Source: https://es.scribd.com/doc/52132308/DESARROLLO-PIRAMIDAL-DE-KELSEN-DENTRO-DEL-ORDENAMIENTO-JURIDICO-VENEZOLANO
Timestamp: 2016-10-22 22:03:12+00:00

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NIVEL FUNDAMENTAL LA CONSTITUCIÓN: Es la verificación en el derecho positivo, del contrato social, asumiendo para sí la Teoría Contractualita de Juan Jacobo Rousseu, con la finalidad de crear un ente denominado ESTADO, que vigile y supervise la conducta de los individuos para la obtención de la seguridad jurídica, el orden público y la paz social. También puede definirse como la “ley fundamental, esté escrita o no, de un ESTADO, la cual fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral). Le garantiza al pueblo ciertos derechos. Es la cristalización jurídica de un acto constituyente. Es un concepto político, dada su fundamentación en una decisión del poder constituyente y es un concepto jurídico, pues posee una configuración jurídica. PARTES DE LA CONSTITUCIÓN PREÁMBULO: Son los principios que rigen al Estado, en él se recoge una proclamación filosófica y poética de los ideales y valores más sentidos; recoge sintéticamente postulados doctrinarios, principios y valores que desarrolla en su articulado la Ley Superior. Algunas de sus características son: El sujeto creador de la constitución es el pueblo como poder constituyente originario, que adquiere realidad con la aprobación directa de la Constitución mediante referéndum popular.
El señalamiento a la refundación de la república como fin supremo del constituyente, en función de la realización de un amplio abanico de principios, intenciones, valoraciones y curo de acción, que se especifican luego en la normativa constitucional. DOGMÁTICA: Referida a la Forma del Estado y los regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales. ORGÁNICA: Establece la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes que los representan, la función de ésos órganos, protección de la constitución y modalidades para su reforma. NIVEL LEGAL: LEYES ORGÁNICAS: Según el artículo 203 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, son las que así denomina esta Constitución; las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. (Ver articulo 203 de la CRBV y la sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia) LEYES GENERALES: Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el órgano representativo de la rama legislativa del Poder Público Nacional (Asamblea Nacional) de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitución y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho. Ej. Ley de Carrera Administrativa, Ley del Servicio Exterior, etc… CÓDIGOS: Son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una determinada materia. (Artículo 202 CRBV). Ej. Código Orgánico Procesal Penal, Código Civil de Venezuela. TRATADO INTERNACIONAL: Es un instrumento jurídico reconocido entre países u entes internacionales. Se requiere la aprobación mediante ley por la Asamblea Nacional para poder ser ratificado por el Ejecutivo Nacional (Art. 154 y 155 de la CRBV) Se presenta una Excepción en la constitución de 1999, que explicita que los Tratados Internacionales sobre materia de Derechos Humanos, suscritos por la República tiene rango Constitucional (Art. 23 de la CRBV) Ver también sentencia del TSJ sobre materia de Derechos Humanos LEY APROBATORIA: Es el permiso que da la Asamblea Nacional, para que el Ejecutivo apruebe un Tratado Internacional, empréstitos, créditos adicionales (nº 18 Art. 186 de la CRBV). LEYES HABILITANTES: Es cuando la Asamblea Nacional delega sus actividades de creación y aprobación de leyes al Ejecutivo Nacional. (Art.203 CRBV)>>>>No puede ser ultra anual CONSTITUCIONES ESTADALES: Son aquellas que hacen referencia a los poderes públicos Estadales (Art. 164 Nº 1 CRBV) No es una figura propia del Derecho positivo Venezolano, proviene del Derecho Monárquico Español, el cual ideó los ESTATUTOS DE AUTONOMÍA, los cuales
establecían que las comunidades españolas podían hacer convenios con otros países sin afectar al Estado Español. El Tribunal Constitucional Español al observar que este estatuto traía a la larga problemas, crea el denominado BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD. En Venezuela el caso no es el mismo ya que nuestro país ha sido plagado por el caudillismo, el cuál termina con el ascenso de Juan Vicente Gómez al poder el cual los elimina, consolidándose así la unidad del Estado Republicano. En la Constitución de 1961 se menciona la posibilidad de la autonomía propia de los Estados, creándose así un problema que consistía de que si ¿era posible trasladar las normas del Derecho Constitucional Español al Derecho Positivo Venezolano), así que se termina dándoles a las Constituciones Estadales en carácter Legal. La Naturaleza jurídica de las Constituciones Estadales es la de la Organización de su territorio. LEYES ESTADALES: Tienen preferencia sobre la Ley Nacional, salvo cuando no tienen carácter privativo (es decir que colindan con la ley nacional) (Art. 162 y 164 de la CRBV) ORDENANZAS MUNICIPALES: Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos, cuya aplicación son para regular las actividades del municipio. DECRETOS LEYES: Actos administrativos dictados por la rama ejecutiva del Poder nacional (Presidente de la República) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepción circunstancial o permanente, determinada. (Art. 236 nº 8 de la CRBV). LEY DE PRESUPUESTOS: Se encuentra desarrollada en el Art. 187 nº 6 de la CRBV LEYES DE BASE: Son aquellas que establecen los postulados fundamentales para la regulación de una materia o institución determinada. LEYES DE DESARROLLO: Son leyes que establecen los planes de orientación y planificación territorial. Desarrollan el contenido de las leyes de Base. Ejemplo: Ley de Explotación Minera en el Estado Bolívar: LEY DE BASE Ley que regula la Explotación Minera en el Estado Bolívar: LEY DE DESARROLLO NIVEL SUB-LEGAL REGLAMENTOS: Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y razón del legislador
Reglamento de Interior y de Debates de la Asamblea Nacional DECRETOS EJECUTIVOS: Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público. ACUERDOS: Actos administrativos de efecto particular. un orden mando entre ellas. por esta razón en la introducción al estudio del derecho se le menciona como una de las formas para clasificar las normas jurídicas. un recurso pedagógico para hacer comprender al estudiante de derecho el orden de prelación de los dispositivos legales. Emana de los órganos jurisdiccionales correspondientes. emanados del órgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público Nacional en el ejercicio de sus competencias. nunca pueden violar el contenido de la misma. Estadal. ÓRDENES E INSTRUCCIONES: En su esencia es lo mismo. REGLAMENTOS AUTÓNOMOS: Son actos administrativos de efectos generales que pueden ser emanados tanto por el ejecutivo y legislativo y cuya finalidad es la de regular las materias que tengan un vacío de ley. LAUDO ARBITRAL: Son actos concretos de Ley emanados por órganos jurisdiccionales ordinarios (Ad-Hoc) Ej. (Art. Algunos tipos de Contrato: Contrato Colectivo-Individual Contrato Verbal o Escrito Contrato Determinado o Indeterminado SENTENCIA: Es el acto concreto de la Ley. modificar o transmitir entre ellos un vínculo legal. Función de la pirámide de Hans Kelsen: El propósito de la pirámide de kelsem. Justicia para Todos. Es donde se carnifica la misma. reglar. Días de Duelo y Fiesta Nacional. Aumento del Pasaje. Ejemplo: Designación de Ministros. en atribución de sus facultades legales. Municipal) en el ejercicio de sus competencias. es establecer la jerarquía de las normas jurídicas. El ejecutivo no puede reglamentar contrariando los preceptos de rango legal. 236 nº 10 de la CRBV) . Decreto sobre la creación de Ministerios. Ascensos de Coronel en adelante (Ejército). aunque algunos doctrinarios afirman que la principal diferencia radica en el medio por la cual se imparte (la orden es escrita y la instrucción es verbal). Ej. Ejemplo: Condecoraciones RESOLUCIONES: Actos Administrativos de efectos particulares. Es un convenio celebrado entre dos o más personas que permite constituir. Siempre tiene aplicación preferente a la Ley. 1133 de Código Civil). emanados del órgano representativo de la rama Legislativa del Poder Público (Nacional. situando la Constitución en el pico de la
. es decir.venezolano. CONTRATOS: (Art. Ejemplos: Decretos de salario mínimo.
ya que sus escritos han sido traducidos prácticamente a todos los idiomas. desplegados por la Teoría de la Proposición Jurídica era el título completo de esta primera obra. sin lugar a dudas. profesó Derecho Público en la misma Universidad a partir de 1911. Para establecer si una norma pertenece o no al ordenamiento jurídico hay que pasar de grado en grado. De este modo todas las normas están vinculadas directa o indirectamente con
. estudió en las Universidades de Viena. Nació en Praga en 1881. abarcando todo. tal como ya lo había intentado Austin en Inglaterra y diversos autores en Alemania. Heidelberg y Berlín. Los problemas capitales de la Teoría del Derecho Político. Pero el maestro de Viena se destaca por encima de todos esos intentos. entre ellas las de carácter administrativo: Constitución Tratados internacionales Leyes orgánicas Leyes ordinarias Decretos leyes Decretos legislativos Decretos supremos etc. las normas inválidas están fuera del Derecho. JERARQUÍA DE LAS LEYES: El ordenamiento jurídico está integrado solamente por normas jurídicas válidas. Kelsen continúa fundamentalmente la trayectoria del Iuspositivismo Dogmático y Estatal y. hasta llegar a la norma fundamental. que ha sido. de poder en poder. El lugar que ocupa la Teoría Kelsesiana y el hecho de que la mencionada Teoría General del Derecho constituya el núcleo mismo de la Introducción al Derecho nos lleva a dedicar a la exposición de la Teoría Pura Kelsesiana una atención especial en esta reseña del pensamiento jurídico. más especialmente. Su obra ocupa un lugar importante en el pensamiento jurídico contemporáneo y puede decirse. un aporte decisivo para la Teoría General del Derecho. doctorándose en la primera en 1906.Pirámide y en forma descendente las normas jurídicas de menos jerarquía. En este mismo año publicó una obra en la que se exponían por primera vez las doctrinas que constituyen la Teoría Pura del Derecho.
