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Timestamp: 2016-10-23 03:19:30+00:00

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LEY 9/2002, de 12 de diciembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat Valenciana	LEY 9/2002, de 12 de diciembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat Valenciana Mis Leyes
LEY 9/2002, de 12 de diciembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat Valenciana Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA VALENCIANA	PREÁMBULOTÍTULO ICAPÍTULO IDe la protección civilArtículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.Artículo 3. Principios de actuación entre las administraciones públicas.Artículo 4. Derechos de los ciudadanos, entidades e instituciones.Artículo 5. Deberes de los ciudadanos, entidades e instituciones.Artículo 6. Previsión.Artículo 7. Prevención.Artículo 8. Autoprotección.Artículo 9. Medios de comunicación social.CAPÍTULO II De los planes de protección civilArtículo 10. Los planes de protección civil y gestión de emergencias.Artículo 11. El Plan Territorial de Emergencias de la Comunidad Valenciana.Artículo 12. Los planes territoriales de ámbito inferior al comunitario.Artículo 13. Los planes especiales.Artículo 14. Los procedimientos de actuación.Artículo 15. Los protocolos operativos.TÍTULO II Organización competencialCAPÍTULO IDe la Administración de la GeneralitatArtículo 16. Consell de la GeneralitatArtículo 17. Participación de las consellerias de la Generalitat.Artículo 18. Conselleria competente en materia de protección civil.Artículo 19. Mando único.CAPÍTULO IIDe las Administraciones LocalesArtículo 20. Diputaciones provinciales.Artículo 21. Municipios.CAPÍTULO IIIDe la Comisión de Protección Civil de la Comunidad ValencianaArtículo 22. Naturaleza y funciones.Artículo 23. Composición y funcionamiento.TÍTULO III Servicios de intervención frente a emergenciasCAPÍTULO I De los servicios de intervenciónArtículo 24. Definición de los servicios de intervención frente a emergencias.Artículo 25. Clasificación de los servicios de intervención frente a emergencias.CAPÍTULO II De los servicios esenciales de intervenciónArtículo 26. Servicios esenciales.Artículo 27. Servicio de Bomberos.Artículo 28. Funciones del Servicio de Bomberos.Artículo 29. Brigadas Rurales de Emergencia.Artículo 30. Funciones de las Brigadas Rurales de Emergencia.Artículo 31. Bomberos voluntarios.Artículo 32. Servicio de Atención Sanitaria Urgente.Artículo 33. Funciones del Servicio de Atención Sanitaria Urgente.Artículo 34. Cuerpos y fuerzas de seguridad.CAPÍTULO IIIDe los servicios complementarios de intervenciónArtículo 35. Servicios complementarios.Artículo 36. Bomberos de empresa.Artículo 37. Convenios de colaboración.CAPÍTULO IVDel voluntariado de protección civilArtículo 38. Voluntariado de protección civil.Artículo 39. Régimen jurídico del voluntariado de protección civil.Artículo 40. Fomento del voluntariado de protección civil.Artículo 41. Movilización fuera del término municipal.Artículo 42. Seguro.CAPÍTULO VDe las unidades básicas de intervenciónArtículo 43. Unidades básicas de intervención.Artículo 44. Composición de las unidades básicas de intervención.TÍTULO IV De la Escuela Valenciana de Protección CivilArtículo 45. La Escuela Valenciana de Protección Civil.Artículo 46. Funciones de la Escuela Valenciana de Protección Civil.CAPÍTULO IDe los centros de coordinación de emergenciasArtículo 47. Centros de coordinación de emergencias.Artículo 48. Funciones de los centros de coordinación de emergencias.	Los centros de coordinación de emergencias realizarán las siguientes funciones:	a) Activar los planes, los procedimientos de actuación y los protocolos operativos de protección civil existentes.	b) Coordinar los servicios de intervención que gestionan las situaciones de emergencia o catástrofe.	c) Recibir información de los servicios de intervención y de los recursos movilizados durante el desarrollo de la emergencia y a su término.	d) Proporcionar información de retorno a los servicios de intervención que gestionan la emergencia.	e) Efectuar el análisis y valoración de las actuaciones de coordinación realizadas.	f) Constituirse en Centros de Coordinación Operativa Integrados (CECOPI) en casos de grave emergencia o catástrofe.	g) Aquellas otras que les sean encomendadas por el conseller competente en materia de protección civil.CAPÍTULO IIDel teléfono de emergencias 112Artículo 49. El teléfono de emergencias 112.Artículo 50. Gestión integrada.	