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﻿ DECRETO 1127 DE 1999
DECRETO 1127 DE 29 DE JUNIO DE 1999
CONTENIDO:MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL. SE REESTRUCTURA Y SE SEÑALAN SUS FUNCIONES. TENDRÁ SU CARGO LA ORIENTACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DEL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE SUS ENTIDADES ADSCRITAS Y VINCULADAS.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1123 DE JULIO 30 DE 1999, PG. 109
VIGENCIA:DEROGADO POR EL DECRETO 2478 ARTÍCULO 22 DE 1999 DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
“Por el cual se reestructura el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural”.
ART. 1º—(Modificado).* Integración del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural. El sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural está integrado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus entidades adscritas y vinculadas.
3. Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura, INPA
4. Instituto Nacional de Adecuación de Tierras, INAT
5. Fondo de Cofinanciación para la Inversión Rural, DRI
3. La Caja de Compensación Familiar Campesina, Comcaja.
4. La Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria, Corpoica.
5. La Corporación Nacional de Investigaciones Forestales, Conif
6. El Centro Internacional de Agricultura Orgánica, CIAO
7. La Corporación Colombiana Internacional, CCI
8. La Empresa Colombiana de Productos Veterinarios S.A., Vecol S.A.
9. Las demás corporaciones mixtas de investigación en las cuales tenga participación la Nación - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, directamente o a través de alguna de sus entidades adscritas.
10. Banco Agrario de Colombia S.A., Banagrario
11. Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro
12. Corporación Financiera Ganadera, Corfigan
1. La Comisión Nacional de Crédito Agropecuario
2. El Consejo Nacional de Adecuación de Tierras
3. El Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino
4. El Consejo de secretarías de agricultura
PAR. 1º—Suprímanse los siguientes consejos y comisiones: Comisión Nacional Agropecuaria, Consejo Nacional de Pesca y Acuicultura y Consejo Nacional de Transferencia de Tecnología.
PAR. 2º—Son agencias seccionales del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural, las secretarías de agricultura de los departamentos o las que hagan sus veces, las cuales ejercerán, además de las funciones que les asigna la ley, las ordenanzas y los demás actos administrativos, y las que les delegue el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2207 de 1999 artículo 1º del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural).
ART. 2º—Objetivos del ministerio. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tiene como objetivos primordiales la formulación y adopción de las políticas, los planes, programas y proyectos del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural.
4. Fijar la política de cultivos forestales con fines comerciales, de especies introducidas o autóctonas, con base en la política nacional ambiental y de recursos naturales renovables establecida por el Ministerio del Medio Ambiente.
5. Coordinar, promover, vigilar y evaluar la ejecución de las políticas del Gobierno Nacional relacionadas con el sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural.
6. Armonizar la política sectorial con los lineamientos macroeconómicos, interactuando con los ministerios de Hacienda y Crédito Público, de Desarrollo Económico, de Comercio Exterior, el Departamento Nacional de Planeación y la Junta Directiva del Banco de la República.
7. Impulsar bajo la dirección del Presidente de la República y en coordinación con los ministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior, las negociaciones internacionales relacionadas con las áreas de su competencia.
8. Apoyar y coordinar la cooperación técnica a las entidades territoriales en las áreas de su competencia.
9. Crear, ajustar y promocionar instrumentos, incentivos y estímulos para el financiamiento, la capitalización, fomento a la producción, comercialización interna y externa en las áreas de su competencia, así como para promover la asociación gremial y campesina.
10. Coordinar los planes y programas de carácter productivo y sociales dirigidos al sector agropecuario, que involucren la investigación y tecnología, la asistencia técnica, la agroindustria, la comercialización, la organización y capacitación, el crédito, infraestructura y adecuación predial.
11. Coordinar con los ministerios y el Departamento Nacional de Planeación la programación y definición de estrategias que propicien la inversión social rural.
12. Regular los mercados internos de productos agropecuarios y pesqueros, determinar la política de precios de dichos productos y sus insumos cuando se considere que existan fallas en el funcionamiento de los mercados, y proponer a los organismos competentes la adopción de medidas o acciones correctivas de distorsiones en las condiciones de competencia interna de los mercados de dichos productos.
13. Coordinar con el DANE y otras entidades los sistemas de información que permitan dar señales y tomar decisiones en los procesos de la cadena producción - consumo.
14. Fijar las políticas y directrices sobre investigación y transferencia de tecnología agropecuaria y pesquera y dictar medidas de carácter general en materia de asistencia técnica, calidad, utilización y comercialización de productos o insumos agropecuarios y de sanidad animal y vegetal.
