Source: http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VERDOC&BASE=BZHT&PIECE=BOLE&DOCR=6&SEC=FIRMA&RNG=10&SEPARADOR=&PUBL-C=20130912
Timestamp: 2020-02-22 20:23:57+00:00

Document:
Título: ORDEN de 11 de septiembre de 2013, del Consejero de Economía y Empleo, por la que se convocan las subvenciones otorgadas por el Instituto Aragonés de Empleo para la realización del Plan de Inserción Laboral contemplado en el "Plan Impulso 2013 para el crecimiento económico y la protección social".
Primero.- Objeto y finalidad de las subvenciones.
1. La presente orden tiene por objeto convocar el Plan de Inserción Laboral contemplado en el "Plan Impulso 2013 para el crecimiento económico y la protección social".
Las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones destinadas a financiar el Programa Integral para la Mejora de la Empleabilidad y la Inserción, se encuentran recogidas en el Decreto 69/2013, de 30 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones de los Programas para el desarrollo de Acciones de Orientación Profesional para el Empleo y el Autoempleo y los Programas Integrales para la Mejora de la Empleabilidad y la Inserción ("Boletín Oficial de Aragón", n.º 90, de 10 de mayo de 2013), así como en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercero.- Entidades beneficiarias de las subvenciones.
1. Podrán participar en la presente convocatoria de subvenciones para el desarrollo del Plan de Inserción Laboral, aquellas entidades públicas o privadas, sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia, que realicen acciones dirigidas a la mejora de la empleabilidad y acompañamiento en procesos de inserción laboral por cuenta propia o ajena, de acuerdo con lo previsto en esta orden, debiendo tener su ámbito de actuación en la Comunidad Autónoma de Aragón.
1. Las subvenciones reguladas en la presente orden tienen por objeto la financiación de este Plan de Inserción Laboral con cargo a los correspondientes conceptos de gastos del Instituto Aragonés de Empleo.
- 51010 G/3221/480148/91102. Elemento Pep 2006/000866: 925.000,- euros.
- 51010 G/3221/460049/91102. Elemento Pep 2006/000866: 75.000,- euros.
Quinto.- Duración y plazo de ejecución.
La duración del Plan y el plazo de ejecución de las actuaciones previstas en el mismo será el comprendido desde la fecha de notificación de la resolución de concesión de la correspondiente subvención, hasta el 28 de febrero de 2014, de acuerdo a lo indicado en el punto 3 del artículo 4 del Decreto-Ley 2/2013, de 5 de septiembre, del Gobierno de Aragón, de medidas administrativas urgentes para facilitar la ejecución del Plan Impulso 2013 para el crecimiento económico y la protección social.
Sexto.- Personas destinatarias de las actuaciones subvencionadas.
1. En el Plan de Inserción Laboral podrán participar personas desempleadas inscritas como demandantes de empleo en las Oficinas de Empleo del Instituto Aragonés de Empleo de la Comunidad Autónoma de Aragón, que tengan especiales dificultades de integración en el mercado de trabajo y que hayan recibido acciones de orientación y de formación que mejoren sus condiciones de empleabilidad y/o su cualificación profesional en el período comprendido desde el 1 de septiembre de 2012 hasta el 31 de agosto de 2013, ambos inclusive.
Séptimo.- Contenido del Programa y tipo de acciones.
1. Se considerará que los usuarios han desarrollado acciones que han mejorado su empleabilidad, en los siguientes supuestos:
- Cuando hayan recibido acciones individuales y/o grupales de orientación profesional, entre el 1 de septiembre de 2012 y el 31 de agosto de 2013.
- Cuando se hayan recibido acciones de formación para el empleo, entre el 1 de septiembre de 2012 y el 31 de agosto de 2013.
- Actuaciones obligatorias:
- Actuaciones elegibles, con desarrollo de al menos alguna de ellas:
-Contratación en la propia entidad beneficiaria o empresas pertenecientes al mismo grupo de empresas sobre las que se ostente directa o indirectamente el control, de acuerdo al concepto de grupo de empresa establecido en el artículo 42.1.2 del Código de Comercio. En el momento en el que se realice la justificación final del programa se solicitará a la entidad beneficiaria una declaración de no pertenencia a ningún grupo empresarial, o listado de las empresas que componen el grupo.
