Source: https://www.eduskunta.fi/SV/vaski/Mietinto/Sidor/EkUB_42+2018.aspx
Timestamp: 2019-10-21 20:32:15+00:00

Document:
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av kreditinstitutslagen och till vissa lagar som har samband med den (RP 100/2018 rd): Ärendet har remitterats till ekonomiutskottet för betänkande.
bankresolutionsexpert
Regeringen föreslår att kreditinstitutslagen och vissa lagar som har samband med den ändras. Propositionens syfte är att rätta till de brister i lagstiftningen som framkommit i tillämpningspraxis, särskilt vad gäller genomförandet av EU-lagstiftningen. Ett annat syfte med propositionen är att samordna finansmarknadslagstiftningen med dataskyddslagstiftningen. I lagarna föreslås ändringar som beror på Europeiska unionens så kallade dataskyddsförordning och den nya dataskyddslagen och som gäller bland annat missbruksregister, utlämnande av uppgifter och förfaranden för rapportering av överträdelser.
Det föreslås att regleringen av missbruksregister ändras. Kreditinstituts, finansiella instituts och värdepappersföretags rätt att föra missbruksregister och behandla registeruppgifter grundar sig för närvarande på tillstånd av datasekretessnämnden. Till följd av ikraftträdandet av EU:s allmänna dataskyddsförordning måste det föreskrivas genom lag om förandet av register. Enligt förslaget ska även betalningsinstitut ha rätt att föra register.
Återbetalningen eller användningen till vinstutdelning av kapital som motsvarar aktier eller andelar som tagits upp i kreditinstitutens fond för inbetalt fritt kapital begränsas så att det enligt förslaget krävs tillstånd av Finansinspektionen till förfarandet. Dessutom ska aktiebolagslagens bestämmelser om minoritetens rätt att kräva vinstutdelning inte tillämpas på kreditinstitut och värdepappersföretag.
Dessutom företas vissa tekniska ändringar i kreditinstitutslagen, lagen om Finansinspektionen, lagen om investeringstjänster, lagen om placeringsfonder, lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder, lagen om handel med finansiella instrument, lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet, lagen om affärsbanker och andra kreditinstitut i aktiebolagsform, lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat, sparbankslagen och lagen om andelsbanker och andra kreditinstitut i andelslagsform, lagen om resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag och lagen om myndigheten för finansiell stabilitet.
Den föreslagna lagstiftningens syfte är att anpassa den nationella finansmarknadslagstiftningen till EU:s dataskyddsförordning, tillsynsförordningen och den nationella dataskyddslagen. Därför föreslås vissa lagar om kreditinstitutsverksamheten och vissa lagar som har samband med dem bli ändrade. Utöver dessa ändringar föreslås det att återbetalningen eller användningen till vinstutdelning av kapital som motsvarar aktier eller andelar som tagits upp i kreditinstitutens fond för inbetalt fritt kapital begränsas genom att för sådan verksamhet förutsätta tillstånd av Finansinspektionen. Kreditinstitutslagen ändras i sammanhanget så att aktiebolagslagens bestämmelser om minoritetens rätt att kräva vinstutdelning i fortsättningen inte tillämpas på kreditinstitut och värdepappersföretag.
Ledningens tidsdisposition.
I propositionen föreslås att regleringen av ledningens tidsdisposition vid kreditinstitut ska preciseras för att bättre motsvara bankdirektivet. Ekonomiutskottet anser att förslaget är befogat: ett kreditinstituts styrelsemedlemmar, verkställande direktör och övriga verkställande ledning ska avsätta tillräcklig tid för att fullgöra sina skyldigheter enligt lagen och andra skyldigheter som hör till uppdraget. Direktivets ordalydelse behöver beaktas i den nationella lagstiftningen för att undvika oändamålsenliga avvikelser mellan medlemsstater.
Solvens — förutsättningar för kreditinstitutens kärnprimärkapitalinstrument.
EU:s tillsynsförordning uppställer villkor för godkännande av kärnprimärkapitalinstrument. Kvaliteten egna kapitalbasinstrument övervakas av Europeiska bankmyndigheten (EBA) som också upprätthåller en förteckning över medlemsstaternas godkända kärnprimärkapitalinstrument. Ekonomiutskottet anser att de ändringar som föreslås i kreditinstitutslagen och bestämmelserna om sparbanker och andelsbanker säkerställer att aktier, andelar och grundfondsandelar uppfyller villkoren för kärnprimärkapitalinstrument och att de i kapitaltäckningsanalysen räknas som kärnprimärkapitalinstrument.
Den nya dataskyddslagstiftningens ikraftträdande har medfört ett behov av att bedöma bestämmelserna i finansmarknadslagstiftningen i ett nytt ljus. Bedömningen fokuserar på övervägandet om hur och på vilka grunder skyddet för privatlivet definieras när skyldigheter och rättigheter enligt olika mål i lagstiftningen ska samordnas. Den genomsyrande principen i den nya dataskyddslagstiftningen är att insamling, lagring, hantering och överlåtelse av personuppgifter ska begränsas endast till det nödvändiga och att de situationer som gäller användnings av uppgifterna ska definieras exakt och noggrant avgränsat. I den aktuella propositionen finns bestämmelser som berättigar eller begränsar hanteringen av personuppgifter, men å andra sidan också reglering med vilken rätten för den person som är föremål för bestämmelserna att få tillgång till uppgifter som gäller personen själv begränsas. I det senare fallet skyddas genom begränsningen i allmänhet avslöjande och utredande av brott (exempelvis 7 kap. 6 § i kreditinstitutslagen enligt propositionen och ekonomiutskottets förslag till ny 71 c § i lagen om Finansinspektionen).
Behandling av personuppgifter som hänför sig till missbruk.
Det föreslås att den gällande regleringen av missbruksregister ändras. Kreditinstituts, finansiella instituts och värdepappersföretags rätt att föra missbruksregister och behandla registeruppgifter grundar sig för närvarande på tillstånd av datasekretessnämnden. Som följd av att dataskyddsförordningen trädde i kraft måste det föreskrivas i lag om registret. Enligt förslaget ska även betalningsinstitut ha rätt att föra register.
Ekonomiutskottet anser att den föreslagna regleringen är behövlig och ändamålsenlig och tillstyrker den med ändringar som det redogörs närmare för nedan i detaljmotiven. Dessutom föreslår ekonomiutskottet att en ny lag godkänns. Ekonomiutskottets förslag till ändringar är huvudsakligen tekniska till sin karaktär beroende delvis på ändringar eller fortsatt behandling av del lagar som ingår i propositionen under den tid propositionen är under behandling i riksdagen.
1. Lag om ändring av kreditinstitutslagen
11 kap. Tillsyn över finansiell ställning
2 §. Kapitaltäcknings- och likviditetsbedömning.
I det gällande 3 mom. sägs att om utfallet av en ränterisk som avses i 2 mom. 1 punkten kan leda till att kreditinstitutets kapitalbas eller konsoliderade kapitalbas minskar med mer än 20 procent i en situation där räntorna plötslig stiger eller faller med minst två procentenheter, ska Finansinspektionen kräva att kreditinstitutet redogör för vilka åtgärder det ämnar vidta med anledning av ränterisken. Finansinspektionen får meddela närmare föreskrifter om hur ett riskutfall som avses i detta moment ska anges.
Ekonomiutskottet konstaterar att det bemyndigande att utfärda förordning som ingår i momentet är oändamålsenligt och föreslår som ny ordalydelse för 3 mom. följande: ”Bedömningen ska dessutom avse kreditinstitutets exponering för ränterisker i samband med annan verksamhet än handel. Om utfallet av en sådan ränterisk som en plötslig och oväntad ränteförändring på 2 procentenheter eller som en annan förändring som definieras i Europeiska bankmyndighetens anvisningar leder till att kreditinstitutets kapitalbas eller konsoliderade kapitalbas med mer än 20 procent, ska Finansinspektionen kräva att kreditinstitutet redogör för vilka åtgärder det ämnar vidta med anledning av ränterisken.”
