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Timestamp: 2019-11-21 07:03:43+00:00

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Die Kirchensteuer - als Zuschlag zur Einkommensteuer/ Lohnsteuer | Ministerium der Finanzen
Die Kirchensteuer - als ......
Die Kirchensteuer - als Zuschlag zur Einkommensteuer/ Lohnsteuer
Kirchensteuer als Zuschlag zur Einkommensteuer
Die Kirchensteuer wird von allen steuerpflichtigen Einkünften im Wege der Veranlagung zur Einkommensteuer durch die Finanzämter festgesetzt und erhoben (Ausnahme: Kirchensteuer auf Lohnsteuer und Kirchensteuer auf Kapitalertragsteuer). Hat der Steuerpflichtige zu den Quartalsterminen (10.3., 10.6., 10.9., 10.12.) Vorauszahlungen auf die Einkommensteuer zu entrichten, sind ggf. auch Vorauszahlungen auf die Kirchensteuer auf Einkommensteuer an das für ihn zuständige Finanzamt zu leisten.
Für die Höhe der Kirchensteuer von der veranlagten Einkommensteuer gelten grundsätzlich die Bestimmungen der Kirche, in der das Kirchenmitglied seinen Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt hat.
Die im Veranlagungszeitraum entrichteten Kirchensteuervorauszahlungen sowie die durch Abzug vom Arbeitslohn einbehaltenen Kirchensteuern werden bei der Veranlagung angerechnet. Die Kirchensteuer ist grundsätzlich akzessorisch zur Lohn- bzw. Einkommensteuer, d. h., auf die festgesetzte Lohn- bzw. Einkommensteuer (Bemessungsgrundlage) wird die Kirchensteuer erhoben. Diese Akzessorietät wird bei Vorhandensein von Kindern und beim Teileinkünfteverfahren durch eine Korrektur der Bemessungsgrundlage durchbrochen (§ 51a Abs. 2, 2a Einkommensteuergesetz – EStG).
Für Zwecke der Berechnung der Kirchensteuer wird die Bemessungsgrundlage korrigiert (§ 51a Abs. 2 EStG). Danach werden immer die für Kinder geltenden steuerlichen Freibeträge mindernd berücksichtigt, selbst dann, wenn nach staatlichem Recht ausschließlich Kindergeld gezahlt wird. Das heißt, sofern beim Steuerpflichtigen Kinder zu berücksichtigen sind, wird die ursprüngliche Bemessungsgröße für den Steuertarif um die Kinder- und Betreuungsfreibeträge vermindert und erst von der verminderten Summe – fiktiv – die Einkommensteuer und hiervon die Kirchensteuer berechnet.
Beispiel: Ein verheirateter Arbeitnehmer mit 2 Kindern hat im Jahr 2016 ein zu versteuerndes Einkommen (zvE) in Höhe von 35.000 €.
Berechnung der Kirchensteuer bei 2 Kindern
mit § 51a EStG
ohne § 51a EStG
Kinderfreibetrag (2 x 4.608)
./. 9.216,00 €
Betreuungsfreibetrag (2 x 2.640)
./. 5.280,00 €
zu versteuerndes Einkommen (fiktiv)
20.504,00 €
Einkommensteuer (Splittingtabelle; fiktiv)
Kirchensteuer 9%
Besteuerung von Ehegatten/Lebenspartnern nach dem Lebenspartnerschaftsgesetz (LPartG)
Das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) hat mit Beschluss vom 7. Mai 2013 entschieden, dass die Ungleichbehandlung von Verheirateten und eingetragenen Lebenspartnern beim Ehegattensplitting verfassungswidrig ist. Mit dem Gesetz zur Änderung des Einkommensteuergesetzes in Umsetzung der Entscheidung des BVerfG vom 7. Mai 2013 wurde die Gleichbehandlung mit Hilfe einer Generalnorm für das gesamte Einkommensteuerrecht festgelegt. Danach sind die Regelungen des Einkommensteuergesetzes zu Ehegatten und Ehen auch auf Lebenspartner und Lebenspartnerschaften nach dem Lebenspartnerschaftsgesetz anwendbar. Mit der Veröffentlichung im Gesetzblatt des Landes Brandenburg (GVBl I/14, Nr. 30 vom 11. Juli 2014) ist die Gleichstellung von Lebenspartnern/-innen auch im Kirchensteuergesetz des Landes Brandenburg (BbgKiStG) vollzogen worden. Insoweit gelten die Regelungen zur Kirchensteuer bei Ehegatten nunmehr analog auch bei Lebenspartnerschaften nach dem LPartG.
