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Relaciones Laborales nº95 | PDF Flipbook
Relaciones Laborales nº95
relaciones laborales Septiembre 2014 Época V /95 Revista del Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia Luis Santamaría Ruiz Conseller de Gobernación y Justicia “Queremos agilizar la Administración de Justicia exprimiendo al máximo los recursos” Información colegial / Noticias sociolaborales Aula técnica / Jurisprudencia
sumario_03 04_reportaje/entrevista Luis Santamaría Ruiz. Conseller de Gobernación y Justicia. 06_información colegial 11_aula técnica Próximas actividades formativas organizadas por el Colegio: cursos, jornadas, etc. Cuestiones sobre el proceso concursal y los Graduados Sociales. La jubilación a los 61 de las personas con relación laboral extinguida antes del 1 de abril de 2013 y que, tras ella, suscriben un convenio especial con la Seguridad Social: solución a un tema polémico. 15_noticias sociolaborales 16_jurisprudencia 22_área fiscal Novedades de la Sala IV del Tribunal Supremo. Comentarios de actualidad sobre impuestos. Edita 22_bolsa de trabajo De conformidad con la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, le informamos que sus datos forman parte de un fichero propiedad del Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales, cuya finalidad es [la gestión y el control de la actividad profesional y la defensa de los intereses de los Graduados Sociales, organización de eventos y actividades para el interés del colectivo]. La información contenida en el fichero incluye nombre y apellidos, título, profesión, actividad, grado académico, dirección profesional (incluyendo domicilio postal completo, número telefónico, número de fax y dirección electrónica) y datos de pertenencia al grupo (número de colegiado, fecha de incorporación y situación de ejercicio profesional). Estos datos son imprescindibles para poder realizar adecuadamente las funciones asignadas al Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales y formarán parte de las Guías Profesionales que se editen, teniendo el fichero la consideración de de fuente accesible al público. Empresas privadas podrán acceder al fichero de colegiados. Si no desea que sus datos sean utilizados para el envío de publicidad o información comercial sobre productos o servicios, podrá indicarlo dirigiéndose por escrito al Excmo Colegio Oficial de Graduados Sociales, para que así conste en la Guía Profesional y los soportes electrónicos que se generen. Sus datos podrán ser cedidos al Consejo General de Graduados Sociales y al Consejo Valenciano de Graduados Sociales, para que pueda gestionarse el censo y la realización de actividades que repercutan en beneficio del colectivo. Podrá ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante escrito dirigido a Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia. CL Grabador Esteve, 4 1ª – 46004 Valencia. Relaciones Laborales es una publicación mensual del Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia. Todos aquellos colectivos o personas que deseen colaborar en la misma podrán hacerlo, enviándonos artículos, opiniones o cualquier otro tipo de material periodístico de interés para la linea editorial de la revista a la dirección del Colegio: Grabador Esteve, 4, 1ª • 46004 Valencia • colegio@cograsova.es. Las colaboraciones, opiniones y artículos irán firmados por sus autores y serán responsables a todos los efectos de su contenido. Consejo de Redacción Presidente: Ricardo Gabaldón Gabaldón Directora: Carmen Pleite Broseta Subdirector: Óscar Martorell Tronchoni Jefe de Redacción: Rafa Lupión Ruiz Consejo de Redacción: Salvador Aguado Martínez, Dulce Aguilar Llácer, Enrique Albelda Salom, Joaquín Alcoy Moncholí, José Buenaventura Barberá, Mariano Ferrando Durán, Carmen García Ros, Andrés González Rayo, Teresa Luengo Lloret, José Madolell Pedrajas, Raquel Martínez Pardo, Araceli Sanchis Sanjuán, Lourdes Sanz Calderón, Ana Tur García, Elsa Zamora García. Gerente: Pablo Pernas Verdugo Coordinadora: Mada Rivas Rausell Sede: Grabador Esteve, 4, 1ª 46004 Valencia Impresión: www.iplgrafica.com Depósito legal: V-3244-2007 Núm. ejemplares: 2.500 Distribución gratuita.
4_entrevista Luis Santamaría Ruiz Conseller de Gobernación y Justicia “Los Graduados Sociales son profesionales muy necesarios con una gran vocación de servicio” ¿Cómo se siente ante la responsabilidad de formar parte del Gobierno Valenciano? Para mí supone una enorme satisfacción formar parte del Gobierno Valenciano y, especialmente, en una materia tan importante como es la cartera de Gobernación y Justicia. Es también un reto personal y profesional. Voy a trabajar por y para los ciudadanos entregando lo máximo de mí porque ello es parte de mi vocación de servicio. ¿Cuáles son sus expectativas? Por un lado, agilizar la Administración de Justicia de la Comunitat Valenciana, exprimiendo al máximo los recursos existentes, con el objetivo firme de seguir prestando un servicio público de calidad a todos los ciudadanos de la Comunitat Valenciana. Además, estamos trabajando en la elaboración de una Ley de Señas de Identidad para blindar, apoyar y proteger a nuestra Comunitat, puesto que nuestras grandes riquezas son nuestras señas de identidad, nuestro idioma y nuestra cultura y tradiciones valencianas. relaciones laborales
entrevista_5 Ha desempeñado usted, entre otros, los cargos de director general de Fomento de la Economía Social y del Fondo Social Europeo, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, director general de Modernización de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, director general de Participación Ciudadana y Redes Sociales de la Conselleria de Presidencia y subdelegado del Gobierno en Valencia. ¿Qué le han aportado estos cargos para afrontar su nueva etapa como conseller de Gobernación y Justicia? Principalmente, un conocimiento en profundidad del funcionamiento de la administración valenciana y una gran experiencia, la cual, ahora, ya en primera línea política, he podido aplicar de manera transversal en todos mis ámbitos de gestión. Tras sus primeros días, ¿qué diagnóstico hace de la situación en la que se encuentra? ¿Cuál es el estado de la Justicia Valenciana? Estamos trabajando con el objetivo de repartir y aliviar las cargas de trabajo que existen en los diferentes juzgados de la Comunitat Valenciana, en modernizar la justicia y lograr, en definitiva, una justicia más ágil y eficaz al servicio a todos los ciudadanos. En estos dos últimos meses, la Generalitat se ha puesto al día en los pagos que tenía pendientes con abogados y procuradores, y en estos momentos el Consell estudia mejorar los módulos retributivos para compensar a los letrados del turno de oficio, en poco tiempo hemos conseguido muchos avances y ese es el camino por el que vamos a continuar. ¿Cuáles son sus principales proyectos al frente de la conselleria de Gobernación y Justicia? A corto plazo, tenemos entre nuestros principales proyectos la presentación del borrador de la Ley de Reconocimiento, Protección y Promoción de las Señas de Identidad y la creación del Observatorio de Garantías Estatutarias. Asimismo, antes de fin de año vamos a poner en marcha un acuerdo con el Ministerio del Interior para que las personas condenadas a trabajos comunitarios cumplan sus penas realizando trabajos en los montes, relacionados con la prevención de incendios. En materia de Justicia, vamos a reforzar los órganos judiciales, implantaremos la Oficina Judicial y conectaremos los distintos sistemas informáticos de la Administración de Justicia con el fin de poder agilizar los trámites. Además, estamos realizando un importante esfuerzo inversor con el fin de realizar obras de reforma en las infraestructuras de justicia de la Comunitat Valenciana. Entre estas actuaciones cabe destacar la próxima reforma