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Timestamp: 2019-07-20 11:49:41+00:00

Document:
Acta de la Sesión 25 marzo 2008 - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 25 de marzo del 2008, a las 11:30 horas, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones, dentro del Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados…. Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 18 compañeros de los 30, hay Quórum Legal para celebrar la Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE- Muchas gracias, Diputado Secretario. Ruego a usted, tomar nota de los señores Diputados que han solicitado la justificación de su inasistencia…... de conformidad con el artículo 160 fracción II de nuestro Reglamento General……. el Diputado Arnoldo Rodríguez Reyes, el Diputado Abelardo Morales Rivas, el Diputado Luis Rigoberto Castañeda Espinosa, el Diputado Ing. José María González Nava, el Diputado Profesor Sebastián Martínez Carrillo y el Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez….. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 07 de diciembre del año 2007; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5. Lectura del Iniciativa de reformas y adiciones a la Constitución Política del Estado.
6. Lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Nochistlán, Zac., para enajenar en calidad de permuta un bien inmueble a favor del ciudadano José Luis Durán Yánez.
7. Discusión y aprobación en su caso, respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de permuta un bien inmueble a favor del INFONAVIT.
8. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Reformas a la Ley de Ingresos Municipal del presente ejercicio fiscal, del Municipio de Jalpa, Zac.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que es aprobado por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de esta votación, se declara aprobado. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local del día 07 de diciembre del año 2007.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión del día 07 de diciembre del año 2007…. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la asamblea el contenido del Acta referida para su discusión, modificaciones y en su caso, aprobación… Si alguien desea hacer alguna observación al contenido del Acta, favor de manifestarlo…. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación…
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Perdón, Diputado Presidente, para solicitarle tenga la bondad de registrar mi asistencia, Escobedo Villegas Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Se toma nota de su asistencia….
LA DIP. TREJO DELGADO.- Diputado Presidente, para solicitarle de favor, registrar mi asistencia, Laura Elena Trejo Delgado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Bien, pues conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 07 de diciembre del año 2007 y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado Secretario…
OFICIO Procedencia: Presidencias Municipales de Cañitas de Felipe Pescador y El Plateado de Joaquín Amaro, Zac. Asunto: Remiten el Informe Anual de Cuenta Pública Municipal, correspondiente al ejercicio fiscal 2007, debidamente aprobada por sus Cabildos.
OFICIO Procedencia: Presidencias Municipales de Gral. Francisco R. Murguía, Cañitas de Felipe Pescador, Zac. Asunto. Hacen entrega de un ejemplar del Plan Municipal de Desarrollo para el período 2007-2010.
Es cuanto, señor Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. A la Síntesis de la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia, o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, solicito al Diputado Rafael Candelas Salinas, autor de la Iniciativa de Reformas y Adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado, le dé lectura a la misma.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Da lectura a la Iniciativa de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado, y se inserta de forma íntegra su contenido.
“CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA H. QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO. P R E S E N T E S.- El que suscribe Diputado Rafael Candelas Salinas, Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente de la Legislatura del Estado, sustentado en los artículos 60 fracción I de la Constitución Política del Estado de Zacatecas; 46 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 95 fracción I, 96 y 97 fracción II de su Reglamento General, me permito presentar
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE ZACATECAS, MISMA QUE PRESENTO AL TENOR DE LA SIGUIENTE:
La creación de los consejos superiores de la magistratura o de la judicatura en países con una evidente tradición jurista como España, Italia y Francia, fueron el antecedente inmediato para que en naciones de América Latina comenzaran a constituirse estos órganos dentro de los poderes judiciales.
Así, con la reforma constitucional en materia judicial promulgada en el año de 1994, se creó el Consejo de la Judicatura Federal, órgano que vino a fortalecer el Estado Mexicano y en particular el Poder Judicial de la Federación. La importancia de estos órganos como lo mencionaba Giovanni Giacobe, es tal en virtud de que hacen a un lado el apartado burocrático para transformarlo en un orden autónomo e independiente de cualquier otro poder, lo anterior por imprimirle un régimen de autogobierno. Este antecedente ha servido de base para que en la mayoría de las entidades federativas se constituyan entes iguales al federal.
