Source: https://pt.scribd.com/document/42411029/administrativo-2
Timestamp: 2016-07-27 07:55:09+00:00

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62. por que mediante ella. Ellos son:
. la norma precisaadicionalmente algunos casos de actividades que desde la ley misma han sido desconcentrados en los niveles inferiores dé las entidades. todos los actos jurídicos relacionados con la razón de ser de la institución emanan de su titular. al superior jerárquico común.ARTÍCULO 62. Como se puede apreciar la disposición precisamente consagra la regla contraria. En ese momento inicial. se entenderá vía esta presunción. expedición de copias certificadas de documentos. también se le menciona a esta presunción.PRESUNCIÓN DE COMPETENCIA DESCONCENTRADA 62. pero las más importantes son dos: Importa una desconcentración automática dispuesta a partir de la propia ley. luego. notificaciones. La Administración tradicional conceptuaba que toda organización pública parte bajo el principio de concentración funcional. Precisamente frente a aquel modelo tradicional es que surge la disposición bajo comento. documento de gestión o similares. remisiones al archivo. Esta tesis es acompañada de la idea que solo a partir del desarrollo legal e institucional posterior aparece la atribución de competencias originarias (por ley de organización o de los sistemas administrativos) y.' Imprime mayor celeridad a la gestión. y. que no queda librada a ninguna decisión administrativa especifica.1 Cuando una norma atribuya a una entidad alguna competencia o facultad sin especificar qué órgano a su interior debe ejercerla. según el cual todos los poderes que el ordenamiento atribuye al organismo se congregan en el nivel jerárquico superior. debe entenderse que corresponde al órgano de inferior jerarquía de función más similar vinculada a ella en razón de la materia y de territorio. la distribución mediante delegación a los niveles inferiores de la entidad.2 Particularmente compete a estos órganos resolver los asuntos que consistan en la simple confrontación de hechos con normas expresas asuntos tales como: certificaciones. desde que atribuida la función. se logra la asignación de tareas no obstante que las normas establecen atribuciones sin mayor detalle o concreción. sín esperar alguna asignación adicional.. trámite o ejecución de tales decisiones. 62. de modo tal que a partir de su vigencia cualquier disposición que adiciona competencias a un órgano preexistente. inscripciones. que las nuevas atribuciones o funciones corresponden directa y originariamente a los niveles inferiores de la entidad y no al superior. correspondiendo a los órganos restantes efectuar me ramente las acciones técnicas de preparación. el órgano inferior en que radique competencia en función de las reglas establecidas es responsable de actuar inmediatamente. Por ello. La regla tiene varias consecuencias directas. como una forma de determinación inespecífica de competencias. en caso de existir varios órganos posibles. comunicaciones o la devolución de documentos.3 Cada entidad es competente para realizar tareas materiales internas necesarias para el eficiente cumplimiento de su misión y objetivos. Con la finalidad de afianzar la presunclón de desconcentraclónautornátloa de las nuevas funciones.
ARTICULO 63. La nulidad que se derivaría de esta acción alcanzaría a los actos administrativos que se puedan haber dictado en este sentido. o la abstención del ejercicio de las atribuciones conferidas a algún órgano administrativo. para el mismo fin. ratificando lo indisponible que es para la propia Administracion la competencia funcional.3 La demora o negligencia en el ejercicio de la competencia o su no ejercicio cuando ello corresponda.. constituye falta disciplinaria imputable a la autoridad respectiva. Para ratificar la decisión legislativa de convertir la competencia administrativa en un verdadero deber para la administración. tanto la demora o negligencia en el ejercicio de la competencia administrativa cuando los hechos la hagan exigible. 63. Expedición de copias certificadas de documentos. en una transacción judicial o extrajudicial o conciliación. en un caso concreto. sino también es imprescindible disponer que del mismo modo únicamente mediante ley. . como el no adecuarla cuando corresponda legalmente hacerla. puede ser exigible a una autoridad no ejercer alguna atribución administrativa.CARÁCTER INALIENABLE DE LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA 63.1 Es nulo todo acto administrativo o contrato que contemple la renuncia a la titularidad.1 Cuando. Artículo 64. Certificaciones de documentos. se pueda alienar esta competencia. Remisiones al archivo. se prohibe expresamente que las propias entidades puedan renunciar a la titularidad de una competencia administrativa o le habilite a abstenerse de ejercer una atribución.Confrontación de hechos con normas expresas (ejemplo. Por ello.2 Solo por ley mediante mandato judicial expreso. independientemente del régimen laboral. Las excepciones a esta regla son: la ley expresa y la existencia de un mandato judicial firme en un caso concreto.CONFLICTO CON LA FUNCiÓN JURISDICCIONAL 64. recepción de información. Devolución de documentos. 63. o de documentos conforme al TUPA). Esta norma sé dirige a reforzar la reserva de ley de la competencia de la administración. adquiere conocimiento que se está tramitando en sede jurisdiccional una cuestión
. durante la tramitación de un procedimien la autoridad administrativa to. como por ejemplo. se tipifica como falta disciplinaria. Inscripciones en cualquier registro. Notificaciones y comunicaciones. como a los contratos que la administración pueda haber suscrito. que impidan a la administración ejercer una atribución.. Ciertamente la relación enenunciativa de otros tipos de actividades análogas que no deben ser realizados por los niveles superiores de ninguna entidad. No basta establecer que solo mediante una norma con rango de ley se pueden asignar funciones.
