Source: https://www.scribd.com/doc/171491430/Directiva-Contratacion-Personal
Timestamp: 2017-03-24 23:39:31+00:00

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BrowseInterestsStay InformedCareerPersonal GrowthFiction & BiographiesHealth & FitnessLifestyleCultureBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinCONTRATACION POR LOCACION DE SERVICIOS Y SERVICIOS NO PERSONALES EN EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO (MTPE) DIRECTIVA GENERAL No.002–2004-MTPE/SG/OGA Formulada por: OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Fecha:
I OBJETIVO Establecer los lineamientos y procedimientos para la Contratación por Locación de Servicios o Servicios No Personales en el MTPE. II FINALIDAD Definir conceptos relacionados con la contratación por Locación de Servicios o Servicios No Personales, así como los responsables que participan en el requerimiento y proceso de selección para la contratación de personal bajo estas modalidades. III BASE LEGAL 1. Ley Nº 27779, Ley Orgánica que modifica la Organización y Funciones de los Ministerios. 2. Código Civil Vigente aprobado por Decreto Legislativo Nº 295. 3. Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, "Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado". 4. Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, "Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado". 5. Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM, "Modifican el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado". 6. Decreto Supremo Nº 054-99-EF, "Texto Unico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta". 7. Decreto Ley Nº 22867, "Desconcentración de Atribuciones de los Sistemas de Personal, Abastecimiento y Racionalización". 8. Resolución Ministerial Nº 173-2002, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y su modificatoria Resolución Ministerial Nº 341-2002-TR 9. Ley Nº 26771, Ley que establece prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de personal en el Sector Público en caso de parentesco, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2000-PCM. 10. Ley Nº 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. 11. Resolución Ministerial Nº 201-2003-TR/SG, que aprueba el Manual de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. 12. Normas Técnicas de Control Nº 400-07, NTC Nº 700-03 y NTC Nº 700-04, aprobadas por Resolución de Contraloría Nº 072-89-CG y Nº 123-2000CG. 13. Ley N° 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Sector Público. 14. Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Estado 15. Ley N° 28128, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2004 y normas complementarias. 16. Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General. 17. Resolución Directoral N° 047-2003-EF/76.01, Directiva N° 001-2004- EF/76.01, Directiva para la aprobación, ejecución y control del Proceso Presupuestario del Gobierno Nacional para el Año Fiscal 2004. 18. Normas Técnicas de control Nº 400-07, 700-03 y 700-04 aprobadas por Resolución de contraloría Nº 072-89-CG y 123-2000-CG. IV ALCANCE La presente Directiva es de aplicación inmediata para las Unidades Ejecutoras, Proyectos y/o Programas que tienen la responsabilidad de de seleccionar y contratar al personal en el marco de las facultades conferidas o delegadas conforme a ley. V NORMAS 5. Definición 5.1. Tipos de Proceso según la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado a) Adjudicación de Menor Cuantía Si el monto total a contratar es menor a S/. 15,000, se procede a una Adjudicación de Menor Cuantía. En este caso se presentan dos situaciones: i) Si el monto es menor o igual a S/.12,800 se puede cursar una o más invitaciones, pero no está obligado a invitar a PROMPYME. ii) Si el monto es mayor a S/. 12,800 pero menor o igual a S/. 15,000, se puede cursar una o mas invitaciones e invitar a PROMPYME. b) Adjudicación Directa Selectiva Si el monto es igual o superior a S/. 15,000 pero menor o igual a S/. 75,000, se procede a una Adjudicación Directa Selectiva. En este caso se deben cursar necesariamente tres o más invitaciones y notificar a PROMPYME. 5.2. Tratamiento de las retenciones para los contratos por montos menores o iguales a S/. 75,000 La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, mediante Directiva Nº 001-2001/SUNAT y Directiva Nº 0022001/SUNAT, ha autorizado para el caso de los ingresos
