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Timestamp: 2017-09-26 07:29:27+00:00

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Orden de 14 de septiembre de 2010 por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la realización de acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación, de ámbito autonómico, correspondientes al ejercicio del año 2010, en aplicación de la Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre, por la que se desarrolla el Real decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de acciones de apoyo y acompañamiento a la formación, y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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ORDEN DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 2010 POR LA QUE SE APRUEBA LA CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PÚBLICAS DESTINADAS A LA REALIZACIÓN DE ACCIONES DE APOYO Y DE ACOMPAÑAMIENTO A LA FORMACIÓN, DE ÁMBITO AUTONÓMICO, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DEL AÑO 2010, EN APLICACIÓN DE LA ORDEN TIN/2805/2008, DE 26 DE SEPTIEMBRE, POR LA QUE SE DESARROLLA EL REAL DECRETO 395/2007, DE 23 DE MARZO, POR EL QUE SE REGULA EL SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO, EN MATERIA DE ACCIONES DE APOY
Art. 2. Finalidad y principios que rigen la concesión de subvenciones
Art. 3. Requisitos de las entidades solicitantes, acreditación y límites de participación
Capítulo II. Acciones financiables y documentación técnica (Arts. 4 y 5)
Art. 4. Acciones financiables
Art. 5. Jornadas técnicas de difusión de los productos finales
Capítulo III. Iniciación del procedimiento (Arts. 6 y 7)
Art. 6. Plazo para la presentación de solicitudes
Capítulo IV. Instrucción del procedimiento (Arts. 8 a 11)
Art. 9. Valoración técnica de las solicitudes
Art. 10. Determinación de la subvención
Art. 11. Costes subvencionables
Capítulo V. Terminación del procedimiento (Arts. 12 a 14)
Art. 12. Resolución
Art. 14. Condiciones para adquirir y conservar el derecho a la subvención
Capítulo VI. Ejecución, justificación de costes y liquidación (Arts. 15 a 21)
Art. 15. Plazo para la realización de las acciones
Art. 16. Ejecución de la acción
Art. 18. Justificación de los costes
Art. 19. Liquidación de las subvenciones
Art. 20. Incumplimiento de deberes y reintegro
Art. 21. Devolución voluntaria de la subvención
Capítulo VII. Seguimiento, control y evaluación de las acciones de apoyo (Art. 22)
Art. 22. Seguimiento, control y evaluación
Anexo II. Solicitud (S-1)
Anexo III. Solicitud (S-2)
ORDEN DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 2010 POR LA QUE SE APRUEBA LA CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PÚBLICAS DESTINADAS A LA REALIZACIÓN DE ACCIONES DE APOYO Y DE ACOMPAÑAMIENTO A LA FORMACIÓN, DE ÁMBITO AUTONÓMICO, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DEL AÑO 2010, EN APLICACIÓN DE LA ORDEN TIN/2805/2008, DE 26 DE SEPTIEMBRE, POR LA QUE SE DESARROLLA EL REAL DECRETO 395/2007, DE 23 DE MARZO, POR EL QUE SE REGULA EL SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO, EN MATERIA DE ACCIONES DE APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO A LA FORMACIÓN, Y SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PÚBLICAS DESTINADAS A SU FINANCIACIÓN (DOG DEL 21)
El objeto de los proyectos que se van a financiar en este ejercicio mediante esta orden de convocatoria, además de mejorar la calidad de las acciones formativas, extiende el subsistema de formación profesional para el empleo hacia ámbitos en los que aún no está plenamente introducido, especialmente a las pequeñas y medianas empresas, a fin de facilitar el acceso a la formación de sus trabajadores.
Se pretende con ello facilitar la adaptación y evolución de las profesiones y los contenidos de los puestos de trabajo, así como conseguir una mejora en las competencias y cualificaciones, indispensables para mantener y fortalecer la situación competitiva de las empresas y la cualificación de las personas trabajadoras ocupadas.
El Reglamento (CE) 1081/2006, de 5 de julio, del Parlamento Europeo y del Consejo, modificado por el Reglamento (CE) 396/2009, de 6 de mayo, señala que el fondo apoyará, entre otras, las acciones en los Estados miembros encaminadas a facilitar el acceso al empleo y la inserción en el mercado de trabajo, las políticas de fomento y mejora de la formación profesional y de la formación en general.
La Ley orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las cualificaciones y de la formación profesional, establece que el aprendizaje permanente es un elemento esencial en la sociedad del conocimiento. Incluye esta ley dentro del ámbito de la formación profesional, entre otras enseñanzas, las orientadas a la formación de los trabajadores/as ocupados en las empresas, que permitan la adquisición y actualización permanente de las competencias profesionales.
De conformidad con lo dispuesto en el nuevo marco competencial, en concreto de la Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre, la Comunidad Autónoma de Galicia dispone de competencia para la gestión de las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación que se desarrollen exclusivamente en su ámbito territorial.
El Real decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, tiene como objeto ofrecer a los/as trabajadores/as, tanto ocupados/as como desempleados/as, una formación ajustada a las necesidades del mercado de trabajo y que atienda a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas y las aspiraciones de promoción profesional y desarrollo personal de los trabajadores/as, de forma que los capacite para el desempeño cualificado de las distintas profesiones y para el acceso al empleo. Entre las iniciativas que recoge el citado real decreto figuran las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación, que se regulan en esta orden de convocatoria.
La Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre, establece las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la realización de las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación.
El II Plan Gallego de Formación Profesional se define básicamente como un plan que concibe integralmente la política de cualificaciones y de la formación profesional. Este carácter integral implica, en cuanto a los fines, seguir avanzando hacia la constitución de un sistema de formación profesional integrado en Galicia y supone también considerar como beneficiario de este plan el conjunto de la población activa. Para conseguir estos objetivos, el plan se articula a través de cuatro líneas estratégicas de actuación que inciden, en la integración de los sistemas de cualificaciones y formación profesional, en el óptimo aprovechamiento de los recursos y de la gestión, en la calidad e innovación y en la promoción del aprendizaje permanente a lo largo de la vida.
El Acuerdo gallego de formación continua, firmado el 29 de marzo de 2004 entre la conselleira de Asuntos Sociales, Empleo y Relaciones Laborales y los agentes sociales, tiene como uno de sus objetivos principales la mejora de la competencia profesional y la actualización de los conocimientos y capacidades de los trabajadores y trabajadoras, según las necesidades de evolución de su empleo como consecuencia de los cambios tecnológicos y organizativos de los procesos de producción.
El Acuerdo del diálogo social en Galicia, firmado el 5 de febrero de 2007, recoge entre sus objetivos el de proporcionar a los trabajadores la formación idónea para la promoción personal, para los requerimientos del mercado de trabajo y para las necesidades de las empresas, contribuyendo a la mejora de la productividad y de la competitividad de éstas.
La Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, establece en su artículo 5.2.º que la concesión de ayudas y subvenciones se ajustará a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia objetividad, igualdad y no discriminación, a los que se ajusta esta disposición.
La ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, regula los requisitos de concesión y justificación de las subvenciones concedidas en la Administración del Estado. En esta ley se recogen artículos de carácter básico, por lo que son de aplicación a la normativa de esta comunidad autónoma y, consecuentemente, a esta orden de convocatoria.
Por el Decreto 7/2005, de 13 de enero, se crea la Comisión Gallega de Formación Profesional Continua como órgano tripartito y paritario entre la Administración autonómica y los agentes sociales más representativos de Galicia, al objeto de poner en funcionamiento la formación profesional continua en Galicia dentro del nuevo ámbito competencial y de gestión.
Son objeto de subvención en esta convocatoria las acciones de prospección y análisis, las acciones destinadas a la elaboración y experimentación de productos, técnicas y herramientas de carácter innovador para la mejora de la formación profesional para el empleo, y acciones de evaluación de la formación profesional para el empleo.
La financiación de las ayudas previstas en esta orden de convocatoria se hará con cargo a los créditos del programa 12.05.323B.481.0, 1.500.760,44 € que figuran en los presupuestos generales de la comunidad autónoma para el año 2010 y 150.000 € para el año 2011, y del programa 12.05.323B.471.0, 1.435.683,13 € que figura en los presupuestos generales de la comunidad autónoma para el año 2010 y 150.000 € para el año 2011, registrados con el código de proyecto 2009.01009.
Las ayudas previstas en la presente orden estarán cofinanciadas por el Fondo Social Europeo (FSE) y por la Administración general del Estado, y están incluidas en el Programa operativo plurirregional adaptabilidad y empleo número 2007ESO5UPO001, imputables al nuevo período de programación de los fondos estructurales 2007-2013. De acuerdo con las disposiciones generales establecidas en el Reglamento (CE) 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio, la aportación del Fondo Social Europeo a la actividad cofinanciada será del 80% del coste de la misma.
En su virtud, consultada la Comisión Gallega de Formación Profesional Continua y el Consejo Gallego de Relaciones Laborales, en el ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia, modificada parcialmente por la Ley 11/1988, de 20 de octubre, dispongo:
Artículo 1. Objeto de la convocatoria.-1. Esta orden tiene como objeto la aprobación de la convocatoria de subvenciones destinadas a la realización de acciones de apoyo y acompañamiento a la formación, de ámbito autonómico.
2. A efectos de esta convocatoria, se entiende por acciones de apoyo o de acompañamiento a la formación aquellas que tienen por objeto la investigación y prospección del mercado de trabajo para anticiparse a los cambios en los sistemas productivos, el análisis de la repercusión de la formación para el empleo en la competitividad de las empresas y en la cualificación de los/las trabajadores/as, la elaboración de productos y herramientas innovadores relacionados con la formación para el empleo y, en definitiva, la determinación de las necesidades de formación precisas para coadyuvar al progreso económico de los sectores productivos en el conjunto de la economía.
Artículo 2. Finalidad y principios que rigen la concesión de subvenciones.-1. Los proyectos objeto de financiación en esta convocatoria tendrán como finalidad el desarrollo de acciones de investigación, prospección del mercado del trabajo, determinación de las necesidades de formación, análisis de la repercusión de la formación profesional para el empleo en la competitividad de las empresas y de los/las trabajadores/as, la realización de estudios de carácter sectorial y multisectorial, y productos y herramientas innovadores relacionados con la formación para el empleo, dirigidas al ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Galicia.
2. Los proyectos financiados por esta convocatoria deberán estar destinados a la mejora y eficacia de la formación profesional para el empleo, no pudiendo dirigirse específicamente al ámbito de la Administración pública.
3. La concesión de las subvenciones se realizará en régimen de concurrencia competitiva en los términos establecidos en el artículo 19.1.º de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, respetando los principios de objetividad, igualdad, transparencia y publicidad.
Artículo 3. Requisitos de las entidades solicitantes, acreditación y límites de participación.-1. Podrán ser solicitantes de las subvenciones las empresas, entidades u organizaciones sin ánimo de lucro inscritas en la Seguridad Social, con domicilio social en la Comunidad Autónoma de Galicia, que incluyan entre sus fines el desarrollo de actividades tipificadas como acciones financiables o relacionadas con la formación para el empleo y que, observando las bases y criterios establecidos, se ajusten a las modalidades de acciones financiables y requisitos que regula esta norma.
2. La entidad solicitante deberá acreditar experiencia, por sí misma o a través de entidades vinculadas, en la realización de estudios, investigaciones o proyectos de naturaleza similar a los solicitados durante un período de por lo menos tres años, con la realización de algún trabajo semejante o relacionado con el propuesto.
3. En caso de que la entidad solicite la realización de una acción de apoyo y acompañamiento que implique el seguimiento y la evaluación de otras acciones de apoyo, la entidad sólo podrá realizar una única solicitud.
4. De conformidad con lo establecido en el artículo 8.2.º de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, cuando la beneficiaria sea una persona jurídica, los miembros asociados de la beneficiaria que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención en nombre y a cargo del primero tendrán igualmente la consideración de beneficiarios/as. También tendrán dicha consideración las agrupaciones formadas por las entidades previstas en el apartado 1 de este artículo con entidades vinculadas a ellas, que tengan entre sus fines el desarrollo de las actividades a que se refiere esta orden.
El representante o la persona apoderada única de la agrupación deberá pertenecer a alguna de las entidades beneficiarias previstas en el apartado 1 de este artículo.
5. No podrán obtener la condición de beneficiaria las entidades en las que concurra alguna de las circunstancias recogidas en el artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, en relación con el artículo 8 del Reglamento que desarrolla la ley, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero.
6. De acuerdo con lo establecido en el artículo 14, apartado ñ), de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, las entidades beneficiarias quedan informadas de la existencia del Registro Público de Subvenciones y de los extremos previstos en el artículo 5 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
7. Asimismo, y tal como se recoge en el artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, la Dirección General de Formación y Colocación procederá a publicar en el Diario Oficial de Galicia las subvenciones concedidas, indicando la convocatoria, el programa de crédito presupuestario al que se imputan, la entidad beneficiaria, la cantidad concedida y la finalidad o las finalidades de la subvención.
8. Igualmente, se publicarán en la página web oficial en los términos previstos en el artículo 13.4.º de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y buenas prácticas en la Administración pública gallega, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las entidades beneficiarias y de su publicación en la citada página web.
9. Las beneficiarias de las ayudas concedidas, tal y como se recoge en el artículo 16 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, autorizan a la inclusión de estas ayudas en el Registro de Ayudas, Subvenciones y Convenios y en el de Sanciones, creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma para el año 2006, con el contenido y la forma que reglamentariamente se determine.
