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Timestamp: 2019-08-20 10:54:04+00:00

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BFH, 09.11.1994 - I R 67/94 - dejure.org
https://dejure.org/1994,580
BFH, 09.11.1994 - I R 67/94 (https://dejure.org/1994,580)
BFH, Entscheidung vom 09.11.1994 - I R 67/94 (https://dejure.org/1994,580)
BFH, Entscheidung vom 09. November 1994 - I R 67/94 (https://dejure.org/1994,580)
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SolZG 1991 § 3; DBStÄndG DDR § 9 Abs. 1; EStG § 58 Abs. 3
§ 3 SolZG 1991; § 9 Abs. 1 DBStÄndG DDR
Solidaritätszuschlag; festgesetzte Steuer als Grundlagenbescheid für den Solidaritätszuschlag
BFHE 176, 244
BB 1995, 1393
DB 1995, 811
BStBl II 1995, 305
Die Gewährung des Abzugs habe weder mit einer persönlichen noch mit einer sachlichen Steuerfreiheit, die bestimmte Einnahmen aus der Besteuerung ausnehme, etwas zu tun, er sei daher nicht bei der Festsetzung der Einkommensteuer oder Körperschaftsteuer zu berücksichtigen (Anschluß an das BFH-Urteil vom 9. November 1994 I R 67/94, BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305).
Sinn des Steuerabzugs war zwar, die Steuerpflichtigen von der "Abführung" der aufgrund der zusammengefaßten Steuerrate zu entrichtenden Steuern in Höhe des Abzugsbetrages zu befreien (BFH- Urteil in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305).
Zwar mindert der Steuerabzugsbetrag nach § 9 Abs. 1 DB-StÄndG DDR nicht gleichermaßen (bereits) die festzusetzende Steuer i. S. des § 2 Abs. 6 EStG und damit die Bemessungsgrundlage für den Solidaritätszuschlag i. S. des § 3 Abs. 1 des Solidaritätszuschlagsgesetzes (SolZG) - Art. 1 des Solidaritätsgesetzes vom 24. Juni 1991, BGBl I 1991, 1318 - (Urteil in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305).
Auch das Urteil des I. Senats in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305 - die Festsetzung von Körperschaftsteuer und Solidaritätszuschlag betreffend - umfaßt (unter 2. b) eine Entscheidung zur Höhe des Steuerabzugs und seine Verrechnung.
Der Einkommensteuerbescheid ist gemäß § 3 Abs. 2 Solidaritätszuschlaggesetz Grundlagenbescheid für den Solidaritätszuschlagsbescheid (BFH-Urteil vom 09. November 1994 I R 67/94, BStBl II 1995, 305).
b) Als Steuerrechtsnorm der ehemaligen DDR kann § 9 Abs. 1 DBStÄndG (DDR) nicht ohne weiteres anhand bundesdeutschen Begriffsverständnisses interpretiert werden, da sie noch anhand einer andersartigen Gesetzesentwicklung und -teleologie entwickelt wurde (Urteile des Bundesfinanzhofs - BFH - vom 16. März 1994 I R 146/93, BFHE 175, 22, BStBl II 1994, 941, Höchstrichterliche Finanzrechtsprechung - HFR - 1995, 23; vom 9. November 1994 I R 67/94, BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305, und vom 14. Dezember 1994 XI R 39/94, BFHE 176, 406, BStBl II 1995, 320).
Vielmehr sollte der Abzugsbetrag die zusammengefaßte Steuerschuld aus sämtlichen Steuerarten mindern; dies ist bereits in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305 ausgeführt worden.
Sie ist aus früher nicht veröffentlichten Direktiven des Ministerrats der DDR hervorgegangen (vgl. dazu BFH-Urteile in BFHE 176, 406, BStBl II 1995, 320, und in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305).
Das FG läßt dabei außer acht, daß es sich um eine Steuerrechtsnorm der früheren DDR handelt; ihr liegt -- wie auch die verwandten Begriffe "Handwerks- und Handelsbetriebe" zeigen -- eine andersartige Gesetzesentwicklung und Gesetzesteleologie zugrunde (BFH-Urteile vom 16. März 1994 I R 146/93, BFHE 175, 22, BStBl II 1994, 941; vom 9. November 1994 I R 67/94, BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305, und in BFHE 176, 406, BStBl II 1995, 320).
§ 9 Abs. 1 Satz 1 DBStÄndG (DDR) ist aus früher nicht veröffentlichten Direktiven des Ministerrats der DDR hervorgegangen (vgl. dazu BFH-Urteile in BFHE 176, 406, BStBl II 1995, 320, und in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305).
Auch wäre bei einer anderen Auslegung die in § 9 Abs. 1 Satz 1 DBStÄndG (DDR) erkennbar gewollte Begrenzung der Steuervergünstigung auf insgesamt höchstens 10 000 DM nicht mehr gewährleistet (BFH-Urteil in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305).
