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Andrés Cáceres Cuenca
1 34232 RESOLUCIÓN de 30 de noviembre de 2009, de la Secretaría General, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad y la Comunidad Autónoma de Extremadura, sobre la realización del Programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler. ( ) Habiéndose firmado el día 4 de noviembre de 2009 Convenio de Colaboración entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad y la Comunidad Autónoma de Extremadura, sobre la realización del Programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler, de conformidad con lo previsto en el artículo 7.º del Decreto 1/1994, de 25 de enero, sobre creación y funcionamiento del Registro General de Convenios de la Comunidad Autónoma de Extremadura, RESUELVO: La publicación en el Diario Oficial de Extremadura del Convenio que figura como Anexo de la presente Resolución. Mérida, a 30 de noviembre de La Secretaria General, ANTONIA CERRATO RODRÍGUEZ ANEXO CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL MINISTERIO DE IGUALDAD Y LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA, SOBRE LA REALIZACIÓN DEL PROGRAMA BOLSA DE VIVIENDA JOVEN EN ALQUILER En Madrid, a 4 de noviembre de REUNIDOS De una parte, D. Gabriel Alconchel Morales, Director General del Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad, nombrado por Real Decreto 606/2008, de 21 de abril (Boletín Oficial del Estado núm. 97, de 22 de abril), en nombre y representación de la Administración General del Estado Instituto de la Juventud, en el ejercicio de las facultades que tiene atribuidas por el artículo 7 del Real Decreto 486/2005, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Estatuto del Organismo Autónomo Instituto de la Juventud. Y de otra parte, D. Carlos Javier Rodríguez Jiménez, como Consejero de los Jóvenes y del Deporte de la Junta de Extremadura, nombrado por Decreto 28/2007, de 30 de junio (DOE extr. n.º 6, de 2 de julio), y en virtud de las facultades que tiene conferidas por el art de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, ha sido autorizado para la firma de este Convenio por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, en sesión de 12 de julio de Ambas partes se reconocen mutua capacidad para obligarse y convenir, y2 34233 EXPONEN 1. Que la Constitución española ordena a los poderes públicos en su artículo 48 que promuevan las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural y de acuerdo con el artículo 47 de la Constitución, que promuevan las condiciones necesarias para el disfrute de una vivienda digna y adecuada por parte de todos los españoles. Constituyendo los jóvenes un sector especialmente afectado por las dificultades de acceso a la vivienda, bien en régimen de propiedad, bien en régimen de arrendamiento, siendo uno de los principales problemas de la juventud de hoy la autonomía personal, son muchos los jóvenes que retrasan su salida del lugar de origen, bien por la falta de recursos económicos, inestabilidad, movilidad o precariedad laboral, o bien por las dificultades que hoy existen en muchas ciudades españolas para encontrar una vivienda en condiciones accesibles para ellos. 2. Que tanto la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura como la Administración General del Estado están afectadas por los mandatos constitucionales expresados en los párrafos anteriores, siendo título competencial bastante para legitimar el convenio, cuyas cláusulas se concretarán más adelante, el artículo y 19 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de Extremadura y, en relación con la Administración General del Estado, la reiterada doctrina del Tribunal Constitucional que habilita a ésta para el ejercicio de sus propias competencias sectoriales, en la medida en que puedan ser utilizadas para la promoción de la juventud. 3. Que el Instituto de la Juventud (en adelante INJUVE) tiene, según establece el artículo 2 de Real Decreto 486/2005, de 4 de mayo, entre sus principios generales y objetivos, favorecer la autonomía personal de los y las jóvenes mediante su integración social y laboral y el acceso a la vivienda, de tal manera, que las políticas del INJUVE se centran en fomentar la cooperación interadministrativa y en buscar la convergencia en todo lo que sea beneficioso para la juventud, por lo que se hace necesario favorecer actuaciones conjuntas que aborden temas que afecten a los y las jóvenes y que requieren un tratamiento global, y en garantizar la igualdad de oportunidades para todos y todas las jóvenes en España. En virtud de cuanto queda expuesto y al amparo del artículo 4.1.c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y del artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, ambas partes manifiestan su voluntad de colaboración suscribiendo el presente Convenio, con arreglo a las siguientes, Primera. Objeto. CLÁUSULAS Constituye el objeto del presente Convenio establecer la colaboración entre el INJUVE y la Comunidad Autónoma de Extremadura para promover las actuaciones que contribuyan al acceso a la vivienda a la juventud.3 34234 Segundo. Actuaciones a desarrollar. Como medio instrumental para el logro de dicho objeto, las