Source: http://old.senadosalta.gob.ar/index.php/79-informacion-legislativa/versiones-taquigraficas/2015/3421-23-04-2015
Timestamp: 2020-01-19 08:45:24+00:00

Document:
2ª Reunión - 2ª Sesión Ordinaria
4. Asuntos Ingresados a Último Momento:
1. Expte. Nº 90-23.578/15. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: declarar de Interés la celebración de los actos y festejos en honor a la Virgen de Fátima, a llevarse a cabo en la ciudad de San José de Metán........................................................
2. Expte. Nº 90-23.579/15. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: declarar de Interés la celebración de los actos y festejos en honor a "San Isidro Labrador", a llevarse a cabo en el paraje Paso del Durazno..................................................................
3.Expte. Nº 90-23.583/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés las Jornadas de actualización en Reumatología e Imágenes................................................................
4. Expte. Nº 90-23.584/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el Curso de actualización en Medicina Legal y Forense 2015.........................................................
5. Expte. Nº 90-23.585/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el Curso de Posgrado Control y Evaluación de la Calidad....................................................................
6.Expte. Nº 90-23.586/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el Curso de Postgrado Recursos Informáticos
7. Expte. Nº 90-23.588/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el 1er Simposio Internacional de Medicina Fetal del Noroeste 2015........................................................
8. Expte. Nº 90-23.589/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el 10º Curso Anual en Clínica Pediátrica.
9. Expte. Nº 90-23.590/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés la Carrera de Postgrado Especialización en Drogadependencias.............................................
10. Expte. Nº 90-23.591/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés Curso de Auxiliar Forense.........
1. Expte. Nº 90-23.580/15. De los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia y Ernesto Ángel Gómez y Diputado Ranulfo Campos: viendo con agrado se lleve a cabo las tareas de relevamiento para realizar defensas y encauzamientos a las márgenes del Río Juramento...............................................................
2. Expte. Nº 90-23.581/15. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado la prolongación de la Red de Energía Eléctrica en el paraje Metán Viejo......................
3. Expte. Nº 90-23.582/15. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia:viendo con agrado se dé continuidad a la obra: "Canales de Desagües Pluviales - Metán II”...........................
4. Expte. Nº 90-23.587/15. Del señor Senador Pablo Damián González: viendo con agrado, que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el 1er Simposio Internacional de Medicina Fetal del Noroeste 2015
5. Expte. Nº 90-23.592/15. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado se realice los estudios y el proyecto la construcción de un puente carretero sobre el canal que cruza de Oeste a Este, a la Ruta Provincial N° 35-S "Antiguo Camino Real”.
6. Licencias..............................................................................................................
7. Homenajes...........................................................................................................
8. Consideración de la moción del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, de realizar la próxima sesión el día 29 de abril a horas 18. Se aprueba..........................
9. Asuntos Ingresados durante la sesión:
11. Expte. Nº 90-23.604/15. De la señora Senadora Gabriela Cerrano: pedido de informe al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos sobre controles e inspecciones en la empresa de transporte público La Veloz del Norte................
10. Expte. Nº 90-23.604/15. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Gabriela Cerrano, solicitando al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos informesobre controles e inspecciones en la empresa de transporte público La Veloz del Norte. Se aprueba.......................................................................................
...... 11.1. De Resolución: Exptes. Nros. 90-23.578/15, 90-23.579/15 90-23.583/15, 90-23.584/15, 90-23.585/15, 90-23.586/15, 90-23.588/15, 90-23.589/15, 90-23.590/15, 90-23.591/15. Se aprueban...........................................................................................................
...... 11.2. De Declaración: Exptes. Nros. 90-23.580/15,90-23.581/15, 90-23.582/15, 90-23.587/15, 90-23.592/15. Se aprueban...........................................................................
12. Consideración de la moción del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, de realizar la próxima sesión el día 29 de abril a horas 16. Se aprueba........................
13. Expte. Nº 90-23.555/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del señor Senador Walter Hernán Cruz, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles correspondientes a los Catastros 60, 106, 114 y 125 del departamento Iruya, para ser destinados a la Comunidad Aborigen La Mesada Grande. Se aprueba y pasa en revisión a la Cámara de Diputados
14. Consideración de los proyectos de Declaración Exptes. Nros. 90-23.545/14, 90-23.546/14, 90-23.547/14 y 90-23.549/14 con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria. Se aprueban...........................................................................................................
15. Manifestación...................................................................................................
- En la ciudad de Salta, a los veintitrés días del mes de abril del año dos mil quince, siendo horas 19 y 06:
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a izar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento La Caldera, doña María Silvina Abilés, a izar la Bandera Provincial.
- Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Dani Nolasco y Silvina Abilés proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día dieciséis de abril del año dos mil quince. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
- Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día dieciséis de abril del año dos mil quince.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Viáticos, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 276, 280, 284, 286, 292, 295 y 314/14.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización, mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 264 y 274/14, y 004/15.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Ceremonial, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 257, 258, 275, 277, 281, 285, 288, 291, 300 a 303, 306, 307, 317 a 319/14.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 271/14, y 023 y 025/15.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 255, 259, 268, 273, 278, 279, 282, 283, 289, 290, 293, 294, 297, 299, 304, 305, 308, 311 a 313, 315 y 316/14, y 021, 022, 024 y 027/15.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 3/14.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 223, 261, 262, 269, 270, 296, 310/14, y 009, 010, 012 a 015, 019, 020, 026, 028 y 029/15.
Proyecto de ley en revisión, por el cual se establece el día 6 de mayo como “Día de Elección Popular Provincial”, en conmemoración a lo acontecido ese día de 1815 con la consagración de Martín Miguel de Güemes como Gobernador de Salta, y por única vez feriado provincial por cumplirse el bicentenario de la elección como Gobernador del General Martín Miguel de Güemes. (Expte. Nº 91-34.521/15)
Proyecto de ley en revisión, sobre adhesión de la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 26199 que declara al 24 de abril “Día de Acción por la Tolerancia y el Respeto entre los Pueblos”, en conmemoración del genocidio de que fue víctima el pueblo armenio entre los años 1915-1923. (Exptes. Nros. 91-34.476/15 y 91-34.484/15 acumulados)
- A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
Proyecto de ley, nuevamente en revisión, estableciendo que en el marco de la Ley Nacional N° 26926, se instituye el 19 de agosto de cada año como "Día Nacional de la Lucha contra el Síndrome Urémico Hemolítico". (Expte. Nº 90-23.302/14)
El Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, remite copias autenticadas de los Decretos Nros. 740, 787, 857, 868 y 907/15, conforme a lo dispuesto por la Ley 7760.
-A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
En el proyecto de declaración del señor Senador Américo Liendro, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, provea a los estudiantes de los profesorados de Formación Docente el material relacionado con los diseños curriculares de los niveles Inicial, Primario y Secundario, y sus diferentes modalidades, con el objeto de coadyuvar a mejorar la profesionalización de los futuros docentes salteños. (Expte. Nº 90-22.552/14)
En el proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la Fiesta Patronal en honor a la “Virgen de Fátima”, a realizarse el día 13 de mayo del corriente año en la localidad de Luis Burela, departamento Anta. (Expte. Nº 90-23.569/15).
En el proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de la Fiesta Patronal en honor a la “Virgen de Fátima”, a realizarse el día 13 de mayo del corriente año en la localidad de Tolloche, departamento Anta. (Expte. Nº 90-23.570/15).
En el proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la Fiesta Patronal en honor a “San Isidro Labrador”, a realizarse el día 15 de mayo del corriente año en la localidad de Gaona, departamento Anta. (Expte. Nº 90-23.571/15).
Expte. Nº 90-23.578/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores, la celebración de los actos y festejos en honor a la Virgen de Fátima, a llevarse a cabo el día 13 de mayo de 2015, organizado por la Cuasi Parroquia “Virgen de Fátima” de la ciudad de San José de Metán, jurisdicción municipio San José de Metán, departamento Metán.
