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Timestamp: 2018-09-22 06:04:55+00:00

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﻿ DECRETO 309 DE 2006
DECRETO 309 DE 15 DE AGOSTO DE 2006
CONTENIDO:ENTIDADES DISTRITALES DEL SECTOR ELÉCTRICO. SE ADOPTA EL PLAN MAESTRO DE ENERGÍA PARA BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL. NOTA: LOS ANEXOS QUE HACEN PARTE DEL PRESENTE DECRETO PUEDEN SER CONSULTADOS EN LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ.
“Por el cual se adopta el Plan Maestro de Energía para Bogotá Distrito Capital”.
Alcalde Mayor de Bogotá D.C.,
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el Decreto Distrital 190 de 2004 y el artículo 38, numeral 4º, del Decreto Ley 1421 de 1993.
Que el artículo 2º de la Ley 142 de 1994 establece que el Estado intervendrá en los servicios públicos, conforme a las reglas de competencia de que trata mencionada ley, para garantizar, entre otros la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios, la ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.
Que el artículo 5º de la Ley 142 de 1994 establece la competencia de los municipios en cuanto a la prestación de los servicios públicos, dentro de la que se destaca el asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto, o directamente por la administración central del respectivo municipio.
Que por lo anterior, el artículo 149 del mismo ordenamiento jurídico dispone que los planes maestros “… tendrán una vigencia igual a la del tiempo que falta para terminar la actual administración del Distrito Capital y cuatro (4) períodos constitucionales de gobierno de las próximas administraciones”.
Que los principales aspectos a considerar relacionados con el modelo ciudad región, según el Decreto Distrital 190 de 2004 establece en su artículo 1º, los objetivos de largo plazo para el Distrito Capital y la región de Cundinamarca. De éstos, los más relevantes respecto al enfoque regional que deberá tener el plan maestro de energía, son pasar de un modelo cerrado a un modelo abierto de ordenamiento territorial, vincular la planeación del Distrito Capital al sistema de planeación regional, controlar los procesos de expansión urbana en Bogotá y su periferia como soporte al proceso de desconcentración y desarrollo sostenible del territorio rural, avanzar a un modelo de ciudad región diversificado, con un centro especializado en servicios y reconocer de la interdependencia del sistema urbano y el territorio rural regional y de la construcción de la noción de hábitat en la región.
Que como estrategias el Decreto Distrital 190 de 2004 establece que la prestación del servicio se realice acorde con las líneas de la política de hábitat y de desconcentración, monitoreando el logro de objetivos de cada entidad comprometida en el desarrollo regional por medio de indicadores de impacto oportunos y relevantes así como la construcción de un sistema de información geográfico para la región Bogotá-Cundinamarca.
Que mediante Decreto 500 de 2003 de la Alcaldía Mayor de Bogotá y Resolución 17 de febrero 10 de 2004 de la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, UESP, se establece que el manual único de alumbrado público, MUAP, deberá ser acatado por todas las entidades, autoridades y personas, en la planeación, construcción, mantenimiento y expansión de la infraestructura de alumbrado público, definiendo la estructura del servicio de alumbrado público, los objetivos de intervención, así como los proyectos para el mejoramiento en la prestación del servicio.
Que con el fin de integrar las acciones entre las entidades distritales y las empresas que prestan el servicio público de energía eléctrica, el plan de ordenamiento territorial estableció la necesidad de formular el plan maestro de energía–PME.
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto Distrital Nº 190 de 2004, el Alcalde Mayor de Bogotá a través del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, adelantó el proceso para la formulación del plan maestro de energía del Distrito Capital.
Que para la formulación del plan maestro de energía es necesario tener en cuenta los aspectos definidos en el manual único de alumbrado público, MUAP, Decreto 500 de 2003 del Alcalde Mayor de Bogotá, Resolución 17 de febrero 10 de 2004 de la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos y el reglamento técnico de instalaciones eléctricas, RETIE, Resolución 18 0498 de abril 29 de 2005 del Ministerio de Minas y Energía y sus reglamentarios.
Que el plan maestro de energía, PME, define la estructura del sistema requerida para la prestación del servicio desde la fuente de generación, hasta los sistemas de transmisión, transformación y distribución, de tal forma que se cumpla con las condiciones técnicas del suministro en todo el territorio urbano y de expansión, definiendo como objetivos de intervención en el sistema de energía eléctrica, la necesidad de garantizar la provisión del servicio mediante el aprovechamiento óptimo de la infraestructura existente y la extensión ordenada de las redes de distribución, en coordinación con los demás proyectos previstos en el POT.
Que para la formulación del plan maestro de energía, se contó desde el inicio, con la participación de las empresas: Codensa S.A., ESP, Empresa de Energía de Bogotá S.A., ESP-EEB y Emgesa S.A., ESP, empresas que participan en la cadena productiva de la energía eléctrica en la ciudad de Bogotá y con las cuales se concertaron los aspectos fundamentales de este plan, excluyéndose del proceso de concertación las competencias, jurisdicciones y trámites que por ley le son propias a las autoridades de Bogotá, D.C.
Que las empresas se comprometen a cumplir “El pacto mundial (global compact)”, iniciativa impulsada desde el año 2000 por el secretario general de las Naciones Unidas Kofi Annan, busca integrar a empresas, asociaciones internacionales de trabajadores y organizaciones no gubernamentales para que adopten, apoyen y promulguen diez principios básicos universales relacionados con el respeto de los derechos humanos, las normas laborales y el medio ambiente.
