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Timestamp: 2019-11-18 20:04:24+00:00

Document:
Paslaugos - 530598-2019 - TED Tenders Electronic Daily
Paslaugos - 530598-2019
08/11/2019 S216 Paslaugos - Skelbimas apie sutartį (pirkimą) - Konkurso procedūra su derybomis
Vokietija, VFR-Viurcburgas: Gelbėjimo oro transportu paslaugos
2019/S 216-530598
Oficialus pavadinimas: ZRF Würzburg
Adresas: Zeppelinstraße 15
Miestas: Würzburg
NUTS kodas: DE263
Pašto kodas: 97074
El. paštas: zrf@lra-wue.bayern.de
Telefonas: +49 93180035987
Faksas: +49 93180035060
Pagrindinis adresas: https://www.landkreis-wuerzburg.de/B%C3%BCrger-Politik-Verwaltung/Aufgaben-der-Verwaltung/Zweckverband-f%C3%BCr-Rettungsdienst-und-Feuerwehralarmierung-W%C3%BCrzburg-ZRF-
Neribota, visapusiška tiesioginė ir nemokama prieiga prie pirkimo dokumentų suteikiama: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/F048C4ED-D871-4486-A754-8E065DA702A5
Pasiūlymai arba prašymai dalyvauti turi būti siunčiami elektroniniu būdu per: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/F048C4ED-D871-4486-A754-8E065DA702A5
Elektroninei komunikacijai reikalingos priemonės ir prietaisai, kurie nėra plačiai prieinami. Neribota, visapusiška tiesioginė ir nemokama prieiga prie šių priemonių ir prietaisų suteikiama: https://www.deutsche-evergabe.de
Auswahlverfahren Dienstleistungskonzession Betrieb RTH „Christoph 18“ am Standort Ochsenfurt
Nuorodos numeris: 227/18
Der ZRF beabsichtigt, einen Dritten mit der Durchführung der Luftrettung im Wege einer Dienstleistungskonzession auf Grundlage von Art. 16 Abs. 2 i. V. m. Art. 13 Abs. 2 Sätze 1 und 2, Abs. 3, 5 Sätze 1 bis 3 und 5 BayRDG zu beauftragen. Es wird ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß §§ 153, 154 GWB i. V. m. § 12 KonzVgV und in Anlehnung an § 14 Abs. 3 und § 17 VgV durchgeführt. Auf erster Stufe wird ein Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Aus den Bewerbern, die form- und fristgerecht einen Teilnahmeantrag eingereicht haben, werden die 3 geeignetsten Bewerber ausgewählt und zur Durchführung von Verhandlungen aufgefordert. Auf zweiter Stufe wird mit diesen 3 Bewerbern der Inhalt der indikativen Angebote verhandelt, wobei sich der ZRF ausdrücklich vorbehält, den Zuschlag ohne in Verhandlungen einzutreten, auf das indikative Angebot zu erteilen. Die einzuhaltenden Verfahrensbedingungen sind den Bewerbungsbedingungen (BB) zu entnehmen.
NUTS kodas: DE26C
Der ZRF beabsichtigt die Durchführung der Luftrettung am Standort der Main-Klinik Ochsenfurt für den Zeitraum 1.1.2021 bis 31.12.2025 neu zu vergeben. Die Beauftragung enthält eine Option für den ZRF zur einmaligen Verlängerung der Beauftragung um weitere fünf Jahre bis längstens 31.12.2030. Die Durchführung der Luftrettung ist im Rahmen der Notfallversorgung durchzuführen. Die zu vergebende Leistung umfasst
— den Betrieb des RTH Christoph 18 am Standort der Main-Klinik Ochsenfurt einschließlich der technischen und baulichen Infrastrukturen sowie der erforderlichen medizinisch-technischen Ausstattung täglich von 7:00 Uhr bis Sonnenuntergang;
— die Gestellung der für den Betrieb des RTH erforderlichen und geeigneten Hubschrauberführer;
— die Durchführung von Primäreinsätzen und von Sekundäreinsätzen gemäß den einschlägigen Rechts- und Verwaltungsvorschriften.
