Source: http://www.sindicatura.gob.mx/site1/Sindico.aspx
Timestamp: 2018-05-25 14:21:48+00:00

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La Sindicatura Procuradora tiene por objeto transparentar las acciones de todo el gobierno municipal, en el desempeño de las actividades que otorga en atención y servicios hacia los ciudadanos.
La Sindicatura Procuradora tiene como prerrogativa principal la de salvaguardar la legalidad, honradez y eficiencia del servicio público que brindan los empleados del Ayuntamiento, siendo entre otras, algunas de sus atribuciones las siguientes:
Establecer las bases generales para la realización de revisiones administrativas en las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal.
Ejecutar auditorías y evaluaciones a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal.
Proponer la designación de comisarios o sus equivalentes en los órganos de vigilancia de los consejos de juntas de gobierno y administración de las entidades de la Administración Pública y Paramunicipales.
Representante legal del Ayuntamiento.
Las demás que le encomienden expresamente las leyes y reglamentos municipales.
Es la responsable de salvaguardar la legalidad, honradez y eficiencia del servicio público que brinden los empleados del municipio así como vigilar y defender los intereses municipales y de representar jurídicamente al Ayuntamiento en los litigios en los que fuere parte. Forma parte del Cabildo junto con el Presidente Municipal y los Regidores.
Titular: Lic. Ana Marcela Guzmán Valverde.
Tel. (664) 973 7273 ext. 7756
marcelaguzman@sindicatura.gob.mx
2013-2016| Lic. Arturo Ledesma Romo
2011-2013 | Arq. Yolanda Enríquez de la Fuente
2007-2010	| Lic. Hector Magaña Mozqueda
2004-2007	| Lic. José María Lozano Rodríguez
2001-2004 | C.P. Martín Domínguez Chiu
1998-2001	| Marco Antonio González Arenas
1995-1998	| C.P. José Guadalupe Zamorano Ramírez
La figura del Síndico Procurador aparece por primera vez en el año de 1917, como parte integrante del Ayuntamiento en el artículo 115, Fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el que se menciona que “cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de Regidores y Síndicos que la Ley determine“.
En 1953, con la promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, en su artículo 79 se hace referencia a: “Los Ayuntamientos se integrarán por un Presidente Municipal, un Síndico Procurador y por Regidores de mayoría relativa y representación proporcional....”
El H. I Ayuntamiento de Tijuana es creado en 1954, iniciando sus labores con sólo 5 Direcciones: Presidencia, Secretaría del Ayuntamiento, Tesorería, Policía además de la Sindicatura. Esta última, según datos obtenidos del acta 46 del día 18 de Febrero de 1955, queda conformada tan sólo por la Contraloría.
En Tijuana, la figura del Síndico Procurador ha sufrido cambios desde su aparición. Es de hacerse notar que en su origen, el Síndico Procurador era designado por el Pleno del Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal, y se integraba al mismo con voz pero sin voto.
Derivado de reformas a la Constitución Política del Estado de Baja California y a la Ley de Instituciones y Procesos Electorales del Estado, con fecha del 30 de Abril de 1992, se publicaron reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal, en donde se estableció que el Síndico Procurador será electo por elección popular, e integrará el Cabildo con voz y voto.
Fue a partir del H. XIV Ayuntamiento, que el Síndico Procurador resultó electo popularmente y amplió la estructura de la Sindicatura Procuradora integrándose por la Contraloría, el departamento de Normatividad, departamento Jurídico, departamento de Observaciones del Congreso y la Coordinación Técnica.
En la actualidad, el Síndico Procurador es nombrado por elección popular directa y es reconocido como el encargado de defender los intereses municipales y de representar jurídicamente al Ayuntamiento, así como también es el responsable de supervisar la gestión de la Hacienda Pública Municipal.
El 3 Septiembre del 1993, se crean los departamentos de Responsabilidades y Asuntos Internos con el propósito de dar seguimiento a denuncias que se presentaban en la Sindicatura de abusos policíacos. Como precedente, el departamento de Normatividad creó las primeras veinte Normas Técnicas Administrativas del Ayuntamiento.
Fue en el H. XV Ayuntamiento de Tijuana, cuando se le otorga el rango de Dirección a Contraloría, Responsabilidades, Asuntos Internos, Coordinación Técnica e integra a la Contraloría los departamentos de Observaciones del Congreso y de Normatividad. A través de una modificación al Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal, se le atribuyen al Síndico Procurador facultades para designar a Comisarios Sociales Honorarios y al mismo tiempo hacerse cargo de la denuncia ciudadana. De esta forma, se creó la Dirección de Sindicatura Social en 1996.
