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Timestamp: 2018-11-12 20:30:52+00:00

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﻿ CIRCULAR EXTERNA 41 DE 2006
CIRCULAR EXTERNA 41 DE 22 DE DICIEMBRE DE 2006
CONTENIDO:SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA. SE IMPARTEN INSTRUCCIONES RELACIONADAS CON LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSOLIDACIÓN Y COMBINACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS QUE DEBEN SEGUIR LAS ENTIDADES SOMETIDAS A LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA. SE MODIFICAN DISPOSICIONES DE LA CIRCULAR BÁSICA CONTABLE Y FINANCIERA, LA PROFORMA F.0000-68 (FORMATO 261), LA PROFORMA F.0000.78 (FORMATO 272), SE DEROGA LA CIRCULAR 18 DE 2004, SE HACE UNA ADICIÓN A LAS RESOLUCIONES 3600 DE 1988 Y 2300 DE 1990. NOTA ACLARATORIA: LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA PUBLICA NUEVAMENTE LA CIRCULAR EXTERNA 41 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 2006 EN EL BOLETÍN 44 DE DICIEMBRE 26 DE 2006 PORQUE EN EL BOLETÍN 43 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 2006 SE PUBLICÓ SIN EL ANEXO DEL CAPÍTULO X DE LA CIRCULAR BÁSICA JURÍDICA - CIRCULAR EXTERNA 7 DE 1996.
BOLETÍN N°:43 DE DICIEMBRE 22 DE 2006 Y 44 DE DICIEMBRE 26 DE 2006
CIRCULAR EXTERNA 41 DE 2006
Ref.: Obligaciones relacionadas con la información financiera consolidada o combinada.
Este despacho en ejercicio de sus facultades legales, en especial las contenidas en los literales a), b) y l) del numeral 3º del artículo 326 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y el numeral 9º del artículo 11 del Decreto 4327 de 2005, considera necesario impartir las siguientes instrucciones relacionadas con los procedimientos de consolidación y combinación de estados financieros que deben seguir las entidades sometidas a la inspección y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia:
1. Aplicación a las entidades vigiladas por la anterior Superintendencia de Valores: en la consolidación o combinación de estados financieros, las entidades anteriormente vigiladas por la Superintendencia de Valores, deberán cumplir con las instrucciones contenidas en el capítulo décimo (X) de la Circular Externa 100 de 1995 de la Superintendencia Bancaria de Colombia (Circular Básica Financiera y Contable).
2. Proforma F.0000-78 (formato 272): para el reporte de las operaciones recíprocas —tipo informe cero— celebradas por cada subordinada del exterior, esto es, las entidades tipo 50 con su matriz y con cada una de las demás subordinadas del grupo, se continuará utilizando el formato 272, el cual ha sido modificado para facilitar la transmisión de la información por parte de las entidades vigiladas por la anterior Superintendencia de Valores.
3. Proforma F.0000-68 (formato 261): para el reporte de las operaciones recíprocas celebradas entre la matriz con cada una de sus subordinadas (filiales y subsidiarias, nacionales y extranjeras), así como todas las operaciones recíprocas celebradas por cada subordinada con su matriz y con cada una de las demás subordinadas del grupo, se continuará utilizando el formato 261, el cual igualmente ha sido modificado para facilitar la transmisión de la información por parte de las entidades vigiladas por la anterior Superintendencia de Valores.
En el formato 261 se deberá registrar la totalidad de las transacciones recíprocas que afecten los activos, pasivos, patrimonio, así como ingresos y gastos, independientemente de que hayan sido canceladas.
Para el reporte de las operaciones recíprocas celebradas entre la entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia que sea elegida para preparar estados financieros combinados y sus combinadas, se debe utilizar el formato 261 proforma F.0000-68.
4. Reporte del grupo financiero nacional-Tipo de informe 30: bajo este informe, las entidades actualmente sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia que sean controlantes transmitirán trimestralmente los estados financieros consolidados con sus entes consolidables domiciliados en el país, de conformidad con lo previsto en el capítulo X de la Circular Básica Contable y Financiera (Circ. Externa 100/95)
5. Reporte del grupo financiero nacional con subordinadas en el exterior-Tipo de informe 31: bajo este informe, las entidades actualmente sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia que sean controlantes transmitirán trimestralmente los estados financieros consolidados con sus entes consolidables en el exterior, de conformidad con lo establecido en el capítulo X de la Circular Básica Contable y Financiera (Circ. Externa 100/95)
6. Estados financieros intermedios: con el propósito de revelar las operaciones intragrupo, en los balances intermedios las entidades, matrices y subordinadas, anteriormente sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de Valores deberán registrar en las cuentas de orden creadas en la presente circular externa la totalidad de las operaciones recíprocas que afecten los activos, pasivos, patrimonio, así como ingresos y gastos, independientemente de que hayan sido canceladas.
7. Reporte de los estados financieros combinados-Tipo de informe 53: la entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia que sea elegida para preparar estados financieros combinados transmitirá trimestralmente tales estados financieros, de conformidad con lo establecido en el capítulo X de la Circular Básica Contable y Financiera (Circ. Externa 100/95). Para la transmisión de los estados financieros combinados se utilizarán los mismos códigos del plan de cuentas del tipo de informe 30 ó 31.
