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⭐Dipartimento di Scienze Giuridiche dell Università degli Studi di Ferrara
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1 Dipartimento di Scienze Giuridiche dell Università degli Studi di Ferrara 52 3 RAFFAELE VOLANTE IL MUTUO NEL DIRITTO COMUNE IL PROBLEMA DEL VALORE FINANZIARIO DAI GLOSSATORI A POTHIER Jovene editore 20124 La pubblicazione di questo volume è stata approvata dal Dipartimento di Scienze Giuridiche dell Università degli Studi di Ferrara sulla base del giudizio positivo formulato da una commissione appositamente istituita per la valutazione scientifica dell opera e composta dai proff. Giovanni Cazzetta e Chiara Maria Valsecchi. DIRITTI D AUTORE RISERVATI Copyright 2012 ISBN JOVENE EDITORE Via Mezzocannone NAPOLI NA - ITALIA Tel. (+39) Fax (+39) web site: I diritti di riproduzione e di adattamento anche parziale della presente opera (compresi i microfilm, i CD e le fotocopie) sono riservati per tutti i Paesi. Le riproduzioni totali, o parziali che superino il 15% del volume, verranno perseguite in sede civile e in sede penale presso i produttori, i rivenditori, i distributori, nonché presso i singoli acquirenti, ai sensi della L. 18 agosto 2000 n È consentita la fotocopiatura ad uso personale di non oltre il 15% del volume successivamente al versamento alla SIAE di un compenso pari a quanto previsto dall art. 68, co. 4, L. 22 aprile 1941 n Printed in Italy Stampato in Italia5 INDICE Prefazione... p. VII CAPITOLO PRIMO LA PERDITA DI CENTRALITÀ DEL MODELLO ROMANO DI MUTUO E L ONERE DELL ANALISI STORICA DEL DIRITTO 1. Il mutuo reale e unilaterale dei codici e la sua crisi...» 1 2. La difficoltà di definire il mutuo come contratto bilaterale: il caso tedesco...» 3 3. I motivi della crisi del mutuo unilaterale. La tutela del contraente debole...» 8 4. La perdita di significato dell intuitus personae nel mutuo...» Un compito per la storiografia giuridica: la ricostruzione delle forme giuridiche di realizzazione del valore finanziario...» Una prima verifica: la costruzione giuridica del prestito di denaro nell alto medioevo. Lo schema della vendita reciproca...» Lo schema della vendita reciproca nel mortgage del common law...» Un tema in cerca d indagine: il valore finanziario nel diritto comune...» 26 CAPITOLO SECONDO LA DESCRIZIONE DEL MUTUO TRA ATTRIBUZIONE REALE E VIRTUALE DI VALORE FINANZIARIO NELL OPERA DEI GLOSSATORI 1. Una prima distinzione tra tipologie di mutuo nella Summa Trecensis. Mutuo naturale, mutuo civile e quasi mutuo...» Il mutuo civile come simulazione del mutuo naturale...» Il trasferimento di ricchezza come unico modello possibile di valore finanziario...» Defectus mutui...» La ricostruzione del valore finanziario nelle caratteristiche della res mutui...» Una nuova tipologia...» Per un confronto tra due modelli di valore finanziario: le singularitates mutui in Piacentino e in Azone...» 546 VI INDICE 8. Il ruolo della numeratio e del consenso nella fattispecie contrattuale del mutuo. La Glossa Magna... p (Segue) La tipologia delle fattispecie genetiche di mutuo...» Conclusioni...» 70 CAPITOLO TERZO VALORE FINANZIARIO, RES MUTUI E RILEVANZA DEL CONSENSO NELLE DOTTRINE DEI COMMENTATORI 1. Definire il mutuo sulle caratteristiche della cosa mutuata. Odofredo...» Le dottrine ultramontane. Jacques de Révigny...» Contratto di mutuo e adempimento dell obbligo di restituzione in Cino da Pistoia...» Singularitates mutui e singularitates pecuniae nella dottrina di Cino da Pistoia...» Il rifiuto delle plures species mutui...» Bartolo da Sassoferrato. Le caratteristiche della res mutui...» Res mutui e esatto adempimento...» Le tipologie di mutuo in Bartolo da Sassoferrato...» Le specialità del mutuo...» La definizione di mutuo in Baldo degli Ubaldi...» Le species mutui...» La genericità della numeratio come momento costitutivo del mutuo...» L onere del tardo Commento: conservare al mutuo la natura di contratto...» 143 CONCLUSIONI 1. Il valore finanziario del diritto comune. Causa mutui, valuta nominale e mutuo consensuale...» Un nuovo ruolo per il consenso nel contratto di mutuo...» L esclusione del valore finanziario come fondamento dell equità del mutuo nel modello di Domat e di Pothier...» 1577 PREFAZIONE Questo libro giunge al termine di un percorso di ricerca iniziato nel 2001 con un articolo intitolato Il mutuo consensuale, pubblicato sui Quaderni fiorentini per la Storia del pensiero giuridico moderno e proseguito con altri contributi, di cui si fa a volte menzione oltre nel testo. Ricerche che, condotte in tempi e con metodi diversi, hanno costantemente indicato la perfetta indifferenza del diritto vivente dei contratti di finanziamento rispetto all impianto tradizionale dei codici. Un fenomeno che non ha riscontro per altre realtà contrattuali: da qui l interesse per un indagine storica sul mutuo, sulla sua costruzione come tipo, sulle ragioni che ne hanno giustificato il ruolo nei sistemi codicistici ottocenteschi e ne hanno poi provocato il sostanziale abbandono. Una storia che, per avere senso, attendeva di essere condotta non sui momenti di continuità tra il mutuo del diritto romano e quello delle codificazioni, sempre conclamata come premessa essenziale da tutta la letteratura moderna esistente su questo contratto, ma su quell esperienza che i codici intesero superare, il diritto comune. Tradizionalmente confinata nel tema angusto del divieto delle usure da una storiografia libera nei metodi quanto amante dei colori