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Timestamp: 2019-06-19 02:49:48+00:00

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Medidas de Control de los Riesgos Inherentes a los Accidentes Graves en los que Intervengan Sustancias Peligrosas (Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio) - Normativa Estatal - Legislación - VLEX 197890329
Publicado en: BOE de 20 de Julio 1999
PRIMERA. Aplicación del Reglamento de explosivos
SEGUNDA. Aplicación a Ceuta y Melilla
ANEXO I. Aplicación del Real Decreto
ANEXO II. Información mínima que deberá contener la notificación del artículo 6
ANEXO IV. Criterios armonizados para la concesión de exenciones de acuerdo con el artículo 9
ANEXO V. Información que deberá facilitarse a la población en aplicación del apartado 1 del artículo 13
ANEXO VI. Criterios para la notificación a la Comisión Europea de un accidente, de acuerdo con el apartado 2 del artículo 15
Norma citada en: 104 sentencias, 50 artículos doctrinales, 180 disposiciones normativas, 4 resoluciones administrativas, una noticia
Real Decreto modificado en cuanto que las referencias al Ministerio de Industria y Energía se entenderán hechas al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio por la Disposición Adicional Única del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Real Decreto modificado en cuanto que las referencias a la Dirección General de Industria y Tecnología se entenderán hechas a la Dirección General de Desarrollo Industrial por la Disposición Adicional Única del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Por otra parte, la Ley 21/1992, de 23 de julio, de Industria, contempla en el capítulo I, 'Seguridad industrial', de su título III, lo dispuesto en la Ley 2/1985, de Protección Civil, y tipifica en su título V, 'Infracciones y sanciones', el incumplimiento de las medidas de seguridad previstas en esta Ley y en las normas reglamentarias de desarrollo.
Se presta una especial atención a los accidentes con posible efecto 'dominó', debido a la ubicación y proximidad de establecimientos en los que estén presentes sustancias peligrosas. Debe señalarse, por otra parte, el refuerzo de los sistemas de inspección con el fin de asegurar políticas coherentes en esta materia en toda la Unión Europea. Asimismo, se ha considerado conveniente potenciar y mejorar el flujo e intercambio de información sobre accidentes graves tanto entre el industrial y las autoridades competentes en cada caso como entre estas últimas y con la Comisión Europea, a fin de conocer sus causas y efectos y tener en cuenta las experiencias que aportan, para que no se vuelvan a producir accidentes similares.
Las disposiciones del presente Real Decreto se aplicarán a los establecimientos en los que estén presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la columna 2 de las partes 1 y 2 del anexo I, con excepción de lo dispuesto en los artículos 9 y 11 --en lo que se refiere a planes de emergencia exterior-- y lo previsto en el artículo 13, cuyas disposiciones se aplicarán a los establecimientos en los que estén presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la columna 3 de las partes 1 y 2 del anexo I.
A efectos del presente Real Decreto, se entenderá por presencia de sustancias peligrosas su presencia real en el establecimiento o la aparición de las mismas que pudieran, en su caso, generarse como consecuencia de la pérdida de control de un proceso industrial químico, en cantidades iguales o superiores a los umbrales indicados en las partes 1 y 2 del anexo I.
Artículo 2 parte del Párrafo 2° anulado por Sentencia del 20 de Enero de 2009.
e) Las actividades dedicadas a la explotación (exploración, extracción y tratamiento) de minerales en minas y canteras o mediante perforación, con la excepción de las actividades de tratamiento térmico y químico y el almacenamiento relacionado con estas operaciones en las que intervengan sustancias peligrosas tal como se definen en el anexo I.
f) Las actividades dedicadas a la exploración y explotación mar adentro (off-shore) de minerales, incluidos los hidrocarburos.
g) Los vertederos de residuos con excepción de las instalaciones operativas de evacuación de residuos mineros, incluidos los diques o balsas de residuos, que contengan sustancias peligrosas tal como se definen en el anexo I, en particular, cuando se utilicen en relación con el tratamiento térmico y químico de minerales.
h) Los establecimientos regulados en el Reglamento de Explosivos, aprobado por el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, excepto en lo referido en la disposición adicional primera.
Artículo 4 letra g) modificado por Artículo único.1 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 4 letra e) modificado por Artículo único.1 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 4 letra f) añadido por Artículo único.2 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 4 letra f) modificado y renumera por Artículo único.3 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 4 letra g) renumerada por pasar a ser letra h) Artículo único.4 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
ARTÍCULO 5 Obligaciones de carácter general del industrial.
ARTÍCULO 6 Notificación.
d) En el caso de establecimientos existentes que entren con posterioridad en el ámbito de aplica- ción del presente Real Decreto, deben presentar la notificación en el plazo de tres meses contados a partir de la fecha en la que el presente Real Decreto se aplique al establecimiento.
c) La modificación de un establecimiento o una instalación de forma que pudieran derivarse repercusiones significativas en los riesgos inherentes a los accidentes graves.
d) El cierre temporal o definitivo de la instalación.
