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COMMERCIO (App.Ass.7/2004) TERZIARIO - Apprendisti Ass. 7/ PDF
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1 COMMERCIO COMMERCIO (App.Ass.7/2004) TERZIARIO TERZIARIO - Apprendisti Ass. 7/2004 ( Dal 01/01/2011) Testo Unico Vigente 6/4/2011 Testi integrati - VERBALE DI ACCORDO 6/4/ IPOTESI DI ACCORDO 26/2/2011; - VERBALE DI ACCORDO 10/12/2009; - VERBALE DI ACCORDO 23/9/2009; - CCNL 18/7/2008; - VERBALE DI ACCORDO 5/2/2008; Verbale di stipula e decorrenza contrattuale Il giorno 6/4/2011, tra la CONFCOMMERCIO e la FISASCAT-CISL, la FILCAMS-CGIL (*), la UILTUCS-UIL si è stipulato il seguente accordo. Il presente contratto decorre dall 1/1/2011 e scadrà il 31/12/ (*) La FILCAMS-CGIL non ha firmato l Ipotesi di accordo 26/2/2011 Premessa generale Il presente CCNL, nell assumere come proprio lo spirito del Protocollo sulla politica dei redditi e dell occupazione, sugli assetti contrattuali, sulle politiche del lavoro e sul sostegno al sistema produttivo del 23/7/1993, ne realizza, per quanto di competenza del contratto nazionale di lavoro, le finalità e gli indirizzi in materia di relazioni sindacali. A tal fine le Parti concordano di regolare l assetto della contrattazione collettiva secondo i termini e le procedure specificamente indicati dal presente contratto. Le Parti, inoltre, si impegnano ad intervenire perché a tutti i livelli le relazioni sindacali si sviluppino secondo le regole fissate. Le Parti stipulanti condividono di perseguire gli obiettivi definiti dai Vertici di Lisbona e di
2 Barcellona, secondo i quali dinamismo economico e giustizia sociale devono procedere di pari passo. In questo quadro, lo sviluppo economico e la crescita dell occupazione nel Mezzogiorno rappresentano obiettivi prioritari da perseguire nell ambito di un sistema avanzato di relazioni sindacali ai vari livelli, e sono in grado di contrastare, accompagnati da misure efficaci e di sostegno - anche di carattere legislativo il fenomeno dell economia sommersa e delle forme irregolari di lavoro. A tal fine, le parti, in qualità di organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative, ribadiscono che il CCNL del terziario della distribuzione e dei servizi deve essere considerato un complesso unitario e inscindibile che si inserisce nel contesto legislativo vigente quale trattamento nel suo insieme inderogabile. Si impegnano, pertanto, a sostenere la corretta applicazione del presente contratto collettivo nazionale di lavoro in tutte le sedi istituzionali competenti anche al fine di garantire omogenee condizioni di concorrenza per tutte le imprese del settore. Le parti sono altresì consapevoli che la competitività dell intero sistema Paese si realizza orientando gli investimenti in ricerca e innovazione, affinché si sviluppino politiche mirate alla qualità del prodotto/servizio e alla valorizzazione del capitale umano. Le Parti, nel ribadire l importanza del modello, delle procedure e degli indirizzi indicati nel Protocollo del 1993 sottolineano altresì il comune intento di addivenire, nella continuità e nel rispetto delle reciproche prerogative, ad una nuova fase di concertazione finalizzata a conseguire gli obiettivi di sviluppo economico e di crescita occupazionale formulati sulla base dei suddetti indirizzi comunitari, attraverso: - una rinnovata stagione di concertazione ed un conseguente riassetto delle regole che assicurino l autonomia e la responsabilità delle parti sociali, prevedendo meccanismi procedurali che consentano di favorire processi di sviluppo economico del settore e, conseguentemente, creazione di nuova occupazione, consolidando il trend già positivo registrato nel settore; - un consolidamento del ruolo della Bilateralità che si sviluppa attraverso la realizzazione di obiettivi che le parti sociali definiscono nell ambito della contrattazione affinché si potenzi la logica del servizio alle imprese e ai lavoratori; - una adeguata messa a sistema dell offerta formativa, coerente con i fabbisogni espressi dal settore e in grado di valorizzare le risorse messe a disposizione dalla istituzione del Fondo Interprofessionale per la Formazione Continua (FOR.TE.), accogliendo in tal modo le indicazioni dell Unione Europea, che individua, tra le azioni prioritarie delle politiche per l occupazione, una più elevata preparazione culturale e professionale dei giovani, delle donne e degli adulti, in modo da renderne più agevole, da un lato l ingresso e, dall altro, la permanenza nel mondo del lavoro. In questa ottica le Parti ribadiscono che, nel settore del Terziario della distribuzione e dei servizi, caratterizzato da una diffusa presenza di imprese di piccola dimensione, il contratto nazionale dovrà conservare una funzione di regolatore principale. Esso rappresenta lo strumento unitario capace di fornire alle parti sociali il complesso di norme e regole necessarie. A tal fine le parti contraenti ribadiscono la comune volontà, nell ambito del confronto tra Governo e Parti Sociali per la revisione del Protocollo 23/7/1993, di realizzare un confronto preventivo che consenta di evidenziare le specifiche esigenze del settore. Coerentemente con quanto sopra, le Parti riconfermano che, rispetto alla contrattazione di secondo livello, saranno applicati i principi indicati dal punto 3 del capitolo 2. Assetti Contrattuali del
