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Timestamp: 2020-07-12 17:22:05+00:00

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Registro Oficial. 23 de JUNIO del 2000
Viernes 23 de Junio del 2000
\n 064-2000\n Suprímese la frase "de préstamos externos"\n en el artículo 4 del Capítulo I (Inversiones Extranjeras)\n del Libro II de la Codificación de Regulaciones del Banco\n Central del Ecuador
\n JB-2000-222 Modifícase la Codificación\n de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y de la Junta\n Bancaria en la Sección II.- Reprogramación de pasivos\n de las personas naturales y jurídicas con deudas superiores\n a US$50.000
Expídese\n el Instructivo\n para la organización y funcionamiento de los colegios\n electorales para la elección indirecta de los consejeros\n faltantes
\n ACUERDO\n DE CARTAGENA PROCESOS:
\n 38-IP-99 Interpretación prejudicial de\n los artículos 81, 82 literales a) y h), y 83 literal a)\n de la Decisión 344 de la Comisión del Acuerdo de\n Cartagena, solicitada por el Consejo de Estado de la República\n de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección\n Primera.- Expediente Interno No. 5082.- Actora THE H.D. LEE COMPANY,\n INC. (MARCA LEO)
\n 55-IP-99 Interpretación\n prejudicial de los artículos 81, 83 párrafo a),\n 102 y 147 de la Decisión 344 de la Comisión del\n Acuerdo de Cartagena, solicitada por el Consejo de Estado de\n la República de Colombia, Sección Primera, Sala\n de lo Contencioso Administrativo. Actor sociedad CALZADO DARLING\n y Cía. Ltda. Marca: "FARLIN (mixta)". Proceso\n interno correspondiente al expediente No. 4153
\n 44-IP-99 Interpretación\n prejudicial de los artículos 81, 82 literales g), h) y\n j); 83 literales a), b), c), d) y e); y 84 literales a), b),\n c) y d) de la Decisión 344 de la Comisión del Acuerdo\n de Cartagena, solicitada por el Tribunal Distrital No. 3 de lo\n Contencioso Administrativo de Cuenca, República .del Ecuador.\n Expediente Interno No. 117-98. Marca: "RON CASTILLO EL VERDADERO\n SABOR DEL RON"
N0 064\n - 2000
En uso de sus atribuciones legales,\n expide la siguiente regulación.
ARTICULO 1. - En el segundo inciso del articulo 4, del Capitulo\n l (Inversiones Extranjeras), del Titulo Tercero (Régimen\n de Capitales Extranjeros) del Libro II (Política Cambiaría)\n de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del\n Ecuador (Pág. 106.0), suprímase la frase: "de\n préstamos externos".
ARTICULO 2. - Esta regulación entrará en vigencia\n a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial.
Dada, en Quito, Distrito Metropolitano, 14 de jumo del 2000.
f.) José Luis Ycaza, el Presidente.
f.) Dr. Manuel Castro Murillo, el Secretario General.
Secretaria General, Directorio del Banco Central del Ecuador.
Quito, 15 de junio del 2000.
Es copia. - Lo certifico:
No. JB\n - 2000 - 222
Que, según lo previsto en los incisos 2 y 4 del artículo\n 96 de la Ley para la Transformación Económica del\n Ecuador, las deudas que cualquier persona mantenga con las instituciones\n del sistema financiero nacional, en montos que superen, a la\n fecha de vigencia de dicha ley, los cincuenta mil dólares\n de los Estados Unidos de América, serán obligatoriamente\n refinanciadas por sus acreedores;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 267, de 30 de marzo del\n 2000, el Presidente de la República expidió el\n reglamento para el "Programa de reprogramación de\n pasivos de los deudores del sistema financiero con deudas superiores\n a cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América";
Que, el decreto ejecutivo referido en el considerando anterior\n determina que la Junta Bancaria normará la ejecución\n de la reprogramación de pasivos superiores a US$ 50.000;
Que, de conformidad con los compromisos formalmente adquiridos\n por el Gobierno Nacional ante el Fondo Monetario Internacional,\n Banco Mundial, Corporación Andina de Fomento y Banco Interamericano\n de Desarrollo, es necesario, para la continuación del\n flujo de empréstitos otorgados por dichos organismos,\n que se norme la reprogramación de pasivos a los que se\n refiere dicha ley en los términos fundamentales detallados\n en tales compromisos, que, previendo un esquema obligatorio,\n privilegien y alienten principalmente el acuerdo entre las partes;
Que, en el subtítulo VIII "Disposiciones generales\n a otras leyes", del Título XIV "Disposiciones\n generales" de la Codificación de Resoluciones de\n la Superintendencia de Bancos y de la Junta Bancaria, consta\n el Capítulo XI "Normas para la aplicación\n del programa de reprogramación de pasivos de la Ley para\n la Transformación Económica del Ecuador";
Que, es necesario incorporar a ese capítulo las disposiciones\n relativas a la reprogramación de pasivos de las obligaciones\n superiores a US$ 50.000;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del\n artículo 177 de la Ley General de Instituciones del Sistema\n Financiero, en sesión celebrada el 15 de jumo del 2000,\n aprobó la presente resolución; y,
ARTICULO 1. - En el Capítulo XI "Normas para la\n aplicación del programa de reprogramación de pasivos\n de la Ley para la Transformación Económica del\n Ecuador", del Subtítulo VIII Disposiciones generales\n a otras leyes", del Título XIV "Disposiciones\n generales" de la Codificación de Resoluciones de\n la Superintendencia de Bancos y de la Junta Bancaria, Inclúyase\n la siguiente sección:
"SECCION II - REPROGRAMACIÓN DE PASIVOS DE LAS\n PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS CON DEUDAS SUPERIORES A US$ 50.000.