Artículo 6 apartado 2 a) modificado por Artículo único.2 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 6 apartado 2 d) añadido por Artículo único.5 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 6 apartado 3 c) añadido por Artículo único.6 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 6 apartado 3 c) renumerada por pasar a ser apartado 3 d) Artículo único.6 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo citado en: 8 sentencias, 17 disposiciones normativas, una resolución administrativa
ARTÍCULO 7 Política de prevención de accidentes graves.
d) En el caso de establecimientos existentes que entren con posterioridad en el ámbito de aplicación de este real decreto, se elaborará en el plazo de tres meses contado a partir de la fecha en la que este real decreto se aplique al establecimiento 2.
Artículo 7 apartado 5 d) añadido por Artículo único.7 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo citado en: 6 sentencias, 21 disposiciones normativas
ARTÍCULO 8 Efecto dominó.
b) Tomen las medidas necesarias para garantizar la cooperación en la información a la población y en el suministro de información a la autoridad competente para la elaboración de planes de emergencia exterior.
Artículo 8 apartado 2 b) modificado por Artículo único.8 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
ARTÍCULO 9 Informe de seguridad.
La política de prevención de accidentes graves y el sistema de gestión de la seguridad formarán parte del informe de seguridad, además de los datos y la información especificada en la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, aprobada por el Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre. En el informe de seguridad se indicarán expresamente los nombres de las organizaciones pertinentes que hayan participado en su elaboración e incluirá, además, el inventario actualizado de las sustancias peligrosas existentes en el establecimiento. Asimismo, el resultado de la evaluación de la extensión y de la gravedad de las consecuencias de los accidentes graves, contenido en el informe de seguridad, incluirá planos, imágenes o, en su caso, descripciones equivalentes en los que aparezcan las zonas que pueden verse afectadas por tales accidentes ocurridos en el establecimiento, a reserva de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 13 y en el artículo 21.
d) En el caso de establecimientos existentes que entren con posterioridad en el ámbito de aplicación de este real decreto, en el plazo de un año contado a partir de la fecha en la que este real decreto se aplique al establecimiento.
e) Inmediatamente, después de la revisión periódica a que se refiere el apartado 8 de este artículo.
Las decisiones mencionadas en el apartado 8 y 9, una vez adoptadas por el órgano competente de la Comunidad Autónoma, serán notificadas a la Comisión Nacional de Protección Civil.
Artículo 9 apartado 2 párrafo 1º modificado por Artículo único.3 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 9 apartado 2 párrafo 1º modificado por Artículo único.9 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 9 apartado 6 letra d) añadido por Artículo único.10 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 9 apartado 6 letra d) renumerada por pasar a ser apartado 6 letra e) Artículo único.10 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo citado en: 5 sentencias, 2 artículos doctrinales, 21 disposiciones normativas
ARTÍCULO 10 Modificación de una instalación, establecimiento o zona de almacenamiento.
ARTÍCULO 11 Planes de emergencia.
En dicha consulta se incluirá el personal subcontratado afectado a largo plazo. En el marco de las obligaciones derivadas de la coordinación de actividades empresariales a las que se refiere el artículo 24 de la citada Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, el empresario titular del establecimiento deberá trasladar el contenido del plan de emergencia a aquellas empresas cuyos trabajadores desarrollen de forma estable actividades en dicho establecimiento, a fin de que estas consulten a sus trabajadores, en los términos del capítulo V de la mencionada ley. Estas empresas deberán remitir las observaciones recibidas de sus trabajadores al empresario titular del establecimiento.
El deber de cooperación en esta materia será de aplicación a todas las empresas y trabajadores autónomos que desarrollen actividades en dicho establecimiento 2.
Su contenido y procedimiento de homologación se ajustarán a lo especificado en la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.
Para elaborar los planes de emergencia exterior, los órganos competentes de las comunidades autónomas establecerán mecanismos de consulta a la población que pudiera verse afectada por un accidente grave. Así mismo, se realizará cuando se efectúen actualizaciones o modificaciones que supongan cambios significativos en las condiciones de seguridad de la población afectada.
Los órganos competentes de las comunidades autónomas organizarán un sistema que garantice la revisión periódica, la prueba y, en su caso, la modificación de los planes de emergencia interior y exterior, a intervalos apropiados que no deberán rebasar los tres años. La revisión tendrá en cuenta tanto los cambios que se hayan producido en los establecimientos correspondientes como en la organización de los servicios de emergencia llamados a intervenir, así como los nuevos conocimientos técnicos y los conocimientos sobre las medidas que deban tomarse en caso de accidente grave.
Artículo 11 apartado 1 párrafo 2º modificado por Artículo único.4 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 11 apartado 5 modificado por Artículo único.5 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 11 apartado 7 modificado por Artículo único.6 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 11 apartado 1 párrafo 2º modificado por Artículo único.11 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 11 apartado 1 párrafo 3º añadido por Artículo único.11 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 11 apartado 2 letra d) añadido por Artículo único.12 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 11 apartado 3 letra d) añadido por Artículo único.13 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 11 apartado 6 modificado por Artículo único.14 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo citado en: 10 sentencias, 3 artículos doctrinales, 20 disposiciones normativas, una resolución administrativa
ARTÍCULO 12 Ordenación territorial y limitaciones a la radicación de los establecimientos.
