Source: https://www.slideshare.net/JuanBraithuaite/plan-integrado-espinar
Timestamp: 2018-01-22 14:45:09+00:00

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1. PLAN INTEGRADODE INTERVENCIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL PARA LA PROVINCIA DE ESPINAR LIMA, JUNIO 2012 1
2. INDICEINTRODUCCIÓN………………………………………………………….……….…………….3I. PLAN INTEGRADO DE INTERVENCIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE ESPINAR…………………………………..………………………………..4II. OEFA: PLAN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL A LA UNIDAD MINERA “TINTAYA” DE XSTRATA TINTAYA S.A…………………………………………………….………………9III. ANA: PLAN PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LAS CUENCAS: CCAÑIPIA Y SALADO ESPINAR, CUSCO – 2012.... ………….18IV. MINSA/DIRESA CUSCO: PLAN DE VIGILANCIA, PREVENCION Y DETECCION DE METALES PESADOS EN POBLACION DE LA PROVINCIA DE ESPINAR ….…......32V. SENASA: PLAN DE APOYO A LAS ACTIVIDADES PECUARIAS EN EL AMBITO DE LA PROVINCIA DE ESPINAR……………………….……………………...…………......42VI. INGEMMET : ESTUDIO GEOLÓGICO. HIDROGEOLÓGICO Y ANÁLISIS DE MUESTRAS DE AGUAS Y SEDIMENTOS DE QUEBRADA PARA ESTABLECER LÍNEAS DE BASE GEOAMBIENTAL ………………………………………………….…46 2
3. INTRODUCCIÓNEl Gobierno tiene tres compromisos de corto plazo con la población de Espinar, sobre loscuales no vamos a claudicar: 1) reiniciar el diálogo democrático y transparente paraesclarecer y dar solución a los problemas ambientales en el área de influencia de laactividad minera; 2) Implementar un Plan Integrado de Intervención Sanitaria y Ambientalque nos permita diagnosticar técnicamente los problemas ambientales identificados por lapoblación local; y 3) mejorar los mecanismos de comunicación con las autoridades locales(Provinciales y Distritales) democráticamente elegidas, para que los recursos financierosque reciben como consecuencia del canon y demás ingresos, se utilicen efectivamente acambiar la situación de pobreza de Espinar, incluyendo especialmente a las poblacionesmás altas y lejanas de la Provincia, que se sienten aisladas y sin oportunidades paradisfrutar de un desarrollo que priorice sus propios intereses y que, en muchos casos, sondesconocidos por el conjunto de la población.El gobierno entiende que hay en la población de Espinar una sincera preocupación por eltema ambiental, preocupación que nosotros compartimos. Pero entendemos también,junto con la gran mayoría de la población de Espinar, que esa preocupación no justifica elempleo de la violencia entre hermanos y compatriotas. El tema ambiental no se solucionacon muertos y heridos, sea de la población civil o de policías. Se soluciona con laparticipación ciudadana transparente, con diálogo franco; información fidedigna,autoridades e instituciones seriamente comprometidas con el desarrollo de su pueblo.El gobierno ha dado muestras claras de su disposición a tratar abiertamente estos temas.Por ello, bajo la coordinación del Ministerio del Ambiente, ha diseñado y tiene toda lavoluntad de implementar en forma participativa, un Plan Integrado de IntervenciónSanitaria y Ambiental en Espinar. Este plan constituye un importante esfuerzo de trabajocoordinado de entidades eminentemente técnicas, como el OEFA, DIGESA-DIRESACuzco, SENASA, ANA e INGEMMET. Plan que tiene por objeto obtener informaciónfidedigna de la calidad de las aguas superficiales, sedimentos de agua subterráneas,efluentes minero-metalúrgicos; suelos; vigilancia de animales domésticos, entre otros. Enbase a dicha información se tomaran las medidas que permitan resolver la problemáticaidentificada.El Gobierno exhorta al conjunto de los peruanos para que luchemos en forma concertadacontra la pobreza y desigualdad, en el marco del estado de derecho, respetando losderechos humanos y afirmando la cultura de diálogo y de paz social. 3
4. I. PLAN INTEGRADO DE INTERVENCIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL EN LAPROVINCIA DE ESPINAR1. Antecedentes Como resultado de las demandas realizadas por la población de la provincia de Espinar, Cusco, respecto a temas de orden sanitario, ambiental y socioeconómico que guardan relación con las operaciones mineras de la compañía Xstrata Tintaya S.A. en dicha provincia, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) ha venido desarrollando una serie de reuniones de coordinación con representantes de diversas asociaciones y autoridades locales de Espinar con el propósito de atender dichas demandas. El 20 de abril del 2012 se desarrolló una reunión de coordinación en el Auditorio de la Municipalidad Provincial de Espinar, que contó con la participación de funcionarios de la PCM, OEFA, Defensoría del Pueblo, ANA, MINEM, DIRESA, Gobernación regional del Cusco y la Municipalidad Provincial de Espinar. Asimismo, dicha reunión contó con la participación de dirigentes de distintas organizaciones de la sociedad civil de Espinar. Entre los acuerdos de dicha reunión se tiene la conformación de un Comité Técnico Interinstitucional que permita desarrollar una serie de estudios de manera coordinada entre las diversas instituciones del gobierno nacional y regional, las que a continuación se detallan: Monitoreo participativo de la calidad de agua en la cuenca del río Cañipía. Actividad a cargo de las siguientes instituciones: OEFA, ANA y la DESA Cusco. Desarrollo de estudio toxicológico para la evaluación de presencia de metales pesados en sangre y orina de la población que habita en la zona de influencia de las actividades mineras de Xstrata, la cuenca del río Cañipía y la Provincia de Espinar. Actividad a cargo de las siguientes instituciones: DIRESA y CENSOPAS. Desarrollo de estudios toxicológicos y otros que sean necesarios, para la evaluación sanitaria de los animales domésticos de la zona. Actividad a cargo del SENASA. En atención a los compromisos señalados en el párrafo anterior se elabora el presente Plan de Intervención Sanitario y Ambiental en la Provincia de Espinar.2. Objetivos 2.1 Objetivo General. Desarrollar evaluaciones y acciones de orden ambiental y sanitario en la Provincia de Espinar que permita establecer y mejorar las condiciones ambientales de las cuencas hidrográficas de los ríos Cañipía, Salado y Tintaya, así como las condiciones de salud de la población y sanidad animal. 4
5. 2.2 Objetivos específicos. Evaluación de la calidad de las aguas de los ríos Cañipía, Salado, Tintaya y Quebradas Ccamacmayo y Minasmayo, con participación ciudadana, así como evaluación en otros cuerpos de agua superficiales ubicados en la Provincia de Espinar. Evaluación de Efluentes de las operaciones de la unidad minera de Tintaya y las actividades de construcción de Antapaccay. Determinar la calidad de suelos en la zona de influencia directa al depósito de relaves Huinipampa, así como la calidad de sedimentos en la zona de influencia de la minera Xstrata Tintaya S.A. Evaluación de la calidad de las aguas de las fuentes de abastecimiento de agua de uso poblacional, con participación ciudadana. Vigilancia Epidemiológica de la salud de la población que incorpore la evaluación y atención de posibles intoxicaciones por metales pesados. Realizar la vigilancia, control y prevención de enfermedades (infecciosas, parasitarias, nutricionales, toxicológicas) en los animales domésticos de la zona de intervención. Evaluación del origen antropogénico o natural de la presencia de metales pesados en las aguas superficiales y subterráneas de la zona de intervención.3. Instituciones Responsables. a. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). b. Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua Alto Velille – Apurímac. c. MINSA (Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA) d. Dirección Regional de Salud Cusco (DIRESA Cusco). Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental e. Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS) f. Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). SENASA Cusco (CTD Espinar) g. Instituto Geológico Minero Metalúrgico. (INGEMMET).4. Actividades 5
6. Las Actividades que se contemplan en el presente Plan de Intervención se dividen en dos grandes grupos: a. Actividades de ejecución temporal derivadas de las demandas y solicitudes de la población, que permiten desarrollar acciones de monitoreo y evaluación intensa en un periodo de tiempo corto, que determine las condiciones ambientales y de salud de la población con el propósito de desarrollar acciones de control y mejora inmediatas en el ambiente y la salud. b. Actividades de ejecución permanente, que permitan vigilar y prevenir impactos no deseados en el ambiente y la salud de la población, que comprenden acciones de vigilancia de la calidad de las aguas, de los suelos, de la salud de la población, así como de la salud animal, y contribuyan al desarrollo sostenible local.5. Cronograma El Cronograma se muestra en la Tabla N° 16. Anexos:Planes de Intervención del OEFA, ANA, SENASA, MINSA/DIRESA-CUSCO eINGEMMET. 6
7. Tabla N° 1 Cronograma de ActividadesN° RESPONSABLE CRONOGRAMA ACTIVIDADES Semanas Semanas Mes Mes Mes Mes Mes S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S41 Coordinaciones con población para monitoreo OEFA, ANA. participativo. DIGESA2 Capacitación y Sensibilización3 Monitoreo ambiental de aguas superficiales, subterráneas, OEFA, ANA, suelos, aire en zonas de intervención. DIGESA, INGEMMET5 Análisis de las muestras ambientales OEFA, ANA, DIGESA, INGEMMET6 Identificación de Fuentes contaminantes de cuerpos de ANA agua.7 Capacitación de personal de laboratorio y médico en toma de muestras biológicas humanas y diagnóstico y DIRESA y tratamiento de personas con presencia de metales CENSOPAS pesados.8 Toma de muestras biológicas de personas expuestas a DIRESA y metales pesados. CENSOPAS9 Análisis de Muestras Biológicas CENSOPAS10 Intervenciones de Vigilancia Sanitaria de animales domésticos (enfermedades de origen Infeccioso, 7 SENASA parasitario, toxicológico).
