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ASSESSORATO ENTI LOCALI, FINANZE ED URBANISTICA DETERMINAZIONE N 2904 /SITR DEL 26/11/ PDF
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1 Direzione generale della pianificazione urbanistica territoriale e della vigilanza edilizia DETERMINAZIONE N 2904 /SITR 26/11/2010 Oggetto: Gara d appalto con procedura aperta, ai sensi dell art. 55, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006, art. 17, comma 4, lettera a), della Legge Regionale 7 agosto 2007 n. 5, e con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82, comma 1 del d.lgs. n. 163/2006, per l affidamento dell Appalto di Fornitura di foto aeree e ortofoto, DEM e DSM e di data base topografici dei centri urbani e aree abitate della Sardegna, alla scala 1:2000. Verifica dei requisiti di ordine generale ex art. 38 e dei requisiti di idoneità professionale art. 39 del D.lgs 163/2006 e ssmm del costituendo RTI composto da Compucart soc. coop e R.T.A. srl (Rilievi Topografici Aerofotogrammetrici) risultato aggiudicatario della gara. Determinazione n. 2635/SITR del 15 novembre 2010 aggiudicazione efficace - CIG IL DIRETTORE SERVIZIO lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione; la L. R. n. 1 del 7 gennaio 1977, Norme sull organizzazione amministrativa della Regione Sarda e sulle competenze della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali ; la L. R. n. 31 del 13 novembre 1998, Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione degli uffici della Regione ; la L. R. n. 11 del 2 agosto 2006, Norme in materia di programmazione, di bilancio e contabilità della Regione Autonoma della Sardegna ; la L. R. del 28 dicembre 2009, n. 5 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2010); la L. R. del 28 dicembre 2009, n. 6 recante Il Bilancio di previsione per l'anno 2010 e bilancio pluriennale per gli anni ; il Decreto n /112/P dell Assessore degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione del 28 ottobre 2009, con il quale il Dott. Alessandro Corrias è stato nominato Direttore del Servizio Sistema Informativo Territoriale Regionale; il D. Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006, e ssmm Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; 1/5
2 la L. R. n. 5 del 7 agosto 2007, Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, in attuazione della direttiva comunitaria n. 2004/18/CE del 31 marzo 2004 e disposizioni per la disciplina delle fasi del ciclo dell appalto e ssmm; la Legge n. 241 del 7 agosto 1990, recante norme in materia di procedimento amministrativo e di accesso ai documenti amministrativi; il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del consiglio dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999; il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della commissione dell'8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale; il Decreto del Presidente della Repubblica 3 ottobre 2008 n. 196 Regolamento di esecuzione del regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul fondo europeo di sviluppo regionale, sul fondo sociale europeo e sul fondo di coesione pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 294 del 17 dicembre il Programma Operativo Regionale 2000/2006 approvato dalla Commissione europea con Decisione C(2007) 1991 del 30 aprile 2007; CONSIDERATO che il POR Sardegna 2000/2006 stabilisce che le risorse rinvenienti all Autorità di Gestione dai rimborsi comunitari e nazionali imputati alla programmazione comunitaria e originariamente coperti da altre fonti di finanziamento (cosi dette risorse liberate ) vengono totalmente e tempestivamente reinvestite per la realizzazione di progetti che sono coerenti con i contenuti delle misure e rispondono ai requisiti previsti dai criteri di selezione del Complemento di Programmazione; la circolare sulle Modalità di attuazione dei progetti finanziati con le risorse liberate del Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione che stabilisce che le risorse liberate dovranno essere improrogabilmente impegnate entro la data del 31 dicembre 2010; l art. 1, comma 29, della L.R. del 28 dicembre 2009, n. 5 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2010) che stabilisce che le somme resesi disponibili sui capitoli di spesa relativi al finanziamento degli interventi inclusi nella programmazione comunitaria del periodo , a seguito della rendicontazione all'unione europea di progetti coerenti, permangono nel conto dei residui del bilancio regionale per essere utilizzate entro il 30 settembre 2012, termine ultimo fissato dall'unione europea, per finalità rispondenti agli obiettivi fissati dall'asse prioritario di riferimento; viale Trieste Cagliari - tel fax /5
