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Timestamp: 2019-03-21 04:05:02+00:00

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Uploaded by Pilar Carbonell
resumen libro procesal 1º de recho
1- EL PRESUPUESTO MATERIAL: EL CONFLICTO Y SUS MEDIOS DE SOLUCIÓN
La función más importante de los Juzgados y Tribunales consiste en resolver, definitivamente y
mediante la aplicación del Derecho, los conflictos que ante ellos se plantean.
El presupuesto material de la jurisdicción lo constituye, pues, el CONFLICTO, el cual, atendiendo a
su naturaleza, puede ser “intersubjetivo” o “social”.
• Intersubjetivo: surge como consecuencia de la vulneración de algún derecho
subjetivo, perteneciente al ámbito del Derecho privado (derecho de propiedad…) y posee
naturaleza “disponible”
• Social: se caracteriza por la transgresión de algún bien o interés que la sociedad
ha estimado digno de protección (delitos e infracciones administrativas) y se rige por
normas del Derecho público, por lo que suelen ostentar naturaleza “indisponible”
(imperativas). La jurisdicción o lo que es lo mismo, los juzgados y tribunales que la
integran, sirven, por consiguiente, para solucionar los conflictos mediante la aplicación del
derecho material (civil, mercantil, laboral, penal o administrativo) que pueda corresponder
a su naturaleza. Pero esta función, a lo largo de la historia, ni siempre la han acometido
los Juzgados y Tribunales, ni en la actualidad puede afirmarse que la asumen con
absoluta exclusividad, ya que existen métodos autocompositivos y equivalentes
También llamada autodefensa o autoayuda, es la más primitiva, injusta y peligrosa de todas. Es
un conflicto en el que sólo intervienen las dos partes implicadas y que se resuelve por la fuerza.
Gráficamente se caracteriza mediante una relación vertical o inclinada, en la que la parte más
fuerte (A) impone “su” solución a la más débil (B). Es decir, los conflictos se resuelven mediante la
coacción de la parte más fuerte que goza de una posición de superioridad en el conflicto. El fuerte
se impone al débil.
Es propia de las sociedades primitivas en las que la organización estatal era muy débil, por lo que
los particulares se veían obligados a tomarse la justicia por su mano. Hoy en día podemos ver como
se utiliza este método en el caso de conflicto entre los Estados, siendo esta la guerra. Todos los
ordenamientos internos suelen erradicarla, por un lado, prohibiendo la realización arbitraria del
propio derecho (art.455 CP) o tipificando el delito de coacciones (art.172 CP) y, de otro,
garantizando el derecho de tutela o de libre acceso de los ciudadanos a sus Tribunales (art.24 CE)
Sin embargo, aún subsisten algunas manifestaciones lícitas de la autodefensa, en el ámbito del
Derecho civil o en el laboral (huelga, cierre patronal), arts. 612 y 592 CC. A
Son las propias partes las que ponen fin al conflicto intersubjetivo, pero dicha solución no se impone
por la fuerza, sino a través del acuerdo de voluntades o del voluntario sacrificio o resignación
de una de ellas. Es decir, el conflicto se resuelve pacíficamente, por acuerdo. Por tanto, línea
horizontal. A B
La autocomposición constituye un método lícito para la solución de conflictos intersubjetivos, ya que,
dada su naturaleza disponible a nadie se le obliga a acudir a los Tribunales para la defensa de su
Tales métodos autocompositivos vienen integrados por →
Autocomposición entre las partes:
- Renuncia del actor a su derecho subjetivo (condonación de deuda)
- Desistimiento del proceso,
- Allanamiento del demandado a la pretensión del actor (reconocer la deuda)
- Transacción entre ambos
→ Autocomposición con un tercero, el cuál no impone, sino que asesora, actúa interpartes.
- Mediación: que puede ser espontánea o a petición de partes
- Conciliación el tercero sólo actúa de forma provocada o institucionalizada.
La mediación y la conciliación se distinguen de las demás fórmulas autocompositivas por la
aparición en ellas de un tercero y, se distinguen entre ellas por la manera en la que el tercero ayuda
solucionar dicho conflicto. En la primera interviene tanto de manera espontánea (Secretario General
de la ONU) como provocada por las partes, mientras que, en la segunda, solo actúa de una manera
provocada o institucionalizada (conciliación previa al proceso de trabajo).
No obstante, en la mediación y conciliación, el tercero no impone la solución del conflicto, sino que
ejercita sus buenos oficios para obtener la autocomposición del litigio. Dicho en pocas palabras: el
tercero actúa inter partes y no supra partes.
2.2- FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA JURISDICCIÓN
La función genérica de la jurisdicción consiste en la resolución definitiva de los conflictos mediante
la aplicación del Derecho, pero dicha función se concreta y se realiza a través de la protección de
los derechos subjetivos, el control judicial normativo y la complementación del ordenamiento
A) PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS SUBJETIVOS
Dispone el Art. 24.1 de la CE que “todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de
los jueces y Tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que en ningún
caso pueda producirse indefensión”.
Este artículo viene a consagrar el derecho al libre acceso a la Jurisdicción (derecho de acción), que
constituye un auténtico derecho fundamental y que asiste a todo ciudadano para proteger un
derecho subjetivo vulnerado por un particular o por la Administración Pública. Sin embargo, ni es
la única misión de la Jurisdicción, ni siempre es exclusivamente ejercida por ella, puesto que
también la Administración Pública resuelve conflictos, pero, si las fórmulas auto compositivas no
tutelan su derecho, siempre tiene abierto el camino ante los Tribunales.
→ De la tutela de los derechos privados se ocupan fundamentalmente:
• Los Juzgados de Primera Instancia y demás órganos jurisdiccionales civiles,
• Los Juzgados de lo Social para la protección de los derechos de los trabajadores y empresarios
• Los Juzgados y Tribunales de lo Contencioso-Administrativo en las denominadas
“pretensiones de plena jurisdicción”, en las que el acto administrativo ha podido vulnerar
un derecho subjetivo privado.
→ Mucho más rápida es la labor de la Jurisdicción en la tutela de los derechos subjetivos
públicos y libertades públicas. Debido a la circunstancia de que la “libertad es un valor
superior del ordenamiento y de que los derechos fundamentales constituyen el fundamento
del orden político y de la paz social”, la protección de tales derechos ocupa un lugar
preferente en los Tribunales ordinarios. Continúan en el momento presente dos
procedimientos sustancialmente acelerados, administrativo y laboral, para obtener el rápido
restablecimiento del derecho fundamental vulnerado, todo ello sin olvidar otros procedimientos
especiales más ágiles, como el habeas corpus o el control judicial de las entradas
En el supuesto de que los Tribunales ordinarios no restablecieran el derecho o libertad pública
vulnerada, todavía puede el particular acudir al Tribunal Constitucional y obtener dicha
protección a través del recurso de amparo.
En nuestro ordenamiento procesal puede afirmarse que, en materia de restricción de los derechos
fundamentales, la Jurisdicción ostenta, no sólo la última, sino también la primera palabra.
B) CONTROL JUDICIAL NORMATIVO
A la Jurisdicción no debe sólo velar por la protección de los derechos subjetivos, también le
corresponde velar por la realización y efectividad del ordenamiento jurídico, lo que se realiza en un
→ Con respecto a los particulares: ejercen una función de control mixta:
− Los órganos jurisdiccionales penales, actúan ius puniendi contra el culpable de la comisión de un
− Por otro lado restablecen el derecho a la libertad del inocente.
A la Jurisdicción penal le corresponde el más absoluto monopolio en la imposición de penas
privativas de libertad. A la Administración le corresponde la limitación de otros derechos (por
ejemplo de imposición de multas), aunque incluso en esos casos los Tribunales pueden revisar
mediante recursos.
→ Frente a la Administración y demás poderes del Estado:
− Por la Jurisdicción: frente a la Administración, la Jurisdicción cumple una labor de control
normativo de sus actos y reglamentos, para asegurar que sus decisiones se adopten conforme
al procedimiento preestablecido y a que sus disposiciones normativas se adecuen con las de
rango superior, respetando la jerarquía normativa. Todo ello tendente a garantizar la actuación
de la Administración pública, estatal y autonómica al imperio del Derecho. Manifestaciones
específicas de dicha función pueden encontrarse en la obligación de todos los Juzgados y
Tribunales de inaplicar los Reglamentos ilegales, en los recursos de
“anulación” contra actos y en los recursos directos contra Reglamentos ilegales. (Art. 106 CE:
Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa,
así como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican)
− Por el Tribunal Constitucional: también le corresponde al Tribunal Constitucional, a través de los
procedimientos abstractos de declaración de inconstitucionalidad, controlar y, en su caso, anular
aquellas disposiciones normativas con rango de ley que infrinjan la Constitución
C)COMPLEMENTACIÓN DEL ORDENAMIENTO
La jurisprudencia es una fuente subordinada a la Ley
El principio de división de poderes exige que al Poder Judicial no le sea autorizado dictar normas.
Art.2.2 de la LOPJ. Refiriéndose implícitamente, a que los juzgados y Tribunales, no ejercerán otras
funciones distintas de las que comporta la potestad jurisdiccional.
Con independencia de esta exigencia, junto al Derecho legislado coexiste también el Derecho
judicial que suele plasmarse en la “doctrina legal”, creada por los Tribunales con ocasión de la
aplicación e interpretación de las normas jurídicas. “La jurisprudencia complementará el
ordenamienro jurídico con la doctrina que, de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al
interpretar y aplicar
la ley, la costumbre y los principios generales del Derecho”
Esta función de creación judicial del Derecho no tiene, un carácter absoluto o indiscriminado. Admitir
lo contrario significaría fomentar el arbitrio judicial con olvido del principio de sumisión del juez a la
Por este motivo conviene determinar los límites de la función de complementación normativa. El
techo de creación del Derecho Judicial es mucho más bajo que el del Legislado: en tanto que la
potestad legislativa no tiene otro límite más que el de la Constitución, la doctrina legal ha de surgir
con ocasión de la “interpretación y aplicación de la ley, la costumbre y los principios generales del
Derecho”, lo que significa que la doctrina legal no es una fuente directa, formal o inmediata de
creación del Derecho, sino una fuente subordinada a la ley. La jurisprudencia como modo de
resolver lagunas
El dogma de la plenitud del ordenamiento jurídico, tal y como lo concibió el positivismo jurídico, ha
resultado no ser real, pues en muchas ocasiones la sociedad va por delante del legislador, y los
Tribunales, que han de resolver con prontitud los conflictos, se ven obligados a colmar las lagunas a
través de la creación judicial del Derecho.
Para Luhmann, la Jurisdicción, debido a que es el único Poder independiente y neutral que puede
dar una respuesta relativamente rápida a las nuevas necesidades o conflictos sociales, se ve
obligada a jugar, en ocasiones, un papel de corrector de los errores de los poderes normativos del
La actividad de “colmar o resolver lagunas” que efectúa la jurisprudencia siempre ha de realizarse
con ocasión de la interpretación de la Constitución o de la Ley, sin que pueda en ningún caso el
Juez o Tribunal sustituir la voluntad del legislador por la suya propia, violentando el espíritu y el texto
Reserva de la Jurisprudencia al Tribunal Supremo
En segundo lugar, dicha actividad, consistente en complementar (y no “completar”) el
ordenamiento, la reserva el art. 1.6 del Código Civil a la jurisprudencia del Tribunal Supremo. La
ausencia de recurso de casación en los pequeños litigios o infracciones penales puede originar
una violación del principio de “igualdad en la aplicación de la ley” en todo el territorio nacional o
incluso en la misma demarcación judicial de un Tribunal Superior de Justicia al poder coexistir
doctrinas legales distintas entre dos Secciones de una misma Audiencia. Aunque la
descongestión sea necesaria, deben arbitrarse los mecanismos para que el Tribunal Supremo
pueda crear su doctrina legal en aquellas materias no susceptibles actualmente de recurso de
Pero dicha función es genuina del Tribunal Supremo, en tanto que Tribunal de casación. Aunque
no pueda olvidarse la competencia casacional de los Tribunales Superiores de Justicia respecto del
Derecho civil, foral o especial, propio de las Comunidades Autonómicas. Al Tribunal Supremo le
corresponde la importante misión de unificar los criterios de interpretación de las normas, a través
de su doctrina legal, a fin de que la norma sea aplicada “por igual” en todo el territorio nacional o, lo
que es lo mismo, en punto a garantizar el derecho fundamental que a todos los ciudadanos asiste a
la “igualdad en la aplicación de la ley” Es jurisprudencia si hay reiteración
En tercer lugar, el carácter jurídico vinculante de la jurisprudencia del Tribunal Supremo tan sólo es
reclamable cuando se efectúa (art. 1.6 Código Civil) “de modo reiterado”; es decir, una sola
Sentencia no produce doctrina legal, sino que se exige la publicación de dos o más Sentencias que
mantengan el mismo criterio interpretativo.
promoción o ascenso y régimen disciplinario de jueces y magistrados. la exigencia formal de motivar expresamente en la nueva sentencia el abandono de la doctrina legal hasta el momento sustentada y de explicitar en dicha sentencia los nuevos criterios interpretativos.3 CE y art. Si así fuera.2 de la CE declara que “el Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del mismo”. en el proceso civil y demás manifestaciones de la jurisdicción distintas de la penal. la cual no podría adaptarse a las nuevas exigencias sociales. porque en el Derecho penal ha de regir en su más estricto sentido. 122. funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales. La elección de los doce miembros entre jueces y magistrados de todas las categorías judiciales ha sido polémica y variable en el tiempo: − 1980: los elegían los jueces y magistrados por votación − 1985: los elegía el poder legislativo. repartidos a partes iguales entre senado y congreso. Función de complementación en el proceso civil La función de complementación normativa es reclamable. por un periodo de cinco años • Doce miembros procedentes de la magistratura (judiciales) entre jueces o magistrados • Ocho miembros de procedencia no judicial: Cuatro a propuesta del Congreso y Cuatro a propuesta del Senado. A) Composición del Consejo General del Poder Judicial (Art. susceptibles de generar la nueva doctrina legal. por esta razón. elegidos por mayoría de tres quintos. Posteriormente pasa a ser la LOPJ la que regula la constitución. sobre todo. 566 LOPJ) → Presidente del Tribunal Supremo. esta nota esencial de la doctrina legal no puede ser reclamada en todo tiempo y lugar.Sin embargo. − 2013: se mantiene el sistema de designación parlamentaria. Los vocales de procedencia no judicial son juristas de reconocida competencia con más de 15 años de ejercicio en su profesión o jueces y magistrados con 15 años de ejercicio profesional computados (en carrera judicial o en otra profesión jurídica) que no se encuentre en servicio activo (art 567 LOPJ). se eligen por méritos. 3. se produciría la “petrificación” o anquilosamiento de la jurisprudencia del Tribunal Supremo. el Congreso elige 6 y entre los que quedan el Senado elige otros 6. formación. promoción y régimen disciplinario del poder ejecutivo − La instauración del régimen de autogobierno de la magistratura. pero no el proceso penal. el principio constitucional de legalidad. quien asume la presidencia del CGPJ → Veinte miembros (vocales) nombrados por el rey.2. EL AUTOGOBIERO DEL PODER JUDICIAL La promulgación de la constitución de 1978 supuso: − La creación de un auténtico poder judicial − La abolición del sistema bonapartista de designación. Las CCAA no pueden instaurar órganos de autogobierno autonómicos (STC 31/2010) A) EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL El CGPJ es el máximo órgano de autogobierno de nuestra magistratura. Estatuto de los vocales: incompatibilidades: (art. con uno de los siguientes avales: o 25 miembros de la carrera judicial o Asociación jurídica legalmente constituida Tras la proclamación de las candidaturas por la Junta Electoral (Presidente y magistrado más antiguo y más joven del TS). Cualquier juez podrá presentar su candidatura. con una importante limitación derivada de la doctrina surgida del Tribunal Constitucional. correspondiéndole realizar la totalidad de actos administrativos referentes al ingreso. así como la inspección de juzgados y tribunales. también al Tribunal Supremo se le permite modificar su doctrina legal. Este precepto fue objeto de recurso ante el TC. 579-584 LOPJ) Inamovilidad . las cámaras legislativas eligen los 12 vocales de procedencia judicial: − 3 magistrados del TS − 3 magistrados con más de 25 años de antigüedad − 6 jueces o magistrados sin sujeción a antigüedad En esta designación se tendrá en cuenta la proporción entre jueces y magistrados afiliados y no afiliados a las distintas Asociaciones Judiciales. El artículo 122. pero no prospero. − 2001: los miembros de la magistratura con representatividad en las asociaciones proponen una lista de 36 candidatos.
