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Miguel Cano Silva
1 Agerkaria Informazio ko ekaina-uztaila junio-julio 2013 Informativo Bizkaia Jaurerriko Abokatuen Bazkun Ohore tsua Ilustre Colegio de Abogados del Señorio de Vizcaya FIESTA ICASV
2 La Mutualidad informa Anu-CAM-09/12 MUTUALIDAD GENERAL DE LA ABOGACÍA, Mutualidad de Previsión Social a Prima Fija lnscrita en Reg. de Entidades Aseguradoras, Sec. Previsión Social con el nº C.I.F.: V-28/ Domicilio Social: Serrano, Madrid Tú que puedes Aprovéchate de la Mutualidad de la Abogacía Mª del Prado Guzmán López Mutualista desde 2002 Ignacio Peña Robledo Mutualista desde 1997 Sin ánimo de lucro Gestión independiente de las inversiones Rentabilidad para tus ahorros Tus seguros de vida a menor coste Ventajas en servicios bancarios, seguros y otros Disfruta de productos exclusivos para los abogados Gestión profesional Costes reducidos Tecnología Transparencia Marta Isabel Uriarte Mutualista desde 1987 Para más información entra en escribe un a o llama al Servicio de Atención al Mutualista José Manuel Cuerva Mutualista desde 2008 Tú que puedes, benefíciate de todas las ventajas de ser mutualista: Todos los beneficios para el mutualista 1 Persiguiendo siempre la máxima seguridad 4,5% en complemento a final de año 2 Gracias a nuestra especialización Con nuestro Club Privilegia De previsión complementaria y seguros personales Compatible con la autogestión por los abogados Estructura simple y distribución directa Web interactiva para cualquier trámite o consulta Información trimestral, y diaria en la web 1. Los resultados de la Mutualidad revierten directamente en los propios mutualistas excepto el excedente que se debe destinar a reforzar la solvencia de la entidad. Rentabilidad a cuenta, a la que se adiciona el complemento para alcanzar la rentabilidad total del La rentabilidad histórica del Plan Universal para los mutualistas ha sido 2. del 5,50% anual promedio desde su creación. Rentabilidades pasadas no garantizan rentabilidades futuras.
3 Joan den ekainaren 14an gure Bazkuneko urteko jaia egin zen. Berriro ere, gure artean izan genituen gure kolektiboa aberastuko duten kideak, adimena, indarra, gaztaroa eta ilusioak gehitzen baitituzte. Haien ametsek zerikusia dute eskubideen defentsarekin, justiziarekin, eta kasuri konenean, beharrizanik handienak dituztenak babestearekin Desira eta proiektu horiek, freskotasunez beteak, dituzte zuzenbideko profesional moduan lan eginda estatu legegile eta juridikoa defendatu, mantendu, aldatu eta asmatu dezaketela uste dutenek. Estatu hori gai izan beharko litzateke gizarte eta bizitza inguru bat ezartzeko, zintzoagoa, adeitsuagoa. Zuzenbideko estatu horretan guztiok sinetsi genuen noiz edo noiz, eta horren alde borroka egiten jarraituko dugu, oztopoak, akatsak, handinahi neurrigabea, gure bizitza sozial eta juridikoa mehatxatzen duen injustizia etengabe eta zaurgarria agerpen gero eta handiagoa du- gorabehera. Bizitzeko hautatu genuen ongizate estatu hura, gure errealitatetik urruntzen dena baina gure foro juridikotik gure borroken jomuga izango duguna. Orain lortu ezin dugun estatu soziala, baina gure, abokatuon, utopiaren erdigune izaten jarraituko du. Aintzira izoztu bat zeharkatzeko modu bakarra hanka puntetan ipintzea da, irrist egitea, jauzi txikiak egitea, pauso gozoak ematea ia-ia ukiezinak, ilusioaren eta adorearen doinuan dantzan eginez, zuhurtasunez eta erabakitasunez. Horrela borrokatu behar dugu abokatuek gizarte ingurua proposa berriz ezartzeko, eta modu horretan etorkizun adeitsuagoa, errespetuan, elkartasunean, ekintzaileen berrikuntzan eta zintzotasunean oinarritutako patua erdietsi ahal dezagun. Estatu horretan, oinarrizko eskubideak, justizia, berdintasuna eta askatasuna defendatuko dira, eta bidaia arraro horretan, haiek dira lanbidean beteranoak diren kideak erakusten digutenak egunero-egunero urratzear dauden aintzira izoztuak gurutzatzen. Haiek dira lanbidean beteranoak diren kideak- erakusten digutenak eguneroegunero urratzear dauden aintzira izoztuak gurutzatzen Haiek laguntzen digute gure ahotsa entzunarazten gainerako erakundeak legearen arabera baina modu bidegabean ezartzen ahalegintzen direnean bidegabekeria, beldurra eta abusua. Itxaropenez betetako inguru horretan elkartzen gara batzuetan gure denbora gure borroka eta interes berberak dituzten kideekin igarotzeko. Une horietan topa egiten dugu, besarkadak ematen ditugu eta irribarre egiten dugu. Une atsegin horietan elkarrekin jan, edan eta barre egiten dugu, guk ordezkatzen ditugunen interesak defendatzeko pentsatu, konbentzitu, adiskidetu eta lan egiten dugun grina eta intentsitate berberarekin. Zorionak beteranoei, har ditzagun adeitasunez iritsi berriak, ilusioa, borroka egiteko gogoa eta energia ekar ditzaten, eta guztiaren gainetik, harro senti gaitezen intentsitate berberarekin bizitzako gatazkak ebazteko borroka egiteko eta bizitzaren plazerrez gozatzeko gai den kolektibo bateko kide izateagatik. El pasado día 14 se celebró la fiesta anual de nuestro Colegio. Una vez más recibimos entre nosotros a aquellas compañeros que enriquecerán nuestro colectivo aportando inteligencia, fuerza, juventud e ilusiones. Sueños que tienen relación con la defensa de los derechos, con la Justicia y, en el mejor de los casos, con la protección de los más desfavorecidos. Son los deseos y proyectos, llenos de frescura y bisoñería, de quienes creen, acertadamente, que con su trabajo como profesionales del derecho pueden defender, mantener, modificar, inventar un estado legislativo y jurídico capaz de establecer un entorno social y vital, más honesto, más amable. Un Estado de Derecho en el que todos creímos, firmemente, alguna vez y por el que seguiremos luchando, a pesar las trabas, los errores, la estulticia, la ambición desmedida, la permanente y lacerante injusticia que acecha- con cada vez mayor presencia- nuestra vida social y jurídica. Aquel estado de bienestar en el que un día creímos vivir, que se aleja de nuestra realidad pero por el que seguiremos luchando desde nuestro foro jurídico. Un Estado social que ahora se antoja inalcanzable pero que seguirá siendo el núcleo de la utopía que más nos pertenece a nosotros, los abogados. Son ellos, nuestros compañeros ya veteranos en el ejercicio de la abogacía los que nos enseñan cada día a cruzar lagos helados a punto de quebrar La única forma de cruzar un lago helado es hacerlo de puntillas, deslizándose, con ligeros saltos, sutiles pasos- casi etéreos- bailando al compás de la ilusión y el coraje, con astucia y determinación. Esa es la forma en que debemos luchar los abogados por restablecer un entorno social que nos lleve hacia un futuro más amable, hacia un destino fundamentado en el respeto, la solidaridad, la innovación de los emprendedores y la honestidad. Hacia un Estado en el que se defiendan los derechos fundamentales, la justicia, la igualdad, y la libertad y en ese extraño viaje, son ellos- nuestros compañeros ya veteranos en el ejercicio de la abogacía- los que nos enseñan, cada día, a cruzar lagos helados a punto de quebrar. Son los que nos ayudan a alzar la voz cuando las demás instituciones pretenden imponer de forma legal pero injusta la sinrazón, el miedo y el abuso. En este entorno esperanzado nos reunimos, en ocasiones, para disfrutar de nuestro tiempo con aquellos compañeros que