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Timestamp: 2020-07-05 08:35:02+00:00

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Publicado en BON n�m. 138 de 23 de Junio de 2020
T�TULO PRELIMINAR.�Disposiciones generales
T�TULO I.�Medidas extraordinarias en el �mbito de los contratos de concesi�n de servicios de transporte p�blico regular interurbano de viajeros por carretera de uso general
Art�culo 2�Compensaci�n econ�mica extraordinaria en los contratos de concesi�n de servicios de transporte p�blico regular interurbano de viajeros por carretera de uso general para paliar las consecuencias derivadas del COVID-19
Art�culo 3�C�lculo de la compensaci�n econ�mica para cada contrato
Art�culo 4�Procedimiento para la tramitaci�n de la compensaci�n econ�mica
T�TULO II.�Medida extraordinaria en el �mbito de los servicios sociales
Art�culo 5�Suspensi�n del abono de renta garantizada en determinados supuestos
T�TULO III.�Medida extraordinaria en el �mbito de la ordenaci�n del territorio
Art�culo 6�Autorizaci�n excepcional de instalaci�n de sistemas de generaci�n de energ�a e�lica y los tendidos el�ctricos de evacuaci�n
T�TULO IV.�Medidas extraordinarias en el �mbito tributario
Art�culo 7�Presentaci�n del Impuesto sobre Sociedades correspondiente a periodos impositivos iniciados a partir del 1 de enero de 2019
Art�culo 8�Plazo para presentar las cuentas de las fundaciones
Art�culo 9�Plazo de publicaci�n en 2020 de situaciones de incumplimiento relevante de las obligaciones tributarias
Art�culo 10�Suspensi�n de facturas de electricidad, gas natural y productos derivados del petr�leo
Art�culo 11�Seguro colectivo gratuito para el personal sanitario
Art�culo 12�Deducci�n en 2020 de cuotas satisfechas a la seguridad social por cuidado de descendientes, ascendientes, otros parientes y personas discapacitadas
Art�culo 13�Deducci�n para la transformaci�n digital de las empresas
Disposici�n final primera.–�Modificaci�n de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades
Disposici�n final segunda.–�Modificaci�n del Texto Refundido de las disposiciones del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur�dicos Documentados, aprobado por Decreto Foral Legislativo 129/1999, de 26 de abril
Disposici�n final tercera.–�Modificaci�n de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria
Disposici�n final cuarta.–�Modificaci�n de la Ley Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra
Disposici�n final quinta.–�Aumento de las ayudas econ�micas para la contrataci�n de un servicio para la permanencia en el domicilio de las personas dependientes
Disposici�n final sexta.–�Modificaci�n del Decreto-ley Foral 3/2020, de 15 de abril, por el que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19)
Disposici�n final s�ptima.–�Modificaci�n de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra
Disposici�n final octava.–�Remisi�n al Parlamento de Navarra
Disposici�n final novena.–�Desarrollo reglamentario y ejecuci�n
Disposici�n final d�cima.–�Entrada en vigor y vigencia
Mediante Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se declara el estado de alarma para la gesti�n de la situaci�n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Tras las sucesivas pr�rrogas, la vigencia del estado de alarma ha quedado fijada hasta las 00:00 horas del d�a 21 de junio de 2020.
El citado Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, establece en su art�culo 4 que la autoridad competente a efectos del estado de alarma ser� el Gobierno y, en sus respectivas �reas de responsabilidad, ser�n autoridades competentes delegadas, las personas titulares de los Ministerios de Sanidad, Defensa, Interior, Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. No obstante, de conformidad con el art�culo 6 del citado Real Decreto, cada Administraci�n conserva las competencias que le otorga la legislaci�n vigente en la gesti�n ordinaria de sus servicios para adoptar las medidas que estime necesarias, en el marco de las �rdenes directas de la autoridad competente.
La situaci�n extraordinaria generada por la evoluci�n del coronavirus (COVID-19) ha determinado la adopci�n de diversas medidas de car�cter extraordinario y urgente. Para ello, mediante los Decretos-leyes Forales 1/2020, de 18 de marzo, 2/2020, de 25 de marzo, 3/2020, de 15 de abril, 4/2020, de 29 de abril, y 5/2020, de 20 de mayo, se aprobaron medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19). El Pleno del Parlamento de Navarra, en sesi�n celebrada el 27 de marzo de 2020, acord� convalidar los dos primeros decretos-leyes forales citados y tramitarlos como proyectos de ley foral por el procedimiento de urgencia. Fruto de esta tramitaci�n se aprobaron la Ley Foral 6/2020, de 6 de abril, por la que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19) y la Ley Foral 7/2020, de 6 de abril, por la que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19). Asimismo, el Pleno del Parlamento de Navarra, en sesiones celebradas el 21 de abril, el 7 de mayo y el 4 de junio de 2020, aprob� la convalidaci�n de los Decretos-leyes Forales 3/2020, de 15 de abril, 4/2020, de 29 de abril, y 5/2020, de 20 de mayo, respectivamente.
Las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad obligan a implementar un sexto paquete de medidas, que se contienen en este Decreto-ley Foral.
Para contener la progresi�n de la enfermedad, el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, estableci� importantes limitaciones a la libertad de circulaci�n de las personas y otras medidas temporales de car�cter extraordinario.
En materia de transporte p�blico de viajeros, el art�culo 14.2 del Real Decreto habilita a las autoridades auton�micas para establecer porcentajes de reducci�n de los servicios teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que la ciudadan�a pueda acceder a sus puestos de trabajo y a los servicios b�sicos, en caso necesario.
As� mismo, establece que los operadores de servicios de transporte de viajeros quedan obligados a realizar una limpieza diaria de los veh�culos de transporte y a tomar las medidas necesarias para procurar la m�xima separaci�n posible entre las personas usuarias.
De conformidad con este precepto, la Direcci�n General de Transportes del Departamento de Cohesi�n Territorial del Gobierno de Navarra aprob� varias resoluciones estableciendo los porcentajes y los criterios para la reducci�n de la oferta de los servicios de transporte p�blico interurbano regular de viajeros de uso general por carretera, en funci�n de la evoluci�n de la situaci�n sanitaria y de la demanda de servicios, as� como restricciones a la ocupaci�n de los veh�culos. Adem�s, como consecuencia de las limitaciones establecidas a la circulaci�n de las personas durante el estado de alarma, los servicios de transporte p�blico regular de uso general de viajeros por carretera se han venido prestando con grandes ca�das de la demanda, de en torno al 95%.
En esta situaci�n, las condiciones de prestaci�n de los servicios durante el estado de alarma han sufrido importantes modificaciones respecto a las condiciones en las que se ven�an prestando dichos servicios, conllevando un incremento extraordinario de los d�ficits de explotaci�n de los mismos que justifica el establecimiento de un r�gimen de compensaci�n econ�mica extraordinaria en los contratos de concesi�n de servicios de transporte p�blico regular interurbano de viajeros por carretera de uso general. Estas medidas se recogen en el T�tulo I de este Decreto-ley Foral.
Por otro lado, con motivo de las medidas adoptadas para hacer frente a la pandemia del COVID-19, los profesionales aut�nomos est�n teniendo especiales dificultades para desarrollar su labor, motivo por el cual se han arbitrado una serie de medidas de apoyo econ�mico para garantizar su actividad profesional, las cuales en algunos casos de profesionales aut�nomos que ya estaban atravesando dificultades y que por ello eran perceptores de renta garantizada, hacen que superen los ingresos establecidos para el derecho a esta prestaci�n. Por ello, y con la finalidad de continuar incentivando su actividad profesional, se considera oportuno proceder a la suspensi�n temporal del abono de la prestaci�n, de modo que puedan volver a percibirla sin precisar iniciar los tr�mites administrativos de solicitud de renta garantizada de nuevo, del mismo modo que la suspensi�n temporal por incorporaci�n laboral prevista en el art�culo 24.3 de la Ley Foral 15/2016, de 11 de noviembre, por la que se regulan los derechos a la Inclusi�n Social y a la Renta Garantizada y en el art�culo 21.4 del Decreto Foral 26/2018, de 25 de abril, por el que se desarrollan los derechos a la inclusi�n Social y a la Renta Garantizada. Esta suspensi�n temporal viene regulada en el T�tulo II de este Decreto-ley Foral.
