Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/586733-d-176-2016-de-25-nov-ca-valenciana-reglamento-organico-y-funcional-de-la.html
Timestamp: 2020-05-25 14:25:20+00:00

Document:
DECRETO 176/2016, de 25 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico
Publicado en DOCV núm. 7934 de 12 de Diciembre de 2016
Vigencia desde 13 de Diciembre de 2016. Revisión vigente desde 13 de Diciembre de 2016
Artículo 1 Competencias de la Conselleria de Hacienda y Modelo
Artículo 3 Instituto Valenciano de Finanzas y el Instituto Valenciano de Administración Tributaria
Artículo 5 Nivel directivo de la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación
CAPÍTULO I. Conseller o consellera
Artículo 10 Atribuciones del conseller o consellera de Hacienda y Modelo Económico
SECCIÓN SEGUNDA. Unidades que dependen directamente de la persona titular de la Conselleria
Artículo 12 Gabinetes: Gabinete del conseller o consellera y Subdirección General del Gabinete Técnico
Artículo 13 Competencias de la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación
Artículo 14 Subdirección General de Financiación Autonómica y Coordinación Financiera
Artículo 16 Unidades administrativas de la Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio
Artículo 20 Dirección General de Financiación y Fondos Europeos
Artículo 21 Unidades administrativas de la Dirección General de
Artículo 22 Subdirección General de Proyectos y Fondos Europeos
SECCIÓN SEGUNDA. Secretaría Autonómica de Hacienda
Artículo 26 Unidades administrativas de la Dirección General de
Artículo 27 Subdirección General de Elaboración, Programación Presupuestaria y Relaciones Financieras con las Entidades Locales
Artículo 28 Subdirección General de Costes de Personal y Control
Artículo 29 Subdirección General de Análisis y Evaluación de Políticas de Gasto
Artículo 34 Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Artículo 35 Unidades administrativas de la Dirección General de
Artículo 36 Subdirección General de Planificación y Coordinación de Proyectos TIC
Artículo 37 Subdirección General de Producción y Consolidación de las TIC Corporativas
Artículo 38 Subdirección General de Innovación Tecnológica en los ámbitos de Educación, Hacienda y Justicia
CAPÍTULO III. Intervención General
Artículo 39 Competencias de la Intervención General
Artículo 40 Estructura orgánica y funcional de la Intervención General
CAPÍTULO IV. Subsecretaría
Artículo 41 Competencias de la Subsecretaría
Artículo 42 Funciones de la Junta Superior de Contratación Administrativa y de la Central de Compras de la Generalitat
Artículo 43 Nivel administrativo de la Subsecretaría De la Subsecretaría dependen las siguientes unidades
Artículo 44 Servicio Central de Contratación y del Servicio de Compras de la Generalitat
Artículo 45 Secretaría General Administrativa
Artículo 46 Organización territorial de la Conselleria
Artículo 47 Servicios territoriales
Artículo 48 Direcciones territoriales
Artículo 49 Secretarías territoriales
Primera Competencias en materia de Junta Superior de Contratació Administrativa
Segunda Competencias otorgadas por disposiciones normativas a laSecretaría General
Primera Funciones de las direcciones y secretarías territoriales de Alicante y Castellón
Segunda Régimen transitorio de las unidades y puestos de trabajo
Primera Modificación del artículo 14 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat
D 119/2018 de 3 Ago. CA Valenciana (Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico)
D [COMUNIDAD VALENCIANA] 176/2016, 25 noviembre, derogado por la disposición derogatoria única del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 119/2018, de 3 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico («D.O.C.V.» 28 agosto).
El 18 de septiembre, mediante el Decreto 153/2015 el Consell aprobó el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.
Transcurridos ya varios meses desde que fueron efectivos los nuevos ámbitos competenciales de esta Conselleria y tras la experiencia acumulada, resulta necesario proceder a modificar parte de la estructura orgánica y funcional del departamento, en cuanto a las unidades administrativas de rango superior adscritas a los órganos superiores y centros directivos, en atención a lo siguiente:
Se considera necesario reordenar la estructura del nivel administrativo de la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación con la creación de la Subdirección General de Financiación Autonómica y Coordinación Financiera, que dependerá directamente de la Secretaría Autonómica y de la que dependerán un servicio y dos unidades técnicas especializadas.
El objetivo es crear una estructura administrativa, con un elevado grado de cualificación y capacitación profesional, que dé el soporte técnico directo y adecuado a la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación en sus funciones de impulso de las actuaciones de la Generalitat relativas a la financiación autonómica, a la reforma del modelo de financiación y de negociación de la reforma del sistema de financiación autonómica.
En la Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio se crea el Servicio de Análisis de Estructuras de Puestos de Trabajo y Gestión de Información del Sector Público, que obedece a la necesidad de poner en práctica y ejecutar de forma eficaz las nuevas medidas que se quieren implantar en el Sector Público. Entre otras, se ocupará del estudio de las estructuras de puestos de trabajo (relaciones de puestos de trabajo o plantillas) de las entidades, en orden a su racionalización, así como dar soporte y gestionar la información referente al Sector Público que permita una gestión más eficiente del mismo, así como una mayor transparencia y prestación de servicios de calidad al ciudadano.
Razones de especialidad, eficacia y economía en la gestión pública justifican la oportunidad de modificar el Decreto 153/2015, de 18 de septiembre, en materia de modelo económico. En este sentido, se reordena la estructura del nivel administrativo dependiente de Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio para proceder a la creación de la Subdirección General de Modelo Económico, de forma que quede garantizada la efectividad respecto a la finalidad de impulsar, coordinar y asesorar desde criterios de competencia técnica en las actuaciones de la Generalitat relativas al modelo económico.
Por otra parte, y en aras a una adecuada organización y homogeneización con el resto de la estructura organizativa de la Generalitat, se hace necesario distinguir el ejercicio de las funciones del Parque Móvil del Consell de la Generalitat y su administración, como competencia de carácter transversal que afecta a la totalidad de las Consellerias, de aquellas ejercidas en cada una de ellas para a prestación de los servicios de conductores adscritos a las mismas y que forman parte de los servicios generales. En consecuencia, dichas funciones pasan a ser ejercidas desde el ámbito de la Subsecretaría, como en el resto de consellerias.
Por último, en este centro directivo se crea el Servicio Administrador del Complejo Logístico y de Archivo de la Generalitat, sito en Riba-roja de Túria, ante la necesidad de contar con la estructura organizativa adecuada para dar cobertura a las funcionalidades de archivo de la Generalitat y de depósito de bienes muebles en el citado complejo.
En la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos se reordena y desarrolla la estructura del nivel administrativo dependiente de dicho centro directivo con una nueva unidad administrativa, el Servicio de Análisis, Ordenación y Apoyo Técnico a Procedimientos de los Programas Operativos, que permitirá el cumplimiento de los siguientes objetivos: la importancia del impulso y acompañamiento a los actores sociales y económicos en la captación de financiación UE, la mejora de la claridad y transparencia en el diseño y gestión de fondos estructurales y, por último, el refuerzo de la figura coordinadora y directora de organismo intermedio.
A la Dirección General de Presupuestos le corresponden, además de las funciones propias de la elaboración y programación presupuestaria, el análisis, planificación y evaluación del gasto público de la Generalitat, la tutela financiera de las entidades locales, la dirección de las nóminas de la Generalitat, así como la tramitación y resolución de todos los asuntos en materia de presupuestos de la Generalitat.
