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Timestamp: 2017-06-27 12:22:32+00:00

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SECTOR PRODUCTORES DE
Acuerdo de Producción Limpia, Sector Productores de Salmón y Trucha
PREAMBULO La Producción Limpia es una estrategia de gestión empresarial preventiva, aplicada a productos, procesos y organización del trabajo, cuyo objetivo es minimizar emisiones y/o descargas en la fuente, reduciendo riesgos para la salud humana y ambiental, y elevando simultáneamente la competitividad. Ello resulta de 5 acciones, sean éstas combinadas o no: la minimización y el consumo eficiente de insumos, agua y energía; la minimización del uso de insumos tóxicos; la minimización del volumen y toxicidad de todas las emisiones que genere el proceso productivo; el reciclaje de la máxima proporción de residuos en la planta y si no, fuera de ella en lugares bajo control; y la reducción del impacto ambiental de los productos en su ciclo de vida. • La producción limpia, para este caso se basa, en la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos a la salud de las personas y al medio ambiente. En el caso de los procesos productivos se orienta hacia la conservación de recursos naturales y energía, la eliminación de materias primas tóxicas, y la reducción de la cantidad y toxicidad de todas las emisiones contaminantes y los desechos. En el caso de los productos se orienta hacia la reducción de los impactos negativos que acompañan el ciclo de vida del producto, desde la extracción de materias primas hasta su disposición final. En los servicios se orienta hacia la incorporación de la dimensión ambiental, tanto en el diseño como en la prestación de los mismos. La Política de Producción Limpia (2001-2005) tiene como propósitos incentivar y facilitar el aumento de la competitividad y el desempeño ambiental de las empresas, apoyando el desarrollo de la gestión ambiental preventiva para generar procesos de producción más limpios. En concreto ello implica: promover la eficiencia de los procesos productivos mejorando la competitividad de la empresa; promover la prevención de la contaminación, minimizando la generación de residuos y emisiones. Sin embargo, también se podrá contribuir al desarrollo de las tecnologías de abatimiento más eficientes, cuando éstas sean la única opción económica y técnicamente viable. Desde la perspectiva de garantizar el desarrollo sostenible y enfrentar los nuevos retos de la competitividad empresarial, la gestión ambiental se considera como una fuente de oportunidades y no como un obstáculo. Adicionalmente, existen otras motivaciones como: § § § § § § § § Convicción de que es una estrategia encaminada al desarrollo sustentable. Mejora la competitividad. Garantía de continuidad de la actividad productiva. Mejora la eficiencia en los procesos productivos, en los productos y en los servicios. Ayuda a cumplir la normativa ambiental. Es base fundamental para garantizar el mejoramiento continuo de la gestión ambiental. Ayuda a mejorar la imagen pública. Disminuye las inversiones en sistemas de control al final del proceso.
Esta Política representa un eslabón que articula la política ambiental y la política de desarrollo productivo, expresando así una importante dimensión de la estrategia de desarrollo productivo sustentable. El fundamento de esta Política no es sólo la constatación de problemas de contaminación ambiental, sino la presencia de importantes obstáculos que dificultan una asimilación rápida por parte del sistema productivo de las prácticas ambientales y competitivas eficientes, tanto social como privadamente. Las causas residen en la existencia de fallas de mercado, de fallas institucionales e importantes rezagos en la dotación de factores, tales como recursos humanos especializados en este tipo de tecnologías, tecnologías limpias masificadas al interior de la industria, etc. El Acuerdo de Producción Limpia, APL, es un instrumento de política ambiental, que sobre la base de un convenio entre la industria y la administración pública competente, persigue lograr objetivos ambientales concretos. La aplicación de producción limpia en el sector productivo de Salmones y Truchas se basa, principalmente, en la integración de las nuevas normativas ambientales como el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Reglamento para la Acuicultura (RAMA) con las operaciones de producción de Salmonídeos, aplicando gestión y tecnologías ambientales modernas, para lograr altos estándares de calidad ambiental, que permitan asegurar el desarrollo ambientalmente sustentable de la actividad, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos, abriendo nuevos mercados y permitiendo el desarrollo de acciones empresariales complementarias. De lo antes mencionado, se desprende, que es necesario abarcar las distintas fases productivas de la industria del salmón en los Acuerdos de Producción Limpia. Dentro de estas fases se incluyen, centros de incubación y alevinaje centros de esmoltificación, centros de engorda, plantas de proceso, sistemas de transporte, fabricas de alimento y plantas que prestan servicios, tales como aquellas dedicadas al lavado e impregnación de redes.
Cooperación Público-Privada: se entiende como un elemento estratégico para la coordinación, el diálogo y la ejecución de acciones en el marco de la Política de Producción Limpia, y que al mismo tiempo tiendan hacia su perfeccionamiento. Esto enmarca la responsabilidad del Estado y de los privados de la siguiente forma: los privados deben utilizar las mejores tecnologías disponibles a su alcance, así como también las mejores prácticas ambientales, de modo de no dañar el bien común. El Estado debe proteger el bien común y los derechos ciudadanos con un servicio eficiente y oportuno, capaz de fomentar, coordinar, regular y fiscalizar el accionar de los distintos agentes para el desarrollo sustentable. En suma, la expresión fundamental que debe estar presente siempre, es la confianza entre estos dos actores. Gradualidad: apunta a que los procesos de adaptación de los generadores de residuos se adecuen a las nuevas exigencias ambientales y de competitividad en un marco de mejoras continuas e incrementales, con el propósito de evitar procesos de desajuste en las empresas que atenten contra sus propios objetivos y las mejoras ambientales que se desean lograr. La sustentabilidad ambiental sólo se logra a través de esfuerzos continuos y mejoras crecientes.
ASEXMA. En este sentido. a 6 de diciembre de 2002. suscrito por MINECON.
. es más costosa y menos eficaz que su prevención. insumos y demás factores productivos.Acuerdo de Producción Limpia.
III. Transparencia de los Mercados de Bienes y Servicios: Se busca que en la oferta de bienes y servicios exista identificación clara y veraz. la Comisión Regional de Medio Ambiente de la Región de los Lagos. Sector Productores de Salmón y Trucha
Complementariedad con los instrumentos regulatorios de gestión ambiental: el APL es un instrumento que no sustituye los instrumentos regulatorios formulados dentro de la normativa vigente. la Superintendencia de Servicios Sanitarios. sobre la base de un convenio celebrado entre la industria y la Administración Pública. Prevención de la contaminación: Este principio busca evitar que se produzcan impactos ambientales negativos. elementos o sustancias que se utilicen. SESMA. PRIMERO: CONSIDERANDO • La experiencia internacional en materia de Instrumentos de Política Ambiental. en especial “Los Acuerdos de Producción Limpia” que. SISS. representadas por las personas que al final se indican y firman. CONUPIA. la Asociación de la Industria del Salmón de Chile A. las empresas asumen su rol de contaminantes y su responsabilidad para minimizar sus efectos. la Subsecretaría de Pesca. y por la otra.G. SENCE. Responsabilidad de los actores que participan: debe entenderse que las empresas son generadoras de residuos. los compromisos que deberán cumplir estarán circunscritos a aquellos que se hayan declarado explícitamente en el Acuerdo. así como del tipo de materias. al mercado. respecto del envase. de fecha 3 de Noviembre de 1998. y las empresas del sector. del embalaje y de los servicios presentados u ofrecidos. Corporación Nacional de Exportadores. comparecen por una parte. persiguen lograr objetivos ambientales concretos. El Documento “Marco de Acuerdos de Producción Limpia”. los problemas de ineficiencia productiva. Cámara de Comercio de Santiago. CPC. Utilización de las mejores tecnologías disponibles: se basa en la necesidad de contar con las tecnologías más apropiadas (mejores) que estén disponibles en el mercado.
