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Timestamp: 2018-02-24 14:28:04+00:00

Document:
Nuestros niños cuentan - Puerto Rico, Libro de Datos 2004 by UnidosUS - issuu
Consejo Nacional de La Raza El Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por sus siglas en inglés) es una organización privada, sin fines de lucro, sin afiliación política y establecida en 1968 con el fin de reducir la pobreza y la discriminación y mejorar las oportunidades de vida de los hispanoamericanos. El NCLR sirve como defensor de los latinos y como organización sombrilla para más de 300 organizaciones afiliadas de base comunitaria que juntas brindan servicio a 41 estados, Puerto Rico y el Distrito Federal de Columbia. También incluye una red más amplia de 35,000 grupos y personas en toda la nación, alcanzando así a más de cuatro millones de hispanos todos los años. A los 36 años de establecido, el NCLR continúa identificando las siguientes cuatro funciones principales como esenciales para el logro de su misión: ■
Brindar asistencia en el desarrollo de capacidades, a fin de respaldar y fortalecer organizaciones comunitarias hispanas y ayudarles a satisfacer las necesidades de sus comunidades.
Realizar investigaciones aplicadas, análisis de políticas y promoción a favor de los hispanoamericanos.
Realizar esfuerzos de información pública que provean datos reales e imágenes positivas en los principales medios de comunicación sobre los latinos.
Desarrollar proyectos especiales que utilicen la estructura y la credibilidad del NCLR para crear otras entidades.
El NCLR tiene su sede en Washington, DC y oficinas regionales en Atlanta, Chicago, Los Angeles, Sacramento, San Antonio, Phoenix y San Juan, Puerto Rico.
Oficina Regional de Puerto Rico del NCLR La oficina del NCLR en Puerto Rico sirve como enlace entre los programas de Washington, DC y las organizaciones puertorriqueñas de base comunitaria en la Isla, y ayuda a abordar los retos enfrentados por estas organizaciones. Además, el NCLR realiza investigaciones sobre la condición socioeconómica de familias y niños en Puerto Rico y usa esta información para proveer una voz, enfocada en Puerto Rico, en los importantes debates federales sobre política pública que afectan a la Isla. Por medio de sus actividades, el NCLR procura fortalecer el sector comunitario sin fines de lucro, lograr resultados positivos para niños y familias y promover una política pública que brinde asistencia a familias de bajos ingresos a fin de aumentar su mejoramiento económico.
KIDS COUNT KIDS COUNT, un proyecto de la Fundación Annie E. Casey (AECF, por sus siglas en inglés), es un esfuerzo realizado a nivel nacional y estatal que investiga el estado de la niñez en los Estados Unidos. Al proveer a los legisladores y a los ciudadanos los estándares para medir el bienestar infantil, KIDS COUNT procura enriquecer las discusiones locales, estatales y nacionales sobre modos de asegurar un futuro mejor para todos los niños y niñas. En el nivel nacional, la actividad principal de la iniciativa es la publicación del libro anual de datos KIDS COUNT Data Book, que utiliza los mejores datos disponibles para medir el bienestar educativo, social, económico y físico de los niños. La AECF también subvenciona una red de proyectos KIDS COUNT a nivel estatal que provee una imagen más detallada de la condición de la niñez en cada comunidad. © 2004 Consejo Nacional de La Raza Se permite copiar, diseminar o de otra forma utilizar la información en este libro de datos, siempre y cuando se dé el debido crédito al Consejo Nacional de la Raza (NCLR).
2004 Nuestros niños cuentan – Puerto Rico Libro de Datos National Council of La Raza (Consejo Nacional de La Raza) 201 Avenida de Diego, Suite 221 Plaza San Francisco San Juan, Puerto Rico 00927 (787) 641-0546
www.nclr.org © 2004
NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico
Índice Agradecimientos Prólogo Lista de Mapas y Figuras Introducción 1. Retrato de la niñez en Puerto Rico: 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Características poblacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 Tamaño y estructura familiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 Seguridad económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 2. La salud infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 Nacimientos de bajo peso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 Mortalidad infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Mortalidad en la niñez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 3. Asuntos relacionados con los adolescentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Población . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Nacimientos en adolescentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 Mortalidad en la adolescencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50 Apéndices A. Metodología y definiciones de indicadores claves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 B. Una nota sobre la educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 C. Miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 D. Personal de las agencias del gobierno de Puerto Rico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
l libro Nuestros niños cuentan – Puerto
por su colaboración en la preparación de
Rico, Libro de Datos 2004 constituye el
primer esfuerzo para recopilar, agrupar
y analizar datos enfocados en los niños a fin
Los miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros niños cuentan –
de mejorar el bienestar infantil en Puerto
Puerto Rico (véase la lista completa en
Rico. Su publicación refleja la colaboración,
el Apéndice C).
la orientación y el apoyo significativo de numerosos colegas.
El personal de las siguientes agencias gubernamentales de Puerto Rico (véase
Las autoras principales fueron Sonia M.
la lista completa en el Apéndice D):
Pérez, Vicepresidenta Auxiliar y Nayda Rivera-Hernández, Analista de Investigación
del Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por
sus siglas en inglés). La traducción de esta
versión en español fue realizada por Vivian
María Fernanda Levis-Peralta, Directora
Otero, M.A., Programa Graduado de
Ejecutiva de la Fundación Chana
Traducción, Universidad de Puerto Rico.
Goldstein y Samuel Levis, por compartir
Las autoras agradecen el apoyo de Don
su conocimiento, información y
Crary, Coordinador Estatal de KIDS COUNT;
recursos con relación a la educación
William O’Hare, Coordinador Nacional de
pública en Puerto Rico, y por su apoyo y
KIDS COUNT y todo el personal de KIDS
COUNT en la Fundación Annie E. Casey
Héctor R. Cordero-Guzmán, Ph.D., por
(AECF, por sus siglas en inglés), que
brindar su apoyo experto y significativo
ofrecieron su interés, entusiasmo, apoyo y
en el análisis de datos durante un
paciencia durante todo el proceso de
momento crucial de la producción del
desarrollo y producción del libro. Las
libro, y por su compromiso a favor de la
autoras también agradecen el apoyo de Ana
educación y los jóvenes.
Marie Argilagos y Felipe Floresca, Consultores “Senior” de AECF, y sus esfuerzos para llamar la atención sobre el bienestar de los niños y las familias en Puerto Rico.
Mark Mather, Ph.D., del Population Reference Bureau, por su análisis original de los datos del Censo de 2000 relacionados con los niños en Puerto Rico, y por su generosidad y espíritu de
Las autoras también desean expresar su
colaboración al compartir su
conocimiento sobre el campo.
agencias por su ayuda en la identificación de datos e información sobre los niños, y
Laura Lippman, Directora de Área,
Deborah Benson, Directora de
Datos y Medidas, y Brett Brown,
Planificación de Política e Investigación,
Investigador Asociado “Senior”, de Child
State of New York Council on Children
Trends, por su disposición para
contestar preguntas sobre análisis de
datos y por sus recomendaciones
Lynn Davey, Directora de KIDS COUNT, Maine Children’s Alliance
expertas al respecto. ■ Otros miembros del personal de NCLR que
Nancy Parello, Directora de KIDS COUNT, Association for Children in New
contribuyeron con su apoyo o asistencia
técnica son: Sean Thomas-Breitfeld, ExAnalista de Política de NCLR, que colaboró
Julie Parente, Directora de
en el análisis de datos del Censo de 2000;
Comunicaciones, Voices for Illinois
Lindsay Daniels, Asociado de Política, que
ayudó en la preparación de gráficas y tablas y Saskia Lebrón Aldamuy, Asistente Administrativa, que facilitó el apoyo administrativo necesario para publicar este libro de datos. Jennifer Kadis, Editora, realizó la corrección de pruebas y Rosemary Aguilar Francis, Directora de Diseño Gráfico, diseñó la diagramación del libro.
Susan Weitzel, Directora, Center for the Study of Children’s Futures
Esta investigación ha sido parcialmente subvencionada por la Fundación Annie E. Casey, por medio de su respaldo al Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico del NCLR, y por la Fundación UPS, por medio de su respaldo a la beca Scholar in Residence
Otros colegas del programa estatal de KIDS
del NCLR. Les damos las gracias a ambos
COUNT ofrecieron consejos y estímulo en
por su apoyo, pero reconocemos que los
las etapas originales de concepción del
hallazgos y las conclusiones presentados en
libro. Las autoras dan gracias
este libro de datos corresponden
únicamente a las autoras y al NCLR y no
Dee Baecher-Brown, Directora
necesariamente reflejan las opiniones de
Ejecutiva, Community Foundation of the
estas fuentes de subvención, de los
miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico, o de otros que contribuyeron a la publicación de este libro de datos.
Prólogo ste primer informe de estadísticas
mejorar el futuro? ¿Qué más necesitamos?
sobre los niños y niñas de Puerto Rico
¿Qué podemos hacer de manera diferente?
es importante y oportuno por varias
¿Cómo aunamos nuestros talentos, recursos
razones. Primero, nos ayuda a construir la
y pericia para reducir la pobreza, ampliar las
base para entender a un segmento
oportunidades o aumentar la seguridad de
importante de la población de Puerto Rico
los adolescentes de forma medible?
que con demasiada frecuencia se encuentra en una situación de desventaja. Si bien la mayoría de las personas coincide en que la vida de los niños en Puerto Rico está mejorando, sabemos también que siguen habiendo problemas apremiantes que requieren nuestra atención, entre ellos el embarazo en adolescentes y el homicidio entre jóvenes. En este sentido, este libro de datos aporta nuevos conocimientos y sienta las bases para más investigaciones y estudios a fondo.
Los asuntos esbozados en este libro de datos comparan con los de poblaciones infantiles puertorriqueñas y latinas en los 50 estados, lo cual para mí resulta particularmente significativo. Los problemas de los más vulnerables siempre han sido el foco del trabajo del Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por sus siglas en inglés). En efecto, nuestro enfoque en la reducción de la pobreza se ha centrado en procurar que todos los niños tengan el apoyo y los recursos familiares, sociales,
Segundo, los niños no siempre reciben la
educativos y económicos que necesitan
atención que merecen en las
para obtener acceso a servicios de cuidado
investigaciones y la política pública.
médico y nutrición, y a una educación de
Nuestra expectativa es que este libro
calidad, a fin de poder crecer para realizar
estimule la discusión sobre la niñez,
sus sueños y convertirse en miembros
promueva el intercambio de ideas e influya
productivos de la sociedad.
en la toma de decisiones de manera que ayude a afianzar un futuro prometedor para el 1.1 millón de niños y niñas en Puerto Rico.
Me complace mucho que la Fundación Annie E. Casey haya reconocido la importancia de incluir a Puerto Rico en su red de proyectos KIDS COUNT, y me
Tercero, creo que el libro nos reta a todos –
enorgullece que el NCLR haya sido
legisladores, fundaciones, organizaciones
seleccionado para llevar a cabo este
sin fines de lucro, grupos comunitarios y el
esfuerzo. Aunque este libro pueda parecer
sector privado – a examinar la situación de
una lista de tablas y estadísticas, debemos
la niñez en Puerto Rico, desde la perspectiva
entender que estos números representan
de los datos cualitativos y cuantitativos, y
las vidas individuales de los niños y niñas de
preguntarnos: ¿Qué podemos hacer para
Puerto Rico, desde los municipios de
Barranquitas, Loíza, Morovis y Peñuelas, que
campos, así como la necesidad de continuar
tienen la mayor proporción de niños, hasta
recopilando y analizando datos precisos y
Hormigueros y Mayagüez, que tiene la
menor proporción de niños. Estos datos ofrecen una herramienta para el desarrollo y la planificación de programas, así como para el trabajo de cabildeo. Y para aquellas personas que diseñan la política pública y toman decisiones que afectan la vida de los niños, este informe subraya el trabajo serio
Tengo la esperanza de que este libro de datos, junto con los esfuerzos de los distintos sectores de Puerto Rico, nos unirá en la labor de crear una visión común para nuestros niños y niñas y de desarrollar estrategias y soluciones que mejoren sus vidas.
que hay que realizar en una serie de
Raúl Yzaguirre Presidente y Oficial Ejecutivo Principal, NCLR julio de 2004
Lista de Mapas y Figuras Capítulo 1 Mapa 1
Municipios de Puerto Rico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Población total y población menor de 18 años en Puerto Rico, 2000 . . . . . . . . . . . .2
Población de niños en Puerto Rico, por género y por grupo de edad, 2000 . . . . . .3
Población total y población menor de 18 años en Puerto Rico, por municipio, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Número de nacimientos en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Número de nacimientos en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Población de niños en Puerto Rico, por tipo de familia, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral en Puerto Rico, por municipio, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Tasas de pobreza infantil en Puerto Rico, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Niños emparentados debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por municipio, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Población de niños debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por grupo de edad, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Niños y familias debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, 1989 y 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Proporción de familias debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por tipo de familia y por la presencia de niños emparentados menores de 18 años, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Capítulo 2 Figura 12
Porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Capítulo 3 Figura 18
Número de féminas adolescentes y cambio demográfico en Puerto Rico, julio 1990 y julio 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Número de varones adolescentes y cambio demográfico en Puerto Rico, julio 1990 y julio 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17años en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
Número de muertes en adolescentes (10 a 14 años) en Puerto Rico, por género, 1990 al 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Número de muertes en adolescentes (10 a 14 años) en Puerto Rico, por género y por causa de muerte, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . .44
Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por causa de muerte, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
Porcentaje de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por causa de muerte, durante la década del 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por género y por causa de muerte, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . .46
Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Introducción res de cada diez puertorriqueños son
nacimientos no planificados en
menores de 18 años. Durante la
adolescentes solteras son comunes; el
próxima década, estos niños y jóvenes
maltrato y el abandono de los niños está en
serán los estudiantes, trabajadores,
aumento;3 y el abuso de sustancias y las
contribuyentes y futuros líderes de la Isla.
actividades criminales relacionadas parecen
Visto en este contexto, la información sobre
ser problemas significativos entre los
cómo les va a nuestros niños en áreas
jóvenes que no están en la escuela. El
específicas amerita nuestra atención, así
homicidio entre jóvenes es un problema
como es necesario conocer mejor las
serio. En el 2003, hubo 779 asesinatos en
tendencias en una variedad de campos que
Puerto Rico, y el gobierno calcula que
afectan a la niñez. Específicamente, existe la
aproximadamente un 45% de estos
necesidad de desarrollar un conjunto
crímenes está relacionado con las drogas.
común de factores y variables confiables e
La mayoría involucra a hombres jóvenes.
integrados sobre la condición actual de los niños y niñas de Puerto Rico, a fin de ayudar a los legisladores, funcionarios públicos, organizaciones sin fines de lucro, organizaciones comunitarias, medios de comunicación y al sector privado a asegurar un futuro prometedor para nuestra niñez.
