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BOE.es - Documento BOE-A-2019-3675
Documento BOE-A-2019-3675
«BOE» núm. 63, de 14 de marzo de 2019, páginas 25148 a 25165 (18 págs.)
BOE-A-2019-3675
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio suscrito entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a través de la Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal, y Bankia, S.A., para facilitar los préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 28 de febrero de 2019.–La Directora General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal, Isabel Bombal Díaz.
Convenio entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través de la Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal y Bankia, S.A., para facilitar los préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada
Las cláusulas incluidas en el presente convenio constituyen el Marco de actuación entre la Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal, en adelante DGDRIPF, y las entidades financieras que se adhieran libremente al mismo por haber decidido participar en la implementación del instrumento financiero de gestión centralizada previsto en el Marco Nacional de Desarrollo Rural aprobado por la Comisión Europea, mediante Decisión de 13 de febrero de 2015, en aplicación de lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
De una parte, doña Isabel Bombal Díaz, Directora General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en adelante MAPA, nombrada mediante Real Decreto 929/2018, de 20 de julio, actuando en nombre y representación de la Administración General del Estado, de acuerdo con el Real Decreto 904/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y por el que se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
Y de otra, actuando mancomunadamente en representación de Bankia, S.A., don Adriano de la Rubia Cortel, Director de Marketing de Clientes, con domicilio en calle Pintor Sorolla, 8, de Valencia, en virtud de escritura de poder otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de Madrid, don Juan Álvarez-Sala Walther, el día 18 de enero de 2013, con el número 83 de su protocolo, que causó la inscripción n.º 362 de la hoja de la entidad V-17274, folio 78, tomo 9451 del Registro Mercantil de Valencia y doña Ana Maria Barrios Merello, Directora de Productos, con domicilio en Paseo de la Castellana, 189, de Madrid, en virtud de escritura de poder otorgada ante Notario del Ilustre Colegio de Madrid, don José Luis López de Garayo y Gallardo como sustituto por imposibilidad accidental de don Antonio Pérez- Coca Crespo, el día 3 de abril de 2012, con el número 690 de su protocolo, que causó la inscripción n.º 300 de la hoja de la entidad V-17274, folio 6, tomo 9451 del Registro Mercantil de Valencia.
Dentro del procedimiento de implementación de la ejecución del Instrumento Financiero de Gestión Centralizada previsto en el Marco Nacional de Desarrollo Rural llevado a cabo por parte de la DGDRIPF, con pleno respeto a los principios de igualdad de trato, no discriminación, reconocimiento mutuo, proporcionalidad y transparencia previstos en la Comunicación de la Comisión Europea 2016/C 276/01, ambas partes se reconocen competencia y capacidad para formalizar el presente convenio, y
El Marco Nacional de Desarrollo Rural aprobado por la Comisión Europea, mediante Decisión de 13 de febrero de 2015, en aplicación de los dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Consejo, incluye en su apartado 5 un instrumento financiero plurirregional de adhesión voluntaria destinado a financiar determinadas actuaciones contenidas en los programas de desarrollo rural, de acuerdo con lo establecido en los Reglamentos 1305/2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y 1303/2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.
Se ha realizado una evaluación ex ante, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (UE) n.º 1303/2013, constatando la existencia de un fallo de mercado, que determina una mayor exigencia de garantías por parte de las entidades financieras para la financiación de inversiones del sector agrario. Lo que conduce a una asignación ineficiente de los recursos financieros disponibles para inversiones en el medio rural.
Esta evaluación ex ante constata conclusiones válidas para todo el territorio nacional, por lo que, podrá justificar la inclusión de nuevos Programas de Desarrollo Rural, en adelante PDR, de los que sus autoridades de gestión manifiesten su voluntad de participación en el Instrumento financiero.
