Source: https://home.kpmg/uy/es/home/insights/2020/03/evolucion-normativa-de-la-emergencia-sanitaria-por-coronavirus--/medidas-laborales.html
Timestamp: 2020-05-29 08:04:03+00:00

Document:
Normas laborales y de seguridad social - KPMG Uruguay
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El MTSS, emitió resoluciones estableciendo la creación de un régimen especial de subsidio por desempleo que se suma al régimen general ya existente
Resolución No. 143/2020 de 18/03/2020
Plazo: Dicho régimen, que regirá por un plazo de 30 días y podrá ser prorrogable por igual período.
Trabajadores comprendidos: comprende a trabajadores pertenecientes a los sectores de: i) comercio en general, ii) comercio minorista de alimentación, iii) hoteles, restaurantes y bares; iv) servicios culturales y de esparcimiento y v) agencias de viaje.
Condiciones para acceder: que se trate de trabajadores que figuren en la Planilla de Control de Trabajo al menos desde los seis meses previos a la solicitud del subsidio y: i) estén en situación de suspensión parcial: a) por reducción del número de días de trabajo mensual con un mínimo de seis jornales en el mes, o b) por reducción en un 50% o más de la cantidad de horas habituales en el día, y ii) reúnan los restantes requisitos que ya estaban establecidos en el Decreto-Ley No. 15.180 y sus normas modificativas (sin embargo, no será condición para acceder al subsidio especial, el requisito de que el empleado goce de la licencia anual generada). Se prevé que pueden ampararse al subsidio especial aquellos trabajadores que agotaron la cobertura por el régimen general del subsidio por desempleo.
Monto del subsidio: será el equivalente al 25% del promedio mensual de la remuneración nominal percibida en los 6 meses anteriores a la causal por las actividades por las cuales se genera el subsidio, calculado en forma proporcional al período amparado al subsidio.
Enlace Resolución No. 43/2020
Resolución No. 163/020 del 20/03/2020
El MTSS amplió la Resolución No. 143/2020 de 18/03/2020, que creó un régimen especial de subsidio por desempleo para los trabajadores dependientes pertenecientes a ciertos sectores de actividad, incorporando al mismo a todos los empleados de la actividad privada que prestan servicios remunerados a terceros (sin perjuicio de las exclusiones previstas expresamente en el artículo 4° de dicha norma) que se encuentren incluidos en alguno de los grupos de actividad de los Consejos de Salarios.
A su vez, se aclara:
que el régimen previsto en la Resolución No. 143/2020 de 18/03/2020, ampara a los trabajadores que en los últimos 12 meses hubieran agotado la cobertura (por despido o suspensión total de actividad) por el régimen general (estos trabajadores, en principio no tendrían derecho, porque la normativa general exige que, entre amparo y amparo al subsidio, hayan transcurrido al menos 12 meses, seis de ellos de aportación efectiva, desde que percibieron la última prestación).
Que el régimen especial instaurado en virtud de la emergencia por el COVID-19 es opcional y no sustituye el subsidio que estuviere rigiendo, ya fuere por el régimen general, por prórrogas u otros regímenes especiales autorizados por el Poder Ejecutivo.
Que la extensión del régimen de la Resolución No. 143/2020 de 18/03/2020 a todos los empleados de la actividad privada, permitirá que éstos se amparen al mismo desde la fecha de vigencia de dicha resolución (es una ampliación retroactiva).
Los formularios para solicitar el subsidio por desempleo parcial de trabajadores mensuales estarán disponibles a partir del miércoles 25 de marzo en la página web del BPS.
CONSULTAS POR SUBSIDIO: 0800 02 77
Enlace Resolución No. 163/020
Protocolo de prevención del contagio y propagación del COVID-19
El MTSS emitió el 19/03/2020, la Resolución No. 54/2020 ampliando las disposiciones acordadas el 13/03/2020 en forma tripartita en el seno del Consejo Nal. de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONASSAT)
Resolución del 13/03/2020del CONASSAT:
Estableció que corresponde al empleador, a la Comisión Bipartita de Seguridad (en caso de existir), así como a los Servicios de Prevención y Salud en el Trabajo (en caso de corresponder) coordinar los mecanismos necesarios para la confección de Protocolos de prevención, control y actuación ante el según la naturaleza y características propias de cada empresa o institución. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social estableció recomendaciones para la confección de los Protocolos de prevención, control y actuación, los cuales fueron posteriormente ampliados.
