Source: http://www.trabajosocialhoy.com/articulo/193/marco-juridico-de-la-relacion-entre-el-asistente-personal-para-la-independencia-y-la-persona-con-diversidad-funcional
Timestamp: 2018-07-19 03:31:08+00:00

Document:
Marco jurídico de la relación entre el asistente personal para la independencia ... | Artículo Revista Trabajo Social Hoy
Inicio >> Revista TSH >> Marco jurídico de la relación entre el asistente personal para la independencia ...
Marco jurídico de la relación entre el asistente personal para la independencia y la persona con diversidad funcional
[The legal framework of the relationship between the personal caregiver providing independence assistance and the person with functional diversity]
Autoría: Carbonell Aparici, Gonzalo José
http://dx.doi.org/10.12960/TSH.2018.0005
Datos profesionales del autor/a: Colegio Oficial de Trabajo Social de Valencia
Correspondencia: Gonzalo José Carbonell Aparici. Colegiado nº 34-2455. Colegio Oficial de Trabajo Social de Valencia. Programa de Derecho y Ciencias Sociales. Escuela Internacional de Doctorado. (EIUNED). Email: maitreya_gonzalo@yahoo.es.
Recibido: 12/9/2017
Revisado: 8/11/2017
Aceptado: 11/12/2017
La prestación económica de asistencia personal (regulada en el art. 19 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia) presupone la existencia de una relación laboral, directa o no, que vincula a la persona en situación de dependencia y al asistente personal. El objetivo del artículo es precisar el encuadre jurídico de esta relación, tomando como punto de partida la delimitación de la asistencia personal respecto de figuras afines recogidas en la misma ley, y que naturalmente tienen un marco jurídico diferente (servicios de ayuda a domicilio, cuidados en el entorno familiar), y también el sentido propio que corresponde a las actividades de asistencia personal de acuerdo con las ideas del Movimiento de Vida Independiente en el que surge la figura.
85_a_104.pdf
Tamaño: 135 Kb
Vida Independiente, Asistente Personal, Diversidad funcional, Prestación Económica de Asistencia Personal, Relaciones jurídicas.
The economic benefit awarded for the expense of a personal caregiver (regulated in Art. 19 of Law 39/2006, of 14 December, for the Promotion of Personal Autonomy and Care for dependent persons) presupposes the existence of an employment relationship, direct or indirect, linking the person in a situation of dependence to the personal caregiver. This paper discusses the legal framework of this relationship, beginning with the delimitation of the concept of personal caregiver in contrast to similar figures for which the Law also provides, which naturally have a different legal situation (home care services, care in family settings). It also explores the specific meaning of the activities corresponding to the personal caregiver according to the ideas of the Independent Living Movement, in which this figure arose for the first time.
Independent Living, Personal Assistant, Functional Diversity, Economic Benefit of Personal Assistance, Legal Relationships
: Carbonell, G. J. (2018). Marco jurídico de la relación entre el asistente personal para la independencia y la persona con diversidad funcional. Trabajo Social Hoy, 84,85-104. doi: 10.12960/TSH.2018.0005
Ados Consulting (2008). Condiciones de trabajo en el tercer sector de intervención so-cial. Zerbitzuan, 44, 7-25.
Alemán Bracho, C., Alonso Seco, J.M. y García Serrano, M. (2010). Dependencia y Servicios Sociales. Cizur Menor: Thomson Reuters.
Arnau Ripollés, S., Rodríguez-Picavea Matilla, A. y Romañach Cabrero, J. (2007). Asis-tencia Personal para la vida independiente y la promoción de la autonomía de las PDF (discapacidad) en España, Madrid: Dpto. de Filosofía y Filosofía Moral y Po-lítica (UNED) y Foro de Vida Independiente. Extraído el 16 de abril, 2015, de http://bases.cortesaragon.es/bases/ndocumen.nsf/b4e47719711a1d49c12576cd002660cc/e5dd4156a04b66fdc125757f0038d90f/$FILE/a_p_y_diversidad_funcional_en_espana.pdf
Asociación Española de Empleo con Apoyo (2008). El Empleo con Apoyo. Madrid: Asociación Española de Empleo con Apoyo. Extraído el 17 de Julio, 2017, de http://www.empleoconapoyo.org/aese/article15.html.
Barriga, S., y Trujillo, I. (2004). Los servicios sociosanitarios en la sociedad de bienes-tar. Anduli: revista andaluza de ciencias sociales, 4, 11-30.
Benedicto Astorkia, Z. 2013. La prestación económica de asistencia personal en el terri-torio histórico de Gipuzkoa, Zerbitzuan, 54, 67-84.
Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado (2010). Cooperativas para la Dependencia. Extraído el 14 de Mayo, 2017 de http://empresaytrabajo.coop/nacional/cooperativas-para-la-dependencia/
Consellería de economía, Industria, Turismo y empleo (2013). Resolución de 6 de agos-to de 2013, de la Subdirección General de Relaciones Laborales de la Dirección Ge-neral de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social, por la que se dispone e regis-tro y publicación del VII Convenio Colectivo para el sector Privado de Residencias para la tercera Edad, servicios de Atención a las Personas dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal en la Comunidad Valenciana. DOCV, 7112, 27765-27805.
