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Verbriefung lebensversicherungstechnischer
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1 WHL Schriften der Wissenschaftlichen Hochschule Lahr Nr. 24 Verbriefung lebensversicherungstechnischer Risiken Frank Kastner Mit einem Geleitwort von Prof. Dr. Tristan Nguyen Wissenschaftliche Hochschule Lahr2 Verbriefung lebensversicherungstechnischer Risiken Frank Kastner Mit einem Geleitwort von Prof. Dr. Tristan Nguyen Schriften der Wissenschaftlichen Hochschule Lahr Herausgeber: Prof. Dr. Alexander Fliaster Prof. Dr. Michael Klebl Prof. Dr. Tristan Nguyen Prof. Dr. Markus Pütz Prof. Dr. Martin Reckenfelderbäumer Prof. Dr. Bernd Remmele Prof. Dr. Stephan Schöning Nr. 24 Lahr, Oktober 20103 ISBN: Copyright 2010 WHL Wissenschaftliche Hochschule Lahr Hohbergweg Lahr Alle Rechte vorbehalten4 Verbriefung lebensversicherungstechnischer Risiken Frank Kastner Mit einem Geleitwort von Herrn Prof. Dr. Tristan Nguyen5 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Geleitwort Abkürzungsverzeichnis Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Einleitung Grundlagen der Versicherungswirtschaft Wesen der Versicherungsleistung Risiken in Versicherungsunternehmen Zufallsrisiko Änderungsrisiko Irrtumsrisiko Kapitalanlagerisiko Lebensversicherer als Finanzintermediär Solvabilitätskonzept in der Lebensversicherungswirtschaft Grundgedanke der Solvabilitätserfordernisse Entwicklung der Solvabilitätsberechnung Solvency II Regulatorischer Kontext Säule 1: Quantitative Anforderungen Säule 2: Qualitative Anforderungen Säule 3: Marktdisziplin Auswirkungen auf die Lebensversicherungswirtschaft6 Inhaltsverzeichnis 7. Grundlagen der Verbriefung lebensversicherungstechnischer Risiken Wesen der Verbriefung Historie des Verbriefungsmarktes Verbriefung des Risikos erhöhter Sterblichkeit Verfahren der Sterblichkeitsprognose Übersterblichkeit aus Sicht des Lebensversicherers Irrtums- und Schwankungsrisiko bei der Sterblichkeitsprognose Auswirkungen für den Lebensversicherer Methodik des Kapitalmarkttransfers Ökonomische Effekte für den Lebensversicherer Kritik Verbriefung des Langlebigkeitsrisikos Demographische Entwicklung Langlebigkeit aus Sicht des Lebensversicherers Irrtums- und Änderungsrisiko bei der Langlebigkeitsprognose Auswirkungen für den Lebensversicherer Methodik der Verbriefung von Langlebigkeitsrisiken Kapitalmarktinstrumente Longevity Bond Survivor Swap Q-forward Survivor Forward Ökonomische Effekte für den Lebensversicherer Kritik Verbriefung des Embedded Value Idee des Embedded Value Konzept des Market Consistent Embedded Value Anforderungen7 Inhaltsverzeichnis Umsetzung Kritik Kapitalmarkttransfer des Embedded Value Ökonomische Effekte für den Lebensversicherer Rückversicherung von Lebensversicherungsrisiken Technik Obligatorische Rückversicherung Fakultative Rückversicherung Arten Proportionale Rückversicherung Nicht-proportionale Rückversicherung Vergleich mit Verbriefungsansätzen Zusammenfassung Anhang Anhang 1 - Sterbetafel DAV 2004 R Anhang 2 Berechnungsbeispiel Solvabilitätsspanne Literaturverzeichnis8 1 Geleitwort 1. Geleitwort Die Verbriefung von Immobilienkrediten zu Mortage Backed Securities und der anschließende Verfall dieser Wertpapiere sorgte in der jüngsten Finanzkrise für viele Schlagzeilen. Die vorliegende WHL-Schrift von Herrn Kastner beschäftigt sich vor dem schwierigen Kapitalmarktumfeld mit historisch niedrigen Renditen mit der Verbriefung lebensversicherungstechnischer Risiken. Mit dem Kapitalmarktinstrument Verbriefung haben die Versicherungsunternehmen die Möglichkeit, neben der klassischen Rückversicherung ihre Zeichnungskapazitäten zu erhöhen. Ähnlich wie