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Timestamp: 2016-09-29 01:52:29+00:00

Document:
Real Decreto 1055/2014, de 12 de diciembre, por el que se crea un mecanismo de compensaci�n de costes de emisiones indirectas de gases de efecto invernadero para empresas de determinados sectores y subsectores industriales a los que se considera expuestos a un riesgo significativo de "fuga de carbono" y se aprueban las bases reguladoras de la concesi�n de las subvenciones para los ejercicios 2014 y 2015.
�Finalidad y forma
��mbito de aplicaci�n temporal
�Caracter�sticas, r�gimen de concesi�n y criterios de acumulaci�n de las ayudas
�Criterios de evaluaci�n
�Determinaci�n de los costes subvencionables e intensidad m�xima de la ayuda
��rganos competentes para convocar, instruir y resolver el procedimiento de concesi�n y �rgano responsable del seguimiento de las ayudas
�Convocatorias de ayudas e inicio del procedimiento
�Formalizaci�n y presentaci�n de solicitudes
�Instrucci�n del procedimiento
�Garant�as y pago
�Justificaci�n, comprobaci�n y control
�Reintegros e incumplimientos
�Notificaci�n y aprobaci�n de la Comisi�n Europea
�Desarrollo y aplicaci�n
La Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un r�gimen para el comercio de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (en adelante, Directiva RCDE de la UE), y la Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para perfeccionar y ampliar el r�gimen comunitario de comercio de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero, con efecto desde el 1 de enero de 2013, forman parte de un conjunto normativo que contiene medidas destinadas a combatir el cambio clim�tico y a promover las energ�as renovables y de bajo consumo de carbono. Ese conjunto fue dise�ado principalmente para lograr el objetivo medioambiental general de la Uni�n Europea de reducir un 20 por ciento, con respecto a 1990, las emisiones de gases de efecto invernadero, conseguir una mejora de la eficiencia energ�tica en un 20 por ciento y que, en el a�o 2020, un 20 por ciento del consumo el�ctrico de la Uni�n proceda de energ�as renovables.
La Directiva RCDE de la UE prev� la posibilidad de establecer medidas especiales y de car�cter temporal para determinadas empresas, con objeto de compensar los aumentos de precios de la electricidad resultantes de la inclusi�n de los costes de las emisiones de gases de efecto invernadero debidos al r�gimen para el comercio de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero en la Comunidad. El ordenamiento jur�dico espa�ol, en la disposici�n adicional sexta de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el r�gimen del comercio de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero, que fue introducida por la Ley 13/2010, de 5 de julio, por la que se modifica la Ley 1/2005, de 9 de marzo, para perfeccionar y ampliar el r�gimen general de comercio de derechos de emisi�n e incluir la aviaci�n en el mismo, prev� asimismo la posible compensaci�n de costes de emisiones indirectas, disponiendo que �El Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de Econom�a y Hacienda e Industria, Turismo y Comercio podr� establecer la creaci�n de un mecanismo de compensaci�n de los costes indirectos imputables a las emisiones de gases de efecto invernadero repercutidas en los precios de la electricidad del que podr�n beneficiarse las instalaciones pertenecientes a sectores expuestos a un riesgo significativo de fugas de carbono�.
Por otro lado, la tercera fase del r�gimen europeo de comercio de derechos de emisi�n (2013-2020) no prev� asignaci�n gratuita para la generaci�n el�ctrica por lo que a partir de 2013 todas las instalaciones de generaci�n deben comprar los derechos necesarios en subasta y este sobrecoste ser� trasladado directamente al consumidor. En consecuencia, la Uni�n Europea permite a cada Estado miembro seg�n su presupuesto nacional y de acuerdo con la Comunicaci�n de la Comisi�n (2012/C 158/04), sobre Directrices relativas a determinadas medidas de ayuda estatal en el contexto del r�gimen del comercio de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero, compensar estos costes indirectos (sobrecoste de la electricidad por subastas de CO2) para las industrias de determinados sectores o subsectores a los que se considera expuestos a un riesgo significativo de �fuga de carbono� (deslocalizaci�n) debido a los costes relacionados con las emisiones de gases de efecto invernadero repercutidos en los precios de la electricidad.
Para paliar en la medida de lo posible el impacto de dichos costes sobre la competitividad de nuestras industrias y de acuerdo con estas previsiones, es conveniente la creaci�n del citado mecanismo de compensaci�n de los costes indirectos imputables a las emisiones de gases de efecto invernadero repercutidas en los precios de la electricidad, denominado �Ayudas compensatorias por costes de emisiones indirectas de CO2�, que adoptar� la forma de subvenci�n y que se prev� para un periodo de dos a�os (2014-2015) que podr� ser prorrogado en la medida que lo permita la normativa europea aplicable.
Dado que el �mbito de aplicaci�n del mecanismo de compensaci�n de los costes indirectos imputables a las emisiones de gases de efecto invernadero repercutidas en los precios de la electricidad es todo el territorio nacional, y en beneficio de su efectividad y operatividad, se impone l�gicamente la unidad de gesti�n de las ayudas, ya que no es posible establecer a priori un esquema de distribuci�n territorial del gasto.
En efecto, se aprecia una imposibilidad de establecer criterios aprior�sticos para la distribuci�n del presupuesto para estas ayudas, lo que hace inviable un reparto previo del mismo entre las Comunidades Aut�nomas. Esto hace que el presupuesto no pueda fraccionarse, d�ndose el supuesto del p�rrafo segundo del art�culo 86.1 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y justifica la competencia estatal y la gesti�n centralizada de este tipo de apoyos, toda vez que los mecanismos de cooperaci�n o coordinaci�n que pudieran establecerse con las Comunidades Aut�nomas no resolver�an el problema expuesto.
