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Infojus 95
Año 5 N°95 Diciembre 2017 Publicación mensual del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia del Chaco Balance de actividades PÁGS. 4-5 UN 2017 POSITIVO PARA EL PODER JUDICIAL Durante el año se destacaron las obras inauguradas y nuevos organismos puestos en funcionamiento, así como la intensa capacitación desplegada y las diversas reuniones encaradas con diferentes integrantes de la sociedad para fortalecer la función judicial. Un repaso por las año en la Justicia actividades chaqueña. y hechos destacados de este En Villa Ángela Realizaron la 2º Jornada Provincial de la Defensa Pública PÁG. 7 Grillo, Valle, Alcalá y Gauna Wirz participaron junto a defensores de toda la provincia. Convenio entre STJ y municipalidad San Martín: Licitarán construcción del SUM judicial PÁG. 8 Fallo destacado – Sala Civil, Comercial y Laboral Ratifican protección contra el despido, aun cuando el embarazo es inviable PÁG. 6 Editorial Los integrantes del Poder Judicial continúan capacitándose en forma permanente PÁGS. 2-3
2PÁG. Resistencia, Diciembre de 2017 Editorial LOS INTEGRANTES DEL PODER JUDICIAL DEL CHACO CONTINUAN CAPACITANDOSE EN FORMA PERMANENTE Por María Rosario Augé, Secretaria Coordinadora, CEJ. La capacitación judicial tiene como finalidad desarrollar las aptitudes necesarias para el cumplimiento de los fines constitucionales para los que fue creado el Poder Judicial. Esto es, la existencia de un poder que afiance la Justicia, mediante el acceso a jueces independientes. La Constitución de la Provincia del Chaco, establece garantías a favor de los magistrados y funcionarios, como la inamovilidad en sus cargos y la intangibilidad de sus remuneraciones, pero también, además de las altas responsabilidades que les caben, tienen la obligación de capacitarse y de capacitar a sus pares (por ejemplo magistrados y funcionarios recién designados) y a sus empleados. Siendo así, la importancia de la capacitación judicial radica en que es la herramienta de formación que permite el desarrollo de las personas que tienen a su cargo tan alta misión democrática. La capacitación judicial no se mide en términos de “éxito” según la cantidad de participantes, y no es un ámbito de adoctrinamiento dogmático. Por el contrario, su pertinencia se mide por la profundidad de las cuestiones que aborda, por las actitudes que promueve, por las habilidades que favorece, y por el pluralismo al que da lugar para el libre debate de ideas, para fortalecer a quienes tienen a su cargo la defensa y protección de los derechos de las personas. El Centro de Estudios Judiciales, en sus 40 años de trayectoria –el primero en el país-, trabaja con un presupuesto mínimo y las actividades son gratuitas, tiene cada vez mayores demandas desde ámbitos no judiciales, y la complejidad y variedad de las cuestiones que debe abordar es creciente. En tal contexto, el gran capital que tiene son las personas que allí trabajan, capacitadores ad honorem, magistrados y funcionarios que extienden su accionar a la comunidad, los participantes que en forma voluntaria y no obligatoria concurren a las actividades, y una firme dirección desde el Superior Tribunal de Justicia, la Procuración General y la Defensoría General, que integran el Directorio de esta oficina judicial, en coordinación mancomunada con las demás oficinas administrativas judiciales. El CEJ trabaja en red con las demás centros y escuelas judiciales del país, a través de REFLEJAR, y en tal marco se produjo este año el “Primer encuentro de centros y escuelas judiciales del NEA”, para intercambiar metodologías de trabajo y aunar esfuerzos, y se organizó así el Primer Encuentro de Intercambio de los sistemas judiciales del NEA en materia Penal Juvenil, todo ello por la pertenencia a la Junta Federal de Cortes (JUFEJUS). EL PLAN 2017 El Plan Estratégico que cada fin de año se establece para el siguiente, se caracterizó este año por la variedad y el aumento de actividades y de asistentes. Puede accederse a la Memoria del año en la página web del Poder Judicial del Chaco. Los encuentros que se produjeron, sirvieron Entras las actividades también se realizaron jornadas de cinedebate para concientizar sobre la problemática de la violencia de género. para difundir grandes ideas que sustentan las políticas públicas judiciales actuales, permitieron la reflexión colectiva, se crearon espacios de comunicación de diferentes instituciones que trabajan sobre una misma problemática y que necesitan articular sus acciones, y se concretaron actividades fruto de la sinergia que se produce entre distintas organizaciones en pos de un objetivo en común, así como también se facilitó el acceso a la formación de posgrado de universidades. día de Resistencia, prevención de conflictos y problemáticas sociales actuales, cuestiones como prevención de malos tratos en el ámbito escolar, entre otras. Mención especial merece la capacitación de los peritos traductores e intérpretes que se encuentran inscriptos en el Registro del Superior Tribunal, a quienes se les brindaron conocimientos sobre procesos de todos los fueros, con materiales didácticos para su consulta permanente. El equipo del CEJ junto a ministros y capacitadores asistieron al Congreso Nacional de Capacitación Judicial. ACCESO A JUSTICIA DE GRUPOS ESPECIALMENTE VULNERABLES El eje de acceso a Justicia se destacó por la relevancia de actividades vinculadas con la promoción de los Derechos Humanos, con especial atención de los grupos especialmente vulnerables: género, mujeres, NNA, indígenas y personas con discapacidad. Las actividades de extensión a la comunidad, abordaron temas como el abuso a niños, niñas y adolescentes en distintas localidades del Impenetrable; charlas sobre acceso a Justicia de personas privadas de su libertad en la Alcai- PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y VIOLENCIA DE GÉNERO Fue destacable la tarea interinstitucional con los otros poderes del Estado, para articular su accionar, mediante reuniones operativas y capacitaciones para la mejor implementación de la Ley de protección de Niños, Niñas y Adolescentes, tanto en Resistencia como en el interior de la provincia. La articulación interinstitucional con el Poder Ejecutivo Provincial y el Municipio de Resistencia fue importante para el tratamiento de la problemática de Género y Violencias. Año V Número 95 Diciembre de 2017 Publicación mensual del Superior Tribunal de Justicia del Chaco López y Planes 215 Resistencia | Chaco Dirección editorial Superior Tribunal de Justicia www.justiciachaco.gov.ar Presidente Iride Isabel María Grillo Ministros Rolando Ignacio Toledo Emilia María Valle Alberto Mario Modi María Luisa Lucas Redacción, fotografía, diagramación y edición Àrea de Prensa Departamento de Ceremonial, Prensa y Relaciones Institucionales del Poder Judicial Este ejemplar se distribuye una vez por mes en el Chaco y en la Argentina. Queda prohibida su venta por separado. Los artículos pueden reproducirse citando la fuente de la publicación Contacto Area de Prensa (DCPRI) Teléfono 0362-4452893 prensa@justiciachaco.gov.ar
