Source: https://www.senado.gob.mx/64/diario_de_los_debates/documento/3097
Timestamp: 2020-01-24 18:21:12+00:00

Document:
LXIV Legislatura AÑO I Segundo Receso Comisión Permanente Sesión Núm. 3
Sesión Pública de la Comisión Permanente Celebrada
en la Ciudad de México, el 15 de Mayo de 2019
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: (13:40 horas) Solicito a la Secretaría pasar lista de asistencia.
Mientras conectan los micrófonos, quiero felicitar por su cumpleaños al Senador Manuel Añorve.
No estaba en el Orden del Día, pero todavía no conectan los micrófonos.
Y también queremos felicitar a las maestras y maestros, hoy 15 de mayo, Día del Maestro.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Señores legisladores, daré inicio a la lista de asistencia.
ASISTENCIA DE LA SESIÓN
Señor Presidente, tenemos una asistencia de 37 ciudadanas legisladoras y ciudadanos legisladores.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se abre la sesión de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, del miércoles 15 de mayo de 2019, correspondiente al segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. El Orden del Día está disponible en el monitor de sus escaños, con lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda de hoy. Si algún legislador o legisladora requiere la edición impresa la puede solicitar a la Secretaría Parlamentaria.
EL LUNES SEIS DE MAYO DE DOS MIL DIECINUEVE.
El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de la Comisión Permanente de este día. En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acta de la sesión anterior. Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un oficio con el que se remite informes trimestrales sobre los ingresos obtenidos, la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondientes al primer trimestre de 2019, que incluyen los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa; recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo; así como información mediante la cual se dan a conocer los conceptos que integran la intermediación financiera, así como la relativa a las instituciones de Banca de Desarrollo y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: También se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, un oficio con el que remite los informes relativos al cumplimiento de las disposiciones previstas en los párrafos segundo y tercero del artículo 80 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Asimismo, se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un oficio con el que se remite el documento en el que se explica cómo se computan los balances fiscales y los requerimientos financieros del sector público, junto con la metodología respectiva, en la que se incluyen de manera integral todas las obligaciones financieras del gobierno federal así como los pasivos públicos, pasivos contingentes y pasivos laborales.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Del mismo modo, se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Banco de Ahorro Nacional y de Servicios Financieros un oficio con el que solicita considerar en un periodo extraordinario de sesiones un proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y de Servicios Financieros, aprobado por la Cámara de Senadores el 30 de abril y remitido a la Cámara de Diputados en la misma fecha.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada, y se remite a la Cámara de Diputados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se recibió del Instituto Nacional de las Mujeres un oficio con el que se remite informe de resultados correspondiente al periodo enero-marzo de 2019 del Instituto Nacional de las Mujeres, así como los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos del primer trimestre de 2019.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a la Comisión Para la Igualdad de Género de la Cámara de Senadores; y a la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: De la Secretaría de Educación Pública, se recibió un oficio con el que se remite la información trimestral de los recursos federales que reciben las universidades e instituciones públicas de educación media superior y superior, correspondiente al primer trimestre de 2019.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Educación de la Cámara de Diputados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: De la Secretaría de Gobernación, se recibió un oficio con el que se remite informe anual 2018 de la Comisión Federal de Electricidad.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a las Comisiones de Energía de la Cámara de Senadores; y de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: De la Comisión Federal de Competencia Económica, se recibió un oficio con el que remite su primer informe trimestral 2019.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a la Comisión de Economía de la Cámara de Senadores; y a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Instituto Federal de Telecomunicaciones, se recibió un oficio con el que se remite el primer informe trimestral de actividades 2019.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones Unidas de Radio, Televisión y Cinematografía; y de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Radio y Televisión y de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se recibió un oficio con el que se remite el “Informe Especial sobre los Centros de Tratamiento Interno para Adolescentes que infringen las leyes penales en la República Mexicana”.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores; y de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió de la Cámara de Diputados, un oficio por el que se comunica la participación de la Diputada María Sobrado Rodríguez, como acompañante y observadora en la V Reunión Interparlamentaria México-Argentina, que se llevó a cabo del 7 al 9 de mayo de 2019, en las instalaciones de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Congreso del Estado de Nuevo León se recibió un oficio con el que se remite exhorto al Congreso de la Unión, a fin de que en el proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, se analice incluir la perspectiva de género en planes y programas de estudio educativos para que no se aprueben reformas que al reconocer derechos de personas, resulten directa o indirectamente en atentar en contra de los demás.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones de Educación de la Cámara de Senadores; y de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Congreso del Estado de Chihuahua un oficio con el que remite exhorto al Congreso de la Unión, para que en el seno de los trabajos legislativos, tendientes a la elaboración de la reforma en materia educativa, se contemple el caso particular del estado de Chihuahua, específicamente en el esquema de escalafón horizontal respecto a horas curriculares, tiempo completo mixto, escalafón horizontal, estímulos para personal de apoyo, pago de tiempo completo en telesecundaria, clave L y jubilación dinámica.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Congreso del Estado de Nuevo León se recibió oficio con el que remite para análisis y, en su caso, aprobación, el proyecto de Decreto que reforma un párrafo al artículo 132, fracción XXVII Bis de la Ley Federal del Trabajo.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Congreso del Estado de Sonora, se recibió un oficio con el que remite INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA Y A LA LEY DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibieron 17 oficios de diversas dependencias con respuestas a Acuerdos promovidos por legisladores.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Informo a la Asamblea que dichas respuestas se remitirán a los legisladores promoventes y se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió del Senador José Luis Pech Várguez, del grupo parlamentario del Partido Morena, una comunicación con la que remite informe de su participación en la delegación senatorial que asistió a la Segunda Parte de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, que se llevó a cabo en Estrasburgo, Francia, del 8 al 12 de abril.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada, publíquese en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Senadores.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió de la Senadora Alejandra del Carmen León Gastélum, del grupo parlamentario del PT, una comunicación con la que remite informe de su participación en la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el segundo Foro de Análisis de las iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria realizados en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 12 de abril de 2019.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Senadores.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió del Senador Noé Fernando Castañón Ramírez y de la Senadora Nadia Navarro Acevedo, una comunicación con la que remite el informe de su participación en la IX Sesión de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento de la Alianza Pacífico, que se llevó a cabo en la Ciudad de Lima, Perú, los días 24 y 25 de abril de 2019.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió del Senador Ricardo Velázquez Meza, del grupo parlamentario del Partido Morena, una comunicación con la que remite informe de su participación en la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el cuarto Foro de Análisis de la Ley de Desarrollo Agrario, Ley Federal Agraria, realizados igualmente en Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 19 de abril de 2019.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió del Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez, del grupo parlamentario del Partido Morena, una comunicación por la que se remite informe de su participación en la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria en el ejido de Nayarit en la ciudad de Mexicali, Baja California, el 23 de febrero de 2019; y en la tecera reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, realizado en el mismo lugar, Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 19 de abril de 2019.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió del Senador Ángel García Yáñez, sdel grupo parlamentario del PRI, una comunicación con la que remite informe de su participación en el 4to. Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, Más Allá de las Paredes del Parlamento, fortaleciendo el control político, celebrado en la Ciudad de Quito, Ecuador, del 12 al 14 de marzo de 2019.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió de la Comisión de Salud comunicación con la que se remite su informe anual del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió, de las Comisiones Unidas de Justicia; de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana; una comunicación con la que se remite informe sobre los avances de los asuntos que han resuelto como comisiones unidas.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se recibió de la Universidad Autónoma de Querétaro un oficio con el que pone a consideración de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión, las observaciones y sugerencias de adición al proyecto de dictamen de reforma educativa.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se recibió del Instituto Tecnológico Superior de Tantoyuca, Veracruz, un oficio con el que se remite el resultado de la auditoría de matrícula del instituto.
Vamos a pasar al siguiente asunto.
Recibimos una comunicación suscrita por la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, por la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, está a consideración de la Asamblea el siguiente:
“Único.- Se concede licencia a la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas para separarse de sus funciones legislativas, a partir de esta fecha”.
Senadora Beatriz Paredes, sonido en su escaño, por favor.
Sólo para expresar nuestro acuerdo del grupo parlamentario del PRI en esta Comisión Permanente y dejar sentado el aprecio y el respeto por la labor que como legisladora fungió Claudia Ruiz Massieu, en esta etapa que nos acompañó, su papel fue fundamental en la construcción de consenso para que pudiéramos lograr una iniciativa de Guardia Nacional, por unanimidad en este Senado de la República.
Decirle a Claudia que le deseamos que en las actividades que va a emprender con mayor intensidad le vaya muy bien, y que estaremos esperando con mucho gusto su regreso.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora Paredes Rangel.
Sonido en el escaño de la Diputada Margarita Flores.
La Diputada Margarita Flores Sánchez: (Desde su escaño) Muchísimas gracias, señor Presidente.
Simplemente también para unirme al reconocimiento que se le hace a la Senadora Claudia Ruiz Massieu, por su trabajo extraordinario siempre dentro del Senado.
Y estoy segura que hará un extraordinario trabajo ahora en este tiempo que está de licencia.
Le deseo el mayor de los éxitos, pero sobre todo mi reconocimiento a su labor realizada.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputada Flores Sánchez.