En este contexto, la Dirección General de Presupuestos es el centro directivo responsable del control y seguimiento del marco general de equilibrio presupuestario de la Generalitat, dentro de los principios rectores establecidos por la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, a través de la elaboración de los escenarios presupuestarios plurianuales y las políticas de gasto, que pasan a ser el principal elemento para la asignación de los recursos, la evaluación de la gestión y el logro de los objetivos.
Para el correcto desempeño de estas funciones, resulta necesario estructurar la Dirección General de Presupuestos en las siguientes tres Subdirecciones Generales: La Subdirección General de Elaboración, Programación Presupuestaria y Relaciones Financieras con las Entidades Locales, la Subdirección General de Costes de Personal y Control Financiero del Sector Público Instrumental y la Subdirección General de Análisis y Evaluación de Políticas de Gasto.
En el ámbito de la Generalitat, las competencias relativas a la aplicación de los tributos y el ejercicio de la potestad sancionadora en materia tributaria le corresponde al Instituto Valenciano de Administración Tributaria, que fue creado por la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, su estatuto se aprobó por el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, y su puesta en funcionamiento se ha producido por la Orden 4/2015, de 28 de diciembre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.
El desarrollo de la estructura del Instituto, la fijación de las funciones de cada departamento y de sus unidades administrativas dependientes, así como su puesta en funcionamiento, requiere que en el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, como conselleria competente en materia de hacienda: quede reflejada la adscripción del instituto a la conselleria, se especifiquen las funciones en materia tributaria de la Dirección General de Tributos y Juego y, en consecuencia, se supriman las unidades administrativas que hasta la fecha realizaban las funciones tributarias que ahora se atribuyen al Instituto Valenciano de Administración Tributaria.
En aras de la simplificación administrativa y de la eficiencia en la utilización de los recursos públicos disponibles, se posibilita que las personas titulares de las direcciones y secretarias territoriales de la conselleria ejerzan las funciones de las delegaciones del Instituto, en su respectivo ámbito territorial.
Se incorpora a la estructura de la Subsecretaría, como unidad administrativa dependiente de la Secretaría General Administrativa, el Servicio de Coordinación y Apoyo Técnico, que centralizará diversas competencias que hasta el momento se encontraban dispersas en varios departamentos para garantizar una adecuada gestión en las materias que se le atribuyen, de forma similar a la organización vigente en las subsecretarías del resto de consellerias.
Por último, con el fin de garantizar la máxima eficacia de la acción de gobierno, se modifica el artículo 14 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la presidencia y de las consellerias de la Generalitat, asignando a la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación directamente el impulso de la reforma del sistema de financiación y mejora de la financiación autonómica, funciones que requieren del impulso y coordinación de la acción del Consell. Por otro lado, a la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos se le asignan funciones de coordinación de la financiación europea y control y coordinación de ayudas europeas a la Comunitat Valenciana.
Se considera por tanto necesario en el presente momento, dictar una nueva norma que regule la estructura orgánica y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, determinando las competencias que se atribuyen a los órganos superiores y centros directivos, y a las unidades administrativas de superior rango que se adscriben a cada uno de ellos, estimando conveniente, por razones de técnica normativa, sustituir íntegramente el reglamento aprobado por Decreto 153/2015, de 18 de septiembre, del Consell.
Por todo ello, de conformidad con lo establecido en los artículos 28.c, 64 y siguientes la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico y previa deliberación del Consell, en la reunión del 25 de noviembre de 2016,
Económico La Conselleria de Hacienda y Modelo Económico como departamento responsable del Consell de la Generalitat en materias de hacienda, modelo económico y financiación, sector público instrumental de la Generalitat, excepto sus organismos autónomos y los consorcios sanitarios adscritos a la misma, patrimonio, proyectos y fondos europeos, y tecnologías de la información y la comunicación de la Administración,
Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación Secretaría Autonómica de Hacienda Intervención General Nivel directivo: Subsecretaría Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio Dirección General de Financiación y Fondos Europeos Dirección General de Presupuestos Dirección General de Tributos y Juego Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Dirección General de Intervención
La Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación asume las competencias que le atribuye el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en materia del impulso de la reforma del sector público de la Generalitat y del modelo económico, impulso de la mejora de la financiación de la Comunitat Valenciana y negociación de la reforma del sistema de financiación autonómica, proyectos y fondos europeos y patrimonio de la Generalitat. Le corresponde dirigir y coordinar los centros directivos que se adscriban bajo su dependencia así como las unidades administrativas integradas en los mismos.
b) Dirección General de Financiación y Fondos Europeos. Asume las funciones en materia de coordinación de la financiación europea, control y coordinación de ayudas europeas a la Comunitat Valenciana, promoción del desarrollo regional en el marco de políticas regionales de la Unión Europea, fondos europeos, así como su verificación y control, autorización y control de la participación de la Comunitat Valenciana en proyectos europeos.
b) Dirección General de Tributos y Juego. Asume las competencias relativas a ingresos tributarios, recaudación, gestión e inspección de tributos y demás materias de índole fiscal que no correspondan al Instituto Valenciano de Administración Tributaria en su normativa reguladora, así como las relativas a materia de juego.
Estructura y funciones de los órganos superiores, del nivel directivo y de los servicios centrales de la Conselleria
Conseller o consellera
2. Igualmente, dependiendo funcionalmente de la persona titular de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, y orgánicamente de la Subsecretaría, se encuentra la Subdirección General del Gabinete Técnico, a la que le corresponde las funciones concernientes a asesoramiento técnico, la elaboración de informes y estudios, la custodia y elaboración de documentación, la coordinación e impulso de la tramitación de proyectos normativos, la coordinación, supervisión, remisión, custodia y archivo de los expedientes correspondientes a los asuntos que se deban elevar a la Comisión de Secretarios Autonómicos y Subsecretarios y al Consell para su aprobación y conocimiento, la tramitación de la publicación de normas y actos de la Conselleria en los diarios oficiales, la coordinación y el seguimiento parlamentario.
b) Tramitar la publicación de normas y actos de la Conselleria en los diarios y boletines oficiales.
a) Ejercer las facultades inherentes al sector o actividad de la competencia que tiene encomendada en materia del impulso de la reforma del sector público de la Generalitat y del modelo económico, impulso de la mejora de la financiación de la Comunitat Valenciana y negociación de la reforma del sistema de financiación autonómica, proyectos y fondos europeos y patrimonio de la Generalitat
2. De la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación dependen los siguientes centros directivos:
La Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio La Dirección General de Financiación y Fondos Europeos
3. Asimismo queda bajo la dependencia directa de la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación la unidad administrativa denominada Subdirección General de Financiación Autonómica y Coordinación Financiera.
1. La Subdirección General de Financiación Autonómica y Coordinación Financiera, bajo la autoridad de la persona titular de la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación, ejerce las funciones enumeradas en el apartado 2 de este artículo, con los objetivos de contribuir a garantizar una financiación suficiente y adecuada para las necesidades de financiación de la Generalitat, así como el máximo aprovechamiento de los recursos disponibles.
En el ejercicio de sus funciones la Subdirección General de Financiación Autonómica dirige, controla, coordina y supervisa los servicios y unidades que se le adscriben en el apartado 3 de este artículo.
