Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=20.02.1990&Aktenzeichen=1%20C%2042.83
Timestamp: 2013-06-18 21:43:47+00:00

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Rechtsprechung BVerwG, 20.02.1990 - 1 C 42.83 Volltextver�ffentlichungen (2)
Anspruch auf Auskunft �ber personenbezogene Daten?
D�V 1990, 700
Wird zitiert von ... (64) BVerfG, 09.01.2006 - 2 BvR 443/02 Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde eines im Ma�regelvollzug Untergebrachten gegen …Auch in der fachgerichtlichen Rechtsprechung ist das in Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG verankerte Selbstbestimmungsrecht als Quelle von Schutzanspr�chen anerkannt, die sich auf den Zugang zu pers�nlichen Daten beziehen, auch hier allerdings bislang nicht als Quelle eines umfassenden, nur durch Gesetz einschr�nkbaren Informationsanspruchs, sondern als Quelle jedenfalls eines Anspruchs auf Abw�gung nach Ma�gabe des Grundsatzes der Verh�ltnism��igkeit, der sich zu einem Informationsanspruch dann verdichtet, wenn keine mindestens gleich gewichtigen Belange entgegenstehen (vgl. BVerwGE 84, 375 ; f�r den Zugang zu Unterlagen �ber psychiatrische Behandlung BVerwGE 82, 45 ; BGHZ 106, 146 ).Wird im Hinblick auf das Pers�nlichkeitsrecht des Therapeuten eine gesetzliche Grundlage f�r die Gew�hrung von Akteneinsicht als notwendig erachtet, m�sste daher gekl�rt werden, ob eine gesetzliche Grundlage, die es gestatten w�rde, �ber die beantragte Akteneinsicht nach Ma�gabe der verfassungsrechtlich gebotenen, die Belange des Untergebrachten angemessen gewichtenden Abw�gung zu entscheiden, nicht zumindest im Wege verfassungskonformer Auslegung in gesetzlichen Vorschriften au�erhalb des baden-w�rttembergischen Unterbringungsrechts aufgefunden werden kann (…s. etwa f�r die Anwendbarkeit des � 29 VwVfG Volckart/Gr�nebaum, Ma�regelvollzug, 6. Aufl. 2003, S. 179 f.;… Wagner, Effektiver Rechtsschutz im Ma�regelvollzug, Diss. T�bingen 1988, S. 217; zur begrenzten Reichweite des � 29 VwVfG demgegen�ber BVerwGE 84, 375 ;… OLG Hamm NStZ 1993, S. 255 ;… VGH Baden-W�rttemberg, VersR 1985, S. 373 ;… zur Anwendung datenschutzrechtlicher Bestimmungen Globig, Der Auskunftsanspruch des Betroffenen als Grundrecht, in: Arndt, V�lkerrecht und deutsches Recht, Festschrift f�r Walter Rudolf zum 70. Geburtstag, 2001, S. 441;… Lang, Das Recht auf informationelle Selbstbestimmung des Patienten und die �rztliche Schweigepflicht in der gesetzlichen Krankenversicherung, 1997, S. 140; verneinend BVerwGE 84, 375 ;… Geppert, Zum Einsichtsrecht des Strafgefangenen in die anstalts�rztlichen Krankenunterlagen, in: Wilke, Festschrift zum 125j�hrigen Bestehen der Juristischen Gesellschaft zu Berlin, 1984, S. 158 f.).
BVerwG, 28.11.2007 - 6 A 2.07 Bundesnachrichtendienst; Daten; Dateien; Akten; Auskunftsanspruch; …Das in diesem Urteil entwickelte Recht auf informationelle Selbstbestimmung bezieht sich aber nicht nur auf in Dateien, sondern auch auf in Akten gespeicherte Daten (OVG Berlin, Urteil vom 16. Dezember 1986 - 8 B 3/85 - NVwZ 1987, 817 ;… Simitis, in: ders., BDSG, 6. Aufl. 2006, � 1 Rn. 70;… Mallmann, in: Simitis, a.a.O. � 19 Rn. 45; vgl. auch Urteil vom 20. Februar 1990 - BVerwG 1 C 42.83 - BVerwGE 84, 375 ).Demgem�� wurde der Anwendungsbereich des Bundesdatenschutzgesetzes und insbesondere der hierin vorgesehene Auskunftsanspruch des Betroffenen ausgeweitet: W�hrend das Bundesdatenschutzgesetz vom 27. Januar 1977 (BGBl I S. 201) - BDSG 1977 - gem�� � 1 Abs. 2 Satz 1 BDSG 1977 nur in Dateien erfasste Daten sch�tzte, auf die der Auskunftsanspruch nach � 13 BDSG 1977 demgem�� beschr�nkt war (Urteil vom 20. Februar 1990 - BVerwG 1 C 42.83 - a.a.O. S. 377), findet das mit Artikel 1 des Gesetzes vom 20. Dezember 1990 (BGBl I S. 2954) neu gefasste Bundesdatenschutzgesetz (BDSG 1990) gem�� � 1 Abs. 2 BDSG 1990 auch auf in Akten gespeicherte Daten Anwendung, auf die sich demgem�� auch der Auskunftsanspruch des � 19 BDSG 1990 erstreckt (Urteil vom 3. September 1991 - BVerwG 1 C 48.88 - BVerwGE 89, 14 ; BFH, Urteil vom 30. Juli 2003 - VII R 45/02 - BFHE 202, 425 ).
