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DISCIPLINARE TECNICO ALLEGATO ALLA CONVENZIONE DI GESTIONE INDIRIZZI GENERALI E NORMATIVA DI RIFERIMENTO - PDF
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1 DISCIPLINARE TECNICO ALLEGATO ALLA CONVENZIONE DI GESTIONE INDIRIZZI GENERALI E NORMATIVA DI RIFERIMENTO Approvato con Deliberazione di Assemblea dei Sindaci dell Autorità d Ambito Territoriale Ottimale di Basilicata n. 11 del 24 settembre 2009
2 INDICE 1. Mappa del perimetro del servizio Disposizioni generali Descrizione del Servizio Idrico Integrato Livelli minimi di servizio (ex D.P.C.M. 4 marzo 1996) e degli obblighi stabiliti dal D.Lgs 152/ Alimentazione idrica... 7 Servizio fognatura e depurazione... 9 Obblighi specifici derivanti dal D.Lgs.152/2006 e s.m.i Organizzazione del Servizio Regime dei lavori Lavori di manutenzione e riparazione Interventi per il recupero funzionale delle infrastrutture del S.I.I Interventi di sostituzione di opere e impianti Oneri a carico del Gestore Esecuzione d ufficio da parte dell Autorità di lavori di manutenzione e riparazione Realizzazione di nuove opere e impianti Gestione del servizio idrico integrato Il regolamento del servizio idrico integrato Tutela degli impianti di distribuzione e smaltimento Programma degli interventi Piano Operativo Triennale Fonti di approvvigionamento e scarichi Risparmio idrico Ottemperanza alla legislazione vigente... 15
3 1. Mappa del perimetro del servizio Pagina 3 di 15
4 COMUNI DELLA PROVINCIA DI POTENZA 1 ABRIOLA 51 MONTEMILONE 2 ACERENZA 52 MONTEMURRO 3 ALBANO DI LUCANIA 53 MURO LUCANO 4 ANZI 54 NEMOLI 5 ARMENTO 55 NOEPOLI 6 ATELLA 56 OPPIDO LUCANO 7 AVIGLIANO 57 PALAZZO SAN GERVASIO 8 BALVANO 58 PATERNO 9 BANZI 59 PESCOPAGANO 10 BARAGIANO 60 PICERNO 11 BARILE 61 PIETRAGALLA 12 BELLA 62 PIETRAPERTOSA 13 BRIENZA 63 PIGNOLA 14 BRINDISI MONTAGNA 64 POTENZA 15 CALVELLO 65 RAPOLLA 16 CALVERA 66 RAPONE 17 CAMPOMAGGIORE 67 RIONERO IN VULTURE 18 CANCELLARA 68 RIPACANDIDA 19 CARBONE 69 RIVELLO 20 CASTELGRANDE 70 ROCCANOVA 21 CASTELLUCCIO INFERIORE 71 ROTONDA 22 CASTELLUCCIO SUPERIORE 72 RUOTI 23 CASTELMEZZANO 73 RUVO DEL MONTE 24 CASTELSARACENO 74 SAN CHIRICO NUOVO 25 CASTRONUOVO DI SANT'ANDREA 75 SAN CHIRICO RAPARO 26 CERSOSIMO 76 SAN COSTANTINO ALBANESE 27 CHIAROMONTE 77 SAN FELE 28 CORLETO PERTICARA 78 SAN MARTINO D'AGRI 29 EPISCOPIA 79 SAN PAOLO ALBANESE 30 FARDELLA 80 SAN SEVERINO LUCANO 31 FILIANO 81 SANT'ANGELO LE FRATTE 32 FORENZA 82 SANT'ARCANGELO 33 FRANCAVILLA IN SINNI 83 SARCONI 34 GALLICCHIO 84 SASSO DI CASTALDA 35 GENZANO DI LUCANIA 85 SATRIANO DI LUCANIA 36 GINESTRA 86 SAVOIA DI LUCANIA 37 GRUMENTO NOVA 87 SENISE 38 GUARDIA PERTICARA 88 SPINOSO 39 LAGONEGRO 89 TEANA 40 LATRONICO 90 TERRANOVA DI POLLINO 41 LAURENZANA 91 TITO 42 LAURIA 92 TOLVE 43 LAVELLO 93 TRAMUTOLA 44 MARATEA 94 TRECCHINA 45 MARSICO NUOVO 95 TRIVIGNO 46 MARSICOVETERE 96 VAGLIO BASILICATA 47 MASCHITO 97 VENOSA 48 MELFI 98 VIETRI DI POTENZA 49 MISSANELLO 99 VIGGIANELLO 50 MOLITERNO 100 VIGGIANO Pagina 4 di 15
5 COMUNI DELLA PROVINCIA DI MATERA 1 ACCETTURA 2 ALIANO 3 BERNALDA 4 CALCIANO 5 CIRIGLIANO 6 COLOBRARO 7 CRACO 8 FERRANDINA 9 GARAGUSO 10 GORGOGLIONE 11 GRASSANO 12 GROTTOLE 13 IRSINA 14 MATERA 15 MIGLIONICO 16 MONTALBANO JONICO 17 MONTESCAGLIOSO 18 NOVA SIRI 19 OLIVETO LUCANO 20 PISTICCI 21 POLICORO 22 POMARICO 23 ROTONDELLA 24 SALANDRA 25 SAN GIORGIO LUCANO 26 SAN MAURO FORTE 27 SCANZANO JONICO 28 STIGLIANO 29 TRICARICO 30 TURSI 31 VALSINNI Pagina 5 di 15
6 2. Disposizioni generali Il Gestore si impegna ad ottemperare agli obblighi derivanti da tutte le normative vigenti e da eventuali successive modificazioni di queste, relativamente alla gestione del servizio idrico integrato. In particolare dovranno essere rispettate le seguenti normative: - Decreto Legislativo 2 febbraio 2001, n.31 Attuazione della direttiva 98/83/CE relativa alla qualità delle acque destinate al consumo umano (D.Lgs.31/2001) - Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 marzo 1996 Disposizioni in materia di risorse idriche (D.P.C.M.4/3/96) - Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 aprile 1999; - Decreto del Ministro dei Lavori Pubblici 8 gennaio 1997, n. 99 Regolamento sui criteri e sul metodo in base ai quali valutare le perdite degli acquedotti e delle fognature (DM 99/97) - Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n.152 Norme in materia ambientale e s.m.i.; - Normativa Regionale in materia di servizi di acquedotto, fognatura e depurazione (in particolare L.R. n.63/1996). - Legge Regionale del 17 gennaio 1994 n. 3 Piano di risanamento delle acque tutela uso e risanamento delle risorse idriche - Normativa comunitaria, nazionale e regionale in materia di lavori pubblici, di servizi e forniture. Gli oneri derivanti da tale ottemperanza si intendono interamente compensati dalla tariffa del servizio idrico integrato riconosciuta nella convenzione. Il Gestore si impegna, comunque, a raggiungere e mantenere i livelli minimi di servizio così come definiti dal citato D.P.C.M. 4/3/96, nonché a rispettare gli obblighi imposti dal D.Lgs.152/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. 