Source: https://www.scribd.com/document/351402482/Cartilla-Banco2-de-La-r-2014
Timestamp: 2018-12-09 23:54:58+00:00

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exterior de bienes
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II. GLOSARIO 9
III. NORMATIVIDAD 11
IV. CONCEPTOS GENERALES	12
V. RÉGIMEN CAMBIARIO DE LAS
IMPORTACIONES DE BIENES 17
1.	¿Cómo se efectúa el pago de una importación de bienes? 17
2.	¿Cuándo se considera correctamente canalizado el pago por 17
concepto de importación de bienes?
3.	¿Qué medios autorizados hay para pagar una importación 18
4.	¿Debe informarse como endeudamiento externo pasivo la 20
financiación de una operación de importación de bienes?
2 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes.
5.	¿Quién me puede financiar para el pago de una importación de 23
6. ¿	Es posible pagar una importación de bienes realizada por un 24
7. ¿	Es posible pagar una importación de bienes a un no residente 26
diferente del proveedor?
8.	¿Qué documentos debo presentar a los IMC para girar el pago 26
de una importación?
9.	¿Es admisible compensar obligaciones en operaciones de 27
importaciones de bienes?
10.	¿En qué momento se debe dejar constancia de la declaración 27
de importación-legalización?
11.	¿Es posible ceder a favor de otro residente los documentos de 28
transporte de una mercancía de la cual se efectuó un pago
12.	¿Cuál es el tratamiento cambiario de las notas crédito en 28
operaciones de importación de bienes?
13.	¿Puedo cancelar cambiariamente una importación de bienes 29
mediante dación en pago?
14. ¿Es admisible el trueque o permuta de mercancías en opera- 30
ciones de importación?
15.	¿Cuál es el procedimiento cambiario aplicable entre dos 31
residentes para efectuar la compraventa de bienes ubicados en el
exterior (triangulación)?
16.	¿Cómo se debe suministrar los datos mínimos de la operación 32
de cambio por importaciones de bienes cuando la negociación se
efectuó en términos ex work?
17.	¿Cuál es el procedimiento para canalizar el pago de los 32
servicios asociados a una operación de importación de bienes?
18.	¿El pago por importaciones de bienes se puede realizar en el 33
sistema PayPal?
B anco de la R epública · 2017 3
19.	¿Cuál es el procedimiento para solicitar información de las 33
declaraciones de cambio por importación de bienes ante el Banco
20. ¿Cómo se debe pagar una importación de servicios? 34
VI. EXPORTACIONES DE BIENES 36
1.	¿Cómo se efectúa el pago de una exportación de bienes? 37
2.	¿Qué medios autorizados hay para recibir el pago de una 37
exportación de bienes?
3.	¿Es posible que un residente reciba el pago de una exportación 39
de bienes que no efectuó?
4.	¿Es posible recibir el pago de exportaciones de bienes de un no 40
residente diferente del comprador?
5.	¿Qué documentos debo presentar a los IMC para reintegrar el 41
pago de una exportación?
6.	¿Es admisible la compensación de obligaciones en operaciones 41
de exportación de bienes?
7. ¿	Debe informarse como endeudamiento externo la financiación 42
de una operación de exportación de bienes?
8.	¿En qué momento se debe dejar constancia de la declaración de 44
exportación-legalización?
9.	¿Puedo reintegrar un valor diferente al de la mercancía 44
exportada?
10.	¿Puedo pagar una exportación de bienes mediante dación en 45
11. ¿Es admisible el trueque o permuta de mercancías? 46
12.	¿Qué es la caución y cuál es el procedimiento aplicable? 46
13.	¿Es procedente la venta de instrumentos de pago derivados de 47
14. ¿En qué consiste el plazo general de reintegro? 49
15. ¿Cómo se debe pagar una exportación de servicios? 50
4 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes.
CONTÁCTENOS 52 B anco de la R epública · 2016 5 .	¿Cuál es el procedimiento para solicitar información de las 50 declaraciones de cambio por exportación de bienes? VII.16.
Con un esquema de preguntas y respuestas frecuentes. se pretende un mejor entendimiento de la normatividad sobre las operaciones de cambio por comercio exterior de bienes aplicadas a los casos prácticos más comunes estudiados por el DCIN.I. B anco de la R epública · 2017 7 . Tenga en cuenta que los contenidos de este documento co- rresponden a las normas y procedimientos vigentes al mo- mento de su publicación.Introducción El presente documento busca contribuir con la misión del Departamento de Cambios Internacionales (DCIN) del Banco de la República en la divulgación del régimen cam- biario del país.
IMC: intermediarios del mercado cambiario.Glosario BR: Banco de la República. B anco de la R epública · 2017 9 . y sus modificaciones.II. USD: dólar de los Estados Unidos de América. RE 8/00: Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República. DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. DCIN-83: Circular Reglamentaria Externa DCIN-83 del Banco de la República. DCIN: Departamento de Cambios Internacionales.
3. III. • Circular Reglamentaria Externa DCIN-83 del Banco de la República y sus modificaciones: «Procedimientos aplicables a las operaciones de cambio». entre otros. II. • Ley 31 de 1992: «Por la cual se dictan las normas a las que deberá sujetarse el Banco de la República para el ejercicio de sus funciones». cuyo artículo 15 señala que la inversión de capitales del exterior en el país y de las inversiones colombianas en el exterior será fijado por el Gobierno Nacional.Normatividad • Ley 9 de 1991: «Nuevo estatuto cambiario». libro 2. • Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República y sus modificaciones: «Por la cual se compendia el régimen de cambios internacionales». capítulos 1. B anco de la R epública · 2017 11 . X y XI. 5 y 8. título preliminar y título I. capítulos I. • Decreto 1068 de 2015.III. • Circular Reglamentaria Externa DCIN-83 del Banco de la República: vigente hasta el 28 de febrero de 2011. parte 17. IV. el Decreto 1735 de 1993 «Por el cual se dictan normas en materia de cambios internacionales». título 1: me- diante el cual se compilaron. 4.
si bien no son consideradas exportaciones de bienes. los residentes y no residentes que realicen operaciones de cambio deberán suministrar a los IMC y al BR en el caso de las cuentas de compensación. . Exportaciones de bienes: es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otros países (artículo 1. Estas cuentas deben ser registradas ante el Banco de la República bajo el mecanismo de com- pensación (artículo 56. su pago deberá efectuarse en el mercado cambia- rio. Decreto 2685 de 1999). 12 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. las operaciones de salida de mercancía desde zona franca al resto del mundo. Independientemente de la regulación aduanera. en los términos y condiciones previstos en el numeral 8. DCIN-83). También. para efectos cam- biarios se asimilan a estas. Divisa: moneda extranjera referida a la unidad del país de que se trata (Fuente: Diccio- nario de la lengua española de la Real Academia Española).2. En adición a lo anterior. el régimen cambiario considera estas últimas como operaciones internas. los datos mínimos que el BR requiera de las operaciones que canalicen por conducto del mercado cambiario (Declaración de Cambio). Declaración de cambio: de conformidad con lo previsto en el artículo 1 de la RE 8/00 y demás normas que la modifiquen o adicionen. capítulo 9. Cuentas de compensación: son cuentas bancarias en moneda extranjera constituidas por residentes en entidades financieras del exterior. para transferir entre otras. dado que los usuarios de zona franca están sometidos a los mismos términos y condiciones aplicables a los residentes en sus operaciones de cambio (artículo 53. CONCEPTOS GENERALES Canalización: negociación o transferencia de divisas en el mercado cambiario (IMC o cuentas de compensación). con las mismas reglas de las exportaciones de bienes. IV. del capítulo 8 de la DCIN-83. divisas deri- vadas de operaciones de cambio de obligatoria canalización u operaciones internas. RE 8/00. cuando han sido realizadas entre residentes. por tanto. RE 8/00). se entiende como la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a una zona franca.
