Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/429122017275
Timestamp: 2018-09-21 04:47:00+00:00

Document:
§ 2 Osavallad
2 LINNA SÜMBOLID JA NENDE KASUTAMINE
§ 3 Linna sümbolid
§ 4 Linna vapi kasutamine
§ 5 Linna lipu kasutamine
§ 6 Logo kasutamine
§ 7 Tunnuslause
§ 8 Pärnu linna tunnustusavaldused
§ 9 Volikogu esimehe ametikett
§ 10 Linnapea ametikett
§ 11 Volikogu liikme rinnamärk
§ 12 Volikogu liige
§ 13 Volikogu esindajate määramine
§ 14 Volikogu esindajate volituste lõppemine
§ 15 Volikogu töökord
§ 17 Volikogu aseesimehe (aseesimeeste) valimine
§ 18 Volikogu esimehe õigused ja kohustused
§ 19 Volikogu aseesimehe (aseesimeeste) õigused ja kohustused
§ 20 Volikogu eestseisuse koosseis
§ 21 Eestseisuse ülesanded
§ 22 Eestseisuse koosolek
§ 23 Volikogu fraktsiooni moodustamine
§ 24 Muudatused fraktsiooni koosseisus
§ 25 Komisjonide liigid
§ 26 Komisjoni esimehe ja aseesimehe valimine
§ 27 Komisjoni koosseis
§ 28 Komisjoni esimees
§ 29 Komisjoni õigused
§ 30 Komisjoni töökorraldus
§ 31 Päevakorraküsimuste arutamine komisjonis
§ 32 Komisjoni koosoleku protokoll
§ 33 Revisjonikomisjon
§ 34 Revisjonikomisjoni kontrollifunktsiooni täitmise kord
6 Arupärimine
§ 35 Arupärimise esitamine
§ 36 Arupärimisele vastamine
§ 37 Linna äriühingu ja linna sihtasutuse nõukogu esimehele esitatud arupärimistele vastamine
§ 38 Linnapea valimine
§ 39 Linnapea
§ 40 Linnapea asendamise kord
§ 41 Linnavalitsuse struktuur
§ 42 Linnavalitsuse pädevus
§ 43 Linnavalitsuse liikmete kinnitamise (ametisse nimetamise) kord
§ 44 Linnavalitsuse volituste tähtaeg
§ 45 Linnavalitsuse töökord
5 LINNA AMETIASUTUSED JA LINNA AMETIASUTUSE HALLATAVAD ASUTUSED
§ 47 Linna ametiasutuse hallatav asutus
6 Arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve koostamise ja muutmise ning finantsjuhtimise üldised põhimõtted
§ 48 Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise ja muutmise põhimõtted
§ 49 Eelarve koostamise ja finantsjuhtimise põhimõtted
§ 50 Sisekontrollisüsteem ja siseauditeerimine
§ 51 Volikogu õigusaktid
§ 52 Linnavalitsuse õigusaktid
§ 53 Osavallakogu otsused
§ 54 Õigusaktide kehtivus ja avalikustamine
§ 55 Õigusaktide täitmise kontroll
8 LINNA ESINDAMINE
§ 56 Linna esindusfunktsiooni täitmine
§ 57 Linna esindamine kohtus
§ 58 Linna esindamine seaduses ja teistes õigusaktides sätestatud toimingutes
§ 59 Pärnu Linnavolikogu 30.11.2017 määruse nr 2 „Pärnu Linnavolikogu töökord“ muutmine
§ 60 Varasemate määruste kehtetuks tunnistamine
§ 61 Jõustumine
RT IV, 29.12.2017, 275
Vastu võetud 21.12.2017 nr 6
Pärnu linna põhimääruses sätestatakse:
1) linna sümbolid ja nende kasutamise kord;
2) volikogu esimehe ja aseesimeeste valimise kord;
3) volikogu eestseisuse ja fraktsioonide moodustamise kord ja pädevus;
4) volikogu komisjonide moodustamise kord ning tegevuse alused ja kord;
5) linnapea valimise kord, linnavalitsuse moodustamise kord ja linnavalitsuse pädevus;
6) linna ametiasutuste moodustamise kord;
7) linna ametiasutuse hallatavate asutuste asutamise kord;
8) linna arengukava, eelarvestrateegia ning eelarve koostamise ja muutmise ning finantsjuhtimise üldised põhimõtted;
9) linna õigusaktide vastuvõtmise, avalikustamise ja jõustumise täpsem kord;
10) linna esindamise kord.
11) siseauditeerimise üldine töökorraldus;
12) linna tegevuse muud olulisemad põhimõtted.
§ 2. Osavallad
(1) Pärnu linna koosseisus on moodustatud Audru osavald, Paikuse osavald ja Tõstamaa osavald.
(2) Osavalla põhimääruse kehtestab volikogu.
(3) Tõstamaa osavalla põhimääruses sätestatakse ka Manija saare haldamisega seonduvad erisused, sh Manija saare üldkogu reglement ja saarevanema valimise kord.
2. peatükk LINNA SÜMBOLID JA NENDE KASUTAMINE
§ 3. Linna sümbolid
(1) Pärnu linna sümbolid on Pärnu linna vapp, Pärnu linna lipp ja Pärnu logo.
(2) Pärnu linna vapil on sinisel kilbil nurgas paiknevas hõbedasest pilvest välja sirutuvas punase varrukaga käes kuldne ladina rist ja kuldne võti. Vapi kujutis on määruse lisas 1.