Se considera necesario instrumentar medidas que permitan hacer efectivo el acceso a la financiación a aquellos proyectos de inversión de interés estratégico para los PDR que, bien por sus objetivos, bien por su largo periodo de amortización o porque son promovidos por personas jóvenes o sin historial crediticio, ven dificultado o impedido su acceso a las garantías requeridas para formalizar los créditos.
Varias autoridades de gestión de los programas de desarrollo rural (PDR) han manifestado su voluntad de participar en este Instrumento Financiero y a estos efectos han introducido en sus respectivos PDR correspondientes al período 2014-2020, el instrumento financiero como modalidad de ayuda a diversos tipos de medidas.
El MAPA y las autoridades de gestión de los PDR que han manifestado su voluntad de participar, han acordado impulsar un Instrumento Financiero de Gestión Centralizada, en adelante IFGC, para contribuir a remover las dificultades de acceso a la financiación antes indicadas, mediante la constitución de un instrumento de garantías.
Las tareas de ejecución y gestión del IFGC serán desarrolladas por el MAPA, a través de la DGDRIPF, en aplicación de las previsiones del artículo 38.4.b.iii del Reglamento (UE) n.º 1303/2013 que establece que la autoridad de gestión de cada PDR podrá confiar tareas de ejecución del instrumento financiero «a un organismo de Derecho público o privado».
El Real Decreto 904/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y por el que se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, en su artículo 5.1.n) dispone que corresponde a la Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal ejercer las funciones que le sean confiadas por las autoridades de gestión de los programas de desarrollo rural, en aplicación de las previsiones del artículo 38.4.b.iii) del Reglamento (UE) n.º 1303/2013 en materia de ejecución de instrumentos financieros.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 38.5 del Reglamento (UE) n.º 1303/2013, la DGDRIPF confía en la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria en adelante SAECA, en su calidad de entidad colaboradora del MAPA, parte de las tareas de ejecución del IFGC. Con este objeto, el 10 de octubre de 2017 se firmó un convenio entre el MAPA y SAECA donde se regulan las funciones a realizar por cada una de las partes.
El MAPA, junto con SAECA, y las autoridades de gestión de los PDR adheridos al IFGC han suscrito los correspondientes acuerdos de financiación que fijan las condiciones en las que los respectivos PDR contribuyen al IFGC, de acuerdo con lo establecido en el artículo 38.7 y el anexo IV del Reglamento (UE) n.º 1303/2013 y la autorización para que la DGDRIPF cuente con la participación de una entidad colaboradora especializada en las tareas de ejecución del instrumento de garantías del IFGC, en virtud de lo dispuesto en el artículo 38.5 del Reglamento (UE) n.º 1303/2013 que establece que «los organismos a los que se refiere el artículo 4, párrafo primero, letras a) y b) cuando ejecuten fondos de fondos, podrán confiar parte de la ejecución a intermediarios financieros…».
Al objeto de que la selección de las entidades financieras, en adelante EEFF, que suscriban las condiciones del presente convenio aplique los principios de igualdad de trato y no discriminación, que implican una obligación de transparencia, el texto que recoge en su integridad las condiciones que regula el presente convenio, así como el procedimiento para que las EEFF pudieran manifestar su interés en la suscripción del mismo, ha sido publicado en la sede electrónica del MAPA (https://sede.mapama.gob.es/portal/site/se).
La entidad financiera Bankia, S.A., ha manifestado su interés en el desarrollo de la implementación de instrumentos financieros que, de acuerdo con la normativa comunitaria y nacional contribuyan a mejorar el acceso a la financiación de las inversiones desarrolladas en el medio rural, con objeto de dar servicio a titulares de explotaciones agrícolas y forestales, jóvenes agricultores, cooperativas agrarias e industrias agroalimentarias. También podrán ser objeto de apoyo a través de instrumentos financieros las inversiones para la creación y el desarrollo de actividades no agrícolas realizadas en el medio rural. Igualmente, manifiesta su voluntad de adherirse al Marco de Actuación precitado, concretado para la misma en el presente Convenio. Igualmente, ha acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 7, apartado 1, del Reglamento Delegado (UE) n.º 480/2014, de la Comisión.
