Source: http://docplayer.cz/13561623-Odrovice-uzemniho-planu-zadani-porizovatel-mestsky-urad-pohorelice-odbor-uzemniho-planovani-a-stavebni-urad-videnska-699-691-23-pohorelice.html
Timestamp: 2019-10-21 13:32:37+00:00

Document:
ODROVICE. územního plánu ZADÁNÍ. Pořizovatel : Městský úřad Pohořelice Odbor územního plánování a stavební úřad Vídeňská Pohořelice - PDF
ODROVICE. územního plánu ZADÁNÍ. Pořizovatel : Městský úřad Pohořelice Odbor územního plánování a stavební úřad Vídeňská Pohořelice
Download "ODROVICE. územního plánu ZADÁNÍ. Pořizovatel : Městský úřad Pohořelice Odbor územního plánování a stavební úřad Vídeňská 699 691 23 Pohořelice"
1 ZADÁNÍ územního plánu ODROVICE červen 2015 Pořizovatel : Městský úřad Pohořelice Odbor územního plánování a stavební úřad Vídeňská Pohořelice
2 Obsah 2 A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; 3 1. urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, 3 2. koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn, Koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona, 16 B) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit 21 C) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo 22 D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci 22 E. Případný požadavek na zpracování variant 22 F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 22 G. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území 23 H. Závěr 24 Zadání ÚP ODROVICE Strana: 2/23
3 A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; Pro Českou Republiku je platná Politika územního rozvoje ČR 2008, schválená dne vládou ČR usnesením č. 929 a její aktualizace č.1 schválená usnesením Vlády ČR dne S tímto dokumentem je zadání ÚP Odrovice v souladu. Pro území, na kterém se nachází obec a k.ú. Odrovice není v současné době platná žádná nadřazená územně plánovací dokumentace. Obec je součástí okresu Brno - venkov Jihomoravského kraje s krajským městem Brnem. Příslušnou obcí s rozšířenou působností orgánů státní správy je město Pohořelice. Obec Odrovice je součástí sdružení obcí mikroregionu Čistá Jihlava. Odrovice sousedí na západě s katastrem obce Loděnice, na jihu s k.ú. Cvrčovice u Pohořelic, na východě s k.ú. Medlov a Smolín a severně s k.ú. Malešovice. Územní plán obce Odrovice byl schválen obecním zastupitelstvem dne Tento územní plán řešil celé katastrální územ,í obce a zejména zastavěnou část obce a jejich vazby na okolí. Dne byla schválena zastupitelstvem jeho změna č.1, dne byla vydána změna č.2 a 3. Změny územního plánu obce Odrovice převážně řešily rozšíření ploch pro bydlení, plochy pro podnikání, doplnění dopravních ploch a technické infrastruktury. Cílem je funkční vymezení a uspořádání ploch v sídelním útvaru a stanovení základních zásad organizace území, postup při jeho využití a podmínky výstavby a to takové, aby byly vytvořeny předpoklady a zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a jeho ochranu. Obec Odrovice má výbornou dopravní dosažitelnost centra ORP Pohořelice a dobré dopravní napojení krajského města Brna, životní prostředí jeví nedostatky především ve vztahu k zemědělskému charakteru obce, územně technické podmínky pro výstavbu jsou výrazně omezeny stávajícím vedení VVTL plynovodu a záplavovým územím řeky Jihlavy. Zvýšený zájem o výstavbu nelze za současného stavu územního plánu uspokojit. Důvodem pro pořízení územního plánu je požadavek ze strany obce na zpracování dokumentace ve vztahu k aktuálnímu stavu legislativy a době platnosti stávajícího územního plánu obce. Pro vypracování tohoto zadání a následně územního plánu jsou výchozími podklady zejména: platný územní plán obce Odrovice (zpracovatel Ateliér Lukas, Brno), změna č.1 (zpracovatel Ateliér Projektis, Brno), změna č.2 a změna č.3 (zpracovatel Ateliér Projektis, Brno), požadavky obce Odrovice na řešení územního plánu územně analytické podklady správního obvodu ORP Pohořelice a jejich 3. úplná aktualizace Politika územního rozvoje ČR územně analytické podklady Jihomoravského kraje doplňující průzkumy a rozbory pozemkové úpravy 1. urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, Zadání ÚP ODROVICE Strana: 3/23
4 Katastrální území obce Odrovice je při jihozápadním okraji okresu Brno-venkov. Obec leží na silnici II/395 Velká Bíteš-D.Kounice-Pohořelice. Tato základní dopravní trasa bude v dokumentaci respektována. Současně s dalším rozvojem obce vzrůstá požadavek na vymezení ploch pro bydlení, pro sportovní činnost, řešení ploch výroby a podnikatelských aktivit, ozelenění části ploch přilehlých k zastavěnému území obce a rozvoj krajinné zeleně. Pro rozvoj obce je rovněž podstatná protipovodňová ochrana. Rozvoj území obce je významně limitován trasami VVTL plynovodů, vodních toků a přírodním parkem. Na základě zpracovaných územně analytických podkladů správního území ORP Pohořelice a jejich 3. úplné aktualizace, vyplývá pro území obce Odrovice okruh problémů k řešení v územním plánu : závady urbanistické U3 Odůvodnění Cílové řešení NÍZKÝ KOEFICIENT EKOLOGICKÉ STABILITY (KES) A NÍZKÝ PODÍL LE- SŮ NA CELKOVÉ VÝMĚŘE KATASTR. ÚZEMÍ KES = 0,03 území nestabilní - nadprůměrně využívaná území s jasným porušením přírodních struktur Postupné zvýšení KES na úroveň udržitelnosti = 0,9. Zalesnění vhodných pozemků. U4 Odůvodnění Cílové řešení U5 Odůvodnění Cílové řešení U8 Odůvodnění Cílové řešení U9 Odůvodnění Cílové řešení HIERARCHICKÉ NESOULADY ÚSES Nesoulady byly identifikovány na základě porovnání shromážděných územně analytických podkladů-jevů. Jedná se o případy, kdy se místní a nadmístní systém ÚSES nedoplňuje nebo je v kolizi. Uvedení jednotlivých hierarchických složek systému ÚSES do souladu. CHYBĚJÍCÍ NÁVAZNOST ÚSES Nesoulady byly identifikovány na základě porovnání shromážděných územně analytických podkladů-jevů. Jedná se o případy, kdy není zajištěna návaznost a propojenost prvků ÚSES. Doplnění systému ÚSES o propojující prvky. BROWNFIELD Bývalý zemědělský areál na severním okraji obce Nalezení vhodného využití plochy. BROWNFIELD Stodoly při silnici z Cvrčovic do Malešovic Nalezení vhodného využití plochy se zohledněním polohy v kontaktu s rezidenčním územím. U10 BROWNFIELD Odůvodnění Objekty na jižním okraji obce Cílové řešení Nalezení vhodného využití plochy se zohledněním polohy v kontaktu s rezidenčním územím. závady dopravní D12 NEVYHOVUJÍCÍ ÚSEK KOMUNIKACE II/395 PRŮTAH OBCEMI Odůvodnění Průzkumy a rozbory. Cílové řešení Vytvoření územních podmínek pro přeložení komunikace mimo zastavěná území obcí, v souladu s řešením nadmístní úrovně. ohrožení území O2 ZASTAVĚNÉ A ZASTAVITELNÉ ÚZEMÍ JE OHROŽENO POVODNĚMI (Q 100 ) Odůvodnění Ohrožení byla identifikována porovnáním zastavěných a zastavitelných ploch Zadání ÚP ODROVICE Strana: 4/23