Die Kirchensteuer knüpft an die persönliche Kirchenmitgliedschaft des Ehegatten/Lebenspartners an. Bei verheirateten/in einer Lebenspartnerschaft nach dem LPartG lebenden Arbeitnehmern ist daher zwischen konfessionsgleicher, konfessionsverschiedener und glaubensverschiedener Ehe/Lebenspartnerschaft zu unterscheiden.
Konfessionsgleiche Ehe/Lebenspartnerschaft
In einer konfessionsgleichen Ehe/Lebenspartnerschaft gehören beide Ehegatten/Lebenspartnerinnen/ Lebenspartner derselben steuererhebenden Religionsgemeinschaft an. Bei Zusammenveranlagung zur Einkommensteuer errechnet sich die Kirchensteuer aus der gemeinsam ermittelten Bemessungsgrundlage. Bei der Einzelveranlagung von Ehegatten/Lebenspartnerinnen/Lebenspartnern wird die Kirchensteuer aus der Einkommensteuerschuld eines/r jeden Ehegattens/Lebenspartnerin/Lebenspartners gesondert errechnet.
Konfessionsverschiedene Ehe/Lebenspartnerschaft
Um eine konfessionsverschiedene Ehe/Lebenspartnerschaft handelt es sich, wenn beide Ehegatten/ Lebenspartnerinnen/Lebenspartner verschiedenen im jeweiligen Bundesland steuererhebenden Religionsgemeinschaften angehören (z. B. ev/rk). In einer konfessionsverschiedenen Ehe/Lebenspartnerschaft werden die Ehegatten/Lebenspartnerinnen/Lebenspartner, wenn sie gemeinsam zur Einkommensteuer veranlagt werden, auch gemeinsam zur Kirchensteuer herangezogen. Die Kirchensteuer für jede/n Ehegatten/Lebenspartnerin/Lebenspartner berechnet sich aus der Hälfte der gemeinsamen Steuerbemessungsgrundlage (Halbteilungsgrundsatz).
Beispiel für die Einkommensteuerveranlagung:
Ehepaar wohnhaft in Potsdam:
der Ehemann ist röm.-katholisch,
die Ehefrau ist evangelisch
gemeinsame Einkommensteuer (Bemessungsgrundlage) 7.100 €:
rk Kirchensteuer Ehemann
= 9% aus (1/2 von 7.100 €) 3.550 € = 319,50 €;
ev Kirchensteuer Ehefrau
= 9% aus (1/2 von 7.100 €) 3.550 € = 319,50 €
Beispiel für den Lohnsteuerabzug (2016):
Ehepaar wohnhaft in Potsdam: der Ehemann (Arbeitnehmer) röm.-katholisch, die Ehefrau (Arbeitnehmerin) evangelisch
Ehemann - rk
Ehefrau - ev
hälftiger Betrag
Arbeitgeber führt ab
Der Halbteilungsgrundsatz besagt, dass die sich aufgrund der Zusammenveranlagung der Ehegatten/ Lebenspartnerinnen/Lebenspartner ergebende Kirchensteuer im Verhältnis von 50 % zu 50 % auf beide Konfessionsgruppen (ev/rk) aufgeteilt wird.