• Esto se hará a propuesta del promotor de la acción disciplinaria (art. 1. 602. 582 LOPJ) b) Estructura y competencias. con doce miembros para la elección del Presidente y diez vocales y el Presidente en los demás casos. • El presidente es la autoridad encargada de: − Representar al CGPJ (art. 601-610 LOPJ).1 LOPJ). del pleno y de las comisiones que la integran el consejo a) El presidente del CGPJ y del TS y vicepresidente del TS (el vicepresidente es elegido en el primer pleno ordinario después de la elección del presidente y a propuesta del mismo) deben tener la categoria de magistrados del TS y reunir la categoría de Presidentes de Sala (art. 603. 609. 610 LOPJ) . 609.1 LOPJ) No están vinculados por mandato imperativo ninguno (art. normalmente en su primera reunión constitutiva. quien.5 LOPJ) Ejerce el cargo de Presidente del TS si cesa el Presidente del CGPJ (art. 580. 604. en sesiones ordinarias o extraordinarias para tratar de los asuntos de autogobierno más relevantes. Cabe distinguir las competencias del presidente y vicepresidente. Comisión de Igualdad: (Art. Ha de constituirse. − Sus funciones se determinan en el artículo 598 LOPJ • El vicepresidente: Sustituye al presidente en tales cometidos por razones de enfermedad.1. ha de elegirlo por la mayoría de tres quintos de los vocales que los integran (arts. Comisión disciplinaria: − Única con permanencia de 5 años − Miembros: 7 vocales (art.4 LOPJ) • Realización de estudios y proyectos de carácter económico y financiero encomendados por el Pleno del Consejo • Control de la actividad financiera contable de la gerencia y aquellas otras que resulten necesarias para el correcto desempeño de las funciones del CGPJ en materia económica 4.1 LOPJ) − Se procurará la rotación anual de sus miembros − Miembros: 5 vocales y el presidente • tres procedentes del turno judicial • dos procedentes de los designados como juristas de reconocido prestigio • Presidente del CGPJ y TS 2. (art.2 LOPJ) Miembro nato de la Sala de Gobierno del alto Tribunal b) El pleno se reúne. 590 LOPJ) Ostenta por delegación la dirección del Gabinete Técnico del TS (art. electivo o no electivo salvo el servicio al que pertenezcan (art. la disciplinaria. 591. 606 LOPJ) 3. 590 y 591. siempre y cuando la sanción propuesta no sea la separación del servicio (art. la de asuntos económicos y la de igualdad (Art.Incompatibles con otros cargos públicos. Comisión de asuntos económicos: − Duración anual − Miembros (art. previa convocatoria de su presidente.2 LOPJ) • cuatro del turno judicial • tres del turno de juristas de reconocido prestigio − Competencias: • Resolver los expedientes disciplinarios iniciados por faltas graves y muy graves e imponer las sanciones a Jueces y Magistrados. − Competencias (art. 599 LOPJ. 566 LOPG El CGPJ está integrado por el presidente y veinte vocales. Comisión permanente: (Art. c) Las comisiones: las comisiones que integran el CGPJ son la permanente. 586. 581 LOPJ) Sólo cesaran al transcurrir sus 5 años de nombramiento. vacante.1 y 2 LOPJ) • 5 vocales. al menos. ausencia y análogas del presidente (art. todos ellos elegidos por el parlamento y designados por el rey y nombrados por un periodo de cinco años. El presidente del CGPJ y TS es nombrado por el rey a propuesta del pleno del CGPJ. 585 LOPJ) − Dirigir los debates del pleno − Proponer los asuntos de su competencia reflejados en el art. 589 y 591 LOPJ). 586.1 y 589. Art. el presidente designado entre ellos.
poseen todas las notas que adornan la Jurisdicción. lo que supone que si existieran otros Tribunales.estando vedado a cualquier otro orden de funcionarios el ejercicio de la misma. esto es característico de los sistemas autocráticos. carecían de independencia frente a los demás poderes del estado y. de tal forma que ningún superior jerárquico pueda dictarles órdenes sobre el contenido de sus decisiones. por lo que no hay en nuestro ordenamiento una consagración rotunda del principio de unidad. es la que ha motivado esta declaración flexible del principio de unidad. La existencia de funcionarios con funciones juzgadoras supondría un supuesto de “jurisdicción especial” . Este principio se opone a la creación de “jurisdicciones especiales”. no pertenecientes al Poder Judicial. C) RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE (TRIBUNALES ESPECIALES) La jurisdicción es única y se ejerce por los juzgados y tribunales previstos en esta ley.Una Jurisdicción está basada en el principio de unidad jurisdiccional cuando la potestad jurisdiccional corresponde exclusivamente a los Jueces y Magistrados. Solamente a ellos la sociedad les otorga la potestad jurisdiccional. aunque a través de una distinta regulación.1. La existencia de estos órganos jurisdiccionales cuya constitución y funcionamiento no se rige por las disposiciones de la LOPJ. A) CONCEPTO Y FUNDAMENTO El primer apartado del art.Es la base. La independencia judicial es potenciada en un sistema democrático a través de la existencia de un sistema de autogobierno y el principio de unidad jurisdiccional es consustancial a dicho sistema. sino meros procedimientos. ya que la CE prevé la instauración de nuevos órganos jurisdiccionales. 4. razón por la cual deben ser conceptuados como Tribunales especiales. es decir. • Elabora los informes previos sobre el impacto de género de los reglamentos y mejorar los parámetros de igualdad en la carrera judicial. integrantes del poder judicial. ni formaban parte del poder judicial • Desde el material.Las jurisdicciones especiales se caracterizaban y diferenciaban de los tribunales ordinarios por la concurrencia en ellas de dos notas esenciales: • Desde un punto de vista formal no se regían por las disposiciones de la LOPJ. integrantes del Poder Judicial. Exclusivamente están sometidos a la ley y al derecho. que es la de la reserva constitucional. son los únicos funcionarios absolutamente independientes. de modo especial frente al ejecutivo. pero existen potestades reconocidas por la CE a otros órganos. EL PRINCIPIO DE UNIDAD JURISDICCIONAL. goza de una importante limitación. Esa falta de independencia provocaba que las actuaciones desarrolladas por las mismas no pudieran denominarse procesos. se rompería dicho autogobierno además del principio al que se hace referencia. Sin embargo. sin perjuicio de las potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitución a otros órganos. a) Concepto: de este modo se restableció la norma fundamental del principio de la “unidad jurisdiccional”. no encuadrables formalmente en el Poder Judicial. 117. el requisito de independencia judicial existe. la independencia y la sumisión a la ley de los Juzgados y Tribunales.5 de la CE establece que “el principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los tribunales”. de este modo la posibilidad de que el poder ejecutivo pueda conferir a otros cuerpos de funcionarios el ejercicio de funciones juzgadoras con fuerza de cosa juzgada. Los jueces y magistrados. que si bien no están integrados en el Poder Judicial. presidida por el de mayor antigüedad • Asesora al pleno sobre las medidas necesarias para integrar activamente el principio de igualdad entre mujeres y hombres en el CGPJ. b) Fundamento: el fundamento del principio de unidad es el mismo que el de la propia legitimación del oficio judicial. excluyéndose. pues solucionan con independencia e imparcialidad y de . características de las sociedades estamentales o corporativas que sustentaban el antiguo régimen y el anterior estado autocrático. ya que los únicos órganos judiciales que pueden instaurarse fuera del poder judicial son los expresamente previstos en nuestra Ley Fundamental: • Tribunales Consuetudinarios y tradicionales como por ejemplo el Tribunal de las Aguas de Valencia • Tribunal de Cuentas • Tribunal Constitucuonal En estos órganos jurisdiccionales. órganos judiciales.• Duración anual • Compuesta por tres vocales.
de tal manera que no pueden los ciudadanos tomarse la justicia por su mano. tanto en la fase declarativa. en contrato de sociedad. No son jurisdicciones especiales. lo que supone que los demás poderes del Estado no pueden asumir la función de decidir de una manera definitiva e irrevocable los conflictos que surjan entre los particulares o entre ellos y el Estado. figura inviolable. La causa o legitimación del arbitraje y de la intervención de los árbitros estriba en la previa suscripción por las partes de un contrato preliminar de arbitraje. tienen prerrogativa de inviolabilidad por sus opiniones sustentadas en el ejercicio de sus funciones El personal diplomático b) En la fase de ejecución También corresponde a la Jurisdicción. EL MONOPOLIO DE LA JURISDICCIÓN El fundamento de ese monopolio estatal hay que encontrarlo en la prohibición que tienen los particulares de acudir a la autodefensa como medio para la resolución de los conflictos. Una vez firme el laudo. pero si Tribunales especiales. cuya causa deriva de la relación de Derecho Público que le liga con el Estado y que le confiere en exclusiva la potestad jurisdiccional.2. Este convenio ha de plasmarse por escrito de alguna de estas dos formas: . no puede ser demandado o imputado en proceso alguno Los Diputados y Senadores. que surjan han de ser solucionados por un Juez legal y a través del proceso establecido. con exclusividad. la excepción de “pendiente de compromiso” que hace valer a través de la “declinatoria”.Dicho monopolio consiste en “juzgar y hacer ejecutar lo juzgado”.una manera definitiva e irrevocable los conflictos cuyo conocimiento les ha sido atribuido por la CE. a diferencia de los jueces. si la otra parte acude a los tribunales.Los laudos sólo pueden ser anulados por la Audiencias Provincial mediante un recurso extraordinario de nulidad fundado en los supuestos tasados. como cuestión previa a la contestación de la demanda (Declinatoria: proceso por el que se denuncia la falta de jurisdicción) La legitimación de los árbitros proviene de ese convenio y de su “autorictas” o prestigio derivado de su imparcialidad. como por ejemplo. estipulan el someter a los árbitros los litigios que puedan surgir en la relación con determinadas relaciones jurídicas. pudiendo oponer. y para obtener la defensa de sus derechos han de acudir necesariamente a los tribunales El arbitraje El principio de exclusividad o monopolio de la Jurisdicción no se opone a la posibilidad de que determinados conflictos intersubjetivos puedan solucionarse a través de los denominados “equivalentes jurisdiccionales”.Sea respetuosa con la CE. Todos los ciudadanos y poderes públicos están sometidos a la potestad jurisdiccional salvo: El Monarca. lo que significa que ha de estra presente. los árbitros sólo ostentan la facultad de juzgar. el arbitraje. Los árbitros tienen la facultad de decidir. por este motivo han de ser independientes. honradez y conocimientos jurídicos. pero no la de hacer ejecutar lo juzgado. A) LA ATRIBUCIÓN DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL A JUZGADOS Y TRIBUNALES El principio de exclusividad jurisdiccional significa que tan sólo los Juzgados y Tribunales ostentan el monopolio de la potestad jurisdiccional.Se ciña al ámbito estrictamente castrense en tiempos de paz . pudiendo ser recusados. a diferencia de la del juez. como en la de ejecución de las sentencias: a) En la fase declarativa En la fase declarativa.Como clausula adicional a un determinado contrato (compraventa) . Las decisiones definitivas de los árbitros.En los supuestos de estado de sitio . entre los socios) El convenio es el que legitima a la parte interesada a reclamar la intervención de los árbitros. 4. dicho principio significa que todos los litigios y conflictos sociales. libremente. por el cual las partes. a través del procedimiento de ejecución de Sentencias. de manera definitiva e irrevocable los litigios que ante ellos se promueven. Sin embargo.Como contrato independiente (por ej. siempre y cuando: . la “potestad de hacer ejecutar lo . los conflictos que puedan surgir. se llaman laudos arbitrales y equivalen a una sentencia. D) JURISDICCIÓN MILITAR La Jurisdicción militar es la única jurisdicción especial que está legitimada La CE establece la subsistencia de la jurisdicción militar. puede la parte interesada instar su ejecución ante el Juez de Primera Instancia de la demarcación donde se dicto el laudo.