El teléfono de emergencias 112 dispondrá de un sistema de gestión que integre los procesos informáticos y de telecomunicaciones, y permita la interrelación y distribución de información entre los servicios de intervención con el objetivo de coordinar sus actuaciones y optimizar la atención al ciudadano. La Generalitat impulsará y facilitará la integración en el sistema de gestión común de todos los servicios de intervención, tanto públicos como privados, que operen en el campo de la seguridad y emergencia.TÍTULO VI Infracciones y sancionesArtículo 51. Infracciones.Artículo 52. Infracciones muy graves.Artículo 53. Infracciones graves.Artículo 54. Infracciones leves.Artículo 55. Sanciones.Artículo 56. Competencias sancionadoras.Artículo 57. Régimen sancionador.Artículo 58. Prescripción.Artículo 59. Responsabilidad.Disposición adicional primera.Disposición adicional segunda.Disposición adicional tercera.Disposición adicional cuarta.Disposición transitoria primera.Disposición transitoria segunda.Disposición transitoria cuarta.Disposición final primera.Disposición final segunda.
LEY [Comunidad Autónoma de Valencia] 9/2002, de 12 de diciembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat Valenciana.
Si bien en el año 1995 las Cortes Valencianas aprobaron la Ley [Comunidad Autónoma de Valencia] 2/1995, de 6 de febrero, de Organización del Servicio de Emergencias de la Generalitat Valenciana, el tiempo ha evidenciado su carácter parcial y, en consecuencia, insuficiente, para organizar de forma eficaz todos los servicios de emergencia. La aplicación de la Ley descansaba sobre dos elementos fundamentales: la creación del Servicio de Emergencias, con categoría orgánica de dirección general, como órgano gestor de las competencias de la Generalitat en materia de emergencias y protección civil, y la creación del Servicio de Bomberos de la Generalitat Valenciana, como instrumento operativo al servicio de la protección civil.
Los problemas surgidos en el desarrollo de la Ley [Comunidad Autónoma de Valencia] 2/1995, respecto a la puesta en marcha del modelo de gestión competencia¡ previsto en la misma, han aconsejado la creación de un nuevo modelo que, reafirmando las competencias de la administración autonómica en la materia, desarrolle mecanismos de gestión más ágiles y eficaces, con total respeto a las competencias que en la materia corresponden a las administraciones locales establecidas legalmente.
Por último, la Ley es igualmente respetuosa con las competencias que en la materia corresponde alas administraciones locales, competencias que, según establece la legislación básica estatal, se ejercerán en los términos fijados por la normativa estatal y por la autonómica, que es lo que precisamente se hace en la presente Ley.
La Ley regula los distintos instrumentos de planificación de la protección civil, de tal forma que, por su tipología, contenido y estructura, así como por los mecanismos y procedimientos básicos de elaboración, aprobación y homologación, garantizan la compatibilidad e integrabilidad de los planes que elaboren las distintas
administraciones valencianas, Generalitat y administraciones locales, posibilitando la necesaria coordinación entre unos y otros. Se introducen, en el texto de la Ley, la definición y regulación de los protocolos operativos, como instrumento básico de actuación de los centros de coordinación de emergencias de la Generalitat y del Mando único, a través de los cuales se hará realidad la coordinación y eficacia en situaciones de emergencia.
La Ley concluye con cuatro disposiciones adicionales, cuatro transitorias, una derogatoria y dos finales.TÍTULO I
Artículo 2. Acción pública en materia de protección
civil y gestión de emergencias.
La actuación de las administraciones públicas en la Comunidad Valenciana en materia de protección civil
y gestión de emergencias tendrá como objetivos fundamentales los siguientes:
g) Preparar de forma adecuada alas personas que pertenecen a los servicios de intervención.
1. Las empresas, entidades y organismos que realizan actividades que puedan generar situaciones de grave riesgo colectivo, así como los centros e instalaciones, públicos y privados, que puedan resultar afectados de forma especialmente grave por dichas situaciones, están obligados a adoptar las medidas de autoprotección que reglamentariamente se determinen y mantener los medios personales y materiales necesarios para hacer
frente a situaciones de riesgo y emergencia. La Generalitat, a través del organismo competente, podrá, en cualquier momento, inspeccionar el estado de las medidas y de los medios de autoprotección existentes.
CAPÍTULO II De los planes de protección civil
Artículo 10. Los planes de protección civil y gestión de emergencias.
Artículo 11. El Plan Territorial de Emergencias de la Comunidad Valenciana.
Artículo 12. Los planes territoriales de ámbito inferior al comunitario.
Artículo 13. Los planes especiales.
