Source: http://hidroensc.com.ar/incorte78.html
Timestamp: 2018-11-15 17:58:06+00:00

Document:
Indice del Anexo sobre demanda Mar del Plata
CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE PUERTOS … pág 2
Ley 11206……………..pág 5
Decreto 1579/92……………..pág 7
Reglamentación ley 11206 ....pág 7
Ley 9347/79……………..pág 10
Decreto 8282/87 …………..pág 13
Decreto 969……………..pág 15
Decreto 116/10…………..pág 17
Convenio Garré-Scioli ………..pág 19
Ley 24093/92 …………..………..pág 21
Ley 23696/98 de emergencia adm.……………..pág 28
Las defensas de las playas y su Puerto por O. CIARLOTTI..pág 49
Informe SIGEN transferencia puerto Buenos Aires ……..pág 68
Constitución CABA……………..pág 72
Dictamen AGG……………..pág 74
Historia del Puerto ……………..pág 82y89
El puerto federal de J. F. Cholvis………..pág 92
CONVENIO DE TRANSFERENICA DE PUERTOS Nacion-Provincia
CONVENIO DE TRANSFERENICA.- Entre el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, en adelante ECONOMIA, con domicilio en Hipólito Irigoyen 250 de Capital Federal, representado en este acto por el MINISTRO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERCICIOS PUBLICOS, DOCTOR DOMINGO FELIPE CAVALLO por una parte, y la PROIVNCIA DE BUENOS AIRES, en adelante “LA PROVINCIA” , con domicilio en la calle 6 entre 51 y 53, La Plata, representada en este acto por su GOBERNADOR, DOCTOR ANTONIO FRANCISCO CAFIERO por otra, se conviene en lo siguiente:
PRIMERO: OBJETO.- ECONOMIA, en el marco de la Ley Nro. 23.696, su reglamento aprobado por Decreto Nro. 1105 del 20-10-89, el Decreto Nro. 2074 del 05-10-90 y el Reglamento Administrativo Regulatorio, aprobado por Decreto Nro. 906, del 09-05-91 transfiere a la PROVINCIA la Administración y Explotación de los puertos de : LA PLATA, MAR DEL PLATA, SAN NICOLAS, SAN PEDRO, ZARATE, CAMPANA, TIGRE, RAMALLO, SAN ISIDRO, BARADERO, OLIVOS Y CARMEN DE PATAGONES, sujeto al cumplimiento de los recaudos que a continuación se acuerdan.
SEGUNDO: IMPLEMENTACION:- A los efectos previsto en el artículo anterior creáse un Grupo de Trabajo integrado porTRES (3) representantes de LA PROVINCIA y TRES (3) representantes de la Administración General de Puertos Sociedad del Estado, en adelante A.G.P. S. E., cuya nómina se agrega como anexo I.
TERCERO: INFORME. – El grupo de trabajo deberá presentar, en el término de treinta (30) días hábiles, un informe por cada puerto en el que se expedirá sobre los siguientes puntos:
1.- Delimitación del puerto, con descripción de instalaciones, infraestructura y lÍmites, con agregado de planos.
2.- Inventario de bienes, equipos, repuestos y materiales a transferir, con su detalle y estado, con agregado de planos, fichas técnicas, catálogos, etc., firmado por los responsables de la recepción y entrega.
3.- Personal de A.G.P. S.E. que se transferirá a LA PROVINCIA,y fecha a partir de la cual ésta asume dicho compromiso de acuerdo al Artículo 6° del Decreto N° 906/91.
4.-Relevamiento de contratos, concesiones, arrendamientos y otros convenios existentes en el puerto cuya responsabilidad se transfiere, como también, detalle de los derechos y obligaciones provenientes de los mismos y que por todo concepto tenga la A.G.P. S. Ea la fecha de presentación del informe.
5.- Acordar la forma de asesoramiento a prestar por la A.G.P. S. E.
6.- Detalle de los inmuebles ocupados por las autoridades nacionales con jurisdicción en el ámbito portuario, marítimo y fluvial.
7.- Detalle y determinación de las cargas tributarias a pagar cuando así corresponda y fecha a partir de la cual LA PROVINCIA asume dicha obligación.
8.- Antecedentes e informes económicos –financieros de cada puerto, con la finalidad de que las autoridades competentes de las partes, evalúen la viabilidad de lo dispuesto en el Artículo N° 11 del Decreto N° 906/91.
CUARTO: PERSONAL:- Para expedirse sobre el personal de A.G.P. S. E. que se transferirá a LA PROVINCIA, se agregarán a los integrantes del Grupo de Trabajo, TRES (3) representantes de los gremios signatarios de convenios colectivos de trabajo en el marco de la A.G.P. S. E. . El personal transferido deberá mantener su remuneración y demás derechos laborales, siendo de aplicación lo establecido en el Capítulo IV de la Ley N° 23.696.
QUINTO: POLITICA NACIONAL.- LA PROVINCIA mantendrá el destino actual de los puertos así como su condición de uso público y cumplimentará la política nacional que se dicte en materia portuaria.
SEXTO: ADMINISTRACION Y EXPLOTACION.- LA PROVINCIA dispondrá el sistema de administración y explotación de los puertos, conforme al espíritu y los objetivos de la Ley N° 23.696 y su Decreto Reglamentario N° 1105/89, así como lo establecido en el Decreto 2074/90 y Decreto n° 906/91, cumpliendo con el propósito respecto del abaratamiento efectivo de los costos a cargo del usuario.
SEPTIMO: FINANZAS.- Todos los ingresos de los puertos sin excepción, serán contabilizados independientemente de rentas generales provinciales y serán aplicados exclusivamente para cubrir gastos, de administración, operación, capacitación e inversiones relacionadas con la actividad portuaria que tienden a asegurar una mayor eficiencia optimizando los costos y tarifas en beneficio del comercio interior y exterior.
OCTAVO: REGIMEN TARIFARIO.- LA PROVINCIA establecerá el régimen tarifario de los puertos, uniformando los rubros con los vigentes en el orden nacional y fijando libremente los valores.
NOVENO: INFORMES.- LA PROVINCIA informará a la A.G.P.S. E. , en la forma que se acuerde, las tarifas y el movimiento comercial de cada puerto.
DECIMO: REGULACION.- LA PROVINCIA regulará, fiscalizará, coordinará y controlará las prestaciones de los servicios portuarios, contemplando la protección de los usuarios y de los bienes del Estado.
DECIMO PRIMERO: CONVENIOS.- LA PROVINCIA asumirá las obligaciones y derechos de A.G.P. S.E.en los contratos, concesiones, arrendamientos y otros convenios que afecten a los puertos, y a partir de la fecha indicada en el punto cuatro del Artículo Tercero del presente Convenio.