8. 11 Elaboración de Informe Final12 Trabajo en promoción de la salud, familias y comunidades DIRESA y saludables. CENSOPAS13 Fortalecimiento de la Estrategia Sanitaria de Metales DIRESA Pesados en personas para la Provincia de Espinar14 Fortalecimiento del Programa de Vigilancia de Consumo DIRESA Humano con el Análisis de metales Pesados15 Vigilancia Ambiental de los recursos hídricos ANA, ALA 8
9. PLAN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL A LA UNIDAD MINERA “TINTAYA” DE XSTRATA TINTAYA S.A.1. ANTECEDENTES 1.1 La Unidad minera “Tintaya” de Xstrata Tintaya S.A. se encuentra ubicada en el distrito de Yauri, provincia Espinar de la región Cusco, entre los 4000 y 43000 msnm. 1.2 La población de Espinar, luego del informe presentado por la Vicaria de Sicuani (ONG) y la Municipalidad Provincial de Espinar, indican posible contaminación por presencia de metales pesados en aguas y tejidos de animales según los resultados del monitoreo ambiental de agua y suelos realizado por ellos, en el ámbito de influencia de operaciones de la Mina Xstrata Tintaya. Este informe ha generado gran preocupación en la población al no poder comercializar sus productos. 1.3 Ante esta situación en la localidad El Espinar, se conformó el Frente de Defensa de los Regantes de la Micro Cuenca de Cañipía Espinar (FREDERMICE), y mediante oficio N° 016-FREDERMICE-2012 del 16/04/2012, han solicitado el Monitoreo Participativo en Agua, Aire, y Suelo en la Micro Cuenca del Cañipía. 1.4 El 17 de abril del presente, el Ministerio de Energía y Minas convocó a una reunión a representantes de la ANA, OEFA, PCM, MINAM y del FREDERMICE, en la que se tomó como acuerdo realizar un monitoreo participativo en la Micro Cuenca del Cañipía.2. Objetivos Evaluar el estado de la calidad ambiental del Agua superficial y subterránea en Tintaya, Antapacay y proyectos Quechuas y Coroccohuayco; según corresponda, asi como en otras zonas de la Provincia de Espinar. Evaluar la calidad de los efluentes Minero Metalúrgicos. Determinar la calidad de suelos en la zona de influencia directa al depósito de relaves Huinipampa y Ccamacmayo. Determinar la calidad de suelos y sedimentos en la zona de influencia correspondiente.3. Alcances Evaluación de la calidad de las aguas superficiales, aguas subterráneas, efluentes así como suelo y sedimentos en los puntos seleccionados por el OEFA, teniendo en cuenta los puntos de monitoreo de la Vicaria, MINEM y la Municipalidad Provincial de Espinar.3.1 Monitoreo de Agua Superficial Número de Puntos: Los puntos de monitoreo para la evaluación de la calidad de agua superficial son 18 según se indica en los Cuadros N° 1 y 2 a continuación: 9
10. Cuadro N° 1 Coordenadas UTM Código Estación Descripción (WGS84 19L) Este Norte Quebrada Cjuluyomayo, antes de su OA-01 QH-03 240595 E 8352093 N confluencia con el río Cañipía Rio Cañipía, Aguas arriba de la quebrada OA-02 RC-01 240501 E 8351796 N Huinipampa Rio Cañipía, Aguas abajo de la quebrada OA-03 RC-02 240550 E 8353781 N Huinipampa EM-1 rio Rio Salado, 370 m. aguas arriba de la cámara OA-04 salado aguas de bombeo, es afluente del rio Apurímac 252197 E 8358567 N arriba (punto interno) EM-2 rio Rio Salado, 300 M. aguas debajo de unión OA-05 salado aguas con efluente Ccamacmayo, afluente del rio 250399 E 8357706 N abajo Apurimac (punto interno) EM-3 rio Rio Salado, 500 m. aguas abajo del puente OA-06 salado abajo 250891 E 8359955 N sobre el Rio Tintaya (punto interno) puente RT-05 rio Rio Tintaya, aguas debajo de union con OA-07 tintaya aguas 246228 E 8338592 N quebrada Shangrila (antes EM-4) abajo Qda Yanamayo aguas abajo del area de la OA-09 QY-02 249764 E 8354110 N planta de óxidos de la mina Tintaya Rio Tintaya aguas debajo de la planta de OA-10 RT-03 250228 E 8354107 N oxidos de la mina Tintaya Rio Tintaya aguas debajo de la confluencia OA-11 RT-04 250435 E 8356317 N con la quebrada Yanamayo OA-32 RT-01 Rio Tintaya aguas arriba de la mina Tintaya 250343 E 8348020 N En el Cuadro N° 2 se indica los puntos de monitoreo efectuados por la Vicaria que superaron la Categoría 3 de los Estándares de Calidad del Agua. Cuadro N° 2 UTM WGS84 (19L)Código Estación Descripción Este NorteOA-39 OA-VI-01 Alto Huacané, sector Ccoccarita, riachuelo de Ccamacmayo 251128.22 8359281.01OA-40 OA-VI-02 Bajo Huancané, sector alto Rancho, riachuelo 248023.03 8357088.30OA-41 OA-VI-03 Mamanocca, sector Hutun Supay Ccocha, río salado 239451.31 8368624.33OA-42 OA-VI-04 Alto Huancané, sector Huinimayo, filtraciones 251470.87 8358424.83OA-43 OA-VI-05 Alto Huancané, sector Huinimayo, riachuelo 251391.63 8358625.10OA-44 OA-VI-06 Alto Huancané sector Huayrurupata, agua estancada 251538.10 8357648.82OA-45 OA-VI-07 Tintaya Marquiri río HuancanÚ 248485.13 8355630.11OA-46 OA-VI-08 Alto Huancané río Paccpaco 253382.00 8356819.00OA-47 OA-VI-09 Alto Huancané río Camaccmayo 252042.00 8358111.00 10
11. Parámetros: La medición de los parámetros de campo como: pH, OD, Turbidez, Temperatura y conductividad eléctrica para aguas superficiales se realizará en campo. Asimismo, se tomará muestras para el análisis en laboratorio de los parámetros CN WAD y Metales Pesados. El análisis de los elementos metálicos debe realizarse por metales totales por el método ICP masa.3.2 Monitoreo de Efluentes Evaluación de la calidad de efluentes identificados en campo, tomando como referencia los puntos de monitoreo que se presentan en el cuadro N°1. Número de Puntos: Dos puntos, según lo descrito en el cuadro a continuación; cabe indicar, que los puntos pueden ser aumentados de acuerdo a la evaluación en campo. Cuadro N° 3 Coordenadas UTM (WGS84 19L) Código Estación Descripción Este Norte Efluente de la poza de contingencias del depósito de OA-13 EH-01 243687 E 8350303 N relaves Huinipampa (antes TIS- 01) Ubicado en el efluente Ccamacmayo,aguas debajo de OA-14 E.M. 5.1 258610 E 8348443 N poza de captación de filtraciones de presa principal Parámetros: La medición de los parámetros pH, caudal, Temperatura y Conductividad Eléctrica se realizará en campo. Asimismo, se efectuará el análisis de los parámetros STS, CN Total y Metales Pesados por ICP masa. El análisis de los elementos metálicos debe realizarse por Metales Disueltos y Metales Totales. Para el análisis de Metales Disueltos las muestras serán filtradas en campo.3.3 Monitoreo de Aguas Subterránea Número de Puntos: La evaluación de la calidad de agua subterránea será en los puntos que se presentan en el siguiente cuadro: 11
12. Cuadro N° 4 Coordenadas UTM Código Estación Descripción (WGS84 19L) Este Norte Piezómetro de control en la zona de la OAS-01 SH-03 244163 E 8350563 N presa de relaves Huinipampa PZCC-2 Piezómetro en presa principal en parte baja OAS-02 251913 E 8356406 N (POC-02) a 150 m de estación PZCC-1 Parámetros: La medición de los parámetros de campo como: pH, Temperatura, OD, Turbidez y Conductividad Eléctrica se realizará en campo. Asimismo, se tomará muestras para el análisis en laboratorio de los parámetros CN WAD y Metales Pesados. El análisis de los elementos metálicos debe realizarse por metales totales por el método ICP masa. 3.4 Monitoreo de calidad de Suelos Número de Puntos: Los puntos para evaluación de la calidad de suelos según la Vicaría, que presentaron altos niveles de metales son los que se muestran en el Cuadro N° 5, cuya representatividad para el presente monitoreo será definido en campo. Cuadro N°5 Suelos de Vicaria (26 puntos) UTM WGS84 (19L) Código Estación Descripción Este Norte 1 OSUELO_01 Huisa (particular), sector Q´ ellocaca, canal Huaylla pucyo 244199.42 8347276.87 2 OSUELO_02 Huisa (particular), sector Q´ ellocaca, manantial 244916.88 8347284.54 5 OSUELO_03 Huisa, cuenca del rio Cañipia, agua estancada 240341.94 8351632.00 6 OSUELO_04 Huisa, canal Quetana II 242358.84 8350113.18 8 OSUELO_05 Huisa, sector azul cancha 242908.49 8348716.8810 y 10_P OSUELO_06 Huisa, planta de relave Huinipampa, paradera inundada 241496.41 8351061.45 11 OSUELO_07 Alto Huancané, sector Pacpacco, manantial 252675.64 8355575.84 12 OSUELO_08 Alto Huancané, Qda. Pacppacco, pozo artifiacial 252938.96 8355445.72 16 OSUELO_09 Huano Huano, Distrito de Pallcapata 257075.78 8353764.84 20 OSUELO_10 Tintaya