la autoridad competente para la resolución del procedimiento podrá determinar su inhibición hasta que el órgano jurisdiccional resuelva el litigio. individuales y colectivos. " . sustitutiva . Como bien afirma ROCCO. ' . _. y solo si estima que existe estricta identidad de sujetos.Constitución Politica del Estado(217) y el articulo 13 de la Ley Orgánica del Poder Judicial!21. la "actividad administrativa es la actividad primaria. ' . la actividad [jurisdiccional es actividad secundaria.'". mediante la actividad administrativa el Estado persigue finalidades directas y primarias .litigiosa entre dos administrados sobre determinadas relaciones de derecho privado que precisen ser esclarecidas previamente al pronunciamiento administrativo. Si es confirmada la resolución inhibitoria es comunicada al Procurador Público correspondiente para que. solicitará al órgano jurisdiccional comunicación sobre las actuaciones realizadas. el Estado persigue una finalidad indirecta y secundaria: la de procurar la satisfacción de los intereses. durante el contencioso administrativo Estas reglas son dictadas para asegurar coherEiriciay unidad a las decisiones del Estado. privados o públicos. en cambio. aun cuando no medie apelación. por Constituir prlnclplo elemental de derecho que cualquier Ciudadano obtenga una décísíón sobre Ía materia quehaplanteado a la autoridad administrativa ójudicatura!2l6). derivadas de que mientras con la actividad jurisdiccional. lacompetencia dearnbás órdenes es inaplazable. hechos y fundamentos. tutelados por el derecho.). Irrelevancia de los procesos judiciales para determinar acción 'administrativa Resulta importante establecer los alcances de los articulos 139 inciso i de la.en~o a causa pendiente
. Se entiende dentro de esta lógica la posición preferente de la resolución administrativa de las causas sometidas a su conocimiento. Dentro del principio de separación de Poderes impregnado en todo régimen constitucional de derecho. 'Corrió se'~uede entender fácilmentede no darse estas circÜnstanci'ás excepcionalesqueson establecidas leqislativarnente. La resolución inhibitoria es elevada en consulta al superior jerárquico. y según lo hemos dicho ya. y':se fundamentan en criterios de distribución de secuenclas.2 Recibida la comunicación. que no pueden ser satisfechos por a falta de certeza o la inobservancia de la norma que los tutela. las vías secuenciales por las cuales el poder administrador y el poder jurisdiccional atienden sus fines constitucionales y cometidos públicos. que son dos figuras cercanas pero no idénticas. trrenunclablee indlsponible. ' . de modo sucesivo. de ser el caso y convenir a los intereses del Estado.jnedlante la prelaclón'deórdenes (cuando la 'resolución de Una opera como condiciórrhabflitante para el pronunciamiento de la otra) 6 la exclusión de competencias (cuando algUna de ellas absorbe 'íntegramente lacornpetencla). o lo que es lo mismo. 64. y solo en vla excepcional. la preferencia judicial. adelantando la competencia que obviamente le corresponde. cuando se producen las interferencias funcionales. tenemos que analizar cuál es la relación existente entre los procedimientos administrativos y los procesos judiciales. se apersone al proceso. Con ello el autor sintetiza las relaciones de prioridad resolutiva y conceptualización entre ambas funciones. si lo hubiere." Concepto de avocami.