3Resistencia, PÁG. Diciembre de 2017 Parte de las actividades del CEJ en 2017 también fueron talleres sobre mejores prácticas en oralidad. Los ingresantes al Poder Judicial asistieron a cursos de capacitación sobre la Justicia y el funcionamiento de sus fueros. En materia de abuso sexual de niñas, niños y adolescentes, se realizaron talleres sobre declaración en Cámara Gesell, para el perfeccionamiento de los Equipos Interdisciplinarios, y de su articulación con los funcionarios y magistrados judiciales. REFORMA DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL Ante la sanción nuevo Código Procesal Civil y Comercial – CPCC- de la Provincia del Chaco, se procedió a la apertura del plan de capacitación interinstitucional en forma previa a la entrada en vigencia. Por primera vez en la historia de la capacitación de la provincia, esta capacitación fue coorganizada de manera articulada, bajo la coordinación general del Centro de Estudios Judiciales, por los tres poderes del Estado provincial, la Asociación de Magistrados y Funcionarios, el Consejo Profesional de Abogados y Procuradores de la Primera Circunscripción Judicial, el Colegio de Abogados de la Primera Circunscripción Judicial, el Colegio de Abogados de Sáenz Peña, el Colegio de Abogados de Villa Ángela, el Colegio de Abogados de Charata, el Colegio de Abogados de Gral. San Martín y el Colegio de Abogados del Norte (Castelli), así como el Instituto de Derecho Privado del Chaco y el Ateneo de Estudios Procesales del Chaco. Dos mil quinientos cincuenta y dos (2552) asistentes -entre magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial, abogados del foro y estudiantes de Derecho- recibieron esta capacitación en todo el ámbito provincial, con veintisiete capacitadores que expusieron los diez temas más importantes de la reforma del código procesal civil y comercial. Luego, en el marco de la implementación completa del CPCC, y ya enfocándose en los magistrados, el Centro de Estudios Judiciales organizó un taller para “Mejores prácticas en oralidad civil y comercial”, en conjunto con el Ministerio de Justicia de la Nación, con quien se está trabajando para la oralidad de las audiencias de vista de causa videograbadas. Se trabajó asimismo en coordinación con la Dirección de Tecnologías del Poder Judicial y de la Biblioteca, que continúan desarrollando herramientas tecnológicas de apoyo a los Abogados del foro, difundiéndose el uso de las mismas, tendiendo a la celeridad procesal y al acceso a la información. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL El fortalecimiento organizacional del Ministerio Público Fiscal, del Ministerio Público de la Defensa, de los Jueces de Paz y Faltas, de los Ayudantes Fiscales, de las Delegaciones del CEJ, de los Equipos de Seguridad, las Salas del Superior Tribunal con los operadores del fuero de familia, y de niñez, así como de otras oficinas, se vio promovido mediante Reuniones, Encuentros y Plenarios de carácter provincial. Se realizaron actividades en Mediación, difundiendo la misma, profundizando conocimientos de mediación penal, y se hicieron talleres con ateneo de casos de los Centros Públicos de Mediación, y se recibió el aporte de la Dirección Nacional de Mediación del Ministerio de Justicia de la Nación, mediante talleres para mediadores. En materia de investigación criminal, se trabajó en conjunto con la Dirección Nacional de Criminalística del Ministerio de Justicia de la Nación, a través de talleres para el perfeccionamiento de las técnicas y estrategias investigativas. ACCESO A LA FORMACIÓN DE POSGRADO UNIVERSITARIA Para continuar con la facilitación del acceso a carreras de posgrado que brindan las universidades, este año se trabajó en la Especialización en Gestión Judicial con la Universidad de la Cuenca del Plata, y las especializaciones en Derecho Penal de esa casa de estudios. Con la Facultad de Humanidades de la UNNE y la protagónica coordinación de la Oficina de Prensa del Superior Tribunal de Justicia, se implementó la Diplomatura en Comunicación Judicial. Con la Facultad de Abogacía de la UNNE se realizó el Curso de Posgrado de Derecho Procesal Constitucional y Convencional de Derechos Humanos, y se colaboró con Instituto de Familia del Colegio de Abogados en la Diplomatura en Derecho de Familia de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral. CAPACITACIÓN DE EMPLEADOS Por último, debe señalarse la importancia de la permanente capacitación de los Empleados Judiciales, quienes a través de Cursos Anuales por Fueros, se capacitan en forma ininterrumpida desde el año 2007. Este año se han llevado a cabo importantes ediciones en el interior de la provincia, con fuerte carga horaria y multiplicidad de temas y capacitadores, en Cursos Anuales para Empleados de los Fueros Penal, Civil y Comercial, y Laboral en Sáenz Peña y Charata. La política de capacitación interna de las oficinas judiciales, continúa a disposición de las oficinas que así lo deciden, conforme el Programa que funciona bajo esta modalidad desde el año 2000, y que ha demostrado excelentes resultados como por ejemplo el IMCIF que ha ganado el Premio Nacional de la Calidad Judicial, y que utiliza este mecanismo desde hace años para producir la capacitación interna. Los peritos traductores de toda la provincia fueron formados especialmente en diversas temáticas.
4PÁG. Resistencia, Diciembre de 2017 Repaso por las actividades y hechos destacados Balance de año positivo para el Poder Judicial El Poder Judicial del Chaco tuvo un año de acciones tendientes a fortalecer la función judicial y la legitimidad del sistema como presupuesto del estado constitucional y convencional de derecho en respuestas concretas, posibles y realizables a las exigencias de una ciudadanía activa y responsable. En este sentido pueden destacarse las obras inauguradas, así como los nuevos organismos puestos en funcionamiento en circunscripciones como Castelli y Villa Ángela. Además, la intensa actividad de capacitación desplegada por el Centro de Estudios Judiciales en todo el territorio; las múltiples convocatorias a adopción realizadas por el Registro Centralizado de Adoptantes y las recorridas por juzgados de paz y faltas de toda la provincia. Las diversas reuniones encaradas para mejorar los controles y procedimientos en forma conjunta con los poderes ejecutivos provincial y municipales, donde se abordaron temas como seguridad, nocturnidad, acceso a justicia, animales sueltos, entre otros. Así como las visitas de la Defensoría General a las comisarías y alcaidías para certificar las condiciones de detención. En enero la Corte Suprema de Justicia confirmó el fallo del Superior Tribunal de Justicia que declaró la constitucionalidad de la expropiación de “La Fidelidad” en El Impenetrable. Allí el máximo tribunal nacional desestimó la queja presentada por los herederos de Manuel Roseo contra las leyes 6928, 6929 y 5994. La sentencia 153/15 de la Secretaría de Asuntos Constitucionales del STJ rechazó la acción en todos sus términos luego de analizar las normas que se atacaron, por entender que no hay vicios constitucionales, y que los reclamos realizados se ciñen a cuestiones hipotéticas y eventuales. En febrero se reunió, por primera vez, la mesa de concertación salarial, integrada por el STJ, Procuración General, Defensoría General, la Asociación de Magistrados y Funcionarios, la Entidad de Magistrados y Funcionarios de Justicia de Paz y Faltas, el Sindicato de Empleados Judiciales, la Asociación de Trabajadores Judiciales y la Unión de Trabajadores Judiciales. El objetivo fue aunar criterios a fin de formular planteos concretos y comunes al gobernador Domingo Peppo, con quien se reunieron posteriormente. El STJ presentó en la Legislatura el proyecto de ley 3655/2017 a través del cual propició la integración del aumento del 21% otorgado por la CSJN