Sonido en el escaño de la Senadora Verónica Camino.
La Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: (Desde su escaño) Muchísimas gracias, señor Presidente.
De igual forma, a nombre de la bancada y de la representación del Partido Verde Ecologista, desearle el mejor de los éxitos a la Senadora Claudia Ruiz, en las tareas que vaya a emprender.
Efectivamente como bien dijo la Senadora Beatriz Paredes, estuvo trabajando con nosotros en las mesas para acordar las leyes secundarias derivadas de la reforma constitucional de Guardia Nacional, con un papel sumamente relevante y conciliatorio, así que le deseamos el mejor de los éxitos y su pronto regreso.
Senadora Patricia Mercado, sonido en su escaño, por favor.
La Senadora Patricia Mercado: (Desde su escaño) Muchas gracias, señor Presidente.
También a nombre de Movimiento Ciudadano, desearle lo mejor a la Senadora, la extrañaremos en ese trabajo de construcción de acuerdos, siempre tan inteligente, tan puesta, tan comprometida.
Y que le vaya muy bien y esperamos volverla a ver acá por el Senado.
Si no hay alguna otra intervención.
Senador Paz, adelante, sonido en su escaño.
El Senador Raúl Paz Alonzo: (Desde su escaño) En el mismo sentido, señor Presidente.
Desearle todos los éxitos a la Senadora Claudia Ruiz Massieu y esperarla de vuelta para seguir trabajando en los consensos aquí en el Senado.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias Senador Paz Alonzo.
Diputada Dolores Padierna, sonido en su escaño, por favor.
La Diputada Dolores Padierna Luna: También saludar el trabajo que ha hecho la Senadora Claudia Ruiz Massieu, y desear que cualquiera que sean sus objetivos, es una mujer de reconocida trayectoria política.
Como Diputada le dejamos un solidario saludo y despedida.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputada Padierna Luna.
Senadora Cora Cecilia, sonido en su escaño, por favor.
La Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.
De igual forma el Partido del Trabajo y todos los que estamos representados en ambas Cámaras deseamos para la Senadora Claudia Ruiz éxito en lo que ella vaya a emprender y estamos complacidos de que ella tenga en puerta nuevos proyectos.
Esta Presidencia le desea éxito en sus tareas partidistas a la Senadora Claudia Ruiz Massieu.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior punto de Acuerdo. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, se concede licencia a la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, para separarse de sus funciones legislativas a partir de esta fecha. Comuníquese a la Cámara de Senadores.
Recibimos una comunicación suscrita por el Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez, con la que solicita licencia, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones legislativas.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, está a consideración de la Asamblea el siguiente:
“Único.- Se concede licencia al Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 20 de mayo de 2019”.
Sonido en el escaño de la Diputada Sylvia Garfias.
La Diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: (Desde su escaño) Gracias.
Solamente para desearle la mejor de las suertes a mi compañero Juan Carlos Muñoz. Ha sido importante su trabajo en lo que va de esta Legislatura y desde antes, en el tema de infraestructura, en el tema de transporte, en el tema de comunicación. Y desearle el mayor de los éxitos.
Entiendo que los y las Diputadas del Partido Acción Nacional por supuesto que lo vamos a extrañar, y esperamos que pueda estar algún día de regreso en la Cámara de Diputados y Diputadas.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputada Garfias Cedillo.
Si no es así, le deseamos éxito al Diputado Juan Carlos Muñoz.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, se concede licencia al Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 20 de mayo de 2019. Comuníquese a la Cámara de Diputados.
A partir de la licencia concedida a la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, quien fue electa como Secretaria de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, recibimos una comunicación del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por la que solicita se haga la designación para sustituir a la Senadora Claudia Ruiz Massieu, en la Secretaría de esta Mesa Directiva.
Con base en lo anterior, la Mesa Directiva suscribió un Acuerdo en relación con la integración de la misma.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Doy lectura al Acuerdo:
Al no haber oradoras ni oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el Acuerdo mencionado.
Perdón, en votación nominal.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se va a recoger la votación nominal e iniciaremos por el lado derecho del salón. Se solicita a las legisladoras y a los legisladores ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto.
Señor Presidente, se emitieron 34 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
Como resultado de la votación, queda aprobado el Acuerdo, señor Presidente.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, queda aprobado el Acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en relación con la integración de la misma y se designa al Senador Manuel Añorve Baños, como Secretario de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, correspondiente al segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
Le solicitamos al Senador Añorve Baños, incorporarse a sus funciones en la Secretaría de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente. Comuníquese.
Compañeras y compañeros legisladores, les informo que hemos recibido diversos votos aprobatorios de congresos estatales al proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, aprobado el pasado 9 de mayo y remitido a las legislaturas de los estados.
Solicito a la Secretaría dé cuenta de los votos recibidos y realice el escrutinio a que se refiere el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Doy cuenta, señor Presidente. Se realizará el escrutinio de los votos recibidos.
Señor Presidente, informo a la Asamblea que se recibieron los votos aprobatorios de los Congresos de los estados de: Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Zacatecas, Quintana Roo y Ciudad de México, al proyecto de Decreto por el que se reforman, adicional y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, aprobado el 9 de mayo del presente año.
Con base en la documentación a la vista, esta Secretaría da fe de la emisión de los 22 votos aprobatorios y cero votos en contra del proyecto de Decreto de referencia.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Verificada la aprobación de la mayoría de las legislaturas de los estados al proyecto de Decreto de reforma constitucional, les solicito a todas y a todos ponerse de pie para la declaratoria formal de aprobación.
A efecto de dar cumplimiento a lo que establece el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y una vez computado el voto aprobatorio de las legislaturas de los estados y la Ciudad de México ya señaladas, siendo 22 entidades: Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Zacatecas, Quintana Roo y Ciudad de México.
Con lo que se constituye la mayoría de las legislaturas locales, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión declara aprobado el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, aprobado el 9 de mayo de 2019. Se remite al Diario Oficial de la Federación para su publicación.
A nombre de la Comisión Permanente, me permito manifestar el reconocimiento por la reforma aprobada que representa un paso significativo de los trabajos de las Cámaras del Congreso de la Unión y de las legislaturas de los estados.
Expreso también mi respeto y reconocimiento a la postura de los diversos grupos parlamentarios y a su desempeño responsable que permite alcanzar un avance de gran trascendencia para la educación en México.
La Comisión Permanente seguirá atenta para recibir las resoluciones que sigan emitiendo otras legislaturas sobre este asunto, mismas que se integrarán al expediente.
Tiene la palabra el Senador Manuel Añorve Baños, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma la convocatoria de la Comisión Permanente para que las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión celebren sesiones extraordinarias, emitida el pasado 6 de mayo de 2019, para que durante el desarrollo de las sesiones extraordinarias del Senado se designe a Senadoras o Senadores integrantes de la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA CONVOCATORIA DE LA COMISIÓN PERMANENTE PARA QUE LAS CÁMARAS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN CELEBREN SESIONES EXTRAORDINARIAS, EMITIDA EL PASADO 6 DE MAYO DE 2019
(Presentada por el Senador Manuel Añorve Baños, a nombre propio y del Senador Miguel Ángel Osorio Chong, del grupo parlamentario del PRI)
El Senador Manuel Añorve Baños: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros:
Atendiendo la norma constitucional, el Pleno del Senado de la República aprobó en la pasada sesión ordinaria del 30 de abril de 2019 la integración de los 18 Senadores propietarios, y 18 Senadores sustitutos de la Comisión Permanente que habrá de funcionar para el segundo receso del primer año del ejercicio de esta Legislatura, de los cuales corresponden dos Senadores titulares y dos Senadores sustitutos al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Como es del conocimiento público, el pasado lunes 3 de mayo la Senadora Claudia Ruiz Massieu, presentó ante la Mesa Directiva del Senado de la República, solicitud de licencia, por tiempo indefinido, a efecto de separarse del cargo que ha venido desempeñando como Senadora de este Senado de la República, y que aquí ha sido ya autorizada por la Comisión Permanente.
Dado que en el supuesto de que la licencia sea aprobada, y como ya sucedió, el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se quedaría sin un titular en la integración de la Comisión Permanente.
Pero más allá, de hecho, dejaría al órgano de la Comisión Permanente reducido en una composición y en la representación de las diferentes fuerzas políticas que integran el Congreso de la Unión en el periodo de receso.
Por eso la necesidad de modificar el Acuerdo por el que se nombró a las y los Senadores miembros de esta Comisión Permanente, sin embargo, la modificación en la integración de la Comisión Permanente no puede ser resuelta o atendida por el Pleno de la misma, pues la designación de sus miembros es una facultad exclusiva de cada Cámara del Congreso de la Unión.
A partir de lo anterior, resulta necesario facultar al Pleno de la Cámara de Senadores para resolver la modificación de la integración de la Comisión Permanente de la representación del grupo parlamentario del PRI.
De conformidad con el artículo 78 constitucional, entre las facultades de la Comisión Permanente se encuentra acordar por decisión propia, o a propuesta del Ejecutivo la convocatoria del Congreso de una sola Cámara a sesiones extraordinarias, siendo necesario en ambos casos el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes.