a quienes se les aplica la deducción por Rentas de Cuarta Categoría. Finalmente. se ha originado la necesidad de distinguir dentro del concepto de Locación de Servicios dos modalidades de contratación: Locación de Servicios propiamente.2. Adjunto al requerimiento deberá acompañarse los siguientes documentos: Términos de Referencia por cada requerimiento de Locación de Servicios.3. Ver Apéndice Instructivo Nº2 de la Directiva Nº002-2001 de la SUNAT. Tratamiento de retenciones El tratamiento de las retenciones corresponde a Rentas de Quinta Categoría. b) Contratación por Servicios No Personales Características del servicio Bajo esta modalidad se encuentran comprendidas las personas que prestan sus servicios en el lugar y el horario designado por quien lo requiere y cuando el usuario proporciona los elementos de trabajo y asume los gastos que la prestación del servicio demanda. Tratamiento de las retenciones El tratamiento de las retenciones corresponde a Rentas de Cuarta Categoría.obtenidos por el trabajo prestado en forma independiente con contratos de prestación de servicios normados por la legislación civil. y Contratación de Servicios No Personales. 5. el expediente generado deberá contar con los siguientes documentos: Curriculum Vitae del (los) candidato(s) (Formato Anexo Nº3). dos modalidades de tratamiento para la deducción impositiva: Cuarta Categoría (Directiva Nº002) y Quinta Categoría (Directiva Nº001). aquel personal que es contratado para desempeñar un servicio especializado. sobre lo que se brinda mayores alcances a continuación. 5. La solicitud deberá estar acompañada de la siguiente documentación:
.4. Conformidad Presupuestal (Anexo Nº2) Una vez aprobada la solicitud el Director General de la Oficina General de Administración enviará la documentación a la Oficina de Abastecimientos y Servicios Auxiliares-OASA-. Locación de Servicios Procedimiento El Director o Funcionario de la Oficina o Dirección deberá presentar su requerimiento al Director General de la Oficina General de Administración para su conformidad por lo menos quince días antes de iniciar el servicio requerido. es decir queda sujeto a la retención por concepto de Impuesto a la Renta e Impuesto Extraordinario de Solidaridad. con un resultado pre-definido y en cuyo caso el contratado deberá aportar los materiales y elementos de trabajo. Secretario General y funcionarios con rango de Director General para las demás Oficinas y Direcciones de la Unidad Ejecutora de la Administración Central. 6. En tal sentido. a quienes se les aplica la deducción por Rentas de Quinta categoría. el locador procederá a emitir su recibo por Honorarios Profesionales para el pago correspondiente. Autorización Todos lo contratos para la Contratación de Servicios No Personales o Locación de Servicios serán autorizados por la Oficina General de Administración. El Oficio dirigido al Director General de la Oficina de Administración. Modalidades de Contratación a) Locación de Servicios Características del servicio Se considera bajo la modalidad de Locación de Servicios. se puede optar por la modalidad de Locación de Servicios o Servicios No Personales. dependiendo de las características del servicio. es decir. al culminar el servicio prestado y entregado el producto final acordado. el tiempo de duración y el valor referencial del mismo (Formato Anexo Nº1). Como consecuencia de ello. el cual deberá entregarse documentado la primera vez que postule. Declaración Jurada (Anexo Nº4) Declaración Jurada de relación de Parentesco (Anexo Nº5) Una vez efectuado el proceso y comunicado al candidato elegido. Ver Apéndice Instructivo Nº1 de la Directiva Nº001-2001 de la SUNAT.1. que el contratado queda sujeto únicamente a la retención por concepto de Impuesto a la Renta. quedando por cuenta del solicitante el pago del Impuesto Extraordinario de Solidaridad. sólo podrá estar suscrito por los Vice-Ministros. en el cual deberán precisar el servicio requerido o las características del servicio. en los casos de Adjudicación de Menor Cuantía y Adjudicación Directa Selectiva. para que efectúe el respectivo proceso. se procederá a suscribir el contrato. Contratación por Servicios No Personales Procedimiento Los Directores y Funcionarios responsables deberán solicitar al Director General de la Oficina General de Administración la contratación de Servicios No Personales al menos con quince días de anticipación a la vigencia de los servicios requeridos. Realizado el proceso de selección respectivo. VI MECANICA OPERATIVA 6.
