Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/577071-ley-10-2016-de-7-jun-ca-murcia-reforma-ley-6-2015-de-24-mar-de-la-vivienda.html
Timestamp: 2017-12-16 03:16:42+00:00

Document:
Publicado en BORM núm. 137 de 15 de Junio de 2016 y BOE núm. 167 de 12 de Julio de 2016
Artículo Primero Modificación de la Ley 6/2015, de 24 de marzo, de la Vivienda de la Región de Murcia
Artículo Segundo Modificación de la Ley 4/1996, de 14 de junio, por la que se aprueba el Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Región de Murcia
Disposición transitoria única Obligación de ofrecer un alquiler social
Disposición final primera Plazo para los mecanismos de garantía del realojamiento adecuado
Disposición final segunda Fijación de coeficientes de ponderación de ingresos familiares
BORM 17 Junio. Corrección de errores L 10/2016 de 7 Jun. CA Murcia (reforma de Ley 6/2015 de 24 Mar. de la Vivienda, y de la Ley 4/1996 de 14 Jun.del Estatuto de los Consumidores y Usuarios)
Recurso de inconstitucionalidad 1302-2017 de 6 Sep. (contra los arts. 1.10 y 11 y 2.2 de la L de Murcia 10/2016, de 7 Jun., de Reforma de la L 6/2015, 24 Mar., de la Vivienda, y de la L 4/1996, de 14 Jun., del Estatuto de los Consumidores y Usuarios)
El Pleno del Tribunal Constitucional, por Auto de 6 de septiembre de 2017, en el Recurso de inconstitucionalidad núm. 1302-2017, ha acordado mantener la suspensión del artículo primero (apartados 10 y 11) de la Ley de Murcia 10/2016, de 7 de junio, de Reforma de la Ley 6/2015, de 24 de marzo («B.O.E.» 14 septiembre).
El Pleno del Tribunal Constitucional, por Auto de 6 de septiembre de 2017, en el Recurso de inconstitucionalidad núm. 1302-2017, levantar la suspensión del artículo segundo (apartado 2) de la Ley de Murcia 10/2016, de 7 de junio («B.O.E.» 14 septiembre).
El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 25 de abril de 2017, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 1302-2017, contra los artículos primero (apartados 10 y 11) y segundo (apartado 2) de la Ley de Murcia 10/2016, de 7 de junio, de reforma de la Ley 6/2015, de 24 de marzo, de la Vivienda de la Región de Murcia, y de la Ley 4/1996, de 14 de junio, del Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Región de Murcia. Y se hace constar que por la Presidenta del Gobierno en funciones se ha invocado el artículo 161.2 de la Constitución, lo que produce la suspensión de la vigencia y aplicación de los preceptos impugnados desde la fecha de interposición del recurso –15 de marzo de 2017–, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros («B.O.E.» 4 mayo).
R Administraciones Territoriales 9 de Ene. 2017 (Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-CA Murcia en relación con la Ley 10/2016, 7 Jun., de Reforma de la Ley 6/2015, 24 Mar.)
Véase la Res. de 9 de enero de 2017, de la Secretaría de Estado para las Administraciones Territoriales, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en relación con la Ley 10/2016, de 7 de junio, de Reforma de la Ley 6/2015, de 24 de marzo, de la Vivienda de la Región de Murcia, y de la Ley 4/1996, de 14 de junio, del Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Región de Murcia («B.O.E.» 25 enero).
Ley [REGIÓN DE MURCIA] 10/2016, 7 junio, rectificada por Corrección de errores («B.O.R.M.» 17 junio).
El artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y, en especial, la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios. Este derecho de toda persona a disfrutar de un nivel de vida digno y adecuado se desarrolla, además, en el artículo 11 del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales ( PIDESC), suscrito por España, y que comprende el acceso a alimentación, vestido, vivienda y, en definitiva, a la mejora continua de las condiciones de existencia.
En lo referente al ordenamiento jurídico estatal, el artículo 47 de la Constitución española establece que «todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada», exhortando a los poderes públicos a promover las condiciones necesarias y a establecer las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. Es precisamente el interés general el que motiva el artículo 128.1 de la Constitución, que subordina al mismo toda la riqueza del país, en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad. Por su parte, el artículo 148.1.3.ª establece que las comunidades autónomas tienen competencia exclusiva en materia de vivienda, que en todo caso viene limitada por los títulos competenciales 149.1.11.ª y 149.1.13.ª.
9.º Garantizar que el conjunto medidas vinculadas con la provisión de viviendas destinadas a políticas sociales se configure como un servicio de interés general para asegurar una vivienda digna y adecuada para todos los ciudadanos».
7.º Desarrollar y ejecutar medidas para paliar la pobreza energética».
«3. La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia es competente para el desarrollo y ejecución de una política en materia de consumo que incluya, entre otras, la creación y aplicación de un procedimiento extrajudicial para la resolución de las situaciones de sobreendeudamiento en tanto en cuanto no genera nuevas obligaciones civiles o mercantiles, ni consisten en un sistema de arbitraje».