partes realizarán las siguientes actuaciones: I. Desarrollo de un servicio de información y asesoramiento directo y ágil sobre alojamiento para jóvenes. Para ello se creará la infraestructura humana, técnica y material necesaria para disponer de un sistema de información directa que proporcionará apoyo jurídico y técnico sobre viviendas (autoconstrucción de viviendas, promoción de viviendas en alquiler y cooperativas de viviendas para jóvenes, compra-venta...). II. Puesta en marcha de una Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler para ser ofrecida a los jóvenes, desarrollando unos servicios que faciliten un sistema de alquiler, por debajo del precio medio del mercado, con las suficientes garantías y ventajas económicas, jurídicas y técnicas para propietarios y jóvenes arrendatarios, proporcionando asesoramiento jurídico en esta materia. III. Para cada uno de los pisos alquilados a través de este programa, se destinarán dos seguros: Uno multirriesgo del hogar y un seguro de caución para impago de rentas. IV. El programa asimismo se beneficiará de una Asistencia Técnica que facilitará la información, asesoramiento y formación necesarios en todo momento a las personas que la Comunidad Autónoma ponga a disposición del programa para su puesta en marcha y desarrollo. Tercera. Coste del Programa y aportación de las partes. Para la realización de este proyecto las partes firmantes del presente convenio se comprometen a lo siguiente: 1.º. El INJUVE, con cargo al número económico A de su vigente presupuesto, del que existe remanente suficiente, abonará los gastos que se produzcan por: La cobertura del seguro Multirriesgo-Hogar: La prima para cada una de las pólizas será de 83,97. La cobertura del seguro de Caución: La prima de cada una de las pólizas será como máximo el 1,90% de la renta anual de cada contrato. La Asistencia Técnica al programa a través de la realización de los cursos de formación on line, asesoramiento, gestión técnica mediante la instalación de la aplicación informática que se facilite al efecto y seguimiento del Programa: Aportación total del INJUVE: Esta cantidad es única para el programa de Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler en su conjunto, con independencia del número de Administraciones públicas que se incorporen al mismo. Éstas se beneficiarán de esa aportación en función de las pólizas que suscriban y la asistencia técnica del programa, cuyo coste cubre el INJUVE.4 34235 De igual manera, y con objeto de mejorar el desarrollo del programa, establecerá el mecanismo oportuno para recibir la información de los pisos disponibles en cada oficina (y su actualización) y colocarla en su Oficina Virtual de Emancipación Joven. 2.º. La Consejería de los Jóvenes y del Deporte se compromete a arbitrar, a través del Instituto de la Juventud de Extremadura las medidas y el personal necesario para la puesta en marcha de una Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler, de acuerdo con la siguiente estructura: A. Información/Recepción: Recepción de solicitantes. Información sobre el programa. Tratamiento informático. B. Captación de Viviendas: Conocimiento del mercado. Propaganda propia. Prensa especializada. Entrevista propietarios. Inventarios. C. Oferta de Viviendas: Selección de demandantes. Visita a las viviendas. Seguimiento. D. Coordinación: Legislación básica sobre alquileres. Contratos y documentación varia. Fianzas. Seguros. Informes. Utilización de la aplicación informática. Además, la mencionada Consejería de los Jóvenes y del Deporte a través del Instituto de la Juventud de Extremadura pondrá a disposición del programa la Red de Oficinas de Emancipación Juvenil con sedes en: Mérida: Instituto de la Juventud de Extremadura. Travesía de la Rambla de Santa Eulalia, n.º Badajoz.5 34236 Badajoz: Edificio SEXPE. Avda de Colón, n.º 6-8.ª Planta Badajoz. Plasencia: Espacio para la Creación Joven. C/ Isabel de Roco, s/n Plasencia. Cáceres: Servicios Territoriales de la Consejería de los Jóvenes y del Deporte. Edificio Múltiple, 8.ª Planta Cáceres. La Red de Oficinas de Emancipación Juvenil contará con su correspondiente dotación informática que permita la utilización de la aplicación informática que se facilite, de mobiliario y de personal, así como la publicidad necesaria para la suficiente difusión del programa entre la población a la que va destinado. Cuarta. Colaboración con Ayuntamientos y entidades de derecho público o privado. Para un mejor desarrollo del presente convenio, la Comunidad Autónoma de Extremadura firmará, si así lo determina, acuerdos relacionados con este programa con Ayuntamientos y/o entidades de derecho público o privado que, a juicio de aquélla, pudieran convenir a los fines del programa, y con los mismos compromisos asumidos en este convenio por parte de la Comunidad Autónoma firmante del mismo. Quinta. Identificación institucional y del programa. En el lugar donde se preste el programa de la Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler se dispondrá de forma visible un cartel, en el cual figurará Oficina de Emancipación: Vivienda, su anagrama y los logos de las administraciones firmantes de este convenio. El INJUVE facilitará el logo