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Timestamp: 2018-03-19 02:55:30+00:00

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Acuerdos del TACPA - TACPA - Gobierno de Aragón
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Acuerdos del TACPA
En este espacio se difunden los Acuerdos del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón a los efectos de lo dispuesto en la Ley 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector Público de Aragón que establece: "Las entidades sometidas a esta Ley otorgarán a los licitadores y candidatos un tratamiento igualitario y no discriminatorio y actuarán con transparencia, respetando la jurisprudencia comunitaria y la emanada del resto de tribunales, así como las resoluciones del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón"
Acuerdo 93/2015, de 21 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (821 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por superar uno de los precios correspondientes a una unidad de la prestación el presupuesto máximo de licitación. Dudas en la presentación de propuestas que se resolvieron en fase de aclaraciones. No existe confusión en el PCAP en la fijación del valor estimado y del presupuesto de licitación. Exclusión conforme a Derecho. Desestimación.
Acuerdo 92/2015, de 5 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (688 KB)
Licitación. Valor estimado, presupuesto de licitación, presupuesto del contrato y precio. No existe confusión en el PCAP en la fijación del presupuesto de licitación, que lo es por precios unitarios. No se ha omitido la fijación de ningún precio unitario en la licitación. Desestimación.
Acuerdo 91/2015, de 28 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (688 KB)
Licitación. Prescripciones técnicas no discriminatorias. Exigir que los consumibles sean originales o compatibles, excluyendo de manera expresa los productos remanufacturados, reciclados o rellenados, entra dentro de la libertad del órgano de contratación para definir y determinar el objeto del contrato. Desestimación.
Acuerdo 90/2015, de 15 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (710 KB)
Adjudicación.El órgano de contratación tuvo en cuenta los precios unitarios/hora que se recogen en el Convenio colectivo de aplicación, a la hora de determinar el presupuesto de licitación y el valor estimado del contrato. No existe oferta anormal o desproporcionada. En el periodo de ejecución del contrato, deberá respetarse el cumplimiento de la normativa laboral, y un hipotético incumplimiento de las obligaciones salariales que deriven del convenio laboral puede ser motivo de rescisión del contrato, pero, por si solo, no es causa para excluir a las ofertas. Desestimación.
Acuerdo 89/2015, de 9 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (749 KB)
Exclusión por no acreditar viabilidad oferta anormalmente baja. Adjudicación. Con carácter general la impugnación del acto de exclusión y de la adjudicación son posibilidades no acumulativas, sino subsidiarias. En este caso se admiten y analizan todos los motivos del recurso, al no haberse notificado la exclusión en el momento procesal oportuno. La decisión de declarar anormal la proposición, y la valoración de las ofertas, se ajusta a Derecho. No procede imposición de multa. Desestimación.
Acuerdo 88/2015,de 1 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (687 KB)
Adjudicación. El comité de empresa está legitimado para interponer recurso especial en aquellas cuestiones que inciden directamente en la esfera jurídica de la que es titular. En el caso concreto, las pretensiones referidas a la organización del personal necesario para el cumplimiento del servicio por la empresa adjudicataria, y al precio del contrato adjudicado, en tanto alegan que la dimensión económica del mismo es insuficiente y puede conducir a una precarización de las condiciones laborales de los trabajadores. Por el contrario, no cabe admitir la legitimación en lo relativo a la utilización del procedimiento negociado sin publicidad, su motivación y la de la declaración de urgencia de éste; la asignación a los educadores de funciones relativas a la educación formal o reglada de los menores; la antijuricidad del Pliego por aumento de las funciones de los trabajadores sin aumentar su número; ni sobre la existencia de prohibición de contratar de la empresa adjudicataria. Existe cosa juzgada. Desestimación/Inadmisión.
Acuerdo 87/2015, de 20 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (955 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuestas por omisión de un precio unitario. Es el PCAP, y no el Convenio Colectivo aplicable, el que fija el modelo de oferta económica. No procede trámite de aclaración. Desestimación.
Acuerdo 86/2015, de 10 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Licitación. El órgano de contratación acepta la pretensión de la recurrente de que la mejora, de proporcionar una plataforma electrónica para custodiar y gestionar «copias digitales auténticas» de los títulos cuyo suministros constituye el objeto de la licitación, vulnera el principio de igualdad de trato de los licitadores. Estimación.
Acuerdo 85/2015, de 10 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (730 KB)
Acuerdo 84/2014, de 10 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (1004 KB)
Licitación. Exigencia, como criterio de solvencia, de estar en posesión de determinadas certificaciones de calidad, sin permitir la presentación de otras equivalentes. Omisión de la fórmula a aplicar para valorar la oferta económica. La imposibilidad de proporcionar un inventario cerrado de los equipos a mantener no impide que el órgano de contratación incluya en los Pliegos, al menos, el porcentaje de aumento previsible que el adjudicatario deberá asumir sin modificación del contrato. El PPT amplia el objeto del contrato previsto en el PCAP. Algunos de los criterios de adjudicación no cumplen las exigencias legales. Estimación.
Acuerdo 83/2015, de 3 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (714 KB)
Adjudicación. La Mesa de contratación puede contar en el procedimiento con el asesoramiento de técnicos especializados, que actúen asistiéndola en la elaboración del informe de valoración de las propuestas en cuanto a los criterios sometidos a un juicio de valoración, y que no tienen la naturaleza de un Comité de expertos. La mera pertenencia, tanto del informante como del adjudicatario del procedimiento (que lo es de un contrato análogo vigente), a una concreta Asociación, no determina causa de recusación o deber de abstención de las previstas en los artículos 28 y 29 LRJPAC. Desestimación.
Acuerdo 82/2015, de 29 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (687 KB)
Adjudicación. Solvencia técnica del adjudicatario y habilitación. Recurso extemporáneo. Inadmisión
Acuerdo 81/2015, de 29 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (723 KB)
Adjudicación. Trámite de vista del expediente adecuado. La confidencialidad deriva del hecho de que la información afecte, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y/o a los aspectos que el órgano de contratación considere confidenciales, por la posibilidad de que se perjudiquen intereses legítimos o a la competencia leal entre empresas. Los datos de personas físicas objeto de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, también tienen carácter confidencial, salvo que de forma expresa se autorice la comunicación o la cesión. Desestimación.
Acuerdo 80/2015, de 29 de julio, del Tribunal Administartivo de Contratos Públicos de Aragón - (691 KB)
Adjudicación. No es posible apreciar una baja anormal o desproporcionada si no se contemplan expresamente en los Pliegos los criterios para su determinación; ni es posible aplicar el artículo 85 RGLCAP cuando existe más de un criterio de adjudicación. Desestimación.
Acuerdo 79/2015, de 29 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (764 KB)
Actuación Mesa de contratación. La suspensión en los supuestos de exclusión, en los que no se adoptan medidas cautelares previas, es una potestad discrecional del Tribunal, que se ejerce a la vista de las circunstancias que concurren en cada supuesto, previa valoración libre y objetiva. Exclusión de licitador por incorrecta presentación de documentación en los sobres, dando lugar a contaminación documental. Inclusión en el Sobre DOS de documentación relativa a criterios sujetos a valoración posterior (Sobre TRES). Desestimación.
Acuerdo 78/2015, de 20 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (786 KB)
Adjudicación. Solvencia económica y técnica del adjudicatario. El volumen de negocio puede incluir otro material sanitario diferente del específico objeto de licitación. Para acreditar la solvencia técnica el PCAP exige suministros de la misma naturaleza, y solo éste puede ser el parámetro interpretativo. Se anula la adjudicación del lote y se retrotrae el procedimiento a la fase de valoración de la solvencia técnica. En ausencia de previsión expresa no cabe aplicar el artículo 85 RGLCAP si son varios los criterios de adjudicación. La oferta de la adjudicataria cumple con las prescripciones técnicas. Estimación parcial.
Acuerdo 77/2015, de 20 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (868 KB)
Adjudicación. No pueden invocarse cuestiones sobre los Pliegos no impugnados en su momento, máxime cuando la licitación trae causa de una anterior anulada. La oferta de la adjudicataria cumple con las prescripciones técnicas. Se justificada adecuadamente la diferente valoración de las ofertas, sin que se aprecie arbitrariedad. Desestimación.
Acuerdo 76/2015, de 20 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (722 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. La previsión que exige que un licitador asuma el impacto económico de una modificación, si ésta no supera el diez por ciento del presupuesto de ejecución material, es manifiestamente ilegal, pues rompe con el principio esencial de equivalencia del contrato y, per se, vicia de nulidad de pleno derecho a todo el Pliego. Además, es manifiestamente contraria al principio de eficiencia. Por otra parte, la mayoría de las circunstancias previstas de modificación, por su vaguedad e imprecisión, rompen las exigencias de cómo deben regularse en un pliego las posibles incidencias y supuestos de modificación contractual. Estimación.
Acuerdo 75/2015, de 15 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (706 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no acreditar el compromiso de adscripción de medios personales exigidos, ni en un primer momento, ni en trámite de subsanación. El licitador no puede invocar su propia culpa o negligencia en la subsanación errónea, ni pretender que la Mesa abra el Sobre n º 2 ni con anterioridad al acto público señalado para la apertura del resto de las proposiciones, ni tampoco en el mismo acto. Desestimación.
Acuerdo 74/2015, de 15 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (706 KB)
Acuerdo 73/2015, de 7 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (742 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no acreditar el compromiso de adscripción de medios personales exigidos y por desvelar información de la que se puede deducir el importe de la oferta. La incorrecta presentación de la oferta de la recurrente, al incluir el porcentaje de la subcontratación, conduce, de forma ineludible, en aplicación de las previsiones legales, a desvelar su oferta económica, en contravención de un principio básico de la contratación pública. No es posible la fijación de umbrales mínimos de experiencia a posteriori, ni establecer consideraciones generales a la acreditación no fijadas previamente en los Pliegos de la licitación. Desestimación.
Acuerdo 72/2015, de 26 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (698 KB)
Licitación. Determinación del precio del contrato. Cláusula del PPT que, dada su amplitud, admite exigir servicios o prestaciones que van más allá de las establecidas en el mismo. Contradicción en las cláusulas del PCAP y el PPT respecto a la licitación por lotes del contrato. Estimación.
Acuerdo 71/2015, de 26 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (720 KB)
Adjudicación. Constitución de garantía definitiva por importe insuficiente y procedimiento de verificación de viabilidad de oferta anormal o desproporcionada. Infracción del procedimiento de verificación. El informe que valida las aclaraciones sobre la viabilidad de una oferta, debe emitirse por escrito. La consideración como justificada de una oferta anormal solo puede ser declarada por el órgano de contratación y nunca por la Mesa de contratación. No hay modificación de la oferta en la aclaración. Estimación.
Acuerdo 70/2015, de 17 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (702 KB)
Adjudicación. No existe ninguna restricción en los Pliegos para ofrecer producir los contenidos que están actualmente, o han estado, en la parrilla de la cadena. La prohibición de utilizar o ceder los materiales o programas, se refiere a usos o actividades ilícitas que infringen los derechos exclusivos de TVAA, no frente a ella misma. Pues no puede existir vulneración de los derechos de propiedad intelectual cuando se le ofrece al titular de los mismos continuar desarrollando su obra. Desestimación.