5 s plochou rozlivu při povodni Q 100. Cílové řešení Upřesnění ohrožených lokalit. Řešení prevence škod při povodních formou regulace zástavby a výškového osazení staveb. Střety záměrů s limty L1 ROZVOJOVÉ ZÁMĚRY VYVOLÁVAJÍ ZÁBORY ZPF I. A II.TŘÍDY OCHRANY Odůvodnění Rozvojový záměr obchvat obcí, na půdách I. a II.třídy ochrany, z hlediska územního plánování jen podmíněně zastavitelné. Cílové řešení Minimalizování záborů půd I. a II. třídy ochrany, řešení navrácení náhradních ploch do ZPF. Problém vyváženosti, udržitelnosti rozvoje území V1 Odůvodnění Cílové řešení VYVÁŽENOST STAV PILÍŘŮ NEODPOVÍDÁ POTENCIÁLU OBCE Odrovice jsou obsluhovanou obcí, což neodpovídá stavu pilířů rozvoje. Zařazeno do kategorie 2c. Zlepšení územních podmínek pro příznivé životní prostředí Hlavní zásady koncepce rozvoje obce - v ÚP bude navrženo zastavěné území obce - v návrhu ÚP budou vymezeny zastavitelné plochy - v území rozvíjet bydlení, občanskou vybavenost, krátkodobou rekreaci a komerční využití - i stávající stabilizované plochy vyhodnocovat v rámci vzájemných souvislostí a polohy případně řešit jejich jinou specifikaci (plochy se smíšenou funkcí ) - nové plochy pro rozvoj obce navrhovat v návaznosti na zastavěné území - řešit plochy výroby využít stávajících ploch a navrhnout nové plochy pro výrobu a zemědělství, výrobu rozvíjet v maximální míře v návaznosti na stávající výrobní areály mimo možný negativní dosah na plochy bydlení - při návrzích dodržovat územní oddělenost nově navrhované výroby od obytného území obce - nepodporovat rozvoj individuelní rekreace, pro ni využít v maximální míře stávající nevyužívané objekty pro bydlení - pro bytovou výstavbu využít proluky ve stabilizovaném území bydlení a plochy navazující na zastavěné území obce - preferovat individuální bydlení před hromadným - pro výrobu a služby neobtěžující bydlení využít plochy uvnitř obytné zástavby, především podél silnice II/395 - řešit návrh ploch pro rozvoj nerušících podnikatelských aktivit uvnitř zastavěné části obce i v návaznosti na ně - navrhnout úpravu veřejných prostranství - řešit zásady pro úpravu centrální části obce - řešit sídelní zeleň a navazující krajinnou zeleň - řešit vodní toky a plochy, protierozní a protipovodňová opatření - při návrhu nových ploch omezit přímé napojení jednotlivých nemovitostí na silnici II/395 - v záplavovém území neumisťovat stavby rodinného bydlení, stavby skladů látek ohrožujících kvalitu vod, čerpacích stanic pohonných hmot atp. - pro případné navrhované plochy pro výrobu budou stanoveny regulativy tak, aby nebyly dotčeny plochy s vyššími hygienickými nároky (plochy bydlení, rekreace, některé druhy občanské vybavenosti) a uvažovaný záměr neměl negativní vliv na životní prostředí - návrh bude proveden s ohledem na požární bezpečnost např. návrh dopravy apod. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území V návrhu budou respektovány následující zásady : - urbanistická koncepce bude vycházet ze zásady v maximální míře zachovat stávající charakter obce s kulturními tradicemi, zachovat historickou urbanistickou stopu - specifikovat charakter zástavby - obec rozvíjet v návaznosti na zastavěné území obce Zadání ÚP ODROVICE Strana: 5/23
6 - obytné plochy navrhovat v návaznosti na stávající plochy bydlení - občanská vybavenost bude v maximální míře doplněna ve stávající zástavbě, v plochách navazujících, nebo navržena v návrhových lokalitách pro bydlení - u výroby bude zachována zásada oddělenosti ploch výroby od ploch s vyššími hygienickými nároky (bydlení a rekreace) - při návrhu podmínek využití ploch v historické části obce brát zřetel na dochovalost území - celkový rozvoj bude navržen s ohledem na krajinný ráz umístění návrhových ploch, stanovení funkčních a prostorových regulativů - řešit plochy krajinné zeleně - v rámci ÚSES řešit možnost vodních ploch - zapracovat výsledky KPÚ a plán společných zařízení - prověřit možnost využití části ploch v bývalém zemědělském areálu na severním okraji obce pro umisťování staveb výroby a skladování - stanovit plošné a prostorové regulativy zástavby v jednotlivých plochách - prověřit trasování obchvatové komunikace v návaznosti na okolní obce Pro řešení vyplývá požadavek respektovat historické, kulturní, urbanistické a přírodní hodnoty na území obce. Je nutno respektovat charakter venkovské zástavby obce, tj. dodržet výškovou hladinu zástavby, dodržet měřítko okolní zástavby a nenarušit ráz obce. Zastavitelné plochy nebudou až na odůvodněné na výjimky zasahovat do chráněných kulturních a přírodních památek, či do jejich ochranných pásem. Plochy nebudou zasahovat do významných krajinných prvků (VKP), registrovaných území ochrany přírody, ani do vymezených prvků ÚSES. Při výstavbě je třeba nenarušit přírodní ráz okolní krajiny. Část zastavěného území se nachází v území Přírodního parku Niva Jihlavy. Urbanistické hodnoty U obce Odrovice se jedná o návesní silnicovku ve směru S-J, se souvislým okapovým řazením domů. Architektonicky cenné jsou : Fasáda RD na p.č. 48 Významné stavební dominanty v obci tvoří : Kostel Panny Marie Pomocnice křesťanů Na základě provedených dodatečných průzkumů a rozborů při zpracování návrhu zadání ÚP Odrovice byl rozsah požadavků na řešení v ÚP Odrovice doplněn o : závady urbanistické nízká turistická atraktivita území absence vymezení a návaznosti cyklotras závady hygienické těsná návaznost obytného území na zemědělské a výrobní areály hluk, prašnost a zápach ohrožení území obec s minimální nabídkou pracovních míst hrozí zvyšování počtu neobydlených domů v centrální části obce střety rozvojových záměrů s limity velká část zastavěného území a rozvojových ploch leží v Přírodním parku Niva Jihlavy Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: - Ochranném pásmu radiolokačního a radionavigačního zařízení. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. Problémy, které je nutné v rámci územního plánu m.j. řešit: - možný negativní vliv ploch výroby na životní prostředí, obytnou zástavbu v obci samotné a i na okolní obce - poloha zastavitelných v ochranných a bezpečnostních pásmech technických sítí - vliv na zemědělský půdní fond - vliv na Přírodní park Niva Jihlavy - zásobování rozvojových ploch sítěmi technické infrastruktury Zadání ÚP ODROVICE Strana: 6/23
