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AVVISO PER LA PRESENTAZIONE DI OPERAZIONI A VALERE SULL ASSE 2 OCCUPABILITA. - PDF
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Livio Ferrario
1 FONDO SOCIALE EUROPEO PROGRAMMA OPERATIVO OBIETTIVO 2 COMPETITIVITA REGIONALE E OCCUPAZIONE- 2007/2013 AVVISO PER LA PRESENTAZIONE DI OPERAZIONI A VALERE SULL ASSE 2 OCCUPABILITA. PROGETTI SPERIMENTALI IN AZIENDA FINALIZZATI AI PROCESSI DI RIORGANIZZAZIONE DEGLI ORARI DI LAVORO FUNZIONALI ALLA VALORIZZAZIONE DELL APPROCCIO FEMMINILE E MASCHILE AL MERCATO DEL LAVORO. PROGRAMMA SPECIFICO N. 30 DEL PIANO GENERALE DI IMPIEGO DEI MEZZI FINANZIARI DISPONIBILI PER L ESERCIZIO FINANZIARIO 2010 PER LE ATTIVITA DI FORMAZIONE PROFESSIONALE. Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio 2010
2 1. QUADRO NORMATIVO E RIFERIMENTI PROGRAMMATICI Il presente avviso viene adottato con riferimento al seguente quadro normativo: a) Legge regionale 9 agosto 2005, n.18 Norme regionali per l occupazione, la tutela e la qualità del lavoro recante, tra l altro, norme per promuovere una migliore qualità del lavoro e per favorire la conciliazione dei tempi di famiglia, di vita e di lavoro che disciplinano, in particolare agli articoli 49, 50 e 51, il sostegno da parte della Regione ad azioni di sistema finalizzate a tale scopo; b) Legge regionale 16 novembre 1982, n. 76 Ordinamento della formazione professionale ; c) Legge 8 marzo 2000, n. 53 "Disposizioni per il sostegno della maternità e della paternità, per il diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi delle città"; d) Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 e successive modifiche ed integrazioni; e) Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo sociale europeo e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1784/1999 e successive modifiche ed integrazioni; f) Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell 8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del regolamento e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e successive modifiche ed integrazioni; g) Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti d importanza minore («de minimis»); h) Programma Operativo della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, Obiettivo 2 Competitività regionale e Occupazione Fondo Sociale Europeo 2007/2013, approvato dalla Commissione europea con decisione (C) n del 7 novembre 2007, di seguito denominato POR-FSE ; i) Regolamento per l attuazione di attività cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo approvato con DPReg 07/Pres/2008 del 9 gennaio 2008, di seguito denominato Regolamento ; j) Legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 Testo unico in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso e successive modificazioni ed integrazioni. In relazione ai piani e ai programmi regionali, il presente avviso: a) costituisce attuazione del Piano triennale parte terza del Programma triennale regionale di politica del lavoro approvato con deliberazione della Giunta regionale 11 dicembre 2008, n. 2756; b) costituisce attuazione del programma specifico n. 30 del Piano generale di impiego dei mezzi finanziari disponibili per l esercizio finanziario 2010 per le attività di formazione professionale, di seguito Piano 2010, c) approvato dalla Giunta regionale con deliberazione n. 758 del 21 aprile 2010; d) rientra nell ambito di intervento previsto dalla Azione di sistema per la conciliazione dei tempi lavorativi e familiari in Friuli Venezia Giulia di cui alla Delibera di Giunta Regionale n del 26 giugno2009; e) è inserito, quale provvedimento attuativo, tra le azioni ed i progetti regionali in materia di lavoro per fronteggiare la crisi occupazionale, presentate nel Programma anticrisi della Regione Friuli Venezia Giulia predisposto dall Agenzia regionale del lavoro. Autorità di Gestione, di seguito denominata AdG, è il Servizio gestione interventi per il sistema formativo della Direzione centrale istruzione, formazione e cultura, via San Francesco, 37, Trieste. Il Servizio lavoro della Direzione centrale lavoro, università e ricerca, via San Francesco, 37, Trieste, collabora con l AdG nell attuazione del presente avviso 2. OBIETTIVI E FINALITA In un quadro complessivo di interventi volti a promuovere una migliore qualità del tempo lavorativo e a rendere effettivi i diritti delle lavoratrici e dei lavoratori in proposito, uno degli obiettivi prioritari del Programma triennale regionale di politica del lavoro - in linea con la strategia del POR-FSE - concerne il miglioramento dell accesso delle donne all occupazione, la loro permanenza e partecipazione sostenibile al mercato del lavoro, nonché il Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