15. Fomentar la constitución de las asociaciones campesinas y las organizaciones gremiales agropecuarias, así como la cooperación entre éstas y los organismos del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural.
16. Impulsar el sistema de centros de servicios del sector agropecuario, como mecanismo integrador de la oferta institucional de servicios públicos y privados para los productores agropecuarios y pesqueros en las regiones y los municipios.
17. Ejercer control de tutela sobre los organismos adscritos y vinculados.
PAR.—El funcionamiento y financiamiento del sistema de centros de servicios del sector agropecuario al que se refiere el numeral 16 del presente artículo será reglamentado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Los centros de servicios no tendrán estructura administrativa.
ART. 4º—Estructura. Para el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tiene la siguiente estructura:
2.1. Dirección general de estrategia sectorial
2.2. Dirección general de coordinación social
2.3. Dirección general de cadenas productivas
2.4. Dirección general de desarrollo tecnológico y protección sanitaria
2.5. Dirección general de comercio exterior
2.6. Oficina de control interno
4. Órganos internos de asesoría y coordinación.
ART. 6º—Funciones del ministro. Son funciones del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, además de las que determina el artículo 61 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
6. Crear, organizar, conformar y asignar responsabilidades a grupos internos de trabajo, mediante resolución, teniendo en cuenta la estructura interna, las necesidades del servicio y los planes y programas trazados por el ministerio, y designar al funcionario que actuará como coordinador de cada grupo.
7. Crear, conformar y asignarles funciones, mediante resolución, los órganos de asesoría y coordinación que considere necesarios para el desarrollo de sus funciones.
2. Elaborar, estudiar y conceptuar sobre los proyectos de ley, decretos, resoluciones, contratos, convenios y demás actos administrativos que deba existir o proponer el ministerio y que sean sometidos a su consideración.
5. Atender los procesos judiciales en los cuales sea parte la Nación —Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural—; y suministrar al Ministerio Público las informaciones y sus documentos necesarios para la defensa de los intereses del Estado, de los actos del gobierno en los juicios en los que la Nación sea parte, seguir el curso de los mismos e informar al ministro y a la secretaría jurídica de la Presidencia de la República sobre su estado y desarrollo.
2. Preparar el anteproyecto de presupuesto anual de funcionamiento e inversión del ministerio que habrá de someterse a la dirección general del presupuesto nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y programar la actividad de las distintas unidades del mismo para la debida ejecución de los planes y el despacho de los asuntos a su cargo.
5. Coordinar con las entidades adscritas y vinculadas en el diseño de los planes, programas y proyectos del sector, emitir conceptos y someterlos al Departamento Nacional de Planeación.
6. Presentar a las autoridades competentes los anteproyectos de presupuesto de funcionamiento e inversión de las entidades adscritas y vinculadas.
7. Presentar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público el programa anual de caja.
8. Orientar y coordinar con las dependencias del ministerio el diseño y la ejecución de los proyectos de inversión que éstas deben adelantar.
9. Participar y coordinar con las entidades adscritas y vinculadas en el diseño de los planes, programas y proyectos del sector, emitir conceptos y someterlos al Departamento Nacional de Planeación.
10. Evaluar la ejecución presupuestal del ministerio y de las entidades adscritas y vinculadas así como los planes, programas y proyectos de inversión que las mismas desarrollen y proponer los correctivos.
11. Presentar al Departamento Nacional de Planeación —banco de proyectos de inversión pública— los proyectos de inversión del sector, con el fin de que se les concedan viabilidad para su inclusión en el plan operativo anual de inversiones.
12. Asesorar al ministro en la definición de la política referida a la organización, métodos y procedimientos relacionados con el procesamiento de la información y los análisis estadísticos, con el fin de que el ministerio pueda desarrollar adecuadamente su función.
13. Investigar y fomentar la utilización de nuevas metodologías de informática, así como velar por la mejor utilización de los recursos informáticos de la entidad.
14. Dirigir y supervisar la ejecución de las funciones de sistematización de la entidad.
15. Presentar a consideración del ministro, en el mes de diciembre de cada año, una evaluación relacionada con el cumplimiento de los objetivos propuestos y un programa anual de actividades a desarrollar por el área de su competencia en el año inmediatamente siguiente.
16. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la dependencia y las previstas para los ministros en la Ley 489 de 1998.
ART. 9º—Funciones del viceministro. Son funciones del Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, además de las que determina el artículo 62 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
5. Asesorar al ministro en la formulación de las políticas de crédito, asistencia técnica y adecuación de tierras para los pequeños productores.
