Source: http://consejodemediosaudiovisuales.blogspot.com/2010/06/
Timestamp: 2018-02-24 12:03:22+00:00

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Consejo de Medios Audiovisuales de Avellaneda: junio 2010
El Gobierno inicia un proceso clave de 15 días para la aplicación de la Ley de Medios
(Infobae)Se trata de la convocatoria para la reglamentación de la norma. El plazo regirá desde hoy, según publicó el Boletín Oficial. La decisión fue adoptada tras el fallo de la Corte Suprema que removió el freno judicial. Luego del levantamiento de las medidas cautelares y mediante la Resolución 174/2010 publicada hoy en el Boletín Oficial, el Ejecutivo comenzará con el "Proceso de Elaboración Participativa" que incluirá consultas con entidades y privados. El gobierno nacional dará comienzo a una ronda de consultas con entidades y privados que permitirá la reglamentación de la normativa. A partir de hoy, y por 15 días, la Autoridad Federal de Aplicación pondrá a "consideración de la ciudadanía" el Proyecto de Reglamentación de la Ley 26.522. Según el texto de la resolución, "sin perjuicio del texto propuesto" por el organismo, "se admitirán propuestas de reglamentación sobre la totalidad de los artículos" de la Ley de Medios. La medida del Gobierno llega luego de que la presidente Cristina Kirchner firmara el Decreto 904/2010 por el cual se creó el Registro de Señales y Productoras de radio y televisión prevista en la Ley, que será implementado por la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, a cargo de Gabriel Mariotto.
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 6:40 No hay comentarios:
La Prefectura es la Autoridad Marítima Argentina por antonomasia, conforme lo consagra la Ley General 18.398, la Ley de la Navegación 20.094 y la nutrida legislación que en forma coincidente define el amplio y homogéneo perfil de sus competencias. Asimismo lo es, y en virtud de su tradición histórica y funcional, inalterable a través del tiempo, que la identifica como el órgano a través del cual el Estado ejerce la policía de seguridad de la navegación y de la seguridad y el orden público en las aguas de jurisdicción nacional y en los puertos. Además es órgano de aplicación de los convenios internacionales relativos a la seguridad de la vida humana en el mar, la prevención y la lucha contra la contaminación y las materias técnicas y jurídicas relacionadas, conforme lo establecen las leyes de aceptación del país. También cumple funciones en ejercicio de las obligaciones del país como Estado de Abanderamiento y Estado Rector del Puerto, para el registro de los buques y el control de sus condiciones de seguridad, según las leyes y reglamentaciones que le asignan estas competencias y los acuerdos internacionales respectivos. La Prefectura es, en suma, la Autoridad Marítima Argentina por excelencia, por la multiplicidad de circunstancias generales y específicas que abarcan sus responsabilidades y en mérito a la legislación que reiteradamente lo expresa, definiendo nítidamente su perfil institucional en el concierto de los organismos del Estado.
Mario Giorgi, Coordinador Ejecutivo y Jorge Degli Innocenti, Presidente del Consejo de Medios Audiovisuales de Avellaneda envían esta nota explicando su intervención para dar solución a la inquietud del Sr. Alejandro Agrelo.Nos resulta grato dirigirnos a Ud. con el fin de comentarle que mediante la aparición del reclamo de un vecino de Avellaneda, en el espacio que su Diario dedica a los lectores, dio paso a nuestra intervención para dar solución a la inquietud planteada. Se trata de la carta enviada por el Sr. Alejandro Agrelo, quien manifestaba haber recibido en forma equivocada, el equipo decodificador de Televisión Digital que el Gobierno Nacional, mediante los listados de ANSES, destina a jubilados y beneficiarios de la Asignación Universal por Hijos. El Sr. Agrelo manifestaba con encomiable honestidad su deseo y al mismo tiempo la imposibilidad que encontraba para devolver ese equipo, esperanzado en que siguiera su destino para quienes lo debían recibir. Habiendo tomado conocimiento a partir de LA CIUDAD, de la citada inquietud y en nombre del Consejo Municipal de Medios Audiovisuales, nos permitimos tomar contacto con el vecino de Avellaneda , quien puedo finalmente resolver su problema. Fue el quien personalmente, al acercarnos el equipo a nuestras oficinas , recibió por escrito el compromiso de su devolución a las autoridades, del decodificador que en forma equivocada apareció en sus manos. Nuestra acción, como simples mensajeros, culminará con la entrega ante las autoridades de la TVDA, coronando, entendemos satisfactoriamente la demanda del honesto vecino de Avellaneda. Un párrafo aparte merece sin dudas, el Diario La Ciudad, comprometido con los ciudadanos y protagonista esencial de la solución a la que arriba el lector quien utilizó los servicios de su medio. Subrayamos, como parte permanente de nuestras convicciones, el compromiso de los medios como herramienta formidable para que la comunicación se traduzca en hechos concretos, a favor de los intereses de la gente. En éste caso no nos resulta novedosa la actitud histórica de La Ciudad, fiel al precepto de comunicar y ponerse del lado de los intereses de los ciudadanos avellanedenses. Entendíamos nuestro deber, comunicar - utilizando éste medio - el resultado positivo ante la demanda citada por el Sr. Alejandro Agrelo. Atentamente. Mario Giorgi, Coordinador Ejecutivo Jorge Degli Innocenti, Presidente del Consejo de Medios Audiovisuales.
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 11:38 No hay comentarios:
Fue el 29 de junio de 1973 En Honor a Leonardo Henrichsen quien realizaba la cobertura de ese alzamiento para la Televisión Sueca en Santiago de Chile donde una mañana es invadida por tanquetas conducidas por militares, intentando derrocar al presidente constitucional Salvador Allende . Su filmación comienza mostrando una camioneta militar que se estaciona en la mitad de calle, varios soldados que descienden y que toman rápidamente el controlEl oficial al mando (Cabo Héctor Hernán Bustamante Gómez) desenfunda la pistola, dispara al aire, patea a un civil en el suelo y le grita; y mira hacia todos lados: allí descubre a Leonardo que lo tiene atrapado con el ojo de la cámara. Sin parar de caminar dispara contra el camarógrafo argentino y el grupo de corresponsales, pero no les da a ninguno y pega la vuelta. La cámara se mueve desordenada sin perder el objetivo. Se escucha otro tiro y se ve el humo saliendo del fusil de un soldado que decidió hacer buena letra con su jefe disparando al mismo lugar. Pero no pasa nada. Mientras el soldado que acaba de disparar da media vuelta, otro, parado sobre la camioneta, acomoda el fusil sobre su hombro derecho, toma distancia y aguza el ojo asesino. Henrichsen enfoca con cuidado hasta tener precisa la escena: el cuerpo firme del soldado apuntándole cuidadosamente. Henrichsen empieza a captar con la cámara lo que luego será su muerte.
Ley de Medios: tras los fallos, el Gobierno oficializó el registro de señales de radio y televisión.
