Source: https://www.derechoecuador.com/registro-oficial/2016/03/registro-oficial-no-716---lunes-21-de-marzo-de-2016
Timestamp: 2020-07-13 01:49:05+00:00

Document:
Registro Oficial No 716 - Lunes 21 de Marzo de 2016
Última modificación: Lunes, 09 de mayo de 2016 | 17:07
Lunes 21 de Marzo de 2016 - R. O. No. 716
1525 Otórguese licencia con cargo a vacaciones a los siguientes funcionarios:
René Ramírez Gallegos, Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación
1526 María Soledad Barrera Altamirano, Presidenta de la Corporación Financiera Nacional
1527 Luis Aurelio Jaramillo Arias, Secretario de Gestión de Riesgos
1528 Ana Beatriz Tola Bermeo, Ministra de Inclusión Económica y Social
025 Refórmese el instructivo para otorgar el incentivo económico para la forestación y reforestación con fines comerciales
027 Créese el Comité de Asesoría del Proyecto de ?Irrigación Tecnificada para Pequeños y Medianos Productores y Productoras- PIT?
037 Expídense las normas de aplicación de los criterios de vinculación para los concesionarios de zona de playa y bahía para la actividad de cría y cultivo de especies bioacuáticas y las tasas por ocupación de zona de playa y bahía
DM-2016-016 Créese el Comité Informático
DM-2016-017 Apruébese el estatuto y otórguese personalidad jurídica al ?Grupo de Danza Folklórica Kaipimi Kani Pachamama?, domiciliado en el cantón Quito, provincia de Pichincha
1135 Dispónese la inscripción de los estatutos de las siguientes entidades:
Misión Nacional Evangélica Jesús El Buen Sembrador, domiciliada en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas
1136 Ministerio Evangelístico Sendas de Gloria, domiciliado en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas
1137 Monasterio Santa Clara de Nuestra Señora de la Nube, domiciliado en el cantón Azogues, provincia del Cañar
010-2016 Declárese e inclúyese como parte de la Red Vial Estatal a la vía Julio Andrade-San Francisco del Troje el Carmelo-Puente Chingal
011-2016 Apruébese el Proyecto de: Accesos al Puente sobre el Río Zamora, tramos: Chuchumbletza-Puente Zamora y Puente Zamora-Tundayme (Campamento Mirador)
302-ARCH-DAJ-2016 Deléguense funciones y atribuciones a las siguientes personas:
Eco. César Emilio Bravo Ibañez, Director Regional de Control de Hidrocarburos y Combustibles?El Oro
303-ARCH-DAJ-2016 Ing. Juan Pablo Avila Tola, Director Regional de Control de Hidrocarburos y Combustibles?Azuay
304-ARCH-DAJ-2016 Ing. Katya Paola Mosquera Chicaiza, Coordinadora de Recursos Financieros
305-ARCH-DJ-2016 Eco. Karina Maricela Moncayo Vera, Directora de Auditoría de Hidrocarburos y Control Económico (Enc.)
029-DN-DINARDAP-2015 Refórmese el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos
004/SETECI/2016 Declárense terminadas las actividades de Cooperación Internacional No Reembolsable en el Ecuador de la ONG extranjera ?Rainforest Alliance, Inc.?
SB-2016-146 Apruébese la disolución anticipada y liquidación voluntaria de la Compañía Vazcorp Sociedad Financiera S.A., domiciliada en el cantón Cuenca, provincia del Azuay
-Cantón El Empalme: Que regula la gestión de los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios
Que, mediante Oficio Nro. SENESCYT-SESCT-2016- 0098-CO de 11 de febrero de 2016, René Ramírez Gallegos, Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, solicita autorización de licencia con cargo a vacaciones desde el 18 hasta el 22 de febrero de 2016;
ARTÍCULO ÚNICO.- Otorgar a René Ramírez Gallegos, Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, licencia con cargo a vacaciones desde el 18 hasta el 22 de febrero de 2016.
Dado y firmado en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, en la ciudad de Quito, a los diecisiete (17) días del mes de febrero de 2016.
Quito, 07 de marzo del 2016.
f.) Dr. Freddy Ordóñez Bermeo, Coordinador General de Asesoría Jurídica, Secretaría Nacional de la Administración Pública.
