Source: https://es.scribd.com/document/139475101/Tema-III-La-Convencion-Colectiva
Timestamp: 2016-07-25 16:01:28+00:00

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Es a partir a partir de la primera guerra mundial cuando se desarrolla lalegislación del trabajo y la profunda transformación de conceptos jurídicos quesupone la corriente del derecho laboral.Entonces tenemos que en el establecimiento de las convenciones colectivas detrabajo. Este es un
. salario. Se olvidó la condiciónhumana de los trabajadores. pues el Derecho partía de la base la igualdad jurídica de las personas. e inspirador de los principios fundamentales del Derecho delTrabajoEsta organización llevo a cabo el Código Internacional del Trabajo el cual es unarecopilación ordenada y sistemática de los Convenios y recomendaciones adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo. aunque a nuestro tiempo hayasido modificada su esencia por intereses de tinte ultra capitalista. quedando así garantizada su eficacia. ha sido el precursor de muchos beneficiostanto para patronos como para trabajadores. El movimiento obrero logra imponerse finalmente y producirá dos consecuencias importantes: crea el sindicato y colabora con elnacimiento del Derecho del Trabajo.Antes era evidente. un régimen de trabajorealmente humano. la defensa colectiva de sus intereses y la obtención demejores condiciones en materia de remuneraciones y de condiciones de trabajo. la simulación deltrabajo a una mercancía lo dejaba enteramente sujeto a la Ley de la oferta y lademanda y apartaba toda consideración sobre la persona humana de quien lo prestaba.una de las cuales era que la organización de los trabajadores era tipificada en muchos países europeos como un delito. higiene y seguridad.919 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) araíz de una violenta convulsión mundial. comienzan a desarrollarse los movimientos obreros. Es enesta época que aparece jurídicamente la Convención Colectiva como balance del proletario organizado frente al poderío del capitalista. el campo jurídico. Su contenido es sobre: Condiciones deTrabajo. su constitución fue establecida en la ParteXIII del Tratado de Versalles. surge de la libertad e independencia de los interlocutores sociales y del proceso de negociación colectiva que persiguen. Efectivamente. política y seguridad social y libertadsindical y protección y negociación colectiva. los que buscan por la vía de la movilización. reposos. entre ellos la figura de la Convención Colectiva. el rol esencialmente pasivo del Estado. el establecimiento de las mejorescon diciones de trabajo. Lamovilización obrera fue un proceso difícil y debió enfrentarse a grandes dificultades. vino a determinar un estado de cosas bochornosas.Y es así como nace en 1. y la OIT surge para cumplir y asegurar la existencia de eserégimen de trabajo realmente humano.refiere a que a nadie se le podrá obligar a trabajar en contra de suvoluntad. y por ganarlo aceptaba lo que le fuera impuesto. No obstante. que ha hallado una culminación universal enel acceso de los principios fundamentales que lo rigen.De este modo quien pagaba el salario imponía condiciones injustas y onerosas para el trabajador.La OIT quien constituye parte esencial de la reglamentación internacional sobre eltrabajo adoptada por la Naciones Unidas. a las Constituciones políticasde los Estados. enteramente entregado a las4 leyes del mercado. La condición del trabajador frente alindustrial. La concentración de la población industrial en los suburbios trajola formación de un proletariado quien tenía que ganar el salario para poder vivir. ya que éste nointervenía en el ámbito económico y quedaba. por tanto.Siendo así jurídicamente el trabajo un contrato unilateral donde el patrono imponíalas condiciones que le eran más favorables en contra de los trabajadores quienesestaban sujetos a la imperiosidad de no poder dejar de trabajar. En ella se señala la necesidad de la justicia social paraobtener paz y la urgencia de lograr todos los pueblos.
