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Timestamp: 2017-09-25 17:00:07+00:00

Document:
Publicado en BOE n�m. 133 de 05 de Junio de 2017
Art�culo �nico �Modificaci�n del Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes
El art�culo 17 del Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes, trata sobre el uso de los residuos en la fabricaci�n de productos fertilizantes y establece la necesidad de contar con la �correspondiente autorizaci�n de la autoridad medioambiental�. La aplicaci�n de este art�culo ha planteado numerosas dudas de interpretaci�n, especialmente referidas a la posibilidad del uso de residuos inorg�nicos como materias primas en la elaboraci�n de abonos CE y de abonos inorg�nicos del grupo 1 del anexo I del Real Decreto 506/2013, de 28 de junio.
Se entiende con este art�culo que siempre que se vayan a utilizar residuos en la elaboraci�n de un producto fertilizante, el fabricante (designado de acuerdo con la definici�n del art�culo 2.46) que realiza operaciones de tratamiento de residuos, debe estar autorizado, como est� establecido en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
El art�culo 18, en su apartado 1, delimita los residuos org�nicos biodegradables que pueden emplearse para la fabricaci�n de abonos org�nicos, abonos �rgano-minerales y enmiendas org�nicas, circunscribi�ndolos a los detallados en el anexo IV, y estableciendo unos criterios para su utilizaci�n (anexo V), facilitando con ello su aplicaci�n.
A la vista de la experiencia adquirida desde la entrada en vigor el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, se ha visto que, a semejanza de los productos fertilizantes elaborados con residuos org�nicos biodegradables y para garantizar la necesaria coordinaci�n y unidad de criterios entre las comunidades aut�nomas, responsables de la concesi�n de dichas autorizaciones, es necesario elaborar una lista positiva de residuos (adem�s de los del anexo IV) susceptibles de ser utilizados en la fabricaci�n de fertilizantes.
Igualmente, se estima conveniente establecer unos criterios que sean aplicables al producto final y que garanticen la protecci�n de la salud y del medio ambiente. Tanto la nueva lista de �otros residuos� como estos criterios se publicar�n como anexos del mencionado Real Decreto 506/2013, de 28 de junio.
Por todo lo anteriormente expuesto, se modifica la redacci�n del art�culo 17, para clarificar las condiciones de utilizaci�n de determinados residuos en la fabricaci�n de productos fertilizantes. Se incluye as� mismo una disposici�n transitoria que cubra todos los posibles casos que han tenido lugar hasta la publicaci�n tanto de esta modificaci�n como de la lista de los otros residuos susceptibles de ser utilizados.
En el proceso de elaboraci�n de este real decreto se ha consultado a las comunidades aut�nomas y los sectores afectados.
Este real decreto ha sido sometido al procedimiento de informaci�n en materia de normas y reglamentaciones t�cnicas, previsto en la Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015, por la que se establece un procedimiento de informaci�n en materia de reglamentaciones t�cnicas y de reglas relativas a los servicios de la sociedad de la informaci�n, as� como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisi�n de informaci�n en materia de normas y reglamentaciones t�cnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informaci�n.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Econom�a, Industria y Competitividad por suplencia de la Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentaci�n y Medio Ambiente, del Ministro de Econom�a, Industria y Competitividad, y de la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 26 de mayo de 2017,
Art�culo �nico Modificaci�n del Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes
Uno. El art�culo 17 queda redactado como sigue:
�Art�culo 17 Utilizaci�n de residuos
1. Cuando se utilicen como materia prima, aditivo o reactivo, uno o varios de los residuos incluidos en la Lista Europea de Residuos, recogidos en la Decisi�n 2014/955/UE, de la Comisi�n, de 18 de diciembre de 2014, por la que se modifica la Decisi�n 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, en la fabricaci�n de �abonos CE� o de productos fertilizantes contemplados en el anexo I de este real decreto, se deber� cumplir con lo establecido en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y en particular con lo establecido en los art�culos 27 y 41 relativos a las autorizaciones y obligaciones de informaci�n.
2. Con el fin de garantizar que se cumplen los requisitos del art�culo 4 de este real decreto, s�lo se podr�n utilizar:
a) Los residuos que se encuentren incluidos expresamente en la �Lista de residuos org�nicos biodegradables� del anexo IV, conforme a lo establecido en el art�culo 18, o
b) Los residuos que se encuentren incluidos expresamente en la �Lista de otros residuos�. Esta nueva lista ser� elaborada y publicada por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentaci�n y Medio Ambiente como anexo del presente real decreto. Los productos fertilizantes constituidos total o parcialmente por residuos incluidos en la �Lista de otros residuos� deber�n cumplir, adem�s, los criterios aplicables a estos productos fertilizantes, que se elaborar�n y publicar�n por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentaci�n y Medio Ambiente como anexo del presente real decreto.�
Dos. Se a�ade una disposici�n transitoria quinta, con el siguiente contenido:
�Disposici�n transitoria quinta Regularizaci�n de los productos fertilizantes en cuya composici�n se incluyan residuos de conformidad con el art�culo 17
1. Hasta que se publiquen la �Lista de otros residuos� y los criterios aplicables a los productos fertilizantes elaborados a partir de los mismos, no se podr�n utilizar residuos en la fabricaci�n de fertilizantes, ni �abonos CE�, ni productos fertilizantes contemplados en el anexo I de este real decreto, salvo los residuos incluidos en la �Lista de residuos org�nicos biodegradables� del anexo IV, conforme a lo establecido en el art�culo 18.
2. En el caso de los productos fertilizantes en cuya fabricaci�n se empleen residuos no incluidos en el anexo IV, que hubieran sido autorizados por la autoridad medioambiental competente con anterioridad a la entrada en vigor de esta disposici�n transitoria, el fabricante dispondr� de un plazo de dieciocho meses a partir de la publicaci�n de la presente modificaci�n para continuar con su fabricaci�n, comercializaci�n y venta, sin perjuicio del cumplimiento de lo establecido en el art�culo 4 de este real decreto y en la Ley 22/2011, de 28 de julio.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo de dieciocho meses mencionado para la fabricaci�n, comercializaci�n y venta, se publicaran la �Lista de otros residuos� y los criterios aplicables a los productos fertilizantes elaborados con estos residuos, y el residuo utilizado en la fabricaci�n del producto fertilizante estuviera incluido en dicha lista y cumpliera con los criterios establecidos, y de ello no se derivara ninguna modificaci�n en sus condiciones de comercializaci�n o uso, dicho producto fertilizante podr� seguir comercializ�ndose durante un plazo adicional de un a�o, plazo en el que se actualizar�n las autorizaciones previstas en el art�culo 17.�

References: Real Decreto 
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