Source: https://www.juntadeandalucia.es/boja/2007/10/2
Timestamp: 2019-09-15 07:36:17+00:00

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Decreto 220/2006, de 19 de diciembre, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de ordenación del territorio y urbanismo y se modifica el Decreto 202/2004, de 11 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería.
2. En casos de ausencia o enfermedad y, en general, cuando exista causa justificada, quienes sean miembros titulares de la Comisión serán sustituidos, en su caso, por quienes hubieran sido designados como suplentes. Los suplentes de la representación de la Administración Local deberán ser, asimismo, miembros de las Corporaciones Locales, designados por la asociación de municipios y provincias de mayor implantación en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Artículo 17. Funciones de la Presidencia.
1. Serán funciones de la persona titular de la Presidencia del Pleno de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía:
Artículo 18. Secciones.
1. En el seno de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía funcionarán dos Secciones, la de Ordenación del Territorio y la de Urbanismo, presididas por las personas titulares de la Secretaría General de Ordenación del Territorio y de la Dirección General de Urbanismo, respectivamente, y compuesta por los restantes miembros del Pleno de la Comisión.
Artículo 19. Convocatoria y régimen de sesiones de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía.
1. La Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía funcionará en la forma establecida por el presente Decreto, por el Reglamento de régimen interior de la misma y, con carácter supletorio, por lo dispuesto, para los órganos colegiados, en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Artículo 20. Preparación de asuntos.
1. A las personas titulares de la Secretaría General de Ordenación del Territorio y de la Dirección General de Urbanismo les corresponde, en desarrollo de las funciones de preparación, impulso y ejecución de acuerdos de la Comisión, la preparación del orden del día, la convocatoria y la gestión de los acuerdos de la Sección de Ordenación del Territorio y de la Sección de Urbanismo respectivamente.
1. El Pleno de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía conocerá los asuntos que por su naturaleza deban ser informados por ambas Secciones. Asimismo, conocerá los asuntos que la persona titular de la Presidencia eleve al mismo por su relevancia o interés.
b) Informar previamente a la aprobación de los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional, así como de sus modificaciones y revisiones, de conformidad con el ar-
tículo 34 de la Ley 1/1994, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
De la Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística
Artículo 22. Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística.
1. Se crea la Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística, como órgano adscrito a la Consejería de Obras Públicas y Transportes.
1. La Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística emitirá, en los supuestos previstos en el apartado siguiente, su valoración sobre la suficiencia de las infraestructuras, servicios y equipamientos previstos para garantizar la ordenación propuesta, sus condiciones de desarrollo y financiación y, en su caso, las previsiones de inversión pública disponible.
DE LAS ACCIONES Y RECURSOS CONTRA LOS ACTOS Y DISPOSICIONES EN MATERIA DE ORDENACION DEL TERRITORIO Y URBANISMO
1. Los acuerdos y resoluciones del Consejo de Gobierno y de la Consejera de Obras Públicas y Transportes en materia de ordenación del territorio y de urbanismo agotan la vía administrativa, y podrán ser objeto de recurso potestativo de reposición.
3. Los acuerdos y resoluciones aprobatorios de instrumentos de planeamiento urbanístico y de ordenación del territorio, por su naturaleza de disposición administrativa de carácter general, podrán ser objeto de recurso contencioso-administrativo.
Disposición adicional primera. Instrucción e impulso de los procedimientos formulados por la Consejería de Obras Públicas y Transportes.
1. Los acuerdos de formulación de los distintos instrumentos de la ordenación urbanística que realicen los órganos de la Consejería de Obras Públicas y Transportes podrán determinar el órgano competente para la instrucción e impulso del procedimiento y para la adopción de los acuerdos que procedan en su tramitación.
En los supuestos en los que se adopte por el Consejo de Gobierno el Acuerdo regulado en el artículo 31.4 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, durante el plazo de atribución a la Consejería de Obras Públicas y Transportes de las competencias que éste determine, y en lo que proceda según el alcance que tenga dicho acuerdo, serán de aplicación las siguientes reglas:
a) Será competencia de la Consejera de Obras Públicas y Transportes la formulación del Plan General de Ordenación Urbanística o sus innovaciones, y su aprobación definitiva con el informe previo de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía al que hace referencia el artícu-
lo 21.3.b) del presente Decreto.
Disposición adicional tercera. Publicación de Acuerdos adoptados por la Consejería de Obras Públicas y Transportes.
