Source: http://legislacion.derecho.com/orden-26-diciembre-2001-ministerio-de-economia-46702
Timestamp: 2016-10-29 00:36:11+00:00

Document:
ORDEN de 26 de diciembre de 2001 por la que se establecen los criterios generales de tramitación telemática de determinados procedimientos por el Ministerio de Economía y los Organismos Públicos adscritos al Departamento y se crea un Registro Telemático para la presentación de escritos y solicitudes Mis Leyes
ORDEN de 26 de diciembre de 2001 por la que se establecen los criterios generales de tramitación telemática de determinados procedimientos por el Ministerio de Economía y los Organismos Públicos adscritos al Departamento y se crea un Registro Telemático para la presentación de escritos y solicitudes Estado	:
Tercero. Creación de un Registro Telemático en el Ministerio de Economía.
Sexto. Delegación al Subsecretario de Economía.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA. Funcionamiento del servicio de dirección electrónica única.
ANEXO I. Procedimientos administrativos susceptibles de aplicación a través del Registro Telemático.
ANEXO II. FORMULARIOS Y PREIMPRESOS NORMALIZADOS PARA LA TRAMITACIÓN Y CONSULTA DE LOS RECURSOS Y RECLAMACIONES PRESENTADOS POR VÍA TELEMÁTICA.
ANEXO III. Criterios específicos de utilización de técnicas telemáticas correspondientes a cada uno de los procedimientos administrativos.
ANEXO IV. Requisitos para la obtención e instalación de un certificado de usuario Clase 2CA emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda.
Dichas normas han de cohonestarse con iniciativas de ámbito supranacional. Baste citar la iniciativa eEurope-Una Sociedad de Información para todos, aprobada en el seno de la Comisión Europea en fecha 8 de diciembre de 1999. Dicho plan de acción trata de conseguir objetivos ambiciosos tales como el acceso generalizado de todos los ciudadanos europeos a la era digital mediante la conexión a la red de Internet y la creación de una cultura empresarial abierta a la era digital, todo ello dentro de un marco que garantice la confianza del consumidor y que el proceso no dé lugar a ningún género de exclusión social.
El Consejo de Ministros aprobó, en su reunión del día 23 de diciembre de 1999, la iniciativa del Gobierno para el Desarrollo de la Sociedad de la Información INFO XXI: La Sociedad de la Información para todos. Este proyecto, en consonancia con la iniciativa eEurope, tiene como objetivos promover el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información e impulsar su adopción y uso generalizado por los ciudadanos y empresas, fundamentalmente por las PYMES y por la Administración pública, con el fin de que todos asimilen rápidamente las transformaciones socioeconómicas que la Sociedad de la Información propicia y aprovechen plenamente todas sus ventajas.
La presente Orden acomete la regulación de los criterios generales que deben inspirar la presentación telemática y tramitación posterior, con firma electrónica avanzada, de escritos, solicitudes y comunicaciones, la determinación de los procedimientos a los que resulta de aplicación así como la creación de un Registro Telemático encargado de la llevanza y recepción de dichos escritos y solicitudes, todo ello con sujeción a lo dispuesto en el Real Decreto-ley 14/1999, de 17 de septiembre, sobre Firma Electrónica, el artículo 45 de la Ley 30/1992 y los Reales Decretos 263/1996 y 772/1999.
1. Se crea un Registro Telemático para la recepción, Ilevanza y tramitación de los escritos, solicitudes y comunicaciones que se remitan y expidan por vía telemática mediante firma electrónica avanzada en el ámbito de los procedimientos y actuaciones incluidas en el anexo I de la presente Orden. El Registro tendrá la consideración de Registro Telemático del Departamento de acuerdo con lo previsto en los artículos 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 12 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo.
Cuarto. Condiciones generales para la presentación de escritos, solicitudes y comunicaciones. 1. El Ministerio de Economía y sus Organismos Autónomos admitirán, en sus relaciones telemáticas con los ciudadanos y con las Administraciones Públicas, los sistemas de firma electrónica que, en los términos establecidos en el ordenamiento jurídico, resulten adecuados para garantizar la identidad, la autenticidad y la integridad de los documentos electrónicos y sean compatibles con los medios técnicos de que dispone dicho Departamento, a cuyo efecto, se admitirán todos aquéllos que cumplan los requisitos de autenticidad exigidos a los dispositivos y aplicaciones de registro y notificación telemáticos, que se establecen en el apartado tercero de la Orden PRE/1551/2003, de 10 de junio.
3. Cuando los procedimientos telemáticos incluyan el pago electrónico de tributos, cánones o precios públicos a través de la pasarela de pago de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, sólo se admitirán certificados emitidos por prestadores de servicio de certificación reconocidos por la AEAT, conforme a lo previsto en la Orden HAC/1181/2003, de 12 de mayo, por la que se establecen normas específicas sobre el uso de la firma electrónica en las relaciones tributarias por medios electrónicos, informáticos y telemáticos con la Agencia Estatal de Administración Tributaria. A estos efectos, la lista de los tipos de certificados electrónicos admitidos y de los prestadores de servicios de certificación que los expiden, vigente en cada momento, que mantiene dicha Agencia en su página Web, aparecerá también en la dirección www.mineco.es cuando se acceda a procedimientos telemáticos con pago electrónico.
Quinto. Trámites y requisitos técnicos de utilización de las técnicas telemáticas. 1. Los trámites y criterios específicos de utilización de las técnicas telemáticas correspondientes a cada uno de los procedimientos administrativos se incluirán en el anexo III de esta Orden.