(3) Pärnu linna lipp on sinisel väljal valge skandinaavia rist. Lipu laiuse ja pikkuse suhe on 9:14, normaalsuurus 1050 x 1630 mm. Lipu kujutis on määruse lisas 2.
(4) Pärnu logo on sõna “Pärnu” kujutis. Pärnu logo on sõnamärk, mis toimib nii märgi kui nimena. Logo kujutis on määruse lisas 3.
(5) Osavallal on oma sümboolika, mis reguleeritakse osavalla põhimääruses.
(6) Pärnu linna vapi ja lipu kasutamine käesolevas määruses loetlemata juhtudel toimub linnavalitsuse loa alusel. Loa väljastamise korra kehtestab linnavalitsus.
(7) Pärnu linna sümboleid ei tohi kasutada vääritul moel.
§ 4. Linna vapi kasutamine
§ 5. Linna lipu kasutamine
(3) Pärnu linna lipp heisatakse hoone peasissekäigu juurde või mujale selleks sobivasse kohta kas lipuvardaga vastavasse hoidjasse või lipumasti. Maapinnast tõusva lipumasti kõrgus on ligikaudu kuus korda suurem lipu laiusest, seinalipuvarda pikkus on ligikaudu kolm korda suurem lipu laiusest. Heisatud linna lipul jääb lipukanga alumine serv maapinnast vähemalt kolme meetri kõrgusele.
(4) Kui Pärnu linna lipp heisatakse koos Eesti riigilipuga, mõne teise riigi või tema omavalitsusüksuse, mõne Eesti maakonna, valla või muu lipuga, asub linna lipp lippude poolt vaadatuna vasakul Eesti riigilipust, mõne teise riigi või tema omavalitsusüksuse, mõne Eesti maakonna, valla või muust lipust.
(5) Pärnu linna lipu kujutist võib kasutada linna meenetel.
§ 6. Logo kasutamine
(1) Pärnu logo kasutatakse Pärnu linna esindavas visuaalses kommunikatsioonis.
(2) Pärnu logo kasutamine on kohustuslik Pärnu linna poolt toetatavaid üritusi, projekte jms tutvustavatel reklaamidel ja trükistel, võimalusel ka ürituse toimumise kohal. Pärnu logo ei pea kasutama, kui Pärnu linna poolt vastava ürituse või projekti toetamise tähistamiseks kasutatakse Pärnu linna vappi.
(3) Pärnu logo on reeglina vabalt ja tasuta kasutatav igaühe poolt. Keelatud on Pärnu logo kasutamine tubakatoodete ja alkohoolsete jookidega seonduvalt ning poliitilise suunitlusega üritustel, teabevahenditel ja meenetel.
(4) Pärnu logo stiilielementide kirjelduse ja logo kasutamise täpsema korra kehtestab linnavalitsus.
§ 7. Tunnuslause
(1) Pärnu linna tunnuslause on „Pärnu – Eesti Vabariigi sünnilinn!“.
(2) Pärnu linna tunnuslauset kasutatakse Pärnut tutvustavatel trükistel, meenetel, üritustel, linna esitlustel, meedias ja muudes kohtades.
(3) Linnavalitsus võib kehtestada Pärnu linna tunnuslause kasutamise täpsema korra.
§ 8. Pärnu linna tunnustusavaldused
(1) Pärnu linn avaldab tunnustust Pärnu aukodaniku nimetuse, Pärnu vapimärgi, Pärnu teenetemärgi, linnavalitsuse aukirja ja linnapea tänukirja andmisega.
(3) Pärnu vapimärk antakse füüsilisele isikule linnapoolse erilise austusavaldusena Pärnu linnale osutatud eriliste teenete eest. Vapimärk ja aukodaniku märk antakse reeglina üle 23. veebruaril.
(6) Pärnu aukodaniku nimetuse, Pärnu vapimärgi ja Pärnu teenetemärgi andmise täpsema korra kehtestab volikogu.
(7) Linnavalitsuse aukirja ja linnapea tänukirja andmise korra kehtestab linnavalitsus.
(8) Volikogul ja linnavalitsusel on õigus anda välja täiendavaid tunnustusi vastavalt volikogu või linnavalitsuse kehtestatud tingimustel ja korras.
(9) Osavalla tunnustusavaldused ja nende andmise kord reguleeritakse osavalla põhimääruses.
§ 9. Volikogu esimehe ametikett
(1) Volikogu esimehe pidulikuks ametitunnuseks on volikogu esimehe ametikett.
(3) Volikogu esimehe ametiketi kandmise ainuõigus on volikogu esimehel valituks osutumise momendist kuni esimehe volituste lõppemiseni.
§ 10. Linnapea ametikett
(1) Pärnu linnapea pidulikuks ametitunnuseks on linnapea ametikett.
(3) Linnapea ametiketi kandmise ainuõigus on linnapeal.
(4) Linnapea ametiketti kantakse ametlikel või pidulikel üritustel Pärnu esindusfunktsioonide täitmisel.
(5) Valituks osutumisel antakse linnapeale Pärnu linnapea märk koos vastava tunnistusega.
§ 11. Volikogu liikme rinnamärk
