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Timestamp: 2019-02-22 07:06:53+00:00

Document:
Redacción: Evaristo Magaña Galera, Conchi Estévez, Trinidad Magaña Caballero, Xavier Felani Rovira. Diseño gráfico: Marc Molner, DeBarris, sccl. Impresión: Zukoy5. Edita: ASTAC CONDAL, c/ Sardenya, 69-73 entlo. 08018 Barcelona. Publicitat: DeBarris, sccl - Tel. 93 217 44 10 - debarris@debarris.com. Depósito legal: B-29269-97. INSTITUTO DE FORMACIÓN DEL TRANSPORTE Formación: CAP y Formación Continua CAP. Materias Peligrosas, Reciclaje de Materias Peligrosas. WWW.astac.com/examenes
CRÓNICA DEL TRANSPORTE Aclaración sobre la edad mínima de acceso a los permisos de conducción profesionales. El CAP no ha cambiado nada la edad de los permisos de conducción. Entran en vigor las nuevas señales identificativas, accesorios y repuestos para los vehículos de transporte. Repasamos las nuevas señales identificativas y otros elementos que afectan especialmente a los camiones. Interior premia a los agentes que más multan a los transportistas. Desde el pasado mes de julio los agentes seran evaluados aplicando un “sistema de puntos” que será utilizado para medir su “rendimiento” en carretera. Novedades en los peajes de FRANCIA , PORTUGAL y POLONIA Se otorgan las ayudas a los transportistas autónomos que abandonan la actividad. Se han concedido 60,5 millones de euros a 1.188 transportistas autónomos. La Generalitat ha concedido ayudas complementarias para los transportistas autónomos catalanes que abandonan la actividad. A 269 transportistas que abandonaron la actividad en el 2.009 se les ha adjudicado un total de 2,6 millones de euros. Próxima modificación del régimen jurídico de las autorizaciones de transporte . Se inicia el camino hacia un tipo único de autorización. Se promueve una modificación parcial del régimen sancionador . El acuerdo entre Fomento y el Comité Nacional del Transporte sigue siendo insuficiente.
La UETR a favor de la posible exclusión de los autónomos de la Directiva de tiempos de trabajo. Nueva propuesta de exclusión de los autónomos de la Directiva europea de limitación de los tiempos de trabajo. INFORMACIÓN FISCAL
Medio Ambiente retrasa 5 años la obligación a los transportistas de suscribir garantía financiera. La Ley de Responsabilidad Medioambiental regula la responsabilidad de las empresas de los diferentes sectores económicos.
Aprobada la prestación por desempleo para autónomos. Los autónomos que deseen acogerse a la prestación por desempleo deberán cotizar por accidente de trabajo y enfermedad profesional.
Nuevas medidas para luchar contra la morosidad. Entre las nuevas medidas destaca que a partir de 2013 los pagos deberán realizarse en un plazo máximo de 60 días.
Distracciones al volante: cómo evitarlas
Y además... 3
19 Accidentómetro
Recordatorio: Visado 2010
15 Indicador gasóleo
22 Pasatiempo
16 Guía del seguro
26 Bolsa de trabajo
ASTAC-INFO es una revista con intención divulgativa dedicada en exclusiva al sector del Transporte de Mercancías por Carretera, con una publicación bimensual de 6.000 ejemplares gratuitos. ASTAC no se responsabiliza de las opiniones que expresan los autores de los artículos contenidos en esta revista. ASTAC CONDAL. Tel. 902 427 822 - Fax 93 309 88 25 www.astac.com – e-mail: astac@astac.com DeBarris, sccl no se hace responsable del contenido de los anuncios de esta publicación. En relación a cualquier derecho de propiedad intelectual y/o industrial sobre las fotografías, dibujos, logotipo y/o cualquier material proporcionado por EL CLIENTE a DeBarris, sccl para ser publicado en esta revista. EL CLIENTE asume que garantiza ser el titular de los derechos de los mismos o estar legalmente facultado para su uso eximiendo a DeBarris, sccl de cualquier responsabilidad al respecto.
editorial Aparcamientos para camiones
Desde hace años nuestra asociación está reclamando a las autoridades aparcamientos para camiones, necesarios tanto en zonas urbanas como en las principales vías de nuestro país. La principal preocupación es la seguridad tanto para el sector como para la circulación. En efecto, las áreas de descanso son básicas para los conductores profesionales, por dos motivos esenciales: necesitan un descanso adecuado que contribuirá a mejorar la seguridad vial, además de conseguir garantizar la integridad de su persona y de la carga que transportan. Debemos recordar que el transporte de mercancías por carretera alcanza en España la cifra del 95% de los desplazamientos, y a nivel europeo aproximadamente el 75%. Parece ser que la Comisión de la UE comienza a preocuparse por este tema y busca soluciones para mejorar la seguridad, calidad y disponibilidad de las plazas de aparcamiento para camiones en la red de las carreteras europeas, intentando fomentar la inversión en estas zonas de aparcamiento mejores y más seguras. En este sentido, sus actuaciones si bien necesarias son escasas, dado que se han basado en la publicación de una guía europea de mejores prácticas, una convocatoria de manifestaciones de interés para la atención de las empresas para promover las zonas de estacionamiento para camiones a fin
de establecer una calidad Europea y el lanzamiento de un nuevo servicio en línea que ofrece información sobre zonas de aparcamiento que existen en Europa. Además, la UE ha financiado el proyecto LABEL iniciado como consecuencia del crecimiento del transporte por carretera de mercancías en la red de carreteras transeuropea y el aumento de las actividades criminales en las zonas de estacionamiento de camiones en toda Europa. Este proyecto pretende establecer un sistema de certificación de los aparcamientos, garantizando altos estándares en términos de seguridad, comodidad, dignidad, comida y compras. A raíz de este estudio, ha aparecido recientemente en la prensa que “los aparcamientos españoles de vehículos pesados son los más seguros de Europa”, pero lamentablemente no es cierto o por lo menos solo lo es parcialmente. El estudio se ha realizado sobre 50 áreas de descanso de once países europeos, de ellas ocho han sido españolas y tan solo destacan tres entre las cinco mejores de Europa. En cuanto al resto no han aprobado, y debemos insistir en que no disponemos de muchas más con semejante calidad. De hecho, las áreas de descanso en España se caracterizan por presentar importantes deficiencias de seguridad, no son apar-
camientos para camiones sino áreas de servicio, sin ofrecer nada más que la posibilidad de aparcar el camión, pero sin disponer de las condiciones adecuadas para los conductores ni a nivel higiénico ni a nivel de seguridad (no hay vigilancia, ni cámaras....), lo que implica calidad cero. Por ello, sigue siendo necesario crear una política de implementación de aparcamientos para vehículos de transporte de mercancías, con áreas de descanso dignas y seguras. Y, por supuesto, sin olvidar la necesidad de aparcamientos en zonas urbanas, porque el transporte presta un gran servicio a la sociedad actual y, su presencia es de vital importancia para todos. Esperamos que la administración española a la que tantas veces hemos oído argumentar que se debe seguir la política europea tome buena nota y, proceda sin dilaciones a tomar medidas al respecto. 
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Reciclaje CAP Si tengo el D y el C ¿en qué fecha tendré que realizar el curso de formación continua? Todos los conductores profesionales de transporte de mercancías de vehículos de más de 3500 kilogramos de MMA en disposición de los permisos D1, D1+E, D, D+E y C1, C1+E, C, C+E tendrán que realizar una formación de reciclaje de 35 horas. Este hecho no supone la renovación del permiso de conducir.
