Source: https://solveig21miljoblogg.wordpress.com/category/lagen-lag-20101408/
Timestamp: 2019-06-16 23:07:16+00:00

Document:
Lagen – Lag 2010:1408 | Den Trådlösa Tekniken – Det Tysta Miljögiftet
Kategoriarkiv: Lagen – Lag 2010:1408
Grundlagen Författningssamling Lag 2010:1480
Lag SFS 2010:1408
Om ändring i regeringsformen;
Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om regeringsformen 2 dels att 2, 3 och 8–11 kap. samt 12 kap. 8 § ska upphöra att gälla, dels att nuvarande 12 och 13 kap. ska betecknas 13 respektive 15 kap., dels att nuvarande 4 kap. 4, 5 och 6–10 §§ ska betecknas 4 kap. 6, 7 och
10–14 §§, att nuvarande 5 kap. 1, 3–7 §§ ska betecknas 5 kap. 3–8 §§, att nuvarande
6 kap. 2–7, 8 och 10 §§ ska betecknas 6 kap. 4–9, 11 och 12 §§, att
nuvarande 6 kap. 9 § ska betecknas 6 kap. 2 §, att nuvarande 7 kap. 8 § ska
betecknas 6 kap. 10 §, att nuvarande 12 kap. 8 § ska betecknas 11 kap. 8 §
samt att nuvarande 13 kap. 9 och 10–13 §§ ska betecknas 15 kap. 15 och 9–
12 §§,
dels att rubrikerna närmast före 4 kap. 14 § och 15 kap. 15 § ska lyda
”Ytterligare bestämmelser” respektive ”Vapenstillestånd”,
dels att 1 kap. 2, 4, 5, 7 och 9 §§, 4 kap. 1–7 och 10–13 §§, 5 kap. 2–8 §§,
6 kap. 1, 2 och 4–12 §§, 7 kap. 1–7 §§, 13 kap. 1–7 §§ och 15 kap. 1–12 §§
samt att rubrikerna närmast före 4 kap. 1–6 och 10 §§, 6 kap. 1, 4, 7 och 10–
12 §§, 7 kap. 1–3 och 6 §§, 13 kap. 1 och 3–7 §§ samt 15 kap. 1, 2, 4, 5 och
7–12 §§ ska ha följande lydelse,
dels att punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (1976:871) om ändring
i nämnda lag ska ha följande lydelse,
dels att det i regeringsformen ska införas tio nya paragrafer, 1 kap. 10 §,
4 kap. 8 och 9 §§, 5 kap. 1 §, 6 kap. 3 §, 13 kap. 8 och 9 §§, 15 kap. 13,
14 och 16 §§, samt närmast före 4 kap. 8 och 9 §§, 6 kap. 3 §, 15 kap. 13,
14 och 16 §§ nya rubriker av följande lydelse,
dels att det i regeringsformen ska införas åtta nya kapitel, 2, 3, 8–12 och
14 kap., av följande lydelse.
2 § Den offentliga makten ska utövas med respekt för alla människors lika
värde och för den enskilda människans frihet och värdighet.
grundläggande mål för den offentliga verksamheten. Särskilt ska det allmänna trygga rätten till arbete, bostad och utbildning samt verka för social omsorg
Det allmänna ska främja en hållbar utveckling som leder till en god miljö
för nuvarande och kommande generationer.
Det allmänna ska verka för att demokratins idéer blir vägledande inom
samhällets alla områden samt värna den enskildes privatliv och familjeliv.
Det allmänna ska verka för att alla människor ska kunna uppnå delaktighet
och jämlikhet i samhället och för att barns rätt tas till vara. Det allmänna
ska motverka diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt
eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörighet, funktionshinder,
sexuell läggning, ålder eller andra omständigheter som gäller den enskilde
Samiska folkets och etniska, språkliga och religiösa minoriteters möjligheter
att behålla och utveckla ett eget kultur- och samfundsliv ska främjas.
Riksdagen stiftar lag, beslutar om skatt till staten och bestämmer hur statens
medel ska användas. Riksdagen granskar rikets styrelse och förvaltning.
5 § Konungen eller drottning som enligt successionsordningen innehar
Sveriges tron är rikets statschef.
7 § I riket finns kommuner på lokal och regional nivå.
9 § Domstolar samt förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör offentliga
förvaltningsuppgifter ska i sin verksamhet beakta allas likhet inför lagen
samt iaktta saklighet och opartiskhet.
10 § Sverige är medlem i Europeiska unionen. Sverige deltar även inom
ramen för Förenta nationerna och Europarådet samt i andra sammanhang i
1. yttrandefrihet: frihet att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela
upplysningar samt uttrycka tankar, åsikter och känslor,
2. informationsfrihet: frihet att inhämta och ta emot upplysningar samt att
i övrigt ta del av andras yttranden,
3. mötesfrihet: frihet att anordna och delta i sammankomster för upplysning,
meningsyttring eller annat liknande syfte eller för framförande av
4. demonstrationsfrihet: frihet att anordna och delta i demonstrationer på
enskilda syften, och
6. religionsfrihet: frihet att ensam eller tillsammans med andra utöva sin
I fråga om tryckfriheten och motsvarande frihet att yttra sig i ljudradio, television och i vissa liknande överföringar, offentliga uppspelningar ur en databas samt filmer, videogram, ljudupptagningar och andra tekniska upptagningar gäller tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I tryckfrihetsförordningen finns också bestämmelser om rätt att ta del av allmänna handlingar.
2 § Ingen får av det allmänna tvingas att ge till känna sin åskådning i politiskt,
religiöst, kulturellt eller annat sådant hänseende. Inte heller får någon
av det allmänna tvingas att delta i sammankomst för opinionsbildning eller i
demonstration eller annan meningsyttring eller att tillhöra politisk sammanslutning,
trossamfund eller annan sammanslutning för åskådning som avses i
3 § Ingen svensk medborgare får utan samtycke antecknas i ett allmänt register
enbart på grund av sin politiska åskådning.
4 § Dödsstraff får inte förekomma.
5 § Var och en är skyddad mot kroppsstraff. Ingen får heller utsättas för
tortyr eller för medicinsk påverkan i syfte att framtvinga eller hindra yttranden.
skyddad mot betydande intrång i den personliga integriteten, om det
sker utan samtycke och innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes
Ingen svensk medborgare som är eller har varit bosatt i riket får fråntas sitt
medborgarskap. Det får dock föreskrivas att barn under arton år i fråga om
sitt medborgarskap ska följa föräldrarna eller en av dem.
8 § Var och en är gentemot det allmänna skyddad mot frihetsberövanden.
Den som är svensk medborgare är även i övrigt tillförsäkrad frihet att förflytta
sig inom riket och att lämna det.
9 § Om en annan myndighet än en domstol har berövat någon friheten med
anledning av brott eller misstanke om brott, ska han eller hon kunna få fri-
hetsberövandet prövat av domstol utan oskäligt dröjsmål. Detta gäller dock
inte när det är fråga om att till Sverige flytta över verkställighet av en frihetsberövande
påföljd enligt en dom i en annan stat.
Även den som av någon annan anledning än som anges i första stycket har
blivit omhändertagen tvångsvis, ska kunna få omhändertagandet prövat av
domstol utan oskäligt dröjsmål. Med prövning av domstol likställs i sådant
fall prövning av en nämnd, om nämndens sammansättning är bestämd i lag
och ordföranden i nämnden ska vara eller ha varit ordinarie domare.
Har prövningen inte uppdragits åt en myndighet som är behörig enligt första
eller andra stycket, ska prövningen göras av allmän domstol.
10 § Ingen får dömas till straff eller annan brottspåföljd för en gärning som
inte var belagd med brottspåföljd när den begicks. Inte heller får någon dömas
till svårare brottspåföljd för gärningen än den som var föreskriven då.
Vad som föreskrivs här om brottspåföljd gäller även förverkande och annan
särskild rättsverkan av brott.
Skatt eller statlig avgift får inte tas ut i vidare mån än som följer av föreskrifter
som gällde när den omständighet inträffade som utlöste skatt- eller
avgiftsskyldigheten. Finner riksdagen att det finns särskilda skäl för det, får
en lag dock innebära att skatt eller statlig avgift tas ut trots att lagen inte hade
trätt i kraft när omständigheten inträffade, om regeringen eller ett riksdagsutskott
då hade lämnat ett förslag om det till riksdagen. Med förslag
jämställs ett meddelande i skrivelse från regeringen till riksdagen om att ett
sådant förslag är att vänta. Vidare får riksdagen föreskriva undantag från första
meningen, om riksdagen finner att det av särskilda skäl krävs i samband
med krig, krigsfara eller svår ekonomisk kris.