Anterior a la reforma en mención, las modificaciones al marco normativo judicial se centraba en la reestructuración de las instancias que administran justicia. Posteriormente al noventa y cuatro, las transformaciones se concretizan en reformas integrales, esto es, incluyen las áreas que abarcan el sistema de justicia en su totalidad. Concuerda con lo aseverado, la conclusión a la que se arribó en el Libro Blanco emitido por el Poder Judicial de la Federación, en el que se señala que la construcción de la independencia judicial como un ejercicio centrado exclusivamente en el fortalecimiento de los jueces ha mostrado ser un ejercicio incompleto. En ese sentido, la creación de los consejos de judicatura se ha constituido como uno de los pilares fundamentales del sistema de impartición y administración de justicia en el país.
Es indiscutible llevar a cabo un rediseño del entramado institucional relacionado con la impartición y administración de justicia, pues es sabido que es en el Poder Judicial en donde se dirimen la mayor parte de las causas. Para lograrlo, es necesario contar con un órgano de estas características para que la administración de las unidades jurisdiccionales no distraiga parte significativa del tiempo de los magistrados y jueces y con ello, propiciaremos que los juzgadores se dediquen completamente a las funciones que les son propias, ya que si bien es cierto el Poder Judicial por su propia naturaleza requiere de órganos eminentemente jurisdiccionales, también lo es, que no puede prescindir de instancias que se encarguen de las funciones administrativas que eficienten su función.
Es por esa razón, que se propone la creación del Consejo de la Judicatura del Estado de Zacatecas, con la finalidad de que el Poder Judicial cuente en su estructura orgánica, con una instancia encargada de la administración de los recursos y de la carrera judicial, todo ello en pro de la impartición pronta y expedita consagrada en el artículo 17 constitucional.
La conformación de los consejos de la judicatura a nivel nacional es disímbola, ya que no existen fórmulas únicas para su integración ni para las facultades que deben ejercer; sin embargo, si cuentan con algunas atribuciones y principios comunes y todos convergen en un solo objetivo, mejorar la impartición y administración de justicia. En ese tenor, la integración que se plantea contiene algunas disposiciones innovadoras que hacen del órgano que se propone, uno de los más avanzados del país. Por ejemplo, el Consejo de la Judicatura de la Federación incluye a un representante nombrado por el titular del Poder Ejecutivo, lo cual le resta independencia y se contrapone con el principio de división de poderes. Cabe mencionar, que diversos consejos de otras entidades federativas han reproducido esta forma de designación. En la integración que se propone, con pleno respeto a la división de poderes contenida en el artículo 49 de la Constitución local, se plantea una integración diferente y por ende novedosa como a continuación se describe.
El Consejo de la Judicatura se integrará con cinco miembros. Un Presidente, quien será el del Tribunal Superior de Justicia. Un Magistrado nombrado de entre sus pares y un juez de primera instancia elegido de entre ellos mismos. También un representante de las Facultades de Derecho en el Estado y uno de las asociaciones, barras o colegios de abogados, éstos últimos previa ratificación de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura presentes. Es así, que la conformación de este órgano se integra en concordancia a las recomendaciones emitidas por diversos expertos mismas que se contienen en el citado Libro Blanco, en las que propone que su nombramiento se lleve a cabo con la intervención de por lo menos dos poderes, para que el proceso sea transparente y garantice que el nombramiento de los consejeros recaiga en las personas idóneas.
El papel que han desempeñado las mujeres en los últimos años en la vida pública las ha colocado en un lugar preponderante en la escena estatal. Por primera vez, una fémina ha sido nombrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, con lo cual actualmente dos poderes públicos son presididos por mujeres, ello sin dejar de considerar que dos organismos autónomos de vital importancia como el Instituto Electoral del Estado y la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública también son dirigidos por féminas. Ante este panorama, proponemos que por lo menos dos miembros del Consejo de la Judicatura sean mujeres, para que se garantice la cuota de género.
Otra novedad que se propone, consiste en elevar a rango constitucional la potestad del Poder Judicial de ejercer autónomamente su presupuesto a través del propio Consejo de la Judicatura. Al respecto, la Legislatura del Estado podrá modificar su presupuesto sólo cuando concurran circunstancias extraordinarias y graves que justifiquen la reducción de los recursos, en cuyo caso el Consejo de la Judicatura determinará el monto y partidas que serán reducidas. Lo anterior permitirá que este poder tenga garantizada la ministración de recursos para hacer frente a sus demandas y al mismo tiempo, evitar que la aprobación del presupuesto no se politice ni esté sujeta a los vaivenes políticos, sino a las necesidades reales del sector.