Que, mediante Oficio Nro. PD-03218, de 16 de febrero de 2016, María Soledad Barrera Altamirano, Presidenta de la Corporación Financiera Nacional, solicita autorización de licencia con cargo a vacaciones desde el 19 hasta el 20 de febrero de 2016;
ARTÍCULO ÚNICO.- Otorgar a María Soledad Barrera Altamirano, Presidenta de la Corporación Financiera Nacional, licencia con cargo a vacaciones desde el 19 hasta el 20 de febrero de 2016.
PRIMERA.- Notificar el contenido del presente Acuerdo a María Soledad Barrera Altamirano, Presidenta de la Corporación Financiera Nacional.
Dado y firmado en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, en la ciudad de Quito, a los dieciocho (18) días del mes de febrero de 2016.
Que, mediante Oficio Nro. SGR-DES-2016-0192-O, de 17 de febrero de 2016 Luis Aurelio Jaramillo Arias, Secretario de Gestión de Riesgos, solicita autorización de licencia con cargo a vacaciones desde el 07 hasta el 23 de marzo de 2016;
ARTÍCULO ÚNICO.- Otorgar a Luis Aurelio Jaramillo Arias, Secretario de Gestión de Riesgos, licencia con cargo a vacaciones desde el 07 hasta el 23 de marzo de 2016.
PRIMERA.- Notificar el contenido del presente Acuerdo a Luis Aurelio Jaramillo Arias, Secretario de Gestión de Riesgos.
Que, mediante Oficio Nro. MIES-DM-2016-0255-O, de 15 de febrero de 2016, Ana Beatriz Tola Bermeo, Ministra de Inclusión Económica y Social, solicita autorización de licencia con cargo a vacaciones desde el 29 de febrero hasta el 02 de marzo de 2016;
ARTÍCULO ÚNICO.- Otorgar a Ana Beatriz Tola Bermeo, Ministra de Inclusión Económica y Social, licencia con cargo a vacaciones desde el 29 de febrero hasta el 02 de marzo de 2016.
PRIMERA.- Notificar el contenido del presente Acuerdo a Ana Beatriz Tola Bermeo, Ministra de Inclusión Económica y Social.
Que, el artículo 154 de la Constitución de la República de Ecuador, señala que son atribuciones de las ministras y los ministros de Estado: ?1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal, ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;
Que, el numeral 3 de artículo 285 de la Constitución de la República del Ecuador, establece como objetivo específico de la política fiscal la ?(?) generación de incentivos para la inversión en los diferentes sectores de la economía y para la producción de bienes y servicios, socialmente deseables y ambientalmente aceptables (?)?;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 048, de 13 de noviembre de 2014, el Presidente de la República emite el Reglamento General del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Pública, el mismo que en su artículo 89 dispone que: ?Donaciones o asignaciones no reembolsables.- Las entidades del sector público podrán realizar donaciones o asignaciones no reembolsables a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado sin fines de lucro, destinadas a investigación científica, educación, salud, inclusión social y donaciones para la ejecución de programas o proyectos prioritarios de inversión en beneficio directo de la colectividad, priorizados por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo en el caso de las entidades que conforman el Presupuesto General del Estado o por la instancia correspondiente para el resto de entidades públicas. (...)?