BVerwG, 04.09.2003 - 5 C 48.02 Akteneinsicht; Auskunftsanspruch; Beh�rdeninformantin, Pflicht zur Benennung des …Das in dieser Vorschrift einger�umte Akteneinsichtsrecht besteht nur w�hrend des laufenden Verfahrens (s. BVerwGE 67, 300 zum insoweit gleichlautenden � 29 Abs. 1 VwVfG; s.a. BVerwGE 84, 375 ; BSG, Beschluss vom 30. Novem-ber 1994 11 RAr 89/94 , NJW 1995, 1447 ).Es bedarf keiner Entscheidung, ob das Akteneinsichtsbegehren des Kl�gers wie vom Berufungsgericht angenommen als minus auch das Begehren auf Auskunftserteilung umfasst (s.a. BVerwGE 84, 375 ).
BVerwG, 09.03.2005 - 6 C 3.04 Landesamt f�r Verfassungsschutz; Scientology; informationelles …Das Recht auf informationelle Selbstbestimmung sch�tzt vielmehr generell vor staatlicher Erhebung und Verarbeitung personenbezogener Daten einschlie�lich staatlicher Daten�bermittlung (vgl. BVerfGE 65, 1 ; 84, 239 ; 103, 21 ; BVerwG, Urteil vom 20. Februar 1990 - BVerwG 1 C 42.93 - BVerwGE 84, 375 ; Urteil vom 20. Februar 1990 - BVerwG 1 C 30.86 - Buchholz 402.41 Allgemeines Polizeirecht Nr. 47 = NJW 1990, 2768 ).
VGH Baden-W�rttemberg, 07.12.2001 - 3 S 334/01 Kein umfassender Auskunftsanspruch eines Mitbewerbers um …Beide Rechte stehen jedoch nur den "Beteiligten" eines "Verwaltungsverfahrens" zu und gew�hren mithin lediglich formelle Rechte im Rahmen eines Verwaltungsverfahrens, nicht jedoch materielle Anspr�che au�erhalb eines solchen (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.2.1990 - 1 C 42/83 -, BVerwGE 84, 375 m.w.N.).Die Gew�hrleistung des effektiven Rechtsschutzes wirkt sich aber auf die Ausformung eines sich aus anderen Rechtsnormen ergebenden Auskunfts- und Akteneinsichtsrechts aus und ist f�r die Aus�bung des Ermessens bei der Auskunftserteilung und Akteneinsicht (vgl. unten Ziff. 2.5) von Bedeutung (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.2.1990 - a.a.O. - zur Auskunft).Soweit nicht ein gesetzliches Auskunfts- bzw. Akteneinsichtsverbot eingreift - wof�r vorliegend keine Anhaltspunkte bestehen -, stehen sie vielmehr im pflichtgem��en Ermessen der Beh�rde (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.2.1990, a.a.O., zur Auskunft).
BFH, 29.07.2003 - VII R 66/02 Auskunftserteilung �ber eine Eintragung in die aufgrund der VO Nr. 1469/95 …a) Der Senat kann offen lassen, ob ein Auskunftsanspruch der Kl�gerin aus Art. 19 Abs. 3 i.V.m. Art. 2 Abs. 1 GG in seiner Auspr�gung als Recht auf freie Entfaltung im Sinne der wirtschaftlichen Bet�tigungsfreiheit hergeleitet werden kann (vgl. Bundesverfassungsgericht, Beschl�sse vom 25. Januar 1984 1 BvR 272/81, BVerfGE 66, 116, 130; vom 3. Mai 1994 1 BvR 737/94, Neue Juristische Wochenschrift 1994, 1784) oder die Kl�gerin zumindest einen Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung �ber ihr Auskunftsbegehren hat (vgl. Bundesverwaltungsgericht --BVerwG--, Urteil vom 20. Februar 1990 1 C 42.83, BVerwGE 84, 375, 386).Die Gew�hrleistung des effektiven Rechtsschutzes kann sich nur auf die Ausgestaltung eines sich aus anderen Rechtsnormen ergebenden Auskunftsrechts auswirken (vgl. BVerwG, Urteil in BVerwGE 84, 375, 378).
