Source: https://es.scribd.com/doc/168870200/4-Derechos-y-deberes-usuarios-doc
Timestamp: 2017-02-26 12:45:50+00:00

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consecuentemente. sin fijar plazos temporales. comprende además de la integridad física y la plenitud funcional del individuo. por tanto. en lo que se refiere a la instrumentación de medidas específicas en el ámbito sanitario. Todo ello en coherencia y conexión con otros artículos de la Carta Magna.DERECHOS INSTRUMENTALES DE LOS USUARIOS
. en definitiva.3.EL MARCO PROTECTOR DE LA SALUD El marco protector de la salud resulta recogido fundamentalmente en el artículo 18 de la Ley General de Sanidad. programas de atención a grupos de riesgo.. Entre sus postulados esenciales destacan dos: a) El principio de universalidad. En los apartados dos y tres del artículo primero de la Ley se señala que “son titulares del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria todos los españoles y los ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia en el territorio nacional”. lo cierto es que en la actualidad más de un 99% de la población tiene derecho efectivo a la atención sanitaria que proporciona el sistema sanitario público. 1.Legislación y Ética profesional
autónomas les reconoce la Constitución y sus propios Estatutos de Autonomía. programas en el campo de la planificación familiar. 2. b) El principio de igualdad.. Se proclama este principio en el artículo tres de la Ley donde se manifiesta que “el acceso (a la asistencia sanitaria pública) y las prestaciones sanitarias se realizarán en condiciones de igualdad efectiva”. Esta declaración legal de la universalidad en la cobertura sanitaria se reitera en otros artículos y. de forma que no se permitan desequilibrios en materia de atención sanitaria entre las distintas comunidades autónomas. en función de las posibilidades presupuestarias. aspectos éstos que no pueden considerarse aislados sino que están íntimamente relacionados y. la salud psíquica y las relaciones de la persona con su entorno y con las demás personas. en el que de una manera prolija se enumera el desarrollo de acciones que van desde la educación sanitaria como elemento primordial para la mejora de la salud individual y comunitaria. Se trata. y que “la política de salud estará orientada a la superación de los desequilibrios territoriales y sociales”. la división de la atención en los niveles de la atención primaria y de la especializada. promoción y mejora de la salud mental. así como los españoles fuera del territorio nacional tendrán garantizado tal derecho en la forma que las leyes y convenios internacionales establezcan”. y que “los extranjeros no residentes en España. deben tenerse en cuenta de una forma integrada cuando se desarrollen acciones de tutela de la salud. etc. aunque para su implantación efectiva se prevé la extensión progresiva. de un marco protector que sostiene una concepción integral de la salud y que.
siendo el primero de ellos el de la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud y seguridad. 28). Será la Ley General de Sanidad. cosméticos. la que aportará mayores desarrollos en este punto.. y antes de la aparición de la Ley General de Sanidad. Prestaciones 2. se publicaba en 1984 la Ley General para la Defensa de los Consumidores y usuarios. en condiciones sanitarias óptimas de los productos alimenticios. apenas considera la delimitación y reconocimiento de derechos a los ciudadanos como usuarios de los servicios sanitarios. vehículos de motor y juguetes y productos dirigidos a los niños (art. la Constitución además de garantizar el derecho a la protección de la salud consagra el principio de defensa de los consumidores como principio general del Derecho que debe orientar todas las iniciativas que se adopten en las que el interesado fuera el consumidor. Reclamación 5. de 14 de noviembre. la más que notoria tendencia del legislador para atender los riesgos para la salud procedentes de la alimentación. reforzando y dando un tratamiento especial al derecho a la autonomía del paciente. medios de transporte. En consecuencia. Se trata pues de derechos (o mejor. especialidades y productos farmacéuticos.DERECHOS DE PARTICIPACIÓN
. ha venido a completar las previsiones que la Ley General de Sanidad enunció como principios generales. servicios sanitarios. Una nueva ley.Legislación y Ética profesional
Como hemos visto. 3. electricidad. Condiciones de los tratamientos. Aunque tiene también en cuenta otros bienes o servicios como es el caso de los productos de higiene y limpieza. básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica”. de sus derechos y deberes”. Participación. electrodomésticos y ascensores. estableciendo en su artículo 10. un catálogo de derechos de todos los ciudadanos respecto de las administraciones públicas sanitarias. de gas. la denominada “Ley 41/2002. Todos estos derechos ostentan un carácter instrumental con respecto a la garantía de la realización plena y efectiva del derecho a la tutela de la salud y para facilitar su comprensión los hemos clasificado en cinco grupos que son los de: 1. El artículo dos de esta ley enuncia los derechos básicos de los consumidores. Información 4. pero cabe destacar en él. como manifestación del derecho a la protección de la salud. respondiendo así al mandato constitucional. Como garantía de tales derechos se establece también que “los poderes públicos deberán informar a los usuarios de los servicios del sistema sanitario público o vinculados a él.1. Este derecho se desarrolla en el capítulo II de la ley. garantizando la adecuación para el consumo. Más recientemente y como consecuencia del Convenio del Consejo de Europa para la protección de los derechos humanos y la dignidad del ser humano que entró en vigor en España el 1 de enero de 2000. 2. principios rectores) que el constituyente abordó en preceptos diferentes y que la legislación positiva posterior y la actuación de los poderes públicos así lo han demostrado.