-Contratación en Escuelas Taller, Talleres de Empleo, Centros Especiales de Empleo, Programa de Organismos Autónomos y Corporaciones Locales, y todos aquellos supuestos que supongan doble financiación, por ser consecuencia directa de una ayuda pública.
-Acceso a la Administración Pública como funcionario de carrera, o funcionario interino, o personal estatutario. Sólo se admitirá como inserción el acceso a la Administración Pública, si éste se produce a través de un contrato por cuenta ajena.
-Contratación en cualquier empresa mediante la modalidad de contrato indefinido de fijo discontinuo con fecha de inicio anterior al comienzo del Plan, así como los sucesivos llamamientos que se derivaran del mismo, aunque éstos se produjeran durante la vigencia del Plan.
Octavo.- Especificaciones técnicas para el desarrollo del tipo de acciones.
1. Las entidades beneficiarias de la subvención deberán tener contratados, con carácter previo al inicio del Plan, los recursos humanos necesarios para el desarrollo del mismo. La entidad deberá disponer de al menos un técnico en cada provincia en la que vaya a desarrollar el Plan.
-Licenciado en: Psicología, o Pedagogía, o Psicopedagogía, o Ciencias de la Educación, o Ciencias del Trabajo, o Economía, o Administración y Dirección de Empresas (ADE), o Derecho, o Derecho y Administración y Dirección de Empresas (DADE).
-Diplomado en: Trabajo Social, o Relaciones Laborales, o Magisterio, o Educación Social, o Ciencias Empresariales o Primer Ciclo de Licenciatura de Derecho.
-Grados del Espacio Europeo de Educación Superior de doscientos cuarenta créditos relacionados con las titulaciones mencionadas anteriormente.
-Másteres del Espacio Europeo de Educación Superior entre sesenta y ciento veinte créditos relacionados con las titulaciones mencionadas anteriormente.
- Técnico de orientación profesional y/o gestión de empleo.
- Prospector de empleo.
- Coordinador, dinamizador de proyectos, grupos de trabajo, equipos.
-Técnico en programas de formación (Escuela Taller, Taller de Empleo) y/o en programas de promoción de empleo (Agentes de Empleo y Desarrollo Local, Centros Especiales de Empleo, Empresas de inserción).
-Técnico en programas de educación, servicios sociales, menores, personas dependientes.
Noveno.- Distribución geográfica de los destinatarios y objetivos de inserción.
1. El número total de destinatarios del Plan que serán atendidos por las entidades beneficiarias será de 800 personas y se distribuirán geográficamente de acuerdo con el siguiente porcentaje:
- Podrá solicitar un máximo de 60 personas tanto si actúa en una, dos, o las tres provincias, y un mínimo de 10 personas para cada una de las provincias en las que quisiera actuar.
- Si la entidad solicita la atención de un número de usuarios superior a 60 en cómputo global, el excedente, se reducirá entre las provincias en las que se solicite actuar, de acuerdo al porcentaje utilizado para el reparto geográfico señalado en el punto 1 de este apartado.
- Si la entidad solicita la atención de un número inferior a 10 usuarios, en cualquiera de las tres provincias en las que quiera trabajar, se completará esa cifra por la Comisión de Evaluación de Solicitudes.
Décimo.- Cuantía de la subvención.
1. Las cuantías a percibir serán:
- 800 euros por persona atendida, en los términos establecidos en el apartado séptimo 2 de la presente convocatoria.
- 1.300 euros por persona insertada habiendo cotizado entre 30 y 89 días, en los términos señalados en el apartado séptimo. 3. c) de la presente convocatoria.
- 2.300 euros por persona insertada habiendo cotizado 90 o más días, o con contrato indefinido, en los términos previstos en el apartado séptimo 3. a) y b) de la presente convocatoria.
- Gastos de ejecución de material técnico (guías, documentación para el participante, etc.) y material de oficina.
Las solicitudes serán evaluadas hasta un máximo de 85 puntos, con arreglo a los siguientes criterios de valoración:
- Mediante selección efectuada a favor de la entidad solicitante, fuera del ámbito de la Administración Pública, entre el 1 de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2012 (ambos inclusive), para desarrollar programas de empleo que además de actuaciones dirigidas a la mejora de la empleabilidad, tengan como objetivo la obtención de un resultado de inserción.