8. Hoja de trabajo: finalmente, junto con los estados financieros consolidados o combinados de cierre de ejercicio, se deberá remitir copia de la hoja de trabajo que haya sido elaborada para adelantar el trabajo de consolidación o combinación por parte de la entidad que consolida o por parte de la entidad que haya sido elegida para combinar. La hoja de trabajo se debe elaborar siguiendo lo previsto en el numeral 9º del capítulo X de la Circular Básica Contable y Financiera.
9. Plan único de cuentas: adiciónase al plan único de cuentas para el sistema financiero, Resolución 3600 de 1988, y para el sector asegurador, Resolución 2300 de 1990, las siguientes subcuentas:
816020 Entidades sector bursátil
816025 Entidades sector previsional
829217 Ganancias o pérdidas acumuladas no realizadas en inversiones disponibles para la venta.
829295 Otros conceptos
10. Vigencia, modificaciones y derogatoria: la presente circular rige a partir de su publicación y modifica el capítulo X de la Circular Externa 100 de 1995 de la antigua Superintendencia Bancaria de Colombia (Circular Básica Contable y Financiera), la proforma F.0000-68 (formato 261), la proforma F.0000-78 (formato 272), para lo cual se anexan las páginas correspondientes y deroga la Circular Externa 18 de 2004.
En virtud de lo anterior, las entidades anteriormente vigiladas por la Superintendencia Bancaria, deberán remitir estados financieros consolidados y los formatos correspondientes con corte a 31 de diciembre de 2006, incorporando a las entidades vigiladas por la antigua Superintendencia de Valores. Dichos informes deberán ser remitidos en las fechas previstas en el numeral 6.1 del capítulo décimo (X) de la Circular Externa 100 de 1995.
A partir de la información correspondiente al corte del 31 de marzo de 2007, todas las entidades a las que se les aplica la presente circular están obligadas a dar plena aplicación a la misma, para lo cual deberán reportar la información trimestral, en las fechas previstas en el numeral 6.1 del capítulo décimo (X) de la Circular Externa 100 de 1995.
11. Régimen transitorio: no obstante la entrada en vigencia de la presente circular, las entidades anteriormente vigiladas por la Superintendencia Bancaria que deban presentar estados financieros combinados de acuerdo con la aclaración contenida en el numeral 1º del capítulo décimo (X) de la Circular Externa 100 de 1995, deberán presentar los que correspondan a corte del 31 de diciembre de 2006 y los formatos respectivos, dentro de los plazos previstos para la remisión de la información combinada con corte a 31 de marzo de 2007.
Tratándose de las entidades anteriormente vigiladas por la Superintendencia de Valores, estas deberán enviar la información financiera consolidada y combinada, con corte a 31 de diciembre de 2006, y los formatos correspondientes (261 y 272), junto con los estados financieros y dentro de los plazos previstos para la información con corte a 31 de marzo de 2007.
12. Transmisiones de prueba: las entidades vigiladas por la antigua Superintendencia Bancaria a partir del 1º de marzo de 2007, deberán efectuar transmisiones de prueba, con la información financiera combinada con corte a 31 de diciembre de 2006 y los formatos correspondientes.
En la misma fecha, las entidades vigiladas por la anterior Superintendencia de Valores deberán realizar transmisiones de prueba con información financiera combinada o consolidada, con corte a 31 de diciembre de 2006, junto con los formatos correspondientes.
8156 Cuentas por cobrar rendimientos inversiones negociables en títulos de deuda
815610 Unidad de valor real-UVR
8158 Cuentas por cobrar dividendos decretados en títulos participativos de alta y media bursatilidad
8159 Intereses y capital de inversiones en títulos de deuda vencidos y no cobrados
815905 Intereses
815910 Capital
8160 Créditos a matriz, filiales y subsidiarias
816005 Entidades sector financiero
816010 Entidades sector asegurador
816015 Entidades sector real
Página 78-5
829035 Pasivos estimados y provisiones
829040 Bonos obligatoriamente convertibles en acciones
829045 Otros pasivos
8292 Operaciones recíprocas que afectan patrimonio con matrices y subordinadas
829205 Capital social
829210 Aportes sociales
829215 Reservas
829217 Ganancias o pérdidas acumuladas no realizadas en inversiones disponibles para la venta
829220 Revalorización del patrimonio
829225 Superávit por valorización
829230 Desvalorizaciones
829235 Resultados de ejercicios anteriores
829240 Resultados del ejercicio
829245 Dividendos decretados en acciones
8294 Operaciones recíprocas que afectan ingresos con matrices y subordinadas
829401 Operacionales
829402 No operacionales
para el Sector Asegurador
8158 Cuentas cobrar dividendos decretados en títulos participativos de alta y media bursatilidad
815910 Unidad de valor real-UVR
815915 Títulos mixtos
8166 Dividendos en especie por revalorización del patrimonio
816615 Inversiones negociables en títulos participativos
816620 Inversiones disponibles para la venta en títulos participativos
8170 Propiedades y equipo totalmente depreciados
817005 Edificios
817010 Equipo, muebles y enseres de oficina
817015 Equipo de computación
817020 Vehículos
8171 Valor fiscal de los activos
8174 Inversiones negociables en títulos de deuda
817405 Garantizados por la Nación
817410 Garantizados por el Banco de la República
817415 Aceptados por establecimientos de crédito
8176 Inversiones para mantener hasta el vencimiento
817605 Garantizados por la Nación
817610 Garantizados por el Banco de la República
817615 Aceptados por establecimientos de crédito
Página 56-1
8292 Operaciones recíprocas que afectan el patrimonio con matrices y subordinadas
829220 Prima en colocación de acciones
829225 Valorizaciones
829235 Revalorización del patrimonio
829240 Resultados de ejercicios anteriores
829245 Resultados del ejercicio
829250 Dividendos decretados en acciones
Nombre de proforma: Operaciones recíprocas consolidadas intergrupo
Número de proforma: F.0000-68
Número de formato: 261
Objetivo: Recepción periódica de las operaciones recíprocas celebradas entre la matriz con cada una de sus subordinadas (filiales y subsidiarias, nacionales y extranjeras), así como todas las operaciones recíprocas celebradas por cada subordinada con su matriz y con cada una de las demás subordinadas del grupo. Para tal efecto, se debe tener en cuenta que la inversión que determina la subordinación no se debe reportar como una operación recíproca
Tipo de entidad a la que aplica: Entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia y subordinadas del exterior.