3 riequilibrio dell attuale disparità di genere nel mercato del lavoro medesimo. Ciò nella convinzione che la piena partecipazione delle donne alla vita professionale ed il riconoscimento del valore paritario della forza lavoro femminile costituiscono un fattore fondamentale di benessere, di crescita economica e sociale e una modalità attraverso cui si attiva un circolo virtuoso tra creazione di bisogni, attività ed occupazione. In quest ambito, un area di particolare impegno riguarda la conciliazione fra vita lavorativa e familiare poiché questo aspetto rappresenta uno dei principali vincoli per il raggiungimento effettivo delle pari opportunità nei percorsi di accesso al lavoro e alla formazione, nella crescita professionale e nella retribuzione. Puntando a fornire una risposta concreta e diretta alle esigenze espresse dal territorio ed attraverso il coinvolgimento dei datori di lavoro operanti in regione, il presente avviso contempla il sostegno ad operazioni che vogliano introdurre misure flessibili e nuove forme di organizzazione del lavoro - compatibili con le esigenze e le caratteristiche dei contesti aziendali - focalizzate sulla questione della conciliazione tra tempi di vita e tempi di lavoro, sulla promozione della condivisione delle responsabilità genitoriali e del lavoro di cura, sulla partecipazione delle lavoratrici a processi di rafforzamento delle proprie competenze. Il mix di interventi, da realizzare con operazioni a valere sul presente avviso, è definito sulla base dei programmi e dei dispositivi regionali, nonché della seguente griglia di riferimento redatta in coerenza con la configurazione del POR-FSE e del Piano Asse Obiettivo specifico Obiettivo operativo Categoria di spesa Attività 2 - Occupabilità F) Migliorare l accesso delle donne all occupazione e ridurre le disparità di genere, Rafforzare il sistema degli strumenti per l accesso e l utilizzo dei servizi di conciliazione tra tempi di vita e tempi di lavoro 69 Progetti sperimentali in azienda finalizzati ai processi di riorganizzazione degli orari di lavoro, funzionali valorizzazione dell approccio femminile e maschile al mercato del lavoro (programma specifico 30) 3. TIPOLOGIA DELLE OPERAZIONI, DESTINATARI, SPESE AMMISSIBILI E MASSIMALI DI SPESA Tipologia delle operazioni. Ai fini del presente avviso i soggetti di cui al successivo paragrafo 4 sono ammessi alla presentazione di operazioni rientranti nelle seguenti tipologie: Operazione 1 Avvio di processi di riorganizzazione del lavoro che pongano in risalto e valorizzino, all interno della realtà aziendale, i diversi approcci e posizionamenti delle risorse maschili e femminili. Tale tipo di operazione si compone di un mix di interventi che possono essere messi in atto in azienda per consentire alle lavoratrici ed ai lavoratori di usufruire di forme innovative di flessibilità degli orari e dell organizzazione del lavoro. A titolo indicativo si tratta di realizzare - dopo aver effettuato una mappatura delle caratteristiche professionali e delle esigenze di conciliazione tra tempi lavorativi e familiari riscontrate tra le risorse umane presenti in azienda - una serie di azioni volte, ad esempio, ad instaurare o implementare forme di gestione flessibile degli orari (orario flessibile in entrata o in uscita, sui turni e su sedi diverse, orario concentrato, etc), oppure ad istituire una banca delle ore di lavoro o a promuovere e favorire l utilizzo di forme reversibili di part-time o di telelavoro. In aggiunta a tali o ad ulteriori misure di flessibilità, potranno rientrare in questa tipologia di operazione anche altre azioni che completano o sono di contorno al processo di riorganizzazione avviato all interno dell azienda. Tali azioni possono contemplare, ad esempio, l introduzione di sistemi innovativi per la valutazione della prestazione e dei risultati, oppure azioni di informazione e sensibilizzazione delle risorse umane aziendali, nonché azioni che prevedono percorsi di informazione o sensibilizzazione, rivolte ai responsabili di reparto/funzione/ufficio/progetto e finalizzate a rafforzare la capacità dell azienda ad adottare e gestire soluzioni organizzative family friendly. Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
