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Timestamp: 2019-03-24 02:56:52+00:00

Document:
18 de Mayo de 2017 | Cámara de Senadores de Salta
6ª Reunión – 6ª Sesión Ordinaria – 2ª Sesión Especial
Presidencia de los señores MIGUEL ANGEL ISA
Asunto ingresado a último momento:
Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………………..
Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………………
Expte. Nº 90-25.996/17. De las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aida Guerra: pedido de informe al Jefe de Gabinete de Ministros, al Ministerio de Hacienda y Finanzas y al Ministerio de Gobierno sobre el contrato suscripto por la Provincia de Salta con la Empresa ADDOC S.A. para la prestación del servicio de archivo y digitalización de expedientes y demás documentación.
Expte. Nº 90-26.002/17. Del señor Senador Mashur Lapad: declarar de interés la 9° Edición de la denominada “Fiesta de la Cultura Nativa”, que tendrá lugar en la Comunidad de La Merced, municipio de Santa Victoria Este………………………………………………
III. Proyectos de Declaración:
Expte. Nº 90-25.983/17. Del señor Senador Miguel Andrés Zottos: viendo con agrado la creación y funcionamiento de un museo interactivo, en la ciudad de Tartagal, que rememore la historia de la actividad petrolera………………………………………………………………..
Expte. Nº 90-25.984/17. Del señor Senador Miguel Andrés Zottos: viendo con agrado se amplíe la red de gas domiciliario a aquellos sectores que aún carecen de ese servicio en la ciudad de Tartagal……………………………………………………………………………….. .
Expte. Nº 90-25.985/17. Del señor Senador Miguel Andrés Zottos: viendo con agrado se adquiera motos y camionetas de doble cabina con destino al área de A.P.S que posibiliten la atención de los habitantes de los parajes más alejados del departamento San Martín.
Expte. Nº 90-25.986/17. Del señor Senador Miguel Andrés Zottos: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través la cobertura de las vacantes y asignaciones de nuevos cargos en los hospitales y centros de salud que funcionan en el departamento San Martín.
Expte. Nº 90-25.987/17. Del señor Senador Pablo Damián González: viendo con agrado la instalación de dos cajeros automáticos de la red Link, en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán…………………………………………………………………………………….
Expte. Nº 90-25.988/17. Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea: viendo con agrado se ejecute la obra de prolongación de la Autopista Circunvalación Oeste de Salta
Expte. Nº 90-25.989/17. De la señora Senadora María Laura de la Zerda: viendo con agrado la instalación de una antena telefónica en inmediaciones de los barrios aledaños a las Rutas Provinciales Nros. 26 y 21 de la ciudad de San José de los Cerrillos.
Expte. Nº 90-25.990/17. De la señora Senadora María Laura de la Zerda: viendo con agrado se instale un cajero automático en el barrio Los Pinares, de la ciudad de San José de los Cerrillos
Expte. Nº 90-25.991/17. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado se realicen los estudios de factibilidad y proyecto ejecutivo para la construcción de embalses, comprendidos entre los ríos de las Conchas al norte hasta el río Metán al sur
Expte. Nº 90-25.992/17. De los señores Senador Alfredo Francisco Sanguino y Diputado Segundo Soria: viendo con agrado la designación de personal de Enfermería, en el puesto sanitario de El Espinal, municipio El Jardín………………………………………………….
Expte. Nº 90-25.993/17. Del señor Senador Miguel Andrés Zottos: viendo con agrado se realicen las gestiones necesarias a fin de que el P.A.M.I. restituya los servicios de salud a los ex combatientes de Malvinas……………………………………………………..
Expte. Nº 90-25.994/17. De las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aida Guerra: viendo con agrado se realice las gestiones respectivas ante las empresas prestadoras del servicio de telefonía móvil e internet para que se produzca una mejora en dichos servicios.
Expte. Nº 90-25.995/17. De las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aida Guerra: reconocimiento a la meta alcanzada por el Club Los Cachorros de la ciudad de Salta.
Expte. Nº 90-25.997/17.De la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo: viendo con agrado la concreción de las obras de refacción y acondicionamiento del puente que conecta la localidad de Cachi con el paraje Cachi Adentro……………………………………
Expte. Nº 90-25.998/17. De la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo: viendo con agrado la instalación de una garita y/o puesto policial en la zona de empalme de la Ruta Nacional N° 40 con la Ruta Provincial N° 33, en cercanías al acceso a la localidad de Payogasta, departamento Cachi……………………………………………………………………………………………..
Expte. Nº 90-25.999/17. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado la instalación de un Destacamento Policial en el barrio San Jorge de la localidad de Campo Quijano
Expte. Nº 90-26.000/17. Del señor Senador Rubén Lávaque: viendo con agrado la instalación de una Delegación u Oficina de Defensa del Consumidor en la ciudad de General Güemes
Expte. Nº 90-26.001/17. Del señor Senador Rubén Lávaque: viendo con agrado se ejecute la obra de pavimentación de la ruta en el tramo que une la zona del Desmonte en jurisdicción del municipio Campo Santo con la zona de La Calderilla del municipio La Caldera.
Expte. Nº 90-26.003/17. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la creación y funcionamiento de una Fiscalía Penal o una Delegación de la Fiscalía Penal del Distrito Orán en la localidad de Rivadavia del departamento Rivadavia…………..
Expte. Nº 90-26.004/17. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la finalización de la obra de construcción de aulas en la Escuela N° 4.749 del paraje Pampallana, del municipio Angastaco…………………………………………………………….
Expte. Nº 90-26.005/17. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la instalación y el equipamiento correspondiente para dotar del servicio de telefonía celular al paraje Jasimana, departamento San Carlos…………………………..
Expte. Nº 90-25.006/17. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado se instale un puesto sanitario en el paraje Pampallana, del municipio Angastaco.
Expte. Nº 90-26.007/17. De la señora Senadora Ana Aída Guerra: declarar de Interés los actos centrales por el 207 aniversario de la Revolución de Mayo que se realizarán en la localidad de Cafayate
Expte. Nº 90-26.009/17. De los señores Senadores Ernesto Gómez, Dani Nolasco, Walter Cruz y Héctor Mamaní: declarar de Interés la realización De Eventos Expo 2017 NOA.
Expte. Nº 90-26.008/17. De la señora Senadora Gabriela Cerrano: rechazo al aumento del boleto común urbano y metropolitano que solicitan las empresas de transporte y SAETA.
Expte. Nº 90-26.010/17. De la señora Senadora María Laura de la Zerda: adhesión de la provincia de Salta a la Ley Nacional 27351/17 sobre electrodependientes, beneficios y registros
Dictámenes de Comisiones………………………………………………………….
Expte. Nº 90-25.996/17. Consideración del proyecto de resolución de las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aída Guerra, solicitando al señor Jefe de Gabinete de Ministros, al Ministerio de Hacienda y Finanzas y al Ministerio de Gobierno informe sobre el contrato suscripto por la Provincia de Salta con la Empresa ADDOC S.A. para la prestación del servicio de archivo y digitalización de expedientes y demás documentación. Se aprueba…………………………………………………………………………
Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas. Se aprueba…………………………………………………
Expte. Nº 90-26.002/17. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés la 9ª Edición de la “Fiesta de la Cultura Nativa”, a realizarse en la Comunidad de La Merced, del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. Se aprueba…………………………………………………………………………………………….
Expte. Nº 90-25.989/17. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado la instalación de una antena telefónica eficiente en inmediaciones de los barrios aledaños a las Rutas Provinciales Nros. 26 y 21 de la ciudad de San José de los Cerrillos. Se aprueba………………………………………………………………
Expte. Nº 90-25.990/17. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado se instale un cajero automático en el barrio Los Pinares, de la ciudad de San José de los Cerrillos. Se aprueba
Expte. Nº 90-25.991/17. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado se realicen los estudios de factibilidad y proyecto ejecutivo para la construcción de embalses, comprendidos entre los ríos de las Conchas al norte hasta el río Metán al sur en jurisdicción de la ciudad de San José de Metán. Se aprueba
Expte. Nº 90-25.994/17. Consideración del proyecto de declaración de las señoras Senadoras Ana Aída Guerra y Berta Nélida Gerónimo, viendo con agrado se realice gestiones ante las empresas prestadoras de servicio de telefonía móvil e internet para que se produzca la mejora de dichos servicios. Se aprueba…………………………………………………………………….
Expte. Nº 90-25.995/17. Consideración del proyecto de declaración de las señoras Senadoras Ana Aída Guerra y Berta Nélida Gerónimo, expresando reconocimiento a la meta alcanzada por el Club Los Cachorros de la ciudad de Salta. Se aprueba
Expte. Nº 90-26.007/17. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Ana Aída Guerra, declarando de Interés la realización de los actos centrales del 207 aniversario de la Revolución de Mayo que se realizarán en la ciudad de Cafayate. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Expte Nº 90-25.959/17. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Ana Aída Guerra, viendo con agrado la finalización de la obra de pavimentación en calles varias de la ciudad de Cafayate. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………………………….
Expte. Nº 90-26.009/17. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Ernesto Gómez, Dani Nolasco, Walter Cruz y Héctor Edgar Mamaní, declarando de Interés la realización De Eventos Expo 2017 NOA. Se aprueba
Expte. Nº 90-26.008/17. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Gabriela Cerrano, expresando rechazo al aumento del boleto común urbano y metropolitano que solicitan las empresas de transporte y SAETA. Se aprueba con modificaciones…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Expte. Nº 91-37.571/17. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, por el que se modifica la Ley Nº 7730 Normas de Control para el Voto con Boleta Electrónica”. Vuelve en revisión a la Cámara de Diputados………………………………………………………………………………………………..
Exptes. Nros. 90-25.940/17, 90-25.943/17, 90-25.315/16, 90-25.357/16, 90-25.576/16, 90-25.939/17 y 90-25.944/17. Consideración de los proyectos de declaración incluidos en el Orden del Día Nº 5. Se aprueban……………………………………
Expte. Nº 90-25.857/17. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Nieves Liliana Linares Morón, en el cargo de Defensor Oficial Penal del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba…………………………………………………
– En la ciudad de Salta, a los dieciocho días del mes de mayo del año dos mil diecisiete, siendo horas 19 y 43:
Sr. Presidente (Isa).- Con la presencia de diecinueve señores senadores, queda abierta la sesión.
Sr. Presidente (Isa).- Invito al señor Senador por el departamento Rosario de Lerma, don Pedro Liverato, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento San Carlos, don Héctor Edgar Mamaní, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Pedro Liverato y Héctor Edgar Mamaní, proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
Sr. Presidente (Isa).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día once de mayo del año dos mil diecisiete. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día once de mayo del año dos mil diecisiete.
De la señora Ministra de Derechos Humanos, Dra. Pamela Calleti, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 33 referida a la medida que se tomó sobre la grave denuncia de una niña discapacitada víctima de una agresión sexual en establecimiento educativo de Cerrillos. (Ref. Expte. Nº 90-25.929/17).
– Habiéndose comunicado a la autora del proyecto y a los Bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia del Decreto Nº 581/17, que promulga la Ley 8004, mediante la cual se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación al Arzobispado de Salta, el inmueble Matrícula N° 4.442 y una fracción del inmueble Matrícula Nº 4.443, de la localidad Vaqueros, departamento La Caldera, con el cargo de ser destinado a la construcción de la Parroquia de la Resurrección y Nuestra Señora de Aparecida. (Ref. Expte Nº 91-36.517/16)
Expte. Nº 90-25.996/17
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Jefe de Gabinete de Ministros, al Ministerio de Hacienda y Finanzas y al Ministerio de Gobierno, para que en un plazo de diez (10) días informen sobre:
a) Detalles del contrato suscripto por la provincia de Salta con la Empresa ADDOC S.A. para la prestación del servicio de archivo y digitalización de expedientes y demás documentación;
b) Sumas dinerarias abonadas por parte de la provincia de Salta a dicha empresa desde Diciembre 2016 a la fecha;
c) Si la citada empresa ya se encuentra cumpliendo de manera efectiva las respectivas tareas consignadas en el contrato en cuestión;
d) Si la empresa ADDOC S.A. cuenta en la actualidad con la infraestructura adecuada para prestar el servicio en cuestión;
e) Compromisos asumidos por el Gobierno de la provincia de Salta en términos de un eventual alquiler -con fondos del Estado Provincial- de depósitos y/o galpones para que la empresa ADDOC S.A. preste los servicios pautados.
Sr. Presidente (Isa).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría.
Expte. Nº 90-26.002/17
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la 9ª Edición de la denominada “Fiesta de la Cultura Nativa”, organizada por el cantautor del Chaco Salteño, Jorge Rojas, a realizarse entre los días 22 al 27 de mayo de 2017 y adherir al extenso programa de actividades solidarias de salud, de educación, de deportes, de artesanías, de integración musical, artística y cultural, que tendrá lugar en la Comunidad de La Merced, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.
Este proyecto es un claro reconocimiento a la iniciativa del cantautor Jorge Rojas, quien es el organizador del evento denominado “Fiesta de la Cultura Nativa”, mediante el cual busca rescatar, defender y exaltar las tradiciones, el canto y la música folclórica de nuestros pueblos, realizándose dicha actividad desde el día 22 al 27 de mayo de 2017.
Asimismo resulta justo y necesario destacar que a través de la música y el folclore, este evento simbolizará un encuentro pluricultural, ya que en Santa Victoria Este viven cincuenta comunidades aborígenes organizadas, entre ellos tobas, chulupíes, chorotes y wichis, quienes están bien integrados en esa sociedad y en este evento musical muestran y expenden sus productos artesanales.