11 § Domstol får inte inrättas för en redan begången gärning och inte heller
för en viss tvist eller i övrigt för ett visst mål.
En rättegång ska genomföras rättvist och inom skälig tid. Förhandling vid
domstol ska vara offentlig.
12 § Lag eller annan föreskrift får inte innebära att någon missgynnas därför
att han eller hon tillhör en minoritet med hänsyn till etniskt ursprung,
hudfärg eller annat liknande förhållande eller med hänsyn till sexuell läggning.
13 § Lag eller annan föreskrift får inte innebära att någon missgynnas på
grund av sitt kön, om inte föreskriften utgör ett led i strävanden att åstadkomma
jämställdhet mellan män och kvinnor eller avser värnplikt eller motsvarande
tjänsteplikt.
14 § En förening av arbetstagare samt arbetsgivare och en förening av arbetsgivare
har rätt att vidta stridsåtgärder på arbetsmarknaden, om inte annat
följer av lag eller avtal.
15 § Vars och ens egendom är tryggad genom att ingen kan tvingas avstå
sin egendom till det allmänna eller till någon enskild genom expropriation
eller något annat sådant förfogande eller tåla att det allmänna inskränker användningen
av mark eller byggnad utom när det krävs för att tillgodose angelägna
allmänna intressen.
Den som genom expropriation eller något annat sådant förfogande tvingas
avstå sin egendom ska vara tillförsäkrad full ersättning för förlusten. Ersättning
ska också vara tillförsäkrad den för vilken det allmänna inskränker användningen
av mark eller byggnad på sådant sätt att pågående markanvändning
inom berörd del av fastigheten avsevärt försvåras eller att skada
uppkommer som är betydande i förhållande till värdet på denna del av fastigheten.
Ersättningen ska bestämmas enligt grunder som anges i lag.
Vid inskränkningar i användningen av mark eller byggnad som sker av
hälsoskydds-, miljöskydds- eller säkerhetsskäl gäller dock vad som följer av
lag i fråga om rätt till ersättning.
Alla ska ha tillgång till naturen enligt allemansrätten oberoende av vad
som föreskrivits ovan.
16 § Författare, konstnärer och fotografer äger rätt till sina verk enligt bestämmelser
som meddelas i lag.
17 § Begränsningar i rätten att driva näring eller utöva yrke får införas endast
för att skydda angelägna allmänna intressen och aldrig i syfte enbart att
ekonomiskt gynna vissa personer eller företag.
18 § Alla barn som omfattas av den allmänna skolplikten har rätt till kostnadsfri
grundläggande utbildning i allmän skola. Det allmänna ska svara
också för att högre utbildning finns.
19 § Lag eller annan föreskrift får inte meddelas i strid med Sveriges åtaganden
på grund av den europeiska konventionen angående skydd för de
mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.
20 § Följande fri- och rättigheter får, i den utsträckning som medges i 21–
24 §§, begränsas genom lag:
1. yttrandefriheten, informationsfriheten, mötesfriheten, demonstrationsfriheten
och föreningsfriheten (1 § första stycket 1–5),
2. skyddet mot annat kroppsligt ingrepp än som avses i 4 och 5 §§, mot
kroppsvisitation, husrannsakan och liknande intrång, mot intrång i förtroliga
försändelser och meddelanden samt i övrigt mot intrång som innebär övervakning
Efter bemyndigande i lag får de i första stycket angivna fri- och rättigheterna
begränsas genom annan författning i de fall som anges i 8 kap. 5 §
och i fråga om förbud att röja sådant som någon fått kännedom om i allmän
tjänst eller under utövande av tjänsteplikt. I samma ordning får mötesfriheten
och demonstrationsfriheten begränsas även i de fall som anges i 24 §
första stycket andra meningen.
21 § Begränsningar enligt 20 § får göras endast för att tillgodose ändamål
som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. Begränsningen får aldrig gå
den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria
åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen får
inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan
22 § Ett förslag till lag enligt 20 § ska, om det inte avslås av riksdagen, på
yrkande av lägst tio av dess ledamöter vila i minst tolv månader från det att
det första utskottsyttrandet över förslaget anmäldes i riksdagens kammare.
Riksdagen får dock anta förslaget direkt, om minst fem sjättedelar av de röstande
enas om beslutet.
Första stycket gäller inte förslag till lag om fortsatt giltighet i högst två år
av lag. Det gäller inte heller förslag till lag som enbart rör
1. förbud att röja sådant som någon har fått kännedom om i allmän tjänst
eller under utövande av tjänsteplikt och vars hemlighållande är nödvändigt
med hänsyn till något av de intressen som anges i 2 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen,
Konstitutionsutskottet prövar för riksdagens del om första stycket är tilllämpligt
i fråga om ett visst lagförslag.
23 § Yttrandefriheten och informationsfriheten får begränsas med hänsyn
till rikets säkerhet, folkförsörjningen, allmän ordning och säkerhet, enskildas
anseende, privatlivets helgd eller förebyggandet och beivrandet av brott. Vidare
får friheten att yttra sig i näringsverksamhet begränsas. I övrigt får begränsningar
av yttrandefriheten och informationsfriheten göras endast om
särskilt viktiga skäl föranleder det.
Vid bedömandet av vilka begränsningar som får göras med stöd av första
stycket ska särskilt beaktas vikten av vidaste möjliga yttrandefrihet och informationsfrihet i politiska, religiösa, fackliga, vetenskapliga och kulturella
Att meddela föreskrifter som utan avseende på yttrandens innehåll närmare
reglerar ett visst sätt att sprida eller ta emot yttranden anses inte som en
begränsning av yttrandefriheten och informationsfriheten.
24 § Mötesfriheten och demonstrationsfriheten får begränsas av hänsyn till
ordning och säkerhet vid sammankomsten eller demonstrationen eller till
trafiken. I övrigt får dessa friheter begränsas endast av hänsyn till rikets säkerhet
eller för att motverka farsot.
Föreningsfriheten får begränsas endast när det gäller sammanslutningar
vilkas verksamhet är av militär eller liknande natur eller innebär förföljelse
av en folkgrupp på grund av etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande
25 § För andra än svenska medborgare här i riket får särskilda begränsningar
göras genom lag i fråga om följande fri- och rättigheter:
1. yttrandefriheten, informationsfriheten, mötesfriheten, demonstrationsfriheten,
föreningsfriheten och religionsfriheten (1 § första stycket),
3. skyddet mot kroppsligt ingrepp även i annat fall än som avses i 4 och
5 §§, mot kroppsvisitation, husrannsakan och liknande intrång, mot intrång i
förtroliga försändelser och meddelanden samt i övrigt mot intrång som innebär
övervakning och kartläggning av den enskildes personliga förhållanden
(6 §),
5. rätten till domstolsprövning av frihetsberövande av annan anledning än
brott eller misstanke om brott (9 § andra och tredje styckena),
På sådana föreskrifter om särskilda begränsningar som avses i första
stycket ska 22 § första stycket, andra stycket första meningen samt tredje
Vid sådant val sker röstning på parti med möjlighet för väljarna att lämna
särskild personröst.
Med parti avses varje sammanslutning eller grupp av väljare, som uppträder
i val under särskild beteckning.
2 § Riksdagen består av en kammare med 349 ledamöter. För ledamöterna
ska det finnas ersättare.
3 § Ordinarie val till riksdagen hålls vart fjärde år.
4 § Rösträtt vid val till riksdagen har varje svensk medborgare som är eller
någon gång har varit bosatt i riket och har fyllt arton år.
Endast den som uppfyller villkoren för rösträtt kan vara ledamot av riksdagen
eller ersättare för ledamot.
Frågan om någon har rösträtt avgörs på grundval av en före valet upprättad
5 § För val till riksdagen är riket indelat i valkretsar.
De fasta valkretsmandaten fördelas mellan valkretsarna på grundval av en
beräkning av förhållandet mellan antalet röstberättigade i varje valkrets och
antalet röstberättigade i hela riket. Fördelningen fastställs för fyra år i sänder.
Endast partier som har fått minst fyra procent av rösterna i hela riket får
delta i fördelningen av mandaten. Ett parti som har fått färre röster får dock
delta i fördelningen av de fasta valkretsmandaten i en valkrets där partiet har
fått minst tolv procent av rösterna.