ACUERDO DE PRODUCCION LIMPIA: En Puerto Montt. y su volumen dependerá de la eficiencia que logren en el uso de materias primas. el Servicio Nacional de Pesca de la Región de los Lagos y el Consejo Nacional de Producción Limpia. CONAMA. CNE. respectivamente. Autonomía Pública: Bajo este principio deberá entenderse que los servicios públicos con competencia en las materias del acuerdo. la Corporación de Fomento de la Producción. Dentro del marco de la Política de Producción Limpia. sin embargo. SOFOFA. los complementa. el Servicio de Salud de la Región de los Lagos. mantendrán todas las facultades definidas en su normativa legal.. con el objeto de resolver de la manera más racional posible. una vez producidos. el Intendente de la Región de Los Lagos. CORFO. El principio opera sobre la premisa de que la superación de los problemas y efectos ambientales. En consideración a lo anterior. los APL podrán vincularse al resto del instrumental regulatorio.
la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante. El trabajo conjunto desarrollado por las empresas del sector salmonídeos. que contempla en primer lugar la prevención. y por último. en orden a concurrir a la firma de un Acuerdo de Producción Limpia en el área del manejo de los residuos industriales sólidos y líquidos. Sector Productores de Salmón y Trucha
ASIMET A. de medidas de producción limpia.G. • Los principios básicos que rigen los “Acuerdos de Producción Limpia”. la disposición final en lugar autorizado. en incorporando lo que a manejo de residuos sólidos. g) Transparencia de los mercados de bienes y servicios. h) Autonomía pública.G. líquidos y control de olores y vectores se refiere. El interés del Gobierno por incorporar en el sector productivo nacional. facilitando y promoviendo el desarrollo de tecnologías limpias que permitan alcanzar estándares superiores ambientales. y facilitar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente. la Superintendencia de Servicios Sanitarios.G. c) Complementariedad con los instrumentos regulatorios de gestión ambiental. los componentes estratégicos de la producción limpia. mejorando los niveles de competitividad. de proteger la salud humana y por ende. los Servicios de Salud de la Región de los Lagos. la CONAMA de la Región de los Lagos. Los acuerdos que se establecen más adelante se orientan a los siguientes objetivos: § Regularizar situaciones procedimentales y de aprobaciones. El interés de los organismos públicos fiscalizadores. que velará por que los firmantes den cumplimiento a los compromisos ambientales que se establecen más adelante. agrupadas en la Asociación de la Industria del Salmón de Chile A. La jerarquización de las prioridades en la gestión de residuos. que incluye: la reutilización.. d) Prevención de la contaminación. y CUT. a) Cooperación público – privada. el Comité Regional Público-Privado de Producción Limpia de la Región de los Lagos. reducir y minimizar. que regula el tratamiento y disposición final de los residuos industriales sólidos y líquidos. el reciclaje y la recuperación de energía.. e) Responsabilidad del productor sobre sus residuos o emisiones. b) Gradualidad.Acuerdo de Producción Limpia. que en este caso apuntan a la adopción. por parte de las empresas de la Industria del salmón. que incluye: evitar. los elementos del ambiente adoptando las medidas tendientes a la minimización y manejo adecuado de los residuos industriales sólidos líquidos y gaseosos. Para tales fines el acuerdo se realiza con la presencia de una asociación empresarial representativa. f) Utilización de las mejores tecnologías disponibles. en las plantas de proceso y centros de cultivo del sector salmonero. como mecanismo mitigador de los impactos ya producidos.
SEGUNDO: OBJETO • El presente acuerdo tiene por objeto avanzar en un proceso creciente de eficiencia productiva y de prevención de la contaminación en la fuente. en segundo lugar la recuperación. como lo es la Asociación de la Industria del Salmón de Chile A. en tercer lugar el tratamiento. para equilibrar el nivel de
. SERNAPESCA de la Región de los Lagos y el Consejo Nacional de Producción Limpia.
Reglamento de Medidas de Protección. seguimiento y evaluación periódica del cumplimiento. 72. (ii) la biodiversidad acuática y (iii) los recursos hidrobiológicos. Resolución N° 3276 del 12 de agosto de 1977 del Ministerio de Salud. 79. Establece las medidas de protección y control para evitar la introducción de enfermedades de alto riesgo que afecten a especies Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA).94 Ley N° 18. privilegiando el autocontrol por parte de las empresas. que regula los residuos industriales sólidos y líquidos a saber:
En residuos sólidos: • • • • • Decreto Ley Nº 3. Diario Oficial 31. Estos temas son: (i) la calidad de agua. Establece exigencias para realizar actividades de acuicultura de salmónidos. Código Sanitario. Agua y Aire.81 Decreto Supremo N° 594 de abril de 2000 y su posterior modificación. centros de cultivo de salmonideos en mar y en tierra. tienen como base el cumplimiento de la normativa vigente. del Ministerio de Salud. el Decreto Supremo N° 430/92 y sus modificaciones y el Decreto con Fuerza de Ley N° 5/83 y sus modificaciones.02. Establece Disposiciones sobre Protección del Suelo. 73. que regula el Transporte de Desechos Orgánicos. modifica al Decreto Supremo N°175 de 1980 y deroga Decreto Supremo Nº 99 de 1988.04. “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales básicas en los lugares de trabajo”. 09. Apoyar al sector salmonero a cumplir con la normativa vigente tanto en el aspecto ambiental como sanitario aplicable a plantas de proceso. Ley Nº 19.557 de 1980 del Ministerio de Agricultura. 80 y 81. modificada por la Ley N°
. como en el control y erradicación de enfermedades piscícolas declaradas de alto riesgo Establecer los mecanismos de control.68. Diario Oficial. • Decreto Supremo N° 319 del 30 Enero del 2002. 75.300 “Bases Generales del Medio Ambiente”. Decreto con Fuerza de Ley Nº 725 de 1967 del Ministerio de Salud.
Los acuerdos convenidos en el presente acto.902 que crea la Superintendencia de servicios Sanitarios. artículos 71 letra b). Decreto Supremo N° 427 de octubre de 1989 del Ministerio de Economía. Control y Erradicación de Enfermedades de Alto Riesgo para las Especies Hidrobiológicas. que fijan la estructura y funciones del Servicio Nacional de Pesca. Homogeneizar los requerimientos voluntarios en cuanto a cumplimiento de niveles de los parámetros relevantes para las empresas del sector salmonero. descarga al mar.
En residuos Líquidos: Disposiciones Ambientales Generales.Acuerdo de Producción Limpia. Diario Oficial 09.01. Sector Productores de Salmón y Trucha
compromiso de las diferentes empresas productoras y procesadoras de truchas y salmones.
Declara Norma Chilena Oficial NCh.97. 31.333. Reglamento Ambiental para la Acuicultura (RAMA). 72. cuya alteración tenga como causa la actividad acuícola. será responsabilidad del concesionario o titular de autorización.04. Ril . Establece condiciones y obligaciones para que los centros de cultivo acuático operen en niveles compatibles con las capacidades de los cuerpos de agua. del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Agua y Aire.06. establece la necesidad de reglamentar la mantención de la limpieza y del equilibrio ecológico. Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos. Diario Oficial 03. Decreto Supremo N°290 de 1993 (MINECON) artículo 50.01. 71 letra b. Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
TERCERO: DEFINICIONES Para efectos de este acuerdo se entenderá por: Fuente Emisora: En el caso de descargas en alcantarillado. Artículos.98.68. Sector Productores de Salmón y Trucha
19.Acuerdo de Producción Limpia. en actual trámite final en la Contraloría General de la República. 20. Ley General de Pesca y Acuicultura en sus artículos 74 y 87. Norma Para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Subterránea. Decreto Ley Nº 3.81 Decreto con Fuerza de Ley Nº 725 de 1967.06. se entenderá como Fuente emisora la carga. Diario Oficial.78.821.02. Decreto Supremo Nº 867 de 1978 del Ministerio de Obras Públicas. Diario Oficial. “Reglamento Sanitario y Ambiental en los lugares de trabajo”. Diario Oficial 09. 73 y 75. de acuerdo con lo señalado en el reglamento que establece el artículo 87 de la Ley General de Pesca y Acuicultura. establece la mantención de la limpieza y del equilibrio ecológico de la zona concesionada o autorizada. del Ministerio de Salud. Diario Oficial. Decreto Supremo N° 609 de 1998 del Ministerio de Obras Públicas.1.Riles: Corresponde al efluente líquido de un establecimiento industrial cuya descarga presenta una
. que reemplazará a la Norma Provisoria Decreto Supremo N° 320 del 14 de Diciembre del 2001. • • Decreto Supremo N° 30 de 1997 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.557 de 1980 del Ministerio de Agricultura. Establece Disposiciones sobre Protección del Suelo. que establece Norma de Emisión para la regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos líquidos en Aguas marinas y continentales Superficiales. 05. Establece Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Líquidos al Alcantarillado. Código Sanitario. Decreto Supremo N° 594 de abril de 2000 y su posterior modificación. Decreto Supremo N° 90 del 07 de Marzo de 2001. 31 de enero de 1968. Decreto SEGPRES Nº 46/02.