(2) Volikogu liikmele makstakse tasu volikogu tööst osavõtu eest ja hüvitust volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest esitatud dokumentide alusel volikogu kehtestatud määras ja korras.
1) saada Pärnu linnavalitsuse kantselei (edaspidi linnakantselei) kaudu volikogu, osavallakogu ja linnavalitsuse õigusaktide eelnõusid, õigusakte, dokumente ja muud teavet, välja arvatud andmed, mille väljastamine on seadusega keelatud;
2) kasutada linnavalitsuse ruume valijate vastuvõtuks ja saada abi selle korraldamiseks;
3) informeerida linnakantselei kaudu valijaid volikogu liikme vastuvõtuajast ja -kohast;
4) kasutada volikogu liikme tööd puudutavates küsimustes linnakantselei teenuseid.
§ 13. Volikogu esindajate määramine
Volikogu liikmete hulgast volikogu esindajad valitakse salajasel hääletamisel volikogu töökorras isikuvalimiste kohta kehtestatud korras.
§ 14. Volikogu esindajate volituste lõppemine
Volikogu esimehe ja aseesimehe ning volikogu komisjoni esimehe, aseesimehe ja komisjoni liikme ning muud volikogu poolt antud volitused lõpevad samaaegselt tema volikogu liikme volituste peatumisega või ennetähtaegse lõppemisega.
§ 15. Volikogu töökord
Volikogu töökorraldus reguleeritakse volikogu kehtestatavas volikogu töökorras.
(1) Volikogu esimees valitakse volikogu liikmete seast salajase hääletamise teel volikogu koosseisu häälteenamusega volikogu töökorras isikuvalimiste kohta kehtestatud korras.
(4) Valimistulemus volikogu esimehe valimisel uue volikogu koosseisu esimesel istungil või järgmistel istungitel, kui esimesel istungil ei osutunud volikogu esimees valituks, tehakse kindlaks Pärnu linna valimiskomisjoni otsusega.
(6) Kui teises hääletusvoorus ei osutu keegi valituks, esitatakse uued kandidaadid.
§ 17. Volikogu aseesimehe (aseesimeeste) valimine
(1) Volikogu aseesimees (aseesimehed) valitakse volikogu liikmete seast salajase hääletamise teel volikogu koosseisu häälteenamusega volikogu töökorras isikuvalimiste kohta kehtestatud korras.
(4) Kui ükski kandidaat ei osutu valituks, korraldatakse teine hääletusvoor kahe enim hääli saanud kandidaadi vahel.
(5) Kui teises hääletusvoorus ei osutu keegi valituks, esitatakse uued kandidaadid.
§ 18. Volikogu esimehe õigused ja kohustused
2) kirjutab alla volikogu poolt vastuvõetud määrustele, otsustele ja teistele volikogu dokumentidele;
3) korraldab volikogu nimel peetavat kirjavahetust;
5) omab õigust nõuda osavallakogult, linnavalitsuselt ja linna ametiasutuse hallatavatelt asutustelt vajalikke dokumente ja informatsiooni volikogu pädevusse kuuluvates küsimustes;
6) korraldab volikogu poolt vastuvõetud määruste, otsuste ja teiste dokumentide täitmise kontrolli;
7) omab õigust osaleda sõnaõigusega osavallakogu koosolekul ja linnavalitsuse istungil;
9) täidab muid seaduse alusel ja käesoleva põhimäärusega talle pandud ülesandeid.
§ 19. Volikogu aseesimehe (aseesimeeste) õigused ja kohustused
(2) Kui volikogu valib rohkem kui ühe aseesimehe, kinnitab aseesimeeste omavahelise tööjaotuse ja volikogu esimehe asendamise korra volikogu eestseisuse ettepanekul volikogu esimees.
§ 20. Volikogu eestseisuse koosseis
Volikogu eestseisusesse kuuluvad volikogu esimees, volikogu aseesimees (aseesimehed), fraktsioonide ja alatiste komisjonide ja osavallakogude esimehed või nende äraolekul aseesimehed.
§ 21. Eestseisuse ülesanded
Eestseisus on nõuandev organ volikogu esimehe juures volikogu istungi päevakorras olevate eelnõude ja muude volikogu töökorraldusega seotud küsimuste arutamiseks. Eestseisuse otsused on volikogu esimehele soovituslikud.
§ 22. Eestseisuse koosolek
(1) Eestseisuse koosolekust võtavad sõnaõigusega osa linnapea või tema poolt volitatud abilinnapea ning linnasekretär või tema asendaja. Volikogu esimees võib kutsuda eestseisuse koosolekule teisi isikuid. Eestseisuse koosolekust võivad sõnaõiguseta osa võtta volikogu liikmed.
(4) Eestseisust juhib volikogu esimees või tema äraolekul volikogu aseesimees.