Trámite: 29-Balances consolidados.
Fecha de reporte: Término establecido para la transmisión de los estados financieros consolidados.
Tipo y número de informe: Área 3, tipo 5; operaciones recíprocas consolidadas.
Dependencia usuaria: Dirección de riesgos de conglomerados.
En esta proforma las entidades que consolidan o combinan de acuerdo con lo estipulado en el numeral 2º del capítulo X de la Circular Básica Contable y Financiera (Circ. Externa 100/95), deberán reportar todas las operaciones recíprocas (reportante con todas las entidades del grupo), así como la totalidad de aquellos registros y contabilizaciones que deban realizarse para efectos de la elaboración de los estados financieros consolidados (ajustes, reversiones, amortizaciones, provisiones, etc.).
Las entidades involucradas en el proceso de consolidación o combinación deberán reportar este formato en los plazos establecidos en la fecha de reporte. Para el efecto se atenderán los parámetros establecidos en el capítulo X de la Circular Básica Contable y Financiera, reportando la información en millones de pesos.
Bajo el tipo de informe 5 operaciones recíprocas consolidadas que corresponde al área 3, se diligenciará:
Entidad reportante: Identificación de la entidad vigilada reportante que diligencia este formato. Con este fin indique el código del tipo de entidad al que pertenece, el código de la entidad, asignado por la Superintendencia Bancaria y el nombre o sigla de la entidad.
Entidad reportada: Identificación de la entidad vigilada reportada. Con este fin indique el tipo de identificación, número y nombre de la entidad reportada.
Tipo: Indica el tipo de identificación de la entidad reportada. Los códigos a utilizar son: 0 = No aplica, 1 = Cédula de ciudadanía, 2= Cédula de extranjería, 3 = NIT, 4= Tarjeta de identidad, 5 = Pasaporte, 6 = Carné diplomático, 7 = Sociedad extranjera sin NIT en Colombia, 8 = Fideicomiso, 9 = Registro civil de nacimiento.
Chequeo: Dígito de chequeo asignado únicamente por la Administración de Impuestos Nacionales.
Identificación: Número del tipo de identificación de la entidad reportada.
CIIU: Código Internacional Industrial Uniforme, correspondiente a la actividad económica de la entidad reportada.
Para la identificación de la naturaleza jurídica de las sociedades, se deberán utilizar los siguientes códigos: 1= Entidad y organismo público a nivel nacional, 2= Entidad y organismo público a nivel departamental, 3= Entidad y organismo público a nivel municipal, 4= Sociedades privadas extranjeras, 5= Sociedades privadas nacionales, 6= Sociedades multinacionales, 7= Sociedades sin ánimo de lucro, 8= Sociedades cooperativas, 9= Entidad pública extranjera.
Tipo de relación: En la columna 4 escriba el código de acuerdo con lo siguiente: 1= Matriz, 2= Filial, 3= Subsidiaria. Cuando se trate de estados financieros combinados, el código será: 4= combinante, 5=combinada.
Se registran las transacciones débito (columna 1), crédito (columna 2) y saldo final (columna 3) de operaciones recíprocas correspondientes al activo, de acuerdo con el código y concepto PUC, respectivo.
En las columnas 1 y 2 se deben registrar los movimientos débito y crédito que se realizaron durante el período que se está reportando.
En la columna 3 se debe reportar el saldo del código PUC, el cual debe ser igual al reportado por la misma entidad en el balance individual (cuentas 8) para el mes de corte de trimestre. (En caso de que se transmita más de un formato 261 (cuando se tienen operaciones recíprocas con más de una entidad perteneciente al grupo consolidable), la sumatoria de los saldos de un mismo código PUC es la que se cruza con el respectivo código de las cuentas de orden (cuentas 8) del balance individual).
Los valores reportados en este formato deben conservar las políticas contables que se tienen para los registros de los estados financieros, esto es, que los datos de los códigos PUC a dos (2) dígitos —Grupo— deben registrarse netos de provisiones o depreciaciones, los valores reportados en los códigos PUC a cuatro (4) dígitos —Cuenta— deben realizarse brutos.
Las subcuentas 066, 076, 085,100, 110, 120, 130, 145, 155, 166, 181, 186, 240 y 245 deben reportarse con saldo negativo.
Las subcuentas 101, 135, 190 y 248 pueden reportarse con signo positivo o negativo, según corresponda.
Subcuenta 999-Total activo recíproco: En esta subcuenta debe reportarse la sumatoria aritmética de las subcuentas que componen la unidad de captura 02.
Unidad de captura 03:
Se registran las transacciones débito (columna 1), crédito (columna 2) y saldo final (columna 3) de operaciones recíprocas correspondientes al pasivo, de acuerdo con el código y concepto PUC, respectivo.
