Source: https://munderecho.org/2012/04/21/reglamento-general-del-munder/
Timestamp: 2019-07-22 10:53:04+00:00

Document:
Reglamento General del MUNDER | Modelo ONU – Derecho UNA (MUNDER)
Salvo las aceptadas explícitamente en el presente Reglamento General, ningún otro tipo de reglas de procedimiento podrá ser aplicado. Es potestad de las autoridades del Consejo de Seguridad decidir acerca de cualquier situación que no se halle especificada en estas reglas.
Las Delegaciones Observadores no podrán dar aval de ninguna naturaleza ni votar en ningún tipo de sufragio.
Las Delegaciones de los Estados Miembros deberán presentar a la Presidencia de manera previa al inicio del Modelo copia de:
El Consejo de Seguridad se regirá según su propio reglamento.
Cada tema se tratará primero en un Debate en General y luego en un Debate en Particular sobre el anteproyecto de resolución. Los proyectos de resolución aprobados por la Mesa de Aprobación serán elevados al Plenario del Órgano correspondiente para su tratamiento y votación definitiva.
El Secretario General será la última instancia de decisión dentro del Modelo. Interpretará este reglamento y decidirá sobre los asuntos que no estén previstos en el mismo.
El Secretario General velará por este reglamento el cual cumplirá y hará cumplir. Impondrá las medidas disciplinarias correspondientes en el caso de incumplimiento de las normas de comportamiento. (1)
El Secretario General podrá en cualquier momento formular declaraciones orales o escritas al Consejo de Seguridad.
a) Moderará el Modelo en caso de considerarlo necesario.
b) Facilitará las negociaciones entre los representantes y colaborará con ellos dentro del Modelo, pudiendo intervenir activamente.
c) Integrará la Mesa de Aprobación de anteproyectos de resolución.
d) Podrá delegar sus atribuciones, total o parcialmente a otra autoridad del Modelo.
e) Hará de portavoz de la comunidad internacional.
f) Podrá permitir el ingreso de observadores especiales a las diferentes instancias del Modelo, acompañándolos, y bajo su expresa autorización.
ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES DEL CONSEJO
Las autoridades del Consejo de Seguridad serán las siguientes:
El Presidente y el Moderador integrarán la Mesa de la Presidencia.
Además de ejercitar los poderes conferidos por los correspondientes reglamentos, el Presidente de declarará la apertura y clausura de cada sesión formal, dirigirá las discusiones en las sesiones, asegurará el cumplimiento de los Reglamentos y de las reglas de procedimientos, coordinará el derecho a la palabra, realizará interpelaciones y anunciará las decisiones. Integrará la Mesa de Aprobación de anteproyectos. Será responsable de mantener el orden en los recintos donde funcionen los órganos. El Presidente podrá decidir directamente o proponer a las delegaciones decidir sobre:
Atribuciones del Moderador
Atribuciones de los Asesores
Los Asesores tendrán la función de asesorar sobre reglamentos y procedimientos a las delegaciones que así lo soliciten, orientar y aconsejar a los delegados para un mejor aprovechamiento del tiempo y de sus saberes y, en caso de ser necesario, coordinar las tareas de las delegaciones o moderar las reuniones informales por un lapso de tiempo a determinar según la situación. No responderán dudas sobre contenidos temáticos. Recibirán las enmiendas a los anteproyectos de resolución que las delegaciones deseen presentar para el Debate en Particular y las enmiendas para el proyecto de resolución a tratar en la Plenaria. La función de los asesores se limitará a brindar consejo sin intervenir en los procedimientos.
Atribuciones del Oficial de Conferencias
El Oficial de Conferencias apoyará las tareas de la Presidencia en las sesiones formales. Registrará los votos de las delegaciones. Resolverá los inconvenientes que se presenten a las delegaciones. Facilitará la comunicación de las mismas a través de mensajes escritos, en tanto la Presidencia los autorice, para lo cual tendrá la facultad de recibir de los Ujieres los mensajes para determinar si el contenido de los mensajes es inapropiado y llevarlos a la atención de la Presidencia. Durante las consultas oficiosas o negociaciones informales podrá colaborar con los Asesores en todo aquello que beneficie el desempeño de las delegaciones. El Oficial de Conferencias coordinará el trabajo de los Ujieres.