los Jueces independientes han de estar sometidos únicamente al imperio de la Ley. En primer lugar. distinto del Poder Judicial. la creación de los Juzgados de lo Penal o de lo Contencioso-administrativo.La finalidad de esta serie de incompatibilidades es la de asegurar la división de poderes. porque la “potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado corresponde exclusivamente a los juzgados y tribunales” La vigencia del principio de “exclusividad jurisdiccional” no autoriza según nuestra Constitución. el cual tipifica delitos contra la administración de Justicia. inamovibles. pues la independencia no integra una nota más de la Jurisdicción sino que forma parte del derecho al Juez legal.El incumplimiento de estas medidas puede engendrar responsabilidad disciplinaria . En nuestro ordenamiento dicha ejecución ha de ser jurisdiccional. a realizar los fallos judiciales. 3. La reserva de la Ley Orgánica en la constitución. su composición y su funcionamiento.Juzgado “.1. afianzar la imparcialidad del . 5. independientes. → Conocimiento en Derecho: es necesario que quienes accedan a la Magistratura posean un elevado nivel de conocimientos en Derecho. si se atentara contra la independencia Judicial el mismo particular podrá pedir su corrección mediante mecanismos de prevención (como la recusación) o de su restablecimiento a través de recursos. funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales 2. incluido el recurso constitucional de amparo. que se obtiene mediante ingreso a través del sistema de oposición libre. que podemos sistematizar en preventivas y represivas 1) Preventivas:Las medidas preventivas están dirigidas a preservar la imparcialidad objetiva y autoridad o prestigio de Jueces y Magistrados. el Juez constitucional ha de ser independiente. inamovible.responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley. → Incapacidades.Por ejemplo. LA INDEPENDENCIA DE LOS JUECES Y MAGISTADOS La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del poder Judicial.Le corresponde determinar los órganos jurisdiccionales.Si el poder Ejecutivo creara un Juzgado o Tribunal infringiría el derecho al Juez Legal por lo que el interesado podría ejercitar el recurso de amparopara obtener el restablecimiento de dicho derecho fundamental. Una vez superado la oposición. el Juez ha de ser responsable. B) INDEPENDENCIA FRENTE A LA SOCIEDAD La independencia del Juez frente a la sociedad se asegura mediante un conjunto de medidas. los aspirantes han de superar también el curso práctico en el Centro de Estudios Judiciales. La independencia del Poder Judicial frente al Ejecutivo se garantiza a través de dos medidas constitucionales: 1. El fundamento del derecho a la ejecución de las sentencias se encuentra. En segundo lugar. a ningún otro poder del Estado. común para Jueces y Fiscales. si no fuera así se instalaría la arbitrariedad en el Poder Judicial. El acceso de Juez a Magistrado se efectúa mediante concurso de méritos. con la Abogacía o con la gestión de sociedades mercantiles . además. Los Jueces aplicaran las leyes promulgadas por el Parlamento y no las directrices del Ejecutivo. La protección de todas esas garantías la encontramos en Código Penal. responsable y únicamente sometido al imperio de la Ley. prohibiciones: junto al régimen común de incapacidades para el acceso a toda función pública se establece un severo régimen de incompatibilidades de la función de Juez con la ejecutiva o legislativa. En tercer lugar. 1. sin que se justifique la invasión en las funciones de los demás. La LOPJ recoge un conjunto de garantías para conseguir la independencia de los Jueces y Magistrados. incompatibilidades. funcionamiento y gobierno de los tribunales es materia de reserva de la Ley Orgánica del Poder Judicial. implícito en el “derecho a la tutela” y más concretamente en la exigencia de que la tutela de los derechos e intereses legítimos sea efectiva. 2. 1) La reserva de la ley Orgánica La constitución. A) INDEPENDENCIA FRENTE A LOS OTROS PODERES DEL ESTADO Cada uno de los tres poderes del estado ha de limitarse al estricto cumplimiento de las funciones que la Constitución le encomienda. El control por el Poder Judicial de los actos y reglamentos del Poder Ejecutivo.
sin ella. el Juez o Magistrado solicita ser revelado de un proceso determinado. en el ejercicio de la potestad jurisdiccional de otro Juez o Magistrado” 2) La inamovilidad La inamovilidad judicial integra la principal garantía de la independencia judicial del juez frente a sus superiores. quienes no pueden siquiera efectuar la más mínima insinuación de cómo deba resolverse ese asunto. es decir. sino también de sus superiores. LOPJ contempla dos tipos de garantías: la prohibición y la inamovilidad judicial. 1) La prohibición: La independencia judicial es difusa. los Magistrados suplentes y Jueces sustitutos mandatos anuales pero renovables y los Jueces de provisión temporal con mandato limitado hasta la llegada del juez titular. Para los Magistrados del Tribunal Constitucional la duración está limitada a nueve años. • Todos están obligados a respetar la independencia de los jueces y magistrados. no sólo de las partes.Por esta razón. mediante órdenes o presiones de cualquier clase. podrían los órganos de gobierno del Poder Judicial desembarazarse de aquellos Jueces que no secundaran sus directrices y colocar en su lugar a los más sumisos. los Jueces de Paz por cuatro años. . D) INDEPENDENCIA DEL JUEZ FRENTE A SUS SUPERIORES Y ÓRGANOS DE GOBIERNO Para salvaguardar la independencia del Juez frente a sus superiores y frente a los órganos de gobierno del Poder Judicial. • Faculta al Juez que se considere inquietado o perturbado en su independencia a poner los hechos en conocimiento del CGPJ . con la finalidad de preservar la imparcialidad del órgano judicial al que pertenece. sin perjuicio de que la parte interesada pueda instar su recusación ) − Si dicho órgano la estimara. → Independencia económica: el estado también se compromete a garantizar una independencia económica y una retribución adecuada a la dignidad de la función jurisdiccional de los Jueces y Magistrados 2) Represivas La independencia judicial también conlleva la exigencia de que la sociedad la respete. El órgano competente podrá estimar o desestimar la abstención: − Si la desestimara. • El Ministerio Fiscal está obligado a ejercitar las acciones oportunas en defensa de la independencia judicial.Juez frente a la sociedad y las partes y asegurar el correcto funcionamiento de la justicia. el abstenido dictará auto por el que se apartará del conocimiento del proceso y remitirá las actuaciones a su sustituto a fin de que asuma sus funciones. El incumplimiento de tales prohibiciones califica como falta muy grave la del Juez o Magistrado que efectúe una intromisión. sin ejercitar presiones directas o indirectas sobre los Jueces y Magistrados. pertenece en su totalidad e integridad a todos y cada uno de los órganos jurisdiccionales. porque. En el caso de los jueces a plazo tan solo son inamovibles durante la duración de su mandato. desde el más humilde Juzgado de Paz hasta el Tribunal Supremo. siempre y cuando deba intervenir en el proceso por estar comprometido el interés público. ordenará al Juez o Magistrado que continúe en el conocimiento del asunto. La abstención o la recusación son garantías procesales que salvaguardan la imparcialidad del órgano jurisdiccional a fin de que aplique desinteresadamente el Derecho objetivo al caso concreto 1) La abstención La abstención es una obligación de todo Juez o Magistrado en la que. es absolutamente independiente.Sólo pueden recusar las partes que han comparecido como tales en el proceso y el Ministerio Fiscal. pues la Constitución le confía la función de velar por la independencia de los tribunales C) INDEPENDENCIA FRENTE A LAS PARTES PROCESALES Y DEL OBJETIVO LITIGIOSO Estriba en una ausencia de vinculación o de relación con las partes o con el objeto procesal. Se realiza mediante un acto procesal en el que se suspende el proceso principal y se pone inmediatamente en conocimiento de la Sección o Sala de la que forme parte que se encuentra incurso en alguna de las causas de recusación. cuando un Juez está conociendo de un determinado objeto procesal. Un juez solo puede ser separado por − Renuncia al cargo − Pérdida de la nacionalidad − Sanción disciplinaria muy grave − Condena de privación de libertad por comisión de delito doloso − Incapacidad − Jubilación. 2) La recusación La recusación es un acto de reclamación por el que alguna de las partes interesadas le comunica a un determinado Juez o Magistrado que se encuentra incurso en alguna de las causas de recusación y le solicita su abandono del proceso.
ya que todos tienen derecho a ser juzgados por un tribunal independiente e imparcial.emanada de las Cortes Generales. De nada servirá que los jueces integrarán el poder judicial. raza. libertad ideológica y religiosa. tal y como se establece en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos. sin que pueda prevalecer discriminación alguna (Art. 8. no pueden tener otro objetivo que la aplicación del Derecho reclamable al caso concreto. inamovibles. inmunidad y privilegio del suplicatorio de los diputados y senadores Aforamiento al Tribunal Supremo del Presidente y demás miembros del Gobierno D) INDEPENDENCIA Dentro del juez (predeterminado por la constitución) está incluida la independencia judicial que en nuestra Ley Fundamental exige que los titulares de la potestad jurisdiccional sean Jueces y Magistrados “independientes. la potestad jurisdiccional corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales Se restablecieron los principios de exclusividad y de unidad jurisdiccional como características fundamentales del juez legal. religión. a la libertad física. En particular.2. E) JUEZ ORDINARIO Y SUMISIÓN AL DERECHO Los Jueces y Magistrados deben huir de impresiones subjetivas o de plasmar sus opiniones personales en las sentencias. la Constitución no puede permitir la hipotética creación de tribunales instituidos por razón de nacimiento. A) LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES El TC asume la función de protección de los derechos subjetivos. ante el cual acuden las partes para que resuelva el conflicto. B) JUEZ LEGAL Y PODER JUDICIAL El Juez legal ha de estar formal y materialmente integrado en el Poder Judicial. NOTAS ESENCIALES Del expresado concepto sustraeremos las siguientes notas: A) RESERVA DE LEY ORGÁNICA La primera nota que ha de revestir el Juez “predeterminado por la ley”es la de tratarse de un órgano jurisdiccional expresamente establecido mediante Ley Orgánica.Ha de pertenecer a la Jurisdicción “Ordinaria” o Poder Judicial.El órgano jurisdiccional. pera esta ideología nunca debe plasmarse en las sentencias. inviolabilidad del . pero exclusivamente referido a los derechos fundamentales y libertades públicas que el constituyente ha estimado dignos de protección especial a través del recurso de amparo. a la hora de solucionar un conflicto.composiciíony determinación de competencias. Lo que nuestra Ley Fundamental prohíbe únicamente es la figura del “Juez político”. opinión.3. a) Objeto del recurso de amparo Tan solo pueden ser trasladados ante el TC los derechos previstos en: • Art. si el poder legislativo pudiera disponer de la constitución y planta de los tribunales. no pueden los jueces ejercer funciones “políticas” a través de sus sentencias.14 CE). ha de revestir todas las garantías de la independencia judicial. responsables y sometidos únicamente al imperio de la Ley”. C) IGUALDAD Si la igualdad es un valor superior del ordenamiento jurídico y todos los ciudadanos son iguales ante la ley.de los órganos jurisdiccionales que integran el Poder Judicial ha de efectuarse necesariamente a través de una preceptiva reforma de la LOPJ.La instauración. sexo. FUNCIONES El TC ejerce todas y cada una de las funciones propias de la Jurisdicción: • La genérica de resolución definitiva e irrevocable de conflictos mediante la aplicación de la CE • Las especificas consistentes en: − La protección de los derechos subjetivos (fundamentales) − El control (constitucional) normativo − La creación judicial del Derecho o complementación del ordenamiento. al honor e intimidad.6. estando previstos en la Constitución y funcionamiento de los tribunales: − Inviolabilidad absoluta del Rey” − Relativa inviolabilidad. 14: principio de igualdad ante la ley y en aplicación de la ley • Art. o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. Existen intereses constitucionales que legitiman la limitación o derogación del principio de Igualdad. 15 a 29: Sección Primera del Capítulo II de la CE: derecho a la vida e integridad física. La creación de estos órganos ha de efectuarse necesariamente a través de una reforma de la LOPJ.Con la sola excepción de los “Tribunales consuetudinarios y tradicionales” y de la “jurisdicción militar“.esto no implica que los jueces no puedan tener su propia ideología política.
tan solo en el supuesto de que no asuman sus tutela. los cuales son controlados “difusamente” por todos los tribunales ordinarios. La cuestión o ”duda” de inconstitucionalidad: Es un proceso concreto de control de la constitucionalidad que pueden suscitar los Juzgados y Tribunales del Poder Judicial en el curso de un proceso. b) Legitimación activa Los ciudadanos europeos. como regla general. derechos de sufragio activo y pasivo. por obra del Tratado de Maastricht y la consiguiente reforma de la CE. tienen derecho también al sufragio pasivo en las elecciones municipales. toda persona que ostente un interés legítimo. o de sus poderes normativos y los de las CCAA. puede plantear la “cuestión de inconstitucionalidad” ante el TC. Dos tipos de conflictos: → Positivos: cuando Gobierno y una Comunidad Autónoma reclaman para si la competencia o cuando el conflicto surge entre dos o más CCAA → Negativos: cuando la Administración del Estado declina indebidamente su competencia en una Comunidad Autónoma. pero nunca los reglamentos inconstitucionales. . Pero no solo el titular del derecho fundamental puede ejercitar el recurso de amparo sino. disposiciones normativas o actos con fuerza de ley que puedan infringir la CE.Los Jueces no pueden dejar inaplicadas las leyes promulgadas por el Poder Legislativo. derechos de asociación y manifestación. no acepta los recursos de amparo en primera o única instancia. se adecuan o no al reparto constitucional de competencias. libertad de expresión y derecho a transmitir información veraz. así como el Defensor del Pueblo o el Ministerio Fiscal c) Subsidiariedad EL TC. ni tiene potestad para anularlas (a diferencia de los reglamentos). plantear ante el TC un conflicto a fin de que dicho TC declare si la disposición impugnada invade o no la autonomía local. a la sindicación y de huelga y derecho de petición • Derecho a la objeción de conciencia del art. según la cual. • Los Consejos de Gobierno o Asambleas legislativas de las CCAA tan solo cuando se trate de disposiciones con fuerza de ley que puedan afectar al ámbito de su autonomía. Están legitimados para la interposición de este recurso: • El Presidente del Gobierno • El Defensor del Pueblo todos ellos en cualquier caso. 30 CE.corresponde en primer lugar a los Tribunales ordinarios el restablecimiento de los derechos fundamentales y. son dos: El recurso de inconstitucionalidad: Es un procedimiento “abstracto” de control de la constitucionalidad de las Leyes. Es un recurso de control posterior a la publicación de la ley. b) Los conflictos de competencias entre el Estado y las CCAA Son procedimientos específicos para comprobar si las disposiciones y actos emanados de los distintos poderes del Estado. derecho a la educación. libertad de cátedra. con la salvedad de que dicho control lo ejerce exclusivamente con respecto a la CE y con el único objetivo de que todo el ordenamiento se adapte armónicamente a los dispuesto en nuestra Ley a) Procedimiento de control de la constitucionalidad El objeto de tales procedimientos lo constituyen siempre las disposiciones normativas con rango de ley . Dichos procedimientos tienen por objeto declarar la nulidad de las normas que infrinjan la CE. cuando el Juez tiene duda fundada sobre la constitucionalidad de la norma. derecho al proceso justo o debido. hay que cumplir previamente con las exigencias derivadas del principio de subsidiariedad. • 50 diputados o senadores. quedando mientras tanto el proceso en suspenso. principio de legalidad penal. B) CONTROL CONSTITUCIONAL DE LA LEGALIDAD Le corresponde al TC la función genérica de control normativo. domicilio o secreto de las comunicaciones. c) Los conflictos en defensa de la autonomía local La LOTC permite a los Municipios y Provincias. En las demás situaciones.cuantitativa y cualitativamente lo más importantes suelen ser los que enfrentan al Estado con las CCAA. es cuando se puede acudir a TC mediante recurso de amparo contra la última resolución recaída en el Poder Judicial. en general. Esta posibilidad es solo para las vulneraciones de derechos fundamentales efectuadas por el Poder Legislativo. previa obtención del informe del Consejo de Estado o del órgano consultivo correspondiente de la CA.