como esfuerzo intelectual en el empleado. promovidos por el padreManuel Aguirre Elorriaga. que jugó un importante papel en la convocatoria a huelga general de tres días. por cuanto aquél es un productor de plusvalía y éste un distribuidor de la misma.j. lo que abre nuevas fronteras yhorizont es para el reconocimiento de las organizaciones de trabajadores yempleadores para alcanzar una verdadera paz social.En la dinámica de nuestra sociedad. De esta forma.5 Reseña histórica de la contratación colectiva en Venezuela El movimiento obrero empezó en Venezuela en 1936. diferenciadade otras clases por el lugar ocupado en el proceso de producción predominante. Lalealtad al partido y el interés propio privaron en numerosas ocasiones sobre lasnecesidades reales de los trabajadores. Tras la Revolución de Octubre. que se hablaba de "sindicatos blancos. a ganar el rechazo de la opinión pública nacional.En la segunda mitad del siglo.Tanto. las formas asociativas e intentos gremiales que lograronsobre vivir en medio de la persecución de la dictadura.sale del mando Medina Angarita y asume el Poder Acción Democrática (AD). pero. programadas por los monopolios extranjeros en laindustria petrolera. lo quefortaleció las organizaciones que controlaba este partido. s. Los componentes de laclase obrera son en su gran mayoría hombres y mujeres jóvenes. La participación de los sindicatos se empezaba a hacer manifiesta en ese entonces. el obrero no se distingue fundamentalmentedel empleado. De acuerdo con una concepción plasmada en la legislación laboralvenezolana. superando así las dominadas por los comunistas: la Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela (CUTV). en la misma proporción. entre ellas. se reúnen en un primer Congreso de Trabajadores de Venezuela. Sólo las organizaciones más fuertes sobreviven. tras la muerte de JuanVicente Gómez y el advenimiento de la democracia. en el gobiernode López Contreras. Pérez Jiménez toma el poder y tres meses despuésdicta un decreto que disuelve a la Confederación de Trabajadores de Venezuela(CT V) y sus federaciones. la clase obrera como tal. la separación obedecer al supuesto predominio del esfuerzo físico en eltrabajo del obrero.Con la vuelta al sistema democrático. Aparecen desde el poder persecuciones de diversa índole. el exilio y la clandestinidad se convierten en sinónimos en una constantedel movimiento sindical. hecho que culminó con la caídade Pérez Jiménez. la adscripción de dirigentes sindicales a partidos políticos entorpeció su autonomía en el proceso de toma de decisiones.algunos sindicatos nacidos bajo los auspicios de la Fraternal Unión de Dirigentes deAcción Social Católica y del Círculo Obrero de Caracas. surgey adquiere fisonomía con la iniciación y el desarrollo en el país de las operaciones deexploración y explotación. rojos y negros» en alusión a los coloreselectorales de algunas agrupaciones políticas. cumpliendo así con el objetivo de la libertadsindical y afirmando la esencia del sindicato. los "sindicaleros" comienzan a perder credibilidad y.Los primeros grupos sociales de obreros aparecen en la sociedad venezolanadurante las últimas décadas del siglo XIX.La tortura.El deseo de acabar con la represión dictatorial propició un sentido de unidad. en 1945. Un año después. La clase obreracomprende diversos
.elemento fundamental para la negociación.La negociación colectiva abre oportunidades para afianzar el papel de lostrabaj adores en su lugar de trabajo. quelleva a la formación del Comité Obrero de la Junta Patriótica.
No obstante. Primera leylaboral venezolana que se realizó tomando en cuenta la cooperación y loslineamientos d e los diferentes convenios de la OIT ratificados con mucha posterioridad por Venezuela e hizo el primer reconocimiento de los derechos deasociación y contratación colectiva y de huelga acerca de los cuales la ley de 1928guardaba un absoluto silencio.destacamentos. la negociaciones oconflictos colectivos.En la Constitución de 1.Al ser sancionada Ley Orgánica del Trabajo (LOT) de 1990. 1947. las revoluciones sociales que han convertido al proletariado como clasegobernante. Esta Ley también autoriza a los sindicatosnacionales y regionales a actuar en todo el territorio del país y en jurisdicción devarios estados. establece expresamente:La convención colectiva de trabajo es aquella que se celebra entre uno ovarios sindicatos o federaciones o confederaciones sindicales detrabajadores.Pero es con su Reforma del 19/06/97. destinada a sustituir desde el primero de mayo de 1991 la que. 1974.En cuanto a las relaciones colectivas cambió los nombres de Contrato Colectivo por Convenciones Colectivas de Trabajo y de convención obrero-patronal por:Re uniones normativas laborales. y una empresa o grupo de empresas. con ligera modificaciones. que sistematizaba las disposiciones relativas a la duración y terminación delcontrato de trabajo. 1966. de una p
. manteniéndoseen vigencia hasta el primero de mayo de 1991. y los lleva a intensificar las actividades dirigidas a conseguir la división del movimiento obrero nacional y así obstaculizar el desarrollo de lasluchas que se van adecuando a las nuevas necesidades del país. los triunfos históricos de la clase obrera en diversas regiones delmundo.Tienen importancia en cuanto a la Convención Colectiva la reforma parcial de1945. Este trípode institucional basta por sí sola para justifica r históricamente su promulgación y explicar su larga vigencia y susdespectivas reformas a saber: de 1945. a las transformacionesque se operan en él.El artículo 507 de la LOT. Entre estosder echos se encuentran los derechos a la organización sindical. minusválidos. Se presenta la relación de Trabajo comouna figura del Sistema Legal aunque relacionado con la del contrato individual delTrabajo para entender el origen y desarrollo del nexo entre el patrono y su trabajador. sin ser el más numeroso.En conclusión. atemorizan a los colonizadores modernos y sus aliados.Incluye relaciones especiales de trabajo como lo es el transporte aéreo. laLOT actual establece un máximo de 75%). sobre Contratos Colectivos por Ramas de Industrias. que se constituye un agregado dedisposiciones de la Constitución Nacional y varias leyes más entre ellas el deDecretos Ley No 440. la convención colectiva. de la mujer y de lafamilia.fluvial y marítimo. rigiera durantecasi 55 años la relación de trabajo en el país. las clasesdominan tes nacionales. y la Reunión Normativa Laboral paraestablecer las condiciones del trabajo en una rama de actividad.El de mayor importancia.947 incorpora el derecho al contrato colectivo de trabajoincluyendo en él la cláusula sindical (que se refiere a aquellas que puedan pactarseque en caso de que el patrono enganche trabajadores tiene que pedirse al sindicato. de 21 de noviembre de 1958. que sistematiza aun más la figura de la convención colectiva y leda su carácter orgánico hasta la fecha.Los derechos colectivos del trabajo en la legislación venezolana se encuentranregulados en el Título VII de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT). lacustre. es el proletariado industrial.1975 y 1983. es un contrato global entre un grupo detrabajadores o miembros de un(os) sindicato(s). Carácter Normativo y Principios de la Convención Colectiva El contrato colectivo de trabajo también se conoce como convenio colectivo detrabajo o convención colectiva de trabajo. entre los cuales algunos crecen constantemente. de los trabajadores motorizados. en nuestro país se sanciona la Ley de Trabajo de 1936.
