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Publicado en BOE núm. 163 de 06 de Julio de 2010
Artículo único Modificación de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero
Conviene hacer mención, por último, a los títulos competenciales que sirven de base para la regulación adoptada. A este respecto conviene destacar que las novedades introducidas por esta Ley siguen siendo disposiciones de carácter marcadamente medioambiental, tanto por su objetivo -contribuir a la reducción de las emisiones antropogénicas de efecto invernadero- como su origen -los compromisos asumidos con arreglo al Protocolo de Kioto y las directivas objeto de transposición. En consecuencia, corresponde invocar el artículo 149.1.23.ª de la Constitución Española que reserva al Estado la competencia exclusiva para dictar la legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección y de sus competencias reconocidas estatutariamente.
- toda instalación que lleve a cabo una o varias de las actividades indicadas en el anexo I, a la que se le conceda una autorización de emisión de gases de efecto invernadero por primera vez en los dieciocho meses anteriores al comienzo de un período de comercio o durante el mismo, o
- toda instalación que lleve a cabo una o varias de las actividades indicadas en el anexo I, que haya sido objeto de una ampliación significativa en los dieciocho meses anteriores al comienzo de un período de comercio o durante el mismo, a la que se le conceda una nueva autorización de emisión de gases de efecto invernadero o renovación de la misma. El concepto de ampliación significativa se precisará reglamentariamente.
«Artículo 3 bis Mesas de diálogo social y Consejo Nacional del Clima
«Artículo 4 Instalaciones sometidas a autorización de emisión
Véase Res. 10 marzo 2011, de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Canarias en relación con la Ley del Estado 13/2010, de 5 de julio, por la que se modifica la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero («B.O.E.» 25 abril).
«Artículo 6 Cambios en la instalación
«Artículo 8 Comunicaciones al órgano competente en materia de registro
Asignación gratuita transitoria
Artículo 16 Instalaciones susceptibles de recibir asignación gratuita transitoria
Artículo 17 Reglas de asignación
Artículo 18 Reserva para nuevos entrantes
Artículo 19 Asignación individualizada de derechos de emisión
«Artículo 19 bis Períodos de comercio
«Artículo 20 Naturaleza jurídica de los derechos de emisión
Artículo 22 Remisión de información
Artículo 23 Valoración del informe verificado
Artículo 24 Suspensión de las operaciones de transmisión de derechos de emisión
Artículo 25 El Registro comunitario de derechos de emisión
Artículo 26 Expedición de derechos de emisión
Artículo 27 Entrega y supresión de derechos de emisión
Artículo 27 bis Utilización de RCE y URE
Artículo 28 Relación del Registro con el administrador central
«Artículo 29 Tipificación de las infracciones para instalaciones fijas
«Artículo 29 bis Tipificación de las infracciones para la aviación
«Artículo 30 Sanciones
«Artículo 31 Prohibición de explotación a operadores aéreos
«Artículo 34 Medidas de carácter provisional
«Artículo 35 Potestad sancionadora
Artículo 36 Planes de seguimiento
Artículo 37 Cantidad total de derechos para el sector de la aviación
Artículo 38 Asignación de derechos de emisión a los operadores aéreos
Artículo 39 Subasta
Artículo 40 Reserva especial para determinados operadores aéreos
Artículo 41 Solicitud de asignación a la reserva especial para determinados operadores aéreos
Artículo 42 Acuerdo de asignación de derechos desde la reserva especial
«Disposición adicional cuarta Exclusión de instalaciones de pequeño tamaño
«Disposición adicional quinta Reducción de gases de efecto invernadero procedentes de actividades no sujetas al régimen de comercio de derechos de emisión
«Disposición adicional sexta Compensación de costes indirectos
«Disposición adicional séptima Prácticas contrarias a la libre competencia
«Disposición transitoria octava Actividades incluidas a partir de 2013
«Disposición transitoria novena Periodo de comercio 2012 para el sector de la aviación
«Disposición transitoria décima Cantidad total de derechos para el sector de la aviación en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012
«Disposición transitoria undécima Porcentaje de derechos asignados mediante subasta en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012
«Disposición transitoria decimosegunda Asignación de derechos de emisión a los operadores aéreos en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012
«Disposición transitoria decimotercera Obligaciones de seguimiento y notificación previas al 1 de enero de 2012
«Disposición transitoria decimocuarta Límite de uso de reducciones certificadas de emisiones o unidades de reducción de emisiones en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012
«Disposición final tercera bis Incorporación del derecho comunitario
«Disposición final quinta Sujetos afectados por las distintas disposiciones de la Ley