Que las actividades de las empresas Emgesa S.A., ESP, Empresa de Energía de Bogotá EEB y Codensa S.A., ESP, como prestadoras de servicios públicos son reguladas por las resoluciones expedidas por la comisión de regulación de energía y gas-CREG y son vigiladas y controladas por la Superintendencia de Servicios Públicos, SSPD.
Que la planeación de la expansión del sistema de transmisión nacional, STN, es llevada a cabo por la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, quien elabora anualmente el plan de expansión de referencia.
Que la generación de energía eléctrica es una actividad de libre competencia en Colombia y que los desarrollos de la misma son de iniciativa de los agentes que en ella participan. Anualmente el Ministerio de Minas y Energía a través de la Unidad de Planeamiento (sic) Minero Energético UPME presenta su plan indicativo de expansión el cual sirve de referencia para las decisiones de inversión de los agentes interesados. Que en cualquier caso, la Ley 143 de 1994 establece que si ello no ocurriere el Gobierno Nacional deberá desarrollar los mecanismos que la hagan factible.
ART. 1º—Adopción del plan maestro de energía. Adoptase el plan maestro de energía eléctrica en el Distrito Capital, PME, como un componente del sistema de servicios públicos del Distrito Capital según lo contenido en este decreto.
ART. 2º—Documentos del plan. El presente plan define las políticas y sus objetivos, programas y proyectos, que orientarán los programas de inversión relacionados con la prestación del servicio de energía, enmarcado en la visión de ciudad región definida en el plan de ordenamiento territorial, POT.
1. La cartografía de soporte del plan maestro de energía, conformada por los siguientes planos:
Plano Nº 1: Infraestructura de energía y redes.
Plano Nº 2: Equipamientos de Energía.
Plano Nº 3: Usuarios de energía consolidados por UPZ.
Plano Nº 4: Energía consolidada por UPZ.
ART. 3º—Horizonte de ejecución. El plan maestro que se adopta en el presente decreto, orientará los proyectos y las acciones que se adelanten en el Distrito Capital, por períodos quinquenales de inversiones, durante la vigencia del plan de ordenamiento territorial de Bogotá, hasta el año 2019. En el marco del presente plan, los proyectos podrán ajustarse, suprimirse o adicionarse para responder a las políticas y estrategias nacionales.
ART. 4º—Política del plan maestro de energía. Se define como política para el plan maestro de energía eléctrica: “La prestación del servicio público de energía eléctrica a tarifas competitivas, cumpliendo con los estándares de calidad, confiabilidad y seguridad establecidos por la reglamentación vigente, respetando el medio ambiente, la normatividad urbana y asumiendo responsabilidad social en Bogotá y la región”.
ART. 5º—Objetivos del plan maestro de energía.
El plan maestro de energía pretende los siguientes objetivos:
Estrategias y líneas de proyectos
ART. 6º—Estrategia 1.1. Creación y mantenimiento de los mecanismos de coordinación de los servicios públicos en la ciudad y en la región.
Se modifica la conformación del comité sectorial de servicios públicos, señalado en el Decreto Distrital 63 de 2005, el cual quedará conformado así: Empresas de servicios públicos, La Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, UESP, el Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Hacienda y el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, DAPD, quien asumirá la secretaría técnica de este comité, además, promoverá la participación de Colciencias, universidades y centros estudios de investigación y la participación comunitaria mediante la representación de usuarios del servicio público.
Para el tratamiento de temas específicos del sector energético (electricidad y gas natural) se creará el subcomité de energía conformado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, DAPD, la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, UESP, de las empresas del sector (energía eléctrica y gas natural), la Secretaría de Hacienda del distrito, y las entidades del Distrito que se estimen convenientes, el cual dependerá y reportará al comité sectorial de servicios públicos.
ART. 7º—Estrategia 1.2. Incremento en la productividad y competitividad del sector. La investigación y desarrollo en energía se consideran fundamentales para garantizar el abastecimiento futuro de una manera sostenible, acorde con el medio ambiente y los recursos naturales de la región. Por lo tanto, mediante esta estrategia se aprovechará el potencial económico, científico y académico de Bogotá y la región para el desarrollo energético del país.
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital, DAPD, y las empresas del sector durante la vigencia del plan maestro de energía, deben implementar un plan para la investigación y tecnología en el sector energético y buscarán apoyo ante Colciencias y organismos de cooperación Internacional para conseguir recursos y ejecutar el plan mencionado.
ART. 8º—Estrategia 1.3. Integración del desarrollo del sector energético con los procesos de ordenamiento de Bogotá y de la región.
Las políticas de ordenamiento territorial establecen la obligación del desarrollo y aprovechamiento ordenado del territorio, previendo la adecuada articulación entre el distrito y su entorno inmediato, por lo tanto el Distrito se compromete a informar anualmente a las empresas del sector la adopción de las unidades de planeamiento zonal, UPZ, para que lo tengan en cuenta en el desarrollo de la infraestructura eléctrica.
Línea de proyecto 1.3.2. Regularizar la situación de la infraestructura eléctrica del servicio público.
