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ANEJO Nº PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS - PDF
ANEJO Nº PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS
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Domingo Barbero Peralta
1 ANEJO Nº PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS AYUNTAMIENTO DE MADRID
2 ÍNDICE 1. CONTENIDO DEL DOCUMENTO IDENTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS A GENERAR, CODIFICADOS CON ARREGLO A LA LISTA EUROPEA DE RESIDUOS PUBLICADA POR ORDEN MAM/304/2002 DE 8 DE FEBRERO O SUS MODIFICACIONES POSTERIORES ESTIMACIÓN DE LA CANTIDAD DE CADA TIPO DE RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LA OBRA, EN TONELADAS Y METROS CÚBICOS MEDIDAS DE SEGREGACIÓN IN SITU PREVISTAS (CLASIFICACIÓN/SELECCIÓN)... 5 SEPARACIÓN Y OTRAS CON CARÁCTER GENERAL CON CARÁCTER PARTICULAR VALORACIÓN DEL COSTE PREVISTO DE LA CORRECTA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE RESIDUOS EN LA OBRA COMPRAS ALMACENAMIENTO UTILIZACIÓN PREVISIÓN DE OPERACIONES DE REUTILIZACIÓN EN LA MISMA OBRA O EN EMPLAZAMIENTO EXTERNO /EN ESTE CASO SE IDENTIFICARÁ EL DESTINO PREVISTO) DESTINO PREVISTO PARA LOS RESIDUOS NO REUTILIZABLES IN SITU (INDICANDO CARACTERÍSTICAS Y CANTIDAD DE CADA TIPO DE RESIDUOS GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS O TÓXICOS DEFINICIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ENVASADO DE RESIDUOS PELIGROSOS ETIQUETADO DE RESIDUOS PELIGROSOS ALMACENAMIENTO Y ACOPIO DE RESIDUOS PELIGROSOS LIBRO DE REGISTRO RETIRADA DE RESIDUOS PELIGROSOS Y DOCUMENTACIÓN EXIGIDA EN SU GESTIÓN ESQUEMA DEL MODELO DE GESTIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS ACEITES USADOS ACTUACIÓN EN CASO DE GENERACIÓN DE NUEVOS RESIDUOS ACTUACIÓN EN CASO DE MEZCLA ACCIDENTAL DE RESIDUOS PRESCRIPCIONES EN RELACIÓN CON EL ALMACENAMIENTO, MANEJO, ANEXOS: ANEXO I: ANEXO II: GUÍA DE MINIMIZACIÓN DE GENERACIÓN DE RESIDUOS LISTADO DE GESTORES AUTORIZADOS EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS AYUNTAMIENTO DE MADRID
3 1. CONTENIDO DEL DOCUMENTO De acuerdo con el RD 105/2008, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, se presenta el presente Plan de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición, conforme a lo dispuesto en el art. 4, con el siguiente contenido: - Identificación de los residuos (según OMAM/304/2002). - Estimación de la cantidad que se generará (en Tn y m3). - Medidas de segregación in situ. - Prevención de reutilización en la misma obra u otros emplazamientos (indicar cuales). - Operaciones de valorización in situ. - Destino previsto para los residuos. - Instalaciones para el almacenamiento, manejo u otras operaciones de gestión. - Prescripciones a incluir en el Pliego de Prescripciones Técnicas del Proyecto. - Valoración del coste previsto para la correcta gestión de los RCDs, que formará parte del presupuesto del proyecto. - Medidas para la Prevención de residuos en la obra. 2. IDENTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS A GENERAR, CODIFICADOS CON ARREGLO A LA LISTA EUROPEA DE RESIDUOS PUBLICADA POR ORDEN MAM/304/2002 DE 8 DE FEBRERO O SUS MODIFICACIONES POSTERIORES En RD 105/2008 define residuos de construcción y demolición como cualquier sustancia u objeto que, cumpliendo la definición de residuo incluida en el artículo 3.a) de la Ley 22/2011, se genere en una obra de construcción o demolición. Los residuos de construcción y demolición son, en general, residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones físicas, químicas o biológicas significativas. Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan física ni químicamente ni de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las que entran en contacto de forma que puedan dar lugar a contaminación del medio ambiente o perjudicar a la salud humana. Para la identificación de los residuos vamos a diferenciarlos entre dos niveles o grupos. Tendremos RCDs de Nivel I y RCDs de Nivel II. En el Nivel I vamos a englobar a las tierras y pétreos de la excavación, mientras que en el Nivel II, se van a incluir a los RCDs de naturaleza no pétreos, RCDs de naturaleza pétrea, y por último, a los RCDs potencialmente peligrosos y otros. Los residuos generados serán tan solo los marcados a continuación de la Lista Europea de Residuos (LER) establecida en la Orden MAM/304/2002. No se considerarán incluidos en el computo general los materiales que no superen 1m³ de aporte y no sean considerados peligrosos y requieran por tanto un tratamiento especial. AYUNTAMIENTO DE MADRID 1
4 Al efecto de la Orden MAM/304/2002, los residuos que se van a generar durante la ejecución de las obras se pueden considerar incluidos en los siguientes grupos: A.1: RCDs Nivel I Tierras y Pétreos de la Excavación x Tierras y piedras distintas de las especificadas en el código Lodos de drenaje distintos a los especificados en el código Balasto de vías férreas distintos del especificado en el código A.2: RCDs Nivel II RCD: Naturaleza no pétrea 1. Asfalto x Mezclas bituminosas distintas a las del código Madera x Madera 3. Metales Cobre, bronce, latón x Aluminio Plomo Zinc x Hierro y Acero Estaño x Metales mezclados Cables distintos de los especificados en el código Papel X Papel 5. Plástico x Plástico 6. Vidrio x Vidrio 7. Yeso x Materiales de construcción a partir de yeso distintos a los del código RCD: Naturaleza pétrea 1. Arena Grava y otros áridos Residuos de grava y rocas trituradas distintos de los mencionados en el código x Residuos de arena y arcilla 2. Hormigón x Hormigón 3. Ladrillos, azulejos y otros cerámicos x Ladrillos x Tejas y materiales cerámicos x Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos distintas de las especificadas en el código Piedra X RDCs mezclados distintos a los de los códigos , y 03 AYUNTAMIENTO DE MADRID 2