Enlace Resolución CONASSAT
Resolución No. 54/2020 del MTSS de 19/03/2020: establece las medidas que deben contener los protocolos.
A) MEDIDAS DE CONTROL Y PREVENCIÓN:
- COMUNICACIÓN A LOS TRABAJADORES: colocar en un lugar visible y/o distribuir material informativo con las características y riesgos de la enfermedad producida por el COVID-19; la cual debe contener una descripción de dicha enfermedad prevista en la propia Resolución del MTSS.
- PROVISIÓN DE MATERIAL DE HIGIENE EN EL LUGAR DE TRABAJO: que sea necesario para cumplir las medidas de control, prevención y actuación emitidas por el Ministerio de Salud Pública, como ser la distribución de cantidades suficientes de alcohol y medios de protección personal tales como guantes en aquellas actividades en que los trabajadores estén en contacto directo con el público.
- UTILIZACIÓN DE MASCARILLAS: La utilización de mascarillas es recomendada únicamente en aquellos casos en que se esté en contacto con alguien de quien se sospeche la infección por el virus o si manifiesta tos o estornudo. Su uso puede considerarse en aquellos casos en que por la naturaleza del trabajo exista contacto cercano y frecuente con otras personas.
- LIMPIEZA DE LUGARES Y EQUIPOS DE TRABAJO: debe asegurarse que los lugares y equipos de trabajo se encuentren limpios e higienizados; las superficies como ser, escritorios, mesas, picaportes, pasamanos y los objetos tales como teléfonos y teclados deben limpiarse con desinfectante frecuentemente.
- ARTÍCULOS DE USO PERSONAL: como el mate, botellas, cubiertos y vajilla debe ser únicamente para uso exclusivo no debiendo compartirse el mismo.
- EQUIPOS QUE PROYECTAN AIRE: Asegurar el adecuado mantenimiento y limpieza de dichos equipos (como ser secadores de manos, equipos de aire acondicionado y ventilación, debiendo extremarse la higiene y ventilación en aquellos espacios que presente características reducidas.
- HIGIENE DE MANOS: para todas las personas que desarrollen actividad laboral, debe estar indicado el lavado frecuente de manos con agua y jabón, o el uso de soluciones de alcohol en gel. Dado que la higiene de manos es la principal medida de prevención y control de la infección, debe colocarse cartelería informativa al respecto en lugar visible.
- IMPLEMENTOS PARA EL LAVADO Y DESINFECCIÓN DE MANOS: debe asegurarse el suministro de implementos para el lavado y desinfección de las manos, asegurando la continua reposición de jabón en baños y cocinas.
- DISPENSADORES DE ALCOHOL: deben colocarse dispensadores de alcohol gel en lugares visibles (mostradores, relojes de marcas, comedores, cantinas, oficinas de atención al público general), debiendo asegurarse que los dosificadores se recarguen frecuentemente.
- HIGIENE RESPIRATORIA: indicarse que al toser o estornudar, se debe cubrir la boca y la nariz con el pliegue del codo o con un pañuelo descartable, debiendo colocarse cartelería visible sobre las medidas de higiene respiratoria.
- ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Y DISTANCIA: La organización del trabajo debe determinarse de forma que, entre trabajadores y/o con el público, se mantenga una distancia nunca inferior a un metro y medio.
- CONCENTRACIÓN DE PERSONAS: Evitar la concentración de personas en todos los lugares de trabajo procurando que su número esté limitado al mínimo posible.