las sociedades comisionistas de bolsa. RE 8/00). También. capítulo 9. (BAN- COLDEX). artículo 58). las compañías de financiamiento. la Financiera de Desarrollo Nacional S. Intermediarios del mercado cambiario (IMC): son los bancos comerciales. Entre otras. las socie- dades de intermediación cambiaria y de servicios financieros especiales (SICA y SFE) y las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos (SEDPES) (RE 8/00. Independientemente de la regulación aduanera. dado que los usuarios de zona franca están sometidos a los mismos términos y condiciones aplicables a los residentes en sus operaciones de cambio (artículo 53. RE 8/00. DCIN-83). En adición a lo anterior. como por ejemplo: ex- B anco de la R epública · 2017 13 . efectuada con los IMC. se presentan en opera- ciones de importaciones de bienes. hacen parte del mercado cambiario las divisas que. bien sea que se adquieran mediante los IMC o se efectúen desde cuentas de compensación.. que realizan operaciones autorizadas en el artículo 59 de la RE 8/00. con las mismas reglas de las importaciones de bienes. las operaciones de introducción de mercancía a zona franca desde el resto del mundo.Giro: transferencia de divisas hacia el exterior. por tanto. las corporaciones financieras. cuando han sido realizadas entre residentes. Importaciones de bienes: es la introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional (artículo 1. se canalizan voluntariamente con los mismos (artículo 6. Decreto 2685 de 1999). para efectos cambiarios se asimilan a estas. Monetización: es la venta de divisas por pesos colombianos. Asimismo. Mercado cambiario: está constituido por la totalidad de las divisas que son transferidas o negociadas por conducto de los IMC o mediante las cuentas registradas bajo el meca- nismo de compensación. su pago deberá efectuarse en el merca- do cambiario. Se encuentra presente en operaciones de ingreso de divisas. el régimen cambiario considera estas últimas como operaciones internas. el Banco de Comercio Exterior de Colombia S. A. los bancos hi- potecarios. A. se entiende que hay importación de bienes cuando hay salida de mercancías de una zona franca hacia el territorio aduanero nacional. a pesar de estar exentas de la canalización por conducto de los mecanismos menciona- dos. si bien no son consideradas importaciones de bienes. las cooperativas financieras.
•	Inversiones financieras en títulos emitidos y en activos radicados en el exterior. De acuerdo con el artículo 2. Operaciones de cambio obligatoriamente canalizables en el mercado cambiario: son aquellas que deben ser transferidas o negociadas por medio de los IMC o las cuentas de compensación.1.17. así como sus rendimien- tos asociados. . salvo cuando las inversio- nes se efectúen con divisas provenientes de operaciones que no deban canalizarse en el mercado cambiario. Numeral cambiario: código asignado por el Banco de la República para identificar el concepto de las operaciones de cambio que se canalizan en el mercado cambiario. 14 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. •	Operaciones de derivados. Para el efecto. •	Inversiones de capital colombiano en el exterior. •	Avales y garantías en moneda extranjera. portación de bienes. inversión extranjera. el residente que efectúe la monetización deberá suministrar los datos mínimos para la operación de cambio que corresponda. Estos se encuentran definidos en el Anexo 3 de la DCIN-83. Los numerales cambiarios que se deben utilizar al suministrar los datos mínimos para las operaciones de cambio.4 del Decreto 1068 de 2015 y el artículo 7 de la RE 8/00.1 del Decreto 1068 de 2015. así como sus costos financieros inherentes.17. •	Operaciones de endeudamiento externo celebradas por residentes en el país. •	Inversiones de capital del exterior en el país. entre otras. indicando la tasa de cambio de la negociación. así como sus rendimientos asociados.1. Operaciones de cambio: son aquellas comprendidas dentro de las categorías señaladas en el artículo 4 de la Ley 9 de 1991 y el artículo 2. las operaciones de cambio obligatoriamente canalizables en el mercado cam- biario son las siguientes: •	Importación y exportación de bienes. así como sus rendimientos asociados.
Para el caso de las operaciones de comercio exterior. y las sucursales de sociedades extranjeras establecidas en el país (artículo 2. o discontinuos en un período de doce meses (artículo 2. complementen o adicionen). De- creto 1068 de 2015 y demás normas que lo modifiquen. incluidas las entidades sin ánimo de lucro que no tengan domicilio dentro del territorio nacional.. Asimismo. Por su parte. se consideran no residentes los extranjeros cuya permanencia en el territorio nacional no exceda seis meses continuos. el titular de la operación será quien figure en los documentos aduaneros como importador o exportador. se presentan en operaciones de exportacio- nes de bienes..1. las personas jurídicas. Decreto 1068 de 2015 y demás normas que lo modifiquen. se consideran no residentes las personas naturales que no habitan dentro del territorio nacional y las personas jurídicas. Por lo general.2.17.1. B anco de la R epública · 2017 15 .3 del capítulo 1. No obstante lo anterior. Principio de coincidencia: consiste en que la canalización de las divisas para el pago de una operación de cambio obligatoriamente canalizable debe ser realizada directa- mente por el titular de la operación. También.1 del capítulo 8.17. así mismo.2. se consideran residentes todas las personas naturales que habitan en el territorio nacional. la DCIN 83 establece las excepciones al principio de coinci- dencia en el numeral 1. complementen o adicionen). Residentes: para efectos del régimen cambiario. Reintegro: son transferencias de recursos que ocasionan la entrada de divisas al mer- cado cambiario. Por su parte. bien sea mediante su venta a los IMC o por ingreso de divisas a las cuentas de compensación. se consideran re- sidentes las entidades de derecho público.Operaciones internas: son aquellas realizadas entre residentes y que no constituyen una operación de cambio. en el numeral 8. las cuentas de compensación solo po- drán utilizarse para canalizar ingresos y egresos de operaciones de cambio propias del titular de la cuenta. establece las excepciones al principio de la titularidad de las operaciones de las cuen- tas de compensación. incluidas las entida- des sin ánimo de lucro que tengan domicilio en Colombia.
V. RÉGIMEN CAMBIARIO DE LAS IMPORTACIONES DE BIENES .
que contiene la informa- ción sobre los movimientos de la cuenta (numeral IV). el importador deberá suministrar los datos mínimos de la operación de cambio por importaciones de bienes. Cuando la canalización se realice a través de IMC. las importaciones de bienes son de obligatoria canalización a través del mercado cambiario. ¿CÓMO SE EFECTÚA EL PAGO DE UNA IMPORTA- CIÓN DE BIENES? De acuerdo con la normatividad cambiaria. hará las veces de la declaración de cambio para esas operaciones.E.1. el Formulario 10. 3 y 8.D.	¿CUÁNDO SE CONSIDERA CORRECTAMENTE CA- NALIZADO EL PAGO POR CONCEPTO DE IMPOR- TACIÓN DE BIENES? De conformidad con lo previsto en el artículo 1 de la Resolución Externa No. 8/00 J. la información de la ope- ración de cambio debe corresponder a la del día de la compra y venta de las B anco de la R epública · 2017 17 . los residentes que realicen este tipo de operaciones deberán girar los recursos destinados a pagar sus importaciones por el mercado cambiario. Para su efecto. y anexo 3. por lo tanto. Norma aplicable: • DCIN-83. los datos mínimos que el BR requiera de las operaciones que canalicen por conducto del mercado cambiario (Declaración de Cambio). 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República (en adelante R. si el pago se realiza me- diante cuentas de compensación. los residentes que realicen operaciones de cambio por importaciones de bienes deberán suminis- trar a los IMC y al BR en el caso de las cuentas de compensación. 2. Por su parte. utilizando en cada caso el numeral cambiario que corresponda. capítulos 1. La información se considerará correctamente transmitida por los IMC o los titulares de cuentas de compensación cuando se encuentre incorporada en el sistema del BR con la aceptación de la transmisión.) y demás normas que la modifiquen o adicionen.
.1 del capítulo 10 de la DCIN-83.	¿QUÉ MEDIOS AUTORIZADOS HAY PARA PAGAR UNA IMPORTACIÓN DE BIENES? El pago de la importación de bienes puede efectuarse utilizando cualquiera de los siguientes medios: a) En divisas: adquiridas por medio de los IMC o mediante egreso desde la cuenta de compensación del residente importador.1. cuando 18 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. Mediante el giro de cheque para cobro por ventanilla: el cual debe girarse a nombre del proveedor (no residente) del exterior. Estas mismas consideraciones aplican para las operaciones de exportaciones de bienes. capítulo 1. Norma aplicable: • DCIN-83. b) En moneda legal colombiana (peso colombiano): 1. divisas.4. En este caso. Mediante los IMC: con la transferencia de recursos desde la cuen- ta bancaria del importador de los bienes a la cuenta bancaria constituida en moneda legal colombiana por el proveedor del ex- terior. numeral 1.2. Cuando la canalización se realice a través de cuentas de compensa- ción. la información de la operación de cambio debe corresponder a la del día del ingreso o egreso de las divisas a la cuenta de compensación. La informa- ción que transmitan los IMC o los titulares de cuentas de compensación de- berá indicar esta fecha. de conformidad con lo previsto en el numeral 10. los datos mínimos de las operaciones de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio) deberán ser su- ministrados por el importador al IMC donde se efectúa el abono en cuenta de los recursos para pagar la importación. 2. 3.