5 RCD: Potencialmente peligrosos y otros 1. Basuras x Residuos biodegradables x Mezcla de residuos municipales 2. Potencialmente peligrosos y otros x Mezcla de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos con sustancias peligrosas (SP's) Madera, vidrio o plástico con sustancias peligrosas o contaminadas por ellas x Mezclas bituminosas que contienen alquitrán de hulla x Alquitrán de hulla y productos alquitranados Residuos metálicos contaminados con sustancias peligrosas Cables que contienen hidrocarburos, alquitrán de hulla y otras SP's Materiales de aislamiento que contienen Amianto Otros materiales de aislamiento que contienen sustancias peligrosas Materiales de construcción que contienen Amianto Materiales de construcción a partir de yeso contaminados con SP's Residuos de construcción y demolición que contienen mercurio Residuos de construcción y demolición que contienen PCB's Otros residuos de construcción y demolición que contienen SP's x Materiales de aislamientos distintos de los y Tierras y piedras que contienen SP's Lodos de drenaje que contienen sustancias peligrosas Balastro de vías férreas que contienen sustancias peligrosas x Absorbentes contaminados (trapos, ) x Aceites usados (minerales no clorados de motor, ) x Filtros de aceite x Tubos fluorescentes x Pilas alcalinas y salinas x Pilas botón x Envases vacíos de metal o plástico contaminado x Sobrantes de pintura o barnices x Sobrantes de disolventes no halogenados x Sobrantes de desencofrantes x Aerosoles vacíos Baterías de plomo x Hidrocarburos con agua RDCs mezclados distintos códigos , 02 y 03 AYUNTAMIENTO DE MADRID 3
6 3. ESTIMACIÓN DE LA CANTIDAD DE CADA TIPO DE RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LA OBRA, EN TONELADAS Y METROS CÚBICOS GESTION DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD) La estimación se realizará en función de las categorías del punto anterior. En ausencia de datos más contrastados se manejan parámetros estimativos estadísticos de 10 cm de altura de mezcla de residuos por m² construido, con una densidad tipo del orden de 0,5 a 1,5 Tn/m³. La estimación del volumen de tierras sobrantes procedentes de la excavación, se obtiene de las mediciones del proyecto, en donde se ha realizado un balance de tierras, entre las resultantes de las excavaciones, y las tierras que se aprovechan para rellenos y terraplenado. Excavaciones (m3) Vaciados ,47 Estimación de residuos en Obra Nueva Superficie Construida total (Nueva edificación) 338,00 m² Volumen de residuos (S x 0,10) 33,80 m³ Densidad tipo (entre 1,5 y 0,5 T/m³) 1,10 Tn/m³ Toneladas de residuos 37,18 Tn Estimación de volumen de tierras sobrantes procedentes de la excavación 3.847,67 m³ Presupuesto estimado obra Con el dato estimado de RCDs por metro cuadrado de construcción se hace una estimación de la composición en peso de los RCDs que se generarán, resultando los siguientes pesos y volúmenes en función de la tipología de residuo: Zanja 8.624,80 Total ,27 Rellenos (m3) Trasdoses 9.831,34 Terraplenes 2.089,24 Rell sel. zanja 6.134,71 Rell zanja 1.029,32 Total ,61 Balance (m3) Neto 3.847,67 En base a estos datos, la estimación completa de residuos en la obra es: A.1.: RCDs Nivel I Evaluación teórica del peso por tipología de RDC 1. TIERRAS Y PÉTROS DE LA EXCAVACIÓN Tierras y pétreos procedentes de la excavación estimados directamente desde los datos de proyecto A.2.: RCDs Nivel II Evaluación teórica del peso por tipología de RDC Tn d V Densidad tipo (entre 1,5 y 0,5) Toneladas de cada tipo de RDC 5.771,51 1,50 m³ Volumen de Residuos 3.847,67 % Tn d V Densidad Toneladas de tipo m³ Volumen % de peso cada tipo de (entre 1,5 y de Residuos RDC 0,5) AYUNTAMIENTO DE MADRID 4
7 RCD: Naturaleza no pétrea 1. Asfalto 0,020 0,74 1,30 0,57 2. Madera 0,040 1,49 0,60 2,48 3. Metales 0,058 2,16 1,50 1,44 4. Papel 0,003 0,11 0,90 0,12 5. Plástico 0,015 0,56 0,90 0,62 6. Vidrio 0,002 0,07 1,50 0,05 7. Yeso 0,002 0,07 1,20 0,06 TOTAL estimación 0,140 5,21 5,34 RCD: Naturaleza pétrea 1. Arena Grava y otros áridos 0,040 1,49 1,50 0,99 2. Hormigón 0,650 24,17 1,50 16,11 3. Ladrillos, azulejos y otros cerámicos 0,040 1,49 1,50 0,99 4. Piedra 0,020 0,74 1,50 0,50 TOTAL estimación 0,750 27,89 18,59 RCD: Potencialmente peligrosos y otros 1. Basuras 0,070 2,60 0,90 2,89 2. Potencialmente peligrosos y otros 0,040 1,49 0,50 2,97 TOTAL estimación 0,110 4,09 5,87 4. MEDIDAS DE SEGREGACIÓN IN SITU PREVISTAS (CLASIFICACIÓN/SELECCIÓN) En base al artículo 5.5 del RD 105/2008, los residuos de construcción y demolición deberán separase en fracciones, cuando, de forma individualizada para cada una de dichas fracciones, la cantidad prevista de generación para el total de la obra supere las siguientes cantidades: Hormigón 160,00 T Ladrillos, tejas, cerámicos 80,00 T Metales 4,00 T Madera 2,00 T Vidrio 2,00 T Plásticos 1,00 T Papel y cartón 1,00 T Medidas empleadas (se marcan las casillas según lo aplicado): X X Eliminación previa de elementos desmontables y/o peligrosos. Derribo separativo/segregación en obra nueva (ej.: pétreos, madera, metales, plásticos + cartón + envases, orgánicos, peligrosos ). Solo en caso de superar las fracciones establecidas en el artículo 5.5 del RD 105/2008. Derribo o demolición integral o recogida de escombros en obra nueva todo mezclado, y posterior tratamiento en planta. AYUNTAMIENTO DE MADRID 5
8 5. PREVISIÓN DE OPERACIONES DE REUTILIZACIÓN EN LA MISMA OBRA O EN EMPLAZAMIENTO EXTERNO /EN ESTE CASO SE IDENTIFICARÁ EL DESTINO PREVISTO) 6. DESTINO PREVISTO PARA LOS RESIDUOS NO REUTILIZABLES IN SITU (INDICANDO CARACTERÍSTICAS Y CANTIDAD DE CADA TIPO DE RESIDUOS Se marcan las operaciones previstas y el destino previsto inicialmente para los materiales. OPERACIÓN PREVISTA DESTINO INICIAL X No hay previsión de reutilización en la misma obra o en emplazamientos externos, simplemente serán transportados a vertedero Vertedero autorizado autorizado X Reutilización de tierras procedentes de la excavación Propia obra Reutilización de residuos minerales o pétreos en áridos reciclados o en urbanización Reutilización de materiales cerámicos Reutilización de materiales no pétreos: madera, vidrio Reutilización de materiales metálicos Otros (indicar) Las empresas de gestión y tratamiento de residuos estarán en todo caso autorizadas por la Comunidad Autónoma de Madrid a la gestión de los mismos. Se PROHIBE el depósito en vertedero de residuos de construcción y demolición que no hayan sido sometidos a alguna operación de tratamiento previo. El POSEEDOR DE RESIDUOS de construcción y demolición, cuando no proceda a gestionarlos por sí mismo, y sin perjuicio de los requerimientos del proyecto aprobado, estará obligado a ENTREGARLO a un GESTOR de residuos a partir de un acuerdo voluntario o convenio de colaboración para su gestión. Los residuos de construcción y demolición se destinarán preferentemente, y por este orden, a operaciones de reutilización, reciclado o a otras formas de valoración. A.1.: RCDs Nivel I 1. TIERRAS Y PÉTROS DE LA EXCAVACIÓN Tratamiento Destino Cantidad x Tierras y piedras distintas Sin Restauración / de las especificadas en el tratamiento Vertedero código esp , Lodos de drenaje distintos Sin de los especificados en el código tratamiento esp. Restauración / Vertedero 0, Balasto de vías férreas Sin distinto del especificado en el código tratamiento esp. Restauración / Vertedero 0,00 AYUNTAMIENTO DE MADRID 6
