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BOE.es - Documento BOE-A-2007-15087
Documento BOE-A-2007-15087
«BOE» núm. 188, de 7 de agosto de 2007, páginas 34000 a 34002 (3 págs.)
BOE-A-2007-15087
La Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la marina mercante, en el artículo 102.8.b), atribuye a la Administración marítima, entre otras competencias, el establecimiento y realización de las pruebas precisas para el reconocimiento de la capacitación para prestar los servicios de practicaje en un puerto o grupo de puertos determinado. De igual modo, el artículo 13.1 del Reglamento General de Practicaje, aprobado por Real Decreto 393/1996, de 1 de marzo, dispone que el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, en la actualidad Ministerio de Fomento, oída la organización que en el ámbito estatal ostente la representación de los prácticos, determinará los conocimientos generales y las pruebas precisas para el reconocimiento de la capacitación para prestar los servicios portuarios de practicaje. De acuerdo con ello, este Ministerio reguló mediante la Orden de 20 de febrero de 1997, el reconocimiento de capacitación profesional para la prestación de los servicios portuarios de practicaje. La experiencia acumulada desde entonces ha demostrado que el procedimiento establecido para la realización de las pruebas para obtener dicho reconocimiento puede ser mejorado con el fin de alcanzar la rapidez e inmediatez que demandan las necesidades de los servicios portuarios de practicaje. Por último, con esta Orden se atienden también las circunstancias propias de los buques de suministro portuario y otros, sujetos al régimen previsto en la Orden FOM/1621/2002, de 20 de junio, por la que se regulan las condiciones para el otorgamiento de exenciones al servicio portuario de practicaje, en relación con los buques que prestan servicios de suministro en las zonas portuarias. En su virtud, oído el Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puerto de España, dispongo:
Esta orden tiene por objeto: 1. Determinar los conocimientos generales y las pruebas que deben superar quienes, reuniendo los requisitos establecidos en el artículo 12 del Real Decreto 393/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Practicaje, quieran obtener el reconocimiento de la capacitación profesional y la habilitación para prestar los servicios portuarios de practicaje.
1. Las pruebas para el reconocimiento de la capacitación profesional para prestar los servicios portuarios de practicaje constarán de dos partes: a) La primera parte, o prueba de conocimiento general, constará a su vez, de dos ejercicios eliminatorios, a celebrar en Madrid, que tendrán el siguiente contenido: 1.º El primer ejercicio será una prueba de conocimiento del idioma inglés, que consistirá en lo siguiente: Traducción directa del inglés al castellano, sin diccionario, en el tiempo máximo de una hora, de un texto técnico publicado en resolución de la Organización Marítima Internacional (OMI), sobre temas propios del buque y, en su caso, actividad de practicaje.
Redacción en inglés, en el tiempo máximo de una hora, de un tema que se proponga, relacionado con los propios de buque y, en su caso, actividad de practicaje. Finalmente, los candidatos mantendrán con el órgano de evaluación una conversación en inglés, de una duración máxima de diez minutos.
Resoluciones de la Organización Marítima Internacional relacionadas con el practicaje, ayudas a la navegación en las áreas de practicaje, elementos técnicos de navegación y maniobra y organización del practicaje en España y en los principales Estados europeos. El cuestionario estará compuesto por un mínimo de 100 preguntas con respuestas múltiples, siendo sólo una de ellas correcta. El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de tres horas.