7 - dopravní napojení rozvojových ploch - vliv záměrů na krajinu - trasování cyklotras - doplnění prvků ÚSES Nemovité kulturní památky Při zpracování ÚP budou respektovány nemovité kulturní památky - objekty zapsané v Seznamu nemovitých kulturních památek : RC_Monum RC_ Nazev_KP K.ú. Parc.č. NPU_B / socha sv. Jana Nepomuckého u kostela - Odrovice 272/7 zůstává KP / boží muka u kostela -zůstává KP Odrovice boží muka u silnice na kraji obce -zůstává Odrovice 370/1 KP V území nejsou evidovány válečné hroby. Archeologické památky Území ORP Pohořelice je možné v celém jejich rozsahu považovat za území s archeologickými nálezy. Při zásazích do terénu na takovém území dochází s velkou pravděpodobností k narušení archeologických objektů nebo situací a je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). V území je před zahájením jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu stavebník povinen tuto činnost v časovém předstihu oznámit Archeologickému ústavu AV ČR a musí umožnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci případné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). Dle Národního památkového ústavu jsou v řešeném území evidovány následující archeologické lokality: Obec kód ZÚJ číslo Poř. č. SAS Typ Název lokality Odrovice /2 1 u vepřína JZD a jádro obce Odrovice Zájmy obrany státu Celé území se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: - OP RLP - Ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby)větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovního vedení vvn a vn, retranslačních stanic, základnových stanic mobilních operátorů jen na základě stanoviska ČR - Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracujte následující textovou poznámku: Celé území je situováno v ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany. Do území zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: - Koridor RR směrů (zájmové území pro nadzemní stavby). V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30 m n.t. jen na základě stanoviska ČR Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). V souladu s 175 zákona č. 183/2006 Sb. v celém území řešeném územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, Zadání ÚP ODROVICE Strana: 7/23
8 stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě stanoviska Ministerstva obrany, jejímž jménem jedná Sekce ekonomická a majetková MO, Oddělení ochrany územních zájmů Brno. Zájmy civilní ochrany Rozpracovat požadavky zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů požadavek 29, odst. 1, písmeno k) zdroje vody pro hašení požárů, - konkretizovat opatření ochrany obyvatelstva obce Odrovice, uvedená v 20 vyhlášky MVČR č. 380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, označená písmenem: d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování, g) záchranných, likvidačních a obnovovacích prácí pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události, i) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií, Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. (16a) Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. Zadání ÚP ODROVICE Strana: 8/23
9 (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic, a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků). (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby je třeba dostatečnou veřejnou infrastrukturou přímo podmínit. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na Zadání ÚP ODROVICE Strana: 9/23
10 to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). (24a) Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhoršování stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy nebo městskou hromadnou dopravu, umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest, včetně doprovodné zeleně v místech, kde je to vhodné. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. Zadání ÚP ODROVICE Strana: 10/23
11 (32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Pro území Jihomoravského kraje není v době zpracování zadání územního plánu Odrovice platná žádná nadřazená územně plánovací dokumentace vydaná Jihomoravským krajem. Pokud v době pořizování územního plánu Odrovice dojde k vydání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR), bude dokumentace územního plánu v rozsahu požadavků ZÚR doplněna a upravena. Z hlediska krajských podkladů pro zpracování územního plánu byly využity: - územně analytické podklady Jihomoravského kraje - územní studie Vymezení cílových charakteristik krajiny Jihomoravského kraje, oborový podklad orgánu ochrany přírody a krajiny k vymezení regionálních a neregionálních prvků ÚSES - plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje - Generel dopravy Jihomoravského kraje, atd. Z výše uvedených dokumentací vyplývají pro obec Odrovice požadavky na stanovení základních priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území : (1) Nástroji územního plánování vytvářet územní podmínky pro naplnění vize Jihomoravského kraje jako dynamicky se rozvíjejícího regionu, který v souladu s principy udržitelného rozvoje disponuje výkonnou a konkurenceschopnou ekonomikou, založenou na moderních technologiích s vysokou přidanou hodnotou, vysokou úrovní vzdělanosti s důrazem na přípravu a využití kvalitních lidských zdrojů, udržuje regionální kulturní specifika, využívá svou příznivou geografickou polohu na důležitých kontinentálních osách, využívá potenciál cestovního ruchu a koncepčně usměrňuje proces urbanizace. (2) Nástroji územního plánování