Artículo 4. Acciones financiables.-a) Acciones de prospección y análisis. Estas acciones estarán destinadas a profundizar en el conocimiento de los factores que configuran las demandas de formación, de los problemas y necesidades específicas de formación en los distintos sectores económicos o ámbitos territoriales y otras materias que afectan de manera general a la formación profesional para el empleo, a fin de anticiparse a los cambios en las cualificaciones profesionales y adaptar los módulos formativos de acuerdo con lo que se establezca en la normativa reguladora de los certificados de profesionalidad. Asimismo, facilitarán a los agentes implicados la información necesaria para que la formación profesional proporcione a los/as trabajadores/as desempleados/as y ocupados/as los conocimientos y prácticas adecuados a las competencias profesionales requeridos en el mercado de trabajo. Igualmente, estas acciones tendrán entre sus fines conocer las necesidades formativas de los/as trabajadores/as con mayor dificultad de inserción o de mantenimiento en el mercado de trabajo, a los que se refiere el artículo 5.3.º del Real decreto 395/2007, de 23 de marzo, y de las pequeñas y medianas empresas.
b) Acciones para la elaboración y experimentación de productos, técnicas y/o herramientas de carácter innovador de interés para la mejora de la formación profesional para el empleo. Estarán destinadas a facilitar a las empresas y a los distintos agentes que participan en la gestión de la formación de los/as trabajadores/as desempleados/as y ocupados/as los instrumentos que les permitan mejorar su organización, planificación y desarrollo. Tendrán especial consideración aquellas acciones referidas a herramientas y metodologías de aprendizaje basadas en nuevas tecnologías de información y comunicación que extiendan la formación a los trabajadores de pequeñas empresas.
c) Acciones de evaluación de la formación profesional para el empleo. Estas acciones estarán destinadas a realizar procesos de evaluación de la formación de los diferentes sectores de actividad económica o ámbitos territoriales y a desarrollar metodologías y herramientas de evaluación para que puedan ser aplicados por quien participa y gestiona la formación, a fin de mejorar su calidad.
Los estudios y acciones se realizarán prioritariamente en los sectores y ámbitos que se relacionan en el anexo I de esta convocatoria.
Artículo 5. Jornadas técnicas de difusión de los productos finales.-1. Todos los proyectos subvencionados con cargo a esta orden podrán incluir la realización de una jornada técnica que tenga por objeto la difusión de sus productos finales, así como la generación de propuestas, alternativas y sugerencias sobre sus resultados. Los proyectos deberán comprometer su realización en la solicitud, de acuerdo con las instrucciones de la Dirección General de Formación y Colocación.
2. La Dirección General de Formación y Colocación coordinará la realización de jornadas de difusión conjuntas o simultáneas, de forma que optimicen sus objetivos y alcancen mejores cuotas de difusión.
Artículo 6. Plazo para la presentación de solicitudes.-El plazo para la presentación de solicitudes para la financiación de acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación con cargo a esta convocatoria será de un mes contado desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia.
Artículo 7. Solicitudes.-1. Las solicitudes se harán en el modelo normalizado que se publica como anexo II a esta orden, y que se suministrará en los departamentos territoriales de la consellería, en la Dirección General de Formación y Colocación o en cualquiera de las oficinas administrativas de información al ciudadano, suscritas por el titular o representante legal de la entidad debidamente acreditado y deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
a) Documentación acreditativa de la capacidad legal para firmar la solicitud (escritura notarial de poder o cualquier otro medio válido en derecho).
c) Copia compulsada de los estatutos de la entidad debidamente legalizados.
d) Una ficha por cada una de las acciones en el modelo normalizado, según el anexo III.
e) Una memoria-proyecto en la que se hará referencia, por lo menos, a los siguientes extremos:
- Justificación de la propuesta.
- Descripción de la planificación y desarrollo del proyecto.
- Descripción del ámbito sectorial, territorial y del colectivo destinatario.
- Justificación de la capacidad técnica de la entidad solicitante para la gestión da acción que solicita, y descripción de su experiencia en trabajos semejantes.
- Experiencia y cualificación de los recursos humanos presentando los perfiles profesionales detallados y, asimismo, una descripción de la equipación técnica que la entidad solicitante utilizará para el desarrollo de la acción o, en su caso, los de la entidad o entidades que participan en el desarrollo del proyecto.
- Principales resultados o productos finales previstos.
f) Declaración del conjunto de todas las solicitudes efectuadas o concedidas, para la misma acción de apoyo, ante las administraciones públicas competentes u otros entes públicos.
g) Documentos acreditativos de la inscripción de la entidad en la Seguridad Social correspondiente y de reunir los requisitos establecidos para ser entidad beneficiaria de la subvención que solicita.
h) Declaración de no encontrarse incurso en ninguna de las circunstancias establecidas en el artículo 10.2.º de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y en el artículo 13.2.º y 3.º de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
i) Declaración responsable del compromiso del desarrollo de las acciones en gallego, en su caso.
l) En el caso de solicitudes presentadas para acciones del anexo I relacionadas con la evaluación y seguimiento de otras acciones de apoyo, declaración de no tener relación alguna, directa o indirecta, con ninguna otra acción solicitada al amparo de la presente orden.
2. La solicitud deberá presentarse en el registro de la Consellería de Trabajo y Bienestar, San Lázaro s/n, 15781 Santiago de Compostela, en sus departamentos territoriales o mediante cualquiera de los procedimientos establecidos en el artículo 38.4.º de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y será suscrita por la persona titular o representante legal de la entidad con la debida acreditación, dirigida a la persona titular de la Consellería de Trabajo y Bienestar.
3. La presentación por la entidad interesada de la solicitud de concesión de las subvenciones reguladas en esta orden comportará la autorización a la Consellería de Trabajo y Bienestar para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la Consellería de Hacienda de la Xunta de Galicia.
No obstante, la entidad solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo presentar entonces la certificación en los términos previstos reglamentariamente
4. Si la solicitud no estuviese debidamente cubierta o no se aportase la documentación, la unidad administrativa encargada de la tramitación del expediente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, requerirá a la entidad solicitante para que, en un plazo máximo e improrrogable de diez (10) días, subsane la falta o presente los documentos preceptivos con la advertencia de que, si así no lo hiciese, se considerará desistida de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada ley.
Artículo 8. Procedimiento.-1. Recibidas las solicitudes, se procederá al estudio y a la calificación de éstas por la comisión de valoración, y, una vez analizada la documentación aportada por las entidades solicitantes, informará los expedientes aplicando los criterios de valoración establecidos en esta orden.
2. La Dirección General de Formación y Colocación podrá recaudar de entidades independientes la realización de informes técnicos previos que contribuyan a la mejora de la baremación de las solicitudes, sin que los informes resulten vinculantes para la comisión de valoración.
3. Una vez baremados los expedientes por la comisión de valoración, serán informados por la Comisión Gallega de Formación Profesional Continua.