Actividades Gases de efecto invernadero
1. Combustión en instalaciones con una potencia térmica nominal superior a 20 MW, incluyendo: Dióxido de carbono.
2. Refinería de petróleo. Dióxido de carbono.
3. Producción de coque. Dióxido de carbono.
4. Calcinación o sinterización, incluida la peletización, de minerales metálicos, incluido el mineral sulfuroso. Dióxido de carbono.
5. Producción de arrabio o de acero (fusión primaria o secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de colada continua de una capacidad de más de 2,5 toneladas por hora. Dióxido de carbono.
6. Producción y transformación de metales férreos (como ferroaleaciones) cuando se explotan unidades de combustión con una potencia térmica nominal total superior a 20 MW. La transformación incluye, entre otros elementos, laminadores, recalentadores, hornos de recocido, forjas, fundición, y unidades de recubrimiento y decapado Dióxido de carbono.
7. Producción de aluminio primario. Dióxido de carbono y perfluorocarburos.
8. Producción de aluminio secundario cuando se explotan unidades de combustión con una potencia térmica nominal total superior a 20 MW. Dióxido de carbono.
9. Producción y transformación de metales no férreos, incluida la producción de aleaciones, el refinado, el moldeado en fundición, etc., cuando se explotan unidades de combustión con una potencia térmica nominal total (incluidos los combustibles utilizados como agentes reductores) superior a 20 MW. Dióxido de carbono.
10. Fabricación de cemento sin pulverizar («clinker») en hornos rotatorios con una capacidad de producción superior a 500 toneladas diarias o en hornos de otro tipo con una capacidad de producción superior a 50 toneladas por día. Dióxido de carbono.
11. Producción de cal o calcinación de dolomita o magnesita en hornos rotatorios o en hornos de otro tipo con una capacidad de producción superior a 50 toneladas diarias. Dióxido de carbono.
12. Fabricación de vidrio incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusión superior a 20 toneladas por día. Dióxido de carbono.
13. Fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular de tejas, ladrillos refractarios, azulejos, gres cerámico o porcelanas, con una capacidad de producción superior a 75 toneladas por día. Dióxido de carbono.
14. Fabricación de material aislante de lana mineral utilizando cristal, roca o escoria, con una capacidad de fusión superior a 20 toneladas por día. Dióxido de carbono.
15. Secado o calcinación de yeso o producción de placas de yeso laminado y otros productos de yeso, cuando se explotan unidades de combustión con una potencia térmica nominal superior a 20 MW. Dióxido de carbono.
16. Fabricación de pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas. Dióxido de carbono.
17. Papel o cartón con una capacidad de producción de más de 20 toneladas diarias. Dióxido de carbono.
18. Producción de negro de humo, incluida la carbonización de sustancias orgánicas como aceites, alquitranes y residuos de craqueo y destilación, cuanto se explotan unidades de combustión con una potencia térmica nominal total superior a 20 MW. Dióxido de carbono.
19. Producción de ácido nítrico. Dióxido de carbono y óxido nitroso.
20. Producción de ácido adípico. Dióxido de carbono y óxido nitroso.
21. Producción de ácido de glioxal y ácido glioxílico. Dióxido de carbono y óxido nitroso.
22. Producción de amoníaco. Dióxido de carbono.
23. Fabricación de productos químicos orgánicos en bruto mediante craqueo, reformado, oxidación parcial o total, o mediante procesos similares, con una capacidad de producción superior a 100 toneladas por día. Dióxido de carbono.