Esta “Fiesta de la Cultura Nativa”, a realizarse en un escenario natural de la comunidad de La Merced del municipio de Salta Victoria, entre el límite con Bolivia y Paraguay, reunirá a habitantes originarios y criollos, cantantes, artesanos, productores, médicos solidarios y turistas de otras provincias y de los países limítrofes, convirtiéndose este hecho en un verdadero Encuentro de Integración Latinoamericano, que además será transmitido en directo por diferentes canales de televisión de nivel nacional.
Por todo el impacto social y cultural que origina este acontecimiento artístico y folklórico, más una serie de actividades solidarias inherentes a la educación, salud, deporte, artesanales, productivas y cultural previstas para este año, ante eso el Senado Provincial debe emitir un pronunciamiento legislativo al respecto.
Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto que declara de Interés de esta Cámara la 9ª Edición de la “Fiesta de la Cultura Nativa 2017”, organizada por el señor Jorge Rojas y familia.
Expte. Nº 90-25.983/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, en coordinación con los legisladores nacionales y el municipio de Tartagal, que representan a la Provincia, arbitren los medios para el emplazamiento y dotación de todos los elementos necesarios para la creación y funcionamiento de un museo interactivo, en la ciudad de Tartagal, que rememore la historia de la actividad petrolera.
La memoria colectiva de los pueblos, su conocimiento, identidad y la posibilidad de que resulte atractiva para los visitantes, necesita de un esfuerzo conjunto del Estado Provincial, los municipios y del sector privado que hagan ameno y atractivo ese conocimiento que, de hacerse a conciencia del modo correcto, puede ser un atractivo turístico capaz de reactivar esa actividad.
Para ello se necesitará la colaboración de los legisladores nacionales, que gestionen ante YPF o las empresas que pasaron por la zona de donación de las viejas maquinarias, filmaciones, datos de interés y demás.
Expte. Nº 90-25.984/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos con competencia en la materia y en coordinación con el municipio de la ciudad de Tartagal, amplíe la red de gas domiciliario en aquellos sectores que aún carecen de ese servicio.
Siendo zona productora de hidrocarburo, importantes ciudades del Norte, como el caso de Tartagal, que poseen población significativa, aún a la fecha se encuentran a la espera de acceder a la red de gas domiciliaria.
Por lo que pido el acompañamiento al presente proyecto.
Expte. Nº 90-25.985/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial adquiera con destino a la cobertura, en el área de A.P.S., correspondiente a las localidades de General Mosconi, Campamento Vespucio, Coronel Cornejo, General Ballivián y zonas de influencia, motos y camionetas de doble cabina que posibiliten la atención de los habitantes de los parajes más alejados del departamento General San Martín.
Los caminos y senderos que unen las localidades mencionadas con sus puntos de influencia más alejados, requieren de vehículos aptos para transitar caminos precarios, sean tanto para socorrer o prevenir emergencias de salud de los habitantes de las zonas indicadas.
Expte. Nº 90-25.986/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio con competencia en la materia, provea la cobertura de las vacantes y asignaciones de nuevos cargos en los hospitales y centros de salud que funcionan en todo el departamento General San Martín y en especial a aquellos que reciben derivación de enfermos y accidentados de cierta complejidad.
La creciente población en el departamento General San Martín y sus zonas de influencia requiere una permanente cobertura y ampliación de cargos profesionales y asistentes en los hospitales y centros de salud, en especial aquellos que reciben accidentados o enfermos que no pueden ser debidamente atendidos en centros de menor complejidad.
Expte. Nº 90-25.987/17
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales de la Provincia de Salta, gestionen ante las autoridades del Banco Nación, la instalación de dos cajeros automáticos de la red Link en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, en el departamento Orán, uno en la zona Sur y otro en la zona Norte.
Sen. Lapad.- Señor Presidente: solicito reconsideración para un proyecto de resolución y que se reserve en Secretaría, por la proximidad de la fecha.
Sr. Presidente (Isa).- En consideración el pedido de reconsideración. Se va a votar.
Expte. Nº 90-25.988/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo correspondiente, arbitre los medios necesarios, a fin de que se ejecute la prolongación de la Autopista Circunvalación Oeste de Salta, y obras complementarias tendientes a brindar seguridad y evitar inundaciones en dicho tramo.
Este proyecto viene a colación debido a la importancia estratégica que demostró tener la Autopista Oeste para descongestionar la zona céntrica de la ciudad, brindar más seguridad a los automovilistas y seguridad en la circulación.
La obra de la Circunvalación Oeste se inició en junio del año 2006, culminando el tramo en el distribuidor del camino a Colón.
Lo que también se proyectó es la prolongación de esta autopista hacia otras localidades del Valle de Lerma, que no cuentan con otra vinculación directa con la capital que no sea la antigua y peligrosa ruta nacional Nº 68, sumado a que en épocas estivales esta ruta se inunda constantemente, lo que provoca la interrupción del tránsito, con los daños que estos hechos generan a los caminos.
Por este motivo sería oportuno también que juntamente con la construcción de la extensión de la autopista, se ejecuten las correspondientes obras de canales derivadores de agua y de desagüe.
Esta obra de tamaña magnitud servirá para conectar a los pueblos del Valle de Lerma a través de una vía ágil, segura y rápida para la circulación vehicular.
Además será de vital importancia para el acceso a todo el potencial turístico que visita el interior de la Provincia, más precisamente el Valle de Lerma y los Valles Calchaquíes, como así también será un conector de todas las zonas del aparato productivo.
La necesidad de que un Estado invierta en infraestructura radica en brindar una obra pública eficiente para su uso, que además de generar puestos de trabajo, mejora la vida urbana.
Por todas las razones expuestas, solicito a mis pares el acompañamiento del presente proyecto.
Expte. Nº 90-25.989/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre los medios necesarios para que se proceda a la instalación de una antena telefónica eficiente en las inmediaciones de los barrios aledaños a las Rutas Provinciales Nros. 26 y 21 de la ciudad de San José de los Cerrillos, a los efectos que sus habitantes puedan contar con una efectiva y adecuada señal.
Expte. Nº 90-25.990/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, en articulación con las autoridades del Banco Macro S.A., arbitren las medidas que resulten necesarias a los fines que se instale un cajero automático de esa entidad bancaria en el barrio Los Pinares, de la ciudad de San José de los Cerrillos, departamento Cerrillos.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: por expreso pedido de la autora de los dos proyectos expedientes 25.989 y 25.990, solicito se reserven en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Isa).- Si no hay oposición, se reservan.
Expte. Nº 90-25.991/17
Que vería con agrado que el Gobierno de la provincia de Salta, a través de la Secretaría de Financiamiento Internacional, dependiente del Ministerio de Hacienda y Finanzas, lleve a cabo las tramitaciones correspondientes para que se realicen los Estudios de Factibilidad y Proyecto Ejecutivo para la construcción de embalses, comprendidos entre los ríos de las Conchas al norte hasta el río Metán al sur y dentro de los límites establecidos en la jurisdicción de la ciudad de San José de Metán.
Las necesidades de agua para la población son siempre necesarias, tanto en cantidad como en calidad, y para la ciudad de San José de Metán no lo es menos, ya que más allá de las obras realizadas anteriormente, en determinadas partes del año, se observa la falta de ella y si a esto le sumamos el aprovechamiento hídrico que, siendo sustentable y preservando el medio ambiente de la región amerita que sea necesario plantear la realización de todos los estudios previos que permitan establecer la factibilidad de la construcción de un dique, el que de concretarse debería ser fuera del cauce de los ríos, por el material que arrastra en aquellos.
La zona propuesta, se encuentra en el área declarada “Reserva Natural y Paisaje Protegido” por Declaración N° 57/07 del Concejo Deliberante de la ciudad de San José de Metán y figura en los mapas, de Área Protegida Municipal y de Ordenamiento de Bosques Nativos de la Provincia de Salta, de la Ley N° 7543, y es donde se encuentra la reserva acuífera más importante de la zona, conformada por los ríos de las Conchas, Metán y Yatasto, que nacen dentro de ella.
Con lo que se propone realizar, se busca el mejor aprovechamiento del agua, ya que endicándola lograremos captar una importante masa, la que utilizaremos para fomentar la pesca, los deportes náuticos, el turismo y todo fin social posible, entre ellos, preservar mejor las márgenes de las crecidas en las épocas estivales y al mismo tiempo tendremos un mayor control sobre la erosión hídrica de cauce y márgenes, preservándolas de los deterioros que les causan, y con una utilización como se la propone, de concretarse, lograremos un desarrollo con la integración de varias actividades.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Isa).- Se reserva en Secretaría.
Expte. Nº 90-25.992/17
Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública de la Provincia de Salta, lleve a cabo las tramitaciones pertinentes a los fines de concretar la designación de un Enfermero, para que sea incorporado a la Planta Funcional del Puesto Sanitario de El Espinal, jurisdicción municipio El Jardín.
Segundo Soria – Alfredo Francisco Sanguino
Este requerimiento está basado en la necesidad de contar con un enfermero para atender adecuadamente a los pacientes que concurren al Puesto Sanitario de El Espinal, dado que por el crecimiento demográfico las necesidades de Atención Primaria de la Salud en dicho establecimiento sanitario se vieron colapsadas.
Por los motivos antes expuestos es que se solicita la aprobación del presente proyecto.
Expte. Nº 90-25.993/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales que representan a la Provincia, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades nacionales a fin de que el P.A.M.I. restituya los servicios de salud a los ex combatientes de Malvinas y garanticen la continuidad de los mismos.
Ante las diversas dificultades que afrontan los ex combatientes de Malvinas en las prestaciones que debía brindarle el P.A.M.I. se hace imprescindible el presente proyecto, por lo que solicito vuestro apoyo.
Expte. Nº 90-25.994/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno y la Secretaría de Defensa del Consumidor realice las gestiones respectivas ante las empresas prestadoras del servicio de telefonía móvil e internet para que se produzca una mejora en dichos servicios, dado que en la actualidad y en muchos puntos de la provincia de Salta hay variadas interrupciones como así también falta de señal y conectividad.
Este proyecto de declaración busca que el Poder Ejecutivo Provincial establezca un canal de diálogo con las empresas prestadoras del servicio de telefonía móvil e internet en todo el territorio provincial para que se produzca la mejora en dichos servicios, dado que en la actualidad y en muchos puntos de la provincia de Salta hay variadas interrupciones como así también falta de señal y conectividad.
Esta iniciativa es una reiteración de un proyecto presentado ya en otras ocasiones y tiene también el propósito de brindar respuestas al conjunto de los usuarios que tienen inmensas dificultades para poder establecer las diferentes comunicaciones.
Entendemos que se deben de requerir a las empresas en cuestión las inversiones y las obras de infraestructura necesarias para que este servicio, que se ha transformado en esencial, pueda ser utilizado en plenitud por el conjunto de las comunidades.
Emergencias, consultas y traslados son situaciones que precisan ser comunicadas mediante la telefonía y se constituyen como indispensables en muchos puntos de la Provincia en los cuales no existe telefonía fija.
El otro aspecto es el de los derechos de los usuarios y que está asociado a la adquisición de equipos denominados de “última generación” y que por ejemplo en la propia ciudad de Salta se advierte una carencia de conectividad. Obviamente esta situación se amplifica de manera notoria en los lugares más alejados.
Por estos motivos es que requerimos la aprobación de este proyecto de declaración.
Expte. Nº 90-25.995/17
Su reconocimiento a la meta alcanzada recientemente por el Club Los Cachorros de la ciudad de Salta que representó el ascenso por parte de la citada institución al Torneo Deportivo “Federal B” que promueve la Asociación del Fútbol Argentino (AFA).
Este proyecto de declaración tiene como meta brindar un merecido reconocimiento a una institución deportiva de la ciudad de Salta, que con una importante impronta barrial ha alcanzado una meta significativa en materia de competencia futbolística.
El Club Los Cachorros es un núcleo deportivo que realiza una sustancial labor social en la zona sur de la ciudad de Salta y brinda contención a muchísimos jóvenes de las barriadas de la zona en cuestión.
Este club nació centralmente dedicándose a la disciplina del béisbol, pero con el transcurrir de los años fue ampliando sus horizontes y con mucho esfuerzo y compromiso se convirtió en un espacio que brinda la posibilidad de practicar diferentes disciplinas.
Sus autoridades y socios confluyen y construyen a diario a la par de los vecinos. Es sin duda un emprendimiento de barrio, de decisión horizontal y de recepción de voces, opiniones, críticas e iniciativas.
Sin duda esta institución es un ejemplo de articulación deportiva y social. Es un club austero que tiene como capital central el voluntarismo, la racionalidad y la promoción de valores.
El hecho de haber ascendido a un torneo tan competitivo como lo es el denominado “Federal B” es producto de la combinación de los factores señalados anteriormente más el trabajo de los jóvenes deportistas que integran el plantel de la institución en cuestión.
Por lo indicado es que solicitamos a nuestros pares la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Isa).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente: solicito se reserven los expedientes 25.994 y 25.995 para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Isa).- Se reservan en Secretaría.
Expte. Nº 90-25.997/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas, el Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda y la Secretaría de Obras Públicas puedan disponer la asignación en breve de las partidas presupuestarias correspondientes y avanzar así en la concreción de las obras de refacción y acondicionamiento del puente que conecta la localidad de Cachi con el paraje Cachi Adentro dado que el mismo presenta un importante nivel de deterioro.