HANS KELSEN. doctrinas destinadas a abrir un nuevo período en la historia del pensamiento jurídico contemporáneo. la idea de constituir sobre dichas bases una Teoría General del Derecho. con la que se iniciaba su marcha ascendente en la difusión de las nuevas ideas y se fundaba la importante escuela de Viena. La influencia de Kelsen ha sido extraordinaria.
En este sentido es acertado el razonamiento de Bobbio. porque con ella se relacionan todas las otras normas. Se inicia con la Constitución. ya que habría una norma superior de la cual dependería. en otras palabras. asimismo. y mas abajo sigue el resto de la legislación (reglamentos. no podrá existir ordenamiento sin norma fundamental". El jurista austriaco Hans Kelsen al igual que Merkl entre otros aportes establece la jerarquía normativa. hay que preguntarnos ¿en qué se basa la norma fundamental? La respuesta no la podemos encontrar en el ordenamiento positivo. cuando expresa: "La norma fundamental es el criterio supremo que permite establecer la pertinencia de una norma a un ordenamiento. Por eso. PIRÁMIDE DE KELSEN: Es la estructura jerárquica de las normas jurídicas dentro del ordenamiento jurídico de un determinado país. circulares.la norma fundamental que es la que da validez y unidad al complejo y enmarañado ordenamiento jurídico. etc. Muchas son las respuestas que se han dado para formular una norma superior que fundamente a la fundamental y descubrir un poder superior al Poder Constituyente. que sería la verdadera fuente de todo poder. es el fundamento de validez de todas las normas del sistema. códigos. y hacia abajo las demás reglas de las sociedades públicas. Por lo tanto. que en cada peldaño
. dentro de él la norma fundamental no tiene fundamento porque si lo tuviera dejaría de ser fundamental. al estilo kelseniano. la norma fundamental se coloca. La respuesta a esta pregunta hay que buscarla fuera del ordenamiento jurídico. el fundamento de validez y el principio unificador de las normas de un ordenamiento. Y como un ordenamiento presupone la existencia de un criterio para establecer la pertinencia de las partes al todo y un principio que las unifique. no sólo la exigencia de la unidad del ordenamiento sino también la exigencia de fundar la validez del ordenamiento nos lleva a exigir la norma fundamental.) La pirámide es de mucha utilidad para determinar que norma se aplica. en el vértice del sistema. cuando el criterio es que la norma de mayor jerarquía prima sobre la norma de menor jerarquía. en la cual puede agruparse las normas jurídicas desde la Constitución hasta la que tiene menos jerarquía: Es una teoría expuesta por el jurista que se refiere a la jerarquía de las leyes en donde se representa la supremacía de una sobre otra en un esquema de una pirámide. la cual es. seguida por los tratados internacionales y las leyes orgánicas y después por leyes ordinarias. Todos los actos reglas de las sociedades públicas (legislativos y administrativo) configuran una pirámide en la que cuya cúspide está la Constitución. Si la norma fundamental del ordenamiento positivo es la Constitución y si toda norma se fundamenta en otra norma superior.
descendiente son menos generales y más específicos. pero así mismo tienen menos importancia y mayor subordinación a los actos jurídicos que están en una escala superior.
Códigos. Actos Administrativos Particulares (Poder Ejecutivo). Leyes Orgánicas (Art. Actos Parlamentarios.C N JERARQUÍA CONSTITUCIONAL Tratados Internacionales (Derechos Humanos) Leyes Orgánicas NORMAS CON JERARQUÍA SUPERIOR A LA LEY Que sirvan de marco normativo a Leyes respecto de aquellas Ordinarias que las desarrollen. Forzosa. Sin forma de Ley. Negocios Jurídicos (Voluntad Privada de Particulares). Leyes Generales. Leyes Especiales. 165 CRBV). (Poder Judicial). Actos de Gobierno. Leyes Ordinarias (Art. Leyes Habitante. 203 CRBV). Espontánea.
TERSER PLANO DE LEGALIDAD
Normas Individualizada. Sentencias.
. 202 CRBV).
SEGUNDO PLANO DE LEGALIDAD
Reglamento Poder Ejecutivo y demás Órganos con Potestad reglamentaria: Actos De Carácter General. Decretos Leyes. otras Leyes
PRIMER PLANO DE LEGALIDAD
Leyes Formales. Leyes de Base y de Desarrollo (Art. Ley Aprobatoria. Método Internacional.
“El Estado legislador consagra la separación entre la ley y la aplicación de la ley. La legalidad está al servicio del pueblo y no viceversa.” LEGITIMIDAD: La legitimidad se funda sobre una convicción íntima y. pretendiendo de este modo ser duraderas. del devenir. puede cambiar según las personas. No son más ni hombres. es la posibilidad de transformar. colectiva. en términos sencillos. es la esperanza del que se levanta día a día para entrar en contradicción con la realidad. como dentro del ámbito de lo social. ser revolucionarios. móvil. Realidad que es contradictoria. procesual. generales. sino leyes. y evitando toda una serie de controversias bizantinas. lex. Hay un proceso de distanciamiento en el fenómeno de la legalidad. La legitimidad es la vida. por ello.” La legalidad se norma con base al marco de la justicia. determinadas de antemano. el contenido de estas normas puede ser sopesado y escogido a voluntad. obligaciones y pertinencia tanto de los individuos. por eso. que no es estéril.LEGALIDAD: Etimológicamente esta palabra proviene del latín. las concepciones del derecho natural están mucho más impregnadas de preocupaciones legítimas y del sentido de lo "justo" que el derecho positivo es fundado sobre la ley y las diferentes fuentes del derecho. esa realidad que nos enfrenta y nos hace luchar. porque
. legis. que cree en la otredad. Es dominado por normas impersonales y. por legalidad se entiende aquello que es permitido bajo el sustento de un marco de derecho (el llamado derecho positivo. ni autoridades. la vida hecha materia. esa realidad del oprimido. "Los hombres se dignifican postrándose ante la ley porque así se libran de arrodillarse ante los tiranos" La legalidad es "la calidad de legal o el conjunto de las cosas prescritas por la ley. De manera general. Esta última es quien establece los criterios relativos a los derechos. Legalidad. al menos en sus grandes líneas. de la totalidad. por que es histórica. ni magistrados los que mandan soberanamente. Se podría pensar que la existencia de un sistema de valores común a los ciudadanos de una nación los induce a compartir la misma concepción del derecho natural. entre legislador y órgano ejecutivo.
El puro cumplimiento de la ley. La legitimidad exige.
