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EDUCACION CIVICA, compendiofv
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Hge Tercero Unidad 2 - 2018
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5TO SECUNDARIA CIVICA BIMESTRAL III.doc
HGE TERCERO Unidad 2 - 2018.docx
1. CONCEPTO DE EDUCACIÓN CÍVICA
La Educación Cívica es la disciplina que se propone transmitir los valores éticos,
cívicos, patrióticos y nacionalistas del hombre, dentro de un contexto histórico –
social orientado a la formación integral del ciudadano para una mejor convivencia en
el seno de la familia, y la sociedad entera.
Los contenidos de la Educación Cívica están relacionados con los deberes y derechos
de la persona humana, los valores morales y sociales, como la veracidad, la
sinceridad la autenticidad, la responsabilidad, la solidaridad, el bien, la justicia, la
honradez, al iniciativa, la constancia, la lealtad, la humildad, la tolerancia, la gratitud,
la prudencia, la cortesía, etc.
La Educación Cívica como una disciplina del conocimiento se ubica dentro del
ámbito de las ciencias sociales. Por su categoría de disciplina su contenido ha
ido variando sustancialmente a través de la historia. Así tenemos que empieza
con la formación del ciudadano en el campo atlético y guerrero, en la Esparta
de Licurgo y Solón, hasta llegar a la actualidad, donde su preocupación es la
de lograr la formación integral del ciudadano para la práctica de los deberes y
derechos en la sociedad.
2. CAMPO Y OBJETO DE ESTUDIO
Su campo y objeto de estudio se enmarca dentro de la realidad social, en aspectos
tales como la formación cívica, ética, patriótica, política y nacionalista del ciudadano
dentro del contexto histórico-social en el que se desenvuelve.
3. POR QUÉ Y PARA QUÉ ESTUDIAR EDUCACIÓN CÍVICA
El estudio de la Educación Cívica es una necesidad histórica y social ya que forma
parte de la formación integral de la persona humana. Sus contenidos están
orientados a dotar al hombre de una serie de conocimientos que le permiten
descubrir los valores y virtudes éticas y sociales de la convivencia social
El aspecto cívico se refiere al reconocimiento y valoración de las instituciones
sociales y de sus normas que rigen su existencia;
el ético está relacionado al reconocimiento y valoración de las virtudes y
valores morales del hombre y de la sociedad;
el patriótico está vinculado al reconocimiento e interiorización del amor a la
patria y la emulación de sus personajes significativos que brindaron sus
esfuerzos por defenderla y engrandecerla.
Y nacionalista porque permite reconocer y valorar la importancia del
patrimonio nacional en la forja de la nacionalidad peruana.
El civismo es un vocablo que proviene del latín CIVIS, que significa ciudadano. El
civismo es una virtud social que consiste en el reconocimiento de las instituciones
sociales y de los intereses de la patria, hacia los cuales el hombre debe poner en
práctica un profundo respeto y celo para garantizar su vigencia en la medida que no
constituye fuentes de desigualdades e injusticias.
La Persona humana es el hombre que nace, crece se desarrolla y muere. La sociedad
y el Estado fundan su presencia en el mundo en la existencia de la persona humana.
Las personas constituyen las familias. El conjunto de familias con sus mutuas
relaciones forman la sociedad.
Esta se organiza a través de una serie de instituciones entre las que destaca el
Estado como la institución suprema encargada de regular las relaciones entre los
hombres, de tal manera que se conduzcan en forman armónica, guiados por las
normas que dicta el Estado.
En razón de la importancia que reviste la persona humana para la sociedad,
el Estado, su defensa, y el respeto a su dignidad constituye el fin supremo de
estos, por lo que tienen el deber reconocerla, respetarla y protegerla.
6. LOS DERECHOS Y DEBERES
La persona humana es por naturaleza un ser social. Las personas no pueden vivir
aisladas requieren siempre relacionarse con las demás. La persona humana
evoluciona desde su nacimiento hasta su muerte en un marco de múltiples relaciones
interpersonales que ofrecen diversas características.
En el curso de su vida estas relaciones se regulan a través de normas morales,
sociales y jurídicas para que se respeten y protejan sus derechos y se exija el
Los deberes son las obligaciones que nosotros tenemos que cumplir en
reciprocidad a la obligación que tienen los demás de respetar nuestros derechos.
Los derechos son las facultades que tenemos para exigir el cumplimiento y
respeto de algo.
7. RELACIÓN ENTRE DEBERES Y DERECHOS
Los deberes y derechos siempre van juntos, formando una unidad aunque sus
contenidos sean diferentes.
Los deberes son las exigencias o prohibiciones en torno a la realización o no de
determinados actos o la adopción de una determinada forma de conducta.
7.1 Clases:
a. Deberes Generales: Son aquellos que cumplen todas las personas sin excepción
por ejemplo: respetar y defender la ley, pagar impuestos, respetar y defender los
b. Deberes de Función: Son aquellos que cumplimos en cuanto cada persona
realiza una actividad o función específica, por ejemplo: no abusar del poder de
autoridad, castigar con justicia.
En cambio los derechos son las facultades para hacer o exigir que se haga todo
aquellos que la naturaleza humana y las leyes establecen a favor de las personas.
7.2 Clases:
a. Derechos Fundamentales: Son aquellos que no pueden faltar en la vida de las
personas, por ejemplo: derecho a la vida, a la libertad, y a la propiedad.
b. Derechos Derivados: Son aquellos que provienen de los fundamentales por
ejemplo: derecho a ala educación, a la prosperidad, al bienestar.
Los deberes y derechos están íntimamente relacionados. A cada deber le corresponde
un derecho. No es posible exigir nuestros derechos si previamente no cumplimos con
Los deberes y los derechos constituyen el mecanismo más importante que regula la
conciencia social del hombre.
El mecanismo y proporción de un derecho y deberes fundamentales de la
PERSONA tiene como antecedentes históricos a los siguientes documentos:
La Declaración de la Independencia de los Estados Unidos y la Declaración de los
Derechos Humanos del Hombre y del Ciudadano, dictada durante la Revolución
Estos documentos sirvieron de base para la elaboración de la Declaración Universal
de los Derechos Humanos, aprobado en la III Asamblea General de las Naciones
Unidas reunida en París el 10 de diciembre de 1948.
Ella fue ratificada por el Congreso Nacional de la República Peruana, mediante la
Resolución Legislativa Nº 13282 del 9 de Diciembre de 1959.
En nuestro país, hasta 1867, las Constituciones reconocieron principalmente
los derechos individuales liberales de la Revolución Francesa. A partir de allí,
Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religión. 8. de remoción o revocación de autoridades. . La persona no sólo es dueña de su domicilio sino de sus comunicaciones y documentos privados. 2. basado en el principio de que: “la defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad es el fin supremo de la sociedad y del Estado”. La Constitución de 1993 mantienen muchos de los derechos que antes fueron reconocidos en la Constitución de 1979. el disfrute del tiempo libre y al descanso 6. incluye 24 incisos de Derechos Fundamentales de la Persona. En la Asamblea Constituyente de 1978 se introdujo el contenido de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en la Constitución. 3. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA EN LA CONSTITUCIÓN. entre ellos tenemos: 1. Toda persona tiene derecho a la paz. 10. Todos tienen el derecho de reunirse públicamente sin armas 9. política y cultural de la Nación”. la tranquilidad. 2º de la Constitución de 1993. En el Art. Derecho a la vida. Los ciudadanos tienen derecho de elección. igual criterio ha tenido el Congreso Constituyente Democrático de 1993. 5. 4. de iniciativa legislativa y de referéndum. Derecho a guardar el secreto profesional. 8. Toda persona tiene derecho a su nacionalidad. Derecho a la igualdad ante la ley.las cuatro últimas Constituciones han ido incorporando paulatinamente los nuevos derechos de las grandes Constituciones del mundo y de las declaraciones internacionales. Toda persona tiene derecho “a participar en forma individual o asociada en la vida social. 7.
