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Timestamp: 2019-08-19 06:47:27+00:00

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Congreso de los Diputados - Enciclopedia Guanche
Plantilla:Ficha de congreso
El Congreso de los Diputados es la Cámara baja de las Cortes Generales, el órgano constitucional que representa al pueblo español según la Constitución. Se reúne para sesiones en el Palacio de las Cortes, ubicado en la plaza de las Cortes de Madrid.
Archivo:Personas por diputado en España.svg
La circunscripción electoral del Congreso es la provincia. Según la ley electoral española cada provincia tiene garantizado un mínimo de partida de dos escaños. Las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla tienen uno cada una de ellas. De esta forma, quedan ya asignados 102 escaños. Los otros 248 diputados se asignan de forma proporcional a la población de derecho. Con ello, hay un rango desde 2 diputados (Soria) hasta 36 (Madrid).
Tras la votación, se asignan los escaños asignados por provincia según los votos en esa provincia. Para ese reparto se usa el sistema D'Hondt, que garantiza que ningún candidato electo haya obtenido menos votos que un candidato no electo en esa circunscripción (excepto en caso de que se aplique previamente el rango de exclusión del 3%, pero la barrera del 3% solo actúa en provincias que elijan más de 30 diputados, es decir Madrid y Barcelona).
Archivo:Diputados por circunscripción (elecciones al Congreso de los Diputados, 2015).svg
Diputados por provincia en las elecciones de diciembre de 2015.
El sistema D'Hondt es un sistema proporcional de reparto. La causa de la improporcionalidad del sistema electoral español es que los escaños no se reparten los 350 a la vez, sino que se divide en 52 repartos (50 provincias y Ceuta y Melilla), donde se reparten entre 1 y 36 diputados (en 2011). 245 diputados se reparten en provincias donde se eligen entre 10 y 1 diputados.<ref>http://www.readyfortomorrow.com/el-sistema-electoral-en-espana-y-la-exclusion-de-las-minorias/ Reflexión sobre el sistema Electoral español</ref>
La distribución y número de diputados para las elecciones de 2015 quedaron fijados de la siguiente manera:<ref name="Real Decreto">{{
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Archivo:Columnas y fachada del Congreso de los Diputados de España.JPG
El mandato de los diputados termina cuatro años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara, que puede tener lugar conjunta o separadamente de la disolución del Senado; el derecho de disolución corresponde al rey de España, que lo ejerce a petición del Presidente del Gobierno y bajo la exclusiva responsabilidad de éste.
Órganos del Congreso[editar]
Archivo:Esquema Congreso España (Gobierno de derechas).png
Archivo:Escena congreso de los diputados siglo XIX Eugenio Lucas Velázquez.jpg
Archivo:Cortes1843-1-.jpg
Archivo:Constitucion espanola 1978.JPG
Composición del Congreso en la X legislatura[editar]
Resultados de las elecciones[editar]
Archivo:Spanish seat evolution graph (1977-2011).png
Histórico de número de escaños de PSOE, PP, IU, UCD y UPyD en la democracia (1977-2011).
Archivo:Congreso de los Diputados (España) 02.jpg
Archivo:Madrid - Congreso de los Diputados 01.jpg
Elecciones generales de España de 2011<ref>{{#invoke:Citas | cita|ClaseCita=web}}</ref>
Candidatura % Dif. Escaños Dif.
Partido Popular-Unión del Pueblo Navarro-Partido Aragonés (PP-UPN-PAR) 44,62% +4,69 186 +32
Partido Socialista Obrero Español-PSC (PSOE) 28,73% -15,11 110 -59
Convergència i Unió (CiU) 4,17% +1,14 16 + 6
Izquierda Unida-(Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa)-Chunta Aragonesista: La Izquierda Plural (IU-ICV-CHA) 6,92% +3,15 11 +9
Unión Progreso y Democracia (UPyD) 4,69% +3,51 5 +4
Partido Nacionalista Vasco (EAJ/PNV) 1,33% +0,14 5 -1
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) 1,05% -0,11 3 =
Bloque Nacionalista Galego (BNG) 0,75% -0,08 2 =
Coalición Canaria-Nueva Canarias (CC-NCa-PNC) 0,59% -0,09 2 =
Coalició Compromís-Equo (Compromís-Q) 0,51% +0.39 1 +1
Foro de Ciudadanos (FAC) 0,40% +0.40 1 +1
Archivo:Gráfico elecciones legislativas 2011.jpg
Gráfico elecciones legislativas de 2011.
Entre las ventajas de tener grupo parlamentario propio están el tener un representante en todas las comisiones parlamentarias y en la Diputación Permanente, tener voz propia en la Junta de Portavoces, recibir la subvención mensual íntegra, recibir una subvención por la propaganda electoral enviada, contar con más asistentes facilitados por el Congreso, presentar un mayor número de proposiciones de ley y no de ley, tener voz propia en cada uno de los debates parlamentarios con un mismo tiempo determinado, y poder dar una rueda de prensa semanal para fijar el orden del día de la siguiente sesión plenaria.<ref name="grupos"/> Todos los grupos parlamentarios, incluido el mixto, tienen las mismas atribuciones (excepto la subvención por propaganda), con la diferencia de que en el Grupo Mixto se han de repartir entre los distintos partidos que lo integran.