Marquini y Bajo HuancanÚ, río Tintaya 250982.47 8359491.66 23 OSUELO_11 Bajo Huancané, sector Ccoccarita, río Tintaya 250345.02 8357274.87 24 OSUELO_12 Bajo Huancané, sector Ccoccarita 250443.41 8356440.15 25 OSUELO_13 Bajo Huancané, sector alto Rancho, riachuelo 248023.03 8357088.30 26 OSUELO_14 Bajo Huancané, sector alto Rancho, pozo 247421.26 8357144.71 27 OSUELO_15 Mamanocca, sector Hutun Supay Ccocha, río salado 239451.31 8368624.33 28 OSUELO_16 Mamanocca, sector Hutun Supay Ccocha, desvio 239491.31 8368744.68 29 y 29c OSUELO_17 Alto Huancané, sector Huinimayo, filtraciones 251470.87 8358424.83 31 OSUELO_18 Alto Huancané, sector Huinimayo, riachuelo 251391.63 8358625.10 33 OSUELO_19 Alto Huancané sector Huayrurupata, agua estancada 251538.10 8357648.82 37 OSUELO_20 Huisa, Qda. Ccoluyomayo 241436.81 8351263.76 38 OSUELO_21 Huisa, Qda. Ccoluyomayo 241534.20 8351050.79 40 OSUELO_22 Huisa, Qda. Huinipampa 242314.95 8350858.09 Bajo Huancané, sector Ccocarita, río Tintaya (monitoreo conjunto 41 OSUELO_23 250414.06 8356155.73 de la mesa de dialogo =RT 03) 43 OSUELO_24 Huarca sector Carachiana, desvio del canal Urubay 240298.29 8352183.19 45 OSUELO_25 Huarca/Huisa cuenca Capi±a pozo artificial 240378.51 8351899.92 46 OSUELO_26 Bajo Huancané, sector Pararani, río Huancani 248775.65 8360287.89 Parámetros: Se tomaran muestras para el análisis de metales por ICP Masa y otros que el especialista crea conveniente. 12
13. 4. PLAN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL A LA UNIDAD MINERA “ANTAPACAY” DE XSTRATA TINTAYA S.A.4.2 Monitoreo de Aguas Superficiales Para la evaluación de la calidad del Agua superficial y sedimentos se tomará en los mismos puntos seleccionados por el OEFA, tal como se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro N° 6 Coordenadas UTM Código Estación Descripción (WGS84 19L) Este Norte ATAL- OA-16 01(AS- Afloramiento de la Bocamina Atalaya 243312 E 8344803 N ATAL-01.) Qda Minasmayo, Riachuelo cerca al local OA-17 ATAL-04 comunal y colegio de la Comunidad Alto 243198 E 8345659 N Huarca. OA-18 ATAL-05 Quebrada Minasmayo aguas arriba 244236 E 8345797 N OA-19 LB-MA-02 Manantial 243214 E 8345285 N OA-20 LB-MA-04 Pequeño afloramiento 243179 E 8345187 N OA-21 LB-MA-05 Afloramiento margen derecha del riachuelo 243147 E 8345043 N OA-22 LB-MA-07 Afloramiento que da origen al riachuelo 242806 E 8344925 N OA-23 LB-MA-08 Afloramiento en la Quebrada sin Nombre 242301 E 8345453 N OA-24 LR-AR-03 Quebrada Seca 245826 E 8345149 N OA-25 LR-AR-07 Río Cañipía 244741 E 8345702 N OA-26 LR-RJ-04 Quebrada Ccatunmayo 241760 E 8346215 N Canal en marguen Izquierda de la Quebrada OA-27 LR-RJ-03 241740 E 8346223N Ccatunmayo OA-28 LR-AR-04 Río Altuarca después de la unión. 241123 E 8349838 N Otros canales pequeños sin agua arriba de la OA-29 CA-CA-13 246228 E 8338592 N mina Antapaccay Quebrada Minasmayo aguas debajo de la OA-12 ATAL-03 243667 E 8345746 N bocamina Rio Salado aguas arriba de la confluencia con OA-35 SW-02 242766 E 8365346 N el rio Cañipia Rio Salado aguas debajo de la confluencia con OA-36 SW-SA-20 238181 E 8368611 N los rios Cañipia y Tucsamayo OA-34 SW-CA-78 Milagros 240256 E 8356875 N Parámetros: La medición de los parámetros de campo como: pH, OD, Turbidez, Temperatura y Conductividad Eléctrica para aguas superficiales se realizará en campo. Asimismo, se tomará muestras para el análisis en laboratorio de los parámetros CN WAD y Metales Pesados. El análisis de los elementos metálicos debe realizarse por metales totales por el método ICP masa.4.1 Monitoreo de Efluentes 13
14. Evaluación de la calidad de efluentes identificados en campo, tomando como referencia los puntos de monitoreo que se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro N°7 Coordenadas UTM Código Estación Descripción (WGS84 19L) Este Norte PC-04 efluente Efluente Ccamacmayo, filtraciones de presa OA-08 251802 E 8356713 N ccamacmayo principal de relaves (antes EM-5,1) Efluente industrial de la planta de concreto OA-15 EI-01 244769 E 8346622 N Yura salida poza de sedimentación De acuerdo a lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 011-96-EM/VMM – Anexo 1; los parámetros a ser evaluados en campo serán: pH, temperatura, conductividad eléctrica y oxígeno disuelto, mediante el empleo del multiparámetro. Metodología de Análisis de los Parámetros Fisicoquímicos Efluentes Minero MetalúrgicosParámetro Método o Norma de Referencia SMEWW 21 st Ed. 2005. Part-4500-H+ A, B Pág. 4-90 APHA AWWA EFpH Electrometric Method SMEWW 21 st Ed. 2005. Part-2550 B Pág. 2-61 APHA-AWWA-EFTemperatura Laboratory and field SMEWW 21 st Ed. 2005. Part 2510 A.B. Pág 2-44, 2-47. APHA-AWWA-Conductividad WEF. Conductivity SMEWW 21 st Ed. 2005. Part-4500-O - G Pág. 4-141 APHA-AWWA-EFOxígeno disuelto Membrane Electrode Method - SMEWW 21 st Ed. 2005. Part-4500-CN C F Pág 4-39, 4-43 APHA-Cianuro Total AWWA-WEF. Total Cyanide after Distillation / Cyanide- Selective Electrode Method. SMEWW 21 st Ed. 2005. Part-2540 D. Pág. 2-58 APHA AWWA WEF.Sólidos Totales Suspendidos Total Suspendend Solids Dried al 103 – 105ºC EPA. Method 200.7 Revisión 4.4. Determination of metals and traceMetales por ICP elements in water and wastes by Inductively Coupled Plasma- Atomic. Emission Spectrometry 14
15. 5. PLAN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL AL PROYECTO DE EXPLORACION QUECHUA DE XSTRATA TINTAYA S.A.5.1 Monitoreo de Aguas Superficiales Evaluación de la calidad de aguas superficiales identificadas en campo, tomando como referencia los puntos de monitoreo que se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro N° 8 Coordenadas UTM (WGS84 19L) Código Estación Descripción Este Norte OA-30 QAS-05 Río Altahualla 252210 E 8341641 N OA-31 QAS-22 Quebrada Quechuaccalo 252307 E 8344080 N Parámetros: La medición de los parámetros de campo como: pH, OD, Turbidez, Temperatura y Conductividad Eléctrica para aguas superficiales se realizará en campo. Asimismo, se tomará muestras para el análisis en laboratorio de los parámetros CN WAD y Metales Pesados. El análisis de metales debe realizarse por el método ICP masa. 6. PLAN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL AL PROYECTO COROCCOHUAYCO 6.1. Monitoreo de Aguas Superficiales La evaluación de la calidad de aguas superficiales correspondiente al proyecto es el siguiente: Cuadro N° 9 Coordenadas UTM (WGS84 19L) Código Estación Descripción Este Norte OA-33 COR-02 Coroccohuayco 257163 E 8345678 N Parámetros: La medición de los parámetros de campo como: pH, OD, Turbidez, Temperatura y Conductividad Eléctrica para aguas superficiales se realizará en campo. Asimismo, se tomará muestras para el análisis en laboratorio de los parámetros CN WAD y Metales Pesados. El análisis de metales debe realizarse por el método ICP masa. 15
16. Nota: Los puntos de monitoreo propuestos por la Municipalidad Provincial de Espinar, dado que concuerdan con los puntos de monitoreo de la Vicaria han sido incluidos en este Plan.7. Monitoreo de agua superficial y sedimentos fuera del distrito de Espinar Propuesta de Puntos de Monitoreo de Calidad de Agua y Sedimentos Id Nombre Estacion Distrito Este Norte 1 Amaycollo-01 Condoroma 271579.82 8305281.79 2 Trebol Huayco-01 Condoroma 277607.26 8314861.40 3 Collpaccoto-01 Condoroma 285981.80 8318095.65 4 Pallpata-02 Pallpata 277085.90 8331129.23 5 Pallpata-01 Pallpata 283535.01 8328087.49 6 Huayllapogio-01 Pallpata 281165.40 8342786.99 7 Jaruma-01 Pallpata 268534.66 8341872.81 8 Pallpatamayo-01 Pallpata 261402.60 8353936.73 9 Curo-01 Pallpata 280840.96 8363939.06 10 Calzada-01 Alto Pichigua 253574.69 8362632.04 11 Al-Pi-01 Alto Pichigua 270429.50 8377110.84 12 Tacca-01 Coporaque 233401.19 8374413.13 13 Yancopi-01 Coporaque 216644.75 8390011.81 14 Qquero-01 Coporaque 225839.11 8366189.62 15 Arenas-01 Coporaque 208801.48 8364146.68 16 Ccuccuhuiri-01 Coporaque 195791.77 8368567.90 17 Pumanuta-01 Coporaque 196142.81 8355059.10 18 Purojtaya-01 Suyckutambo 205103.85 8349850.62 19 Carhualaca-01 Suyckutambo 199516.31 8336083.25 20 Apurimac-01 Suyckutambo 220151.16 8328462.11 21 Cacamayo-01 Suyckutambo 227778.51 8335016.18 22 Suyck-01 Suyckutambo 220322.50 8344637.27 23 Toccruyomayo-01 Coporaque 230230.30 8354661.36 24 Putespunco-01 Espinar 252261.80 8329746.50 25 Leccenomahuicco-01 Espinar 259772.13 8336374.32 26 San Martin-01 Espinar 251983.02 8336259.77 27 Allahualla-01 Espinar 254324.90 8340405.798. Cronograma de actividades de Evaluación Las actividades previstas en el presente plan de trabajo, se realizará según el siguiente cronograma: 16