3 Protocollo del 23/7/1993. Le Parti, in coerenza con quanto stabilito dal Protocollo del 23/7/1993, ritengono tuttora necessario ribadire l opportunità dell emanazione di un apposito provvedimento legislativo, inteso a garantire il conseguimento della normalizzazione delle condizioni di concorrenza tra le aziende dei settori rappresentati mediante l estensione generalizzata del presente sistema normativo contrattuale in tutte le sue articolazioni. In questo quadro, le Parti si impegnano a proseguire la loro azione congiunta presso il Governo e le istituzioni per conseguire l approvazione del suddetto provvedimento; le parti si impegnano altresì ad elaborare avvisi comuni finalizzati al rafforzamento delle norme contrattuali e su materie più generali quali ad esempio gli ammortizzatori sociali sperimentando anche percorsi negoziali. Le Parti, nel rispetto della piena autonomia imprenditoriale e ferme restando le rispettive responsabilità delle Organizzazioni Imprenditoriali e delle Organizzazioni Sindacali, consapevoli dell importanza del ruolo delle relazioni sindacali per il consolidamento e lo sviluppo delle potenzialità del terziario, della distribuzione e dei servizi al mercato e alle imprese, sia sotto aspetto economico-produttivo, sia con riferimento all occupazione, convengono, altresì, di realizzare un sistema di relazioni sindacali e di informazioni coerente con le esigenze delle aziende e dei lavoratori del settore e funzionale all individuazione e all esaltazione degli aspetti innovativi espressi nelle diverse tipologie settoriali ed aziendali anche con riferimento ai riflessi sull organizzazione del lavoro e sul miglioramento delle condizioni di lavoro. A tal fine, le Organizzazioni firmatarie esprimono l intenzione di favorire corretti e proficui rapporti, attraverso l approfondimento delle conoscenze dei problemi dei settori e dei comparti e la pratica realizzazione di un più avanzato sistema di relazioni sindacali e di strumenti di gestione degli accordi, anche al fine di garantire il rispetto delle intese e, quindi, prevenire l eventuale conflittualità tra le Parti. Tale funzione é svolta anche attraverso la raccolta e lo studio di dati ed informazioni utili a conoscere preventivamente le occasioni di sviluppo, realizzare le condizioni per favorirlo, individuare eventuali punti di debolezza per verificarne le possibilità di superamento. In virtù dell allargamento dell Unione Europea e della compiuta Unione Economica e Monetaria, le Parti concordano sulla necessità che il dialogo sociale europeo si evolva verso l obiettivo di più avanzati diritti sociali e migliori condizioni di lavoro. Le Parti infine convengono di elaborare interventi congiunti nei confronti degli organi governativi interessati al fine di realizzare un quadro di riferimento economico ed istituzionale funzionale allo sviluppo del terziario ed in particolare per porre in essere condizioni normative omogenee rispetto agli altri settori. Le Parti si danno atto che, per la coerenza complessiva del nuovo sistema di relazioni sindacali, non potranno essere ripetute le materie previste ai vari livelli di contrattazione e non potranno richiedersi altre materie oltre a quelle previste per ciascun livello (ivi compreso quello della contrattazione aziendale), rispettando le procedure e le modalità di confronto previste nei vari capitoli. Al fine di risolvere eventuali controversie e prima dell attivazione della Commissione Paritetica Nazionale di cui all art. 11, su richiesta anche di una delle Parti e nel rispetto di quanto previsto all ottavo comma dell art. 16, si ricorrerà ad un confronto tra le Organizzazioni firmatarie del presente contratto, a livello territoriale prima e a livello nazionale poi, da esaurirsi entro 15 giorni dalla data di richiesta dei singoli incontri. Trascorso tale periodo ed esperite le procedure, le Parti riprendono libertà di azione. Assetti contrattuali
4 La complessità dei settori rappresentati dalle Parti stipulanti, caratterizzati da una polverizzazione di imprese spesso piccole e piccolissime, necessita di uno strumento come il CCNL che svolge un ruolo significativo nella regolazione dei rapporti di lavoro. Per rendere la contrattazione collettiva più rispondente ai nuovi bisogni dei lavoratori e delle imprese e favorire l obiettivo della crescita fondata sull aumento della produttività e l incremento del relativo salario, si condivide di avviare un progetto di riforma dei modelli contrattuali attraverso una sperimentazione per l arco di vigenza del presente CCNL. A tal fine le Parti concordano di regolare l assetto della contrattazione collettiva secondo i termini e le procedure specificamente indicati dal presente contratto. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Validità e sfera di applicazione del contratto Il presente Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro disciplina in maniera unitaria, per tutto il territorio nazionale, i rapporti di lavoro a tempo indeterminato e, per quanto compatibile con le disposizioni di legge, i rapporti di lavoro a tempo determinato e di somministrazione a tempo determinato, tra tutte le aziende del terziario di mercato - distribuzione e servizi- che svolgano la propria attività con qualsiasi modalità, ivi comprese la vendita per corrispondenza ed il commercio elettronico, appartenenti ai settori merceologici e categorie qui di seguito specificati ed il relativo personale dipendente. Al fine di valorizzare le caratteristiche proprie di ciascun settore di attività ed accrescere la riconoscibilità di aziende e lavoratori nell ambito del presente CCNL, le parti individuano nella sfera di applicazione due differenti macro settori merceologici, Commercio e Servizi, all interno dei quali si collocano tutte le aziende del terziario della distribuzione e dei servizi. All interno del settore Commercio vengono definite le seguenti aree di attività: - dettaglio/ ingrosso tradizionale - distribuzione moderna e organizzata - importazione, commercializzazione e assistenza veicoli - ausiliari del commercio e commercio con l estero. Nell ambito del settore servizi vengono individuate le seguenti aree di attività: - ICT - servizi alle imprese/alle organizzazioni, servizi di rete, servizi alle persone
