Source: http://archivo.leonelfernandez.com/vida-e-historia/politica-exterior/
Timestamp: 2020-08-12 11:36:11+00:00

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La administración de Fernández elaboró y ejecutó una efectiva estrategia con miras a fortalecer las relaciones internacionales del país y promover la inversión extranjera en la República Dominicana.
Legado en Política Exterior de 1996-2000
En el transcurso del primer mandato del Dr. Leonel Fernández, la política exterior fue uno de los ejes transversales a los que se dedicó esta gestión para asegurar el desarrollo del país, en cuanto al sector económico y garantizar las buenas relaciones con los países de la región.
Durante este período, el presidente Fernández participó de forma activa en diversos foros internacionales, entre los que tenemos: la Asamblea General de las Naciones Unidas, las Cumbres Iberoamericanas y Centroamericanas de Jefes de Estados y de Gobierno, y la Cumbre de las Américas.
Además de esto, el exmandatario realizó varias visitas oficiales a países de la región, dentro de las que podemos mencionar: Francia e Italia (1999), Japón y Singapur (2000) y por primera vez se realiza una visita oficial -post dictadura de Rafael Leónidas Trujillo- de un presidente dominicano a su país hermano, Haití.
El Dr. Leonel Fernández unificó los vínculos dominicanos con los países que formaban parte del Mercado Común del Caribe (CARICOM) y Centroamérica, e integró el país al grupo de Río. Así como, la ampliación de los canales diplomáticos en todas las direcciones, intensificando la cooperación con España.
Para el período (1996-2000), el ex mandatario participó en las cumbres iberoamericanas anuales y asistió como invitado a la cumbre de presidentes de los cinco países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) celebrada en San José el 8 de mayo de 1997.
El 8 de julio de 1997, participó en Montego Bay, Jamaica, en la XVIII Cumbre de la Comunidad del Caribe (CARICOM), terminando con la desconexión histórica que tenía República Dominicana con los países del Caribe. Para noviembre de ese mismo año, se realizó en Santo Domingo por primera vez una cumbre especial con los presidentes de los siete estados centroamericanos dedicada a estudiar el inicio de negociaciones sobre un Tratado de Libre Comercio de bienes, servicios e inversiones entre República Dominicana y Centroamérica.
Para el año 1997, se hizo miembro del Consejo de Presidentes y Primeros Ministros del Programa de las Américas, participando bajo la sombrilla del Centro Carter de Atlanta. Un año más tarde, República Dominicana es anfitrión del 20 al 22 de agosto de 1998 de una cumbre especial del CARIFORO o Foro del Caribe de los Estados ACP (Asia, Caribe y Pacífico).
El 16 y el 17 de abril de 1999 Fernández volvió a captar la atención del hemisferio al dirigir en Santo Domingo la II Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), foro que integraba a 25 países caribeños y que en aquella ocasión sentó las bases para el establecimiento de una zona de libre comercio propia. En noviembre del mismo año Fernández, participó en la IX Cumbre Americana y aprovechó esta visita para fortalecer los lazos de amistad con Fidel Castro y nuestro hermano país Cuba.
Por otro lado, la República Dominicana fue admitida en el Grupo de Río en junio de 2000, coincidiendo con la XIV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno en Cartagena de Indias, Colombia. Asimismo, reforzó las relaciones con los países de África, el Caribe y el Pacífico, y fue escogido como presidente del CARICOM para el año 2000.
Durante el período (1996-2000), notablemente se evidenció un gran giro en cuanto a las políticas exteriores se refiere, con el diseño, implementación y ejecución de una nueva estrategia de integración internacional. Paulatinamente, el país fue ganando espacios en los distintos organismos regionales y bilaterales, de los cuales históricamente se encontraba distanciado, desde entonces ha ocupado cargos de relevante importancia.