cabeza. que cumple con las características y requisitos señalados en las normas vigentes. Reutilización: Recuperación de materiales de descarte para ser utilizados en su norma original. fósforo. precipitación o flotación. en otros productos. Sistema de tratamiento de riles: Sistema de purificación y/o neutralización de los riles. CUARTO: ACUERDO I. embalajes. con restricciones de aplicación según tipo y localización de los suelos o cultivos. envases. La excepción la constituye cuando la descarga se realiza en alcantarillado y la red de alcantarillado corresponde a un servicio sanitario con población abastecida superior a 100. lodos de plantas de tratamiento de riles con humedad máxima de 75% 1. en uno o más de los parámetros señalados en la normativa vigente. para los parámetros orgánicos (DBO5.000 habitantes en cuyo caso se considerará Ril si la carga media diaria es superior al equivalente a las aguas servidas de una población de 200 personas. químicas o microbiológicas no pueden asimilarse a los residuos sólidos domiciliarios. aceites y filtros de aceite usados. química y/o biológica de un ril o efluente. entre otros. o combinaciones de éstos. provenientes de los procesos industriales y que por sus características físicas. Reciclaje: Recuperación de materiales de descarte para ser utilizados. aplicadas tanto en un tratamiento primario o físico-químico como en un tratamiento secundario o biológico. 1. vísceras y piel entre otros). Los lodos pueden ser obtenidos mediante la adición de floculantes y coagulantes y no deben contener más de un 75% de humedad. nitrógeno amoniacal y sólidos suspendidos). • •
PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS METAS EN RESIDUOS INDUSTRIALES LIQUIDOS Todas las empresas deberán implementar medidas de prevención de la contaminación. Todas las empresas deberán tratar los residuos industriales líquidos generados para cumplir con las
Es válido para disposición final 8
. Residuo o desecho industrial: todo aquel residuo sólido o líquido. Lodo: producto semi-sólido. Parámetro: Característica física. bidones. que cumple las características y requisitos señalados en las normas vigentes. Lodo Clase A: Aquellos aptos para uso agrícola sin restricciones por razones sanitarias. Disposición final: Actividad mediante la cual los residuos se disponen en forma definitiva. previa transformación. En el caso de las plantas de proceso de salmones caben en esta definición desechos de pescado (colas. Lodo Clase B: Aquellos aptos para uso agrícola. Sector Productores de Salmón y Trucha
carga contaminante media diaria o de valor característico superior a una población equivalente de 100 personas.Acuerdo de Producción Limpia. Efluente tratado: Ril tratado para su disposición final. obtenido mediante tamices.
b) Posterior a la limpieza en seco.
Excepcionalmente. f) Diseñar e implementar un programa de formación y capacitación para el personal de las plantas de proceso. Plazo: acción 6 meses 1. Sector Productores de Salmón y Trucha
normas vigentes o por entrar en vigencia (Decreto N° 90 del 7 de marzo de 2001. en los siguientes casos: § § Tabla Nº3. utilizar un sistema de lavado a alta presión (ejemplo: pitones) y con mangueras de corte automático. • Aquellas empresas que ya cuenten con plantas de tratamiento. Las empresas que descarguen al alcantarillado.1 ACCIONES SOBRE RESIDUOS INDUSTRIALES LIQUIDOS 1. si la industria descarga a la red de alcantarillado. Plazo: acción inmediata. Ministerio Secretaría General de la Presidencia). de acuerdo a los plazos que otorga la ley para cada caso en particular. cuerpos de aguas subterráneos). que permitan cumplir con la norma Decreto Supremo MOP Nº 609/98.1 Implementar sistemas de lavado que minimicen la generación de residuos industriales líquidos. los pisos deben ser lisos y fáciles de limpiar. con el propósito de disminuir tanto el consumo de agua como la generación de riles. deberán diseñar e instalar sistemas o dispositivos para tratar los residuos industriales líquidos.
. muros y canaletas de conducción y la dispersión de los residuos sólidos. si la industria descarga a la red de alcantarillado. c) Privilegiar el uso de escobillones de goma. y ésta dispone de planta de tratamiento de aguas servidas. teniendo especial cuidado en aquellas áreas productivas donde se perjudica con esto el producto. si así es posible disminuir la dispersión de residuos sólidos que incidirá en menor material a lavar. con el objeto de desarrollar cursos de capacitación en el tema de la prevención y minimización de residuos industriales líquidos.2 Descarga de riles al alcantarillado. d) De acuerdo a la normativa de SERNAPESCA y de Salud.1. e) Estudiar modificaciones de máquinas y mesones de trabajo (diseño o disposición). informándose a los 2 meses. bajo un convenio entre el establecimiento industrial y la empresa sanitaria.
1. regularizarán la autorización correspondiente de funcionamiento de sus plantas de tratamiento otorgada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios. siempre y cuando los residuos líquidos estén por sobre la norma de emisión de acuerdo a la normativa que corresponda (red de alcantarillado.Acuerdo de Producción Limpia.1. Esto implica adoptar las siguientes medidas de prevención: a) Efectuar la limpieza en seco evitando la acumulación de suciedad en pisos. y ésta no dispone de planta de tratamiento de aguas servidas Tabla Nº4. cuerpos de agua superficial.
que permitan cumplir con la norma del Decreto Supremo SEGPRES Nº 90. y su Decreto de Concesión no la ha contemplado: Industria debe cumplir en el año 2003 (Planta de Tratamiento de Riles en operación). para el modo de disposición a la red de alcantarillado Diseño de Plan de implementación. Sector Productores de Salmón y Trucha
esta última podrá autorizar la descarga en la red de alcantarillado de los parámetros de DBO5. Ejecución de obras de soluciones para los riles
1. Fósforo.Acuerdo de Producción Limpia. llegar a acuerdo con ella. si es conveniente. si la industria descarga a cuerpos de agua fluviales Tabla Nº2. y su Decreto de Concesión la ha contemplado: Industria debe cumplir 6 meses antes de la puesta en servicio de las PTAS (Planta de tratamiento de Riles en operación)
Diagnóstico de la situación actual considerando los diversos tipos de procesos y empresas involucrados. nitrógeno amoniacal y sólidos suspendidos. en los siguientes casos: § § § Tabla Nº1. acorde a los tipos de procesos y empresas involucrados. Tabla Nº3. (sólo en el caso de que la red este conectada a una planta de tratamiento de aguas servidas) en aquellos parámetros que no trata la Empresa Sanitaria y. recursos requeridos. en los parámetros que sí trata esta última. si la industria descarga a cuerpos de aguas fluviales considerando la capacidad de dilución del receptor. Empresa Sanitaria no tiene PTAS. por sobre lo que indica la tabla Nº4. Diseño de soluciones técnicamente factibles. que indique un cronograma con las actividades a efectuar.1. deberán diseñar e instalar sistemas o dispositivos para tratar los residuos industriales líquidos. lagos. recogiendo la experiencia del funcionamiento de plantas ya existentes.
