Source: https://www.podnikatel.cz/clanky/mlcenlivost-advokatu-a-danovych-poradcu-v-souvislosti-s-kontrolnim-hlasenim/
Timestamp: 2020-03-30 06:24:26+00:00

Document:
Mlčenlivost advokátů a daňových poradců v souvislosti s kontrolním hlášením - Podnikatel.cz
Podnikatel.cz » Právo a zákony » Mlčenlivost advokátů a daňových poradců v souvislosti s kontrolním hlášením
Lukáš Taragel 14. 6. 2016
Někteří právníci a daňoví poradci upozorňovali, že nemohou podávat kontrolní hlášení, aby neporušili mlčenlivost vůči svým klientům. Jak to tedy vlastně je?
Již v minulosti Unie daňových poplatníků upozornila, že stát nemůže bez zákonného zmocnění prolamovat mlčenlivost advokátů a daňových poradců. Ta je chráněna Listinou základních práv a svobod. V případě podání kontrolního hlášení je však nutné sdělit, od koho byly právní služby přijaty, případně komu byly právní služby poskytnuty, je-li alespoň jednou ze stran tohoto vztahu plátce DPH. To je důvod, proč někteří advokáti a daňoví poradci své kontrolní hlášení DPH v rozsahu požadovaném Finanční správou České republiky nechtěli podávat.
Psali jsme: Kontrolní hlášení k DPH ohrožuje povinnost mlčenlivosti, upozorňují právníci
Advokát a předseda Unie daňových poplatníků ČR Ondřej Lichnovský uvedl: Příkaz prolomit profesní mlčenlivost nelze vydat svévolně prostřednictvím nějakého formuláře, takové omezení povinnosti mlčenlivosti musí mít jednoznačnou oporu v zákoně. Proto považujeme za povinnost každého advokáta a daňového poradce chránit právo svých klientů a tyto údaje bez souhlasu klienta neuvést. Nedojde-li ke změně právních předpisů, já osobně v tomto rozsahu povinnost podat kontrolní hlášení bez souhlasu svých klientů dobrovolně nesplním.
Dne 21. dubna 2016 zaslala Česká advokátní komora návrh na změnu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“). Zde navrhovala doplnit do ustanovení § 101d odst. 1 zákona o DPH větu, na základě které by bylo umožněno advokátům a daňovým poradcům v kontrolním hlášení uvádět v souhrnné podobě ta plnění, která jsou předmětem daně a se kterými je spojena povinnost mlčenlivosti, aniž by označil plátce, který přijal či poskytl plnění, a předmět plnění .
Čtěte také: Vládo, co místo neustálých kontrolních zákonů podnikatelům krapet důvěřovat?
Česká advokátní komora vychází z předpokladu, že povinnost podávat kontrolní hlášení dle ustanovení § 101c a následujících zákona o DPH je ve střetu s právní normou, která ukládá povinnost mlčenlivosti, např. podle § 21 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů.
Ministerstvo financí s tvrzením České advokátní komory nesouhlasí. Ve svém stanovisku uvádí, že údaje uváděné v kontrolním hlášení musel před jeho zavedením každý plátce vést v rámci tzv. evidence pro účely daně z přidané hodnoty podle § 100 zákona o DPH. Tuto evidenci si správce daně mohl od plátce kdykoliv opatřit například v rámci daňové kontroly nebo vyhledávací činnosti. Nově byla zavedena pouze procesní povinnost sdělovat data formou kontrolního hlášení.
Dále ministerstvo financí uvádí, že v kontrolním hlášení se uvádí daňové identifikační číslo odběratele, event. číslo daňového dokladu, datum povinnosti přiznat daň, základ daně a výše daně. Z těchto údajů není tedy možné zjistit, jaká konkrétní služba byla klientovi poskytnuta a dle ministerstva financí tak nenastává střet mezi povinností podávat kontrolní hlášení a povinností mlčenlivosti.
Čtěte také: Poctiví podnikatelé se vyhnou kontrolám z berňáku, díky kontrolnímu hlášení
Zajímavé je také vyjádření prezidentky komory daňových poradců Ing. Petry Pospíšilové k této věci, které zaznělo v pořadu Otázky Václava Moravce dne 24. 4. 2016. Na otázku, zda by doporučila jako daňová poradkyně podat kontrolní hlášení advokátovi, odpověděla: Je to velmi složitá otázka, doporučila bych zvážit podání kontrolního hlášení. U těch klientů, u kterých by mohlo prolomení mlčenlivosti v této situaci klienta zasáhnout, to s nimi konzultovat, jestli jsou připraveni, že něco takového do kontrolního hlášení uvedete. Pokud by klient nechtěl, tak bych doporučovala být v této situaci obezřetná.
Dle zveřejněných statistik Generálního finančního ředitelství značná většina advokátů a daňových poradců podala kontrolní hlášení za zdaňovací období leden, únor, březen a 1. čtvrtletí roku 2016.
leden 2016 únor 2016 březen 2016 + 1. čtvrtletí 2016
Celkem plátců DPH 1582 1612 5764
Podáno kontrolních hlášení 1442 1469 5309
Nepodáno – nevznikla povinnost podat kontrolní hlášení 139 143 452
Nepodáno – vznikla povinnost podat kontrolní hlášení 1 0 3
Celkem plátců DPH 1025 1027 2485
Podáno kontrolních hlášení 994 981 2384
Nepodáno – nevznikla povinnost podat kontrolní hlášení 31 45 98
Nepodáno – vznikla povinnost podat kontrolní hlášení 0 1 3
Víte, jaké všechny údaje budou muset být na účtence v rámci #EET?
EET se na několik měsíců zastaví. Kterých podnikatelů se to dotkne?

References: zákona č. 235
 § 101
 § 101
 § 21
 zákona č. 85
 § 100