4 Operazione 2 - Informazione, aggiornamento ed accompagnamento per favorire il reinserimento lavorativo in azienda e rafforzare le competenze di lavoratrici e lavoratori con esigenze di conciliazione tra vita lavorativa e vita familiare, con particolare riguardo alla promozione delle pari opportunità nello sviluppo professionale e di carriera. Tale tipo di operazione si realizza attraverso un mix di azioni di informazione, aggiornamento od accompagnamento delle lavoratrici e dei lavoratori, che possono essere messe in atto dall azienda per favorire e rafforzare la capacità di reinserimento della lavoratrice o del lavoratore che rientra in azienda dopo un periodo di congedo di maternità e/o parentale o di assenza per motivi comunque legati ad esigenze di conciliazione, nonché rafforzare la capacità dell organizzazione ad accogliere e ricollocare le persone quando rientrano dopo tali periodi di congedo o di assenza. A titolo indicativo si tratta di mettere in campo - dopo aver effettuato una mappatura delle caratteristiche professionali e delle esigenze riscontrate tra le risorse umane presenti in azienda ed interessate da un processo di reinserimento lavorativo una serie di azioni volte, ad esempio, ad attivare percorsi di rafforzamento delle competenze sia tecnico-professionali (legate ai contenuti della mansione svolta), sia trasversali (connesse al percorso di reinserimento e riadattamento al contesto aziendale, all ambiente, al clima, ecc.). In aggiunta a tali o ad ulteriori misure di informazione, aggiornamento ed accompagnamento, potranno rientrare in questa tipologia di operazione anche altre azioni che completano o sono di contorno al processo di rafforzamento delle competenze delle lavoratrici e lavoratori con esigenze di conciliazione tra vita lavorativa e vita familiare. Tali azioni possono contemplare, ad esempio, azioni di informazione e sensibilizzazione sulle opportunità offerte dalla normativa nazionale e regionale in tema di congedi e, più in generale, di conciliazione tra vita lavorativa ed impegni familiari, azioni volte ad attivare percorsi, anche individuali, di informazione, sensibilizzazione o aggiornamento delle competenze, rivolti ai responsabili di reparto/funzione/ufficio/progetto e finalizzati a rafforzare la capacità dell organizzazione ad accogliere le persone quando rientrano dopo periodi di congedo o di assenza, nonché azioni che prevedono informazione e/o tutoraggio di una lavoratrice o un lavoratore sui temi dalla conciliazione al fine di creare un punto di riferimento in azienda per le problematiche connesse a tali tematiche e necessità. Destinatari. Le azioni di cui alle Operazioni 1 e 2 devono essere rivolte a lavoratrici e lavoratori dipendenti, a tempo determinato o indeterminato, apprendisti, soci lavoratori, collaboratori a progetto, che prestano attività lavorativa presso datori di lavoro privati come definiti al paragrafo 4 a condizione che: - la natura e la durata del rapporto sia compatibile con la tipologia e con la durata dell azione proposta; - abbiano già usufruito, in caso di azioni di cui alla tipologia 2, di congedi di maternità e/o parentali, o comunque legati ad esigenze di lavoro di cura per un periodo complessivo non inferiore a 3 mesi e che la data dell ultimo rientro in azienda sia antecedente di massimo 3 mesi rispetto all avvio dell azione loro destinata. Spese ammissibili. La disciplina dei costi ammissibili cui fare riferimento, per le Operazioni 1 e 2, è quella di cui al Capo VII del Regolamento. In relazione alle Operazioni presentate si precisa che sono ammissibili, a titolo esemplificativo, le seguenti voci di spesa: a) costi per risorse umane, esterne all azienda, per attività di consulenza ed assistenza tecnica, quale supporto per la definizione e la gestione di modelli organizzativi aziendali flessibili e/o per la valutazione della prestazione e dei risultati; b) costi correlati ad aggiornamento di personale interno e a spese correnti per l adeguamento e la gestione del sistema di rilevazione presenze per l introduzione di misure di flessibilità e l implementazione di una banca delle ore di lavoro; c) costi aggiuntivi per ammortamenti/leasing/noleggi di attrezzature e strumenti informatici legati alla sperimentazione del telelavoro e di altre modalità di lavoro flessibile; d) costi per risorse umane, esterne all azienda, per attività di consulenza ed assistenza tecnica alla progettazione e gestione di percorsi di informazione, sensibilizzazione o aggiornamento, rivolti alle lavoratrici ed ai lavoratori e/o ai responsabili aziendali; e) costi per il rilascio delle certificazioni di cui all articolo 61 del Regolamento, come richiamato al successivo paragrafo 9, e delle fideiussioni di cui al paragrafo 11. Per le voci di costo si precisa che: a) non sono ammissibili costi per emolumenti erogati a personale interno all azienda; Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