CARÁCTER NORMATIVO Y SUPERIOR DE LA CONSTITUCIÓN Constitución es un término que procede del latín cum con y statuere establecer. más allá de la legalidad. con razones y no con violencia. es por ello. Son
. pero no de legítimo. no es estática. Cuando se habla de Constitución. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes legislativo. podrá llenarse la boca de que es legal. de un Estado soberano. y por ello podría ser legal. exigimos que nos sirva. no respetando su "espíritu" (y aun siendo objetivamente injusto.constantemente estamos re-evolucionando lo existente. estableciendo así las bases para su gobierno y organización de las instituciones en que tales poderes se asientan. ejecutivo y judicial del Estado. sin embargo. Forzar coactivamente una interpretación o una aplicación dudosa de la ley ante un pueblo no convencido. Alguien puede cumplir la ley formalmente. La legalidad y legitimidad son algo muy diferente. La legitimidad agrega al cumplimiento objetivo de la ley la convicción subjetiva a las razones aducidas en su aplicación. la legalidad. Es la norma fundamental. no alcanzaría la "legitimidad". pero. como en el caso de los jueces de Sócrates). siendo que en verdad no puede alcanzar la plenitud de la "legitimidad" por su inocultable injusticia. Para alcanzar un acuerdo válido es necesario que todos los afectados hayan podido participar simétricamente. La mayoría de los países tienen una constitución escrita. el consenso o la aceptación de los participantes afectados. establecida o aceptada para regirlo. se entiende el conjunto de normas supremas que rigen la organización y el funcionamiento de un Estado. y hayan llegado a aprobar algo que gane la aceptación de todos (o al menos de una mayoría determinante). porque para algo existió en algún momento y fue para que lo transformáramos constantemente. También garantiza al pueblo determinados derechos. por que no nos sirve y necesitamos. fríamente. escrita o no. que tiene "legalidad" y que hay que "respetar a las instituciones". Si la aplicación injusta de la ley (por un juez injusto) o una institución que ha perdido aceptación (por ejemplo el poder del virrey para Hidalgo) se impone a alguien que no ha sido convencido de que la interpretación de la ley y su aplicación al caso concreto es justa. hemos conquistado espacios diferentes. el tal acto puede denominarse superficialmente de legal. no tiene la fuerza de la legitimidad. que no adhiere al consenso que pretende el juez (y ese pueblo no acepta al juez por razones objetivas que le permiten suponer que se trata de una aplicación injusta). porque además creemos en la diversidad y la pluralidad. que en el transcurrir del tiempo. sin embargo.
los órganos del estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos. El carácter enunciativo de los derechos ciudadanos. y la otra el deseo de los autores de la Democracia Representativa. y ya sabemos que ésta es la ley fundamental. propio del Articulo (1961) y la omisión en caso de supresión no previsto en el Titulo 10 lusdem.normas jurídicas. a la vez. es el fundamento o basamento de todas las leyes existentes dentro de su territorio. La imprevisión explícita es producto de la Teoría ilustrada. tiene una Constitución. aceptando la existencia de otras leyes que le están sometidas. observo una doble impresión. que generan derechos y obligaciones. Todo Estado. De allí que el Tribunal invoco igualmente el Articulo 4 de la Constitución de 1961 “La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitución y en la Ley e indirectamente mediante el sufragio por los órganos que ejerce el Poder Publico. permitiendo la transitoriedad de las normas sancionadas por la Asamblea Nacional Constituyente (sentencia del 19 de enero de 1999). se vitalizo en el Referendo Consultivo de 1999. resolvió sobre las lagunas de la Constitución de 1961. el concepto que más interesa es el segundo. Desde el punto de vista jurídico. que acepta el origen racional de los Derechos Humanos. y si estamos hablando de una ley fundamental. mediante los hechos construidos al margen de su jurisdicción razonada y metódicamente decidió en relación a la Supraconstitucionalidad de las bases y preguntas del Referendo del 25 de Abril de 1999. y tiene que ser así. El fallo elaborado por el magistrado Humberto José La Roche. si una es fundamental las otras encuentran “la razón de ser de su existencia en la primera”. En cuanto a la aplicación de este principio el Tribunal Supremo de Justicia. sea de la forma que fuere.
. la participación política del pueblo para rescatar el ejercicio de su soberanía. que hizo nacer la Constitución de la Republica. es obvio que estamos. no previstos en la Constitución. que no consideran viable a sus intereses. LA SUPRACONSTITUCIONALIDAD: Es el recurso mediante el cual se puede hacer uso de mecanismos o procedimientos de revisión constitucional. no una situación de hecho. en virtud de que la Constitución de 1961 no contempla ningún mecanismo para realizar una Asamblea Constituyente.
R. se alega para ello que la tarea de mantener el orden constitucional en relación con las leyes. por la mayoría del soberano. El primero establece que ‘1cuando la ley vigente. a quien se pretendía atribuir el ejercicio de la soberanía. entro en su segunda etapa. reivindicando del Poder constituido. corresponde al órgano jurisdiccional. sentó los fundamentos para determinar el proceso constituyente de forma jurídica sin que el nacimiento de la nueva Constitución significara solución de continuidad constitucional por lo tanto una vez consultado el pueblo sobre la convocatoria de la asamblea nacional constituyente y en consecuencia aprobada en Referendo como fue. b) Vía de Excepción: es un procedimiento indirecto. cuya aplicación se pida colidiere con alguna disposición constitucional los jueces esta con
. invocando el Art. inferiores es eminentemente jurídico. ósea la sanción de un nuevo LA INCONSTITUCIONALIDAD: Tal como se ha apuntado anteriormente.B. quien lo ejerce a través de dos vías. en virtud del cual. por lo tanto el órgano encargado de resolver el problema es el Judicial. En la vía excepción contemplada en el Artículo 20 del Código de procedimientos civiles y en el segundo aporte del artículo 334 de la C. 5 de la Constitución de 1961. En la vía de acción el efecto es orga omnes. el interesado debe ser afectado por tal ley o acto. a) Vía de (Acción Popular): procedimiento directo. cualquier ciudadano puede acudir ante el órgano encargado de ejercer el control con el objeto de demandas la inconstitucionalidad de la ley o del acto administrativo según se el caso. porque para pedir la inconstitucionalidad de una ley o de un acto del Poder Publico. la potestad de producir la nueva norma básica en forma orgánica. el proceso indetenible como ha sido. En todo caso el fallo. en Venezuela el control de la Constitucionalidad corresponde al órgano jurisdiccional.Mediante esta histórica sentencia se autorizo la consulta. DIFERENCIA ENTRE LAS DOS VÍAS Recibieron los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad.V. se alega para ello que la tarea de mantener el orden Constitucional. observo lo que la influencia positiva de la antigua Constitución pretendió negar.
por eso. LOS TRATADOS INTERNACIONALES:
. o si tal petición es denegada por el órgano competente. por lo cual. No para cualquier pueblo. social. Pero cuando decimos a un pueblo nos estamos refiriendo a un pueblo determinado. ADECUACIÓN A LA REALIDAD INSTITUCIONAL
Toda Constitución debe ser un espejo fiel donde se refleje la realidad jurídica política. social. a quien le daremos esa Constitución. las normas creadas con estos vicios son nulas. ILEGALIDAD Hemos visto que la creación normativa efectuada por los órganos del estado se realiza normalmente según los dictados de la norma superior. según los casos. Pero parte de la doctrina se inclina a considerar que hasta que sea declarada tal nulidad. resoluciones administrativas contra la ley).“condicionante”. Ahora bien: Si nadie solicita la declaración tic inconstitucionalidad o de ilegalidad. Falta el órgano judicial encargado de velar por la recta producción derivativa del derecho declare su nulidad. Porque las condiciones varían de un pueblo a otro. sentencias. Pero. En este caso la declaratoria inconstitucionalidad sólo produce efectos interpartes. la ley inconstitucional o la norma individualizada ilegal. debemos tener muy presente estas condiciones esenciales a la hora de darle una Constitución a un pueblo. se sobreentiende la existencia de una “norma de inhabilitación” que permite conferir validez social (eficacia) a cualquier norma surgida de la producción derivativa de derecho. la Constitución debe ser ni más ni menos que el resultado de un proceso evolutivo. cualquiera que sea el procedimiento de su creación y su contenido. Por ello. Según algunos tutores. económica. INCONSTITUCIONALIDAD.referencia. de la cual la norma creada recibe su validez formal. ¿qué ocurre cuando el órgano del Estado procede a crear normas excediéndose de los límites impuestos por la norma superior? Son los casos de inconstitucionalidad (ley inconstitucional) e ilegalidad reglamentos. ¿producirá efectos jurídicos? A primera vista parece que no. religiosa y culturales de ese pueblo determinado. económica. inexistentes. negocios jurídicos. esa norma fundamental debe ser la copia exacta de la herencia política. (normas jurídicas individualizadas. Tanto la inconstitucionalidad como la ilegalidad pueden ser de fondo o de forma. religiosa y cultural de un pueblo.