Las investigaciones realizadas por organizaciones locales también ofrecen información sobre los problemas enfrentados por los niños en Puerto Rico. Por ejemplo, un estudio reciente realizado por varias fundaciones identificó los siguientes factores como los más
Los datos recientes y las noticias pintan un
preocupantes para los residentes de Puerto
retrato perturbador de la niñez en Puerto
Rico: los problemas económicos y sociales,
Rico. Según el Censo de 2000, un 58% de
incluida la pobreza y la deficiencia en los
los niños menores de 18 años son pobres.
servicios de salud y educación; los
Además, un análisis reciente demostró que
problemas familiares, que incluyen la
59,000 niños entre las edades de cuatro y 17
violencia doméstica, el maltrato de niños y
años sufren de algún tipo de condición de
el deterioro de la familia; las deficiencias en
salud mental. Dependiendo de la fuente y
la salud pública y las oportunidades
la definición, las tasas de deserción escolar
educativas, y el abuso de drogas y
fluctúan entre 14% y 51%. Por otra parte,
sustancias y el crimen relacionado.4 Esto
confirma los datos recopilados por la
sugieren que varios otros problemas
Oficina de Comunidades Especiales, los
ameritan la atención inmediata de los
cuales revelan que las comunidades más
funcionarios públicos y el público en
limitadas y en vías de desarrollo económico
general: el embarazo en adolescentes y los
identifican como sus dos necesidades más
apremiantes la prevención y la educación 5
respecto al uso de drogas y alcohol. Otra
nivel local como federal, no siempre ha sido
investigación adicional sobre la educación,
sensible a las necesidades de los niños ni ha
realizada para la Fundación Chana
apoyado a las familias de bajos ingresos en
Goldstein y Samuel Levis señala, entre otros
hallazgos, que en el año 2000, uno de cada cinco estudiantes entre las edades de 14 y 20 años estaban atrasados por lo menos dos años de su grado escolar.6 Por otra parte, un estudio reciente de política económica que analizó los beneficios de un crédito en las contribuciones sobre ingresos propuesto para trabajadores de bajos ingresos en Puerto Rico subraya que dicha política tendría un efecto positivo en la seguridad económica de 289,000 niños en la Isla.7
Para abordar esta brecha en la información y para identificar estrategias que mejoren el bienestar general de los niños en Puerto Rico, el Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por sus siglas en inglés) ha emprendido este primer análisis abarcador sobre el estado de la niñez en la Isla. Con el respaldo de la Fundación Annie E. Casey (AECF, por sus siglas en inglés), como parte del esfuerzo que ésta realiza hace 15 años para documentar la situación de los niños en los 50 estados, Puerto Rico y las Islas Vírgenes; y
Además, dichas investigaciones apuntan al
el apoyo de la Fundación UPS, el Proyecto
contexto económico y político general que
debe tomarse en consideración al examinar
procura entender la condición y las
los problemas que afectan a la niñez. Desde
tendencias relacionadas con los niños,
el punto de vista económico, la Isla
recopilando los datos existentes,
confronta serios retos que afectan el
destacando las áreas adicionales que
bienestar de familias y niños. Durante la
requieren mayor conocimiento y sirviendo
década de 1990, la economía formal no
como recurso confiable de datos sobre los
gozó de la expansión y el auge que en los
Estados Unidos contribuyó a la prosperidad
jóvenes. Además, la política pública, tanto a
económica. Puerto Rico en particular ha
¿Qué es KIDS COUNT?
experimentado tasas de desempleo
KIDS COUNT es un proyecto nacional y
significativamente mayores que las de
estatal de la Fundación Annie E. Casey
Estados Unidos, y la participación en la
(AECF) que investiga el estado de la niñez
fuerza laboral, las ganancias y los ingresos
en los Estados Unidos, Puerto Rico y las Islas
permanece muy baja en comparación con
Vírgenes de E.U.
los Estados Unidos. Además, el desempleo
En los Estados Unidos, la actividad principal
es, típicamente, dos veces más alto en
de la iniciativa es la publicación anual del
Puerto Rico que en los Estados Unidos. Un
libro de datos KIDS COUNT Data Book, que
problema relacionado es el hecho de que
utiliza los mejores datos disponibles para
son pocos los recursos locales disponibles
medir el bienestar educativo, social,
para que las organizaciones comunitarias
económico y físico de los niños. La AECF
implementen programas para niños y
también subvenciona una red de proyectos
de KIDS COUNT a nivel estatal que provee
Cómo se organiza el libro de datos
una imagen más detallada de la condición
Además de la Introducción y las
de la niñez en cada comunidad.
Conclusiones, el libro se divide en tres
El Proyecto Nuestros niños cuentan –
capítulos. El Capítulo 1 presenta un retrato
Puerto Rico es un esfuerzo realizado para
de la niñez en Puerto Rico y provee un
mejorar la salud, los resultados educativos y
resumen amplio de las características
la seguridad económica de los niños de
poblacionales y los datos claves del Censo
Puerto Rico. Al proveer a los legisladores y a
de 2000 que no están disponibles en las
los ciudadanos los estándares para medir el
agencias gubernamentales locales. El
bienestar infantil, Nuestros niños cuentan –
Capítulo 2 examina los indicadores
Puerto Rico procura enriquecer las
relacionados con la salud infantil, incluido el
discusiones locales, estatales y nacionales
bajo peso al nacer, la mortalidad infantil y la
sobre modos de asegurar un futuro mejor
mortalidad en la niñez. El Capítulo 3 trata
para todos los niños. Los objetivos de
los asuntos relacionados con los
Nuestros niños cuentan – Puerto Rico son
adolescentes. Por último, el libro ofrece
algunas conclusiones a partir de los datos, particularmente en lo concerniente a los
Proveer información independiente, confiable y extensa sobre la niñez de Puerto Rico.
pasos que pueden dar los distintos sectores en Puerto Rico para mejorar la condición de la niñez: desde realizar investigaciones para
Proveer información y estrategias
organizaciones sin fines de lucro hasta
apropiadas y promover mejores
cambios en la política pública. El libro
prácticas a fin de mejorar los
incluye también un apéndice que enumera
indicadores de bienestar infantil.
las definiciones de indicadores claves y
Fomentar el diálogo acerca de los asuntos infantiles y reunir a personas y organizaciones que desarrollen estrategias y soluciones para mejorar la vida de los niños y niñas de la Isla.
fuentes de datos, discute los datos sobre educación y presenta una lista de los miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico que ayudaron a formar el contenido del libro, así como una lista del personal del gobierno de
Promover esfuerzos, basados en
Puerto Rico que ayudó en la recopilación de
información válida y confiable, en
defensa de los niños, a fin de influir en la política pública y promover
programas que mejoren la vida de los
Cómo usar el libro Nuestros niños cuentan – Puerto Rico, Libro de Datos
El libro Nuestros niños cuentan – Puerto Rico,
Facilitar una visión común del futuro de
Libro de Datos provee una variedad de
la niñez de Puerto Rico.
estadísticas para medir el bienestar infantil en la Isla. Este primer libro de datos se basa en el libro nacional KIDS COUNT Data Book y
se centra en los datos relacionados con los
En específico, el libro de datos incluye y
siguientes conjuntos de indicadores: salud,
analiza datos desde 1990 a 2000, según la
familia y bienestar económico (la lista
disponibilidad de los mismos. En la mayoría
completa de indicadores y definiciones de
de los casos, los datos se presentan
KIDS COUNT a nivel nacional aparece en el
exactamente igual a como fueron provistos
por las agencias. El texto indica los casos en
Los datos presentados en este libro fueron obtenidos del Censo de 2000 y de agencias gubernamentales en Puerto Rico. Los períodos de tiempo para los datos varían según el área de temática; este libro presenta solamente los datos que se
los que el NCLR calculó los datos publicados. A fin de hacerlo lo más útil posible para una variedad de interesados, se presentaron primero los datos relacionados con la Isla en su totalidad y luego por municipio.
estimaron confiables y uniformes.
Pares Arroyo, Marga,“Juventud emocionalmente marcada,” El Nuevo Día, 9 de octubre de 2003, p. 16.
Los datos de Censo de 2000 indican que un 14% de los jóvenes entre las edades de 16 y 19 años se consideran desertores escolares. Esto contrasta con otras fuentes locales como ASPIRA de Puerto Rico, que estima que un 51% de los estudiantes de escuela superior han desertado. (Vea http://pr.aspira.org/about_PR_span.html). Estas disparidades pueden reflejar diferencias en cuanto a la definición de “desertor escolar”, los grupos de edad incluidos en el conjunto examinado, errores de informe o muestreo y otros factores. Para una explicación más detallada de las limitaciones de los datos del Censo de 2000 en Puerto Rico, refiérase a Mather, Mark, La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Washington, DC: Population Reference Bureau, agosto de 2003.
Nieves Ramírez, Gladys,“Un oasis en el gran desierto del maltrato,” El Nuevo Día, 2 de diciembre de 2003, p. 55.
Estudio sobre las necesidades sociales en Puerto Rico, Resumen Ejecutivo, Puerto Rico: Estudios Técnicos, 2002.
Perfil Socioeconómico de la población residente en comunidades especiales, Puerto Rico, versión preliminar, Oficina para el Financiamiento Socioeconómico y la Autogestión, OCE, octubre 2003.
Cordero-Guzman, Hector R., y Pascua Padró Collazo, Cambios en las características demográficas, niveles de educación, y la participación en la fuerza laboral de la población joven en Puerto Rico: Un análisis de los datos del censo de 1990 y 2000, informe para la Fundación Chana Goldstein y Samuel Levis, versión final, 15 de enero de 2004.
Enchautegui, Maria E., Reaping the Benefits of Work: A Tax Credit for Low-Income Working Families in Puerto Rico, San Juan, PR: Centro para la Nueva Economía, 2003.
Retrato de la niñez en Puerto Rico: 2000
egún demuestra el mapa a
La presente exposición es un compendio de
continuación, Puerto Rico consiste en
las características poblacionales y familiares,
78 municipios ubicados en áreas
así como de los datos socioeconómicos
sobre familias y niños* disponibles solamente en el Censo 2000, que proveen el retrato más reciente de los niños en Puerto
Rico.**
MunicipiosRico de Puerto Rico Puerto Municipalities
Cataño Dorado Toa Vega Loiza Hatillo San Baja Manatí Baja Vega Arecibo Carolina Camuy Alta Bayamón Juan Moca Florida Rio Río Aguada Toa Alta Luquillo Trujillo San Grande Alto Rincón Morovis Sebastián Guaynabo Canó Corozal Fajardo Canóvanas Ciales Añasco Naranjito Gurabo Vanas Utuado Aguas Lares Ceiba Buenas Las Marías Naguabo Juncos Comerió Orocovis Barran Mayagüez Jayuya Caguas Las Barranquitas quitas Adjuntas Piedras Cidra Maricao San Hormigueros Humacao Lorenzo Villalba Aibonito San Cayey Germán Sabana Yauco Coamo Peñuelas Cabo Yabucoa Grande Ponce Patillas Rojo Juana Guayanilla Díaz Santa Maunabo Lajas ISLA Salinas Guayama Guánica Isabel Arroyo ISLA DE DESECHEO
Aguadilla Isabela Quebradillas
ISLA DE CULEBRA Mayagüez (part)
Ceiba ISLA MONA ISLA DE VIEQUES Mayagüez (part)
Ocasionalmente, en este escrito se utiliza la forma masculina para referirse a ambos géneros, sin que ello haya de interpretarse como una práctica sexista.
Excepto donde se indica lo contrario, los datos provienen del informe La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, preparado por Mark Mather de Population Reference Bureau en agosto de 2003. NCLR
Chapter 1: Retrato
Características poblacionales Los datos del Censo decenal más reciente
en la Figura 1 a continuación. En general,
demuestran que la población total de Puerto
los datos de la Isla en su totalidad muestran
Rico en el año 2000 consistía en 3,808,610
que hay más niños varones que niñas,
personas. Tres de cada diez residentes de
distribuidos en los cuatro grupos de edades
Puerto Rico (29%), o 1,092,101 personas, son
presentados en la Figura 2.
niños menores de 18 años, tal como aparece
Población total y población menor de 18 años en Puerto Rico, 2000
Población total Total population 71% 71%
Población menor Population de 18age años18 29% under 29%
Fuente: Análisis de NCLR de los datos del informe La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.
Capítulo 1: Retrato
Población de niños en Puerto Rico, por género y por grupo de edad, 2000 Grupo de edad Menores de 5 años
Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Femenino Masculino
144,119 13.2% 148,909 13.6% 149,816 13.7% 151,287 13.9% 156,253 14.3% 155,984 14.3%
295,406 27.1%
27.9% 305,800 28.0%
90,678 95,055
533,522 48.9% 558,579 51.1%
185,733 17.0% 1,092,101 100.0%
Fuente: Análisis de NCLR de los datos del Negociado de Censo de E.U., Compendio de Datos 1 del Censo de 2000 (SF1, por sus siglas en inglés).
Según demuestra la Figura 3, entre todos
municipios (Barranquitas, Loíza, Morovis y
los municipios, Hormigueros y Mayagüez
Peñuelas), los niños representan un 35% de
tienen la menor proporción de niños (24%
cada uno), mientras que en cuatro
Población total y población menor de 18 años en Puerto Rico, por municipio, 2000 Área
6,174 12,529 17,759 8,521 8,088 8,025 26,617 6,028 6,625 10,216 59,999 12,018 39,103 10,327 13,635 48,934 9,615 13,496 5,234 6,593 13,107 12,056 6,283 11,742 517 9,835 11,789 3,794 6,530 13,490 6,924 26,302 10,862 11,389 3,931 16,828 12,356 5,925 16,512
32% 30% 27% 29% 31% 28% 27% 32% 30% 35% 27% 26% 28% 29% 31% 26% 32% 28% 29% 33% 31% 32% 31% 32% 28% 29% 29% 31% 30% 30% 30% 26% 30% 29% 24% 29% 28% 34% 33%
Puerto Rico 3,808,610 Adjuntas Aguada Aguadilla Aguas Buenas Aibonito Añasco Arecibo Arroyo Barceloneta Barranquitas Bayamón Cabo Rojo Caguas Camuy Canóvanas Carolina Cataño Cayey Ceiba Ciales Cidra Coamo Comerío Corozal Culebra Dorado Fajardo Florida Guánica Guayama Guayanilla Guaynabo Gurabo Hatillo Hormigueros Humacao Isabela Jayuya Juana Díaz
19,143 42,042 64,685 29,032 26,493 28,348 100,131 19,117 22,322 28,909 224,044 46,911 140,502 35,244 43,335 186,076 30,071 47,370 18,004 19,811 42,753 37,597 20,002 36,867 1,868 34,017 40,712 12,367 21,888 44,301 23,072 100,053 36,743 38,925 16,614 59,035 44,444 17,318 50,531
Juncos Lajas Lares Las Marías Las Piedras Loíza Luquillo Manatí Maricao Maunabo Mayagüez Moca Morovis Naguabo Naranjito Orocovis Patillas Peñuelas Ponce Quebradillas Rincón Río Grande Sabana Grande Salinas San Germán San Juan San Lorenzo San Sebastián Santa Isabel Toa Alta Toa Baja Trujillo Alto Utuado Vega Alta Vega Baja Vieques Villalba Yabucoa Yauco
36,452 26,261 34,415 11,061 34,485 32,537 19,817 45,409 6,449 12,741 98,434 39,697 29,965 23,753 29,709 23,844 20,152 26,719 186,475 25,450 14,767 52,362 25,935 31,113 37,105 434,374 40,997 44,204 21,665 63,929 94,085 75,728 35,336 37,910 61,929 9,106 27,913 39,246 46,384
10,750 7,196 10,531 3,343 10,031 11,441 5,779 13,420 2,080 3,854 23,664 12,005 10,401 6,911 9,386 8,165 6,098 9,237 54,777 7,643 3,872 15,617 7,400 9,963 9,746 107,665 12,224 12,309 7,213 20,903 27,447 22,170 10,860 11,601 18,830 2,704 9,629 11,735 13,793
29% 27% 31% 30% 29% 35% 29% 30% 32% 30% 24% 30% 35% 29% 32% 34% 30% 35% 29% 30% 26% 30% 29% 32% 26% 25% 30% 28% 33% 33% 29% 29% 31% 31% 30% 30% 34% 30% 30%
Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.
Nacimientos En el año 2000, hubo 59,332 nacimientos en
disminución en el número de nacimientos
Puerto Rico, lo cual refleja una disminución
en comparación con los datos de 1990,
de más de 7,000 nacimientos desde 1990 y
excepto Aguas Buenas, Barceloneta, Cabo
una tendencia descendente en el número
Rojo, Dorado, Florida, Gurabo, Hormigueros,
de nacimientos durante esta década. Según
Juncos, Lajas, Las Piedras, Moca, Santa Isabel,
demuestra la Figura 5, en el 2000, todos los
Toa Alta, Trujillo Alto y Vega Alta.
municipios experimentaron una
Número de nacimientos en Puerto Rico, 1990 al 2000 68,000
65,102 64,000
64,336 64,312
64,183 63,419
64,102 63,141
60,406 59,563 59,332
54,000 1990
Año Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Número de nacimientos en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 Residencia materna
66,386 64,336 64,312 65,102 64,183 63,419 63,141 64,102 60,406 59,563 59,332
Adjuntas Aguada Aguadilla Aguas Buenas Aibonito Añasco Arecibo Arroyo Barceloneta Barranquitas Bayamón Cabo Rojo Caguas Camuy Canóvanas Carolina Cataño Cayey Ceiba Ciales Cidra Coamo Comerío Corozal Culebra Dorado Fajardo Florida Guánica Guayama Guayanilla Guaynabo Gurabo Hatillo Hormigueros Humacao Isabela Jayuya Juana Díaz
423 681 953 441 537 434 1,686 366 389 652 4,021 583 2,477 546 813 2,994 769 891 365 395 650 704 433 726 29 580 747 190 331 882 422 1,690 540 547 178 1,057 708 339 921
355 592 964 472 485 407 1,651 350 387 592 3,978 599 2,449 557 880 2,935 704 877 355 360 643 688 390 682 29 573 724 189 336 806 380 1,626 507 569 211 1,070 675 345 895
373 657 975 461 457 442 1,555 367 390 592 3,853 607 2,470 552 883 2,914 651 828 349 370 640 675 377 644 45 535 741 185 367 839 381 1,644 569 573 210 1,040 683 323 928
376 609 1,060 450 505 476 1,618 372 397 607 3,745 657 2,602 590 953 3,029 611 870 384 378 627 620 356 654 34 544 722 201 395 786 397 1,723 583 565 202 1,044 668 339 953
360 641 1,012 464 472 432 1,583 363 408 576 3,738 623 2,560 548 822 2,954 671 817 347 333 639 679 374 635 38 550 745 206 387 770 372 1,599 550 551 256 1,031 636 336 902
361 665 1,002 456 453 465 1,623 348 410 586 3,579 635 2,401 563 840 2,989 587 788 323 360 653 612 366 658 22 562 737 190 331 814 393 1,678 584 557 204 988 674 313 938
327 653 923 472 442 459 1,620 350 445 643 3,783 670 2,403 588 853 2,925 548 837 311 356 632 636 360 663 33 510 736 184 325 841 365 1,637 558 586 211 1,031 663 311 923
379 679 1,020 492 488 450 1,578 353 405 600 3,773 664 2,432 540 861 2,920 590 837 304 367 650 708 349 638 36 527 712 208 374 819 401 1,586 564 586 208 1,088 680 323 985
306 607 892 469 477 437 1,549 310 367 528 3,493 654 2,261 561 826 2,714 516 806 305 323 664 658 342 654 26 572 718 200 354 781 405 1,589 583 569 216 944 609 333 904
300 624 902 493 386 424 1,454 286 357 470 3,574 673 2,262 537 823 2,729 513 739 278 361 611 669 258 546 16 593 690 200 330 762 357 1,471 574 547 213 935 619 306 867
307 600 888 465 434 408 1,470 299 400 455 3,460 669 2,276 518 782 2,891 514 745 293 335 619 607 330 597 25 647 655 196 299 751 345 1,469 560 527 240 1,048 683 278 852
Continúa en la página siguiente Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Figura 5: Número de nacimientos en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.)