3. Descrizione del Servizio Idrico Integrato Si intendono compresi nel servizio ordinario e rientrano nei costi operativi le seguenti attività, elencate, peraltro, in modo non esaustivo: la captazione, l emungimento, la derivazione e in genere la raccolta delle acque destinate al consumo umano domestico e in genere civile ed industriale; l adduzione di dette acque, il loro accumulo in serbatoi naturali o artificiali; la distribuzione fino al contatore compreso; Le procedure per l individuazione di fonti idriche alternative e loro introduzione integrativa o sostitutiva nel perseguimento della razionalizzazione tesa all ecomonia e alla conservazione del patrimonio idrico sotterraneo; La manutenzione ordinaria delle opere affidate; L allestimento e il mantenimento dei sistemi di monitoraggio, misure, controllo e telecontrollo dei servizi; L attuazione di quanto contenuto a carico del gestore nelle convenzioni e accordi di programma relativi a interferenze interambito e interregionali; La protezione delle fonti d approvvigionamento; La collaborazione necessaria all Autorità d?ambito, per l individuazione delle aree di salvaguardia come dall art. 163 del DLgs 152/06 e s.i.; La gestione del S.I.I., fino al contatore dei servizi comuni( antincendio, fontane, bocche di lavaggio stradale ecc. ) nonché la predisposizione di un programma di realizzazione e adeguamento; Pagina 6 di 15
7 La predisposizione ed esecuzione di un piano d attuazione delle misure atte a realizzare il risparmio idrico così come indicato dalle direttive in essere con possibilità di adeguamento alle future necessità; La predisposizione di un piano d emergenza per crisi idriche e successiva applicazione; L eventuale programma di riutilizzo di acque reflue ove economicamente o ambientalmente proponibile; Analisi, controllo e monitoraggio delle acque destinate al consumo umano, secondo metodologie, criteri e frequenze prescritte dalle vigenti normative in materia; Analisi, controllo e monitoraggio delle acque reflue rivenienti dagli scarichi in pubblica fognatura, impianti di depurazione,e relativi corpi recettori, secondo metodologie, criteri e frequenze prescritte dalle vigenti normative in materia; Il rapporto con l utenza e la riscossione della tariffa Ogni altra attività connessa e/o collegabile organicamente alla gestione del Servizio Idrico Integrato. 4. Livelli minimi di servizio (ex D.P.C.M. 4 marzo 1996) e degli obblighi stabiliti dal D.Lgs 152/06 Il gestore si impegna a raggiungere e mantenere i livelli minimi di servizio così come definiti dal D.P.C.M. 4 marzo 1996, nonché a rispettare gli obblighi imposti dal D.Lgs 152/06 e successive integrazioni, secondo le modalità specificate nella Convenzione e con una tempistica compatibile con gli interventi e gli investimenti previsti in particolare nel Piano d Ambito. Alimentazione idrica Usi civili domestici Alle utenze servite da una rete di distribuzione idrica devono essere assicurati: a) una dotazione unitaria giornaliera alla consegna, non inferiore a 150 l/ab. giorno, intesa come volume attingibile dall'utente nelle 24 ore; b) una portata minima al punto di consegna non inferiore a 0,10 l/s per ogni unità abitativa in corrispondenza con il carico idraulico di cui al successivo punto; c) un carico idraulico minimo di 5 m, misurato al punto di consegna, relativo al solaio di copertura del piano abitabile più elevato. Il dato è da riferire al filo di gronda o all'estradosso del solaio di copertura, come indicato negli strumenti urbanistici e regolamenti edilizi comunali. Sono ammesse deroghe in casi particolari per i quali il Gestore dovrà dichiarare in contratto la quota piezometrica minima che è in grado di assicurare. Per tali casi e per gli edifici aventi altezze maggiori di quelle previste dagli strumenti urbanistici adottati (siano tali edifici non conformi, anche se sanati, o in deroga), il sollevamento eventualmente necessario sarà a carico dell'utente. I dispositivi di rilancio eventualmente installati dai privati sono idraulicamente disconnessi dalla rete di distribuzione; le reti private sono dotate di idonee apparecchiature di non ritorno; tali interventi dovranno essere realizzati secondo quanto previsto dal Regolamento del Servizio Idrico Integrato vigente; d) il carico massimo riferito al punto di consegna rapportato al piano stradale non dovrà superare i 70 m, salvo indicazione diversa stabilita in sede di contratto di utenza. Usi civili non domestici Per quanto concerne i consumi civili non domestici e cioè i consumi pubblici (scuole, ospedali, caserme, edifici pubblici, centri sportivi, mercati, stazioni ferroviarie, aeroporti) ed i consumi commerciali (uffici, negozi, supermercati, alberghi, ristoranti, lavanderie, autolavaggi, ecc.) deve essere assicurata una dotazione minima ed una portata da definire nel contratto di utenza. Si Pagina 7 di 15