4. Las entidades deberán acreditar, con anterioridad a que se dicte la propuesta de resolución de concesión, que están al día en el cumplimiento de sus deberes tributarios y frente a Seguridad Social, de acuerdo con el artículo 11.e) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. Todo ello sin perjuicio de las excepciones establecidas en el artículo 48 de la Ley 9/2009, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2010.
5. A la vista del expediente y de los informes preceptivos que se emitan, el órgano instructor, la Dirección General de Formación y Colocación, formulará propuesta de resolución.
6. La comisión de valoración estará compuesta por el/la subdirector/a general de Formación para el Empleo, que la presidirá, y serán vocales los/as jefes/as de los servicios de Planificación de Formación para el Empleo y del Observatorio Ocupacional, actuando el/la primero/a como secretario/a, y dos técnicos/as de la Dirección General de Formación y Colocación.
7. Si por cualquier causa, cuando la comisión de valoración tenga que examinar las solicitudes, alguno de sus componentes no pudiese asistir, será sustituido por la persona que al efecto designe el/la director/a general de Formación y Colocación.
Artículo 9. Valoración técnica de las solicitudes.-1. La Dirección General de Formación y Colocación procederá a la valoración técnica de las solicitudes que reúnan los requisitos exigidos en la convocatoria para ese tipo de acción, proponiendo la denegación de aquellas que no los cumplan.
2. La selección de las solicitudes que se van a financiar se realizará según la puntuación obtenida después de valoración técnica y económica del proyecto, teniendo en cuenta que primero se resolverán las acciones incluidas en el anexo I previsto en el artículo 4, y a continuación el resto de las acciones presentadas.
3. A efectos de la valoración técnica y para garantizar la concurrencia, sólo se tendrá en cuenta la información incluida en el expediente en el plazo de presentación de solicitudes.
4. La Dirección General de Formación y Colocación podrá proponer no financiar ningún proyecto para alguno de los tipos de acciones si ninguna de las solicitudes consigue la valoración técnica mínima que determine la comisión de valoración.
5. Los criterios de valoración técnica serán los siguientes:
Bloque 1: presentación general y diseño de la acción (hasta 45 puntos).
a) Presenta una metodología rigurosa e idónea al objeto de la investigación especificando las técnicas de análisis que se van a utilizar (20 puntos).
b) Describe con claridad los objetivos, y éstos coinciden con los fines descritos en el artículo 2 para las acciones de apoyo (10 puntos).
c) Los resultados tienen utilidad y posibilidad de transferencia a los territorios y a los sectores (10 puntos).
d) El proyecto presenta planteamientos nuevos y de actualidad, o que implican mejoras sobre aspectos ya conocidos (5 puntos).
Bloque 2: entidades que desarrollan el proyecto y equipo técnico (hasta 50 puntos).
a) Adecuación del perfil del personal técnico de la entidad solicitante o de sus miembros asociados, de existir éstos, y cumplir con los requisitos para su participación (hasta 20 puntos). Para la valoración de este punto es imprescindible presentar currículos o perfiles profesionales perfectamente detallados.
b) Proyectos de iguales o semejantes características realizados por la entidad solicitante o sus miembros asociados, de existir éstos y cumplir con los requisitos para su participación (hasta 10 puntos).
c) Proyectos que supongan una continuidad de los realizados en convocatorias anteriores por la entidad solicitante (hasta 10 puntos).
d) Experiencia en trabajos similares del personal técnico que va a desarrollar el proyecto (hasta 10 puntos).
Bloque 3: empleo de la lengua gallega en el desarrollo de las acciones (5 puntos).
6. Se tendrán en cuenta los resultados del seguimiento y control de la calidad de las acciones de apoyo que realizó la solicitante en la última convocatoria, pudiéndose reducir por dichas causas hasta un 10% de la valoración técnica.
7. En caso de que dos o más propuestas para el desarrollo del mismo producto final obtengan igual valoración técnica total, se seleccionará la que haya solicitado menor financiación, y si ésta fuese idéntica, la que haya obtenido mayor puntuación en el segundo bloque de valoración.
8. Una misma entidad no podrá ser beneficiaria de más de tres acciones en cada una de las modalidades comprendidas en el artículo 4. En caso de que alguna entidad reúna los requisitos para ser beneficiaria de algún proyecto más, se seleccionarán los tres de financiación más elevada.
Artículo 10. Determinación de la subvención.-1. Una vez ordenadas las solicitudes, las que superen la puntuación mínima establecida por la comisión de valoración serán resueltas de acuerdo con lo establecido en el artículo 9, en función de su valoración, hasta agotar la disponibilidad presupuestaria.
2. De las acciones financiables reguladas en el artículo cuarto serán excluidos aquellos proyectos que se encuentren en alguna de las situaciones siguientes:
- Que el producto no reúna las características exigidas en la documentación técnica correspondiente.
- Que exista un producto formativo similar.
- Que se solicite un producto similar en el mismo plazo de presentación y obtenga mayor valoración técnica.
3. Las ayudas previstas en esta orden son incompatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma acción formativa procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
4. La cuantía de la subvención se determinará teniendo en cuenta la memoria de los costes presentada, cuáles de éstos son subvencionables y si concurre alguna otra solicitud de subvención para el mismo tipo de acción.
Artículo 11. Costes subvencionables.-A. Costes directos de las acciones de apoyo.
1. Las retribuciones de personal interno y externo, pudiéndose incluir salarios, seguros sociales y, en general, todos los costes imputables al personal en el ejercicio de las actividades que forman parte de la ejecución de las acciones aprobadas.
2. Los gastos de amortización de equipos y plataformas tecnológicas utilizados, calculados con criterios de amortización aceptados en las normas de contabilidad, así como su alquiler o arrendamiento financiero, excluidos sus intereses, soportados en la ejecución de las acciones aprobadas.
3. Los gastos en bienes consumibles utilizados en la realización de las acciones aprobadas, incluyendo el material de protección y seguridad.
4. Los gastos de alquiler, arrendamiento financiero, excluidos sus intereses, o amortización de los locales utilizados expresamente en el desarrollo de las acciones aprobadas.
5. Gastos de transporte, manutención y alojamiento que se realicen en el territorio nacional, imputables al personal que participa en la ejecución de las acciones aprobadas, con los límites fijados en la Orden EHA/3771/2005, de 2 de diciembre, por la que se revisan los gastos de locomoción y dietas en el IRPF. Se podrán incluir en este apartado los costes de transporte, manutención y alojamiento fuera del territorio nacional cuando sea necesario para el desarrollo de alguna de las acciones subvencionables y así esté contemplado en la correspondiente convocatoria.
6. Costes directamente ocasionados por la ejecución de las acciones de apoyo, que no se recojan en el resto de los apartados, tales como publicidad, difusión, comunicación, entre otros, cuando estas actividades estén recogidas en la correspondiente convocatoria.
B. Costes asociados de las acciones de apoyo.
1. Costes asociados al desarrollo de acciones de apoyo, en particular, luz, agua, calefacción, teléfono, mensajería, correo, limpieza y seguridad, y otros costes no especificados anteriormente, asociados a la ejecución de la actividad subvencionada.
2. En cualquier caso, los costes asociados deben responder a costes reales, efectivamente realizados, pagados y justificados mediante facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente.
