Source: https://docplayer.cz/43560316-Stanovisko-ministerstva-zivotniho-prostredi.html
Timestamp: 2019-10-18 09:47:57+00:00

Document:
1 Č. j.: 951/ENV/16 V Praze dne 20. ledna 2016 STANOVISKO Ministerstva životního prostředí podle 10g zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů k návrhu koncepce Integrovaná strategie pro ITI Pražské metropolitní oblasti Předkladatel koncepce: Hlavní město Praha Mariánské náměstí Praha 1 Zpracovatel koncepce: Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy Vyšehradská 57/ Praha 2 Zpracovatelé posouzení: Ing. Vladimír Zdražil, Ph.D. (autorizovaná osoba ke zpracování dokumentace a posudku ve smyslu 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, osvědčení o udělení autorizace č. j. 5920/946/OPV/93, prodloužení autorizace č. j /ENV/06 a 99258/ENV/11) Ing. Zdeněk Keken, Ph.D. Mgr. Stanislav Mudra (držitel autorizace podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, č. j.:11074/env/10)
2 Stručný popis koncepce: Integrovaná strategie pro ITI Pražské metropolitní oblasti (dále také jen ITI PMO ) představuje realizaci integrovaných územních investic (ITI Integrated Territorial Investment ), tedy nového nástroje kohezní politiky Evropské unie pro programové období Tento nástroj pro uplatňování územní dimenze a integrovaného přístupu umožňuje slučování finančních zdrojů z několika prioritních os jednoho nebo více operačních programů. Strategie definuje klíčové problémové a rozvojové oblasti, a umožní tak realizovat investičně náročnější projekty s významným dopadem pro řešené území. ITI PMO řeší specifické území zahrnující hlavní město Prahu a vymezené území Středočeského kraje, které je funkčně navázané na hlavní město. Dokument stanovuje specifické cíle, opatření a typové aktivity ve třech následujících oblastech: - inteligentní doprava, - ochrana před přírodními riziky, - dostupné a kvalitní školství. Průběh posuzování: Oznámení koncepce ITI PMO zpracované dle přílohy č. 7 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ) bylo příslušnému úřadu, Ministerstvu životního prostředí (dále též jen MŽP ), předloženo dne Po kontrole náležitostí bylo rozesláno k vyjádření dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a dále zveřejněno v Informačním systému SEA. Zjišťovací řízení k předmětné koncepci bylo zahájeno dne zveřejněním informace o oznámení koncepce a o tom, kdy a kde je možno do něj nahlížet, na úřední desce posledního kraje. Informace byla rovněž zveřejněna v Informačním systému SEA ( kód koncepce MZP202K, a zaslána dotčeným územním samosprávným celkům pro zveřejnění na úředních deskách. Zjišťovací řízení bylo ukončeno dne vydáním závěru zjišťovacího řízení (č. j /ENV/15). Návrh koncepce včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví (dále též jen vyhodnocení SEA ) byl MŽP předložen dne a po kontrole náležitostí byl rozeslán ke zveřejnění podle 16 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Veřejné projednání návrhu koncepce včetně vyhodnocení SEA se konalo v souladu se zákonem o posuzování vlivů na životní prostředí v budově Institutu plánování a rozvoje hl. m. Prahy dne Zápis z veřejného projednání obdrželo MŽP dne Stručný popis posuzování: Vyhodnocení vlivů koncepce ITI PMO na životní prostředí a veřejné zdraví bylo zpracováno v souladu se zákonem o posuzování vlivů na životní prostředí, v rozsahu 2/6
3 přílohy č. 9 k tomuto zákonu, která stanoví náležitosti vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, a dle požadavků na jeho obsah a rozsah uvedených v závěru zjišťovacího řízení. V rámci posouzení byl metodicky využit podklad Metodika posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí (MŽP, edice Planeta 7/2004). Pro zhodnocení možných významných vlivů na životní prostředí byly definovány jednotlivé významné složky životního prostředí, které byly brány jako kritéria pro určení míry potenciálního dopadu. Konkrétně byly zvažovány možné vlivy na: - ovzduší, - klima, - vodu, - horninové prostředí a půdu, - flóru, faunu a ekosystémy, - lesy a zemědělské kultury, - krajinu včetně synergických a kumulativních vlivů, - zdraví a pohodu obyvatelstvo, - historické a kulturní hodnoty, - environmentální vzdělávání, výchovu a osvětu, - funkční využití území, - využívání energetických a surovinových zdrojů. V rámci vyhodnocení SEA byla brána v potaz i rozdílná polarita vlivu, čili byly hodnoceny jak pozitivní, tak negativní dopady. Hodnocení vlivů bylo provedeno na co nejkonkrétnější úrovni, to znamená na úrovni jednotlivých cílů, opatření a typově podporovaných aktivit ITI PMO. Z hlediska posouzení vlivů provádění jednotlivých