9 A.2.: RCDs Nivel II RCD: Naturaleza no pétrea Tratamiento Destino Cantidad 1. Asfalto X Mezclas bituminosas distintas a las del código Reciclado Planta de reciclaje RCD 0,74 2. Madera X Madera Gestor autorizado Reciclado RNPs 1,49 3. Metales Cobre, bronce, latón 0,00 X Aluminio Reciclado 0, Plomo 0, Zinc 0,00 X Hierro y Acero Reciclado Gestor autorizado 1, Estaño RNPs 0,00 X Metales mezclados Reciclado 0, Cables distintos de los especificados en el código ,00 4. Papel X Papel Reciclado Gestor autorizado 0,11 RNPs 5. Plástico X Plástico Gestor autorizado Reciclado RNPs 0,56 6. Vidrio x Vidrio Gestor autorizado Reciclado RNPs 0,07 7. Yeso x Materiales de construcción a partir de yeso distintos a los del código Reciclado Gestor autorizado RNPs 0,07 RCD: Naturaleza pétrea Tratamiento Destino Cantidad 1. Arena Grava y otros áridos Residuos de grava y rocas trituradas distintos de los mencionados en el código Planta de reciclaje RCD 0,00 x Residuos de arena y Planta de reciclaje arcilla Reciclado RCD 1,49 2. Hormigón x Hormigón Reciclado / Planta de reciclaje Vertedero RCD 24,17 3. Ladrillos, azulejos y otros cerámicos x Ladrillos Planta de reciclaje Reciclado RCD 0,52 x Tejas y materiales Planta de reciclaje cerámicos Reciclado RCD 0,59 AYUNTAMIENTO DE MADRID 7
10 X Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos distintas de las especificadas en el código Reciclado / Vertedero Planta de reciclaje RCD 0,37 4. Piedra X RDCs mezclados distintos a los de los códigos , 02 y 03 Reciclado 0,74 RCD: Potencialmente peligrosos y otros Tratamiento Destino Cantidad 1. Basuras X Residuos biodegradables Reciclado / Planta de reciclaje Vertedero RSU 0,91 X Mezcla de residuos Reciclado / Planta de reciclaje municipales Vertedero RSU 1,69 2. Potencialmente peligrosos y otros X mezcla de hormigón, ladrillos, tejas y materilaes cerámicos con sustancias peligrosas Depósito Gestor autorizado (SP's) Seguridad RPs Madera, vidrio o plastico 0,01 con sustancias peligrosas o contaminadas por ellas 0,00 X Mezclas bituminosas que Depósito / 0,06 x contienen alquitran de Tratamiento hulla Alquitrán de hulla y Depósito / productos alquitranados Tratamiento 0,02 Residuos metálicos contaminados con sustancias peligrosas 0,00 Cables que contienen hidrocarburos, alquitran de hulla y otras SP's 0,00 Materiales de aislamiento que contienen Amianto 0,00 Otros materiales de aislamiento que contienen sustancias peligrosas 0,00 Materiales de construcción que contienen Amianto 0,00 Materiales de construcción a partir de yeso contaminados con SP's 0,00 Residuos de construcción y demolición que contienen mercúrio 0,00 Residuos de construcción y demolición que contienen PCB's 0,00 Otros residuos de construcción y 0,00 AYUNTAMIENTO DE MADRID 8
11 demolición que contienen SP's Materiales de aislamientos distintos de Gestor autorizado X los y 03 Reciclado RNPs 0, Tierras y piedras que contienen SP's 0,00 Lodos de drenaje que contienen sustancias peligrosas 0,00 Balastro de vías férreas que contienen sustancias peligrosas 0,00 X Absorventes contaminados (trapos, ) Depósito / Tratamiento 0,01 Aceites usados (minerales Depósito / X no clorados de motor, ) Tratamiento Gestor autorizado 0,01 X Filtros de aceite Depósito / Tratamiento RPs 0,01 X Tubos fluorescentes Depósito / Tratamiento 0,03 X Pilas alcalinas y salinas Depósito / Tratamiento 0,01 X Pilas botón Depósito / Tratamiento 0,01 X Envases vacíos de metal o plástico contaminado Depósito / Tratamiento 0,75 X Sobrantes de pintura o barnices Depósito / Tratamiento 0,30 x Sobrantes de disolventes no halogenados Depósito / Tratamiento 0,02 Sobrantes de Depósito / x desencofrantes Tratamiento 0,08 x Aerosoles vacíos Depósito / Tratamiento 0, Baterías de plomo 0,00 Depósito / x Hidrocarburos con agua Tratamiento 0, RDCs mezclados distintos códigos , 02 y 03 Restauración / Vertedero 0,00 Los Puntos Limpios son instalaciones adecuadamente equipadas para la recogida y almacenamiento de residuos urbanos, salvo basuras domésticas y determinados residuos de origen especial asimilables a urbanos, quedando excluidos los residuos peligrosos. Este tipo de instalaciones están reguladas por el Decreto 29/2002, de 25 de marzo, constituyendo un sistema de recogida selectiva que permite la gestión de aquellas fracciones de residuos municipales para los que no existe un sistema de recogida domiciliaria ni contenedores específicos en la calle. AYUNTAMIENTO DE MADRID 9
12 Los puntos limpios deberán reunir las siguientes características: - Ser accesible al personal de obra, estando debidamente señalizado en caso necesario. - Ser accesible para los vehículos de transporte encargados de la retirada de los distintos tipos de residuos. - No ser causa de interferencias en el normal desarrollo de las obras, ni suponer obstáculos al tránsito de maquinaria y vehículos por la obra. Estos puntos limpios se ubicarán en las principales áreas de actividad de la obra como parques de maquinaria e instalaciones auxiliares de obra. De estos puntos limpios, los residuos generados serán llevados a los puntos de recogida que, con carácter temporal, se habiliten y en los que se dispondrán distintos contenedores para cada tipo de material, según la codificación que se muestra en la siguiente tabla. Tipo de residuos Tipo de Destino final de Código cromático contenedor los residuos Escombros - Vertedero de inertes Residuos de origen Estanco Negro Vertedero de urbano (orgánicos) R.S.U. Papel y cartón Estanco Azul Reciclaje Plásticos Estanco Amarillo Reciclaje Vidrio Estanco Verde Reciclaje Madera - Marrón Reciclaje Metales Estanco Gris Reciclaje Neumáticos Abierto Negro Reciclaje Derivados del petróleo Estanco Rojo Tratamiento por gestor autorizado Residuos biosanitarios Imperforable Verde Tratamiento por gestor autorizado Residuos tóxicos y Big-bag Tratamiento por peligrosos gestor autorizado El tipo de contenedor en cada caso se ajustará a las siguientes características: - Depósito estanco preparado para grasas, aceites y otros derivados del petróleo. - Contenedor estanco para recipientes metálicos. - Contenedor abierto para neumáticos. - Contenedor estanco para embalajes y recipientes plásticos. - Contenedor estanco para embalajes de papel y cartón. - Contenedor estanco para vidrio. - Contenedor estanco para restos orgánicos. AYUNTAMIENTO DE MADRID 10