La fiesta en honor a la Virgen de Fátima, organizada por la Cuasi Parroquia “Virgen de Fátima” es una importante celebración que año tras año convoca a miles de fieles, no tan solo del Barrio Fátima donde está ubicada dicha parroquia, sino también de las distintas barriadas del sector Sur de la ciudad de San José de Metán y de peregrinos que vienen de los diferentes rincones de nuestra Provincia.
Expte. Nº 90-23.579/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la celebración de los actos y festejos en honor a “San Isidro Labrador”, a llevarse a cabo el día 15 de mayo del corriente año, en el paraje Paso del Durazno, jurisdicción municipio San José de Metán, departamento Metán.
La feligresía católica del paraje Paso del Durazno celebra todos los 15 de mayo la fiesta a “San Isidro Labrador”, Patrono de los Agricultores, siendo un acontecimiento importante en la zona, organizado por la Cuasi Parroquia “Virgen de Fátima” de la ciudad de San José de Metán y cuenta con una concurrencia masiva de pobladores de esta parte rural del municipio de San José de Metán y zonas cercanas.
Expte. Nº 90-23.583/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, las "Jornadas de Actualización en Reumatología e Imágenes" que organiza la Sociedad Salteño-Jujeña de Reumatología, los días 11, 12 y 13 de junio del corriente año.
El diagnóstico por imágenes se ha convertido en un método auxiliar que aporta muchos datos. Está dirigido a los profesionales de la salud y ayuda a que conozcan los avances científicos en la materia.
Expte. Nº 90-23.584/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el "Curso de Actualización en Medicina Legal y Forense 2015" que organiza el Colegio de Médicos de la Provincia de Salta y Comisión de Postgrado, Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad de Morón de Buenos Aires, desde el 8 de mayo hasta el 5 de diciembre del corriente año.
El curso está dividido en ocho módulos. Ya se hizo una especialización referente a este tema que duró dos años, ahora este curso permite actualizarse y perfeccionarse sobre el mismo.
Expte. Nº 90-23.585/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el Curso de Postgrado "Control y Evaluación de la Calidad”, que organiza la Facultad de Ciencias de la Salud, Especialización en Gestión de la Calidad en Servicios de Salud, los días 11, 12 y 13 de junio del corriente año.
El curso está destinado a profesionales del medio relacionados con instituciones de salud. Tiene como contenido: a) Medición de la Calidad de Gestión de Servicios; y b) Evaluación externa de la calidad.
Expte. Nº 90-23.586/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el Curso de Posgrado "Recursos Informáticos” organizado por la Facultad de Ciencias de la Salud, los días 28 y 29 de mayo; y 4 y 5 de junio del corriente año.
El curso está destinado a profesionales del medio, relacionados con instituciones de salud (médicos, bioquímicos, enfermeros, contadores y administradores de empresas). Brindará conceptos fundamentales sobre hardware, software, base de datos y comunicación, gestión de la información, herramientas informáticas.
Expte. Nº 90-23.588/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el "1er Simposio Internacional de Medicina Fetal del Noroeste 2015”, que organiza Gold Sponsor y Tecnoimagen, desde el 14 al 16 de mayo del corriente año.
El simposio contará con invitados extranjeros como el Profesor, Dr. Sosa Olavarría (Venezuela), Dr. Rudecindo Lagos (Chile) e invitados nacionales como el Profesor, Dr. Daniel Aguirre de Corrientes; Dra. Nora Bueno y Dr. José Ochoa (Córdoba); Dres. M. Ruiz Díaz y Armando Goldman (Buenos Aires).
Expte. Nº 90-23.589/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el "10mo Curso Anual en Clínica Pediátrica”, que organiza la Sociedad Argentina de Pediatría Filial Salta, desde abril a octubre del corriente año.
El mismo contará con disertantes de gran prestigio a nivel nacional y está dividido en módulos de Nefrología, Neumonología, Neurología, Gastroenterología, Adolescencia y Lactancia Materna. Se llevará a cabo en el Círculo Médico de Salta.
Expte. Nº 90-23.590/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, la Carrera de Postgrado "Especialización en Drogadependencias”, que organizan la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta y la Secretaría de Postgrado de la Universidad Nacional de Tucumán, a partir de abril del corriente año hasta octubre del año 2016.
Esta especialización está destinada a magistrados y funcionarios, médicos, psicólogos, trabajadores sociales, sociólogos, abogados y profesionales del Área de Salud Mental y Adicciones. Tiene una duración de un año y medio. Busca formar especialistas de alto nivel académico, capaces de planificar, ejecutar y evaluar programas y estrategias para el abordaje de las adicciones.
Expte. Nº 90-23.591/15
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “Curso de Auxiliar Forense”, que organiza la Fundación “Dr. Edmond Locard”, con una duración de 16 meses, a partir del 15 de mayo del corriente año.
Art. 2º.- Comunicar, Registrar y Archivar.
Los temas de este interesante Curso son Accidentología Vial, Inspección Ocular en el lugar del hecho, Balística, Técnica Forense y Técnica de Investigación Criminal.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que todos estos proyectos se reserven en Secretaría para su posterior tratamiento.
Expte. Nº 90-23.580/15
Que vería con agrado que la Secretaría de Recursos Hídricos del Gobierno de la Provincia de Salta, lleve a cabo a la mayor brevedad posible, tareas de relevamiento que determinen los trabajos a realizar de defensas y encauzamientos a las márgenes del río Juramento, destacando particularmente a sectores del mismo como el ubicado al Norte de la localidad de El Galpón a la altura del puente carretero que la conecta con el departamento Anta y en las proximidades de los parajes Talamuyo, Paso de las Carretas en cercanía de la Ruta Provincial Nº 29, entre otros.
Ranulfo B. Campos - Ernesto Ángel Gómez - Roberto Enrique Gramaglia
Las obras mencionadas son una prioridad dentro del municipio de El Galpón, dado que construyendo defensas y encauzando el río Juramento a la altura del puente carretero que une con el departamento Anta y los parajes Paso de las Carretas y Talamuyo, ya no se verían afectados los propietarios de las áreas rurales, como así también a la población comunitaria en general.
Este es un proyecto que solicita los estudios de relevamiento necesarios que permitirán la propuesta de soluciones duraderas para esta problemática, la que se viene repitiendo año tras año, como consecuencia de las precipitaciones, particularmente en la época estival.
Expte. Nº 90-23.581/15
Que vería con agrado que la Secretaría de Obras Públicas, gestione ante la empresa EDESA S.A. la prolongación, en aproximadamente trescientos (300) metros de la Red de Energía Eléctrica en el paraje Metán Viejo, en el camino del mismo que va de Sur a Norte desde la Familia Carrizo hasta el río Metán.
La localidad de Metán Viejo, paraje ubicado a tres kilómetros al Sur de la ciudad de San José de Metán, jurisdicción Municipio del mismo nombre, tiene en la actualidad incompleto el tramo de tendido de red de energía eléctrica no llegando a algunos pobladores dicho servicio.
La obra antes mencionada es de importancia ya que beneficiaría a un amplio sector de caseríos, unos trescientos metros aproximadamente, y que parte desde Sur a Norte pasando por la familia Carrizo hacia el río Metán.
Expte. Nº 90-23.582/15
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas que permitan que en forma inmediata se dé continuidad a la construcción de la obra: “Canales de Desagües Pluviales - Metán II”, se retome y mantenga un ritmo de trabajo sostenido en su ejecución y hasta la finalización de las mismas.
Las tareas previstas para esta obra no tienen, en estos momentos, los progresos que en su ejecución se requiere, con lo cual de mantenerse esta situación no se podrá concretar su realización dentro de los plazos previstos, siendo la temporada otoño e invierno la que hay que aprovechar porque climáticamente es la época ideal para acometer este tipo de trabajos.
