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Timestamp: 2019-06-27 01:18:32+00:00

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BVerwG, 19.08.1994 - 8 C 23.92 - dejure.org
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BVerwG, 19.08.1994 - 8 C 23.92 (https://dejure.org/1994,824)
BVerwG, Entscheidung vom 19.08.1994 - 8 C 23.92 (https://dejure.org/1994,824)
BVerwG, Entscheidung vom 19. August 1994 - 8 C 23.92 (https://dejure.org/1994,824)
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BBauG § 131 Abs. 1, Abs. 3; BBauG § 135 Abs. 5
Erschließungsbeitragsrecht: Erschlossensein von Sportplatzgrundstücken, Behandlung von Sportplatzgrundstücken im Rahmen der Verteilungsregelung
Baurecht - Sportanlagen - Sportplatz - Erschließungsbeiträge - Erschließungsanlage
§ 131 Abs. 1 und 3 BBauG
Erschließungsbeitragsrecht; Erschlossensein von Sportplatzgrundstücken und Verteilungsregelung
VG Schleswig, 22.06.1990 - 9 A 7/90
OVG Schleswig-Holstein, 12.03.1992 - 2 L 183/91
BVerwG, 01.09.1992 - 8 B 91.92
OVG Schleswig-Holstein, 29.02.1996 - 2 L 212/94
NVwZ 1996, 194
ZfBR 1995, 43
Er verlangt eine derartige Vollständigkeit der satzungsmäßigen Verteilungsregelung, dass sie eine annähernd vorteilsgerechte Verteilung des umlagefähigen Aufwands für alle Verteilungskonstellationen ermöglicht, die in der Gemeinde oder im Verbandsgebiet im Zeitpunkt des Erlasses der Satzung vorhanden sind oder deren Entstehen auf Grund konkreter Anhaltspunkte zu erwarten ist (BVerwG, Urteile vom 19. August 1994 - 8 C 23.92 - Buchholz 406.11 § 131 BauGB Nr. 94 S. 28 und vom 9. Dezember 1994 - 8 C 6.93 - Buchholz 406.11 § 131 BauGB Nr. 96 S. 40 für das Erschließungsbeitragsrecht;… Beschluss vom 19. Juni 1997 - 8 B 128.97 - juris Rn. 5 für das Vergnügungssteuerrecht).
Dies ist revisionsrechtlich nicht zu beanstanden (vgl. Urteil vom 19. August 1994 - BVerwG 8 C 23.92 - Buchholz 406.11 § 131 BauGB Nr. 94 S. 26 ).
Der heute weitgehend übliche (mit dem Grundflächenmaßstab kombinierte) sog. Vollgeschossmaßstab, den auch die Beklagte in ihrer Satzung vorsieht, ist danach ein zulässiger und vom Bundesverwaltungsgericht wiederholt ausdrücklich empfohlener Maßstab (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 19.08.1994 - 8 C 23.92 - ZMR 94, 534), der sich durch seine Praktikabilität und Durchschaubarkeit auszeichnet.
Insofern ist der Friedhof vergleichbar einem weitläufigen Sportplatzgelände, vgl. BVerwG, Urteil vom 19.8.1994 - 8 C 23.92 -, ZMR 1994, 534 f., oder einem landwirtschaftlichen Betrieb in Außenbereichslage.
Das gilt sowohl für das Erschließungsbeitragsrecht (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.01.1979 - 4 C 61-68 u. 80-84.75 -, Die Gemeinde 1979, 138; Urt. v. 19.08.1994 - 8 C 23.92 -, KStZ 1996, 153) wie auch für das Ausbaubeitragsrecht (Urt. d. Senats v. 16.09.1997 - 2 L 198/96 -, Die Gemeinde 1998, 166; Beschl. v. 26.10.1993 - 2 M 53/93 -) und das Anschlußbeitragsrecht (…Urt. d. Senats v. 30.11.1992, a.a.O., S. 217;… Urt. v. 23.05.1996 - 2 L 61/95 -, Die Gemeinde 1996, 331, 332; Beschl. v. 18.07.1997 - 2 M 53/96 - BVerwG, Beschl. v. 30.04.1996 - 8 B 31.96 -, Buchholz 401.9 Nr. 37 m.w.N.).
Bei dem von der Antragsgegnerin gewählten sogenannten Vollgeschossmaßstab handelt es sich nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum Erschließungsbeitragsrecht (vgl. u.a. Urteil vom 19. August 1994 - 8 C 23.92 -, HSGZ 1994, 465), die auf das Ausbaubeitragsrecht zu übertragen ist, um einen wegen seiner Praktikabilität und Durchschaubarkeit zulässigen und besonders geeigneten Verteilungsmaßstab.