(Infobae) Después de que las Justicias de Mendoza y Salta levantaran la suspensión de la ley, mediante el Decreto 904 publicado hoy en el Boletín Oficial, el Ejecutivo establece la conformación del "Registro Público de Señales y Productoras" previsto por la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual El Gobierno decretó la creación del "registro público de señales y productoras previsto en el artículo 58 de la Ley Nº 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, el que será implementado por la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual", a cargo de Gabriel Mariotto. Mediante el Decreto 904/2010, publicado hoy en el Boletín Oficial, el Ejecutivo establece "la reglamentación de los datos registrales a completar por ellas (señales y productoras) y cuáles datos deberán ser de acceso público, debiendo la Autoridad de Aplicación establecer un mecanismo de consulta pública vía internet". Según se informa de manera oficial, "las productoras de contenidos destinados a ser difundidos a través de los servicios regulados por la Ley Nº 26.522 deberán consignar los siguientes datos, los cuales serán de acceso público: a.- Nombre y apellido o razón social del titular; b.- Personería jurídica; c.- Conformación societaria e identificación de los socios y de los miembros de los órganos de administración y control; d.- Constitución de domicilio legal en la República Argentina ;e.- Identificación y domicilio legal del representante legal designado a los efectos de la Ley Nº 26.522; f.- Nombre comercial o de fantasía; g.- Documentación que acredite la condición fiscal; h.- Carácter de la productora (independiente/ vinculada)". El texto aclara que "la falta de inscripción de las productoras implicará la imposibilidad de individualizar los programas producidos por las mismas". Para el caso de las "las empresas generadoras y/o comercializadoras de señales o derechos de exhibición para distribución de contenidos y programas por los servicios regulados por la Ley Nº 26.522 deberán consignar los siguientes datos, los cuales serán de acceso público: a.- Nombre y apellido o razón social del titular; b.- Personería jurídica; c.- Conformación societaria e identificación de los socios y de los miembros de los órganos de administración y control; d.- Constitución de domicilio legal en la República Argentina; e.- Denominación y domicilio legal de quien comercializa la señal en la República Argentina; f.- Documentación que acredite la condición fiscal; g.- Nombre comercial o de fantasía; h.- Género del contenido de la señal; i.- País de origen de la señal; j.- Identificación y domicilio legal del representante legal designado a los efectos de la Ley Nº 26.522; k.- Fecha de registro; I.- Medio de transporte; m.- Programación; n.- Sanciones aplicadas". En este sentido, el artículo4º insiste en que "la falta de cumplimiento de la obligación de registración de las señales o la consignación de datos falsos será considerada falta grave".
El licenciado Osvaldo Nemirovsci expuso sobre el «nuevo modelo cultural» que representa la tecnología implementada por el Gobierno Nacional. «Dentro de un año, habrá 30 canales de televisión abierta», adelantó el funcionario.El jueves pasado, en el Centro Cultural Mercado Hugo Caruso, el Consejo Municipal de Medios Audiovisuales de Avellaneda organizó una disertación a cargo del coordinador general del Sistema Argentino de Televisión Digital, licenciado Osvaldo Nemirovsci, quien expuso sobre el «nuevo modelo cultural» que representa la tecnología recientemente implementada por el Gobierno Nacional.Tal como explicó el funcionario, la TV digital es un cambio en los patrones de transmisión y recepción de señales, que dejará en el pasado la vieja señal eléctrica de la televisión analógica.«Es la primera vez que la tecnología llega a los que menos tienen, ya que cuando se conoce un nuevo aparato tecnológico, los primeros en tenerlo son siempre quienes están en mejor posición económica, pero esta vez es al revés, gracias a la decisión política del Gobierno Nacional», sostuvo Nemirovsci, quien destacó el valor simbólico y económico que tiene el dominio de la información. «La Televisión Digital es la expresión física de la Ley de Medios», graficó el funcionario.«Habrá igualdad de calidad de imagen para todos los argentinos, porque este proceso fue encarado con un carácter de compatibilidad social», aseguró el coordinador del nuevo sistema de TV.«Es una tecnología amigable, porque no es difícil de usar, y además, las personas de bajos recursos podrán acceder a ésta de manera gratuita, ya que se están comenzando a repartir más de 1 millón de conversores para Televisión Digital en todos el país», completó.Durante su exposición, el funcionario remarcó que la norma sub regional de TV Digital a la que adhirió nuestro país, basada en la norma japonesa, ya fue implementada en Brasil, Chile, Perú, Venezuela, Costa Rica, Ecuador, Paraguay, entre otros países.«Hay cinco canales abiertos en Buenos Aires. Para dar una idea en Nueva York hay 29. Acá se impuso el criterio que el que quiere ver televisión tiene que pagar, tiene que tener cable o satélite», expresó.«La ventaja que tiene el sistema de digitalización es que por el mismo ancho de banda, de seis megahertz, que hoy todos los canales tienen, pueden salir cuatro o cinco señales», detalló, por lo cual estimó que en un año habrá 30 canales de televisión abierta, a los que se sumarán seguramente los actuales canales privados.Nemirovsci fue presentado por el presidente del Consejo de Medios Audiovisuales, Jorge Degli Innocenti, quien destacó «la gestión del intendente Jorge Ferraresi al ser Avellaneda pionera en adherirse a las nuevas propuestas de comunicación, y legislación sobre los servicios de comunicación audiovisual».Asimismo, el periodista Mario Giorgi, también integrante del Consejo, resaltó «el amplio horizonte que se abrirá en calidad visual, a través de la implementación de la Televisión Digital para todos» y crítico a algunos medios nacionales «que quieren distraernos de lo que realmente sucede en nuestro país».
Para Mariotto, la Ley de Medios permitirá tener “pluralidad y diversidad”
(Inforegión) El titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual sostuvo que la Ley de Medios permitirá tener "pluralidad y diversidad", luego del fallo de la Corte Suprema que ratificó la vigencia de la norma. Además, confirmó que hoy se abre el plazo de elaboración participativa para los artículos que requieran reglamentación. El titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, Gabriel Mariotto, aseguró que la Ley de Medios va permitir tener “pluralidad y diversidad” y confirmó que hoy se abre el plazo de elaboración participativa para los artículos que requieran reglamentación. “No sólo recibimos el fallo de la Corte que garantizaba la aplicación de la ley, sino que también administrativamente se resolvió la presentación judicial en Salta entonces estamos ya en condiciones de aplicar la ley”, sostuvo el funcionario. Además, confirmó que hoy comienza la elaboración participativa de normas para reglamentar los artículos que sí requieran de decreto reglamentario para poder aplicar. En tal sentido, explicó que la elaboración “consiste en consultar a los ciudadanos que quieran hacer los aportes para fortalecer el texto de ese reglamento y la página web de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación va a recibir esos aportes y también la mesa de entradas de Suipacha 765 que es la dirección de la Autoridad Federal de Aplicación”, detalló. “Esperamos el aporte de todos los sectores sociales, políticos, de la comunicación, de los ciudadanos, para que se fortalezca el texto de la reglamentación de la ley”, expresó. Asimismo, destacó que la Ley de Medios “ha sido absolutamente democrática en su construcción”. Vale recordar que la semana pasada la Cámara Federal de Salta revocó la medida cautelar que inhibía la vigencia de la Ley de Medios Audiovisuales. En su fallo, el tribunal sostuvo que tuvo en cuenta la sentencia de la Corte Suprema de Justicia, que hace dos semanas revocó –por voto unánime- la medida cautelar dictada por la Justicia de Mendoza, que suspendía la vigencia de la norma.