8 adottano per i valori di carico idraulico i criteri di cui al precedente paragrafo Usi civili e domestici. Qualità e Controlli delle acque potabili Il Gestore amministra in modo completo il processo di distribuzione dell acqua, dalla captazione, alla distribuzione ed erogazione ai singoli utenti per mezzo di una complessa rete estesa a tutto il territorio gestito. Il Gestore dovrà inserire dispositivi di controllo in rete tali da assicurare il monitoraggio e da consentire di porre in essere tutte le azioni necessarie. L acqua viene regolarmente controllata sia all origine sia in punti stabiliti della rete per verificare il rispetto dei parametri di legge stabiliti per la potabilità ai sensi del DL.gs 31/01 e successine integrazioni. Potabilizzazione Gli impianti di potabilizzazione sono realizzati e gestiti in modo tale che l'acqua immessa in rete abbia, fino alla consegna all'utente, le caratteristiche di cui al precedente paragrafo Qualità e Controlli delle acque potabili in ogni condizione di esercizio. Nella scelta del processo di trattamento occorre tendere al minimo impatto globale, anche con riferimento alle altre fasi del ciclo integrato. Gli impianti dovranno essere dotati, anche nei casi in cui le normali caratteristiche delle acque da trattare non lo richiedano, di dispositivi di disinfezione da attivare in caso di necessità. Nel caso in cui le caratteristiche della rete lo richiedano, e ciò sia conveniente sotto il profilo igienico ed economico, è consentito fare ricorso a dispositivi di disinfezione sulle condotte della rete di distribuzione. Misurazione La misurazione dei volumi consegnati all'utente si effettua di regola, al punto di consegna, mediante contatori rispondenti ai requisiti fissati dalla normativa Nazionale e Comunitaria vigente. Continuità del servizio Il servizio deve essere effettuato con continuità 24 ore su 24 e in ogni giorno dell anno, salvo i casi di forza maggiore e durante gli interventi di riparazione o di manutenzione programmata. Nel Piano di gestione delle interruzioni di servizio devono essere disciplinate le modalità di informativa agli Enti competenti, tra cui l Autorità di Ambito, e all utenza interessata, nonché l assicurazione della fornitura alternativa di una dotazione minima per il consumo alimentare. Crisi qualitativa e quantitativa Ove non sia possibile mantenere i livelli qualitativi entro i requisiti previsti dal DL.gs 31 /01 e s.i., il gestore può erogare acqua non potabile ( solo a scopo igienico sanitario), purchè ne dia preventiva e tempestiva comunicazione alle autorità competenti ed all utenza e comunque subordinatamente al nulla osta dell Autorità Sanitaria Locale; Comunica, altresì, all Autorità di Ambito le azioni intraprese per superare la situazione di crisi ed i tempi previsti per il ripristino della normalità, ai fini dell esercizio dei poteri di controllo e dell adozione di eventuali misure alternative Captazione e adduzione Alle opere di presa e captazione deve essere assicurato il rispetto delle misure di salvaguardia di cui alla normativa vigente. Il Gestore è tenuto alla misurazione dei volumi derivati per ogni singolo attingimento. Le opere di captazione ed adduzione sono diversificate per quanto possibile in modo da garantire l'equilibrio della risorsa e le riserve di esercizio ed essere tali, in numero e capacità, da assicurare un ragionevole livello di certezza di soddisfacimento del fabbisogno di cui ai precedenti punti. Pagina 8 di 15