die Bankenbranche sieht sich auch die Versicherungsbranche zurzeit aufsichtrechtliche und regulatorische Veränderungen wie dem Solvency-II- Projekt gegenüber, die in der Regel zu einer höheren Eigenkapitalhinterlegung führen. Somit stellt die Verbriefung von lebensversicherungstechnischen Risiken eine immer notwendigere Möglichkeit dar, die Zeichnungskapazitäten der Lebensversicherer zu erhöhen. Ziel der vorliegenden WHL-Schrift ist es, die Verbriefung von lebensversicherungstechnischen Risiken sowie ihre Auswirkungen auf die Eigenkapitalanforderungen nach Solvency II zu analysieren. Dabei konzentriert sich die Untersuchung auf den Blickwinkel eines deutschen Versicherungsunternehmens. Einerseits wird das Wesen der Verbriefung erklärt, andererseits wird die Historie des Verbriefungsmarktes untersucht. Für das Risiko erhöhter Sterblichkeit sowie das Langlebigkeitsrisiko erfolgt eine Untersuchung ökonomischer Effekte für den Lebensversicherer. Herr Kastner hat sich nicht zuletzt vor dem Hintergrund der Solvency-II-Debatte mit einem aus finanzwirtschaftlicher Sicht hoch relevanten Thema auseinandergesetzt. Dabei hat Herr Kastner viel Detailwissen, das teilweise ziemlich anspruchsvoll ist, mühsam zusammengetragen. 59 1 Geleitwort Seine Ausführungen sind durchgehend verständlich und überzeugend. Ich wünsche deshalb der Arbeit eine gute Aufnahme in den interessierten Leserkreisen. Prof. Dr. Tristan Nguyen 610 2 Abkürzungsverzeichnis 2. Abkürzungsverzeichnis ABS AnlV BaFin BGBl BoI CDS CEIOPS CFO DAV d.h. etc et al EURIBOR f ff EEV EU EUR GDV HGB IFRS ILL ILS ivm Kap KapAusstV KaR LIBOR - Asset Backed Security - Anlageverordnung - Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht - Bundesgesetzblatt - Bank of Ireland - Credit Default Swap - Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors - Chief Financial Officer - Deutsche Aktuarvereinigung - das heißt - et cetera - et alii - Euro Interbank Offered Rate - folgende - fortfolgende - European Embedded Value - Europäische Union - Euro - Gesamtverband der deutschen Versicherungswirtschaft e.v. - Handelsgesetzbuch - International Financial Reporting Standards - Insurance Linked Loan - Insurance Linked Security - in Verbindung mit - Kapitel - Kapitalausstattungsverordnung - Kapitalanlagerisiko - London Interbank Offered Rate 711 2 Abkürzungsverzeichnis MCEV MCR Plc QIS RK S S.E. SBQ SCR SPV u.a. USD VAG VaR VIF VtR vgl z.b. - Market Consistent Embedded Value - Minimum Capital Requirement - Public limited company - Quantitative Impact Study - Riskiertes Kapital - Seite - Societas Europaea - Selbstgehaltsquote - Solvency Capital Required - Special Purpose Vehicle - und andere - US Dollar - Versicherungsaufsichtsgesetz - Value at Risk - Value of in-force covered business - Versicherungstechnisches Risiko - vergleiche - zum Beispiel 812 3 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis 3. Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abbildung 1: Rechts-und linksschiefe Schadenverteilung Abbildung 2: Risiken im Versicherungsunternehmen Abbildung 3: Stellung des privaten Versicherungssektors im deutschen Finanzsektor Abbildung 4: Solvency II - Säulenstruktur Abbildung 5: Verteilung ökonomischer Gewinn und Verlust Abbildung 6: SCR - Schema Abbildung 7: Vergleich Solvency I (HGB) Bilanz zu Solvency II Bilanz Abbildung 8: Marktvolumen ILS Abbildung 9: Sterblichkeitsindizes verschiedener Anbieter Abbildung 10: Combined Mortality Index Abbildung 11: Struktur der AXA Osiris Verbriefung Abbildung 12: Fernere Lebenserwartung der Senioren mit 60 Jahren bis 1932/34 Deutsches Reich; bis 1986/88 früheres Bundesgebiet; ab 1991/93 Deutschland Abbildung 13: Veränderung der Alterstruktur