15 kap. Förfaranden vid kundtransaktioner
15 §. Undantag som gäller utlämnandet av uppgifter från tystnadsplikten.
Ekonomiutskottet föreslår att paragrafens 1 mom. 3 punkt kompletteras med "eller till ett företag som hör till samma finans- och försäkringskonglomerat". Hänvisningen i paragrafen ska samtidigt preciseras.
18 a §. Behandling av personuppgifter som hänför sig till missbruk.
Ekonomiutskottet föreslår att hänvisningen till missbruk stryks ur paragrafens rubrik så att rubriken endast nämner behandling av personuppgifter. Dessutom föreslås det att paragrafens ordalydelse ändras så att det i bestämmelsen utöver missbruksregistret används ordet registret över betalningsstörningar.
Ekonomiutskottet konstaterar att en motsvarande bestämmelse är aktuell också i propositionen RP 52/2018 rd som grundlagsutskottet har givit utlåtande om (GrUU 78/2018 rd—RP 52/2018 rd) till social- och hälsovårdsutskottet. Grundlagsutskottet uppmanar social- och hälsovårdsutskottet att kontrollera hur lagförslagen stämmer överens med EU:s allmänna dataskyddsförordning. Ekonomiutskottet konstaterar att den föreslagna paragrafen fungerar dels som bemyndigande till den personuppgiftsansvarige för att lagra uppgifterna, dels som begränsning för vilka uppgifter, på vilka villkor och hur länge dessa uppgifter får hållas lagrade. Ekonomiutskottet anser att den föreslagna bestämmelsen är ändamålsenligt också med beaktande av att de parter som hör till lagstiftningens tillämpningsområde har åligganden i anslutning till att känna kunden, följa kundernas agerande och iaktta omvärlden i bestämmelser vilkas syfte är att förhindra användningen av finansieringssystemet för penningtvätt och finansiering av terrorism.
18 kap. Särskilda bestämmelser om utländska kreditinstitut
7 §. Tystnadsplikt, kundkontroll och hantering av personuppgifter.
Ekonomiutskottet anser det motiverat att föreskriva om att rätten för tillsynsmyndigheten att hantera personuppgifter i anslutning till betalningsstörningar och missbruk ska utvidgas till att gälla i Finland verksamma filialer till EES-kreditinstitut, även om den bestämmelsen inte ingår i propositionen. Ekonomiutskottet föreslår att paragrafens rubrik och 1 mom. ändras.
3. Lag om ändring av 71 a § i lagen om Finansinspektionen
71 c §. Begränsning av rätten att få tillgång till information.
Ekonomiutskottet instämmer med det som framfördes vid utfrågningen av sakkunniga, enligt vilket det är nödvändigt att myndigheterna i vissa situationer har rätt att begränsa den registrerades rätt att få tillgång till information som Finansinspektionen i sitt tillsyns- och kontrolluppdrag samlar om den registrerade, om tillgång till denna information skulle kunna skada skötseln av Finansinspektionens lagstadgade uppgifter eller förhindra förebyggandet eller utredandet av ett brott mot bestämmelserna om finansmarknaden. Därför bör lagen om Finansinspektionen kompletteras med en sådan bestämmelse om begränsning som en ny 7 c §. Med anledning av tillägget ändras lagförslagets namn analogt.
4. Lag om ändring av 6 kap. och 12 kap. i lagen om investeringstjänster
5 §. Bestämmelser som tillämpas på utländska EES-värdepappersföretag och utländska EES-kreditinstitut.
I analogi med ändringarna i 18 kap 7 § i kreditinstitutslagen som beskrivs ovan föreslår ekonomiutskottet att motsvarande bestämmelse också ska fogas till lagen om investeringstjänster: möjligheten att hantera uppgifter som gäller betalningsstörningar och missbruk utvidgas på så sätt till att gälla också filialer till EES-kreditinstitut.
Den nya bestämmelsen placeras i 1 kap. 5 §, i dess 1 mom.
12 kap. Sekretess och kundkontroll
3 a §. Behandling av personuppgifter som hänför sig till missbruk.
Med anledning av förslagen till ändring i 15 kap. 18 a § i kreditinstitutslagen ovan föreslår ekonomiutskottet för regleringens enhetlighets skull att orden "som hänför sig till missbruk" ska strykas också ur rubriken till denna paragraf.
5. Lag om ändring av lagen om betalningsinstitut
39 a §. Behandling av personuppgifter som hänför sig till missbruk.
Med anledning av förslagen till ändring i 15 kap. 18 a § i kreditinstitutslagen ovan föreslår ekonomiutskottet för regleringens enhetlighets skull att orden "som hänför sig till missbruk" ska strykas också ur rubriken till 39 a § i lagen om betalningsinstitut.
10. Lag om ändring av 133 a och 150 § i lagen om placeringsfonder
Ekonomiutskottet föreslår att ordet "arkaluonteisten" stryks i sista meningen i 133 a § 1 mom. i den finska texten. Den svenska texten ändras inte. Dessutom måste bestämmelsen samordnas med numreringen i den nya lagen om placeringsfonder: regleringen i 133 a § den gamla lagen om placeringsfonder (48/1999) finns i 26 kap. 2 § i den nya lagen om placeringsfonder (213/2019), som denna ändring hänför sig till.
Bestämmelsen måste samordnas med numreringen i den nya lagen om placeringsfonder: regleringen i 150 § den gamla lagen om placeringsfonder (48/1999) finns i 27 kap. 7 § i den nya lagen om placeringsfonder (213/2019), som denna ändring hänför sig till.
Lagens namn ska ändras i analogi med de ovan beskrivna ändringarna.
12. Lag om ändring av 31 § i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat
33 §. Tystnadsplikt.
I lagens 33 § 3 mom. finns en hänvisning till personuppgiftslagen, och bestämmelsen måste därför uppdateras. Ändringslagens namn ska korrigeras för att utöver den i propositionen föreslagna 31 § också täcka 33 §. Ekonomiutskottet föreslår att 3 mom. ändras till följande:
”Om inte något annat följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), har ett företag enligt 1 mom. som hör till ett konglomerat har rätt att lämna uppgifter som avses i 1 mom. till en sammanslutning som hör till samma konglomerat för kundbetjäning och för annan skötsel av kundförhållanden, marknadsföring samt konglomeratets riskhanteringi. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i allmänna dataskyddsförordningen.”
13. Lag om ändring av lagen om resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag
7 kap. Allmänna principer för resolutionsverktyg
5 §. Tillämpning av värdepappersmarknadslagstiftningen.
Ekonomiutskottet föreslår att paragrafen ska ändras för att artikel 6.2 b i resolutionsdirektivet ska bli vederbörligen genomförd. Utskottet föreslår att paragrafen får följande lydelse: Vad som i 4 kap. i värdepappersmarknadslagen föreskrivs om prospekt och innehållet i prospekt samt i 11 kap. i den lagen om offentliga uppköpserbjudanden och skyldighet att lämna erbjudanden, ska inte tillämpas vid överföring eller förvärv av aktier med stöd av bestämmelserna i 8–11 kap. i denna lag."
14. Lag om ändring av lagen om myndigheten för finansiell stabilitet
5 kap. Insättningsgaranti
20 §. Automatiserade beslut.