. responsables y plazos. considerando lo siguiente: Empresa Sanitaria tiene Planta de tratamiento de aguas servidas (PTAS) en operación: Industria debe cumplir inmediatamente. ♦ Diseño de soluciones técnicas factibles: 6 meses ♦ Diseño de Plan de implementación y ejecución de soluciones. si la industria descarga a cuerpos de agua lacustres.3
Descarga de riles a cursos y masas de agua superficiales (ríos. mar) Las empresas que descarguen a cursos o cuerpos de agua superficiales. Lo anterior se realizará de acuerdo a las siguientes etapas: § § § § Plazos:
♦ Desarrollo de Diagnóstico: 2 meses. Empresa Sanitaria no tiene PTAS.
Tabla Nº5. Ejecución de obras de soluciones para los riles
Se realizará un estudio que comprenda lo siguiente: § § § § Plazos:
♦ Diagnóstico: 6 meses ♦ Diseño de soluciones: 4 meses ♦ Diseño de Plan de Implementación: 4 meses
♦ Ejecución completa de las obras: a más tardar al mes 24 desde la suscripción (para las actividades que
han operado con anterioridad a 1998.
Se realizará un estudio que comprenda lo siguiente: § §
. Diseño de soluciones técnicamente factibles. si la industria descarga a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de protección litoral. las nuevas deben cumplir inmediatamente). para el modo de disposición por infiltración. según cuando aquella sea promulgada. Diagnóstico de la situación actual considerando los diversos tipos procesos y empresas involucradas. a través de obras de infiltración. que permitan cumplir con la norma técnica provisoria de la SISS (Oct-1992) o con la futura Norma Emisión a Aguas Subterráneas (DS46/02). que indique un cronograma con las actividades a efectuar.1. según las vulnerabilidades del acuífero. Diagnóstico de la situación actual considerando los diversos tipos procesos y empresas involucradas. y cuya descarga se efectúe a través de obras de infiltración. para el modo de disposición por descarga a cuerpos o cursos de agua superficiales. deberán diseñar e instalar sistemas o dispositivos para tratar los residuos industriales líquidos. Sector Productores de Salmón y Trucha
Tabla Nº4. Diseño de Plan de Implementación. si la industria descarga a cuerpos subterráneos. recogiendo la experiencia del funcionamiento de plantas ya existentes. si la industria descarga en cuerpos de agua marinos dentro de la zona de protección litoral. Tabla Nº1 y Nº2 de la futura norma de emisión.4
Descarga de riles a cursos y/o masas de agua subterránea. acorde a los tipos de procesos y empresas. acorde a los tipos de procesos y empresas.Acuerdo de Producción Limpia. responsables y plazos.
1. recogiendo la experiencia del funcionamiento de plantas ya existentes. recursos requeridos. Diseño de las soluciones técnicamente factibles. Las empresas que descarguen a cursos y/o masas de agua subterránea. en los siguientes casos: § § Tabla Nº3 de la norma provisoria de la SISS.
vísceras. dicho tratamiento sea necesario. Todas las plantas de proceso deberán contar con sistemas propios o de terceros autorizados para la disposición final de los residuos sólidos no reciclados. cuando de acuerdo a los estudios que se deben realizar. que indique un cronograma con las actividades a efectuar. Sector Productores de Salmón y Trucha
§ § Plazos:
Diseño de Plan de Implementación. individual por empresa Recopilación de la experiencia a nivel internacional Desarrollar Metodología para el control
♦ Diagnóstico: 6 meses ♦ Recopilación de experiencias internacionales: 6 meses
♦ Desarrollo metodología: 12 meses 2. las nuevas deben cumplir inmediatamente). Todos los desechos de pescado producidos (cola cabeza. entre otros). Para esto se efectuará un estudio sobre la base de los programas sanitarios generales y/o específicos para las plantas de proceso. recursos requeridos.Acuerdo de Producción Limpia. piel. deben ser
. • METAS EN RESIDUOS SOLIDOS Todas las plantas de proceso deberán contar con medidas de recolección.
1.1. Todas las plantas de proceso deberán reciclar o reutilizar los residuos sólidos generados ya sea en la misma empresa o a través de terceros. segregación. Ejecución de obras de soluciones para los riles
han operado con anterioridad a 1998. transporte y registro para que los residuos generados cumplan con una calidad mínima que permita su reciclaje. almacenamiento. cuando corresponda que comprenda lo siguiente: § § § Diagnóstico de la situación.5
Implementar controles de patógenos del salmón a las aguas provenientes de las plantas de riles. responsables y plazos.
1.b) Aprovechar los desechos de pescado. evitando completamente su escurrimiento. atracción de vectores y escurrimiento superficial y/o infiltración de líquidos.1. que asegure la utilización plena del residuo.1 Desechos de pescado producidos por las plantas (colas.
2.1. a) Implementar medidas tendientes a asegurar un adecuado manejo que evite la generación de olores. ACCIONES SOBRE RESIDUOS SOLIDOS 2.1. Cualquier situación de normativa futura disímil o contraria será tratada en el marco de la Comisión de Solución de Conflictos. que es la alternativa que la mayoría de las empresas privilegiará Ensilaje.
Plazo: 2 meses.1. vísceras y piel. así como para el transporte. se destinarán los desechos producidos a vertederos autorizados. 2. se evaluara como alternativa industrial en aquellos lugares donde por razones económicas o geográficas sea muy difícil enviarlas a plantas de harinas. el acuerdo se establece en base a lo señalado en su texto. atracción de vectores y escurrimiento superficial y/o infiltración de líquidos.2 Lodos de plantas de tratamiento de RILES2 2.2. a) Implementar sistemas para el manejo (almacenamiento y transporte) y disposición final de lodos de plantas de tratamiento para evitar la generación de olores.Acuerdo de Producción Limpia. entre otros) 2.1. En los lugares donde no se puedan acceder a soluciones de reciclaje.
. Depósito autorizado. mediante alternativas como las siguientes: § § § § Plantas de harina. camiones que transporten la carga cerrada. cabeza.1. para incorporarlas como abono orgánico u otra utilización. Para ello debe considerarse en el almacenamiento estanques cerrados y contenedores impermeabilizados. se evaluará el desarrollo de estas alternativas. Compostaje.
2. Sector Productores de Salmón y Trucha
enviados a plantas para producir harina u otro proceso. Para ello debe adoptar: En almacenamiento § § § Estanques herméticos (impermeabilizados) Estanques homogenizadores Uso de Canaletas o piques de drenaje
Dado que la normativa que regulará los lodos aún está en etapa de anteproyecto.
2 c) Realizar un catastro de los residuos producidos y donde depositarlos.2.2.2 b) Promover el uso de envases a granel y recargables por las empresas proveedoras. Otros residuos (poliestireno. bolsas de plástico. Cuando sea factible implementarlo.
Plazo: Para el caso de los lodos prensados será de acción inmediata (se informará a los 2 meses).2 a) Realizar diagnóstico de los volúmenes generados por las empresas.
Plazo: 6 meses para realizar diagnóstico y para la implementación de alternativas de reciclaje.
2. cartón. para buscar productos más amigables con el medio ambiente.
.2.2. los envases de productos químicos tóxicos o peligrosos deberán almacenarse dentro del predio industrial para posteriomente ser enviados a un vertedero de seguridad para su disposición final. Sector Productores de Salmón y Trucha
Camiones aljibes Camiones tolva con cubierta (lodos con bajo contenido de humedad o deshidratados)
Plazos: ♦ Desarrollo de Diagnóstico: 2 meses.
2. para cada uno de los tipos de residuos mencionados. sujeto a la factibilidad del diagnóstico. Lo anterior. fierro y chatarra) 2.2. aceite. buscar las alternativas técnico económicas para su tratamiento posterior e implementar un sistema de almacenaje de los residuos que considere la identificación y segregación de estos.
2. Incorporar un testeo de los productos utilizados. Considerar posterior perforación del envase para evitar su reuso.1.
Plazo: 6 meses. ♦ Diseño de soluciones técnicas factibles: 6 meses ♦ Diseño de Plan de implementación y ejecución de soluciones.
