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Timestamp: 2019-01-17 09:27:58+00:00

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RESOLUCIÓN 296 DE 09 DE DICIEMBRE DE 2011
CONTENIDO:ESTABLECE LA DESTINACIÓN Y LOS CRITERIOS Y REQUISITOS DE ASIGNACIÓN Y GIRO DE LOS RECURSOS DEL PROYECTO “IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS PARA LA ATENCIÓN PRIORITARIA EN SALUD NACIONAL” A EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO DEL ORDEN TERRITORIAL DE SEGUNDO ORDEN DE ATENCIÓN.
TEMAS ESPECÍFICOS:EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, ENTIDAD TERRITORIAL, SERVICIO DE SALUD, SISTEMA DE SALUD, IPS, PLAN OBLIGATORIO DE SALUD, PLAN OBLIGATORIO DE SALUD SUBSIDIADO, ATENCIÓN EN SALUD, PRESTADORES DEL SERVICIO DE SALUD, RECURSOS DE LA ENTIDAD TERRITORIAL
“Por medio de la cual se establece la destinación y los criterios y requisitos de asignación y giro de los recursos del proyecto “implantación de proyectos para la atención prioritaria en salud nacional” a empresas sociales del Estado del nivel territorial de segundo nivel de atención y se dictan otras disposiciones”.
en ejercicio de sus atribuciones legales, especialmente de las conferidas en el artículo 6º del Decreto 4107 de 2011, y
Que mediante Resolución 5140 de 2011 se efectuó un traslado en el presupuesto de gastos de inversión del entonces Ministerio de la Protección Social, para la vigencia fiscal de 2011 asignando recursos por valor de $ 150.000.000.000 al proyecto “Implantación de proyectos para la atención prioritaria en salud nacional”, de los cuales mediante Resolución 36 de 2011 se ejecutaron $ 100.000.000.000, quedando un saldo por ejecutar de $ 50.000.000.000.
Que mediante Resolución 229 de 2011 se efectuó un traslado en el presupuesto de gastos de inversión del Ministerio de Salud y Protección Social, para la vigencia fiscal 2011, por valor de $ 37.500.000.000, asignando recursos al proyecto 25 “Implementación de proyectos para la atención prioritaria en salud nacional”.
Que se hace necesario establecer la destinación y los criterios y requisitos de asignación y giro de los recursos para las empresas sociales del Estado del nivel territorial de segundo nivel de atención, con el fin de ejecutar el proyecto a que se refiere el considerando anterior.
Que para efectuar la asignación de los recursos de que trata la presente resolución, este ministerio expidió los certificados de disponibilidad presupuestal 111 del 16 de noviembre de 2011 por valor de $ 150.000.000.000 y número 1411 del 7 de diciembre de 2011 por valor de $ 37.500.000.000
ART. 1º—Objeto. La presente resolución tiene por objeto establecer la destinación, y los criterios y requisitos de asignación y giro de recursos del proyecto “implantación de proyectos para la atención prioritaria en salud nacional” a empresas sociales del Estado del nivel territorial del segundo nivel de atención.
ART. 2º—Destinación de los recursos. Los recursos del proyecto “implantación de proyectos para la atención prioritaria en salud nacional”, se destinarán a cancelar deudas de los departamentos y distritos por prestación de servicios de salud a población pobre no asegurada y eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado con las empresas sociales del Estado del nivel territorial de segundo nivel de atención, debidamente habilitadas en el registro especial de prestadores de servicios de salud.
ART. 3º—Criterios de asignación de recursos. La asignación de los recursos a las empresas sociales del Estado del nivel territorial de segundo nivel de atención, será efectuada conforme a lo previsto en el anexo técnico que hace parte integral de la presente resolución y teniendo en cuenta los siguientes criterios:
3.1 El valor de la cartera adeudada por los departamentos y distritos, reportada con corte al 30 de junio de 2011 por concepto de atención a la población pobre no asegurada
y eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, mayor a 180 días, conforme a lo previsto en el Decreto 2193 de 2004 o el valor informado a este ministerio por el respectivo departamento o distrito, descontados los valores distribuidos por las mencionadas entidades territoriales, en cumplimiento de la Resolución 2675 de 2011.
3.2. El valor mínimo de deuda reportada y descontada que se tendrá en cuenta por empresa social del Estado para la asignación, será de cinco millones de pesos ($ 5.000.000) moneda corriente.
3.3. El valor máximo de asignación de recursos por empresa social del Estado, no podrá ser superior a ocho mil millones de pesos ($ 8.000.000.000) moneda corriente.