De mantenerse esta condición producirá serios inconvenientes cuando vuelvan las lluvias, con lo cual las afectaciones por la salida de cauce de las aguas nos van a causar daños de magnitud y van a afectar a gran parte de la comunidad metanense, sus calles, sus caminos y sus propiedades, tanto en el área urbana, semiurbana y rural.
Es necesario que se dispongan las medidas y se fortifiquen las gestiones para conseguir que en el menor tiempo posible se revierta totalmente esta situación y que del mismo modo la obra se retome y mantenga un ritmo normal de ejecución, ya que de esa forma evitaremos las posibilidades de tener que lamentar sucesos cuya gravedad y magnitud, hoy no se pueden predecir.
Expte. Nº 90-23.592/15
Que vería con agrado que el Gobierno de la Provincia de Salta, a través del área pertinente, realice los estudios y el proyecto correspondiente para la construcción, a la mayor brevedad posible, de un Puente Carretero sobre el canal que cruza de Oeste a Este a la Ruta Provincial Nº 35-S “Antiguo Camino Real”, que une los parajes Pasteadero Chico con Nogalito, ambos dentro de la jurisdicción del municipio de San José de Metán, departamento Metán.
Esta es una obra que los vecinos y productores agropecuarios de los parajes Pasteadero Chico y Grande, Tajamar, Punta del Agua y Nogalito, vienen solicitando desde hace tiempo, es la construcción de un puente carretero sobre el canal que atraviesa la Ruta Provincial 35-S, en un sector ubicado levemente al Sur de su intersección con la Ruta Provincial 45, en jurisdicción del municipio de San José de Metán, departamento Metán.
Esto surge como consecuencia de los daños causados por las importantes lluvias caídas, las que han generado un gran deterioro en ese lugar a esta importante vía de comunicación que utilizan los pobladores que viven en sus inmediaciones para trasladarse y transportar su producción y que conecta al Este con el Norte y el Sur y viceversa, que une además, por la ex Ruta Nacional Nº 16, con la actual Ruta Nacional Nº 16, en el paraje Bordo, con la Ruta Provincial 36-S y por esta a la Ruta Nacional 9/34 a la altura de Yatasto.
Donde está situado el problema, es sumamente peligroso para los que transitan por la Ruta Provincial 35 S, motivo por el cual se requiere que muy prontamente se lleven a cabo los trabajos y las construcciones que se requieren para superar de forma definitiva la contingencia existente.
Estos fundamentos motivan la petición planteada, la que de concretarse beneficiará tanto a los moradores de la zona como a las actividades que ellos desarrollan y a los que por distintas razones se desplazan por la Ruta Provincial 35 S, justificando plenamente lo peticionado.
Expte. Nº 90-23.587/15
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial, el "1er Simposio Internacional de Medicina Fetal del Noroeste 2015”, que organiza Gold Sponsor y Tecnoimagen, desde el 14 al 16 de mayo del corriente año.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que estos cinco proyectos sean reservados en Secretaría para su posterior tratamiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Alfredo Jorge, Jorge Pablo Soto y Ernesto Ángel Gómez, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Si no se hay oposición, las mismas serán acordadas.
Sr. Presidente (Lapad).- Queremos destacar la presencia de la comunidad aborigen La Mesada Grande, a las autoridades de la Comunidad, Presidente, ex Presidente, como así también la presencia del señor Intendente de Iruya señor Cándido Cruz, del Intendente de Isla de Cañas señor Rafael Quispe, y del Diputado Ermindo Díaz. Bienvenidos y muchas gracias por acompañarnos. (Aplausos)
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el día 28 de abril se cumplirán cuatro años del asesinato de Cintia Fernández.
El caso de esta joven fue conocido como la mujer asesinada en Parque La Vega en la ciudad de Salta. Cintia Fernández era una gran mujer, su muerte fue una pérdida para nuestra Provincia, una joven profesional, Genetista, que estaba realizando la Tesis de la Licenciatura en Genética en la Universidad Nacional de Salta. Posterior a su muerte, la Fundación Roemmers publicó sus investigaciones, destacándose una muy importante sobre los casos en los que se transmite el Mal de Chagas y en los que no se lo trasmite, de madre a hijo.
Su madre, Ana Fernández, ha sido una luchadora en todos estos años, en la búsqueda de justicia por el crimen de su única hija y también en defensa de los derechos de las mujeres en la provincia de Salta, y miembro importante de la Comisión de Familiares contra la impunidad.
Se cumple cuatro años de la muerte de Cintia Fernández y el caso está estancado, no se han logrado avances significativos. La familia denuncia que hay un entramado de impunidad.
En el día de ayer ocurrió un hecho grave que ahora está tomando conocimiento público. Ana Fernández fue amenazada de muerte por uno de los imputados en el crimen de Cintia, el ex policía Mario Condorí, y hay pegatinas con partes del expediente del caso. Se está investigando si son fotocopias o si son originales del expediente y cómo llegaron a manos de estas personas. Es grave. Esto no solamente atenta contra Ana Fernández, la madre de esta joven, sino también contra el movimiento que lucha por justicia en Salta y que ya lleva doscientos catorce viernes marchando en la plaza 9 de Julio por más de cien casos que están impunes en la Provincia.
Exigimos desde ya la inmediata detención de esta persona, no podemos esperar, si consuma o no alguna de sus amenazas. Esto es reincidente porque este hombre hizo lo mismo hace dos años atrás, había orden de restricción por cuanto ha violado. Exigimos justicia por Ana Fernández, que viene luchando por justicia para su hija, queremos que se resuelva finalmente el caso de Cintia Fernández, queremos saber qué hay detrás de su muerte, por qué tanto encubrimiento a un miembro de la Policía. Desde ya nuestra solidaridad con esta madre y con todas las madres que están luchando por justicia en Salta.
Que esto no sea para amedrentar a nadie, sino para que se pueda salir adelante. Hacemos responsable al gobierno de Urtubey por la seguridad física de Ana, porque ya se recurrió a todas las instancias y a todas las ventanillas pidiendo protección y justicia. Se ve que no es suficiente porque se sigue actuando impunemente.
Este es mi homenaje a Cintia. El día 30 habrá en la plaza una movilización y también un homenaje, se va a proyectar un corto en donde se muestra parte de su vida. No queremos más violencia hacia las mujeres. Ninguna mujer más muerta en nuestra Provincia. Queremos justicia por Cintia y por todas las mujeres de nuestra tierra.
- Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Segundo, Senador Manuel Héctor Luque.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: propongo que la sesión de la próxima semana, en vez de realizarse el jueves 30 de abril a las 18 horas, como es habitual, se realice el miércoles 29 de abril a la misma hora, atento a los distintos eventos y compromisos por el Día del Trabajador que tienen los senadores.
Sr. Presidente (Luque).- Pasamos a cuarto intermedio.
- Es la hora 19 y 29.
- A la hora 19 y 31:
Sr. Presidente (Luque).- Se reanuda la sesión.
En consideración la moción planteada por el señor Senador Gramaglia, por el cambio de fecha de la sesión para el día miércoles 29, a horas 18. Se va a votar.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobada por unanimidad.
Informo a los señores senadores que ese mismo se realizarán jornadas sobre Violencia Familiar, todavía no tenemos el horario, pero bien dispongamos del mismo vamos a informarles para que tengan conocimiento. Quedan oficialmente invitados.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución pidiendo informe.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: solicito el ingreso de seis dictámenes de la Comisión de Economía, para ser tratados en la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Américo Liendro, declarando de Interés de esta Cámara la realización de la Conferencia Académica sobre "Dólar, Inflación y Perspectivas". (Expte. Nº 90-22.301/14).