Las medidas de confinamiento est�n impulsando, a su vez, un cambio importante hacia fuentes de generaci�n el�ctrica sin emisiones de CO2, como las energ�as e�lica, solar fotovoltaica e hidroel�ctrica. Se trata de promover un desarrollo energ�tico sostenible, y a su vez fortalecer el tejido empresarial y la generaci�n de empleo para paliar los efectos que el COVID-19 est� teniendo en la econom�a.
La Agencia Internacional de la Energ�a (AIE), destacaba el mes pasado que la recuperaci�n esperada en 2021 no permitir� recuperar el nivel previsto antes de la crisis y que probablemente se producir� un descenso interanual del 13% de nuevas instalaciones renovables de producci�n el�ctrica conectadas a la red, frente a lo anticipado antes de que se notaran los efectos de la COVID-19.
Con la medida recogida en el T�tulo III de este Decreto-ley Foral se pretende paliar, en parte, la crisis econ�mica derivada de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 en el �mbito de la energ�a e�lica, propiciando la implantaci�n de proyectos alineados con la Estrategia de Especializaci�n Inteligente de Navarra, S3, que plantea como una de sus prioridades mantener el liderazgo de Navarra en el sector de las energ�as renovables, apostando por la eficiencia energ�tica y la gesti�n y valorizaci�n de los recursos naturales como eje transformador del territorio.
El aprovechamiento del recurso e�lico exige un completo an�lisis de los condicionantes territoriales y la selecci�n de los emplazamientos debe garantizar la compatibilidad de las instalaciones con los valores identificados en las diferentes �reas mediante la aplicaci�n de las oportunas medidas para minimizar las afecciones. En el caso concreto de los SECA se considera que es necesario abrir la posibilidad de estudiar el dise�o de instalaciones para aprovechar la energ�a e�lica siempre que est� demostraba la existencia del recurso y se desarrolle el proyecto minimizando el sellado de suelo de elevada capacidad agrol�gica y garantizando la compatibilidad de la actividad agr�cola en el entono.
La medida adoptada resulta urgente para posibilitar el desarrollo en Navarra de iniciativas empresariales de energ�a e�lica de acuerdo con los principios y objetivos del Plan Reactivar Navarra-Nafarroa Suspertu 2020-2023.
Igualmente, la situaci�n epidemiol�gica ha obligado a adoptar medidas de salud p�blica que han alterado la normalidad en el desarrollo de las relaciones sociales, econ�micas y productivas. En particular, puede destacarse c�mo la suspensi�n de todas las actividades no esenciales y las limitaciones al desempe�o de otras muchas han generado un importante aumento del desempleo coyuntural y una reducci�n de actividad de pymes y aut�nomos.
Por ese motivo, se han ido aprobando una serie de medidas para paliar sus efectos, que ahora se vienen a completar, en el �mbito tributario, en el T�tulo IV de este Decreto-ley Foral.
As�, el art�culo 40 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ�mico y social del COVID-19, estableci� una regulaci�n extraordinaria de los plazos de formulaci�n, verificaci�n y aprobaci�n de las cuentas anuales de las personas jur�dicas de derecho privado. Dicha regulaci�n afecta a la obligaci�n de presentaci�n de la declaraci�n del Impuesto sobre Sociedades, debido a que la determinaci�n de la base imponible en el m�todo de estimaci�n directa se efect�a sobre la base de su resultado contable. Con el objeto de mitigar los efectos producidos por las medidas extraordinarias citadas, se faculta a los contribuyentes que no hayan podido aprobar sus cuentas anuales con anterioridad a la finalizaci�n del plazo de declaraci�n del Impuesto para que presenten la declaraci�n con las cuentas anuales disponibles en ese momento en los t�rminos prescritos por la norma.
Posteriormente, cuando las cuentas sean aprobadas conforme a derecho y se conozca de forma definitiva el resultado contable, en el caso de que la autoliquidaci�n que deba resultar de acuerdo con las cuentas anuales aprobadas difiera de la presentada dentro del plazo establecido, se deber� presentar una nueva declaraci�n, para lo cual se da de plazo hasta el 30 de noviembre de 2020. Si de la nueva declaraci�n resulta una mayor cantidad a ingresar o una menor cantidad a devolver el ingreso del importe que, en su caso, corresponda se realizar� en el momento de su presentaci�n, sin aplicaci�n de intereses de demora ni de recargo por presentaci�n extempor�nea. Si de la nueva declaraci�n resulta una mayor cantidad a devolver o una menor cantidad a ingresar que implique una devoluci�n, el plazo de seis meses para realizar las devoluciones de oficio sin intereses comenzar� a contar desde la fecha de su presentaci�n.
En l�nea con lo anterior, para las fundaciones que se hayan acogido a la mencionada ampliaci�n de plazos de formulaci�n y aprobaci�n de las cuentas anuales, se ampl�a, hasta el 30 de noviembre de 2020, el plazo de presentaci�n ante la Hacienda Foral de Navarra de los documentos que deben aportar de acuerdo con lo previsto en la Ley Foral 10/1996, de 2 de julio, reguladora del r�gimen tributario de las fundaciones y de las actividades de patrocinio.
Por otro lado, la suspensi�n de los procedimientos tributarios ha afectado tambi�n a la publicaci�n del listado de deudores a la Hacienda Foral de Navarra. De acuerdo con lo previsto en el art�culo 105 bis de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria, el mencionado listado se debe publicar durante el primer semestre del a�o. Con car�cter previo a esa publicaci�n se debe notificar la inclusi�n en el listado a efectos de que el contribuyente pueda presentar alegaciones. Para poder cumplir con los tr�mites legalmente establecidos se ampl�a el plazo de publicaci�n del listado de deudores hasta el 30 de septiembre de 2020.
El Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el �mbito social y econ�mico para hacer frente al COVID-19, con la finalidad de aliviar transitoriamente la carga financiera que soportan los aut�nomos y pymes, estableci� la suspensi�n durante el estado de alarma del pago de la factura de electricidad, gas natural y determinados productos derivados del petr�leo. Asimismo, para que las comercializadoras de electricidad y gas o, en su caso, el distribuidor de gases manufacturados y Gas Licuado del Petr�leo (GLP) canalizado no asuman cargas de tesorer�a indebidas, se les eximi� de afrontar el pago de los peajes y de la liquidaci�n de los impuestos indirectos que gravan estos consumos durante el periodo de suspensi�n del pago. Mediante este Decreto-ley Foral se incorpora esta medida para que las comercializadoras sometidas a normativa foral navarra tampoco tengan que afrontar el pago de los impuestos indirectos durante el periodo de suspensi�n.
Como reconocimiento a la extraordinaria labor y el esfuerzo personal que los profesionales sanitarios est�n realizando durante la pandemia, la patronal del seguro, UNESPA, anunci� el compromiso de 109 empresas del sector para constituir un fondo solidario con el que financiar un seguro gratuito que incluye indemnizaciones por fallecimiento u hospitalizaci�n y que va dirigido al personal sanitario. Por lo que respecta a la fiscalidad, se declara la exenci�n en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas de las prestaciones por las contingencias de fallecimiento y de enfermedad por causa del COVID-19, derivadas del mencionado seguro colectivo gratuito a favor del personal sanitario, suscrito por las entidades aseguradoras a trav�s de la Uni�n Espa�ola de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras.
En el �mbito del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas, con el objeto de facilitar la conciliaci�n familiar, se establece la deducci�n en la cuota �ntegra del 100 por 100 de las cantidades satisfechas en 2020 por el sujeto pasivo por cotizaciones a la Seguridad Social como consecuencia de contratos formalizados con personas que trabajen en el hogar familiar en el cuidado de las personas descendientes, ascendientes, otros parientes y personas discapacitadas. Esta deducci�n se aplicar� en 2020 en lugar de la deducci�n regulada en el art�culo 62.9.c) del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las personas F�sicas, aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio.