la Teoría de los Efectos de la ConvenciónColectiva:1. Y la regulación de lascondiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos yobligaciones que correspondan a cada una de las partes debe respetar en todo caso losmínimos de derecho necesario. 509. En tantotiene por objeto:1. la regulación general y uniforme de condiciones de trabajo a un grupoo sector de trabajadores. de la otra..arte. el artículo 511 de la LOT establece que:La convención colectiva no podrá concertarse en condiciones menosfavorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos detrabajo vigentes".atendiendo al principio de progresividad (Artículos 511 y 512 de la LOT).De lo cual.Además. para establecer las condicionesconforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos yobligaciones que correspondan a cada una de las partes. aun para aquellos trabajadores que no sean miembros del sindicato que hayasuscrito la convención.2. la determinación de su naturaleza jurídica ha sido un punto bastante controvertido en la doctrina laboral. el artículo 508 de la LOT establece los efectos de la contratacióncolectiva:Las estipulaciones de la convención colectiva se convierten en cláusulasobligatorias y en parte integrante de los contratos de trabajo celebrados oque se celebren durante su vigencia en el ámbito de la convención. se deduce que la Convención Colectiva es simplemente el resultado dela discusión de unContrato de Trabajoque es negociado y aplicable entre un grupode trabajadores y un empleador o grupo de empleadores.
.La doctrina resume el Doble Principio. Las estipulaciones de la convención seaplican por igual a los trabajadores contratados antes. durante y después de suvigencia (Artículos 508.En suma.Busca estabilizar las relaciones entre trabajadores y patronos. el Convenio Colectivo debe respetar el derecho establecido en la Ley. Mientras que el artículo 523 dice que "La convencióncolectiva tendrá una duración que no podrá ser mayor de tres (3) años n menor de dos (2) años. Principio del Efecto Expansivo. debido al objeto que se persigue con la celebración de la convencióncolectiva –originalmente denominada Contrato Colectivo en la Ley del Trabajo de 1936– esto es. con este principio se alude a quela convención colectiva se aplica no solo a los miembros del sindicato que las hayacelebrado. No obstante.De lo anterior. sino también a los trabajadores no adictos a esa organización. y que lasestipulaciones consagradas en la misma son de carácter obligatorio e inmediatocumplimiento para quienes la suscriben.2. 524. y uno o varios patronos o sindicatos oasociaciones de patronos.El establecimiento de condiciones uniformes de trabajo. LOT) asimismo. debe partir del debido respeto a la Ley. con la solaexcepción de los casos a que se refieren los artículos 509 de la LOT (empleados dedirección y de confianza) y 510 de la misma ley (representantes del patrono en ladiscusión y celebración de la convención). Las estipulaciones de la convencióncolectiva se convierten en cláusulas obligatorias y en parte integrante de los contratosindividuales de trabajos celebrados. por ser indiferentes a ella. Principio del Efecto Automático. sin perjuicio de que la convención preveacláusulas revisables en períodos menores. en un contrato de trabajo.. o estar afiliados a otros sindicatos minoritarios. o que se celebren durante su vigencia. es decir.Por su parte. se puede definir que el Contrato Colectivo establece cuales son lascondiciones en las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones quecorresponden a cada una de las partes.