comparten también nuestras luchas e intereses. Son los momentos de los brindis, los abrazos y las sonrisas. Son las horas de vino y rosas en las que comemos, bebemos y reímos juntos con la misma pasión e intensidad que pensamos, convencemos, conciliamos trabajamos para defender los intereses de aquellos a los que representamos. Enhorabuena a los veteranos, recibamos con cariño a los recién los llegados para que nos aporten ilusión, espíritu de lucha y energía y por encima de todo sigamos sintiéndonos orgullosos de pertenecer a un colectivo que es capaz de pelear por resolver los conflictos de la vida y disfrutar de sus placeres, con la misma intensidad. Bizkaia Jaurerriko Abokatuen Bazkun Ohore tsua Ilustre Colegio de Abogados del Señorio de Vizcaya Decano / Dekanoa Nazario Oleaga Páramo Consejo de Redacción / Erredakzio Batzordea Ana Bermejo Arteagabeitia Beatriz Barquín Torre Ignacio Alonso de Errasti Colaboradores / Laguntzaileak César Gallastegi Aranzabal Garazi Arraibi Larrea Jorge Marqueta Andrés Eduardo Ranedo Fernández Idoia Manzárraga Zamalloa Alberto Martínez Ruiz Fotografía / Argazkigintza E. Moreno Esquivel Depósito Legal / Legezko gordailua 2.069/1987
4 Especialistas en seguros de Responsabilidad Civil Profesional General Directores y Administradores D&O
5 221 Informazio Agerkaria Boletín Informativo junio-julio 2013 Bizkaia Jaurerriko Abokatuen Bazkun Ohore tsua Ilustre Colegio de Abogados del Señorio de Vizcaya NOTICIAS INFORMACIÓN Consideraciones Jurídicas sobre utilización e imágenes fotográficas en el ámbito médico 08 Fiesta del ICASV JORNADAS Jornada sobre la Responsabilidad Civil y Penal del médico BIBLIOTECA COLEGIAL NOVEDADES LEGISLATIVAS SUPLEMENTO CULTURAL
6 Noticias BERRIAK ENTREVISTA CON JOSÉ ANTONIO GARRIDO Mikel Badiola. Abogado Recientemente se ha editado el libro en el que se recogen las ideas y experiencias de José Antonio Garrido, actual Presidente de la Asociación para la Revitalización del Bilbao Metropolitano (Bilbao Metropoli-30). La trayectoria profesional de Garrido es amplísima: Director General y Consejero Delegado de Iberduero, Consejero Delegado de Iberdrola, Presidente de Gamesa, Miembro de número de la Real Academia de Ingeniería de España, Miembro de número de la Academia de las Ciencia, Artes y Letras de Euskal Herria (Jakiunde). Fue miembro de la European Round Table of Industrialits, Presidente del Consejo Social de la Universidad de Deusto, Doctor Honoris Causa de la Universidad del País Vasco, Medalla Puig Adam, Medalla de Oro de la Universidad de Deusto y de la Escuela de Ingenieros Industriales de Bilbao, así como un largo etcétera de participaciones y presencias en empresas, ciencia y tecnología, sociedad civil El Colegio de Abogados de Vizcaya ha querido entrevistarle y preguntarle sobre los aspectos más importantes que trata su libro. El título del libro, si me lo permite, es muy explícito: Dudar es vivir. En un mundo de incertidumbres, de complejidad manifiesta, de cambio permanente, dudar parece algo común, a qué se refiere usted al plantear la duda como una opción? No es una opción y sí una situación previa a la toma de cualquier decisión. En un entorno globalizado se da, cada vez más a menudo, la paradoja del dogmatismo más recalcitrante. Sin información, sin referentes sin dudar, se toman decisiones de gran trascendencia en todos los terrenos: político, social, empresarial, educativo, etc. Y todo fluye hacia una sociedad que lo incorpora, a nivel individual y colectivo, como artículo de fe. Es particularmente grave el papel que juegan los medios de comunicación, ya que, bajo la txapela del cortoplacismo, influyen diariamente en una gran parte de la sociedad que se suma al espectáculo del yo puedo hacer lo que quiera, yo puedo condenar a quien quiera porque en esa simplificación, que no admite duda, se afirma la falsedad del en democracia vale todo. Si le parece, nos situamos en Bilbao, donde ha estudiado ingeniería y entra a trabajar en Iberduero. En su trayectoria en esa empresa fue nombrado Director General en 1987 y Consejero Delegado en Tuvo la oportunidad de participar entre otros proyectos de gran trascendencia, en el Primer Plan Eléctrico Español y en la planificación de la Red de Alta Tensión. Bilbao, Iberduero, Sector Eléctrico Español, Sector Eléctrico Europeo. Todo es lo mismo para un ingeniero que comienza a trabajar en 1965 y que durante sus primeros 15 años de trabajo desarrolla su actividad - y ahora hablamos de globalización!- en un espacio tan amplio, y con unos referentes tan importantes como los que hago referencia en el libro. Si algo caracteriza esta etapa de mi vida (ahora se llama emprendizaje, vaya palabro!) fue el darme cuenta de que el esfuerzo, el trabajo, la constancia formaban parte de la meritocracia que en Bilbao se practicaba, que por otra parte era la base del reconocimiento de los buenos profesionales. Después vendría otro hito en su carrera profesional pero también en la historia del sector energético y empresarial: la fusión de Iberdrola en los 90. Qué recuerda de aquellos momentos? Las turbulencias en el sector eléctrico español aparecieron a principios de los 80. Sobrecapacidad, endeudamiento excesivo, ausencia de planificación correcta y a largo plazo, poca regulación dieron lugar a elegir tanto por las empresas como por la administración, estrategias a veces divergentes. Hubo un primer intento de arreglo, después la famosa moratoria nuclear, con un intercambio de activos entre las compañías eléctricas y al final, después de 10 años, se produjo la operación más importante: la fusión entre Iberduero e Hidrola, que dio lugar a Iberdrola. Recuerdos muchos, anécdotas infinitas, pero el recuerdo que perdura es la definición del Proyecto Iberdrola que tuvo una acogida entusiasta y mayoritaria entre el conjunto de las personas, cerca de , que constituyeron la nueva empresa. Otro aspecto que usted destaca en sus reflexiones es el denominado proyecto de empresa y triangulo casi mágico de visión, misión y valores. Nos lo puede explicar? Durante bastantes años, después de la jubilación, he impartido un curso de 20 horas para Directivos-empresarios que quieran serlo. Más allá del título provocativo he explicado cinco temas que me parecen la base de la actividad empresarial: Proyecto de Empresa, Gobierno y Dirección, Propiedad, Liderazgo Compartido y Reflexión Estratégica.En el capítulo Proyecto de Empresa explico los dos triángulos mágicos : Visión Misión Valores, Principios Variables Clave Objetivos. Para cualquier empresa (grande, mediana, pequeña) la definición de los dos triángulos compete (sobre todo el primero) a la propiedad, y en el caso de que ésta sea anónima, a quien debería de defender los intereses de los anónimos, es decir, al Consejo de Administración. La visión es el objetivo a largo plazo, que debe de ser medible y alcanzable. La misión en términos generales, es la creación de riqueza: para financiar el futuro y remunerar adecuadamente al capital, para que los empleados tengan la mejor calidad de vida, para que los clientes reciban el mejor pro ekaina-uztaila 221ZK. Informazio Agerkaria