podporovat a vytvářet vyvážené územní podmínky pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Podporovat udržitelný rozvoj území při utváření oborových koncepcí a strategií, při rozhodování o změnách ve využití území a při územně plánovací činnosti obcí. (4) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury kraje, opírající se o republikový a mezinárodní význam krajského města Brna a o ostatní významná centra osídlení kraje. Přitom je nezbytné vytvářet územní podmínky pro posílení vazeb mezi městy a venkovem, s cílem zvýšit atraktivitu a konkurenceschopnost venkovského prostoru. (5) Nástroji územního plánování vytvářet podmínky k řešení urbanizace území, v koordinaci s obyvateli a dalšími uživateli území hledat vyvážená řešení zohledňující ochranu přírody, hospodářský rozvoj i životní úroveň obyvatel. (6) V rozvojových koncepcích zohledňovat diferenciaci územních předpokladů, rozdílné charakteristiky i podmínky pro jejich využívání, především v území s převahou přírodních hodnot nebo v území s vysokou koncentrací socioekonomických aktivit. V zájmu vyváženosti udržitelného rozvoje území korigovat případnou převahu jedné ze sledovaných složek udržitelného rozvoje, která by bránila uplatnění zbývajících složek. (7) Zajišťovat územní podmínky pro kvalitní dopravní napojení na evropskou dopravní síť včetně zajištění požadované úrovně a parametrů procházejících multimodálních koridorů, podporovat zejména dostavbu dálniční sítě, sítě rychlostních silnic a modernizaci hlavních železničních tratí a koridorů. (8) Vytvářet územní podmínky pro zajištění a podporu optimalizované dopravní obslužnosti. Soustředit přitom pozornost na: a) vytváření územních podmínek pro rozvoj a zkvalitnění silniční dopravy zejména silničních tahů v návaznosti na plánovanou výstavbu kapacitních silnic a úpravu silnic I. třídy, včetně potřebných úprav navazující silniční sítě, zvláště v socioekonomicky oslabených územích kraje; Zadání ÚP ODROVICE Strana: 11/23
12 b) vytváření územních podmínek pro rozvoj a zkvalitnění železniční dopravy a infrastruktury pro každodenní i rekreační využití jako rovnocenné alternativy k silniční dopravě; c) vytváření územních podmínek pro kvalitní propojení oblastí a center cestovního ruchu a rekreace cyklistickou dopravou. (9) Podporovat péči o typické a výjimečné přírodní, krajinné, kulturní a civilizační hodnoty kraje, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, které vytvářejí charakteristické znaky území, přispívají k jeho snadné identifikaci a posilují vztah obyvatelstva k životnímu prostoru. Dbát přitom zvláště na: a) zachování potenciálu, kvality a jedinečnosti kulturní krajiny v její rozmanitosti, s cílem minimalizovat necitlivé zásahy do krajiny a podporovat úpravy vedoucí ke zkvalitnění krajinných hodnot území; c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat pro kraj typické a historicky cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické dominanty; d) vytváření územních podmínek pro vhodný přístup k ochraně půdního fondu, zejména upřednostňováním ekologických forem hospodaření a zajištěním ochrany zemědělské a lesní půdy před vodní a větrnou erozí a neodůvodněnými zábory pro jiné účely, s cílem uchování produkční hodnoty území. (10) Podporovat stabilizaci a rozvoj hospodářských funkcí a sociální soudržnosti v území kraje, zvláště ve vymezené rozvojové oblasti OB3 Brno a vymezených rozvojových osách podle PÚR ČR Dbát přitom především na: a) vytváření územních podmínek pro zabezpečení kvality života obyvatel a obytného prostředí, s cílem podpořit zajištění sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou, vybaveností a obsluhou, podpořit příznivá urbanistická a architektonická řešení, zajistit dostatečná zastoupení veřejné zeleně a zachování prostupnosti krajiny; b) vytváření územních podmínek pro přednostní využití ploch a objektů vhodných k podnikání v zastavěném území, s cílem podpořit rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů před výstavbou ve volné krajině; c) vytváření územních podmínek pro rozvoj aktivit rekreace, cestovního ruchu, turistiky, s cílem zabezpečit potřeby jejich rozvoje v souladu s podmínkami v dotčeném území a s využitím kulturního potenciálu území při zachování a rozvoji jeho kulturních hodnot; d) vytváření územních podmínek pro rozvoj zemědělství, vinařství a lesního hospodářství, s cílem zabezpečit jejich územní nároky; e) vytváření územních podmínek pro rozvoj mimoprodukční funkce zemědělství v krajině a mimoprodukční funkce lesů v návštěvnicky a rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území; f) vytváření územních podmínek pro rozvoj systémů integrované dopravní obsluhy a technické infrastruktury a na využití vlastních surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj kraje a pro stabilizaci hospodářských činností; g) vytváření územních podmínek pro rozvoj integrovaného systému nakládání s odpady a pro koncepční omezování vzniku odpadů přímo u zdroje, s cílem upřednostňovat jejich alternativní a efektivní využívání a celkově minimalizovat množství odpadu; h) vytváření územních podmínek pro řešení důsledků náhlých hospodářských změn, které mohou vyvolat změnu v nárocích na formu a na rozsah dosavadního způsobu využívání dotčených ploch či koridorů, s cílem zajistit v území podmínky pro jejich opětovná využití. (11) Vytvářet územní podmínky pro preventivní ochranu území před přírodními katastrofami (záplavy, eroze, sesuvy apod.) a potenciálními riziky s cílem minimalizovat rozsah případných škod z působení přírodních sil v území. (12) Podporovat aktivity směřující k vytváření územních podmínek pro využívání ekologicky šetrnějších primárních energetických zdrojů nebo obnovitelných zdrojů energie. (13) Vhodným přístupem k využívání území a respektování územních opatření zajistit územní podmínky pro ochranu vodohospodářsky významných území v systému CHOPAV, ochranu povrchových a podzemních vod a vodních ekosystémů zvyšujících retenční schopnost území s cílem zabezpečit dostatek zdrojů kvalitní pitné a užitkové vody pro stávající i budoucí rozvojové potřeby. Zadání ÚP ODROVICE Strana: 12/23