Deutschland Abbildung 14: Zahlungsverpflichtungen zweier q-forward Parteien Abbildung 15: Auszug q-forward Dokumentation Abbildung 16: Nettozahlungsverlauf eines survivor forward Abbildung 17: Struktur einer Embedded Value Verbriefung Abbildung 18: Struktur der Avondale Verbriefung Tabelle 1: Trigger- und Exhaustion-Level der OSIRIS Verbriefung Tabelle 2: Methodik zur Ermittlung der für 2008 veröffentlichten MCEV Ergebnisse Tabelle 3: Emittierte Wertpapiertranchen der ALPS Capital II Verbriefung13 4 Einleitung 4. Einleitung Die erste Jahreshälfte 2010 brachte eine verhaltene Erholung der Kapitalmärkte nach den Rückschlägen der Finanzkrise mit sich. Letztere wurde vornehmlich ausgelöst durch verbriefte Hypothekendarlehen schlechter Bonität, was die Investoren seither mit tiefem Misstrauen dieser Anlageklasse gegenüber erfüllt. Die dadurch ausgelöste Flucht in gute Qualität hat die Renditen von deutschen Bundesanleihen auf historische Tiefststände gedrückt, was Versicherungsunternehmen mit Blick auf die notwendige Mindestverzinsung ihrer Kapitalanlagen zunehmend Schwierigkeiten bereitet. In diesem schwierigen Kapitalmarktumfeld sehen sich Versicherer zudem regulatorischen Veränderungen gegenüber, wie sie das Solvency II Projekt der Europäischen Kommission mit sich bringen wird. Die vorliegende Arbeit widmet sich einem Kapitalmarktinstrumentarium, der Verbriefung von lebensversicherungstechnischen Risiken, welches dem Versicherer eine weitere Möglichkeit, neben der traditionellen Rückversicherung, bietet, Handlungsspielraum in einem anspruchsvollen Marktumfeld zu demonstrieren. Die Arbeit widmet sich dem Thema mittels eines Überblicks über Methoden und Schwierigkeiten bei der Verbriefung von lebensversicherungstechnischen Risiken. Der Blickwinkel eines bundesdeutschen Versicherungsunternehmens (Erst-, wie auch Rückversicherer), steht dabei im Zentrum der Darstellung. Für den Erfolg des neuartigen Kapitalmarktinstrumentarium als wesentlich identifizierte Einflüsse, wie Solvency II oder die Initiative zur Vereinheitlichung der Werthaltigkeitsermittlung des Versicherungsbestandes, des Market Consistent Embedded Value erfahren, innerhalb der Arbeit, in dem Maße eine Würdigung, um Grundzüge der Initiativen nachvollziehen und damit Auswirkungen auf die mögliche Entwicklung der Verbriefung versicherungstechnischer Risiken ableiten zu können. Die Arbeit schließt mit einer gerafften Darstellung der Rückversicherungsmethoden und deren Vergleich mit Möglichkeiten der Verbriefung. 1014 5 Grundlagen der Versicherungswirtschaft 5. Grundlagen der Versicherungswirtschaft 5.1. Wesen der Versicherungsleistung Das Versicherungsunternehmen produziert im Gegensatz zum industriellen Betrieb kein materielles Produkt, vielmehr ein immaterielles Wirtschaftsgut. Grundlegend kann die Leistungserstellung mit Versicherungsschutz oder Risikotransfer 1 bezeichnet werden. Hax definiert im gleichen Sinn: Versicherung ist Deckung eines im Einzelnen ungewissen, insgesamt aber schätzbaren Geldbedarfs auf der Grundlage eines durch Zusammenfassung einer genügend großen Anzahl von Einzelwirtschaften herbeigeführte Risikoausgleichs. 