En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el XX Congreso Nacional de Referentes en Ciencias Económicas. (Expte. Nº 90-22.469/14)
En el proyecto de declaración del señor Senador Américo Liendro, declarando de Interés las Mega Jornadas 2014 de Contabilidad, Economía y Administración. (Expte. Nº 90-22.608/14)
En el proyecto de declaración del señor Senador Américo Liendro, declarando de Interés las XII Jornadas Nacionales de la Asociación de Economía y Sociedad del NOA (ARESNOA). (Expte. Nº 90-22.609/14)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano, solicitando que por realizarse en Salta el XXIV Encuentro Nacional de la Mujer en Salta Capital se otorgue por única vez el pase libre para todas las mujeres. (Expte. Nº 90-23.185/14)
En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el XX Congreso Nacional de Referentes en Ciencias Económicas. (Expte. Nº 90-22.470/14)
Expte. Nº 90-23.604/15
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir informe al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, sobre controles e inspecciones en la empresa de transporte público La Veloz del Norte los siguientes aspectos:
Si se ha verificado el viaje de pasajeros de pie (sin asiento).
Estado de higiene, condiciones mecánicas y de seguridad de las unidades.
El cumplimiento de la normativa laboral de descanso reglamentario de los choferes.
El cumplimiento debido de la Ley Nº 25635 sobre pasajes gratuitos para los discapacitados.
Sr. Presidente (Luque).- Corresponde tratamiento inmediato.
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE ECONOMÍA, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: realizo este pedido de informe en base a varias denuncias que he recibido en mi oficina sobre el servicio de La Veloz del Norte, que sabemos tiene concesión de viajes en casi todos los puntos de la provincia de Salta. Prácticamente tiene usuarios cautivos, en el sentido de que la gente no tiene otra línea para viajar debido a la concesión. No se cumple con muchas de las normativas que establece la Ley Nacional de Tránsito. Una de ellas es la de hacer viajar a los pasajeros parados. Eso lo comprobé viajando a Anta en La Veloz del Norte. No cumplen con esto. Sobre todo en la Ruta 5, donde pasan muchos camiones, es un verdadero peligro cómo viaja la gente. Pude observar que hasta diez personas viajaban paradas en el tramo desde Lumbreras hasta Mollinedo. Ni hablar del estado de higiene de los coches y de las condiciones mecánicas. Los mismos choferes están tratando de arreglar algún desperfecto. Aparentemente esta empresa no tiene auxilio mecánico.
Lo que me parece muy delicado es el incumplimiento de la Ley Nº 25635 sobre el tema de los pasajes a los discapacitados. Si bien es cierto que se le otorga el pasaje, están cometiendo arbitrariedades que no corresponden. Los jubilados han denunciado que tienen que ir hasta diez días antes a solicitar el pasaje, si no le dicen que no hay cupo. La ley no establece cupo. Les hacen perder los turnos al médico porque les dicen “para esa fecha no hay”. Ponen como condición a los discapacitados justificar qué vienen a hacer, si no es por una razón de salud no le dan el pasaje. Con qué atribución están haciendo esto. No corresponde absolutamente.
Por eso estoy solicitando este pedido de informe. El Estado tiene que regular muy bien estas cosas para que se cumpla. Para algo existen las leyes.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado por unanimidad.
Sr. Presidente (Luque).- Corresponde considerar los asuntos con pedido de tratamiento sobre tablas. Se hará por número de expediente.
Exptes. Nros. 90-23.580/15, 90-23.581/15, 90-23.582/15, 90-23.587/15, 90-23.592/15.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: destaco la importancia que para el Senador Gómez, para el Diputado Campos y para mí tiene uno de esos proyectos, expediente Nº 90-23.580/15, que tiene que ver con un trabajo sobre uno de los ríos más importantes de la provincia de Salta, el Juramento.
Hemos tenido un importante caudal de agua que ha bajado por el río Juramento desde el Dique El Tunal y antes del dique, digamos ingresando a los límites de nuestro departamento hasta el Dique El Tunal y de ahí para abajo. Eso ha generado un importante trabajo de erosión hídrica en las márgenes del río Juramento. Concretamente hay sectores como cercanos al puente carretero que une el departamento Metán con el departamento Anta por la zona de San Ignacio, jurisdicción del municipio de El Galpón al norte. En esa zona se observa un importante trabajo de erosión y la necesidad de defensa y encauzamiento. Eso sería aguas arriba. Pasa lo mismo aguas abajo del Dique El Tunal, en un lugar que se denomina Paso de Las Carretas, Talamuyo, donde puede ponerse en riesgo la Ruta Provincial 29, que tiene más o menos cien kilómetros en esa parte, entre El Tunal y la población de Los Rosales y el límite con Santiago del Estero. Usted, señor Presidente, conoce muy bien, porque su departamento también limita con Santiago del Estero, nosotros con Pellegrini. Ahí es como que el río Juramento ha venido por un brazo viejo con estas últimas lluvias y se ha acercado mucho a la ruta 29.
Como esto tiene que ver con el departamento Metán, departamento Anta y la jurisdicción de El Galpón, al Senador Ernesto Gómez, al Diputado Campos y a quien les habla nos preocupa mucho. No hacemos otra cosa que transmitir las inquietudes de los vecinos y de lo que hemos podido ver nosotros en persona. El caso de El Galpón lo he podido ver personalmente con el Intendente, señor Romero, quien me ha llamado. Un grupo de vecinos que vive en la zona se ha acercado con esta inquietud por lo que significaría un eventual corte sobre la ruta 29, lo que pondría dificultades a la gente de Paso de las Carretas, Talamuyo, para llegar a El Galpón, y habría una enorme vuelta para ir a El Quebrachal, por ejemplo.
Con este proyecto nosotros -los senadores y el diputado Campos- lo que queremos es tratar de encontrar, a través de la Secretaría de Recursos Hídricos, un canal rápido de verificación de la situación y que se puedan ordenar los trabajos que hacen falta.
Estamos hablando de un espacio territorial muy amplio. Basta solo decir que debe haber unos treinta o cuarenta kilómetros entre El Tunal y Paso de las Carretas, y otros cuarenta con El Galpón. Las puntualizaciones que estoy haciendo son porque lo he visto o me han dicho los vecinos y la gente de Vialidad. Debo manifestar mi agradecimiento al señor Director de Vialidad, Ingeniero Gerardo Villalba, inmediatamente se puso a trabajar en este tema, desde el punto de vista de la ruta, del mismo modo se ha expresado el Ingeniero Fuertes sobre el interés de la Secretaría, pero nadie sabe si en alguna otra parte, en ese largo trecho, hay más necesidades. Seguramente hay que hacer un relevamiento de muchos kilómetros del río Juramento para ver qué obras se recomiendan hacer.
Por eso este proyecto ahora, en el mes de abril, cuando todavía se pueden dar algunas precipitaciones. No hay tiempo que perder en esto.
En cuanto a los otros proyectos que he presentado, dos son en carácter de reiteración, sobre los canales de desagües pluviales, concretamente el Metán II, en el cual se tiene que retomar el ritmo de la obra. El otro es el caso de la Ruta 35 S -usted, señor Presidente, la conoce, es una ruta que con ese nombre o con otro termina en su Departamento- que tiene un problema serio de erosión hídrica. Hay un puente en sustitución del existente que ha vuelto a ser dañado.
Con este proyecto queremos pedirle a la gente de Vialidad que este año se pueda realizar el proyecto técnico de construcción de un puente sobre esa arteria importante que es la Ruta 35. En una parte es nexo con la Ruta 45, la cruza a la 45, y ésta la toma para retomar hacia el este y seguir hacia la Ruta 30. Usted, señor Presidente, conoce muy bien esa zona y sabe de lo que estoy hablando.
Estos proyectos pretenden ese tipo de acciones en la búsqueda de definir la solución a problemas existentes.