forti, la vicenda del mutuo ha potuto rivelare all indagine tecnica una dimensione insospettata, che attendeva secondo me di essere colta attraverso strumenti interpretativi specifici. Alla loro individuazione è dedicato il primo capitolo, mentre il secondo e il terzo si incaricano di seguire il percorso del mutuo nelle dottrine del diritto comune, dai primi glossatori al tardo Commento. Nelle conclusioni si tratteggiano le linee essenziali del disegno teorico che ha portato questa storia del mutuo ad essere una storia dimenticata. Di tutto ciò giudicherà il lettore. All autore resta di testimoniare un debito di amicizia, un ricordo, e formulare una dedica. Il primo è verso Paolo Grossi, cui sono sempre debitore di molti spunti, Giovanni Cazzetta e Chiara Maria Valsecchi, anche per la paziente lettura del manoscritto e i molti consigli, Mario Bertolissi e Francesca Mazzonetto, per tutte le opportunità che mi hanno dato, e che spero di aver usato per il meglio.8 VIII PREFAZIONE Il ricordo è per Mario Sbriccoli e Letizia Gianformaggio, troppo presto mancati alla ricerca scientifica e all affetto di chi li ha conosciuti e ovviamente stimati. La dedica è per Serena, che da giurista e collega mi ha incoraggiato, sostenuto e consigliato nella scrittura di questo libro, come in ogni momento della nostra vita insieme. Un debito per cui non posso far altro che confessarmi insolvente.9 CAPITOLO PRIMO LA PERDITA DI CENTRALITÀ DEL MODELLO ROMANO DI MUTUO E L ONERE DELL ANALISI STORICA DEL DIRITTO SOMMARIO: 1. Il mutuo reale e unilaterale dei codici e la sua crisi. 2. La difficoltà di definire il mutuo come contratto bilaterale: il caso tedesco. 3. I motivi della crisi del mutuo unilaterale. La tutela del contraente debole. 4. La perdita di significato dell intuitus personae nel mutuo. 5. Un compito per la storiografia giuridica: la ricostruzione delle forme giuridiche di realizzazione del valore finanziario. 6. Una prima verifica: la costruzione giuridica del prestito di denaro nell alto medioevo. Lo schema della vendita reciproca. 7. Lo schema della vendita reciproca nel mortgage del common law. 8. Un tema in cerca d indagine: il valore finanziario nel diritto comune. 1. Il mutuo reale e unilaterale dei codici e la sua crisi Non è recente la consapevolezza che il contratto di mutuo, per come descritto dalla tradizione romanistica, se resta centrale nell astrazione del sistema codicistico non lo è più nella vita economica che i codici pretenderebbero ancora di regolare, con fiducia tutta ottocentesca 1. Se la perdita di centralità sostanziale del contratto con cui «una parte consegna all altra una determinata quantità di danaro o di altre cose fungibili» costituendo in questo modo l altra nell obbligo di «restituire altrettante cose della stessa specie e qualità» può dirsi assodata, non così è per 1 Un fenomeno evidenziato, tra gli altri, da J. KÖNDGEN, Modernisierung des darlehenrechts: eine Fehlanzeige, in W. ERNST, R. ZIMMERMANN (hrsg.), Zivilrechtswissenschaft und Schuldrechtsreform. Zum Diskussionsentwurf eines Schuldrechtsmodernisierungsgesetzes des Bundesministeriums der Justiz, Tübingen 2001, p. 468, il quale da un lato ribadisce come il concetto giuridico di mutuo costituisca un elemento importante del preteso ius commune europeo di matrice romanistica, poiché centrale nella quasi totalità delle codificazioni, dall altro evidenzia come la concezione reale di mutuo (Darlehen) nel BGB sia in realtà un anacronismo, visto che i 607 ss. della codificazione del 1900 sono sempre rimasti «lettere morte». Cfr. per il caso italiano V. GIUFFRÈ, «Mutuo (storia)», in Enciclopedia del diritto, XXVII, Milano 1977, p. 444 per cui il mutuo reale «benché troneggi nel sistema codificatorio, è il mutuo povero, che si contrae tra amici o dagli strozzini senza molte pretese del quartiere».10 2 CAPITOLO PRIMO le cause di questo fenomeno, e soprattutto per le diverse dimensioni in cui si è realizzato. La crisi del mutuo come tipo contrattuale si percepisce oggi sotto più profili, e tutti sono spesso tenuti da una moderna analisi giuridica quasi come sinonimi nel descrivere la sempre maggiore distanza tra la fattispecie astratta degli articoli da 1813 al 1822 del Codice civile e la multiforme varietà dei concreti negozi di finanziamento, pervasi da altre finalità e quasi da un altra cultura. Pure questi diversi contesti devono essere individuati con esattezza, per comprendere appieno non solo la portata della crisi, ma le sue cause, e tracciare così il compito per un analisi storica. In sintesi, possiamo individuare tre contesti principali su cui misurare lo scollamento tra il modello codicistico di matrice romanistica non solo dalla realtà attuale dei traffici, ma anche dagli obiettivi di regolamentazione propri delle legislazioni moderne. Il primo è relativo alla fattispecie genetica del contratto. Un terreno su cui si può verificare l ormai scarsissima tenuta del modello reale di mutuo 2, ritenuto imprescindibile con poche eccezioni da tutta la cultura giuridica ottocentesca, rispetto a un modello consensuale che vede le parti in un rapporto di sostanziale parità di ruoli nella costruzione del vincolo contrattuale. Collegato a questo ma logicamente indipendente è un secondo contesto: la ricostruzione del contenuto tipico del contratto di mutuo secondo gli interessi delle parti contrattuali. La realità del mutuo come fattispecie genetica altro caposaldo della dottrina ottocentesca era intesa come la condizione sine qua non perché il