2. La Subdirección General de Financiación Autonómica y Coordinación Financiera ejerce las siguientes funciones:
a) Coordinar y promover el estudio de las necesidades, alternativas y perspectivas de financiación de la hacienda de la Generalitat, en orden a asesorar a los órganos superiores y directivos de la conselleria en la formulación de estrategias, programas de actuación y otros instrumentos de planificación.
b) Asesorar y ofrecer apoyo técnico a los órganos superiores y directivos de la conselleria en foros y negociaciones relativas al modelo de financiación autonómica u otras materias en el ámbito de sus competencias.
c) Informar las propuestas de reforma del sistema de financiación sobre la base del estudio del modelo vigente y el análisis de los diferentes modelos de descentralización fiscal.
d) Impulsar el conocimiento y difusión de la relevancia del modelo de financiación de las comunidades autónomas para asegurar la igualdad de oportunidades del pueblo valenciano y la posibilidad de acceso a los mismos niveles de prestaciones públicas que otros territorios.
e) Promover la discusión y difusión de conocimientos sobre haciendas territoriales y financiación autonómica.
f) Establecer las directrices para el análisis y seguimiento de la financiación autonómica y la obtención de datos para determinar su impacto sobre el nivel de prestación de los servicios públicos y sobre las cuentas públicas autonómicas.
g) Promover en el ámbito de la Generalitat una cultura de la eficiencia y del máximo aprovechamiento de los recursos a través de propuestas en materia de formación, divulgación y coordinación que favorezca la conciliación de los objetivos de desarrollo sostenible y promoción social con los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
h) Promover la coordinación y la colaboración con otros órganos y entidades de la Administración autonómica, estatal y comunitaria en el ejercicio de sus funciones en las materias que le son propias.
3. Para el cumplimiento de sus fines, la Subdirección General de Financiación Autonómica y Coordinación Financiera, se estructura en los siguientes servicios y unidades:
3.1. Al Servicio de financiación autonómica le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Análisis de las necesidades, condicionantes y perspectivas de financiación en el ámbito de la Generalitat.
b) Análisis, seguimiento y coordinación del Fondo de Compensación Interterritorial y de otros ingresos procedentes del Estado o sus organismos públicos.
c) Análisis del impacto de la financiación del Estado y otras Administraciones Públicas sobre el nivel de prestación de los servicios públicos y sobre las cuentas públicas autonómicas.
d) Toma de razón de cualquier propuesta de ley o anteproyecto de ley o propuesta de disposición, plan, proyecto o equivalente que pueda comportar la minoración o incremento de las necesidades de financiación de la Generalitat, ya sea vía disminución o incremento de gastos o vía incremento o disminución de ingresos.
e) Análisis y valoración de los efectos cuantitativos y cualitativos de la infrafinanciación de la Comunitat Valenciana en el ámbito del sistema de financiación de las CCAA de régimen común.
3.2. Unidad de análisis y estudios, con rango de servicio, en materia de relaciones financieras con otras Administraciones Públicas a la que le corresponden las siguientes funciones:
a) Coordinar y elaborar estudios sobre haciendas territoriales, financiación de haciendas territoriales y los diferentes modelos de descentralización fiscal, en colaboración con universidades, centros de investigación y otros organismos.
b) Recabar datos y realizar estudios sobre la distribución territorial de los recursos del Estado entre las comunidades autónomas, a través tanto del modelo de financiación autonómica como de otras fórmulas de intervención.
c) Realizar estudios y análisis sobre la distribución territorial de la inversión pública del conjunto de las Administraciones Públicas y otros órganos y entidades públicas en la Comunitat Valenciana.
d) Estudio e informe, en el ámbito de las competencias de la subdirección general, de las normas que regulen el proceso de transferencia y delegación de competencias entre Administraciones Públicas.
3.3. Unidad de análisis y evaluación de la financiación autonómica, con rango de servicio, a la que le corresponden las siguientes funciones:
a) Análisis y estudio de fórmulas de planificación, gestión y seguimiento de recursos en el ámbito de la Generalitat. Promover la elaboración deindicadores económico-financieros y de gestión que faciliten su seguimiento y evaluación.
b) Análisis y propuesta de mejora, en colaboración con los órganos y entidades gestores y con otros órganos de la conselleria de hacienda y modelo económico, de los sistemas de información, gestión y seguimiento de los ingresos finalistas y gasto cofinanciado.
c) Análisis y estudio de fuentes y fórmulas alternativas de financiación de la Generalitat mediante la concertación de acuerdos, convenios, acciones piloto y otras iniciativas con las restantes administraciones y entidades públicas en materias de común interés.
d) Análisis, en el ámbito de la Generalitat y de las restantes instituciones y entidades, públicas y privadas de la Comunitat Valenciana, de las posibilidades de financiación y cofinanciación con el objetivo de elaborar estrategias que permitan obtener la máxima dinamización y aprovechamiento de los recursos disponibles en el territorio de la Generalitat.
Subdirección General del Sector Público Subdirección General de Modelo Económico Subdirección General de Patrimonio
1. De la Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio, respecto a las competencias de análisis, planificación, ordenación, seguimiento y evaluación del sector público instrumental de la Generalitat, excepto los organismos autónomos de la Generalitat y los consorcios sanitarios adscritos a la Generalitat, depende la Subdirección General del Sector Público.
2. La Subdirección General del Sector Público, bajo la autoridad de la persona titular de la Dirección General, dirige, controla, coordina y supervisa la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades que se le asignen, así como los servicios y unidades administrativas que se le adscriben en el apartado 3 de este artículo, ejerciendo fundamentalmente las siguientes funciones:
a) La elaboración de estudios y propuestas sobre políticas y medidas de actuación en orden a la planificación y ordenación en materia de reestructuración y racionalización del sector público.
g) Cualquier otra que le sea encomendada o derivada de la normativa aplicable en relación las materias que le son propias.
3.2. Al Servicio de Seguimiento, Evaluación y Análisis Económico del Sector Público le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:
e) Elaboración y supervisión de estudios de impacto sobre la eficacia de las medidas de ordenación y reestructuración del sector público.
f) Cualquier otra que le sea encomendada o derivada de la normativa aplicable en relación con las materias que le sean propias.
3.3. Al Servicio de Análisis de Estructuras de Puestos de trabajo y Gestión de Información del Sector Público le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Recabar información referente al proceso de elaboración y/o modificación de las relaciones de puestos de trabajo (RPTs), o instrumento similar, elaboradas por los entes del sector público, así como la definición de procedimientos e instrucciones para la elaboración de dichas relaciones de puestos.
b) Análisis y autorización de las relaciones de puestos de trabajo y sus modificaciones, o instrumento similar, elaboradas por las entidades obligadas a publicarla.
c) Propuesta de realización de auditorias de personal en aquellas entidades, en las que por sus características y circunstancias, sea aconsejable la fiscalización de la gestión de los recursos humanos, con el alcance que se determine.
d) En orden al impulso de la reforma del sector público de la Generalitat, el seguimiento de su evolución en el inventario de entes de la comunidad autónoma, sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Intervención General.
e) Mantenimiento y gestión de la información del sector público en la página web de la Generalitat, así como el análisis y la publicación de nuevos contenidos en orden a proporcionar información de manera clara, concisa y transparente, en colaboración con otros niveles de la Administración de la Generalitat.
f) Seguimiento de la información remitida por los entes del sector público en relación con las instrucciones y solicitudes que efectúe esta Dirección General.
g) Cualquier otra que le sea encomendada o derivada de la normativa aplicable, así como la elaboración de informes, en relación con las materias que le sean propias.