b) La segunda parte de las pruebas o pruebas específicas en cada puerto constará de dos ejercicios eliminatorios, a realizar en el puerto que corresponda, con el siguiente contenido: 1.º Primer ejercicio:
2. En la primera parte de las pruebas o prueba de conocimiento general el órgano de evaluación estará formado por cinco miembros, que serán designados de la siguiente forma: el presidente y uno de los vocales por el Director General de la Marina Mercante, entre funcionarios destinados en los servicios centrales cuya titulación profesional sea capitán de la marina mercante; el secretario entre funcionarios destinados en los servicios centrales cuya titulación profesional sea capitán de la marina mercante o piloto de primera clase de la marina mercante, los dos vocales restantes serán designados por el Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puerto de España entre prácticos en servicio o que lo hubiesen sido o entre miembros del citado Colegio que estén en posesión de la titulación profesional de capitán de la marina mercante. Siguiendo el mismo criterio expuesto, se nombrarán los miembros suplentes del órgano de evaluación. 3. En la segunda parte de las pruebas o pruebas específicas en cada puerto el órgano de evaluación estará formado, asimismo, por cinco miembros. El presidente será el Capitán marítimo cuando su titulación profesional sea la de capitán de la marina mercante o, si careciera de dicha titulación, el funcionario en quien delegue, que deberá tener la titulación de capitán de la marina mercante o, si no existiera ningún funcionario con la citada titulación, se nombrará a un funcionario de la Dirección General de la Marina Mercante con dicha titulación. El secretario será nombrado por el Director General de la Marina Mercante entre funcionarios destinados en los servicios centrales cuya titulación profesional sea capitán o piloto de primera clase de la marina mercante. Un vocal será designado entre los funcionarios de la Capitanía marítima, que estén en posesión de la titulación de capitán de la marina mercante, o, si no existiera ningún funcionario con la citada titulación, se nombrará a un funcionario de la Dirección General de la Marina Mercante con dicha titulación. Otro vocal será designado entre el personal de la autoridad portuaria del puerto que corresponda, con titulación profesional de capitán de la marina mercante o piloto de primera clase de la marina mercante o, en su defecto, que esté en posesión de un título universitario superior o medio. El vocal restante será designado por la corporación de prácticos o, en su sustitución, entidad con funciones equivalentes, entre alguno de sus miembros que sean prácticos en ejercicio. En aquellos supuestos en los que no exista práctico, el Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puerto de España podrá designar al vocal entre prácticos jubilados del citado puerto. En los puertos que no cuenten con corporación de prácticos o, en su sustitución, entidad con funciones equivalentes, el nombramiento del vocal se efectuará por el Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puerto de España. Cuando se trate de pruebas para prestar el servicio privado de practicaje en puertos de nueva creación o instalaciones portuarias objeto de concesión administrativa, un vocal del órgano de evaluación será designado entre el personal de la autoridad portuaria o concesionario del puerto que corresponda, con titulación profesional de capitán de la marina mercante o piloto de primera clase de la marina mercante o, en su defecto, que esté en posesión de un título universitario superior o medio. El otro vocal será designado por los prácticos privados pertenecientes al operador o, en su defecto por el Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puerto de España, quien lo designará entre prácticos de los puertos más cercanos. Siguiendo los criterios expuestos en ambos casos, se nombrarán los miembros suplentes de los respectivos órganos de evaluación. 4. Los órganos de evaluación podrán contar con asesores técnicos en materia de practicaje para la realización de sus cometidos.
Para la formación de los órganos de evaluación de dichas pruebas el Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puertos de España comunicará a la Dirección General de la Marina Mercante los vocales que formarán parte del mismo, en la primera semana de enero y agosto de cada año. 2. Respecto a la segunda parte de las pruebas o pruebas específicas en cada puerto, la Dirección General de la Marina Mercante, previa solicitud de las autoridades portuarias o concesionario del puerto privado que corresponda, convocará anualmente cuatro pruebas específicas a celebrar en los puertos que deben coincidir con los meses de enero, abril, julio y noviembre de cada año y se publicarán en el «Boletín Oficial del Estado». Para ello las autoridades portuarias o concesionarios deberán solicitar la realización de las pruebas específicas, como mínimo, con dos meses de antelación a los meses previstos de realización de las mismas, proponiéndose los vocales de la autoridad portuaria o concesionarios y los de la corporación de prácticos o, en su sustitución, entidad con funciones equivalentes, o bien los prácticos privados pertenecientes al operador o, por último, en su defecto, los nombrados por el Colegio Oficial Nacional de Prácticos de Puerto.