9 Servizio antincendio, fontane, ecc. La determinazione della dotazione di idranti antincendio, del tipo, della densità e dell ubicazione tipologica degli stessi da parte del Gestore deve rispettare le norme vigenti e le disposizioni delle Autorità competenti. Tale dotazione fa parte integrante della rete acquedottistica. Estensione del servizio di acquedotto Le reti di distribuzione idrica devono essere estese a servire centri e nuclei secondo quanto previsto nel Regolamento del S.I.I. Servizio fognatura e depurazione Gli scarichi delle acque di fognatura immesse nel corpo recettore debbono essere conformi ai requisiti fissati dalla normativa vigente (Dl.gs. 152/06) e dalle relative autorizzazioni allo scarico. Nel caso di fognature miste l obbligo è esteso agli scarichi delle acque meteoriche fino al limite di diluizione stabilito dalle autorizzazioni, espresso come multiplo della portata media di tempo asciutto e comunque maggiore del 30% del coefficiente di punta delle acque nere in fognatura. Tale limite, in assenza di diverse e puntuali indicazioni, non può essere inferiore a tre volte la portata media di tempo asciutto. Fognatura separata Nelle zone di nuova urbanizzazione e nei rifacimenti sarà adottato il sistema fognario separato( fognatura nera distinta dalla fognatura delle acque meteoriche) nei casi in cui tecnicamente, economicamente ed ambientalmente risulti giustificato ovvero in quelle situazioni in cui sia già esistente la rete separata e non sia giustificata la modifica di tale sistema fognario. Nel caso di adozione della rete fognaria separata deve essere progressivamente previsto l avvio delle acque di prima pioggia nella rete nera. Ispezioni delle reti fognarie Il Gestore effettua ispezioni programmate delle condotte fognarie e dei collettori per garantire la funzionalità del servizio di raccolta e depurazione delle acque reflue. Fognature nere La fognatura nera o mista deve essere dotata di pozzetti di allaccio sifonati ed areati in modo da evitare l emissione di cattivi odori. Inoltre, debbono essere dimenmsionate, con adeguato franco, per una portata di punta commisurata a quella adottata per l acquedotto, oltre alla portata necessaria per lo smaltimento delle acque provenienti dalle vasche di prima pioggia. Scarichi nelle pubbliche fognature Tutti gli scarichi ad eccezione di quelli domestici devono essere accessibili per il campionamento da parte delle Autorità competenti per il controllo nel puinto assunto a riferimento per il campionamento. Controllo degli scarichi in pubblica fognatura Il Gestore predispone e attua progressivamente un piano di rilevamento di tutte le utenze fognarie. A tal fine predispone due distinti elenchi di utenze fognarie, a seconda che siano o meno allacciate all acquedotto. Per le utenze che originano scarichi di acque reflue domestiche e assimilati devono essere archiviate le informazioni minine, dalle quale deve essere possibile desumere il numero di abitanti equivalenti allacciati alla pubblica fognatura. Per le utenze che originano scarichi diversi dalle acque domestiche e assimilate recapitanti in pubblica fognatura deve essere predisposto un archivio contenente gli estremi dell autorizzazione e l anagrafica di ogni utenza e le caratteristiche dello scarico. Pagina 9 di 15
10 Regime autorizzatorio Per l autorizzazione degli scarichi in pubblica fognatura, vale quanto previsto dal Regolamento del S.I.I. Accertamenti e controlli Al fine di verificare il rispetto della normativa per lo scarico in pubblica fognatura e per il raggiungimento degli obiettivi di risanamento idrico, saranno effettuati controlli da parte del Gestore ai sensi dell art.101 del D:L.gs 152/06 e s.i. Il Gestore è autorizzato ad effettuare le ispezioni, i controlli e i prelievi necessari all accertamento del rispetto dei valori limiti di emissione, delle prescrizioni contenute nei provvedimenti di autorizzazione o regolamentazione e delle condizioni che danno luogo alla formazione degli scarichi.il titolare dello scarico è tenuto a fornire le informazioni richieste e consentire l accesso ai luoghi dai quali si orogina lo scarico. In caso dio inosservanza delle prescrizioni dell autorizzazione allo scarico, il gestore provvederà alla segnalazione All Autorità D Ambito, che procede, secondo la gravità dell infrazione: - alla diffida, stabilendo un termine entro il quale devono essere eliminate le irregolarità; - alla diffida e contestuale sospensione dell autorizzazione per un tempo determinato, ove si manifestano situazioni di pericolo per la salute pubblica e per l ambiente; - alla revoca dell autorizzazione, in caso di mancato adeguamento alle prescrizioni imposte con la diffida e in caso di reiterate violazioni che determinano situazioni di pericolo per la salute pubblica e per l ambiente. Nel caso in cui siano riscontrate irregolarità dello scarico, verranno effettuati controlli più accurati e saranno applicate tutte le sanzioni previste dalle leggi vigenti in materia. Servizio di depurazione Il servizio di depurazione dovrà garantire che la qualità delle acque trattate risponda ai limiti imposti dalla normativa vigente ovvero quelli specifici richiesti dall autorizzazione allo scarico. Il gestore dovrà organizzare un servizio d analisi sulla base delle prescrizioni e degli accordi stipulati con l autorità competente e o previsti dalle leggi e regolamenti regionali. Piano di emergenza. Per