Adem�s, constituye un objetivo fundamental de esta norma la armonizaci�n de los criterios que deben guiar la concesi�n de estas ayudas, siguiendo las directrices establecidas por la Uni�n Europea, por lo que estas ayudas son compatibles con el mercado interior. La aplicaci�n de dichos criterios, de forma com�n a los potenciales beneficiarios es necesaria para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a los recursos p�blicos destinados a compensar los costes de emisiones indirectas de CO2 en cualquier punto del territorio nacional.
No obstante lo anterior y con el objeto de tener en cuenta la jurisprudencia sentada por el Tribunal Constitucional y de acuerdo las instrucciones del Consejo de Estado, este real decreto ha sido sometido al parecer de las Comunidades Aut�nomas. Adicionalmente, un representante de las mismas formar� parte de la comisi�n de evaluaci�n de la concesi�n de las ayudas, en los t�rminos establecidos en el apartado 2 del art�culo 14 de este real decreto.
El real decreto se dicta al amparo de las competencias exclusivas del Estado previstas en el art�culo 149.1.13.� y 23.� de la Constituci�n, en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica y de legislaci�n b�sica sobre protecci�n del medio ambiente.
En su tramitaci�n se han recabado los informes de los Ministerios de Hacienda y Administraciones P�blicas, de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, y de Econom�a y Competitividad, as� como los informes de la Abogac�a del Estado y de la Intervenci�n Delegada en el Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Industria, Energ�a y Turismo, de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, y de Econom�a y Competitividad, con la aprobaci�n previa del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros, en su reuni�n del d�a 12 de diciembre de 2014,
Objeto Constituye el objeto de este real decreto la creaci�n de un mecanismo de compensaci�n de los costes indirectos imputables a las emisiones de gases de efecto invernadero repercutidas en los precios de la electricidad del que podr�n beneficiarse las instalaciones pertenecientes a sectores expuestos a un riesgo significativo de �fuga de carbono�, as� como la aprobaci�n de las bases reguladoras de la concesi�n de las correspondientes subvenciones, conforme a lo previsto en la normativa de la Uni�n Europea y nacional aplicable.
Finalidad y forma 1. Este mecanismo de compensaci�n, denominado �Ayudas compensatorias por costes de emisiones indirectas de CO2�, tiene como finalidad evitar en lo posible que un beneficiario est� expuesto a un riesgo significativo de �fuga de carbono�, si sus competidores de terceros pa�ses no se enfrentan a los mismos costes de CO2 en los precios de la electricidad y si dicho beneficiario no puede repercutir esos costes en los precios del producto sin perder una parte significativa del mercado.
2. Este mecanismo de compensaci�n adoptar� la forma de subvenci�n.
�mbito de aplicaci�n temporal Lo dispuesto en este real decreto ser� aplicable a las subvenciones que se convoquen en los a�os 2014 y 2015.
Beneficiarios 1. Podr�n acogerse a las ayudas reguladas en este real decreto las sociedades mercantiles del sector privado, est�n incluidas o no en el r�gimen de comercio de emisiones, cualquiera que sea su forma jur�dica, que est�n v�lidamente constituidas en el momento de presentar la solicitud, que realicen una o varias actividades en los sectores o produzcan los productos, enumerados en el anexo II de la Comunicaci�n de la Comisi�n (2012/C 158/04) sobre Directrices relativas a determinadas medidas de ayuda estatal en el contexto del r�gimen del comercio de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero, publicada en el �Diario Oficial de la Uni�n Europea�, n�mero C 158, de 5 de junio de 2012 (en adelante las Directrices), bajo los c�digos NACE que se explicitan en el mismo.
No obstante, en las convocatorias anuales de ayudas que deriven de este real decreto figurar�n siempre las relaciones �ltimas de los sectores y productos que haya aprobado la Comisi�n Europea.
2. No podr�n obtener la condici�n de beneficiario las empresas que est�n sujetas a una orden de recuperaci�n pendiente tras una decisi�n previa de la Comisi�n Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado com�n.
3. No podr�n obtener la condici�n de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra algunas de las circunstancias detalladas en el art�culo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Caracter�sticas, r�gimen de concesi�n y criterios de acumulaci�n de las ayudas 1. Las ayudas se conceder�n por el procedimiento de concurrencia entre todos aquellos que hayan solicitado ser beneficiarios, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. El importe global m�ximo destinado a las subvenciones en la correspondiente convocatoria se prorratear� entre todos los beneficiarios de las mismas.
3. La percepci�n de las ayudas reguladas en este real decreto ser� compatible con la percepci�n de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que tengan como objetivo la compensaci�n de los costes relacionados con las emisiones de gases de efecto invernadero repercutidos en los precios de la electricidad, procedentes de cualesquiera de las Administraciones P�blicas o de la Uni�n Europea.
4. Seg�n se establece en los apartados 46 y 47 de las Directrices, la cuant�a de todas las ayudas obtenidas por este concepto, cualquiera que sea su origen, no podr� exceder del porcentaje establecido en el art�culo 7.3 de este real decreto.
Criterios de evaluaci�n Las solicitudes se evaluar�n de acuerdo con el cumplimiento de los siguientes criterios:
a) Estar en riesgo de fuga de carbono, seg�n lo dispuesto en los apartados 15 y 16 del art�culo 10 bis de la Directiva RCDE de la UE, en relaci�n a las actividades o productos definidos en el anexo II de las Directrices, por haber incurrido en costes de emisiones indirectas de CO2, como consecuencia de los procesos de producci�n y/o haber realizado actividades comerciales con terceros pa�ses.
b) Haber acreditado actividad productiva durante los correspondientes ejercicios en los que se efect�en convocatorias derivadas de este real decreto.