Residencia materna
539 364 576 163 533 625 361 827 144 237 1,641 573 573 436 585 507 395 514 3,967 391 223 885 407 621 564 7,837 601 637 437 883 1,553 1,047 638 649 1,137 204 554 639 829
535 367 536 145 476 541 358 775 99 229 1,554 535 537 380 575 491 391 461 3,855 393 200 816 404 577 590 7,655 630 629 408 879 1,554 1,046 587 642 1,132 182 538 600 747
576 377 557 149 522 607 352 797 119 223 1,565 568 509 403 572 416 339 504 3,639 393 202 881 405 572 617 7,690 599 582 471 855 1,537 1,133 562 616 1,131 169 553 655 750
565 427 511 166 565 502 343 825 103 239 1,596 622 565 380 548 508 374 495 3,455 386 243 855 411 607 565 7,425 647 638 401 929 1,531 1,143 590 642 1,169 173 557 717 785
513 381 552 164 531 469 345 810 131 213 1,548 624 634 352 539 424 361 444 3,369 448 255 897 406 585 574 6,994 639 607 472 993 1,495 1,141 593 608 1,149 183 558 629 698
582 418 556 176 554 484 359 800 126 210 1,455 686 589 397 550 470 323 489 3,323 412 252 888 446 573 573 6,947 660 709 488 1,139 1,592 1,185 555 645 1,150 165 579 648 775
575 387 497 157 534 453 333 777 121 165 1,486 642 545 362 525 411 346 440 3,034 422 196 843 433 584 532 6,537 626 629 421 1,081 1,466 1,121 536 565 1,119 130 489 633 731
577 372 520 139 529 407 337 827 107 185 1,366 672 587 370 495 430 292 478 3,069 393 245 838 423 554 616 6,440 624 632 451 1,049 1,484 1,164 476 636 1,074 147 543 594 672
579 440 564 175 554 569 379 772 116 240 1,583 600 551 437 542 530 386 433 3,667 387 232 843 417 632 611 7,369 642 589 414 903 1,624 1,184 646 613 1,088 168 521 638 762
578 342 568 152 529 535 362 823 115 224 1,585 599 531 412 570 463 345 456 3,509 412 255 925 418 588 581 7,068 618 666 465 990 1,472 1,131 562 646 1,133 138 552 672 721
605 380 518 149 571 461 297 780 104 166 1,328 644 546 372 525 390 316 482 2,985 380 216 825 369 541 518 6,467 567 636 441 1,049 1,560 1,120 490 602 1,059 128 493 613 702
Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Tamaño y estructura familiar parejas casadas, pero casi una tercera parte
factores determinantes para el bienestar
(31%) vive en familias monoparentales,
económico de los niños. Según el Censo de
predominantemente encabezadas por
los Estados Unidos, en el año 2000, el
mujeres, tal como presenta la Figura 6. La
tamaño promedio de las familias en Puerto
proporción de familias encabezadas por
Rico era de tres personas. La mayoría de los
mujeres en Puerto Rico ha aumentado de
niños en Puerto Rico vive en familias de
22% en 1990 a 27% en el 2000.
El tamaño y la estructura familiar son
Población de niños en Puerto Rico, por tipo de familia, 2000 69.5% 70.0% 60.0%
50.0% 40.0% 27.2% 30.0% 20.0% 3.4% 10.0% 0.0% Family Type Tipo de familia Familia de parejas Families casadas Married-Couple Mujer jefa del hogar, sinNo esposo presente Female Householder, Husband Present Male Householder, Present Hombre jefe del hogar,No sinWife esposa presente
Seguridad económica Padres en la fuerza laboral
tienen las proporciones más altas de niños
En general, dos de cada cinco niños en
con padres en la fuerza laboral, mientras
Puerto Rico tienen padres que trabajan o
Comerío y Orocovis tienen la menor
están buscando empleo. Entre los
proporción, como demuestra la Figura 7.
municipios, Hormigueros y Guaynabo
Niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral, 2000
Porcentaje de niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral
45% o más 35 a 44% 25 a 34% menos de 25 % Nota: No se muestran los datos para la isla municipio de Culebra debido al tamaño reducido de la muestra. Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.
Niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral en Puerto Rico, por municipio, 2000 Niños menores de Niños seis años con menores de todos los padres en seis años la fuerza laboral Porcentaje
1,659 3,889 5,418 2,554 2,222 2,515 8,384 1,751 2,279 3,048 18,557 4,006 12,313 3,337 4,140 15,538 2,810 4,048 1,810 1,846 4,059 3,830 1,670 3,426 141 3,106 3,744 1,257 1,956 4,194 2,120 7,936 3,612 3,432 1,274 5,108 3,744 1,707 4,998
443 1,613 1,962 937 829 1,027 2,925 607 922 834 8,061 1,594 5,263 1,418 1,626 7,313 1,001 1,644 786 607 1,597 1,526 386 996 85 1,191 1,608 407 681 1,706 670 3,775 1,685 1,277 627 1,793 1,339 565 2,092
27% 41% 36% 37% 37% 41% 35% 35% 40% 27% 43% 40% 43% 42% 39% 47% 36% 41% 43% 33% 39% 40% 23% 29% --38% 43% 32% 35% 41% 32% 48% 47% 37% 49% 35% 36% 33% 42%
Niños menores de Niños seis años con menores de todos los padres en seis años la fuerza laboral Porcentaje
3,519 2,218 3,084 1,034 3,158 3,175 1,835 4,268 532 986 7,076 4,067 3,272 2,111 2,791 2,471 1,748 2,692 16,226 2,452 1,221 4,918 2,570 3,188 2,959 33,753 3,711 3,762 2,441 6,831 8,341 7,043 3,018 3,462 5,746 690 3,015 3,502 4,122
1,290 912 800 310 1,141 1,100 740 1,523 198 424 2,964 1,551 1,099 876 763 605 597 779 6,453 1,096 523 1,977 960 1,087 991 14,618 1,420 1,474 1,052 3,187 3,604 3,327 994 1,137 2,214 228 1,003 1,275 1,614
37% 41% 26% 30% 36% 35% 40% 36% 37% 43% 42% 38% 34% 41% 27% 24% 34% 29% 40% 45% 43% 40% 37% 34% 33% 43% 38% 39% 43% 47% 43% 47% 33% 33% 39% 33% 33% 36% 39%
Nota: No se muestra el porcentaje de Culebra debido a que hay menos de 200 casos en el denominador. Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.
Pobreza* representa un descenso relativo a los datos
población infantil de Puerto Rico vive por
de 1990, los cuales demostraron que 67%
debajo del nivel de pobreza. Esto
de los niños de Puerto Rico eran pobres.
Menos de dos terceras partes (58.4%) de la
Tasas de pobreza infantil en Puerto Rico, 1999
Porcentaje de niños que viven en la pobreza
75% o más 60 a 74% 50 a 59% menos de 50 % Nota: No se muestran los datos para la isla municipio de Culebra debido al tamaño reducido de la muestra. Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.
Según las definiciones del Censo, los límites de pobreza varían según el tamaño de la familia y su composición. En 1999, el umbral de pobreza para una familia de dos adultos y dos niños era de $16,895. No se determina el estado de pobreza de las personas en cuarteles militares o cuartos en instituciones, ni el de personas no emparentadas menores de 15 años.
Niños emparentados debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por municipio, 1999 Número de niños emparentados debajo del nivel de pobreza
Porcentaje de niños emparentados debajo del nivel de pobreza
4,566 8,464 11,084 4,876 4,712 4,741 15,500 3,884 4,183 6,895 26,180 6,573 19,346 6,034 8,552 21,810 5,588 7,902 2,228 4,735 6,774 7,846 4,278 7,637 192 4,736 6,158 2,356 4,772 8,150 4,398 10,863 5,249 7,197 1,892 9,453 7,660 4,201 10,321
75% 68% 65% 58% 59% 59% 59% 66% 64% 69% 44% 56% 50% 59% 63% 45% 59% 60% 43% 73% 53% 66% 70% 66% --49% 53% 62% 75% 62% 64% 42% 49% 64% 48% 57% 63% 72% 64%
Número de niños emparentados debajo del nivel de pobreza
6,594 4,805 7,684 2,508 5,400 7,689 3,584 8,071 1,556 2,632 14,239 7,800 7,026 4,380 5,868 6,039 3,621 6,405 35,221 4,793 2,469 8,424 4,435 6,628 5,892 58,965 7,331 7,875 4,682 9,038 13,155 8,894 7,529 7,218 11,033 2,187 6,608 7,389 8,868
62% 68% 74% 76% 54% 68% 63% 60% 77% 70% 62% 66% 68% 64% 63% 75% 60% 70% 65% 64% 65% 54% 61% 68% 62% 56% 61% 65% 66% 44% 49% 41% 71% 63% 59% 81% 69% 63% 65%
Población de niños debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por grupo de edad, 1999 Niños debajo de nivel de pobreza Grupo de edad
Población total de niños
Menores de 5 años 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años Total
291,113 59,796 365,617 364,985 1,081,511
167,510 35,095 217,872 211,412 631,889
57.5% 58.7% 59.6% 57.9% 58.4%
Fuente: Análisis de NCLR de los datos del Negociado de Censo de E.U., Compendio de Datos 3 del Censo de 2000 (SF3, por sus siglas en inglés).
Niños y familias debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, 1989 y 1999 1989 Segmento de la población
Niños emparentado menores de 18 Menores de 5 años Ages 5 to 17 Familias Con niños emparentados menores de 18 Familias encabezadas por mujeres Con niños emparentados menores de 18
Porcentaje por debajo
Porcentaje por debajo Porcentaje de cambio del nivel
en el número por debajo
del nivel de pobreza
761,789 203,538 558,251 492,025 339,312 142,737 101,393
67% 68% 66% 55% 62% 70% 78%
626,521 167,510 459,011 450,254 297,649 159,205 113,942
58% 58% 59% 45% 53% 61% 71%
-18% -18% -18% -8% -12% 12% 12%
Los niños en edad de escuela primaria
Más de dos de cada cinco familias (43.5%)
(entre seis y 11 años de edad) constituyen el
encabezadas por mujeres y sus niños
grupo con la proporción más alta de
emparentados menores de 18 años en
pobreza infantil, según demuestra la Figura
Puerto Rico viven por debajo del nivel de
9, aunque esta proporción no difiere
pobreza, tal como presenta la Figura 11.*
significativamente de la de otros grupos de edad.
Los niños emparentados incluyen personas menores de 18 años relacionadas con la cabeza de familia (sin incluir cónyuges).
Proporción de familias debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por tipo de familia y por la presencia de niños emparentados menores de 18 años, 1999
Familia de personas casadas Mujer jefa del hogar, sin esposo presente Hombre jefe del hogar, sin esposa presente
Asistencia Nutricional y General Los datos del Departamento de la Familia de Puerto Rico proveen información suplementaria sobre el status económico de las familias en la Isla y las necesidades de los niños. Por ejemplo, 27% de los residentes de Puerto Rico (1,041,255 personas) recibieron asistencia nutricional (Programa de Asistencia Nutricional, PAN) durante el año fiscal 2002. Esto se traduce a 419,639 familias, y representa una disminución de 7,737 en comparación con el año fiscal previo. Además, los datos del programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF, por sus siglas en inglés) demuestran que, para junio de 2000, habían 68,347 casos activos de personas y familias que recibían asistencia económica (esto incluye personas de edad avanzada, no videntes e impedidas, así como casos de asistencia a niños y de asistencia general).
l período que comienza antes del
condiciones y tendencias en los siguientes
nacimiento y termina al cumplir el
indicadores de salud en los niños:
primer año de vida es crucial en el
desarrollo del niño y ayuda a predecir
Nacimientos de bajo peso, un indicador de cuidado prenatal deficiente y otros
posteriormente en la vida el estado y el
factores que pueden conducir a
progreso de una diversidad de facetas, desde
problemas de salud y desarrollo.
la educación hasta la salud. Los bebés cuyas madres reciben la atención prenatal
desde el nacimiento hasta un año de vida.
adecuada y toman decisiones positivas respecto a la nutrición y el uso de sustancias nocivas tienen mayor probabilidad de ser
Mortalidad infantil, datos sobre niños
Mortalidad en la niñez, datos sobre niños desde un año hasta 14 años.
saludables y de tener menos complicaciones.
Nacimientos de bajo peso
que ambos padres asumen las
El porcentaje de bebés con bajo peso al nacer
responsabilidades sociales, económicas y
en Puerto Rico aumentó de 1990 a 1999, pero
otras obligaciones relacionadas con sus hijos,
disminuyó levemente de 1999 a 2000, según
y que se crían en comunidades con
muestra la Figura 12.
estabilidad económica y oportunidades
En el año 2000,un 10.8% de todos los bebés
educativas, tienen más probabilidades de
nacidos en Puerto Rico – un total de 6,402 –
obtener una buena salud y en general, más
nació pesando menos de 5 libras 8 oz. La
probabilidad de tener éxito en la vida que los
proporción de nacimientos con bajo peso al
que nacen en la pobreza y en ambientes
nacer fluctuó entre un 6.12% en el municipio de
físicos insalubres. Este capítulo repasa las
Florida y un 21.15% en el municipio de Maricao.