3.4. En ningún caso, el valor asignado superará el valor de la deuda reportada y descontada en los términos aquí descritos, y la asignación se hará aproximando al múltiplo de mil (1.000) más cercano.
ART. 4º—Condiciones de las deudas. Con los recursos asignados a las empresas sociales del Estado relacionadas en el anexo técnico que hace parte integral de esta resolución, se cancelarán deudas de los departamentos y distritos por prestación de servicios a población pobre no asegurada y eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado que cumplan las siguientes condiciones:
4.1. Deudas que no hayan sido canceladas con ningún otro recurso de origen territorial o nacional, incluyendo los asignados mediante las resoluciones 530, 2105, 3797, 5441, 5510 y 5512 de 2010 y 2675 de 2011.
4.2. Deudas que no estén respaldadas por un contrato suscrito entre la empresa social del Estado y un departamento o distrito.
4.3. Deudas que el departamento o distrito no tenga respaldadas por un contrato y esté en incapacidad de cancelar por insuficiencia de recursos para la financiación de la prestación de servicios a la población pobre no asegurada y eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado.
4.4. Deudas depuradas, conciliadas contablemente y auditadas por la dirección territorial de salud respectiva.
4.5. Deudas con mayor antigüedad.
PAR.—Para los efectos de la presente resolución, no se considera deuda los intereses causados por la mora en el pago de las deudas, ni los gastos, costas y honorarios que se ocasionen por cobros judiciales o prejudiciales.
ART. 5º—Requisitos para el giro. Para el giro de los recursos a las empresas sociales del Estado relacionadas en el anexo técnico que hace parte integral de la presente resolución, estas deberán definir de mutuo acuerdo con las entidades territoriales deudoras, el valor de las deudas a sanear, las cuales serán financiadas con cargo a los recursos asignados mediante la presente resolución, sin perjuicio de la remisión de la siguiente documentación y que deberán efectuar dichas entidades a la dirección de prestación de servicios y atención primaria del ministerio de salud y protección social:
5.1. Certificación por parte del director territorial de salud de la entidad deudora, que contenga:
5.1.1. El valor de las deudas que cumplen las condiciones definidas en el artículo 4º de la presente resolución, que se sanearían con los recursos asignados a la empresa social del Estado, anexando la relación de las facturas que soportan dicho valor.
5.1.2. La solicitud de giro de los recursos por el valor a cancelar, que debe corresponder al valor de las deudas del numeral anterior.
Lo anterior de acuerdo con los formatos que se definan para este fin.
5.2. Certificación expedida por el representante legal de la empresa social del Estado, en la cual se relacionen las certificaciones expedidas por los directores territoriales de salud de las entidades deudoras y se manifieste que dichas deudas corresponden a las que la empresa social del Estado saneará con los recursos asignados mediante la presente resolución. La sumatoria de las certificaciones y las relaciones de facturas certificadas por las entidades territoriales no podrán superar el valor asignado a la empresa social del Estado mediante la presente resolución.
La documentación aquí definida deberá ser remitida dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la publicación de la presente resolución.
PAR. 1º—Cuando la Dirección Territorial de Salud deudora se haya constituido como instituto o departamento administrativo y se encuentre en proceso de liquidación, el reporte de las deudas será el que expida el agente liquidador.
PAR. 2º—Si cumplido el plazo, la Empresa Social del Estado no ha presentado la documentación aquí definida, los recursos no soportados serán sometidos a una nueva asignación por parte de este ministerio.
ART. 6º—Procedimiento para el giro de los recursos. El giro de los recursos de que trata la presente resolución, se realizará a nombre de los departamentos y distritos deudores, de manera directa a las empresas sociales del Estado relacionadas en el anexo técnico que hace parte integral de esta resolución, previa presentación por parte de las mismas, al Ministerio de Salud y Protección Social - dirección de prestaciones de servicios y atención primaria, de la documentación definida en el artículo 5º de la presente resolución.
Una vez presentada la documentación y si esta cumple con los requisitos establecidos en la presente resolución, este ministerio procederá al giro de los recursos a las cuentas bancarias registradas para el giro de los recursos del régimen subsidiado de las empresas sociales del Estado relacionadas en el anexo técnico de esta resolución.
ART. 7º—Acuerdos de buen gobierno. Las empresas sociales del Estado relacionadas en el anexo técnico que hace parte integral de esta resolución, dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la publicación de la presente resolución, deberán suscribir con el Ministerio de Salud y Protección Social un acuerdo de buen gobierno en las condiciones que este defina.