Separación de patrimonio: Cada cónyuge conserva la plena propiedad. DERECHOS SOCIALES Los derechos sociales son aquellos que tiene el hombre. en cuanto persona social. debe vivir en sociedad. las relaciones de orden económico se expresan de dos formas: 1. No olvidemos que el hombre es un ser social. 9. Se considera a la familia como una institución natural y fundamental. La vida social empieza en la familia. El Estado debe respetar los derechos de la familia. los valores morales. El matrimonio es también la unión de bienes de ambos cónyuges. Sociedad de bienes gananciales: Pueden haber bienes propios de cada cónyuge y bienes de la sociedad.3 Los que guardan relación con el trabajo.9. y a trabajar en bien de la sociedad.1 Los que están íntimamente vinculados con la familia. la estabilidad y el afecto que necesita para crecer dignamente y como corresponde a una persona humana. una persona que. Derechos Hereditarios: Que surgen del matrimonio. La vida de familia es iniciación a la vida en sociedad. La naturaleza social del hombre se comprueba porque sólo en sociedad alcanza éste el pleno desarrollo de su personalidad.2 Los que guardan relación con la educación. Los derechos sociales podemos agruparlos en tres: 9. el hombre recibe desde el momento de su nacimiento. Además. Régimen Patrimonial: a. En ella. se afirma que la “comunidad y el Estado protegen a la familia y promueven el matrimonio”. En nuestra Constitución. La familia es la “célula original de la vida social”. . tiene derecho a recibir educación. EL MATRIMONIO: Es la unión del varón y mujer con el propósito de lograr bienestar material y espiritual y la finalidad de perpetuar la especie humana. b. que es anterior al Estado. es decir. 9. administración y disposición de sus bienes presentes y futuros.1 LA FAMILIA Toda persona tiene derecho a constituir y pertenecer a una familia. para poder alcanzar su fin. 2. por su misma naturaleza. 9.
. .Deberes de los padres - Deberes de los Hijos Respetar la vida de sus hijos.Honrar a los padres Prodigar los alimentos. Deberes y Derechos Conyugales - Deber recíproco de fidelidad y asistencia. . .Respetar a los padres Cuidar la salud física y mental. Deber de hacer vida en común Deber y derecho de participar en el gobierno del hogar.Obedecer a los padres Cobijarlos y brindarles seguridad Educarlos y brindarles una formación integral.
. 9. En el trabajo. DERECHOS Y DEBERES POLÍTICOS Son aquellos deberes y derechos que tenemos las personas como ciudadanos.3 EL TRABAJO Al trabajo. grado abuelos con nietos y entre hermanos . por poseer la dignidad de persona. grado bisabuelos con bisnieto y tío con sobrino . En 3er. “El valor del trabajo pertenece al hombre mismo. para alcanzar su máximo desarrollo como persona. . 9. se le considera como deber y como derecho: como deber. de cualquier raza. También es un derecho. Como derecho. hijos y descendientes como hijos. nadie nos debe impedir el ejercicio del mismo. Todos los hombres tenemos el deber de trabajar. Todos los hombres. la persona ejerce una parte de las capacidades inscritas en su naturaleza. grado padres con hijos.2 LA EDUCACIÓN El fin de la educación es proporcionar al hombre la formación integral que debe conseguir. tenemos el derecho inalienable y el deber ineludible a la propia educación. En 2do. la persona se perfecciona. adquiere virtudes. grado primos hermanos entre sí La Patria Potestad: Es la autoridad que ejercen los padres sobre sus hijos menores de edad creando derechos y deberes entre ambas partes. condición y edad. Nadie puede ser impedido de acceder al trabajo. 10. estamos obligados a trabajar para sustentarnos. El trabajo es para el hombre y no el hombre para el trabajo”.EL PARENTESCO: Es el vínculo que relaciona a los componentes de una familia tanto a los ascendientes como padres. En el trabajo. nietos. En 4to. La Tutela: Es la misma patria potestad ejercida por personas mayores de edad llamada “tutor” sobre menores. Grado de Parentesco:   En 1er.
10. los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional en actividad. . Se a) b) c) d) e) procede a Consulta Popular por Referéndum: La reforma total o parcial de la Constitución. remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. La aprobación de normas con rango de ley Las ordenanzas municipales Las materias relativas al proceso de descentralización No pueden someterse a referéndum la supresión o la disminución de los derechos fundamentales de la persona.1 La Ciudadanía Es la calidad y el derecho de elegir y ser elegido para los cargos públicos. Es libre. iniciativa legislativa. Según las últimas modificaciones en materia electoral. EL VOTO: Nuestra Constitución establece. c) Al voto en goce de su capacidad civil. Y es secreto como garantía de esa libertad.2 Son ciudadanos: Los peruanos mayores de 18 años. 10. de acuerdo con las condiciones y procedimiento determinados por ley orgánica. Es igual. ni los tratados internacionales en vigor. La obligatoriedad de votar llega hasta los setenta años.3 Derechos de los Ciudadanos Los ciudadanos tienen el derecho : a) A participar en los asuntos públicos mediante referéndum. b) A ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes. porque se garantiza su emisión. sin presiones. El ciudadano es la persona natural que reúne los requisitos que establecen las leyes para tener el documento de identidad (Libreta Electoral o Documento Nacional de Identidad).10. el voto. es decir . que cada persona lo ejerce de manera directa. pueden elegir. ni las normas de carácter tributario y presupuestal. en el Perú es personal. en ele sentido que a cada persona le corresponde un voto. Para el ejercicio de la ciudadanía se requiere estar inscrito en el Registro Electoral. pero no pueden ser elegidos.
y según el principio de reciprocidad .REFERÉNDUM es una consulta del gobierno al pueblo para que éste ratifique una decisión tomada por aquél mediante voto popular obligatorio. La extradición sólo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la Corte Suprema. en cumplimiento de la Ley y de los tratados. La ley establece normas para asegurar el funcionamiento democrático de los partidos y la transparencia en cuanto al origen de sus recursos económicos El ejercicio de la ciudadanía se suspende: a) Por resolución judicial de interdicción. LOS PARTIDOS POLÍTICOS Los ciudadanos ejercen sus derechos individualmente o a través de organismos políticos como los partidos. b) Por sentencia con pena privativa de la libertad c) Por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos El Estado reconoce el asilo político.
