Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Anterior/r1-dfg-df38-2006.html
Timestamp: 2018-02-20 02:15:02+00:00

Document:
Vigencia desde 04 de Octubre de 2006. Revisión vigente desde 12 de Octubre de 2010 hasta 23 de Mayo de 2012
Artículo único. Aprobación del Reglamento de Recaudación
DISPOSICIÓN TRANSITORIA Régimen transitorio del reglamento
SECCIÓN 2. Órganos recaudadores
SECCIÓN 3. Obtención de información, facultades y adopción de medidas cautelares en la gestión recaudatoria
SECCIÓN 1. Ingresos de la gestión recaudatoria en período voluntario y en período ejecutivo
SUBSECCIÓN 1. Ingresos a través de entidad colaboradora en la recaudación
Artículo 13 Procedimiento de ingreso por otros medios electrónicos, informáticos o telemáticos de pago
SUBSECCIÓN 2. Ingresos en cuentas autorizadas abiertas en entidades de crédito y en cajas de órganos gestores
SUBSECCIÓN 3. Ingresos en la Dirección General de Finanzas y Presupuestos
SUBSECCIÓN 4. Especialidades del ingreso de deudas recaudadas por organismos autónomos forales
SECCIÓN 3. Ingresos en las cuentas de la Tesorería Foral de las cantidades obtenidas en la gestión recaudatoria
SECCIÓN 2. Aplazamiento y fraccionamiento
SECCIÓN 3. Compensación
SECCIÓN 4. Cuenta corriente fiscal
SECCIÓN 5. Baja provisional por insolvencia
TÍTULO III. RECAUDACIÓN EN PERIODO VOLUNTARIO Y EJECUTIVO
CAPÍTULO I. DIPOSICIONES GENERALES
SUBSECCIÓN 2. Normas sobre embargos
SUBSECCIÓN 3. Normas sobre depósito de los bienes embargados
SECCIÓN 3. Enajenación de los bienes embargados
SUBSECCIÓN 1. Actuaciones previas a la enajenación de bienes
SUBSECCIÓN 2. Enajenación
SUBSECCIÓN 3. Actuaciones posteriores a la enajenación
SECCIÓN 4. Adjudicación de bienes a la Diputación Foral de Gipuzkoa en pago de deuda
SECCIÓN 5. Costas del procedimiento de apremio
SECCIÓN 6. Terminación del procedimiento de apremio
SECCIÓN 7. Tercerías
SECCIÓN 8. Actuaciones de la Diputación Foral de Gipuzkoa en procedimientos concursales y en otros procedimientos de ejecución
BOG 26 Septiembre. Corrección de errores DF 38/2006 de 2 Ago. Gipuzkoa (Regl. de recaudación)
Número 2 del artículo 7 redactado por la disposición final tercera del D Foral [GIPUZKOA] 47/2013, 17 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se desarrollan determinadas obligaciones tributarias formales («B.O.G.» 19 diciembre).
DF 24/2012 de 15 May. Gipuzkoa (modificación del Reglamento de Recaudación)
DF 25/2010 de 28 Sep. Gipuzkoa (modificación del Regl. de Recaudación del THG aprobado por DF 38/2006 de 2 Ago.)
Apartado 2 del artículo 30 redactado por el número uno del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Apartado 1 del artículo 31 redactado por el número dos del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Letra f) del apartado 2 del artículo 38 redactada por el número cuatro del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Primer párrafo del apartado 1 del artículo 37 redactado por el número tres del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Letra e) del apartado 3 del artículo 38 suprimida por el número cinco del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Letra e) del apartado 3 del artículo 38 renombrada por el número cinco del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Letra f) del apartado 3 del artículo 38 renombrada por el número cinco del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Apartado 6 del artículo 38 redactado por el número seis del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Apartado 9 del artículo 38 introducido por el número siete del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Artículo 42 redactado por el número ocho del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Letra a) del apartada 1 del artículo 44 redactado por el número nueve del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Apartado 5 del artículo 44 redactado por el número diez del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Artículo 47 redactado por el número once del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Apartado 3 del articulo 97 redactado por el número doce del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre). Segundo párrafo del apartado 1 del artículo 135 redactado por el número trece del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 25/2010, 28 septiembre por el que se modifica el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa aprobado por Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto («B.O.G.» 11 octubre).
