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Timestamp: 2018-10-24 01:54:28+00:00

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Maternidad en materia laboral Eduardo Caamano
Trabajo en America Latina
E BookPagu 2005
05. Educando en Igualdad - Diccionario Coeducativo de Primaria
[ALESSANDRI] PRUEBA.docx
Contratos - Hernan Troncoso Larronde quinta edicion
SSRN-id2642023
Cambios en La Politica Nacional Frente a La (2)
Codigo Organico De Tribunales.pdf
Malla Curricular Derecho UdeC Con Requisitos
La discriminación laboral y el “pecado original”
del Derecho del Trabajo*
Employment discrimination and the “original sin” of Labour Law
El presente artículo da cuenta de una parte de los re- This paper reports some of the research results from
sultados derivados de una investigación financiada con an investigation on reconciling work and family life from
un Proyecto Fondecyt Regular en Chile sobre la conci- a legal perspective. It is funded by Regular Fondecyt Proj-
liación de trabajo y vida familiar desde una perspectiva ect in Chile and it seeks to show how the classical labour
jurídica y busca poner de manifiesto cómo las legisla- laws inspired by the model production and reproduction,
ciones laborales clásicas inspiradas en el modelo de pro- expressed in the idea of “male breadwinner and female
ducción-reproducción, expresado en la idea de “hombre caregiver”, are negatively impacting employment oppor-
proveedor y mujer cuidadora”, están repercutiendo nega- tunities for working mothers. Likewise, it is also affecting
tivamente en las oportunidades laborales de las madres the rights of working parents to take their family respon-
trabajadoras, como a su vez, afectando los derechos de sibilities. Therefore, it is argued that the effective exercise
los padres trabajadores para poder asumir sus responsa- of the fundamental right to equal treatment between men
bilidades familiares. Por consiguiente, se sostiene que la and women requires must be reviewed and updated, es-
vigencia efectiva del derecho fundamental a la igualdad pecially with regard to maternity protection legislation.
de trato entre hombres y mujeres exige una revisión y ac- Keywords: Employment discrimination, Equal treat-
tualización de los sistemas normativos asociados a la pro- ment, Motherhood, Fatherhood, Reconciliation of work
tección a la maternidad, lo que es objeto de la propuesta and family life.
que se realiza en este ensayo.
Palabras clave: Discriminación laboral, Igualdad de
trato, Maternidad, Paternidad, Conciliación trabajo y
Cómo referenciar este artículo: Caamaño, E. (2014). La discriminación laboral y el “pecado original” del derecho del trabajo. Pensa-
miento Americano, 7(13), 11-38.
Recibido: 23 de agosto de 2014 • Aceptado: 10 de noviembre de 2014
*	El presente artículo muestra los resultados del proyecto de investigación titulado: “Análisis dogmático jurídico de las oportunidades
de conciliación de trabajo y vida familiar en la legislación chilena y comparada”.
**	Abogado, Doctor en Derecho (Universidad de Colonia, Alemania), profesor de Derecho del Trabajo, Escuela de Derecho, Pontificia
Universidad Católica de Valparaíso, Chile. eduardo.caamano@ucv.cl
Pensamiento Americano Vol. 7 - No. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla, Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. 11-38
12 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo
1. Introducción han puesto en evidencia que los sistemas jurí-
La discriminación laboral es un problema dicos clásicos inspirados en el paradigma del
serio que repercute en las posibilidades de “hombre proveedor y la mujer cuidadora” no
desarrollo equitativo de una gran cantidad de han estado preparados para responder a las
hombres y mujeres en América Latina. Si bien interrogantes que hoy representan los proble-
en los distintos ordenamientos jurídicos de mas derivados de la incidencia de la discrimi-
nuestro continente se han realizado esfuerzos nación por causa de género y la demanda por
importantes para fortalecer el reconocimiento conciliar responsabilidades laborales y familia-
del derecho fundamental a la igualdad de trato res, todo lo cual ha llevado inexorablemente a
de hombres y mujeres y el derecho a la no dis- tener que comenzar a rediseñar la legislación
criminación, tanto a nivel constitucional como laboral. Así, entonces, ocurre que el cuestiona-
legal, de acuerdo con los principales tratados miento de los roles de género tradicionales y
de derechos humanos y con los convenios de la la imperiosa necesidad de un número creciente
Organización Internacional del Trabajo (OIT), de personas por armonizar su vida personal y
es evidente que el problema persiste. familiar con el trabajo, en especial en los ca-
sos de familias monoparentales, ha significado
Lo anterior no es indiferente, pues mues- que esta problemática haya salido de la esfera
tra que los cambios normativos orientados al estrictamente privada para convertirse en un
mero reconocimiento formal de la igualdad no problema público relacionado con el bienestar
inciden en los cambios sociales, si no van uni- de la familia.
dos de acciones que permitan remecer los sus-
tratos culturales que impregnan hoy en día la Por tanto, desde el punto de vista del De-
noción de género, proyectada en el ámbito la- recho, la reformulación de los roles de género
boral. Las nuevas generaciones de trabajadores frente al trabajo y la familia adquiere aristas de
y trabajadoras resienten estas tensiones y las enorme relevancia social, ya que por una parte,
consecuencias nocivas para sus oportunidades dicen relación con el reconocimiento efectivo
laborales, lo que debe entenderse no como un del derecho de las mujeres a poder desarrollar-
problema de mujeres, sino también de hom- se en su dimensión laboral (y no solo familiar
bres, puesto que la discriminación se proyecta o de cuidado) con igualdad de oportunidades
para el ejercicio de sus derechos como padres que los hombres. Por otra parte, se debe con-
en armonía con el ejercicio de sus derechos siderar el interés cada vez más significativo de
como trabajadores. los padres trabajadores de poder asumir de
modo más directo e intenso sus responsabili-
Por cierto, en la actualidad, las transfor- dades familiares, lo que hoy resulta muy difícil
maciones económicas y sociales del trabajo al negarles el ordenamiento jurídico laboral
el tema en análisis co.edu. 7 . Por ello. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. Este revisión de los modelos de tutela tradiciona. es dable sostener que nos en las legislaciones de muchos países. en el actual orden económico que provoca si. en un comienzo. bra vigencia. premisa que recoja también las aspiraciones y ce como co-responsables frente a sus hijos.No. en 2. les hacia la mujer y redefinirlos a partir de una a pesar de que la legislación civil los recono. en concordancia con de el punto de vista del género. no se puede desconocer que el progre- sivo perfilamiento del Derecho del Trabajo.php/pensamientoamericano . puesto que involucra también los intereses superiores de los niños y niñas. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. El “pecado original” del Derecho del su afán de consolidar y extender la protección Trabajo del trabajo subordinado. discriminación laboral de la mujer. se propone un rediseño de los cual es preciso. trabajo ya se encuentra concluido. real y material. nes del siglo XIX y principios del siglo XX ha cipio de igualdad de trato. ser consciente sistemas jurídicos laborales de protección a la de la incidencia de la propia normativa laboral maternidad. tanto de 1	Proyecto Fondecyt Regular Nº 1080186 “Análisis dogmático trabajadoras como de trabajadores exige una jurídico de las oportunidades de conciliación de trabajo y vida familiar en la legislación chilena y comparada”. a su vez. Pensamiento Americano Vol. del derecho a la igualdad de tra- tuaciones de discriminación. “el pecado original” del Derecho del Trabajo vigente aún Por lo expuesto.Eduardo Caamaño Rojo 13 prácticamente todo derecho en este sentido. partir de este enfoque y. fue asumiendo patro. 11-38 http://coruniamericana. lo que es dificultoso y tiene por finalidad mostrar y explicar lo que de materializar. Desde sus orígenes. para lo de la empresa. superior de niñas y niños. El presente estudio refleja parte de los resul- nes son titulares de derechos fundamentales y tados derivados de una investigación financia- deben recibir el cuidado. la legislación laboral nes de género y concepciones de familia que nacida al alero de la “cuestión social” de fi- hoy pueden ser cuestionadas a la luz del prin. Sin derechos de los hombres y. mentales de contenido no laboral en el ámbito raciones de trabajadoras y trabajadores. el interés perjuicio de lo anterior. quie.co/publicaciones/ojs/index. A jurídico de relaciones laborales equitativo des. cuyas re- encontramos ante una oportunidad histórica percusiones son cada día más visibles y sensi- para contribuir a sentar las bases de un sistema bles también para los hombres que trabajan. si sus progenitores no tienen a juicio del autor constituye la causa última posibilidades concretas de conciliar trabajo y que explica la persistencia del problema de la vida familiar. acorde con el el valor que han adquirido los derechos funda- sentir y con las necesidades de las nuevas gene. en aras de la concreción efectiva. pectiva. Desde esta pers. un avance puesto especial atención en la protección de sustantivo en la materialización de la anhelada igualdad de oportunidades y de trato. to entre hombres y mujeres. atención y cariño de da en Chile con un proyecto Fondecyt Regular1 su padre y de su madre.