c) La nacionalidad d) El referéndum e) La tutela 6. Una de las siguientes afirmaciones no es verdadera: a) El matrimonio es la unión de bienes de ambos cónyuges. son: a) Derecho de los hijos. El elegir el lugar de su residencia. b) El divorcio disuelve el vínculo matrimonial c) La familia se forma en el Derecho mediante el matrimonio civil d) La injuria grave no es causal de divorcio e) La familia no es una institución natural. 2. la libertad de opinión.PRÁCTICA b) Deberes de los padres 1. b) La ciudadanía c) Deberes de los hermanos d) Derecho a domicilio. el trabajar libremente. El derecho a la propiedad es un: a) Derecho derivado b) Derecho ineludible c) Derecho de función d) Derecho fundamental e) Todas 4. Es la capacidad civil que tiene una persona para ejercer sus derechos y responder por sus obligaciones: a) El voto. la inviolabilidad e) Derecho fundamentales persona humana. c) Primos hermanos d) Hermanos e) Tíos y sobrinos . El segundo grado de parentesco se da entre: a) Los padres e hijos b) Bisabuelos y bisnietos 3. del de la 5. Son derechos sociales: a) Vinculados con la familia b) Relacionados con gastos del Estado c) Relacionados con el referéndum d) Vinculados con el comercio exterior e) Relacionados con la ciudadanía.
una norma jurídica. Aquí se resumen los grandes principios ideológicos. 1979 porque con ésta se eligieron tres Presidentes Constitucionales sin golpe de Estado 2. sociales.El Preámbulo: Es la portada de la Constitución. el tipo de organización económica y política. constituye el conjunto de normas de mayor jerarquía que en su calidad de principios rectores. la estructura del estado en razón de sus funciones esenciales. los fines y objetivos que debe cumplir éste como institución suprema de la organización social.. . políticos. Las más resaltantes son la 1823 que fundó el Estado peruano. CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN POLÍTICA La Constitución Política es la ley fundamental del Estado Peruano. En el Perú se han aprobado 12 Constituciones entre 1823 y 1993. la ley de leyes. La Constitución prevalece sobre la ley. reconocidos y protegidos por el Estado. como las resoluciones y decretos supremos. regula las relaciones entre los poderes públicos y la ciudadanía en general. La Constitución es una ley. LEY es. compuesta de tres partes bien diferenciadas: 2. económicos y éticos que han de orientar el cumplimiento de los fines del Estado Peruano. su última La Constitución tienen una estructura rectificación fue en 1971. filosóficos. un mandamiento obligatorio que imparte la autoridad. En la Constitución Política se encuentran señalados los derechos y deberes de la persona y de la familia.LA CONSTITUCION POLITICA Y EL ESTADO 1.. 206 artículos y16 disposiciones finales y transitorias.LA ACTUAL CONSTITUCIÓN: Consta de:6 Títulos. La Constitución más antigua del mundo es la de Estados Unidos del 1787 consta de 26 artículos. y la Ley sobre otras normas de inferior jerarquía.1. 26 capítulos.
4. forma de organización alternativa a la monarquía en la configuración del Estado.2 Población o Nación Peruana. representativo y descentralizado. es el conjunto de Leyes que regula la organización y el funcionamiento del Estado y la Sociedad. Leguía Luis Sánchez Cerro Francisco Morales B. social. sexo. 4. El Estado es uno e indivisible. es el fundamento del concepto de patria por eso decimos “Nuestra Patria es el Perú”. soberano y con vigencia de los derechos y deberes fundamentados en la Constitución la misma que reconoce la igualdad de todos los ciudadanos son distinción de raza. etc. Su gobierno es unitario.1 El Territorio.- 1823 1826 1828 1834 1839 1856 1860 1867 1920 1933 1979 1993 José Bernardo Tagle Santa Cruz José de la Mar José Orbegoso Agustín Gamarra Ramón Castilla Ramón Castilla Mariano Ignacio Prado Augusto B.2 Parte Dogmática: Está conformada por todas las declaraciones de los derechos y deberes que le asisten a los peruanos. independiente y soberana. EL ESTADO PERUANO Se conceptúa al Estado como la organización política. Alberto Fujimori F.3 Parte Orgánica: Contiene en esta parte las normas relativas a los órganos fundamentales del Estado.2. Definiremos algunos conceptos al respecto: República: Forma de gobierno representativo en que el poder reside en el pueblo. Constituciones del Perú ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1993: PREÁMBULO: TÍTULO I DE LA PERSONA Y LA SOCIEDAD TÍTULO II DEL ESTADO Y LA NACIÓN TÍTULO III DEL RÉGIMEN ECONÓMICO TÍTULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO TÍTULO V DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES TÍTULO VI DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS 3. jurídica y administrativa de un país. credo. 2. es el conjunto de habitantes que reside dentro del Territorio Nacional. El Estado ideal es aquel que se ejerce bajo una forma de gobierno democrático. Elementos del Estado Peruano 4. y se organiza según el principio de la separación de poderes” El Perú es una República. 4.3 El Ordenamiento Jurídico. El artículo 43 de la Constitución indica que “La República del Perú es democrática. sus funciones y el ejercicio de éstas. opinión. .
y principalmente al que lo rige sin justicia ya a medida de su voluntad. El Poder Legislativo . Estos últimos pueden actuar separadamente o conformando el Consejo de Ministros.personificado éste por un jefe supremo llamado presidente. según el orden que aparecen en la Constitución son:           La Contraloría General de La República EL BCRP La Superintendencia de Bancas y Seguros El Consejo Nacional de la Magistratura EL Ministerio Público La Defensoría del Pueblo El Jurado Nacional de Elecciones La ONPE El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil El Tribunal Constitucional 6. que en nuestro país se llama Congreso. El Poder Judicial. ESTRUCTURA DEL ESTADO: La Estructura del Estado es compleja en la actualidad. conformado por el Presidente de la República y los ministros. que son los tribunales de administración de justicia que llamamos comúnmente. designado generalmente según orden hereditario y a veces por elección. El Poder Ejecutivo. Autoritarismo: Sistema fundado en la sumisión incondicional a la autoridad. Los principales.1 Los Poderes del Estado: Son tres grandes órganos tradicionalmente reconocidos como parte del gobierno:    El Poder Legislativo. a.2 Órganos Constitucionales Autónomos: Son diversos órganos establecidos en al Constitución que comparten atribuciones con los tres poderes del Estado. 5. aunque su esfera de poder es más especializada concentrada. el regional y el local. Democracia: Doctrina política favorable a la intervención del pueblo en el gobierno. tenemos que distinguir tres niveles: el nacional. Monarquía: Forma de gobierno en que el poder supremo corresponde con carácter vitalicio a un príncipe. En este nivel hay dos tipos de órganos constitucionales: a. En primer lugar. Tiranía: Gobierno ejercido por una persona quien en obtiene contra derecho el gobierno de un estado. a) Gobierno Nacional: Es el que tiene atribuciones para ser ejercitadas en todo el territorio nacional como conjunto.