Esta iniciativa persigue como meta que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de las áreas respectivas, pueda avanzar en la asignación presupuestaria del caso y en la posterior concreción de la obra de refacción y acondicionamiento del puente que conecta la localidad de Cachi con el paraje Cachi Adentro.
Formulo el presente pedido advirtiendo el nivel de deterioro que tiene el citado puente. De igual manera la preocupación del conjunto de la comunidad que a diario circula por la zona enunciada.
Es de destacar que se trata de una vía de comunicación que es antigua y que de no contar con las refacciones solicitadas puede llegar en breve a ocasionar dificultades no solo en el tránsito vehicular sino que puede poner en riesgo la vida de las personas.
Por estas razones es que considero necesaria la aprobación de este proyecto.
Expte. Nº 90-25.998/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, pueda disponer en breve la instalación de una garita y/o puesto policial en la zona de empalme de la Ruta Nacional N° 40 con la Ruta Provincial N° 33 (en cercanías al acceso a la localidad de Payogasta – departamento Cachi) a los fines de que el personal policial pueda realizar de una manera más adecuada las tareas de control, prevención y protección ciudadana, y de igual forma también la provisión de una estructura similar a la mencionada, pero de características móviles que permitan la instalación y la rotación correspondiente de acuerdo a las necesidades que se observen en la zona en términos de brindar garantías y seguridad al conjunto de la comunidad.
Esta iniciativa que someto a consideración del Senado tiene como meta dotar a la dependencia policial de Cachi de una serie de estructuras que garanticen y optimicen la concreción de las tareas de control, prevención y seguridad en el departamento Cachi.
Este pedido también busca brindar mejores condiciones laborales a los diferentes agentes de la Fuerza que son designados para llevar adelante las distintas misiones en los lugares indicados en este proyecto. Muchas veces trabajan a la vera del camino y sin los elementos adecuados para hacer efectivo el rol que deben desempeñar.
Se pretende que se dispongan de estructuras similares a las que actualmente funcionan en cercanías a las localidades de San Lorenzo y Chicoana, entre otras.
Esta solicitud surge del planteo que realizan las propias autoridades de la Comisaría de Cachi como también de muchos de los vecinos. El común denominador de ambas expresiones está asociado con el hecho de contar con un servicio público de seguridad adecuado y que genere un importante índice de tranquilidad.
Por lo indicado, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de declaración.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio Hacienda y Finanzas, Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda, Ministerio de Seguridad, Secretaría de Seguridad y Jefatura de la Policía de la Provincia, arbitren las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, construcción y funcionamiento de un Destacamento Policial en el barrio San Jorge de la localidad de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma, para así prevenir y garantizar cuestiones de seguridad en ese lugar del Portal de Los Andes.
En el marco del concepto de que la seguridad es una cuestión de Estado, los que de una u otra manera estamos involucrados en responsabilidades de promover, defender, preservar y garantizar la seguridad de nuestros ciudadanos, como esta Cámara de Senadores de la Provincia, resulta necesario que se disponga la creación, construcción y funcionamiento de un destacamento policial en el barrio San Jorge de la localidad de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.
El crecimiento de la densidad demográfica del barrio San Jorge, teniendo en cuenta su zona de influencia como los barrios Cementerio, San Roque, Pipino Ferreyra y otros, amerita en la actualidad la necesidad de disponer a la brevedad posible de la construcción y funcionamiento de un destacamento policial en ese núcleo habitacional, habida cuenta de los hechos delictivos ocurridos y que suceden allí, los cuales en muchos casos fueron difundidos por los medios de comunicación.
Por todo lo expuesto, señor Presidente, señores senadores, solicito la aprobación de este proyecto.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno y Secretaria de Defensa del Consumidor, arbitren las medidas que resulten necesarias, a los fines que a la brevedad posible se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Delegación u Oficina de Defensa del Consumidor en la ciudad de General Güemes con ámbito de operatividad en todo el departamento General Güemes.
Este proyecto de declaración que hoy ponga a consideración de esta Cámara, tiene lugar en virtud del alto crecimiento comercial que poseen actualmente los tres municipios del departamento General Güemes.
Ante esta situación resulta menester, arbitrar las medidas pertinentes para que se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Delegación u Oficina de Defensa del Consumidor en la ciudad de General Güemes, localidad cabecera de ese Departamento.
Es de público conocimiento que en la órbita del Poder Ejecutivo Provincial y dependiente del Ministerio de Gobierno, funciona la Secretaría de Defensa del Consumidor, lo que demuestra que existe una decisión política de defender al consumidor.
En el marco de garantizar el equilibrio entre la relación de los empresarios comerciantes y los ciudadanos consumidores, surge este pronunciamiento legislativo.
Expte. Nº 90-26.001/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas, Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda, la Secretaría de Obras Públicas y la Dirección de Vialidad Provincial, arbitren las medidas necesarias, a los fines que se ejecute la obra de pavimentación de la ruta en el tramo que une la Zona del Desmonte, jurisdicción del municipio Campo Santo, con la zona de La Calderilla del municipio La Caldera.
Este proyecto que hoy pongo a consideración de este Senado Provincial, surge por iniciativa de este legislador y también por pedidos de los vecinos de una importante zona del departamento General Güemes.
Es menester que el Estado Provincial siempre procure mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y para ello debe disponer de la infraestructura necesaria, como es el caso de una obra de pavimentación que nos ocupa en este pedido.
Por ello es prudente y justo que se concrete la ejecución de la obra de pavimentación de la ruta en el tramo que une la Zona del Desmonte jurisdicción del municipio Campo Santo con la zona de La Calderilla del municipio La Caldera.
Por todo lo aquí argumentado, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.
Que vería con agrado que el Ministerio Público de la Provincia, a través del Procurador General, arbitre las medidas que resulten necesarias, a los fines que disponga la creación y funcionamiento de una Fiscalía Penal o en su defecto que se instale una Delegación de la Fiscalía Penal del Distrito Orán en la localidad de Rivadavia, municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia.
El presente proyecto de declaración que hoy pongo a consideración de este Senado Provincial, tiene por objeto que el Ministerio Público de la Provincia de Salta, a través del Procurador General, disponga el funcionamiento de una Fiscalía Penal o en su defecto la creación de una Delegación de la Fiscalía Penal del Distrito Orán, en el municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia.
Este proyecto procura acercar y garantizar los servicios de la Justicia y su debido acceso a todos los ciudadanos de esa parte del Chaco Salteño, teniendo en cuenta la distancia en que se encuentran las sedes de Fiscalías y Juzgados en la jurisdicción de Orán y considerando sus condiciones geográficas, las dificultades en comunicación vial que tienen las diversas localidades de ese municipio y las características socio económicas de su población, y siendo ese lugar una zona muy distante a los grandes centros urbanos de la Provincia.
Por todo ello, el nivel de exigencia y la presencia de una Fiscalía Penal y/o una Delegación de la misma, se torna sumamente necesario en Santa Victoria Este.
Por lo expuesto solicito a mis pares senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto.
Expte. Nº 90-26.004/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda y el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, arbitre los mecanismos necesarios para la terminación de aulas en la Escuela N° 4.749 del paraje Pampallana, municipio de Angastaco, departamento San Carlos.
Expte. Nº 90-26.005/17
Que vería con agrado que los Legisladores Naciones por la Provincia de Salta, gestionen ante la Comisión Nacional de Comunicaciones y otros organismos pertinentes, la instalación y el equipamiento correspondiente para dotar del servicio de telefonía celular al paraje Jasimaná, municipio de Angastaco, departamento San Carlos.
Expte. Nº 90-26.006/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, arbitre los mecanismos necesarios a fin de que se instale un puesto sanitario en el paraje Pampallana, municipio de Angastaco, departamento San Carlos.
Sr. Presidente (Isa).- La señora Senadora María Laura de la Zerda, solicita autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: en el día de la fecha se celebra el Día de la Escarapela. Dicho día fue instituido por el Concejo Nacional de Educación en 1935, pero la historia se remonta a principios del siglo XIX.
El 18 de febrero de 1812 el Primer Triunvirato instituyó la Escarapela Nacional de las Provincias Unidas del Río de la Plata blanca y azul celeste.
Se señala que la Escarapela argentina fue utilizada por primera vez por un grupo de damas de Buenos Aires al presentarse a una entrevista con el entonces Coronel Cornelio Saavedra, Jefe del Regimiento de Patricios, el 19 de mayo de 1810.
La Escarapela es una insignia que nos distingue, identifica y enorgullece; es un símbolo de unión, armonía y de cohesión ciudadana que debe nutrirnos diariamente de compromiso social.
La Escarapela como la Bandera, el Himno Nacional y nuestro Escudo Nacional son símbolos que debemos proteger y valorar, y en simultáneo utilizarlos como una maravillosa herramienta educativa y de sentido de pertenencia e identidad. Los mismos son denominadores comunes de una sociedad diversa y heterogénea. La Escarapela es un símbolo nacional que nos une.
Sen. Guerra.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el 13 de mayo se han cumplido treinta años de la sanción de la Ley Nº 23511 por la cual se crea el Banco Nacional de Datos Genéticos, organismo que tiene como fin obtener y almacenar información genética que facilite la determinación y esclarecimiento de conflictos relativos a la filiación.
La norma fue impulsada y enviada para su tratamiento al Poder Legislativo por el ex Presidente Raúl Alfonsín el 22 de abril de 1986, en el marco de su compromiso asumido durante la campaña electoral en 1983. El proyecto de ley se apoyó además en los extraordinarios esfuerzos realizados por las “Abuelas de Plaza de Mayo”. La ley establecía que el Banco Nacional de Datos Genéticos funcionaría en el Servicio de Inmunología del Hospital Durand dependiente de la Municipalidad de la ciudad de Buenos Aires, bajo la responsabilidad y dirección técnica del Jefe de dicha Unidad y prestara sus servicios en forma gratuita.
Lamentablemente, con la reforma del año 2009, mediante la Ley 2654, el universo de personas que pudieran contar con el derecho de asistir al Banco para realizar los estudios o investigaciones relativas al conocimiento de la filiación o identidad, se redujo exclusivamente a quienes hubieran sido víctimas de la dictadura militar, anterior a la transición democrática. Esa modificación representó un retroceso en el reconocimiento de derechos, ya que existen, además de los casos de delito de lesa humanidad cometidos durante la dictadura, muchos otros supuestos causantes también de conflictos de identidad o filiación. Como consecuencia tenían que asistir a establecimientos privados.
Desde la sanción de la ley del 2009 se ha venido trabajando para que el Banco Nacional de Datos Genéticos recupere la universalidad de la Ley 23511. Recordemos que la información genética obtenida por el Banco Nacional de Datos Genéticos ha servido como prueba vital para el esclarecimiento de delitos cometidos durante la dictadura y la recuperación, hasta el momento, de más de cien nietos desaparecidos.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: para referirme a una serie de homenajes en el día de la fecha.
El 14 de mayo nació en Metán Viejo José Antonio Saravia Toledo, más conocido como “El Chango”, un hombre que ha tenido una destacada actuación en la justicia de Salta, pero no voy a referirme a eso, sino como integrante de “Los Chalchaleros”. Fue uno de los primeros integrantes, no del primer cuarteto, sino lo que vendría a ser el primer reemplazo y le contribuyó al conjunto de una manera sustancial en materia de musicalidad. Así lo dice la propia zamba a “Los Chalcha”, que ellos han compuesto.
“El Chango” fue un hombre que ha enriquecido a este conjunto, ha nacido en la localidad de Metán Viejo el 14 de mayo de 1916, aunque también en algunos lugares aparece el 14 de mayo de 1915. En el año 1957 se recibió como Abogado y ya no estaba en el conjunto. Se desempeñó en el Colegio Nacional como docente, como Secretario de la Corte de Justicia de Salta hasta su muerte, acaecida el 18 de noviembre de 1977.
Quiero recordar su figura, pero fundamentalmente su trayectoria como músico y como integrante de “Los Chalchaleros”, quizás -para mí por lo menos- el mejor conjunto folclórico de todos los tiempos y, obviamente para mí, el máximo embajador de la cultura nativa que ha tenido nuestra República y fundamentalmente la provincia de Salta.
El 17 de mayo de 1960 fue instituido el Día de la Armada Argentina en conmemoración a la gloriosa victoria obtenida en Montevideo por la Armada al mando del Almirante Guillermo Brown, lo que permitió que los defensores de la nueva Patria tuvieran la tranquilidad de que el triunfo sobre las fuerzas realistas de Montevideo consolidaban a las Provincias Unidas del Virreinato del Río de la Plata y también podrían llegar a feliz término como ha ocurrido con las campañas libertadoras a Chile y a Perú por parte del General José de San Martín, ya que el esfuerzo titánico de Güemes en el Norte y el rotundo triunfo naval conseguido por las fuerzas del Almirante Guillermo Brown permitieron este resonante triunfo.
Esto fue instituido por Decreto Nº 5.304 del 12 de mayo de 1960, suscripto por el entonces Presidente de la República, el Doctor Arturo Frondizi.
El homenaje también a aquellos gallardos soldados que pusieron una nota y una fecha de gloria en las páginas de la historia argentina, y por supuesto de la historia naval de nuestra Patria.
Hoy se conmemora el Día Internacional de los Museos, instituido a partir del año 1977 por el Comité Consultivo de los Museos, a nivel internacional.