por el valor total de la importa- ción.oo o su equivalente en otras monedas. utilizando el numeral cambiario 2015 cada vez que se efectúe un abono para pagar el valor financiado de la tarjeta de crédito. Tarjeta de crédito internacional emitida en Colombia y cobra- da en moneda legal colombiana: a. los datos mínimos de las operaciones de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio) de- berán ser suministrados por el importador al IMC donde tiene su cuenta. el importador deberá suministrar los datos mínimos de la operación de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio).000. independientemente del monto y plazo otorgado por la entidad emisora de la tarjeta. Los datos mínimos deberán suministrarse con el primer pago. Cuando el monto de la declaración de importación sea supe- rior a USD 10. el comprobante de pago o registro donde conste el pago será el so- porte de la información de los datos mínimos de la operación de cambio (Declaración de Cambio). b.000. sin perjuicio de la financiación que le hubiere otorgado la entidad emisora de la tarjeta de crédito. Tarjeta de crédito emitida en el exterior o en Colombia y co- brada en divisas: el importador deberá suministrar los datos mí- nimos de la operación de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio). este no tenga cuenta corriente o de ahorros en moneda legal co- lombiana. dicho compro- bante deberá conservarse para presentarlo ante las autoridades de control y vigilancia del régimen cambiario en caso de que ellas lo requieran. Cuando el monto de la declaración de importación sea igual o inferior a USD 10. c) Con tarjetas de crédito internacional: 1. 2. utilizando el numeral cambiario 2014.oo o su equivalente en otras monedas. B anco de la R epública · 2017 19 . En este caso. En todo caso.
En estos casos. capítulo 5 de la DCIN-83. con el fin de cubrir antes del embarque la obligación de pago con el proveedor de los bienes a importar. 4. se deberán utilizar los nu- merales cambiarios previstos en la DCIN-83. previo al desembolso de los recursos. Norma aplicable: • DCIN-83. de acuerdo con el término y procedimiento previs- to en el numeral 5. capítulos 3 y 10. los importadores y los usuarios de zonas francas debe- rán informar. Este evento presupone la entrega de los recursos directamente al proveedor del exterior. y suministrar los datos mínimos de excepciones a la canalización. se debe acreditar la constitución del depósito de que trata el artículo 26 de la RE 8/00.	¿DEBE INFORMARSE COMO ENDEUDAMIENTO EXTERNO PASIVO LA FINANCIACIÓN DE UNA OPERACIÓN DE IMPORTACIÓN DE BIENES? No.3 de aquella norma. No obstante.2.2. Las divisas para pagar los cargos de las tarjetas de crédito deben adquirirse en el mercado cambiario.2.1 o 3. por conducto de los IMC al BR. salvo en los siguientes casos: a) Financiación de pagos anticipados de futuras importaciones de bienes: Corresponde a recursos obtenidos de IMC o de no residentes que son personas jurídicas. Si el pago de las cuotas se efectúa en un plazo superior a un mes. numera- les 3. . los préstamos ex- ternos obtenidos para este propósito. siguiendo el procedimiento establecido en el numeral 5. según corresponda. capitulo 3. el depósito no se exigirá en el caso 20 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. Para efecto de lo anterior.2. con el Formulario 6 «Información de Endeudamiento Externo Otorgado a Residentes».
D. y si su plazo es superior a doce meses. por conducto de un IMC con la presentación del Formulario 6 «Información de Endeudamiento Externo Otorgado a Residen- tes». 3. Al momento de suministrar los datos mínimos de la operación de cambio por endeudamiento externo pasivo se debe discriminar B anco de la R epública · 2017 21 . antes del embarque de la mercancía. Para canalizar el pago. indicando el número de identificación del crédito que le fue asignado en su momento por el IMC ante el cual se presentó el Formulario 6 «In- formación de Endeudamiento Externo Otorgado a Residentes». junto con el respetivo contrato. Para el efecto se deberá tener en cuenta lo siguiente: 1. de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 10. por lo que deberán canalizarse por el impor- tador suministrando los datos mínimos de la operación de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio). b)	Arrendamiento financiero: Únicamente cuando se trate de importaciones temporales de bie- nes de capital de que trata el artículo 84 de la RE 8/00 J.5. Los giros efectuados por el importador con recursos propios. El informe del crédito debe efectuarse por el valor free on board del bien. Capítulo 5 de la DCIN-83. en la for- ma indicada en la respuesta a la pregunta 1 de este capítulo. fi- nanciadas bajo la modalidad de arrendamiento financiero. de pagos anticipados de futuras importaciones y de compra de mercancías de bienes de capital. Debe informarse la operación antes de realizar el primer giro al exterior vinculada con el contrato de arrendamiento financiero. el deudor deberá suministrar los datos mínimos de la operación de cambio por endeudamiento externo pasivo (Declaración de Cambio) siguiendo las instrucciones esta- blecidas en el numeral 5. no requieren informe de deuda externa ante el BR. 2.1. capítulo 10 de la DCIN-83.
c)	Financiación de pagos por importación de bienes. para lo cual se ha debido acreditar previamente la constitución del depósito de que trata el artículo 26 de la RE 22 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. siempre que el plazo de financiación hubiese sido superior a seis meses contados a partir de la fecha del documento de transporte. según corresponda. y que se trate de documentos de transporte con fecha anterior al 1 de septiembre de 2010. utilizando los numera- les cambiarios 4505 y 2135. capítulo 5 de la Cir- cular DCIN 83. d)	Financiaciones secundarias: Cuando el importador (residente) obtenga créditos en moneda extranjera.3. cuando los importadores (residentes) hayan ob- tenido financiación para el pago de sus importaciones de bienes. con el Formulario No. o 4605 y 2155. en los términos del numeral 5.1. 6 «Información de Endeu- damiento Externo Otorgado a Residentes» bajo el propósito de capital de trabajo. capítulo 5 de la DCIN-83 (vigente hasta el 28 de febrero de 2011). que el valor de la operación fuere igual o superior a USD 10. soportada en documentos de transporte con fecha anterior al 1 de septiembre de 2010: Deben informase como endeudamiento externo. En estos casos se presupone la entrega de los recursos directamen- te al IMC o al no residente que financió inicialmente al importa- dor (residente). 4625 y 2175. el valor del capital y los costos financieros. .000 o su equivalente en otras monedas. y requerirá del suministro de los datos mínimos de excepciones a la canalización. de acuerdo con los términos y procedimientos previstos en el numeral 5. de los IMC o de no residentes con el fin de pagar a sus acreedores la financiación inicial obtenida para el pago al provee- dor. deberá informar la última financiación como endeudamiento externo pasivo.
8/00. por tanto. el importador deberá suministrar los datos mínimos de la operación de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio). independientemente del plazo y monto financiado. Normas aplicables: • RE 8/00. de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 10. no deben ser in- formados al BR. ¿QUIÉN ME PUEDE FINANCIAR PARA EL PAGO DE UNA IMPORTACIÓN DE BIENES? Las importaciones de bienes pueden ser financiadas por los IMC. • DCIN-83. contados a partir de la fecha del documento de transporte. 2.5. el importador deberá suministrar los datos mínimos de la operación de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio). • DCIN-83. independientemente del plazo y monto financiado. capítulo 10 de la DCIN-83. contados a partir de la fecha del documento de transporte.1. la presentación de la declaración de cambio se realiza de la siguiente forma: 1. • DCIN-83. utilizando el numeral cambiario 2024 o 2025. capítulo 3. utilizando el numeral cambiario 2022 o 2023. Cuando el giro de la importación de bienes se efectúe entre un mes y doce meses. B anco de la R epública · 2017 23 . según corresponda. numeral 3. 5. Cuando el giro de la importación de bienes se efectúe después de los doce meses. Los créditos o financiaciones obtenidos para este propósito. vigente hasta el 28 de febrero de 2011. El depósito no se exigirá en el caso de créditos obtenidos para financiar de importaciones de bienes de capital. y anexo 3. según corresponda. Capítulos 3. el provee- dor de la mercancía y otros no residentes. 5 y 10. Capítulos II y IV. capítulo II. Normas aplicables: • RE 8/00. según los términos de la operación.