4 ya que las obligaba a alejarse res en el espacio doméstico y su exclusión del del cuidado de sus hijos. inferioridad respecto del hombre en lo que se refiere a la fundamentos de la sociedad”. 7 . pp. reivindicada desde aquel momento.php/pensamientoamericano . Pensamiento Americano Vol. y debe velarse por de la sociedad: los niños serán los hombres del mañana.14 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo las mujeres trabajadoras. 135). El género funciona. papel como esposa y madre. pp. según las palabras de proteger a los niños y a las mujeres. las causas que explicaban en aquella época las 2	Sobre el particular. ello no sólo constituye Walker (1933): En cuanto a las mujeres. de son las actividades domésticas. en último término a la educación de los hijos al interior del hogar.edu. que fue desincentivando la contratación de como a la protección de la mujer por el solo mujeres y acentuando su rol en el cuidado de hecho de ser tal. debía ser evitado. tanto en lo podemos llamar un “pecado original”. no hay que colocarlas en situación de y protegiéndolos. debe prohibirse una obra moral de justicia y de tutelaje para los seres que trabajen en faenas desproporcionadas a sus fuerzas. la familia. dado que respecta a la protección de la maternidad. asumir los retos del futuro mundo industriali- bor de moralización de las clases trabajadoras. En este sentido: Walker (1933. los cuales se encontraban le da un valor cultural al hecho de ser hombre o ser mujer. Véase también: Henríquez & Riquelme (1996). respuesta a las deplorables y abusivas condi- ciones de empleo que originaron la cuestión Por consiguiente. 53-54). con el fin de que ellas pudieran concentrarse en la crianza de las nue- Sobre el particular se sostiene que a través vas generaciones de trabajadores que deberían de la protección de la familia se intentó una la. asegurándole un descanso antes y después 3	La noción de “género”. cuya competencia lidad. mediante la reclusión de las muje. es posible sostener que el social asumieron como una de sus prioridades desarrollo paulatino de la legislación laboral a la creación de mecanismos especiales de tu. uno de los precursores de la doctrina laboral chilena expresaba que: “Uno de los principales 4	Desde esta perspectiva.co/publicaciones/ojs/index. sino que es además una obra de autoconservación en industrias poco apropiadas a su sexo. y no separándola de su hijo que tanto alude a la pertenencia de una persona a un sexo determinado. o débiles. lo que se explica en méstico y familiar en el que se sobrevalora su gran medida por la clara y consensuada fina. moralmente abandonados y fisiológicamente debilitados y En este sentido: Conde-Pumpido (2006. necesita de ella durante los primeros meses de vida. en tanto de la primera mitad de aquel siglo. De esa manera. los cuidados y proteger la maternidad y. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. su moralidad. la familia y del hogar. Estos ha sido utilizada por la sociología para aludir el carácter principios fundados en los más elementales sentimientos histórico y cultural que tienen las diferencias no biológicas de humanidad. 18-19). su trabajo fuera del hogar sobre todo. más allá de su sentido natural que del alumbramiento. Por tal razón. desamparados de la ley ante la explotación” (p. por mujeres trabajadores en las empresas industriales y mineras ende como un principio que organiza la sociedad. la madre obrera. para la prostitución. en vista de la horrible situación de niños y predican de hombres y mujeres. resulta decidora la visión sobre el deberes de la colectividad al intervenir el trabajo es el de trabajo femenino de aquella época. ya que tantas veces el taller es el primer paso y las mujeres las madres de las futuras generaciones. se han impuesto desde la segunda mitad (a tales diferencias hace referencia la palabra “sexo”) que se del siglo XIX. 11-38 http://coruniamericana. igualmente la ley debe velar por p. 135). ya en los inicios del 2 mientras que la responsabilidad de proveer los desarrollo de la legislación laboral comienza a medios de subsistencia y representar a la fami- perfilarse una nueva distribución de roles de lia en el espacio público se atribuye a los varo- género. 2008. remuneración de su trabajo. siendo ello parte de ámbito laboral. zado. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. toda vez que las leyes dictadas como 3 nes (Rivas. se ampara al hogar y a la familia.No. comienzos del siglo XX va asociado a lo que tela para las mujeres trabajadoras. Se desarrolla así un modelo do.
una significado específico para las mujeres. al favorecer el mantenimiento de limitaba sus posibilidades laborales. por otra. es decir. En cualquier caso. acompañada por mucha inmoralidad e intemperancia.6 A su vez. Debe. para el de su familia” (El Diario Ilustrado. 7 aún más las posibilidades de empleo. 7	“Sobre esta división se construyó el ideal burgués de la mientras excluía a las madres del trabajo remunerado y las figura de ‘ama de casa’. guridad social que favorecía a la mujer que no lación laboral y el mismo movimiento obrero trabajaba como carga de su marido terminaron comenzaron a propugnar la existencia de un profundizando la noción de que las mujeres no salario familiar que le permitiera a los traba. modelo de mujer que en la primera confinaba al ámbito privado familiar. al marido y estar disponible para cubrir las necesidades Así el avance de la primera modernidad fue consolidando del grupo doméstico las 24 horas del día”.co/publicaciones/ojs/index. El resultado es que la madre deja de amamantar a su hijo o. desincen. el desarrollo de la producción industrial. Uribe-Echeverría (2008. este recibe comidas artificiales (…). p. presentar su traslado de la casa a la fábrica. comienza una concepción peor aún. Ser una buena esposa mitad del siglo XX se constituirá como hegemónico en el significaba atender a los hijos en sus necesidades físicas. Ahora bien. marcar pautas de vida supone su presencia insustituible en la crianza a lo largo de cotidiana. 2006. En este sentido: la privatización y psicologización de la función materna. A partir transcurrir entre las comidas de un niño muy pequeño. con el trabajo asalariado de una parte es el origen de buena parte de la sobrecogedora mortalidad infantil que impera en gran parte de los distritos fabriles. nos preguntarán. La razón está en que el unidad económica de producción. atender al hogar.Eduardo Caamaño Rojo 15 altas tasas de mortalidad infantil. estas medidas sirvieron dientes se sumó una protección legal especial para ahondar más en la discriminación sufrida a las madres potenciales y que. pp. 273). 2009. 27-28). al re- 5	Jevons (2006) planteaba: ¿Con qué razón. Hein. La representación de la ‘buena madre’ sicológicas. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. y el osamos siquiera pensar en prohibir a una mujer adulta (no pocas veces soltera) y dotada de plenos derechos legales consiguiente desplazamiento del hogar como que trabaje donde desee? En este caso. 2004). casi el doble de tiempo que debería remunerado con el trabajo doméstico. sino también. su condición histórica de incapaz. como se citó en Hunneus.php/pensamientoamericano . los primeros años de sus hijos (no solo durante la lactancia). Este laboral. y el trabajo no remunerado. en la práctica está obligada a permanecer en que dificultó la compaginación de su trabajo su puesto de trabajo durante un periodo de cuatro horas y media seguidas. pues. debían trabajar (Todaro & Yáñez. 5 los hombres por la manutención económica de sus esposas e hijos.No. 11-38 http://coruniamericana. en la práctica. tuvo un primer deber de una madre es dar a su hijo el sostén que nadie salvo ella puede dar a la perfección. p. hacer el seguimiento escolar. Unido a lo ante. la legislación civil que responsabilizaba a ción de la vida familiar o el alcoholismo. no sólo para el decoroso sostén del (Alemany. ser suficiente. 101).edu. A su vez. mundo occidental. 6	“El salario debe ser en primer lugar vital. la legis. desde esta perspectiva. se sacrifican los intereses de una generación futura global de la mujer. Pensamiento Americano Vol. la respuesta es particularmente fácil y concluyente. que abarca su doble jornada en pos del bienestar aparente de la generación presente y se echan los cimientos para multitud de males futuros. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. 2 de enero de 1947. rior. 7 . obrero. así como el sistema de se- Así. En último término. de este momento. la degenera. consecuencias naturales de la destrucción de las influencias situación que se prolongará hasta nuestros días del hogar” (p. dado mujer que trabaja según las condiciones que establece la Ley de Fábricas. 36). por la mujer. en casa. en forma adecuada. emocionales y morales. 66- jadores varones mantener a sus esposas e hijos 67. a este salario que posicionaba a las mujeres casadas como depen. en segundo lugar. 2004. pp. limitándole tivando el empleo femenino.
7 . de tal forma que si son “viciosos” (alcoholismo. de su familia. a lo que podemos obreras y de los intereses de las élites empre. pp. 2005. En el mismo sentido estaba orientada la norma del artículo 39 del CdT obrero.16 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo Por otra parte. dos los varones populares (Brito. 8	Interesante desde esta perspectiva es la norma del artículo 38 inciso 2 del CDT de 1931. en la constitución de familias estables y con ro- nándole el papel de jefe de familia al obrero. los caminos de la proletarización en- voluntad real en jefe de familia. jornadas continuas de trabajo y mecanismos de protec. cuyo texto reproduce casi ción a las remuneraciones. conforme a la cual se reconoce que “la mujer casada puede percibir estereotipo de trabajador preferentemente de hasta el 50% de la remuneración de su marido. rol masculino dentro de las familias asentadas rales derivados de las propias reivindicaciones por parte de las empresas. vil. concebidas para un literalmente el actual artículo 59 inciso 2 del CdT. lo cual generó espacios de ten- el camino del padre proveedor (Brito. legislación ci. la mujer (casada y que no trabaja. se entregó a los varones quien se vio convertido así.co/publicaciones/ojs/index. basadas para la instalación de las familias obreras. 2005. asig. y asentarla para aumentar la productividad y el control social. padre responsable y proveedor fijaría de 1931.php/pensamientoamericano . p. se cerraron inexpugnablemente a hombres y mu- intentaba convencer a los trabajadores que el jeres populares.) como se propugnaba de los peones a comienzos del siglo pasado.edu. ciertas políticas empresariales) que por su entonces. al asumir su rol de cuidadora) pudiera contar Finalmente. ción de los aparatos públicos y privados para convencer a los sujetos populares de cuáles Lo anterior se verá luego reforzado con la eran los espacios naturales que debían seguir ordenación de un sistema que promueve la a fin de aportar a la construcción de relaciones continuidad de la relación laboral. con el establecimiento de pación por entregar las condiciones mínimas nuevas formas de relaciones de género. Por lo tanto. Para ello surge una preocu. a depender de ellos para su subsistencia. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. declarado sexo masculino que estaba en condiciones de vicioso por el respectivo Juez de Letras del Trabajo”. en lo que atañe a los hom. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. prostitución. más por las cir. pasando las mujeres cunstancias (legislación social. 142.No. En definitiva. En esta disposición. Pensamiento Americano Vol. los nuevos modelos de relaciones labo. conforme a la cual en el contrato de las pautas de comportamiento social para to. 11-38 http://coruniamericana. les definidos por sexo. Así. reproducida casi textualmente en el actual artículo 59 inciso 1 del CdT. trabajo podrá establecerse la cantidad que el trabajador asigne para la mantención de la familia. agregar la existencia de controles sociales im- sariales buscaron disciplinar la mano de obra plementados por la misma legislación laboral8. obligándolos a asumir roles camino al bienestar personal y familiar pasaba que estaban ajenos a su experiencia histórica por aceptar las normas que lo conducían por más cotidiana. control que resguardarían el cumplimiento del bres. cabe señalar que el modelo de con los ingresos necesarios para ella y sus hijos. el control de las familias. Esta disposición es un resabio evidente de la utilización de la asumir los requerimientos físicos y laborales legislación laboral como un mecanismo de control social que busca responsabilizar a los hombres por la mantención de la época de oro de la industrialización. sión que requirieron de la constante interven- 134). Esto se vio reforzado con mecanismos de trabajador o de una trabajadora. juegos de azar. la referencia a “el trabajador” está claramente pensada en un hombre proveedor y no genéricamente respecto de un 145). etc.