En atención a la terminación del D.N.I. deberá hacer la formación antes de las siguientes fechas: FECHA
Nuevos cursos de formación: Los participantes se admitirán por riguroso orden de inscripción.
RECICLAJE DE MERCANCIAS PELIGROSAS
PERMISOS PERMISOS TERMINACION DNI D1, D1+E, D, D+E C1, C1+E, C, C+E
Aclaración sobre la edad mínima de acceso a los permisos de conducción profesionales El Pleno del Departamento de Mercancías del Comité Nacional del Transporte por Carretera ha instado a la Dirección General de Tráfico a aclarar los términos de la modificación del Reglamento General de Conductores en lo relativo a la edad mínima de acceso al permiso de conducir. El pasado mes de junio, el Pleno del Departamento de Mercancías del Comité Nacional del Transporte por Carretera acordó interesar al Director General de la Dirección General de Tráfico por la modificación del Reglamento General de Conductores en lo relativo a la edad mínima de acceso al permiso de conducir El Pleno insiste en que la actual regulación, no sólo entra en contradicción con el planteamiento que de esta cuestión se hace en la Unión Europea, sino que incluso colisiona con normas del propio Ordenamiento, concretamente en cuanto a la regulación de los requerimientos establecidos para las edades y condiciones de acceso a los permisos de conducción en las categorías profesionales (C, D y E). Las Directivas Europeas establecen unas edades mínimas de acceso a los permisos de conducir profesionales y
rebaja este requisito, posibilitando su obtención a edades más tempranas si los aspirantes realizan unos cursos de formación, de carácter obligatorio y presencial, y superan las pruebas establecidas a tal efecto. El Ministerio de Fomento, en julio de 2007, realizó la obligada transposición de la norma europea mediante el Real Decreto 1032/2007, recogiendo de forma similar las condiciones y requisitos de edad y formación. Sin embargo, el Ministerio del Interior mantiene un criterio en total desarmonía por razones difíciles de entender, más aún cuando en el propio RD 818/2009 se considera la salvaguarda literal “sin perjuicio de lo dispuesto en la propia Directiva 2006/126/CE”. Por todo ello, el Pleno solicitaba en su escrito la modificación de los artículos correspondientes a lo relativo a las edades de acceso a los permisos de conducir, considerando lo establecido en las directivas comunitarias y en la comentada norma del Ministerio de Fomento.
¿Qué ha respondido la Dirección General de Tráfico? Como respuesta a esta solicitud, en cuanto a la edad mínima exigida para el acceso al permiso de conducción de las clases C y D, la Dirección General de Tráfico afirma que es consciente del problema que plantea la supuesta contradicción en este punto entre el Reglamento General de Conductores y el Real Decreto sobre la cualificación inicial y la
formación contínua de los conductores de vehículos de transporte de mercancías y de viajeros por carretera. Pero opina que al abordar el tema de la edad mínima para la obtención del permiso de conducción de las clases C y D, hay que partir de la base de que el permiso de conducción y el certificado de aptitud profesional (CAP) son autorizaciones diferentes y se rigen por normativas diferentes. El Reglamento General de Conductores, aprobado por Real Decreto 818/2009 de 8 de mayo establece las edades mínimas para el acceso a los diferentes permisos, como: C1 y C1+E: 18 años C y C+E: 21 años D1 y D1+E: 21 años D y D+E: 24 años Por lo que respecta al certificado de aptitud profesional, el Real Decreto 1032/2007 de 27 de julio establece en su artículo 5 que quienes hayan obtenido el Certificado de Aptitud Profesional acreditativo de su cualificación inicial en la modalidad ordinaria quedarán habilitados para conducir vehículos para cuya conducción se exija estar en posesión de permisos de las clases C y D a partir de los 18 y los 21 años, respectivamente, siempre que además cuenten con el correspondiente permiso de conducción. Por tanto, esta posibilidad queda condicionada a lo que establezca la normativa sobre el permiso de conducción. En definitiva, seguirá siendo obligatoria la normativa del permiso de conducción con las edades establecidas.
2010 - VISADO Renovación de las tarjetas de transporte del Servicio Público Durante este año 2010 se deben renovar o visar las autorizaciones de transporte público, el visado se realiza cada dos años, coincidiendo siempre con los años pares. El mes para renovar dependerá de la última cifra del D.N.I. o C.I.F. del titular, es decir en enero si acaba en 1, febrero si es en 2 y así sucesivamente. En agosto no se podrá visar, así que si la terminación es en 8 se renovará en septiembre, si es en 9 en octubre y si termina en 0 en noviembre. En diciembre tampoco se visará.
En agosto no se puede visar En septiembre si la última cifra del D.N.I. es un 8 En octubre si la última cifra del D.N.I. es un 9 En noviembre si la última cifra del D.N.I. es un 0
Entran en vigor las nuevas señales identificativas, accesorios y repuestos para los vehículos de transporte Repasamos las nuevas señales identificativas y otros elementos que afectan especialmente a los camiones. Entre las novedades destacan el incremento a 4,50 metros de la altura máxima en determinados vehículos o la nueva señal “V-23” para vehículos de transporte de mercancías que señaliza el contorno de los vehículos largos y pesados así como sus remolques y las cargas que transporte.
Éstas son las modificaciones que afectan a los vehículos de transporte: • Se incrementa a 4’50 metros la altura máxima permitida de los vehículos de transporte portavehículos (ya sean rígidos o conjuntos de vehículos), de los vehículos grúa de asistencia en carretera y de los vehículos de transporte de contenedores combinados o intermodal. • Señal “V-2 Vehículo especial-Obstáculo en la vía”: utilizada por los vehículos de transporte especial, vehículos para obras o servicios y vehículos agrícolas, indica que dicho vehículo se encuentra haciendo un transporte especial o en situación de parada o estacionamiento, a una velocidad inferior a 40 Km/h. Dicha señal estará constituida por un dispositivo luminoso con una o varias luces de color amarillo auto. • Señal “V-21 Cartel avisador de acompañamiento de transporte especial”: irá colocada en vertical en la parte superior del vehículo de acompañamiento (coloquialmente llamado “coche piloto”). La señal será de fondo blanco con borde negro y en ella deberá figurar la palabra ESPECIAL en letras negras. • Señal “V-23 Distintivo de vehículos de transporte de mercancías”: permite señalizar el contorno de los vehículos largos (superiores a 12 metros) y pesados (de MMA superiores a 7’5 toneladas) así como sus remolques y las cargas que transporte. Consiste en franjas reflectantes de 5 cms de color blanco o amarillo (rojo en la parte trasera). Dicha señal sólo será obligatoria para los vehículos que se matriculen a partir del 10 de Julio de 2011, siendo voluntaria para los matriculados con anterioridad. • Señal “V-24 Grúa de servicio de auxilio en carretera”: consiste en una placa de color blanco reflectante en la que se inscribirá la palabra “AUXILIO” en color negro y la figura de una grúa en color azul. Dicha placa se colocará en la parte frontal del vehículo de forma vertical. Asimismo a cada lado del vehículo se colocarán las balizas abatibles en las que figurarán unas flechas alternas en color rojo y blanco, las cuales se utilizarán mientras el vehículo esté estacionado prestando su servicio a un vehículo accidentado o averiado. • Accesorios y repuestos para los turismos y vehículos de transporte de mercancías hasta 3500 kgs (en vigor desde el 24 de Enero):  Dos dispositivos de preseñalización de peligro.  Un chaleco reflectante de alta visibilidad.  Una rueda de repuesto o de uso temporal y las herramientas necesarias para su cambio.  Se suprime la obligación de llevar un juego de lámparas de repuesto y un extintor de incendios. • Accesorios y repuestos para los autobuses así como para los camiones de más de 3500 kgs. y los conjuntos de vehículos (en vigor desde el 24 de Enero):  Dos dispositivos de preseñalización de peligro.  Un chaleco reflectante de alta visibilidad.  Un equipo homologado de extinción de incendios, adecuado y en condiciones de uso.