«Artículo 52 Protección social de los deudores hipotecarios
Las personas físicas en situación objetiva de insolvencia sobrevenida o riesgo de insolvencia por dificultades económicas imprevisibles, o aun previstas inevitables, que les impidan afrontar las obligaciones de pago contraídas y que como consecuencia tengan como uno de sus posibles efectos el riesgo de pérdida de la vivienda habitual gravada con garantía hipotecaria, podrán acudir a las oficinas que los ayuntamientos habiliten para la orientación y el asesoramiento y al Servicio de Orientación y Mediación Hipotecaria y de la Vivienda de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia sobre todas aquellas cuestiones relativas a las medidas reguladas en la presente ley contra el endeudamiento relacionado con la vivienda habitual y la pobreza energética»
«Artículo 53 Colaboración entre administraciones públicas
La Administración de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia establecerá cauces de cooperación y colaboración con otras administraciones públicas mediante la celebración de convenios en los que se establecerán el contenido, alcance, procedimientos y características de la mutua colaboración para la programación, planificación, impulso, ejecución, seguimiento y control de la política de vivienda en la Región de Murcia, especialmente en lo relativo a la aplicación efectiva de las medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética»
«Artículo 55 Coordinación y colaboración específica en supuestos de ejecución hipotecaria y pobreza energética
El Servicio de Orientación y Mediación Hipotecaria y de la Vivienda de la Comunidad Autónoma coordinará su actuación con las oficinas de los ayuntamientos que cumplen esta misma función y con el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, para convenir cuantas actuaciones puedan redundar en beneficio del ejecutado hipotecario, y con todas aquellas entidades, organismos y organizaciones públicas o privadas que tengan como objetivo común prevenir, atender y paliar la pérdida de la vivienda habitual y la pobreza energética en los supuestos que se contemplan en la normativa vigente»
«Artículo 59 bis Medidas contra el sobreendeudamiento relacionado con la vivienda habitual
3. Los consumidores que se encuentren o puedan encontrarse en una situación de insolvencia derivada del pago de la vivienda podrán iniciar el procedimiento de mediación extrajudicial previsto en la presente ley y en su posterior desarrollo reglamentario, que será de aplicación a todas las personas físicas residentes en la Región de Murcia».
«Artículo 59 ter Procedimiento de mediación extrajudicial para la resolución de situaciones de sobreendeudamiento
4. El procedimiento al que se refiere el presente artículo es un procedimiento de mediación en los términos en que se establecerá en el reglamento de desarrollo de la presente ley».
«Artículo 59 quáter Medidas para evitar los desahucios que puedan producir una situación de falta de vivienda
«Artículo 59 quinquies Medidas para evitar la pobreza energética
5. La empresa suministradora que por convenio haya asumido tal obligación debe informar, en cualquier aviso o comunicación que haga referencia a la falta de pago del servicio, de los derechos relativos a la pobreza energética establecidos por la presente ley, de acuerdo con lo establecido por el artículo 8.g) de la Ley 4/1996, de 14 de junio, del Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Región de Murcia».
«Artículo 59 sexies Umbral máximo de gastos destinados a vivienda habitual y a suministros básicos
2. Las garantías que se recogen en el apartado anterior se aplicarán en función de las disponibilidades presupuestarias, con priorización, en cualquier caso, de las unidades de convivencia de tres o más miembros, en primer término; de las de dos miembros, en segundo término, y de las integradas por un solo miembro, en último término».
«Artículo 59 septies Plazos
4. La solicitud de un informe a los servicios sociales para determinar si una unidad familiar se encuentra en una de las situaciones de riesgo de exclusión residencial determinadas por el artículo 59 quinquies 4 obliga a la Administración a emitir el informe en un plazo de quince días. Si transcurre dicho plazo y no se ha emitido el informe, se entiende que la unidad familiar se encuentra efectivamente en situación de riesgo de exclusión residencial».
«Artículo 62 Regulación y carácter
En dicho Servicio se integra la Comisión de sobreendeudamiento a la que se refiere el artículo 59 ter 2, para el cumplimiento de las funciones que se recogen en el siguiente artículo».
«4. En el ejercicio de las competencias sancionadoras, las relaciones interadministrativas deben responder, en términos generales, al principio de subsidiariedad. En el caso de que los municipios no dispongan de los medios materiales y humanos necesarios para llevar a cabo dichas competencias, el departamento competente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia puede asumir su ejercicio. La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia debe facilitar a los ayuntamientos, en el plazo de siete días hábiles a contar desde el día en que le sea requerida, la información que necesiten para ejecutar estas medidas».
8) Pobreza energética: incapacidad de un hogar para satisfacer el mínimo de servicios energéticos y, de esta forma, garantizar las necesidades básicas teniendo en cuenta los factores personales, geográficos y materiales que concurren. Estos parámetros deben definirse por reglamento».

References: artículo 161
 artículo 25
 artículo 11
 artículo 47
 artículo 128
 artículo 148
 resolución 
 resolución 
 artículo 8
 artículo 59
 artículo 59