Source: http://www.strakonice.eu/en/node/237
Timestamp: 2019-09-21 05:17:27+00:00

Document:
Právní minimum pro podnikatele v oblasti nakládání s odpady | Město Strakonice
Právní minimum pro podnikatele v oblasti nakládání s odpady
Základním právním předpisem v oblasti nakládání s odpady je zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, a o změně některých dalších zákonů, v platném znění.
Ten stanoví, že právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání je původcem odpadu a jako taková má řadu povinností, například předcházení vzniku odpadů, v případě vyprodukování odpadů při podnikatelské činnosti zajistit přednostně jejich využití (recyklace, regenerace), případně odstranění (spalování, skládkování apod. v zařízeních, která mají souhlas krajského úřadu) způsobem, který neohrožuje lidské zdraví a životní prostředí a nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným tímto zákonem a ostatními právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí (zákon o odpadech v § 16 uvádí řadu dalších povinností).
Dle § 16 odst. 3 zák. o odpadech je původce povinen s nebezpečnými odpady nakládat pouze se souhlasem příslušného orgánu státní správy (odbor životního prostředí Městského úřadu Strakonice - dále jen OŽP).
Dle § 39 odst. 1 zákona o odpadech jsou původci povinni vést průběžnou evidenci o veškerých odpadech a způsobech nakládání s nimi. V případě, že produkují nebo nakládají s více než 50 kg nebezpečných odpadů za kalendářní rok nebo s více než 50 t ostatních odpadů za kalendářní rok, jsou původci povinni dle odst. 2 § 39 zákona o odpadech, zasílat příslušnému úřadu (OŽP) hlášení o odpadech do 15. února následujícího roku. Na stránkách městského úřadu Strakonice www.mu-st.cz, žádosti a formuláře, odbor ŽP si můžete vytisknout formulář hlášení o odpadech.
Podnikatel, jakožto původce odpadů je povinen zajistit, aby s veškerými odpady, které vyprodukuje při své podnikatelské činnosti, tedy i sebemenšími (např. i s obaly od svačin, použitými obálkami apod.), bylo nakládáno dle zákona o odpadech a souvisejících právních předpisů. Své odpady smí odevzdávat jen osobám oprávněným k nakládání s nimi a kdykoliv při kontrole oprávněnými orgány musí prokázat, jakým způsobem se svými odpady naložil (např. předložit smlouvu na odstraňování odpadu s firmou, která k němu má oprávnění, ve Strakonicích jsou k dispozici např. Technické služby Strakonice s.r.o., firma Recyklace odpadů a skládky a.s., firma Rumpold s.r.o., sběrné suroviny atd.).
Pokud původce poruší některou ze svých povinností, vystavuje se nebezpečí postihu, a to ze strany
obecního úřadu, který může uložit fyzické osobě oprávněné k podnikání nebo právnické osobě, která nemá zajištěné využití nebo odstraňování odpadů v souladu se zákonem o odpadech, pokutu ve výši do 300 000 Kč
České inspekce životního prostředí nebo obecního úřadu obce s rozšířenou působností, která může uložit pokutu až do výše 1 000 000 Kč za různá porušení povinností vyplývajících ze zákona o odpadech (§ 66 tohoto zákona)
Pokud podnikatel při své činnosti produkuje jen odpady podobné těm, které vznikají při běžném životě domácností, pak je tu jednoduchý způsob, jak zákonné nakládání s odpady zabezpečit, a to na základě smlouvy s Technickými službami Strakonice s.r.o.
Kompletní znění zákona a navazujících vyhlášek naleznete na stránkách Ministerstva životního prostředí www.env.cz pod sekcí legislativa. Městský úřad Strakonice, odbor životního prostředí, podnikatele upozorňuje, že bude v příštím období provádět zvýšené kontroly na dodržování povinností vyplývající ze zákona o odpadech, proto si uveďte včas Vaše odpadové hospodářství do souladu se zákonem.
Případné dotazy jsme ochotni s podnikateli řešit osobně, přes internet, případně na telefonních číslech 383 700 332, 383 700 333.
Jaké jsou zákonné povinnosti podnikatelů při nakládání s odpadem?
§ 16 Povinnosti původců odpadů dle zákona č. 185/2001 Sb., v platném znění
(1) Původce odpadů je povinen:
i) zpracovat plán odpadového hospodářství v souladu s tímto zákonem a prováděcím právním předpisem a zajišťovat jeho plnění – pokud původce vyprodukuje ročně více než 10 t nebezpečných odpadů nebo více než 1 000t ostatních odpadů,
k) ustanovit odpadového hospodáře za podmínek stanovených tímto zákonem podle § 15 – pokud jste nakládali v posledních dvou letech s nebezpečnými odpady v množstvím větším 100 t nebezpečných odpadů za rok,
(3) S nebezpečnými odpady může původce nakládat pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy, s navazujícími změnami v kompetencích, pokud na tuto činnost již nemá souhlas k provozování zařízení podle § 14. Přeprava nebezpečných odpadů nepodléhá souhlasu.