(5) Eestseisus on otsustusvõimeline, kui eestseisuse koosolekul osalevad vähemalt pooled eestseisuse liikmed. Eestseisuse otsused tehakse avalikul hääletusel poolthäälte enamusega. Häälte võrdsel jaotumisel osutub otsustavaks hääleks koosoleku juhataja hääl.
(6) Eestseisuse koosolek protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla eestseisuse koosoleku juhataja ja protokollija.
§ 23. Volikogu fraktsiooni moodustamine
§ 24. Muudatused fraktsiooni koosseisus
§ 25. Komisjonide liigid
(2) Volikogu alatised komisjonid moodustatakse volikogu volituste ajaks valdkondade kaupa volikogu tegevuse kavandamiseks ja korraldamiseks, volikogule ja linnavalitsusele arvamuse esitamiseks, samuti volikogu õigusaktide eelnõude ja muude küsimuste volikogu istungitel arutamise ettevalmistamiseks ning muude omavalitsust puudutavate küsimuste arutamiseks.
(3) Volikogu võib moodustada ajutisi komisjone teatud probleemi, küsimuse või situatsiooni lahendamiseks. Volikogu ajutine komisjon moodustatakse volikogu otsusega, milles määratakse selle ülesanne, koosseis, volituste ulatus ja kestus.
§ 26. Komisjoni esimehe ja aseesimehe valimine
(1) Komisjonide esimehed ja aseesimehed valib volikogu oma liikmete hulgast salajasel hääletamisel. Komisjoni esimees ja aseesimees valitakse üheaegselt salajasel hääletusel. Volikogu liikmel on üks hääl.
(3) Kui häälte võrdse jagunemise tõttu ei osutu ükski kandidaat valituks komisjoni esimeheks, korraldatakse võrdselt hääli kogunute vahel valimise lisavoor. Kui ka lisavoorus jagunevad hääled võrdselt, esitatakse uued kandidaadid.
(4) Kui häälte võrdse jagunemise tõttu ei osutu ükski kandidaat valituks komisjoni aseesimeheks, korraldatakse võrdselt hääli kogunute vahel valimise lisavoor. Kui ka lisavoorus jagunevad hääled võrdselt, esitatakse komisjoni aseesimehe valimiseks uued kandidaadid.
(5) Kui komisjoni esimehe volitused lõpevad ennetähtaegselt, loetakse komisjoni aseesimehe volitused lõppenuks ja valitakse komisjoni uus esimees ja aseesimees. Komisjoni aseesimees jätkab oma ülesannete täitmist kuni komisoni uue esimehe ja aseesimehe valimiseni.
(6) Kui komisjoni aseesimehe volitused lõpevad ennetähtaegselt, loetakse komisjoni esimehe volitused lõppenuks ja valitakse komisjoni uus esimees ja aseesimees. Komisjoni esimees jätkab oma ülesannete täitmist kuni komisoni uue esimehe ja aseesimehe valimiseni.
§ 27. Komisjoni koosseis
(1) Volikogu komisjoni, välja arvatud revisjonikomisjoni liikmed kinnitab komisjoni esimehe esildise alusel nimekirjana volikogu avalikul hääletusel poolthäälte enamusega. Vähemalt pool alatise komisjoni, välja arvatud revisjonikomisjon liikmetest peavad olema volikogu liikmed.
(2) Volikogu liige võib kuuluda kahte alatisse komisjoni. Lisaks võib volikogu liige kuuluda revisjonikomisjoni koosseisu.
(4) Enne komisjoni liikmete kinnitamist otsustab volikogu komisjoni liikmete arvu ja erakondade ja valimisliitude esindajate osakaalu komisjonis.
(5) Muudatusi komisjoni koosseisus teeb volikogu komisjoni esimehe ettepanekul. Komisjoni liikme volitused algavad ja lõpevad volikogu vastava otsuse jõustumisel.
(6) Komisjoni liige võib isikliku avalduse alusel iga ajal tagasi astuda. Tagasiastumise korral esitab komisjoni liige avalduse komisjoni esimehele. Avalduse esitanu loetakse tagasi astunuks ja tema komisjoni liikme volitused lõpevad volikogu vastava otsuse jõustumisel.
(7) Kui komisjoni liige on mõjuva põhjuseta (haigus, lähetus vms) puudunud komisjoni kolmelt järjestikuselt koosolekult, on komisjoni esimehel õigus esitada volikogule ettepanek arvata komisjoni liige komisjoni koosseisust välja.
§ 28. Komisjoni esimees
(1) Volikogu komisjoni esimees:
2) koostab komisjoni töökava ja koosolekute päevakorra, määrates iga päevakorra küsimuse arutamiseks ettekandja;
(2) Volikogu alatise komisjoni esimees annab vähemalt kord aastas komisjoni tööst volikogule aru. Komisjoni esimees esitab igal aastal hiljemalt 1. veebruariks volikogu esimehele kirjaliku aruande komisjoni eelmise aasta tööst. Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise aastal esitab komisjoni esimees aruande hiljemalt 1. septembriks. Aruanne peab muuhulgas sisaldama ülevaadet komisjonis arutatud olulisematest küsimustest. Aruanne avalikustatakse linna veebilehel.