Ekonomiutskottet föreslår att bestämmelsen om att fatta automatiserade beslut ska ändras så att bestämmelsen kompletteras med ett omnämnande om maskinell underskrift av beslut. Paragrafen får således följande lydelse: "Vid utbetalning av ersättningar enligt detta kapitel får Verket för finansiell stabilitet fatta automatiserade beslut enligt artikel 22.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) och underteckna besluten maskinellt."
15. Lag om ändring av 4 och 16 § i lagen om andelsbanker och andra kreditinstitut i andelslagsform
Ekonomiutskottet anser att den nationella lagen inte ska innehålla bestämmelser som överlappar EU:s tillsynsförordning, som är direkt tillämplig. Därför föreslår ekonomiutskottet att 3 mom. ändras för att förtydliga bestämmelsen.
17. Lag om utländska betalningsinstituts verksamhet i Finland (ny)
12 §. Marknadsföring och avtalsvillkor samt andra förfaranden.
Med anledning av förslaget till ändring i 15 kap. 18 a § i kreditinstitutslagen ovan föreslår ekonomiutskottet för regleringens enhetlighets skull att också lagen om utländska kreditinstituts verksamhet i Finland ska ändras.
Riksdagen godkänner lagförslag 2, 6—9, 11 och 16 i proposition RP 100/2018 rd utan ändringar.
Riksdagen godkänner lagförslag 1, 3—5, 10 och 12—15 i proposition RP 100/2018 rd med ändringar. (Utskottets ändringsförslag)
Riksdagen godkänner ett nytt lagförslag 17. (Utskottets nya lagförslag)
ändras 7 kap. 5 § 2 mom. och 3 mom. 1 punkten och 6 § 1 och 3 mom., 8 a kap. 4 § 1 mom., 10 kap. 2 §, 11 kap. 2 § 3 mom., 6 § och 9 § 1 mom., 15 kap. 15 § och 18 kap. 7 §, av dem 7 kap. 6 § 1 och 3 mom. i lag 528/2016, 8 a kap. 4 § 1 mom. i lag 1199/2014 och 11 kap. 6 § delvis ändrad i lag 1199/2014, samt
fogas till 10 kap. en ny 2 a §, till 15 kap. en ny 18 a § och till 23 kap. 3 § ett nytt 5 mom. varvid nuvarande 5 mom. blir 6 mom., som följer:
1) ett uppdrag som verkställande direktör och två styrelseuppdrag, eller
2) fyra styrelseuppdrag.
1) uppdrag i företag som hör till samma koncern, till samma finansiella företagsgrupp eller till samma sammanslutning av inlåningsbanker, och
Ett kreditinstitut ska ha rutiner för att dess anställda internt genom en oberoende kanal ska kunna rapportera en misstanke om överträdelser av bestämmelser och föreskrifter om finans-marknaden. I rapporteringsförfarandet ska ingå lämpliga och tillräckliga åtgärder för att ordna en korrekt behandling av rapporterna, skydda rapportören och säkerställa skyddet av person-uppgifterna för rapportören och den som är föremål för rapporten. Rapporteringsförfarandet ska dessutom innehålla anvisningar som tryggar skyddet för rapportörens identitet, om det inte för utredande av en överträdelse eller annars i fråga om myndigheternas rätt till information föreskrivs något
En sådan registrerad person som en rapport enligt 1 mom. avser har inte rätt enligt artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), nedan allmänna data-skyddsförordningen, att få tillgång till sådana uppgifter enligt 1 och 2 mom. i denna paragraf vilkas utlämnande skulle kunna hindra utredningen av misstänkta överträdelser.
Ett kreditinstituts aktiekapital, andelskapital eller grundkapital ska uppgå till minst fem mil-joner euro. Kapitalet ska vara tecknat i sin helhet när koncessionen beviljas. Kapitalet ska uppfylla kraven på primärkapitalinstrument i enlighet med artikel 26.1 a i EU:s tillsynsförordning.
Aktiekapital som räknas till minimikapitalet ska uppfylla kraven enligt artikel 28 EU:s till-synsförordning. Andelskapitalet och grundkapitalet ska på motsvarande sätt uppfylla kraven enligt artiklarna 27—29 i EU:s tillsynsförordning.
Kapital som motsvarar aktier och andelar och som tagits upp i fonden för inbetalt fritt eget kapital enligt 8 kap. 2 § i aktiebolagslagen, och som räknats som kreditinstitutets kärnprimär-kapital får inte återbetalas eller används till vinstutdelning utan att Finansinspektionen gett tillstånd till det på förhand.
Bestämmelserna om minoritetens rätt att kräva vinstutdelning i 13 kap. 7 § i aktiebolagslagen och om inlösen av aktier i 16 kap. 13 § och 17 kap. 13 § i den lagen tillämpas inte på kredit-institut.
Kapitaltäcknings- och likviditetsbedömning.
Bedömningen ska dessutom avse kreditinstitutets exponering för ränterisker i samband med annan verksamhet än handel. Om utfallet av en sådan ränterisk som en plötslig och oväntad ränteförändring på 2 procentenheter eller som en annan förändring som definieras i Europeiska bankmyndighetens anvisningar leder till att kreditinstitutets kapitalbas eller konsoliderade kapitalbas med mer än 20 procent, ska Finansinspektionen kräva att kreditinstitutet redogör för vilka åtgärder det ämnar vidta med anledning av ränterisken.
Finansinspektionen ska i de fall som avses i 2 mom. bestämma en högre kärnprimärkapital-nivå för kreditinstitutet än vad som föreskrivs i EU:s tillsynsförordning, om Finansinspektionen anser att kravet är nödvändigt för att täcka de väsentliga risker som riktas mot kreditinstitutet. Ett buffertkrav enligt denna paragraf kan fastställas för högst tre år åt gången.
1) Finansinspektionen på basis av en bedömning enligt 2 § eller en bedömning på grunder som ställts på förhand anser att
a) kreditinstitutets kapitalbas inte räcker för att uppfylla det kapitalbehov som kreditinstitu-tet enligt 9 kap. 1 § har beräknat för sin totalexponering eller denna beräkning inte uppfyller de krav som ställts på den i den paragrafen,
b) kreditinstitutet har bedömt sitt i underpunkt a avsedda kapitalbehov och sitt därpå base-rade kapitalmål eller den kapitalbas som krävs för täckningen av de stora exponeringar mot kunder som avses i EU:s tillsynsförordning på ett väsentligen bristfälligt eller felaktigt sätt, eller
2) kreditinstitutet har sådana tillgångar eller åtaganden utanför balansräkningen som är för-enade med risker för vilka något kapitalkrav inte har ställts i 10 kap. eller i EU:s tillsynsför-ordning eller kreditinstitutet har exponeringar för vilka uppenbart otillräckliga kapitalkrav har fastställts,
3) brister hos kreditinstitutets förvaltnings- och styrningssystem eller kreditinstitutets af-färsmodell medför risker som inte annars berörs av något buffertkrav, eller 4) de förutsättningar som avses i 5 a § 1 mom. 1 punkten är uppfyllda.
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. kan Finansinspektionen under de förutsättningar som fö-reskrivs i 1 mom., på basis av ett sådant kreditinstituts gruppbaserade finansiella ställning som är föremål för gruppbaserad tillsyn, ålägga detta ett konsoliderat buffertkrav.
1) huruvida kvaliteten är tillräcklig på de förfaranden genom vilka det säkerställs att kredit-institutets interna kapital enligt 9 kap. 1 § är tillräckligt högt och den målsättning för kapital-basens storlek som kreditinstitutet ställt enligt den paragrafen,
2) huruvida kreditinstitutets administrations-, styrnings- och riskhanteringssystem allmänt taget är tillräckligt effektiva,
3) de risker som kreditinstitutets verksamhet eventuellt utgör för hela det finansiella syste-mets stabilitet.