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 6:02 No hay comentarios:
La Cámara de Salta también revocó la suspensión de la Ley de Medios.
El tribunal federal siguió el mismo criterio que había dispuesto la Corte Suprema con una causa similar en Mendoza. Los jueces de primera y segunda instancia en las provincias habían impedido la aplicación de la norma por recursos de amparo
La Cámara Federal de Salta dejó sin efecto la suspensión contra la ley de Medios Audiovisuales dictada por un juez de primera instancia.El fallo del tribunal salteño está en consonancia con la resolución de la Corte Suprema de Justicia, que la semana pasada revocó una medida cautelar similar dictada por la Cámara Federal de Mendoza. (Página /12)
Desde el Consejo de Medios realizamos la charla sobre TV Digital contamos con la Participación del Lic. Osvaldo Nemirovsci, Funcionarios, Secretarios, Concejales Agradecemos a quienes nos acompañaron .
Estuvimos participando en el Acto Jura de Lealtad a la Bandera, en el Centro Cultural " Hugo Caruso".
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 12:53 No hay comentarios:
Municipio en su Barrio
Club 3 de Febrero, Zapiola 1441..
Estuvimos con nuestra Radio Móvil.. " OTRA COMUNICACIÓN
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 12:45 No hay comentarios:
Heróicos Granaderos, Inauguro Plaza en Ramón Franco y Mitre en la Localidad de Wilde. Donde allí tuvimos el agrado de participar con nuestra Radio móvil “Otra Comunicación”.
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 12:39 No hay comentarios:
TV Digital, Nuevo Modelo Cultural, organizada por el Consejo de Medios Audiovisuales y la Municipalidad de Avellaneda. La misma tendra lugar el día jueves, 24 de junio de 2010 a las 18:30 en el Centro Cultural Hugo Caruso (ex mercado de abasto de Avellaneda), sito en Colon 400. Avellaneda.
El fallo de la Corte viene a “poner luz” sobre el cuestionamiento jurídico
Así lo indicó el presidente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, Gabriel Mariotto, durante una breve exposición ante la comisión de Comunicaciones e Informática que preside la diputada Silvia Vázquez, a la que no asistieron los legisladores del arco opositor. "Vamos a cualquier reunión, de local o de visitante, pero si nos citan que vengan los diputados", sostuvo, en relación al llamado que hizo la comisión de Libertad de Expresión (presidida por la radical Silvana Giudici), para el jueves, con el fin de hablar del mismo tema.
El presidente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, Gabriel Mariotto señaló ayer que el fallo de la Corte Suprema viene "a poner luz" sobre el cuestionamiento jurídico realizado oportunamente a la ley de Comunicación Audiovisual. Además confió en la "rápida" resolución de la Justicia sobre la medida cautelar presentada en la provincia de Salta, al sostener que "el fallo de la Corte es taxativo en referencia a los amparos".El funcionario reclamó a los diputados de la oposición que "nombren al representante de la segunda y tercera minoría en la comisión bicameral" de Promoción y Seguimiento de la Comunicación. Durante una breve exposición ante la comisión de Comunicaciones e Informática que preside la diputada Silvia Vázquez (Partido de la Concertación), Mariotto destacó también "la importancia de la apertura de aportes que se realiza en virtud de la reglamentación de la ley". Explicó que más allá de la medida cautelar que suspendió la aplicación de la ley, "en los últimos meses se ha trabajado en la elaboración de un censo de radiodifusores; en reuniones del Consejo Federal y en el desarrollo de cursos y talleres de comunicación popular". "Es importante que este texto pueda circular por todo el país y que pueda recibir el aporte de los ciudadanos", señaló Mariotto al referirse a las inquietudes que se puedan recibir sobre la reglamentación de la misma. Interpretó como "válidos" a "aquellos aportes que quieran hacer los legisladores que ven que la ley puede tener modificaciones"; al tiempo que aseveró que "no hay que impedir un debate que sea funcional a los monopolios". "Discutamos los puntos de la ley, ahora que podemos hacerlo. Porque antes, cuando se pretendía mantener el statu quo de la dictadura era más difícil", apuntó. Sobre la citación que le realizó la comisión de Libertad de Expresión (presidida por la radical Silvana Giudici), para el próximo jueves para hablar del mismo tema por el que fue convocado para la reunión de ayer, sentenció: "Vamos a cualquier reunión, de local o de visitante, pero si nos citan que vengan los diputados". El funcionario se refirió así a la escasa presencia de diputados en la reunión de ayer, a la cual asistieron sólo tres oficialistas y dos opositores. "No ví que la comisión de Libertad de Expresión se haya preocupado porque una medida cautelar de la Justicia trabara la ejecución de la Ley de Comunicación Audiovisual", agregó Mariotto. Por su parte, Vázquez lamentó "la ausencia de los diputados de la oposición" y cuestionó "la agenda paralela con la comisión de Libertad de Expresión". En tanto, el diputado kirchnerista Dante Gullo remarcó que "la ley de Comunicación Audiovisual está vigente" y mostró su preocupación "por la aparición en el diario Clarín del domingo pasado de una nota, sin firma, en la que escracha a funcionarios y periodistas".
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 6:57 No hay comentarios:
TV Digital, Nuevo Modelo Cultural
El jueves, 24 de junio de 2010 a las 18:30 hs, en el Centro Cultural Hugo Carusso (ex mercado de abasto de Avellaneda).
Televisión digital: Beneficios y dos datos a tener en cuenta
(Diario EL VIGÍA) - Con el mundial a cuestas la televisión digital en Argentina hizo su entrada por la puerta grande. Digital, es sinónimo de altísima calidad de imagen y sonido. A eso se le agrega que el gobierno eligió el mejor de todos los sistemas porque es el más completo: la norma japonesa con la variante brasileña.
Comentamos hace un tiempo que este tipo de emisión permitirá TV digital en movimiento: autos, trenes, buses de larga distancia, aviones.Todos tendrán la posibilidad de recibir TV digital. También estará en el bolsillo: en los celulares.
¿Y en casa? ¿Qué pasa con los televisores? Dos datos básicos e imprescindibles para tener en cuenta al momento de comprar un televisor digital:
DATO UNO: "HD Full" y "1080P" (de resolución) es referirse a lo mismo. La letra "P" después de la calidad de resolución significa "progresivo". Es una tecnología que utiliza al máximo las propiedad de la emisión digital y se nota en la pantalla.
DATO DOS: La velocidad de "refresco" de la imagen. (Imperceptible para el ojo, pero NO para el cerebro que SÍ lo percibe) Cuanto más alto mejor. Se evita el cansancio visual. Como mínimo, un televisor debe ser de 100 Hertz de refresco de imagen. Si tiene 120 ó 140 aún mejor. (Los nuevos televisores LCD y LED ya traen hasta 240 Hertz)
Lo va a agradecer cuando vea una película "antigua" (las que fueron filmadas en "film"). Las imágenes fluyen suaves sin el más mínimo temblor ni "salto de cuadro". (Se nota especialmente cuando la cámara se desplaza en forma horizontal). Las nuevas películas digitales (Ej.: "El secreto de sus ojos") no tienen ese problema.