DECIMO SEGUNDO: CARGAS TRIBUTARIAS.- LA PROVINCIA asumirá las cargas tributarias actuales y futuras relativas al EL PUERTO, según lo establecido en el punto siete del Artículo Tercero del presente Convenio.
DECIMO TERCERO. OBRAS.- LA PROVINCIA podrá disponer modificaciones, ampliaciones, construcciones, demoliciones y otras obras de la infraestructura portuaria y equipamiento, debiendo comunicar a A.G.P.S.E. el detalle de las mismas y obtener la previa autorización de la Nación, en lo referente a lo que pueda afectar a la navegación y el régimen hidráulico de las aguas.
DECIMO CUARTO: ASESORAMIENTO.- La A.G.P.S.E. , a requerimiento de LA PROVINCIA, prestará asesoramiento para la organización, administración y explotación de los puertos, de acuerdo al punto cinco del Artículo Tercero del presente Convenio.
DECIMO QUINTA: VIGENCIA.- El presente convenio entrará en vigencia una vez aprobado por la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE DE LA NACION Y LA PROVINCIA, el informe correspondiente señalado en el Artículo Tercero, cesando en sus funciones en esa oportunidad, el Grupo de Trabajo mencionado en los artículos segundo y cuarto.
DECIMO SEXTO: DOMINIO.- Ambas partes convienen en iniciar los estudios necesarios tendientes a determinar el estado de situación de dominio de los puertos para permitir la eventual transferencia de la titularidad de dicho dominio, debiéndose preveer la continuidad de la titularidad nacional de los inmuebles necesarios para el funcionamiento de las Autoridades Nacionales, con jurisdicción el los ámbitos portuarios, marítimo y fluvial.
DECIMO SEPTIMO:En prueba de conformidad se firman dos ejemplares del presente en la Ciudad de Buenos Aires, a los 12 días del mes de junio de 1991.
Texto actualizado con las modificaciones introducidas por la Ley 13077.
NOTA: Ver Ley 11672.
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DELEY
ARTICULO 1.- Ratifícase el Convenio de "Transferencia de Puertos Nación Provincia", suscripto el 12 de Junio de 1.991, por la Provincia de Buenos Aires y la Nación.
ARTICULO 2.- (Texto según Ley 13077) La administración y explotación de los puertos bajo la jurisdicción provincial, se regirán por los términos del convenio objeto de la presente ratificación y por las normas reglamentarias que, en su consecuencia, dicte el Poder Ejecutivo Provincial.
Las dársenas, muelles y otras instalaciones asignadas al Astillero Río Santiago con anterioridad a la suscripción del convenio mencionado en el párrafo anterior, seguirán bajo la administración, uso y explotación exclusivos del mismo.
ARTICULO 3.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, serán de aplicación el lo pertinente, las normas reglamentarias vigentes en el orden nacional, hasta la entrada en vigencia del régimen que establezca, en la especie el Poder Ejecutivo Provincial.
ARTICULO 4.- Serán aplicables en lo pertinente las disposiciones contenidas en la Ley 11.184.
ARTICULO 5.- La autoridad de aplicación conjuntamente con las Comisiones de Intereses Marítimos y Pesca de ambas Cámaras, serán las encargadas de realizar los estudios a que se refiere el artículo 16° del Convenio que se ratifica por esta ley, como así también de efectuar gestiones pertinentes ante las autoridades nacionales.
ARTICULO 6.- A los fines previstos por esta ley, créase una Cuenta Especial que se denominará "Fondo Provincial de Puertos".
La Plata, 15 de Junio de 1992.
VISTO la Ley nº 11.206 ratificatoria del Convenio de “Transferencia de Puertos Nación Provincia”, suscripto el 12 de junio de 1991, entre el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación y la Provincia de Buenos Aires.
- Que se hace necesario establecer un adecuado y ordenado régimen legal, que permita una eficiente administración y explotación de los puertos transferidos.
- Que la Ley nº 11.206, en forma expresa determina en su artículo 2º que la administración y explotación de los puertos bajo la jurisdicción provincial se regirá por los términos del convenio que dicho cuerpo legal ratifica y por las normas reglamentarias que en su consecuencia dicte el Poder Ejecutivo Provincial.
- Que la temática portuaria constituye una de las preocupaciones primordiales de esta Administración, siendo la base de una política tendiente al efectivo progreso de la comunidad.
- Que concordantemente resulta imprescindible dictar una normativa que establezca la metodología sobre la cual deberán administrarse y explotarse los puertos transferidos.
- Que sobre el particular se han expedido en forma favorable la Contaduría General de la Provincia, la Asesoría General de Gobierno y el señor Fiscal de Estado;
POR ELLO, EL GOBERNADOR DE LA PROV. DE BUENOS AIRESDECRETA
Artículo 1: Apruébase la reglamentación general de la Ley nº 11.206, ratificatoria del Convenio de “Transferencia de Puertos Nación Provincial”, suscripto el 12 de junio de 1991, entre el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación y la Provincia de Buenos Aires, la que como Anexo I forma parte integrante del presente.
Artículo 2: El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro de Obras y Servicios Públicos.
Artículo 3: Comuníquese, publíquese, dése al Registro y Boletín Oficial y archívese.
Reglamentación Gral de la Ley 11.206
RATIFICATORIA DEL CONVENIO DE “TRANSFERENCIA DE PUERTOS NACION PROVINCIA”
CAPITULO I: DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN.
Artículo 1: La Dirección Provincial de Actividades Portuarias dependientes del Ministerio de Obras y Servicios Públicos será la autoridad de aplicación de la Ley nº 11.206 ratificatoria del Convenio de “Transferencia de Puertos Nación Provincia” y de toda otra normativa aplicable en la materia.
Artículo 2: La autoridad de aplicación será responsable del manejo de la cuenta especial denominada “Fondo Provincial de Puertos”, creada por el artículo 6º de la Ley nº 11.206.
Artículo 3:Facúltase a la autoridad de aplicación a suscribir convenios – excluidos los previstos en el artículo 132º inciso 10) de la Constitución de la Provincia- los que ulteriormente serán sometidos a la aprobación del Poder Ejecutivo.
CAPITULO II: DE LAS UNIDADES Y DELEGACIONES PORTUARIAS.
Artículo 4: A los fines de la identificación de los puertos transferidos los mismos se denominarán como UNIDADES PORTUARIAS seguida del nombre de la localidad o zona de influencia donde están asentados.
Artículo 5: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior y a efectos de posibilitar una adecuada administración y explotación, se establecerán DELEGACIONES PORTUARIAS las que estarán integradas por una o varias Unidades Portuarias.