8 § De fasta valkretsmandaten fördelas på varje valkrets proportionellt
mellan partierna på grundval av valresultatet i valkretsen.
Utjämningsmandaten fördelas mellan partierna så, att fördelningen av alla
mandat i riksdagen, med undantag av de fasta valkretsmandat som har tillfallit
ett parti med mindre än fyra procent av rösterna, blir proportionell mot
de i fördelningen deltagande partiernas röstetal i hela riket. Har ett parti vid
fördelningen av de fasta valkretsmandaten fått flera mandat än som motsvarar
den proportionella representationen i riksdagen för partiet, bortses vid
fördelningen av utjämningsmandaten från partiet och de fasta valkretsmandat
som det har fått. Sedan utjämningsmandaten har fördelats mellan
partierna, tillförs de valkretsar.
Vid mandatfördelningen mellan partierna används uddatalsmetoden med
första divisorn jämkad till 1,4.
9 § För varje mandat som ett parti har fått utses en riksdagsledamot samt
ersättare för honom eller henne.
10 § Varje val gäller för tiden från det att den nyvalda riksdagen har samlats
till dess den närmast därefter valda riksdagen samlas.
Den nyvalda riksdagen samlas på den femtonde dagen efter valdagen,
dock tidigast på den fjärde dagen efter det att valresultatet har kungjorts.
11 § Regeringen får besluta om extra val till riksdagen mellan ordinarie
val. Extra val ska hållas inom tre månader efter beslutet.
Efter val till riksdagen får regeringen inte besluta om extra val förrän tre
månader har gått från den nyvalda riksdagens första sammanträde. Regeringen
får inte heller besluta om extra val under den tid då dess ledamöter, efter
det att samtliga har entledigats, uppehåller sina befattningar till dess en
ny regering ska tillträda.
12 § Val till riksdagen får överklagas hos en av riksdagen utsedd valprövningsnämnd.
Den som har valts till riksdagsledamot utövar sitt uppdrag även om valet
har överklagats. Ändras valet, intar en ny ledamot sin plats så snart ändringen
har kungjorts. Det gäller också för ersättare.
Valprövningsnämnden består av en ordförande, som ska vara eller ha varit
ordinarie domare och som inte får tillhöra riksdagen, och sex andra ledamöter.
Ledamöterna väljs efter varje ordinarie val, så snart valet har vunnit
laga kraft, för tiden till dess nytt val till nämnden har ägt rum. Ordföranden
väljs särskilt.
13 § Ytterligare bestämmelser i de ämnen som anges i 1 § tredje stycket
och 3–12 §§ samt om utseende av ersättare för riksdagsledamöterna meddelas
i riksdagsordningen eller annan lag.
1 § Riksdagen sammanträder till riksmöte varje år. Riksmötet hålls i
Stockholm, om inte riksdagen eller talmannen bestämmer annat av hänsyn
till riksdagens säkerhet eller frihet.
2 § Riksdagen väljer inom sig för varje valperiod en talman samt en förste,
en andre och en tredje vice talman.
3 § Riksdagen väljer inom sig utskott, däribland ett konstitutionsutskott
och ett finansutskott, enligt bestämmelser i riksdagsordningen.
4 § Regeringen och varje riksdagsledamot får, i enlighet med bestämmelser
i riksdagsordningen, väcka förslag i fråga om allt som kan komma under
riksdagens prövning, om inte annat anges i denna regeringsform.
5 § Ett ärende som har väckts av regeringen eller en riksdagsledamot bereds
av ett utskott innan det avgörs, om inte annat anges i denna regeringsform.
6 § När ett ärende ska avgöras i kammaren, får varje riksdagsledamot och
varje statsråd yttra sig i enlighet med de närmare bestämmelser som meddelas
i riksdagsordningen.
7 § Vid omröstning i kammaren gäller som riksdagens beslut den mening
som mer än hälften av de röstande enas om, om inte något annat anges i
denna regeringsform eller, när det gäller frågor som hör till förfarandet i
riksdagen, i huvudbestämmelse i riksdagsordningen. Bestämmelser om
förfarandet vid lika röstetal meddelas i riksdagsordningen.
8 § Varje utskott följer upp och utvärderar riksdagsbeslut inom utskottets
Ett sammanträde får dock hållas inom stängda dörrar enligt bestämmelser
Ledamöternas ställning 10 § Riksdagsledamöter och ersättare får fullgöra uppdrag som ledamot
utan att hindras av tjänsteuppgift eller annan sådan skyldighet.
11 § En riksdagsledamot eller en ersättare får inte lämna sitt uppdrag utan
att riksdagen har medgett det.
När det finns anledning till det, ska Valprövningsnämnden självmant pröva
om en ledamot eller en ersättare är behörig enligt 3 kap. 4 § andra stycket.
Den som förklaras obehörig är därmed skild från sitt uppdrag.
En ledamot eller en ersättare får i annat fall skiljas från uppdraget endast
om han eller hon genom brott har visat sig uppenbart olämplig för uppdraget.
Beslut om detta fattas av domstol.
12 § Talan får inte väckas mot den som utövar eller har utövat uppdrag
som riksdagsledamot på grund av hans eller hennes yttranden eller gärningar
under utövandet av uppdraget, utan att riksdagen har medgett det genom ett
beslut som minst fem sjättedelar av de röstande har enats om. Utan ett sådant
medgivande får en sådan person inte heller berövas friheten eller hindras
från att resa inom riket på grund av yttranden eller gärningar under utövandet
Misstänks en riksdagsledamot för brott i annat fall, ska bestämmelser i lag
om gripande, anhållande eller häktning tillämpas endast om han eller hon erkänner
brottet eller har tagits på bar gärning eller om det är fråga om ett brott
för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år.
13§ Under den tid som en riksdagsledamot är riksdagens talman eller tillhör
regeringen utövas hans eller hennes uppdrag som riksdagsledamot av en
ersättare. Riksdagen kan i riksdagsordningen föreskriva att en ersättare ska
träda i en riksdagsledamots ställe när han eller hon är ledig.
Bestämmelserna i 10 § och 12 § första stycket gäller även för talmannen
och hans eller hennes uppdrag.
För en ersättare som utövar uppdrag som riksdagsledamot gäller bestämmelserna
om ledamot.
1 § Av 1 kap. 5 § framgår att konungen eller drottning som enligt successionsordningen
innehar Sveriges tron är rikets statschef.
2 § Som statschef får endast den tjänstgöra som är svensk medborgare och
har fyllt arton år. Han eller hon får inte samtidigt vara statsråd eller utöva
uppdrag som talman eller riksdagsledamot.
3 § Statschefen ska hållas underrättad om rikets angelägenheter av statsministern.
När det behövs sammanträder regeringen i konselj under statschefens
ordförandeskap.
4 § Om konungen eller drottning som är statschef är förhindrad att fullgöra
sina uppgifter, inträder enligt gällande tronföljd medlem av konungahuset,
som inte är förhindrad, för att som tillfällig riksföreståndare fullgöra statschefens
5 § Om konungahuset utslocknar väljer riksdagen en riksföreståndare som
ska fullgöra statschefens uppgifter tills vidare. Riksdagen väljer samtidigt en
vice riksföreståndare.
Detsamma gäller om konungen eller drottning som är statschef dör eller
avgår och tronföljaren ännu inte har fyllt arton år.
SFS 2010:1408 6 § Om konungen eller drottning som är statschef under en sammanhängande
tid av sex månader inte har fullgjort eller kunnat fullgöra sina uppgifter,
ska regeringen anmäla det till riksdagen. Riksdagen beslutar om
konungen eller drottningen ska anses ha avgått.
7 § Riksdagen kan välja någon att efter regeringens förordnande tjänstgöra
som tillfällig riksföreståndare när ingen med behörighet enligt 4 eller 5 § kan
tjänstgöra.
Talmannen eller, om han eller hon har förhinder, vice talman tjänstgör efter
regeringens förordnande som tillfällig riksföreståndare, när ingen annan
behörig kan tjänstgöra.
8 § Konungen eller drottning som är statschef kan inte åtalas för sina gärningar.
En riksföreståndare kan inte åtalas för sina gärningar som statschef.
Statsministern utses enligt bestämmelserna i 4–6 §§. Statsministern tillsätter
övriga statsråd.
Ett statsråd får inte inneha någon anställning. Han eller hon får inte heller
inneha något uppdrag eller utöva någon verksamhet som kan rubba förtroendet
för honom eller henne.