Bei der Einzelveranlagung wird die für jede/n Ehegatten/Lebenspartnerin/Lebenspartner gesondert berechnete Einkommen- bzw. Lohnsteuer als Bemessungsgrundlage für die individuelle Kirchensteuerberechnung zugrunde gelegt. Wollen Ehegatten/Lebenspartnerinnen/Lebenspartner in konfessionsverschiedener Ehe/Lebenspartnerschaft die Anwendung des Halbteilungsgrundsatzes vermeiden und eine individuelle Besteuerung bei der Kirchensteuer erreichen, so müssen sie die Einzelveranlagung bei der Einkommensteuer und damit auch bei der Kirchensteuer wählen.
Glaubensverschiedene Ehe/Lebenspartnerschaft
Gehört nur ein/e Ehegatte/Lebenspartnerin/Lebenspartner einer steuererhebenden Religionsgemeinschaft an, der/die andere Ehegatte/Lebenspartnerin/Lebenspartner dagegen keiner Religionsgemeinschaft oder einer Religionsgemeinschaft, die in dem betreffenden Land keine Steuern erhebt, handelt es sich um eine glaubensverschiedene Ehe/Lebenspartnerschaft. Ein kirchenangehöriger Steuerpflichtiger, der in glaubensverschiedener Ehe/Lebenspartnerschaft lebt, wird nur nach den Maßstäben seines eigenen Einkommens und nicht auch des Einkommens seines/r Ehegattens/Lebenspartnerin/Lebenspartners zur Kirchensteuer herangezogen.
Ehepaar, wohnhaft in Potsdam: der Ehemann (Arbeitnehmer) röm.-katholisch, die Ehefrau/ (Arbeitnehmerin) konfessionslos
Ehefrau - ohne
Bei Ehegatten/Lebenspartnerinnen/Lebenspartner in glaubensverschiedener Ehe/Lebenspartnerschaft wird bei der Zusammenveranlagung zur Einkommensteuer die Kirchensteuer nur von dem/r Ehegatten/ Lebenspartnerin/Lebenspartner erhoben, der/die Mitglied einer steuererhebenden Religionsgemeinschaft ist. Zur Berechnung der Kirchensteuer ist die Einkommensteuer beider Ehegatten/Lebenspartnerinnen/Lebenspartner im Verhältnis der Einkommensteuerbeträge aufzuteilen, die sich nach der Grundtabelle auf die Einkünfte eines/r jeden Ehegattens/Lebenspartnerin/Lebenspartners ergeben würde.
Beispiel für die Einkommensteuerveranlagung (2016):
Ehepaar,wohnhaft in Potsdam: Ehemann röm.-katholisch, die Ehefrau konfessionslos; 1 gemeinsames Kind.
Die Kirchensteuer errechnet sich wie folgt:
-ohne -
ESt lt. Grundtabelle
./. Kinderfreibetrag und Betreuungsfreibetrag für 1 Kind
38.752,00 €
ESt lt. Splittingtabelle
Bemessungsgrundlage für KiSt
,4.786,00 €
Anteil Ehemann 94,88 %
4.540,95 €
KiSt Ehemann davon 9 %
Von der Kirchensteuer als Zuschlag zur Einkommensteuer ist begrifflich das Kirchgeld in glaubensverschiedener Ehe/Lebenspartnerschaft (sog. besonderes Kirchgeld) zu unterscheiden. Das besondere Kirchgeld wird von allen steuererhebenden Religionsgemeinschaften in Brandenburg erhoben. Dabei wird das besondere Kirchgeld nur für den/die Ehegatten/Lebenspartnerin/Lebenspartner festgesetzt und erhoben, der/die einer steuererhebenden Religionsgemeinschaft angehört und der/die im Vergleich zum/r anderen Ehegatten/Lebenspartnerin/Lebenspartner geringere Einkünfte oder keine Einkünfte erzielt hat. Das Kirchgeld entsteht mit Ablauf des Kalenderjahr (§ 4 Abs. 2 Brandenburgisches Kirchensteuergesetz). Eine Festsetzung ist jedoch nur bei zusammenveranlagten Ehegatten/Lebenspartnerinnen/Lebenspartnern zulässig.