Los acuerdos adoptados en la tramitación de los instrumentos de ordenación urbanística por los órganos de la Consejería de Obras Públicas y Transportes previstos en el artícu-
lo 39 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y cuantos correspondan en su calidad de administración actuante, sin perjuicio de las otras formas de publicación que para cada caso en el mismo se contemplan, deberán ser publicados en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
Disposición adicional cuarta. Informe sobre plazo al que se refiere el artículo 18.3.c) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.
Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Obras Públicas y Transportes serán competentes para informar, tras la aprobación inicial, sobre el plazo al que se refiere el artículo 18.3.c) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.
1. Los procedimientos relativos a materias de ordenación del territorio y urbanismo iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto se tramitarán y resolverán conforme a lo previsto en éste, ateniéndose a las reglas de asignación de funciones a los distintos órganos que en el mismo se establecen.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto y, en concreto, el Decreto 193/2003, de 1 de julio, salvo lo dispuesto en su disposición transitoria segunda, apartado 2, letras a) y b).
Disposición final primera. Modificación del Decreto 202/2004, de 11 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Obras Públicas y Transportes.
El Decreto 202/2004, de 11 de mayo, queda modificado como sigue:
"1. La Consejería de Obras Públicas y Transportes, bajo la superior dirección de su titular, se estructura para el ejercicio de sus competencias en los siguientes Centros Directivos:
Viceconsejería,
Secretaría General de Ordenación del Territorio,
Secretaría General Técnica,
Dirección General de Urbanismo,
Dirección General de Arquitectura y Vivienda,
Dirección General de Carreteras,
Dirección General de Transportes,
Dirección General de Inspección de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Vivienda, y
Dirección General del Instituto de Cartografía de Andalucía."
"Artículo 5. Secretaría General de Ordenación del Territorio.
La Secretaría General de Ordenación del Territorio, con nivel orgánico de Viceconsejería, se configura como el órgano de impulso y coordinación de la actividad y de la política territorial general de la Comunidad Autónoma de Andalucía, correspondiéndole la definición y programación de la ordenación del territorio, del litoral y del paisaje, y asignándosele las siguientes competencias:
h) La dirección y el control de la actividad de la Dirección General del Instituto de Cartografía de Andalucía y de sus instrumentos de programación y planificación."
"Artículo 9. Dirección General de Urbanismo.
La Dirección General de Urbanismo tiene encomendado el impulso, coordinación y desarrollo de la política general de urbanismo de la Comunidad Autónoma y, en particular:
g) La elaboración de estudios y el fomento de la formación e investigación en materia de urbanismo."
"Artículo 13. Dirección General de Inspección de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Vivienda.
Corresponde a la Dirección General de Inspección de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Vivienda la inspección y el ejercicio de las potestades disciplinarias de la Junta de Andalucía en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda y, en particular:
f) Instar la impugnación jurisdiccional de actos o acuerdos de las Corporaciones Locales relativos a licencias, proyectos de actuación, proyectos de urbanización, órdenes de ejecución
y declaraciones de innecesariedad de licencia que infrinjan el ordenamiento territorial, urbanístico y de la vivienda, sin perjuicio de las competencias que el Decreto 58/1991, de 12 de marzo, por el que se determinan los órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía a los que se deberán remitir los actos y acuerdos de las Entidades Locales, atribuye a los Delegados del Gobierno de la Junta de Andalucía."
"Artículo 14. Dirección General del Instituto de Cartografía de Andalucía.
Corresponde a la Dirección General del Instituto de Cartografía de Andalucía, dependiente orgánicamente de la Secretaría General de Ordenación del Territorio, la programación y elaboración de la cartografía básica y derivada de la Comunidad Autónoma, así como la coordinación de la cartografía temática y de las bases de datos geográficos.
Serán competencias y funciones de este Centro Directivo, además de cuantas otras le vengan asignadas, las que le atribuye el Decreto 141/2006, de 18 de julio."
Se faculta a la Consejera de Obras Públicas y Transportes para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.
Sevilla, 19 de diciembre de 2006
En su virtud, de conformidad con lo establecido en la Disposición Final Unica de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, el artículo 46.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, el Decreto 202/2004, de 11 de mayo, a propuesta de la Consejera de Obras Públicas y Transportes, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andalucía y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 19 de diciembre de 2006,
Es objeto del presente Decreto regular el ejercicio de las competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía derivadas de la legislación en materia de ordenación del territorio y urbanismo.
Artículo 2. Organos competentes.