2. Einzelne befinden sich demnach in Unsicherheit über zukünftige Risiken, die sie mit Hilfe des Versicherungsunternehmens auf ein Kollektiv verlagern. Bei der Versicherungsleistung handelt es sich also um eine zeitraumbezogene Finanzdienstleistung, d.h. Zahlungsströme fallen im Zeitablauf an, wobei Unsicherheit über Zeitpunkt und Höhe der Zahlungen besteht Risiken in Versicherungsunternehmen Versicherungsunternehmen sehen sich im Geschäftsbetrieb vielfältigen Risiken ausgesetzt. Analog zu anderen Unternehmenszwecken unterliegen sie unternehmerischen Risiken. Diese können in externe Risiken, z.b. Marktrisiken und interne Risiken, z.b. Managementfehler, unterteilt werden 4. Da diese Risiken nicht versicherungsspezifisch sind, wird im weiteren Gang der Arbeit, mit Ausnahme der Kapitalmarktrisiken, nicht näher auf sie eingegangen. Das Kerngeschäft des Versicherungsunternehmens liegt, wie oben bereits erwähnt, in der Übernahme von Risiken vom Versicherungsnehmer. Die Risiken in diesem Zusammenhang gründen auf der Prämisse, dass wirtschaftliches Handeln von Subjekten der Unsicherheit unterliegt, die sich in einer Wahrscheinlichkeitsverteilung Farny D. (2000), S. 21 Hax K. (1964), S. 22 vgl. Schulenburg M. (2005), S. 36f vgl. Schulenburg M. (2005), S15 5 Grundlagen der Versicherungswirtschaft der Ergebnisse des Handelns zeigt 5. Werden solche Risiken an das Versicherungsunternehmen übertragen, entstehen dabei aus den Wahrscheinlichkeitsverteilungen der Einzelschäden Gesamtschadenverteilungen eines Kollektivs. Das Leistungsversprechen des Versicherungsunternehmens liegt im Kern im Ausgleich der Schäden und Risiken im Kollektiv im Zeitablauf der Versicherungsdauer. Die sich aus den einzelnen Schadenfällen ergebende Gesamtschadenverteilung kann durch Erwartungswert und Streuung beschrieben werden. Die Schadenverteilung ist dabei in aller Regel nicht normalverteilt, sondern links- oder rechtsschief: f(x) f(x) x x Mit: Abbildung 1: Rechts-und linksschiefe Schadenverteilung, eigene Darstellung x = Schadenhöhe f(x) = Funktion der Eintrittswahrscheinlichkeit der Schadenhöhe Bei einem Versicherungsvertrag ist oftmals die Schadenverteilung, abhängig von den in Deckung genommenen Risiken unterschiedlich. Bei relativer Häufung von geringen Schadensummen im Verhältnis zu Großschaden ist die Verteilung linksschief und entspricht der rechten Grafik. Bei relativer Häufigkeit von Großschäden verhält es sich umgekehrt, was in der linken Kurve dargestellt ist. Um risikoadäquate Prämien zu erheben, prognostiziert ein Versicherer die Schadenverteilung eines Versichertenkollektivs. Die im Zeitablauf tatsächlich eingetretene Schadenhäufigkeit und Schadenhöhe weicht jedoch in aller Regel von dieser Prognose ab. Diese Abweichung wird als versicherungstechnisches Risiko bezeichnet und die Übernahme dessen stellt die unternehmerische Kernleistung 6 des Versicherers dar. In der Schadenrealität zeigt sich in aller Regel, dass die Prämienkalkulation 5 6 vgl. Farny D. (2000), S. 27 Farny D. (2000), S.80 1216 5 Grundlagen der Versicherungswirtschaft nicht risikoangemessen, d.h. die kollektiven Prämieneinnahmen decken die kollektiven Schadenausgaben 7, erfolgt 8 und sich folglich in einer Wettbewerbsituation Nachteile gegenüber konkurrierenden Unternehmen einstellen. Um einen möglichst genaue Annäherung an zukünftige Schadenverläufe zu erreichen bedient sich das Versicherungsunternehmen häufig statistischer Beobachtungen aus der Vergangenheit. Im Bereich der Lebensversicherung sind dies beispielsweise so genannte Sterbetafeln, welche bei Berücksichtigung des Lebensalters die Wahrscheinlichkeit eines Individuums des Versichertenkollektivs angeben, das nächste Lebensjahr nicht zu erreichen, kurz: die Sterbewahrscheinlichkeit q 9 x. Um Abweichungen der Prognose zur Realität zu erklären, werden die Ursachen in drei versicherungstechnische Risikoquellen unterteilt 10. Auf diese wird in der Folge kurz eingegangen um den Umgang mit dem versicherungstechnischen Risikobegriff zu schärfen Zufallsrisiko Dem Zufallsrisiko zugeordnet werden alle Abweichungen der tatsächlich eingetretenen Schäden von der Prognose, bei denen Schadenhäufigkeit und Schadengröße ausschließlich aus Gründen des Zufalls von der Erwartung