Source: http://juriscucho.blogspot.com/2018/10/deduccion-salarial-de-los-dias-de-huelga.html
Timestamp: 2018-10-23 13:38:23+00:00

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Deducción salarial de los días de huelga. ~ Juriscucho
10/01/2018 09:59:00 a. m. Edward C.G No comments
Dado que se me ha consultado sobre la posibilidad del rebajo de salario a los “4 Gatos” debo empezar diciendo que la OIT sobre el tema ha manifestado “La deducción salarial los días de huelga no plantea objeciones desde el punto de vista de los principios de libertad sindical.es desde el punto de vista de los principios de libertad sindical (Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical, quinta edición (revisada), 2006, párrafo 654)” y a esto debo añadir que en el Caso 3229 SUTEF y CTA Vs Argentina el Comité concluye “126. En cuanto a los alegatos de descuentos sindicales el Comité recuerda que la deducción salarial de los días de huelga no plantea objeciones desde el punto de vista de libertad sindical [véase Recopilación, op. cit., párrafo 654] (Ginebra, 16 de marzo de 2018)”. Pero debo señalar que de forma categórica la sacrosanta Sala Constitucional dijo en el Voto 2011-10832 del 12 de agosto de 2011 que la terminación de los contratos de trabajo es a partir de la declaratoria de ilegalidad de la huelga y, en consecuencia, los trabajadores que participaron en el movimiento huelguístico antes de esa declaratoria no pueden ser despedidos, rebajados sus salarios ni sancionados de forma alguna por la mera participación en la huelga.
Lo externado por la Sala Constitucional fue positivizado en la ley dentro del Artículo 379 del Código de Trabajo que dice literalmente “La terminación de los contratos de trabajo o, en su defecto, el rebajo salarial o cualquier tipo de sanción, solo será procedente a partir de la declaratoria de ilegalidad de la huelga”. Dicho artículo deja claro que su aplicación es Ex nunc, que literalmente en español significa "desde ahora", lo que significa que la norma jurídica producirá sus efectos desde que se dicta y queda en firme la ilegalidad de la huelga y no antes, por lo que no existe retroactividad. Esto pues las huelgas tienen presunción de legalidad, así se infiere del Artículo 371 del Código de Trabajo “La huelga legal es un derecho que consiste en la suspensión concertada y pacífica del trabajo, en una empresa, institución, establecimiento o centro de trabajo, acordada y ejecutada por una pluralidad de tres personas trabajadoras, como mínimo”. Para explicar mejor el punto, debo señalar que el Código de Trabajo faculta a la parte patronal afectada por la huelga para solicitar, ante la jurisdicción de trabajo, la declaratoria de ilegalidad del movimiento (Artículo 383 Código de Trabajo), pero los trabajadores no deben ir a buscar que les declaren la huelga legal, lo cual guarda sentido con la Doctrina de la OIT sobre el derecho supraconstitucional de huelga y el Artículo 371 del Código de Trabajo, lo que es más el mismo cuerpo normativo señala “… Los trabajadores, las trabajadoras o el sindicato respectivo también podrán solicitar la calificación de la huelga con posterioridad a su ejecución, e incluso luego de su finalización, para efectos de lo establecido en el artículo 386 (Artículo 384 Código de Trabajo)”. En ninguna parte del Código de Trabajo usted encontrara una obligatoriedad para el proletariado de rogar una calificación de legalidad ante los Tribunales del movimiento de huelga. Valga citar que el 18 de mayo del 2018 el Dr Erick Briones manifestaba “En cuanto a los rebajos salariales, la Sala Constitucional mediante voto No.10.832-2011 ha sostenido que los trabajadores que hubieren participado en el movimiento huelguístico antes de esa declaratoria no podrían ser objeto de rebajo salarial, tampoco sancionados de forma alguna por la mera participación en la huelga, ya que de lo contrario se estaría produciendo una lesión a sus derechos fundamentales. Estas reglas claras vienen a fortalecer la seguridad jurídica del país, en donde cada actor social sabe a qué atenerse, dentro de un contexto jurídico nacional (http://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/359472/calificacion-de-la-huelga)”.
Si existe una presunción de legalidad de la huelga, que debe ser desvirtuada por la parte patronal como se ha visto, queda saber que sucede cuando los tribunales dejan en firme la ilegalidad del movimiento huelguístico. En ese caso el Código de Trabajo no llama a engaño y manifiesta que firme la declaratoria de ilegalidad de la huelga, la parte empleadora podrá ponerle fin, sin responsabilidad patronal, a los contratos de trabajo de los huelguistas, si estos no se reintegraran al trabajo veinticuatro horas después de la notificación de la respectiva resolución (Artículo 385 Código de Trabajo).
Queda claro que a la hora de redactar y aprobar lo que se conoce como la Reforma Procesal Laboral, lo que se hizo, respecto al punto de la consulta (rebajas salariales y despidos) fue colocar en blanco y negro lo resuelto por la Sala Constitucional mediante el voto No.10.832-2011. Puede que usted NO ESTE DEACUERDO con este servidor y la conclusión a la que llego, pero le recuerdo que el Código de Trabajo en su Artículo 17 dice “Para los efectos de interpretar el presente Código, sus Reglamentos y sus leyes conexas, se tomarán en cuenta, fundamentalmente, el interés de los trabajadores y la conveniencia social”, lo que da pie Principio Protector, por lo que quien juzga, debe aplicar la interpretación que más favorece a la persona trabajadora, pues ese principio tiene carácter de especial en el Derecho del Trabajo y por ello dé prioridad. Dicho principio a su vez contiene tres reglas específicas: in dubio pro operario, regla de la norma más favorable y la condición más beneficiosa. Para el caso de los rebajos salariales y despidos, debe optarse por la tercera regla y el significado que se le ha dado a esta específica regla implica que “en caso de que una norma se pueda entender de varias maneras, se debe preferir aquella interpretación más favorable al trabajador.” (PLA RODRÍGUEZ, Américo. Los principios del Derecho del Trabajo, Buenos Aires, Ediciones Depalma, tercera edición, 1998, pp. 84-85) (Resolución Nº 01065-2018 Sala Segunda).
Dicho todo lo anterior, no es un asunto de interpretación antojadiza, pues las reglas son muy claras y el criterio para mejor resolver también lo es, que nos parezca o no, es un asunto muy respetable, pero que no debe incidir en nuestros criterios legales.
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References: Artículo 379
 Artículo 371
 Artículo 371
 artículo 386
 resolución 
 Artículo 17
in dubio