La crisis sanitaria y econ�mica provocada por el coronavirus ha puesto de manifiesto la importancia de la digitalizaci�n de las empresas para hacer frente a los nuevos retos. Con el objetivo de apoyar la transformaci�n digital de las peque�as empresas se establece una deducci�n en la cuota �ntegra del Impuesto sobre Sociedades (o, en su caso, del IRPF) del 30 por 100 de los gastos e inversiones efectuados en el a�o 2020, destinados a la adquisici�n de software que posibiliten la implantaci�n del comercio electr�nico, la digitalizaci�n de los procesos administrativos (facturaci�n, ventas, contabilidad), accesos a la nube, p�ginas web y sistemas de pago por internet. Podr�n aplicar esta deducci�n tanto las peque�as empresas como las personas f�sicas que desarrollen actividades empresariales y profesionales.
Por otro lado, tambi�n en el �mbito del Impuesto sobre Sociedades, en la disposici�n final primera se establece que la deducci�n por inversiones en instalaciones de energ�as renovables reguladas en el art�culo 64.A) de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades se aplicar� desde el periodo impositivo 2020 sin sujeci�n al l�mite del 25 por 100 de la cuota l�quida.
En la disposici�n final segunda, en lo que respecta al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur�dicos Documentados, en l�nea con lo establecido en la normativa estatal, se declaran exentas de la cuota gradual del impuesto sobre actos jur�dicos documentados las escrituras de formalizaci�n de las diferentes moratorias legales y convencionales reguladas en los Reales Decretos-ley 8/2020, de 17 de marzo, 11/2020, de 31 de marzo, y 19/2020, de 26 de mayo.
Finalmente, en la disposici�n final tercera se modifica la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria para incorporar la posibilidad de que las actuaciones de la Administraci�n tributaria con los obligados tributarios se puedan realizar mediante videoconferencias.
En el �mbito del deporte, el estado de alarma y la situaci�n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 han afectado significativamente a la actividad de las entidades deportivas, de las personas que ejercen o quieren acceder al ejercicio de profesiones del deporte y de los centros y empresas que imparten formaci�n, as� como al funcionamiento de las administraciones p�blicas competentes en la materia.
Por ello, resulta precisa la ampliaci�n de plazos contenidos en la Ley Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, a cuya finalizaci�n son exigibles diversas obligaciones recogidas en su texto, cuesti�n que se aborda en la disposici�n final cuarta de este Decreto-ley Foral.
En materia de servicios sociales, el Gobierno de Navarra ha hecho una apuesta para promover servicios que permitieran a las personas con dependencia el permanecer en su entorno familiar el mayor tiempo posible. El incremento del n�mero de plazas concertadas para centro de d�a que se produjo en 2018, la reducci�n de las tarifas y la flexibilizaci�n de las jornadas para las personas usuarias en este servicio, la recuperaci�n de la ayuda econ�mica para la contrataci�n de cuidadores profesionales en 2019 y la concertaci�n de plazas de atenci�n diurna y de programas de promoci�n de la autonom�a personal y prevenci�n de la dependencia en el �ltimo acuerdo marco, son algunas de las acciones emprendidas para alcanzar este objetivo.
Pero en estos momentos, en los que priman criterios de salud p�blica de protecci�n ante el coronavirus (COVID-19), se hace m�s necesario impulsar servicios que permitan a las personas permanecer en su domicilio, asegurando los cuidados necesarios. Si bien este hecho obliga a la reestructuraci�n de los servicios que se est�n prestando, tambi�n supone una clara oportunidad para seguir impulsando recursos que permitan la permanencia de las personas en el entorno y, de forma a�adida, impulsar el mercado laboral en el �mbito de los cuidados. El incremento de la ayuda econ�mica a las personas dependientes para la contrataci�n de cuidadores profesionales, recogido en la disposici�n final quinta de este Decreto-ley Foral, va a disminuir el esfuerzo que estas personas deben realizar en la provisi�n de los cuidados y, a la vez, puede estimular la contrataci�n reglada con la incorporaci�n de m�s personas al sistema de la seguridad social.
Por otra parte, con objeto de incluir en el �mbito de aplicaci�n de las ayudas reguladas en el art�culo 2 del Decreto-ley Foral 3/2020, de 15 de abril, por el que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19) a las trabajadoras y trabajadores aut�nomos del sector cultural que realizan su actividad profesional con car�cter intermitente, en la disposici�n final sexta se modifica el apartado 2 de dicho art�culo y se establecen los requisitos para la obtenci�n por dichos profesionales del derecho a la ayuda directa en �l contemplada.
Finalmente, en la disposici�n final s�ptima se introducen modificaciones en la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra.
La Ley Foral de Carreteras de Navarra hoy vigente se aprob� el 23 de marzo de 2007 y regulaba, de acuerdo con las circunstancias sociales, legales y econ�micas del momento, la planificaci�n, construcci�n y explotaci�n de las carreteras de Navarra, competencia tradicionalmente exclusiva de la Comunidad Foral.
El tiempo transcurrido y la aparici�n de nuevos requerimientos sociales, t�cnicos e industriales evidencian que la norma no resuelve adecuadamente distintos retos en cuanto a la explotaci�n del dominio p�blico viario y que precisan de su inmediata correcci�n para cumplir distintas finalidades p�blicas y sociales que puedan resultar compatibles.
La actual pandemia ha sido, posiblemente, el desencadenante de distintas tensiones en cuanto a la explotaci�n de las v�as y que precisan de su adaptaci�n a las nuevas necesidades.
No olvidemos que la norma vigente es muy restrictiva en cuanto a los usos que se puedan autorizar en las distintas zonas de protecci�n del dominio p�blico viario, excluyendo, adem�s, cualquier compartici�n del patrimonio.
A tal fin, en la disposici�n final s�ptima se modifican diversos art�culos de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra.
Por lo que respecta a la implantaci�n de otras infraestructuras sobre el dominio p�blico viario, redes que presten servicio p�blico de inter�s general, es de resaltar que la Red Corporativa del Gobierno de Navarra busca el cumplimiento de la Agenda Digital Europea 2020, de manera que el 85% de la poblaci�n tenga cobertura de conectividad superior a 100 Mbps y el 100% tenga un m�nimo de 30 Mbps. Con estos objetivos, el �Plan Director de Banda Ancha: Navarra 2021� incorpora un eje estrat�gico para vertebrar el territorio y reducir la brecha digital de la ciudadan�a de la Comunidad Foral.
La Directiva 2014/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, que entr� en vigor el 1 de julio de 2016, relativa a medidas para reducir el coste de despliegue de las redes de comunicaciones electr�nicas de alta velocidad, establece, en su art�culo 3, que los Estados miembros garantizar�n que los operadores de redes tengan la obligaci�n de atender todas las solicitudes razonables de acceso a su infraestructura f�sica con vistas al despliegue de elementos de las redes de comunicaciones electr�nicas de alta velocidad. Esta Directiva ha sido incorporada a nuestro ordenamiento jur�dico por el Real Decreto 330/2016, de 9 de septiembre, relativo a medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electr�nicas de alta velocidad.
La Red Corporativa de fibra �ptica del Gobierno de Navarra es una infraestructura adscrita para su utilizaci�n a la sociedad p�blica �Navarra de Servicios y Tecnolog�as, S.A. (NASERTIC)�, red imprescindible para la prestaci�n de servicios p�blicos esenciales de la administraci�n como son la educaci�n y la salud.
En estos momentos, ante la situaci�n de alarma sanitaria producida por el COVID-19 se hace especialmente urgente la aceleraci�n de los planes de instalaci�n de las referidas infraestructuras de telecomunicaciones, siendo las infraestructuras viarias un soporte id�neo para dicha instalaci�n lo m�s r�pidamente posible. La necesidad de intensificar la conectividad de las zonas rurales se hace ahora especialmente acuciante cuando las medidas de confinamiento imponen la necesidad de la utilizaci�n intensiva de Internet, tanto para las propias necesidades sanitarias (para medidas de atenci�n, de control y de prevenci�n, ahora imprescindibles), como para la impulsi�n del teletrabajo o la teledocencia, etc., que, si siempre han sido objetivos deseables, ahora lo son absolutamente imprescindibles y en el m�s corto plazo posible.