Sr. Presidente (Luque).- Lo que ha manifestado el señor Senador por Metán es una realidad. Este ha sido un año de muchas precipitaciones en la Provincia, especialmente en el sur y ha causado estas dificultades. Será una ardua tarea para la gente de Vialidad en todo el invierno recuperar alcantarillas, puentes, caminos, que han sido desbordados por la cantidad de agua debido a las precipitaciones.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobados. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Pasamos a cuarto intermedio, para que el señor Secretario informe sobre novedades de último momento.
- Es la hora 19 y 51.
- A la hora 19 y 53:
Sr. Presidente (Luque).- Reiniciamos la sesión.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito una modificación en cuanto a sesionar a las 18 horas el próximo miércoles 29. La sesión sería a las 16, el mismo día, si los senadores están de acuerdo.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Queda confirmada la sesión ordinaria de la Cámara el día miércoles 29 a horas 16.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en la Preferencia Nº 1/15, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA LOS INMUEBLES CATASTROS 60, 106, 114 Y 125 DEL DEPARTAMENTO IRUYA
Expte. Nº 90-23.555/14
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Walter Hernán Cruz, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles correspondientes a los Catastros 60, 106, 114 y 125 del departamento de Iruya, Provincia de Salta, con una superficie total de 12.170 hectáreas y 1.080 m, correspondiente a las denominadas Fincas de Monte Redondo y Ceibal, Paraní, Centellalloc y La Huerta respectivamente; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiaciónlos inmuebles identificados con las Matrículas Nº 60, 106, 114 y 125, del Departamento de Iruya, con una superficie total de 12.170 Ha. y 1.080 mts, (doce mil ciento setenta hectáreas y mil ochenta metros), para ser donados en propiedad comunitaria a la Comunidad Aborigen La Mesada Grande, Personería Jurídica Nº 478 RENACI-INAI.
Art. 2º.- Ordénase a la Dirección General de Inmuebles a efectuar, por sí o por terceros, la mensura de los inmuebles detallados en el artículo anterior, sin desmembramientos, ni divisiones internas, asignándoles matrícula y confeccionará un título único.
Art. 3º.- Una vez efectivizadas las operaciones indicadas en el artículo anterior, ordénase a la Escribanía General de la Gobernación a realizar la Escritura Traslativa de Dominio, con prohibición de enajenar.
La escritura quedará exenta de honorarios, impuestos, tasas y retribuciones.
Art. 4º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente
Sala de la Comisión, 16 de diciembre de 2014.
Alfredo Jorge - Santiago José Payo - Jorge Pablo Soto - Manuel Héctor Luque - María Silvina Abilés
Miembro informante: Senador Walter Hernán Cruz.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Cruz.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: cabe dejar asentado por pedido y expreso mandato de la Comunidad Aborigen de La Mesada Grande, de sus organizaciones madres, Consejo Indígena Kolla de Iruya y Qollamarca, que la presente ley se va a dar en el marco de los derechos indígenas consagrados en el artículo 75, inciso 17 de la Constitución Nacional, del artículo 15 de la Constitución de la provincia de Salta, del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, de la Ley Nacional 24071 y de la Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas.
Voy a agradecer expresamente al hermano Ángel Silisque, actual Presidente de la Comunidad de La Mesada Grande, a Ariel Silisque, a Evaristo Velázquez, a don Justino Velázquez, a Isabel Mamaní, todos ellos Presidentes que pasaron por esa Comunidad, quienes hoy junto a otros hermanos me acompañan para el tratamiento de esta ley. Agradecer particularmente a nuestros Intendentes Cándido Cruz y Rafael Quispe, a nuestro Diputado Provincial Ermindo Díaz, su presencia en este recinto.
El presente proyecto pretende, a través del instituto de la expropiación, poner fin a la situación de injusticia padecida por la comunidad Aborigen de La Mesada Grande perteneciente al Pueblo Kolla y asentada en el Municipio de Iruya, Departamento homónimo, por cuanto, pese al reconocimiento constitucional de la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan, realizado en el año 1994 por la Constitución Nacional, la misma no se ha concretado hasta la actualidad.
En las últimas décadas la comunidad de La Mesada Grande, conformada además por La Mesada Chica, Corrales y otros puestos, ha realizado diversas gestiones administrativas ante organismos provinciales y nacionales obteniendo como resultado la aprobación, por parte de la Dirección General de Inmuebles de la Provincia de Salta, del Plano Nº 000043 (láminas 1 y 2) para Prescripción Adquisitiva y Unificación, habiendo sido esta la forma que la comunidad consideró más pertinente dada las circunstancias y condiciones actuales, ya que existe un incumplimiento de derecho en materia de instrumentación de la devolución de los territorios y tierras comunitarias con títulos comunitarios a las comunidades indígenas. Una deuda más del Estado con los pueblos originarios.
Es por ello que este proyecto de ley pretende actuar en carácter de reparación histórica y conforme a la normativa vigente fue consultada de forma previa, libre e informada la comunidad, la que por unanimidad manifestó su consentimiento, y recoge la voluntad comunitaria de reconocer la posesión y propiedad comunitaria en su totalidad, como territorio único, sin divisiones internas ni desmembramientos y así se disponga la escrituración correspondiente, de acuerdo con el artículo 75 inciso 17 de la Constitución Nacional y artículo 15 de la Constitución Provincial y demás leyes, tratados y declaraciones internacionales, con su consecuente registro a nombre de la Comunidad Aborigen de La Mesada Grande, Personería Jurídica Nº 478 reconocida por el Registro Nacional de Comunidades Indígenas (RENACI) dependiente del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI).
Todo el territorio de lo que actualmente se conoce como del departamento Iruya y sus dos municipios, Iruya e Isla de Cañas, ancestralmente era poblado por hombres y mujeres pertenecientes a la Nación Qullana o Kolla. Durante los tiempos del Tawaintisuyu estos territorios integraban el Qollasuyu.
Los conquistadores españoles llegaron a estos territorios en el año 1573, aproximadamente, y las tierras fueron repartidas, cédulas reales mediante, a los servidores de la corona española, teniendo en la actualidad los suficientes antecedentes históricos que corroboran esta apropiación de los territorios comunitarios, y divididos en fincas pasaron de generación en generación, de mano en mano, de usurpador en usurpador, quienes aducían y demostraban títulos de la corona española primero, de la República luego, desconociendo que en algún momento esas tierras habían sido ilegítimamente tomadas, usurpadas, luego donadas, vendidas, compradas con nosotros los indios adentro, como si fuéramos objetos.
Casi medio siglo después de finalizar las guerras de la independencia y ya constituido el Estado Argentino, las comunidades indígenas no habían logrado recuperar sus tierras de las figuras de explotación colonial. Seguían siendo manejadas por los descendientes de los antiguos encomenderos que continuaban cobrando servicios personales y tributos a las comunidades. Fueron creados nuevos impuestos, que eran nuevas versiones de los tributos indígenas de la época colonial, y posteriormente surgió una contribución territorial a ser pagada por los propietarios de las tierras, pero que inmediatamente se trasladó al precio del arriendo que pagaban las comunidades. Finalmente, en 1863 se agrega el impuesto mobiliar, que se pagaba por la cantidad de cabezas de ganado.
En la década de 1980, con el regreso de la democracia y con un contexto político internacional favorable, nuevamente se iniciaron las luchas por el reconocimiento de los derechos indígenas. Luego de la reforma de la Constitución Nacional en el año 1994, en la cual por primera vez el Estado Argentino reconoció la preexistencia de los pueblos originarios y los derechos de los pueblos indígenas en su artículo 75, inciso 17, en todo territorio indígena se reinició la lucha de las comunidades por la titularidad de sus tierras.