La convocatoria que emita la Comisión Permanente señalará el objeto u objetos de las sesiones extraordinarias.
En este sentido, el pasado lunes 6 de mayo la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó el Decreto correspondiente que establece que la Cámara de Senadores desahogará además de la reforma educativa, la expedición de la nueva Ley de Guardia Nacional, la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, la Ley Nacional del Registro de Detenciones, modificaciones a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, reformas y adiciones a la legislación reglamentaria en materia de extinción de dominio, así como cambios constitucionales en materia de paridad de género y a la Ley Federal del Trabajo, en materia de personas trabajadoras del hogar.
Conforme a lo anterior consideramos pertinente establecer en este periodo extraordinario de sesiones que actualmente se lleva a cabo en el Senado de la República, se incluya como tema de discusión y votación dentro de los asuntos que conocerá el Senado durante el periodo de sesiones extraordinarias, el concerniente a las resoluciones relativas a su régimen interior, particularmente aquellas correspondientes a la designación de las Senadoras y Senadores que integran la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades constitucionales que me confieren los artículos 71, fracción II, y 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 8o., numeral 1; fracción I, 164 y 169 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente iniciativa para adicionar un numeral 5, al Decreto que da origen al periodo extraordinario que actualmente se lleva a cabo en el Senado de la República, y que se pueda discutir y aprobar la designación de las Senadoras y los Senadores que integran la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
Informo a la Asamblea que la Mesa Directiva, en su sesión de hoy, acordó solicitar a la Comisión Permanente la dispensa de trámites de la iniciativa presentada para que se ponga a consideración del Pleno inmediatamente.
Por lo tanto, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si la iniciativa con proyecto de Decreto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: A petición de la Presidencia, esta Secretaría consulta a la Asamblea, en votación económica, si el asunto referido por el Presidente se considera de urgente resolución. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
Mayoría por la afirmativa. Sí se autoriza, señor Presidente.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias. En consecuencia, está a discusión el siguiente proyecto de Decreto.
Artículo Único.- Se adiciona un numeral 5 al Artículo Quinto de la Convocatoria de la Comisión Permanente para que las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión celebren sesiones extraordinarias para quedar como sigue:
Artículo Quinto, numeral 5. La designación de las Senadoras y Senadores que integran la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
Debido a que el proyecto de Decreto consta de un solo artículo, se discutirá en lo general y en lo particular en un solo acto.
Está a discusión el proyecto.
De no haber oradoras ni oradores, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Por indicaciones de la Presidencia, consulto a la Asamblea, en votación económica, si el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
Por lo tanto, suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
Proceda ahora la Secretaría a recoger la votación nominal del proyecto de Decreto en lo general y en lo particular.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se va a recoger la votación nominal del proyecto de Decreto. Iniciamos por el lado derecho del salón, si son tan amables.
Señor Presidente, le informo que se emitieron 34 votos en pro, cero en contra y ninguna abstención.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Diputado. Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de Decreto por el que se reforma la convocatoria de la Comisión Permanente para que las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión, celebren sesiones extraordinarias, emitida el pasado 6 de mayo de 2019, para que durante el desarrollo de las sesiones extraordinarias del Senado se designe a las Senadoras y Senadores integrantes de la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas. Comuníquese este Decreto a las Cámaras del Congreso y publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
Informo que se recibió de la Cámara de Senadores un oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal de la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, con sede en París, Francia.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Informo a la Asamblea que en su reunión de hoy, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión acordó solicitar la dispensa de trámites del asunto referido para que se ponga a consideración del Pleno inmediatamente.
En consecuencia, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si el asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el asunto referido por el Presidente de la Mesa Directiva se considera de urgente resolución. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senadora. En consecuencia, está a discusión el siguiente Acuerdo.
Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, en uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento efectuado por el Presidente de la República de la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, con sede en París, Francia.
Tiene la palabra la Senadora Beatriz Paredes.
La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) Sólo para comentarle a esta Comisión Permanente, que como integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores, estuve en la reunión en la que la prospecto a Embajadora hizo su presentación, y que el criterio de quienes participamos en esa sesión, es que tiene los méritos suficientes, el conocimiento de la organización y que representará con dignidad y señorío a México en la OCDE.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchísimas gracias, Senadora Paredes Rangel.
¿Pregunto si hay alguna otra intervención?
De no ser así, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si el Acuerdo se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el Acuerdo se encuentra suficientemente discutido. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
Proceda ahora la Secretaría a recoger la votación nominal del anterior Acuerdo.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se va a recoger la votación nominal del anterior Acuerdo. Iniciamos por el lado derecho del salón. Se solicita a las legisladoras y legisladores ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto y su nombre, por favor.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Pregunto, si falta algún Senador o Senadora por emitir su voto.
Señor Presidente, le informo que se emitieron 34 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias. Aprobado el punto de Acuerdo. En consecuencia, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, en uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento efectuado por el Presidente de la República, de la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con sede en París, Francia. Comuníquese.
Procederemos ahora a tomar la protesta de la ciudadana Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con sede en París, Francia.
En el salón contiguo a este recinto se encuentra la Embajadora que acaba de ser ratificada.
En virtud de ello, solicito a las legisladoras y a los legisladores Imelda Castro Castro, Freyda Marybel Villegas, María Guadalupe Murguía, Beatriz Paredes Rangel, Patricia Mercado, Cora Cecilia Pinedo Alonso, Jesús Carlos Vidal Peniche, Verónica Juárez Piña y María Rosete, la inviten a pasar al interior de este salón de sesiones y la acompañen durante el acto de su protesta.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Favor de ponerse todos de pie, compañeros legisladores.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Ciudadana Sybel Galván Gómez, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, ha ratificado el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a su favor como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con sede en París, Francia.
En consecuencia, debo preguntarle: ¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
La Ciudadana Helena Sybel Galván Gómez: ¡Sí, protesto!
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Si así no lo hiciere, que la Nación se lo demande.
¡Felicidades, señora Embajadora!
A nombre de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, le deseo éxito en su encargo.
Tenemos la convicción de que desempeñará su encargo con dignidad, profesionalismo y honestidad.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Se recibió de la Cámara de Senadores un oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal del ciudadano Francisco Eduardo del Río López, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Suecia y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Letonia y Lituania.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Segunda Comisión.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Asimismo, se recibió de la Cámara de Senadores un oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal del ciudadano Ulises Canchola Gutiérrez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Noruega.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: De igual forma, se recibió de la Cámara de Senadores oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Del mismo modo se recibió de la Cámara de Senadores un oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la Confederación Suiza y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes ante el Principado de Liechtenstein.
Compañeras y compañeros legisladores, informo a ustedes que esta Mesa Directiva ha suscrito el Acuerdo por el que se establecen las reglas básicas para el funcionamiento de la Comisión Permanente. El proyecto se les entregó en la sesión de instalación del miércoles 1 de mayo, están disponibles las copias necesarias que requieran, legisladoras y legisladores.
Está a discusión el Acuerdo. De no haber oradoras ni oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el Acuerdo.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior Acuerdo. Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias. Aprobado el Acuerdo por el que se establecen las reglas básicas para el funcionamiento de la Comisión Permanente. Se instruye a la Secretaría publicar el Acuerdo en el portal electrónico de manera permanente.
Honorable Asamblea, informo a ustedes que la Mesa Directiva suscribió el Acuerdo por el que se integran las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Doy lectura al Acuerdo.
Diputado Bonifaz, sonido en su escaño, por favor.
El Diputado Raúl Bonifaz Moedano: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.
Respetuosamente, solicitar que se sustituya en la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, al señor Diputado Rubén Cayetano García, y en su lugar quede la Diputada Tatiana Clouthier Carrillo.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: ¿Puede repetir el nombre de quién saldría?
El Diputado Raúl Bonifaz Moedano: (Desde su escaño) Con mucho gusto, señor Presidente.
Sale el Diputado Rubén Cayetano García, y en su lugar queda la Diputada Tatiana Clouthier Carrillo.
El Diputado Raúl Bonifaz Moedano: (Desde su escaño) Para servirle.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Una pregunta, solo para la formalidad del tema, es una solicitud del grupo parlamentario correspondiente, ¿verdad?
Nada más para que quede asentado.
El Diputado Raúl Bonifaz Moedano: (Desde su escaño) Correcto.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Perfecto.
Pregunto si hay alguna otra intervención.
Si no es así, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el Acuerdo, con la corrección autorizada.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias. Aprobado el Acuerdo por el que se integran las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente. Se instruye a las Secretarías Generales del Senado a proporcionar el apoyo técnico y logístico necesario a las comisiones para sus reuniones de instalación y para los trabajos que habrán de desarrollar durante el receso.
Se solicita a las comisiones que se instalen a la brevedad, de ser posible el día de hoy, a efecto de estar en posibilidad de iniciar sus trabajos.
Sonido en el escaño del Senador Raúl Paz.
El Senador Raúl Paz Alonzo: (Desde su escaño) Aprovechando el exhorto que acaba de hacer, señor Presidente, la Comisión Primera, ya tiene la Sala 6, planta baja. Ojalá nos puedan acompañar todos los integrantes terminando la sesión, para poder instalarla.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador y Presidente de la Primera Comisión.