2. búsqueda de alternativas de uso de los lodos e implementar las alternativas de acuerdo a la realidad de cada empresa. Implementar un sistema que asegure una disposición final en lugares autorizados. de forma de poder entregarlos a las empresas que desarrollen actividades de reciclaje.
Plazo: 6 meses para realizar el catastro y 1 año para implementar. en el caso de no ser posible. Para el resto de las opciones se consideran 2 años para el diagnóstico. en función de las características del lodo y las disposiciones de la futura norma de lodos.2. b) Estudiar alternativas para implementar sistemas para reutilizar los lodos en la Agricultura. filtros.Acuerdo de Producción Limpia. lombricultura u otro mecanismo de compost o disponerlos en la tierra ya sea en forma de co-disposición en rellenos sanitarios o mono-depósitos.
etc. Una vez detectadas y priorizadas las fuentes. encontrar y aplicar) de los materiales y substitución de los mismos. su cantidad y características.2 d) Todos los residuos • Llevar un registro que identifique el tipo de residuo almacenado. prioritariamente en el Ciclo de Producción. de biodiversidad acuática. Estos cambios incluyen: Cambios en los Equipos. Estos cambios incluyen purificación (que dependerá de las tecnologías disponibles o tecnologías que se deba investigar.
Plazo: 1 año. de riesgo a la salud pública. Asimismo. ya sea en empresas productoras de salmón como empresas de servicios. de riesgo para la fauna acompañante. Entre otras. de imagen. los cambios en la entrada de materiales ayudan a evitar la generación de residuos dentro de los procesos de producción. Prácticas Administrativas y de Personal. Cambios Tecnológicos: Modificaciones del proceso y del equipo para reducir los residuos. Prácticas de Manejo de Materiales y de Inventarios. de calidad del agua.2. Uso de la Automatización y Cambios en las Condiciones de Operación de los Procesos. corrección o por la búsqueda de adecuación y puesta en marcha de tecnologías por desarrollar.
METAS GENERALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN LIMPIA PARA CENTROS DE CULTIVO: Buenas Prácticas Operativas: Medidas administrativas o institucionales que una industria usará para minimizar residuos. a través de la prevención. se enmarca en los siguientes conceptos: • Identificación de fuentes contaminantes susceptibles de mejorar. CENTROS DE CULTIVO Las aplicaciones generales de producción limpia en centros de cultivo. se deberá buscar la forma de disminuir su impacto. bajo criterios ambientales. junto a la priorización de dichas fuentes. Substitución de Materiales: Los cambios en las entradas de los materiales favorecen la minimización de residuos reduciendo o eliminando los materiales peligrosos (por identificar) que entran al proceso de producción.
. Flujo de Materiales o Tuberías de Conducción.
II. se puede contar con las siguientes: Programas de Minimización de Residuos (por identificar y priorizar). Sector Productores de Salmón y Trucha
2.Acuerdo de Producción Limpia. Prevención de Pérdidas. Prácticas de Contabilidad de Costos y Programación de la Producción. de riesgo para los salmónidos de cultivo. Dicha información deberá mantenerse a disposición del organismo fiscalizador. Segregación de Residuos.
mortalidades y vísceras. recambio de materiales y estructuras. productos químicos. con el objeto de impulsar Programas Preventivos y Plan de Contingencia. por ejemplo.
CAMPO DE APLICACIÓN En este sentido se pueden diferenciar diversos componentes productivos principales.3 Incorporar en la gestión ambiental y productiva de la empresa un programa de uso adecuado y responsable de los materiales y estructuras (promover el buen uso y mantención. definiendo procedimientos internos de durabilidad. impacto y ubicación de los diferentes elementos que se espera incorporar al acuerdo.
3. Para el caso de la producción de Salmonideos en sistemas flotantes o en tierra la aplicación de nuevas tecnologías se enmarca en la recuperación de alimentos y residuos productivos (por ejemplo fecas y/o restos de alimento no digeridos totalmente).
ACCIONES DE OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL 3. para la preparación de concentrados alimentos de otras especies animales). dentro del mismo proceso productivo. cantidad.1 Elaborar un diagnóstico que identifique y categorice de acuerdo a criterios ambientales el tipo.
3. Utilizar el material no dentro de la misma actividad industrial. en los cuales se puede aplicar el concepto de producción limpia. fierros. la reutilización dentro de una actividad productiva se puede realizar a partir de tres acciones fundamentales: • Volver a introducir un material dentro de la línea de flujo a la que pertenece (v. baterías con o sin plomo. etc. Volver a utilizar un material. que establezcan medidas de manejo para materiales. por ejemplo) para cumplir
3. y en la generación de residuos orgánicos.Acuerdo de Producción Limpia.
2. basado en la normativa ambiental vigente.
Plazo: 6 meses. el alimento no consumido que se recoge en los centros y que se devuelve a la línea de flujo de procedencia.g. plásticos. Cada uno de estos componentes tiene subsistemas operativos específicos. sino como insumo o materia prima para otra actividad industrial (se observa con frecuencia la utilización de residuos ya sea en la industria. basados en la Producción en Centros Piscícolas en Tierra. pero no dentro de la misma línea de flujo. en sistemas flotantes y las empresas que proveen de insumos y servicios.2 Mejorar la información y comprensión empresarial de los potenciales impactos ambientales generados por procesos productivos acuícolas. productores de alimento). Sector Productores de Salmón y Trucha
Reciclaje y Reutilización in Situ: En términos prácticos.
3. y que sin duda alguna contribuye a minimizar las externalidades negativas al ambiente. Sector Productores de Salmón y Trucha
con las disposiciones legales vigentes que rigen la Limpieza y Conservación del Borde Costero aledaño a los centros de producción. que devuelve el flujo a los ríos.Acuerdo de Producción Limpia. De cualquier manera.3 Se deberá manejar adecuadamente los residuos sólidos producidos en los sistemas de tratamiento. a aquellas empresas que comprometan producción limpia en el otorgamiento de sus servicios. COMO POR EJEMPLO a través del compostaje. esto es. elementos y prácticas de manejo asociado a los Talleres de Recuperación o disposición final según sea el caso. 4. aún ante ausencia de recirculación de agua.
NCh2742 Requisitos generales para los organismos que operan la evaluación y la certificación/registro de sistemas de gestión ambiental (SGA). la implementación de esta acción3.
4. Por lo demás.
Se establece como uno de los requisitos para optar a la certificación de cumplimiento final del APL. el agua utilizada en los procesos es de uso no consuntivo y corriente. para aplicar la producción limpia.1 Los principales factores que deben ser considerados en las pisciculturas y en otros centros de cultivo de recursos hidrobiológicos.
4.5 Promover la contratación de servicios de limpieza de redes.2 La recirculación de agua es una práctica que deberá dimensionar la industria. los efluentes deben ser tratados y deben restablecerse las concentraciones de oxígeno. 17
.4 Cumplir con las normativas ambientales y sanitarias vigentes con relación a la disposición final de los materiales.
3.4 Incorporación de tecnologías que permitan la recuperación y /o minimizar las pérdidas de alimentos y residuos orgánicos. dentro del mismo centro. se basan en los resultados que arrojen los estudios de diagnósticos a realizarse y los que establezcan los reglamentos y los manuales (programas generales y específicos). ACCIONES DE APLICACIÓN EN CENTROS INSTALADOS EN TIERRA 4.
5.4 Se deberá incorporar los programas de seguimiento ambiental de acuerdo a lo establecido en el RAMA y en su resolución acompañante.2 Implementar o generar convenios con talleres de reciclaje o recuperación de estructuras y/o materiales de centros de cultivos. 3) no permitir el cultivo o tenencia de Organismos Genéticamente Modificados. Pero aquellas empresas que hoy día están usando medidas distintas a ésta. irán consumiendo sus stocks de modo que su reemplazo total se complete durante el período del APL (2 años). El registro es voluntario y establece medidas de protección ética. con competencias debidamente acreditadas de acuerdo a las políticas del CPL4. utilizando para tal fin dispositivos como anillos submarinos utilizados en el fondo de las mallas loberas
Plazo: máximo 2 años
5. Las empresas suscriptoras de APL deberían contratar para sus monitoreos ambientales solamente consultores inscritos en registro especial que lleve Sernapesca para estos fines.6 Se deberán implementar medidas de protección a mamíferos marinos (en discusión con comisión de solución de conflictos).
