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Timestamp: 2018-11-17 21:57:36+00:00

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﻿ ACUERDO 283 DE 2005
ACUERDO 283 DE 31 DE ENERO DE 2005
CONTENIDO:APRUEBA EL PRESUPUESTO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL AÑO 2005.
“Por el cual se aprueba el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal de 2005 y se dictan otras disposiciones.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 317 de 2005 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud)
(Nota: Modificado por el Acuerdo 321 de 2005 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud)
Que por la Ley 921 de 2004 se decretó el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2005;
Que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público expidió el Decreto 4365 de 2004 “Por el cual se liquida el presupuesto general de la Nación para la vigencia fiscal del 2005 se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos”;
Que el numeral 2º del artículo 6º del Decreto 1283 de 1996 establece como función del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud en su calidad de consejo administrador de recursos del Fosyga la de aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos del Fosyga presentado a su consideración por la dirección general de gestión financiera del Ministerio de Salud y sus modificaciones. El mismo artículo señala que allí se indicarán de forma global los requerimientos presupuestales por concepto de apoyo técnico, auditoría y remuneraciones fiduciarias, necesarios para garantizar el manejo integral del Fosyga y se detallarán los ingresos y gastos de cada una de las subcuentas;
Que de acuerdo con el cálculo efectuado por el Consorcio Fisalud de excedentes financieros del Fosyga efectuado con base en los estados financieros a 31 de diciembre de 2004 dictaminados por el revisor fiscal; en las subcuentas de compensación y promoción existen excedentes financieros con corte a 31 de diciembre de 2004 por valor total de $ 784.595.6 millones y $ 90.919.4 millones respectivamente;
Que el artículo 24 de la Ley 921 de 2004, “por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2005”, establece con relación a las partidas que hacen parte del presupuesto general de la Nación que se podrán hacer distribuciones en el presupuesto de ingresos y gastos, sin cambiar su destinación ni cuantía, mediante resolución suscrita por el jefe del respectivo órgano y que dichos actos administrativos requerirán para su validez de la aprobación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público - dirección general del presupuesto público nacional;
Que para asumir los compromisos del contrato 255 de 2000 existe autorización para comprometer vigencias futuras de acuerdo al oficio número 2601 del 15 de septiembre de 2000 emanado de la dirección general del presupuesto público nacional, del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para las subcuentas de solidaridad y ECAT y la autorización especial para comprometer vigencias futuras expedida el 14 de septiembre de 2000 por el secretario general del Ministerio de Salud, hoy Ministerio de la Protección Social, encargado de las funciones del director general de financiamiento y gestión de recursos, para las subcuentas de compensación y promoción de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 del Decreto 1283 de 1996;
Que con relación al contrato 170 de 2000 existe autorización para comprometer vigencias futuras de las cuentas de solidaridad y ECAT de acuerdo con el oficio Nº 48703 del 12 de junio de 2002, expedido por la dirección general del presupuesto público nacional y respecto de las subcuentas de compensación y promoción existe autorización especial expedida por la dirección general de financiamiento y gestión de recursos del Ministerio de Salud, hoy Ministerio de la Protección Social, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 del Decreto 1283 de 1996;
Que debido a restricciones fiscales, el financiamiento del régimen especial de las madres comunitarias no incluye los rendimientos financieros de la subcuenta ECAT;
ART. 1º—Aprobación de presupuesto. Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía Fosyga para la vigencia del año 2005 en sus diferentes subcuentas así:
Prog. Subp. Proy. Subp. Recurso/Cod Apropiación Vigencia 2005
600210101 Recaudo proceso de compensación UPC - Sin situación de fondos 5.122.017.976.436
600210102 Recaudo proceso de compensación - Con situación de fondos 1.315.791.451.818
Total ingresos 6.668.210.629.237
630 304 8 2 Déficit proceso compensación - Fosyga. 1.265.144.373.264
630 304 8 3 Incapacidades por enfermedad general - apropiación directa 122.079.871.352
630 304 8 4 Licencias de maternidad y paternidad - apropiación directa 19.532.779.416
630 304 8 9 Licencias de maternidad y paternidad - pago a través del Fosyga 78.131.117.665
630 304 8 6 Otros eventos y fallos de tutela 163.620.000.000
630 304 8 7 Apoyo técnico auditoria y remuneración fiduciaria 8.595.055.602
Total gastos compensación 6.668.210.629.237
600210301 Recaudo compens. 0.3 puntos del reg. Contributivo-Sin situación de fondos 135.038.208.871
600210302 Recaudo proceso de compensación 0.3 puntos del reg. Contributivo-con situación de fondos 35.758.899.049
600210304 Fondos especiales - impuesto social a las municiones y explosivos 1.157.290.000
630 304 6 1 Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga- prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica 1.157.290.000
630 304 9 2 Programas de promoción y prevención ejecución directa. proceso de compensación 135.038.208.871
630 304 9 3 Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación- Fosyga 65.283.290.172
630 304 9 5 Déficit de madres comunitarias- rendimientos financieros 121.130.645
630 304 9 6 Apoyo técnico. Auditoría y remuneración fiduciaria 330.617.451
630 304 7 Ampliación y renovación de la afiliación al régimen subsidiado- subcuenta de solidaridad 1.055.773.401.348
630 304 5 Mejoramiento de la red de urgencias y atención de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito -
Subcuenta ECAT del Fosyga 146.542.947.924
Total Fosyga ingresos 8.110.013.306.376
Total Fosyga gastos 8.110.013.306.376
ART. 3º—Distribución de los recursos de la subcuenta ECAT. Los recursos de que trata este artículo deberán distribuirse por subproyectos en cada uno de los conceptos previstos en el artículo 30 del Decreto 1283 de 1996 en función al comportamiento estimado de la facturación presentada para cada uno de los subproyectos. Estos recursos se destinarán también al pago de los demás compromisos legalmente adquiridos, una vez ellos hayan surtido el trámite correspondiente. Según los criterios definidos en el presente acuerdo.