Que, la Resolución Nro. 01-2012 de 29 de febrero del 2012, emitido por el Consejo Sectorial de la Producción, que establece los criterios y orientaciones generales para la realización de transferencias de recursos a personas naturales o jurídicas de derecho privado, y su destino sólo para programas y proyectos de inversión, como dispone el Decreto Ejecutivo Nro. 544;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1248 de 19 de julio de 2012, publicado en el Registro Oficial Nro. 759 del 02 de agosto de 2012, se transfiriere al Ministerio de Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca MAGAP, las competencias de gestión, promoción, fomento, planificación, comercialización y promoción forestal productiva, las mismas que serán asumidas a través de la Subsecretaría de Producción Forestal;
Que, el Consejo Sectorial de la Producción mediante Resolución Nro. CSP-2012-04OR-04 de 03 de octubre de 2012, resolvió aprobar el modelo de gestión del ?Programa de Incentivos para la Forestación con Fines Comerciales?, que tiene como objetivo general fomentar el desarrollo de procesos de forestación y reforestación a nivel nacional, como fuente de materia prima para la industria de la madera;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 502 de 29 de octubre de 2012, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 863 de 05 de enero de 2013, reformado mediante Acuerdo Ministerial Nro. 002 de 04 de enero de 2013 y 409 de 13 de septiembre de 2013, publicado en el Registro Oficial Nro. 108 de 24 de octubre de 2013, el Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca expidió el instructivo para otorgar el Incentivo Económico para la Forestación y Reforestación con fines comerciales;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 035 de 27 de febrero de 2014, se reformó y codificó el Instructivo para otorgar el Incentivo Económico para la Forestación y Reforestación con Fines Comerciales;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 468 de 08 de octubre de 2014 se reformó el Acuerdo Ministerial No. 035 de 27 de febrero de 2014, documento con el cual se codificó el Instructivo para Otorgar el Incentivo Económico para la Forestación y Reforestación con Fines Comerciales;
Que, mediante Oficio Nro. SENPLADES-SGPBV-2014- 0067-OF de fecha 23 de enero de 2014 suscrito por el señor Andrés David Arauz Galarza, Subsecretario General de Planificación para el Buen Vivir de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo de acuerdo a lo señalado en el Acuerdo Ministerial Nro. SNDP-040-2013 del 05 de junio de 2013, actualiza la prioridad emitida para el proyecto ?Establecimiento de 120.000 hectáreas de plantaciones forestales con finescomerciales a nivel nacional? mediante Oficio Nro. SENPLADES-SGPBV-2012-1258-OF de 29 de noviembre de 2012, para el año 2014 por un monto de US$ 36. 327.349,00;
Que, mediante memorando Nro. MAGAP-SPF-2015-0947, el Subsecretario de Producción Forestal, remite el Informe Técnico No. DPF-2015-0384 de 01 de diciembre del 2015, suscrito por el Director de Políticas de Forestación y Reforestación Productiva, que sustenta la solicitud de reforma al ?Instructivo para otorgar el Incentivo Económico para la Forestación y Reforestación con Fines Comerciales?; y recomienda expresamente la reforma al Instructivo para otorgar el Incentivo Económico para la Forestación y Reforestación con fines Comerciales; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 154, numeral 1, de la Constitución de la República del Ecuador; y, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
REFORMAR EL INSTRUCTIVO PARA
OTORGAR EL INCENTIVO ECONÓMICO
PARA LA FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
Artículo 1.- Sustitúyase la letra c) del Artículo 4.- Beneficiarios del Incentivo, por el siguiente:
?c) Comunas para quienes se contempla el desembolso del 100% del costo de establecimiento de la plantaciones forestal y el ciento por ciento del costo del mantenimiento por el plazo de hasta 4 años. En caso que la comuna no cuente con financiamiento propio, el proyecto se podrá implementar a través de un operador forestal contratado por el MAGAP, mediante los procesos de contratación pública, establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. En el caso de que la comuna cuenta con recursos propios la implementación de la propuesta será a cargo y cuenta de la comuna.?
Artículo 2.- Incorpórese al Artículo 7.- Costos de establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales por especie, el siguiente párrafo:
?Para el caso de propuestas ejecutadas directamente por las comunas, en la resolución de costos se deberá contemplar el costo del operador forestal. ?
Artículo 3.- En el artículo 11, numeral IV, agréguese la letra i):
?i) Escritura Pública de Cesión del Incentivo a favor de la institución financiera púbica que otorgó el crédito para la implementación del proyecto.?
Artículo 4. - En el artículo 16, sustitúyase la letra c), por la siguiente: ? c) Las propuestas de reforestación comercial presentadas por las comunas, una vez cumplido con todos los requisitos establecidos en el presente instructivo, serán aprobadas por la Subsecretaría de Producción Forestal para el caso en que las propuestas sean implementadas por la Subsecretaría de Producción Forestal, esta solicitará al Viceministerio de Agricultura y Ganadería, proceda con la contratación del operador forestal para el establecimiento y mantenimiento de la plantación forestal; y, para el caso en que la comuna cuente con recursos propios la implementación de la propuesta será a cargo y cuenta de la comuna.?
