Source: https://www.podatki.biz/sn_autoryzacja/logowanie.php5/artykuly/wpis-wzmianki-o-egzekucji-z-nieruchomosci-w-ksiedze-wieczystej-czy-komornik-moze-zadac-zaliczki_14_28919.htm?idDzialu=14&idArtykulu=28919
Timestamp: 2020-04-08 19:24:32+00:00

Document:
Wpis wzmianki o egzekucji z nieruchomości w księdze wieczystej. Czy komornik może żądać zaliczki?
Szanowny Panie Ministrze, do mojego biura poselskiego wpłynęło zapytanie od komornika sądowego w sprawie uzależnienia dokonania czynności związanych z wpisem wzmianki o egzekucji z nieruchomości w księdze wieczystej od uiszczenia zaliczki na wydatki przeznaczonej na ten cel.
Mając na uwadze obowiązujące przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. 2011, nr 231, poz. 1376; zm.: Dz. U. 2012, poz. 759 i 1544; 2013, poz. 350) (zwanej dalej: ukse) należy stwierdzić, że niejednoznacznie zgodnym z prawem jest postępowanie komorników sądowych, żądających od wierzycieli w toku prowadzonego postępowania egzekucyjnego, zaliczki na wydatki związanej z wpisem wzmianki o wszczęciu egzekucji z nieruchomości, o którym mowa w art. 924 kpc. Z drugiej zaś strony odmienne zachowanie komorników sądowych, którzy nie żądają zaliczki na tę czynność, pokrywając jej koszty z uzyskanych opłat egzekucyjnych, spotkała się z krytyką ze strony przedstawicieli prawniczej doktryny i środowiska.
Niejednolita praktyka organów egzekucyjnych w tym zakresie powoduje, że obywatele znajdujący się w tej samej sytuacji procesowej, traktowani są w różny sposób przez te same organy władzy publicznej. Dochodzi zatem do dyskryminacji tych spośród wierzycieli, którzy złożyli wniosek egzekucyjny do komornika żądającego zaliczki na wpis wzmianki o wszczęciu egzekucji z nieruchomości, w stosunku do wierzycieli, którzy złożyli wniosek do komornika nieżądającego takiej zaliczki. Na jednych bowiem zostaje nałożony obowiązek uiszczenia zaliczki w wysokości 60 zł pod rygorem odmowy dokonania wpisu. Drudzy zaś obowiązku takiego nie mają.
Takie zachowanie organów egzekucyjnych pozostaje w oczywisty sposób sprzeczne z jedną z naczelnych zasad konstytucyjnych jaką jest równość wobec prawa. Zgodnie z art. 33 Konstytucji wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny.
Komornicy sądowy, którzy bezsprzecznie są organami władzy publicznej powinni stosować przepisy ustawy w sposób jednolity.
Rozbieżności w stosowaniu prawa wynikają z treści ustawy o komornikach sądowych i egzekucji. Zgodnie z art. 34 ukse koszty działalności egzekucyjnej komornika obejmują:
Natomiast art. 35 ukse stanowi, że koszty, o których mowa w art. 34, komornik pokrywa z uzyskanych opłat egzekucyjnych.
Niektórzy przedstawiciele doktryny prawniczej stoją na stanowisku, że przepisy te nakazują pokrywać koszty wpisu wzmianki o toczącej się egzekucji z nieruchomości z opłat egzekucyjnych, gdyż nie są one explicite wymienione w art. 39 ust. 2 ukse (W. Sługiewicz, Egzekucja z nieruchomości, PS 2001, nr 3, s. 40, za nim Z. Knypl, Z. Merchel, Komentarz do ustawy o komornikach sądowych i egzekucji, Currenda 2013, s. 321).
Według drugiej teorii komornik może wezwać o zaliczkę na wydatki na wpis wzmianki o toczącej się egzekucji z nieruchomości w księdze wieczystej dłużnika, uzależniając dokonanie wpisu od jej uiszczenia. Zgodnie z art. 39 komornikowi należy się zwrot wydatków gotówkowych poniesionych w toku egzekucji tylko w zakresie określonym ustawą. Wydatkami, o których mowa w ust. 1, są:
koszty uzyskiwania informacji niezbędnych do...

References: art. 924
 art. 33
 art. 34
 art. 35
 art. 34
 art. 39
 art. 39