PARAGRAFO 1. - PRINCIPIOS GENERALES
ARTICULO 1. - La reprogramación de los pasivos a la\n que se refiere esta sección, únicamente podrá\n realizarse a través de las siguientes alternativas:
1.1 Reprogramación obligatoria, en los términos\n de la Ley para la Transformación Económica del\n Ecuador y del Decreto Ejecutivo No. 267 de 30 de marzo del 2000;\n y,
1.2 Reprogramación voluntaria, sea por negociación\n directa o bien con la actuación de la Unidad Coordinadora\n de Reprogramación de Pasivos, a la que en adelante se\n denominará URP.
ARTICULO 2.- A dicha reprogramación se podrán\n acoger las personas que tuvieren, con una o varias entidades\n del sistema financiero ecuatoriano, pasivos consolidados superiores\n a cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América,\n salvo que se traten de:
2.1 Créditos vinculados;
2.2 Cartera considerada pérdida; o,
2.3 Créditos concedidos con infracción a la\n ley.
Sin embargo de lo establecido en los numerales 2.1 y 2.3,\n anteriores, podrán reprogramarse las deudas a las que\n se refiere el artículo 98 de la Ley para la Transformación\n Económica del Ecuador, si se cumplieren las condiciones\n establecidas en dicha disposición legal
Tampoco podrán acogerse a los mecanismos de reprogramación\n establecidos en el artículo anterior, los deudores que\n hubieran reprogramado sus deudas acogiéndose a cualquier\n otro esquema de reprogramación de deudas, establecidos\n por leyes, decretos o reglamentos, durante los 360 días\n anteriores a la vigencia de esta resolución.
ARTICULO 3. - A la reprogramación obligatoria podrán\n acceder las personas cuyas deudas hubieren sido reportadas a\n la Superintendencia de Bancos al 31 de diciembre de 1999, con\n una calificación de riesgo de C o D. Aquellos créditos\n calificados como B al 31 de diciembre de 1999, podrán\n acogerse a la reprogramación obligatoria únicamente\n cuando mantengan la misma calificación, a la fecha de\n solicitud de reprogramación.
A la reprogramación voluntaria podrán acogerse\n las personas cuyas deudas hubieren sido reportadas a la Superintendencia\n de Bancos al 31 de diciembre de 1999, con una calificación\n de riesgo de A, B, C o D.
También podrán reprogramarse voluntariamente\n deudas con una calificación de riesgo E (pérdida)\n siempre que las instituciones financieras acreedoras, determinen\n la viabilidad económica y financiera del deudor mediante\n resolución del comité de acreedores de acuerdo\n a lo señalado en el artículo 6 del parágrafo\n 3.
ARTICULO 4. - Para dar inicio al proceso de reprogramación\n de pasivos, el deudor deberá cursar a las IFIs, el aviso\n de reprogramación cuyo texto consta en el anexo 1, dentro\n del plazo establecido en el articulo 96 de la Ley para la Transformación\n Económica del Ecuador. Las IFIs deberán instrumentar\n la reprogramación obligatoria de los pasivos cuyos deudores\n se acojan a este esquema, en un máximo de diez días\n hábiles contados a partir de la presentación del\n aviso, de acuerdo con los términos descritos en el parágrafo\n II de esta sección.
En los casos de reprogramación voluntaria se deberá\n acompañar al aviso una propuesta de refinanciamiento a\n la que deberá adjuntarse al menos la información\n prevista en el anexo 3.
La institución financiera acreedora estará obligada\n a conferir constancia de la recepción del aviso de reprogramación.
Todo deudor que presente un aviso de reprogramación\n deberá entregar copia de él, con la constancia\n de recepción de la respectiva institución financiera,\n a cualquiera de las oficinas de la Superintendencia de Bancos\n autorizadas para la recepción de documentos, la cual la\n transmitirá a la URP.
ARTICULO 5. - El proceso de reprogramación voluntaria\n deberá efectuarse, simultánea y coordinadamente,\n con todas las instituciones financieras acreedoras de la persona\n que se acoja a tal reprogramación.
En este caso, el aviso de reprogramación deberá\n ser presentado ante la institución financiera que tenga\n la mayor acreencia sobre el. deudor que lo presenta, el cual\n se entenderá que se lo ha presentado ante todas las demás\n instituciones financieras acreedoras. Para este efecto, la entidad\n financiera que hubiere recibido un aviso de reprogramación\n deberá revisar la información de la central de\n riesgos y remitir copia de tal aviso a todas las instituciones\n financieras acreedoras de dicho deudor que consten en el aviso,\n así como a las que se hallen registradas en dicha central,\n dentro del término de 48 horas subsiguientes a la recepción\n del referido aviso de reprogramación.
ARTICULO 6. - La IFI que reciba el aviso deberá tramitar\n dicha reprogramación o, en su defecto, dentro de los dos\n días hábiles siguientes informar al deudor, que\n en su criterio, su pasivo no es objeto de reprogramación.\n Sin perjuicio de lo anotado, cuando se trate de reprogramación\n voluntaria, la IFI estará obligada a circular el aviso\n aún cuando el pasivo no sea reprogramable frente a ella.
En caso de que el aviso de reprogramación no fuere\n circulado y tramitado por las instituciones financieras acreedoras,\n el deudor informará del particular a la Superintendencia\n de Bancos, la cual, de comprobar que tal falta de trámite\n no se fundamenta en las causas previstas en el último\n inciso del articulo 96 de la Ley para la Transformación\n Económica del Ecuador, o en el artículo 2 de este\n parágrafo, dispondrá que todas las instituciones\n financieras acreedoras, en el término de veinticuatro\n horas, den inicio al proceso de reprogramación, bajo prevención\n de la sanción contemplada en el tercer inciso de tal precepto\n legal, es decir, la remoción inmediata del administrador\n de la institución financiera respectiva y la constitución\n del 100% de provisiones de las obligaciones no reprogramadas.