El problema respecto a la jerarquía de las demás normas del sistema. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Suscrita en San José de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969. son actos bilaterales o multilaterales que los estados celebran en ejercicio de su soberanía. Persistentemente en la doctrina se ha formulado la interrogante respecto a la jerarquía de normas en nuestro derecho. siendo inherentes a la persona." parece indicar que no sólo la Carta Magna es la suprema. en sus variantes lisa y llana. y la de que será ley suprema la que sea calificada de constitucional. en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos. Los tratados internacionales que hacen referencia a los Derechos humanos se ubican jerárquicamente por encima de las leyes federales y en un segundo plano respecto de la constitución. lo que claramente indica que sólo la Constitución es la Ley Suprema. La falta de
. ha encontrado en la jurisprudencia y en la doctrina distintas soluciones. sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana... Según nuestra jurisprudencia.: La enunciación de los derechos y garantías contenidos en esta Constitución y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negación de otros que..LOS TRATADOS: El tratado en forma amplia en todo acuerdo celebrada entre miembros de la comunidad internacional. Existe unanimidad respecto de que la Constitución es la norma fundamental y que aunque en principio la expresión". entre las que destacan: supremacía del derecho federal frente al local y misma jerarquía de los dos. serán la Ley Suprema de toda la Unión . CBRV. como lo es La Asamblea Nacional y de que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley. Artículo 22. razón por la cual justifican una protección internacional. no figuren expresamente en ellos. y con la existencia de "leyes constitucionales".. la objeción es superada por el hecho de que las leyes deben emanar de la Constitución y ser aprobadas por un órgano constituido. Donde reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado. sin importar la forma y la importancia de los compromisos que contenga.
las leyes del Congreso de la Unión que de ella emanen y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma. y para ir mas a fondo explicaremos que son cada miembro del ordenamiento jurídico que lo componen: Constitución Federal es la ley máxima de nuestro país ya que según el artículo 133 dice que la Constitución. tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno.ley reglamentaria de estos ejercicio de los mismos. en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a las establecidas por esta Constitución y las leyes de la República. Este sistema escalonado se le conoce como la pirámide de Kelsen y esta ordenado de la siguiente forma: Constitución Federal Leyes Federales y Tratados Internacionales Leyes ordinarias Leyes reglamentarias Leyes municipales Normas Individualizadas Una vez mostrado el modelo de lo que sería el ordenamiento jurídico escalonado. CBRV. Es un sistema constituido en forma escalonada o graduada en la que cada una de sus capas depende de la anterior (superior a ella) y a su vez sostiene a las inferiores. fue establecido por el jurista austriaco nacionalizado estadounidense.
El sistema del ordenamiento jurídico escalonado.: Los tratados. suscritos y ratificados por Venezuela.
Artículo 23. pactos y convenciones relativos a derechos humanos. Hans Kelsen. celebrados y
. y son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del Poder Público. esta relación jerárquica que vincula entre sí a los integrantes del orden jurídico constituye un medio eficaz para lograr certeza y seguridad.
las sentencias y las resoluciones administrativas. estas leyes son los reglamentos en sí. También como una ley ordinaria podría ser el decreto. son las que rigen en cada municipio ya que como dice el artículo 115 constitucional.
. los testamentos.que se celebren por el presidente de la República con aprobación del Senado. y estos son de cumplimiento obligatorio en todo el país. por lo que no pueden significarse en contra del contenido de la propia ley y por lo tanto. regla jurídica que no reglamenta o deriva de ningún artículo de la Constitución general. las primeras son creadas por el Congreso de la Unión. Como ejemplo podemos citar el Código Civil o el Código de Comercio. Las normas jurídicas individualizadas son aquellas que se refieren a situaciones jurídicas concretas o particulares. sino de actos jurídicos regidos por normas jurídicas. Para algunos autores no se trata de normas jurídicas en realidad. Leyes reglamentarias. en cuanto es una disposición de carácter legislativo. por el poder legislativo federal al objeto de que sean aplicadas en todo el territorio nacional. Las leyes federales y los tratados internacionales. con sus homónimos en otros países. es decir. serán la ley suprema de toda la Unión. tiene a pesar de ello que seguir el espíritu de la misma en todas y cada una de sus disposiciones. Las leyes ordinarias. celebrados y que se celebren por el presidente de la República con aprobación del Senado. Leyes municipales. Se consideran normas jurídicas individualizadas. expedida por el ejecutivo. El objeto de los reglamentos es facilitar el mejor cumplimiento de la ley. es de igual forma la disposición de un órgano legislativo que no tiene el carácter general atribuido a las leyes. sin dejar de ser libres y soberanos. los contratos. Las segundas son los tratados que estén de acuerdo con la Constitución. como acto del poder ejecutivo referido al modo de aplicación de las leyes en relación a los fines de la Administración Pública. con rango inferior al de la ley. todos los municipios y los estados adoptaran para su gobierno un régimen representativo y popular. debe aplicarse a todas las personas cuya situación quede bajo su campo de acción.
escrita o no.Introducción Fuentes del Derecho. Bajo ella. penal.
Varios Sentidos de la frase "fuentes del Derecho" La palabra "fuente" tiene un sentido vulgar conocido por todos. el lugar "donde brota" el agua. donde la costumbre regirá en defecto de ley aplicable y los principios generales del Derecho se aplicarán en defecto de ley o costumbre. 2. y los principios generales del Derecho son las reglas comunes. Destaca el caso del Derecho penal. desarrollada por innumerables reglamentos. Una fuente de agua es el sitio. limitado a la organización de la sociedad y bienes de comunidades rurales (uso por los vecinos de tierras y montes comunales).. El conjunto de las fuentes del Derecho es muy heterogéneo. el fenómeno. Por otra parte. estableciendo reglas para la organización social y particular y las prescripciones para la resolución de conflictos. etc. "donde brota" el Derecho. La jerarquía de las fuentes hace que en la llamada pirámide normativa. aplicado al Derecho: fuente del Derecho es el acto. sin perjuicio de su carácter informador del ordenamiento jurídico.. la defensa de los derechos humanos. El mismo sentido tiene. Además. Así el acto legislativo es fuente de la ley. de la norma consuetudinaria. la costumbre juega un reducidísimo papel. Sobresale la disposición jerárquica de este sistema. Por ley se entiende la norma escrita de carácter general emanada de un Parlamento. En nuestro sistema jurídico no es fuente del Derecho la jurisprudencia o doctrina emanada de la reiteración de decisiones judiciales en un mismo sentido. afirma que la expresión es utilizada para hacer referencia: 1. las distintas ramas del Derecho (civil. muchas veces no escritas. administrativo.Razón de validez de las normas.
. mientras que en la base de dicha pirámide hallamos los reglamentos. internacional…) cuentan con un sistema propio de fuentes. En Derecho administrativo. En este sentido: "Buscar una fuente de agua es buscar el sitio donde brota a la superficie de la tierra una corriente subterránea. a la vez que prima la ley ordinaria. las fuentes del Derecho pueden emanar de la distinta organización territorial. En este sentido la norma superior es fuente de lo inmediatamente inferior. que determina la vinculatoriedad del comportamiento de los ciudadanos y de los poderes de un Estado o comunidad.Forma de creación de la norma. rigen las normas que cuentan con carácter de ley formal. la costumbre. donde no existe la costumbre y sólo se aplica la constitución y la norma penal con rango de ley orgánica. etc. la costumbre es la reiteración de conductas aceptadas por la sociedad por gozar de obligatoriedad jurídica. Según Hans Kelsen. el órgano. buscar la fuente de una norma jurídica es buscar el punto por donde ha salido de las profundidades de la vida social para aparecer en la vida del Derecho". como norma de normas. en su Teoría pura de Derecho . que una comunidad entiende que rigen toda la realidad jurídica y que informan y dan valor a todo el ordenamiento (como la irretroactividad de normas sancionadoras. es todo tipo de norma. la cúspide de nuestro Derecho se encuentre ocupada por la constitución. Cada uno de ellos cuenta con su propio sistema de fuentes y juega con el resto de los ordenamientos de un modo diferente. con el fin de establecer las necesarias garantías de protección de los ciudadanos.. el acto de sentenciar lo es de la sentencia. la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos o la presunción de inocencia).