- Si la entidad ha sido adjudicataria de convocatoria para desarrollar programas de empleo con la Administración Pública en los términos señalados en el apartado a1) párrafo primero:
- Una convocatoria: 10 puntos.
- Dos convocatorias: 13 puntos.
- Tres convocatorias: 16 puntos.
- Cuatro o más convocatorias: 20 puntos.
- Si la entidad ha suscrito convenio para desarrollar un programa de empleo con la Administración Pública, en los términos señalados en el apartado a1) párrafo primero:
- Un convenio: 5 puntos.
- Dos convenios: 6,50 puntos.
- Tres convenios: 8 puntos.
- Cuatro o más convenios: 10 puntos.
- Si la entidad ha sido seleccionada para desarrollar programas de empleo fuera del ámbito de la Administración Pública, en los términos descritos en el apartado a1) párrafo segundo:
- Un programa de empleo: 2,50 puntos.
- Dos programas de empleo: 3,25 puntos.
- Tres programas de empleo: 4 puntos.
- Cuatro o más programas de empleo: 5 puntos.
- Entre el 25% y el 35% (ambos inclusive): 5 puntos.
- Entre el 36% y el 39% (ambos inclusive): 10 puntos.
- Entre el 40% y el 44% (ambos inclusive): 15 puntos.
- Igual o superior al 45%: 20 puntos.
- Si la entidad solicitante está implantada en una provincia en la que quiera trabajar:
- Entre uno y seis meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 1 punto.
- Entre los siete y los doce meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 3 puntos.
- Entre los trece y los veinticuatro meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 6 puntos.
- En los veinticinco o más meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 10 puntos.
- Si la entidad solicitante está implantada en dos provincias en las que quiera trabajar:
- Entre uno y seis meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 1,50 puntos.
- Entre los siete y los doce meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 3,50 puntos.
- Entre los trece y los veinticuatro meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 7 puntos.
- En los veinticinco o más meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 11 puntos.
- Si la entidad solicitante está implantada en tres provincias en las que quiera trabajar:
- Entre uno y seis meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 2 puntos.
- Entre los siete y los doce meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 4,50 puntos.
- Entre los trece y los veinticuatro meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 8 puntos.
- En los veinticinco o más meses inmediatamente anteriores al de la fecha de la convocatoria: 12 puntos.
- Por cada local, a partir del segundo, que la entidad solicitante aporte al Programa en localidades distintas: 0,50 puntos.
- Una vez cumplido el requisito de que la entidad solicitante disponga de al menos un técnico en cada provincia en la que vaya a desarrollar el Programa, se valorará cada técnico más con 1 punto, hasta un máximo de 5 puntos.
Duodécimo.- Iniciación del procedimiento de concesión.
1. Las entidades que puedan ser beneficiarias, de acuerdo con el apartado tercero de la presente convocatoria, deberán presentar su solicitud cumplimentada, según el modelo normalizado que aparece en el anexo I de la presente convocatoria.
- Relacionada con la entidad solicitante:
- Relacionada con el desarrollo del Programa:
- Experiencia de la entidad, en el desarrollo de programas que contemplen actuaciones para la mejora de la empleabilidad de los participantes y que establezcan la consecución de resultados de inserción:
- Se especificará la fecha de adjudicación, suscripción o selección del programa que estará comprendida entre el 1 de enero de 2009 y el 31 de diciembre de 2012 (ambos inclusive), y se acreditará mediante la aportación de la correspondiente norma de convocatoria y de la resolución de adjudicación, o convenio suscrito, o documento emitido por persona competente y representativa de la entidad concedente.
- Se especificará el mejor porcentaje de inserción alcanzado en el desarrollo de los programas de empleo cuya ejecución y justificación ya estuviera finalizada entre el 1 de enero de 2009 y el 31 de mayo de 2013 (ambos inclusive), y se acreditará mediante la presentación de documento emitido por el órgano competente en el ámbito de la Administración Pública y por persona competente y representativa de la entidad concedente fuera del ámbito de la Administración Pública.
- Descripción de la metodología y procesos desarrollados por la entidad solicitante para el desarrollo de las acciones previstas en la convocatoria, conteniendo información relativa a los siguientes aspectos:
- Memoria relativa a la implantación de la entidad solicitante en el ámbito geográfico de actuación.