Es por ello que se considera, en estos momentos de emergencia sanitaria, absolutamente urgente y perentorio que se proceda a realizar las correspondientes modificaciones normativas que permitan la instalaci�n de infraestructuras de telecomunicaciones dentro del dominio p�blico viario de la Administraci�n de la Comunidad Foral de Navarra, a fin de posibilitar la extensi�n de la banda ancha por todo nuestro territorio.
A su cumplimiento se dirigen, espec�ficamente, los art�culos 39, 39 bis, 40, 41 consolidados de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra que habilitan la l�cita instalaci�n, en circunstancias ponderadas, de redes de servicio de inter�s general. Se completa el r�gimen con la aparici�n del art�culo 42 bis, para regular espec�ficamente la extinci�n de la afecci�n, y la modificaci�n del art�culo 50, en el que se contempla una figura de garant�a muy reclamada en tiempos de crisis econ�mica, como la generada en la actualidad por el COVID-19, cual es la de la garant�a global, de utilidad en el caso de titulares de grandes redes de infraestructuras que promueven m�ltiples autorizaciones.
Igualmente se regulan las situaciones de conflicto que pudieran generar las infraestructuras preexistentes, en las debidas condiciones de indemnidad del dominio p�blico viario.
El texto normativo contempla otras dos situaciones que precisan de inmediata respuesta en tiempos de crisis econ�mica. As�, se propone atemperar el rigor del art�culo 31 originario, que impone la elaboraci�n y emisi�n de informe previo y preceptivo del Departamento para expedir cada autorizaci�n complementaria de circulaci�n para veh�culos que exceden de los est�ndares ordinarios, implantando medidas que faciliten el transporte interno y la exportaci�n de elementos fabricados en Navarra, singularmente las palas de molinos de viento, circulaci�n demorada por el n�mero de expedientes a tramitar para informar todas y cada una de las expediciones.
Valoradas las caracter�sticas constructivas de las v�as de Navarra, y la urgencia de facilitar el transporte, se considera que puede excepcionarse la preceptividad de tales informes seg�n la v�a de que se trate –v�as recientes y de gran capacidad– o la especialidad del transporte a efectuar, con la convicci�n de que ello, de una parte, no pondr� en riesgo la estabilidad de la carretera y, de otra, facilitar� la recuperaci�n econ�mica de las industrias de Navarra, que precisan de todas las medidas de apoyo que de inmediato se puedan aportar.
La segunda cuesti�n hace referencia a la inminente llegada del Canal de Navarra y su red de conducciones y regad�os a nuevas zonas de Navarra, en que muchos de sus elementos se van a ubicar en las proximidades de la carretera y no est� contemplada, en la norma hoy vigente, su implantaci�n.
Como infraestructura de inter�s general le ser�a de aplicaci�n el nuevo art�culo 39 y concordantes y, singularmente, el modificado art�culo 41.d), aspersores en la zona de servidumbre, y 42.1.b), instalaci�n de elementos de gesti�n de riego en la l�nea de edificaci�n.
Las razones expuestas justifican la aprobaci�n de este Decreto-ley Foral, dada la urgente necesidad de la adopci�n inmediata de las medidas se�aladas.
En virtud de todo ello, y haciendo uso de la autorizaci�n contenida en el art�culo 21 bis de la Ley Org�nica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegraci�n y Amejoramiento del R�gimen Foral de Navarra, a propuesta del Consejero de Presidencia, Igualdad, Funci�n P�blica e Interior, y de conformidad con la decisi�n adoptada por el Gobierno de Navarra en sesi�n celebrada el d�a diecisiete de junio de dos mil veinte,
Medidas extraordinarias en el �mbito de los contratos de concesi�n de servicios de transporte p�blico regular interurbano de viajeros por carretera de uso general
Art�culo 2 Compensaci�n econ�mica extraordinaria en los contratos de concesi�n de servicios de transporte p�blico regular interurbano de viajeros por carretera de uso general para paliar las consecuencias derivadas del COVID-19
1. Los contratos de concesi�n de servicios de transporte p�blico regular interurbano de viajeros por carretera de uso general de titularidad de la Administraci�n de la Comunidad Foral de Navarra prestados con veh�culos de m�s de nueve plazas podr�n ser compensados econ�micamente por las medidas adoptadas por la Administraci�n durante el per�odo de vigencia del estado de alarma para combatir la situaci�n creada por el COVID-19.
2. Dicha compensaci�n se establece como consecuencia de la reducci�n extraordinaria de ingresos por la disminuci�n de la demanda ante las limitaciones establecidas a la movilidad de la ciudadan�a y las restricciones impuestas respecto a la ocupaci�n de los veh�culos para procurar la debida separaci�n entre personas usuarias, as� como por el incremento de los costes soportados por la empresa contratista derivados de la obligaci�n de desinfecci�n diaria de los veh�culos. El importe de la compensaci�n se determinar� de conformidad con los criterios y el procedimiento establecidos en este Decreto-ley Foral.
3. Lo dispuesto en este Decreto-ley Foral ser� de aplicaci�n a los contratos vigentes y a los contratos finalizados en los que, a requerimiento de la Administraci�n de la Comunidad Foral de Navarra, por razones de inter�s p�blico, la empresa contratista continuase prestando los servicios en la fecha de declaraci�n del estado de alarma.
Art�culo 3 C�lculo de la compensaci�n econ�mica para cada contrato
1. La compensaci�n econ�mica correspondiente al per�odo de vigencia del estado de alarma para cada contrato ser� la resultante de sumar los costes de los kil�metros producidos y no producidos, minorar los ingresos obtenidos y reconocer los costes soportados por la limpieza extraordinaria diaria de los veh�culos utilizados durante dicho per�odo, de conformidad con la siguiente f�rmula:
Compensaci�n econ�mica = kil�metros producidos x 1,546 euros + kil�metros no producidos x 0,304 euros + kil�metros no producidos de los servicios ofertados a la demanda x 0,833 euros-Ingresos + Coste desinfecci�n.
- Kil�metros producidos: Kil�metros realizados declarados por la empresa y verificados por la Administraci�n para el periodo analizado.
- Kil�metros no producidos: Kil�metros no realizados declarados por la empresa y verificados por la Administraci�n para el periodo analizado.
Para el caso de los servicios que, conforme a la Resoluci�n 25/2020, de 30 de marzo, de la Directora General de Transportes, por la que se adoptan nuevas medidas en los servicios de transporte p�blico regular de viajeros de uso general por carretera competencia de la Administraci�n de la Comunidad Foral de Navarra, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti�n de la situaci�n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, se han ofertado por la empresa para su prestaci�n a la demanda de las personas usuarias, los kil�metros no producidos de los mismos se abonar�n a 0,833 euros por kil�metro.
- Ingresos: ingresos declarados por la contratista para el periodo analizado.
- Coste desinfecci�n: costes declarados de desinfecci�n de los veh�culos utilizados, con un m�ximo de 20 euros por veh�culo y d�a, y un m�nimo de 10 euros por veh�culo y d�a.
Para el c�lculo de los costes de desinfecci�n, se tendr� en cuenta el n�mero de veh�culos que est�n adscritos en cada concesi�n y el nivel de servicio que se ha estado prestando en cada momento.
2. A efectos del c�lculo de la compensaci�n, �nicamente se tendr�n en cuenta los servicios que se hayan realizado conforme a lo establecido en las Resoluciones de la Directora General de Transportes, por las que se adoptaron medidas en los servicios de transporte p�blico regular de viajeros de uso general por carretera competencia de la Administraci�n de la Comunidad Foral de Navarra, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti�n de la situaci�n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
3. Si la suma que correspondiese abonar para la totalidad de los contratos afectados excediera del presupuesto total dotado para este concepto, que asciende a 2.024.422 euros, se reducir� proporcionalmente la cuant�a de la compensaci�n correspondiente a cada contrato.