7 Noticias BERRiaK ducto en calidad-precio, para que los suministradores compitan en igualdad de condiciones y para que la sociedad, en general, se beneficie de la actividad empresarial. Y los valores que constituyen el soporte en los que se basan planteamientos y actuaciones. Usted explicita claramente que el Proyecto llamado de Empresa es la base de la Reflexión Estratégica que debería de hacer cualquier institución sea empresa, fundación, asociación, etc También para instituciones tipo Colegios Profesionales? Desde luego, y en este momento con mayor razón. La situación sobre todo la europea, la española y la vasca, es difícil, muy difícil. Han sido muchos años en los que ha primado el cortoplacismo sobre la planificación a largo plazo, el pelotazo sobre la creación de riqueza, el supuesto pragmatismo sobre los valores y actualmente no se ve, o se ve poco, por parte de los dirigentes políticos, empresariales, universitarios, etc. proyectos a largo plazo, que contribuyan a superar la crisis. A la ausencia de una cultura positiva respecto al medio y largo plazo, se ha añadido en los últimos años la incapacidad de diseñar Periodos transitorios inteligentes. Las estrategias se diseñan en base a planteamientos de todo o nada y en el mejor de los casos se decide seguir por la senda del continuismo fatalista que caracteriza a las instituciones mediocres. Los periodos transitorios inteligentes sólo pueden ser diseñados por personas y grupos inteligentes. Huyamos pues de simplificaciones reduccionistas que lo único que hacen es introducir confusión y negar la capacidad de solución de problemas complejos a aquellos que pueden y deben hacerlo. En el escenario profesional de la Abogacía, existen despachos grandes, medianos y pequeños. Pueden aplicarse a todos ellos los principios de Proyecto Empresa, que nos ha comentado? Por supuesto. Si consideramos que son empresas al servicio de sus clientes podríamos y deberíamos ser capaces (mejor diríamos deberían) de formular el Proyecto de Empresa correspondiente. Estableciendo la visión (el objetivo a largo plazo), la misión y los valores, así como los principios, variables clave en función de la especialización (mercantil, penal, administrativo, etc.) y objetivos. Cree usted que los Abogados y Abogadas deberían ver sus despachos profesionales como una empresa? Pueden ser de aplicación a los despachos de Abogacía los triángulos mágicos que antes ha expuesto? Qué utilidad puede tener, en su opinión, esa visión empresarial para los despachos de Abogacía? Sí, tanto a nivel individual como colectivo. Lo he apuntado en la respuesta FECHA: 1 de octubre de 2013 HORARIO: De 16:00 a 20:00 horas MODALIDAD: Presencial PROFESORADO: Impartido por el Prof. Dr. José Antonio Garrido anterior y añadiría que en los despachos de Abogacía la visión empresarial expresada en esencia en los dos triángulos sería de gran utilidad y aportaría a la sociedad una nueva formulación de la Empresa más allá de las consabidas: la empresa está para ganar dinero, para crear valor al accionista, etc. etc. Bilbao Metropoli-30 titula su última Reflexión Estratégica como Es tiempo de profesionales. Es tiempo de profesionales es el lema que resume la reflexión estratégica de Bilbao Metropoli-30 ( ). Desde el comienzo en 1991 nuestro objetivo era el pensamiento a largo plazo. Comenzamos con un Plan Estratégico ( ), para luego seguir bajo el lema Bilbao, la ciudad donde los proyectos se pueden hacer realidad ( ) y por ultimo el de los profesionales. La historia de Bilbao desde principios del siglo XX, también antes, es la de los profesionales que fueron los artífices del desarrollo industrial y que deberían ser a futuro los que nos saquen de la crisis en la que vivimos. Entre tanta confusión como la existente actualmente, se confunde, valga la redundancia, profesional con gestor, y esto da lugar a una cultura, creo que errónea, que pretende establecer la figura del gestor (persona capaz de dirigir cualquier cosa) como el no va más en las empresas, instituciones, etc. Necesitamos un gestor? Y se podría contestar Por qué? Para qué? Lo que se necesitan son buenos profesionales que conozcan bien los negocios y cuyo comportamiento sea impecable. También es tiempo de Abogados y Abogadas? Personalmente creo que las ramas de Ciencias y Letras se podrían sintetizar en las profesiones de Ingeniería y Abogacía, sin por supuesto dejar de lado a otras carreras también importantes. Es tiempo de buenos profesionales. Se necesitan buenas cabezas que piensen y actúen manejando el binomio conocimiento-comportamiento, y no me cabe la menor duda que ese binomio puede y debe de ser desarrollado por los muchos y buenos Abogados y Abogadas que tenemos en nuestro entorno. Junio-Julio 2013 N º 221 Boletín Informativo 7
8 Noticias BERRIAK EL DECANO DE BIZKAIA, ELEGIDO VICEPRESIDENTE SEGUNDO DE LA FBE Por otro lado, la Asamblea General de la FBE ha elegido a Nazario de Oleaga Páramo, decano del Colegio de Abogados de Bizkaia, para ocupar la Vicepresidencia Segunda de la institución colegial europea. Tras su elección, De Oleaga ha manifestado su satisfacción por el nombramiento y ha apostado por dar un impulso más colegiado a la Presidencia para conseguir un organismo más representativo que permita una mayor presencia de la Abogacía en las instituciones europeas. Ya a finales de abril, el presidente de la Federación de los Colegios de Abogados de Europa, Lutz Simon, se dirigió por carta al Rey de España, al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, al ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón, y al presidente del Tribunal Constitucional, Pascual Sala, solicitando la derogación de la Ley de Tasas o la reducción de las cuantías fijadas hasta unos límites razonables que no impidan u obstaculicen el acceso a la Justicia. La Federación de Colegios de Abogados de Europa fue fundada en 1992 siendo la única organización europea integrada por Colegios de Abogados y Consejos Nacionales de la Abogacía, que representa a más de abogados europeos. Tiene su sede en Estrasburgo y es órgano consultivo oficial del Consejo de Europa. El año pasado celebró su 20 aniversario en el Colegio de Abogados de Barcelona, presidiendo la solemne ceremonia el Rey Juan Carlos, en presencia del ministro de Justicia y del presidente del Tribunal Constitucional. RECAUDACION DE DONATIVO AL COMEDOR SOCIAL DE IRALABARRI El Coro del Colegio, por medio de su tradicional Kalegira en honor de Santa Agueda, la víspera de su festividad, consiguió una importante recaudación que fue incrementada con donativos particulares y del propio Colegio como institución. A esta cantidad se añadió el dinero sobrante que se había aportado por los compañeros para realizar en su día el merecido homenaje a nuestro querido Jose Luis Gregorio. Con todo ello la aportación definitiva realizada al comedor social de los PP franciscanos en Iralabarri asacedió a 1800 euros. Gracias a todos por vuestra solidariadad. EL III DÍA INTERNACIONAL DEL ABOGADO PERSEGUIDO HA ESTADO DEDICADO A LOS ABOGADOS VASCOS La iniciativa pretende sacar a la luz y denunciar la persecución a la que los estados someten a miembros de nuestro colectivo en el ejercicio del derecho de defensa. El Día Internacional del Abogado Perseguido comenzó a reivindicarse en el año 2010 por iniciativa de la Asociación Europea de Abogados Demócratas (AED) y la Asociación Europea por la Democracia y los Derechos Humanos en el Mundo (ELDH), y con el apoyo de numerosas asociaciones. En 2011 el Día fue dedicado para denunciar la situación de los abogados perseguidos