B) COMPETENCIA Y FUNCIONES.El jurado NO es competente para conocer los delitos que son competencia de la Audiencia Nacional. EL VEREDICTO. art. no puede ser nunca positiva porque se convertiría en legislador.La CE permitía al legislador decantarse por cualquiera de los tres modelos de jurado. caracterizados por la ausencia de excesiva complejidad en la acción típica o por ser más aptos para la valoración por los ciudadanos. sus otras funciones serían: − determinar el objeto del veredicto − impartir instrucciones a los jurados sobre su función − reglas de deliberación y votación. piénsese que la doctrina legal del TC vincula también al Poder Legislativo (a diferencia de la del TS que puede ser abolida por una nueva Ley emanada del Parlamento). la doctrina legal del TC constituye el más relevante. suelen las Cortes promulgar inmediatamente una nueva que colme dicho vacío normativo. El derecho al jurado es de configuración legal. . Los juicios con jurado solo son posibles en la Audiencia Provincial. que es excesivamente complicada e incluye.La Sentencia declarará si existe o no invasión competencial. la doctrina del TC es vinculante no solo para los particulares. 125: ”en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine”. El Tribunal del Jurado está presidido por un Magistrado de la Audiencia Provincial. Quedan excluidos de la competencia del Jurado.La función del TC es esencialmente “negativa”. los homicidios no consumados ni para los delitos de prevaricación. dispersión y extemporaneidad en la práctica de los actos de investigación) − Consagra el modelo de Jurado Anglosajón que provoca problemas acerca de la validez del veredicto. • Desde el subjetivo. las Cortes Generales son dueñas absolutas en la necesaria regulación de esta institución La ley LO (5/1995) del Tribunal del Jurado: − Reinstaura el Jurado − Crea una innecesaria instrucción para evitar las “inquisiciones generales”. 10. a quienes se atribuye la función de dictar el veredicto. etc. por escrito: • Los hechos alegados por las partes sobre los que deberá pronunciarse. salvo que. La LO 5/1995 se decanta por el jurado de tipo anglosajón compuesto por nueve ciudadanos extraídos por sorteo del censo electoral de cada provincia. principio de oralidad. aunque los más frecuentes se dan en la Audiencia Provincial. sino para todos los poderes del Estado. • Desde una dimensión objetiva. los actos de aplicación de la disposición impugnada. somete al jurado. los delitos cuyo enjuiciamiento esté atribuido a la Audiencia Nacional. por lo que. En cuanto al MagistradoPresidente. REGULACIÓN LEGAL La configuración del jurado corresponde al poder Legislativo. dispositivo.3. tanto desde un punto de vista subjetivo como desde el objetivo. pudiendo anular. dentro de los límites de la Constitución. diferenciando entre hechos favorables y desfavorables al acusado. participación y modificación de la responsabilidad. distinguiéndose entre las funciones de los jurados y las del Magistrado-Presidente. concluido el juicio oral. tercero y cuarto. por razón de aforamiento. cuando el TC declara la inconstitucionalidad de una ley. es decir. debido a la supremacía de la CE. en su caso. C) COMPLEMENTACIÓN DEL ORDENAMIENTO De todos los supuestos de creación judicial del Derecho.EL TRIBUNAL DEL JURADO. anglosajon. el juicio deba realizarse en el TS o en el TSJ. A) MODELO DE JURADO En la actualidad coexisten tres modelos de jurado. Tribunal Superior de Justicia y Tribunal Supremo. • Los hechos alegados que puedan determinar la estimación de una causa de exención de la responsabilidad • El hecho que determine el grado de ejecución. a) Competencia: La Ley del Jurado reduce la competencia objetiva a una serie de delitos. caso en el que el cargos de Magistrado- Presidente lo ostentará un magistrado de la Sala de lo Penal del TS o de la Sala de lo Civil y Penal del TSJ. b) Las funciones del Tribunal del Jurado: se regulan el los Arts. mixto y escabinado. c) El veredicto: la determinación del objeto del veredicto corresponde al Magistrado- Presidente quien. Esta es la razón por la cual. se limita a anular normas o actos.
Subjetivo: vigente en Alemania e Italia. y la idoneidad objetiva y subjetiva de cada miembro del jurado mediante la oportunidad de recusación o de alegación de la falta de requisitos para ser jurado. . que deberá incluir. se distinguen los siguientes tipos de conflicto: a) Conflictos entre la Administración y la Jurisdicción. Son requisitos para ser jurado: 1.• El hecho delictivo por el cual el acusado habrá de ser declarado culpable o no culpable. así como dos suplentes. Encontrarse en el pleno ejercicio de sus derechos políticos. quedará constituido el Tribunal del Jurado bajo la presidencia del Magistrado correspondiente. • Negativos: Cuando rehúsan el conocimiento. los nueve ciudadanos que se constituirán como jurados en la concreta causa. Las partes podrán ejercitar. mediante una decisión declarativa. se efectuará un tercer sorteo para integrar dicha cifra. y las cuestiones de competencia. 1. A) LOS CONFLICTOS JURISDICCIONALES Transcurren entre órganos del Poder ejecutivo y del Poder Judicial. Se extraen los candidatos a jurados del Censo electoral mediante sorteo. quien procederá a tomar promesa o juramento de su cargo. siete votos. es decir el veredicto debe ser motivado.al menos. 11. la explicación de las razones por las cuales el Jurado ha llegado a un concreto veredicto. Las decisiones que sean desfavorables deben ser adoptadas por mayoría de. previsto en los artículos 13 y siguientes atraviesa por varias etapas. 2. Saber leer y escribir. 2. su derecho de recusación. el inconveniente de que la designación de los jurados recae. incapacidad. Los conflictos pueden ser: • Positivos: Cuando reclaman el conocimiento. que tendrá lugar a puerta cerrada. siempre que no impliquen variación sustancial del hecho justiciable. Este número de 20 o más prejurados comparecidos y no recusados ha de ser citado para formar parte de la lista de sesión. se efectúa un segundo sorteo para la extracción de 36 prejurados. sobre los partidos políticos mayoritarios. estando prohibida la abstención que acarreará desde una multa hasta la posibilidad de responsabilidad penal. b. Objetivo: el vigente en España. incompatibilidades o excusa prevista por la ley. hemos de distinguir los conflictos de competencia. D) PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y CONSTITUCIÓN DEL JURADO Existen dos procedimientos de selección del Jurado: a. La votación es nominal y en voz alta. debe afirmar a cuál de ellos le corresponde su conocimiento. a través del cual se confecciona la lista bienal de candidatos a jurado. por ello. 3. en garantía de la presunción de inocencia y del derecho a la tutela. C) CAPACIDAD. El resultado de la votación y las incidencias de la deliberación se reflejarán en un acta. El jurado. sobre ellos. Sobre la lista bienal. Atendiendo a la naturaleza de los órganos que intervienen en el conflicto. El procedimiento de selección. INCOMPATIBILIDAD. A lo largo del procedimiento se establecen las adecuadas garantías en orden a lograr la necesaria publicidad. • Podrá añadir hechos o calificaciones jurídicas favorables al acusado. En el mismo día en el que se inicia el juicio oral deben seleccionarse. Ser español mayor de edad. Por lo que un órgano superior. PROHIBICIONES Y EXCUSAS Los requisitos y la capacidad para ser jurado se regulan sin discriminación por razón de sexo o posición económica. 5. Si quedaran. el ayuntamiento designa a los candidatos a jurado. de entre el mínimo de 20. prohibición. estos son citados de comparecencia para día determinado. menos de 20.3: LOS CONFLICTOS JURISDICCIONALES Entendemos por conflicto jurisdiccional el surgido entre dos órganos del Estado como consecuencia de que ambos. 3. 4. proceso sin dilaciones indebidas. y para cada sesión. sin perjuicio que se entienda como voto favorable al acusado. y las favorables por mayoría de cinco. después de oír a las partes y escuchar las instrucciones del magistrado-residente. se pronunciará sobre todas estas cuestiones procediendo a su deliberación y votación. • Deberá someter al jurado la aplicación de los beneficios de remisión condicional de la pena y la petición o no de indulto. Completado el proceso de selección. deciden o rehúsan simultáneamente conocer una determinada materia.
de la Administración Pública. La indagación del domicilio real del demandado 6. previa audiencia de las partes y. autonomía e imparcialidad 2. Si el conflicto transcurriera entre un órgano del Poder Judicial y otro de la Jurisdicción castrense. que ostentan el carácter de autoridad y que cumplen las siguientes funciones: 1. como tales. c) Conflictos entra la Jurisdicción contable y la Administración o la Jurisdicción Militar La única peculiaridad de estos conflictos está en el tribunal competente para la solución: • Si se tratara de un conflicto entre la Jurisdicción contable y la Administración. Cuando ejercita la fe pública. que en este caso es la Sala de conflictos. elevaran las actuaciones al tribunal de conflictos. Los Secretarios ejercen. La LOPJ encuadró a los Secretarios dentro del concepto de “personal al servicio de la Administración de Justicia” y los configuro como técnicos superiores dependientes del Ministerio de Justicia. que está integrada por el Presidente del TS y por dos Magistrados. formarían parte de Poder Judicial y habrían de depender del CGPJ.Articulos 51 y 52 del LOPJ. el Secretario es una autoridad imparcial y su estatuto se asemeja al del Juez. voluntaria (entre otras) 5. • La administrativa. b) Conflictos entre la Jurisdicción Ordinaria y la Militar.uno de cada orden jurisdiccional en conflicto y designados anualmente por la Sala de gobierno del TS: C) LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA Tales cuestiones normalmente plantean problemas de competencia territorial (así. de lo contrario pueden ser recusados. Instancia) y todos los órganos que ostenten la representación de la Administración Pública pueden plantear entre ambos órdenes. como tal. archivo y custodia de actuaciones procesales. B) LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA Artículos 42 a 50 del LOPJ. según la cual constituiría el cuerpo de Secretarios un órgano de colaboración de la Jurisdicción y. dependientes. oídos el MF ordinario y el militar. la potestad de instrumentación. el Tribunal competente es la Sala de Conflictos. 12. se discute a través de una declinatoria de jurisdicción la competencia territorial entre dos jueces de 1ª Instancia). ejecución y jurisdicción 4. autonomía e independencia. Cuando actúan como depositarios de la fe judicial. (implícita en la potestad jurisdiccional declarativa).LOS SECRETARIOS JUDICIALES A) FUNCIONES Los Secretarios judiciales son técnicos superiores de la Administración de Justicia. según la cual predominaría el carácter de funcionarios. un conflicto positivo o negativo de algún asunto que estuviere conociendo. levantando actas o dictando diligencias. Si el requerido reclamara para sí la competencia o ambos rehusaran su conocimiento. por la misma. que tiene por objeto otorgar el carácter de documento .2.Todos los Juzgados y Tribunales (con la excepción de los Juzgados de Paz. mediante requerimiento al otro órgano de inhibición. su ejercicio requiere sumisión a los principios de legalidad e imparcialidad. con absoluta independencia. 3. remitirán todos ellos las actuaciones al Tribunal de Conflictos Jurisdiccionales. b) El Secretario como depositario de la fe pública judicial: la potestad de instrumentación. han de abstenerse por las mismas causas que los Jueces y Magistrados. administrativo y jurisdiccional. en el caso de órganos jurisdiccionales. y para preservar su imparcialidad. Sala Especial de Conflictos. Pero pueden contener conflictos de competencia objetiva (ejemplo. el órgano competente es el Tribunal de Conflictos Jurisdiccionales • Si se tratara de un conflicto entre la Jurisdicción contable y la Militar. que han de presentar los conflictos a través de los Juzgados de 1ª. Los Secretarios no son unos funcionarios más de laAdministracion de Justicia. Por ello su estatuto jurídico es similar al de los Jueces y Magistrados y. el que puede suceder en un asunto de personal entre la Sala de lo Contencioso del TSJ de Madrid y de la AN). De entre las dos posibles naturalezas que podrían reclamarse del Secretario judicial: • La jurisdiccional. El impulso procesal y la suspensión del proceso y de las vistas a) Los Secretarios como funcionarios de la Administración de Justicia. La tramitación de la reconstrucción de autos 7. previa audiencia del MF. El ejercicio de la fe pública bajos los principios de legalidad. Función ordenatoria y resolutoria en materias de conciliación. PERSONAL JUDICIAL. Las potestades de documentación.