4 § När en statsminister ska utses, kallar talmannen företrädare för varje
partigrupp inom riksdagen till samråd. Talmannen överlägger med vice talmännen
och lämnar sedan förslag till riksdagen.
Riksdagen ska inom fyra dagar, utan beredning i utskott, pröva förslaget
genom omröstning. Om mer än hälften av riksdagens ledamöter röstar mot
förslaget, är det förkastat. I annat fall är det godkänt.
5 § Förkastar riksdagen talmannens förslag, ska förfarandet enligt 4 § upprepas.
Har riksdagen fyra gånger förkastat talmannens förslag, ska förfarandet
avbrytas och återupptas först sedan val till riksdagen har hållits. Om inte
ordinarie val ändå ska hållas inom tre månader, ska extra val hållas inom
6 § När riksdagen har godkänt ett förslag om ny statsminister, ska han eller SFS 2010:1408
hon så snart det kan ske anmäla de övriga statsråden för riksdagen. Därefter
äger regeringsskifte rum vid en särskild konselj inför statschefen eller, om
statschefen har förhinder, inför talmannen. Talmannen ska alltid kallas till
konseljen.
7 § Förklarar riksdagen att statsministern eller något annat statsråd inte har
riksdagens förtroende, ska talmannen entlediga statsrådet. Om regeringen
kan besluta om extra val till riksdagen och gör det inom en vecka från misstroendeförklaringen,
ska något entledigande dock inte ske.
I 3 § finns bestämmelser om entledigande av statsministern med anledning
av en statsministeromröstning efter val.
8 § Ett statsråd ska entledigas om han eller hon begär det, statsministern av
talmannen och ett annat statsråd av statsministern. Statsministern får även i
andra fall entlediga statsråd.
9 § Om statsministern entledigas eller dör, ska talmannen entlediga de övriga
10 § Statsministern kan bland de övriga statsråden utse någon att i egenskap
av ställföreträdare vid förhinder för statsministern fullgöra hans eller
hennes uppgifter. Har någon ställföreträdare inte utsetts eller har också ställföreträdaren
förhinder, fullgörs statsministerns uppgifter i stället av den av
de tjänstgörande statsråden som har varit statsråd längst tid. Om två eller
flera har varit statsråd lika länge, har den äldste av dem företräde.
11 § Har regeringens samtliga ledamöter entledigats, uppehåller de sina
befattningar till dess en ny regering har tillträtt. Har ett annat statsråd än
statsministern entledigats på egen begäran, uppehåller han eller hon sin befattning
till dess en efterträdare har tillträtt, om statsministern begär det.
12 § Om talmannen har förhinder övertar en vice talman de uppgifter som
talmannen har enligt detta kapitel.
1 § För att bereda regeringsärenden och för att biträda regeringen och
statsråden i deras verksamhet i övrigt ska det finnas ett regeringskansli. I
SFS 2010:1408 detta ingår departement för olika verksamhetsgrenar. Regeringen fördelar
ärendena mellan departementen. Statsministern utser bland statsråden chefer
för departementen.
2 § Vid beredningen av regeringsärenden ska behövliga upplysningar och
yttranden inhämtas från berörda myndigheter. Upplysningar och yttranden
ska också i den omfattning som behövs inhämtas från kommuner. Även
sammanslutningar och enskilda ska i den omfattning som behövs ges möjlighet
Regeringsärenden som gäller verkställighet inom försvarsmakten av författningar
eller särskilda regeringsbeslut kan dock, i den omfattning som
anges i lag, under statsministerns överinseende avgöras av chefen för det
departement som ärendena hör till.
4 § Statsministern kallar övriga statsråd till regeringssammanträde och är
ordförande vid sammanträdet. Minst fem statsråd ska delta i regeringssammanträdet.
5 § Vid ett regeringssammanträde är departementschefen föredragande i
de ärenden som hör till hans eller hennes departement. Statsministern kan
dock förordna att ett ärende eller en grupp av ärenden, som hör till ett visst
departement, ska föredras av ett annat statsråd än departementschefen.
6 § Vid regeringssammanträden ska protokoll föras. Skiljaktiga meningar
ska antecknas i protokollet.
7 § Författningar, förslag till riksdagen och andra beslut som ska expedieras
ska för att bli gällande skrivas under av statministern eller ett annat
statsråd på regeringens vägnar. Regeringen kan dock genom förordning föreskriva
att en tjänsteman i särskilda fall ska få skriva under beslut som ska
expedieras.
1 § Föreskrifter meddelas av riksdagen genom lag och av regeringen genom
förordning. Föreskrifter kan också, efter bemyndigande av riksdagen
eller regeringen, meddelas av andra myndigheter än regeringen och av kommuner.
Föreskrifter som meddelas genom lag SFS 2010:1408
1. enskildas personliga ställning och deras personliga och ekonomiska
förhållanden inbördes,
2. förhållandet mellan enskilda och det allmänna under förutsättning att
föreskrifterna gäller skyldigheter för enskilda eller i övrigt avser ingrepp i
enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden,
3. grunderna för kommunernas organisation och verksamhetsformer och
för den kommunala beskattningen samt kommunernas befogenheter i övrigt
och deras åligganden,
5. rådgivande folkomröstning i hela riket och förfarandet vid folkomröstning
i en grundlagsfråga, eller
Även av andra bestämmelser i denna regeringsform och av annan grundlag
följer att föreskrifter av visst innehåll ska meddelas genom lag.
3 § Riksdagen kan bemyndiga regeringen att meddela föreskrifter enligt
2 § första stycket 2 och 3. Föreskrifterna får dock inte avse
Riksdagen kan i lag, som innehåller ett bemyndigande enligt första
stycket, föreskriva även annan rättsverkan av brott än böter för överträdelse
av en föreskrift som meddelas av regeringen med stöd av bemyndigandet.
4 § Riksdagen kan bemyndiga regeringen att meddela föreskrifter enligt
2 § första stycket 1–3 om anstånd med att fullgöra förpliktelser.
5 § Riksdagen kan i en lag bemyndiga regeringen att meddela föreskrifter
3. tillämpning av lagen i förhållande till ett annat land eller en mellanfolklig
6 § Föreskrifter som regeringen meddelat med stöd av ett bemyndigande
enligt denna regeringsform ska underställas riksdagen för prövning om riksdagen
bestämmer det.
Regeringens föreskrifter enligt första stycket får inte avse riksdagen eller
dess myndigheter. Regeringen får inte heller med stöd av bestämmelsen i
första stycket 2 meddela föreskrifter som avser den kommunala beskattningen.
SFS 2010:1408 8 § Att regeringen får meddela föreskrifter i ett visst ämne hindrar inte att
riksdagen meddelar föreskrifter i samma ämne.
9 § Riksdagen kan bemyndiga en kommun att meddela föreskrifter enligt
2 § första stycket 2 om föreskrifterna avser
10 § Om riksdagen enligt detta kapitel bemyndigar regeringen att meddela
föreskrifter i ett visst ämne, kan riksdagen också medge att regeringen
bemyndigar en förvaltningsmyndighet eller en kommun att meddela föreskrifter
11 § Regeringen får bemyndiga en myndighet under regeringen eller någon
av riksdagens myndigheter att meddela föreskrifter enligt 7 §. Ett bemyndigande
till riksdagens myndigheter får dock inte avse förhållanden
inom riksdagen eller dess myndigheter.
12 § Föreskrifter som en myndighet under regeringen meddelat med stöd
av ett bemyndigande enligt 10 eller 11 § ska underställas regeringen för
prövning om regeringen bestämmer det.
13 § Riksdagen kan genom lag uppdra åt Riksbanken att meddela föreskrifter
inom dess ansvarsområde enligt 9 kap. och i fråga om dess uppgift
att främja ett säkert och effektivt betalningsväsende.
Riksdagen kan bemyndiga riksdagens myndigheter att meddela föreskrifter
som avser förhållanden inom riksdagen eller dess myndigheter.
14 § Grundlag stiftas genom två likalydande beslut. Genom det första beslutet
antas grundlagsförslaget som vilande. Det andra beslutet får inte fattas
tidigare än att det efter det första beslutet har hållits val till riksdagen i hela
riket och den nyvalda riksdagen har samlats. Det ska dessutom gå minst nio
månader mellan den tidpunkt då ärendet första gången anmäldes i riksdagens
kammare och valet, om inte konstitutionsutskottet beslutar om undantag. Ett
sådant beslut ska fattas senast vid ärendets beredning och minst fem sjättedelar
av ledamöterna måste rösta för beslutet.