De igual forma, se eleva a rango constitucional el servicio civil de carrera judicial, esto es, que no sólo los jueces y servidores públicos involucrados directamente en funciones jurisdiccionales tendrán acceso a la carrera judicial, sino que también, los servidores públicos que ejecuten funciones administrativas o de auxilio a las jurisdiccionales, como lo podrán ser los trabajadores del Consejo de la Judicatura o del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, por mencionar algunos, lo que les permitirá certeza y estabilidad en el empleo. Sobre el particular, se sientan las bases para la capacitación, especialización, formación y actualización de los servidores públicos del Poder Judicial. En el mismo tenor, con la finalidad de garantizar el cabal desarrollo del servicio de carrera judicial, se establecen los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo, independencia y antigüedad y los criterios de igualdad de oportunidades, méritos y capacidad.
Otro aspecto importante, son las facultades que se le atribuyen a este órgano, mismas que van desde la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, hasta la de expedir o reformar reglamentos, acuerdos generales y manuales. Como puede observarse, contrario a las atribuciones con las que cuentan otros consejos de la judicatura, se le confieren facultades para expedir reglamentos en el ámbito de sus atribuciones y no sólo acuerdos generales como sucede con los demás.
Por último, en los artículos transitorios se establecen términos perentorios para que quede conformado el Consejo de la Judicatura; se aprueben las reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado y otros ordenamientos y para que la Secretaría de Finanzas en coordinación con la Presidenta del Tribunal Superior de Justicia, establezcan las previsiones y partidas para el funcionamiento del Consejo.
No podemos dejar de reconocer que Zacatecas se ha caracterizado por impulsar reformas innovadoras y de largo aliento en esta materia, claro ejemplo de ello, es la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, el cual tiene como único objetivo, instrumentar una de las más avanzadas legislaciones en materia procesal penal en toda la República, cimentada en el pleno respeto a los derechos del hombre y del ciudadano enmarcados en diversos instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicano. Es por ende, que debemos seguir con la misma dinámica y continuar aprobando reformas que redunden en el mejoramiento de la administración e impartición de justicia.
Es por todo lo anterior, que basado en los argumentos vertidos con antelación y soportado en las directrices contenidas en el apartado correspondiente al “Mejoramiento de la Procuración y Administración de Justicia y la Seguridad Pública”, contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010, en los que se señala la creación de la judicatura, someto a la consideración de esta Soberanía Popular la siguiente
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO MEDIANTE LA CUAL SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS.
Artículo Único.- Se reforma la fracción V del artículo 53; se reforman las fracciones XXXII, XXXIX, XL y XLIII del artículo 65; se reforma la fracción III del artículo 68; se reforma el primer párrafo y se adiciona un segundo párrafo, recorriéndose los demás en su orden al artículo 90; se reforma el artículo 92; se reforman los artículos 93 y 94; se adiciona un artículo 94 bis.; se reforma la fracción V del artículo 97; se reforma el segundo párrafo del artículo 98; se reforman las fracciones I, II, VI y XIV, se derogan las fracciones V, VII, VIII, IX, XI y XIII al artículo 100; se reforma el artículo 104; se reforma la fracción IV del artículo 107; se reforma el segundo párrafo del artículo 108; se adicionan los artículos 109 bis., 109 ter. y 109 quáter; se reforma el inciso h) de la fracción III del artículo 118; se reforma el primer párrafo del artículo 148 y se reforma el artículo 151, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, para quedar como sigue:
V. No ser Magistrado, Juez o miembro del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, ni titular de las dependencias que menciona la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, cuando menos noventa días antes de la elección;
VI a VII. ...
I. a XXXI.
XXXII. Recibir la protesta de ley a los Diputados, al Gobernador, a los Magistrados y miembros del Consejo de la Judicatura del Estado del Poder Judicial y a los demás servidores públicos que deban rendirla ante ella;
XXXIII. a XXXVIII.
XXXIX. Calificar las excusas que para desempeñar sus cargos aduzcan los Diputados, el Gobernador, los Magistrados y los miembros del Consejo de la Judicatura del Estado del Poder Judicial;
XL. Aceptar las renuncias de los Diputados, el Gobernador y los Magistrados, así como de los miembros del Consejo de la Judicatura del Estado;
XLI. a XLII.
XLIII. Aprobar o desechar los nombramientos de Magistrados y miembros del Consejo de la Judicatura del Estado que presente a su consideración el Gobernador del Estado, y resolver acerca de las solicitudes de licencia y renuncias de aquéllos;
XLIV. a XLVIII.
III. Recibir, en su caso, la protesta de ley al Gobernador del Estado y a los Magistrados y miembros del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial;
Artículo 90.- El ejercicio del Poder Judicial del Estado se deposita en un Tribunal Superior de Justicia, en un Tribunal Estatal Electoral, en un Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en un Consejo de la Judicatura del Estado y en los Juzgados que establezca la Ley Orgánica.
