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Ley 5/2003 de 4 de abril, de salud de las Illes Balears. TÍTULO V. EL SERVICIO DE SALUD DE LAS ILLES BALEARS (Vigente hasta el 22 de Junio de 2012).
TÍTULO VEL SERVICIO DE SALUD DE LAS ILLES BALEARS
Naturaleza 1. El Servicio de Salud de las Illes Balears es un ente público de carácter autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, y con plena capacidad para actuar en el cumplimiento de sus fines, al que se confía la gestión de los servicios públicos sanitarios de carácter asistencial de las Illes Balears.
Principios informadores 1. La organización y el funcionamiento del Servicio de Salud han de adecuarse a los principios de desconcentración, descentralización, coordinación y responsabilidad en la gestión, de acuerdo con la concepción integral e integrada del sistema sanitario.
Objetivos fundamentales Son objetivos fundamentales del Servicio de Salud:
Gestión de los servicios 1. El Servicio de Salud ha de desarrollar sus funciones en el marco de las directrices y prioridades de la política sanitaria general, de acuerdo con los criterios generales establecidos en la planificación sanitaria correspondiente.
Relaciones con la Administración de la comunidad autónoma 1. La consejería competente en materia de sanidad orienta y coordina la actuación del Servicio de Salud:
Véase D [BALEARES] 63/2012, 20 julio, por el que se establece la estructura orgánica básica del Servicio de Salud de las Illes Balears («B.O.I.B.» 21 julio).
Véase D [BALEARES] 19/2012, 9 marzo, por el que se establece la estructura orgánica básica del Servicio de Salud de las Illes Balears («B.O.I.B.» 10 marzo).
1. El Servicio de Salud se estructura, de acuerdo con esta Ley y sus Estatutos, en órganos de dirección y órganos de gestión.
2. Son órganos de dirección:
c) Las vicepresidencias
d) La secretaría general
3. Son órganos de gestión las unidades administrativas del Servicio de Salud que dependen de los órganos de dirección y se estructuran bajo su dependencia orgánica y funcional, de conformidad con lo que establecen los Estatutos.
4. La presidencia es el máximo órgano de dirección y representación del ente y la debe ejercer la persona titular de la consejería competente en materia de salud.
5. El Consejo de Dirección es el órgano colegiado de gobierno del ente, determinan su composición los Estatutos de conformidad con la Ley 7/2010, de 21 de julio
, del Sector Público Instrumental, y debe tener la estructura mínima siguiente:
a) Presidente: la persona titular de la consejería competente en materia de salud.
b) Vicepresidentes: las personas titulares de las vicepresidencias del Servicio de Salud.
c) Vocales: la persona titular de la secretaría general del Servicio de Salud, las personas titulares de las gerencias de áreas de salud y los miembros que designe el Consejo de Gobierno a propuesta de la persona titular de la consejería competente en materia de salud.
6. Las vicepresidencias son los órganos de dirección de las áreas del Servicio de Salud y de ejecución de las decisiones de la presidencia y del Consejo de Dirección, conforme a la siguiente estructura:
a) Vicepresidencia del Área de Servicios Asistenciales: la ejerce la persona titular de la dirección general competente en materia de salud.
b) Vicepresidencia del Área de Servicios Generales: la ejerce la persona titular de la dirección general competente en materia de planificación y ordenación sanitaria general.
7. La secretaría general es el órgano de apoyo administrativo y técnico del resto de órganos directivos del Servicio de Salud y la persona titular es nombrada por el consejero o consejera competente en materia de salud, a propuesta de la vicepresidencia del Área de Servicios Generales de la que depende.
Artículo 69 redactado por el apartado 1 del artículo 1 del D. Ley 3/2012, 9 marzo, de medidas urgentes para la reestructuración del Servicio de Salud de las Illes Balears («B.O.I.B.» 10 marzo).Vigencia: 10 marzo 2012
Artículo 69 redactado por el apartado 1 del artículo 1 del DLey [BALEARES] 9/2012, 20 julio, de medidas para la reorganización del Servicio de Salud de las Illes Balears («B.O.I.B.» 21 julio).