Sonido en el escaño de la Senadora Paredes, Presidenta de la Segunda Comisión.
La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) En el mismo caso, señor Presidente, atendiendo su exhortación, invitamos a las y los integrantes de la Segunda Comisión, para que nos acompañen al término de la sesión en la Sala de Juntas de la Junta de Coordinación Política del Senado.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias por la información, Senadora Paredes.
Diputado Bonifaz.
El Diputado Raúl Bonifaz Moedano: (Desde su escaño) A los integrantes de la Tercera Comisión, de Hacienda y Crédito Público, para que nos acompañen terminando esta sesión, en el Salón número 2.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputado Bonifaz, por la información.
Como es de su conocimiento, con fecha 6 de mayo del año en curso quedó en poder de esta Mesa Directiva la propuesta de designación enviada por el titular del Ejecutivo Federal el 25 de abril de 2017, de tres Magistrados de Tercera Sección de Sala Superior y 15 Magistrados de Sala Especializada en Materia de Responsabilidades Administrativas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Lo anterior, con la finalidad de dar cumplimiento a las sentencias dictadas en los expedientes 589/2018 del Juzgado Octavo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México y RA 311/2018 del Décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito.
En consecuencia, la propuesta de designación señalada y la documentación remitida por las autoridades judiciales de amparo, solicitándole que de inmediato desarrollen el procedimiento tendente a ratificar o no ratificar las designaciones señaladas, se turnan a la Primera Comisión.
Le encargamos mucho al Presidente de la Primera Comisión, por la naturaleza del tema, que se trata de una sentencia del Poder Judicial que debe cumplirse en el marco de la Permanente.
La sentencia ordenó al Senado de la República resolver dicho tema, la ratificación o no ratificación de los llamados magistrados anticorrupción.
De no poderlo hacer en el tiempo establecido, porque la sentencia llegó al final del periodo ordinario, se mandató a la Permanente a concluir la tarea.
Le encargamos mucho a la Comisión.
Muchas gracias, Senador Raúl Paz.
Comuníquese a la autoridad de amparo correspondiente la anterior determinación, a fin de informar que estamos en vías de cumplimiento de las sentencias ya mencionadas.
Compañeros legisladores y compañeras legisladoras, hago de su conocimiento que recibimos de la Mesa Directiva del Senado de la República, un Acuerdo por el que se autoriza la utilización del Salón de Pleno de este órgano parlamentario a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para el desarrollo de sus sesiones plenarias durante el segundo periodo de receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
En virtud de lo anterior, informo a ustedes que esta Mesa Directiva ha suscrito un Acuerdo en relación con la utilización del Salón del Pleno del Senado de la República para desarrollar sus sesiones plenarias durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, en virtud de que se considera más idóneo para el desarrollo de los trabajos de esta Comisión Permanente. El Acuerdo está disponible en el monitor de sus escaños. De esta manera se hace de su conocimiento.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Doy lectura al Acuerdo.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Solicito a la Secretaria consulte a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el Acuerdo.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Por acuerdo. Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior Acuerdo. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, señor Diputado. Aprobado el Acuerdo en relación con la utilización del Salón del Pleno del Senado de la República para desarrollar sus sesiones plenarias, durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. Comuníquese el Acuerdo.
Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, les informo que en su reunión de la Mesa Directiva del día de hoy, sus integrantes acordaron suscribir un Acuerdo, en relación con los incendios forestales que se han presentado en la República Mexicana. Dicho Acuerdo recoge los planteamientos expresados en un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy, y en una propuesta planteada directamente a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente por la Diputada Tatiana Clouthier, ambos documentos relativos a dicha materia. El Acuerdo está disponible.
Dé lectura la Secretaría al Acuerdo.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Doy lectura al Acuerdo.
Tiene la palabra la Diputada Dolores Padierna.
La Diputada Dolores Padierna Luna: (Desde su escaño) Solamente para hacer algunas precisiones a la redacción.
Mencionó al Centro Nacional de Desastres, mencionó a la Comisión Ambiental de la Megalópolis, mencionó que los 4 mil 435 incendios abarcan el 94 por ciento de la vegetación, mencionó a la Ciudad de México, a Michoacán, Puebla, Jalisco, etcétera.
Entonces, falta incluir a los gobiernos de los estados en la prevención de este tema tan grave y tan importante.
Estamos completamente de acuerdo en el texto; sin embargo, vale la pena precisar que la Cámara de Diputados asignamos para 2019 mil 390 millones de pesos para este tema.
En 2018 hubo un presupuesto de mil 643 que, en efecto, significa una disminución de 15 por ciento, que eso fue para el esfuerzo de austeridad que correspondía a todas las dependencias, y que no se ha suprimido ninguna tarea neurálgica de asuntos tan importantes en el presupuesto.
La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) Gracias.
En primer lugar, quiero reconocer el esfuerzo por la redacción y el contenido de este punto de Acuerdo. Pero no podemos dejar de señalar, desde el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que se ha realizado un recorte presupuestal que ha afectado a áreas neurálgicas que tienen que ver no sólo con la eficacia de la gobernanza en nuestro país, sino que afectan a zonas sensibles de la administración pública a áreas que juegan un papel estratégico.
La Secretaría de Medio Ambiente sufrió un recorte sin precedentes, nos preocupa además que en el Plan Nacional de Desarrollo no hay una referencia de la envergadura que requiere el tema del cambio climático, y en el caso de la Conafor, evidentemente, ya se están viviendo consecuencias en su incapacidad de operar con la magnitud y con la agilidad que se requiere.
Pero como el caso dramático que nos está afectando de los incendios y la limitada respuesta institucional, aunque entiendo la gravedad de la situación, y que en muchas ocasiones estos problemas de orden natural son muy graves y rebasan las posibilidades gubernamentales, también quiero señalar un escandaloso recorte a los institutos nacionales de salud pública.
En el caso de los institutos nacionales de salud pública ya están presentándose problemas gravísimos de desatención a los pacientes en condiciones que pueden devenir en fallecimientos.
Yo quiero exhortar al gobierno de la República a que haga una revisión de fondo a su estrategia generalizada de recortes, a que fije prioridades y a que no pongan en riesgo actividades fundamentales para el cuidado de la naturaleza y, desde luego, el cuidado de las personas.
Los recortes nunca satisfacen a nadie, pero es indispensable que haya criterios selectivos y que no pongan en riesgo la correcta operación del gobierno.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Pido a la Secretaría de Servicios Parlamentarios auxilie al Diputado Porfirio Muñoz Ledo, para que pueda hacer uso de la palabra desde su lugar.
Fue despojado del micrófono por el Presidente, eso es lo que dijo.
El Presidente Diputado Porfirio Muñoz Ledo: (Desde su escaño) Sobre lo dicho por la Senadora Beatriz Paredes, que me parece muy oportuno.
Justamente ayer ya se convino en la Cámara de Diputados el calendario y modo de trabajo para discutir el programa de gobierno que nos corresponde a nosotros. Y uno de los temas más importantes es éste.
Yo quisiera hacer una breve explicación.
Hay incendios que se están investigando, nosotros ya los solicitamos, y que usted o tú atribuyes fundamentalmente al cambio climático, en lo que yo estoy de acuerdo, aunque todavía no se ha probado.
Ahora, no hay desatención al tema de cambio climático en México, tenemos una legislación muy amplia, hay siempre las cuestiones de ejecución y de corrupción, ese es otro problema que hay que resolver.
La prueba es que el Embajador mexicano que fue el jefe en la negociación en París, fue nombrado Subsecretario de Naciones Unidas para Cambio Climático, Luis Alberto de Alba.
Entonces, México ha trabajado muchísimo este tema, pero es muy complicado porque nosotros no somos responsables del cambio climático, más bien aquí sería una cuestión frontal contra el gobierno de Trump, que sí está causando daño efectivo al cambio climático.
Ahora, quiero meter el otro tema, tenemos incendios excesivos, pero estamos viviendo una crisis migratoria, como nos dijo el otro día una responsable de este asunto del Gobierno Federal, no es una broma, es un asunto extremamente complejo que va desde Chiapas hasta Tijuana, exceso de arribo, cuidado conforme a la Constitución de la gente que llega, no transferencia a los Estados Unidos por gentes que van de tránsito, y una terrible contradicción de instrumentos legales.
Y termino, México presentó en el año 80 la iniciativa en Naciones Unidas para la convención sobre todos los trabajadores migrantes y sus familias, todos, cubrían documentados y no documentados.
Ahora se ha puesto de moda una legislación internacional que habla de migración libre y ordenada, ese saco no nos conviene, ¿quién los va a ordenar? A nosotros nos conviene, y termino, la aplicación estricta de un principio, que la migración es un derecho humano, punto, tal como viene en los Pactos Económicos y Sociales de Naciones Unidas y en nuestra Convención.
El debate es de mucho fondo y determina la posición del gobierno de México tanto sobre el tema de migrantes en México como los grandes mexicanos en Estados Unidos.
Entonces yo estoy proponiendo formalmente que ataquemos al otro incendio, el incendio migratorio que se está volviendo muy grave y muy complejo.
Lo he hablado con la Secretaria de Gobernación y con el Secretario de Relaciones y me permitiría sugerir que los invitaramos para la próxima vez.