13 A título meramente informativo se incluye un diagrama en la página siguiente, en el que se esquematiza el funcionamiento de un punto limpio genérico. 7. GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS O TÓXICOS Hasta el momento, hemos tratado de forma genérica la gestión de los residuos peligrosos. Debido a las graves afecciones que puede generar al medio natural una mala gestión de este tipo de recursos, en este punto se determinan una serie de pautas específicas para tal fin DEFINICIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN La Ley 22/2011, de residuos, define como residuos peligrosos aquellos que presenten características peligrosas según el anexo III de dicha Ley, así como los recipientes y envases que los hayan contenido. También tendrán la consideración de residuos peligrosos los que hayan sido calificados como tales por la normativa comunitaria y los que sean añadidos por el Gobierno central de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales en los que España participe. Los residuos tóxicos y/o peligrosos generados durante la obra, como aceites procedentes de la maquinaria, envases de pintura, disolventes, residuos sanitarios y fungibles de las instalaciones de obra y maquinaria, se dispondrán en lugares especiales de acopio donde se envasarán y etiquetarán los recipientes según la normativa vigente. Se presentará un informe anual al Organismo Competente en el que se especificará, cantidad de residuos peligrosos producidos, naturaleza de los mismos, destino final, frecuencia de recogida y medio de transporte. Asimismo, se informará inmediatamente en caso de desaparición, pérdida o escape accidental de residuos peligrosos. La anterior Ley de residuos habilitaba al Ministerio de Medio Ambiente para publicar diversas medidas adoptadas por las instituciones comunitarias mediante Decisiones. Bajo esta habilitación se dicta la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos. En esta Orden figura la Lista Europea de Residuos (LER) de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CE, sobre residuos, y con el apartado 4 de la Directiva 91/689/CEE, sobre residuos peligrosos. En la lista de residuos quedan gráficamente identificados los residuos peligrosos con un asterisco. En esta Orden Ministerial se publican, también, los condicionantes para que un residuo pueda ser clasificado como peligroso. Tendrán la consideración de residuos peligrosos, los identificados con asterisco en la Lista Europea de Residuos publicada en la Orden MAM 304/2002, (o que hayan sido declarados como AYUNTAMIENTO DE MADRID 11
14 tales por la Comunidad Autónoma, a pesar de no estar identificados con asterisco en la lista), con las siguientes peculiaridades: - La Comunidad Autónoma puede considerar que un residuo marcado con asterisco en la Lista Europea de Residuos (LER) no tenga, a pesar de todo, la consideración de peligroso si su poseedor demuestra, mediante un análisis a su cargo, que no tiene ninguna característica de peligrosidad. - A estos efectos, las características de peligrosidad serán las enumeradas en la Tabla 5 del Anexo I ("Códigos H") del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, según las modificaciones introducidas mediante el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio. Los criterios para asignar estas características son los establecidos en la normativa sobre sustancias y preparados peligrosos. - Cuando los residuos vengan identificados como peligrosos en la LER por el hecho de contener sustancias peligrosas, es necesario que tal concentración de sustancias peligrosas, expresadas en peso, sea suficiente para dar al residuo alguna característica de peligrosidad. Si se trata, en concreto, de las características de peligrosidad H3 a H8, H10 y H11, se considerará que el residuo las tiene si se superan los umbrales fijados en el apartado A del Anejo 2 de la Orden MAM 304/2002. En el caso de los residuos de envases, el régimen aplicable sería el siguiente: - En primer lugar, habría que localizar el residuo (al margen de su condición de envase) en función del foco generador, en alguna de las categorías de los Capítulos 01 a 12 ó 17 a 20, de tal forma que serían peligrosos los que cumplieran los requisitos anteriormente mencionados. - Si no se localizaran en los Capítulos citados, se buscaría en el Capítulo 15: Residuos de envases, donde son peligrosos los residuos de las categorías ("Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas") y ("Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que contienen una matriz porosa sólida peligrosa por ejemplo, amianto"). El control de los residuos peligrosos se ejerce sobre todas las fases de la vida del residuo, desde su producción hasta las actividades de gestión que incluyen: recogida, almacenamiento, transporte, clasificación, valorización y eliminación de los residuos, además de la vigilancia de estas actividades, así como la vigilancia de los lugares de depósito o vertidos después de su cierre ENVASADO DE RESIDUOS PELIGROSOS Se consideran residuo de envases todo envase o material de envase del cual se desprenda su poseedor o tenga la obligación de desprenderse. Tendrán la consideración de envases peligrosos aquellos recipientes y envases que hayan contenido residuos peligrosos. Se utilizarán recipientes que eviten pérdida del contenido y de un material que no sea susceptible de ser atacado por el residuo o residuos, ni de formar combinaciones peligrosas. De la misma forma los envases deberán resistir las manipulaciones necesarias y se mantendrán en buenas condiciones. Los residuos peligrosos se envasarán y almacenarán de forma que se evite aumentar su peligrosidad o se dificulte su gestión ETIQUETADO DE RESIDUOS PELIGROSOS Estarán etiquetados de forma clara, legible e indeleble, al menos en castellano, empleándose para ello las etiquetas. El etiquetado contendrá: - Código de identificación. - Nombre, dirección y teléfono del Servicio o Centro en cuestión. - Fecha de envasado. AYUNTAMIENTO DE MADRID 12