1. De la Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio, respecto a las competencias de análisis, planificación, impulso, programación y difusión del nuevo modelo económico de la Comunitat Valenciana, depende la Subdirección General de Modelo Económico.
2. La Subdirección General de Modelo Económico, bajo la autoridad de la persona titular de la Dirección General, dirige, controla, coordina y supervisa la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades que se le asignen, así como las unidades administrativas que se le adscriben, ejerciendo fundamentalmente las siguientes funciones:
a) Dirigir y coordinar la elaboración de análisis y estudios sobre el modelo económico de la Comunitat Valenciana, así como la preparación de informes.
b) Establecer las directrices para la obtención de datos y restante información sobre el modelo económico y su estructuración a través de un sistema integral de información.
c) Impulsar la coordinación con otros departamentos y organismos de la Generalitat en las actuaciones relativas al modelo económico, y actuar como instrumento especializado de apoyo a los órganos colegiados con funciones en la materia.
d) Realizar propuestas de actuación en orden al impulso y desarrollo del nuevo modelo económico, así como el seguimiento de las actuaciones llevadas a cabo.
e) La difusión de diagnósticos, informes, datos y demás información que contribuya a la extensión del nuevo modelo económico.
3. Para el cumplimiento de sus fines, la Subdirección General de Modelo Económico, se estructura en las siguientes Unidades Administrativas:
3.1. Unidad de Análisis y Difusión del Modelo Económico, con rango de servicio, a la que le corresponden las siguientes funciones:
a) Recabar datos y restante información acerca de la influencia de la actividad del sector público en la economía valenciana
c) La elaboración de instrumentos de programación económica y financiera que se relacionen con la consecución de acuerdos con los agentes económicos y sociales, en particular para el desarrollo del nuevo modelo económico.
d) La organización de congresos, jornadas y simposios y elaboración de diagnósticos e informes que contribuyan a la fijación del nuevo modelo económico.
3.2. Unidad de Planificación e Impulso del Modelo Económico, con rango de servicio, a la que le corresponden las siguientes funciones:
a) La elaboración de informes y planes de actuación en orden a mejorar la eficiencia, la eficacia y la calidad de las actuaciones de la financiación pública valenciana y la aplicación de sus recursos, con la finalidad de que las mismas puedan favorecer la transformación del modelo económico.
b) Proponer medidas que favorezcan la transformación del modelo económico valenciano, desde la perspectiva de los ingresos y gastos públicos, para que sea más sostenible, innovador y competitivo.
c) Apoyar al conjunto de la Conselleria en la puesta en marcha de políticas que contribuyan al cambio de modelo económico e informar las iniciativas que se propongan al respecto por otros departamentos del Gobierno Valenciano.
d) El impulso y coordinación de iniciativas que contribuyan al desarrollo de la colaboración entre la actividad pública y privada, en particular para la corrección de las deficiencias y limitaciones estructurales de la economía de la Comunitat Valenciana.
h) La gestión, organización, funcionamiento, control y supervisión del Complejo Logístico y de Archivo de la Generalitat en Ribarroja.
3. Para el cumplimiento de las funciones mencionadas en el apartado anterior, la Subdirección General de Patrimonio se estructura en los siguientes servicios a los que corresponden las funciones que asimismo se indican.
b) La tramitación de expedientes de afectaciones y desafectaciones, mutaciones demaniales, adscripciones y descripciones, así como las reversiones de bienes inmuebles.
i) “Emisión de informes de autorizaciones y concesiones de bienes inmuebles previstas en la Ley de Patrimonio sobre bienes inmuebles de dominio público, a excepción de los bienes correspondientes a la CA9O.
j) La formación, conservación, actualización y custodia del Inventario de bienes inmuebles y derechos de la Generalitat»
e) Prestar asesoramiento y apoyo técnico en materia de gestión inmobiliaria a otros órganos de la Generalitat, así como coordinar y dirigir, en su caso, actuaciones concretas en la materia.
f) La elaboración de avances de instrucciones y recomendaciones para la redacción de proyectos de obras y, en su caso, de informes técnicos, así como la redacción y gestión de los proyectos técnicos de obras y construcciones; la dirección, seguimiento y control de las obras en su fase de ejecución de construcción, coordinando a los equipos técnicos responsables-elaboración de estudios de viabilidad y planes de actuación de obras; y coordinación y dirección de los equipos técnicos en caso de convenios de colaboración, todo ello referido a los inmuebles adscritos a esta Conselleria y de aquellas otras que carezcan de una unidad administrativa equivalente.
g) La emisión de informes técnicos de valoración y de tasación de los bienes inmuebles sobre los que ostenta competencia la Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio, así como su gestión urbanística.
b) Elaborar la propuesta de anteproyecto del presupuesto anual de los programas de la Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio gestionados a través de la Subdirección General de Patrimonio, así como la gestión económica de los mismos, a excepción de la derivada del servicio administrador de la CA9O, planificando y controlando las inversiones patrimoniales de la Generalitat, y realizando el seguimiento y la rendición de los ingresos de esta naturaleza.
e) El control y la gestión económico-presupuestaria del parque móvil del Consell y su Administración, incluyendo la enajenación, cesión, aseguramiento y adscripción de todos los vehículos.
f) La gestión de las peticiones de vehículos catalogados del parque móvil del Consell y su Administración así como las funciones asignadas por el Decreto 106/2000, de 18 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el parque móvil del Gobierno Valenciano y su Administración, y disposiciones de desarrollo en relación con la adquisición, por compra, de vehículos no catalogados del parque móvil del Consell y su Administración o su adquisición por arrendamiento, sin perjuicio de las competencias que, en su caso, se determinan en la norma de creación de la Central de Compras de la Generalitat.
g) El mantenimiento de los vehículos del parque móvil centralizado del Consell y su Administración, la programación, autorización y supervisión de las revisiones e intervenciones de taller a realizar en dichos vehículos.
h) El mantenimiento y actualización del inventario general de todos los vehículos de la Generalitat.
i) La coordinación del inventario de bienes muebles, sin perjuicio de las competencias de enajenación y adquisición correspondientes a otros departamentos de la Conselleria.
j) La coordinación del inventario de acciones y participaciones en el capital de sociedades mercantiles y otros títulos valores y la gestión de las competencias que la Ley de Patrimonio de la Generalitat atribuye a la conselleria competente en materia de patrimonio en relación con dichos títulos, así como la elaboración de los informes en este ámbito de acuerdo con la normativa vigente.
k) La gestión de las competencias que corresponden a la Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio sobre coordinación en materia de confección de propuestas de inventario de derechos de propiedad incorporal, así como la emisión del informe preceptivo en las enajenaciones de derechos de propiedad incorporal.