Utöver vad som föreskrivs i EU:s tillsynsförordning ska Finansinspektionen ställa kvalitativa och kvantitativa krav på likviditeten, om Finansinspektionen på basis av en bedömning enligt 2 § anser att det är nödvändigt att ställa krav för att täcka likviditetsriskerna.
Om inte något annat följer av allmänna dataskyddsförordningen, har ett kreditinstitut och ett företag som hör till samma finansiella företagsgrupp som detta rätt att trots sekretessplikten enligt 14 §
1) till ett företag som hör till samma koncern, samma finansiella företagsgrupp, samma sammanslutning av inlåningsbanker eller samma i lagen om tillsyn över finans- och försäk-ringskonglomerat avsedda finans- och försäkringskonglomerat lämna ut uppgifter som är nödvändiga för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden, för marknadsföring samt för koncernens, gruppens, sammanslutningens eller finans- och försäkringskonglomeratets riskhantering; vad som i denna punkt föreskrivs om utlämnande av uppgifter gäller dock inte uppgifter som baserar sig på registrering av betalningsuppgifter mellan en kund och ett företag som inte hör till konglomeratet,
2) till ett företag som hör till samma ekonomiska sammanslutning som kreditinstitutet ur sitt kundregister lämna ut uppgifter som är nödvändiga för marknadsföring samt för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden,
3) till ett annat kreditinstitut, finansiellt institut, värdepappersföretag, betalningsinstitut eller företag som hör till en sammanslutning av inlåningsbanker eller till ett företag som hör till samma finans- och försäkringskonglomerat lämna ut sådana uppgifter enligt 18 a § i detta kapitel om brott mot dem som är nödvändiga för att förebygga brottslighet som riktas mot företag som är verksamma på finansmarknaden,
4) till en registerförare som bedriver kreditupplysningsverksamhet, för införande i kredit-upplysningsregistret lämna ut nödvändig information som behövs för specificering av en kunds gällande kreditavtal och garantiförbindelser samt upplysningar om obetalda kreditbelopp,
5) lämna ut uppgifter som är nödvändiga för vetenskaplig forskning, om minst 60 år har förflutit från handlingens tillkomst och mottagaren skriftligen förbinder sig att inte utnyttja handlingen för att skada eller förringa den som handlingen berör eller gäller eller dennes när-stående eller för att kränka de övriga intressen som sekretessen ska skydda,
6) till finansbranschens avtalsbaserade kundorganisation eller något annat sådant tvistlös-ningsorgan som anmälts till Europiska kommissionen i enlighet med artikel 20.2 i Europapar-lamentets och rådets direktiv 2013/11/EU om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och direktiv 2009/22/EG (direktivet om alterna-tiv tvistlösning) lämna ut uppgifter som är nödvändiga för behandlingen av ett ärende som förts till organisationen eller organet för behandling.
Vad som föreskrivs i 1 mom. 1 punkten tillämpas också på andelsbankernas och sparbanker-nas centrala finansiella institut.
I de situationer som avses i 1 mom. 1—4 och 6 punkten får endast sådana uppgifter som är nödvändiga för att sköta uppgifterna i fråga utlämnas, och om mottagaren omfattas av i denna lag föreskriven eller motsvarande tystnadsplikt.
Vad som i 1 mom. 1—2 och 4—6 punkten föreskrivs om utlämnande av uppgifter gäller inte utlämnande av uppgifter som avses i artiklarna 9.1 och 10 i allmänna dataskyddsförordningen.
Behandling av personuppgifter som hänför sig till missbruk
I missbruksregistret får följande uppgifter antecknas:
1) den registrerades nuvarande eller tidigare kundrelation,
2) dröjsmål eller försummelser i fråga om betalningar,
3) brottet, det misstänkta brottet eller överträdelsen,
4) det kreditinstitut eller finansiella institut mot vilket brottet, det misstänkta brottet eller överträdelsen har riktats,
5) tidpunkten för gärningen eller den misstänkta gärningen och för anteckningen i registret,
6) den registrerades namn, personbeteckning, adress och yrke,
7) den domstol eller förundersökningsmyndighet där ärendet är anhängigt,
8) vem som har anmält och registrerat uppgiften.
Ett kreditinstitut eller finansiellt institut får inte göra en anteckning i missbruksregistret innan det misstänkta brottet eller överträdelsen har anmälts till förundersökningsmyndigheten eller åklagaren eller en fordran som har förfallit till betalning har varit obetald i mer än 60 dagar från förfallodagen. Anteckning i registret ska göras inom ett år från det att
1) kreditinstitutet eller det finansiella institutet har inlett straffprocessen,
2) kreditinstitutet eller det finansiella institutet har fått information om att någon annan har inlett en straffprocess, eller
3) åklagaren har beslutat att väcka åtal, eller
4) betalningen har förfallit.
Uppgifterna om ett brott ska avföras ur missbruksregistret omedelbart efter det att den registrerade genom underrättens dom har konstaterats vara oskyldig, straffprocessen har lagts ner eller en högre rättsinstans har friat den person som dömts av den lägre rättsinstansen. Kreditinstitutet eller det finansiella institutet kan registrera uppgifterna på nytt, om en högre rättsinstans dömer en person som den lägre instansen har friat.
Uppgifterna ska avföras ur registret senast fem år från det att en uppgift om brottet i fråga registrerades första gången. En uppgift om en betalningsstörning ska avföras senast när det har gått två år sedan betalningen gjordes.
Den registrerade ska underrättas om användningen av uppgifterna för beslutsfattande, om avslag på en ansökan om kredit eller något annat för den registrerade negativt beslut beror på uppgifter i missbruksregistret.
Minimikapitalkravet enligt 10 kap. 2 § gäller inte kreditinstitut som den 1 januari 1994 hade koncession att bedriva kreditinstitutsverksamhet. Om beloppet av ett ovan avsett kreditinsti-tuts aktiekapital, andelskapital eller grundkapital vid nämnda tidpunkt understeg det nämnda minimikravet, får det dock inte sjunka under det belopp som det uppgick till den 2 maj 1992 eller, om kreditinstitutet inte hade koncession den nämnda dagen, under beloppet då kreditin-stitutet erhöll koncession, eller det högsta belopp som uppnåtts efter det. Så länge som kredit-institutet inte uppfyller minimikravet enligt 10 kap. 2 mom. får kapitalbasen inte sjunka av någon annan orsak än förluster.
om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av kreditinstitutslagen
ändras i lagen om ändring av kreditinstitutslagen (1199/2014) 7 mom. 2 punkten i ikraftträ-dandebestämmelsen som följer:
Om insättningsgarantifondens tillgångar inte räcker till för betalning av garanterade insätt-ningar eller för insättningsgarantifondens andra förpliktelser så som föreskrivs i lagen om myndigheten för finansiell stabilitet, ska Verket för finansiell stabilitet
2) ålägga den gamla insättningsgarantifonden att till insättningsgarantifonden överföra till-gångar, om avgifter som avses i 1 punkten inte kan tas ut till tillräckligt belopp, tillräckligt snabbt eller på ett sätt som tryggar stabiliteten,
om ändring av 71 a § i lagen om Finansinspektionen
En sådan registrerad person som en rapport enligt 1 mom. avser har inte rätt enligt artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) att få tillgång till uppgifter enligt 1 och 2 mom., om utlämnande av uppgifterna skulle kunna hindra utredningen av miss-tänkta överträdelser. Bestämmelserna i artiklarna 13 och 14 i den förordningen tillämpas inte på Finansinspektionen när den upprätthåller det system som avses i 1 mom.