Por ejemplo en Venezuela.. los decretos serian en este sentido fuentes del Derecho. Es el caso de la recordada Ley de Hidrocarburos de 1945. En el plano internacional.Fuentes Formales.Forma de manifestación de las normas. contribuyendo a dar contenido a la norma jurídica. que elaboran las ordenanzas. elaboran los tratados acuerdos. que toman resoluciones. En la antigüedad estos documentos eran muy diversos (papiros. La constitución. para que elabore total o parcialmente los reglamentos de cada ley "sin alterar su espíritu. etc. los legisladores. fuentes históricas. la aparición de la riqueza petrolera a principios de este
. 4. las leyes de India.. Subsidiarias y Auxiliares. doctrinas o ideologías que resultan determinantes para la creación. Buscando más en el tiempo. 5. pueden convertirse en fuentes del Derecho Venezolano. los ministerios. que determina la voluntad del legislador.Fuentes Históricas: Son documentos históricos que hablan o se refieren al Derecho. protocolos y patronatos. 3. norma de la norma y fundamento de todas las demás. son antecedentes y por tanto fuentes de nuestro ordenamiento: El Derecho Romano. Entre las fuentes actuales merece la pena que mencionemos a la Constitución Nacional. En Venezuela. Se refiere a las fuentes jurídicas según su aplicación en el tiempo. modificación o sustitución del Derecho.Fuentes Materiales o Reales: Son los problemas que surgen de la realidad histórica de cada pueblo y que son regulados por el Derecho. principios morales. pergaminos. la legislación. 4..Por ultimo se habla de fuentes como el conjunto de pautas compuesto por valoraciones. 2. Igualmente son fuentes: Los Consejos Municipales. Clasificación : Son muchas las clasificaciones que se ofrecen de las "fuentes del Derecho". de acuerdo a la normativa constitucional.. Serán vigentes las fuentes positivas actuales que no han sido derogados por otra ley o el reglamento que no ha sido substituido por otro.Fuentes Históricas y Vigentes. 1. el Código Napoleónico. el Código del Licenciado Aranda. serian.. inspirador de nuestro Código Adjetivo Civil. doctrina. la concertación de los países de la comunidad mundial y los organismos internacionales.Fuentes Directas e Indirectas. por ejemplo. los funcionarios administrativos.Fuentes Principales. la ley. Inclinando su voluntad en un sentido determinado en el acto de crear normas jurídicas. Decimos entonces que "fuentes del Derecho" son los hechos. que. tablillas de arcilla en las que algunos pueblos estampaban sus leyes y contratos). Serán históricas las fuentes que han perdido su vigencia y se sitúan en la historia del Derecho Positivo.3. y el poder Reglamentario reservado a la Asamblea Nacional. compilación Justinianea de la cual arrancan importantes instituciones jurídicas que han tomado desarrollo a través de los siglos. tanto desde su perspectiva histórica.Fuentes Materiales y Reales. etc. actos. 2. actividad encomendada al Poder Legislativo que es el hacedor de leyes por antonomasia. como de los mecanismos necesarios para la producción de nuevas disposiciones jurídicas que se adecuen a los jueces. 1. etc. etc. También del Hábeas Iuris Civile. propósito y razón".
En el proceso de formación de las normas jurídicas.
A la fuerza o poder creador. Este sector doctrinal ha logrado imponer dicha opinión. serian también formales: La doctrina y la jurisprudencia. sin contener en si mismas las normas jurídicas. cuando. los reglamentos. Se refiere a las fuentes jurídicas según que estas contengan la norma en si mismas. que es la obra de los estudiosos y la segunda. por ejemplo la analogía.Fuentes Principales.. Por ejemplo. el Derecho comparado.
En el sentido de órgano del poder publico que tiene competencia para producir determinadas normas jurídicas. etc. Para algunos tratadistas solamente la ley es fuente formal del Derecho (Aguilar Gorrondona. Sin embargo.. costumbre). b. la psicología y otras ciencias y disciplinas aplicable al Derecho en algunos aspectos. 4. de acuerdo a su acepción será aquella que es mas considerable que las demás. la sociología. será principal aquella que sirve de fundamento a las demás. producirlas. Es decir. Por ejemplo: Los principios generales del Derecho. Se considera que la fuentes formales son las mismas directas. Verbi Gratia: La Constitución. 4ta. Derecho Civil. 5. ayudan a interpretarlas.. Serán directas las que contienen. Subsidiarias y Auxiliares: Se refiere al orden de importancia de las fuentes jurídicas. A la forma misma de la creación de ese poder. doctrina. no obstante. En cambio. por ejemplo. La Fuente Formal en el Derecho Venezolano puede entenderse en estos sentidos:
a. Indirectas. que es el producto del trabajo en los tribunales. por ejemplo: El Poder Legislativo.Fuentes Directas e Indirectas: a. analogía y equidad. Para otros. Ejemplo: La Constitución y la ley. en Derecho debemos usar la expresión como sinónima de fundamental. Universidad Católica Andrés Bello). principios generales del Derecho. aplicarlas. Será subsidiaria. Personas. Directas.siglo fue la "fuente material o real "de las leyes de hidrocarburos que fue dictada en1910 (ya derogada). que de acuerdo con la definición. Otros tratadistas dicen que son fuentes subsidiarias "Aquellas que proveen cierto material" para la comprensión de las fuentes principales. Sería el caso de la doctrina y la jurisprudencia. la ley. Fuente principal.Fuentes Formales: Se definen por ser "aquellos hechos o actos a los cuales se les atribuye una especifica aptitud para crear normas jurídicas. se les dá esta denominación pretendiendo aludir a dos aspectos:
a. la Asamblea Nacional para sancionar leyes. cuando encierran en sí las normas jurídicas aplicables (ley. aquellas que en un momento dado sirven para integrar las lagunas del Derecho o de la ley.Edición. según un sector doctrinal aceptado. Tales por ejemplo: Jurisprudencia. b. las fuentes formales son únicamente: La ley y la costumbre. La primera. En cada fuente "formal" del Derecho hay una serie de etapas que integran el proceso de formación de la norma jurídica correspondiente. el órgano legislativo tiene señalado en la constitución un proceso para la elaboración de las leyes con diversas etapas que deben
. 3. Por ejemplo. la doctrina más generalizada llama auxiliares aquella: fuentes de ayuda o auxilio al jurista como. en el ejemplo: La ley. coadyuvan a su explicación a su explicación y sirven para su conocimientos. Pero. las ordenanzas. b. O aquellas a las cuales se puede recurrir en última instancia para resolver una situación planteada.
b.) La Constitución como fuente directa del Derecho Venezolano: Antes debemos precisar lo siguientes conceptos:
a. negocios jurídicos. b. "que en el ejercicio de la facultad constituyente.
PRINCIPIO DE SUPER LEGALIDAD DE LA CONSTITUCIÓN: La basamos en la construcción Kelseniana. a. Otros prefieren definirla como " el centro normativo sobre el cual se apoyan todas las demás leyes". En el sentido de modo o forma de manifestarse extremadamente el Derecho positivo (ley. muy particularmente. ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN: Consta d tres partes: • 1. en razón de la cual. LA INCONSTITUCIONALIDAD: Es un vicio normativo.. tenemos: o NO puede haber ninguna norma por encima de la Constitución. la constitución es la norma fundamental que ocupa el vértice de la pirámide.ser cumplidas (presentación del "proyecto de ley". • 2. competencia y atribuciones del poder público.
PODER CONSTITUYENTE: Según la concepción moderna..LA IGNORANCIA DE LA LEY NO EXCUSA DE SU CUMPLIMIENTO.
a. para que la ley tenga validez "formal".. políticos y económicos. Ocurre cuando se subvierte el orden de la pirámide de Kelsen en su vértice. o La constitución es el fundamento de validez de todo el ordenamiento de inferior jerarquía. es la razón de validez de todas las norma inferiores. en el cual se hace una declaración de principios y se dice el propósito que persigue el constituyente. Este preámbulo no es una parte integrante de esta "super-ley". LA CONSTITUCIÓN: Podemos definirla como una "super-ley" o la ley fundamental del Estado. • 3. c. y de un constituyente derivado o instituido que seria aquel. Como consecuencia de este principio. LA GARANTIA PENAL: Esta garantía pues existe para preservar la estabilidad constitucional contra los transgresores de su normativa. "Es la máxima o suprema capacidad del pueblo para darse una organización política y un ordenamiento jurídico". que consiste en que una norma de rango inferior a la Constitución. discusión. colidiendo con sus disposiciones o líneas maestras. promulgación). y por tal. se coloca por encima de ella. lo ejerce por delegación una autoridad investida por el pueblo" . En el Derecho Civil: 1. c.. jurisprudencia.Preámbulo: Es el prefacio o introducción a la normatica constitucional. los derechos y garantías que la misma cuerda a los ciudadanos del Estado.Parte Orgánica: En la cual se fijan las bases para la organización de Estado y e determinan: La estructura. el poder constituyente es la aptitud para la creación del Estado y de la Constitución. En este sentido. En la doctrina se habla de un Constituyente Ordinario que es quien crea inicialmente la Constitución.Parte Dogmática: En la cual se definen y enumeran los derechos y garantías de los ciudadanos (Derechos Humanos): Individuales. Estas norma inferiores constituyen siempre aplicación y desarrollo de la fundamental. sociales. aunque si por debajo. etc. costumbre jurídica.