3.5. Al Servicio de Administración del Complejo Logístico y Archivo de la Generalitat, le corresponden las siguientes funciones, sin perjuicio de las competencias que la Ley 3/2005, de 15 de junio, de la Generalitat, de Archivos atribuye a la conselleria competente en materia de cultura:
a) La coordinación en el proceso de elaboración de la propuesta del anteproyecto de presupuestos que afecten a los servicios comunes del Complejo Logístico y de Archivo de la Generalitat.
b) La dirección y gestión técnica del Complejo, incluyendo la dirección y gestión del mantenimiento del mismo, el asesoramiento logístico sobre el diseño de los almacenes y la coordinación entre las diferentes consellerias usuarias para llevar a cabo una correcta funcionalidad y seguridad integral del edificio.
c) La redacción y seguimiento del cumplimiento de la normativa de organización y funcionamiento interno del Complejo.
d) La coordinación de la gestión, control y supervisión de los servicios generales, dependencias e instalaciones.
e) El control de operaciones, gestión y resolución de las incidencias de mantenimiento de las instalaciones.
f) La optimización, redistribución y asignación de espacios.
g) La coordinación del ingreso de los documentos y las unidades archivísticas en el Complejo mediante el establecimiento de criterios unitarios para la entrada de los mismos.
h) La conservación de la documentación semiactiva de uso frecuente o de uso escaso custodiada en los Archivos Centrales y la documentación que posee valor cultural, de conservación permanente, del Archivo Histórico de la Comunitat Valenciana que se custodian en el Complejo y la supervisión de las condiciones de conservación de la documentación depositada en el mismo.
i) La coordinación del acceso de bienes muebles en el Complejo, la gestión de su depósito y su inventario y la reasignación, en su caso, a departamentos de la Generalitat interesados en los mismos, con excepción de los procedentes o vinculados a procedimientos judiciales.
1. Bajo la dirección y coordinación de la persona titular de la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación y adscrita a la misma, la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos tiene competencias en materia de coordinación de financiación europea, control y coordinación de ayudas europeas a la Generalitat, promoción del desarrollo regional en el marco de políticas regionales de la Unión Europea, fondos europeos, así como su verificación y control, autorización, control y seguimiento de la participación de la Generalitat en proyectos europeos, ejerciendo, entre otras, las siguientes funciones:
i) Conocer, estudiar y coordinar las distintas fuentes de financiación comunitarias a través de la presencia y participación en las correspondientes Comisiones Delegadas u otras estructuras, y su difusión a los distintos órganos gestores de la Generalitat.
j) Autorizar y realizar el seguimiento de la participación de la Generalitat en proyectos con financiación europea.
Financiación y Fondos Europeos Para el desarrollo de sus competencias, la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos contará con la Subdirección General de Proyectos y Fondos Europeos.
2.1. Servicio de Política Regional de la Unión Europea y la Comunitat Valenciana, al que corresponden las siguientes funciones:
q) Aplicar la política de corrección de desequilibrios territoriales en la Comunitat Valenciana, mediante la ejecución de distintos programas de incentivos al sector privado y a las corporaciones locales, como son los Programas de Incentivos regionales, Incentivos autonómicos y el Programa de Desarrollo Local.
r) Estudio y tramitación coordinada de las solicitudes realizadas por los centros gestores de ayudas de la Generalitat, del informe preceptivo y vinculante del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, así como la elaboración del mismo para asegurar la compatibilidad de las ayudas públicas que conceda la Generalitat con lo dispuesto en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y resto del derecho comunitario derivado.
s) Supervisar y analizar los efectos de la compatibilidad de los regímenes de ayudas y las ayudas individuales concedidas desde la Administración autonómica con la política comunitaria de control de ayudas del Estado.
t) El conocimiento, difusión y asesoramiento sobre la normativa comunitaria relevante en materia de ayudas públicas, así como elaborar los informes, consultas y alegaciones necesarios a las propuestas de nueva normativa realizadas por la Comisión Europea.
u) El ejercicio de las restantes funciones que vengan atribuidas a la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos en relación a la coordinación y control de ayudas públicas, en el marco de la política de la competencia de la Unión Europea.
i) La promoción y dinamización de los programas europeos en materia de formación e integración profesional, así como la participación en cualquier convocatoria europea que tenga por finalidad el perfeccionamiento profesional.-
2.3. Servicio de Verificación de los Fondos Comunitarios, al que le corresponde las siguientes funciones:
2.4. Servicio de Análisis, Ordenación y Apoyo Técnico a Procedimientos de los Programas Operativos, al que corresponde:
a) La descripción de procedimientos del Organismo Intermedio.
b) La identificación de necesidades para el desarrollo de aplicaciones en la gestión y seguimiento del PO por la Dirección General y los Departamentos Gestores.
c) Análisis de necesidades de información específica asociada al cumplimiento de los indicadores de productividad y resultados, estableciendo sistemas de alerta en colaboración con la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación.
d) Analizar, diseñar, programar e implantar herramientas informáticas para la gestión, seguimiento, control de gestión, control externo de las actuaciones de los FFEE.
e) Racionalización y simplificación de los trámites.
f) Coordinar e impulsar de forma coordinada con los organos gestores las tareas de evaluación de los Programas Operativos FEDER y FSE, así como la elaboración de los documentos preceptivos.
g) Coordinar e impulsar de forma coordinada con los organos gestores las tareas de comunicación de los Programas Operativos FEDER y FSE, así como la elaboración de los documentos preceptivos.
La Dirección General de Presupuestos La Dirección General de Tributos y Juego La Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
d) La gestión de todas las actuaciones necesarias para la obtención de la financiación a corto plazo para asegurar la liquidez suficiente de la Tesorería, y para cubrir, total o parcialmente riesgos de tipo de interés o de otro tipo, inherentes a las operaciones de Tesorería.
Presupuestos Para el desarrollo de sus competencias la Dirección General de Presupuestos se estructura en las siguientes unidades:
Subdirección General de Elaboración, Programación Presupuestaria y Relaciones Financieras con las Entidades Locales Subdirección General de Costes de Personal y Control Financiero del Sector Público Instrumental Subdirección General de Análisis y Evaluación de Políticas de Gasto
1. La Subdirección General de Elaboración, Programación Presupuestaria y Relaciones Financieras con las Entidades Locales, bajo la autoridad de la persona titular de la Dirección General, dirige, controla, coordina y supervisa la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades que se le asignen, así como los servicios y unidades administrativas que se le adscriben en el apartado 2 de este artículo, ejerciendo fundamentalmente las siguientes funciones:
a) Planificación presupuestaria plurianual y Coordinación del Proceso de Elaboración Presupuestaria Anual
c) Coordinación de los procesos de Cierre contable del ejercicio y Liquidación Presupuestaria, en colaboración con la Intervención General
d) Análisis y seguimiento de los ingresos y coordinación financiera– presupuestaria con la Administración del Estado y otras administraciones públicas.
e) Análisis y tramitación de las modificaciones presupuestarias.
f) La gestión de todas aquellas funciones que en materia de tutela financiera de las entidades locales atribuye, a las comunidades autónomas, la normativa de carácter básico en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
g) La gestión de los expedientes relativos a la autorización de operaciones de crédito a largo plazo, en los términos y condiciones establecidos en el artículo 51 del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana y en los artículos 48 y siguientes del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y normativa de desarrollo.
h) Análisis, evaluación y tramitación de los expedientes de compensación de deudas que, afectando a entidades locales, se regulan en el Decreto 17/2015, de 6 de febrero, del Consell, por el que se establece el procedimiento para la compensación de oficio de las deudas contraídas por las entidades locales de la Comunitat Valenciana y su sector público.
