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Timestamp: 2019-07-19 23:37:56+00:00

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Registro Oficial No 286 - Jueves 10 de Julio de 2014 Segundo Suplemento
Última modificación: Miércoles, 27 de agosto de 2014 | 13:02
Jueves 10 de Julio 2014 - R. O. No. 286
356 Declárase en comisión de servicios en el exterior a la comitiva oficial que acompañará al señor Presidente Constitucional de la República
357 Suspéndese la jornada de trabajo el día 20 de junio de 2014, a partir de las 16h00, para todos los trabajadores y empleados del sector público
358 Suspéndese la jornada regular de trabajo el día 25 de junio de 2014, a partir de las 14h30, para todos los trabajadores y empleados del sector público
365 Créase el Organismo Técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social
366 Expídense las reformas al Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural
4357 Establécense normas de funcionamiento a las compañías de responsabilidad limitada de servicios de seguridad privada y vigilancia
- Cantón Camilo Ponce Enríquez: Para el uso del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario en la ciudad, y las comunidades de la Rica, Villa Rica, Armijos las Brisas, Muyuyacu, Bella Rica, La López, Nueva Esperanza, Santa Martha, San Alfonso y La Independencia
- Cantón Junín: Que regula la formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales para el Bienio 2014-2015
- Cantón Santiago: Reformatoria a la Ordenanza general normativa que regula la determinación, gestión, recuperación e información de las contribuciones especiales de mejoras a beneficiarios de obras públicas ejecutadas
Cantón Sígsig: Que aprueba el ?Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial?
En ejercicio de la facultad que le confiere el Artículo 147 número 5) de la Constitución de la República del Ecuador, y el Artículo 11 letra f) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Artículo Primero.- Declarar en comisión de servicios a la comitiva oficial que acompañará al señor Presidente Constitucional de la República al evento popular y ceremonia de inauguración de la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado G77+China, que tendrá lugar en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra-Estado Plurinacional de Bolivia, el 14 de junio de 2014:
Economista Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana;
Señor Ricardo Ulcuango Farinango, Embajador del Ecuador en Bolivia;
Doctor Diego Morejón Pazmiño, Subsecretario de Organismos Internacionales y Supraregionales;
Abogada Zobeida Gudiño Mena, Asambleísta por la Provincia de Zamora Chinchipe;
Licenciado Gilberto Guamangate Ante, Asambleísta por la Provincia de Cotopaxi;
Señor Oscar Ledesma Zamora, Asambleísta por la Provincia de Pastaza;
Señora Isabel Mosquera Yánez, Asambleísta Nacional;
Señora Gabriela Cruz, Dirigente de la FENOCOPEC;
Señor Jorge Guamán, Prefecto Provincial de Cotopaxi;
Señor Mariano Curicama, Prefecto Provincial de Chimborazo;
Señora Rosa Mireya Cárdenas Hernández, Subsecretaria de Participación Ciudadana, de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política;
Abogado Fausto Jarrín Terán, Subsecretario de Gestión Política y Gobernabilidad;
Señor Antonio Vargas, Líder Indígena Amazónico;
Máster Julián Guamán, Presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social;
Señora María Inés Chimbolema, Dirigente Indígena de Colta;
Señor José Agualsaca, Presidente de la FEI Nacional;
Señor Jorge Sisa, de la Federación de Organizaciones de Indígenas Evangélicos;
Señor Santos Villamar, Presidente de la FENOCIN;
Señor Luis Robles, del Movimiento Vecinal;
Señora Olga Mejía, Dirigente Indígena de Cotopaxi;
Señora Sonia España, Presidenta de la Asociación Afro Mujeres Progresistas;
Señor Miguel Tangamash, Primer Presidente de la CONAIE/CONFENAIE;
Señora Antonella Tello, Zona l/MREMH;
Señor Rafael Washictea, Presidente de la Federación Shuar Nashe;
Señora Delia Caguano, Presidenta del Movimiento Indígena COMICH;
Señor Leonardo Vera, Tercer Secretario, MREMH, Dirigente Estudiante Montubios;
Señora Ligia Utuitiag, Tercera Secretaria/Nacionalidad Shuar;
Señor Romelio Gualán Japón, Presidente de la Coordinadora Nacional Campesina "Eloy Alfaro";
Señor Rómulo Quimiz, Presidente de la Confederación Nacional de Afiliados al Seguro Social Campesino del Ecuador;
Señor César Castillo Pérez, del Movimiento Conduce;
