Source: http://www.tierrasdedulcinea.com/leader-ll/
Timestamp: 2017-07-25 16:47:53+00:00

Document:
Leader II Tierras de dulcinea
Gestión resolución
Zona Leader Dulcinea
El programa LEADER II DULCINEA se ha desarrollado en la zona sureste de la provincia de Toledo, en La Mancha.
El territorio abarcado por el Programa tiene 1.563 km2 y 45.342 habitantes.
Está compuesto por doce municipios:
La duración del Programa fue de OCTUBRE 95 hasta DICIEMBRE 2001.
Está constituido por la ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DULCINEA
Dª Eusebia Martínez López
D. Marcelino Casas MúñozD. Raimundo Quirós Felipe
D. Rafael Pérez-Juana Zamora
D. Gerardo Gallego MotaD. Apolunio Recuero Villanjos
Presidenta, Vicepresidentes, Tesorero y Vocales
Pleno del grupo
(Alcalde o persona en quien delegue)
Alcalde de Cabezamesada
Joaquín García-Navas Díaz-Garzón
Concejal de Corral de Almaguer
Rafael Pérez-Juana Zamora
Alcalde de Miguel Esteban
Marcelino Casas Múñoz
Alcalde de La Puebla de Almoradiel
Apolonio Recuero Villajos
Alcalde de Quero
Raimundo Quirós Felipe
Alcalde de Quintanar de la Orden
Carlos Madero Maqueda
Alcalde del Romeral
Antonio Ramírez Hijosa
Concejal de Tembleque
Angel García-Alcañiz López
Alcaldesa de El Toboso
Eusebia Martínez López
Alcalde de La Villa de Don Fadrique
Fernando Manzanero Díaz-Maroto
Alcalde de Villafranca de los Caballeros
Jesús Alberca González
Alcalde de Villanueva de Alcardete
Gerardo Gallego Mota
La ejerce la Gerencia
Responsable administrativo financiero equipo técnico
D. Sebastián López-Mondéjar
EL GRUPO PARTICIPA EN ESTAS OTRAS ENTIDADES SUPRANACIONALES: Cedercam, REDR, Paralelo 40.
Inversión prevista y realizada (en porcentaje)
La inversión realizada ha sido superior a la inicialmente prevista debido fundamentalmente a la excepcional incorporación de la inversión privada al Programa.
Efectivamente, la inversión privada ha sido prácticamente el doble de la inicialmente prevista, situándose prácticamente en los 1.197 Millones de pesetas frente a los 551 previstos. Igualmente ha doblado la participación prevista en el programa la inversión procedente de la Administración Local.
Esta movilización, fundamentalmente privada, de recursos privados y locales ha reducido la participación en la inversión prevista de los recursos procedentes de la Unión Europea, la Administración Central y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Especialmente singular resulta la rentabilización de los Fondos de origen Europeo. Frente a un peso previsto en el Programa del 40,44%, el peso definitivo de esta financiación se ha reducido a un 26,83% del total.
538.048.728
107.342.763
26.222.900
551.468.879
3.233.737,98
645.143,00
157.602,80
3.347.394,71
1.330.426.033
7.996.121,49
537.338.2518
53.594.853
1.197.246.066
229.467,93
322.111,55
7.195.593,78
2.002.864.696
12.037.459,26
INVERSIÓN PREVISTA Y REALIZADA (EN MILLONES DE PESETAS Y EUROS)
Ayuda pública prevista
Aportación privada prevista
778.957.154
4.681.626,78
3.314.394,71
805.618.630
4.841.865,48
7.9963021,49
INVERSIÓN PREVISTA REALIZADA
INVERSIÓN PREVISTA Y REALIZADA
INVERSIÓN PREVISTA Y REALIZADA POR ACCIONES
PREVISTA (euros)
REALIZADA (euros)
Pymes y Artesanía
576.114,24
398.210,14
1.611.654,14
2.757.059,96
1.200.223,58
1.357.759,45
632.586,61
452.408,49
1.805.661,93
5.632.762,43
1.683.742,39
1.735.297,41
Número de proyectos realizados por acción
El programa ha colaborado en la generación de recursos para desarrollar 220 proyectos. Estos proyectos han pretendido la mejora de la competitividad y la diversificación de la economía local, con el objeto de impulsar el potencial endógeno del territorio. A este objetivo pueden atribuirse el 100% de los proyectos.
