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Timestamp: 2019-05-20 04:48:38+00:00

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Análisis de los requisitos necesarios para la devolución de ingresos indebidos por el céntimo sanitario: Resolución TEAC de 24/04/2014 | Iberley
Análisis de los requisitos necesarios para la devolución de ingresos indebidos por el céntimo sanitario: sentencia TEAC de 24/04/2014
En relación con una solicitud de devolución de ingresos indebidos respecto al Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (IVMDH) por vulneración de la Directiva 92/12/CE, resuelve el TEAC modificando su doctrina como consecuencia del dictado de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 27 de febrero de 2014, asunto C-82/12, que analiza si el establecimiento del IVMDH tiene una finalidad específica de protección de la salud pública o del medio ambiente, sobre lo que concluye que no teniéndola, es contrario a la Directiva pues no puede una norma nacional establecer el IVMDH solo destinado a financiar el ejercicio de los entes territoriales de sus competencias en materia de sanidad y de medioambiente, sin tener por objeto en sí mismo, garantizar la protección de la salud y del medioambiente.
Establece el fundamento de derecho séptimo de la resolución del TEAC de 24/04/2014 (TEAC 3953/2011/00/00, de 24/04/2014) lo siguiente:
“El artículo 14.2.c) del Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Desarrollo de la Ley 58/2003 en materia de revisión en vía administrativa establece lo siguiente:
“2. Tendrán derecho a obtener la devolución de los ingresos declarados indebidos las siguientes personas o entidades:
4.º Que el obligado tributario que haya soportado la repercusión no tuviese derecho a la deducción de las cuotas soportadas. En el caso de que el derecho a la deducción fuera parcial, la devolución se limitará al importe que no hubiese resultado deducible”.
De conformidad con el precepto anterior procederá la devolución de los tributos indebidamente repercutidos a quien haya soportado tal repercusión cuando se cumplan los requisitos anteriores, esto es, que la repercusión se haya efectuado a través de factura o documento sustitutivo, que las cuotas indebidamente repercutidas hayan sido ingresadas y no hayan sido devueltas por la Administración tributaria a quien se repercutieron o a un tercero y que el obligado tributario que haya soportado la repercusión no tuviese derecho a la deducción de las cuotas soportadas.
El cumplimiento de los requisitos anteriores es una información que no consta en el expediente, por lo que este Tribunal Económico-Administrativo Central no se encuentra en condiciones de saber si efectivamente procede o no la devolución solicitada, pues desconoce si concurren los requisitos que abren paso a la misma. En estas circunstancias procede devolver el expediente a la oficina gestora con el fin de que ésta determine si se cumplen los requisitos anteriores y, de ser así, ordene la devolución solicitada; mientras que, en caso contrario, la deniegue.”
Partiendo de la declaración contenida en la STJUE de 27.2.2014 (vulneración de la Directiva 92/12 /CEE por parte de la Ley 24/2001), y habida cuenta del carácter vinculante de la jurisprudencia del TJUE para los Estados miembros, la primacía del Derecho de la Unión Europea y la aplicabilidad directa de la Directiva de que se trata, la consecuencia no puede ser otra que la devolución de los ingresos indebidamente efectuados al amparo de la norma nacional que contraviene la Directiva comunitaria de referencia, ello con base en la doctrina del enriquecimiento sin causa y como corolario reparador de tal vulneración. (Ver sentencia TSJ Comunidad Valenciana de 02/06/2014 TSJ Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso, nº 2070/2014, de 02/06/2014, Rec. 1961/2011.)
(Ampliar información en caso práctico Caso práctico: Devolución del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (céntimo sanitario): preguntas frecuentes.)
Sentencia Administrativo Nº 109/2016, TSJ Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 792/2014, 27-01-2016
Orden: Administrativo Fecha: 27/01/2016 Tribunal: Tsj Andalucia Ponente: Arenas Ibañez, Luis Gonzaga Num. Sentencia: 109/2016 Num. Recurso: 792/2014
Sentencia Administrativo Nº 131/2015, AN, Sala de lo Contencioso, Sec. 7, Rec 35/2015, 21-12-2015
Orden: Administrativo Fecha: 21/12/2015 Tribunal: Audiencia Nacional Ponente: Santos Coronado, Jaime Alberto Num. Sentencia: 131/2015 Num. Recurso: 35/2015
Resolución de TEAC, 0/02226/2016/00/00, 20-02-2019
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 20/02/2019 Núm. Resolución: 0/02226/2016/00/00
Resolución de TEAF Navarra, 6791, 13-03-2019
Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral De Navarra Fecha: 13/03/2019 Núm. Resolución: 6791
Resolución de TEAF Navarra, 5897, 26-04-2017
Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral De Navarra Fecha: 26/04/2017 Núm. Resolución: 5897

References: Resolución 
 resolución 
 artículo 14
 Real Decreto 

Resolución 

Resolución 

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