El Poder Judicial del Estado ejercerá autónomamente su presupuesto a través del Consejo de la Judicatura. Dicho presupuesto será elaborado por el Consejo y será remitido al titular del Ejecutivo para su inclusión en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado. La Legislatura del Estado podrá modificar el presupuesto del Poder Judicial, sólo cuando concurran circunstancias extraordinarias y graves que justifiquen la reducción de los recursos, en cuyo caso el Consejo de la Judicatura determinará el monto y las partidas que serán reducidas.
Artículo 92.- Los Magistrados del Poder Judicial, los miembros del Consejo de la Judicatura del Estado y los Jueces, percibirán remuneración adecuada e irrenunciable, la cual no podrá ser disminuida durante su encargo.
Artículo 93.- La competencia del Tribunal Superior de Justicia, el funcionamiento del Pleno y de las Salas, las atribuciones de Magistrados y Jueces, el número y competencia de los Juzgados y las responsabilidades en que incurran los funcionarios y trabajadores del Poder Judicial del Estado, se regirán por lo que dispongan las leyes y los reglamentos respectivos conforme a esta Constitución.
Artículo 94.- Los Magistrados, los miembros del Consejo de la Judicatura del Estado y los Jueces, no podrán en ningún caso aceptar y desempeñar empleo o cargo de la Federación, de otros Estados, Municipios, instituciones, o de particulares, salvo los cargos honoríficos y los de docencia. La infracción de esta disposición será castigada con la pérdida del cargo.
Artículo 94 bis.- La ley establecerá las bases para la capacitación, especialización, formación y actualización de los servidores públicos del Poder Judicial del Estado, así como para el desarrollo del servicio civil de carrera judicial, el cual se regirá por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo, independencia y antigüedad y bajo los criterios de igualdad de oportunidades, méritos y capacidad.
V. No tener parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado con los demás Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, con los miembros del Consejo de la Judicatura del Estado, ni con el Procurador General de Justicia; y
La Presidencia del Tribunal Superior es el órgano de representación del Poder Judicial. Las ausencias temporales del titular, serán suplidas por el Magistrado Presidente de la Sala de mayor antigüedad. En caso de ausencia definitiva, el Pleno hará nueva designación.
Artículo 100.- Son facultades y obligaciones del Pleno del Tribunal Superior de Justicia:
I. Emitir acuerdos generales relativos a su función jurisdiccional;
II. Iniciar ante la Legislatura las leyes y decretos que tengan por objeto mejorar la administración e impartición de Justicia, previa opinión que sobre las mismas emita el Consejo de la Judicatura;
VI. Conceder licencias a los Magistrados;
XIV. Elegir de entre los Magistrados a su Presidente, quien también lo será del Consejo de la Judicatura del Estado, y
XV. Las demás facultades y obligaciones que les señalen esta Constitución y las leyes.
Artículo 104.- Los Jueces serán nombrados, adscritos, ratificados o removidos por el Consejo de la Judicatura del Estado.
Artículo 107.- Para ser Juez se requiere:
IV. No tener parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado con los Magistrados del Tribunal Superior, con los miembros del Consejo de la Judicatura del Estado, ni con el Procurador General de Justicia del Estado; y
Los Jueces municipales serán designados por el Consejo de la Judicatura del Estado.
DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL
Artículo 109 bis.- El Consejo de la Judicatura del Estado de Zacatecas, es un órgano con autonomía técnica y de gestión, que tiene a su cargo el servicio civil de carrera judicial y la administración, vigilancia, supervisión y disciplina del Poder Judicial del Estado. Contará con la estructura administrativa que señale la ley.
Se integrará con cinco miembros, de los cuales uno será el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien también lo será del Consejo, un Magistrado del Tribunal Superior de Justicia, elegido de entre sus pares; un juez de primera instancia, elegido de entre ellos mismos; un consejero representante de las Facultades de Derecho en el Estado y un consejero representante de las asociaciones, barras o colegios de abogados, los dos últimos previa ratificación de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura presentes. De los consejeros mencionados, por lo menos dos deberán ser mujeres.
Los miembros del Consejo de la Judicatura del Estado, deberán reunir los requisitos señalados en el artículo 97 de la presente Constitución y serán personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional, experiencia y honorabilidad en el ejercicio de las actividades jurídicas. Con excepción del Consejero Presidente, los consejeros permanecerán en su encargo cuatro años, pudiendo ser designados para otro periodo. Durante su encargo sólo podrán ser removidos en los términos del Título VII de esta Constitución.