en Turquía y en 2010 fue dedicado a los abogados en Irán. Este año el III Día Internacional del Abogado Perseguido tomó en consideración el caso de los abogados vascos. Además de la redacción de un informe que analiza la situación de cada compañero, numerosos abogados han realizado protestas simbólicas (imagen adjunta) en varias ciudades europeas, tales como Roma, Milán, Génova, Bruselas, Berna, París, Berlín, Düsseldorf, La Haya, Ámsterdam, Estambul, Londres, Madrid, Barcelona y Donostia. Como se observa al analizar cada uno de los casos, bajo acusaciones genéricas de delitos de terrorismo, los abogados son detenidos y los arrestos vienen acompañados de grandes campañas mediáticas atentatorias de la presunción de inocencia, si bien en la mayoría de los casos (y a la espera de resolver un último procedimiento), las causas contra los letrados han sido archivadas o han sido absueltos tras haber sufrido una detención, en muchas ocasiones una incomunicación, e incluso prisión preventiva de varios años en situación de aislamiento y en cárceles alejadas del País Vasco. La detención bajo régimen de incomunicación ha sido severamente criticada en multitud de ocasiones por instituciones y organizaciones internacionales. Es bajo este tipo de detención, sin ningún contacto con familia o abogado durante un periodo de hasta cinco días, que la tortura es posible ekaina-uztaila 221ZK. Informazio Agerkaria
9 Noticias BERRIAK CONSIDERACIONES JURÍDICAS SOBRE LA UTILIZACIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS EN EL ÁMBITO MÉDICO Rosario Peñín Jiménez Asesora jurídica de la Unidad de gestion sanitaria del Hospital de Cruces La práctica de fotografías a lesiones catastróficas en evolución, de origen traumático o por enfermedad y más si se tienen que tomar decisiones como es la amputación de miembros, es una práctica habitual del quehacer médico que ayuda de forma insustituible a la toma de decisiones. Es práctica habitual que las imágenes no identifiquen a la persona y no sea reconocible su identidad. Suelen ser fotografías enfocadas a las zonas lesionadas (extremidades) y no se solicita autorización a la familia por lo mismo que no se solicita de forma específica en la realización de otros estudios como una radiografía, una analítica o un TAC. Hace algunos meses desde un servicio de hospitalización se nos solicita asesoramiento legal. Se solicita consejo legal sobre la utilización de imágenes fotográficas que permiten la identificación del paciente en publicaciones científicas e historias clínicas para prevenir reclamaciones de pacientes. Por otro lado hemos tenido conocimiento de la sentencia núm. 196/2011 de 25 mayo del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 1 de Pamplona en la que se condena al servicio navarro de salud en concepto de responsabilidad patrimonial a una cantidad de euros por accesos indebidos a las fotografías que contenía la historia clínica de una paciente. El asunto plantea diversas cuestiones jurídicas a resolver: 1. DEBE CONSTAR EN LA HISTORIA CLÍNICA UNA FOTO- GRAFÍA DEL PACIENTE? ES CONTENIDO PROPIO DE LA MISMA? La Ley 41/2002, de 14 de noviembre, de autonomía al paciente, en su artículo 15, 2 y 4, en cuanto al contenido de la historia clínica de cada paciente, establece lo siguiente: La historia clínica tendrá como fin principal facilitar la asistencia sanitaria, dejando constancia de todos aquellos datos que, bajo criterio médico, permitan el conocimiento veraz y actualizado del estado de salud. En este sentido, el artículo 4.1 de la Ley Orgánica 15/1999 dispone que Los datos de carácter personal sólo se podrán recoger para su tratamiento, así como someterlos a dicho tratamiento, cuando sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relación con el ámbito y las finalidades determinadas, explícitas y legítimas para las que se hayan obtenido. A tal efecto, debe recordarse lo señalado por el Grupo de autoridades de protección de datos, creado por el artículo 29 de la Directiva 95/46/CE, en su Documento de trabajo sobre el tratamiento de datos personales relativos a la salud en los historiales médicos electrónicos (documento WP131), adoptado el 15 de febrero de 2007, en que se indica que la exhaustividad de un expediente médico es prácticamente imposible, y tampoco es deseable: solamente debería introducirse en un HME la información relevante, aclarando que según los principios de pertinencia y proporcionalidad de la recopilación de datos, toda compilación de datos debe limitarse a aquellos datos que sean adecuados, pertinentes y no excesivos con relación a los fines para los que se recaben y para los que se traten posteriormente (artículo 6, apartado 1, letra c), de la Directiva). A la vista de la normativa anterior podemos concluir que la recogida de fotografías en la Historia Clínica debe ser para fines estrictamente terapéuticos, de tratamiento y de diagnóstico. 2. LA PUBLICACIÓN DE LA FOTOGRAFÍA EN UN ARTÍCULO DE UNA REVIS- TA MÉDICA LESIONA EL DERECHO A LA INTIMI- DAD DEL PACIENTE? El art CE se configura como un derecho de la personalidad, derivado de la dignidad humana y dirigido a proteger la dimensión moral de las personas, que atribuye a su titular un derecho a determinar la información gráfica generada por sus rasgos físicos personales. El derecho a la propia imagen pretende salvaguardar un ámbito propio y reservado, frente a la acción y conocimiento de los demás; Ese bien jurídico se salvaguarda reconociendo la facultad para evitar la difusión incondicionada de su aspecto físico, ya que constituye el primer elemento configurador de la esfera personal de todo individuo, en cuanto instrumento básico de identificación y proyección exterior y factor imprescindible para su propio reconocimiento como sujeto individual (SSTC 231/1988, de 2 de diciembre, FJ 3, y 99/1994, de 11 de abril, FJ 5). El derecho fundamental a la propia imagen impide la obtención, reproducción o publicación por un tercero no autorizado de una imagen que contenga los rasgos físicos de una persona que permita reconocer su identidad. Junio-Julio 2013 N º 221 Boletín Informativo 9
10 información informazioa La publicación en una revista médica ya sea en papel o que se difunde a través de Internet, de datos relacionados con la salud de las personas, exige el consentimiento expreso e informado. El artículo 7.3 de la Ley Orgánica 15/1999, dispone que Los datos de carácter personal que hagan referencia al origen racial, a la salud y a la vida sexual sólo podrán ser recabados, tratados y cedidos cuando, por razones de interés general, así lo disponga una Ley o el afectado consienta expresamente. En consecuencia, la publicación de una fotografía que permita identificar al paciente para ilustrar un artículo médico constituye, de acuerdo con las disposiciones de la Ley 15/1999, una cesión de datos de carácter personal, considerando como tal toda revelación de datos realizada a una persona distinta del interesado, de conformidad con el artículo 3 i) de dicha norma. Al tratarse de datos relacionados con la salud de las personas de acuerdo con lo previsto en el citado artículo 7.3 será necesario que el afectado haya consentido expresamente a la comunicación o publicación de los referidos datos. El consentimiento del interesado deberá además ser informado, indicándole los extremos contenidos en el artículo 5.1 