13 (14) Vytvářet územní podmínky k zabezpečení ochrany obyvatelstva a majetku (zejména veřejné dopravní a technické infrastruktury), k zajištění bezpečnosti území (zejména z hlediska zájmů obrany státu a civilní obrany) a k eliminaci rizik vzniklých mimořádnou událostí způsobenou činností člověka. Z hlediska koordinace ploch a koridorů pro veřejně prospěšné stavby a opatření a ostatních ploch a koridorů: - Vytvořit územní podmínky pro rozšíření počtu obyvatel připojených na kanalizaci pro veřejnou potřebu výstavbou kanalizačních soustav v územích, kde lze odpadní vody efektivně shromáždit k vyčištění na jednom místě. Z hlediska ochrany a rozvoje přírodních hodnot : - Podporovat zachování přírodních hodnot a přírodních zdrojů, prosazovat šetrné formy jejich využívání a v možných případech jejich obnovu a doplnění. - Dbát na zachování krajinných hodnot a charakteru krajinného rázu, podporovat obnovu a doplnění charakteristických krajinných znaků a chránit originální krajinné prvky a segmenty. - Podporovat posilování retenční schopnosti území, dbát na nenarušení povrchových a podzemních zdrojů vody a pramenišť minerálních a léčivých vod a podporovat jejich hospodárné využívání. - Prosazovat přírodě šetrné formy využívání území, návrhy na zvyšování biodiverzity území a na obnovu zastoupení přírody v území s narušenou přírodní složkou. - Upřesnit územní vymezení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES, dbát na zachování přírodě blízkých biotopů v území a na územní respektování lokalit ohrožených rostlin a živočichů. - Podporovat územní úpravy a opatření vedoucí ke zvýšení retenční schopnosti území a ke kultivaci vodních toků, vodních ploch, zdrojů podzemní vody a vodních ekosystémů. - Dbát na citlivá a kvalitní řešení dostavby a rozvoje lázeňských míst a jejich zázemí a na kvalitu obytného a přírodního prostředí v území. - Respektovat výhradní ložiska a ložiska bez chráněného ložiskového území a dobývacího prostoru a vymezená území s prognózními zásobami nerostných surovin, prověřovat územní podmínky pro těžbu surovin, dbát na zajištění rekultivace území po těžbě surovin a na řešení způsobu dalšího využívání území. - Prosazovat hospodárné využívání zdrojů nerostného bohatství a možnosti konverze využívání vytěžených ložisek jako zásobníků. Z hlediska ochrany a rozvoje kulturních hodnot : - Podporovat obnovu a udržování památkového fondu kraje a jeho využívání a propagaci pro uchování historického dědictví. - Respektovat ochranu území archeologických nálezů, umožňovat provádění dílčích archeologických výzkumů. - Vytvářet územní podmínky pro zachování výjimečných hodnot památkového fondu, dbát na kvalitu a soulad řešení navazující zástavby. - Vytvářet územní podmínky pro ochranu lokalit archeologických nálezů. - Vytvářet územní podmínky pro ochranu památkového fondu kraje s cílem maximálního zachování kulturních hodnot území. - Vytvářet územní podmínky pro účinnou ochranu kulturního dědictví s ohledem na předmět památkové ochrany, prostředí kulturních památek, území určených k ochraně kulturních památek či jejich prostředí a dalších území vykazujících památkové hodnoty či schopnosti ochránit památkové hodnoty. Z hlediska ochrany a rozvoje civilizačních hodnot : - Podporovat ochranu originálních staveb a souborů staveb. - Podporovat územní řešení, respektující originalitu výjimečných staveb a souborů staveb a jejich urbanistického uspořádání. - Podporovat využívání vhodných území pro lázeňské, léčebné, rehabilitační a wellnes účely, včetně doprovodné vybavenosti pro cestovní ruch a rekreaci, dbát na kultivaci lázeňských, léčebných a wellness území a na zachovaní přírodních a krajinných kvalit v jejich okolí. Zadání ÚP ODROVICE Strana: 13/23
14 2. koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn, DOPRAVA Rozvojové lokality budou obsluhovány ze stávající komunikací II/395 Velká Bíteš-D.Kounice- Pohořelice a sítě stávajících a nově navržených místních a účelových komunikací. Územní plán bude řešit napojení jednotlivých rozvojových lokalit na technickou a dopravní infrastrukturu. Kategorie krajských silnic budou navrhovány podle Návrhové kategorizace krajských silnic JMK (2008) a stanoveny typy MK dle platné ČSN pro průjezdní úseky krajských silnic. Silnice II. tř. bude řešena v průjezdním úseku ve funkční skupině B s omezením přímé obsluhy. Návrhové plochy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví, budou vymezovány mimo hluková pásma silnic II. třídy, případně budou navrhovány u silnic II. tř. s podmíněně přípustným využitím tak, že v dalším stupni projektové dokumentace bude prokázáno nepřekročení limitních hladin hluku pro chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví. U zastávky veřejné linkové dopravy budou prověřeny prostorové možnosti řešení dle norem. Bude prověřena možnost otáčení jednotlivých spojů. Podmínkami využití ploch bude přímé napojení objektů v návrhových plochách na silnici II. tř. prověřeno. Územím prochází cyklotrasa č Brněnská vinařská stezka. Řešit cyklostezky a cyklotrasy v souladu s koncepčními dokumenty JMK. ZÁSOBOVÁNÍ ENERGIEMI V řešeném území se nenachází žádné výrobny elektrické energie, které by byly připojeny na veřejný rozvod elektrické energie. A1) Ochranná pásma platná pro zařízení zrealizovaná do upravuje vládní nařízení č.80/1957. Ochranné pásmo venkovního vedení je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí: u venkovního vedení velmi vysokého napětí od krajního vodiče vedení na každou stranu: od 60 kv do 110 kv včetně 15 m kv včetně 20 m kv 25 m u venkovního vedení vysokého napětí od krajního vodiče na každou stranu 10 m u trafostanic VN/NN 10 m u kabelových vedení všech druhů napětí (včetně ovládacích, signálních a sdělovacích) od krajního kabelu na každou stranu 1 m OP venkovních vedení NN se nestanovuje Ochranné pásmo stanic je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 30 m kolmo na oplocenou nebo obezděnou hranici objektu stanice. A2) Ochranná pásma platná pro zařízení zrealizovaná od do dle zákona 222/1994 Sb. Ochranné pásmo venkovního vedení je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na každou stranu o u napětí od 1 kv do 35 kv včetně 7 m (dtto trafostanice VN/NN) o OP velmi vysokého napětí kv včetně 12 m Zadání ÚP ODROVICE Strana: 14/23