Für die Bemessung des besonderen Kirchgeldes wird das gemeinsame zu versteuernde Einkommen zugrunde gelegt, d. h. einschließlich des Anteils des Nichtkirchenmitglieds.
Bei der Bemessung des besonderen Kirchgeldes wird das Prinzip der Leistungsfähigkeit zugrunde gelegt.
Hat der/die kirchenangehörige Ehegatte/Lebenspartnerin/Lebenspartner kein oder ein im Vergleich zu seinem/r Ehegatten/Lebenspartnerin/Lebenspartner niedrigeres Einkommen, leitet sich seine Leistungsfähigkeit aus dem sogenannten Lebensführungsaufwand her, d. h. aus dem Unterhaltsanspruch gegenüber dem/r höher verdienenden Ehegatten/Lebenspartnerin/Lebenspartner. Dieser Lebensführungsaufwand wird zur Berechnung des Kirchgeldes deshalb typisierend aus dem gemeinsamen zu versteuernden Einkommen der Ehegatten/Lebenspartnerinnen/Lebenspartner hergeleitet.
Die Anknüpfung an einen dieser Art typisierten Lebensführungsaufwand hat das Bundesverfassungsgericht als sachgerecht beurteilt.
Das besondere Kirchgeld wird anhand einer 13-stufigen Tabelle (Kirchensteuer-Übersicht der Länder) ermittelt. Bei der Ermittlung des maßgeblichen zu versteuernden Einkommens werden Kinder- und Betreuungsfreibeträge stets mit den Jahresbeträgen berücksichtigt und das Halbeinkünfte- bzw. Teileinkünfteverfahren ist nicht anzuwenden.
Im Rahmen der Einkommensteuererklärung kann das Kirchgeld als Sonderausgabe berücksichtigt und die tatsächliche Belastung entsprechend gemindert werden.
Abzug nach § 10 Absatz 1 Nr. 4, erster Halbsatz EStG
Die im Kalenderjahr tatsächlich gezahlte Kirchensteuer ist - abzüglich eventueller Erstattungen - in voller Höhe als Sonderausgabe bei der Einkommensteuerveranlagung abziehbar (§ 10 Absatz 1 Nr. 4 EStG). Ergibt sich dabei ein Erstattungsüberhang, ist dieser bei der Ermittlung des Gesamtbetrags der Einkünfte hinzuzurechnen.
Abzugsfähig sind Geldleistungen (gezahlte Kirchensteuer, auch Kirchgeld bzw. besonderes Kirchgeld in glaubensverschiedener Ehe/Lebenspartnerschaft), die von den Religionsgemeinschaften von ihren Mitgliedern auf Grund gesetzlicher Bestimmungen erhoben werden. Auch Kirchensteuerzahlungen an Religionsgemeinschaften, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union (EU) oder in einem Staat belegen sind, auf den das Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) angewendet wird, und die bei Inlandsansässigkeit als Körperschaften des öffentlichen Rechts anzuerkennen wären, sind als Sonderausgabe nach § 10 Absatz 1 Nr. 4 EStG abziehbar.
Freiwillige Kirchenbeiträge, die nicht wie Kirchensteuer als Sonderausgaben abgezogen werden, können im Rahmen des Spendenabzugs nach § 10b EStG steuerlich berücksichtigt werden.
Nicht als Sonderausgabe abziehbar ist die Kirchensteuer, die als Zuschlag zur Kapitalertragsteuer oder als Zuschlag auf die nach dem gesonderten Tarif des § 32d Abs. 1 EStG ermittelte Einkommensteuer (Abgeltungsteuer) gezahlt wurde.
