Source: https://insynsverige.se/stockholm-kungsholmen/protokoll?date=2012-11-29
Timestamp: 2019-01-22 18:47:00+00:00

Document:
Din position: Hem > Stockholms stad > Kungsholmens stadsdelsnämnd > Sammanträde 2012-11-29
Medborgarförslag (190 kb)
3 Ny trappa och badbrygga vid Aluddsparken Stora Essingen<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-544-2012
Medborgarförslag (598 kb) Tjänsteutlåtande (271 kb)
4 Hundrastgård för mindre och mellanstora hundar i Fredhäll<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-576-2012
Medborgarförslag (32 kb) Tjänsteutlåtande (114 kb)
5 Förbättrat underhåll och upprustning av Broparken på Stora Essingen<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-578-2012
Medborgarförslag (53 kb) Tjänsteutlåtande (238 kb)
6 Binda samman Stadshagsklippan med Kungsholmsstrand<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-580-2012
Medborgarförslag (32 kb) Tjänsteutlåtande (174 kb)
7 Paviljonger i Rålambshovsparken<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-523-2012
Handläggare: Magnus Björkman
Medborgarförslag (55 kb) Tjänsteutlåtande (64 kb)
8 Upprätta brukaravtal för stadsodling på parkmark på Lilla Essingen
Dnr: 3.2-624-2012
Tjänsteutlåtande (312 kb)
9 Vängåvans parklek på Stora Essingen - godkännande av program och genomförande
Dnr: 3.2-625-2012
Etappinledning för genomförande (205 kb) Program för upprustning av Vängåvans parklek (1 217 kb) Tjänsteutlåtande (83 kb)
10 Skrivelser från Vänsterpartiet<br>Svar på skrivelser från (V)
Dnr: 1.2.3-563-2012
Skrivelser från (V) (398 kb) Tjänsteutlåtande (61 kb)
11 Belysning i Pontonjärparkens övre del<br>Svar på skrivelse från (FP)
Dnr: 1.2.3-609-2012
Skrivelse från (FP) (38 kb) Tjänsteutlåtande (64 kb)
12 Månadsrapport oktober 2012
13 Stockholms stads program för stöd till anhöriga 2012-2016<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 1.5.1-508-2012
Remiss från kommunstyrelsen (1 140 kb) Tjänsteutlåtande (81 kb)
14 Tydliggörande av valfrihetssystem inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning enligt LSS<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 1.5.1-566-2012
Remiss från kommunstyrelsen (577 kb) Tjänsteutlåtande (76 kb)
15 Motion om införandet av sociala investeringsfonder i Stockholms stad<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 1.5.1-546-2012
Handläggare: Christina Egerbrandt, 508 08 056
Remiss från kommunstyrelsen (66 kb) Tjänsteutlåtande (84 kb)
16 Restaurang Thai House Wok<br>Remiss från socialförvaltningen
Dnr: 1.5.2-621-2012
17 Förlängning av avtal om Alströmerhemmet
Förlängning av avtal (44 kb)
18 Dom från Nacka Tingsrätt om tilläggsavgift enligt plan- och bygglagen för åtgärd på fastigheten Knoppen 15
Dom från Nacka Tingsrätt (141 kb)
20 Anmälan inkomna protokoll och skrivelser
Inkomna protokoll m m (257 kb)
Protokoll (380 kb) Publiceras senare (13 kb)
Protokoll (180 kb) Publiceras senare (13 kb)
25 Upphandling av kost till vård- och omsorgsboende och dagverksamhet
27 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § 1p FB
28 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § 1p FB
29 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § 1p FB
30 enligt delegationsbestämmelserna – Personal
31 Anmälan av Lex Maria
Dnr: 1.2.2-635-2012
32 Begäran om uppgifter på grund av ofullständig utredning enligt Lex Sarah
sammanträde 121030
Anmäldes att protokoll från 25 oktober 2012 hade justerats den 26 oktober 2012. Ordförande tillkännagav att dagens protokoll skulle justeras den 3 december 2012. Catarina Agrell utsågs att jämte ordföranden justera protokollet.
§3 Ny trappa och badbrygga vid Aluddsparken Stora Essingen<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 31 oktober 2012, dnr 1.2.4-544-2012.
§4 Hundrastgård för mindre och mellanstora hundar i Fredhäll<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 8 november 2012, dnr1.2.4-576-2012.
§5 Förbättrat underhåll och upprustning av Broparken på Stora Essingen<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 31 oktober 2012, dnr 1.2.4-578-2012.