3. La suma de los costes asociados no podrá superar el 10% del total de los costes directos de las acciones de apoyo.
Artículo 12. Resolución.-1. La resolución de los expedientes de ayudas corresponderá al/la director/a general de Formación y Colocación, por delegación de la persona titular de la Consellería de Trabajo y Bienestar, y deberá ser notificada a las personas interesadas en el plazo de tres meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden. Transcurrido el citado plazo sin que se haya dictado resolución expresa, las personas interesadas entenderán desestimada su solicitud.
2. Notificada la resolución definitiva por el órgano competente, las entidades propuestas como beneficiarias dispondrán de un plazo de diez días para su aceptación; transcurrido el cual sin que se haya producido manifestación expresa se entenderá tácitamente aceptada.
3. Las resoluciones dictadas ponen fin a la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes desde su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, o directamente recurso contencioso-administrativo, ante el órgano jurisdiccional competente, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo establecido en la Ley 29/1998, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
4. Una vez dictada la resolución de concesión, la entidad beneficiaria podrá solicitar su modificación cuando afecte al contenido de la actividad subvencionada, a la forma o plazos de su ejecución o de justificación de los correspondientes gastos. La solicitud de modificación deberá fundamentarse suficientemente y deberá formularse con carácter inmediato cuando aparezcan las circunstancias que la justifiquen y, en todo caso, con anterioridad al momento en el que finalice el plazo de ejecución de la actividad subvencionada.
Las solicitudes de modificación se someterán a los órganos competentes para la instrucción del procedimiento de concesión, previo informe del órgano colegiado previsto en el artículo 8.6 de la presente orden, y serán resueltas por el órgano que dictó la resolución de concesión. La modificación sólo podrá autorizarse en caso de que aparezcan circunstancias excepcionales de fuerza mayor que alteren, dificulten o imposibiliten el desarrollo de la actividad subvencionada tal y como fue aprobada y, en todo caso, siempre que no se produzcan daños a terceros.
El órgano debe dictar resolución aceptando o denegando la modificación propuesta en el plazo de un mes desde la fecha en la que la solicitud tenga entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. Transcurrido dicho plazo sin notificar la resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada.
Artículo 13. Pago de las subvenciones.-1. El abono de la subvención se hará efectivo de la siguiente forma:
a) Hasta el 80% del total de la subvención concedida, en concepto de anticipo, con el límite de la anualidad presupuestaria, en el momento en el que la Dirección General de Formación y Colocación reciba comunicación de la entidad beneficiaria en la que se notifique el inicio de la acción. Las entidades lucrativas deberán constituir garantía a favor de la Consellería de Trabajo y Bienestar (Xunta de Galicia), mediante seguro de caución prestado por entidad aseguradora o mediante aval solidario de la entidad de crédito o sociedad de garantía mutua. Las entidades no lucrativas están exentas de la constitución de dicha garantía.
b) El importe restante, una vez finalizadas todas las acciones subvencionadas y justificados los gastos realmente efectuados en cada una.
2. Revisada la justificación efectuada por las entidades beneficiarias y siempre que se ajuste a lo dispuesto en esta orden, el Servicio de Gestión Administrativa de Formación para el Empleo, de la Dirección General de Formación y Colocación, emitirá certificación para poder hacer efectiva la correspondiente liquidación de la ayuda concedida.
3. Las entidades beneficiarias deberán presentar, antes del abono de la liquidación final, declaración complementaria del conjunto de todas las ayudas solicitadas (aprobadas, concedidas o pendientes de resolución), para la misma acción, de las distintas administraciones públicas competentes o de cualquiera de sus organismos, entes o sociedades.
4. En caso de que la justificación fuese incorrecta, se requerirá a la entidad para que corrija los errores o defectos observados en el plazo de diez (10) días, advirtiéndole de que, de no hacerlo, se procederá, en su caso, a reclamar el reintegro, total o parcial, de la ayuda concedida.
5. Las entidades beneficiarias deberán acreditar, con independencia de su cuantía y antes de proceder al cobro de las subvenciones, que están al día en el cumplimiento de sus deberes tributarios y frente a la Seguridad Social, y que no tienen pendiente de pago ninguna deuda, por ningún concepto, con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia. Todo ello sin perjuicio de las excepciones establecidas en el artículo 48 de la Ley 9/2009, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2010.
Artículo 14. Condiciones para adquirir y conservar el derecho a la subvención.-1. La adquisición y conservación del derecho a la subvención implica para la entidad beneficiaria cumplir con los siguientes deberes:
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, de acuerdo con las condiciones y requisitos formales y materiales de esta orden, así como con las condiciones de aprobación que sirvieron de base para determinar la valoración técnica y la subvención que se va a conceder.
b) Aportar la información y documentación que se requiera durante la fase de instrucción del procedimiento y ejecución del proyecto.
c) Presentar la justificación del cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención, así como de la realización de la actividad que fundamenta la concesión y de sus costes.
d) Haber realizado o, en su caso, garantizado las devoluciones de cantidades concedidas y pagadas en convocatorias anteriores y cuya devolución le fuese exigida mediante reclamación previa a la vía ejecutiva o mediante resolución de procedencia de reintegro, salvo que se haya acordado la suspensión del acto.
e) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable a la entidad beneficiaria en cada caso, con la identificación en cuenta separada o epígrafe específico de todos los ingresos y gastos de ejecución de las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación profesional para el empleo.
f) Comunicar a la Administración competente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos. Estos ingresos serán incompatibles con la subvención que corresponda, por lo que ésta será minorada en la cantidad ya percibida.
g) Facilitar toda la información que les sea requerida por la Dirección General de Formación y Colocación, por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, por el Tribunal de Cuentas, por el Consejo de Cuentas o por el órgano competente de la Unión Europea, en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y control del destino de las ayudas.
h) No incurrir en falsedad de datos contenidos en la solicitud o en los documentos y certificados presentados a los órganos competentes en la tramitación de las solicitudes y en la concesión de las subvenciones.
i) Hacer constar el carácter público de la financiación de la actividad subvencionada y la cofinanciación del Fondo Social Europeo.
1. La entidad beneficiaria deberá asumir, en todo caso, la ejecución del diseño de la acción subvencionada, la elaboración final de resultados e informes, así como la coordinación de todas las fases de realización del proyecto, no pudiendo delegar ni contratar con terceros el desarrollo total ni parcial de estas actividades. La ejecución de cualquier otra actividad necesaria para el desarrollo del proyecto podrá ser subcontratada con otra entidad.
2. Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán incluir en los productos finales, en las acciones de difusión e información del proyecto aprobado y en las publicaciones que se deriven de los mismos, el logotipo del Fondo Social Europeo con el eslogan Invierte en tu futuro y el logotipo de la Xunta de Galicia (Consellería de Trabajo y Bienestar).