Utöver det som föreskrivs i 34 § i dataskyddslagen har den registrerade inte en i artikel 15 i allmänna dataskyddsförordningen avsedd rätt att ta del av uppgifter som Finansinspektionen i sitt tillsyns- och inspektionsuppdrag samlar in om den registrerade, om utlämnande av uppgifterna skulle kunna skada skötseln av Finansinspektionens lagstadgade uppgifter eller försvåra förebyggande eller utredande av brott mot bestämmelserna om finansmarknaden.
om ändring av 6 kap. och 12 kap. i lagen om investeringstjänster
ändras i lagen om investeringstjänster (747/2012) 1 kap. 5 § 1 mom., 6 kap.1 § 7 mom. och 12 kap. 2 § 2 och 3 mom., av dem 6 kap. 1 § 7 mom. sådant det lyder i lag 1069/2017, samt
fogas till 6 kap. 1 §, sådan den lyder i lagarna 1069/2017 och 243/2018, ett nytt 8 mom., till 12 kap. 2 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 1069/2017, ett nytt 5 mom. och till kapitlet en ny 3 a § som följer:
Bestämmelser som tillämpas på utländska EES-värdepappersföretag och utländska EES-kreditinstitut
Bestämmelser om utländska EES-värdepappersföretags rätt att tillhandahålla investeringstjänster eller bedriva investeringsverksamhet samt att i Finland tillhandahålla sidotjänster via filialer och om de krav som ska ställas på sådan verksamhet finns i 13 §, 2 kap. 2 § 1 mom., 4 kap. 1 § 1—3 och 6 mom., 7 kap. 2 § 6 mom., 7, 15 och 16 §, 7 a kap. 5 §, 10 kap. 1—9, 11—14 och 16 §, 11 kap. 18, 19 och 22—25 §, 12 kap. 3 a och 4 §, 14 och 15 kap. samt i 16 kap. 2 och 3 §.
Aktiekapitalet ska vara tecknat i sin helhet när verksamhetstillståndet beviljas. Det kapital som räknas till det i 1–6 mom. avsedda minimikapitalet ska uppfylla kraven enligt artikel 28 i EU:s tillsynsförordning.
Bestämmelserna i 10 kap. 2 a § i kreditinstitutslagen tillämpas också på värdepappersföretag.
Om inte något annat följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsför-ordning), nedan allmänna dataskyddsförordningen, har värdepappersföretag och företag som hör till ett värdepappersföretags finansiella företagsgrupp rätt att lämna information som avses i 1 § 1 mom. till företag som hör till samma koncern, samma finansiella företagsgrupp eller till samma i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat avsedda finans- och försäkringskonglomerat för kundservice och annan skötsel av kundförhållanden, för mark-nadsföring och för koncernens, den finansiella företagsgruppens eller finans- och försäk-ringskonglomeratets riskhantering, om mottagaren omfattas av tystnadsplikt enligt denna lag eller av motsvarande tystnadsplikt. Vad som i detta moment föreskrivs om lämnande av in-formation gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i allmänna data-skyddsförordningen och inte heller uppgifter som baserar sig på registrering av betalnings-uppgifter mellan en kund och ett företag som inte hör till konglomeratet.
Utöver vad som föreskrivs i 2 mom. får värdepappersföretag och företag som hör till ett vär-depappersföretags finansiella företagsgrupp lämna ut sådan information ur sitt kundregister som behövs för marknadsföring samt för kundservice och annan skötsel av kundförhållanden till företag som hör till samma ekonomiska sammanslutning som värdepappersföretaget, om mottagaren omfattas av tystnadsplikt enligt denna lag eller av motsvarande tystnadsplikt. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i allmänna dataskyddsförordningen.
Utöver vad som föreskrivs i 2 mom. har värdepappersföretag och företag som hör till ett vär-depappersföretags finansiella företagsgrupp rätt att till andra värdepappersföretag, kreditinsti-tut, finansiella institut och betalningsinstitut lämna ut nödvändiga uppgifter om brott som rik-tar sig mot dessa samt uppgifter enligt 15 kap. 18 a § i kreditinstitutslagen för att förebygga brottslighet som riktas mot företag som är verksamma på finansmarknaden.
Bestämmelserna om behandling av personuppgifter som hänför sig till missbruk i 15 kap. 18 a § i kreditinstitutslagen tillämpas också på värdepappersföretag.
Lagens 6 kap. 1 § börjar dock tillämpas först ett år efter ikraftträdandet.
om ändring av lagen om betalningsinstitut
ändras i lagen om betalningsinstitut (297/2010) 38 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 764/2012, samt
fogas till lagen en ny 39 a § som följer:
Information till företag inom samma finansiella företagsgrupp eller finans- och försäkrings-konglomerat
Ett betalningsinstitut och ett företag som hör till samma finansiella företagsgrupp enligt kre-ditinstitutslagen eller lagen om investeringstjänster har trots vad som föreskrivs om tystnads-plikt rätt att lämna uppgifter som avses i 37 § i denna lag till företag som hör till samma kon-cern, samma finansiella företagsgrupp eller samma finans- och försäkringskonglomerat enligt lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004), för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden, för marknadsföring samt för koncernens, gruppens eller konglomeratets riskhantering, om mottagaren omfattas av tystnadsplikten enligt denna lag el-ler av motsvarande tystnadsplikt. Vad som föreskrivs i detta moment om utlämnande av upp-gifter gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), nedan allmänna dataskyddsförordningen, och inte heller information som baserar sig på registrering av betalningsuppgifter mellan en kund och ett företag som inte hör till konglomeratet.
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. får ett betalningsinstitut och ett företag som hör till samma finansiella företagsgrupp lämna ut sådana uppgifter ur sitt kundregister som behövs för marknadsföring samt för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden till företag som hör till samma ekonomiska sammanslutning som betalningsinstitutet, om den som tar emot uppgifterna omfattas av tystnadsplikten enligt denna lag eller av motsvarande tystnadsplikt. Vad som föreskrivs i detta moment om utlämnande av uppgifter gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i allmänna dataskyddsförordningen.
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. har ett betalningsinstitut rätt att till ett annat betalnings-institut, kreditinstitut, finansiellt institut eller värdepappersföretag lämna ut nödvändiga upp-gifter om brott som riktar sig mot dessa samt uppgifter enligt 15 kap. 18 a § i kreditinstituts-lagen för att förebygga brottslighet som riktas mot företag som är verksamma på finansmark-naden.
Bestämmelserna om behandling av personuppgifter som hänför sig till missbruk i 15 kap. 18 a § i kreditinstitutslagen tillämpas också på betalningsinstitut.
om ändring av 3 kap. 3 § i lagen om handel med finansiella instrument
En börs ska ha rutiner för att dess anställda internt genom en oberoende kanal ska kunna rap-portera misstankar om överträdelser av bestämmelser och föreskrifter om finansmarknaden. I rapporteringsförfarandet ska ingå lämpliga och tillräckliga åtgärder för att ordna en korrekt behandling av rapporterna, skydda rapportören och säkerställa skyddet av personuppgifterna för rapportören och den som är föremål för rapporten. Rapporteringsförfarandet ska dessutom innehålla anvisningar som tryggar skyddet för rapportörens identitet, om det inte för utredande av en överträdelse eller annars i fråga om myndigheternas rätt till information före-skrivs något annat i lag.
Utöver vad som föreskrivs i dataskyddslagen ( / ) har en sådan registrerad person som en rapport enligt 1 mom. avser inte rätt till insyn i den information som avses i 1 och 2 mom., om utlämnande av uppgifterna skulle kunna hindra utredning av misstänkta överträdelser.
