Source: http://senadosalta.gob.ar/versiones-taquigraficas/versiones-taquigraficas-2018/11-de-octubre-2018-2/
Timestamp: 2019-01-21 06:16:36+00:00

Document:
11/10/2018 | Cámara de Senadores de Salta
octubre 19, 2018 octubre 22, 2018 Carolina Cabanillas
– En la ciudad de Salta, a los once días del mes de octubre del año dos mil dieciocho, siendo horas 14 y 12:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de veinte señores senadores, queda abierta la sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento La Caldera, doña María Silvina Abilés, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Iruya, don Walter Hernán Cruz, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores María Silvina Abilés y Walter Hernán Cruz proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial respectivamente. (Aplausos)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día cuatro de octubre del año dos mil dieciocho. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día cuatro de octubre del año dos mil dieciocho.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 182,183 y 187/18.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 188 y 189/18.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Ceremonial, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 176, 177 y 184/18.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 179/18.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 190 y 191/18.
Solicitud de acuerdo para la designación del Dr. Martín Edgardo Cordomí, D.N.I Nº 25.004.355, como Juez de Primera Instancia del Trabajo, del Distrito Judicial Tartagal. (Expte. Nº 90-27.436/18).
Proyecto de ley creando una Fiscalía Penal de Delitos de Maltrato Animal para el Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-27.437/18).
Solicitud de acuerdo para la designación del Dr. Gonzalo Mariño, D.N.I Nº 10.993.285, como Juez de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Sala I. (Expte. Nº 90-27.403/18).
Solicitud de acuerdo para la designación del Dr. Rodrigo Sebastián Vázquez, D.N.I Nº 29.586.374, como Defensor Oficial de Competencia Múltiple del Distrito Judicial del Centro con asiento en la ciudad de Cafayate. (Expte. Nº 90-27.404/18).
La Secretaría General de la Gobernación remite Decreto Nº 1144/18, por el que se observa en carácter de veto total el proyecto de ley sancionado por las Cámaras Legislativas, en fecha 4 de septiembre bajo Expte. Nº 91-38.221/17, cuyo objeto consiste en la incorporación en el sistema de salud a profesionales que acrediten especialización para el ámbito de salud y que se encuentren matriculados en el Colegio de Profesionales de Educación Física de la provincia de Salta.
Del Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros en respuesta a Resolución de Cámara Nº 228/18 (Expte. Nº 90-27.245/18).
Del Ministerio de Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable en respuesta a Resolución de Cámara Nº 214/18 (Expte. Nº 90-27.217/18).
Proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba la Carta Orgánica del Municipio Santa Victoria Este. (Expte. Nº 91-39.524/18).
Proyecto de ley en revisión, por el cual se crea el Jardín Botánico de Salta, dentro de la Escuela de Educación Técnica Nº 3.122 – Escuela Agrícola Martín Miguel de Güemes. (Expte. Nº 91-38.228/17).
Proyecto de ley en revisión, por el cual todo establecimiento público o privado de acceso público, deberá contar con asientos o butacas especiales para personas con obesidad. (Expte. Nº 91-38.573/17)
Proyecto de ley en revisión por el cual se prorroga por el término de 2 años, la Ley 7857 de Emergencia Pública en materia social por Violencia de Género en todo el territorio de la provincia de Salta. (Expte. Nº 91-39.991/18)
Del Concejo Deliberante de Hipólito Yrigoyen remiten las siguientes Resoluciones:
Resolución Nº 58, 70 y 487
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Pablo Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga el dictado de las carreras de enfermería y maestro mayor de obra en Institutos de Educación Superior, departamento de Cachi. (Expte. Nº 90-27.334/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Pablo Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga la creación y funcionamiento de un anexo del Instituto de Idioma de Salta en el departamento de Cachi. (Expte. Nº 90-27.335/18)
En el proyecto de resolución del señor Senador José Antonio Ibarra, declarando de interés de esta Cámara los XII Juegos Argentinos y IX Latinoamericanos para Trasplantados a realizarse en Salta del 30 de octubre al 4 de noviembre. (Expte. Nº 90-27.326/18)
En el proyecto de resolución del Señor Senador José Antonio Ibarra, declarando de interés de esta Cámara, el “2º Encuentro Provincial de Diabetes”, que se realizará en la localidad de Guachipas el 16 de noviembre del corriente año, organizado por el Hospital de Guachipas y A.O. XXXVII. (Expte. Nº 90-27.284/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Pablo Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2.019, las partidas necesarias para la adquisición de nuevo equipamiento para el Hospital San José Dr. Arne Hoygaard, Departamento Cachi . (Expte. Nº 90-27.295/18)
De la señora Senadora María Silvina Abilés, creando el Programa Provincial de Protección a Testigos e Imputados. (Expte. Nº 90-27.429/18)
Del señor Senador Sergio Omar Ramos, sustituyendo el Art. 2º del Consejo de la Magistratura de la Provincia de Salta Ley 7016. (Expte. Nº 90-27.434/18)
Del señor Senador José Antonio Ibarra, en conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, informe en el término de cinco días: 1. Cantidad de contrataciones adjudicadas a la empresa Mega S.R.L. en el marco de la administración de los fondos asignados por el Fondo de Reparación Histórica para ejecución de obras, desde su creación y hasta la fecha; 2. Montos involucrados en las contrataciones y pagos que se han realizado a la empresa; 3. Avance de ejecución de las obras contratadas con Mega S.R.L. (Expte. Nº 90-27.405/18)
Del señor Senador José Antonio Ibarra, en conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, informe en el término de cinco días, las conclusiones realizadas por la Auditoría General de la Provincia en relación al Fondo de Reparación Histórica creado por Ley 7691, con indicaciones de: a) Totalidad de las obras contratadas en los departamentos beneficiados por el Fondo mencionado; b) Modalidad de contratación; c) Montos pagados con indicación de las certificaciones que los avalan; d) Avance de ejecución de las mismas; e) Observaciones formales y sustanciales realizadas a la administración de los fondos invertidos. (Expte. Nº 90-27.406/18)
Del señor Senador José Antonio Ibarra, en conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, informe en el término de cinco días: 1. Modalidad de contratación celebrada con la empresa Mega S.R.L. para la construcción del gasoducto tramo El Carril – Coronel Moldes – La Viña; 2. Origen de los fondos con los que se ejecutó la obra; 3. Conclusiones de auditorías realizadas por el Ministerio de Agroindustria de la Nación conforme Resoluciones 868/10 y 368/14; 4. Motivos por las que se contrato con la empresa Mega S.R.L. cuando se encontraba sancionada con exclusión del Registro de Contratistas de obra por GASNOR S.A. mediante Resolución del 10/03/08 y confirmada por ENARGAS. (Expte. Nº 90-27.407/18)
De los señores Senadores Mashur Lapad, Walter Abán, Martín Arjona, Carlos Rosso, Diego Pérez, Guillermo Durand Cornejo, Roberto Vásquez Gareca, Alfredo Sanguino, Sergio Ramos, Roberto Gramaglia, Jorge Soto, Esteban D´Andrea y las señoras Senadoras Silvina Abilés y Nora Cannuni, declarando de Interés de esta Cámara, la Reunión de Representantes del Foro del Gran Chaco Sudamericano, a realizarse lunes 15 y martes 16 de octubre del corriente año en el marco del IV Encuentro Mundial del Gran Chaco Americano, en el Centro de Convenciones de Limache en la ciudad de Salta Capital. (Expte. Nº 90-27.410/18).
Sr. Presidente (Lapad).- Por la proximidad de la fecha, se reserva en Secretaría para su tratamiento.
De los señores Senadores Mashur Lapad, Walter Abán, Martin Arjona, Carlos Rosso, Diego Pérez, Guillermo Durand Cornejo, Roberto Vásquez Gareca, Alfredo Sanguino, Sergio Ramos, Roberto Gramaglia, Jorge Soto, Esteban D´Andrea y las señoras Senadoras Silvina Abilés y Nora Cannuni, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, el IV Encuentro Mundial del Gran Chaco Americano, a realizarse lunes 15 y martes 16 de octubre del corriente año, en el Centro de Convenciones de Limache en la ciudad de Salta Capital. (Expte. Nº 90-27.411/18)
Sr. Presidente (Lapad).- De igual forma, por la proximidad de la fecha se reserva en Secretaría.
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, al “7mo. Festival Sudamericano de Folklore El Chango Ibarra” a llevarse a cabo los días 11 al 15 de octubre del corriente año, en la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. Nº 90-27.412/18)
De los señores Legisladores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Antonio Otero, declarando de interés de esta Cámara el Proyecto “Aulas Verdes” del Instituto Superior Nº 8092 “San Cayetano” de la ciudad de San José de Metán. (Expte. Nº 90-27.425/18)