(3) Komisjoni esimehe äraolekul asendab teda komisjoni aseesimees või komisjoni esimehe määratud komisjoni liige.
§ 29. Komisjoni õigused
Volikogu komisjonil on õigus:
§ 30. Komisjoni töökorraldus
(1) Komisjoni töö vorm on koosolek. Komisjon on otsustusvõimeline, kui selle koosolekust võtab osa vähemalt pool komisjoni koosseisust, sealhulgas esimees või aseesimees.
(2) Komisjoni koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees omal algatusel või siis, kui seda nõuab vähemalt pool komisjoni koosseisust. Komisjoni kutse ja päevakord tuleb komisjoni liikmetele teatavaks teha vähemalt 48 tundi enne komisjoni koosoleku toimumist.
(3) Komisjoni koosolekust võib sõnaõigusega osa võtta komisjoni mittekuuluv volikogu liige, osavallakogu esimees või linnavalitsuse liige. Teiste isikute kutsumise komisjoni koosolekule ja neile sõnaõiguse andmise otsustab koosoleku kokkukutsuja.
(4) Komisjoni esimehel on õigus piirata komisjoni liikme poolt eelnõu kohta esitatavate küsimuste arvu kuni kolme küsimuseni.
(5) Komisjoni otsused tehakse avalikul hääletusel poolthäälte enamusega.
§ 31. Päevakorraküsimuste arutamine komisjonis
(1) Eelnõude arutamine komisjonis toimub volikogu töökorras sätestatud korras.
(2) Muude küsimuste arutelu komisjonis toimub komisjoni esimehe ettepanekul.
§ 32. Komisjoni koosoleku protokoll
(1) Volikogu komisjoni koosolek protokollitakse. Protokolli märgitakse koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. Elektroonilise koosoleku toimumise kohta tehakse protokolli sellekohane märge. Komisjoni liikmetel on õigus lisada protokollile oma kirjalik eriarvamus. Protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija.
(2) Protokoll vormistatakse 3 tööpäeva jooksul.
(3) Komisjoni koosolek helisalvestatakse protokolli koostamiseks.
§ 33. Revisjonikomisjon
(1) Volikogu moodustab oma volituste ajaks vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjonil.
(2) Revisjonikomisjoni esimees ja liikmed valitakse salajasel hääletamisel volikogu liikmete hulgast.
§ 34. Revisjonikomisjoni kontrollifunktsiooni täitmise kord
(5) Kontrollijal ei ole õigust takistada kontrollitava asutuse tööd. Kontrollija võib kontrollimise käigusteatavaks saanud andmeid kasutada ainult kontrollimise huvides.
(6) Kontrollimise tulemusi ei avaldata enne revisjonikomisjoni vastavat otsust. Kontrollimise tulemused vormistatakse aktiga. Aktis märgitakse kontrollitava asutuse nimi ja alluvus, kontrolliülesanne, kontrollijate nimed ja ametinimetused, kontrollitava asutuse juhi nimi, kontrollitav periood ja kontrollimise aeg. Sõltuvalt ülesandest ja tulemustest käsitletakse aktis:
2) linnavara kasutamise õigsust ja sihipärasust;
4) tehingute ja majandusliku tegevuse otstarbekust ja tulemuslikkust;
3) järeldused.
(8) Varalise kahju ilmnemisel tuuakse aktis ära selle rahaline suurus ja tekkimise põhjused, kahju suuruse arvutamise metoodika ning kahju tekkimisega seotud teenistujate nimed ja ametikohad.
6. jagu Arupärimine
§ 35. Arupärimise esitamine
(4) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 5 ja 6 nimetatud arupärimised esitatakse linnakantseleile. Linnakantselei korraldab viivitamata arupärimise edastamise selle adressaadile.
§ 36. Arupärimisele vastamine
(2) Kirjalik vastus arupärimisele tuleb saata linnakantselei kaudu volikogule 10 tööpäeva jooksul, arvates arupärimise adressaadile edastamisest. Linnakantselei korraldab viivitamata vastuse edastamise arupärijale. Kirjalik vastus tehakse hiljemalt volikogu istungi ajaks teatavaks kõikidele volikogu liikmetele.
(3) Kui arupärimisele soovitakse suulist vastust volikogu istungil, võtab volikogu esimees arupärimisele vastamise järgmise volikogu istungi päevakorda. Kui arupärija soovib arupärimisele suulist vastust volikogu istungil, kuid arupärijat ennast volikogu saalis arupärimisele vastamise hetkel ei viibi, suulist vastust ei anta ning päevakorrapunkti käsitlemine lõpetatakse.