Determinaci�n de los costes subvencionables e intensidad m�xima de la ayuda 1. La determinaci�n de los costes subvencionables en la fabricaci�n de productos de los sectores y subsectores enumerados en el anexo II de las Directrices, en el a�o t, se efectuar� de la siguiente forma:
a) Cuando los valores de referencia del consumo eficiente de electricidad que figuran en el anexo III de las Directrices se apliquen a los productos fabricados por el beneficiario, el coste subvencionable, CSubt(a), por instalaci�n, en el a�o t ser� igual a:CSubt(a) = Ct x Pt-1 x E x BO
Siendo Ct, el factor de emisi�n de CO2 aplicable (tCO2/MWh) en el a�o t; Pt-1 el precio a plazo de los derechos de emisi�n de la Uni�n Europea (DEUE) en el a�o t-1 (EUR/tCO2); E el valor de referencia de la eficiencia del consumo el�ctrico (MWh/tprod), para un producto determinado contemplado en el anexo III de las Directrices, y BO la producci�n de referencia (t prod). Estos conceptos se definen en el anexo de este real decreto.
En el caso de que la empresa fabrique productos cuya intercambiabilidad de electricidad y combustible se establece en el anexo I, apartado 2, de la Decisi�n 2011/278/UE de la Comisi�n, de 27 de abril de 2011, por la que se determinan las normas transitorias de la Uni�n para la armonizaci�n de la asignaci�n gratuita de derechos de emisi�n con arreglo al art�culo 10 bis de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, no procede establecer un valor de referencia sobre la base de MWh/t de producto. En estos casos, el factor �E� de la f�rmula para calcular el importe m�ximo de los costes subvencionables ha de ser sustituido por el siguiente t�rmino:
E = [Valor BMprod (tCO2/tprod) x Fracci�n Emisiones Indirectas (%)] / [0,465(tCO2/MWh)]
Valor BMprod: Valor de referencia de emisi�n por tonelada fabricada de producto seg�n el anexo I de la Decisi�n, en tCO2/tprod.
Fracci�n Emisiones Indirectas: La parte de las emisiones indirectas pertinentes a lo largo del per�odo de referencia se entiende como el cociente entre las emisiones indirectas pertinentes y la suma del total de las emisiones directas totales y las emisiones indirectas pertinentes de acuerdo con el art�culo 14 de la Decisi�n 2011/278/UE de la Comisi�n, de 27 de abril de 2011.
0,465 (tCO2/MWh): Factor medio europeo de intensidad de emisiones, indicado en la Comunicaci�n (2012/C 387/06) de la Comisi�n por la que se modifican las Directrices, publicada en el �Diario Oficial de la Uni�n Europea�, n�mero C 387, de 15 de diciembre de 2012.
b) Cuando los valores de referencia del consumo eficiente de electricidad que figuran en el anexo III de las Directrices no se apliquen a los productos fabricados por el beneficiario, el coste subvencionable, CSubt(b), por instalaci�n, en el a�o t, ser� igual a:CSubt(b) = Ct x Pt-1 x EF x BEC
Siendo Ct el factor de emisi�n de CO2 aplicable (tCO2/MWh) en el a�o t; Pt-1 el precio a plazo de los DEUE en el a�o t-1 (EUR/tCO2); EF el valor de referencia del consumo de electricidad alternativa; y BEC el consumo el�ctrico de referencia (MWh). Estos conceptos se definen en el anexo de este real decreto.
2. El importe m�ximo de la ayuda que podr� abonarse, por instalaci�n, en el a�o t, para la fabricaci�n de productos de los sectores y subsectores enumerados en el anexo II de las Directrices, se calcular�, en cada caso, de acuerdo con la siguiente f�rmula:
Amaxt = Ait x CSubt(a)
Amaxt = Ait x CSubt(b), siendo Ait, la intensidad de la ayuda en el a�o t.
3. La intensidad de la ayuda (Ait) no podr� superar el 85 por ciento de los costes subvencionables, incurridos en los a�os 2014 y 2015, de acuerdo con lo establecido en el apartado 26 de las Directrices.
4. Si, durante el a�o de concesi�n de la ayuda, la capacidad de producci�n de una instalaci�n registra una ampliaci�n significativa conforme a la definici�n de dicho t�rmino en el anexo de este real decreto, la producci�n de referencia podr� aumentarse en proporci�n con dicho aumento de capacidad, de acuerdo con lo especificado en las Directrices.
A efectos de lo establecido en el p�rrafo anterior, no ser�n tenidos en cuenta los aumentos de capacidad superiores a los que, en su caso, hayan sido declarados en el momento de solicitud de la ayuda, en los t�rminos establecidos en el apartado 2.b).3 del art�culo 13 de este real decreto.
En el caso de reducci�n del nivel de producci�n, el importe de la ayuda disminuir� en proporci�n a dicha reducci�n y no ser�n tenidas en cuenta las reducciones reales inferiores a las manifestadas, en su caso, en la declaraci�n responsable exigida a los solicitantes seg�n lo establecido en el apartado 2.b).3 del art�culo 13 de este real decreto.
5. Si una instalaci�n fabrica productos a los que se aplica un valor de referencia del consumo eficiente de electricidad (E), enumerado en el anexo III de las Directrices y productos a los que se aplica el valor de referencia del consumo de electricidad alternativa (EF), el consumo el�ctrico de cada producto debe repartirse en funci�n del tonelaje correspondiente de producci�n de cada producto.
6. Si una instalaci�n fabrica productos subvencionables (es decir, productos de los sectores o subsectores subvencionables enumerados en el anexo II de las Directrices) y productos no subvencionables, el importe m�ximo de la ayuda que podr� abonarse se calcular� �nicamente sobre la base de los productos subvencionables.
7. El c�lculo de la producci�n de referencia BO y, en su caso, del consumo el�ctrico eficiente BEC, durante el periodo de referencia 2005-2011 se realizar� para cada uno de los productos subvencionables para los que una instalaci�n solicite la ayuda.
�rganos competentes para convocar, instruir y resolver el procedimiento de concesi�n y �rgano responsable del seguimiento de las ayudas 1. Ser� competente para convocar y resolver el procedimiento de concesi�n de las ayudas reguladas en este real decreto el Ministro de Industria, Energ�a y Turismo, sin perjuicio de la posibilidad de delegaci�n del ejercicio de esta competencia.