5 b) non sono ammissibili spese per l acquisto di beni mobili ed immobili; c) gli oneri di ammortamento, in caso di acquisizione di beni, sono ammissibili a condizione che altri finanziamenti regionali, nazionali o comunitari non abbiano contribuito all acquisto degli stessi beni; che il costo dell ammortamento venga calcolato conformemente alle norme contabili vigenti e che tale costo si riferisca a quote di ammortamento relative al solo periodo di durata dell operazione (max 24 mesi). Massimali di spesa. Ogni soggetto in possesso dei requisiti di cui al paragrafo 4 può presentare al massimo una sola domanda di finanziamento per ciascuna tipologia di operazioni (1 e 2), rispettando i seguenti massimali di spesa: a) operazione 1: fino ad un massimo di euro; b) operazione 2: fino ad un massimo di euro. 4. SOGGETTI AMMESSI ALLA PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI Le operazioni e la relativa richiesta di finanziamento possono essere presentate da imprese private, aventi sede principale o sede secondaria o unità locale sul territorio del Friuli Venezia Giulia. Due o più imprese aventi i requisiti previsti dal presente avviso possono presentare domanda in forma di partenariato non formalizzato, con l indicazione dell impresa capofila (cfr. articolo 12 del Regolamento), titolare dell operazione. Il partenariato deve risultare da scrittura privata non autenticata da allegare al formulario di presentazione dell operazione. Ogni partner è responsabile dell attività ad esso attribuita che deve essere desumibile dalla menzionata scrittura privata. I soggetti interessati alla presentazione delle operazioni devono: a) rispettare integralmente le norme che regolano il rapporto di lavoro, la normativa disciplinante il diritto al lavoro dei disabili, la normativa previdenziale, le norme poste a tutela della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro e la contrattazione collettiva nazionale, territoriale e aziendale e i principi di parità giuridica, sociale ed economica fra lavoratrici e lavoratori; b) se cooperative nelle quali il rapporto mutualistico abbia ad oggetto la prestazione di attività lavorative da parte dei soci, rispettare negli inserimenti lavorativi i contratti collettivi nazionali di lavoro e avere adeguato integralmente le previsioni del proprio regolamento interno in materia di organizzazione del lavoro dei soci alle disposizioni della legge 3 aprile 2001, n. 142 (Revisione della legislazione in materia cooperativa, con particolare riferimento alla posizione del socio lavoratore); c) non essere sottoposti a procedure fallimentari o concorsuali, ivi inclusa l amministrazione controllata, o a procedure di liquidazione. La perdita dei requisiti soggettivi e oggettivi comporta l esclusione delle operazioni dalla fase di selezione o la decadenza dal contributo concesso. Il mancato rispetto degli obblighi di cui al presenta avviso comporta la revoca del contributo concesso. Ogni soggetto può presentare: a) una sola domanda di finanziamento; b) non più di un formulario per ognuna delle tipologie di operazioni di cui al paragrafo 3. Qualora un soggetto presenti più domande di finanziamento a valere sul presente avviso, sarà tenuta in considerazione soltanto la prima presentata. 5. DISPONIBILITA FINANZIARIA Per l attuazione delle operazioni di cui alla presente linea di intervento sono disponibili risorse pubbliche, a valere sulle risorse POR-FSE ASSE 2 Occupabilità implementate con risorse di competenza del Servizio lavoro della Direzione centrale lavoro, università e ricerca, per un importo complessivo pari a euro ,00 così suddiviso: a) euro per Operazioni afferenti alla tipologia 1; b) euro per Operazioni afferenti alla tipologia 2. Le risorse finanziarie non utilizzate per il finanziamento di una delle tipologie di operazioni sopraindicate possono essere utilizzate per il finanziamento di operazioni afferenti all altra tipologia. Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