Yo ya extraño los debates de la Comisión Permanente, que yo me acuerdo éstos eran los grandes debates, y ahora son los grandes trámites.
Hemos estado en tramitología desde que nos sentamos aquí hasta que nos vamos a ir, ahí está el fondo, no sé por qué, se acabó el incendio de la Comisión Permanente.
Entonces, sugiero esto y, sobre todo, que vuelva el espíritu del debate a la Comisión Permanente, ya lo extraño.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Solicito a la Secretaría Parlamentaria auxilie al Senador Añorve Baños, a fin de que pueda. Bueno, está bien, adelante.
Tiene la palabra el Senador Añorve Baños, desde la tribuna.
Solamente para reforzar lo que dijo la Senadora Beatriz Paredes, no es un asunto de un grupo parlamentario o partidista, es una emergencia que estamos viviendo en muchos estados del país, y voy a reforzar con números muy concretos.
El recorte de Semarnat fue del 32 por ciento, o sea, alrededor de 12 mil millones de pesos. En el tema de Conafor son mil 200 millones de pesos, obviamente en comparación del 2018.
Y tenemos en este momento 200 incendios forestales en todo el país, 71 de ellos siguen activos.
Tenemos que tomar cartas en el asunto, tenemos que resolver este asunto y este tema, que no es menor, lo dijo perfectamente bien la Diputada Tatiana Clouthier, reintegrar los recursos, creo que se puede exhortar de manera amable para que estos recursos lleguen y sí, coincido, que los gobierno de los estados deben de tener acciones preventivas.
Pero es un hecho que Conafor, que hace el mejor de los esfuerzos, que siempre está muy dispuesto a hacerle frente a estos temas, hoy están siendo rebasados porque ni siquiera tienen el equipamiento necesario y tampoco tienen los recursos suficientes, y obviamente esta es una emergencia nacional que tenemos que hacerle frente con recursos económicos, no solamente como lo dijo el señor Presidente de la Cámara de Diputados, Porfirio Muñoz Ledo, parlamentariamente hablando, con una discusión aquí en la Comisión Permanente.
Tenemos que tomar cartas en el asunto y los recursos tienen que llegar de manera urgente, porque los incendios, y lo podemos ver en redes sociales, la gráfica que tenemos en el país es grave y todavía no vemos cómo mitigar estos problemas.
Y no solamente aquí en la Ciudad de México, que está con una incidencia importante con la problemática que ya conocemos, sino lo estamos viviendo en muchos estados del país.
Y muchas gracias, señor Presidente.
Por eso la importancia de este Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para que se tomen cartas en el asunto inmediatamente.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador Añorve Baños.
Sonido en el escaño de la Diputada Verónica Juárez.
La Diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.
Por supuesto, a nombre del Partido de la Revolución Democrática, sumarme a este punto de Acuerdo que ahora se está comentando, sumarme a las expresiones tanto del Senador Añorve, como de la Senadora Beatriz Paredes.
Coincidimos en los números, en los datos que se están mencionando, 200 incendios que están actualmente, 71 de ellos activos de estos que se han registrado.
Lamentar los índices de contaminación de los que ahora también está sufriendo la ciudadanía, y no solamente la Ciudad de México, sino también los que tienen que ver con los municipios conurbados.
Nos parece que también atiende a una política equivocada en materia ambiental y falta de coordinación por parte del Gobierno Federal con las entidades, con las demás entidades federativas.
Si tomamos en cuenta también los lamentables recortes en programas relacionados con estos rubros, pues hacen que estemos en estas lamentables circunstancias.
Y, por otra parte, me parece que no es adecuada una respuesta, por ejemplo, en donde se menciona, a cinco meses de haber estado al cargo, al frente de la Ciudad de México, que se diga que, pues es que no hay un protocolo o que no encontraron un protocolo.
Me parece que lo que tenemos que hacer es actuar y evitar que programas que tienen que ver con el medio ambiente, los que están a cargo de la Conafor, dejen, por ejemplo, de recibir 253 millones de pesos.
Me parece también que es equivocado que se haya desaparecido el Programa del Empleo Temporal de Brechas.
Y, pues, en conclusión, lo que podemos estar viendo es que hay una falta de previsión, una austeridad mal concebida en políticas públicas, que están generando lo que ahora está sufriendo la ciudadanía, que no solamente tiene que ver con las hectáreas que se están perdiendo en torno a los bosques, la flora y cientos de especies, sino que influyen directamente en la salud de las ciudadanas y los ciudadanos.
Por eso es que nos sumamos al punto de Acuerdo esperando dar respuesta inmediata a lo que aquí se ha comentado con estas preocupaciones.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Diputada Juárez Piña.
Tiene el uso de la palabra la Diputada Dolores Padierna Luna.
La Diputada Dolores Padierna Luna: (Desde su escaño) Solamente para hacer precisiones, señor Presidente.
En primer lugar, si uno lee con cuidado el tema respecto de los incendios forestales, se está hablando de que es la primera ocasión en México, en el país, o sea, no solamente en el Valle de México, que en la atmósfera hay partículas que se llaman PM2.5, lo cual significa que son menores a 2.5 micrómetros.
Es la primera vez que se presenta un fenómeno de esta naturaleza con partículas de esa medida y, por lo tanto, no hay antecedentes de protocolo, hay muchos protocolos para determinar las situaciones que se han venido dando, para esta no están considerados protocolos existentes.
Entonces no es un asunto solamente de posicionamiento político, también de leer, también de enterarse, también de saber qué es lo que se propone.
Segundo, el tema que estamos hablando aquí es la protección forestal, y eso está considerado en el Presupuesto a nivel de partida.
Yo fui Diputada hace muchos años, ahora que vuelvo a ser Diputada a nivel de partida, a nivel de un desglose del Presupuesto, como hoy se tuvo, yo no la había visto.
Así que podemos ver ahora que la partida protección forestal se refiere únicamente el recorte, y lo dice claramente todo, para papelería, agua, consumo hacer reciclaje y varias cosas que están consideradas en el rubro, no a evitar lo que aquí se está mencionando.
Por otro lado, no se incluye nunca a los gobiernos de los estados cuando se está hablando de este tema.
Y el tema de las medidas concretas, del cambio climático, por supuesto que sí vienen en el Plan Nacional de Desarrollo y habría que leerlo, en todo caso, con más cuidado, se afirman cosas que no se pueden sostener a la luz de los datos oficiales.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias. Le pedimos a los asesores si nos ayudan a ubicándose en los espacios correspondientes.
El Diputado Izcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Gracias, señor Presidente.
Solamente, en torno a este tema, señalar que en el debate presupuestal que se llevó a cabo en la Cámara de Diputados, varios grupos parlamentarios y varios legisladores advertimos que el recorte presupuestal que no sólo este rubro, sino otros más y la forma como se había establecido, la dinámica del Presupuesto, nos iba a llevar a enfrentar situaciones como las que ahora estamos enfrentando, y señalar que no solamente está en este campo, también se encuentran en algunos campos de servicios básicos elementales como salud y otros, que en momentos determinados van a ser que se sufran o se enfrenten crisis o problemas de esta naturaleza.
Por eso al haber avalado el día de hoy en la mañana en la Mesa Directiva la propuesta de punto de Acuerdo, Movimiento Ciudadano ha expresado la necesidad de que no solamente se revise este rubro, sino otros más que son precisamente para enfrentar contingencias de distinto tipo y que en algún momento se van a requerir estos recursos y la aplicación puntual.
Por ese motivo, vamos a votar en favor del punto de Acuerdo, pero con el exhorto a que no solamente esta partida, sino otras más, que son justamente para enfrentar contingencias de diferente naturaleza, sean revisadas por parte del Ejecutivo.
Pregunto, ¿si hay alguna otra intervención sobre el tema?
De no haber más oradoras ni oradores.
Sonido en el escaño del Senador Miguel Ángel Navarro Quintero.
El Senador Miguel Ángel Navarro Quintero: (Desde su escaño) Yo creo que el incendio forestal no debe generar el incendio político y considero que tenemos que hacer un análisis no basado en una argumentación que también empieza a hacer permanente de un recorte presupuestal en alguno de los rubros del Presupuesto de Egresos que la Cámara de Diputados autoriza año con año.
Creo que la actual administración lo que trata es de transparentar el gasto y darle una mayor eficiencia. La cantidad de incendios registrada en el presente año está lejos del record de las últimas décadas, siendo que en 1998 se registraron 11 mil 5 incendios, contra hoy en día que se tienen alto, sí, pero luego entonces 4 mil 500 incendios.
Considero que tendremos que tener una acción conjunta, el Legislativo, en lo que le corresponde con el Poder Ejecutivo, convocarlos, como cada responsabilidad de los estados, convocar a la responsabilidad de los municipios, convocar a la responsabilidad de todos, yo creo que es lo más conveniente.
Y creo que si podemos abordar los temas, hoy en día, para convocar escenarios de unidad, estaremos respondiendo todos con la disposición que el momento actual lo exige y seguramente con el entendimiento de todas las fracciones parlamentarias, incluyendo, desde luego la fracción parlamentaria de Morena que está comprometida, como está comprometido el gobierno del licenciado López Obrador.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador Ángel Navarro.