De los Señores Legisladores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Antonio Otero, declarando de interés de ésta Cámara el Proyecto de la Escuela de Comercio Nº 5003 “José Manuel Estrada” de la ciudad de San José de Metán “Aprendiendo con la Tecnología”. (Expte. Nº 90-27.426/18)
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que ambos se reserven en Secretaría porque se trata de proyectos vinculados a la Feria de la Ciencia.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición estos expedientes se reservan en Secretaría.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, en conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio al Instituto Provincial de Salud de Salta, para que en el plazo de 5 días hábiles informe: 1. Cuál es la razón por la cual el I.P.S. de Salta, no cumple con la Ley Nacional 22.802 y sus modificatorias 25.954 y 26.179; 2. En qué fecha se procederá a la exhibición de la citada ley, mediante la colocación de carteles o publicaciones permanentes en las diferentes delegaciones con las que cuenta el IPS. (Expte. Nº 90-27.431/18)
Del señor Senador Sergio Omar Ramos, en conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, y por su intermedio al Ministro de Seguridad y/o a quien corresponda, para que en el plazo de 10 días remita las habilitaciones expedidas por bomberos de la Provincia desde el 10/12/2015 hasta la fecha, que le fueran otorgadas el cine teatro que funciona en la ciudad de Rosario de Lerma ubicado en calle 9 de julio, identificado con Catastro Nº 1207. (Expte. Nº 90-27.435/18)
Sr. Presidente (Lapad).- Por tratarse de pedidos de informe, corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reservan en Secretaría.
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la obra de conexión domiciliaria de gas natural para la Escuela Nº 4.449 “Gabriela Toranzo Peretti”, en el paraje La Falda, departamento Cerillos. (Expte. Nº 90-27.413/18).
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la obra de construcción de Paradores sobre la Ruta Provincial Nº 26, a la altura del km 10 (Fincas Las Arcas) y en el km 8.5 (Finca Marrupe) de la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. Nº 90-27.414/18).
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la obra de ampliación de iluminación sobre la Ruta Provincial Nº 24, jurisdicción de la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. Nº 90-27.415/18).
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la obra de tendido de la red de gas natural para la conexión domiciliaria en los parajes de Las Tunas y La Isla, de la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. Nº 90-27.416/18).
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la designación de profesionales médicos para ser incorporados a la Planta Funcional en el Hospital “Santa Teresita” de la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. Nº 90-27.417/18).
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la designación de personal para ser incorporados a la Planta Funcional en el Hospital “Santa Teresita” de la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. Nº 90-27.418/18).
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la provisión de 2 ambulancias, un equipo de Rayos X y un ecógrafo para el Hospital “Santa Teresita” de la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. Nº 90-27.419/18).
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la obra de construcción de Paradores sobre la Ruta Provincial Nº 21, a la altura finca La Molienda, de la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. Nº 90-27.420/18).
De los señores Senadores Roberto Gramaglia, Diego Pérez y Diputado Antonio Otero, viendo con agrado que los señores Legisladores por Salta, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades de la Dirección Nacional de Vialidad y/o de la empresa concesionaria de Peaje “Autovía Buenos Aires a los Andes” para que en la Ruta Nacional 9/34, en el tramo comprendido entre las ciudades de Rosario de la Frontera y San José de Metán, se realicen a la brevedad los trabajos de reparación y repavimentación de la cinta asfáltica, y arreglo de sus banquinas, puentes, desagües pluviales y demás obras que fueren menester ejecutar. (Expte. Nº 90-27.421/18).
De los señores Senadores Roberto Gramaglia, Diego Pérez y Diputado Antonio Otero, viendo con agrado que el Gobierno de la Provincia de Salta, realicen las tramitaciones necesarias ante las autoridades de la Dirección Nacional de Vialidad y/o de la empresa concesionaria de Peaje “Autovía Buenos Aires a los Andes” para que en la Ruta Nacional 9/34, en el tramo comprendido entre las ciudades de Rosario de la Frontera y San José de Metán, se realicen a la brevedad los trabajos de reparación y repavimentación de la cinta asfáltica, y arreglo de sus banquinas, puentes, desagües pluviales y demás obras que fueren menester ejecutar. (Expte. Nº 90-27.422/18).
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que ambos expedientes se reserven en Secretaría, ya que son trámites que debemos remitir a Buenos Aires lo antes posible.
De los señores Senador Roberto Gramaglia y Diputado Antonio Otero, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, lleva a cabo la obra “Construcción y Refacciones varias en la batería de baños” de la Escuela Nº4.082, de la ciudad de San José de Metán. (Expte. Nº 90-27.423/18)
De los señores Senador Roberto Gramaglia y Diputado Antonio Otero viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2019, la obra denominada “construcción nuevo edificio para la Unidad Carcelaria Nº 2”, en la ciudad de San José de Metán. (Expte. Nº 90-27.424/18).
Del señor Senador Martín Arjona, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés el “VII Campeonato Interprovincial de Futbol de Veteranos de la Puna”, los días 13, 14 y 15 de octubre de 2018. (Expte. Nº 90-27.427/18)
De los señores Senadores Silvina Abilés y Dani Nolasco, manifestando su más enérgico rechazo al recorte a las pensiones para personas con discapacidad, realizada mediante Resolución 268/2018 por la Agencia Nacional de Discapacidad. (Expte. Nº 90-27.428/18)
Sen. Abilés.- Solicito que se reserve en Secretaría para ser tratado.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, expresando preocupación por los intentos de grupos muy minoritarios que pretenden modificar el idioma castellano con clara intención de políticas de ideología de género influenciados por países extranjeros. (Expte. Nº 90-27.430/18).
De los señores Senadores Martín Arjona, Carlos Rosso, Diego Pérez, Roberto Gramaglia, Sergio Saldaño, Esteban D’Andrea, Dani Nolasco, Cástulo Yanque, Walter Cruz y María Silvina Abilés, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta realicen las gestiones para que sea derogada la Resolución Nº 20/2018 de la Secretaría de Gobierno de Energía. (Expte. Nº 90-27.432/18)
Del señor Senador Sergio Ramos, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione y arbitre las medidas necesarias a los fines que se declare monumento histórico provincial al “Cenotafio” en honor a los Héroes Caídos de Malvinas. (Expte. Nº 90-27.433/18).
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Nora Patricia Cannuni y Pablo Damián González, solicitan se justifique su inasistencia en el día de la fecha.
Quiero destacar la presencia de los alumnos de mi departamento Rivadavia, de 7º grado A y B, de la Escuela Nº 4.555 “Rosario Vera Peñaloza” de Alto La Sierra, Santa Victoria Este. Son veintiséis alumnos de la Promoción 2018, acompañan los docentes Lucía Rojas, Ivana Moya y Javier Paz, con los padres Ramona Rodríguez, María Guantay, Hilario Rojas y Roque Arias. A todos ellos, en nombre de la Cámara de Senadores, les damos la bienvenida a este recinto. Anteriormente habíamos hecho una foto aquí. Para los que no conocen, la Escuela Alto La Sierra está distante a quinientos cuarenta kilómetros de Alto La Sierra y a Santa Victoria hay setenta kilómetros, están a seiscientos diez kilómetros de esta Capital. El esfuerzo de padres, de los chicos, es inmenso. Muchos de ellos vienen por primera vez.
Queremos aprovechar que justo está sesionando el Senado, para ellos también es una novedad, porque seguramente nunca han tenido la posibilidad de presenciar una sesión.