6 6. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI Le operazioni di cui al presente avviso devono essere presentate all AdG - Servizio gestione interventi per il sistema formativo della Direzione centrale istruzione, formazione e cultura della Regione Friuli Venezia Giulia, via San Francesco n. 37, Trieste - mediante consegna a mano all ufficio protocollo sito al II piano ed aperto al pubblico dal lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle ore 12.00, oppure tramite Raccomandata postale A/R, entro 45 giorni dalla data di pubblicazione del presente Avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione. Qualora il giorno di scadenza coincida con un giorno non lavorativo, la scadenza si intende prorogata al primo giorno lavorativo successivo. Per la presentazione delle operazioni e la richiesta di ammissione a finanziamento occorre consegnare od inviare quanto segue, utilizzando il formulario predisposto - sottoscritto in forma chiara e leggibile dal legale rappresentante del soggetto proponente, in regola con l imposta di bollo e corredato da copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di validità - redatto secondo il seguente schema: a) sezione 1 Soggetto proponente : descrizione del soggetto proponente e della sua compagine organizzativa e strutturale in relazione alla disponibilità di strutture materiali ed alla disponibilità e competenze di personale per la gestione degli interventi riguardanti le operazioni presentate. Tale sezione dovrà essere completata dagli allegati concernenti le dichiarazioni e/o certificazioni prescritte in relazione, in particolare, al possesso dei requisiti di cui al paragrafo 4 e a quant altro richiesto o richiamato dal presente avviso, nonché dalle dichiarazioni relative al rispetto della normativa sugli aiuti di importanza minore ( de minimis ). b) sezione 2 Esperienze pregresse : descrizione di eventuali competenze specifiche possedute dal soggetto proponente in relazione alle attività riguardanti le operazioni presentate, maturate in esperienze similari. c) sezione 3a Operazione 1 : presentazione e descrizione, ove pertinente, dell operazione che si vuole attivare, secondo la tipologia Operazione 1 indicata al precedente paragrafo 3, contenente in particolare i seguenti elementi: 1) analisi dei bisogni e descrizione generale, in base alle priorità e strategie individuate, delle caratteristiche dell operazione da attivare e della sua possibilità di incidere sui modelli di vita e di organizzazione del lavoro della realtà di riferimento; 2) destinatari individuati o individuabili; 3) tempistica delle varie fasi in cui si prevede di articolare l operazione; 4) nominativi e curricula delle risorse umane esterne all azienda impiegate nella realizzazione degli interventi; 5) costo previsionale globale suddiviso analiticamente per singole voci di spesa; 6) dichiarazione relativa ad eventuali finanziamenti, per le medesime attività, azioni od interventi, già ottenuti a valere sulle risorse relative all articolo 9 della legge 53/2000 e/o su altri finanziamenti pubblici regionali o nazionali; 7) nominativi e recapiti (recapito postale, telefonico, fax, ) delle persone coinvolte nello staff operativo e amministrativo con indicazione delle relative responsabilità; d) sezione 3b Operazione 2 : presentazione e descrizione, ove pertinente, dell operazione che si vuole attivare, secondo la tipologia Operazione 2 indicata al precedente paragrafo 3, contenente in particolare i seguenti elementi: 1) analisi dei bisogni e descrizione generale, in base alle priorità e strategie individuate, delle caratteristiche dell operazione da attivare e della sua possibilità di incidere sui modelli di vita e di organizzazione del lavoro della realtà di riferimento; 2) destinatari individuati o individuabili; 3) tempistica delle varie fasi in cui si prevede di articolare l operazione; 4) nominativi e curricula delle risorse umane esterne all azienda impiegate nella realizzazione degli interventi; 5) costo previsionale globale suddiviso analiticamente per singole voci di spesa; 6) dichiarazione relativa ad eventuali finanziamenti, per le medesime attività, azioni od interventi, già ottenuti a valere sulle risorse relative all articolo 9 della legge 53/2000 e/o su altri finanziamenti pubblici regionali o nazionali; Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