Además, los niños que nacen en familias en
Porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, 1990 al 2000
Año Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Capítulo 2: La salud infantil
Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 1990
Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje
35 38 74 39 34 58 181 37 21 61 332 63 238 46 76 246 74 73 31 27 78 62 51 49 3 49 66 18 28 78 37 122 57 51 17 103 59 34 82
9.14% 5,941
8.27% 5.58% 7.76% 8.84% 6.33% 13.36% 10.74% 10.11% 5.40% 9.36% 8.26% 10.81% 9.61% 8.42% 9.35% 8.22% 9.62% 8.19% 8.49% 6.84% 12.00% 8.81% 11.78% 6.75% 10.34% 8.46% 8.84% 9.47% 8.46% 8.85% 8.79% 7.22% 10.56% 9.32% 9.55% 9.77% 8.35% 10.03% 8.91%
41 47 80 39 54 52 177 36 31 48 332 46 248 51 71 259 65 91 33 29 57 62 43 55 1 49 60 14 28 80 32 154 58 46 17 101 63 24 77
9.24% 6,039
11.55% 7.94% 8.30% 8.26% 11.13% 12.78% 10.72% 10.29% 8.01% 8.11% 8.35% 7.68% 10.13% 9.16% 8.10% 8.82% 9.25% 10.38% 9.30% 8.06% 8.86% 9.01% 11.03% 8.06% 3.45% 8.55% 8.30% 7.45% 8.33% 9.93% 8.42% 9.47% 11.46% 8.08% 8.06% 9.46% 9.35% 6.96% 8.61%
32 52 72 48 39 46 175 32 38 50 327 61 245 62 78 264 73 87 27 38 44 56 29 59 7 62 87 18 36 79 33 137 61 46 14 106 59 30 91
9.39% 6,218
8.58% 7.93% 7.38% 10.41% 8.53% 10.41% 11.25% 8.72% 9.74% 8.45% 8.49% 10.05% 9.92% 11.23% 8.84% 9.06% 11.21% 10.51% 7.74% 10.30% 6.88% 8.31% 7.69% 9.16% 15.56% 11.59% 11.74% 9.73% 9.81% 9.42% 8.66% 8.33% 10.72% 8.03% 6.67% 10.19% 8.64% 9.29% 9.81%
39 50 117 46 51 50 24 37 65 294 59 280 80 83 260 69 76 26 31 47 48 39 58 3 36 66 23 43 80 35 143 63 52 17 106 52 38 108
9.55% 6,341
10.37% 8.21% 11.04% 10.22% 10.10% 10.50% 6.47% 9.32% 10.71% 7.85% 8.98% 10.76% 13.56% 8.71% 8.59% 11.31% 8.74% 6.77% 8.20% 7.50% 7.75% 10.96% 8.87% 8.82% 6.62% 9.14% 11.44% 10.89% 10.18% 8.82% 8.30% 10.81% 9.20% 8.42% 10.16% 7.78% 11.21% 11.33%
30 60 92 42 43 49 177 37 33 46 333 73 269 65 75 298 68 92 33 33 58 63 40 51 4 46 76 21 43 77 44 141 52 62 24 89 67 30 78
9.88% 6,427 10.14%
8.33% 9.36% 9.09% 9.05% 9.11% 11.34% 11.18% 10.19% 8.09% 7.99% 8.91% 11.72% 10.51% 11.86% 9.14% 10.09% 10.15% 11.27% 9.51% 9.91% 9.08% 9.28% 10.70% 8.04% 10.53% 8.36% 10.20% 10.19% 11.14% 10.00% 11.89% 8.82% 9.45% 11.25% 9.38% 8.63% 10.53% 8.93% 8.65%
28 67 91 39 40 49 175 31 38 48 321 63 283 71 84 314 67 78 22 40 71 56 51 58 3 50 78 26 32 79 31 165 76 45 16 93 84 26 80
7.76% 10.08% 9.08% 8.55% 8.83% 10.56% 10.78% 8.91% 9.27% 8.19% 8.97% 9.94% 11.79% 12.63% 10.00% 10.52% 11.43% 9.91% 6.81% 11.11% 10.87% 9.15% 13.93% 8.83% 13.64% 8.90% 10.58% 13.76% 9.67% 9.71% 7.89% 9.83% 13.01% 8.08% 7.84% 9.41% 12.46% 8.31% 8.53%
Figura 13: Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.)
Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje
6,570 10.41% 6,833 10.66% 6,602 10.93% 6,791 11.40% 6,402 10.80%
36 54 90 54 40 47 180 33 45 70 369 71 280 56 93 301 62 79 14 39 79 51 31 72 6 53 87 17 31 97 39 173 65 56 19 105 70 30 97
11.01% 8.27% 9.75% 11.46% 9.05% 10.24% 11.11% 9.43% 10.11% 10.89% 9.76% 10.60% 11.66% 9.52% 10.92% 10.29% 11.31% 9.45% 4.50% 10.96% 12.50% 8.02% 8.61% 10.86% 18.18% 10.39% 11.84% 9.24% 9.54% 11.55% 10.68% 10.57% 11.65% 9.56% 9.00% 10.18% 10.56% 9.65% 10.51%
38 69 117 54 51 59 190 25 36 53 354 86 283 52 90 289 78 84 29 34 68 81 40 73 7 41 91 23 50 81 37 173 57 55 16 126 81 42 105
10.03% 10.16% 11.47% 10.98% 10.45% 13.11% 12.04% 7.08% 8.89% 8.83% 9.38% 12.95% 11.64% 9.63% 10.45% 9.90% 13.22% 10.05% 9.54% 9.26% 10.46% 11.44% 11.46% 11.46% 19.44% 7.78% 12.78% 11.06% 13.37% 9.89% 9.23% 10.91% 10.11% 9.39% 7.69% 11.58% 11.91% 13.00% 10.66%
38 60 84 54 56 48 186 26 25 59 400 88 273 50 80 306 64 72 28 42 79 70 50 56 2 58 88 13 55 71 44 166 78 63 26 106 52 37 101
12.42% 9.88% 9.42% 11.54% 11.74% 10.98% 12.01% 8.39% 6.81% 11.17% 11.45% 13.46% 12.07% 8.91% 9.69% 11.27% 12.40% 8.93% 9.18% 13.00% 11.90% 10.64% 14.66% 8.56% 7.69% 10.14% 12.26% 6.50% 15.54% 9.09% 10.86% 10.45% 13.38% 11.07% 12.04% 11.23% 8.54% 11.14% 11.17%
41 64 112 41 51 51 181 29 25 43 484 86 326 75 91 316 69 71 26 36 66 77 31 61 2 64 74 11 43 71 43 132 71 62 14 76 66 32 72
13.67% 10.26% 12.42% 8.32% 13.21% 12.03% 12.45% 10.18% 7.00% 9.15% 13.54% 12.78% 14.43% 13.97% 11.06% 11.58% 13.45% 9.62% 9.35% 9.97% 10.80% 11.51% 12.11% 11.19% 12.50% 10.79% 10.72% 5.50% 13.03% 9.32% 12.04% 8.98% 12.37% 11.33% 6.57% 8.13% 10.66% 10.46% 8.30%
36 63 89 49 37 45 173 33 47 49 375 74 297 35 87 290 60 75 26 25 62 55 34 59 5 78 68 12 29 63 36 146 60 56 16 110 70 25 79
11.73% 10.50% 10.02% 10.54% 8.53% 11.03% 11.77% 11.04% 11.75% 10.77% 10.85% 11.08% 13.05% 6.76% 11.14% 10.04% 11.67% 10.07% 8.87% 7.46% 10.02% 9.08% 10.30% 9.88% 20.00% 12.06% 10.38% 6.12% 9.70% 8.39% 10.43% 9.95% 10.71% 10.63% 6.67% 10.51% 10.25% 8.99% 9.27%
Figura 13: Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) Residencia materna
47 52 57 18 42 75 35 76 20 20 173 47 46 43 68 39 28 56 386 30 19 92 36 60 57 713 53 62 49 72 133 101 65 65 102 18 55 61 65
8.72% 14.29% 9.90% 11.04% 7.88% 12.02% 9.70% 9.19% 13.89% 8.47% 10.55% 8.20% 8.03% 9.89% 11.62% 7.69% 7.09% 10.92% 9.73% 7.67% 8.52% 10.40% 8.85% 9.68% 10.11% 9.10% 8.82% 9.73% 11.21% 8.15% 8.56% 9.65% 10.19% 10.02% 8.97% 8.82% 9.95% 9.55% 7.84%
61 39 51 23 35 67 30 68 14 16 157 39 41 32 61 45 26 52 368 38 18 84 40 47 75 700 47 48 41 83 120 102 46 56 111 14 63 58 74
11.40% 10.63% 9.51% 15.86% 7.35% 12.38% 8.38% 8.77% 14.14% 6.99% 10.10% 7.29% 7.64% 8.44% 10.61% 9.16% 6.65% 11.28% 9.55% 9.67% 9.00% 10.31% 9.90% 8.15% 12.71% 9.15% 7.46% 7.64% 10.05% 9.44% 7.73% 9.76% 7.84% 8.72% 9.82% 7.69% 11.71% 9.67% 9.91%
61 52 65 15 50 78 29 58 22 18 171 46 34 32 42 36 23 42 366 41 17 102 51 51 72 716 52 41 29 80 131 100 62 65 101 10 48 58 72
10.59% 13.79% 11.67% 10.07% 9.60% 12.94% 8.24% 7.28% 18.49% 8.07% 10.93% 8.10% 6.69% 7.96% 7.34% 8.65% 6.78% 8.33% 10.06% 10.43% 8.42% 11.58% 12.59% 8.92% 11.67% 9.32% 8.70% 7.04% 6.17% 9.36% 8.52% 8.83% 11.03% 10.55% 8.93% 5.92% 8.68% 8.87% 9.60%
56 46 58 19 46 75 27 76 14 18 178 63 43 47 62 52 26 51 349 39 21 75 44 52 76 710 54 43 37 69 141 104 79 51 106 23 51 55 80
9.69% 10.45% 10.28% 10.86% 8.30% 13.18% 7.12% 9.84% 12.07% 7.50% 11.24% 10.50% 7.80% 10.76% 11.44% 9.81% 6.74% 11.78% 9.52% 10.08% 9.09% 8.90% 10.55% 8.23% 12.44% 9.63% 8.42% 7.30% 8.94% 7.64% 8.68% 8.78% 12.23% 8.32% 9.75% 13.69% 9.79% 8.62% 10.50%
67 48 60 20 40 58 37 64 12 17 191 61 55 50 45 45 23 46 320 41 24 87 48 62 67 826 58 65 43 84 136 102 76 54 108 19 47 51 70
11.86% 11.24% 11.76% 12.05% 7.08% 11.55% 10.79% 7.76% 11.65% 7.14% 11.97% 9.81% 9.73% 13.19% 8.21% 8.86% 6.15% 9.31% 9.26% 10.62% 9.88% 10.18% 11.68% 10.21% 11.86% 11.13% 8.96% 10.19% 10.72% 9.04% 8.89% 8.93% 12.88% 8.41% 9.24% 10.98% 8.44% 7.11% 8.92%
67 40 59 11 60 72 33 65 13 19 178 72 45 46 54 41 36 49 364 49 25 90 53 61 66 712 67 67 50 94 143 110 62 59 93 23 56 82 72
11.59% 11.70% 10.39% 7.24% 11.34% 13.46% 9.12% 7.91% 11.30% 8.48% 11.23% 12.02% 8.47% 11.17% 9.47% 8.86% 10.43% 10.77% 10.37% 11.89% 9.80% 9.75% 12.68% 10.37% 11.36% 10.08% 10.84% 10.06% 10.75% 9.49% 9.71% 9.73% 11.03% 9.13% 8.21% 16.67% 10.14% 12.20% 9.99%
57 42 83 18 44 66 37 85 19 23 179 72 56 29 63 58 26 46 345 31 27 83 51 68 80 729 75 53 51 92 149 124 46 68 106 22 52 59 65
11.13% 11.02% 15.04% 10.98% 8.29% 14.07% 10.72% 10.49% 14.62% 10.80% 11.56% 11.56% 8.83% 8.24% 11.69% 13.68% 7.20% 10.36% 10.24% 6.92% 10.59% 9.25% 12.56% 11.62% 13.94% 10.43% 11.74% 8.73% 10.81% 9.26% 9.97% 10.87% 7.76% 11.18% 9.23% 12.02% 9.32% 9.38% 9.31%
74 49 69 23 42 64 45 71 23 34 161 81 77 34 63 38 21 67 366 45 34 103 68 46 69 691 79 88 53 112 174 107 45 56 110 26 60 57 90
12.74% 11.72% 12.41% 13.07% 7.58% 13.25% 12.53% 8.89% 18.25% 16.19% 11.07% 11.81% 13.10% 8.56% 11.45% 8.09% 6.50% 13.70% 11.02% 10.92% 13.49% 11.60% 15.25% 8.03% 12.04% 9.95% 11.97% 12.41% 10.86% 9.84% 10.93% 9.03% 8.11% 8.68% 9.57% 15.76% 10.36% 8.80% 11.61%
63 49 91 17 48 73 26 64 20 18 152 67 67 33 43 48 38 48 324 52 28 103 54 59 75 683 69 67 46 108 173 107 74 53 105 6 56 60 81
10.96% 12.66% 18.31% 10.83% 8.99% 16.11% 7.81% 8.24% 16.53% 10.91% 10.23% 10.44% 12.29% 9.12% 8.19% 11.68% 10.98% 10.91% 10.68% 12.32% 14.29% 12.22% 12.47% 10.10% 14.10% 10.46% 11.02% 10.65% 10.93% 9.99% 11.83% 9.55% 13.81% 9.38% 9.38% 4.62% 11.45% 9.49% 11.08%
67 42 66 13 43 56 46 77 25 16 155 75 87 34 51 50 28 46 353 62 20 99 59 64 91 679 75 65 62 92 178 121 70 77 131 19 62 71 78
11.61% 11.29% 12.69% 9.35% 8.13% 13.76% 13.65% 9.31% 23.36% 8.65% 11.36% 11.18% 14.82% 9.19% 10.30% 11.63% 9.66% 9.62% 11.50% 15.78% 8.16% 11.81% 13.95% 11.55% 14.77% 10.55% 12.02% 10.28% 13.75% 8.77% 12.01% 10.40% 14.71% 12.11% 12.20% 12.93% 11.42% 11.95% 11.61%
69 40 74 14 69 80 30 75 22 18 137 72 72 35 49 42 37 52 333 55 21 83 43 54 58 667 78 73 49 114 189 109 80 63 99 20 56 52 91
11.40% 10.53% 14.31% 9.40% 12.08% 17.35% 10.10% 9.62% 21.15% 10.84% 10.32% 11.21% 13.19% 9.41% 9.33% 10.77% 11.71% 10.79% 11.16% 14.47% 9.72% 10.07% 11.68% 9.98% 11.22% 10.32% 13.76% 11.48% 11.11% 10.89% 12.13% 9.75% 16.36% 10.47% 9.35% 15.63% 11.38% 8.48% 12.98%
En el 2000, 575 bebés nacidos en Puerto Rico murieron antes de cumplir el año. El municipio con la tasa de mortalidad infantil más baja fue Camuy (1.93), mientras que Yauco tuvo la tasa más alta de mortalidad infantil (32.76) ese año.
Mortalidad infantil hubo un máximo de 13.4 muertes por cada
disminuyó de 1990 a 1994, aumentó
1,000 bebés nacidos vivos en 1990, y una
levemente y entonces osciló entre 1995 y
disminución leve de 10.5 muertes por cada
1997, y desde 1998 ha mostrado una
1,000 bebés nacidos vivos en 1999 a 9.7
tendencia a disminuir. Los datos
muertes por cada 1,000 bebés nacidos vivos
sobresalientes específicos muestran que
en 2000, según muestra la Figura 14.
La tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico
Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, 1990 al 2000
Tasa por cada 1,000 nacimientos vivos
Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 1990
Número de nacimientos Número vivos
Puerto Rico 886 66,386 13.35 834 64,336 12.96 813 64,312 12.64 860 65,102 13.21 726 Adjuntas Aguada Aguadilla
423 16.55
373 10.72
681 13.22
657 13.70
953 13.64
964 15.56
537 11.17
376 13.30 609
11.31 803
63,419 12.66
361 11.08
1,060 17.92
8.98 2.19
461 23.86
485 22.68
457 19.69
453 13.25
434 13.82
407 17.20
442 13.57
476 10.50
1,686 11.86
1,651 13.33
1,555 13.50
1,618 15.45
1,623 10.47
366 21.86
367 16.35
372 18.82
348 11.49
387 15.50
410 21.95
592 10.14
592 11.82
4,021 11.69
3,978 11.81
3,853 12.98
3,579 12.85
635 12.60
2,470 13.77
2,602 14.60
2,401 14.58
557 12.57
552 10.87
590 11.86
563 15.99
880 18.18
883 14.72
953 12.59
2,994 15.36
13.89 12.04
576 3,738
2,449 13.47
607 23.06 3,745
2,477 12.52
2,935 10.90
2,914 18.19
3,029 13.87
2,989 11.38
704 15.63
651 19.97
611 18.00
587 18.74
891 12.35
877 15.96
870 21.84
788 11.42
365 19.18
355 16.90
349 11.46
384 10.42
370 13.51
378 10.58
360 16.67
650 13.85
704 19.89
688 11.63
675 16.30
620 17.74
612 24.51
377 15.92
356 11.24
682 10.26
654 10.70
658 16.72
22 45.45
726 17.91 29
580 12.07
573 13.96
535 11.21
562 12.46
747 13.39
724 17.96
741 17.54
722 12.47
737 14.93
189 10.58
185 16.22
190 42.11
331 15.11
336 17.86
367 10.90
395 12.66
331 18.13
882 15.87
806 17.37
380 10.53
1,690 10.65
1,626 15.38
540 12.96
178 11.24
1,057 15.14
708 11.30
Humacao Isabela Jayuya
839 15.49
397 20.15
814 13.51 393
1,644 11.56
1,723 10.45
1,678 11.92
569 12.30
583 12.01
584 11.99
573 17.45
565 17.70
557 10.77
210 14.29
204 19.61
1,040 12.50
988 10.12
675 10.37
683 13.18
668 10.48
674 16.32
921 26.06
323 21.67
339 20.65
313 25.56
895 15.64
928 11.85
938 12.79
Continúa en la página siguiente Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Figura 15: Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1996
Residencia materna Puerto Rico
660 63,141
10.45 724 64,102
11.29 634
379 10.55
10.50 628
306 13.07
59,563 10.54
327 15.29
469 14.93
493 14.20
488 12.30
477 12.58
1999 Número de nacimientos Número vivos
1,020 10.78
450 11.11
424 14.15
1,549 10.33
1,454 11.00
286 27.97
405 12.35
357 14.01
643 12.44
600 18.33
528 11.36
3,783 12.69
3,773 10.34
3,493 12.60
670 16.42
2,403 10.40
861 17.42
2,920 12.67
548 12.77
590 20.34
516 13.57
513 17.54
837 15.53
739 14.88
304 13.16
278 10.79
323 15.48
361 19.39
632 14.24
664 18.07
611 11.46
636 11.01
708 22.60
658 13.68
669 14.95
349 14.33
663 12.07
638 14.11
546 10.99
664 12.05
3,574 10.63
654 12.23
673 10.40
2,261 11.06
2,262 11.49
510 11.76
736 16.30
208 14.42
325 15.38
374 18.72
354 25.42
330 15.15
365 13.70
405 22.22
357 16.81
1,637 12.83
1,586 11.35
558 16.13
564 10.64
583 17.15
574 17.42
547 10.97
216 13.89
1,031 12.61
1,088 12.87
663 10.56
680 16.18
311 16.08
306 16.34
923 11.92
985 15.23
867 13.84
Humacao Isabela Jayuya Juana Díaz
Figura 15: Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1990
539 16.70
579 10.36
578 24.22
364 13.74
377 23.87
440 13.64
342 26.32
576 20.83
536 13.06
568 10.56
145 27.59
175 22.86
533 15.01
522 13.41
529 15.12
625 25.60
541 20.33
607 13.18
569 31.63
535 22.43
361 13.85
352 11.36
379 15.83
362 19.34
827 12.09
797 16.31
772 11.66
99 20.20
119 25.21
116 17.24
115 17.39
229 17.47
1,641 11.58
1,554 10.30
Las Piedras Loíza
1,565 14.70
224 26.79
1,583 12.63
1,585 11.36
535 13.08
599 11.69
573 10.47
537 14.90
509 13.75
551 12.70
531 15.07
436 11.47
380 13.16
437 29.75
575 10.43
572 12.24
542 18.45
570 15.79
491 16.29
530 16.98
463 19.44
391 12.79
339 11.80
386 20.73
345 11.59
514 21.40
461 30.37
433 18.48
456 17.54
3,967 16.13
3,855 14.01
3,639 12.92
3,667 13.09
3,509 12.82
393 12.72
393 10.18
412 14.56
885 24.86
816 12.25
881 12.49
843 13.05
407 12.29
404 12.38
405 17.28
621 24.15
577 10.40
572 17.48
590 15.25
7837 13.02 106
7,655 13.85
925 14.05
418 14.35
632 15.82
588 20.41
581 13.77 7,068 10.75
7,690 11.57
7,369 13.16
601 13.31
599 15.03
642 14.02
637 25.12
629 12.72
582 10.31
589 11.88
666 13.51
408 19.61
471 10.62
465 17.20
883 12.46
879 15.93
855 15.20
1,553 14.17
1,554 12.87
1,537 10.41
1,624 14.16
1,047 11.46
1,046 19.12
1,184 11.82
990 12.12
616 16.23
613 13.05
1,137 17.59
1,132 13.25
1,131 12.38
1,088 18.38
204 24.51
182 16.48
169 11.83
168 23.81
554 12.64
538 11.15
553 10.85
521 19.19
829 14.48
747 17.40
655 16.79 750
638 12.54
762 26.25
646 15.48
721 20.80
Figura 15: Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1996 Número de nacimientos Número vivos
381 15.75
552 14.49
164 18.29
176 34.09
469 12.79
577 13.86
372 13.44
497 16.10
484 20.66
453 22.08
359 22.28
333 18.02
529 11.34
407 14.74
810 13.58
827 10.88
126 23.81
213 14.08
1,548 14.86
210 33.33 1,455
397 15.11
582 20.62
185 10.81
165 18.18
1,486 12.79
686 20.41
642 12.46
495 16.16
424 25.94
346 14.45
292 13.70
444 15.77
489 18.40
440 11.36
478 10.46
3,369 13.36
3,323 10.53
3,034 13.18
3,069 10.43
412 12.14
196 10.20
838 10.74
585 10.26
554 19.86
574 13.94
532 11.28
616 17.86
6,994 11.30
6,947 10.22
6,537 11.78
6,440 12.42
639 15.65
660 10.61
626 11.18
624 12.82
472 10.59
629 22.26
698 12.89
608 13.16
488 22.54
421 11.88
451 11.09
1,484 10.78
476 18.91
1,592 12.56
1,466 11.60
555 12.61
1,119 13.40
1,074 10.24
165 12.12
579 19.00
543 14.73
648 10.80
633 14.22
775 18.06
731 13.68
672 10.42
Negligencia/Maltrato de niños y cuidado adoptivo temporal Una serie de factores sociales y económicos han expuesto a muchos niños a riesgo, no sólo de resultados deficientes educativos, sociales y de salud, sino también de negligencia y maltrato. Aunque no siempre ha sido sistemática la recopilación de datos sobre negligencia y maltrato infantil y sobre el cuidado adoptivo temporal en Puerto Rico, los datos del Departamento de la Familia de Puerto Rico indican lo siguiente: ■
El Estado Libre Asociado tuvo un total de 71,903 casos activos de negligencia y maltrato de niños al cierre del año fiscal 2003.
Para finales de 2002, en Puerto Rico habían aproximadamente 9,555 niños en cuidado adoptivo temporal.
Fuente: Administración de Familias y Niños y Secretaria Auxiliar de Planificación,Departamento de la Familia, marzo 2004.
Mortalidad en la niñez La tasa de mortalidad en la niñez (muertes
uno y 14 años). El municipio con el número
por cada 100,000 niños entre las edades de
mayor de muertes en niños fue San Juan
uno y 14 años) en Puerto Rico ha
(15), seguido por Bayamón y Ponce (13 cada
disminuido durante la década de 1990 a
uno). En el 2000, no se informaron muertes
2000, de 30.1 por cada 100,000 niños (lo
en niños en 22 municipios: Adjuntas, Arroyo,
cual representó 266 muertes) a 21.4 por
Cabo Rojo, Camuy, Cataño, Ceiba, Culebra,
cada 100,000 niños (lo cual representó 179
Florida, Guayanilla, Maricao, Maunabo,
muertes), según la Figura 16.
Morovis, Naranjito, Orocovis, Patillas, Peñuelas, Quebradillas, Rincón, Sábana
En el 2000, murieron 179 niños entre las
Grande, San Lorenzo, San Sebastián y
edades de uno y 14 años (de una población
total de 837,479 niños entre las edades de
Tasa por cada 100,000 niños de 1 a 14 años
Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, 1990 al 2000 35 30.1 30
Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2000 Lugar de residencia
Población de 1 a Número 14 años
266 884,682
30.07 251 879,398
28.54 258 874,252
29.51 244 869,226 28.07
10,015 39.94
2 14,509 13.78
14,387 34.75
6,967 43.06
6,921 28.90
6,847 43.82
6,552 15.26
6,522 30.67
6,494 76.99
6,411 15.60
6 21,181 28.33
6 21,132 28.39
21,086 37.94
20,954 38.18
5,520 36.23
5,421 18.45
5,324 18.78
5,229 38.25
5,044 19.82
5,150 38.83
5,155 38.80
5,171 19.34
7,797 25.65
7,800 76.93
7,802 38.45
7,806 64.05
7,814 38.39
7 51,269 13.65
18 50,794 35.44
50,323 21.86
49,859 22.06
48,943 34.73
7 32,849 21.31
7,701 51.94
7,798 38.47
9,611 41.62
9,728 20.56
9,849 30.46
9,971 90.27
11 41,208 26.69
40,849 24.48
40,499 29.63
9,263 10.80
9,006 11.10
11,387 17.56
11,103 18.01
4,244 47.12
5,351 37.38
9,969 50.15
14,266 14.02
6,829 29.29
6,741 29.67
6,719 44.65
6,659 30.04
6,539 15.29
26.26 248 859,549
9,798 20.41
227 864,320
2 10,106 19.79
13 41,572 31.27
5,459 54.96
8,396 11.91
5,570 17.95
1995 Población de 1 a Número 14 años
1994 Población de 1 a Número 14 años
5,682 17.60
1993 Población de 1 a Número 14 años
5,142 19.45 9,881 10.12 14,031
8,495 82.40
8,598 11.63
8,702 11.49
8,915 22.43
9 32,596 27.61
32,347 27.82
32,098 21.81
31,610 22.14
2 11,830 16.91
11,534 34.68
4,263 23.46
4,259 46.96
5,361 37.31
5,336 18.74
2 10,129 19.75
2 10,120 19.76
9,378 42.65
9,379 10.66
9,617 51.99
8,310 24.07
8,144 61.40
8,064 37.20
7,906 25.30
8,768 22.81
8,829 45.30
8,890 22.50
8,955 22.33
9,087 55.02
2,340 42.73
2,402 83.28
2,465 40.56
2,530 79.06
5,539 36.11
5,490 54.65
5,392 55.64
5,298 37.75
6 11,583 51.80
2 11,456 17.46
11,332 35.30
11,209 17.84
10,969 18.23
5,975 16.74
5,893 16.97
5,814 34.40
5,657 35.35
4 21,790 18.36
4 21,653 18.47
21,516 18.59
21,379 28.06
21,112 18.95
7,331 27.28
7,556 26.47
7,671 52.14
7,908 25.29
8,267 24.19
8,330 24.01
8,394 35.74
8,458 23.65
8,587 58.23
3,190 31.34
3,164 31.60
3,114 64.23
9 14,530 61.94
3 14,361 20.89
14,030 14.26
13,709 36.47
9,985 40.06
9,949 60.31
9,916 30.25
9,881 10.12
9,815 10.19
4,868 41.09
4,838 20.67
7 13,106 53.41
5 13,086 38.21
6,057 16.51
9,526 20.99
39,812 32.65
5,288 37.82
10,103 29.69
10,087 49.57
9,382 21.32
9,384 10.66
9,387 10.65
5,676 35.24
5,562 35.96
5,340 18.73
9,503 42.09
9,448 31.75
9,338 32.13
5,312 18.83
4,720 21.19
13,066 53.58
13,011 38.43
Continúa en la página siguiente Nota: El guión (-) indica que la tasa es cero. Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Figura 17: Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2000 (Cont.) Lugar de residencia
234 854,896
27.37 222 850,355
26.11 197 845,944
1999 Población de 1 a Número 14 años
23.29 203 841,660 24.12
5,041 19.84
4,942 80.93
9,837 10.17
9,793 40.85
3 13,915 21.56
4 13,801 28.98
6,696 59.74
6,480 30.86
6,422 31.14
6,383 15.67
4,954 40.37
4,864 61.68
5,177 19.32
5,184 19.29
7,825 25.56
7,830 25.54
7,836 25.52
12 48,048 24.97
47,608 21.00
47,174 25.44
10 48,495 20.62
9,707 20.60
13,578 29.46
6,569 15.22
6,368 15.70
6,312 31.69
6,303 31.73
20,794 19.24
4,779 41.85
4,694 21.31
5,191 19.26
5,198 57.72
9,139 32.83
5 31,370 15.94
6 31,132 19.27
6,328 15.80 20,832
9,371 21.34
30,896 16.18
30,662 32.61
8,060 37.22
8,117 12.32
8 10,481 76.33
10,614 28.26
10,750 37.21
11 39,477 27.86
8 39,148 20.44
38,824 25.76
7,621 13.12
8,282 48.30
7,952 37.73
8 20,872 38.33
9,751 10.26
9,027 22.16
4,845 41.28
8,055 12.42
7 10,964 63.85
5 10,826 46.18
4,236 23.61
5,218 19.16
Dorado Fajardo
10,692 28.06
4,233 23.63
5,195 19.25
5,173 38.66
5 10,071 49.65
10,063 39.75
9,389 42.60
9,392 53.24
9,394 10.65
5,129 19.50
5,025 39.80
9,282 21.55
9,229 32.51
9,176 32.69
9,395 42.57
4,925 20.30
9,123 32.88
7,606 13.15
9,371 42.68
2,964 101.23
5,120 78.13
10,504 47.60
5,358 37.32
20,717 19.31
20,587 24.29
8,278 36.24
8,406 35.69
8,787 56.90
8,854 22.59
3,044 32.85
13,092 15.28
7,828 25.55 9,156
2,738 73.05
5,253 38.07
5,207 57.62
5,163 19.37
9 10,851 82.94
2 10,733 18.63
10,618 28.25
5,430 18.42
8,028 37.37
8,152 24.53
8,654 23.11
8,720 11.47
3 13,552 22.14
3 13,397 22.39
9,782 30.67
9,749 30.77
4,692 21.31
3 12,994 23.09
5,151 19.42 10,054
7,753 12.90
9,225 10.84
11 20,847 52.76
5,581 71.67
4,228 47.31
7,678 39.07
9,297 21.51
3 12,975 23.12
9,717 30.87
4,634 43.16 12,959
4,606 21.71
12,943 15.45
7,853 12.73
7,963 75.35
8,018 49.89
8,131 12.30
5,654 35.37
5,650 17.70
5,647 17.71
5,643 35.44
5,638 17.74
8,065 12.40
8,069 24.79
8,073 24.77
8,081 24.75
2,614 38.25
2,610 76.64
7,412 26.98
7,444 53.74
7,474 40.14
7,568 13.21
9,295 43.03
9,258 43.20
9,221 43.38
9,184 21.78
9,113 54.86
4,605 21.71
4,594 21.77
4,583 21.82
4,563 21.91
3 10,010 29.97
5 10,056 49.72
10,152 29.55
10,248 29.27
1,811 55.22
1,708 58.54
3,281 30.47
3,250 30.77
7 21,749 32.18
5 21,366 23.40
20,992 33.35
20,622 19.40
19,906 25.12
9,301 32.26
9,296 10.76
9,291 10.76
9,288 32.30
9,281 10.78
7,612 13.14
7,667 52.17
7,724 12.95
7,839 51.03
5,976 16.73
5,908 33.85
5,841 68.48
5,774 34.64
5,645 35.43
7,917 12.63
7,849 25.48
7,781 38.56
7,714 51.85
7,581 13.19
6,280 47.77
6,293 63.56
6,306 47.57
6,320 63.30
6,346 31.52
5,367 55.90
5,073 59.14
7,029 28.45
7,041 56.81
7,053 42.54
7,065 14.15
7,090 14.10
18 49,871 36.09
48,962 40.85
48,069 41.61
46,333 34.53
5,817 17.19
5,824 17.17
5,836 17.13
21 50,798 41.34
4 11,895 33.63
5,694 70.25
5,691 35.14
8,090 24.72
8,058 24.82
8,073 49.55
8,020 37.41
7,967 37.66
7,914 63.18
33 91,520 36.06
90,553 32.03
89,599 35.71
9,356 10.69
9,357 32.06
9,964 10.04
San Germán San Juan
42 92,498 45.41 9,354 32.07
4 11,927 33.54
2,971 100.97
5,689 35.15
5,690 70.30
8,026 24.92
7,995 37.52
7,935 12.60
7,811 51.21
87,724 42.18
9,359 32.06
5,674 35.25
14,616 20.52
12,061 33.17
7 10,107 69.26
2 12,903 15.50
7 23,700 29.54
9,579 41.76
9,325 42.90
9,200 21.74
8,958 11.16
9,315 53.67
9,287 43.07
9,258 21.60
9,229 21.67
9,173 10.90
3 15,046 19.94
14,970 20.04
14,932 13.39
14,858 33.65
2,203 45.40
2,194 45.59
2,185 45.76
2,178 45.92
2,162 138.75
7,548 13.25
7,537 13.27
7,524 53.17
7,512 13.31
7,486 26.72
5 10,220 48.92
6 10,091 59.46
9,963 30.11
9,595 20.84
3 11,751 25.53
3 11,626 25.80
11,504 17.39
11,383 43.92
11,145 17.94
9,355 10.69
11,993 25.01
5,702 35.07
11,960 16.72
5,689 52.73
3 13,228 22.68
13,563 14.75
10 23,431 42.68
23,165 30.22
22,902 34.93
22,387 40.20
6 16,345 36.71
16,567 30.18
16,793 17.86
5,684 70.37 13,906
Nota: El guión (-) indica que la tasa es cero.