6. siguiendo el mismo procedimiento que el de las locaciones de servicio. rebaja. Luego de realizado el proceso de selección respectivo.
. el cual deberá entregarse documentado la primera vez que postule. Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. con las firmas y fechas respectivas.2 La Oficina General de Administración es responsable de remitir mensualmente a la Secretaria General las altas y bajas de los contratos suscritos o resueltos. 7.5 Los anexos de la presente directiva así como los contratos deberán ser formulados libre de enmendaduras y/o correcciones. 7. deberán prever las necesidades de Locación de Servicios o Servicios No Personales del área a su cargo. 7. etc. Los Directores Generales o Funcionarios de rango superior o igual de las Dependencias del MTPE. metas y presupuesto asignado. en el cual deberán precisar el servicio requerido o las características del servicio.S. Pagos por Locación de Servicios o Servicios No Personales Para el pago por Locación de Servicios. en caso de presentarse alguna observación al pago (descuento. mediante Resolución Directoral. Así mismo.3. La Oficina Financiera será la responsable de emitir las Constancias de Retenciones de Pago para el personal contratado.3. Estas constancias serán entregadas al final del ejercicio del año fiscal o a la finalización del respectivo contrato. a mas tardar el día 20 de cada mes para lo cual deberán adjuntar la siguiente documentación: Informe mensual del servicio prestado por cada contrato. las cuales deberán estar en concordancia con sus objetivos. el pago se procederá a efectuar a través de la partida 27 del presupuesto de "Servicios No Personales". exceptuándolos de la presentación del Recibo por Honorario Profesional. considerados dentro del alcance de la presente Directiva.2. en representación del MTPE. Para el caso de Servicios No Personales.4.para el respectivo proceso.6 La OASA elaborará una base de datos del personal contratado. los funcionarios responsables enviarán su requerimiento de pago a la Oficina General de Administración para iniciar el respectivo trámite de pago. Los Contratos de Locación de Servicios y Servicios No Personales se encuentran regulados por La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento. los Funcionarios de las dependencias del MTPE que participan en el requerimiento y el proceso de selección para la contratación de personal bajo la modalidad de Servicios No Personales o Locación de Servicios. ésta deberá comunicar dicha observación a la Oficina General de Administración. que el personal haga la entrega de cargo y de patrimonio correspondiente a su inmediato superior. Precisase que los montos consignados en el punto 5.) por parte de la Oficina responsable del requerimiento. Conformidad presupuestal (Anexo Nº2)
El Director General de la Oficina General de Administración enviará la documentación al Director de OASA. 7.1.-
Términos de Referencia por cada requerimiento de Servicios No Personales. Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva. archivándose en forma ordenada con todos sus antecedentes. 8. 8. Declaración Jurada (Anexo Nº4) Declaración Jurada de relación de Parentesco (Anexo Nº5) El Director de la Oficina General de Administración. aprobará los contratos a ser suscritos por el Director de OASA. la cual será permanentemente actualizada. y el Código Civil. en el cual se establece que el locador se obliga sin estar subordinado al comitente a prestar sus servicios por un tiempo determinado a cambio de una retribución.1 del acápite V Normas son los que establece la ley de Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2004. No podrán ser postores para el proceso de contratación por Locación de Servicios y Servicios No Personales. 7.
VIII RESPONSABILIDAD 8. así como el equivalente en nuevos soles de la unidad impositiva tributaria. VII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 7. específicamente por los artículos Nº1764 al 1770. con la aprobación de su Jefe. Resolución de contrato El Contratado por Locación de Servicios o de Servicios No Personales deberá comunicar su resolución por escrito. Recibo por Honorario Profesional. La Oficina General de Administración procederá a emitir la Resolución Directoral de Resolución de Contrato.4. el expediente generado deberá contar con los siguientes documentos: Curriculum Vitae del candidato (Formato Anexo Nº3). 6.3 La OASA es responsable de solicitar a la conclusión del contrato. debidamente visado por el Director de la Oficina responsable del requerimiento. Nº012-2001-PCM. quienes se encuentran comprendidos dentro de los incisos b) y c) del Artículo Nº9 del D. a la Oficina General de Administración. el tiempo de duración y el valor referencial del mismo (Formato Anexo Nº1). los mismos que serán plausibles de actualización. lo que de ninguna manera genera o puede generar derecho laboral alguno para quien lo presta.1.