6. con los usuarios adua- neros permanentes inscritos y reconocidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales .DIAN en el Ministerio de De- fensa Nacional que se relacionen en los documentos aduaneros. es decir. las divisas para el pago de la importación de bienes deberán ser canalizadas por quien figure en los documentos aduaneros como importador (principio de coinci- dencia).	¿ES POSIBLE PAGAR UNA IMPORTACIÓN DE BIE- NES REALIZADA POR UN TERCERO? El régimen cambiario prohíbe que los residentes puedan canalizar pagos de importaciones que hayan sido realizadas por terceros. Importaciones de bienes que se realicen a nombre de las distin- tas unidades y entidades que por su naturaleza administrativa hacen parte del sector administrativo defensa nacional. . de manera que no se requerirá que el importador que se relaciona en los do- cumentos aduaneros coincida con quien canaliza el pago de la importación: a. Lo anterior. Se deberá indicar el NIT del patrimonio autónomo conforme a lo previsto en el Decreto 589 del 11 de abril de 2016. sin perjuicio que la Dirección de Impuestos y Aduanas 24 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. modifiquen o complementen. No obstante. 6 y 7 del Decreto 1512 del 11 de agosto de 2000 y las normas que lo modifiquen o complementen: no se re- querirá que coincidan estas unidades y las entidades que se rela- cionen como importadores en los datos mínimos para la canalización de las operaciones de cambio. Importaciones de bienes que se realicen a nombre y por cuenta de los patrimonios autónomos y encargos fiduciarios: no se requeri- rá que coincidan los sujetos que se relacionen como importadores los datos mínimos (patrimonios autónomos y encargos fiduciarios) con los fideicomitentes que se relacionen en los documentos adua- neros. o demás normas que lo adicionen. las siguientes operaciones constituyen excepciones a esta regla. b. de acuer- do con los artículos 1.
conforme a las normas aduaneras que lo permitan: no se requerirá que coincidan los importadores que se relacionen en los datos mínimos para la canalización de las operaciones de cambio (persona natural o jurídica partícipe). Importaciones de bienes que realicen los diferentes ministerios del Gobierno: no se requerirá que coincida el importador que se relacione en los datos mínimos para la canalización de las opera- ciones de cambio (Ministerio de Hacienda).C.Dirección Distrital de Tesorería de Bogotá D. sin perjuicio que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales . Nacionales . con excepción de los movimientos de divisas B anco de la R epública · 2017 25 . sin perjuicio de que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN solicite para efectos de control adua- nero una relación individualizada de las operaciones. e.) con los órganos y entidades que se relacionen en los documentos aduane- ros. Lo anterior.DIAN solicite para efectos de control aduanero una relación individualizada de las operaciones. Lo anterior. Importaciones de bienes que se realicen a nombre de los con- sorcios o uniones temporales. con la unión temporal o el consorcio que se relacione en los documen- tos aduaneros. debe tenerse en cuenta que a través de estas sólo podrán canalizarse ingresos y/o egresos de opera- ciones propias del titular. con los demás Minis- terios que se relacionen en los documentos aduaneros. Importaciones de bienes que realicen los diferentes órganos y entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capi- tal y los fondos de desarrollo local: no se requerirá que coincida el importador que se relacione en los datos mínimos para la canali- zación de las operaciones de cambio (Secretaría Distrital de Ha- cienda . c. d.DIAN solicite para efectos de control aduanero una relación in- dividualizada de las operaciones. Para la utilización de las cuentas de compensación.
3. derivados operaciones de comercio exterior de que tratan los numerales 3. capítulo 3 y capítulo 8.3 del Ca- pítulo 1 de la DCIN 83 a nombre de los terceros allí mencionados. capítulos 1. capítulo 1 de la DCIN-83. 4.3 del capítulo 1 de la DCIN 83 y operaciones de cambio por servicios. transferencias y otros conceptos canalizadas voluntariamente por los sujetos de que tratan los numerales 3. ¿QUÉ DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR A LOS IMC PARA GIRAR EL PAGO DE UNA IMPORTACIÓN? El importador únicamente deberá suministrar los datos mínimos de la opera- ción de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio).1. y 6 del numeral 1.1. 4. capítulo 3. numeral 1. se trate de residentes o no residentes. Lo anterior implica que los centros de recaudo y/o pago no pueden captar en el país el recaudo en pesos para luego girarlo al exterior. numeral 8. 7. Norma aplicable: • DCIN-83. los IMC podrán implementar diferentes mecanis- mos para la recepción de la información de las operaciones de cambio y son 26 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. 8. y 6 del numeral 1. . por cuanto se rom- pería el principio de la titularidad de las operaciones.	¿ES POSIBLE PAGAR UNA IMPORTACIÓN DE BIENES A UN NO RESIDENTE DIFERENTE DEL PROVEEDOR? El régimen cambiario permite que las divisas para pagar la importación pue- dan ser canalizadas por quien importó los bienes directamente al acreedor. Norma aplicable: •DCIN-83. que en este caso es el importador. su cesionario o a centros o personas que adelanten en el exterior la gestión de recaudo y/o pago internacional. según el cual el obliga- do a canalizar la operación es el titular. no obstante de conformidad con el artículo 60 de la RE 8/00 y el numeral 1.
10. según el caso. numeral 1. y capítulo 3. los residentes en el país que efectúen operaciones de cambio están obligados a conservar los documentos que acrediten el monto. Norma aplicable: • DCIN-83. teniendo en cuenta que se trata de operaciones de obligatoria canalización en el mercado cambiario. Por tanto. 3 y 60. Normas aplicables: • R. • DCIN-83.1. 9. No obstante deberán conservarse por el titular de la operación para presentarlos B anco de la R epública · 2017 27 . para extinguir la obligación cambiaria. Adicionalmente. con el fin de cumplir con las obligaciones señaladas en las normas cambiarias. capítulo 1. Artículos 1. por lo tanto no deben ser procesados ni remitidos al BR. de acuerdo con el artículo 3 de la RE 8/00.	¿EN QUÉ MOMENTO SE DEBE DEJAR CONSTAN- CIA DE LA DECLARACIÓN DE IMPORTACIÓN-LE- GALIZACIÓN? Los datos de la declaración aduanera de importación no constituyen par- te de los datos mínimos de las operaciones de cambio por importaciones de bienes. ¿ES ADMISIBLE COMPENSAR OBLIGACIONES EN OPERACIONES DE IMPORTACIONES DE BIENES? No. los ingresos y egresos de divisas deben conservar su independencia. 8/00.E. El régimen cambiario prohíbe compensar las obligaciones de importacio- nes de bienes con cuentas por cobrar al proveedor del exterior.autónomos en cuanto a los documentos que exigen para estudiar de la opera- ción que por su conducto se quiere canalizar. capítulo 3. por un período igual al de la caducidad o prescripción de la acción sancionatoria por infrac- ciones al régimen cambiario. características y demás condiciones de la operación y el origen o destino de las divisas.
¿CUÁL ES EL TRATAMIENTO CAMBIARIO DE LAS NOTAS CRÉDITO EN OPERACIONES DE IMPOR- TACIÓN DE BIENES? La normatividad cambiaria autoriza canalizar sumas superiores o inferio- res a las que el importador debe al exterior. capítulo 3. a las autoridades de control y vigilancia que los requiera según los proce- dimientos que estas establezcan. En todo caso. Desde el punto de vista cambiario. no está prohibida la circulación de los documentos de transporte mediante endoso y entrega a favor de otro residen- te. Siempre que aduaneramente sea posible ceder documentos de transporte. entendiendo que con dicha transferen- cia se ceden tanto las obligaciones cambiarias como de los derechos y obliga- ciones de carácter aduanero. siempre que tales diferencias 28 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. 12. para presentarlos a la autoridad de control y vigi- lancia del régimen cambiario. 11. . El cesionario se obliga a canalizar en el mercado cambiario el saldo de la mercancía a importar. el importador cesionario deberá conservar los documentos que justifiquen la operación. Norma aplicable: • DCIN-83. quien finalmente es el que nacionaliza los bienes objeto de la operación de importación (importador cesionario). suministrando los datos mínimos de la operación de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio).	¿ES POSIBLE CEDER A FAVOR DE OTRO RESI- DENTE LOS DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE UNA MERCANCÍA DE LA CUAL SE EFECTUÓ UN PAGO ANTICIPADO? Sí.
entre otros eventos: 1. Normas aplicables: • RE 8/00. es aceptada como un mecanismo excepcional para extinguir una obligación pactada en divisas B anco de la R epública · 2017 29 .. • DCIN-83. artículo 3 y capítulos II y IV.se encuentren justificadas.	¿PUEDO CANCELAR CAMBIARIAMENTE UNA IMPOR- TACIÓN DE BIENES MEDIANTE DACIÓN EN PAGO? Sí. por eventos como pueden ser los derivados de recibir mercancía averiada. cuando así lo requiera. por montos inferiores al valor decla- rado aduaneramente. La dación en pago. En caso de que tal operación haya sido informada como endeudamiento externo pasivo mediante el Formulario 6 «Informe de Endeudamiento Externo Otorga- do a Residentes» ante el Banco de la República (como se señaló en la respuesta a la pregunta 4) deberá aplicar el procedimiento de cancelación del informe de créditos pasivos por la imposibilidad jurídica de cumplir con la obligación de pago. pues deberá demostrarse ante la autoridad de control y vigilancia del régimen cambiario. las notas crédito que los proveedores del exterior otorguen a los importadores residentes podrán aplicarse. Por tanto. 2. suministrando los datos mínimos de excepciones a la canalización. capítulo 3 y 5. Es preciso advertir que es la autoridad la que evalúa si son justas las causas de la no canalización. En todo caso. En otras operaciones de importación realizadas con el mismo proveedor pendientes de pago. Sobre la misma mercancía. descuentos por defecto de la mer- cancía. el importador deberá conservar los documentos que justificaron las diferencias ante la autoridad de control y vigilancia del régimen cambiario. 13. pronto pago o volumen de compras. mediante la entrega de un bien.