Artículo 5.- En el artículo 21, sustitúyase la letra c) por la siguiente:
?c) Las propuestas presentadas por las comunas, serán aprobadas mediante Resolución emitida por el Subsecretario de Producción forestal, con base a los informes documental y técnico favorables. En caso de que la comuna no cuente con recursos para ejecutar la propuesta de reforestación, se solicitará al Viceministerio de Agricultura y Ganadería, el inicio al proceso de contratación del Operador Forestal, de conformidad a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General; en el caso de que la comuna cuente con recursos propios, la implementación de la propuesta estará a cargo y cuenta de la comuna.?
Encárguese de la ejecución del presente Acuerdo Ministerial a la Subsecretaría de Producción Forestal.
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 04 de febrero de 2016.
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA.- Es fiel copia del original.- f.) Secretario General MAGAP.- 02 de marzo de 2016.
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal, ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe, que la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración y descentralización;
Que, el artículo 281 de la Constitución de la República del Ecuador determina que la soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente. Para ello, será responsabilidad del Estado: ?Establecer mecanismos preferenciales de financiamiento para los pequeños y medianos productores y productoras, facilitándoles la adquisición de medios de producción.?;
Que, el artículo 284 de la Carta Magna, establece que la política económica tendrá entre otros objetivos: ?2. Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científi co y tecnológico, la inserción estratégica en la economía mudial y las actividades productivas complementarias en la integración regional?;
Que, el artículo 314 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: ?El Estado será responsable de la provisión de los servicios públicos de agua potable y de riego, saneamiento, energía eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y aeroportuarias, y los demás que determine la ley.?;
Que, en concordancia con el artículo 334 de la Constitución de la República del Ecuador, es obligación del Estado promover el acceso equitativo a los factores de producción, para lo cual le corresponderá:?4. Desarrollar políticas de fomento a la producción nacional en todos los sectores, en especial para garantizar la soberanía alimentaria y la soberanía energética, generar empleo y valor agregado.?;
Que, el inciso segundo del artículo 39 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua establece: ?El riego parcelario es responsabilidad de los productores dentro de su predio, bajo los principios y objetivos establecidos por la autoridad rectora del sector agropecuario.?;
Que, el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, en su Art. 17-1, al referirse a los Ministerios Sectoriales establece que son: ?Entidades encargadas de la rectoría de un sector, del diseño, definición e implementación de políticas, de la formulación e implementación de planes, programas y proyectos, y de su ejecución de manera desconcentrada. Tienen competencia para el despacho de todos los asuntos inherentes al sector que dirige, salvo los casos expresamente señalados en la ley...?;
Que, el Decreto Ejecutivo No. 5 de 30 de mayo de 2013, por el que se transfiere a la Secretaría Nacional del Agua, las competencias, atribuciones, responsabilidades, funciones, delegaciones, representaciones, proyectos y programas de riego y drenaje, que en materia de riego y drenaje ejerce el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, dispone en el inciso segundo, del artículo 2, lo siguiente: ?Exceptúanse las competencias, atribuciones, programas y proyectos vinculados al uso y aprovechamiento agrícola y productivo del recurso hídrico y su participación en el seguimiento del Plan Nacional de Riego, que ejerce y ejecuta en calidad de ente rector de la política nacional agropecuaria, de fomento productivo, desarrollo rural y soberanía alimentaria?;
Que, el literal i) de la política 10.4 del objetivo 10 del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, establece: ?Incrementar la cobertura y el acceso equitativo al riego e impulsar la cogestión de los sistemas de irrigación, aprovechando las formas organizativas y saberes locales, para garantizar la soberanía alimentaria?;
Que, el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, señala que la misión del Ministerio es la de ser la institución rectora del multisector, para regular, normar, facilitar, controlar y evaluar la gestión de la producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país; promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y propicien el crecimiento sostenible de la producción y productividad del sector impulsando al desarrollo de productores, en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo el incentivo a las actividades productivas en general;
Que, el artículo 8 del referido Estatuto Orgánico, establece que: ? los procesos que generan los productos y servicios del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de la misión institucional ?;