Todos sabemos que los treinta mil museos que hay en más de ciento veinte países contribuyen no solo a sostener la historia viva de cada una de las naciones o pueblos y civilizaciones que nos precedieron, sino también a todas aquellas cuestiones que tienen que ver con la cultura en general, la poesía y todas las ramas del arte, particularmente aquellas que podemos ver y disfrutar de un libro. El esfuerzo que hagamos para tratar de consolidar la actividad de los museos, la mayor prestación de los servicios y acogimiento a la gente que pueda ir y disfrutar, y como fuente de sabiduría para aquellos que acuden a través de esos libros a instruirse, será siempre un esfuerzo bien válido para cualquier gobierno o para cualquier acción que surja tanto del Estado como del Sector Público y, por qué no decirlo, de los muchos y muy buenos museos que tenemos en nuestra querida Provincia. Sin ir más lejos el recientemente inaugurado, de la Casa del Héroe máximo, General Martín Miguel de Güemes. Es una obra muy bien lograda por el gobierno de la Provincia, que ha tenido la feliz idea no solo de recuperar esa casa, sino particularmente de dotarla de un montón de cosas que nos retrotraen a la vida y a los inicios de uno de los máximos héroes argentinos.
Finalmente me voy a referir al Día de la Escarapela, adhiriéndome a lo que ya se ha dicho.
Este símbolo patrio es el primero porque ha nacido en épocas de la Revolución de Mayo, con anterioridad al Himno Nacional y a la Bandera creada por Belgrano. Es más, hay algunas versiones que hablan de que también estas inspiraciones se dieron en las cucardas que usaban las tropas criollas que enfrentaron a los invasores ingleses en 1806 y 1807. Aunque eso no está debidamente probado, hay autores que hablan de este tema. Pero sin duda alguna la Escarapela nos distingue.
También hay ciertas divergencias. Algunos sostienen que aquellas cintas que distribuían French y Beruti tenían colores distintos a los que hoy tenemos -precisamente hoy tenemos puesto en nuestro pecho- como una distinción de los colores nacionales, puesto que habrían sido los colores rojo y blanco, y que finalmente ha tenido la preponderancia del azul y blanco que representan los colores de la Bandera, porque ella también tiene una relación directa con los colores de la Escarapela. Manuel Belgrano escribe que no vio solamente el cielo celeste y las nubes blancas para crear la Bandera Nacional, sino los colores que se usaron en la Argentina desde 1811 y que tienen que ver precisamente con los colores de la Bandera y la Escarapela. Otros dicen que los colores celeste y blanco pertenecen a los colores de la Casa Borbónica, colores de Carlos III, pero la cuestión es que son los colores que identifican a la Escarapela y a la Bandera Nacional.
La Escarapela es el símbolo más antiguo de todos. Debemos no solo homenajearlo, sino también tenerlo presente, difundirlo. Una cosa que nos está pasando en nuestra querida Patria es una pérdida de la importancia que le damos, como valores, a los símbolos patrios: el Himno Nacional, la Escarapela, la Bandera. En esas campañas que se hacen y que por ahí vemos en la televisión entonar las estrofas del Himno o una parte del mismo o el flamear de la Bandera, deberían agregar a la Escarapela, porque de esa manera también otros ciudadanos o quizás los chicos, los más jóvenes, los que hoy cursan el Nivel Inicial o el Primario, si no es por un fuerte trabajo de sus docentes no llegan a tener el pleno conocimiento de estos símbolos, que sin duda alguna representan -como bien se dijo acá- un claro sentido de pertenencia. Todas estas cosas nos identifican como Nación, como Patria, como tierra, como ser nacional, como ser argentino.
El homenaje a todos los que han tenido que ver con la implementación o con todo lo que se ha hecho para que la Escarapela empiece gallardamente a ser parte de nuestros corazones.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en primer lugar voy a adherir a los homenajes realizados por los senadores que me precedieron en el uso de la palabra, particularmente a las que esbozaba el Senador Gramaglia del departamento Metán.
Es verdad que vamos perdiendo con el transcurso de los años muchos valores que nos identifican como argentinos. Sin embargo, me voy a permitir hacer un homenaje y recordar en este espacio a una emancipación anterior a la Gesta de Mayo -que hoy las Senadoras Gerónimo y Guerra hicieran el recordatorio con una Escarapela, hermoso gesto, aprovecho para felicitarlas-, muchos años antes de 1810, precisamente en 1781, cumpliéndose hoy, 18 de mayo de 2017, doscientos treinta y seis años de aquel hecho en que se daba muerte, se ejecutaba o se asesinaba a José Gabriel Condorcanqui, más conocido como Tupac Amaru II. Y cuál había sido el pecado o cuál había sido la causa por la que la Corona Española decidió descuartizar a Tupac Amaru II. Había sido justamente el de sublevarse contra la opresión, el de levantarse en armas contra todo ese yugo español que incluso ya sometía hasta a la muerte a los pueblos originarios, en este caso del Perú.
A Túpac Amaru II, una de las muertes más crueles conocida en la historia, le tocó ver antes que lo descuartizaran con cuatro caballos, todos atados a sus miembros, cómo asesinaban a Micaela Bastidas, que era su compañera, esposa y lugarteniente. La mayoría de sus hijos, de sus generales y colaboradores corrieron igual suerte.
Esa técnica que utilizó el español, la mal llamada madre patria para los pueblos originarios, fue años más tarde perfeccionada, si se quiere decir, cuando se diera muerte con igual ensañamiento a Julián Apaza, más conocido como Túpac Catari, en el altiplano boliviano.
Sin embargo, debemos reconocer que esos hechos y principalmente la gran gesta que hasta el día de hoy los pueblos originarios no olvidamos, pero que a veces la historia se encarga de borrar, a cargo de Túpac Amaru fue quizás el preludio de lo que años más tarde en nuestro país en el 1800 pasaría con la declaración de nuestra independencia de la Corona Española.
Por eso hoy me permito, como un originario más, como un hombre quechua-colla, hacer un homenaje a uno de nuestros grandes mártires, José Gabriel Condorcanqui Túpac Amaru II.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el 17 de mayo se toma como un día de lucha contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género. Se toma este día a partir de 1990 cuando la Organización Mundial de la Salud eliminó a la homosexualidad de la lista de enfermedades mentales.
En nuestro país y en todo el mundo se llevaron adelante actividades de lucha contra toda la forma de discriminación. En nuestro país fue un día de lucha en defensa de Eva Analía de Jesús “Higui”. Esta mujer está presa en el Partido de San Martín, provincia de Buenos Aires, en Bella Vista, desde noviembre del año pasado. Higui sufrió una acción violenta por parte de una patota integrada por diez hombres que desde hacía tiempo venían hostigándola por ser lesbiana. Anteriormente le prendieron fuego a su casa. A Higui intentaron violarla, para aplicarle una violación correctiva. Este grupo le decía que la iba a hacer mujer. Que iba a hacer que deje de ser lesbiana mediante una violación. En esta acción violenta Higui se defendió, hirió de muerte con una punta a uno de ellos. Este hombre murió y ella está presa.
Denunciamos que se ha violentado todo el proceso de investigación del caso de Higui. Hasta se han perdido pruebas. Se extravió la ropa que tenía puesta ese día, la que estaba manchada de sangre por las heridas que recibió. Al momento de la detención Higui estaba inconsciente en el piso. No tomaron en cuenta todos estos antecedentes de hostigamientos previos.
La novedad que tuvimos esta semana es que se le ha negado la excarcelación porque la Justicia dice ver que existe el peligro procesal de fuga, siendo que Higui es una mujer pobre y su caso es defendido por cientos de organizaciones de mujeres y de la diversidad de todo el País.
Entre los fundamentos que dio la Justicia para negar la excarcelación dice que este grupo solamente la amenazó con hacerla mujer, o sea que ella debió dejar que se sustancie la violación para que la Justicia reconozca la existencia de un delito.
Reclamamos que este es un intento más de criminalizar a las lesbianas, que se niegan a este hostigamiento y a este tipo de abuso, así como ocurre cuando la mujer trabajadora se defiende de la violencia de género.
El día de ayer hubo movilizaciones en todo el País exigiendo la libertad y la absolución para Higui. La familia denuncia que este grupo mantiene constantemente amenazada a la familia y no consigue que haya una efectiva protección para sus familiares.
Desde mi banca y en todas las provincias y localidades donde el Partido Obrero tiene representación hemos presentado proyectos de declaración, solicitando un pronunciamiento por la libertad para Higui, que actualmente está presa por defenderse, está presa por estar viva.
Hacemos responsable al Estado porque promueve toda forma de prejuicios retrógrados contra la población LGBTI.
En este día de homenajes, homenajeo a toda la lucha que se viene llevando adelante durante todos estos años, a toda la comunidad de LGBTI y por la libertad de Higui.
Un dato importante a tener en cuenta, y que hace a que la campaña por su libertad tome un tono de mayor popularidad, es que Eva Analía de Jesús, conocida como “Higui”, es futbolista, juega de arquera. Siempre fue admiradora de René Higuita, por eso le dicen Higui, y el día de ayer René Higuita en su cuenta oficial de Twitter dio a conocer cuál es la historia de Higui pidiendo la libertad para esta mujer argentina que está presa injustamente.
Este es mi homenaje, libertad y absolución para Higui.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de resolución y que se reserve para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sen. Mamaní.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de ley que tiene que ver con obras del Plan Bicentenario, y dieciséis proyectos de declaración con dictamen de la Comisión de Obras Públicas; un dictamen de la Comisión de Obras Públicas a pedido de la Senadora por Cafayate sobre obras del Plan Bicentenario, el que pido se trate sobre tablas.
Sen. Guerra.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de resolución y que se reserve para su posterior tratamiento sobre tablas, dado la proximidad de la fecha.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración que trata sobre el próximo aumento de boleto.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito reserva para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de ley de autoría de la Senadora del departamento Cerrillos; dos proyectos de declaración que cuentan con dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto; un dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social; un dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones y que el mismo se reserve en Secretaría para el tratamiento sobre tablas; y un dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones a fin de dar tratamiento a un pliego, para lo cual solicito Sesión Especial.
Expte. Nº 90-26.007/17
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la realización de los actos centrales de la Provincia de Salta, que se realizarán el día 25 de Mayo del corriente año en la ciudad de Cafayate, mediante los cuales se celebrará el Aniversario Nº 207 de la Revolución de Mayo de 1810 y de igual manera la nominación de Cafayate como Capital de la Provincia de Salta.
A través de este proyecto aspiro a que el Senado de la Provincia de Salta ponga en valor la realización de los actos centrales que se realizarán el día 25 de mayo del corriente año en la ciudad de Cafayate, mediante los cuales se celebrará el Aniversario Nº 207 de la Revolución de Mayo de 1810.
De igual manera también ponderar que la ciudad de Cafayate se convertirá en Capital de nuestra Provincia con motivo de tal importante acontecimiento.
Festejar un nuevo Aniversario de la Patria es una instancia que nos invita a reflexionar sobre nuestra historia, sobre nuestros valores y sobre el papel que cumplieron los héroes de nuestra Nación, que han garantizado el nacimiento de la República.
Para los Cafayateños es además un día significativo que vamos a custodiar con toda nuestra fuerza, con nuestro compromiso y con nuestra lealtad.
Sr. Presidente (Lapad).- Conforme a lo solicitado se reserva en Secretaría.
Expte. Nº 90-26.009/17
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la realización “De Eventos Expo 2017 NOA”, que se llevará a cabo los días 26, 27 y 28 de mayo del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital.
Ernesto Gómez – Dani Nolasco – Walter Cruz – Héctor Mamaní
Expte. Nº 90-26.008/17
Su enérgico rechazo al aumento del boleto común urbano y metropolitano que solicitan las empresas de transporte y SAETA.
El aumento solicitado es inaceptable para las familias trabajadoras que sufren tarifazos generalizados, mientras los aumentos salariales están por debajo del 20%.
Expte. Nº 90-26.010/17
Artículo 1º.- Adhiérase la Provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 27351 sobre Electrodependientes, Beneficios y Registros.
Art. 2º.- El Poder Ejecutivo designará la Autoridad de Aplicación de la presente Ley.
El presente proyecto de ley busca que la provincia de Salta adhiera a la Ley Nacional Nº 27351 que establece beneficios y registros para personas electrodependientes, es decir para todas aquellas que requieran de un suministro eléctrico constante y en niveles de tensión adecuados para poder alimentar el equipamiento médico prescripto por un médico matriculado y que resulte necesario para evitar riesgos en su vida o su salud, disponiéndose a ese efecto la inclusión de los necesitados en un registro correspondiente.
Es sabido que en nuestra Provincia son innumerables los casos que presentan estas características, en niños, adolescentes, jóvenes, ancianos, que por cuestiones de carencias económicas se ven imposibilitados de acceder no solo al aparato correspondiente, sino también imposibilitados de poder solventar el costo que eroga el consumo eléctrico.
La ley que nos convoca garantizará al titular del servicio o uno de sus convivientes, que se encuentre registrado como electrodependiente por cuestiones de salud, un tratamiento tarifario especial gratuito en el servicio público de provisión de energía eléctrica que se encuentre bajo jurisdicción nacional, garantía que obviamente se deberá aplicar en la Provincia con la aprobación del presente proyecto de ley, es decir que el beneficio es de fundamental importancia para la vida y la salud de los habitantes de la Provincia, consistirá en el reconocimiento de la totalidad de la facturación del servicio público de provisión de energía eléctrica, quedando eximido, incluso del pago de los derechos de conexión, si los hubiere.
Por otra parte, obliga a la empresa prestataria del servicio eléctrico, proveer de grupos electrógenos y/o el equipamiento adecuado, sin cargo, incluyendo los costos de funcionamiento asociados para satisfacer sus necesidades, debiendo habilitar una línea telefónica especial y gratuita de atención personalizada las veinticuatro horas para los usuarios registrados y con esta problemática, previa solicitud respectiva.