Acuerdo 69/2015, de 17 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (720 KB)
Protocolo de contrato derivado de Acuerdo Marco Estatal. La Comunidad Autónoma de Aragón puede decidir valorar el precio en un lote como precio total para completar la pauta de vacunación. No existe infracción del artículo 87 TRLCSP. Vacuna que no cumple con el calendario de vacunación sistemática infantil vigente en Aragón, por lo que la exclusión de esta vacuna en el procedimiento es correcta. No procede imposición de multa. Desestimación.
Acuerdo 68/2015, de 12 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (712 KB)
Adjudicación. Los productos de la adjudicataria cumplen las prescripciones técnicas y existe coherencia en la valoración técnica efectuada. No procede imposición de multa. Desestimación.
Acuerdo 67/2015, de 12 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (696 KB)
Adjudicación. Legitimación sindicato recurrente. Dos de los motivos lo son frente a los Pliegos y se plantean extemporaneamente. En los dos motivos frente a la adjudicación no se acredita la obtención de un beneficio, o la evitación de un perjuicio para sus representados, en el caso de que se estimara la pretensión. Inadmisión.
Acuerdo 66/2015, de 8 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (779 KB)
Adjudicación. Los actos de la Administración no pueden cuestionarse en base a meras conjeturas. No existe arbitrariedad en la valoración otorgada a los criterios sujetos a juicio de valor. Desestimación.
Acuerdo 65/2015, de 4 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (728 KB)
Adjudicación. Tras la existencia de un recurso administrativo especial previo, que ha analizado las cuestiones objeto de impugnación, no es posible sino la fiscalización ante la jurisdicción contencioso-administrativa. No es posible impugnar, vía recurso especial, cuestiones ya analizadas —o que debieron ser alegadas— en el procedimiento de recurso en el que se dictó un Acuerdo anterior. Valoración adecuada. Desestimación.
Acuerdo 64/2015, de 4 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (719 KB)
Adjudicación. Valoración precio unitario. La Mesa de contratación ha procedido a la aplicación estricta de los Pliegos en el procedimiento. El recurrente, modifica la unidad de medida del precio unitario, al amparo de una interpretación, unilateral y de parte. Desestimación.
Acuerdo 63/2015, de 26 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (693 KB)
Adjudicación. Procedimiento que no ha sido objeto de la publicidad debida, pues no ha existido acto público de apertura de las proposiciones económicas. Vicio de nulidad de pleno derecho que supone anulación de la adjudicación y del procedimiento de licitación. Las circunstancias que se apreciaron en el Acuerdo 48/2015 han quedado desvirtuadas y se deja sin efecto la multa impuesta. Estimación.
Acuerdo 62/2015, de 26 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador por incorrecta presentación de documentación en los sobres, dando lugar a contaminación documental. Inclusión en el Sobre DOS de documentación relativa a criterios sujetos a valoración posterior (Sobre TRES). No se ha producido indefensión. Desestimación.
Acuerdo 61/2015, de 15 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (723 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por incluir en el Sobre DOS documentación a incorporar en el Sobre TRES. La mera mención a los EIS y al número de trabajadores que integrarían cada uno de ellos, no implica, ni presume, que los adicionales al mínimo exigido, tengan la cualificación y requisitos que se exigen en el Anexo VII para su valoración como mejora. En consecuencia, no cabe sino una mera presunción, en base a la cual no es posible resolver una exclusión de la licitación en contra de los principios de buena fe objetiva, confianza legítima y de interpretación «contra proferentem». Estimación.
Acuerdo 60/2015, de 15 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (733 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Se exige un compromiso de adscripción de medios materiales confuso o erróneo para los licitadores, al indicar no solo el mínimo exigido (un equipo), sino el máximo por el que se alcanzará valoración (seis equipos).La dispersión geográfica de los caminos en los que se realizan las actuaciones debería obligar a una licitación con varios lotes, ajustados a la realidad de la prestación. Estimación.
Acuerdo 59/2015, de 15 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (679 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por incumplimiento de prescripciones técnicas o no superación del umbral previsto. Imposición de multa. Recurso extemporaneo. Inadmisión.
Acuerdo 58/2015, de 6 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (715 KB)
Acuerdo 57/2015, de 6 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (727 KB)
Acuerdo 56/2015, de 5 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (718 KB)
Acuerdo 55/2015, de 5 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (731 KB)
Acuerdo 54/2015, de 5 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (748 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por incumplimiento de prescripciones técnicas o no superación del umbral previsto. Imposición de multa. Desestimación.
Acuerdo 53/2015, de 30 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (790 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta en contrato de desarrollo y producción de programas destinados a la radiodifusión. Contrato susceptible de recurso especial en Aragón, donde procede el mismo para cualquier contrato de servicios (al margen de su categoría), cuyo valor estimado supere el umbral de 100 000 euros. Es correcta en la exclusión de la recurrente, pues ésta ha incumplido lo previsto en las cláusulas del PCP, relativas a que no debía introducirse en el Sobre nº 2, documentación económica que debiera evaluarse en la apertura del Sobre nº 3. Desestimación.
Acuerdo 52/2015, de 28 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (714 KB)
Pliego de condiciones particulares de contrato de desarrollo y producción de programas destinados a la radiodifusión. Contrato susceptible de recurso especial en Aragón, donde procede el mismo para cualquier contrato de servicios (al margen de su categoría), cuyo valor estimado supere el umbral de 100 000 euros. La interpretación de una cláusula en trámite de aclaraciones es susceptible de recurso especial. No existe doble oferta por el hecho de pertenecer a un mismo grupo empresarial. Inadmisón del recurso respecto de la admisión de otros licitadores y desestimación del resto de pretensiones.
Acuerdo 51/2015, de 28 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (728 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por incumplimiento de prescripciones técnicas y admisión de otro licitador. Inadmisión del recurso frente a la admisión de otro licitador y desestimación del resto de pretensiones.
Acuerdo 50/2015, de 20 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (694 KB)
Solicitud de rectificación de errores, y subsidiariamente recurso extraordinario de revisión frente a Acuerdo de inadmisión.No existe error material en el Acuerdo del TACPA. Cuando el acto que se recurre es el de adjudicación, computa el plazo desde el día en que se remite la notificación del acto impugnado. Desestimación. Recurso extraordinario de revisión improcedente. Contra las resoluciones del TACPA sólo cabe recurso contencioso administrativo. Inadmisión.
Acuerdo 49/2015, de 20 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (681 KB)
Licitación. Pérdida de objeto como consecuencia del Acuerdo 35/2015, que anula el pliego de la licitación del contrato, y del desistimiento de la licitación acordado por el órgano de contratación. Inadmisión.
Acuerdo 48/2015, de 20 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (1 MB)
Pliego de Prescripciones Técnicas impugnado en adjudicación. El objeto del contrato no es indeterminado. Desestimación. Imposición de multa por temeridad en la interposición del recurso especial.
Acuerdo 47/2015, de 17 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (714 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no justificar la viabilidad de su oferta; y por incumplir las exigencias recogidas en el PPT. Motivación de la exclusión ajustada a Derecho. El recurrente no acredita que su oferta cumple con el PPT, sino lo contrario, y contempla una prestación distinta, a la de la licitación, tanto objetivamente, como en cuanto a medios de personal.
Acuerdo 46/2015, de 17 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Licitación. Contrato patrimonial no susceptible de recurso especial. Inadmisión
Acuerdo 45/2015, de 16 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (736 KB)
Adjudicación. Valoración de mejora requiere acreditar en el momento de la valoración que se cumple con el requisito exigido. Las mejoras deben ser siempre algo tangible y acreditable. No porcede «reconvertir» el criterio mejora en un supuesto de compromiso de adscripción de medios, pues son cuestiones notoriamente distintas. Estimación.
Acuerdo 44/2015,de 16 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (729 KB)
Adjudicación. Solvencia técnica del adjudicatario. Recurso extemporaneo. Inadmisión.
Acuerdo 43/2015, de 8 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (726 KB)
Actuación del órgano de contratación. El plazo de presentación de la documentación justificativa de los requisitos previos por parte del adjudicatario es prorrogable, una vez expirado el plazo preclusivo previsto en el artículo 151.2 TRLCSP. La improrrogabilidad del plazo no se desprende del TRLCSP, de modo que procede la aplicación supletoria de la LRJPAC que considera los plazos del procedimiento administrativo general como prorrogables, salvo previsión legal en contra. Se debe conceder una prorroga de cinco días hábiles para la aportación de la garantía definitiva exigida, o motivar suficientemente la denegación de la prórroga solicitada. Estimación.
Acuerdo 42/2015, de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (689 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Incumplimiento del requisito de anunciar correctamente al órgano de contratación mediante telegrama o fax la remisión de la oferta por correo, antes de la finalización del plazo de presentación de proposiciones. El fax que recibe el órgano de contratación es un fax ilegible, del que ni siquiera se puede deducir que se trate de la comunicación de un licitador para participar en un procedimiento de contratación. Desestimación.
Acuerdo 41/2015, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (759 KB)
Licitación. Legitimación del sindicato recurrente. No concurre causa de inadmisión por pérdida de objeto como consecuencia del Acuerdo 39/2015, que anula el pliego de la licitación del contrato, pues la pretensión y motivación de anulación es distinta. No puede incluirse en los pliegos que rigen la contratación la obligación de subrogación de los trabajadores, que no existe en el convenio colectivo de aplicación. El órgano de contratación debe considerar si se encuentra, o no, ante el fenómeno conocido en el Derecho laboral como «sucesión de empresas», circunstancia que si se produce, obligará al nuevo contratista adjudicatario a asumir los trabajadores de la anterior entidad que venía prestando el servicio, y respetarles los derechos de todo tipo que tuviesen. La licitación debe partir de la evaluación de los costes salariales reales, para que los posibles licitadores los conozcan y puedan evaluar la totalidad de los mismos, y, en base a ellos, presentar sus ofertas. Estimación de motivos y desestimación de otros.
Acuerdo 40/2015, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (781 KB)
Licitación. Legitimación del sindicato recurrente. No concurre causa de inadmisión por pérdida de objeto como consecuencia del Acuerdo 35/2015, que anula el pliego de la licitación del contrato, pues la pretensión y motivación de anulación es distinta. No puede incluirse en los pliegos que rigen la contratación la obligación de subrogación de los trabajadores, que no existe en el convenio colectivo de aplicación. El órgano de contratación debe considerar si se encuentra, o no, ante el fenómeno conocido en el Derecho laboral como «sucesión de empresas», circunstancia que si se produce, obligará al nuevo contratista adjudicatario a asumir los trabajadores de la anterior entidad que venía prestando el servicio, y respetarles los derechos de todo tipo que tuviesen. La licitación debe partir de la evaluación de los costes salariales reales, para que los posibles licitadores los conozcan y puedan evaluar la totalidad de los mismos, y, en base a ellos, presentar sus ofertas. Compromiso de adscripción de medios personales exigido. Estimación de motivos y desestimación de otros.