PARAGRAFO 2. - REPROGRAMACIÓN OBLIGATORIA
ARTICULO 1.- Recibido el aviso de reprogramación y\n verificada su elegibilidad, las instituciones financieras documentarán,\n registrarán y contabilizarán la reprogramación\n de las deudas respectivas, para lo cual deberán observar\n las siguientes disposiciones:
1.1 Las cuotas por vencer (capital e intereses corrientes)\n se continuarán pagando de acuerdo con lo pactado originalmente\n entre las partes;
1.2 El total de los intereses de mora, así como el\n capital vencido e intereses corrientes vencidos desde el 13 de\n marzo del 2000 hasta la fecha de reprogramación, se cancelarán\n en un solo pago dentro del término de cinco días\n a contar desde la instrumentación de la reprogramación;
1.3 Las cuotas vencidas de capital e intereses corrientes,\n acumuladas al 13 de marzo del 2000, y los intereses que se devengaren\n sobre el referido capital vencido, serán pagados en un\n periodo denominado de reactivación económica, igual\n al plazo original del crédito y sus renovaciones, de ser\n el caso, que no podrá exceder de dos años;
1.4 Los pagos dentro del periodo de reactivación económica\n se efectuarán en cuotas crecientes reajustables, cuya\n tasa de interés será fijada de común acuerdo\n entre las partes. En caso de que las partes no llegaren a un\n acuerdo en el término de cinco días a contar desde\n la presentación del aviso de reprogramación, la\n tasa de interés será fijada por la institución\n acreedora observando las disposiciones legales vigentes; y,
1.5 Para el cálculo de las cuotas a pagarse durante\n el período de reactivación económica, la\n institución financiera deberá determinar en primer\n lugar el monto del capital vencido, mediante la aplicación\n de la tabla que consta en el anexo N0 4 de esta sección,\n con observancia de las siguientes fórmulas:
CCVR = CVR x FPCVR.
\n CCVR = Cuota capital vencido reprogramado.
\n CVR = Capital vencido reprogramado.
FPCVR = Factor de pago mensual de capital vencido reprogramado,\n el cual de ser diferente a pagos mensuales deberá ser\n la sumatoria de los factores que correspondan al periodo en el\n cual se realiza la cancelación de los dividendos.
En caso de que el período de reactivación económica\n sea inferior a 24 meses, la sumatoria de los factores será\n aquella que resulte de la aplicación de la siguiente fórmula:
(24/PRM) (NM)
PRM = Periodo de reprogramación en meses.
\n NM = Número de meses a los que corresponda la cuota.
Una vez establecida las cuotas de capital vencido a cancelarse\n durante el periodo de reactivación económica, se\n determinarán los intereses correspondientes que deban\n cubrirse en cada cuota, mediante la aplicación de la siguiente\n fórmula:
CIPRE = (SCVR n - 1)((IN/(12(NM)).
\n CIPRE = Cuota de intereses para periodo de reactivación\n económica
SCVR n - 1 = Saldo capital vencido reprogramado anterior a\n pago de cuota.
IN = Tasa de interés nominal para el periodo de reactivación\n económica.
Similar procedimiento debe aplicarse para la determinación\n de la cuota sobre los intereses corrientes devengados y no pagados,\n originados sobre el capital vencido reprogramado, de tal forma\n que:
PCIV = TIVAR x FPCVR.
\n PCIV = Pago cuota de intereses vencidos.
\n TIVAR = Total de intereses vencidos antes de reprogramación.
Además de los montos referidos en el numeral 1.1 de\n este artículo, cada cuota a cancelarse durante el periodo\n de reactivación económica tendrá que ser\n igual a:
CPRE = CCVR + CIPRE + PCIV.
\n CPRE = Cuota periodo de reactivación económica.
ARTICULO 2. - En caso de que el deudor precancele las cuotas\n de capital correspondientes al periodo de reactivación\n económica, en atención al carácter creciente\n de las mismas, se reliquidarán los intereses a efectos\n de asegurar que exclusivamente se paguen los efectivamente devengados.
ARTICULO 3. - Los deudores que tengan créditos elegibles\n para acceder a la reprogramación obligatoria, podrán\n solicitar dicha reprogramación a una, varias o todas las\n instituciones acreedoras.
De cualquier forma, de ser el caso el deudor deberá\n solicitar la reprogramación obligatoria de los créditos\n elegibles a todas las instituciones administradas o de propiedad\n de la Agencia de Garantía de Depósitos, de manera\n simultánea.
La UPR velará por la observancia de esta disposición\n y, en caso de detectar incumplimientos a la misma por parte del\n deudor, notificará a las instituciones financieras acreedoras\n a efectos de que declaren de plazo vencido las deudas, conforme\n lo dispuesto en el artículo 4 del parágrafo 5 de\n esta sección.
ARTICULO 4. - Si el deudor fuere una sociedad, sus socios\n deberán:
4.1 Pagar el saldo del capital suscrito y no pagado, en un\n plazo no superior a un miles desde la fecha de instrumentación\n de la reprogramación; y,
4.2 Capitalizar sus acreencias, las utilidades no distribuidas,\n las reservas susceptibles de capitalización y los aportes\n para futuras capitalizaciones, en un plazo no superior a seis\n meses desde la fecha de instrumentación de la reprogramación.
En caso de que el deudor realizase más de una reprogramación\n obligatoria, se entenderá que este plazo correrá\n desde la instrumentación de la primera de éstas.
Los directores, representantes legales o apoderados generales\n deberán capitalizar sus acreencias, salvo que éstas\n deriven de remuneraciones, honorarios o prestaciones de índole\n laboral.
PARÁGRAFO 3. - REPROGRAMACIÖN VOLUN-TARIA SEA\n POR NEGOCIACION DIRECTA O BIEN CON LA ACTUACION DE LA URP
ARTICULO 1. - Los deudores que antes de la finalización\n del plazo previsto en la ley hubieren renunciado expresamente\n al derecho de reprogramación obligatoria en todos sus\n créditos elegibles, podrán negociar con sus acreedores\n una reprogramación voluntaria.
ARTICULO 2.- Las instituciones financieras procurarán\n en esta alternativa de reprogramación, la búsqueda\n y obtención de acuerdos directos con sus deudores, en\n los que se tienda a conseguir soluciones que permitan un mutuo\n y equitativo beneficio para las partes, así como el fortalecimiento\n de los sistemas productivo y financiero ecuatorianos.