Las políticas de asignación o utilización del suelo y otras políticas pertinentes, y los procedimientos de aplicación de dichas políticas, tendrán en cuenta la necesidad, a largo plazo, de mantener las distancias adecuadas entre, por una parte, los establecimientos previstos en este real decreto y, por otra, las zonas de vivienda, los edificios y las zonas frecuentadas por el público, los ejes importantes de transporte tanto como sea posible, las zonas recreativas y las zonas que presenten un interés natural particular de carácter especialmente sensible, así como la necesidad, en lo que respecta a los establecimientos existentes, de adoptar medidas técnicas complementarias de conformidad con el artículo 5, con el fin de no aumentar los riesgos para las personas.
Artículo 12 apartado 2 modificado por Artículo único.15 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo citado en: 16 sentencias, 3 artículos doctrinales, 5 disposiciones normativas, una resolución administrativa
ARTÍCULO 13 Información a la población relativa a las medidas de seguridad.
La autoridad competente, en cada caso, en colaboración con los industriales de los establecimientos previstos en el artículo 9, deberá asegurar que todas las personas y todos los establecimientos abiertos al público (tales como escuelas y hospitales) que puedan verse afectados por un accidente grave que se inicie en un establecimiento previsto en el artículo 9 reciban con regularidad y en la forma más apropiada, sin que tengan que solicitarlo, la información sobre las medidas de seguridad que deben tomarse y sobre el comportamiento que debe adoptarse en caso de accidente.
Esa información se revisará cada tres años y, en todo caso, cuando se den algunos de los supuestos de modificación contenidos en el artículo 10. La información estará a disposición del público de forma permanente.
La autoridad competente, en cada caso, garantizará que el informe de seguridad esté a disposición del público. El industrial podrá solicitarle que no divulgue al público determinadas partes del informe, por motivos de confidencialidad de carácter industrial, comercial o personal, de seguridad pública o de defensa nacional.
La autoridad competente en cada caso remitirá a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, a través de las Delegaciones del Gobierno, la documentación acreditativa del cumplimiento de la obligación de información a la población sobre las medidas de seguridad prevista en el apartado 1 de este artículo, a los efectos de su remisión a la Comisión Europea. Dicha remisión se producirá con la periodicidad necesaria y, en cualquier caso, cuando se produzcan modificaciones o revisiones, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 de este artículo.
Artículo 13 apartado 5 añadido por Artículo único.7 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 13 apartado 1 modificado por Artículo único.16 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo 13 apartado 3 párrafo 2º añadido por Artículo único.17 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
ARTÍCULO 14 Información que deberá facilitar el industrial en caso de un accidente grave.
Asimismo, encaso de accidente grave, la autoridad competente, en cada caso, deberá:
Artículo 14 apartado 2 añadido por Artículo único.8 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 14 párrafo único renumerada por pasar a ser apartado 1 Artículo único.8 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
ARTÍCULO 15 Información que el órgano competente de la Comunidad Autónoma facilitará en caso de accidente grave.
Asimismo, la información correspondiente a los apartados2 y 3 se incorporará al Banco central de datos y sucesos, de conformidad con lo dispuesto en la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.
Artículo 15 apartado 1 modificado por Artículo único.9 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 15 apartado 5 modificado por Artículo único.10 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
ARTÍCULO 16 Autoridades competentes.
c) Ordenar la aplicación de los planes de emergencia exterior y dirigirlos, de acuerdo con la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.
Artículo 16 apartado 2 c) modificado por Artículo único.11 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo 16 apartado 1 a) párrafo 4º modificado por Artículo único.18 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Artículo citado en: una sentencia, un artículo doctrinal, 10 disposiciones normativas, una resolución administrativa
ARTÍCULO 17 Coordinación y cooperación administrativa.
ARTÍCULO 18 Prohibición de explotación.
Los órganos competentes de las comunidades autónomas deberán prohibir la explotación o la entrada en servicio de cualquier establecimiento, instalación, zona de almacenamiento o cualquier parte de ellos cuando las medidas adoptadas por el titular de la instalación para la prevención y la reducción de los accidentes graves se consideren, de forma justificada, manifiestamente insuficientes.
Artículo 18 apartado 1 modificado por Artículo único.12 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
Artículo citado en: 2 sentencias, 2 artículos doctrinales, 3 disposiciones normativas, una resolución administrativa
ARTÍCULO 20 Intercambios y sistema de información.
ARTÍCULO 21 Confidencialidad de los datos.
ARTÍCULO 22 Infracciones y sanciones.
El incumplimiento de lo establecido en el presente Real Decreto será calificado y sancionado de conformidad con el Título V 'Infracciones y sanciones' de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
PRIMERA Aplicación del Reglamento de explosivos
Este real decreto no será de aplicación a los establecimientos regulados por el Reglamento de Explosivos, aprobado por el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, quese regirán por su normativa específica, salvo en lo relativo a los planes de emergencia exterior, y a todo lo especificado en el artículo 13, sobre información a la población relativa a las medidas de seguridad, en cuyo caso se regirán por la presente norma.
La información a la población relativa a las medidas de seguridad regulada en el artículo 13 será realizada de forma coordinada por los órganos competentes de las comunidades autónomas y las Delegaciones del Gobierno correspondientes, y a ella podrá serle de aplicación el carácter confidencial de los datos, tal y como se recoge en el artículo 21, en razón de lo dispuesto en el artículo 149.1.26.' de la Constitución Española y de las implicaciones de seguridad pública que tengan las actividades dedicadas a explosivos.