Línea de proyecto 1.3.3. Cumplir con la meta de subterranización de redes
Línea de proyecto 1.3.4. Identificación de la problemática de la invasión de las servidumbres de la infraestructura eléctrica existente
Línea de proyecto 1.3.5. Promover el control por invasión en el área de influencia de la infraestructura eléctrica.
Las autoridades competentes del distrito y las empresas: Codensa S.A., ESP y Empresa de Energía de Bogotá, velarán por el cumplimiento de las restricciones que imponen la infraestructura eléctrica, en cuanto a construcciones, edificios y servidumbres en sus respectivas áreas de influencia.
Las curadurías urbanas deberán revisar la existencia de infraestructura eléctrica antes de la concesión de las licencias de construcción, y verificar el cumplimiento del reglamento técnico de instalaciones eléctricas, Retie.
Línea de proyecto 1.3.6. Optimizar el uso de espacio público en coordinación con las otras empresas de servicio público.
Línea de proyecto 1.3.7. Fortalecer la red interinstitucional de prevención y control de asentamientos ilegales e invasión del espacio público y servidumbres.
ART. 9º—Estrategia 2.1. Desarrollo de planes de expansión anuales acordes con el crecimiento de la ciudad y la región, a corto, mediano y largo plazo, garantizando confiabilidad y seguridad en la prestación del servicio.
Línea de proyecto 2.1.1. Las Empresas deberán desarrollar los planes indicativos multianuales de expansión y renovación de redes, con el propósito de atender la demanda en la ciudad y en la región.
Línea de proyecto 2.1.2. Implementar proyectos cumpliendo los estándares de calidad establecidos por la comisión de regulación de energía y gas, CREG.
Se buscará la calidad del servicio y del producto, de acuerdo con los estándares de calidad, exigidos en la regulación establecidos por la comisión de regulación de energía y gas, los cuales son reportados trimestralmente a la comisión de regulación de energía y gas, CREG, y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, SSPD, en el formato sistema único de información, SUI.
Línea de proyecto 2.1.3. Realizar acciones tendientes a minimizar la vulnerabilidad de la infraestructura eléctrica.
Las empresas prestadoras del servicio deben identificar los riesgos y evaluar acciones de mitigación, prevención y control e interactuar con la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias, DPAE, para realizar estudios y acciones tendientes a cumplir las normas establecidas. Estos planes deberán ser conocidos por el comité de sectorial de servicios públicos de que trata el artículo 6º de este decreto.
Línea de proyecto 2.1.4. El distrito y las empresas que tengan relación con el río Bogotá, participarán activamente en el logro de una solución integral, para resolver no sólo los graves problemas de contaminación, sino también los riesgos de racionamiento que comprometen la confiabilidad del suministro eléctrico a los habitantes del distrito, la región y el país.
En el caso del embalse de Muña la mitigación de los impactos producidos en el mismo debidos a la contaminación del río Bogotá deberán ser abordados por todas las entidades y agentes que interactúan en el mismo, tales como: Empresa de Acueducto, Agua y Alcantarillado de Bogotá EAAB, la empresa de Energía de Bogotá EEB, la Corporación Autónoma Regional CAR, Emgesa S.A., ESP, municipio de Sibaté, entre otros. Lo anterior de conformidad con los planes de expansión de la UPME y el documento Conpes 3320 de fecha 6 de diciembre de 2004.
ART. 10.—Estrategia 2.3. Acciones y actuaciones de la sostenibilidad de los servicios públicos de energía eléctrica en la ciudad y en la región.
La manera de garantizar la continuidad en la prestación del servicio público de energía eléctrica es lograr que las empresas realicen acciones y actuaciones autosostenibles de tal forma que garanticen su fortalecimiento, desarrollo y crecimiento, de manera competitiva y eficiente.
ART. 11.—Estrategia 3.1. Contribución con las políticas de movilidad y seguridad ciudadana
Línea de proyecto 3.1.1. Implementación y desarrollo de proyectos de expansión y modernización de alumbrado público
La Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, UESP, y Condensa S.A., E.S.P. ejecutarán el programa de modernización de alumbrado público en su totalidad, de la siguiente forma: primer año del 40%, segundo año del 30% y tercer año del 30%.
ART. 12.—Estrategia 3.2. Desarrollo de planes de apoyo a la comunidad
Línea de proyecto 3.2.1. Mantener y ejecutar un plan de apoyo a la comunidad en sus áreas de influencia.
ART. 13.—Estrategia 3.3. Desarrollo de la actividad de las empresas de energía en el marco de responsabilidad social
Línea de proyecto 3.3.1. Mantener y cumplir el global compact.
ART. 14.—Estrategia 3.4. Comunicación de los conceptos de energía eléctrica a los usuarios.
Línea de proyecto 3.4.1. Divulgar los conceptos básicos sobre el servicio de energía eléctrica: composición de la tarifa, contenido del contrato de condiciones uniformes, calidad de servicio y en general los derechos y deberes de los usuarios del servicio en el área de influencia.
ART. 15.—Estrategia 3.5. Promover el uso racional de energía eléctrica.
Línea de proyecto 3.5.1. Implementar programas técnicos y educativos sobre el uso racional y eficiente de la energía eléctrica.
ART. 16.—Estrategia 3.6. Promover el respeto y cuidado de la infraestructura de servicios públicos de energía eléctrica
Línea de proyecto 3.6.1. Aplicar medidas que permitan reducir el vandalismo en la infraestructura del servicio público de energía eléctrica.