BREVE Nueva regulación para las radioemisoras que utilizan los transportistas Tras el compromiso de la Administración de reducir los trámites administrativos y facilitar el acceso al uso de esta banda de frecuencia, el Ministerio de Industria aprobaba el pasado mes de marzo la Orden ITC/751/2010 modificando el Reglamento de uso del dominio público radioeléctrico de la banda ciudadana. Como consecuencia de dicha modificación, a partir de ahora se suprime la necesidad de disponer de autorización
equipo a equipo, sustituyéndola por la autorización general que debe poseer cualquier usuario que pretenda utilizar este tipo de emisoras, utilizadas muy frecuentemente en el sector del transporte por carretera para comunicarse unos conductores con otros. Por tanto, se elimina la limitación existente anteriormente de limitación por autorización: quien disponga de autorización CB-27 podrá utilizar cualquier
equipo que funcione en dicha banda y cumpla con la normativa vigente. Además se elimina la anterior posibilidad de que los titulares de una autorización CB27 puedan autorizar a terceras personas el uso de sus radioemisoras, es decir la nueva regulación señala que el empresario titular de la empresa de transporte no podrá autorizar a sus conductores, sino que ellos mismos serán quienes deberán obtener su propia autorización.
Interior premia a los agentes que más multan a los transportistas El Ministerio del Interior ha dado instrucciones a la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil para que desde el pasado mes de julio los agentes sean evaluados aplicando un “sistema de puntos” que será utilizado para medir su “rendimiento” en carretera. En el caso que afecta a nuestro sector, a los agentes se les “prima” hasta con cuatro puntos a aquellos que dediquen su trabajo a imponer más multas a los transportistas. El llamado “sistema de puntos” consiste en otorgar más puntos a aquellos agentes de tráfico que antepongan su labor recaudatoria frente a la de garantizar la seguridad vial. En el caso de los profesionales del transporte por carretera la
al dejar en una situación de absoluta indesituación es especialmente como mínimo fensión al colectivo de los profesionales del sorprendente ya que se “prima” a los transporte por carretera, teniendo además agentes que dediquen su trabajo a impoen cuenta que el importe de las sanciones ner más multas a los transportistas (hasta de transportes puede llegar a ser hasta 4 puntos), frente a aquellos agentes que un 1000% superior al de las sanciones se dediquen por ejemplo a auxiliar en caen materia de seguridad vial, como refleja rretera a víctimas en caso de accidente (a el hecho de que en 2009 se recaudó por los que se les concede sólo 1 punto), o la sanciones en materia de imposición de multas de Es sorprendente que se transporte más de 154 seguridad vial (2 puntos). premie más a quienes millones de euros. Ello puede traer como Además, no hay que consecuencia que los sancionen a transportisolvidar que mientras que agentes a partir de ahora tas, que a aquellos que el Reglamento europeo centren más su activipersiguen las prácticas sobre regulación de los dad en “perseguir” a los que atentan contra la tiempos de conducción transportistas que en su Seguridad Vial y descanso para los función principal de preconductores profesionales prohíbe exvención y auxilio en carretera. Hay que presamente primar a los conductores en tener en cuenta que dicho sistema de función de la actividad a realizar, a fin de no otorgamiento de puntos en función de las fomentar el incumplimiento de la normativa denuncias impuestas conlleva una mayor del transporte, por el contrario el Ministerio retribución económica mensual al agente de Interior prima los agentes de tráfico que las haya impuesto. por una mayor “rentabilidad económica” Sin lugar a dudas el sector considera en su actividad recaudatoria mediante la este sistema de asignación de puntos una imposición del mayor número posible de grave vulneración del Estado de derecho sanciones a los transportistas. consagrado por la Constitución Española
Novedades en los peajes de FRANCIA , PORTUGAL y POLONIA FRANCIA
Nueva limitación de estancia en las autopistas francesas
Portugal exige una tasa a conductores portugueses y extranjeros por utilizar las actuales autovías gratuitas.
POLONIA Futuro sistema de peaje electrónico La asociación polaca, ZMPD, informa que las viñetas con una validez anual ya no están a la venta en Polonia. Todas las viñetas que hayan sido compradas antes del 30 de junio 2010, permanecerán en vigor hasta el 30 de junio 2011. También nos han informado que a partir del 1 de julio de 2011 está previsto que se ponga en funcionamiento un sistema de peaje electrónico.
La falta de previsión de las autoridades portuguesas está ocasionando una gran confusión entre los conductores al no conocer con exactitud cuando se aplicará de forma efectiva ni como tramitar la solicitud de los dispositivos... El Gobierno portugués está intentando aplicar nuevos peajes en varias de las principales autovías del país que hasta el momento tenían carácter gratuito. Estos peajes afectan tanto para usuarios particulares como para transportistas de mercancías o viajeros en cualquier clase de vehículo. Las mencionadas tasas se aplicaran a partir del 15 de octubre de 2010. Inicialmente las autopistas afectadas por este nuevo sistema de peajes son las siguientes: • Concesión Norte Litoral: afectada la A-28 • Concesión Costa de Prata: afectadas la A-17, A-25 y A-29. • Concesión Grande Porto: afectadas la A-4, A-41 y A-42 El nuevo sistema de peajes establecido en estas autopistas tiene carácter exclusivamente electrónico (sistema
CUADRO DE LOS IMPORTES ESTABLECIDOS EN LOS PEAJES PORTUGUESES:
El Comité Nacional de Transporte por Carretera en el Pleno del pasado 29 de Junio acordaba dirigirse a la Administración española para reclamar a Francia la modificación de los reglamentos de explotación de las concesiones de sus autopistas, de forma que los transportistas españoles no tengan que pagar importes superiores a los del trayecto que han realizado cuando, por detenerse a cumplir con los descansos reglamentarios, superan el tiempo máximo estipulado para circular por cada tramo. En las autopistas francesas cuando el conductor permanece más de 24 horas en la autopista, incluso utilizando un área de descanso, se le exige pagar el peaje íntegro todo ello con independencia del recorrido que se realice. Este asunto es una cuestión que se encuentra inserta en las condiciones de la concesión de explotación de la autopista, por lo que no es una cuestión normativa propiamente dicha. De hecho el año pasado ya se planteó la misma cuestión respecto a las autopistas portuguesas sin que hasta el momento haya habido respuesta de ningún tipo. Ante esta situación que perjudica a los intereses de nuestro sector el Pleno del Departamento de Mercancías del Comité Nacional del Transporte por Carretera, en su reunión del pasado día 29 de junio, acordaba por unanimidad insistir ante la Administración en esta cuestión de la que ya se informó el año pasado que estaba ocurriendo en las autopistas de peaje portuguesas, y que ahora se está poniendo en práctica también en Francia.