al excluir a las mujeres de las industrias pesadas peligrosas. p. similar en algunos casos a la que se le confería a los menores de edad. merecían la protección del Estado” el ejercicio de una profesión tuviera que bajar a la parte Véase: Hutchinson (2006. Esta normativa encontraba su fundamento ble mencionar.co/publicaciones/ojs/index. d) que en las madres obreras.edu. En un pri- mer momento. c) que por efecto de sus estudios realizara acuerdo con la premisa de que las mujeres. el derogado texto del artículo 15 descontado y al cual la madre no podría renunciar. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. la vida de su prole y más de 50 mujeres mayores de 18 años.250 de 1993– prohibía también 3. 2005. pues. la tutela jurídica de las trabajadoras una prohibición tanto para mujeres y meno- estaba orientada a la maternidad y. p. p. calificados a realizar trabajos mineros subterráneos o faenas 10	“Hacia 1920. en gran me- 10 peligrosas. Además. de Sala Cuna de 1917 en Chile. en la medida que: a) que la trabajadora ocupara y de las jornadas nocturnas. insalubres o que requieran grandes dida “necesitada” de una protección particular. 11-38 http://coruniamericana. La protección de la mujer trabajadora: que las trabajadoras fueran contratadas para Un resabio de la dominación masculina. que obligó a las fábricas y establecimientos industriales que ocuparan vida de la mujer obrera. por ejemplo. por ejemplo. se inser- con el paulatino perfilamiento del Derecho del ta el actual artículo 242 del Código Sustanti- Trabajo como un área normativa especial y au.php/pensamientoamericano . acorde con con utilización de ciertos químicos. peligrosas para las condiciones físicas o mora- ción laboral se pueden distinguir claramente les propias de su sexo. En del CdT autorizaba a las trabajadoras en ciertos casos detalle: Yáñez (2008. una de las primeras leyes Se estimaba. vo del Trabajo colombiano. 7 . salvo ciertas excepciones dos grandes etapas en la evolución normativa expresamente determinadas por el legislador11. En este contexto es posi.No. a disponer de una sala cuna que recibiera en horas de trabajo a los hijos de los obreros durante el primer año de edad. protectora de la mujer trabajadora.Eduardo Caamaño Rojo 17 sociales más armónicas y más civilizadas que bía de manera genérica el trabajo nocturno de permitieran el crecimiento y el desarrollo del las mujeres y que el antiguo texto del artículo país (Brito. 15 del CdT de 1987 –hasta su modificación por la Ley Nº 19. así como una visión de la trabajadora como un sujeto de para desarrollar trabajos subterráneos. 9 res para realizar trabajos de pintura industrial a amparar su condición de mujer. en la sobrevaloración de su potencial rol de madre y en la afirmación 9	Una expresión concreta de esta preocupación es la Ley de su condición de debilidad frente al hombre. subterránea de una mina. ciudadanos de la mujer. 235 s). 118). por lo tanto. “un deber social amparar la laborales aprobadas por el Congreso Nacional. esfuerzos. particularmente prácticas en la parte subterránea de una mina y. tiempo que no sería 11	Excepcionalmente. responsabilidad. labores derecho más débil y. b) que se ocupara en servicios de sanidad o los senadores de todo el espectro político demostraron su asistencia social. El realizar trabajos mineros subterráneos o fae- caso de Chile nas calificadas como superiores a sus fuerzas o Si se atiende a los orígenes de la legisla. esta ley facultaba a las madres para disponer de una hora al día con el fin de amamantar a sus hijos. además. Pensamiento Americano Vol. que en gran medida coincide En esta misma línea. al ordenar las salas cunas para cargos de dirección o de carácter técnico que implicaran infantes en las fábricas y al decretar las licencias maternales. que el Código del en la concepción restringida de los derechos Trabajo (CdT) de 1931 en su artículo 49 prohi. el cual conserva tónoma. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. 145).
El trabajo de oportunidades entre hombres y mujeres.18 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo la felicidad de su hogar. edad igualdad de hombres y mujeres. Estas el reconocimiento de los derechos civiles de la reivindicaciones estaban planteadas pensan. Esto fue ocurrien- dicaciones que luego encontraron un eco en do en la medida en que se iba perfeccionando la nueva legislación de carácter social13. restringiendo canso y 8 horas de ocio y formación) fue hecha su derecho a participar en igualdad de condi- pensando en un obrero varón. p. consideradas de menor valor por laboral son factores que explican el paulatino ser algo “natural” de la mujer (Rodríguez. la sustitución del primitivo Convenio 3 de la OIT sobre citado por Hutchinson (2006. por el Convenio 103. 247). 247) . mujer y se generaba un incremento de su parti- do en un trabajador varón cuya compañera cipación en el ámbito económico. 54). finalidad protectora acorde con la concepción irónicamente empezaron a considerarse como social y jurídica de la época. Rivas y nocturno y el saturnismo. por lo tanto. p. Lo anterior también daba cuenta de 12 Derecho del Trabajo). 8 horas de des. proposiciones de cambios. de una concepción de la mujer que. 7 . según se desprende incluso (los mayores superiores a los menores) y sexo (el hombre de su texto fundacional.co/publicaciones/ojs/index. con una esposa ciones con los hombres en el ámbito del tra- dedicada las 24 horas del día a la alimentación. bajo. no obstante su originaria de los demás miembros de la unidad familiar. toria contra ella y. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. limpieza. propiedad. educacional. trabajadoras en lo que se refiere a la maternidad. salud. o dejándose sin efecto normas laborales con el sentido antes expuesto. éxito profesional…)”. previsión. la experiencia fue eran tareas destinadas a procurar el bienestar demostrando que. privacidad. el trabajo individualismo. está dado por la mujer y las condiciones en que debe este desarrollarse”. plasmada 14	Un ejemplo de esta corriente modificatoria de la normativa 12	Editorial de el diario El Mercurio de fecha 15 de octubre de internacional. 53).No. de 1919.edu. la reivindicación de telar fue tornándose abiertamente discrimina- los “tres 8” (8 horas de trabajo. amenazada por las au. Además. 11-38 http://coruniamericana. en orden a reconocer la igualdad de 1911 sobre “Los grandes problemas sociales. identificando el hogar Pensamiento Americano Vol.php/pensamientoamericano . proceso a través del cual fueron modificándose p. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. nacional14. su actividad legislativa inicial se superior a la mujer) y portadora de valores morales de la dirigió sobre todo a conceder una legislación protectora a las burguesía (seguridad. Surge así un claro atisbo del nuevo da del rol de la mujer en la sociedad. la apuesta inicial de la OIT estuvo orientada a la de generación (los viejos superiores a los jóvenes). que fue asimilado mente una corriente de rechazo y una ola de por el movimiento obrero a través de reivin. tareas de reproducción no consideradas al Este cambio de enfoque y la progresiva mismo nivel que las de producción. incluso a nivel supra- Frente a esta concepción parcial y restringi. se dedicase a las tareas del hogar. garantía de trabajo nocturno de mujeres. en la normativa laboral vigente en ese entonces sencias de larga duración” Hutchinson (2006. fue surgiendo paulatina- un ideal familiar tradicional. Lo anterior responde a que. (lo que he denominado el “pecado original” del p. la moralidad natural basada en los criterios jerárquicos si bien. ropa de hijos y espo- so. que si bien laboral y político. protección a la maternidad. Esto obedeció a la preeminencia Rodríguez (2008. sino todo transformación de la realidad social del ámbito lo contrario. 13	“La institución familiar según el ideal burgués representaba de 1952 y por la eliminación del Convenio 4 de 1919 sobre el fundamento de la moral y el orden social. esta legislación tu- sus “labores”. ahorro. higiene. Igualmente. 2008.
que reconocen la igualdad de hombres y normativa laboral.No.edu. igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres 15	Esta Convención adoptada por la Asamblea General de las que presten un mismo trabajo. Asimismo. solo hecho de ser tal. legislación inicial esencialmente protectora por las duras publicada en el Diario Oficial de fecha 19 de junio de 2009. entre otras razones. der desarrollarse plenamente en la vida labo- tección a la maternidad. responsabilidad o productividad”. si se atiende a la progresiva intensifi- cación del conflicto entre las responsabilidades como su ubicación más apropiada.php/pensamientoamericano . como lo confirman el artículo 2 y el nuevo En Chile. con la finalidad de poder dar movió también que el país. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. calificaciones. condiciones de trabajo (largas jornadas. fue ratificada arbitrarias las diferencias objetivas en las remuneraciones por Chile a través del Decreto Supremo del Ministerio de que se funden. a menudo sin que resguarda el derecho a la igualdad en las remuneraciones interrupción y en condiciones insalubres) de la industria de entre hombres y mujeres y prescribe en su inciso 1 que: “El empleador deberá dar cumplimiento al principio de la época. Pensamiento Americano Vol.348. idoneidad. participación y de desarrollo en el trabajo y a derribar trabas y exclusiones desde los extra. no siendo consideradas Naciones Unidas el 18 diciembre de 1979. sobre eliminación de todas las formas de dis- criminación contra la mujer15. 37). 11-38 http://coruniamericana. p. económico con las normas internacionales y constitucio- y político. por lo que. como asimismo. en armonía tante de su poder social. priorizaba su rol de madre y esposa. En la actualidad.Eduardo Caamaño Rojo 19 posicionamiento de la mujer ciudadana en el con lo cual desaparece el último resabio de una ámbito laboral. resulta interesante analizar si los actuales el año 1993 se dictara la Ley Nº 19. familiar. en el que descansaba parte impor. En este sentido: Rodríguez (2008. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. quien comienza ya sin marcha legislación paternalista que la situaba a la par atrás a reclamar legítimamente espacios de de los menores de edad. comienza a adquirir impor- mujeres ante la ley y prohíben la discrimina- tancia luego de la ratificación de la Convención ción en el empleo. nocer la indudable importancia del rol de la en concordancia con el artículo 19 Nº 2 y 16 mujer en el mercado de trabajo y que inaugu- inciso 3 de la Constitución Política de la Repú- ra una nueva etapa en la evolución de nuestra blica. el CdT parte del supuesto formal de la igualdad entre mujeres y hombres en el traba- jo.250 que. 7 . Lo anterior. derogó las prohibiciones reconocimiento del derecho fundamental a la que la afectaban de acuerdo al artículo 15 del igualdad de trato entre hombres y mujeres. especial. que ral. esta corriente tendiente a reco- texto del artículo 62 bis16 de ese cuerpo legal. ratificara en 1994 el Convenio Nº en relación con sus oportunidades para po- 103 de la OIT que fija nuevas reglas sobre pro. en cumplimiento cuenta de las implicancias que representa la de las obligaciones contraídas en virtud de esta especial protección de la mujer trabajadora Convención. en las capacidades. nales.co/publicaciones/ojs/index. mecanismos son idóneos a la luz del debido según lo ya señalado. en CdT para realizar ciertas faenas industriales. no existen en Chile nor- muros del territorio productivo reservado a los mas laborales que protejan a la mujer por el hombres. pro- Con todo. Relaciones Exteriores Nº 789 del año 1989. se explica la adopción de una 16	El artículo 62 bis fue incorporado por la Ley Nº 20.