Véase el artículo 1 del D. Foral [GIPUZKOA] 1/2010, 19 enero, sobre medidas destinadas a flexibilizar, durante el año 2010, el pago de determinadas obligaciones tributarias («B.O.G.» 21 enero) en sentido de dipensa de la constitución de garantía en los aplazamientos solicitados en determinadas deudas, cuyo período voluntario de pago finalice en el año 2010. Véase el artículo 3 del D. Foral [GIPUZKOA] 1/2010, 19 enero, sobre medidas destinadas a flexibilizar, durante el año 2010, el pago de determinadas obligaciones tributarias («B.O.G.» 21 enero) en sentido de ampliación de las deudas tributarias cuyo período voluntario de pago finalice en el año 2010. Téngase en cuenta que la Disposición Adicional del D. Foral [GIPUZKOA] 1/2010, 19 enero, sobre medidas destinadas a flexibilizar, durante el año 2010, el pago de determinadas obligaciones tributarias («B.O.G.» 21 enero) establece lo siguiente: En lo no previsto en el presente Decreto Foral será de aplicación el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa, aprobado por el Decreto Foral 38/2006, de 2 de agosto, salvo lo dispuesto en el artículo 47.2 del mismo, que no será de aplicación a los aplazamientos regulados en este Decreto Foral.
Véase D. Foral 2/2009, de 13 de enero, sobre medidas destinadas a flexibilizar el pago de determinadas obligaciones tributarias («B.O.G.» 16 enero).
La aprobación de la Norma Foral 2/2005, de 8 de marzo, General Tributaria del Territorio Histórico de Gipuzkoa, ha supuesto una renovación conceptual en lo que a la aplicación de los tributos se refiere. De este modo, se ha introducido dentro de este concepto tanto a la gestión, como a la inspección y a la recaudación. No obstante, si bien el sistema de recaudación que instaura en su título III capítulo V es totalmente novedoso, tanto por su actual concepción, como por su estructura y connotaciones, no resulta del todo completo, como es normal en una disposición con rango de Norma Foral, ya que son muchas las remisiones a un posterior desarrollo reglamentario.
Mediante el presente Decreto Foral se procede, por tanto, a la aprobación del Reglamento de Recaudación, Reglamento que viene a desarrollar la parte correspondiente a dicha materia y que sustituirá a su antecesor así como a diversas normas de rango reglamentario, en aras de una mejor sistematización de la misma.
Pero no sólo eso. Además, el presente Reglamento se separa de la estructura del anterior, para mostrarnos un cuerpo normativo mucho más ordenado y sistematizado, debido tanto al deseo del legislador de que así lo sea, como a la necesidad de adaptarse a los cambios de estructura normativa introducidos por la Norma Foral 2/2005, de 8 de marzo, General Tributaria del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
Así pues, el Reglamento se divide en cinco títulos, refiriéndose el primero de ellos a las disposiciones de carácter general que afectan a todos los procedimientos, entre las que podemos destacar su ámbito de aplicación, que no sólo abarca a las deudas tributarias reconocidas a favor de la Diputación Foral de Gipuzkoa. De este modo, tal y como sucedía anteriormente, los procedimientos regulados en el presente Reglamento sirven para recaudar tanto las deudas tributarias, las derivadas de sanciones tributarias, así como de recursos de naturaleza pública, bien sea acreedora la Diputación Foral de Gipuzkoa, bien lo sean las entidades locales u organismos autónomos forales o locales.
En cuanto a los ingresos en la gestión recaudatoria, resulta determinante su nueva ubicación dentro del Reglamento: Si bien antes se regulaban dentro del libro relativo al período voluntario, ahora el Reglamento los sitúa en este primer título, de aplicación general a todos los procedimientos que recoge el Reglamento, lo cual parece más acertado.
El título II se dedica a la deuda, regulándose por un lado el pago y por otro las garantías del mismo. En cuanto al primero resulta digna de mención la ampliación que realiza el Reglamento respecto del anterior en cuanto a los medios de pago, incluyendo la transferencia y domiciliación bancarias, la tarjeta de crédito y débito así como el pago en especie. Se regula, asimismo, la compensación de deudas de naturaleza pública a favor de la Hacienda pública con créditos reconocidos por ella a un mismo deudor, bien de oficio, bien a instancia de persona interesada.