LA AUTORIDAD DE LA LEY SE EXTIENDE A TODAS LAS PERSONAS. establecido en el artículo 2º de nuestro Código Civil de una forma absoluta. el principio de irretroactividad tiene rango constitucional en el articulo 24 de nuestra Constitución. Pero. y . NACIONALES O EXTRANJERAS QUE SE ENCUENTRAN EN LA REPUBLICA (ART. generalmente ejecutados en la Republica o en una
. en algunos Estados. en la doctrina se ha distinguido entre leyes cuyo fin primero es el bien publico (irrenunciables) y leyes cuyo fin primario es el bien privado (renunciables). Así lo establece el articulo 3º de nuestro Código Civil. cuando los hechos que las constituyen son uniformes. doctrinalmente. Pero e Venezuela. además. a no ser que esta renuncia sea contra el interés o el orden publico. hacen necesario formular los principios que determinan la competencia de las leyes y resuelven los conflictos planteados por su concurrencia o colisión. Sin embargo. la ley es la única fuente formal directa de nuestro Derecho Civil vigente" "Sólo puede ser clasificada de fuente formal indirecta" La Costumbre como Fuente del Derecho Mercantil: El articulo 9º. Nuestra jurisprudencia interpreta este precepto de manera que pueda considerarse la ignorancia como atenuante en materia penal.. al Derecho Interregional. Ordinariamente el principio de irretroactividad de las leyes se declara en el plano de la ley formal. públicos.LA RENUNCIA DE LAS LEYES EN GENERAL NO SURTE EFECTO. 3. Así lo expresan el articulo 5 y 6 de nuestro Código Civil. "La costumbre en nuestro Derecho Civil. b. Decir que la ley no tiene efecto retroactivo significa que solo ejerce influencia para lo futuro. La Costumbre como Fuente del Derecho Civil: (Opinión de J. es combatido este principio por algunos autores por considerarlo contrario a la realidad e integrado por una pura "ficción". 8º CCV) Se trata del problema de la aplicación de la ley en el espacio: la diversidad legislativa y la jurisdicción entre los distintos Estados. sólo ha de tomarse en cuenta cuando la propia ley se remite a ella (Por ejemplo: Cuando el Articulo 1612 c. se pretende justificar por razón de seguridad jurídica y por los abusos que se cometerían si se pudiese alegar la ignorancia de la ley. El estudio de estos problemas pertenece a la asignatura de Derecho Internacional Privado.Este precepto. 2. A pesar de estas sutilezas se admite por lo general.LA LEY NO TIENE RETROACTIVO.. del Código de Comercio Mercantil Venezolano: "Las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley. pero si se admite la renunciabilidad de los derechos que concede la ley. las leyes son irrenunciables. 4.
a.. Toda la cuestión gira alrededor de dos principios antitéticos: el principio personal y el principio territorial. Aguilar G. dispone que e estará a la costumbre del lugar respecto de las reparaciones menores que hayan de ser a cargo del inquilino de una casa" "De modo pues que. respecto de lo pasado no puede producir derechos ni obligaciones de ninguna especie. Importancia.c. o en perjuicio de tercero. Es decir. en nuestra opinión. la posibilidad de renunciar a la ley.
Concepto "retroactivo" es "lo que obra o tiene efecto sobre tiempo anterior". leyes prohibitivas (irrenunciables) y leyes permisivas (renunciables).
determinada localidad y reiterados por un largo espacio de tiempo que apreciaran prudencialmente los jueces del comercio". incluso la costumbre no escrita y los actos de autoridad". siendo estas últimas generales y abstractas. Leyes. presuponiendo la libertad de su cumplimiento. su significado esta relacionado con los comportamientos humanos que se califican como debidos. Ley en Sentido Restringido: En este sentido ley es "El mandato de carácter general emanado del órgano del Estado a quien corresponde la función legislativa mediante el proceso
. la ley natural (toda aquella que deviene de la participación de los seres racionales en la ley eterna) la ley humana (solución practica. ley natural. A la ley tomada en este sentido amplio se oponen: la costumbre (norma jurídica no estatutaria. reglamentos. Ley en Sentido Amplísimo: La ley es "Toda norma jurídica obligatoria". forma escrita y en cierto modo solemne". Es enorme la importancia que tiene tanto para la sociedad como para el individuo en particular. Ley en Sentido Amplio: Es "Toda norma jurídica de origen estatal. concreta y particular que obtiene el hombre partiendo de los principios evidentes de la ley natural) y la ley divina (ley superior a las leyes natural y humana. como la ley matemática. cuando los pueblos poseen una legislación de contextura seria alcanzan las más altas cumbres de la civilidad. en un sentido amplio se refiere a todo dictamen que exprese relaciones generalizadas entre fenómenos de distinta índole pudiendo ser aplicada a distintas voces. etc. refiriéndose a la costumbre como fuente directa del Derecho Mercantil. Porque "las opresiones serian incalculables y la sociedad caería por sus cimientos. dice Hernández Bretón: "Hay que tener en cuenta la diferencia con el Derecho Civil en el cual la costumbre sólo tiene fuerza obligatoria cuando la ley remite a ella" La Ley: Dentro de los sistemas codificadores. La acepción ley. En este sentido. fue Santo Tomás de AQUINO. Cuando la referencia es a la ley normativa. Aunque en el pensamiento más primitivo se le atribuyo características mágicoreligiosas para imponer su vigencia y en Roma tuvo el sentido de una regla social obligatoria escrita. Convenios. ley causal. Se incluyen aquí toda clase de normas jurídicas: la Constitución. obligar). Ejemplo: la Constitución. entre otros. ley lógica. Reglamentos. Por el contrario.. pero caben dentro de ella actos que no proceden del legislativo. quien en la Summa Teológica diferenció entre la ley eterna (toda acción y todo movimiento regidos por la sabiduría divina). que se origino en la latina ligare (enlazar." Por eso. que regula los actos del hombre en orden a su fin trascendente). cuando ellos están regidos por una legislación precaria se postran en la barbarie. y la prescripción autonómica que procede de un poder no estatal). distinguiéndose entre las morales y las jurídicas. la ley constituye la primordial fuente del Derecho. puesto que ven debilitadas sus energías.
regulando las acciones externas. independientemente de su contenido. Por ejemplo: La Ley Orgánica del Trabajo. fijando las primeras apriorísticamente los principios determinantes de los comportamientos y las segundas.establecido en la Constitución". porque la ley solo puede extinguirse o cambiarse por los procedimientos establecidos en la Constitución o en las leyes. un apego excesivo a las normas ya establecidas. "La ley ha de ser honesta.. b . provechosa y clara (. la doctrina ha utilizado dos acepciones del concepto de ley jurídica: ley en sentido formal.Justa: que se ordena al bien común. Debe se honesta. debe ser dictada por el poder social competente. Permanencia. Leyes Morales y Leyes Jurídicas: KANT distinguió entre la ley causal (de cumplimiento necesario) y la ley normativa (de cumplimiento eventual). y ley en sentido material. pudiendo ser estas ultimas morales o jurídicas. ordinariamente el Poder Legislativo por medio de sus órganos. las cámaras o la Cámara Legislativa. que atiende a las características propias de la ley sin importar el órgano que la hubiere elaborado ni el procedimiento seguido para su creación. más bien. Caracteres Externos:
a . conveniente en el tiempo. el Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo el ley en sentido amplio. por la parte contraria. es ley en sentido restringido. seria contraproducente.. significa que la ley no debe estar en pugna con un principio superior perteneciente al Derecho natural ni con ley de jerarquía superior en el Derecho Positivo. Caracteres Internos: Son. es decir. sino que están sometidas a ella todos los que se encuentran en el supuesto de hecho o hipótesis de la misma. Distinguimos los caracteres en externos e internos. es decir. Legitimidad formal. que se refiere al órgano y al procedimiento seguido para su creación. justa. b . condiciones esenciales para la ley llene su función rectora y humana. también por el Poder Ejecutivo por medio de los DecretosLeyes.ciudadanos y no para beneficio particular". adecuada a la naturaleza y a las costumbres del lugar. Caracteres de la Ley: Muchos de los caracteres de la ley coinciden con los caracteres de la norma jurídica. Por eso no es justa una ley cuando se ordena a conseguir el bien privado de una persona o de un grupo social sin mirar al bien de toda la comunidad. El que una ley sea justa se entiende en varios sentidos: 1. Si puede cambiar con excesiva facilidad peligra la seguridad jurídica. c . posible. Pero. Debe se justa. a . Generalidad y abstracción. Desde la perspectiva del Derecho.
. la ley no se dicta para casos particulares
ni personas individualmente consideradas. si la sociedad se muestra en desacuerdo con ellas..) y estatuida para utilidad de los .