responsable de los problemas laborales.20 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo laborales y familiares. Creo familiares y laborales subyace hasta nuestros que el estudio propuesto puede contribuir a de- días en el ordenamiento jurídico vigente y re- velar las causas que explican las desigualdades presenta en gran medida la causa que expli- y los problemas de discriminación que afectan ca las dificultades para asegurar una efectiva preponderantemente a las mujeres en el traba- igualdad de oportunidades entre hombres y jo. exclusivamente a la mujer. Sin cambios normativos radicales en ámbito laboral. la protección de la maternidad representó oportunidades de realización material y social una de las preocupaciones iniciales del Dere- Pensamiento Americano Vol.co/publicaciones/ojs/index. así como las deficiencias de nuestro sistema mujeres en el ámbito laboral. la responsabilidad por el cuidado de la familia miliares y. por lo que ellas entran en la esfera nidad con el objeto de establecer las implican- productiva sin abandonar la esfera reproducti. p. socia- dad casi exclusiva de proveedores del ingreso les. pp. no se puede perder de vista 4. 7 . ción y reproducción más acorde con la realidad sociocultural del nuevo siglo y que parta de la premisa de la corresponsabilidad de los proge- El viejo conflicto entre responsabilidades nitores en el plano del empleo y la familia. los derechos de los niños a recibir cuidados y 21-23) (Pérez-Beneyto. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. 259). como lo seña. en concreto la maternidad. de los miembros de la familia y.edu. Esto obra no solo normativo laboral para garantizar el derecho a en desmedro de las oportunidades de las mu- la igualdad de oportunidades entre hombres y jeres para desarrollarse más plenamente en el mujeres. comien. conocimiento de un nuevo pacto de produc- ción y permanencia de la mujer en el trabajo. para poder realizarse como padres. en desmedro del re- zan a tornarse en un obstáculo para la integra. las rior. 11-38 http://coruniamericana. cias que posee el modelo laboral que entrega va. la acertadamente Conde-Pumpido (2006. se analizará crí- representando una de las claves de la actividad ticamente el sistema de protección a la mater- femenina. de un mayor número de mujeres al mercado laboral no impide que el trabajo doméstico siga En los acápites siguientes. en particular. En efecto. económicos y previsionales que afectan a familiar se enfrentan a múltiples dificultades una gran cantidad de mujeres trabajadoras. es posible sostener que el ordena- hombres. Por estas razones las responsabilidades fa. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. el acceso atenciones directas de su madre y de su padre. Sin perjui- cio de lo anterior.No. Como se ha establecido en el acápite ante- tando también la calidad de vida familiar. 2006.php/pensamientoamericano . termina afec. sino que también afecta a los esta materia. quienes muchas veces por los reque- miento jurídico seguirá siendo en gran medida rimientos y exigencias que les impone su cali. El sistema de protección a la materni- que la pervivencia del viejo modelo de hombre dad como causa de la inequidad social que proveedor y mujer cuidadora en el trasfondo afecta a la mujer de la actual legislación laboral.
encuentra también un antece- liar. en lo que podría entenderse como las nuevas generaciones de hombres y mujeres una especial valoración de la institución fami- trabajadores. tivo internacional sobre la protección a la ma- tidad entre la regulación del trabajo de la mujer ternidad se puede explicar por la preeminencia y la protección de su función reproductiva y/o a comienzos del siglo XX de una concepción de su rol social como responsable del cuidado de la mujer que la identificaba especialmente con los hijos. como en las condiciones de trabajo la maternidad ha sido tradicionalmente mere. así como los actuales desafíos de la como el establecimiento entre los progenitores sociedad frente a la búsqueda de fórmulas que y sus hijos de adecuados vínculos relacionales permitan armonizar trabajo y vida familiar a y afectivos). así femenino. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. Para este organismo el tema de la pro- autora citada manifiesta críticamente que ello tección a la maternidad ha sido objeto de una ha discurrido de manera desigual a lo largo de preocupación permanente a lo largo de su his- la historia legislativa. Por lo anterior. la la OIT. que aquellas han debido padecer. Sin embargo. y familiares clásicos. en relación a los La tensión creciente entre protección a la distintos bienes jurídicos que en ella se incluyen maternidad y sus implicancias para el empleo (la salud y el bienestar de la mujer y del hijo. el hogar. Por su parte. p. Pensamiento Americano Vol. este consenso norma- menino. de su vida. 11-38 http://coruniamericana. bajo le ha cabido el dudoso mérito de asumir como asimismo. Esta postura que Garriguez Social.Eduardo Caamaño Rojo 21 cho del Trabajo y del Derecho de la Seguridad como trabajadora. social y político que se generó en la comunidad parto.No. internacional desde su creación sobre la nece- dicionante biológica marcaría profundamente sidad de proteger a la mujer en esta dimensión el signo de la regulación jurídica del trabajo fe. 7 .edu. lo que es una consecuencia del consenso proceso biológico de la maternidad (embarazo. como asimismo.co/publicaciones/ojs/index. tanto en un senti- do genérico como específico. lo que se explica por los bienes jurídicos califica como paternalista y proteccionista del involucrados. cedora de especial atención. priorizando su rol de madre y esposa. Esto ha generado casi una total iden. convirtiéndolo en la base debía enfrentar en la industria de la época (Ro- ontológica de la regulación de su actividad dríguez. 21-22). pp. en lo que respecta a la con- dente en el modelo paternalista asumido por sideración jurídico-laboral de estos bienes. dado que al tutelarse a la madre trabajo femenino ha servido al velado fin de no solo se la cuida a ella sino que también a los mantener a la mujer ligada a sus roles sociales niños y a toda la comunidad. postparto) hasta el punto de que tal con. a pre- carizar su situación laboral tanto en el acceso Según sostiene Garriguez (2004. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. por una reacción natural a las el secular estereotipo social de la mujer-madre duras e insalubres condiciones de trabajo que (o madre-esposa).php/pensamientoamericano . al empleo. partiéndose de la mera valoración de los aspectos más ligados con el toria. 2008. 37). al Derecho del Tra.
completos desde la perspectiva tradicional de ta de soluciones que hagan realidad un nuevo entender la protección del trabajo de las ma- pacto de producción y reproducción que posi. prohibición de desarrollar ciertos reconocimiento de la igualdad de trato entre trabajos. entonces. prohibiciones niendo un nuevo énfasis en torno al necesario de despido. Así entonces.co/publicaciones/ojs/index. subsidios. No obstante. Con todo. que la OIT por mucho del Código del Trabajo y. véanse los artículos 194 a 208 del Código 1º del Código Sustantivo del Trabajo colombiano que otorga del Trabajo y. 11-38 http://coruniamericana. Pensamiento Americano Vol. derecho a dar alimentos. denciando la vigencia del modelo de “hombre dora de hombres y mujeres frente al cuidado proveedor y mujer cuidadora”. ambas legislaciones resulta evidente que per- ción a la maternidad. como se pon- bilite superar definitivamente la gran causa de drá en evidencia en los acápites siguientes. po. evi- primer texto que incorpora una visión integra. los artículos 236 a 244 del al padre o compañero permanente una licencia remunerada Código Sustantivo del Trabajo. según etc. véanse los artículos 194 a 208 18	Véase el artículo 195 inciso 2 del CdT chileno que reconoce a los padres un permiso pagado de 5 días hábiles por causa de nacimiento de un hijo. hombres y mujeres en materia laboral.php/pensamientoamericano . si se analizan los sistemas de repercusiones respecto del reconocimiento de protección a la maternidad de algunos países de los derechos fundamentales inespecíficos. a sala cuna. por lo que no ha avanzado en la propues. 7 . licencias o permisos. en vienen a complementar la tradicional protec. tiempo haya replicado sin mayores cuestio. tivas legislaciones laborales se consagran una cultural de los inicios de la protección laboral serie de derechos y mecanismos de resguardo y que recién a comienzos de la década de 1950 a favor de las madres trabajadoras. con mínimos derechos para los padres18. los que de la OIT sobre la materia. ternidad no son capaces de pasar incólumes un control desde la perspectiva de su incidencia o Ahora bien. la OIT no ha logrado superar el modelo inicial de pro. de paternidad de 8 días. es- la discriminación laboral que afecta a millones tos sistemas normativos de protección a la ma- de mujeres en el mundo. así como el artículo 236 parágrafo 17	En el caso de Chile. artículos 236 a 244 del Código Sustantivo del namientos el modelo de hombre proveedor y Trabajo). tales como haya dado un leve giro a esta concepción. en el de Colombia. los que están en concordancia con los es- se desprende de la discusión y aprobación de tándares generales previstos por los convenios los nuevos convenios sobre la materia. se puede constatar que en sus respec- mujer cuidadora impuesto por la visión socio. en América Latina.edu. salvo el hasta siste un enfoque tradicional que posiciona a la ahora limitado alcance del Convenio 156 sobre mujer como titular de derechos y protecciones. en el de Colombia. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. trabajadores con responsabilidades familiares. dres trabajadoras.. de la familia y su proyección laboral.22 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo De allí. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. nos encontramos con sis- tección a la maternidad de comienzos del siglo temas normativos correctos y relativamente XX.No. como en los casos de Chile17 y Colombia (Chile. No obstante.