la sicurezza del servizio di raccolta e depurazione il Gestore adotta un piano di emergenza, approvato dall'autorità di Ambito, che consenta di effettuare interventi sulla rete fognaria e sugli impianti di depurazione limitando al massimo i disservizi e tutelando la qualità dei corpi ricettori. Obblighi specifici derivanti dal D.Lgs.152/2006 e s.m.i. Ai sensi dell art. 100 del D.L.gs. 152/06 e s.i. e di quanto disposto dal P.R.T.A. e in conformità a quanto previsto dalla pianificazione d Ambito, il Gestore deve rispettare nella gestione del servizio le seguenti disposizioni: - Adeguamento degli impianti di fognatura e depurazione in conformità a quanto previsto dal Piano di Ambito; - Progettazione, costruzione e manutenzione delle reti fognarie da effettuarsi adottando le tecniche migliori che non comportino costi eccessivi, tenendo conto in particolare: o del volume e delle caratteristiche delle acque reflue urbane; o della prevenzione di eventuali fuoriuscite; o della limitazione dell inquinamento delle acque recipienti. Ai sensi dell art. 105 del D.L.gs. 152/06 e s.i. e in conformità a quanto previsto nel Piano di Ambito il Gestore deve sottoporre le acque reflue urbane provenienti da agglomerati con un numero di abitanti equivalenti superiore ai 2000 abitanti equivalenti ad un trattamento secondario o ad un trattamento equivalente. Pagina 10 di 15
11 Ai sensi dell art. 110 del D.L.gs. 152/06 e s.i., comma 1, salvo deroghe, è vietato l utilizzo degli impianti di trattamento di acque urbane per lo smaltimento dei rifiuti. Ai sensi del comma 3 del medesimo articolo il Gestore del servizio idrico integrato è comunque autorizzato ad accettare rifiuti costituiti da acque reflue, previa comunicazione all Autorità competente, purché gli impianti abbiano caratteristiche e capacità depurativa adeguata, rispettino i valori limite di cui all art. 101 e provengano dal medesimo ambito territoriale ottimale. Le tipologie di rifiuto autorizzate allo smaltimento negli impianti di trattamento delle acque reflue urbane si limitano ai seguenti: - Acque reflue che rispettano i valori limite stabiliti per lo scarico in fognatura; - Materiale proveniente dalla manutenzione ordinaria di sistemi di trattamento di acque reflue domestiche;. - Materiali derivanti dalla manutenzione ordinaria della rete fognaria e da altri impianti di trattamento delle acque reflue urbane, nei quali l ulteriore trattamento dei medesimi risulti tecnicamente od economicamente irrealizzabile; - altri rifiuti autorizzati dall Autorità competente ai sensi dell art. 110 del D.L.gs. 152/06 e s.i. Organizzazione del Servizio Il Gestore si avvale di un adeguato sistema di telecontrollo e di un proprio laboratorio di analisi idoneo ad assicurare la corretta gestione, nel rispetto degli standard di Convenzione e delle normative vigenti, di tutte le fasi del ciclo del servizio. Le modalità di organizzazione del sistema di telecontrollo dovranno essere comunicate preventivamente all Autorità di Ambito. Adottando le misure previste nel Piano di gestione delle interruzioni del servizio e nel Piano di emergenza, e avvalendosi del laboratorio di analisi di cui al punto precedente, il Gestore garantisce la fornitura di acqua di buona qualità e il controllo degli scarichi nei corpi recettori. Il Gestore si impegna ad utilizzare, con le dovute valutazioni sul rapporto costo/beneficio, gli strumenti messi a disposizione dal progresso tecnologico e scientifico per esercitare un controllo sul funzionamento del sistema ed individuare con tempestività le anomalie di funzionamento degli impianti di produzione e smaltimento e delle reti, nonché gli scostamenti dagli standard di qualità previsti dalla legge. In particolare tali strumentazioni includono: - gli strumenti industriali in campo per il rilevamento, la visualizzazione e la trasmissione di dati (misure, segnali di stato ed allarmi relativi ai parametri fisici di funzionamento dei sistemi pressioni, portate, livelli, stato di macchine o apparecchi, energia elettrica, ed ai parametri chimici indicatori di qualità, torbidità, conducibilità, ph, cloro residuo); - un sistema centralizzato di telecontrollo presidiato senza soluzione di continuità che riceva, elabori, visualizzi e memorizzi le misure, i segnali e gli allarmi provenienti dai posti periferici; - un servizio telefonico per la raccolta delle segnalazioni di guasto assicurato 24 ore su 24 ogni giorno dell'anno; - un sistema di comunicazioni per garantire la massima tempestività del pronto intervento per riparazioni di guasti o fughe; - un modello organizzativo di ottimizzazione della gestione. La gestione dei servizi deve essere organizzata ed eseguita al fine di garantire i criteri di efficienza, di efficacia e di economicità. Tra le misure che il Gestore può adottare si prevede un modello organizzativo di ottimizzazione della gestione. Il modello deve rispondere all esigenza di una gestione integrata ed operare in simulazione per ottenere indicazioni utili alla pianificazione, quali: - ottimizzazione della distribuzione - minimizzazione dei costi di esercizio - ottimizzazione dei costi di energia elettrica - costituzione di riserve potabili - controllo di efficienza degli impianti di potabilizzazione e depurazione - controllo della qualità e quantità del prodotto Pagina 11 di 15