8,248 24.25
8,308 72.22
8,370 47.79
5,636 35.49
5,632 71.02
5,632 17.76
8,085 61.84
8,089 61.81
8,093 12.36
8,098 24.70
2,594 38.55
7,601 13.16
7,667 13.04
7,699 12.99
9,078 11.02
9,044 66.35
9,011 66.59
8,977 22.28
4,555 21.95
4,537 22.04
4 10,296 38.85
10,395 19.24
1,643 121.75
3,154 31.70
3,124 64.03
3,095 64.63
7 19,559 35.79
5 19,217 26.02
18,882 15.89
18,554 32.34
9,279 32.33
9,277 32.34
9,275 10.78
7,896 12.67
7,955 62.85
8,015 24.95
8,074 12.39
5,582 53.75
5,518 36.24
5,395 18.54
7,452 13.42
7,388 27.07
7,325 40.96
6,359 47.18
6,373 47.08
6,401 62.49
5,001 39.99
4,862 20.57
7,103 28.16
7,118 14.05
7,147 13.99
12 44,660 26.87
43,846 34.21
43,048 23.23
14 45,489 30.78
2,987 33.48
2,993 66.83
2 12,131 16.49
12,165 49.32
2,981 33.54
3 12,095 24.80
5,698 17.55
5,703 52.61
7,908 12.65
7,852 12.74
7,826 12.78
7,760 38.66
7,710 12.97
7,610 26.28
24 85,894 27.94
84,995 24.71
84,109 29.72
5,844 34.22
34 86,804 39.17
5,852 17.09
4,530 44.15 10,443
12,202 40.98
9,359 42.74
9,361 10.68
9,363 32.04
9,366 32.03
9,691 41.27
9,625 20.78
9,561 31.38
9,496 42.12
5,669 17.64
5,666 17.65
5,663 17.66
2 14,986 13.35
2 15,366 13.02
15,754 19.04
8 22,136 36.14
3 21,886 13.71
21,641 18.48
5 16,907 29.57
6 17,021 35.25
17,256 23.18
8,839 11.31
9,145 21.87
9,118 54.84
9,090 22.00
9,062 33.11
5 14,821 33.73
1 14,784
14,749 27.12
14,712 13.59
2,138 93.53
7,473 13.38
7,461 13.40
7,448 40.28
7,437 13.45
9,477 21.10
9,361 42.73
9,248 21.63
9,137 43.78
2 11,028 18.14
10,798 18.52
10,684 18.72
Nota: El guión (-) indica que la tasa es cero. Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Asuntos relacionados con los adolescentes
Datos generales La adolescencia, el período entre los 10 y 18
Luego de presentar datos generales sobre la
años de edad, aproximadamente, es una
población adolescente, este capítulo
etapa significativa en el desarrollo de un
resume dos asuntos relacionados con los
niño, durante la cual ocurren cambios físicos
jóvenes en Puerto Rico para los cuales hay
y emocionales importantes. Las
datos disponibles: los nacimientos en
investigaciones sugieren que esta transición
adolescentes y la mortalidad en
de niño a adulto es crucial y que los jóvenes
necesitan el apoyo de sus padres y de otros adultos para guiarlos mientras aprenden
nuevas destrezas, se exponen a los retos de
El NCLR obtuvo datos poblacionales sobre
la vida adulta y adquieren experiencia para
las niñas adolescentes de dos grupos de
tomar una serie de decisiones.1
edad: de 10 a 14 años y de 15 a 19 años. A continuación se presenta un resumen de los cambios demográficos a nivel isla para estos grupos de adolescentes, en julio de los años
Número de féminas adolescentes y cambio demográfico en Puerto Rico, julio 1990 y julio 2000 Grupo de edad (años) 10-14 15-19
Número de féminas adolescentes 1990 2000 166,408 160,881
Cambio en número
-16,975 -6,909
149,433 153,972
Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la Junta de Planificación, Programa de Planificación Económica y Social, Oficina del Censo, provisto por la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.
Capítulo 3: Adolescentes
Como muestran los datos, la población
grupos de edades. El grupo de edad de 10
adolescente femenina experimentó una
a 14 años parece estar experimentando el
disminución entre los dos años de
mayor cambio para ambos géneros, lo cual
referencia. En la tabla a continuación se
sugiere que en los próximos cinco años
pueden observar cambios similares en los
habrá un menor número de estudiantes
datos demográficos para varones
entrando a escuela superior.
adolescentes, presentados en los mismos
Número de varones adolescentes y cambio demográfico en Puerto Rico, julio 1990 y julio 2000 Grupo de edad (años) 10-14 15-19
Número de varones adolescentes 1990 2000 172,242 165,449
-16,639 -6,268
155,603 159,181
Nacimientos en adolescentes Los nacimientos no planificados en
educativas y corren el riesgo de enfrentar
adolescentes solteras son una fuente de
problemas económicos, de salud y sociales.2
preocupación en Puerto Rico. Son altas las
Entre los adolescentes de 15 a 17 años, los
probabilidades de que las madres
datos para la Isla en su totalidad muestran
adolescentes y sus hijos pasen sus vidas o
una tendencia ascendente y constante en el
parte de ellas en situaciones de pobreza. A menudo, carentes del apoyo económico y
número de nacimientos desde 1990 hasta 1997 (de 50.98 a 59.84 nacimientos por
emocional de los padres o de otros
cada 1,000 niñas). En 1997, la tasa de
familiares, y con pocas destrezas educativas y laborales propias, estas familias jóvenes
nacimientos para este grupo de edad comenzó a descender, llegando a 48.73
tienden a ser económicamente inestables.
nacimientos en el año 2000.
Sus hijos tienen pocas oportunidades
Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17años en Puerto Rico, 1990 al 2000 Tasa de nacimientos en adolescentes por cada 1,000 niñas entre 15 y 17 años
70.0 60.0 57.0 50.0
40.0 30.0 20.0 10.0 0 1992
1995 1996 Año
En el año 2000, el municipio con la tasa más
fueron los municipios con la menor tasa de
alta de nacimientos en adolescentes de 15 a
nacimientos en adolescentes de este grupo
17 años fue Culebra, con 122.45
de edad (23.89 y 25.59, respectivamente).
nacimientos, seguido por Barceloneta, con 103.07 nacimientos. Camuy y Aguadilla
Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 1990 Residencia materna
Población femenina de Número 15 a 17 años
5,001 98,101
50.98 5,047 97,438 51.80 5,147
53.17 5,484 96,163 57.03 5,486
57.42 5,465 94,936
599 45.10
594 35.36
590 45.74
586 52.90
577 57.17
1,033 35.83
1,042 39.33
1,052 46.58
1,062 40.50
1,082 39.75
1,690 46.16
1,683 49.91
1,675 58.50
1,669 57.53
1,655 51.36
755 48.98
755 50.31
756 46.32
756 56.91
756 48.95
690 63.81
691 50.67
692 40.44
693 53.35
696 80.51
712 28.07
706 41.06
701 49.95
696 58.93
684 61.38
2,524 60.23 154
62.22 134
2,428 55.20
627 57.39
614 39.07
601 58.26
588 59.54
562 58.71
586 66.51
571 71.76
556 62.91
542 73.81
513 78.00
720 68.09
735 57.15
750 66.65
766 71.80
799 80.14
5,511 36.65 256
47.14 227
5,350 42.43
2,674 48.62 147
5,762 32.63 191 1,018 40.26
3,713 52.78 179
2,623 56.05 129
5,677 33.65 220 1,010 56.45
5,594 39.33 202 1,000 43.98
3,603 48.57 216
3,549 60.85 194
992 42.35
974 46.20
55.49 208
3,444 60.40
793 55.46
793 42.86
793 51.68
794 56.68
1,100 53.65
1,095 75.79
1,092 76.01 111
1,088 102.02
1,080 67.58
4,898 32.05 181
4,802 37.70 197
4,707 41.85 185
40.10 217
4,521 48.00
4,997 39.22 157
3,658 48.93 175
2,573 50.13 152
793 52.98
870 96.51
867 70.37
863 75.28
860 86.04
853 82.08
1,400 55.72
1,376 47.24
1,353 44.34
1,329 66.20
1,284 66.98
409 51.35
402 49.78
396 42.94
389 82.19
376 66.47
475 44.22
481 66.55
488 71.72
495 60.65
508 86.63
1,061 49.96
1,071 52.27
1,082 41.60
1,092 43.03
1,114 56.57
1,065 54.45
1,058 50.09
1,050 57.12
1,043 58.47
1,028 53.48
542 53.50
544 71.70
547 49.35
549 56.48
554 63.19
947 53.85
959 58.40
971 51.49
983 46.79
1,008 67.48
37 134.85
37 190.01
37 272.24
36 109.67
35 141.31
875 40.01
871 56.26
867 51.88
864 64.84
856 75.95
1,082 59.16
1,057 56.76
1,033 55.19
1,009 52.51
965 57.01
254 59.12
256 54.75
257 81.71
259 100.42
261 65.02
603 63.05
597 65.36
591 60.93
585 71.74
574 71.48
1,235 67.20 103
1,230 83.75
1,224 69.42 108
642 63.87
636 53.43
1,220 88.55
1,208 65.37
625 63.95
614 74.87
2,275 36.04 113
44.20 121
2,223 54.44
631 68.14
2,312 46.72
2,294 37.93
2,258 50.04
750 63.97
761 52.55
772 60.88
784 53.60
806 53.32
938 44.77
941 52.08
944 49.81
947 51.73
953 28.34
407 19.67
401 29.94
396 27.80
390 17.95
379 26.42
1,719 51.78 115
1,697 67.78
1,675 53.14
1,652 56.89
1,609 59.65
1,120 51.79
1,115 64.59
1,109 55.90
1,104 48.91
1,093 59.46
463 51.83
464 64.62
466 53.66
466 66.47
470 70.25
1,401 64.22
1,394 60.98
1,378 77.65 108
1,361 65.37
1,386 69.25 107
Figura 21: Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1996 Población femenina de Número 15 a 17 años
5,526 94,346
55.16 4,704 92,653 50.77 4,488
573 59.31
570 52.66
565 44.24
561 60.61
1,092 41.21
1,102 46.29
1,113 39.54
1,123 31.16
1,647 54.64
1,641 59.11
1,634 39.17
1,628 44.24
756 60.86
756 47.63
756 75.40
756 59.53
697 71.76
698 57.33
699 64.39
700 51.44
679 72.12
674 51.93
668 49.39
663 37.69
2,246 49.42 118
53.59 67.84
58.57 5,611 93,769 59.84 5,141
1999 Población femenina de Número 15 a 17 años
549 65.55
537 78.24
525 43.83
513 44.86
499 88.13
486 70.02
473 67.69
459 58.82
446 103.07
815 71.17
833 60.04
850 80.01
868 51.82
5,040 38.10 205
2,381 58.80 134
5,271 43.26 261 965 51.79
3,392 54.83 205
2,335 57.38 102
5,192 50.26 247 956 55.43
5,116 48.28 192 948 56.95
939 34.08
795 60.41
794 68.03
794 57.92
795 54.10
1,076 71.53
1,073 65.27
1,069 78.61
1,065 72.32
4,170 42.21 140
4,343 46.28 190
3,290 54.10 173
3,241 53.37 147
4,432 42.42 201
3,341 61.36 178
2,290 44.55 111
850 78.82
847 95.65
4,256 44.65 176 844 73.48
841 70.18
1,262 65.00
1,240 62.91
1,218 50.90
1,196 54.36
370 48.62
364 41.18
358 50.33
352 36.91
515 83.48
522 67.11
529 68.09
536 70.89
1,125 49.79
1,136 44.01
1,148 47.92
1,159 45.72
1,021 59.72
1,014 71.98
1,006 54.65
999 66.05
556 53.98
558 71.65
561 74.90
563 72.80
1,021 58.78
1,034 68.67
1,047 67.84
1,060 51.90
35 56.69
35 85.64
34 87.53
34 29.39
853 49.25
849 57.71
845 55.60
841 60.64
943 66.80
921 67.30
901 56.61
880 62.51
263 60.93
264 64.31
266 71.53
267 78.53
568 82.79
562 74.78
556 71.89
550 69.04
1,203 78.13 114
1,197 95.22
1,191 82.26
1,186 55.65
609 55.82
604 56.33
598 55.19
592 52.38
33 122.45
2,205 49.43
2,188 40.68
2,170 41.47
2,154 42.26
819 84.30
831 51.77
843 55.74
855 52.61
956 40.78
959 66.74
962 55.10
965 48.69
373 37.49
368 24.43
363 33.08
358 25.15
1,588 47.85 110
1,568 70.17
1,546 52.38
1,525 45.24
1,088 40.44
1,082 47.12
1,077 40.85
1,072 46.64
471 67.97
472 80.53
473 67.66
475 75.85
1,353 65.06 115
1,344 85.55
1,336 72.60
1,328 49.71
Figura 21: Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1990 Residencia materna
873 61.87
872 60.76
873 79.08
872 76.83
871 57.41
642 40.49
636 50.34
631 44.40
625 54.42
614 30.95
845 56.78
852 56.32
859 64.06
865 64.75
878 63.79
262 41.99
264 45.41
268 48.54
270 70.37
275 25.44
783 67.71
792 40.42
800 57.47
810 54.34
828 61.58
855 78.37
864 76.38
874 85.77
884 64.48
904 87.38
534 73.01
528 73.89
521 46.02
514 69.97
502 73.64
1,035 57.00
1,042 58.53
1,048 58.18
1,056 64.39
1,071 57.92
174 132.46
177 67.94
180 89.02
183 65.69
190 100.07
369 56.85
365 62.94
361 66.54
357 58.86
348 54.62
2,890 41.18 108
2,837 38.07 112
2,786 40.21 111
2,733 40.61 129
48.08 135
2,634 51.26
1,009 41.64
1,009 35.67
1,010 45.55
1,011 43.53
1,012 44.46
727 64.61
737 59.68
747 62.91
758 51.48
778 61.71
703 73.98
691 44.87
680 61.75
668 65.86
645 51.18
717 51.61
726 57.87
735 48.96
744 67.20
763 53.73
662 70.97
659 74.36
656 63.99
654 78.01
649 70.92
611 45.82
602 68.10
594 45.49
584 56.47
567 54.64
674 60.85
685 52.54
697 66.03
709 77.56
734 68.16
5,328 65.69 283
53.85 331
5,184 63.86
5,551 58.19 316
314 47.72
313 44.72
312 64.12
310 80.59
308 71.42
1,343 57.34
1,332 42.81
1,320 53.05
1,308 47.39
1,285 59.93
638 37.65
632 52.18
627 51.08
621 61.20
611 45.85
865 92.51
858 87.42
851 78.69
845 76.96
831 96.30
1,042 42.22
1,023 45.96
1,003 38.89
985 45.70
947 40.11
9,997 55.32 615
62.15 602
9,793 61.47
608 34.51
5,401 60.36 350
602 38.22
5,476 57.71 326
505 10,312 48.97 553 10,205 54.19 603
616 38.98
10,101 59.70 553
623 28.91
637 53.38
957 48.09
970 57.72
984 39.64
997 55.15
1,026 53.62
1,091 46.75
1,090 43.12
1,089 44.99
1,089 40.40
1,087 42.30
670 56.74
658 74.42
647 103.63
634 81.96
611 89.96
1,161 48.22
1,200 48.33
1,240 41.14
1,280 54.69
1,367 54.87
2,512 39.80 110
2,498 44.04 104
2,482 41.90 135
2,467 54.72 120
48.93 100
2,438 41.02
1,686 35.59
1,697 38.29
1,709 43.31
1,720 41.28
1,742 42.48
1,054 55.02
1,043 46.97
1,032 34.89
1,021 46.99
983 46.81
983 68.17
983 74.24
983 58.98
985 62.97
1,546 80.85 118
76.21 110
1,551 70.94
754 57.04
757 60.76
760 59.20
764 66.76
771 49.29
1,132 50.38
1,119 43.80
1,106 56.07
1,092 49.44
1,067 47.81
1,220 48.34
1,210 45.44
1,201 42.48
1,191 71.38
1,172 63.16
1,538 63.05 107 236 89.08
1,541 69.45 103 232 116.38
1,544 66.72 125 228 96.40
225 97.99
218 45.92
Figura 21: Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1996 Residencia materna
870 67.78
870 53.99
870 62.08
869 58.67
608 59.20
603 56.40
597 55.27
592 32.10
884 58.82
891 51.63
897 66.88
904 67.44
278 64.74
281 39.19
283 67.05
286 62.94
837 65.70
847 59.04
856 49.07
865 45.07
915 81.98
924 84.37
936 61.98
946 60.26
496 58.46
490 89.84
484 68.24
478 71.15
1,078 62.15
1,085 72.82
1,092 65.00
1,099 64.59
193 77.57
197 101.56
200 69.84
205 83.04
343 69.93
340 47.09
335 53.72
331 69.51
2,585 51.85 123
2,536 48.50 118
2,489 47.42 109
2,442 44.64 101
1,013 46.41
1,013 44.41
1,014 43.40
1,015 45.33
788 96.41
799 82.56
810 71.62
821 63.35
634 42.58
623 61.02
612 52.29
601 43.24
773 69.90
782 71.61
792 70.68
802 57.33
645 66.62
643 60.67
640 76.53
637 65.92
559 41.11
551 74.34
543 44.16
536 35.48
746 75.07
758 58.06
771 59.68
784 61.20
4,907 50.34 228
5,113 68.06 297
306 55.51
305 45.89
304 52.71
302 46.30
1,273 67.55
1,262 53.10
1,251 47.18
1,239 41.15
606 61.10
600 53.34
595 60.53
590 54.27
824 93.47
818 95.41
811 66.62
804 89.51
930 37.65
912 43.86
894 39.13
877 45.59
651 59.87
4,974 54.88 247
644 51.23
5,043 58.89 273
659 40.99
666 57.03
9,692 58.09 587
9,593 61.19 529
9,494 55.72 445
9,396 47.36 449
1,040 59.62
1,056 52.11
1,070 48.62
1,085 47.92
1,087 55.18
1,086 57.99
1,086 51.58
1,085 47.93
600 101.67
589 105.19
578 69.18
568 82.82
1,412 53.11
1,459 42.50
1,507 47.10
1,557 44.31
2,423 49.53 136
2,408 56.47 120
2,393 50.15 105
2,378 44.15 105
1,754 43.33
1,765 47.59
1,776 43.91
1,788 39.14
989 43.48
979 45.97
969 55.74
958 43.84
985 68.03
985 71.05
985 69.00
986 61.84
1,555 65.58 114
1,557 73.22
1,560 57.70
207 86.91
204 103.19
1,553 85.00 102
214 79.47
210 80.89
774 67.17
777 79.75
781 51.23
784 66.32
1,054 46.48
1,041 72.02
1,030 64.11
1,016 56.08
1,161 61.15
1,151 61.67
1,141 57.83
1,132 50.35
Los datos sobre nacimientos en niñas
de 15 años en el año 2000 – el mayor
menores de 15 años también muestran una
número de cualquier municipio – aunque
tendencia ascendente, de 350 nacimientos
representa una disminución de los 55
en 1990 a 444 nacimientos en 1994, para la
nacimientos registrados en 1994, el año con
Isla en su totalidad. Aunque el número de
el número más alto de nacimientos en niñas
nacimientos en este grupo de edad
de este grupo de edad (444). Otros
disminuyó ligeramente en 1995, hubo otro
municipios con un número alto de
aumento en 1996. De ahí en adelante, la
nacimientos en niñas menores de 15 años
tendencia ha sido descendiente, con 411
para el 2000 son Ponce, con 16, y Bayamón,
nacimientos informados en 1997 y un
con 15 nacimientos. Los diez municipios a
número bajo de nacimientos (272)
continuación registraron cero nacimientos
registrados en el año 2000 en todo Puerto
en niñas menores de 15 años en el 2000:
Adjuntas, Aguadilla, Camuy, Culebra, Guayanilla, Jayuya, Naranjito, Patillas,
Los datos por municipio muestran que San
Quebradillas y Sábana Grande.