Además, no hay que olvidar que -de a poco- va a comenzar a popularizarse el Blu-Ray: el DVD de alta definición. Y, para sacarle el máximo partido a calidad de imagen del Blu-Ray, son imprescindibles -también- estos dos valores:
-Resolución de imagen: HD Full ("1080P")
-Frecuencia de refresco: 100 Hertz (mínimo).
Invitado por el Consejo de Medios, el coordinador de TV digital, Osvaldo Nemirovsci dará una charla en Avellaneda
La organización estará a cargo del Consejo Municipal de Medios Audiovisuales, Preservación Documental y Defensa de la Audiencia, que preside el ex titular del bloque de concejales del PJ Jorge Degli Innocenti. Se denominará al ancuentro "Televisión Digital: Nuevo Modelo Cultural" y estará a cargo del Coordinador General del Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre, Lic. Osvaldo Nemirovsci.
Como todo lo que se hace en la ciudad en los últimos meses contará con el auspicio del Intendente Municipal Jorge Ferraresi, y será organizado por el Consejo de Medios de Avellaneda. "El encuentro dirigido a los medios locales, periodistas, estudiantes y público en general, servirá para presentar un acercamiento a las nuevas tecnologías, la democratización de los medios y el acceso a otras imágenes y sonidos en el marco de la Televisión Digital Terrestre que ya está funcionando en nuestro país y la ratificación de la acción pionera de Avellaneda, que como municipio ha adherido a las nuevas propuestas de comunicación y legislación sobre los Servicios de Comunicación Audiovisual". Informaron por medio de un comunicado.
" En el evento participarán también, las autoridades del Consejo Municipal de Medios encabezadas por su Presidente Jorge Degli Innocenti y Mario Giorgi, quienes aportaran detalles sobre los Programas “OTRA COMUNICACIÓN” y “OTRA MIRADA”, que se desarrollan en Avellaneda desde Diciembre de 2009.
La cita será en Salón de Usos Múltiples del Centro Cultural Mercado “Antonio H. Caruso”, Colón y Berutti, el próximo 24 de junio a las 19 hs." Informaron desde el Consejo.
Club 3 de Febrero, Zapiola 1441
Charla sobre «Televisión digital: nuevo modelo cultural»
Estará a cargo del Coordinador General del Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre, Lic. Osvaldo Nemirovsci. Con el auspicio del Intendente Municipal Ing. Jorge Ferraresi y la organización del Consejo Municipal de Medios Audiovisuales, Preservación Documental y Defensa de la Audiencia, se llevará a cabo una charla sobre Televisión Digital: Nuevo Modelo Cultural, a cargo del Coordinador General del Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre, Lic. Osvaldo Nemirovsci. El encuentro dirigido a los medios locales, periodistas, estudiantes y público en general, servirá para presentar un acercamiento a las nuevas tecnologías, la democratización de los medios y el acceso a otras imágenes y sonidos en el marco de la Televisión Digital Terrestre que ya está funcionando en nuestro país y la ratificación de la acción pionera de Avellaneda, que como municipio ha adherido a las nuevas propuestas de comunicación y legislación sobre los Servicios de Comunicación Audiovisual. En el evento participarán también, las autoridades del Consejo Municipal de Medios Jorge Degli Innocenti y Mario Giorgi, quienes aportaran detalles sobre los Programas “Otra comunicación» y “Otra mirada”, que se desarrollan en Avellaneda desde diciembre de 2009. La cita será en Salón de Usos Múltiples del Centro Cultural Mercado “Antonio H. Caruso”, Colón y Berutti, el próximo 24 de junio a las 19 hs.
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 8:03 No hay comentarios:
A medida que avanza el proyecto para implementar la televisión digital, el Ejecutivo va poniendo al descubierto la ingeniería de un plan tan costoso como estratégico. Detrás del negocio que se abre –desde la infraestructura hasta el armado y distribución de los decodificadores- a partir de la utilización de la novedosa norma japonesa, está la pelea entre el Grupo Clarín y los Kirchner, decididos a profundizar las diferencias.El ministro Julio De Vido eligió el acto de reinauguración del Puente Avellaneda para coronar el pasado viernes al partido del sur como “la capital nacional de la televisión digital”. Allí, junto al intendente Jorge Farraresi, adelantó que “en Avellaneda se construirá la primera torre de transmisión para televisión digital de la Argentina".
"Se trata de una torre de 360 metros de altura en la que van a estar todas la parábolas de la comunicación que están dispersas a lo largo y ancho de esta zona y que va a permitir el acceso a la TV digital con el máximo nivel de calidad", acotó De Vido, en un anuncio retaceado, mezquino. Este medio se comunicó con el Ministerio de Planificación, pero jamás respondieron a los llamados.Una obra de US$1.500 millonesEn diálogo con LPO, el intendente Ferraresi aseguró que “no será sólo la construcción de una antena: habrá una central operativa, oficinas, un museo y restaurantes”. La obra compromete más de 47 mil metros cuadrados en 30 hectáreas del Partido, una erogación que fuentes oficiales no se atreven a confirmar en on, pero que no costará menos de US$1.500 millones.Los trabajos en el partido –enmarcados en el plan Nueva Centralidad Avellaneda- incluyen relocalizaciones, infraestructura necesaria y accesos. “Será el edificio más alto de Sudamérica”, subraya Ferraresi y agrega: “El 3 de mayo estaremos firmando el acuerdo con el Ministerio”. Ese día, De Vido anunciará formalmente el proyecto en el Foro Internacional de la Televisión Digital. Ferraresi adelanta que, tal como consta en el cronograma, “el llamado a licitación para la construcción de la torre será recién el 22 de diciembre”.Teniendo en cuenta las fechas, se prevé un año y medio de obras, es decir que se concretarán los planes después de las elecciones presidenciales. Una vez instalada la antena, el alcance que tendrán esas transmisiones "se extenderá sobre todo el conurbano bonaerense, estamos hablando de 15 millones de habitantes", detalló De Vido. Previo al armado en Avellaneda, la TV digital dará sus primeros pasos valiéndose de una antena ubicada sobre el edificio del Ministerio de Obras Públicas.Con la mira en TNMás allá del avance tecnológico y social que implica la difusión de una televisión digital gratuita, está el interés oficial en quitarle espacios al Grupo Clarín, con el que mantiene un enfrentamiento que trasciende la esfera mediática.De esta forma, en Planificación ya tejen una alternativa para que el costo de los decodificadores –“entre 300 y 400 pesos”, según el coordinador de Tecnología y Sistemas de RTA, Mateo Gómez Ortega- no sea un problema a la hora de popularizar la TV digital: el Estado se haría cargo del gasto.Lo invertido en los aparatos lo recuperarían con convenios que firmarían con otros canales –léase Telefe, C5N, entre otros- para sumarlos al servicio de televisión digital, que saldría con los canales Paka-Paka, INCAA TV y el resto de las señales que la gestión oficial ya tiene encaminados (ver “El negocio de NEC y el Gobierno…”). El proyecto –que va en línea con el “Fútbol para todos”- aspira a articular otra posibilidad más allá de CableVisión y el Grupo Clarín, que desde luego, no será invitado a la nueva norma con el sello público. Con esto se pretende marginar a TN del circuito, poniendo a disposición del usuario un servicio a costo mensual cero, de mayor calidad que el cable convencional y en perspectiva de asenso e inclusión de más y nuevos canales. Por qué AvellanedaLa elección de Avellaneda como “capital nacional de la televisión digital” no sería caprichosa: por un lado, fuentes oficiales reconocen al partido como un efectivo punto neurálgico para establecer conexiones por su equidistancia con otros centros urbanos.El buen diálogo con Planificación y la postura pro-ley de medios audiovisuales –Avellaneda ostenta un Concejo de Medios y radios locales- habrán ayudado a que De Vido determine en un lapso de 40 días que la comuna de Ferraresi era el lugar exacto para montar la antena.La construcción se planifica entre los estadios de Racing e Independiente, en toda la zona ferroviaria que se traslada a 600 metros hacia el sudoeste y permite liberar una cantidad de terreno ferroviario propiedad del Estado. “Tenemos un concepto de acompañamiento político muy firme con el Gobierno Nacional. El tema de la Centralidad se viene hablando desde la gestión anterior en el Partido”, afirma Ferraresi, que estima que la millonaria obra contribuirá a la inversión en la zona y fomentará la actividad.