9. Dirigir y coordinar la elaboración del plan de desarrollo sectorial, incluido el plan de inversiones del sector, y vigilar su cumplimiento.
10. Impulsar la implementación y el funcionamiento de los centros de servicios del sector agropecuario.
11. Dirigir, coordinar y controlar el cumplimiento de las funciones asignadas a las direcciones generales y la oficina de control interno del ministerio.
15. Las demás que le sean, asignadas y que correspondan a la naturaleza de la dependencia.
ART. 10.—Dirección general de estrategia sectorial. La dirección general de estrategia sectorial cumplirá las siguientes funciones:
ART. 11.—Dirección general de coordinación social. La dirección general de coordinación social cumplirá las siguientes funciones.
3. Apoyar a las entidades adscritas y vinculadas al ministerio, así como a las territoriales, en la promoción de la participación de las comunidades rurales en las instancias de decisión del nivel municipal, departamental y municipal para la identificación, formulación y selección de planes, programas y proyectos de desarrollo rural, así como para la asignación de recursos en la ejecución de los mismos.
ART. 12.—Dirección general de coordinación de cadenas productivas. La dirección general de coordinación de cadenas productivas cumplirá las siguientes funciones:
2. Proponer y orientar mecanismos que articulen los eslabones de las diferentes cadenas productivo - comerciales y apoyar el desarrollo de la capacidad pública y privada para gestionar compromisos relacionados con el comercio de productos agropecuarios y pesqueros.
7. Diseñar estrategias para la implementación, funcionamiento y evaluación del sistema de centros de servicios del sector agropecuario.
8. Promover los programas a su cargo, buscando potenciar los recursos, mediante alianzas o esquemas de cooperación entre el Estado, la comunidad y el sector privado.
9. Presentar a consideración del viceministro, en el mes de diciembre de cada año, una evaluación relacionada con el cumplimiento de los objetivos propuestos y un programa anual de actividades a desarrollar por el área de su competencia en el año inmediatamente siguiente.
ART. 13.—Dirección general de desarrollo tecnológico y protección sanitaria.
6. Realizar el seguimiento y la evaluación de la ejecución de las políticas establecidas por el ministerio en materia de investigación, transferencia de tecnología y protección sanitaria a sus entidades adscritas y vinculadas.
ART. 14.—Dirección general de comercio exterior. La dirección general de comercio exterior cumplirá las siguientes funciones:
4. Promover y evaluar los programas de cooperación técnica internacional del ministerio y de las entidades adscritas.
5. Presentar a consideración del viceministro, en el mes de diciembre de cada año, una evaluación relacionada con el cumplimiento de los objetivos propuestos y un programa anual de actividades a desarrollar por el área de su competencia en el año inmediatamente siguiente.
14. Velar por su debida aplicación del sistema de desarrollo administrativo, relacionado con las políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y el manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos y financieros del ministerio, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional, de conformidad con las normas legales vigentes.
16. Asistir al ministro en la creación, organización y conformación de grupos internos de trabajo, teniendo en cuenta la estructura interna, las necesidades del servicio y los planes y programas trazados por el ministerio.
17. Coordinar el sistema de quejas y reclamos y velar por el buen funcionamiento del mismo.
ART. 17.—Fondo de fomento agropecuario. El fondo de fomento agropecuario es una cuenta separada, incluida en el presupuesto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y será administrado por el Viceministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
ART. 18.—Adopción de la nueva planta de personal. De conformidad con la reestructuración ordenada por el presente decreto, el Gobierno Nacional procederá a adoptar la nueva planta de personal a más tardar el 30 de noviembre del presente año.
ART. 19.—Atribuciones de los funcionarios de la planta actual. Los funcionarios de la planta de personal actual del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural continuarán ejerciendo las atribuciones a ellos asignadas, hasta tanto sea adoptada la nueva planta de personal del ministerio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior.
ART. 20.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación; modifica el artículo 9º de la Ley 41 de 1993, por el cual se crea el Consejo Superior de Adecuación de Tierras, el cual se denominará en adelante Consejo Nacional de Adecuación de Tierras, y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, especialmente los artículos 21 y 22 del Decreto 1946 de 1989, el artículo 32 del Decreto 2379 de 1991, el artículo 23 de la Ley 13 de 1990, el Decreto 1279 de 1994, excepto el artículo 12 del mismo, el título I del Decreto 245 de 1995, el artículo 53 de la Ley 101 de 1993, y los decretos 2139 y 2140 de 1992.

References: ARTÍCULO 22
 artículo 1
 artículo 61
 artículo 62
 artículo 9
 artículo 32
 artículo 23
 artículo 12
 artículo 53