ändras i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (162/2014) i 7 kap. 11 § det inledande stycket i 3 mom. samt 4 mom., 21 kap. 14 § samt 22 kap. 9 § 1 och 3 mom., av dem 22 kap. 9 § 1 och 3 mom. sådana de lyder i lag 527/2016, som följer:
Om inte något annat följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsför-ordning), nedan allmänna dataskyddsförordningen, har en AIF-förvaltare, en AIF-fond och ett i denna lag avsett förvaringsinstitut eller särskilt förvaringsinstitut dessutom rätt att
Det som föreskrivs i 3 mom. gäller inte utlämnande av sådana uppgifter som avses i artiklar-na 9.1 och 10 i allmänna dataskyddsförordningen.
Bestämmelser som gäller Finansinspektionen
Bevarande och överföring av personuppgifter
Finansinspektionen ska bevara de personuppgifter som den fått då den skött uppgifter enligt denna lag. Uppgifterna ska avföras fem år efter rapporteringen, om de inte fortfarande behövs för en brottsutredning, en pågående rättegång eller myndighetsundersökning. Behovet av fortsatt bevarande ska granskas senast tre år efter den föregående undersökningen av behovet. En anteckning ska göras om granskningen. Uppgifterna ska avföras omedelbart när det inte längre finns något behov av att behandla dem.
Finansinspektionen får från fall till fall överföra de uppgifter som den fått då den skött upp-gifter enligt denna lag och analyser av uppgifterna till ett tredjeland, om överföringen behövs för tillsynen över att AIFM-direktivet följs. Uppgifterna får överföras endast på villkor att de inte utan Finansinspektionens skriftliga tillstånd överförs vidare.
Påföljder, överklagande och rapportering om överträdelser
En förvaltare av alternativa investeringsfonder ska ha rutiner för att dess anställda internt ge-nom en oberoende kanal ska kunna rapportera en misstanke om överträdelser av bestämmelser och föreskrifter om finansmarknaden. I rapporteringsförfarandet ska ingå lämpliga och tillräckliga åtgärder för att ordna en korrekt behandling av rapporterna, skydda rapportören och säkerställa skyddet av personuppgifterna för rapportören och den som är föremål för rapporten. Rapporteringsförfarandet ska dessutom innehålla anvisningar som tryggar skyddet för rapportörens identitet, om det inte för utredande av en överträdelse eller annars i fråga om av myndigheternas rätt till information föreskrivs något annat i lag.
Utöver vad som föreskrivs i dataskyddslagen ( / ) har en sådan registrerad person som en rapport enligt 1 mom. avser inte rätt till insyn i den information som avses i 1 och 2 mom., om utlämnande av uppgifterna skulle kunna hindra utredningen av misstänkta överträdelser.
om ändring av 12 kap. 3 § i värdepappersmarknadslagen
om ändring av 2 kap. 22 § och 8 kap. 2 § i lagen om värdeandelssystemet och om clearing-verksamhet
ändras i lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet (348/2017) 2 kap. 22 § och 8 kap. 2 § 2 mom. som följer:
En värdepapperscentrals verksamhetstillstånd, ägare, förvaltning och verksamhet samt centrala motparter
En värdepapperscentral ska ha rutiner för att dess anställda internt genom en oberoende kanal ska kunna rapportera misstankar om överträdelse av bestämmelser och föreskrifter om finansmarknaden. I rapporteringsförfarandet ska ingå lämpliga och tillräckliga åtgärder för att ordna en korrekt behandling av rapporterna, skydda rapportören och säkerställa skyddet av personuppgifterna för rapportören och den som är föremål för rapporten. Rapporteringsförfarandet ska dessutom innehålla anvisningar som tryggar skyddet för rapportörens identitet, om det inte för utredande av en överträdelse eller annars i fråga om myndigheternas rätt till information föreskrivs något annat i lag.
Värdepapperscentralen ska bevara de behövliga uppgifterna enligt 1 mom. Uppgifterna ska avföras fem år efter rapporteringen, om de inte fortfarande behövs för en brottsutredning, en anhängig rättegång eller en myndighetsundersökning eller för att trygga de rättigheter som rapportören eller den som är föremål för rapporten har. Behovet av fortsatt bevarande ska granskas senast tre år efter den föregående undersökningen av behovet. En anteckning ska göras om granskningen. Uppgifterna ska avföras omedelbart efter det att grunden för att behandla dem har upphört.
Kontoförvaltare, clearingmedlemmar, de som sköter förvaltarregistrering, centrala motparter, värdepapperscentraler och organisationer som verksamheten utkontrakterats till samt dessa aktörers holdingföretag och finansiella institut som hör till deras finansiella företagsgrupp har trots bestämmelserna om tystnadsplikt rätt att lämna ut uppgifter som avses i 1 mom. till före-tag som hör till samma koncern, finansiella företagsgrupp eller i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004) avsett finans- och försäkringskonglomerat, för kundbetjäning och andra kundrelationer, för marknadsföring och för koncernens, företagsgruppens eller konglomeratets riskhantering, om den tystnadsplikt som avses i 1 § eller motsvarande tystnadsplikt gäller för dess förvaltningsorgans medlemmar och för dess tjänstemän. Vad som i detta moment föreskrivs om utlämnande av information gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning).
om ändring av 26 kap. 2 § och 27 kap. 7 § i lagen om placeringsfonder
ändras i lagen om placeringsfonder (213/2019) 26 kap. 2 § och 27 kap. 7 §, som följer:
Tystnadsplikt och skadeståndsskyldighet samt kundkontroll
Om inte något annat följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), nedan dataskyddsförordningen, får fondbolag lämna upplysningar som avses i 1 § till en sammanslutning som hör till samma koncern, samma konsolideringsgrupp eller samma i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004) avsedda finans- och försäkringskonglomerat, för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden, marknadsföring samt koncernens, konsolideringsgruppens eller försäkringskonglomeratets riskhantering. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i dataskyddsförordningen.
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. får ett fondbolag ur sitt kundregister lämna ut uppgifter som behövs för marknadsföring samt för kundbetjäning och annan skötsel av kundförhållanden till ett företag som hör till samma ekonomiska sammanslutning som fondbolaget, om den som tar emot uppgifterna omfattas av tystnadsplikt enligt denna lag eller motsvarande tysnadsplikt. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i allmänna dataskyddsförordningen.
Ett fondbolag ska ha rutiner för att dess anställda internt genom en oberoende kanal ska kunna rapportera en misstanke om överträdelser av bestämmelser och föreskrifter om finansmarknaden. I rapporteringsförfarandet ska ingå lämpliga och tillräckliga åtgärder för att ordna en korrekt behandling av rapporterna, skydda rapportören och säkerställa skyddet av personuppgifterna för rapportören och den som är föremål för rapporten. Anmälningsförfarandet ska även innehålla anvisningar för skyddande av anmälarens identitet, om det inte föreskrivs annat i lag för att utreda en förseelse eller om myndigheternas rätt till uppgifter.
Utöver vad som föreskrivs i dataskyddslagen (1050 /2018) har en sådan registrerad person som en rapport enligt 1 mom. avser inte rätt till insyn i den information som avses i 1 och 2 mom., om utlämnandet av uppgifterna skulle kunna hindra utredningen av misstänkta överträdelser.
om ändring av lagen om affärsbanker och andra kreditinstitut i aktiebolagsform
upphävs i lagen om affärsbanker och andra kreditinstitut i aktiebolagsform (1501/2001) 4 och 5 a §, sådana de lyder, 4 § i lag 1421/2007 och 5 a § i lag 642/2006, samt
ändras 5 och 5 b §, 9 § 1 mom. samt 13 § 1 mom., sådana de lyder, 5 § och 13 § 1 mom. i lag 642/2006 och 5 b § och 9 § 1 mom. i lag 1421/2007, som följer:
De kreditinstitut som deltar i fusionen eller, om det är fråga om dotterbolagsfusion, det kre-ditinstitut som är moderföretag, ska göra anmälan om fusionen till Finansinspektionen. Anmälan, till vilken ska fogas fusionsplanen och det revisorsyttrande som avses i 16 kap. 4 § i aktiebolagslagen, ska tillställas Finansinspektionen innan kreditinstitutet ansöker om sådan kallelse på borgenärerna som avses i 16 kap. 6 § i aktiebolagslagen. Finansinspektionen kan efter att ha fått anmälan kräva att få också andra uppgifter som den anser vara behövliga.