En nombre de este Senado, bienvenidos, les deseamos lo mejor, que tengan una buena estadía en esta ciudad de Salta, los chicos, los docentes, los padres. Realmente es un gusto tenerlos y que puedan presenciar lo que es el trabajo de la Legislatura, en este caso especial del Senado.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: en primer lugar agradezco a todos mis pares, porque hoy hemos tenido la visita de la Ministro de Educación de la Provincia, por un cúmulo de situaciones y preocupaciones que teníamos en relación a lo que ocurre en la Provincia y en el País, en materia de educación sexual. Lo que sí es de destacar, y muy especialmente, es la categórica manifestación de la señora Ministro cuando dijo que la perspectiva de género es algo que hace al respeto que tenemos las personas por nuestro prójimo. Cosa que adhiero y que sé que mis pares lo hacen también. Pero categóricamente la señora Ministro aseguró que no va a permitir la ideología de género, la ideología de ningún tipo en las escuelas, ideologizando a ningún niño de esta Provincia.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en toda nuestra Argentina y en otras partes de Latinoamérica, el día 12 de octubre era día motivo de festejos, era considerado el Día de la Raza y afortunadamente ya desde hace un tiempo atrás se ha derogado ese decreto presidencial y en su lugar hoy en día los pueblos originarios de Abya Yala o América Latina recordando ese 1492 conmemoramos hoy 11 de octubre el último día de libertad de los pueblos indígenas de América Latina. En ese mismo sentido el día 12 de octubre se recuerda la primera invasión a América Latina o Abya Yala, como se la conocía antaño, y el 13 de octubre se conmemora actualmente como el primer día de lucha y resistencia de todos los pueblos indígenas de América.
Demás esta decir que lo que dicen algunos historiadores, un encuentro de civilizaciones, está lejos de ser eso porque en realidad fue la primer invasión a nuestras tierras con lo que todos sabemos después el genocidio, etnocidio, masacre. Debemos recordar que en nuestro País nuestros pueblos y territorios también sufrieron campañas de exterminio y dominación ejecutadas por el Ejército Argentino al mando de Roca y de Victorica con la complicidad de muchas elites. Me permito leer en esta parte un manifiesto de comunidades indígenas, una hoja completa escrita en referencia, dice: “Rechazamos todas las operaciones mediáticas llevadas adelante por pseudos comunicadores públicos serviles a la patronal corporativa, quienes con investigaciones falsas y marcos teóricos establecidos por la conquista, hoy pretenden volver a invisivilizarnos, negar nuestras identidades y desconocernos como naciones milenarias y preexistentes a la conformación del Estado, para continuar replicando un modelo reaccionario, totalitario y oligárquico”.
Hoy, en muchos territorios indígenas, están realizando actividades, no ya de rechazo ni de revancha, menos de odio, solamente recuerdan este momento porque no debemos olvidar nuestra historia para no repetirla. Entonces, lo que hacen en muchas de nuestras comunidades, en muchas de nuestras escuelas son charlas que tienen que ver con la reflexión con estas fechas, que tienen que ver con enseñar a nuestros chicos esa parte de la historia que muchas veces ha sido negada.
Por eso, un saludo desde aquí a las comunidades de Iruya, Nazareno, Santa Victoria, Tinkunaku y Los Toldos, que este fin de semana van a estar en el pueblo de Iruya, más precisamente en la comunidad indígena Kolla La Banda. Aparte de realizar su asamblea comunitaria, donde estas comunidades nos colaboran, nos orientan en muchas políticas públicas que tienen que ver con las comunidades indígenas de esas partes, seguramente van a estar haciendo educación cultural o educación comunitaria con estos temas que acabamos de mencionar. Nada más.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en mi carácter de Presidente de la Comisión de Obras Públicas, solicito autorización para presentar veintiún proyectos de declaración con sus respectivos dictámenes de dicha Comisión, para que pasen al Orden del Día de la próxima sesión.
Sen. Vásquez Gareca.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de expropiación de dos espacios de la localidad de San Carlos, uno se usa como plazoleta y como Centro Cívico Municipal el otro. Una necesidad muy sentida de la sociedad. Y que los mismos sean remitidos a las respectivas Comisiones.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: para ingresar tres dictámenes de la Comisión de Legislación y un proyecto de declaración que solicito sea reservado para ser tratado.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: a los fines de presentar un proyecto de resolución.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: a fin de solicitar autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Economía.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: para ingresar un proyecto de declaración y que el mismo pase a Comisión; y dos proyectos de declaración y que sean reservados para su posterior tratamiento sobre tablas.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, incorpore al Presupuesto 2019, obras para los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur, Santa Victoria Este, del departamento Rivadavia.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Se gira a la Comisión de Obras Públicas.
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Antonio Otero. (Expte. Nº 90-27.385/18)
En el proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba la Carta Orgánica del Municipio Profesor Salvador Mazza. (Expte. Nº 91-37.447/17)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora María Laura de la Zerda. (Expte. Nº 90-27.376/18)
En el proyecto de ley en revisión. (Expte. Nº 91-38.021/17 y 91-38.198/17-acumulados)
En los proyectos de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Sebastián Otero. (Exptes. Nros.: 90-27.381/18, 90-27.382/18, 90-27.383/18, 90-27.384/18, 90-27.388/18 y 90-27.341/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Rodrigo Saldaño. (Expte. Nº 90-27.389/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Pablo Nolasco. (Expte. Nº 90-27.392/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Vásquez. (Expte. Nº 90-27.393/18)
En los proyectos de declaración del señor Senador Mashur Lapad. (Exptes. Nros. 90-27.394/18 y 90-27.396/18)
En los proyectos de declaración de la señora Senadora María Laura de la Zerda. (Exptes. Nros. 90-27.375/18 y 90-27.377/18)
En los proyectos de declaración del señor Senador Martín Felipe Arjona. (Exptes. Nros. 90-27.370/18, 90-27.371/18, 90-27.372/18, 90-27.373/18 y 90-27.374/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Walter Joaquín Abán. (Expte. Nº 90-27.400/18)
En los proyectos de declaración del señor Senador Esteban D’Andrea Cornejo. (Exptes. Nros. 90-27.401/18 y 90-27.402/18)
Del señor Senador Roberto Vásquez, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación fracciones del inmueble identificado con la Matrícula Nº 1536, del departamento San Carlos, con destino a la adjudicación en donación a la Municipalidad de San Carlos con el cargo a destinarlo exclusivamente al uso de espacios verdes y al funcionamiento de su Centro Cívico Municipal.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
De los señores Senadores Mashur Lapad, Roberto Vásquez, Alfredo Sanguino, María Laura de la Zerda, Diego Pérez, Walter Cruz y Jorge Soto, declarando de Interés el 4º Encuentro Mundial del Gran Chaco y la 7ª Reunión Cumbre del Foro de Representantes del Gran Chaco Sudamericano.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial ejecute un plan de abordaje integral de control y prevención del avance del narcotráfico, problemática de la drogadicción, adicciones y sus consecuencias, en el departamento Rivadavia.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, solicitando informe sobre los motivos por los cuales se ha consentido que el Gremio de la UTA realice un paro de transporte en la ciudad de Salta de casi veinticuatro horas y motivos reales que avalen el verdadero derecho de huelga.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Se reserva en Secretaría por corresponder tratamiento inmediato.
De los señores senadores María Silvina Abilés, Dani Raúl Nolasco, María Laura de la Zerda, Jorge Pablo Soto y Sebastián Pérez, viendo con agrado que los legisladores nacionales por Salta realicen gestiones correspondientes para que no se aplique el reajuste compensatorio del costo del gas que absorbería la mitad del mismo a cargo del Poder Ejecutivo Nacional, anunciado en fecha 10 de octubre de 2018, lo cual dispone el recupero del crédito a favor de los productores, lo que dejaría sentado un precedente legal de que el Estado va a pagar el impacto que tuvo la devaluación a través de las partidas del Presupuesto, afectando los recursos públicos para equilibrar balances de economías privadas.
De los señores legisladores, Senador Jorge Pablo Soto y Diputado Esteban Amat, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio y/o organismo que corresponde renueve el contrato de comodato oportunamente otorgado a favor de la Municipalidad de Coronel Moldes sobre el terreno donde se encuentra la ex estación del Ferrocarril de localidad de Coronel Moldes.
De los señores legisladores, Senador Jorge Pablo Soto y Diputado Esteban Amat, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio y los organismos que correspondan, renueven los contratos de comodato a favor de la Municipalidad de Coronel Moldes sobre el inmueble identificado como ex Matrícula 3232, 2334, y 2344 del Camping El Préstamo de la referida localidad.