Juan tuvo 35 nacimientos en niñas menores
Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, 1990 al 2000 444 450
250 200 150 100 50 0 1990
Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 Número de nacimientos por año
Figura 23: Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) Residencia materna
Peñuelas Ponce
Mortalidad en adolescentes Los datos de tendencias de 1990 a 2001
Los datos muestran que la mayoría de las
muestran fluctuaciones en el número de
muertes en adolescentes se deben a causas
muertes entre los jóvenes de 10 a 14 años.
naturales, seguido por accidentes. Ha
La década comenzó con 71 muertes en
habido una tendencia preocupante en las
1990; en el año 2001 hubo diez muertes
muertes causadas por suicidio y homicidio,
menos. El número de muertes entre
que llegaron a cinco y a 14,
adolescentes fue mayor en 1994, con 103
respectivamente, en el 1994, tal como
muertes, mientras que el número menor de
muestra la Figura 25. Entre 1990 y 2000,
muertes registrado durante este período de
Puerto Rico perdió a 51 varones y 20 niñas
11 años fue de 51 en el 2000. Los datos
adolescentes entre las edades de 10 y 14
muestran que el número de muertes entre
años a causa de homicidios (véase la Figura
adolescentes varones tiende a ser mayor,
aunque en el 2000 hubo un número casi
igual de muertes entre varones y niñas.
Número de muertes en adolescentes (10 a 14 años) en Puerto Rico, por género, 1990 al 2001 Número de muertes en adolescentes
70 60 50 40 30 20 10 0 Masculino Males Femenino Females
Número de muertes en adolescentes (10 a 14 años) en Puerto Rico, por género y por causa de muerte, 1990 al 2000 Número de muertes por año
Puerto Rico Femenino Muerte natural
Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por causa de muerte, 1990 al 2000 200 180
Muerte natural Natural Death
Suicidio Suicide
Entre los adolescentes de 15 a 19 años, el
Al principio de la década, murieron
número de muertes es mucho más alto que
asesinados 192 adolescentes varones, el
entre el grupo de 10 a 14 años durante el
número más bajo durante ese período.
período de 1990 a 2001. La causa principal
Entre los adolescentes varones, el mayor
de muerte entre adolescentes de 15 a 19
número de muertes ocurrió en 1994, con
años fue homicidio, seguido por accidentes.
176 homicidios. Entre las mujeres
De hecho, entre 1990 y 2000, un poco más
adolescentes de 15 a 19 años, el número
de dos de cada cinco muertes (43%) entre
mayor de homicidios (16) ocurrió en 1996.
adolescentes de 15 a 19 años en Puerto
En total, entre 1990 y 2000, murieron
Rico fueron homicidios (véase la Figura 27).
asesinados 1,520 adolescentes de entre 15 y 19 años en Puerto Rico – 93% de ellos
varones – y 980 murieron en accidentes.
Porcentaje de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por causa de muerte, durante la década del 1990 al 2000 Bajo investigación 4%
Muerte natural 20%
Homicidio 43% Accidente 28% Suicidio 5%
Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por género y por causa de muerte, 1990 al 2000 Número de muertes por año
Masculino Muerte natural
Suicidio Homicidio Bajo investigación Puerto Rico
Females Muerte natural Accidente Suicidio
Bajo investigación Puerto Rico
Las áreas urbanas como San Juan, Ponce,
muertes en adolescentes durante el mismo
Carolina, Bayamón y Caguas tuvieron el
período fueron Hormigueros, Culebra,
mayor número de muertes en adolescentes
Maricao, Las Marías, Maunabo, Vieques,
durante la década 1990 a 2000. Los
Jayuya y Ciales.
municipios con el número más bajo de
Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2001 Lugar de residencia
Figura 29: Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2001 (Cont.) Lugar de residencia
Para una discusión sobre estos asuntos y sobre el desarrollo del adolescente en general, véase los recursos en la página de Intenet de la Academy for Educational Development, The Center for Youth Development and Policy Research: http://cyd.aed.org/mission.html o http://www.aed.org/aedgroups/socialchange/cydprinfo.html.
Véase los materiales de la Campaña Nacional para Prevenir el Embarazo en Adolescentes (National Campaign to Prevent Teen Pregnancy), disponibles en: http://www.teenpregnancy.org/Default.asp?bhcp=1
ste primer libro Nuestros niños cuentan
Puerto Rico. Los resultados tienden a
– Puerto Rico, Libro de Datos 2004
ser mejores cuando ambos padres
presenta una imagen variada de la
participan activa y consecuentemente
condición de los niños en la Isla.
en dar apoyo emocional, económico y de cualquier otro tipo a sus hijos.
En su conjunto, los datos muestran que existen varias tendencias positivas
Demasiados niños en Puerto Rico viven
relacionadas con la salud infantil y el
en la pobreza. Ha sido bien
bienestar en adolescentes:
documentado que la pobreza infantil
está asociada con mala salud,
El número de bebés con bajo peso al
experiencias y resultados escolares
nacer nacidos en Puerto Rico parece
negativos, uso y abuso de sustancias,
haber comenzado a disminuir desde
embarazo en adolescentes y otros
riesgos sociales. ■
Tanto la mortalidad infantil como la mortalidad en la niñez registran tendencias de reducción.
El número de víctimas de homicidio infantil y juvenil en Puerto Rico es alarmante. En la población de jóvenes
entre 15 y 19 años en particular, una
adolescentes, si bien sigue alto y
proporción significativa de las muertes
concentrado en municipios específicos,
son homicidios. En la década de 1990-
ha declinado, tanto para los
2000, Puerto Rico perdió a más de 1,500
jóvenes por homicidio, y un 93% de
como para las niñas menores de 15
ellos eran varones.
años. Además, el análisis preliminar de los datos En términos de áreas problemáticas, los
sugiere que el año 1994 fue
datos presentados en este libro sugieren
particularmente preocupante para los
que los siguientes asuntos ameritan mayor
adolescentes de Puerto Rico. Durante ese
investigación, análisis y atención:
año, fueron asesinados 294 varones entre
La estructura familiar es un factor de
las edades de 15 y 19 años y nacieron 444
predicción para la seguridad social y
bebés a niñas menores de 15 años (los
económica infantil, y ha habido un
números más altos ocurridos en ambas
aumento en la década de 1990-2000 en
la proporción de niños nacidos y criados en familias monoparentales en
Esperamos que este libro de datos ayude a
niños y los jóvenes y consideran dónde
situar los problemas de la niñez en primer
invertir los recursos para la niñez de la Isla.
plano en la política pública y en los medios
Por último, como primer esfuerzo de este
de comunicación, y que genere discusión
tipo, el libro Nuestros niños cuentan – Puerto
sobre cómo abordar estos asuntos.
Rico, Libro de Datos 2004 también espera
Además, los datos pueden ser útiles para la
fomentar la recopilación de datos exactos,
planificación de programas iniciados por
confiables y uniformes sobre estos
indicadores, a fin de aumentar el
gubernamentales, entidades filantrópicas,
conocimiento sobre los problemas que
corporativas y fundaciones, cuando éstas
afectan a la niñez de Puerto Rico y poder
examinan los servicios que necesitan los
abordarlos con discernimiento.
Metodología y definiciones de indicadores claves
egún esbozado a continuación, el
desarrollo. El Comité Asesor incluye a
Proyecto Nuestros niños cuentan –
expertos de las comunidades
Puerto Rico participó en una serie de
filantrópica, académica y de
esfuerzos durante 18 meses para producir
este primer libro de datos:
Puerto Rico, así como representantes de
los sectores privado, público y
Consultas con organizaciones
comunitario (véase la lista completa en
subvencionadas por KIDS COUNT,
el Apéndice C). El NCLR reunió a este
para asesoramiento y orientación, así
grupo dos veces durante un período de
como con el personal de KIDS COUNT
10 meses, a fin de establecer una visión
de la Fundación Annie E. Casey. Esto
común que pudiera dar dirección al
incluyó una revisión de los libros de
Proyecto, definir los indicadores y las
datos de otros estados, además de
fuentes e identificar actividades
discusiones directas para obtener
adicionales o posibles proyectos que
conocimientos sobre modelos exitosos
pudieran realizarse con relación al libro
y estrategias para la investigación y la
producción del libro. 2.
Evaluación del panorama local. El personal del NCLR se reunió con representantes de las agencias gubernamentales que recopilan información sobre niños, organizaciones sin fines de lucro y comunitarias, la comunidad filantrópica y el sector privado para explicar las metas del Proyecto, desarrollar relaciones, crear una base de información y solicitar apoyo general y
Compilación y revisión de datos e investigaciones. Una vez establecida la base para el Proyecto, el NCLR participó en extensas actividades de investigación para proveer una base de información estadística y cualitativa sobre los niños de Puerto Rico. Esto incluyó la comunicación telefónica y escrita con diversas organizaciones y la realización de varias reuniones con agencias y organizaciones a fin de obtener artículos e informes de
investigadores y organizaciones locales, 3.
Formación de un Comité Asesor y
así como datos publicados e inéditos
coordinación de sesiones de
del Negociado del Censo de Estados
planificación. Se formó un Comité
Unidos y agencias del gobierno de
Asesor externo para proveer
Puerto Rico, específicamente el
orientación al proceso de planificación
Departamento de Educación, el
de Nuestros niños cuentan – Puerto
Departamento de la Familia y el
Rico, así como respaldo para su
casos con valores omitidos o extremos.
Los datos seleccionados para ser incluidos en el Nuestros niños cuentan – Puerto Rico,
Datos poco confiables, en algunos
Indicadores con definiciones locales
Libro de Datos 2004 satisfacen los siguientes
distintas a las definiciones de los
indicadores claves de bienestar infantil
establecidos por KIDS COUNT.
Son datos confiables y uniformes de agencias gubernamentales locales
Los datos se presentan exactamente igual a
Están disponibles de 1990 a 2000
como fueron obtenidos de las agencias
Están disponibles para la Isla en su totalidad y por municipio
gubernamentales, a no ser que se indique lo contrario. La mayoría de los datos se presenta en porcentajes (un número por
Son indicadores significativos para el
cada 100; dividiendo el número de un
bienestar de los niños en Puerto Rico
subgrupo por el número del grupo
Aunque el equipo de recopilación de datos
completo y multiplicándolo por 100). Otros
revisó y analizó datos relacionados con
datos, según sea pertinente, se presentan
otros indicadores concernientes a los niños,
como tasas (por ej., tasa de nacimientos en
en especial una serie de estadísticas
adolescentes), lo cual conlleva dividir el
relacionadas con la educación, los mismos
número de un subgrupo por el número del
no fueron incluidos en este libro en parte
grupo completo y multiplicarlo por una cifra
debido a que el personal del Proyecto
específica, en este caso 1,000.* Las tasas
fueron obtenidas y calculadas por las
Falta de uniformidad en la distribución
Fuentes y definiciones de datos
geográfica que cada agencia asigna a
Según se indica en la Introducción, los datos
los municipios en Puerto Rico, lo cual
presentados en este libro provienen del
impidió las comparaciones entre
Censo de 2000 y de agencias
gubernamentales de Puerto Rico. Las
Métodos de recopilación de datos imprecisos o problemáticos (incluida la recopilación de datos no electrónica).
divisiones o departamentos específicos dentro de las agencias que proporcionaron los datos aparecen en el subtexto de cada mapa o ilustración correspondiente en el
Datos incompletos para los años
seleccionados; algunas agencias mantienen los datos por un tiempo específico (por ej., cinco años) y luego
A continuación presentamos una lista de los diez indicadores estándar seleccionados y utilizados en el libro de datos KIDS COUNT
los eliminan.
National Data Book, junto con sus *
Las explicaciones aquí incluidas sobre porcentajes y tasas provienen del libro de datos 2000 Maryland KIDS COUNT Fact Book, preparado y publicado por KIDS COUNT de Maryland.
definiciones. Los indicadores incluidos en
los niños que viven en familias con
este libro Nuestros niños cuentan – Puerto
ambos padres, esto significa que
Rico, Libro de Datos 2004 se señalan con un
ninguno de los padres trabajó por lo
asterisco (*). Se proveen todos los
menos 35 horas a la semana durante
indicadores con la expectativa de que los
por lo menos 50 semanas del año
futuros libros de datos sobre Puerto Rico
natural previo. Los niños que no viven
puedan incluir esta información.
con ninguno de los dos padres también se incluyeron entre los que no
Capítulo 1 ■
contaban con un ingreso seguro de los
*El porcentaje de niños en el nivel de
padres, ya que dichos niños suelen ser
pobreza es la proporción de niños
vulnerables económicamente.
menores de 18 años que vive en familias con ingresos por debajo del
*El porcentaje de familias
límite de pobreza establecido por la
monoparentales es la proporción de
todas las familias con hijos propios
Presupuesto de los Estados Unidos. La
menores de 18 años que vive en un
definición federal de pobreza consiste
hogar encabezado por una persona,
en una serie de límites basados en el
hombre o mujer, sin la presencia de un
tamaño de la familia y su composición.
cónyuge. El término “hijos propios”
En 1999, el límite de pobreza para una
incluye personas menores de 18 años
familia de dos adultos y dos niños era
que nunca se han casado y que son
de $16,895. No se determina el estado
hijos o hijas del jefe de familia. Los
de pobreza de las personas en
hijastros e hijos adoptados del jefe de
cuarteles militares o cuartos en
familia también se consideran “hijos
instituciones, ni el de personas no
emparentadas menores de 15 años
(como los niños adoptados
temporalmente). ■
*El porcentaje de bebés con bajo peso al nacer es la proporción de
El porcentaje de niños que vive en
nacimientos vivos de niños que pesan
familias en las que ninguno de los
menos de 2,500 gramos (5.5 libras) al
padres tiene un empleo a tiempo
nacer. Los datos se informan según el
completo todo el año es la proporción
lugar de residencia de la madre, no el
de todos los niños menores de 18 años
lugar de nacimiento. Cada año hay un
que vive en familias en las que ninguno
pequeño número de nacimientos en el
de los padres tiene un empleo regular a
que no se registra el peso del recién
tiempo completo. Para los niños que
nacido, y en estos cálculos no se
viven en familias monoparentales, esto
incluyen los nacimientos de peso
significa que el padre residente no
trabajó por lo menos 35 horas a la semana durante por lo menos 50 semanas del año natural previo. Para
*La tasa de mortalidad infantil
*La tasa de muertes en adolescentes
(muertes por cada 1,000 nacimientos
producto de accidentes, homicidio y
vivos) es el número de muertes que
suicidio (muertes por cada 100,000
ocurre en niños menores de un año por
adolescentes entre las edades de 15
cada 1,000 nacidos vivos. Los datos se
y 19 años) es el número de muertes a
informan según el lugar de residencia,
causa de accidentes, homicidios y
no el lugar de defunción.
suicidios en adolescentes entre las edades de 15 y 19 años por cada
*La tasa de mortalidad en la niñez
100,000 adolescentes en este grupo de
(muertes por cada 100,000 niños
edad. Los datos en este libro presentan
entre las edades de 1 y 14 años) es el
el número de muertes en adolescentes,
número de muertes que ocurre en
según el lugar de residencia y no el
niños entre las edades de 1 y 14 años,
por todas las causas, por cada 100,000 niños en este grupo de edad. Los datos
El porcentaje de adolescentes que no
se informan según el lugar de
asisten a la escuela y no están
trabajando (edades de 16 a 19 años) es el porcentaje de adolescentes entre
Capítulo 3 ■
las edades de 16 y 19 años que no
*La tasa de nacimientos en
están matriculados en la escuela (a
adolescentes (nacimientos por cada
tiempo completo o parcial) y no están
1,000 mujeres entre las edades de 15
empleados (a tiempo completo o
y 17 años) es el número de
nacimientos en adolescentes entre las edades de 15 y 17 años por cada 1,000
mujeres en este grupo de edad. Los
son desertores escolares (edades de
datos reflejan el lugar de residencia de
16 a 19 años) es el porcentaje de
la madre y no el lugar de nacimiento.
adolescentes entre las edades de 16 y
Esta medida de partos en adolescentes
19 años que no están matriculados en
se enfoca en la fertilidad de todas las
la escuela y que no se han graduado de
mujeres entre las edades de 15 y 17
escuela superior. Los que tienen un
años, independiente del estado civil. El
Diploma de Equivalencia General (GED,
libro de datos presentó estadísticas
por sus siglas en inglés) o equivalente
para adolescentes de 15 a 19 años, y
se incluyen como graduados de escuela
para menores de 15, ya que se trata de
superior para efectos de esta medida.
un indicador importante y preocupante para Puerto Rico.