Artículo 6: Créanse las siguientes DELEGACIONES PORTUARIAS:
a) DELEGACION PORTUARIA RIO DE LA PLATA, que comprende a las unidades portuarias de La Plata, Olivos, San Isidro y Tigre.
b) DELEGACION PORTUARIA MAR DEL PLATA, que comprende la unidad portuaria de Mar del Plata.
c) DELEGACION PORTUARIA PARANA INTERIOR, que comprende a las unidades portuariasde Zárate, Campana, San Pedro y San Nicolás.
CAPITULO III: DE LA ADMINISTRACION.
Art 7: Cada Delegación Portuaria estará a cargo de un Deleg. Administrador.
Artículo 8:El Delegado Administrador tendrá la función de administrar y fiscalizar la explotación comercial de la Delegación Portuaria a su cargo.
A tales efectos los Delegados Administradores mantienen las mismas tareas que desarrollaban en su carácter de administradores de puertos de la Administración General de Puertos Sociedad del Estado, como así también las que se establecen en la presente reglamentación y las que en su caso determine la autoridad de aplicación.
Artículo 9: La Dirección Provincial de Actividades Portuarias dictará las disposiciones que resulten necesarias para posibilitar una adecuada administración y explotación de las Unidades y Delegaciones Portuarias.
Artículo 10: En cada una de las Delegaciones Portuarias deberá procederse a la apertura de una cuenta corriente bancaria en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en la sucursal que corresponda a la sede de la Delegación y/o de las Unidades Portuarias que la integran.
El manejo de las aludidas cuentas corrientes será realizado por el Delegado Administrador y la o las personas que a tal efecto designe la Dirección Provincial de Actividades Portuarias de conformidad a la legislación vigente en la materia.
Artículo 11: En dichas cuentas corrientes bancarias deberán depositarse en su totalidad los ingresos de cada Delegación y Unidad Portuaria.
Artículo 12.- De conformidad a lo estipulado en la cláusula séptima del Convenio de “Transferencia de Puertos Nación Provincia” ratificado por Ley nº 11.206, todos los ingresos de los puertos sin excepción, serán contabilizados independientemente de rentas generales provinciales y serán aplicados exclusivamente para cubrir gastos, de administración, operación, capacitación e inversiones relacionados con la actividad portuaria.
Artículo 13: La autoridad de aplicación dictará las disposiciones necesarias para posibilitar un adecuado manejo de las cuentas corrientes bancarias, contemplando en forma expresa los gastos que se autorizan, los montos correspondientes, como así también los gastos que se autorizan, los montos correspondientes como así también los casos en que los responsables deben pedir autorización expresa para realizar los mismos.
Dichas disposiciones deberán estar confeccionadas en un todo de acuerdo a lo que disponen las normas vigentes en la materia.
Artículo 14: Los Delegados Portuarios deberán rendir mensualmente cuenta de su gestión a la Dirección Provincial de Actividades Portuarias, como así también del manejo de las respectivas cuentas corrientes.
CAPITULO IV: DE LOS PLANES REGULADORES.
Artículo 15: La autoridad de aplicación fijará y elaborará la política y estrategia de administración y explotación de cada una de las Unidades Portuarias, a través de planes reguladores.
Dichos planes reguladores deberán contemplar como mínimo: a) las operaciones principales; b) las condiciones óptimas de administración y explotación; c) la zonificación de sectores operativos; d) posibilidad de administración de zonas comunes a través de consorcios cuando ello fuere aconsejable.
Artículo 16: Las Unidades Portuarias serán otorgadas en concesión al sector privado. A dichos fines la Dirección Provincial de Actividades Portuarias fijará las modalidades y procedimientos para su otorgamiento, de conformidad a la normativa vigente en la materia y los respectivos planes reguladores.
Artículo 17: En el marco de lo dispuesto en el artículo 3º de la Ley 11.206, la Dirección Provincial de Actividades Portuarias aplicará el Cuerpo Tarifario y Régimen sobre Permisos de Uso vigentes en el ámbito nacional (Decreto-Ley 4263/56, Resolución 180/91 del Ministerio de Economía y normativa complementaria).
Artículo 18:Exceptúase del régimen de administración establecido en el Capítulo II de la presente a las Unidades Portuarias de Ramallo, Baradero y Carmen de Patagones.
La autoridad de aplicación deberá elaborar en el plazo de 30 días un informe aconsejando al Poder Ejecutivo la metodología que resulte mas adecuada para la administración y explotación de dichas Unidades Portuarias.
Artículo 19:Incorpórase a la Provincia de Buenos Aires el personal transferido de la Administración General de Puertos Sociedad del Estado. A tales efectos resulta de aplicación lo establecido en el artículo 4º del Convenio de “Transferencia de Puertos Nación Provincia” y en el “Acta Marco de Transferencia del Personal de la Administración General de Puertos S.E. a la Provincia de Buenos Aires” suscripta el 17 de octubre de 1991.
DECRETO-LEY 9347/79
Texto actualizado con las modificaciones introducidas por Ley 9975.
La Plata, 8 de Junio de 1979.
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE LEY
A tal efecto el Poder Ejecutivo deberá tener en cuenta las modalidades especiales de cada función o servicio que se municipalizay las partidas que para afrontar tales erogaciones figuren en el presupuesto general de la Provincia, con deducción de los recursos financieros específicos a que se refiere el inc. f) del art. 2°.
El personal que en tales condiciones sea dado de baja, tendrá derecho a percibir una indemnización equivalente a un (1) mes de la última retribución, asignaciones regulares y permanentes y remuneraciones adicionales, por cada año de servicio o fracción no inferior a seis (6) meses cumplido en la Administración Pública Nacional, Provincial o Municipal, pero su monto no podrá exceder del equivalente al sueldo correspondiente a los agentes del Agrupamiento Personal Administrativo Clase III, previsto para elRégimen para el Personal de la Administración Pública de la Provincia, dependiente del Poder Ejecutivo, por cada año de servicio computable.
ARTICULO 8.- Autorízase a las municipalidades el pago de las remuneraciones que por todo concepto perciban en el régimen provincial los agentes transferidos hasta tanto se produzca la reubicaciónen el régimen comunal.
ARTICULO 12.- El Poder Ejecutivo mediante reglamentación general o a través de disposiciones aplicables a situaciones particularizadas regulará y resolverá-dentro del marco de la presente- todos los aspectos necesarios para su aplicación.