176). en palabras de Supiot (1996. la aceptación de que el espa- cio privado en el que se desarrollan las rela. el respeto igualdad de trato de hombres y mujeres. a la nes laborales al interior de la empresa. Una nueva dimensión del derecho del igualdad de oportunidades implícitos en los trabajo: Los derechos fundamentales y su derechos esenciales que la Carta Fundamental proyección en la empresa asegura a todas las personas. Por al empleador y el debido respeto de los dere- tanto. empresa”.edu. de los derechos fundamentales ha mano por el solo hecho de ser tal. se abre una permitido que se reconozcan esas libertades nueva dimensión para la tutela de los derechos al interior de la empresa. este proceso ha permitido culares de los actores sociales y las bases de una comenzar a resolver la contradicción entre el Pensamiento Americano Vol. 185). Tal reconocimiento de los trabajadores. para lo cual permite. conducen a dibujar vida privada o de su vida pública (Supiot. esto es. vale decir. se establece la obligación de los empresarios de configurar dos facetas para la cuestión de las no extender su poder de dirección a la vida ex- libertades públicas en ese lugar. el paulatino y decidido al empleador como atributo de la libertad sin. ya se trate de su bajo su aspecto colectivo. A su vez. 11-38 http://coruniamericana. Por lo anterior. Por un lado. proceso de constitucionalización del Dere- dical) y. cho del Trabajo ha contribuido a introducir las libertades públicas en la empresa tienden elementos de juicio para resolver la tradicio- a salvaguardar las libertades del trabajador de nal tensión entre el poder privado entregado los excesos del vínculo de subordinación. 7 . con los principios modelos a partir del derecho fundamental a la y valores inspirados en la libertad. lo que ejecución del contrato de trabajo. entre de aquellas garantías propias de todo ser hu. que escapan al poder de dirección del empre- sario (v. bajador.No. en el seno de la empresa áreas de autonomía p. por otro. particulares. traprofesional del trabajador. a la dignidad del ser humano. gr. la nueva concepción del De- ciones laborales –la empresa– no es un ámbito recho del Trabajo surgida a partir de la acepta- marginado del respeto. en evitar que la au- toridad patronal usurpe las libertades de fuera En concreto. este reenfoque de la situación laboral en chos fundamentales extralaborales del tra- su interior busca conciliar los intereses parti.Eduardo Caamaño Rojo 23 concreto.co/publicaciones/ojs/index. ha consistido. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. bajo su aspecto individual. es decir. circunscribiendo su campo de cambio en la forma de entender las relacio. protección y ejercicio ción de la eficacia horizontal. se hace posible generar un de la empresa. ante todo. partiendo de una relectura de estos economía de libre mercado. el sindicato y la autonomía frente De esta manera. 1996. p. con lo cual es po- A partir del reconocimiento de lo que la sible construir un modelo más justo y solidario doctrina ha denominado la “ciudadanía en la de relaciones de producción y trabajo.php/pensamientoamericano . Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. ejercicio al ámbito contractual. la equidad y la 5.
agrega todo el abanico de protección a la esfe- danía de los trabajadores. sino que es un ámbito en el que también lado. Se pretende así dar respuesta a una serie de problemas prácticos referidos a la falta de Por todo lo expuesto se puede entender un adecuado reconocimiento de los derechos que. tutela tradicional contenida en el ordenamien- to jurídico laboral. porque el derecho se ejerce o limitación en el ámbito concreto de la em. esto es. la aceptación de la ciudadanía laboral tiene cabida y pleno reconocimiento la ciuda. 11-38 http://coruniamericana. que implicaba dar.edu. en el ámbito le a la empresa un carácter autárquico. jurisprudencial y doctrinal de que esta las relaciones colectivas. en la actualidad. parti. el otorgamiento de un conjunto de derechos mínimos irrenunciables a favor del trabajador En resumen. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. mediante el recono- no es un espacio entregado única y soberana- cimiento de la autotutela colectiva expresada mente al ejercicio de los poderes empresaria- en el ejercicio de la libertad sindical. gr. la conversión de los de- rechos fundamentales de contenido no laboral 19	Esta visión encuentra un claro fundamento en el actual (v. rechos humanos.24 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo reconocimiento constitucional de una serie una parte. se debe tener en cuenta que la (2013). en cuanto son trabajadores los suje- de derechos fundamentales de la persona y la tos a los que les corresponde la titularidad del evidente constatación empírica de su negación derecho y. texto del artículo 5 del CdT. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. en el ámbito de legal.No. Por otro les. como cularmente. en propias leyes y autoridades internas. por otra. la Constitución Política de la República. mediante la declaración de irrenunciabilidad de los derechos mínimos que le otorga la tiene lugar por una doble y simultánea vía: Por legislación laboral (inciso 2). en el cual es posible constatar que la protección al trabajador derivada del respeto debido dad de trato y a la no discriminación. derecho a la igual. Pensamiento Americano Vol. la protección del traba- fundamentales de la persona en la empresa y jador se materializa por dos cauces comple- a la ulterior reticencia del Derecho del Trabajo mentarios entre sí. los que se van a erigir en va- lación laboral. etc. con sus de las relaciones contractuales individuales. 7 . ya sea por la necesidad de una lores orientadores e integradores de la norma- mejora urgente de las condiciones económicas tiva laboral tradicional19.php/pensamientoamericano . entonces. se mantiene la tradicional en este sentido. derechos civiles y políticos que en los instrumentos internacionales sobre de- en cierta forma quedaban amagados en la re. la noción de ciudadanía en que limitan la autonomía de la voluntad de las la empresa surge a partir del reconocimiento partes del contrato de trabajo y. la titularidad ra individual de las personas que conllevan los de un conjunto de derechos fundamentales derechos fundamentales consagrados tanto en emanados de su condición de persona. y de trabajo o por efecto de la exacerbación de la potestad de mando del empleador Ugarte Con todo.co/publicaciones/ojs/index. en una relación jurídica laboral. Por un lado. presa.) en a sus derechos fundamentales (inciso 1) se superpone y complementa a la protección tradicional que se le verdaderos derechos fundamentales laborales reconoce en cuanto trabajador. libertad de expresión. Así. manifestada.
php/pensamientoamericano . ejercicio y tutela consagrados a las formas de discriminación en contra de la nivel legal. entre los tratados internacionales de de la normativa de protección a la maternidad derechos humanos. Es así. De esta manera. p. 11-38 http://coruniamericana. una todas las formas de discriminación contra la correspondencia entre el reconocimiento de mujer y su dimensión laboral los derechos fundamentales y sus posibilidades La Convención sobre eliminación de todas de concreción. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. 7 . ciliación entre trabajo y familia. esfera de los derechos humanos en sus distintas manifestaciones (Folguera. en- resultar irrelevante que se mantengan vigentes trando en vigor en 1981. El gran aporte de la mujer al bienestar de la familia y al desarrollo de la sociedad. 6. Esto es. tudio. la Constitución proyecta claramen- te su supremacía normativa respecto de la le. no puede mujer (CEDAW) fue aprobada en 1979. en los ordenamientos jurídicos internos de los pecto del ordenamiento jurídico en su conjun. este instrumento interna- construida a partir de un concepto de género cional ocupa un importante lugar por incor- disociado del imperativo de igualdad efectiva porar la mitad femenina de la humanidad a la entre hombres y mujeres.co/publicaciones/ojs/index. la consagración de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres en materia Desde la perspectiva objeto de nuestro es- laboral exige una reconfiguración de la legisla. 105). Esta Convención re- modelos normativos que son inconsistentes presenta la culminación de más de 30 años de con la visión amplia de reconocimiento y tutela trabajo de la Comisión Jurídica y Social de la de los derechos fundamentales. to. 2010. la importancia social de la maternidad y Pensamiento Americano Vol. la CEDAW reconoce en su parte considerativa: dores”. sino que igualdad de trato.No. como es el caso Mujer y. en consecuencia. Estados. La Convención sobre eliminación de gislación laboral y exige.edu. zón de la necesaria concreción del derecho a la ra del ejercicio del poder empresarial. corresponsabilidad de hombres y mujeres frente al trabajo y la familia. lo que debe ser recepcionado también posee una función integradora res. como tal: “Hombres y mujeres proveedores y cuida. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. este instrumento internacional ha reco- ción tutelar de la maternidad –la expiación del nocido explícitamente la importancia de que “pecado original” del Derecho del Trabajo– a los Estados Partes avancen hacia la concreción partir de una premisa nueva y consistente con de un sistema que garantice una adecuada con- el indudable valor de ese derecho fundamen. En los acápites siguientes se explicará cómo hasta ahora no plenamente reconocido. Esto es. la normativa supranacional exige una reorien. entonces. en ra- no se enmarca tan solo a una función limitado. Por tanto.Eduardo Caamaño Rojo 25 proyección de los derechos fundamentales de tación de las responsabilidades asociadas fren- la persona del trabajador en el ámbito laboral te al trabajo y el cuidado de la familia.
sino que la educación de los los patrones socioculturales de conducta hijos exige la responsabilidad compartida en. Pensamiento Americano Vol. exige a los Estados que. siendo digno de destacarse que estas medidas para erradicar la discriminación contra la mujer deben adoptarse tanto en el ámbito público como privado. además. 123). lo ello no es suficiente esforzarse por lograr la igualdad de que se produce cuando los cambios en la ley se acompañan los sexos en el plano vertical. con miras a al- tre hombres y mujeres y la sociedad en su con. Por ello la letra f) del artículo 2 asegurar la no discriminación en el plano horizontal. se afirma que “el papel de la Los Estados Partes tomarán todas las mujer en la procreación no debe ser causa de medidas apropiadas para: a) Modificar discriminación. tículo 5 de la Convención establece que: Asimismo. idea de la inferioridad o superioridad de sario modificar el papel tradicional tanto del cualquiera de los sexos o en funciones hombre como de la mujer en la sociedad y en estereotipadas de hombres y mujeres. y la superación de los prejuicios. se incluso dentro de la familia. en la inteligencia de que el interés política. simultáneamente de un cambio en los ámbitos económico. 11-38 http://coruniamericana.co/publicaciones/ojs/index. incluso primordial en todos los casos (Folguera. Por cuando estos se adoptan dentro de un marco favorable. de modificar sus leyes. se manifiesta también las prácticas consuetudinarias y de cual- en este instrumento que “para lograr la plena quier otra índole que estén basados en la igualdad entre el hombre y la mujer es nece. En detalle: De Castro (2006.26 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo la función de los padres en la familia y Asimismo. canzar la eliminación de los prejuicios y junto”. 7 . económica y cultural. Sin embargo. la maternidad como función social y el ción en el artículo 3. 20 y mujeres. de los hijos constituirá la consideración todas las medidas apropiadas.php/pensamientoamericano .edu. en un plano más concreto. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. social. y en particular en las esferas hijos. político y cultural. el ar- educación de los hijos. b) Garantizar que la educación familiar incluya una comprensión adecuada de Lo antes expuesto encuentra una consagra. sino que los Estados deben esforzarse también por procurar social. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. conforme al cual: reconocimiento de la responsabilidad común de hombres y mujeres en cuan- Los Estados Partes tomarán en todas to a la educación y al desarrollo de sus las esferas. de carácter legislativo. el objetivo último de la y el goce de los derechos humanos y las Convención debe ser la aceptación de la igual- libertades fundamentales en igualdad de dad de derechos y obligaciones entre hombres condiciones con el hombre . para asegurar el 2010. pleno desarrollo y adelanto de la mujer. Por lo anterior. así como de las prácticas basadas en funciones es- 20	Esta disposición complementa las medidas que se obligan tereotipadas.No. ante las autoridades públicas. de hombres y mujeres. la familia”. Por eso el artículo 2 señala esfuercen por eliminar usos y prácticas que constituyan que la mayor eficacia de los cambios legislativos se obtiene discriminación. con el objeto de garantizarle el ejercicio De esta manera. la Convención no a adoptar los Estados Partes conforme al artículo 2 de la Convención. p. pp. 108-109).