En el Reglamento (UE) 2017/2393 del Parlamento Europeo y Del Consejo, de 13 de diciembre de 2017, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), (UE) n.º 1306/2013 sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, (UE) n.º 1307/2013 por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común, (UE) n.º 1308/2013 por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y (UE) n.º 652/2014 por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal, denominado comúnmente «Reglamento Ómnibus», se dispone una modificación del artículo 45.5 del Reglamento (UE) n.º 1305/2013, que incluye la siguiente redacción: «Cuando la ayuda se proporcione a través de un instrumento financiero establecido de conformidad con el artículo 37 del Reglamento (UE) n.º 1303/2013, el capital circulante podrá considerarse gasto admisible. Este gasto admisible no será superior a 200.000 euros o al 30 % del importe total de los gastos admisibles para la inversión, optándose por la cifra más alta». Este hecho aconseja incluir en la relación de modalidades de préstamo que podrán ser apoyadas a través de IFGC de algún tipo de préstamo que se adapte a las prácticas bancarias habituales para financiación de capital circulante.
Primera. Objeto y ámbito territorial del Convenio.
1. El objeto de este Convenio es establecer, en el ámbito territorial señalado en el siguiente apartado y en el anexo II, la forma y condiciones en que habrá de desarrollarse la colaboración entre la Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal (en adelante DGDRIPF) y Bankia, S.A, (en adelante Bankia o el Banco) para facilitar los préstamos que conformarán las carteras del Instrumento Financiero de Gestión Centralizada (en adelante IFGC).
2. El ámbito territorial de aplicación de este Convenio se limitará al de los PDR señalados en el anexo II de este Convenio. No obstante, si se produce la adhesión de otros PDR al IFGC, el presente Convenio extenderá automáticamente sus efectos a los mismos, por lo que en caso de producirse tal circunstancia, la DGDRIPF comunicará al Banco el contenido del citado anexo con las nuevas adhesiones.
Segunda. Características generales del IFGC.
Con la aplicación de ambas tasas se obtiene el importe máximo de la garantía, que es la responsabilidad máxima del IFGC, que equivale al producto de las dos tasas referidas, es decir, al 16 %. De este modo, el IFGC asume el riesgo del 80 % de cada uno de los impagados en tanto en cuanto no se superase el importe máximo de la garantía y, una vez que éste fuera rebasado, el Banco asumiría el 100 % del riesgo restante.
No obstante lo anterior, la DGDRIPF podrá decidir, tras la emisión por parte de SAECA de un informe motivado, que el IFGC atienda únicamente al impago acaecido o que asuma los importes señalados en los epígrafes anteriores correspondientes a la cancelación del préstamo.
Las pérdidas cubiertas por el IFGC no cubrirán los intereses de demora, de acuerdo con lo establecido en el anexo III del Reglamento de ejecución (UE) n.º 964/2014. El IFGC se compromete a abonar los impagos garantizados en un plazo máximo de 90 días, de acuerdo a lo dispuesto en el apartado 6 de la cláusula sexta.
3. Respecto a los préstamos formalizados en Bankia, se constituirá una cartera con las características señaladas para cada uno de los PDR adheridos al IFGC, aplicándosele las tasas señaladas en el apartado 2 de forma estanca e independiente, de modo que los recursos con los que se dote una cartera correspondiente a un PDR, en ningún caso podrán revertir en la cartera de otro programa.
Tercera. Actuaciones de la DGDRIPF en relación con las EEFF.
2. En relación con los incumplimientos: Comunicar los incumplimientos resueltos por las Autoridades de Gestión con el fin de que el prestatario asuma sus compromisos y, en caso contrario tramitar su abono al Banco a través de SAECA según las condiciones previstas en el apartado 7 de la cláusula sexta.