3. La entidad beneficiaria de cada proyecto será responsable del cumplimiento de las obligaciones anteriormente mencionadas.
Artículo 15. Plazo para la realización de las acciones.-Las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación que se financien con cargo a esta convocatoria deberán ejecutarse en los doce meses siguientes, contados a partir del mes de la publicación de esta orden, y deberán estar justificados todos los gastos en el plazo de un mes desde su finalización. En cualquier caso, todos los gastos correspondientes al ejercicio 2010 deberán justificarse antes del 30 de diciembre de 2010. En aquellas acciones que finalicen en el año 2010, los gastos deberán justificarse antes del día 30 de diciembre de 2010.
Artículo 16. Ejecución de la acción.-1. La subvención otorgada se destinará a la realización del proyecto en los términos establecidos en la solicitud y en la resolución de la persona titular de la Dirección General de Formación y Colocación. Su percepción y cuantía quedarán sujetas al cumplimiento de cuantos requisitos, condiciones y obligaciones correspondan al solicitante de acuerdo con lo previsto en la Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre, en esta convocatoria y en la correspondiente resolución de concesión de la subvención.
2. Para mantener la financiación concedida será necesario que no se alteren la naturaleza del producto final ni las condiciones que motivaron la aprobación de la solicitud. El incumplimiento de dichas condiciones, o del contenido de la solicitud, podrá suponer la minoración de la cantidad correspondiente en la liquidación del expediente.
Artículo 17. Obligaciones de las entidades beneficiarias.-1. Contar con recursos humanos y materiales propios para la realización de las funciones que le corresponden y, en todo caso, asumir la total responsabilidad de la ejecución de la actividad subvencionada frente a la Administración, debiendo asegurar, tanto aquélla como la entidad colaboradora, el desarrollo satisfactorio de las funciones de los organismos de seguimiento y control.
2. Al objeto de garantizar el efecto transferible de los proyectos subvencionados, la entidad beneficiaria de la subvención deberá ceder a la Xunta de Galicia los derechos de explotación del material elaborado como resultado de la acción financiada, con reserva de los mismos a favor de la entidad beneficiaria, dentro de los términos establecidos por el Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad intelectual.
La cesión de derechos anteriormente descrita se entenderá referida a los resultados o productos de la acción subvencionada. No se podrá obtener beneficio económico alguno de la utilización ni del ejercicio de los derechos de su explotación.
3. Facilitar a la Consellería de Trabajo y Bienestar el acceso a la plataforma y software necesarios para la utilización de los productos formativos durante el seguimiento y la comprobación del desarrollo de todas las fases del proyecto.
4. Comunicar a la Dirección General de Formación y Colocación cualquier incidente o cambio respecto de lo indicado en la solicitud de financiación que se produzca en el desarrollo del proyecto, y que suponga una adaptación en los procesos sin alterar las condiciones de la resolución de concesión. Estos incidentes deberán comunicarse en todo caso con una antelación mínima de un mes a la finalización del plazo de ejecución establecido.
5. Los datos de la gestión de las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación deberán introducirse on line a través de la aplicación informática que la Dirección General de Formación y Colocación pondrá a disposición de los centros. Para que este proceso on line pueda realizarse, los centros solicitantes deberán disponer de salida a internet a través de una línea RDSI, ADSL u otra de calidad equivalente o superior.
En caso de detectarse desviaciones de carácter no admisible en la ejecución, serán comunicadas a la entidad beneficiaria, debiendo reajustarse el proyecto a las condiciones iniciales de aprobación.
6. Con independencia de lo anterior, la entidad beneficiaria está obligada a facilitar a la Dirección General de Formación y Colocación cuantos datos y documentos le sean solicitados sobre el proyecto durante su ejecución y una vez finalizado éste, al objeto de permitir la adecuada verificación de su desarrollo, el uso de la financiación concedida y la evaluación de los resultados obtenidos.
7. Los datos e informes obtenidos durante la realización de las acciones, así como sus resultados finales, tendrán para la entidad solicitante el carácter de confidencial. Cuando la citada entidad desee utilizar los resultados parciales o finales, en parte o en su totalidad, para su difusión o publicación como artículo, conferencia, etc., deberá solicitar la conformidad de la Dirección General de Formación y Colocación por escrito.
8. Someterse a las actuaciones de supervisión, control y comprobación que pueda efectuar la Dirección General de Formación y Colocación, así como a cualquier otra actuación, de comprobación y control financiero, que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto autonómicos como estatales o comunitarios, para lo cual se aportará cuanta información le sea requerida en el ejercicio de actuaciones anteriores.
9. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las subvenciones reguladas en esta orden y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o internacionales, podrá dar lugar a la modificación o revocación de las resoluciones de concesión.
10. Las entidades beneficiarias de subvención deberán acreditar, con independencia de su cuantía, tanto antes de dictar resolución de concesión como de proceder al cobro de las subvenciones, que están al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y que no tienen pendiente de pago ninguna deuda, por ningún concepto, con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia. Todo ello sin perjuicio de las excepciones establecidas en el artículo 48 de la Ley 9/2009, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2010.
Artículo 18. Justificación de los costes.-1. La entidad beneficiaria deberá justificar los costes en que incurra a la hora de ejecutar las diferentes fases del proyecto aprobado desde la aceptación de la propuesta de resolución y que el gasto justificado será el efectivamente pagado. Para ello deberá tener en cuenta la relación de costes financiables y los siguientes criterios de justificación:
a) Deberá justificar los costes en que haya incurrido en la ejecución de las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación. Para ello deberá tener en cuenta la relación de costes financiables establecidos en el artículo 11 de esta orden.
b) Los costes se justificarán con facturas y demás documentos de valor probatorio, en original o fotocopia compulsada después de sellado del original, con el detalle suficiente para acreditar la correcta aplicación de los fondos. Dichos documentos deberán cumplir los requisitos establecidos en el Real decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece los deberes de facturación, modificado por el Real decreto 87/2005, de 31 de enero.
Cuando, de acuerdo con las normas de contabilidad generalmente aceptadas, se admita la justificación de costes mediante notas de cargo, éstas deberán acompañarse con los documentos justificativos que soportan el gasto o sus imputaciones.
c) La entidad beneficiaria de la subvención estará obligada a conservar los justificantes de la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, así como de la aplicación de los fondos recibidos. El plazo será de cinco (5) años y se computará a partir del momento en que finalice el período establecido para presentar la citada justificación por parte de la beneficiaria. En el supuesto de acciones cofinanciadas con fondos comunitarios, se aplicará a este respecto lo que establezca la normativa comunitaria.