2. Los planes especiales serán aprobados por el Consell de la Generalitat, a propuesta del conseller competente en materia de protección civil y previo informe de la Comisión de Protección Civil de la Comunidad Valenciana, salvo los planes especiales afectados por el artículo 11 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, que serán aprobados por el conseller competente en materia de protección civil, previo informe de la Comisión de Protección Civil de la Comunidad Valenciana y su homologación por la Comisión Nacional de Protección Civil.
Artículo 14. Los procedimientos de actuación.
1. Los procedimientos de actuación son el instrumento organizativo general de respuesta para hacer frente a riesgos concretos no contemplados en el artículo 6 de la Norma Básica de Protección Civil. Se contará con procedimientos de actuación en aquellos riesgos que no dispongan de directriz básica para su elaboración, o que pese a disponer de ella, sea necesario contar con un documento previo ala elaboración del plan especial.
Artículo 15. Los protocolos operativos.
1. Los protocolos operativos son el instrumento básico de actuación de los centros de coordinación de emergencias de la Generalitat y del Mando único, y se
elaboran para desarrollar las medidas a adoptar y los criterios para la movilización de recursos frente a determinados incidentes de menor entidad o fases de emergencias.
TÍTULO II Organización competencial
a) Aprobarlas disposiciones de carácter general que se elaboren en materia de protección civil y gestión de emergencias.
Artículo 17. Participación de las consellerias de la Generalitat.
c) Realizar los trabajos de rehabilitación que les son propios e impulsar, dentro de su ámbito competencia¡, los que correspondan a otras administraciones públicas o al sector privado.
Artículo 18. Conselleria competente en materia de protección civil.
c) Aprobar los procedimientos de actuación y los protocolos operativos y los planes especiales de emergencia exterior de los establecimientos afectados por el artículo 11.4 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio.
Artículo 19. Mando único.
3. Declarada una situación de emergencia, los servicios de intervención y sus correspondientes recursos quedarán a las órdenes del Mando Unico.
c) Determinar las medidas de protección más convenientes para las personas, los bienes, el medio ambiente y para el personal de los servicios de intervención. d) Coordinar la información a la población durante la situación de la emergencia. e) Declarar la finalización de la emergencia en aquellos casos establecidos en los planes y procedimientos de protección civil.
Artículo 20. Diputaciones provinciales.
a) La presidencia de los consorcios provinciales para la prevención, extinción de incendios y salvamentos, según lo dispuesto en sus respectivos estatutos. b) La elaboración de los inventarios de riesgos y el catálogo de recursos dentro del ámbito de su respectiva provincia. c) La asistencia a sus respectivos municipios para la elaboración y ejecución de los planes de emergencia. d) La colaboración entre instituciones en materia de protección civil y gestión de emergencias. e) Poner a disposición del Mando único los medios y recursos disponibles de su titularidad. f) Garantizar la prestación del servicio de protección civil en aquellos municipios que no cuenten con servicios propios, por no resultar obligados a ello o haber obtenido dispensa de los mismos.
Artículo 21. Municipios.
a) Crear una estructura propia municipal de protección civil. b) Elaborar y aprobar el Plan Territorial Municipal frente a Emergencias, y los planes de actuación municipal frente a riesgos concretos, así como, en su caso, cualquier otro instrumento de planificación de protección civil de ámbito municipal. c) Colaborar en la recogida y transmisión al Centro de Coordinación de Emergencias de datos e información relevantes para la protección civil. d) Elaborar los inventarios de riesgos y el catálogo de recursos municipales en situaciones de emergencia. e) Poner a disposición del Mando único de la emergencia los medios y recursos disponibles de titularidad municipal. f) Crear o mantener los servicios de prevención, extinción de incendios y salvamentos según lo establecido en la Ley de Bases de Régimen local y legislación de protección civil.
2. Corresponde a la autoridad municipal la responsabilidad primaria de la adopción de las medidas necesarias, de acuerdo con lo establecido en los planes de protección civil de ámbito local, en situaciones de grave
riesgo, catástrofe o calamidad pública dentro del término municipal, y en especial la constitución de los centros de coordinación municipales en aquellas emergencias que, por su envergadura, se estime necesario, de acuerdo con los planes de emergencias activados.
Artículo 22. Naturaleza y funciones.
d) Informarlos planes territoriales, planes especiales y procedimientos de protección civil de la Comunidad Valenciana.