Subcuenta 999-Total pasivo recíproco: En esta subcuenta debe reportarse la sumatoria aritmética de las subcuentas que componen la unidad de captura 03.
Se registran las transacciones débito (columna 1), crédito (columna 2) y saldo final (columna 3) de operaciones recíprocas correspondientes al patrimonio, de acuerdo con el código y concepto PUC, respectivo.
La subcuenta 025 debe reportarse con saldo negativo.
Las subcuentas 016, 019, 030, 035, 040 y 043pueden reportarse con signo positivo o negativo, según corresponda.
Subcuenta 999-Total patrimonio recíproco: En esta subcuenta debe reportarse la sumatoria aritmética de las subcuentas que componen la unidad de captura 04.
Unidad de captura 05:
Se registran las transacciones débito (columna 1), crédito (columna 2) y saldo final (columna 3) de operaciones recíprocas correspondientes a los ingresos, de acuerdo con el código y concepto PUC, respectivo.
Subcuenta 999-Total ingresos recíprocos: En esta subcuenta debe reportarse la sumatoria aritmética de las subcuentas que componen la unidad de captura 05.
Página 151-1
Unidad de captura 06:
Se registran las transacciones débito (columna 1), crédito (columna 2) y saldo final (columna 3) de operaciones recíprocas correspondientes a los gastos y costos, de acuerdo con el código y concepto PUC, respectivo.
Subcuenta 999-Total gastos y costos recíprocos: En esta subcuenta debe reportarse la sumatoria aritmética de las subcuentas que componen la unidad de captura 05.
En la subcuenta 005 se deben registrar los dividendos decretados en efectivo por la subordinada para pagar a la matriz.
En la subcuenta 010 se deben registrar los dividendos en efectivo recibidos por la matriz de su subordinada.
Nota: En las unidades de captura 02, 03, 04, 05, 06 y 07 se registran los movimientos débito y crédito (columnas 1 y 2) y el saldo final (columna 3) del respectivo trimestre.
Nombre de la proforma: Operaciones recíprocas tipo de informe cero (0)-Subordinadas del exterior
Número de la proforma: F.0000-78
Número del formato: 272
Objetivo: Recepción periódica de las operaciones recíprocas celebradas entre la matriz con cada una de sus subordinadas extranjeras, que deban ser reportadas en los estados financieros intermedios.
Tipo de entidad: 50-Filiales y subsidiarias extranjeras.
Fecha de reporte: Dentro de los 15 días siguientes al envío respectivo de los estados financieros intermedios
Fecha de corte de la información: Estados financieros del mes inmediatamente anterior de la matriz.
Trámite: 30-Estados financieros intermedios
Tipo y número de informe: 0-Estados financieros intermedios
Dependencia usuaria: Dirección de riesgo de conglomerados.
Este formato solo debe ser reportado por las entidades tipo 50-Filiales y subordinadas extranjeras.
Las filiales y subsidiarias residentes en el exterior, deberán reportar este formato en los plazos establecidos en la fecha de reporte. Para el efecto se atenderán los parámetros establecidos en la Circular Externa 79 de 2000.
Entidad reportante: Identificación de la entidad vigilada reportante que diligencia este formato. Con este fin indique el código del tipo de entidad al que pertenece (50), el código de la entidad, asignado por la Superintendencia Financiera de Colombia y el nombre o sigla de la entidad.
Fecha corte: Se debe señalar bajo el formato DD (día), MM (mes) y AAAA (año a cuatro dígitos), la fecha de corte a la que corresponde la información reportada.
Debe reportarse en la columna 1 en millones de pesos el saldo a cierre de mes de las operaciones recíprocas efectuadas por la entidad con su matriz y con cada una de las demás entidades subordinadas del grupo.
CAPÍTULO X-Estados financieros consolidados o combinados
Para los efectos de esta circular, son combinados los estados financieros que presentan la situación financiera, los resultados de las operaciones, los cambios en el patrimonio así como los flujos de efectivo de forma agregada para aquellas entidades que, encontrándose sometidas a la inspección y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia, se incorporan en los estados financieros consolidados preparados en los términos del artículo 35 de la Ley 222 de 1995. Los estados financieros combinados presentados así como si fuesen los de una sola empresa, lo cual supone la eliminación de los saldos y transacciones recíprocas celebradas entre el grupo de entidades, se deberán presentar a la Superintendencia Financiera de Colombia a través de la entidad vigilada cuyo patrimonio sea el mayor dentro del grupo de entidades vigiladas, la cual para el efecto será la entidad combinante.
2. Entidades obligadas a consolidar
— Cuando la participación, directa o indirecta, sea igual o superior al veinte por ciento (20%) o más del capital de otra institución vigilada en la cual se ejerza influencia dominante
— Cuando se haga evidente que la matriz y las subordinadas tengan conjunta o separadamente el derecho de emitir los votos constitutivos de la mayoría mínima decisoria en la junta de socios o en la asamblea, o tengan el número de votos necesarios para elegir la mayoría de miembros de la junta directiva.
— Cuando la matriz directamente o por intermedio o con el concurso de las subordinadas, en razón de un acto o negocio con la sociedad controlada o con sus socios, ejerza influencia dominante en los órganos de administración de la sociedad.