De los señores legisladores, Senador Jorge Pablo Soto y Diputado Esteban Amat, solicitando informe sobre la situación jurídica actual y se encuentra dado en comodato y en su caso quiénes son los beneficiarios de los inmuebles pertenecientes a la provincia de Salta identificados con Matrículas 2631y 2633 donde se encuentra el Dique Puerta de Díaz I y II; ex Matrículas 3.232, 2.334 y 2.344, donde opera Camping El Préstamo, Matrícula donde funciona el Camping Guanaquitos; Matrículas 4.142 y 4.154, Finca Ataco Pampa; terrenos ex Estación del Ferrocarril de Coronel Moldes.
PEDIDO DE INFORME AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS Y AMT
Artículo 1º.- Que de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo, se requiera al señor Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio a la Autoridad Metropolitana de Transporte de la Provincia de Salta, informe:
1) Los motivos por los cuales se ha consentido que el gremio de la UTA, realice un paro de transportes en la ciudad de Salta, de casi 24 horas, cuando no existen en la Provincia motivos reales que avalen el verdadero derecho de huelga.
2) Medidas adoptadas para llegar a una solución y que la situación no se repita.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: solicito autorización para leer brevemente los fundamentos de este proyecto y sobre todo destacar que esta situación no ha terminado.
El día 8 de octubre del presente, los colectivos circularon hasta las 22 de manera normal, luego de esa hora a las 0:30 se prestó un servicio mínimo y el día 9 no circularon unidades hasta las 6 de la mañana.
En forma intempestiva la Filial Salteña del Gremio de la UTA informó que se llevaría adelante una nueva medida de fuerza para solidarizarse con los choferes de distintos puntos del País que no cobraron con el sueldo de septiembre un aumento del 5,7% que estaba acordado con los empresarios. En consecuencia el servicio de transporte suspendió la circulación hasta las 6 de la mañana.
Igual situación se vivió anoche entre las 22 y las 0:30 horas con servicio reducido y posteriormente sin transporte hasta las 6. La misma medida se espera en el día de la fecha. De manera que nos encontramos frente a paros sorpresivos y carentes de fundamentos.
Esta medida era solo para el sector urbano de la ciudad de Salta-Capital la primera vez y luego se extendió al servicio interurbano de pasajeros.
El señor Jorge Flores, titular de la Filial Salteña de la UTA, aclaró que la medida de fuerza era en solidaridad con los compañeros de otras provincias que no cobraron. Y que en Salta SAETA sí pagó en tiempo y forma el aumento, y que todos cobraron en tiempo y forma.
Demás está decir que no se entiende el planteo del gremio y mucho menos la anuencia del Gobierno Provincial al permitir que los trabajadores de SAETA no cumplan con el servicio por el que efectivamente se les está pagando, tal y como reconoció el propio sindicalista.
En cualquier trabajo, un empleado al que se le está pagando que no cumple con el horario, es sancionado. El Estado no puede permitir que por cualquier razón, la gente no vaya a trabajar y afecten a todos los vecinos. Tal es así que muchos de los usuarios no pudieron retornar a sus casas o llegar a sus trabajos y qué decir de los estudiantes, ya que se tuvo que cambiar los horarios de turno noche suspendiéndose las clases para que los alumnos pudieran trasladarse.
El derecho de huelga es un derecho al daño, por lo tanto debe ser ejercido en forma prudente y responsable. Todo derecho nace con un límite y el derecho a la huelga no es una excepción. No puede ni debe ejercerse en forma abusiva.
El derecho de huelga ha sido definido como “la abstención concertada y colectiva de la regular prestación de servicios llevada a cabo por un gremio en defensa de sus intereses colectivos”. En esto debe descartarse las huelgas por solidaridad o por conflictos individuales.
En Argentina hay un derecho gravísimo de extralimitación al derecho de huelga.
La Corte Suprema, en el caso “Bermúdez” rechazó la legitimidad de la huelga por solidaridad y estableció que la misma no es lícita por sí en razón de su índole, lo que impone que se exija un juicio cuidadoso y razonable de la expresión de solidaridad. Esto lo dice la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el caso “Valdez, Julián y otro”.
La Corte de Justicia establece que la calificación de la huelga requiere las circunstancias concretas del caso, no siendo suficiente afirmar de manera genérica que la huelga persigue un propósito enteramente gremial, sin especificar las causas y motivos que la justifiquen.
Más recientemente, la Justicia Laboral consideró que la huelga por solidaridad no configura el derecho de huelga consagrado por el artículo 14 bis de la Constitución Nacional.
Señor Presidente, realmente es insólito que ocurra esto y que los ciudadanos de la ciudad capital salteña y de otras, porque fue extendido a toda la Provincia, hayan tenido que pasar por esta situación. Pero mucho menos aún se entiende que esto haya ocurrido en las tres últimas noches y es posible que hoy continúe y que ni el Ministro de Gobierno, ni el Ministro de Trabajo, ni un Fiscal de esta Provincia haya intervenido. Uno se pregunta. ¿Quién defiende a la gente de este tipo de abuso? Esa es la cuestión. El ciudadano está esperando una respuesta. No es posible que todos miren para otro lado, porque la gente, el ciudadano, siente que no sabe quién está gobernando. ¿Dónde está la autoridad? ¿Quién pone un límite? ¿Cuál es el principio de autoridad?
Artículo 1º.- De conformidad a lo preceptuado por el Art. 116 de la Constitución de la Provincia y el Art. 149 del Reglamento Interno de Cámara, requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio al Ministerio y/u organismo que corresponda, informe en un plazo de diez (10) días la situación jurídica actual, si se encuentra dado en comodato y, en su caso, quiénes son los beneficiarios de los inmuebles pertenecientes a la provincia de Salta, otorgados oportunamente en comodato a favor de la Municipalidad de Coronel Moldes que se detallan a continuación: Matrícula 2.631 y 2.633 donde se encuentra el Dique Puerta de Díaz I y II; ex Matrículas 3.232, 2.334 y 2.344, donde opera Camping El Préstamo, otorgado en comodato por Decreto 3.103/98 (por cinco años) y por Decreto 1.564/04 (por diez años); Matrícula donde funciona el Camping Guanaquitos, otorgado por Decreto 3.952/99; Matrículas 4.142 y 4.154, donde se encuentra Finca Ataco Pampa, otorgado por Decreto 979/04; terrenos donde se encuentra la ex Estación del Ferrocarril de Coronel Moldes.
PEDIDOS DE INFORME AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.405/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- En conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros, informe en el término de cinco (5) días: 1. Cantidad de contrataciones adjudicadas a la empresa Mega S.R.L. en el marco de la administración de los fondos asignados por el Fondo de Reparación Histórica para ejecución de obras, desde su creación y hasta la fecha; 2. Montos involucrados en las contrataciones y pagos que se han realizado a la empresa; 3. Avance de ejecución de las obras contratadas con Mega S.R.L.
Expte. Nº 90-27.406/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- En conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros, informe en el término de cinco días, las conclusiones realizadas por la Auditoría General de la Provincia en relación al Fondo de Reparación Histórica creado por Ley 7691, con indicaciones de: a) Totalidad de las obras contratadas en los departamentos beneficiados por el Fondo mencionado; b) Modalidad de contratación; c) Montos pagados con indicación de las certificaciones que los avalan; d) Avance de ejecución de las mismas; e) Observaciones formales y sustanciales realizadas a la administración de los fondos invertidos.
Expte. Nº 90-27.407/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- De conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, informe en el término de cinco días: 1. Modalidad de contratación celebrada con la empresa Mega S.R.L. para la construcción del gasoducto tramo El Carril – Coronel Moldes – La Viña; 2. Origen de los fondos con los que se ejecutó la obra; 3. Conclusiones de auditorías realizadas por el Ministerio de Agroindustria de la Nación conforme Resoluciones 868/10 y 368/14; 4. Motivos por los que se contrató con la empresa Mega S.R.L. cuando se encontraba sancionada con exclusión del Registro de Contratistas de obra por GASNOR S.A. mediante Resolución del 10/03/08 y confirmada por ENARGAS.
Sen. Ibarra.- Señor Presidente: la Jefatura de Gabinete de Ministros ha remitido el informe solicitado por la contratación del denominado Gasoducto Valle de Lerma que ejecutara la Empresa Mega S.R.L., sobre lo que se ha instalado sospecha de corrupción. La Provincia ha deslindado toda responsabilidad al informar que no figura en el sistema informático de la Secretaría de Obras Públicas. Es por eso que solicito informe vinculado con la obra en la que también ha participado esta empresa. Uno de ellos está vinculado con el Fondo de Reparación Histórica que hace constatar en su página web que muchas de las obras no han culminado y varias de ellas fueron adjudicadas a Mega S.R.L., de quien se dice que tiene estrecho vínculo con la familia del Gobernador. De más está decir que en este Fondo de Reparación Histórica, que ha reparado poco y nada en el castigado Norte Provincial, inicialmente estuvo administrado por el hermano del primer mandatario, Senador Rodolfo Urtubey.
