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Timestamp: 2019-08-18 19:02:10+00:00

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8891611796a / 9788891611796a
- Decreto Enti locali (D.L. 78/2015)
- Legge di Stabilità 2015 (L. 190/2014)
- Riforma P.A. (D.L. 90/2014 convertito in L. 114/2014)
- Armonizzazione (D.Lgs. 118/2011 così come modificato dal D.Lgs. 126/2014)
Particolarmente attesa, per le modifiche intervenute, incluse quelle dovute al Decreto Legge 78/2015, questa nuova edizione tiene conto dei più recenti provvedimenti normativi.
Di pari passo, anche l’accurata selezione delle leggi complementari di uso frequente, che integra il Commentario, si presenta aggiornata con importanti interventi legislativi, come la Legge di stabilità 2015 e quella sulla Riforma della P.A.
La tredicesima edizione si conferma opera fondamentale per applicare in modo legittimo le norme che presiedono ad una corretta gestione istituzionale, finanziaria e contabile dell’Ente locale.
Ogni articolo del Testo Unico degli Enti Locali è commentato con le pronunce dei tribunali amministrativi, civili, contabili e comunitari, con gli orientamenti ministeriali e la soluzione di alcuni casi pratici oltre che con richiami alle altre norme, sia interne al Testo Unico che ad esso collegate.
In nota alle singole norme sono riportati i richiami alle altre disposizioni del Testo Unico collegate, oltre a quelle “esterne”, con le quali formano un sistema unitario, ma in questa edizione è stato inserito direttamente nell’articolato del Tuel, ove opportuno, il testo di quelle norme che ne hanno “integrato” la disciplina, quali la L. 56/2014 e il D.Lgs. 235/2012, dando vita così ad un sistema normativo “allargato” che accoglie al suo interno tutte le norme fondamentali sull’ordinamento degli Enti locali.
Di straordinario valore operativo l’ampia appendice legislativa e il dettagliatissimo indice analitico che elenca in ordine alfabetico voci e sottovoci - con richiami alla normativa e alle problematiche affrontate nelle note esplicative - rendendo semplice e rapido accedere alla disciplina di ciascun argomento, anche il più particolare, di una materia così articolata e complessa.
Attraverso il quadro completo e coordinato della normativa in vigore e della sua concreta applicazione da parte dell’autorità giudiziaria, quest’opera di 1356 pagine fornisce ai Segretari comunali e provinciali, ai Dirigenti e agli Amministratori locali, pronta risposta all’esigenza di poter conoscere e approfondire le questioni connesse al Testo Unico.
Riccardo Carpino, Prefetto, autore di numerose pubblicazioni.
• Art. 17 d.l. 95/2012 - Riordino delle province e loro funzioni
• Art. 18 d.l. 95/2012 - Istituzione delle città metropolitane e soppressione delle province del relativo territorio
Approfondimento in materia di servizi pubblici locali
1. Rapporto con le altre disposizioni
2. Competenza legislativa
3. Nozione di servizio pubblico
4. Modalità di affidamento del servizio
6. Società miste
7. Società in house
8. Controllo analogo di più enti
9. Società in house e partecipazione dei privati
10. Responsabilità, giurisdizione e perdite
3. Legge 25 marzo 1993, n. 81 - Elezione diretta del sindaco, del presidente della provincia, del consiglio comunale e del consiglio provinciale
4. D.Lgs. 25 febbraio 1995, n. 77 - Ordinamento finanziario e contabile degli enti locali
5. D.P.R. 16 settembre 1996, n. 533 - Regolamento recante norme sulla costituzione di società miste in materia di servizi pubblici degli enti territoriali
6. D.P.R. 4 dicembre 1997, n. 465 - Regolamento recante disposizioni in materia di ordinamento dei segretari comunali e provinciali, a norma dell’articolo 17, comma 78, della legge 15 maggio 1997, n. 127
7. D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 286 - Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell’attività svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59
8. Legge 3 agosto 1999, n. 265 - Disposizioni in materia di autonomia e ordinamento degli enti locali, nonché modifiche alla legge 8 giugno 1990, n. 142
9. D.M. 4 aprile 2000, n. 119 - Regolamento recante norme per la determinazione della misura dell’indennità di funzione e dei gettoni di presenza per gli amministratori locali, a norma dell’articolo 23 della legge 3 agosto 1999, n. 265
10. D.P.R. 7 aprile 2000, n. 121 - Regolamento recante disciplina dell’uso delle bandiere della Repubblica italiana e dell’Unione europea da parte delle amministrazioni dello Stato e degli enti pubblici
11. D.M. 1° settembre 2000, n. 318 - Regolamento concernente i criteri di riparto dei fondi erariali destinati al finanziamento delle procedure di fusione tra i comuni e l’esercizio associato di funzioni comunali
12. D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 - Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche
13. Legge cost. 18 ottobre 2001, n. 3 - Modifiche al Titolo V della Parte seconda della Costituzione (artt. 10, 11)
14. D.L. 22 febbraio 2002, n. 13, convertito, con modificazioni, in legge 24 aprile 2002, n. 75 - Disposizioni urgenti per assicurare la funzionalità degli enti locali
15. Legge 27 dicembre 2002, n. 289 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2003) (artt. 3, 29-31, 34)
16. Legge 5 giugno 2003, n. 131 - Disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento della Repubblica alla legge cost. 18 ottobre 2001, n. 3
17. Legge 24 dicembre 2003, n. 350 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2004) (art. 2, commi 18, 21, 22; art. 3, commi 16-21-ter, 27-29, 35, 36, 53, 60, 69)
18. D.L. 29 marzo 2004, n. 80, convertito, con modificazioni, in legge 28 maggio 2004, n. 140 - Disposizioni urgenti in materia di enti locali (artt. 1, 2, 4-6)