Plazo: 6 meses (a partir de la publicación de la resolución acompañante)
5. deberes y derechos.7 Es importante compatibilizar y fortalecer en el APL el establecimiento de consultores especializados y confiables.
Plazo: 2 meses para establecer medidas por parte de la Comisión de Resolución de Conflictos.Acuerdo de Producción Limpia. En todo caso las empresas pondrán especial cuidado en mantener una tensión adecuada en las redes para evitar el enmallamiento de lobos en las mismas. Este registro no es obligatorio para quienes no hayan suscrito APLs. El profesional que suscriba los monitoreos arriba indicados será responsable de velar por la acuciosidad en la toma de muestras.
5. CPL y ChileCompra. durante el año 2003 operará el Registro Dinámico de Consultores y Proveedores en Producción Limpia. Además.
Actualmente existe un Registro Nacional de Consultores CORFO para Producción Limpia.3 Se deberán incorporar programas sanitarios que tiendan a la reducción de uso de fármacos y desinfectantes. con efecto inmediato.
. aves y mamíferos terrestres.1 Las empresas se comprometen a que todo el recambio de redes se hará sobre la base de la nueva medida de 10 pulgadas o menos. e incentivar la capacitación del personal en los temas de reciclaje de insumos productivos. 2) Aplicar sugerencias para el ingreso seguro de especies exóticas. análisis y validez de los datos entregados y firmados.5 Incorporación de tecnologías que permitan la recuperación y /o minimizar las pérdidas de alimentos y residuos orgánicos.
ACCIONES DE APLICACIÓN EN EL SECTOR CULTIVO DE SALMONÍDEOS EN BALSAS JAULA 5.
Plazo :12 meses
5. Sector Productores de Salmón y Trucha
la contratación de asistencia técnica. la innovación y transferencia tecnológica.
. para agilizar la asignación de recursos. ♦ Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP). Los instrumentos de fomento disponibles son: ♦ Fondo de Asistencia Técnica (FAT-PL). a los requisitos exigidos por los Reglamentos de los respectivos instrumentos de fomento y a los criterios que establezca la autoridad en la materia. ♦ Programa de Apoyo a la Gestión de Empresas (PAG). en el marco del presupuesto vigente. así como las líneas de crédito que CORFO intermedia a través de la banca. podrá establecer condiciones de elegibilidad que se adecuen a los requerimientos del sector. Ello considera los instrumentos dirigidos a fomentar la asociatividad. con los recursos para el cumplimiento de los compromisos emanados del presente acuerdo. ♦ Línea de Crédito B12. la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) se compromete en los siguientes términos: • Apoyar. Sin embargo.Acuerdo de Producción Limpia.1 CORFO Para efectos de apoyar el cumplimiento de las metas del presente Acuerdo. para los PROFO. Los costos devengados por esta actividad serán compartidos por las instituciones promotoras del Acuerdo. una vez finalizadas las acciones que lo componen. se publicará a lo menos un documento que de cuenta de los logros alcanzados. Sector Productores de Salmón y Trucha
QUINTO: FINANCIAMIENTO El financiamiento de la ejecución de las medidas emanadas del acuerdo será asumido por las empresas suscriptoras. ♦ Fondo Desarrollo de Innovación (FDI). el Comité de Asignación de Fondos de Fomento de CORFO. ♦ Fondo de Desarrollo de Tecnológico y Productivo (FONTEC). FAT. 1. ♦ Proyectos Asociativos de Fomento (PROFO). PAG y PDP. en caso de existir instrumentos de fomento de uso colectivo. ♦ Línea de Crédito B11.
SEXTO : DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN a) Para efectos de difundir los resultados del acuerdo. Hacer expedita la tramitación técnica y administrativa de los instrumentos de fomento. las publicaciones deberán ser incluidas como una de las actividades a financiar por éstos. ♦ Línea de Crédito B14 • En casos calificados.
Los costos devengados por esta actividad serán compartidos por las instituciones promotoras del Acuerdo. Estas actividades corresponden a las actividades mínimas a realizar dentro del marco del Acuerdo. Estas pueden ir desde amonestación. En tal sentido. el Consejo Nacional de Producción Limpia efectuará las gestiones necesarias para que los logros del acuerdo sean difundidos internacionalmente a través de ProChile. las instituciones promotoras del Acuerdo definirán un mecanismo apropiado para ello. el incumplimiento de los contenidos del mismo. las publicaciones deberán ser incluidas como una de las actividades a financiar por éstos. durante la vigencia del Acuerdo la Autoridad Fiscalizadora mantendrá sus facultades fiscalizadoras y sancionadoras. en función de lo que señalen los estatutos de la organización. Las instituciones promotoras del Acuerdo. b) En caso que el acuerdo tenga asociado instrumentos de fomento del Estado. c) Publicidad del incumplimiento: Una componente del seguimiento y control de los acuerdos es la publicación en a lo menos un medio de circulación nacional de los resultados del mismo. hará aplicable las sanciones establecidas en el contrato del instrumento de fomento respectivo. Sesionará cada vez que lo requieran dos de sus miembros. al sancionar se tendrá presente la participación y cumplimiento del presente acuerdo. d) En atención a la gravedad del incumplimiento. establecerá sanciones a las empresas asociadas. Para efectos de operativizar dicho uso comercial. consensuar y llevar a cabo otras actividades e iniciativas. hasta expulsión de la Asociación dependiendo de la gravedad. en caso de existir instrumentos de fomento de uso colectivo. y consisten en: a) Asociación gremial: La Asociación gremial. SEPTIMO: SANCIONES Las sanciones por incumplimiento de los contenidos del acuerdo que se procede a detallar son complementarias entre ellas. Sector Productores de Salmón y Trucha
b) Las empresas suscriptoras que hayan cumplido con los compromisos establecidos. podrán proponer. Sin embargo. se publicará la lista de empresas que cumplen y la lista de las empresas que no cumplen con este.
. podrán utilizar el acuerdo como un mecanismo de promoción comercial de sus productos. Sin perjuicio de lo anterior. se podrá poner término al acuerdo con la o las empresa(s) que no haya(n) cumplido. OCTAVO: SOLUCION DE CONFLICTOS Y REVISION DEL ACUERDO Los conflictos a que diere lugar la interpretación del presente Acuerdo serán sometidos a la decisión de una Comisión integrada por las instituciones promotoras firmantes del presente acuerdo. parte del acuerdo. Además.Acuerdo de Producción Limpia. c) En el caso de las empresas exportadoras. multa.
al menos una vez al año. Las empresas suscriptoras se comprometen a facilitar toda la información solicitada. el cumplimiento del mismo.
3 Servicios Fiscalizadores Responsabilidades • Apoyar en el monitoreo. evaluación y verificación del cumplimiento de las acciones y metas comprometidas en el acuerdo. las empresas se comprometen a la ejecución de cada una de las acciones contenidas en el mismo. encargada de llevar el control de las acciones que se están ejecutando y. Informa a los Servicios Públicos sobre el estado de avance en el cumplimiento de las acciones y metas del acuerdo. en cuanto le sean aplicables. en los plazos establecidos más adelante. a través de la designación de un responsable al interior del servicio. para lo cual elabora un informe consolidado el que contiene información por empresa y del sector. Promueve entre las empresas que han suscrito el acuerdo. consolidar y distribuir la información referente al proceso de implementación del acuerdo.