TÍTULO III Servicios de intervención frente a emergencias
CAPÍTULO I De los servicios de intervención
Artículo 24. Definición de los servicios de intervención frente a emergencias.
Artículo 25. Clasificación de los servicios de intervención frente a emergencias.
CAPÍTULO II De los servicios esenciales de intervención
Artículo 26. Servicios esenciales.
Artículo 27. Servicio de Bomberos.
Artículo 28. Funciones del Servicio de Bomberos.
g) Aquellas otras que les atribuya la legislación vigente y cualquiera otra función dirigida ala protección de personas y bienes.
Artículo 29. Brigadas Rurales de Emergencia.
Artículo 30. Funciones de las Brigadas Rurales de Emergencia.
Artículo 31. Bomberos voluntarios.
Artículo 32. Servicio de Atención Sanitaria Urgente.
Integran el Servicio de Atención Sanitaria Urgente el personal y recursos, pertenecientes a la conselleria competente en materia de sanidad, que presta sus funciones en la emergencia sanitaria extra hospitalaria, así como aquellos otros de índole sanitaria que, complementariamente, pudieran ser contratados con terceros con el fin de hacer frente ala situación de emergencia.
Artículo 33. Funciones del Servicio de Atención Sanitaria Urgente.
Artículo 34. Cuerpos y fuerzas de seguridad.
Artículo 35. Servicios complementarios.
Artículo 36. Bomberos de empresa.
Artículo 37. Convenios de colaboración.
Artículo 38. Voluntariado de protección civil.
Artículo 39. Régimen jurídico del voluntariado de protección civil.
Artículo 40. Fomento del voluntariado de protección civil.
2. Corresponde, asimismo, a las administraciones locales la promoción del voluntariado de protección civil en los términos previstos en esta Ley, en el artículo 19.1 a) de la Ley [Comunidad Autónoma de Valencia] 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat Valenciana, de Voluntariado, en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y demás normativa sobre régimen local.
Artículo 41. Movilización fuera del término municipal.
Artículo 42. Seguro.
Las organizaciones en las que se integren los Voluntarios de protección civil garantizarán el aseguramiento de sus integrantes para hacer frente a los riesgos que puedan sobrevenirles en el desempeño de sus funciones, así como la responsabilidad por daños a terceros, de conformidad con lo establecido en el artículo 6.2.c) de la Ley [Comunidad Autónoma de Valencia] 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Voluntariado.
Artículo 43. Unidades básicas de intervención.
1. Declarada una situación de emergencia, los servicios de intervención se organizarán en unidades básicas de intervención alas órdenes del Mando único de la emergencia.
Artículo 44. Composición de las unidades básicas de intervención.
TÍTULO IV De la Escuela Valenciana de Protección Civil
Artículo 45. La Escuela Valenciana de Protección Civil.
1. Se crea la Escuela Valenciana de Protección Civil, integrada en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, como órgano adscrito ala conselleria competente en materia de protección civil y gestión de emergencias.
Artículo 46. Funciones de la Escuela Valenciana de Protección Civil.
Artículo 47. Centros de coordinación de emergencias.
Artículo 48. Funciones de los centros de coordinación de emergencias.
Artículo 49. El teléfono de emergencias 112.
Artículo 50. Gestión integrada.
i) Las infracciones leves cometidas durante la situación de activación de un plan de protección civil y que hayan puesto en peligro la vida o integridad de las personas o hayan aumentado la situación de grave riesgo colectivo olas consecuencias de la catástrofe o calamidad pública.
c) Denegar información a los ciudadanos sobre aspectos de la planificación de protección civil que les afecten deforma directa.
2. Las infracciones graves se sancionarán con multa de 6.001 a 1 50.000 euros. Además, podrá ser ordenada la clausura temporal del centro, local o instalación, o la suspensión temporal de las actividades de riesgo por
un término máximo de seis meses, siempre que el motivo por el que se sancionó se haya resuelto
1. La potestad sancionadora corresponde a los municipios y ala administración de la Generalitat, en los términos establecidos en el presente artículo, de acuerdo con el ámbito del plan afectado por la conducta constitutiva de infracción.
2. El plazo máximo en que debe notificarse la resolución del procedimiento sancionadores de un año desde la fecha de inicio. Transcurrido el plazo, se acordará la caducidad del procedimiento.
Artículo 59. Responsabilidad.
En todo lo no previsto respecto al voluntariado de protección civil, será de aplicación la Ley [Comunidad Autónoma de Valencia] 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Voluntariado.