Convenio Colectivo General de Centros y servicios de atención a personas con discapa-cidad, (2015). Acta de firma del acuerdo de las tablas salariales para los años 2015 y 2016 del XIV Convenio Colectivo General de Centros y servicios de atención a personas con discapacidad. Madrid: FECCOO.
Cruz Villalón, J. (2016). Compendio de derecho del trabajo. Madrid: Tecnos.
De Asís Roig, R. (2016). El eje de la accesibilidad y sus límites. Anales de Derecho y Discapacidad, I (1) 51-68.
De Lorenzo García, R. y López Peláez. A. (Eds.) (2012). Trabajo Social, Tercer Sector e Intervención Social. Madrid: Editorial Universitas, S.A.
De Nieves Nieto, N. (2001). Voluntariado y empleo en el tercer sector. Revista del Mi-nisterio de Trabajo e Inmigración, 33, 279-312.
De Nieves Nieto, N. (2009). Las relaciones de trabajo en las entidades sin ánimo de lucro (trabajadores asalariados, cooperantes internacionales, socios-trabajadores y voluntarios. Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración, 83, 373-397.
Díez-Picazo, L. (2010). Fundamentos del Derecho Civil Patrimonial IV. Las particula-res relaciones obligatorias. Cizur Menor: Thomson Reuters.
Diputación Foral de Gipuzkoa (2017). Prestación económica de asistencia personal. Envío de la justificación del gasto realizado en 2016. Gipuzkoa: Diputación Foral.
Escudero Rodríguez, R.J. (Coord.) (2007). La calidad en el empleo del nuevo sistema para la autonomía personal y la atención a la dependencia. Madrid: Germanía.
Escudero Rodríguez, R.J. (2007). Estructuras, ámbitos y sujetos de la negociación co-lectiva en el sector de atención a las personas dependientes. Temas Laborales, 89, 317-339.
Federación de Vida Independiente (2015). Manifiesto contra el proyecto de cualifica-ción profesional de la figura del asistente personal. Madrid: FEVI.
Fundación Foessa. (2014). VII Informe sobre exclusión y desarrollo social en España. Madrid: Fundación Foessa.
García Alonso, J.V. (Coord.) (2003). El Movimiento de Vida Independiente. Experien-cias internacionales. Madrid: Fundación Luis Vives.
García-Perrote Escartín, I. (2011). Manual de Derecho del Trabajo. Valencia: Tirant lo Blanch.
Gómez, N. y Arroyo, J. (2013). Oficinas de Vida Independiente, Revista Latinoameri-cana de Educación Inclusiva, 7 (1) 79-52.
Generalitat Valenciana. (2017). Cualificaciones profesionales. Valencia: Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.
González Ortega, S. (2007). El cuidador no profesional de las personas en situación de dependencia en la ley 39/2006, Temas Laborales: Revista Andaluza de Trabajo y Bienestar Social, 89, 297-316.
Jefatura del Estado (1990). Ley 20/1990, de 19 de diciembre, sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas. BOE, 304, 37970-.37977.
Jefatura del Estado (1999). Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas. BOE, 170, 27027-27062.
Jefatura del Estado (2006). Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Auto-nomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. BOE, 299, 44142-44156.
Jefatura del Estado (2007). Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autó-nomo. BOE, 166, 29964 a 29978.
Instituto Nacional de Estadística (INE), (2015). El empleo en las personas con discapa-cidad. Madrid: INE. Extraído el 14 de abril, 2017, de http://www.ine.es/prensa/np956.pdf
Intersocial, (2014). Análisis econométrico: Estudio comparativo de la asistencia perso-nal y la atención residencial. Madrid: Comunidad de Madrid, Oficina de Vida Inde-pendiente.
Lasarte, C. (2016a). Contratos. Principios de Derecho Civil, III. Madrid: Marcial Pons.
Lasarte, C. (2016b). Curso de Derecho Civil Patrimonial. Introducción al derecho. Ma-drid: Tecnos.
Malo, M.A. (2003). Las personas con discapacidad en el mercado de trabajo español. Revista del ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 46, 99-126.
Maraña, J.J. (2004). Vida Independiente. Nuevos modelos organizativos. Santiago de Compostela: AIES.
Marbán Gallego, V. (2006). Tercer Sector y Dependencia. Documentación Social, 141, 145-161.
Miguélez Lobo, F. (1989). El trabajo sumergido en España en la perspectiva del Acta Única Europea. Papers, 32, 115-125.
Ministerio de Empleo y Seguridad Social (2012). Resolución de 25 de abril de 2012, de la Dirección General de Empleo, por la que se registra y publica el VI Convenio co-lectivo marco estatal de servicios de atención a las personas dependientes y desarro-llo de la promoción de la autonomía personal. BOE, 119, 36236-36306.
Ministerio de Empleo y Seguridad Social (2015). Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. BOE, 255, 100224-100308.
Ministerio de Empleo y Seguridad Social (2015b). Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Segu-ridad Social. BOE, 261, 103291-103519.