Legado en Política Exterior correspondientes a los períodos 2004-2008 y 2008-2012
Los ocho años de gestión gubernamental del Dr. Fernández, correspondientes a los períodos 2004-2008 y 2008-2012, se centraron en el fortalecimiento de las relaciones exteriores mediante la implementación de tratados y acuerdos internacionales, logrando sacar totalmente a la República Dominicana del aislamiento en que se vio sumergido históricamente.
Dentro de los aspectos más relevantes a destacar de estas gestiones se encuentra la Reunión del Grupo Río, dirigida por el ex presidente Fernández, el 7 de marzo de 2008 en Santo Domingo, donde fue el principal protagonista para lograr la reconciliación entre Chávez y el ecuatoriano Rafael Correa por un lado, y el colombiano Álvaro Uribe por el otro, que para ese momento se encontraba envuelto en un agresivo cruce de acusaciones.
Otro de los acontecimientos más trascendentes fue la firma del Acuerdo de Asociación Económica (AAE) entre el Foro del Caribe (CARIFO) y la Comisión Europea, que convierte a la República Dominicana en el sexto país en el mundo y el tercero del Hemisferio Occidental que ha suscrito acuerdos de libre comercio con los Estados Unidos de América y con la Unión Europea.
La República Dominicana fue sede de importantes seminarios, talleres y conferencias, entre las cuales se puede mencionar:
Taller de Técnicas Avanzadas de Investigación Contra Drogas, organizado por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana para el control de Abuso de Drogas (CICAD) y la Policía Montada del Canadá, conjuntamente con el Consejo Nacional de Drogas;
Seminario Regional para los Estados No Partes a la Convención de Prohibiciones y Restricciones sobre Ciertas Armas Convencionales”, organizado por el Centro Regional de Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UN-LIREC), de la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas y de la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores;
La Tercera Conferencia Hemisférica sobre Protección Portuaria de la Comisión Interamericana de Puertos, con los auspicios del Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP) y de la Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM).
En cuanto a los aspectos jurídicos, la Cancillería dominicana en ambos períodos gubernamentales, tuvo a su cargo la negociación, firma y ratificación de acuerdos y convenios internacionales, entre los que se pueden mencionar:
Acuerdo entre el Gobierno de la República Dominicana y el Centro para el Desarrollo de la Empresa (CDE), de fecha 5 de marzo de 2008.
Convenio suscrito el 30 de abril del 2008, entre los Gobiernos de la República Dominicana y la República Federal de Alemania, sobre Cooperación Financiera 2005 y Manejo Sostenible de los Recursos Naturales en la Zona Fronteriza.
Acuerdo entre la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos y el Gobierno de la República Dominicana, relativo a los Privilegios e inmunidades de los Observadores de las Elecciones Ordinarias Generales Presidenciales, del 16 de mayo de 2008.
Protocolo de Entendimiento suscrito el 16 de abril, entre las Secretarías de Estado de la Mujer, la Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo y el Gobierno de la República de Corea, en virtud del cual el Gobierno coreano dona un millón de dólares americanos para la ejecución de la Fase II del Proyecto “Prevención de Embarazo en Adolescentes y Fortalecimiento de la Atención a la Salud Sexual y Reproductiva de Mujeres Jóvenes en la República Dominicana”, puesto en vigor el 31 de julio del 2008.
Acuerdo de Donación por la suma de Cincuenta Millones Cuatrocientos Mil Yenes Japoneses (¥ 50,400,000) concernientes al Proyecto para el Mejoramiento de Equipos de Sonido e Iluminación del Auditorio Enriquillo Sánchez de la Secretaría de Estado de Cultura, suscrito entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de la República Dominicana, en fecha 23 de octubre de 2008.
Acuerdo de Cooperación suscrito el 1ro. de noviembre de 2008, entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Árabe de Egipto y la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores de la República Dominicana.