(4) Volikogu istungil arupärimisele suulise vastamise korral on arupärijal või arupärijate esindajal, kui arupärimise on esitanud mitu volikogu liiget või fraktsioon, õigus esitada iga arupärimise küsimuse kohta kaks täpsustavat küsimust.
§ 37. Linna äriühingu ja linna sihtasutuse nõukogu esimehele esitatud arupärimistele vastamine
(1) Linna äriühingu ja linna sihtasutuse nõukogu esimehele esitatud arupärimisele vastatakse kirjalikult.
(2) Kirjalik vastus arupärimisele tuleb saata linnakantseleile 30 päeva jooksul, arvates arupärimise adressaadile edastamisest. Linnakantselei korraldab viivitamata vastuse edastamise arupärijale.
§ 38. Linnapea valimine
(1) Volikogu valib linnapea oma volituste ajaks.
(2) Linnapea valitakse salajasel hääletusel volikogu töökorras isikuvalimiste kohta kehtestatud korras.
§ 39. Linnapea
(2) Linnapea täidab talle seaduste, käesoleva määruse ja muude õigusaktidega pandud ülesandeid.
(4) Linnapea volitused lõpevad enne tähtaega seaduses ettenähtud juhtudel.
§ 40. Linnapea asendamise kord
Linnapea äraolekul asendab linnapead tema poolt käskkirjaga määratud üks linnavalitsuse liikmetest. Kui ka asendajaks määratud linnavalitsuse liige on ära, asendab linnapead vanim kohal olev linnavalitsuse liige.
§ 41. Linnavalitsuse struktuur
(1) Linnavalitsuse koosseisu kuuluvad linnapea ja linnavalitsuse liikmed.
(2) Linnavalitsuse liikmed koordineerivad linnapea üleantud volituse piires linnavalitsuse tegevusvaldkondi, korraldavad struktuuriüksuste valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi ning täidavad muid linnapea antud ülesandeid. Linnavalitsuse liikmete tööjaotuse kehtestab linnapea käskkirjaga.
§ 42. Linnavalitsuse pädevus
Linnavalitsus täidab ülesandeid, mis seaduse, käesoleva määruse ja teiste õigusaktidega on antud linnavalitsuse pädevusse.
§ 43. Linnavalitsuse liikmete kinnitamise (ametisse nimetamise) kord
(4) Linnavalitsuse liikmete kinnitamise (ametisse nimetamise) otsus võetakse vastu avalikul hääletusel poolthäälte enamusega.
(5) Kui mõne linnavalitsuse liikme volitused lõpevad enne tähtaega, kinnitatakse (nimetatakse ametisse) uus linnavalitsuse liige linnapea ettepanekul käesolevas paragrahvis sätestatud korras.
§ 44. Linnavalitsuse volituste tähtaeg
(3) Linnavalitsuse liikme volitused lõpevad enne tähtaega seaduses ettenähtud juhtudel.
(5) Linnapeal on õigusteha volikogule ettepanek vabastada linnavalitsuse liige ametist.
(6) Linnavalitsuse liikme ametist vabastamisel lõpevad tema volitused linnavalitsuse liikmena.
§ 45. Linnavalitsuse töökord
5. peatükk LINNA AMETIASUTUSED JA LINNA AMETIASUTUSE HALLATAVAD ASUTUSED
(1) Pärnu linna ametiasutus on linnavalitsus (asutusena) koos struktuuriüksustega.
(2) Linnavalitsuse kui ametiasutuse peamine ülesanne on teostada linna haldusterritooriumil avalikku võimu ja täita seaduste ning seaduste alusel antud õigusaktidega ametiasutuse pädevusse antud ülesandeid.
(3) Linnavalitsuse struktuuriüksuste ülesanded, õigused ja kohustused sätestatakse struktuuriüksuste põhimäärustes. Struktuuriüksuste põhimäärused kinnitab linnavalitsus korraldusega.
(4) Linnavalitsuse kui ametiasutuse juht on linnapea. Linnapea võtab teenistusse ja vabastab teenistusest linnavalitsuse ametnikud ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingu linnavalitsuse töötajatega.
(5) Linna muu ametiasutuse (välja arvatud linnavalitsus) asutamise ning selle tegevuse lõpetamise otsustab ning põhimääruse kinnitab ja teeb selles muudatusi volikogu. Linna ametiasutuse juhi nimetab ametisse volikogu.
§ 47. Linna ametiasutuse hallatav asutus
(3) Linna ametiasutuse hallatava asutuse juhi kinnitab linnapea ettepanekul ametisse linnavalitsus. Linna ametiasutuse hallatava asutuse juhiga sõlmib töölepingu linnapea või tema poolt selleks volitatud isik, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