para 2017. También fue dado a conocer el sistema de ingreso digital de escritos (INDI) a los jueces de las Cámaras de Apelaciones Contencioso Administrativa y Criminal y Correccional. Además se desarrolló la audiencia de comparecencia convocada con motivo de la situación socio-ambiental del pabellón IX del Complejo I de Resistencia, perteneciente al Servicio Penitenciario Provincial; en el en el marco del habeas corpus colectivo y correctivo presentado por el Ministerio Público de la Defensa. La capacitación estuvo presente con el curso “Comunit@rias en alerta” mediante el cual el CEJ brindó formación a 440 policías en la atención a víctimas de violencia de género. Mientras que la delegación del Centro Público de Mediación en Juan José Castelli puso en marcha diversas acciones para mejorar el trabajo que realiza conjuntamente con los intérpretestraductores principalmente pertenecientes al pueblo qom. Entre ellas, poder consignar en el oficio cuando las personas necesitarán de un intérprete, a fin de convocarlos con suficiente antelación. Al mismo tiempo fueron incorporados referentes de los pueblos indígenas para poder tener mayor proximidad con las comunidades. A esto se sumó la articulación de programas de formación y de extensión en conjunto con la Cátedra Libre de Derecho Indígena de la UNNE. APERTURA DEL AÑO JUDICIAL En marzo, la presidente del STJ, Iride Isabel Grillo, abrió el año judicial. Allí trazó líneas estratégicas poniendo énfasis en cuestiones como gestión judicial; acceso a justicia y comunicación. También anticipó obras y proyectos de capacita- Los ministros del STJ: Grillo, Toledo, Valle, Modi y Lucas. ción, al tiempo que llamó a “cuidar la Justicia” y trabajar articuladamente. Se refirió a un Poder Judicial que debe estar dotado de las “garantías de independencia” basado en el régimen de elección de sus integrantes la inamovilidad en sus cargos, intangibilidad de haberes y autarquía presupuestaria. Pidió a los otros poderes del Estado que ayuden a “alcanzar la real equiparación salarial de todos los empleados judiciales para no afectar la equidad, todos ejercemos la misma función”. Y comentó que para ello se está trabajando en conjunto en la Mesa de Equiparación Salarial. Por otra parte empezó a poblarse el flamante edificio de tribunales de Villa Ángela. Allí fueron trasladados los juzgados Civil y Comercial 1 y 2, el de Faltas, el Juzgado del Menor de Edad y la Familia, el Juzgado del Trabajo, la Asesoría del Menor, la Mesa Informatizada de Expedientes del fuero civil y comercial, el Equipo Interdisciplinario, la Cámara en lo Criminal, el Juzgado Correccional, la Fiscalía N° 2 (civil) y la Fiscalía de la Cámara del Crimen. En tanto que la Defensoría General cumplió un año de funcionamiento. La misma está a cargo de la defensora general Alicia Alcalá y la adjunta Gisela Gauna Wirz. De esta manera el Chaco adecuó su normativa a los tratados internacionales sobre derechos humanos; así como al mandato de la Constitucional Nacional Y Tratados internacionales de sostener en igualdad de condiciones a la acusación y a la defensa. Tuvo una intensa labor el Órgano de Revisión de Salud Mental que encaró numerosas reuniones con organismos estatales, funcionarios y en lo referido a sensibilizar, capacitar y promover el cumplimiento de la ley nacional 26.657 de salud mental y la ley provincial 7622, para no incurrir en prácticas violatorias de los derechos de los usuarios de los servicios de salud mental. A su vez la ministra María Luisa Lucas fue designada en la comisión honoraria de la Asociación de Mujeres Jueces. Ella, junto a la jueza dela Corte Suprema, Elena Highton de Nolasco, y Gladys Álvarez (encargada de la Comisión de Acceso a Justicia de la CSJN) integrarán la bienal de la Asociación Internacional de Mujeres Jueces (IAWJ, por sus siglas en inglés) que será inaugurada el 2 de mayo de 2018, en el Teatro Colón, con la presencia de más de 1.000 juezas de todo el mundo. La ministra Emilia Valle fue distinguida como “mujer destacada 2017” por la Fundación Deolindo Felipe Bittel, durante una ceremonia realizada en la Casa de las Culturas. El Centro de Tratamiento de Residuos Especiales (CeTRE) recibió el certificado del sistema de gestión ambiental, por parte del IRAM, al haber cumplido los lineamientos dispuestos por las Normas IRAM ISO 14.001:2005. En lo referente a capacitación se desarrollaron varios talleres, entre ellos, el interinstitucional para ajustar la atención a víctimas de violencia de género y el de incorporación de la perspectiva de género en el Poder Judicial. Además, se dio inicio a la especialización en magistratura y gestión judicial dictada conjuntamente entre el Poder Judicial y la Universidad de la Cuenca del Plata. Asimismo comenzó a funcionar la Asesoría del Menor de General San Martín, ubicada en Bartolomé Mitre 350, la cual quedó a cargo de Héctor Reynoso. Y fueron realizados los trámites ante la Oficina Nacional de Tecnologías de la Información (ONTI) para que 46 funcionarios de la justicia provincial puedan obtener nuevos certificados de clave pública de manera que puedan continuar operando con firma digital en las notificaciones electrónicas. INAUGURACIONES EN VILLA ÁNGELA Y CASTELLI El evento destacado de abril fue la inauguración de la Cámara de Apelaciones Civil, Comercial y del Trabajo de Villa Ángela. Con jurisdicción territorial sobre la tercera y cuarta circunscripción judicial, es el tribunal de alzada de los fallos y demás autos recurribles por los jueces de primera instancia en lo civil, comercial y del trabajo y del Juzgado del Menor de Edad y la Familia de las citadas circunscripciones. Hubo un nuevo encuentro de la mesa de concertación en la que analizaron temas coyunturales de la política salarial de la justicia provincial. Además tomaron conocimiento del 6% de incremento en las remuneraciones que otorgó el Poder Ejecutivo, a modo de anticipo de la pauta salarial general. Comenzó el dictado de la Diplomatura en Comunicación Judicial, fruto de un convenio firmado entre el STJ y la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional del Nordeste. Se extendió durante ocho meses, hasta noviembre, y fue destinada a: periodistas, comunicadores, magistrados, funcionarios, empleados judiciales y alumnos avanzados de periodismo y comunicación social. Mientras que la justicia de paz y faltas de Samuhú y Enrique Urien informó que descendió marcadamente el número de contravenciones, como resultado del trabajo conjunto encarado junto a la policía desde fines de 2016. La ciudad de Sáenz Peña fue sede, por primera vez, de una sesión del Consejo de la Magistratura del Chaco. El objetivo fue que la comunidad conozca el trabajo de éste órgano cuya función es proponer el nombramiento y traslado de jueces y representantes del Ministerio Público, además de actuar como jurado de enjuiciamiento de los magistrados y funcionarios judiciales; así como afianzar las relaciones con la ciudadanía. A su vez San Martín fue sede de una jornada de capacitación que tuvo como finalidad que los operadores judiciales adquieran las herramientas adecuadas para atender a las personas con discapacidad. El encuentro tuvo unos 150 asistentes. Junto a ello, unas 400 personas asistieron a la clase inaugural de la capacitación interinstitucional sobre la reforma del Código Procesal Civil y Comercial del Chaco en el Complejo Cultural Guido Miranda. El nuevo CPCC de la provincia actualiza la normativa procesal en concordancia con las últimas