24. Producción de hidrógeno (H2) y gas de síntesis mediante reformado u oxidación parcial, con una capacidad de producción superior a 25 toneladas por día. Dióxido de carbono.
25. Producción de carbonato sódico (Na2CO3) y bicarbonato de sodio (NaHCO3). Dióxido de carbono.
26. Captura de gases de efecto invernadero de las instalaciones cubiertas por la presente Directiva con fines de transporte y almacenamiento geológico en un emplazamiento de almacenamiento autorizado de conformidad con la Directiva 2009/31/CE. Dióxido de carbono.
27. Transporte de gases de efecto invernadero a través de gasoductos con fines de almacenamiento geológico en un emplazamiento de almacenamiento autorizado de conformidad con la Directiva 2009/31/CE. Dióxido de carbono.
28. Almacenamiento geológico de gases de efecto invernadero en un emplazamiento de almacenamiento autorizado de conformidad con la Directiva 2009/31/CE. Dióxido de carbono.
29. Aviación: Dióxido de carbono.
- menos de 243 vuelos por período durante tres períodos cuatrimestrales sucesivos, o bien
- vuelos con un total anual de emisiones inferior a 10 000 toneladas al año.
1. Seguimiento de las emisiones de dióxido de carbono.-
Cantidad de combustible que contienen los tanques de la aeronave una vez finalizado el abastecimiento de combustible - cantidad de combustible que contienen los tanques de la aeronave una vez finalizado el abastecimiento del combustible necesario para el vuelo siguiente + abastecimiento de combustible para dicho vuelo siguiente
2. Notificación de las emisiones.-
Todos los operadores aéreos incluirán la siguiente información en el informe que deben presentar de conformidad con el apartado 1 del artículo 22:
- todos los vuelos efectuados durante el período a que se refiere el informe que correspondan a las actividades de aviación enumeradas en el anexo I de las que es operador, y que, procedentes de un aeródromo situado en el territorio de un Estado miembro, tengan su destino en un aeródromo situado en el territorio de ese mismo Estado miembro;
- todos los demás vuelos efectuados durante el período a que se refiere el informe que correspondan a las actividades de aviación enumeradas en el anexo I de las que es operador.
- tengan su destino en un Estado miembro procedentes de un tercer país.
3. Seguimiento de los datos sobre toneladas-kilómetro a efectos de las solicitudes de asignación a los operadores aéreos.-
A efectos de las solicitudes de asignación de derechos de emisión, de conformidad con los artículos 38 y 41 el volumen de actividades de aviación se calculará en toneladas-kilómetro aplicando la siguiente fórmula:
«Distancia»: la distancia ortodrómica entre el aeródromo de origen y el aeródromo de destino, más un factor fijo adicional de 95 km, y
- el número de pasajeros será el número de personas a bordo, excluyendo a los miembros de la tripulación.
- los operadores aéreos podrán optar entre aplicar la masa real o estándar para pasajeros y equipaje facturado que figura en su documentación de masa y centrado para los vuelos pertinentes o bien un valor por defecto de 100 kg para cada pasajero y su equipaje facturado.
4. Notificación de los datos sobre toneladas-kilómetro a efectos de las solicitudes de asignación a los operadores aéreos.-
Todos los operadores aéreos incluirán la siguiente información en su solicitud de conformidad con los artículos 38 y 41:
Sujetos afectados Disposiciones
Instalaciones fijas. Artículos 4 a 8, 14 a 19 y 29.
Operadores aéreos. Artículos 29 bis y 36 a 42.
Instalaciones fijas y operadores aéreos. Artículos 1 a 3bis, 19bis a 28 y 30 a 35.

References: artículo 149

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42
 artículo 22