Con el auspicio del Intendente Municipal Ing Ferraresi y el Consejo Municipal de Medios Audiovisuales se llevará a cabo una charla sobre la TV digital: Nuevo Modelo Cultural.
Contaremos con la presencia del Coordinador Gral del Sitema de TV Digital Terrestre, LIC. OSVALDO NEMIROVSCI
Otra Comunicacion......
Consejo de Audivisuales, Preservacion Documental y Defensa de la AudienciaMunicipalidad de Avellaneda
Proponen un "sistema participativo" para la reglamentación de la Ley
(Inforegión) Así lo indicó el Consejo Federal de Comunicación Audiovisual, luego de celebrar la determinación de la Corte Suprema de Justicia y lo calificó como "un fallo claro y contundente". Propondrán la realización de "un método participativo, rápido pero participativo, de propuestas para la reglamentación de la ley" que "está abierto absolutamente a toda la población, de la misma forma como lo estuvieron los foros en los que se construyó la ley". El Consejo Federal de Comunicación Audiovisual y la Coalición para una Radiodifusión Democrática expresaron su satisfacción por la decisión de la Corte Suprema de Justicia a favor de la ley de medios y adelantaron que propondrán un "sistema participativo" para la reglamentación de la norma. Néstor Busso, presidente del Consejo Federal y miembro de la Coalición, declaró por otra parte que la ley "ya puede ser aplicada" ya que de los tres recursos de amparo presentados "uno es similar" al que generó el pronunciamiento de la Corte y los dos restantes sólo cuestionan "artículos puntuales". En una conferencia de prensa en la sede del Sindicato de Industria Cinematográfica Argentina, la Coalición manifestó esta mañana su "alegría y complacencia" por la acordada de la Corte que en forma "unánime" revocó la medida cautelar concedida por la Cámara Federal de Mendoza que suspendía la ley. Más tarde, en otra rueda de prensa, el Consejo Federal de Comunicación Audiovisual, un organismo de contralor creado por la misma ley, también elogió la resolución del tribunal de Justicia al que calificó como "un fallo claro y contundente". Busso afirmó que desde la Coalición propondrán la realización de "un método participativo, rápido pero participativo, de propuestas para la reglamentación de la ley". Dijo que ese sistema participativo "está abierto absolutamente a toda la población, de la misma forma como lo estuvieron los foros en los que se construyó la ley", pero aclaró que "sería en forma rápida, quizá simultánea" ya que "no se puede estar 3 ó 4 meses trabajando en esto". Así, en cuanto a los plazos, explicó que debido a que "hubo un período de suspensión de la ley", se puede estimar un plazo "de quince días a un mes" para la elevación de la propuesta de reglamentación al Poder Ejecutivo. Gabriel Golobisky, el vicepresidente del Consejo, entendió que con la ley vuelve "la democracia en los medios de comunicacion, la participación de todos, la multiplicidad de voces, y la posibilidad de que se acoten y se vayan terminando los monopolios comunicacionales en Argentina". Golobisky sostuvo además que la norma representará "un importantísimo aporte" para "la posibilidad de trabajo para los trabajadores de las comunicaciones en el país" ya que "habrá más demanda para operadores, productores, locutores, especialmente en el interior del país". "Hay provincias argentinas -ejemplificó- donde hay radios que directamente son cadenas de radios de Buenos Aires. Con la ley se van a seguir teniendo un 30 por ciento de programación pero un 70 deberá ser local, lo que va a permitir mucho más trabajo para los trabajadores de la comunicación en todo el país". Golobisky consideró que "va a haber más medidas cautelares" en contra de la iniciativa debido a que se trata de "una pelea que en realidad no está terminando sino que está empezando". El dirigente, que además es secretario de Información Pública de Tucumán, opinó que una vez que comience la aplicación de la norma "se van a ir superando todas estas cuestiones judicializadas por la oposición". A su turno Busso, quien participó de las dos conferencias de prensa en calidad también de presidente del Foro de Radios Comunitarias, sostuvo que la acordada de la Corte dice "claramente que una medida cautelar no puede suspender en términos generales la aplicación de una ley". "Advierte el fallo de la Corte a la jueza y a la Cámara Federal en relación al alcance de esta medida cautelar que contradice los principios de la Corte y de la ley", añadió Busso.
Zaffaroni: “La suspensión altera la esencia del control de constitucionalidad”
(Inforegión) En el marco del debate sobre la suspensión de la Ley de Medios en algunas provincias, el juez Eugenio Zaffaroni, miembro de la Corte Suprema, sostuvo que “una ley se puede suspender por una cuestión formal sólo si la misma es una grosería”. "La suspención es muy grave, porque altera lo que es la esencia de nuestro control de constitucionalidad”, opinó el magistrado. En el marco del debate sobre la suspensión de la Ley de Medios en algunas provincias, el juez Eugenio Zaffaroni, miembro de la Corte Suprema, consideró que “una ley se puede suspender por una cuestión formal sólo si la misma es una grosería” y que si esto sucede, “no habría leyes firmes”. “Se puede suspender una ley por una cuestión formal si la misma es una grosería que afecta al derecho republicano, como que hayan encerrado a diez diputados en el baño para que no puedan votar o que presenten diputados falsos”, opinó el juez. “Creo que no hay ninguna sesión del Congreso en que no se plantee la cuestión parlamentaria, sería absurdo resolverlas con un contencioso administrativo parado como un juez de tenis resolviéndolas”, agregó. "Si se suspendiera por razones reglamentarias, no habría leyes firmes”, dijo Zaffaroni, que, al ser consultado por el caso de la ley de Medios Audiovisuales, consideró que su suspensión “es muy grave, porque altera lo que es la esencia de nuestro control de constitucionalidad desde 1853 hasta hoy”.
