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Timestamp: 2019-08-24 04:53:18+00:00

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Bolivia: Decreto Supremo Nº 25232, 27 de noviembre de 1998
Organización, Atribuciones y Funcionamiento del Servicio Departamental de Educación
Que el artículo 2, parágrafo VI, inciso (b) del Decreto Supremo Nº 25060 de 2 de junio de 1998, crea los Servicios Departamentales como estructuras operativas de las Prefecturas de Departamento encargados de administrar regímenes específicos, con competencia de alcance departamental y establece que sus atribuciones y funciones deberán ser determinadas, en cada caso, mediante DS.
Que, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 30 del Decreto Supremo Nº 25060, es necesario definir la organización, atribuciones y funcionamiento del Servicio Departamental de Educación.
Artículo 1°.- (Objeto) En aplicación del Decreto Supremo Nº 25060 de 2 de junio de 1998, la ex Dirección Departamental de Educación se convierte en el Servicio Departamental de Educación, asumiendo las funciones y atribuciones de aquélla, de conformidad a la nueva naturaleza jurídica y estructura administrativa determinadas por el presente Decreto Supremo.
Artículo 2°.- (Naturaleza jurídica) El Servicio Departamental de Educación, cuya sigla es SEDUCA, es un órgano operativo y desconcentrado de la Prefectura del Departamento, con competencia de alcance departamental, independencia de gestión administrativa. Depende del Prefecto y funcionalmente del Director de Desarrollo Social de la Prefectura.
Artículo 3°.- (Ley de Reforma Educativa)
Artículo 4°.- (Marco legal) El SEDUCA desarrollará sus actividades en el marco de las normas contenidas en la Ley Nº 1654 de 28 de julio de 1995 (Ley de Descentralización Administrativa), Ley Nº 1551 de 20 de abril de 1994 (Ley de Participación Popular) y sus reglamentos, Ley Nº 696 de 10 de enero de 1985 (Ley Orgánica de Municipalidades), sus reglamentos, Decreto Supremo Nº 25060 de 2 de junio de 1998 (Estructura de las Prefecturas de Departamento), y demás disposiciones y normas que rigen el Sistema Educativo Nacional.
Artículo 5°.- (Atribuciones) El SEDUCA tiene las siguientes atribuciones:
Supervisar y evaluar la gestión de los directores distritales y el cumplimiento de los lineamientos y metas anuales para el sector educativo departamental, de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Artículo 6°.- (Niveles de organización) El SEDUCA tiene los siguientes niveles y funciones de organización técnico administrativa:
Artículo 7°.- (Asignación de recursos humanos) El número de funcionarios del SEDUCA será establecido por Resolución Ministerial emitida por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, de acuerdo a las características de cada departamento.
De la Dirección Departamental
Artículo 8°.- (Director Departamental del SEDUCA) El Director Departamental del SEDUCA, que debe tener formación y experiencia probadas en materia administrativa, es seleccionado mediante concurso público y designado por el Prefecto del Departamento, de acuerdo a normas emitidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Artículo 9°.- (Atribuciones del Director del SEDUCA) El Director del SEDUCA tiene las siguientes atribuciones:
Gestionar el financiamiento del Plan Operativo Anual de Educación y su incorporación al presupuesto prefectural.
Efectuar reuniones con el Consejo Departamental de Educación en cumplimiento del artículo 21 del Decreto Supremo Nº 23949, Órganos de Participación Popular.
Implantar los sistemas establecidos en la Ley Nº 1178, SAFCO.
Designar a los directores distritales de educación y personal técnico del SEDUCA, con estricta sujeción a los procedimientos del Sistema de Administración de Personal de la Ley Nº 1178, y al reglamento aprobado por Resolución Ministerial emitida por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Canalizar los requerimientos de las direcciones distritales para mejorar la gestión del servicio educativo.
Realizar el seguimiento y evaluar la gestión de las direcciones distritales.
Realizar acciones de coordinación intersectorial para fortalecer la gestión educativa del departamento, en el marco del Plan General de Desarrollo Económico y Social y de los Planes de Desarrollo Departamental.