5 - ausiliari dei servizi. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Dichiarazione a verbale in materia di sfera di applicazione e di classificazione del personale Settore dei servizi - Tenuto conto che il presente contratto, disciplina tutte le attività comprese nel settore dei servizi, ivi comprese le aree Innovazione, Consulenza, Informatica; - considerato che la terziarizzazione dell economia ha portato ad una sempre più capillare strutturazione del lavoro con la conseguente individuazione di nuove figure professionali non sempre riconducibili alla tradizionale classificazione del personale dei settori economici già compresi nel presente CCNL; - considerato che le attività di servizi alle persone ed alle imprese rappresentano una componente con specificità e caratteristiche legate alla continua evoluzione ed espansione del settore terziario; - considerata la necessità di intraprendere un percorso condiviso nell approfondimento di temi specifici quali ad esempio la classificazione del personale e l analisi delle professionalità emergenti; - considerate le funzioni affidate dal CCNL del Terziario alla Commissione Paritetica per la classificazione che ha il compito di proseguire i propri lavori anche durante la vigenza del contratto, proponendo l inserimento di nuove figure in risposta alle esigenze di adeguamento emerse nell ambito del settore dei servizi, con particolare riferimento al terziario avanzato; - preso atto che l impianto contrattuale del Terziario della Distribuzione e dei Servizi consente di strutturare il lavoro in maniera dinamica nel rispetto delle esigenze dei lavoratori e delle aziende; - le parti convengono di individuare un Protocollo, aggiuntivo al CCNL del Terziario, che disciplinerà, a parziale deroga ed integrazione del citato CCNL il tema della classificazione e di considerare eventuali inserimenti nella sfera di applicazione del CCNL del Terziario di attività al momento non ricomprese. Terziario della distribuzione
6 Le parti convengono altresì sulla necessità di procedere ad un approfondimento finalizzato all integrazione della sfera di applicazione del presente CCNL e della classificazione generale del personale. In particolare, terranno in considerazione le figure emergenti dei vari settori. Le Parti convengono di affidare l attuazione di quanto sopra, sia in merito ai servizi che al terziario della distribuzione, ad una apposita commissione che terminerà i propri lavori entro il 31/12/2010. SEZIONE PRIMA - Sistemi di relazioni sindacali TITOLO I - Diritti di informazione e consultazione Art. 1 Livello nazionale Annualmente, di norma entro il primo quadrimestre, la Confcommercio e le Organizzazioni Sindacali Nazionali dei lavoratori si incontreranno al fine di effettuare un esame congiunto del quadro economico e produttivo del comparto, delle sue dinamiche strutturali, delle prospettive di sviluppo, dei più rilevanti processi di ristrutturazione, terziarizzazione, affiliazione, concentrazione, internazionalizzazione, franchising, appalti, esternalizzazione e di innovazione tecnologica. Saranno altresì presi in esame i processi di sviluppo e riorganizzazione di comparti merceologici o di settori strutturalmente omogenei. Nel corso dell incontro saranno oggetto di informazioni e di esame congiunto, sia globalmente che per comparti e settori omogenei: a) lo stato e la dinamica qualitativa e quantitativa dell occupazione derivante anche dall utilizzo dell apprendistato e dei contratti di formazione e lavoro nonché l andamento qualitativo e quantitativo dell occupazione femminile, con le possibili azioni positive in linea con la Raccomandazione CEE 635/1984 e con la legge n.125/91; b) le conseguenze dei suddetti processi di ristrutturazione e innovazione tecnologica sull occupazione e sulle caratteristiche professionali dei lavoratori interessati; c) la formazione e riqualificazione professionale; d) la struttura dei comparti e settori nonché le prevedibili evoluzioni della stessa; e) i problemi relativi al processo di razionalizzazione del settore commerciale sia globalmente che articolato per comparti omogenei, nonché lo stato di applicazione delle principali leggi sul settore e la opportunità di eventuali loro modifiche e le politiche dirette a riforme di settore e alla regolamentazione di orari commerciali. Art. 2 Livello territoriale Annualmente, a livello regionale e provinciale, di norma entro il primo quadrimestre o, su richiesta
7 di una delle parti, in un periodo diverso le associazioni imprenditoriali territoriali e le corrispondenti organizzazioni sindacali si incontreranno al fine di procedere ad un esame congiunto - articolato per comparti merceologici e settori omogenei - anche orientato al raggiungimento di intese, sulle dinamiche strutturali, sulle prospettive di sviluppo, sui più rilevanti processi di ristrutturazione, riorganizzazione, terziarizzazione, affiliazione, concentrazione, internazionalizzazione, esternalizzazione, appalti, franchising, utilizzo di lavori atipici, innovazione tecnologica e sviluppo in atto e sui loro effetti sulla professionalità, nonché sullo stato e sulla dinamica quantitativa e qualitativa dell occupazione, con particolare riferimento all occupazione giovanile e femminile. Nello stesso incontro saranno esaminati: la dinamica evolutiva della rete commerciale ed i conseguenti effetti sull occupazione, le problematiche inerenti alla legislazione commerciale e di disciplina dell orario di apertura dei negozi, il calendario annuo delle aperture domenicali e festive, anche con riferimento al D.Lgs. n. 114/98, nonché ai nuovi processi in tema di mercato del lavoro, come disciplinati dal presente CCNL. Art. 3 Livello aziendale Annualmente, di norma entro il primo quadrimestre, le aziende di cui alla sfera di applicazione del presente contratto, anche attraverso le associazioni territoriali imprenditoriali cui aderiscano o conferiscano mandato, che occupano complessivamente più di: a) 150 dipendenti se operano nell'ambito di una sola provincia; b) 200 dipendenti se operano nell'ambito di una sola regione; c) 300 dipendenti se operano nell'ambito nazionale. Si incontreranno con le Organizzazioni Sindacali stipulanti ai rispettivi livelli per un esame congiunto delle prospettive di sviluppo dell'azienda; nella stessa occasione, o anche al di fuori delle scadenze previste, a richiesta di una delle parti, forniranno, nel rispetto della piena autonomia imprenditoriale, informazioni anche orientate al raggiungimento di intese, preventive alla fase di attuazione di programmi che comportino processi rilevanti di