cuando ello sea necesario. Artículos 95. el sindicato profesional. Capítulo III artículo 469 en adelante. Si éstos realizan actividadescorrespondientes a profesiones diferentes. La obligación de negociar colectivamente El contrato colectivo de trabajo está precedido y es resultado de una actividad denegociación colectivaentre las partes.Fundamentos Normativos Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV).Ley del Estatuto de la Función Publica artículo 32.el estado garantizara sudesarrolloy establecerá lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y lasolución de losconflictoslaborales. lo cual es algo común enAméricaLatina. Actores de la negociación colectiva: Ámbito de Aplicación
. y en elmismo se establece que todos los trabajadores del sector público y del privado tiene elderecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas detrabajo. por una parte y las. para estimular y fomentar entre los empleadores. el pleno desarrollo yuso de procedimientos de negociación voluntaria. estas convenciones. con objeto de reglamentar. y de los derechos y obligaciones.La LOT establece en su Artículo 514:El patrono estará obligado a negociar y celebrar una convencióncolectiva de trabajo con el sindicato que represente la mayoría absolutade los trabajadores bajo su dependencia. deberá representar lamayoría absoluta de los trabajadores de la respectiva profesión.Internacionales: Convenio Organización Internacional del Trabajo numero 98(artículo 4 “Deberán adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales.Legales: Ley Orgánica del Trabajo (LOT). sin mas requisitos que los que establezca laley. de la otra. La LOT señala que las estipulaciones de la convencióncolectiva se convierten en cláusulas obligatorias y en parte integrante de loscontratos de trabajo celebrados o que se celebren durante su vigencia en el ámbito de laconvención. Las partes podrán exceptuar de suaplicación a las personas a que se refieren los artículos 42 y 45 de la LOT y no benefician los representantes del patrono a quienes corresponde autorizar lacelebración de la convención y participan en su discusión. por medio de contratos colectivos. 96y 97. en donde estamateriatiene como peculiaridad resaltante elmercado abstencionismo legislativo.La negociación colectiva es aquella que se celebra entre uno o varios sindicatos ofederaciones o confederaciones sindicales de trabajadores. fijando formas equitativas para la distribución de las cargas y beneficios. explotación o establecimiento. para establecer lascondiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajoy losderechosyobligacionesque correspondan a cada una de las partes. de 2006. con el excepcional caso deUruguay.La negociación colectiva esta establecida en la CRBV en su artículo 96. estas convencionescolectivas ampararán a todos los trabajadoresactivosal momento de su suscripción ya quienes ingresen con posterioridad. por otra parte. paraejercer el derecho a que se refiere este artículo.La negociación colectiva también puede definirse como el procedimiento que permite generar acuerdos y formalizar compromisos que den respuesta a los distintos10 intereses de las partes.Reglamentario: Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo (RLOT). las condiciones de empleo).La LOT reitera la presencia del Estado en lo atinente a las relaciones colectivas detrabajo. de una parte y uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de patronos. aun para aquellos trabajadores que no sean miembros delsindicatoquehaya suscrito la convención. Así como también dichas estipulaciones benefician atodos los trabajadores dela empresa. y las organizaciones de trabajadores. aun cuandoingresen con posterioridad a su celebración.
Así por ejemplo elcontratoa nivel de empresa puede ser unaintegracióno una adaptación de acuerdo de sector. La negociación colectiva anivel nacional se hace más viable en Estados democráticos con actores einstituciones sociales consolidadas. las relaciones contractuales detrabajoentre lostrabajadores y empleadores de un determinado sector de laeconomía. de formación profesional. La iniciativa de la negociación parte fundamentalmente de lasrepresentaciones
. sustentando en laconcentración social como instrumento para la definición de políticaslaborales. sus organizaciones sectoriales. en representación de los trabajadores. etc. autonómico o provincial. Convenios de rango superior . muchos sindicatos negociando y con muy variados resultados dependiendo de la capacidad yfuerzade negociación de cada unode ellos.Esta se enmarca dentro de un modelo de negociaciónlaboral. La Negociación Colectiva de Nivel Descentralizado. federaciones de rama o sindicatosnacionales y en representación de los empleadores.La potestad representativa para negociar un convenio colectivo viene delimitada por el ámbito de aplicación al que esté dirigido Convenios de empresa. los representantes sindicales que negocien tienenque tener la mayoría de representación de los trabajadores y el acuerdo expreso derepresentación dado por los trabajadores. abarcando a un conjunto de unidades productivas y aun número mucho más vasto de trabajadores. Es aquel que favorece lanegociación colectiva por empresa. Negociarán sindicatos que tenganrepresentatividad reconocida a nivel estatal. deseguridad social. a través de acuerdo colectivo.En este caso participan. En el caso que el conveniosea de aplicación a toda la empresa. Estas pueden ser políticas deempleo. negocian las federaciones o lossindicatosnacionales con las respectivasorganizacionesde empleadores de esossectores. lo que implica de hecho la fragmentación de lanegociación por unidades productivas.delegados sindicales o representantes de los trabajadores. Este es el nivel mas alto de negociación queinvolucra a todas las centrales sindicales de un país negociando generalmente con lasconfederaciones empresariales y cuando es tripartito se involucra también alEstado. Su cobertura es mayor.Estemodelode negociación se divide en: • Negociación a Nivel Nacional . Este tipo de negociación toma comoreferencia los acuerdos contenidos en un convenio local territorial.El Estadotambién puede ser un actor que participe de este tipo de negociación. LaNegociaciónColectiva de Nivel Centralizado.La negociación colectiva a nivel de empresa incluye la negociación a nivel deestablecimiento e incluso de sección taller. Las negociaciones a este nivel acuerdan los grandes lineamientos queservirán de base para las negociaciones de menor nivel. Tiene comoobjetivo definir. Negociación Sectorial o por rama de actividad . Este favorece la negociaciónsectorial o de rama de actividad. También podrán integrar la comisión negociadora las sindicatos que ostenten con un 10% derepresentantes dentro de los comités de empresa afectados y por parte de lasempresas. salariales. tendrán representación las asociaciones y organizaciones empresariales conrepresentación reconocida en el ámbito de aplicación o aquellas asociaciones quecuenten al menos con un 10% de empresas afiliadas a las que les sea de aplicación elconvenio. Son interlocutores válidos el comité de empresa. En estos casos.