— Cuando a juicio de la Superintendencia Financiera de Colombia, previa comunicación escrita se advierta que existen otros supuestos que se consideren como influencia dominante.
c) En los casos en que, de acuerdo con lo previsto en el numeral 1º del presente capítulo, se deban preparar estados financieros combinados, la combinación se presentará sobre la misma base de la consolidación de estados financieros para las entidades vigiladas, procediendo a sumar las cifras de los estados financieros de las entidades a combinar y efectuando los ajustes y las eliminaciones pertinentes. En estos casos se reconoce, a título de interés minoritario, la participación que no corresponda al grupo económico al que pertenecen las combinadas.
3. Condiciones de exclusión
3.1. Solo podrán excluirse del proceso de consolidación las subordinadas que no obstante estar controladas se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias:
Solo se exceptuarán aquellos casos en los cuales se demuestre suficientemente en el plazo citado con anterioridad, que no existe vinculación entre los propietarios de las entidades vigiladas que permita inferir la inexistencia de subordinación en términos del numeral 2º, del presente capítulo.
3.2. Las matrices o controlantes no estarán obligadas a preparar y presentar estados financieros consolidados cuando se encuentren intervenidas por esta superintendencia, y dicha intervención traiga como consecuencia la pérdida del control o se encuentren en proceso de liquidación.
4.1.3. Cumplido el paso anterior, eliminar las operaciones y saldos recíprocos reflejados en los estados financieros de cada una de las entidades a consolidar, incluido su respectivo ajuste
por inflación acumulado y su efecto en las respectivas cuentas de orden, según corresponda, tales como:
g) Todas las eliminaciones de las operaciones que afecten los resultados de ejercicios anteriores se registrarán contra la cuenta del mismo nombre. No obstante, en caso de que con ocasión única y exclusivamente de las eliminaciones, el saldo final de dicha cuenta sea negativo, este se reclasificará a la cuenta de reservas, hasta concurrencia del saldo de estas.
— Identificar el saldo de las propiedades, planta y equipo o de los bienes amortizables a la fecha de la consolidación, indicando los saldos de aquellas adquiridas a entidades del grupo y los nombres de las entidades que intervinieron, así como el valor de la operación, el costo bruto, la depreciación o amortización acumulada y el resultado de la operación para la entidad vendedora.
— Reversar la operación original de compra y venta, así como la depreciación o amortización que haya sido calculada por la entidad que la adquirió, los ajustes por inflación al nuevo costo del activo y la depreciación o amortización calculados por la entidad que lo adquirió.
— Recalcular el ajuste por inflación al costo y la depreciación o amortización original del activo y en el caso de los activos fijos recalcular su valorización.
4.1.4. Tratamiento de las inversiones.
4.1.4.2. Finalidad del valor patrimonial proporcional. El valor patrimonial proporcional tiene como fines: (i) determinar el exceso o defecto del costo de la inversión sobre el valor en libros en la emisora, y (ii) establecer los montos que deberán eliminarse de cada una de las cuentas del patrimonio de la subordinada contra el costo de adquisición de la inversión registrado por la entidad inversionista.
4.1.4.3.1. Casos en los que se determina. Solo habrá lugar al cálculo del valor patrimonial proporcional cuando con una o más adquisiciones se incremente el porcentaje de participación en la subordinada respecto del poseído en el momento en que se efectúa la compra, en cuyo caso el correspondiente cálculo se efectuar multiplicando dicho incremento —porcentaje— por el valor total del patrimonio de la subordinada en la fecha de la adquisición.
4.1.4.4. Procedimientos para eliminar las inversiones.
El costo de adquisición de las inversiones que requieran el cálculo de valores patrimoniales proporcionales se elimina contra todas y cada una de las cuentas determinadas en los valores patrimoniales proporcionales, conforme se indica en los numerales 4.1.4.4.1 a 4.1.4.4.3 de la presente circular.
c) Cuando por cualquier razón se pierda el control sobre una entidad subordinada y este se recupere con posterioridad, la asignación de los excesos o defectos se contarán desde la fecha en que se obtuvo el control por primera vez.
4.1.4.4.3. Valor patrimonial proporcional con dos (2) o más compras
— Si con la sumatoria de los porcentajes adquiridos con anterioridad a diciembre 31 de 1976 se obtuvo el control, el valor patrimonial proporcional podrá calcularse al final del período o año en el cual se alcanzó dicho control. En su defecto, el valor patrimonial proporcional podrá determinarse con el patrimonio de la subordinada a diciembre 31 de 1976, teniendo en cuenta el porcentaje acumulado a esa fecha. Para las compras subsiguientes se aplicará el método “paso a paso”.
4.1.4.5. Fechas de los patrimonios de las subordinadas para la determinación de los valores patrimoniales proporcionales. Con excepción de lo dispuesto en el inciso segundo del numeral 4.1.4.3.1, con el fin de determinar la fecha en que debe calcularse el valor patrimonial proporcional se observarán los siguientes criterios, sin perjuicio de que cuando se disponga de los estados financieros cortados a la fecha exacta de la adquisición de la inversión sean estos los que deban utilizarse. Los presentes criterios serán de obligatoria observancia para las adquisiciones ocurridas con posterioridad a diciembre 31 de 1976. Para aquellas que se hubiesen verificado con anterioridad a la fecha aludida podrán considerar los estados financieros cortados a 31 de diciembre de los años de las compras.