Autorizar los trámites de instalación de unidades educativas privadas realizados por los directores distritales, de acuerdo a las normas y reglamentos establecidos por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. (Derogado por el Decreto Supremo Nº 26232 del 29 de junio de 2001)
Promover el funcionamiento de las Juntas Escolares, Juntas de Núcleo, Juntas de Distrito y del Consejo Departamental de Educación con el fin de calificar la demanda educativa.
Evaluar a los Directores Distritales de Educación y personal técnico del SEDUCA en estricta sujeción a los procedimientos del Sistema de Administración de Personal de la Ley Nº 1178, sobre la base del reglamento aprobado por Resolución Ministerial emitida por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Aplicar medidas y desarrollar programas determinados por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes en el ámbito departamental.
Publicar el calendario escolar de todos los distritos del departamento, hasta el 31 de enero de cada año.
Artículo 10°.- (Consejo Técnico Departamental) El Consejo Técnico Departamental es el principal nivel de coordinación institucional. Está integrado por los Directores Distritales de Educación, El Director del SEDUCA y los Jefes de las Unidades Técnicas. La secretaría es ejercida por el Jefe de la Unidad Jurídica y la presidencia, por el Director del SEDUCA, quien, además, debe elaborar y aprobar el reglamento para su funcionamiento.
Artículo 11°.- (Atribuciones del Consejo Técnico) Son atribuciones del Consejo Técnico Departamental:
Consolidar y elevar a la Dirección Departamental, para su publicación, el calendario de la gestión escolar anual.
Artículo 12°.- (Auditor Interno) El Auditor Interno del SEDUCA es responsable, en el ámbito departamental, de la aplicación y vigilancia del cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos por el Sistema de Control Gubernamental de la Ley Nº 1178. Depende directamente del Director del SEDUCA.
Del asesoramiento
Artículo 13°.- (Asesor Jurídico) El Asesor Jurídico del SEDUCA tiene las siguientes atribuciones:
Ejercer la secretaría del Consejo Técnico Departamental.
De las unidades técnicas
Artículo 14°.- (Unidades Técnicas) Las funciones técnicas del SEDUCA se realizan a través de: La Unidad de Análisis e Información, la Unidad de Asistencia Técnica y Coordinación, la Unidad de Seguimiento y la Unidad de Administración de Recursos.
Artículo 15°.- (Unidad de análisis e información) Son atribuciones de la Unidad de Análisis e Información:
Elaborar el Plan Operativo Anual del SEDUCA, en el marco del Sistema de Programación de Operaciones, estableciendo los lineamientos y metas para la gestión anual y coordinar su aplicación con los Directores distritales.
Artículo 16°.- (Unidad de asistencia técnica y coordinación) Son atribuciones de la Unidad de Asistencia Técnica y Coordinación:
Diseñar, en coordinación con los Consejos Educativos de Pueblos Originarios, un plan de fortalecimiento de la educación bilingüe y coordinar su ejecución con las Direcciones Distritales y las Juntas Escolares respectivas, en aplicación del artículo 6 de la Ley Nº 1565 y el artículo 31 del Decreto Supremo Nº 23949.
Supervisar que en la formación docente se desarrollen programas de educación bilingüe acorde a las necesidades de cada departamento.
Artículo 17°.- (Unidad de seguimiento) Son atribuciones de la Unidad de Seguimiento:
Supervisar el funcionamiento de la educación pública y privada, en las áreas de educación formal y alternativa y en los niveles inicial, primario, secundario y superior técnico en el ámbito de su jurisdicción.
Artículo 18°.- (Unidad de administración de recursos) Son atribuciones de la Unidad de Administración de Recursos:
Implantar y administrar los sistemas establecidos en la Ley Nº 1178, SAFCO.
Proveer libretas escolares a todas las unidades educativas del ámbito del departamento y legalizarlas.
Estructura distrital
Artículo 19°.- (Estructura orgánica básica) El nivel distrital se ejerce a través de las siguientes funciones:
De la Dirección Distrital