A solicitud de los partidos y tras presentar la documentación pertinente, la Mesa del Congreso constituyó el 15 de diciembre de 2011 seis grupos parlamentarios, quedando el resto de diputados integrados en el Grupo Mixto.<ref>La Mesa del Congreso de los Diputados acuerda la constitución de 6 grupos parlamentarios, Web del Congreso, 15 de diciembre de 2011.</ref> La constitución de éstos se vio envuelta en cierta polémica al respecto de Amaiur y UPyD. El primero no alcanzaba el 15% de los votos exigidos por el reglamento en la circunscripción de Navarra (obtuvo un 14,86%), en tanto que UPyD no sumaba el 5% a nivel nacional, habiendo obtenido un 4,70%.
UPyD optó por asociarse con Foro de Ciudadanos para superar el umbral del 5% requerido, de acuerdo con el artículo 24.3 del reglamento.<ref>Foro presta su escaño a UPyD para que pueda formar grupo en la Cámara, El Comercio, 16 de diciembre de 2011.</ref> Mientras, Amaiur trató de formarlo con la ausencia de su diputado electo por Navarra durante la constitución de el Congreso,<ref>Amaiur intenta una maniobra para lograr grupo parlamentario propio en el Congreso, EuropaPress, 13 de diciembre de 2011.</ref> presentando la solicitud de grupo únicamente los 6 diputados electos por el País Vasco, que sí superaban el 15% de los votos.<ref>Amaiur asegura que tendrá grupo al no tomar posesión el diputado navarro, pero al PP no le vale, RTVE, 13 de diciembre de 2011.</ref> Sin embargo, el citado 15 de diciembre de 2011 —tras analizar el informe al respecto de los servicios jurídicos del Congreso— la Mesa del Congreso, con los 5 votos en contra del PP y la abstención de los 3 de PSOE y el único de CiU, rechazó la petición de Amaiur, relegando a la formación al Grupo Mixto.<ref name="grupos">El PP impide el grupo de Amaiur con un informe que PSOE y CiU ven 'poco serio', 16 de diciembre de 2011.</ref> Tras esta negativa, Amaiur recurrió la decisión,<ref>Amaiur recurre en el Congreso al considerar "arbitrario" el veto a su grupo, El País, 17 de diciembre de 2011.</ref> a la vez que trató, sin éxito, de lograr la alianza de Geroa Bai para alcanzar el 15% de votos en Navarra.<ref>Amaiur también fracasa en su segunda treta: Uxue Barkos le dice que «no», ABC, 16 de diciembre de 2011.</ref>
Por otra parte, Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) se sumó temporalmente al Grupo IU-ICV-EUiA-CHA: La Izquierda Plural para lograr la subvención otorgada a las candidaturas por el envío de propaganda durante la campaña electoral,<ref>ERC se suma al grupo de IU para aspirar a una subvención para enviar propaganda, El Mundo, 16 de diciembre de 2011.</ref> abandonándolo al día siguiente y pasando al Grupo Mixto.<ref>ERC deja el grupo de IU tras amarrar una subvención por enviar propaganda, El Mundo, 16 de diciembre de 2011.</ref>
Grupos parlamentarios en la {{safesubst:#if:x|x}} legislatura<ref>Grupos Parlamentarios X Legislatura, web del Congreso de los Diputados.</ref>
Grupo Partidos Portavoz Diputados totales
Popular en el Congreso Partido Popular (PP) Rafael Hernando Fraile 185
Socialista Partido Socialista Obrero Español (PSOE): 95
Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE): 14
Antonio Hernando Vera 109c
Catalán de Convergéncia i d'Unió Convergència i Unió (CiU)
De IU, ICV-EUiA, CHA: La Izquierda Plural Izquierda Unida-Los Verdes: La Izquierda Plural: 11
De Unión Progreso y Democracia Unión Progreso y Democracia (UPyD) Rosa Díez 5
Vasco (EAJ-PNV) Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) Aitor Esteban 5
Mixto Amaiur (AMAIUR): 7
Candidatos independientes: 5
Aralar (ARALAR): 1
Xabier Mikel Errekondo 19
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC): 3a Alfred Bosch
Bloque Nacionalista Galego (BNG): 2 Francisco Jorquera
Compromís-Q (COMPROMÍS): 1
Bloc Nacionalista Valencià (BLOC): 1
Unión del Pueblo Navarro (UPN): 1 Carlos Salvador
Foro de Ciudadanos (FAC): 1b Enrique Álvarez Sostres
Independiente: 1c José Antonio Viera<ref>José Antonio Viera se niega a dejar su acta de diputado y se pasa al Grupo Mixto</ref>
a Integrados entre el 12 y el 23 de diciembre de 2011 en el Grupo de IU, ICV-EUiA, CHA: La Izquierda Plural para poder acceder a la subvención por mailing.<ref>ERC se suma al grupo de IU-ICV y CHA en el Congreso para poder acceder a la subvención del 'mailing', La Voz Libre, 15 de diciembre de 2011.</ref><ref name="erc">ERC deja el grupo de IU tras amarrar una subvención por enviar propaganda, El Mundo, 16 de diciembre de 2011.</ref>
c José Antonio Viera estuvo integrado hasta el 25 de junio de 2015 en el Grupo Socialista (PSOE).