1. Son órganos competentes en materia de ordenación del territorio los siguientes:
DE LOS ORGANOS CON COMPETENCIA EN MATERIA DE ORDENACION DEL TERRITORIO Y URBANISMO
1. En materia de ordenación del territorio corresponde al Consejo de Gobierno conforme a la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, el ejercicio de las siguientes competencias:
De la persona titular de la Consejería de Obras Públicas y Transportes
1. Corresponde a la persona titular de la Consejería de Obras Públicas y Transportes el ejercicio de las competencias previstas en el artículo 39.1 de la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma, en materia de ordenación del territorio y urbanismo, así como las que le atribuye el presente Decreto.
c) Formular y aprobar las modificaciones de los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional que no impliquen alteración de los Planes con Incidencia en la Ordenación del
Territorio, de conformidad con el artículo 27.3 y 4 de dicha Ley.
De la Secretaría General de Ordenación del Territorio
1. La Secretaría General de Ordenación del Territorio tiene atribuidos la coordinación de la política territorial general de la Comunidad Autónoma de Andalucía y el impulso y desarrollo de la política de ordenación del territorio, del litoral y del paisaje.
1. La Dirección General de Urbanismo tiene atribuidos el impulso, coordinación y desarrollo de la política general de urbanismo de la Comunidad Autónoma, el establecimiento de directrices para la coordinación de los órganos colegiados provinciales con competencias en materia de urbanismo, así como el fomento, tutela, seguimiento y control de la actividad urbanística, conforme a la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y sin perjuicio de las competencias de las Corporaciones Locales.
h) Coordinar, custodiar y gestionar el registro administrativo de los instrumentos de planeamiento previstos en el artícu-
lo 40.1 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.
1. A la Dirección General de Inspección de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Vivienda le corresponde el ejercicio de las potestades disciplinarias y la inspección en materia de ordenación del territorio y urbanismo, que sean competencia de la Administración de la Junta de Andalucía.
1. Las Comisiones Provinciales de Ordenación del Territorio y Urbanismo son órganos colegiados de ámbito provincial, de carácter consultivo y resolutorio, adscritos orgánicamente a las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Obras Públicas y Transportes. Dependen jerárquicamente de la persona titular de dicha Consejería, a quien corresponde la aprobación de su reglamento de régimen interior.
1. La Sección de Ordenación del Territorio de cada una de las Comisiones Provinciales de Ordenación del Territorio y Urbanismo estará presidida por la persona titular de la Secretaría General de Ordenación del Territorio, e integrada por los siguientes miembros:
1. Las Comisiones Provinciales de Ordenación del Territorio y Urbanismo funcionarán en la forma establecida por el presente Decreto, por el Reglamento de Régimen Interior de las mismas y, con carácter supletorio, por lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Para la válida constitución de las Secciones de las Comisiones, a efectos de celebración de sesiones, se requerirá la presencia de la Presidencia y Secretaría o, en su caso, de quienes les sustituyan, y de la mitad, al menos, de sus miembros en primera convocatoria y, en segunda convocatoria, de la tercera parte de los mismos.
1. La persona titular de la correspondiente Delegación Provincial de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, previo informe del Servicio competente, elevará propuesta de acuerdo sobre los asuntos que deba conocer la Comisión.
Cuando se considere conveniente para el mejor estudio de los temas que se sometan a la Comisión Provincial, en cualquiera de sus secciones se podrán constituir, a propuesta de dicha Sección o, en su caso, de la persona titular de la correspondiente Delegación Provincial de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, Ponencias Técnicas integradas por personal técnico designado por la Administración e Instituciones.
1. A la Sección de Ordenación del Territorio le corresponde la función de informar, con carácter previo a su aprobación, los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito sub-
regional, sus revisiones y modificaciones, de conformidad con el artículo 35 de la Ley 1/1994, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
De las Personas Titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Obras Públicas y Transportes
1. En materia de ordenación del territorio corresponde a las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, conforme a la Ley 1/1994, de 11 de enero, en el ámbito provincial de su competencia:
ORGANOS DE CARACTER CONSULTIVO
1. La Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía es el órgano superior de carácter consultivo y de participación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de ordenación del territorio y urbanismo.
1. El Pleno de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía estará presidido por la persona titular de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, e integrado por los siguientes miembros:

References: Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 22
 artículo 31
 artículo 18
 artículo 18
 artículo 46

Artículo 2
 artículo 39
 artículo 27
 artículo 35