Acuerdo 39/2015, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (729 KB)
Licitación. Adecuada calificación como contrato de servicios por no existir transferencia de riesgos al contratista. La contradicción en el PCAP respecto a la exigencia, o no, de clasificación empresarial constituye una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato. No debe exigirse clasificación empresarial en la licitación, y es improcedente aplicar la previsión contenida en el artículo 74.2 TRLCSP. Estimación parcial.
Acuerdo 38/2015, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (760 KB)
Acuerdo 37/2015, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (781 KB)
Licitación. No concurre causa de inadmisión por pérdida de objeto como consecuencia del Acuerdo 35/2015, que anula el pliego de la licitación del contrato, pues la pretensión y motivación de anulación es distinta. No puede incluirse en los pliegos que rigen la contratación la obligación de subrogación de los trabajadores, que no existe en el convenio colectivo de aplicación. El órgano de contratación debe considerar si se encuentra, o no, ante el fenómeno conocido en el Derecho laboral como «sucesión de empresas», circunstancia que si se produce, obligará al nuevo contratista adjudicatario a asumir los trabajadores de la anterior entidad que venía prestando el servicio, y respetarles los derechos de todo tipo que tuviesen. La licitación debe partir de la evaluación de los costes salariales reales, para que los posibles licitadores los conozcan y puedan evaluar la totalidad de los mismos, y, en base a ellos, presentar sus ofertas. En la fijación del valor estimado de la licitación debe incluirse el importe de las aportaciones de los usuarios. La obligación de cobro a los usuarios no compromete los principios de la licitación pública. Adecuada calificación como contrato de servicios por no existir transferencia de riesgos al contratista. Estimación de motivos y desestimación de otros.
Acuerdo 36/2015, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (759 KB)
Licitación. Legitimación del sindicato recurrente. No concurre causa de inadmisión por pérdida de objeto como consecuencia del Acuerdo 35/2015, que anula el pliego de la licitación del contrato, pues la pretensión y motivación de anulación es distinta. No puede incluirse en los pliegos que rigen la contratación la obligación de subrogación de los trabajadores, que no existe en el convenio colectivo de aplicación. El órgano de contratación debe considerar si se encuentra, o no, ante el fenómeno conocido en el Derecho laboral como «sucesión de empresas», circunstancia que si se produce, obligará al nuevo contratista adjudicatario a asumir los trabajadores de la anterior entidad que venía prestando el servicio, y respetarles los derechos de todo tipo que tuviesen. La licitación debe partir de la evaluación de los costes salariales reales, para que los posibles licitadores los conozcan y puedan evaluar la totalidad de los mismos, y, en base a ellos, presentar sus ofertas. Estimación de motivos y desestimación de otros.
Acuerdo 35/2015,de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (732 KB)
Acuerdo 34/2015, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no alcanzar umbral técnico. El informe al recurso tiene que desvirtuar la fundamentación de la recurrente respecto del carácter atraumático de sus productos —avalada en una serie de documentos técnicos, y en la adjudicación en fecha reciente de unas partidas con descripciones técnicas idénticas en un Hospital dependiente del mismo Departamento—, y no puede acudir a una argumentación ajena a la descripción técnica de los productos contenida en el PPT. El criterio cuya valoración se cuestiona se ha convertido, de facto, en la incorporación de una nueva prescripción técnica, lo que es contrario al principio de Intangibilidad o inmodificabilidad de los Pliegos. Estimación.
Acuerdo 33/2015, de 12 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (700 KB)
Adjudicación. Ha desaparecido la razón del recurso como consecuencia del Acuerdo 32/2015, de 12 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se anula la adjudicación del contrato. Inadmisión.
Acuerdo 32/2015, de 12 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (729 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no acreditar solvencia técnica exigida. Acto contrario a Derecho por desproporcionado y contrario al principio de concurrencia. Estimación.
Acuerdo 31/2015, de 3 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (679 KB)
Licitación. La legitimación de una trabajadora del Hospital no puede extenderse más allá de la lógica del beneficio o interés que la posible estimación comportaría para la recurrente. Sólo existe causa para que se analicen consecuencias jurídico laborales que podrían afectarle, pero no las relativas a la conceptuación o tipificación del contrato, ni las del cálculo de su valor estimado, cuestiones claramente ajenas a la lógica de la necesaria relación material entre el sujeto y el objeto de la pretensión. Desestimación respecto de las consecuencias jurídico laborales que pueden derivarse del nuevo régimen de gestión del Hospital. Inadmisión del recurso en todo lo demás.
Acuerdo 30/2015, de 3 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (801 KB)
Licitación. Legitimación de un Grupo parlamentario. El recurso especial, no está concebido para garantizar la participación en los debates parlamentarios, en las Cortes de Aragón, a los que los Grupos y Diputados tengan derecho. Cuestionar la calificación jurídica de un contrato, con el objeto y fin de que sea objeto de debate parlamentario en las Cortes de Aragón, no sólo acredita la falta de legitimación, por inexistencia de interés directo; sino que está fuera del alcance de la competencia objetiva del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón. Inadmisión. Voto particular.
Acuerdo 29/2015, de 3 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (689 KB)
Licitación. La legitimación del sindicato no puede «extenderse» más allá de la lógica del beneficio o interés que la posible estimación comportaría para los 31 trabajadores a los que se refiere el sindicato recurrente. En este caso, y de forma excepcional, en tanto se cuestionan los derechos colectivos de los trabajadores en un contrato tan especial como la concesión de obra pública; y a la vista de la doctrina sobre un supuesto similar adoptada por el TACRC, se reconoce legitimación para la estricta pretensión relativa a los aspectos de protección de derechos colectivos; pero no para recurrir la conceptuación o tipificación del contrato, ni las del cálculo de su valor estimado. Desestimación respecto de las consecuencias jurídico laborales que pueden derivarse del nuevo régimen de gestión del Hospital. Inadmisión del recurso en todo lo demás.
Acuerdo 28/2015, de 3 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (807 KB)
Licitación. Legitimación de un partido político. El recurso especial, no está concebido para garantizar la participación en los debates parlamentarios, en las Cortes de Aragón, a los que los Grupos y Diputados tengan derecho. Cuestionar la calificación jurídica de un contrato, con el objeto y fin de que sea objeto de debate parlamentario en las Cortes de Aragón, no sólo acredita la falta de legitimación, por inexistencia de interés directo; sino que está fuera del alcance de la competencia objetiva del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón. Inadmisión. Voto particular.
Acuerdo 27/2015, de 27 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Adjudicación. Solicitud de aclaración de oferta económica que cumple con todos los requisitos legales, al existir un manifiesto error material de redacción. No existe reformulación de la oferta, ni quiebra del principio de igualdad de trato entre los licitadores. Tras la aclaración no persiste la «ambigüedad» de la oferta, ni ésta se somete a nuevas cautelas en los Lotes recurridos. Desestimación.
Acuerdo 26/2015, de 24 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (738 KB)
Adjudicación. Cumplimiento por la adjudicataria de determinadas condiciones de aptitud y requisitos obligatorios establecidos en el PPT. Con la entrada en vigor de la Ley 17/2009, de libre acceso a las actividades de servicios y la Ley 25/2009 (Ley Omnibus), determinados carnés profesionales se entienden con validez indefinida aunque tengan fecha de caducidad. No existe anormalidad en la oferta de la adjudicataria. Valoración de la oferta, error que no afecta a la clasificación de las empresas en el orden de la licitación. Estimación parcial.
Acuerdo 25/2015, de 24 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (693 KB)
Adjudicación. No existe oferta anormalmente baja o desproporcionada al no fijar el PCAP parámetros para su determinación. No se aplica el artículo 85 RGLCAP cuando existe más de un criterio de adjudicación. No es posible rechazar una oferta de «0» euros en un subcriterio, sin previsión en el PCAP. Formalización de los contratos sin respetar el plazo contenido en el artículo 156.3 TRLCSP. El artículo 37 TRLCSP establece dos supuestos distintos en relación al incumplimiento del deber de no formalización, atendiendo al dato de que se hubiera interpuesto o no recurso especial. En el caso concreto, al no existir recurso especial al momento de la formalización y no apreciarse vicio del procedimiento de adjudicación, debe declararse la validez de los contratos ya formalizados. Desestimación.
Acuerdo 24/2015, de 16 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (703 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por incumplimiento de prescripciones técnicas (medios personales y materiales no acordes con lo exigido en PPT). Desestimación.
Acuerdo 23/2015, de 16 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (684 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por presentación extemporánea (presentación en el registro de otra Administración). Prevalece regulación específica y Pliegos frente a LRJPAC. Desestimación.
Acuerdo 22/2015, de 9 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (699 KB)
Acto de trámite en el procedimiento de adjudicación. Exclusión de un adjudicatario por estar incurso en prohibición de contratar (no acredita estar al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social). La mera solicitud de aplazamiento de la deuda no enerva la prohibición de contratar existente. Desestimación.
Acuerdo 21/2015, de 9 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (682 KB)
Acto de trámite en el procedimiento de adjudicación. Exclusión de un adjudicatario por estar incurso en prohibición de contratar (no acredita estar al corriente de las obligaciones tributarias con la AEAT). Desestimación.
Acuerdo 20/2015, de 9 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (702 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas realizada con todas las garantías procedimentales y suficientemente motivada. La oferta economicamente mas ventajosa es la que maximiza la satisfacción de los intereses públicos gestionados por el poder adjudicador contratante. Desestimación.
Acuerdo 19/2015, de 2 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (713 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas realizada con todas las garantías procedimentales y suficientemente motivada. Desestimación.
Acuerdo 18/2015, de 2 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (687 KB)
Recurso Extraordinario de Revisión contra Acuerdo TACPA. Improcedente. Contra las resoluciones del TACPA sólo cabe recurso contencioso administrativo. Inadmisión.
Acuerdo 17/2015, de 2 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (708 KB)
Actuación Mesa de contratación. Falta de notificación de la exclusión subsanada por comunicación en sesión de la Mesa de contratación y conocimiento de la motivación. Exclusión de propuesta por no cumplimiento de requisitos del PPT. Práctica de prueba. Exclusión conforme a Derecho. Desestimación.
Acuerdo 16/2015, de 28 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (654 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Valor estimado del contrato inferior a 100.000 euros. Inadmisión.
Acuerdo 15/2015, de 28 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (674 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no cumplimiento de requisitos del PPT. Exclusión conforme a Derecho. Desestimación.
Acuerdo 14/2015, de 28 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (664 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no cumplimiento de requisitos del PPT. El órgano de contratación acepta las pretensiones de la recurrente. Estimación.
Acuerdo 13/2015, de 27 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (773 KB)
Adjudicación. Los baremos empleados por el Informe técnico, para puntuar los apartados del pliego, se encuentran claramente integrados o subsumidos en el PCAP, sin que quepa apreciar irregularidad en su utilización. Contenido y forma de la notificación del acto de adjudicación. Motivación insuficiente de la notificación de adjudicación subsanada con acceso a expediente. No existe obligación alguna de asignar, en su totalidad, la puntuación que se atribuye a un criterio. Es procedente la valoración de la oferta económica, tal y como ha sido realizada por la Mesa de contratación, pues se ajusta íntegramente a las fórmulas de proporcionalidad previstas en el PCAP. Desestimación.