Cuarta. Actuaciones de SAECA en relación con las EEFF.
La DGDRIPF ha confiado a la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA), por el hecho de ser entidad colaboradora del MAPA, algunas tareas de gestión del IFGC, para lo cual se ha suscrito un convenio de colaboración entre el MAPA y SAECA.
Quinta. Condiciones de los préstamos.
1. Prestatarios.–Podrán ser prestatarios las personas físicas o jurídicas que hayan obtenido una decisión individual de inversión (en adelante, decisión) favorable de alguna de las autoridades de gestión de los PDR señalados en apartado 2 de la Cláusula Primera para apoyar, a través del IFGC, las inversiones que cumplan con lo establecido en el correspondiente PDR.
Si, transcurridos seis meses desde la fecha de emisión de la citada decisión, no se formaliza el correspondiente préstamo, caducará el reconocimiento del derecho a que el préstamo propuesto pueda ser apoyado por el IFGC, por lo que, de producirse la formalización superado este plazo, dicho préstamo no estará garantizado por el IFGC. No obstante, la Autoridad de Gestión podrá emitir, por causas justificadas, una prórroga del plazo de formalización del préstamo, que será notificada al Banco debidamente.
2. Importe del principal.–Será como máximo el que figure en la decisión de la autoridad de gestión señalada en el apartado anterior. En todo caso, el importe del préstamo concedido será puesto a disposición del beneficiario de forma única y total.
3. Plazos de amortización.–En el anexo I al presente convenio se establecen las modalidades de préstamo que podrán ser apoyadas a través del IFGC. Si la autoridad de gestión de algún PDR adherido al IFGC estableciese la necesidad de implementar algún nuevo tipo de préstamo no recogido previamente, la DGDRIPF comunicará al Banco el nuevo contenido del citado anexo I.
Cada autoridad de gestión adherida al IFGC podrá optar por implementar en su cartera todas o parte de las modalidades de préstamo señaladas en el apartado anterior. La DGDRIPF comunicará al Banco las modalidades de préstamo seleccionadas por cada una de las autoridades de gestión. Si alguno de los PDR adheridos al IFGC decide variar las modalidades de préstamo seleccionadas previamente, la DGDRIPF procederá a comunicar al Banco las nuevas modalidades de préstamo elegidas por cada uno de los PDR participantes en el IFGC.
4. Comisiones.–Únicamente podrá devengarse, por una sola vez, una comisión en concepto de apertura del préstamo. La cuantía máxima de dicha comisión en ningún caso superará el 1 por 100 del importe total concedido.
5. Tipo de interés.–El tipo de interés preferente al que se formalizarán los préstamos será el resultado de sumar al Euribor(1) a un año, correspondiente al segundo mes anterior al de formalización del préstamo, un diferencial de dos puntos, redondeado el resultado a tres decimales.
(1) Referencia interbancaria a un año (Euribor), definida en el anejo 8 de la circular 5/2012 del Banco de España.
6. Interés de demora.–El interés de demora a aplicar a los importes morosos señalados en el apartado 2 de la Cláusula Segunda será el tipo legal aplicable a las operaciones comerciales, publicado semestralmente por la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera en cumplimiento de lo previsto en el artículo 7 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en operaciones comerciales, en la redacción dada por el artículo 33.3 de la Ley 11/2013, de 26 de julio.
7. Sistema de amortización.–La amortización del principal se realizará mediante cuotas anuales iguales, y los intereses, devengados sobre los saldos de principal pendiente, tendrán vencimientos semestrales a partir de la fecha de la única y total disposición, coincidiendo, por tanto, uno de los vencimientos semestrales de intereses con el anual de amortización del principal.