Es por tan importante objetivo, que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la instalación y funcionamiento de un cajero automático de la Red Banelco en la localidad de La Unión del Municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-25.964/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado la instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad cabecera del Municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-25.971/17)
En el proyecto de ley en revisión, modificando el listado de obras aprobadas por Ley 7939 para el municipio Salta-Capital, departamento Capital. (Expte. Nº 91-37.542/17)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Ana Aída Guerra, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de las áreas respectivas, brinden continuidad y finalización a la obra de pavimentación en calles varias, en la ciudad de Cafayate. (Expte. Nº 90-25.959/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos, viendo con agrado la remodelación y ampliación del edificio donde funciona la Subcomisaría de “Padre Lozano”, en el municipio de Embarcación, departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-25.935/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, arbitre los medios para garantizar la provisión continua y regular de energía eléctrica en la ciudad de Tartagal. (Expte. Nº 90-25.936/17)
En el proyecto de declaración el señor Senador Miguel Andrés Zottos, viendo con agrado la refacción del Centro de Salud de paraje Tranquitas, departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-25.937/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado el relevamiento técnico y la ejecución de la obra de “Refacción Integral y Ampliación Edilicia del Centro de Salud de la localidad de La Silleta”, del departamento Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-25.942/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Diego Sebastián Pérez, viendo con agrado se realice la obra para la captación de agua potable en el río Rosario, su planta potabilizadora y posterior distribución de la misma, en el Municipio Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-25.948/17).
En el proyecto de declaración del señor Senador Diego Sebastián Pérez, viendo con agrado se ejecuten las partidas presupuestarias destinadas a dotar de infraestructura el predio destinado para Parque Industrial en el departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-25.949/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo vería con agrado la limpieza y el encauzamiento de los arroyos El Molino, La Florida y El Chañaral, que atraviesan el pueblo de Guachipas. (Expte. Nº 90-25.951/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo con agrado la refacción del edificio donde funciona la Subcomisaría de Guachipas. (Expte. Nº 90-25.952/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo con agrado el encauzamiento del Arroyo Santa Bárbara en el trayecto previo al cruce de la Ruta Nacional N° 68, como así también la
construcción de defensas. (Expte. Nº 90-25.953/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo con agrado el encauzamiento del río Guachipas, y la construcción de defensas que protejan el puente del mencionado río. (Expte. Nº 90-25.954/17).
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo, viendo con agrado el inicio de las obras de “Ampliación de la Guardia” del Hospital San José de Cachi Dr. Arnee Hoygaard. (Expte. Nº 90-25.957/17)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Ana Aida Guerra, viendo con agrado el inicio de la obra “Iluminación acceso al paraje Las Conchas” en Cafayate. (Expte. Nº 90-25.960/17).
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se ejecute la obra de construcción de un nuevo edificio para la Escuela Primaria Nº 4505 de la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-25.965/17)
En el proyecto de declaración el señor Senador Rubén Lávaque, viendo con agrado la ejecución y diseño de un “Plan de Desarrollo Urbanístico Estratégico con visión de futuro”, para la localidad cabecera del municipio de El Bordo, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-25.969/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado la realización del estudio técnico y la construcción de una rotonda de distribución vehicular en el empalme de la ruta de Las Blancas y la ruta provincial 23 que une a Cerrillos con Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-25.970/17)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo, viendo con agrado la construcción de tres viviendas en el predio del Hospital San José de Cachi “Dr. Arne Hoygaard”. (Expte. Nº 90-25.977/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación y funcionamiento de una Fiscalía Penal o se instale una Delegación de la Fiscalía Penal del Distrito Tartagal en la localidad de Victoria, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-25.938/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Rubén Walter Lávaque, viendo con agrado se instale y ponga en funcionamiento una Delegación del Instituto Provincial de Salud, incluyendo servicio de Farmacia, en la localidad cabecera del municipio de Campo Santo, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-25.968/17)
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Jefe de Gabinete de Ministros, al Ministerio de Hacienda y Finanzas y al Ministerio de Gobierno para que en un plazo de 10 (diez) días informen sobre:
a) Detalles del contrato suscripto por la Provincia de Salta con la Empresa ADDOC S.A para la prestación del servicio de archivo y digitalización de expedientes y demás documentación;
d) Si la empresa ADDOC S.A cuenta en la actualidad con la infraestructura adecuada para prestar el servicio en cuestión;
e) Compromisos asumidos por el Gobierno de la provincia de Salta en términos de un eventual alquiler -con fondos del Estado Provincial- de depósitos y/o galpones para que la empresa ADDOC S.A preste los servicios pautados.
Sen. Guerra.- Señor Presidente, señores senadores: este proyecto de resolución tiene como propósito requerir al Poder Ejecutivo Provincial que nos brinde precisiones respecto de los instrumentos contractuales mediante los cuales se habría concedido a la Empresa ADDOC S.A. las tareas de archivo, digitalización de expedientes y demás documentación.
Como recordarán, esta tarea estuvo hasta hace poco a cargo de la Empresa Plumada y tras la rescisión del contrato correspondiente el Estado avanzó en la cobertura del respectivo servicio.
Entendemos que se ha articulado un acuerdo con la Empresa ADDOC S.A y lo que nos interesa es tomar conocimiento de cuál será la modalidad con la que se trabajará con esta empresa, en los términos de los recursos que se están destinando a la misma, y de igual manera si es que el Estado Provincial debe afrontar también el costo del alquiler de depósito para que la empresa desarrolle sus tareas.
Formulamos todos estos interrogantes porque lo que está en juego nuevamente son los recursos de todos los salteños y obviamente esto debe ser de dominio público.
Sabemos, además, que el Estado está facultado jurídicamente para avanzar en temas como el indicado. Lo que nos preocupa es saber si la ecuación económico financiera es positiva o negativa y si se están abonando sumas dinerarias por trabajos que aún no se están concretando.
Por todo lo señalado es que solicitamos a este pleno la aprobación de este proyecto de resolución.
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para su tratamiento sobre tablas los siguientes expedientes:
Expte. Nº 90-26.002/17. Del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés la Fiesta de la Cultura Nativa.
Expte. Nº 90-25.989/17 y 90-25.990/17. Proyectos de declaración de la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado la instalación de una antena telefónica eficiente en las inmediaciones a los barrios aledaños a las rutas Nº 26 y 21 y la instalación de un cajero automático en barrio Los Pinares.
Expte. Nº 90-25.991/17. Proyecto de declaración del señor Senador Roberto Gramaglia, viendo con agrado la construcción de embalses comprendidos entre los ríos Las Conchas al norte y hasta el río Metán.
Expte. Nº 90-25.994/17. Proyecto de declaración de las señoras Senadoras Berta Gerónimo y Ana Guerra, viendo con agrado se realice gestiones para la mejora del servicio de telefonía móvil e internet.
Expte. Nº 90-25.995/17. Proyecto de declaración de las señoras Senadoras Berta Gerónimo y Ana Guerra, reconocimiento al Club Cachorros de la ciudad de Salta.
Expte. Nº 90-26.007/17. Proyecto de resolución, declarando de Interés la realización de los actos centrales del 25 de Mayo en la ciudad de Cafayate.
Expte. Nº 90-26.009/17. Proyecto de resolución, declarando de Interés la realización de Eventos Expo2017 NOA.
Expte. Nº 90-26.008/17. Proyecto de declaración de la señora Senadora Gabriela Cerrano, por el que rechaza el aumento del boleto común urbano y metropolitano.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas de los expedientes mencionados. Se va a votar.
9ª EDICIÓN DE LA FIESTA DE LA CULTURA NATIVA
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la 9ª Edición de la denominada “Fiesta de la Cultura Nativa”, organizada por el canta-autor del Chaco Salteño Jorge Rojas, a realizarse entre los días 22 al 27 de mayo de 2017 y adherir al extenso programa de actividades solidarias de salud, de educación, de deportes, de artesanías, de integración musical, artística y cultural, que tendrá lugar en la Comunidad de La Merced, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.
INSTALACIÓN DE ANTENA TELEFÓNICA EN BARRIOS DE CERRILLOS
INSTALAR CAJERO AUTOMÁTICO EN BARRIO LOS PINARES
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, en articulación con las Autoridades del Banco Macro S.A., arbitren las medidas que resulten necesarias a los fines que se instale un cajero automático de esa Entidad Bancaria, en el barrio Los Pinares, de la ciudad de San José de los Cerrillos, departamento Cerrillos.
CONSTRUIR EMBALSES ENTRE LOS RÍOS DE LAS CONCHAS Y METÁN
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: desde hace un tiempo vengo promoviendo esta iniciativa que no me pertenece, es una idea que comparto con otros legisladores que anteriormente la han estado presentando, también con vecinos que ya no nos acompañan en este mundo y que siempre han tenido la idea de que las aguas torrentosas del verano del río Metán y del río Las Conchas pudieran ser embalsadas y servirnos en una utilización productiva para distintas actividades. Siempre pensando en embalses fuera de cauce. Estos ríos, como ríos de montaña, tienen un alto contenido de material de arrastre, tierra, lodo, piedra, palos, plantas, y esto no sería posible dentro del propio cauce del río que se colmata y produce un levantamiento del mismo. Parece increíble pero hay momentos en que después de una creciente o de una lluvia significativa en las zonas altas se puede apreciar tranquilamente cómo el lecho del río se ha levantado, con lo cual no sería probable hacerlo ahí, pero sí fuera del cauce.
Hay un estudio de prefactibilidad que hizo la Secretaría de Recursos Hídricos, a quien le agradezco desde siempre, al Ingeniero Fuertes y a su gente, porque han podido establecer dos vasos -vaso se le dice al lugar enclavado en una zona de montaña, a donde sus paredes y el cierre a través de un paredón permitiría la construcción de diques-, tanto en la zona del río Metán como en la zona del río Conchas. Es más, esos diques podrían tener una capacidad de almacenaje de entre siete y ocho hectómetros cúbicos de agua, lo que es muchísima agua. En el caso del río Conchas, hay una experiencia que podríamos decir no similar, de mucha menor envergadura, para tratar de endicar agua de arroyos que son vertientes al río Las Conchas.
Qué nos posibilitaría un estudio de factibilidad. Nos permitiría establecer si esos vasos definitivamente son posibles utilizarlos. Y ahí habría que armar el proyecto. En caso de ser positivo se armaría el proyecto para luego ver la construcción de estos diques que tienen un enorme potencial para el desarrollo de actividades como el turismo, la pesca y los deportes náuticos, si pensamos en aquellas cosas que generaría el embalse desde el embalse en sí. Pero hay una que no es menos importante, diría que es la más importante de todas, que es garantizar la cantidad y la calidad de agua para la ciudad de San José de Metán por muchos, pero por muchísimos años, sin prácticamente ningún problema, porque esto generaría la capacidad de almacenaje que luego se podría distribuir tranquilamente hacia las actuales cisternas.
Estamos hablando de embalse fuera de cauce, quiere decir fuera de río, en un vaso que ya se ha estudiado, a través de un canal que lo alimenta desde el propio río y un canal que se llama de descarga, en el caso que eventualmente el fenómeno climático produjese que el total de la capacidad de almacenaje del dique estuviere colmada. En ese caso hay que tener este canal, que es el canal que volvería las aguas al río y posibilitaría un normal cauce y evitaría un colapso de la infraestructura.
Es muy importante el pasito que hemos logrado dar. Este año la Provincia, a través de la Secretaría de Financiamiento Internacional, me ha solicitado todos los estudios y está buscando el financiamiento a través del gobierno nacional. Con este proyecto lo que quiero hacer es respaldar esas acciones que lleva adelante la Secretaría y el gobierno de la Provincia, y esperar que esa gestión se torne totalmente exitosa y podamos conseguir los recursos para hacer el estudio de factibilidad y en su caso el proyecto definitivo.
Pido a mis pares el acompañamiento para aprobar este proyecto.
GESTIONAR LA MEJORA DEL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno y Secretaría de Defensa del Consumidor, realice las gestiones ante las empresas prestadoras de servicio de telefonía móvil e Internet para que se produzca la mejora de dichos servicios, dado que en la actualidad y en muchos puntos de la provincia de Salta hay variadas interrupciones como así también falta de señal y conectividad.
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente: este proyecto de declaración busca que el Poder Ejecutivo Provincial establezca un canal de diálogo entre las empresas prestadoras del servicio de telefonía móvil e Internet en todo el territorio provincial para que se produzca la mejora en dicho servicio, dado que en la actualidad y en muchos puntos de la provincia de Salta hay variadas interrupciones como así también falta de señal y conectividad.
Entendemos que se debe requerir a las empresas en cuestión las inversiones y las obras de infraestructura necesarias para que este servicio, que se ha transformado en esencial, pueda ser utilizado en plenitud por el conjunto de las comunidades. Emergencias, consultas y traslados, son situaciones que precisan ser comunicadas mediante la telefonía, y se constituye como indispensable en muchos puntos de la Provincia en los cuales no existe la telefonía fija.
El otro aspecto es el de los derechos de los usuarios y que está asociado a la adquisición de equipos denominados de última generación y que, por ejemplo, en la propia ciudad de Salta se advierte una carencia de conectividad. Obviamente esta situación se amplifica de manera notoria en los lugares más alejados.
RECONOCIMIENTO AL CLUB LOS CACHORROS
Sen. Guerra.- Señor Presidente: este proyecto de declaración tiene como meta brindar un reconocimiento a una institución deportiva de la ciudad de Salta que con una impronta barrial ha alcanzado una meta significativa en materia de competencia futbolística.