La primera se instala el 27 de Julio y terminará el 15 de diciembre. los congresistas. c. e. FUNCIÓN LEGISLATIVA DEL CONGRESO: La principal atribución del Congreso es la de “dar leyes y resoluciones legislativas. otros poderes de Estado. 7. modificar o derogar las existentes”. La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial. los municipios. Funcionamiento del Congreso: El Congreso. cuando favorece al reo. salvo en materia penal. El Congreso puede autorizar al Poder Ejecutivo para que éste ejerza la potestad de legislar sobre las materias y por el plazo que el Congreso mismo señale. Aprobar los tratados d Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la República. expide los llamados decretos legislativos. como órgano del Poder Legislativo. modificar o derogar las leyes. las instituciones públicas autónomas. Autorizar al Presidente de la República para salir del país. los colegios profesionales. todos los ciudadanos tienen derecho de iniciativa en la formación de las leyes. que está constituido por 120 congresistas. así como interpretar. Interpretar. En ese caso. Aprobar la Demarcación Territorial h. es decir crear el ordenamiento jurídico de dar leyes. modificarlas y derogarlas.Es el órgano especializado del Estado encargado de realizar las funciones legislativas. La formación de las leyes supone tres actos formales: Primero LA INICIATIVA Es la proposición de Segundo LA APROBACIÓN DE LA LEY Corresponde al Tercero LA PROMULGACIÓN Corresponde al Presidente . Autorizar los empréstitos f. Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos. c Atribuciones del Congreso de la República: a. el Poder Ejecutivo. 7. El órgano representativo del legislativo es EL CONGRESO. Dar leyes y disoluciones legislativas b. funciona durante todo el año en dos legislaturas ordinarias. Ejercer el Derecho de Amnistía g. La segunda se inicia el 1° de marzo y termina el 15 de junio. elegidos por un período de 5 años mediante un proceso electoral convocado y organizado conforme a ley.1 Formulación Y Promulgación de las leyes: El Presidente de la República.
El Presidente la promulgue 2do. La Presidencia de la República está constituido por el Presidente de la República con la categoría de Jefe de Estado junto a él están el primer y segundo Vicepresidentes. normalmente La aprobación de la ley es hecha por el Congreso y enviada al Presidente de la República para que la promulgue dentro de los quince días siguientes. Conceder indultos y conmutar penas. Presidir como Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas. en tal caso el Congreso debe volver a votar sobre la ley observada. 10. El Presidente la observa la ley. Algunas atribuciones del Presidente de la República: 1. 7. el Sistema de Defensa Nacional. puede suceder que: 1ero. 6. Está constituido por la Presidencia de la República y el Consejo de Ministro. transcurrido los quince días el Presidente del Congreso o el de la Comisión Permanente la promulga. 2. siempre y cuando sean aprobados por Ley 9.Un proyecto de ley Congreso de la República. Dictar medidas extraordinarias. Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero . 11. 4. 8. Representar al Estado. El Presidente no la promulgue ni la observe. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los jueces y tribunales. 8. mediante decretos de urgencias. los tratados y las leyes dadas por el Congreso. EL PODER EJECUTIVO: Es el órgano del Estado encargado de cumplir la función ejecutiva a través de los actos de gobierno. Administrar los bienes públicos. En tal caso. Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes a Congreso. 3. Garantizar nuestra tranquilidad y progreso como sociedad 5. alcaldes regidores y demás funcionarios. es decir facilitar el uso de recursos del Estado dando prioridad a unos gastos sobre otros. Es elegido el candidato que obtiene más de la mitad de los votos. El Presidente de la República se elige por sufragio directo. Gestionar los préstamos que contrae el Estado. Cumplir y hacer cumplir la Constitución. 3ro. El mandato presidencial es de cinco años. dentro y fuera de la República.
El Presidente de la República nombra y remueve al Presidente del Consejo y demás ministros. Deliberar sobre asuntos de interés público. le corresponde ser. El Presidente del Consejo de Ministros. puede ser ministro sin cartera. salvo caso. el Presidente del Congreso.Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la República asume el cargo:  Primer Vice Presidente. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República someta al Congreso 2.  Por impedimento de ambos. el Segundo Vicepresidente. Decretos de urgencia. El Presidente de la República sólo puede ser acusado durante su periodo por:     Traición a la patria Por impedir las elecciones presidenciales. Atribuciones del Consejo de Ministros 1. pero corresponde al Presidente de la República presidir el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones. Dentro de los treinta días de haber asumido las funciones el Presidente del Consejo de Ministros y sus ministros de Estado se presentan ante el Congreso para exponer la política general del gobierno. 3. son normas con rango de ley que dicta el Presidente de la República con aprobación del Consejo de Ministros. después del Presidente de la República.  En su defecto. éste tiene su Presidente. Por impedir su reunión o funcionamiento del Jurado Nacional de Elecciones y otros organismos electorales. Por disolver el Congreso. parlamentarias. el portavoz autorizado del gobierno. luego convoca a nuevas elecciones. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el Presidente de la República. Decretos legislativos. CONSEJO DE MINISTROS La dirección y gestión de los servidores públicos están confiadas al Consejo de Ministros. están limitados a materia económica y . son los que expide el Presidente de la República en uso de la potestad legislativa que el Congreso le haya delegado sobre materia específica y por plazo determinado.
es el órgano de control de la Constitución. Los Juzgados Especializados Mixtos d. es el más alto tribunal de la República. Se compone de 7 miembros. Los Juzgados de Paz Letrados e. El Tribunal Constitucional. salvo cuando éstos provengan de elección popular. EL SISTEMA ELECTORAL. Es independiente y se rige por su Ley Orgánica e. los estados de excepción: a. se encarga de la selección y el nombramiento de los jueces y fiscales. la inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunión y tránsito. . matrimonio. Oficina Nacional de Procesos Electorales. c. libre y espontánea de los ciudadanos. ORGANISMOS TUTELARES DEL ESTADO. Las instituciones que integran el poder judicial son: a. con acuerdo al Consejo de Ministros. lo preside el Fiscal de la Nación. en todo el territorio nacional. B La Policía Nacional. mantener y restablecer el orden interno. pueden decretar. El Consejo Nacional de la Magistratura. Tiene como función básica el planteamiento. d. b. Estado de emergencia: Suspende sólo los derechos relativos a la libertad y la seguridad personal.EL PODER JUDICIAL: Es un órgano autónomo especializado del Estado cuyo fin es cumplir la función de administrar justicia.- Tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresión auténtica. Ministerio Público. Está conformado por: a. Los Juzgados de Paz No Letrados. b. Registro Nacional de Nacimiento y Estado Civil. etc) y mantiene actualizado el padrón electoral. El presidente de la Corte Suprema lo es también del Poder Judicial. que inscribe los actos que modifican el estado civil. Jurado Nacional de Elecciones. tiene por finalidad fundamental garantizar. y dando cuenta al Congreso o la Comisión Permanente. La Corte Superior c. Su prórroga requiere nuevo decreto. El plazo no excede de sesenta días. RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN El Presidente de la República. 12. c. es autónomo e independiente. por plazo determinado. que en esencia es el tribunal que decide en definitiva sobre la legalidad de todos los asuntos electorales. Sus decisiones no pueden ser revisados ni siquiera por la Corte Suprema de la República. es autónomo.9. La Corte Suprema de Justicia. la organización y la ejecución de los procesos electorales o de referéndum u otras consultas populares.a. emite las constancias correspondientes (partidas de nacimiento. 10. o parte de él. su finalidad es garantizar la independencia. que organiza todos los detalles referentes a las votaciones en las que interviene el pueblo. la soberanía y la integridad territorial de la República. Las Fuerzas Armadas. 11.