En estos momentos en que los que asumen responsabilidades comienzan a trabajar para tratar de corregir cosas e informar a los salteños lo que hacen con el dinero público. También se pide informe en similares términos sobre las conclusiones de la Auditoría General de la provincia de Salta, que es la encargada de controlar el gasto público y que poco trabaja en este objetivo institucional.
Hace aproximadamente un mes en distintos medios circuló una versión que el Gobernador ha tachado de falsa, sobre un supuesto hecho de corrupción. Nadie en la Justicia investiga el contenido de esa publicación y por el contrario ahora el Gobernador quiere investigar a los que la publicaron. Entiendo que es lógico que el Gobernador defienda su honor, pero creo también que hay demasiados cuestionamientos contra Mega S.R.L., empresa que ha crecido patrimonialmente de manera desmesurada de la mano del Estado Provincial.
Que quede claro que el Gasoducto del Valle de Lerma ha beneficiado a productores, como también es cierto que el principal beneficiado es Mega S.R.L. y los emprendimientos del señor Carlos Berruezo, que también ha interpuesto una querella contra NN en la Justicia porque se siente ofendido por los rumores.
Mega S.R.L. fue contratada de manera sospechosa por la Municipalidad de Chicoana para las obras de instalación de la red domiciliaria y la Auditoría General informó irregularidades que se produjeron apenas ingresó el Gobierno de Urtubey. Cuando se contrató la obra del gasoducto, Mega S.R.L. estaba sancionada con exclusión del registro de contratistas de Gasnor S.A. por irregularidades en la realización de otras obras en Aguaray. Sin embargo el dedo de los encargados de contratar siempre se dirigió a favor de Carlos Berruezo, y esto no puede ser catalogado como una casualidad.
La Cámara del Tabaco, donde se concentran muchos amigos de los socios de Urtubey, como “Pino” Paz Posse, ha salido a defender la legalidad de la obra. Y es por eso que se solicita al Fondo Especial del Tabaco y al Ministerio de Agroindustria de la Nación sobre el Gasoducto del Valle de Lerma los motivos por lo que contrató a una empresa sancionada por Gasnor y ENARGAS.
Los honestos deben pedir que la Justicia investigue los hechos que se le imputan para aventar todas las dudas, por el contrario los sospechados quieren llevar a la Justicia a quienes se animan a difundir las irregularidades que adquieren el carácter de pecados graves en medio de la crisis.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: no sé si está poniendo en consideración los tres expedientes en conjunto.
Sr. Presidente (Soto).- Esta Presidencia, solicita un cuarto intermedio.
– Es la hora 15 y 13.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: mociono reconsideración respecto a la votación del expediente 27405.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el pedido de reconsideración del Senador de Rosario de la Frontera. Se va a votar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Aclaro que se fundamentaron tres expedientes en conjunto, pero se van a votar uno por uno.
Expediente 90-25.405/18.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: voy a tratar de hacer una breve fundamentación de los tres expedientes.
Respecto del expediente en cuestión tenemos en la Comisión un expediente similar donde se pide informe respecto del Fondo de Reparación Histórica, cuáles son las obras ejecutadas, cuáles son las están en ejecución y cuáles son las que faltan. Para hacerlo sencillo, solicito que este expediente vaya a Comisión y que por la Presidencia de la Comisión, si en este caso corresponde a la de Obras Públicas, se cite a los responsables del Ejecutivo acerca de informar cuál es la situación actual del Fondo de Reparación Histórica y todo lo que argumenta tanto este pedido de informe como el pedido de informe que tenemos en Comisión. Me imagino que será el Ministro de Infraestructura. Sabemos que aquellas unidades de coordinación que llevaba adelante la ejecución de las obras del Fondo de Reparación Histórica está disuelto, pero imagino que el Ministro de Infraestructura o el Secretario de Obras Públicas son los que deberán de ser citados por esta Cámara para que vengan a informar acerca de esto en la brevedad posible, la semana que viene o la semana siguiente.
Respecto de los otros dos proyectos a los que ha hecho referencia el Senador preopinante, debo decir una vez más que no coincido en nada con la fundamentación leída por la cual se solicita este informe. No obstante ello, creo que es bueno que esta Cámara pueda nutrirse de la información necesaria y aquí requerida, para que cualquier manto de sospecha existente pueda ser disuelto con documentación en mano.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el expediente 27.405. Se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Sr. Secretario (López Mirau).- En consideración el expediente 90-27.406/18.
Sr. Secretario (López Mirau).- En consideración el expediente 90-27.407/18.
Son tres expedientes que se votaron. Uno vuelve a la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto y dos se aprobaron.
PEDIDO DE INFORME AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS Y AL IPS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.431/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Que de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio al Instituto Provincial de Salud de Salta, I.P.S, para que en el plazo de cinco (5) días hábiles informe:
Cuál es la razón por la cual el I.P.S. de Salta, no cumple con la Ley Nacional 22.802 y sus modificatorias 25.954 y 26.179.
En qué fecha se procederá a la exhibición de la citada ley mediante la colocación de carteles o publicaciones permanentes en las diferentes delegaciones con las que cuente el I.P.S.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: este es un pedido de informe que tiene que ver con un reclamo que es muy habitual, en el caso mío, de recibir y tiene que ver con la falta de sencillo para el vuelto a los afiliados al Instituto Provincial de Salud de Salta.
Mi aseveración en el mismo tiene que ver con el haber podido corroborar estos dichos y evidentemente hay una falta de información por parte de la directiva del Instituto Provincial de la Salud en relación a los empleados que atienden al público y que evidentemente alguno de ellos le ha hecho saber a los afiliados que no están obligados -eso sostienen los empleados- al redondeo porque el Instituto no persigue fines de lucro. Cosa que es clarísimamente errónea por parte del funcionario que haya sido capaz de aseverar estos dichos. Sí o sí se le debe dar el vuelto como corresponde a todo afiliado que va a hacer una operación de compra al Instituto Provincial y no es de ninguna manera argumento para no cumplir con la Ley Nacional de Redondeo el hecho de que el IPS no persiga fines de lucro.
– Es la hora 15 y 23.
PEDIDO DE INFORME AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS Y MINISTRO DE SEGURIDAD
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.435/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- En conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros, y por su intermedio al Ministro de Seguridad y/o a quien corresponda, para que en el plazo de 10 días remita las habilitaciones expedidas por bomberos de la Provincia de Salta desde el 10/12/2015 hasta la fecha, que le fueran otorgadas el cine teatro que funciona en la ciudad de Rosario de Lerma ubicado en calle 9 de julio, identificado con Catastro Nº 1207.
IV ENCUENTRO MUNDIAL DEL GRAN CHACO Y VII REUNIÓN CUMBRE DEL FORO DE REPRESENTANTES DEL GRAN CHACO SUDAMERICANO
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, declare de Interés Provincial el IV Encuentro Mundial del Gran Chaco y en ese marco a la VII Reunión Cumbre del Foro de Representantes del Gran Chaco Sudamericano, a realizarse los días 15 y 16 de octubre de 2018 en el Centro de Convenciones de Limache de la ciudad de Salta.
Mashur Lapad – Roberto Vásquez – Alfredo Sanguino – María Laura de la Zerda – Diego Pérez – Walter Cruz – Jorge Soto
Expte. Nº 90-27.411/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el IV Encuentro Mundial del Gran Chaco Americano, a realizarse lunes 15 y martes 16 de octubre del corriente año, en el Centro de Convenciones de Limache en la ciudad de Salta Capital.
Mashur Lapad – Walter Abán – Martin Arjona – Carlos Rosso – Diego Pérez – Guillermo Durand Cornejo – Roberto Vásquez Gareca – Alfredo Sanguino – Sergio Ramos – Roberto Gramaglia – Jorge Soto – Esteban D’Andrea – Silvina Abilés – Nora Cannuni
Expte. Nº 90-27.410/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, la Reunión de Representantes del Foro del Gran Chaco Sudamericano, a realizarse lunes 15 y martes 16 de octubre del corriente año en el marco del IV Encuentro Mundial del Gran Chaco Americano, en el Centro de Convenciones de Limache en la ciudad de Salta Capital.