15 o o kv včetně 15 m kv včetně 20 m nad 400 kv 30 m OP venkovních vedení NN se nestanovuje Ochranné pásmo elektrické stanice je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 20 m kolmo na oplocenou nebo obezděnou hranici objektu stanice A3) Ochranná pásma platná pro zařízení zrealizovaná od dle zákona č. 458/2000 Sb. Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany u napětí nad 1 kv a do 35 kv včetně a) pro vodiče bez izolace 7 m b) pro vodiče s izolací základní 2 m c) pro závěsná kabelová vedení 1 m u napětí nad 35 kv do 110 kv včetně 12 m OP venkovních vedení NN se nestanovuje u zařízení vlastní telekomunikační sítě držitele licence činí OP 1 m Ochranné pásmo podzemního vedení elektrizační soustavy do 110 kv včetně a vedení řídící, měřící a zabezpečovací techniky činí 1 m po obou stranách krajního kabelu, nad 110 kv činí 3 m po obou stranách krajního kabelu. V ÚP řešit rozvoj sítí VN a NN v návaznosti na stabilizované a rozvojové plochy obce. Veškeré uliční rozvody v zastavěném území umisťovat pod zem. Obec je plně plynofikována STL plynovodem s napojením na regulační stanici v k.ú. Malešovice. B1) Ochranná pásma plynovodů jsou dle zákona č. 458/2000 Sb.vymezena ve vodorovné vzdálenosti měřené po obou stranách kolmo na plynovod nebo plynovodní přípojku. Jejich šíře činí na každou stranu: u nízkotlakých a středotlakých plynovodů a přípojek, jimiž se rozvádějí plyny v zastavěném území obce 1 m u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m u technologických objektů 4 m ve zvl. případech (v blízkosti těžebních objektů, vodních děl) může ministerstvo stanovit rozsah OP až na 200 m Stavební činnost a úpravy terénu v ochranném pásmu lze provádět pouze s předchozím písemným souhlasem provozovatele příslušného plynárenského zařízení. V ÚP řešit rozvoj sítí plynovodu v návaznosti na stabilizované a rozvojové plochy obce. Západní částí katastrálního území prochází stávající vedení tranzitního VVTL plynovodu a doprovodného datového kabelu. Je nutné respektovat ochranné a bezpečnostní pásmo tohoto vedení. B2) Bezpečnostní pásma jsou určena k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií a k ochraně života, zdraví a majetku osob dle zákona č.458/2000 Sb. Bezpečnostní pásmo VVTL plynovodu je: při průměru do 300 mm včetně 100 m kolmo na obě strany plynovodu při průměru mm včetně 150 m kolmo na obě strany plynovodu při průměru nad 500 mm 200 m kolmo na obě strany plynovodu. regulační stanice VVTL 20 m Každý zásah do bezpečnostního pásma VVTL plynovodu musí být projednán se správcem plynovodu. Bezpečnostní pásma regulačních stanic a VTL plynovodů, nestanoví-li provozovatel jinak, činí: regulační stanice VTL 10 m VTL plynovody do DN m VTL plynovody do DN m Zadání ÚP ODROVICE Strana: 15/23
16 VTL plynovody nad DN m TELEKOMUNIKACE A SPOJE V řešeném území se nachází podzemní sdělovací kabely, které je nutné při návrhu zastavitelných ploch respektovat. V ÚP řešit rozvoj sdělovacích sítí v návaznosti na stabilizované a rozvojové plochy obce. V rámci ÚAP byly identifikovány trasy RR spojů vedoucích nad územím obce. VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ Řešené území náleží k povodí řeky Jihlavy. Obec je zásobována pitnou vodou ze skupinového vodovodu Pohořelice. Vodovod pro zásobování obce je provozován Vodovody a kanalizacemi Břeclav, a.s. Zdrojem vody je jímací území Cvrčovice. Z akumulace 400m 3 je voda čerpána výtlačným řadem do VDJ Smolín 2 x 1000 m 3 (222,0/217,0), který slouží jako vodojem za spotřebištěm. Ostatní obce skupinového vodovodu jsou zásobovány z VDJ samostatným přívodným řadem, z kterého odbočují přívodné řady k jednotlivým obcím a všechny jsou pod tlakem tohoto VDJ. Vodovodní síť v obci je kompletní a v dobrém stavu. Stabilizovaný stav. V návrhu ÚP počítat s rozšířením zařízení pro zásobování vodou a kanalizace pro zastavitelné plochy napojením na stávající vodovodní řady a prodloužení navrhovaných řadů kanalizačních. Území obce se nachází ve vyhlášeném záplavovém území řeky Jihlavy a v území zvláštní povodně pod vodním dílem. vzhledem k tomu bude řešen návrh protipovodňových opatření pro ochranu zastavěného území a rozvojových ploch. Při návrhu nové výstavby bude u všech staveb nutné řešit celkové zasakování dešťových vod na vlastních pozemcích. V návrhu ÚP bude zpracována celková bilance potřeby pitné vody pro stabilizované i navrhované rozvojové plochy. ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ V k.ú. Odrovice nebyla identifikována žádná stará zátěž. Obec je napojena na ČOV v obci Malešovice se smluvní kapacitou 170EO. Řešit a posoudit celkový nárůst EO v návaznosti na rozvoj zastavitelných ploch. Při případném návrhu ploch pro odpadové hospodářství dbát na to, aby nebyly provozem zařízení na předmětných plochách obtěžovány stávající i rozvojové plochy bydlení, sportu a občanské vybavenosti. V obci existuje systémy separovaného sběru, jedná se zejména o papír, plasty, tetrapakové obaly, železo apod. Svoz odpadu zajišťují oprávněné firmy. Odpady jsou nyní odváženy mimo území ORP. Řešit možnost návrhu plochy pro sběrný dvůr v obci. Řešit vymezení ploch pro ukládání odpadů a vymezení ploch pro případná polní hnojiště, včetně stanovení ochranných pásem. 3. Koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona, Vzhledem k velmi nízkému koeficientu ekologické stability území 0,03, bude řešen návrh rozvoje krajinné a sídlení zeleně, protierozních opatření a dalších opatření. Při zpracování ÚP budou respektovány : Zadání ÚP ODROVICE Strana: 16/23