3 VISTI VISTI la Deliberazione della Giunta Regionale n. 41/35 del 17 ottobre 2007 Supporto agli Enti Locali per gestione decentrata del catasto e dei tributi locali in base alla quale l Amministrazione Regionale ha avviato la realizzazione di database e ortofoto georeferenziate e ortorettificate dei centri urbani di tutta la Sardegna alla scala 1:1000 e 1:2000; la propria determinazione n. 776/SITR del 24/05/2010 con la quale è stata indetta la gara d appalto con procedura aperta, ai sensi dell art. 55, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006, art. 17, comma 4, lettera a), della Legge Regionale 7 agosto 2007 n. 5, e con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del d.lgs. n. 163/2006, per la fornitura di foto aeree e ortofoto, DEM e DSM e di data base topografici dei centri urbani e aree abitate della Sardegna, alla scala 1:2000 ed approvati i documenti di gara; la propria determinazione n. 1185/SITR del 7 luglio 2010 con la quale è stato costituito il Seggio di gara con il compito di esaminare le offerte della gara per la fornitura di foto aeree e ortofoto, DEM e DSM e di data base topografici dei centri urbani e aree abitate della Sardegna, alla scala 1:2000; la propria determinazione n. 1788/SITR del 2 settembre 2010 con la quale è stata nominata la Commissione per la verifica dell offerta anomala di cui all art. 88, comma 1bis del d.lgs 163/2006; i verbali della Commissione su citata del 9, 21 e 22 settembre 2010, del 4 e dell 8 ottobre 2010; i verbali del Seggio di Gara delle sedute n. 1 del 7 luglio 2010, n. 2 del 7 luglio 2010, n. 3 del 20 luglio 2010, n. 4 del 27 luglio 2010, n. 5 del 28 luglio 2010, n. 6 del 4 ottobre 2010 e n. 7 del 8 ottobre 2010 durante la quale il Seggio di gara visti di verbali della Commissione di verifica su citata del 9, 21 e 22 settembre 2010, del 4 e dell 8 ottobre 2010 e preso atto dell assenza di offerte anomale, disponeva l aggiudicazione provvisoria; in particolare il verbale del Seggio di Gara n. 7 dell 8 ottobre 2010 con il quale si dispone l aggiudicazione provvisoria della suddetta gara a favore della costituenda ATI composta da SIT Geotec - Nuova Avioriprese e si riporta la graduatoria di tutte le offerte presentate, di seguito riportata: Posizione in graduatoria concorrente % offerta importo offerta iva inclusa 1 ATI: SIT-GEOTEC-NUOVA AVIOIMPRESE 49, % ,00 2 ATI: ZOLLET-ZS-IMPRESA ROSSI-GEODIS 41, % ,00 3 RTI: COMPUCART-RTA 31, % ,00 4 RTI-LAMCO-AERONIKE 31, % ,00 5 RTI: RPA-STEREOCARTO 21, % ,00 viale Trieste Cagliari - tel fax /5
4 la propria determinazione n del 15 novembre 2010 con la quale codesta stazione appaltante ha disposto, relativamente all appalto per la Fornitura di foto aeree e ortofoto, DEM e DSM e di data base topografici dei centri urbani e aree abitate della Sardegna, alla scala 1:2000, l esclusione della costituenda RTI composto da SIT Geotec - Nuova Avioriprese dalla partecipazione alla gara per la mancanza del requisito di capacità tecnica art. 8, comma 4, lettera b) del Capitolato speciale d Oneri e la mancata comprova dello stesso requisito di capacità tecnica; la propria determinazione n del 15 ottobre 2010 con la quale codesta stazione appaltante ha disposto relativamente alla gara d appalto per la Fornitura di foto aeree e ortofoto, DEM e DSM e di data base topografici dei centri urbani e aree abitate della Sardegna, alla scala 1:2000, l esclusione della costituenda RTI composta da Zollet ZS - Impresa Rossi - Geodis dalla partecipazione alla gara in seguito alla mancata comprova dei requisiti di capacità tecnica art. 8, comma 4, lettera b) del Capitolato speciale d Oneri; la propria determinazione n. 2635/SITR del 15 novembre 2010 con la quale è stata determinato di approvare l aggiudicazione provvisoria della gara d appalto per la Fornitura di foto aeree e ortofoto, DEM e DSM e di data base topografici dei centri urbani e aree abitate della Sardegna, alla