mutuo come regolamento di interessi potesse trovare un solo soggetto effettivamente obbligato: il percettore del credito, non il prestatore. Trasferendo la somma di denaro o la quantità di cose fungibili, quest ultimo avrebbe concluso un contratto da cui non avrebbe tratto alcun obbligo, ma del quale sarebbe stato arbitro fino all ultimo momento. Gli interessi concreti dietro questa ricostruzione della fattispecie sono evidenti: per chi esercita professionalmente il credito non è di secondaria importanza non essere obbligato a perfezionare il contratto. Essi tuttavia non rilevano in questa sede. Ciò che importa qui è segnalare come questi due aspetti la realità e l unilateralità siano sempre stati assunti l uno come simbiotico all altro, ed entrambi come parte di una 2 Per come ho già fatto in Il mutuo consensuale. Crisi del modello romanistico di contratto reale e prospettive per un diritto comune europeo (a proposito della sentenza della Corte di Cassazione francese e della Riforma del diritto delle obbligazioni in Germania), in QF 30 (2001) p , cui rimando.11 LA PERDITA DI CENTRALITÀ DEL MODELLO ROMANO DI MUTUO 3 struttura che non avrebbe potuto essere diversa per definizione. Logica voleva che quando non si fosse ricevuto non si potesse restituire, e quindi che il mutuo non potesse concludersi altro che con la tradizione della cosa mutuata, e logica voleva che solo chi avesse ricevuto potesse restituire, e quindi che il mutuo obbligasse solo una parte del contratto, e non l altra. Tutto ciò terzo e ultimo contesto di verifica della distanza tra realtà del Codice e realtà effettuale si basava su di un presupposto: l intuitus personae tra il mutuante e il mutuatario, atteso che la concessione di fiducia implica almeno la possibilità di conoscenza, se non di scelta, del proprio debitore. Anche questo elemento della visione tradizionale del mutuo, ammesso che sia effettivamente esistito, è definitivamente caduto nella moderna quotidianità dei negozi di finanziamento, e ciò proprio con riguardo ai mutui per le famiglie, ai negozi che finanziano le grandi scelte di una vita, non solo alle complicate operazioni di finanziamento delle imprese, negozi spesso senza modelli o precedenti, disegnati caso per caso sulle specifiche esigenze dei grandi gruppi. Ogni mutuo stretto con un istituto di credito, ossia con l unico soggetto autorizzato per legge, viene oggi immediatamente ceduto ad altri istituti. Ciò pregiudica per definizione l esistenza di qualsiasi conoscenza personale tra i contraenti, visto che il mutuatario continua a percepire per creditore un soggetto che, da mutuante, si è trasformato in mero percettore di rate, che riscuote in nome e per conto del cessionario. Un mutuo reificato che, ancora una volta, non può trovare alcuna corrispondenza con il modello romano, di cui pure si continua tralatiziamente a proporre un inevitabile centralità. 2. La difficoltà di definire il mutuo come contratto bilaterale: il caso tedesco Il primo aspetto è forse il più semplice da analizzare, almeno dopo la riforma del diritto delle obbligazioni in Germania che ha portato una codificazione simbolo come il BGB a disciplinare il mutuo come contratto consensuale. La versione originale del BGB definiva il mutuo al 607, descrivendolo in piena adesione al modello romanistico come contratto che, concludendosi con la dazione della cosa, obbligava il solo ricevente 3. Nella versione in vigore dal 2004, il 607 disciplina invece solo 3 Così la versione originale del 607: «Wer Geld oder andere vertretbare Sachen als Darlehen empfangen hat, ist verpflichtet, dem Darleiher das Empfangene in Sachen von12 4 CAPITOLO PRIMO uno dei due tipi fondamentali di mutuo e quello meno importante, vale a dire il prestito di cose fungibili diverse dal denaro. Il mutuo pecuniario è oggi disciplinato dal 488, che ne fa un contratto consensuale. La nuova formulazione prevede infatti che dalla manifestazione della volontà delle parti risulti innanzitutto l obbligo per il mutuante di trasferire la somma di denaro nell ammontare pattuito al promittente mutuatario e il conseguente obbligo di questi di restituirla alla scadenza 4. Una scelta sofferta, dal punto di vista sistematico. A guidarla è stata la consapevolezza del contrasto tra la naturale bilateralità funzionale del mutuo pecuniario, normalmente produttore di interessi a favore del mutuante, e l unilateralità della struttura genetica tradizionale. Il mutuo consensuale serve in questa prospettiva a riequilibrare il contratto, dando al mutuante un obbligo a corrispettivo del suo naturale guadagno. La successione dei progetti di riforma è, sotto questo profilo, sommamente indicativa della costanza nel perseguire tale fine, e del problema di trovare il mezzo idoneo per farlo: in ultima analisi, del peso di una tradizione e della difficoltà di liberarsene. Il processo della Schuldrechtsreform iniziò infatti con un primo progetto, il c.d. Diskussionsentwurf redatto dal Bundesministerium der Justiz nel Il mutuo qui scompariva come istituto, sostituito da un più anodino Kreditvertrag, il contratto con cui una parte, detta concedente, si obbliga a mettere a disposizione dell altra, detta richiedente, la somma di denaro convenuta, con il conseguente obbligo per quest ultimo di corrigleicher Art. Güte und Menge zurückzuerstatten». Nel BGB del 1896 il mutuo non veniva in realtà neanche descritto nella sua sostanza di contratto, ma quasi come la disciplina degli effetti conseguenti alla ricezione da parte di un soggetto di una data quantità di cose fungibili. Rafforza questa impressione il secondo comma del paragrafo, il quale dava a colui il quale ha ricevuto una quantità di denaro o cose fungibili sulla base di un titolo qualsiasi, la possibilità di accordarsi con il creditore per considerare a posteriori la somma dovuta come a titolo di mutuo: «Wer Geld oder andere vertretbare Sachen aus einem anderen Grunde schuldet, kann mit dem Gläubiger vereinbaren, daß das Geld oder die Sachen als Darlehen geschuldet werden sollen». 