Acuerdo 12/2015, de 20 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (696 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas. Mejora no vinculada al objeto del contrato. Características limitativas de la concurrencia. Estimación.
Acuerdo 11/2015, de 20 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (704 KB)
Adjudicación. Solvencia técnica y compromiso de adscripción de medios personales correctamente acreditada por el propuesto como adjudicatario. Valoración de propuestas. Alcance de la competencia del Tribunal. Valoración de propuestas realizada con todas las garantías procedimentales y suficientemente motivada. Desestimación.
Acuerdo 10/2015, de 20 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (727 KB)
Adjudicación. La apertura y valoración de las ofertas se han realizado con todas las garantías procedimentales. La confidencialidad deriva del hecho de que la información afecte, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y/o a los aspectos que el órgano de contratación considere confidenciales, por la posibilidad de que se perjudiquen intereses legítimos o a la competencia leal entre empresas. Trámite de vista del expediente adecuado. Desestimación.
Acuerdo 9/2015, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (708 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no considerar acreditada oferta anormalmente baja. El conjunto de la oferta desproporcionada no queda en modo alguno justificado. Desestimación.
Acuerdo 8/2015, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (694 KB)
Adjudicación. El valor estimado de la licitación no permitía acudir al procedimiento negociado sin publicidad, ni al procedimiento negociado con publicidad. Quiebra del principio de transparencia por indebida utilización del procedimiento. Nulidad del procedimiento. Estimación.
Acuerdo 7/2015, de 13 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Anuncio de licitación. Pliego. Concesión demanial. Negocio de carácter patrimonial no susceptible de recurso especial. Imposición de multa. Inadmisión.
Acuerdo 6/2015, de 13 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (686 KB)
Licitación. Contrato de obras con valor estimado inferior a 1 000 000 euros. El valor estimado se ha calculado correctamente y con adecuación al precio general del mercado. Inadmisión.
Acuerdo 5/2015, de 9 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (714 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no alcanzar umbral técnico exigido. Impugnación simultanea de adjudicación. Las posibilidades de recurso no son acumulativas, sino de carácter subsidiario. Exclusión de todas las licitadoras, menos una, por no superar umbral mínimo de puntuación. El método de valoración recurrido no ha cumplido con las exigencias de transparencia. Estimación.
Acuerdo 4/2015, de 9 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (688 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador por incorrecta presentación de documentación en los sobres. Error material en la notificación de exclusión subsanado por conocimiento de la motivación. No se ha producido indefensión. Desestimación.
Acuerdo 3/2015, de 9 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (742 KB)
Actuación Mesa de contratación. Impugnación frente a exclusión y, subsidiariamente frente a adjudicación. Las posibilidades no son acumulativas, sino de carácter subsidiario. Inadmisión recurso frente a exclusión. No cabe acumulación. Notificación de la exclusión. Valoración de propuestas realizada con todas las garantías procedimentales y suficientemente motivada. Desestimación.
Acuerdo 2/2015, de 8 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (676 KB)
Adjudicación. No se acredita el incumplimiento de las condiciones de subrogación del personal. Contrato formalizado sin esperar el plazo de suspensión. Al no existir infracción procedimental, no procede declarar la existencia de nulidad por indebida formalización sin respeto del plazo de suspensión. Desestimación.
Acuerdo 1/2015, de 8 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (686 KB)
Cuestión de nulidad. La reclamación se tramita como recurso especial pues su objeto (posible modificación ilegal de un contrato) es propio, en su caso, de esta figura. No existe novación subjetiva, ni alteración de las reglas de subcontratación, ni puede considerarse una modificación sustancial de la licitación, ni un fraude a los principios de la contratación pública, la organización personal y material con la que se está prestando el servicio. Desestimación.
Acuerdo 81/2014, de 22 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (668 KB)
Incidente de nulidad frente a Acuerdo 77/2014. La resolución de un recurso especial es un acto definitivo en vía administrativa, contra el que no cabe ningún tipo de reclamación administrativa, y es únicamente posible recurrir ante la jurisdicción Contencioso-Administrativa. En todo caso no concurren los presupuestos para considerar que se ha prescindido total y absolutamente del procedimiento establecido. La omisión del trámite de audiencia, si no se acredita el perjuicio o «pérdida de oportunidad» derivada de tal infracción, no comporta la invalidez de la decisión final. El contenido de las alegaciones presentadas no difiere ni aporta motivos distintos de los expuestos en el informe de la Universidad de Zaragoza al recurso, que han sido resueltos de forma motivada en su totalidad en los fundamentos del Acuerdo 77/2014, de 15 de diciembre.
Acuerdo 80/2014, de 22 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (695 KB)
Adjudicación. Oferta de la adjudicataria cumple con las prescripciones técnicas exigidas. Desestimación.
Acuerdo 79/2014, de 22 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (692 KB)
Licitación. Valor estimado del contrato inferior a 100.000 euros. Este valor estimado se ha calculado correctamente y con adecuación al precio general del mercado. Inadmisión.
Acuerdo 78/2014, de 15 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (692 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Compromiso de adscripción de medios desproporcionado y contrario a la competencia. Desistimiento de la recurrente por corrección del Ayuntamiento. La rectificación de la solvencia exigida debe adoptarse por el órgano de contratación, publicarse en los mismos medios que la licitación y con ampliación de plazo de presentación de propuestas en los términos del TRLCSP.
Acuerdo 77/2014, de 15 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (701 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por omisión de la presentación de oferta económica en formato electrónico. La causa de exclusión prevista en el Pliego es contradictoria, desproporcionada y se situa en lugar sistematicamente inadecuado. No existe error o defecto subsanable, al no ser el formato elemento esencial de la proposición. Pudo requerirse su aportación. Estimación.
Acuerdo 76/2014, de 4 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (735 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por incumplimiento de condiciones exigidas. No existe confusión ni falta de concreción en los Pliegos. Compromiso de adscripción de medios incumplido. Prescripción técnica incumplida. Desestimación.
Acuerdo 75/2014, de 2 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (700 KB)
Licitación. No existe limitación de la concurrencia derivada de las prescripciones técnicas contenidas en el Pliego. Desestimación.
Acuerdo 74/2014, de 2 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (701 KB)
Adjudicación. Diferencia de puntuación obtenida entre dos licitadores. Los actos de la Administración no pueden cuestionarse en base a meras conjeturas. No arbitrariedad en la valoración otorgada a los criterios sujetos a juicio de valor. Desestimación.
Acuerdo 73/2014, de 21 noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (682 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por omisión de la presentación de especificaciones técnicas en formato electrónico. No existe error o defecto subsanable, al no ser el formato elemento esencial de la proposición. Pudo requerirse su aportación. Estimación
Acuerdo 72/2014, de 21 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (689 KB)
Acuerdo 71/2014,de 20 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (739 KB)
Adjudicación. Cumplimiento de prescripciones técnicas. Algunos de los materiales afectados por el recurso no cumplen especificaciones requeridas. Anulación de la adjudicación de dos materiales. Estimación parcial.
Acuerdo 70/2014, de 11 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (671 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión propuesta por incumplimiento prescripciones técnicas. Recurso presentado en el registro de una Administración distinta. Recurso extemporáneo. Inadmisión.
Acuerdo 69/2014, de 11 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (680 KB)
Actuación mesa de contratación. Exclusión por no entregar la oferta técnica debidamente cerrada. La presentación de una parte de la documentación cuya valoración se somete a un juicio de valor en un archivador completamente abierto (por mucho que toda la documentación de la licitación pudiera haberse incluido en un único sobre cerrado, como sostiene la recurrente) no permite en modo alguno preservar el secreto de la proposición. Desestimación.
Acuerdo 68/2014, de 11 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (739 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. La exigencia como solvencia de acreditación de norma UNE aun no vigente determina nulidad de la licitación. Indeterminación del método de valoración de uno de los criterios sometidos a juicio de valor. Exigencia de Plan de formación ajeno al objeto de la licitación e indeterminado. Estimación
Acuerdo 67/2014, de 10 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (770 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. El Colegio Profesional está legitimado para interponer recurso especial en aquellas cuestiones relativas a la defensa de las condiciones y el ejercicio profesional. En el caso concreto, la pretensión relativa a la subrogación de los trabajadores. Por el contrario, no cabe admitir la legitimación en lo relativo a la impugnación de las cláusulas del PPT que la recurrente entiende que obligan a la entidad adjudicataria del contrato a asumir unos gastos que están fuera de su objeto y para lo que alegan la restricción de los derechos básicos de los menores tutelados. Plazo de interposición del recurso al tratarse de Pliegos. Voto particular. Para acceder a la categoría de «Educador» del PPT, no es requisito esencial estar en posesión de la titulación de educación social o, en su caso, disponer de la habilitación profesional, ya que ni el PCAP ni el PPT son fuente de obligaciones laborales —los pliegos son fuente de obligaciones empresariales, que no pueden desconocer la existencia y realidad de las relaciones laborales que existen en la prestación del servicio—; porque el convenio de aplicación, que es el de la empresa saliente, no exige tal titulación; y porque existiendo titulaciones fungibles se mantiene ese nivel técnico en la intervención social con cualesquiera de títulos similares. Desestimación/Inadmisión.
Acuerdo 66/2014, de 10 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (771 KB)
Acuerdo 65/2014, de 4 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (738 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.El comité de empresa está legitimado para interponer recurso especial en aquellas cuestiones que inciden directamente en la esfera jurídica de la que es titular.En el caso concreto, las pretensiones referidas al personal necesario para el cumplimiento del servicio por la empresa adjudicataria, el valor estimado y las condiciones especiales de ejecución del contrato. Por el contrario, no cabe admitir la legitimación en lo relativo a la impugnación de los criterios de adjudicación y sobre la consideración de las ofertas como anormales o desproporcionadas. No hay reducción del valor económico del contrato respecto de licitaciones precedentes. El pliego no habilita una desprotección de los menores, pues son en todo caso los educadores los responsables de éstos. No depende de la empresa la decisión sobre determinadas prestaciones a los menores, sino solo la obligación de sufragarlas.No existe confusión, imprecisión o inseguridad, en el número de educadores que establece el PCAP.Corresponde al órgano de contratación valorar la oportunidad de la inclusión de una condición especial de ejecución como la que se plantea.Desestimación/Inadmisión.
Acuerdo 64/2014, de 28 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (668 KB)
Actuación Mesa de contratación.La valoración por la Mesa de contratación de los criterios no valorables en cifras o porcentajes no se encuentra entre los supuestos regulados en el artículo 40.2 b) TRLCSP y no es, por tanto, susceptible de recurso. Inadmisión
Acuerdo 63/2014, de 22 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (690 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por presentación extemporanea en Registro del Hospital. Se acredita que la propuesta se presentó en plazo en una unidad del mismo Hospital, que además es el Servicio promotor de la licitación.Principio de confianza legítima y exigencia de diligencia a los poderes adjudicadores, equivalente a la exigida a los licitadores. Estimación
Acuerdo 62/2014, de 15 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (685 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuestas por presentación extemporanea. La omisión de la hora en uno de los anuncios publicados no implica ninguna contradicción con el resto de anuncios, sino una omisión que puede y debe ser salvada con la diligencia exigible a cualquier licitador. Desestimación
Acuerdo 61/2014, de 8 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (708 KB)
Adjudicación. Incorrecta aplicación de la fórmula de la oferta económica.La Mesa debe proceder a la aplicación estricta de los Pliegos. Onerosidad de la oferta. Precio 0 en prestación eventual y accesoria debe obtener máxima puntuación. Estimación.