4. Una vez iniciada la tramitación del procedimiento telemático, el interesado, únicamente cuando concurran causas técnicas justificadas, podrá requerir al órgano correspondiente que las notificaciones sucesivas no se practiquen por medios telemáticos, en cuyo caso deberá comunicar al órgano competente la dirección donde se deban remitir las notificaciones.
Se delega en el Subsecretario del Departamento la competencia para incluir nuevos procedimientos, trámites y comunicaciones a los que será de aplicación lo dispuesto en la presente Orden, nuevos modelos normalizados y preimpresos para hacer efectivo el ejercicio de derechos, acciones y comunicaciones. En todo caso, la admisión de nuevos procedimientos, trámites, preimpresos, solicitudes, modelos, será difundida a través de la página web http://www.mineco.es del Ministerio de Economía.
DISPOSICIÓN ADICIONAL. Responsabilidad. El Ministerio de Economía no responderá del uso fraudulento que los usuarios del sistema puedan llevar a cabo de los servicios prestados a través del sistema de Administración electrónica. A estos efectos, dichos usuarios asumen con carácter exclusivo la responsabilidad de la custodia de los elementos necesarios para su autenticación en el acceso al sistema de Administración electrónica, el establecimiento de conexión preciso y la utilización de la firma electrónica, así como de las consecuencias que pudieran derivarse del uso indebido, incorrecto o negligente de los mismos.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA. Funcionamiento del servicio de dirección electrónica única. Cuando se habilite la dirección electrónica única prevista en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos, lo dispuesto en el número 3 del apartado quinto de esta Orden se entenderá sustituido por lo que establezca la normativa de desarrollo del citado Real Decreto 209/2003 en lo relativo a la dirección electrónica única.
Ilmos. Sres. Secretario de Estado de Economía, de la Energía y de la PYME,
Secretario de Estado de Comercio y Turismo y
3. Reclamaciones de responsabilidad patrimonial frente a la Administración General del Estado por el funcionamiento de servicios públicos dependientes de órganos adscritos al Ministerio de Economía (artículos 139 y siguientes de la Ley 30/1992).
FORMULARIOS Y PREIMPRESOS NORMALIZADOS PARA LA TRAMITACIÓN Y CONSULTA DE LOS RECURSOS Y RECLAMACIONES PRESENTADOS POR VÍA TELEMÁTICA.
Con el fin de facilitar a los ciudadanos la presentación de recursos y reclamaciones y de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, se establecen los siguientes modelos normalizados:
Modelo FR1. Modelo para la presentación de un recurso o reclamación por vía telemática ante el Ministerio de Economía.
La función Anexar permite incorporar el texto completo del recurso elaborado mediante cualquier procesador de textos además de la posible incorporación de otros documentos relacionados con el expediente.
Modelo FR2. Modelo establecido para Anexar documentación complementaria al recurso o reclamación. Facilita el envío de los ficheros que los interesados consideren oportunos con el fin de ampliar o completar la información del expediente con una limitación de 5 ficheros o 2 megabytes de información.
Modelo FR3. Modelo de preimpreso establecido para acreditar la presentación del recurso o reclamación por vía telemática.
El informe preimpreso acreditativo de presentación del recurso o reclamación presentado por vía telemática, se ajustará a este preimpreso y de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 del citado Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, tendrá la siguiente estructura:
De este documento se obtendrá una copia impresa ya que facilita información de quien presentó el escrito; la dirección de correo aportada por el interesado para notificaciones; la fecha y hora de presentación del recurso; el número de registro que figura dentro del registro telemático; la huella digital de la información aportada y firmada por el interesado.
Modelo FR4. Modelo establecido para solicitar información acerca de la tramitación de los recursos presentados.
A partir de la información obtenida del certificado electrónico del usuario, se le presentarán al mismo los expedientes que se están tramitando pudiendo visualizarse su situación de acuerdo con el siguiente formato:
El interesado deberá conectarse a la dirección http://www.cert.fnmt.es/clase2/main.htm y seleccionar las siguientes opciones:
Con el algoritmo de hash sha 1: 43 F9 B1 10 D5 BA FD 48 22 52 31 BO DO 08 2B 37 2F EF 9A 54
Con el algoritmo de hash md5: 25 9D CF 5E B3 25 9D 95 B9 3F 00 86 5F 47 94 3D
Una vez obtenido el código de solicitud de certificado, el interesado deberá personarse en la sede central del Ministerio de Economía o en los siguientes centros directivos: Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, Dirección General del Tesoro y Política Financiera o en las Delegaciones Provinciales de los Ministerios de Economía y Hacienda para proceder a su identificación.
Pasadas cuarenta y ocho horas de la solicitud del certificado, el usuario deberá conectarse a la dirección http://www.cert.fnmt.es/clase2/main.htm y seleccionar la siguiente opción:
Redacción según Orden ECO/2579/2003, de 15 de septiembre, por la que se establecen normas sobre el uso de la firma electrónica en las relaciones por medios electrónicos, informáticos y telemáticos con el Ministerio de Economía y sus Organismos adscritos. Disposiciones adicional y transitoria:
Añadido por Orden ECO/2579/2003, de 15 de septiembre, por la que se establecen normas sobre el uso de la firma electrónica en las relaciones por medios electrónicos, informáticos y telemáticos con el Ministerio de Economía y sus Organismos adscritos. Derogada, en el ámbito de las competencias del Ministerio de Economía y Hacienda, por Orden EHA/3636/2005, de 11 de noviembre, por la que se crea el registro telemático del Ministerio de Economía y Hacienda.

References: artículo 45
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 5
 Real Decreto 
 artículo 6
 Real Decreto