Kirchensteuer als Zuschlag zur Lohnsteuer
Die Kirchensteuer als Zuschlag zur Lohnsteuer wird zusammen mit der Lohnsteuer nach den Lohnsteuerabzugsmerkmalen des Arbeitnehmers einbehalten. Zu den Lohnsteuerabzugsmerkmalen gehören die Steuerklasse, die dem Arbeitnehmer zuzurechnende Zahl der Kinderfreibeträge sowie seine entsprechende Religionszugehörigkeit. Anhand dieser Merkmale behält der Arbeitgeber für jeden Lohnzahlungszeitraum neben der Lohnsteuer die Kirchensteuer ein und führt sie an das Finanzamt seiner Betriebsstätte ab.
Das Bundeszentralamt für Steuern (BZSt) speichert für jeden Steuerpflichtigen die notwendigen Lohnsteuerabzugsmerkmale und stellt den Arbeitgebern in einem automatisierten Verfahren diese Angaben zum Abruf bereit. Die nach Landesrecht für das Meldewesen zuständigen Behörden (Meldebehörden, hier insbesondere die Gemeinden) sind verpflichtet, die für die Bildung der Lohnsteuerabzugsmerkmale relevanten Grundlagen sowie deren Änderungen dem BZSt mitzuteilen. Dies beinhaltet auch die Änderung der Religionszugehörigkeit. Die für die Anmeldung und die Abführung der Lohnsteuer geltenden Angaben sind auch für die Kirchensteuer zu machen. Die einzubehaltende Kirchensteuer ist in den Lohnsteuertabellen unter Berücksichtigung der Kinderfreibeträge bereits eingearbeitet. Der Arbeitgeber erfüllt mit der Einbehaltung und Abführung der Kirchensteuer als Zuschlag zur Lohnsteuer eine gegenüber der Finanzbehörde bestehende gesetzliche Verpflichtung.
Die Abführung erfolgt getrennt nach Konfessionen und richtet sich nach dem vermerkten Religionszugehörigkeitsschlüssel (z. B. ev, rk). Den Beginn der Kirchensteuerpflicht (beim Kircheneintritt) oder die Beendigung der Kirchensteuerpflicht (z.B. beim Kirchenaustritt) darf der Arbeitgeber nur berücksichtigen, wenn der Arbeitnehmer einen entsprechenden Nachweis vorgelegt hat.
Änderungen zu den für den Kirchensteuerabzug maßgeblichen Angaben bei Aufnahme in die Kirche, bei Übertritt in eine andere Konfession oder bei Kirchenaustritt nimmt die Gemeindebehörde vor. In diesem Fall werden die Änderungen durch die zuständige Religionsgemeinschaft, das zuständige Amtsgericht, aber auch durch den Arbeitnehmer selbst an die Gemeinde übermittelt. Aus den Angaben der Gemeinden müssen die Religionsgemeinschaften erkennbar sein, die die Erhebung der Kirchensteuer den Finanzbehörden übertragen haben. Hierzu haben die Finanzbehörden der Länder einheitliche Schlüssel verbindlich festgelegt (z. B. ev [evangelisch], rk [römisch-katholisch], ak [alt-katholisch], is [israelitisch]).
In Brandenburg werden durch die Gemeinden nur die folgenden Religionsmerkmale bescheinigt: ev (evangelisch, evangelisch-lutherisch, evangelisch-reformiert, französisch-reformiert), rk (römisch-katholisch) und werden nach folgender Maßgabe berücksichtigt:
Eintrag im Feld
„Kirchensteuerabzug“
ev, rk
Kinder werden beim Kirchensteuerabzug als Zuschlag zur Lohnsteuer nur berücksichtigt, wenn die Zahl der Kinderfreibeträge in den vom Arbeitgeber abgerufenen ELStAM enthalten ist.
Beispiel für den Lohnsteuerabzug:
Ein verheirateter Arbeitnehmer mit zwei Kindern hat die Steuerklasse III und erhält 2016 einen monatlichen Bruttolohn von 3.500 €.
Arbeitnehmer m. zwei Kindern
Arbeitnehmer o. Kinder
Wird die Lohnsteuer nach dem Faktorverfahren (§ 39f EStG) berechnet, bemisst sich die Kirchensteuer nach der in diesem Verfahren berechneten Lohnsteuer (§ 51a Abs. 2a S. 3 EStG).