En este sentido, deben destacarse los proyectos en turismo (15% del total de los proyectos), los destinados a pequeñas y medianas empresas y artesanía (36,4%), y los dirigidos a valorización de la producción (11,8%).
Estos proyectos han incluido importantes dosis de innovación el territorio, especialmente mediante la ponderación den los mismos de la incorporación de nuevos tecnologías de la información, Es esta dirección, el Programa Leader ha perseguido producir un efecto imitación el territorio.
En el campo de pretender una mejor respuesta del territorio a nuevos retos de competencia y la adaptación social a los cambios competitivos del entorno, se han impulsado proyectos en gestión (9,5% de los proyectos) y formación (8,6% de los proyectos).
El Programa ha incluido una línea política de innovación y, al tiempo de valorización de recursos: los proyectos de carácter medioambiental que han integrado el 17,7% de los proyectos.
Número de proyectos realizados por municipio
El Programa ha pretendido ponderar el conjunto de variables geográficas, económicas, culturales y administrativas de su territorio. La identificación local de los diverso proyectos impulsados permite observa la medid en que el Programa ha conciliado los factores que el diagnóstico inicial del proyecto señalaba como relevantes.
La distribución de estos proyectos es coherente con los siguientes factores analizados en el territorio:
Demografía, recursos endógenos
Oportunidades de competencia del proyecto en el entorno sectorial o territorial
Innovación que e proyecto supone en el territorio
Los proyectos que se distribuyen entre los 12 municipios que integran el territorio junto a 42 proyectos que incluyen el conjuntote la Zona Dulcinea, el 19%. El criterio demográfico y de creación de empleo ha determinado la realización del 46,8% de los proyectos en los Municipios de Miguel Esteban, Quintanar de la Orden, Tembleque y El Toboso.
El fomento de las potencialidades endógenas, los efectos de la innovación y la inversión en oportunidades han extendido posproyectos en todo el territorio de la zona, pudiendo identificarse, además de los señalados, dos zonas de inversión:
Una integrada por los núcleos de Corral de Almaguer y Villanueva de Alcardete que reúnen el 1% de los proyectos
Los municipios de Cabezamesada, La Puebla de Almoradiel, Quero, El Romeral, La Villa de Don Fadrique y Villafranca de los Caballeros han concentrado el 19% del número de proyectos
Número de proyectos realizados por volumen de inversión
Las características geográficas, económicas, culturales y administrativas del territorio señaladas en el diagnóstico del Programa aconsejaban definir una modalidad de inversión que permitiera tanto extender el impacto del programa como promover la aplicación del ahorro existente en forma de inversión.
En este sentido, el programa ha ponderado proyectos de hasta 7,5 millones de pesetas que han permitido generar una inversión privada superior a la prevista y diseminar el impacto del Programa.
Los proyectos de hasta 2,5 millones de pesetas han supuesto el 25% del conjunto de los proyectos, los comprendiditos entre 2,5 y 5 millones de pesetas afectan al 27% del total de los proyectos y los que se encuentran entre estos 5 millones y 7,5 millones de pesetas señalados, han supuesto el 14%.
El 34% de los proyectos restantes se han distribuido en proyectos cuya inversión ha oscilado entre los 7,5 y más de 50 millones de pesetas. La mitad de estos proyectos han movilizado una inversión entre 7,5 y 15 millones de pesetas. El resto se distribuye según se indica en el gráfico.
Ayuda gestionada (en porcentaje)
El programa ha movilizado una inversión, como se detalla en fichas posteriores, superior a los 2.000 millones de pesetas. Siguiendo los criterios del programa y de acuerdo con la estrategia de inversión apuntada, el programa ha pretendido movilizar el ahorro existente, obteniendo tasas de aportación privada superior a la prevista y muy elevadas.
La aportación privada a los proyectos, los recursos privados movilizados, han alcanzado el 59,78% del total de la inversión generada. La aportación pública ha movilizado recursos de la Unión Europea (Feder, Feoga y Fse), y de las Administraciones Españolas: Administración Central, Junta de Comunidades y Administración Local.
Los recursos procedentes de la Unión Europea han supuesto el 66,70% de la Ayuda Pública y el 26,83% del total de la inversión generada. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la Administración Central han aportado, cada una de ellas, el 13,32% de la Ayuda Pública y el 5,36% del total. Por último las Administraciones Locales han aportado el 6,65% de la Ayuda Pública y el 2,68% del total de la inversión generada.