Señor Richard Romero, CEOSIM Montubios;
Señor Luis Simbaña, Presidente AMARU;
Señora Karen Amores, CEUPE;
Señora Jenifer Flores, Asamblea Plurinacional Intercultural por el Buen Vivir;
Señora Andrea Encalada, Mujeres por la Vida;
Señora Alexandra Plúas, Pueblos Montubios;
Señor Marcelo Solórzano, Presidente del Sindicato de Trabajadores Eléctricos;
Señor Nelson Fuentes, Presidente CONAUA;
Señora Karla Silva Mora, CEOSIM Montubios;
Señora María Panchito Quintero, Pueblo Afroecuatoriano; y,
Señora Ana Oñate, CONCOMINDABA.
Artículo Segundo.- Las delegaciones y atribuciones del señor Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, en su ausencia, se regirán a lo dispuesto en el Artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
Artículo Tercero.- Los viáticos y más gastos que demanden estos desplazamientos, se cubrirán con cargo a los presupuestos de las Instituciones a las que pertenecen los integrantes de esta comitiva, conformada además por representantes de Movimientos Sociales, cuyos gastos serán cubiertos del presupuesto de la Presidencia de la República.
Artículo Cuarto.- Este Decreto entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de junio de 2014.
Quito 30 de Junio del 2014, certifico que el que antecede es fiel copia del original.
Secretaría General Jurídica
Que la Constitución de la República garantiza el derecho de las personas y colectividades al tiempo libre, la ampliación de las condiciones físicas, sociales y ambientales para su disfrute y la promoción de actividades para el esparcimiento, descanso y desarrollo de la personalidad;
Que la Constitución de la República establece que es derecho de las personas la recreación, el esparcimiento y el tiempo libre:
Que el artículo 26 del Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Público faculta al Presidente de la República a suspender mediante Decreto Ejecutivo la jornada de trabajo en días que no son de descanso obligatorio, la que podrá ser compensada de conformidad con lo que se disponga en el mismo Decreto sin que por ningún concepto sea su aplicación discrecional por parte de las autoridades nominadoras o sus delegados; y.
En ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 147, número 5, de la Constitución de la República y el artículo 11, letra f) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
Artículo 1.- Suspender la jornada de trabajo el día 20 de junio de 2014, a partir de las 16h00, para todos los trabajadores y empleados del sector público.
Artículo 2.- En la jornada de descanso obligatorio señalado se debe garantizar la provisión de los servicios públicos básicos de salud, bomberos, aeropuertos, terminales aéreos, terrestres, marítimos, fluviales y servicios bancarios, en los que las autoridades deberán disponer que se cuente con el personal mínimo que permita atender satisfactoriamente las demandas de la colectividad.
Disposición Final.- Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y, de su ejecución encárguese el Ministro de Relaciones Laborales.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito a 20 de junio de 2014.
Que la Constitución de la República establece que es derecho de las personas la recreación, el esparcimiento y el tiempo libre;
Que es deber del Estado fortalecer la identidad nacional y derecho de los habitantes participar en la vida cívica y comunitaria del país;
Que el Estado debe propiciar condiciones adecuadas para la promoción de actividades de trascendencia nacional;
Que el artículo 26 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Servicio Público faculta al Presidente de la República a suspender, mediante Decreto Ejecutivo, la jornada de trabajo en días que no son de descanso obligatorio.
En ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 147, número 5, de la Constitución de la República
Artículo 1.- Suspender la jornada regular de trabajo el día 25 de junio de 2014, a partir de las 14h30, para todos los trabajadores y empleados del sector público.
Artículo 2.- Durante el lapso de suspensión de dicha jornada de trabajo se debe garantizar la provisión de los servicios públicos básicos de salud, bomberos, aeropuertos, terminales aéreos, terrestres, marítimas, fluviales y servicios bancarios, en los que las autoridades deberán disponer que se cuente con el personal mínimo que permita atender satisfactoriamente las demandas de la colectividad.