Las entidades que, sin haber transcurrido el citado período, decidan suspender su actividad o disolverse, deberán remitir copia de la citada documentación a la Dirección General de Formación y Colocación.
2. Cuando el importe del gasto subvencionable por la prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica supere la cuantía de 12.000 euros, la entidad beneficiaria deberá solicitar, como mínimo, tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contratación del compromiso. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a los criterios de eficiencia y economía.
Junto con la justificación de los costes del proyecto deberán presentarse las ofertas indicadas en el párrafo anterior y una memoria justificativa de la elección. En los casos en que por las especiales características de los bienes o servicios contratados no exista en el mercado suficiente número de entidades que los suministren o presten, deberá justificarse tal circunstancia.
3. Las entidades beneficiarias deberán asumir, en todo caso, la ejecución del diseño de la acción subvencionada, la elaboración final de resultados e informes, así como la coordinación de todas las fases de realización del proyecto, no pudiendo delegar ni contratar con terceros el desarrollo total ni parcial de estas actividades. La ejecución de cualquier otra actividad necesaria para el desarrollo del proyecto podrá ser subcontratada con otra entidad, previa autorización del/de la director/a general de Formación y Colocación, y siempre ajustándose al artículo 27 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
En el caso de subcontratación, las facturas que emitan las/los subcontratistas deberán contener un desglose suficiente para identificar los costes imputados a cada acción, apoyo y acompañamiento a la formación.
Artículo 19. Liquidación de las subvenciones.-1. La entidad beneficiaria deberá acreditar ante la Dirección General de Formación y Colocación, dentro del plazo máximo de un mes tras la finalización del plazo de ejecución correspondiente al proyecto, su realización cubriendo y remitiendo la siguiente documentación:
a) Productos finales íntegros, que den cumplimiento al objeto para el cual fue concedida la subvención conforme a la presente convocatoria.
b) Documentación justificativa de los costes relativos a la ejecución del proyecto aprobado y documentos normalizados facilitados al efecto cubiertos, de conformidad con los costes financiables y criterios establecidos.
c) Justificante de haber ingresado el importe correspondiente a la diferencia entre la cantidad justificada y la recibida en concepto de anticipo, en su caso.
d) Acreditación de la participación de las entidades que colaboraron en el proyecto y en su difusión.
2. La entidad beneficiaria deberá presentar a la Dirección General de Formación y Colocación cuantos datos y documentos le sean solicitados, en el plazo de diez (10) días, al objeto de permitir la adecuada verificación del desarrollo de la acción, el uso de la financiación concedida, la evaluación de los resultados obtenidos y la mejor adecuación de los productos a los objetivos de la convocatoria.
3. La Dirección General de Formación y Colocación practicará la propuesta de liquidación, basada en los costes justificados de la acción subvencionada, así como en la cantidad certificada, una vez examinada la documentación presentada y evaluados los resultados obtenidos y la calidad del producto final.
4. Cuando la documentación justificativa presentada fuese suficiente para considerar correctamente justificada la subvención concedida, o se subsanen las insuficiencias detectadas, la Dirección General de Formación y Colocación procederá a la ordenación del pago correspondiente.
Artículo 20. Incumplimiento de deberes y reintegro.-1. Según el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, procederá al reintegro total o parcial de la subvención o de la ayuda pública percibida en el supuesto del incumplimiento de las condiciones establecidas para su concesión y justificación de la subvención.
2. El incumplimiento por parte de la beneficiaria del plazo de realización o de justificación de las acciones concedidas supondrá de forma automática la pérdida del derecho a la percepción de la ayuda concedida.
3. La graduación de los posibles incumplimientos se determinará de acuerdo con los siguientes criterios:
a) El incumplimiento total de los fines para los que fue concedida la subvención o de la obligación de justificación de la misma dará lugar al reintegro del 100% de la subvención concedida.
b) El incumplimiento parcial de los fines para los que se concedió la subvención o del deber de su justificación dará lugar al reintegro parcial de la subvención concedida. La subvención y presupuesto financiable a justificar se minorará en el porcentaje que deje de cumplirse, siempre que los gastos sean debidamente justificados.
Artículo 21. Devolución voluntaria de la subvención.-1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 64 del reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero, las personas o entidades beneficiarias podrán realizar, sin el requerimiento previo de la Administración, la devolución total o parcial de la subvención concedida, mediante su ingreso en la cuenta de Caixa Galicia 2091 0300 47 3110063172, en concepto de devolución voluntaria de la subvención.
2. En todo caso, la persona o entidad beneficiaria deberá presentar ante el órgano concedente copia justificativa de la devolución voluntaria realizada, en que conste la fecha del ingreso, su importe y el número del expediente y denominación de la subvención concedida.
Seguimiento, control y evaluación de las acciones de apoyo
Artículo 22. Seguimiento, control y evaluación.-1. La Dirección General de Formación y Colocación realizará directamente, o a través de entidades que colaboren con ella, las actuaciones de seguimiento, control y evaluación que garanticen lo establecido en esta orden, tanto en lo referido a ejecución como a transferencia de resultados.
2. La evaluación de las acciones de apoyo irá destinada a verificar la calidad de las mismas respecto de sus objetivos, metodología, originalidad, innovación, productos o resultados finales y transferibilidad.
Disposición adicional primera.-La realización de las acciones previstas en esta orden y la consiguiente concesión de subvenciones estará supeditada a la existencia de crédito suficiente en las aplicaciones 12.05.323B.481.0 y 12.05.323B.471.0 que figuran en los presupuestos generales de la comunidad autónoma para el año 2010 y en las aplicaciones 12.05.323B.481.0 y 12.05.323B.471.0 de los presupuestos generales para el año 2011.
Disposición adicional segunda.-En todo lo no previsto en esta orden, será de aplicación lo establecido en la Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la realización de las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación, y que desarrolla el Real decreto 395/2007, de 23 de marzo, que regula el subsistema de formación profesional para el empleo en materia de formación de oferta; en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia; en el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 9/2007; en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en lo que sea de aplicación, y en el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, que la desarrolla, quedando las/los beneficiarias/os de las ayudas reguladas en esta orden sujetos al régimen disciplinario previsto en las citadas disposiciones.
Disposición adicional tercera.-En base al artículo 30 del reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, podrán efectuarse resoluciones de apoyo en caso de que haya incrementos de las cantidades asignadas a la comunidad autónoma que deberá provenir de incorporaciones, ampliaciones, remanentes o generaciones de crédito, y deberán ser objeto de publicación en el DOG. En este caso, excepto que se acuda a una convocatoria complementaria, no podrán tenerse en cuenta otras solicitudes distintas de las tenidas en cuenta para la resolución inicial.