4. La cuant�a econ�mica calculada con arreglo a este Decreto-ley Foral tendr� la consideraci�n de compensaci�n para cada contrato por las medidas adoptadas por la Administraci�n para paliar el impacto de la crisis sanitaria del COVID-19 durante la vigencia del estado de alarma, no pudiendo percibirse otras indemnizaciones o reequilibrarse econ�micamente los contratos afectados por las mismas circunstancias.
En todo caso, el periodo de vigencia del estado de alarma no ser� considerado a los efectos de determinar el d�ficit de explotaci�n del a�o 2020 en aplicaci�n de la Resoluci�n 365/2009, de 1 de diciembre, de la Directora General de Transportes, por la que se modifican las concesiones de servicios de transporte p�blico regular permanente de viajeros de uso general de titularidad de la Administraci�n de la Comunidad Foral de Navarra para establecer un r�gimen especial de compensaci�n econ�mica a las empresas concesionarias de servicios con explotaci�n deficitaria.
Art�culo 4 Procedimiento para la tramitaci�n de la compensaci�n econ�mica
1. El procedimiento para compensar econ�micamente los contratos de conformidad con este Decreto-ley Foral se iniciar� mediante solicitud de la empresa contratista, que deber� presentarse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente Decreto-ley Foral dirigida a la Direcci�n General de Transportes del Departamento de Cohesi�n Territorial. Las empresas deber�n formalizar la solicitud con el siguiente contenido:
a) Nombre o denominaci�n social y n�mero de identificaci�n fiscal, datos de la persona que act�a en representaci�n de la solicitante, en su caso, y c�digo y denominaci�n del contrato.
b) Memoria justificativa con los siguientes datos relativos al periodo de vigencia del estado de alarma: kil�metros producidos diarios, kil�metros no producidos semanalmente, kil�metros no producidos de los servicios ofertados a la demanda diarios, veh�culos que han prestado el servicio cada d�a, personas usuarias e ingresos tarifarios diarios y otros ingresos, todo ello conforme al formato que se remitir� a cada una de las empresas.
c) Memoria justificativa sobre los gastos soportados para la desinfecci�n de los veh�culos utilizados, acompa�ada, en su caso, de las facturas correspondientes.
d) Relaci�n de la flota adscrita al contrato a fecha 14 de marzo de 2020, con especificaci�n del n�mero de veh�culos identificados por su matr�cula.
e) Declaraci�n responsable, firmada por el representante de la empresa, de la veracidad de todos los datos contenidos en la solicitud.
2. El procedimiento se resolver� en un plazo m�ximo de tres meses contado desde la fecha de finalizaci�n del plazo de presentaci�n de solicitudes, transcurrido el cual sin haberse dictado la correspondiente resoluci�n, se entender� desestimada la solicitud.
Medida extraordinaria en el �mbito de los servicios sociales
Art�culo 5 Suspensi�n del abono de renta garantizada en determinados supuestos
Mientras sigan vigentes las ayudas econ�micas espec�ficas para el colectivo de profesionales aut�nomos o aut�nomas establecidas para hacer frente a la crisis sanitaria del COVID-19 o a las medidas adoptadas por causa de la misma, se suspender� el abono de renta garantizada en el supuesto de las unidades perceptoras de la misma a las que se les haya reconocido alguna de las citadas ayudas econ�micas, cuando superen las cuant�as de renta garantizada que les corresponden por n�mero de miembros.
Medida extraordinaria en el �mbito de la ordenaci�n del territorio
Art�culo 6 Autorizaci�n excepcional de instalaci�n de sistemas de generaci�n de energ�a e�lica y los tendidos el�ctricos de evacuaci�n
En el suelo no urbanizable encuadrado en la normativa vigente en la Categor�a de �Protecci�n� y en la Subcategor�a de �Suelo de valor para su Explotaci�n Natural: Suelos de Elevada Capacidad Agrol�gica�, excepcionalmente podr� autorizarse la instalaci�n de sistemas de generaci�n de energ�a e�lica y los tendidos el�ctricos de evacuaci�n cuando el sellado del suelo suponga el m�nimo imprescindible y quede garantizada en todo caso su compatibilidad con el aprovechamiento agr�cola de los terrenos del entorno.
Medidas extraordinarias en el �mbito tributario
Art�culo 7 Presentaci�n del Impuesto sobre Sociedades correspondiente a periodos impositivos iniciados a partir del 1 de enero de 2019
1. Si, por aplicaci�n de lo dispuesto en los art�culos 40 y 41 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ�mico y social del COVID-19, las cuentas anuales del periodo impositivo 2019 no hubieran sido aprobadas por el �rgano correspondiente antes de la finalizaci�n del plazo de presentaci�n establecido en el art�culo 75.1 de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, la autoliquidaci�n se realizar� con las cuentas anuales disponibles.
A estos efectos, se entender� por cuentas anuales disponibles:
a) Para las sociedades an�nimas cotizadas, las cuentas anuales auditadas a que se refiere el art�culo 41.1.a) del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo.
b) Para el resto de contribuyentes, las cuentas anuales auditadas o, en su defecto, las cuentas anuales formuladas por el �rgano correspondiente, o a falta de estas �ltimas, la contabilidad disponible llevada de acuerdo con lo previsto en el C�digo de Comercio o con lo establecido en las normas por las que se rijan.
2. En el caso de que la autoliquidaci�n del impuesto que deba resultar con arreglo a las cuentas anuales que se aprueben por el �rgano correspondiente difiera de la presentada conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, los contribuyentes deber�n presentar hasta del 30 de noviembre de 2020 una nueva autoliquidaci�n de acuerdo con las cuentas anuales aprobadas.
Si de la nueva autoliquidaci�n resulta una mayor cantidad a ingresar o una menor cantidad a devolver, el ingreso del importe que, en su caso, corresponda se realizar� en el momento de su presentaci�n, sin aplicaci�n de intereses de demora ni del recargo por presentaci�n extempor�nea regulado en el art�culo 52.3 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria.
Si de la nueva autoliquidaci�n resulta una mayor cantidad a devolver o una menor cantidad a ingresar que implique una devoluci�n, el plazo a que se refieren el art�culo 88 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria y el art�culo 77 de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades comenzar� a contar desde la fecha de su presentaci�n.
3. A la nueva autoliquidaci�n presentada de acuerdo con lo dispuesto en este art�culo no le resultar�n de aplicaci�n las limitaciones a la rectificaci�n de las opciones a que se refiere el art�culo 96.4 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria.
Estas nuevas autoliquidaciones podr�n ser objeto de verificaci�n y comprobaci�n por la Administraci�n, que practicar�, en su caso, la liquidaci�n que proceda.
Art�culo 8 Plazo para presentar las cuentas de las fundaciones
Las Fundaciones sometidas al r�gimen fiscal regulado en la Ley Foral 10/1996, de 2 de julio, del r�gimen tributario de las fundaciones y de actividades de patrocinio, que se hayan acogido a la ampliaci�n de plazos para la formulaci�n y aprobaci�n de las cuentas anuales establecida en el art�culo 40 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, deber�n presentar ante la Hacienda Foral de Navarra los documentos a que se refiere el art�culo 11.2 y 3 de la mencionada Ley Foral hasta el 30 de noviembre de 2020.
Art�culo 9 Plazo de publicaci�n en 2020 de situaciones de incumplimiento relevante de las obligaciones tributarias
La publicaci�n a que se refiere el art�culo 105 bis de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria, derivada de la concurrencia a fecha 31 de diciembre de 2019 de los requisitos exigidos para la inclusi�n en el listado de deudores a la Hacienda Foral de Navarra, se producir� antes del 1 de octubre de 2020.
Art�culo 10 Suspensi�n de facturas de electricidad, gas natural y productos derivados del petr�leo
Las comercializadoras de electricidad y gas natural y las distribuidoras de gases manufacturados y gases licuados del petr�leo por canalizaci�n quedar�n eximidas de la liquidaci�n del IVA, del Impuesto Especial de la Electricidad, en su caso, y del Impuesto Especial de Hidrocarburos, tambi�n en su caso, correspondientes a las facturas cuyo pago haya sido suspendido en virtud de lo dispuesto en el art�culo 44 del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el �mbito social y econ�mico para hacer frente al COVID-19, hasta que el consumidor las haya abonado de forma completa, o hayan transcurrido seis meses desde la finalizaci�n del estado de alarma.