El presente Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y, de su ejecución, encárguese el Ministro de Relaciones Laborales.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito a 24 de junio de 2014.
Que, el artículo 201 de la Constitución de la República del Ecuador establece que el sistema de rehabilitación social tendrá como finalidad la rehabilitación integral de las personas sentenciadas penalmente para reinsertarlas en la sociedad, así como la protección de las personas privadas de libertad y la garantía de sus derechos;
Que, el primer inciso del artículo 202 de la Constitución de la República del Ecuador señala que el sistema garantizará sus finalidades mediante un organismo técnico encargado de evaluar la eficacia de sus políticas, administrar los centros de privación de libertad y fijar los estándares de cumplimiento de los fines del sistema;
Que, el tercer inciso del artículo 202 de la Constitución de la República del Ecuador determina que el Directorio del organismo de rehabilitación social se integrará por los representantes de la Función Ejecutiva y profesionales que serán designados de acuerdo con la ley, correspondiendo al Presidente de la República designar a la ministra o ministro de Estado que presidirá el organismo;
Que, el artículo 672 del Código Orgánico Integral Penal publicado en el Registro Oficial Suplemento N° 180 de 10 de febrero de 2014, establece que el Sistema Nacional de Rehabilitación Social es el conjunto de principios, normas, políticas de las instituciones, programas y procesos que se interrelacionan e interactúan de manera integral, para la ejecución penal;
Que, el artículo 674 del Código Orgánico Integral Penal indica que el Sistema Nacional de Rehabilitación Social garantizará el cumplimiento de sus fines mediante un Organismo Técnico que contará con personal especializado en rehabilitación y reinserción de personas privadas de libertad;
Que, el artículo 676 del Código Orgánico Integral Penal establece que el Directorio del Organismo Técnico se integrará por las o los ministros o sus delegados encargados de las materias de justicia y derechos humanos, salud pública, relaciones laborales, educación, inclusión económica y social, cultura, deporte y el Defensor del Pueblo, y que el Presidente de la República designará a la ministra o ministro de Estado que lo presidirá;
Que, la Disposición Transitoria Décimo Primera del Código Orgánico Integral Penal prescribe que el Presidente de la República conformará el Organismo Técnico del Sistema de Rehabilitación Social y nombrará a quien lo presidirá; y,
En ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas por los números 5 y 6 del Artículo 147 de la Constitución de la República del Ecuador,
Artículo Único.- Créase el Organismo Técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social, que estará integrado por:
El Ministro de Justicia, Derecho Humanos y Cultos, quien lo presidirá;
El Ministro de Salud Pública;
El Ministro de Relaciones Laborales;
El Ministro de Educación;
El Ministro de Inclusión Económica y Social;
El Ministro de Cultura y Patrimonio;
El Ministro del Deporte; y,
El presente Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Palacio de Gobierno, en Quito, a 27 de junio de 2014.
Que el artículo 26 de la Constitución de la República determina que la educación es un derecho fundamental de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado, área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el Buen Vivir;
Que el artículo 28 de la Carta Magna garantiza el acceso universal a la educación, así como su permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente;
Que el segundo inciso del artículo 45 ibídem reconoce el derecho de las niñas, niños y adolescentes a la educación y cultura;
Que el primer inciso del artículo 343 de la Carta Política indica que el Sistema Nacional de Educación tendrá como finalidad el desarrollo de capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población, que posibiliten el aprendizaje, la generación y utilización de conocimientos, técnicas, saberes, artes y culturas;
Que el segundo inciso del artículo 344 ibídem reconoce que el Estado ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a través de la autoridad educativa nacional;
Que el artículo 345 de la Constitución de la República identifica a la educación como un servicio público que se prestará a través de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares;