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (2015). Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Es-tatuto Básico del Empleado Público. BOE, 261, 103105-103159.
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (2013). Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social. BOE, 289, 95635-95673.
Ministerio de Trabajo e Inmigración (2011). Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviem-bre, por el que se regula la relación laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar. BOE, 277, 119046-119057.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (1998). Real Decreto 2720/1998, de 18 de diciembre, por el que se desarrolla el artículo 15 del Estatuto de los Trabajadores en materia de contratos de duración determinada. BOE, 7, 568 -570.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (2007). Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, por el que se regula el programa de empleo con apoyo como medida de fomento de empleo de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo. BOE, 168, 30618 a 30622.
Miranda Erro, J. (2016). La accesibilidad universal y su gestión como elementos im-prescindibles para el ejercicio de los derechos fundamentales. Anales de Derecho y Discapacidad, I, 89-108.
Montserrat Codorniu, J. (2015). Impactos de las medidas de estabilidad presupuestaria en el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia: retos del futuro. Zerbit-zuan, 60, 9-30.
Moreno Fuentes, F.J. y Del Pino Matute, E. (Eds.) (2015). Desafíos del Estado de Bien-estar en Noruega y España. Nuevas políticas para atender a nuevos riesgos socia-les. Madrid: Tecnos.
Naciones Unidas. (2006). Convención sobre los Derechos de las Personas con Disca-pacidad y Protocolo Facultativo. Nueva York: Naciones Unidas.
Navarro, V. (2006). El subdesarrollo social de España. Causas y consecuencias. Barce-lona: Anagrama.
Observatorio sobre Discapacidad y Mercado de Trabajo en España (ODISMET) y Fun-dación ONCE. (2016). Personas con discapacidad ocupadas en función del nivel de estudios. Extraído el 14 de abril, 2017, de http://www.odismet.es/es/datos/2condiciones-de-trabajo-y-trayectorias-profesionales/204personas-con-discapacidad-ocupadas-en-funcion-del-nivel-de-estudios/2-16/#Mtex_ult
Ortega, E. (Coord.) (2015). Situación de la asistencia personal en España. Madrid: PREDIF.
Palacios, A. (2008). El modelo social de discapacidad: orígenes, caracterización y plasmación en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Madrid: Cinca.
Palacios, A. y Romañach, J. (2006). El Modelo de la Diversidad. La Bioética y los De-rechos Humanos como herramientas para alcanzar la plena dignidad en la diversi-dad funcional. Madrid: Ed. Diversitas-AIES.
Pérez Bueno, L.C. (2006). La configuración de la autonomía personal y la necesidad de apoyos generalizados como nuevo derecho social. Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 60, 35-46.
Prats, J.L. y Martínez, S. (2016). Informe contrataciones empleo con apoyo 2015. Ma-drid, Asociación Española de Empleo con Apoyo.
Ratzka, A.D. (2003). El movimiento de Vida Independiente en Suecia. En J.V. García Alonso (Coord.), El Movimiento de Vida Independiente. Experiencias internaciona-les (pp.157-190). Madrid: Fundación Luis Vives.
Requena Aguilar, A (2017) Cómo debería cotizar un asistente a domicilio como el que tenía Pablo Echenique. eldiario.es, 24/05/2017. Extraído el 15/06/2017 de http://www.eldiario.es/economia/debe-cotizar-asistente-domicilio_0_647086033.html
Servicio Público de Empleo Estatal (2017a). Servicios socioculturales y a la comuni-dad. Madrid: SEPE. Extraído el 14 de mayo, 2017, de https://www.sepe.es/contenidos/personas/formacion/certificados_de_profesionalidad/servicios_socioculturales.html
Servicio Público de Empleo Estatal (2017b). Guía de Contratos. Madrid: SEPE. Extraí-do el 28 de Mayo, 2017, de http://citapreviainem.es/documentos/contratos/guia_contratos.pdf
Shakespeare, T. (2008). La autoorganización de las personas con discapacidad: ¿Un nuevo movimiento social? En L. Barton (Ed.), Superar las barreras de la discapa-cidad. 18 años de "Disability and Society" (pp.68-85) Madrid: Morata
Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia – SAAD (2017). Prestaciones de atención a la dependencia. Criterios generales. Extraído el 26 de Mayo, 2017 de http://www.dependencia.imserso.es/dependencia_01/documentacion/preguntas_frecuentes/prestaciones/cg/index.htm
Urmeneta, X. (2012). El binomio indispensable: asistencia personal y vida independien-te. La experiencia de Gipuzkoa. Boletín del Observatorio Estatal de la Discapaci-dad (OED), 4, 54-69.
Vasey, S. (2004). Guía para autogestionar la Asistencia Personal. Badalona: Fundació Institut Guttmann.
Zurdo Alaguero, A. (2004). El voluntariado como estrategia de inserción laboral en un marco de crisis del mercado de trabajo. Dinámicas de precarización en el tercer sec-tor español. Cuadernos de relaciones laborales, 2, 11-31.
Revista TSH
ENERO - 2018 Primer Cuatrimestre

References: Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 15
 Real Decreto