Pede observarse, como se ha mencionado, la elevada tasa de inversión privada. El mencionado 59,78% ha supuesto la movilización de 1.197 millones de pesetas, una aportación media privada por proyecto superior a 5 millones de pesetas.
Ayuda media gestionada por acciones
La estrategia señalada de movilización de inversión privada se ha centrado especialmente en los proyectos que han pretendido la mejor de la competitividad y la diversificación de la economía local, con el objeto de impulsar el potencial endógeno del territorio.
En este sentido, los proyectos en turismo, los destinados a pequeñas y medianas empresas y artesanía y los dirigidos a valorización de la producción ostentan las menores tasas de inversión y apoyo público que oscilan entre el 24,47% de los proyectos destinados a Pymes y Artesanía hasta el 47,94% de los proyectos turísticos. La tasa pública de los proyectos destinados a Valorización de Producción es del 39,98%.
Los recursos públicos se aplican en mayor medida a aquellos aspectos en los que la movilización de la inversión privada es notáblemente más difícil por atender a recursos estratégicos en los que existe escasa iniciativa privada (Medio Ambiente), mejora de gestión, formación y cooperación. En estos campos la ayuda pública es más elevada, oscilando entre le 99,9% destinada a gestión y el 50,53% de las Ayudas en cooperación. La Ayuda Pública en Medio Ambiente alcanza el 53,42%, siendo el tipo de acción que más Ayuda Pública ha concitado.
Tiempo medio de resolución por años
La mejora en la eficacia y calidad de los servicios de los equipos técnicos para la resolución de los diversos expedientes ha mejorado notablemente a lo largo de los años de ejecución del programa. Desde una media de resolución en los dos primeros años de 10 meses se ha pasado a 4 meses en el ejercicio de 1999. Debe, igualmente, tenerse en cuenta que el número de expedientes tramitados en el primer periodo fue tan sólo de 35 y en el último de 114.
Tiempo de resolución en meses
96-979899
3571114
Tiempo medio de resolución por acciones
La mejora en la reducción del tiempo medio de tramitación de proyectos se debe a la superación de los problemas de arranque del programa y a la experiencia adquirida en materia de gestión por los equipos responsables del programa.
En la primera de las tablas adjuntas se señala el periodo medio de resolución de expedientes según la naturaleza de las acciones. La diferencia entre estos tiempos medios tiene su origen en la distinta complejidad de la valoración que afecta a cada uno de ellos.
B1. GESTIÓN
B2. FORMACIÓN
B3. TURISMO
B4. PYMES
B5. COMERCIALIZACIÓN
B6. MEDIO AMBIENTE
C. COOPERACIÓN
120.037.459.,26
150,54%
Promotores contactados
Pts. de inversión
Euros de inversión
De inversión sobre la prevista
Pts. ayuda
Euros de ayuda
Ayuda sobre la prevista
Visistas a proyectos
Recorridos en la comarca
Horas de trabajo técnico
Reuniones con otras entidades
Expediente nº B.B2.010 La acción consistió en el acercamiento de las técnicas de la Información y las comunicaciones al medio rural. El objetivo era dotar a la población de los medios adecuados par el conocimiento de las Tecnologías de la Información y Comunicación, mediante cursos de introducción a la informática: Windows 98, Wordpad, Paint, Internet, Office. Su duración fue de 2 meses. DURACIÓN: 2 meses
BENEFICIARIO: ASOCIACIÓN JUVENIL PELIONSARINA
MUNICIPIO: Cabezamesada
PRESUPUESTO EJECUTADO: 5.741.250 Pts.
Unión Europea: 3.444.750 Pts.
Ministerio de Agricultura: 1.067.413 Pts.
Admón. Local: 80.837 Pts.
Recursos propios: 1.148.250 Pts.
FECHA: finalizado 13 de abril de 2000.
Construcción y equipamiento de una fábrica de puertas
Expediente nº B.B4.021
Construcción de una nave industrial para fabricación de puertas. Empresa de nueva creación que ha creado 12 puestos de trabajo.
BENEFICIARIO: MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN TORUFER
MUNICIPIO: Corral de Almaguer
PRESUPUESTO EJECUTADO: 63.537.012 Pts.
Unión Europea: 5.202.400 Pts.
Ministerio de Agricultura: 1.354.400 Pts.
JCCM: 1.354.400 Pts.
Admón. Local: 88.800 Pts.
Recursos propios: 55.537.012 Pts.