semejante al actual Via Verde), por lo que en ningún caso será posible realizar el pago de forma manual. Por ello, los vehículos que pretendan transitar por cualquiera de estas autopistas deberán llevar instalado en el interior del parabrisas un Dispositivo Electrónico de Matrícula denominado DEM que estará asociado a una matrícula determinada, por lo que cada vehículo deberá disponer de su propio DEM. La solicitud de los dispositivos DEM deberá realizarse ante cualquier distribuidor oficial autorizado por la empresa pública SIEV, S.A. En estos momentos, se encuentran autorizadas Vía Verde Portugal y los CTT (equivalentes a Correos). Estos dispositivos serán gratuitos si los pedidos se efectúan antes del 16 de diciembre de 2010. A partir de esa fecha, tendrán un coste de 19 € más IVA. Para los usuarios que ya sean titulares del Vía Verde, se ha establecido la posibilidad de convertir el dispositivo actual en DEM, para lo que recibirán un escrito de Vía Verde informándoles de ello. La conversión tendrá también carácter gratuito. En cuanto al importe de estos peajes, las cuantías variarán en función del tipo de vehículo, de la autopista y del tramo por el que se transite, oscilando entre 0,25 € y 1,20 € para los turismos y 0,55 y 3 € para vehículos pesados.
Próxima modificación del régimen jurídico de las autorizaciones de transporte En los próximos días se prevé que el Ministerio de Fomento haga entrega de un primer borrador con las posibles modificaciones para iniciar su discusión con las organizaciones nacionales de transportistas. El pasado mes de julio el Subdirector General de Normativa del Transporte del Ministerio de Fomento mantuvo una reunión con representantes del sector en la que se expusieron las líneas generales de la nueva normativa reguladora del régimen jurídico de autorizaciones, cuyo borrador de proyecto normativo
se hará público durante este mes de septiembre. El nuevo régimen jurídico tendrá que adaptarse a los nuevos Reglamentos europeos de acceso a la profesión y a la actividad que fueron aprobadas a finales del año pasado y que obligarán a modificar la LOTT, el ROTT y la Ordenes Ministeriales de régimen jurídico de autorizaciones. En dicha reunión el Ministerio de Fomento avanzaba algunas de estas novedades, entre las que se encuentran las siguientes: • Capacitación profesional: se exigirá hacer un curso presencial de 120 horas previo al examen. • Existirá un único tipo de autorización de transporte (las actuales autorizaciones de MDL Ligero se convertirán en MDP Pesado).
• Se exigirá flota mínima para acceder al sector. • Se mantendrá la posibilidad de transferir las autorizaciones de transporte como en la actualidad. • Se eximirá de autorización a los vehículos de transporte de menos de 3’5 toneladas de Masa Máxima Autorizada. • Se exigirá disponer de un local donde se conserven los documentos de la empresa o en su defecto habilitar el domicilio particular permitiendo el acceso sin necesidad de mandamiento judicial. • Se exigirá disponer de correo electrónico. • Las empresas titulares de autorización de transporte estarán habilitadas automáticamente para actuar como operador de transporte (intermediario de transporte).
Se promueve una modificación parcial del régimen sancionador Un acuerdo de la Dirección General del Transporte Terrestre y el Comité Nacional del Transporte por Carretera promueve una modificación parcial del régimen sancionador establecido en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres. El acuerdo alcanzado entre la Administración General del Estado y el Departamento de Mercancías del Comité Nacional del Transporte por Carretera, el día 11 de junio de 2008, estableció como conveniente, entre otras medidas encomendadas al Ministerio de Fomento, la revisión del régimen sancionador previsto en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en orden a una posterior modificación de dicha Ley, en la que se tuvieran en cuenta tanto los análisis llevados a cabo al efecto, como los criterios que, presumiblemente, señalaran los futuros Reglamentos comunitarios en materia de acceso a la profesión de transportista y al mercado
de transportes. Además dicho acuerdo fijaba la constitución de un grupo de trabajo con los técnicos designados por el Comité Nacional del Transporte por Carretera, con el que se analizarían todas las cuestiones que resultaran pertinentes. A lo largo de diez meses, este grupo de trabajo, compuesto por los técnicos citados anteriormente y personal de la Dirección General de Transporte Terrestre, llevó a cabo numerosas reuniones en las que se analizaron, de forma minuciosa, todos aquellos aspectos que, a juicio del Comité Nacional, deberían ser modificados. Durante todo este tiempo se han debatido, tanto aspectos que afectan, de forma genérica, al procedimiento sancionador, como aspectos que afectan, de forma concreta, a infracciones individualmente consideradas, eliminándose algunas de ellas al haber perdido su virtualidad como consecuencia de los cambios operados en la normativa. El grupo, finalizó sus trabajos en el mes de abril de 2009 elevando sus conclusiones al Departamento de Mercancías del Comité Nacional del Transporte por Carretera en el mes de mayo. Posteriormente, hubo más reuniones,
entre la Dirección General del Transporte Terrestre y el Departamento de Mercancías del Comité Nacional, en las que no se alcanzó el acuerdo necesario entre ambos, para modificar el régimen sancionador, fundamentalmente por la disparidad de criterios a la hora de determinar la responsabilidad de determinado tipo de infracciones. El Departamento de Mercancías del Comité Nacional del Transporte por Carretera, comunicó oficialmente, a la Dirección General de Transporte Terrestre, el día 4 de diciembre de 2009, la imposibilidad de asumir el compromiso de acuerdo citado. A lo largo del mes de julio de 2010, la Dirección General de Transporte Terrestre, ha mantenido reuniones individuales con las principales asociaciones del Comité Nacional del Transporte por Carretera, con el fin de abordar el necesario cambio normativo de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva normativa comunitaria que, en parte, afecta también al régimen sancionador. En las reuniones mantenidas, se ha observado que la posición de las asociaciones que componen el Comité Nacional del Transporte Terrestre, tanto en el Departamento de
Mercancías como en el Departamento de Viajeros, son favorables a retomar y aceptar el proyecto de acuerdo, en materia de modificación del régimen sancionador, planteado por la Dirección General de Transporte Terrestre el 29 de octubre de 2009, con algunos retoques en las infracciones correspondientes a tiempos de conducción y descanso. El Departamento de Mercancías del Comité Nacional del Transporte por Carretera acordaba aceptar el proyecto de modificación del régimen sancionador de la LOTT presentado por la Dirección General de Transporte Terrestre y procediendo a la firma del presente acuerdo que recoge los siguientes aspectos:
Modificaciones de régimen sancionador que se proponen: Aspectos de carácter general Art. 146.3. El plazo de pago voluntario de las sanciones, se amplía de 15 días a 1 mes, contado desde la notificación del expediente sancionador. Art. 146.3. El descuento por pago voluntario de las sanciones se eleva del 25% al 30%. Art. 143. Solamente se producirá la habitualidad, en la conducta infractora, por la comisión de faltas muy graves (no graves ni leves) cuando el responsable de las mismas ya hubiera sido sancionado mediante resolución que ponga fin a la vía administrativa, por la comisión de otra u otras infracciones muy graves, en los doce meses anteriores. Art. 143. Solamente se producirá la reincidencia, en la conducta infractora, por la comisión de faltas graves, cuando el responsable de las mismas ya hubiera sido sancionado, mediante resolución que ponga fin a la vía administrativa, por la comisión de otra u otras infracciones graves tipificadas en el mismo apartado del artículo 141 de la LOTT. No obstante, cuando se trate de infracciones relativas a excesos de peso, excesos en los tiempos de conducción o minoración de los descansos reglamentarios, habrá también reincidencia, aún cuando la infracción no esté tipificada en el mismo apartado del Art. 141 de la LOTT, cuando el responsable de las mismas ya hubiere sido sancionado mediante resolución que ponga fin a la vía administrativa,
por la comisión de otras infracciones muy graves, de la misma naturaleza, en los doce meses anteriores. Con objeto de minorar el efecto que tanto la habitualidad como la reincidencia, pudieran tener, en la conducta infractora de las empresas de mayor dimensión, respecto al cómputo de sanciones, éste se llevará a cabo, por el que resulte de multiplicar las realmente impuestas por [(5/4 + N)], siendo N el número de vehículos provistos de autorización en el caso de transporte de mercancías y el número de copias certificadas de que dispone la empresa en caso de transporte de viajeros. Las infracciones, en materia de tiempos de conducción y descanso, recogidas en los artículos 140.20, 141.6 y 142.3, verán reducida su cuantía y se sancionarán conforme a lo establecido en el artículo 143.1 apartados g) , d) y a) respectivamente B. Aspectos de carácter concreto La infracción contemplada en el Art. 141.5 consistente en la utilización de un tacógrafo destinado para el uso de un solo conductor por dos o más conductores, se elimina. La cuantía de la infracción contemplada en el Art. 141.8,consistente en el incumplimiento, por parte del conductor, de la obligación de realizar, por sí mismo, determinadas entradas manuales o anotaciones en el aparato de control de los tiempos de conducción y descanso o en las hojas de registro, se rebaja a una horquilla de 1001 a 1500 euros. La cuantía de la infracción contemplada en el Art. 142.5, consistente en el incumplimiento, por parte del conductor de la obligación de realizar, por sí mismo, determinadas entradas manuales o anotaciones en el aparato de control de los tiempos de conducción y descanso o en las hojas de registro, cuando resulte posible deducir del propio aparato o de las hojas de registro anteriores o posteriores el contenido de aquéllas, se rebaja a una horquilla de 201 a 300 euros. La infracción contemplada en el Art. 141.5 consistente en la carencia de papel en el tacógrafo digital, que impida la impresión de las actividades del conductor, cambia su naturaleza de grave a leve, y la cuantía de la misma se rebaja a una
horquilla de 301 a 400 euros La infracción contemplada en el Art. 141.9, consistente en la utilización en el aparato de control de los tiempos de conducción y descanso (analógico), de más de una hoja de registro durante una misma jornada por la misma persona, se elimina. La infracción contemplada en el Art. 142.9 consistente en no llevar a bordo del vehículo la autorización de transporte, se elimina si los medios tecnológicos permiten controlar tal documento en carretera. La infracción contemplada en el Art. 142.9 consistente en no llevar a bordo del vehículo la documentación formal que acredite la posibilidad legal de prestar el servicio, se elimina. La infracción contemplada en el Art. 140.25.14,consistente en entregar al transportista instrucciones escritas para casos de accidentes, inadecuadas en relación con la mercancía que se transporta, modifica la responsabilidad de la misma atribuyéndose de forma exclusiva a la empresa transportista. La infracción contemplada en el Art. 140.25.20, consistente en mezclar las instrucciones escritas para caso de accidente de la mercancía que se transporta con la de otros productos, se elimina. La infracción contemplada en al Art. 141.12,consistente en la falta de anotación de alta en el registro a que hace referencia el artículo 53 de la presente ley por parte de las cooperativas de transportistas y sociedades de comercialización, se elimina La infracción contemplada en el Art. 141.19 consistente en no visar los estatutos de las cooperativas de transportistas, se elimina. La infracción contemplada en el Art. 140.1 consistente en carecer de autorización para el ejercicio de la actividad de centros de información y distribución de cargas. Se elimina. La infracción contemplada en al Art. 142.8 consistente en realizar la actividad de centro de información y distribución de cargas, careciendo de autorización, siempre que la misma se hubiese solicitado, acreditando el cumplimiento de todos los requisitos exigidos para su otorgamiento en el plazo máximo de 15 días contados desde la notificación del inicio del expediente sancionador, se elimina.
ARMONIZACIÓN DE SANCIONES: La Asamblea de la UETR ha analizado el Informe del Parlamento Europeo sobre armonización de las sanciones por infracciones en el sector del transporte por carretera aprobado el pasado mes de abril, y que responde a una de las reivindicaciones planteadas por la UETR en su Congreso Internacional celebrado en Bruselas en marzo del pasado año. En dicho informe se constata la existencia de diferencias sustanciales entre los Estados miembros, que afectan no sólo al importe de las multas, sino también a los tipos infractores y a la clasificación de la gravedad de las sanciones. De este modo dicho informe señala que si bien “factores económicos o geográficos pueden motivar tan grandes diferencias, en el caso de algunos países (en concreto España) no es tan fácil de explicar”. A título de ejemplo, el informe señala que “la multa correspondiente a sobrepasar en más de dos horas el período de conducción puede ser
en España (4600 euros) diez veces mayor que en Grecia (400 euros)”. Asimismo son pocos los países que establecen la obligatoriedad para los contratantes de transporte (esto es, cargadores, operadores de transporte e intermediarios en general) de garantizar que los horarios de transporte acordados contractualmente con los transportistas sean conformes con los tiempos máximos de conducción y descanso establecidos legalmente: dicha obligación sólo está recogida en las legislaciones de Dinamarca, Estonia, Finlandia, Polonia y Suecia. En este sentido, la Asamblea de la UETR ha acordado participar con la Eurodiputada austríaca ponente de dicho informe, Hella Ranner, en la posible elaboración de una propuesta de Directiva europea de armonización de las sanciones en el sector del transporte por carretera, que contribuya a mejorar la uniformidad de los controles y evite la distorsión de la competencia entre los Estados miembros.