17. Cuadro N° 10 Días Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 21 días 60 díasViaje de Lima – Cusco - Espinar.Coordinación para el monitoreoparticipativoToma de muestra de Aguasuperficial, Sedimentos, SuelosAgua Subterránea y Efluentes enla zona de influencia de laempresa minera Xstrata TintayaS.A. y fuera de ella.Informe de resultados de laevaluación ambiental 17
18. “PLAN DE TRABAJO PARA ELMONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LAS CUENCAS: RIO CAÑIPIA Y RIO SALADO ESPINAR, CUSCO 2012” LIMA, JUNIO 2012 18
19. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS - DGCRH “PLAN DE TRABAJO PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LAS CUENCAS: RIO CAÑIPIA Y RIO SALADO ESPINAR, CUSCO – 2012”Elaborado por:Lic. Juan José Ocola SalazarCoordinador del Área de Vigilancia y Monitoreo de Calidad del Agua - DGCRHQuím. Richard Torres QuispeProfesional Especialista del Área de Vigilancia y Monitoreo de Calidad del Agua - DGCRHRevisado por:Quím. M.Sc. Betty Chung TongDirectora de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos 19
20. TABLA DE CONTENIDOI. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 21II. ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 21III. MARCO LEGAL ............................................................................................................................ 22IV. OBJETIVOS.................................................................................................................................. 22IV.1. Objetivo general ............................................................................................................................ 22IV.2. Objetivos especificos .................................................................................................................... 22V. AMBITO DE INFLUENCIA Y VIAS DE ACCESO ......................................................................... 22V.1. Ámbito de influencia ..................................................................................................................... 22V.2. Vías de acceso ............................................................................................................................. 23VI. ALCANCES .................................................................................................................................. 23VII. ACTORES PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVO ................................................................. 23VIII. METODOLOGÍA DE TRABAJO.................................................................................................... 24VIII.1. Identificación de fuentes de contaminación .................................................................................. 24VIII.2. Monitoreo de la calidad del agua .................................................................................................. 25VIII.3. Parámetros a evaluar ................................................................................................................... 27IX. ACTIVIDADES .............................................................................................................................. 28IX.1. Coordinaciones previas al desarrollo del monitoreo ..................................................................... 28IX.2. Cronograma de ejecución de actividades ..................................................................................... 28X. RECURSOS NECESARIOS POR CADA MONITOREO .............................................................. 29X.1. Recursos humanos ....................................................................................................................... 29X.2. Logística ....................................................................................................................................... 29X.3. Materiales para las mediciones en campo.................................................................................... 29X.4. Materiales para la toma y conservación de las muestras de agua ............................................... 29X.5. Materiales complementarios para gabinete y campo.................................................................... 30X.6. Indumentaria de protección .......................................................................................................... 30XI. RESPONSABLES DEL MONITOREO PARTICIPATIVO ............................................................. 30XII. PRESUPUESTO ........................................................................................................................... 31XIII. ANEXOS ....................................................................................................................................... 31 20
21. “PLAN DE TRABAJO PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LAS CUENCAS: CAÑIPIA Y SALADO ESPINAR, CUSCO – 2012”I. INTRODUCCIÓNLa alteración de la calidad de los cuerpos naturales de agua continentales y marinos costeros,debido a las actividades poblacionales y productivas, que generan vertimientos de aguasresiduales sin tratamiento, y residuos sólidos, constituye un problema complejo, generandomalestar en la población asentada en la cuenca hidrográfica que usa el recurso hídrico para lasdiferentes necesidades.En ese sentido, considerando el impacto negativo en la calidad de los recursos hídricos, se hacenecesario ejecutar acciones de vigilancia y fiscalización de la calidad de los recursos hídricos; paraprevenir, mitigar y controlar los impactos negativos.Las condiciones de calidad de los recursos hídricos, se obtienen como resultado de mediciones yobservaciones sistemáticas de las variables del agua atmosférica, superficial y marino-costeras, lascuales se realizaran en base al Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los CuerposNaturales de Agua Superficial (R.D Nº 182-2011-ANA)En este contexto, y en el marco de las competencias de la Autoridad Nacional del Agua, deacuerdo a la Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338 y su reglamento, se hace necesario establecerun Plan de Trabajo para el Monitoreo participativo de la Calidad del Agua en la Cuenca: río Cañipiay río Salado, provincia de Espinar, departamento de Cusco.II. ANTECEDENTES  Mediante Resolución Directoral N° 117-2010-ANA-DHCRH, de fecha 28.12.2010, se le ha otorgado a XSTRATA TINTAYA S.A., la autorización de vertimiento de aguas industriales tratadas, procedentes de la presa de relaves Ccamacmayo.  Mediante Resolución Directoral N° 0165-2011-ANA-DHCRH, de fecha 10.08.2011, se le ha otorgado a XSTRATA TINTAYA S.A., la autorización de vertimiento de aguas industriales tratadas procedentes de la presa de relaves Huinipampa de la unidad de producción Tintaya. 21
