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Timestamp: 2020-08-06 07:37:26+00:00

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DS 29664 reglamento | Gente indígena | Universidad
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DECRETO SUPREMO Nº 29664 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
Que durante la Colonia y la República hubo levantamientos indígenas para defender su sistema de vida y cultura, en los que murieron muchos líderes, quienes fueron masacrados de manera inhumana en diferentes períodos de la historia.
Que a partir de la Revolución de 1952 se estableció una educación mono – cultural y castellanizadora bajo la filosofía occidental, con la que se sometió a la población indígena a un proceso de aculturación y etnocidio.
Que desde la época precolonial, las diversas identidades han construido, defendido y preservado complejos conocimientos científicos, saberes y tecnologías, orientados por criterios comunitarios y bajo principios de complementariedad, trabajo cooperativo, responsabilidad individual y colectiva, y equilibrio con la naturaleza.
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Que, el inciso b del punto 2 del Artículo 8 del Decreto Supremo Nº 28223 de 27 de junio de 2005, modificado por los Decretos Supremos Nº 28333 de 12 de septiembre de 2005 y Nº 28421 de 21 de
octubre de 2005, asigna el cinco por ciento (5%) de los ingresos percibidos por el Tesoro General de la Nación – TGN por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos – IDH a un Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas y Originarios y Comunidades Campesinas.
Que el Sistema de Educación Superior del Estado, respondiendo a distintas necesidades ha autorizado el funcionamiento de universidades de régimen especial, como la Universidad Católica de Bolivia “San Pablo”, la Escuela Militar de Ingeniería y la Universidad Pedagógica Nacional “Mariscal Sucre”, consideradas para el sistema universitario nacional, sin autonomía.
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto crear tres (3) Universidades Indígenas Bolivianas Comunitarias Interculturales Productivas – UNIBOL, estableciendo sus fundamentos, naturaleza jurídica, estructura curricular y financiamiento.
ARTÍCULO 2.- (CREACIÓN Y SEDES).
I. Créase tres (3) Universidades Indígenas Bolivianas Comunitarias Interculturales Productivas – UNIBOL “Aymara”, “Quechua” y “Guaraní y Pueblos de Tierras Bajas” como entidades descentralizadas de educación pública superior, bajo Régimen Especial y tuición del Ministerio de Educación y Culturas.
ARTÍCULO 3.- (FUNDAMENTOS – FOLOSÓFICOS POLÍTICOS Y BASES EDUCATIVAS).
I. Los Fundamentos Filosófico – Políticos de las UNIBOL, son:
ARTÍCULO 4.- (PRINCIPIOS). Las UNIBOL poseen como principios fundamentales, los siguientes:
a) Preservación de la vida;
b) Convivencia armónica y pacífica;
c) Generación de conocimiento para vivir bien;
d) Práctica de la tolerancia;
e) Amor a la verdad;
f) Defensa de la paz como criterio de convivencia intercultural.
I. Las UNIBOL tienen por finalidad:
a) Transformar el carácter colonial del Estado y de la Educación Superior con la formación de recursos humanos con sentido comunitario, productivo e identidad cultural; b) Articular la educación superior con las necesidades regionales de desarrollo y la participación de las comunidades organizadas en la región.
ARTÍCULO 6.- (CARACTERÍSTICAS).
ARTÍCULO 7.- (ÁREAS).
I. Para efectos de desarrollo productivo, se autoriza la implementación inicial de carreras en las siguientes Áreas:
a) Agronomía altiplánica;
b) Industria de alimentos;
c) Industria textil;
d) Veterinaria y zootecnia.
a) Agronomía tropical;
c) Forestal;
b) Forestal;
c) Piscicultura;
II. Las carreras a ser creadas, deberán contar necesariamente con Resolución del Ministerio de Educación y Culturas, y estar orientadas al ámbito productivo de la región y responder a los Fundamentos filosófico – políticos del presente Decreto Supremo.
III. Todas las carreras tendrán como materias transversales: Ciencias Sociales, Historia, Economía y medio ambiente, conforme con los principios culturales de las naciones y pueblos indígenas, ligados a la historia contemporánea y universal.
IV. Las UNIBOL promoverán una educación integral que fortalezca la cultura física, el deporte y las artes.
V. Las UNIBOL orientarán sus programas y planes de estudio, de formación técnica y profesional, en la perspectiva de contribuir al logro del desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente y la armonía con la naturaleza.