abweichen. Als Unterkategorie des Zufallsrisikos wird das Kumulrisiko angesehen, bei welchem mehrere, nicht voneinander unabhängige, Einzelschäden auf ein zufälliges Ereignis zurückzuführen sind. Typische Vertreter dieses Risikotyps sind lokal auftretende Wetterereignisse wie Sturm oder Hagel, welche Sachschäden an verschiedenen Objekten verursachen. Eine weitere Form des Zufallrisikos findet sich im Ansteckungsrisiko. Es beschreibt jenen Fall, bei dem ein Ereignis eine Kette von Schadenfällen auslöst. Beispielhaft zu nennen sind Brandereignisse oder Ansteckungskrankheiten. Als weitere Unterart wird das Großschaden- oder Katasrophenrisiko angesehen, wobei es sich lediglich durch Überschreiten einer bestimmten Schadensgröße auszeichnet. Das Zufallsrisiko ist abhängig von der Zusammensetzung der Versichertenkollektivs, kann aber auf theoretischer Ebene nicht vorhergesehen werden. Vor nach Abzug von Kosten und unter Berücksichtigung eines unternehmerischen Gewinns zu Einzelheiten der Prämienkalkulation siehe Farny D. (2000), S. 60ff In Anhang 1 findet sich beispielhaft die Sterbetafel DAV 2004 R zur Berechnung der Sterblichkeit in Rentenversicherungskollektiven vgl. Farny D. (2000), S. 85ff 1317 5 Grundlagen der Versicherungswirtschaft nehmlich Erfahrungswerte aus historischen Schadenverläufen können zur Approximation herangezogen werden Änderungsrisiko Da Versicherungsgeschäft im Zeitablauf stattfindet, verändern sich Risiken, analog zu anderen Umweltzuständen, wie beispielhaft die demografische Entwicklung dynamisch. Änderungsrisiken dürfen demzufolge nicht vorhersehbar sein, sondern müssen sich nach Abschluss des Prognoseprozesses einstellen. So ist beispielsweise bekannt, dass die Sterblichkeitswahrscheinlichkeit von Personen mit zunehmendem Alter wächst, jedoch kann sich die Lebenserwartung durch beispielsweise medizinischen Fortschritt im Zeitablauf ändern. Da Ursachen des Änderungsrisikos vielfältig sind 11, ist es allgemein nicht bestimmbar. Es nimmt proportional zum Volumen des Versicherungsbestandes zu, jedoch können Ausgleichseffekte im Kollektiv auftreten, falls der Gesamtversicherungsbestand heterogen ist. So trägt die steigende Lebenserwartung dazu bei, dass Rentenbezugszeiten von Altersrenten länger werden und damit für den Versicherer zu höherem Aufwand führen. Andererseits sinkt der Aufwand für Todesfallleistungen von Risikolebensversicherungen, die auf ein bestimmtes Endalter der versicherten Person abgeschlossen wurden Irrtumsrisiko Die oben skizzierten Modelle für Zufalls- und Änderungsrisiko setzen voraus, dass Wahrscheinlichkeitsverteilungen von Einzelschäden und Schäden des gesamten Versicherungsbestandes bekannt sind. In der Realität kalkuliert der Versicherer allerdings auf einer unvollkommenen Informationsbasis. Die damit verbundene Wahrscheinlichkeit, dass der realisierte Schaden vom Prognosewert abweicht, wird als Irrtumsrisiko bezeichnet. Abzugrenzen sind schlichte Fehler bei der Auswertung von statistischen Daten, sowie planmäßiger Verzicht auf vollständige Deckung des prognostizierten Schadenwertes bei der Prämienkalkulation, wie sie in stark umkämpften Marktsegmenten aus Gründen der Konkurrenzverdrängung üblich ist 12. Das Irrtumsrisiko verhält sich, analog zum Änderungsrisiko, proportional zum Vo Farny D. (2000) nennt als Ursachenbereiche: Natur, Technik, Wirtschaft, Gesellschaft, Staat und zwischenstaatliche Beziehungen; S.92 Beispielsweise üblich in der Kraftfahrtzeugversicherung 1418 5 Grundlagen der Versicherungswirtschaft lumen des Versicherungsbestandes, auch hier können Ausgleichseffekte in heterogenen Beständen auftreten, und es verringert sich durch Erfahrungszuwachs, also mit einer