Art�culo 11 Seguro colectivo gratuito para el personal sanitario
En 2020 estar�n exentas del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas, las prestaciones por las contingencias de enfermedad y fallecimiento por causa del COVID-19, derivadas del seguro colectivo gratuito a favor del personal sanitario, suscrito por las entidades aseguradoras a trav�s de la Uni�n Espa�ola de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras.
Art�culo 12 Deducci�n en 2020 de cuotas satisfechas a la seguridad social por cuidado de descendientes, ascendientes, otros parientes y personas discapacitadas
Ser� deducible de la cuota �ntegra del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas el 100 por 100 de las cantidades satisfechas en 2020 por el sujeto pasivo por cotizaciones a la Seguridad Social como consecuencia de contratos formalizados con personas que trabajen en el hogar familiar en el cuidado de las personas a que se refiere el art�culo 62.9.c) del Texto refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas, aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio.
Durante el ejercicio 2020 no ser� de aplicaci�n la deducci�n prevista en el art�culo 62.9.c) del Texto refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas.
Art�culo 13 Deducci�n para la transformaci�n digital de las empresas
1. Los contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre la Renta de no Residentes que operen mediante establecimiento permanente, que tengan la consideraci�n de peque�a empresa de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 12 de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, as� como los sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas que ejerzan actividades econ�micas y determinen el rendimiento neto de su actividad en estimaci�n directa, podr�n practicar una deducci�n de la cuota �ntegra del 30 por 100 de los gastos e inversiones efectuados en el a�o 2020, destinados a la transformaci�n digital de la empresa y la implantaci�n del comercio electr�nico.
2. Los gastos e inversiones objeto de deducci�n son los siguientes:
a) Adquisici�n, suscripci�n, actualizaci�n o renovaci�n del software que posibilite la digitalizaci�n de los procesos administrativos de ventas, facturaci�n o contabilidad, as� como accesos a servicios en la nube, o creaci�n de p�ginas web, incluyendo los gastos de su instalaci�n e implantaci�n.
b) Adquisici�n, suscripci�n, actualizaci�n o renovaci�n del software, que posibilite la comercializaci�n y venta electr�nica y los sistemas de pago por internet, incluyendo los gastos de su instalaci�n e implantaci�n.
3. La base de la deducci�n estar� formada por el importe de los gastos e inversiones realizados con el l�mite de 5.000 euros, l�mite que se aplicar� al conjunto de periodos impositivos que, en su caso, abarque la inversi�n.
4. La deducci�n establecida en este art�culo se aplicar� de acuerdo con lo dispuesto en la normativa foral del Impuesto sobre Sociedades, sin que le resulte de aplicaci�n el l�mite del 25 por 100 de la cuota l�quida regulado en el art�culo 67.4 de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades.
Disposici�n final primera.– Modificaci�n de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades
Con efectos para los periodos impositivos que se inicien a partir del 1 de enero de 2020 se modifica el primer p�rrafo del art�culo 67.4 de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, que quedar� redactado del siguiente modo:
�4. Las deducciones previstas en los art�culos 58 y 64.B) no podr�n exceder en su conjunto del 25 por 100 de la cuota l�quida, excepto la regulada en el art�culo 58 hasta el inicio de actividad, que podr� absorber la totalidad de la cuota l�quida.�
LE0000588343_20200623
Disposici�n final segunda.– Modificaci�n del Texto Refundido de las disposiciones del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur�dicos Documentados, aprobado por Decreto Foral Legislativo 129/1999, de 26 de abril
Se modifica el segundo p�rrafo del art�culo 35.I.B).26 del Texto Refundido de las disposiciones del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur�dicos Documentados, aprobado por Decreto Foral Legislativo 129/1999, de 26 de abril, que quedar� redactado del siguiente modo:
�Asimismo, quedar�n exentas de la cuota gradual de documentos notariales de la modalidad de actos jur�dicos documentados, las escrituras p�blicas de formalizaci�n de las moratorias previstas en el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ�mico y social del COVID-19, as� como en el art�culo 24.2 del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el �mbito social y econ�mico para hacer frente al COVID-19, y de las moratorias convencionales concedidas al amparo de Acuerdos marco sectoriales adoptados como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 previstas en el art�culo 7 del Real Decreto-ley 19/2020, de 26 de mayo.�
LE0000027104_20200623
Disposici�n final tercera.– Modificaci�n de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria
Uno. El art�culo 84 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria pasa a tener la siguiente redacci�n:
�Art�culo 84 Obligaci�n de la Administraci�n tributaria de facilitar el ejercicio de los derechos
1. La Administraci�n tributaria facilitar� en todo momento al obligado tributario el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
2. Las actuaciones de la Administraci�n tributaria que requieran la intervenci�n de los obligados tributarios deber�n llevarse a cabo de la forma que resulte menos gravosa para �stos, siempre que ello no perjudique el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
3. Las actuaciones de la Administraci�n y de los obligados tributarios en los procedimientos tributarios podr�n realizarse a trav�s de sistemas digitales que, mediante la videoconferencia u otro sistema similar, permitan la comunicaci�n bidireccional y simult�nea de imagen y sonido, la interacci�n visual, auditiva y verbal entre los obligados tributarios y el �rgano actuante, y garanticen la transmisi�n y recepci�n seguras de los documentos que, en su caso, recojan el resultado de las actuaciones realizadas, asegurando su autor�a, autenticidad e integridad.
La utilizaci�n de estos sistemas se producir� cuando lo determine la Administraci�n tributaria y requerir� la conformidad del obligado tributario en relaci�n con su uso y con la fecha y hora de su desarrollo.�
LE0000061998_20200623
Dos. Se adiciona una letra e) al apartado 1 del art�culo 133 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria, con la siguiente redacci�n:
�e) En los lugares se�alados en las letras anteriores o en otro lugar, cuando dichas actuaciones se realicen a trav�s de los sistemas digitales previstos en el art�culo 84.3. La utilizaci�n de dichos sistemas requerir� la conformidad del obligado tributario.�
Disposici�n final cuarta.– Modificaci�n de la Ley Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra
Uno. Se modifica el apartado 1 de la Disposici�n Transitoria Cuarta de la Ley Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, que queda redactado como sigue:
�1. Las y los profesionales del deporte que, a la entrada en vigor de esta ley foral, no cumplan con la exigencia de cualificaci�n en primeros auxilios contenida en la presente ley foral podr�n continuar ejerciendo su actividad profesional hasta el 31 de diciembre de 2021�.
LE0000642320_20200623
Dos. Se modifica la Disposici�n Transitoria Sexta de la Ley Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, que queda redactada como sigue:
�Las federaciones deportivas navarras deber�n adaptar, en su caso, la reglamentaci�n federativa a esta ley foral antes del 1 de septiembre de 2022�.
Tres. Se modifica la Disposici�n Transitoria Octava de la Ley Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, que queda redactada como sigue:
�1. Quienes antes del 1 de septiembre de 2022 ya ejerzan alguna de las profesiones del deporte deber�n presentar la declaraci�n responsable antes de dicha fecha.
2. Quienes deseen iniciar el ejercicio de las profesiones del deporte a partir del 1 de septiembre de 2022 deber�n presentar la declaraci�n responsable con anterioridad al inicio del ejercicio profesional�.
Cuatro. Se modifica el apartado 2 de la Disposici�n Final Cuarta de la Ley Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, que queda redactado como sigue:
�2. No obstante lo anterior, las cualificaciones profesionales que habilitan para el ejercicio de las profesiones reguladas en la presente ley foral ser�n exigibles a partir del d�a 1 de septiembre de 2022�.
Disposici�n final quinta.– Aumento de las ayudas econ�micas para la contrataci�n de un servicio para la permanencia en el domicilio de las personas dependientes
Se modifica el importe de las ayudas econ�micas para la contrataci�n de un servicio para la permanencia en el domicilio de las personas dependientes previstas en el apartado B19 del Anexo I del Decreto Foral 69/2008, de 17 de junio, por el que se aprueba la Cartera de Servicios Sociales de �mbito General, que queda como sigue:
�B19.