el proyecto de convención. En otras palabras. Aclarando. Por su parte.que son presididas por la propia autoridad administrativa y en ellas participa unrepresentante de la República. destacando que lascondiciones de trabajo y los derechos y beneficios que disfruten los trabajadores dedirección y de confianza.sindicales. Las negociaciones colectivas que involucren aGobernaciones o Alcaldías. Aunque el artículo 138 del RLOT dice que “el patrono o patrona podrá proponer al sindicato o. se someteránal régimen previsto en la presente Sección. Siendo “presididas las negociaciones por el Inspector del Trabajo y en ellas participará un representante de la ProcuraduríaGeneral de la República”. la designación de sus representantes.que no excederán de siete por cada parte”.Y en cuanto al ámbito personal de validez.Mientras que el artículo 154 del RLOT señala el ámbito de aplicación:Se someterá al régimen previsto en la presente Sección. fundaciones. laautoridadadministrativa ordena ladesignación de los representantes correspondientes y el inicio de las negociaciones.Pronunciando además las exclusiones facultativas y automáticas del ámbito devalidez personal de la convención en sus artículos 146 y 147. que quedaran excluidos. beneficiará a todo trabajador de la empresa. la negociacióncolectiva en el ámbito de la Administración Pública NacionalCentralizada y de los institutos autónomos. en suconjunto. asociaciones yempresas del Estado. el RLOT en su artículo 148 manifiesta:La convención colectiva que se celebre con el sindicato que represente ala mayoría absoluta de los trabajadores y trabajadoras regirá en losdiversos departamentos o sucursales de la empresa. que paraestos efectos “no integran el sector privado de la economía.a discutirlas y a averiguar su significado y los efectos que ellas podrían aportar ytratar de hacerlas aceptar por la parte contraria.asociacio nes y fundaciones del Estado”. como bien lo señala el Articulo516 de la LOT. las empresas. o a sus entes descentralizados. a los trabajadores ytrabajadoras mismos.Como el mismo artículo 569 de la LOT establece que el ámbito de negociacióncolectiva esta constituido por las condiciones sobre las cuales se debe prestar eltrabajo y los derechos y obligaciones de cada uno de los actores. Este tercer actor “pasivo” el estado es garante de los derechos propios de los trabajadores y patrones. sigue detallando el RLOT en su artículo 158 que se conforma unacomisión negociadora en donde “el Inspector del Trabajo solicitará al ente empleador y a laorganizaciónsindical. salvo queexpresamente se pactare lo contrario en atención a las peculiaridades deltrabajo que se ejecuta en dichas áreas Este reglamento se pronuncia sobre el ámbito personal de validez de laconvención colectiva. Procedimiento de negociación colectiva La negociación colectiva constituye un proceso que apunta a someter propuestas. Y como caso típico. el sindicato o representante de los trabajadores es elque solicita celebrar la convención colectiva y presenta por ante el tercer actor: laInspectoría del Trabajo. de la justicia social y la equidad. no podrán ser inferiores. la cual. en ausencia de éste. Luego esa parte puede someter aestudio sus contraposiciones o sus modificaciones a las propuestas originales. según fuere el caso.Este procedimiento de
. la negociación de convenciones o de acuerdos colectivos que seseguirá conforme al Capítulo IV del Título VII de la Ley Orgánica del Trabajo y esteReglamento”. a los que correspondan a los demás trabajadores incluidos en el ámbito devalidez personal de la convención colectiva de trabajo.A tenor de los artículos 469 y 507 de la LOT que la convención colectiva detrabajo es producto de la reunión de sindicatos o federaciones o confederacionessindicales de trabajadores con uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de patronos. además. en cuanto fuere compatible yen los términos previstos en el artículo 163 de este Reglamento.