Dies hat der Senat bereits im Urteil vom 9. November 1994 I R 67/94 (BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305) für die veranlagte Einkommen- und Körperschaftsteuer und den hierauf nach § 3 Abs. 1 Nrn. 1 und 2 SolZG 1991 erhobenen Zuschlag entschieden.
In einem nach Erlaß der Vorentscheidung ergangenen Urteil vom 9. November 1994 I R 67/94 (BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305) hat der I. Senat des Bundesfinanzhofs (BFH) entschieden, daß die Festsetzung der Einkommen- oder Körperschaftsteuer Grundlagenbescheid für die Festsetzung des Solidaritätszuschlags 1991/1992 ist.
Nach der vom erkennenden Senat geteilten Ansicht des I. Senats in dem Urteil in BFHE 176, 244 hat sich dadurch, daß in § 58 Abs. 3 EStG die Fortgeltung des § 9 Abs. 1 DBStÄndG angeordnet ist, die Auslegung dieser Vorschrift des DDR-Rechts nicht nach der Systematik des bundesdeutschen EStG zu richten.
Der Steuerabzugsbetrag nach § 9 DBStÄndG DDR, der auch Kapitalgesellschaften zustand (vgl. Urteil des Bundesfinanzhofs - BFH - vom 27. Oktober 1994 I R 107/93, BFHE 176, 529, BStBl II 1995, 403), geht demgegenüber - auch nach DDR-Recht - nicht in die Einkommensermittlung ein (BFH-Urteil vom 9. November 1994 I R 67/94, BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305).
Diese "Steuerbefreiung" führt nach der Rechtsprechung der bisher mit dieser Vorschrift befaßten Senate des Bundesfinanzhofs -- BFH -- (vgl. u. a. die Urteile vom 9. November 1994 I R 67/94, BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305; vom 6. Juli 1995 IV R 84/94, BFHE 178, 189, BStBl II 1995, 833; vom 6. März 1995 VI R 81/94, BFHE 177, 122 [BFH 06.03.1995 - VI R 81/94], BStBl II 1995, 463; vom 21. März 1996 XI R 6/95, BFHE 180, 325, BStBl II 1996, 604), der sich der erkennende Senat anschließt, zu einem Abzug von der Steuerschuld, die sich aus der Summe der (in DM) festgesetzten Steuer errechnet.
Der I. Senat hat dazu in der Entscheidung in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305 ausgeführt: § 9 DBStÄndG DDR könne als Steuerrechtsnorm der ehemaligen DDR nicht ohne weiteres anhand des bundesdeutschen Begriffsverständnisses interpretiert werden.
BFH, 26.02.1998 - III R 63/95
Anwendung des Einkommensteuerrechts der ehemaligen DDR bis zum Jahr 1991
In seinem Urteil vom 6. März 1995 VI R 81/94 (BFHE 177, 122 [BFH 06.03.1995 - VI R 81/94], BStBl II 1995, 463) habe der BFH unter Hinweis auf die Entscheidung vom 9. November 1994 I R 67/94 (BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305) ausgeführt: Da § 58 Abs. 3 EStG keine Anhaltspunkte dafür liefere, daß sich der Zweck der Begünstigung des § 9 Abs. 1 DBStÄndG DDR aufgrund der Übernahme in bundesdeutsches Recht habe ändern sollen, sei bei der Auslegung dieser Vorschrift von dem Zweck auszugehen, der nach dem Recht der DDR mit ihr verfolgt worden sei.
Entgegen der Ansicht der Kläger führt die Gewährung des Abzugsbetrages nach § 9 Abs. 1 DBStÄndG DDR nicht dazu, daß sich die Bemessungsgrundlagen für die Steuerfestsetzung ermäßigen und die Einkommensteuerschuld entsprechend geringer ausfällt, sondern zu einem Abzug von der Steuerschuld (vgl. BFH-Entscheidungen in BFHE 176, 244, BStBl II 1995, 305, und vom 21. März 1996 XI R 6/95, BFHE 180, 325, BStBl II 1996, 604).
BFH, 22.11.1995 - I R 2/95
Die Gewährung des Steuerabzugsbetrags nach § 58 Abs. 3 EStG i. V. m. § 9 Abs. 1 …
BFH, 20.01.1999 - I R 63/98
FG Thüringen, 12.06.1996 - I 347/95
Steuerbefreiung bei Neueröffnung eines Gewerbebetriebes; Beschränkung des …
FG Sachsen, 18.07.1995 - 1 K 121/94
Rechtmäßigkeit der Behandlung eines Steuerabzugsbetrages; Abzug von …
BFH, 23.07.1997 - X R 125/96
Tarifermäßigung für Hinzurechnungsbeträge
FG Brandenburg, 22.04.1998 - 2 K 431/95
Geltendmachung eines Steuerabzugsbetrags in der Körperschaftsteuererklärung; …
FG Schleswig-Holstein, 01.09.1999 - I 331/95
Leistungen von Zuzahlungen eines Arbeitnehmers für ein Kraftfahrzeug als …
BFH, 27.07.1995 - VI R 38/95
Festsetzung der Einkommensteuer einer Ehefrau bei Vorliegen von Einkünften aus …
FG Baden-Württemberg, 16.04.2002 - 3 V 12/01
Voraussetzungen der Aussetzung der Vollziehung des Folgebescheids nach Aussetzung …
FG Schleswig-Holstein, 13.10.1999 - I 331/95
Arbeitnehmerzuzahlung bei Firmenwagengestellung

References: § 3
 § 9
 § 58

§ 3
 § 9
 § 9
 § 2
 § 3
 Art. 1
 § 3
 § 9

§ 9
 § 9
 § 3
 § 58
 § 9
 § 9
 § 9
 § 58
 § 9
 § 9
 § 58
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