Los Ujieres apoyarán las funciones del Oficial de Conferencias. Bajo su coordinación, registrarán los votos de las delegaciones; resolverán los inconvenientes que se presenten a las delegaciones; facilitarán la comunicación de las mismas a través de mensajes escritos, mismos que llevarán a la atención del Oficial de Conferencias quien determinará si el contenido de los mismos es inapropiado, y buscará la autorización de la Presidencia antes de transmitir el mensaje.
De la Mesa de Aprobación
La Mesa de Aprobación de anteproyectos de resolución estará integrada por el Secretario General, el Presidente del Consejo, el Moderador y los Asesores. En caso de que la Presidencia lo considere necesario podrá solicitar a otra autoridad integrarse a la Mesa.
Serán atribuciones de la Mesa de Aprobación:
Es la Mesa de Presidencia la encargada de la confección de la Lista de Oradores correspondiente a su Órgano, teniendo amplia libertad para ubicar y modificar el orden de las Delegaciones según consideren oportuno y necesario.
El Debate será el medio de interacción de las delegaciones para abordar los temas de la Agenda. Dicho Debate deberá de regirse por el presente Reglamento, en un ambiente de respeto, tolerancia, igualdad, cooperación y buena voluntad; y conforme a los principios de la Carta de las Naciones Unidas. El propósito del Debate será la elaboración de una Resolución pertinente al tema, la cual deberá de ser objetiva, comprensiva y aplicable.
Será la responsabilidad de las Autoridades del Modelo el orientar con imparcialidad un Debate constructivo, bajo los principios antes mencionados.
Ningún delegado podrá hacer uso de la palabra sin obtener permiso previo de la Presidencia durante las sesiones formales. El Presidente podrá llamar la atención al orden a un Delegado en caso de que la argumentación no fuera relevante al Tópico en discusión, si el Delegado excede el tiempo límite establecido por la Mesa de Presidencia o si sus comentarios son ofensivos para algún Delegado o Delegación.
Los recesos son pausas dictadas por la Mesa de Presidencia estableciendo su duración u horario de retorno a las sesiones, si los delegados pueden o no abandonar el recinto y en qué tipo de debate se abrirán nuevamente las sesiones.
El Debate podrá adoptar dos distintas modalidades: el Debate Formal y el Debate Informal.
a) El Debate Formal seguirá una Lista de Oradores, la cual será elaborada por la Presidencia al inicio del debate. Las delegaciones que quieran estar en la Lista lo harán levantando la mano al inicio de la lista. Posteriormente para ser añadidos a la lista se enviará una nota escrita a la Presidencia.
b) La lista seguirá un orden cronológico con un tiempo limitado para hacer el uso de la palabra. Dicho tiempo podrá ser modificado por una moción de procedimiento.
El Debate Informal podrá ser empleado para agilizar las negociaciones o para proponer un cambio en las dinámicas del debate. El Debate Informal también puede ser llamado Caucus de acuerdo al criterio de la Presidencia.
Existen dos variantes al Debate Informal, el Moderado e Inmoderado.
a) El Debate Informal Moderado (Caucus Moderado) se propondrá por una moción de procedimiento. En este, se suspenderá temporalmente la Lista de Oradores y la Presidencia asignará la palabra a los delegados que quieran hacer uso de ella, mediante el levantamiento de la mano. Este Debate Informal tendrá un tiempo determinado pero al finalizar se podrá hacer una extensión del mismo, mediante una moción de procedimiento.
b) El Debate Informal Inmoderado (Caucus Simple) se propondrá por una moción de procedimiento. Al ser aprobada los delegados pueden entablar comunicación directa e informal entre ellos. Salvo previa autorización de la Presidencia, los delegados no podrán abandonar la sala durante un Debate Informal Inmoderado. Este Debate Informal tendrá un tiempo determinado pero al finalizar se podrá hacer una extensión del mismo, mediante una moción de procedimiento.