Finansinspektionen kan vid absorptionsfusion som avses i 16 kap. 2 § 1 mom. 1 punkten i aktiebolagslagen motsätta sig fusionen, om fusionen sannolikt äventyrar förutsättningarna för det övertagande kreditinstitutets koncession. Finansinspektionen ska underrätta registermyn-digheten om sitt motstånd inom en månad från den dag enligt 16 kap. 6 § 2 mom. i aktiebo-lagslagen som angetts för kallelsen på borgenärerna. De kreditinstitut som deltar i fusionen ska utan dröjsmål underrättas om att Finansinspektionen motsätter sig fusionen. Fusionen får i ett sådant fall som avses ovan i detta moment registreras endast om Finansinspektionen inte motsätter sig den inom den tid som anges ovan.
När ett finskt kreditinstitut deltar i en gränsöverskridande fusion inom Europeiska ekono-miska samarbetsområdet ska 5 § tillämpas.
Om det vid fusionen övertagande bolaget är registrerat eller registreras i en annan stat, till-lämpas dock inte 5 § 3 och 4 mom. på fusionen. För en sådan fusion får registermyndigheten inte utfärda ett intyg som avses i 4 § 3 mom. i lagen om europabolag (742/2004) eller i 16 kap. 26 § 4 mom. i aktiebolagslagen, om Finansinspektionen, innan ett tillstånd som avses i de nämnda paragraferna har beviljats, har meddelat registermyndigheten att kreditinstitutet inte har iakttagit bestämmelserna om fusion, om fortsättande av verksamheten i Finland eller om avslutande av verksamheten. Tillstånd får beviljas innan en månad har förflutit från den dag enligt 16 kap. 6 § 2 mom. i aktiebolagslagen som angetts för kallelsen på borgenärerna endast om Finansinspektionen har meddelat att den inte motsätter sig beviljandet av tillstånd eller flyttningen av hemort i samband med etablering av ett europabolag.
Om ett övertagande kreditinstitut som registreras i en annan stat har för avsikt att efter fus-ionen fortsätta att bedriva kreditinstitutsverksamhet i Finland, tillämpas på kreditinstitutet vad som föreskrivs om utländska kreditinstituts verksamhet i Finland.
om ändring av 31 § i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat
2) tillsammans med de andra centrala tillsynsmyndigheterna regelbundet göra en bedömning av hur klar konglomeratets struktur är med tanke på tillsynen, av organisationens funktion, den interna kontrollens tillräcklighet, de verkningar som konglomeratets interna affärstransaktioner har på konglomeratets reglerade företag, konglomeratets riskkoncentrationer samt kapitalbasens och risktäckningskapacitetens tillräcklighet; Finansinspektionen ska samordna den bedömning som avses i denna punkt med den bedömning som avses i 11 kap. 2 § i kreditinstitutslagen,
Om inte något annat följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), har ett företag enligt 1 mom. som hör till ett konglomerat har rätt att lämna uppgifter som avses i 1 mom. till en sammanslutning som hör till samma konglomerat för kundbetjäning och för annan skötsel av kundförhållanden, marknadsföring samt konglomeratets riskhanteringi. Vad som föreskrivs i detta moment gäller inte utlämnande av uppgifter enligt artiklarna 9.1 och 10 i allmänna dataskyddsförordningen.
om ändring av lagen om resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag
ändras i lagen om resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag (1194/2014) 1 kap. 6 § 1 och 2 mom., 6 kap. 1 § 9 mom., 7 kap. 3 § 3 och 4 mom., 8 kap. 1 § 1 och 2 mom. och 12 kap. 1 § 5 mom., av dem 1 kap. 6 § 1 mom. sådant det lyder delvis ändrat i lag 821/2017, som följer:
1) kontinuiteten i institutets kritiska funktioner,
3) skyddande av offentliga medel genom säkerställande av minsta möjliga behov av att förlita sig på extraordinärt offentligt finansiellt stöd,
4) tryggande av skyddade insättares och investerares medel samt kundmedel som innehas av instituten.
I sin strävan efter de syften som avses i 1 mom. ska verket också försöka bevara kapitalvär-den och minimera resolutionskostnaderna. Om de syften som avses i 1 mom. står i konflikt med varandra, ska verket när det beslutar om tillämpning av denna lag väga och beakta syftena så att det är möjligt att uppnå dem på ett optimalt sätt.
Nedskrivning och konvertering av värdet på aktier, andelar och vissa andra balanspos-ter samt indragning av aktier och andelar
Verket kan i samband med beslut om tillämpningen av åtgärder enligt denna paragraf också besluta att ett kreditinstitut i andelslagsform ska ombildas till ett andelsbanksaktiebolag enligt 18 § i lagen om andelsbanker och andra kreditinstitut i andelslagsform (423/2013), att ett centralinstitut i andelslagsform enligt 4 § i lagen om en sammanslutning av inlåningsbanker ska ombildas till ett aktiebolag och att en sparbank ska ombildas till ett sparbanksaktiebolag enligt 91 § i sparbankslagen (1502/2001). När ett centralinstitut i andelslagsform enligt 4 § i lagen om en sammanslutning av inlåningsbanker ombildas till ett aktiebolag förfaller centralinstitutets koncession enligt 11 § 1 mom. i den lagen.
I fråga om registrering av beslut som avses i 1 § och beslutens rättsverkningar samt i fråga om beslutsprocessen hos andra mottagande företag än tillfälliga institut och egendomsför-valtningsbolag samt i fråga om rapportering till myndigheter ska tillämpas vad som föreskrivs någon annanstans i lag, om inte annat följer av denna lag. På registrering av aktiekapital som i form av apport betalats till ett institut, till ett tillfälligt institut eller till ett egendomsförvalt-ningsbolag tillämpas inte vad som i 2 kap. 8 § 3 mom. i aktiebolagslagen (624/2006) före-skrivs om revisorsyttrande. I fråga om beslut som gäller ändring av företagsformen, nedskrivning och uppskrivning av eget kapital, indragning och emission av aktier och andelar samt fusionering, uppdelning och överföring av affärsverksamhet och i fråga om registrering av besluten tillämpas inte vad som någon annanstans i lag föreskrivs om revisorsyttrande och intyg. Registermyndigheten ska skyndsamt och så snart det är möjligt behandla verkets beslut enligt denna lags 6 kap. 1 § 1 mom. om nedskrivning av eget kapital och indragning av aktier och andelar, verkets beslut enligt denna lags 6 kap. 1 § 9 mom. om ändring av företagsformen, verkets beslut enligt denna lags 9 kap. 1 § 2 mom. om överföring av affärsverksamhet och verkets beslut med stöd av denna lags 12 kap. 1 § 2 mom. om uppskrivning av eget kapital och emission av aktier och andelar.
Vad som någon annanstans i lag föreskrivs om återvinning till konkursbo, om en ägares och en borgenärs rätt att motsätta sig en rättshandling samt om ägarens rätt att kräva inlösen eller återbetalning och om borgenärens rätt att kräva betalning ska inte tillämpas på rättshandlingar som innebär att verket överför ett instituts eller företags finansiella instrument, tillgångar eller skulder i enlighet med denna lag och inte heller på verkets beslut enligt 6 kap. 1 § 9 mom. eller verkets beslut enligt 7 § i detta kapitel. På en insättares rätt att säga upp en insättning ska dock tillämpas 6, 9 och 13 § i lagen om affärsbanker och andra kreditinstitut i aktiebolags-form, 9, 10 och 30 § i lagen om andelsbanker och andra kreditinstitut i andelslagsform samt 69, 87 a och 89 § i sparbankslagen.