El proceso de promulgación es sentido amplio comprende los tres actos siguientes: a. es decir capaz de ser exigida por la fuerza cuando no se cumple espontáneamente como medida necesaria. Ejemplo: El Código de Justicia Militar. 207 CRBV). según lo dispuesto en el articulo 204 y 281 numeral 17 de la CRBV. que ordinariamente no debe exigir actos heroicos.. Y también es coercible. Proceso de Elaboración de la Ley Formal: El proceso de elaboración de una ley se desarrolla a través de las siguientes etapas: 1. La ley debe ser posible. La promulgación corresponde al Poder Ejecutivo que colabora de esta manera en la formación de la ley.Discusión de la ley. que aspira a hacer de la ley –en parteun "producto social". En Venezuela la ley queda en vigencia al publicarse con el correspondiente cúmplase en la Gaceta Oficial de la Republica (articulo 215 CTBV)
. es decir. Precisamente. Debe ser adecuada a las costumbres del lugar y conveniente en el tiempo: es la influencia de la sociedad en el Derecho. f . el Presidente de la Republica puede interponer su veto pidiendo que se modifique o que se levante la sanción.2. por ejemplo. que consiste en "la notificación solemne de la ley a los súbditos". es decir. b. De ahí que exista una obligación moral de obedecer el Derecho. Debe ser clara: Es la técnica jurídica y de interpretación. Sin embargo. Publicación de la ley.. algunas leyes especiales para alguna clase de la sociedad. Una vez sancionada la ley. En nuestro país. si se ha producido. que este orientada a la obtención de los fines del Derecho. Una vez presentado el proyecto de ley se discute dos veces en la Asamblea (Art. pueden exigirlos. e . en caso de ser invadida la nación por el ejercito extranjero. No es justa.Iniciativa de la ley. la materia justa. de acuerdo a la ley natural y a las circunstancias concretas. Aprobado el proyecto se declara sancionada la ley.Justa: que guarda la justicia distributiva y a social.Promulgación del la ley. 3. Obligatoriedad: La ley es obligatoria y coercible. una ley de impuesto cuando impone cargas excesivas o repartidas sin proporción a las riquezas de los contribuyentes. c . se procede a la promulgación. 2. para los militares. Comprende la elaboración del "proyecto de la ley" que tendrá que presentarse a la Asamblea Nacional por aquellos que tienen la facultad de iniciarla. la dignidad del Derecho consiste en establecer por si mismo. En este caso existe un procedimiento especial antes de la promulgación cuyo estudio corresponde a la asignatura Derecho Constitucional. El mandato de la ley impone un deber para obtener el bien común. también pueden ser obligados todos los ciudadanos a esa clase de actos. y en casos de emergencia.. para asegurar el bien común ante el egoísmo o la indolencia de los que no la cumplen voluntariamente. extraordinarios. por ejemplo. Si no se ha producido el veto o. g .. Debe ser provechosa y estatuida para utilidad delos ciudadanos y no para beneficio particular. especialmente al bien común en armonía con la seguridad jurídica y la justicia. Promulgación de la ley (sentido estricto) que es "el acto solemne por el cual el jefe del Estado atestigua la existencia de una ley y ordena a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir". y no limitarse a sancionar con penas la transgresión de sus normas de conducta. d . una vez resuelto según las normas constitucionales.
pues se consideraba que las provincias mas alejadas de la capital tardaban mas tiempo en conocer la ley publicada y por eso se les concedía un plazo mayor. Así. Hoy día apenas tiene aplicación este sistema. 202 CBRV). denominadas leyes estadales. Ejemplo: "el termino de la distancia" del articulo 205 del Código de Procedimiento Civil. que son las que se imponen a las personas por encima de su voluntad (como las del estado civil). que son relevantes en la regulación de materias en que ocurren las competencias del Poder Nacional y del Poder Estadal (Art. Teoría "unitaria" de la ley. Las leyes entran en vigor según diversos sistemas: a) Instantáneo (vigencia inmediata). las supletorias que regulan las omisiones o el silencio de las personas (por ejemplo. Así ocurre en Venezuela a menos que la misma ley indique una fecha posterior para entrar en vigor (Art. es "el momento en que la ley comienza a regir". Leyes Materiales y Leyes Formales: Se estudia más ampliamente en Derecho Administrativo y que se concreta por lo tanto. 165 CRBV). Según esta teoría no hay lugar a dividir las leyes en formales y materiales. pero los Concejos Estadales pueden emitir leyes que tienen validez dentro del ámbito territorial del Estado. De igual forma la Constitución habla de leyes orgánicas (Art. También alude a las leyes habilitantes. donde se concede un día mas por cada 200 km de distancia para computar la expiración de algunos plazos o términos judiciales. Clases de Leyes: Existen muchos tipos de leyes entre los cuales se encuentran las imperativas. cuando la vacatio legis es mas o menos largo según la región o Estado de que se trate. porque entra en vigor en distintos plazos. cuando entra en vigor la ley en un mismo día en todo el territorio del Estado. y los Concejos Municipales emiten leyes para el ámbito municipal denominadas ordenanzas. las prohibitivas que prohíben determinados comportamientos (ejm. y a las leyes de base y de desarrollo. pero sin embargo existen en nuestros códigos algunas instituciones que lo recuerdan. hay un lapso de tiempo (vagatio legis) entre su publicación y e momento de entrar en vigor. regulando algunos contratos). 1º CCV).c. Las leyes pueden recibir distintos nombres según el tipo de cuerpo legislativo que la emita.
Entrada en vigor. a las cuales haremos referencia en el siguiente apartado. porque "Ley es toda norma de Derecho dictada por el poder
. o No instantáneo (vigencia diferida). y "sucesivo". Consumo de drogas). Este sistema no instantáneo todavía. puede ser: "simultaneo". si la ley es obligatoria desde el momento de su publicación. Veamos las diferencias entre ley formal y ley en sentido material: Opiniones: a. 203) las cuales solo pueden regular las materias señaladas en el Texto Constitucional. reciben el nombre de leyes las sancionadas por la Asamblea Nacional (Art. de las normas constitucionales y de las que proceden de otros poderes públicos que no sean el Legislativo. La razón de este sistema sucesivo obedecía antiguamente al factor distancia.
Por consiguiente. en un sentido impropio.-Otros autores. Dice en su articulo 202: "Ley es el ago sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo legislador". En nuestro país hay dos sistemas: c. conforme al articulo 154 de la Constitución. tiempo que media desde su publicación en la Gaceta Oficial hasta la fecha. siguiendo la orientación expresada en las anteriores Constituciones. parece que se adhiere a la teoría unitaria de la ley. mientras que las emanadas de él lo son. Leyes Constitucionales y Leyes Ordinarias: Concepto de Ley según la Constitución Nacional: Son de acuerdo con el Articulo 162.para determinar el concepto propio de ley como norma jurídica. cualquiera que sea su contenido. que entrara en vigencia. Clases de Leyes: En Sentido Formal: e. por ello. VAGATIO LEGIS: Que equivale a la "vacación de la ley". d. aquellos actos del mismo poder "que no crean Derecho objetivo y solo contienen actos concretos de administración o de autoridad" Ejemplo: El acto por el que las Asambleas aprueban un convenio internacional celebrado por el Ejecutivo Nacional. INSTANTÁNEO: Cuando la ley entra en vigencia inmediatamente después de su publicación en la Gaceta Oficial e la Republica.: "La ley es obligatoria desde su publicación en la Gaceta Oficial o desde la fecha posterior que ella misma indique". Para precisar esta distinción es necesario tener en cuenta si el acto del Poder Legislativo tiene o no carácter de generalidad. a lo más.
. se dividen todavía las opiniones: 1. Teoría dualista. las decisiones que no emanan de ese Poder no son leyes. Los actos legislativos que contienen aprobaciones o mandatos no generales serian únicamente "actos de autoridad". 2. declaran que es necesaria la existencia de este elemento material –la generalidad del mandato. En atención a este carácter.que presenta al pueblo (el Legislativo) y que tiene. Los que defienden esta teoría distinguen la ley en sentido formal y en sentido material. Estos dos sistemas están preceptuados en el titulo preliminar del Código Civil. que entre las teorías dualistas parece la más corriente. Según esta opinión. la cual ella misma indica. Articulo 1º. carácter de regla superior". Nuestra Constitución vigente. "Los actos que sancionen las Cámaras como cuerpos colegisladores". y leyes formales. b. se puede llegar a la siguiente definición: Ley formal es el mandato de carácter general enanado del órgano del Estado a quien corresponde la función legislativa mediante el proceso señalado en la Constitución. por el contrario.-Son leyes "materiales" los actos del Poder Legislativo que establecen normas jurídicas de carácter general. Ley Orgánica.