2. El �rgano competente para ordenar e instruir el procedimiento de concesi�n de las ayudas ser� la Direcci�n General de Industria y de la Peque�a y Mediana Empresa.
3. A efectos de lo previsto en el art�culo 88.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el �rgano encargado del seguimiento de las ayudas concedidas ser� la Direcci�n General de Industria y de la Peque�a y Mediana Empresa.
Convocatorias de ayudas e inicio del procedimiento 1. El procedimiento ser� el de concurrencia competitiva, conforme a los principios de publicidad, transparencia, igualdad y no discriminaci�n y eficacia en el cumplimiento de los objetivos.
2. Las ayudas se articular�n a trav�s de convocatorias anuales.
3. El procedimiento para la concesi�n de dichas ayudas se iniciar� de oficio, por el centro gestor del cr�dito presupuestario al que se imputa la subvenci�n, el Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo.
V�ase Orden IET/697/2015, de 13 de abril, por la que se convocan, en el a�o 2015, las subvenciones previstas en el R.D. 1055/2014, de 12 de diciembre, por el que se crea un mecanismo de compensaci�n de costes de emisiones indirectas de gases de efecto invernadero para empresas de determinados sectores y subsectores industriales a los que se considera expuestos a un riesgo significativo de "fuga de carbono" (�B.O.E.� 21 abril).
Tramitaci�n electr�nica 1. De acuerdo a lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los Servicios P�blicos, y en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada ley, la tramitaci�n electr�nica ser� obligatoria en todas las fases del procedimiento, de forma que las solicitudes, comunicaciones y dem�s documentaci�n exigible relativa a los proyectos que concurran a estas ayudas ser�n presentadas en el registro electr�nico del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo.
2. El solicitante podr� acceder, con el certificado con el que present� la solicitud, al registro electr�nico del citado Ministerio, donde podr� consultar los documentos presentados. Asimismo, la presentaci�n de la solicitud con firma electr�nica conllevar� la conformidad del solicitante para recibir todas las comunicaciones y notificaciones de la tramitaci�n del expediente electr�nico a trav�s de dicho registro electr�nico, de acuerdo con lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, y con el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre. En este mismo registro, los interesados, debidamente identificados, podr�n consultar los actos del procedimiento que les sean notificados y efectuar la presentaci�n de la documentaci�n adicional que pudiera ser requerida por el �rgano actuante.
3. La publicaci�n de la propuesta de resoluci�n, as� como la publicaci�n de las resoluciones de desestimaci�n, de concesi�n y sus posibles modificaciones y dem�s actos del procedimiento, tendr� lugar en el Portal de Ayudas alojado en la sede electr�nica del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo (https://sede.minetur.gob.es), y surtir� todos los efectos de la notificaci�n practicada seg�n lo dispuesto en el art�culo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, en relaci�n con los procedimientos de concurrencia.
4. En aquellos casos en los que tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las notificaciones relacionadas con dicho procedimiento se realizar�n bajo la modalidad de notificaci�n por comparecencia electr�nica, seg�n lo establecido en el art�culo 40 del referido Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.
5. Los formularios, las declaraciones responsables y los dem�s documentos electr�nicos a cumplimentar en las diferentes fases del procedimiento estar�n disponibles en el mencionado Portal de Ayudas y deber�n ser obligatoriamente utilizados cuando proceda.
6. En aquellas fases del procedimiento en las que en aras de la simplificaci�n administrativa se permita la presentaci�n de declaraciones responsables en lugar de determinada documentaci�n, dichas declaraciones deber�n presentarse en formato electr�nico firmado electr�nicamente por el declarante.
7. Los solicitantes no estar�n obligados a presentar los documentos que ya obren en poder del �rgano competente para la concesi�n, de conformidad con lo previsto por el art�culo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, debi�ndose indicar en el cuestionario de solicitud el n�mero del expediente que le fue comunicado en aquella ocasi�n, siempre y cuando no hayan transcurrido m�s de cinco a�os desde la finalizaci�n del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el �rgano competente requerir� al solicitante su presentaci�n, o, en su defecto, la acreditaci�n por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
8. De acuerdo con el art�culo 48.1 del citado Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, los interesados podr�n aportar al expediente, en cualquier fase del procedimiento, copias digitalizadas de los documentos, cuya fidelidad con el original garantizar�n mediante la utilizaci�n de firma electr�nica avanzada. La Administraci�n P�blica podr� solicitar del correspondiente archivo el cotejo del contenido de las copias aportadas. Ante la imposibilidad de este cotejo y con car�cter excepcional, requerir� al particular la exhibici�n del citado documento o de la informaci�n original.
Representaci�n 1. Las personas f�sicas que realicen la firma o la presentaci�n electr�nica de documentos en representaci�n de las entidades solicitantes o beneficiarias de las ayudas deber�n ostentar la representaci�n necesaria para cada actuaci�n, en los t�rminos establecidos en el art�culo 32 de la referida Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. El firmante de la solicitud de ayuda deber� acreditar que en el momento de la presentaci�n de la solicitud tiene representaci�n suficiente para el acto. El incumplimiento de esta obligaci�n, de no subsanarse, dar� lugar a que se le tenga por desistido en su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
De la obligaci�n de acreditar representaci�n suficiente estar�n exentas las entidades inscritas en el Registro de Entidades que solicitan ayudas del Ministerio, habilitado en el Portal de Ayudas alojado en la sede electr�nica del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, siempre que el firmante de la solicitud est� acreditado en dicho registro como representante de la entidad. Igualmente estar�n exentas de acreditar la representaci�n las personas en quienes concurran las circunstancias previstas en el art�culo 10.7 de este real decreto.
3. El �rgano instructor podr� requerir en cualquier momento a las personas firmantes de las distintas documentaciones que se presenten, la acreditaci�n de la representaci�n que ostentan. La falta de representaci�n suficiente determinar� que el documento en cuesti�n se tenga por no presentado, con los efectos que de ello se deriven para la continuaci�n del procedimiento.