Hierauf wird verwiesen. Der zukünftige Betreiber hat die RTH-Station am Standort Ochsenfurt weiter zu nutzen, die Nutzungsüberlassung erfolgt durch die Main-Klinik Ochsenfurt. Der zukünftige Betreiber ist verpflichtet, die in der Anlage 3 aufgeführten Investitionsgüter zum angegebenen Buchwert zum 31.12.2020 vom aktuellen Leistungserbringer zu erwerben. Die Einzelheiten zur Überlassung der Station ergeben sich aus dem Überlassungsvertrag in Anlage 4. Dieser ist vom Leistungserbringer abzuschließen. Zur Sicherstellung der Betankung ist die am Standort vorhandene Betankungsanlage zu nutzen. Die Zurverfügungstellung von Rettungsassistenten/Notfallsanitätern, sog. HEMS-TC, erfolgt durch die in den bodengebundenen Rettungsdienst im Rettungsdienstbereich Würzburg eingebundenen Hilfsorganisationen. Die Hilfsorganisationen stellen dem Konzessionär für die Luftrettung geeignetes und entsprechend erfahrenes Personal zu den in der Anlage 5 dargestellten Bedingungen zur Verfügung. Der Bewerber/ Bieter hat mit seinem Angebot die in seinem Betrieb geltenden Arbeitsbedingungen für HEMS-TC darzulegen (vgl. § 12 Abs. 1 Satz 4 Gesetz zur Regelung der Arbeitnehmerüberlassung (Arbeitnehmerüberlassungsgesetz – AÜG). Hierfür ist das in Anlage 6 enthaltende Formular zu nutzen und mit dem Angebot vorzulegen. Das Formular wird zum Bestandteil des in der Anlage 5 dargestellten Vertrags mit den eingebundenen Hilfsorganisationen. Die Zurverfügungstellung der erforderlichen und geeigneten Notärzte erfolgt durch die Main-Klinik Ochsenfurt, welche sich eines Pools aus Notärzten der Main-Klinik Ochsenfurt, des Universitätsklinikums Würzburg sowie weiterer geeigneter Notärzte bedient. Die insoweit geltenden Bedingungen sind der Anlage 7 zu entnehmen. Der Bewerber/ Bieter hat mit seinem Angebot die in seinem Betrieb geltenden Arbeitsbedingungen für Notärzte in der Luftrettung darzulegen (vgl. § 12 Abs. 1 Satz 4 AÜG). Hierfür ist das in Anlage 8 enthaltende Formular zu nutzen und mit dem Angebot vorzulegen. Das Formular wird zum Bestandteil des in der Anlage 7 dargestellten Vertrags mit der Main-Klinik Ochsenfurt.
Pradžia: 01/01/2021
Pabaiga: 31/12/2025
Der Auftrag kann einseitig durch den Auftraggeber um weitere 5 Jahre, bis längstens 31.12.2030, verlängert werden.
Es ist vorgesehen, nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs – sofern vorhanden – drei (3) geeignete Bewerber mit den höchsten Gesamtpunkten bei den Bewertungskriterien „Anzahl der Rettungsflüge (im öffentlichen Auftrag)“ und „Referenzen Durchführung der Luftrettung“ zur Verhandlung aufzufordern. Es werden nur Referenzen gewertet, welche alle angegebenen und erforderlichen Angaben enthalten. Die Bewertungskriterien erhalten hierbei folgende Gewichtung:
— Anzahl von Rettungsflügen (im öffentlichen Auftrag): 40 % Als Mindestkriterium zur Anerkennung der Eignung ist eine Anzahl von 1 000 (tausend) Rettungsflügen pro Jahr als Mittelwert aus den Jahren 2016, 2017, 2018 und erstes Halbjahr 2019 erforderlich. Auslandsrückholungen zählen nicht zu Rettungsflügen im öffentlichen Auftrag in diesem Sinne.
— Referenzen zur Durchführung der Luftrettung (ohne Bau): 60 % Als Mindestkriterium zur Anerkennung der Eignung ist die Nennung von zwei (2) Referenzen in Bezug auf die Durchführung der Luftrettung für einen öffentlichen Auftraggeber in den letzten fünf (5) abgeschlossenen Geschäftsjahren erforderlich. Pro Auswahlkriterium werden jeweils 0 bis 10 Bewertungspunkte vergeben. Die erzielten Bewertungspunkte werden mit der angegebenen Gewichtung multipliziert (Anzahl Mittelwert Rettungsflüge x 4 + Referenzen Durchführung Luftrettung x 6) und zur Gesamtpunktzahl addiert (maximal 100 Gesamtpunkte). Zu den weiteren Einzelheiten siehe Ziff. 13 BB.
Es wird eine Dienstleistungskonzession auf Grundlage von Art. 16 Abs. 2 i. V. m. Art. 13 Abs. 2 Sätze 1 und 2, Abs. 3, 5 Sätze 1 bis 3 und 5 BayRDG vergeben. Es wird ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß §§ 153, 154 GWB i.V.m. § 12 KonzVgV und in Anlehnung an § 14 Abs. 3 und § 17 VgV durchgeführt.