Acuerdo 60/2014, de 8 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (700 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no acreditar la habilitación exigida, ni inicialmente ni en fase de subsanación. Desestimación.
Acuerdo 59/2014, de 8 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (700 KB)
Acuerdo 58/2014, de 1 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (722 KB)
Pliego Condiciones Contratación. Licitación objeto de la publicidad debida. Solvencia técnica desproporcionada. Estimación parcial
Acuerdo 57/2014, de 1 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (721 KB)
Adjudicación. Incorrecta calificación del contrato como gestión de servicios públicos. Contrato de servicios competencia del TACPA. Solvencia técnica correctamente acreditada por el propuesto como adjudicatario. Aclaración de oferta que cumplió con todos los requisitos legales. Valoración adecuada. Desestimación.
Acuerdo 56/2014, de 26 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (681 KB)
Adjudicación. El servicio de transporte escolar es un servicio de transporte público regular de uso especial, al que no se aplican las normas del servicio de transporte público discreccional (taxi). Desestimación
Acuerdo 55/2014, de 26 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (683 KB)
Acuerdo 54/2014, de 26 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (687 KB)
Licitación.Presupuesto de licitación de uno de los lotes fijado por debajo del precio general de mercado. Estimación.
Acuerdo 53/2014, de 16 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (735 KB)
Licitación. Incorrecta calificación del contrato. Exigencias de solvencia improcedentes. Contradicción en el plazo de ejecución. Publicidad no adecuada e incompleta. Plazo de presentación de propuestas inferior al exigido en la norma. Criterios de adjudicación indeterminados y sin ponderación. Concurrencia de varias causas de nulidad. Estimación.
Acuerdo 52/2014, de 11 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (694 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Criterio de adjudicación. Colegio Profesional que pretende que no se permita, en detrimento de la titulación de Ingenieros de Montes, que puedan aportarse otros titulados en Ingeniería en las que no se impartan conocimientos técnicos sobre medio ambiente. Desestimación.
Acuerdo 51/2014, de 4 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (753 KB)
Licitación. Los contratos de gestión de servicio público no se encuentran sujetos a regulación armonizada. Tramitación anticipada de gasto adecuada a las previsiones legales. Presupuesto de licitación calculado correctamente y con adecuación al precio general del mercado. El precio ha de ajustarse a la realidad del mercado en cada momento, teniendo en cuenta los componentes de la prestación en el escenario económico y legal en que se desarrolla. Desestimación.
Acuerdo 50/2014, de 8 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (680 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Acto no susceptible de recurso especial. No se puede interponer recurso especial contra el acuerdo de la Mesa de contratación por el que se excluye, de la puntuación de los criterios de valoración evaluables automáticamente, un apartado de la oferta económica presentada por la recurrente. Inadmisión.
Acuerdo 49/2014, de 8 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (702 KB)
Adjudicación. Asociación que carece de la legitimación activa exigida para interponer recurso especial en tanto no acreditan el efecto cierto (positivo o negativo, actual o futuro), que la anulación, en su caso, de la adjudicación tendría para la misma, ni la titularidad potencial de una ventaja o utilidad jurídica vinculada al objeto del contrato. No procede cuestionar el contenido de los Pliegos en el momento de la adjudicación. Imposición de multa. Inadmisión
Acuerdo 48/2014, de 8 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (704 KB)
Adjudicación. La función del Tribunal es una función revisora de los actos recurridos, siendo el órgano de contratación el único al que corresponde dictar el acto de adjudicación. No necesidad de trámite de prueba propuesto por el interesado. No contravención de los actos propios cuando éstos han sido declarados nulos anteriormente. No arbitrariedad en la valoración otorgada a los criterios sujetos a juicio de valor. Desestimación.
Acuerdo 47/2014, de 7 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (667 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Criterios de solvencia técnica contrarios a los principios de la contratación pública. El órgano de contratación acepta las pretensiones de la recurrente y desiste del procedimiento. Estimación.
Acuerdo 46/2014, de 7 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (705 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador por no alcanzar la puntuación mínima exigida en el PCAP para continuar en el proceso de valoración. El licitador no ha presentado todas las muestras exigidas para poder proceder a la valoración. No procede la revisión de las valoraciones otorgadas por la Mesa de contratación, al haberse realizado con todas las garantías procedimentales y ser racional y razonable. Desestimación
Acuerdo 45/2014, de 7 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (707 KB)
Licitación. Presupuesto de licitación calculado correctamente y con adecuación al precio general del mercado. El precio ha de ajustarse a la realidad del mercado en cada momento, teniendo en cuenta los componentes de la prestación en el escenario económico y legal en que se desarrolla. Desestimación.
Acuerdo 44/2014, de 30 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (711 KB)
Actuación Unidad técnica. Exclusión de licitador por incorrecta presentación de documentación en los sobres. Inclusión en el sobre nº 2 de documentación que debe ser objeto de valoración posterior. Exclusión conforme a Derecho. Desestimación.
Acuerdo 43/2014, de 30 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (701 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por inclusión en Sobre nº 1 de datos relativos a la subcontratación, valorables automáticamente, que debían incluirse en Sobre nº 3. Pliego que no inducía a confusión. Exclusión conforme a Derecho. Desestimación
Acuerdo 42/2014, de 30 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (706 KB)
Acuerdo 41/2014, de 21 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (657 KB)
Adjudicación. Suministro derivado del de determinación de tipo. Contrato no susceptible de recurso especial por no alcanzar la cuantía mínima. Recurso extemporáneo. Inadmisión.
Acuerdo 40/2014, de 21 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (658 KB)
Acuerdo 39/2014, de 4 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (725 KB)
Adjudicación. No cabe cuestionar extremos de un Pliego aceptado, al no existir causas de nulidad de pleno derecho. Non venire contra factum propium. Aplicación correcta de criterios de cuantificación automática. Acto de clasificación de ofertas no susceptible de recurso especial. La Mesa de contratación asume las consideraciones técnicas de forma razonada. Desestimación.
Acuerdo 38/2014, de 4 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (733 KB)
Adjudicación. Contrato de “vending” con valor estimado mal calculado. En este tipo de contratos hay que atender al valor total del negocio objeto de explotación, en su duración máxima prevista, para la fijación del valor estimado. Obligatoriedad de que la empresa adjudicataria tenga la oportuna inscripción en el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos y esté en posesión de sistema de calidad y de un sistema de análisis de peligros y puntos críticos de control. El Pliego no incorporaba previsiones relativas a la determinación de la anormalidad de la oferta, por lo que es improcedente la atribución de carácter desproporcionado o anormal a ninguna de las ofertas presentadas. Nulidad del procedimiento. Estimación.
Acuerdo 37/2014, de 30 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (669 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Incorrecta calificación del contrato como gestión de servicios públicos. Contrato de servicios competencia del TACPA. Convenio colectivo aplicable. Pretensión que carece de objeto procesal, pues no existe en los Pliegos mención alguna al convenio colectivo aplicable. Desestimación.
Acuerdo 36/2014, de 27 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (692 KB)
Adjudicación. Cumplimiento de prescripciones técnicas por la adjudicataria. Desestimación.
Acuerdo 35/2014, de 20 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (667 KB)
Adjudicación. Recurso extemporáneo. Desaparición del objeto del recurso por renuncia del adjudicatario. Inadmisión
Acuerdo 34/2014, de 20 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (732 KB)
Licitación. Correcta calificación como contrato de servicios de la prestación de servicio de bar y cafetería en un auditorio. Cálculo adecuado del valor estimado. Es procedente la exigencia de clasificación. Desestimación.
Acuerdo 33/2014, de 5 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (691 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador por no acreditar viabilidad de oferta. Contrato susceptible de recurso especial. En un contrato de “vending” hay que atender al valor total del negocio objeto de explotación, en su duración máxima prevista, para la fijación del valor estimado. Recurso extemporáneo. Inadmisión.
Acuerdo 32/2014, de 23 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (698 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Convenio colectivo aplicable. Sindicato que carece de la legitimación activa exigida para interponer recurso especial en tanto no acredita la obtención de un beneficio, o la evitación de un perjuicio para sus representados, en el caso de que se estimara la pretensión. Inadmisión.
Acuerdo 31/2014, de 16 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (676 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no alcanzar umbral mínimo de puntuación. Error en la valoración de las mejoras reconocido por el órgano de contratación. Estimación
Acuerdo 30/2014, de 16 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (690 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por superar el tipo de licitación. No procede reformular oferta. Desestimación
Acuerdo 29/2014, de 16 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (697 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por superar el tipo de licitación. No procede aclaración. Desestimación
Acuerdo 28/2014, de 12 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (724 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador adjudicatario por no acreditación de solvencia. La exigencia de experiencia en contratos para la Administración es contraria a la Ley. Corresponde a la Mesa de contratación, y a nadie más, pronunciarse sobre la solvencia económica, financiera y técnica o profesional de los licitadores, y la admisión o exclusión correspondiente; con independencia de que solicite cuantos informes considere oportunos. Estimación.
Acuerdo 27/2014, de 12 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (716 KB)
Adjudicación. La propuesta de la adjudicataria cumple con las prescripciones técnicas. Motivación de la notificación de la adjudicación. Desestimación.
Acuerdo 26/2014, de 28 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (689 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión por falta de solvencia (clasificación). Recurso extemporáneo presentado en Oficina de Correos. Inadmisión.
Acuerdo 25/2014, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (693 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador adjudicatario por no acreditación de solvencia, tras declaración responsable, sin conceder trámite de subsanación. Estimación.
Acuerdo 24/2014, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (733 KB)
Adjudicación. Oferta anormalmente baja. Admisión justificación viabilidad por el órgano de contratación, a propuesta de la Mesa, ajustada al ordenamiento jurídico. El plazo de diez días establecido en el artículo 151.2 TRLCSP, puede ser objeto de ampliación conforme a lo dispuesto en el artículo 49 LRJPAC. En todo caso, podría haberse requerido subsanación. Desestimación.
Acuerdo 23/2014, del 8 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (830 KB)
Actuación Mesa contratación. Exclusión licitadores por no alcanzar umbral técnico valoración. Devolución indebida Sobre nº 3. Anulación licitación. Oferta integradora no concurrente. Aclaraciones. Valoración de propuestas. Motivación valoración.
Acuerdo 22/2014, de 3 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (710 KB)
Adjudicación. Oferta anormalmente baja con viabilidad no acreditada, que no garantiza el cumplimiento de las prestaciones derivadas del contrato. No puede alegarse el propio error como causa o vicio de anulabilidad, y no puede justificarse la viabilidad de la oferta con ingresos que no fueron considerados inicialmente, que se mencionan y justifican en fase de recurso. Desestimación
Acuerdo 21/2014, de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Adjudicación. Incumplimiento prescripciones técnicas por el adjudicatario. Reconocimiento error por parte de la unidad gestora. Estimación.