15 § Riksdagen får inte såsom vilande anta ett förslag om stiftande av
grundlag som är oförenligt med ett annat vilande grundlagsförslag, utan att
samtidigt avslå det först antagna förslaget.
16 § Folkomröstning om ett vilande grundlagsförslag ska hållas, om det
yrkas av minst en tiondel av riksdagens ledamöter och minst en tredjedel av
ledamöterna röstar för yrkandet. Ett sådant yrkande ska framställas inom
femton dagar från det att riksdagen antog grundlagsförslaget som vilande.
Yrkandet ska inte beredas i utskott.
Folkomröstningen ska hållas samtidigt med det val till riksdagen som av- SFS 2010:1408
ses i 14 §. Vid omröstningen får de som har rösträtt vid valet förklara om de
godtar det vilande grundlagsförslaget eller inte. Förslaget är förkastat, om de
som röstat mot förslaget är fler än de som röstat för förslaget och de som röstat
mot till antalet är fler än hälften av dem som har avgett godkända röster
vid riksdagsvalet. I annat fall tar riksdagen upp förslaget till slutlig prövning.
17 § Riksdagsordningen stiftas på det sätt som anges i 14 § första–tredje
meningarna och 15 §. Den kan också stiftas genom endast ett beslut, om
minst tre fjärdedelar av de röstande och mer än hälften av riksdagens ledamöter
röstar för beslutet.
Tilläggsbestämmelser i riksdagsordningen meddelas dock i samma ordning
som lag i allmänhet.
Första stycket tillämpas också vid stiftande av sådan lag som avses i 2 §
första stycket 4.
I fråga om ändring eller upphävande av grundlag eller riksdagsordningen
tillämpas 14–17 §§. Vid ändring eller upphävande av sådan lag som avses i
2 § första stycket 4 tillämpas 17 § första stycket.
19 § En beslutad lag ska utfärdas av regeringen så snart som möjligt. En
lag med sådana föreskrifter om riksdagen eller dess myndigheter som inte
ska tas in i grundlag eller riksdagsordningen kan dock utfärdas av riksdagen.
Lagar ska kungöras så snart som möjligt. Detsamma gäller förordningar,
om inte annat anges i lag.
20 § För att lämna yttranden över lagförslag ska det finnas ett lagråd, där
det ingår domare eller, vid behov, tidigare domare i Högsta domstolen och
Högsta förvaltningsdomstolen. Närmare bestämmelser om Lagrådets
sammansättning och tjänstgöring meddelas i lag.
21 § Yttrande från Lagrådet inhämtas av regeringen eller, enligt vad som
närmare anges i riksdagsordningen, av ett riksdagsutskott.
1. grundlag om tryckfriheten eller om motsvarande frihet att yttra sig i
ljudradio, television och vissa liknande överföringar, offentliga uppspelningar
ur en databas samt tekniska upptagningar,
SFS 2010:1408 5. lag om kommunal beskattning eller lag som innebär åligganden för
6. lag som avses i 2 § första stycket 1 eller 2 eller lag som avses i 11 eller
12 kap., eller
Bestämmelserna i andra stycket gäller dock inte, om Lagrådets granskning
skulle sakna betydelse på grund av frågans beskaffenhet eller skulle fördröja
lagstiftningsfrågans behandling så att avsevärt men uppkommer. Föreslår regeringen
att riksdagen ska meddela lag i något av de ämnen som avses i andra
stycket och har Lagrådets yttrande dessförinnan inte inhämtats, ska regeringen
samtidigt redovisa skälen för detta för riksdagen. Att Lagrådet inte
har hörts över ett lagförslag utgör aldrig hinder mot att lagen tillämpas.
4. om förslaget är utformat så att lagen kan antas tillgodose de syften som
har angetts, och
1 § Riksdagen beslutar om skatter och avgifter till staten samt om statens
2 § Regeringen lämnar en budgetproposition till riksdagen.
3 § Riksdagen beslutar om budget för det följande budgetåret eller, om det
finns särskilda skäl, för en annan budgetperiod. Riksdagen beslutar därvid
om en beräkning av statens inkomster och om anslag för bestämda ändamål.
Riksdagen kan besluta att ett särskilt anslag ska utgå för en annan tid än
budgetperioden.
Riksdagen kan besluta att statens inkomster får tas i anspråk för bestämda
ändamål på annat sätt än genom beslut om anslag.
4 § Under budgetperioden kan riksdagen besluta om en ny beräkning av
statens inkomster och om nya eller ändrade anslag.
5 § Om riksdagen inte har beslutat om en budget före budgetperiodens början,
beslutar riksdagen i den omfattning som behövs om anslag för tiden till
dess en budget har beslutats. Riksdagen kan uppdra åt finansutskottet att
fatta ett sådant beslut på riksdagens vägnar.
Om riksdagen inte har beslutat om anslag enligt första stycket för ett visst
ändamål, ska den senaste budgeten, med de ändringar som följer av andra
beslut av riksdagen, gälla till dess anslag beslutats.
Riktlinjebeslut SFS 2010:1408
6 § Riksdagen kan besluta om riktlinjer för statens verksamhet även för tid
efter den följande budgetperioden.
7 § Anslag och inkomster får inte användas på annat sätt än vad riksdagen
8 § Regeringen förvaltar och förfogar över statens tillgångar, om de inte
avser riksdagens myndigheter eller i lag har avsatts till särskild förvaltning.
Regeringen får inte utan att riksdagen har medgett det ta upp lån eller göra
andra ekonomiska åtaganden för staten.
9 § Riksdagen beslutar om grunder för förvaltningen av och förfogandet
över statens tillgångar. Riksdagen kan också besluta att en åtgärd av ett visst
slag inte får vidtas utan att riksdagen har medgett det.
10 § Regeringen lämnar efter budgetperiodens slut en årsredovisning för
staten till riksdagen.
11 § Ytterligare bestämmelser om riksdagens och regeringens befogenheter
och skyldigheter i fråga om budgeten meddelas i riksdagsordningen eller
12 § Regeringen har ansvaret för övergripande valutapolitiska frågor. Övriga
bestämmelser om valutapolitiken meddelas i lag.
13 § Riksbanken är rikets centralbank och en myndighet under riksdagen.
Riksbanken har ansvaret för penningpolitiken. Ingen myndighet får bestämma
hur Riksbanken ska besluta i frågor som rör penningpolitik.
Riksbanken har elva fullmäktige, som väljs av riksdagen. Riksbanken leds
av en direktion, som utses av fullmäktige.
Riksdagen prövar om ledamöterna i fullmäktige och direktionen ska beviljas
ansvarsfrihet. Om riksdagen vägrar en fullmäktig ansvarsfrihet är han
eller hon därmed skild från sitt uppdrag. Fullmäktige får skilja en ledamot av
direktionen från anställningen endast om ledamoten inte längre uppfyller de
krav som ställs för att han eller hon ska kunna utföra sina uppgifter eller om
han eller hon gjort sig skyldig till allvarlig försummelse.
Bestämmelser om val av fullmäktige och om Riksbankens ledning och
verksamhet meddelas i lag.
14 § Endast Riksbanken har rätt att ge ut sedlar och mynt. Bestämmelser
om penning- och betalningsväsendet meddelas i övrigt genom lag.
1 § Överenskommelser med andra stater eller med mellanfolkliga organisationer
ingås av regeringen.
2 § Regeringen får ge en förvaltningsmyndighet i uppdrag att ingå en internationell
överenskommelse i en fråga där överenskommelsen inte kräver
riksdagens eller Utrikesnämndens medverkan.
3 § Riksdagens godkännande krävs innan regeringen ingår en för riket bindande
internationell överenskommelse som
Om det riksdagsbeslut som avses i första stycket 1 eller 2 ska fattas enligt
en särskild ordning, ska denna följas även vid riksdagens godkännande av
Även i andra fall krävs riksdagens godkännande innan regeringen ingår en
för riket bindande internationell överenskommelse, om överenskommelsen
är av större vikt. Regeringen kan dock avstå från att inhämta riksdagens godkännande,
om rikets intresse kräver det. Regeringen ska då i stället överlägga
med Utrikesnämnden innan överenskommelsen ingås.
4 § En överenskommelse som avses i 3 § och som ingås inom ramen för
samarbetet i Europeiska unionen kan godkännas av riksdagen, även om
överenskommelsen inte finns i slutligt skick.