8. Garantías de los préstamos.–Los préstamos suscritos al amparo de este convenio estarán garantizados por el Instrumento Financiero de Gestión Centralizada (IFGC) en las condiciones señaladas en la Cláusula Segunda. De acuerdo con lo establecido en el apartado 2 de la citada cláusula, en tanto que la morosidad acumulada por la cartera de préstamos no supere el importe máximo de la garantía, calculado tal y como se especifica en el citado apartado y en el anexo IV, el IFGC asumirá un 80 por 100 del riesgo y la entidad financiera el 20 por 100 restante en un régimen de atribución de pérdidas pari passu. En caso de que la morosidad supere el citado importe máximo, el Banco asumirá la totalidad del riesgo restante.
El Banco podrá establecer, en su caso, la obligación al prestatario de presentar una garantía secundaria a la del IFGC que cubra, como máximo, un riesgo inherente al 20% del importe concedido. La valoración y estimación cuantitativa de las referidas garantías secundarias quedará a juicio de la entidad, que actuará con un criterio flexible, compatible con las exigencias derivadas del riesgo asumido en cada operación y teniendo en cuenta las peculiaridades de los sectores a los que va dirigido el instrumento financiero.
En todo caso, la referida garantía secundaria será de carácter personal o prestada por SAECA u otras Entidades de Crédito y/o de Caución reconocidas por el Banco.
Sexta. Procedimiento de tramitación de los préstamos.
1. Manual Operativo.–En un plazo máximo de tres meses desde la publicación del presente Convenio en el «Boletín Oficial del Estado», la DGDRIPF elaborará un Manual Operativo que recogerá con detalle los siguientes aspectos:
Procedimientos de tramitación de los préstamos, incluyendo los procedimientos de intercambios de información entre el Banco y la DGDRIPF.
La DGDRIPF procederá a actualizar y/o modificar dicho Manual Operativo si concurren circunstancias que así lo aconsejan.
2. Decisiones individuales de inversión.–Las autoridades de gestión emitirán decisiones individuales de inversión en las que acordarán apoyar, a través del IFGC, inversiones incluidas en operaciones contempladas en sus respectivos PDR. Dichas decisiones supondrán el reconocimiento del derecho a la formalización de un préstamo, por un importe determinado y con un plazo de entre los seleccionados por la autoridad de gestión y comunicados al Banco conforme a lo dispuesto en el apartado 3 de la Cláusula Quinta del presente Convenio. Para la emisión de las decisiones, las autoridades de gestión contarán con un informe de viabilidad crediticia elaborado previamente por SAECA.
3. Solicitud y resolución del préstamo.–Las solicitudes de los préstamos al Banco se formularán en las oficinas respectivas, en los impresos y documentación normalizada específica establecidos por ella. Dichos documentos incluirán las normas relativas a información y publicidad que se detallan en el apartado 2 de la Cláusula Octava. Para poder dar curso a las solicitudes, los titulares proporcionarán a la entidad copia de la decisión individual de inversión emitida por la autoridad de gestión.
El Banco, dentro de las disponibilidades a que hace referencia el apartado 1 de la Cláusula Tercera, se compromete a resolver positiva o negativamente las solicitudes de préstamos recibidas, en un plazo máximo de 30 días, una vez que obre en su poder toda la documentación precisa. Las resoluciones positivas serán comunicadas a SAECA para que ésta dé cobertura al aval individual de cada préstamo en nombre del IFGC, así como para que suscriba con el prestatario el correspondiente contrato de afianzamiento mercantil.
Para resolver positiva o negativamente las solicitudes, el Banco tendrá presente, para todos y cada uno de los préstamos de la cartera, la existencia de la garantía prestada por el IFGC sobre el 80 % del nominal de cada uno de los préstamos que conforman la cartera. A todos los efectos, esta garantía se considerará de calidad BBB+(2).
(2) Calificación del Reino de España según la clasificación de S&F.
El Banco asume la obligación de atender todas las solicitudes, así como de informar a la DGDRIPF tanto de las solicitudes aprobadas y formalizadas como de aquellas que pudieran ser denegadas por la entidad.