1. La presidencia del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:
a) Ejercer la representación legal del ente.
b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones que regulan la actuación del Servicio de Salud y los acuerdos adoptados por el Consejo de Dirección y por la consejería competente en materia de salud.
c) Nombrar y disponer el cese de los titulares de los órganos de gestión adscritos a cada área, a propuesta de los vicepresidentes.
d) Firmar los convenios de colaboración o cooperación con personas físicas o jurídicas, públicas o privadas.
e) Ejercer, en caso de urgencia o por delegación del Consejo de Dirección, las acciones, los recursos y las reclamaciones administrativas o judiciales necesarias para la defensa de los derechos y de los intereses del Servicio de Salud y, en el primer supuesto, informar inmediatamente al Consejo de Dirección.
f) Resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial.
g) Acordar la adquisición a título oneroso de bienes inmuebles y derechos reales y el arrendamiento de bienes inmuebles.
h) Aprobar la adquisición y el arrendamiento de bienes muebles.
i) Cualquier otra función no atribuida expresamente a otros órganos del Servicio de Salud.
j) Cualquier otra que le atribuyan los Estatutos del ente o que le corresponda en virtud de norma legal o reglamentaria.
2. El Consejo de Dirección del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:
c) Aprobar y elevar en la consejería competente en materia de salud la propuesta de anteproyecto de presupuesto anual del Servicio de Salud y de los organismos dependientes de este, para la aprobación y posterior tramitación por parte de esta, de acuerdo con las previsiones contenidas al respecto en el Decreto Legislativo 1/2005, de 24 de junio
, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Finanzas de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
d) Formular les cuentas anuales del Servicio de Salud.
f) Aprobar la memoria anual de la gestión del Servicio de Salud, que debe ser enviada al Parlamento para conocimiento de los grupos parlamentarios.
g) Aprobar como definitivo el borrador de decreto de modificación de los Estatutos del Servicio de Salud, o aprobación de los nuevos, y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo de este.
h) Informar y elevar a la consejería competente en materia de salud las plantillas de personal para su autorización, así como cualquier propuesta de modificación de estas para su aprobación.
j) Decidir el ejercicio de acciones delante de los órganos judiciales y la interposición de recursos administrativos.
l) Resolver, a propuesta de la vicepresidencia competente, y previo dictamen del Consejo Consultivo de las Illes Balears, los expedientes disciplinarios sobre personal estatutario, sanitario o no sanitario, cuando se proponga la sanción de separación definitiva del servicio para la persona expedientada.
3. La vicepresidencia del Área de Servicios Generales del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:
a) Elevar a la persona titular de la Presidencia del Servicio de Salud las propuestas de nombramiento y cese de los titulares de los órganos de gestión adscritos a su área.
b) La dirección, gestión y control de los recursos económicos y materiales del ente.
c) La elaboración y la presentación al Consejo de Dirección de la propuesta de anteproyecto de presupuesto del Servicio de Salud, así como de memorias, programas de actuación y planes de inversiones, obras y servicios.
d) Actuar como órgano de contratación.
e) Proponer a la persona titular de la consejería competente en materia de salud la resolución reguladora de los precios y las tarifas que el Servicio de Salud debe aplicar por la prestación de servicios susceptibles de contraprestacion, como también la resolución de fijación y revisión de las cuantías.
f) Encargarse de la autorización y la disposición de gastos, del reconocimiento de las obligaciones y de las propuestas de pagos, así como de la modificación de créditos, de acuerdo con la normativa vigente.
g) Resolver los procedimientos de reintegro de gastos derivados de la asistencia sanitaria.
h) Resolver los procedimientos sancionadores, así como iniciar los procedimientos disciplinarios sobre el personal estatutario y resolverlos, excepto cuando se proponga la separación del servicio de la persona expedientada.
i) Ejercer la gestión y las facultades de administración ordinaria, de protección y de conservación del patrimonio adscrito al Servicio de Salud, así como del patrimonio propio.
j) Resolver los recursos de alzada contra los actos dictados por la secretaría general y contra los actos administrativos dictados por los órganos de gestión adscritos a su área.
k) Dictar las instrucciones y las circulares relativas al funcionamiento y la organización internos de los órganos adscritos a su área.