Para el efecto la avocación. es que ha desarrollado la figura coritemplada en estas normas y que se conoce en la doctrina como lapreadmlrilstratlvldad de la vla judicial o "carácter prejudicial civil ante la Administración"!22l). sin asumir implicancias jurisdiccionales. y tiene su base histórica en la clásica Constitución de Cádiz: . por cuanto tiene-su origen en la práctica común' en 'el Antiguo Régimen francés." El supuesto de la 'cuestión ju¿lidál previa 'a la vía adrninlstratlva establecido por este articulo es.' a losasuntos que conoce otra autoridad cuando una ley expresa asl se lo autorice 'Dentro de la misma lógica se encuentra tratada como una forma de preservar la independencia de la autoridad jurisdiccional en la Constitución Política del Estado y en la Ley Orgánica del Poder Judicial. distinto al delavocamiento . Como se puede apreciar.(220). pero'en todos los casos deb~ tenerse' presente que la conducta prohibida es la de los tribunales superiores o autoridadesajenasal Poder Judicial para "sacar un proceso tramitádo o a trarnítarse en un tribunal inferior de su competencla'P'". resulta necesario obtener la decisión en la vía judicial sobre una cuestión Iitigiosa o contenciosa cuya competencia es natural del órgano jurisdiccional.' . pues se refiere a aquellos casos en los cuales la 'autoridad administrativa se convenza que unasltuaclón contenciosa surgida en el procedimiento que ínstruye no permita su resolución.
. La protección de la judicatura frente a la figura de la aVocación tien~ una ralz histórica y no contemporánea. para su configuración requiere un verdaderocambio-de la competencia para resolver el asunto.así por ejemplo. 410 del Código Penal).. 243). por rnásjérarqula y mando que tenga. Se Suscita-esta figura cuando. es una figura propia de los cambios de competencia jurídica para conocer y resolver asuntos que sé encueritrá práctlcarnente en Tomo 1 retirada en el Derecho procesal contemporáneo. avocar causas pend}entesni mandar ~brir proceso~fenecidos'. "NI las Cortesnrel rey podrán ejercer en ningún caso las funciones judiciales. e incluso garantizada con una penalidad específica (art. anticipadamente' a la. lo podemos encontrar sumamente limitada dentro del propio ámbito administrativo para establecer que solo procede avocarse una autoridad. bajo el argumento de la separaciónde poderes.resotuclón administrativa 'sobre alguna materia de su competencia. se suspenda hasta que la autoridad judicial declare el derecho.causa Pendiente en el. una "succión hacia arrioade las competencias que la avocación comporta encuentra su manifestación propia entre los órganos de un mismo Ente u organización sujetos a una relación jerárquica" ._(art.de. Poder Judicial.El artículo 139 inciso 2 de la Constitución Política contiene varias conductas prohibidas en función del principio de independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional vinculada a la genérica "no avocaci6n a causapendiei-¡'teen"el PÓdet Judiéiáin ' Es bueno tener presente que É!!~vocam¡ento n~es ~k que la acción de d~~Plazar la competencia de otra autoridad para conocer de un caso que originalmente estaba siendo conocido por aquel. ' ' --Oriént{j~éJose a preservaría (un~iÓn '~dmi~¡strativ~ derit~~ de su~ propios limites. de la 'Administración por impedir que los tribunales conocieran de los asuntos en que la propia admlnlstraciónestaba imp licada.