a) Coordinación del proceso de elaboración del anteproyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat, así como el desarrollo, análisis y, en su caso, implantación de nuevas técnicas de elaboración del presupuesto.
b) Coordinación de la elaboración del Plan de Estabilidad Financiera y actualización del mismo
c) Coordinar las actuaciones competencia de la Dirección General de Presupuestos durante el proceso de cierre y liquidación del ejercicio.
d) Estudio, análisis y seguimiento de los recursos del sector público valenciano en coordinación, cuando proceda, con el Servicio de Financiación Autonómica.
e) Coordinar las relaciones financieras con otras administraciones y entes públicos en cooperación, cuando proceda, con el Servicio de Financiación Autonómica.
f) Propuestas de formalización de los ingresos de la Generalitat
a) Análisis y tramitación de las modificaciones y ajustes presupuestarios de la Generalitat
a) Análisis, evaluación y tramitación de los expedientes de compensación de deudas contraídas por las entidades locales regulados en el Decreto 17/2015, de 6 de febrero, del Consell, por el que se establece el procedimiento para la compensación de oficio de las deudas contraídas por las entidades locales de la Comunitat Valenciana y su sector público.
b) Elaboración de los informes previstos en el artículo 26 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.
c) Coordinación de todas las actuaciones necesarias para la preparación del texto articulado del anteproyecto de ley anual de presupuestos.
d) Formalización administrativa y contable de las transferencias relativas a la participación de los municipios en los tributos del Estado y la participación de las diputaciones en los tributos del Estado y en la recaudación obtenida por el Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado.
e) Soporte jurídico a todas las actuaciones realizadas en el ámbito competencial de la Dirección General de Presupuestos.
2.4. Servicio de Tutela Financiera de Entidades Locales, que tiene atribuidas las siguientes funciones:
Financiero del Sector Público Instrumental
1. La Subdirección General de Costes de Personal y Control Financiero del Sector Público Instrumental, bajo la autoridad de la persona titular de la Dirección General, dirige, controla, coordina y supervisa la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades que se le asignen, así como los servicios y unidades administrativas que se le adscriben en el apartado 2 de este artículo, ejerciendo fundamentalmente las siguientes funciones:
a) Seguimiento de la evolución de los gastos del Sector Público Instrumental y propuesta de medidas de gestión basadas en los principios de eficiencia y economía.
b) Análisis de la política retributiva en colaboración con los departamentos responsables de los recursos humanos de la Generalitat
2. Para el cumplimiento de las funciones mencionadas en el apartado anterior, la Subdirección General de Costes de Personal y Control Financiero del Sector Público Instrumental se estructura en los siguientes servicios a los que corresponden las funciones que asimismo se indican:
2.1. Servicio de Evaluación de Costes de Personal, que tiene atribuidas las siguientes funciones:
a) Análisis, evaluación y validación de los presupuestos relativos a gastos de capítulo I de los diferentes sectores de personal al servicio de la Generalitat y de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.
c) Emisión de los informes preceptivos previstos en la legislación vigente que afecten a costes de personal, tanto por la variación de plantillas como por la modificación de las condiciones retributivas del personal al servicio de la Generalitat.
2.2. Servicio de Control Financiero del Sector Público Instrumental, que tiene atribuidas las siguientes funciones:
c) Realización de informes preceptivos de acuerdo con la normativa vigente en materia de gestión presupuestaria y, en el marco de los compromisos y obligaciones asumidos en la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, el análisis de los objetivos y actuaciones, de su coherencia con las políticas de gasto y la evaluación de la incidencia presupuestaria de los organismos autónomos, entidades de derecho público, sociedades mercantiles, fundaciones del sector público y consorcios adscritos a la Generalitat, que se encuentren bajo la dependencia o vinculación de la Administración de la Generalitat o de otros entes de su sector público.
d) Análisis, evaluación y validación de los presupuestos relativos a gastos de capítulo I de las diferentes entidades que componen el Sector Público Instrumental
e) Análisis, informe y seguimiento de las modificaciones de las condiciones retributivas, así como de todas aquellas situaciones de las que se deriven consecuencias económicas, en materia de retribuciones e indemnizaciones del personal al servicio del SPI.
f) El estudio y cuantificación de los costes del personal activo del Sector Público Instrumental, así como el establecimiento de los mecanismos de información sobre dichos costes.
g) Elaboración de las propuestas de autorización de la masa salarial de los convenios o acuerdos colectivos del personal laboral y demás informes preceptivos en materia de personal, en los términos establecidos por la legislación vigente.
h) Análisis, evaluación y tramitación de los expedientes de retención de pagos en relación con deudas contraídas por personas jurídicas, privadas o públicas, con las personas jurídicas que conforman el sector público, en los términos establecidos en la ley anual de Presupuestos de la Generalitat.
a) Coordinación y control de los procesos de nóminas del personal al servicio de la Generalitat y demás órganos de la administración Autonómica, así como de los costes sociales vinculados a los mismos y elaboración de las normas y directrices para la confección de la nómina, así como de sus incidencias y variaciones, de todo el personal al servicio de la Generalitat.
b) Realización de propuestas de mejora de los aplicativos implicados en la gestión del pago de retribuciones.
c) Información y formación de usuarios del sistema de nómina, y de coordinación de los mismos con el Servicio de Aplicaciones de Hacienda de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
d) Coordinación, gestión, control y pago de los seguros sociales, mutualidades y derechos pasivos, así como el seguimiento de los procesos de incapacidad temporal.
e) Tramitación de los expedientes de reintegro y de compensación de deudas por errores materiales, en la nómina del personal al servicio de la Generalitat.
1. La Subdirección General de Análisis y Evaluación de Políticas de Gasto, bajo la autoridad del titular o la titular de la Dirección General, dirige, controla, coordina y supervisa la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades que se le asignen, así como los servicios y unidades administrativas que se le adscriben en el apartado 2 de este Artículo, ejerciendo fundamentalmente las siguientes funciones:
a) Análisis de las políticas de gasto que permitan la toma de decisiones respecto al establecimiento de objetivos y prioridades en la planificación presupuestaria.
b) Propuestas de modernización de los procesos de gestión presupuestaria que redunden en una mayor eficiencia y economía de los mismos.
c) Impulso y propuesta de iniciativas que contengan medidas y procedimientos tendentes a propiciar una mayor racionalización de los programas de ingresos y gastos públicos.
d) Seguimiento de los Marcos Presupuestarios y de los Planes de Estabilidad Financiera elaborados por la Generalitat para el control del equilibrio presupuestario y la sostenibilidad financiera
2. Para el cumplimiento de las funciones mencionadas en el apartado anterior, la De la Subdirección General de Análisis y Evaluación de Políticas de Gasto se estructura en los siguientes servicios a los que corresponden las funciones que asimismo se indican:
2.1. Servicio de Estudios y Análisis del Gasto Público
a) Seguimiento y evaluación de las políticas de gasto, proponiendo las medidas tendentes a la corrección de desequilibrios en el cumplimiento de los objetivos, así como, en su caso, a la reasignación de recursos que permitan una optimización del gasto público
b) Análisis y seguimiento de los objetivos fijados en la ley de Presupuestos, así como de la aplicación de las dotaciones que les hayan sido asignadas.