5 § Bestämmelserna i 1–4 §§ tillämpas även på andra former av internationella
förpliktelser för riket än överenskommelser samt på uppsägning av
internationella överenskommelser eller förpliktelser.
6 § Inom ramen för samarbetet i Europeiska unionen kan riksdagen överlåta
beslutanderätt som inte rör principerna för statsskicket. Sådan överlåtelse
förutsätter att fri- och rättighetsskyddet inom det samarbetsområde
till vilket överlåtelsen sker motsvarar det som ges i denna regeringsform och
i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna
och de grundläggande friheterna.
Riksdagen kan besluta om sådan överlåtelse, om minst tre fjärdedelar av
de röstande och mer än hälften av riksdagens ledamöter röstar för det. Riksdagens
beslut kan också fattas i den ordning som gäller för stiftande av
grundlag. Överlåtelse kan beslutas först efter riksdagens godkännande av
överenskommelse enligt 3 §.
7 § I andra fall än de som avses i 6 § kan beslutanderätt som direkt grundar
sig på denna regeringsform och som avser meddelande av föreskrifter, användningen
av statens tillgångar, rättskipnings- eller förvaltningsuppgifter
eller ingående eller uppsägning av internationella överenskommelser eller
förpliktelser, i begränsad omfattning överlåtas till en mellanfolklig organisation
för fredligt samarbete, till vilken riket är eller ska bli anslutet, eller till
en mellanfolklig domstol.
Beslutanderätt som avser frågor om stiftande, ändring eller upphävande av
grundlag, riksdagsordningen eller lag om val till riksdagen eller frågor om
begränsning av någon av de fri- och rättigheter som avses i 2 kap. får inte
överlåtas enligt första stycket.
Riksdagen fattar beslut om överlåtelse i den ordning som anges i 6 § andra
8 § Rättskipnings- eller förvaltningsuppgifter som inte direkt grundar sig
på denna regeringsform kan, i andra fall än de som avses i 6 §, genom beslut
av riksdagen överlåtas till en annan stat, till en mellanfolklig organisation eller
till en utländsk eller internationell inrättning eller samfällighet. Riksdagen
får i lag bemyndiga regeringen eller någon annan myndighet att i särskilda
fall besluta om en sådan överlåtelse.
Innefattar uppgiften myndighetsutövning, fattar riksdagen beslut om överlåtelse
eller bemyndigande i den ordning som anges i 6 § andra stycket.
9 § Föreskrivs i lag att en internationell överenskommelse ska gälla som
svensk rätt, får riksdagen besluta att även en framtida, för riket bindande
ändring i överenskommelsen ska gälla som svensk rätt. Ett sådant beslut får
endast avse framtida ändringar av begränsad omfattning. Beslutet fattas i den
ordning som anges i 6 § andra stycket.
10 § Regeringen ska fortlöpande informera riksdagen och samråda med organ
som utses av riksdagen om vad som sker inom ramen för samarbetet i
Europeiska unionen. Närmare bestämmelser om informations- och samrådsskyldigheten
meddelas i riksdagsordningen.
SFS 2010:1408 Utrikesnämnden
11 § Regeringen ska fortlöpande hålla Utrikesnämnden underrättad om de
utrikespolitiska förhållanden som kan få betydelse för riket och överlägga
med nämnden om dessa så ofta som det behövs. I alla utrikesärenden av större
vikt ska regeringen före avgörandet överlägga med nämnden, om det kan
12 § Utrikesnämnden består av talmannen samt nio andra ledamöter, som
riksdagen väljer inom sig. Närmare bestämmelser om Utrikesnämndens
sammansättning meddelas i riksdagsordningen.
Utrikesnämnden sammanträder på kallelse av regeringen. Regeringen är
skyldig att sammankalla nämnden om minst fyra av nämndens ledamöter begär
överläggning i en viss fråga. Ordförande vid sammanträde med nämnden
är statschefen eller, om han eller hon har förhinder, statsministern.
Ledamot av Utrikesnämnden och den som i övrigt är knuten till nämnden
ska visa varsamhet i fråga om meddelanden till andra om vad han eller hon
har fått kännedom om i denna egenskap. Ordföranden kan besluta om ovillkorlig
13 § Chefen för det departement som har hand om utrikesärendena ska hållas
underrättad, när en fråga som är av betydelse för förhållandet till en annan
stat eller till en mellanfolklig organisation uppkommer hos en statlig
14 § Bestämmelserna i 2 kap. 7 §, 4 kap. 12 §, 5 kap. 8 §, 11 kap. 8 § och
13 kap. 3 § utgör inte hinder mot att Sverige uppfyller sina åtaganden med
anledning av Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen eller i förhållande
till andra mellanfolkliga brottmålsdomstolar.
1 § Högsta domstolen, hovrätterna och tingsrätterna är allmänna domstolar.
Högsta förvaltningsdomstolen, kammarrätterna och förvaltningsrätterna
är allmänna förvaltningsdomstolar. Rätten att få ett mål prövat av
Högsta domstolen, Högsta förvaltningsdomstolen, hovrätt eller kammarrätt
kan begränsas genom lag.
Andra domstolar inrättas med stöd av lag. I 2 kap. 11 § första stycket finns
bestämmelser om förbud mot inrättande av domstolar i vissa fall.
I Högsta domstolen och Högsta förvaltningsdomstolen får endast den som
är eller har varit ordinarie domare i någon av domstolarna tjänstgöra som ledamot.
Vid övriga domstolar ska det finnas ordinarie domare. Undantag härifrån
får dock göras i lag i fråga om domstolar som har inrättats för handläggningen
av en viss bestämd grupp eller vissa bestämda grupper av mål.
2 § Bestämmelser om domstolarnas rättskipningsuppgifter, om huvud- SFS 2010:1408
dragen i deras organisation och om rättegången, i andra hänseenden än som
berörs i denna regeringsform, meddelas i lag.
3 § Ingen myndighet, inte heller riksdagen, får bestämma hur en domstol
ska döma i det enskilda fallet eller hur en domstol i övrigt ska tillämpa en
rättsregel i ett särskilt fall. Ingen annan myndighet får heller bestämma hur
dömande uppgifter ska fördelas mellan enskilda domare.
4 § Rättskipningsuppgifter får inte fullgöras av riksdagen i vidare mån än
vad som följer av grundlag eller riksdagsordningen.
5 § Rättstvister mellan enskilda får inte utan stöd av lag avgöras av andra
myndigheter än domstolar.
Vid utnämningen ska avseende fästas endast vid sakliga grunder, såsom
förtjänst och skicklighet.
Bestämmelser om grunderna för förfarandet vid utnämningen av ordinarie
domare meddelas i lag.
7 § Den som har utnämnts till ordinarie domare får skiljas från anställningen
1. han eller hon genom brott eller grovt eller upprepat åsidosättande av
skyldigheterna i anställningen har visat sig uppenbart olämplig att inneha anställningen,
2. han eller hon har uppnått gällande pensionsålder eller enligt lag är skyldig
att avgå på grund av varaktig förlust av arbetsförmågan.
Om det krävs av organisatoriska skäl, får den som har utnämnts till ordinarie
domare förflyttas till en annan jämställd domaranställning.
8 § Åtal för brott i utövningen av en anställning som ledamot av Högsta
domstolen eller Högsta förvaltningsdomstolen väcks i Högsta domstolen.
Högsta förvaltningsdomstolen prövar om en ledamot av Högsta domstolen
ska skiljas eller avstängas från sin anställning eller vara skyldig att genomgå
en läkarundersökning. Om en sådan talan avser en ledamot av Högsta
förvaltningsdomstolen, prövas den av Högsta domstolen.
Talan enligt första och andra styckena väcks av riksdagens ombudsman
eller justitiekanslern.
9 § Har en ordinarie domare skilts från anställningen genom beslut av en
annan myndighet än en domstol, ska han eller hon kunna begära att beslutet
prövas av domstol. Vid en sådan prövning ska ordinarie domare ingå i domstolen.
Detta gäller också beslut varigenom en ordinarie domare har av24
SFS 2010:1408 stängts från utövning av sin anställning, ålagts att genomgå en läkarundersökning
eller meddelats en disciplinpåföljd.
10 § Grundläggande bestämmelser om ordinarie domares rättsställning i
övrigt meddelas i lag.