ART. 17.—Estrategia 3.7. Desarrollo de políticas de gestión calidad en sus procesos
Línea de proyecto 3.7.1. Mejorar continuamente la eficacia de los procesos y velar porque en el desarrollo de las actividades sea una prioridad la protección de los recursos humano y material.
ART. 18.—Estrategia 3.8. Desarrollo de políticas y proyectos para sus actividades protegiendo el medio ambiente.
Línea de proyecto 3.8.1. Implementar programas de optimización en el uso de los recursos naturales, siguiendo la normatividad ambiental.
Además del cumplimiento de las normas ambientales vigentes, y de continuar con los programas del uso racional de los recursos, las empresas del sector mantendrán un sistema de gestión ambiental.
Las empresas deben vincular activamente en su sistema de gestión ambiental, SGA, a todos sus contratistas y proveedores, fomentando la sensibilización y concientización para la protección del medio ambiente, mediante jornadas de formación y propiciando la implantación de sistemas de gestión ambiental entre ellos.
ART. 19.—Modificación del comité sectorial de servicios públicos y creación del subcomité sector de energía. La secretaría general se encargará de modificar la conformación del comité sectorial de servicios públicos, establecido en el Decreto 63 de 2005, incorporando al Instituto de Desarrollo Urbano IDU, la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Hacienda, la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos UESP, el Departamento Administrativo de Planeación Distrital DAPD y las empresas prestadoras de servicios públicos, además promoverá la participación de Colciencias, universidades y centros estudios de investigación y la participación comunitaria mediante la representación de usuarios del servicio público.
El subcomité de energía estará integrado por representantes del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, DAPD, la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, UESP, de las empresas del sector (energía eléctrica y gas natural), la Secretaría de Hacienda del distrito y las entidades del distrito que se estimen convenientes, el cual dependerá y reportará al comité sectorial de servicios públicos.
PAR.—La presente actividad se desarrollará en coordinación con la Secretaria General de la Alcaldía Mayor de Bogotá.
ART. 20.—Fomentar la investigación y desarrollo. El Departamento Administrativo de Planeación Distrital, DAPD, y las empresas del sector durante la vigencia del plan maestro de energía trabajarán en proyectos conjuntos de Investigación y Tecnología, que busquen el uso eficiente de recursos energéticos en la región. Adicionalmente, se gestionará el apoyo de Colciencias y organismos de cooperación Internacional para conseguir recursos.
PAR.—La presente actividad se desarrollará de forma coordinada entre las siguientes entidades: Distrito (Departamento Administrativo de Planeación Distrital, DAPD), Emgesa S.A., ESP, Empresa de Energía de Bogotá y Codensa S.A., ESP.
ART. 21.—Inventario de infraestructura y equipamientos del sistema eléctrico en el Distrito Capital. Las empresas prestadoras del servicio de energía presentarán ante el Departamento Administrativo del Planeación Distrital, el inventario general de infraestructura y equipamientos existentes en el Distrito Capital, debidamente georeferenciado, dentro de un plazo máximo de seis (6) meses después de entrada en vigencia del presente decreto.
ART. 22.—(Modificado).* Regularización e implantación de infraestructura. La infraestructura y equipamientos para la prestación de servicios de energía, construidos e instalados en predios públicos y privados, con anterioridad a la vigencia del presente decreto y que se pretendan regularizar, deberán cumplir con la normatividad vigente al momento de su construcción.
*(Nota: Modificado por el Decreto 612 de 2007 artículo 1° de la Alcaldía Mayor de Bogotá)
ART. 23.—Subterranización de redes. El objeto de este proyecto es el cumplimiento de la legislación gubernamental estipulada en el plan de ordenamiento territorial para Bogotá, reglamentada por el Decreto Distrital 190 de 2004 y por la Resolución 33 de 2001, la cual expidió la reglamentación técnica para el diseño, construcción, preparación y aprobación de programas y subterranización en el espacio público de Bogotá Distrito Capital.
PAR.—La presente actividad se desarrollará de forma coordinada entre las siguientes entidades: Instituto de Desarrollo Urbano IDU y Codensa S.A., ESP.
ART. 24.—Identificación de la problemática de invasión de servidumbres. En el desarrollo de este proyecto la Empresa de Energía de Bogotá EEB y Codensa S.A., ESP, durante el primer año de vigencia del plan, elaborarán un diagnóstico de la ocupación de las franjas de servidumbre de las líneas de alta tensión.
Una vez realizado el diagnóstico el Distrito Capital, la Empresa de Energía de Bogotá y Codensa S.A., ESP, buscarán una solución integral a la problemática de invasión de las franjas de servidumbre.
PAR.—La presente actividad se desarrollará de forma coordinada entre las siguientes entidades: Distrito (Departamento Administrativo de Planeación Distrital DAPD, la dirección de prevención y atención de emergencias, DPAE, Caja vivienda popular, Metrovivienda), la Empresa de Energía de Bogotá y Codensa S.A., ESP.