4. Cuando el firmante sea el titular del �rgano de representaci�n de la entidad reconocido en sus estatutos, podr� acreditar la representaci�n aportando una copia electr�nica de dichos estatutos y una declaraci�n responsable firmada electr�nicamente por el secretario de la entidad en la que se identifique al titular del �rgano de representaci�n. Cuando el nombramiento sea p�blico podr� aportarse una copia electr�nica de la publicaci�n del nombramiento en el diario oficial, en lugar de declaraci�n responsable.
Plazo de presentaci�n de solicitudes 1. El plazo de presentaci�n de solicitudes y de la correspondiente documentaci�n ser� de treinta d�as h�biles, contados a partir del d�a siguiente al de la publicaci�n de la convocatoria en el �Bolet�n Oficial del Estado�, salvo que �sta determine otro plazo de presentaci�n.
2. La presentaci�n de las solicitudes fuera del plazo establecido dar� lugar a su inadmisi�n.
Formalizaci�n y presentaci�n de solicitudes 1. Las solicitudes de las ayudas y el resto de documentaci�n a aportar seguir�n el modelo establecido en la correspondiente convocatoria. Estar�n disponibles, desde la publicaci�n de la convocatoria, en el Portal de Ayudas alojado en la sede electr�nica del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, donde se dispondr�n los medios electr�nicos de ayuda necesarios.
2. La documentaci�n a presentar consta de los siguientes elementos:
a) 1. Cuestionario electr�nico de solicitud: Fichero generado desde los medios electr�nicos especificados en la convocatoria correspondiente que incluir� el nombre del solicitante y la instalaci�n de su propiedad para la que se solicita ayuda as� como el sector o subsector en que opera, los productos fabricados y el c�digo NACE y Prodcom correspondiente (seg�n la revisi�n 1.1 de dichos c�digos recogida en el anexo II de las Directrices).
a) 2. Acreditaci�n v�lida del poder del firmante de la solicitud.
b) T�cnicos:
Caso 1. Cuando los valores de consumo eficiente de electricidad figuran en el anexo III de las Directrices:
b) 1.1 Declaraci�n responsable, de la producci�n de referencia (BO), seg�n la definici�n y el m�todo de c�lculo establecido en el anexo de este real decreto. La declaraci�n responsable incluir� la producci�n anual de cada uno de los a�os del periodo de referencia. En el caso de que la empresa fabrique productos cuya intercambiabilidad de electricidad y combustibles se establece en el anexo I de la Decisi�n 2011/278/UE, se aportar� igualmente la fracci�n de emisiones indirectas, seg�n lo establecido en el art�culo 7 de este real decreto.
Caso 2. Cuando los valores de consumo eficiente de electricidad no figuran en el anexo III de las Directrices:
b) 1.2 Declaraci�n responsable del consumo el�ctrico de referencia (BEC), seg�n la definici�n y el m�todo de c�lculo, establecidos en el anexo de este real decreto. La declaraci�n responsable incluir� el consumo el�ctrico anual y la producci�n anual de cada uno de los a�os del periodo de referencia.
b) 2. Para cada instalaci�n con que cuente la empresa, memoria explicativa de los costes de emisiones indirectas, en relaci�n con las actividades o productos incluidos en el �mbito de aplicaci�n del presente real decreto durante el ejercicio de la convocatoria.
b) 3. Declaraci�n responsable, en su caso, relativa a las ampliaciones significativas de capacidad conforme a la definici�n del anexo de este real decreto, o reducciones del nivel de producci�n que se hayan de tener en cuenta.
b) 4. Acreditaci�n de la actividad productiva mediante la presentaci�n de las facturas de consumo el�ctrico de los doce meses precedentes al de la convocatoria.
3. La documentaci�n a presentar de los elementos t�cnicos relacionados en el apartado 2.b), tendr� en cuenta exclusivamente las actividades desarrolladas que se consideren beneficiarias de la presente orden.
4. Los interesados presentar�n la solicitud de ayuda y el resto de la documentaci�n en el registro electr�nico del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, con firma electr�nica de la persona que tenga poder de representaci�n suficiente.
En el caso de representaci�n mancomunada, deber� aportarse asimismo una copia digitalizada de la solicitud firmada electr�nicamente por cada uno de los representantes mancomunados.
5. La solicitud contendr� el consentimiento expreso de los interesados al �rgano concedente para recabar los certificados positivos de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, a emitir por la Agencia Estatal de la Administraci�n Tributaria y por la Tesorer�a General de la Seguridad Social, seg�n lo dispuesto en el art�culo 95.1 k) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. No obstante, el solicitante podr� denegar expresamente su consentimiento, debiendo aportar dicha certificaci�n cuando le sea requerida.
6. Si la documentaci�n aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerir� al interesado para que, en el plazo de diez d�as h�biles, desde el siguiente al de recepci�n del requerimiento, subsane la falta o acompa�e los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendr� por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Comisi�n de evaluaci�n 1. Una comisi�n de evaluaci�n de las solicitudes admitidas emitir� informe en el que se concrete el resultado de la evaluaci�n efectuada, seg�n lo establecido en el art�culo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. Dicha comisi�n de evaluaci�n estar� presidida por el Director General de Industria y de la Peque�a y Mediana Empresa. Su composici�n se completar� con los siguientes vocales:
El titular de la Subdirecci�n General de Pol�ticas Sectoriales Industriales, el de la Subdirecci�n General de Programas Estrat�gicos y el de la Subdirecci�n General de Apoyo a la Peque�a y Mediana Empresa de la Direcci�n General de Industria y de la Peque�a y Mediana Empresa, as� como un representante con rango al menos de Subdirector General o asimilado, por cada uno de los siguientes �rganos directivos: Gabinete del Ministro, Gabinete de la Subsecretar�a del Departamento, Gabinete de la Secretar�a General de Industria y de la Peque�a y Mediana Empresa, Gabinete de la Secretar�a de Estado de Energ�a, Gabinete de la Secretaria de Estado de Econom�a y Apoyo a la Empresa o de la Direcci�n General de Pol�tica Econ�mica del Ministerio de Econom�a y Competitividad y Oficina Espa�ola de Cambio Clim�tico del Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente.