Grundsätzlich muss im Anschlussbeitragsrecht der Verteilungsmaßstab alle im Versorgungsgebiet in Betracht kommenden Anwendungsfälle regeln (…vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. v. 30. Juni 2004 - 4 K 34/02 - OVG Thüringen, Urt. v. 21. Juni 2006 - 4 N 574/98 - OVG Niedersachsen, Beschl. v. 12. August 2003 - 9 LA 36/03 - OVG Sachsen, Urt. v. 29. November 2001 - 5 D 25/00 - jeweils zit. nach JURIS; BVerwG, Urt. v. 19. August 1994 - 8 C 23/92 -, zit. nach JURIS zum Erschließungsbeitragsrecht).
Zudem muss im Anschlussbeitragsrecht eine Satzung geeignet sein, grundsätzlich alle im Geltungsbereich der Satzung vorkommenden Anwendungsfälle zu erfassen (…so auch OVG LSA Urt. v. 11.09.2012, 4 A 155/09; BVerwG, U. v. 19.08.1994, 8 C 23/92 zum Erschließungsbeitragsrecht; beide juris).
OVG Rheinland-Pfalz, 22.01.2002 - 6 A 11252/01
Heranziehung zu einer Vorausleistung auf einen Erschließungsbeitrag; Wirksamkeit …
Ergibt sich aus dem Vorstehenden, dass das in § 6 Abs. 3 Nr. 1 EBS für gewerblich nutzbare Grundstücke, auf denen keine Bebauung zulässig ist, fingierte Nutzungsmaß nicht mit dem in § 131 Abs. 3 BauGB enthaltenen Vorteilsprinzip in Einklang steht, führt dies auch unter Berücksichtigung des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 19. August 1994 - 8 C 23.92 - (NVwZ 1996, 194) zur Unwirksamkeit der Verteilungsregung.
Dies beruht darauf, dass der Nutzungsfaktor 0, 5 darauf hindeutet, dass die Beklagte mit dieser Bestimmung die Grundstücke erfasst hat, die - wie die im Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 19. August 1994 (8 C 23.92) genannten nicht im engeren Sinne baulich oder gewerblich, aber erschließungsbeitragsrechtlich gleichartig nutzbar sind (…vgl. Driehaus a.a.O. § 23 Rdnr. 8).
BVerwG, 30.04.1996 - 8 B 31.96
Festlegung eines Vollgeschossmaßstabs in einer Gemeindesatzung - Verstoß gegen …
OVG Rheinland-Pfalz, 06.03.2002 - 6 A 11508/01
Erschließung: Beitragspflicht von Sondergrundstücken
OVG Schleswig-Holstein, 29.02.1996 - 2 L 94/94
VGH Bayern, 06.04.2010 - 6 ZB 09.1583
Erschließungsbeitrag; Satzung; Verteilungsmaßstab; Geschossflächenmaßstab; …
OVG Niedersachsen, 08.11.2018 - 9 LC 4/17
BVerwG, 30.04.1996 - 8 B 32.96
BVerwG, 13.09.1996 - 8 B 187.96
Revisionsgerichtliche Bestimung des Vorteilsbegriffs nach § 6 Abs. 1 KAG,NI …
BVerwG, 13.09.1996 - 8 B 186.96
Revisionsgerichtliche Bestimmung des Vorteilsbegriffs nach § 6 Abs. 1 KAG,NI …
Festsetzung von Grundflächenzahl und Wandhöhe im Bebauungsplan
VGH Bayern, 17.08.2010 - 6 ZB 09.558
Erschließungsbeitragsrecht; kombinierter Grundstücksflächen- und …
OVG Rheinland-Pfalz, 19.09.2000 - 6 A 10845/00
BVerwG, 13.09.1996 - 8 B 185.96
Revisionsgerichtliche Bestimmung des Vorteilsprinzip nach § 6 Abs. 1 KAG,NI …
OVG Schleswig-Holstein, 12.12.1996 - 2 L 357/95
VG Potsdam, 27.09.2013 - 12 K 2275/11
VG Ansbach, 11.04.2013 - AN 3 K 12.02170
Straßenausbaubeitrag; Maß der baulichen Nutzung: Geschossigkeit; Vollgeschoss- …
VG Braunschweig, 15.05.2002 - 8 A 178/01
Erhebung eines Erschließungsbeitrags für ein Sportplatzgrundstück

References: § 131
 § 135

§ 131
 § 131
 § 131
 § 131
 § 6
 § 131
 § 23
 § 6
 § 6
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