Source: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.NSF/042563ae0068864b04256385005ad0be/a1e23173b2c407610325706e006f6c59?OpenDocument
Timestamp: 2017-10-20 06:48:21+00:00

Document:
Decreto 2686/1991. Anales de Legislación Argentina n° 1992 - A, 27 de diciembre de 1991, p. 329.
Citas Legales : Ley 23.696, Ley 23.696 - artículo 16 inciso 2), Ley 23.696 - artículo 16 inciso 3), Ley 23.696 - artículo 16 inciso 4), Ley 23.696 - artículo 21, Ley 23.696 - artículo 22, Ley 23.696 - artículo 41, Ley 23.696 - capítulo III, Decreto 01105/1989, Decreto 02423/1991, Decreto 02423/1991 - artículo 01 inciso j), Decreto 02423/1991 - artículo 03, Decreto 02423/1991 - artículo 04, Constitución nacional - artículo 086 inciso 01), Constitución nacional - artículo 086 inciso 02), Decreto 01105/1989 - anexo I - artículo 13 inciso a) punto v, Decreto 01105/1989 - anexo I - artículo 27
BUENOS AIRES, 20 DE DICIEMBRE DE 1991
VISTO la Ley N° 23,696, su Decreto Reglamentario N° 1105 del 20 de octubre de 1989 y el Decreto N° 2423/91, y
Que la Ley N° 23.696, contempla en su Capítulo III la aplicación de Programas de Propiedad Participada como un modo específico para la adquisición de la totalidad o parte de las acciones representativas del capital accionario de empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas declaradas "sujetas a privatización".
Que los Programas de Propiedad Participada constituyen una importante vía de acceso a la propiedad del capital de la empresa o ente para los diferentes sujetos adquirentes definidos por la Ley N° 23.696 y, particularmente, para los trabajadores empleados en dichos entes con relación de dependencia.
Que, tomando en cuenta esa característica de los Programas, resulta especialmente relevante la incidencia que su implementación puede tener en el campo de las relaciones laborales y como instrumento para mejorar las condiciones económicas de los trabajadores.
Que, en función de esa estrecha vinculación entre el sistema creado por el Capítulo III de la Ley N° 23.696 y las políticas de empleo y de protección de los trabajadores que tiene a su cargo es Estado, es conveniente que el MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL intervenga primariamente en todo el proceso de privatización en el que se implemente un Programa de Propiedad Participada, sin perjuicio de las facultades que las normas confieren en cada caso a la Autoridad de Aplicación.
Que el presente Decreto se dicta en ejercicio de las atribuciones que emergen del artículo 86 incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional.
Artículo 1º- En todo proceso de privatización de empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas en que pudiera adoptarse un programa de propiedad participada, en los términos del art. 21 de la ley 23.696, intervendrá el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ejerciendo las funciones que determina el artículo siguiente.
Artículo 2º- En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo precedente, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá:
a) Determinar, para cada empresa, sociedad, establecimiento o hacienda productiva que sea declarada sujeta a privatización, la factibilidad de implementar en el caso un programa de propiedad participada.
b) Determinar en cada caso, la conveniencia de la participación en el programa de propiedad participada de alguno o de todos los tipos de sujetos adquirentes definidos por el art. 22 de la ley 23.696.
c) Determinar en qué proporción accionaria participarán los sujetos-adquirentes de acciones de un programa de propiedad participada, en la estructura societaria del ente a privatizar.
d) Fijar los requisitos necesarios para acreditar la condición de empleado, usuario o productor, a los efectos del art. 22 de la ley 23.696.
e) Fijar los procedimientos a través de los cuales los sujetos adquirentes definidos en el art. 22 de la ley 23.696, expresarán su adhesión al programa de propiedad participada en forma individual.
f) Fijar los procedimientos a través de los cuales, los sujetos adquirentes definidos en el art. 22 de la ley 23.696, expresarán su adhesión en forma colectiva.
g) Proponer al P.E.N., cuando corresponda, la reforma de los estatutos de las empresas, sociedades o entes declarados sujetos a privatización incorporando las normas que permitan la implementación de un programa de propiedad participada.
h) Proponer al P.E.N. el otorgamiento de preferencias en los supuestos previstos en los incs. 2, 3 y 4 del art. 16 de la ley 23.696.
i) Elaborar, con intervención de la autoridad de aplicación, los coeficientes de participación para cada clase de adquirentes y establecer los criterios de homologación entre los coeficientes correspondientes a cada clase.
j) Ejecutar las acciones conducentes a evitar los efectos negativos que pudieren producir los procesos de privatización sobre el empleo y por la pérdida de puestos de trabajo conforme lo prescripto en el art. 41 de la ley 23.696.
k) Ejecutar todas las demás acciones que resulten necesarias a fin de implementar y aplicar, en cada proceso de privatización los programas de propiedad participada elaborados de acuerdo con lo establecido en el capítulo III de la ley 23.696.
Artículo 3º- En todo proceso de privatización en el que se implemente un programa de propiedad participada, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, coordinará con la autoridad de aplicación en cuya jurisdicción se encuentre el ente a privatizar, las tareas a realizar de forma tal que no se obstaculice dicho proceso.
Artículo 4º- Los plazos de 150 y 90 días contemplados en los arts. 3º y 4º, respectivamente, del dec. 2423/91, se contarán a partir de la fecha de vigencia del presente decreto.
Artículo 5º- Derógase el punto V del inc. a) del art. 13 y el art. 27 de la reglamentación de la ley 23.696 aprobado por el dec. 1105 del 20 de octubre de 1989.
Artículo 6º- Derógase el inc. j) del art. 1º del dec. 2423/91.
Artículo 7º- Comuníquese, etc.
Menem.- Díaz.- Cavallo.- González.

References: artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 21
 artículo 22
 artículo 41
 artículo 01
 artículo 03
 artículo 04
 artículo 086
 artículo 086
 artículo 13
 artículo 27
 artículo 86

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7