4 Questa la versione attuale del 488: «1. Durch den Darlehensvertrag wird der Darlehensgeber verpflichtet, dem Darlehensnehmer einen Geldbetrag in der vereinbarten Höhe zur Verfügung zu stellen. Der Darlehensnehmer ist verpflichtet, einen geschuldeten Zins zu zahlen und bei Fälligkeit das zur Verfügung gestellte Darlehen zurückzuzahlen». L abbandono del mutuo reale e della sua lunga tradizione ha comportato per il legislatore l assunzione di maggiori oneri definitori. Da qui l apposizione di una rubrica all articolo (prassi sconosciuta alla versione originale del BGB), intitolata «Vertragstypische Pflichten beim Darlehensvertrag», a sottolineare che, a differenza con il passato, vi è ora effettivamente bisogno di stabilire quali siano gli obblighi tipicamente derivanti dal contratto di mutuo, atteso che questa struttura contrattuale non presenta più le certezze del passato. 5 Bundesministerium der Justiz, Schuldrechtsmodernisierungsgesetz - Entwurf (Diskussionsentwurf) del 4 agosto 2000.13 LA PERDITA DI CENTRALITÀ DEL MODELLO ROMANO DI MUTUO 5 spondere gli interessi e restituire il capitale. Il Kreditvertrag del Diskussionsentwurf poteva consistere anche nella concessione di una dilazione di pagamento rispetto a un debito precedente, come in qualsiasi altro Finanzierungshilfe 6. Non vi era, dietro questa nuova formulazione, nulla di veramente meditato, ma solo la meccanica trasposizione nel tessuto del codice del modello contrattuale introdotto dalla legislazione sul credito al consumo del 1990, di recezione della prima direttiva europea in materia, la 87/102/CEE 7. La disciplina della legge speciale, che pure disciplinava ipotesi particolari di finanziamento, sembrava aver totalmente soppiantato quella del Darlehen del Codice, sempre più percepita come retaggio di una vuota sistematica, lontana dalle esigenze reali 8 ; da qui la soluzione di riportarla puramente e semplicemente al posto di questa 9. La scelta fu fortemente contrastata dalla dottrina, che vedeva nel concetto di credito, per come assunto nel termine Kreditvertrag, una nozione atecnica e incapace di fondare una nuova sistematica all interno del BGB 10. La critica principale che veniva mossa a questa definizione era quella di cercare di descrivere il contenuto tipico del contratto a partire da talune forme concrete di credito che, più frequenti nella 6 Questa la definizione di Kreditvertrag del Diskussionsentwurf, contenuta nel 490: «Durch den Kreditvertrag wird der Kreditgeber verpflichtet, dem Kreditnehmer den vereinbarten Geldbetrag (Kredit) zur Verfügung zu stellen. Der Kreditnehmer ist verpflichtet, den vereinbarten Zins zu zahlen und nach Beendigung des Vertrags den zur Verfügung gestellten Geldbetrag zurückzuerstatten. Gegenstand eines Kreditvertrags können auch ein Zahlungsaufschub oder eine sonstige Finanzierungshilfe sein». 7 Intento dichiarato anche nel preambolo informativo al Diskussionsentwurf: «Das Verbraucherkreditgesetz soll mit dem völlig überholten Titel über das Darlehen zu einem modernen Titel über den Kreditvertrag verschmolzen werden». Bundesministerium der Justiz, Schuldrechtsmodernisierungsgesetz - Entwurf (Diskussionsentwurf), cit., p La critica mossa alla definizione tradizionale del 607 era quella di prevedere una fattispecie unilaterale perché gratuita, la cui onerosità, normale nella prassi, veniva affidata ad un accordo aggiuntivo. La nuova norma avrebbe quindi dovuto vedere nel mutuo un contratto normalmente oneroso, salva la possibilità per le parti di renderlo gratuito: «Anders als 607 und 608 geht die Regelung nicht mehr von der Unentgeltlichkeit des Darlehens aus, Sie legt vielmehr die heutigen Realitäten zugrunde, wonach ein Darlehen in aller Regel entgeltlich ist. Die Regelungen sind dispositiv, so dass auch unentgeltliche Darlehen zulässig sind. Dies gilt nach 305c auch bei Verbraucherkreditverträgen, weil dies eine dem Verbraucher günstige Abweichung wäre. Die besondere Erwähnung des unentgeltlichen Darlehens ist entbehrlich, weil es so selten ist». Bundesministerium der Justiz, Schuldrechtsmodernisierungsgesetz - Entwurf (Diskussionsentwurf), cit., Vorbemerkung zu 490 Abs Cosa puntualmente criticata con varietà di accenti dalla dottrina dell epoca. Cfr. J. KÖNDGEN, Modernisierung des darlehenrechts: eine Fehlanzeige, cit., p Così T. PFEIFFER, Die Integration von «Nebengesetzen» in das BGB in W. ERNST, R. ZIMMERMANN (hrsg.), Zivilrechtswissenschaft und Schuldrechtsreform, cit., p Analoghi rilievi in M. ARTZ, Neues Verbraucherkreditrecht im BGB in Jahrbuch Jungen Zivil Rechtswissenschaftlern, 2001, p. 234 ss.14 6 CAPITOLO PRIMO prassi, pure non potevano ambire a rappresentare la totalità del fenomeno 11. La definizione del Diskussionsentwurf non comprendeva altre ipotesi di mutuo diverse da quelle pecuniarie; essa non avrebbe quindi potuto riportare nel BGB il prestito di cose fungibili diverse dalla moneta 12. Fu così che il progetto successivo il Regierungsentwurf 13 tornava a organizzare