A estos efectos, la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma donde radique el establecimiento remitirá al órgano competente de dicha Comunidad Autónoma, para la elaboración del plan de emergencia exterior, la certificación de idoneidad y el permiso expreso del Delegado de Gobierno previo a su entrada en funcionamiento, previstos en los artículos 40 y 41 del citado Reglamento y cualquier otra documentación relativa a cambios en las condiciones de explotación.
Asimismo pondrá a disposición de dicho órgano competente, la documentación prevista en los apartados 1.1º a), b) y c) y 1.2º del artículo 33, y en los apartados 1.1º y 2º del artículo 34 del citado Real Decreto 230/1998.
Disposición Adicional Primera apartado 1 modificado por Artículo único.13 del Real Decreto 119/2005, de 4 de Febrero, publicado en el BOE del 11 de Febrero de 2005.
SEGUNDA Aplicación a Ceuta y Melilla
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA Actualización documental
Este anexo se aplica a lo presencia de sustancias peligrosas en todo establecimiento , con arreglo a lo dispuesto en el artículo 3 de este Real Decreto , y determina la aplicación de los artículos correspondientes .
Las mezclas y preparados se tratarán del mismo modo que las sustancias puras siempre que se ajusten a los límites de concentración establecidos con arreglo a sus propiedades según la reglamentación correspondiente a la última adaptación al progreso técnico e indicada en la nota 1 de la parte 2 , a menos que se indique específicamente una composición porcentual u otra descripción .
Las cantidades que se indican a continuación como umbral se refieren a cada establecimiento .
Las cantidades que hay que tener en cuenta para la aplicación de los artículos pertinentes son las máximas que estén presentes , o puedan estarlo , en un momento dado. Para el cálculo de la cantidad total presente no se tendrán en cuenta las sustancias peligrosas existentes en un establecimiento únicamente en una cantidad igual o inferior al dos por ciento de la cantidad indicada como umbral , si su situación dentro del establecimiento es tal que no puede llegar a provocar un accidente grave en ningún otro lugar del establecimiento .
Las normas que figuran en la nota 4 de la parte 2 , que regulan la adición de sustancias peligrosas o categorías de sustancias peligrosas , serán de aplicación cuando sea conveniente .
A los efectos de este Real Decreto , se entiende por gas cualquier sustancia que tenga una presión de vapor absoluta igual o superior a 101,3 kPa a una temperatura de 20 ° C .
A los efectos de este Real Decreto , se entiende por líquido cualquier sustancia que no se haya definido como gas y que no esté en estado sólido a una temperatura de 20 ° C y a una presión estándar de 101,3 kPa .
En el caso de que una sustancia o grupo de sustancias enumeradas en esta parte corresponda también a una categoría de la parte 2 , deberán tenerse en cuenta las cantidades umbral indicadas en esta parte 1 .
Cantidad umbral ( toneladas ) para la aplicación de
( Arts. 6 y 7 )
Nitrato de amonio ( ver nota 1 ) 5. 000 10. 000
Nitrato de amonio ( ver nota 2 ) 1. 250 5. 000
Nitrato de amonio ( ver nota 3 ) 350 2. 500
Nitrato de amonio ( ver nota 4 ) 10 50
Nitrato de potasio ( ver nota 5 ) 5. 000 10. 000
Nitrato de potasio ( ver Nota 6 ) 1. 250 5. 000
Pentóxido de arsénico , ácido arsénico ( V ) y / o sus sales 1 2
Trióxido de arsénico , ácido arsénico ( III ) y / o sus sales 0,1
Compuestos de níquel en forma pulverulenta inhalable ( monóxido de níquel , dióxido de níquel , sulfuro de níquel , disulfuro de triníquel , trióxido de diníquel 1
Formaldehido ( concentración = 90% ) 5 50
Ácido clorhídrico ( gas licuado ) 25 250
Gases licuados extremadamente inflamables ( incluidos GLP ) y gas natural 50 200
Metanol 500 5. 000
4,4 metilen - bis ( 2 - cloroanilina ) y / o sus sales en forma pulverulenta 0,01
Oxígeno 200 2. 000
Dicloruro de carbonilo ( fosgeno ) 0,3 0,75
Trihidruro de arsénico ( arsina ) 0,2 1
Trihidruro de fósforo ( fosfina ) 0,2 1
Policlorodibenzofuranos y policloro - dibenzodioxinas ( incluida la TCDD ) calculadas en equivalente TCDD 0,001
Los siguientes CARCINÓGENOS en concentraciones superiores al 5% en peso : 4 - aminodifenilo y / o sus sales , triclorobenceno , bencidina y / o sus sales , éter bis ( clorometílico ), clorometil metil éter , 1,2 - dibromoetano , sulfato de dietilo , sulfato de dimetilo , cloruro de dimeti carbamoilo , 1,2 - dibromo - 3 - cloropropano , 1,2 - dimetilhidracina , dimetilnitrosamina , triamida hexametilfosfórica , hidracina , 2 - naftilamina y / o sus sales , 4 - nitrodifenil , 1,3 propanosulfona 0,5 2
Productos derivados del petróleo :
a ) Gasolinas y naftas .
b ) Querosenos ( incluidos carburorreactores )
c ) Gasóleos ( incluidos los gasóleos de automoción , los de calefacción y componentes usados en las mezclas de gasóleos comerciales ).
d) Fuelóleos pesados.