— Es muss ein aktueller Ausdruck/ Auszug (ausreichend in Kopie, nicht älter als 6 Monate vor dem Ende der Frist zur Abgabe des Teilnahmeantrags) aus dem Handelsregister gemäß §§ 8 ff. Handelsgesetzbuch (HGB) i. V. m. der Handelsregisterverordnung (HRV) bzw. aus dem Vereinsregister gemäß §§ 55 ff. Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) i. V. m. der Vereinsregisterordnung (VRV) vorgelegt werden. Bewerber aus anderen Mitgliedsstaaten der EU müssen vergleichbare Nachweise erbringen. Eine deutsche Übersetzung ist zwingend beizulegen.
— Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (Anlage 11).
— Auszug aus dem Bundeszentralregister bzw. Antragsbestätigung oder ein vergleichbarer Nachweis über die Antragstellung auf einen Auszug aus dem BZRG zur Vorlage bei einer Behörde (Belegart „O“) gemäß § 30 Abs. 5 BZRG; für den Unternehmer als natürliche Person, bei einer juristischen Person für den gesetzlichen Vertreter und zudem in beiden Fällen für die mit der Führung der Geschäfte bestellte Person. Zu den Einzelheiten siehe Bewerbungsbedingungen, dort Ziff. 12.5 und 12.6.
— Umsatznachweis Erklärung über den Netto-Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Netto-Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre (Anlage 12).
— Nachweis einer Halterhaftpflichtversicherung.
— Nachweis einer Haftpflichtversicherung für Fluggastschäden.
— Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung. Zu den Einzelheiten siehe Bewerbungsbedingungen, dort Ziff. 12.7.
— Nachweis fachliche Eignung im Sinne des Art. 24 Abs. 1 Nr. 3 BayRDG (bestandene Eignungsprüfung zur Führung eines Rettungsdienstunternehmens oder Nachweis einer mindestens dreijährigen leitenden Tätigkeit in einem Rettungsdienstunternehmen).
— Nachweis Luftfahrtunternehmer gemäß § 20 LuftVG bzw. bei ausländischen Bewerbern der aktuelle europäische Genehmigungsbescheid gemäß Art. 3 VO (EG) 1008/2008.
— Nachweis Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001:2008 bzw. nach DIN EN ISO 9001:2015, KTQ oder eines gleichwertigen Systems.
— Unternehmensdarstellung und Mindestvorgabe Anzahl Rettungsflüge (Anlage 13).
— Nachweis Verfügbarkeit Hubschrauber.
— Nachweis über Zugriff auf lizenzierten Werftbetrieb.
— Referenzen für die Durchführung der Luftrettung.
— Eignungsnachweise Hubschrauberführer (mind. 3 Hubschrauberführer).
Zu den Einzelheiten siehe Bewerbungsbedingungen, dort Ziff. 12.8.
Mindestvorgaben zur Anerkennung der Eignung:
— ist eine Anzahl von 1 000 (tausend) Rettungsflügen im öffentlichen Auftrag pro Jahr als Mittelwert aus den Jahren 2016, 2017, 2018 und erstes Halbjahr 2019.
Hinweis: Auslandsrückholungen zählen nicht zu Rettungsflügen im öffentlichen Auftrag in diesem Sinn. Die Anzahl der Rettungsflüge ist gleichzeitig Bewertungskriterium!
— zwei (2) Referenzen für die Durchführung der Luftrettung (ohne Bau der Luftrettungsstation). Die Anzahl der insgesamt vorgelegten Referenzen ist gleichzeitig Bewertungskriterium! Zu den Einzelheiten siehe Bewerbungsbedingungen, dort Ziff. 12.8 sowie Ziff. 13.
— Nachweis Selbstschuldnerische Bankbürgschaft bis zu einem Höchstbetrag von 500 000 EUR.
— Es darf nur solches – ärztliches wie nichtärztliches – medizinisches Personal eingesetzt werden, dass durchschnittlich mind. zwei (2) Schichten pro Monat auf dem RTH absolviert. Die Dienstzeiten dürfen nicht in einem Block abgeleistet werden, sondern sie sind gleichmäßig über das Jahr zu verteilen.
— Es dürfen nur solche Hubschrauberführer/ Piloten eingesetzt werden, die beim Auftragnehmer mit Dienstvertrag im Umfang von mindestens 20 Stunden pro Woche fest angestellt sind. Zu den Einzelheiten siehe Ziff. 11.1 und 11.2 BB.
Pasiūlymas turi galioti iki: 30/04/2020
— Die zu betreibende Luftrettungsstation am Standort Ochsenfurt kann durch die Bewerber am 19.11.2019 besichtigt werden. Soweit Bewerber von dieser Möglichkeit Gebrauch machen möchten, müssen sie sich bis spätestens 16.11.2019 per E-Mail unter folgender Adresse für den Besichtigungstermin anmelden: zrf@lra-wue.bayern.de. Der Auftraggeber wird mit dem Bewerber einen Termin für die Besichtigung vereinbaren. Auf Ziff. 7 BB wird verwiesen.