Sus autoridades y sus socios confluyen y construyen a diario y a la par de los vecinos. Es sin duda un emprendimiento de barrio, de decisión horizontal y de recepción de voces, opiniones, críticas e iniciativas.
El hecho de haber ascendido a un torneo tan competitivo, como lo es el denominado “Federal B”, es producto de la combinación de los factores señalados anteriormente más el trabajo de los jóvenes deportistas que integran el plantel de la institución en cuestión.
Vaya nuestro cordial saludo y lo instamos a seguir en esa labor tan comprometida con la sociedad.
Por lo indicado es que solicitamos a nuestros pares la aprobación de este proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, ponemos en consideración el proyecto. Se va a votar
DECLARAR DE INTERÉS LOS ACTOS CENTRALES DEL 207 ANIVERSARIO
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la realización de los actos centrales de la Provincia de Salta que se realizarán el día 25 de mayo del corriente año en la ciudad de Cafayate mediante los cuales se celebrará el 207 aniversario de la Revolución de Mayo de 1810 y de igual manera también la denominación de Cafayate como Capital de la Provincia de Salta.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN LA CIUDAD DE CAFAYATE
Expte Nº 90-25.959/17
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración de la señora Senadora Ana Aída Guerra, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de las áreas respectivas, brinden continuidad y finalización de la obra de “pavimentación en calles varias” en Cafayate, aprobada oportunamente y financiada con el Fondo del Bicentenario de la Independencia, dado que se advierte una paralización de la misma; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, proceda a la ejecución de las obras de pavimentación de calles varias, en la ciudad de Cafayate, departamento del mismo nombre.
Sala de Comisiones, 18 de mayo de 2017.
Héctor Edgar Mamaní – Rubén Lávaque – Ernesto Gómez – Enrique Gramaglia – Cástulo Yanque – Guzmán Viveros
Sr. Presidente (Soto).-Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Guerra.- Señor Presidente: este proyecto de declaración tiene algo muy importante, es solicitarle al Poder Ejecutivo Provincial que disponga de las acciones correspondientes para que se brinde continuidad y finalización a la obra de pavimentación en calles varias, en Cafayate, que fue aprobada oportunamente y financiada con el Fondo del Bicentenario de la Independencia, dado que se advierte una paralización de la misma.
Esta obra representa un avance importante para los vecinos de Cafayate, ya que no solo permitirá mejores condiciones para transitar, sino que además le brinda un valor agregado a la ciudad, que se traducirá centralmente en una ponderación por parte del núcleo turístico que visita constantemente la región.
Igualmente esta obra implica además un avance sustancial en término de infraestructura y viene a dar respuesta a la demanda de la comunidad que anhela contar con sus calles en mejores condiciones para también evitar complicaciones frente a las inclemencias climáticas.
Hemos observado que se inició la obra, pero en estos días aparece como detenida. Esta situación nos preocupa y es por eso que formulo este proyecto. Nos preocupa mucho porque es plata de un proyecto que hemos aprobado, y acompañado al gobierno de la Provincia, para que se ejecuten obras por el Plan del Bicentenario. Hay actas que están firmadas por el Intendente, por el diputado y por los concejales y un compromiso para realizar esta obra que hace un tiempo está paralizada. Entonces, es solicitarle al Ejecutivo que pueda disponer de esas acciones para que la obra se termine en tiempo y en forma. Hay un cartel que dice “Tiempo de ejecución 120 días” y ya pasamos ciento ochenta días. Necesitamos que se termine la obra.
DECLARAR DE INTERÉS “DE EVENTOS EXPO 2017 NOA”
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la realización De Eventos Expo 2017 NOA, que se llevará a cabo los días 26, 27 y 28 de mayo del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital.
Ernesto Gómez – Dani Nolasco – Walter Cruz – Héctor Edgar Mamani
RECHAZO AL AUMENTO DEL BOLETO COMÚN URBANO Y METROPOLITANO
Su enérgico rechazo al aumento del boleto común urbano y metropolitano que solicitan las empresas de transporte y SAETA. El aumento solicitado es inaceptable para las familias trabajadoras que sufren tarifazos generalizados, mientras los aumentos salariales están por debajo del 20%.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: estamos nuevamente ante el inminente aumento del boleto de transporte, ya lo han expresado en la reunión bicameral los directivos de SAETA junto con los empresarios del transporte. Están nuevamente en un fuerte lobby porque quieren garantizar que la Provincia les conceda ganancias extraordinarias en el marco de una fuerte crisis, donde el trabajador no va a poder hacerse cargo de pagar un boleto de transporte mucho más caro.
Desde que se ha creado SAETA, el propósito del gobierno provincial en aquel entonces fue el de rescate a las viejas empresas de transporte que antes estaban agrupadas en la FESTAP. Desde la conformación de SAETA es que tenemos este sistema, donde el Estado le garantiza sus ganancias sin ningún tipo de rendición de cuentas por parte de las empresas de transporte. Los números son muy importantes, a tener en cuenta, porque el sistema del pago por kilómetro recorrido es algo que está garantizado, incluso en cuanto a los aumentos. Para este año está previsto un aumento del 20% escalonado, el 5% en abril, otro 5% en julio, otro 5% en octubre y en diciembre.
El Estado ha comprado los coches, en una primera instancia cien colectivos, en una segunda oportunidad compró los colectivos TACSA que supuestamente cumplían con los requerimientos de las personas con discapacidad, estos colectivos eran con rampa, en un negocio que fue pura pérdida para la Provincia. Son los colectivos que le compraron a Cirigliano y que hoy en día no tienen repuestos y a la mayoría ni siquiera le funciona la rampa. O sea, ni siquiera sirven para el propósito para lo que fueron comprados. Ahora la Provincia asume también la compra de diez unidades articuladas.
Hay una parte muy importante de las ganancias que tienen estas empresas que el Estado les está garantizando en lo absoluto.
En los últimos aumentos que se hicieron el año pasado, se ha creado esta novedad de un boleto diferenciado en horario pico y en horario valle. De hecho, lo único que se hizo es crear la ficción de que tenemos un boleto más barato para el grueso de los usuarios cuando tienen que usar el transporte. El trabajador no puede usar el transporte público en el horario valle o en un horario en el que, con este precio diferenciado, le salga más barato. Objetivamente lo usa en el horario pico para ir a trabajar. O sea que también hay una ganancia garantizada a partir del aumento del boleto que en los últimos doce meses asciende casi a un 100%, si no es un poco más. Ahora, los salarios en la Provincia y en los municipios no pasan del 20%.
Desde el Partido Obrero siempre hemos planteado la apertura de los libros contables de estas empresas. Las empresas no necesitan más subsidios, lo que necesitan es demostrar cuáles son sus ganancias y cuáles son sus pérdidas y no ajustar a la perfección una ganancia en contra de los intereses del pueblo trabajador.
Sabemos que existe este beneficio que ha creado la Provincia del transporte para los estudiantes y los jubilados, pero es algo que también el Estado lo paga, no es que las empresas tienen alguna pérdida al respecto.
Toda esta puja por parte de las empresas y de SAETA para que se autorice este nuevo aumento se da en el marco de ir preparando el terreno para mayores concesiones al calor del inminente vencimiento de contratos y también de una política nacional de ir trasladando lo que el Estado gasta en subsidios a los usuarios.
Los trabajadores en nuestra Provincia y en nuestro País ya vienen soportando varios otros tarifazos. Hace poco tuvimos una Audiencia Pública por la luz, también aumentó el agua, está prevista una segunda fase del aumento del gas. Entonces, esto se hace insostenible.
Como Cuerpo democrático esta Cámara se tiene que pronunciar y planteo a partir de este proyecto de declaración que sea un pronunciamiento político en rechazo al aumento del boleto, porque no está demostrado lo que están declarando estos empresarios, de que están en mala situación. No. El que está en muy mala situación es el trabajador, que ya viene con sus salarios golpeados y lo que se viene es un pronóstico mucho más negativo en el marco que tenemos una economía que no alcanza a despegar y de lo cual nuestra Provincia tiene consecuencias también directas de las medidas del gobierno nacional.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: hemos venido manifestando varios senadores en distintos medios que estamos en contra de este aumento, que sin lugar a dudas va a repercutir en el bolsillo de los usuarios y en un país que viene siendo muy golpeado por las políticas que se están implementando a nivel nacional y donde los servicios parecería ser que suben día a día.
Estamos de acuerdo con el rechazo del aumento del boleto, pero solicito un cuarto intermedio para consensuar el texto.
– Es la hora 21 y 01.
Sr. Secretario (López Mirau).- Conforme lo consensuado por los señores senadores, el proyecto de declaración queda redactado de la siguiente manera: “La Cámara de Senadores de la provincia de Salta declara su enérgico rechazo al aumento del boleto común urbano y metropolitano que solicitan las empresas de transporte y SAETA.”
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito que los fundamentos vertidos sean incorporados.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes con los fundamentos vertidos por la señora Senadora por el departamento Capital.
MODIFICACION DE LA LEY Nº 7730 “NORMAS DE CONTROL PARA EL VOTO CON BOLETA ELECTRONICA”
Expte. Nº 91-37.571/17
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el que se modifica la Ley Nº 7730 “Normas de Control para el Voto con Boleta Electrónica”; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación con la sola modificación del artículo 24, quedando redactado de la siguiente manera:
“Art. 24.- El Tribunal Electoral dicta los cursos de capacitación previa sobre el sistema de voto con boleta electrónica a partir del acto de convocatoria, conforme a un cronograma que a tal fin se elabore.
El Tribunal Electoral determina la modalidad de la capacitación, con la colaboración del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia.
En las jornadas apuntadas y en el día de los comicios, sin excepción, puede el elector practicar con las máquinas de voto con boleta electrónica dispuestas en cada uno de los establecimientos educativos.
Los mecanismos de capacitación deben estar disponibles también en la página web del Tribunal Electoral.”
Sala de la Comisión, 10 de mayo de 2017.
Diego Sebastián Pérez – María Silvina Abilés – Alfredo Sanguino – María Laura de la Zerda
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el proyecto que nos ocupa es un proyecto venido en revisión que cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados y lo que pretende es introducir modificaciones a la Ley 7730, referente a las normas de control para el voto con boleta electrónica.
Cabe recordar que la Provincia de Salta es pionera respecto de la implementación de esta nueva tecnología en el proceso electoral, se lo ha implementado de manera gradual, paulatinamente. En las últimas elecciones el 100% de la jurisdicción provincial ha llevado a cabo el proceso electoral a través de este sistema.
Lo que se busca a través de este proyecto, con estas modificaciones, es mejorar el control dentro del proceso electoral. Sabemos que es un proceso mucho más ágil, eficaz, eficiente. Queremos también que este sea un proceso mucho más seguro, buscando una mayor transparencia en el mismo, logrando así mayor seguridad, no solamente para las diferentes fuerzas políticas intervinientes en el proceso electoral, sino también para el electorado en general.
Entre las modificaciones propuestas podemos decir que la fundamental es al momento del escrutinio definitivo. Recordemos que actualmente la norma vigente establece realizar el conteo manual del 5% de cada uno de los municipios dentro de la jurisdicción provincial, y lo que se pretende con esta modificación es la apertura de la totalidad de las urnas y el conteo de la totalidad de los votos de manera manual, según lo expresado en cada una de estas boletas, es decir según lo que cada una de las boletas tiene impreso en la misma.
Vale recordar también que, en la última elección, esta modalidad ya se llevó a cabo, se realizó esta suerte de auditoría, si se quiere, del 100% de los votos. Pero en esa oportunidad esta modalidad fue a pedido de una de las fuerzas políticas intervinientes en el proceso electoral, a la cual el Tribunal Electoral hizo caso y se procedió a realizar el conteo manual del 100%. Lo que se pretende con esta norma es que quede establecido en la misma con la obligatoriedad del conteo manual y la auditoría del 100% de las urnas y de los votos válidamente emitidos.
Otro dato que no es menor, y corresponde también hacer referencia, es que en cada una de las aperturas que se ha hecho de las diferentes urnas se ha cotejado entre el conteo manual y el conteo en poder del Tribunal Electoral que existe respecto del escrutinio provisorio, y la diferencia o el error ha sido de cero, no ha habido ninguna diferencia entre el escrutinio provisorio y el definitivo en todas las oportunidades que se ha llevado a cabo la apertura de estas urnas.
Podemos mencionar también, dentro de este proyecto que viene con media sanción, algunas otras modificaciones a la ley actual. Algunas de ellas, por ejemplo, están en la parte del escrutinio provisorio dentro del proceso electoral, en donde debe realizarse una verificación por el Presidente de Mesa al momento de impactar la boleta en la pantalla de la máquina, mostrar a cada uno de los fiscales intervinientes para cotejar si lo que impactó la máquina es realmente lo que está impreso en cada una de las boletas.
Se establece también como modificación, y la podemos mencionar, la del artículo 1º, donde se dispone que esta normativa es de orden público, no solo para la totalidad de los organismos estatales intervinientes en este proceso electoral, sino también para los contratistas privados; una modalidad que la venimos realizando en la provincia de Salta.