12 - ottimizzazione delle procedure gestionali amministrative e commerciali. Il Gestore deve utilizzare un modello gestionale ed un sistema informativo compatibili ed atti a fornire dati tra loro integrabili. 5. Regime dei lavori Lavori di manutenzione e riparazione Il Gestore è tenuto ad eseguire tutti i lavori, a fornire tutte le prestazioni e a provvedere a tutti i materiali occorrenti per la custodia, la conservazione, la manutenzione ordinaria e programmata, e straordinaria, necessari per il corretto esercizio e la funzionalità delle opere. In particolare il Gestore deve disporre le seguenti attività: - mantenimento delle condizioni generali di pulizia, agibilità e efficienza delle opere; - ripristino della funzionalità delle opere; - mantenimento dell efficienza funzionale delle opere. - sostituzione di opere giunte al termine della loro vita utile, per le quali gli interventi hanno raggiunto una frequenza e/o un onerosità giudicate antieconomiche; - sostituzione di opere non più in commercio, per le quali non sono disponibili le parti di ricambio; - modifiche e adeguamenti funzionali che si rendono necessari per risolvere problemi che possono compromettere la continuità della gestione; - modifiche e adeguamenti funzionali che si rendono necessari per migliorare le condizioni di sicurezza e igiene del lavoro; - modifiche per adeguamento di impianti ed opere a nuovi standard legislativi. Su tutte le opere, parti di impianto, macchinari, apparecchiature e attrezzature deve essere effettuata dal Gestore la manutenzione ordinaria e programmata. La manutenzione programmata riguarda, oltre le opere meccaniche ed elettriche, anche tutte le strutture civili quali fabbricati, serbatoi, condotte e tubazioni, recinzioni, vasche, opere a verde, ecc. Il Gestore predispone uno schema delle operazioni di manutenzione ordinaria e programmata, che deve essere conservato e aggiornato. Il Gestore deve programmare ed effettuare anche tutte le operazioni indicate nei manuali di uso e manutenzione forniti dalle case costruttrici delle apparecchiature. Ogni volta che sono installati nuovi macchinari e apparecchiature, il Gestore deve aggiornare le norme relative alla manutenzione programmata. I pezzi di ricambio, i lubrificanti e i materiali di consumo devono essere quelli prescritti dalle case costruttrici. Interventi per il recupero funzionale delle infrastrutture del S.I.I. Il Gestore deve provvedere all esecuzione degli interventi previsti Manutenzione Straordinaria, compresi nel Programma Operativo Triennale. Interventi di sostituzione di opere e impianti Il Gestore deve effettuare la sostituzione di opere, impianti, reti, il cui rinnovamento è necessario per il buon funzionamento del servizio. Tali interventi devono essere compresi nel Programma degli Interventi ex art. 14 della convenzione. Eventuali rinnovamenti di opere che si rendessero indispensabili in seguito ad eventi eccezionali, o comunque per causa di forza maggiore, saranno a cura del Gestore previo accordo con l Autorità di Pagina 12 di 15
13 Ambito sulla rifusione delle spese sostenute ove non rimborsate dalle coperture assicurative attivate dal Gestore secondo quanto previsto nella convenzione. Tali opere, ad esito favorevole del collaudo, entrano a fare parte degli impianti mediante i quali il servizio viene esercitato ai sensi della convenzione. Oneri a carico del Gestore Tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e programmata, straordinaria e di rinnovamento di opere, impianti e reti, sono a carico del Gestore e i relativi oneri si intendono interamente compensati dalla tariffa del servizio idrico integrato riconosciuta in Convenzione, senza che il Gestore possa pretendere alcun maggior compenso per le spese per qualsiasi motivo sostenute. Il Gestore si impegna a tenere in perfetta efficienza, per l intera durata della presente Convenzione, tutte le opere, impianti, canalizzazioni e apparecchiature, garantendo il rispetto delle norme vigenti e delle tecniche di sicurezza e si obbliga ad apportarvi le migliorie, nonché le sostituzioni che si rendessero necessarie, al fine di consegnare all