Que a través de los convenios aproba­dos por los Decretos nros. 4852/76, 4916/76, 1980/77, 2847/77 y 750/78 el Poder Ejecutivo transfirió a las Municipalidades la administración, explotación, uso y goce de unidades turísticas, así como de todas las riberas marítimas del municipio, reservándose la fiscalización y facultades reglamentarias pertinentes;
Que el Poder Ejecutivo estáfacultado para ejercer el control tanto de las unidades turísticas como de todas las riberas marítimas, aún cuando convencionalmente se haya transferido a los municipios la administración, explotación, uso y goce de las mismas, desde que se ha reservado las atribuciones defiscalización, reglamentación, inspección, verificación e intervención;
DEPARTAMENTO DE LA PRODUCCIÓN La Plata, 19 de junio de 2009
VISTO el expediente N° 2100-36017/08 por el cual tramita la aprobación de sendas cartas de intención celebradas entre la provincia de Buenos Aires y el Ministerio de Defensa de la Nación, con fecha 26 de agosto de 2008, en las cuales las partes comprometieron acciones vinculadas a diversos puertos situados en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires, y
Que en lo que respecta al Puerto La Plata, el Ministerio de Defensa, se comprometió a evitar efectuar construcciones en la fracción de terreno indicada en su anexo, con el objeto de permitir el estudio de diversos proyectos sobre aquellas tierras a fin de impulsar el desarrollo de Terminales para la operación de carga general, rodante y contenedores, pudiendo extenderse a la creación de un puerto intermedio como de uno exterior;
Que tales medidas, al concretarse, permitirán potenciar el crecimiento socio-económico de los Municipios de Ensenada, Berisso y La Plata y, en definitiva, de la Provincia de Buenos Aires, al generar sinergias positivas entre el Puerto, la Zona Franca y los astilleros existentes en la zona;
Que en cuanto al Puerto de Mar del Plata, el Ministerio de Defensa se comprometió a confeccionar la documentación necesaria para transferir a la Provincia el área identificada en el anexo de la carta específica, ubicada en el sector suroeste de la Base Naval Mar del Plata, Partido de General Pueyrredón;
Que, en caso de concretarse el acuerdo, el predio será destinado exclusivamente a explotaciones conexas con el destino específico que ostenta el Puerto de Mar del Plata, en los términos de la Ley nacional N° 24.093 y modificatorias, debiendo ajustarse la transferencia a lo dispuesto por la Ley nacional N° 23.985;
Que esa medida coadyuvará a un mejor aprovechamiento de las instalaciones portuarias;
Que, asimismo, el Ministerio de Defensa y la Provincia de Buenos Aires efectuarán el estudio de un proyecto de utilización conjunta de la Escollera Norte, que incluirá la localización de una terminal de cruceros y de un paseo recreativo;
Que ello contribuirá a mejorar las condiciones paisajísticas y urbanísticas de la escollera, fomentando a su vez la actividad turística Iocal, lo que adquiere particular interés frente a la celebración del Bicentenario, que incluye una Regata Internacional que hará escala en el referido puerto;
Que, finalmente, y en lo vinculado a Puerto Belgrano se desarrollará una nueva área portuaria, a cuyo efecto el Ministerio de Defensa confeccionará la documentación necesaria para otorgar el uso a la Provincia de Buenos Aires de una fracción de terreno identificada como anexo, ubicada en la Base Naval Puerto Belgrano, con la finalidad de desarrollar actividades logísticas, portuarias e industriales relacionadas con la actividad naval, pudiendo la Provincia destinar el predio a desarrollar actividades portuarias y a la zona franca y a una zona industrial, para lo cual abonará un canon;
Que tales medidas propiciarán la ampliación de la zona operativa portuaria, aprovechando el potencial del Canal de Acceso a la Ría de la Bahía Blanca;
Que en definitiva, el curso de las acciones comprometidas contribuirán, en general, al desarrollo portuario en distintas áreas de la Provincia de Buenos Aires;
Que a fojas 17 y 17 vuelta ha tomado la intervención de su competencia Asesoría General de Gobierno, a fojas 18 y 18 vuelta informa Contaduría General de la Provincia y a fojas 20 y 20 vuelta tomó vista el Fiscal de Estado;
ARTÍCULO 1°: Aprobar las Cartas de Intención suscriptas entre la Provincia de Buenos Aires y el Ministerio de Defensa de la Nación el 26 de agosto de 2008, las que se encuentran registradas en el Registro de Convenios del Departamento dependiente de la Dirección de Registro Oficial y Mesa de Entradas de la Secretaría General de la Gobernación bajo los números 693, 694 y 695 y que como Anexos 1, 2 y 3 forman parte integrante del presente.
ARTÍCULO 2°: Establecer que los convenios específicos que se instrumenten como consecuencia de las Cartas de Intención que se aprueban por el presente serán sometidos a consideración de los Organismos de Asesoramiento y Control con carácter previo a su suscripción, cuando correspondiere.
ARTÍCULO 3°: El presente Decreto será refrendado por el Ministro Secretario en el Departamento de la Producción.
ARTÍCULO 4°: Registrar, comunicar, notificar al Fiscal de Estado, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.
Alberto PérezDaniel Osvaldo Sci
Nota: Los Anexos mencionados en el Artículo 1° del presente Decreto podrán ser consultados en el Departamento Leyes y Convenios de la Dirección de Registro Oficial de la Gobernación
BOLETIN OFICIAL La Plata, miércoles 19 de mayo de 2010
http://www.gob.gba.gov.ar/html/gobierno/diebo/boletin/26360/secofi
DEPTO DE JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
VISTO el expediente Nº 2100-38077/09, por el cual tramita la aprobación del Convenio suscripto entre el Ministerio de Defensa de la Nación, la Secretaría General de la Gobernación de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de General Pueyrredón, y
Que dicha cesión fue acordada con carácter oneroso, por el término de treinta años;
Que la suscripción y aprobación del Convenio mencionado permite avanzar en la confección de un proyecto definitivo de utilización de la fracción cedida;
Que tales propósitos se enmarcan en lo convenido en la Carta de Intención suscripta entre el Ministerio de Defensa de la Nación y la Provincia de Buenos Aires el 26 de agosto de 2008, que fuera aprobada por Decreto Nº 969/09 en la que se acordara el estudio de un proyecto de utilización conjunta de la Escollera Norte;
Que asimismo, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires se ha comprometido a alcanzar, de manera conjunta con los diversos actores involucrados, el objetivo de establecer bases y mecanismos de colaboración, coordinación e incentivos para emprender y desarrollar actividades dirigidas a propiciar el traslado de la actividad comercial vinculada con la nocturnidad en la zona de Playa Grande de la Ciudad de Mar del Plata a la Escollera Norte del puerto de esa ciudad, resultando el Convenio que por el presente se aprueba un instrumento idóneo para el cumplimiento de tal finalidad;
Que en consecuencia se estima conveniente en esta instancia aprobar el Convenio suscripto por las autoridades citadas precedentemente;
Que, asimismo, resulta necesario otorgar a la Municipalidad de General Pueyrredón la autorización prevista en el artículo 42 del Decreto-Ley Nº 6769/58 y sus modificatorias;
Que, han tomado la intervención de su competencia la Asesoría General de Gobierno, Contaduría General de la Provincia y el Fiscal de Estado;
ARTÍCULO 1º. Autorizar, en los términos del artículo 42 del Decreto-Ley Nº 6769/58, la vinculación por parte del Municipio de General Pueyrredón con el Ministerio de Defensa de la Nación.