FECHA: finalizado, 15 de octubre de 2001
Granja escuela ecológica
Expediente nº B.B4.022
A través de esta acción se han habilitado los terrenos necesarios para la mejora de una Granja-Escuela donde impartir formación teórica y práctica a disminuidos físicos para conseguir su integración en el mundo laboral. BENEFICIARIO: ASOCIACIÓN CLUB AYÚDALE A CAMINAR
PRESUPUESTO EJECUTADO: 27.351.459 Pts.
Unión Europea: 6.503.000 Pts.
Ministerio de Agricultura: 1.693.000 Pts.
JCCM: 1.693.000 Pts.
Admón. Local: 111.000 Pts.
Recursos propios: 17.351.459 Pts.
FECHA: finalizado, 1 de diciembre de 1999.
Curso de Formación mecánica
Expediente nº B.B2.007
Curso de formación en mecánica denominado “Conocimientos y mantenimiento del vehículo”. Los objetivos del curso son la inserción profesional de desempleados. Para ello cuentan con 80 h. de clase distribuidas de la siguiente forma: 60% de la formación teórica y 40% de formación práctica (4 horas diarias en un total de 20 días). Contenidos didácticos: estudio técnico y práctico de los elementos del automóvil: motor, embrague, caja de velocidades, etc. Nº de alumnos: 16.
BENEFICIARIO: AYTO. DE EL ROMERAL
MUNICIPIO: El Romeral.
PRESUPUESTO EJECUTADO: 1.435.722 Pts.
Unión Europea: 861.434 Pts.
JCCM: 266.929 pts.
Admón. Local: 20.215 pts.
Recursos propios: 287.144 Pts.
Alojamiento rural “Casa de la Torre”
Expediente nº B.B3.001
Alojamiento rural en casa antigua restaurada con promoción de la Ruta del Quijote, los objetivos son: abrir mercado en la geografía española y promoción en el extranjero. La casa cuenta con 600 m2, de los cuales 260 m2 están edificados y el resto son patios. El alojamiento cuenta con seis dormitorios dobles con baño individual. Se ha creado un puesto de trabajo.
BENEFICIARIO: ISABEL FERNÁNDEZ MORALES
MUNICIPIO: El Toboso.
PRESUPUESTO EJECUTADO: 28.386.295 Pts.
Unión Europea: 6.662.238 Pts.
JCCM: 7.041.198 Pts.
Admón. Local: 350.845 Pts.
Recursos propios: 14.332.005 Pts.
FECHA: finalizado, 31 de diciembre de 1997.
Formación de informática a nivel de usuario
Expediente nº B.B2.004
Formación informática a 137 alumnos. Formación semipresencial para, de esta forma hacerla compatible con los horarios de trabajo. Formación basada siempre en la premisa de calidad pedagógica, en la que cada alumno ha contado con un equipo informático y con material didáctico en soporte CD, metodología interactiva multimedia que permite el autoaprendizaje y la asistencia de un tutor. Se impartieron cursos de Windows 98, Office.
BENEFICIARIO: AYTO. DE LA PUEBLA DE ALMORADIEL.
MUNICIPIO: La Puebla de Almoradiel.
PRESUPUESTO EJECUTADO: 7.275.000 Pts.
Unión Europea: 4.365.000 Pts.
JCCM: 1.352.568 pts.
Admón. Local: 102.432 pts.
Recursos propios: 1.455.000 Pts.
FECHA: finalizado 9 de octubre de 2000.
Expediente B.B2.003
Se han impartido varios cursos a un total de 250 alumnos, con metodología semipresencial e interactiva. Los cursos desarrollados han sido: Mecanografía asistida por ordenador, Windows 98, Word, Excel, Corel 8 Photopaint, Contaplus, Autocad 14, Curso de Internet, Curso de Inglés.
BENEFICIARIO: AYTO. DE MIGUEL ESTEBAN.
MUNICIPIO: Miguel Esteban.
PRESUPUESTO EJECUTADO: 7.207.215 Pts.
Unión Europea: 4.324.329 Pts.
JCCM: 1.339.965 Pts.
Admón. Local: 101.478 Pts.
Recursos propios: 1.441.443 Pts.
FECHA: finalizado 1 de diciembre de 1999.
Bodega Crae, ecológica con maceración carbónica
Expediente nº B.B5.026
Creación de una bodega de carácter artesanal y ecológica con maceración carbónica del vino. Se han instalado barricas, en las que se realizan fermentaciones innovadoras como la carbónica, envejecimiento de parte de la producción y elaboración de vinos ecológicos. Su objetivo es abrir un nuevo mercado.