Este proceso de negociación directa entre las panes\n no podrá durar más de veinte días hábiles,\n contados desde la presentación del aviso de reprogramación,\n salvo el caso en que las partes acuerden por escrito, por una\n sola vez, prorrogar el mismo por el tiempo que estimen conveniente\n y comuniquen del particular a la URP, determinando el cronograma\n de la negociación, en el que se deberá incluir\n la fecha limite para suscribir o no el acuerdo directo de reprogramación.
ARTICULO 3. - Si las partes no llegaren a un acuerdo dentro\n del plazo previsto en el artículo anterior cualquiera\n de ellas podrá pedir dentro del término de dos\n días a contarse desde la finalización de dicho\n plazo, que la URP intervenga, para que actúe como facilitadora\n en un nuevo proceso de negociación.
Una vez presentado el pedido, la URP convocará a las\n partes en un término de hasta cinco días, dentro\n del cual se informará el procedimiento de negociación\n al que deben someterse, el cual contemplará al menos lo\n siguiente:
3.1 Un convenio entre acreedores que fije los límites\n de su actuación en la negociación;
3.2 Un convenio entre deudor - acreedor que establezca las\n reglas con las cuales se llevará a cabo la negociación\n y que incluya un mecanismo de resolución de conflictos;\n y,
3.3 Un cronograma de cumplimiento del proceso de negociación.
ARTICULO 4. - Si no se concretaren los convenios y el cronograma\n previstos en el artículo anterior, dentro del término\n de diez días a contarse desde la fecha de presentación\n de la solicitud de intervención de la URP, ésta\n comunicará al deudor y a los acreedores que se ha declarado\n finalizado el proceso de negociación. De igual manera,\n si se incumpliere cualquiera de los acuerdos o cronogramas referidos\n en el artículo anterior, la URP citará a las partes\n a una reunión con el propósito de que las mismas\n acuerden una solución al incumplimiento. Si no se llegare\n a ningún acuerdo en esta reunión, la URP declarará\n finalizado el negociación proceso de negociación.
ARTICULO 5. - En el caso de personas que tengan deudas con\n dos o más de una instituciones financieras, éstas\n deberán constituir un comité de acreedores que\n actúe en representación de todas ellas para concretar\n la reprogramación. En caso de que una institución\n financiera, que hubiera sido debidamente notificada, no participase\n en el comité de acreedores, la Superintendencia de Bancos\n dispondrá que los créditos del deudor en dicha\n institución sean calificados como E y provisionados en\n el 100%, sin perjuicio de que el proceso continúe con\n el resto de acreedores.
ARTICULO 6.- Las resoluciones de los comités de acreedores\n deberán tomarse con una votación favorable que\n represente más de la mitad de los votos de los acreedores\n y las dos terceras partes del monto consolidado de las deudas\n a reprogramarse.
Todas las entidades del sector público financiero,\n incluyendo aquellas de propiedad de éstas, o bajo su control\n o administración, así como las instituciones financieras\n que se encuentren bajo la administración de la Agencia\n de Garantía de Depósitos, y de las que ésta\n sea propietaria, tendrán, todas ellas en conjunto, un\n solo representante que actuará en el comité de\n acreedores. Dicho representante, salvo pacto en contrario será\n el delegado de la entidad que mantenga mayor acreencia, y deberá\n cumplir las normas que fueren aplicables para ejercer dicha representación.
El representante de las instituciones financieras públicas\n mencionado en el inciso precedente, se considerará como\n un solo acreedor para los efectos de votación en el comité\n de acreedores. Esta regla también se aplicará al\n representante de los grupos financieros privados.
ARTICULO 7. - Si se llegare a un acuerdo con el deudor, el\n comité de acreedores lo comunicará a la Superintendencia\n de Bancos adjuntando una copia del convenio de reprogramación\n suscrito y el detalle de las operaciones reprogramadas, en los\n términos que constan en el anexo 2.
ARTICULO 8. - Para los deudores que se acojan a la reprogramación\n voluntaria, la calificación de riesgo no se modificará\n por el hecho de que se sometan a aquél, y se mantendrá\n hasta que finalice la negociación.
Una vez alcanzado el acuerdo de reprogramación las\n instituciones financieras reclasificarán los créditos\n del deudor en aquella categoría resultante de la media\n ponderada de las calificaciones asignadas por todos los acreedores\n a los créditos reprogramados, antes de su reprogramación,\n sin que ello signifique que la entidad respectiva queda autorizada\n para reversar las provisiones hubiere constituido anteriormente\n o para liberar garantías rendidas por el deudor.
PARÁGRAFO 4. - DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- Se excluyen del mecanismo de reprogramación\n obligatoria de pasivos: los sobregiros, las operaciones de financiamiento\n de comercio exterior, las operaciones contingentes y las realizadas\n mediante utilización de tarjetas de crédito, vigentes\n o vencidas.
ARTICULO 2.- De modo previo a cualquier reprogramación\n obligatoria o voluntaria, los deudores deberán entregar\n a las instituciones financieras acreedoras, una declaración\n juramentada ante Juez o Notario Público que incluya el\n detalle de sus activos y pasivos de cualquier tipo que mantengan\n en el país o en el exterior. Tal declaración juramentada\n también deberá ser entregada por los socios que\n representen más del 10% del capital social, así\n como por los directores, representantes legales o apoderados\n generales de los deudores que sean personas jurídicas.
Los titulares del 10% o más del capital social de las\n personas jurídicas que se acojan a la reprogramación\n obligatoria deberán capitalizarlas en un monto no menor\n al 10% de su patrimonio declarado con base a lo dispuesto en\n el inciso anterior, salvo que ese 10% sea superior al 50% del\n monto de la obligación reprogramada, pues en ese caso\n la capitalización deberá hacerse por dicho 50%.\n El plazo para esta capitalización no será superior\n al de la reprogramación obligatoria.
En el caso de socios de varias compañías deudoras\n el 10% del patrimonio declarado de éstos a que se hace\n referencia en el inciso anterior, deberá distribuirse\n proporcionalmente a la composición de su portafolio de\n acciones. De igual forma, el limite del 50% de las obligaciones\n reprogramadas será la suma de todas ellas.