ARTÍCULO 2º. Aprobar el Convenio suscripto entre el Ministerio de Defensa de la Nación, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de General Pueyrredón, instrumento que agregado como Anexo Único forma parte integrante del presente.
ARTÍCULO 3º. Designar a Alejandra Sara PRIETO (DNI 16.680.060) como miembro integrante del Comité Ejecutivo creado mediante el convenio aprobado por el artículo 2º del presente.
ARTÍCULO 4º. Autorizar al Ministerio de Gobierno a suscribir y delegar en éste la facultad de aprobar los sucesivos acuerdos y/o protocolos adicionales que se celebren con el Ministerio de Defensa y el Municipio de General Pueyrredón en el marco del instrumento aprobado por el presente, previa intervención de los Organismos de Asesoramiento y Control cuando correspondiere.
ARTÍCULO 5º. El presente decreto será refrendado por los Ministros Secretarios en los Departamentos de Jefatura de Gabinete de Ministros y de Gobierno.
Alberto Pérez, Jefe de Gabinete
Eduardo Oscar Camaño, Ministro de Gobierno
Entre el Ministerio de Defensa, representado en este acto por su titular, Dra. Nilda Celia Garré, con domicilio en calle Azopardo N° 250 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en adelante El Ministerio; la Provincia de Buenos Aires, representada en este acto por el Secretario General de la Provincia, Sr. José A. Scioli, con domicilio en calle 6 y 51 de la Ciudad de La Plata, en adelante la Provincia y la Municipalidad de General Pueyrredón, representada por su Intendente, Sr. Gustavo Arnaldo Pulti, con domicilio en Hipólito Yrigoyen N° 1227 de la ciudad de Mar del Plata, en adelante la Municipalidad,
a) El día 26 de agosto de 2008 se firmó una Carta de Intención entre la Provincia y el Ministerio por la que se preveía, entre otras cosas, estudiar un proyecto de utilización conjunta de la Escollera Norte del Puerto de Mar del Plata, contemplando la localización de una terminal de cruceros y un paseo recreativo.
b) Posteriormente, a solicitud de la Provincia, el Ministerio amplió las actividades a realizar dentro del ámbito de la escollera a la relocalización del corredor nocturno denominado “Alem”.
Con la finalidad de concretar lo arriba mencionado, las Partes convienen:
ARTÍCULO 1°.- El Ministerio otorga a la Provincia y a la Municipalidad la cesión de uso de una fracción de la denominada Escollera Norte del puerto militar de Mar del Plata, que figura como “Área de Diseño” en el croquis que forma parte del presente como Anexo I, con el fin de que se establezcan en la misma una terminal de cruceros, un paseo recreativo y un corredor nocturno.
ARTÍCULO 2°.- Esta cesión de uso es por el término de treinta (30) años, los que podrán ser renovados; y tendrá el carácter de onerosa, comprometiéndose la Provincia y el Municipio a abonar al Ministerio el canon que establezca el Tribunal de Tasaciones de la Nación. El valor de este canon deberá ser actualizado cada tres (3) años. En caso que una situación extraordinaria genere un fuerte desfasaje de las contraprestaciones, cualquiera de las Partes podrá requerir al Tribunal de Tasaciones de la Nación una nueva tasación del valor del canon, el que comenzará a regir de manera inmediata. La valuación que efectuará el Tribunal de Tasaciones de la Nación deberá tener en cuenta las tasaciones que efectúen los organismos específicos de la Provincia y la Municipalidad de conformidad con el Art. 7°) de la Ley N° 23.985. En lo que concierne al corredor nocturno la Municipalidad declara que fijará el canon de uso a sus concesionarios y permisionarios en ejercicio de sus atribuciones y de acuerdo con el dictamen de sus organismos técnicos.
ARTÍCULO 3°.- La confección del proyecto definitivo deberá tener en cuenta las sugerencias que formule la Armada en lo atinente a seguridad náutica, las necesidades operativas del frente de atraque y la seguridad de la Base Naval.
ARTÍCULO 4°.- El pago del canon podrá efectuarse, tanto en efectivo como en bienes, servicios u otras compensaciones que resulten de utilidad a la Armada y tomados, en caso de corresponder, al valor que establezca el Tribunal de Tasaciones de la Nación.
ARTÍCULO 5°.- Tanto la Provincia como la Municipalidad se comprometen a respetar las áreas de la escollera utilizadas por el Museo de Submarinos y el tanque de combustible. En caso de que alguna parte considere necesaria la reubicación de algunas de estas construcciones, el proyecto deberá ser analizado por el Comité Ejecutivo que se constituye en este acto. Una vez aprobado por el mismo, éste elevará a consideración de las partes involucradas el pertinente proyecto de acuerdo. El costo que surja del traslado de alguna de las construcciones será a cargo del solicitante.
ARTÍCULO 6°.- Hasta la firma del contrato definitivo el Ministerio autoriza al Jefe del Estado Mayor General de la Armada a permitir el ingreso a la escollera para dar inicio a las obras, las que deberán respetar la continuidad de la operatoria del frente de atraque de la escollera y la seguridad de la Base Naval.
ARTICULO 7°.- A los fines del cumplimiento específico de este convenio, la Provincia y la Municipalidad se comprometen a dejar a resguardo al Estado Nacional de toda responsabilidad derivada de sus actos o actos de sus contratistas.
ARTÍCULO 8°.- Sin perjuicio de la utilización de las redes troncales de infraestructura, los servicios a que se conecten los locales a instalar en la escollera deberán ser totalmente independientes de los que abastecen a la Base Naval y no deberán afectar la capacidad operativa de sus instalaciones y medios.
ARTÍCULO 9°.- Por el presente se crea un Comité Ejecutivo constituido por un (1) representante que nombrará cada una de las Partes, cuya responsabilidad será la de asesorar a los firmantes sobre toda cuestión atinente a lo aquí pactado y coordinar las acciones que sean necesarias para la concreción del proyecto.