4.1.4.6. Venta de las inversiones. Las ventas de los derechos sociales o aportes de aquellas entidades que hayan sido consolidadas deberán revelarse en notas a los estados financieros consolidados del período en que ocurrieron tales ventas, donde se indicará por lo menos lo siguiente:
No obstante lo anterior, en todos los casos en que se disminuya el porcentaje de participación poseído en una subordinada, en notas a los estados financieros deberá señalarse clara y suficientemente tal circunstancia indicando, de manera comparativa, la nueva situación. Es pertinente aclarar que solo con la venta de derechos sociales o aportes podrá afectarse, en la proporción correspondiente, el exceso o defecto en la adquisición de la inversión.
4.1.4.7. Revalorización del patrimonio. Los entes consolidados, diferentes de la matriz, que hayan capitalizado la revalorización del patrimonio deberán, como primera medida reversar la capitalización contra cada una de las cuentas patrimoniales (capital social y prima en colocación de acciones, según el caso), que hayan sido afectadas en el momento de la capitalización, en la proporción, única y exclusivamente, que corresponda al grupo de entidades consolidadas.
• Cuando el valor de los dividendos decretados por efectos de la capitalización de la revalorización del patrimonio sea igual al valor del ajuste por inflación registrado en la inversión: entonces las entidades consolidadas (entiéndase matriz o subordinada) que hayan registrado tales dividendos, deberán revertirlos de la cuenta de inversiones contra la cuenta revalorización del patrimonio de la subordinada que la capitalizó.
• Cuando el valor de los dividendos decretados por efectos de la capitalización de la revalorización del patrimonio en la subordinada sea inferior al valor del ajuste por inflación registrado en la inversión: entonces se procederá en los mismos términos del inciso anterior y adicionalmente se deberá reversar el saldo pendiente del ajuste por inflación de la cuenta inversiones contra el saldo de la cuenta de revalorización del patrimonio de la subordinada.
• Cuando el valor de los dividendos decretados por efectos de la capitalización de la revalorización del patrimonio en la subordinada sea superior al valor del ajuste por inflación registrado en la inversión: Se eliminará de la inversión el total de los dividendos capitalizados contra la revalorización del patrimonio afectando esta última en el valor equivalente al ajuste por inflación registrado en la inversión y la diferencia se eliminará contra el ingreso por dividendos contabilizado (como resultado de la aplicación de la Res.200/95).
4.1.4.8. Presentación en el estado de resultados de las utilidades de las subordinadas adquiridas durante el período objeto de consolidación. El monto de las utilidades del ejercicio de las subordinadas adquirido por el grupo de entidades durante el período que se está consolidando, se presenta restando en el estado de resultados consolidado.
4.1.4.9. Inversiones de las subordinadas en la entidad matriz. Las sociedades subordinadas no podrán tener a ningún título partes de interés, cuotas o acciones en las sociedades que las dirijan o controlen.
4.1.4.10. Interés minoritario. Se entenderá por interés minoritario, la parte de los activos netos (patrimonio) y de los resultados de una subordinada, atribuibles a derechos sociales, cuyos propietarios sean diferentes a los del grupo de entidades consolidadas.
4.2. Con subordinadas del exterior.
4.2.2. Uniformar las normas de contabilidad de general aceptación con las aplicables en Colombia, principalmente aquellas que puedan afectar la estructura de los estados financieros consolidados, tales como las relacionadas con la calificación de la cartera de créditos, de inversiones, constitución de provisiones, etc. Las variaciones substanciales de uniformidad deberán ser reveladas en notas a los estados financieros consolidados.
4.2.4. Diferencia en cambio originada por la reexpresión de la inversión de la entidad inversionista
La diferencia en cambio registrada por la entidad inversionista producto de la reexpresión del valor de la inversión, desde la fecha de su adquisición hasta la fecha de consolidación, deberá eliminarse en el estado financiero consolidado con cargo a la cuentas patrimoniales del consolidado denominadas “Ajuste por conversión de estados financieros”, determinada conforme lo establece el numeral 4.2.7.3 de la presente circular, y “Ajuste en cambio”, en este último caso en la porción de la diferencia en cambio reconocido hasta diciembre 31 de 1991.
4.2.5. Cuando los estados financieros utilizados en la consolidación hayan sido cortados en fechas diferentes, será necesario efectuar los ajustes pertinentes, de manera que la diferencia entre las fechas de corte no exceda de tres (3) meses. No obstante, las entidades deberán incluir aquellos hechos económicos ocurridos entre la fecha de corte y la fecha de la consolidación que afecten la estructura de los estados financieros consolidados.
4.2.7.2. El valor patrimonial proporcional, esto es, el monto proporcional adquirido de cada uno de los conceptos patrimoniales, así como las inversiones adicionales que no impliquen la determinación de valores patrimoniales proporcionales (capital social y prima de colocación de aportes, numeral 4.1.4.3), se convertirán en pesos colombianos utilizando tasas de cambio históricas, es decir, las tasas de cambio vigentes en las fechas de adquisición de las inversiones. En caso que los valores a convertir por cada concepto resulten superiores a los saldos que reflejen los estados financieros en la fecha de la conversión, estos se convertirán en su integridad a las tasas históricas respectivas.
4.2.7.4. Subordinadas del exterior en países con economía de alta inflación. Se entenderá como economía de alta inflación, aquella que presente un incremento inflacionario acumulado igual o superior al ciento por ciento (100%) durante los últimos tres (3) años, contados desde la fecha de los estados financieros consolidados.
b) Los rubros no monetarios se convertirán utilizando la tasa de cambio histórica, entendida esta como la tasa de cambio vigente en la fecha de ocurrencia de una transacción específica. Cuando se configure un número plural de transacciones que hagan impracticable la determinación de tasas de cambio históricas, podrán utilizarse tasas de cambio promedio.