la materia intorno al Darlehen della redazione originaria del BGB, di cui si abbandonava comunque la natura reale per configurarlo invece come contratto consensuale. Il Regierungsentwurf prendeva atto dell impossibilità di sistemare tutte le ipotesi contrattuali di finalità creditizia e finanziaria all interno di un unico concetto generale che, proprio per dover rappresentare fattispecie tanto diverse, sarebbe riuscito comunque vago e di scarsa capacità definitoria 14. La scelta della Schuldrechtsreform è stata quindi quella di ricorrere a tre tipi contrattuali diversi per qualificare tutte le ipotesi di concessione diretta di un credito in valuta: il mutuo (Darlehen); il supporto finanziario, in cui comprendere anche 11 P. BÜLOW, Kreditvertrag und Verbraucherkreditrecht im BGB, in R. SCHULZE, H. SCHULTE-NÖLKE, (hrsg.), Die Schuldrechtsreform vor dem Hintergrund des Gemeinschaftsrechts, cit., p. 159, evidenziava correttamente le incongruenze della definizione del 490 del Diskussionsentwurf, che descriveva al primo comma gli obblighi che il concedente avrebbe assunto in una qualsiasi forma di contratto di credito, ma che nel secondo già indicava solo gli obblighi che il ricevente avrebbe assunto in una sola tra le possibili forme di finanziamento, pur ricadenti nella definizione di Kreditvertrag. Eguali rilievi in M. ARTZ, Neues Verbraucherkreditrecht im BGB, cit., p. 233, il quale sottolineava come il 490 definisse i negozi di finanziamento solo come quelli basati sulla concessione, diretta o indiretta, di una somma di danaro, mentre escludeva le ipotesi della dilazione del pagamento, menzionata ma non disciplinata nella norma, e in generale tutte le ipotesi di locazione finanziaria. 12 Ipotesi rilevanti tanto nella vita quotidiana, ove simili prestiti sono accessori a contratti di vendita o di fornitura, come nel caso delle bibite vendute in recipienti «a rendere», tanto nella pratica finanziaria. Occorre considerare al proposito che la dottrina tedesca ha sempre riportato tra i mutui non pecuniari quello su titoli di credito, il Wertpapierdarlehen. Per questi rilievi, M. ARTZ, loc. cit. Altre voci minimizzavano la portata del rilievo, quasi evidenziando come la tradizione della alte Fassung del BGB avrebbe supplito alle lacune di disciplina della nuova versione, consentendo di recuperare per via interpretativa ciò che il legislatore trascurava di regolare. Così J. KÖNDGEN, op. cit., p Entwurf eines Gesetzes zur Modernisierung des Schuldrechts, BT-Drucksache 14/6040, approvato l 11 ottobre del Come dichiarato nella stessa Relazione al Regierungsentwurf: «Der aus dem Verbraucherkreditgesetz bekannte Begriff des Kredits, der als Oberbegriff für das Gelddarlehen, einen Zahlungsaufschub und sonstige Finanzierungshilfen diente, wird aufgegeben. Stattdessen werden die sich dahinter verbergenden unterschiedlichen Erscheinungsformen des Kredits, zu der nach der Begrifflichkeit des Verbraucherkreditgesetzes auch der Ratenlieferungsvertrag zählt, eigenständig geregelt». Entwurf eines Gesetzes zur Modernisierung des Schuldrechts, Vorbemerkung zu Titel 3 - Darlehensvertrag, Finanzierungshilfen und Ratenlieferungsverträge (BT-Drucksache 14/6040, p. 252).15 LA PERDITA DI CENTRALITÀ DEL MODELLO ROMANO DI MUTUO 7 le dilazioni di pagamento (Finanzierungshilfe); la fornitura di beni o servizi da rendersi in un arco di tempo (Ratenlieferungsverträge). La nuova sistematica procede pertanto dal prestito di denaro ad interesse e non più dal modello di prestito normalmente gratuito cui può aderire apposita convenzione per gli interessi. Seguendo questa seconda via, i codici avevano disciplinato con una stessa definizione qualsiasi tipo di mutuo, in denaro come in granaglie. La neue Fassung del BGB fa invece cadere il postulato fondamentale dell unità del tipo contrattuale del mutuo, ed è così costretta a tenere radicalmente distinte le figure del mutuo pecuniario dal mutuo di altre cose fungibili, che viene ora previsto in un titolo diverso e gratificato della specifica denominazione di Sachdarlehen. Un dato che mostra quanto pericolosa sia l opera di definire un contratto apparentemente semplice come il mutuo. Se la naturale onerosità del mutuo pecuniario giustifica la bilateralità delle prestazioni e la conclusione non più reale, ma consensuale del contratto, questa logica non può estendersi al mutuo di cose diverse dal denaro, che resta nella prassi normalmente gratuito, proprio perché non ha ad oggetto una valuta, ma una merce. Il legislatore tedesco ha preferito così mantenere l unità del tipo contrattuale piuttosto che assoggettare il Gelddarlehen e il Sachdarlehen a due regimi radicalmente diversi di conclusione. Il nuovo 607 descrive ora il mutuo non pecuniario come un contratto obbligatorio per entrambe le parti nel momento in cui queste scambiano il loro consenso. Per conseguire questo risultato, tuttavia, il contratto è descritto in modo antitetico rispetto alla tradizione romanistica e attribuisce perciò al mutuatario non solo l obbligo di restituire un eguale quantità dello stesso genere delle cose ricevute, ma anche quello di corrispondere al mutuante un compenso per il loro uso. Il Sachdarlehen del nuovo ordinamento civile tedesco è quindi un negozio che, misurato con le tradizionali categorie romanistiche, risulta un ibrido fra il mutuo classicamente inteso e la locazione: del primo mantiene la caratteristica della fungibilità della cosa oggetto del contratto, di cui il mutuante cede la proprietà 15, mentre