Artículo 109 ter.- El Consejo de la Judicatura del Estado funcionará en Pleno o en comisiones y podrá expedir reglamentos y acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones.
Artículo 109 quáter.- Son facultades del Consejo de la Judicatura del Estado:
I. La administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado, así como el servicio civil de carrera judicial, de acuerdo con la ley;
II. Expedir y, en su caso, reformar los reglamentos, acuerdos generales y manuales necesarios para el adecuado ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo dispuesto en la ley, así como emitir el Código de Ética y Buenas Prácticas del Poder Judicial del Estado;
III. Convocar en los términos de la ley, a concurso de méritos y a examen de oposición, para efecto de designar a los Jueces, Secretarios y demás servidores públicos del Poder Judicial del Estado;
IV. Elaborar el presupuesto de los Tribunales, Juzgados y demás unidades administrativas del Poder Judicial del Estado, así como remitirlo al titular del Ejecutivo para su inclusión en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado;
V.Nombrar, adscribir o remover a los servidores públicos del Poder Judicial del Estado, con excepción de los Magistrados;
VI.Administrar el Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, el cual será ejercido exclusivamente para eficientar la administración e impartición de justicia en el Estado;
VII.Crear nuevos juzgados, determinar su organización y funcionamiento y definir el número, materia y domicilio de los mismos y en su caso, aumentarlos o disminuirlos, así como constituir nuevos distritos judiciales;
VIII. Autorizar la designación, adscripción, ratificación y licencias de los Jueces y demás servidores públicos del Poder Judicial del Estado, así como conocer de sus renuncias y remociones en los términos de la ley;
IX. Iniciar, a solicitud del Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado, investigación sobre la conducta de algún Juez o servidor público del Poder Judicial del Estado;
X.Elaborar la cuenta pública anual del Poder Judicial del Estado;
XI.Implementar acciones para que la impartición de justicia sea pronta y expedita;
XII. Otorgar estímulos y recompensas a los servidores públicos que se hayan destacado en el desempeño de su encargo; y
XIII. Demás que le confiera esta Constitución, la ley y otros ordenamientos.
Artículo 118.- ...
h) No ser Magistrado, Juez con jurisdicción en el respectivo Municipio, ni miembro del Consejo de la Judicatura del Estado, a menos que se hubiese separado de sus funciones noventa días antes de la elección; e
Artículo 148.- El Gobernador del Estado, los Diputados a la Legislatura local, los Magistrados y los miembros del Consejo de la Judicatura del Estado, serán responsables por violaciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a las leyes federales, así como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.
Artículo 151.- Podrán ser sujetos de juicio político, los Diputados a la Legislatura del Estado; los Magistrados y miembros del Consejo de la Judicatura del Estado; el Procurador General de Justicia del Estado; los Consejeros Electorales; los Jueces del fuero común; los miembros de los Ayuntamientos; los Secretarios de despacho del Ejecutivo, y los directores generales, o sus equivalentes, de los organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria, sociedades y asociaciones similares a éstas y fideicomisos públicos.
Artículo segundo.- Dentro del término de sesenta días contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, la Legislatura del Estado deberá expedir las reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas y demás ordenamientos.
Artículo tercero.- Dentro del plazo de noventa días contados a partir de la entrada en vigor de este instrumento legislativo, deberá quedar constituido el Consejo de la Judicatura del Estado.
Artículo cuarto.- La Secretaría de Fianzas del Gobierno del Estado, en coordinación con la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado, establecerán las previsiones y partidas presupuestales necesarias para el funcionamiento del Consejo de la Judicatura del Estado.