B) MEDIDAS DE ACTUACIÓN
i) ANTE LA APARICIÓN EN UN TRABAJADOR DE LOS SÍNTOMAS DE LA ENFERMEDAD:
- ASISTENCIA: prever la participación de los Servicios de Prevención y Salud en el Trabajo dispuestos por el Decreto 127/014, en caso de que la empresa disponga de los mismos, o del servicio médico que corresponda al trabajador.
- MEDIDAS DE CONTROL PARA EL RESTO DEL PERSONAL: prever la rápida y eficaz adopción de medidas de control al resto de los trabajadores que estuvieron en contacto con el eventual infectado dentro de un período no inferior a los 14 días previos a la aparición de los síntomas de la enfermedad.
- PREVISIÓN ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE ASISTIR AL TRABAJO: Prever las circunstancias de hecho que se generen por la imposibilidad de que el trabajador infectado, o presunto infectado, pueda asistir al centro de trabajo.
ii) CUANDO EL TRABAJADOR DEBE PERMANECER EN SU DOMICILIO CON SÍNTOMAS:
- CERTIFICACIÓN DEL TRABAJADOR E INFORMACIÓN: Cuando los trabajadores que presentan síntomas respiratorios deban permanecer en domicilio y realizar la consulta a su prestador de salud, es dicho prestador quien determinará si corresponde la certificación médica, debiendo informar de la situación al superior inmediato del trabajador y a los Servicios de Prevención y Salud en el Trabajo (si existieran), o al médico de la empresa.
Enlace Resolución No. 54/2020
Disposiciones autorizando el adelanto de licencia
El MTSS emitió el 20/03/2020, la Resolución No. 55/020 autorizando adelanto de la licencia (COVID -19).
Posibilidad de acordar el adelanto de la licencia anual: se autoriza con carácter excepcional el adelanto de la licencia a generarse en el año 2020, siempre que el mismo sea acordado entre el trabajador y empleador y se motive en la situación de emergencia sanitaria decretada en el país.
Condiciones para acordar el adelanto: a) consignarse por escrito y presentarse ante el MTSS; b) debe alcanzar a la totalidad del periodo de licencia anual, en caso de que exista convenio de fraccionamiento, podrá alcanzar a la fracción convenida, la cual nunca podrá ser inferior a 10 días.
Pago de la licencia y salario vacacional: Las remuneraciones correspondientes a la licencia anual y el salario vacacional, deberán abonarse en la forma y oportunidad que lo establece la normativa general vigente.
Enlace Resolución adelanto de licencia
Convenio colectivo licencia de la construcción
Firmado el 20/03/2020 en reunión del Consejo de Salarios, Grupo 09 Industria de La Construcción y Actividades Complementarias
Ámbito de aplicación: el acuerdo rige a nivel nacional, para el personal de obra, jornalero, mensual y administrativo Incluido en el Decreto-Ley (DL) No. 14.411 y al personal excluido del mismo, de la Industria de la Construcción Grupo 09, que se encuentra dentro de la estructura de salarios de los Acuerdos de Consejo de Salarios. Quedan exceptuados del acuerdo el personal administrativo y técnico de las empresas.
Licencia extraordinaria: se dispone una licencia extraordinaria sin goce de sueldo al personal de obra que se encuentre dentro de la estructura de salarios de los Acuerdos de Consejo de Salarios activos en BPS al 16 de marzo de 2020. La licencia comenzará el martes 24 de marzo y hasta el domingo 5 de abril de 2020. En aquellas obras en que no sea posible la suspensión inmediata, podrán realizarse tareas que la aseguren hasta 48 horas posteriores al 23 de marzo.
Partida extraordinaria: se acuerda el pago de una partida extraordinaria, tanto los trabajadores incluidos en el Decreto Ley Nº 14.411 como a los no incluidos, que se encuentren dentro de la estructura de salarios de los Acuerdos de Consejo de Salarios activos en BPS al 16 de marzo de 2020, por única vez, equivalente a la suma de $16.505,52. Se establecen normas sobre pago y financiación tanto para trabajadores incluidos en el DL No. 14.411 (quienes recibirán el pago del BPS) como para los no incluidos (quienes recibirán el pago el empleador).