e) A ser advertido de si los procedimientos de pronóstico. que por su novedad y relevancia abordaremos de forma específica en el tema siguiente. el apartado 2 del artículo 10 de la Ley General de Sanidad establece que todos los usuarios del sistema sanitario público tienen derecho a “la información sobre los servicios sanitarios a que puede acceder y sobre los requisitos necesarios para su uso”. En caso de ausencia.DERECHOS DE INFORMACIÓN Se trata de unos derechos relativos a la información de tipo general y otros relacionados con la información que deben facilitar los profesionales sanitarios. en los términos establecidos en la Ley General de Sanidad y en las disposiciones que la desarrollen”.DERECHOS SOBRE LAS CONDICIONES DE LOS TRATAMIENTOS Están regulados también en el artículo 10 de la Ley General de Sanidad e incluimos en este grupo los derechos siguientes: a) Al respeto a su personalidad. otro facultativo del equipo asumirá tal responsabilidad (apartado 7).2. 2. cuyo nombre se le dará a conocer.
. diagnóstico y terapéuticos que se le apliquen pueden ser utilizados en función de un proyecto docente o de investigación. de sexo.1).. Los derechos relacionados con las características y condiciones en las que debe facilitarse la información relativa al estado de salud de los pacientes. podrá comportar peligro adicional para su salud. sin que pueda ser discriminado por razones de raza. que será su interlocutor principal con el equipo asistencial. 58. están recogidos en la denominada “Ley básica reguladora de la autonomía del paciente y de los derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica”.3. En todo caso será imprescindible la previa autorización y por escrito del paciente y la aceptación por parte del médico y de la Dirección del correspondiente Centro Sanitario. c) A que se le asigne un médico. en las disposiciones que se dicten para su desarrollo y en las que regulen el trabajo sanitario en los Centros de Salud (apartado 13). a través de las instituciones comunitarias. dignidad humana e intimidad. ideológico. de tipo social. en las actividades sanitarias..Legislación y Ética profesional
El apartado 10 del artículo 10 de la Ley General de Sanidad reconoce el derecho “a participar. b) La confidencialidad de toda la información relacionada con su proceso y con su estancia en instituciones sanitarias públicas y privadas que colaboren con el mismo sistema público (apartado 3). en ningún caso. Con respecto a la información de tipo general. moral o económico. El nivel participativo se efectúa fundamentalmente en las Áreas de Salud a través del denominado “Consejo de Salud”. político o sindical (apartado 1). que es un órgano colegiado de participación comunitaria para la consulta y el seguimiento de la gestión (art. 2. d) A elegir el médico y los demás sanitarios titulados de acuerdo con las condiciones contempladas en la Ley General de Sanidad. que.