correspondiente. En el caso de que en ese lugar se prestase también el Servicio de Empleo Joven, el cartel haría alusión a los dos servicios: vivienda y empleo. Asimismo, en todas aquellas acciones a que se refiere el presente convenio que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, y en la que figure el logotipo de la Consejería de los Jóvenes y del Deporte a través del Instituto de la Juventud deberá incorporarse de forma visible el logotipo institucional del Ministerio de Igualdad (Instituto de la Juventud). Sexta. Órgano colegiado de seguimiento del Convenio. Se establece una Comisión de Seguimiento y Evaluación que tendrá atribuidas competencias en orden al control de las actividades que deben desarrollarse para la ejecución del presente Convenio e impulsar el cumplimiento objeto del mismo.6 34237 La Comisión de Seguimiento se reunirá cuando así lo solicite alguna de las dos partes. 1. La Comisión de Seguimiento estará integrada por cuatro personas nombradas a partes iguales por el Instituto de la Juventud y la CCAA Extremadura. La Comisión de Seguimiento se reunirá cuando así lo solicite alguna de las dos partes. Los acuerdos adoptados en el seno de la Comisión serán vinculantes para las partes, y su incumplimiento tendrá los efectos previstos en la cláusula novena. El régimen de funcionamiento y toma de acuerdos de la Comisión se ajustará a lo establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 2. Las funciones de la Comisión serán las siguientes: a) Interpretar el presente Convenio durante su ejecución, e impulsar el cumplimiento del objeto del mismo, y de los demás extremos que figuran en las cláusulas precedentes. b) Analizar y evaluar las actividades realizadas en cumplimiento del Convenio. Séptima. Vigencia del Convenio. El presente Convenio entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y estará vigente hasta el 31 de diciembre de Octava. Prórroga. Si las partes estiman necesario prorrogar este Convenio porque persistan las actuaciones y programas que forman parte del mismo y la evaluación positiva emitida por la Comisión de Seguimiento de las actuaciones de este Convenio, previo cumplimiento en cada caso de las exigencias del ordenamiento jurídico de obligado cumplimiento para las partes firmantes, y siempre que lo permitan las dotaciones presupuestarias correspondientes, podrán formalizar por escrito el acuerdo de su prórroga anual, el cual debería formalizarse antes de que finalizara la vigencia del Convenio. Novena. Extinción del Convenio. El presente Convenio se extinguirá por resolución, el mutuo acuerdo de las partes, la fuerza mayor o la imposibilidad sobrevenida del cumplimiento del objeto del Convenio. Acreditado el incumplimiento de las obligaciones por una de las partes, la parte cumplidora, acreditando el incumplimiento, se encontrará facultada para instar la resolución del Convenio, dándolo por finalizado y procediendo a la liquidación del mismo. En caso de incumplimiento imputable a la Comunidad Autónoma de Extremadura, el INJUVE tendrá derecho al reintegro de las cantidades abonadas en virtud del Convenio, teniendo estas cantidades la consideración de Ingresos de Derecho Público, sin perjuicio de la eventual indemnización que pudiera corresponder al INJUVE, en el caso de que efectivamente se le hubieren irrogado daños y perjuicios en virtud del incumplimiento.7 34238 El incumplimiento imputable al INJUVE requerirá la previa existencia de un procedimiento contradictorio que finalice con una resolución de la Dirección General del INJUVE, que será impugnable bien ante la jurisdicción contenciosa-administrativa, o bien mediante recurso de reposición, y que dará lugar al resarcimiento que corresponda en derecho. La eventual extinción del Convenio no afectará a las actuaciones que se encontrasen en proceso de realización. Décima. Naturaleza, régimen jurídico y jurisdicción. El presente Convenio tiene naturaleza administrativa celebrándose al amparo del artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, viniendo excluido de la aplicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público a tenor de su artículo 4.1.c) y resultando competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para resolver los eventuales litigios que pudieran derivarse del mismo, en cuyo caso y en defecto de normas especiales, resultarán de aplicación los principios y reglas de dicha Ley de Contratos a fin de resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse. Para que así conste, en prueba de conformidad con lo anterior, las partes firman el presente convenio en el lugar y fecha expresados, en tres ejemplares que hacen fe. Por el Instituto de la Juventud, Fdo.: Gabriel Alconchel Morales. Por la Consejería de los Jóvenes y del Deporte, Fdo.: Carlos Javier Rodríguez Jiménez. Documentos relacionados
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 artículo 48
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 artículo 2
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 artículo 4
 artículo 6
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 artículo 4
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 artículo 19
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