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BOE.es - Documento BOE-A-2009-9385
Documento BOE-A-2009-9385
Resolución de 21 de mayo de 2009, del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 8 de mayo de 2009, por el que se aprueba el marco de cooperación interadministrativa y criterios de reparto de créditos de la Administración General del Estado para la financiación durante 2009 del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
«BOE» núm. 136, de 5 de junio de 2009, páginas 47869 a 47874 (6 págs.)
BOE-A-2009-9385
https://www.boe.es/eli/es/res/2009/05/21/(5)
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.2.a) y 10.1 y de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, acordó, en su reunión de 15 de abril de 2009, el marco de cooperación interadministrativa y criterios de reparto de créditos de la Administración General del Estado para la financiación durante 2009 del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.
Aprobado por el Consejo de Ministros, en su reunión de 8 de mayo de 2009, el acuerdo por el que se formalizan los compromisos financieros resultantes del acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia respecto a criterios de reparto de créditos de la Administración General del Estado para la financiación de los servicios y prestaciones económicas del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, procede la publicación, en el «Boletín Oficial del Estado», de la citada distribución, que figura en el Anexo de la presente Resolución.
Madrid, 21 de mayo de 2009.–La Directora General del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, Pilar Rodriguez Rodríguez.
Acuerdo por el que se aprueba el marco de cooperación interadministrativa y criterios de reparto de créditos de la Administración General del Estado para la financiación durante 2009 del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia
El artículo 8.2.a) de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, establece que, sin perjuicio de las competencias de cada una de las Administraciones Públicas integrantes, corresponde al Consejo Territorial del SAAD, además de las funciones que expresamente le atribuye esta Ley, acordar el Marco de Cooperación Interadministrativa para el desarrollo de la Ley previsto en el artículo 10.
En los Presupuestos Generales del Estado en los epígrafes correspondientes del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales se contemplan los créditos presupuestarios para la financiación del nivel convenido del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
En el artículo 32.3 se establece que «los convenios recogerán criterios de reparto teniendo en cuenta la población dependiente, la dispersión geográfica, la insularidad, emigrantes retornados y otros factores, y podrán ser revisados por las partes».
II. Criterios de distribución de los créditos para el ejercicio presupuestario 2009
En la actualidad se está revisando la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con Estatuto de Autonomía. Por esta razón se estima conveniente no modificar sustancialmente en este ejercicio económico los criterios de distribución acordados en 2008, confiando en que la próxima publicación de una nueva ley reguladora del sistema de financiación mencionado, permita establecer unos nuevos criterios acordes con la misma, con vigencia plurianual.
No obstante, para este ejercicio se ha considerado oportuno actualizar los datos relativos a población dependiente, principal criterio de distribución establecido en la Ley, dejando el resto de criterios con los mismos valores de 2008.
En este sentido, se ha tomado el número de personas reconocidas como dependientes con derecho a prestación, obrantes en el Sistema de Información del SAAD (SISAAD) a fecha 1 de abril de 2009.
Por otra parte, se ha considerado oportuno después de más de dos años de vigencia de la Ley, dar una mayor ponderación a las personas beneficiarias ya reconocidas como tales, frente a la población estimada como potencialmente dependiente en cada territorio.
Por lo anteriormente expuesto, se mantienen para 2009 los acuerdos básicos alcanzados en 2008 respecto a los criterios de reparto de créditos, con las siguientes variaciones:
1.º Distribución del 80 % del crédito en base a los índices resultantes para el Marco de Cooperación Interadministrativa acordado en 2008, una vez actualizado el Fondo General 2 con la ultima información de las personas reconocidas como dependientes con derecho a prestación, registradas en el SISAAD, que se corresponde con la publicada a fecha 1 de abril de 2009.
2.º Distribución del 20 % restante del crédito en base al número de personas reconocidas como dependientes con derecho a prestación y registradas en el SISAAD a fecha 1 de abril de 2009.
III. Determinación de los compromisos financieros
de la Administración General del Estado y de las comunidades autónomas
1. Teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 614/2007, de 11 mayo, sobre nivel mínimo de protección del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia garantizado por la Administración General del Estado, modificado por el Real Decreto 99/2009, de 6 de febrero, y el Real Decreto 74/2009, de 30 de enero, por el que se determina el nivel mínimo de protección garantizado a los beneficiarios del sistema para la autonomía y atención a la dependencia para el ejercicio 2009, las cantidades a financiar por beneficiario y mes serán: 263,93 euros para el Grado III nivel 2, 179,47 euros para el Grado III nivel 1, 102,00 euros para el Grado II nivel 2 y 70 euros para el Grado II nivel 1. La liquidación se realizará mensualmente, en función de los datos de reconocimiento efectivo del derecho a las prestaciones de la Ley.
2. Para la financiación del nivel de protección acordado, previsto en el artículo 7 de la Ley, en el ejercicio presupuestario de 2009, la Administración General del Estado contribuye a la financiación del SAAD con un crédito presupuestario de 283.197.420 euros que, de acuerdo con los criterios anteriormente señalados, se distribuyen conforme se indica en el Anexo adjunto.
Índices de distribución del 80 % del crédito con criterios acordados en 2008
Fondo general - 1 (85 %)
Fondo general - 2 (7,5 %)
Índice de distribución según población
y criterios correctores
Índice de distribución según número de beneficiarios
Índice de distribución según renta y pensiones medias
17,4055
17,3746
16,4291
Índice de distribución del 20 % del crédito
con derecho a prestaciones el 1-4-2009
Distribución de los créditos del nivel acordado
80 % Índice resultante Marco de Cooperación 2008 (con actualización beneficiarios a 01-04-09)
20 % Índice resultante de beneficiarios con derecho a prestación a 01-04-09
Total distribución del crédito del Marco de Cooperación
80 % Según índice resultante Marco de Cooperación 2008 (con actualización beneficiarios a 01-04-09)
20 % Según índice beneficiarios con derecho a prestación a 01-04-09
39.433.572
16.478.880
55.912.452
8.958.516
11.384.047
7.455.864
1.643.764
9.099.628
4.756.402
1.203.044
5.959.446
8.672.763
1.119.181
9.791.944
3.474.907
1.083.437
4.558.344
18.976.814
3.312.666
22.289.480
12.862.336
3.655.088
16.517.424
37.221.373
10.229.259
47.450.632
16,7553
23.216.030
3.204.352
26.420.382
7.017.306
8.743.361
19.456.398
23.269.981
26.208.972
3.513.877
29.722.849
10,4955
6.380.739
2.280.588
8.661.327
1.956.726
783.044
2.739.770
226.557.936
56.639.484
presupuestaria 18.07.231F.45303 Distribución de
172.779.530
Aplicación presupuestaria 31.38.451 Distribución de
110.417.890
34.112.342
21.800.110
6.945.439
4.438.608
5.551.708
3.547.920
2.323.571
5.974.092
3.817.852
2.781.058
1.777.286
13.598.873
8.690.607
10.077.326
6.440.098
28.949.762
18.500.870
16.119.148
10.301.234
5.334.349
3.409.012
14.197.080
9.072.901
18.133.992
11.588.857
5.284.300
3.377.027
1.671.541
1.068.229

References: Resolución 
 artículo 8
 artículo 10
 artículo 32
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 7