Excepciones: Quedan exceptuadas del acuerdo las tareas que, por razones de servicio o atención por fallas, conexiones, reconexiones, entre otras; deban continuar en actividad (como, por ejemplo: plantas de bombeo, empresas de ascensores, etc.).
Con fecha 24/3/2020, un decreto del Poder Ejecutivo modifica el artículo 1° del Decreto No 241/007 de 2/7/2007 referente a la forma de financiación parcial de la partida extraordinaria acordada el 20/3/2020.
Enlace Decreto del Poder Ejecutivo
Con fecha 24.02.2020 el BPS emitió la Resolución No.: 2020-28-1-032206, disponiendo el pago de la suma de $16.505,52 al personal de obra, jornalero, mensual y administrativo incluido en el Decreto-Ley No. 14.411, que se encuentra activo en el bps al 16.03.2020.-
Resolución BPS No.: 2020-28-1-032206
Normas para trabajadores de 65 años o más: aislamiento y subsidio por enfermedad
Decreto del Poder Ejecutivo de 25 de marzo de 2020: trabajadores de 65 años o más.
Las personas de 65 años o más, comprendidas en el ámbito subjetivo de aplicación del subsidio por enfermedad establecido por el DecretoLey N° 14.407 de 22 de julio de 1975, podrán permanecer en aislamiento por el plazo máximo de treinta días, según determinen y comuniquen las empresas al BPS. Quedan excluidos aquellos trabajadores que puedan realizar o realicen sus tareas habituales desde su domicilio.
Quienes guarden el régimen de aislamiento, tendrán derecho a percibir la prestación correspondiente al subsidio por enfermedad en la forma prevista por el Decreto-Ley N° 14.407, por el período de aislamiento.
Registro de personal de la salud (Ministerio de Salud Pública) y renta por enfermedad profesional
Ley No. 19.873 y Decreto No. 131/020: Registro del personal de la salud expuesto al COVID-19 y pacientes asistidos y consideración del COVID-19 como enfermedad profesional
Registro de personal COVID-19
Lo llevará el Ministerio de Salud Pública (MSP) y relevará la información correspondiente al personal médico y no médico (incluyendo el personal de limpieza y otros servicios conexos) que participe directa o indirectamente en el proceso asistencial en las instituciones privadas de asistencia médica y esté expuesto al riesgo de contagio por la enfermedad COV1D 19, así como de los pacientes asistidos por los trabajadores mencionados
Las instituciones comprendidas deberán enviar en forma diaria al MSP los listados actualizados de los trabajadores y pacientes asistidos por aquellos con riesgo de contagio o que estén afectados por la enfermedad coronavirus COVID 19.
Coronavirus COVID 19 como enfermedad profesional
La enfermedad coronavirus COVID 19 será considerada enfermedad profesional durante el período de tiempo que abarque la emergencia sanitaria nacional declarada por el Poder Ejecutivo para el personal dependiente de la salud, que cumpla con los siguientes requisitos:
a) participe directa o indirectamente en el proceso asistencial (trabajadores médicos y no médicos);
b) desempeñe tareas en las instituciones privadas de asistencia médica, en la Comisión de Apoyo y el Patronato del Psicópata, así como el personal dependiente de empresas contratadas por las instituciones referidas;
c) esté comprendido en las disposiciones de la Ley No. 16.074 de 10.10.1989.
El Banco de Seguros del Estado (BSE) asumirá el pago de la renta temporaria, durante el período de la enfermedad: i) con el límite máximo de 45 días, ii) con un tope en la base de cálculo de 10 salarios mínimos nacionales mensuales.
Si el beneficiario tiene derecho a percibir una indemnización de algún otro seguro o caja de auxilio y la misma no cubre el 100% del sueldo, se pagará la diferencia hasta alcanzar el 100% del salario o del tope, lo que ocurra primero.
Enlace Ley No. 19.873
Enlace a Decreto No. 131/020
Normas tributarias municipales

References: Resolución 
 Resolución 

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 artículo 4
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 Resolución 
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 artículo 1
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