Una nota sobre la educación
e puede afirmar que la educación es
evaluaciones. Específicamente, la Ley “Que
una de las prioridades más
Ningún Niño Se Quede Atrás” (NCLB, por sus
importantes para los niños y jóvenes
siglas en inglés) mide los logros en las
de Puerto Rico. Ha sido bien documentada
materias de lectura y matemáticas para los
la relación directa entre los niveles de
grados escolares del tercero al octavo, y
educación y destreza y los de empleo y
dispone que los estados, distritos escolares
ganancias. Además, en la economía actual,
y escuelas tienen que aumentar los
la demanda de trabajadores bien
resultados en las puntuaciones de los
preparados y diestros recalca la necesidad
exámenes para todos los estudiantes de
de proveer una educación de calidad,
dichos grados. De lo contrario, estarán
mayores oportunidades académicas y un
sujetos a acción correctiva.*
sistema educativo sólido y bien respaldado.
Como resultado, el concepto inicial y el
La nueva política federal también ha
desarrollo de Nuestros niños cuentan –
destacado la necesidad de fortalecer el
Puerto Rico, Libro de Datos 2004 incluyó un
sistema de educación pública. A pesar de
capítulo sobre la educación, con el
los extensos debates sobre las evaluaciones
propósito de presentar datos de tendencias
y sobre dónde recae la responsabilidad en
para los años 1990 a 2000 sobre una serie
la educación, el gobierno federal se ha
de indicadores educativos, desde matrícula
movido en dirección de responsabilizar a
y logros en escuela superior hasta la
los estados, los distritos escolares y las
proporción de estudiantes matriculados en
escuelas de mejorar los resultados
académicos de los niños desfavorecidos, con el uso de evaluaciones como medida principal del desempeño escolar. Aunque existe toda una gama de puntos de vista sobre las ventajas y desventajas de estos enfoques y de su implementación, la ley federal promulgada en el 2002 establece requisitos estrictos para la educación pública en el área de estándares y
Entre los meses de febrero de 2003 y marzo de 2004, el personal del proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico trabajó estrechamente con el Departamento de Educación de Puerto Rico, con los miembros del Comité Asesor de Nuestros niños cuentan – Puerto Rico, con expertos en educación y con un profesor universitario, que tiene amplio conocimiento de la base
Para más información sobre la ley NCLB, véase González, Raul,“The No Child Left Behind Act: Implications for Local Educators and Advocates for Latino Students, Families, and Communities,” Issue Brief No. 8, Washington, DC: National Council of La Raza, julio de 2002.
de datos del Departamento de Educación.
El personal también consultó con Child
Puerto Rico según indicador y año, así
Trends para revisar los datos y discutir la
como varios borradores del texto que
estrategia respecto a su análisis. Estos
describe y analiza los datos.
esfuerzos detallados incluyeron lo siguiente: ■
Tres reuniones del Comité Asesor y el
externo que trabajó por cuatros meses
Subcomité de Educación de Nuestros
para recopilar, revisar, organizar y
niños cuentan – Puerto Rico para
analizar los datos a nivel de toda la isla
discutir, entender, identificar y refinar
y por municipio, para complementar los
los indicadores y los años que se
esfuerzos del personal del Proyecto
usarían en el análisis.
Nuestros niños cuentan – Puerto Rico.
Cuatro reuniones formales con el
Consultas con dos organizaciones
subvencionadas por KIDS COUNT, dos
Educación para solicitar datos, aclarar
consultas con Child Trends y una
preguntas y aprender sobre métodos
reunión con el personal de KIDS COUNT
de la Fundación Annie E. Casey para
Comunicaciones extensas por vía telefónica, correo electrónico y
obtener asesoramiento sobre cómo presentar los datos.
facsímile con el Departamento de
Este proceso de investigación exhaustivo y
Educación para compartir información
detallado produjo varios resultados.
sobre el Proyecto Nuestros niños
Primero, por medio de la cooperación y el
cuentan – Puerto Rico y para solicitar
apoyo del Departamento de Educación y los
datos o aclarar preguntas.
esfuerzos significativos del Dr. Héctor
La compilación, organización y revisión de datos por parte del personal del
Cordero Guzmán, consultor para el NCLR, el Proyecto ha revisado y organizado datos sobre los siguientes indicadores** en toda
Child Trends es una organización estadounidense, sin fines de lucro y sin afiliación política, dedicada a mejorar la vida de los niños. La organización recopila y analiza datos; realiza, sintetiza y disemina investigaciones; diseña y evalúa programas y desarrolla y somete a prueba enfoques prometedores en la investigación de campo. Visite http://www.childtrends.org/index.cfm.
Esta lista representa el conjunto final de indicadores acordado durante la reunión del Comité Asesor de Nuestros niños cuentan – Puerto Rico en octubre de 2003. El Comité Asesor de Nuestros niños cuentan – Puerto Rico identificó un conjunto original de 26 indicadores como resultado de su primera reunión en febrero de 2003, el cual fue refinado posteriormente en una reunión del Subcomité de Educación de Nuestros niños cuentan – Puerto Rico en julio de 2003, y luego fue reducido una vez más hasta llegar a esta lista.
la isla y en los 78 municipios, para los años escolares 1995/1996 a 2000/2001:
completa de la educación pública en la Isla: 1.
Validez de los datos. En algunos
escolar, municipio e isla, o habían
Proporción de los estudiantes en cada
cambios en la recopilación de datos en
grado promovidos al próximo grado o
general. Por ejemplo, las categorías de
definición para el indicador “lugar de
casos, habían datos incompletos de algunas escuelas para algunos años, lo cual afectaba el total por distrito
residencia del estudiante” han
Estudiantes de escuela superior en
cambiado durante el período de seis
cursos avanzados ■
años, lo cual limita la capacidad de
Estudiantes graduados de escuela superior
análisis de tendencias. 2.
Confiabilidad de los datos. Existen
La organización de estos datos permitirá al
algunos valores extremos de datos, que
Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto
producen dudas sobre la validez y la
Rico desarrollar un análisis detallado y un
confiabilidad de los mismos. Por
futuro libro de datos que trate
ejemplo, los datos de varias escuelas
específicamente sobre el estado de la
reflejaron que miles de estudiantes
educación de los niños en Puerto Rico. Un
féminas (32,208) pasaron de grado en
próximo estudio investigativo examinará
un año escolar en particular.
cada uno de estos indicadores en detalle y ayudará a resaltar las tendencias en la educación; por ejemplo, los datos muestran que, de manera continua durante el período de seis años investigado, el número de féminas adolescentes graduadas de escuela superior es mayor que el número de varones adolescentes que se gradúan de
Mantenimiento de los datos. Los datos son destruidos después de cierto número de años, lo cual impide el análisis de tendencias y limita el examen de las áreas que han demostrado mejoría o que aún requieren fortalecimiento.
Las actividades investigativas del Proyecto
escuela superior. Segundo, el proceso ayudó a desarrollar el conocimiento sobre los conjuntos de datos existentes, y permitió que el personal identificara las siguientes lagunas que deben atenderse a fin de crear una imagen
Nuestros niños cuentan – Puerto Rico realizadas hasta la fecha apuntan a un gran interés y una gran necesidad de datos precisos y confiables sobre una serie de indicadores sociales y económicos para los
niños. En el caso de la educación, hay que
manera que Puerto Rico pueda tener
dar atención especial a la recopilación de
una imagen clara de la condición
datos precisos y la organización de una
general de su niñez. Los mensajes
base de datos completa de los distritos y las
firmes sobre la importancia de la
regiones escolares a fin de que Puerto Rico
recolección y el mantenimiento de
pueda cumplir con los requisitos de la ley
datos, así como de la asignación de
NCLB establecidos por el Departamento de
recursos para esos fines, apoyaría los
Educación Federal. Esto, a la larga, afectará
esfuerzos de cada agencia, incluyendo
la asignación de fondos federales de
al Departamento de Educación.
educación para la Isla.
Infraestructura, recursos y apoyo en
Los problemas específicos confrontados
el Departamento de Educación. El
sugieren que hay dos conjuntos de
Departamento de Educación tiene que
remedios que pueden ayudar a mejorar la
desarrollar estrategias para facilitar y
calidad de los datos, tanto los generales
garantizar el cumplimiento con la
como los concernientes al Departamento
recopilación de datos en todas las
escuelas. Esto incluye identificar quién
está a cargo de la recopilación de datos
Esfuerzos relacionados con la recopilación de datos a nivel isla. En general, el proceso emprendido por el Proyecto Nuestros niños cuentan –
dentro de cada escuela y proveer asistencia técnica y recursos adicionales para estas funciones.
Puerto Rico sugiere que en la
Por último, los investigadores, científicos
actualidad no se dedican la atención y
sociales, legisladores, fundaciones, agencias
los recursos suficientes a la recopilación
comunitarias y otras entidades que
de datos para propósitos de ciencias
necesitan y usan los datos pueden facilitar
sociales y política pública en la Isla. La
estos esfuerzos con sus voces, su apoyo y su
recopilación y diseminación de
pericia a fin de garantizar que Puerto Rico
información precisa debe ser una
pueda informar con precisión y seguridad
prioridad para todas las agencias
sobre el estado de sus niños y de otras
públicas. A estos fines, los funcionarios
poblaciones, y que pueda invertir sus
públicos y las agencias públicas tienen
recursos sabiamente en campos específicos
que invertir recursos humanos y
económicos en la recopilación,
residentes de la Isla.
organización y rastreo de datos, de
Miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros Niños Cuentan – Puerto Rico
Hon. José E. Aponte De La Torre Presidente Asociación de Alcaldes Hon. Norma Burgos Senadora Senado de Puerto Rico Dra. Gladys Capella Directora Ejecutiva Casa Aurora Dra. Linda Colón Directora Oficina de Comunidades Especiales Dr. Nelson I. Colón Presidente Fundación Comunitaria de Puerto Rico Ing. José Luis Díaz Cotto Director Ejecutivo Centro Sor Isolina Ferré Dra.Ana María García Blanco Directora Escuela Juan Ponce de León Hon. Víctor García San Inocencio Representante Cámara de Representantes de Puerto Rico Dra. Carmen Guemárez Directora Interina Departamento de Trabajo Social Universidad de Puerto Rico Sr. José Jorge Director Centro de Información Censal Universidad Central de Bayamón
Srta. María Fernanda Levis Directora Ejecutiva Fundación Chana Goldstein y Samuel Levis, Inc. Sa. Judith Matos Directora de Servicios Especiales Fondos Unidos de Puerto Rico, Inc. Sa. Carmen Nazario Administradora Administración de Familias y Niños Departamento de la Familia de Puerto Rico Hon. Roberto PrattsPalerm Senador Senado de Puerto Rico Hon. César Rey Secretario Departamento de Educación Pública de Puerto Rico Sa. Ingrid I. Rivera Directora Departamento de Relaciones Exteriores y Mercadeo The Procter & Gamble Commercial Company Sr. José A. Rivera-Urrutia Director de Cumplimiento y Control de Calidad División de Cumplimiento Citibank, N.A.
Hon. Anabelle RodríguezRodríguez Secretaria Departamento de Justicia de Puerto Rico Sr. Miguel A. Soto Class Director Ejecutivo Centro para la Nueva Economía Sa. Alicia Suárez-Fajardo M. A. Directora Asociación de Salud Primaria de Puerto Rico, Inc. Sa. Helga Umpierre Presidenta Junta de Directores ASPIRA de Puerto Rico Dr. Roberto Varela Director División de Madres, Niños y Adolescentes Departamento de Salud de Puerto Rico
Ex Oficio Dr. Ángelo Falcón Director Ejecutivo Fondo Legal y Educativo Puertorriqueño New York, NY Dr. Félix V. Matos Rodríguez Director Centro de Estudios Puertorriqueños Hunter College New York, NY Mr. Manuel Mirabal Presidente & CEO Coalición Nacional Puertorriqueña, Inc. Washington, D.C.
Personal de las agencias del gobierno de Puerto Rico
El Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico extiende su agradecimiento al personal de las agencias del gobierno de Puerto Rico mencionado a continuación, por proveer la información y la asistencia técnica que hizo posible la publicación de este libro de datos.
Departamento de Educación Oficina del Secretario Mari Burgos Reyes, Secretaria Ejecutiva
Secretaría Auxiliar de Planificación y Desarrollo Educativo Blanca Villamil, Ph.D., Secretaria Auxiliar Jorge Banuchi Hernández, MP, Ayudante Especial
División de Evaluación Ángel L. Canales Encarnación, MIP, Director Jorge L. Acosta Lebrón, Estadístico
División de Estadísticas José Edgardo Sánchez Martínez, BA, Director Área de Estadísticas
Sandra J. Irizarry López, Oficinista Jorge A. De Jesús Rivera, Técnico de Sistemas de Información
Centro de Cómputos Armando González Fernández, BA, Director Alma Pérez Santiago, BA, Directora de Programación Joel Colón Ferrer, BA, Programador de Sistemas Electrónicos
Secretaría Auxiliar de Servicios Educativos Integrales Unidad de Planificación María Del C. Rosas Navarro, Directora
Departamento de la Familia Secretaría Auxiliar de Planificación Ileana Sánchez Figueroa, Secretaria Auxiliar María A. Jorge Bosques, Ex Ayudante Especial de la Secretaria Cruz Millán Ceballos, Estadístico Jacqueline Rey, Administradora de Sistema de Oficinas
Oficina de Asuntos Federales Ivette Pérez Toro, Ayudante Especial de la Secretaria en Asuntos Federales
Administración de Familias y Niños (ADFAN) Oficina de la Administradora Carmen R. Nazario , Administradora Janette Perea López, JD, SubAdministradora Myrna Miranda Quiñónez, Ayudante Especial
Administración de Prevención en la Comunidad Celina Cuevas-Silva, MAEB, Administradora Auxiliar
Administración de Adopción y Hogar Sustituto Daisy Aponte Urbina, MTS, Administradora Auxiliar Interina
Oficina de Adiestramiento Úrsula Manfredo Plicet, MTS, Aministradora Auxiliar
Oficina de Sistemas de Información y Seguimiento de Menores Colocados Fuera de Su Hogar Carmen Guzmán, Directora
Roberto Varela Flores, MD, Director Rosa Pérez, MD, MPH, MS, Epidemióloga Evelyn Torres Rodríguez, MS, Demógrafa Glenda Rodríguez Rodríguez, BA, Programadora
Oficina del Censo Lillian Torres Aguirre, Directora Leida Martínez Cortés, MS, Analista de Planificación
Nuestros niños cuentan - Puerto Rico, Libro de Datos 2004

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