riorganizzazione, esternalizzazione, appalti, ristrutturazione, terziarizzazione, utilizzo di lavori atipici e di innovazione tecnologica che investono l assetto aziendale e nuovi insediamenti nel territorio. Qualora i processi di terziarizzazione o esternalizzazione di cui al comma precedente riguardino attività di vendita nei negozi, in precedenza gestite dall impresa mediante proprio personale, troverà applicazione la procedura prevista dall art Verranno fornite inoltre informazioni relative a processi di concentrazione, internazionalizzazione, affiliazione. Nella medesima occasione verranno fornite informazioni sul lavoro domenicale e festivo, nonché informazioni inerenti alla composizione degli organici e alle tipologie di impiego ivi occupate. Saranno inoltre fornite informazioni relative alle iniziative in materia di responsabilità sociale delle imprese, quali, ad esempio, codice di condotta e certificazioni. Qualora l'esame abbia per oggetto problemi e dimensioni di carattere regionale o nazionale, l'incontro si svolgerà ai relativi livelli, su richiesta di una delle parti, convocato dalle rispettive
8 Organizzazioni Imprenditoriali. Nel corso di tale incontro l'azienda esaminerà con le Organizzazioni Sindacali le prevedibili implicazioni degli investimenti predetti, i criteri della loro localizzazione, gli eventuali problemi della situazione dei lavoratori, con particolare riguardo all'occupazione sia nei suoi aspetti qualitativi che quantitativi, interventi di formazione riqualificazione del personale connessi ad iniziative o direttive dei pubblici poteri a livello nazionale e comunitario. In occasione di nuovi insediamenti nel territorio potrà essere avviato, su richiesta di una della parti, un confronto finalizzato all'esame congiunto dei temi indicati ai commi precedenti. Con la stessa periodicità di cui al primo comma del presente articolo, le aziende che occupano almeno 50 dipendenti, forniranno alle organizzazioni sindacali e/o RSA/RSU, informazioni, orientate alla consultazione tra le Parti, così come previsto dal D.Lgs. n.25/2007, riguardanti: a) l'andamento recente e quello prevedibile dell'attività dell'impresa, nonché la sua situazione economica; b) la situazione, la struttura e l'andamento prevedibile dell'occupazione nella impresa, nonché, in caso di rischio per i livelli occupazionali, le relative misure di contrasto; c) le decisioni dell'impresa che siano suscettibili di comportare rilevanti cambiamenti dell'organizzazione del lavoro, dei contratti di lavoro. Le parti con la presente disciplina hanno inteso adempiere alla normativa comunitaria e nazionale vigente in materia di informazione e consultazione dei lavoratori. TITOLO II - Contrattazione CAPO I - Livello Nazionale Art. Procedure per il rinnovo (ex art. 4) Il contratto nazionale avrà durata triennale. La piattaforma per il rinnovo del CCNL sarà presentata in tempo utile per consentire l apertura delle trattative sei mesi prima della scadenza. Nel suddetto periodo antecedente la scadenza e nel mese successivo e, comunque, per un periodo complessivamente pari a sette mesi dalla data di presentazione della piattaforma, le Parti non assumeranno iniziative unilaterali né procederanno ad azioni dirette. Qualora una delle parti violi il periodo di tregua sindacale di cui al precedente comma, l altra parte avrà il diritto di chiedere la revoca o la sospensione dell azione messa in atto in tale periodo. Il ritardo nella presentazione della piattaforma, nelle modalità indicate al primo comma del presente articolo, comporterà come conseguenza lo slittamento, in misura pari al ritardo stesso, dei termini a partire dai quali decorrerà il periodo di tregua sindacale. In occasione di ogni rinnovo le Parti individueranno un meccanismo che riconosca una copertura
9 economica a favore dei lavoratori in servizio alla data di raggiungimento dell accordo, con decorrenza dalla data di scadenza del contratto precedente, alla condizione che siano rispettati i tempi previsti nei primi due commi del presente articolo. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 CAPO II - Secondo livello di contrattazione Le Parti, in via sperimentale, definiscono la disciplina della contrattazione di secondo livello, con le modalità e in conformità ai criteri ed ai principi contenuti nei successivi articoli. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Art. criteri guida (ex Art. 7 - Criteri guida) Le Parti, nel confermare la contrattazione di secondo livello quale strumento di vantaggio, che apra opportunità sia per i lavoratori che per le imprese, tenuto conto dei fattori che gravano sulle aziende e sui territori, individuano i seguenti criteri guida per l esercizio di tale livello di confronto: - la contrattazione di secondo livello si esercita per le materie delegate in tutto o in parte dal presente CCNL o dalla legge e deve riguardare materie ed istituti che non siano già stati negoziati a livello nazionale, secondo il principio del ne bis in idem; - la contrattazione territoriale e la contrattazione aziendale sono alternative e non sovrapponibili fra loro; - le modalità di determinazione dei riconoscimenti economici di natura variabile dovranno essere individuate avendo come obiettivo incrementi di produttività, di qualità, di efficienza, di efficacia e/o altri elementi rilevanti ai fini del miglioramento della competitività, nonché ai risultati legati all andamento economico e/o agli elementi specifici che concorrano a migliorare la produttività; - non è consentito definire o incrementare indennità o emolumenti o premi fissi. Le erogazioni di secondo livello devono avere le caratteristiche tali da consentire l applicazione del particolare trattamento contributivo-previdenziale e fiscale previsto dalle normative di legge in materia vigenti. Le erogazioni economiche di secondo livello sono variabili e non predeterminabili e non utili, ai