2. 500 25. 000
Nitrato de amonio ( 5. 000 / 10. 000 ): abonos susceptibles de autodescomposición
Se aplica a los abonos compuestos y complejos a base de nitrato de amonio ( los abonos compuestos y complejos contienen nitrato de amonio con fosfato y / o potasa ) cuyo contenido de nitrógeno debido al nitrato de amonio represente :
a ) Entre el 15,75% 1 y el 24,5% 2 en peso , y que o bien contengan un máximo de 0,4% en total de materiales combustibles u orgánicos , o bien cumplan los requisitos del anexo III del Reglamento ( CE ) núm. 2003 / 2003 del Parlamento Europeo y del Consejo , de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos .
b ) El 15,75% 3 o menos en peso y con materiales combustibles no sujetos a restricciones , y que sean susceptibles de autodescomposición según el ensayo con cubeta de la ONU ( véanse las recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancías peligrosas : manual de pruebas y criterios parte III , punto 38. 2 ).
Nitrato de amonio ( 1. 250 / 5. 000 ): calidad para abonos .
Se aplica a los abonos simples a base de nitrato de amonio y a los abonos compuestos y complejos a base de nitrato de amonio cuyo contenido de nitrógeno debido al nitrato de amonio sea :
a ) Superior al 24,5% en peso , salvo las mezclas de nitrato de amonio con dolomita , piedra caliza y / o carbonato cálcico de una pureza del 90% como mínimo .
b ) Superior al 15,75% en peso para las mezclas de nitrato de amonio y sulfato de amonio .
c ) Superior al 28% 4 en peso para las mezclas de nitrato de amonio con dolomita , piedra caliza o carbonato cálcico de una pureza del 90% como mínimo , y que cumplan los requisitos del anexo III del Reglamento ( CE ) núm. 2003 / 2003 del Parlamento Europeo y del Consejo , de 13 de octubre de 2003 , relativo a los abonos .
Nitrato de amonio ( 350 / 2. 500 ): calidad técnica .
a ) Al nitrato de amonio y los preparados de nitrato de amonio cuyo contenido de nitrógeno debido al nitrato de amonio represente :
Entre el 24,5% y el 28% en peso y que contengan como máximo un 0,4% de sustancias combustibles .
Más del 28% en peso y que contengan como máximo un 0,2% de sustancias combustibles .
b ) A las soluciones acuosas de nitrato de amonio cuya concentración de nitrato de amonio supere el 80% en peso .
Nitrato de amonio ( 10 / 50 ): materiales “ fuera de especificación ” y abonos que no superen la prueba de detonabilidad .
a ) Al material de desecho del proceso de fabricación y al nitrato de amonio y los preparados de nitrato de amonio , abonos simples a base de nitrato de amonio y abonos compuestos o complejos a base de nitrado de amonio a que se refieren las notas 2 y 3 que sean o que hayan sido devueltos por el usuario final a un fabricante , a un lugar de almacenamiento temporal o a una instalación de transformación para su reelaboración , reciclado o tratamiento para poder utilizarlos en condiciones seguras , por haber dejado de cumplir las especificaciones de las notas 2 y 3 .
b ) A los abonos a que se refieren el primer guión de la nota 1 y la nota 2 que no cumplan los requisitos del anexo III del Reglamento ( CE ) núm. 2003 / 2003 del Parlamento Europeo y del Consejo , de 13 de octubre de 2003 , relativo a los abonos .
Nitrato potásico ( 5. 000 / 10. 000 ): abonos compuestos a base de nitrato de potasio , constituidos por nitrato de potasio en forma comprimida / granulada .
Nitrato potásico ( 1. 250 / 5. 000 ): abonos compuestos a base de nitrato de potasio , constituidos por nitrato de potasio en forma cristalina .
Policlorodibenzofuranos y policlorodibenzodioxinas .