assume dal secondo l elemento del canone 16. Un inserimento che stravolge 15 La formulazione del nuovo 607 fu attentamente scelta per segnare questa differenza tra il Sachdarlehen e i contratti in cui si trasferisce solo la detenzione del bene da restituirsi nella sua individualità e non nel tantundem eiusdem generis et qualitatis. Così la relazione al Regierungsentwurf: «Mit dem Begriff des Uberlassens ist in Abgrenzung zur Miete und Leihe nicht nur die Oberlassung zum Gebrauch, sondern die Oberlassung zwecks Eigentumsübertragung gemeint». Entwurf eines Gesetzes zur Modernisierung des Schuldrechts, cit., Vorbemerkung zu 607 Absatz 1. BT-Drucksache 14/6040, p Il compenso di cui al 607 non è difatti assimilabile in alcun modo ad un interesse. Nella deliberata scelta testuale (per cui in nessuna parte della nuova normativa si parla di16 8 CAPITOLO PRIMO il tessuto tradizionale del mutuo, ma che è necessario, nell ottica del legislatore, per ottenere quella bilateralità funzionale che è unico presupposto della conclusione consensuale del contratto. 3. I motivi della crisi del mutuo unilaterale. La tutela del contraente debole La legislazione tedesca è quindi l unica in Europa ad aver affrontato il problema del mutuo in termini di sistema, a prezzo della riforma radicale di un Codice considerato il principale custode della tradizione romanistica. Altri paesi, tra cui l Italia, non hanno preso la stessa strada, ma ciò non toglie che il mutuo reale non sia anche in questi contesti un ipotesi residuale nel sistema civilistico complessivamente inteso, prima che nella prassi. In tutta l Europa continentale il mutuo del Codice si trova inevitabilmente accerchiato e soggiogato da altri tipi negoziali, introdotti dal legislatore o individuati dalla giurisprudenza, che conseguono una finalità di finanziamento con una struttura obbligatoria bilaterale. È questo il secondo contesto di crisi del modello romanistico di mutuo che dobbiamo preliminarmente analizzare: la struttura tradizionale, comprendendo unilateralità di obblighi del solo mutuatario verso il mutuante, è squilibrata a favore di questi e non tutela il contraente debole, l odierno consumatore del servizio finanziario. Per questo i provvedimenti in favore del consumatore di taluni ordinamenti nazionali, e successivamente quelli ingenerati dalle direttive comunitarie in materia 17, hanno costantemente ricercato il maggior equilibrio possibile tra le parti creando un tipo contrattuale specifico, in cui riconoscere per la parte de- Zinsen a proposito del Sachdarlehen, ma si adopera sempre il più generale termine di Entgelt) il Regierungsentwurf risolve per il mutuo un dibattito che si riproponeva a volte sotto la formulazione originale del BGB, ingenerato proprio dal contrasto tra la lettera del Codice, che tratteggiava un mutuo normalmente gratuito, e l urgenza della prassi, per la quale il mutuo è naturalmente oneroso: se gli interessi dovessero consistere necessariamente in cose della stessa specie del debito in capitale o se potessero essere concordati in cose di specie diversa. La tesi dell omogeneità tra capitale e interessi si basava sulla naturale onerosità del mutuo, e postulava nell interesse una funzione della durata del godimento del capitale altrui che, come tale, non avrebbe potuto calcolarsi altro che in percentuale, e quindi corrispondersi in identica valuta. La tesi contraria faceva leva sull accessorietà dell obbligazione degli interessi, che si traduce in una relativa autonomia di questa rispetto all obbligazione concernente il capitale. Cfr., per tutto, STAUDINGER-HOPT-MULBERT 608, n. 15 (ed. 1988). 17 Il credito al consumo è forse la materia più frequentata dalla Direttive e costituisce per questo, insieme ai provvedimenti in materia di unfair contract terms e di market abuse, l asse portante del diritto privato europeo dei contratti. La prima direttiva in tema di credito al consumo, la 87/102/CEE è stata poi sostituita dalla 2008/48/CE.17 LA PERDITA DI CENTRALITÀ DEL MODELLO ROMANO DI MUTUO 9 bole una serie di tutele altrimenti non configurabili all interno del mutuo unilaterale. Questo continua a vivere indisturbato la sua vita di idolo tradizionale in molti Codici civili europei, ma dal suo ambito di applicazione sfuggono le ipotesi di finanziamento più ricorrenti nella prassi, regolate in via prescrittiva dal tipo contrattuale della legge speciale. Così in Francia, dove già dal 1978 con la cd. loi Scrivener veniva creato un contratto di credito al consumo che obbligava il consumatore solo dal momento dell accettazione da parte sua di una proposta fatta dal fornitore professionale di credito con l osservanza di talune prescrizioni formali 18. La legge stabiliva che questa modalità fosse l unica lecita per il credito al consumo per l acquisto di beni e servizi, restando nullo ogni altro contratto, anche il mutuo del Code civil. Le prescrizioni della loi Scrivener passarono poi nel Code de la Consommation 19 il quale, più volte emendato anche a seguito delle direttive comunitarie in materia, disciplina oggi non solo il credito accessorio e integrato ad un contratto d acquisto o di fornitura di beni mobili o servizi, ma anche il credito immobiliare, su basi affini 20. Fulcro tradizionale della disciplina è il principio per cui il consumatore abbia in via esclusiva il diritto di recedere dal contratto entro un dato periodo dalla sua conclusione. Il cooling off period il periodo «di raffreddamento» in cui, svanite le suggestioni che hanno indotto