ARTICULO 3. - Para el caso de reprogramaciones a las que se\n acojan grupos económicos, entre los que se considerará\n a los definidos como tales por las letras a), b) o c) del artículo\n 75 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero,\n todos los integrantes del grupo deberán presentar a sus\n acreedores, junto con el respectivo aviso de reprogramación,\n información financiera y económica suficiente respecto\n de cada uno de ellos, que al menos comprenda lo previsto en el\n anexo 3, así como las declaraciones juramentadas a las\n que hace referencia el artículo anterior.
ARTICULO 4. - Para los efectos de la reprogramación\n de pasivos de que trata esta sección, las operaciones\n que hubieren nacido vinculadas mantendrán dicho carácter,\n hasta que sean extinguidas en su totalidad.
ARTICULO 5. - Toda persona cuyas deudas sean reprogramadas\n queda obligada a la observancia de las siguientes normas, en\n cuanto fueren aplicables según su naturaleza jurídica:
5.1 Mantener transparencia absoluta en su relación\n crediticia así como presentar sus estados financieros\n auditados por una firma de aceptación de los acreedores,\n con sujeción a los principios internacionales de contabilidad\n generalmente aceptados. Si fuesen personas jurídicas,\n deberán observar un buen gobierno corporativo, que incluya\n la protección de socios o accionistas minoritarios;
5.2 Durante el periodo de reprogramación, los deudores\n no podrán distribuir dividendos, participaciones o utilidades\n a sus socios, debiendo capitalizarlos; ni pagar préstamos\n que les hubieren concedido éstos o las empresas o firmas\n a las que se refiere los literales a), b) o c) del artículo\n 75 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.\n Tampoco podrán otorgar garantías ni préstamos\n a sus socios, directores y demás administradores, o a\n las empresas a los que sean aplicables las normas de la referida\n disposición legal. Se exceptúan las garantías\n o préstamos que deriven de una obligación de índole\n patronal, como en el caso trabajadores - accionistas;
5.3 Cuando por resolución del comité de acreedores\n se exija sustituirá la administración del deudor,\n éste quedará obligado a efectuar tal sustitución,\n debiendo, para la designación de los sustitutos, contar\n con opinión favorable del referido comité; y,
5.4 Los acreedores tendrán la opción de contar\n con una representación en el directorio del deudor, hasta\n la finalización del plazo de reprogramación. Dicha\n representación no podrá ser inferior a la tercera\n parte de los integrantes de tal directorio. Adicionalmente, los\n acreedores podrán designar auditores financieros u operativos\n que supervisen el cumplimiento de las obligaciones reprogramadas\n y los compromisos derivados de la reprogramación.
ARTICULO 6. - A partir de la reprogramación de sus\n pasivos, los deudores sólo podrán realizar las\n actividades inherentes al giro ordinario de sus negocios y deberán\n abstenerse de las siguientes actuaciones, salvo que cuenten con\n el consentimiento expreso de sus acreedores:
6.1 Contraer nuevas obligaciones financieras directas o indirectas;
6.2 Hacer cualquier inversión o incurrir en nuevos\n gastos ajenos al curso ordinario de sus negocios; y,
6.3 Ceder cuentas por cobrar u otros activos.
ARTICULO 7. - Cuando un crédito perteneciente a una\n institución financiera pública o bajo el control\n o propiedad de la AGD se encontrare en mora por más de\n 90 días, deberán iniciarse las acciones pertinentes,\n por la vía coactiva de haber lugar a ella, a más\n tardar en 30 días, siempre que además de la indicada\n mora se hubiere producido cualquiera de los siguientes eventos:
7.1 No haberse presentado el aviso de reprogramación\n dentro del plazo señalado en la Ley para la Transformación\n Económica del Ecuador;
7.2 No resultar elegible para reprogramación obligatoria\n según los criterios de la referida ley y de esta sección;
7.3 No alcanzar un acuerdo de reprogramación voluntaria\n dentro de los plazos señalados en esta sección;
7.4 Incumplir los términos de la reprogramación;\n o,
7.5 Estar en mora por más de 90 días en los\n montos no reprogramados, en caso de reprogramación obligatoria.
Los 30 días a los que se refiere el primer inciso se\n contarán a partir de que ocurra cualquiera de los eventos\n antes enumerados.
Cuando el acreedor sea una institución financiera privada,\n y se produjere cualquiera de las circunstancias antes enumeradas\n y el crédito respectivo estuviere vencido por más\n de 90 días, dicha institución podrá vender\n el crédito a las instituciones dotadas de jurisdicción\n coactiva, en los términos regulados por la Junta Bancaria\n o iniciar el arbitraje obligatorio dispuesto en la misma norma.
El Superintendente de Bancos hará lo necesario para\n que se establezcan los mecanismos pertinentes para la implementación\n del sistema de venta de activos al que se refiere el inciso anterior.
ARTICULO 8. - Los deudores que, al concluir el plazo previsto\n por la ley, no se hubieren acogido a la reprogramación\n de pasivos y que, al 15 de diciembre del 2000, se encontraren\n en mora por noventa o más días con cualquier institución\n del sistema financiero deberán ser reclasificados en la\n categoría E. Las instituciones acreedoras reportarán\n del particular a la Superintendencia de Bancos e iniciarán\n las acciones que fueren necesarias para la recuperación\n de esas obligaciones.
Igualmente, si las instituciones del sistema financiero concedieren\n a estos deudores nuevos créditos o renovaren los vencidos,\n dichas operaciones mantendrán la calificación de\n E. Esa clasificación podrá ser revisada solo si\n los deudores cancelaren todas las obligaciones que ellos tuvieren\n con el sistema financiero nacional.