esta dación debe ser un modo de pago que reemplaza a lo pactado originalmente por las partes. Estas operaciones solo podrán ser realizadas por los IMC. capítulo 3 y 5. capítulo IV. el importador deberá conservar los documentos que acrediten la transacción. 30 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. Para el efecto. • DCIN-83. indicando el valor en dólares que se entiende pagado bajo ese mecanismo con el numeral cambiario 2026. Normas aplicables: • RE 8/00. para cancelar una importación de bienes. la reglamentación aduanera tampoco contempla el trueque (inter- cambio de mercancía) como una operación de comercio exterior aplicable.	¿ES ADMISIBLE EL TRUEQUE O PERMUTA DE MER- CANCÍAS EN OPERACIONES DE IMPORTACIÓN? No. Así mismo. el residente deberá suministrar los datos mínimos de excepciones a la canalización al DCIN del BR con el fin de aplicar el monto que se entiende pagado de la financiación informada. 14. siempre que no se convierta en un intercambio comercial de bienes (trueque) por acuerdo previo entre las par- tes al momento de la negociación. por tanto. El BR enviará esta información a título informativo a la autoridad de control y vigilancia del régimen cambiario en materia de comercio exterior. el importador deberá suministrar los datos mínimos de la operación de cambio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio). es decir. Si la operación se encontraba informada como endeudamiento externo pasi- vo. lo que supone un movimiento de divisas desde el país hacia el exterior. Las importaciones de bienes son consideradas por el régimen cambiario como operaciones de cambio obligatoriamente canalizables en el mercado cam- biario. .
suponga la existencia de dos residentes: re- sidente A. quien además es el importador.	¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CAMBIARIO APLI- CABLE ENTRE DOS RESIDENTES PARA EFECTUAR LA COMPRAVENTA DE BIENES UBICADOS EN EL EXTERIOR (TRIANGULACIÓN)? Para la explicación de este caso. con el numeral cambiario que corresponda. para lo cual debe suministrar los datos mínimos de la operación de cam- bio por importaciones de bienes (Declaración de Cambio). comprador de la mer- cancía. Triangulación bien en el exterior Proveedor Numeral Despacho cambiario 2904 de mercancía Residente Residente vendedor comprador Comercializador: A Importador: B Suministro de información de datos mínimos por importaciones de bienes Divisas B anco de la R epública · 2017 31 . El residente vendedor deberá efectuar el pago al proveedor de la mercancía del exterior suministrando los datos mínimos de la operación de cambio por servicios. podrá reintegrar las divisas producto de la venta de la mercancía al residente B en forma voluntaria con la misma declaración. utilizando el numeral cambiario 2915.15. transferencias y otros con- ceptos (Declaración de Cambio). y residente B. El residente importador B deberá efectuar el pago al residente vendedor A en divisas mediante el mercado cambiario. utilizando el numeral cambia- rio 2904. En este caso. 2. El procedimiento cambiario aplicable es el siguiente: 1. vendedor de la mercancía.
seguros. instructivo del Formulario 1. estos últimos valores no se pueden incluir dentro de los datos mínimos suministrados para la operación de cambio por importa- ciones de bienes (Declaración de Cambio).	¿CÓMO SE DEBE SUMINISTRAR LOS DATOS MÍ- NIMOS DE LA OPERACIÓN DE CAMBIO POR IM- PORTACIONES DE BIENES CUANDO LA NEGOCIA- CIÓN SE EFECTUÓ EN TÉRMINOS EX WORK? Si la importación de bienes fue facturada bajo el incoterm «ex works» (EXW). conservar los documentos que acre- diten que el término de negociación es «ex works» (EXW) con el fin de presentarlos a la autoridad de control y vigilancia del régimen cambiario competente.) no están incluidos en la factura del proveedor. Norma aplicable: • DCIN-83. No obstante. etc. son considerados operaciones de 32 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. según corresponda. utilizando el numeral cambiario 4058 o 4095. transferencias y otros conceptos (Declaración de Cambio) y en todo caso. 16. tales como gastos de transporte. el resi- dente A vendedor deberá reintegrar el pago recibido del residente comprador B. para el pago de los gastos asociados con la importación del bien no incluidos en la factura comercial. y si los demás gastos (fletes. en caso de que así lo requiera.	¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA CANALIZAR EL PAGO DE LOS SERVICIOS ASOCIADOS A UNA OPERACIÓN DE IMPORTACIÓN DE BIENES? El pago de los servicios asociados a la importación de bienes. cuando los activos enejadados ubicados en el exterior tengan registro de inversión financiera y en activos en el exterior ante el BR. Por tanto. seguros. bodegaje. y cualquier otro que no corresponda al valor FOB de la mercancía. embalaje. se debe suministrar los datos mínimos de la operación de cambio por servicios. . en el mercado cambiario con el suministro los datos mínimos de la opera- ción de cambio por inversiones internacionales (Declaración de Cambio). 17.
Normas aplicables: • RE 8/00. En este sentido.	¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR INFORMACIÓN DE LAS DECLARACIONES DE CAMBIO POR IMPORTACIÓN DE BIENES ANTE EL BANCO DE LA REPÚBLICA? El importador debe presentar comunicación escrita al Departamento de Cambios Internacionales del Banco de la República.cambio del mercado libre o no regulado. las divisas para realizar el pago de operaciones de importa- ciones de bienes efectuadas por residentes. directamente o mediante B anco de la R epública · 2017 33 . en ese sentido. capítulo 3 y anexo 3. 18. capítulo 3. artículo 7. artículo 7. su canalización en el mercado cambiario es voluntaria. utilizando el numeral cambiario 2016. Normas aplicables: • RE 8/00. sus cesionarios o centros de recaudo en el exterior. deben ser canalizadas obligatoria- mente por conducto del mercado cambiario (IMC o cuentas de compensación) con el suministro de los datos mínimos de la operación de cambio por impor- taciones de bienes (Declaración de Cambio). 19. Por tanto. deberá acudir al mercado cambiario para realizar el giro con el fin de atender el pago de sus importaciones de bienes. independiente- mente del mecanismo que utilice el importador en la compra de las divas por medio del comercio electrónico. • DCIN-83. transferencias y otros conceptos (Declaración de Cambio).	¿EL PAGO POR IMPORTACIONES DE BIENES SE PUEDE REALIZAR EN EL SISTEMA PAYPAL? La reglamentación cambiaria permite que el pago de las importaciones de divisas se haga al proveedor de los bienes en el exterior. • DCIN-83. mediante el suministro de los datos míni- mos de la operación de cambio por servicios.
¿CÓMO SE DEBE PAGAR UNA IMPORTACIÓN DE SERVICIOS? Los servicios prestados por residentes a no residentes o viceversa son consi- derados operaciones de cambio del mercado libre o no regulado. artículo 25. mediante el suminis- tro de los datos mínimos de la operación de cambio por servicios. transferen- cias y otros conceptos (Declaración de Cambio). artículo 14. Por tanto. citando el número asignado. solicitando la información de las operaciones de cambio por importaciones de bienes transmitidas a su nombre. • DCIN-83. apoderado debidamente facultado. el Banco de la República no lleva registro de las importacio- nes de bienes pagadas y/o pendientes por pagar. ni cuenta con copia de las declaraciones de cambio presentadas a los IMC. cheque o desde una cuenta 34 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. 20. Normas aplicables: • Ley 1437 de 2011. Para tales efectos deberá indicar el nombre y número de identificación del importador y el periodo de la información requerida. según la descripción que contiene el Anexo 3 de la DCIN-83. capítulos 1 y 3. y Decreto - Ley 019 de 2012. o tratán- dose de importaciones de bienes informadas como endeudamiento externo. . con el numeral cambiario que corresponda a la operación. podrán pagarse por cualquier otro medio acordado con el proveedor de los servicios (ejemplo: efectivo. De la misma manera. debe tenerse en cuenta que. artículos 74 y 251. anexando el poder otorgado con las for- malidades del Código General del Proceso. Asimismo. su canalización en el mercado cambiario es voluntaria. o de aquellas canalizadas a través de las cuentas de compensación.
moneda legal o sus títulos represen- tativos deberán acogerse a las restricciones que establece el artículo 82. artículo 82 • DCIN-83. B anco de la R epública · 2017 35 . Normas aplicables: • RE 8/00.del mercado libre). y anexo 3. RE 8/00. capítulo 10.2. numeral 10. rela- cionados con su entrada o salida del país. Para el movimiento de divisas.