Queda derogada expresamente la Ley [Comunidad Autónoma de Valencia] 2/1995, de 6 de febrero, de Organización del Servicio de Emergencias de la Generalitat Valenciana, y la normativa dictada en su desarrollo.
ORDEN de 31 de mayo de 2007, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se modifican las bases que regulan las ayudas para el fomento de la vinculación voluntaria y desinteresada de los ciudadanos a las labores de protección civil y se convocan para el ejercicio 2007. [2007/7366]RESOLUCIÓN de 5 de diciembre de 2007, del conseller de Gobernación, por la que se adjudican las ayudas para el fomento de la vinculación voluntaria y desinteresada de los ciudadanos a las labores de protección civil para el año 2007, convocadas mediante orden, de 31 de mayo de 2007, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas. [ 2007/14941 ]Bases generales para la provisión de plazas de Suboficial de BomberosReglamento municipal de las agrupaciones locales de voluntarios de proteccion civil de la comunitat valencianaEdicto del Ayuntamiento de Gandia sobre aprobación definitiva del Reglamento Municipal de la Agrupación de Voluntarios de Protección CivilORDEN de 15 de septiembre de 2008, de la conselleria de Gobernación, por la que se convocan subvenciones para la financiación de los seguros de riesgos y los gastos de equipamiento destinadas a los ayuntamientos que hayan creado la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil y asociaciones o entidades colaboradoras con Protección Civil en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2008 y, se aprueban las bases reguladoras de la convocatoria. [ 2008/10738 ]Edicto del Ayuntamiento de Pedralba sobre aprobación definitiva del Reglamento de la Agrupación Local de Voluntarios de Protección CivilReglamento de la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil del municipio de TeuladaReglamento de la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil de SaxBases generales para la provisión en propiedad, mediante concursooposición por promoción interna, de dos plazas de suboficial de bomberos. [ 2008/12559 ]Edicto del Ayuntamiento de Canals sobre la aprobación definitiva del Reglamento Municipal de Voluntarios de Protección Civil de CanalsEdicto del Ayuntamiento de Guadassuar sobre aprobación definitiva del Reglamento Municipal de la Agrupación Local de Voluntarios de Protección CivilEdicto del Ayuntamiento de Antella sobre aprobación definitiva del Reglamento Municipal de la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil de AntellaEdicto del Ayuntamiento de Carcaixent sobre aprobación definitiva del Reglamento de la Agrupación de Voluntarios de Protección CivilEdicto del Ayuntamiento de Llombai sobre el reglamento de la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil de LlombaiORDEN de 22 de abril del 2009, de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocan subvenciones para la financiación de los gastos de equipamiento y de los seguros de riesgos destinadas a los ayuntamientos que hayan creado la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil y asociaciones o entidades colaboradoras con protección civil en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2009 y, se aprueban las bases reguladoras de la convocatoria. [2009/4561 ]Reglamento Municipal de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de OndaORDEN 7/2010, de 10 de marzo, de la Conselleria de Gobernación, por la que se convoca subvención para la financiación de los seguros de riesgos de personal perteneciente a los servicios de voluntariado de Protección civil de la Comunitat Valenciana, destinada a los ayuntamientos que hayan creado la agrupación local de voluntarios de Protección Civil y asociaciones o entidades colaboradoras con Protección Civil en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2010 y se aprueban las bases reguladoras de la convocatoriaORDEN 9/2010, de 25 de marzo, del conseller de Gobernación, por la que se aprueban los Protocolos Operativos del Servicio «1·1·2 Comunitat Valenciana»ORDEN 10/2010, de 29 de junio, del conseller de Gobernación, por la que se aprueba el Plan de Emergencia Exterior de las empresas CLH y Brenntag Química, SA, ubicadas en el polígono industrial Mediterráneo de los municipios de Albuixech y Massalfassar	Cerrar PDF
LEY 9/2002, de 12 de diciembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat Valenciana	Trámites

References: Artículo 2

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13
 artículo 11
 Real Decreto 

Artículo 14
 artículo 6

Artículo 15

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 11
 Real Decreto 

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40
 artículo 19

Artículo 41

Artículo 42
 artículo 6

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50
 resolución 

Artículo 59