Mashur Lapad – Walter Abán – Martín Arjona – Carlos Rosso – Diego Pérez – Guillermo Durand Cornejo – Roberto Vásquez Gareca – Alfredo Sanguino – Sergio Ramos – Roberto Gramaglia – Jorge Soto – Esteban D´Andrea – Silvina Abilés – Nora Cannuni
7º FESTIVAL SUDAMERICANO DE FOLKLORE “EL CHANGO IBARRA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.412/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores, al “7º Festival Sudamericano de Folklore El Chango Ibarra” a llevarse a cabo los días 11 al 15 de octubre del corriente año, en la ciudad de San José de los Cerrillos.
PLAN DE ABORDAJE INTEGRAL DE CONTROL Y PREVENCIÓN DEL AVANCE DEL NARCOTRÁFICO
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, de Salud, Gobierno, Derechos Humanos, Ministerio de Asuntos Indígenas y Desarrollo Social, Procuración General, Policía de la Provincia, Agencia Antidrogas, en articulación con la Policía Federal y Gendarmería Nacional ejecuten en conjunto a la brevedad posible un plan de abordaje integral de control y prevención del avance del narcotráfico, problemática de la drogadicción, adicciones y sus consecuencias en el departamento Rivadavia.
DECLARAR DE INTERÉS EL 7º CAMPEONATO INTERPROVINCIAL DE FÚTBOL DE VETERANOS DE LA PUNA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.427/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores el 7º Campeonato Interprovincial de Fútbol de Veteranos de la Puna, en homenaje al señor Santos Fidel Flores, donde participan los pueblos andinos de Jujuy, Catamarca y Salta, los días 13, 14 y 15 del mes de octubre de 2018.
RECHAZO AL RECORTE DE LAS PENSIONES PARA PERSONAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.428/18. Proyecto de Declaración.
Su más enérgico rechazo al recorte a las Pensiones para Personas con Discapacidad, realizada mediante Resolución 268/18 por la Agencia Nacional de Discapacidad, que refleja no solo una política de avasallamiento sobre los derechos de las personas, sino una violación del artículo 4º de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad: “Los Estados partes de comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad. Comprometiéndose a adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente Convención.”
Dani Nolasco – María Silvina Abilés
Sen. Abilés.- Señor Presidente: se siguen atacando a los sectores más vulnerables. Hace un tiempo aprobamos en este recinto un repudio, un rechazo cuando se recortaron las pensiones de discapacidad, medidas con la que después también se dio marcha atrás, como acostumbra este Gobierno. A pesar de ello, y a pesar de que mantienen un doble discurso, porque por un lado crean una Agencia Nacional de Discapacidad, pero por el otro muchos habitantes pierden su derecho a las pensiones, hay un recorte a los gastos, se quita el Programa Incluir Salud, el fondo de los impuestos al cheque no llega, se quitan medicamentos.
Este nuevo recorte a la discapacidad genera que todo se traslade a aquellas entidades que prestan servicio relacionado con la discapacidad y que funcionan en nuestra Provincia. Hay un incumplimiento de pago a estas instituciones que trabajan con personas discapacitadas. Frente a esto qué tienen que hacer las provincias. Las administraciones provinciales, que ya bastante golpeadas vienen con las medidas tomadas por este Gobierno, tienen que salir a solventar con fondos propios y con políticas complementarias estos derechos, tienen que salir a garantizar estos derechos, de los que Nación no se hace cargo, y cuyos fondos tendrían que ser compensados por Nación, pero no lo son. Desde el año 2016 se va reduciendo más del 30% del monto ejecutado en la Secretaría de Articulación de Políticas Sociales. En estos años de lamentable gestión macrista se concretó un fuerte ajuste en las políticas sociales y en los programas destinados a adultos mayores, lo que llevó a que haya un recorte, del 2015 al 2017 cayó más del 42%. Si bien en el 2017 hubo un reajuste o podemos decir un aumento del 21%, la inflación fue del 40%, o sea que salimos perdiendo. También mermó la capacitación de profesionales que se dedican a atender a las personas de la tercera edad y discapacitados. Se ha mermado un 75% de capacitación de profesionales.
Señor Presidente, creo que es necesario manifestarse frente a estas lamentables políticas que lleva adelante el Gobierno Nacional y que no mira a nadie, más allá de la desazón que causan sus medidas porque amenaza permanentemente con la quita de pensiones, pone nuevo requisito, los obliga a las personas con discapacidad a hacer nuevos trámites, además produce un recorte de todos los fondos que vienen destinados a discapacidad.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Esta Presidencia coincide plenamente con lo que se ha vertido.
REAJUSTE COMPENSATORIO DEL COSTO DEL GAS
Que vería con agrado que los señores legisladores nacionales por Salta, realicen las gestiones correspondientes para que no se aplique el reajuste compensatorio del costo de gas, que absorbería la mitad del mismo a cargo del Poder Ejecutivo Nacional, anunciado en fecha 10 de octubre de 2018, el cual dispone el recupero del crédito a favor de los productores, lo que dejaría sentado un precedente legal de que el Estado va a pagar el impacto que tuvo la devaluación a través de la Partida del Presupuesto afectando los recursos públicos para equilibrar balanzas y economías privadas.
María Silvina Abilés – Diego Sebastián Pérez – Dani Raúl Nolasco – María Laura de la Zerda – Jorge Pablo Soto
Sen. Abilés.- Señor Presidente: este proyecto lo presentamos sobre tablas porque la mayoría de los senadores habíamos firmado un proyecto hace algunos días solicitando a los legisladores nacionales realicen las gestiones para que sea derogada la Resolución 20/2018 de la Secretaría de Gobierno. Ese proyecto volvió a Comisión y no va a ser tratado, ya que una vez más el Gobierno, poniendo de manifiesto su impericia, su falta de capacidad para gobernar, hacer todo sin pensar las consecuencias, debió dar marcha atrás con esta Resolución que realmente era vergonzosa. Para aquellos que entienden un poco de Derecho, y no digo ser abogado sino entender solo un poquito, habían puesto un interés al gas que provocaba que se tenían que actualizar los montos a diciembre y después generosamente se iban a financiar los intereses sobre los intereses de aquel desfasaje que hubo entre las contrataciones que se hicieron en la primera audiencia pública cuando el dólar estaba a veinte pesos y desgraciadamente para esta gente subió el dólar. Y lógicamente ellos no pueden ser los perdedores. Acá los grandes empresarios, los grandes capitales no pueden ser los perdedores. Entonces, quiénes iban a ser los perdedores, los habitantes de este bendito suelo.
Cada uno de los argentinos iba a tener que pagar veinticuatro cuotas entre noventa y cien pesos, según decía Iguacel, que se le iba a incrementar, aparte del aumento de diciembre, a su factura y se le iba a aplicar el interés de la tasa pasiva del Banco Nación y el interés de la tasa activa del Banco Nación, o sea interés sobre interés. Creo que en algún momento estudié esto como “anatocismo”, que se llama. Pero como digo generosamente nos iban a financiar esto que teníamos que pagar en veinticuatro meses.
Esto qué provocó. Que Iguacel salga a defender esto y provocó una denuncia penal a través del Fiscal Marijuan, que después recayó en la Jueza Servini de Cubría y le imputaba de abuso a la autoridad e incumplimiento de los deberes de funcionario público. Yo le hubiese agregado que por “porro” merecía la verdad ser denunciado, lástima que esta figura no está contemplada, pero por “porro” o “incapaz” tendría que haber sido denunciado.
El tema no quedaba ahí, sino que además, como este señor pretendía seguir con esto, se estaba convocando por la mayoría de los legisladores a una sesión especial. Esta sesión especial se iba a hacer casi, casi de manera contemporánea con la aprobación o no del presupuesto. Y ahí los muchachos parece que se empezaron a preocupar. Entonces decidieron dar marcha atrás. Los usuarios teníamos que abonar diez mil millones de pesos en veinticuatro cuotas a partir de enero.
Señor Presidente, a veces estas soluciones que ellos creen traer, estos iluminados que tiene nuestro Presidente, la verdad que no son ninguna solución. Porque ahora los argentinos, no cada uno, porque dicen ahora que el Estado Nacional va a pagar, en treinta cuotas, veinte mil millones de pesos que estas pobres empresas gasíferas están perdiendo. Pero no sale del bolsillo del señor Presidente y de los incapaces de sus funcionarios, no sale de estos mamarrachos que han hecho esta Resolución, no sale de los bolsillos de los amigos que se han venido enriqueciendo en todos estos años. Esto sale de los argentinos, estos veinte mil millones de pesos que vamos a tener que pagar todos los argentinos y que generosamente lo vamos a pagar en treinta cuotas, sale de nuestros impuestos. Estamos pagando intereses de la deuda que realmente a esta altura ya he perdido la cuenta de cuánto son, y ahora encima vamos a tener que pagar esto.