navrhovaných cílů a opatření, respektive aktivit a záměrů, na životní prostředí a veřejné zdraví lze konstatovat, že v rámci prioritní oblasti 1: Inteligentní doprava mohou organizační opatření k zefektivnění dopravy a technologická opatření podobného účinku snížit zatížení dopravou, které se prostřednictvím snížení emisního a hlukového zatížení, nebo prostřednictvím omezení dalších sekundárních vlivů dopravy, může především v dlouhodobém pohledu promítnout pozitivním dopadem v rámci životního prostředí. Opatření v podobě stavebních činností naopak mohou skýtat rizika, která se budou odvíjet od detailní lokalizace jednotlivých záměrů (podporovaných staveb) a od způsobů jejich provedení, a to jak z technického, tak technologického pohledu. Cíle a opatření v prioritní oblasti 2: Ochrana před přírodními riziky jsou svojí konstrukcí spíše proaktivní a v rámci jejich provádění by mělo docházet k pozitivním dopadům na jednotlivé složky životního prostředí a veřejné zdraví. Samozřejmě rozdílná kategorie a dimenze vlivů bude generována ve fázi realizace jednotlivých opatření a poté ve fázi jejich užívání (provozu). V rámci provádění prioritní oblasti 3: Dostupné a kvalitní školství lze předpokládat dlouhodobé přímé i nepřímé pozitivní dopady. Určitá rizika lze spatřovat v konkrétních stavebních činnostech (budou-li realizovány), avšak k vyhodnocení míry jejich rizikovosti je potřeba znalostí uváděných na projektové úrovni. 3/6
4 Jelikož orgány ochrany přírody nevyloučily významný vliv na celistvost a integritu lokalit soustavy Natura 2000, bylo zpracováno i tzv. naturové hodnocení v souladu s materiálem Metodika hodnocení významnosti vlivů při posuzování podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody a krajiny ) a věstníkem Ministerstva životního prostředí, ročník XVII, částka 11, s (Roth 2007). Výsledkem tohoto posouzení je zjištění, že koncepce ITI PMO nebude mít významný negativní vliv na evropsky významné lokality (dále jen EVL ) a ptačí oblasti (dále jen PO ), respektive na předměty jejich ochrany. Podkladem pro vydání tohoto stanoviska byly kromě vyhodnocení SEA také vyjádření k němu podaná a výsledky veřejného projednání. Závěry posuzování: Ministerstvo životního prostředí jako příslušný úřad podle 21 písm. d) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na základě návrhu koncepce včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, vyjádření k němu podaných a veřejného projednání vydává postupem podle 10g tohoto zákona z hlediska přijatelnosti vlivů na životní prostředí: SOUHLASNÉ STANOVISKO k návrhu koncepce Integrovaná strategie pro ITI Pražské metropolitní oblasti a stanoví podle 10g odst. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí následující požadavky a podmínky, kterými budou zároveň zajištěny minimální možné dopady realizace Integrované strategie pro ITI Pražské metropolitní oblasti na životní prostředí a veřejné zdraví: A. Podmínky a požadavky z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví 1) Při realizaci koncepce, tj. při přípravě a realizaci jednotlivých projektů a aktivit, jež budou naplňovat navrhované cíle a opatření předmětné koncepce, uplatňovat opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci potenciálních negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví uvedená v kapitole 7 vyhodnocení SEA. 2) Při realizaci koncepce, tj. při přípravě a realizaci jednotlivých projektů a aktivit, jež budou naplňovat navrhované cíle a opatření předmětné koncepce, uplatňovat kritéria pro výběr projektů dle kapitoly 11 vyhodnocení SEA. 3) Technická opatření (stavby) primárně neumisťovat do zvláště chráněných území (dále jen ZCHÚ ). Při realizaci konkrétních opatření, projektů či aktivit navrhovaných v rámci ITI PMO respektovat ochranu ZCHÚ, lokalit výskytu zvláště chráněných druhů a zároveň obecnou ochranu přírody a krajiny v souladu se zákonem o ochraně přírody a krajiny. 4/6
5 4) V rámci naplňování prioritní oblasti 1: Inteligentní doprava upřednostnit ta opatření, která přesunou silniční dopravu mimo hustě obydlené lokality, zvýší kapacitu a plynulost silniční dopravy a poskytnou a podpoří alternativní způsoby dopravy vůči silniční individuální osobní dopravě s cílem snížit emise z dopravy. 5) V rámci realizace prioritní oblasti 1: Inteligentní doprava zajistit migrační prostupnost staveb. To se týká nejenom migrační prostupnosti pro velké savce, ale i míst výskytu obojživelníků a jiných zvláště chráněných druhů, křížení evropsky významných lokalit a zvláště chráněných území. 