2 Asociación Gremial Responsabilidades • • Intermediario entre las empresas del Sector y los Servicios Públicos. A) ACTORES Y RESPONSABILIDADES 1 Empresas Suscriptoras Responsabilidades: • Ejecutar las Acciones Específicas que se estipulan en el Acuerdo de Producción Limpia. Sector Productores de Salmón y Trucha
NOVENO: SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS METAS DEL ACUERDO Con la suscripción del presente acuerdo.Acuerdo de Producción Limpia. Informar a la Asociación Gremial. a fin de alcanzar las Metas comprometidas en el menor tiempo posible y dentro de los plazos establecidos en el presente acuerdo. de elaborar y distribuir a las entidades que corresponda los informes que se indican más adelante.
. el estado de avance en el cumplimiento de las metas y acciones del acuerdo. Designar al menos una persona. Participa del comité responsable de solucionar los conflictos en la implementación del acuerdo. Designa a un equipo responsable de evaluar. inspeccionar. en los términos que se señalan más adelante. por lo tanto. y de establecer las sanciones que se aplicarán por incumplimiento del mismo.
Diagnóstico: En esta etapa. Coordina a los actores involucrados. con el objeto de facilitar las medidas que se deben adoptar para el cumplimiento total del acuerdo en los plazos establecidos. Recepcionar y almacenar la información entregada por la Asociación Gremial en relación con el proceso de implementación de las acciones del presente acuerdo. en relación con las acciones comprometidas. ( Previa aprobación del Consejo Nacional) Fomenta el cumplimiento del acuerdo. Participa del comité responsable de solucionar los conflictos en la implementación del acuerdo. la que deben entregar a las organizaciones gremiales y a las instituciones competentes y según las condiciones que se describen más
. Avance en la implementación del acuerdo: Corresponde al proceso de implementación y cumplimiento de las acciones comprometidas en el acuerdo. a través de una ejecución gradual. y de establecer las sanciones que se aplicarán por incumplimiento del mismo.
4 Comité Regional de Producción Limpia Responsabilidades • • • • Valida el acuerdo de producción limpia. Participa del comité responsable de solucionar los conflictos en la implementación del acuerdo. de informar en los plazos establecidos del estado de avance en el cumplimiento del acuerdo. en su defecto el sistema contará con las etapas que a continuación se indica: 1) La primera es la etapa de diagnóstico. los compromisos adquiridos por las empresas a través de la firma del acuerdo. se encuentra en elaboración el estatuto de APL que definirá los sistemas de seguimiento y control que deberán adoptarse en los APL. Sector Productores de Salmón y Trucha
Considerar en su fiscalización.
B) ETAPAS DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL ACUERDO El sistema de seguimiento y control del Acuerdo de Producción Limpia a utilizar será el que establezca el Comité de Producción Limpia. a través de la asociación gremial. basándose en los resultados obtenidos en la etapa de diagnóstico. 3) La tercera es la etapa de evaluación de cumplimiento del acuerdo. cuando sea necesario. El avance en el cumplimiento de las acciones genera la responsabilidad de las empresas. Actualmente. 2) La segunda es la etapa de avance en la implementación del acuerdo propiamente tal. las empresas suscriptoras del acuerdo deben realizar una auto-evaluación sobre su situación inicial al momento de la firma.Acuerdo de Producción Limpia.
también individual para cada empresa. Establecer porcentajes de avance en el cumplimiento de acciones y metas del acuerdo. y que guiará a las empresas en el inicio de la etapa de implementación. cuyo formato será el mismo de los informes semestrales. que informará respecto del estado de las acciones comprometidas al empezar la ejecución del acuerdo. a través de la institución responsable de la evaluación de cumplimiento. para lo cual se deberá considerar: 1. La contribución o importancia que una determinada acción o grupo de acciones tiene en relación con el logro de la meta planteada. Evaluación Final de Cumplimiento: Siendo esta la fase final en la etapa de implementación del acuerdo. según las especificaciones que se señalan más adelante. Se considera además un primer informe de diagnóstico. Cada informe semestral como el de diagnóstico. la comisión designada para diseñar los formularios que contendrá la información de avance en el cumplimiento. único – Electrónico y en papel. tanto a las asociaciones gremiales como a las instituciones fiscalizadoras. tendrá un formato electrónico estándar único (formularios) y serán utilizados por las empresas y la Asociación Gremial para poblar una Base de Datos. cuando corresponda. C) CONTROL DE AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO Para revisar el avance de las empresas en el presente acuerdo. en cada informe semestral. 1. Sector Productores de Salmón y Trucha
adelante. 3. y desde la Asociación Gremial a los Fiscalizadores y al Comité Regional de Producción Limpia. Información de las Empresas a la Asociación Gremial Esta información se enmarca en las etapas de diagnóstico y avance en el cumplimiento de las acciones del acuerdo. Con el objeto de poder evaluar en términos objetivos el cumplimiento de las acciones comprometidas en el acuerdo. anuales. del nivel de cumplimiento alcanzado a la fecha de término del acuerdo. Acogerse sólo a acciones y metas definidas en el acuerdo.Acuerdo de Producción Limpia. será la encargada de establecer criterios o parámetros de evaluación de las acciones. en forma codificada. Los formularios deberán cumplir con lo siguiente: • • • Formato estándar. las empresas suscriptoras deben informar a las instituciones competentes. en una escala de 0% a 100%. La información que fluirá entre las empresas la institución que hará las evaluaciones y la Asociación Gremial estará contenida en dos informes semestrales que cada empresa debe entregar en forma individual (a través de las instituciones que harán las evaluaciones) a la Asociación Gremial durante la etapa de avance. 2. Evaluar el cumplimiento de las acciones. se generará información periódica desde las Empresas a la Asociación Gremial.
Las empresas deben completar totalmente el formulario.Acuerdo de Producción Limpia. basado en los informes individuales que deberá recibir previamente desde cada empresa. Debe contener instrucciones para ser completados por las empresas haciendo referencia a las acciones comprometidas. referente a las acciones que la empresa estime conveniente
La Asociación Gremial deberá entregar en el informe consolidado la información requerida en relación con el nivel de avance a la fecha de todas las empresas y. Informe de acciones inmediatas Deberán ser entregados por las empresas. Debe informar el cumplimiento promedio del sector en términos porcentuales Debe informar el cumplimiento promedio por acción o por meta según sea aplicable Comentarios.
2. con una extensión acotada. es de su responsabilidad realizar el seguimiento a cada una de ellas a fin de obtener toda la información requerida. consolidados y formularios debe establecer también los requerimientos para el diseño de una base de datos para la Asociación Gremial y para los
. por lo tanto. Sector Productores de Salmón y Trucha
Debe ser breve. Para ello se elaborará un formulario. que deberá cumplir con lo siguiente: • • • • • Formato Estándar único preacordado con el Comité Debe informar el cumplimiento promedio (a la fecha de entrega) de cada empresa en términos porcentuales. La Asociación Gremial reportará en un informe consolidado semestral ( no excederá a 45 días de terminado el semestre) el nivel alcanzado en el cumplimiento de las acciones comprometidas en el acuerdo. diseñado previamente por la comisión de acuerdo a lo siguiente: Debe ser acotado en su extensión Se completarán exclusivamente los ámbitos definidos
3. Informes Semestrales • § § Los formularios serán entregados en un informe semestral único y estándar. claro y preciso. 3. comprometida en este acuerdo.1 Información de Asociación Gremial a los Servicios Fiscalizadores y al Comité de Producción Limpia En este informe se da cuenta de la etapa de diagnóstico y avance en la ejecución de acciones comprometidas en el acuerdo. a los dos meses de entrada en vigencia del presente acuerdo y sólo abarcará aquellas acciones caracterizadas como acción inmediata. La comisión encargada del diseño de los informes semestrales.