19. Legge 30 dicembre 2004, n. 311 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005) (art. 1, commi 5, 7, 21-27, 30-51, 57, 61, 63-66, 69, 79, 95, 98, 103, 116, 132, 136, 175, 303-305, 557, 569-570; elenco 1)
20. Legge 23 dicembre 2005, n. 266 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2006) (art. 1, commi 54, 61, 138-150, 152-169, 198-206, 258, 610-612)
21. Legge 27 dicembre 2006, n. 296 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007) (art. 1, commi 61, 142-171, 176-183, 189-200, 210-212, 473, 513-529, 536-541, 557-558, 560-565, 587-591, 597-599, 655-741, 1362-1364)
22. Legge 24 dicembre 2007, n. 244 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008) (art. 1, commi 379-386; art. 2, commi 1-3, 11-14, 17-38, 89, 461, 594-600; art. 3, commi 1-20, 27-32-ter, 55-57, 71, 90-97, 101, 102, 124, 125, 131, 137, 138, 162-164)
23. D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, in legge 6 agosto 2008, n. 133 - Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria (artt. 11, 18, 23-bis, 26, 27, 46-bis, 58, 61, 62, 68, 71, 72, 76-78)
24. D.M. 5 agosto 2008 - Incolumità pubblica e sicurezza urbana: definizione e ambiti di applicazione
25. D.L. 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni, in legge 4 dicembre 2008, n. 189 - Disposizioni urgenti per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di regolazioni contabili con le autonomie locali (artt. 2, 2-bis, 2-quater, 4)
26. Legge 5 maggio 2009, n. 42 - Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell’articolo 119 della Costituzione
27. D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 - Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni (artt. 1-27, 29-32, 37, 53, 65-67, 72-74)
28. Legge 23 dicembre 2009, n. 191 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2010) (art. 2, commi 183-188)
29. D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, in legge 30 luglio 2010, n. 122 - Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica (art. 5, commi 7, 11; art. 6, commi 1-14, 19-21; art. 7, commi 31-ter-31-octies; art. 8, commi 1, 2, 10; art. 9, commi 1-4, 11, 12, 28, 32; art. 14, commi 1-6, 11-32, 33-quater; art. 18, commi 1-3, 7-9; art. 19, commi 1-13, 16-bis)
30. Legge 13 dicembre 2010, n. 220 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2011) (art. 1, commi 87-164)
31. D.L. 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, in legge 15 luglio 2011, n. 111 - Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria (artt. 1, 7, 8, 16, 20, 32, 33-bis; allegati A e B)
32. D.L. 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, in legge 14 settembre 2011, n. 148 - Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo (artt. 1, 3-5, 13, 15, 16, 18, 19-bis)
33. Legge 12 novembre 2011, n. 183 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2012) (artt. 8, 9, 14, 30-32 )
34. D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, in legge 22 dicembre 2011, n. 214 - Disposizioni urgenti per la crescita, l’equità e il consolidamento dei conti pubblici (artt. 21-23, 28)
35. D.L. 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, in legge 24 marzo 2012, n. 27 - Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività (artt. 1, 4, 8, 25, 35, 54, 58, 97-bis)
36. D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, in legge 7 agosto 2012, n. 135 - Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario (artt. 4, 9, 10, 16, 17-20)
37. D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, in legge 7 dicembre 2012, n. 213 - Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012 (artt. 3, 4-6, 10, 11-bis)
38. Legge 24 dicembre 2012, n. 228 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2013) (art. 1, commi 115, 122-125, 128, 129, 137, 141-146, 319-322, 380-384, 443, 447, 554, 560)
39. Legge 24 dicembre 2012, n. 243 - Disposizioni per l’attuazione del principio del pareggio di bilancio ai sensi dell’articolo 81, sesto comma, della Costituzione (artt. 9-12, 20, 21)
40. D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 - Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
41. D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39 - Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190
42. D.L. 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, in legge 6 giugno 2013, n. 64 - Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonché in materia di versamento di tributi degli enti locali (artt. 1, 2, 6, 7-8, 10-quater)
43. Legge 27 dicembre 2013, n. 147 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2014) (art. 1, commi 325, 546-555, 563-569, 573-573-ter, 639-706, 708, 716, 719-728)
44. Legge 7 aprile 2014, n. 56 - Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni
45. D.L. 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, in legge 11 agosto 2014, n. 114 - Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari (art. 3, commi 5-5-quater, 6, 6-bis, 10-bis; art. 17)
46. Legge 23 dicembre 2014, n. 190 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015) (art. 1, commi 418-436, 450, 530, 537, 611-614)
47. D.L. 19 giugno 2015, n. 78 - Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali (artt. 1; 3, commi 1 e 2; 4, commi 1 e 2; 5; tabella 2)
• Tabella di raffronto tra la legge 8 giugno 1990, n. 142 e il testo unico
• Tabella di raffronto tra la legge 25 marzo 1993, n. 81 e il testo unico
• Tabella di raffronto tra il d.lgs. 25 febbraio 1995, n. 77 e il testo unico
• Tabella di raffronto tra la legge 3 agosto 1999, n. 265 e il testo unico

References: Art. 17
 Art. 18
 art. 3
 art. 2
 art. 3
 art. 6
 art. 7
 art. 8
 art. 9
 art. 14
 art. 18
 art. 19
 art. 17