del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, la Audiencia Provincial de Alicante, el Palacio de Justicia de Benalúa en Alicante y el Palacio de Justicia de Sagunto. ¿Qué nos puede decir de la implantación de lexnet social? LEXNET es un sistema de comunicación electrónica, desarrollado por el Ministerio de Justicia, basado en el correo electrónico y firma electrónica reconocida que cumple los necesarios requisitos que establecen las leyes procesales sobre autenticación, integridad, confidencialidad, sellado de tiempo y no repudio. Así pues, la implantación ha sido un éxito, pues se han realizado en nuestra comunidad más de 16 millones de notificaciones por este sistema (6 millones en 2013). Además, su uso también ha permitido un gran ahorro de papel y supone un paso más en la consecución del expediente judicial electrónico. La implantación y despliegue de LEXNET en los órganos judiciales de la Comunitat ha sido progresiva y gradual, desde 2009 y hasta finales de 2012. Así, ahora se puede emplear la comunicación telemática con el colectivo profesional de los Procuradores Judiciales, mediante el envío de las notificaciones de resoluciones judiciales, citaciones, documentos, etc. Ante su nueva responsabilidad, ¿qué pide a los Graduados Sociales? El trabajo que desarrollan los Graduados Sociales es sumamente importante ya que asesoran a más del 80% de las pequeñas y medianas empresas de la Comunitat Valenciana. Sólo les pediría que continuaran salvaguardando los valores democráticos que se derivan de la interpretación jurídica de las normas sociales y que continúen con su labor de asesoramiento a las empresas que es, en muchos casos, imprescindible para su futuro. ¿Qué opinión tiene de estos profesionales? Los Graduados Sociales desempeñan tareas muy importantes, tanto en el mundo laboral como en el asesoramiento, por lo que son profesionales muy necesarios con una gran vocación de servicio y altamente cualificados. El papel que juegan a la hora de asesorar a las empresas es de gran trascendencia, sobre todo, en la coyuntura económica actual. En definitiva, los Graduados Sociales, gracias a su amplia formación y conocimientos transversales, enriquecen la labor jurídica y aportan soluciones gracias a su mediación y consenso./RL relaciones laborales
información colegial_6 Septiembre JORNADA TÉCNICA NOVEDADES RECIENTES EN SEGURIDAD SOCIAL 30 de Septiembre de 2014 De 16.30 a 20 h. Salón de Caja Mar (Paseo Alameda, 34 Valencia). 10€ colegiados D. Bernardo Castelló Enguix, Director Provincial de TGSS y el INSS de Castellón. Noviembre 10º - DESAYUNO DE TRABAJO 2014 – Temas de interés de Actualidad Jurídica-Laboral FLEXIBILIDAD LABORAL 14 de Noviembre De 9 a 11 h. Sede Banco Santander. Sala noble. C/ Las barcas, 8 - 2º - Valencia Ilma. Sra. Dª. Carmen Salcedo Beltrán, Prof. Titular del Departamento de Trabajo de la Universidad. Octubre I CONGRESO TÉCNICO DE MEDIACIÓN TRANSVERSAL 2 y 3 de Octubre J2 (de 9´30 a 14 h. / de 16´30 a 19´30h) / V3 (de 9´30 a 14h) Ciudad de la Justicia Gratuito (Plazas limitadas) ORGANIZA: GEMME COLABORAN: COGRASOVA /Conselleria de Gobernación y Justicia de la Generalitat Valenciana / Consejo General del Poder Judicial / Asociación Valenciana de Consumidores y Usuarios / Ilustre Colegio Oficial de Abogados de Valencia / Solutio Litis Conferencia LA VIOLENCIA LABORAL: BURNOUT Y MOBBING (Reconocimiento Jurídico – Sentencias) 3 de Octubre De 11´00 a 12´30 h. 10€ colegiados Salón de Actos del Colegio Sra. Dª. Lucía Acuña Paredes, Lcda. en Psicología y Secretaria General de ANCED (Asociación Nacional de Centros de Elearning y Distancia). Excmo. Sr. D. Mariano Sampedro Corral, Magistrado Emérito del Tribunal Supremo (Sala IV), Profesor de Derecho Internacional, de Seguridad Social, de Derecho del Trabajo y de Derecho Civil en distintas Universidades y Colegios Universitarios. 9º - DESAYUNO DE TRABAJO 2014 – Temas de interés de Actualidad Jurídica-Laboral LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA RELACIÓN DE TRABAJO. NOVEDADES JURISPRUDENCIALES 17 de Octubre De 9 a 11 h. Sede Banco Santander. Sala noble. C/ Las barcas, 8 - 2º - Valencia Sra. Dª. Gemma Fabregat Monfort, Vicedecana de Asuntos Económicos y Profesora titular del Dpto. del Trabajo y S.S. de la Universidad de Valencia. Diciembre 11º - DESAYUNO DE TRABAJO 2014 – Temas de interés de Actualidad Jurídica-Laboral LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SOCIALES CON FUNDAMENTO EN LA CARTA SOCIAL EUROPEA: ANALISIS DE LA SJS BARCELONA 19/11/13 Y DIRECTRICES A SEGUIR. 12 de Diciembre De 9 a 11 h. Sede Banco Santander. Sala noble. C/ Las barcas, 8 - 2º - Valencia Sr. D. Carlos L. Alfonso Mellado, Catedrático Derecho del Trabajo y de la Seg. Social de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valencia. SEMINARIO CONTRATACIÓN LABORAL 28 y 29 de Octubre De 16 a 20 h. Salón de Actos del Colegio (C/ Grabador Esteve, 4 – 1ª Valencia) 45 € colegiados Dª. Mª Eugenia Gómez de la Flor García, Abogada y Graduado Social. Licenciada en Ciencias del Trabajo. relaciones laborales Próximas actividades formativas
información colegial_7 OCTAVAS JORNADAS VALENCIANAS DE RELACIONES LABORALES 23 y 24 de Octubre Ciudad de la Justicia (Salón de Actos) PROGRAMACIÓN: JUEVES 23 09´00 h Acreditación 09´30 h Inauguración 10´00 a 11´00 h PONENCIA INAUGURAL RELACIÓN LABORAL O TRABAJO AUTÓNOMO: Criterios de la Inspección de Trabajo. Ilmo. Sr. D. José Ignacio Sacristán Enciso, Director General de la Inspección de Trabajo. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 11´00 a 11´30 h Pausa 11´30 a 13´00 h MESA REDONDA REGULACIÓN LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL DEL TRABAJO A TIEMPO PARCIAL. Ilmo. Sr. D. Bernardo Castelló Enguix, Director Provincial de la TGSS y del INSS de Castellón. Sr. D. Carlos L. Alfonso Mellado, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, de la Universidad de Valencia. 13´00 a 14´00 h PONENCIA COMPATIBILIDAD PRESTACIONES SEGURIDAD SOCIAL Y TRABAJO Sr. D. Luís Collado García, Profesor de Derecho de Trabajo de Universidad de Castilla La Mancha. 14´00 a 16´30 h Pausa 16´30 a 17´30 h PONENCIA JURISPRUDENCIA RECIENTE SOBRE DESPIDO. Excma. Sra. Dª. Mª. Luisa Segoviano Astaburuaga, Magistrada de la Sala IV del Tribunal Supremo. 17´30 a 18´30 h PONENCIA CUESTIONES ACTUALES SOBRE MODALIDADES DE CONTRATOS (FORMATIVOS, APOYO A EMPRENDEDORES, TARIFA PLANA, INTERINIDAD, etc…) Ilmo. Sr. D. Antonio V. Sempere Navarro, Magistrado de la Sala IV del Tribunal Supremo y Catedrático dec Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. VIERNES 24 09´00 a 10´00 h MESA REDONDA PROBLEMAS LABORALES DEL CONCURSO Ilmo. Sr. D. Salvador Vilata Menadas, Magistrado del Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Valencia. Sr. D. Vicente Vercher Rosat, Graduado Social y Vocal de la Junta de Gobierno del Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia. 10´00 a 11´00 h PONENCIA JURISPRUDENCIA RECIENTE FLEXIBILIDAD Y MODIFICACIÓN DE CONDICIONES Sra. Dª. Gemma Fabregat Monfort, Vicedecana de Asuntos Económicos y Profesora titular del Dpto. del Trabajo y S.S. de la Universidad de Valencia. 11´00 a 11´30 h Pausa 11´30 a 13´00 h PONENCIA GRUPO DE EMPRESAS, RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y DESPIDO COLECTIVO Ilmo. Sr. D. Miguel Ángel Beltrán Aleu, Magistrado – Coordinador. Juzgado de lo Social número 1 de Valencia. ¡Ilmo. Sr. D. José Ramón Hernández Dols, Magistrado del Juzgado de lo Social número 12 de Valencia. Iltre. Sra. Dª. Sagrario Plaza Golvano, Secretaria del Juzgado de lo Social número 15 de Valencia. 13´00 a 14´00 h PONENCIA CLAUSURA FISCALIDAD DE RENTAS LABORALES DE LOS ADMINISTRADORES SOCIALES Ilmo. Sr. D. Manuel Javier Cabrera Pardo, Delegado Especial de Valencia de la AEAT. 15€ colegiados y Estudiantes RRLL / Otros: 60€ ORGANIZA: Cograsova COLABORAN: Univ. Valencia Facultad Ciencias Sociales / Univ. Valencia Facultad de Derecho / Generalitat Valenciana Conselleria de Economia, Hacienda y Empleo / Generalitat Valenciana Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas / Banco Sabadell / Banco Santander / Sage / Wolters Kluwer / Lex Nova Thomson Reuters/ Edic. Francis Lefebvre / Grupo Glorieta / Consecas / Antea / Ferré i Associats / Prodasva / Unipresalud / Mónitor Informática. relaciones laborales