Pregunto, ¿si hay alguna otra intervención? Adelante, Senador Cruz Pérez Cuéllar, sonido en su escaño.
El Senador Cruz Pérez Cuéllar: (Desde su escaño) Muy breve, señor Presidente.
Nada más se ha argumentado que la situación que está viviendo el país tiene que ver con el presupuesto en materia de los incendios, pero no se ha dado por ningún legislador o legisladora algún dato concreto. Creo que lo que el Senador Navarro apunta está muy bien, porque en el mismo periodo 2018 en comparación con 2019, hubo 5 mil 122 incendios forestales contra 4 mil 425 incendios del mismo periodo en este año.
Entonces a mí me parece y no quería dejarlo de decir, que se está haciendo un uso político de un problema grave, de orden natural, que no tiene nada que ver con el tema presupuestal e invitaría a los legisladores y a las legisladoras que nos dieran datos concretos de por qué esta problemática tiene que ver con el Presupuesto, cuando los números nos dicen que digamos que este año es menos malo al año pasado.
Quiero decir que el año pasado que tenían supuestamente más recursos o no los sabían usar, porque tenemos más incendios que los que tenemos en este año.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Senador Pérez Cuéllar.
Sonido en el escaño del Senador Víctor Oswaldo, por favor.
El Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís: Muchas gracias, señor Presidente.
El tema de la contaminación, si bien es un tema que preponderantemente en los últimos años era medianamente exclusivo del anterior Distrito Federal, hoy Ciudad de México, es un tema que ha tomado una relevancia muy importante en Nuevo León, en su zona metropolitana, en la zona metropolitana de Monterrey y en otras grandes metrópolis de nuestro país.
Es un problema que avanza, y el problema de la contaminación, el problema del daño al medio ambiente, el problema de dañar el ecosistema termina lamentablemente en un problema grave de salud.
En algún momento, hace unas semanas presentamos un punto de Acuerdo fundamentado en la problemática que se vive en Nuevo León, solicitando a la Secretaría de Salud del gobierno federal, nos brindara información sobre qué relevancia, qué impacto ha tenido el daño al medio ambiente a los temas de salud en todo el país, especialmente en Nuevo León. Obviamente no hemos recibido respuesta.
Yo creo que esto que está sucediendo, estas partículas que se mencionan, las 2.5 que desde hace mucho tiempo las tenemos en abundancia en la zona metropolitana de Monterrey, nos tiene que invitar a tomar otro tipo de posicionamiento, otro tipo de reflexión aquí en esta Comisión Permanente y posteriormente en que una de nuestras Cámaras de representación a manera de no estar pateando el bote, el tema del cambio climático, el tema del daño al medio ambiente, el tema del daño al ecosistema es una realidad en nuestro país.
Hoy en día, la pretensión de construir nuevas refinerías es un retroceso evidente, es quemar carbón en abundancia, cuando ya se está plenamente demostrado en el mundo que esta tecnología tiene que ir siendo desplazada.
Las cientos de miles de hectáreas que tal vez se vayan a deforestar, este daño al ecosistema, este ecocidios que se va a hacer con la construcción del Tren Maya, también es una parte muy importante de esto, y así pudiera comentar una y otra y otra cosa en donde lo único que podemos destacar, donde lo único que se puede vislumbrar es que no hay una asociación, una coordinación adecuada entre el departamento, el área, la estrategia de salud del Gobierno Federal por el área de medio ambiente, con el área de protección civil, bien parece que hay un divorcio, bien parece que lo único que coordina a los funcionarios del Gobierno Federal es la clásica mañanera de todos los días.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Senador Fuentes Solís.
Pregunto, ¿si hay alguna otra intervención sobre dicho tema?
De no ser así, solicito a la Secretaría, consulte a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el Acuerdo con la modificación hecha por la Diputada Dolores Padierna.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior Acuerdo con la propuesta de modificación presentada por la Diputada Dolores Padierna.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Solicito a la Secretaría que pueda leer el texto ya con la propuesta de modificación, cómo quedaría.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Sólo son datos de porcentajes.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Diputada Padierna Luna, le pido pueda precisar la propuesta de modificación.
La Diputada Dolores Padierna Luna: (Desde su escaño) Los gobiernos de los estados que menciona el propio punto de Acuerdo, agregar el nombre de los estados que menciona el propio punto de Acuerdo a las responsabilidades que tiene también el Centro Nacional de Desastres y la Comisión Ambiental de la Metrópoli.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: En un último resolutivo o anexarlo nada más al resolutivo Segundo y Tercero, o hacemos un resolutivo nuevo.
El resolutivo segundo dice: “La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación para que a través del Centro Nacional de Prevención de Desastres y el Sistema Nacional de Protección Civil, fortalezcan los mecanismos de comunicación con la sociedad a fin de prevenir y disminuir los incendios forestales”.
El Tercero dice: “La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Ambiental de la Megalópolis a fin de que fortalezca las medidas necesarias para garantizar la salud de los habitantes que conforman el área metropolitana”.
Y el cuarto se refiere específicamente a los recursos.
Entonces, la pregunta es: ¿Se adiciona en el tercero?
Quedaría: “la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Ambiental de la Megalópolis, a los gobiernos de los estados que están mencionados en los considerandos, que son México, Michoacán, Ciudad de México, Puebla, Tlaxcala, Jalisco, Chiapas, Chihuahua, Veracruz y Oaxaca, aunque en el considerando anterior se menciona también, a Durango, Jalisco, Quintana Roo y Zacatecas.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Que se incorpore Guerrero, solicito el Senador Añorve.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Que anexáramos, entonces, en los nombres, además, de la Comisión Ambiental de la Megalópolis los nombres de los estados que están incluidos en todos los considerandos, ahí se encuentra también Guerrero.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Sonido en el escaño del Senador Fuentes.
El Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís: (Desde su escaño) Gracias por permitirnos debatir y pretender cumplir con la expectativa del señor Muñoz Ledo.
Digo, los incendios se presentan de un momento a otro y las condiciones climáticas del país están dadas para que se presenten en cualquier rincón y en cualquier momento.
Yo estimo conveniente integrar, si así se tuviera bien, al punto de Acuerdo todos los estados del país, no solamente donde actualmente hay un incendio vigente.
En la sierra de Nuevo León, en la de Chihuahua, en la de Coahuila, en la de Tamaulipas, en la de San Luis Potosí, pues no es ajeno y de hecho es muy frecuente en estos tiempos, en esta temporada, que se generen incendios.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Estamos tomando en cuenta las modificaciones que están pidiendo los legisladores, pero quiero solicitar en lo sucesivo que cualquier modificación se haga por escrito en el transcurso del debate, con las modificaciones que se han planteado, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el Acuerdo.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior Acuerdo con las modificaciones aquí planteadas.
La de mencionar a todos los estados.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: A ver, hay dos planteamientos que se mencionen todos los estados o que se mencionen sólo algunos de los estados de la República, que son los señalados.
Adelante, Diputado Elías Lixa Abimerhi.
El Diputado José Elías Lixa Abimerhi: Muchas gracias, señor Presidente.
Me voy a permitir hacer un tercer planteamiento, que no es un tercero, sino el primero.
En virtud de que existen diferentes concepciones de lo que se debe aprobar, y teníamos un solo acuerdo por escrito para efecto de darle certeza a esta Soberanía.
En virtud de que no se tiene claridad del planteamiento de cuáles son los que están en los anexos, porque no se le ha dado lectura, yo solicito muy atentamente, señor Presidente, que nos apeguemos al primer texto, al texto que ya conocemos todos y que es el único que cumple el requisito formal de haberlo presentado por escrito.
Seguramente tendremos más debates sobre estos temas y creo que será prudente tomarlo con toda la seriedad que requiere el tema de los incendios, lamentablemente es un tema que va a estar latente en próximas semanas y no se agotará esta necesidad.
Entremos a un análisis serio de lo que está sucediendo en cada estado y que no sea una carta de peticiones para que nuestro estado esté incluido, sino que realmente veamos lo que está sucediendo en cada una de las entidades federativas y esta Cámara resuelva con toda seriedad.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias Diputado Elias Lixa.
Tiene la palabra la Senadora Mónica Fernández.
La Senadora Mónica Fernández Balboa: Para precisar.
En parte estoy de acuerdo con el Diputado Lixa, pero les comento, en el punto de Acuerdo los resolutivos dice: “combatir, combate, prevención de los incendios forestales detectados recientemente”. Quiere decir los que están pasando, los que están ahorita activos o en la etapa.
En otro punto de Acuerdo habla igual de utilizar recursos, reasignar recursos humanos y económicos extraordinarios de donde se estimen pertinentes para destinarlos al combate de los incendios que existen, que están en la etapa del incendio que sea.
Entonces, en ese sentido, los estados que se mencionan, que tienen los incendios y esta problemática son: Durango, Jalisco, Quintana Roo, Chihuahua, Zacatecas, México, Michoacán, Ciudad de México, Puebla, Tlaxcala, Jalisco, Veracruz, Oaxaca, Guerrero, San Luis Potosí, entonces están ya incluidos.