11 § Ordinarie domare ska vara svenska medborgare. I övrigt får krav på
svenskt medborgarskap för behörighet att utöva rättskipningsuppgifter uppställas
endast i lag eller enligt förutsättningar som anges i lag.
12 § För andra anställda vid domstolarna än de ordinarie domarna tillämpas
12 kap. 5–7 §§.
13 § Resning i ett avgjort ärende samt återställande av försutten tid beviljas
av Högsta förvaltningsdomstolen eller, om det anges i lag, av en lägre
förvaltningsdomstol, när det gäller ett ärende för vilket regeringen, förvaltningsdomstol
eller förvaltningsmyndighet är högsta instans. I annat fall beviljas
resning och återställande av försutten tid av Högsta domstolen eller,
om det anges i lag, av en annan domstol som inte är en förvaltningsdomstol.
Närmare bestämmelser om resning och återställande av försutten tid får
meddelas i lag.
14 § Finner en domstol att en föreskrift står i strid med en bestämmelse i
grundlag eller annan överordnad författning får föreskriften inte tillämpas.
Detsamma gäller om stadgad ordning i något väsentligt hänseende har åsidosatts
vid föreskriftens tillkomst.
Vid prövning enligt första stycket av en lag ska det särskilt beaktas att
riksdagen är folkets främsta företrädare och att grundlag går före lag.
1 § Under regeringen lyder Justitiekanslern och andra statliga förvaltningsmyndigheter
som inte enligt denna regeringsform eller annan lag är
myndigheter under riksdagen.
2 § Ingen myndighet, inte heller riksdagen eller en kommuns beslutande
organ, får bestämma hur en förvaltningsmyndighet i ett särskilt fall ska be25
sluta i ett ärende som rör myndighetsutövning mot en enskild eller mot en SFS 2010:1408
kommun eller som rör tillämpningen av lag.
3 § Förvaltningsuppgifter får inte fullgöras av riksdagen i vidare mån än
Förvaltningsuppgifter kan även överlämnas åt andra juridiska personer
och enskilda individer. Innefattar uppgiften myndighetsutövning, får ett
överlämnande göras endast med stöd av lag.
Särskilda bestämmelser om statliga anställda
5 § Arbetstagare vid förvaltningsmyndigheter som lyder under regeringen
anställs av regeringen eller av den myndighet som regeringen bestämmer.
Vid beslut om statliga anställningar ska avseende fästas endast vid sakliga
grunder, såsom förtjänst och skicklighet.
6 § Riksdagens ombudsmän och riksrevisorerna ska vara svenska medborgare.
Detsamma gäller justitiekanslern. I övrigt får krav på svenskt medborgarskap
för behörighet att inneha en anställning eller utöva ett uppdrag
hos staten eller en kommun uppställas endast i lag eller enligt förutsättningar
som anges i lag.
7 § Grundläggande bestämmelser om statligt anställdas rättsställning i andra
hänseenden än de som berörs i denna regeringsform meddelas i lag.
8 § Regeringen får medge undantag från föreskrifter i förordningar eller
från bestämmelser som har meddelats med stöd av beslut av regeringen, om
inte annat följer av lag eller beslut om utgiftsanslag.
9 § Regeringen får genom nåd efterge eller mildra en brottspåföljd eller en
annan sådan rättsverkan av brott samt efterge eller mildra ett annat liknande
ingrepp som avser enskildas person eller egendom och som har beslutats av
en myndighet.
Om det finns synnerliga skäl, får regeringen besluta att vidare åtgärder för
att utreda eller lagföra en brottslig gärning inte ska vidtas.
10 § Finner ett offentligt organ att en föreskrift står i strid med en bestämmelse
i grundlag eller annan överordnad författning får föreskriften inte tilllämpas.
Detsamma gäller om stadgad ordning i något väsentligt hänseende
har åsidosatts vid föreskriftens tillkomst.
SFS 2010:1408 13 kap.
1 § Konstitutionsutskottet ska granska statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas
handläggning. Utskottet har rätt att för granskningen få ut
protokollen över beslut i regeringsärenden, handlingar som hör till dessa
ärenden samt regeringens övriga handlingar som utskottet finner nödvändiga
för sin granskning.
Andra utskott och varje riksdagsledamot får hos konstitutionsutskottet
skriftligen väcka frågor om statsrådens tjänsteutövning eller handläggningen
av regeringsärenden.
2 § När det finns skäl till det, dock minst en gång om året, ska konstitutionsutskottet
meddela riksdagen vad utskottet vid sin granskning har
funnit värt att uppmärksamma. Riksdagen kan med anledning därav göra en
framställning till regeringen.
Åtal med statsråd
3 § Den som är eller har varit statsråd får dömas för brott i utövningen av
statsrådstjänsten endast om han eller hon genom brottet grovt har åsidosatt
sin tjänsteplikt. Åtal beslutas av konstitutionsutskottet och prövas av Högsta
4 § Riksdagen kan förklara att ett statsråd inte har riksdagens förtroende.
Ett yrkande om en sådan misstroendeförklaring ska väckas av minst en tiondel
av riksdagens ledamöter för att tas upp till prövning. För en misstroendeförklaring
krävs att mer än hälften av riksdagens ledamöter röstar för den.
Ett yrkande om misstroendeförklaring tas inte upp till prövning om det
väcks under tiden från det att ordinarie val har ägt rum eller beslut om extra
val har meddelats till dess den genom valet utsedda riksdagen samlas. Ett yrkande
avseende ett statsråd som efter att ha entledigats uppehåller sin befattning
enligt 6 kap. 11 § får inte i något fall tas upp till prövning.
5 § En riksdagsledamot får framställa interpellationer och frågor till ett
statsråd i angelägenheter som rör statsrådets tjänsteutövning i enlighet med
de närmare bestämmelser som meddelas i riksdagsordningen.
6 § Riksdagen väljer en eller flera ombudsmän (justitieombudsmän), som i
enlighet med den instruktion som riksdagen beslutar ska utöva tillsyn över
tillämpningen i offentlig verksamhet av lagar och andra föreskrifter. En ombudsman
får föra talan i de fall som anges i instruktionen.
Domstolar och förvaltningsmyndigheter samt anställda hos staten eller SFS 2010:1408
kommuner ska lämna de upplysningar och yttranden som en ombudsman begär.
Sådan skyldighet har även andra som står under en ombudsmans tillsyn.
En ombudsman har rätt att få tillgång till domstolars och förvaltningsmyndigheters
protokoll och handlingar. Allmän åklagare ska på begäran biträda
en ombudsman.
Närmare bestämmelser om ombudsmännen meddelas i riksdagsordningen
och i annan lag.
7 § Riksrevisionen är en myndighet under riksdagen med uppgift att granska
den verksamhet som bedrivs av staten. Bestämmelser om att Riksrevisionens
granskning kan avse också annan än statlig verksamhet meddelas i lag.
8 § Riksrevisionen leds av tre riksrevisorer, som väljs av riksdagen. Riksdagen
får skilja en riksrevisor från uppdraget endast om riksrevisorn inte
längre uppfyller de krav som gäller för uppdraget eller om riksrevisorn har
gjort sig skyldig till allvarlig försummelse.
Riksrevisorerna beslutar självständigt, med beaktande av de bestämmelser
som finns i lag, vad som ska granskas. De beslutar självständigt och var för
sig hur granskningen ska bedrivas och om slutsatserna av sin granskning.
9 § Ytterligare bestämmelser om Riksrevisionen meddelas i riksdagsordningen
1 § Beslutanderätten i kommunerna utövas av valda församlingar.
2 § Kommunerna sköter lokala och regionala angelägenheter av allmänt
intresse på den kommunala självstyrelsens grund. Närmare bestämmelser
om detta finns i lag. På samma grund sköter kommunerna även de övriga angelägenheter
som bestäms i lag.
3 § En inskränkning i den kommunala självstyrelsen bör inte gå utöver vad
som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den.
4 § Kommunerna får ta ut skatt för skötseln av sina angelägenheter.
5 § Kommunerna får i lag åläggas att bidra till kostnaden för andra kommuners
angelägenheter, om det krävs för att uppnå likvärdiga ekonomiska
6 § Föreskrifter om grunderna för ändring i rikets indelning i kommuner
SFS 2010:1408 15 kap.
1 § Kommer riket i krig eller krigsfara ska regeringen eller talmannen kalla
riksdagen till sammanträde. Den som utfärdar kallelsen kan besluta att riksdagen
ska sammanträda någon annanstans än i Stockholm.