Igualmente formar� parte de la comisi�n de evaluaci�n como vocal, el representante de las Comunidades Aut�nomas al que, en el momento de la evaluaci�n de las solicitudes le corresponda la representaci�n del resto de las Comunidades Aut�nomas conforme a lo establecido en los acuerdos entre la Administraci�n General del Estado y las Comunidades Aut�nomas para el seguimiento de los asuntos europeos en el �rea de cambio clim�tico.
Actuar� como Secretario un funcionario de la Direcci�n General de Industria y de la Peque�a y Mediana Empresa.
3. El r�gimen jur�dico de la citada comisi�n ser� el establecido en el cap�tulo II del t�tulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. La citada comisi�n contar� para su funcionamiento con los medios personales y materiales existentes en la Direcci�n General de Industria y de la Peque�a y Mediana Empresa, �rgano administrativo al que est� adscrita.
Instrucci�n del procedimiento 1. El �rgano competente para la instrucci�n realizar�, de oficio, cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci�n, conocimiento y comprobaci�n de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci�n, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. El �rgano instructor del procedimiento proceder� a la admisi�n de las solicitudes, conforme a los requerimientos del art�culo 4 de este real decreto.
3. El �rgano instructor dar� traslado de las solicitudes admitidas a la comisi�n de evaluaci�n, a la que se refiere el art�culo 14 de este real decreto, la cual, proceder� a la evaluaci�n y cuantificaci�n de las ayudas a los solicitantes, de acuerdo con lo prevenido en los art�culos 6 y 7 del mismo. Para ello, la comisi�n de evaluaci�n podr� contar con la asistencia t�cnica que considere necesaria. Una vez efectuadas la evaluaci�n y la cuantificaci�n de las solicitudes, por la comisi�n de evaluaci�n se elaborar� el informe correspondiente que enviar� al �rgano instructor. Este, bas�ndose en dicho informe y en el resto de antecedentes e informes formular� la propuesta de resoluci�n de concesi�n que tendr� car�cter de definitiva.
Dicha propuesta ser� publicada en el Portal de Ayudas alojado en la sede electr�nica del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, a los efectos de notificaci�n y constar� de:
a) Relaci�n de solicitudes estimadas, cuant�a de las ayudas.
b) Relaci�n de solicitudes desestimadas.
El �rgano instructor del procedimiento podr� formular la propuesta de resoluci�n con car�cter provisional, debidamente motivada, y notificarla de este modo a los interesados, cuando en el procedimiento figuren y deban ser tenidos en cuenta otros hechos u otras alegaciones y pruebas adicionales a las aducidas por los interesados. En tal caso, se conceder� a �stos un plazo de diez d�as para presentar alegaciones.
4. De acuerdo con art�culo 24.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la indicada propuesta de resoluci�n se notificar� a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios, a trav�s del Registro Electr�nico del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, para que en el plazo de diez d�as h�biles contados a partir del siguiente al de su notificaci�n, comuniquen su aceptaci�n y acrediten el cumplimiento de las condiciones siguientes:
b) No tener deudas por reintegro de ayudas con la Administraci�n.
c) Estar al corriente de pago de las obligaciones de rembolso de cualesquiera otros pr�stamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
d) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones a las que se refiere el art�culo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
e) Declaraci�n responsable de ayudas obtenidas o que se hayan solicitado para los mismos costes elegibles, a instituciones nacionales o comunitarias. Dicha declaraci�n deber� ser actualizada en cualquier momento del procedimiento, comunicando al �rgano instructor la obtenci�n de las mismas, a efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el art�culo 5.4 este real decreto. As� mismo, se presentar� declaraci�n responsable de no incurrir en las circunstancias previstas en el art�culo 4.3 de este real decreto.
La acreditaci�n del cumplimiento de las condiciones a las que hacen referencia los p�rrafos b), c) y d) podr� sustituirse por una declaraci�n responsable del solicitante.
5. Se entiende que desisten de su solicitud aquellos solicitantes que no presenten la declaraci�n responsable o no acrediten el cumplimiento de las condiciones exigidas en dicho plazo de diez d�as seg�n lo previsto en el apartado 4. Si el cumplimiento de estas condiciones ya le constara al �rgano instructor, no habr�a que acreditarlas de nuevo de acuerdo con lo establecido en el art�culo 10.7 de este real decreto.
6. La propuesta de resoluci�n no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administraci�n, mientras no se le haya notificado la resoluci�n de concesi�n.
Resoluci�n 1. Una vez aprobada la propuesta de resoluci�n definitiva, el �rgano competente resolver� el procedimiento.
2. De acuerdo con el art�culo 26 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la resoluci�n reca�da en el procedimiento se notificar� a los interesados a trav�s del Registro Electr�nico del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo.
3. La resoluci�n, que ser� motivada, pone fin a la v�a administrativa y ser� publicada en el Portal de Ayudas alojado en la sede electr�nica del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo en el plazo m�ximo de seis meses contados desde la publicaci�n de la convocatoria en el �Bolet�n Oficial del Estado�. El vencimiento del mencionado plazo sin que se haya dictado y notificado resoluci�n expresa, legitima a los interesados para entender desestimada la solicitud de ayuda, conforme a lo establecido en el art�culo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4. Las ayudas concedidas se publicar�n en el �Bolet�n Oficial del Estado� de acuerdo con lo estipulado en el art�culo 30 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Recursos 1. La resoluci�n del procedimiento podr� ser recurrida potestativamente en reposici�n en el plazo de un mes contado desde el d�a siguiente a la fecha de su notificaci�n ante el mismo �rgano que la dict�, de acuerdo con lo dispuesto en los art�culos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Sin perjuicio de lo anterior, contra dicha resoluci�n, en el plazo de dos meses a contar desde el d�a siguiente a la fecha de notificaci�n de la misma, cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional.