Una fiesta el Consejo de Medios con todos los compañeros de la Municipalidad viendo el Partido.... Vamos Argentina!!!
Cristina: “Es un día muy importante para la democracia argentina"
"Estoy contenta porque hoy (por ayer) se ha logrado que el sistema jurídico democrático institucional argentino haga honor a su propio funcionamiento y permita que se aplique una ley que fuera aprobada por amplía mayoría en el Congreso", sostuvo la Presidenta, al tiempo que recordó que el proyecto fue aprobado por el Congreso "en una votación inédita por su número y por su transversalidad" luego de que se le incorporaron "muchísimas modificaciones".
La presidenta Cristina Fernández afirmó que el fallo de la Corte Suprema de Justicia a favor de la ley de comunicación audiovisual "no es un triunfo del Gobierno ni de un sector" y consideró que el de ayer "es un día muy importante para la democracia argentina". "Estoy contenta porque hoy (por ayer) se ha logrado que el sistema jurídico democrático institucional argentino haga honor a su propio funcionamiento y permita que se aplique una ley que fuera aprobada por amplía mayoría en el Congreso", sostuvo la Presidenta. La Corte Suprema de la Nación revocó ayer de forma unánime la medida cautelar dictada por la justicia federal de Mendoza, que suspendía la vigencia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, decisión que dejó sin efecto la resolución provisoria dictada a pedido del diputado nacional Enrique Thomas. En un acto de entrega de viviendas en el partido de Tres de Febrero, aseguró al auditorio que el fallo de la Corte Suprema de Justicia a favor de la aplicación de la ley de medios "no es un triunfo del Gobierno ni de un sector". “El proyecto de ley impulsado por el Poder Ejecutivo -recalcó- recorrió, como nunca lo hizo ninguna ley en nuestros 200 años de historia, unos 25 foros regionales para que el pueblo discuta el tema”. La Presidenta recordó que el proyecto fue aprobado por el Congreso "en una votación inédita por su número y por su transversalidad" luego de que se le incorporaron "muchísimas modificaciones". Cuestionó además a quienes "habían perdido la votación" y aún así "fueron al juzgado" y criticó el hecho de una "jueza declarara una medida cautelar" para frenar la ley, al considerar que esas eran medidas de un "país predemocrático que debemos dejar atrás". Para la jefa de Estado, el fallo de la Corte realza "la vigencia de las instituciones y de la Constitución" y evaluó que el Poder Judicial "debe reestablecer las garantías que tenemos todos los ciudadanos cuando nos expresamos a través del voto democrático". Opinó que la ley de medios tenderá a "democratizar los medios de comunicación y el acceso a la información para que todos puedan expresarse de la misma manera". La mandataria expresó que con esta ley los medios "no sólo mostrarán lo que le conviene a los intereses de los grupos monopólicos que utilizan sesgadamente hechos, argumentos y personas para distorsionar el verdadero rol que es el de informar". Recordó que el proyecto que apoyó el Gobierno "venía de hace mucho tiempo" impulsado por la Coalición por una Radiodifusión Democrática y contó que la primera vez que sus dirigentes fueron a verla la miraban "de reojo" porque ningún gobernante les había cumplido sus promesas. "Con mis equivocaciones y con mis errores -añadió- respeto mucho mi palabra y mi compromiso y tengo la intima convicción de que es necesario volver a respetar la confianza en la palabra de quienes nos gobiernan y deciden todos los días sobre nuestros intereses y trabajos". Destacó que "todos los hombres y mujeres de la política de todos los partidos cada dos años van a elecciones a validar sus aciertos o a pagar sus errores" y cuestionó que esto no se observe "en otros sectores". La Presidenta insistió por último con que cualquiera sea el partido político al que se pertenezca "lo peor que se puede hacer es desligitimar a la política y atacar a las instituciones" y elogió que con el fallo de la Corte se haya "reestablecido la autoridad del Parlamento".
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 9:46 No hay comentarios:
El oficialismo celebró el fallo de la Corte Suprema sobre la Ley de Medios
El titular del bloque del Frente para la Victoria en Diputados se mostró conforme con el fallo del máximo tribunal que ratificó la vigencia de la Ley de Servicios Audiovisuales y consideró que la sentencia le devuelve al Congreso “plenitud en la toma de decisiones”. Además, señaló que le parecía "una barbaridad jurídica el fallo de la Cámara Federal de Mendoza" que frenaba la norma.
Tras el fallo de la Corte que ratificó la vigencia de la nueva ley, el jefe del bloque del Frente para la Victoria en la Cámara de Diputados, Agustín Rossi, celebró el fallo de la Corte Suprema de Justicia que ratificó la vigencia de la Ley de Servicios Audiovisuales y señaló que la sentencia le devuelve al Congreso "plenitud en la toma de decisiones". En tal sentido, el diputado oficialista confesó que tiene una sensación de "alegría y tranquilidad" por la sentencia de la Corte Suprema de Justicia.Además, señaló que le parecía "una barbaridad jurídica el fallo de la Cámara Federal de Mendoza" y que eso "dejaba al Congreso en un lugar casi secundario".Además, afirmó que "la Corte limitó la idea muy recurrente en muchos dirigentes de la oposición de recurrir a la Justicia luego de perder votaciones" y que la sentencia "dice que es irrazonable que una medida cautelar suspenda el 100% de la vigencia de una ley".De cara al futuro, el legislador subrayó que "aquellas cautelares que fueron dadas en el mismo sentido que la Cámara Federal de Mendoza van a seguir el mismo camino que esta" y que puede haber una cautelar sobre un artículo particular sobre la cual la Corte se expedirá en su momento.En cuanto a las críticas de la oposición a la Corte, apuntó que "decir que la Corte es genuflexa al Poder Ejecutivo no corresponde a la realidad, es independiente, pero algunos la quieren dependiente de otro tipo de poderes". (Inforegion)
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 9:40 No hay comentarios:
Mariotto espera que la Ley de Medios también sea destrabada en Salta
El titular de la Autoridad de la Ley de Servicios Audiovisuales, Gabriel Mariotto, se mostró optimista en la posibilidad de que la Ley de Medios también sea destrabada en Salta. Asimismo, afirmó que los funcionarios de la Procuración del Tesoro irán a la Cámara Federal salteña para "presentar los escritos" que permitan poner en vigencia la norma.
Tras el fallo de la Corte Suprema de Justicia, el titular de la Autoridad de la Ley de Servicios Audiovisuales, Gabriel Mariotto, confía en que la Ley de Medios también sea destrabada en Salta.“Terminado el trámite en Salta, la ley puede aplicarse", indicó Mariotto, pero aclaró que antes se requiere "comenzar con la reglamentación, que va a llevar un tiempo". En este sentido, Mariatto sostuvo que la presidenta Cristina Fernández “instruyó para hacer una elaboración participativa enorme y escuchar a los sectores en la recomendación de un texto", es decir, un texto definitivo para poner en marcha la norma sancionada por el congreso. Además, manifestó que esta reglamentación deberá tener un nuevo decreto firmado por la presidenta para "aplicarse la totalidad de la Ley". El funcionario precisó que "entre hoy y mañana" personal de la Procuración General del Tesoro de la Nación, encabezada por Joaquín Da Rocha, se presentará con el fallo de la Corte ante el tribunal salteño. "Entendemos que es un trámite (la habilitación de la Ley de Medios) porque la jurisprudencia de la Corte es taxativa", expresó Mariotto y agregó que "Hoy la ley está suspendida porque no llegó la gente de la Procuración a Salta. Cuando presenten los escritos ante la Cámara Federal esto se va a destrabar, porque la presentación de Salta era un ’copie y pegue’ de la de Mendoza ", concluyó.