Plan indicativo de proyectos
ART. 25.—Acciones encaminadas a mantener la confiabilidad de suministro eléctrico mediante la mitigación de los problemas ambientales del embalse del Muña. La Empresa de Energía de Bogotá, Emgesa S.A., ESP. y la Empresa de Acueducto, Agua y Alcantarillado de Bogotá EAAB, continuarán implementando acciones de mitigación del impacto ambiental en el embalse del Muña, incluyendo la extracción del buchón, la rectificación de cauces y bombeo de aguas servidas del municipio de Sibaté y la reconformación de orillas y revegetalización herbácea, arbórea y arbustiva.
PAR.—La presente actividad se desarrollará de forma coordinada entre las siguientes entidades: Empresa Acueducto, Agua y Alcantarillado de Bogotá EAAB, Empresa de Energía de Bogotá EEB, y Emgesa S.A., ESP.
ART. 26.—Acciones encaminadas a la descontaminación del río Bogotá para garantizar la confiabilidad energética de la ciudad. El Distrito Capital liderará el plan de acción que articule las diferentes propuestas de solución de todas las entidades involucradas y que permita solucionar los graves problemas de contaminación del río Bogotá, que pudieran llegar a tener efecto negativo en la confiabilidad y continuidad en la prestación del servicio de energía eléctrica.
PAR.—La presente actividad se desarrollará de forma coordinada entre las siguientes entidades: Distrito, Departamento Técnico y Administrativo del Medio Ambiente DAMA, la Corporación Autónoma Regional CAR y la Empresa Acueducto, Agua y Alcantarillado de Bogotá EAAB, entre otros.
ART. 27.—Proyectos de generación. Los proyectos de expansión están propuestos a nivel indicativo en el plan de expansión de referencia generación. Transmisión elaborado por la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME.
ART. 28.—Proyectos sistema de transmisión. Los proyectos contemplados en el plan de expansión transmisión de la Empresa de Energía de Bogotá son los siguientes:
Compensación Capacitiva Tunal La Empresa de Energía de Bogotá EEB, fue la adjudicataria de la Convocatoria Pública UPME-01-2004, cuyo objeto es el diseño, adquisición de los suministros, construcción, puesta en servicio, operación y mantenimiento de dos bancos de compensación capacitiva de 75 MVAr cada uno (2*75 MVAr) a 115 kV en la subestación Tunal en Bogotá, proyecto que fue definido y aprobado en el Plan de Expansión de Transmisión del Sistema Interconectado Nacional, conforme con lo establecido en la Resolución 18 0924 de 2003 expedida por el Ministerio de Minas y Energía.
Modernización del Sistema de Transmisión La Empresa de Energía de Bogotá EEB, en su sistema de calidad tiene implementado el proceso de planeación y mejoramiento del negocio de transmisión. Entre los proyectos que se encuentran en desarrollo están la modernización del centro de control, la reposición de interruptores en las subestaciones Balsillas, San Mateo y La Mesa y la modernización de la subestación Paraíso
ART. 29.—Proyectos sistema de distribución.
La empresa distribuidora y comercializadora de energía desarrollará un plan de obras quinquenal, en el cual contempla los siguientes proyectos:
5. Obras de construcción y remodelación de circuitos, reposición de equipos como celdas, aumento de la capacidad instalada, instalación de equipos de protección etc., como parte de los proyectos por demanda y las reconfiguraciones.
Subestación Bacatá 500/115 kV 450 MVA Este proyecto contempla el diseño, suministro, montaje y puesta en servicio de una nueva conexión para Codensa al STN, que está compuesta de un transformador 450 MVA 500/115 kV con sus módulos de conexión en 500 y 115 kV, más el barraje de 115 kV, cinco módulos de línea, un acoplador de barras y cinco circuitos de 115 kV para interconectar este proyecto al sistema de 115 kV de Codensa.
Subestación Guaymaral 115/11.4 kV 60 MVA La subestación Guaymaral está definida de acuerdo con los análisis realizados para el Borde Norte de Bogotá, con la información contenida en el decreto reglamentario 318 del 29 de mayo de 1992 y la suministrada por Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Para atender la demanda de las zonas de incorporación con prioridad b se requiere la entrada en operación de una subestación 115/11.4 kV. La entrada de esta subestación se proyecta, inicialmente, el año 2010, quedando supeditado a los requerimientos de carga que se presenten en la zona, lo cual dependerá del cumplimiento del cronograma de obras de construcción de vivienda en la zona.
Ampliación de la capacidad instalada subestaciones Chicalá y Aranjuez Ampliación de la subestación Chicalá en 60 MVA y Aranjuez en 30 MVA, debido a los nuevos desarrollos urbanísticos que se están presentando en las zonas de influencia.
·Reconfiguración Subestación Usaquén Reconfiguración de la subestación Usaquén para optimizar la cargabilidad de los circuitos y disponibilidad para la atención de nueva demanda en los circuitos de la zona de influencia.
·Repotenciación 34.5 kV Zona Industrial de Puente Aranda Instalar un transformador de potencia 57.5/34,5 kV de 40 MVA en la subestación Gorgonzola para aumentar la potencia disponible y mejora de la confiabilidad y la calidad del servicio en 34.5 kV en la Zona Industrial de Puente Aranda, dadas las expectativas de crecimiento de la demanda en esta zona.
·Línea 115 kV Noroeste-Techo El objeto de este proyecto es la construcción de esta nueva línea Noroeste – Techo para disminuir la cargabilidad de los transformadores 230/115 kV de la subestación Balsillas, y así evitar las generaciones de seguridad por restricciones eléctricas que se presentarían en esta subestación ante la contingencia de algún elemento de la red de nivel de tensión 4.