Que, el artículo 9 del estatuto ibídem, que trata de la estructura básica alineada a la misión, prescribe: ?El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, para el cumplimiento de su misión, objetivos y responsabilidades, desarrolla procesos internos que están conformados por:? 1.Proceso Gobernante?; 2. Procesos Agregadores de Valor?; 3. Procesos Habilitantes?; y, 4. Procesos Desconcentrados??;
Que, el Gobierno Nacional suscribió con el Banco Internacional para la Reconstrucción de Reconstrucción y Fomento BIRF, el contrato de préstamo No. 8515- EC el 9 de octubre de 2015, para cofinanciar el Proyecto de ?Irrigación Tecnificada para Pequeños y Medianos Productores y Productoras?-PIT, que tiene por objeto mejorar el ingreso de pequeños y medianos productores/as campesinos/as, a través del fomento productivo y manejo climáticamente inteligente de suelos y aguas, como parte del Proyecto: ?Fomento a la Producción Agrícola a través de la Implementación de Sistemas de Uso y Aprovechamiento del Recurso Hídrico para el Desarrollo Rural y la Soberanía Alimentaria?;
Que, el Manual Operativo del Proyecto de ?Irrigación Tecnificada para Pequeños y Medianos Productores y Productoras-PIT?, aprobado con Acuerdo Ministerial No. 352 de 28 de diciembre de 2015, establece en la Sección III, número 7 MODALIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO, apartado 7.1 Organización para la Ejecución, la necesidad de conformar el Comité de Asesoría del PIT, por sus siglas CAP, el mismo que cumplirá con las atribuciones y responsabilidades determinadas en el MOP, y;
En ejercicio de las facultades que le otorgan el numeral 1, del artículo 154 de la Constitución de la República; y, el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
Artículo 1.- Crear el Comité de Asesoría del Proyecto de ?Irrigación Tecnificada para Pequeños y Medianos Productores y Productoras- PIT?, con la finalidad de definir los lineamientos, orientar estratégicamente al proyecto y apoyar la implementación del mismo. El Comité Asesor del Proyecto PIT-CAP, estará integrado por los siguientes miembros:
El/la Ministro/a de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca- MAGAP, o su delegado, quien lo presidirá.
El/la Vice Ministro/a de Desarrollo Rural.
El/la Viceministro/a de Agricultura y Ganadería.
El/la Subsecretario/a de Riego y Drenaje.
El/la Coordinador/a General Administrativo Financiero.
El/la Coordinador/a General de Planificación.
Dos (2) representantes del Consejo Consultivo de Usuarios de Riego, uno por la sierra y otro por la costa.
El/la Coordinador/a del PIT, quien actuará como Secretario/a Técnico/a del Comité, con voz informativa y sin voto.
Artículo 2.- El CAP se reunirá al menos una vez por año, o cuando sea necesario, previa convocatoria del Presidente a través del Secretario del Comité, quien será responsable de redactar las actas de todas las sesiones.
Artículo 3.- Las decisiones del CAP se tomarán por mayoría simple, en caso de discrepancias, el Presidente será quien las dirima.
Artículo 4.- El CAP tendrá las siguientes atribuciones y responsabilidades:
Establecer políticas, lineamientos y directrices para implementar el Proyecto.
Conocer la programación presupuestaria anual durante el periodo de implementación del Proyecto.
Conocer el Plan Operativo Anual (POA) y el Plan de Adquisiciones del Proyecto (PAP).
Conocer los reportes anuales de progreso y los informes de evaluación externa del Proyecto para efectos de la orientación estratégica del mismo.
Conocer y revisar los informes anuales de auditoría financiera y de adquisiciones del Proyecto. f) Apoyar la coordinación inter-institucional y el establecimiento de alianzas estratégicas con otros actores relevantes con el fin de apoyar y complementar las actividades del Proyecto y contribuir a su sostenibilidad.
Apoyar las actividades de seguimiento y evaluación del Proyecto.
Artículo 5.- De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial, encárguese la Subsecretaría de Riego y Drenaje del MAGAP, o quien haga sus veces.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los 11 de febrero de 2016.
Nro. 037
Que, el artículo 85 numeral 1, de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen derechos reconocidos por la Constitución, se regularán por medio de políticas públicas, y se orientarán para hacer efectivo el cumplimiento del Sumak Kawsay o Buen Vivir, así como todos los derechos, formulándose a partir del principio de solidaridad;
Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador señala como una de las atribuciones de las Ministras y Ministros de Estado: ?1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que: ?Las Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;
Que, el artículo 304 de la Constitución de la República, establece que la política comercial tendrá objetivos, entre ellos el de desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratégico establecido en el Plan Nacional de Desarrollo;
Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que: ?Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales?;
Que, en el Registro Oficial Nro. 694 de 19 de febrero de 2016, se publicó el Decreto Ejecutivo Nro. 852, que incorpora reformas al Reglamento a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero (publicado en el RO.690 del día 24 de octubre de 2002) e incorpora el artículo 73.10 sobre la aplicación de los criterios de vinculación establecidos en la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno y su Reglamento con el fin de sustanciar el procedimiento establecido.