en los términos que reglamentariamente se establezcan por la Administración del Estado”. En todo caso. publicado en febrero de 1995. actividades o servicios en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Que no exista suficiente evidencia científica sobre su seguridad o eficacia clínica o que hayan quedado manifiestamente superadas por otras disponibles. b) Atención Especializada. en condiciones de igualdad para los ciudadanos. autovalimiento y eliminación o disminución del dolor y el sufrimiento. Estas prestaciones comprenderán también las medidas preventivas y la asistencia sanitaria que las autoridades consideren necesarias en los supuestos de enfermedades o riesgos transmisibles que puedan suponer peligro para la salud de la población. Este reconocimiento genérico fue desarrollado reglamentariamente por un Real Decreto. el apartado 14 de la Ley General de Sanidad reconoce a este respecto el derecho de los usuarios a “utilizar las vías de reclamación y de propuesta de sugerencias en los plazos previstos.DERECHO A LAS PRESTACIONES SANITARIAS La Ley General de Sanidad reconoce en su apartado 14 el derecho de los usuarios a “obtener los medicamentos y productos sanitarios que se consideren necesarios para promover.DERECHOS A LA RECLAMACIÓN De forma literal.. conservar o restablecer su salud. tratamiento o curación de las enfermedades.PRESTACIONES SANITARIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD Tal como las concibe el texto normativo reciben el nombre de “prestaciones sanitarias” aquellas acciones y actividades de atención y asistencia sanitaria facilitadas directamente a las personas con cargo a la Seguridad Social o fondos estatales adscritos a la sanidad. tratamientos dietetoterápicos y oxigenoterapia a domicilio.Legislación y Ética profesional
2. Por extensas no las vamos a relacionar. 2. b) Que no esté suficientemente probada su contribución eficaz a la prevención.. e) Servicios de información y documentación sanitaria. no se consideran incluidas aquellas atenciones.
4.. d) Prestaciones complementarias como ortoprótesis. debe proporcionar el Sistema Nacional de Salud.
.4. que el que establece y ordena las prestaciones sanitarias que. c) Prestaciones farmacéuticas. transporte sanitario. sólo señalaremos que se presentan agrupadas en cinco modalidades: a) Atención Primaria.5. En uno u otro caso deberá recibir respuesta por escrito en los plazos que reglamentariamente se establezcan” . conservación o mejora de la esperanza de vida.
. Conviene señalar que el texto normativo no indica límites temporales en lo que se refiere a la ejecución y uso de las prestaciones sanitarias garantizadas.
. en la práctica. uso de aguas. en estos momentos. también es cierto que lo que ordena la norma suprema a los poderes públicos es asegurar en todo momento las prestaciones y servicios sanitarios. Cumplir las prescripciones generales de naturaleza sanitaria comunes a toda la población. si bien no existe previsión constitucional alguna que impida reducir los niveles de tutela y protección a la salud así como de las prestaciones sanitarias garantizadas. en determinado momento. deporte. Concretamente. la Ley General establece también obligaciones para ellos. fundamentalmente en lo que se refiere a la utilización de servicios. lo que puede dar lugar a que el retraso en las mismas como consecuencia de listas de espera y similares vaya en detrimento de la salud que se pretende proteger. dadas las especiales características de demanda siempre creciente respecto de la salud. Cuidar las instalaciones y colaborar en el mantenimiento de la habitabilidad de las Instituciones Sanitarias.Legislación y Ética profesional
c) Que se trate de meras actividades de ocio. sin perjuicio de su posible atención por los servicios sociales o de otra naturaleza. y tal como lo expresa el artículo 11.. sólo parece admisible una expansión progresiva en el alcance y contenido de las prestaciones. garantiza tanto la Ley General de Sanidad como el Real Decreto mencionado sobre prestaciones sanitarias. 4. 3.DEBERES DE LOS USUARIOS En concordancia con los derechos de los usuarios que hemos calificado de “instrumentales”. su irreversibilidad. 5. pero admiten la posibilidad de un recorte no fundamental siempre que las medidas de regresión en la política social se pudieran catalogar de razonables en función de las circunstancias económicas que. son obligaciones de los ciudadanos con las instituciones y organismos del sistema sanitario las siguientes: 1. Otros adoptan una posición de equilibrio entre estas dos posturas y mantienen la irreversibilidad del núcleo esencial del contenido normativo actual. descanso. Responsabilizarse del uso adecuado de las prestaciones ofrecidas por el sistema sanitario. En relación con la respuesta a esta cuestión el debate está abierto. 2. es la relativa a la consolidación de los mismos y.IRREVERSIBILIDAD DE LOS DERECHOS PRESTACIONALES Una pregunta que surge en relación con los derechos sociales de prestación que. mejora estética o cosmética. dificulta el mantenimiento de los niveles prestacionales actuales y la imposibilidad de una progresiva expansión de los mismos. De otro lado se encuentran los que mantienen una postura enfrentada y defienden la necesidad de políticas económicas y financieras de ajuste y recorte presupuestario lo que. pudieran sobrevenir. confort. balnearios o centros residenciales. por lo que. así como las específicas determinadas por los Servicios Sanitarios. consecuentemente. De un lado se encuentran aquellos que mantienen la tesis de la irreversibilidad argumentando que.
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 artículo 10
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 artículo 10
 artículo 11
 Real Decreto