Se firman tres (3) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en Buenos Aires a los 2 días de febrero de 2009.
Nilda Garré, Ministra de Defensa
Nota: El Anexo I mencionado en el presente convenio podrá ser consultado en la Municipalidad de General Pueyrredón.
LEY 24093/92
Sancionada: junio 3 de 1992 . Promulgada Parcialmente junio 24 de 1992.
TITULO I . AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1º-Todos los aspectos vinculados a la habilitación, administración y operación de los puertos estatales y particulares existentes o a crearse en el territorio de la República, se rigen por la presente ley.
ARTICULO 2º- Denomínanse puertos a los ámbitos acuáticos y terrestres naturales o artificiales e instalaciones fijas aptos para las maniobras de fondeo, atraque y desatraque y permanencia en buques o artefactos navales para efectuar operacines de transferencia de cargfas entre los modos de transportes acuáticos y terrestre o embarque y desembarque de pasajeros, y demás servicios que puedan ser prestados a los buques o artefactos navales, pasajeros y cargas. Quedan comprendidas dentro del régimen de esta ley las plataformas fijas o flotantes para alijo o completamiento de cargas.
ARTICULO 3º- Quedan excluidos del régimen previsto en la presente ley, los puertos o sectores de éstos, destinados exclusivamente para el uso militar o el ejercicio del poder de policía estatal.
TITULO II . DE LA HABILITACION
CAPITULO I DE LOS PUERTOS EXISTENTES O A CREARSE
ARTICULO 4º - Requieren habilitación del Estado nacional todos los puertos comerciales o industriales que involucren al comercio internacional o interprovincial.
ARTICULO 5º - La habilitación de todos los puertos referidos en el artículo 4º debe ser otorganda por el Poder Ejecutivo, según lo establecido en esta ley, comunicando dicha decisión al Congreso dentro del plazo de diez días hábiles, contados a partir de la fecha del decreto respectivo.
ARTICULO 6º - A los efectos de la habilitación, la autoridad competente deberá tener en cuenta las siguientes pautas:
a) Ubicación del puerto:
c) Individualización de las personas físicas o jurídicas, titualres de los puertos;
g) Afectación delpuerto alcomercio interprovincial y/o internacional;
ARTICULO 7º - Los puertos se clasificarán en:
1) Según la titularidad del Inmueble: Nacionales Provinciales Municipales De los particulares
2) Según su uso: Uso público Uso privado Son considerados puertos de uso público: aquellos que, por su ubicación y características de la operatoria deban prestar obligatoriamente el servicio a todo usuario que lo requiera.
3) Según su destino, e independientemente de la titularidad del dominio del inmueble y de su uso: Comerciales Industriales Recreativos en general Se consideran puertos comerciales, aquellos cuyos destinos es la prestación de servicios a buques y cargas, cobrando un precio por tales servicios.
ARTICULO 8º - El destino de los puertos podrá ser modificado con autorización previa y expresa de la Autoridad de Aplicación.
No se considerará cambio de destino la modificación de las instalaciones que resulte de los avances tecnológicos en el proceso industrial, de las exigencias del mercado y de las materias primas o productos elaborados que se embarquen o desembarquen en dichos puertos.
ARTICULO 9ºLos puertos y terminales particulares que a la fecha de promulgación de esta Ley se encuentren en funcionamiento con autorización precaria otorgada por autoridad competente y conforme a las normas que regulaban la materia, serán definitivamente habilitados por el Poder Ejecutivo Nacional, quien deberá comunicar esta decisión al Congreso Nacional, dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de la resolución.
ARTICULO 10. - La habilitación de todos los puertos mantendrá su vigencia mientras continúe la actividad de los mismos y el mantenimiento de las condiciones técnicas y operativas exigidas por la presente ley su reglamentación y que dieron lugar a la habilitación respectiva.
TITULO III . DE LA ADMINISTRACION Y OPERATORIA PORTUARIA
DE LA TRANSFERENCIA DEL DOMINIO ADMINISTRACION O EXPLOTACION PORTUARIA NACIONAL A LOS EFECTOS PROVINCIALES Y/O A LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Y/O A LA ACTIVIDAD PRIVADA
ARTICULO 11.- A solicitud de las provincias y/o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, en cuyos territorios se sitúen puertos de propiedad y/o administrados por el Estado nacional, y mediante el procedimiento que al respecto determine la reglamentación, el Poder Ejecutivo les transferirá a título gratuito, el dominio y/o administración portuaria.
ARTICULO 12.- En el caso especial de los puertos de Buenos Aires, Rosario, Bahía Blanca. Quequén y Santa Fe, la transferencia prevista en el artículo anterior se efectuará a condición de que, previamente, se hayan constituido sociedades de derecho privado o entes públicos no estatales que tendrán a su cargo la administración de cada uno de esos puertos. Estos entes se organizarán asegurando la participación de los sectores particulares interesados en el quehacer portuario, comprendiendo a los operadores, prestadores de servicios, productores usuarios, trabajadores y de más vinculados a la actividad. Las provincias en cuyo territorio se encuentre emplazado el puerto y el o los municipios en cuyo o cuyos ejidos se halle situado el puerto también tendrán participación en los en tes, de acuerdo a la modalidad que establezca el estatuto respectivo de cada puerto. Las personas jurídicas que administren y exploten los puertos mencionados tendrán la facultad de determinar el propio tarifario de servicios, debiendo invertir en el mismo puerto el producto de su explotación, conforme lo establezca el estatuto respectivo.
ARTICULO 13.- La administración de los puertos nacionales podrá operar y explotar a estos por sí, o bien ceder la operatoria y explotación a personas jurídicas estatales, mixtas o privadas, a través del contratos de concesión de uso o locación total o parcial, mediante el procedimiento de licitación pública y conforme a las disposiciones de la presente ley.
ARTICULO 14.- La administración de los puertos nacionales, podrá celebrar acuerdos con personas físicas o de existencia ideal, a fin de reparar, modificar, ampliar, o reducir las instalaciones existentes o construir nuevas, para la prestación de servicios portuarios, mediante la adopción de cualquier alternativa de procedimiento que determine la autoridad de aplicación, conforme la legislación vigente.
ARTICULO 15.- En caso de licitación de obras públicas para la construcción o reparación de puertos e instalaciones, muelles, elevadores, terminales de contenedores y toda otra instalación principal o accesoria, la administración comitente podrá celebrar acuerdo de anticresis.
ARTICULO 16.- Los plazos de cualquiera de los contratos mencionados en los artículos anteriores, deberán permitir la amortización racional de las inversiones acordadas entre las partes.
RTICULO 17.- Los particulares podrán construir, administrar y operar puertos de uso público o de uso privado, con destino comercial, industrial o recreativo, en terrenos fiscales o de su propiedad.