Acuerdo 20/2014, de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (691 KB)
Acuerdo 19/2014, de 25 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (677 KB)
Pliego de Condiciones. Adecuación a la Ley 11/2003, de protección animal en Aragón. Falta de legitimación de los recurrentes. No existe una acción pública universal justificada en el derecho formal a la defensa de la legalidad. Inadmisión.
Acuerdo 18/2014, de 25 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (664 KB)
Pliego de Condiciones. Adecuación a la Ley 11/2003, de protección animal en Aragón. No acreditación de la representación de la Presidenta de la Asociación recurrente. Desistimiento
Acuerdo 17/2014, de 25 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (716 KB)
Adjudicación. La propuesta de la adjudicataria cumple con las prescripciones técnicas. Alcance de la competencia del Tribunal. Principio de igualdad de trato de los licitadores. Desestimación.
Acuerdo 16/2014, de 25 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (668 KB)
Pliego de Prescripciones Técnicas con previsiones discriminatorias. Contrato no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Acuerdo 15/2014, de 17 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (716 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Interpretación de un criterio de adjudicación que altera las condiciones del Pliego de Condiciones. Estimación
Acuerdo 14/2014, de 14 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (729 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no subsanación compromiso adscripción medios materiales en el plazo concedido. El concreto compromiso nada añade a la solvencia técnica del licitador, por lo que debe entenderse irrelevante como criterio de admisión; y la exclusión en base a su exigencia resulta desproporcionada por innecesaria. Efectos de los plazos de subsanación. Estimación.
Acuerdo 13/2014, de 4 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (712 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Contrato administrativo especial con objeto de contrato de servicios. Solvencia exigida. Peña taurina que carece de la legitimación activa exigida para interponer recurso especial en tanto no acreditan el efecto cierto (positivo o negativo, actual o futuro), que la anulación, en su caso, de las cláusulas del PCAP tendría para la misma, ni la titularidad potencial de una ventaja o utilidad jurídica vinculada al objeto del contrato. Imposición de multa. Inadmisión.
Acuerdo 12/2014, de 25 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (693 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Error en la aplicación de fórmulas que no incide en la adjudicación del contrato. Motivación de la adjudicación. Estimación parcial que mantiene en sus propios términos el acuerdo de adjudicación.
Acuerdo 11/2014, de 20 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (748 KB)
Desistimiento. Acuerdos anteriores del TACPA sobre el procedimiento. Concurrencia de circunstancias que habilitan para acordar el desistimiento. Exigencia de un requisito de solvencia técnica no previsto en el TRLCSP. Efecto limitativo de la concurrencia. No existe desviación de poder. Desestimación.
Acuerdo 10/2014, de 18 de febrero de 2014, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (702 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Motivación de la adjudicación. Acceso al expediente. Desestimación
Acuerdo 9/2014, de 11 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (749 KB)
Pliego de Condiciones Particulares. Compromiso de adscripción de medios personales exigido. La exigencia de experiencia en obras para la Administración es contraria a la Ley.Estimación parcial..
Acuerdo 8/2014, de 11 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (705 KB)
Adjudicación. La propuesta de la adjudicataria cumple las prescripciones técnicas. No cabe pronunciarse sobre la admisión de otra de las licitadores. Desestimación
Acuerdo 7/2014, de 6 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (738 KB)
Adjudicación. Cumplimiento por la adjudicataria de las prescripciones técnicas y valoración de las ofertas. Valoración de las mejoras. Desestimación
Acuerdo 6/2014, de 4 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (680 KB)
Adjudicación. Contrato de gestión de servicios públicos en el que no se acredita que los gastos de primer establecimiento alcancen la cuantía que permite acudir al recurso especial. Inadmisión
Acuerdo 5/2014, de 22 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (657 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Criterio de adjudicación discriminatorio. Contrato no susceptible de recurso especial. Inadmisión
Acuerdo 4/2014, de 22 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (731 KB)
Adjudicación. Adecuación de la valoración de las mejoras. Desestimación. Voto particular.
Acuerdo 3/2014, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (693 KB)
Adjudicación. El objeto del contrato no puede subsumirse en la categorías contenidas en el Reglamento de Seguridad Privada. Los edificios incluidos en el PCAP son espacios públicos cuya vigilancia y seguridad forma parte de las competencias propias atribuidas a la Comunidad Autónoma en materia de seguridad pública y se realiza a través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Desestimación
Acuerdo 2/2014, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (679 KB)
Clasificación de ofertas. Aclaración solicitada tras interposición del recurso en los términos del artículo 9 Ley 3/2011. Actuación no susceptible de impugnación. Inadmisión
Acuerdo 1/2014, de 13 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (662 KB)
Adjudicación. Interpuesto recurso contencioso-administrativo por el órgano de contratación contra el Acuerdo del TACPA por el que se anuló la inicial adjudicación, existe cuestión incidental, -a modo de prejudicialidad- que determina que el TACPA no entre a resolver el recurso.
Acuerdo, 79/2013, de 23 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (761 KB)
Adjudicación.Legitimación Concejal.Admisión justificación viabilidad de la oferta. Procedimiento seguido conforme a exigencias legales.Desestimación.
Acuerdo 78/2013, de 23 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (691 KB)
Adjudicación.Adecuación de la valoración económica de las ofertas presentadas. Desestimación
Acuerdo 77/2013, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (669 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por pertenencia mismo grupo empresarial. Contrato no susceptible de recurso especial. Inadmisión
Acuerdo 76/2013, de 17 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (736 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta de UTE por no acreditación de solvencia técnica. Sucesivos trámites de subsanación. Las reglas de acumulación de solvencia determinan la admisión de la UTE. No procede "recalificación" de la documentación presentada. Adecuada calificación del contrato. Estimación.
Acuerdo 75/2013, de 17 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (659 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por declaración responsable no original. Contrato no susceptible de recurso especial. Inadmisión
Acuerdo 74/2013, de 13 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (684 KB)
Actuación de la Mesa de contratación. Acto de apertura de proposiciones no susceptible de recurso especial. Inadmisión. Exclusión de propuesta por "confusión" de sobres. Exclusión conforme a derecho. Imposición de multa.
Acuerdo 73/2013, de 13 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (683 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión por falta de solvencia económica. Presentación del recurso extemporánea (en el registro de otro Tribunal administrativo). Inadmisión.
Acuerdo 72/2013, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (664 KB)
Incidencia en ejecución. Los actos dictados por el Tribunal son inmediatamente ejecutivos y ejecutorios, sin que la interposición de un recurso contenciosos administrativo por un licitador condicione su ejecutoriedad. Si el órgano de contratación no recurre el Acuerdo éste adquiere firmeza administrativa y existe cosa juzgada.
Acuerdo 71/2013, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (701 KB)
Actuación Mesa de contratación. No acreditación compromiso de medios personales exigido. Desestimación.
Acuerdo 70/2013, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (709 KB)
Acuerdo 69/2013, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no considerar acreditada oferta anormalmente baja. Obtención de ayuda de Estado como Centro Especial de Empleo. La decisión corresponde al órgano de contratación, y no a la Mesa. Ayuda directa no sometida a régimen de concurrencia competitiva. Estimación
Acuerdo 68/2013, de 4 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (695 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Alcance y extensión de la subrogación de trabajadores prevista. Desestimación.
Acuerdo 67/2013, de 4 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (676 KB)
Adjudicación. Incumplimiento de prescripciones técnicas. Práctica de prueba. Desestimación.
Acuerdo 66/2013, de 15 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (759 KB)
Pliego de Prescripciones Técnicas. Legitimación de Concejal. Prescripciones Técnicas que no vulneran el principio de concurrencia. Desestimación.
Acuerdo 65/2013, de 12 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (715 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por insuficiencia económica del poder del representante. El parámetro interpretativo de la representación es el derecho privado.La ratificación purifica el negocio y lo hace válido desde su origen. Estimación.
Acuerdo 64/2013, de 6 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Fijación criterios de adjudicación. Estimación parcial
Acuerdo 63/2013, de 4 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (724 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Fijación de criterios de adjudicación. No se prevén las normas de aplicación a los distintos lotes y se incurre en diversos vicios de nulidad. No se justifica que el precio del contrato se ajusta a los requerimientos del artículo 87.1 TRLCSP. Estimación.
Acuerdo 62/2013, de 4 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Adjudicación. Presentación del recurso fuera de plazo. Inadmisión.
Acuerdo 61/2013, de 28 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (691 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Admisión de propuesta. Actuación no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Acuerdo 60/2013, de 28 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Pliego de Cláusulas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas. Legitimación de un grupo de trabajadores incluidos en la relación de personal a subrogar. No se acredita el "interés legítimo". Inadmisión.
Acuerdo 59/2013, de 28 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (720 KB)
Cuestión de nulidad. No existe una adjudicación ilegal, sino una cuestión incidental de ejecución de un contrato válidamente celebrado, que cumple las reglas de cesión del contrato reguladas en el TRLCSP: Inadmisión.
Acuerdo 58/2013, de 23 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (688 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por precio unitario que excede del precio unitario máximo establecido. No puede considerarse error tipográfico ni solicitarse aclaración. Desestimación.
Acuerdo 57/2013, de 7 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (721 KB)
Pliego de cláusulas administrativas particulares. Contrato reservado conforme a la normativa. Desestimación
Acuerdo 56/2013, de 7 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (695 KB)
Adjudicación. Cumplimiento de prescripciones técnicas. Confusión entre exigencia PPT y mejora valorable. Desestimación.
Acuerdo 55/2013, de 1 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (765 KB)
Adjudicación. Incorrecta calificación del contrato como gestión de servicios públicos. Contrato de servicios competencia del TACPA. Oferta anormalmente baja no justificada. Contrato formalizado. Estimación
Acuerdo 54/2013, de 23 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (683 KB)
Pliego de cláusulas Administrativas Particulares. Contrato mixto. Exigencia de solvencia técnica desproporcionada. Estimación.
Acuerdo 53/2013, de 11 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Adjudicación. Presentación de recurso fuera de plazo. Inadmisión.
Acuerdo 52/2013, de 11 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (759 KB)
Actuación de la mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no acreditar autorización administrativa previa. El contrato debió calificarse como de servicios. Tribunal competente para resolver. La autorización exigida no es solvencia técnica ni habilitación profesional. Debe exigirse su acreditación al adjudicatario. Estimación.
Acuerdo 51/2013, de 13 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (732 KB)
Adjudicación. Mejoras ofertadas por el adjudicatario. Alcance y concreción de las mismas. Justificación de oferta anormalmente baja. Desestimación.
Acuerdo 50/2013, de 10 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (680 KB)
Acuerdo 49/2013, de 5 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Acuerdo 48/2013, de 5 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (703 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Compromiso de adscripción de medios personales exigidos adecuado. Desestimación.