2. La interposici�n de los recursos de reposici�n podr� realizarse ante el Registro Electr�nico del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo en los t�rminos expresados en esta norma y de acuerdo con lo dispuesto en la Orden IET/1902/2012, de 6 de septiembre, por la que se crea y regula el Registro Electr�nico del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo.
Garant�as y pago 1. Con car�cter previo al pago de la ayuda, se podr� exigir al beneficiario la constituci�n de garant�a, mediante la aportaci�n por parte de �ste del resguardo de constituci�n de garant�a ante la Caja General de Dep�sitos, en alguna de las modalidades previstas en el Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Dep�sitos y en la Orden del Ministerio de Econom�a y Hacienda de 7 de enero de 2000, que desarrolla el mencionado real decreto, y con los requisitos establecidos en tales normas.
El importe de la garant�a, el plazo para su aportaci�n y la forma de cancelaci�n se determinar�, en su caso, en la correspondiente convocatoria de ayudas.
2. Se ordenar� el pago de las ayudas, una vez dictada la resoluci�n de concesi�n y siempre que el r�gimen de concesi�n haya sido autorizado por la Comisi�n Europea.
Publicidad 1. La publicidad de las ayudas concedidas se llevar� a cabo seg�n lo dispuesto en el art�culo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. En las publicaciones, actividades de difusi�n, p�ginas web y otros medios de la instalaci�n subvencionada, deber� mencionarse al Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo como entidad financiadora.
Justificaci�n, comprobaci�n y control 1. El beneficiario deber� presentar una justificaci�n verificada, por un verificador acreditado en el r�gimen de comercio de emisiones, de la producci�n y el consumo el�ctrico reales, para el a�o en el que se concede la ayuda. En la citada justificaci�n deber� desglosarse el volumen de producci�n real y el m�todo para su c�lculo, de tal forma que permita su verificaci�n a partir de los estados contables de la entidad beneficiarla. Igualmente, en los datos relativos al consumo el�ctrico, deber� indicarse la forma en que se ha realizado su c�lculo y su imputaci�n a la producci�n declarada.
2. En su caso, la instalaci�n deber� demostrar que se cumplen los criterios de una ampliaci�n significativa de capacidad, seg�n la definici�n que figura en el anexo de este real decreto, con el informe de un verificador acreditado independiente en el �mbito del sistema de comercio de derechos de emisi�n. La verificaci�n abordar� la fiabilidad, credibilidad y exactitud de los datos facilitados por la instalaci�n y dar� lugar a un dictamen de verificaci�n en el que se declarar� con una certeza razonable si los datos facilitados contienen inexactitudes materiales.
3. Las justificaciones descritas en los apartados anteriores deber�n remitirse al �rgano de concesi�n, debidamente verificadas, antes del 31 de marzo del a�o posterior a la convocatoria.
4. Una vez comprobada la documentaci�n presentada por el beneficiario, el �rgano de concesi�n de la ayuda emitir� la correspondiente certificaci�n de liquidaci�n, en la que se har� constar el importe final de la misma, teniendo en cuenta la producci�n real, los aumentos de capacidad y las disminuciones de producci�n que hayan tenido lugar, en los t�rminos descritos en los anteriores apartados 1 y 2 de este art�culo.
5. El beneficiario estar� sometido a las actuaciones de comprobaci�n a efectuar por el �rgano gestor y responsable del seguimiento de las actuaciones subvencionadas, as� como al control financiero de la Intervenci�n General del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas y a cualquier otra normativa aplicable.
Reintegros e incumplimientos 1. Proceder� el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter�s de demora desde el momento del pago de la subvenci�n, en los casos y en los t�rminos previstos por el art�culo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. De acuerdo con el p�rrafo n) del art�culo 17.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el beneficiario estar� obligado a reintegrar la diferencia entre el importe de la ayuda percibido y el correspondiente a los costes reales para el a�o que se solicita la ayuda. Cuando dicha diferencia exceda del 50 por ciento del importe de la ayuda percibido el beneficiario estar� obligado al reintegro total de la ayuda recibida m�s los intereses de demora correspondientes.
3. El incumplimiento de los requisitos establecidos en este real decreto, espec�ficamente lo dispuesto en los apartados anteriores, la orden de convocatoria y dem�s normas aplicables, as� como de las condiciones que, en su caso, se hayan establecido en la correspondiente resoluci�n de concesi�n, dar� lugar, mediante el procedimiento de reintegro, a la obligaci�n de devolver total o parcialmente las ayudas percibidas y los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el t�tulo II, cap�tulo I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el t�tulo III de su Reglamento.
4. En todo caso, el reintegro ser� la totalidad de la ayuda percibida m�s los intereses de demora en los siguientes casos:
a) El falseamiento, la inexactitud o la omisi�n en los datos suministrados por el beneficiario que hayan servido de base para la concesi�n.
b) El incumplimiento de las obligaciones de justificaci�n en tiempo y forma seg�n lo establecido en los apartados 1, 2 y 3 del art�culo 20 de este real decreto.
c) La resistencia, excusa, obstrucci�n o negativa a las actuaciones de comprobaci�n de cualquier extremo contenido en la documentaci�n que aporte el beneficiario en las justificaciones de los apartados 1 y 2 del art�culo 20 de este real decreto.
Sanciones Ser� de aplicaci�n lo previsto en el t�tulo IV de la referida Ley 38/2003, de 17 de noviembre, si concurriesen los supuestos de infracciones administrativas en materia de subvenciones y ayudas p�blicas.
Normativa aplicable Las ayudas a que se refiere este real decreto se regir�n, adem�s de por lo dispuesto en el mismo, por lo establecido en la Ley 1/2005, de 9 de marzo, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, as� como en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, la Ley 11/2007, de 22 de junio y las dem�s disposiciones que resulten de aplicaci�n.