ARTICULO 18.- Los buques y las cargas que operen en los puertos de los particulares estarán exentos del pago al Estado de derechos y tasas por servicios portuarios que éste no preste efectivamente.
ARTICULO 19.- La reglamentación establecerá los servicios mínimos y esenciales que deberán prestarse a los buques y a las cargas en los puertos de uso público comerciales, y las instalaciones que deberán facilitarse a las autoridades policiales y de control, tanto en los puertos de uso público como de uso privado y cualquiera su destino.
ARTICULO 20.- El responsable de cada puerto, cualquiera sea su titular y clasificación de éste, tendrá a su cargo: el mantenimiento y mejora de las obras y servicios esenciales, tales como profundidades y señalización de los accesos y espejos de agua, instalaciones de amarre seguro, remolque y practicaje. La referida responsabilidad deberá ejercerse en un todo de acuerdo a las normas vigentes emitidas en función del poder de policía que ejerce el Estado Nacional en estas materias. La Prefectura Naval Argentina será la autoridad competente para expedir las licencias habilitantes para ejercer el practicaje.
TITULO IV . DE LA JURISDICCION Y CONTROL
ARTICULO 21.- Todos los puertos comprendidos en la presente ley están sometidos a los controles de las autoridades nacionales competentes, conforme a las leyes respectivas, incluida entre otros la legislación laboral, de negociación y el transporte por agua, y sin perjuicio de las competencias constitucionales locales. Las autoridades de aplicación deben coordinar tales controles ejercidos en razón de las responsabilidades inherentes a los organismos nacionales al solo efecto de que no interfieran con las operaciones portuarias.
TITULO V . DE LA AUTORIDAD DE Aplicación
ARTICULO 22.- La autoridad de aplicación de la presente ley, será la que det4ermine el Poder Ejecutivo en el ámbito del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación, o en el que en el futuro absorba su competencia, y tendrá las siguientes funciones y atribuciones, sin que esta enunciación pueda considerarse taxativa:
a) Asesorar al Poder Ejecutivo Nacional en la habilitación de los puertos conforme a los artículos 5º y 9º de la presente ley:
c) Controlar que los titulares de las habilitaciones portuarias otorgadas, den cumplimiento a los proyectos constructivos y operativos que justificaron su solicitud, y den a los puertos e instalaciones portuarias la finalidad que condicionó la habilitación. Podrá suspender dichas habilitaciones hasta que sean restablecidas las condiciones exigidas o cancelarla definitivamente, cuando circunstancias objetivas y debidamente probadas, acrediten la imposibilidad de sur establecimiento.
d) Promover y hacer efectiva la modernización, eficacia y economicidad de cada uno de los puertos del Estado Nacional.
g) Proponer al Poder Ejecutivo nacional las políticas generales en materia portuaria y de vías navegables.
j) Coordinar la acción de los distintos organismos de supervisión y control del Estado nacional que actúan dentro del ámbito portuario, con el fin de evitar la superposición de funciones, y facilitar el funcionamiento eficiente del puerto en sí mismo y de los servicios que en él se prestan; todo ello, sin perjuicio de las leyes y reglamentos vigentes en la materia.
k) Aplicar las sanciones que correspondan por la comisión de las infracciones previstas en el artículo 23º inciso a) de la presente ley:
ll)Fijar la alternativa de procedimiento para celebrar acuerdos con personas físicas o de existencia ideal a los fines de lo dispuesto en l artículo 14 de esta ley para el caso de los puertos propiedad del Estado nacional;
TITULO VI . DE LA REGLAMENTACION
ARTICULO 23.- El Poder Ejecutivo nacional reglamentará la presente ley en un período de ciento ochenta días a partir de su promulgación: Entre otros aspectos la reglamentación contendrá:
a) El régimen disciplinario al que se someterán los incumplimientos de las disposiciones legales o reglamentarias en que incurrieren los titulares de las administraciones portuarias. Las sanciones podrán ser, suspensión de la habilitación por tiempo determinado y caducidad de la habilitación, quedando abierta en todos los casos la vía recursiva ante la autoridad que corresponda en el ámbito administrativo así como ante la justicia competente.
c) Las condiciones que deben reunir los peticionantes de las habilitaciones o concesiones de uso, explotación, y/o administración de los puertos;
d) La enumeración de los servicios mínimos y esenciales y las instalaciones que deberán facilitarse a las autoridades policiales y de control en los puertos conforme a l artículo 19 de la ley;
TITULO VIICONSIDERACIONES FINALES
ARTICULO 24.- Derógase las leyes 16.971. 16.972, 21.892, 22.080, el decreto 10.059/43 ratificado por la ley 13.8965 y toda otra norma legal o reglamentaria en cuanto se oponga a la presente.
Derógase al Anexo I de la ley 23.696 en cuanto dice: "Administración General de Puertos descentralización y provincialización. Consesión total o parcial de puertos o instalaciones portuarias."
ARTICULO 25.- Comuniquese al Poder Ejecutivo. -
ALBERTO R. PIERRI.- EDUARDO MENEM - Esther Pereyra Arandia de Pardo -Edgardo Piuzzi.
Sancionada: agosto 17 de 1989 . . Promulgada: agosto 18 de 1989
Mar del Plata frente a un doble reclamo:
las defensas de las playas y su Puerto
Este folleto resume la conferencia auspiciada por la Univer-sidad Católica del lugar, que el autor diera en la ciudad de Mar del Plata y que integró un ciclo de temas dedicados al mar y las ciencias marinas, programado por el Comandante de la Base Naval.Las opiniones aquí vertidas resultan de mucha actualidad ante experiencias encaradas para resolver los problemas del acceso al puerto.
las defensas de sus playas y su puerto
Aunque lasplayas sean tan distintas entre sí, todas tienen una génesis idéntica: por unaparte, la nivelación del aportedelos ríos,otorrentes hídricos, enelmar,yporotra la acción de éste, que alliberar la energía trasmitidaporelviento a través delas olas,enlas costas del continente, crea elmaterial que constituye la playa.
Las playas tienen no sólo idéntico origen, sino que se comportan de modo similar.Sobre todas actuanlas mismas fuerzas que larenuevan constantemente: las olas, las corrientes y el viento. Lo importante es comprenderquelas playas, como los ríos, están en constante movimiento.
Se suele decir que nadie puede bañarsedos veces en el mismo río; También cabedecir que no es posible tomar sol dos veces en la misma playa.Es claro que el mayor cambio de la playa se produce en la arena que las aguascubren hasta el bordede la capa húmeda y ligera que repliegan lasolasinterminablemente al morir en elborde de las rompientes. La marea ensanchaelmargen terrestreque la acción de las olas desgasta y transforma. También el vientoactua directamente en la metamorfosis de la costa donde hay acumulaclones de arena lo bastante fina como para que el viento la traslade.