ARTÍCULO 8.- (DISEÑO Y ESTRUCTURA CURRICULAR).
I. El Ministerio de Educación y Culturas, como órgano rector de la educación en todos sus grados elaborara en el plazo de ciento veinte (120) días calendario, a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, los Planes Académicos, Diseños Curriculares y Reglamentos Específicos requeridos para el funcionamiento de cada universidad.
II. Las UNIBOL, con relación al Desarrollo Académico, deben cumplir las normas emitidas por el Ministerio de Educación y Culturas bajo los fundamentos filosófico – políticos establecidos y demás regulaciones sobre diseño y estructura curricular del presente Decreto Supremo.
ARTÍCULO 9.- (MARCO INSTITUCIONAL).
a) Junta Comunitaria;
b) Junta Universitaria;
c) Rector;
d) Directores de carrera.
a) Rector y Directores de carrera;
b) Un (1) Representante de los docentes por cada carrera;
c) Representantes del Ministerio de Educación y Culturas;
d) Un (1) Representante de los estudiantes por cada carrera;
e) Representantes de las Autoridades sindicales y originarias de cada región;
f) Representantes de las Instituciones Productivas presentes en la región.
ARTÍCULO 10.- (MODALIDAD DE ELECCIÓN DE LAS AUTORIDADES). El Rector y los Directores de Carrera ejercerán sus funciones de forma rotativa y por turno obligatorio por un período de tres (3) años, conforme a la antigüedad de contratación, titulación y otros indicadores a ser definidos mediante reglamentación específica.
ARTÍCULO 11.- (SELECCIÓN DE DOCENTES DE LAS UNIVERSIDADES).
II. Se realizarán evaluaciones periódicas al personal docente que necesariamente deberán tomar en cuenta los Fundamentos filosófico – políticos establecidos en el presente Decreto Supremo, así como el conocimiento técnico, investigación, desempeño pedagógico y didáctico en la materia o módulo que regente el docente. La continuidad de los docentes dependerá, entre otros, de la aprobación de un nuevo examen de competencia así como de los resultados de las evaluaciones específicas que se apliquen.
ARTÍCULO 12.- (RÉGIMEN LABORAL Y REMUNERACIONES).
I. El personal administrativo, jerárquico y docente con dedicación exclusiva de las UNIBOL, estará sujeto al Régimen de la Ley General del Trabajo.
II. La remuneración del personal docente podrá incluir incentivos en función a resultados, entre otros, de investigación, producción e integración con la comunidad que serán definidas por reglamento específico elaborado por las autoridades de la universidad en coordinación con el Ministerio de Educación y Culturas. Este sistema de remuneración será validado por el Ministerio de Trabajo.
ARTÍCULO 13.- (INGRESO, ADMISIÓN Y PERMANENCIA EN LA UNIVERSIDAD).
I. Para ingresar a las UNIBOL, es requisito indispensable contar con el título de bachiller y conocer satisfactoriamente el idioma nativo que caracteriza a cada una de ellas. Los postulantes que cumplen con los procedimientos y requisitos de selección e ingreso y sean admitidos a cualquiera de los programas, cursos, niveles que se imparta están obligados a una dedicación exclusiva y de alto rendimiento académico.
II. El ingreso a las UNIBOL estará regulado a través de un curso preparatorio y las respectivas pruebas de admisión a los bachilleres, cuya característica será profundizar los conocimientos de lectura, escritura y comprensión del idioma nativo y fortalecer los conocimientos técnico – operativos de las carreras definidas según las áreas.
ARTÍCULO 14.- (INTEGRACIÓN, UNIVERSIDAD, ESTADO Y COMUNIDAD). El Estado, a través de instancias del Poder Ejecutivo, apoyará a los titulados de los diferentes niveles:
a) Con la concesión de créditos productivos para emprendimientos destinados a implementar una economía comunitaria y familiar, de productores directos;
b) Su incorporación como fuerza laboral en las empresas públicas, de ámbito nacional, departamental o municipal del país.
ARTÍCULO 15.- (DIPLOMAS ACADÉMICOS Y EN PROVISIÓN NACIONAL).
I. Los diplomas académicos a nivel Técnico Superior, Licenciatura y Maestría, serán extendidos por cada una de las UNIBOL.