scala 1:2000 a favore del costituendo RTI composto da Compucart (Mandataria) con sede legale in Via Monte Sabotino, Cagliari, P.IVA e C.F e R.T.A. (Rilievi Topografici Aerofotogrammetrici) (Mandante) con sede legale in Via Contrada La Caia Busso Campobasso, P.IVA e C.F e di aggiudicare definitivamente al suddetto costituendo RTI l appalto di cui in oggetto per un importo pari ad ,00 (unmilioneduecentotrentamilaquattrocentoottanta/00) IVA inclusa; CONSIDERATO che l efficacia della suddetta determinazione è stata subordinata alla verifica dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.lgs 163/2006; la propria nota del 16 novembre 2010, prot. n e 40327, con la quale veniva richiesto al Tribunale di Cagliari l attestazione prevista dall art. 31 del D.P.R. n. 313 del 2002 relativamente alle società Compucart e RTA; VERIFICATO che dai certificati del Tribunale di Cagliari del 16 novembre 2010, ns prot. n e 40412, non risultano carichi pendenti nei confronti delle rispettive RTA e Compucart ai sensi dell art. 31 del D.P.R. n. 313 del 2002; VISTE VERIFICATO la nota dell impresa Compucart con la quale sono stati inviati, su richiesta della scrivente stazione appaltante, ns prot del 16 novembre 2010, i certificati delle Camere di Commercio della stessa e della società R.T.A. e le visure camerale storiche di entrambe, assunti al ns protocollo con n /SITR del 16 novembre 2010; le proprie note del 16 novembre 2010, prot. n , con la quale veniva richiesto alla Prefettura di Cagliari la certificazione antimafia ai sensi dell art. 10 del D.P.R. 252/98 nei confronti della società Compucart e prot. n di pari data alla Prefettura di Campobasso nei confronti della società R.T.A.; che dai certificati prodotti dalle Prefetture sopra citate non sussistono alcune delle cause di divieto, di sospensione o decadenza indicate nell art. 10 della legge n. viale Trieste Cagliari - tel fax /5
5 575/65 né alcun tentativo di infiltrazioni mafiose tendenti a condizionare le scelte e gli indirizzi di cui all art. 4 del D.lgs 490/94 nei confronti della società Compucart, assunta a ns prot. n del 26 novembre e nei confronti della società R.T.A assunta a ns prot. n del 25/11/2010; RITENUTO RITENUTO il DURC della società Compucart soc. coop arl, assunto agli atti in quanto già disponile presso codesta stazione appaltante, dal quale risulta che la suddetta società è in regola con il versamento dei contributi e dei premi ed accessori; il DURC della società R.T.A. srl richiesto per via telematica da codesta stazione appaltante in data 17/11/ CIP dal quale risulta che la suddetta società è in regola con il versamento dei contributi e dei premi ed accessori, ns. prot. n del 22/11/2010; dalla documentazione sopra citata che il costituendo RTI, composto da Compucart soc.coop e R.T.A. srl risulta in possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 38 e dei requisiti di idoneità professionale art. 39 del D.lgs 163/2006 e ssmm; pertanto, che l aggiudicazione definitiva, verificato i requisiti sopra citati, è divenuta efficace; DETERMINA Per le motivazioni indicate in premessa Art. 1 Art. 2 Si da atto che la determinazione n. 2635/SITR del 15 novembre 2010 con la quale è stata aggiudicata definitivamente la gara d appalto per la Fornitura di foto aeree e ortofoto, DEM e DSM e di data base topografici dei centri urbani e aree abitate della Sardegna, alla scala 1:2000 a favore del costituendo RTI composto da Compucart soc.coop e R.T.A. srl (Rilievi Topografici Aerofotogrammetrici) per un importo pari ad ,00 (unmilioneduecentotrentamilaquattrocentoottanta/00) IVA inclusa, verificati i requisiti di ordine generale ex art. 38 e dei requisiti di idoneità professionale art. 39 del D.lgs 163/2006 e ssmm, è divenuta efficace; La presente determinazione è comunicata all Assessore degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica della Regione ai sensi dell art. 21, comma 9, della L.R. 13 novembre 1998 n. 31. Il Direttore del servizio Alessandro Corrias (firmato) Funzionario Amministrativo: dott. Marinelli Fabio viale Trieste Cagliari - tel fax /5

References: art. 55
 art. 17
 art. 82
 art. 38
 art. 39
 art. 1
 art. 55
 art. 17
 art. 82
 art. 88
 art. 8
 art. 8
 art. 38
 art. 31
 art. 31
 art. 10
 art. 10
 art. 4
 art. 38
 art. 39
 Art. 1
 Art. 2
 art. 38
 art. 39
 art. 21