6) V rámci realizace jednotlivých opatření naplňujících prioritní oblast 2: Ochrana před přírodními riziky upřednostňovat přírodě blízká řešení před technickými. Zároveň chránit vodní toky a vodní plochy jako významné krajinné prvky před poškozováním, respektive minimalizovat negativní ovlivnění vodních útvarů a jejich ekologického stavu. 7) V případě realizací vodních děl, údolních nádrží a obdobných aktivit vyvolaných opatřením Budování protipovodňových opatření, u kterých bude nutná příprava a následné schválení provozních a manipulačních řádů, je nezbytné postupovat v součinnosti s orgány ochrany přírody již od samého počátku přípravy těchto dokumentů v rámci dodržování principů partnerství. 8) Při realizaci protipovodňových opatření zajistit jejich provázanost s generely odvodnění. 9) Nové záměry lokalizovat v souladu s územně plánovací dokumentací, při realizaci projektů a aktivit minimalizovat zábor zemědělského půdního fondu, v případě nutnosti umístění na zemědělskou půdu preferovat půdu v nižších třídách ochrany. 10) Při realizaci projektů a aktivit minimalizovat zábor a zásah do pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL), především do lesů zvláštního určení a lesů ochranných. 11) Zajistit a zveřejnit opatření pro sledování a rozbor vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví dle 10h zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Sledovat vývoj kvality životního prostředí na území Pražské metropolitní oblasti na základě monitorovacích indikátorů uvedených kapitole 9 vyhodnocení SEA. V pravidelných intervalech vyhodnocovat vliv implementace včetně vlivů na životní prostředí se zveřejňováním souhrnné zprávy. V případě zjištění významných negativních vlivů na životní prostředí provádět průběžnou aktualizaci této koncepce a dodržovat další povinnosti vyplývající z výše uvedeného ustanovení. 12) Předkladatel koncepce zveřejní na svých internetových stránkách vypořádání veškerých došlých vyjádření a připomínek, a to jak k návrhu koncepce, tak i k jejímu vyhodnocení a zveřejní schválenou koncepci. Dále zpracuje odůvodnění podle ustanovení 10g odst. 4 věty druhé zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 5/6
6 B. Podmínky a požadavky z hlediska hodnocení vlivů na lokality soustavy Natura ) U záměrů, které budou navrhovány na základě provádění koncepce, musí být důsledně postupováno v souladu s ustanoveními 45h a 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. 14) Každý záměr, který bude na základě ITI PMO realizován, bude respektovat ochranu území evropsky významných lokalit a ptačích oblastí soustavy lokalit Natura Při možných variantách realizace záměru vždy preferovat variantu mimo lokality soustavy Natura Konečný návrh řešit v dohodě s příslušným orgánem ochrany přírody. Toto stanovisko není závazným stanoviskem ani rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Ministerstvo životního prostředí upozorňuje na povinnost schvalujícího orgánu postupovat podle 10g odst. 4 a odst. 5 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Mgr. Evžen DOLEŽAL v. r. ředitel odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence 6/6
Č. j.: 72826/ENV/15 V Praze dne 4. prosince 2015 STANOVISKO Ministerstva životního prostředí podle 10g zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících
Integrovaná strategie pro ITI Pražské metropolitní oblasti Detailní vyhodnocení vlivu na integritu (celistvost) soustavy lokalit Natura 2000 Zpracovatel: Mgr. Stanislav Mudra držitel autorizace podle 45i
Č. j.: MZP/2018/710/213 V Praze dne 16. ledna 2018 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 10d zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o
Odůvodnění Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje. Kapitola F
Kapitola F Sdělení jak bylo stanovisko podle 37 odst. 7 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly 91 92 F. Sdělení jak bylo stanovisko
Č. j.: MZP/2018/710/977 V Praze dne 27. března 2018 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 10d zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o
S T AN O V I S K O. k návrhu Územní energetická koncepce Kraje Vysočina aktualizace Americká 579/17, Praha 2
KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí a zemědělství Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Číslo jednací: KUJI 24798/2018 OZPZ 3075/2017 S T AN O
Krajský úřad Libereckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Adresáti dle rozdělovníku VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE NAŠE ZNAČKA VYŘIZUJE/LINKA LIBEREC / KULK /6510/2004 Ing. Slavíková/ 583 30. březen

References: zákona č. 100
 zákona č. 100
 zákona č. 114
 zákona č. 114
 zákona č. 100
 zákona č. 100
 zákona č. 100