22.  Mediante Resolución Directoral N° 197-2011-ANA-DHCRH, de fecha 27.09.2011, se le ha otorgado a XSTRATA TINTAYA S.A., la autorización de vertimiento de aguas industriales tratadas procedentes de fuentes de agua subterránea del área del Proyecto Antapaccay-Expansión Tintaya.III. MARCO LEGAL  Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos.  Decreto Supremo N° 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.  Decreto Supremo N° 006-2010-AG, Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.  Resolución Jefatural Nº 182-2011-ANA, Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial.  Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA, Aprueban la Clasificación de cuerpos de aguas superficiales y marino costeros.IV. OBJETIVOS IV.1. Objetivo generalIdentificar las fuentes de contaminación del agua y e evaluar la calidad del agua superficial en el ámbito de laCuenca de los río Cañipía y Salado en la provincia de Espinar (Cusco) mediante el Monitoreo participativo,como base para establecer la estrategias de recuperación o protección de la calidad de los recursos hídricos. IV.2. Objetivos específicos  Conformar el Comité de Monitoreo participativo con representantes de las autoridades locales, regionales y de la sociedad civil.  Identificar las fuentes de contaminación (vertimientos de aguas residuales domésticas, municipales, minero industriales, botaderos de residuos sólidos, etc.) de los cuerpos de agua en el ámbito de la cuenca de los río Cañipía y Salado.  Establecer la red de puntos de monitoreo de calidad de agua en el ámbito de los ríos Cañipía y Salado.  Monitorear la calidad del agua en los cuerpos naturales de agua superficial de las cuencas río Cañipia y río Salado.  Caracterizar, en cantidad y calidad, los principales vertimientos de aguas residuales identificados en la cuenca, con la finalidad de determinar la carga contaminante aportada a la cuenca.  Presentar antes los miembros del Comité de Monitoreo Participativo los resultados del monitoreo de calidad del agua de los ríos Cañipía y Salado.V. AMBITO DE INFLUENCIA Y VIAS DE ACCESO V.1. Ámbito de influenciaEl sistema hidrográfico de la cuenca del río Ccañipia y rio Salado se ubica en la zona Sur de los Andes delPerú, en el distrito y provincia de Espinar, en la Región Cusco. Los ríos Cañipia y Tintaya, son tributarios delrío Salado por su margen izquierda, el cual discurre hacia el Noroeste, siendo afluente del río Apurímac(cuenca principal). 22
23. El río Cañipia abarca las sub-cuencas de los ríos Ccamacmayo, Allahualla, Choco y Chalchamayo. Ademásde las quebradas Suramayo, Ccatamayo y Ccoloyo. El promedio del flujo anual estimado en el río Ccañipiaaguas abajo de la confluencia con el río Ccoloyo es de 1,7 m 3/s. El promedio de flujo mensual varía entre 0,0m3/s y 6,4 m3/sEl río Salado tiene como tributario al río Tintaya, ademas de las quebradas Ccacamayo y Paccpaco. Elpromedio del flujo anual en el río Salado inmediatamente aguas arriba de la captación para irrigación es de8,5 m3/s. El flujo promedio mensual varía entre 1,9 m3/s y 28 m3/s en esta ubicación para un año hidrológicopromedio.Cerca del 75% de la precipitación total anual ocurre entre los meses de diciembre y marzo. Enero eshistóricamente el mes más húmedo del año, mientras que Julio es el mes más seco. La evaporación de lagomedia anual ha sido estimada en 984 mm de acuerdo a la información regional disponible y el Atlas deEvaporación del Perú. V.2. Vías de accesoLa principales vías de acceso hacia la zona donde se realizará el monitoreo, es mediante dos vías. Por víaterrestre desde Lima, por la Panamericana Sur en la ruta Nazca-Cusco, vía asfaltada, siguiendo del Cuscohasta Espinar. El recorrido total es 1851 km que se demoran aproximadamente 23 horas.La otra vía es área desde Lima al Cusco, y siguiendo por vía terrestre la Cusco-Espinar por carreteraafirmada en total de dos (04) horas.El acceso a las cuencas Cañipia y Salado es por vía terrestre en carretera afirmada adyacente en su recorridode ambos ríos.VI. ALCANCESEl presente Plan de trabajo, contempla la identificación de fuentes contaminantes (vertimientos de aguasresiduales no autorizados de origen poblacional, como de las actividades productivas y pasivos ambientalesmineros y la evaluación de la calidad del agua de las microcuencas de los: río Cañipia, río Salado, ríoAllahualla, río Choco, río Chalchamayo, quebrada Suramayo, quebrada Ccoloyo, quebrada Ccamacmayo,quebrada Paccpaco y río Tintaya.VII. ACTORES PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVOLa identificación de fuentes de contaminación y el monitoreo de la calidad de los cuerpos naturales de aguasuperficial en las cuencas Ccañipia y Salado, será desarrollado por el Comité de Monitoreo Participativoliderado por la Autoridad Nacional del Agua, a través de la Dirección de Gestión de Calidad de los RecursosHídricos, conjuntamente con profesionales ALA Alto Apurímac – Velille y la Autoridad Administrativa del AguaUrubamba Vilcanota.En ese contexto y con la finalidad de conformar el Comité Técnico, se efectuará la convocatoria respectiva alos actores de la cuenca a la Mesa de Dialogo, en la cual se abordará los temas relacionados a laidentificación de fuentes contaminantes y al “Monitoreo Participativo en las Cuenca Cañipia y Salado”, la cualse llevará a cabo en la ciudad de Espinar: 23
24.  Gobierno Regional de Cusco  Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Cusco.  Ministerio de Agricultura  Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Espinar  Dirección Regional de Agricultura.  Junta de Regantes de las cuencas de los ríos Cañipía y Salado  DISA de Cusco.  Dirección Regional de Minería Cusco (DREM Cusco)  Universidades locales  Frente Único de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE)  Comunidades campesinas de ámbito de las cuenca de los ríos Cañipía y Salado.Los participantes del Comité de Monitoreo Participativo, participaran en la revisión y aprobación del Plan deMonitoreo Participativo de Calidad de aguas.VIII. METODOLOGÍA DE TRABAJO VIII.1. Identificación de fuentes de contaminaciónLa identificación de las fuentes de contaminación en el ámbito de las cuencas de los ríos Cañipía y Salado serealizará en tres fases:Fase de Gabinete:En ésta fase se recopilara la información relacionada a la población urbana y rural en el ámbito de lascuencas de los ríos Cañipía y Salado; actividades agropecuarias y mineras. Información relacionada con lospasivos ambientales mineros. Elaboración del mapa hidrográfico y distribución de centros poblados y de laactividad minera. Revisión de las Declaraciones Juradas de los Administrados acogidos al PAVER, según laR.J. Nº274-2010-ANA. Elaboración de la Ficha de Identificación de descargas de aguas residuales y Guíasde Inspección para fuentes contaminantes.Fase de Campo:Para la identificación de las fuentes de contaminación, previo establecimiento de las vías de acceso, serecorrerá cada uno de los asentamientos humanos (centros poblados o ciudades) a fin de tomar contacto conlas autoridades para recabar información respecto a la generación de residuos líquidos y sólidos, luego seubicará la fuente de contaminación (agua residual, botaderos de basura o pasivos ambientales mineros), loscuales serán georeferenciados.Para el registro de información de vertimientos se utilizará la Guía de Inspección por vertimientos y Ficha deIdentificación de Descargas de Aguas Residuales. Identificada; así mismo se tomará el correspondienteregistro fotográfico.Fase post campo:En esta fase se formulará e informe técnico el cual contendrá el análisis de la información recopilada encampo, las conclusiones y recomendaciones. 24
25. VIII.2. Monitoreo de la calidad del aguaEstablecimiento de los Puntos de Monitoreo agua superficial Para el establecimiento de los puntos de monitoreo de la calidad del agua en las cuencas de los ríos Cañipía y Salado, se ha tomado en cuenta la información reportada por la Autoridad Local del Agua Alto Apurímac – Velille, según Informe N° 006-2012-ANA/ALA Alto Apurímac – Velille de fecha 23 de abril 2012 y las resoluciones de Autorizaciones de Vertimientos de aguas residuales minero metalúrgicas. A la fecha, preliminarmente se proponen los siguientes puntos de monitoreo (referenciales) por cada cuenca, los mismos que han sido tomados en cuenta en el desarrollo del presente plan. Se precisa, que dichos puntos de monitoreo fueron establecidos en base a la información disponible, estaciones meteorológicas, derechos de usos agrarios y no agrarios, vertimientos de aguas residuales domésticas e industriales, minería informal, residuos sólidos. Ver Tablas Nº 1 y 2. Tabla N° 1: Red de Monitoreo de Calidad de agua superficial en la Cuenca Ccañipia COORDENADAS UTM DISTRITO ESTACION DE Nº DESCRIPCIÓN WGS 84 (*) MONITOREO PROVINCIA NORTE ESTE Río Allahualla antes de la confluencia con 1 R Alla-1 Espinar, Espinar 247643 8345103 el río Choco. Río Choco ante de la confluencia con el 2 R Choco-1 Espinar, Espinar 247603 8344700 río Allahualla. Río Chalchamayo antes de la confluencia 3 R Chalc-1 Espinar, Espinar 245858 8345116 con el rio Huilcarani. Quebrada Suramayo-Tacutacu antes de la 4 Q Sura-1 Espinar, Espinar 245030 8345132 confluencia con el río Huilcarani. Río Ccañipia aguas arriba toma captación 5 R Ccañi-1 Espinar, Espinar 243608 8348247 irrigación Quetara Quebrada Ccatamayo antes de la 6 Q Ccat-1 Espinar, Espinar 241137 8349932 confluencia con el río Ccañipia. Quebrada Ccoloyo (Kuluyumayo) antes de 7 Q Ccol-1 Espinar, Espinar 240631 8351974 la confluencia con el río Ccañipia Río Ccañipia aguas arriba toma de 8 R Ccañi-2 captación irrigación Yanaccollpa y puente Espinar, Espinar 241372 8361585 Amistad Río Ccañipia antes de la confluencia con 9 R Ccañi-3 Espinar, Espinar 240357 8368177 el río Salado (*)Las coordenadas son referenciales, por cuanto la ubicación de los puntos de monitoreo será establecida en campo. 25