§6 Binda samman Stadshagsklippan med Kungsholmsstrand<br>Svar på medborgarförslag
Medborgarförslaget besvaras med förvaltningens utlåtande.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 13 november 2012, dnr 1.2.4-580-2012.
Området mellan Stadshagsklippan och Kungsholms strand är en unik vildmark mitt i staden och utgör ett värdefullt rekreationsområde för den växande befolkningen i området. Vi vill värna detta område och anser att man bör göra så få ingrepp som möjligt.
Gångförbindelsen som finns i dag behöver dock rustas upp. Från Stadshagsplan är det nu på hösten en lerkana som är farlig att gå på. Med enkla medel skulle man kunna göra den betydligt bättre. Fortsättningen ner mot Hornsbergs strand är visserligen asfalterad men i ganska dåligt skick. En upprustning av denna gångförbindelse skulle göra detta fantastiska naturområde mera tillgängligt.
§7 Paviljonger i Rålambshovsparken<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 8 november 2012, dnr 1.2.4-523-2012.
§8 Upprätta brukaravtal för stadsodling på parkmark på Lilla Essingen
Kungsholmens stadsdelsnämnd ger förvaltningen i uppdrag att upprätta brukaravtal för stadsodling i Västra Primusparken på Lilla Essingen.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 5 november 2012, dnr 3.2-624-2012.
Vi ser positivt på initiativet från de personer, som kom att bilda föreningen Essingeodlarna, och på stadsdelsförvaltningens sätt att bemöta initiativet.
Det är vår förhoppning att odlingarna kommer igång till våren och att verksamheten får samma positiva uppmärksamhet som ”på spåret odlingarna” på Södermalm. Vi ser fram mot flera liknande initiativ på Kungsholmen och Essingeöarna.
§9 Vängåvans parklek på Stora Essingen - godkännande av program och genomförande
1. Kungsholmens stadsdelsnämnd godkänner programmet och genomförandet av upprustningen av Vängåvans parklek på Stora Essingen.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 12 november 2012, dnr 3.2-625-2012.
§10 Skrivelser från Vänsterpartiet<br>Svar på skrivelser från (V)
Kungsholmens stadsdelsnämnd anser de båda skrivelserna besvarade med detta tjänsteutlåtande.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 12 november 2012, dnr 1.2.3-562-2012 och 1.2.3-563-2012.
§11 Belysning i Pontonjärparkens övre del<br>Svar på skrivelse från (FP)
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 13 november 2012, dnr 1.2.3-609-2012.
§12 Månadsrapport oktober 2012
Stadsdelsnämnden godkänner månadsrapport, oktober 2012.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 29 november 2012, dnr 2.1-111-2012.
I samband med att nämndens borgerliga majoritet röstade igenom sin budget för 2012 reserverade vi oss mot beslutet och konstaterade att det är ytterligare en nedskärningsbudget från alliansen. Förvaltningens månadsrapport för oktober 2012 ger oss fortsatt rätt.
Förskolan prognostiserar en budget i balans. Vi misstänker att det handlar om stora barngrupper och överinskrivningar av barn med ökad trängsel och minskad kvalitet som följd. Dessutom måste samtliga förskoleområden ta pengar ur fjolårets resultatfond eftersom årets drift går på minus. Sextio nya förskollärare skulle enligt planerna anställas under året vilket vi välkomnar. Förut stod det ofta i tjänsteutlåtandena att förskolan anställer förskollärare i stället för barnskötare om budgeten så tillåter.
§13 Stockholms stads program för stöd till anhöriga 2012-2016<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 13 november 2012,dnr 1.5.1-508-2012.
Vi instämmer till fullo i programförslagets ståndpunkt att många anhöriga utför ett omfattande och viktigt arbete för att stödja närstående som är långvarigt sjuk, äldre eller som har en funktionsnedsättning.
Alltmer av denna vård och omsorg av personer med olika typer av funktionsnedsättningar sker i öppenvård. Detta är naturligtvis i huvudsak gott - institutionsboende är ingenting att sträva efter. Men - och det är ett stort men - för att vara av godo förutsätter det ett rikt utbud av stöd som korttidsplatser, dagvård osv. Och det måste vara möjligt att få ett särskilt boende när öppenvården inte längre räcker till.