Verbesserung der statistischen Datenlage Kapitalanlagerisiko Eine weitere bedeutende Risikokategorie im Bereich des Versicherungsbetriebs ist die Gruppe der Kapitalmarktrisiken. Diese ergibt sich aus der zeitlichen Dimension des Versicherungsgeschäfts und der damit verbundenen Notwendigkeit Kapitalanlagen vorzuhalten. Die Kapitalanlagen eines Versicherers werden nach gesetzlichen Bestimmungen 13 unterschieden in Sicherungsvermögen und übriges gebundenes Vermögen, die zusammen das gebundene Vermögen bilden. Es dient der Bedeckung der Ansprüche der Versicherungsnehmer. Daneben weden die übrigen Kapitalanlagen als freies Vermögen geführt. Die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) erlässt laufend umfangreiche Kapitalanlagevorschriften um die Leistungsfähigkeit der Versicherungswirtschaft langfristig zu gewährleisten. Die dabei Anwendung findenden Anlage-Apostulate sind Sicherheit, Rentabilität, Liquidität sowie Mischung und Streuung 14. Es bleibt festzuhalten, dass sich Risiken durch Aufsichtsaktivitäten eindämmen, aber nicht eliminieren lassen. Die Kapitalanlagerisiken lassen sich untergliedern in Preisrisiken, welche durch Marktpreisschwankungen von Vermögenswerten entstehen, Kreditrisiken, die dadurch entstehen, dass ein Vertragspartner die vereinbarte Leistung wie beispielsweise Zins und Tilgung nicht erbringt, sowie Liquiditätsrisiken, welche die Gefahr beschreiben Verbindlichkeiten nicht fristgerecht bedienen zu können. Die folgende Darstellung bietet eine Übersicht der beschriebenen Risiken: Abbildung 2: Risiken im Versicherungsunternehmen, eigene Darstellung siehe VAG 66 u.a. siehe VAG 54 ivm AnlV 1519 5 Grundlagen der Versicherungswirtschaft 5.3. Lebensversicherer als Finanzintermediär Im weiteren Verlauf der Arbeit werden die getroffenen Aussagen auf den Bereich der Lebensversicherung begrenzt, wobei Vorgänge im Bereich der privaten Krankenversicherung weit reichende Ähnlichkeiten aufweisen. Um die Bedeutung der Lebensversicherungswirtschaft für den gesamten Finanzkreislauf zu erfassen, wird der Lebensversicherer anhand der Zahlungsströme, die den Betrieb bereffen analysiert. Im Folgenden werden die wesentlichen Zahlungsströme nach Zuordnung zu einzelnen Bereichen der Versicherung aufgeführt 15 : - Zahlungsströme gegenüber dem Kapitalmarkt Finanzierung Zur Gründung sowie zur Sicherstellung der Solvabilität benötigt der Lebensversicherer Finanzierungskapital. Diesen Einzahlungsströmen stehen Auszahlungen in Form von Zinsen, Ausschüttungen oder Kapitalrückzahlungen entgegen. Kapitalanlage Im Zeitraum zwischen Prämieneinnahme und Schadenzahlung hat der Lebensversicherer die Möglichkeit Kapitalanlagen zu tätigen. Damit verbundene Ein- und Auszahlungen resultieren aus Kapitalerträgen, Kauf- und Verkauf von Anlagen, sowie damit verbunden Aufwendungen. - Zahlungsströme gegenüber dem Absatzmarkt Den wesentlichen Einzahlungsstrom eines Lebensversicherers stellen die Prämienzahlungen der Versicherten dar. Diesen stehen im Zeitablauf Auszahlungen aus Leistungsversprechungen gegenüber, wie beispielsweise Todesfall- oder Rentenzahlungen. 15 vgl. Rockel W. et al (2005), S. 6 1620 5 Grundlagen der Versicherungswirtschaft - Zahlungsströme gegenüber Faktormärkten Gegenüber Faktormärkten entstehen Zahlungsströme durch Abschluss von Versicherungen, sowie durch den laufenden Geschäftsbetrieb. Beispielhaft zu nennen sind Löhne und Provisionen, sowie Zahlungen für Betriebsmittel. - Zahlungsströme gegenüber dem Rückversicherungsmarkt Durch Risikotransfer an Rückversicherungsunternehmen entstehen im Wesentlichen Zahlungen durch Auszahlung der Rückversicherungsprämie, sowie Einzahlungen durch Schadenzahlungen, Provisionen und