4. La vicepresidencia del Área de Servicios Asistenciales del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:
a) Encargarse de la planificación, la dirección, la evaluación interna y el control de la organización de los centros, los establecimientos y los servicios adscritos a su área.
b) Elevar a la persona titular de la presidencia del Servicio de Salud las propuestas de nombramiento y cese de los titulares de los órganos de gestión adscritos a su área.
c) Resolver los recursos contra los actos administrativos dictados por los órganos de gestión adscritos a su área.
d) Encargarse de la dirección superior y la coordinación general de los centros directivos de su área.
e) Dictar las instrucciones y las circulares relativas al funcionamiento y la organización internos de los órganos adscritos a su área.
5. La secretaría general del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:
a) Dirigir, administrar y gestionar el personal del Servicio de Salud, sin perjuicio de las competencias que en esta materia puedan tener atribuidas otros órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
b) Ejercer, de acuerdo con las directrices fijadas por las vicepresidencias, el control de la eficacia y la eficiencia de las unidades administrativas.
c) Ejecutar las directrices del Consejo de Dirección en materia de negociación colectiva y de relaciones laborales.
d) Prestar asesoramiento jurídico.
e) Determinar las actuaciones para la racionalización y simplificación de los procedimientos y métodos de trabajo en el marco definido por las vicepresidencias.
f) Tramitar los procedimientos administrativos de reintegro de gastos a los beneficiarios de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, los procedimientos sancionadores, los procedimientos de responsabilidad patrimonial de la Administración, así como los procedimientos disciplinarios sobre el personal estatutario.
g) Tramitar las reclamaciones previas a la vía civil y laboral, los procedimientos de revisión de oficio de actos nulos o declaración de lesividad de actos anulables, derivados de la acción administrativa del resto de órganos directivos o de gestión del ente.
h) Dirigir y supervisar los servicios de inspección médica y farmacéutica.
6. Los órganos directivos, en los términos que establece la normativa vigente, pueden delegar las competencias que les atribuye esta Ley en otros órganos del Servicio de Salud de las Illes Balears. Los órganos que ejerzan estas competencias por delegación pueden, a su vez, delegarlas en órganos dependientes jerárquicamente.
Artículo 69 bis introducido por el apartado 2 del artículo 1 del D. Ley 3/2012, 9 marzo, de medidas urgentes para la reestructuración del Servicio de Salud de las Illes Balears («B.O.I.B.» 10 marzo).Vigencia: 10 marzo 2012
1. El Servicio de Salud de las Illes Balears se rige por lo dispuesto en esta Ley, por los Estatutos del ente y, en lo que no se oponga, por la legislación reguladora del sector público instrumental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
2. Los Estatutos son aprobados por decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejo de Dirección del ente.
3. El régimen de recursos, sin perjuicio de lo establecido por la legislación básica del Estado en esta materia, se rige por las siguientes normas:
a) Los actos del Consejo de Dirección, de la presidencia y de las vicepresidencias de área agotan la vía administrativa.
b) Contra los actos dictados por la Secretaría General se puede interponer un recurso de alzada delante de la vicepresidencia del Área de Servicios Generales.
c) Contra los actos dictados por los órganos de gestión se puede interponer un recurso de alzada delante de la vicepresidencia a la que están adscritos.