Cada orador dispondrá de un tiempo máximo de dos minutos para explicar su posición sobre el tema que se está debatiendo y podrá someterse a una o dos interpelaciones. Las delegaciones podrán solicitar alterar el tiempo asignado, con una Moción de Procedimiento que debe ser aprobada por mayoría simple.
Cualquier miembro podrá, con permiso del Presidente, luego de hacer uso de la palabra:
a) Ceder su tiempo restante a una o dos interpelaciones más.
c) Ceder su tiempo restante al Presidente.
Deberá anunciar su decisión a la Presidencia al finalizar su discurso. De no ser así, se dará por supuesto que el tiempo restante es cedido a la Presidencia.
En el supuesto que la Delegación que efectuó una interpelación considere que ha recibido una respuesta esquiva o incompleta a su requerimiento, tendrá derecho a efectuar una pregunta subsecuente, la cual debe ser diferente a la pregunta anteriormente formulada y deberá versar sobre los dichos de la Delegación interpelada. Podrá hacerla sin la formalidad de dirigirse a la Mesa de Presidencia.
La Mesa de Presidencia podrá suprimir las preguntas subsecuentes o limitar a una interpelación por Delegación teniendo en cuenta el factor tiempo.
a) Moción para modificar el tiempo del orador
b) Moción para iniciar una sesión extraordinaria de interpelaciones
c) Moción para suspender la sesión
d) Moción para pasar de sesión informal a formal
e) Moción de receso
f) Moción de réplica
g) Moción para cerrar el debate
h) Moción de revisión de voto
a) Para que la Presidencia considere escuchar la Moción de Procedimiento, ésta deberá contar con al menos un aval. La delegación que pidió la moción no podrá avalarla.
De las Mociones o Puntos de Orden
La Moción de Orden o Punto de Orden se utiliza cuando una delegación considera que la Presidencia ha cometido un error con respecto a los procedimientos y desea hacerlo notar con el debido respeto.
La Moción o Punto de Orden no podrá interrumpir a ningún delegado cuando se encuentre en uso de la palabra.
De las Mociones o Puntos de Privilegio Personal
La Moción de Privilegio Personal o Punto de Privilegio Personal será utilizada cuando un delegado se considera afectado o disminuido por una cuestión externa.
La Moción o Punto de Privilegio Personal no podrá ser denegada sin antes haber escuchado la petición.
De las Mociones o Punto de Duda Parlamentaria
La Moción o Punto de Duda Parlamentaria estará regida por las siguientes especificidades:
a) Para que la Presidencia considere escuchar la Moción de Duda Parlamentaria, esta deberá contar con al menos un aval. La delegación que pidió la moción no podrá avalarla.
b) La Moción de Duda Parlamentaria no podrá interrumpir a ningún delegado cuando se encuentre en uso de la palabra.
De la Apelación de la Decisión del Presidente
La Apelación de la Decisión del Presidente es el cuestionamiento de una decisión tomada por la Mesa de la Presidencia.
La Apelación de la Decisión del Presidente estará regida por las siguientes especificidades:
a) La solicitud será formulada oralmente o por escrito a través de ujieres.
b) No podrá interrumpir a ningún delegado ni a la Presidencia cuando se encuentre en uso de la palabra.
c) La Presidencia reconocerá a la Delegación apelante para que fundamente su apelación por un tiempo máximo de dos minutos.
d) El Presidente defenderá la decisión apelada por un tiempo máximo de dos minutos.
e) Se someterá a votación en el Consejo, requiriendo una mayoría de dos tercios para su aprobación.
Sí algún delegado considera que es necesario un mayor número de interpelaciones al orador, éste puede proponer a la Presidencia la realización de una sesión extraordinaria de interpelaciones.
La sesión consistirá de un máximo de dos interpelaciones al delegado en uso de la palabra. Los delegados que hagan una pregunta podrán hacer una segunda pregunta de seguimiento en caso de no estar satisfechos con la respuesta del delegado en uso de la palabra. El Presidente decidirá sí es relevante conceder la palabra al delegado. Para realizarse la sesión deberá:
b) Ser aceptada por el delegado en uso de la palabra
No se podrá someter a una Delegación a más de una sesión extraordinaria de preguntas.