4. Póliza de préstamo.–En la póliza de préstamo se contemplarán, entre otras, las siguientes cuestiones:
a. El capital y fecha de formalización del préstamo.
b. El plazo del préstamo.
c. Se indicará expresamente que el préstamo formalizado está garantizado por el IFGC, constituyendo una actuación del PDR que corresponda, cofinanciada por el FEADER en el porcentaje señalado en el anexo II del presente Convenio. Si se produce alguna modificación en los PDR que determine una modificación de este porcentaje, la DGDRIPF comunicará a la entidad el contenido del citado anexo con la nueva tasa de cofinanciación.
d. Se especificará el tipo de interés de formalización, el mecanismo de revisión del mismo y el sistema de amortización, así como el interés de demora en las obligaciones de pago por parte del prestatario.
e. En la póliza de préstamo constará que el 80 % del riesgo inherente a cada préstamo formalizado, determinado conforme a lo establecido en el apartado 2 de la Cláusula Segunda, está garantizado por el IFGC, en las condiciones señaladas en dicho apartado.
f. Se indicarán las comisiones que pueden devengarse y su cuantía, conforme a lo indicado en el apartado 4 de la Cláusula Quinta.
g. La póliza podrá recoger compromisos de carácter exclusivamente bilateral adquiridos por el prestatario ante el Banco, referidos únicamente a cuestiones relativas a apertura de cuentas y realización de pagos y cobros, sin que dichos compromisos menoscaben su disposición del préstamo de forma única y total, no siendo exigible en ningún caso la suscripción de otros productos ofertados por la entidad. Asimismo podrá incluir exigencias adicionales en relación a la presentación por parte del prestatario de una garantía secundaria a la del IFGC, conforme a lo establecido en el aparto 8 de la cláusula quinta.
h. Deberá constar en la póliza que, en el caso que la Autoridad de Gestión del PDR correspondiente resuelva el incumplimiento de las condiciones establecidas para otorgar el apoyo por parte del instrumento financiero, se extinguirá la garantía prestada por el IFGC, quedando el préstamo fuera de la cartera garantizada, pudiendo exigir la entidad financiera la resolución del préstamo.
Figurará el compromiso expreso por parte del prestatario de, en caso de producirse la mencionada resolución de incumplimiento, o bien cancelar el préstamo, si así lo solicita el Banco, o bien aceptar las condiciones que ésta le imponga para mantener el préstamo fuera de las condiciones del Instrumento financiero establecidas en el presente Convenio, sin perjuicio de que, en el caso de que así lo exija la autoridad de gestión correspondiente, reintegre el importe que ésta tenga establecido.
5. Comunicación de pólizas formalizadas.–Con periodicidad quincenal, los días 1 y 15, o siguiente hábil de cada mes, el Banco comunicará a la DGDRIPF las pólizas formalizadas en la quincena anterior, de acuerdo con el modelo de certificación de datos del préstamo establecido en el Anexo III y lo dispuesto en la cláusula octava. Simultáneamente, comunicará los movimientos extraordinarios de capital y cualquier otra incidencia en relación con los préstamos formalizados, acaecidos en el mes anterior.
6. Ejecución de la garantía.–El Banco comunicará a SAECA en los cinco primeros días de cada quincena, los impagos acaecidos en la quincena anterior, comprometiéndose el IFGC a abonar el importe que corresponda de acuerdo a lo establecido en el apartado 2 de la Cláusula Segunda en un plazo máximo de 90 días desde la comunicación de el Banco.
Si transcurrido el plazo indicado no se produce el pago, el Banco solicitará a SAECA la ejecución de la garantía.
SAECA trasladará a la DGDRIPF un informe motivado, en el que recomendará o bien que el IFGC atienda únicamente al impago acaecido, o bien que asuma los importes correspondientes a la cancelación total del préstamo. A la vista de este informe, la DGDRIPF decidirá el importe que admite el IFGC. SAECA procederá a poner a disposición del Banco el importe que corresponda en virtud de la decisión de la DGDRIPF.