. se denominará Informe Final de Cumplimiento. Sector Productores de Salmón y Trucha
Servicios Fiscalizadores que integre toda la información y que arroje resultados respecto al cumplimiento del acuerdo que la comisión establezca necesarios. Además.Acuerdo de Producción Limpia. de modo que el sistema esté operando antes que comience esta etapa. Informe Consolidado Final al informe que entregue la Asociación Gremial a los Servicios Fiscalizadores y al Comité de Producción Limpia. sin embargo. Será esta comisión quien designe los encargados del diseño e implementación de la base de datos antes del inicio de la etapa de implementación del acuerdo. DECIMO: PLAZO
El plazo para dar cumplimiento a las acciones comprometidas en este acuerdo es de dos años (24 meses). cada uno de estos informes finales contendrá un espacio acotado para comentarios finales respecto del APL y su proceso de implementación. al informe que entreguen las empresas a la Asociación Gremial. el contenido de la información será la misma que se ha descrito para las etapas anteriores. D) EVALUACIÓN FINAL DEL ACUERDO Para la etapa de evaluación final de cumplimiento del acuerdo.
PATRICIO VALLESPIN INTENDENTE REGIONAL
FELIPE SANDOVAL SUBSECRETARIO DE PESCA
RAFAEL LORENZINI DIRECTOR EJECUTIVO CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN LIMPIA
VÍCTOR HUGO PUCHI PRESIDENTE ASOCIACION DE LA INDUSTRIA DEL SALMÓN DE CHILE A. Sector Productores de Salmón y Trucha
JUAN EDUARDO SALDIVIA SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS SANITARIOS
GIANNI LOPEZ DIRECTOR NACIONAL COMISION NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE
.Acuerdo de Producción Limpia.
Acuerdo de Producción Limpia. Sector Productores de Salmón y Trucha
MANUEL BAGNARA DIRECTOR REGIONAL CORPORACION DE FOMENTO DE LA PRODUCCION
SERGIO MUJICA DIRECTOR NACIONAL SERVICIO NACIONAL DE PESCA
LORETO LORCA DIRECTOR SERVICIO DE SALUD REGION DE LOS LAGOS
Usuario de lodo: Propietario. reactividad. Lodos Lodo crudo: Aquellos removidos durante las distintas etapas de tratamiento de aguas y que no han sido objeto de proceso de estabilización. tratamiento. logrando un porcentaje de humedad igual o inferior al 70% por peso. relativo a operaciones de almacenamiento. considerando la provisión de las necesidades de nitrógeno de la vegetación y reduciendo la cantidad de nitrógeno que infiltra hacia aguas subterráneas. áreas verdes o predios agrícolas o forestales en los cuales aplica lodos no peligrosos. transporte. con el objeto de evitar riesgos para la salud de la población. y que utiliza principios de ingeniería para confinar los residuos en un área determinada. reduciéndolos al volumen más pequeño posible. recolección. Lodo estabilizado: Aquellos sometidos a procesos de tratamiento para evitar la putrefacción y la atracción de vectores. Mono relleno para lodos: Instalación para la disposición final de lodos no peligrosos. Lodo higienizado: Aquellos sometidos a un proceso para eliminar gérmenes patógenos. toxicidad por lixiviación. inflamabilidad o corrosividad. fauna y al medio ambiente. Tasa agronómica: Tasa de aplicación de lodos al suelo. (No aptos para uso agrícola. Sector Productores de Salmón y Trucha
A.Acuerdo de Producción Limpia.) Lodo deshidratado: Aquellos sometidos a procesos de secado. utilización y disposición final. arrendatario. Relleno Sanitario: Instalación para la disposición final de residuos sólidos en el suelo con tratamiento de impermeabilización.
. Lodo no peligroso: Aquellos que no presentan ninguna característica de toxicidad. Manejo Sanitario: Manipulación de lodos provenientes del tratamiento de aguas. a la flora. que no origina molestias ni peligros para la salud. seguridad pública y el medio ambiente. administrador o tenedor de jardines.
asociados a mortalidades o signos clínicos. Area de Sedimentación: fondo o zona directamente bajo los módulos de cultivo. Control y Erradicación de Enfermedades de Alto Riesgo para las Especies Hidrobiológicas Análisis de Riesgo: procedimiento de identificación y estimación de los riesgos asociados a una situación sanitaria particular y la evaluación de las consecuencias de la aceptación de esos riesgos.
C. Centro de experimentación: lugar e infraestructura donde se mantienen o cultivan especies hidrobiológicas en condiciones controladas.Acuerdo de Producción Limpia. Digestibilidad: es el porcentaje de asimilación que tiene un alimento en el tracto digestivo de un organismo. Anti-incrustante: sustancia o agente destinado a evitar que organismos acuáticos se fijen a las estructuras artificiales utilizadas en la acuicultura. Condiciones Anaeróbicas: condición que indica la ausencia de oxígeno disuelto en el agua intersticial de los primeros 3 centímetros del sedimento. Definiciones en relación al Reglamento de Medidas de Protección. que involucra un conjunto bien definido de signos y etiología que conduce a una grave limitante de sus funciones normales. asociada a las altas mortalidades y de carácter transmisible a organismos de la misma u otras especies. Sistema de Producción Extensivo: cultivo de recursos hidrobiológicos cuya alimentación durante la etapa de engorda se realiza en forma natural o con una escasa intervención antrópica. con excepción de aquellos vinculados a laboratorios farmacéuticos.
. derivado de la ocurrencia voluntaria o involuntaria de circunstancias extraordinarias al normal funcionamiento de un centro de cultivo. Brote o foco: aparición identificada de casos de una enfermedad en una población de especies hidrobiológicas provocados por un agente infeccioso. Condiciones Aeróbicas: condición que indica la presencia de oxígeno disuelto en el agua intersticial de los primeros 3 centímetros de sedimento. Incidencia: número de brotes de enfermedad registrados en una población de especies hidrobiológicas determinada durante un periodo de tiempo determinado. Plan de Contingencia: conjunto de medidas preventivas para evitar o mitigar el daño al ambiente. Enfermedad de Alto Riesgo: desviación del estado completo de bienestar físico de un organismo. con fines experimentales en el ámbito sanitario. Sistema de Producción Intensivo: cultivo de recursos hidrobiológicos cuya alimentación en etapa de engorda se basa principalmente en dietas suministradas antropicamente y/o en la fertilización de las aguas en que se realiza. biológicas y químicas del área en que se pretende desarrollar acuicultura. Sector Productores de Salmón y Trucha
B. Definiciones de acuerdo al Reglamento Ambiental para la Acuicultura. Caracterización Preliminar del Sitio (CPS): determinación de los parámetros y variables físicas.
mortalidades. Material Patológico: tejidos. Zona de Vigilancia: zona geográfica delimitada por el Servicio que se sujeta a medidas de vigilancia o control rigurosas por encontrarse en el área aledaña a una zona infectada. Zonificación: delimitación de zonas geográficas o hidrobiológicas en función de la presencia o ausencia de enfermedades de lato riesgo y/o de su agente causal.Acuerdo de Producción Limpia. no obstante se deberá tener conocimiento del resto de las definiciones. Sector Productores de Salmón y Trucha
Infección: presencia de un organismo infeccioso en una especie hidrobiológica asociado o no con manifestaciones clínicas de una enfermedad. O. órganos o líquidos extraídos de especies hidrobiológicas o las microorganismos patógenos. Material de Alto Riesgo Sanitario: especies hidrobiológicas vivas que presentan signos clínicos de una enfermedad de alto riesgo sujeta a un programa sanitario específico. incluidos sus subproductos. Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un evento indeseable en materia de sanidad para las especies hidrobiológicas.I. desechos y la sangre procedentes de los individuos enfermos o infectados. cepas de
. Control y Erradicación de Enfermedades de Alto Riesgo para Especies Hidrobiológicas son las más usadas en relación al proyecto de Acuerdo de Producción Limpia (APL).E.: Oficina Internacional de Epizootias. NOTA: Las definiciones antes mencionadas del Reglamento Ambiental para la Acuicultura y el Reglamento de Medidas de Protección. a objeto que sea más fluido el entendimiento acerca de la terminología usada y su aplicación en el APL. Prevalencia: número total de individuos infectados expresados en porcentaje del número total de individuos presentes en una población y momentos determinados.
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 artículo 87
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