III....... DURACION DEL SERVICIO INICIO: – 2004 TERMINO: de 2004.. VALOR REFERENCIAL TOTAL S/.....1 Profesión y/o Especialidad: 4... Mensual S/...1 Profesional : .....2 Experiencia en años:
V....ANEXO N° 1 TERMINOS DE REFERENCIA PARA LOCACION DE SERVICIOS I...........
IV. VºBº DEL DIRECTOR O FUNCIONARIO
.......1 2... REQUISITOS MINIMOS 4.. CADENA FUNCIONAL
.2 2.............. GRADO DE CALIFICACION 3...... DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO
II............ 3..
VII..........................3 2....... DESCRIPCION BASICA DEL SERVICIO O CARACTERISTICAS DEL SERVICIO REQUERIDO 2.......2 Técnico : ..
AÑO E Periodo a Ejecutarse: F M A M J J A S O N D
---------------------------------------------------Sello y Firma Director de la Oficina de Presupuesto
... No tener sanción vigente en el registro de Inhabilitados para contratar con el Estado. condiciones y procedimientos del proceso de selección........... Conocer.
Lima....N............... don(a) …………......E/D...................N............. .... las establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.......... N°....…….... con domicilio en ...... identificado con L..……………............. 5........ Firma
L.... así como....... del 2004
............E................ conforme al Artículo 9° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado......... respectivamente.…….....
. 2... complementarias y modificatorias..………... de .......................................………………… DECLARO BAJO JURAMENTO lo siguiente: 1...../D.................I Nº .. 3...............ANEXO 4 DECLARACIÓN JURADA
El que se suscribe......... No tener impedimento contratar con el Estado.. Ley N° 27444 y demás disposiciones reglamentarias.................I.. Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del proceso de selección... 4.................. aceptar y someterme a las Bases. aprobados mediante Decretos Supremos N° 012-2001-PCM y N° 013-2001PCM............... Conocer las sanciones contenidas en la Ley del Procedimiento Administrativo General.................
...................... o en actividades Ad-Honorem........ yerno........ con personal incorporado al Sector Trabajo-.............. Apellidos:............................. bajo cualquier denominación que involucre la modalidad de nombramiento......... abuelos Parentesco por afinidad Suegros...................
EN CASO DE TENER PARIENTES Declaro bajo juramento que en el MTPE presta servicios el personal cuyos apellidos y nombres indico... designación o nombramiento como Miembros de Órganos Colegiados........ a quien o quienes me une la relación o vínculo de afinidad (A) o consanguinidad (C)............................. sobrinos nietos.. designación o nombramiento en cargos de confianza..200. ....200.... Ratifico la veracidad de lo declarado.................................. tíos Primos........... Grado En línea recta 1ra 2da 3ra 4ta Padres/hijos Abuelos....... sobrinos........... señalados a continuación..... nietos Bisabuelos.... nuera Abuelos del cónyuge Cuñados
..... Apellidos:...... contratación a plazo indeterminado o sujetos a modalidad: contrato de servicios no personales o locación de servicios.
--------------------------------------Firma Nombres: .............
--------------------------------------Firma Nombres: ............................................... Area de Trabajo: .................. vínculo matrimonial (M) y unión de hecho (UH)......... ..ANEXO Nº5 DECLARACION JURADA DE RELACION DE PARENTESCO LEY Nº26771
Declaro bajo juramento que no me une parentesco alguno de consanguinidad....... Bisnietos Parentesco por consanguinidad En línea colateral ---Hermanos Tíos......
Relación Apellidos Nombres Area de Trabajo Relación Apellidos Nombres Area de Trabajo
Lima.................... Area de Trabajo: ... afinidad o por razón de matrimonio o uniones de hecho.. sometiéndome de no ser así a las correspondientes acciones administrativas y de ley......................................
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 Artículo 9