15 - Naturaleza de los riesgos, mediante pictograma correspondiente en negro sobre fondo amarillo-naranja. Si se debe poner el indicador de Tóxico, se incluirá también el de Nocivo y Corrosivo. La etiqueta estará firmemente fijada sobre el envase, eliminando otras etiquetas que ya contuviera éste y que pudieran inducir a error del contenido. El tamaño de la etiqueta será, como mínimo, de 10x10 cm. Un modelo de etiqueta es el que se presenta a continuación: PICTOGRAMA DE PELIGRO Empresa productora: Dirección: Municipio: CP: Aceptación Nº: DESTINO: Denominación del residuo: Código: Nº Un Fecha de envasado En la siguiente tabla se incluyen los pictogramas que se emplean para el etiquetado de los residuos peligrosos, indicándose la cualidad y descripción de cada uno de ellos: PICTOGRAMAS PARA EL ETIQUETADO DE RESIDUOS PELIGROSOS Pictograma Cualidad Descripción E Explosivo Provincia: Teléfono: Nº total envases: Nº de envase: PICTOGRAMA DE PELIGRO Clasificación: Sustancias y preparaciones que reaccionan exotérmicamente también sin oxígeno y que detonan según condiciones de ensayo fijadas, pueden explotar al calentar bajo inclusión parcial. Precaución: Evitar el choque, Percusión, Fricción, formación de chispas, fuego y acción del calor. PICTOGRAMAS PARA EL ETIQUETADO DE RESIDUOS PELIGROSOS Pictograma Cualidad Descripción F Fácilmente inflamable F+ Extremadamente inflamable C Corrosivo T Tóxico T+ Muy Tóxico Clasificación: Líquidos con un punto de inflamación inferior a 21ºC, pero que NO son altamente inflamables. Sustancias sólidas y preparaciones que por acción breve de una fuente de inflamación pueden inflamarse fácilmente y luego pueden continuar quemándose ó permanecer incandescentes. Precaución: Mantener lejos de llamas abiertas, chispas y fuentes de calor. Clasificación: Líquidos con un punto de inflamación inferior a 0ºC y un punto de ebullición de máximo de 35ºC. Gases y mezclas de gases, que a presión normal y a temperatura usual son inflamables en el aire. Precaución: Mantener lejos de llamas abiertas, chispas y fuentes de calor. Clasificación: Destrucción del tejido cutáneo en todo su espesor en el caso de piel sana, intacta. Precaución: Mediante medidas protectoras especiales evitar el contacto con los ojos, piel y indumentaria. NO inhalar los vapores. En caso de accidente o malestar consultar inmediatamente al médico!. Clasificación: La inhalación y la ingestión o absorción cutánea en pequeña cantidad, pueden conducir a daños para la salud de magnitud considerable, eventualmente con consecuencias mortales. Precaución: evitar cualquier contacto con el cuerpo humano. En caso de malestar consultar inmediatamente al médico. En caso de manipulación de estas sustancias deben establecerse procedimientos especiales!. Clasificación: La inhalación y la ingestión o absorción cutánea en MUY pequeña cantidad, pueden conducir a daños de considerable magnitud para la salud, posiblemente con consecuencias mortales. Precaución: Evitar cualquier contacto con el cuerpo humano, en caso de malestar consultar inmediatamente al médico!. AYUNTAMIENTO DE MADRID 13
16 PICTOGRAMAS PARA EL ETIQUETADO DE RESIDUOS PELIGROSOS Pictograma Cualidad Descripción O Comburente Xn Nocivo Clasificación: (Peróxidos orgánicos). Sustancias y preparados que, en contacto con otras sustancias, en especial con sustancias inflamables, producen reacción fuertemente exotérmica. Precaución: Evitar todo contacto con sustancias combustibles. Peligro de inflamación: Pueden favorecer los incendios comenzados y dificultar su extinción. Clasificación: La inhalación, la ingestión o la absorción cutánea pueden provocar daños para la salud agudos o crónicos. Peligros para la reproducción, peligro de sensibilización por inhalación, en clasificación con R42. Precaución: evitar el contacto con el cuerpo humano. mediante solera de hormigón o similar, o disponiéndolos sobre cualquier otro elemento o dispositivo que garantice una retención del residuo en caso de fuga, derrame o rotura del recipiente, con objeto de prevenir la posible contaminación. Igualmente, y si las condiciones lo requieren, estará dispuesto bajo techado, o en su defecto, se evitará que la lluvia entre en contacto con el interior del recipiente o con el residuo que contenga. El tiempo de almacenamiento de los residuos no será superior a 6 meses, realizándose siempre en contenedores que cumplan unas estrictas medidas de seguridad, sin fugas o roturas. Una vez llenos se cerrarán herméticamente a la espera de que un transportista autorizado pase a recogerlos, para remitirlos a gestor autorizado. Los contenedores empleados serán del tipo big-bag Xi Irritante N Peligro para el medio ambiente Clasificación: Sin ser corrosivas, pueden producir inflamaciones en caso de contacto breve, prolongado o repetido con la piel o en mucosas. Peligro de sensibilización en caso de contacto con la piel. Clasificación con R43. Precaución: Evitar el contacto con ojos y piel; no inhalar vapores. Clasificación: En el caso de ser liberado en el medio acuático y no acuático puede producirse un daño del ecosistema por cambio del equilibrio natural, inmediatamente o con posterioridad. Ciertas sustancias o sus productos de transformación pueden alterar simultáneamente diversos compartimentos. Precaución: Según sea el potencial de peligro, no dejar que alcancen la canalización, en el suelo o el medio ambiente! Observar las prescripciones de eliminación de residuos especiales ALMACENAMIENTO Y ACOPIO DE RESIDUOS PELIGROSOS Se habilitará una zona exclusiva para el acopio de los recipientes y sus residuos correspondientes. En la medida de lo posible, se evitará el contacto con el suelo desnudo, AYUNTAMIENTO DE MADRID 14
17 7.5. LIBRO DE REGISTRO En la obra se dispondrá de un Libro de Registro una vez iniciado el almacenamiento donde se indique y reflejen los siguientes datos para cada retirada: - Origen de los residuos - Cantidad - Naturaleza. - Código de identificación del mismo - Fecha de cesión - Fecha de inicio y finalización del almacenamiento temporal - Frecuencia de recogida y medio de transporte - Transportista 7.6. RETIRADA DE RESIDUOS PELIGROSOS Y DOCUMENTACIÓN EXIGIDA EN SU GESTIÓN Retirada por gestor autorizado Una vez almacenados se procede a la retirada del residuo peligroso, se emitirá la solicitud de aceptación al gestor conteniendo la siguiente información: - Características sobre el estado del residuo o residuos. - Identificación de los mismos (códigos). - Propiedades físico-químicas. - Composición química. - Volumen y peso. - Plazo de recogida de los residuos. El gestor, en el plazo de diez días, deberá contestar por escrito aceptando la solicitud o bien solicitando más información. La contestación positiva supondrá el Documento de aceptación. Este documento se conservará durante cinco años. Una vez obtenido el compromiso de aceptación