Enligt tjänsteutlåtandet har de anhörigas ansvar i vården ökat under de senaste åren. Det är därför angeläget att de anhöriga ges ett generöst stöd och bemöts med respekt vid vård av närstående, och det ska gälla även vid vård av närstående under 65 år.
När så stadsdelsförvaltningen är synnerligen restriktiv i bedömningen av insatser - som den måste vara om den borgerliga budgeten ska gå ihop - då ökar trycket kraftigt på de anhöriga. Som förstås i de allra flesta fall är kvinnor: hustrur, mammor, döttrar!
Ambitionen med det stöd som socialtjänsten enligt lagen ska erbjuda är att förebygga att den anhöriga själv blir fysiskt och psykiskt utsliten. Då borde ansvaret att erbjuda stöd ligga på den socialtjänst som ger insatsen till den närstående. Det är ju bara där man kan uppmärksamma behovet och erbjuda stöd i förebyggande syfte. Om hela ansvaret att känna till och efterfråga hjälp ligger på den enskilda anhöriga motverkas syftet med reformen!
I programförslaget fastslås att frivilligorganisationerna är en viktig samarbetspartner när det gäller stöd till anhöriga. Mot bakgrund av det konstaterandet ser vi risken för en utveckling där alltmer av den omvårdnad, som enligt vår uppfattning ska utföras gemensamt i samhället och bekostas av skattemedel, läggs över på frivilliga krafter.
Antalet s.k. äldre-äldre blir fler. Den andel av dessa, som har behov av vård och omsorg, får i allt större utsträckning insatser i form av hemtjänst i ordinärt boende i stället för plats i vård- och omsorgsboende. Hemtjänstinsatserna har dessutom - av ekonomiska skäl - blivit mindre omfattande än vad som var vanligt förr. Mot denna bakgrund är det naturligt att insatser från anhöriga kommit att få större betydelse.
Det är viktigt att vara observant på att omvårdnadsinsatser från anhöriga lätt kan bli krävande och tunga och därmed en hälsorisk för anhörigvårdarna. Därför är det bra att föreliggande programförslag fastställs och genomförs.
Satsningen på stöd till anhörigvårdarna får dock inte tas till intäkt för att minska på ambitionerna att bygga ut och utveckla vård- och omsorgsboenden för äldre med demenssjukdom och andra omfattande vårdbehov.
§14 Tydliggörande av valfrihetssystem inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning enligt LSS<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 12 november 2012, dnr 1.5.1-566-2012.
Anders Ödmark m. fl. (MP) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till sitt eget förslag:
Remissen besvaras i huvudsak med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande jämte med vad som anförs nedan.
Det behöver fastställas ett maxpris för vad lunchen får kosta, förslagsvis 26 kronor. Det är viktigt att personer som deltar i daglig verksamhet har möjlighet att äta lunch till en rimlig kostnad, särskilt eftersom de ofta har en ansträngd privatekonomi. Om priset för lunchen ska avtalas från fall till fall mellan staden och utföraren riskerar det att bli betydligt högre. Ett normalt pris för en restauranglunch i Stockholm kan vara uppemot 90 kronor, och staden har små möjligheter att förhandla ner priset eftersom förhandlingen ska ske när övriga avtalsvillkor redan är fastställda. En varierande prissättning ger dessutom olika ekonomiska villkor för olika utförare, vilket strider mot syftet med lagen om valfrihetssystem.
1. Remissen besvaras delvis med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.
All LSS-verksamhet ska fokusera på behov, kvalitet och likvärdighet. Verksamheterna ska i huvudsak drivas i stadens egen regi och alla verksamheter ska vara tillgängliga för brukare oavsett var i staden de bor.
Behovet av icke-offentliga kompletterande verksamheter och alternativa utförare som vill utveckla välfärden utan vinstsyfte kan tillgodoses genom ramavtalsupphandling enligt LOU. Kommunen ska besluta var skatte­finansierad verksamhet ska bedrivas, så att välfärden fördelas dit där den bäst behövs, inte dit där den ger mest vinst. LOV, som innebär fri etableringsrätt när vissa krav är uppfyllda, ska därför avskaffas.