RÉGIMEN CAMBIARIO DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES 36 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. VI. .
inclui- dos los pagos anticipados.4. de conformidad con lo previsto en la DCIN-83. si se realiza mediante cuentas de compensación. el Formulario 10.2. teniendo en cuenta que se trata de operaciones de obligatoria canalización en el mercado cambiario. capítulo 10. utilizando en cada caso el numeral cambiario que corresponda. Para estos efectos. que contenga la información sobre los movimientos de la cuenta (numeral IV). En estos ca- sos se deberá seguir el procedimiento señalado en la pregunta 1 de esta sección.	¿CÓMO SE EFECTÚA EL PAGO DE UNA EXPORTA- CIÓN DE BIENES? Los residentes que realicen operaciones de exportación de bienes. capítulos 4 y 8. hará las veces de la declaración de cambio para esas operaciones. el exportador deberá suministrar los datos mínimos para las operaciones de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cam- bio). y anexo 3.1.1. 2. B anco de la R epública · 2017 37 . mediane el mercado cambiario deberan reintegrar los recursos recibidos por estas. nume- ral 10.	¿QUÉ MEDIOS AUTORIZADOS HAY PARA RECIBIR EL PAGO DE UNA EXPORTACIÓN DE BIENES? Los pagos de las exportaciones de bienes pueden efectuarse por cualquie- ra de los siguientes medios: a)	En divisas: con venta a los IMC o mediante su ingreso a la cuenta de compensación del residente exportador. Norma aplicable: • DCIN-83. b)	Reintegros en moneda legal colombiana: mediante la transfe- rencia de los recursos desde la cuenta bancaria en moneda legal colombiana abierta en el país por el comprador del exterior. Por su parte.
Por otra parte. si la mencionada operación implica el ingreso al país del título. Tenga en cuenta que el Formulario 10 que con- tiene la información sobre los movimientos de la cuenta (numeral IV). en el formulario que señale la DIAN. el residente expor- tador deberá canalizar las divisas producto de la liquidación o cobro del título. deberá acogerse a lo previsto en el artículo 82 de la Resolución Externa 8 de 2000. 38 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. En este caso. 2. c)	Reintegros con tarjetas de crédito internacional: 1. Reintegro en divisas: el exportador debe canalizarlas mediante el abono a su cuenta de compensación. Reintegro en moneda legal colombiana: el exportador deberá suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cambio) al IMC dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la canalización del pago mediante el abono en cuenta. el exportador deberá suministrar al IMC donde se abonan los recursos en pesos producto del pago de la exportación de los bienes. capítulos 4 y 8. conforme a las instruccio- nes señaladas de manera general en la DCIN-83. . utilizando el numeral cambiario 1061 «Pago de exportaciones de bienes pagados con tarjeta de crédito internacional». dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la canalización del pago me- diante el abono en cuenta. reflejando el ingreso en el Formulario 10 con el numeral cambiario 1040. los datos mínimos de las operaciones de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cambio). hará las veces de la declaración de cambio por exportaciones de bienes. sobre su declaración para efectos aduaneros. d)	Reintegros mediante cheque en moneda extranjera: por conducto de los IMC o de las cuentas de compensación.
Para los reintegros que efectúe el negocio fiduciario. 3. b. y anexo 3. modifiquen o complementen. En caso de efectuarse titularizaciones en Colombia de los flujos de fondos futuros de exportaciones de bienes. los reintegros podrán ser efectuados directamente por el negocio fiduciario y no necesa- riamente por el exportador de los bienes. capítulos 4. capítulo III y artículos 82 y 84. o demás normas que lo adicionen. es decir. Normas aplicables: • RE 8/00. Exportaciones de bienes que se realicen a nombre y por cuenta de los patrimonios autónomos y encargos fiduciarios: no se reque- rirá que coincidan los sujetos que se relacionen como exportadores en los datos mínimos (patrimonios autónomos y encargos fiducia- rios) con los fideicomitentes que se relacionen en los documentos aduaneros. 8 y 10. de manera que no se requerirá que el exportador que se relaciona en los do- cumentos aduaneros coincida con quien canaliza el reintegro de la exportación: a. las siguientes operaciones constituyen excepciones a la anterior re- gla. • DCIN-83. este deberá suministrar los datos mí- nimos para las operaciones de cambio por exportaciones de bienes. B anco de la R epública · 2017 39 . No obstante.	¿ES POSIBLE QUE UN RESIDENTE RECIBA EL PAGO DE UNA EXPORTACIÓN DE BIENES QUE NO EFECTUÓ? El régimen cambiario prohíbe que los residentes reintegren pagos de exporta- ciones de bienes que hayan sido realizadas terceros. Si se efectúan titularizaciones en Colombia de los flujos de fondos futuros de exportaciones de bienes: los reintegros podrán ser canalizados directamente por el negocio fiduciario y no por el exportador de los bienes. las divisas por concepto de reintegros de exportaciones de bienes deberán ser canalizadas por quien figure en los documentos aduaneros como exportador. Se deberá indicar el NIT del patrimonio autónomo conforme a lo previsto en el Decreto 589 del 11 de abril de 2016.
4. 4. . debe ser el exportador quien canalice el pago de la exportación. y 6 del numeral 1. por cuanto se rompería el principio de la titularidad de las operaciones.	¿ES POSIBLE RECIBIR EL PAGO DE EXPORTACIO- NES DE BIENES DE UN NO RESIDENTE DIFEREN- TE DEL COMPRADOR? Sí. debe tenerse en cuenta que a través de estas sólo podrán canalizarse ingresos y/o egresos de opera- ciones propias del titular. y 6 del numeral 1. Norma aplicable: • DCIN-83.1. numeral 8. su cesionario o de cen- tros o personas que adelanten la gestión de recaudo y/o pago internacional. Lo anterior implica que los centros de recaudo y/o pago no pueden funcionar en el país recaudando en moneda legal colombiana para luego entregarla al exportador residente. con excepción de los movimientos de divisas deri- vados operaciones de comercio exterior de que tratan los numerales 3. numeral 1.3 del Capítulo 1 de la DCIN 83 a nombre de los terceros allí mencionados. 40 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. Exportaciones de bienes que se realicen a nombre de los con- sorcios o uniones temporales. conforme a las normas aduaneras que lo permitan: no se requerirá que coincidan los exportadores que se relacionen en los datos mínimos para la canalización de las operaciones de cambio (persona natural o jurídica partícipe). según el cual. con la unión temporal o el consorcio que se relacione en los documen- tos aduaneros.3. capítulo 4 y capítulo 8. transferencias y otros conceptos canalizadas voluntariamente por los sujetos de que tratan los numerales 3. capítulos 1. El régimen cambiario prevé que las divisas producto de las exportaciones efectuadas por residentes puedan provenir del deudor. 4. c.3 del capítulo 1 de la DCIN 83 y operaciones de cambio por servicios. se trate de residentes o no residentes. Para la utilización de las cuentas de compensación.