que pueden ser: • Las de “ordenación” son de tramitación e impulso procesal. y con las demás autoridades y órganos jurisdiccionales. confiere este proceso al Secretario con la posibilidad de conocer el Juez de dichas resoluciones a través del nuevo “recurso de revisión” (salvedad hecha de la jurisdicción voluntaria). El Secretario es un órgano de comunicación entre el tribunal y las partes. al menos. Jerarquía de los Secretarios: • Los Secretarios de Gobierno del TS. salvo la dación e cuenta o la información al titular del juzgado de la entrada de escritos de las partes o de las actuaciones pendientes. sin testigos. de un lado. A fin de descongestionar a los Juzgados y Tribunales y a agilizar la justicia. En el ingreso se exigen los mismos requisitos de acceso que a la Carrera Judicial y la superación del curso en el Centro de Estudios Jurídicos. La realización de estadísticas judiciales. auto o sentencia y tienen por objeto. La categoría se consolida por la permanencia en el puesto. de acuerdo a las directrices que establezca el CGPJ y el Ministerio de Justicia o Comunidad Autónoma con competencia sobre Justicia. son resoluciones motivadas. a) Con las partes. Se denominan diligencias a las resoluciones del Secretario. Estas segundas funciones corresponden al Ministerio de Justicia o a las CCAA con competencias en la materia. del secretario coordinador y de las autoridades que ostentan competencias: • Bien procesales o de Justicia (Jueces y Magistrados) • Bien en administración de la Administración de Justicia (Ministerio de Justicia y Consejerias de Justicia de las CCAA) De este modo se distinguen las funciones procesales de las de gestión de personal. En el ejercicio de esta función. • Las de “ejecución”. son quienes ostentan la dirección de los demás Secretarios en su orden jurisdiccional. B) ESTATUTO Los Secretarios ingresan a través de dos sistemas: • Oposición. la mera ordenación e impulso del procedimiento. la LOPJ de 1985 les confirió las “diligencias de ordenación” a´) Las diligencias de ordenación. las resoluciones del Secretario no pueden versar sobre materia objeto de providencia. La tasación de costas. citaciones y requerimientos • A los funcionarios al servicio de la Administración de Justicia por medio de los mandamientos • A las demás autoridades no judiciales. como son las notificaciones.están sometidos a las órdenes o directrices de su Secretario de Gobierno. Para ello remitirá directamente los mandamientos y oficios a las autoridades que hayan de colaborar en la esfera del proceso e) El Secretario director de la oficina judicial Imparte las órdenes e instrucciones que estime pertinentes al personal colaborador de la oficina. al menos. La gestión de tributos que le sea encomendada. destinadas a la promoción interna de los funcionarios que han de llevar. durante 5 años continuados o 7 interrumpidos. c) La potestad ordenatoria y resolutoria del Secretario Tradicionalmente los Secretarios Judiciales carecían de facultades resolutorias. Estos actos pueden dirigirse. similares a los autos. tanto interno como internacional. AN y en los TSJ. de manera que en las actas y diligencias en que interviene producen. al Secretario le incumbe la dirección de todos los actos de comunicación. • Las de “comunicación” ponen en conocimiento de los intervinientes en el proceso un acto del Tribunal.público con autenticidad formal intrínseca. emplazamientos. • Las de “constancia” certifican la existencia de un hecho o acto procesal. dos años de servicio. convocada por el Ministerio de Justicia • Concurso-oposición. de otro. con los oficios b) Con los demás órganos jurisdiccionales. d) El Secretario judicial como órgano de comunicación. a fin de obtener de ellos el auxilio judicial. • A las partes y terceros. constancia fehaciente de los actos procesales por ellos intervenidos. f) Otras funciones. que el Secretario podrá dictar y que decidirían puntos esenciales o pondrían fin a un procedimiento. b´) Los decretos. el 50% de las plazas vacantes. . Se considera mérito específico el conocimiento de la lengua o del Derecho civil y foral de la Comunidad Autónoma respectiva. le corresponde al Secretario relacionarse con las demás autoridades y órganos jurisdiccionales. debiendo vigilar el cumplimiento del pago de las tasas judiciales.
informando y ejercitando. todo ello sin perjuicio de que el interesado ponga dicha causa en conocimiento del superior jerárquico a fin de que sea debidamente apartado de la causa. El Ministerio Fiscal no defiende derechos o intereses propios. como materiales de carácter imperativo y de interés público. . FUNCIONES DEL MINISTERIO FISCAL A) FUNCIÓN OBJETIVA DE DEFENSA DE LA LEGALIDAD Al Ministerio Fiscal se le ha definido como el mejor defensor de la legalidad ltanto constitucional como ordinaria. menores. existen en cada provincia y en Ceuta y Melilla y que pueden dictar instrucciones de servicio a los Secretarios de su ámbito territorial. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DEL MINISTERIO FISCAL: A) LEGALIDAD. cuando proceda • Intervenir en el proceso penal. El Ministerio Fiscal está constitucionalmente legitimado para no incoar un determinado procedimiento penal bajo el previo cumplimiento de determinados presupuestos o para adoptar o instar incluso el sobreseimiento de un determinado proceso bajo condición de cumplimiento por el imputado de determinadas prestaciones inmediatas y/o futuras. B) IMPARCIALIDAD Por el principio de imparcialidad el Ministerio Fiscal actuará con plena objetividad e independencia en defensa de los intereses que le estén encomendados. sino también en los civiles. Sin embargo. Defensor de leyes materiales • Ejercitar acciones penales y civiles procedentes de delitos y faltas u oponerse a las ejercitadas por otros.Es por tanto parte y no órgano jurisdiccional. a las leyes y demás normas que integran el ordenamiento jurídico. 3. interviniendo en todos los conflictos de competencia • Velar por la ejecución de las resoluciones judiciales que afecten al interés público y social. 13. a) Como defensor de la Constitución Interviene en los procesos judiciales de amparo y en las cuestiones de inconstitucionalidad Interpone el recurso de amparo constitucional e Interviene en los procesos que conoce el TC en defensa de la legalidad. tanto de Leyes procesales. b) Como defensor de la legalidad ordinaria Al Ministerio Fiscal le corresponde defender las leyes que tutelen bienes socialmente relevantes o el interés público. incapaces o desvalidos en tanto se provee de los mecanismos ordinarios de representación. personas desvalidas). • Tomar parte. así como los bienes e intereses públicos socialmente relevantes. La Constitución faculta al Ministerio Fiscal para promover e intervenir en cualesquiera procesos de amparo. no puede ser recusado. 13. • Intervenir en procesos civiles que determine la ley cuando esté comprometido el interés social o cuando puedan afectar a menores. sino ajenos (de las víctimas. 4. si un determinado miembro del Ministerio Fiscal pensara que es contraria al principio de legalidad una orden de un superior. administrativos.• Los Secretarios coordinadores: bajo la dependencia de los Secretarios de gobierno. penales o laborales. su actuación es la propia de una parte imparcial. Ésta es la razón por la cual. el informe de dicha Junta no es vinculante por el principio de dependencia jerárquica y el Fiscal subordinado habrá de acatar. • Los Secretarios de Servicios comunes. instando de la autoridad judicial la adopción de medidas cautelares y la práctica de diligencias encaminadas al esclarecimiento de los hechos. dictaminando. pero está obligado a abstenerse por las mismas causas de abstención que rigen para los Jueces y Magistrados. dicho miembro podrá elevar su discrepancia al conocimiento de la Junta de Fiscales. en procesos relativos al estado civil y en los demás que establezca la ley.las acciones procedentes u oponiéndose a las indebidamente actuadas en la medida y forma en que las leyes lo establezcan. en último término la orden del superior. de quien dependen funcionalmente el resto de los Secretarios Judiciales de apoyo directo. Tutela de Leyes procesales • Defender la independencia judicial • Prevenir y corregir las dilaciones procesales indebidas • Defender la Jurisdicción y competencia de los órganos jurisdiccionales. LA OPORTUNIDAD REGLADA Por el principio de legalidad el Ministerio Fiscal actuará con sujeción a la Constitución. en la defensa de la legalidad y del interés público. y no sólo en el constitucional.
de fondo • Que ponga irrevocablemente término al conflicto .Nuestra Constitución les confía la función de defensa de todos los derechos subjetivos. públicos y privados e intereses legítimos de los ciudadanos.548 y 549 LOPJ y 126 del CE. nacionales o extranjeras tienen siempre el libre acceso a los tribunales para la interposición de una pretensión u oponerse a ella. es necesario comparecer en el proceso mediante procurador y asistido de abogado. Prevenir la comisión de detenciones ilegales.1 DERECHO A LA TUTELA EFECTIVA . CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO DE ACCIÓN Se define el derecho de acción como el derecho fundamental que asiste a todo sujeto de Derecho a: • Acceder libremente al Poder Judicial • A través de un proceso con todas las garantías y a todas sus instancias • Deducir en él una pretensión u oponerse a ella • Obtener de los Juzgados y Tribunales una resolución .LA ACCIÓN. Articulos 547.ABOGADOS Y PROCURADORES.2. El particular que se propone litigar ante los tribunales ha de contratar previamente los servicios de abogado y procurador. de manera que los ciudadanos han de comparecer en el proceso representados por procurador y defendidos por un abogado. 16. y como regla general. y así obtener de los Juzgados y Tribunales la satisfacción de sus respectivas pretensiones o resistencias. en su calidad de defensa de los derechos de los ciudadanos. • Emitir órdenes e instrucciones a la Policía Judicial. la constitución le encomienda la potestad jurisdiccional. 16. en cuyo caso ha de requerir la asistencia de un abogado o procurador del turno de oficio. pudiendo visitar todos los centros de detenidos.motivada y razonada . ACCIÓN Y JURISDICCIÓN Al poder judicial. 2. La policía judicial depende de los Jueces. las funciones que le encomienda la legislación específica.fundada en Derecho . al MF le corresponde: Ejercer. haciendo desaparecer definitivamente el conflicto. incapaces.B) FUNCIÓN SUBJETIVA. Intervenir en los procesos civiles que determine la ley: o Cuando esté comprometido el interés social o Cuando afecten a menores. LA POLICÍA JUDICIAL LA dependencia de la policía judicial de los órganos jurisdiccionales es sólo funcional y no orgánica. 15. Nuestras leyes procesales imponen que para acceder a la jurisdicción.PERSONAL DE JUSTICIA. orientando su actuación al interés superior del menor. que no se suele activar de oficio.1. salvo que carezca de recursos para satisfacer los honorarios y derechos de tales profesionales. Su finalidad es evitar situaciones materiales de indefensión.definitiva . a la exigencia constitucional de comparecer los ciudadanos en el proceso representados por procurador y defendidos por abogados. Promover el “habeas corpus”. LA POSTULACIÓN Y LOS DERECHOS A LA TUTELA Y DE DEFENSA. dependiendo de sus mandos naturales.Tanto la LOPJ como nuestras leyes de enjuiciamiento (LEC y LECrim) optan por un sistema dual en el ejercicio de la capacidad procesal. bien sea como demandante o como demandado. de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente . Para el logro de los anteriores cometidos la ley confiere al Ministerio Fiscal determinadas facultades • Recabar información de todos los procedimientos. Se llama capacidad de postulación. desvalidos en tanto se provee de los mecanismos ordinarios de representación. que la doctrina procesal desde siempre ha denominado derecho de acción y que la Constitución llama derecho a la tutela judicial efectiva. sino que necesita que alguien provoque su actuación a través del ejercicio de un derecho. Todas las personas jurídicas y físicas. o Velar por la protección procesal de víctimas. quienes les pueden encomendar otros cometidos de prevención y seguridad ciudadana. 14.congruente . promoviendo los mecanismos de ayudas y asistencia efectiva. Desde un punto de vista subjetivo. • Practicar detenciones preventivas. en materia de responsabilidad penal de menores.
cuyos gastos habrán de ser satisfechos por el Estado. a) De las partes activas Obstáculos jurídicos: • Condicionar el ejercicio del derecho a la tutela de una persona jurídica. A la hora de establecer el régimen de recursos existe un límite en el proceso según el cual toda persona declarada culpable de un delito tendrá derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un Tribunal superior. por lo que han de resultar. b) De las partes pasivas También a las partes pasivas les asiste el derecho a la tutela. En este caso. d) Derecho de acceso a todas las instancias El derecho de acceso al proceso lo es a todas y cada una de las instancias Hay que distinguir el acceso a la primera instancia. Lo mismo ocurre en el proceso penal.residentes de la Unión Europea . Si el Tribunal no adopta estas cautelas. desconociera el castellano. también declarado inconstitucional. legalizados o no en España. precepto que fue declarado inconstitucional • Constreñir el acceso a los tribunales a las reclamaciones inferiores a 500000 pts obligadas al arbitraje institucional en la ley de ordenación del transporte terrestre. si fuere extranjero.Parte imputada (penal) c) Obstáculos jurídicos y económicos Todas las partes del proceso tienen que poder acceder libremente al proceso. incluso el Secretario Judicial tiene que indagar cuál es ese domicilio. en principio.nacionales . que puedan impedir o dificultar dicho libre acceso. sometido a una instrucción. inconstitucionales los obstáculos. tanto. como si. al hecho de su inscripción en un determinado Registro como sucede con las asociaciones de consumidores cuya inscripción se considera constitutiva • Impedir un recurso judicial contra las resoluciones de las Juntas Electorales. El derecho a la tutela judicial es un derecho humano proclamado por los Pactos Internacionales. Sin embargo. para lo cual se hace obligada la comunicación personal de los actos que tengan por objeto su comparecencia.extranjeros. para lo cual lo primero que han de conocer es la propia instauración de un proceso en su contra. si conoce el castellano no hay infracción alguna.Además se le ha de poner en su conocimiento la imputación contra él existente en una lengua que comprenda o siendo asistido en sus declaraciones por un intérprete. siendo español. ya que también es un derecho fundamental el que le asiste a la contraparte a un proceso <sindilaciones indebidas» y a la rápida ejecución de su sentencia.Querellante o acusador en el proceso penal Quien ostenta el derecho a la defensa . tiene que serlo con arreglo al sistema de recursos preestablecido y bajo elcumplimiento de todos y cada uno de los requisitos que condicionan su admisibilidad. Para eso hay que notificar al demandado el proceso. sin embargo. el legislador no puede limitar o condicionar su ejercicio.Parte demandada (civil) . en el que el ciudadano.nasciturus incluido . jurídicos o económicos. En la primera instancia rige este derecho fundamental con toda su amplitud. ya que infringiría el derecho a la tutela. Sus principales notas esenciales: A) DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA a) Titularidad La titularidad del derecho a la tutela corresponde a todos los sujetos del Derecho • Personas jurídicas: privadas y públicas. no hay negligencia por el demandado para eludir la comparecencia y no se le puede declarar en rebeldía.Estos presupuestos procesales de los recursos si son proporcionados. tengan o no plena capacidad jurídica • Personas físicas .• Obtener la ejecución de lo resuelto. . el derecho de acceso a los recursos.Actor en el proceso civil . de las demás. La LECrim distingue entre la capacidad para ser parte y la de actuación procesal b) El derecho a la acción y las partes El derecho de acción asiste a las dos partes: Quien interpone una pretensión: . no obstaculizan el derecho a la tutela. Así el legislador puede bien suprimir en determinados casos el ejercicio de los recursios. habrá de poder tomar conocimiento de la previa existencia del proceso. se podría producir la nulidad de la sentencia por indefensión.