8_información colegial CONSULTAS ASESORÍA LABORAL VIRTUAL PORTAL COGRASOVA CARLOS ALFONSO MELLADO Catedrático Derecho del Trabajo y de la S.S de la Universidad de Valencia. GEMMA FABREGAT MONTFORT Vicedecana de Asuntos Económicos y Profesora titular del Dpto. del Trabajo y S.S. de la Universidad de Valencia PREGUNTA 1 FIJO DISCONTINUO Una academia de enseñanza con actividad durante el curso escolar de Octubre a Junio, que tipo de contrato puede tener con una profesora?? La trabajadora ha estado trabajando anteriormente (hace menos de 4 meses) para la empresa con un contrato de obra. Por tanto no puede acceder ni a subvenciones ni a bonificaciones... Porque según el art. 15.8 del E.T. los fijos discontinuos son para actividad en épocas inciertas.. En este caso son fechas CIERTAS. No podría hacer un contrato temporal por acumulación de tareas, porque no es acumulación de tareas, es la actividad normal de la empresa. Y un contrato por obra?? La empresa quiere tenerla contratada de Octubre a Junio (jornada parcial) y durante los meses de Julio, Agosto y Septiembre mandarla al paro. No hay ningún tipo de contrato que permita esto, verdad? Con el contrato de fijo discontinuo no podría? RESPUESTA 1 En principio el contrato de fijo discontinuo está pensado para campañas inciertas y se considera que el curso escolar no lo es. En algunos casos se utiliza ese contrato, pero es discutible su aplicación; más bien es un contrato fijo periódico que debería ser suscrito como contrato a tiempo parcial fijo. No hay, pues, otro contrato que legalmente se ajuste más a su situación, aunque puede intentar el fijo discontinuo con mucho riesgo de que no se admita. PREGUNTA 2 ALTAS SIN CONTRATO Tengo una empresa que tiene una inspección de trabajo, le han pedido todos los contratos de los trabajadores desde el 01-01-2012. El problema es que la empresa se dedica a la hostelería y hay muchos trabajadores que solo están de alta un día por lo que se le da el mismo día de alta y baja pero no se presenta el contrato (hay veces que es de jornada completa y otras de parcial). Inspección puede penalizar por este hecho, existe alguna sentencia en donde poder apoyarme en caso de que esto ocurra. RESPUESTA 2 No conocemos jurisprudencia que se puede resultar utilizable. En principio las contrataciones deben ser objeto de comunicación al SPE conforme al art. 16 ET y al RD 1424/2002, de 27 de diciembre y orden TAS 770/2003 que lo desarrolla. La omisión de esa comunicación es una infracción leve en materia de empleo, conforme al art. 14.1 LISOS. En todo caso si el Inspector propone sanción cabe alegar la escasa trascendencia de la conducta, que no ha implicado fraude alguno ni perjuicio para los trabajadores, la complejidad de comunicar esas contrataciones, etc. pero conforme a la ley, ciertamente se podría haber producido una infracción, aunque de muy escasa entidad. En todo caso conviene recordar frente a la petición de los contratos que ahí cabe alegar que no hay contrato porque son eventuales de menos de cuatro semanas y por tanto pueden ser verbales conforme al art. 8 ET y normas de desarrollo. Es muy posible que el Inspector no ponga problemas al respecto. Hay que tener en cuenta también que conforme al art. 6 RD 2720/1998, de 18 de diciembre, que desarrolla el ET en materia de contratos temporales, estos contratos eventuales pueden hacerse verbalmente y que solo existirá obligación de registro de los contratos temporales que deban formalizarse por escrito - art. 6.3 -, norma que no ha sido derogada jamás y que podría argumentarse para justificar porque esos contratos no se registraban - frente a ella podría argumentarse otros normas posteriores -, pero ciertamente a efectos de una infracción, la norma plantea un buen elemento de defensa de la postura empresarial. PREGUNTA 3 TARIFA PLANA Y TRANSFORMACION EN INDEFINIDO He visto un tríptico informativo del ministerio de empleo sobre preguntas frecuentes de la tarifa plana, en el que se indica que esta reducción podrá aplicarse tanto para las nuevas contrataciones indefinidas como para la conversión de un contrato temporal en indefinido siempre que se cumplan todos los requisitos exigidos. Afirmación que no entiendo dado que en este caso habría un incremento del empleo fijo en la empresa pero no se cumpliría el requisito de incremento del nivel de empleo total de la empresa. Les agradezco si me dan una aclaración al respecto. RESPUESTA 3 El tríptico que mencionas añade...” siempre que se cumplan todos los requisitos exigidos”. Y efectivamente, entre los requisitos exigidos en el punto c) del apartado 2 del art. único del RD/ 3/2014 se menciona “celebrar contratos indefinidos que suponga incremento tanto del nivel de empleo indefinido como del nivel de empleo total de la empresa”. Pero hay que tener en cuenta que el nivel de empleo total de la empresa se calcula sobre el promedio de empleo total en los 30 días anteriores a la celebración del contrato. No se trata pues del nivel de empleo existente a la fecha de conversión a indefinido, por lo que puede darse la circunstancia de que con esa conversión se produzca efectivamente un incremento del nivel del empleo total en las condiciones que marca el citado RD. PREGUNTA 4 COTIZACIÓN DE CANTIDAD ABONADA VOLUNTARIAMENTE POR CESE EN LA EMPRESA A un trabajador que está de baja por Incapacidad Temporal derivada de enfermedad común le han aprobado la pensión de incapacidad permanente en el grado de ABSOLUTA PARA TODO TRABAJO. Así que como cesa en la empresa estamos preparando la liquidación. Como se trata de un trabajador de gran valía, está enfermo y de mucha antigüedad en la empresa ( 1987) , en la liquidación le quieren abonar 15.000,00.- (es un importe que se abona de manera voluntaria con motivo de su cese en la empresa debido a la incapacidad permanente). Tengo dudas conforme a la manera de proceder a su cotización. Estaría dentro de la base de cotización, o estaría exento? En caso de que fuera cotizable como se haría, en la nomina del mes o con complementaria (que meses incluir?). No obstante si cotizamos, estaríamos aumentando las bases de cotización antes de una prestación algo que es incorrecto y tanto la inspección de trabajo y el INSS nos reclamaría, además de que, como el trabajador, ha estado de baja no podemos modificar sus bases de cotización anteriores. Vamos a abonar el pago este mes y queremos realizarlo de la manera correcta sin incurrir en ninguna irregularidad y cotizar correctamente. El convenio establece un premio de ex vinculación que en este caso concreto ascendería solamente a unos 240,00.RESPUESTA 4 La cuestión que se plantea no está ni mucho menos clarificada en la normativa de la seguridad social. Así, si partimos de la definición que da el art. 109 TRLGSS sobre los conceptos retributivos que integran la base de cotización, en la redacción dada por la D.F. 3ª del RDL 16/2013, nos encontramos con lo siguiente: “la base de cotización... estará constituida por la remuneración total, cualquiera que sea su forma o denominación, tanto en metálico como en especie, que con carácter mensual tenga derecho a percibir el trabajador, o la que efectivamente perciba de ser ésta superior, por razón del trabajo que realice por cuenta ajena”. Según esta redacción, la gratificación a la que se hace referencia no es un derecho del trabajador, ya que no está establecida ni en norma de