La UETR a favor de la posible exclusión de los autónomos de la Directiva de tiempos de trabajo La Asamblea General de la Unión Europea de Transporte por Carretera (UETR) valora positivamente la iniciativa de seis países europeos- Reino Unido, Alemania, Finlandia, la República Checa, Holanda y Suecia- instando a la Comisión Europea una nueva propuesta de exclusión de los autónomos de la Directiva europea de limitación de los tiempos de trabajo. El pasado mes de julio se celebraba en la ciudad de Bruselas la Asamblea General de la Unión Europea de Transporte por Carretera (UETR), organización que agrupa a 185.000 pequeñas y medianas empresas de transporte por carretera de los diferentes países de la Unión Europea, para analizar la situación del sector, las diferentes medidas dictadas a nivel europeo y las actuaciones realizadas y a ejecutar por la UETR. En primer lugar, la Asamblea General analizaba la tramitación en el Parlamento Europeo de la modificación de la Directiva europea sobre limitación de los tiem-
denunciando su decisión por las consepos de trabajo en el sector del transporte cuencias negativas que supondrá para la que finalizó el pasado 15 de Junio con supervivencia económica de los autónola votación favorable a la inclusión de mos del sector del transporte y por ser los autónomos en el ámbito de dicha contradictorio con Directiva, lo que va la política de apoa suponer un fuerte Incluir a los autónomos en la yo al fomento de impacto económico limitación de los tiempos de los autónomos emen el nivel de renta trabajo en el sector del transde las pequeñas porte supone un fuerte impacto prendedores que a nivel nacional proempresas, teniendo económico en el nivel de renta claman los partidos en cuenta que la de las pequeñas empresas políticos a los que votación aprobada pertenecen. en el Parlamento Además la Asamblea de la UETR Europeo no tiene por finalidad mejorar la acordaba apoyar la iniciativa promoviseguridad vial, sino simplemente limitar da la semana pasada por seis países la actividad de los autónomos, lo que europeos- Reino Unido, Alemania, Finse considera absolutamente irracional landia, la República Checa, Holanda y por ir en contra de los principios de Suecia- de instar a la Comisión Europea libre empresa y de eliminación de trabas que promueva un nuevo proyecto de administrativas para el desarrollo de la modificación de la Directiva europea que actividad de los autónomos emprendecontemple la exclusión de los transpordores, e incongruente por ser el único tistas autónomos. sector de la actividad económica en que los autónomos tienen restringida su actividad. En este sentido, la Asamblea acordaba que las diferentes organizaciones nacionales que componen la UETR se dirijan personalmente a cada uno de los eurodiputados nacionales que han votado a favor de la inclusión de los autónomos en la Directiva
Medio Ambiente retrasa 5 años la obligación a los transportistas de suscribir garantía financiera El Ministerio de Medio Ambiente retrasará 5 años la obligatoriedad para los transportistas de residuos y de mercancías peligrosas de suscribir una garantía financiera La Ley de Responsabilidad Medioambiental regula la responsabilidad de las empresas de los diferentes sectores económicos de prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales. La ley 26/2007, de 23 de Octubre de Responsabilidad Medioambiental, que traspone al ordenamiento español la Directiva europea 2004/35/CE regula la responsabilidad de las empresas de los diferentes sectores económicos de prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales, de conformidad con el art. 45 de la Constitución española y con los principios de prevención de “quien contamina paga”. Dicha ley, en vigor desde 2007, regula un régimen de garantías financieras obligatorias para cubrir dichos riesgos, las cuales serán reguladas mediante Orden Ministerial a aprobar por el Ministerio de Medio Ambiente inicialmente prevista para el pasado mes de Junio.
acuerdo: la entrada en vigor de dicha Por lo que afecta a nuestro sector, exigencia se retrasará al menos 5 años esta Ley señala que están obligadas a lo que se recogerá en una Orden Minissuscribir dicha garantía financiera (que terial que se aprobará en los próximos podrá hacerse mediante la contratación meses. Asimismo otra de las conclusiode un seguro o un aval o mediante nes importantes fue la constitución de una reserva técnica) las empresas de un Grupo Técnico entre representantes transporte dedicadas a una de estas del Ministerio de Medio Ambiente y actividades: de las asociaciones con el objetivo de • Transporte de cualquier clase de consensuar los criterios técnicos que residuos. garanticen una evaluación homogénea • Transporte de mercancías peligrosas de los escenarios de riesgos y de los o contaminantes. costes de reparación asociados a fin • Transporte de microorganismos de calcular el importe de la garantía modificados genéticamente. financiera. Además se solicitó a la Debido a las consecuencias econóDirectora General que dicho Grupo micas que la contratación de dicho establezca criterios homogéneos para seguro o aval podría suponer para las su aplicación por las Comunidades empresas en un momento económico Autónomas ante la como el actual, las actual situación de asociaciones nacionaSe constituirá un Grupo les del Comité NacioTécnico que consensuará disparidad de critenal mantuvieron una los criterios técnicos que rios que dificultan la reunión el pasado mes garanticen una evaluación actividad de las empresas transportistas de julio con la Directohomogénea de los escera General de Calidad narios de riesgos y de los que operan en estos subsectores de y Evaluación Ambiencostes de reparación actividad al solicitar tal del Ministerio de las correspondientes autorizaciones Medio Ambiente. Como resultado de medioambientales. dicha reunión se logró un importante
Italia modifica su Código de la circulación afectando con ello también a los transportistas extranjeros El pasado mes de julio el Parlamento italiano introducía importantes modificaciones en el Código de la Circulación que afectan a materias tales como el cabotaje, pago de sanciones, alcoholemia o permisos de conducir, entre otras y que también afectan a los conductores y transportistas extranjeros. Las principales novedades son las siguientes: CABOTAJE: Se establece que aquellas empresas extranjeras que incumplan las reglas y límites del cabotaje, podrán ser sancionadas con multas que oscilan entre los 5.000 y los 15.000€. Asimismo, se establece que los vehículos podrán ser inmovilizados por un periodo de 3 meses
o 6 en caso de reincidencia. PAGO INMEDIATO: Las empresas de transporte extranjeras que incumplan la reglamentación italiana en vigor, así como las normas de cabotaje, estarán obligadas a abonar de forma inmediata al agente de control el importe de la sanción o, en su caso, prestar caución por el 50%. En caso contrario, se podrá proceder a la inmovilización del vehículo hasta un máximo de 60 días. ALCOHOLEMIA: Se establecen nuevos importes para las sanciones por superar los límites permitidos: - Si el límite de alcohol en sangre no supera los 0.5mg/l, se aplicará una sanción
que oscila entre 155 y 624€. Si se supera ese límite, los importes de las sanciones se duplican. - En caso de accidente, el importe de las sanciones se duplica y, en el caso de superar el límite de 1.5g/l se procederá a la retirada del permiso de conducir por un periodo de dos años. - Conducir bajo los efectos de drogas o estupefacientes conllevará una sanción económica de asta 6.000€ y pena privativa de libertad de un mínimo de 6 meses, además de la retirada del permiso de conducir por un periodo de dos años. Si el conductor hubiera causado un accidente, se procederá a la revocación del permiso.
INDICADOR GASÓLEO... Precios sin cambios significativos Junio 2010 En los últimos dos meses el precio del gasóleo se mantiene en toda Europa en prácticamente la misma línea de precios. Países como Austria, Bélgica, Finlandia, Francia o Grecia apenas han visto cambios ni a la alza ni a la baja en el precio del gasóleo. En el caso de España se observa en cambio un ligero incremento del precio de dicho combustible.
PRECIOS ORIENTATIVOS SEGUROS VEHICULOS COMERCIALES PRECIOS ORIENTATIVOS DE SEGUROS VEHICULOS COMERCIALES FURGONETAS HASTA 3500Kg PMA: .................................................................. 750€ CAMION RIGIDO HASTA 9Tn: .............................................................................. 930€ - INTERNACIONAL: ................................................................................................ 975€ CAMION RIGIDO HASTA 20Tn: ............................................................................ 960€ - INTERNACIONAL: ............................................................................................ 1.008€ CAMION RIGIDO MAS DE 20Tn: .......................................................................... 990€ - INTERNACIONAL: ........................................................................................... 1.035€ CABEZA TRACTORA: ........................................................................................... 990€ - INTERNACIONAL: ........................................................................................... 1.040€ SEMIREMOLQUE: ................................................................................................ 275€ Garantías: Resp. Civil Oblig., Resp. Civil Volunt., Accid. Conductor, Lunas, Asistencia, RC carga en circulación, Recursos de multas. Documentación precisa para poder emitir: Permiso de circulación, ficha técnica, carnet de conducir, último recibo de seguro pagado.