tendencias en la materia, y se adecuó al Código Civil y Comercial de la Nación. La Cámara de Apelaciones con competencia universal de Castelli fue inaugurada en mayo. Funciona como tribunal de Alzada de los fallos y demás autos recurribles dictados por los jueces de primera instancia en lo: civil, comercial y laboral; correccional; garantía y transición; ejecución penal y del menor de edad y la familia de la sexta circunscripción judicial. Además conocerá las causas criminales que se eleven a juicio (artículo 337 de la ley 1062 y sus modificatorias y el artículo 357 de la ley 4538) aún por hechos encuadrables en delitos de competencia criminal acaecidos con anterioridad a la puesta en funcionamiento de este tribunal. También fue inaugurado el edificio que alberga al Centro Público de Mediación, el Ministerio Público de la Defensa; el Ministerio Público Fiscal y la Oficina de Gestión de Calidad Judicial. La obra, realizada con fondos propios provenientes de las Tasas de Justicia, está emplazada en Brown 302 de Resistencia. Cuenta con seis pisos y la última tecnología. Unas 260 personas concurrieron al seminario intensivo de periodismo digital que dictó el Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) en el aula magna de la UNNE. La clase, que estuvo abierta a todo público, formó parte de la Diplomatura en Comunicación Judicial. Fue declarada inconstitucional la ley 7.740 que prevé la asunción de diputados suplentes, en reemplazo temporal de los titulares que pidiesen licencia para desempeñar otro cargo o función pública, por contraponerse a lo dispuesto en los artículos 1, 97, 100 inciso 1 y 105 tercer párrafo de la Constitución Provincial. La decisión la tomó el Superior Tribunal a través de la sentencia 167/17 de la Secretaría de Asuntos Constitucionales con la firma de todos sus miembros. El STJ continuó con la firma de convenios para capacitación, en este caso con la Facultad de Derecho de la UNNE para el curso de posgrado “el código civil y comercial y las relaciones de familia, temas actuales” y, otro, para establecer una vinculación académica de desarrollo de actividades de formación y capacitación profesional y pasantías de los alumnos de la carrera “maestría de magistratura y función judicial”. La delegación del CPM en Sáenz Peña realizó por primera vez desde su puesta en funcionamiento, en 2014, una comediación familiar a distancia con otra provincia. Fue con el Centro de Mediación Comunitaria del Ministerio de DD.HH. y Justicia de Salta y estuvo a cargo del delegado del CPM, Rubens Aguirre, y de la mediadora salteña Maurice Sabina Morales. Los ministros y ministras integrantes de los Superiores Tribunales de Justicia de la región NEA de la Junta Federal de Cortes (JUFEJUS) emitieron un pronunciamiento en el que se refirieron a: “la afligente situación salarial del Poder Judicial del Chaco en la que, además, no se avizora respuesta positiva alguna por parte de los demás Poderes del estado provincial. Realidad frente a la cual los presentes coincidieron en mostrar profunda preocupación por la evidente afectación a la intangibilidad de las remuneraciones como garantía de independencia y al federalismo, dada la injusta y notoria asimetría en relación al resto de las provincias argentinas, solidarizándose con esta provincia hermana”. El CEJ participó, vía streaming, de las VI Jornadas Internacionales de Violencia de Género y Delitos Conexos, organizadas por el Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Consejo de Procuradores, Fiscales, De-
5Resistencia, PÁG. Diciembre de 2017 fensores y Asesores Generales de la República Argentina y el Consejo Federal de Política Criminal. De igual forma continuó la articulación entre los poderes Judicial y Ejecutivo para la atención de niñas, niños y adolescentes (NNA), a través del seguimiento de la implementación de la ley de protección integral a NNA. La justicia de paz y faltas realizó su encuentro anual con un nutrido programa de actividades. Estuvieron presentes magistrados y funcionarios pertenecientes al fuero de las seis circunscripciones judiciales, además de los ministros del STJ. INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY DE EMERGENCIA ECONÓMICA Asimismo, el STJ declaró la inconstitucionalidad de la ley 7751 de emergencia económica, a través de la sentencia 121/17 de la Sala Civil, Comercial y Laboral con la firma de los jueces Iride Isabel Grillo y María Virginia Ise. La norma en cuestión rigió las decisiones de administración financiera del gobierno de Domingo Peppo, y fue prorrogada en dos ocasiones. Fue rechazada de plano por varios sectores, en especial por los judiciales que tenían sentencias firmes en los juicios por el 113% de aumento. Antes del receso invernal hubo una nueva reunión de la mesa de concertación salarial, durante la cual fueron analizados temas coyunturales de la política salarial de la justicia provincial. Comenzaron en el CEJ las jornadas de capacitación en criminalística que convocó a miembros de policías científicas del NEA y que también contó con la presencia del ministro de seguridad de la provincia, Martín Nievas. La Procuración General emitió un comunicado en el que remarcó que existe la “necesidad impostergable” de implementar fiscalías de investigación rural y ambiental encargadas de realizar la investigación penal preparatoria en delitos de este tipo. En el libro “Prevención de la Violencia Laboral” editado por Jusbaires del Poder Judicial de la ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Consejo de la Magistratura, fue destacado el trabajo desplegado por el Poder Judicial del Chaco sobre la prevención y abordaje de la violencia en ámbitos de trabajo. Luego, en agosto, el STJ envió a la Legislatura provincial el proyecto de ley Nº 3655/17 de emergencia para aumento salarial de un 15% en toda la escala, a partir del 1 de julio, beneficiando así al pleno de los integrantes del Poder Judicial. La medida fue propiciada a fin de no acrecentar las diferencias salariales existentes entre las remuneraciones de la Justicia Nacional con la Justicia de la Provincia, y en pos de lograr el objetivo planteado. En otro orden de cosas, magistrados, funcionarios y empleados del fuero civil y penal, miembros del Poder Ejecutivo, autoridades y personal policial de la primera circunscripción judicial, asistieron al tercer plenario de comisiones en el marco del seguimiento de la implementación de la ley 2086 c (antes 7162) de protección integral a niñas, niños y adolescentes (NNA). En ese mismo mes por medio del acta Nº 20/17, el STJ aprobó el presupuesto de gastos e inversiones del año 2018 para el Poder Judicial por $3.546 millones. La estimación fue formulada con un criterio de eficiencia en la asignación de los recursos financieros necesarios para mantener un razonable equilibrio entre el incesante crecimiento en la demanda del servicio de justicia de la comunidad, y la estructura de recursos humanos, materiales y tecnológicos adecuados para su atención. El CeTRE cumplió con los objetivos de la auditoría de seguimiento del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), bajo los lineamientos de la norma ISO 14.001, que realizó personal del IRAM en el predio ubicado en el kilómetro 1.008 de la ruta 11. El STJ y la Procuración General firmaron un convenio de cooperación con la Agencia Nacional de Materiales Controlados del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación (ANMaC), con el objetivo de disminuir y prevenir las situaciones de