Zacatecas, Zac., a 12 de marzo del 2008. DIP. RAFAEL CANDELAS SALINAS PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO”.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado Presidente, Compañeros y Compañeras, ésta es la Iniciativa de Reformas que he presentado, me parece de vital importancia para la construcción de un mejor sistema de administración e impartición de justicia en nuestro Estado de Zacatecas. Solicito de manera respetuosa Diputado Presidente, lo turne a las Comisiones respectivas y con fundamento en el artículo 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General de este Poder Legislativo; solicito atentamente se dispense la lectura y se inserte de manera íntegra el texto completo de la Iniciativa en el Diario de los Debates, toda vez que se ha publicado con la debida oportunidad en la Gaceta Oficial de este Órgano Legislativo. Sería cuanto, Diputado Presidente…
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Señor Presidente, para solicitar se registre mi asistencia, Sosa de la Torre María Luisa.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Señor Presidente, de la misma forma, Manuel García.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. Quedan asentadas las asistencias de los solicitantes…. Agradecemos al Señor Diputado Rafael Candelas la Iniciativa cuya exposición hemos escuchado y que efectivamente se encuentra ya su contenido total inmerso en nuestra Gaceta, razón por la cual obra en manos de los Señores Diputados y se realizará el trámite correspondiente. Esta Iniciativa se turnará a la Comisión de Puntos Constitucionales para el debido trámite, Diputado. Continuando con el Orden del Día…
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado, perdón.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Sólo para efectos del registro, sí le solicitaría que señalara que se inserte de manera íntegra en el Diario de los Debates.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¡Con gusto, Diputado! Comentaba yo que bueno, está contenido en el artículo 83, artículo 94 bis, en las Sesiones del Pleno a las que se refiere el artículo 83 de este Reglamento, el orador propone entre las Iniciativas, Puntos de Acuerdos o dictámenes podrá solicitar a la Presidencia la inserción íntegra de su propuesta en el Diario de los Debates a la que se refiere en la fracción XI del artículo 20 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en cuyo caso, podrá argumentar su propuesta exponiendo un resumen de los asuntos de su competencia. De tal forma, que en razón de su solicitud quedará considerado íntegro el texto publicado en la Gaceta, Señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Nochistlán, Zac., para enajenar en calidad de Permuta un bien inmueble a favor del C. José Luis Durán Yáñez; para tal fin, se le concede el uso de la palabra, a los integrantes de la Comisión Primera de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Da lectura al Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Nochistlán, Zac., para enajenar en calidad de Permuta un bien inmueble a favor del C. José Luis Durán Yáñez. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59, de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del dictamen respecto de la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de permuta un bien inmueble, a favor del INFONAVIT…. Bien, solicitamos, tengan a bien inscribirse, quienes deseen participar en lo general en este…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Quisiera hacerlo en contra, aunque en realidad es para abonar a la creación de un mejor dictamen.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien…. Bien, si no hay más oradores inscritos, se le concede el uso de la palabra al Diputado Elías Barajas Romo, para hacer las observaciones correspondientes.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Con su permiso, Compañeros Diputados, es práctica común de la Legislatura del Estado, aprobar casi todo aquello que proviene de los ayuntamientos y que de alguna manera avala el Poder Ejecutivo de la Entidad, sobre todo, en cuanto se refiere a la enajenación de bienes inmuebles de los ayuntamientos, de los municipios y del Estado y más aún sobre todo cuando las enajenaciones tienen que ver con aportar esos bienes inmuebles a tan nobles instituciones, la educación pública, la creación de viviendas para los trabajadores, la creación de alguna obra de interés colectivo y que seguramente que por eso siempre se supone que los diputados tienen siempre la obligación, el deber, la responsabilidad de decir sí, sin embargo en el tema que nos atañe discutir el día de hoy vemos como la documentación que se envía a la legislatura y que no ha sido sólo en este caso, sino que ha sido en muchos otros y muchos que tienen que discutirse en sesiones futuras no se observa el cumplimiento total de los requisitos y uno de los cuales es la manifestación de la voluntad de las partes y en este caso se trata de que el ayuntamiento está cambiando al INFONAVIT un predio por otro, un predio que tomó una institución educativa, no sé si de manera legal o indebida por otra que era propiedad del INFONAVIT, además de que no se expresa la voluntad de las partes para hacer la permuta, el ayuntamiento sólo manifiesta una voluntad unilateral, el ayuntamiento dice estar dispuesto a cambiar un predio por otro, pero no se observa en el expediente que el solicitante o que el contratante en este caso, el INFONAVIT manifieste su voluntad o estar de acuerdo en la transferencia, ahí habla de la personalidad jurídica que acredite la representante legal del INFONAVIT, pero tampoco se acreditan las facultades que los órganos de gobierno del INFONAVIT, le otorgan a esta representante legal del INFONAVIT, yo creo que es un asunto que en un determinado momento nosotros de aprobarlo en las condiciones en que se encuentra pudiera no perfeccionarse el acto porque en un determinado momento pudiera el INFONAVIT ya no estar de acuerdo en este momento en aceptar el predio que