7 7) nominativi e recapiti (recapito postale, telefonico, fax, ) delle persone coinvolte nello staff operativo e amministrativo con indicazione delle relative responsabilità. Nel caso la domanda sia presentata da due o più imprese in forma di partenariato non formalizzato, con l indicazione dell impresa capofila (cfr. articolo 12 del Regolamento), come previsto al paragrafo 4, ognuna di esse dovrà compilare un formulario sezione 1 ed un formulario sezione 2, entrambi sottoscritti in forma chiara e leggibile dal legale rappresentante dell impresa partecipante al partenariato e corredati da copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di validità. Il formulario sarà disponibile in formato cartaceo presso gli uffici dell AdG ed in formato elettronico, sul sito internet area FSE. 7. AMMISSIBILITA, VALUTAZIONE E SELEZIONE DELLE OPERAZIONI Non sono ammesse a valutazione ed a selezione le operazioni che: a) siano state presentate dopo i termini previsti dal presente avviso o con modalità diverse dalla consegna a mano o dalla spedizione a mezzo Raccomandata A/R. In caso di trasmissione a mezzo raccomandata fa fede il timbro postale purché la raccomandata sia pervenuta entro 15 giorni dalla data di scadenza di presentazione delle operazioni; b) siano presentate senza utilizzare il formulario appositamente predisposto ed indicato al precedente paragrafo 6; c) siano presentate da un soggetto non ammissibile ai sensi del precedente paragrafo 4 o non in possesso dei requisiti prescritti; d) siano prive di uno o più elementi di cui al formulario indicato al precedente paragrafo 6, salvo si tratti di elementi ivi espressamente indicati come facoltativi, o di uno o più documenti o dichiarazioni prescritti in allegato; e) abbiano già ottenuto finanziamenti, per le medesime attività, azioni od interventi, a valere sulle risorse relative all articolo 9 della legge 53/2000 e/o su altri finanziamenti pubblici regionali o nazionali; f) siano presentate da un soggetto che abbia già presentato una domanda di finanziamento a valere sul presente avviso. L istruttoria di ammissibilità delle operazioni presentate è realizzata dalla AdG con il supporto del Servizio lavoro della Direzione centrale lavoro, università e ricerca. La valutazione delle operazioni dichiarate ammissibili è effettuata dal Comitato tecnico previsto dal Progetto Azione di sistema per la conciliazione dei tempi lavorativi e familiari in Friuli Venezia Giulia (approvato con delibera di Giunta Regionale n del 26 giugno 2009) e costituito con decreto del Direttore centrale lavoro, università e ricerca n. 887 del 3 maggio Ogni operazione sarà valutata in base ai seguenti criteri: Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
8 N ordine Criterio Punteggio massimo complessivo 1 Affidabilità del soggetto proponente dal punto di vista organizzativo/strutturale. Verranno presi in considerazione i seguenti aspetti: - disponibilità di strutture materiali, disponibilità e competenze di personale per la 10 gestione degli interventi riguardanti l operazione presentata. 2 Affidabilità del soggetto proponente dal punto di vista delle competenze specifiche rispetto all attività di riferimento. Verranno presi in considerazione i seguenti aspetti: 10 - esperienze similari maturate. 3 Innovatività/qualità del progetto. Verrà presa in considerazione la capacità progettuale e gestionale per l attuazione degli interventi previsti dall operazione presentata, relativamente ai seguenti aspetti: a) coerenza del progetto con le finalità previste dal presente avviso, con i programmi e la normativa richiamati (in particolare con gli articoli 49 e 50 della l.r. 18/2005 e con l art 9 della L 53/2000), coerenza della struttura progettuale complessiva e coerenza dei contenuti in termini di rispondenza tra obiettivi progettuali ed attività proposte (max punti 10) ; b) esaustività dell analisi delle esigenze di conciliazione tra tempi lavorativi e familiari riscontrate tra le risorse umane presenti in azienda e coerenza tra gli esiti 70 dell analisi e gli interventi proposti a sostegno di tali esigenze (max punti 10); c) messa a punto e sperimentazione di metodologie di intervento innovative a sostegno dei processi di conciliazione famiglia/lavoro e loro capacità di incidere significativamente nell organizzazione del lavoro aziendale (max punti 20) ; d) qualità del sistema gestionale attivato per l attuazione degli interventi (max punti 20); e) definizione di un modello di intervento trasferibile e sostenibile anche a fine progetto (max punti 10). 