De la disposición citada se destaca que se les De allí la importancia que para la Convención ha entregado a los Estados Partes un amplio es- tiene la adopción de medidas especiales de ca. especialmente. el sabilidades familiares.Eduardo Caamaño Rojo 27 se limita a esta afirmación general o abstracta. que la meta debe ser la igualdad real y no solo la igualdad jurídica (De Castro. reconoce de forma explícita al cuidado de los niños. en igualdad de oportunidades de las personas Sobre las acciones positivas y su viabilidad en la legislación laboral chilena véase: Caamaño (2005. encaminadas a proteger la maternidad no se considerará discriminatoria. se debe mencionar que el artículo 11 familiares no deben ser necesariamente de ca- Nº 2 dispone que: rácter jurídico-laboral para producir efectos en las condiciones de empleo de trabajadoras A fin de impedir la discriminación con. la implementación de medidas estatales impuestas por esta Convención. pectro de posibilidades para adoptar medidas rácter temporal para materializar la igualdad21.co/publicaciones/ojs/index. se requiere que la integración en la presente Convención. los Estados Par. a falta de otras instancias. p. que tes tomarán medidas adecuadas para: c) sin requerir forzosamente una consagración Alentar el suministro de los servicios so. estas medidas cesarán cuando se hayan alcanzado los objetivos de igualdad de oportunidad y trato. 2006.No.edu. contribuirían a que las personas de su familia que asumen su cuidado. 99 s). 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. con responsabilidades familiares al mercado Pensamiento Americano Vol. que las personas de la en la vida pública. desde la perspectiva de esta Conven- Por su parte. Por lo tanto. sino que pueden ser perfecta- tra la mujer por razones de matrimonio mente de otra índole. familiares. políticas o maternidad y asegurar la efectividad sociales de fomento del empleo y de capacita- de su derecho a trabajar. 2. tercera edad puedan tener asistencia médica y diante el fomento de la creación y desa. además. puedan producir un cambio o repercutir ciales de apoyo necesarios para permitir positivamente en la situación laboral de traba- que los padres combinen las obligacio. incluso las contenidas En definitiva. personal en centros especiales. rrollo de una red de servicios destinados sino que. y trabajadores. La adopción por los Estados Partes de medidas especiales. Por ello. por ejemplo. ción o del ámbito de la seguridad social. puedan 21	Por esta razón el artículo 4 de la convención prescribe que: La adopción por los Estados Partes de medidas especiales de acceder al mercado de trabajo en igualdad de carácter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la mujer no se considerará discriminación oportunidades que otras personas sin respon- en la forma definida en la presente Convención. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. jadoras y trabajadores con responsabilidades nes para con la familia con las respon. legal.php/pensamientoamericano . desde el punto tendientes a lograr una mejor conciliación de de vista de la participación de la mujer en el obligaciones laborales con responsabilidades trabajo. especialmente me. 7 . p. como consecuencia. 11-38 http://coruniamericana. en el plano de las obligaciones ción. medidas que tiendan sabilidades del trabajo y la participación a facilitar. mantenimiento de normas desiguales o separadas. que apunten al fin señalado por esta norma. pero de ningún modo entrañará. 121).
de la preocupación de la OIT por complementar Por lo anterior. toda vez que el trabajo podría tener respecto de la materni. 11-38 http://coruniamericana. la OIT con fecha 23 de junio de 1981 y fue ratificado por Chile el 14 de octubre de 1994. al padre trabajador en sus derechos y responsa- bilidades como progenitor. y la mujer es necesario modificar el papel tra- se ocupó precisamente de promover el recono. en ambos instrumentos internacionales se re- dad y el cuidado de la familia. Esta línea tute. De allí entonces conoce por primera vez en forma expresa que que uno de los primeros convenios aprobados “para lograr la plena igualdad entre el hombre en el seno de este organismo. trumentos internacionales la OIT considera ma materia.php/pensamientoamericano . con el transcurso del tiempo la OIT inició el estudio. en conjunto. un cambio que asegure la nes necesarias para el logro de la igualdad de existencia de un sistema de relaciones laborales oportunidades. Desde sus comienzos.28 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo laboral se constituya en uno de los principios dos con el fin de materializar no solo el recono- rectores de las políticas sociales y laborales del cimiento y el respeto del derecho a la no discri- Estado. pues continúan enfocados en una pro. dicional tanto del hombre como de la mujer cimiento universal de los derechos vinculados en la sociedad y en la familia” (Preámbulo de a la protección a la maternidad. conformando el último de ellos que muchos de los problemas con que se en- la expresión más moderna de la protección de frentan todos los trabajadores se agravan en el los derechos de las madres trabajadoras. entonces. por lo que se reconoce la necesidad en un estadio inicial en relación con el tema de mejorar la condición de estos últimos. Con caso de los trabajadores con responsabilidades todo. minación en el empleo. me- tratado. sino que también con siones y acuerdos con los actores sociales para miras a avanzar en la creación de las condicio- lograr.edu. El Convenio Nº 156 de la OIT sobre tra. diante medidas que satisfagan sus necesidades tección circunscrita exclusivamente a la mujer particulares y a través de medidas destinadas a por razones biológicas obvias y excluyen una mejorar la condición de los trabajadores en ge- perspectiva más amplia que involucre también neral (Preámbulo del Convenio 156 de la OIT). el Nº 3 de 1919. de la perspectiva de la armonización de trabajo y familia. la OIT mostró una como asimismo. como a su vez. referencia al Convenio Nº 156 de 1981 sobre bajadores con responsabilidades familiares trabajadores con responsabilidades familiares. lar sería perfeccionada luego por los convenios resulta interesante constatar que en estos ins- Nº 103 de 1956 y Nº 183 de 2000. la discusión y posterior 22	Este Convenio fue aprobado por la Conferencia General de aprobación de una serie de convenios concebi.No. en esta línea y des- más justo y solidario. 7 .co/publicaciones/ojs/index. El Convenio Nº 15622 surge. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. Ahora bien. la Recomendación 165 de la OIT). a la Recomendación Nº 165 especial preocupación por las implicancias que de 1981 sobre la misma materia. que oriente las discu. sobre la mis. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. no se puede desconocer que se sitúan familiares. Pensamiento Americano Vol. Además. resulta imprescindible efectuar una 7.
la vía de poner el acento en una igualdad de Pensamiento Americano Vol. trabajadoras con responsabilidades hacia los pues ellos no hacen referencia a los trabajado. Así. a los sario “instaurar la igualdad efectiva de oportu.No. par- trato y menores posibilidades de integración al ticipar y progresar en ella. En particular. manifiesto al definir a los trabajadores con res- bilidades familiares entre ambos y. al su cuidado o sostén. Como consecuencia de este cambio de vi- La definición anterior es de especial relevan- sión. cuando tales responsabilida- res con responsabilidades familiares. se agraven respecto de aquellos do de familiares directos que se encuentran en que tienen responsabilidades familiares. jadores con responsabilidades familiares.php/pensamientoamericano .co/publicaciones/ojs/index.edu. a hombres y mujeres. quienes des limiten sus posibilidades de prepararse se han visto enfrentados a diferenciaciones de para la actividad económica y de ingresar. el artículo 1 de este Convenio criminación en el empleo (Convenio Nº 111 define a los “trabajadores con responsabilida- de 1958) y de igualdad de remuneración entre des familiares”. hijos a su cargo. el inciso mercado de trabajo. la tercera edad o que padecen de discapacidad. de personas que asumen el cuida- trabajadores. ponsabilidades familiares incluyendo por igual tido. toda vez que representa un giro copernica- una perspectiva de redefinición del lugar tra- no en la postura de este organismo internacio- dicionalmente asignado a hombres y mujeres nal frente a las implicancias que el trabajo tiene en la esfera familiar. comple- finalidad de compatibilizar trabajo y familia se mentando los tradicionales instrumentos que desarrolla a partir de la idea de conciliación y proscriben la discriminación en el empleo. lidades limiten sus posibilidades de preparar- De esta manera. no excluidas por dichos 2 de este artículo del Convenio Nº 156 de la acuerdos internacionales. por de corresponsabilidad social. medidas especiales. entonces. lo que queda de distribución más equilibrada de las responsa. Por este motivo. estamos en ción más equitativa de trabajadores de ambos presencia de un Convenio que pretende cons- sexos en el mundo laboral. se hará posible evitar que participar y progresar en ella. era nece. OIT comprende dentro del concepto de traba- cio de este organismo internacional. su truir una nueva dimensión de tutela. cuando tales responsabi- igual que entre estos y los demás trabajadores”. como aquellos trabajadores y hombres y mujeres (Convenio Nº 100 de 1951). Este sería el caso. 11-38 http://coruniamericana.Eduardo Caamaño Rojo 29 los acuerdos adoptados en materia de no dis. Por tal motivo. el Convenio Nº 156 adopta claramente cia. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. mejorar las condiciones para una inser. en este sen. 7 . buscando promover una en la vida familiar y viceversa. y a través de la adopción de se para la actividad económica y de ingresar. a jui. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. los problemas con que se enfrentan todos los por ejemplo. Asimismo. trabajadores y trabajadoras con responsabili- dades respecto de otros miembros de su fami- nidades y de trato entre trabajadores de uno y lia directa que de manera evidente necesiten de otro sexo con responsabilidades familiares.