BENEFICIARIO: JULIÁN RUÍZ VILLANUEVA
MUNICIPIO: Quero
PRESUPUESTO EJECUTADO: 23.347.154 Pts.
Unión Europea: 3.966.744 Pts.
Ministerio de Agricultura: 1.021.226 Pts
JCCM: 1.021.255 Pts.
Admón. Local: 377.450 Pts.
Recursos propios: 16.960.509 Pts.
FECHA: finalizado,14 de diciembre de 2.000
Cursos de informática a nivel de usuario
Expediente nº B.B2.008
Impartición de cursos de informática a nivel de usuario para diferentes sectores sociales (amas de casa, pequeños empresarios, jóvenes desempleados y trabajadores) todos mayores de 16 años, con la finalidad de iniciarlos en el mundo de la informática o actualizar sus conocimientos. Cursos realizados: W98, Office, Internet, Facturación, Nóminas y Contabilidad.
BENEFICIARIO: AYTO. DE QUINTANAR DE LA ORDEN
PRESUPUESTO EJECUTADO: 7.167.329 Pts.
Unión Europea: 4.300.397 Pts.
Ministerio de Agricultura: 1.332.550 Pts.
Admón. Local: 100.916 Pts.
Recursos propios: 1.433.466 Pts.
FECHA: finalizado, 15 de febrero de 2001.
Expediente nº B.B2.002
Formación informática a 141 alumnos. Formación semipresencial para, de esta forma hacerla compatible con los horarios de trabajo. Formación basada siempre en la premisa de calidad pedagógica, en la que cada alumno ha contado con un equipo informático y con material didáctico en soporte CD, metodología interactiva multimedia que permite el autoaprendizaje y la asistencia de un tutor. Se impartieron cursos de Windows 98, Office, Contaplus elite.
BENEFICIARIO: AYTO. DE TEMBLEQUE
MUNICIPIO: Tembleque
PRESUPUESTO EJECUTADO: 7.275.000Pts.
FECHA: finalizado, 6 de septiembre de 1999
Adquisición de máquinas autómatas
Expediente nº B.B4.012
Se ha comprado maquinaria autómata de alta tecnología para hacer ojales y plantillas. A través de este proyecto se ha conseguido la mejora de la calidad y cantidad de la producción de confección de ropa de señoras.
BENEFICIARIO: CONFECCIONES RUALTE, S.L.
MUNICIPIO: La Villa de don Fadrique
PRESUPUESTO EJECUTADO: 13.115.503 Pts.
Unión Europea: 2.213.278 Pts.
Ministerio de Agricultura: 576.208 Pts.
JCCM: 576.208 Pts.
Admón. Local: 37.779 Pts.
Recursos propios: 9.712.030 Pts.
FECHA: finalizado, 18 de noviembre de 1998.
Curso para directores juveniles de medio ambiente
Expediente nº B.B2.001
Organización de un curso formativo de Directores/as de actividades Juveniles especializados en Medio Ambiente. Con anterioridad a éste curso ya se había realizado otro para formación de monitores. Las personas que lo realizaron están trabajando en el Aula de la Naturaleza de Las Lagunas de Ruidera, proyecto que recibió una ayuda del Programa Leader.
BENEFICIARIO: ASOCIACIÓN ECOLOGISTA HUMEDALES TOLEDANOS.
MUNICIPIO: Villafranca de los Caballeros.
PRESUPUESTO EJECUTADO: 453.000 Pts.
Unión Europea: 571.800 Pts.
JCCM: 84.222 Pts.
Admón. Local: 6.378 Pts.
Recursos propios: 90.600 Pts.
Rehabilitación de pilar-abrevadero
Expediente nº B.B3.008
Rehabilitación de pilar-abrevadero para su aprovechamiento como sala de exposiciones y museo rural, recuperando un edificio singular de carácter tradicional, ubicado en el centro del pueblo.
BENEFICIARIO: AYTO. DE VILLANUEVA DE ALCARDETE
MUNICIPIO: Villanueva de Alcardete
PRESUPUESTO EJECUTADO: 7.849.831 Pts.
Unión Europea: 2.464.430 Pts.
Ministerio de Agricultura: 603.488 Pts.
JCCM: 603.489 Pts.
Admón. Local: 40.084 Pts.
Recursos propios: 4.138.340 Pts.
FECHA: finalizado, 11 de julio de 2001.

References: resolución

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