En caso de abonarse el importe correspondiente a la cancelación total del préstamo, el Banco procederá a resolver el contrato de préstamo.
7. Incumplimientos.–En caso de que la Autoridad de Gestión del PDR resuelva el incumplimiento de las condiciones establecidas para otorgar el apoyo por parte del instrumento financiero, la DGDRIPF comunicará al Banco, tal hecho, a efectos de que este solicite al prestatario el cumplimiento del compromiso señalado en el apartado 4.h de la presente cláusula, quedando automáticamente dicho préstamo fuera de la cartera garantizada por el IFGC.
Si el prestatario no atiende su compromiso, el Banco acreditará ante la DGDRIPF tal hecho procediendo ésta a dar instrucciones a SAECA para que abone a la entidad financiera, con cargo al IFGC, los importes que corresponderían a la cancelación total del préstamo, asimilando la fecha de comunicación de un impago a la comunicación del incumplimiento al Banco.
8. Reclamación de cantidades.–Cuando, tras un impago, se produzca una ejecución de garantías, en alguna de las formas señaladas en el apartado 6 de la presente cláusula, SAECA estará legitimada a reclamar al prestatario, incluso judicialmente, las cantidades correspondientes al importe satisfecho por el IFGC.
Si en la cartera en la que se enmarcaba el préstamo objeto de impago no se ha superado la tasa del límite máximo de garantía señalado en el apartado 2 de la Cláusula Segunda, y por tanto, el IFGC ha satisfecho un importe equivalente a la tasa de garantía préstamo a préstamo, el 80 %, el Banco estará legitimado para la reclamación de las cantidades relativas al 20 % restante. Cuando en un impago se supere la tasa del límite máximo de la garantía, el Banco estará legitimado para la reclamación de la totalidad de los importes correspondientes.
Séptima. Revisión del tipo de interés preferente aplicable.
El tipo de interés preferente de cada préstamo, fijado en el apartado 5.º de la cláusula quinta, se revisará anualmente, aplicando el Euribor a un año del segundo mes anterior al del vencimiento en el que concurran intereses y capital, un diferencial de dos puntos, redondeando el resultado a tres decimales.
El nuevo tipo será aplicado automáticamente por el Banco a partir del citado vencimiento anual.
Octava. Obligaciones de información.
1. Intercambios de Información.–Los intercambios de información que se produzcan entre las EEFF, la DGDRIPF y SAECA habrán de realizarse conforme a un procedimiento seguro, preciso, veraz y adecuado. Dicho procedimiento se detallará en el Manual Operativo señalado en el apartado 1 de la Cláusula Sexta, en el cual se incluirá un protocolo normalizado que establecerá las especificaciones para que los intercambios de información se realicen por medios electrónicos.
a) Información a remitir por parte de Bankia a la DGDRIPF:
b) Información a intercambiar entre Bankia y SAECA:
ii. En los cinco días siguientes a cada quincena, el Banco comunicará a SAECA la siguiente información:
c) Información a remitir por la DGDRIPF a Bankia:
i. Antes del 5 de marzo de cada ejercicio, la DGDRIPF remitirá un estado de situación, a 31 de diciembre del ejercicio anterior, de las carteras constituidas por los préstamos formalizados en la entidad con cada PDR.
ii. Conforme se reciban de las autoridades de gestión las comunicaciones de que han emitido resoluciones de incumplimiento que provocan la revocación del apoyo a través del IFGC, se comunicará al Banco para que actúe conforme a lo establecido en el apartado 7 de la cláusula sexta.
2. Información a los prestatarios.–Todas las actuaciones de publicidad y difusión por parte del Banco respecto a los préstamos acogidos al IFGC deberán reconocer el apoyo del FEADER a la operación mostrando:
a. El logo del FEADER, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo V.
b. Una referencia a que se trata de una operación incluida en el PDR que corresponda a través del IFGC, indicando los detalles que estén establecidos reglamentariamente y que se recogerán en el manual operativo.