Que el artículo 347 ibídem prescribe las responsabilidades del Estado en el campo educativo;
Que el segundo inciso del artículo 53 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural indica que la Autoridad Educativa Nacional es la responsable de autorizar la constitución y funcionamiento de todas las instituciones educativas y ejercer, de conformidad con la Constitución y la Ley, su supervisión y control;
Que concordante con lo anterior, el artículo 91 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural dispone que las autorizaciones de creación y funcionamiento de las instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares para todos los niveles y modalidades son otorgadas por el Nivel Zonal correspondiente, sobre la base del informe técnico de la Dirección Distrital respectiva y previo al cumplimiento de los requisitos establecidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional para el efecto;
Que con el propósito de garantizar, desarrollar y profundizar más correctamente los derechos y obligaciones constitucionales en el ámbito de la educación, resulta conveniente reformar el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, a fin de permitir la creación y funcionamiento de extensiones educativas, que por su propia naturaleza aportan plausibles beneficios a la educación de las niñas, niños y adolescentes de las provincias más marginadas de la República, y la complementación, con la debida fundamentación técnica educativa, de los preceptos de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; y,
En ejercicio de la atribución conferida por el numeral 13 del artículo 147 de la Constitución de la República,
Expedir las siguientes reformas al Reglamento General
a la Ley Orgánica de Educación Intercultural
Artículo 1.- Añádase como último inciso del artículo 96, el siguiente:
"En la resolución de autorización de un establecimiento fiscomisional se establecerá el número de docentes fiscales que le serán asignados, como mecanismo de apoyo financiero a su funcionamiento. El Estado asumirá el pago de docentes, mediante la asignación de profesionales, que hayan participado y ganado los respectivos concursos de méritos y oposición. Los docentes fiscales asignados a los establecimientos fiscomisionales deberán participar de la misión y valores de las congregaciones, órdenes o cualquiera otra denominación confesional o laica, de la promotora del establecimiento educativo."
Artículo 2.- Sustitúyase el texto del artículo 99, por el siguiente:
"Art. 99.- Extensiones. De manera excepcional y sobre la base de los lineamientos definidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, el Nivel Zonal correspondiente al domicilio de la institución educativa podrá autorizar la creación y funcionamiento de extensiones educativas, así como disponer su clausura. "
Artículo 3.- Reemplácese el inciso final del artículo 140, por el siguiente:
"Las prohibiciones señaladas en los numerales 1, 3, 5 y 6 aplican también a instituciones educativas públicas."
Artículo 4.- Sustitúyase la primera oración del artículo 152, por la siguiente:
"Durante el tiempo de vacaciones, el área administrativa de la institución educativa debe atender normalmente."
Artículo 5.- Reemplácese el texto del artículo 155, por el siguiente:
?Art. 155.- Acceso al servicio educativo público. Para el ingreso a las instituciones educativas públicas, la Autoridad Educativa Nacional establecerá el procedimiento de inscripción, asignación de cupos y matrícula, cumpliendo con el principio de acercar el servicio educativo o los usuarios."
Artículo 6.- Elimínese el artículo 156.
Artículo 7.- Sustitúyase el articulado del Capítulo III "DE LAS MATRÍCULAS", correspondiente al Título V "DEL RÉGIMEN ESCOLAR", por el siguiente:
DE LAS MATRÍCULAS Y EL INGRESO
AL SISTEMA DE EDUCACIÓN
Art. 158.- Matrícula. La matrícula es el registro mediante el cual se legaliza el ingreso y la permanencia del estudiante en un establecimiento educativo durante un año lectivo.
Las instituciones educativas privadas deberán reportar al inicio de cada año lectivo a la Autoridad Educativa Nacional la nómina de estudiantes matriculados, que deberá ser actualizada cada vez que se registre un ingreso durante el año lectivo a través del sistema establecido por ésta para el efecto.