Los marplatenses conocen muy bien este fenómeno. Los médanos que hasta hace poco circundaban el faro de punta Mogotes y siguen salpicados hasta Miramar, aunque se los haya fijado,mantienen el recuerdo de su origen marino
Toda la costa de laprovincia deBuenosAires desde el cabo San Antonio hasta Bahía Blanca,es un verdadero cordón demédanos, testigo mudo pero elocuente, del resultado de lalucha milenaria entre la costa sudestedelaprovincia,en forma de arco de círculo casi perfecto, yel embate infatigable delas olas.
Las salidas tributarias no sólo aportan sedimentos; en especial aportan temperatura a la deriva litoral que oficia sus salidas, para que esta fortalezca la relación con su gradiente advectivo.
Además del aporte fluvial,que es lo más importante, son varioslos procesos que transformanla sólida roca en arena.
1 - La acción del golpe de ola que al chocar contra el acantilado penetra en sus grietas como un verdadero pistón,primero neumático y luego hidráulico.
4 - Los golpes entre sí de las piedras arrastradas con eltorbellino.
Yadijimos que no es posible encontrardos veces la mismaplaya. Indudablemente es dificil percibir el cambio de un día para otro, o en una seriede días sin rompientes considerables ni temporales. Como regla general, durante los períodos de buen tiempo las playas se enriquecen de arena y, en cambio, luego de temporales, se presentan desgastadas y magras.
Pues bien, ya tenemos la ola cerca de la playa. Ola y continente se conocen desde sus orfgenes: quizás 4.000 millones de años, pero aun hoy no se han puesto de acuerdo. Con todo, parece que los continentes terminaron por conformarse con un triunfo parcial y se avinieron a ocupar una tercera parte del globo; lo demás lo dejaron al mar. Para que así sea, es necesario que la costa anule la energía que trae la ola, recibida, como hemos visto, del viento.
En pocos segundos ha entregado toda la energía que tan cuidadosa conservó a través de un viaje de miles de millas desde que el viento la formó. Precisamente por desencadenar en tan breve plazo la energía, la acción dela ola sobre la costa es siempre muy superior a la que podría ejercer en plena tem­pested, donde fue generada.
El agua corre subiendo oblicuamente la pendiente de arena en bre­ve trecho; se detiene con un marco de espuma como una corona y desciende siguiendo la línea de mayor pendiente, no sin que una parte de ella quede empapando la arena. Junto con el agua corren innumerables granitos de arena que también se mueven hacia el borde de la playa y en parte regresan al mar. ¿Cuál ha sido el saldo? ¿Llega más arena de la que se fue? Nadie podría contestar, si esta pregunta se limitara a cierto número de olas. Cada una habrá sido distinta de la otra, con más o menos fuerza y velocidad, con mayor o menor volumen. Pero si extendemos la observación a un período más prolongado -una semana por ejemplo- será muy fácil anotar el efecto de las olas. Podremos ver que se ha descubierto una roca, que la berma (es decir, la plataforma horizontal de arena que corona todas las playas) está más cerca o mas lejos de la orilla del mar; o bien, al internarnos en el mar, notaremos arena más sólida o piedras que alejan a los bañistas. En resumen, tenemos evidencias de que las cosas han cambiado.
Todo se reduce fundamentalmente a que la turbulencia creada por las rompientes de las olas ha suspendidola arena,es decir,haextraído arena delfondoyla hadejado flotando enla masa de agua.Elpoco peso de estos granos, unido ala viscosidad del agua, bastan para que el tiempo que las par-tículas de arena flotan sea suficiente para que éstas no caigan en el mismo lugar. En efecto, la ola rompe segun la dirección que trae por la acción del viento; en cambio, al descender, el agua que baña la playa sigue la dirección de la pendiente, puesto que la única fuerza que actúa es la gravedad.
No importa que los desplazamientos sean muy chicos: apenas unos centímetros por cada ola.El número de olas y su constancia nos van a dar como resultado cifras apreciables. Enun día rompen en una playa 8.000 olas. Basta considerar que cada ola seacapazdecambiar la posición de cada granode arena en un par de milímetros para tener un movimiento diario de 16 m.
Para no teorizar demasiado sobre eltema dela formación y erosión de playas diremos que un fenómeno regular y notable es la relativa disminución de la berma o parte superior de la playa, en invierno, debido a la frecuencia de temporales,y la formación de barras, o depósitos de arena paralelos a la costa pero sumergidos que,a su vez, provocan variaslíneas de rompientes. En verano, la disminución de los vientos fuertes invierte el proceso y desgasta las barras en beneficio de la playa propiamente dicha.
Las playas que siguen al Norte, Pinamar, Villa Gesell y hasta Punta Médanos por milenios vienen siendo erosionadas por un sistema convectivo externo que ha dejado grabados en el lecho marino (ya la carta 39 del SHN de 1916 los muestra bien contrastados) formidables cordones sumergidos (no litorales) con dirección Sur que luego pegan una amplia curva hacia el Norte para descargar en el cono al Este de Punta Médanos. Esos cordones sumergidos que conforman la memoria térmica de estos sistemas, alcanzan hasta 25 Kms de largo y hasta 20 y 25 pies de altura. El sistema de este cono no parece tener más de 2500 años
Hay algunos casos raros, interesantes de divulgar. En un temporal en Madrás, en costa de la In­dia, el mar arrastró a la playa pedazos de plomo que integraban el cargamento de un barco hundido a más de una milla de la costa. Cerca de Sunderland, Inglaterra, durante un violento temporal el mar depositó en la cubierta de veleros que navegaban en aguas de casi 20 metros de profundidad, conchillas y pedregullo de evidente origen submarino.
A esta corriente se la conoce con el nombre de transporte litoral, o deriva. Su acción constante pasa a veces inadvertida cuando la costa pertenece a grandes propiedades o terrenos fiscales, cuyas pla­yas son poco frecuentadas;
Tomado el problema crucial, el puerto de Mar del Plata,advertimos como actúa el aporte, o deriva literal, causa fundamental del insoluble problema de embancamiento en la boca.

References: Artículo 6
 artículo 16
 artículo 2

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 6

Artículo 3
 artículo 132

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17
 artículo 3
 Resolución 

Artículo 18

Artículo 19
 artículo 4

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4
 Artículo 1
 artículo 42

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 artículo 42

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ARTÍCULO 5

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 artículo 23
 artículo 14
 artículo 19