c) Seguimiento de la ejecución presupuestaria de gastos e ingresos con la finalidad de analizar el escenario de consolidación presupuestaria y controlar el posible déficit no financiero
d) Seguimiento de la ejecución de los marcos presupuestarios aprobados por el Consell y de los Planes de Estabilidad Financiera elaborados por la Generalitat para el control del equilibrio presupuestario
e) Análisis, evaluación y emisión de alertas tempranas de las desviaciones de las políticas sectoriales de gasto para el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria
f) Análisis de la distribución territorial de los Proyectos de Inversión
g) Elaboración de estudios relacionados con la formulación y seguimiento de los objetivos de la política presupuestaria
h) Estudio comparado de los Presupuestos de la Administración General del Estado y del resto de Comunidades Autónomas
2.2. Servicio de Seguimiento de Ingresos y Gastos con Financiación Afectada
a) Proyecciones a medio y largo plazo de ingresos y gastos de la Generalitat
b) Seguimiento de la evolución y ejecución de los ingresos reflejados en los Presupuestos y la elaboración de los estudios y propuestas precisas para el adecuado control de dichos ingresos, dentro de las directrices marcadas por el Consell
c) Formular propuestas de implantación de nuevas técnicas de análisis y metodología presupuestaria, así como la reformulación de procesos y aplicativos de gestión
d) Análisis y seguimiento de las políticas de gasto cofinanciadas con fondos externos, con especial atención a la evolución equilibrada de estos gastos
e) Elaboración de estudios de impacto de medidas de ajuste de ingresos y gastos de la Generalitat.
Bajo la dirección y coordinación de la persona titular de la Secretaría Autonómica de Hacienda y adscrita a la misma, la Dirección General de Tributos y Juego es el centro directivo al que corresponden todas aquellas funciones que la Generalitat tiene atribuidas en materia de ingresos tributarios y demás materias de índole fiscal, en cuanto no se encuentren atribuidas al Instituto Valenciano de Administración Tributaria en su normativa reguladora, así como en materia de juego, incluyendo entre otras, las siguientes:
d) La evaluación de las propuestas de los planes plurianuales de gestión y de los programas anuales de actuación del Instituto Valenciano de Administración Tributaria para su elevación a la aprobación por la persona titular de la conselleria, y la evaluación de cuantas propuestas e iniciativas de mejora se efectúen por los órganos competentes de dicho instituto en el ámbito de la planificación y programación de su actividad.
e) La participación ordinaria, en representación de la Generalitat, en los órganos de coordinación entre administraciones tributarias en el ámbito de la aplicación de los tributos o de coordinación normativa en materia tributaria, cuando no correspondan a la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda.
f) La elaboración de las propuestas de resolución de reclamaciones económico-administrativas en materia de tributos, de los procedimientos de nulidad de pleno derecho o declaración de lesividad de los actos dictados en materia tributaria o de cuantos procedimientos, recursos o reclamaciones correspondan en el ámbito de tributos o de precios públicos al titular de la conselleria competente en materia de hacienda.
m) Efectuar las funciones correspondientes a las competencias que la Ley 4/1988, de 3 de junio, del Juego de la Comunitat Valenciana, y demás normas específicas en materia de juego asignan a la conselleria competente en materia de hacienda, y que no estén atribuidas expresamente a otros órganos por norma legal o reglamentaria.
El ejercicio de las funciones de la Dirección General de Tributos y Juego se llevará a cabo mediante las siguientes unidades administrativas:
- Subdirección General de Tributos
- Subdirección General de Juego
f) La evaluación de las propuestas de los planes plurianuales de gestión y de los programas anuales de actuación del Instituto Valenciano de Administración Tributaria para su elevación a la aprobación por la persona titular de la conselleria, y la evaluación de cuantas propuestas e iniciativas de mejora se efectúen por los órganos competentes de dicho instituto en el ámbito de la planificación y programación de su actividad.
2.2. Servicio de Normalización y Reclamaciones, al que le corresponde las siguientes funciones:
a) La elaboración de las propuestas de resolución de reclamaciones económico-administrativas en materia de tributos, de los procedimientos de nulidad de pleno derecho o declaración de lesividad de los actos dictados en materia tributaria o de cuantos procedimientos, recursos o reclamaciones correspondan en el ámbito de tributos o de precios públicos al titular de la conselleria competente en materia de hacienda, así como de las propuestas de los recursos contencioso-administrativos en materia tributaria dirigidas a la Abogacía de la Generalitat.
Asimismo dependerán funcionalmente de esta Subdirección General las unidades administrativas de juego de las direcciones territoriales de Hacienda y Modelo Económico.
e) Cuantas otras que, en el marco de las funciones atribuidas a la Subdirección General a la que está adscrito el Servicio, le encomienden la Dirección General de Tributos y Juego o la Subdirección General de Juego.
b) Incoar y tramitar expedientes sancionadores por infracciones muy graves en materia de juego, así como tramitar los recursos que se interpongan contra las resoluciones recaídas en los mismos».
3. En materia de administración electrónica, la DGTIC asume las competencias definidas en el artículo 93 de Competencias Horizontales en tecnologías de la información y las comunicaciones de la Generalitat del Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell por el que se aprueba el reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana.
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Para el desarrollo de sus competencias la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se estructura en las siguientes unidades:
Subdirección General de Producción y Consolidación de las TIC Corporativas Subdirección General de Innovación Tecnológica en los ámbitos de Educación, Hacienda y Justicia.
e) Dirigir, desarrollar, mantener y dar soporte a las aplicaciones de uso didáctico o específico para los centros educativos.
f) Implantar las medidas necesarias para garantizar la seguridad, la calidad y la interoperabilidad exigibles a los sistemas de información de la Generalitat, en coordinación con los servicios de la Dirección General, competentes en seguridad y calidad.
b) Realizar el desarrollo, implantación y mantenimiento de las aplicaciones del catálogo en materia de Hacienda, posibilitando la integración con las mismas de otros sistemas de información de la Generalitat. En este ámbito se incluyen la Contabilidad, la Tesorería, la Nómina, la Gestión de Fondos Europeos, la Gestión del Patrimonio, la Elaboración y Ejecución Presupuestaria, la Central de Compras y las aplicaciones de la Junta Superior de Contratación, la Gestión, Recaudación e Inspección de Tributos y otros ingresos y Juego, así como cualquiera otro sistema corporativo que pudiera necesitarse para la actividad propia de las materias de hacienda.
c) Implantar las medidas necesarias para garantizar la seguridad, la calidad y la interoperabilidad exigibles a los sistemas de información de la Generalitat, en coordinación con los servicios de la Dirección General, competentes en materia de seguridad y calidad.
e) Proponer las reformas que se encaminen a mejorar y perfeccionar los servicios de los distintos centros de la Conselleria, y preparar lo relativo a su organización y método de trabajo, atendiendo principalmente a sus costes, rendimientos y calidad de sus desempeños.
n) Promover la econtratación en la administración de la Generalitat y su sector público.
La Secretaría General Administrativa.
1. Se adscribe a la Subsecretaría, bajo su dependencia directa, el Servicio Central de Contratación que ejercerá todas las facultades de apoyo técnico descritas en la normativa reguladora de la Junta Superior e Contratación Administrativa y disposiciones de desarrollo, correspondiéndole:
Servicio de Contratación y Asuntos Generales Servicio de Gestión Económica y Presupuestos. Servicio de Personal.