El título III se refiere al período voluntario y al ejecutivo, quedando este último completamente separado del procedimiento de apremio, que ocupa un capítulo íntegro dentro de este título. Respecto al procedimiento de apremio, la novedad más importante radica en la desaparición del orden de prelación de los embargos -siempre con los límites de proporcionalidad y de menor daño posible a los deudores-, auténtico lastre que se arrastraba desde la aprobación del ahora derogado Reglamento de recaudación, que podía suponer efectos desfavorables tanto para los deudores como para la Administración autora del embargo.
Resulta completamente novedoso el título IV, que regula el procedimiento frente a responsables y sucesores de las deudas, en una ubicación mucho más acertada que la anterior (título preliminar), así como la certificación por adquisición de explotaciones o actividades económicas y el certificado expedido a instancia de contratistas y subcontratistas.
El último título, finalmente, recoge la posibilidad de exigir mediante el procedimiento de apremio las deudas derivadas de la responsabilidad civil por delito contra la Hacienda pública, aspecto novedoso, igualmente, del presente Reglamento.
Por último, conviene recordar aquí que en la redacción de este Reglamento se ha mantenido vigente el espíritu que impulsó la Norma Foral 2/2005, de 8 de marzo, General Tributaria del Territorio Histórico de Gipuzkoa, siguiendo los principios de adaptación a nuestro tiempo y a los nuevos medios y tecnologías, la simplificación de los procedimientos y la unificación de los plazos.
En su virtud, a propuesta del Diputado o Diputada Foral del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, de acuerdo con la Comisión Jurídica Asesora y previa deliberación y aprobación del Consejo de Diputados en sesión del día de la fecha,
Artículo único Aprobación del Reglamento de Recaudación
Se aprueba el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa, cuyo texto se inserta a continuación.
1. Los procedimientos en tramitación a la entrada en vigor del presente Decreto Foral se regirán, en cuanto a las actuaciones posteriores, por lo dispuesto en el Reglamento aprobado en el mismo, salvo lo dispuesto en el párrafo siguiente.
Para dichos procedimientos, las actuaciones de enajenación de bienes continuarán rigiéndose por la normativa vigente antes de la entrada en vigor de este Decreto Foral, cuando el acuerdo de enajenación mediante subasta, la autorización para la enajenación por concurso o el inicio del trámite de venta mediante gestión y adjudicación directas se hayan producido antes de la entrada en vigor de este Decreto Foral.
2. Los aplazamientos y fraccionamientos concedidos con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto Foral se regirán por la normativa vigente en el momento de su concesión, inclusive en cuanto a las consecuencias de su incumplimiento.
3. Las notificaciones de los acuerdos de denegación de aplazamientos, fraccionamientos o compensaciones dictados antes de la entrada en vigor de este Decreto Foral, relativos a aplazamientos, fraccionamientos o compensaciones solicitados en periodo voluntario de ingreso, incluirán los plazos de pago y el cálculo de la liquidación de los intereses de demora de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente en el momento de dictarse aquellos acuerdos.
1. A la entrada en vigor de este Decreto Foral, quedarán derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a esta disposición, y en particular:
a) El Decreto Foral 27/1991, de 9 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
b) El Decreto Foral 91/1996, de 10 de diciembre, por el que se crea la cuenta corriente fiscal.
c) El Decreto Foral 42/2000, de 2 de mayo, por el que se regulan determinadas cuestiones relativas al pago de las deudas tributarias y demás deudas de derecho público mediante su domiciliación bancaria y se modifican determinados preceptos del Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
2. Las normas reglamentarias dictadas en desarrollo de los textos derogados a los que se refiere el apartado anterior continuarán vigentes, en tanto no se opongan a lo previsto en el presente Decreto Foral, hasta la entrada en vigor de las distintas normas reglamentarias que puedan dictarse en desarrollo del mismo.
3. Las referencias contenidas en normas vigentes a las disposiciones que se derogan expresamente, deberán entenderse efectuadas a las disposiciones de este Decreto Foral que regulan la misma materia que aquellas.
4. Los convenios de recaudación anteriormente formalizados conservarán su vigencia, sin perjuicio de que, en su caso, su posterior modificación se acomode al artículo 3.3 de este Reglamento.
El presente Decreto Foral entrará en vigor un mes después de su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.
a 2 de agosto de 2006.

References: Artículo 13
 artículo 7
 artículo 30
 artículo 31
 artículo 38
 artículo 37
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 38
 Artículo 42
 artículo 44
 artículo 44
 Artículo 47
 artículo 135
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 47
 artículo 3