Los gastos de apoyo técnico se financiarán con recursos de las subcuentas del Fosyga, dependiendo del tipo de gasto que se deba asumir y se calcularán con base en la participación de los ingresos de cada una de las subcuentas a afectar en el total de ingresos del Fosyga, descontando en el caso de las subcuentas de compensación y promoción los recursos sin situación de fondos. Bajo el concepto de apoyo técnico se podrán asumir los costos relacionados con la publicación de los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, y la publicación de los actos administrativos relacionados con la distribución o asignación de los recursos del Fosyga cuando se requiera.
a) Recursos destinados a la renovación de la afiliación al régimen subsidiado. Los recursos requeridos para financiar la continuidad de la población afiliada se asignarán entre las entidades territoriales de acuerdo con lo establecido en los artículos 48, 50 y 70 de la Ley 715 de 2001. Para la asignación se calculará el costo de la afiliación con base en los afiliados reportados al Ministerio de la Protección Social en las certificaciones sobre los contratos de aseguramiento y la unidad de pago por capitación del régimen subsidiado vigente para cada entidad territorial.
e) Fallos de tutela y recobros por medicamentos no incluidos en el plan obligatorio de salud. Los pagos por los fallos de tutela deberán ceñirse a lo previsto en el Código Contencioso Administrativo, en particular a lo definido en el artículo 176 del citado código. El pago de recobros por medicamentos no incluidos en el plan obligatorio de salud, deberán efectuarse teniendo en cuenta las disposiciones contenidas en los acuerdos 228, 236, 263 y 282 del CNSSS y la Resolución 3797 de 2004 del Ministerio de la Protección Social o las normas que los adicionen o modifiquen.
ART. 9º—Utilización de los recursos de la subcuenta de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito - subcuenta ECAT Fosyga. Los recursos destinados para concurrir en la financiación de la atención en salud de la población desplazada por la violencia según lo establece el Decreto 2131 de 2003, se utilizarán para la suscripción de convenios entre los departamentos y distritos certificados por la Red de Solidaridad Social como receptores de la población desplazada. El valor de cada convenio se determinará por cupos indicativos definidos con base en el reconocimiento de un valor per cápita por cada persona desplazada por la violencia que se calculará en función de la población desplazada de cada entidad territorial certificada por la Red de Solidaridad Social y de la apropiación disponible para el subproyecto en esta vigencia. En ningún caso se asignará a un departamento y/o distrito un cupo inferior a $ 1.000.000.
ART. 10.—Destinación de recursos de la subcuenta ECAT para financiar la atención en salud de la población desplazada por la violencia no afiliada sin capacidad de pago. Para cofinanciar la atención en salud de la población desplazada por la violencia se destinarán del presupuesto aprobado para la subcuenta ECAT en la Ley 921 de 2004 $ 41.000.000.000. De estos recursos se utilizarán $ 23.000.000.000 para concurrir en la financiación de la atención en salud de la población desplazada por la violencia no afiliada sin capacidad de pago de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2131 de 2003 y $ 18.000.000.000 para el pago de las reclamaciones de que trata el Acuerdo 247 de CNSSS.
— Ampliación de la afiliación al régimen subsidiado, con los recursos de la subcuenta de solidaridad del Fosyga y con excedentes de recursos del Fosyga provenientes del recaudo del subsidio familiar que administran directamente las cajas de compensación familiar;
— Recursos para programas nacionales de promoción y prevención.
— Recursos del impuesto social a las municiones y explosivos que se destinan a los programas de prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica.
ART. 14.—Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial y produce efectos fiscales a partir del 1º de enero de 2005 y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

References: artículo 6
 artículo 24
 resolución 
 artículo 46
 artículo 46
 artículo 30
 artículo 176
 Resolución