- Procedimiento de gestión y seguimiento de las actuaciones objeto del programa.
-En la Dirección Provincial del Instituto Aragonés de Empleo de la provincia donde la entidad tenga previsto realizar el Programa.
-En la Dirección Gerencia de dicho Instituto si la entidad actúa en más de una provincia de la Comunidad Autónoma de Aragón.
-En alguna de las unidades de registro mencionadas en la orden de 4 de diciembre de 2012, del Departamento de Hacienda y Administración Pública, por la que se hace pública la relación de las unidades de registro de documentos del Gobierno de Aragón ("Boletín Oficial de Aragón", de 2 de enero de 2013), sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Decimotercero.- Instrucción del procedimiento de concesión.
1. El Servicio de Intermediación del Instituto Aragonés de Empleo será la unidad administrativa competente para llevar a cabo las actuaciones a desarrollar durante la fase de instrucción del procedimiento.
Decimocuarto.- Resolución del procedimiento.
1. Una vez valoradas las solicitudes y ordenadas en consecuencia, la Comisión de Evaluación de Solicitudes, a través del Servicio de Intermediación, elevará al Director Gerente del Instituto Aragonés de Empleo la propuesta de concesión de las subvenciones, dentro del crédito disponible.
6. Contra las resoluciones de concesión o denegación del Director Gerente del Instituto Aragonés de Empleo, que no agotan la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el Consejero de Economía y Empleo del Gobierno de Aragón, todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 107 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en los artículos 54.3 y 58.2 del texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio.
1. Las entidades beneficiarias deberán cumplir, además de las obligaciones señaladas en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones, las siguientes:
1. Los beneficiarios de las subvenciones habrán de acreditar, previamente a que se dicte la propuesta de resolución de concesión y en la forma legalmente establecida, que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Decimoséptimo.- Justificación y liquidación final.
1. Finalizada la duración máxima del Plan, la entidad beneficiaria comunicará este hecho al Instituto Aragonés de Empleo en los 3 días hábiles siguientes, presentando la liquidación final de los gastos realizados en los dos meses siguientes a la finalización del mismo.
Decimoctavo.- Seguimiento y control.
1. La entidad beneficiaria de la subvención quedará sometida a cuantas actuaciones de comprobación y seguimiento realice el Instituto Aragonés de Empleo y en su caso, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Igualmente, quedará sometida a las acciones de control financiero que pueda realizar la Intervención General de la Diputación General de Aragón, el Tribunal de Cuentas y la Cámara de Cuentas de Aragón.
Decimonoveno.- Reintegros.
1. Procederá el reintegro total o parcial de las subvenciones percibidas por las entidades beneficiarias y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento de abono de los fondos, en los supuestos señalados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y además:
Vigésimo.- Incompatibilidad de las subvenciones.
1. Las subvenciones a que se refiere la presente orden de convocatoria, son incompatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma finalidad, dentro del Plan de Inserción Laboral, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados.
Vigésimo primero.- Publicidad de las subvenciones.
Las subvenciones adjudicadas en virtud de la presente orden serán publicadas por el órgano administrativo concedente en el "Boletín Oficial de Aragón", con expresión de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
Serán de aplicación a esta convocatoria los puntos contemplados en el apartado III del Plan de Racionalización del Gasto Corriente del Gobierno de Aragón, aprobado con fecha 13 de septiembre de 2011.
Vigésimo tercero.- Terminología de género.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejero de Economía y Empleo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y artículo 58.3 del texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón; o bien recurso contencioso- administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón", de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de cualquier otro que pudiera interponerse.
ANEXO. Especificaciones técnicas de las actuaciones de mejora de la empleabilidad de carácter individual y grupal a realizar con las personas atendidas en el Programa Integral para la Mejora de la Empleabilidad y la Inserción.
ANEXO III. Cartel identificativo del Programa.
Especificaciones técnicas de las actuaciones de mejora de la empleabilidad a realizar con las personas atendidas en el Programa Integral para la Mejora de la Empleabilidad y la Inserción.

References: resolución 
 artículo 4
 artículo 42
 resolución 
 artículo 38
 Resolución 
 artículo 14
 resolución 
 artículo 37
 artículo 58