Fíjese usted, señor Presidente, el peligroso antecedente que esto genera, porque no fueron las empresas gasíferas o las distribuidoras de gas las que sufrieron este aumento que la impericia y la inutilidad de estos funcionarios ha provocado que un dólar de veinte se vaya a cuarenta. No son los únicos. Son muchos los prestadores de servicios que también, o no sé, viven en otro País, pero son muchos los prestadores de servicios, los que venden productos, los que comercializan diariamente que también han sufrido estas consecuencias. Entonces, todos vendrán a reclamarnos estos retroactivos o estos desfasajes que están sufriendo, porque el panadero tuvo el mismo problema, el que vende la carne tuvo el mismo problema, el verdulero tuvo el mismo problema, a todos nos subió el dólar, a todos nos impactó en nuestras economías. Los que ya pagamos, porque hay que aclarar que este gas ya está pagado, y bueno, ahora nos vendrá seguramente, de todo lo que ya venimos pagando, tendremos que pagar ahora estos intereses sobre intereses, gracias a este dólar que por estos días se mantiene estable y no sé por cuánto tiempo.
Como decía, el proyecto que habíamos presentado en un primer momento, en el cual rechazábamos esta Resolución 20/18 ha quedado sin efecto porque generosamente se dio marcha atrás, pero nos obliga presentar un nuevo proyecto en el cual no podemos hacer la vista gorda a esta generosidad del señor Presidente, que ahora nos lleva a que la República Argentina provoque que el recupero del crédito a favor de los productores se pague en treinta cuotas. Repito, estamos generando un peligroso antecedente, estamos afectando recursos públicos y habrá que seguir afectando recursos públicos para poder equilibrar el balance de las economías privadas.
Creo que es momento de que estos genios de la economía empiecen a pensar que el ciudadano no da más, que la clase menos pudiente no da más y que es el momento que las grandes empresas empiecen a hacer sacrificios, que los que hasta ahora han venido recogiendo la plata en pala, por así decirlo, que ahora empiecen a hacer sacrificio y que sean ellos los que tengan que, de alguna manera, hacer frente a este supuesto desfasaje que están teniendo y no sea el pueblo argentino.
Espero que nuevamente se dé marcha atrás porque, como dije en algún momento, parecería ser que es la única marcha que este Gobierno conoce. Recordemos que dio marcha atrás en las tarifas, dio marcha atrás en las pensiones con discapacidad, dio marcha atrás ahora en el aumento del gas. Esperemos que dé marcha atrás en el Fondo Soja, en los recortes a la Discapacidad, que recién hemos estado hablando, en la quita de los subsidios del transporte, que un gran dolor de cabeza nos va a traer, en el ajuste a las políticas sociales, en el ajuste a los programas de Adultos Mayores, en las vacunas que se han dejado de dar, en los despidos de la Secretaría de Agricultura Familiar, de Télam, de SENASA, solo por nombrar algunos, en las quitas a las retenciones, y que nuevamente empecemos a discutir las retenciones para que sean los que más tienen los que sufran las consecuencias de la ineficacia, de la ineptitud y de la inutilidad de este Gobierno.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Con los fundamentos vertidos por la señora Senadora, en consideración el proyecto. Se va a votar.
RENOVACIÓN CONTRATO DE COMODATO SOBRE TERRENOS DE LA EX ESTACIÓN DEL FERROCARRIL
LA CÁMARA DE SENADOARES DE LA PROVINCIA DE SALTA
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que corresponda, renueve el Contrato de Comodato otorgado oportunamente a favor de la Municipalidad de Coronel Moldes, sobre los terrenos donde se encuentra la ex Estación del Ferrocarril, de la localidad de Coronel Moldes.
Esteban Amat – Jorge Pablo Soto
RENOVACIÓN DE CONTRATOS DE COMODATO SOBRE
INMUEBLE DE CAMPING EL PRESTAMO
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que corresponda, renueve los Contratos de Comodato oportunamente otorgados a favor de la Municipalidad de Coronel Moldes, sobre los inmuebles identificados con ex Matrícula 3.232, 2.334, 2.344 del departamento La Viña, donde funciona el Camping El Préstamo, en la referida localidad.
Jorge Pablo Soto – Esteban Amat
-Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Presidente de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, Senador Diego Sebastián Pérez.
DECLARAR DE INTERÉS EL PROYECTO “AULAS VERDES”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.425/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el Proyecto “Aulas Verdes” del Instituto Superior Nº 8.092 “San Cayetano” Filial Metán, premiado en la Feria de Educación, Artes, Ciencias y Tecnología-Instancia Provincial, que se realizó los días 26 al 28 de septiembre de 2018 en el Centro de Convenciones de la Ciudad de Salta.
Art. 2º.- Felicitar a los alumnos y docentes guías por el logro y desempeño obtenidos, al participar con el proyecto premiado “Aulas Verdes”.
DECLARAR DE INTERÉS EL PROYECTO “APRENDIENDO CON LA TECNOLOGÍA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.426/18. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el Proyecto de la Escuela de Comercio Nº 5.003 “José Manuel Estrada” de la ciudad de San José de Metán “Aprendiendo con la Tecnología”, premiado en la Feria de Educación, Artes, ciencias y Tecnología-Instancia Provincial, que se realizó los días 26 al 28 de septiembre de 2018 en el Centro de convenciones de la Ciudad de Salta.
Art. 2º.- Felicitar a los alumnos y docentes guías de 4º Año 2ª División de la escuela de Comercio Nº 5.003 “José Manuel Estrada” de la ciudad de San José de Metán por el logro y desempeño obtenidos al participar con el proyecto premiado “Aprendiendo con la Tecnología” en la Categoría “Tecnología y Robótica”.
REPARACIÓN Y REPAVIMENTACIÓN DE LA CINTA ASFÁLTICA EN LA RUTA NACIONAL 9/34
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.421/18. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que los señores Legisladores por Salta, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades de la Dirección Nacional de Vialidad y/o de la empresa concesionaria de Peaje “Autovía Buenos Aires a Los Andes” para que en la Ruta Nacional 9/34, en el tramo comprendido entre las ciudades de Rosario de la Frontera y San José de Metán, se realicen a la brevedad los trabajos de reparación y repavimentación de la cinta asfáltica, y arreglo de sus banquinas, puentes, desagües pluviales y demás obras que fueren menester ejecutar sobre la misma.
Roberto Gramaglia – Diego Sebastián Pérez – Antonio Otero
Expte. Nº 90-27.422/18. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Gobierno de la Provincia de Salta, realice las tramitaciones necesarias ante las autoridades de la Dirección Nacional de Vialidad y/o de la empresa concesionaria de Peaje “Autovía Buenos Aires a Los Andes” para que en la Ruta Nacional 9/34, en el tramo comprendido entre las ciudades de Rosario de la Frontera y San José de Metán, se realicen a la brevedad los trabajos de reparación y repavimentación de la cinta asfáltica, y arreglo de sus banquinas, puentes, desagües pluviales y demás obras que fueren menester ejecutar sobre la misma.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: este proyecto que impulsamos con usted y con el Diputado Otero tiene que ver con la situación actual de la Ruta Nacional 9/34 en el tramo comprendido entre las ciudades de Rosario de la Frontera y San José de Metán. El estado de la cinta asfáltica es conocido por todos los que transitamos por la misma, está deteriorándose, los arreglos que se hicieron ya hace un tiempo están dejando ver los problemas que había antes de los mismos.
La vez pasada nos hicimos eco de un problema de hace más de sesenta días con la situación del puente sobre el río Las Cañas, el cual todavía no ha sido reparado. Las banquinas también presentan deterioro por el paso del tiempo. Tenemos la situación de los desagües pluviales o las escorrentías naturales. Para ser más preciso, los desagües pluviales que resumen lo que es el agua que disipa a través de las escorrentías naturales, que son aquellas que caen desde la parte alta y a través de los caminos perpendiculares y canales naturales se precipitan hacia la ruta.
Hemos pedido a los legisladores nacionales en ese proyecto como en el anterior del puente y también al Gobierno de la Provincia para que se hable con la gente de Vialidad o con la gente de la concesionaria del Peaje Buenos Aires a Los Andes, que está a cargo del control de esto, para que estos trabajos se hagan, porque la denominada “ruta de la muerte”, que es entre Rosario de la Frontera y San José de Metán, la Ruta 9/34 está en muy mal estado. Ya hay lugares donde el fresado ha sacado una capa, que era la capa que estaba sobre lo que había sido el deterioro por el ahuellamiento.
Espero que esto se haga, sino después vamos a tener -espero que esté equivocado- lamentables consecuencias con el puente, con la cinta asfáltica, con la banquina. Si se estima, como los conocedores del clima dicen, que vamos a tener una primavera alta cerca del verano y un verano con lluvias, vamos a tener seguramente problemas o casi seguro, no lo puedo aseverar, no soy adivino, en el Río Las Cañas y en toda esta zona.