Artículo 20°.- (Dirección Distrital de Educación) La Dirección Distrital de Educación es el órgano desconcentrado del SEDUCA, que administra el servicio público y ejerce control sobre el servicio privado en el ámbito del Distrito Educativo, definido en el artículo 31 de la Ley Nº 1565.
Cada Distrito Educativo corresponde al municipio tanto en el área urbana como en el área rural. La Dirección Distrital de Educación corresponde al Nivel Distrital de la estructura de Administración Curricular y tiene jurisdicción y competencia en el territorio del municipio correspondiente.
Artículo 21°.- (Designación del Director Distrital) El Director Distrital de Educación, que debe tener formación y experiencia probadas en materia administrativa, es seleccionado mediante concurso público y designado por el Director del SEDUCA, de acuerdo a normas emitidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Artículo 22°.- (Atribuciones) El Director Distrital de Educación tiene las siguientes atribuciones:
Aprobar el calendario escolar y otras actividades específicas de la gestión educativa de su distrito, propuesto por el Consejo Técnico Distrital.
Aprobar y elevar ante el SEDUCA, el Plan Operativo Anual del Distrito Educativo y su presupuesto consolidado, para su inclusión en el presupuesto prefectural.
Convocar a la Junta Distrital para dar cumplimiento a los artículos 3, 17, 18, 19 y 20 del Decreto Supremo Nº 23949.
Implantar los sistemas de la Ley Nº 1178, SAFCO.
Contratar y designar a los docentes y personal de apoyo a propuesta del Director de cada Unidad Educativa canalizada a través del Director del Núcleo, con estricta sujeción al Sistema de Administración del Personal y al artículo 21 del Decreto Supremo Nº 23951 y al Decreto Supremo Nº 23968.
Designar al Equipo Técnico de la Dirección Distrital con estricta sujeción al Sistema de Administración de Personal y al artículo 21 del Decreto Supremo Nº 23951 y al Decreto Supremo Nº 23968.
Otorgar el Certificado de Educación General y de Aptitud Laboral a los estudiantes que concluyan el nivel primario del Programa de Transformación, según lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley Nº 1565 de Reforma Educativa y el artículo 36 del Decreto Supremo Nº 23950 Organización Curricular.
Otorgar el Diploma de Bachiller en sustitución del Título de Bachiller, según lo dispuesto por el artículo 12 de la Ley Nº 1565 de Reforma Educativa y el artículo 48 del Decreto Supremo Nº 23950 Organización Curricular.
Legalizar la firma del Director de la Unidad Educativa en la libreta escolar de calificaciones, la cual sustituye al certificado de notas, para trámites de traslado de distrito y/o trámites de viaje al exterior.
Elevar los convenios y proyectos, suscritos por el Director Distrital, ante el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes para su aprobación mediante Resolución Ministerial.
Dar cumplimiento a los artículos 55, 56, 57, 58, 59, 60 y 61 del Decreto Supremo Nº 23949 Órganos de Participación Popular.
Del equipo técnico distrital
Artículo 23°.- (Equipo técnico distrital) Son atribuciones del Equipo Técnico Distrital:
Administrar los recursos humanos del servicio de educación pública en su Distrito, respetando los techos presupuestarios e indicadores de eficiencia establecidos por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Artículo 24°.- (Asignación de recursos humanos) El número de funcionarios que componen el Equipo Técnico Distrital será definido por Resolución Ministerial emitida por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, de acuerdo a las características de cada distrito.
Artículo 25°.- (Consejo Técnico Distrital) El Consejo Técnico Distrital es la instancia de coordinación institucional. Está integrado por los Directores de Núcleos Educativos, el Director Distrital de Educación, quien lo preside, y el Jefe del Equipo Técnico Distrital, que ejerce la secretaría.
Artículo 26°.- (Atribuciones) Son atribuciones del Consejo Técnico Distrital:
Elaborar el calendario de la gestión escolar anual del Distrito.
Artículo 27°.- (Recursos propios) Los recursos propios de los Servicios Departamentales y de las Direcciones Distritales, generados por la venta de valores fiscales, serán destinados para financiar sus presupuestos de funcionamiento en partidas de gasto distintas a la de servicios personales. Estos recursos, tanto para su formulación como para su ejecución, deberán estar inscritos en el presupuesto departamental, de acuerdo a procedimientos establecidos por el órgano rector del sistema.