Entonces, si podemos proceder, y estamos todos de acuerdo en poner a consideración este Acuerdo, podríamos ir avanzando en el tema, mencionando estos, o sea, estos son los estados que tienen, en su versión original mencionando, en todo caso, esto.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Bien, he solicitado a la Diputada Padierna Luna que nos dé su propuesta de modificación por escrito, para que pueda ser leída y considerada en ese sentido.
Tienen derecho los legisladores, legisladoras a plantear propuestas de modificación a un texto que está a discusión.
Dé lectura a la propuesta de la Diputada Padierna Luna.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: La propuesta de la Diputada Dolores Padierna consiste en añadir un resolutivo Quinto, que diga:
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Consulte la Secretaría a la Asamblea, si se admite a discusión la propuesta de la Diputada Padierna Luna.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de la Diputada Dolores Padierna. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias. Está a discusión la propuesta.
Pregunto si alguien quiere hacer algún comentario adicional.
Senadora Paredes Rangel y luego Senadora Fernández Balboa.
La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) Preguntarle a la Diputada Padierna Luna si estaría de acuerdo en que dijera: “exhortamos a la colaboración y coordinación”, que en lugar de la palabra “solicitamos” sea “exhortamos”, y sea a la coordinación y colaboración, en fin.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: ¿Está de acuerdo, Diputada Padierna Luna? Sí está de acuerdo en hacer esa modificación a su propia propuesta.
Senadora Fernández Balboa, tiene el uso de la palabra.
La Senadora Mónica Fernández Balboa: Nada más, en el mismo sentido de lo expresado anteriormente, aquí en esta lista faltaron de mencionar los estados de Durango, Zacatecas y San Luis Potosí, que se incluyan todos los estados que están en el cuerpo de los considerandos.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si acepta que se incorpore al texto del Acuerdo la propuesta de la Diputada Padierna Luna.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba la propuesta de adición de un resolutivo Quinto, presentado por la Diputada Dolores Padierna Luna, con las modificaciones que aquí se acaban de expresar. Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo.
Queda aprobada la adición, señor Presidente.
Dé lectura y consulte si se admite a discusión la propuesta del Senador Víctor Fuentes.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Como indica, señor Presidente.
Es una propuesta de adición para un resolutivo Sexto, que diría:
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta antes mencionada, del Senador Víctor Fuentes. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, señora Secretaria.
Consulte a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el punto de Acuerdo, con la modificación admitida y aceptada de la Diputada Padierna Luna.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el punto de Acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, relativo a la atención de los incendios forestales en la República Mexicana, con la adición que se acaba de aprobar, propuesta por la Diputada Dolores Padierna, se acepta. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Aprobado el punto de Acuerdo relativo a la atención de los incendios forestales en la República Mexicana.
Informo a esta Asamblea que se recibió del Congreso del Estado de Coahuila el voto aprobatorio del proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, cuya declaratoria de reforma constitucional se aprobó el día de hoy. Intégrese al expediente correspondiente.
Informo a la Asamblea que tenemos un Acuerdo que suscriben los grupos parlamentarios, a fin de constituir un grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019.
Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se incorpora al Orden del Día.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se incorpora al Orden del Día, el asunto referido por el Presidente de la Mesa Directiva. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
Sí se acepta la incorporación, señor Presidente.
Dé lectura la Secretaría al Acuerdo planteado.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Doy lectura al Acuerdo.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias. Está a discusión el Acuerdo.
De no haber oradoras ni oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior Acuerdo. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
Sonido en el escaño de la Senadora Marybel Villegas, que desea hacer una solicitud.
La Senadora Freyda Marybel Villegas Canché: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.
Primero que nada comentarles que prácticamente tenemos dos semanas para que sea la elección de mi estado.
El día de hoy presenté un punto de Acuerdo para que sea tomado de urgente resolución, y pido que este punto de Acuerdo sea enviado a la Junta de Coordinación Política, ya que hay una intromisión y pedimos un exhorto al gobernador del estado de Quintana Roo, para que deje de ensuciar el proceso electoral que se llevará a cabo este próximo proceso el 2 de junio.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: El punto se enviará a la Junta de Coordinación Política, como ha sido solicitado.
Diputado Preciado Rodríguez, sonido en su escaño, por favor.
El Diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: (Desde su escaño) Yo quisiera plantear dos cosas.
La primera. La Junta de Coordinación Política no tiene facultades para conocer del tema, en todo caso sería la Primera Comisión de la Permanente, nada más para que se corrija el trámite.
Pero en segundo lugar hay que decir las cosas como son. Tenemos seis elecciones, dos de gobernador, dos de alcalde y dos de diputados federales, dos de diputados locales el caso de Tamaulipas y Quintana Roo y la realidad es que donde no les está yendo bien a los de Morena, pues empiezan a poner los puntos de Acuerdo, las denuncias, etcétera.
Y donde de alguna manera tienen una ventaja competitiva no dicen nada.
Yo soy el delegado en Tamaulipas y nada más le voy a dar un solo caso de lo que están haciendo allá. Están repartiendo unas tarjetas “Los Siervos de la Nación”, que es para abierta compra de votos.
Nosotros hemos hecho tres denuncias en la Fiscalía Especial para Delitos Electorales, acabamos de pedir una investigación a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y, por supuesto, hemos puesto ya dos puntos de Acuerdo dentro de esta Comisión Permanente.
Y le voy a enseñar una sola tarjeta, esta es la tarjeta que están repartiendo por todo el país a través de la cuarta transformación, pero esa tarjeta que regalan a los supuestos beneficiarios tiene varios defectos. Una, trae lana que es para la compra del voto.
La segunda, es que no viene el nombre del beneficiario, se le puede dar a quien sea.
La tercera, y más grave, no dice el nombre del banco ni la entidad financiera que la emite, lo cual nada más en Tamaulipas llegaron 12 mil de estas tarjetas y ante la imposibilidad de ganarnos uno de los 22 distritos que vamos a ganar, están tratando de comprar los votos a través de esta tarjeta que están repartiendo por todo el país.
Aquí por lo menos se configuran tres delitos.
El primero es lavado de dinero, porque no se sabe quién la emite, salvo los héroes de las distintas fases de nuestro país.
En segundo lugar no viene la entidad financiera que debe venir en todas las tarjetas bancarias, y eso es sumamente grave y le voy a decir por qué. Porque el Gobierno Federal ha ocultado qué entidad financiera ganó el concurso, van a repartir 130 mil millones de pesos en programas sociales y la entidad financiera se queda con el 10 por ciento por emitir los plásticos.
Estos son 13 mil millones de pesos que no quieren decir quién los ganó porque no se ha concursado, no sabemos si lo hizo Banco Azteca, Bansefi, Bancomer BBVA, no sabemos.
Por eso hemos pedido a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en primer lugar, que detenga la entrega de tarjetas, que nos diga qué banco las está emitiendo y que señale por qué no viene el nombre del beneficiario, porque esto se le puede dar a los votantes de manera directa, esto está peor que Monex. Porque en Monex venía la entidad financiera que los emitía.
Aquí ni sabemos, las están repartiendo como volantes en todos los estados donde hay elecciones y de eso no se quejan, porque aquí también puede haber recursos de procedencia ilícita y, por supuesto, también puede haber desvío de recursos públicos.
Las tres denuncias ya las presentamos también a la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales y, por supuesto vamos a pedir que los dos puntos de Acuerdo que van firmados por un servidor, se investiguen, se revisen, se manden a Primera Comisión y haya una resolución de esta Comisión Permanente para detener este acto absolutamente ilegal que está cometiendo Morena, en Tamaulipas, en Quintana Roo, en Aguascalientes, en Durango, en Baja California y en Puebla.
Es importante ganar, pero hay que ganar democráticamente.
Eso es una absoluta ilegalidad y vamos a pedir que se le dé el mismo trato que se les está dando a los demás puntos de Acuerdo donde hay elecciones.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Hay una solicitud que hizo la Senadora Freyda Marybel, pero hay razón en la observación que se hace, de tal manera que la Mesa Directiva de la Comisión Permanente se quedará con el punto, con el tema y le dará el tratamiento correspondiente.
De la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, relativa al Día Mundial del Asma.
De la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, relativa al Día Mundial del Cáncer de Ovario.
De la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, relativa al Día Nacional de la Salud Materna y Perinatal.
De la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, relativa al Día de Concientización sobre la mucopoliscaridosis.
De las legisladoras y los legisladores del grupo parlamentario del PAN, para referirse a la situación política del país.
De las Senadoras y los Senadores del grupo parlamentario del PRI, para referirse a la situación política nacional.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se han agotado los asuntos, señor Presidente.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se levanta la sesión y se cita a la siguiente el miércoles 22 de mayo de 2019, a las 11:00 horas, en el recinto plenario de la Cámara de Senadores.
(Se levantó la sesión a las 16:16 horas)
Oficio con informes trimestrales sobre los ingresos obtenidos, la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondientes al primer trimestre de 2019, que incluyen los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa; recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo; así como información mediante la cual se dan a conocer los conceptos que integran la intermediación financiera, así como la relativa a las instituciones de Banca de Desarrollo y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
Oficio con los informes relativos al cumplimiento de las disposiciones previstas en los párrafos segundo y tercero del artículo 80 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Oficio con el documento en el que se explica cómo se computan los balances fiscales y los requerimientos financieros del sector público, junto con la metodología respectiva, en la que se incluyen de manera integral todas las obligaciones financieras del gobierno federal, así como los pasivos públicos, pasivos contingentes y pasivos laborales.