10 fini di alcun istituto legale e contrattuale, ivi compreso, il trattamento di fine rapporto. La relativa contrattazione dovrà svolgersi con l intervento delle Organizzazioni Sindacali locali aderenti o facenti capo alle Organizzazioni Nazionali stipulanti e, per i datori di lavoro. dell Associazione territoriale a carattere generale aderente alla Confcommercio. Le aziende che abbiano, anche in più unità decentrate nell ambito di una stessa provincia, fino a 30 dipendenti applicheranno le previsioni in materia di contrattazione territoriale contenute nel presente Capo o, in alternativa, quanto previsto dall art. in materia di elemento economico di garanzia. Le aziende che abbiano, anche in più unità decentrate nell ambito di una stessa provincia, più di 30 dipendenti, in assenza di contrattazione aziendale, applicheranno la contrattazione territoriale o, in alternativa, quanto previsto dall art. in materia di elemento economico di garanzia. Le aziende di cui ai commi precedenti, che abbiano unità produttive distribuite nell ambito di più province, e che, in assenza di contrattazione aziendale, intendano avvalersi della contrattazione territoriale, applicheranno o i singoli contratti territoriali stipulati nelle diverse province o, in tutte le unità produttive, l accordo territoriale sottoscritto nel luogo in cui l azienda ha la propria sede legale o, in alternativa alle precedenti ipotesi, quanto previsto dall art. in materia di elemento economico di garanzia. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Art. contenuti Al secondo livello di contrattazione territoriale, le Associazioni imprenditoriali territoriali e le corrispondenti Organizzazioni sindacali potranno raggiungere intese sulle materie espressamente demandate dal presente CCNL a tale livello. Al secondo livello di contrattazione aziendale, le aziende che abbiano, anche in più unità decentrate nell ambito di una stessa provincia, più di trenta dipendenti, potranno raggiungere intese sulle materie espressamente demandate dal presente CCNL a tale livello. Ai medesimi livelli di contrattazione potranno, altresì, essere raggiunte intese derogatorie finalizzate al miglioramento dei livelli di produttività, competitività ed efficienza delle imprese, sulle materie di cui alla sezione IV contenute nei seguenti titoli: - titolo I, escluse le previsioni contenute nel capo II; - titolo III; - titolo V, capi dal I al VII, escluse le previsioni contenute negli artt. 118, 132 e 146, primo comma, 147, Nell ambito del secondo livello di contrattazione territoriale o aziendale, ciascuno per i propri rispettivi ambiti di applicazione, potranno essere realizzate intese volte al superamento o alla
11 rinegoziazione degli eventuali accordi vigenti. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Art. Modalità di presentazione della piattaforma (ex art. 8) Al fine di avviare le trattative per il secondo livello di contrattazione territoriale la piattaforma sarà presentata in tempo utile per consentire l apertura delle trattative due mesi prima della scadenza. Durante tale periodo e comunque fino a due mesi successivi alla scadenza dell accordo precedente, saranno garantite condizioni di normalità sindacale con esclusione, in particolare, del ricorso ad agitazioni relative alla predetta piattaforma. In caso di ritardo nella presentazione della piattaforma il periodo complessivo di 4 mesi di cui ai precedenti commi si applica dalla data di effettiva presentazione della piattaforma medesima. In fase di prima applicazione il periodo complessivo di 4 mesi si applica dalla data di presentazione delle piattaforme. Le piattaforme saranno presentate dalle Organizzazioni Sindacali territoriali, alle Associazioni Imprenditoriali di pari livello, nonché alle Organizzazioni Sindacali Nazionali della FILCAMS- CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS-UIL e alla Confcommercio, al fine di consentire la verifica del rispetto dei criteri guida definiti a livello nazionale. - Norma transitoria - In via transitoria, le parti concordano che il periodo indicato dal primo comma del presente articolo troverà applicazione decorsi 18 mesi dalla data di stipula del presente accordo - Dichiarazione Congiunta - Con particolare riferimento alla fase di avvio del secondo livello di contrattazione territoriale, ed al fine di evitare che, a seguito di esso, possano verificarsi fenomeni di concorrenza sleale fra le aziende del settore, le parti riconfermano l impegno, reciprocamente già assunto nei precedenti rinnovi del CCNL 3/11/1994, a svolgere ogni azione, nei riguardi del Governo, tendente all emanazione di un apposito provvedimento legislativo che estenda l efficacia generalizzata del sistema normativo contrattuale in tutte le sue articolazioni. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Art. Modalità di verifica (ex art. 9) Qualora vengano presentate piattaforme in contrasto con le previsioni di cui al presente capo si
12 potrà procedere alla denuncia alla Confcommercio e alle Organizzazioni Sindacali Nazionali dei lavoratori, stipulanti il presente accordo di rinnovo, che procederanno, anche disgiuntamente, alla verifica del rispetto delle regole ivi definite. L esame per la verifica dovrà esaurirsi entro 15 giorni dalla data di ricevimento della piattaforma. In caso di controversia, su iniziativa anche di una sola delle Parti, si applicano le procedure previste dal penultimo comma della Premessa Generale al presente contratto, procedendo direttamente al confronto a livello nazionale, da esaurirsi entro 45 giorni dalla data della richiesta. In caso di permanenza della controversia si potrà procedere al ricorso presso la Commissione Paritetica Nazionale prevista dagli articoli 15 e 16 del presente contratto, che dovrà esprimersi entro 30 giorni sulla procedibilità. Le parti concordano che, qualora gli accordi di secondo livello, sia territoriale che aziendale, realizzino intese in contrasto con quanto previsto dagli artt. (ex art. 7, 6 e 10), Confcommercio o le Organizzazioni Sindacali Nazionali dei lavoratori stipulanti il presente accordo di rinnovo potranno procedere al ricorso presso la Commissione Paritetica Nazionale prevista dagli articoli 15 e 16 del presente contratto, che dovrà esprimersi entro 30 giorni sull applicabilità. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Art. crisi, sviluppo, occupazione, Mezzogiorno Le Parti concordano che nelle situazioni e con gli obiettivi di seguito indicati: - il superamento di situazioni di crisi; - lo sviluppo economico e occupazionale; - l avvio di nuove attività, ampliamento, ristrutturazione e rilancio dell attività; - le eventuali situazioni di emersione dal lavoro sommerso in presenza di idonei provvedimenti legislativi potranno essere ricercate idonee soluzioni attraverso intese con effetti derogatori o sospensivi degli istituti del CCNL, ad esclusione dei seguenti: - il trattamento economico di cui alla sezione IV, titolo V, Capo XIII e XIV; - le ferie, di cui alla Sezione IV, Titolo V, Capo IV, ad eccezione dell art. 148; - i permessi retribuiti, di cui all art. 146, primo comma;