26. Tabla N° 2: Red de Monitoreo de Calidad de agua superficial en la Cuenca Salado COORDENADAS UTM DISTRITO ESTACION DE Nº DESCRIPCIÓN WGS 84 (*) MONITOREO PROVINCIA NORTE ESTE Quebrada Ccamacmayo, antes de la 1 Q Ccac-2 Espinar, Espinar 251959 8358498 confluencia con la quebrada Paccpaco Quebrada Paccpaco, antes de la 2 Q Pacc-1 confluencia con la quebrada Espinar, Espinar 251973 8358520 Ccamacmayo. Rio Salado 370 m. aguas arriba cámara 3 R Sala-1 Espinar, Espinar 252259 83587331 de bombeo. Río Salado 300 m. aguas debajo de la 4 R Sala-2 Espinar, Espinar 251652 8358941 unión con la quebrada Ccamacmayo. Río Tintaya antes de la confluencia con el 5 R Tint-1 Espinar, Espinar 250981 8359552 río Salado. Río Salado antes de la confluencia con el 6 R Sala-3 Espinar, Espinar 240543 8368463 río Ccañipia. Río Salado después de la confluencia con 7 R Sala-4 el rio Ccañipia aguas arriba puente a Espinar, Espinar 239910 8368431 Pichigua(*)Las coordenadas son referenciales, por cuanto la ubicación de los puntos de monitoreo será establecida en campo.La red de puntos indicado en las tablas anteriores serán consensuados con los miembros del Comité deMonitoreo Participativo de la calidad del agua. Con la finalidad de determinar los impactos de las actividadesantrópicas en la calidad del agua de los ríos Cañipía y Salado, se tiene previstos establecer puntos auxiliaresde monitoreo que se ubicaran en las nacientes de dichos cuerpos de agua, los cuales serán establecidos porlos miembros del Comité de Monitoreo Participativo.Durante el trabajo de campoLa recolección, preservación, embalaje y transporte de las muestras de agua en cada uno de los puntos demonitoreo, será tomando en cuenta los criterios establecidos en el Protocolo Nacional de Monitoreo de laCalidad en Cuerpos Naturales de Agua Superficial, aprobado mediante Resolución Jefatural Nº 182-2011-ANA.Las muestras destinadas al análisis de aquellos parámetros cuyos tiempos de preservación sean de 24 horas(DBO5, Coliformes termotolerantes y Nitratos), serán trasportadas en un tiempo inferior a este a la sucursalmás cercana del laboratorio, con la finalidad de evitar alteraciones de las concentraciones de estosparámetros inestables. 26
27. De los análisisPara el análisis de las muestras de agua superficiales a recolectar en el monitoreo, la Autoridad Nacional delAgua contratará los servicios de un laboratorio acreditado por INDECOPI.Criterios para la evaluación de la calidad del aguaPara la evaluación de la calidad del agua, se tomaran en cuenta los parámetros establecidos en la R.J. Nº202-2010-ANA que aprueba la clasificación de los cuerpos de aguas continentales y marinos costeros, losríos Ccañipia y Salado pertenece a la Categoría 3 “Riego de vegetales y bebida de animales”. VIII.3. Parámetros a evaluarLos parámetros fueron seleccionados en función de los usos de agua y además las características de lasprincipales fuentes contaminantes identificadas en la cuenca, para el presente Plan de Monitoreo se proponecomo fase inicial considerar todos los parámetros establecidos en la Categoría 3 “Riego de vegetales ybebida de animales” Tabla N° 3: Parámetros a evaluar y cantidad de muestras para el monitoreo de la calidad del agua en las cuencas: río Cañipia y río Salado Vigilancia en cuerpos de Parámetros agua superficiales Sólidos suspendidos totales 16 Fósforo total 16 Nitrógeno amoniacal 16 Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO5 16 Demanda Química de Oxígeno DQO 16 Aceites y grasas 16 Cromo Hexavalente 16 Nitratos 16 Fosfatos 16 Cianuro Wad 16 Sulfuros 16 Corrida de metales ICP: Al, As, Ba, B, Be, Cd, Cr, Cu, Co, Fe, Li, Mg, Mn, 16 Na, Ni, P, Pb, Sb, Se, Zn, Hg Coliformes fecales 16 Nitrógeno total 16 27
28. En todos los puntos de monitoreo (cuerpo natural de agua y efluentes) se analizarán in situ los parámetros decampo: Temperatura (ºC), pH, Conductividad y Oxígeno Disuelto (OD).IX. ACTIVIDADES IX.1. Coordinaciones previas al desarrollo del monitoreo  Recopilación de información relevante a las cuencas en evaluación para la elaboración del presente Plan de Trabajo.  Formulación del Plan de Trabajo, en el cual se planteará la red de puntos de monitoreo, parámetros a monitorear, frecuencia, etc.  Presentación del Plan de Monitoreo a la institución coordinadora de los monitoreos participativos institucionales para su conocimiento y difusión a los actores locales.  Conformación y reconocimiento del Comité de Monitoreo Participativo de la Calidad del Agua, en las cuencas: río Cañipia y río Salado, para el efecto los actores de la cuenca acreditaran a sus representantes.  Aprobación del Plan de Trabajo de Monitoreo Participativo, por el Comité de Monitoreo Participativo.  Una vez establecida la fecha de la ejecución del trabajo de campo del monitoreo participativo la AAA Urubamba Vilcanota y ALA Alto Apurímac Velille coordinará con el Comité Técnico de Monitoreo Participativo de las cuencas de los ríos Ccañipia y Salado, asegurando la participación de los profesionales designados para la ejecución del indicado trabajo y entregará copias del Plan de Trabajo y Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial.  La DGCRH realizará las coordinaciones con el laboratorio contratado, a fin de que se pueda contar oportunamente con los materiales necesarios para el desarrollo del monitoreo participativo. Asimismo la DGCRH en coordinación con la AAA Urubamba Vilcanota, se encargara de preparar los equipos de campo (mulitiparametros, GPS, cámara fotográficas, etc.), verificación de la operatividad y calibración, provisión de los suministros como reactivos, soluciones de calibración, preservantes, etc., necesarios para asegurar la correcta medición de los parámetros de campo y toma de muestras.  Preparación de mapas y de las Fichas Técnicas: “Ubicación de los puntos de monitoreo” necesarios para la identificación de los puntos de monitoreo en campo (incluyendo red vial). Preparación de los formatos “Registro de datos de campo”, “Cadena de Custodia” y de las etiquetas en suficiente cantidad para el adecuado rotulado de las muestras , además de las actas de monitoreo participativo. IX.2. Cronograma de ejecución de actividadesLas actividades previstas en el presente Plan de trabajo (Identificación de fuentes contaminantes y monitoreode la calidad del agua), se realizaran paralelamente, cuyos cronogramas se detallan a continuación. 28
29. TABLA N° 04: CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADESX. RECURSOS NECESARIOS POR CADA MONITOREO X.1. Recursos humanos Recurso Responsable Un (02) Profesionales Especialistas de la Dirección de Gestión de Calidad de DGCRH los Recursos Hídricos Un (01) Profesional de la AAA – Urubamba Vilcanota AAA – Urubamba Vilcanota Un (01) Profesional de la ALA Alto Apurímac Velille ALA Alto Apurímac Velille Un (02) chofer con buen conocimiento de la región. AAA ALA Bajo Apurímac Pampas X.2. Logística Recurso Responsable Una (02) Camioneta 4x4 doble cabina ALA Alto Apurímac Velille/ AAA – Urubamba Vilcanota Combustible DGCRH Equipo GPS y baterías de reserva DGCRH / ALA Alto Apurímac Velille/ AA – Urubamba Vilcanota Cámara fotográfica digital DGCRH / ALA Alto Apurímac Velille/ AA – Urubamba Vilcanota X.3. Materiales para las mediciones en campo Recurso Responsable Equipo de aforo de efluentes y cuerpos naturales de agua SENAMHI Cronometro DGCRH / ALA Alto Apurímac Velille/ AA – Urubamba Vilcanota Baldes calibrados de varias medidas (20 y 40 litros) AAA – Urubamba Vilcanota Equipo multiparametro DGCRH Agua destilada para limpieza de los instrumentos DGCRH X.4. Materiales para la toma y conservación de las muestras de agua Recurso Responsable 29