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, con el que solicitan considerar en un periodo extraordinario de sesiones, el proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, aprobado por la Cámara de Senadores el 30 de abril y remitido a la Cámara de Diputados en la misma fecha.
Remite oficio con el informe de resultados correspondiente al periodo enero-marzo de 2019 del Instituto Nacional de las Mujeres, así como los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos al primer trimestre de 2019.
Remite oficio con la información trimestral de los recursos federales que reciben las universidades e instituciones públicas de educación media superior y superior, correspondiente al primer trimestre de 2019.
Remite oficio con el informe anual 2018 de la Comisión Federal de Electricidad. Se turna a las Comisiones de Energía de la Cámara de Senadores; y de la Cámara de Diputados.
Remite oficio con su primer informe trimestral 2019.
Remite oficio con el primer informe trimestral de actividades 2019.
Remite oficio con el “Informe Especial sobre los Centros de Tratamiento Interno para Adolescentes que Infringen las Leyes penales en la República Mexicana”.
Remite oficio por el que comunica la participación de la Diputada Verónica María Sobrado Rodríguez, como acompañante y observadora en la V Reunión Interparlamentaria México-Argentina, que se llevó a cabo del 7 al 9 de mayo de 2019, en las instalaciones de la Cámara de Diputados.
Del Congreso del Estado de Nuevo León, remite exhorto al Congreso de la Unión, a fin de que en el proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, se analice incluir la perspectiva de género en planes y programas de estudio educativos para que no se aprueben reformas que al reconocer derechos de personas, resulten directa o indirectamente en atentar en contra de los demás.
Del Congreso del Estado de Chihuahua, remite exhorto al Congreso de la Unión para que, en el seno de los trabajos legislativos tendientes a la elaboración de la reforma en materia educativa, se contemple el caso particular del estado de Chihuahua, específicamente en el esquema de escalafón horizontal respecto a horas curriculares, tiempo completo mixto, escalafón horizontal, estímulos para personal de apoyo, pago de tiempo completo en telesecundaria, clave L y jubilación dinámica.
Del Congreso del Estado de Nuevo León, remite para análisis y, en su caso, aprobación, el proyecto de Decreto que reforma un párrafo al artículo 132, fracción XXVII Bis de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.
Del Congreso del Estado de Sonora, remite INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA Y A LA LEY DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. Se turna a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados.
Se reciben 17 oficios con las respuestas a Acuerdos promovidos por legisladores.
Del Senador José Luis Pech Várguez, del grupo parlamentario del Partido Morena, con la que remite informe de su participación en la delegación senatorial que asistió a la Segunda Parte de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, que se llevó a cabo en Estrasburgo, Francia, del 8 al 12 de abril.
De la Senadora Alejandra del Carmen León Gastélum, del grupo parlamentario del PT, con la que remite informe de su participación en la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el segundo Foro de Análisis de las iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 12 de abril de 2019.
Del Senador Noé Fernando Castañón Ramírez y de la Senadora Nadia Navarro Acevedo, con la que remiten informe de su participación de la IX Sesión de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento Parlamentario de la Alianza Pacífico, que se llevó a cabo en la ciudad de Lima, Perú, los días 24 y 25 de abril de 2019.
Del Senador Ricardo Velázquez Meza, del grupo parlamentario del Partido Morena, con la que remite informe de su participación en la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 19 de abril de 2019.
Del Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez, del grupo parlamentario del Partido Morena, con la que remite informe de su participación en la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el ejido de Nayarit, en la ciudad de Mexicali, Baja California, el 23 de febrero de 2019; y en la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, realizada en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 19 de abril de 2019.
Del Senador Ángel García Yáñez, del grupo parlamentario del PRI, con la que remite informe de su participación en el “4to Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, Más Allá de las Paredes del Parlamento: fortaleciendo el control político”, celebrado en la ciudad de Quito, Ecuador, del 12 al 14 de marzo de 2019.
De la Comisión de Salud, con la que remite su informe anual del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
De las Comisiones Unidas de Justicia; y de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, con la que remiten informe sobre los avances en los asuntos que han resuelto como comisiones unidas.
La Universidad Autónoma de Querétaro, remite oficio con el que pone a consideración de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión, las observaciones y sugerencias de adición al proyecto de dictamen de reforma educativa.
El Instituto Tecnológico Superior de Tantoyuca, Veracruz, remite oficio con el resultado de la auditoría de la matrícula del instituto.
De la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, del grupo parlamentario del PRI, por la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas. Intervienen al respecto los legisladores: Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel, Diputada Margarita Flores Sánchez, Senadora Verónica Noemí Camino Farjat, Senadora Patricia Mercado, Senador Raúl Paz Alonso, Diputada Dolores Padierna Luna y Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso. Se aprueba.
Del Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez, del grupo parlamentario del PAN, por la que solicita licencia, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones legislativas a partir del 20 de mayo de 2019. Interviene al respecto la Diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo. Se aprueba.
Se aprueba el Acuerdo suscrito por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, en relación con su integración.
Los Congresos de los Estados de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Zacatecas, Quintana Roo y Ciudad de México, con los que remiten su aprobación al proyecto de Decreto que reforman los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa. A efecto de dar cumplimiento a lo que establece el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y una vez computado el voto aprobatorio de las legislaturas de los estados y la Ciudad de México, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión declara aprobado el DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS ARTÍCULOS 3o., 31 Y 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA EDUCATIVA, aprobado el 9 de mayo de 2019. Se remite al Diario Oficial de la Federación.
La Mesa Directiva, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, consulta a la Asamblea si se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato. Se autoriza. Asimismo, la Asamblea autoriza que la discusión del proyecto de Decreto se lleve a cabo en lo general y en lo particular en un solo acto.
Se aprueba en lo general y en lo particular el Decreto por el que se reforma la convocatoria de la Comisión Permanente para que las Cámaras del H. Congreso de la Unión celebren sesiones extraordinarias, emitida el pasado 6 de mayo de 2019. Se comunica a las Cámaras del Congreso y se publica en el Diario Oficial de la Federación.
Oficio con el nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, con sede en París, Francia. La Mesa Directiva, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, consulta a la Asamblea si se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato. Se autoriza. Interviene al respecto la Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, en uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento efectuado por el Presidente de la República, de la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con sede en París, Francia. Rinde protesta de ley.
Oficio con el nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Francisco Eduardo del Río López, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Suecia y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Letonia y Lituania. Se turna a la Segunda Comisión.
Oficio con el nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ulises Canchola Gutiérrez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Noruega. Se turna a la Segunda Comisión.
Oficio con el nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas. Se turna a la Segunda Comisión.
Oficio con el nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la Confederación Suiza y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante el Principado de Liechtenstein. Se turna a la Segunda Comisión.
Se aprueba el Acuerdo suscrito por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, por el que se establecen las reglas básicas para el funcionamiento de la Comisión Permanente.
Se aprueba el Acuerdo suscrito por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, por el que se integran las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente.
Del Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, por la que informa que, con fecha 6 de mayo del año en curso, quedó en poder de esta Mesa Directiva la propuesta de designación, enviada por el titular del Ejecutivo Federal el 25 de abril de 2017, de tres Magistrados de Tercera Sección de Sala Superior y quince Magistrados de Sala Especializada en Materia de Responsabilidades Administrativas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, lo anterior con la finalidad de dar cumplimiento a las sentencias dictadas en los expedientes 589/2018 del Juzgado Octavo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México y RA 311/2018, del Décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito. Se turna a la Primera Comisión.
Se aprueba el Acuerdo suscrito por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, en relación con la utilización del salón del Pleno del Senado de la República para desarrollar sus sesiones plenarias durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
Se aprueba el Acuerdo suscrito por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, relativo a los incendios forestales en la República Mexicana. Dicho Acuerdo recoge los planteamientos expresados en un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores y en la propuesta que planteó la Diputada Tatiana Clouthier Carrillo, ambos documentos en dicha materia. Intervienen al respecto los legisladores Diputada Dolores Padierna Luna, quien presenta propuesta de adición de un resolutivo Quinto que se admite; Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel, quien presenta propuesta de adición que se aprueba; Diputado Porfirio Muñoz Ledo, Senador Manuel Añorve Baños, Diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, Senador Miguel Ángel Navarro Quintero, Senador Cruz Pérez Cuéllar, Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís, quien presenta propuesta de adición que no se admite; Diputado José Elías Lixa Abimerhi, Senadora Mónica Fernández Balboa, quien presenta propuesta de adición que se aprueba.
Del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, remite voto aprobatorio del proyecto de Decreto que reforma los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa. Se integra el voto correspondiente al expediente de la declaratoria constitucional.
Se aprueba el Acuerdo suscrito por los grupos parlamentarios, por el que se constituye un grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019.

References: artículo 80
 artículo 132
 artículo 78
 artículo 78
 artículo 135
 artículo 135
 artículo 78
 resolución 
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 artículo 78
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 artículo 80
 artículo 132
 artículo 135
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 artículo 78