13 - gli istituti di cui alla Sezione I, Titoli I, II, III e IV; - gli istituti previsti dalla Sezione II e III; - la determinazione dei contributi da erogare agli enti ed ai fondi nazionali, di cui agli artt. 95, 97, 115 e 116; - gli istituti di cui agli art. 118 e 132. Tali intese saranno definite tramite il supporto dell Associazione imprenditoriale territoriale o direttamente a livello aziendale. Tali intese potranno riguardare specificamente anche aree del Sud Italia. --- Art. inserito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Art. Elemento economico di garanzia L elemento economico di garanzia è disciplinato secondo i seguenti principi: - verrà erogato con la retribuzione di novembre 2013; - compete ai lavoratori a tempo indeterminato nonché agli apprendisti e ai contratti di inserimento in forza al 31/10/2013, che risultino iscritti nel libro unico da almeno sei mesi; l azienda calcolerà l importo spettante, secondo quanto previsto dall art. 191, in proporzione all effettiva prestazione lavorativa svolta alle proprie dipendenze nel periodo 1/1/ /10/ per i lavoratori a tempo parziale, l importo sarà calcolato secondo il criterio di proporzionalità di cui all art. 76; - l importo non è utile ai fini del calcolo di nessun istituto di legge o contrattuale, in quanto le parti ne hanno definito - l'ammontare in senso onnicomprensivo, tenendo conto di qualsiasi incidenza, ivi compreso il trattamento di fine rapporto. - l importo è assorbito, sino a concorrenza, da ogni trattamento economico individuale o collettivo aggiuntivo rispetto a quanto previsto dal CCNL Terziario, che venga corrisposto successivamente all 1/1/2011;
14 - si tratta di un istituto sperimentale legato alla durata del presente rinnovo; - importo: Quadri, I e II livello III e IV livello V e VI livello Aziende fino a 10 dipendenti 115 euro 100 euro 85 euro Aziende a partire da 11 dipendenti 140 euro 125 euro 110 euro - Dichiarazione a verbale - Le Parti convengono che l applicazione dei seguenti istituti da luogo ad incrementi di produttività, qualità, competitività, redditività, innovazione ed efficienza organizzativa: - lavoro straordinario - lavoro supplementare - compensi per clausole elastiche e flessibili - lavoro a turno - lavoro domenicale o festivo anche svolto durante il normale orario di lavoro - lavoro notturno - premi variabili di rendimento - ogni altra voce retributiva finalizzata a incrementare la produttività aziendale, la qualità, la competitività, la redditività, l innovazione ed efficienza organizzativa. Pertanto, qualora i suddetti istituti vengano richiamati, ove non già contenuti, in accordi o intese al secondo livello di contrattazione, i relativi trattamenti economici daranno luogo ai benefici di cui all art. 1, comma 47 della legge 220/2010 in materia di imposta sostitutiva del 10%. ---
15 Articolorito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Art. Elemento economico di Garanzia (per viaggiatori e piazzisti) I categoria II categoria Aziende fino a 10 dipendenti 90,00 70,00 Aziende a partire da 11 dipendenti 115,00 98, Articolo inserito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 TITOLO III - Strumenti Paritetici Nazionali Art. 11 Strumenti nazionali Le parti, per la realizzazione degli obiettivi previsti nella Premessa concordano sull opportunità di istituire: 1) la Commissione nazionale per l evoluzione a livello europeo in materia sociale. 2) la Commissione Paritetica Permanente per le Pari Opportunità; 3) l Osservatorio Nazionale; 4) la Commissione Paritetica Nazionale. La Commissione nazionale per l evoluzione a livello europeo in materia sociale, la commissione paritetica permanente per le Pari Opportunità, l Osservatorio Nazionale, la Commissione Paritetica Nazionale, sono composti ciascuno da sei membri, dei quali tre designati dalla Confcommercio e tre designati dalla FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL e dalla UILTUCS-UIL. Per ogni membro effettivo può essere nominato un supplente. Art.12 Commissione nazionale per l evoluzione a livello europeo in materia sociale Le Parti, tenuto conto dell evoluzione della normativa sociale a livello comunitario ed in funzione
16 dei processi di recepimento delle direttive comunitarie nell ordinamento italiano, concordano sull esigenza di partecipare attivamente allo sviluppo del dialogo sociale, affinché vengano analizzati ed approfonditi i percorsi di armonizzazione delle normative legislative e della contrattazione collettiva in tema di rapporto di lavoro. In particolare qualora l Unione Europea emanasse raccomandazioni o direttive che interessino il settore Terziario Distribuzione e Servizi, le Parti si incontreranno al fine di valutare l opportunità di definire avvisi comuni da sottoporre al legislatore italiano preventivamente all emanazione della normativa di recepimento. Le parti considerano pertanto preminente analizzare e monitorare l impatto dei processi che avvengono a livello europeo sulle politiche nazionali di settore e sulla contrattazione, con particolare riferimento a: 1) dialogo sociale europeo settoriale; 2) evoluzione dei Comitati Aziendali Europei; 3) responsabilità sociale delle imprese e codici di condotta; 4) diritti di informazione, consultazione e partecipazione; 