de la Ley, cuanto marcan norma al haberse convertido en uso y constumbre en cuanto a los requisitos uniformes para las publicaciones en revistas médicas. El Comité Internacional de Directores de Revistas Médicas se reunió informalmente en Vancouver, Columbia británica, en 1978 para establecer las directrices que en cuanto a formato debían contemplar los manuscritos enviados a sus revistas. El grupo llegó a ser conocido como Grupo Vancouver. El Comité ha elaborado cinco ediciones de los requisitos uniformes para las publicaciones en revistas médicas. Acerca de este tema establece: En primer lugar, los requisitos uniformes son instrucciones a los autores sobre cómo preparar sus manuscritos, y no a los directores sobre el estilo de sus publicaciones (aunque muchas revistas los han aprovechado e incorporado en sus estilos de publicación). En segundo lugar, si los autores preparan sus manuscritos según el estilo especificado en estos requisitos, los directores de las revistas acogidas al mismo no devolverán los manuscritos para que se realicen cambios de estilo. Sin embargo, en el proceso editorial las revistas pueden modificar los manuscritos aceptados para adecuarlos a su estilo de publicación. En tercer lugar, los autores que remitan sus manuscritos a una revista que participe de esta normativa, no deben preparar los mismos según el estilo de la revista en concreto sino que debe seguir los Requisitos Uniformes. Concluyendo, la publicación sin consentimiento de una fotografía del rostro de un paciente para ilustrar un artículo médico supone una lesión derecho a la intimidad del paciente. Si entendemos que la publicación de la fotografía es esencial desde el punto de vista científico para la comprensión del artículo, debe recabarse el consentimiento del paciente o de la persona que legalmente ostente la representación de la siguiente forma: a) Por escrito b) Especificando que se trata de utilizarlo para publicación en artículos médicos que pueden ser difundidos por diferentes medios: revistas médicas, por Internet c) Debe informarse al paciente ademas: Del carácter facultativo y no obligatorio de su cesión De las consecuencias de la obtención de los datos o de la negativa a suministrarlos. De la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición. De la identidad y dirección del responsable del tratamiento o, en su caso, de su representante 3. QUIEN ES RESPONSABLE DE LA INFRACCIÓN? EL FA- CULTATIVO O LA EDITORIAL DE LA REVISTA? Reconocido que la infracción existe surge la duda sobre quien debe cumplir los requisitos anteriores. Es interesante acudir a la normativa de Vancouver por En concreto en cuanto a la protección del derecho a la intimidad de los pacientes establece: No debe infringirse el derecho a la intimidad de los pacientes sin su consentimiento informado. Por ello, no se publicará información de carácter identificativo en textos, fotografías e historiales clínicos, a menos que dicha información sea esencial desde el punto de vista científico y el paciente (familiares o tutor) haya dado su consentimiento por escrito para su publicación. El consentimiento al que nos referimos requiere que el paciente tenga acceso al documento original que se pretende publicar ekaina-uztaila 221ZK. Informazio Agerkaria
11 información informazioa Se omitirán los datos identificativos si no son esenciales, pero no se deben alterar o falsear datos del paciente para lograr el anonimato. El total anonimato resulta difícil de lograr, y ante la duda se obtendrá el consentimiento informado. Por ejemplo, el hecho de ocultar la zona ocular en fotografías de pacientes no garantiza una adecuada protección del anonimato. La obtención del consentimiento informado debe incluirse como requisito previo para la admisión de artículos en las normas para autores de la revista, y su obtención ha de mencionarse en el texto del artículo. El autor debería haber recabado el consentimiento y la revista debería haber comprobado antes de la publicación el cumplimiento de los requisitos de la normativa de Vancouver. Es cierto que es habitual remitir las fotografías confiando en que la propia revista, que posee los medios técnicos adecuados las distorsione para no permitir la identificación del paciente. Esta práctica aunque común, es irregular y presupone una diligencia en la editorial que todos entendemos lógica, pero que no se sostiene desde el punto de vista normativo. Concluyendo existe una responsabilidad compartida entre el autor y la editorial de la revista. RECOMENDACIONES PRÁCTICAS MÉDICA 1) En la historia clínica sólo se incluirán fotografías para fines estrictamente terapéuticos, de tratamiento y de diagnóstico. Aunque desde el punto de vista legal no es estrictamente necesario, es recomendable se le informará de la finalidad de la fotografía al realizársele y recabar su consentimiento siempre que las condiciones DE capacidad del paciente lo permitan. Debe dejarse constancia en la historia clínica de estos extremos. 2) En las publicaciones científicas: No se publicará información de carácter identificativo en textos, fotografías e historiales clínicos, a menos que dicha información sea esencial desde el punto de vista científico. El total anonimato resulta difícil de lograr, y ante la duda se obtendrá el consentimiento informado. Por ejemplo, el hecho de ocultar la zona ocular en fotografías de pacientes no garantiza una adecuada protección del anonimato. Debe recabarse el consentimiento informado del paciente (familiares o tutor) por escrito para su publicación. El consentimiento requiere que el paciente tenga acceso al documento original que se pretende publicar. OFERTA EXCLUSIVA PARA MIEMBROS Y FAMILIARES DIRECTOS DEL Cº ABOGADOS DE BIZKAIA SÓLO DE JULIO A SEPTIEMBRE Promocións válida hasta 30/09/13. No acumulable a otras ofertas. DESPÍDETE AHORA DE GAFAS Y LENTILLAS! Promoción CIRUGÍA REFRACTIVA LÁSER 895 /ojo Incluidas revisiones hasta alta médica. Consulta médica preoperatoria 35 Tarifa General: 995 /ojo. Excepto Lasik/Lasek Z-100. Tarifas válidas por el tratamiento de ambos ojos. Por fin noto los pequeños detalles sin necesidad de gafas Roberto Rubio ACREDITACIÓN DE colegiado IMPRESCINDIBLE PRESENTAR en la 1ª visita a Clínica Baviera. [ CIRUGÍA REFRACTIVA LÁSER ] [ VISTA CANSADA ] [ CATARATAS ] Resto de consultas y servicios 10% dto. Excepto anillos y lentes intraoculares. Bilbao. Calle Lehendakari Leizaola, 5 posterior I Bilbao. Calle Ibañez de Bilbao, 9 I TARIFAS Y PROMOCIÓN VÁLIDAS SÓLO EN BILBAO Dr. Andoni Arias Fernández, Dr. Andoni Junkera Landeta, Dr. Julio Ortega Usobiaga y Dra. Begoña De Damas. Todos especialistas en Oftalmología y Cirugía Oftálmica. R.P.S. Nº 3/11. Junio-Julio 2013 N º 221 Boletín Informativo PIDE TU 1ª CONSULTA MÉDICA / clinicabaviera.com 11