Por este presupuesto se trata que en ambas vías se encuentren tramitando simultáneamente procesos que mantienen vincu lación. si el administrador resolviera ese expediente estimando alguna de las dos solicitudes" habría que concluir que ha reconocido calidad de cónyuge a una de las solicitantes en desmedro de la otra. manteniendo una litis pendiente sobre este tema en el Poder. Como se puede apreciar.'·' . Una vez resuelto el conflicto de interés en la sede judicial. fuere la propia administración. y deberá obrar teniendo en cuenta el criterio de la irrevisibilidad en sede administrativa de los actos confirmados por el Poder Judicial Un caso tipico de esta situación acontece cuando durante la tramitación de una solicitud para obtener pensión de viudez acuden dos personas argumentando ser cón yuges del exservidor y aparentemente acreditan tal condición. no cabe aplicación de esta inhibición.Judlclal. Por ello. la Administración reasume el procedimiento. lo cual solo compete legalmente a la vía judicial. que. debe prevalecer la instancia judicial a la administrativa. que el surgimiento del conflicto. tiene la facultad de recabar información de la instancia judicial' para dilucidar si existen los supuestos para que opere esta abstención.de la materia discutida sea inherentea(dere~h9 pri vado y regulado conforme a sus normas. . suspender este y transferir el asunto al Poder Judicial para qUe declare elderecho defini!orio del litigio.. Un ejemplo aclarará esta cuestión.n sede judlcial y no administrativa: Que la cuestión ccntenclosa. La Administración n-o puede resolver esta cuestión de derecho a pensión sin que previamente los tribunales ciyiles'deClaren si el matrimonio era. un funcionario fallecido. esta inhibición. '. y no de derecho público.del conocimiento del procedimiento. y por ende. En tal sentido. las partes acudan con carácter previo a los tribunales civiles para que decidan su estado.versesobre relaciones de derecho privado Que el contenido esencial. con determí nadas efectos ante la Administración Pública.'e. La madre alega que no puede existir pensión a favor de la viuda porque el matrimonio de su hijo era nulo. esta puede obligar a. quien evasiva mente planteara que el tema deba ser analizadQ. si no existiera un proceso abierto en el Poder Judicial o si." ·Cuando se discute sobre cuestiones matrimoniales en relación. Por ejemplo.itació~de cualqJier pmcedimlento adlTliilistÍ'alivo se suscita una cuestión litigiosa entre dos administrados sobre determinadas r laciones de Derecho e privado' que precisen ser esclarecidas previamente al' pronunciamiento administrativo. Si la Administración lo considera pertinente. en aplicadón de esta figura. . lo adecuado es transferir el extremocontrovertido al Poder Judicial.válido
. Se discute el derecho a pensión entre la madre y la esposa de. De acuerdo con la norma existen algunos presupuestos que han de darse necesariamente para que proceda legalmente. GARCfA-TREVIJANO y FOS explica esta situación con los siguientesilustrativos ejemplOs. y tales son: Una cuestión contenciosa suscitada entre dos particulares dentro de un procedlmi~~to admlnlstrativo -: Esto es. sea durante el desarrollo del procedimiento administrativo. no antes ni después. Cuaria~~ur~nt~ la tmrr. corresponde a la Adminlstracíón inhibirse."'.
hechos y fundamentos La segunda exigencia de contenido. En caso de no producirse esta situación resultará irrelevante la posible existencia de procesos judiciales paralelos a asuntos administrativos en curso. o sean relativos a un mismo tema. En el mismo sentido. . pues. Este elemento es crucial porque nos configura una condición de ineludible cumplimiento para la preferencia a favor de la sede judicial constituida cuando el artículo 13 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. sino que tengan una relación de interdependencia de modo que lo resuelto en la vía judicial sea supuesto de hecho para la resolución del caso administrativo. . un caso también en que la Administración dejade conocer hasta que los Tribunales civiles deciden el status de la parte. no cabe la inhibición de la sede administrativa por cuanto carece de identidad de fundamentos 'entre ambas pretensiones. aun cuando los temas fueran concurrentes. que se dilucide judicialmentela relación de filiación. para poder administrativamente determinar el otorgamiento de una pensión por este motivo. Es. Necesidad objetiva de obtener el pronunciamiento judicial previo para poder resolver el asunto planteado ante la administración ' En -este caso. nos dice:' "El artículo 11.: . aunque ellas surjan en expedientes organizados para que se declare. tengan vinculación. por adeudas. Por ejemplo. y además los fundamentos de las pretensiones deben también ser los mismos. es la que entre la materia judicial y la administrativa deba existir identidad entre las partes que están en el procedimiento administrativo. De ello. dice "que requiera de un pronunciamiento previo. tv'Iientras tanto debe suspender cualquier d~cisión"(222). si existe un procedimiento administrativo para anular una resolución aprobatoria de una pensión: y uno de los probables afectados mantenga con la entidad un proceso judicial. significa no solo un aporte más de derecho po sitivo sobre lo contencioso administrativo sino que fundamentalmente significa que la administración nunca debe intervenir en resolver problemas o situaciones de derecho privado. ' Identidad de sujetos. . analizando este artículo. {:-.o nulo. se extrae que no basta que exista un procedimiento judicial abierto para que la administración ceda su competencia. puesto que permanece el deber de oficialidad en la Administración emanados del derecho de
. se requiere no solo que la materia civil del conñictoy el asunto ad ministrativo sometido al conocimiento de la autoridad.'. reconozca o conceda un derecho proveniente de normas objetivas de derecho administrativo". Por ejemplo. sin el cual no puede ser resuelto el asunto que se tramita ante la administración pública". . identidad entre los hechos que se vienen instruyendo en ambos procedimientos. que se comenta. desde la perspectiva nacional el doctor VALDEZ CALLE(~3). . integrante de la Comisión encargada de preparar el reglamento de normas generales.