riesgo por armas de fuego a víctimas de violencia de género y/o doméstica. SALARIOS Y AUDIENCIAS CON EL GOBERNADOR Se solicitó al gobernador Domingo Peppo que ordene a las autoridades competentes, y a la Dirección Provincial del Trabajo, la convocatoria a conciliación obligatoria, ante la falta de respues- Las inauguraciones de la Cámara de Apelaciones Civil, Comercial y del Trabajo en Villa Ángela (foto) y la Cámara de Apelaciones con competencia universal en Castelli fueron de las más destacadas. tas de la DPT para que lo hiciera, tal como fuera pedido por el STJ mediante la resolución 1373/17 del 16 de agosto. Al comenzar septiembre, los ministros del STJ, plantearon al Gobernador la importancia de su acompañamiento al proyecto de ley de incremento salarial. Allí acordaron una reunión con la mesa de concertación para avanzar en los consensos respecto de la situación salarial del Poder Judicial. Promediando el mes el Alto Cuerpo hizo un nuevo pedido a la Dirección Provincial del Trabajo para que, en su carácter de autoridad de aplicación, implemente el procedimiento de conciliación obligatoria establecido por la ley 14.783. La Asociación de Magistrados y Funcionarios Judiciales del Chaco comunicó su “apoyo en forma irrestricta” al proyecto de ley 3.055/17 enviado a la Legislatura, a mediados de agosto. Responsables de ceremonial y protocolo de las cortes provinciales se reunieron en la sede de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y Ciudad Autónoma de Buenos Aires (JUFEJUS). Participó el jefe del Departamento de Ceremonial, Prensa y Relaciones Institucionales del Poder Judicial del Chaco, Maximiliano Castells. Tuvo lugar el primer encuentro del curso de peritos traductores-intérpretes indígenas 2017. El objetivo del curso fue que aprendiesen los principios generales que se desarrollan en cada fuero para que puedan aplicarlos cuando actúen como traductores o intérpretes. Más de 3.000 armas fueron entregadas para su destrucción por el Poder Judicial a la ANMaC, en el marco del convenio firmado. Las mismas provinieron de la Policía provincial y de decomisos por causas judiciales en toda la provincia. La coordinadora de las relaciones entre el STJ y los pueblos indígenas, Elizabet González, recibió en la Cámara de Diputados de la Nación, un diploma en reconocimiento a su lucha y compromiso en defensa de los derechos de los pueblos indígenas. La presidente del Superior Tribunal, Iride Isabel Grillo, y la ministra Emilia Valle tomaron parte del primer encuentro “Allipi moqoit que tuvo lugar en la EEP Nº 1.087 “Florencio Ruíz” de Villa Ángela. La actividad se concretó en el marco de la conmemoración, el 5 de septiembre, del día internacional de la mujer indígena. Uno de los anuncios más relevantes del mes tuvo que ver con que el Poder Judicial recibirá los fondos para la adquisición de equipamiento destinado a la grabación de audio y video para 21 salas de audiencias de juicios orales y de control jurisdiccional. Ello merced al acuerdo suscripto con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación que aportará hasta $11.290.983,06 en carácter de aporte no reintegrable, monto que deberá destinarse íntegramente a tal fin. Sáenz Peña fue sede del tercer encuentro interpoderes en el que se trataron temas como; nocturnidad, tenencia indebida de animales, violencia, malos tratos, animales sueltos, acceso a justicia de comunidades indígenas y abigeato. El Alto Cuerpo declaró la nulidad de la sentencia 13/17 de la sala unipersonal de la Cámara Segunda en lo Criminal de Resistencia, únicamente en lo concerniente a la pena impuesta, y su modalidad de cumplimiento, en el expediente “Sebastiani, Ireneo Raúl s/ lesiones leves calificadas en contexto de violencia de género, amenazas con armas y tenencia de arma de fuego en concurso real”. En tanto que quedó firme el pronunciamiento en todo lo demás. OCTUBRE En Sáenz Peña se desarrolló el II encuentro provincial de Ayudantes Fiscales, actividad propuesta por la Asociación de Ayudantes Fiscales del Chaco, que tuvo como destinatarios exclusivos a los ayudantes fiscales de toda la provincia. Se realizó charla sobre pueblos indígenas y acceso a justicia en la Escuela de Colonia Pastoril, en Villa Ángela y fue organizada con la colaboración de la delegada local del Centro de Estudios Judiciales en esa localidad, Gisela Oñuk, y la activa participación de los directivos de la escuela, Isabel Longo y Gabriel Mendoza, y la presencia de la presidente Grillo. Puerto Madryn fue sede del cuarto encuentro de integrantes de oficinas de Prensa y Comunicaciones de los poderes judiciales del país, participaron referentes de 13 provincias. Esta actividad fue encabezada por el ministro Rolando Toledo, mientras que en representación del Área de Prensa asistió Estefanía Prokopiuk, quien describió las herramientas con las que trabaja la dependencia. Asimismo, el ministro Toledo fue quien promovió las carreras de diplomatura en magistratura judicial, luego convertida en Especialización, al igual que la diplomatura de comunicación judicial, ante las autoridades de sendas universidades (UNNE y UCP) y facultades. También fue él quien realizó la gestión para el subsidio de los equipos de videograbación de audiencias de juicios orales y de control jurisdiccional. Integrantes del Poder Judicial fueron reconocidos por la participación que tuvieron, como expositoras, en la diplomatura de extensión universitaria referida a género y sexualidades, movimiento de mujeres y políticas públicas, como aporte al empoderamiento de las mujeres de cara a efectivizar sus derechos en los ámbitos en que cada una se desarrolla. El Ministerio Público Fiscal del Chaco se reunió en Castelli con los objetivos de: brindar alta capacitación a los fiscales, en materia de gestión, roles y organización de las tareas en cada etapa del proceso (investigación, apelación y juicio) y en materia de investigaciones complejas; y mantener una reunión plenaria para analizar en forma conjunta los temas fijados más importantes. En Villa Ángela se desarrolló el curso de protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes que contó con un amplio temario, buen marco de público y la presencia de la ministra Emilia Valle y la defensora general, Alicia Alcalá. Asimismo, el STJ ordenó al Poder Ejecutivo provincial a que cese de inmediato toda situación de agravamiento en las condiciones de alojamiento en el centro socioeducativo “Aldea Tres Horquetas”. Fue al hacer lugar a la acción de hábeas corpus colectivo y correctivo interpuesta por el Comité Provincial de Prevención de la Tortura y Otros Tratos y Penas Crueles, Inhumanos y/o Degradantes en favor de la totalidad de los adolescentes que residen allí. Las acciones conjuntas y simultáneas en materia de procedimientos contravencionales fue el eje de la reunión interpoderes realizada en el edificio de tribunales de Villa Ángela. Al encuentro lo encabezó la presidente Grillo, junto a la ministra Valle, el procurador general Jorge Canteros, el procurador adjunto Miguel Fonteina y el intendente local, Adalberto Papp. Mediante la resolución 1834/17, el STJ estableció un criterio general para dar respuesta a los reclamos administrativos interpuestos contra la Resolución 858/91 y fundados en la sentencia recaída en la causa “Müller”. Allí concluyó que los reclamantes tenían plazo para reclamar en sede judicial hasta julio de 2014. Con notable convocatoria se desarrolló el V Encuentro de Derechos Humanos de Pueblos Indígenas. A la