La Mesa de Aprobación recibirá los anteproyectos de resolución con sus avales hasta los momentos posteriores al cierre del Debate en General.
Cada Delegación solo podrá avalar un anteproyecto de resolución.
La Mesa de Aprobación seleccionará entre todos los anteproyectos de resolución presentados, aquel considere idóneo para su tratamiento como proyecto de resolución en el debate en particular.
Una enmienda no podrá cambiar la esencia original del ítem.
Para que una enmienda sea discutida debe ser previamente presentada por Escrito a la Mesa de Presidencia, acompañada de la cantidad de avales requeridos.
Las Enmiendas propuestas deberán contar con avales equivalentes al 15% del total de las Delegaciones representadas en el Consejo.
La Mesa de Presidencia puede aprobar o desestimar las enmiendas que le son presentadas atendiendo a consideraciones tales como: tiempo del debate, utilidad de la enmienda, similitud con otras enmiendas previamente presentadas y aprobadas entre otras razones.
Cada Delegación podrá remitir un máximo de dos enmiendas para un mismo proyecto de resolución.
Para que la resolución sea aprobada se requiere de nueve votos a favor, y ninguno en contra de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
Para la realización de la votación el Moderador explicara la razón de la misma, las opciones de sufragio existentes, la cantidad de votos necesarios y, con el soporte de los Ujieres irá solicitando que las Delegaciones presentes emitan su parecer.
Si una Delegación desea cambiar su voto, debe anunciarlo a través de una moción de procedimiento. Cualquier voto puede ser reconsiderado siempre que los solicitantes sean las mismas Delegaciones que lo han emitido. El Presidente no admitirá objeción en contra de ninguna naturaleza promovida por esta situación y velará por la transparencia en el caso de la reconsideración de un voto.
La mayoría absoluta representa el voto de la mitad más uno de las Delegaciones presentes.
La mayoría de dos tercios representa el voto de dos tercios de las Delegaciones presentes.
Los delegados deben permanecer en el establecimiento donde se realiza el Modelo, para cumplir con las actividades programadas. Solo podrán ausentarse por causas de fuerza mayor, previo aviso a los miembros del Comité Organizador del Modelo.
No estará permitido el contacto entre profesores que no formen parte de la estructura del modelo y observadores con los alumnos durante el desarrollo de las actividades previstas para cada órgano.
Los delegados no podrán comer, beber o fumar dentro del recinto del Consejo de Seguridad. No se podrá fumar en los lugares cubiertos pertenecientes al Modelo.
Son sanciones disciplinarias: los llamados de atención, las advertencias, la suspensión y la expulsión del Modelo.
Las sanciones disciplinarias serán impuestas a criterio de la Mesa de la Presidencia o de los Ujieres.
Serán castigadas con llamados de atención aquellas faltas a las normas de comportamiento dentro y fuera del Consejo.
La impuntualidad de los Delegados configurará un llamado de atención.
Serán castigadas con advertencias aquellas faltas graves a las formas, al comportamiento diplomático y al trato a las autoridades y a las demás delegaciones.
Tanto los llamados de atención como las advertencias serán impuestos uno a la vez por cada hecho, el cual será registrado por la autoridad que impone la norma disciplinaria.
La acumulación de tres llamados de atención configurarán una advertencia.
La acumulación de tres sanciones configurará la suspensión por tiempo a definir por la Mesa de Presidencia.
La delegación suspendida permanecerá en su lugar en el Consejo sin derecho a voz ni voto.
La delegación que después de haber sido suspendida obtiene una nueva sanción será expulsada definitiva o temporalmente del Consejo, según considere la Mesa de Presidencia.
Aquella Delegación que haya sido castigada con suspensión o expulsión perderá el derecho a la certificación del modelo.
Desarrollo del modeloMUNDER 2012Preparación del delegadoReglamentos
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