Servicio de Coordinación y Apoyo Técnico
b) Estudiar, preparar, formalizar y llevar el seguimiento de los expedientes de contratación.
c) Tramitar la contratación derivada de los acuerdos marco formalizados por la Central de Compras de la Generalitat.
d) Elaborar los informes y propuestas en relación con la actividad contractual del departamento.
e) Organizar y coordinar al personal subalterno y auxiliares de servicios comprendiendo la gestión del servicio de valijas y la gestión y las relaciones con el servicio de Correos.
f) Gestionar, controlar y supervisar los servicios generales y las dependencias comunes, así como el régimen interior y el mantenimiento de instalaciones de la Conselleria.
g) La gestión ordinaria del parque móvil de la propia conselleria, tales como la planificación horaria, organización, coordinación y asignación de servicios a realizar por los conductores adscritos a la conselleria.
h) Cualquier otra que le sea encomendada por la Secretaría General Administrativa, en relación con las materias que le son propias.
h) Cualquier otra que le sea encomendada por la Secretaría General Administrativa, en relación con las materias que le son propias
3.4. Al Servicio de Coordinación y Apoyo Técnico le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Efectuar estudios y propuestas sobre modificación de la normativa vigente, elaboración de proyectos normativos.
b) Coordinación y propuesta de mejora y racionalización de los procedimientos y procesos administrativos y de normalización de documentación administrativa, en colaboración con las restantes unidades del departamento
c) Asistir técnicamente a los centros directivos en la preparación de convocatorias de subvenciones, así como para la implantación de procedimientos de gestión.
d) Coordinación e impulso de la tramitación de las convocatorias de subvenciones y ayudas.
e) Coordinar, supervisar e impulsar la tramitación de los convenios de colaboración que tenga que suscribir el departamento.
h) Elaboración de informes técnico-jurídicos relativos a la actividad competencial de la Conselleria.
j) Cualesquiera otras funciones de análoga finalidad que le sean encomendadas.
3. Los servicios territoriales son la expresión organizativa del principio de desconcentración que rige la actividad administrativa de la Conselleria, y dependen orgánicamente de la Subsecretaría y funcionalmente de la misma y de cada Dirección General, en las materias de las respectivas competencias.
1. Al frente de la Dirección Territorial de Hacienda y Modelo Económico estará un director o directora, con rango de subdirector o subdirectora general, que tendrá carácter de delegado o delegada de la administración financiera de la Generalitat y representante permanente de la Conselleria en el término de su jurisdicción en su ámbito competencial.
Con tal carácter y representación ejercerá la jefatura inmediata de todos los servicios, programas y actividades que en materia económica desarrollen los diversos órganos integrados en la Dirección Territorial de Hacienda y Modelo Económico, así como las funciones de dirección, coordinación y control de aquellos, siendo el órgano regular y normal de relación con los servicios centrales.
2. Sin perjuicio de las funciones atribuidas al Instituto Valenciano de Administración Tributaria por su Estatuto, corresponderá a las direcciones territoriales ejercer y velar por el correcto desarrollo de las competencias propias de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico en el respectivo ámbito territorial y material, en tanto no se hallen específicamente atribuidas a otros órganos de la administración. Para el correcto desempeño de sus funciones tendrán atribuidas las competencias señaladas en las normas legales y reglamentarias. En particular tienen las siguientes funciones:
c) Las de intervención administrativa de las actividades de juego que les atribuya la normativa vigente en dicha materia y que no se encuentren atribuidas a otros órganos por este reglamento.
d) En su caso, las que la normativa en vigor atribuye, en el ámbito estatal, a los delegados o delegadas provinciales del Ministerio competente en materia de Hacienda.
e) Cuantas otras relacionadas con las funciones en materia de hacienda y modelo económico no atribuidas al Instituto Valenciano de Administración Tributaria, que se le encomienden, en su ámbito territorial, por los órganos directivos superiores de la conselleria.
4. Contra los actos emanados del ejercicio de las funciones atribuidas a las direcciones territoriales podrá interponerse, en su caso, recurso ante la Subsecretaría, la Secretaría Autonómica de Hacienda o las Direcciones Generales que sean competentes por razón de la materia.
De cada Dirección Territorial depende una Secretaría Territorial, cuyas funciones son las siguientes:
Las funciones y facultades resolutivas que las normas reguladoras en materia de juego atribuyen a las direcciones territoriales se entenderán atribuidas a la Subdirección General de Juego, a excepción de las relativas a incoación y tramitación de expedientes sancionadores por infracciones leves y graves en materia de juego que seguirá ostentando la persona titular de las direcciones territorial de Alicante y Castellón.
La incoación de expedientes sancionadores por infracciones leves y graves en materia de juego, cuyo ámbito territorial sea la provincia de Valencia, quedan atribuidas al Servicio de Normas, Estudios y Procedimientos de Juego, de la Subdirección General de Juego.
Las menciones referidas a la Conselleria de Hacienda y Administración Pública en las normas vigentes, se entenderán referidas a la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico. en las materias de su competencia.
Mientras no se proceda al nombramiento de los delegados o delegadas del Instituto Valenciano de Administración Tributaria y de las Jefaturas de los Servicios de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Alicante y Castellón, las funciones que les corresponden, en su ámbito territorial, serán ejercidas por los titulares de las Direcciones y Secretarías Territoriales respectivas.
Las unidades y puestos de trabajo de nivel administrativo configuradas a tenor de la anterior estructura de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico continuarán subsistentes, retribuidas con cargo a los mismos créditos presupuestarios con los que lo venían siendo hasta el momento, y dando el soporte administrativo en relación con aquellos asuntos y expedientes que les correspondan en las materias que venían gestionando con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto, sin perjuicio de la competencia para resolver de los órganos a quienes les ha sido atribuida.
Se deroga el Decreto 153/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.
Se modifica el artículo 14 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat: que queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 14 De la Secretaria autonómica de Modelo Económico y
Financiación La Secretaria Autonómica de Modelo Económico y Financiación asume las funciones que le atribuye el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en materia de impulso de la reforma del sector público de la Generalitat y del modelo económico, impulso de la mejora de la financiación de la Comunitat Valenciana y negociación de la reforma del sistema de financiación autonómica, proyectos y fondos europeos y patrimonio de la Generalitat.
a) Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio.
Asume las funciones de planificación, coordinación y reestructuración del sector público empresarial y fundacional y consorcios no sanitarios adscritos a la Generalitat, las de seguimiento y control de dichas actuaciones y las relativas al nuevo modelo económico, asimismo patrimonio de la Generalitat su gestión inmobiliaria y económica; y el parque móvil de la Generalitat.
b) Dirección General de Financiación y Fondos Europeos Asume las funciones en materia de coordinación de la financiación europea, control y coordinación de ayudas europeas a la Comunitat Valenciana, promoción del desarrollo regional en el marco de políticas regionales de la Unión Europea, fondos europeos, así como su verificación y control, autorización y control de la participación de la Comunitat Valenciana en proyectos europeos.
Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda y modelo económico para dictar cuantas disposiciones requiera el desarrollo y ejecución de este decreto, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.

References: Artículo 1

Artículo 3

Artículo 5

Artículo 10

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 16

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49
 artículo 14
 resolución 
 artículo 14
 artículo 68
 resolución 
 artículo 51
 Real Decreto 
 artículo 26
 resolución 
 resolución 
 artículo 93
 artículo 14

Artículo 14
 artículo 68