Artículo 28°.- (Depósito de recursos) Para una adecuada gestión financiera, la recaudación proveniente de la venta de valores fiscales y otros recursos que formen parte de su estructura de ingresos, deberán depositarse en cuentas fiscales administradas y controladas por los servicios departamentales y/o Direcciones Distritales. Para tal efecto la Dirección Departamental y/o Distrital solicitará, a través de la Prefectura, al Tesoro General de la Nación, la apertura de las mismas de acuerdo a procedimientos establecidos para el efecto. En los casos donde no exista red bancaria se procederá de acuerdo a lo establecido en disposiciones legales vigentes.
Artículo 29°.- (Remuneraciones) Las remuneraciones del personal del SEDUCA son cubiertas con recursos del presupuesto del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, programadas en el Presupuesto General de la Nación para cada gestión fiscal, las que serán transferidas a la Administración Departamental.
Artículo 30°.- (Recursos prefecturales) En concordancia con lo establecido en el artículo 31 del Decreto Supremo Nº 25060, las prefecturas departamentales deberán transferir recursos financieros para el SEDUCA de sus ingresos corrientes anuales. De este monto, el 100% se destinará para cubrir los gastos de inversión en programas del sector educativo de la región. Los ingresos generados por esta transferencia no podrán ir a financiar gastos en salarios, remuneraciones u otros gastos que incrementen indirectamente los ingresos de los servidores públicos de los servicios departamentales y/o Direcciones Distritales.
Artículo 31°.- (Gestión de recursos) Los Directores Distritales de educación deben gestionar ante los gobiernos municipales el cumplimiento de obligaciones establecidas por la Ley de Participación Popular, así como aportes adicionales destinados al servicio de educación pública del distrito.
Artículo 32°.- (Independencia de gestión administrativa) El SEDUCA tiene independencia de gestión administrativa de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) y al presupuesto asignado para su funcionamiento. Estará bajo la tuición de la Dirección Administrativa-Financiera de la Prefectura.
Artículo 33°.- (Control administrativo) La administración del SEDUCA está sujeta a los sistemas de la Ley Nº 1178 y a las normas básicas establecidas para cada uno de ellos, así como a la normatividad sectorial establecida por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes y sus disposiciones reglamentarias.
Artículo 34°.- (Reconversión) Todos los bienes, activos físicos e intangibles, acciones, derechos y obligaciones de la ex Dirección Departamental de Educación se transfieren al SEDUCA y pasan a conformar el patrimonio de éste.
Artículo 35°.- (Instalación de unidades educativas privadas) El Director Distrital de Educación tramitará ante el SEDUCA las solicitudes de instalación de unidades educativas privadas en tanto se establezca un Sistema Nacional de Acreditación y Medición de la Calidad Educativa. Para el efecto, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes establecerá los procedimientos mediante Resolución Ministerial.
Artículo 36°.- (Manual de organización y reglamento) El Ministerio de Educación, Cultura y Deportes deberá elaborar el Reglamento Interno y el Manual de Organización y Funciones en el plazo de 90 días, a partir de la fecha de publicación del presente Decreto Supremo, los cuales deberán ser aprobados mediante Resolución Ministerial emitida por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Artículo 37°.- (Dependencia de otras instituciones) La administración, supervisión y control de todas las instituciones públicas no autónomas encargadas de formar docentes, en tanto conforman el Sistema Nacional de Formación Docente, dependen del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Artículo 38°.- (Vigencia de normas) Se derogan el inciso a) del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 24182; los artículos 43, 44 y 45 del Decreto Supremo Nº 24447, referidos a la creación, composición y funciones del Directorio Local de Educación (DILE).