Memorándum de Entendimiento suscrito el 1ro. de noviembre de 2008, entre el Instituto de Estudios Diplomáticos del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Árabe de Egipto y la Escuela Diplomática y Consular de la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores de la República Dominicana.
Protocolo de Consultas entre la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores de la República Dominicana y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de Qatar, suscrito en Doha, el 24 de noviembre de 2008.
Arreglo de Colaboración en Materia Energética República Dominicana –Colombia del 1° de diciembre de 2008.
Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica, suscrito con el Gobierno de la República Socialista de Vietnam, el 12 de noviembre de 2008.
Acuerdo de Cooperación en Turismo, suscrito con el Gobierno de la República Socialista de Vietnam el 12 de noviembre de 2008.
Memorándum de Intención entre Petrovietnam Exploration Production Corporation y la Refinería Dominicana de Petróleo, S. A., por medio del cual el Gobierno vietnamita manifiesta su disposición de apoyar y respaldar a la República Dominicana en la exploración y explotación de petróleo en la Franja del Orinoco, cedida por el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, a los países miembros del Acuerdo de Petrocaribe, así como de colaborar con el país suministrando sus técnicos y especialistas y su propia tecnología, en el estudio de exploración petrolera en la plataforma dominicana.
Durante el año 2007 fueron puestos en vigor, 15 acuerdos y tratados internacionales, entre los que se encuentran:
Acuerdo sobre Trabajo Remunerado para Familiares Dependientes del Personal Diplomático, Consular, Administrativo y Técnico, suscrito entre los Gobiernos de la República Dominicana y la República del Perú en fecha 13 de Julio de 2006, aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 445-07.
Tratado sobre Extradición suscrito entre el Gobierno de la República Dominicana y el Gobierno de la República Federativa del Brasil, de fecha 17 de noviembre de 2003. Aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 488-06, promulgada por el Poder Ejecutivo el 13 de diciembre de 2006.
Acuerdo entre la República Dominicana y el Reino de España sobre el Libre Ejercicio de Actividades Remuneradas para Familiares Dependientes del Personal Diplomático, Consular, Administrativo y Técnico de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares, de fecha 15 de septiembre de 2003. Aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 446-07; promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 26 de diciembre de 2007.
Convenio Internacional para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear, de fecha 13 de abril de 2005, aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No.429-07, promulgada por el Poder Ejecutivo el 17 de diciembre de 2007.
Convención Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes, de fecha 11 de octubre de 2005, aprobada por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 47-07, promulgada por el Poder Ejecutivo el 23 de marzo de 2007.
Acuerdo entre los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) para la Cooperación Regional en Materia de Desastres Naturales, de fecha 12 de abril de 1999. Aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 430-07; promulgada por el Poder Ejecutivo el 17 de diciembre de 2007.
Protocolo Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional de fecha 15 de noviembre del 2000, suscrito por la República Dominicana el 15 de diciembre de 2000, aprobado por el Congreso Nacional mediante la Resolución No.229-07, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 13 de septiembre de 2007.
Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, del 15 de diciembre de 2000. Aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 492-06, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 9 de Noviembre del 2006.
Convenio Internacional para la Represión de la Financiación del Terrorismo, del 10 de enero de 2000, aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 361-07, promulgada por el Poder Ejecutivo el 9 de noviembre de 2007.
Acuerdo entre el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y el Gobierno de la República Dominicana, relativo a los Servicios Aéreos, de fecha 22 de marzo de 2006, aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 224-07, promulgada por el Poder Ejecutivo el 22 de agosto de 2007.
En los últimos años, la política exterior se intensificó y extendido hacia no solo los países de la región, sino los diversos países del mundo, estableciendo relaciones diplomáticas con Qatar, Egipto, la India –especialmente con Malasia, Tailandia, Vietnam y Filipinas-, países africanos como Guinea Ecuatorial, República de Cabo Verde y Sudáfrica, Emiratos Árabes Unidos, Cambodia y Montenegro.

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