del gestor, se cumplimentará el Documento de control y seguimiento de residuos peligrosos, fotocopiándose y archivándose para su conservación durante cinco años. De las cinco copias que conforman dicho documento, dos de ellas se enviarán a la Comunidad Autónoma de origen y las otras tres se entregarán al transporte autorizado, que a su vez entregará al gestor debidamente cumplimentada. En el momento de la retirada, se constatará que el transportista así como el vehículo que los retira, está autorizado para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, manteniendo fotocopia de dicha documentación en nuestro poder. En caso de desaparición, pérdida o escape de residuos se comunicará, de forma inmediata, la situación al órgano competente de la Comunidad Autónoma. Devolución a proveedores Cuando la gestión de los residuos pase por la devolución a los proveedores, generalmente envases, se habrá de llevar un registro interno de éstas. Como mínimo contendrá: - Tipo de RPs entregado - Cantidad - Fecha - Proveedor que recoge - Firma del proveedor La empresa gestora, se encarga del transporte y transferencia de los residuos peligrosos. AYUNTAMIENTO DE MADRID 15
18 7.7. ESQUEMA DEL MODELO DE GESTIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS Envasado de aceites usados El aceite usado tendrá un contenedor específico para su envasado. Estos recipientes o contenedores donde se almacene el aceite usado, tendrán una capacidad mínima de 200 litros, y contarán con orificios de llenado y vaciado que permitan el trasvase al recogedor mediante succión Etiquetado de aceites usados El contenedor deberá estar etiquetado como se indica para el resto de residuos peligrosos, con la particularidad de que deberá indicarse también Sólo aceite usado, y el pictograma será el de Tóxico, incluyendo además el código completo para aceites usados Almacenamiento de aceites usados El almacenamiento se hará de forma que tengan un lugar específico para ellos, y nunca mezclar los recipientes con el resto de recipientes de residuos peligrosos, ni mezclar el aceite usado con cualquier otra sustancia Retirada de aceites usados y documentación exigida en su gestión 7.8. ACEITES USADOS Los aceites usados en obra presentarán un alto nivel de contaminación, lo que es razón suficiente para que su gestión se diferencie del resto de residuos peligrosos. La retirada del aceite usado se realizará mediante vehículo apropiado, por lo que se dispondrá el contenedor en un lugar que sea accesible al mismo. Las retiradas de los aceites usados se realizarán por parte de empresas autorizadas. En cada retirada el recogedor cumplimentará el documento: Documento A: Hoja de Control de Recogida y/o Justificante de Entrega de Aceite Usado. Se cumplimentará este documento y se retendrá una copia del mismo. AYUNTAMIENTO DE MADRID 16
19 Mantenimiento de maquinarías y cambios de aceites 8. ACTUACIÓN EN CASO DE GENERACIÓN DE NUEVOS RESIDUOS El mantenimiento de la maquinaria y vehículos se efectuará en el parque de maquinaria en una zona especialmente habilitada para este fin. Con objeto de minimizar las consecuencias de posibles vertidos accidentales esta zona auxiliar se construirá con suelo impermeabilizado mediante una losa de hormigón, con un sistema perimetral de canalización de las aguas de escorrentía, que conducirá a una balsa de decantación dotada de arqueta desengrasante. En el caso de que por modificaciones de actividades, instalaciones de nuevos equipos, etc..., se genere un nuevo residuo o varíen las características de alguno de los existentes, de manera que sea necesaria una gestión diferente a la que venia realizando, el Responsable de Medioambiente en obra, iniciará los trámites para su completa caracterización (solo será necesaria si no se sabe el origen y las características del residuo), recabando los datos necesarios para la catalogación del residuo (origen, cantidad y forma de generación, estado físico, composición, características, legislación aplicable...). Para caracterizar un residuo cuando la naturaleza de éste lo requiera, se solicitarán las fichas de producto a los fabricantes, identificando los componentes susceptibles de ser catalogados como peligrosos. A continuación, los pasos a seguir serán los mismos que para los residuos que ya se recogen habitualmente. Como alternativa a solicitar la caracterización de un residuo vía Organismo competente, se podrá contactar con un Gestor de Residuos cuando se tenga la certeza o se intuya cuáles son las características del residuo a tratar. En este caso, y ante la posibilidad de tener que realizar análisis, solicitará que dichos análisis sean hechos por el mismo Gestor de residuos si dispone de medios para ello. AYUNTAMIENTO DE MADRID 17
20 9. ACTUACIÓN EN CASO DE MEZCLA ACCIDENTAL DE RESIDUOS En el caso de que accidentalmente se mezclen diferentes residuos, se notificará al Responsable de Calidad y Medio Ambiente, el cual procederá a: 10. PRESCRIPCIONES EN RELACIÓN CON EL ALMACENAMIENTO, MANEJO, SEPARACIÓN Y OTRAS CON CARÁCTER GENERAL - La caracterización del residuo (de acuerdo a lo especificado en el punto anterior). - La elección del tratamiento más adecuado (y el gestor adecuado). - Cumplimentar el documento de aceptación (rellenando la casilla de generación ocasional del residuo), si aplica. - Retirada del residuo para su tratamiento. Tienen relación con el almacenamiento, manejo y, en su caso, otras operaciones de gestión de los residuos de construcción y demolición en obra Gestión de residuos de construcción y demolición La Gestión de residuos se llevará a cabo según el RD 105/2008, realizándose su identificación con arreglo a la Lista Europea de Residuos publicada por Orden MAM/304/2002 de 8 de febrero o sus modificaciones posteriores. La segregación, tratamiento y gestión de residuos se realizará mediante el tratamiento correspondiente por parte de empresas homologadas mediante contenedores o sacos industriales Certificación de los medios empleados Es obligación del contratista proporcionar a la Dirección Facultativa de la obra y a la Propiedad de los certificados de los contenedores empleados así como de los puntos de vertido final, ambos emitidos por entidades autorizadas y homologadas por la comunidad autónoma CON CARÁCTER PARTICULAR Prescripciones incluidas en el pliego de prescripciones técnicas del proyecto (se marcan aquellas que sean de aplicación a la obra): AYUNTAMIENTO DE MADRID 18