Órganos del Congreso en la X legislatura[editar]
Archivo:Palacio de las Cortes, Madrid, España, 2015.JPG
Pasillo que da acceso al Salón de Plenos
Archivo:Congreso de los diputados, Salón de Pleno, escudo de España, Madrid, España, 2015.JPG
Escudo que preside la Cámara de Plenos
Archivo:Congreso de los diputados, Salón de Pleno, asientos del Presidente del Gobierno y ministros, Madrid, España, 2015.JPG
Asientos del Presidente del Gobierno y ministros
Archivo:Congreso de los diputados, Salón de Pleno, Cámara de TV, Madrid, España, 2015.JPG
Cámara de TV en el Salón de Plenos del palacio
Archivo:Salón de Conferencias Palacio de las Cortes, bandera, Madrid, España, 2015.JPG
Bandera de España en el Salón de Conferencias del palacio
Vicepresidenta Tercera: Maria Dolors Montserrat i Montserrat (PP)
Constituida el 19 de diciembre de 2011. Presidida por Jesús Posada, presidente del Congreso, e integrada por los portavoces de cada grupo parlamentario. Durante los primeros siete meses de legislatura ejercerá de portavoz general del Grupo Mixto el portavoz de Amaiur.<ref>{{#invoke:Citas | cita|ClaseCita=noticia}}</ref>
Comisiones permanentes legislativas:<ref>{{#invoke:Citas | cita|ClaseCita=web}}</ref>
Comisión de Interior, presidida por Esteban González Pons (PP)
Comisión de Economía y Competitividad, presidida por Santiago Lanzuela Marina (PP)
Las comisiones del Congreso de la X Legislatura fueron constituidas entre los días 17 y 18 de enero de 2012. Cada comisión está compuesta por 44 diputados: 23 del PP, 13 del PSOE, 2 de CiU, 2 de IU, 1 de UPyD, 1 del PNV y 2 del Grupo Mixto.<ref>{{#invoke:Citas | cita|ClaseCita=web}}</ref> La composición de la Mesa de cada Comisión fue decidida entre PP, PSOE, CiU, IU y PNV: quedándose el PP con 22 presidencias, el PSOE con 3, CiU con 2, la Izquierda Plural con una y el PNV con otra.<ref>{{#invoke:Citas | cita|ClaseCita=web}}</ref>
Archivo:Escudo del Congreso de España.svg
Medalla del Congreso de los Diputados.
Sueldos y gastos[editar]
En 2011, los 350 diputados perciben un sueldo base de 43 771 euros brutos al año. A este salario se añade un plus para afrontar los gastos de alojamiento y manutención, libre de impuestos, que asciende a 11 755 euros al año para cada uno de los 36 diputados de Madrid, y de 24 650 euros para cada uno de los 315 diputados restantes. A ello se suma una Tarjeta Taxi de un máximo de 3000 euros al año, y la posibilidad de viajar gratuitamente de forma ilimitada en primera clase en tren, barco o avión, sin que se haga pública la relación de desplazamientos, el motivo o el importe.<ref>{{#invoke:Citas | cita|ClaseCita=web}}</ref> Asimismo reciben dietas devengadas por desplazamiento de 120 euros por día dentro del territorio nacional y de 150 euros por día para viajes en el extranjero, también libres de impuestos. Adicionalmente, perciben retribuciones complementarias por el desempeño de cargos en comisiones parlamentarias, lo que ofrece una cantidad media de 15 984 euros netos al año de media para cada uno de los 350 diputados.<ref name="condiciones" />
En resumen, los parlamentarios solo declaran a Hacienda por los 43 771 euros de sueldo base, mientras que el resto de sus retribuciones, más de la mitad, no tributa.<ref name="condiciones" /> No es obligatoria la transparencia en su nómina.<ref>{{#invoke:Citas | cita|ClaseCita=web}}</ref>
Los diputados españoles pueden optar a la pensión de jubilación habiendo servido durante siete años en el Parlamento, y retirarse con la pensión máxima cotizando durante doce años, cuando el resto de los ciudadanos necesitan 15 y 35 años cotizados respectivamente.<ref>{{#invoke:Citas | cita|ClaseCita=web}}</ref> Plantilla:Cr
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References: Real Decreto 
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 artículo 24