Durante el H. XVII Ayuntamiento de Tijuana, la Ley de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California desaparece y con ella también el Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal para dar paso a la Ley del Régimen Municipal del Estado de Baja California y al Reglamento de la Administración Pública Municipal de Tijuana. De igual manera, se emite el Reglamento Interno de la Sindicatura Procuradora.
El treinta de noviembre de 2013, rinden protesta por primera ocasión, el Síndico Procurador y un Síndico Social, derivado de la reforma a la Constitución Política de Baja California, en el año 2011. Para tal efecto, la dirección de Sindicatura Social se transforma en un miembro activo más del H. Cabildo de Tijuana.
LEY DEL RÉGIMEN MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Publicado en el Periódico Oficial No. 44, Sección II, de fecha 15 de octubre de 2001, Tomo CVIII Artículos 4, 8, 9, 12, 35.
REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE TIJUANA BAJA CALIFORNIA Publicada en el Periódico Oficial No. 56, de fecha 06 de diciembre de; 2013, Sección IV, Tomo CXX. Artículos 34. Última reforma P.O. No.56, sección I, del 16 de diciembre de 2016.
LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Publicada en el Periódico Oficial No. 40, de fecha 29 de agosto del 2003, sección II. Artículos 2, 4, 5, 51, 52, 53, 54, 57, 65, 66, 68, 76, 81, 83, 88 y 90.
LEY DE PRESUPUESTO Y EJERCICIO DEL GASTO PUBLICO DEL ESTADO DE B.C. Publicada en el Periódico Oficial No. 30, de fecha 22 de octubre del 2010. Artículos 2, 9, 10, 32, 38, 43, 46, 47, 56, 57, 58, 60, 65, 66, 67, 77, 83, 84
LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE B.C. Artículo 92
LEY DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS ASUNTO Y RECURSOS PÚBLICOS PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. Publicada en el Periódico Oficial No. 32, Sección I, de fecha 7 de Agosto de 1998, Tomo: CV. Artículo 4, 5, 19, 20
LEY DE OBRAS PÚBLICAS, EQUIPAMIENTOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA DEL ESTADO DE B.C. Publicada en el Periódico Oficial No. 27, Sección I, de fecha 3 de Julio de 1998, Tomo: CV. Artículo 4
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE B.C. Artículo 6 fracción X,
REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA PARA EL MUNICIPIO DE TIJUANA, BAJA CALIFORNIA. Publicada en el Periódico Oficial No. 56, de fecha 06 de Diciembre del 2013, Sección IV, Tomo: CXX. Artículo 225.
ACUERDOS DE CREACIÓN DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE TIJUANA.
Transparentar que las acciones del Gobierno Municipal sean acordes a la regulación jurídica aplicable, observando el humanismo político en la atención y los servicios prestados al ciudadano.
Obtener la confianza del ciudadano a través de la satisfacción en tiempos y calidad humana otorgados en su atención.
- Planear, organizar y coordinar el sistema, control y evaluación del Gobierno municipal.
- Expedir las normas técnicas que regulen el funcionamiento de los instrumentos y procedimientos de control de la Administración Pública Municipal.
- Establecer las bases generales para la realización de revisiones administrativas en las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal.
- Ejecutar auditorías y evaluaciones a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal.
- Inspeccionar y vigilar que las dependencias de la Administración Municipal cumplan con las normas y disposiciones que sean aplicables dentro de su ámbito de competencia.
- Dar opinión previa a su expedición, sobre los proyectos de normas de contabilidad y control.
- Participación en la designación de auditores externos para la práctica de revisiones a las dependencias o entidades de la Administración Pública Municipal.
- Proponer la designación de comisarios o sus equivalentes en los órganos de vigilancia de los consejos de juntas de gobierno y administración de las entidades de la Administración Pública y Paramunicipales.
- Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de los servidores públicos.
- Proponer al Presidente Municipal los nombramientos de los Comisarios Sociales Honorarios.
- Representante legal del Ayuntamiento.
- Las demás que le encomienden expresamente las leyes y reglamentos municipales.
E-mail: marcelaguzman@sindicatura.gob.mx
La figura del Síndico Procurador aparece por primera vez en el año de 1917, como parte integrante del Ayuntamiento en el artículo 115, Fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el que se menciona que “cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de Regidores y Síndicos que la Ley determine “.

References: artículo 115
 artículo 79
 Artículo 92
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 6
 Artículo 225
 artículo 115