all acquisto, il consumatore intende liberarsi tanto dal contratto principale relativo al bene, tanto da quello accessorio relativo al finanziamento dell operazione è lo strumento tradizionale con cui si è cercato di riequilibrare in favore del consumatore le sorti del contratto di finanziamento. Anteriormente alla prima direttiva sul credito al consumo, del 1987, fu ancora il legislatore tedesco a portare il diritto unilaterale di recesso del mutuatario nel BGB, con l introduzione, nel 1986, di una nuova norma, il 609a, che stabiliva tale possibilità in una serie di casi determinati, fra i quali quello del mutuo concesso ad una persona fisica non 18 Art. 5 primo comma della Loi n del 10 gennaio È da ricordare in proposito come la legge proibisse al fornitore professionale di credito di modificare unilateralmente i termini della sua proposta di finanziamento nei quindici giorni dalla sua formulazione, e di non poterla ritirare nello stesso termine, con ciò impedendo che il peggiorare delle condizioni di mercato andassero a danno del consumatore. 19 Loi n du 26 juillet 1993 relative au Code de la consommation. 20 Loi n du 26 juillet 1993 relative au Code de la consommation, version consolidée au 2 juillet 2012, Livre III (Endettement), Titre Ier (Crédit), Chapitre II (Crédit immobilier).18 10 CAPITOLO PRIMO garantito da altro diritto accessorio e non funzionale ad un attività commerciale o professionale 21. In applicazione della direttiva 87/102/CEE, il legislatore tedesco emanò poi una legge sul credito al consumo, il Verbraucherkreditgesetz, con la quale classificava un area di situazioni contrattuali da destinare ad un regime diverso rispetto a quello del mutuo descritto dal codice, appunto quello del Kreditvertrag che il Diskussionsentwurf cercò poi di generalizzare come unica disciplina del BGB riformato. Il Kreditvertrag diveniva così l unica disciplina possibile per i contratti con cui un soggetto concedeva credito nell estrinsecazione della propria attività commerciale o professionale ad una persona fisica 22. La legge ne prescriveva la forma scritta a pena di nullità, e disponeva che una lunga serie di elementi fossero obbligatoriamente contenuti nel documento contrattuale 23. Soprattutto, essa stabiliva che, pur una volta compilato e sottoscritto, il contratto di credito fosse revocabile unilateralmente da parte del solo consumatore nel termine di una settimana dalla conclusione, con la sola osservanza della forma scritta nella comunicazione 24. Nel caso il Kreditvertrag avesse avuto ad oggetto la corresponsione diretta di una somma di denaro (e non, ad esempio, la rateizzazione del pagamento del prezzo dell acquisto) l unico obbligo in cui il consumatore incorreva era la sua restituzione nel termine di due settimane dalla manifestazione del recesso o dal diverso momento in cui la somma gli fosse stata corrisposta 25. Mentre quindi il professionista che prestava il credito era obbligato già alla firma del contratto a corrispondere la somma finanziata, il consumatore restava libero di rifiutarla anche successivamente 26. Il Verbraucherkreditgesetz innescò le vicende che portarono alla nuova disciplina del mutuo 21 Sulla definizione e sull ambito di applicazione dell abrogato 609a BGB, rinvio al mio La nuova definizione del mutuo come contratto consensuale nella Schuldrechtsreform, in G. CIAN (a cura di), La riforma dello Schuldrecht tedesco: un modello per il futuro diritto europeo delle obbligazioni e dei contratti? Quaderni della rivista di diritto civile, n. 5, Padova, Cedam, VerbKG (abrogato) 1 abs. 1: «Dieses Gesetz gilt für Kreditverträge und Kreditvermittlungsverträge zwischen einem Unternehmer, der einen Kredit gewährt (Kreditgeber) oder vermittelt oder nachweist (Kreditvermittler), und einem Verbraucher. Als Verbraucher gelten auch alle anderen natürlichen Personen, es sei denn, dass der Kredit nach dem Inhalt des Vertrages für ihre bereits ausgeübte gewerbliche oder selbständige berufliche Tätigkeit bestimmt ist (Verbraucher)». Nella definizione era compresa anche l attività di mediazione creditizia. Anche su questo vedi VOLANTE, op. ult. cit. 23 Rispettivamente VerbKG (abrogato) 6 abs, 1 e 4 abs. 1 nn. 1 e VerbKG 7 abs VerbKG 7 abs Le ipotesi di recesso del prestatore di credito, disciplinate dal 12, erano tutte derivanti dall inadempimento del debitore o dall alterazione delle sue garanzie.19 LA PERDITA DI CENTRALITÀ DEL MODELLO ROMANO DI MUTUO 11 consensuale nella riforma del diritto delle obbligazioni, attraverso i passaggi che abbiamo prima esaminato. Anche nell ordinamento francese la costruzione di un contratto consensuale di credito al consumo da parte della legge speciale ha portato nel tempo alla radicale trasformazione del contratto di mutuo previsto in generale dal codice, seppure in questo caso per via giurisprudenziale e non legislativa. Le argomentazioni centrali di questa giurisprudenza meritano di essere riassunte: i prestatori di credito richiedono ai prenditori oneri crescenti di documentazione della propria condizione economica, replicando spesso nelle condizioni generali dei propri contratti di mutuo rivolti a aziende e professionisti quelle formalità che il legislatore prevede per il credito al consumo; se così è, anche a questi contratti va estesa la disciplina consensuale del mutuo prevista dal Code de la Consommation, a prescindere da qualsiasi altra considerazione. Continuare a descrivere il mutuo dato da un istituto di credito nella disciplina del Code civil