(4) Linna ametiasutuse hallatava asutuse tegevust korraldab linnavalitsuse vastav struktuuriüksus.
6. peatükk Arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve koostamise ja muutmise ning finantsjuhtimise üldised põhimõtted
§ 48. Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise ja muutmise põhimõtted
(1) Pärnu linna arengukava on aluseks erinevate eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele. Arengukava koostamisel arvestatakse tasakaalustatult majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi. Arengukava koostamisel tuleb tagada kõikide huvitatud isikute kaasamine.
(2) Arengukava peab olema kooskõlas seaduse alusel linnale kohustuslike riiklike arengukavade ja linna üldplaneeringuga. Kõik valdkonnapõhised arengukavad peavad lähtuma linna arengukavast, olema omavahel seotud ning ei tohi olla üksteisega vastuolus.
(3) Eelarvestrateegia on arengukavast tulenev selgitustega finantsplaan, mis koostatakse Pärnu linna arengukavas sätestatud eesmärkide saavutamiseks. Eelarvestrateegia on arengukavaga seotud iseseisev dokument.
(4) Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise korra kehtestab linnavalitsus.
§ 49. Eelarve koostamise ja finantsjuhtimise põhimõtted
(1) Pärnu linnal on seadusest lähtuv iseseisev eelarve, mille koostamise aluseks on kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seadus ning mille koostamisel lähtutakse linn arengukavast ja eelarvestrateegiast.
(2) Eelarve koostamise olulisemad põhimõtted on:
2) eelarve kõik tulud ja kulud peavad olema nii selgesti ja arusaadavalt esitatud, et nende päritolu ning eesmärk oleksid üheselt mõistetavad (selguse põhimõte);
5) eelarve kõik tulud koondatakse ühtsele kontserniarvele ja sealt tehakse ülekanded kõikide kulude katmiseks (kassaühtsuse põhimõte);
7) kõik eelarve menetluse etapid on avalikustatud määral, mis võimaldab igal isikul saada ülevaate linna eelarvepoliitikast (avalikkuse põhimõte);
8) eelarves kajastatakse tulud ja kulud vastavalt nende toimumisele, sõltumata sellest, millal nende eest raha laekub või välja makstakse (tekkepõhisuse põhimõte).
(4) Eelarve eelnõu koostamist, eelarve täitmist ja tegemata jäänud väljaminekute kavandamist, majandusarvestust ning aruandlust korraldab linnavalitsus.
(5) Eelarve eelnõu koostamise ja eelarve täitmise korra kehtestab linnavalitsus.
§ 50. Sisekontrollisüsteem ja siseauditeerimine
(1) Volikogu tagab sisekontrollisüsteemi rakendamise ja siseaudiitori kutsetegevuse korraldamise.
(2) Sisekontrollisüsteemi rakendab ja selle tulemuslikkuse eest vastutab linnavalitsus.
§ 51. Volikogu õigusaktid
(2) Osavalla elanike elulisi huvisid puudutav eelnõu tuleb enne vastuvõtmist saata ettepanekute esitamiseks osavallakogule, kes esitab oma arvamuse eelnõule osavallakogu arutelu protokollina, milles on märgitud osavallakogus otsustatu.
(3) Volikogu õigusaktide eelnõud avalikustatakse pärast eelnõu volikogu menetlusse võtmist Pärnu linna veebilehel.
(4) Määrused jõustuvad neis määratud ajal, kuid mitte varem kui kolmandal päeval pärast vastuvõetud määruse avaldamist Riigi Teatajas.
(5) Volikogu otsused jõustuvad teatavakstegemisest, kui otsuses eneses ei sätestata hilisemat tähtpäeva. Volikogu otsuste teatavakstegemise korraldab linnakantselei.
§ 52. Linnavalitsuse õigusaktid
(3) Linnavalitsuse määruste eelnõud koos seletuskirjadega avalikustatakse enne nende vastuvõtmiseks esitamist Pärnu linna veebilehel.
(5) Linnavalitsuse korraldused jõustuvad teatavakstegemisest, kui korralduses eneses ei sätestata hilisemat tähtpäeva. Linnavalitsuse korralduste teatavakstegemise korraldab linnakantselei.
§ 53. Osavallakogu otsused
(1) Osavallakogul on õigus võtta üksikaktidena vastu otsuseid.
(2) Osavallakogu otsused jõustuvad teatavakstegemisest, kui otsuses eneses ei sätestata hilisemat tähtpäeva. Osavallakogu otsuste teatavakstegemist korraldab vastavat osavallakogu teenindav struktuuriüksus.
§ 54. Õigusaktide kehtivus ja avalikustamine