rango legal ni en el convenio colectivo ni en el propio contrato de trabajo, ya que es una asignación que la empresa efectúa de forma totalmente voluntaria. Pero me temo que el criterio que sigue la TGSS es bien distinto, ya que tras la publicación del citado Real decreto, se considera que se debe cotizar por todos los conceptos, salvo las excepciones que marca la citada disposición (gastos de locomoción, indemnizaciones por fallecimiento, traslado, suspensiones o despido, mejoras de IT y gastos de estudio). De todas formas te sugiero que eleves la consulta a la propia TGSS que, en el caso de que indique que está la citada indemnización sujeta a cotización, ésta debe efectuarse de forma prorrateada a través de las correspondientes liquidaciones complementarias durante los doce meses anteriores a la extinción de la relación laboral (art. 16.2 del RD 2064/1995 Reglamento General de Recaudación) En el caso de que esté exenta de cotización, te recuerdo que se tiene que incorporar la citada gratificación al nuevo fichero CRA del sistema RED para dar por cumplida la obligación de declarar a la TGSS los conceptos retributivos exentos de cotización. relaciones laborales
información colegial_9 MATERIAL A LA VENTA Libro de Visitas: - Sin diligenciar - Diligenciados Calendario Laboral: - formato A4 - formato A3 Pin chapado Oro Pin Oro Logotipo Colegio (por encargo) Pin Plata Logotipo Colegio (por encargo) Gemelos de Oro con logo nuevo (por encargo) 3,50 € 4,50 € 1,00 € 1,10 € 7,00 € 135,00 € 40,00 € 270,00 € Gemelos de Plata con logo nuevo (por encargo) Sujetacorbatas de Oro con logo nuevo (por encargo) Sujetacorbatas de Plata con logo nuevo (por encargo) Hojas de Autoriza y designa Sello de compulsa Automático Carpetas Libros de Actas Paraguas con escudo 80,00 € 255,00 € 95,00 € 0,25 € 29,00 € 0,50 € 9,00 € 8,00 € Jornada MODALIDADES DE CONTRATOS E INCENTIVOS A LA CONTRATACIÓN, CON ESPECIAL REFERENCIA A LOS JÓVENES El pasado 25 de julio se llevó a cabo en el Salón de Actos de Caja Mar, la Jornada “Modalidades de contratos e incentivos a la contratación, con especial referencia a los jóvenes” a cargo de D. Jesús García Ortega, Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia. La jornada, organizada por el Colegio, fue inaugurada por Eufrasio Requena González, Secretario General del Colegio y Amparo Candel de Grupo Glorieta, empresa patrocinadora. EL COLEGIO FIRMA UN CONVENIO CON TRIDENTIA El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia ha suscrito un acuerdo de colaboración el pasado 25 de julio con Tridentia, que tiene por objeto, de un lado, la puesta a disposición de una aplicación informática, para llevar a cabo el cumplimiento de obligaciones en materia de protección de datos, de una forma ágil y eficaz, con un proceso sencillo de introducción de la información, tanto para los colegiados como para sus clientes. Y de otro, la celebración de jornadas sobre nociones básicas en dicha materia, con la finalidad acercar la LOPD y su normativa de desarrollo a los responsables de su cumplimiento. El mencionado acuerdo de colaboración ha sido suscrito por el Presidente, Ricardo Gabaldón y por parte de Tridentia, Manuel López. relaciones laborales
10_información colegial LIBRO NORMATIVA LABORAL BÁSICA Como ya informamos por mail, el Consejo Valenciano de Graduados Sociales ha coeditado, con la Editorial Tirant Lo Blanch, el Libro “Normas Laborales Básicas”, que patrocinado por Grupo Glorieta es totalmente gratuito para nuestros colegiados. Este nuevo libro se puso a disposición de todos los compañeros ejercientes en la Sede Colegial, hasta el día 17/07/2014. Transcurrido este plazo, Grupo Glorieta, se desplaza al despacho profesional de los colegiados que no hayan retirado el libro, para entregárselo personalmente. Para los colegiados no ejercientes está a disposición en Secretaría del Colegio. Los autores del libro son D. José Mª Goerlich Peset y D. Ángel Blasco Pellicer, Catedráticos de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia. Es un libro de consulta específica para el ejercicio profesional y se entregará en primer lugar a los compañeros ejercientes libres y de empresa, introduce las novedades legislativas más recientes en esta materia, en un momento crucial para las relaciones laborales y cuando los Graduados Sociales tenemos la obligación de estar preparados para dar respuesta a las expectativas de los empresarios y trabajadores, que confían en nuestra capacitación y profesionalidad. Esperamos que este nuevo Manual sea de vuestro interés. Actos Institucionales 2014 21 de Noviembre de 2014 tidades que durante todo el año han estado colaborando en el desarrollo de las actividades del Colegio. Participación que, en el caso de estos últimos, tiene un aspecto destacable, y es que todos lo harán aportando importantes obsequios, que se sortearán entre los asistentes. Se clausurarán con la ya tradicional Cena de Hermandad, que anualmente celebramos y la entrega de Premios Æquitas 15ª Edición. El próximo día 21 de noviembre de 2014, el Colegio celebra los Actos Institucionales con el Solemne Acto de Jura Profesional, Mención Especial a los mejores expedientes Académicos del Grado de Relaciones Laborales, de la Facultad de Ciencias Sociales, de la Universidad de Valencia, entrega de Mención Honorífica de Plata a los 15 años de colegiación ininterrumpida, entrega de la Medalla Colectiva al Mérito en el Trabajo en la Categoría de Oro, por los 20 años de colegiación, entrega de la Mención Honorífica de Oro a los 25 años de colegiación ininterrumpida, Mención Honorífica de Platino a los 50 años de colegiación ininterrumpida. En estos Actos, como es habitual, contaremos con la presencia de destacadas Autoridades de la Judicatura y de la Administración tanto Central como Autonómica, además de representantes de distintas enEntrega de Menciones Honoríficas de Plata a los compañeros que cumplen 15 años de colegiación ininterrumpida. Entrega de la Medalla Colectiva al Mérito en el Trabajo en la Categoría de Oro, por los 20 años de colegiación. Entrega de Menciones Honoríficas de Oro a los compañeros que cumplen 25 años de colegiación ininterrumpida. Entrega de Menciones Honoríficas de Platino a los compañeros que cumplen 50 años de colegiación ininterrumpida. PROGRAMA 19.00 horas. Salón de Actos de la Ciudad de la Justicia.- Avda. del Saler, nº 14 – Valencia Entrega a los mejores expedientes Académicos del Grado en Relaciones Laborales de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Valencia. Solemne Acto de Jura Profesional de los nuevos colegiados que han causado alta como Ejercientes durante el presente año. Cena de Hermandad 21.30 horas. Salón del Hotel Westin Amadeo de Saboya, 16, 46010 Valencia Entrega de los Premios Æquitas 2014 Fiesta.- Sorteo y Entrega de Regalos. relaciones laborales