sea respetuoso: . Esta motivación no deber ser solo formal: 1. El derecho a la tutela. han de ser congruentes con las pretensiones y resistencias de las partes. cuando acrediten insuficiencia de recursos para litigar En relación con los extranjeros que se encuentran ilegalmente en España. En segundo lugar. ha de ser plena y práctica.El demandante ha de ser escrupuloso con el cumplimiento de los presupuestos procesales que impiden un pronunciamiento sobre el fondo. Que dicho acceso lo sea al Juez legal imparcial o predeterminado por la Ley 2. FUNDADA Y CONGRUENTE Una vez las partes han deducido sus pretensiones y defensas. desde el punto de vista del derecho de acción o de la tutela. determinando los hechos probados y expresando el razonamiento por el cual el Tribunal obtiene su conclusión. • Los extranjeros que residan legalmente en España. ha de ser efectiva.2. los Juzgados y Tribunales han de otorgar una respuesta jurídico material al conflicto que se les traslada. C) DERECHO A LA OBTENCIÓN DE UNA SENTENCIA DE FONDO. también los extranjeros. • Los nacionales de los demás estados miembros de la UE. pues la satisfacción que ha de otorgar el proceso. legalmente o no residentes en España. fundada en Derecho y ha de ser racional y congruente con las pretensiones de las partes. el derecho a la tutela judicial exige que obtengan una Sentencia de fondo. pues la motivación debe contener una fundamentación en Derecho (silogismo juidicial).3 de la CE el Tribunal Constitucional ha considerado incluido dentro del derecho de tutela la obligación de los Juzgados y Tribunales de motivar las sentencias. Su infracción motiva el recurso de amparo. en cuyo caso no se habrá infringido el derecho a la tutela.B) DERECHO A UN PROCESO CON TODAS LAS GARANTÍAS El derecho de acceso de los particulares a los Tribunales debe darse mediante un proceso con todas las garantías. MOTIVADA.En el proceso civil con los principios de contradicción. sino de todo ser humano. 24. por dejar imprejuzgado el asunto.la cual ha de resultar motivada en la prueba. no solo es predicable de los españoles. c) El derecho a la obtención de una sentencia congruente Las sentencias. salvo que exista un impedimento legal y razonable. sus actos de alegación y prueba. En primer lugar. sin que puedan acudir a sentencias absolutorias en 1ª instancia que. la resolución definitiva será absolutoria o inadmisoria. obligan al demandante a volver a ejercitar su derecho de acción. tienen que ser motivada en los hechos. Que el proceso. Si el incumplimiento de tales requisitos procesales obedece a la actitud negligente de la parte. por cuanto solo tenían derecho a la asistencia letrada y a la defensa y representación gratuitas en los procesos penales y contencioso-administrativos referentes al derecho de asilo. El derecho a la tutela judicial tan solo ampara dos modalidades de incongruencia: • Omisiva: que se producirá cuando el órgano jurisdiccional deje sin contestar alguna de las pretensiones sometidas a su consideración por las partes • Mixta o por error: en que el Tribunal razona sobre otra pretensión ajena al objeto del proceso D) EL DERECHO A LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS Dado que la tutela que han de dispensar los jueces y tribunales.En el proceso penal con el principio acusatorio. razonada y fundada en derecho En base al art. a) El derecho a la obtención de una sentencia de fondo El art. ha de ser motivada también en los Fundamentos de Derecho. debe llevarse a la práctica el fallo o parte dispositiva de las sentencias.tienen derecho a la asistencia jurídica gratuita. b) El derecho a la obtención de una resolución motivada. 120. reconoce el derecho a la asistencia jurídica gratuita a las siguientes personas: • Los ciudadanos españoles. La ley de Asistencia Jurídica Gratuita.pero fundada y proporcionada. 17. siempre que sea posible. SUJETOS DEL DERECHO A LA ASISTENCIA JURIDICA GRATUITA A) PERSONAS FÍSICAS. 2. .1 CE impone la exigencia constitucional de que. lo que implica: 1. en el que se ha de enumerar el Derecho aplicable e interpretarlo adecuadamente. el reconocimiento de tal derecho aparecía seriamente limitado. han formulado. igualdad de armas y dispositivo. siempre y cuando acrediten insuficiencia de recursos para litigar. . con contradicción e igualdad de armas.
siempre y cuando concurra un motivo personal y justo. pero no a otros procesos. si las actuaciones procesales judiciales en esta fase del proceso se produjeron dentro de los dos años siguientes a la resolución judicial dictada en instancia. CONTENIDO DE LA ASISTENCIA JURIDICA GRATUITA El reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita se extiende a todos los trámites de un proceso. Asesoramiento y orientación gratuitos previos al proceso a quienes pretendan reclamar la tutela judicial de sus derechos e intereses. Defensa y representación gratuitas por Abogado y Procurador.También se reconoce el derecho a asistencia gratuita a los trabajadores y beneficiarios del sistema de la seguridad social: • En el orden jurisdiccional social . dado su marcado fin de interés particular. o en su caso. cuando la parte que solicita la asistencia jurídica gratuita reside o está domiciliado en un Estado miembro de la Unión Europea distinto de aquel donde está el juzgado o tribunal donde se va a resolver el conflicto. cuando sea expresamente requerida por el Juzgado o Tribunal para garantizar la igualdad de las partes del proceso. Las sociedades mercantiles quedan excluidas de dicho derecho aunque acrediten insuficiencia de recursos para litigar .4. para cualquier diligencia que no sea consecuencia de un procedimiento penal . c. . Se considera litigio transfronterizo. → Las asociaciones de utilidad pública. a las sociedades. El contenido material del derecho de la asistencia jurídica gratuita incluye las siguientes prestaciones: a. excluyendo. sin recursos para litigar. los abogados y procuradores estan obligados a desempeñar sus funciones de asistencia y representación de forma real y efectiva hasta la terminación del proceso en instancia judicial. La asistencia pericial gratuita a cargo del personal adscrito a los órganos . • Que según sus estatutos desarrollen su actividad en un ámbito territorial que resulte afectado por la actuación. La ley de Asistencia Jurídica Gratuita reconoce el derecho a la asistencia jurídica gratuita únicamente a las personas jurídicas de interés general. omisión administrativa. aunque no lo sea. cuando la intervención de estos profesionales sea legalmente preceptiva o. Dicha regla general admite dos excepciones: • Que el abogado de oficio pueda excusarse de la defensa alegando que la pretensión del litigante pretende hacer valer ante los tribunales resulta insostenible. Una vez efectuada la designación. en materia civil y mercantil. tales como: → Las fundaciones inscritas en el Registro administrativo correspondiente. que deberá ser apreciado por los Decanos del colegio. en cambio.En el ejercicio de acciones para hacer efectivos los derechos laborales en los procedimientos concursales. dentro de las que están incluidas: • Las entidades gestoras y servicios comunes de la seguridad social • La cruz roja española • Las asociaciones de consumidores y usuarios → Las asociaciones que tengan como finalidad la protección de personas con discapacidad. tendrán derecho a la asistencia jurídica gratuita los nacionales de terceros países que residan legalmente en uno de los estados miembros. se extiende a determinadas personas jurídicas. d. Las personas jurídicas sin ánimo de lucro que. • En el orden contencioso-administrativo: sobre las anteriores materias En los litigios transfronterizos. • En el orden jurisdiccional penal. persigan como fin la protección del medio ambiente tendrán derecho a la asistencia jurídica gratuita siempre que cumplan los siguientes requisitos: • Que se hubieran constituido legalmente al menos dos años antes del ejercicio de la acción y que vengan ejerciendo de modo activo las actividades necesarias para alcanzar los fines previstos en sus estatutos. aunque la insuficiencia económica se mantenga. También la ejecución de las sentencias. Asistencia de abogado al detenido o preso que no lo hubiera designado libremente. B) PERSONAS JURÍDICAS La Asistencia Jurídica Gratuita.En la defensa en juicio . 17. b. se permite a los abogados excusarse de la defensa.
se le ofrece al demandante la posibilidad de solicitar o no la apertura de la fase probatoria. evitar una sentencia desfavorable. laboral y administrativo. A) LA ACCIÓN Y DEMÁS DERECHOS CONSTITUCIONALES DE INCIDENCIA PROCESAL La relación triangular surge como consecuencia del ejercicio del derecho de acción o de tutela. provocando situaciones de indefensión para alguna de las partes o.NOTAS ESENCIALES El proceso se caracteriza por una relación triangular. • A no ser condenado sin actividad probatoria de cargo suficiente o mediante pruebas prohibidas. C) LAS POSIBILIDADES Y CARGAS PROCESALES Las posibilidades procesales Son ocasiones u oportunidades procesales que se les ofrecen a las partes en el curso del proceso. Comparecencia a la llamada al Juez de todos los sujetos que intervienen en el proceso. Originan situaciones. ni puede nacer el proceso. 24 CE podemos citar los siguientes derechos constitucionales de incidencia procesal: • Derecho al Juez legal imparcial. en el proceso. y también obligaciones. • Derecho a la libertad. La acción es el motor del proceso. EL PROCESO. la de formular o no conclusiones. por ejemplo mediante escuchas ilegales. De este modo. y concluida ésta. un proceso sin dilaciones indebidas. B) LAS OBLIGACIONES PROCESALES En los procesos hay derechos. de un lado. • A ser defendido por un abogado y al conocimiento previo de la imputación. el Art.2. • Derecho del imputado al silencio y a no declarar contra sí mismo. Obligaciones de veracidad y probidad Actuar con buena fe procesal Colaborar con los órganos jurisdiccionales. a cualquier precio. y tutela judicial efectiva. en tanto titular de la potestad jurisdiccional y de otro. intervención de las comunicaciones. 18. para una buena marcha del proceso. esto es. • Escrito de interposición del recurso en el proceso contencioso-administrativo.desde las que las partes intentan conseguir una sentencia favorable haciendo valer sus pretensiones y resistencias. . entrada y registro. la violación de otros derechos fundamentales. sin cuyo ejercicio no se puede acceder a la Jurisdicción. Las cargas procesales Son actos procesales que debe realizar la parte interesada para prevenir una desventaja procesal o. etc. • Principios de contradicción. una vez presentada la demanda o concluida la fase de alegaciones. de igualdad de armas y acusatorio. ambas partes han de gozar de un conjunto de derechos y garantías de incidencia procesal. Este es el primer derecho constitucional de incidencia procesal que ha de ser ejercitado para que pueda nacer el proceso. Ejemplos: − El demandado ha de comparecer para evitar los efectos desfavorables de la rebeldía − El actor tiene la carga de la prueba de los hechos constitutivos de su pretensión − El demandado tiene la de los hechos impeditivos. destacándose. Posibilidades y cargas procesales se ejercen mediante los actos procesales. Al usarlas se obtienen determinadas ventajas para una sentencia favorable. • Querella en el penal. Se aplican una serie de Derechos Fundamentales para obtener la imparcial aplicación del Derecho al caso concreto y evitar que la verdad pueda obtenerse. La obligación de cumplir con las resoluciones judiciales también incluye: − Soportar un análisis sanguíneo para investigación de la paternidad − Exhibición de documentos o patrimonio. A las partes se les denomina: • Actor o demandante y demandado en el proceso civil. El acto procesal por el que se inicia el proceso puede ser mediante: • Demanda en el proceso civil y laboral. Una vez dentro del proceso. • Parte acusadora y defensa en el proceso penal. con independencia de los derechos de tutela y de defensa. extintivos y excluyentes. Por ejemplo. • Derecho a los recursos preestablecidos en el ordenamiento. • Derecho a utilizar la prueba pertinente. la situación de enfrentamiento o contradicción en la que se encuentran las partes. para que el Juez pueda disponer de medidas ejecutivas. que se resumen en el derecho procesal “justo o debido”. etc. la supremacía del tercero-juez.
• La primera condición es que no se produzcan en el proceso situaciones materiales de indefensión como consecuencia de la escasez de recursos económicos para litigar. PRINCIPIOS INHERENTES A LA ESTRUCTURA DEL PROCESO Son inherentes a la estructura del proceso. realizara el acto la parte demandante y posteriormente la demandada. por lo que puede renunciar y ejercitar su derecho constitucional a “el silencio”. y en el penal con la puesta en conocimiento de la imputación en una lengua que comprenda y con la ilustración de la totalidad de sus derechos constitucionales (al silencio. sería un mero procedimiento no un proceso. Nadie pude ser condenado sin ser previamente oído. en el caso del imputado . Es decir. para hacer valer sus pretensiones y defensas. también en cualquier procedimiento administrativo de carácter sancionador. A) CONTRADICCIÓN La existencia de dos posiciones enfrentadas.1. . mediante la introducción de los hechos que las fundamentan y sus pruebas. por lo que se establece la asistencia jurídica gratuita. alegaciones y en la ejecución de la prueba. • La segunda condición es que la parte pasiva pueda conocer la pretensión a fin de poder contestarla con eficacia. si no comparece se expone a una sentencia en rebeldía y. la del actor que interpone su pretensión y la del demandado oponiéndose a la misma...19. Tanto el actor/acusador.) El derecho a la “última palabra” El principio de contradicción asiste a la defensa en el derecho a la última palabra. constituye una nota esencial de todo el proceso. En el proceso moderno la evidencia. La adquisición del “status” de parte Personadas las partes en el proceso El principio de contradicción exige que el ordenamiento procesal les confiera todo el “status procesal de parte”. El derecho a la última palabra es la última manifestación del principio de contradicción en la primera instancia penal. Esto ocurrirá en todos los escritos. Un proceso está presidido por el principio de contradicción cuando a las partes se les permite acceder al proceso para hacer valer sus respectivas pretensiones y defensa. es un derecho potestativo. en primer lugar. en el administrativo mediante la remisión del expediente. También la concesión del derecho del acusado a ser oído antes de que se dicte sentencia. En el proceso civil. solo se logra mediante la oposición entre dos tesis contrapuestas.El Juez cumple con el principio de contradicción mediante la citación personal y traslado de la demanda al demandado. la pretensión o acusación y la defensa o resistencia. son los principios de contradicción e igualdad. a una requisitoria de búsqueda y captura con la consiguiente detención. presupuesto de la sentencia. como el demandado/imputado. pueden libremente ejercitar sus respectivos derechos de acción y de defensa. se encuentran implícitos en el derecho “a un proceso con todas las garantías”. no solo en el proceso penal. Esto supone la primera manifestación del derecho a la tutela. LOS PRINCIPIOS DEL PROCESO Los principios del procedimiento son o Oralidad o Inmediación o Publicidad o Concentración o Preclusión Principios procesales referentes a la formación del material fáctico: o Aportación o Investigación Valoración o Prueba libre o Prueba tasada Principios relativos a su estructura o Principio de contradicción o Principio de igualdad Principio relativos al objeto procesal o Dispositivo o Acusatorio 19. desde el mismo momento que resulte imputado. se efectúa a través del traslado de la demanda. Si faltaran no se podría llamar proceso.2. Del principio de contradicción pueden destacarse las siguientes notas esenciales: El derecho de acceso al proceso El primer presupuesto que se deriva del principio de contradicción es la garantía del libre acceso a los tribunales. a elegir abogado.