Vad som i 4 kap. i värdepappersmarknadslagen föreskrivs om prospekt och innehållet i prospekt samt i 11 kap. i den lagen om offentliga uppköpserbjudanden och skyldighet att lämna erbjudanden, ska inte tillämpas vid överföring eller förvärv av aktier med stöd av bestämmelserna i 8—11 kap. i denna lag.
Rätt att skriva ned det nominella värdet av skulder och konvertera dem till kapitalbasinstru-ment
Verket kan genom sitt beslut, med de undantag som anges i 5 och 6 §, helt eller delvis skriva ned det nominella värdet av andra skuldinstrument i institut, tillfälliga institut enligt 10 kap. och egendomsförvaltningsbolag enligt 11 kap. än sådana som avses i 4 §, nedan nedskrivningsbara skulder, och konvertera de nedskrivna skulderna till kapitalbasinstrument på det sätt som föreskrivs i detta kapitel.
Vad som i 1 mom. föreskrivs om tillfälliga instituts och egendomsförvaltningsbolags skulder ska också tillämpas på skulder som i enlighet med denna lag har överförts till ett tillfälligt in-stitut och ett egendomsförvaltningsbolag.
Verket kan utöva befogenheter som föreskrivs i denna paragraf trots vad som föreskrivs nå-gon annanstans i lag eller bestäms i institutets bolagsordning eller stadgar eller annars avtalas om skyldigheten att utverka en annan myndighets eller persons samtycke till utövande av en befogenhet eller om skyldigheten att göra anmälan till en myndighet eller en person innan en befogenhet utövas.
ändras i lagen om myndigheten för finansiell stabilitet (1195/2014) 3 kap. 8 § 1 mom. och det inledande stycket i 2 mom., 5 kap. 8 § 1 mom., 9 § 6 mom., 10 § 4 mom. och rubriken för 16 § samt
fogas till 5 kap. 10 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 822/2017, nya 5 och 6 mom., till 16 § ett nytt 3 mom. samt till kapitlet en ny 20 §, som följer:
Upplåning och utlåning
Med grund i riksdagens samtycke kan fonden med statsrådets tillstånd och på villkor som det bestämmer ta upp lån. För låneräntor och återbetalning ska användas fondens medel.
Resolutionsfonden kan låna pengar från en sådan fond i en annan till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet hörande stat (EES-stat) som motsvarar resolutionsfonden, om
Av insättningsgarantifondens medel ersätts en insättares ersättningsberättigade insättningar i en och samma inlåningsbank, dock sammanlagt högst till ett belopp av 100 000 euro. Av in-sättningsgarantifondens medel ersätts finländska inlåningsbankers insättningar i Finland och insättningar i filialer i andra EES-stater. Myndigheten för finansiell stabilitet kan på ansökan av en finsk inlåningsbank även besluta att den finländska inlåningsbankens insättningar i filialer i andra stater än EES-stater ersätts av insättningsgarantifondens medel.
För verkställande av verkets beslut enligt 2 mom. ska inlåningsbanken och inlåningsbankens konkursbo underrätta verket om insättarna och deras insättningar som ska ersättas enligt 8 §. Verket får lämna ut information endast till sådana myndigheter som enligt 15 kap. 14 § i kre-ditinstitutslagen har rätt att få sekretessbelagd information.
Ersättningen ska betalas i euro eller, om insättningen har gjorts i en inlåningsbanks utländska filial, i valutan i den stat där filialen har sitt säte. Om kontovalutan inte är euro eller valutan i den stat där filialen har sitt säte, kan ersättningen betalas i kontovalutan, valutan i den stat där filialen har sitt säte eller i euro. Ersättningen ska omvandlas till euro enligt kursen den dag då verket i enlighet med 9 § beslutar om ersättningsskyldigheten.
Ersättning betalas först för insättningens kapital och därefter för räntor som influtit i enlighet med insättningsavtalet.
På ersättningen betalas ingen ränta.
Samarbete med andra staters insättningsgarantifonder
Verket kan avtala om samarbete och utbyte av information enligt 1 mom. samt om faststäl-lande av samarbetsprinciperna och samarbetsförfarandena enligt 2 mom. med insättningsga-rantimyndigheterna i andra stater än EES-stater, på vilkas territorium en inlåningsbank har en filial.
Vid utbetalning av ersättningar enligt detta kapitel får Verket för finansiell stabilitet fatta automatiserade beslut enligt artikel 22.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) och underteckna besluten maskinellt.
om ändring av 4 och 16 § i lagen om andelsbanker och andra kreditinstitut i andelslagsform
Ett kreditinstitut har rätt att skjuta upp återbetalningen av andelar och aktier och begränsa återbetalningen av kapitalbeloppet på obestämd tid på grund av kreditinstitutets kapitaltäckningssituation. Finansinspektionen kan ställa ytterligare begränsningar för återbetalningen av andelar och aktier i kärnprimärkapitalet på grund av kreditinstitutets kapitaltäckningssituation. Det belopp som betalats till kreditinstitutet för andelarna eller aktierna får inte återbetalas, om återbetalningen leder till att de egna medlen sjunker under minimibeloppet enligt 10 kap. 1 § i kreditinstitutslagen eller till att indikatorer enligt 8 a kap. 4 § i den lagen eller likviditetskrav enligt EU:s tillsynsförordning eller 11 kap. 9 § i kreditinstitutslagen inte blir uppfyllda. Ett kreditinstitut har rätt att helt eller delvis uppskjuta återbetalningen av andelar
1) på eget initiativ om återbetalningen skulle äventyra uppfyllandet av de krav som ställts på kreditinstitutets kapitaltäckning och likviditet, eller
En sådan medlem i det överlåtande kreditinstitutet som inte har biträtt beslutet om överlåtelse av affärsverksamheten, har vid överlåtelse av samtliga tillgångar och skulder rätt att avgå ur kreditinstitutet så som föreskrivs i 20 kap. 13 § i lagen om andelslag. En medlem som avses i detta moment får rätt till återbetalning av andelen då verkställandet av överlåtelsen av affärs-verksamheten har registrerats. På kreditinstitutets rätt att begränsa återbetalningen av andelen tillämpas 4 § 3 mom. i denna lag.
om ändring av sparbankslagen
fogas till sparbankslagen (1502/2001) en ny 41 b § som följer:
En sparbank är inte skyldig att lösa in grundfondsandelen i fall som avses i 74, 87 f eller 89 §.
om ändring av 12 § i utländska betalningsinstituts verksamhet i Finland
ändras i lagen om utländska betalningsinstituts verksamhet i Finland (298/2010) 12 §, sådan den lyder i lag 1058/2016, som följer:
På utländska betalningsinstituts filialer och på utländska betalningsinstitut som annars i Finland tillhandahåller betaltjänster ska 9 a, 32—36, 36 a, 39 a och 41 c § i lagen om betalningsinstitut tillämpas, om inte något annat föreskrivs någon annanstans i lag.
Senast publicerat 6.3.2019 16:42

References: § 1
 § 3
 § 2
 § 1
 § 1
 § 3
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 §
1
 § 1
 § 7
 § 2
 § 7
 § 1
 § 1
 § 6
 § 1
 § 1
 § 1
 § 2
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 2
 § 3
 § 3
 § 4
 § 2
 § 1
 § 9
 § 3
 § 1
 § 5
 § 1
 § 1
 § 3
 § 1
 § 9
 § 2
 § 2
 § 9
 § 1
 § 1
 § 6
 § 4
 § 3