21 X X X X X Para los derribos: se realizarán actuaciones previas tales como apeos, apuntalamientos, estructuras auxiliares para las partes o elementos peligroso, referidos tanto a la propia obra como a los edificios colindantes Como norma general, se procurará actuar retirando los elementos contaminados y/o peligrosos tan pronto como sea posible, así como los elementos a conservar o valiosos (cerámicos, mármoles ). Seguidamente se actuará desmontando aquellas partes accesibles de las instalaciones, carpinterías y demás elementos que lo permitan El depósito temporal de los escombros, se realizará bien en sacos industriales iguales o inferiores a 1m³, contadores metálicos específicos con la ubicación y condicionado que establezcan las ordenanzas municipales. Dicho depósito en acopios, también deberá estar en lugares debidamente señalizados y segregados del resto de residuos El depósito temporal para RCDs valorizables (maderas, plásticos, metales, chatarra ) que se realice en contenedores o acopios, se deberá señalizar y segregar del resto de residuos de un modo adecuado. Los contenedores deberán estar pintados en colores que destaquen su visibilidad, especialmente durante la noche, y contar con una banda de material reflectante de al menos 15cm a lo largo de toso su perímetro. En los mismos deberá figurar el material que contienen. Esta información también deberá quedar reflejada en los sacos industriales y otros medios de contención y almacenaje de residuos. El responsable de la obra a la que presta servicio el contenedor adoptará las medidas necesarias para evitar el depósito de residuos ajenos al mismo. Los contadores permanecerán cerrados, o cubiertos al menos, fuera del horario de trabajo, para evitar el depósito de residuos ajenos a la obra a la que prestan servicio. En el equipo de obra deberán establecerse los medios humanos, técnicos y procedimientos para la separación de cada tipo de RCD. X X X X Se atenderán los criterios municipales establecidos (ordenanzas, condiciones de licencia de obras ), especialmente si obligan a la separación en origen de determinadas materias objeto de reciclaje o deposición. En este último caso se deberá asegurar por parte del contratista realizar una evaluación económica de las condiciones en las que es viable esta operación, tanto por las posibilidades reales de ejecutarla como por disponer de plantas de reciclaje o gestores de RCDs adecuados. La Dirección de Obra será la responsable de tomar la última decisión y de su justificación ante las autoridades locales o autonómicas pertinentes. Se deberá asegurar en la contratación de la gestión de los RCDs que el destino final (planta de reciclaje, vertedero, cantera, incineradora ) son centros con la autorización autonómica, asimismo se deberá contratar sólo transportistas o gestores autorizados por dicha Consejería e inscritos en el registro pertinente Se llevará a cabo un control documental en el que quedarán reflejados los avales de retirada y entrega final de cada transporte de residuos La gestión tanto documental como operativa de los residuos peligrosos que se hallen en una obra de derribo o de nueva planta se regirán conforme a la legislación nacional y autonómica vigente y a los requisitos de las ordenanzas municipales Asimismo los residuos de carácter urbano generados en las obras (restos de comidas, envases ) serán gestionados acorde con los preceptos marcados por la legislación y autoridad municipal correspondiente. Para el caso de los residuos con amianto se seguirán los pasos marcados por la Orden MAM/304/2002 de 8 de febrero por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos para poder considerarlos como peligroso o no peligrosos. En cualquier caso siempre se cumplirán los preceptos dictados por el RD 108/1991 de 1 de febrero sobre la prevención y reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto, así como la legislación laboral al respecto. AYUNTAMIENTO DE MADRID 19
22 X X X Los restos de lavado de canaletas / cubas de hormigón serán tratadas como escombros Se evitará en todo momento la contaminación con productos tóxicos o peligrosos de los plásticos y restos de madera para su adecuada segregación, así como la contaminación de los acopios o contenedores de escombros con componentes peligrosos Las tierras superficiales que puedan tener un uso posterior para jardinería o recuperación de los suelos degradados serán retiradas y almacenadas durante el menor tiempo posible en caballones de altura no superior a 2 metros. Se evitará la humedad excesiva, la manipulación y la contaminación con otros materiales. Otros (indicar) 11. VALORACIÓN DEL COSTE PREVISTO DE LA CORRECTA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN A.- ESTIMACIÓN DEL COSTE DE TRATAMIENTO DE LOS RCDs (calculo sin fianza) Precio gestión Tipología RCDs Estimación (m³) en Planta / Vertedero / Cantera / Gestor Importe ( ) % del presupuesto de Obra ( /m³) A1 RCDs Nivel I Tierras y pétreos de la excavación , ,87 0,3655% 0,3355% A2 RCDs Nivel II RCDs Naturaleza Pétrea 18,59 22,00 408,98 0,0041% RCDs Naturaleza no Pétrea 5,34 21,00 112,14 0,0011% RCDs Potencialmente peligrosos 5,87 23,00 135,01 0,0014% 0,0066% B.- ESTIMACIÓN DEL COSTE DE TRATAMIENTO DE LAS ARENAS DE LOS FILTROS EXISTENTES Precio gestión Tipología RCDs Estimación (m³) en Planta / Vertedero / Cantera / Gestor Importe ( ) % del presupuesto de Obra ( /m³) B1.- Tratamiento de arenas filtrantes 2.200,90 10, ,00 0,2201% 0,2201% C.- RESTO DE COSTES DE GESTIÓN C1.- % Presupuesto de Obra por costes de gestión, alquileres, imprevistos, etc ,00 0,1000% 0,1000% TOTAL PRESUPUESTO PLAN GESTION RCDs ,00 0,6922% AYUNTAMIENTO DE MADRID 20