II. Los Títulos en Provisión Nacional serán emitidos acorde con la normativa vigente.
ARTÍCULO 16.- (NORMATIVA UNIVERSITARIA). En el plazo de ciento veinte (120) días calendario, a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, el Ministerio de Educación y Culturas elaborará y aprobará mediante Resolución Ministerial la siguiente normativa para cada una de estas universidades:
a) Estatuto Orgánico de la Universidad;
c) Régimen Estudiantil;
d) Régimen Docente;
e) Reglamento de Admisión;
f) Régimen de Internado;
g) Régimen Administrativo – Financiero;
h) Régimen de Investigación e Integración Social;
i) Régimen de Postgrado;
j) Régimen de Evaluación;
k) Régimen de Remuneraciones;
l) Reglamentos de los Sistemas Dispuestos en la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales;
m) Reglamento de Graduación;
n) Otros pertinentes.
ARTÍCULO 17.- (DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO). Las UNIBOL se financiarán a través de:
a) Recursos provenientes del Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas y Originarios y Comunidades Campesinas;
b) Recursos específicos;
c) Recursos de financiamiento externo (crédito y donacionaes).
ARTÍCULO 18.- (DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL ANUAL).
I. El funcionamiento anual de las UNIBOL, se financiarán con el quince por ciento (15%) de los recursos anuales que le corresponden al Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas y Originarios y Comunidades Campesinas.
II. El Ministerio de Educación y Culturas, el Ministerio de Hacienda apoyarán a los Representantes de las Organizaciones Indígenas que integran el Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas y Originarios y Comunidades Campesinas, en la determinación de los criterios de asignación de los recursos en los diferentes programas y proyectos de cada una
de las UNIBOL. Estos criterios incorporarán indicadores de seguimiento y evaluación de las UNIBOL, con relación a sus resultados académicos y de gestión institucional.
III. Los Representantes de las Organizaciones Indígenas que integran el Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas y Originarios y Comunidades Campesinas, definirán anualmente la distribución de los recursos establecidos en el Parágrafo I del presente Artículo, entre las UNIBOL.
IV. Cada UNIBOL tendrá presupuesto independiente y cumplirá la normativa vigente para el Sector Público.
ARTÍCULO 19.- (DEL FINANCIAMIENTO EXTRAORDINARIO). Los Representantes de las Organizaciones Indígenas que integran el Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas y Originarios y Comunidades Campesinas, definirán anualmente la asignación de recursos adicionales al quince por ciento (15%) señalado en el Parágrafo I, del Artículo 18 del presente Decreto Supremo, que soliciten las UNIBOL, destinados a proyectos de inversión para el mejoramiento académico.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.- (DESIGNACIÓN DE AUTORIDADES).
I. Para el establecimiento y consolidación de las UNIBOL, el primer Rector, por primera y única vez, será designado por el Ministerio de Educación y Culturas por un periodo de tres (3) años, en base a un proceso de selección.
II. En el periodo de conformación de la Junta Universitaria, el Rector convocará públicamente, a través de examen de competencia y méritos, a los Directores de Carrera y éstos a su vez seleccionarán a los docentes, conforme lo dispone el Artículo 11 del presente Decreto Supremo.
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- (DEL FINANCIAMIENTO PARA LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD).
I. La construcción y demás costos de instalación de las UNIBOL, que aseguren el inicio de su funcionamiento se financiarán con Bs80.000.000.- (OCHENTA MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), provenientes del Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas y Originarios y Comunidades Campesinas, Tesoro General de la Nación–TGN y Cooperación Internacional.
II. La asignación de estos recursos será equitativa en treinta y tres punto treinta y tres por ciento (33.33%) para la creación de cada una de estas universidades.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón Quintan a Taborga, Alfredo O. Rada Vélez, Walker San Miguel Rodríguez, Célima Torrico Rojas, Graciela Toro Ibáñez MINISTRA DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO E INTERINA DE PRODUCCION Y MICROEMPRESA, Luís Alberto Arce Catacora, René Gonzalo Orellana Halkyer, Oscar Coca Antezana, Susana Rivero Guzmán, Carlos Villegas Quiroga, Luís Alberto Echazú Alvarado, Walter J. Delgadillo Terceros, María Magdalena Cajías de la Vega, Walter Selum Rivero, Héctor E. Arce Zaconeta.
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