30. Recurso Responsable Brazo telescópico muestreador Frascos de vidrio y plásticos Sustancias preservantes (HCL, H2SO4, Acetato de zinc 2N/100mL, NaOH, 1+1 HNO3) DGCRH Goteros Coolers grandes Ice pak , refrigerantes o bolsas de hielo para cada día de muestreo X.5. Materiales complementarios para gabinete y campo Recurso Responsable Manuales técnicos de los instrumentos multiparámetro, correntómetro y GPS Mapa de ubicación de la cuenca Sama “Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial” Tablero Fichas de registro de identificación de vertimientos y de los puntos de monitoreo Etiquetas para la identificación de frascos Ficha de registro de datos de campo DGCRH Cadena de custodia en diez (10) copias Rollo grande de papel secante Bolígrafos Cinta adhesiva ancha Plumón indeleble Directorio telefónico X.6. Indumentaria de protección Recurso Responsable Guantes descartables (3 cajas) Zapatos de seguridad Lentes de protección Gorra (protección solar) Botas de jebe (musleras) DGCRH Chaleco de la Institución Mascarilla de seguridad Uniforme para el monitoreo (de acuerdo a lo indicado en el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aguas Superficiales en Cuerpos Naturales de Agua)XI. RESPONSABLES DEL MONITOREO PARTICIPATIVO Quím. Richard Torres Quispe, DGCRH-ANA Ing. Omar Velásquez, ALA Alto Apurímac Velille 01 Técnico de la ALA Alto Apurímac Velille 01 Profesional de la SDGCRH - AAA Urubamba Vilcanota 30
31. XII. PRESUPUESTOIdentificación de fuentes de contaminación RUBRO U. MED. CANT. C. UNT. (S/.) TOTAL (S/.)ViáticosProfesional Sede central Días 5 180 900.00Profesional AAA V-U Días 4 180 720.00Chofer Días 4 180 720.00OtrosCombustible Gls. 50 15 750.00TOTAL 3,090.00Monitoreo de calidad del agua RUBRO U. MED. CANT. C. UNT. (S/.) TOTAL (S/.)ViáticosProfesional Sede central Días 5 180 900.00Profesional AAA V-U Días 4 180 720.00Chofer Días 4 180 720.00OtrosServicios de laboratorio Glb. 1 28,000 28,000.00Servicios de transporte Glb. 1 800 800.00Materiales Glb. 1 500 500.00Combustible GlS. 80 15 1,200.00TOTAL S/. 31,140.00XIII. ANEXOS  Mapa de ubicación de la red de monitoreo propuesta.  Modelo de acta de monitoreo participativo. 31
32. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD DE LAS PERSONAS DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD COMUNITARIA PLAN DE INTERVENCIÓN ENSALUD Y MONITOREO AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE ESPINAR. CUSCO - 2012 32
33. PLAN DE INTERVENCIÓN EN SALUD Y MONITOREO AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE ESPINAR.I. INTRODUCCIÓN La vigilancia, prevención y promoción de las enfermedades infecciosas y no infecciosas son actividades permanentes del sector salud, y ante la solicitud de la población local relacionada a la exposición de metales pesados; la Dirección Regional de Salud Cusco viene implementando la Estrategia Sanitaria de Metales Pesados en la provincia de Espinar, cuyo objetivo es la detección, diagnostico y tratamiento de enfermedades producidas por la presencia de metales pesados en pobladores de la provincia, priorizando zonas vulnerables. Los metales pesados en el campo ambiental y en la salud pública causan daños a la salud y estas pueden ser tan severas aunque muchas veces asintomático, lo que no permite un diagnóstico temprano para minimizar la exposición de la población a estos tóxicos, en particular a la población más vulnerable que es la niñez. El presente plan de vigilancia, prevención y detección de metales pesados en la población de la provincia de espinar, tiene por objetivo la detección, diagnostico y tratamiento de enfermedades producidas por la presencia de metales pesados en pobladores de la provincia, así también la evaluación de la Calidad del agua de consumo humano, y la vigilancia sanitaria de las aguas superficiales de uso primario y poblacional, para así definir las estrategias de gestión a aplicarse para su conservación, mejoramiento, recuperación, y así mejorar la calidad de vida de las personas.II. ANTECEDENTES La Dirección Regional de Salud Cusco, a través de la Dirección Ejecutiva de Salud de las Personas y la Dirección Ejecutiva de Salud Comunitaria, tienen implementadas las Estrategias Sanitarias de Atención a Personas Afectadas por Contaminación con Metales Pesados y Otras Sustancias Químicas, el Programa de Vigilancia de la Calidad del Agua de Consumo Humano (PVCACH) y el Programa de Vigilancia Sanitaria de Recursos Hídricos. Entre las Áreas de Intervención priorizadas se encuentra la provincia de Espinar, por encontrarse en zona de explotación minera; la misma que cuenta con un Hospital de apoyo con categoría II-1, 01 Centro de Salud y 11 Puestos de Salud, Establecimientos de Salud con profesionales capacitados para la atención de personas afectadas por contaminación con metales pesados y otras sustancias químicas. En fecha 20 de Abril del presente año, la Dirección Regional de Salud Cusco, en la reunión multisectorial realizada en la municipalidad provincial de Espinar asume compromisos para la realización de actividades puntuales relacionadas a salud de las personas, calidad del agua de consumo humano, vigilancia sanitaria de las 33
34. aguas superficiales de uso primario y poblacional, calidad sanitaria del aire y la calidad sanitaria del suelo, los mismos que ya vienen siendo ejecutados.III. OBJETIVOS Objetivo general Proteger la salud de las personas y la calidad ambiental de los pobladores de la provincia de Espinar. Objetivos específicos o Realizar la prevención, evaluación, diagnostico, y tratamiento oportuno de pobladores con afección de intoxicación por metales pesados en la provincia de Espinar. o Evaluar la calidad del agua de consumo humano, los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento de las comunidades del distrito de Espinar. o Evaluar la calidad sanitaria de los ríos Cañipia, Salado y Tintaya. o Evaluar la calidad de los suelos de los centros poblados aledaños a la zona de influencia minera XTRATA Tintaya. o Determinar los niveles de las concentraciones de contaminantes atmosféricos a los que está expuesta la población del distrito de Espinar. o Evaluar el impacto en salud por exposición a metales pesados (Cd, Cu, Fe, Zn, Pb, Mn, As, Hg, Cr), y material particulado (PM10). o Obtener la distribución espacial de los contaminantes del aire en el distrito de Espinar.IV. MARCO LEGAL o Ley Nº 26842 – “Ley General de Salud”. o Ley Nº 27657- “Ley del Ministerio de Salud”. o Ley Nº 26811 – Ley General del Ambiente”. o Ley Nº 29338 – “Ley de Recursos Hídricos”. o Ley N° 29712 modifica los Art. 105, 106 y 122 sobre Funciones y Competencias de la Autoridad de Salud de la Ley N°26842 – Ley General de Salud o Ley N° 28804 “Ley que Regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental”. o D.S.Nº 001-2010-AG – “Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos”. o D.S.Nº 013-2002/SA – “Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud”. o D.S.Nº 023-2005/SA. – “Aprueba el reglamento de organización y funciones del Ministerio de Salud”. o D.S.N° 002–2008-MINAM “Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua”. o D.S.Nº023-2009-MINAM “Disposiciones para la Implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para agua”. o D.S N° 031-2010-SA – “Aprueban Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano”. o D.S. N° 024-2008-PCM “Reglamento de la Ley 28804 – Ley que Regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental”. o R.M. N°258-2011/MINSA “Política Nacional de Salud Ambiental 2011 – 2020”. 34