12 información informazioa FIESTA 2013 DEL ICASV El pasado día 14 de Junio se celebró la fiesta anual del Ilustre Colegio de abogados del Señorío de Vizcaya. Como ocurre en los últimos años la tradicional comida entre compañeros se ha visto acompañada de otros actos como la colegiación de nuevos abogados y un merecido homenaje a aquellos compañeros que este año han cumplido 25 años de colegiación. El evento se celebró en el Palacio Euskalduna donde tuvo lugar una jornada festiva que se inicio una charla deontológica ofrecida a los colegiandos por parte de Ramón Lasagabaster antes del inicio de la que, sin duda, será una intensa y prolífica vida profesional El acto que se celebró en el Palacio fue presidido por D. Juan Luis Ibarra Presidente del Tribunal Superior de Justicia del País vasco, D. Juan Calparsoro, Fiscal general del Tribunal Superior de Justicia del País vasco, Dª Margarita Uria, Vocal del Consejo General del Poder Judicial y Dª Victoria Ortega, Secretaria General del Consejo General de la Abogacía Española así como D. Nazario de Oleaga, Decano del Colegio de Abogados de Bizkaia ( y recientemente nombrado Vicepresidente segundo de La Federación de Colegios de Abogados de Europa). Se inicio con la lectura por parte de D. Javier Bolado del Acta de fecha de 25 de Abril de 2013 firmada por la Junta de Gobierno del Colegio de Abogados de Bizkaia, lectura que se realizó ante la presencia de los demás miembros de la Junta, el Gerente Alberto Seco, las demás autoridades invitadas y público asistente Se inicio así el acto de jura de los nuevos colegiados. Seguidamente se procedió a entregar el Diploma que rinde homenaje a los compañeros que en el año 2013 cumplieron 25 años de colegiación y que son: Nº COLEG. NOMBRE 1514 JOSERAFAEL FERNANDEZ-MONGE GONZALE- ZAUDICANA 1567 JUAN JOSE VELASCO ECHEVARRIA 1624 ENRIQUE JAVIER JIMENEZ AMEZAGA 1674 JOSE IGNACIO ELORRIAGA ZORROZA 1914 MIREN MENCHACA LLONA 2159 LUIS MARIA MALLONA MADARIAGA 2161 FERNANDO ALONSO BARCO 2162 JUAN MARIA ALVAREZ GONZALEZ 2163 MARIA NIEVES APEZTEGUIA JAUREGUI 2164 IGNACIO ARANA PAUL 2165 MIGUEL ANGEL CALZADA URQUIZA 2167 MARIA CRISTINA CUATRECASAS ASUA 2168 ARANZAZU ESTEFANIA LARRAÑAGA 2169 MARIA ELENA FONS PEREZ 2172 JORGE MARTINEZ SALCEDO 2173 MARIA BEGOÑA ORUE BASCONES 2174 LUIS ALBERTO PEDROSA RODERO 2175 JOSE LUIS SAGARDUY MENENDEZ 2177 JOSE IGNACIO URQUIZU LLAGUNO 2180 JOSE MARIA BERNEDO FERNANDEZ 2181 FLORENTINO JAVIER CORTES MIRANDA 2182 JOSEBA EDORTA ECHEBARRIA GARATE 2183 ANDONI JOSEBA ELEJOSTE QUINTANA 2188 JUAN JOSE MADARIAGA LAUZURICA 2189 LUIS MARIA PAGANO FERNANDEZ 2190 MARIA MANUELA PELAEZ BLANCO 2192 MARIA LUZ RENOBALES BARBIER 2202 MARIA ELVIRA AGUIRRE ARETXABALA 2204 JOSE MARIA AZKUENAGA ITURRIOZ 2205 LEIRE BILBAO ALBIZURI 2206 ANTONIO DAMBORENEA BASTERRECHEA 2207 IÑAKI ESTEIBARLANDA URIBE 2209 ANA ROSA GONZALEZ MURUA ekaina-uztaila 221ZK. Informazio Agerkaria
13 Información Informazioa 2210 MIGUEL ANGEL HERAS APARICIO 2213 JESUS MUÑIZ FERNANDEZ 2214 FRANCISCO DE PAULA PONTES GARCIA 2216 JOAQUIN SOTOMAYOR RAYMOND 2226 MARIA BEGOÑA ACHA MANCISIDOR 2227 FRANCISCO JAVIER ANDECHAGA VIVANCO 2228 ALFREDO ARISTONDO MARURI 2229 MANUEL BASAGOITI BARRENECHEA 2230 JUAN CARLOS CELAYA ASTONDOA 2236 MARIA CARMEN GARCIA MARTINEZ 2237 ANTONIO GUTIERREZ RODRIGUEZ 2238 JOSE JAVIER IRURETA FONSECA 2240 ALVARO LEARRETA OLARRA 2242 JOSE MIGUEL MARTIN SANCHEZ 2243 JAVIER OTEO GONZALEZ 2244 JUAN ANTONIO REDONDO PARRAL 2245 JUAN MANUEL SAENZ MORENO 2249 ALICIA ACHA GOTI 2254 JULIAN MARIA ABERASTURI GRACIA 2255 JONE MIREN ACHOTEGUI EIZAGUIRRE 2256 ANAMARIA ARMESTO CAMPO 2259 RICARDO COBO GOMEZ 2260 MIREN ITZIAR CHARTERINA SOLAUN 2261 FELIX EGUILUZ FUENTES 2262 MACARENA GARAY GOMEZ DE CEDRON 2263 FERNANDO GARCIA MACUA 2265 RAMON LASAGABASTER TOBALINA 2267 IGNACIO MURGUIA MAÑAS 2271 JAVIER VIDARTE FERNANDEZ 2277 RAMIRO CANIVELL BERTRAM 2278 FELISA HERRERO ASEGUINOLAZA 2279 INMACULADA LARRINAGA RUIZ 2280 GERARDO LATORRE PEDRET 2281 MARIA DE LAS FLORES ORTEGA TOCINO 2282 JESUS MANUEL PERNAS BILBAO 2283 JOSE MANUEL SANTOS BERNAOLA 2287 HUMBERTO URRUTICOECHEA BARRUTIA 2290 IÑIGO MADARIAGA NIEVES 2294 LUIS BERNAOLA ITURBE 2295 JUAN ELEJALDE LORENTE 2296 IÑIGO ELORRIAGA FERNANDEZ DE ARROYABE 2297 MIKEL AITOR ERAUZKIN NAVARRO 2301 MARIA ELENA IRIONDO SANCHEZ 2302 IÑAKI LANDA SERRANO 2304 ANTONIO URIGÜEN UNZAGA 2307 ALFONSO ATELA BILBAO 2309 LUIS IGNACIO BELMONTE GARCIA 2310 FATIMA LANZA GALILEA 2311 RAFAEL DEL MOLINO MARTIN 2312 JESUS ANGEL PEINADOR ORQUIN 2313 JUAN MANUEL PRADO LARRABIDE 2314 MIKEL SAEZ SALAZAR 2316 KARMIÑE MALEN SANCHEZ UGARTE 2317 IÑIGO SMITH APALATEGUI 2318 EDUARDO USANDIZAGA OCERIN 2319 JUAN JOSE MARTINEZ LEUNDA 2320 MANUEL ANGEL PEÑA ACHURRA 2321 ANTONIO BEREINCUA CASTILLO 2325 LUIS FERNANDO ITURRIAGA SAGARMINAGA 2326 LUIS GOMEZA ALCIBAR 2330 PATRICIA ARZANEGI ELGEZABAL 2332 MARIA JOSE GARCIA ANDRES 2334 IBON NUÑEZ ECHARRI 2336 RAMON ANGEL SORARRAIN TOLOSA 2340 JOSE MARIA VILA YARNOZ 2341 FELIPE VILLANUEVA LOPEZ 2343 ALFONSO LEGORBURU ORTIZ DE URBINA 2346 ENDIKA GARAI BUZTIO 2347 CALIXTO MANJON ARCE 2349 IÑIGO QUINTANA AGUIRRE Junio-Julio 2013 N º 221 Boletín Informativo 13
14 Información Informazioa Nazario de Oleaga tomo la palabra para felicitar a los nuevos colegiados recordándoles que ya son abogados, que pertenecen a una profesión abierta como ninguna a la Igualdad afirmando, que lo que nos perpetúa como buen colectivo de abogados es tener enfrente a alguien bien formado y en este sentido, el foro de Bizkaia inmejorable El Decano continuó explicando que los nuevos compañeros acceden a la profesión en tiempos de crisis, no obstante, afirmó que esto también ocurrió en otras épocas y será lo que les permita demostrar toda su capacidad. Nazario les instó a estar atentos a lo que ocurre en los despachos que conozcan, a apoyarse en sus compañeros más veteranos y a formarse, continuamente, pues nuestro trabajo -y desde ahora el de ellos- evita conflictos y los soluciona y para ello, debemos hacer prevalecer siempre el derecho de defensa, la formación y el sentido común. El Decano manifestó que vivimos un tiempo en que los jueces están defendiendo los derechos de los desprotegidos mejor que los políticos También aclaró que se está trabajando en ese sentido desde la Fiscalía pero advirtió que los que conocemos los problemas del ciudadano, de primera mano, con más cercanía, somos nosotros, los abogados, y para poder resolverlos tenemos que contar con el apoyo de las Instituciones y precisamos de leyes que nos ayuden. En ocasiones las Administraciones nos ponen trabas- como está ocurriendo con la regulación del turno de oficio-, y sin embargo, estamos encontrando una solución a este problema. A continuación tomo la palabra Txema Azkuenaga como representante de los compañeros con 25 años de ejercicio profesional. Tras felicitar a los presentes inició un emotivo saludo explicando que su presencia protagonista en el evento se debía a que los caminos de Nazario, son inescrutables y afirmando, con rotundidad, que con los amigos hay que estar refiriéndose a Nazario de Oleaga a quien ofreció un sentido y leal homenaje describiéndole como iconoclasta, ácrata, demócrata, liberal e inteligente, en ocasiones irreverente por todo lo que, manifestó, deberían declararle, en definitiva, el mejor decano del mundo, añadiendo, con humor, que esta categoría seguro que le generaba algún quebradero de cabeza a nuestro gerente, Alberto. No se olvidó Txema de los que trabajan en la Junta del Colegio así como en las Comisiones y grupos de estudio y trabajo a las que tuvo la cortesía de nombrar una por una. También se dirigió a los nuevos colegiados animándoles con emoción a que den rienda suelta a su idealismo y sus utopías, emplazándoles a que ekaina-uztaila 221ZK. Informazio Agerkaria