Aprobada la prestación por desempleo para autónomos Los autónomos que deseen acogerse a la prestación por desempleo deberán cotizar por accidente de trabajo y enfermedad profesional disponiendo de un periodo de tres meses desde la entrada en vigor de la ley para hacerlo. En el Boletín Oficial del Estado del viernes 6 de agosto ha sido publicada la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos. La mencionada norma entrará en vigor el próximo 6 de noviembre de 2010. Esta nueva normativa tiene por objeto regular el sistema específico de protección para los trabajadores autónomos que, pudiendo y queriendo ejercer una actividad económica o profesional a título lucrativo y estando incluidos en los niveles de protección en ella recogidos, se encuentren en situación legal de cese actividad. También se establece una prestación no contributiva para los autónomos que hayan cesado a partir del 1 de enero de 2009, y la posibilidad de pago único de la prestación por cese, ambas serán desarrolladas reglamentariamente. El cese de actividad, incluido el que afecta al trabajador autónomo económicamente dependiente, habrá de ser total en la actividad económica o profesional que de forma habitual, personal y directa se viniere desempeñando y siempre que hubiere dado lugar al encuadramiento obligatorio en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, o en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar en las condiciones especificadas. Y podrá ser definitivo o temporal.
Cuanto se incrementa la cotización Para acceder a la prestación por cese de actividad, al tener que cotizar por accidente de trabajo y enfermedad profesional, la cotización de los autónomos se incrementará en un 2,2%, estableciéndose alguna reducción, lo que como media supondrá que los autónomos que quieran beneficiarse de la prestación por cese de actividad, deberán pagar aproximadamente 13 € más al mes.
Requisitos para el nacimiento del derecho a la protección: a) Estar afiliados y en situación de alta y cubiertas las contingencias profesionales, en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, o al Régimen Especial de los Trabajadores del Mar en su caso. b) Tener cubierto el período mínimo de cotización establecido por cese de actividad (se tendrán en cuenta los períodos cotizados dentro de los 48 meses anteriores a la situación legal de cese de actividad, debiendo ser 12 de estos continuados e inmediatamente anteriores a dicha situación de cese). c) Encontrarse en situación legal de cese de actividad, suscribir el compromiso de actividad y acreditar activa disponibilidad para la reincorporación al mercado de trabajo a través de las actividades formativas, de orientación profesional y de promoción de la actividad emprendedora a las que pueda convocarle el Servicio Público de Empleo de la correspondiente Comunidad Autónoma, o en su caso el Instituto Social de la Marina. d) No haber cumplido la edad ordinaria para causar derecho a la pensión contributiva de jubilación, salvo que el trabajador autónomo no tuviera acreditado el período de cotización requerido para ello. e) Hallarse al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social.
Como se acredita la situación legal de cese de la actividad: a) Los motivos económicos, técnicos, productivos u organizativos, mediante una declaración jurada del solicitante, a la que habrán de acompañarse, en función del motivo alegado, los documentos de carácter contable, profesional, fiscal, administrativo o judicial, en los que se hará constar la fecha de producción de los referidos motivos. b) La fuerza mayor, mediante declaración expedida por los órganos gestores en los que se ubique territorialmente el negocio o la industria afectados por el acontecimiento causante de fuerza mayor, a la que se acompañará declaración jurada del solicitante del cese temporal o definitivo de la mencionada actividad. En dicha declaración se hará constar la fecha de la producción de la fuerza mayor. c) La pérdida de la licencia administrativa que habilitó el ejercicio de la actividad mediante resolución correspondiente. d) La violencia de género, por la decla-
ración escrita de la solicitante de haber cesado o interrumpido su actividad económica o profesional, a la que se adjuntará la orden de protección o, en su defecto, el informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de indicios sobre la condición de víctima de violencia de género. e) El divorcio o acuerdo de separación matrimonial, mediante la correspondiente resolución judicial, así como la documentación correspondiente en la que se constate la pérdida de ejercicio de las funciones de ayuda familiar directa en el negocio, que venían realizándose con anterioridad a la ruptura o separación matrimoniales. Sin perjuicio de lo anteriormente especificado, las situaciones legales de cese de actividad de los trabajadores autónomos económicamente dependientes se acreditarán por: a) La terminación de la duración convenida en contrato o conclusión de la obra o servicio, mediante su comunicación ante el registro correspondiente del Servicio Público de Empleo con la documentación que así lo justifique. b) El incumplimiento contractual grave del cliente, mediante comunicación por escrito del mismo en la que conste la fecha a partir de la cual tuvo lugar el cese de la actividad, mediante el acta resultante de la conciliación previa, o mediante resolución judicial. c) La causa justificada del cliente, a través de comunicación escrita expedida por éste en un plazo de diez días desde su concurrencia, en la que deberá hacerse constar el motivo alegado y la fecha a partir de la cual se produce el cese de la actividad del trabajador autónomo. En el caso de no producirse la comunicación por escrito, el trabajador autónomo podrá solicitar al cliente que cumpla con dicho requisito, y si transcurridos diez días desde la solicitud el cliente no responde, el trabajador autónomo económicamente dependiente podrá acudir al órgano gestor informando de dicha situación, aportando copia de la solicitud realizada al cliente y solicitando le sea reconocido el derecho a la protección por cese de actividad. d) La causa injustificada, mediante comunicación expedida por el cliente en un plazo de diez días desde su concurrencia, en la que deberá hacerse constar la indemnización abonada y la fecha a partir de la cual tuvo lugar el cese de la actividad, mediante el acta resultante de la conciliación previa o mediante resolución judicial, con independencia de que la misma fuese recurrida por el cliente. En el caso de no producirse la comunicación por escrito,
ACCIDENTES DE CAMIONES Y FURGONETAS EN CATALUNYA, DEL 1 DE JULIO AL 31 DE AGOSTO DE 2010 Fecha
Colisión entre tres camiones y un turismo
Vilablareix (Gironés) AP-7
Salida de un camión
Llagostera (Gironés) C-65
Persecución entre dos camiones
Bell-lloc d’Urgell (Pla d’Urgell) A-2 Km 473
Colisión frontal entre un camión de pequeño tonelaje y una furgoneta
Castellbell i el Villar (Bages) C-55 PK 18
Salida de la via de un camión
Sant Pol de Mar (Maresme) C-32 Km 117
Ulldecona (Montsià) AP-7 Km 337
Choque de un camión contra una valla y posterior salida de la via
Castellbisbal (Vallès Occidental) AP-7 Km 168
Salida de la via de una furgoneta
Castellet (Bages) C-16 Km 46
Choque frontal entre un turismo y un camión
Folgueroles (Osona) C-25 Km 185
Colisión entre un turismo y un camión de gran tonelaje
Badalona (Barcelonès) B-20 Km 19,4
En dos meses 11 accidentes, 11 fallecidos, 2 heridos graves, 0 heridos leves NOTA: Debemos indicar que para la confección de esta estadística se extraen los datos de: Prensa, Radio y Web de Interior de la Generalitat de Catalunya. Solo se incluyen los accidentes con victimas.