más no una ineludible obligación...~.'. metas)... 'importan la potestad discrecional parasuejerclclo. .e~e'n¡serejércid~s:. . la Comisión consideró indispensable caracterizar la competencia como un deber funcional. competencia entonces es una potestad que compete asumir a quien la tiene atribuida corno propia -por norma expresa o de modo presunto como prevé el articulo 62. estima que la leqislaclón. la delegación de firma y la suplencia no suponen alteración " 'deJa titularidad delacompetencia. ARTíCULO 65. conjunto de funciones y."..petición ciudadana.EJERCICIO DE LA COMPETENCIA 65.0.1 El ejercicio de la competencia es una obligación directa del órgano administrativo quela tenga atribuida come propia.'''·· ' '" Para evitarláconfusión existente en 'nuestra Administración Públicaeobre si las facultades o atrlbuctones. puede analizarlo. salvo el cambio de competencia por motivos de delegació~ o evó~aciónl224). Se abstiene una autoridad en particular. por el que debe apartarse del conocimiento del caso. ~ . 'i por ende. Diferencia entre inhibición y abstención Se inhibe de la vía administrativa por cuanto en razón de la materia no es compe tencia de la Administración Pública.".' 65. independientemente de la instancia. y cómo se ejerce: Se.onoz~an con claridad!i~ulares de una carga directa y personalde actuacíón yen arbitrio para determinar cuándo. posee en lo personal alguna circunstancia que le hacen incurrir en conflicto de intereses real o presunto.nario~ '1 servidorease rec.al fijar la competencia en términos especlficos (ai establscer funciones específicas) o en términos generales (al fijar objetivos.El encargo de gestión. importa afincar el deber de las autoridades de agotar todas las funciones posibles para el cometido del servicio público. lo previsto en esta Ley.a competencia de unórqano adminístratlvo es la esfera deatribudo~es enco mendadas porel ordenamiento jurldico.ia~~lt~tles que p. fines o. 65.3 . contiene el.y a la vez" constituye requisito para todo acto administrativo o acto de adminis -
" t. alterada o modificada la competencia de las entidades consagradas en la Constitución. La previsión de la autorización al Procurador Público en caso de convenir al Estado apersonarse al proceso judicial configura solo una posibilidad que la Administración puede ponderar ejecutar.n. . grado o tiempo.l)1oqo tal" que íos funci.No puede ser cambiada. La. cuando frente a un caso de competencia de la sede administrativa. de. seg~.