aula técnica_11 CUESTIONES SOBRE EL PROCESO CONCURSAL Y LOS GRADUADOS SOCIALES El catedrático en Derecho del Trabajo de la Universidad de Valencia, Carlos L. Alfonso Mellado aborda algunas de las cuestiones planteadas por los Graduados Sociales sobre el proceso concursal y la participación en él. Posibilidades de intervención del Graduado Social en el proceso concursal. Entiendo que estas no se limitan a la representación en el incidente concursal en materia social del art. 195 y en su caso en las materias establecidas en el art. 64, 65 y 66 de la Ley Concursal. En efecto, el reconocimiento de la intervención del Graduado Social es mucho más amplio, concretamente el art. 184. 6 de la Ley Concursal, establece que lo dispuesto en ese artículo en materia de representación y defensa “se entiende sin perjuicio de lo establecido para la representación y defensa de los trabajadores en la Ley de Procedimiento Laboral, incluidas las facultades atribuidas a los graduados sociales y a los sindicatos para el ejercicio de cuantas acciones y recursos sean precisos en el proceso concursal para la efectividad de los créditos y derechos laborales”. No hay, pues, limitación en la capacidad de los graduados sociales para todo lo que sea necesario para la efectividad de los créditos y derechos laborales, ejercitando acciones o recursos. La efectividad de los créditos y derechos no afecta solamente a las acciones que puedan proceder para su reconocimiento, sino también en orden a su pago, al ejercicio de preferencias, mantenimiento o no de embargos previos, etc. En todas esas acciones debe reconocerse la capacidad del Graduado Social. Muchas de esas actuaciones discurrirán por el incidente concursal en materia social (art. 195 LC), pero otras pueden discurrir por el incidente general del art. 192 y si en ellas se persigue la efectividad de los créditos y derechos laborales debería, ciertamente, reconocerse la capacidad de intervención del Graduado Social. Levantamiento de previos embargos laborales. La competencia en materia de ejecuciones desde que se produce el concurso es indiscutiblemente del juez del concurso, del juez de lo mercantil (art. 8 LC). Ahora bien ello no le permite dejar de cumplir los preceptos legales y en este sentido, en relación con las ejecuciones laborales en las que ya se hubiesen embargado bienes, coincido con lo que me planteas en el sentido de que la regla general no es la paralización de las mismas, sino la continuación y solamente en el caso de que los bienes embargados sean necesarios para la continuación de la actividad profesional o empresarial del deudor, podrá ordenarse, no el levantamiento del embargo, que solo procede excepcionalmente en el supuesto del apartado 3 del art. 55 (cuando el mantenimiento del embargo dificulte “gravemente” la continuidad de la actividad) , Carlos L. Alfonso Mellado Catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Social Universidad de Valencia sino la suspensión de la ejecución y se estará en su caso a lo que proceda concursalmente en cuanto al pago de las deudas. Esto es lo que se desprende del art. 55 LC y, por tanto, para que no prosiga la continuación de la ejecución laboral deberá acreditarse una de estas dos circunstancias: a)	Que no se hubiesen embargado en la ejecución laboral bienes del deudor todavía. b)	Que se hubiesen embargado bienes pero estos fuesen “necesarios” (no por tanto meramente convenientes o útiles) para la continuidad de la actividad empresarial del deudor (lo que obviamente no procederá en supuestos de cierre de empresa o cese en la misma). La no continuación de la ejecución laboral en otros supuestos es, en mi opinión, manifiestamente ilegal, como lo es el levantamiento del embargo cuando no se acredite que dificulta “gravemente” la continuidad de la actividad, no bastando pues una simple dificultad normal. Posibles recursos en la materia. La cuestión ciertamente no es clara. Conforme al art. 197 LC, la posibilidad de recurrir actuaciones concursales ante el orden social parece limitada, pues se reconduce (197.8 LC), a las sentencias dictadas en el incidente social y, por tanto, parece vincularse exclusivamente a los supuestos de los arts. 64 y 195 LC. En ellos ciertamente no encajaría el supuesto del art. 55 LC en orden al levantamiento del embargo. Pero en mi opinión, la impugnación de ese levantamiento de embargo o la suspensión del mismo en supuestos no previstos en el art. 55 LC, si la impugnan los trabajadores es una cuestión del orden social y el principio del que parece partir la LC es que en ese caso, la decisión del juez de lo mercantil se pueda recurrir, ciertamente cuando proceda, ante el orden social. En este sentido, si se atiende a las previsiones de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social, parecen más amplias en esta materia que las propias de la Ley Concursal, porque no limitan la posibilidad de recurso a las sentencias del incidente concursal – lo que es incorrecto incluso desde la perspectiva de la propia Ley Concursal, que prevé en el art. 64 recurso con autos del juez de lo mercantil en materia social -, sino que extienden la competencia a los autos y sentencias que se dicten por los juzgados de lo mercantil en el proceso concursal, pero en materia laboral (art. 191.4.b) LJS). El marco además de esa competencia es el art. 190.1 LJS que señala que la competencia en recurso de suplicación es contra todos los autos y sentencias de los jueces de lo mercantil “que afecten al derecho laboral”. relaciones laborales
12_aula técnica La paralización de una ejecución laboral previa al concurso, el levantamiento del embargo producido en la misma, parece que afecta al derecho laboral y que, en consecuencia, podría ser recurrible, teniendo en cuenta además que, muy posiblemente, al tener que oírse a las partes, valorarse si hay o no dificultad grave, etc., cabría pensar, incluso, si es posible que en algún caso se suscite el incidente concursal del art. 192 LC. Si se entiende que la decisión afecta a la materia laboral, parece que lógicamente el auto que pudiera dictarse resolviendo finalmente la misma sería recurrible ante el orden social en suplicación, recurso utilizable contra decisiones en ejecución (191.4.b) y d) LJS). Todo depende, pues, de la interpretación que se dé a la competencia del orden social en estos recursos, pero lógicamente desde los colectivos de graduados sociales parece necesario sostener una interpretación amplia de dicha competencia. Costas a trabajadores La LC prevé expresamente que la sentencia recaída en el incidente concursal en materia social art. 195 se rige expresamente por la legislación procesal social en materia de costas. Lo mismo hay que entender en materia de recursos ante el orden social, en cuyo caso resulta plenamente aplicable la legislación procesal social. En otras actuaciones para la eficacia de los créditos laborales, no hay previsión específica sobre las costas más allá de las remisiones a la legislación civil, pero el principio general de respeto a los principios propios del orden social puede llevar a defender que en todos los casos la posible imposición de costas a los trabajadores debe regirse por las normas del orden social, ya que en caso contrario se dificultaría la protección de sus derechos e intereses, lo que podría ser, incluso, contrario al derecho de tutela judicial efectiva. Coordinación LC y ET y LJS en materia de despido colectivo Al respecto debe tenerse en cuenta que las posibles discordancias deben solventarse aplicando la legislación concursal, pues así se desprende del art. 57 bis ET. En consecuencia la tramitación del despido colectivo se produce conforme al art. 64 LC, las posibles acciones contra ese despido se producen en términos de recurso de suplicación – en este caso ante el orden social -, o en algún aspecto a través del incidente concursal social – art. 195 LC -. Ciertamente son vías de reclamación distintas a las que proceden en el orden social, pero han de ser las aplicables conforme al citado art. 57 bis ET, sin perjuicio de que sería deseable una mayor uniformidad en las citadas vías de reclamación. Valencia, 4 de marzo de 2014 El Consejo General de Graduados Sociales de España, en su escrito de 21/04/2014, a requerimiento del Colegio de Valencia en relación con el informe del Catedrático del Derecho del Trabajo D. Carlos Alfonso Mellado, de 4 de marzo de 2014, dice que da cumplida respuesta a todas las cuestiones prácticas, coincidiendo plenamente con los criterios sostenidos por el Profesor Alfonso tanto acerca de la plena capacidad procesal del Graduado Social en el proceso concursal para ejercitar cualquier acción tendente a la efectividad de los créditos y derechos laborales, aunque no discurran con el cauce del incidente concursal en materia social del artículo 195 de la Ley Concursal; como sobre la improcedencia del levantamiento de los embargos trabados por los Jueces de lo Social antes de la declaración del concurso, salvo en el caso excepcional del artículo 55.3 de la Ley Concursal, la posibilidad de recurrir todas las resoluciones del Juez del concurso sobre estas materias laborales ante la Sala de lo Contencioso del respectivo Tribunal Superior de Justicia y o en apelación ante la Audiencia Provincial; sobre la imposibilidad legal de imponer costas a los trabajadores cuyas pretensiones ante el Juez del concurso sean desestimadas; y sobre el cauce para tramitar el despido colectivo y los recursos procedentes contra la resolución del mismo por el Juez del concurso. relaciones laborales