35. o R.M. Nº526-2011/MINSA “Normas para la elaboración de documentos normativos del Ministerio de Salud”.o R.M.N°094-2010/MINSA Aprueba el Documento Técnico “Lineamientos para la Elaboración del Programa de Atención y Vigilancia Epidemiológica, Ambiental y Sanitaria a ser aplicado en cada emergencia ambiental”.o R.J. 202-2010-ANA que aprueba la clasificación de cuerpos de aguas superficiales y marinos costeros.D.S. Nº 074-2001-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.o D.S. Nº 003-2008-MINAM: Aprueban Estándares de Calidad Ambiental para Aire.o D.S. Nº 009-2003-S.A., su modificatoria y Directiva: Reglamento de Niveles de Estados de Alerta Nacionales de Contaminantes del Aire.o R.D. Nº 1404/2005/DIGESA: Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire y Gestión de los Datos.V. METODOLOGIA 5.1 Área de Estudio El presente plan de trabajo se realizara en el ámbito de la provincia de Espinar para el caso de vigilancia de intoxicación por metales pesados en sangre de personas, y el monitoreo de la calidad del agua de consumo humano, vigilancia sanitaria de los recursos hídricos de uso primario y poblacional, vigilancia sanitaria de la calidad del suelo y la vigilancia sanitaria de la calidad del aire se realizara en las comunidades del distrito de Espinar. Imagen N° 01: Mapa de la provincia de Espinar 5.2 Componente Salud de las Personas Se incorporará dentro de la Atención Integral de Salud, la prevención, evaluación, diagnostico y seguimiento de los casos de exposición por metales pesados, priorizando a niños y mujeres gestantes. El despistaje a la población se dará inicio luego de la identificación de las zonas de riesgo y las comunidades mas vulnerables. 35
36. Actividades 1. Prevención y promoción de la salud dirigida a los pobladores de la provincia de Espinar, para diferenciar la sintomatología por intoxicación con metales pesados de la exposición a metales pesados, la cual puede presentarse sin sintomatologia. La DIRESA Cusco elaborara el material informativo dirigido a la población para la identificación de la sintomatología por intoxicación aguda y crónica con metales pesados el cual será difundió a través de la municipalidad provincial de Espinar. 2. Obtención y envío de muestras de sangre y orina de personas con probable sintomatología de intoxicación con metales pesados; cumpliendo los estándares de calidad para su evaluación laboratorial. Se enviara desde la ciudad de Lima al Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccion del Medio Ambiente para la Salud (CENSOPAS) un profesional a la DIRESA Cusco y al Hospital de Espinar, para su capacitación en obtención, almacenamiento y envío oportuno de muestras conforme a los estándares de calidad internacional. 3. Capacitación en tratamiento médico especializado y seguimiento de acuerdo a los niveles de intoxicación por metales pesados en exposición aguda (no crónica). Para lo cual se viene gestionando la participación de profesionales médicos expertos en evaluación, diagnostico y tratamiento de intoxicación por metales pesados, que vendrán desde la ciudad de Lima a capacitar a todos los profesionales médicos de la Red Canas Canchis Espinar, la misma que se llevara a cabo en la provincia de Espinar lo cual permitirá la sostenibilidad en el tiempo. 4. Provisión de protocolos y guías clínicas para la atención de personas con intoxicación aguda o crónica con metales pesados en todos los establecimientos de salud de la Red de Servicios de Salud Canas Canchis Espinar. La DIRESA Cusco entregara los protocolos clínicos actualizados de Evaluación, Diagnostico y Tratamiento a los establecimientos de salud de la Red Canas Canchis Espinar.5.3 Componente Salud Ambiental Evaluar la calidad de las aguas de consumo humano, calidad sanitaria de los ríos Salado, Cañipia y Tintaya, calidad sanitaria del suelo y calidad sanitaria 36
37. del aire, de las comunidades del distrito de Espinar, así también evaluar los riesgos potenciales que afectan a la salud humana y plantear alternativas de solución. Actividades: a) Agua de consumo Humano. o Se determinará la calidad microbiológica y físico química de fuentes de agua y del agua para consumo humano. o Se determinará el diagnóstico sanitario de la infraestructura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento. o Se identificará fuentes potenciales de abastecimiento de agua para consumo humano. o Elaboración y difusión de los informes de diagnostico sanitario de los sistemas de abastecimiento y calidad del agua de consumo humano a los proveedores, gobierno regional, local y ministerio de vivienda, construcción y saneamiento, para la toma de medidas correctivas y preventivas. Cuadro N°1. Localidades a intervenirN° Localidad Distrito Punto de Monitoreo 1 Alto Huancane Espinar 2 Bajo Huancane Espinar 3 Huano Huano Espinar 4 Huisa Espinar 5 Huinipampa Espinar 6 Tintaya Marquiri Espinar 7 Condorsayana Espinar 8 Antaccollana Espinar 9 Huarca Espinar Captación, Ingreso a la Planta,10 Ayraccollana Espinar Salida de la Planta, Reservorios, Redes de Distribución, Conexiones11 Urubaya Espinar domiciliarias y piletas públicas.12 Huisa Ccollana Espinar13 Ketara Espinar14 Pacpaco Espinar15 Huinumayo Espinar16 Cocareta Espinar17 Choquepito Espinar18 Alto Huarcca Espinar19 Paccopata Espinar20 Alto Sorcca Espinar 37
38. Cuadro N° 02: Parámetros a analizar N° de Descripción Parámetros a evaluar Localidades pH, Temperatura, Parámetros de Campo 20 Turbiedad, Conductividad. Coliformes totales, Parámetros biológicos Coliformes 20 termotolerantes Alcalinidad, Dureza Total, Parámetros Físico Químicos Dureza Cálcica, Cloruros, 20 Acidez. Hg, Ag, As, Al, B, Ba, Be, Bi, Ca, Cd, Cr, Cu, Co, Fe, Metales pesados K, Li, Mg, Mn, Mo, Na, Ni, 20 P, Pb, Sb, Se, Sn, Sr, Ti, Tl, V, Zn b) Vigilancia de calidad sanitaria de las aguas superficiales La metodología empleada para las etapas de muestreo, preservación, conservación y envío de muestras se realizara conforme lo establece el Protocolo de Monitoreo de la Calidad de las Aguas de los Recursos Hídricos Superficiales, aprobado por la DIGESA mediante R.D. Nº 2254-2007-DIGESA- SA. Estaciones de Monitoreo Para el presente monitoreo se consideraran las fuentes de agua superficial de uso primario y poblacional, identificados conjuntamente con los representantes de la sociedad civil y la municipalidad provincial de Espinar. El presente plan obedece al trabajo coordinado con la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), la Dirección Regional de Salud Cusco y la Municipalidad Provincial de Espinar. Monitoreo El monitoreo se realizara de manera participativa, con la participación de los representantes de la sociedad civil, representantes de la municipalidad provincial de Espinar, personal de DIRESA Cusco y DIGESA. A continuación se detalla las estaciones de monitoreo identificadas con participación de los representantes de la sociedad civil y personal de la municipalidad provincial de Espinar: Cuadro N° 03.N° Localidad Distrito Punto de Monitoreo 38
39. N° Localidad Distrito Punto de Monitoreo 20 m aguas abajo de la salida del rio 1 Canal de riego Ketara Espinar Cañipia 2 Canal de riego Ketara Espinar Altura del centro poblado Ketara Rio Salado Espinar Altura del centro poblado Kamacmarca 3 Rio Salado Espinar Altura del centro poblado Chelque 4 Rio Salado Espinar Altura del centro poblado Mamanocca 5 Rio Salado Espinar Altura del centro poblado Suero y cama Aguas abajo de la confluencia con el rio 6 Rio Salado Espinar Tintaya 7 Rio Cañipia Espinar Altura del centro poblado Huisa 8 Rio Cañipia Espinar Altura del centro poblado Huisa Ccollana 9 Rio Cañipia Espinar Altura del centro poblado Huarca10 Rio Cañipia Espinar Altura del centro poblado Antaccollana11 Rio Cañipia Espinar Altura del centro poblado Suero y cama 300 m aguas abajo de las operaciones12 Rio Tintaya Espinar mineras Xtrata Tintaya 50 m aguas arriba de la confluencia con el13 Rio Tintaya Espinar rio Salado14 Aguas termales Chaquella Espinar Efluente de aguas termales Chaquella Cuadro N° 04: Parámetros a analizar N° de estaciones de Descripción Parámetros a evaluar monitoreo pH, Temperatura, Oxigeno Parámetros de Campo 14 disuelto, Conductividad Coliformes totales, Parámetros biológicos 14 Coliformes termotolerantes Hg, Ag, As, Al, B, Ba, Be, Bi, Ca, Cd, Cr, Cu, Co, Fe, Metales pesados K, Li, Mg, Mn, Mo, Na, Ni, 14 P, Pb, Sb, Se, Sn, Sr, Ti, Tl, V, Zn Cianuro Cianuro Total 14C) Monitoreo de la Calidad Sanitaria de Aire Reconocimiento de áreas de estudio (pre localizaciones de las estaciones de monitoreo) Condiciones óptimas para la instalación de los equipos de monitoreo de calidad Sanitaria del Aire: 39
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