Source: http://www.gobiernodecanarias.org/tributos/portal/jsf/publico/infoTributaria/doctrina/ver.jsp?identificadorConsulta=47615&jftfdi=&jffi=ver.jsp
Timestamp: 2019-08-21 00:54:26+00:00

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Consulta NO VINCULANTE n° 745
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- Art. 14.7 Ley 20/1991 Art. 25 Ley 20/1991 D.Adicional Duodécima.1.Primero Ley 20/1991;
Texto consulta: En relación a la contestación a una consulta tributaria anterior se solicita aclaración en relación a la siguiente operativa a la importación de bienes en las Islas Canarias:
Una vez llegado el buque a puerto en Canarias, el agente de aduanas procede al despacho de la mercancía con el abono de los tributos correspondientes ante la Consejería de Hacienda. Tras esta declaración de importación, el agente o el particular comparece ante la consignataria representante de la naviera para que proceda a la entrega física de las mercancías. En ese momento se produce la manipulación de la mercancía en las instalaciones portuarias que generan estos gastos objeto de consulta llamados THC (Terminal Handling Charge) y la tarifa portuaria de muellaje (T3). Por esta operativa de manipulación el consignatario emite una factura.
Conforme a la anterior exposición, se solicita aclaración en el sentido de,en primer lugar, si puede considerarse este supuesto incluido en la exención del artículo 25.2 de la Ley 20/1991 como operaciones accesorias de la operación principal de importación y, en segundo lugar, si al importe de la factura debe incorporarse el IGIC (5 %) o bien debe realizarse una declaración en la propia factura sobre la exención del artículo 25.
Respuesta: Las operaciones de manipulación de mercancías en terminal portuario, conocidos con las siglas en el idioma inglés "THC" (Terminal Handling Charge), accesorias al transporte de las mismas realizados por empresas navieras con ocasión de su actividad de navegación marítima de cabotaje entre las Islas Canarias y la Península y viceversa, así como las tarifa portuaria de muellaje (T3), no se encuentran sujetas al IGIC si se realizan en puertos situados fuera del ámbito de aplicación del Impuesto, y se encuentran sujetas al mismo si se realizan en puertos situados en las Islas Canarias, pero exentas, siempre que se refieran a cualquiera de los siguientes supuestos:
-	Que, al ser accesorias a una operación principal de importación de mercancías, su contraprestación deba formar parte de la base imponible de la importación en virtud del apartado 2º del artículo 25 de la Ley 20/1991.
Tanto la inclusión de dichos gastos en la base imponible de la importación a que se refieran como la aplicación de la exención establecida en el artículo 14.7 de la Ley 20/1991 tienen carácter obligatorio, debiéndose declarar los mismos en el correspondiente DUA a la importación previo al levante de la mercancía y, en su caso, presentar una declaración complementaria en el caso de no haberse imputado correctamente. En todo caso, en las prestaciones de servicios accesorias a la importación en las que sea de aplicación la exención del IGIC prevista en el artículo 14.7 de la Ley 20/1991 no deberá repercutirse IGIC alguno en factura, no siendo obligatoria la mención expresa de la exención del tributo si bien en el concepto expresado en la factura deberá darse conocimiento de la operación principal de importación en que se fundamente la exención, incluso aunque el correspondiente DUA en el que se declare la base imponible a la importación a que se refiere no se hayan incluido dichos gastos, sin perjuicio de la posible infracción tributaria grave en la que incurre el sujeto pasivo de la importación en aplicación del artículo 63.4.Primero.1º de la Ley 20/1991.

References: artículo 25
 artículo 25
 artículo 25
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 63