Acuerdo 47/2013, de 5 de septiembre de 2013, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (702 KB)
Acuerdo 46/2013, de 5 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (694 KB)
Adjudicación. Acuerdo marco de homologación de servicios de publicidad obligatoria. Clasificación exigida correcta. Desestimación
Acuerdo 45/2013, de 2 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (713 KB)
Pliegos de Cláusulas Administrativas. Legitimación de un Colegio profesional. Solvencia técnica exigida razonable, motivada y proporcionada. Desestimación.
Acuerdo 44/2013, de 7 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (712 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por no cumplimiento de requisitos del PPT. No se solicita práctica de prueba en contrario de la verificada por el equipo de valoración. Desestimación.
Acuerdo 43/2013, de 7 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (729 KB)
Adjudicación. Funciones de la Mesa de contratación y actuación exigible a la misma. Oferta económica que, no ajustada a modelo, contiene información clara y suficiente. Ausencia de motivación de la adjudicación. Estimación parcial.
Acuerdo 42/2013, de 7 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (741 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por no acreditar compromiso de adscripción de medios personales exigido. Documentación aportada en fase de subsanación suficiente para la admisión. Estimación.
Acuerdo 41/2013, de 1 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (679 KB)
Adjudicación. Recurso extemporáneo presentado en Oficina de Correos. El dies a quo del plazo de quince días comienza a partir de que se remita la notificación de la adjudicación. Inadmisión.
Acuerdo 40/2013, de 1 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (690 KB)
Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares. Correcta estimación del precio del contrato. Cuestiones que se susciten en materia derivada de las Resoluciones del organismo regulador del mercado de las telecomunicaciones (CMT) en el ámbito de la competencia no corresponden al TACPA. Desestimación.
Acuerdo 39/2013, de 11 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (696 KB)
Adjudicación. Cumplimiento de prescripciones técnicas. Valoración de propuestas. Alcance de la competencia del Tribunal. Desestimación
Acuerdo 38/2013, de 11 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (721 KB)
Adjudicación. Falta de legitimación de empresa que no participó en la licitación y no impugnó pliegos o anuncio. No concurre supuesto fáctico alegado de modificación del objeto de la licitación con posterioridad al fin de plazo de presentación de propuestas. Desestimación. Multa
Acuerdo 37/2013, de 10 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (703 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuestas por falta de solvencia una vez admitidas a la licitación. Non venire contra factum propium. Es aconsejable la notificación de la exclusión se realice en el momento en que se produzca, sin necesidad de esperar al momento de la adjudicación del contrato. Al haber sido anulada la adjudicación por Acuerdo 36/2013 inadmisión de recursos por perdida sobrevenida de su objeto.
Acuerdo 36/2013, de 10 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (693 KB)
Adjudicación. Incumplimiento de prescripciones técnicas por todas las licitadoras, incluida la adjudicataria. Nulidad de la adjudicación. Estimación.
Acuerdo 35/2013, de 10 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (670 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Presentación extemporanea del recurso. Inadmisión
Acuerdo 34/2013, de 5 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (713 KB)
Adjudicación. Cumplimiento de prescripciones técnicas. Valoración de propuestas. Exclusión de todas las licitadoras, menos una, por no superar umbral mínimo de puntuación. Ausencia de motivación. Nulidad de la adjudicación. Estimación
Acuerdo 33/2013, de 5 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (711 KB)
Adjudicación. Exclusión de adjudicatario por no acreditar compromiso de adscripción de medios personales exigido. Desestimación.
Acuerdo 32/2013, de 1 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (725 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Alcance de la competencia del Tribunal. Desestimación.
Acuerdo 31/2013, de 26 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (751 KB)
Acuerdo 30/2013, de 24 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (691 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por precio unitario que supera precio medio resultante. No es posible subsanar el error material una vez conocidas las ofertas del resto de licitadores, y no se puede alegar el propio error como causa o vicio de anulabilidad. Desestimación
Acuerdo 29/2013, de 18 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (674 KB)
Adjudicación. Suministro derivado de determinación de tipo. Oferta económicamente mas ventajosa. Presentación del recurso fuera de plazo. Inadmisión.
Acuerdo 28/2013, de 14 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (655 KB)
Incidencia en ejecución. Los actos dictados por el Tribunal son inmediatamente ejecutivos y ejecutorios, sin que la interposición de un recurso contencioso administrativo por un particular condicione su ejecutoriedad. Si el órgano de contratación no recurre el Acuerdo éste adquiere firmeza administrativa y existe cosa juzgada.
Acuerdo 27/2013, de 6 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (726 KB)
Adjudicación. Cumplimiento de prescripciones técnicas. Valoración de propuestas. Alcance de la competencia del Tribunal. Desestimación.
Acuerdo 26/2013, de 21 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (785 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Alcance de la competencia del Tribunal. Desestimación
Acuerdo 25/2013, de 21 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (702 KB)
Adjudicación. Informe de valoración que no identifica autores. Prueba de los productos ofertados. Cumplimiento prescripciones técnicas. Motivación de la adjudicación. Desestimación en determinadas posiciones y estimación en otras.
Acuerdo 24/2013, de 14 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (685 KB)
Adjudicación. Oferta que excede del presupuesto de licitación. Adecuación de la exclusión. Recurso infundado. Imposición de multa. Desestimación.
Acuerdo 23/2013, de 10 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (695 KB)
Adjudicación. Admisión de un licitador por ejecución Acuerdo TACPA. La anulación de actuaciones tiene como consecuencia tener por no existida la actuación anterior. Plazo correcto de subsanación de clasificación. Desestimación.
Acuerdo 22/2013, de 30 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (666 KB)
Acuerdo 21/2013, de 30 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (736 KB)
Adjudicación. La exclusión de un licitador solo puede ser recurrida por éste. Principio del "non venire contra factum propium". No existe infracción del principio de prohibición de la "reformatio in peius". Necesidad de informe escrito sobre la justificación de la baja anormalmente baja. Falta de motivación de la adjudicación. Estimación parcial.
Acuerdo 20/2013, de 16 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (741 KB)
Adjudicación. Inadmisión del motivo de recurso destinado a impugnar un Acuerdo previo del Tribunal, por existencia de cosa juzgada en vía administrativa. Admisión de oferta económica no ajustada a modelo, pero que permite conocer de forma indubitada la propuesta. Cumplimiento de las prescripciones técnicas. Oferta que no incurre en error manifiesto. Desestimación.
Acuerdo 19/2013, de 9 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (725 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Solvencia económica no acreditada en la forma exigida en el PCAP, ni inicialmente ni en fase de subsanación. No existe vulneración del artículo 75.2 TRLCSP ni del 71 LRJPAC. Desestimación.
Acuerdo 18/2013, de 9 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (648 KB)
Adjudicación. Contrato de servicios no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Acuerdo 17/2013, de 3 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (726 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Puntuación oferta económica. Cumplimiento requerimientos técnicos. Omisión de característica imprescindible en PPT: posibilidad de desistir del procedimiento.
Acuerdo 16/2013, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (708 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por "irregularidad" de la oferta y simultanea declaración de desierto del procedimiento. Proposición adecuada al objeto del contrato y a las determinaciones de los Pliegos. Confusión en el clausulado de los Pliegos que no puede perjudicar a los licitadores. Actuación incongruente y carente de motivación. Estimación.
Acuerdo 15/2013, de 25 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (707 KB)
Adjudicación. Objeto social empresa adjudicataria y solvencia técnica de la misma. Oferta económica calificada de "desproporcionada". Desestimación.
Acuerdo 14/2013, de 20 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (732 KB)
Adjudicación.Admisión justificación viabilidad de la oferta.Valoración económica de las ofertas.Motivación insuficiente de la notificación de adjudicación subsanada con acceso a expediente. Desestimación.
Acuerdo 13/2013, de 15 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (693 KB)
Adjudicación. Notificación con plazo de recurso erroneo. Admisión del recurso. Valoración de propuesta. Desestimación.
Acuerdo 12/2013, de 15 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (671 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por oferta económica incompleta. Presentación extemporanea del recurso. Inadmisión
Acuerdo 11/2013, de 4 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Adjudicación. Presentación extemporánea del recurso. Inadmisión
Acuerdo 10/2013, de 26 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (796 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Cumplimiento de prescripciones técnicas.
Acuerdo 9/2013, de 18 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (706 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Contrato de gestión de servicios públicos susceptible de recurso especial. Adecuación de los criterios de solvencia económica y técnica. Exigencia de forma jurídica societaria al adjudicatario. Desestimación.
Acuerdo 8/2013, de 6 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (728 KB)
Adjudicación. Oferta anormalmente baja. Admisión justificación viabilidad por la Mesa de contratación. Actuaciones básicas en el procedimiento de verificación contradictoria de justificación de la oferta. Aclaraciones. Motivación de la notificación de la adjudicación. Confidencialidad y vista del expediente. Estimación.
Acuerdo 7/2013, de 5 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (700 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión por falta de solvencia (clasificación). No es posible la solicitud de subsanación con trámite oral. Estimación parcial.
Acuerdo 6/2013, de 30 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (736 KB)
Actuación Mesa de contratación. Contrato de gestión de servicios públicos: gastos de primer establecimiento. Exclusión de propuesta por no justificar oferta anormalmente baja. Error oferta económica susceptible de aclaración. Estimación
Acuerdo 5/2013, de 25 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (715 KB)
Adjudicación. Oferta anormalmente baja. Admisión justificación viabilidad. Actuaciones básicas en el procedimiento de verificación contradictoria de justificación de la oferta. Pericial de parte. Estimación.
Acuerdo 4/2013, de 22 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (686 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Oferta anormalmente baja. Costes salariales. Admisión justificación viabilidad. Desestimación.
Acuerdo 3/2013, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (682 KB)
Modificación del contrato. El recurso especial solo puede ser utilizado por los licitadores no adjudicatarios. Para el adjudicatario las controversias en ejecución tienen sus propios mecanismos de resolción. Inadmisión.
Acuerdo 2/2013, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (728 KB)
Adjudicación. Oferta anormalmente baja. Aplicación parámetros objetivos previstos en el PCAP. Rechazo de la justificación. Motivación de la exclusión. Desestimación
Acuerdo 1/2013, de 10 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (695 KB)
Acuerdo 59/2012, de 27 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (687 KB)
Adjudicación a propuesta que supera presupuesto de licitación. Motivación de la adjudicación. Estimación
Acuerdo 58/2012, de 19 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (682 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador por no subsanación de documentación administrativa.Desestimación.
Acuerdo 57/2012, de 19 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (709 KB)
Acuerdo 56/2012, de 13 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (687 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador por incluir condiciones al Pliego en su propuesta.Desestimación.
Acuerdo 55/2012, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (650 KB)
Pliego de Clausulas Administrativas Particulares. No acreditación de representación para interponer recurso. Desistimiento.
Acuerdo 54/2012, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (689 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de licitador por incumplimiento de las condiciones del Pliego de Prescripciones Técnicas.Desestimación.
Acuerdo 53/2012, de 4 de diciembre de 2012, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (695 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por presentación de documentación acreditativa capacidad, representación y solvencia fuera del plazo de cinco días hábiles previsto en el artículo 6 de la Ley 3/2011. Prevalece el plazo de diez días previsto en el artículo 151.2 TRLCSP. Estimación.