tratados. magistrados de la Corte Suprema. Estado de sitio: Es una medida aplicable a situaciones sumamente graves como invasión. y durante su vigencia se suspende todos los derechos. tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho. Se presenta no sólo por el agravio de la libertad por las autoridades. d) ACCIÓN DE INCOSTITUCIONALIDAD.En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno. etc) para deducir la nulidad de las mismas por ser violatorias de la Constitución o de la ley. amenaza o vulnere el artículo 2 incisos 5. b) ACCIÓN DE AMPARO. salvo los que expresamente se dice que no serán suspendidos. miembros del Tribunal Constitucional. por parte de cualquier autoridad. e) ACCIÓN POPULAR. el Fiscal de la Nación y el Defensor del Pueblo. resoluciones y decretos de carácter general. que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos en la Constitución. JERARQUÍA DENTRO DEL SERVICIO A LA NACIÓN PIRÁMIDE JURÍDICA Presidente de la República Congresistas. distintos de la libertad individual. El plazo no excede de 45 días. para que se le devuelva la libertad. del Consejo de la Magistratura. Fiscales supremos. procede contra normas de inferior jerarquía que la ley ( normas administrativas. también cuando dicho agravio viene de funcionarios o de personas particulares. La Constitución Ley Decreto Supremo.6 y 7 de la Constitución. guerra exterior o guerra civil. GARANTÍAS CONSTITUCIONALES: Son garantías constitucionales: a) ACCIÓN DE HÁBEAS CORPUS. c) HABEAS DATA. que procede ante el hecho u omisión. ministros. decretos de urgencias. La prórroga requiere aprobación del Congreso. b. f) ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO. Decretos legislativos . 13. funcionario o persona. etc. a toda autoridad funcionario o persona que por acción u omisión. se interpone contra las normas con rango de ley como decretos legislativos. procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo. es el derecho de la persona a recurrir ante los tribunales de justicia.
Defensor del Pueblo e. e. Presidente del Consejo de Ministros b. ministerial y directorial PRACTICA DIRIGIDA 1. Es el Poder Legislativo reside en el ……. FFVV 3. d. senadores Palacio. b. a. el cual consta de …………. Todas . Congresista c. c. iii. cámara única Congreso. VVFF Estado es llamado a. El Poder Ejecutivo puede legislar La ley tiene fuerza retroactiva El Poder Ejecutivo expide los decretos legislativos EL Presidente aprueba las leyes VVVV c. un poder Presidente. Conteste verdadero o falso: i. El Jefe también: del e. ii. Resoluciones: suprema.. iv. FVFV VFVF d.Representantes de organismos descentralizados y alcaldes. Congreso. a. Primer Magistrado d. b. ministerios 2. cámara única Estado.
INTEGRACION Y ORGANISMOS INTERNACIONALES 1. a la larga. así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas. particularmente latinoamericana. COMUNIDAD ANDINA (CAN): Los antecedentes de la Comunidad Andina se remontan al 26 de mayo de 1969. Nuestra Constitución. gobierno unificado.  Impulsar la participación en el proceso de integración regional. . Perú y Venezuela y compuesta por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).  Acelerar el crecimiento por medio de la integración regional. van creando lazos de unión que comienzan con las ventajas comerciales y de tránsito de personas y capitales.1 OBJETIVOS DE LA CAN: Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN ) son:  Promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus países miembros en condiciones de equidad. 2. Nota. tal vez. con miras a la formación gradual de un mercado. 2. con moneda y. CONCEPTO DE INTEGRACIÓN: Integración es un complejo proceso en el cual diversos países. Ecuador. supondrán la formación de unidades políticas mucho más grandes. cuando un grupo de países sudamericanos del área andina suscribieron el Acuerdo de Cartagena. El Perú puede establecer vínculos tanto con los países americanos como con los de la cuenca del Océano Pacífico. en concordancia con la política exterior. que antes formaban unidades independientes. en el artículo 44º señala que es deber del Estado promover la integración. Colombia. con el propósito de establecer una unión aduanera en un plazo de diez años. En 2006. El proceso de integración más exitoso y significativo de las últimas décadas en el mundo es la Comunidad Europea. con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar u mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes. La Comunidad Andina es una organización subregional con personería jurídica internacional constituida por : Bolivia. también conocido como Pacto Andino. Venezuela ha confirmado su retiro y Chile a anunciado su retorno. y van a avanzando progresivamente hacia profundas de unificación que.
 así como su compromiso con la consolidación de la democracia.  la seguridad jurídica. pluralistas. DIFERENCIA ENTRE UNIÓN ADUANERA Y MERCADO COMÚN: La Unión Aduanera: Supone la eliminación de los aranceles nacionales y restricciones no arancelarias para la constitución de un único territorio aduanero entre grupos de países y la adopción de un Arancel Externo Común para el comercio extra regional.3. Los responsables políticos. con políticas comunes hacia el interior y el exterior de Europa. creando el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). donde abordar y resolver asuntos de interés común. pues las relaciones que genera profundiza los vínculos tanto económicos como políticos y neutraliza las tendencias hacia la fragmentación. Contempla una coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales y puede además. Los cuatro Estados partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunión de valores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas. El Mercado Común: Es una unión aduanera a la que se le agregan la libre movilidad de factores productivos (capital y trabajo) entre los Estados partes y la adopción de una política comercial común. las burocracias estatales y los hombres de empresas.  de los derechos humanos. 4. 5 DIFERENCIAS ENTRE LA UNIÓN EUROPEA. EL NAFTA Y EL MERCOSUR: La Unión Europea: Nacida en 1961 con los Tratados de Roma. tienen ahora un ámbito de discusión. conformada en la actualidad por 25 países. de múltiples y complejas facetas. ha recorrido un largo camino de concertación y negociaciones para formar hoy un único mercado entre todos sus miembros.  de la protección del medio ambiente y del desarrollo humano sostenible. MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR): La República Argentina. defensoras de:  las libertades fundamentales. la República de Paraguay y la República Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de mayo de 1991 el Tratado de Asunción. el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social en equidad. la República Federativa de Brasil. requerir de la armonización de las legislaciones nacionales. que constituye el proyecto internacional más relevante en que se encuentran comprometidos esos países. El MERCOSUR es un elemento de estabilidad en la región. .
pasó de una zona de libre comercio a una unión aduanera. respetando las políticas de no intervención. con la cual firmaron su respaldo a las metas comunes y el respaldo a la soberanía de cada uno de los países. Promover. adoptando obligaciones económicas en común que. por su envergadura y alcances. a través de una cooperación activa. México y Canadá) donde cada uno retiene su individualidad institucional. tal y como establecen sus estatutos son:        Consolidar la paz y la seguridad en el continente Promover y consolidar las democracias representativas. El MERCOSUR como compromiso internacional vendría a estar hoy entre el NAFTA y la Unión Europea.El NAFTA: Constituye solamente una zona de comercio libre entre sus miembros (Estados Unidos. jurídicos y económicos que pudieran surgir entre ellos. Prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacífico de ls disputas que pudieran surgir entre los países miembros Intentar llegar a un acuerdo entre los países en caso de agresión. en la que están integrados todos los estados independientes del continente americano (excepto Cuba). implican un acercamiento político entre sus miembros. Desde entonces. 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá. sin asumir compromisos comerciales comunes. su desarrollo económico. social y cultural. ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA): Es una organización con carácter regional. lo que permitiría que estas grandes inversiones de recursos se destinaran al desarrollo económico y social de los países miembros . Buscar la solución de los posibles problemas políticos. El MERCOSUR: En cuatro años a partir de 1991. Colombia. la OEA se ha expandido contando en la actualidad con más de 35 países miembros. para adoptar la Carta de la Organización de Estados Americanos. El 30 de abril de 1948. Lograr que efectivamente se limite la adquisición de armas convencionales. 4.1 OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS: Los principales objetivos de la OEA. 6.