La negociación a nivel de empresa o descentralizada. presenta ante la Inspectoría del Trabajo el proyecto de convención redactado. a los efectos deiniciar las negociaciones en fecha inmediata. el día y la hora que señale. la LOT en su artículo 517 establece:Presentado un proyecto de convención colectiva. hace referencia elReglamento de la LOT en su artículo 157 sobre remisión del proyecto. Continuando con el procedimiento para la negociación colectiva la LOT estableceen su artículo 519:Las partes convocadas para la negociación de una convención colectivasólo podrán formular alegatos y oponer defensas sobre la improcedenciade las negociaciones en la primera reunión que se efectúe deconformidad con la convocatoria. el Inspector delTrabajo transcribirá al patrono el proyecto presentado. Procedimiento para la negociación de convenciones colectivas en el sector público Ámbito subjetivo de aplicación (Artículo 154 RLOT)Administración Pública en los tres niveles territoriales: República. En la empresa.La norma dice que “el Sindicato que solicite celebrar una convención colectiva presentará por ante la Inspectoría del Trabajo el proyecto de convención redactado entres (3) ejemplares y el acta de la asamblea en la cual se acordó dicha presentación”.De esto se deduce. así lo notificará al sindicato a los efectos de las aclaraciones ocorrecciones que sean necesarias.Todos sus órganos descentralizados con o sin fines empresariales: Empresas públicas. por las organizaciones sindicales en función de las necesidades de la empresa. debido a su adaptabilidad yflexibilidad. en general. Contra la decisión del Inspector d el Trabajo se oiráapelación en un solo efecto por ante el Ministro del ramo. luego elinspector del trabajo informará al patrono sobre el proyecto presentado.Si considerare que debe formular observaciones por razones de carácter legal. A este respecto. laque decidirá en forma breve y sumaria.citado textualmente del articulo 516 de la LOT. el sindicato podrá recurrir dentro de los cinco(5) días siguientes ante la jurisdicción Contencioso-Administrativa.negociación expresa. Opuestas defensas. Sociedades civiles. Vencida esa oportunidad no podránoponer otras defensas. quegeneran la fase contractual con la presentación de sus plataformas reivindicativas. Asociacionesci viles. Estados yMunicipios. por una parte. Los procesos de negociación representan un medio de llegar a acuerdos. la existencia delconflicto. de grupos informales de trabajadores. El lapso paraapelar será de diez (10) días hábiles. de los consejos de fábricao incluso. a los efectosde iniciar las negociaciones en fecha que señale. Si el Ministro no decidiere dentrodel lapso previsto en la Ley de Procedimientos Administrativos o lohiciere en forma adversa. Esta negociación se inicia. la contraposición de intereses y la falta de acuerdo entre las partes.Posteriormente. el Inspector del Trabajodecidirá dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes sobre su procedencia. y de armonizar los intereses de trabajadores y empleadores. podrán solicitar su discusión en presencia de un funcionario del Trabajo. la iniciativa de negociar puede nacer de las representaciones sindicales. no presenta un modelo único. conjunta o separadamente. Fundaciones.A fin de asegurar la discusión de un proyecto de convención colectiva la LOTestipula en su artículo 518 que haya o no habido la presentación descritaanteriormente. que elsindicatoque solicite celebrar una convención colectiva. Institutos Autónomos. “el sindicato o el patrono. Parágrafo Único: Si
.Tampoco existen reglas únicas en referencia a los actores. quien presidirá lasnegocia ciones y se interesará en lograr un acuerdo inspirado en razones deconveniencia y equidad”.
Proyecto: • Elaboración • Aprobación de la Asamblea2. Decisión dentro de los ochos días hábiles siguientes7. si la iniciativacorrespondiere al patrono o patrona.4. Inclusive. como muy bien loestipula la LOT en su artículo 521. tramitación o proceso de celebración a nivel descentralizado (Artículos 135al 153 RLOT). Recurso Contencioso
.A este respecto. podránejercer el recurso contencioso administrativo. como sigue:1. termina rá el procedimiento. continuarán las negociaciones. actuando por órgano de quieneséstos faculten. No hay que pasar por alto que la Convención Colectiva deberá ser depositada en la Inspectoría del Trabajode la jurisdicción para tener plena validez. el proyecto de convención colectivade trabajo podrá ser presentado por éste o ésta o por sus representantes.Y más sobre la presentación del proyecto de convención colectiva al Inspector elartículo 140 del RLOT señala:La presentación del proyecto de convención colectiva ante el funcionarioo funcionaria del trabajo competente la hará la organización sindical. Así mismo.Resumiendo de manera esquemática. de no obtener respuestaen el lapso previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. tenemos el procedimiento de negociacióncolectiva.con el objeto de enervar la negociación colectiva. Si declarare improcedente laoposición. el RLOT en su articulo 143 nos guía yremite a la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. se cuenta con el artículo 141 del RLOT que trata de los recursosadministrativos contra la providencia del Inspector. Y si es celebrada por una federación oconfederación será depositada en la Inspectoría Nacional del Trabajo. Transcripción al patrono5. Apelación • Recurso jerárquico ante el Ministro • Lapso 10 días hábiles • 90 días para la decisión del Ministro (Artículo 91 Ley Orgánica deProcedimientos Administrativos)8. La cual surtirátodos los efectos legales a partir de la fecha y hora de su depósito. Presentación al Inspector Tres ejemplares y acta donde se aprobó (Artículo 516LOT)3. apoyando a los interesados quienes podrán ejercer el recurso jerárquico o de apelación ante el Ministro o Ministra delTrabajo dentro de los diez días hábiles siguientes. deberá presentar el proyecto de acuerdocolectivo ante el Inspector o Inspectora del Trabajo de la jurisdicción. por órgano de quienes sus integrantes designen.la decisióndefinitivamente firme declarare con lugar la oposición de la parte patronal. Observaciones del Inspector cuando el Inspector considere que existenobservac iones legales (Articulo 517 LOT). Primera reunión: • Negociación Voluntaria • Alegatos y defensas6. deconformidad con sus estatutos y la Ley. para las defensas del empleador. Si un grupo de trabajadores y trabajadoras pretendierenegociar colectivamente. Y sobre el Depósito de la convención.