15 Información Informazioa mejoren el presente defendiendo derechos y libertades y afirmando que Derecho y Justicia van de la mano pero si tenéis que optar, elegid siempre la Justicia Una vez finalizado el acto y tras las fotos oficiales el Colegio ofreció un ligero aperitivo acompañado de buen vino. A partir de ese momento todos los compañeros fueron llegando al luminoso y bien decorado salón donde fueron recibidos con una sesión musical interpretada por un cuarteto de cuerda mientras iniciaban saludos y conversación alegrando el espíritu con una copa de vino, con la comodidad de tener reservado su sitio en mesas previamente concertadas y anunciadas. A continuación se sirvió el banquete con un medido menú consistente en ensalada de bacalao, merluza asada y con salsa verde y medallón de solomillo, acompañado de rioja y txakoli para finalizar con un delicioso postre que dio lugar a los primeros brindis. Completaban la lista de asistentes nuestros queridos empleados colegiales, miembros de la Escuela de Práctica Jurídica y de las distintas comisiones del colegio y compañeros todos ellos elegantemente ataviados para la ocasión. Junio-Julio 2013 N º 221 Boletín Informativo 15
16 Información Informazioa Finalizada la comida se entregaron de los trofeos de campeonatos colegiales que en esta edición tuvieron el siguiente cuadro de honor. Finalizada la entrega el Otxote Txipli-Txapla agasajó a los asistentes con unas bilbainadas con participación popular y se inició la sesión de DJ, el baile y la animada degustación de copas. Tras abandonar el Palacio Euskalduna y como viene siendo habitual algunos compañeros continuaron la velada en locales contiguos manteniendo la amable tradición de animar el espíritu junto a los compañeros más queridos ekaina-uztaila 221ZK. Informazio Agerkaria
17 Información Informazioa Premiados en los Campeonatos Colegiales 2013 Torneo de Ajedrez 1º Santiago Picado Pérez 2º Javier Iruarrizaga Díez Paddel Masculino 1º Javier Ibáñez Bizueta - Emmanuel Pérez Domínguez 2º Eduardo Landeta Chacartegui Alvaro Suquia Arriba Paddel FEMENINO 1º JEsperanza Cigaran Fuster - Ana Castiella 2º Sandra Sánchez Echebarria Elena Ferreiro Mus 1º Juan Jose Unda Laucirica Francisco Ramón Atela Arana 2º Ignacio Herrero Robles Alberto Modrego Revilla Basket 1º Juan José Pérez 2º Juan Carlos Bernad GOLF 1º Carlos Gómez Menchaca 2º Jon Iñaki Lavín Sanz Continental 1º Montserrat Latorre Pedret 2º Ana López de Argumedo Esnarrizaga salud Junio-Julio 2013 N º 221 Boletín Informativo 17
18 Jornadas JARDUNALDIAK TRANSPARENCIA BANCARIA Y CONTROL JUDICIAL. LAS JUNTAS GENERALES DE ACCIONISTAS DE LOS BANCOS BANKU GARDENTASUNA ETA KONTROL JUDIZIALA. BANKUETAKO AKZIODUNEN BATZAR NAGUSIAK Iñaki Subijana y Alfonso González Guija El día 6 de junio se celebró en el Salón de Actos del Colegio el Foro Jurídico sobre la transparencia bancaria y control judicial organizado por Ausbanc y el Instituto de Gestión Gordios. Los directores académicos fueron Alfonso González Guija, Magistrado-Juez Decano de Bilbao y Heriberto Asencio Cantisán, Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Juan Luis Ibarra Robles, presidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco y María Mateos Ferres, directora de Servicios Jurídicos Ausbanc Consumo, inauguraron la jornada. La reciente sentencia del Tribunal Supremo de 9 de mayo de 2013 declaró nula por abusiva la cláusula del suelo Juan Luis Ibarra subrayó que en el Estado Social es necesario el compromiso activo de los poderes públicos a favor de la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. Las asociaciones de consumidores y usuarios son una expresión de ese modelo social. Una proyección de este compromiso se formaliza en el Ekainaren 6an, Bazkuneko Ekitaldien Aretoan, banku-gardentasunari eta kontrol judizialari buruzko foro juridikoa egin zen, Ausbanc-ek eta Gordios Kudeaketa Institutuak antolatuta. Zuzendari akademikoak Alfonso González Guija, Bilboko magistratu-epaile dekanoa, eta Heriberto Asencio Cantisán, Andaluziako Justizia Auzitegiko magistratua, izan ziren. Auzitegi Gorenaren 2013ko maiatzaren 9ko epaiaren arabera, lurzoru klausula da Juan Luis Ibarra Robles Euskal Autonomia Erkidegoko Justizia Auzitegiko lehendakariak eta María Mateos Ferres Ausbanc Consumo-ko Zerbitzu Juridikoen zuzendariak jardunaldia inauguratu zuten. Juan Luis Ibarrak azpimarratu zuen estatu sozialean nahitaezkoa dela botere publikoek konpromiso aktiboa hartzea herritar guztiek bizitza politiko, ekonomiko, kultural eta sozialean parte har dezaten. Kontsumitzaile eta erabiltzaileen elkarteak gizarteeredu horren adierazpena dira. Konpromiso horren proiekzioa konstituzio-manu batean formalizatuta dago eta botere publiko guztiei zuzenduta dago. Horren bidez, kontsumitzaile eta erabiltzaileei informazioa ematea sustatu nahi da ekaina-uztaila 221ZK. Informazio Agerkaria
19 mandato constitucional, dirigida a todos los poderes públicos, en orden a promover la información a los consumidores y usuarios. María Mateos por su parte, hizo hincapié en que la transparencia es el principio básico del buen funcionamiento de las sociedades libres y democráticas. En opinión de Ausbanc esa transparencia es también imprescindible en las juntas de los accionistas. El Juzgado de lo Mercantil en Bilbao no ha adoptado la medida cautelar que anule el procedimiento ejecutorio que se está tramitando en el Juzgado de Primera Instancia La reciente sentencia del Tribunal Supremo de 9 de mayo de 2013 que declaró nula por abusiva la cláusula de delimitación del tipo de interés, es decir, la cláusula suelo, fue uno de los temas principales de la jornada. Tras la inauguración, se realizó una mesa redonda para debatir sobre los criterios interpretativos en la Ley de Condiciones Generales de la Contratación. Se realizó un examen de las cláusulas suelo y techo, a la vez que se analizó la Sentencia del Tribunal Supremo de 9 de Mayo de El primero de los ponentes fue Aner Uriarte Codón, Magistrado-Juez de lo Mercantil de Bilbao. Comenzó su ponencia explicando que a partir del año 2004 lo que hasta entonces se conocía como la jurisdicción civil se divide, por una reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en dos áreas: mercantil y civil. Respecto de las condiciones generales de la contratación, el Juzgado de lo Mercantil será competente cuando la ejecución individual esté afecto a la actividad laboral (situación que no se da a menudo, ya que normalmente no se tiene el negocio en la vivienda). Con el diseño competencial existe la duda acerca de si el Juzgado de lo Mercantil puede adoptar una medida cautelar que anule el procedimiento ejecutorio que se está tramitando en el Juzgado de Primera Instancia. Dicha cuestión se planteó en Bilbao. El Juez de lo Mercantil resolvió el asunto rechazando la petición. Éste lo considera inviable por no existir ninguna Ley Orgánica que permita anular un asunto llevado por otro juzgado. En palabras del Magistrado no toda condición general de contratación es abusiva, el problema está en que el empresario adquiere una posición de superioridad y es esa posición la que conlleva a realizar abusos. El desequilibrio y la ausencia de buena fe en las clausulas si que crean una situación de abuso, ya que la entidad bancaria tiene una información veraz y real, mientras que el cliente no; existe una falta de información. En lo que se refiere a las cantidades que los ciudadanos han pagado por la cláusula del suelo, en opinión del Ma- María Mateosek