3. La Asamblea General se reúne anualmente en la época que determine el reglamento.6. La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores: Que se realiza para considerar problemas de carácter urgente y de interés común o para actuar como órgano de consulta en caso de amenaza contra la paz y la seguridad internacionales. Consejo Permanente: Tiene su sede en la ciudad de Washington. Está integrada por siete miembros independientes. elegidos por la Asamblea General.2 ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS: a) 1. b. 4. 2. el Consejo Permanente puede convocar a un periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General. 2. se reúne periódicamente para examinar temas políticos y administrativo. 3. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): Es una de las dos entidades del sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos en las Américas. Su sede está en Río de Janeiro y está integrado por once juristas. estudiar problemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo del hemisferio. Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI): El CIDI constituye un foro para el diálogo político y técnico interamericano y un sistema para promover nuevas formas de acción conjunta para el desarrollo. Comité Jurídico Interamericano: Es uno de los órganos por medio de los cuales la OEA realiza sus fines. Cuerpos de Gobierno: Asamblea General: Es el órgano supremo de la OEA. Comités y Comisiones Interamericanos: 1. El otro órgano es la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Cada país miembro nombra a un embajador para ser su representante en dicho órgano. Corte Interamericana de Derechos Humanos: . Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en la Asamblea General. En circunstancias especiales y con la aprobación de los dos tercios de los Estados miembros. Tiene como finalidad servir de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos. Tiene su sede en Washington. Cada Estado tiene derecho a un voto.
Ubicada en San José de Costa Rica. d. se empleó por primera vez en la Declaración de las Naciones Unidas el 11 de enero de 1942. Roosevelt. el Reino Unido y la Unión Soviética y por la mayoría de los demás firmantes. Desde 1948 hasta la fecha. 3. 7. c. Secretaría General: Es el órgano central y permanente de la OEA. cuando los representantes de 26 naciones establecieron el compromiso. reunidos en San Francisco del 25 de abril al 26 de junio de 1945. aunque también cuenta con oficinas en otros países miembros. la OEA ha tenido 8 secretarios generales (1948-1954) Alberto Lleras Camargo de Colombia. ejecuta los programas y las políticas decididas por la Asamblea y los Consejos. Organización Panamericana de Salud Instituto Interamericano del Niño Comisión Interamericana de Mujeres 7. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) Las Naciones Unidas fue un nombre concebido por el presidente estadounidense Franklin D. de proseguir junto a la lucha contra las potencias. vela por la protección de los derechos humanos de los ciudadanos del hemisferio. El actual secretario desde 2005 es Jesé Miguel Insulza de Chile. SU sede se encuentra en la ciudad de Washington. 2.1 FUNCIONES DE LAS NACIONES UNIDAS: Las funciones de las Naciones Unidas son:   Mantener la paz y la seguridad internacional Fomentar entre las naciones relaciones de amistad . los Estados Unidos Francia. El Secretario General es el responsable máximo de la Secretaría General. al quedar ratificada la carta por China. Entre ellas tenemos: 1. es elegido pro al Asamblea General por un periodo de cinco años y no puede ser reelegido por más de dos períodos consecutivos. en la conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional. La Carta de las Naciones Unidas fue redactada por los representantes de cincuenta países. Organizaciones Especializadas: Son organismos que gozan de autonomía para sus políticas y programas dentro de la organización. en nombre de sus gobiernos. La ONU adquirió existencia oficial el 24 de octubre de 1945.
el inglés y el ruso. la Carta estipula la suspensión o expulsión de cualquier Estado miembro por violación de los principios consagrados en ella. La creación de las Naciones Unidas significó la habilitación de un marco de cooperación internacional sin precedente. cada uno de los cuales tiene derecho a un voto. son interdependientes. 7. social. basadas en el respeto de la igualdad de derechos y la libertad determinación de los pueblos. pero nunca se ha adoptado esa medida. Entre los países hay una dependencia recíproca motivada por relaciones comerciales. Centro y oficinas de información de las Naciones Unidas. A ello se ha sumado el árabe como idioma oficial de la Asamblea General. culturales y política. La Asamblea General puede admitir nuevos Estados miembros por recomendación del Consejo de Seguridad.   Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico. los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son el chino. Para la cooperación internacional económica y social es necesario crear condiciones de estabilidad y bienestar entre las naciones.2 MIEMBROS DE LA ONU: Pueden ser miembros de la ONU todos los países amantes de la paz que acepten las obligaciones previstas en ella y que a juicio de la organización. Los poderes y funciones de la Asamblea General alcanzan a . Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones pro alcanzar estos propósitos comunes. La cooperación internacional se sustenta en que los países del mundo dependen los unos de los otros. IDIOMAS OFICIALES: De conformidad con la Carta. Está compuesto por representantes de todos los Estados miembros (185 países). cultural y humanitario. sean capaces de cumplir esas obligaciones y estén dispuestos a hacerlos. el Consejo de Seguridad y el Consejo Económico Social. el español. 7. y en el desarrollo y estímulo del respeto de los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos. Además.3 ORGANOS PRINCIPALES DE LAS NACIONES UNIDAS: La Carta estableció seis órganos principales de las Naciones Unidas: 1 La Asamblea General: Es el principal órgano deliberativo de las Naciones Unidas. el francés. Servicios de información pública.
Reino Unido de Gran Bretaña y Estados Unidos) y la Asamblea General elige a 10 miembros no permanentes por un período de dos años. 2. Organismos Especializados de la ONU: Son entidades independientes vinculadas a la ONU por acuerdos especiales. cada año se elige 18 por un periodo de 3 años.todos los demás órganos del as Naciones Unidas. 5. la admisión de nuevos miembros y las cuestiones presupuestarias. Tienen sus propios presupuestos y órganos rectores. Compete al Consejo de Seguridad responsabilidad primordial de mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. Las decisiones sobre cuestiones importantes. La Federación de Rusia. Presentan informes al Consejo Económico y Social (al que dependen) o a la Asamblea General. Francia. la Carta de la ONU designa a cinco estados como miembros permanentes del Consejo de Seguridad (china. Sesiona por lo menos una vez al año. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL: Fue establecido por la Carta como órgano principal de coordinación de labor económica y social de las Naciones Unidas y de los organismos especializados e instituciones que constituyen lo que se llama “ sistema de las Naciones Unidas”. la Ciencia y la Cultura (UNESCO)  Banco Mundial (BM)  Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)  Fondo Monetario Internacional (FMI) Fondos de las Naciones Unidas:  Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (credo en 1965)  Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (1946) 4. como las relativas a la paz y a la seguridad. CONSEJO DE SEGURIDAD: Está integrado por 15 miembros. las decisiones del Consejo se adoptan por simple mayoría. El objetivo principal de ese régimen consiste en promover el adelanto de los habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia. Tiene 54 miembros. 3. sientan sus propias normas. Entre ellos tenemos:  Organización Internacional del Trabajo (OIT)  Organización Mundial de la Salud (OMS)  Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)  Organización de las Naciones Unidas para la Educación. Actúa a nombre de todos los miembros de las Naciones Unidas. se deben adoptar por el voto de una mayoría de dos tercio. EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA: Su función es de supervisar la administración de los territorios de fideicomiso puestos bajo el régimen de administración fiduciaria. LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA: .