Ayudas econ�micas para la permanencia en el domicilio de las personas dependientes y apoyo a las personas cuidadoras de �stas.
a) Tipo de prestaci�n: Garantizada.
b) Tipo de recurso: Ayuda econ�mica de percepci�n peri�dica.
c) Objeto del Recurso: Prestaci�n econ�mica para la obtenci�n de los cuidados necesarios para el desempe�o de las actividades b�sicas de la vida diaria en el domicilio.
d) Personas beneficiarias: Personas en situaci�n de dependencia.
e) Requisitos de acceso:
– Tener reconocido un grado de dependencia.
– Acreditar residencia efectiva y continuada en Navarra durante los dos a�os anteriores a la solicitud, en caso de provenir de otro lugar de Espa�a, cumplir los criterios que marca la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci�n de la Autonom�a Personal y Atenci�n a las Personas en situaci�n de Dependencia.
– Recurso asignado en el Programa Individual de Atenci�n (PIA).
f) Intensidad del servicio:
– Grandes dependientes:
- Ayuda econ�mica para contrataci�n de un servicio: contrataci�n por un m�nimo de 80 horas mensuales, de una persona o empresa de servicios.
- M�xima: 943,20 euros/mes.
- M�nima: 433,40 euros/mes.
- Ayuda econ�mica para cuidados en el entorno familiar: cuidados prestados por sus familiares o personas de su entorno. Precisa la designaci�n de un cuidador principal.
- M�xima: 542,85 euros/mes.
- M�nima: 249,44 euros/mes.
– Dependientes Severos:
- M�xima: 746,40 euros/mes.
- M�nima: 329,90 euros/mes.
- M�xima: 407,21 euros/mes.
- M�nima: 180,00 euros/mes.
– Dependientes Moderados:
- Ayuda econ�mica para contrataci�n de un servicio: contrataci�n por un m�nimo de 60 horas mensuales, de una persona o empresa de servicios.
- M�xima: 374,40 euros/mes.
- M�nima: 172,80 euros/mes.
- M�xima: 180,00 euros/mes.
- M�nima: 60,00 euros/mes.
Estas ayudas se establecen en funci�n de la renta de la unidad familiar de la persona dependiente.
g) Plazo para la concesi�n: cinco meses.
h) �mbito de Actuaci�n: Comunidad Foral de Navarra.�
LE0000336166_20200623
Disposici�n final sexta.– Modificaci�n del Decreto-ley Foral 3/2020, de 15 de abril, por el que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19)
Se modifica el apartado 2 del art�culo 2 del Decreto-ley Foral 3/2020, de 15 de abril, por el que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19), que pasa a tener la siguiente redacci�n:
�2. Las trabajadoras y trabajadores aut�nomos que no se hubieran acogido a la prestaci�n extraordinaria por cese de actividad establecida en el art�culo 17 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, tendr�n derecho a una ayuda directa extraordinaria �nica de 700 euros siempre que, adem�s de cumplir los establecidos en las letras a), b), c) y d) del apartado 1 anterior, cumplan los siguientes requisitos:
a) Permanecer en alta como aut�nomo en el r�gimen correspondiente de la Seguridad Social o en una Mutualidad de Previsi�n Social y en el Impuesto sobre Actividades Econ�micas en la Comunidad Foral de Navarra durante el periodo comprendido entre la fecha de la declaraci�n del estado de alarma y la de la solicitud de la ayuda.
b) No haber cesado en su actividad, pero que su facturaci�n en el mes natural anterior al que se solicita la ayuda se haya visto reducida en, al menos, un 30 por ciento en relaci�n con el promedio de facturaci�n del semestre natural anterior.
Trat�ndose de trabajadores aut�nomos agrarios de producciones de car�cter estacional incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, deber� haberse producido una reducci�n de su facturaci�n promedio en los meses de campa�a de producci�n anteriores al que se solicita la prestaci�n en, al menos, un 30 por ciento en relaci�n con los mismos meses de la campa�a del a�o anterior.
Trat�ndose de trabajadores aut�nomos que desarrollen actividades en los c�digos de la CNAE 2009: 5912, 5915, 5916, 5920 y entre el 9001 y el 9004 ambos incluidos, deber� haberse producido una reducci�n de su facturaci�n en el mes natural anterior al que se solicita la prestaci�n en, al menos, un 30 por ciento en relaci�n con la efectuada en los 12 meses anteriores.
Las trabajadoras y trabajadores aut�nomos a los que se refiere el p�rrafo anterior que, sin estar de alta en el Impuesto sobre Actividades Econ�micas en la Comunidad Foral de Navarra o en el r�gimen correspondiente de la Seguridad Social o en una Mutualidad de Previsi�n Social en la fecha de declaraci�n del estado de alarma por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, o entre dicha fecha y la de la solicitud de la ayuda, hubiesen estado de alta en los citados Impuesto o r�gimen o mutualidad durante al menos 4 meses o 120 d�as en los doce meses anteriores a la declaraci�n del estado de alarma, tendr�n derecho a la ayuda directa regulada en este apartado.�
LE0000663771_20200623
Disposici�n final s�ptima.– Modificaci�n de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra
Uno. Se a�aden dos nuevos apartados al art�culo 31 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, con la siguiente redacci�n:
�3. El Departamento competente en materia de carreteras podr� establecer, con car�cter general, las v�as en que, en determinadas circunstancias, la tramitaci�n de la autorizaci�n complementaria de circulaci�n no precise de previo informe o distintos supuestos de transporte en que por sus caracter�sticas se aplique igual excepci�n.
4. Compete, igualmente, a aqu�l fijar las condiciones t�cnicas a observar en las autorizaciones de cruzamiento, accesos e instalaciones que puedan otorgarse y la se�alizaci�n a implantar para ordenar la circulaci�n, si fuere necesario.�
LE0000243243_20200623
Dos. El actual art�culo 39 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra pasa a denominarse
art�culo 39.bis.
Tres. Se a�ade un nuevo art�culo 39 a la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, con la siguiente redacci�n:
�Art�culo 39 Servicios p�blicos de inter�s general
1. S�lo podr�n realizarse obras, instalaciones u otros usos en la explanaci�n de las carreteras, zonas funcionales y de servicio y zonas de protecci�n cuando la prestaci�n de un servicio p�blico de inter�s general as� lo exija, por encontrarse as� establecido por una disposici�n legal o, en general, cuando se justifique debidamente que no existe otra alternativa t�cnica o econ�micamente viable, o con motivo de la construcci�n o reposici�n de accesos o conexiones autorizados.
As�, podr�n autorizarse:
a) Pasos inferiores o superiores.
b) Excepcionalmente, conducciones subterr�neas longitudinales correspondientes a redes e infraestructuras de servicios p�blicos, cuando se justifique debidamente que, por las condiciones extremadamente dificultosas de la orograf�a del terreno o por su condici�n urbana, no existe otra soluci�n t�cnicamente viable y se sit�en, preferentemente, fuera de la calzada y, cuando sea posible, tambi�n de sus arcenes.
c) Los elementos, obras, actuaciones e instalaciones necesarios para que las Administraciones y empresas p�blicas puedan ejercer sus competencias, cuando por su naturaleza o funcionalidad no puedan tener otro emplazamiento.
d) Las instalaciones provisionales, con un plazo fijado, asociadas a actividades de inter�s o uso p�blico.
e) Ocupaci�n temporal de la calzada para ejecuci�n de afecciones autorizables en la misma o en zonas colindantes.
2. En el caso de autorizaciones de uso a que se refiere este art�culo, no alcanzar� al titular de la v�a responsabilidad econ�mica, ni de ninguna otra clase, directa o indirecta, por cualesquiera da�os en la infraestructura que se aloje en el dominio p�blico viario, salvo dolo o negligencia grave, corriendo el titular de la infraestructura o quien la explote con los gastos de su reparaci�n, mantenimiento, modificaci�n, ampliaci�n, sustituci�n o reposici�n derivados del uso propio de la v�a, su mantenimiento, mejora, ampliaci�n o sustituci�n.