El fallo de la Corte abre camino para la aplicación de la Ley de Medios
( Inforegión) La Corte Suprema revocó –por voto unánime- la medida cautelar dictada por la Justicia de Mendoza, que suspendía la vigencia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. El organismo judicial consideró que "una cautelar que suspende la vigencia de la totalidad de una ley con efectos generales para toda la población es incompatible con la división de poderes y la razonabilidad".La Corte Suprema de la Nación revocó ayer la medida cautelar dictada por la Justicia federal de Mendoza, que suspendía la vigencia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. La decisión, que dejó sin efecto la resolución provisoria dictada a pedido del diputado nacional Enrique Thomas, fue "unánime" y la suscribieron los siete jueces del máximo tribunal. La Corte concluyó que un diputado "no tiene legitimación para reeditar en sede judicial un debate que perdió en el Congreso". Fuentes vinculadas a la causa señalaron que la decisión de la Corte constituye "un mensaje para los que gobiernan con medidas cautelares". La Corte consideró que "una cautelar que suspende la vigencia de la totalidad de una ley con efectos generales para toda la población es incompatible con la división de poderes y la razonabilidad". El máximo tribunal aclaró que el fallo "no se relaciona con la valoración constitucional del contenido de la ley 26.522, sino con la validez de una medida cautelar que suspende la totalidad de sus efectos, con fundamento en presuntas irregularidades en el trámite parlamentario". El diputado Thomas, del Peronismo federal, había solicitado la medida como "ciudadano" y como legislador, pero la Corte sostuvo que carecía de legitimidad en ambos casos. La Corte Suprema señaló que una ley invocando la calidad de ciudadano "debe demostrarse un perjuicio diferenciado", y destacaron que Thomas no probó tener un interés concreto "ya que el Poder Judicial no hace el control de la legalidad de las leyes de manera abstracta". Con relación a la condición de Thomas para pedir la medida provisoria como "diputado", la Corte evaluó que "es en el Congreso donde se debe dar el debate", ya que "están en discusión los derechos, inmunidades y prerrogativas que el asisten en su condición de legislador". Si se hiciera lugar a lo que pide Thomas "quien no actúa en representación de la Cámara (de Diputados), se arribaría al irrazonable resultado de extender una medida judicial a sujetos que solo no la han solicitado, sino que, incluso, podrían no compartirla". La ministra Carmen Argibay suscribió un voto propio, concurrente y con argumentos similares a los de la mayoría, y concluyó que "entiendo que debe rechazarse la legitimación activa del diputado nacional Thomas en tanto en su demanda pretende obtener la derogación de una ley, medida que, en principio, no se encuentra comprendida entre los remedios que los tribunales nacionales pueden otorgar como reparación por la violación de derechos individuales...". El ministro Enrique Petracchi también suscribió un voto propio y concurrente con iguales argumentos, señalando la ausencia de legitimación del reclamante y la falta de razonabilidad de la medida. La ley obtuvo media sanción en Diputados el 17 de septiembre último, con 147 votos del frente para la Victoria y aliados, 3 en contra y 3 abstenciones, y hubo 104 legisladores ausentes de la UCR, la Coalición Cívica, el PJ disidente, el Pro y el cobismo. Finalmente la ley se aprobó en general el 10 de octubre pasado en el Senado, con 44 votos positivos contra 24 negativos. La nueva ley determina "la regulación de los servicios de comunicación audiovisual en todo el ámbito territorial de la Argentina y el desarrollo de mecanismos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de la competencia" que "tienen como fines el abaratamiento, la democratización y la universalización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación".”El fallo dio un contexto muy propicio para que la ley pueda aplicarse”. Así lo indicó el titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), Gabriel Mariotto.“Vamos a abrir un soporte para que se pueda discutir la reglamentación, una vez que los soportes estén realizados se va a poder instrumentar la ley", expresó Mariotto en declaraciones radiales, luego de que se conociera el fallo de la Corte que revocó la medida cautelar dictada por la justicia federal de Mendoza, que suspendía la vigencia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.En tanto, de manera más general, Mariotto consideró que "la ley le trae múltiples beneficios a los ciudadanos". "Esto es una lucha que la Presidenta de la Nación fortaleció con su participación, era muy difícil que se discutiera en el Congreso sin que el ejecutivo estuviera involucrado", agregó.
La Corte revocó una cautelar que frenaba la Ley de Medios
Los jueces del máximo tribunal resolvieron dar marcha atrás con una de las medidas que había paralizado la aplicación de la norma. Dijo que los magistrados no pueden frenar una ley por pedido de un diputado que "perdió la votación"
La sentencia fue dictada en la causa “Thomas, Enrique c/ Estado Nacional s/ amparo”, en relación a la presentación hecha por el diputado nacional por Mendoza, ante la Justicia de su provincia. La medida fue dispuesta con voto de una mayoría constituida por los jueces Lorenzetti, Elena Highton, Carlos Fayt, Raúl Zaffaroni y Juan Carlos Maqueda. Entre los párrafos salientes de la decisión de los ministros del Tribunal, se aclaró que "la cuestión sometida a la consideración de esta Corte no se relaciona con la valoración constitucional del contenido de la Ley 26.522, sino con la validez de una medida cautelar que suspende la totalidad de sus efectos con fundamento en presuntas irregularidades en el trámite parlamentario". Los magistrados también reconocieron que la disputa sobre la validez de la norma "trasciende el mero interés de las partes para comprometer el sistema de control de constitucionalidad y el principio de división de poderes previsto en la Constitución Nacional". Según la información que publicó el Centro de Información Judicial -el órgano de difusión del Poder Judicial- la decisión de dar marcha atrás con el amparo se funda en que "para cuestionar una ley invocando la calidad de ciudadano debe demostrarse un perjuicio diferenciado". "Un diputado no tiene legitimación para reeditar en el Poder Judicial un debate que perdió en el Parlamento", resaltan los jueces de la Corte Suprema. "Una cautelar que suspende la vigencia de toda una ley con efectos generales para toda la población es incompatible con el control concreto de constitucionalidad de las leyes, la división de poderes y la razonabilidad", continuó. Finalmente, los propios ministros del máximo tribunal también alertan que "la medida cautelar tampoco respeta el criterio de razonabilidad".
15-06-2010 / La Corte Suprema de Justicia sostuvo, con los votos de sus siete miembros, que "los jueces no pueden suspender leyes de modo general" y que "un diputado no tiene legitimación para reeditar en el poder judicial un debate que perdió en el parlamento". De esta forma dispuso que entre en vigencia la Ley de Medios, aprobada por amplia mayoría del Congreso y trabada por jueces mendocina.