Ampliaciones capacidad instalada Para el año 2006 se tienen previstas las ampliaciones de las subestaciones Mosquera 115/34.5 kV y Termozipa 115/34.5 kV y calle 67 115/11.4 kV.
Proyectos Por Calidad Del Servicio Para el sistema de distribución en media tensión se generaron proyectos como instalación de equipos de protección, programas de inversión en calidad del servicio en las zonas urbana y rural, los cuales se definen a partir de análisis de calidad del servicio. De esta forma se busca darle cumplimiento a la normatividad vigente y a la vez anticiparse a nuevas exigencias de la regulación. Los proyectos por calidad comprenden: construcción de Suplencias, cambio de salidas, cambio de conductor en áreas arborizadas, instalación de reconectadores, seccionadores e indicadores de fallas.
ART. 30.—Proyecto de expansión y modernización del alumbrado público. Los proyectos en alumbrado público en el Distrito Capital son: obras de expansión e incorporación de obras, que han sido desarrolladas por entidades distritales tales como el Instituto de Recreación y Deporte, IDRD, Empresa de Acueducto, Agua y Alcantarillado de Bogotá, EAAB, y el Instituto de Desarrollo Urbano, IDU.
El proyecto de modernización del alumbrado público para el Distrito Capital, que consiste en el cambio de luminarias de mercurio a sodio, busca cumplir con los requerimientos de la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, UESP, por medio del cual la empresa distribuidora de energía se compromete a asumir la inversión requerida en los plazos definidos para la sustitución.
Lo anterior, con el fin de dar cumplimiento al Convenio 766 del 30 de abril de 1997, entre el distrito, UESP-Codensa.
PAR.—La presente actividad se desarrollará de forma coordinada entre las siguientes entidades: Distrito (Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, UESP) y Codensa S.A., ESP.
ART. 31.—Proyecto de la responsabilidad social empresa de energía de Bogotá.
• La participación social y comunitaria empresa de transmisión:
1. Ampliar cobertura de la electrificación rural.
Desarrollar programas de educación, cultura y deporte
ART. 32.—Programa de responsabilidad social de la empresa distribuidora y comercializadora de energía. Desde un enfoque de responsabilidad social y a efectos de armonizar las prioridades empresariales con las expectativas del usuario del servicio, se construye un entorno de comunicación permanente, de confianza y afecto, donde las partes interesadas reconozcan sus compromisos y la importancia de respetarlos.
1. Control social a los servicios públicos domiciliarios.
2. Reconocimiento social.
• Afianzar y optimizar las relaciones con las comunidades, sus organizaciones y representantes a través del acompañamiento permanente a los procesos emprendidos desde los distintos escenarios de gestión empresarial (Inversión y mantenimiento, control de pérdidas, morosidad, gestión comercial, otros).
• Lograr al interior de las comunidades legitimidad y reconocimiento de la gestión empresarial materializada en el aporte al equipamiento urbano a través de la ampliación, renovación y mantenimiento del sistema de distribución.
• Generar en las comunidades, niveles de apropiación y compromiso con las obras que le están significando a la ciudad y sus ciudadanos calidad de vida y progreso social.
3. Relaciones estratégicas.
• Fortalecer en el ámbito nacional, distrital y local las relaciones con quienes de manera directa y/o indirecta inciden en la dinámica de las empresas prestadoras del servicio, procurando permanentes niveles de información y comunicación que den cuenta de la gestión, logros y compromisos empresariales con el desarrollo y progreso de la ciudad y sus comunidades.
• Vincular sin traumatismos los procesos empresariales a las dinámicas generadas por la comunidad, reconociendo y jalonando procesos naturales de organización, crecimiento e integración gradual a la ciudad.
• Promover al interior de las relaciones interinstitucionales unidad conceptual frente a la lectura que se hace de la ciudad, sus comunidades y problemas, para identificar soluciones que consulten los recursos, esfuerzos y potencialidades propias.
• Sustentar la iniciativa empresarial a través del desempeño coherente de los procesos y niveles alcanzados en los diferentes escenarios de gestión corporativa (inversión, control de pérdidas, mantenimiento, atención al usuario, etc).
• Atender preventivamente a los usuarios del servicio aproximando la empresa a sus lugares de residencia y trabajo, en el interés de identificar necesidades, requerimientos e inquietudes que el prestador del servicio esté en capacidad actual y/o futura de atender.
• Consolidar la gestión empresarial con una atención ágil, personalizada y resolutiva que no le signifique a los usuarios desplazamiento y esperas innecesarias.
• Anticipar la aparición de situaciones críticas conociendo “in situ” los posibles ejes generadores.
6. Cultura de pago.
• Promover el establecimiento de una cultura de pago, mediante estrategias de comunicación permanente con la comunidad, que redunde en el respeto a los acuerdos establecidos y la garantía de la sostenibilidad de los servicios ofertados.
• Informar-formar a los usuarios sobre los compromisos adquiridos en el contrato de condiciones uniformes, y la ventaja de su cumplimiento.
• Acordar con los usuarios en particular, formas de pago de sus deudas.
• Velar por el cumplimiento de los acuerdos establecidos.