En caso de que las empresas sociales del Estado no suscriban los acuerdos de buen gobierno, estas no podrán acceder a los recursos del programa de “fortalecimiento de las empresas sociales del Estado” que pondrá en marcha el Gobierno Nacional, a partir del año 2012. Todos los acuerdos de buen gobierno deberán contener las consecuencias derivadas de su incumplimiento.
ART. 8º—Presupuestación y saneamiento contable. Las entidades territoriales y las empresas sociales del Estado deberán realizar los correspondientes trámites presupuestales y contables, teniendo en cuenta las normas vigentes sobre la materia, de acuerdo con los recursos asignados a las empresas sociales del Estado en el anexo técnico que hace parte integral de esta resolución.
Dicha información deberá ser certificada y remitida al Ministerio de Salud y Protección Social por el representante legal de las respectivas entidades y por el revisor fiscal cuando sea del caso, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes al giro de los recursos.
ART. 9º—Auditoría. El Ministerio de Salud y Protección Social podrá efectuar las auditorías que estime pertinentes y de ser necesario, informará a las entidades de vigilancia y control, para lo de su competencia.
Asignación de recursos a empresas sociales del Estado de nivel territorial de segundo nivel de atención
Departamento Municipio Empresa Social del Estado Valor asignado $
Antioquia Caldas ESE Hospital San Vicente de Paúl 22.166.000
Antioquia Apartadó ESE Hospital Antonio Roldán Betancur 86.935.000
Antioquia Bello ESE Hospital Marco Fidel Suárez 806.641.000
Antioquia Bello ESE Hospital Mental de Antioquia 66.004.000
Antioquia Caucasia ESE Hospital Cesar Uribe Piedrahíta 192.674.000
Antioquia Ciudad Bolívar ESE Hospital La Merced 442.374.000
Antioquia Envigado ESE Hospital Manuel Uribe Ángel 15.949.000
Antioquia Itagüí ESE Hospital San Rafael 199.402.000
Antioquia Medellín ESE Hospital La María 1.943.644.000
Antioquia Puerto Berrío ESE Hospital La Cruz 42.540.000
Antioquia Rionegro ESE Hospital San Juan de Dios 212.383.000
Antioquia Santafé de Antioquia ESE Hospital San Juan de Dios 1.022.521.000
Antioquia Yolombó ESE Hospital San Rafael 166.138.000
Arauca Arauca ESE Hospital San Vicente 576.004.000
Arauca Saravena ESE Hospital del Sarare 153.699.000
Atlántico Barranquilla ESE Hospital Niño Jesús 836.397.000
Atlántico Sabanalarga ESE Hospital Departamental de Sabanalarga 183.370.000
Atlántico Soledad ESE Hospital Departamental Juan Domínguez Romero 7.124.000
Bogotá, D. C. Bogotá, D.C. ESE Hospital Bosa II Nivel 355.581.000
Bogotá, D. C. Bogotá, D.C. ESE Hospital Centro Oriente II Nivel 866.649.000
Bogotá, D. C. Bogotá, D.C. ESE Hospital Engativá II Nivel 1.568.679.000
Bogotá, D. C. Bogotá, D.C. ESE Hospital Fontibón 1.150.069.000
Bogotá, D. C. Bogotá, D.C. ESE Hospital Meissen II Nivel 1.324.191.000
Bogotá, D. C. Bogotá, D.C. ESE Hospital San Blas II Nivel 523.044.000
Bogotá, D. C. Bogotá, D.C. ESE Hospital Tunjuelito II Nivel 1.512.271.000
Bolívar Cartagena ESE Clínica de Maternidad Rafael Calvo Castaño 2.001.126.000
Bolívar El Carmen de Bolívar ESE Hospital Nuestra Señora del Carmen 473.737.000
Bolívar Magangué ESE Hospital La Divina Misericordia 3.501.131.000
Bolívar Simití ESE Hospital San Antonio de Padua 544.081.000
Boyacá Guateque ESE Hospital Regional Valle de Tenza 81.473.000
Boyacá Moniquirá ESE Hospital Regional de Moniquirá 48.110.000
Boyacá Soatá ESE Hospital San Antonio de Soatá 31.621.000
Caldas Chinchiná ESE Hospital San Marcos 198.200.000
Caldas La Dorada ESE Hospital San Félix 327.337.000
Caldas Riosucio ESE Hospital Departamental San Juan de Dios 69.835.000
Caquetá Florencia ESE Hospital María Inmaculada 3.093.669.000
Casanare Yopal ESE Hospital de Yopal 1.088.542.000