Los estudiosos coinciden al afirmar que estas leyes orgánicas deben situarse exactamente debajo de la Constitución Nacional. "Administración Central". "Sufragio y Participación Política".21. 128. Para dar una definición de ellas. Las Leyes Orgánicas El Articulo 163 de la Constitución Nacional las define de la siguiente manera: "Son leyes orgánicas las que así denomine esta Constitución y las que sean investidas en tal carácter por la mayoría de los miembros de cada Cámara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley". si la Sala decide que no es orgánica. para que se pronuncie sobre la constitucionalidad de su carácter orgánico. 247. 86. "Ordenación del Territorio". La Constitución consagra en su artículo 203 cinco tipos de leyes orgánicas: a) leyes orgánicas por definición constitucional. i. y 2. en la construcción piramidal del Ordenamiento Jurídico Venezolano. nos basamos en ambos aspectos: 1. g. En Sentido Material: h. 273 y 292). Cuando la Constitución le dé tal denominación. En un orden jerárquico. por medio de sus representantes. Ejemplo: La Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. c) leyes que se dicten para desarrollar los derechos constitucionales. 171. los relativos a las libertades políticas del pueblo. las leyes orgánicas están por debajo de la Constitución y sobre las leyes ordinarias. y e) leyes orgánicas por investidura parlamentaria. 41. especialmente. Ley Ordinaria. las que así sean previstas en la Carta Magna. "Fuerzas Armadas". Éstas son. es decir. "Tribunal Supremo de Justicia" "Poder Ciudadano" y el "Poder Electoral" (así se recoge en los artículos 16. entre otras. Reglamentos.f. 189. rigen con preferencia sobre las leyes Ordinarias y por tanto ocupan el orden sub-Constitucional de primer grado en la pirámide. por él libremente elegidos. Ley Especial. Decreto-Ley. la ley pierde ese carácter. Cuando sea investida con ese carácter. fija por escrito los principios fundamentales de su organización y. 236. las que regulan la "División Política Territorial". llamadas de este modo porque su carácter lo adquieren por votación y aprobación de las dos terceras partes de la Asamblea Nacional. "Sistema de Seguridad Social".
. por la mayoría absoluta de los miembros de cada Cámara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley. decimos que es el código político en que el pueblo. b) leyes que se dicten para organizar los poderes públicos. Nos inclinamos por considerarlas leyes especiales. aún cuando tienen este calificativo de Orgánicas. "Régimen Municipal". d) leyes que sirvan de marco normativo para posteriores leyes ordinarias o especiales. Las Leyes Constitucionales en sentido formal. El artículo 203 de la Constitución dispone que las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas deban ser sometidas a la revisión de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo. que.
hasta llegar al principio de validez final. los contratos y las garantías. este ordenamiento es Ley Ordinaria. El Presidente de la Republica. Ocupan el tercer escaño en importancia dentro de la construcción piramidal del Derecho. Por tanto. Son ordinarias las leyes que dicte el legislador y no sean revestidas de la forma orgánica. Decretos-Ley: Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional. (Asamblea Nacional) en uso de sus facultades y atribuciones que le acuerda la Constitución Nacional. sin alterar su espíritu. Podemos decir que son los Actos sancionados por las Cámaras como cuerpos colegisladores.El artículo 202 de la Constitución señala que el acto que sancione la Asamblea Nacional como cuerpo legislador se denominará ley. Las leyes Especiales rigen con preferencia. Para entender un poco mejor lo que estamos analizando veamos algunas de las ideas de la filosofía de Kelsen la cual se basa en la concepción de cada ley como una norma. De este modo. sobre las leyes Ordinarias. (Asamblea Nacional) en su Artículo 190 Ordinal 10º. cuya fuerza normativa procede de la Grundnorm. en el campo de su especialidad.. previa ley formal habilitante. Reglamentos: Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional. el ordenamiento jurídico se estructura de forma jerárquica: la norma inferior extrae validez de la superior. esto es. propósito y razón. dictar medidas extraordinarias en materia económica o financiera. Leyes Especiales: En relación con las leyes especiales. Por ejemplo: El Código Civil es un compendio de diversas instituciones del Derecho. ésta rige con preferencia en cuanto a esos aspectos.
. preceptúa entre las atribuciones del Presidente de la Republicara. "La potestad reglamentaria". su materia es la misma de la ley formal. cuando se trata de venta con Reserva de Dominio rige con preferencia la Ley Especial que existe sobre el particular. pero. Esta atribución se denomina en la doctrina. Se entiende por códigos la reducción a una unidad orgánica de todas las normas jurídicas relativas a una materia. Una ley aplicada por un tribunal es válida en virtud de la legislación que guía la actuación de ese tribunal y le concede el poder de hacer la ley. Leyes Ordinarias: Ley Ordinaria es la ley común o civil en cuanto no es ni privilegiada en relación con una persona ni para un estado. lo que supone la consagración del principio de la primacía de la ley especial sobre la general. Así. en conejo de Ministros puede. El poder recibido por una asamblea legislativa emana generalmente de una constitución. el artículo 14 del Código Civil establece que "las disposiciones contenidas en los códigos y leyes nacionales especiales se aplicarán con preferencia a las de este Código en las materias que constituyan su especialidad". Otro ejemplo más: La Ley del Trabajo (Ley Ordinaria) habla de los accidentes y enfermedades profesionales. Cada ley puede derivarse de otra que otorga validez a aquélla. Pero. la Grundnorm o norma fundamental. el reglamentar total o parcialmente las leyes. Es interesante señalar que de acuerdo con el Artículo 190 Ordinal 8º. entre otras. por existir en este campo una ley especial denominada Ley del Seguro Social. como un ‘deber ser’.
escrito u objetos del pasado que nos facilitan dados sobre cual era el Derecho en otros tiempos. Las propias fuentes del Derecho: Leyes. por eso. sellos.
. los documentos utilizados en la vida jurídica (emblemas. Fuentes no Jurídicas o indirectas. documentos notariales. son aquellas que nos proporcionan información sobre el Derecho de una manera indirecta. los proverbios jurídicos. directas o inmediatas son todos aquellos objetos que en el pasado sirvieron para crear. símbolos). al estudiarlas comprobamos la fidelidad con que captan la realidad del Derecho en su época. Fuentes Jurídicas. formularios. para conocerla necesitamos acudir a las leyes. exponer o aplicar el Derecho. por haberse operado en tiempos pasados. correspondencia oficial). Dice García Gallo que la evolución del Derecho. Códigos. no puede ser observada directamente por nosotros. por ello se designa a todo esto como "Fuentes Del Derecho" Las Fuentes del Derecho pueden ser: Fuentes Jurídicas y Fuentes no Jurídicas.21ANEXO
Conclusión: Las fuentes del Conocimiento son los materiales necesarios para la reconstrucción del pasado histórico-jurídico. los documentos de aplicación del Derecho (sentencias judiciales.
B. cuando ellos están regidos por una legislación precaria se postran en la barbarie." Por eso. puesto que ven debilitadas sus energías. Introducción al Derecho. Reedición.A. Dentro de los sistemas codificadores. Entre las primeras están los escritos de diversa índole.A. Las segundas corresponden a las fuentes arqueológicas y la costumbre.Caracas 2004 p. Fondo Editorial U. Porque "las opresiones serian incalculables y la sociedad caería por sus cimientos. LA CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA. UCAB Caracas 2004. Diccionario de Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales. Diccionario de Derecho Usual. Universidad Santa Maria. Editorial Barreiron C. OSORIO Manuel. Ediciones Juan Garay.
. Yuri. Editorial Heliasta.M.Las fuentes del Derecho pueden ser también: Escritas y no escritas. Jesús Maria: Curso de Introducción al Derecho. la ley constituye la primordial fuente del Derecho.p.C. Serie Publicaciones Jurídicas. Luis Maria y CASAL. Bibliografía: OLASO S.p. 25-32 NARANJO. Lecciones de Historia de Derecho. Es enorme la importancia que tiene tanto para la sociedad como para el individuo en particular.S. Personal Derecho Civil I. p. CABANELLA Guillermo. p. U. Enero 2001. VIVAS Pedro. Por el contrario. 15-16 CODIGO CIVIL DE VENEZUELA. que se conservan en archivos y bibliotecas.J.p 115-238 GORRONDONA AGUILAR José Luis. Tomo II. cuando los pueblos poseen una legislación de contextura seria alcanzan las más altas cumbres de la civilidad.
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References: artículo 203
 Artículo 20
 artículo 334
 Artículo 22
 artículo 133

Artículo 23
 artículo 115
 resolución 
 artículo 2
 artículo 203
 artículo 203
 artículo 202
 Artículo 190
 artículo 14
 Artículo 190