Las obras e instalaciones se autorizan sin derecho a indemnizaci�n alguna si, por causa de desprendimientos, deslizamientos, obras o actuaciones necesarias para la conservaci�n o mejora de la carretera, aqu�llas se vieran afectadas o hubiera de procederse a su modificaci�n.
3. La ocupaci�n del dominio p�blico, en el supuesto previsto en este art�culo, no implicar� la cesi�n de �ste, ni su utilizaci�n significar� la cesi�n de las facultades demaniales de la Administraci�n ni la asunci�n por �sta de responsabilidades de ning�n tipo respecto al titular del derecho a la ocupaci�n o a terceros.
4. El r�gimen jur�dico establecido en este art�culo resultar� de aplicaci�n a las infraestructuras de servicios cualquiera que haya sido el r�gimen en que se instalaron.�
Cuatro. Se modifica el apartado 2 del Art�culo 40 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, que pasa a tener la siguiente redacci�n:
�2. En ning�n caso se autorizar�n las obras o instalaciones que perjudiquen la integridad de la carretera, la seguridad vial o su adecuada explotaci�n.
Adem�s de los usos autorizables en la explanaci�n de la carretera y en la de sus elementos funcionales, podr�n autorizarse en la zona de dominio p�blico adyacente otras afecciones siempre que no perjudiquen la integridad de la carretera, la seguridad vial o la adecuada explotaci�n del dominio p�blico, usos tales como:
a) Conducciones subterr�neas longitudinales correspondientes a redes e infraestructuras de servicios p�blicos o conexi�n con las mismas.
b) Excepcionalmente, apoyos de redes e infraestructuras a�reas de servicios p�blicos, cuando por las condiciones orogr�ficas del terreno resulte t�cnicamente inviable retirarlos a mayor distancia, en carreteras convencionales y elementos funcionales, fuera de sus tramos urbanos y siempre que no se trate de apoyos de redes el�ctricas de alta tensi�n.�
Cinco. Se modifica el apartado 1 del art�culo 41 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, que pasa a tener la siguiente redacci�n:
�1. En la zona de servidumbre de las carreteras, adem�s de los usos autorizables en las m�s pr�ximas a la calzada, se podr�n autorizar los siguientes usos:
a) Las conducciones subterr�neas longitudinales correspondientes a redes e infraestructuras de servicios, preferentemente en la parte m�s exterior disponible de la zona.
b) Los cerramientos, en los t�rminos previstos en la presente Ley Foral, siempre que no resulten mermadas las condiciones de visibilidad y seguridad.
c) Movimientos de tierra y explanaciones.
d) Viales, aparcamientos, isletas o zonas ajardinadas.
Adem�s, podr�n autorizarse usos que no perjudiquen la integridad de la carretera, la seguridad vial o la adecuada explotaci�n del dominio p�blico, tales como:
a) Cultivos agr�colas.
b) Tala de arbolado.
c) Acopio de arbolado.
d) Instalaci�n de aspersores.�
Seis. Se modifica el apartado 1 del art�culo 42 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, que pasa a tener la siguiente redacci�n:
�1. En la zona comprendida entre la l�nea exterior de delimitaci�n de la calzada de la carretera y la l�nea de edificaci�n de las carreteras, se proh�be cualquier tipo de construcci�n de nueva planta, as� como la instalaci�n, excepto cruzamientos, de l�neas a�reas de servicios, postes o torres de telecomunicaci�n.
Adem�s de los usos autorizables en las m�s pr�ximas a la calzada, se podr�n autorizar usos que no perjudiquen la integridad de la carretera, la seguridad vial o la adecuada explotaci�n del dominio p�blico, usos tales como:
a) Plantaci�n y tala de arbolado.
b) Elementos de gesti�n de riego.�
Siete. Se a�ade un nuevo art�culo 42 bis a la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, con la siguiente redacci�n:
�Art�culo 42 bis Extinci�n del uso o afecci�n
El titular de la afecci�n o uso autorizados deber� comunicar al Departamento competente en materia de carreteras la modificaci�n, supresi�n, extinci�n o cese de la actividad.
El Departamento determinar� los efectos del cese o alteraci�n de la afecci�n e impondr� las medidas de restituci�n y reparaci�n que procedan.
En igual sentido proceder� cuando la supresi�n de la actividad o uso no hayan sido debidamente notificados, requiri�ndose al obligado su ejecuci�n, que ser�n llevadas a efecto subsidiariamente por la Administraci�n si el obligado no atendiera el requerimiento, procedi�ndose a su exacci�n incluso por v�a de apremio.�
Ocho. Se a�aden tres nuevos apartados 5, 6 y 7 al art�culo 50 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, con la siguiente redacci�n:
�5. Los interesados podr�n proponer al Departamento competente en materia de carreteras que las garant�as que deban presentar por actuaciones en el dominio p�blico viario se constituyan en la modalidad de garant�a global para afianzar las responsabilidades que puedan derivarse de la ejecuci�n de todas las actuaciones que promueva, sin especificaci�n singular por expediente, en met�lico, mediante aval prestado, en la forma y condiciones reglamentarias, o por contrato de seguro de cauci�n celebrado en la forma y condiciones que reglamentariamente se establezcan, con entidad aseguradora autorizada, debiendo entregarse el certificado del contrato.
El importe de la garant�a global se fijar�, con audiencia del interesado, atendido el volumen de obra en el dominio p�blico viario ejecutado en los tres �ltimos ejercicios, pudiendo desistir el interesado en caso de disconformidad.
La Administraci�n podr� recabar el ajuste de la cuant�a de la garant�a al t�rmino de cada a�o de vigencia en el caso de que el volumen de obra ejecutado en ese ejercicio exceda en, al menos, un 30% del volumen tenido en cuenta para su constituci�n. Caso de que no se actualizase el importe, la Administraci�n podr� ordenar la extinci�n de la garant�a sin perjuicio de su efectividad en tanto no fine el plazo de garant�a de la �ltima obra ejecutada.
La garant�a global deber� ser depositada en el Departamento competente en materia de Hacienda.
6. La garant�a global responder� de los da�os que puedan derivarse de cualquier actuaci�n en dominio p�blico viario promovida por el interesado vigente aqu�lla, sin perjuicio de la indemnizaci�n de da�os y perjuicios a favor de la Administraci�n que, en su caso, pueda producirse.
En caso de que se hagan efectivas sobre la garant�a las indemnizaciones exigibles al adjudicatario, �ste deber� reponer o ampliar aqu�lla, en la cuant�a que corresponda, en el plazo de quince d�as desde la ejecuci�n, incurriendo en caso contrario en infracci�n muy grave tipificada en el art�culo 73.3.a) de esta Ley Foral.
7. La garant�a global se extinguir� a petici�n del interesado una vez transcurrido el plazo de un a�o desde el acta de conformidad de la �ltima autorizaci�n concedida.�
Disposici�n final octava.– Remisi�n al Parlamento de Navarra
Este Decreto-ley Foral ser� remitido al Parlamento de Navarra a efectos de su convalidaci�n, conforme a lo establecido en el art�culo 21 bis.2 de la Ley Org�nica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegraci�n y Amejoramiento del R�gimen Foral de Navarra.
Disposici�n final novena.– Desarrollo reglamentario y ejecuci�n
Se habilita al Gobierno de Navarra y a las personas titulares de los Departamentos de la Administraci�n de la Comunidad Foral de Navarra, en el �mbito de sus competencias, a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci�n de lo dispuesto en este Decreto-ley Foral.
Disposici�n final d�cima.– Entrada en vigor y vigencia
1. Este Decreto-ley Foral entrar� en vigor el d�a de su publicaci�n en el Bolet�n Oficial de Navarra y mantendr� su vigencia mientras el Gobierno de Navarra determine que persisten las circunstancias extraordinarias que motivan su aprobaci�n.
2. Asimismo, aquellas medidas previstas en este Decreto-ley Foral que tienen plazo determinado de duraci�n se sujetar�n al mismo.
3. Lo dispuesto en la disposici�n final s�ptima mantendr� su vigencia en tanto no sea derogado por norma posterior.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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