Cauca Popayán ESE Hospital Susana López de Valencia 735.407.000
Cauca Santander de Quilichao ES Hospital Francisco de Paula Santander 790.234.000
Cesar Aguachica ESE Hospital Regional de Aguachica José David Padilla Villafañe 1.052.495.000
Cesar Valledupar ESE Hospital Rosario Pumarejo de López 8.000.000.000
Cesar Valledupar ESE Instituto Departamental de Rehabilitación y Educación Especial 94.680.000
Chocó Quibdó ESE Hospital Departamental San Francisco de Asís 2.087.889.000
Córdoba Cereté ESE Hospital San Diego 509.010.000
Córdoba Montería ESE Hospital San Jerónimo 4.656.457.000
Cundinamarca Cáqueza ESE Hospital San Rafael 150.117.000
Cundinamarca Facatativá ESE Hospital San Rafael 1.784.876.000
Cundinamarca Fusagasugá ESE Hospital San Rafael 158.783.000
Cundinamarca Gachetá ESE Hospital San Francisco 51.098.000
Cundinamarca La Mesa ESE Hospital Pedro León Álvarez Díaz 20.236.000
Cundinamarca Pacho ESE Hospital San Rafael 79.051.000
Cundinamarca Villa de San Diego de Ubaté ESE Hospital El Salvador 718.431.000
Guaviare San José del Guaviare ESE Hospital San José del Guaviare 677.598.000
Huila Garzón ESE Hospital Departamental San Vicente de Paúl 457.822.000
Huila La Plata ESE Hospital Departamental San Antonio de Padua 379.293.000
Huila Pitalito ESE Hospital Departamental San Antonio 813.352.000
La Guajira Riohacha ESE Hospital Nuestra Señora de Los Remedios 157.464.000
La Guajira San Juan del Cesar ESE Hospital San Rafael 132.002.000
Meta Granada ESE Hospital Departamental 763.642.000
Meta Villavicencio ESE Hospital Departamental de Villavi­cencio 6.472.175.000
Nariño La Unión ESE Hospital Eduardo Santos 327.355.000
Nariño Pasto ESE Centro de Habilitación del Niño “Cehani” 50.144.000
Norte de San­tander Cúcuta Centro de Rehabilitación Cardioneuro­muscular 31.674.000
Norte de San­tander Cúcuta ESE Hospital Mental Rudesindo Soto 65.216.000
Norte de San­tander Ocaña ESE Hospital Emiro Quintero Cañizares 467.582.000
Putumayo Colón ESE Hospital Pío XII 571.157.000
Putumayo Leguízamo ESE Hospital María Angelines 270.991.000
Putumayo Mocoa ESE Hospital José María Hernández 763.297.000
Quindío Filandia ESE Hospital Mental 586.836.000
Risaralda Dosquebradas ESE Hospital Santa Mónica 24.476.000
Risaralda La Virginia ESE Hospital San Pedro y San Pablo 20.529.000
Santander Barrancabermeja ESE Hospital Regional del Magdalena Medio 305.208.000
Santander Floridablanca ESE Hospital San Juan de Dios 38.534.000
Sucre San Marcos ESE Hospital Regional de II Nivel San Marcos 263.679.000
Sucre Sincelejo ESE Hospital Universitario de Sincelejo 4.046.384.000
Tolima Chaparral ESE Hospital San Juan Bautista 166.637.000
Tolima Espinal ESE Hospital San Rafael 842.539.000
Tolima Honda ESE Hospital San Juan de Dios 221.543.000
Tolima Lérida ESE Hospital Especializado Granja Integral 166.551.000
Tolima Líbano ESE Hospital Regional del Líbano 320.666.000
Tolima Purificación ESE Nuevo Hospital La Candelaria 469.856.000
Valle del Cauca Buenaventura ESE Hospital Departamental de Buena­ventura 40.776.000
Valle del Cauca Cali ESE Hospital Departamental Psiquiátrico Universitario del Valle 3.104.809.000
Valle del Cauca Cali ESE Hospital Isaías Duarte Cancino 257.302.000
Valle del Cauca Cartago ESE Hospital Departamental de Cartago 19.886.000
Valle del Cauca Palmira ESE Hospital San Vicente de Paúl 1.527.391.000
Valle del Cauca Roldanillo ESE Hospital Departamental San Antonio 138.301.000
Valle del Cauca Sevilla ESE Hospital Departamental Centenario 140.450.000
Valle del Cauca Tuluá ESE Hospital Departamental Tomás Uribe Uribe 72.770.000
Vaupés Mitú ESE Hospital San Antonio 229.680.000
Vichada Puerto Carreño ESE Hospital Departamental San Juan de Dios 36.081.000
Total 72.065.723.000

References: artículo 6
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 artículo 4
 artículo 5