A finales de los años ’90 comienza la nueva organización de las comunidades de Iruya, entre ellas la de La Mesada Grande, conformada además, como ya mencionamos, por La Mesada Chica, Corrales, San Agustín, entre otras. Inscribieron su Personería Jurídica en el RENACI y en el año 2004 conforman lo que actualmente se denomina Consejo Indígena Kolla de Iruya, organización madre que nuclea a todas las comunidades de Iruya. Y tiempo después comienza la lucha por la recuperación y/o devolución de su territorio con títulos comunitarios. Primero se logra la aprobación, en abril de 2008, de una mensura para prescripción adquisitiva.
Actualmente y dada la situación de pobreza en la que vive la mayor parte de las comunidades indígenas, no siendo la excepción La Mesada Grande, sumado a la creciente actividad económica centrada en los nuevos pueblos o en otros centros urbanos, llevaron a una creciente migración del campo a la ciudad o centros urbanos en busca de trabajo. Inicialmente se trataba de desplazamientos estacionales y transitorios, pero con el tiempo se volvieron definitivos y la comunidad se fue despoblando gradualmente. Mujeres y niños continuaron manteniendo parte del ganado, muchos que se resistían a migrar tuvieron que quedarse con la hacienda, alejados de su núcleo familiar, disminuyeron los rebaños y muchas viviendas fueron abandonadas. Sin embargo muchos se resistieron a migrar y siguen viviendo en esas comunidades, donde además, con la llegada gradual de infraestructura y servicios, se ha mejorado la calidad de vida de las familias. Esta comunidad hoy plantea la necesidad de que le devuelvan a su Madre Tierra, a su Pachamama, para poder vivir en plenitud, para poder practicar el ayni, la minka, la reciprocidad, la complementariedad para poder vivir bien o para practicar el derecho humano a un buen vivir, con sus propias costumbres, su cosmovisión, sus alegrías y sus tristezas.
La Comunidad de La Mesada Grande se encuentra integrada por alrededor de sesenta familias, cuenta con acceso vehicular hasta Pie de Cuesta, hasta el asentamiento poblacional más importante, en épocas de mayo a noviembre. Entre las instituciones podemos nombrar la Escuela Nº 4.212 de Jornada Completa con Albergue Anexo, Aula Itinerante del Colegio Secundario Rural Nº 5.214, puesto de salud, iglesias, casa comunitaria, salita infantil.
Como decíamos hace rato, corresponde a un derecho humano, al derecho indígena, la recuperación de los títulos comunitarios.
Me voy a permitir en este recinto pedir a mis hermanos senadores que me acompañen en este proyecto, que no es otra que la reivindicación histórica de la comunidad del pueblo indígena, y de alguna manera sugerir a nuestro gobierno de la Provincia que cuando instrumente la donación, tal cual es la palabra utilizada, se cambie por la “restitución” de los territorios comunitarios, que en alguna época de nuestra historia fueron usurpados.
Agradeciendo en nombre de la Comunidad de Valle Delgado que integra a Rodio, a Matancillas, a Las Trancas; de Potrero, cuyo título comunitario se entregó el 10 de diciembre de 2008; de la Comunidad de Rodeo Colorado, de Abra Del Sauce, de Campo Luján y Vizcarra, cuyos títulos se entregaron en diciembre de 2012, con el reconocimiento de estas comunidades pido a mis pares me acompañen en este proyecto. Seguramente nuestro Gobernador, que tanto ha hecho por nosotros, sabrá entender la situación particular de la Comunidad de La Mesada Grande.
Con estos fundamentos, señoras senadoras, señores senadores, pido el acompañamiento y les agradezco de antemano en nombre de la Comunidad Aborigen de La Mesada Grande, del Consejo Indígena Kolla de Iruya, del Qollamarca y de todos los pueblos indígenas de la República Argentina.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: para adelantar mi voto sobre esta ley. El Senador arduamente trabaja para la comunidad de Iruya. Me pongo en la piel de esos pobladores, de las distintas comunidades, de la Comunidad de La Mesada Grande en particular, porque en mi departamento también padecemos la lucha por esos títulos, que nos está costando conseguirlos.
Adelanto mi voto porque sé que a través del gobierno de la Provincia y de nuestro Gobernador Juan Manuel Urtubey se va a hacer todo lo posible para que esta ley sea una realidad en beneficio de los pobladores de esas comunidades.
El acompañamiento de sus Intendentes, del Diputado, de los distintos Presidentes, representantes de su comunidad, es gratificante, más aún con la tarea que lleva su Senador, Walter Cruz.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: el Bloque del Partido de la Victoria va a dar su apoyo a este proyecto de ley. Son estos proyectos los que realmente benefician a la gente. En esta Legislatura muchas veces sancionamos proyectos y nosotros sabemos que son importantes, pero el vecino se pregunta ¿y a nosotros en qué nos beneficia? Porque no ven el beneficio inmediato. Pero miro para atrás y veo a los pobladores de Iruya que hoy nos acompañan, veo personas mayores, padres, madres y niños, y esos padres vienen por el futuro de sus hijos. Esto seguramente es un reconocimiento que han esperado sus abuelos, sus bisabuelos, sus tatarabuelos, y hoy están asistiendo a un momento histórico en la vida de ellos y en lo que va a ser la vida de sus hijos. Un reconocimiento para sus padres y para sus antecesores que tanto han luchado por esto.
Es un llamado también al trabajo de todos los senadores. Quién más o menos tiene en su departamento pobladores -en mi caso particular en Potreros- que sufren la misma situación que ellos, la incertidumbre de ser o no propietarios, porque a pesar de que son propietarios, que son legítimos dueños de sus tierras, nunca tuvieron los títulos. Quizás fue eso lo que llevó a la migración, a que jóvenes, adultos, tengan que migrar de su lugar, porque no podían invertir en lo que no era de ellos en la incertidumbre de “si algún día me lo quitarán o no”, “se lo podré dar o no a mis hijos”. Lo que todo padre busca es dejar un pedazo de tierra para sus hijos y eso es lo que están logrando hoy estos vecinos.
Esto no se logra solo, se logra con el acompañamiento de legisladores comprometidos como es el caso del Senador y del Diputado, de los Intendentes y también de una política de gobierno que es la que está llevando actualmente nuestro Gobernador. Durante años se pudo hacer esto, sin embargo nunca lo hicieron, fue más fácil mirar para otro lado, ver otros intereses, políticos, económicos, le pongamos el nombre que queramos. Hoy sabemos que este Gobernador tiene una política de inclusión, de reconocimiento. Es histórico lo que estamos viviendo en este Senado y estoy segura de que es el inicio para que muchos de los pobladores de los distintos departamentos que se encuentran en esta situación puedan empezar a tener los papeles de sus tierras, a decir “soy dueño” en papeles, porque en los hechos nunca dejaron de ser dueños.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: desde el flamante Bloque Independiente manifiesto mi reconocimiento, mi apoyo, mi adhesión a esta iniciativa del Senador Cruz en la lucha por esta reivindicación tan justa que las comunidades de los pueblos originarios vienen llevando adelante. Hoy, para satisfacción de los pueblos originarios del departamento Iruya, quiero decirles a quienes están acá, detrás nuestro acompañándonos, que tienen un gran representante en el Senado. Me ha tocado compartir con el Senador Cruz charlas largas y a través de nuestra participación en la Comisión de Educación su permanente preocupación en todos los aspectos por la reivindicación de los pueblos originarios que comparten y conviven en el querido departamento de Iruya. Esta reivindicación que viene llevando adelante no solamente está enfocada a la devolución a los verdaderos herederos de esas tierras, sino también en todos los aspectos de la vida de las comunidades originarias. Permanentemente está manifestando en todo lo que hace a la parte social y cultural de los pueblos, en cada una de las oportunidades que ha tenido de manifestarse en el recinto.