— Die Durchführung von Leistungen der Luftrettung durch Nachunternehmer ist ausgeschlossen. Keine Nachunternehmerleistung in diesem Sinne ist die Bereitstellung von Kapazitäten (sogenannte Eignungsleihe), wenn das andere Unternehmen keine eigenen Leistungen gegenüber dem Auftraggeber erbringt. Hierzu zählen u. a.
—— die Zurverfügungstellung (ohne Betrieb) des Rettungshubschraubers,
—— die Bereitstellung einer Werft an den Bewerber zur Wartung des RTH. Möchte der Bewerber sich auf Kapazitäten anderer Unternehmen berufen, so hat er mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisen, dass ihm die Mittel zur Verfügung stehen, die für die Erfüllung des Auftrags erforderlich sind. Dies kann unter anderem durch entsprechende Verpflichtungserklärungen des/der anderen Unternehmen erfolgen. In diesem Fall ist das Formblatt in Anlage 10 Erklärung Eignungsleihe zu verwenden. Auf Ziff. 9 BB wird verwiesen.
— Wenn sich ein Bewerber für die Zurverfügungstellung des RTH und/oder die Bereitstellung einer Werft auf die Leistungsfähigkeit und Kapazitäten eines anderen Wirtschaftsteilnehmers berufen will (Eignungsleihe im Sinne von § 25 KonzVgV), hat er in seinem Teilnahmeantrag bereits die folgenden Angaben kumulativ zu machen:
—— Name und Adresse dieser Wirtschaftsteilnehmer.
—— Nachweis, dass dem Bewerber die erforderlichen Mittel des Wirtschaftsteilnehmers bei der Erfüllung des Auftrags zur Verfügung stehen. Dies gilt auch für den Fall der Eignungsleihe bei Wirtschaftsteilnehmern, die mit dem Bewerber im Konzern verbunden sind. Hierzu ist das Formblatt in Anlage 10 „Erklärung zur Eignungsleihe“ auszufüllen und von jedem Wirtschaftsteilnehmer zu unterzeichnen. Das ausgefüllte und unterzeichnete Formblatt ist dem Teilnahmeantrag beizufügen. Für die Form der Unterschriften genügt Textform gemäß § 126b BGB, sodass gefaxte, gescannte oder Unterschriften in Kopie ausreichend sind. Der Bewerber muss einen Wirtschaftsteilnehmer ersetzen, wenn bei diesem ein Ausschlussgrund nach § 123 oder § 124 GWB vorliegt und eine Selbstreinigung im Sinne von § 125 GWB dem Auftraggeber nicht nachgewiesen wurde oder das entsprechende Eignungskriterium vom Wirtschaftsteilnehmer nicht erfüllt wird (vgl. § 47 Abs. 2 VgV). Auf Ziff. 10 BB wird verwiesen.
— Die Preisangaben dienen ausschließlich der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes im Rahmen des Vergabeverfahrens. Da vorliegend eine Dienstleistungskonzession vergeben wird, kann sich aus den angebotenen Preisen kein Anspruch des Bewerbers ableiten, diese auch in der angegebenen Höhe gegenüber den Kostenträgern geltend machen zu können. Denn über die Höhe der Benutzungsentgelte sollen die Bewerber mit den Kostenträgern Vereinbarungen treffen (vgl. Art. 34 Abs. 8 i.V.m. Abs. 2 S. 1 und 2, Abs. 3, 4, 5 S. 1, 3 und 4, Abs. 6 und 7 BayRDG). Bei den Entgeltvereinbarungen mit den Kostenträgern hat sich der Bewerber allerdings in der ersten auf die Beauftragung folgenden Entgeltverhandlung für das 1. Betriebsjahr (2021) an die Preiskalkulation in dem hier abgegebenen Angebot nach oben gebunden zu halten. Auf Ziff. 14 BB wird verwiesen.
Oficialus pavadinimas: Regierung von Mittelfranken Vergabekammer Nordbayern
Adresas: Postfach 606
Miestas: Ansbach
Pašto kodas: 91511
El. paštas: vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
Telefonas: +49 981531277
Faksas: +49 981531837

References: Art. 16
 Art. 13
 § 12
 § 14
 § 17
 § 12
 § 12
 Art. 16
 Art. 13
 § 12
 § 14
 § 17
 § 30
 Art. 24
 § 20
 Art. 3
 § 25
 § 126
 § 123
 § 124
 § 125
 § 47
 Art. 34