Otra de las modificaciones la podemos encontrar en el artículo 11, en donde se establece los diferentes requisitos que deben tener los elementos al momento de la habilitación de la mesa. Se debe realizar y se incorpora una comprobación del perfecto estado de funcionamiento de la máquina y se deben emitir dos o tres boletas, en presencia de los fiscales apoderados de los diferentes partidos que intervienen, a fin de corroborar el perfecto funcionamiento de la máquina. Posteriormente se deben destruir estas boletas, pero dejar constancia de este acto en el acta correspondiente. Y esta operatoria debe de repetirse al menos una vez en las primeras cinco horas del escrutinio y al menos una vez en las posteriores cinco horas restantes del escrutinio. Al menos una vez porque a solicitud y por alguna circunstancia especial y por planteo de los Fiscales de Mesa o el Presidente de Mesa pudo realizarse esta operatoria en más de una oportunidad.
Lo que se busca con esta modificación es tratar de concientizar al elector que debe ser él el que debe realizar esta comprobación o debe ser él el que debe cotejar que lo que efectivamente ha quedado impreso en la boleta única electrónica es lo que el elector ha decidido en la máquina o en la pantalla en la cual ha llevado a cabo su elección. No obstante esto. se pone dentro de la modificación la obligación al Presidente de Mesa, el deber de preguntarle a cada uno de los electores, antes de introducir la boleta en la urna, si es que ha llevado a cabo dicho control y si ha podido cotejar que lo que efectivamente tiene impreso en la boleta electoral es lo que él ha decidido en la pantalla de la máquina en la cual ha llevado adelante el acto eleccionario.
La Comisión en el estudio de este proyecto ha decidido realizar una pequeña modificación en el artículo 24 que, como bien lo ha leído el señor Secretario recientemente, pretende que quede redactado de esa manera, a fin de asegurar la correcta operatividad y el funcionamiento de las diferentes capacitaciones previas que el Tribunal Electoral lleva adelante en toda la provincia de Salta.
Por los fundamentos vertidos y tratando de que con las modificaciones que contiene este proyecto de ley y que pretende insertar en la ley vigente, sea mucho más seguro, más ágil, más transparente, pero que en definitiva dé más confianza al electorado en general, es que pido a todos los senadores el acompañamiento con su voto para la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación con modificaciones. Se va a votar.
Por Secretaría se aclarará cómo se realizará la votación.
Sr. Secretario (López Mirau).- Se trata de un proyecto de ley que cuenta con un artículo y otro de forma, pero el primer artículo modifica en varios aspectos la Ley Nº 7730, por lo que correspondería que se vuelva a votar todos los artículos o que se vote por título o capítulo.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración que la votación se realice por capítulo. Se va a votar.
Sr. Secretario (López Mirau).- De la Ley Nº 7730. I Disposiciones Generales. Comprende artículos 1º y 2º.
Sr. Secretario (López Mirau).- II. Del Sistema de Boleta Electrónica. Comprende artículos 3º al 5º.
Sr. Secretario (López Mirau).- III. De las autoridades de Mesa. Comprende artículos 6º al 14.
Sr. Secretario (López Mirau).- IV. De las condiciones de utilización de la boleta electrónica. Artículo 15.
Sr. Secretario (López Mirau).- V. De la Pantalla. Comprende artículos 16 al 19.
Sr. Secretario (López Mirau).- VI. Del elector. Comprende artículos 20 y 21.
Sr. Secretario (López Mirau).- VII. De la Auditoría. Artículo 22
Sr. Secretario (López Mirau).- VIII. Normas de aplicación práctica. Comprende artículos 23 al 32, incluyendo el artículo 24 que está proponiéndose modificar mediante el dictamen de la Comisión que se encuentra en tratamiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular, vuelve nuevamente en revisión a la Cámara de Diputados.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por del departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de declaración se lean por número de expediente, dado que cada Senador cuenta con el Orden del Día.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se hará por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expedientes Nros. 90-25.940/17, 90-25.943/17, 90-25.315/16, 90-25.357/16, 90-25.576/16, 90-25.939/17 y 90-25.944/17. [1]
ACUERDO PARA LA DESIGNACION DE DEFENSOR OFICIAL PENAL DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Expte. Nº 90-25.857/17
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Nieves Liliana Linares Morón, D.N.I. Nº 20.125.054, en el cargo de Defensor Oficial Penal del Distrito Judicial del Centro; habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el artículo 152 y cc. del Reglamento de Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 18 de mayo de 2017.
Jorge Pablo Soto – Diego Sebastián Pérez – Mashur Lapad – Roberto Enrique Gramaglia
Sen. Pérez.- Señor Presidente: en esta instancia nos convoca el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Defensor Oficial Penal del Distrito Judicial del Centro, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias, y fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara ha emitido el pertinente dictamen, aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del currículum de la Doctora Nieves Liliana Linares Morón, D.N.I. Nº 20.125.054, quien resultara ternada en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
La profesional propuesta es Abogada, egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino, de Tucumán, en febrero de 1994 y registra inscripción en la Matrícula del Colegio de Abogados y Procuradores de la provincia de Salta desde el mes de abril de 1994.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado desde el mes de junio de 1997 hasta marzo de 1998 como Prosecretaria del Juzgado de Instrucción de Segunda Nominación del Distrito Orán. Desde marzo de 1998 hasta marzo de 2006 como Secretaria de Juzgado de Primera Instancia del Trabajo Nº 1 de Orán. Desde marzo de 2006 hasta mayo de 2006 como Secretaria del Juzgado de Instrucción Formal 1ª Nominación de Orán y desde esa fecha hasta la actualidad se desempeña como Secretaria de la Cámara Primera en lo Criminal.
La profesional propuesta ha participado como asistente o disertante en numerosos talleres, congresos y cursos referidos a las áreas del Derecho Penal, Proceso Penal, entre otros, dando cuenta de su nivel de capacitación para el cargo que se la propone.
Por todo ello, y habiendo expuesto la capacidad de la profesional, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados en consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación del pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.
– Votan por la afirmativa diecisiete señores senadores.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el pliego. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más temas que tratar, invito al señor Senador por el departamento Rosario de Lerma, don Pedro Liverato, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Ernesto Ángel Gómez, a arriar la Bandera Provincial, posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Pedro Liverato y Ernesto Ángel Gómez proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
Expte. 91-37.571/17
Artículo 1o.- Modifícase la Ley 7730 “Normas de Control para el voto con Boleta Electrónica”, la que quedará redactada de la siguiente manera:
Artículo 1o.- Las elecciones provinciales que se realicen con el Sistema de Voto con boleta electrónica se rigen por la presente; por la Ley 6444 – Régimen Electoral de la Provincia y sus modificatorias, Ley 7697 de Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias y demás leyes provinciales y nacionales aplicables.
El presente régimen es de orden público y establece los principios y garantías fundamentales de los electores para la emisión del voto con boleta electrónica y las condiciones para la utilización del sistema que garanticen su transparencia, contribuya a su eficiencia y posibilite el debido control por parte de las fuerzas políticas y de los ciudadanos.
Art. 2o.- El elector tendrá los derechos que por la Constitución y las leyes vigentes establezcan, siendo deber del Tribunal Electoral observarlos y hacerlos cumplir.
El deber legal mencionado se extiende, dentro del marco de su competencia, a todo organismo público que intervenga en los procesos electorales en cumplimiento a sus atribuciones y a los contratistas privados que intervengan en los mencionados procesos.
Del Sistema de Boleta Electrónica
Art. 3o.- Se denomina sistema de voto con boleta electrónica, a los efectos de la presente, a aquel sistema de votación por el cual la elección de los candidatos por parte del elector se realiza en forma electrónica y, a la vez, contiene un respaldo en papel que comprueba la elección efectuada y sirve a los fines del recuento provisorio y definitivo.
Art. 4o.- El sistema de voto con boleta electrónica deberá, ineludiblemente, permitir en el momento de hacer las operaciones de escrutinio provisorio el control efectivo, visual y de conteo por parte de los fiscales de las fuerzas políticas intervinientes.
Art 5o – A los fines de la validez de la utilización del sistema de voto con boleta electrónica, el Tribunal Electoral deberá garantizar el correcto funcionamiento de las máquinas que se utilicen; la existencia y segundad del correspondiente respaldo en papel de cada voto emitido y la concordancia entre éste y la opción elegida en forma electrónica por el elector.
III.- De las Autoridades de Mesa
Art. 6o.- Las autoridades de mesa son designadas por el Tribunal Electoral de entre la totalidad de directivos, docentes y personal administrativo que presta tareas en las escuelas públicas de la Provincia.
A tal fin, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología remitirá al Tribunal Electoral la nómina completa de los mismos, distribuidos por escuela y por Municipios.
Art. 7o.- El Tribunal Electoral, con una antelación necesaria capacitará a los docentes y personal administrativo a fin de que puedan ejercer la función de autoridades de mesa y confeccionará un listado de docentes y personal administrativo capacitado. De entre ellos procederá a designar las autoridades de mesa, tanto titulares como suplentes.
La capacitación debe impartir el conocimiento de las previsiones de la presente Ley y demás normas aplicables, de los instructivos que se hayan dictado y del funcionamiento del sistema de voto con boleta electrónica.
Art. 8o.- Sólo para el caso que por razones fundadas o fuerza mayor no fuera posible, se podrá designar autoridades de mesa a personas que no prestan servicio en el establecimiento lugar de votación, o a personas que no desempeñen tareas dependientes del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, según lo disponga el Tribunal Electoral.
Art. 9o.- Las autoridades de mesa deberán figurar en el padrón de la mesa para la cual sean designados, debiendo en su caso ser incorporadas a ese padrón por parte del Tribunal Electoral para que puedan votar y eliminadas del padrón si hubieran sido ubicadas para votar en otra mesa.
Art. 10.- Las autoridades de mesa deberán contar el día del acto electoral con un ejemplar de la presente, demás normas aplicables e instructivos emitidos para consultar en caso de observaciones por parte de los ciudadanos o fiscales de las fuerzas políticas intervinientes.
Art. 11.- Durante el acto electoral las autoridades de mesa deben acatar y hacer cumplir las siguientes reglas:
b) Antes de iniciar el acto comprobar el funcionamiento de la máquina de votar, con participación de los fiscales acreditados, imprimiendo una serie de boletas, que inmediatamente deben ser destruidas; de ello se dejará constancia en acta con una anotación circunstanciada.
c) Igual procedimiento al establecido en el inciso anterior se debe llevar a cabo por lo menos una vez durante las primeras cinco (5) horas de la jornada electoral y se deberá repetir por lo menos una vez durante las cinco (5) horas restantes. Sin perjuicio de ello, deberá preverse técnicamente la posibilidad de que durante el comicio, las autoridades de mesa y los fiscales de las fuerzas políticas intervinientes puedan de oficio o a pedido de algún elector efectuar controles, a través del técnico asignado por el Tribunal Electoral sobre el correcto funcionamiento de las máquinas que se utilicen para revisar que no existan problemas con las pantallas, la tinta, la impresión, la energía o cualquier otro que pudiera impedir el correcto desarrollo del acto.
d) Impedir que de modo alguno pueda violarse el secreto del voto.
e) Las autoridades de mesa deberán impedir la utilización por parte de los electores al momento de sufragar de cualquier elemento ajeno al ejercicio de su derecho tales como papeles, teléfonos celulares, cámaras fotográficas. El Tribunal Electoral debe remitir junto con la cartelería que establece el inciso 7) del artículo 76 de la Ley 6444, un letrero indicativo para el elector de esta prohibición.
Art. 12.- La autoridad de mesa podrá autorizar a los electores a utilizar otra máquina del mismo lugar de votación cuando se haya detectado algún problema en la máquina electrónica que se estuviere utilizando o con el fin de agilizar el desarrollo de los comicios.
Art. 13.- El presidente de mesa debe advertir en todo caso a cada elector, antes de introducir la boleta electrónica en la urna, si ha constatado y verificado que la impresión escrita de la boleta electrónica refleja la selección de los candidatos por él realizada, tal cual cómo fue su voluntad.
Art. 14.- El escrutinio provisorio realizado por los presidentes de mesa se practica mediante conteo electrónico; exhibiéndose, al mismo tiempo y en toda circunstancia, a los presentes en las operaciones del recuento, la parte impresa de la boleta. Si surgiesen diferencias entre los resultados arrojados por las máquinas de boleta electrónica y los que surgen del eventual conteo manual de votos emitidos, los presidentes de mesa dejarán debida constancia de la situación y se procederá a la observación de la mesa cuyo resultado se definirá en el momento del escrutinio definitivo.
En caso de que por alguna razón técnica algún voto no pueda contabilizarse en el sistema electrónico de recuento provisorio deberá resolverse incluyendo el mismo en la categoría de observado con las formalidades previstas en la Ley 6444 y sus modificatorias.
De las condiciones de utilización de la boleta electrónica
Art. 15.- El Tribunal Electoral debe garantizar a los fines de la utilización del sistema de voto con boleta electrónica las siguientes condiciones:
a) Que exista siempre el respaldo en papel de cada voto emitido por los electores, correctamente custodiado desde su emisión hasta la finalización de todo el proceso electoral.
b) Que las fuerzas políticas intervinientes puedan controlar y fiscalizar la elección en sus diversas etapas incluyendo la posibilidad real y concreta de conocer y auditar cómo funciona el sistema de voto con boleta electrónica y su código fuente.
c) Que las fuerzas políticas intervinientes, a través de sus fiscales puedan efectuar el control efectivo, visual y de conteo del escrutinio provisorio.
d) Que el sistema de boleta electrónica y su registro impida la posibilidad de conocer el sentido del sufragio manteniendo con absoluta certeza el derecho al voto secreto. A tal fin el Tribunal Electoral propenderá a la certificación de calidad de las máquinas electrónicas a utilizar.
e) Que el lugar previsto para la votación y donde se coloquen las máquinas de boleta electrónica tengan las condiciones necesarias para el cumplimiento de las prescripciones de la presente y aseguren el derecho de los ciudadanos al voto secreto.