El principio de igualdad ha de estar presente en todos y cada una de sus instancias.3. dispositivo en el proceso civil y el acusatorio. sine acusatore”). que ha de dictar su sentencia con respeto al principio de congruencia con la pretensión penal. pero nuestro ordenamiento también conoce la iniciación de oficio. esta fase está dirigida a la investigación del hecho punible y la de su presunto autor. La razón de dicha . sin justificación objetiva y razonable (ej. A) EL PRINCIPIO DISPOSITIVO Entraña un poder de disposición por las partes del derecho de acción y del objeto del proceso. aunque raramente la usa. Congruencia Entre la congruencia civil y la penal existen determinadas diferencias: • Correlación entre el fallo y el proceso penal (congruencia fáctica). la función de la acusación se otorgó a un órgano esencialmente imparcial. Esta fase es independiente de la “investigación preliminar” que puede efectuar el Ministerio Fiscal. hay que preguntarse siempre acerca de su justificación. informan el objeto del proceso y nos indican a qué sujetos procesales. hasta la obtención de una resolución definitiva y firme. Cuando existen estos privilegios y no estén expresamente previstos en nuestra Ley Fundamental (por ejemplo el monarca. sobre todo en su fundamentación. Se atenta contra el principio de igualdad cuando se le confiere a alguna persona o grupos determinados privilegios procesales. le corresponde la titularidad de la pretensión. vinculado al hecho punible y a la identidad del acusado. el Ministerio Fiscal. Juez de Instrucción o Ministerio Público 2. Tribunal o Juez de lo Penal La fase instructora es encomendada al Juez de Instrucción.B) IGUALDAD DE ARMAS El principio de contradicción ha de ser complementado en el proceso con el de igualdad de armas. expresamente sometido al cumplimiento del principio de legalidad. Un proceso penal está presidido por el principio acusatorio cuando las fases de instrucción y de juicio oral se encomiendan a dos distintos órganos jurisdiccionales y la acusación es encomendada a un sujeto distinto al órgano jurisdiccional. Distribución de las funciones de acusación y de decisión El principio acusatorio exige también el desdoblamiento de las funciones de acusación y de decisión (“nemo iudex. en el penal. Notas esenciales del principio acusatorio. si a las partes o al juez. Lo normal es que un proceso penal empiece mediante denuncia o querella de los particulares. serían ilegítimos y se harían acreedores de derogación o impugnación constitucional. PRINCIPIOS REFERENTES AL OBJETO PROCESAL Los principios. Para garantizar una mayor imparcialidad en la decisión. por lo que no es extraño que esté presente en todos los procesos en donde se discutan relaciones jurídico-privadas (proceso civil y laboral) e incluso en aquellos de Derecho Público en los que puedan estar comprometidos derechos e intereses de la titularidad de los particulares (proceso contencioso-administrativo) B) EL PRINCIPIO ACUSATORIO Si el principio dispositivo se refiere al objeto del proceso civil. Jurado. porque si respondieran a meros intereses corporativos o a procurar eludir la acción de la justicia. prueba e impugnación. han de estar encomendadas a dos órganos distintos: 1. prueba o impugnación.. que ambas partes procesales tengan idénticos medios de ataque y de defensa y cargas de alegación. 19. Esto se realiza mediante dos formas: -‐Sumario: para delitos con penas superiores a los 9 años -‐Diligencias previas: para delitos con penas inferiores a los 9 años La fase de juicio oral y la sentencia es conferida. • A los Juzgados de lo Penal: penas menos graves. de hasta cinco años • A las Audiencias Provinciales: penas superiores. Desdoblamiento de la función instructora y decisoria Las funciones de instrucción y las de enjuiciamiento y decisión. los parlamentarios y determinados aforamientos). que se le niegan a la contraria. Su fundamento hay que encontrarlo en la disponibilidad jurídico material de los derechos subjetivos en conflicto. el acusatorio cumple con similar función en el proceso penal. determinadas autoridades y funcionarios públicos) o cuando se le concede a alguna de las partes determinadas posibilidades de alegación.
como por ejemplo la ejecución forzosa para posibilitar el cumplimiento de la sentencia condenatoria. de tal forma que el proceso declarativo no suele finalizar en una sola instancia. determinación del órgano jurisdiccional competente y las partes procesales de otro. pero no podrá imponer una pena más grave.). A fin de evitar los errores judiciales existe la posibilidad de impugnación. en toda su extensión. • Vinculación a la fundamentación jurídica. 19. prueba. una serie de medidas cautelares a fin de prevenir el no cumplimiento de la Justicia. la ejecución de lo juzgado con el fin de imponer. de entre cuyos elementos se destaca: Elementos subjetivos. haciendo uso de la potestad coactiva si fuera necesario. A) EL PROCESO DE DECLARACIÓN El proceso o fase declarativa está compuesto por un conjunto de actos procesales. iniciación de oficio. el recurso de casación. modificarla.Existen tantas clases de procesos como pretensiones. a los órganos jurisdiccionales.4. (juzgar). en casos muy determinados y por motivos muy concretos. No se autoriza al Tribunal a aplicar una pena superior en grado a la condena calificada. se puede ejercitar el recurso de apelación y. querella. ya que si no se vulneraria el derecho previo al conocimiento de dicha acusación. llegando el caso. conclusiones. sin alcance práctico. sentencia e impugnación. la de la satisfacción de las pretensiones. de ejecución y cautelares. Este objeto procesal está integrado por la pretensión. las decisiones judiciales serían solo una mera declaración de intenciones. De otro modo. Pero existe otra función más específica. el cumplimiento de las resoluciones dictadas por los Tribunales.vinculación hay que encontrarla en el derecho de defensa. Por esta razón los actos de alegación. mediante una resolución judicial de contenido determinado. tiene por objeto. La pretensión en el proceso penal sigue un procedimiento escalonado . La acción se ejercita en el acto de iniciación del proceso. La petición y los hechos con relevancia jurídica que la fundamentan. extinguirla. para delitos con penas superiores a los nueve años. Procesos cautelares: El ordenamiento permite adoptar. Fase de alegaciones En esta fase se introduce el objeto procesal con todos sus elementos esenciales. crearla. con respecto a una parte. Procesos de ejecución: La potestad jurisdiccional no se agota en el proceso de declaración. • Vinculación cuantitativa al título de la condena. Procesos de declaración: El proceso de declaración o fase declarativa. o condenar al deudor al cumplimiento de una determinada prestación- Proceso penal: obtener una sentencia de condena al cumplimiento de una pena fundada en la comisión de un hecho punible Proceso contencioso-administrativo: obtener la anulación de un acto administrativo o Reglamento y la condena de la Administración Pública al cumplimiento de una determinada prestación. y en el de la interposición del recurso contencioso-administrativo. cuyo derecho de crédito aparece fundamentado frente al peligro consistente en que durante el proceso se produzcan situaciones que dificultan o impidan dicha ejecución. sino que comprende también. aunque el conjunto de los procesos pueden clasificarse en procesos de declaración. incluso absolviendo. se configuran como actos de postulación (donde se defiende una idea o principio). Dentro de un mismo hecho punible no se puede condenar por un delito distinto al calificado.Dentro de la calificación de la condena. se convierten en el tema de la prueba. no se puede condenar por delito de contrabando. los cuales se estructuran en: alegaciones. sobre todo si dicho cambio de calificación conlleva una diversidad del bien jurídico. el tribunal podrá recorrer la pena. obtener del Juez: Proceso civil o laboral: obtener un pronunciamiento en el que se declare la existencia de un determinado derecho subjetivo o relación jurídica. (denuncia. LA ESTRUCTURA DEL PROCESO La función genérica del proceso consiste en la solución definitiva e irrevocable de los conflictos intersubjetivos y sociales. en los que se introduce la pretensión y los hechos que la fundamentan y que si son controvertidos. referido al proceso penal abreviado (penas de hasta nueve años). Se refiere a la heterogenicidad del bien jurídico protegido. por ejemplo si el delito de tráfico de drogas se califica como delito contra la salud pública. que tienden a lograr del tribunal la satisfacción de la pretensión hecha a valer en el proceso.
la parte que se sienta perjudicada dispone de un conjunto de actos postulados (recursos) para tener una revisión del caso por el mismo órgano juzgado o por otro superior. el derecho del condenado a la segunda instancia. En la fase de ejecución. Consiste en obtener del juez o tribunal. en el procesal penal se mantiene para la causa por delitos graves. La instrucción. donde toda persona declarada culpable de un delito tendrá derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior. 3º. con arreglo al resultado de la prueba y sin que puedan modificar su contenido esencial. no dispone de los principios de contradicción o de igualdad de armas. Pero desde la perspectiva de la parte activa del proceso. El Estado es el sujeto principal y único legitimado para realizar estas actuaciones. Sin embargo. 2º. La interposición de la pretensión en el proceso administrativo se realiza una vez superada la fase de admisión del recurso y recibido el expediente de la Administración mediante el escrito de demanda. la parte pasiva. Como consecuencia de la vigencia del principio de aportación. siendo necesaria una actividad posterior de acomodación de la realidad a la Sentencia. son actos de postulación mediante los cuales las partes deducen definitivamente sus respectivas pretensiones (que ya han sido formalizadas provisionalmente en los escritos de calificación o de acusación). en la que las partes al término del juicio oral fijan tanto la pretensión penal. las llamadas conclusiones definitivas. admite diversos significados en función del orden jurisdiccional ante el que nos encontremos. se tiene que conceder a las partes la posibilidad de poder probar ante el Juez la concurrencia de los fundamentos fácticos. ha de regir también el derecho a la tutela cautelar.1º. lo que se denomina proceso de ejecución. de lo contrario. El órgano judicial. mientras en lo civil existe el principio de la doble instancia y la casación. a las partes les corresponden • La introducción de los hechos a través de la demanda y su contestación (proceso civil) y de los escritos de calificación (proceso penal). → En el proceso Penal. la única instancia. actuaciones vinculadas a llevar a cabo lo sentenciado a la realidad. B) EL PROCESO DE EJECUCIÓN La actividad jurisdiccional puede no agotarse con la mera declaración contenida en la Sentencia. sobre todo a las partes. en el que se interpone provisionalmente la pretensión penal. pone fin al proceso de manera definitiva mediante la oportuna Sentencia. es decir. pues. Fase de prueba Para que el proceso de declaración pueda cumplir con su finalidad. atribuyendo su competencia a las Salas de lo Penal de los TSJ. por lo que urge introducir en todos los delitos. Los recursos Frente a la resolución judicial que pone fin al proceso de declaración. C) EL PROCESO CAUTELAR El proceso de declaración requiere un tiempo. las medidas . Esto se hace para aumentar las garantías de justicia de las resoluciones judiciales. → En el proceso penal. lo que ocasiona una proporción inversa entre la gravedad del hecho y las garantías. se vulneraría el derecho de defensa. en un juicio público en el que las partes con igualdad de armas han de convencer al tribunal sentenciador Fase de conclusiones y sentencia El termino conclusiones. y a pesar de esta norma. y no solo en las faltas y en los delitos menos graves. Las partes fundamentarán oralmente sus pretensiones. Con el fin de garantizar el derecho a la ejecución de las resoluciones judiciales en sus propios términos. ya que la contraparte puede aprovechar para realizar determinadas medidas que dificulten la efectividad de la tutela que pueda ser concedida en la resolución judicial. La actividad probatoria corresponde a los sujetos procesales. necesario para que la potestad jurisdiccional se ejercite con ciertas garantías. conforme a lo previsto por la ley. Aquí se delimita el tema de la prueba. como de la defensa. su calificación legal y la participación que pudiera tener el acusado. como su contestación y defensa. • La proposición y práctica de la prueba mediante la instauración del contradictorio. en la que se plasma la imputación judicial. lo que ha provocado ya diez condenas al Estado Español por parte de la Comisión de la ONU. tal como pretende efectuar la reforma de la LOPJ. sólo a él le corresponde los mecanismos de la coacción jurídica y la potestad de invadir la esfera de los derechos subjetivos de los particulares. utilizando la fuerza si es necesaria. Las conclusiones definitivas. esto puede ser un inconveniente. El escrito de acusación. tanto de la pretensión.
con la imposibilidad de volver a reproducir el conflicto en un proceso posterior cuando haya recaído una sentencia firme en un proceso ordinario. escritura de hipoteca etc. se caracterizan por la plenitud de su cognición.La característica esencial es la especialidad de su objeto. bien apelación bien casación. ESPECIALES Y SUMARIOS A) PROCESOS ORDINARIOS 1. siempre y cuando se den los requisitos y presupuestos necesarios. 3. C) PROCESOS SUMARIOS Surgen debido a la lentitud y demás defectos de los procesos declarativos. 4. PROCESOS ORDINARIOS. . con dos procesos declarativos ordinarios. el peligro por la mora o retraso procesal y la apariencia de buen derecho..2. Alegación: fase amplia en la que las partes pueden fundamentar sin limitación alguna sus respectivas pretensiones. es decir. tales como evitar la destrucción o desaparición de las fuentes de pruebas relevantes y también el eludir el riesgo de que el imputado pueda cometer otros hechos delictivos. por ejemplo. 2.que resulten necesarias para asegurar la total efectividad del futuro pronunciamiento de fondo. que mantiene tres junto con el procedimiento ante el tribunal del jurado: − Común para delitos graves − Abreviado para los delitos menos graves y leves − De faltas para el conocimiento de tales. pero en la localidad donde ésta radica. siempre que se cumplan las tres identidades de la cosa juzgada (de sujetos. no producen los efectos materiales de la cosa juzgada. A ellos pueden acudir las partes para solucionar su conflicto con la sola excepción de aquellas materias que hayan de ser ventiladas a través de un procedimiento especial.Los procesos ordinarios. en los procesos sumarios solo se formalizan determinados aspectos de la relación. En el proceso penal las medidas cautelares cumplen también otros objetivos.El proceso ordinario se distingue también de los especiales y sumarios por el mayor incremento de las garantías de las partes y de las posibilidades de alegación. cosas y títulos de pedir). también pueden tener limitados los medios de prueba. como lo son también los medios de ataque y de defensa. y sobre todo. 21. Se parecen a los ordinarios en que la cognición es amplia. en ellos tiene que plantearse la totalidad de la relación jurídica debatida. de defensa: el deudor tiene restringidas sus posibilidades de plantear excepciones o motivos de oposición frente a la pretensión de la condena. contencioso-administrativo y laboral o social. las sentencias en estos procesos gozan de la totalidad de los efectos materiales de la cosa juzgada. solo pueden utilizarse para la relación jurídico material para cuya protección fue creado. contempla dos posibles supuestos: a.. Las sentencias gozan de la plenitud de los efectos materiales de la cosa juzgada.). Todos los órdenes jurisdiccionales cuentan. B) PROCESOS ESPECIALES Debido a la lentitud del proceso judicial se han extraído determinadas relaciones jurídicas materiales y convertido en procesos sustancialmente acelerados llamados procedimientos especiales.CLASES DE PROCESOS. La excepción es el proceso penal.REQUISITOS DE LOS ACTOS PROCESALES A) LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS ACTOS PROCESALES Existen algunas actuaciones judiciales que por su propio contenido o naturaleza se hace imposible realizarlas en la sede del Tribunal... Características: − Cognición limitada a un solo aspecto o a una parte de la relación material debatida (derecho de crédito. Esta excepción a la regla general. también llamados plenarios.. 20. − Las partes tienen limitados sus medios de ataque..Debido a esa plenitud.Son válidos para cualquier pretensión fundada en cualquier relación jurídica. es decir. en cambio. con la prueba de reconocimiento judicial. Impugnación: la parte gravada podrá poner recurso. Pruebas: se pueden practicar todas las pruebas que consideren oportunas para fundamentar los hechos.. Las actuaciones judiciales que hayan de practicarse fuera de la sede del Tribunal. con al menos.2. prueba e impugnación. − Las sentencias recaídas en los procesos sumarios. como sucede. Esto es plenamente válido para las medidas cautelares que se adopten en los órdenes jurisdiccionales civil.