ARTICULO 9. - Los créditos que estuvieren en mora por\n tres o más meses, en la parte reprogramada o en la parte\n no reprogramada, serán declarados de plazo vencido en\n su totalidad
PARAGRAFO 5. - SUPERVISION Y CONTROL
ARTICULO 1. - Los créditos reprogramados deberán\n ser reportados a la central de riesgos de la Superintendencia\n de Bancos y constarán en la calificación trimestral\n de activos de riesgo de cada una de las instituciones financieras\n acreedoras, como "créditos reprogramados". De\n ser declarados de plazo vencido, deberán reportarse como\n "créditos reprogramados de plazo vencido".
ARTICULO 2. - La reprogramación de un crédito\n no es causa suficiente para modificar la calificación\n de riesgo del deudor, que en el caso de las reprogramaciones\n voluntarias, será determinada según lo establecido\n en el artículo 8 del parágrafo 3. Para poder mejorar\n dicha calificación será necesaria la aprobación\n de la Superintendencia de Bancos, observando los siguientes criterios:
2. 1 Elevación en un nivel, si pagare durante seis\n meses ininterrumpidos; y,
2.2 Mejora en otro nivel, si pagare durante los siguientes\n seis meses ininterrumpidos.
ARTICULO 3. - Toda persona podrá pagar con certificados\n de depósitos reprogramados o con certificados financieros\n sus obligaciones con el sistema financiero, estén reprogramadas\n o no. Dichos certificados deberán ser recibidos obligatoriamente\n a su valor nominal por las instituciones financieras emisoras\n o por los integrantes del mismo grupo financiero del emisor.
Los certificados de depósitos reprogramados o certificados\n financieros podrán ser aceptados por una institución\n financiera distinta, al valor libremente convenido por las partes.
Las reglas contenidas en este artículo serán\n aplicables a los certificados de depósito, reprogramados\n o no, que hayan sido emitidos por instituciones financieras en\n saneamiento a puerta cerrada, si están amparados por la\n Agencia de Garantía de Depósitos, así como\n a los documentos que ésta entregue, en lo posterior, en\n sustitución de los mismos.
Las instituciones en saneamiento cerrado están obligadas\n a recibir, a su valor nominal, los títulos emitidos por\n cualquier otra institución financiera en saneamiento cerrado.
Las deudas consideradas vinculadas así como aquellas\n deudas derivadas de operaciones realizadas en contravención\n de la ley, no podrán pagarse con los mecanismos establecidos\n en este artículo, aun cuando su pago pretenda ser efectuado\n por un tercero.
ARTICULO 4. - Cualquier incumplimiento de las normas que regulan\n la reprogramación de pasivos a las que se refiere esta\n sección, será causa suficiente para que las instituciones\n financieras acreedoras declaren de plazo vencido las operaciones\n reprogramadas o no.
De igual forma, la persona o grupo económico cuyas\n obligaciones sean declaradas de plazo vencido, no podrán\n operar con el sistema financiero hasta que no paguen dichas obligaciones.
ARTICULO 5. - Los deudores, mientras estén sometidos\n a procesos de concurso preventivo no podrán reprogramar\n sus pasivos.
La presentación del aviso de reprogramación\n y/o la firma del convenio implicarán la renuncia del deudor\n a acogerse al proceso de concurso preventivo.
ARTICULO 6. - El personal de la URP, los acreedores y los\n facilitadores que, con ocasión de la reestructuración\n conozcan cualquier información que no sea pública,\n y que les haya sido entregada por las partes, deben guardar confidencialidad\n sobre ella y solo podrán usarla en el proceso de reestructuración\n de la deuda.".
ARTICULO 2. - Deróganse los artículos 3, 5,\n 9 y 10 de la Sección IV "Cancelación de deudas\n directas a través de medios de pago convencionales",\n del Capitulo X "Normas para la aplicación de la Resolución\n No. 078 - 99 - TP, de 8 de noviembre de 1999, emitida por el\n Tribunal Constitucional" del Subtítulo VIII "Disposiciones\n generales a otras leyes" del Titulo XIV "Disposiciones\n Generales" de la Codificación de Resoluciones de\n la Superintendencia de Bancos y de la Junta Bancaria.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.\n - Dada en la Superintendencia de Bancos, en Quito, Distrito Metropolitano,\n a los quince días del mes de junio del año dos\n mil.
Lo certifico. - Quito, Distrito Metropolitano, 15 de junio\n del 2000.
f) Dr. Julio Maya Ribadeneira, Secretario de la Junta Bancaria.
(Anexo 23JNT1;3)
INFORMACION REQUERIDA AL DEUDOR
A. - Estructura corporativa y de grupo, para el caso de compañías
- Nómina de las compañías subsidiarias\n y afiliadas de la compañía deudora; porcentajes\n de participación de ésta en aquéllas, y\n país de origen de la inversión;
- Estatutos vigentes de las compañías que integran\n el grupo;
- Manuales de funciones, políticas y procedimientos,\n y sistemas de información gerencial si los hubiere, o\n compromiso de presentarlos en un plazo de dos meses;
- Definición de la estructura gerencial e indicación\n de la relación obrero - patronal (señalar si existen\n sindicatos o comités de empresa); y,
- Detalle de transacciones realizadas con las demás\n compañías del grupo, en el último año,\n acuerdos de ingresos/ganancias entre compañías\n y las bases y términos y condiciones de los mismos.
B. - Estructura de recursos
- Detalle de las deudas vigentes y vencidas que mantuviere\n el deudor a la fecha de presentación del aviso, sea como\n deudor principal, o como garante, con las instituciones del sistema\n financiero y con otros acreedores (incluyendo contingentes y\n obligaciones fuera de balance); plazo de vencimiento original\n y destino de cada una de ellas;
- Estado del trámite de cobro judicial o extrajudicial\n de cada una de esas deudas; y,
- Detalle de cualquier emisión de obligaciones y condiciones\n de la misma.
C. - Detalle de los activos
- Lista de todos los activos tangibles e intangibles (corto\n o largo plazo):
- Declaración sobre depósitos o inversiones\n en el extranjero:
- Cualquier existencia de activos restringidos y/o colateralizados;
- Ultimo avalúo interno e independiente de activos;\n y,
- Reporte por antigüedad de las cuentas por cobrar.