En cuanto a la inamovilidad mencionada en la LOT su Reglamento en el artículo142 establece que “podrá ser prorrogada. y si el patrono quiere despedirlo tendrá quecalificarle al despedido según lo pautado en el artículo 453 de la Ley Orgánica delTrabajo y si el patrón lo despide estando amparado por esa inamovilidad.ninguno de los trabajadores interesados podrá ser despedido. antes de su vencimiento. técnicas.10. locual genera subsidiariamente una relación bilateral. LOTartículo 520) • 90 días de prorroga. Cláusulas obligacionales . • 180 días. Es decir que esta protección a los trabajadores es igual a aquellostrabajadores que gozan de fuero sindical.•Vencido el lapso 5 días 9. suspensiones de contratos por causas económicas. Siguiendo esa premisa. por el funcionariodel trabajo competente. en general.Y para la tramitación a nivel centralizado: Reunión normativa laboral (artículos528 al 552 LOT y artículos 129 a 134 del RLOT). una o más veces” cuando las partes convengan su extensión.Aplicable supletoriamente en la negociación de convenciones del sector público. se marcanacuerdos que sean contrarios a las leyes. Depósito legal.Además se pueden incluir procedimientos para resolver las discrepancias surgidasen los períodos de consulta previstos en situaciones de movilidad geográfica.A tal fin están dadas las: Cláusulas Normativas . cuantas otras afecten alas condiciones de empleo y al ámbito de relaciones de los trabajadores y susorganizaciones representativas con el empresario y las asociaciones empresariales. Generan derechos y obligaciones para ambas partes. En casosexcepcionales el Inspector podrá prorrogar la inamovilidad hasta por noventa díasmás. sindical y. Discusión • Si declara con lugar la solicitud del sindicato. se pueden regular materias de índole económica. laboral. Como cláusula de inaplicación. Contenido de la Convención Colectiva Los convenios colectivos tienen que contener acuerdos que respeten la legislaciónlaboral vigente en todos sus extremos.La inamovilidad tendrá efecto durante el período de las negociaciones conciliatoriasdel proyecto de convención.modifi caciones sustanciales en los acuerdos de trabajo.siempre que sea compatible con el procedimiento que establece el RLOT (Artículo164 RLOT) Protección de los trabajadores durante la negociación La LOT contempla en su artículo 520 que a partir del momento “en que sea presentado un proyecto de convención colectiva por ante la Inspectoría del Trabajo. suspendido odesmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa. calificada previamente por el Inspector”. trasladado. de oficio o a solicitud de parte. (Artículo 60 Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. de carácter económico y social destinadas a incorporarsea los contratos individuales del trabajo. eltrabajador puede solicitar su reenganche de acuerdo al artículo 454 de la misma Ley. Imprime carácter objetivo a la convención. Se evidencia el poder expansivode las cláusulas normativas.
. organizativas o de producción o derivadas de fuerzamayor y causas de despido colectivo. hasta por un lapso de ciento ochenta días.