Comparto plenamente los sentimientos de los senadores que se están manifestando a favor. Por la reforma de la Constitución del año ’94 todos estos avasallamientos y esta falta de respeto a quienes realmente eran los verdaderos propietarios y vivían en este territorio, hoy se está dando la posibilidad de hacerles este reconocimiento e ir entregando los territorios que realmente a ellos les correspondía.
Quiero manifestar mi total adhesión a esta iniciativa, mi reconocimiento a quien representa el departamento Iruya en el recinto, Senador Cruz, pedirles a quienes hoy desde las comunidades de Iruya nos están acompañando en el recinto que hagan llegar nuestros saludos afectuosos a todas las comunidades originarias del departamento de Iruya, y saludar con todo respeto a los Intendentes de Iruya y de Isla de Cañas, y al señor Diputado.
Sr. Presidente (Luque).- Agradezco la presencia en el recinto del señor Vicegobernador a cargo de la Gobernación.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: adhiero y me alegro mucho por lo conseguido por el Senador Walter Cruz.
En el departamento Rosario de Lerma tenemos prácticamente la misma situación, una etnia kolla que ocupa todo el territorio de Finca El Toro, cerca de trescientas mil hectáreas. Años atrás con el entonces Senador de Los Andes, Cosme Sarapura, habíamos presentado un proyecto de expropiación. La situación de los pobladores era mucho más grave, se le sacaba la mitad de la hacienda, era la norma ancestral “al partir” y muchas veces se les exigía ciento veinte días de trabajo, por supuesto gratis, para la firma, por solo vivir ahí, cuando está muy claro y se está demostrando cada día que la posesión ancestral de esas tierras es más fuerte que la escritura.
El año pasado, con el Senador Walter Cruz y los otros senadores de los Valles Calchaquíes, a través de la prórroga de la suspensión de desalojos pudimos darle a esta gente un respiro. Hoy ya no está sometida ni a los días de trabajo forzado -se podría decir- ni a la obligación de entregar hacienda.
Gracias a ese intento de la expropiación, que no se pudo hacer en ese momento porque estaba en litis por un intento de posesión veinteñal, le arrancamos un compromiso a las dos partes en juicio, de ceder las tierras sin necesidad de expropiación. De modo que esta situación se ha normalizado en el Departamento.
He vivido esa situación durante muchos años y sé por lo que está pasando esta gente.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.
Sen. Mamaní.- Señor Presidente: quiero adelantar mi voto positivo a esta iniciativa del amigo y colega Senador Cruz, y adherir a las palabras de los Senadores que hablaron anteriormente. En el departamento San Carlos hay situaciones muy parecidas, algunas en proceso de resolución y otras en las que hay que trabajar con las comunidades para que puedan recuperar y autenticar sus tierras, ya que son los verdaderos dueños.
Felicito a la Comunidad de Iruya por esta iniciativa y acompaño con mi voto positivo este proyecto.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: adelanto mi voto positivo a este proyecto, desde el Bloque del Partido Obrero estamos a favor, por supuesto, de este tipo de reivindicación histórica de los pueblos, de poder recuperar lo que es propio. Una vez que se conformó el Estado Argentino, se le ha dado el marco legal a la apropiación que originalmente tuvieron los españoles cuando llegaron a América Latina. Ahora el proceso de recuperación de las tierras que se está dando en nuestro país en su gran mayoría, como en el caso de las tierras de La Mesada, termina siendo la conquista de una lucha de muchos años, acá puesta en el papel por un proyecto del Senador Cruz. Son conquistas de muchos años porque la tendencia general del Estado, tanto nacional como de las distintas Provincias, es completamente contraria a la recuperación de las tierras, al revés, avanza la frontera agropecuaria sobre las que han sido reclamadas como tierras no solo de los originarios, sino también de campesinos y criollos. Es la lucha que tenemos en Santiago del Estero, en El Simbol, límite con Salta, que ha llevado incluso hasta la muerte de gente de las comunidades. La gente del Mocase lo denuncia. En Salta el avance del desmonte ha avasallado los derechos de muchas comunidades como en El Sauzalito.
Son contradicciones que se ven por parte del gobierno de Urtubey. Por un lado se aprueba una ley como esta y por otro lado avanza por sobre los derechos de propiedad original de muchos de los pobladores que tienen todos los derechos.
Esta es mi posición. Apoyo este proyecto, que sea incorporado a todo su conocimiento ancestral que esta era su tierra y va a seguir siendo, y que ahora legítimamente consiguieron que vuelva a sus manos.
Sen. González.- Señor Presidente: felicito por esta iniciativa de todo un pueblo, expresada a través de su legítimo representante en esta Cámara, el Senador Cruz, querido hermano que hoy está viviendo un día de gloria y seguramente va a quedar marcado en su vida para siempre, puesto que ha sido la historia la que lo puso en este Senado, en la lucha por la reivindicación de su pueblo que hoy llega a su expresión máxima en esta legítima recuperación de las tierras por parte de los pueblos originarios de este Departamento vecino a Orán, donde hay queridos hermanos con los que nos frecuentamos en Orán. Aquí está mi querido amigo, el Intendente de Isla de Cañas, con quien venimos luchando para que los accesos de los poblados del departamento Iruya y de Orán tengan las características que realmente deben de tener, sobre todo en estas épocas difíciles y en un año especial que nos ha tocado, de muchísimas lluvias y desbordes constantes en los ríos, lo que ha hecho imposible el paso de la gente de Isla de Cañas, de parte del departamento Iruya hacia Orán. Estamos trabajando fuertemente con ellos en esto.
Celebro de corazón, y en mi representación todo el sentimiento del pueblo de Orán por el reconocimiento histórico que está teniendo en el día de la fecha el poblado de La Mesada Grande. Me acompaña en este momento un sentimiento de profunda emoción, en nombre de todo el pueblo de Orán.
Adelanto desde ya mi voto positivo.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en nombre del Bloque del Partido Renovador, el apoyo a este proyecto.
Expreso el beneplácito que nos causa que podamos estar sancionando esta ley reivindicatoria de derechos a la tierra de los pueblos originarios. Destaco no solo la presencia de las autoridades de los municipios del departamento Iruya, que nos acompañan, sino de las comunidades originarias de dicho Departamento. Decirles a ellos, más allá que son bienvenidos a esta casa de las leyes de Salta, que tienen un representante que levanta en alto el sentimiento, los derechos, la postura y las reivindicaciones de los pueblos originarios, el Senador Walter Cruz. No hay ninguna actividad que él despliegue que no la haga pensando en esos derechos que ustedes tienen. La verdad que tienen a un muy digno representante, a un caballero en esta Cámara, que se preocupa, y no solo se preocupa sino se ocupa de que estas cosas no queden en mera expresión de anhelo, sino que lleguen a plasmarse como en este momento esta Cámara lo va a hacer. Digo esto en virtud de la expresión que han tenido los bloques que se han referido a esta iniciativa.
Nos pone muy contentos a todos. Tener la propiedad de la tierra es algo que hace a la esencia del hombre y máxime del hombre habitante originario de esas latitudes.
También me pone contento que el día 19 hemos celebrado el Día del Aborigen Americano en nuestra ciudad, donde hay una comunidad wichi importante, no solo tenedora sino propietaria de la tierra adonde vive desde hace bastante tiempo.
Para todas las comunidades originarias de nuestra Provincia, que son muchas, no voy a mencionarlas para no caer en el olvido de nombrar algunas y no a otras, un saludo fraternal y personal de nuestro Bloque, y la alegría de poder materializar con nuestro voto la reivindicación y logro de estos derechos.
Felicitaciones a todos los que están acá, a todos los que han trabajado, a Walter Cruz y a toda la Comisión, a los técnicos que como asesores siempre están a la altura de las circunstancias.