17 - významné krajinné prvky (VKP), např. vodní toky a vodní plochy - skladebné části ÚSES všech úrovní - ochrana přírodních zdrojů - Přírodní park Niva Jihlavy - Zaměřit se na posílení ekologické stability navrhnout omezení výměry orné půdy, dle možností vymezit plochy k zalesnění. K.ú. Odrovice spadá do oblasti s plochou až mírně zvlněnou zemědělskou krajinou a nivní zemědělskou krajinou, dle vymezení územní studie Vymezení cílových charakteristik krajiny Jihomoravského kraje (2010). Z této studie vyplývají pro řešené území následující požadavky: Vymezit linii zastavitelných ploch obcí s ohledem na přirozené záplavové území a ochranu údolních niv; rozvoj sídel omezit na plochy doplňující zastavěné území, které budou současně se stávajícím zastavěným územím zabezpečeny protipovodňovým opatřením. V nezastavěném území vytvářet územní podmínky pro revitalizaci vodních toků a navazujících nivních ekosystémů, pro celkově pestřejší strukturu využití s vyšším zastoupením lužních lesů a zatravněných ploch a pro šetrné formy rekreačního využití. Rozvoj sídla (zastavitelné plochy) usměrňovat tak, aby zohledňoval celkový charakter sídla a organicky navazoval na jejich historický vývoj a zároveň aby byla minimalizována délka společných hranic zastavitelných ploch a nezastavěného území (zachování kompaktnosti sídla, omezení výrazně do volné krajiny vybíhající či se stávající zástavbou vůbec územně nesouvisících zastavitelných ploch). V nezastavěném území vytvářet územní podmínky pro pestřejší strukturu využití (např. pomocí vymezení smíšených ploch nezastavěného území), a to především v erozně ohrožených plochách a na méně hodnotné zemědělské půdě, a pro revitalizace vodních toků a jejich povodí. Ochrana krajinného rázu Řešené k.ú. spadá do krajinné oblasti regionálního významu Hrušovansko a Židlochovicko - Makrotyp CZ pravěké sídelní krajiny pannonica. V návrhu budou vymezeny a respektovány typy krajinného rázu a jeho charakteristické znaky v území s dochovaným krajinným rázem budou vyloučeny aktivity, které by vedly k snížení jeho hodnoty. Vymezení bude provedeno v souladu s vymezením cílových charakteristik krajiny Jihomoravského kraje. Budou respektovány dominanty v území - přírodní i kulturní a budou respektovány kompoziční vztahy v krajině a v okrajových částech obce při přechodu do volné krajiny. Bude prověřeno, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona. OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, ZDRAVÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK A PŘÍ- RODNÍCH ZDROJŮ OCHRANA OVZDUŠÍ: Zásadní roli na znečištění ovzduší hraje geomorfologie území, dopravní zátěž a způsob vytápění. Značný podíl na snížení emisní zátěže ovzduší má tedy plynofikace obcí, která zabraňuje znečišťování ovzduší z plošných malých zdrojů (vytápění domácností apod.). Značnou zátěž životního prostředí představují emise produkované z mobilních zdrojů, především emise oxidů dusíku z automobilové dopravy. Nejzatíženější silniční komunikací je silnice II/395, která Zadání ÚP ODROVICE Strana: 17/23
18 díky svému trasování tvoří hlavní propojení Velké Bíteše na Pohořelice s denní intenzitou přibližně 2 tis. vozidel/den (dle sčítání v roce 2010) tvoří významný podíl na celkovém stavu ovzduší v obci. Na celém území ORP Pohořelice je překračován imisní limit koncentrace ozonu pro ochranu lidského zdraví. Zvýšené imisní koncentrace přízemního ozonu nejsou výjimečné, k překračování imisních limitů dochází na většině území České republiky. Je proto nutné v dokumentaci ÚP řešit možný způsob pro zlepšení kvality ovzduší v daném území. Nenavrhovat záměry, které by mohly vést ke zhoršení kvality ovzduší. Navrhovaná změna nepředpokládá možný negativní vlivy na čistotu ovzduší a zápach ze strany ploch výroby v obci Odrovice. Nepředpokládá se proto zpracování posouzení vlivu na životní prostředí v rámci SEA. OCHRANA PŮDY: Výměra zemědělské půdy (ha) k Název obce Výměra obce Orná půda Vinice Zahrady Ovocné sady TTP Zemědělská půda Odrovice Plocha orné půdy (ha) je v k.ú. Odrovice 440ha. Plocha zemědělské půdy (ha) je v k.ú. Odrovice 444ha. Plošná ochrana půdy je definována ustanoveními zákona č. 183/2006 Sb. O územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů a ustanoveními zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů. Zábor půd, především pro stavební účely je většinou nevratným procesem, který podstatně omezuje nebo úplně odstraňuje plnění funkcí půdy. Zábory půd patří podle závěrů dokumentu Politika ochrany půdy EU mezi nejzávažnější procesy poškozující půdní fond jako celek. Pro nezemědělské účely je nutno co nejméně používat zemědělskou půdu, navržené odnětí ZPF v nezbytných případech je třeba zdůvodňovat, přitom je nutno co nejméně narušovat organizaci ZPF, hydrologické poměry v území a zemědělskou cestní síť. Dále je třeba co nejméně ztěžovat obhospodařování ZPF a po ukončení stavby nebo jiné nezemědělské činnosti rychle provést úpravu či rekultivaci dotčené půdy. Do 1. třídy ochrany jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy v jednotlivých klimatických regionech, které je možno odejmout ze ZPF pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Do 2. třídy ochrany jsou situovány zemědělské půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně ZPF jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. Řešit rozvojové plochy přednostně na plochách nezemědělské půdy a půdách s nižším stupněm ochrany. V případě nutnosti záboru půdy se stupněm ochrany I a II je nutno zábor řádně odůvodnit a navrhnout možná kompenzační opatření. OCHRANA VODNÍCH ZDROJŮ: Na území ORP je přes nedostatek primárních dat zaznamenán vysoký výskyt útvarů povrchových vod tekoucích s klasifikací rizikový a ve smyslu hodnocených indikátorů nejsou plněny cíle environmentální kvality povrchových vod z hlediska chemického nebo ekologického stavu/ekologického potenciálu. Na území ORP nejsou identifikovány žádné útvary povrchových vod tekoucích s klasifikací nerizikový. Na sledovaném území nejsou rovněž plněny cíle environmentální kvality podzemních vod z hlediska chemického stavu podobně jako na většině území České republiky. Dle dostupných údajů z hlediska kvantitativního stavu podzemních vod je území Zadání ÚP ODROVICE Strana: 18/23