actividad, asistió la presidente del STJ, Iride Isabel Grillo. En tanto que el Instituto de Medicina y Ciencias Forenses (IMCiF) obtuvo el Oro en el Premio Nacional a la Calidad en la Justicia (PNCJ), organizado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, del cual participó junto a organismos de todo el país. La entrega tuvo lugar este 14 de noviembre en la sede de la cartera encabezada por el ministro Germán Garavano en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Se realizaron dos nuevas reuniones interpoderes: una en Hermoso Campo y, otra, en Machagai. Los 56 empleados, funcionarios y magistrados y funcionarios que cumplieron 25 años de servicio ininterrumpido en el Poder Judicial del Chaco fueron homenajeados por el Alto Cuerpo. En esta oportunidad, la frase que enmarcó el reconocimiento fue diseñada por la presidente del STJ: “en el tiempo social de la justicia, sigamos caminando juntos, sin cansarnos, por una sociedad más justa”. La presidente Grillo presentó en el CEJ el Compendio Temático de las Violencias, al que definió como una herramienta “indispensable” para el reconocimiento de la legislación que permitirá garantizar la tutela efectiva de los derechos y contribuirá en la prevención y concientización. Esta obra (que la tiene como prologuista) es un instrumento de trabajo para los operadores del derecho que se desempeñan en el tratamiento de las violencias; y en un texto destinado a la sociedad civil para facilitar el acceso a leyes. TOLEDO PRESIDENTE EN 2018 Las autoridades del Poder Judicial y de la municipalidad de General San Martín analizaron la posibilidad de llamar a licitación, a comienzos del 2018, para la construcción del salón de usos múltiples de la justicia, que será también de utilización comunitaria en dicha localidad. La obra tiene un presupuesto de $18,7 millones. En Villa Ángela se desarrollaron las segundas jornadas de la defensa pública con mesas de trabajo para defensores civiles, penales y asesores en los que se escucharon las distintas realidades provinciales y se obtuvieron conclusiones sobre las modalidades de trabajo más adecuadas. Rolando Toledo asumió como presidente del STJ el 22 de diciembre. Es la tercera vez que ocupa este puesto desde que ingresó al máximo tribunal provincial. El orden de reemplazo es: 1º) Emilia María Valle, 2º) Alberto Mario Modi, 3º) María Luisa Lucas y 4º) Iride Isabel María Grillo. Las salas del STJ quedaron conformadas de la siguiente forma: Sala Primera en lo Civil, Comercial y Laboral: Grillo (presidenta) y Modi. En tanto que la Sala Segunda en lo Criminal y Correccional estará integrada por: Lucas (presidenta) y Valle. En su discurso bregó por un Poder Judicial “más proactivo” y señaló que ello “requiere un cambio de mentalidad dentro de nuestra institución”. Asimismo remarcó que tiene la intención de llevar adelante tres materias centrales durante su gestión: edilicia, tecnológica y capital humano y recursos materiales. Al mismo tiempo hizo hincapié en “la gestión y la calidad aplicadas al Poder Judicial, esto es, excelencia judicial”. Finalmente sostuvo que tales premisas tienen por fin “apuntalar el objetivo supremo fijado por el Superior Tribunal de Justicia teniente a reasegurar el pleno acceso a la justicia de la ciudadanía, garantizando el pleno goce y ejercicio de sus derechos y deberes”.
6PÁG. Resistencia, Diciembre de 2017 Fallo destacado – Sala Civil, Comercial y Laboral Ratifican protección contra el despido, aun cuando el embarazo es inviable Fue en el caso de una empleada que se desempeñaba en un laboratorio y el Hospital Pediátrico. El STJ señaló que demostró su voluntad de seguir trabajando, al tiempo que justificó sus inasistencias y su condición de embarazada. El Superior Tribunal de Justicia ratificó la protección contra el despido, aun cuando el embarazo fuera inviable, de una trabajadora que cumplía sus tareas de formal alternada en un laboratorio privado y el Hospital Pediátrico. La sentencia 231/17 de la Sala Civil, Comercial y Laboral enfatizó que no cabían dudas que la empleada justificó sus ausencias, mediante certificado médico, al igual que su estado de embarazo, el que más allá de su desenlace final (que ni siquiera ingresa en la esfera de lo opinable sobre su viabilidad) “merece la protección reconocida legalmente”. Además los jueces María Luisa Lucas y Alberto Mario Modi fueron contundentes al definir como “insuficientes” los argumentos esgrimidos por la empleadora, respecto a que no se dieron ciertas condiciones exigidas por el Convenio Colectivo de Trabajo Nº 108/75 (acuerdo entre compañeros y disponibilidad del establecimiento para que proceda el cambio de turnos). Ello, en tanto no pudo demostrar que efectivamente hubiera intentado o planteado el tema al personal; ni tampoco hubiera sido imposible compatibilizar los turnos en el laboratorio con el nuevo que le asignó el Pediátrico, lo que incluso pasó con anterioridad sin inconvenientes para ninguna de las partes. HISTORIA DEL CASO La trabajadora demandó laboralmente al laboratorio en 2005 por $64.345 en virtud del despido injustificado que tuvo lugar en septiembre de ese año, luego de cuatro años en la empresa. Durante ese tiempo, señaló, cambió varias veces de horario, en acuerdo con su empleadora, en función de los turnos que se le fijaban en el hospital provincial. En tanto que la parte demandada indicó que hubo abandono de trabajo por inasistencia injustificadas. Manifestó que la causa no obedeció a la situación de embarazo, el cual no existió atento lo constatado por la médica veedora, de modo que no le cabía la protección legal que resguarda a la trabajadora en estado de gravidez. La jueza de primera instancia aseguró que no pudo ser probado el abandono, porque estuvo ausente el elemento subjetivo determinante dado por la voluntad de no continuar la relación. Tal es así que la damnificada invocó una justificación para no poder cumplir: el cambio de horario en el nosocomio. Condenó al pago de la indemnización con agravantes, puesto que al estar embarazada corría la protección de siete meses y medio antes de la fecha estimada de parto. En una primera oportunidad la Sala Segunda de la Cámara de Apelaciones del Trabajo confirmó el fallo sin fundamentos. Por esta razón el STJ lo anuló y devolvió al tribunal de Alzada. Allí la Sala Primera confirmó con argumentos suficientes el pronunciamiento de la magistrada de primer grado. FUNDAMENTOS Los ministros Lucas y Modi recordaron que previamente existieron cambios de horarios, reconocidos por ambas partes, que no afectaron los servicios del laboratorio, ni el normal desenvolvimiento del mismo. “Por lo que la circunstancia sobreviniente de un nuevo cambio no se visualiza como imposible, ni perjudicial; tanto más cuando no existe prueba en tal sentido”, agregaron. Tal situación no contravino los artículos 65, 66 y 68 de la Ley de Contrato de Trabajo, porque el derecho de dirección del empleador y las relativas a las modalidades de su ejercicio encuentran sus límites en las normas imperativas de la ley, de la convención colectiva aplicable, así como también en todas las demás fuentes del contrato de trabajo. En el ámbito sanitario esto se traduce en el artículo 22 de la Convención Colectiva de Trabajo Nº 108/75, donde se contempla que los empleadores facilitarán el cambio de turno de trabajo. Asimismo consideraron que “no se advierte ni de lo actuado, ni de las probanzas colectadas un desinterés claro y contundente” de la empleada “en no continuar