Información elaborada por aula técnica_13 La jubilación a los 61 de las personas con relación laboral extinguida antes del 1 de abril de 2013 y que, tras ella, suscriben un convenio especial con la Seguridad Social: solución a un tema polémico Extracto del artículo elaborado por José Antonio Panizo Robles y publicado en Checkpoint Aranzadi Laboral 1. Síntesis del problemática Durante el mes de agosto pasado, apareció en la prensa la noticia del cambio de criterio de la Administración de la Seguridad Social, respecto del acceso a la jubilación, a los 61 años y mediante la aplicación de la legislación vigente en fecha 31 de marzo de 2013, de los trabajadores, cuya extinción de la relación laboral se produjo antes del 1 de abril de 2013, todo ello conforme a las previsiones de la disposición final duodécima de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social, (LAAM), aunque, tras el 1 de abril de 2013, viniesen estando en una situación de asimilación al alta en el correspondiente Régimen de Seguridad Social, como consecuencia de haber suscrito un convenio especial. La Administración entendía que, conforme al contenido del apartado 2.a) de la mencionada disposición final, en los supuestos planteados, no cabía la aplicación de aquélla, ya que tras la entrada en vigor del artículo 8º del Real Decreto-Ley 5/2013, de 15 de marzo, de medidas para favorecer la continuidad de la vida laboral de los trabajadores de edad y promover el envejecimiento activo (que dio nuevo redactado a la disposición final 12ª LAAM) la aplicación de la misma se condicionaba al hecho de que los interesados, con posterioridad al 31 de marzo de 2013, no volviesen a quedar incluidas en alguno de los regímenes del sistema de la Seguridad Social, circunstancia que no concurre en los supuestos de asimilación al alta en virtud de la suscripción y mantenimiento de un convenio especial. Este cambio de criterio va a ser modificado en breve, teniendo en cuenta el acuerdo alcanzado por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social (MEYSS) con las organizaciones sindicales y patronales más representativas, que implica una «marcha atrás» y que va a seguir permitiendo que, en los supuestos señalados, los trabajadores puedan acceder a la jubilación anticipada, a partir de los 61 años, mediante la aplicación de la legislación vigente a 31 de marzo de 2013. 2. Análisis de la problemática planteada 1. En la fecha de publicación de la LAMM (BOE de 2 de agosto de 2011), el apartado 2.a) de su disposición final duodécima de la misma establecía que se seguiría aplicando la regulación de la pensión de jubilación, en sus diferentes modalidades, requisitos de acceso, condiciones y reglas de determinación de prestaciones, vigentes antes de la entrada en vigor de dicha Ley (que en estos ámbitos estaba prevista para el 1 de enero de 2013) respecto de los trabajadores cuya relación laboral se hubiese extinguido antes de la publicación de misma (2 de agosto de 2013), sin efectuar precisiones adicionales. En base a estas previsiones, las personas a las que se les hubiese extinguido la relación laboral antes del 2 de agosto de 2011, podrían acceder anticipadamente a la pensión de jubilación a los 61 años, de acuerdo con la regulación recogida en el 161 bis de la Ley General de la Seguridad Social –LGSS– (en la redacción dada por la Ley 35/2002, de 12 de julio (RCL 2002, 1755) , sobre establecimiento de un sistema de jubilación gradual y flexible), condicionado a que cumpliesen los correspondientes requisitos (61 años; encontrarse inscrito como demandante de empleo, al menos, en los 6 meses previos a la solicitud; acreditar un período de cotización de treinta años; y que el cese en el trabajo se hubiese producido como consecuencia de la extinción del contrato de trabajo por causa no imputable a la libre voluntad del trabajador). 2. Con posterioridad el apartado 2.a) de la LAAM fue objeto de nueva redacción a través del RDL 5/2013, condicionando la aplicación de la legislación vigente, en materia de jubilación, a 31 de marzo de 2013, a la acreditación de las circunstancias siguientes: a) Extinción de la relación laboral antes del 1 de abril de 2013. b) Fecha del hecho causante de la pensión antes del 1 de enero de 2019. c) No quedar el interesado, en fecha 1 de abril de 2013 o en fecha posterior, incluido en alguno de los Regímenes de Seguridad Social. Dada la formulación general del tercero de los requisitos indicados, surgía la problemática sobre el alcance del mismo y, en especial, respecto de los trabajadores que, tras la extinción de la relación laboral, tenían suscrito un convenio especial para mantener la base de cotización o, en su caso, para completar el importe de la misma, en los casos de beneficiarios del subsidio asistencial de desempleo para mayores de 55 años, en el que el Servicio Público de Empleo cotiza por el interesado, a efectos de la pensión de jubilación, si bien únicamente en función de la base mínima de cotización (para 2014, 753 euros/mes), en los términos de la Orden TAS/2865/2003, de 13 de octubre, reguladora del convenio especial con el sistema de la Seguridad Social, teniendo en cuenta que, desde un punto de vista formal de la norma, es incuestionable que, en función del convenio especial, la persona que lo suscribe se encuentra incluido en el sistema de Seguridad Social, a través del régimen o del sistema especial en el que se suscribe aquél, a través de una situación de asimilación al alta. 3. Al parecer las dudas iniciales fueron resueltas de forma favorable desde la Administración, en el sentido de considerar la compatibilidad entre la aplicación de las previsiones del apartado a) de la disposición final duodécima de la LAAM con las situaciones de asimilación al alta de los interesados (entre ellas, la situación de desempleo, contributivo o asistencial con derecho a cotización; la cotización durante los períodos de inactividad en el sistema especial de trabajadores agrarios por cuenta ajena o la suscripción de convenio especial), de modo que sólo las situaciones de alta, posteriores al 1 de abril de 2013, derivadas de la realización de una nueva relación laboral, la realización de una actividad por cuenta propia o el desempeño de otra actividad, impediría que el interesado causase pensión de jubilación conforme a la legislación de Seguridad Social vigente al 31 de marzo de 2013. No obstante, el criterio definitivo de la Administración fue contrario a las consideraciones anteriores, en el sentido de entender que no se podían aplicar las previsiones del apartado 2 a) de la disposición final 12ª LAAM. En los supuestos en que, tras el 1 de abril de 2013, los interesados estuviesen incluidos en alguno de los regímenes del sistema de Seguridad Social, aunque esa inclusión lo fuese situación de asimilación al alta (a través del convenio especial) o a través de la cotización durante las situaciones de inactividad en el sistema especial de trabajadores agrarios por cuenta ajena (en los términos de la Ley 28/2011, de 22 de septiembre, por el que se procede a la integración relaciones laborales