Se restituye la vigencia de la Junta Distrital como instancia de la estructura de Participación Popular creada por la Ley Nº 1565 en su artículo 6.
El Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, definirá una instancia de coordinación entre el Gobierno Municipal y el sector educación en el ámbito municipal.
Artículo 39°.- Se abrogan y derogan las disposiciones contrarias al presente decreto supremo.
Los Señores Ministros de Estado en los Despachos de Educación, Cultura y Deportes, de la Presidencia y los señores prefectos de departamento quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente decreto supremo.
FDO. HUGO BANZER SUAREZ, Javier Murillo de la Rocha, Carlos Iturralde Ballivián, Guido Náyar Parada, Fernando Kieffer Guzmán, Herbert Müller Costas, Ana María Cortéz de Soriano, Jorge Pacheco Franco, Tito Hoz de Vila Quiroga, Guillermo Cuentas Yañez, Leopoldo López Cossio, Oswaldo Antezana Vaca Diez, Neisa Roca Hurtado, MINISTRO INTERINO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN, Jorge Crespo Velasco, Amparo Ballivián Valdés.
Decreto Supremo, noviembre/1998
http://www.lexivox.org/norms/BO-DS-25232.html
[BO-DS-23949] Bolivia: Decreto Supremo Nº 23949, 1 de febrero de 1995
Autorízase al Banco Central de Bolivia y al Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico transigir con Woodstead Associates una solución definitiva de pago por $us. 756,768,61, que representa el 80% del capital adeudado $us. 945,960,77, pago que constituye la extinción total de la deuda, incluyendo intereses y gastos judiciales.
[BO-DS-25255] Bolivia: Decreto Supremo Nº 25255, 18 de diciembre de 1998
Sistema de administración del personal educativo.
[BO-DS-28754] Bolivia: Decreto Supremo Nº 28754, 21 de junio de 2006
Autorizar de manera excepcional el reconocimiento del derecho propietario del Ministerio de Educación y Culturas de varios inmuebles (INSEF) en la ciudad de La Paz.
[BO-DS-28957] Bolivia: Decreto Supremo Nº 28957, 29 de noviembre de 2006
Autorizar la ampliación de la retroactividad establecida en el Artículo 16 del Decreto Supremo Nº 25255 de 18 /12/ 1998, desde el mes de marzo hasta julio de 2006, para el pago de los Subsidios de Zona y Frontera de la gestión 2006, a favor de las unidades educativas excluidas.
[BO-DS-N156] Bolivia: Decreto Supremo Nº 156, 6 de junio de 2009
Crea el Sistema Plurinacional de Formación de Maestros, constituido por las Escuelas Superiores de Formación de Maestros, encargadas de la formación inicial, y la Universidad Pedagógica, responsable de la formación continua y postgradual, para todo el personal Directivo, Docente y Administrativo del Sistema Educativo Plurinacional, a objeto de formar profesionales con calidad y pertinencia pedagógica y científica, identidad cultural, reflexiva y contextualizada a la realidad socio cultural.
[BO-DS-27478] Bolivia: Decreto Supremo Nº 27478, 6 de mayo de 2004
Se suspende la vigencia del Decreto Supremo N° 27457, (Estructura de las Prefecturas de Departamento).
Capítulo II - De la Dirección Departamental
Capítulo III - De la coordinación
Capítulo IV - Del control
Capítulo V - Del asesoramiento
Capítulo VI - De las unidades técnicas
Título III - Nivel distrital
Capítulo I - Estructura distrital
Capítulo II - De la Dirección Distrital
Capítulo III - Del equipo técnico distrital
Capítulo IV - De la coordinación
Título IV - Régimen económico y financiero
Capítulo II - Régimen administrativo
Título V - Disposiciones transitorias y generales

References: artículo 2
 artículo 30

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 Resolución 

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 21
 Resolución 
 Resolución 

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 6
 artículo 31

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20
 artículo 31

Artículo 21

Artículo 22
 artículo 21
 artículo 21
 artículo 11
 artículo 36
 artículo 12
 artículo 48
 Resolución 

Artículo 23

Artículo 24
 Resolución 

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30
 artículo 31

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35
 Resolución 

Artículo 36
 Resolución 

Artículo 37

Artículo 38
 artículo 4
 artículo 6

Artículo 39
 Artículo 16