Ensuma el deber se encuentraa cargo. podría eludir resolver determinados casos. la norma contlene tres supuestos claros:
Competencias inmodlficables en vía administrativa Participan de este supuesto. propia.tración interna. la 'comisión de una faltaa ser sancionada). las competencias' establecidas constitucionalmente para aquellos organismos administrativos quese encuentran en la Carta Constitucional. y su intransmisibilidad. directamente del órgano administrativo que la tenqaatribuida como.) salvo el cambio de competencia por motivos de delfJgación o evocecton. Este deber. como por ejemplo. pues. ni tampoco podrá transferir incausadamente la competencia de los órganos administrativos. etc. los procedimientos se alargarían interminableme nte. De este artículo se desprende con nitidez. la existencia . No. será quien lo resuelva. Además de esta función declarativa del articulo. cuan do se presenten los presupuestos fácticos para su ejercicio (por' ejemplo. puesto que no habría ninguna seguridad en que quien instruye un expediente. no puede abstenerse o inhibirse sino en los casos taxativamente previstos por la ley. se afectar/a el debido procedimiento de los adminisirados.) arneríta una resolución expresa que as/ lo establezca. caducidad. como son: su irrenunciabilidad (art/culo 63). aún en el caso que el procedimlento sea concluido de manera atfpica (aban dono. sino es por alguna causal legal. previamente calificada como tal. el deber de oficialidad no solo exige ciertas acciones positivas por parte del funcionario sino·también algunas obligaciones de no hacer. o. la autoridad administrativa. Por ello. se ve com plementado con otras caracter/sticas de la competencia administrativa. desistimiento. renuncia. si no tiene para ello. también cumple con organizar los supuestos de transferencias de competencias administrativas. con ello. según lo previsto en esta Ley". sino también evitar que por esta vía se pudiera alterar el modelo constitucional de los organismos constitucionales y de los de relevancia constitucional.de un verdadero deber imputable a todos los funcionarios de ejercer la competencia que le corresponde. Precisamente a este último deber se refiere el artículo citado in fine cuando afirma "(oo. una causal válida' que lo justifique. '
. por el ordenamiento legal. . De otro modo. o enviar al archivo un expedlentesln haberío resuelto previamente. solo se trata de ratificar la subordinación constitucional de la administración. En efecto. la Administración no puede proceder a mantener un expediente' en la Incertidumbre' de la no resolución. Para el efecto. el Legislador quiere'establecer que la autoridad administrativa no puede' trasmitir o modificar dlscreclonalmentela competencia que le ha sido asignada.
pues corresponde a la potestad deautorganización que tiene la Administración Pública. la competencia se transfiere por decisión del superior mediante la delegación.. ARTíCULO 66. la nornia es sumamente' útil. sin significar alteración de la competencia de su titular. Nos referimos a las figuras de deleqación de firma. se preocupa por la búsqueda que cualquier cambio orqanlzaclonal no afecte la continuidad de los procedímlentos administrativos en curso. mediante la avocación.
. "_ b. Cautelar que cuando se lleve a cabo un cambio estructural. de trans ferencias pueden hacerse a un órgano que se encuentre con el que originalmente la tiene atribuida en la relación jerárquica Inferior o superior. Ha resultado un fenómeno relativamente frecuente en nuestra Administración PÚblica. Ningún cambio estructural puede producir el quiebre. con el objetivo de dotar de celeridad al procedimiento. Estos supuestos. En ese sentido. tiene el efecto particular que admitiendo la existencia de este fenómeno pernicioso. sustituciones. Las autoridades que re asuman la competencia de asuntos en curso deben cuidar la conservación de las actuaciones realizadas. la competencia se transfiere por decisión del superior que atrae competencia en un caso concreto.Formas de transferencia de competencias administrativas Lá norma pr. .ecisa que la propla Adminísiración puede cambiar la competencia administrativa a través de las técnicas de la delegación y la avocación. Esta norma. las supresiones.. a. en este continuará el procedimiento sin retrotraer etapas ni suspender plazo s. "o . A la inversa. En la línea jerárquica inferior. Formas alternativas de ejercicio de la competencia administrativa La norma también incluye tres formas alternativas para ejercer la competencia. siguiendo las normas y requisitos previstos en la norma para cada caso. se proceda a cuidar la continuidad de los procedimientos en curso. que los comentaremos en cada caso. mediante la correspondiente asignación de competencia. pues implica varios deberes para la Administración que inicia cambios estructurales. reorganizaciones o reestructuraciones funcionales. conclusión o suspensión de prócedimientosaclministrativos de facto. suplencia y encargo de gestión.CAMBIOS DE COMPETENCIA POR MOTIVOS ORGANIZACIONAlES Si durante la tramitación de un procedlmlento administrativo. ni retrotraer fases del procedimiento. la competencia para cono cerlo es transferida a otro órgano\> entidad administrativa por motivos organizacionales. reorganizaciones y absorciones de órganos bajo argumentos diversos de reformas.
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References: ARTÍCULO 61
 Artículo 64
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 139
 artículo 13
 resolución 
 artículo 11
 resolución 
 ARTíCULO 65
 resolución 
in fine
 ARTíCULO 66