Disposición adicional cuarta.-Se aprueba la delegación de atribuciones de la persona titular de la Consellería de Trabajo y Bienestar en el/la director/a general de Formación y Colocación para la autorización, disposición, reconocimiento de obligaciones, propuestas de pago de las subvenciones reguladas en esta orden y resolver los procedimientos de reintegro de las subvenciones indebidamente percibidas por las entidades beneficiarias, respecto de las resoluciones concesorias que las motivan, dictadas por delegación de la persona titular de la consellería.
Disposición adicional quinta.-1. La información contenida en las comunicaciones realizadas por las entidades solicitantes, y por aquellas que resulten beneficiarias, a la Dirección General de Formación y Colocación al amparo de esta convocatoria, quedará sometida a la normativa vigente en materia de protección de datos.
2. Los datos identificativos de las entidades solicitantes, beneficiarias y participantes, se integrarán en ficheros informáticos a los efectos oportunos, pudiendo los interesados ejercer los derechos reconocidos con carácter general en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y demás normativa de desarrollo.
Disposición adicional sexta.-La Dirección General de Formación y Colocación publicará las cuantías de las subvenciones que se otorguen al amparo de esta convocatoria, así como sus entidades beneficiarias.
Disposición final primera.-Se autoriza al/a la director/a general de Formación y Colocación a dictar, en el ámbito de sus competencias, las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta disposición.
1. Reestructuración, actualización y ampliación de las unidades didácticas del curso on line de la UC9408, de la especialidad formativa SSCF10 Formador ocupacional.
2. Elaboración de las guías y materiales didácticos que va a utilizar el profesorado y el alumnado en la impartición de la formación del certificado de profesionalidad de Confección y mantenimiento de artes y aparatos (Real decreto 1376/2009), en las modalidades de formación presencial y teleformación. El proyecto incluirá el desarrollo de la metodología utilizada.
3. Elaboración de las guías y materiales didácticos que va a utilizar el profesorado y el alumnado en la impartición de la formación del certificado de profesionalidad de operaciones de fontanería y calefacción-climatización doméstica (Real decreto 1375/2009), en las modalidades de formación presencial y teleformación. El proyecto incluirá el desarrollo de la metodología utilizada.
4. Elaboración de las guías y materiales didácticos que va a utilizar el profesorado y el alumnado en la impartición de la formación del certificado de profesionalidad de gestión contable y gestión administrativa para auditoría (Real decreto 1210/2009), en las modalidades de formación presencial y teleformación. El proyecto incluirá el desarrollo de la metodología utilizada.
5. Elaboración de las guías y materiales didácticos que va a utilizar el profesorado y el alumnado en la impartición de la formación del certificado de profesionalidad de organización y proyectos de instalaciones solares fotovoltaicas (Real decreto 1967/2008), en las modalidades de formación presencial y teleformación. El proyecto incluirá el desarrollo de la metodología utilizada.
6. Elaboración de las guías y materiales didácticos que va a utilizar el profesorado y el alumnado en la impartición de la formación del certificado de profesionalidad de operaciones básicas de cocina (Real decreto 1376/2008), en las modalidades de formación presencial y teleformación. El proyecto incluirá el desarrollo de la metodología utilizada.
7. Elaboración de las guías y materiales didácticos que va a utilizar el profesorado y el alumnado en la impartición de la formación del certificado de profesionalidad de operaciones básicas de catering (Real decreto 1376/2008), en las modalidades de formación presencial y teleformación. El proyecto incluirá el desarrollo de la metodología utilizada.
8. Elaboración de las guías y materiales didácticos que va a utilizar el profesorado y el alumnado en la impartición de la formación del certificado de profesionalidad de carnicería y elaboración de productos cárnicos (Real decreto 1380/2009), en las modalidades de formación presencial y teleformación. El proyecto incluirá el desarrollo de la metodología utilizada.
9. Elaboración de las guías y materiales didácticos que va a utilizar el profesorado y el alumnado en la impartición de la formación del certificado de profesionalidad de panadería y bollería (Real decreto 1380/2009), en las modalidades de formación presencial y teleformación. El proyecto incluirá el desarrollo de la metodología utilizada.
10. Realización de materiales para realizar la evaluación y seguimiento de la Ley de igualdad y medidas de conciliación en la gestión empresarial de empresas.
11. Diseño de un instrumento para la validación de la calidad de las acciones formativas de la formación profesional para el empleo.
12. Desarrollo de metodologías y herramientas concretas y estandarizadas de fácil aplicación (transferibles a otras entidades), que permitan incrementar el alcance (aprendizaje y aplicabilidad) del esfuerzo de evaluación de la formación continua con el objetivo de desarrollar estrategias para incrementar el alcance del esfuerzo de la formación.
13. Aplicación de las TIC a la formación profesional para el empleo: AulaVirtual-Vs-TDT con el objetivo de diseñar, desarrollar, validar, ejecutar y evaluar una prueba piloto basada en la aplicación de las tecnologías de la información y comunicación a la formación profesional para el empleo, concretamente del aula virtual y la TDT interactiva, para favorecer el acceso de los profesionales de las pequeñas y medianas empresas gallegas a la formación de modo que mejore su adaptación a los requerimientos del mercado de trabajo, potenciando así su situación competitiva.
14. Creación de un observatorio multimedia como herramienta para la difusión de experiencias de formación profesional para el empleo creadas en el marco de las actuaciones de la Xunta de Galicia.
15. Establecimiento de la correlación entre la formación profesional (formación para el empleo y formación reglada) y sus ocupaciones SISPE relacionadas con las familias profesionales del Catálogo nacional de las cualificaciones profesionales de sanidad, química y seguridad y medio ambiente.
16. Desarrollo de itinerarios formativos sobre tecnologías láser aplicadas a nivel industrial.
17. Catalogación y difusión de recursos didácticos realizados en la convocatoria 2009-2010 como medio de promoción de la utilización de estándares en la elaboración de materiales didácticos y del aprendizaje.
18. Actualización y desarrollo de nuevas utilidades para la herramienta de difusión del Sistema Nacional de Cualificaciones.
19. Elaboración de una herramienta multimedia de autodiagnóstico para la detección de necesidades formativas.
Solicitud (S-1)
Solicitud (S-2)

References: Real decreto 
 REAL DECRETO 
 Resolución

 REAL DECRETO 
 Real decreto 
 real decreto 
 artículo 5
 artículo 34

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 19

Artículo 3
 artículo 8
 artículo 10
 artículo 8
 artículo 14
 artículo 5
 artículo 15
 artículo 13
 artículo 16

Artículo 4
 artículo 5
 Real decreto 

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 10
 artículo 13
 artículo 38
 artículo 71
 artículo 42

Artículo 8
 resolución 
 artículo 11
 artículo 48

Artículo 9
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 4

Artículo 10
 artículo 9

Artículo 11

Artículo 12
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 117
 resolución 
 artículo 8
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 13
 artículo 48

Artículo 14
 resolución 

Artículo 15

Artículo 16
 resolución 
 resolución 

Artículo 17
 Real decreto 
 resolución 
 resolución 
 artículo 48

Artículo 18
 resolución 
 artículo 11
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 27

Artículo 19

Artículo 20
 artículo 33

Artículo 21
 artículo 64

Artículo 22
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 30
 resolución