1. La prueba de conocimiento general se calificará siguiendo los siguientes criterios: a) En el primer ejercicio se calificará como apto a todo candidato que obtenga una puntuación de seis puntos, y como no apto al que obtenga una puntuación inferior. A tal efecto, contabilizará con un máximo de cuatro puntos la conversación y de seis la parte escrita, tres la traducción y tres la redacción.
b) No podrán realizar el segundo ejercicio quienes hayan sido calificados como no aptos en el primer ejercicio. c) En el segundo ejercicio se calificará como apto todo candidato que obtenga al menos 65 puntos. Las respuestas incorrectas tendrán puntuación negativa. A estos efectos, cada respuesta incorrecta tendrá un valor negativo de 0,3 puntos. d) No podrán realizar la segunda parte de las pruebas quienes hayan sido calificados como no aptos en el segundo ejercicio de esta primera parte.
3. La calificación final será la media aritmética de las calificaciones obtenidas en las pruebas específicas. 4. Los candidatos no españoles que sean ciudadanos de otros Estados del Espacio Económico Europeo, cuya lengua materna no sea el castellano, además de la superación de la prueba de conocimiento general y de las específicas en cada puerto, los ciudadanos del Espacio Económico Europeo, deberán acreditar sus conocimientos en dicha lengua. Para ello deberán mantener una conversación en castellano con el órgano de evaluación y traducir y redactar un informe o un parte de incidencias sobre un suceso que pudiera ocurrir durante el practicaje, cuyas particularidades serán expuestas por el órgano de evaluación. La citada prueba deberá realizarse antes del primer ejercicio de las pruebas específicas, calificándose al candidato que haya realizado la misma como apto o no apto.
b) Haber superado la primera parte de las pruebas de conocimiento general o estar dentro del período de validez previsto en el artículo 8 y en la disposición transitoria. c) Haber sido declarado apto en el reconocimiento médico inicial y haber superado las pruebas físicas que se citan en los puntos segundo y octavo de la Resolución de la Dirección General de la Marina Mercante de 29 de julio de 1998, por la que se establecen los reconocimientos médicos para comprobar la aptitud de los prácticos y las pruebas físicas para el acceso a la profesión.
Los prácticos que estén prestando servicio en un puerto o en terminales situadas fuera de los límites geográficos de los puertos y que se les haya autorizado la prestación del servicio de practicaje en régimen de concesión, pueden optar, si lo desean, a las pruebas de capacitación para realizar el servicio de practicaje en otro puerto distinto. Solo tendrán que superar la segunda parte de las pruebas y se les exigirán los siguientes requisitos de titulación: a) En los puertos en los que se exige a los candidatos ser capitán de la marina mercante y los prácticos proceden de puertos para cuyo ingreso se exigió el título de piloto de primera clase de la marina mercante, deberán estar en posesión del título de capitán de la marina mercante, además de acreditar dos años de mando en los diez años inmediatamente anteriores, en buques mayores de 1000 GT. Para tal acreditación y a tenor de lo dispuesto en la disposición adicional primera del Reglamento General de Practicaje, el tiempo de servicio como práctico de puerto se computará como tiempo de mando.
2. Los capitanes al mando de buques que desarrollen actividades relacionadas con la ejecución de obras portuarias de dragado y con el vertido de los productos obtenidos del mismo, quedarán exentos de la obligatoriedad de utilizar el servicio de practicaje exclusivamente en lo que atañe a las operaciones de dragado, y en su caso, de vertido de los productos dentro de la dársena del puerto 3. Las embarcaciones que desarrollen la actividad de suministro de combustible estarán exceptuadas de la prohibición establecida en el artículo 4 de la Orden FOM 1621/2002, de 20 de junio, por la que se regulan las condiciones para el otorgamiento de exenciones al servicio portuario de practicaje. 4. Quedan exceptuados de la obligatoriedad de la utilización del servicio de practicaje los capitanes que estén al mando de los buques de salvamento al servicio de la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima (SASEMAR), excepto en aquellos puertos en los que por su configuración geográfica, gran complejidad o dificultad de acceso, el Capitán marítimo considere que se debe de utilizar dicho servicio para garantizar la seguridad marítima y de la navegación.

References: artículo 102
 artículo 13
 Real Decreto 
 artículo 12
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 8
 Resolución 
 artículo 4