Se entenderá como patrimonio histórico, aquel que presente la subordinada en el momento de la adquisición de la inversión por la entidad inversionista.
4.2.8. Conversión de las cuentas del estado de resultados
4.3. Entidades con cortes de ejercicio inferiores a un (1) semestre.
Cuando cualquiera de las entidades (matriz o subordinadas) presenten fechas de corte de cuentas con una periodicidad inferior a seis (6) meses, para efectos de consolidación, con el fin de que la cuenta de resultados del ejercicio refleje el saldo acumulado durante el semestre correspondiente, deberán adecuarse a los siguientes procedimientos:
4.3.1. Si tales cortes ocasionaron, por orden de la asamblea general de accionistas o junta de socios, modificaciones en las cuentas de los estados financieros con ocasión de la distribución y reparto de utilidades, tales registros deberán revertirse sin reducir las cuentas patrimoniales afectadas, esto es, cargando a la cuenta del consolidado denominada “Utilidades distribuidas”, en la proporción que corresponda al grupo de entidades consolidadas.
4.3.3. Todos y cada uno de los rubros de los estados de resultados deberán acumular lo registrado durante el período contable objeto de consolidación.
Para tal efecto es necesario ajustar por el PAAG los valores acumulados en cada rubro del estado de resultados de los períodos que se están acumulando hasta la fecha de corte de los estados financieros consolidados. Dicho ajuste se hará con cargo o abono, según corresponda, a la cuenta de ajuste por inflación de cada rubro, con contrapartida en la cuenta de corrección monetaria-PAAG.
Así mismo, se debe proceder a reversar el ajuste por inflación del patrimonio correspondiente a las pérdidas o de las utilidades de los períodos anteriores acumulados hasta la fecha de corte de los estados financieros consolidados con cargo o abono a la cuenta de revalorización del patrimonio y con contrapartida a la cuenta de corrección monetaria-PAAG.
5. Certificación.
Los estados financieros consolidados y/o combinados deben ser certificados; cuando los mencionados estados financieros correspondan al cierre de ejercicio de la matriz, se deberá anexar el dictamen sobre los mismos emitido por el revisor fiscal de esta.
6. Preparación, presentación y estructura de los estados financieros consolidados o combinados.
6.1. La preparación de los estados financieros consolidados o combinados se hará trimestralmente, a 31 de marzo, 30 de junio, 30 de septiembre y a 31 de diciembre de cada año, de acuerdo con lo previsto en la Circular Externa 79 de 2000 y demás normas que la modifiquen; su reporte se realizará vía RAS en los tipos de informe 30-Reporte del grupo financiero nacional, 31-Reporte del grupo financiero nacional con subordinadas en el exterior y 53-Reporte de estados financieros combinados, teniendo en cuenta las instrucciones impartidas en el documento técnico SB DS-003-Subsistema contable y estadístico; dicha transmisión debe realizarse a más tardar quince (15) días comunes después del plazo establecido para la transmisión de los estados financieros intermedios de la matriz o controlante o de la entidad vigilada por la Superintendencia Financiera que sea elegida para la preparación de estados financieros combinados. Igualmente, la transmisión de los estados financieros consolidados o combinados que correspondan a cierre de ejercicio debe realizarse dentro de las fechas establecidas anteriormente, independiente de que esta Superintendencia se haya pronunciado o no sobre los estados financieros individuales de las entidades del grupo.
6.2. Los estados financieros consolidados que correspondan al cierre de ejercicio de la matriz o controlante, deberán ser remitidos para su autorización y/o posterior publicación, en forma comparativa con los del cierre de ejercicio inmediatamente anterior, en las proformas diseñadas para el efecto por esta Superintendencia; así mismo, su publicación se realizará dentro de los diez (10) días siguientes contados a partir de la fecha de autorización por parte de este organismo, en un diario de amplia circulación en el lugar del domicilio de la entidad.
Para los casos en que los estados financieros consolidados de que trata este capítulo coincidan con los exigidos por el artículo 35 de la Ley 222 de 1995, su publicación se realizará dentro de los diez (10) días siguientes contados a partir de la fecha en que la asamblea general de accionistas o el órgano que haga sus veces le imparta su aprobación, independiente de los demás trámites que de acuerdo con la mencionada Ley deban realizarse.
6.3. Transmisión de los formatos 261 y 272
Las operaciones recíprocas celebradas entre las entidades que conforman el grupo consolidable o que combina, así como la totalidad de aquellos registros y contabilizaciones que deban realizarse para efectos de la elaboración de los estados financieros consolidados o combinados, deben remitirse trimestralmente en los formatos 261-Operaciones recíprocas consolidadas intragrupo (proforma F.0000-68) y 272-Operaciones recíprocas tipo de informe cero (0)-Subordinadas del exterior (proforma F.0000-78), atendiendo los instructivos de las mencionadas proformas.
Los reportes de que trata este numeral así como los anexos a los mismos deben referirse únicamente a las entidades vigiladas por esta Superintendencia (incluidas las subordinadas del exterior).
6.4. Transmisión del formato 110 (tipo de informe 30 ó 31)
El formato de cuentas no PUC para el cálculo de la relación de solvencia consolidada (formato 110-Tipo de informe 30 ó 31) debe efectuarse semestralmente, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1720 de 2001 y su reporte debe realizarse en forma simultánea con los estados financieros consolidados correspondientes. En dicho formato se deben incluir las posiciones sujetas a ponderación, debidamente homologadas, de todas las entidades que se incorporen en los estados financieros consolidados.