Beispiel für Abzug nach dem „Faktorverfahren“ (§ 39f EStG):
Arbeitnehmer 1, ev., 30.000 € Bruttolohn = Lohnsteuerklasse IV = 3.875,00 € Lohnsteuer
Arbeitnehmer 2, ev., 10.000 € Bruttolohn = Lohnsteuerklasse IV = 0 € Lohnsteuer
Gesamtsteuer bei IV/IV = 3.875,00 € (X), Kirchensteuer = 348,75 €;
Gesamtsteuer nach Splittingverfahren: 3.016,00 Euro (Y) (wird vom Finanzamt ermittelt);
Faktor = Y/X = 3.016,00 : Euro 3.875,00 Euro = 0,778;
Der Faktor wird jeweils für beide Arbeitnehmer bei Steuerklasse IV zum elektronischen Abruf durch den Arbeitgeber bereitgestellt.
LSt x Faktor
3.875,00 € x 0,778
0 x 0,778
Für den Kirchensteuerabzug gilt das Prinzip der lohnsteuerlichen Betriebsstättenbesteuerung, wonach der Arbeitgeber die Kirchensteuer für alle kirchensteuerpflichtigen Arbeitnehmer mit dem am Ort der Betriebsstätte geltenden Hebesatz einzubehalten und abzuführen hat, auch wenn die Arbeitnehmer ihren Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt in einem anderen Land als dem der Betriebsstätte haben. Die Betriebsstättenbesteuerung hat für den Arbeitgeber den Vorteil, dass er ohne Rücksicht auf die unterschiedlichen Hebesätze in den Ländern nur den für das der Betriebsstätte des Arbeitgebers liegende Land gültigen Hebesatz anzuwenden braucht.
Beispiel: Ein Arbeitnehmer mit Wohnsitz in Potsdam (Kirchensteuersatz 9 %) arbeitet bei einem Arbeitgeber mit lohnsteuerlicher Betriebsstätte in Bayern (Kirchensteuersatz 8 %). Der Arbeitgeber hat die Kirchensteuer als Zuschlag zur Lohnsteuer in Höhe von 8 % (Hebesatz am Sitz der Betriebsstätte) einzubehalten und an das Finanzamt abzuführen. Im Rahmen der Einkommensteuerveranlagung des Arbeitnehmers wird die Kirchensteuer mit dem am Wohnsitz geltenden Hebesatz (9 %) erhoben und die Differenz nachgefordert. Im umgekehrten Fall wird die Differenz erstattet.
Für steuererhebende Religionsgemeinschaften außerhalb des Landes Brandenburg enthält § 11 des Brandenburgischen Kirchensteuergesetzes vom 18. Dezember 2008 (GVBl I/08, S.358), geändert durch Gesetz vom 10. Juli 2014 (GVBl.I/14,[Nr. 30]) die Regelung, dass auf Antrag der steuererhebenden Religionsgemeinschaften, deren Gebiete ganz oder teilweise in einem anderen Land liegt, die Kirchensteuer im Lohnsteuer-Abzugsverfahren auch für die gegenüber diesen steuererhebenden Religionsgemeinschaften Steuerpflichtigen verwaltet werden kann, sofern die Steuerpflichtigen im Land Brandenburg nicht ihren Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt haben, aber von einer lohnsteuerlichen Betriebsstätte im Land Brandenburg entlohnt werden.
Neben den in Brandenburg ansässigen ev und rk Religionsgemeinschaften erfolgt die Verwaltung der Kirchensteuer als Zuschlag zur Lohnsteuer durch die Finanzämter des Landes Brandenburg derzeit für folgende außerhalb des Landes Brandenburg gelegene steuerberechtigte Religionsgemeinschaften:
Altkatholische Kirche Deutschland
Israelitische Kultusgemeinden in Bayern
Jüdische Gemeinden von Nordrhein, Westfalen-Lippe und die Synagogengemeinde Köln
Jüdische Gemeinden in Hessen.