4 Economicità del progetto: misurata in termini di rapporto tra costo globale dell operazione e numero dei 10 destinatari individuati tra le risorse umane presenti in azienda. TOTALE 100 Le soglie minime di punteggio per l ammissione a finanziamento delle operazioni sono le seguenti: a) 50 punti per la tipologia Operazione 1 ; b) 50 punti per la tipologia Operazione 2. Qualora ricorra il caso dell attribuzione finale del medesimo punteggio viene data priorità all operazione con costo globale inferiore. Ad avvenuta valutazione, il Comitato tecnico trasmette i verbali delle proprie sedute e gli esiti della valutazione all AdG la quale conclude la fase di selezione approvando, con proprio atto, le graduatorie delle operazioni ammissibili a finanziamento. Oltre alle due graduatorie, distinte per tipologia di operazione, relative alle operazioni approvate ed ammesse a finanziamento, l AdG predispone ed approva, per ciascuna tipologia di operazione, i seguenti documenti: a) elenchi delle operazioni escluse dalla valutazione sulla base delle disposizioni del presente avviso; b) elenchi delle operazioni non approvate per non aver raggiunto la soglia minima di punteggio prevista. La fase di comunicazione dell approvazione delle graduatorie avviene attraverso i seguenti canali: a) pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione del decreto dirigenziale di approvazione delle graduatorie; b) nota formale di approvazione dell AdG, inoltrata a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, ai soggetti beneficiari del finanziamento, corredata dalla richiesta di invio delle dichiarazioni relative all applicazione del Regolamento CE n. 1998/2006 sugli aiuti di importanza minore ( de minimis ), necessarie ai fini della concessione del finanziamento regionale; c) pubblicazione delle graduatorie sul sito internet area FSE. Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
9 8. AVVIO DELLE OPERAZIONI Le operazioni devono iniziare entro 30 giorni dal ricevimento della raccomandata dell Autorità di Gestione che comunica l ammissione al finanziamento dell operazione e devono concludersi entro 24 mesi a partire dalla data di comunicazione di inizio dell attività. Le operazioni possono essere avviate prima della comunicazione dell avvenuta ammissione al finanziamento da parte dell Autorità di gestione, e comunque successivamente alla presentazione dell operazione all Autorità di Gestione medesima, previa dichiarazione scritta del soggetto attuatore che si assume ogni responsabilità in ordine all avvio anticipato dell operazione e che libera l Amministrazione regionale da ogni vincolo nel caso di mancata ammissione al finanziamento dell operazione in questione. La comunicazione di inizio attività deve essere effettuata, con l utilizzo dell apposita modulistica predisposta dall Autorità di gestione, entro 7 giorni lavorativi dalla data di effettivo inizio dell attività medesima. 9. OBBLIGHI DEL SOGGETTO BENEFICIARIO, CONTROLLO E MONITORAGGIO Il soggetto attuatore deve uniformarsi a tutte le indicazioni della Regione in tema di rilevazione delle spese sostenute ed è tenuto al rispetto delle direttive della Regione in merito a modalità e tempistiche da osservare nella trasmissione dei dati e deve, inoltre, assicurare la disponibilità di tutta la documentazione amministrativa, didattica e contabile durante le verifiche in loco. Il rendiconto quietanzato delle spese sostenute deve essere presentato presso la Direzione centrale istruzione, formazione e cultura / Servizio gestione interventi per il sistema formativo (Via San Francesco 37, Trieste), entro 60 giorni dalla conclusione dell attività. Il rendiconto deve essere presentato previa la certificazione esterna di cui all articolo 61 del Regolamento. Il costo massimo ammissibile per l attività di certificazione esterna è pari a euro 60,00. Ai fini del monitoraggio, il soggetto attuatore deve provvedere alla redazione ed all invio all Autorità di gestione di 2 report intermedi, con cadenze indicate dall Autorità di gestione, e di un report finale, da inviarsi entro 30 giorni dal termine della conclusione del progetto, riguardanti le iniziative attivate e contenenti la verifica dei risultati conseguiti, anche attraverso la somministrazione di questionari di gradimento agli utenti e ai destinatari finali delle operazioni ed azioni attivate. 10. VARIAZIONI AL PROGETTO Lo svolgimento delle azioni previste deve essere conforme alle operazioni originariamente presentate ed ammesse a finanziamento. Qualora si dovessero presentare, in corso d opera, necessità di variazioni queste non dovranno comportare modifiche tali da alterare in maniera sostanziale l impianto complessivo dell operazione presentata ed il relativo costo globale. Lo sviluppo difforme dell operazione, senza la preventiva approvazione, darà luogo alla revoca del finanziamento ed al recupero delle somme versate. 