tanto hombres como sionales. Sin embargo. tener en cuenta sus ne- trabajadores”. en ponsabilidad en el cuidado.No. no pudiendo Con esto. sin conflicto entre de reproducción y cuidado entregado a las mu.30 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo trato que trasunte los atávicos esquemas de sin ser objeto de discriminación y. ción contra la mujer en el punto anterior.co/publicaciones/ojs/index. familiar y gre las políticas sociales del Estado. par- un empleo ejerzan su derecho a hacerlo tiendo del supuesto que la situación social y Pensamiento Americano Vol. medios de asistencia a la infancia y de asisten- lítica nacional el permitir que las per. Para el cumplimiento del objetivo central gre a otros foros como pueden ser los relativos antes indicado. ción de las comunidades locales o regionales y ciso 1 del Convenio. 2007. dado que el problema de la principio o una idea rectora que inspire e inte- conciliación entre la vida personal. pues estos deberán: desarrollar o promover servicios comunitarios. p.php/pensamientoamericano . debemos señalar que este es Permitir a los trabajadores con responsabilida- amplio. deben y desean compartir ro- les en el trabajo y en la familia. pues hasta ahora el sentido que el fin de asegurar la igualdad de las carreras profesionales masculinas se han oportunidades de los trabajadores con respon- sustentado con tiempos cedidos por las muje. mujeres pueden. 11-38 http://coruniamericana. pues comprende “todas las ramas de des familiares el ejercicio de su derecho a elegir actividad económica y todas las categorías de libremente su empleo. 7 . 1). se confirma lo ya señalado con ello conllevar diferencias de trato odiosas en ocasión de la referencia a la Convención sobre el empleo. cia familiar. los artículos 4 y 5 del Conve- al empleo y la economía (Murillo. apostar hacia la igualdad eliminación de todas las formas de discrimina- debe llevar necesariamente aparejada la corres. en la producción asociado al trabajo de hombres y medida de lo posible. laboral no es únicamente un problema de las mujeres. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. En la actualidad. tener en concreción de la igualdad de oportunidades de cuenta las necesidades de los trabajadores con estos trabajadores. para los efectos de avanzar hacia la nes de empleo y a la seguridad social. el artículo 6 del Convenio. sonas con responsabilidades familiares que desempeñen o deseen desempeñar Asimismo. sabilidades familiares debe ser. públicos o privados. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. sin distinción alguna (artículo 2). es fundamental que este tema se inte. tales como los servicios y Incluir dentro de los objetivos de su po.edu. nio Nº 156 disponen que los Estados deberán adoptar todas las medidas compatibles con las En lo que respecta al ámbito de aplicación condiciones y posibilidades nacionales para: de este Convenio. sus responsabilidades familiares y profe- jeres. ante todo. cesidades en lo que concierne a las condicio- Ahora bien. se establece una importante responsabilidades familiares en la planifica- obligación para los Estados en el artículo 3 in. En efecto. un res.
o de co del principio de la igualdad de opor. les corresponden como padres. tuir de por sí una causa justificada para poner ponsabilidades familiares tiene un importante fin a la relación de trabajo. trato entre hombres y mujeres en la vida labo- po de la orientación y de la formación ral y familiar. dan integrarse y permanecer en la fuerza sentando las bases de lo que debe ser la acción de trabajo. incluyendo a los hombres traba- profesionales. sino que debe estar especialmente orientada. la que no puede tras una ausencia debida a dichas res. laudos arbitrales.No. Disposiciones podrán aplicarse por vía tentes de cada país deberán adoptar legislativa. como a su vez. Pensamiento Americano Vol. hombre proveedor y de la mujer cuidadora. a la promo- jurídica del trabajo subordinado. regla- medidas apropiadas para promover me. en concordancia con lo anterior. el artículo 8 ción y desarrollo de acciones positivas que po- de este Convenio prescribe de manera expresa sibiliten un cambio real del viejo esquema del que la responsabilidad familiar no debe consti.co/publicaciones/ojs/index. limitarse a un mero reconocimiento positivo ponsabilidades. de la materialización efectiva de la igualdad de cionales. en conjunto con Desde la perspectiva referida a la regulación la actuación de los actores sociales. de los trabajadores con responsabilida- des familiares. el ar- componente cultural como base. diante la información y la educación una decisiones judiciales. mentos de empresa. dispone que: tículo 9 del Convenio establece que sus Las autoridades y organismos compe. así como una corriente de De estas normas destaca la tendencia de la opinión favorable a la solución de estos OIT a proponer acciones amplias a través de problemas. incluyendo medidas en el cam. cualquier otra forma apropiada que sea tunidades y de trato entre trabajadores y conforme a la práctica nacional y tenga trabajadoras y acerca de los problemas en cuenta las condiciones nacionales. 7 .edu. o mediante una mejor comprensión por parte del públi. de estos principios y derechos.php/pensamientoamericano . Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. las cuales los Estados miembros pueden cana- lizar la protección a los trabajadores con res- A su vez. combinación de tales medidas. para que los trabajadores jadores en el reconocimiento de derechos que con responsabilidades familiares pue. Por todo lo anterior. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. es dable sostener que el Convenio Nº 156 es un buen Deberán tomarse medidas compatibles ejemplo de giro normativo y conceptual acerca con las condiciones y posibilidades na. así como reintegrarse a ella de los Estados en la materia. 11-38 http://coruniamericana. sin mencionar nin- artículo 7 señala que: guna en concreto. el ponsabilidades familiares.Eduardo Caamaño Rojo 31 laboral que enfrentan los trabajadores con res. convenios colectivos. Finalmente.
social y laboral de los trabajadores y el esquema tradicional de imposición de obli- trabajadoras con responsabilidades familiares. 69-70). así como la Directiva 2004/113/ evidente en la configuración de las normas de CE sobre aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en el acceso a bienes y servicios y a su protección a la maternidad.edu.co/publicaciones/ojs/index. por ejemplo. pp. de la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de hombres y mujeres. y mujeres. A su vez esta legislación mantiene nómica. se diseñen y se apliquen Es por lo antes expuesto. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. de diálogo social. de fecha a la vez. desconocen la corresponsa- igual manera que la CEDAW. de ser a través de procesos de negociación colectiva o ello necesario– tendientes a concretizar efec. 22 de marzo de 2007. ha establecido bilidad de hombres y mujeres frente al empleo un marco amplio y flexible para que los Esta. o prácticas propias de esa realidad nacional y.php/pensamientoamericano . 7 . a través de la cual se incorporan al Derecho interno español la Directiva 2002/73/CE sobre ción y reproducción a partir del arquetipo de reforma a la Directiva 76/207/CE relativa a la igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso hombre proveedor y mujer cuidadora. 325 s). 2007. de los hijos. fue consolidando un pacto de produc. La conciliación de responsabilidades oportunidades en el trabajo. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. en último término. a la formación y a la promoción profesionales y a las condiciones de trabajo. laborales y familiares: Un nuevo fin para el para alcanzar una distribución más justa de Derecho del Trabajo las responsabilidades familiares entre hombres La legislación laboral nacida como res. y la familia. de modificación a la legislación laboral. de a lo ya señalado. tor clave para el desarrollo social y económico nen responsabilidades de carácter familiar. de las naciones. las que. 11-38 http://coruniamericana. gaciones al empleador en atención a la contra- con la finalidad de que esta materia se analice tación de mujeres. limitando fuertemente las posibi- dos miembros de la OIT comiencen a diseñar lidades de desarrollo laboral de las mujeres al políticas sociales en las que se incluya el tema responsabilizarlas exclusivamente del cuidado y la problemática asociada a la situación eco. contribuyendo a hacer compatible puesta a la problemática social de comienzos el trabajo con el cuidado de la familia (Agui- del siglo XX fue estructurando un modelo de lera.32 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo Por consiguiente. como asimismo. Es importante conside- protección de la mujer que terminó por margi- narla paulatinamente del mercado de trabajo y. han comenzado progresiva- tivamente el derecho de estos trabajadores a mente a articular medidas para conciliar el tra- participar en la vida económica y laboral con bajo y la vida familiar en el entendido de que igualdad de oportunidades frente a los otros estas representan a corto y largo plazo un fac- trabajadores o las demás personas que no tie. que en los últimos medidas específicas conforme a esa realidad años legislaciones laborales más desarrolladas –entre las cuales podrían incluirse propuestas que la chilena23 y los mismos actores sociales. Véase: Caamaño (2008.No. p. Esto es al empleo. lo que tiende a desincenti- y se discuta sobre la base de las circunstancias var el empleo femenino. el Convenio Nº 156. Pensamiento Americano Vol. 23	Este es el caso. de acuerdo suministro. En concreto se ha pretendido adoptar medidas para asegurar la igualdad de 8.
familiares– sino destinados a los padres y a las das a facilitar la conciliación de la vida familiar madres. al igual que deberían proteger década de los ochenta del siglo XX se han tor. este como las familias monoparentales. el hecho que desde la criminatorio. Se sostiene con razón que las medidas.No. p. p. debiendo contribuir a forzar el cambio Pensamiento Americano Vol. No pueden ser planes destinados a que las el marco del mercado de trabajo. como de la madres trabajadoras concilien –insistiendo en protección social (Hein. el derecho del padre en el mismo sentido. a toda la sociedad. en especial. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. En definitiva. 2004. como el propuesto es de relevancia para con- les que puedan conciliar efectivamente sus res.co/publicaciones/ojs/index. 12). derecho de todos los miembros de la familia a la convivencia diaria sin tener que renunciar a Sin perjuicio de lo anterior. las políticas públicas dirigi. 7 . tribuir al perfeccionamiento de la normativa ponsabilidades laborales y familiares. 43 s). tener como destinatarios a todos. Se considera que un análisis mente el cuidado de sus familias. se trata de poner de manifiesto que la tivamente materializar la igualdad de oportu- conciliación de la vida laboral y familiar no in. no se puede esta por exceso de trabajo de uno o de ambos perder de vista que la demanda por alcanzar progenitores (López & Valiño. sin exclu- ria de política de familia.Eduardo Caamaño Rojo 33 rar como un elemento de juicio adicional que y laboral deberían arbitrarse de forma tal que pone de manifiesto la necesidad de avanzar se proteja el derecho de la madre a acceder al en la adopción de políticas sociales y de ajus. la discriminación de las mujeres y de los hom- bres que han asumido sus responsabilidades Así. nidades en la vida laboral entre hombres y mu- cumbe únicamente a hombres y mujeres. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. así como a precaver y a sancionar actos demanda creciente para armonizar trabajo y de discriminación basados en el género. De igual laboral chilena en orden a que esta pueda efec- manera. en este sentido. Por lo anterior. sino vida familiar. 11-38 http://coruniamericana. 2006.php/pensamientoamericano . así educados por sus padres. tipo de políticas públicas deberían proteger el aquellas en que las mujeres son jefas de hogar. así nado cada vez más comunes las familias en las como el derecho de los hijos a ser cuidados y que los dos miembros de la pareja trabajan. sino jeres. Por tal razón se sostiene que los planes y los instrumentos que permitan la la conciliación de trabajo y vida familiar debe integración de la vida familiar y laboral deben ser entendida antes que nada como una mate. el Derecho del Trabajo ha mover una mayor participación laboral feme.edu. comenzado a reconocer en el último tiempo la nina. desarrollada tanto en sión. mercado de trabajo y a permanecer en él sin tes en los tradicionales esquemas normativos que la situación familiar sea un elemento dis- de la legislación laboral. por la vía de reconocer al padre que busca también reivindicar el derecho de trabajador como titular de derechos específicos los trabajadores varones a vivir más intensa. entonces. mayores grados de armonización de trabajo y vida familiar no se limita únicamente a pro. permitiéndo.
