Source: http://www.saludcolombia.com/actual/htmlnormas/Acuer239.htm
Timestamp: 2018-04-27 04:58:43+00:00

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ACUERDO NUMERO 239 DE 2002
Por el cual se modifica el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA
Que el Consejo Nacional de Seguridad Social mediante Acuerdo 220 aprobó el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía para la vigencia del año 2002 y lo modificó mediante los Acuerdos No. 231 y 237.
Que durante las vigencias de 1997 a 2001 con cargo a los recursos del Fosyga se adquirieron compromisos con diferentes Entidades e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud con el cumplimiento de formalidades plenas, que se causaron en las respectivas vigencias y que no fue posible cancelar en el periodo fiscal; por lo que se hace necesario, efectuar los pagos correspondientes con cargo al presupuesto de la presente vigencia.
Que el Departamento Nacional de Planeación emitió concepto favorable sobre el traslado de $385.665.844 del presupuesto de gastos de la Subcuenta de ECAT, de $40.126.152 del presupuesto de gastos de la Subcuenta de Promoción y de $895.864 del presupuesto de gastos de la Subcuenta de Solidaridad y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público – Dirección General del Presupuesto Nacional, impartió aprobación a la Resolución No.1399 del 23 de octubre de 2002, por la cual se efectúan unos traslados dentro del presupuesto de gastos de inversión del Fondo de Solidaridad y Garantía para la vigencia fiscal 2002.
Que conforme a lo anterior se hace necesario, para el caso de las vigencias expiradas, crear un concepto de gasto y efectuar los traslados presupuestales correspondientes de las subcuentas Solidaridad, Promoción y ECAT del Fondo de Solidaridad y Garantía.
Que la Ley 509 de 1.999 dispuso que la financiación de la afiliación de las madres comunitarias al régimen contributivo se realizará con los recursos de la cotización que ellas deben efectuar correspondiente a un ocho por ciento (8%) de la suma que reciben por concepto de bonificación, con los recursos de la subcuenta de solidaridad hasta el monto de la Unidades de Pago por Capitación subsidiada por cada madre comunitaria y que la diferencia que resulte, sería satisfecha con el porcentaje que sea necesario de los rendimientos producidos por el Fondo de Solidaridad y Garantía –Fosyga.
Que la ejecución de los conceptos de gasto Déficit Madres Comunitarias de las subcuentas de Promoción, Solidaridad y ECAT que corresponde a los rendimientos financieros de las subcuentas del FOSYGA presentan ejecución presupuestal del 85% al 30 de noviembre de 2002, requiriéndose por lo tanto contracreditar algunos rubros del gasto de esas subcuentas financiadas con rendimientos financieros, con el fin de completar la financiación del régimen especial de seguridad social en salud de las madres comunitarias, conforme a la ley.
Que dado el número de reclamaciones por atención a la población desplazada radicadas a la fecha y el plan de contingencia implementado por el Administrador Fiduciario del FOSYGA para efectuar su revisión, se espera que se mantenga durante esta vigencia la tendencia creciente de presentación, revisión y pago de reclamaciones que se deben sujetar a lo dispuesto en el artículo 167 de la ley 100 de 1993 y a los acuerdos 59, 85 Y 185 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
Que durante la vigencia 2002, con corte a 15 de noviembre, el Administrador Fiduciario del FOSYGA había registrado en el sistema de información de la Subcuenta Seguro de Riesgos Catastróficos y Accidentes de Tránsito - ECAT, 759.172 reclamaciones por valor de $58.620 millones, presentadas por las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud por servicios prestados a la población desplazada por la violencia y se estima que al cierre de la vigencia se aprobará el 70.99% equivalente a $41.618 millones
Que para la vigencia 2002 por el concepto Programa Atención Población Desplazada se han apropiado $35.728 millones (incluyendo lo apropiado en el Acuerdo 237) y la ejecución con pagos hasta el mes de septiembre asciende a $21.328 millones equivalente al 60% de la apropiación y existen adicionalmente 277.984 reclamaciones aprobadas por $22.135.5 millones de los cuales se espera pagar el 90% que corresponde a $19.923.8 millones.
Que teniendo en cuenta el número de reclamaciones aprobadas de accidentes de tránsito, acciones terroristas, catástrofes naturales y por la atención en salud a la población desplazada, se requieren recursos adicionales por $1.776 millones, para el pago de la remuneración fiduciaria .
Que existen recursos que pueden trasladarse sin afectar la debida operación de los rubros que se contracreditan, así como recursos suficientes en los conceptos de gastos a contracreditar de acuerdo con certificación expedida por la Dirección General de Financiamiento y Gestión de Recursos.