Asimismo, en las pólizas de los préstamos se realizará la indicación expresa señalada en el apartado 4.c de la cláusula sexta.
Novena. Controles.
La DGDRIPF, con la colaboración de SAECA, llevará a cabo controles al Banco con el fin de asegurar que este Convenio se implementa de forma correcta y efectiva.
Bankia podrá ser auditada por la Autoridad de Gestión, el Organismo Pagador, y el Organismo de certificación de cuentas del OP del PDR correspondiente, las instituciones de control nacionales y regionales, por la Comisión y el Tribunal de Cuentas Europeo respecto a su actividad relacionada con la gestión de los préstamos acogidos al presente Convenio, prestando su colaboración con el órgano de control que corresponda.
Décima. Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
La comisión de seguimiento estará integrada por dos representantes de la DGDRIPF, dos representantes de las EEFF participantes y un representante de SAECA. Los representantes de las entidades financieras tendrán carácter rotatorio y desempeñarán sus funciones durante el período correspondiente a un año natural turnándose por orden alfabético inverso.
La presidencia y secretariado de la comisión serán ejercidas por los representantes de la DGDRIPF.
Además de la referida comisión de seguimiento, se podrán celebrar reuniones bilaterales entre la DGDRIPF y el Banco cuando alguna de las dos partes lo solicite.
El presente convenio producirá efectos una vez sea inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector Público Estatal (para dar cumplimiento a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno) y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Decimotercera. Modificación y extinción.
En ningún caso podrá el Banco dejar de atender las obligaciones derivadas de cualquier actuación descrita en este Convenio que produzca efectos posteriores a la fecha de su resolución.
Decimocuarta. Incumplimiento de obligaciones y compromisos de las partes.
Ambas partes, en el ejercicio de las funciones previstas en el presente convenio, adecuarán sus actuaciones a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como al Real Decreto 170/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba su desarrollo reglamentario, inclusive en su caso la elaboración de los correspondientes ficheros.
Y, en prueba de conformidad, así como para la debida constancia de lo convenido, ambas partes suscriben el presente convenio de colaboración, por triplicado ejemplar, en la fecha y lugar indicados en el encabezamiento.–La Directora General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal, Isabel Bombal Díaz.–El Director de Marketing de Clientes de Bankia, S.A., Adriano de la Rubia Cortel.–La Directora de Productos de Bankia, S.A., Ana Maria Barrios Merello.
N.º años total
N.º años amortización
N.º años carencia
Dichas autoridades elegirán la tipología de préstamos que crean conveniente aplicar de la lista que se recoge en el anexo I. Estas modalidades se comunicarán a la DGDRIPF que a su vez se las comunicará a las entidades financieras participantes.
La tasa de garantía préstamo a préstamo, establecida en el 80 % para el IFGC y el 20 % para la entidad financiera.
Esta tasa se aplicará a cada una de las pérdidas que se produzcan a consecuencia de impagos o fallidos, estableciéndose así el porcentaje máximo de cada pérdida individual que está cubierto por la garantía del IFGC. El régimen de atribución de pérdidas es pari passu, es decir, ante una pérdida, el IFGC asume el 80 % y la entidad financiera el 20 %.
La tasa del límite máximo de la garantía, establecida en el 20 %.
Esta tasa se aplicará al valor del saldo vivo de la suma de todos los préstamos incluidos en la cartera en cada momento del tiempo, estableciéndose así el porcentaje máximo de la cartera que está garantizado por el IFGC.
Logotipo FEADER

References: artículo 48
 Real Decreto 
 Real Decreto 
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 artículo 38
 Real Decreto 
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 artículo 5
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 45
 artículo 37
 artículo 7
 artículo 33
 resolución 
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