BVerwG, 13.03.1991 - 7 B 99.90 Jugendsekte - Osho-Rajneesh - Art. 4 GG, Eingriffsrechtfertigung durch Art. …In �hnlicher Weise hat der 1. Senat des Bundesverwaltungsgerichts in seinen Urteilen v. 20. Februar 1990 - BVerwG 1 C 42.83 - (Buchholz 403.1 Allgemeines Datenschutzrecht Nr. 8), - BVerwG 1 C 29.86 - (Buchholz 402.41 Allgemeines Polizeirecht Nr. 46) und - BVerwG 1 C 30.86 - (ebenda Nr. 47) aus den gesetzlichen Aufgaben der Verfassungsschutz- und Polizeibeh�rden deren Befugnis zur Erhebung und Speicherung personenbezogener Daten hergeleitet, auch wenn darin ein Eingriff in das verfassungsrechtlich gew�hrleistete Recht der B�rger auf informationelle Selbstbestimmung liege.
BVerwG, 01.02.1996 - 1 B 37.95 Verwaltungsproze�recht: Nichvorlage von Akten infolge Geheimhaltungsbed�rftigkeit
BVerwG, 05.07.1994 - 1 C 13.91 ALV (vom 21.11.1987, BGBl I S. 1290) �� 7, 15 Abs. 2; GG Art. 12 Abs. 1 …
OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2002 - 5 A 2145/00 FG Hamburg, 07.11.2002 - IV 165/00 Auskunft aus der Schwarzen Liste:
VG K�ln, 20.01.2011 - 20 K 2331/08 VGH Baden-W�rttemberg, 11.03.1994 - 10 S 2386/93 Nachrichtendienstliche Beobachtung einer politischen Partei durch …
BVerwG, 19.11.1997 - 1 C 25.95 Verfassungsschutz; Verh�ltnism��igkeitsgrundsatz.
VG K�ln, 27.11.2008 - 1 K 1749/99 BVerwG, 18.03.1994 - 11 B 76.93 GG Art. 1 Abs. 1, Art. 2 Abs. 1; StVZO � 10 Abs. 2 Satz 2
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.1997 - 17 A 1888/92 OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2000 - 5 A 2256/94 Beobachtung der Partei "Die Republikaner" durch Verfassungsschutz ist weiterhin …
VG K�ln, 27.11.2008 - 1 K 1823/99 BVerwG, 02.10.1991 - 1 B 58.91 VGH Baden-W�rttemberg, 26.05.1992 - 1 S 668/90 Anspruch auf Auskunft �ber gespeicherte Daten - Auskunftsverweigerungsgr�nde; …
BVerwG, 10.08.1993 - 7 B 88.93 OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2001 - 1 A 4855/99 BVerwG, 10.08.1993 - 7 B 80.93 BVerwG, 05.07.1994 - 1 C 14.91 VGH Baden-W�rttemberg, 14.02.1991 - 10 S 1767/90 Zur L�schung und Vernichtung von personenbezogenen Daten bei der Polizei
VGH Bayern, 27.07.2011 - 12 BV 11.465 Verpflichtung zur Entrichtung einer Ausgleichsabgabe nach dem (fr�heren) …
OVG Schleswig-Holstein, 13.12.1994 - 4 K 1/94 VG M�nchen, 26.09.1995 - M 16 K 93.4444 Richtlinie 90/313/EWG Art. 3 Abs. 2; UIG � 4 Abs. S. 1, 2, � 5 Abs. …
BVerwG, 10.10.1995 - 11 B 41.95 VG Karlsruhe, 27.10.2009 - 5 K 949/08 Auskunftsverlangen �ber Sozialdaten nach abgeschlossenem …
VG Stuttgart, 29.02.2012 - 8 K 1644/11 Fehlendes Taxiunternehmerinteresse am Unterbleiben der Verbreitung von …
VG Saarlouis, 29.03.2001 - 6 K 149/00 OVG Sachsen-Anhalt, 14.04.2011 - 2 L 118/09 Mitglied einer Jagdgenossenschaft hat einen Anspruch auf Einsicht in Unterlagen …
VG Leipzig, 15.03.1999 - 6 K 1653/97 VG Potsdam, 24.03.2011 - 9 K 1027/08 VGH Bayern, 18.08.2011 - 2 C 11.1683 Beschwerde; Ablehnung der Bewilligung von Prozesskostenhilfe; Auskunftsanspruch; …

References: Art. 2
 Art. 1
 Art. 19
 Art. 2
 Art. 4
 Art. 12
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3