7. Notas a los estados financieros consolidados.
7.1. Entidad reportante.
Con indicación de la denominación o razón social de la matriz y de las subordinadas objeto de consolidación, porcentajes de participación, objeto social principal de cada una de ellas, así como el valor total de los activos, los pasivos y el patrimonio de cada una de las entidades incluidas en la consolidación.
7.2. Políticas y prácticas contables.
7.2.5. Un resumen explicativo de los procedimientos utilizados para la conversión de los estados financieros incluidos en la consolidación, así como la información requerida en el numeral 4.2.7.4., literal e), de esta circular, en caso de presentarse tal situación.
7.2.6. Indicar las tasas de cambio utilizadas para la conversión a pesos colombianos de las cifras de los balances generales y de los estados de ganancias y pérdidas de las subordinadas del exterior. Si se utilizaron tasas de cambio promedio, indicar el procedimiento y los criterios técnicos empleados para su cálculo.
7.2.7. Identificación de los rubros monetarios y no monetarios que conforman el balance general, así como los índices de inflación utilizados en las subordinadas del exterior que operan en economías con alta inflación y hayan convertido sus estados financieros atendiendo lo dispuesto en los numerales 4.2 7.4 y 4.2.8.3 de este instructivo.
7.3. Inversiones.
7.3.2. La misma información anterior, pero relacionada con las entidades excluidas de los estados financieros consolidados justificando plenamente las razones para su exclusión.
7.3.3. Resúmenes. Se deben presentar los siguientes:
— Denominación de las cuentas afectadas —utilizando para ello la denominación empleada en los formatos—; -Valor de la eliminación; -Entidades intervinientes, y -Concepto
7.3.4. Un resumen de la metodología utilizada para el cálculo de los valores patrimoniales proporcionales.
7.3.5. Detalle del cálculo de la amortización y/o realización de la diferencia en la adquisición de la inversión, según corresponda.
7.3.6. Detalle de las ventas de inversiones, incluyendo por lo menos la información requerida en el numeral 4.1.4.6 de este instructivo.
7.4. Cartera de créditos.
7.5.1. Los ajustes de transacciones ocurridas en la subordinada entre las fechas de corte y consolidación, cuando se presente diferencias en esas fechas. Numeral 4.2.5.
7.5.2. En general, la información necesaria que permita a los usuarios formarse un concepto claro del estado de la situación financiera y del resultado de las operaciones del grupo consolidado.
8. Conversión de estados financieros
9. Papeles de trabajo
Cada entidad deberá remitir los formatos o la información que las áreas de supervisión de esta superintendencia encargadas de su vigilancia les requieran, para efectos de ampliar las evaluaciones acerca de los diferentes rubros o tópicos inherentes al negocio, tales como: Lista de chequeo, cartera de créditos, inversiones, bienes recibidos en pago, activos fijos, valorizaciones, depósitos y exigibilidades, gastos pagados por anticipado, cargos diferidos y conciliaciones bancarias, entre otros. Incluyendo lo correspondiente a las subordinadas del exterior.
— Fechas de adquisición;
— Porcentaje adquirido —utilizado en la determinación del valor patrimonial proporcional—. Para el efecto se debe indicar la cantidad de aportes adquiridos, el número total de aportes poseídos y de aportes en circulación de la subordinada con posterioridad a cada adquisición;
— Valor y fecha del patrimonio de la subordinada, empleando para el efecto las denominaciones contenidas en los formatos;
— Valor patrimonial proporcional calculado, y
— Valor del exceso o defecto del costo de la inversión sobre el valor en libros.
Igualmente, junto con los estados financieros consolidados o combinados de cierre de ejercicio, se remitirá la hoja de trabajo que haya sido elaborada en el proceso de consolidación o combinación, la cual permitirá conocer el detalle de los ajustes y eliminaciones necesarios para la preparación de dichos estados financieros. La hoja de trabajo contendrá por lo menos las siguientes secciones, de conformidad con lo previsto en el numeral 4º del presente capítulo:
— La relación de los ajustes resultantes del proceso de homologación, de que trata el numeral 4.2.2 de la presente circular, indicando los rubros de los estados financieros afectados, concepto y valor en cada una de las filiales o subsidiarias extranjeras.
— La relación de los ajustes resultantes del proceso de homologación de las nuevas entidades vigiladas que se hayan incorporado en la consolidación, indicando los rubros de los estados financieros afectados, concepto y valor en cada una de tales entidades.
— Los ajustes requeridos en la conciliación de las operaciones recíprocas que presentan diferencias o no hayan sido registradas por alguna de las entidades involucradas en el proceso de consolidación o combinación, con el fin de determinar la cifra que efectivamente debe eliminarse.
— La relación de los asientos contables para registrar las eliminaciones de las operaciones y saldos recíprocos reflejados en los estados financieros de cada una de las entidades a consolidar o combinar, indicando para una de las filiales o subsidiarias el código afectado, concepto y valor.
— La relación de los asientos contables efectuados para cancelar cada una de las inversiones efectuadas en las sociedades a consolidar o combinar, teniendo en cuenta entre otros conceptos el costo de la inversión, los ajustes por inflación, valorizaciones, dividendos y registros en cuentas de orden.

References: artículo 326
 artículo 11
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 35
 artículo 35