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Timestamp: 2017-01-18 14:20:25+00:00

Document:
Risoluzione Agenzia Entrate n. 141 del 21.06.2007
Sentenza costitutiva ex articolo 2932 del
codice civile - imposta di registro - applicazione tabellare ex articolo 1,
comma 497 della legge 266/2005
interpello, presentata ai sensi dell'articolo 11 della legge 27 luglio 2000, n. 212, è stato esposto il seguente
L'interpellante riferisce che, in data 14/09/2006,
il Tribunale di ..... con sentenza n. ....../06, ex articolo 2932 del codice
civile, ha disposto il trasferimento - sotto condizione - al Sig. Omega, della
proprietà di un appartamento sito in ...........
In data 28.12.06 sono state soddisfatte tutte le
condizioni a cui era stato legato il trasferimento dell'immobile.
L'interpellante chiede se sia applicabile a tale
tipologia di trasferimento la disposizione dell'articolo 1, comma 497, della legge 23/12/2005 che ha
introdotto una deroga al criterio generale di determinazione della base
imponibile - in materia di atti di cessioni immobiliari - stabilendo che, in
presenza di determinati requisiti (soggettivi e oggettivi) e di specifiche
condizioni, la base imponibile per l'applicazione delle imposte di registro,
ipotecaria e catastale, è costituita dal "valore catastale",
indipendentemente dal corrispettivo pattuito e indicato nell'atto, nonché nella
sentenza costitutiva ex articolo 2932 del codice civile.
L'interpellante ritiene "(...) di poter
determinare la base imponibile ai fini delle imposte di registro, ipotecaria e
catastale ai sensi della disposizione suindicata (comma 497) e, quindi del
A tal proposito rileva che il trasferimento
dell'immobile è avvenuto nei confronti di una persona fisica che non agisce
nell'esercizio di attività, commerciali, artistiche o professionali e che, pur
essendo intervenuta una sentenza costitutiva ai sensi dell'art. 2932 del c.c.,
vi è comunque un titolo contrattuale in forza del quale doveva avvenire il
trasferimento".
La fattispecie prospettata riguarda il caso 'dell'esecuzione
specifica dell'obbligo di concludere un contratto', disciplinata dall'articolo
2932 del codice civile che stabilisce testualmente, al primo comma, "Se
colui che è obbligato a concludere un contratto non adempie l'obbligazione,
l'altra parte, qualora sia possibile e non sia escluso dal titolo, può ottenere
una sentenza che produca gli effetti del contratto non concluso".
L'ambito di applicazione dell'articolo 2932 del c.c.,
laddove si prevede la possibilità di chiedere in giudizio l'esecuzione in forma
specifica dell'obbligo di concludere un contratto e di ottenere conseguentemente
una sentenza costitutiva che tenga luogo al consenso mancante, è stato oggetto
di ampie discussioni sia in dottrina che in giurisprudenza. In merito, si deve
osservare, prima di tutto, che tale strumento di tutela riguarda non solo le
ipotesi di inadempimento di contratto preliminare, ipotesi peraltro maggiormente
diffusa e conosciuta, ma anche tutti i casi di violazione di obblighi a
contrarre che trovino fondamento nella legge (ad esempio, articolo 2597 -
Obbligo di contrarre nel caso di monopolio) o comunque in un diverso titolo
negoziale (ad esempio, obbligo di contrarre imposto nel testamento a carico
dell'erede).
Costante è l'orientamento giurisprudenziale, in base
al quale l'articolo 2932 c.c. possa esser impiegato sia in caso di contratti
preliminari aventi ad oggetto la conclusione di negozi con effetti reali, sia
nell'ambito dei contratti ad efficacia obbligatoria (cfr. ad esempio, per la
locazione, Cass. civ., sez. III, 16-02-2000, n. 1708).
La sentenza costitutiva ex articolo 2932 c.c.,
sostituisce il contratto che le parti avrebbero dovuto sottoscrivere e
costituisce il titolo che determina, nel caso in commento, l'effetto traslativo
della proprietà dell'immobile.
Ciò posto, si rileva che l'articolo 1, comma 497 della legge 266/2005, come
modificata, da ultimo, dal decreto legge 3 ottobre 2006, n. 262, ha introdotto
novità in materia di determinazione della base imponibile, ai fini
dell'applicazione dell'imposta di registro, ipotecaria e catastale, per le
cessioni di beni immobili. In particolare, ha disposto che: "In deroga alla
disciplina di cui all'articolo 43
del testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, per le sole
attività commerciali, artistiche o professionali, aventi ad oggetto immobili ad
uso abitativo e relative pertinenze, all'atto della cessione e su richiesta
della parte acquirente resa al notaio, la base imponibile ai fini delle imposte
di registro, ipotecarie e catastali è costituita dal valore dell'immobile
determinato ai sensi dell'articolo 52,
commi 4 e 5, del citato testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 131 del 1986, indipendentemente dal corrispettivo pattuito
indicato nell'atto. Le parti hanno comunque l'obbligo di indicare nell'atto il
corrispettivo pattuito. Gli onorari notarili sono ridotti del 30 per
cento." Il comma 497 in
esame fa generico riferimento alle 'cessioni' aventi ad oggetto immobili ad uso
abitativo, senza qualificare ulteriormente il tipo di cessione. Il tenore
letterale della norma: "cessioni aventi ad oggetto immobili ad uso
abitativo" ha fatto sorgere dubbi circa le tipologie contrattuali
interessate dalla stessa. Si ritiene, in ogni caso, che rientrano nel regime di
favore non solo le 'fattispecie traslative' in senso stretto, ma anche gli
acquisti derivativo-costitutivi (es. usufrutto, uso, abitazione), gli atti
traslativi della nuda proprietà, gli atti di rinuncia e ogni altro negozio
assimilato al trasferimento, per il quale, la base imponibile è determinata con
riferimento al valore del bene oggetto dell'atto, ai sensi dell'articolo 43 del Testo Unico delle disposizioni
concernenti l'imposta di registro, approvato con d.P.R. 26 aprile 1986, n. 131
(di seguito T.U.R), espressamente richiamato dal comma 497 al quale lo stesso pone una
deroga espressa (applicandosi nei soli casi espressamente previsti e alle sole
condizioni indicate).
Ai fini dell'applicazione del comma 497 in commento, all'atto della
cessione dell'"immobile ad uso abitativo e relative pertinenze",
l'acquirente deve rendere al notaio, apposita richiesta di determinazione della
base imponibile con criterio tabellare, ai fini dell'applicazione delle imposte
di registro, ipotecaria e catastale.
Le parti hanno l'obbligo di indicare, oltre
all'imponibile, anche il corrispettivo pattuito.
Dalla lettera della norma, emerge la necessità che la
parte acquirente renda al notaio, all'atto della cessione, la richiesta di
determinazione catastale della base imponibile, ciò porta ad escludere che la
stessa possa applicarsi anche a fattispecie diverse, nelle quali non interviene
la figura del notaio e, quindi, anche nell'ipotesi di trasferimento coattivo
disposto con sentenza, ex articolo 2932 c.c..
Nel caso in commento, la base imponibile sarà, quindi,
costituita dal valore dell'immobile alla data dell'atto traslativo ex articolo 43, comma 1 lett. a), vale a dire il
valore "venale in comune commercio" (articolo 51, comma 2, del T.U.R.).
interpello presentata.
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