14_aula técnica de los trabajadores por cuenta ajena del Régimen Especial Agrario en el Régimen General), considerando sin embargo la aplicación de la citada disposición final cuando la inclusión en el sistema de la Seguridad Social, también bajo la figura de la situación de asimilación al alta, se producía por encontrarse el interesado en desempleo (contributivo o asistencial, en este caso con derecho a cotización por la contingencia de jubilación, pero siempre que no completase la base de cotización del subsidio de desempleo con un convenio especial). 4. Las consecuencias de la interpretación dada al contenido del apartado 2.a) de la disposición final duodécima LAAM quedó reflejada en los medios de prensa aparecidos durante el mes de agoto, ya que trabajadores con relación laboral extinguida antes del 1 de abril de 2013, que pensaban jubilarse (antes del 1 de enero de 2019), a los 61 años, conforme al artículo 161 bis de la LGSS (en la redacción dada por la Ley 35/2002) no iban a poder hacerlo, salvo que reuniesen los requisitos establecidos en el artículo 161 bis 2 A LGSS (en la redacción dada por el RDL 5/2013), por lo que, como mínimo, tendrían que esperar hasta los 63 años (conforme al art. 161 bis.2.B LGSS), siempre que cumpliesen los condicionantes a que se sujeta el acceso a la jubilación a los 63 años. Además, en cualquier caso, el acceso a la pensión y la determinación del importe de la misma se efectuaría en condiciones diferentes a las establecidas en la legislación anterior. 5. El criterio de la Administración no dejaba ser cuestionable, al diferenciar, respecto a la aplicación de las previsiones de la disposición final 12ª, apartado 2.a) LAAM entre las diferente situaciones de asimilación al alta y, desde la vertiente de la contributividad, uno de los principios en que se asienta el sistema de Seguridad Social (y cuya aplicación y potenciación constituía una de las recomendaciones del Pacto de Toledo) era difícilmente explicable que el esfuerzo económico realizado por una persona, para mantener la base de cotización por la que había venido cotizando con anterioridad a la extinción de la relación laboral, o para complementar la base por la que cotizaba el Servicio Público de Empleo Estatal (en los supuestos de percepción del subsidio asistencial de desempleo para mayores de 55 años con derecho, salvo la edad, a la pensión de jubilación) tuviese unas consecuencias negativas respecto de su acceso a la pensión de jubilación y/o a la cuantía de la misma, consecuencia que no se produciría si el interesado, en la misma situación, no hubiese realizado ese esfuerzo económico con la suscripción del convenio especial. Todo lo cual planteaba serias objeciones jurídicas y de otra naturaleza (puesto que se daban casos –según manifestaban los colectivos de afectados- en los que, previamente a la suscripción del convenio especial se había solicitado información de las dependencias de la Seguridad Social, en las que se había manifestado que ese hecho –el convenio especialen nada afectaba a la posibilidad de la aplicación de la legislación vigente a 31 de marzo de 2013, cuando se diesen los requisitos establecidos en la disposición final 12ª, 2.a) de la LAAM, objeciones que, en su caso, tendrían que resolver los juzgados y Tribunales, ante las eventuales demandas que se produjesen ante la denegación de la Administración en relación con las solicitudes que se les fuesen planteando. 3. La solución final de la problemática planteada No ha hecho falta esperar a los pronunciamientos judiciales en la resolución de la problemática planteada, ya que Ministerio de Empleo y Seguridad Social y los interlocutores sociales han llegado, el pasado 3 de septiembre, a un acuerdo para solucionar el tema en litigio. A falta de que la propia Administración concrete su propuesta, de las noticias y declaraciones aparecidas en los medios de comunicación parece desprenderse que tal acuerdo podrá descansar en las siguientes cuestiones: a)	Se vuelve al criterio que, en aplicación de las previsiones contenidas en el apartado 2.a) de la disposición final duodécima LAAM, había establecido en primer lugar el Instituto Nacional de la Seguridad Social, de modo que si a una persona se le ha extinguido la relación laboral, antes del 1º de abril de 2013, en su acceso a la jubilación se aplicará la regulación contenida en la legislación anterior a dicha fecha, por lo que cabrá la jubilación a los 61 años, siempre que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 161 bis de la LGSS (en la redacción dada por la Ley 35/2002). b)	No es óbice para la aplicación de la legislación vigente, en materia de jubilación, a 31 de marzo de 2013, el hecho que el interesado se encuentre en la Seguridad Social, en una situación de asimilación al alta, derivada de la situación de desempleo (contributivo o asistencial) con derecho a cotización, haber suscrito cualquier modalidad de convenio especial o a través de la cotización durante las situaciones de inactividad en el sistema especial de trabajadores agrarios por cuenta ajena. c) Con la finalidad de efectuar un tratamiento homogéneo en el acceso a la pensión de jubilación (en los términos contenidos en la disposición final duodécima de la Ley 27/2011) se va a retrotraer el nuevo criterio a la fecha de entrada en vigor del RDL 5/2013, es decir, al 17 de marzo de 2013, con lo cual, en caso de haberse producido la denegación del acceso a la jubilación anticipada, a los 61 años, en los términos del artículo 161 bis LGSS (en la redacción anterior a la Ley 27/2011 ), la Administración de la Seguridad Social deberá revisar las resoluciones denegatorias producidas./RL relaciones laborales
Información elaborada por noticias sociolaborales_15 evidencia de la difícil situación laboral que atraviesan los más jóvenes de nuestro país, que soportan altísimas tasas de desempleo y cuando trabajan, en general, lo hacen con contratos muy precarios y de escasa remuneración, además de las dificultades económicas que muchos encuentran por los recortes para continuar con su formación”. Landaburu entiende que “ahí están algunas de las causas por las que los más jóvenes intentan una actividad por cuenta propia, ya que en el trabajo por cuenta ajena no encuentran salida”. Además, ha señalado como causa otros aspectos, “como la tarifa plana y, en algunos casos, el interés de algunas empresas en no contratar asalariados y establecer una simple relación mercantil”. Por este motivo, la secretaria general de UATAE ha pedido al Gobierno que ponga especial interés en el apoyo y consolidación de muchas de estas actividades de emprendimiento, “que en muchos casos suponen el desarrollo de ideas novedosas, para que puedan mantenerse en el tiempo”. La Defensora del Pueblo pide no desahuciar por deudas a la Seguridad Social menores de 30.000 euros La Defensora del Pueblo, Soledad Becerril, ha pedido a la Secretaría de Estado de la Seguridad Social el establecimiento de un sistema que evite el inicio del procedimiento de desahucio de la vivienda habitual de quienes tienen deudas de menos de 30.000 euros con la Seguridad Social. Al respecto, el Gobierno ha indicado que, para paliar este problema, se ha establecido en la Ley de apoyo a los emprendedores un plazo de dos años para los trabajadores autónomos entre la primera diligencia de embargo y la realización material de la subasta. Para Becerril, esta medida es positiva pero “no suficiente”, pues la situación afecta tanto a los trabajadores autónomos como a los que están dados de alta en otros regímenes de la Seguridad Social. Según señala, las quejas recibidas por la institución constatan que las deudas son, en su mayoría, inferiores a 30.000 euros. “Por ello, el inicio del procedimiento de venta forzosa de las viviendas habituales, cuando son el único bien susceptible de ejecución, no resulta proporcionado al fin perseguido”, argumenta la Defensora