Una vez más desde estas bancas, tanto la suya como la mía, como la del Diputado y como la de todos los senadores, estamos levantando la voz para que nos escuchen y para que estas obras no se dilaten en el tiempo. Puedo entender que haya distintas necesidades, pero estamos pidiendo por un tramo muy concreto, son treinta y cinco kilómetros, que se lo tiene que ver, no es que ahora surge el problema, los problemas vienen, y lo venimos pidiendo.
Queremos que los legisladores nacionales, que sé que se mueven, que trabajan en esto, me consta, puedan seguir en ese camino, tanto del oficialismo como de la oposición, y también el Gobierno de la Provincia de Salta que nos acompañe, como lo viene haciendo, con distintas gestiones, para ver si esto es posible que se resuelva. Es un llamado que hacemos aquí, buscando que la ruta sea normal, que no tengamos que andar lamentando consecuencias o viendo que las cosas no ocurran, porque el paso del tiempo no ha hecho que las cosas, que los trabajos que se deban hacer, se hagan.
Estas son las fundamentaciones, que para algunos de los senadores o para todos quizás le pueda parecer medio repetitiva, pero es así. No se arregla la ruta como se debe arreglar, no se atienden los problemas que tienen las obras de infraestructura básica, como puentes, alcantarillas, banquinas, cunetas.
Entonces, esta voz que se levanta en esta Cámara, pidiendo el acompañamiento de ustedes, es para que nos escuchen, en Vialidad Nacional, en Salta, en la Regional, en la Sede de la Avenida Roca, en Buenos Aires, en el Gobierno Nacional, para que nos escuchen a nosotros, los legisladores nacionales, el Gobierno de la Provincia, para que esto se haga. No estamos pidiendo nada que fuera de otro mundo, no estamos pidiendo ninguna cosa que implique una obra, que se podría decir que por su tamaño, por su volumen, de plata o su volumen físico, fuera grande. No. Estamos pidiendo una obra de hace años, en este mismo recinto, antes hablábamos de las ORI, Obras de Recuperación de la Infraestructura, así se llamaba en el Gobierno anterior, ahora no sé si tienen la misma denominación. La cuestión es que las obras no se han hecho o no se han hecho en su totalidad y los problemas subsisten y se torna bastante complejo para el tránsito pasante, y queremos evitar, bajo todo punto de vista, que estas cuestiones afecten a la gente, a todos aquellos que de una manera u otra tenemos que circular por esa cinta asfáltica que, repito, comunica el Norte con el Sur, ahí es 9/34, entre la 16 y la 34, el pedazo de la 9 se suma la 34 y tenemos un flujo de alrededor de siete mil vehículos día. No hablar de un fin de semana largo, como éste, en que esa cifra se ve acrecentada.
Espero que alguna vez nos escuchen, no digo nuestros legisladores ni el Gobierno de la Provincia, sino en el Gobierno Nacional, en Vialidad Nacional o si le corresponde a la concesionaria del peaje, no conozco, pero que aquél que tenga la responsabilidad de hacer estos trabajos que por favor los haga y que se pongan manos a la obra ya, para resolver un problema que viene de larga data.
Sr. Presidente (Pérez).- Desde esta Presidencia adhiero a todos y cada uno de los fundamentos vertidos por el Senador del departamento Metán.
Sr. Presidente (Soto).- Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 23.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.328/18.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito la vuelta a Comisión de este dictamen de Comisión. Ha surgido a lo largo de estos días anteriores y en reuniones de Comisión la necesidad de poder enriquecer aún más el texto legal y siempre teniendo la visión de que la iniciativa legislativa plasmada acá por muchos de los senadores presentes en base a tratar de transformar en ley las políticas públicas de descentralización que actualmente rigen por decreto, nos vemos en la necesidad de seguir tratándolo en Comisión, vuelvo a decir a fin de enriquecer el texto normativo. Es por eso que solicito la vuelta a Comisión.
INCORPORAR ART. 115 AL CÓDIGO CONTRAVENCIONAL DE LA PROVINCIA DE SALTA
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley nuevamente en revisión, por el cual se instituye el día 20 de marzo de cada año como el “Día contra el Acoso Sexual Callejero” y se incorpora el Art. 115 al Código Contravencional de la Provincia de Salta -Ley 7135- y sus modificatorias; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja insistir en la Sanción dada por esta Cámara de Senadores en fecha 12 de Abril del 2018.
María Silvina Abilés – Jorge Pablo Soto – Alfredo Francisco Sanguino – Mashur Lapad – Diego Sebastián Pérez
Sen. Abilés.- Señor Presidente: nuevamente estamos tratando el acoso sexual callejero, un proyecto que siempre consideramos de suma importancia que sea tratado, aprobado y puesto en práctica. Regresa desde la Cámara de Diputados y la verdad que no le encontramos motivo por el cual regresa, porque si bien venía de la Cámara de Diputados, en el cual se instituía el día 20 de marzo como el “Día del Acoso Sexual Callejero”, nosotros habíamos sacado otro proyecto de ley en el cual se instituía una semana de marzo como el Día del Acoso Sexual Callejero, en concordancia con lo que pasa en todo el País. Pero además, también hemos aprobado un proyecto por el cual a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología se ponen en práctica campañas de difusión y concientización sobre el contenido de la presente ley.
Como fundamento de la vuelta a este recinto, desde Diputados nos envían una nota del Observatorio de Violencia contra la Mujer, en la cual no están de acuerdo con el proyecto aprobado desde esta Cámara, debido a que existe una ambigüedad en cuanto a la terminología utilizada y tergiversa el espíritu original del proyecto, y abre la posibilidad de utilizarlo en contra de quienes en principio debería proteger.
Quiero recordar que en nuestro proyecto, el que se aprobó en el Senado, no hacemos distinción de hombres, mujeres, personas que tengan otras inclinaciones sexuales, sino que hablamos de cualquier persona. Y cualquier persona incluye a cualquier persona, incluye a todos. No entiendo cómo puede existir una ambigüedad, o cómo podemos dejar al margen a algunas personas. Reitero, cualquier persona somos todos.
Tampoco advierto cómo puede la redacción de un proyecto utilizarse en contra de quienes debería proteger. Protege a cualquier persona que sufra un acoso sexual callejero. Bien habíamos fundamentado en aquel momento que lo considerábamos como un acto violento, que viola la intimidad de una víctima, teniendo que aceptar o viéndose obligada a aceptar expresiones sobre ella, que pueden ir incluso más allá, con manoseos, agarrones, encerronas. Y nosotros nos preguntábamos en aquel momento cuál es la conducta de la mujer. La conducta de la mujer es de temerosidad, de cambiar de los lugares por los cuales camina, de cambiar su manera de vestir, de sentirse un poco hasta culpable, a veces, de estos acosos. Por eso nosotros legislábamos de manera más amplia, vuelvo a reiterar, introducíamos el término “cualquier persona” porque acertadamente advertía en aquella oportunidad el Senador Diego Pérez que el acoso también lo podían sufrir hombres.
Por eso, señor Presidente, vamos a insistir con la sanción que se diera al proyecto de Acoso Sexual Callejero desde el Senado.
Sr. Presidente (Soto).- Señora Senadora: ¿solicita que se acompañen los fundamentos que acaba de verter con la insistencia?
Sen. Abilés.- Sí, señor Presidente, sería pertinente que se acompañe.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de declaración que están en el Orden del Día sean tratados por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración. Exptes. Nros. 90-27.337/18, 90-27.338/18, 90-27.340/18, 90-27.342/18, 90-27.343/18, 90-27.344/18, 90-27.345/18, 90-27.346/18, 90-27.347/18, 90-27.348/18, 90-27.349/18, 90-27.350/18, 90-27.351/18, 90-27.352/18, 90-27.353/18, 90-27.354/18, 90-27.356/18, 90-27.357/18, 90-27.358/18, 90-27.361/18, 90-27.365/18 y 90-27.367/18.
Sr. Presidente (Soto).- No habiendo más asuntos que tratar, invito a la señora Senadora por el departamento La Caldera, doña María Silvina Abilés, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Los Andes, don Martín Felipe Arjona, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores María Silvina Abilés y Martín Felipe Arjona proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 16 y 13.
← Expte. Nº 90-27.474/18 – 18/10/18 – Reunión sobre adicciones y medidas de seguridad adoptadas en relación a ello

References: Artículo 1

Artículo 1

Artículo 1

Artículo 1
 Resolución 

Artículo 1
 Resolución 
 Resolución 

Resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

Artículo 1
 artículo 116
 artículo 149
 artículo 14

Artículo 1

Artículo 1

Artículo 1

Artículo 1
 Resolución 

Artículo 1
 artículo 116
 artículo 149

Artículo 1

Artículo 1

Artículo 1

Artículo 1

Artículo 1
 Resolución 
 artículo 4
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

Artículo 1

Artículo 1