se le está entregando y por otro también el ayuntamiento, el ayuntamiento pudiera en este momento no estar de acuerdo en recibir a cambio el predio o entregar el predio que se les está entregando en este caso al INFONAVIT, creo que este procedimiento parece de una importancia fundamental que es la manifestación de la voluntad, la Dirección Jurídica del Gobierno del Estado solicitó al Ayuntamiento que le hiciera entrega del Acta de Cabildo, también la dirección jurídica de la legislatura, no se entregó el Acta de Cabildo donde se aprueba hacer esta permuta, ni a la legislatura, ni a la dirección jurídica del gobierno del estado, estaremos dictaminando, estaremos aprobando un dictamen sin contar con el acta de cabildo, donde se aprueba hacer esta permuta, no hubo un documento que motivara la acción, es decir, el INFONAVIT, no pidió al ayuntamiento que se le entregara a cambio del terreno que le fue invadido sí, el terreno que se le está entregando los avalúos, los avalúos que le entregan a la legislatura y a la dirección jurídica del gobierno del estado, los puede hacer un albañil o los puede hacer un ingeniero y casi siempre resulta ser que quien recibe un predio a cambio de otro siempre recibe menos en los avalúos que al que le afectaron, cuando en la realidad quien es beneficiario en una permuta de ésta naturaleza está recibiendo predios en muchos casos de mayor plusvalía, no se exige y no se verifica por parte de nuestras comisiones, de las comisiones dictaminadoras y en todo caso, de la Dirección Jurídica de la Legislatura que los avalúos estén hechos por personas autorizadas, porque en todo caso puede ser el compadre del presidente municipal o el promotor de la iniciativa o puede ser el amigo cercano, el trabajador del INFONAVIT, solamente suscribo un avalúo para cumplir el requisito y esto compañeros diputados ha ocasionando a lo largo de la historia que los ayuntamientos de los municipios, pierdan a favor y en particular en todas buena parte de sus patrimonios, esto compañeros lo comento porque ha pasado y hay muchos dictámenes más que están en puerta al que se le acaba de dar lectura y otros que están por dictaminarse, también creo que debiéramos de valorar al momento de dictaminar un asunto de esta naturaleza, de que tan importancia tiene dictaminar o no, parece que la importancia de la marca, no se alguien de la dirección jurídica recibe este documento y lo archiva, porque son asuntos de llegar a la anterior legislatura y en ese caso debiéramos hacer una revisión exhaustiva de todos los asuntos pendientes a dictaminar a efecto de poder valorar todos los interesados si hay comisiones o no para poderlos llevar a su perfeccionamiento, hacia la suscripción, por un lado de las escrituras a favor de INFONAVIT y por otro lado a favor de las escrituras a favor del ayuntamiento, pero ni siquiera a favor del ayuntamiento, deben de ser a favor de la Secretaría de Educación Pública, hay que ver si fue la Secretaría de Educación Pública la que solicito se le hiciera entrega del bien y tampoco consta en el expediente, serán estos comentarios sólo para que estemos atentos a todo este tipo de hechos y que anteriormente hayan sido causa del daño que hayan sufrido los municipios del estado, del Estado de Zacatecas en los últimos años. Sería cuanto…..
EL DIP. AVILA AVILA.- Señor Presidente, sí me permite para hechos…...
EL DIP. AVILA AVILA.- Quiero expresarle a mi compañero Diputado, que subió a tribuna, que es probable que su comisión que él preside, asiste llevando las cosas….. Pero su servidor preside la Comisión Segunda de Hacienda, quienes tuvimos a bien firmar el dictamen que sin duda y es mi deseo se apruebe en esta sesión lo que él expresa son datos que nosotros ya revisamos, en la propia comisión jamás se le da respuesta y dictamen a un asunto, si no tenemos el expediente completo, sino tenemos el acuerdo de cabildo del Ayuntamiento actual, nosotros no estamos dictaminando en supuestos o en los probables. Quiero decirle que en reunión de comisión, gracias al atinado principio de responsabilidad que tienen los integrantes de la misma, efectivamente hemos tenido a bien regresar algunas lecturas que pasan a la propia Comisión y no los hemos dictaminado hasta que se cumplan con todos los requisitos y antecedentes que mi compañero hace mención, yo le expreso que este documento, que este dictamen está respaldado legítimamente con todo lo que él tiene en duda. Esta Comisión trabaja con certeza con legalidad, para que si así se ha dado, si así se dio, en este momento todo es correcto. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Adelante, Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Solamente alcancé a escuchar a aquello que se refiere, a que su comisión recibió todos los documentos, lo demás ni lo escuché Diputado….. Sé que es una táctica que usted tiene permanentemente para tratar de descalificar que a manera legítima expresa en tribuna una preocupación, pero lo reto en este momento a que le presente a los Diputados el Acta de Cabildo, a que le muestre la dirección jurídica a todos los diputados el expediente completo y no obra en ese expediente el Acta de Cabildo que haya autorizado al Ayuntamiento para este hecho. El Acta de Cabildo hay un documento, oficio del Secretario del Ayuntamiento que supuestamente da fe de que un día del mes de diciembre se celebró una sesión con tal objetivo, pero no observamos en ella, ningún acuerdo. No se expresa en los términos que fue celebrado el acuerdo, no lo tenemos, por lo menos el expediente que se me hizo llegar a mi oficina. No lo tiene compañero Diputado. Y se lo pedí a la Dirección Jurídica que es quien les ayuda a ustedes a hacer los dictámenes. Por otro lado, no hay y no se expresa la voluntad del INFONAVIT para recibir a cambio de otro un predio del tamaño que se le está entregando, no está manifiesta la voluntad de las partes y en todo caso una de las partes, debiera ser la Secretaría de Educación Pública….. Ahora muéstreles el Acta de Cabildo, muéstreselas….