Consejeros de Seguridad para el transporte de mercancías peligrosas Las empresas que transporten mercancías peligrosas por carretera, o que sean responsables de las operaciones de carga o descarga vinculadas a dicho transporte deberán designar al menos un consejero de seguridad encargado de contribuir a la prevención de los riesgos para las personas, los bienes o el medio ambiente inherentes a dichas actividades. Además, será necesario presentar dentro del primer trimestre de cada año un informe relativo, entre otras cosas, a los movimientos de mercancías peligrosas que haya efectuado durante el año anterior. ESTE INFORME DEBE GUARDARSE EN LA EMPRESA DURANTE 5 AÑOS.
Las tarifas de contratación del Consejo de Seguridad son las siguientes:
Grupo A Hasta 5 empleados / 5 PC’s 1 Autónomos, Independientes o Sin Informática 2 Fichero de Proveedores y administración 3 Clientes, Proveedores y administración 4 Proveedores, Nóminas, y administración 5 Clientes, Proveedores, Nóminas y administración Grupo B Más de 5 Empleados / pc’s / 1 Servidor 1 Proveedores, Nóminas, y administración 2 Clientes, Proveedores, Nóminas y administración Grupo C Cualquier otro caso 1 Realizar Check List Obligatorio
TOTAL 300,00 € 400,00 € 450,00 € 950,00 € 1050,00 € 1150,00 € 1400,00 €
• Para empresas de hasta cinco vehículos ....160.-€/año + IVA. • Para empresas de seis a veinte vehículos ...250.-€/año + IVA. • Para empresas de más de veinte vehículos .320.-€/año + IVA.
CARNET DE CONDUCIR CURSOS INTENSIVOS DE BTP: 5 días PRECIO: ...................... 260,00 € CURSOS DE C CURSOS DE E
Nuevas medidas para luchar contra la morosidad El pasado mes de julio entraba en vigor la reforma de la Ley 3/2004 de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Entre las nuevas medidas destaca que a partir de 2013 los pagos deberán realizarse en un plazo máximo de 60 días o que ante el retraso en el pago, se contempla expresamente el derecho a reclamar al deudor una indemnización por los costes de cobro que se hubieran sufrido con un límite de un 15% de la deuda si ésta supera los 30.000 €. Sin lugar a dudas la actual coyuntura económica está provocando desgraciadamente numerosas situaciones de impago y retrasos en los pagos que se están produciendo en todos los sectores y muy especialmente en el nuestro. Con el objetivo de luchar contra la morosidad, el pasado 7 de julio entró en vigor la Ley 15/2010 de 5 de julio de modificación de la Ley 3/2004 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Esta nueva regulación, se aplicará a todos los contratos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de dicha reforma.
Las principales novedades de esta Ley, pueden resumirse en las siguientes: 1. A partir de 2013, el plazo máximo de pago entre empresas será de 60 días desde la fecha de prestación de los servicios o recepción de las mercancías. Como importante novedad y a efectos de evitar prácticas abusivas, estos plazos de pago en ningún caso podrán ser ampliados por pacto o acuerdo entre las partes. 2. En el caso de contratación con la Administración, a partir de 2013 el plazo máximo de pago será de 30 días. Hasta esa fecha, se contempla un periodo transitorio con los siguientes plazos: lo que resta del año 2010, 55 días; durante el año 2011, 50 días y durante el año 2012, 40 días. 3. Para facilitar estos plazos de pago de la Administración, el Gobierno aprobará en el plazo de 30 días, a través del ICO, una Línea de crédito ICO-morosidad Entes Locales. 4. Ante el retraso en el pago, se contempla expresamente el derecho a reclamar al deudor una indemnización por los costes de cobro que se hubieran sufrido con un límite de un 15% de la deuda si ésta supera los 30.000 €; en caso contrario, el límite será el propio importe de la deuda. Junto a esta indemnización, se mantiene el derecho a reclamar también el interés de demora que se hubiera pactado o, en su defecto, el interés del Banco Central Europeo más siete puntos. 5. Se establece que serán consideradas nulas las cláusulas pactadas entre las partes que pretendan modificar los plazos de pago y los tipos de interés de demora señalados por la Ley. Por ello, los plazos y los tipos de interés ante los retrasos en el pago señalados en la Ley, son de obligado cumplimiento. 6. Se faculta a las asociaciones o federaciones de empresarios, profesionales y autónomos, entre otras, a denunciar las prácticas abusivas en nombre de sus asociados. 7. Se contempla el denominado deber de información, por lo que se establece para las sociedades la obligación de publicar de forma expresa las informaciones sobre los plazos de pago a sus proveedores, en la Memoria de sus Cuentas anuales.
De forma paralela, el Gobierno ha aprobado a través del ICO, una Línea de crédito ICOmorosidad Entes Locales
Distracción y velocidad: a mayor velocidad, mayor riesgo
-Relacionadas con los estados psicofísicos y emocionales del conductor:
-Relacionadas con las actividades distractoras:
El riesgo que comportan las distracciones está relacionado directamente con la velocidad a la que circula el vehículo: a mayor velocidad, mayor riesgo. Ello explica, al menos en parte, el efecto de reducción de la velocidad observado en muchos conductores cuando hablan por el teléfono móvil convencional. Una forma de calibrar el riesgo derivado del binomio distracción-velocidad es a través del tiempo necesario para evitar una colisión. Ese tiempo depende, en la práctica, de tres factores: 1. El tiempo de distracción: es el tiempo durante el cual el conductor aparta la vista de la vía por causa de la distracción. 2. El tiempo de reacción: es el tiempo que tarda el conductor en reaccionar (apretando el freno, por ejemplo), una vez ha percibido que existe un riesgo. 3. El tiempo de frenada: es el tiempo necesario para que el vehículo frene totalmente una vez apretado el freno. Estos tres tiempos se corresponden con una distancia recorrida, que depende, a su vez, de la velocidad a la que circule el vehículo. La distancia total equivale a la distancia de seguridad necesaria para evitar cualquier colisión.
• Dormir por las noches las horas necesarias. • Hacer una siesta corta a mediodía. • No ingerir comidas copiosas o ricas en grasas. • No consumir alcohol u otras drogas. • Vigilar los efectos secundarios de los medicamentos que se hayan tomado. • Descansar si se está física o mentalmente agotado. • Serenarse si se está emocionalmente alterado.
• Evitar mantener conversaciones que puedan acabar en discusiones e interrumpir la conversación en las situaciones de tráfico potencialmente conflictivas. • Transportar paquetes o bolsas preferentemente en lugar seguro y en caso de llevarlos en el interior del vehículo deben ir en el suelo, procurando que estén bien encajados y no se puedan mover o tumbar. • Tener a mano las gafas de sol, los pañuelos y cualquier otro objeto que sea necesario utilizar.
Incremento del tiempo de reacción de frenada en función del tipo de distracción y distancia de frenada en cada caso según la velocidad de circulación:
Actividad distractora Oír música en la radio
Hablar por el teléfono de manos libres
Seleccionar una pista de un CD (ya introducido en el equipo audio del vehículo)
29,4% Fuente: Fundación RACC
Estas son algunas estrategias preventivas para evitar o reducir las distracciones antes de comenzar a conducir:
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Algunas empresas se han dirigido a la asociación en demanda de transportistas, por ello, se agradecería que todo aquel que esté interesado facilite en nuestras oficinas nombre, teléfono y datos de su vehículo. La mayoría de solicitudes son para transporte en vehículo pesado tanto nacional como internacional. ASTAC CONDAL
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References: Real Decreto 
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 artículo 5
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 artículo 141
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 artículo 143
 artículo 53
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