På Kungsholmen har vi ett gruppboende i privat regi som inte ens har gått med i LOV och som begär ersättningar som ligger långt över vad stadens egen­regiverksamheter och de privata som har avtal med staden får. Vi undrar när staden centralt ska ta itu med detta.
De förtydliganden av administrativa rutiner oavsett regi som föreslås verkar rimliga, förutom att det behövs maxpris för lunchen i daglig verksamhet. Annars finns det risk för att priset blir för högt för brukaren och att brukare i olika verksamheter får betala olika priser.
§15 Motion om införandet av sociala investeringsfonder i Stockholms stad<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 24 oktober 2012, dnr 1.5.1-546-2012.
Ordförande Tina Ghasemi m.fl. (M), Charlotta Schenholm (FP) och Astrid Gustafsson (C) lämnade följande gemensamma uttalande.
Mikael Valier (KD) instämde i uttalandet i form av ersättaryttrande:
Staden gör kraftiga satsningar på social verksamhet i budgeten för 2013, och långsiktigt förebyggande arbete har en central plats såväl på Kungsholmen som i hela staden.
Föräldrastödsprogrammen som erbjuds alla föräldrar är bara ett exempel, liksom feriearbeten för ungdomar. Tidiga förebyggande stödåtgärder när någon riskerar att hamna i utanförskap gynnar både individ och samhälle.
Utökad och målinriktad samverkan med övriga aktörer är också nödvändigt i det långsiktiga förebyggande arbetet.
För att slå vakt om och utveckla ett hållbart samhälle är det nödvändigt att ta långsiktiga hänsyn. Det gäller inom såväl klimatpolitik som samhällets sociala, kulturella och pedagogiska verksamheter.
I ekonomiskt trängda lägen – exempelvis när en kommunal årsbudget ska sys ihop – finns en tendens att prioritera insatser med omedelbara synliga resultat på bekostnad av insatser som bedöms långsiktigt angelägna.
S.k. sociala investeringsfonder kan vara ett sätt att på allvar med systematik fatta beslut som är riktiga i det långa perspektivet. Därför instämmer vi i motionens förslag och det beslut som förvaltningen föreslår.
§16 Restaurang Thai House Wok<br>Remiss från socialförvaltningen
Kungsholmens stadsdelsnämnd föreslår att Thai House Wok får tillstånd att servera alkohol till allmänheten alla dagar mellan klockan 11.00 – 22.00.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 9 november 2012, dnr 1.5.2-621-2012.
Förlängning av avtal om Alströmerhemmet dnr 2.2.2-340-2010
Driften av Alströmerhemmet upphandlades i en central upphandling för drygt tre år sedan. Stadsdelsnämnden omvandlades till en förvaltande nämnd i driften av våra äldreboenden.
Beslutet om eventuell förlängning av avtalet fattas av staden centralt. Stadsledningskontoret har efterlyst stadsdelsnämndens uppfattning om eventuell förlängning senast 2012-11-15. Nämnden får nu som anmälningsärende stadsdelsdirektörens svar till stadsledningskontoret. I svaret föreslår stadsdelsdirektören att avtalet förlängs i två år i och med att Temabo AB ”på ett tillfredsställande sätt sköter verksamheten”.
Det lokala politiska inflytandet har minimerats.
Vänsterpartiet anser att våra vård- och omsorgsboenden ska drivas i egen regi utan ständigt återkommande upphandlingar respektive ställningstaganden till avtalsförlängning. Vi accepterar inte vinstintressen i vården av våra gamla.
Vår uppfattning är att driften av Alströmerhemmet ska föras över i egen regi fr.o.m. 2013-11-01 då nuvarande avtal med Temabo löper ut.
Dom från Nacka Tingsrätt om tilläggsavgift enligt plan- och bygglagen för åtgärd på fastigheten Knoppen 15 dnr 2.6-091-2011
· Skrivelse från Charlotta Schenholm (FP) och Astrid Gustafsson (C) om konst i Kungsholmens parker dnr 1.2.3-687-2012. Skrivelsen överlämnades till stadsdelsförvaltningen för beredning.
· Ordföranden tillkännagav att stadsdelsnämndens sammanträde den 18 december börjar kl 17.00 i enlighet med stadsdelsnämndens beslut.
· Nelly Sachs park har iordningsställts.
· Nytt planförslag för Primusområdet på Lilla Essingen väntas under våren 2013.

References: § 1
 § 1
 § 1

§3

§4

§5

§6

§7

§8

§9

§10

§11

§12

§13

§14

§15

§16