D.- Plan de negocios
Dl. - Análisis sectorial y perfil del deudor
- Resumen de las perspectivas de la situación del sector\n productivo al que pertenece la empresa para los próximos\n tres años: pronóstico de la rentabilidad del sector;\n tasas de crecimiento de la oferta y demanda de sus productos\n principales; y. aspectos regulatorios y de impuestos;
- Descripción de las principales operaciones de la\n compañía, nivel de utilización de su capacidad\n instalada, en la que se identifiquen los negocios principales\n y secundarios; y,
- Análisis de la situación competitiva de la\n compañía dentro de la industria principal. Este\n análisis debe incluir un examen de la participación\n en el mercado del negocio e indicadores para efectos de evaluar\n comparativamente sus costos y utilidades, frente al mercado.
D.2. - Resultados históricos y situación financiera\n actual
- Estados financieros auditados del último ejercicio\n económico, de la compañía y del grupo si\n los hubiere, o compromiso de presentarlos en un plazo de dos\n meses;
- Estados financieros del mes anterior de la compañía\n y del grupo a la fecha del aviso de reprogramación. Para\n el caso de los balances del grupo si no estuvieren disponibles\n se los presentará en el plazo máximo de dos meses;\n y,
- Breve análisis de los resultados sobre los 12 meses\n anteriores (balance general, estado de pérdidas y ganancias;\n y, flujo de efectivo).
D.3. - Proyecciones de la empresa
Proyecciones del negocio (balance general, estado de pérdidas\n y ganancias; y, flujo de caja) para los próximos 12 meses,\n por períodos mensuales; y para los próximos 36\n meses por períodos semestrales.
Las proyecciones deberán considerar los siguientes\n aspectos:
- Entorno macroeconómico y comportamiento de las principales\n variables como inflación, crecimiento producto interno\n bruto y tasa de interés, que deben ser iguales a las previstas\n por el Gobierno Nacional;
- Identificación de los requerimientos de capital de\n trabajo para el periodo proyectado;
- Plan de reducción gradual de costos y de mejoramiento\n de utilidades;
- Planificación de venta de activos no estratégicos;\n y,
- Análisis de los resultados históricos y de\n las proyecciones, que debe identificar las principales líneas\n del negocio y productos del grupo, y clasificar a estos en función\n de su rentabilidad, durante el período de proyección.\n Si no son rentables, indicar las razones para mantenerlos.
D.4. - Principales acuerdos por los últimos tres años
Clientes, proveedores, prestamistas, accionistas o socios\n y ejecutivos.
NOTA. - Estos requisitos se exigirán a las personas\n naturales dedicadas a actividades productivas, en lo que fueren\n aplicables.
PERIODO DE REACTIVACION ECONOMICA
TABLA PARA DETERMINAR PAGO MENSUAL CAPITAL VENCIDO REPROGRAMADO
FACTORES MENSUALES DE PAGO APLICABLES
MES FACTOR MENSUAL
\n PAGO
\n 2 0.0250
\n 3 0.0250
\n 4 0.0270
\n 5 0.0270
\n 6 0.0270
\n 7 0.0292
\n 8 0.0292
\n 9 0.0292
\n 10 0.0315
\n 11 0.0315
\n 12 0.0315
\n 13 0.0378
\n 14 0.0378
\n 15 0.0378
\n 16 0.0454
\n 17 0.0454
\n 18 0.0454
\n 19 0.0545
\n 20 0.0545
\n 21 0.0545
\n 22 0.0828
\n 23 0.0828
\n 24 0.0828
Que, la Ley No. 2000 - 1, publicada\n en el Registro Oficial No. 20 de 18 de febrero del 2000, reformó\n la Ley de Régimen Provincial, en cuanto a la integración\n de los consejos provinciales y su forma de designación;
Que, el Art. 22 de la referida ley, incorpora una disposición\n transitoria, mediante la cual debe elegirse los consejeros faltantes\n según la nueva conformación de los consejos provinciales,\n al tenor del articulo 2 reformado de la Ley de Régimen\n Provincial;
Que, es necesario determinar una reglamentación para\n la organización y funcionamiento de los colegios electorales\n que designarán a los consejeros de elección indirecta\n que falta para completar su composición; y,
En uso de sus atribuciones constantes en los artículos\n 19, literales m) y q) de la Ley de Elecciones, en el segundo\n articulo innumerado agregado por el Art. 17 de la Ley No. 71\n reformatoria a dicha ley y en el Art. 22. de la Ley No. 2000\n - 1,
El siguiente INSTRUCTIVO PARA LA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO\n DE LOS COLEGIOS ELECTORALES PARA LA ELECCION INDIRECTA DE LOS\n CONSEJEROS FALTANTES.
Art. 1. - Ámbito. - Están sujetos a este instructivo\n los tribunales provinciales electorales y los alcaldes y concejales\n municipales electos y los que deban continuar en funciones hasta\n el alío 2002, a efectos de designar mediante elección\n indirecta a los consejeros provinciales faltantes para completar\n la integración de los consejos provinciales, al tenor\n de lo dispuesto en el Art. 233 de la Constitución Política\n de la República y los artículos 19, 20 y 22 de\n la Ley No. 2000 - 1 Reformatoria a las Leyes de Elecciones, de\n Régimen Provincial, de Régimen Municipal y de Descentralización\n del Estado y de Participación Social.
Art. 2. - Conformación. - Los colegios electorales\n se conformarán exclusivamente en las provincias del Guayas\n y El Oro, para elegir dos para cada una; en Pichincha, Manabí,\n Los Ríos, Cañar e Imbabura, para elegir uno cada\n una. Por cada Consejero Provincial principal deberá elegirse,\n en la misma forma, el respectivo suplente.
Art. 3. - Constitución. - Los colegios electorales\n se constituirán con todos los alcaldes y los concejales\n electos el 21 de mayo del 2000 y con los concejales que deban\n continuar su período hasta el 9 de agosto del 2002.