Marchas a favor de la Ley de Medios. La Suprema Corte de Justicia respaldó por unanimidad la vigencia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, aprobada por amplia mayoría del Congreso y trabada por diversos recursos judiciales interpuestos por sectores de la oposición y empresarios mediáticos, cuyos intereses se ven perjudicados por la norma. El Gobierno nacional había presentado un recurso extraordinario a la Corte Suprema tras la medida cautelar de la justicia mendocina que suspendió la aplicación de la ley. En su dictamen, el procurador general, Esteban Righi, se había pronunciado a favor de la nueva ley de Medios y pidió la revocación de la medida dispuesta por la Cámara Federal de Mendoza al considerar "inadmisible que un tribunal dicte una decisión suspensiva de una ley con efectos generales". La nueva Ley de Radiodifusión aprobada en octubre del año pasado tiene como objetivos terminar con los monopolios en radio y televisión y darle participación en el espectro radiofónico a entidades sin fines de lucro, entidades con fines de lucro y al Estado Nacional. La resolución La sentencia fue dictada en la causa “Thomas, Enrique c/ Estado Nacional s/ amparo” y el voto de la mayoria constituída por los Dres Lorenzetti, Highton, Fayt, Zaffaroni, Maqueda, se basa en los siguientes argumentos, según el Centro de Información Judicial: I)“Que la cuestión sometida a la consideración de esta Corte no se relaciona con la valoración constitucional del contenido de la ley 26.522, sino con la validez de una medida cautelar que suspende la totalidad de sus efectos con fundamento en presuntas irregularidades en el tramite parlamentario”(consid. Segundo). Una vez delimitado el objeto a decidir, se señala que, tratándose de una medida cautelar, se abre el recurso porque, en este caso existe gravedad institucional, “en la medida en que trasciende el mero interés de las partes para comprometer el sistema de control de constitucionalidad y el principio de división de poderes previsto en la Constitución Nacional”. Una vez admitido el recurso, se evalúa si el reclamante puede hacer el reclamo en su condición de ciudadano y de diputado, con los siguientes argumentos: II) Para cuestionar una ley invocando la calidad de ciudadano debe demostrarse un perjuicio diferenciado: el reclamante invoca su calidad de ciudadano, pero la Corte se basa en una línea de precedentes propios que dicen que para recurrir a la justicia debe demostrarse la existencia de un caso, es decir, que siempre se debe probar que existe un interés concreto, ya que el Poder Judicial no hace el control de legalidad de las leyes de manera abstracta. De la demanda no surge una afectación diferenciada del actor y se rechaza la legitimación en esta calidad. Se afirma que el actor no puede invocar una situación diferente respecto de los demás ciudadanos. Admitir la legitimación en un grado que la identifique con el “generalizado interés de todos los ciudadanos en ejercicio de los poderes de gobierno…”, “…deformaría las atribuciones del Poder Judicial ….y lo expondría a la imputación de ejercer el gobierno por medio de medidas cautelares”. III). Un diputado no tiene legitimación para reeditar en el poder judicial un debate que perdió en el parlamento. El diputado Enrique Thomas reclamó en su carácter de miembro integrante de la Cámara de Diputados de la Nación, y pero se rechazó esa posibilidad invocando numerosos precedentes anteriores. La Corte dice que el diputado nacional fue electo para representar a los ciudadanos en el ámbito del Poder Legislativo, pero no puede ir a la justicia cuando lo que trae a consideración es la reedición de un debate que se ha perdido en el seno del Poder Legislativo por el juego de las mayorías y minorías respectivas. Por el contrario, dicha legitimación podría eventualmente resultar admisible cuando se trata de la afectación de un interés concreto y directo a su respecto. En este caso no están en discusión los derechos, inmunidades y prerrogativas que le asisten a Thomas en su condición de legislador, ni está demostrado que el demandante fue inequívocamente privado de ejercer las atribuciones que le asisten como legislador. Por otra parte, si se hiciera lugar a lo que pide el actor, quien no actúa en representación de la Cámara, se arribaría, como se dijo, al irrazonable resultado de extender una medida judicial a sujetos que no sólo no la han solicitado sino que, incluso, podrían no compartirla. Una vez señalado que no hay legitimación, la Corte evalúa también la medida cautelar adoptada por los jueces con los siguientes argumentos. IV) Una cautelar que suspende la vigencia de toda una ley con efectos generales para toda la población, es incompatible con el control concreto de constitucionalidad de las leyes, la división de poderes y la razonabilidad. En relación al control de constitucionalidad, la Corte dice que, en el derecho constitucional comparado hay un modelo que permite que un único tribunal centralizado declare la inconstitucionalidad de una norma de modo abstracto y con efectos generales, pero no es el que rige en nuestro pais, donde la declaración de inconstitucionalidad de una ley la puede hacer cualquier juez pero con efectos exclusivamente aplicables al caso. No es posible combinar ambos modelos “simplemente porque la dispersión de una potestad contralegislativa de semejante magnitud es inimaginable, dado que abriría el camino hacia la anarquía poniendo en peligro la vigencia de todas las leyes”. Por lo tanto, si una sentencia de fondo sólo se aplica al caso, no puede una medida cautelar tener efectos generales y “ese poder no lo confiere la Constitución Nacional a ningún juez ni tribunal de la Nación…”. La medida cautelar tampoco respeta el criterio de razonabilidad. Los jueces deben valorar de forma equilibrada los hechos del caso, así como las normas y principios jurídicos en juego, y resolver las tensiones entre ellos mediante una ponderación adecuada que logre obtener una realización lo más completa posible de las reglas y principios fundamentales del derecho en el grado y jerarquía en que éstos son valorados por el ordenamiento jurídico. En este sentido, la Cámara “debió haber considerado que una cautelar que suspende la vigencia de toda la ley 26.522 con efecto erga omnes, tiene una significativa incidencia sobre el principio constitucional de division de poderes por lo que su procedencia, según se expresó anteriomente, debe ser evaluada con criterios especialmente estrictos que la cámara no aplicó”. La Dra Argibay suscribe un voto propio, concurrente y con argumentos similares a la mayoría. Concluye sosteniendo que, “en síntesis, entiendo que debe rechazarse la legitimación activa del Diputado Nacional Thomas en tanto en su demanda pretende obtener la derogación de una ley, medida que, en principio, no se encuentra comprendida entre los remedios que los tribunales nacionales pueden otorgar como reparación por la violación de derechos individuales…”. El Dr Petracchi también suscribe un voto propio y concurrente con iguales argumentos, señalando la ausencia de legitimación del reclamante y la falta de razonabilidad de la medida. La decisión final declara admisible el recurso extraordinario y revoca la medida cautelar cuestionada.
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 11:26 No hay comentarios:
En el evento participarán también, las autoridades del Consejo Municipal de Medios Jorge Degli Innocenti y Mario Giorgi, quienes aportaran detalles sobre los Programas “OTRA COMUNICACIÓN” y “OTRA MIRADA”, que se desarrollan en Avellaneda desde Diciembre de 2009.
Publicado por Consejo de Medios Audiovisuales en 11:08 No hay comentarios:
Inauguración del monumento a Cristóbal Colón en Bs. As.

References: Resolución 
 artículo 58
 artículo4
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in fine
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