Acuerdo 52/2012, de 28 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (687 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por discordancia entre precios unitarios y oferta global. No procede solicitar aclaración. Desestimación.
Acuerdo 51/2012, de 27 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (730 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Técnicas. Contrato público de servicios con régimen de derecho privado. Objeto de la prestación que no coincide con la actividad inherente a una correduría de seguros. Si se licita un simple asesoramiento en materia de seguros debe calificarse como contrato administrativo, y su retribución no podrá corresponder a un porcentaje sobre las primas. Estimación.
Acuerdo 50/2012, de 16 de noviembre de 2012, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (714 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Mejora no acreditada. No procede aclaración. Desestimación.
Acuerdo 49/2012, de 9 de noviembre de 2012, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (690 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por divergencia entre letra y número.No se trata de "error manifiesto". Prevalece la letra. Estimación.
Acuerdo 48/2012, de 2 de noviembre de 2012, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (713 KB)
Adjudicación. Adjudicación dictada en cumplimiento de Acuerdo anterior del TACPA. El objeto del recurso debe ser distinto y justificarse en actuaciones posteriores. Inadmisión.
Acuerdo 47/2012, de 30 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (699 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Admisión de propuesta tras solicitar aclaración de oferta económica. Actuación no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Acuerdo 46/2012, de 24 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (710 KB)
Adjudicación. Alcance de la competencia del Tribunal. Valoración realizada sin error ni arbitrariedad. Desestimación.
Acuerdo 45/2012, de 15 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (700 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por extemporánea. Prevalece regulación específica y Pliegos frente a LRJPAC. Desestimación.
Acuerdo 44/2012, de 9 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (895 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Contrato gestión de servicios públicos: presupuesto gastos primer establecimiento. Legitimación Concejal. Falta de definición del objeto del contrato. Régimen de los modificados que no cumple exigencias legales. Criterios de adjudicación desconectados del objeto del contrato. Estimación.
Acuerdo 43/2012, de 2 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (712 KB)
Actuación de la Mesa de Contratación. Exclusión de propuesta por incumplimiento del Pliego de Prescripciones Técnicas. Desestimación.
Acuerdo 42/2012, de 27 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (696 KB)
Adjudicación. Alcance de la competencia del Tribunal. Cumplimiento de las condiciones del Pliego de Prescripciones Técnicas. Desestimación.
Acuerdo 41/2012, de 27 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (775 KB)
Adjudicación y actos preparatorios. Legitimación Asociación. Procedimiento negociado por carácter reservado del contrato. Empresas de Seguridad. Prescripción técnica que no puede considerarse requisito de capacidad. Desestimación.
Acuerdo 40/2012, de 18 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Oferta anormalmente baja. Costes salariales.
Acuerdo 39/2012, de 12 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (690 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Legitimación Asociación. Criterio de adjudicación "Marca blanca Salud".
Acuerdo 38/2012, de 10 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (694 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego Prescripciones Técnicas. Legitimación Asociación. Exigencia "Marca blanca Salud". Confusión Pliegos.
Acuerdo 37/2012, de 24 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (694 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Motivación de la adjudicación. No procede pronunciamiento sobre la aplicación concreta de los criterios de adjudicación.
Acuerdo 36/2012, de 21 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (699 KB)
Pliegos de Cláusulas Administrativas. Legitimación de una Asociación. Tramitación anticipada y existencia de crédito. Cálculo del ahorro estimado.
Acuerdo 35/2012, de 21 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (661 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Motivación de la adjudicación. Desaparición del objeto del recurso.
Acuerdo 34/2012, de 21 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (691 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Solvencia técnica. Confusión entre selección de contratista y selección de oferta.
Acuerdo 33/2012, de 9 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (705 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por considerar desvelado el secreto de la oferta. Contradicción en Pliegos que no puede perjudicar a los licitadores
Acuerdo 32/2012, de 2 de agosto de 2012, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (641 KB)
Petición relativa ejecución Acuerdo. Confirmación Acuerdo anterior.
Acuerdo 31/2012, de 2 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (722 KB)
Adjudicación. Acreditación de solvencia en las UTES. Interposición por alegante de recurso contencioso-administrativo.
Acuerdo 30/2012, de 2 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (689 KB)
Adjudicación. Trámites previos. Actividad no susceptible de impugnación. Inadmisión.
Acuerdo 29/2012, de 26 de julio de 2012, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (713 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Compromiso de adscripción medios personales.
Acuerdo 28/2012, de 23 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Cumplimiento prescripciones técnicas. Motivación de la adjudicación.
Acuerdo 27/2012, de 18 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (709 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Cumplimiento de prescripciones técnicas. Mejoras
Acuerdo 26/2012, de 13 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (717 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Solvencia. Certificados calidad y gestión ambiental.
Acuerdo 25/2012, de 11 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (657 KB)
Cuestión incidental. Confirmación ejecutividad y ejecutoriedad Acuerdo anterior
Acuerdo 24/2012, de 4 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (721 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas.
Acuerdo 23/2012, de 28 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (737 KB)
Acuerdo 22/2012, de 28 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (732 KB)
Adjudicación. Valoración criterio precio. Motivación de la adjudicación.
Acuerdo 21/2012, de 21 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (752 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Solvencia económica.
Acuerdo 20/2012, de 14 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (763 KB)
Adjudicación. Nulidad cláusula mejoras económicas. Aclaración oferta.
Acuerdo 19/2012, de 31 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (696 KB)
Actuación Mesa de contratación. Admisión de licitador. Acto no susceptible de recurso especial. Inadmisión
Acuerdo 18/2012. de 31 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (711 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. No acreditación de la solvencia económica exigida
Acuerdo 17/2012, de 28 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (667 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Contrato no susceptible de recurso especial. Inadmisión
Acuerdo 16/2012, de 17 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (679 KB)
Recurso Extraordinario de Revisión. Inadmisión
Acuerdo 15/2012, de 27 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (773 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Cumplimiento de prescripciones técnicas
Acuerdo 14/2012, de 18 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (657 KB)
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta. Desistimiento.
Acuerdo 13/2012, de 10 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (642 KB)
Contrato patrimonial no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Acuerdo 12/2012, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (729 KB)
Acuerdo 11/2012, de 16 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (762 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por falta de solvencia económico financiera. Integración con medios externos.
Acuerdo 10/2012, de 9 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (656 KB)
Adjudicación. Contrato de obras no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Acuerdo 9/2012, de 2 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (658 KB)
Acuerdo 8/2012, de 7 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (738 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Mejoras. Nulidad.
Acuerdo 7/2012, de 6 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (678 KB)
Adjudicación. Propuesta que vulnera normativa sobre propiedad industrial.
Acuerdo 6/2012, de 24 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (758 KB)
Adjudicación. Oferta anormalmente baja. Valoración de las propuestas y notificación de la adjudicación.
Acuerdo 5/2012, de 24 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (789 KB)
Adjudicación. Oferta anormalmente baja. Valoración de las propuestas.
Acuerdo 4/2012, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (720 KB)
Adjudicación. Valoración de propuestas. Motivación de la adjudicación.
Acuerdo 3/2012, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (699 KB)
Acuerdo 2/2012, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (740 KB)
Acuerdo 1/2012, de 4 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (694 KB)
Licitación. Legitimación Comité de Empresa. Pretensión inconcreta y sin fundamentación.
Acuerdo 32/2011, de 22 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (715 KB)
Adjudicación. Oferta anormalmente baja.
Acuerdo 31/2011, de 19 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (685 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Cumplimiento prescripciones técnicas.
Acuerdo 30/2011, de 19 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (673 KB)
Licitación. Falta de representación. Desistimiento.
Acuerdo 29/2011, de 15 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (715 KB)
Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas. Acuerdo marco restrictivo de la competencia. Compromiso de adscripción medios personales y materiales. Subcontratación obligatoria
Acuerdo 28/2011, de 29 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (669 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Cumplimiento prescripciones técnicas. Motivación de la adjudicación.Desistimiento.
Acuerdo 27/2011, de 29 de noviembre, del Tribunal de Contratos Públicos de Aragón - (714 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Cumplimiento prescripciones técnicas. Mejoras.
Acuerdo 26/2011, de 14 de noviembre, del Tribunal de Contratos Públicos de Aragón - (679 KB)
Acuerdo 25/2011, de 9 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (707 KB)
Anuncio de licitación. Capacidad legal de medio propio de la Administración para licitar un servicio. Pliegos. Contrato privado.
Acuerdo 24/2011, de 31 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (751 KB)
Acuerdo 23/2011, de 3 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (730 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Motivación de la adjudicación.
Acuerdo 22/2011, de 22 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (662 KB)
Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas. Contrato no susceptible de recurso especial
Acuerdo 21/2011, de 24 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (677 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por falta de solvencia (compromiso de adscripción de medios personales)
Acuerdo 20/2011, de 11 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (689 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Contrato no susceptible de recurso especial
Acuerdo 19/2011, de 11 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (733 KB)
Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas. Insuficiencia de información para formular oferta. Adecuación presupuesto licitación.
Acuerdo 18/2011, de 29 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (710 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por falta de aptitud y solvencia.
Acuerdo 17/2011, de 27 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (645 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por considerar desvelado el secreto de la oferta
Acuerdo 16/2011, de 21 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (671 KB)
Acuerdo 15/2011, de 21 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (640 KB)
Acuerdo 14/2011, de 19 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (698 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta.
Acuerdo 13/2011, de 14 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (671 KB)
Acuerdo 12/2011, de 12 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (668 KB)
Resolución Recurso especial previo. Actuación no susceptible de impugnación
Acuerdo 11/2011, de 7 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (693 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por subsanación extemporánea
Acuerdo 10/2011, de 6 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (675 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Valor estimado
Acuerdo 9/2011, de 6 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (655 KB)
Adjudicación. Valoración de propuesta. Falta de representación
Acuerdo 8/2011, de 27 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (754 KB)
Adjudicación. Compromiso adscripción de medios.
Acuerdo 7/2011, de 6 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (687 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por oferta económica incompleta.
Acuerdo 6/2011, de 23 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (682 KB)
Pliego de Prescripciones Técnicas. Características limitativas de la concurrencia.
Acuerdo 5/2011, de 16 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (746 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión y admisión de propuestas.
Acuerdo 4/2011, de 14 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (743 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Admisión de propuesta.
Acuerdo 3/2011, de 7 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (742 KB)
Adjudicación. Motivación de la adjudicación.
Acuerdo 2/2011, de 6 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (728 KB)
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Proporcionalidad de los criterios de solvencia.
Acuerdo 1/2011, de 28 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón - (709 KB)
Actuación Mesa de Contratación. Exclusión de licitador por incorrecta presentación de documentación en los sobres.

References: artículo 85
 artículo 85
 artículo 87
 artículo 151
 artículo 74
 artículo 85
 artículo 156
 artículo 37
 resolución 
 artículo 40
 artículo 151
 artículo 49
 artículo 9
 artículo 87
 artículo 75
 artículo 6
 artículo 151

Resolución