MERCOSUR d. De enero 2007. LA SECRETARÍA Se compone de un Secretario General y del personal requerido para la marcha de la organización. Es nombrado por la Asamblea General. CAN e. b c d e Es una organización subregional establecido con el Acuerdo de Cartagena NAFTA Unión Europea MERCOSUR CAN Todas . Su sede está en la Haya (Holanda) pero puede reunirse en cualquier otra parte si es necesario. El Secretario General es el más alto funcionario administrativo de las Naciones Unidas. Ban Ki de Austria de Perú de Ghana Moon de Corea. 6. Todas 2. Es un proyecto internacional firmado con el Trato de Asunción: a. previa recomendación del Consejo de Seguridad por un periodo de cinco años: Kurt Waldheim Javier Pérez de Cuéllar Kofi Annan Nota. Esta Corte es llamada también TRIBUNAL INTERNACIONAL DE LA HAYA:  Sólo pueden recurrir a él Estados miembros  Su jurisdicción se extiende a todos los asuntos previstos en el Carta de Naciones Unidas y en tratados y convenciones vigentes. Ejercerà el cargo PRACTICA DIRIGIDA 1. desde el 1ro. (1972 – 1981) (1982 – 1991) (1997 – 2006) es el Dr. Está integrada por 15 magistrados elegidos por un periodo de 9 años. Unión Europea c. a. El nuevo Secretario de la ONU.Es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas.  Los principales sistemas judiciales del mundo están representados en la Corte. NAFTA b.
La Defensa Civil actúa en concordancia con la política y planes de la Defensa Nacional. 3. que permitan el desarrollo continuo de actividades de la zona. La Defensa Civil se planifica y ejecuta con una estructura básica capaz de adaptarse a las diversas soluciones que se requieren en forma concreta en cualquier caso.1 Objetivos del Sistema de Defensa Civil: . socorrer a la población en situación de emergencia. LA DEFENSA CIVIL: Es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir. EL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL: Es el conjunto interrelacionado de Organismos del Sector Público y no público. normas. atender y reparar los daños a personas y bienes. recursos y doctrinas. prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación. diferente es aquella. La SEGURIDAD es fundamental en la vida de los pueblos porque propicia una situación favorable para alcanzar el BIENESTAR GENERAL del país. tardará mucho tiempo en reaccionar. 2. DEFENSA CIVIL es un organismo del Estado que tiene por finalidad prevenir los daños que pudieran ocasionar los desastres naturales o provocados. 3. que ha previsto algún riesgo reaccionará pronto y eficazmente. reducir.LA SEGURIDAD Y BIENESTAR GENERAL 1. LA SEGURIDAD: Este principio determina la acción permanente del Sistema de Defensa Civil y tiene por finalidad evitar sorpresas. Si una población es sorprendida por un desastre. orientadas a la protección de la población en caso de cualquier índole u origen mediante la prevención de daños. que pudieren causar o causen los desastres o calamidades.
Universalista: Nuestro Sistema de Defensa Civil está integrado al Organismo Internacional de Protección Civil con sede en Ginebra. b. Asegurar la movilización inmediata de los elementos de rescate y recursos de todo orden a las zonas afectadas. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL: Las características del Sistema de Defensa Civil son: a. Asegurar la rehabilitación de la población afectada d. Humanitaria: Su carácter humanitario se determina por su finalidad suprema de “proteger a la población de los desastres. Adoctrinar a la población sobre el comportamiento a seguir y las responsabilidades por asumir en caso de desastres o calamidades. d. Permanente: El carácter permanente de la Defensa Civil se determina por la complejidad de las tareas que realiza que impone un sentido preventivo. además en cualquier caso. esta organización tiene una vocación universalista que transpone las fronteras para fratenizar con todos los pueblos del mundo. sino que nos mantiene alertas y vigilantes en nuestras acciones cotidianas referidas a nuestra realidad concreta. Prevenir daños. Asegurar. Planear y coordinar la utilización de todos los recursos necesarios d. Para alcanzar sus objetivos y cumplir sus fines el Sistema de Defensa Civil deberá: a. evitándolos o disminuyendo su magnitud. . b. coordinar y dirigir las medidas de previsión necesarias para evitar desastres o calamidades y disminuir sus efectos. Gestionar de dispositivos legales o administrativos que juzgue necesarios en apoyo de los planes de Defensa Civil 4. c. c. Concientizar a la población en el rol de la Defensa Civil y su participación en ella. Centralizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de emergencia. Proporcionar ayuda y encauzar a la población para superar las circunstancias del desastre o calamidad. las condiciones que permitan el desenvolvimiento ininterrumpido de las actividades del país. b. Solidaria: Este carácter no sólo entabla adhesión circunstancial ante las funestas consecuencias de un desastre.a. c. con el fin de adoptar las medidas de emergencia indispensables de acuerdo a las circunstancias. e. Planear. cualquier sea su origen”. f. e. exigiendo tanta preparación como sea necesario para controlar con eficacia y prontitud una emergencia.
aportan recursos materiales y otros según sea el caso. Integracionista: Esta característica tiende a desarrollarse paulatinamente conforme cada peruano tome conciencia del papel que le toca desempeñar en la sociedad. b. la cooperación. y los organismos públicos constituyen a tantos sectores de la administración pública como sea necesario para un eficaz funcionamiento. Auto ayuda: Este principio sostiene que la mejor ayuda. PRINCIPIOS DE DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ: Los principios en que se nutren las acciones del Sistema de Defensa Civil son: a. es la que surge desde la misma población devastada. Apoyo Mutuo: El apoyo mutuo se sustenta en el sentimiento humanitario tan natural y espontáneo que une a los seres humanos ante los efectos destructores de un desastre promoviendo la solidaridad. La población también es sujeto porque todas las acciones del Sistema convergen en la finalidad de conseguir la seguridad integral de todos los peruanos. f. 5. Convergencia de esfuerzos: Consiste en la inmediata concentración de recursos humanitarios y materiales que demande la zona afectada. La población es el marco de referencia para todas las acciones del sistema por que es fundamental que todos conozcamos nuestra propia realidad. La multisectorialidad del Sistema hace posible la integración y coordinación de todos los esfuerzos de la comunidad nacional a fin de realizar las operaciones de emergencia desde un organismo convenientemente articulado que evite la duplicidad de esfuerzos. Multisectorial: g. la reciprocidad y la acción colectiva de todos los componentes de una comunidad para solucionar de inmediato los múltiples y complejos problemas que plantea una situación de emergencia. la más oportuna y adecuada. es necesario que la población se prepare con tiempo para lo cual es importante que todos tengan conciencia de los que significa SEGURIDAD. Por eso.e. garantizando así el auxilio oportuno y adecuado. c. Comunitaria: Porque proporciona recursos humanos indispensables. La aplicación de este principio a nivel nacional e internacional determina en todas las naciones del mundo el apoyo mutuo. Los comités de Defensa Civil están conformados por representantes de organismos públicos y privados en los diferentes niveles. .
Dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil. emergencia y rehabilitación. Funciones de los Comités de Defensa Civil: . coordinar y supervisar el planeamiento de la Defensa Civil. g.2 LOS COMITES DE DEFENSA CIVIL: Los comités de Defensa Civil son integradores de la función ejecutiva del sistema de Defensa Civil. encargado de la dirección. 6. orgánicamente el Sistema de Defensa Civil está integrado por: INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Comités Regionales. Formular y emitir normas técnicas de Defensa Civil. asesoramiento. Tienen carácter Multisectorial y jurisdicción Regional. d. Participar en la formulación y difusión de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a la Defensa Civil. Departamental. Orientar. Departamentales y distritales. coordinación y control de las actividades de Defensa Civil. b.1 EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central del Sistema. estudios o investigaciones aplicadas sobre la problemática de Defensa Civil. c. Oficinas Sectoriales e Institucionales Oficina de Defensa Civil de los de Defensa Civil Gobiernos Locales 6. f. así como las previsiones y acciones que garanticen la seguridad de a población y proponerlos para su aprobación. Orientar las acciones de Defensa Civil que realizan organismos y entidades. Realizar directamente o por convenio.6 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL: Según la ley del sistema de Defensa Civil (ley Nº 19338). Provincial y distrital sucesivamente. Formular los objetivos y políticas de Defensa Civil. planeamiento. e. Funciones del INDECI: a. en las fases de prevención.
Los aluviones . emergencia y rehabilitación. 6. f. emergencia y rehabilitación cuando el caso requiera. e. Proponer al Comité el Plan de Defensa Civil para su aprobación. 6. d. Funciones: a. Ejecutar el Plan de Capacitación en Defensa Civil para la colectividad de su jurisdicción. Promover y/o ejecutar acciones de capacitación en Defensa Civil a todo nivel. e. b. e. previa aprobación de INDECI.3 OFICINAS SECTORIALES E INSTITUCIONALES DE DEFENSA CIVIL: Las Oficinas Sectoriales e Institucionales de Defensa Civil son las encargadas de asesorar a su respectivo órgano de dirección en la formulación y ejecución del plan institucional que corresponde de conformidad con las directivas técnicas del INDECI. Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil. Informar acerca del grado y oportunidad del cumplimiento de los acuerdos. de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdicción del comité. Centralizar información cursada al Comité por sus miembros y otros organismos. Las inundaciones  Los huaycos . Los desastres naturales más frecuentes en nuestro país:  Los terremotos o sismos. Supervisar los Programas de Defensa Civil para asegurar la rehabilitación hasta que existan las condiciones mínimas para el desarrollo adecuado de actividades en la zona. d. d.. como tal tienen las funciones adicionales siguientes: Funciones: a. Garantizar la continuidad operativa del Comité. b. . c. Supervisar la administración y asegurar la utilización óptima de los recursos disponibles . c. Planear. 7 LOS DESASTRES: Son los conjuntos de daños o calamidades producidas por fenómenos naturales o por acciones del hombre. Dictar medidas y/o coordinar la ejecución de acciones necesarias para hacer frente a los desastres o calamidades que les afecten. Prestar servicios técnicos de inspección y otros de seguridad de Defensa Civil. que incluye medidas de prevención.a.4 LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LOS GOBIERNOS LOCALES: Las Oficinas de Defensa Civil de los gobiernos locales actúan como Secretaria Técnica del respectivo Comité. Dirigir y promover la capacitación a la población para prevenir daños por desastres posibles de ocurrir y hacerles frente. c. Ejecutar planes de prevención. dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil en su organismo b. Inventariar los recursos de su organismo aplicables a la Defensa Civil.
6 DESLIZAMIENTOS: Es el desplazamiento lento y progresivo de una porción de terreno. 7.1 SISMOS: Perturbación ondulatoria (vibraciones) de la corteza terrestre ocasionada por la fractura de rocas subterráneas o erupciones volcánicas.2 HUAYCO: Es el desprendimiento de lodo y rocas debido a precipitaciones pluviales. producido por filtración de agua. 7.5 MAREMOTOS: Son enormes desplazamientos de agua que dan lugar a grandes inundaciones en las áreas litorales con amenaza a las poblaciones vecinas. La contaminación ambiental. producidas por movimientos sísmicos en las capas geológicas bajo el mar o como consecuencia de modificaciones del lecho oceánico.4 INUNDACIÓN: Invasión de aguas en áreas normalmente secas. El derrumbe es generalmente repentino y violento.8 INCENDIOS: Es la destrucción de materias combustibles por la acción incontrolada del fuego. Las sequías se presentan en períodos largos. 7. más o menos en el mismo sentido de la pendiente. se presenta como un golpe de agua lodosa que se desliza a gran velocidad por quebradas secas o de poco caudal arrasando piedras y troncos. con liberación de energía a partir de un punto o línea específica (foco) vibrando el medio en el cual se propagan las ondas elásticas de todo tipo. Generalmente no puede predecirse. 7. 7. 7. 7.7 DERRUMBES: Es la caída de una franja de terreno que pierde su estabilidad o la destrucción de una estructura construida por el hombre. Las inundaciones pueden presentarse en forma lenta y gradual en llanuras y crecientes en forma súbita en regiones montañosas. . debido a precipitaciones abundantes o ruptura de embalses causando daños considerables. Los maremotos Los desastres ocasionados por la acción del hombre son:  Los accidentes de tránsito . Las sequías . cuyo origen se encuentra en la atmósfera en donde la humedad es deficiente. Los incendios  Atentados terroristas . Cuando la intensidad de las vibraciones es baja se denomina TEMBLOR Cuando la intensidad de las vibraciones es alta se denomina TERREMOTO 7.3 SEQUÍAS: Es un fenómeno destructor.
Oficinas Sectoriales de Defensa Civil d. asfixias. Cuando las intensidad de las vibraciones es baja se denomina: a. Inundaciones Deslizamientos Sismos Maremotos Sequías 3. Accidentes más frecuentes en el hogar: Caídas. huaycos. por eso es necesario una adecuada organización para conocer las técnicas de seguridad y afrontar posibles derrumbes. envenenamiento.INCENDIO FORESTAL es aquel que se inicia en combustibles vegetales naturales y luego se propaga a través del monte. c. Las Oficinas de Defensa Civil de desempeñan como : a. e. etc. d. b. Planeamiento de un programa de seguridad en el hogar: Padre y madre deben de revisar periódicamente en el hogar para evitar situaciones de actos peligrosos: artefactos eléctricos mal protegidos. No es objetivo del Sistema de Defensa Civil: a. El fuego se produce cuando se aplica calor a un cuerpo combustible en presencia del aire. 8 MODELO DE ORGANIZACIÓN SITUACIONES DE EMERGENCIA: EN EL HOGAR PARA AFRONTAR El hogar es el ambiente físico en el cual se asienta el grupo familiar. heridas cortantes. d. sustancias tóxicas venenosas. e. Comités regionales b. intoxicaciones. PRACTICA DIRIGIDA 1. 5. b. e. INDECI c. Son enormes desplazamientos de agua que dan lugar a grandes inundaciones: a. b Huaycos Temblor los Ministerios se . es la base fundamental de la colectividad. y donde vivimos la mayor parte de nuestra vida. etc. Sistema de Defensa Civil. inundaciones. Proporcionar ayuda a la población en circunstancias de desastre o calamidad Asegurar la participación de la población en defensa civil Asegurar la rehabilitación de la población afectada. otros desastres naturales. etc. Oficinas de Defensa Civil de Gobiernos locales. c. El núcleo o hogar familiar como organización. quemaduras. Aprobar el Plan de Defensa Civil Todas 2.
c d e Terremoto Sequías Maremotos .
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