Autorità di Ambito, al termine del rapporto, impianti funzionali all espletamento dei servizi. Per l uso dei suoi diritti di esercizio e mantenimento di canalizzazioni ed opere accessorie, il Gestore deve conformarsi alle condizioni vigenti nei singoli Comuni compresi nell Ambito, con particolare riferimento a quelle stabilite in materia di scavi e di ripristini. Gravano altresì sul Gestore gli oneri per tasse o canoni di occupazione di strade provinciali o statali. Gli adempimenti necessari all esercizio di diritti sulle vie non appartenenti al demanio pubblico sono a carico del Gestore, cui spetta il pagamento delle relative indennità. Esecuzione d ufficio da parte dell Autorità di lavori di manutenzione e riparazione In caso di inadempienza grave del Gestore, qualora non ricorrano circostanze eccezionali o vengano compromesse la continuità del servizio, l igiene o la sicurezza pubblica, oppure il servizio non venga eseguito che parzialmente, l Autorità di Ambito potrà prendere tutte le misure necessarie per la tutela dell interesse pubblico a carico e a rischio del Gestore, compresa la provvisoria sostituzione del Gestore medesimo. Ove il Gestore non rispetti i tempi minimi di intervento previsti dalla Carta del Servizio, l Autorità di Ambito ha facoltà di far eseguire d ufficio i lavori necessari 48 ore dopo la messa in mora rimasta senza effetto, addebitandone il costo al Gestore. La sostituzione dovrà, in ogni caso, essere preceduta dalla messa in mora con la quale l Autorità di Ambito contesta al Gestore l inadempienza riscontrata, intimandogli di rimuovere le cause dell inadempimento entro un termine stabilito. Realizzazione di nuove opere e impianti Il Gestore si impegna ad eseguire le opere e gli interventi per la realizzazione di nuovi impianti, nei tempi previsti nel Piano di Ambito e sotto la diretta sorveglianza dell Autorità. A tal fine, l Autorità approva il Piano Operativo Triennale redatto dal Gestore. Le procedure per la realizzazione dei lavori e per il loro affidamento sono quelle previste dalla vigente normativa. Il Gestore in particolare è tenuto a provvedere: - all affidamento degli incarichi di progettazione, direzione lavori e collaudo secondo la normativa vigente; - all affidamento dei lavori a terzi mediante procedure di evidenza pubblica in osservanza della normativa statale e comunitaria in materia di opere pubbliche; - alle attività di conduzione dei lavori; Pagina 13 di 15
14 - alla cura di tutte le operazioni e le procedure occorrenti per le stime tecniche, l occupazione e l espropriazione delle aree necessarie, l imposizione di servitù, l ottenimento di concessioni demaniali e il riscatto e la revoca di quelle preesistenti, nonché ogni altra necessaria procedura e attività finalizzata all acquisizione di beni e diritti occorrenti per l esecuzione delle opere, incluse le formalità ipotecarie e catastali previste dalla normativa. Ogni autorizzazione, concessione, permesso, ed ogni altro atto necessario all esecuzione delle opere, degli impianti e dei servizi inerente al s.i.i., così come definiti nel Piano di Ambito, approvato dall Autorità di Ambito, verrà rilasciato al Gestore nei tempi e con le modalità necessari all esecuzione dei servizi e degli interventi previsti nel Piano. Al fine di favorire il rispetto delle reciproche funzioni ed ottimizzare i tempi e le modalità delle procedure necessarie al rilascio di quanto indicato nel precedente comma, lautorità supporterà le attività istruttorie e i rapporti tra il Gestore e gli enti competenti, attivando, ove necessario, tutti gli strumenti di concertazione tra enti. 6. Gestione del servizio idrico integrato Il regolamento del servizio idrico integrato L erogazione del servizio agli utenti è disciplinata ed avviene in base ad un regolamento del s.i.i. che il gestore deve adottare ai sensi dell art.24 della convenzione. Tale regolamento disciplina le modalità di erogazione del servizio idrico integrato e i rapporti tra gestore ed utenti, nel rispetto della normativa vigente in materia e degli impegni assunti dal gestore nel contratto di utenza. Il Gestore si impegna a rispettare tutto quanto espressamente indicato nel regolamento del servizio idrico intergrato nonché, per quanto non espressamente previsto, quanto indicato dalle norme del codice civile in materia di contratti di somministrazione (artt c.c.), dagli usi, dalle consuetudini e dalle leggi vigenti. Nel Regolamento del s.i.i. devono essere, altresì, fissati i prezzi di riferimento applicabili all utenza per la realizzazione degli allacciamenti. Tutela degli impianti di distribuzione e smaltimento Il Gestore si impegna ad adottare tutte le misure e cautele, compreso l esercizio delle azioni giurisdizionali