¿QUÉ DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR A LOS IMC PARA REINTEGRAR EL PAGO DE UNA EX- PORTACIÓN? El exportador únicamente deberá suministrar los datos mínimos de la opera- ción de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cambio). de acuerdo con la RE 8/00. los IMC podrán implementar diferentes mecanis- mos para la recepción de la información de las operaciones de cambio y son autónomos en cuanto a los documentos que exigen para estudiar de la opera- ción que por su conducto se quiere canalizar. según el caso. los ingresos y egresos de divisas deben conservar su independencia. por un período igual al de la caducidad o prescripción de la acción sancionatoria por infrac- ciones al régimen cambiario. • DCIN-83. Norma aplicable: • DCIN-83. artículo 60. con el fin de cumplir con las obligaciones señaladas en las normas cambiarias. para extinguir la obligación cambiaria. ¿ES ADMISIBLE LA COMPENSACIÓN DE OBLIGA- CIONES EN OPERACIONES DE EXPORTACIÓN DE BIENES? No.1. 6. características y demás condiciones de la operación y el origen o destino de las divisas. capítulo 4. Normas aplicables: • RE 8/00. no obstante de conformidad con el artículo 60 de la RE 8/00 y el numeral 1. B anco de la R epública · 2017 41 . 5. artículo 3. Por tanto. Adicionalmente. capítulo 1 de la DCIN-83. teniendo en cuenta que se trata de operaciones de obligatoria canalización en el mercado cambiario. los residentes en el país que efectúen operaciones de cambio están obligados a conservar los do- cumentos que acrediten el monto. El régimen cambiario prohíbe compensar las obligaciones de exportacio- nes de bienes con cuentas por cobrar al proveedor nacional. capítulo 4.
salvo en los siguientes casos: a)	Prefinanciación de exportaciones: derivadas de la financiación de los IMC o de no residentes personas jurídicas. El procedimiento para la constitución. con destino a pre- financiar las exportaciones de bienes (incluidos bienes de capital). y que constituyen una operación de endeudamiento externo que debe informase al Banco de la República antes de su desembolso. para lo cual el deudor deberá suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por endeudamiento externo pasivo (Declaración de Cam- bio).1. capítulo 4.	¿DEBE INFORMARSE COMO ENDEUDAMIENTO EXTERNO LA FINANCIACIÓN DE UNA OPERACIÓN DE EXPORTACIÓN DE BIENES? No. excepto la financiación de bienes de capital. 42 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. Norma aplicable: • DCIN-83. . RE 8/00. La canalización de las divisas y el pago del endeudamiento exter- no originado de la prefinanciación de exportaciones se efectuarán de la siguiente manera: 1. capítulo 5 de la DCIN-83. liquidación y restitución anticipada del depósito se sujetará a lo dispuesto en el Asunto 44 del manual de fiduciaria y valores del Banco de la República. diligencaindo el Formulario 6 «Información de Endeudamiento Externo Otorgado a Residentes». no sin antes constituir el depósito a que se refiere el numeral 2. y 4024 para los desembolsos de cualquier otro sector. con el numeral cambiario 4022 para operaciones del sector cafetero. Desembolso del crédito: las divisas correspondientes al desem- bolso deberán canalizase por el mercado cambiario. de conformidad con el procedi- miento previsto en el numeral 5. 7. artí- culo 16.
Si el pago se efectúa directamente en el exterior con el producto de las exportaciones se deberá suministrar los datos mínimos de excepciones a la canalización al IMC o directamente por el deudor del crédito si es titular de cuenta de compensación. utilizando el numeral cambiario 4522 para prefinanciaciones del sector cafetero y el 4524 para los demás sectores. dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha en que se efectuó la ope- ración. Prefinanciación del pago Suministro de información de excepciones a la canalizacion Comprador Acreedor Or Opción 2 6 de io n de lar Informacion de u datos mínimos por pa rm go Fo Opción 1 las operaciones de cambio por Exportador endeudamiento externo B anco de la R epública · 2017 43 . Pago total o parcial del endeudamiento externo: la prefinancia- ción de exportaciones. Si el pago se efectúa con divisas del mercado cambiario. se deberá suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por endeudamiento externo (Declaración de Cambio). se podrá pagar con el producto de la expor- tación realizada con posterioridad a la fecha de la prefinanciación o con divisas adquiridas en el mercado cambiario. El reintegro de las divisas pro- ducto de la exportación deberá canalizarse por el mercado cam- biario y suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cambio). 2.
Entre otros. ¿PUEDO REINTEGRAR UN VALOR DIFERENTE AL DE LA MERCANCÍA EXPORTADA? Sí. por lo tanto no deben ser procesados ni remitidos al BR. 9. capítulos 4 y 5. siempre que tales diferencias se en- cuentren justificadas. 8. Normas aplicables: • DCIN-83. amparada en documentos de exportación expedidos antes del 1 de marzo de 2010: deben infor- mase como endeudamiento externo. en los términos del numeral 5. . Normas aplicables: • RE 8/00. No obstante debe- rán conservarse por el titular de la operación para presentarlos a las autori- dades de control y vigilancia que los requiera según los procedimientos que estas establezcan. o su equivalente en otras monedas. • Manual de fiduciaria y de valores del Banco de la República.	¿EN QUÉ MOMENTO SE DEBE DEJAR CONSTAN- CIA DE LA DECLARACIÓN DE EXPORTACIÓN . artículo 44. • DCIN-83. artículo 16.1. cuando el plazo de financiación fuese superior a doce meses contados a partir de la fecha de la declaración de exportación defi- nitiva (anterior al 1 de septiembre de 2010) y cuyo valor sea igual o superior a USD 10. y anexo 3. contempla los siguientes eventos: 44 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. b)	Financiación de exportaciones de bienes otorgada por el residente exportador a su cliente del exterior. La normatividad cambiaria autoriza canalizar sumas superiores o inferio- res al valor de la mercancía exportada. capítulo 5 de la DCIN-83 vigente hasta el 28 de febrero de 2011.000.LE- GALIZACIÓN? Los datos de la declaración aduanera de exportación no constituyen parte de los datos mínimos de las operaciones de cambio por exportación de bienes. capítulo 4.
en el caso de descuento a compradores del exterior por defecto de la mercancía. según la respectiva declaración de exportación. La dación en pago es aceptada como un mecanismo excepcional para extinguir la obligación de canalizar el pago de una exportación de bienes al entregar otro bien. Normas aplicables: • RE 8/00. siempre y cuando estas diferencias se presenten por razones justificadas. En las situaciones que impiden o hayan impedido jurídicamente a los expor- tadores cumplimir con la obligación de reintegro de divisas (fuerza mayor.	¿PUEDO PAGAR UNA EXPORTACIÓN DE BIENES ME- DIANTE DACIÓN EN PAGO? Sí. artículo 3 y Capítulo III. no será exigible su canalización en el mercado cambiario. numeral 5. en tales casos. entre otros. B anco de la R epública · 2017 45 . la dación en pago debe ser un modo de pago que reemplaza al pactado originalmente por las partes. En el mercado cambiario los exportadores podrán reintegrar montos supe- riores o inferiores al valor de la mercancía exportada. En todo caso. 2. inexistencia o inexigibilidad. deberá aplicar el procedimiento de cancelación del informe de créditos pasi- vos por la imposibilidad jurídica de cumplir con la obligación de pago. • DCIN-83. capítulo 4. Es decir. caso fortuito. el exportador deberá conservar los documentos que justifiquen las dife- rencias ante la autoridad de control y vigilancia del régimen cambiario. pronto pago o volu- men de compras. 10. y capítulo 5. como sucede.3. su- ministrando los datos mínimos de excepciones a la canalización. entre otras). siempre que no se convierta en un intercambio comercial de bienes (trueque) debido a un acuerdo previo de las partes al momento de la negociación. En caso de que tal operación haya sido informada como endeudamiento ex- terno pasivo con la presentación del Formulario 6 «Informe de endeuda- miento externo otorgado a residentes» ante el Banco de la República. 1.
El BR enviará esta información a título informativo a la autoridad de control y vigilancia del régimen cambiario en materia de comercio exte- rior. . Por tanto. lo que supone un movimiento de divisas desde el exterior hacia el país. ¿ES ADMISIBLE EL TRUEQUE O PERMUTA DE MERCANCÍAS? No.4 y capítulo 5. • DCIN-83. Si la operación se encontraba informada como endeudamiento externo pasi- vo. el importador deberá conservar los documentos que acre- diten esa transacción. el exportador deberá suministrar los datos mínimos de la ope- ración de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cambio). 12. capítulo 4. Estas operaciones solo podrán ser realizadas por los IMC y deberán ser exclusivas para operaciones de exportaciones de bienes. suministrar los datos mínimos de excepciones a la canalización. el primero busca cubrir posibles incumplimientos por parte de su comprador del exterior. el residente deberá. De la mis- ma manera. numeral 4.2. usando el numeral cambiario 1044. la caución es una garantía pactada entre el expor- tador residente y su cliente del exterior. la reglamentación aduanera tampoco contempla el trueque (inter- cambio de mercancía) como una operación de comercio exterior aplicable. Las exportaciones de bienes son consideradas por el régimen cambiario como operaciones obligatoriamente canalizables en el mercado cambiario. Para el efecto. 46 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes.	¿QUÉ ES LA CAUCIÓN Y CUÁL ES EL PROCEDI- MIENTO APLICABLE? En términos cambiarios. indi- cando el valor en dólares que es pagado con ese mecanismo. capítulo IV. mediante la cual. Normas aplicables: • RE 8/00. con el fin de aplicar el monto que se entiende pagado de la fi- nanciación informada. 11.