(2) Linna õigusaktid, välja arvatud juurdepääsupiiranguga andmeid sisaldavad, avalikustatakse Pärnu linna veebilehel. Volikogu ja linnavalitsuse määrused avaldatakse Riigi Teatajas. Üldist tähtsust omavad volikogu ja linnavalitsuse määrused võidakse avaldada kohalikus ajalehes.
§ 55. Õigusaktide täitmise kontroll
(1) Volikogu ja linnavalitsuse õigusaktide täitmist kontrollivad volikogu ja linnavalitsus.
(3) Osavallakogu otsuste täitmist kontrollib linnapea.
8. peatükk LINNA ESINDAMINE
§ 56. Linna esindusfunktsiooni täitmine
§ 57. Linna esindamine kohtus
§ 58. Linna esindamine seaduses ja teistes õigusaktides sätestatud toimingutes
(2) Linnavalitsust esindab linnapea või linnavalitsuse korraldusega nimetatud isik või linnapea käskkirjaga nimetatud linnavalitsuse liige või teenistuja.
§ 59. Pärnu Linnavolikogu 30.11.2017 määruse nr 2 „Pärnu Linnavolikogu töökord“ muutmine
Pärnu Linnavolikogu 30.11.2017 määrust nr 2 „Pärnu Linnavolikogu töökord“ muudetakse järgmiselt:
1) paragrahvi 10 lõige 6 sõnastatakse ümber järgmiselt:
„(6) Kui eelnõu on pärast juhtivkomisjoni toimumist arutanud muu volikogu alatine komisjon ja otsustanud esitada eelnõule muudatusettepanekuid, edastab linnakantselei volikogu komisjoni poolt heakskiidetud muudatusettepanekud viivitamatult juhtivkomisjoni esimehele. Juhtivkomisjoni esimees kutsub kokku juhtivkomisjoni koosoleku volikogu komisjoni poolt esitatud muudatusettepanekute kohta arvamuse avaldamiseks, juhtivkomisjoni koosolek võib toimuda elektrooniliselt. Komisjoni koosolek peab toimuma hiljemalt 24 tundi enne volikogu istungit.“;
2) paragrahvi 10 täiendatakse lõigetega 7 ja 8 järgmises sõnastuses:
“(7) Käesoleva paragrahvi lõikes 6 nimetatud juhul elektrooniliselt toimuva juhtivkomisjoni koosoleku puhul saadab komisjoni esimehe otsusel linnakantselei muudatusettepaneku komisjoni kõikidele liikmetele, määrates tähtaja, mille jooksul komisjoni liikmed peavad esitama digitaalselt allkirjastatult oma seisukoha (poolt, vastu, erapooletu) komisjoni esimehele elektronkirjaga, ning need lisatakse koosoleku protokollile. Kui komisjoni liige ei teata nimetatud tähtaja jooksul oma seisukohta, loetakse ta hääletamisel mitteosalenuks.
(8) Kui juhtivkomisjon kvoorumi puudumise tõttu ei võta käesoleva paragrahvi lõikes 6 nimetatud juhul vastu otsust muu komisjoni poolt eelnõule esitatud muudatusettepaneku kohta, paneb istungi juhataja volikogu komisjoni esitatud muudatusettepaneku volikogus hääletusele vastava eelnõu arutamise juures enne juhtivkomisjoni poolt esitatud muudatusettepanekute loetelu läbivaatamist.“
§ 60. Varasemate määruste kehtetuks tunnistamine
1) Tõstamaa Vallavolikogu 04.04.2003 määrus nr 18 „Tõstamaa valla põhimäärus“;
2) Pärnu Linnavolikogu 21.12.2006 määrus nr 50 „Pärnu aukodaniku nimetuse, Pärnu vapimärgi ja Pärnu teenetemärgi andmise kord“;
3) Paikuse Vallavolikogu 19.11.2007 määrus nr 19 „Paikuse valla vapimärgi statuut“;
4) Pärnu Linnavolikogu 17.05.2012 määrus nr 13 „Pärnu linna põhimäärus“;
5) Paikuse Vallavolikogu 15.10.2012 määrus nr 9 „Paikuse valla põhimäärus“;
6) Audru Vallavolikogu 10.10.2013 määrus nr 26 „Audru valla põhimääruse kinnitamine“;
7) Pärnu Linnavolikogu 20.11.2014 määrus nr 37 „Pärnu Linnavolikogu aukirja andmise kord“;
8) Pärnu Linnavolikogu 16.06.2016 määrus nr 18 „Pärnu linna tunnuslause“.
§ 61. Jõustumine
Lisa 1 Pärnu vapp
Lisa 2 Pärnu lipp
Lisa 3 Pärnu logo

References: § 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 12

§ 13

§ 14

§ 15

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 36

§ 37

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 47

§ 48

§ 49

§ 50

§ 51

§ 52

§ 53

§ 54

§ 55

§ 56

§ 57

§ 58

§ 59

§ 60

§ 61

§ 2

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 13

§ 14

§ 15

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 36

§ 37

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 47

§ 48

§ 49

§ 50

§ 51

§ 52

§ 53

§ 54

§ 55

§ 56

§ 57

§ 58

§ 59

§ 60

§ 61