Las máquinas correspondientes deberán estar dispuestas de modo que las autoridades de mesa tengan visualización sobre las mismas a los fines de garantizar el cumplimiento de las prescripciones de la presente Ley.
Art. 16.- La pantalla de la máquina de boleta electrónica que servirá de base para la elección y emisión del voto deberá contener las condiciones que se establecen en la presente, demás leyes aplicables y las que en concordancia resuelva el Tribunal Electoral.
Art. 17.- La pantalla deberá contener la oferta electoral en forma clara y legible para cualquier ciudadano, conteniendo mínimamente la foto y nombre del candidato o del primer candidato de la lista en caso de que se elija más de uno en esa categoría; el número de lista, la categoría a elegir y la fuerza política a la que pertenece.
El orden de aparición de las opciones electorales en la pantalla deberá variar en forma constante y aleatoria.
La foto del candidato no podrá exceder el ochenta por ciento (80%) del espacio asignado a la fuerza política respectiva.
En las elecciones donde no se elijan cargos ejecutivos, la opción de lista completa deberá mostrar en la pantalla por lo menos el nombre y si fuere posible la foto del primer candidato de cada categoría.
Art. 18.- Para el caso de que una fuerza política no postulara candidato en alguna categoría, la opción deberá aparecer en la pantalla igualmente cuando se elige por el método de lista completa.
Art. 19.- Audiencia. Cumplidos estos trámites, el Tribunal Electoral convocará a los apoderados y oídos éstos, aprobará los diseños de pantalla sometidos a su consideración, cumpliendo con los requisitos que se establecen en la presente de tal forma que permita al elector seleccionar los candidatos de su preferencia por el método de lista completa o por categorías. También deberá permitir el derecho al voto en blanco en todas sus categorías, el cual no será tenido en cuenta a los efectos del cómputo del piso para distribución de cargos.
Art. 20.- Cuando se utilice el sistema de voto con boleta electrónica, el elector tendrá el derecho de poder controlar su voto en todo momento.
A tal fin, el Tribunal Electoral garantizará:
a) El derecho de los electores a acceder a la capacitación previa sobre la utilización del sistema de voto con boleta electrónica.
d) Que en caso de que el elector no esté de acuerdo con su opción o se hubiere equivocado pueda, en forma ágil y sencilla, modificar su elección en todo momento previo a depositar su voto en la urna.
e) El derecho a la información de los electores sobre el sistema de voto con boleta electrónica. El Tribunal Electoral determinará los términos y condiciones de la forma de petición, garantizando que la información sea oportuna, veraz y adecuada.
Art. 21.- Aquellas personas que, por cualquier motivo, requieran asistencia, serán ayudadas por alguna autoridad de mesa cuidando en todo momento de mantener el secreto del voto.
VII. De la Auditoría
Art. 22.- A los fines de garantizar la mayor transparencia en el uso de sistemas tecnológicos para los procesos electorales, en las operaciones de escrutinio definitivo, el Tribunal Electoral de la Provincia, procederá a la apertura de todas las urnas, realizando la lectura y conteo manual del texto impreso en las boletas de todos los votos emitidos, uno por uno, con la participación de los fiscales de las fuerzas políticas.
VIII. Normas de Aplicación Práctica
Art. 23.- El Tribunal Electoral debe implementar las medidas necesarias a efectos de dotar al proceso electoral de la mayor celeridad, transparencia y confiabilidad.
Art. 24.- El Tribunal Electoral dicta los cursos de capacitación previa sobre el sistema de voto con boleta electrónica a partir del acto de convocatoria, conforme a un cronograma que a tal fin se elabore.
Los mecanismos de capacitación deben estar disponibles también en la página web del Tribunal Electoral.
Art. 25.- Los apoderados y fiscales de las fuerzas políticas tienen las más amplias facultades de control dentro del marco predispuesto sobre los deberes y obligaciones previstos para la autoridad pública en la presente Ley.
Las fuerzas políticas pueden designar fiscales informáticos para los actos vinculados con el sistema de voto con boleta electrónica, incluso para la transmisión electrónica de datos.
Art. 26.- El Tribunal Electoral deberá efectuar auditorías periódicas del sistema de voto con boleta electrónica antes y después de cada elección con la participación de instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales dedicadas a los sistemas políticos o a la defensa de los usuarios y de las Universidades que el Tribunal Electoral considere adecuado para el cumplimiento de los objetivos de control.
Art 27 – Para el caso de detectarse durante un proceso electoral o a través de cualquiera de las auditorías previstas en la presente, un mal funcionamiento del sistema de boleta electrónica elegido o de cualquiera de sus tecnologías derivadas, el Tribunal Electoral deberá proceder a efectuar lo necesario para rescindir el contrato de la empresa proveedora del sistema.
Art. 28.- El Tribunal Electoral podrá dictar las normas prácticas que considere necesarias a los fines de la aplicación de la presente, debiendo obligatoriamente efectuar audiencias públicas con los partidos políticos para el tratamiento de cuestiones de interés, recibir consultas y sugerencias.
Las consultas, sugerencias y demás cuestiones que se planteen en las audiencias vinculadas a la aplicación de la presente o del sistema de boleta electrónica deberán ser resueltas por el Tribunal Electoral en forma escrita, a través de una Resolución General de Conclusiones de la Audiencia Pública y los instructivos que se dicten al efecto.
Art. 29.- Los principios y garantías previstos no son negatorios de otros que emanan del ordenamiento jurídico.
Ante una cuestión de interpretación deberá estarse en todo caso a aquella que beneficie y ampare los derechos del elector.
Art. 30.- Las autoridades públicas darán a la presente Ley una amplia difusión, en especial durante el transcurso de los procesos electorales, mediante la contratación de avisos públicos necesarios, como toda otra medida que se estime oportuna dentro de sus competencias.
Art. 31.- El Tribunal Electoral dictará las normas prácticas necesarias para la efectiva aplicación de la presente Ley, previa audiencia con las fuerzas políticas intervinientes.
Art. 32.- Derógase toda norma que se oponga a la presente.”
Art. 2o.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, en sesión del día dieciocho de mayo del año dos mil diecisiete.
Autoras del proyecto: señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aída Guerra.
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Jefe de Gabinete de Ministros, al Ministerio de Hacienda y Finanzas y al Ministerio de Gobierno para que en un plazo de diez (10) días informen sobre:
e) Compromisos asumidos por el Gobierno de la Provincia de Salta en términos de un eventual alquiler – con fondos del Estado Provincial – de depósitos y/o galpones para que la empresa ADDOC S.A. preste los servicios pautados.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de mayo del año dos mil diecisiete.
MASHUR LAPAD Vicepresidente Primero – LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU Secretario Legislativo
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la 9ª Edición de la denominada “Fiesta de la Cultura Nativa”, organizada por el canta-autor del Chaco Salteño Jorge Rojas, a realizarse entre los días 22 al 27 de mayo de 2017 y adherir al extenso Programa de Actividades Solidarias de Salud, de Educación, de Deportes, de Artesanías, de Integración Musical, Artística y Cultural, que tendrá lugar en la Comunidad de La Merced, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.
Autores del proyecto: señores Senadores Ernesto Ángel Gómez, Héctor Edgar Mamani, Walter Hernán Cruz y Dani Raúl Nolasco
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la realización de “Eventos Expo 2017 NOA”, que se llevará a cabo los días 26, 27 y 28 de mayo del corriente año, en la ciudad de Salta, departamento Capital.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la realización de los actos centrales de la provincia de Salta que se realizarán el día 25 de mayo del corriente año en la ciudad de Cafayate, mediante los cuales se celebrará el Aniversario Nº 207de la Revolución de Mayo de 1810 y de igual manera también la nominación de Cafayate como Capital de la Provincia de Salta.
Expte. Nº 90-25.940/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas a los fines que el Banco de la Nación Argentina, proceda a instalar un cajero automático en la localidad Campo Santo, departamento General Güemes.
Expte Nº 90-25.943/17
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a los fines que el Banco Macro S.A., proceda a instalar un cajero en la localidad de La Silleta del municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.
Expte. Nº 90-25.315/16
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno, la Secretaría de Servicios Públicos y el Directorio de SAETA, arbitren las medidas necesarias a los fines que se disponga la incorporación de los municipios de General Güemes, El Bordo y Campo Santo del departamento General Güemes, en el sistema del servicio de transporte interurbano de pasajeros de SAETA.
Expte. Nº 90-25.357/16
Declaración Nº 82
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios para la contratación de servicios de seguridad privada para el Hospital Prof. Salvador Mazza, Nivel 2, Área Operativa VII, de la ciudad de Prof. Salvador Mazza, departamento General San Martín, con la capacidad operativa suficiente para controlar el ingreso y egreso de personas y el resguardo de quienes allí trabajan o son atendidos, así como de los bienes existentes en el lugar y lo sea durante las 24 horas.
Expte. Nº 90-25.576/16
Declaración Nº 83
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales por Salta, intercedan ante el Poder Ejecutivo Nacional a fin de que los traslados del personal de Gendarmería Nacional hacia el conurbano bonaerense no signifiquen una disminución en la capacidad operativa de la fuerza en el territorio de la provincia de Salta, en cuanto a su función específica, en especial en lo que hace al control de frontera.
Expte. Nº 90-25.939/17
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta gestionen y arbitren ante el Ministerio de Seguridad de la Nación, las medidas necesarias a los efectos que se disponga el incremento de la cantidad de personal de gendarmería nacional con asiento en las zonas fronterizas del departamento Rivadavia, provincia de Salta.
Expte. Nº 90-25.944/17
Autoras del proyecto: señoras Senadoras Ana Aída Guerra y Berta Nélida Gerónimo
Declaración Nº 85
Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología en coordinación con los Ministerios de Salud Pública y de Derechos Humanos y Justicia, y el Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (COFECA) Representación Salta, dispongan desarrollar con inmediatez, en el marco de las Leyes de Educación de la Provincia Nº 7546 y de uso seguro y responsable de las Tecnologías de la Información y Comunicación N° 7933, contenidos y estrategias que ayuden a prevenir riesgos y proteger la dignidad e integridad de las personas, en particular de niños y adolescentes, potenciales víctimas de la práctica del desafío virtual denominado Ballena Azul.
Declaración Nº 86
Declaración Nº 87
Declaración Nº 88
Que vería con agrado que el Gobierno de la Provincia de Salta, a través de la Secretaria de Financiamiento Internacional, dependiente del Ministerio de Hacienda y Finanzas, lleve a cabo las tramitaciones correspondientes para que se realicen los Estudios de Factibilidad y Proyecto Ejecutivo para la construcción de embalses, comprendidos entre los ríos las Conchas al Norte hasta el río Metán al Sur y dentro de los límites establecidos en la jurisdicción de la ciudad de San José de Metán.
Las necesidades de agua para la población, son siempre necesarias, tanto en cantidad como en calidad y para la ciudad de San José de Metán, no lo es menos ya que más allá de las obras realizadas anteriormente, en determinadas parte del año, se observa la falta de ella y si a esto le sumamos el aprovechamiento hídrico que, siendo sustentable y preservando el medio ambiente de la región amerita que sea necesario plantear la realización de todos los estudios previos, que permitan establecer la factibilidad de la construcción de un dique, el que de concretarse, debería ser fuera del cauce de los ríos, por el material que arrastra en aquellas.
La zona propuesta, se encuentra en el área declarada ”Reserva Natural y Paisaje Protegido” por Declaración Nº 57/07 del Concejo Deliberante de la Ciudad de San José de Metán y figura en los mapas, de Área Protegida Municipal y de Ordenamiento de Bosques Nativos de la Provincia de Salta, de la Ley Nº 7543 y es donde se encuentra la reserva acuífera más importante de la zona, conformada por los ríos de las Conchas, Metán y Yatasto, que nacen dentro de ella.
Con lo que se propone realizar, se busca el mejor aprovechamiento del agua, ya que endicándola, lograremos captar una importante masa, la que utilizaremos para fomentar la pesca, los deportes náuticos, el turismo y todo fin social posible, entre ellos, preservar mejor las márgenes, de las crecidas en las épocas estivales y al mismo tiempo tendremos un mayor control sobre la erosión hídrica de cauce y márgenes, preservándolas de los deterioros que les causan, y con una utilización como se la propone y de concretarse, lograremos un desarrollo con la integración de varias actividades.
Declaración Nº 89
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno y Secretaría de Defensa del Consumidor, realice las gestiones ante las empresas prestadoras del servicio de telefonía móvil e internet para que se produzca la mejora de dichos servicios, dado que en la actualidad y en muchos puntos de la Provincia de Salta hay variadas interrupciones como así también falta de señal y conectividad.
Declaración Nº 90
Su reconocimiento a la meta alcanzada recientemente por el Club Los Cachorros de la Ciudad de Salta, que representó el ascenso por parte de la citada institución al Torneo Deportivo “Federal B” que promueve la Asociación del Fútbol Argentino (AFA).
Declaración Nº 91
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos que correspondan, proceda a la ejecución de obras de pavimentación de calles varias, en la ciudad de Cafayate, departamento del mismo nombre.
Declaración Nº 92
[1] Declaraciones publicadas en Apéndice punto 6 al 12
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5 de Abril de 2017 – Versión taquigráfica →

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 

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 resolución 
 resolución 

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 Artículo 22
 artículo 24
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 artículo 76
 Resolución 

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