Notificaci�n y aprobaci�n de la Comisi�n Europea Las ayudas previstas en este real decreto requieren la notificaci�n a la Comisi�n Europea y su aprobaci�n. A este respecto, se estar� a lo dispuesto art�culo 9.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
T�tulo competencial El real decreto se dicta al amparo del art�culo 149.1.13.� y 23.� de la Constituci�n Espa�ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica y de legislaci�n b�sica sobre protecci�n del medio ambiente.
Desarrollo y aplicaci�n 1. El Ministro de Industria, Energ�a y Turismo dictar� las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci�n de lo establecido en este real decreto, en el �mbito de sus competencias.
2. El Ministro de Industria, Energ�a y Turismo y los dem�s �rganos del Departamento ministerial, en uso de sus competencias, adoptar�n las medidas necesarias para la aplicaci�n de este real decreto y sus disposiciones de desarrollo y ejecuci�n.
Entrada en vigor Este real decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�.
�Intensidad de la ayuda (Ait)�: Importe total de la ayuda concedida expresado como porcentaje de los costes subvencionables. Todas las cifras utilizadas se entender�n antes de cualquier deducci�n fiscal o de otras cargas.
�Intensidad m�xima de la ayuda�: Importe m�ximo que puede alcanzar la intensidad de la ayuda en funci�n de lo establecido en el art�culo 7.3 de este real decreto.
�Factor de emisi�n de CO2(C)�, en tCO2/MWh: Media ponderada de la intensidad de CO2 de la electricidad producida a partir de combustibles f�siles en diferentes zonas geogr�ficas. La ponderaci�n deber� reflejar la mezcla de producci�n de los combustibles f�siles en la zona geogr�fica de que se trate. El factor de CO2 es el resultado de la divisi�n de los datos equivalentes de emisi�n de CO2 de la industria de la energ�a por la producci�n bruta de electricidad con combustibles f�siles en TWh. Seg�n figura en el anexo IV de las Directrices, a Espa�a le corresponde un factor de 0,57.
�Derechos de emisi�n de la Uni�n Europea (DEUE)�: Un derecho, transferible, a emitir una tonelada de CO2 equivalente durante un per�odo determinado.
�Precio a plazo de los derechos de emisi�n de la UE (P)�: En euros, la media de los precios a plazo a un a�o diario de los DEUE (precios de la oferta en el momento del cierre) para entrega en diciembre del a�o en el que se concede la ayuda, observada en cualquier bolsa de carbono de la UE entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del a�o anterior a aquel en que se conceda la ayuda. Por ejemplo, en el caso de las ayudas concedidas en 2014, es la media simple de los precios de la oferta de cierre de los DEUE de diciembre de 2014 observada desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2013 en una determinada bolsa de carbono de la UE.
�Producci�n de referencia (BO)�: El promedio de producci�n en la instalaci�n durante el per�odo de referencia 2005-2011, en toneladas por a�o. Un a�o civil determinado (por ejemplo, 2009) puede excluirse de este periodo de referencia de siete a�os. Si la instalaci�n no funcion� durante al menos un a�o civil entre 2005 y 2011, la producci�n de referencia se define como la producci�n anual hasta que haya cuatro a�os de funcionamiento registrados, y despu�s ser� el promedio de los tres a�os precedentes de ese per�odo.
�Consumo el�ctrico de referencia (BEC)�: Promedio de consumo de electricidad, en MWh, de la instalaci�n (incluido el consumo de electricidad necesario para la fabricaci�n de productos externalizados subvencionables) durante el per�odo de referencia 2005-2011. Un a�o civil determinado (por ejemplo, 2009) puede excluirse de este periodo de referencia de 7 a�os. Si la instalaci�n no funcion� durante al menos 1 a�o entre 2005 y 2011, el consumo el�ctrico de referencia se define como consumo el�ctrico anual hasta que haya cuatro a�os de funcionamiento registrados, y despu�s se define como el promedio de los tres a�os precedentes cuyo funcionamiento se haya registrado.
�Valor de referencia de consumo el�ctrico eficiente (E)�, en MWh/toneladas de producci�n y definido a nivel de Prodcom 8: Consumo el�ctrico, para un producto espec�fico, por tonelada de producci�n obtenida mediante los m�todos m�s eficientes de producci�n de electricidad para el producto en cuesti�n. Para los productos de los sectores subvencionables para los que se ha establecido la intercambiabilidad de combustible y electricidad por la Decisi�n 2011/278/UE, la definici�n de los valores de referencia de consumo el�ctrico eficiente se realiza dentro de los mismos l�mites del sistema, teniendo en cuenta �nicamente la parte de electricidad. Los valores de referencia de consumo de electricidad de los productos de los sectores y subsectores subvencionables se enumeran en el anexo III de las Directrices.
�Valor de referencia de la eficiencia del consumo de electricidad alternativa (EF)�: 80 por ciento del consumo el�ctrico de referencia. Corresponde al esfuerzo de reducci�n media que exige la aplicaci�n de los valores de referencia del consumo el�ctrico eficiente (consumo de referencia de energ�a el�ctrica/consumo el�ctrico anterior). Se aplica a todos los productos y procesos de los sectores o subsectores subvencionables que no est�n cubiertos por los valores de referencia de consumo el�ctrico eficiente establecidos en el anexo III de las Directrices.
�Ampliaci�n significativa de capacidad�: Aumento significativo de la capacidad instalada inicial de una instalaci�n en virtud del cual se producen todas las consecuencias siguientes:
Se registran uno o m�s cambios f�sicos identificables en relaci�n con su configuraci�n t�cnica y su funcionamiento distintos de la mera sustituci�n de una l�nea de producci�n existente; y la instalaci�n puede funcionar con una capacidad al menos un 10 por ciento superior a la capacidad instalada inicial antes del cambio resultado de una inversi�n en capital f�sico (o una serie de inversiones progresivas en capital f�sico).

References: real decreto 
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