con el vínculo laboral habido entre las partes”. Esto en virtud de que “los recaudos para invocar el abandono… tienen por objeto evitar la ruptura unilateral de la relación laboral… por el mero hecho de que el trabajador no concurra a realizar sus labores... siendo necesaria la convergencia del presupuesto inmaterial que está vinculado con el ánimus o intención de no concurrir a prestar su débito”. Más adelante destacaron que la trabajadora tenía intención de continuar prestando servicios en el laboratorio de la demandada (tal como surge de las contestaciones epistolares cursadas). Pero “ante la actitud de negativa contundente de la empleadora de posibilitar una variación del turno, ésta no pudo dar cumplimiento con el débito laboral, pues en los hechos ello era imposible, ya que al tener idénticos horarios en los dos trabajos que tenía, obviamente no podría concurrir a uno de ellos” Todos estos razonamientos tornaron “razonable y acorde a la normativa legal y convencional aplicable” las sentencias de ambas instancias: el despido por abandono no fue justificado. En el tramo final de la sentencia resaltaron que de la prueba y las constancias se constató que: 1. La empleadora tenía conocimiento del es- tado de gravidez de la trabajadora desde el 24 de agosto de 2005. 2. El médico que expidió la constancia no avaló las expresiones de la veedora, quien a su vez verificó que la trabajadora concurrió al médico y el 6 de septiembre la encontró haciendo reposo, mientras que no fue a visitarla entre los días 2 al 5. 3. Del informe brindado por el Hospital Pediátrico si bien sólo aparece justificada la inasistencia del 5 de septiembre, no existe registro que la actora hubiera trabajado los días 2, 3, 4 y 6 de ese mes y el día 1 no se consigna horario de entrada. 4. El Instituto Médico Forense informó que le diagnosticaron el embarazo y que luego de varios estudios ecográficos se asumió como saco gestacional simple anembrionario, lo que determinó legrado terapéutico. Por todo ello la Sala Primera del STJ concluyó que más allá de la incertidumbre sobre la viabilidad del embarazo, lo cierto es que habiéndose operado el legrado el 20 de septiembre de 2005 y el despido el 19 de ese mismo mes, a dicho momento la trabajadora estaba dentro del plazo de protección previsto por el artículo 178 de la Ley de Contrato de Trabajo, circunstancia que tornó injustificado el distracto (NdeR: la disolución de la obligación por parte de la empleadora) y pasible de la agravante allí dispuesta.
7Resistencia, PÁG. Diciembre de 2017 Segunda jornada provincial del Ministerio Público de la Defensa La defensa pública se reunió en Villa Ángela Grillo, Valle, Alcalá y Gauna Wirz participaron de la jornada. Defensores de toda la provincia se dieron cita para el encuentro anual. Con una gran convocatoria de integrantes del Ministerio Público de la Defensa del Chaco se realizó la segunda jornada provincial, en esta ocasión, en Villa Ángela. La cita contó con la presencia de la presidente del Superior Tribunal de Justicia, Iride Isabel Grillo, la ministra Emilia Valle, la defensora general Alicia Alcalá y la defensora adjunta, Gisela Gauna Wirz. ACTIVIDADES La reunión en el edificio de tribunales local incluyó un homenaje a los defensores públicos que se jubilaron durante este año: Zulema Quiroga, Margarita Zain y Oscar Alberto Dasso. Posteriormente exhibieron un video con algunas de las actividades que se llevaron a cabo desde que se puso en funcionamiento la Defensoría General. A continuación expuso Armando Vispo (secretario de la Cámara de Apelaciones Civil y Comercial de Resistencia) sobre recursos en el nuevo Código Procesal Civil de la provincia. Más tarde tuvieron lugar mesas de trabajo para defensores civiles, penales y asesores en las que se escucharon las distintas realidades provinciales y obtuvieron conclusiones sobre las modalidades de trabajo más adecuadas. Por último se realizó el cierre de la actividad y se evaluaron las conclusiones. Presentaron el sistema INDI Sáenz Peña: capacitaron en ingreso digital de escritos En el auditorio del edificio de tribunal de Sáenz Peña se llevó a adelante una jornada de capacitación sobre el sistema de ingreso digital e escritos (INDI) que estuvo a cargo del secretario de Superintendencia del Superior Tribunal de Justicia, Omar Amad, y Daniel Chapo, jefe a cargo de la Dirección de Tecnologías de la Información del Poder Judicial. Durante la misma fue presentado el INDI a magistrados y funcionarios de las dependencias involucradas de Sáenz Peña, Villa Ángela, Charata y Castelli, así como a profesionales del derecho. Además fueron capacitados delegados de la DTI dichas ciudades. Asimismo presentaron un escritorio digital para profesionales del derecho desde el cual pueden acceder a: INDI, SIGI (Sistema Integrado de Gestión e Información), consulta de expedientes y boleta electrónica para el pago de tasas de justicia. Junto con esto, un link mediante el que pueden consultar jurisprudencia. Vale recordar que a través en el punto cinco del acuerdo 3477, el STJ, estableció que el INDI comenzará a funcionar en todos los organismos del fuero civil, comercial, laboral y de familia del Chaco a partir del 12 de febrero de 2018. CARACTERÍSTICAS Amad señaló que esta herramienta “brinda la posibilidad que desde cualquier punto del planeta un profesional que esté litigando en estos tribunales, u otro que se vaya incorporando al sistema, pueda ingresar, seleccionar la dependencia y el expediente en el que desea presentar el escrito, Amad durante la presentación de la capacitación en Sáenz Peña. clasificarlo y adjuntarlo de manera tal que impacta en la base de datos de los tribunales”. En tal sentido, Chapo comentó que el sistema emite una constancia que da fe de la presentación, no de su contenido, detallando: presentante, fecha y hora en que lo hizo. Además replica constancias para el juzgado y el profesional, lo que permite reforzar los controles. El INDI termina de integrar los sistemas que actualmente funcionan como servicios a los pro- fesionales. Trabaja en conjunto con la consulta de expedientes en línea y cierra el circuito administrativo que le permite tener un ‘escritorio digital’ de manera que el estudio jurídico o abogado que quiera trabajar en un juzgado que le queda lejos o le implique un costo, pueda saber qué pasó con el escrito que presentó. El sistema exige una autenticación en dos etapas. Primero el abogado utilizará su clave de control de expedientes. Posteriormente, a través de los teléfonos inteligentes, habrá que descargar la aplicación gratuita “Authenticator”, leer el código QR que aparecerá en la pantalla de la PC e ingresar la clave y contraseña más el código que el teléfono proporcionará, asociado a la cuenta cada vez que acceda. PRÓXIMAS ETAPAS Días más tarde fue presentado el sistema a magistrados y funcionarios dependencias involucradas de Resistencia y Juzgado Civil, Comercial y Laboral y Juzgado del Menor de Edad y la Familia de San Martín, así como a profesionales del derecho. La actividad se realizó en el Centro de Estudios Judiciales. En tanto que entre el 6 y 7 de febrero de 2018, en la sede de la DTI (Av. Wilde 295, Resistencia) serán capacitados, por grupos: Sala Civil y Comercial del STJ, Cámara de Apelaciones en lo Civil y comercial, Cámara de Apelaciones del Trabajo, juzgados Civiles y comerciales 1 al 23, Juzgados de Paz 1 y 2, Juzgados del Menor de Edad y la Familia 1, 2, 5 y 6; y los Juzgados del Trabajo 1, 2, 3 y 4.