(4) Původce odpadů je odpovědný za nakládání s odpady do doby jejich využití nebo odstranění, pokud toto zajišťuje sám jako oprávněná osoba, nebo do doby jejich převedení do vlastnictví osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 odst. 3. Za dopravu odpadů odpovídá dopravce. Na každou oprávněnou osobu, která převezme do svého vlastnictví odpady od původce, přecházejí povinnosti původce podle odstavce 1, s výjimkou písmen i) a j).
(5) Ministerstvo stanoví vyhláškou náležitosti žádosti o souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady – Vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění.
§ 39 Evidence a ohlašování odpadů, zařízení k nakládání s odpady, shromažďovacích a sběrových míst, skladů odpadů, PCB, zařízení obsahujících PCB a odpadů PCB
(1) Původci odpadů a oprávněné osoby, které nakládají s odpady, jsou povinni vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s odpady. Evidence se vede za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu samostatně. Způsob vedení evidence pro jednotlivé druhy odpadů stanoví prováděcí právní předpis – Vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění.
(2) Původci a oprávněné osoby v případě, že produkují nebo nakládají s více než 50 kg nebezpečných odpadů za kalendářní rok nebo s více než 50 tunami ostatních odpadů za kalendářní rok, jsou povinni zasílat každoročně do 15. února následujícího roku pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi a o původcích odpadů obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny. Hlášení o produkci a nakládání s odpady vznikajícími v rámci činnosti Ministerstva obrany předává Ministerstvo obrany přímo ministerstvu. Způsob ohlašování stanoví prováděcí právní předpis.
(7) Obecní úřad obce s rozšířenou působností zpracovává na základě hlášení podle odstavců 2 až 6 evidenci odpadů a způsobů nakládání s nimi, zařízení k nakládání s odpady, zařízení uvedených v § 14 odst. 2, shromažďovacích míst nebezpečných odpadů, sběrových míst odpadů a skladů odpadů, převzatých autovraků a způsobů jejich zpracování, typu, množství a způsobů zpracování, využití, nebo odstranění elektroodpadu a dopravců odpadů v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem. Tyto evidence zasílá každoročně do 30. dubna následujícího roku ministerstvu a příslušnému krajskému úřadu prostřednictvím zařízení pro přenos dat nebo na technickém nosiči dat.
(8) Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání, které provozují zařízení obsahující PCB a podléhající evidenci podle § 26 písm. c) nebo provozují zařízení, která mohou obsahovat PCB a podléhají evidenci podle § 26 písm. d) nebo vlastní nebo drží PCB definované v § 26 písm. a), jsou povinny vést samostatně evidenci o tomto zařízení a PCB v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem a oznámit tuto skutečnost ministerstvu do 31. prosince 2004, pokud tak dosud neučinily. Změny v evidovaných skutečnostech jsou tyto osoby povinny ohlásit ministerstvu neprodleně poté, co ke změně došlo. Způsob ohlašování změn v evidovaných skutečnostech stanoví prováděcí právní předpis. Tato povinnost se nevztahuje na laboratorní standardy.
(12) Ministerstvo stanoví Vyhláškou č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění:
b) způsob ohlašování odpadů, zařízení k nakládání s odpady, shromažďovacích míst nebezpečných odpadů, sběrových míst odpadů, skladů odpadů, dopravců odpadů, PCB, odpadů PCB a zařízení obsahujících PCB, počtu a stavu převzatých autovraků a způsobech jejich zpracování, o typu, množství elektroodpadu a způsobech jeho zpracování, využití nebo odstranění, a
§ 40 Evidence při přepravě nebezpečných odpadů
(2) Odesílatel odpadu je povinen:
(5) Ministerstvo stanoví vyhláškou způsob vedení evidence odpadů při přepravě - Vyhláška č. 383/2001 Sb. o podrobnostech nakládádní s odpady, v platném znění.
Příklady nebezpečných odpadů:
080111 Odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky
13 02 08 jiné motorové, převodové oleje
150101 Papírové a lepenkové obaly znečištěné škodlivinami
150102 Plastové obaly znečištěné škodlivinami
150104 Kovové obaly znečištěné škodlivinami
150202 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami
160107 Olejové filtry
160601 Olověné akumulátory
200113 Rozpouštědla
200114 Kyseliny
200115 Zásady
200121 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
200126 Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25
200127 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky
200135 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 (počítače)

References: § 16
 § 16
 § 39
 § 39

§ 16
 zákona č. 185
 § 15
 § 14
 § 12

§ 39
 § 14
 § 26
 § 26
 § 26

§ 40