• Los informes de la acusación y la defensa. Los plazos pueden ser: • Materiales: los que afectan a derechos subjetivos contemplados en el CC y que tienen la virtualidad de que se computan todos los días. un momento temporal concreto (término). tal y como se deduce de los preceptos que regulan el desarrollo del juicio ordinario y del verbal: En los procesos ordinarios. y Secretarios la posibilidad de habilitar días y horas que. pero dentro de su partido judicial (juzgado) o circunscripción territorial (cualquier otro órgano judicial. incluso. El plazo consiste en la determinación de un periodo de tiempo. a) La oralidad o la escritura Para calificar un procedimiento como oral. son inhábiles (LOPJ). por el contrario. en cuyo territorio tengan lugar las actuaciones judiciales. informa de un proceso en el que la Sentencia se fundamenta exclusivamente en los datos deducidos o alegados por las partes en forma escrita. admite que los Jueces. lo que exige la concreción de un plazo inicial (“dies a quo”) y otro final (“dies ad quem”). puedan utilizar en el proceso la lengua oficial propia de la Comunidad Autónoma. Con el fin de lograr un adecuado orden en la realización de los actos procesales. la exigencia de que el Juez dicte sentencia con arreglo exclusivamente a las pruebas prácticas en el juicio oral. lo decisivo es su fase probatoria. los procesos orales son: • La práctica de la prueba. no sólo se da en los procesos penal y laboral. distintos a los elementos materiales del mismo (declaración de conocimiento y/o de voluntad). Se concede a los Jueces. con la entrada en vigor de la Ley 1/2000 de Enjuiciamiento Civil. En el orden jurisdiccional penal. determinado por un día. Atendiendo al sujeto destinatario del plazo o término establecido. El principio de escritura. dentro del cual dichos actos han de efectuarse. • Y. En el proceso penal. en el que precisamente tiene que realizarse el acto procesal. En el juicio verbal se mantiene la oralidad de manera más acentuada (LEC): son orales las resoluciones del Juez y del Secretario. Se consideran urgentes las actuaciones judiciales cuya demora pueda causar grave perjuicio a los interesados o a la buena administración de justicia. la vigencia de la oralidad. se desarrollan oralmente. todos los días y todas las horas son hábiles para la instrucción de las causas criminales. pero al mismo tiempo. B) TIEMPO DE LOS ACTOS PROCESALES: TÉRMINOS Y PLAZO. supuesto en que lo normal será requerir el auxilio judicial. podemos distinguir entre: • Actos propios: que son los dirigidos a las partes procesales o a los terceros que intervienen en el proceso • Actos impropios o judiciales: fijados para la realización de actos por los órganos jurisdiccionales o por el personal judicial en el cumplimiento de sus atribuciones en el proceso. numerosos preceptos procesales establecen un periodo de tiempo (plazo) e. que optó con claridad por el predominio del principio de oralidad en la justicia civil. • El derecho a la última palabra del acusado. En la actualidad. e incluso. b) La lengua La LOPJ parte del principio general de que la lengua que se usa en las actuaciones judiciales es el castellano.b. colegiado). . Tribunales. sin necesidad de expresa habilitación. caracterizándose por guardar normalmente una relación instrumental con éstos. un día y hora. sino también en el civil y en el contencioso-administrativo (por la supletoriedad del civil en éste). tanto la audiencia previa como la audiencia principal (LEC) (cuyo objeto es la práctica de la actividad probatoria). Las actuaciones se realicen fuera de la localidad donde radica la sede del Tribunal. han de concurrir en el momento de su producción. por su condición de lengua oficial del Estado. el proceso es oral si los fundamentos de la Sentencia se constituyen mediante las alegaciones y prueba oral efectuada en el juicio. C) LA FORMA DE LOS ACTOS PROCESALES Los elementos formales del acto procesal son aquellos requisitos que. muy especialmente. dentro del cual puede realizarse el acto procesal. originalmente. Secretarios y demás funcionarios de la Administración de Justicia (órganos judiciales). o provocar la ineficacia de una resolución judicial. hábiles e inhábiles. como las partes. sus abogados y procuradores. En el proceso civil. En ocasiones tiene virtualidad procesal • Procesales: en su computo se excluyen los días inhábiles El término es un momento en el tiempo. supuesto en que se considerarán hábiles los días del mes de agosto.
en el ámbito jurisdiccional. en su caso. Las partes y sus representantes. Porque no tienen obligación de expresarse en lengua autonómica aun en el supuesto de que alguna de las partes o todas ellas se hayan dirigido al órgano jurisdiccional utilizando dicha lengua oficial. que cuando se trata de los órganos judiciales: 1. LOS ACTOS PROCESALES DE LAS PARTES A) ACTOS DE POSTULACIÓN Son actos de las partes. de modo. El fortalecimiento de la confianza del pueblo en sus tribunales. por dos razones: 1. y. Los órganos judiciales pueden utilizar la lengua oficial de cada comunidad autónoma. 22. desde el punto de vista del Derecho material. y 2. pudiendo ser restringido por el Tribunal o el Secretario cuando: Sea necesario para la protección del orden público o de la seguridad nacional. Porque los órganos judiciales no puede usar una lengua oficial distinta del castellano cuando alguna de las partes alegue desconocimiento de la lengua que pudiera producir indefensión. 2. Los actos de postulación pueden dividirse en: a) Actos de petición: Se solicita del órgano judicial la obtención de una resolución de contenido específico: • En relación con el objeto del proceso: peticiones de fondo • En relación al desarrollo del proceso. se les da cuenta de su contenido con posterioridad En el proceso civil. La seguridad del ciudadano ante la arbitrariedad judicial y frente eventuales manipulaciones gubernamentales de los órganos jurisdiccionales.1. siempre y cuando las partes no aleguen indefensión. en la fase probatoria. las partes son titulares del derecho a utilizar en el proceso una lengua oficial distinta del castellano. a los mecanismos de utilización del intérprete En consecuencia. 2. por los que solicita del órgano jurisdiccional una resolución de contenido determinado. especial. Directa o Activa: las partes están autorizadas a intervenir en la producción del acto procesal. En la fase del juicio oral: publicidad absoluta inmediata. En el proceso penal. Si bien puede ser restringida mediante la declaración judicial del secreto de las actuaciones durante un plazo de un mes 2. se hace obligatorio distinguir el régimen de publicidad entre la fase instructora y la del juicio oral 1. c) La publicidad La instauración del principio de publicidad. de algún medio de comunicación.El régimen del uso de las lenguas es distinto cuando se trata de las partes. lo que no significa que dicha lengua vaya a ser utilizada en todo el proceso. fue una conquista del pensamiento liberal. Mediata: interposición. Las restantes actuaciones serán presididas por el principio de publicidad relativa. Su eficacia y eficiencia depende de la valoración que efectúe el juzgador sobre: Admisibilidad: aptitud del acto para que su contenido deba ser considerado por el juez. en virtud del cual tan sólo las partes están interesadas para el conocimiento de las actuaciones. pronunciándose sobre: . Inmediata: asistencia personal o física del público a las actuaciones judiciales. b. entre el juicio oral y el público perceptor. una vez realizado el acto. no se les puede negar el uso de la lengua oficial de las CCAA. sus abogados y procuradores. Indirecta o pasiva: cuando. En la fase instructora. depende de si cumple los presupuestos y requisitos procesales (eficacia) Fundabilidad: la idoneidad del acto. Los intereses de los menores lo exijan La protección de la vida privada de las partes y otros derechos o libertades lo exijan. debiendo acudirse. Su instauración perseguía la consecución de dos fines: 1. el principio de publicidad se encuentra recogido allí donde las actuaciones sean verbales. en tanto que instrumento de control popular sobre la justicia Tipos de publicidad: según puedan asistir al proceso el conjunto de la sociedad o únicamente de las partes intervinientes: 1. como regla general: publicidad relativa y directa para las partes personadas. b. constituyendo su infracción una causa de nulidad el juicio. 2. para alcanzar la finalidad perseguida (eficiencia). Publicidad relativa: a. Publicidad absoluta: a.
Las notificaciones van dirigidas a las partes del proceso (principio de contradicción e igualdad).. LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN Y SUS CLASES Para que se produzca el ejercicio del derecho fundamental a un proceso con todas las garantías y a la tutela judicial efectiva sin que se produzca indefensión (Art. Para ello. modificando o extinguiendo alguna de ellas. Una vez concluida la instrucción y abierto el juicio oral. Ejemplos de estos actos son el desentendimiento. Por ello. La forma de practicar el emplazamiento es igual que en la citación.Admisibilidad.si la hubiere. 2º. Del éxito de estos actos depende que el demandado conozca la existencia del proceso y pueda comparecer al mismo a defender sus posiciones. y de si las partes cuentan o no con asistencia letrada. y a iniciativa del Tribunal podrá notificarse también a terceros si: • Pueden verse afectados por la sentencia • Cuando el tribunal advierta indicios de que las partes están utilizando el proceso con fines fraudulentos • En otros casos que lo prevea la ley. la renuncia.el allanamiento. B) ACTOS DISPOSITIVOS También llamados de causación. en función de si hablamos de una falta de indicación o de una mención equivocada. esa comunicación no implica la realización de actividad procesal alguna. Se ejercita la acción en el escrito de iniciación del proceso penal (querella.de acudir en primer llamamiento. la transacción judicial. se hace entrega al destinatario de una cédula. como por los Secretarios Judiciales en el ejercicio de su actividad. C) EMPLAZAMIENTOS El emplazamiento es el acto procesal a través del cual se comunica a las partes una resolución judicial que establece un plazo para comparecer y realizar una determinada actuación procesal. Se revisan a continuación los actos de comunicación que tienen como destinatarios a las partes del proceso. Los actos de alegación. creando. se prepara la fundamentación de la pretensión 3º. se prima (especialmente en la primera citación) la comunicación personal. A) NOTIFICACIONES EN SENTIDO ESTRICTO Son notificaciones en sentido estricto los actos por los que se comunican las resoluciones dictadas tanto por Jueces y Tribunales (providencia. denuncia e iniciación de oficio). 23.el nombre y apellidos de los citados. El incumplimiento de lo establecido en esta norma podría tener relevancia constitucional. Los actos de petición más importantes vienen integrados por los de deducción o formalización de la pretensión. B) CITACIONES La citación consiste en un llamamiento a las partes o a terceros para que comparezcan ante el órgano jurisdiccional un día y hora determinados (“término”) para realizar una actuación procesal. auto o sentencia).1. es imprescindible que los interesados conozcan que tal proceso existe. se formalizan las pretensiones en: . siguen un orden escalonado 1º. En el proceso civil tiene lugar con el escrito de demanda y de contestación En el proceso penal.dia y hora de la citación y la obligación. En el proceso penal en la fase instructora. no van dirigidos a obtener una resolución judicial determinada.el lugar. acto de impulso procesal que debe contener la expresión del Juez. la sumisión expresa. son actos de aportación de hechos por las partes. 24 CE) y se pueda ejercer el principio de contradicción. validez y eficacia de los actos procesales. en el proceso civil. pero en vez de día y hora . A lo largo de la fase instructora. e incluso el proceso. en cuya virtud es el Juez de Instrucción quien ha de introducirlos en el proceso. encaminadas a proporcionarle los elementos necesarios para la emisión de la resolución favorable a los intereses de la parte proponente. los actos de aportación de los hechos están informados por el principio de investigación. si bien si esta no fuera posible serán válidos otros medios de comunicación procesal. sino que actúan directamente sobre el sistema de situaciones jurídicas.Escritos de acusación (en el abreviado) b) Actos de alegación: Constituyen las manifestaciones de hecho y de Derecho que se exponen al órgano jurisdiccional durante el desarrollo del proceso. c) Los actos de prueba: Tienes como finalidad lograr la convicción del órgano judicial acerca de la veracidad de las afirmaciones de hecho introducidas por las partes. .Escritos de calificación provisional (en el procedimiento común por delitos muy graves) .
que se consignará en la diligencia. Que se haya ocasionado una situación de indefensión real y efectiva. A diferencia de los 3 actos anteriores. contiene un plazo de tiempo. En el caso de falta de emplazamiento personal a terceros interesados.concreto. el TC en su jurisprudencia entiende que procede otorgamiento de amparo si se cumplen 3 requisitos: a. . dentro del cual hay que realizar la actuación a la que se refiera el emplazamiento. expediente o demanda) c. Que el demandante de amparo sea titular de un derecho o un interés legítimo y propio susceptible de verse afectado en el proceso b. el requerimiento admite respuesta del interesado. D) REQUERIMIENTOS Su objeto consiste en poner en conocimiento de las partes o de terceras personas una resolución judicial para realizar una conducta o inactividad (que no sean su comparecencia ante el órgano judicial). Que el interesado sea fácilmente identificable por el órgano jurisdiccional (información obtenida en recurso.
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References: resolución 
 artículo 122
 artículo 598
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