Las cantidades de los policlorodibenzofuranos y de las policlorodibenzodioxinas se calculan con los factores de ponderación siguientes :
Factores de equivalencia tóxica ( ITEF ) para las familias de sustancias de riesgo ( OTAN / CCMS )
2,3,7,8 - TCDD 1 2,3,7,8 - TCDF 0,1
1,2,3,7,8 - PeDD 0,5 2,3,4,7,8 - PeCDF 0,5
1,2,3,4,7,8 - HxCDD } 0,1 1,2,3,4,7,8 - HxCDF } 0,1
1,2,3,6,7,8 - HxCDD } 1,2,3,7,8,9 - HxCDF }
1,2,3,7,8,9 - HxCDD } 1,2,3,6,7,8 - HxCDF }
2,3,4,6,7,8 - HxCDF }
1,2,3,4,6,7,8 - HpCDD 0,01
OCDD 0,001 1,2,3,4,6,7,8 - HpCDF } 0,01
1,2,3,4,7,8,9 - HpCDF }
( T = tetra , Pe = penta , Hx = hexa , Hp = hepta , O = octa )
Cantidad umbral ( toneladas ) de la sustancia peligrosa en el sentido de su definición dada en el artículo 3 , para la aplicación de
1. MUY TÓXICA 5 20
2. TÓXICA 50 200
3. COMBURENTE 50 200
EXPLOSIVA ( véase la nota 2 )
cuando la sustancia , preparado u objeto corresponda a la división 1. 4 del acuerdo ADR ( Naciones Unidas )1
cuando la sustancia , preparado u objeto corresponda a alguna de las divisiones 1. 1 , 1. 2 , 1. 3 , 1. 5 ó 1. 6 del acuerdo ADR ( Naciones Unidas ), o a los enunciados de riesgo R2 o R3
[ cuando la sustancia o el preparado coincidan con la definición de la letra a ) de la nota 3 ]
5. 000 50. 000
7a. MUY INFLAMABLE [ cuando la sustancia o el preparado coincida con la definición del punto 1 de la letra b ) de la nota 3 ] 50 200
[ cuando la sustancia o el preparado coincidan con la definición del punto 2 de la letra b ) de la nota 3 ]
[ cuando la sustancia o el preparado coincidan con la definición de la letra c ) de la nota 3 .
9. SUSTANCIAS PELIGROSAS PARA EL MEDIO AMBIENTE en combinación con los siguientes enunciados de riesgo :
i ) R50 : “ muy tóxico para los organismos acuáticos ” ( se incluyen R50 / 53 ) 100 200
ii ) R51 / 53 : “ tóxico para los organismos acuáticos ; puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acuático ” 200 500
10. CUALQUIER CLASIFICACIÓN distinta en combinación con los enunciados de riesgo siguientes :
i ) R14 : “ reacciona violentamente con el agua ” ( se incluye 814 / 15 ) 100 500
ii ) R29 : “ en contacto con el agua libera gases tóxicos ” 50 200
Las sustancias y preparados se clasifican con arreglo a las siguientes normas y a su adaptación actual al progreso técnico :
Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación , envasado y etiquetado de las sustancias peligrosas , aprobado por el Real Decreto 363 / 1995 , de 10 de marzo , y sus posteriores modificaciones .
Reglamento sobre notificación clasificación , envasado y etiquetado de preparados peligrosos , aprobado por el Real Decreto 255 / 2003 , de 28 de febrero, y sus posteriores modificaciones .
Cuando trate de sustancias y preparados que no estén clasificados como peligrosos con arreglo a ninguno de los Reales Decretos mencionados , por ejemplo residuos , pero que estén presentes en un establecimiento , o puedan estarlo , y que posean , o puedan poseer , en las condiciones del establecimiento , propiedades equivalentes para originar accidentes graves , los procedimientos para la clasificación provisional se llevarán a cabo de conformidad con el artículo pertinente del Real Decreto correspondiente .
Cuando se trate de sustancias y preparados cuyas propiedades permitan clasificarlos de más de un modo , se aplicarán las cantidades umbrales más bajas a efectos de este Real Decreto. No obstante , para la aplicación de la regla de la nota 4 , la cantidad umbral utilizada será siempre la aplicable a la clasificación correspondiente .
Se entenderá por explosivo :
a ) Una sustancia o preparado que cree riesgos de explosión por choque , fricción , fuego u otras fuentes de ignición ( enunciado de riesgo R2 ).
b ) Una sustancia o preparado que cree grandes riesgos de explosión por choque , fricción , fuego u otras fuentes de ignición ( enunciado de riesgo R3 ), o .
c ) Una sustancia , preparado u objeto considerado en la clase 1 del Acuerdo Europeo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera ADR ( Naciones Unidas ), celebrado el 30 de septiembre de 1957, con sus modificaciones , tal como se incorporó a la Directiva 94 / 55 / CE del Consejo , de 21 de noviembre de 1994 , sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros con respecto al transporte de mercancías peligrosas por carretera .
Se incluyen en esta definición las sustancias pirotécnicas que , a los efectos de este Real Decreto , se definen como sustancias ( o mezclas de sustancias ) destinadas a producir un efecto calorífico , luminoso , sonoro , gaseoso o fumígeno o una combinación de ellos , mediante reacciones químicas exotérmicas y autosostenidas. Cuando una sustancia o un preparado esté clasificado tanto en el ADR como en los enunciados de riesgo R2 o R3 , la clasificación del ADR tendrá preferencia con respecto a la asignación de enunciado de riesgo .
Las sustancias y objetos de la clase 1 están clasificados en alguna de las divisiones 1. 1 a 1. 6 con arreglo al sistema de clasificación del ADR. Estas divisiones son las siguientes :
División 1. 1 : « Sustancias y objetos que presentan un riesgo de explosión en masa ( una explosión en masa es una explosión que afecta de manera prácticamente instantánea a casi toda la carga )».
División 1. 2 : « Sustancias y objetos que presentan un riesgo de proyección sin riesgo de explosión en masa ».