11. FLUSSI FINANZIARI I flussi finanziari da parte dell AdG nei riguardi del soggetto titolare dell operazione avvengono attraverso una fase di anticipazione ed una fase di saldo. E prevista una anticipazione dell 85 % del costo pubblico dell operazione ad avvio delle attività e l erogazione del saldo, pari alla differenza tra anticipazione e somma ammessa a rendiconto, ad avvenuta verifica del rendiconto stesso. Le anticipazioni devono essere coperte da fideiussione bancaria o assicurativa, presentata dal titolare dell operazione, da predisporre sulla base del modello disponibile sul sito area FSE. Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
10 12. AIUTI DI IMPORTANZA MINORE DE MINIMIS I finanziamenti erogati a valere sul presente avviso sono soggetti alla normativa sugli Aiuti di Stato. Nel caso del presente avviso si applica il regime de minimis di cui al Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo all applicazione degli articoli 87 ed 88 del Trattato agli aiuti di importanza minore, pubblicato sulla GUUE serie L 379 del 28 dicembre Le imprese presentano, unitamente alla richiesta di ammissione al finanziamento, la dichiarazione relativa al rispetto della regola del de minimis secondo il relativo fac simile allegato. 13. RENDICONTAZIONE Il rendiconto delle spese sostenute per ciascuna operazione realizzata deve essere presentato alla Direzione centrale istruzione, formazione e cultura, Ufficio protocollo, via San Francesco 37, Trieste, II piano, entro 60 giorni dal termine dell operazione. Il rendiconto si compone: a) del modello disponibile sul sito area FSE; b) delle fatture ed altri documenti contabili di valore probatorio equivalente, quietanzati, a dimostrazione delle spese effettivamente sostenute. 14. INFORMAZIONE E PUBBLICITA Relativamente alle operazioni finanziate a valere sulle risorse del POR FSE , ai sensi dell art. 6, del Regolamento CE 1828/2006 l Autorità di gestione informa i beneficiari che accettando il finanziamento essi accettano nel contempo di venire inclusi nell'elenco dei beneficiari pubblicato a norma dell'articolo 7, paragrafo 2, lettera d) dello stesso Regolamento. Inoltre, i beneficiari sono tenuti al rispetto degli indirizzi emanati dall Autorità di Gestione del POR relativamente agli adempimenti dei beneficiari FSE in materia di informazione e pubblicità ai sensi dell art. 8, comma 4 del Regolamento CE 1828/2006. In particolare, si specifica che: a) I soggetti beneficiari sono tenuti a informare la platea dei possibili destinatari circa: 1) le modalità ed i termini previsti per avere accesso all operazione; 2) il cofinanziamento dell operazione da parte del Fondo Sociale Europeo; 3) la selezione dell operazione nel quadro del Programma Operativo cofinanziato dal Fondo Sociale Europeo e sulla base dei criteri di valutazione approvati dal Comitato di sorveglianza del Programma. b) Tutti i documenti che riguardano le operazioni devono contenere una dichiarazione da cui risulti che il Programma è stato cofinanziato dal Fondo Sociale Europeo. c) Al fine di evidenziare il valore aggiunto assicurato dall investimento del Fondo Sociale Europeo, tutti gli interventi informativi e pubblicitari rivolti ai destinatari, ai potenziali destinatari ed al pubblico devono recare la frase: UN INVESTIMENTO PER IL TUO FUTURO e devono recare i seguenti emblemi: Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio
11 Unione Europea Fondo Sociale Europeo Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Direzione centrale Istruzione, Formazione e Cultura Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Direzione centrale lavoro, università e ricerca Logo specifico FSE in FVG 15. CONTROLLO E MONITORAGGIO 1. Il soggetto attuatore deve uniformarsi a tutte le indicazioni dell Autorità di gestione in tema di rilevazione delle spese sostenute. 2. Il soggetto attuatore deve inoltre assicurare la disponibilità di tutta la documentazione didattica e contabile durante le verifiche in loco. 3. Il soggetto attuatore deve infine garantire l inoltro dei dati relativi al monitoraggio nei tempi e nei modi richiesti. L AUTORITA DI GESTIONE Ileana Ferfoglia Allegato al decreto n. 1749/CULT.FP del 19 maggio

References: articolo 61
 articolo 12
 articolo 9
 articolo 9
 articolo 12
 articolo 9
 articolo 61
 art. 6
 art. 8