2 § Är riket i krig eller krigsfara, ska en inom riksdagen utsedd krigsdelegation
träda i riksdagens ställe, om förhållandena kräver det.
Om riket är i krig, meddelas beslut att krigsdelegationen ska träda i riksdagens
ställe av Utrikesnämndens ledamöter enligt närmare bestämmelser i
riksdagsordningen. Innan beslut meddelas ska samråd ske med statsministern,
om det är möjligt. Hindras nämndens ledamöter av krigsförhållandena
att sammanträda, meddelas beslutet av regeringen. Om riket är i krigsfara,
meddelas beslutet av Utrikesnämndens ledamöter i förening med statsministern.
För ett sådant beslut krävs att statsministern och sex av nämndens
ledamöter röstar för det.
Krigsdelegationen och regeringen kan i samråd eller var för sig besluta att
riksdagen ska återta sina befogenheter. Beslutet ska fattas så snart förhållandena
3 § Medan krigsdelegationen är i riksdagens ställe utövar den riksdagens
befogenheter. Den får dock inte fatta beslut som avses i 11 § första stycket
första meningen eller andra eller fjärde stycket.
4 § Är riket i krig och kan regeringen till följd av detta inte fullgöra sina
uppgifter, kan riksdagen besluta om bildande av regering och om regeringens
arbetsformer.
5 § Är riket i krig och kan varken riksdagen eller krigsdelegationen till
följd av detta fullgöra sina uppgifter, ska regeringen fullgöra dessa i den utsträckning
det behövs för att skydda riket och slutföra kriget.
Regeringen får inte med stöd av första stycket stifta, ändra eller upphäva
grundlag, riksdagsordningen eller lag om val till riksdagen.
6 § Är riket i krig eller krigsfara eller råder sådana extraordinära förhållanden
som är föranledda av krig eller av krigsfara som riket har befunnit sig i,
kan regeringen med stöd av bemyndigande i lag genom förordning meddela
sådana föreskrifter i visst ämne som enligt grundlag annars ska meddelas genom
lag. Om det behövs med hänsyn till försvarsberedskapen, kan regeringen
även i annat fall med stöd av bemyndigande i lag genom förordning
bestämma att en i lag meddelad föreskrift om rekvisition eller annat sådant SFS 2010:1408
förfogande ska börja eller upphöra att tillämpas.
I en lag med ett sådant bemyndigande ska det noga anges under vilka
förutsättningar bemyndigandet får utnyttjas. Bemyndigandet medför inte rätt
att stifta, ändra eller upphäva grundlag, riksdagsordningen eller lag om val
7 § Är riket i krig eller omedelbar krigsfara, ska 2 kap. 22 § första stycket
inte tillämpas. Detsamma gäller om krigsdelegationen i annat fall har trätt i
riksdagens ställe.
8 § Är riket i krig eller omedelbar krigsfara, kan regeringen med stöd av
riksdagens bemyndigande besluta att uppgift som enligt grundlag ska fullgöras
av regeringen i stället ska fullgöras av en annan myndighet. Ett sådant
bemyndigande får inte omfatta någon befogenhet enligt 5 eller 6 §, om det
inte endast är fråga om beslut att en lag i ett visst ämne ska börja tillämpas.
9 § Riksdagen eller regeringen får inte fatta beslut på ockuperat område.
På sådant område får inte heller utövas befogenhet som någon har i egenskap
av riksdagsledamot eller statsråd.
Varje offentligt organ ska på ockuperat område handla på det sätt som
bäst gagnar försvarsansträngningarna och motståndsverksamheten samt
civilbefolkningens skydd och svenska intressen i övrigt. Inte i något fall får
ett offentligt organ meddela ett beslut eller vidta en åtgärd som i strid mot
folkrättens regler ålägger någon av rikets medborgare att lämna ockupationsmakten
Val till riksdagen eller beslutande kommunala församlingar får inte hållas
på ockuperat område.
10 § Är riket i krig, bör statschefen följa regeringen. Om statschefen befinner
sig på ockuperat område eller på annan ort än regeringen, ska han eller
hon anses hindrad att fullgöra sina uppgifter som statschef.
11 § Är riket i krig, får val till riksdagen hållas endast efter beslut av riksdagen.
Är riket i krigsfara, när ordinarie val ska hållas, kan riksdagen besluta
att skjuta upp valet. Ett sådant beslut ska omprövas inom ett år och därefter
med högst ett års mellanrum. Beslut som avses i detta stycke blir gällande
endast om minst tre fjärdedelar av riksdagens ledamöter röstar för det.
SFS 2010:1408 Om riket till någon del är ockuperat, när val ska hållas, beslutar riksdagen
de jämkningar av reglerna i 3 kap. som behövs. Undantag får dock inte göras
från 3 kap. 1, 4, 5, 7–9 och 12 §§. Vad som sägs om riket i 3 kap. 5 §, 7 § andra
stycket och 8 § andra stycket ska i stället gälla den del av riket för vilken
val ska hållas. Minst en tiondel av alla mandaten ska vara utjämningsmandat.
Ordinarie val, som till följd av första stycket inte hålls på föreskriven tid,
ska hållas så snart det kan ske sedan kriget eller krigsfaran har upphört. Regeringen
och talmannen ska i samråd eller var för sig se till att de åtgärder
som behövs för detta blir vidtagna.
Har ordinarie val till följd av denna paragraf hållits på en annan tid än när
det annars skulle ha ägt rum, ska riksdagen bestämma tiden för därnäst följande
ordinarie val till den månad under fjärde eller femte året efter det först
nämnda valet, då ordinarie val ska hållas enligt riksdagsordningen.
12 § Om riket är i krig eller krigsfara eller om det råder sådana extraordinära
förhållanden som är föranledda av krig eller av krigsfara som riket har
befunnit sig i, utövas beslutanderätten i kommunerna på det sätt som anges i
13 § Regeringen får sätta in rikets försvarsmakt i enlighet med internationell
rätt för att möta ett väpnat angrepp mot riket eller för att hindra en
kränkning av rikets territorium.
Regeringen får uppdra åt försvarsmakten att använda våld i enlighet med
internationell rätt för att hindra kränkning av rikets territorium i fred eller
under krig mellan främmande stater.
14 § Förklaring att riket är i krig får, utom vid ett väpnat angrepp mot riket,
inte ges av regeringen utan riksdagens medgivande.
16 § Regeringen får sända svenska väpnade styrkor till andra länder eller i
övrigt sätta in sådana styrkor för att fullgöra en internationell förpliktelse
som har godkänts av riksdagen.
Svenska väpnade styrkor får i övrigt sändas till andra länder eller sättas in
4. Utan hinder av 2 kap. 1 § 3 och 14 § första stycket får det i lag föreskrivas
att filmer och videogran inte får förevisas offentligt om de inte dessförinnan
har godkänts för sådan visning. I lag får det också föreskrivas att
offentlig uppspelning av rörliga bilder ur en databas inte får ske, om inte bil- SFS 2010:1408
derna dessförinnan har godkänts för sådan uppspelning.
2. För tiden längst fram till och med den 31 december 2015 behåller äldre
föreskrifter, som innebär betydande intrång i den personliga integriteten, sin
giltighet utan hinder av 2 kap. 6 § andra stycket. Sådana föreskrifter får fram
till dess ändras även om ändringen innebär att intrånget består.
3. Utan hinder av 2 kap. 12 § behåller äldre föreskrifter, som innebär särbehandling
på grund av sexuell läggning, sin giltighet tills vidare. Sådana föreskrifter
får ändras även om ändringen innebär fortsatt särbehandling.
4. Utan hinder av 11 kap. 3 § behåller äldre föreskrifter om fördelning av
dömande uppgifter mellan domare sin giltighet tills vidare.
5. Äldre föreskrifter och bemyndiganden gäller fortfarande utan hinder av
att de inte har tillkommit i den ordning som anges i regeringsformen i dess
nya lydelse.
6. Om det i en lag eller annan författning hänvisas till en föreskrift som
har ersatts genom en bestämmelse i regeringsformen i dess nya lydelse, tilllämpas
i stället den nya bestämmelsen.
Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00
Edita Västra Aros, Västerås 2010
Publicerat i Lagen - Grundlagen, Lagen - Lag 2010:1408	| Kommentera
Publicerat i Lagen - Förvaltningslagen, Lagen - Grundlagen, Lagen - Lag 2010:1408	| Kommentera

References: domstolen 
 domstolen 

domstolen 
 domstolen

 domstolen 
 § 3