División 1. 3 : « Sustancias y objetos que presentan un riesgo de incendio con ligero riesgo de efectos de onda expansiva o de proyección o de ambos efectos , pero sin riesgo de explosión en masa :
a ) cuya combustión da lugar a una radiación térmica considerable , o
b ) que arden unos a continuación de otros con efectos mínimos de onda expansiva o de proyección o de ambos efectos ”.
División 1. 4 : “ Sustancias y objetos que sólo presentan un pequeño riesgo de explosión en caso de ignición o cebado durante el transporte. Los efectos se limitan esencialmente a los bultos y normalmente no dan lugar a la proyección de fragmentos de tamaño apreciable ni a grandes distancias. Un incendio exterior no debe implicar la explosión prácticamente instantánea de la casi totalidad del contenido de los bultos ».
División 1. 5 : « Sustancias muy poco sensibles que presentan un riesgo de explosión en masa , con una sensibilidad tal que , en condiciones normales de transporte , sólo existe una probabilidad muy reducida de cebado o de que su combustión se transforme en detonación. Se exige como mínimo que no exploten cuando se las someta a la prueba de fuego exterior ».
División 1. 6 : « Objetos extremadamente poco sensibles que no supongan riesgo de explosión en masa. Dichos objetos no contendrán más que sustancias detonantes extremadamente poco sensibles y que presenten una probabilidad despreciable de cebado o de propagación accidental. El riesgo queda limitado a la explosión de un objeto único ».
En esta definición también se incluyen las sustancias o preparados explosivos o pirotécnicos contenido en objetos. En el caso de objetos que contengan sustancias o preparados explosivos o pirotécnicos , si se conoce lo cantidad de la sustancia o preparado contenida en el objeto , se considerará tal cantidad a los efectos de este Real Decreto. Si no se conoce la cantidad , se tratará todo el objeto , a los efectos de este Real Decreto , como explosivo ”.
Por sustancias inflamables , muy inflamables y extremadamente inflamables ( Categorías 6 , 7 y 8 ), se entenderá por :
a ) Líquidos inflamables :
Sustancias y preparados cuyo punto de inflamación sea igual o superior a 21 ° C e inferior o igual a 55 ° C ( enunciado de riesgo R10 ) y que mantengan la combustión .
b ) Líquidos muy Inflamables :
1 ) 1ª Sustancias y preparados que puedan calentarse y llegar a inflamarse en contacto con el aire a temperatura ambiente sin ningún tipo de energía añadida ( enunciado de riesgo R17 ).
Sustancias y preparados cuyo punto de inflamación sea inferior a 55 ° C y que permanezcan en estado líquido bajo presión , cuando determinadas formas de tratamiento , por ejemplo presión o temperatura elevadas , puedan crear riesgos de accidentes graves .
2 ) Sustancias y preparados cuyo punto de inflamación sea inferior a 21 ° C y que no sean extremadamente inflamables ( enunciado de riesgo R11 , segundo guión ).
c ) Líquidos y gases extremadamente inflamables :
1 ) Sustancias y preparados líquidos cuyo punto de inflamación sea inferior a 0 ° C cuyo punto de ebullición ( o cuando se trate de una gama de ebulliciones , el punto de ebullición inicial ) a presión normal sea inferior o igual a 35 ° C ( enunciado de riesgo R12 , primer guión ), y
2 ) Gases inflamables al contacto con el aire a temperatura y presión ambientes ( enunciado de riesgo R12 , segundo guión ) que estén en estado gaseoso o supercrítico , y
3 ) Sustancias y preparados líquidos inflamables y muy inflamables mantenidos a una temperatura superior a su punto de ebullición .
En el caso de un establecimiento en el que no esté presente ninguna sustancia o preparado en cantidad igual o superior a la cantidad umbral correspondiente , se aplicará la siguiente regla para determinar si son aplicables a dicho establecimiento los requisitos pertinentes de este Real Decreto .
q 1 / Qu 1 + q 2 / Qu 2 + q 3 / Qu 3 + q 4 / Qu 4 + q 5 / Qu 5 +... es igual o mayor que 1
siendo : q x , = la cantidad de la sustancia peligrosa o categoría de sustancias peligrosas x prevista en las partes 1 ó 2 de este anexo ,
y Qu x = la cantidad umbral pertinente para la sustancia o categoría x de la columna 3 de las partes 1 ó 2 .
Este Real Decreto se aplicará , excepto los artículos 9 , 11 y 13 , si la suma
q 1 / QL 1 + q 2 / QL 2 + q 3 / QL 3 , + q 4 / QL 4 + q 5 / QL 5 + ... es igual o mayor que 1
siendo : q x = la cantidad de la sustancia peligrosa o categoría de sustancias peligrosas x prevista en las partes 1 ó 2 de este anexo ,
Y QL x = la cantidad umbral pertinente para la sustancia o categoría x de la columna 2 de las partes 1 ó 2 .