cosa de muje.34 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo de roles y estereotipos en términos de corres. en esta búsqueda por la integra. ridad directa” (p. con el reconocimiento normativo del derecho de los padres trabajadores a hacer uso de parte En la actualidad. reproductivo y productivo. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. artículo 195 inciso 3 del CdT). podría derechos derivados o accesorios y no de titula- visualizarse a través de cuatro fases diferencia. pues sus derechos en este sentido son en gran Ahora bien. toda vez que el nacimiento o la adopción de un hijo. en definitiva. 11-38 http://coruniamericana. medida una derivación de los derechos que se ción equitativa de la mujer en el plano laboral le reconocen a la madre trabajadora.No. En esta dimensión. bajadores. das.edu. de la reconocimiento de una posición subordinada implementación de estas medidas. p. ya sean estos hombres y mujeres. asume por tanto un modelo de familia con una doble fuente de ingresos provenientes tanto del Una segunda fase evolutiva en la concilia. por lo que la le- la conciliación es. Como lo es interesante constatar la evolución paulatina señala Alameda (2006). los derechos de conciliación. trabajo del hombre como de la mujer y. A continuación en la tercera fase de evolu- bajadora y madre. legislación laboral chilena luego de la incorpo- tiva igualdad de oportunidades entre hombres ración al CdT de un reducido permiso frente al y mujeres en el plano laboral. en gran medida.co/publicaciones/ojs/index. pues se diseñan doctrina (Alameda. gislación laboral reconoce que los derechos de res (los hombres no tienen la carga social de conciliación destinados al cuidado y atención conciliar) y son ellas las que asumen una doble de hijos son derechos individuales de los tra- responsabilidad en los ámbitos doméstico y la. Este sería cia de la concreción del principio de igualdad también el estadio en el que se encontraría la de trato y de no discriminación y de la efec. frente facilitar y promover la conciliación de trabajo y a la muerte de la madre o en los casos de adop- vida familiar representan una clara consecuen.php/pensamientoamericano . en re- Pensamiento Americano Vol. pp. un cambio jurídico importante caracterizado teja en esta doble condición permitiéndole por la titularidad indiferenciada (neutra) de conciliar trabajo y familia. ción efectiva de trabajo y familia se consolida ponsabilidad (Tortuero. del padre en la atención y cuidado de sus hijos. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. ción. 2006. según se plantea por la produce por la puerta de atrás. Se boral. 496-498). en el diseño de las políticas de conciliación se cho del Trabajo y que. “la entrada del padre que ha experimentado y experimenta el Dere. Lo parti- acceso y permanencia de las mujeres en el mer. La primera fase está dada por la acepta- ción social del doble rol de la mujer como tra. cular de esta fase es que sigue representando el cado de trabajo depende. 34). 7 . 497). las medidas tendientes a del permiso de maternidad (por ejemplo. 2006. lo que conlleva la necesidad ción del Derecho del Trabajo –de la que Chile de arbitrar medidas de resguardo que eviten la se encuentra aún demasiado lejos– se produce discriminación en el empleo y que se le pro.
al margen de la ley y como conse. de duración significativa y desvin- paternidad. actuando como motor del cam. a juicio del autor citado. por lo que la reflexión crí- de sus hijos (Alameda. Latina nos estamos enfrentando recién a la ne- en este caso la norma incide directamente en la cesidad de avanzar más profundamente hacia realidad social. Desde esta sociales y culturales de la época en que se ges- Pensamiento Americano Vol. La investigación asociada a este artículo ha cial necesario que además producirá resultados permitido poner de manifiesto que más allá de positivos en múltiples direcciones. una sociedad más justa. den potenciar el cambio social necesario para lumbrar que. p. sobre todo cuando vienen análisis. Las legis- reformadores que contribuyan a potenciar y a laciones laborales de la gran mayoría de los facilitar la participación del padre desde una países latinoamericanos recogen las variables posición dinámica y promocional. con independencia del género. cabe señalar que en América lar cambios sociales una vez producidos estos. tica sobre la actual legislación laboral resulta imprescindible con miras a poder materializar Como lo afirma Tortuero (2006. perspectiva. así Finalmente. no transferible de seguridad social por causa de maternidad y a la madre. 2006. por paternidad. que escapan a los objetivos del presente y de transición lenta. son medidas básicas que pue- res en el plano familiar y laboral se puede vis. a so parental obligatorio como derecho laboral la suspensión del contrato y a las prestaciones irrenunciable a favor del padre. la participación del padre en el cuidado de los hijos constituye la pieza nuclear del cambio so. un modelo de relaciones laborales que se cons- bio y de la superación de los clásicos modelos truya en términos reales y efectivos en torno a de reparto de responsabilidades familiares que la igualdad de trato y de oportunidades entre marginan al hombre en el cuidado y atención hombres y mujeres. se genera un cambio bajo y vida familiar entre hombres y mujeres. 7 . Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp.edu.co/publicaciones/ojs/index. Si 9.No. existen trabas o barreras de naturaleza marcados por una larga tradición cultural. culado del hecho del nacimiento para no con- fundirlo con los permisos por nacimiento.php/pensamientoamericano . Si bien es variables de carácter social. la crea- bajo y familia. cultural y econó- cierto que los cambios sociales son complejos mico. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla.Eduardo Caamaño Rojo 35 lación con el tema de la armonización de tra. en una última etapa en la evo. Para concluir. como la consagración de una prestación única lución del cambio de roles de hombres y muje. inclusiva y solidaria. se consagra el derecho de ambos ción de instrumentos nuevos como el permi- progenitores. Palabras finales tradicionalmente el derecho ha entrado a regu. 101 s). 11-38 http://coruniamericana. hacer realidad una efectiva conciliación de tra- cuencia de su efectividad. es jurídica asociadas a una especial concepción preciso avanzar e incorporar nuevos elementos de roles de género que urge revisar. cultural que implica la materialización y puesta en práctica de las medidas de conciliación. 498). p.
es preciso poner el acento en liar: Suspensión del contrato de trabajo la obtención de mayores grados de armoni. (2006). Colombia. Comentarios labora- familiares de trabajadores y trabajadoras que les a la Ley de Igualdad entre mujeres y posibiliten una verdadera corresponsabilidad hombres. Revista la familia mantendrán las barreras que separan del Ministerio de Trabajo y Asuntos So- a trabajadoras y trabajadores en sus condicio. En J. la empresa –la ciudadanía laboral– ameritan un cambio en los roles laborales y familiares de la necesidad de intervención de los modelos trabajadores y trabajadoras constituye un pre- clásicos de tutela.No. 13 • Julio-Diciembre 2014 • Corporación Universitaria Americana • Barranquilla. quienes tienen ordenamientos jurídicos nacionales a partir de derecho a recibir de sus padres la protección la constitucionalización de las diversas ramas y la asistencia necesarias para el pleno y armo- del sistema jurídico y. (2007). la familia es el grupo fundamental por entidades como la OIT. Trabajo. 11-38 http://coruniamericana. M.php/pensamientoamericano . concordantes con una visión más amplia de Chile. de sus hijos. del descanso Referencias postnatal o del derecho a dar alimentos. Como lo dispone do. nioso desarrollo de su personalidad y así po- cimiento y proyección de los derechos funda. en particular. I. sean Artículos 194 a 208 del Código del Trabajo. Los derechos de concilia- No avanzar en esta senda de igualación de ción de la vida personal. reconocimiento del derecho a la igualdad de Artículos 236 a 244 del Código Sustantivo del trato de hombres y mujeres. perpetuando efectiva de mujeres y hombres. 7 . Valencia: Editorial Tirant Lo de los progenitores en el cuidado de las per. Aguilera.36 La discriminación laboral y el “pecado original” del Derecho del Trabajo taron y construyen a partir de ellas un sistema sonas que estén bajo su dependencia y. familiar y labo- los derechos y responsabilidades de hombres y ral en la Ley Orgánica para la igualdad mujeres asociados al cuidado de los hijos y de efectiva de mujeres y hombres. el desarrollo posterior de los y en particular de los niños.co/publicaciones/ojs/index. amor mentales de la persona de los trabajadores en y comprensión. supuesto ineludible. muy de protección de la maternidad que ha resulta. der crecer en un ambiente de felicidad. eficiente y consistente con los la Convención de los Derechos del Niño en su parámetros mínimos y universales definidos preámbulo. Colombia • ISSN: 2027-2448 • pp. por ejemplo. especialmente. de la sociedad y el medio natural para el creci- miento y el bienestar de todos sus miembros. ciales. y prestación de paternidad. de tal forma que el reconoci. para lo cual. Otro lento avance norma- tivo hacia la corresponsabilidad fami- Por lo tanto.edu. el recono. Blanch. diversas formas de discriminación laboral. No obstante. como es el caso. Merca- zación entre las responsabilidades laborales y der (Coordinador). sin duda alguna. en general. miento de derechos mínimos e irrenunciables. Número especial sobre igualdad nes de trabajo y remuneración. Pensamiento Americano Vol. Alameda.
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