Gewinnbeteiligungen. - Zahlungsströme gegenüber dem Fiskus Gegenüber Staatsorganen fallen hauptsächlich Steuerzahlungen auf der Auszahlungsseite an, als Einzahlung sind Subventionen beispielhaft. Es wird deutlich, dass die Versicherungswirtschaft in einer Vielzahl von Zahlungsverflechtungen mit anderen Wirtschaftssubjekten steht. Um dies zu verdeutlichen und die gesamtwirtschaftliche Bedeutung 16 der Stellung der Lebensversicherungsbranche zu erfassen folgt eine Betrachtung der Versicherungen im Sparprozess der Bundesbürger aus dem Jahr 2003: 16 hier: Deutschlands 1721 5 Grundlagen der Versicherungswirtschaft Abbildung 3: Stellung des privaten Versicherungssektors im deutschen Finanzsektor; Quelle: Bundesbank Aktuellere Zahlen aus 2007 zeigen, dass die Prämieneinnahmen der Lebensversicherer 17 78,9 Milliarden Euro 18 betrugen. Im Vergleich dazu lag die private Ersparnis bei 167,7 Milliarden Euro 19 und der gesamte Bundeshaushalt 2007 betrug 270,5 Milliarden Euro 20. Die Zahlen geben einen Eindruck bezüglich der durch die Lebensversicherungswirtschaft bewegten Geldmengen. Aus dem Kapitalanlagegeschäft ergibt sich eine volkswirtschaftliche Finanzierungsfunktion, indem die Mittel über Geld- und Kapitalmärkte in volkswirtschaftliche Produktionsprozesse fließen schließt Pensionskassen und Pensionsfonds mit ein GDV (2008) GDV (2008) Bundeshaushaltsplan 2007 Farny D. (2000), S22 6 Solvabilitätskonzept in der Lebensversicherungswirtschaft 6. Solvabilitätskonzept in der Lebensversicherungswirtschaft 6.1. Grundgedanke der Solvabilitätserfordernisse Im Betrieb eines Lebensversicherers besteht grundsätzlich ein Interessenkonflikt zwischen Unternehmer und Versichertem hinsichtlich der Eigenkapitalausstattung. Versicherungsnehmer legen Wert auf eine hohe Eigenkapitalquote um möglichst hohe Leistungssicherheit zu gewährleisten 22. Das Unternehmensinteresse besteht grundsätzlich in einer möglichst hohen Eigenkapitalrentabilität, was zu möglichst knapper Eigenkapitalausstattung führt. Nach Zahlen des GDV bestätigt sich diese Annahme: Danach bestehen die Eigenmittel deutscher Lebensversicherer lediglich zu 16 % aus Eigenkapitalpositionen, aber zu 84 % aus Rückstellungen für Beitragsrückerstattung 23. Das shareholder value Prinzip, welches durch die Maximierung der Eigenkapitalrentabilität zum Ausdruck kommt, gilt in vollem Umfang für Kapitalgesellschaften, hat grundsätzlich aber auch für die Rechtsform des Versicherungsvereins auf Gegenseitigkeit Geltung. Hier ist die Gruppe der Versicherten und jene der Kapitalgeber identisch, was jedoch keinen Einfluss auf das Bestreben des Management hat, das Eigenkapital effizient und damit rentabel einzusetzen, um im Wettbewerb bestehen können. Damit Versicherer in der Lage sind, fortlaufend ihre Verpflichtungen aus Verträgen finanziell zu erfüllen, sollten sie zahlungsfähig sein und bleiben, somit Solvabilität besitzen. Der Versicherer ist verpflichtet, seine Zahlungsfähigkeit durch den Besitz von freiem und unbelastetem Vermögen zu sichern. Um dies zu gewährleisten, wird diese vom Gesetzgeber reguliert und von der BaFin überwacht Entwicklung der Solvabilitätsberechnung Im Lauf der Verwirklichung des europäischen Binnenmarktes wurde auf Ebene der EU ein System von Solvabilitätsregeln entwickelt, welches in die nationalen und Eigenkapital wird benötigt, sollten die Leistungszahlungen die gebildeten Schadenrückstellungen übersteigen GDV (2007a), S23 6 Solvabilitätskonzept in der Lebensversicherungswirtschaft damit auch in das deutsche Aufsichtsrecht übernommen wurde 24. Die aufsichtsrechtlichen Anforderungen folgen grundsätzlich folgender Systematik: - Erfassung der Risikolage eines Versicherungsunternehmens nach