Esta regla se aplicará para evaluar los riesgos generales relacionados con la toxicidad , la inflamabilidad y la ecotoxicidad. Por tanto , deberá aplicarse tres veces :
a ) Para la suma de sustancias y preparados previstos en la parte 1 y clasificados como tóxicos o muy tóxicos , junto con sustancias y preparados de las categorías 1 ó 2 .
b ) Para la suma de sustancias y preparados contemplados en la parte 1 y clasificados como comburentes , explosivos , inflamables , muy inflamables o extremadamente inflamables , junto con sustancias y preparados de las categorías 3 , 4 , 5 , 6 , 7a , 7b u 8 ; y
c ) Para la suma de sustancias y preparados previstos en la parte 1 y clasificados como peligrosos para el medio ambiente [ R50 ( R50 / 53 inclusive ) o R51 / 53 ], junto con las sustancias y preparados de las categorías 9 ( i ) o 9 ( ii ).
Se aplicarán las disposiciones pertinentes de este Real Decreto si alguna de las sumas obtenidas de a ), b ) o c ) es igual o mayor que 1 .
El 15,75% en peso de contenido de nitrógeno debido al nitrato de amonio corresponde al 45% de nitrato de amonio .
El 24,5% en peso de contenido de nitrógeno debido al nitrato de amonio corresponde al 70% de nitrato de amonio .
El 28% en peso de contenido de nitrógeno debido al nitrato de amonio corresponde al 80% de nitrato de amonio .
Recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas , elaboradas por el Comité de Expertos en transporte de mercancías peligrosas del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas .
Anexo I modificado por Anexo, tal como establece el Artículo único.19 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Anexo I, modificado por la Orden PRE/1206/2014, de 9 de julio, por la que se modifica el anexo I del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 12 de Julio de 2014.
e) Información suficiente para identificar las sustancias peligrosas ya estén expresamente nombradas o pertenezcan a categorías de sustancias de acuerdo al anexo I de este Real Decreto:
i) La organización y el personal: definición de las funciones y responsabilidades del personal asociado a la prevención y gestión de los riesgos de accidentes graves en todos los niveles de organización. Definición de las necesidades formativas del citado personal, así como la organización de actividades formativas y participación de los empleados y del personal subcontratado que trabajen en el establecimiento.
v) La planificación ante situaciones de emergencia: adopción y aplicación de procedimientos destinados a identificar las emergencias previsibles según un análisis sistemático, así como a elaborar, comprobar y revisar los planes de emergencia y proporcionar la formación “ad hoc” del personal afectado. Esta formación afectará a todo el personal que trabaje en el establecimiento, incluido el personal subcontratado pertinente.
Anexo III apartado 2 i) modificado por Artículo único.20 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
Anexo III apartado 2 v) modificado por Artículo único.20 del Real Decreto 948/2005, de 29 de Julio, publicado en el BOE del 30 de Julio de 2005.
La Dirección General de Protección Civil, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento en materia de contaminación marítima, deberá notificar a la Comisión Europea todo accidente que se ajuste a la condición descrita en el punto 1 o en el que se den, al menos, una de las consecuencias descritas en los puntos 2, 3, 4 y 5.
Sustancias que intervienen.--Cualquier incendio o explosión o liberación accidental de una sustancia peligrosa en el que intervenga una cantidad no inferior al 5 por 100 de la cantidad contemplada como umbral en la columna 3 del anexo I.
Perjuicios a las personas o a los bienes.--Accidente en el que esté directamente implicada una sustancia peligrosa y que dé origen a alguno de los hechos siguientes:
Evacuación o confinamiento de personas durante más de dos horas (personas × horas): El producto es igual o superior a 500.
Interrupción de los servicios de agua potable, electricidad, gas o teléfono durante más de dos horas (personas × horas): El producto es igual o superior a 1.000.
d) Daños significativos o a largo plazo causados a hábitat de aguas de superficie o a hábitat marinos*.
e) Daños significativos causados a un acuífero o a aguas subterráneas*: 1 hectárea o más.
a) Daños materiales en el establecimiento: A partir de 2.000.000 de euros.
Datos transfronterizos.--Cualquier accidente en el que intervenga directamente una sustancia peligrosa y que dé origen a efectos fuera del territorio del Estado miembro de que se trate.
Además de las normas citadas, podrá tenerse en cuenta la concentración letal 50 (CL50) para las especies representativas del medio afectado, de conformidad con la definición contenida en el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre Notificación de Sustancias Nuevas y Clasificación, Envasado y Etiquetado de Sustancias Peligrosas.
Decreto Nº 97/2000, de 14 de julio de 2000, sobre determinación orgánica de las actuaciones y aplicación de las medidas previstas en el Real Decreto 1....
DECRETO 52/1995, de 16 de mayo, por el que se establece una línea específica de incentivos a la inversión de las empresas de la industria de fabricación de embutidos y secado de jamones para adaptar sus instalaciones a las exigencias sanitarias de la normativa de la Unión Europea.

References: Real Decreto

 artículo 6
 artículo 9
 artículo 13
 artículo 15

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 artículo 13

Artículo 2
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Artículo 4
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Artículo 4
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Artículo 4
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ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6
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Artículo 6
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ARTÍCULO 7
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ARTÍCULO 8

Artículo 8
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ARTÍCULO 9
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 artículo 21
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Artículo 9
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ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11
 artículo 24

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ARTÍCULO 12
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 artículo 5

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 resolución 

ARTÍCULO 13
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 10

Artículo 13
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ARTÍCULO 14

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ARTÍCULO 22
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 artículo 149
 artículo 33
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