• Promover e incentivar el uso productivo, consciente y eficiente del servicio.
7. Uso productivo consciente y eficiente de la energía.
Informar-Formar a los usuarios sobre cuales son los productos y servicios que ofrecemos, su uso y consumo productivo, consciente y eficiente, la normativa, la regulación, las tarifas, los cuidados de la infraestructura, el control a las pérdidas, la morosidad, la calidad del servicio, el control a nuestra gestión, los valores corporativos, nuestro compromiso con el medio ambiente, entre otros.
ART. 33.—Programas del medio ambiente
Aspectos ambientales Actividad
Labores de poda y tala • Mantenimiento de zonas de seguridad
• Construcción nuevos proyecto o modificaciones
Generación, manipulación y pérdida potencial de residuos especiales (PCBs, mercurio) • Desguace de transformadores y otros equipos en aceite
• Manejo y almacenamiento de residuos industriales
• Reconversión y mantenimiento de alumbrados públicos
Generación de ruido y vibraciones • Operación subestaciones y centros de transformación
• Operación de líneas de alta tensión y redes de distribución
• Construcción Nuevos proyectos o modificaciones
Derrames potenciales de aceite y generación de residuos aceitosos • Mantenimiento electromecánico de subestaciones y centros de transformación
• Operación de subestaciones y centros de transformación
• Desguace de transformadores y otros equipos en aceite
• Regularización de redes
• Mantenimiento de redes de distribución
Generación de residuos sólidos • Desguace de transformadores y otros equipos en aceite
• Mantenimiento electromecánico en subestaciones y centros de transformación
• Mantenimiento electromecánico en líneas de alta tensión y redes de distribución
Sustancias Impacto Plan de Acción Control
PCB´s Contaminación del suelo o aguas Almacenamiento Lito, licencia ambiental 056 de 2003 Inspecciones auditorías
Mercurio proveniente de alumbrado público Contaminación del suelo o agua Almacenamiento del tubo de descarga de Lito, licencia AMB 056 2003 Inspecciones auditoría Codensa Auditoría UESP
Aceite en desuso Contaminación del suelo o aguas Almacén de reintegros, acopiador primario registrado ante el DAMA Inspecciones auditorías
Solventes sólidos impregnados en aceite Contaminación del suelo o aguas Almacenamiento temporal Inspecciones auditorías
ART. 34.—Programas de reducción de la vulnerabilidad. Para determinar la vulnerabilidad de la infraestructura eléctrica el operador de red cruzará la información de las zonas geográficas bajo riesgo de inundaciones, remoción en masa y sismos, de acuerdo con los estudios de la dirección de prevención y atención de emergencias DPAE, con los mapas de infraestructura y equipamientos del servicio de energía eléctrica, obteniendo la identificación y cuantificación de las redes que podrían ser afectadas.
Estructuras Planes de acción Planes de respuesta
Líneas de Alta tensión Renovación infraestructura
Fortalecimiento del sistema (expansiones)
Planes de mantenimiento Plan institucional de emergencias a respuesta por terremoto
Subestaciones de potencia Renovación de infraestructura
Redes de media y baja tensión Renovación de infraestructura
Centros de transformación Renovación de infraestructura
Estructura Factores de incremento Planes de acción
Líneas de alta tensión Construcción de vivienda que afectan zonas de servidumbres Identificación de la problemática
Redes de media y baja tensión Ampliación construcción fuera de normas que reducen las distancias de seguridad exigidas Normalización de redes
Red de alumbrado público Construcción de vivienda ilegal
ART. 35.—Los proyectos derivados del plan maestro de energía propenderán por el mejoramiento social de la siguiente forma:
Subterranización de redes Ambiental, mejoramiento paisajístico y costo de la tarifa
Identificación de la problemática de invasión de servidumbres Conocimiento de la afectación de las servidumbres
Confiabilidad del suministro eléctrico Mitigación del impacto ambiental en el embalse de Muña
Expansión del sistema eléctrico Aseguramiento de cobertura
Modernización de alumbrado público Seguridad, movilidad
Empresa de Energía de Bogotá Reducir la brecha informática en los municipios del área de influencia de la infraestructura de la Empresa de Energía de Bogotá
Suministro de energía a familias en las regiones rurales en las áreas de influencia de la Empresa de Energía de Bogotá
Empresa distribuidora y comercializadora de energía Número de personas informadas, formadas y capacitadas
Programas de medio ambiente Control y manejo ambiental que favorece los recursos naturales y la población
Programas de reducción de vulnerabilidad Control y manejo de vulnerabilidad
ART. 36.—Las estrategias financieras para el desarrollo de este plan son las siguientes:
3. Los proyectos correspondientes al período 20072019 son indicativos, y se presentan de acuerdo con los planes quinquenales de las empresas.
4. En el marco del presente plan, los proyectos podrán ajustarse, suprimirse o adicionarse para responder a las políticas y estrategias nacionales y de sostenibilidad financiera de las Empresas.
6. El plan de expansión de generación es indicativo de orden nacional y el responsable de su elaboración es la Unidad de Planeación Mineroenergética, UPME.
ART. 37.—Para los efectos pertinentes se adoptan las siguientes definiciones y clasificaciones de los equipamientos que conforman la infraestructura del servicio de la energía eléctrica.