del Pueblo. Becerril ve posible establecer un régimen de especial protección de la vivienda y evitar situaciones de vulnerabilidad social, dando la posibilidad de negociar los plazos para el pago de la deuda. Empleo creará una unidad especial dentro de la Inspección de Trabajo para el control de la formación El Ministerio de Empleo y Seguridad Social tiene previsto crear, dentro de la Inspección de Trabajo, una unidad especializada en el seguimiento y control de las actividades de formación “con capacidad efectiva de sanción”. Asimismo, prepara un régimen sancionador que incluirá, entre otras cuestiones, la prohibición de volver a trabajar para la Administración Pública en el ámbito de la formación durante al menos cinco años a aquellas entidades y organizaciones adjudicatarias de los planes de formación que incumplan la ley. También contempla la creación de un buzón específico de denuncias de “malas prácticas” e irregularidades en el ámbito de la formación para el empleo, todo ello como complemento y garantía de control y con el objetivo de combatir el fraude. Con el nuevo modelo de formación, que entrará en vigor el 1 de enero de 2015, todas las subvenciones destinadas a la formación profesional para el empleo se someterán a la libre concurrencia competitiva entre aquellas entidades que cumplan los requisitos necesarios para su impartición, “sin perjuicio de que se faciliten acciones formativas dirigidas a cualificar a los agentes sociales ante una negociación colectiva cada vez más especializada y compleja”. El nuevo modelo introducirá la posibilidad de instrumentar el cheque-formación para parados, impulsará la teleformación y permitirá desarrollar una cuenta formación que acompañe al trabajador a lo largo de su carrera profesional como herramienta clave para su empleabilidad. El 40% de los trabajadores con convenios de empresa tienen congelación salarial, frente al 18% en los convenios sectoriales Según informa la Secretaría de Acción Sindical de CCOO, la Estadística de Convenios Colectivos de Trabajo (ECCT) publicada por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social con datos del avance mensual de convenios registrados hasta finales del mes de julio, refleja que el número de convenios preexistentes que han firmado en 2014 la renovación para un nuevo periodo de vigencia, se ha reducido con respecto a los registrados en el mismo mes del año anterior, mientras que han aumentado la firma de convenios de nueva creación, básicamente convenios de empresa que, como ha denunciado CCOO reiteradamente, son consecuencia de la apuesta del Gobierno por fomentar los convenios de ámbito empresarial, con prioridad aplicativa sobre el sectorial otorgada por la reforma laboral de 2012, para inducir una fuerte devaluación de costes salariales. CCOO espera que en el último cuatrimestre del año se intensifiquen las negociaciones de convenios que tienen pendiente la renovación, así como la búsqueda de alternativas para retomar convenios que quedaron en vía muerta el año pasado por la posición de algunas patronales y empresas en relación al periodo de ultraactividad. Con respecto a los convenios que han registrado efectos económicos para 2014, CCOO considera positivo el crecimiento, con respecto a los años precedentes, del número de convenios plurianuales que han registrado la revisión salarial correspondiente a este año, siendo un indicio de que se puede estar corrigiendo el grave problema que lleva afectando desde 2011 a la estadística de convenios con efectos económicos registrados, al haber disminuido de forma alarmante el obligado registro por las partes negociadoras de los efectos económicos de cada uno de los años de vigencia del convenio. La variación salarial en los convenios de empresa firmados en 2014 sigue presentando unos niveles extremadamente bajos, muy por debajo de lo pactado en convenios de otro ámbito, esencialmente convenios sectoriales, que sitúan el incremento en torno al valor recomendado para 2014 en el II AENC. El 40% de los trabajadores y trabajadoras con convenios de empresa que han registrado efectos económicos para 2014, tienen congelación salarial, mientras que la cifra se reduce al 18% en el caso de quienes cuentan con convenios de ámbito superior. Un indicador más que explica que la prioridad aplicativa del convenio de empresa en materia salarial, promueva la creación de convenios de empresa y devalúe la eficacia general del convenio sectorial, señala CCOO./RL El Gobierno presenta su agenda social, que contempla medidas de apoyo a discapacitados, jóvenes y mujeres La reunión de la mesa interministerial del pasado 12 de septiembre dio luz verde al Plan de Acción sobre la Estrategia Española de Discapacidad, el de Igualdad en la Sociedad de la Información y la Estrategia de Juventud 2020. Según informó el Gobierno, estos tres planes conforman los primeros pasos de la Agenda Social, un amplio conjunto de medidas sociales que tendrán su continuación en proyectos de actuación para familias, infancia, voluntariado y Tercer Sector. Entre otros objetivos, la estrategia diseñada por el Ejecutivo se ha marcado incrementar tanto la presencia de mujeres en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), como el empleo joven (Estrategia de Juventud 2020). De los tres planes aprobados por el Consejo de Ministros, el que cuenta con una mayor dotación presupuestaria (3.093 millones de euros) es el de Acción de la Estrategia de Discapacidad, con horizonte 2020 (se desarrollará en dos fases, una primera de 2014 a 2016 y otra de 2017 a 2020). Está compuesto por 96 medidas, entre las que cabe destacar dos: designar un responsable de discapacidad en cada Ministerio y aprobar planes especiales contra la discriminación múltiple y para las personas con discapacidad en el medio rural. Se articula en cinco ejes de actuación: igualdad, empleo, educación, accesibilidad y dinamización de la economía. El Consejo de Ministros aprobó también la Estrategia de Juventud 2020 centrada en la formación, el empleo, emprendimiento, la emancipación y la promoción de hábitos de vida saludable. Para esta iniciativa, compuesta de 2011 medidas, Sanidad calcula una dotación presupuestaria de 2.942 millones de euros, de los que más del 90% será para la potenciación del empleo. En España, de acuerdo con el padrón municipal de habitantes a 1 de enero de 2014, la cifra de jóvenes entre 15 y 29 años es de 7,6 millones, es decir, el 16,15% de la población. Según la ministra, este plan se centra en el impulso de la formación dual --formación en el aula y prácticas en empresas-- y en la “búsqueda de nuevos yacimientos de empleo”, sobre todo en el ocio digital y las nuevas tecnologías. También considera “estrechar la coordinación” entre los departamentos de juventud de las administraciones y los centros educativos “para que se canalicen oportunidades laborales y vías de formación”. El número de autónomos menores de 25 años crece nueve veces más que el conjunto del colectivo El número de autónomos menores de 25 años ha crecido un 12% en el último año, registrando un incremento nueve veces superior al del conjunto del colectivo con respecto al segundo trimestre de 2013, según un estudio elaborado por la Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y Emprendedores (UATAE), con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. La secretaria general de UATAE, María José Landaburu, ha calificado como positivo este crecimiento de los muy jóvenes en el acceso al emprendimiento, y añade que “es necesario apoyarles una vez dado el paso para intentar ayudar a la supervivencia de las actividades”. Sin embargo, para Landaburu, este crecimiento, “es una clara relaciones laborales

References: artículo 195
 artículo 55
 resolución 
 artículo 8
e contrario
 artículo 161
 artículo 161
 resolución 
 artículo 161
 artículo 161