Que, el artículo 14 del en el artículo 73.9, respecto de superficies concesionadas de zona de playa y bahía destinadas, exclusivamente, para la cría y cultivo de especies bioacuáticas;
Que, los criterios de vinculación establecidos en el artículo innumerado a continuación del artículo 4 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno y en el artículo 4 de su reglamento de aplicación, tienen un fin, exclusivamente, de orden económico y control tributario, consecuentemente, existen algunos que no pueden ser aplicados y otros que requieren ser delineados de tal manera que puedan ser aplicados para determinar vinculaciones entre los diversos concesionarios de superficies de zonas de playa y bahía dedicados a la cría y cultivo de especies bioacuáticas;
Que, el artículo 13 de la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, determina: ?El Ministro del ramo está facultado para resolver y reglamentar los casos especiales y los no previstos que se suscitaren en la aplicación de dicha Ley (...)?;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 281 de 29 de julio de 2011, publicado en Registro Oficial Edición Especial Nro. 198 de 30 de septiembre de 2011, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca -MAGAP, como la institución rectora del multisector, para regular, normar, facilitar, controlar y evaluar la gestión de la producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país; promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y propicien el crecimiento sostenible de la producción y productividad del sector impulsando al desarrollo de productores, en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo el incentivo a las actividades productivas en general;
Que, el artículo 11 Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca -MAGAP, el literal j) del numeral 1.1., señala de entre otras atribuciones y responsabilidades del Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, la de: ?j) Expedir acuerdos, resoluciones y suscribir en representación del Ministerio contratos y convenios en el ámbito de su competencia?;
Que, el sector camaronero ecuatoriano debe competir en los mercados internacionales con productores como Tailandia, Vietnam, India e Indonesia mismos que, mediante sistemas de producción intensivos, logran economías de escala que les permiten reducir sustancialmente sus costos marginales de producción;
Que, el sector camaronero ecuatoriano, al usar principalmente un sistema de producción semi-extensivo de baja densidad, requiere de unidades productivas de mayor tamaño para lograr las economías de escala que le permitan seguir compitiendo en el mercado internacional con eficacia;
Que, la consolidación de unidades de producción de mayor tamaño fortalecerá encadenamientos productivos que desarrollen investigación e impulsen la eficiencia y productividad en el sector camaronero;
En uso de las facultades y atribuciones que le confiere la Constitución de la República del Ecuador, la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca;
EXPEDIR LAS NORMAS DE APLICACION DE LOS CRITERIOS DE VINCULACIÓN PARA LOS CONCESIONARIOS DE ZONA DE PLAYA Y BAHÍA PARA LA ACTIVIDAD DE CRÍA Y CULTIVO DE ESPECIES BIOACUÁTICAS Y LAS TASAS POR OCUPACIÓN DE ZONA DE PLAYA Y BAHÍA.
Artículo 1. Objeto.- El presente Acuerdo tiene como objeto regular y determinar el alcance de la vinculación y el procedimiento para la aplicación de los criterios de vinculación establecidos en el artículo innumerado, a continuación del artículo 4 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno y en el artículo 4 de su Reglamento General, criterios que se aplicarán según lo establezca el presente acuerdo.
Las concesiones de zona de playa y bahía de

References: artículo 154
 artículo 226
 artículo 285
 artículo 89
in fine
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 154
 artículo 17

Artículo 1
 Artículo 4

Artículo 2
 Artículo 7
 resolución 

Artículo 3
 artículo 11

Artículo 4
 artículo 16

Artículo 5
 artículo 21
 Resolución 
 artículo 226
 artículo 227
 artículo 281
 artículo 284
 artículo 314
 artículo 334
 artículo 39
 artículo 2
 artículo 8
 artículo 9
 artículo 154
 artículo 17

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 85
 artículo 154
 artículo 226
 artículo 304
 artículo 17
 artículo 73
 artículo 14
 artículo 73
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 13
 artículo 11

Artículo 1
 artículo 4
 artículo 4