Infraestructura eléctrica Definiciones
Subestaciones AT/AT Tienen nivel de tensión secundaria entre 57.5 y 115 kV. Son subestaciones de conexión al sistema de transmisión nacional, STN, con potencia instalada de 168 a 672 MVA.
Subestaciones AT/MT Tienen nivel de tensión secundaria en Media Tensión (11.4kV, 13.2kV, 34.5 kV). En Bogotá 115/11.4 kV, 115/34.5 kV, 230/11.4 kV, 230/34.5 kV, en Cundinamarca para municipios grandes 115/13.2 kV., con potencias de 15 a 30 MVA. Cuentan con equipos de patio, barrajes, transformadores de potencia, edificación para cuarto de control y protecciones, celdas de distribución, caseta para celador y patio para estacionamientos
Llegan y salen líneas de transmisión con sus torres y salen circuitos de distribución de nivel de tensión 2 (11.4 kV, 13.2 kV)
Centros de Transformación Tienen nivel de tensión secundaria menor a 1kV. En Bogotá 11.4/0.208 kV., en Cundinamarca 13.2/0.208 kV. Incluyen: Centros de transformación de tipo pedestal, de local , subterráneas y en postes
Sedes administrativas Edificio de oficinas donde se realizan las funciones de carácter organizativo, de planeación y financiero de las empresas prestadoras del servicio
Centros de operación y mantenimiento. Edificación donde se planifica la ejecución de mantenimiento de redes y se coordina el mantenimiento de las mismas
Oficinas de atención al usuario. Edificios donde se realiza la atención al usuario para quejas, reclamos, pagos de factura, solicitud de nuevas líneas etc. Estos pueden ser propios de cada empresa o compartidos con otras como en los Cades
Bodegas Edificación donde se almacenan los insumos, materiales y equipos necesarios para la construcción de nuevas redes y mantenimiento de las existentes
ART. 38.—Indicadores de control, seguimiento y evaluación. Para el control, seguimiento y evaluación de la ejecución del plan maestro de energía, el subcomité del sector de energía realizará el seguimiento de los siguientes indicadores de gestión:
Proyecto Indicador Observación
Regularización de Infraestructura Infraestructura regularizada Seguimiento anual
Subterranización de redes % Redes subterráneas = ( long. redes subt. / long. total de redes)*100 Seguimiento anual
Confiabilidad del suministro eléctrico Número de acciones realizadas para mitigar el impacto ambiental del embalse de Muña.
Índice de disponibilidad de líneas de transmisión Seguimiento anual
Expansión del sistema eléctrico Relación entre las solicitudes de servicio realizadas por los usuarios anualmente y las efectivamente aprobadas y ejecutadas. Seguimiento anual
Calidad del servicio Indicadores de calidad DES (horas) y FES (interrupciones) por circuito de media tensión Seguimiento anual
Modernización de alumbrado público Mide el porcentaje de luminarias con bombillas de vapor de sodio respecto al número total.
% Luminarias de sodio = (luminarias de Na / total de Luminarias)*100 Seguimiento anual
Responsabilidad social Empresa de Energía de Bogotá Número de telecentros en operación.
Número de familias beneficiadas con el plan de electrificación rural de la Empresa de Energía de Bogotá en su área de influencia. Seguimiento multianual
Responsabilidad social empresa distribuidora y comercializadora de energía Número de personas informadas, formadas y capacitadas. Seguimiento anual
Programas de medio ambiente Número PCB´S retirados de la red. Número sanciones anuales emitidas por el DAMA. Seguimiento anual
Programas de reducción de vulnerabilidad Número de subestaciones intervenidas para adecuación sismorresistente. Seguimiento anual
ART. 39.—Seguimiento del plan maestro. Para el seguimiento y evaluación del plan se prevén las siguientes acciones:
ART. 40.—Articulación con el plan de ordenamiento territorial. Todas las acciones que se desarrollen en cumplimiento de las disposiciones contenidas en este decreto deberán atenerse a las previsiones del plan de ordenamiento territorial, y a la normatividad eléctrica vigente.
ART. 41.—Articulación regional. Las actuaciones de la administración distrital en desarrollo de lo previsto en este Plan deberán atender los estudios, criterios, acuerdos y compromisos que se convengan en desarrollo de la mesa de planificación Bogotá-Cundinamarca, o en cualquier otro sistema de concertación válidamente celebrado.
ART. 42.—Socialización del plan maestro de energía. Las empresas prestadoras del servicio de energía en el Distrito Capital (Codensa S.A., ESP, Empresa de Energía de Bogotá y Emgesa S.A., ESP), en conjunto con la Secretaría de Gobierno y el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, adelantarán procesos de socialización y participación sobre las disposiciones e impactos del plan maestro en la ciudad. En el corto plazo, se realizarán acciones de divulgación y socialización sobre los objetivos y disposiciones del plan. En el mediano y largo plazo, se llevarán a cabo acciones de comunicación y participación sobre el seguimiento y evaluación del plan.
ART. 43.—Continuidad de competencia. Sin perjuicio de lo estipulado en el presente decreto, las entidades nacionales encargadas del sector de energía continuaran con la competencia y funciones asignadas por las normas vigentes.
ART. 44.—Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación en el Registro Distrital y en la gaceta de urbanismo y construcción y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

References: artículo 38
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 149
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 6
 artículo 1
 Resolución 
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