Die Pauschalierung der Lohnsteuer ist eine Vereinfachung für den Arbeitgeber. Anders als beim Lohnsteuerabzug allgemeiner Art knüpft die Lohnsteuerpauschalierung nicht an die persönlichen Verhältnisse des Lohnsteuerpflichtigen an.
Das Einkommensteuergesetz regelt für diese Steuererhebung bei der Lohnsteuer ein besonderes Besteuerungsverfahren, die sog. Pauschalierung der Lohnsteuer, welches auch für die Kirchensteuer Bedeutung hat. Die Pauschalierung durch den Arbeitgeber ist in den §§ 37b, 40, 40a, 40b EStG geregelt.
Gegenüber dem allgemeinen Hebesatz wird bei der Kirchensteuer in Pauschalierungsfällen ein geringerer Steuersatz (zwischen 4 % und 7 %) angewandt, der berücksichtigt, dass nicht alle Arbeitnehmer, für die der Arbeitgeber die Pauschalierung wählt, kirchensteuerpflichtig sind. In Brandenburg beträgt die pauschale Kirchensteuer 5 %. Die Kirchensteuer bei pauschaler Lohnsteuer wird in einer Summe gesondert in der Lohnsteuer-Anmeldung des Arbeitgebers erfasst (Zeile 24 des Vordrucks - Muster für die LSt-Anmeldung 2016, BStBl I 2015, S. 650).
Ein Verzicht auf die Erhebung der Kirchensteuer ist möglich, wenn der Arbeitgeber nachweist, dass die betroffenen Arbeitnehmer ganz oder zum Teil keiner hebeberechtigten Religionsgemeinschaft angehören (Nachweisverfahren). Für die der Religionsgemeinschaft angehörenden Arbeitnehmer bemisst sich die Kirchensteuer dann nach dem allgemeinen Hebesatz (8 % bzw. 9 %). Der Nachweis wird geführt durch die, anhand der vom Arbeitgeber abgerufenen ELStAM (oder durch Vorlage einer (Ersatz-) Bescheinigung) des Arbeitnehmers, nach der er keiner hebeberechtigten Kirchenkörperschaft angehört. Diese Bescheinigung ist zwingend nach amtlichem Muster vorzunehmen.
Kann der Arbeitgeber die auf den einzelnen kirchensteuerpflichtigen Arbeitnehmer entfallende pauschale Lohnsteuer nicht ermitteln, kann er aus Vereinfachungsgründen die gesamte pauschale Lohnsteuer im Verhältnis der kirchensteuerpflichtigen zu den nicht kirchensteuerpflichtigen Arbeitnehmern aufteilen; der auf die kirchensteuerpflichtigen Arbeitnehmer entfallende Anteil der pauschalen Lohnsteuer ist dann Bemessungsgrundlage für die Anwendung des allgemeinen Kirchensteuersatzes.
Einheitliche Pauschalsteuer bei Minijob
Für Fälle der geringfügigen Beschäftigung (sog. Minijobs, d. h. der Arbeitslohn aus dieser Tätigkeit ist nicht höher als 450 Euro im Monat) ist eine besondere Form der Pauschalierung der Lohnsteuer für das Arbeitsentgelt möglich. Nach § 40a Abs. 2 EStG kann hier der Arbeitgeber die Lohnsteuer einschließlich Solidaritätszuschlag und Kirchensteuer (einheitliche Pauschsteuer) für das Arbeitsentgelt mit einem einheitlichen Pauschsteuersatz in Höhe von 2 % des Arbeitsentgeltes erheben. Damit ist auch die Kirchensteuer abgegolten. Diese Pauschsteuer zahlt grundsätzlich der Arbeitgeber, der Auszahlungsbetrag des Arbeitslohns verringert sich dann nicht.

References: § 51
 § 51
 § 10
 § 10
 § 10
 § 32
 § 11
 § 40