esperibili a norma di legge, opportune o necessarie a tutelare e salvaguardare la integrità degli impianti assunti in gestione al fine di garantire la corretta erogazione dei servizio ad esso affidati. Per i fini di cui al precedente comma il Gestore si impegna ad attivare e mantenere con gli Enti Locali appartenenti all Ambito e con i soggetti gestori di altri servizi pubblici operanti nel medesimo comprensorio, procedure utili ad acquisire le notizie inerenti alla realizzazione, da parte di questi ultimi, di opere od interventi di ogni genere (quali costruzione fabbricati, reti distributive, linee elettriche, telefoniche, compresi gli allacci, etc.) nei tratti interessati dalle reti dell acquedotto e fognarie. Si impegna corrispondentemente a dare ai medesimi soggetti preventiva informazione in ordine agli interventi che andrà a realizzare in esecuzione del Piano di Ambito e delle attività comunque riconducibili al servizio. Programma degli interventi Tutti gli interventi previsti nel Piano di Ambito dovranno essere realizzati sulla base di progetti redatti ed appaltati secondo le vigenti normative in materia di opere pubbliche. Le opere previste nel Piano di Ambito devono essere completate entro i tempi stabiliti nel medesimo. Pagina 14 di 15
15 Il Gestore si impegna a sottoporre a collaudo gli interventi realizzati ai sensi di quanto previsto dalle normative nazionali e regionali. Per le finalità di accertamento di cui ai precedenti commi il Gestore si impegna a consegnare puntualmente all Autorità di Ambito i documenti obbligatori e tutti gli altri eventualmente ritenuti necessari. Spetta al Gestore provvedere a tutti gli adempimenti procedurali richiesti dalle vigenti normative per l approvazione ed esecuzione dei progetti di opere ed interventi di cui al primo comma del presente articolo. Piano Operativo Triennale Secondo quanto previsto dalla Convenzione il Gestore ogni 3 anni a seguito della revisione triennale del Piano d Ambito operata dall Autorità, predispone e trasmette all Autorità un Piano Operativo Triennale, in cui dovranno essere specificati gli investimenti del Piano. Il suddetto Piano verrà approvato dall Autorità, entro 3 mesi dalla sua trasmissione da parte del Gestore. Al fine di consentire all Autorità l attività di verifica sulla gestione, il Gestore è tenuto a trasmettere alla medesima il riepilogo consuntivo del Piano Operativo Triennale del triennio precedente. Fonti di approvvigionamento e scarichi Il Gestore dovrà, previa acquisizione delle concessioni e autorizzazioni di legge, utilizzare le fonti di approvvigionamento e collocare gli scarichi di acque reflue, così come indicato nel Piano di Ambito. In caso di comprovata insufficienza o indisponibilità, il Gestore proporrà all Autorità di Ambito soluzioni alternative o integrative. Risparmio idrico Il Gestore, attua misure finalizzate al risparmio della risorsa idrica e alla salvaguardia della qualità dell acqua, in particolare mediante la progressiva estensione di quelle di seguito elencate: - risanamento e graduale ripristino delle reti esistenti che evidenziano rilevanti perdite (individuate mediante una ricerca delle fughe programmata su ciclo pluriennale); - studio della convenienza all installazione di reti duali nei nuovi insediamenti abitativi, commerciali e produttivi di rilevanti dimensioni; - installazione di contatori in ogni singola unità abitativa, nonché di contatori differenziati per le attività produttive e del settore terziario esercitate nel contesto urbano; - diffusione dei metodi e delle apparecchiature per il risparmio idrico domestico e nei settori industriale, terziario e agricolo. Il Gestore trasmette annualmente al Ministero dei Lavori Pubblici, nonché all Autorità di Ambito, i risultati delle rilevazioni delle perdite degli acquedotti e delle fognature eseguite con la metodologia stabilita dal regolamento emanato con D.M. 99/1997. Ottemperanza alla legislazione vigente La progettazione e la realizzazione dei lavori, l esercizio e la manutenzione delle installazioni devono rispettare le disposizioni amministrative e tecniche contenute nei regolamenti e nelle direttive comunitarie, nelle leggi e regolamenti statali e regionali, nonché nei regolamenti comunali e d igiene vigenti. Per la disciplina dell economia idrica, per la protezione delle acque dall inquinamento così come per la programmazione della razionale utilizzazione delle risorse idriche e degli usi plurimi delle stesse, il Gestore si attiene alle direttive e metodologie generali e di settore vigenti. Pagina 15 di 15
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 art.101
 art. 100
 art. 105
 art. 110
 art. 101
 art. 110
 art. 14
 art.24
 ART. 1
 art.3
 art.3
 art. 16