8PÁG. Resistencia, Diciembre de 2017 Oficina de Gestión de Calidad Judicial La calidad cada vez más presente en el Poder Judicial El equipo de la OGCJ encaró sus actividades consciente de la necesidad de organizarse internamente a la vez que atender los requerimientos del STJ y distintas dependencias. De acuerdo a las evaluaciones realizadas es más que satisfactorio el trabajo realizado hasta el presente por la Oficina de Gestión de Calidad Judicial (OGCJ), ya que los resultados obtenidos indican que se encuentra el camino correcto. En tal sentido Sergio Bogado (responsable de la OGCJ), María José Toledo (Área de Calidad) y Elvia Ortiz (Área de Gestión) explicaron que los objetivos son “mejorar los procesos y la gestión”, al tiempo que “acompañar, asistir y asesorar a las diferentes dependencias judiciales”. “Los aprendizajes realizados en esta etapa servirán para alentar a todo el Poder Judicial del Chaco, en la dirección de iniciar procesos de mejora de la gestión, con el objetivo de brindar un mejor servicio de justicia a los ciudadanos”, enfatizó Bogado. UN POCO DE HISTORIA La OGCJ comenzó sus actividades el 2 de septiembre de 2015. Sus primeras acciones estuvieron orientadas a la organización interna y a la planificación para el abordaje futuro del trabajo. Sin embargo, de manera inmediata comenzó a recibir las primeras solicitudes d que debieron ser atendidas, como así también los requerimientos del STJ. Las dependencias con las que se trabajó desde el inicio fueron: Dirección General de Administración: durante noviembre y diciembre Foto: Bogado (centro), Toledo (izquierda) y Ortiz (derecha) los integrantes de la OGCJ. de 2015 fue capacitado el personal de los departamentos y los directores generales en gestión. Esta actividad continuó con reuniones individuales y colectivas con los jefes de departamentos, a fin de planificar mejoras en cada área de la DGA. El trabajo se centró en la mejora y automatización de los Certificados de Deuda del Departamento de tasas, el cual está próximo a ser implementado. En el Departamento de Tesorería se realizaron mediciones de errores en las órdenes de pago que impiden realizar los pagos a proveedores. Actualmente están trabajando con los departamentos proveedores internos de Tesorería para evitar tales errores. Juzgado del Trabajo N° 3 de Resistencia: con la jueza Silvia Suárez y los secretarios del Juzgado, se realizó un análisis de los avances logrados de acuerdo a la implementación del Programa Mejor Justicia Laboral. Decidieron trabajar en la consolidación de los beneficios logrados hasta ahora y en la preparación de la depen- dencia para su presentación al Premio Nacional a la Calidad en la Justicia, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación del 2017. Juzgados Civil y Comercial 11, 12 y 13: estos juzgados, conocidos como de procesos monitorios, se encuentran en estado de congestión preocupantes por el volumen de causas que reciben. La OGCJ inició este año un trabajo de análisis y mejora de procesos sobre la etapa de ejecución de sentencia, en la que se registran los mayores atrasos. Además fue automatizada la planilla de liquidación de capital, honorarios, intereses y castos. En poco tiempo más podrá ser utilizar, en línea, por los abogados, constituyendo una herramienta que permitirá simplificar su confección y reducir sensiblemente el tiempo de control de las mismas por parte de los secretarios. Sala Civil, Comercial y Laboral: solicitó la participación de la OGCJ para trabajar juntamente con los Juzgados del Menor de Edad y la Familia 1, 2, 5, 6, y las dependencias técnicas relacionadas, para mejorar los procesos de acceso a la Justicia de víctimas de violencia familiar durante 2016. Juzgados Civil y Comercial 1 y 2 y Juzgado del Menor de Edad La Familia, Sáenz Peña y el Juzgado del Menor de Edad y la Familia de San Martín: este comenzó el trabajo con dependencias del interior provincial. Así se realizaron las capacitaciones pertinentes y el análisis de problemas y procesos a fin de formular y planificar un programa de mejora de la gestión durante 2018. PREMIOS A LA CALIDAD La OGCJ colaboró activamente con el Premio Provincial a la Calidad para el Sector Público y Privado del Chaco, con la participación de María José Toledo y Elvia Ortíz como evaluadoras, y Sergio Bogado como juez del premio. Toledo y Ortíz intervinieron, además, como evaluadoras del Premio Nacional a la Calidad en la Justicia entregado este año por el Ministerio de Justicia de la Nación. OTRAS ACCIONES Desde su creación la OGCJ realizó diversas acciones tales como: consultorías, asesorías, capacitaciones y asistencia técnica, entre otras. Algunas de la dependencias con las que se vinculó fueron: Centro de Estudios Judiciales, Biblioteca “Dalmacio Vélez Sarsfield”, Cámara Tercera en lo Criminal de Resistencia, Defensoría General, Juzgado Civil y Comercial N° 15 de Resistencia, Instituto de Medicina y Ciencias Forenses, Centro Judicial de Género, Mesa de Atención y Asesoramiento Permanente a la Víctima y el Ciudadano Equipo Interdisciplinario del Fuero Civil; entre otras. Convenio entre STJ y municipalidad Licitarían construcción del SUM judicial de San Martín a inicios de 2018 Las autoridades del Poder Judicial del Chaco y de la municipalidad de General San Martín analizaron la posibilidad de llamar a licitación, a comienzos del 2018, para la construcción del salón de usos múltiples de la justicia, que será también de utilización comunitaria en dicha localidad. A tal fin estuvieron reunidos el ministro Rolando Toledo, el intendente Aldo Leiva, el secretario de gobierno municipal, Gastón Navarro, y otros funcionarios comunales, para definir los detalles que permitan avanzar con la concreción de la obra cuyo presupuesto es de $18.7 millones. Luego del encuentro Toledo afirmó que se trata de “un hito muy importante para nosotros, porque no tenemos salón de usos múltiples en ésta cabecera de circunscripción”. Mientras que Leiva describió la ubicación como privilegiada por estar “en el mejor lugar de la ciudad”. CARACTERÍSTICAS El edificio será construido sobre el terreno que la municipalidad donó a la Justicia a través del convenio firmado el 22 de diciembre de 2014. El lugar tiene una superficie de 2.281,63 m2, está emplazado en la circunscripción I, sección A, manzana 36, parcela 23 y su transferencia fue aprobada por la ordenanza 4.868/14 del Concejo Municipal. En agosto de 2015 fue colocada la piedra fundamental. Tendrá una superficie cubierta de 748,65 m2 con un salón principal aislado acústicamente y equipado con sistemas de sonido, video e iluminación de última generación. Además habrá una expansión con oficina y barra para expendio de bebidas o lunchs eventuales, así como sanitarios públicos para ambos sexos y otro para personas con discapacidad. También contará con una oficina para los disertantes con baño privado, tres oficinas con baños para ambos sexos y una oficina privada con sanitario personal. Por último está previsto un estacionamiento semicubierto, privado y cerrado, con portones automatizados con capacidad para 44 vehículos, vehículo para personas con discapacidad y un sector para motos. Toledo junto al intendente Leiva en la reunión mantenida en el STJ.

References: artículo 357
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 22
 artículo 178