Indikatoren des Jahresabschlusses - Anforderung einer Mindestausstattung an Eigenmitteln, teilweise in absoluten Größen, teilweise in Abhängigkeit zur Risikolage des Versicherers - Auslösung von aufsichtsbehördlichen Sanktionen bei Unterschreiten der Mindestanforderung Derzeit wird die Eigenmittelanforderung an Lebensversicherer durch 53c (2) VAG in Verbindung mit der Kapitalausstattungsverordnung 25 geregelt. Bei der Berechnung der Risikolage wird unterstellt, dass die Risikolage eines Lebensversicherers durch zwei Größen ausgedrückt wird 26 : - Riskiertes Kapital (RK) als Bemessungsgrundlage des versicherungstechnischen Risikos. Dieses wird berechnet aus der Differenz zwischen den Versicherungsleistungen, die am der Berechnung zugrunde gelegten Stichtag fällig würden, und der hierfür vorhandenen Deckungsrückstellungen - Kapitalanlagerisiko Aktuell wird das Kapitalanlagerisiko lediglich pauschal berechnet, d.h. es findet keine Risikoorientierung statt Solvency II Regulatorischer Kontext Die oben beschriebene Praxis erfuhr Kritik hauptsächlich aufgrund der starren Ermittlung der Eigenmittel. Sie stellt zudem ausschließlich auf die Kapitalausstattung ab und lässt beispielsweise das Risikomanagement des Versicherers gänzlich unbe VAG 53c vom Kapitalausstattungs-Verordnung vom 13. Dezember 1983 (BGBl. I S. 1451), zuletzt geändert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2305) Ein Berechnungsbeispiel findet sich in Anhang 2 siehe 4 KapAusstV 2024 6 Solvabilitätskonzept in der Lebensversicherungswirtschaft achtet. Vor dem Hintergrund einer weiterentwickelten Bankenaufsicht hin zu Basel II gab die Europäische Kommission 1999 den Anstoß zur Entwicklung eines weiter gefassten Solvabilitätssystems für die Versicherungswirtschaft, welches der Gesamtrisikosituation des Einzelunternehmens Rechnung tragen soll 28. Neben der Europäischen Kommission sind Europäischer Rat und Parlament auf gesetzgeberischer Ebene beteiligt. Die Entwicklung des Rahmenwerks, sowie die Einführung desselben wird durch das Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors (CEIOPS) in Zusammenarbeit mit den Versicherungsunternehmen der EU-Mitgliedgliedstaaten betrieben. CEIOPS kommuniziert in zeitlich befristeten consultations mit Interessenvertretern, vornehmlich aus der Versicherungswirtschaft. Sich daraus ergebende Arbeitsergebnisse werden in Form von consultation papers veröffentlicht 29. Die Mitwirkung der Versicherer erfolgt zudem in der freiwilligen Beteiligung an von CEIOPS durchgeführten Quantitative Impact Studies (QIS), welche die Praxistauglichkeit und Auswirkungen der angewandten Methoden überprüfen. In der bislang letzten QIS-Runde der EU- Kommission QIS 4 - nahmen 34% der europäischen Versicherungsunternehmen teil, was 1412 Einzelunternehmen entspricht 30. Für Sommer und Herbst 2010 ist die nächste, und voraussichtlich letzte QIS geplant, bevor die Einführung von Solvency II, nach mehrfachen Terminverschiebungen, verbindlich für die Unternehmen in 2012 erwartet wird vgl. European Commission: The Review of the Overall Financial Position of an Isurance Undertaking, Kap. 2.2: The system examining the overall financial position should : (...) Establish a solvency margin requirement that is better matched to the true risks (this remains to be defined e.g. in relation to volatility). The methodology underlying the calculation of the solvency margin requirement should send the correct signals to business and not act as an incentive to imprudent behaviour. Therefore, prudential systems should be more closely aligned with the business/management approach. Siehe CEIOPS (2008), S Mehr anzeigen
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