provocherebbe un intollerabile disparità di trattamento tra due soggetti che, a dispetto della legge, sono eguali quanto ad un aspetto fondamentale: non poter negoziare individualmente le condizioni del contratto di finanziamento. Lo strumento della promessa di mutuo, che può dar luogo alla sola tutela del risarcimento del danno, ma non quella dell esecuzione in forma specifica, non è mezzo sufficiente a salvaguardare le ragioni del consumatore rispetto ad un tale comportamento, poiché, quale che sia l ammontare dell indennizzo, esso difficilmente potrà reintegrare la totalità del danno causato dalla perdita del finanziamento precedentemente accordato e tuttavia non corrisposto; resta quindi per la giurisprudenza della Cour de Cassation solo la via di ritenere il mutuo, quando concluso tra una banca e un privato, come un contratto consensuale. Il fatto che simili processi non si siano mai attivati per il nostro Paese non significa, per come si accennava all inizio, che anche da noi non si assista alla stessa perdita di centralità del mutuo di tradizione romanistica disciplinato nel Codice civile. Malgrado il legislatore non abbia mai inteso recepire fino in fondo le direttive sul credito al consumo per arrivare a esiti comparabili con quelli delle più avanzate legislazioni europee 27, il diritto vivente si è comunque evoluto verso altri esiti. 27 Il legislatore italiano recepì solo la parte della 87/102 relativa agli obblighi di informazione, restando inadempiente sul resto. Si consideri l assurda formulazione dell art. 40 del d.lgs. 6 settembre 2005 n. 206 il quale, ripetendo pedissequamente il disposto della legge 19 febbraio 1992 n. 142 che ha recepito la prima Direttiva sul credito al consumo, continua ad affidare al Comitato interministeriale per il credito e il risparmio (CICR) l incarico eviden-20 12 CAPITOLO PRIMO Da tempo la giurisprudenza italiana individua accanto al mutuo del Codice civile 28 il contratto reale per nulla scalfito dal monco recepimento delle direttive una figura diversa e parallela, il mutuo di scopo, che si conclude con il consenso e che ha come ovvia conseguenza l obbligo per il mutuante di corrispondere la valuta al mutuatario. Nato negli anni Settanta del secolo scorso per inquadrare la vicenda del finanziamento pubblico, e costruito da principio sulla necessità di tutelare l affidamento di chi iniziava un opera o un industria per poi non aver mai trasferita la valuta promessa dallo Stato, il mutuo di scopo ha continuato a vivere nel nostro ordinamento attagliandosi a descrivere le fattispecie più diverse e costruendo anche una rudimentale figura di contratto di finanziamento al consumatore, ovviamente sprovvisto di quelle tutele che solo l intervento del legislatore potrebbe garantire. Tale situazione mostra al contempo quanto profonda possa essere la crisi del modello tradizionale di mutuo, e quanto gravi possano essere le conseguenze dell assenza di un sistema alternativo. Per vie diverse tanto l ordinamento francese quanto quello tedesco sono arrivati a ricostruire la fattispecie del mutuo come contratto consensuale e bilaterale, l ordinamento italiano è invece l unico ad essere caratterizzato dalla compresenza di due modelli antitetici, cui possono necessariamente riconnettersi due modelli di regolamentazione, a prezzo di una grave incertezza del ditemente mai assolto nei tredici anni trascorsi di adeguare la normativa italiana alle disposizioni della norma comunitaria del 1987, con ciò ammettendo, in un provvedimento che ambirebbe al nome di Codice del consumo, che la stessa non è mai stata veramente applicata nel nostro ordinamento, fino al d.lgs. 141/2010, che ha recepito la D. 48/ La giurisprudenza di Cassazione è costante nel riaffermare la natura reale e unilaterale del mutuo, che può concludersi solo con il trasferimento della proprietà della somma mutuata, risultato che, nel caso del mutuo pecuniario, può realizzarsi non solo con la consegna materiale, ma con qualsiasi fattispecie che assicuri al mutuatario una disponibilità autonoma sulla cosa (Cass. 21 febbraio 2001 n. 2483), come l accreditamento della somma sul conto corrente bancario intestato al mutuatario, che fa ritenere concluso il mutuo anche se questi non ne abbia effettivamente usato. Sul criterio della disponibilità autonoma la Corte ha ad esempio ritenuto l accordo consensuale col quale il mutuatario autorizza il mutuante a trattenere la somma presso di sé come fatto che comporta il differimento della conclusione del contratto, poiché la somma mutuata non può ancora essere oggetto unilaterale di disposizione giuridica da parte del mutuatario, ove si debba ancora richiedere la collaborazione dell istituto di credito mutuante (Cass. 12 ottobre 1992, n , in Corriere giuridico, 1992 p con nota di V. Carbone). Ove invece la permanenza della somma presso il mutuante sia stata effetto di un atto di disposizione autonomo del mutuatario, lì la Cassazione presuppone l avvenuta consegna simbolica, come nel caso in cui la somma mutuata sia stata contestualmente costituita in pegno a favore del mutuante per un precedente debito (Cass. 15 luglio 1994 n. 6686). 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References: art. 68
 sentenza 
 Art. 5
 art. 40
 Sentenza 
 art. 1197
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 Art. 1372
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 art. 15
 art. 1321
 Art. 2555
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 ART. 2467
 Articolo 8
 art. 8
 Art. 23