Art. 4. - Convocatoria. - Los tribunales provinciales electorales,\n una vez adjudicados los puestos y proclamados los resultados\n electorales, y siempre y cuando se hayan resuelto los recursos\n de apelación que se hubieren interpuesto, convocarán\n al Colegio Electoral integrado por todos los municipios de la\n respectiva circunscripción provincial, señalando\n lugar, día y hora de instalación, para que se reúnan\n en la cabecera provincial en el local del Tribunal Provincial\n Electoral, debiendo mediar entre la convocatoria y la sesión\n al menos cinco días hábiles.
La convocatoria se realizará por la prensa, en uno\n de los medios de comunicación de circulación provincial\n y mediante notificación por escrito a los concejos cantonales\n y dejada en los casilleros electorales de cada organización\n política.
Art. 5. - Quórum. - Para la instalación se requiere\n de quórum calificado, integrado por la concurrencia de,\n por lo menos, la mitad más uno de los alcaldes y de la\n mitad más uno de los concejales de cada Municipio, de\n la circunscripción provincial correspondiente.
Art. 6. - Segunda convocatoria. - De no existir quórum\n en la primera convocatoria, la segunda se realizará tres\n días después, debiendo especificarse lugar, día\n y hora de la reunión. Si persiste la falta de quórum\n en segunda convocatoria el Colegio Electoral se instalará\n una hora después con el número de electores presentes.
Art. 7. - Procedimiento. - El Colegio Electoral cumplirá\n con los siguientes procedimientos:
I Acreditación:
II Impugnación de electores:
III Presentación, impugnación y calificación\n de candidaturas; y,
IV Elección.
Art. 8. - Periodo de acreditación. - La acreditación\n de los electores se realizará entre la fecha de la convocatoria\n y el día de la instalación del Colegio Electoral,\n debiendo mediar entre ambas fechas, por los menos, cinco días\n hábiles.
Art. 9. - Requisitos de acreditación. - Los documentos\n que los electores requieren para su acreditación son los,\n siguientes:
b) Credencial otorgada por el Tribunal Provincial Electoral\n competente, al tenor de lo dispuesto en el Art. 88 de la Ley\n de Elecciones, para el caso de los alcaldes y concejales electos\n el 21 de mayo del 2000; y,
c) Certificación otorgada por el Secretario del Municipio\n y credencial otorgada por el Tribunal Provincial Electoral competente,\n para el caso de los concejales que deban continuar su periodo\n hasta el 9 de agosto del
Quienes no se hubieren acreditado hasta la fecha y hora de\n instalación del Colegio Electoral, podrán hacerlo\n hasta una hora antes de instalado legalmente dicho colegio, sea\n que se reúna en primera o segunda convocatoria.
Art. 10. - Impugnación de electores. - Cualquier elector\n puede impugnar ante el Tribunal Provincial Electoral correspondiente,\n la acreditación de un elector Alcalde o Concejal, por\n falta de derecho para actuar en el mismo, con fundamento en la\n Ley de Elecciones, Ley de Régimen Municipal y otras disposiciones\n legales.
Las impugnaciones deberán ser presentadas al inicio\n de la sesión de instalación del Colegio Electoral,\n una vez que se de lectura al registro de electores acreditados.\n De existir impugnaciones, el Tribunal Provincial Electoral deberá\n resolver sobre las mismas en la misma sesión, pudiendo\n decretar un receso de hasta una hora para su resolución\n y calificación del elector impugnado.
Art. 11. - Dirección de las sesiones. - El Colegio\n Electoral estará presidido por el Pleno del Tribunal Provincial\n Electoral y su Presidente o el que le subrogue, quien dirigirá\n la sesión.
Art. 12. - Sistema de elección. - La elección\n será secreta y se decidirá por mayoría simple.
Art. 13. - Presentación. - Los candidatos a consejeros\n provinciales deberán ser postulados por cualquier elector\n o grupo de electores del Colegio Electoral, una vez constituido,\n y podrán ser auspiciados o patrocinados por partidos políticos\n o no, al tenor del Art. 98 de la Constitución Política.
Art. 14. - Requisitos e inhabilidades de las candidaturas.\n - Los candidatos deberán reunir los requisitos determinados\n en el Art. 47 de la Ley de Elecciones y artículo 21 de\n la Ley No. 2000 - 1 Reformatoria a la Ley de Elecciones y más\n disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
No deberán estar incursos en las inhabilidades constantes\n en el Art. 101 de la Constitución y en el Art. 47 de la\n Ley de Elecciones ni estar inmersos en las causales de suspensión\n de los derechos políticos señalados en el Art.\n 28 de la Carta Magna.
Art. 15. - Impugnación a las candidaturas. - Cualquier\n elector podrá presentar impugnaciones de las candidaturas\n presentadas por falta de requisitos que exige la Constitución\n o la ley y por las causales de inhabilidad constantes en los\n mismos cuerpos normativos. Las impugnaciones deberán ser\n resueltas en la misma sesión.
Art. 16. - Calificación.- De no existir impugnaciones,\n se procederá por parte del Tribunal Provincial Electoral\n a calificar las candidaturas, a efectos de la designación\n por parte de los electores acreditados.
Art. 17. - Igualdad de género. - Para la designación\n de consejeros provinciales mediante elección indirecta\n a través de los colegios electorales, se aplicará\n la fórmula de representación de la igualdad de\n género en candidaturas consagrado en la Ley de Elecciones\n y en la Ley No. 2000 - 1.
Art. 18. - Condición especial. - El o los consejeros\n provinciales restantes designados de conformidad con la ley y\n este instructivo serán de cantones diferentes a los que\n pertenezcan los consejeros elegidos por votación popular:\n es decir, los elegidos el 21 de mayo del 2000 y a los que, deben\n continuar en funciones hasta el año 2002. Al efecto, el\n Tribunal Provincial Electoral, de oficio o a petición\n de parte, deberá descalificar a quienes no cumplan con\n este requisito; debiendo ve

References: artículo 4
 artículo 177
 artículo 98
 resolución 
 artículo 6
 artículo 2
 artículo 4
 resolución 
 resolución 
 artículo 8
 artículo 21