2 de este Capítulo. Cuando los residentes utilicen la caución como fuente de pago de la exporta- ción. a los IMC. Al momento del reintegro de las divisas debe suministrarse los datos míni- mos de las operaciones de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cambio) de acuerdo a lo previsto en el numeral 4.3. capítulo 4. transferencias y otros conceptos (Declaración de Cambio). se entenderá canalizado su pago con el suministro de los datos mínimos de las operaciones de cambio por servicios. los instrumentos de pago en moneda extranjera recibidos del comprador del exterior por sus exportaciones.2. sin que requieran efectuar el procedimiento de cambio de declaración de cambio. Los residentes en el país podrán vender en divisas. Norma aplicable: • DCIN-83. con o sin responsabili- dad de su parte. Los instrumentos de pago derivados de exportaciones también podrán ser vendidos en moneda nacional a los IMC. para lo cual deberán suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por servicios. B anco de la R epública · 2017 47 . transferencias y otros conceptos (Declaración de Cambio). Al momento de recibir el pago de la exportación por parte del comprador del exterior se debe suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cambio). El valor del descuento que se pacte en la negociación del instrumento de pago no puede tratarse como descuento por gastos sino como un menor valor de la exportación. 13.Las divisas que reciban los exportadores residentes en Colombia a título de caución podrán reintegrarse por conducto del mercado cambiario. ¿ES PROCEDENTE LA VENTA DE INSTRUMENTOS DE PAGO DERIVADOS DE EXPORTACIÓN DE BIE- NES? Sí. a entidades del exterior que desarrollen actividades de factoring de exportación o a otros no residentes. numeral 4.
con el numeral de egresos 2904 “Otros conceptos”. Si la venta del instrumento se hizo con responsabilidad del exportador y el comprador del exterior no paga. b. este descuento no correspon- de a una deducción. Suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por exportaciones de bienes (Declaración de Cambio) indicando que se trata de una operación de devolución para girar los recursos a quien adquirió el instrumento.	Suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por servicios. el exportador deberá tramitar una devolu- ción de la primera operación por conducto del mercado cambiario para de- volver las divisas al adquirente del instrumento. . 48 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. transferencias y otros conceptos (Declaración de Cam- bio) para atender el pago del costo financiero que asumió el IMC o el no residente al adquirir el instrumento. por lo que el valor de la operación corresponderá al efectivamente recibido por la venta del instrumento de pago. Para el efecto aplica el siguiente procedimiento: a. Venta de instrumentos de pago* No residentes entidad de IMC Suministro de factoring Suministro de información de datos información de datos mínimos de mínimos de operaciones de operaciones de cambio por cambio por Exportador exportaciones de Cede cartera exportaciones de bienes bienes * Venta con responsabilidad: aplica el procedimiento de devolución de las operaciones de cambio. debido a la venta con descuento del instrumento de pago recibido por el exportador. Cuando el reintegro de las divisas no se efectúe por el 100% del valor de la exportación sino por un menor valor.
numeral 4. 14. 2. Este plazo debe contarse a partir del momento del recibo de los recursos en el exterior. De acuerdo con lo anterior.	¿EN QUÉ CONSISTE EL PLAZO GENERAL DE RE- INTEGRO? El artículo 8 de la RE 8/00. desde el punto de vista de las normas del régimen cambiario colombiano. el plazo para registrar la cuenta de compensación será hasta de un mes. capítulos 4 y 8. Recibir las divisas en una cuenta del mercado libre y transformar- la en cuenta de compensación. su reintegro por conducto del mercado cambiario deberá efectuarse antes del vencimiento de estos seis meses. artículo 20. deberá escoger una de las siguientes opciones: 1. contado a partir de la fecha de ingreso de los recursos. no obstante. B anco de la R epública · 2017 49 . es posible que un residente reciba en una cuenta en el exterior del mercado no regulado las divisas producto del pago de una expor- tación. Normas aplicables: • RE 8/00. sin que requiera canalizarlos en el mercado cambiario. establece un plazo de reintegro hasta de seis meses a favor del exportador. Recibir las divisas en una cuenta del mercado libre y canalizarlas en el mercado cambiario (IMC o cuentas de compensación) den- tro del plazo general de reintegro. capítulo 4. artículo 8 • DCIN-83. • DCIN-83. dentro del cual este podrá disponer de los re- cursos en el exterior. en este caso.4. sin emabrgo. Normas aplicables: • RE 8/00. sin que sea necesario su registro bajo el mecanismo de compensación.
artículos 7 y 82. su canalización en el mercado cambiario.	¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR INFORMACIÓN DE LAS DECLARACIONES DE CAMBIO POR EXPORTACIÓN DE BIENES? El exportador debe presentar comunicación escrita al Departamento de Cambios Internacionales del Banco de la República. consig- nación en una cuenta del mercado libre en el exterior. capítulo 10. numeral 10. Debe tenerse en cuenta 50 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. moneda legal o sus títulos representativos al país. directamente o median- te apoderado debidamente facultado. cheque. transferencias y otros conceptos (Declaración de Cam- bio). por tanto. su pago podrá recibirse por cualquier otro medio acordado con el comprador de los servicios (ejemplo: efectivo. . deberá referenciar el número de deuda asignado. • DCIN-83. etc. En caso de así efectuar- se. o si se trata de exportaciones de bienes informadas como endeudamiento exter- no. ¿CÓMO SE DEBE PAGAR UNA EXPORTACIÓN DE SERVICIOS? Los servicios son operaciones del mercado libre o no regulado.).2. anexando el poder otorgado de acuerdo con las formalidades de los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso y 25 del Decreto . Para tales efectos deberá indicar el nombre y número de identificación del exportador y el período de la información requerida. 16. Norma aplicable: • RE 8/00. 15.Ley 019 de 2012. De la misma manera. el residente deberá suministrar los datos mínimos de las operaciones de cambio por servicios. es voluntaria. solicitando la información de las opera- ciones de cambio por exportaciones de bienes transmitidas a su nombre. En este último caso deberán tenerse en cuenta las restricciones que establece el artículo 82 de la RE 8/00 en cuanto a la entrada o salida de divisas.
B anco de la R epública · 2017 51 . ni cuenta con copia de las declaraciones de cambio pre- sentadas a los IMC.que el Banco de la República no lleva registro de las exportaciones de bienes pagadas y/o pendientes por reintegrar. artículo 14. Norma aplicable: • Ley 1437 de 2011.
. CONTÁCTENOS 52 Régimen cambiario de las operaciones de comercio exterior de bienes. VII.
78. publicados en http://www. en la opción «Accesos directos».co. m. «Conceptos de la Secretaría de la Junta Directiva». g. Consulta de términos cambiarios del Departamento de Cambios Internacionales rela- cionados con operaciones de cambio por inversiones internacionales.gov. o en http://www. los días hábiles.gov.gov. o en http:// www. publicados en el página WEB del BR ingresando a http://www. Bogotá (Colombia). «Operaciones cambiarias».gov.co/preguntas-abc%20. Personalmente. «Preguntas frecuentes».Las consultas al BR se pueden efectuar por alguno de los siguientes medios: a.co.banrep.co c.). Sistema de audio respuesta de la sección de Apoyo Básico Cambiario del BR en cual- quier día y horario (57+1) 343 0799 (la opción para comunicarse con un consultor únicamente está disponible los días hábiles. o en http://www.co/conceptos-secretaria-jd B anco de la R epública · 2017 53 . m.banrep. Consulta de los conceptos cambiarios de la Secretaría de la Junta Directiva del BR.co. b. Comunicación escrita dirigida al Departamento de Cambios Internacionales. m.co/ter¬minos-regimen-cambiario.gov. Consulta de preguntas frecuentes del Departamento de Cambios Internacionales re- lacionadas con operaciones de cambio por inversiones internacionales. m. f.ban- rep. d.banrep. radica- da en la oficina principal del BR o en cualquiera de sus sucursales o agencias culturales.banrep. e. «Operacio- nes cambiarias».gov. «Operaciones cambiarias». «Consultar términos». de 8:15 a. en la opción «Accesos directos». en la Ca- rrera 7 # 14 . en la opción «Accesos directos». a 4:15 p. Correo electrónico DCIN-ConsultasCambiarias@banrep. en las oficinas de atención al público para consultas y operaciones de registro ubicadas en el primer y segundo piso de la oficina principal del BR. a 4:15 p. publicadas en el página WEB del BR ingresando a http://www.gov. de 8:15 a.ban- rep.
N o ta s .
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References: Resolución 
 artículo 15
 Resolución 
 artículo 1
 artículo 58
 artículo 59
 artículo 2
 artículo 7
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 26
 artículo 84
 artículo 26
 artículo 60
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 25
 artículo 14
 artículo 82
 artículo 82
 artículo 82
 Resolución 
 artículo 60
 artículo 60
 artículo 3
 artículo 44
 artículo 16
 artículo 3
 artículo 8
 artículo 20
 artículo 8
 artículo 82
 artículo 14