Sr. Presidente (Luque).- Desde esta Presidencia no me quedan más palabras que felicitaciones a mi amigo, a mi hermano y colega Walter Cruz. Reconocemos en él el trabajo, el esfuerzo; y mirándolo a los ojos uno se da cuenta que esas lágrimas no son más que el sentimiento profundo que tiene hacia esa gente, a esa comunidad, a esos hermanos que viven en situaciones difíciles.
A Walter Cruz, a las autoridades del pueblo de Iruya y a toda la comunidad nuestro sincero agradecimiento desde la Presidencia de la Cámara, quiero felicitarlos, darles una bendición y les deseo lo mejor.
En consideración el proyecto en particular.
- Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º.
- El artículo 5º es de forma
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado en general y en particular. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión. (Aplausos)
Pasamos a cuarto intermedio para saludar.
- Es la hora 20 y 30.
- A la hora 20 y 32:
Sr. Presidente (Luque).- Continúa la sesión.
Sr. Presidente (Luque).- Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 1. Se hará por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración. Exptes. Nros. 90-23.545/14, 90-23.546/14, 90-23.547/14 y 90-23.549/14.Cumplimiento de frecuencias;
Si se ha verificado el viaje de pasajeros de pie (sin asiento);
Estado de higiene, condiciones mecánicas y de seguridad de las unidades;
El cumplimiento de la normativa laboral de descanso reglamentario de los choferes;
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintitrés días del mes de abril del año dos mil quince.
Resolución Nº 018
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, mediante las Resoluciones de Presidencia Nros 223, 261, 262, 269, 270, 296, 310/14 y 009, 010, 012 a 015, 019, 020, 026, 028 y 029/15.
Resolución Nº 019
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Ceremonial, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros 257, 258, 275, 277, 281, 285, 288, 291, 300 a 303, 306, 307, 317 a 319/14.
Resolución Nº 020
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, mediante las Resoluciones de Presidencia Nros 255, 259, 268, 273, 278, 279, 282, 283, 289, 290, 293, 294, 297, 299, 304, 305, 308, 311 a 313, 315 y 316/14 y 021, 022, 024 y 027/15.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización, mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 264 y 274/14 y 004/15.
Resolución Nº 022
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resoluciones de Presidencia Nros 271/14 y 023, 025/15.
Resolución Nº 023
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Viáticos, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros.276, 280, 284, 286, 292, 295 y 314/14.
Resolución Nº 24
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 3/15.
Expte. Nº 90-23.545/14
Declaración Nº 004
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, realice los estudios técnicos, el proyecto y las obras necesarias a fin de construir un pozo para la extracción de agua potable, para los pobladores del paraje Torzalito, jurisdicción del municipio de General Güemes, Departamento del mismo nombre.
Expte. Nº 90-23.546/14
Declaración Nº 005
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, gestionen ante las autoridades de Ferrocarriles Argentinos la autorización para construir dos cruces, peatonal y vehicular, sobre las vías del Ferrocarril en la ciudad de General Güemes, departamento del mismo nombre, en virtud de que los que existen actualmente son insuficientes por el gran crecimiento poblacional de la Ciudad.
Expte. Nº 90-23.547/14
Declaración Nº 006
Que vería con agrado que la Dirección de Vialidad Salta, proceda a la ejecución de la obra necesaria de reparación, rellenado y paso de motoniveladora, del camino que recorre desde el paraje “La Trampa” hasta el paraje “La Punilla”, en jurisdicción del municipio de General Güemes, Departamento del mismo nombre.
Expte. Nº 90-23.549/14
Declaración Nº 007
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones necesarias ante el Poder Ejecutivo Nacional para que se realicen a la mayor brevedad posible, las siguientes obras:
Repavimentación de la Ruta Nacional Nº 40 en el trayecto comprendido entre las localidades de Cachi y Payogasta (departamento de Cachi).
Pavimentación de la Ruta Nacional Nº 40, en el trayecto comprendido entre las localidades de Cachi y San Carlos (departamento de San Carlos).
Expte. Nº90-23.580/15
Declaración Nº 008
Que vería con agrado que la Secretaría de Recursos Hídricos del Gobierno de la Provincia de Salta, lleve a cabo a la mayor brevedad posible, tareas de relevamiento que determinen los trabajos a realizar de defensas y encauzamientos a las márgenes del Río Juramento, destacando particularmente a sectores del mismo como el ubicado al norte de la localidad de El Galpón a la altura del puente carretero que la conecta con el Dpto. de Anta, y en las proximidades de los parajes Talamuyo, Paso de las Carretas en cercanía de la Ruta Provincial Nº 29, entre otros.
Las obras mencionadas son un prioridad dentro del municipio de El Galón, dado que construyendo defensas y encauzando el Río Juramento a la altura del puente carretero que une con el departamento Anta y los parajes Paso de las Carretas y Talamuyo, ya no se verían afectados los propietarios de las áreas rurales, como así también a la población comunitaria en general.
Declaración Nº 009
Que vería con agrado que la Secretaría de Obras Públicas, gestione ante la empresa EDESA S.A. la prolongación, en aproximadamente 300 (trescientos) metros de la Red de Energía Eléctrica en el paraje Metán Viejo, en el camino del mismo que va de Sur a Norte desde la Familia Carrizo hasta el Río Metán.
La obra antes mencionada es de importancia ya que beneficiaría a un amplio sector de caseríos, unos 300 metros aproximadamente, y que parte desde sur a norte pasando por la familia Carrizo hacia el Río Metán.
Declaración Nº 010
Las tareas previstas para esta obra no tiene en estos momentos los progresos que en su ejecución se requiere, con lo cual de mantenerse esta situación no se podrá concretar su realización dentro de los plazos previstos, siendo esta parte de la temporada, la de otoño e invierno, hay que aprovechar porque climáticamente es la época ideal para acometer este tipo de trabajos.
De mantenerse esta condición, producirá serios inconvenientes cuando vuelvan las lluvias, con lo cual las afectaciones por la salida de cauce de las aguas nos van a causar daños de magnitud y van a afectar a gran parte de la comunidad metanense, sus calles, sus caminos y sus propiedades, tanto en el área urbana, semiurbana y rural.
Declaración Nº 011
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el "1er Simposio Internacional de Medicina Fetal del Noroeste 2015”, organizado por Gold-Sponsor y Tecnoimagen, desde el 14 al 16 de mayo del corriente año.
Declaración Nº 012
Que vería con agrado que el Gobierno de la Provincia de Salta, a través del área pertinente, realice los estudios y el proyecto correspondiente para la construcción, a la mayor brevedad posible, de un Puente Carretero sobre el canal que cruza de Oeste a Este a la Ruta Provincial Nº 35-S, “Antiguo Camino Real”, que une los parajes Pasteadero Chico con Nogalito, ambos dentro de la jurisdicción del municipio de San José de Metán, departamento Metán.
Esta es una obra que los vecinos y productores agropecuarios de los parajes Pasteadero Chico y Grande, Tajamar, Punta del Agua y Nogalito, vienen solicitando desde hace tiempo, que es la construcción de un puente carretero sobre el canal que atraviesa la Ruta Provincial 35 S, en un sector ubicado levemente al sur de su intersección con la Ruta Provincial 45, en jurisdicción del municipio de San José de Metán, departamento Metán.
Esto surge como consecuencia de los daños causados por las importantes lluvias caídas, las que han generado un gran deterioro en ese lugar, a esta importante vía de comunicación que utilizan los pobladores que viven en sus inmediaciones para trasladarse y transportar su producción y que conecta al Este con el Norte y el Sur y viceversa, y que une además, por la ex Ruta Nacional Nº 16, con la actual Ruta Nacional Nº 16, en el paraje Bordo, con la Ruta Provincial 36 S y por ésta a la Ruta Nacional 9/34 a la altura de Yatasto.
[2]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 24 a 28
[3]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 20 a 23

References: resolución 

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 artículo 116
 artículo 149

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 artículo 75
 artículo 15
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 artículo 5

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