Que el artículo 1 de la Ley 778, estableció que de los recursos de excedentes financieros de la vigencia 2002 de la subcuenta de eventos catastróficos y accidentes de tránsito del Fondo de Solidaridad y Garantía FOSYGA, se destinará la suma de setenta mil millones de pesos ($70.000.000.000) en montos de $50.000.000 y 20.000.000 de acuerdo con los criterios que se fijarán en el Acuerdo que definirá los criterios de distribución de los recursos excedentes de la vigencia 2001 de la subcuenta de ECAT; para financiar el programa de reestructuración de la red pública hospitalaria, viabilización y fortalecimiento de la red de urgencias con el fin de garantizar mayores niveles de eficiencias, cobertura y calidad de sus servicios a los ciudadanos de Colombia que lo soliciten.
Que la Ley 779 por la cual se efectúan unas modificaciones al Presupuesto General de la Nación del año 2002 contempla una adición al presupuesto de inversión del Ministerio de Salud por $70.000.000.000 en el concepto Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de Enfermedades Catastróficas y Accidentes de Tránsito- Subcuenta ECAT del FOSYGA.
Que existe concepto favorable de la Oficina Jurídica del Ministerio de Salud.
Que conforme a lo anterior se hace necesario modificar el Presupuesto del FOSYGA.
ARTÍCULO 1º.- Modificar el presupuesto de gastos de la Subcuenta Solidaridad del FOSYGA para cumplir compromisos de pagos de pasivos exigibles vigencias expiradas y de la financiación del régimen especial de madres comunitarias de la siguiente forma:
SUBSIDIO A LA DEMANDA –REGIMEN SUBSIDIADO
52.895.864
DÉFICIT MADRES COMUNITARIAS
ARTÍCULO 2º- Modificar el presupuesto de gastos de la Subcuenta de Promoción del Fosyga, para cumplir compromisos de pagos de pasivos exigibles vigencias expiradas y de la financiación del régimen especial de madres comunitarias, de la siguiente forma:
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y PROMOCION DE LA CONVIVENCIA PACIFICA
40.126.152
PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCIÓN – COMPENSACION
50.126.152
ARTÍCULO 3º- Modificar el presupuesto de gastos de la Subcuenta ECAT del Fosyga, para cumplir compromisos de pagos de pasivos exigibles vigencias expiradas, del régimen especial de madres comunitarias, de la financiación del programa de atención a la población desplazada y los correspondientes a la remuneración fiduciaria de la siguiente forma:
3.876.063.025
PROGRAMA INSTITUCIONAL RED NACIONAL DE URGENCIAS
253.134.210
RESERVA ESPECIAL EXCEND. VICTIMAS ATENTADOS Y CATAST.
RESERVA ESPECIAL –RESERVA ESPECIAL AJUSTE
1.039.813.056
8.069.010.291
385.665.844
PROGRAMA ATENCION POBLACION DESPLAZADA
5.889.281.422
1.776.063.025
ARTICULO 4°.- Adicionar el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta ECAT del Fondo de Solidaridad y Garantía así:
EXCEDENTES FINANCIEROS A DICIEMBRE 31 DE 2001
PROGRAMA DE REESTRUCTURACION DE LA RED PUBLICA HOSPITALARIA
VIABILIZACION Y FORTALECIMIENTO DE LA RED DE URGENCIAS
SUPERÁVIT RECAUDO UPC
690,141,331,615
TRANS. SOLIDARIDAD REGIMEN ESPECIAL MADRES COMUNITARIAS
2,250,591,515
DÉFICIT MADRES COMUNITARIAS – REND. FINANC FOSYGA
682,319,392
7,828,444,683
171,540,099,112
11,916,099,180
884.358.885.497
DEFICIT PROCESO COMPENSACIÓN
851,248,360,513
5,423,949,792
4,186,575,192
884,358,885,497
SUPERAVIT COMPENS. 0.16 PUNTOS DEL R. CONTRIBUTIVO
18,825,841,263
15,382,758,536
REINTEGRO PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCIÓN EPS
119,338,817,102
154,784,416,901
PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCIÓN-COMPENSACION
118,474.045.522
PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCIÓN-MINSALUD
34,994,710,234
962,873,848
225,947,722
DEFICIT MADRES COMUNITARIAS
86.713.423
154,744,290,749
VIGENCIAS EXPIRADAS - PASIVOS EXIGIBLES
40,126,152
334,020,776,514
107,764,134,000
56,253,120,000
84,887,200,894
2,074,768,592
APORTE DE LA NACION- PARIPASSU
585,000,000,000
577.890.782.975
PAGO DEFICIT REG. SUB. CAJAS DE COMP FAMILIAR
OTROS EVENTOS TRAUMA MAYOR POR VIOLENCIA
2,073,872,728
1,008,466,508
475.390.410
584,999,104,136
31,958,170,361
79,684,874,532
28.669.903.024
RECEPCIÓN PROCESOS DE REPETICION
671,941,755
210.984.889.672
67.510.524.465
2,050,782,399
7.712.130.835
RESERVA ESPECIAL . EXCD. VICTIMAS ATENT. Y CATAST.
71.097.167
11,046,865,790
41.618.261.129
GASTOS RECUPERACION PROCESOS REPETICION.
130,855,631
8.025.788.585
160.976.072
210.599.223.828
385,665,844
1.835.128.192.070
1,835.128.192.070
ARTÍCULO 5°.- Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial. La vigencia del artículo 4° del presente Acuerdo se encuentra condicionada además a la publicación de las Leyes 778 y 779 de 2002 y a la publicación del Decreto 3100 de 18 de diciembre de 2002.
Ministro de Trabajo y Seguridad Social encargado de las funciones de Ministro de Salud
DAVID ARTURO PALACIOS VALERO

References: Resolución 
 artículo 167
 artículo 1

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 5
 artículo 4