Art. 159.- Matrícula para el ingreso al sistema público de educación. El proceso de matriculación para quienes ingresan por primera vez al sistema educativo público contempla dos fases: la inscripción y el registro.
Art. 160.- De la inscripción. La inscripción es la fase en la cual el representante legal del estudiante solicita la integración de su representado al sistema educativo público; el período de inscripción se realizará conforme a los procedimientos y cronogramas establecidos por la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 161.- Del registro. Tras la fase de inscripción, la Autoridad Educativa Nacional determinará el establecimiento educativo en el que se efectuará el registro de los estudiantes, en función del procedimiento por ella establecido.
Art. 162.- De la matrícula posterior al inicio del año lectivo. La Autoridad Educativa Nacional normará el procedimiento y las evaluaciones pedagógicas que sean necesarias previa a la matrícula de un estudiante en un establecimiento educativo cuando ésta se efectúe una vez iniciado el año lectivo.
Art. 163.- De la matrícula automática. Una vez terminado el año lectivo, los estudiantes de los establecimientos educativos públicos serán matriculados automáticamente en el nivel que corresponda; la Autoridad Educativa Nacional determinará el procedimiento interno a seguir. Este procedimiento es optativo para el caso de los planteles educativos particulares y requiere la autorización expresa de los representantes legales del estudiante.
Los representantes legales que hayan decidido que su representado no continúe sus estudios en la misma unidad educativa, deberán comunicarlo a la autoridad del establecimiento y ésta, a su vez, al Nivel Distrital correspondiente.
Art. 164.- Segunda y tercera matrícula. Todo estudiante que deba repetir un grado o curso tiene derecho de acceder a una segunda matrícula en el mismo establecimiento educativo. La tercera matrícula será asignada por parte de la Dirección Distrital correspondiente, a fin de velar por la asignación a un establecimiento que brinde las condiciones más favorables para apoyar la continuidad del proceso educativo. "
Artículo 8.- Sustitúyase el texto del artículo 183, por el siguiente:
"Art. 183.- Fecha de la proclamación y juramento. La proclamación del abanderado y el juramento a la Bandera se llevará a cabo, en todos los regímenes escolares, el 26 de septiembre de cada año, Día de la Bandera a nivel nacional. Por su especial sentido cívico, el evento se realizará con la participación de toda la comunidad educativa.
En aquellos casos en los que se inicie un proceso de apelación que no pueda resolverse antes de la fecha prevista en el inciso que antecede, las autoridades de la institución educativa deberán realizarla en otra fecha.?
Artículo 9.- Reemplácese el cuadro contentivo de la escala cualitativa y cuantitativa indicada en el artículo 194, por la siguiente:
Escala cualitativa
Escala cuantitativa
Domina los aprendizajes requeridos
Alcanza los aprendizajes requeridos
7,00-8,99
Está próximo a alcanzar los aprendizajes requeridos
4,01-6,99
No alcanza los aprendizajes requeridos
Artículo 10.- Sustitúyase el segundo inciso del artículo 196, por el siguiente:
"En los subniveles de Básica Elemental y Básica Media, para la promoción al siguiente grado se requiere una calificación promedio de siete sobre diez (7/10) en el conjunto de las asignaturas que componen la malla curricular?.
Artículo 11.- En el artículo 202, realícense las siguientes reformas:
Al final del numeral 11, elimínese la conjunción ?y?, y la coma que está a continuación;
Suprímase el punto final del numeral 12, y en su lugar incorpórese lo siguiente: "; y,"; y,
Incorpórese, a continuación del numeral 12, el siguiente numeral:

References: Artículo 147
 Artículo 11
 Artículo 17
 artículo 26
 artículo 147
 artículo 11

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 26
 artículo 147

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 201
 artículo 202
 artículo 202
 artículo 672
 artículo 674
 artículo 676
 Artículo 147
 artículo 26
 artículo 28
 artículo 45
 artículo 343
 artículo 344
 artículo 345
 artículo 347
 artículo 53
 artículo 91
 artículo 147

Artículo 1
 artículo 96
 resolución 

Artículo 2
 artículo 99

Artículo 3
 artículo 140

Artículo 4
 artículo 152

Artículo 5
 artículo 155

Artículo 6
 artículo 156

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 183

Artículo 9
 artículo 194

Artículo 10
 artículo 196

Artículo 11
 artículo 202