b) Las cláusulas salariales . pausas y descansos. días feriados y horas extraordinarias.licencias. promociones. seguros de vida. Cláusulas eventuales. organización del trabajo. etc.Cláusulas de envoltura . contribuciones alos beneficios sociales como seguros de salud.). otras cuestiones generales. horarios. descansos. la protección de los trabajadores y de sus familias”.). información y consulta. el método para remunerar las nuevas tareas. módulos para la fijación de jornadas flexibles (semanales. pago de vacaciones. etc. traslados. contrataciones. cierre anual. En esta categoría se incluyen las cláusulas queestablecen el procedimiento para llenar los puestos vacantes. definición de las categorías profesionales). siel trabajo será remunerado por unidad producida o por participación en elrendimiento.feriados y licencias adicionales a las legales.reducciones de jornada (por trabajo nocturno. trabajadores cubiertos por el convenio.Procedimiento de denuncia.h) Seguridad y salud en el trabajo Las buenas condiciones de trabajo y saludconstituyen un
. plan de pensiones. etc.En fin. Cláusulas reguladoras dematerias que ocupan ocasionalmente el interés de las partes. accidentales o accesorias . vacaciones. turnos de vacaciones. productividad. o aquellas que seanmodificadas. períodos y condicionesde aprendizaje.e) Cláusula sobre empleo y contratación . el contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de larelación laboral (remuneraciones. períodode vigencia. por ejemplo). así como determinar reglas para la relación entre los sindicatos y los empleadores (representantes en loslugares de trabajo. Por ejemplo. condiciones de trabajo. turnos.g) Promociones y ascensos . duración.d) Vacaciones y otras licencias . etc. transferencias. capacitación profesional. Comprende su ámbito de aplicación. Incluyen: las remuneraciones. horarios de trabajo. etc. los aumentos salariales por antigüedad o por méritos.c) Jornadas y horas extraordinarias . Es el caso del Pago desalario durante la huelga. Incluye el cobro de la cotización sindical(descontada “por planilla”) y las actividades sindicales durante las horas y en loslugares de trabajo (crédito sindical).f) Los derechos del sindicato . licencias y permisos para los dirigentes sindicales. el método de pago. prima por trabajo enequipos. Reglas de conciliación y arbitraje. Jornadas máximas y mínimas.A continuación se describen los principales contenido a) Ámbito del convenio colectivo . cartelera sindical. En esta sección deberán contemplarselos aspectos relativos a terminaciones de la relación de trabajo colectivas eindi viduales y la limitación de los posibles contratos temporales. etc.Esta aseveración la apoya el artículo 163 del RLOT al decir que “la negociacióncolectiva tendrá por finalidad la regulación de las condiciones de trabajo en sentidoamplio y. anuales. en general.régimen de despidos. Duración. Formadas por el conjunto de cláusulas destinadas alaseguramiento de la ejecución de la Convención Colectiva.
l) Aplicación del convenio y medios de solución de conflictos .aspecto fundamental de la vida de la empresa y por tanto de losconvenios colectivos. En esta sección se tratarán las sanciones por faltasdisciplinarias. A su vez. etc
. medición y control del tiempo. j) El régimen disciplinario . así como las condiciones de higiene. etc. procedimientos de resolución deconflictos. permisos retribuidos. formacióninterna. el derecho de apelación inmediata. sustancias tóxicas. que en ocasiones son aplicadas por las empresas para conseguir ahorrar costos. el procedimiento y las autoridades que deben hacer la evaluación.k) Organización del trabajo . de la organización del trabajo y de las relaciones laborales sólo puede ir acompañada de condiciones de trabajo y de salud moderna y satisfactoria. Prohibición deejercer huelga durante el período de vigencia del convenio. Planes de formación. una modernización de los procesos detrabajo. Seestablece quién y cómo debe comunicar una amonestación. niveles de participación de los trabajadores en la toma de decisiones en laempresa.los niveles de calor. humedad. así como el derecho arevisión que le compete al trabajador. así como la calidad de los procesos y productos. ventilación. iluminación. Las malas condiciones detrabajo y de salud. formación externa. los períodos. etc. Otro posible contenido es el establecimiento deun régimen interno. incluyendo su gravedad y las consecuencias de su reiteración. ayudas de estudios. sistemas de trabajoen equipo. La seguridad en el trabajo.mobiliario que cumpla con los estándares ergonómicos (normas básicas para trabajar en buenas condiciones de salud). Los contenidos de la evaluación del trabajador. Un sistema de capacitación debe tener por objeto promover el desarrollo de las competencias laborales de lostrabajadores a fin de contribuir a un adecuado nivel de empleo. deben ser atentamente vigiladas por los trabajadores para evitar los accidentes y las enfermedades profesionales. mejorar la productividad de los trabajadores y la empresa.i) Formación profesional . el acceso del empleado asu archivo personal (nadie puede inscribir nada en ese archivo sin conocimientoinmediato del empleado). etc. la duración de laamonestación. son consideradas como prácticas desleales que a largo plazo frenan lacompetitividad de las empresas. becas. ruido. sanciones previstas parala parte que no respete alguna de las cláusulas.
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 artículo 511
 artículo 508
 artículo 523
 artículo 469
 artículo 32
 Artículo 514
 artículo 96
 artículo 138
 artículo 154
 artículo 148
 artículo 569
 artículo 158
 artículo 163
 artículo 517
 artículo 157
 artículo 519
in fine
 artículo 518
 artículo 521
 artículo 141
 artículo142
 artículo 453
 artículo 520
 artículo 454
 artículo 163
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