5) Società europea; 6) coordinamento europeo delle politiche contrattuali. A tal fine, le Parti concordano di istituire la Commissione Nazionale per l evoluzione a livello europeo in materia sociale; essa opererà di concerto con il sistema bilaterale esistente. La Commissione, che si riunirà di norma trimestralmente ed annualmente riferirà sull attività svolta alle Organizzazioni stipulanti, avrà anche il compito di valutare gli accordi siglati in sede di dialogo sociale europeo di settore per esprimere alle Organizzazioni stesse un parere in merito all eventuale recepimento nel sistema contrattuale nazionale. Art. 13 Commissione Permanente per le Pari Opportunità Le parti convengono sull opportunità di realizzare, in attuazione delle disposizioni legislative europee e nazionali in tema di parità uomo donna, interventi che favoriscano parità di opportunità uomo donna nel lavoro anche attraverso attività di studio e di ricerca finalizzate alla promozione e attivazione di azioni positive ai vari livelli contrattuali e di confronto (nazionale, territoriale, aziendale) a favore delle lavoratrici. Alla Commissione Permanente per le Pari Opportunità di cui all art. 11, sono assegnati i seguenti compiti: 1) studiare l evoluzione qualitativa e quantitativa dell occupazione femminile nel settore,
17 utilizzando dati disaggregati per sesso, livello di inquadramento professionale e tipologia dei rapporti di lavoro, ivi compresi quelli elaborati dall Osservatorio sul mercato del lavoro; 2) seguire l evoluzione della legislazione italiana, europea e internazionale in materia di pari opportunità nel lavoro; 3) promuovere interventi idonei per facilitare il reinserimento nel mercato del lavoro di donne o uomini che desiderino riprendere l attività dopo un interruzione dell attività lavorativa, favorendo anche l utilizzo dello strumento del contratto d inserimento/reinserimento; 4) individuare iniziative di aggiornamento e formazione professionale, anche al fine di salvaguardare la professionalità di coloro che riprendono l attività lavorativa a seguito dei casi di astensione, aspettativa e congedo, così come previsti dalla legge 53 dell 8/3/2000; 5) predisporre progetti di Azioni Positive finalizzati a favorire l occupazione femminile e la crescita professionale, utilizzando anche le opportunità offerte dalla legge 125 del 10/4/1991 e dai Fondi comunitari preposti; 6) favorire interventi efficaci per prevenire atti comportamentali di mobbing nel sistema delle relazioni di lavoro; 7) analizzare i dati quantitativi e qualitativi che perverranno dagli organismi paritetici relativi alle procedure e le soluzioni individuate in relazione a molestie sessuali; 8) raccogliere ed analizzare le iniziative ed i risultati conseguiti in materia di azioni positive favorendo le iniziative legate agli accordi di cui all art. 9 della legge 53 dell 8/3/2000 e diffondendo le buone pratiche; 9) individuare iniziative volte al superamento di ogni forma di discriminazione nel luogo di lavoro, con particolare riguardo a quella salariale e di accesso alla formazione professionale. L eventuale adesione delle aziende agli schemi di progetto di formazione professionale concordemente definiti e recepiti dalle Organizzazioni stipulanti il Contratto Nazionale, di cui le parti promuoveranno la conoscenza, costituisce titolo per l applicazione di benefici previsti dalle disposizioni di legge vigenti in materia. La Commissione si potrà avvalere, per lo svolgimento dei propri compiti, dei dati forniti dall Osservatorio Nazionale. La Commissione si riunisce di norma trimestralmente o su richiesta di una delle parti, presieduta a turno da un componente dei due gruppi, delibera all unanimità per l attuazione dei compiti sopraindicati. Annualmente presenterà un rapporto, completo di materiali raccolti ed elaborati: in questa sede riferirà sulla propria attività alle organizzazioni stipulanti presentando tanto le proposte sulle quali sia stata raggiunta l unanimità di pareri della Commissione, quanto le valutazioni che costituiscono le posizioni di una delle componenti.
18 Art. 14 Osservatorio Nazionale L Osservatorio Nazionale è lo strumento dell Ente Bilaterale Nazionale per il Terziario per lo studio e la realizzazione di tutte le iniziative ad esso demandate sulla base di accordi tra le parti sociali in materia di occupazione, mercato del lavoro, formazione e qualificazione professionale. A tal fine, l Osservatorio attua ogni utile iniziativa, e in particolare: a) programma ed organizza relazioni sul quadro economico e produttivo del comparto e le relative prospettive di sviluppo, sullo stato e sulle previsioni occupazionali, anche coordinando indagini e rilevazioni, elaborando stime e proiezioni anche al fine di fornire alle parti il supporto tecnico necessario alla realizzazione degli incontri di cui all art. 1; b) elabora proposte in materia di formazione e qualificazione professionale, anche in relazione a disposizioni legislative nazionali e comunitarie e in collaborazione con le Regioni e gli altri Enti competenti, finalizzate anche a creare le condizioni più opportune per una loro pratica realizzazione a livello territoriale; c) riceve ed elabora, anche a fini statistici, i dati forniti dagli Osservatori Provinciali sulla realizzazione e l utilizzo degli accordi in materia di contratti d inserimento ed apprendistato nonché dei contratti a termine; d) riceve dalle Organizzazioni territoriali gli accordi realizzati a livello territoriale o aziendale curandone l analisi e la registrazione; e) predispone i progetti formativi per singole figure professionali, al fine del migliore utilizzo dei contratti d inserimento; f) svolge le funzioni previste dall art. 63 (contratti a tempo determinato), dall art. 41 (contratti d inserimento) e dagli articoli da 42 a 62 (apprendistato). La realizzazione delle finalità sopra indicate avviene attraverso le modalità e con gli strumenti di cui all allegato 3. Art. 15 Commissione Paritetica Nazionale La Commissione Paritetica Nazionale costituisce l organo preposto a garantire il rispetto delle intese intercorse ed a proporre alle Organizzazioni stipulanti l aggiornamento del contratto su quanto previsto all ultimo comma del presente articolo. A tal fine:
19 a) con le modalità e le procedure previste dall art. 16, esamina - ad esclusione della materia delle sanzioni disciplinari - tutte le controversie di interpretazione e di applicazione di interi istituti o di singole clausole contrattuali, ivi comprese quelle relative al rispetto delle modalità, delle procedure e dei temi previsti dalla presente Prima Parte del contratto; b) in apposita sottocommissione: 1) individua figure professionali non previste nell attuale classificazione, in relazione a processi di innovazione tecnologica/organizzativa di particolare rilevanza. La Commissione si riunirà su richiesta di una delle parti a fronte di un esigenza emersa anche in sede di confronto territoriale. La Commissione procederà all esame del contenuto delle figure professionali e del relativo inquadramento, sulla base dei criteri contrattuali e ricorrendo a elementi di valutazione congiuntamente ritenuti idonei. Nello svolgimento della sua attività la Commissione dedicherà particolare attenzione alle problematiche relative alle professionalità emergenti nel settore dei servizi. Le conclusioni della Commissione dovranno essere sottoposte alle parti stipulanti e, se accolte, integreranno il presente CCNL. 2) sviluppa l esame della classificazione, al fine di ricercare coerenza tra le attuali declaratorie e le relative esemplificazioni, formulando alle Organizzazioni stipulanti eventuali proposte di aggiornamento. Annualmente, di norma nel secondo semestre, la Commissione riporterà alle parti stipulanti, in uno specifico incontro, i risultati degli studi compiuti. Tre mesi prima della scadenza contrattuale, la Commissione presenterà alle parti un rapporto conclusivo. 3) esamina, in occasione dei rinnovi contrattuali, le eventuali proposte avanzate dalle parti contraenti ed elabora nuove proposte in materia di classificazione, sottoponendole successivamente alle parti stipulanti per il loro inserimento nel testo contrattuale. Art. 16 Commissione Paritetica Nazionale - Procedure Per l espletamento di quanto previsto dall art. 15, lettere a) e b), si applicano le procedure di seguito indicate. La Segreteria della Commissione Paritetica Nazionale ha sede presso la Confcommercio e provvede alla verbalizzazione delle riunioni e delle deliberazioni assunte, che dovranno essere sottoscritte dai componenti della Commissione stessa. La Commissione Paritetica Nazionale si riunisce su istanza presentata, a mezzo di raccomandata A.R., dalle Organizzazioni stipulanti il presente contratto o dalle Organizzazioni sindacali locali facenti capo alle predette Organizzazioni nazionali, autonomamente o per conto di un prestatore di lavoro, o dalle aziende aderenti alla Confcommercio tramite le Associazioni locali o nazionali di categoria. All atto della presentazione dell istanza di cui al comma precedente, la parte interessata rimetterà alla Commissione Paritetica Nazionale tutti gli elementi utili all esame della controversia.
20 Le riunioni della Commissione Paritetica Nazionale avranno luogo di norma presso la sede della Confcommercio. La data della convocazione sarà fissata d accordo tra le parti entro 15 giorni dalla presentazione dell istanza di cui al precedente quarto comma e l intera procedura deve esaurirsi entro i 30 giorni successivi. La Commissione, prima di deliberare, può convocare le parti in controversia per acquisire ogni informazione e osservazione utile all esame della controversia stessa. Le deliberazioni della Commissione Paritetica sono trasmesse in copia alle parti interessate, alle quali incombe l obbligo di uniformarvisi e, ove ne ricorrano gli estremi, di darvi attuazione, trasferendone i contenuti in un verbale di conciliazione, ai sensi e per gli effetti degli artt. 411, terzo comma, e 412 c.p.c. e 2113, quarto comma c.c., come modificati dal D.Lgs. 31/3/1998, n. 80 e dal D.Lgs. 29/10/1998, n In pendenza di procedura presso la Commissione Paritetica Nazionale, le OO.SS. e le parti interessate non potranno prendere alcuna altra iniziativa sindacale ne legale. Ove la controversia e relativa procedura abbiano riguardato questioni attinenti al sistema di relazioni sindacali (nazionale o di secondo livello di cui agli articoli da 5 a 9), la parte, il cui diritto di organizzazione sindacale al rispetto di quanto in materia previsto risulti leso, sulla base della deliberazione della Commissione Paritetica, ovvero, in assenza di detta deliberazione, sulla base di oggettivi riscontri, potrà decidere, previo confronto tra le Organizzazioni stipulanti (confronto da esaurirsi entro 10 giorni) di non ottemperare a sua volta alle procedure e modalità previste al riguardo. Per tutto quanto relativo al funzionamento della Commissione Paritetica Nazionale, potrà provvedere la Commissione stessa, con proprie deliberazioni. TITOLO IV - Bilateralità e welfare contrattuale Art. 17 Premessa Le Parti riconfermano l importanza che la bilateralità riveste nel sistema delle relazioni sindacali ai vari livelli e concordano sull opportunità di diffonderne la conoscenza e promuoverne lo sviluppo. Le parti, inoltre, concordano che quanto disciplinato dal presente Titolo rappresenta parte integrante del trattamento economico/normativo previsto nel presente CCNL e che, pertanto, deve essere applicato da tutte le imprese, anche non aderenti al sistema associativo del terziario, della distribuzione e dei servizi, secondo le singole disposizioni dei successivi articoli. --- Articolo sostituito dall Ipotesi di accordo 26/2/2011 Capo I - Bilateralità Art. 18 Ente Bilaterale Nazionale L Ente Bilaterale Nazionale per il Terziario ha i seguenti scopi:

References: art. 11
 art. 16
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 art. 4
 Art. 7
 art. 8
 art. 9
 art. 7
 art. 148
 art. 146
 art. 118
 art. 191
 art. 76
 art. 1
 Art. 11
 Art.12
 Art. 13
 art. 11
 art. 9
 Art. 14
 art. 1
 art. 63
 art. 41
 Art. 15
 art. 16
 Art. 16
 art. 15
 Art. 17
 Art. 18