Lo que aquí se dispone se entiende sin perjuicio de lo que pueda resultar de la desconcentración o delegación de competencias entre estos órganos, llevada a cabo de acuerdo con lo que se dispone en la legislación básica del Estado y la reguladora del régimen jurídico de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Artículo 70 redactado por el apartado 3 del artículo 1 del D. Ley 3/2012, 9 marzo, de medidas urgentes para la reestructuración del Servicio de Salud de las Illes Balears («B.O.I.B.» 10 marzo).Vigencia: 10 marzo 2012
Representación y defensa en juicio 1. La representación y la defensa en juicio del Servicio de Salud corresponde preferentemente a los abogados integrantes de sus servicios jurídicos, quienes se integran en la escala del cuerpo superior de abogados de la Administración de la comunidad autónoma, que se crea en la disposición adicional séptima de la presente ley. Excepcionalmente, en los términos que reglamentariamente se establezcan, la representación y la defensa en juicio podrá corresponder también a los abogados del cuerpo superior de abogados de la comunidad autónoma de las Illes Balears.
Capítulo IVRégimen financiero y presupuestario
Presupuestos 1. El Servicio de Salud de las Illes Balears cuenta con su propio presupuesto, que se incluye en los presupuestos generales de la comunidad autónoma.
Gestión económica 1. La gestión económica del Servicio de Salud de las Illes Balears se basa en los principios de racionalización, simplificación, eficacia y eficiencia de la organización sanitaria.
Control financiero 1. El ejercicio del control financiero se realizará de forma permanente por la Intervención General de la comunidad autónoma.
Capítulo VOrdenación funcional de los servicios asistenciales
Disposiciones generales La prestación de la asistencia sanitaria a cargo de los centros y servicios dependientes del Servicio de Salud se adecuará a las prescripciones de este capítulo.
Atención sanitaria La atención sanitaria se ha de prestar de manera integrada y coordinada a través de programas médicos preventivos, curativos, rehabilitadores, de higiene y educación sanitaria, en los centros y servicios sanitarios, de forma que se garantice la actuación de los recursos apropiados según las necesidades de salud de los ciudadanos y de acuerdo con la planificación sanitaria.
Atención primaria 1. La atención primaria asume la responsabilidad continuada sobre la salud de la población. Se ha de prestar por los profesionales de este nivel, y ha de disponer, para ello, de los medios y recursos para la prevención, la promoción, el diagnóstico, el tratamiento y la rehabilitación.
Atención especializada 1. La atención especializada presta servicios de carácter preventivo, asistencial y rehabilitador, en coordinación con la atención primaria y el resto de dispositivos del Servicio de Salud.
Coordinación de otros dispositivos asistenciales 1. Los órganos competentes han de establecer medidas adecuadas para garantizar la coordinación y la interrelación entre los diferentes centros y servicios sanitarios, así como de las diversas unidades y niveles asistenciales, tanto dentro del área de salud, como entre las diferentes áreas de salud.
Fines de los servicios públicos asistenciales Los servicios públicos asistenciales tienen como fines:
Atención de las urgencias y emergencias sanitarias 1. La atención de la demanda sanitaria urgente se ha de prestar:
Capítulo VIRelaciones con la iniciativa privada
Marco de relaciones La administración sanitaria de las Islas Baleares se relaciona con los dispositivos asistenciales privados mediante el ejercicio de funciones de ordenación, de evaluación y de instrumentos de colaboración.
Forma de colaboración 1. La colaboración de las entidades sanitarias privadas con el Servicio de Salud de las Illes Balears se instrumenta preferentemente a través de conciertos para la prestación de servicios sanitarios.
Requisitos y contenido de los conciertos 1. Para la formalización de los conciertos, las instituciones y entidades que colaboren con el Servicio de Salud han de reunir los requisitos mínimos siguientes:
Duración, revisión y extinción de los conciertos 1. Los conciertos tendrán una duración máxima de cuatro años, prorrogables con los límites establecidos en las normas de contratación.

References: Artículo 69
 artículo 1

Artículo 69
 artículo 1
 resolución 
 resolución 

Artículo 69
 artículo 1

Artículo 70
 artículo 1