19 hodnoceno stupněm nerizikový. Jakost vod v tocích se dle dostupných měření od roku 2004 mírně zlepšuje. Obec je zásobována pitnou vodou ze skupinového vodovodu Pohořelice, provozovaného VAK Břeclav a.s.. Obec je zásobována pitnou vodou ze skupinového vodovodu Pohořelice. Vodovod pro zásobování obce je provozován Vodovody a kanalizacemi Břeclav, a.s. Zdrojem vody je jímací území Cvrčovice. Z akumulace 400m 3 je voda čerpána výtlačným řadem do VDJ Smolín 2 x 1000 m 3 (222,0/217,0), který slouží jako vodojem za spotřebištěm. Ostatní obce skupinového vodovodu jsou zásobovány z VDJ samostatným přívodným řadem, z kterého odbočují přívodné řady k jednotlivým obcím a všechny jsou pod tlakem tohoto VDJ. Na území obce se nenachází zdroj pitné vody pro veřejnou potřebu. Území se nachází mimo ochranné pásmo přírodního léčebného zdroje zřídelní oblasti Pasohlávky. OCHRANA LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN: - v k.ú. Odrovice není vyhodnoceno žádné výhradní ložisko nerostných surovin. OCHRANA PROTI HLUKU: V zastavěném území je nutno respektovat požadavky Nařízení vlády č. 272/2011 o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací (účinnost od ), jež stanovuje nejvyšší přípustné hodnoty hluku ve stavbách výrobních, ve stavbách pro bydlení a ve stavbách občanské vybavenosti a ve venkovním prostoru. Při návrhu ploch pro výrobu ve vztahu k návrhovým (popř.stávajícím) plochám určeným pro bydlení, nutno respektovat požadavky, týkající se chráněného vnitřního prostoru staveb a chráněného venkovního prostoru staveb, charakterizovaných 30 odst. 3 zák.č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších změn a doplňků. V návrhu bude provedeno vyhodnocení hlukové zátěže na jednotlivé lokality určené k bydlení. Případně bude proveden návrh kompenzačních opatření. V zastavěném území je nutno respektovat požadavky Nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, které stanovuje nejvyšší přípustné hodnoty hluku ve stavbách pro bydlení a ve stavbách občanské vybavenosti a ve venkovním prostoru. Při návrhu ploch pro výrobu ve vztahu k návrhovým (popř.stávajícím) plochám určeným pro bydlení, nutno respektovat požadavky, týkající se chráněného vnitřního prostoru staveb, chráněného venkovního prostoru staveb a chráněného venkovního prostoru. Návrhové plochy, ve kterých bude přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví, budou vymezovány mimo hluková pásma silnic II. třídy, případně budou navrhovány u silnic II. tř. s podmíněně přípustným využitím tak, že v dalším stupni projektové dokumentace bude prokázáno nepřekročení limitních hladin hluku pro chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví. OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY A ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Územní systém ekologické stability tvoří síť vybraných částí krajiny - biocenter a biokoridorů - jejichž úkolem je funkční a prostorové doplnění stávajícího systému do optimálně fungující podoby. Podle vzájemných vztahů a významu jednotlivých částí tohoto systému se člení na místní, regionální a nadregionální. Všechny tři úrovně jsou základními prvky systému a jejich biocentra a biokoridory slouží jak k uchování genofondů, tak dosycování nižších úrovní organismy. Rozmístění prvků ÚSES je provedeno na základě stanovených funkčních a prostorových kriterií. Cílem realizace je zajistit podmínky pro uchování nebo obnovení genofondů krajiny a jejich příznivý ekologický vliv na krajinu. Generely ÚSES je nutné zapracovat do lesních hospodářských plánů a komplexních pozemkových úprav. Závazným se stává ÚSES po schválení územního plánu obce, ale teprve po zpracování projektové dokumentace může být postupně realizován do funkční podoby. Zadání ÚP ODROVICE Strana: 19/23
20 CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ PŘÍRODY: V řešeném území se nenacházejí žádné prvky v rámci soustavy Natura V území se nachází Přírodní park Niva Jihlavy vymezený nařízením Jihomoravského kraje ze dne o zřízení Přírodního parku Niva Jihlavy a o omezení využití jeho území. To nabylo účinnosti ke dni OBNOVA KRAJINY: Z hlediska vývoje se nepředpokládá navýšení ploch v kategorii se zvláštní ochranou přírody, neboť zásadní navýšení bylo již provedeno v rámci soustavy NATURA 2000 v letech Do budoucna by bylo vhodné se soustředit na kvalitní reprezentaci chráněných oblastí a zajistit v nich odpovídající ochranu a péči. Část zastavěného území a zastavitelných ploch zasahuje do Přírodního parku Niva Jihlavy. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY: V území jsou vymezena regionální a lokální biocentra a biokoridory označené dle stávajícího ÚPNSÚ Odrovice. RBK D21 trasa regionálního biokoridoru D21 ve směru východ západ přes celé řešené území LBC D 24 soustava pěti lokálních biocenter vložených v trase regionálního biokoridoru D21 ve směru východ západ přes celé řešené území LBK D22 biokoridor ležící východně od obce Odrovice sledující trasu vodního toku Potůček LBK D23 biokoridor ležící západně od obce Odrovice vycházející z LBK D24 u tranzitního plynovodu a vedoucí severním směrem na hranice s k.ú. Malešovice. V územním plánu řešit rozvoj ÚSES, jeho doplnění a úpravu v souladu se skutečným stavem a oborovým podkladem orgánu ochrany přírody a krajiny k vymezení regionálních a neregionálních prvků ÚSES (dokumentace KÚ JMK OŽP). OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU A POZEMKŮ URČENÝCH PRO PL- NĚNÍ FUNKCÍ LESA Schválený ÚPNSÚ řeší ochranu zemědělského půdního fondu (ZPF) a pozemků určených pro plnění funkcí lesa (PUPFL) dle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění a zákona č. 289/1995 Sb. o lesích v platném znění. Předpokládá se, že nová koncepce řešení ÚP Odrovice vyvolá potřebu záboru ZPF vně zastavěného území obce. Zábor bude proveden na parcelách dotčených zastavitelnými plochami. Vyhodnocení veškerých dopadů na ZPF bude v návrhu ÚP provedeno dle platných předpisů. Celá stávající zástavba obce a naprostá většina výměry katastrálního území leží na zemědělské půdě s třídou ochrany I. Zábor pozemků určených pro plnění funkce lesa: Zadání ÚP ODROVICE Strana: 20/23
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Bílovice nad Svitavou okr. Brno - venkov II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Pořizovatel: Městský úřad Šlapanice, Odbor výstavby, oddělení územního plánování a památkové péče Objednatel:

References: zákona č. 49
 zákona č. 455
 zákona č. 183
 zákona č. 183
 zákona č. 183
 zákona č. 133
 zákona č. 458
 zákona č. 458
 zákona č.458
 zákona č. 183
 zákona č. 334
 zákona č. 334
 zákona č. 289