23 12. MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE RESIDUOS EN LA OBRA COMPRAS - Seleccionar la maquinaria y equipos a utilizar, eligiendo la que tenga menores consumos y utilice productos menos nocivos para el medio ambiente. - Almacenamiento Con carácter general debemos disminuir el consumo de recursos naturales, optimizar el de materias primas y fomentar la utilización de materiales reciclados, para lo cual se recomiendan las siguientes prácticas: - Evitar la compra de materiales en exceso, ya que se provoca la aparición de materiales caducados u obsoletos, que posteriormente se suelen convertir en residuos. - Verificar la calidad de los productos comprados, para evitar las inadecuadas, defectuosas o fuera de especificación, a fin de planificar adecuadamente en tiempo y forma las medidas a tomar, así como reducir la generación de residuos. - Comprar, en lo posible, productos en envases fabricados con materiales reciclados, biodegradables y que pueden ser retornado a los proveedores. - Comprar evitando el exceso de embalajes y en envases de características que permita reducir la producción de residuos de envases. - Estudiar la posibilidad de utilizar materiales y productos que provengan de procesos de reciclado. - Seleccionar y adquirir los productos químicas de menor agresividad, frente a su afección al media ambiente (disolventes al agua, detergentes biodegradables- sin fosfatos ni cloro, limpiadores no corrosivos, etc.). Par otro lado, los productos peligrosos llevan consiga el problema de gestionar los envases vacíos, que son residuos peligrosos. - Comprar, preferentemente, materiales exentos de emanaciones nocivas, obtenidos con materiales renovables, reciclados y recicla bies. - Evitar aislantes que desprendan fibras irritantes o con espumas en aerosoles con CFe. y materiales con compuestos organoclorados (PVC, CFC, PCB). - Priorizar entre los productos impermeabilizantes los menos perjudiciales para el medio ambiente, que son por este arden: los elementos de caucho, los producidos a base de betún y asfalto, y las láminas asfálticas ALMACENAMIENTO Las condiciones de almacenamiento influyen en gran medida en el correcto aprovechamiento de las materias primas adquiridas, para lo cual se recomiendan las siguientes prácticas: - Acopiar las materiales y productos de forma que se eviten roturas y deterioros que los hagan inservibles, con lo que se disminuye la cantidad de residuos. - Aplicar rigurosamente las instrucciones de almacenamiento fijadas por los fabricantes, protegiendo de las inclemencias del tiempo o de las temperaturas extremas, determinadas materias primas y productos, para evitar su deterioro. - Identificar los recipientes de productos peligrosos, para evitar riesgos. Deben estar siempre cerrados para evitar derrames. - Separar los productos peligrosos del resto, evitando su contacto directo con el suelo o terreno natural. - Programar adecuadamente el consumo para evitar la caducidad de los materiales y productos. - Evitar las pérdidas de materiales granulados acopiados debido a la acción del viento (polvo y partículas) o al agua (arrastres) UTILIZACIÓN En el empleo, utilización o manejo de las materias primas, debemos tender a su optimización, para lo cual se recomiendan las siguientes prácticas: - Calcular correctamente las cantidades a emplear para evitar la generación de residuos. AYUNTAMIENTO DE MADRID 21
24 - En el caso del agua, emplear grifos en las mangueras para controlar su consumo y no dejar correr el agua cuando no se utiliza. - Vaciar por completo los recipientes que contengan los productos, antes de su limpieza o eliminación, así se ahorrará producto y se reducirán los residuos generados. - Fomentar la reutilización de las tierras sobrantes en la propia obra. En caso de existir excedentes, se ha de procurar su reutilización en otras obras. - Realizar las operaciones de carga, transporte y descarga adecuadamente para evitar las roturas y deterioros de los materiales evitando de ese modo la generación de residuos. - Optimizar el material que deba cortarse (madera, aceros, etc.) mediante un adecuado despiece. - Fomentar la clasificación de los residuos que se producen de manera que sea más fácil su valorización y gestión en el vertedero. - La recogida selectiva de los residuos es tan útil para facilitar su valorización como para mejorar su gestión en el vertedero. Así. los residuos. una vez e1 osificados pueden enviarse a gestores especializados en el reciclaje o deposición de cada uno de ellos. evitándose así transportes innecesarios porque los residuos sean excesivamente heterogéneos o porque contengan materiales no admitidos por el vertedero o la central de tratamiento. - El personal de la obra que participa en la gestión de los residuos debe tener una formación suficiente sobre los aspectos administrativos necesarias. - El personal debe recibir la formación necesaria para ser capaz de rellena partes de transferencia de residuos al transportista (apreciar cantidades y características de los residuos). Verificar la calificación de los transportistas y supervisar que los residuos no se manipulan de modo que se mezclen con otros que deberían ser depositados en vertederos especiales. La reducción del volumen de residuos reporta un ahorro en el coste de su gestión, El coste actual de vertido de los residuos no incluye el coste ambiental real de la gestión de estos residuos. Hay que tener en cuenta que cuando se originan residuos también se producen otros costes directos. como los de almacenamiento en la obra, carga y transporte; asimismo se generan otros costes indirectos. Los de los nuevos materiales que ocuparan el lugar de los residuos que podrían haberse reciclado en la propia obra; por otra parte. La puesta en obra de esos materiales dará lugar a nuevos residuos. Además hay que considerar la pérdida de los beneficios que se podían haber alcanzado si se hubiera recuperado el valor potencial de los residuos al ser utilizados como materiales reciclados. - Los contenedores, sacos, depósitos y demás recipientes de almacenaje y transporte de los diversos residuos deben estar etiquetados debidamente. Los residuos deben ser fácilmente identificables para los que trabajan con ellos y para todo el personal de la obra. Por consiguiente, los recipientes que los contienen deben ir etiquetados, describiendo con claridad la clase y características de los residuos. Estas etiquetas tendrán el tamaño y disposición adecuada. de forma que sean visibles. inteligibles y duraderos. Esto es, capaz de soportar el deterioro de los agentes atmosféricos y el paso del tiempo. - Acopio de materiales fuera de las zonas de transito. De modo que permanezcan bien embalados y protegidos hasta el momento de su uso, con el fin de evitar que la rotura de piezas origine la producción de nuevos residuos. - No se permitirá el lavado de las cubas de los camiones hormigonera en el recinto de la obra. De modo que deberán volver a la planta de la que provengan, pues está preparada y dispone de lugares adecuados para realizar las operaciones de lavado de sus cubas sin peligro de vertidos accidentales de aguas alcalinizadas (aguas can lechada de cemento). AYUNTAMIENTO DE MADRID 22

References: artículo 3
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 1
 Real Decreto 
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