azpimarratu zuen gardentasuna gizarte aske eta demokratikoen funtzionamendu onaren oinarrizko printzipioa dela. Ausbanc-en iritziz, gardentasun hori akziodunen batzarretan ere ezinbestekoa da. Auzitegi Gorenaren 2013ko maiatzaren 9ko epaiaren arabera, interes tasa mugatzeko klausula abusuzkoa izateagatik deuseza zela adierazi zuen, hau da, lurzoru klausula. Epai hori jardunaldiko gai nagusietako bat izan zen. Inaugurazioaren ostean, mahai-ingurua egin zen Kontratazio Baldintza Orokorrei buruzko Legea interpretatzeko irizpideari buruz eztabaidatzeko. Lurzoru eta sabai klausulen azterketa egin zen, eta Auzitegi Gorenaren 2013ko maiatzaren 9ko epaia aztertu zen. Lehenengo hizlaria Aner Uriarte Codón Bilboko Merkataritza arloko magistratu-epailea izan zen. Hitzaldiaren hasieran azaldu zuen urtetik aurrera, ordura arte jurisdikzio zibil deitzen zena, Botere Judizialaren Lege Organikoaren erreforma bat dela bide, bi arlotan zatitu zela: merkataritza arloa eta arlo zibila. Kontratazioaren baldintza orokorrei dagokienez, Merkataritza arloko Epaitegiak eskumena izango du gauzatze indibiduala lan jarduerari lotuta dagoenean (egoera hori ez da askotan gertatzen, normalean etxebizitzan ez baita negozioa izaten). Eskumenen diseinuarekin zalantza dago ea Merkataritza arloko Epaitegiak kautelazko neurria har dezan Lehen Auzialdiko Epaitegian izapidetzen ari den exekuzio-prozedura deuseztatzeko. Gai hori Bilbon planteatu zen. Merkataritza aroko epaileak auzia ebatzi zuen, eta eskaerari ezetz esan zion. Horren arabera, bideraezina zen, ez baitago inolako lege organikorik beste epaitegi batek izapidetutako auzia deuseztatu ahal izateko. Magistratuaren hitzetan, kontratazioko baldintza orokor guztiak ez dira abusuzkoak. Arazoa da enpresaburuak nagusitasun posizioa hartzen duela eta posizio hori dela bide abusuak egiten direla. Klausuletako desorekak eta fede onik ez izateak abusu-egoera eragiten dute. Izan ere, banku-entitateak benetako eta egiazko informazioa du, eta bezeroak ez; informazio gabezia dago. Herritarrek lurzoruaren klausularengatik ordaindu dituzten kopuruei dagokienez, magistratuaren iritziz, kopuru horiek itzuli egin behar dira. Batez ere Kode Zibilaren artikulua dago, eta horren arabera, deuseztasuna adierazi eta gero (kasu honetan bezala; izan ere, lurzoruaren klausula deuseza dela adierazten da, Auzitegi Gorenaren 2013ko maiatzaren 9ko epaia dela bide), kontratugileek elkarri itzu li behar dizkiote kontratuaren objektu diren gauzak; kasu Iñaki Subijana Bilboko Merkataritza arloko epaileak ez du kautelazko neurri modura Lehen Auzialdiko Epaitegian izapidetzen ari den exekuzio-prozedura deuseztatu Junio-Julio 2013 N º 221 Boletín Informativo 19
20 JoRNadas JaRdUNaLdiaK gistrado, estás deben ser restituidas. Ante todo se encuentra el artículo 1303 del Código Civil según el cual, cuando se declare la nulidad (como ocurre en esta ocasión, al considerarse nula la cláusula del suelo, según la sentencia del Tribunal Supremo de 9 de mayo de 2013) las partes estarán obligadas a restituirse mutuamente las cosas que hubiesen sido materia de contrato; en este caso lo entregado en concepto de cláusula de suelo. La segunda ponente del foro jurídico fue Ana García Orruño, Magistrada-Juez del Juzgado de Primera Instancia nº1 de Bilbao, quién, utilizando el artículo 82 de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, describió la cláusula abusiva como aquella estipulación no negociada individualmente y que en contra de la buena fe cause un desequilibrio importante entre las partes. Sobre la cláusula abusiva, el control de oficio por parte del juzgador no es novedoso, a pesar de que en los últimos años haya incrementado. La cláusula abusiva es aquella estipulación no negociada individualmente y que en contra de la buena fe, causa un desequilibrio importante entre las partes El 14 de junio de 2012, a raíz de una cuestión prejudicial planteada por la Audiencia Provincial de Barcelona, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea declaró que los jueces nacionales han de apreciar de oficio las cláusulas abusivas y que no las deben integrar. La sentencia del mismo tribunal, el 21 de febrero de 2013, confirmó, además de recoger lo declarado en la sentencia del 14 de junio, que era necesario oír a las partes. La tercera sentencia significativa de la Unión Europea, fue la de 14 de marzo de 2013, declaró que el sistema de ejecución hipotecaria español es contrario a la directiva sobre oposición de cláusulas abusivas y que hay que apreciar si existe un desequilibrio importante entre las cláusulas. Por su parte, el 30 del mayo se ha dictado una sentencia que alude al control de oficio de las cláusulas abusivas y declara que el juez no puede moderar el importe. La tercera ponente, Marisa Gracia, letrada y delegada de Ausbanc en Bizkaia, opinó que la sentencia de 9 de mayo de 2013 es una sentencia histórica por el concepto que analiza, por la unanimidad con la que se adopta la resolución, honetan, lurzoru klausularen kontzeptupean emandakoa. Foro juridikoaren bigarren hizlaria Ana García Orruño Bilboko Lehen Auzialdiko 1. zenbakiko Epaitegiko magistratu-epailea izan zen. Kontsumitzaile eta Erabiltzaileen Defentsarako Lege Orokorraren 82. artikulua erabiliz, abusuzko klausula deskribatzeko esan zuen modu indibidualean negoziatuta ez dagoen hizpaketa dela, eta fede onaren aurka, alderdien artean desoreka garrantzitsua eragiten duela. Abusuzko klausulari Alfonso González Guija dagokionez, epaileak ofizioz egindako kontrola ez da berria, baina azken urteetan areagotu egin da. 2012ko ekainaren 14an, Bartzelonako Probintzia Auzitegiak planteatutako epaitu aurreko arazo bat dela bide, Europar Batasuneko Justizia Auzitegiak Abusuzko klausula modu indibidualean negoziatuta ez dagoen hizpaketa da, fede onaren aurka doana eta alderdien artean desoreka garrantzitsua eragiten duena adierazi zuen nazioko epaileek ofizioz antzeman behar dituztela abusuzko klausulak eta ez dituztela hartu behar. Auzitegi beraren 2013ko otsailaren 21eko epaiak, ekainaren 14ko epaian adierazitakoa jasotzeaz gain, baieztatu zuen nahitaezkoa zela alderdiei entzutea. Europar Batasunaren hirugarren epai esanguratsua 2013ko martxoaren 14koa izan zen. Horren arabera, Espainiako hipoteka-exekuzioaren sistema abusuzko klausulei aurka egiteko zuzentarauaren aurkakoa da, eta ondo aztertu behar da klausulen artean desoreka garrantzitsurik dagoen. IRAGARKI TAULA TABLÓN DE ANUNCIOS CAMBIO DE DOMICILIO PROFESIONAL DE LUIS MANUEL TORRE que a partir de ahora pasará a ser KONTULAN ABOGADOS Y ECONOMIS- TAS, S.L.P. Cl Gran Via 17-5º - Dpto Bilbao Tel: Despacho de Abogados céntrico en Bilbao, muy cerca de los Juzgados, ALQUILARÍA DESPACHOS a Letrados en ejercicio, con posibilidad de compartir asuntos de R.C. y lesiones derivadas de tráfico. Tfno SE ALQUILA, Oficina totalmente amueblada, integrada en Despacho de Abogados, en Edificio representativo y céntrico de Bilbao -cerca Juzgados- Interesados llamar al Tlefno.: ó móvil SE ALQUILA, Oficina totalmente amueblada, integrada en Despacho de Abogados, en Edificio representativo y céntrico de Bilbao -cerca Juzgados- Interesados llamar al Tlefno.: ó móvil ekaina-uztaila 221ZK. Informazio Agerkaria

References: artículo 15
 artículo 4
 artículo 29
 artículo 7
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 5
 artículo 1303
 artículo 82