EL DIP. AVILA AVILA.- Si me permite, Presidente. Solamente quiero decirles que aquí tenemos el expediente completo….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- ¿El Acta de Cabildo?....
EL DIP. PRESIDENTE.- Señor Diputado, le ruego que antes de hacer uso de la palabra tenga la autorización de la Presidencia, quisiera hacer una observación respetuosa, creo que habrá tiempo en lo particular para discutir el asunto, estamos en el Dictamen en lo general, hemos escuchado con toda atención las observaciones del Dipuado, creo que hay una observación que jurídicamente es importante atender, el documento que expresa la voluntad del Ayuntamiento efectivamente es un Acta de Cabildo. Sin embargo; creo que esto tendríamos que abordarlo en lo particular. Si les parece bien, hemos escuchado la propuesta del Diputado Elías Barajas Romo, una vez que entremos a lo particular podríamos discutir el asunto en mención.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Diputado Presidente, para hechos.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Muchas gracias, Diputado Presidente, y desde luego a reserva de comentarlo, si fuera el caso cuando se discuta en lo particular, pero de lo que se ha señalado; no hay necesidad de intervenir para hechos, dado que la intervención para hechos debe tener relación con algo que expresó el orador en tribuna. Me parece que lo que se está comentando no es un asunto menor, que tiene una relevancia especial, claro está que quienes mejor claridad tienen en esto, son quienes conocen y han analizado con detalle el expediente que genera el dictamen que ahora es motivo de discusión. Sin embargo, yo si quisiera señalar compañeras Diputadas y Diputados que le pongamos atención a este asunto dado que partiendo…. Quisiera hacer un señalamiento rápido desde el punto de vista jurídico, ciertamente aquí se va a hablar de una autorización, pero esa autorización debe tener como necesario antecedente un acto jurídico y dentro del acto jurídico encontramos elementos esenciales y elementos de validez y dentro de los esenciales son dos básicamente, está el relativo a la manifestación de la voluntad, de tal suerte que inclusive jurídicamente cuando encontramos actos jurídicos que carecen de un elemento esencial, se habla ni siquiera de la nulidad del acto jurídico, sino de la inexistencia del acto jurídico. Entonces creo, mi llamamiento es pues a que, esto no se le de una…que se le tome con la importancia y trascendencia que tiene, creo yo que tiene una importancia y trascendencia fundamental estamos hablando repito de elemento del acto jurídico y además más que hablar incluso de la manifestación de la voluntad debemos hablar del consentimiento que ya es el concurso de dos voluntades, cuando el acto jurídico es de tipo bilateral, como sería este el caso. Entonces señalar mi preocupación en ese sentido y que sí apreciemos de manera adecuada el tema que ahorita se está señalando. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, señor Diputado Ubaldo Avila Avila, si desea hacer algún comentario al respecto…...
EL DIP. AVILA AVILA.- Con su permiso, quiero decirle que en el artículo 28 de la propia Ley del Patrimonio del Estado y Municipios en su apartado dos, dice los Ayuntamientos con la autorización de por lo menos las dos terceras partes del Cabildo, y aquí tenemos el documento que también está en el expediente donde lo firma efectivamente Juan Manuel Rodríguez Valadez pero avala; dice por medio del presente le informo que en la sesión ordinaria de fecha 19 de diciembre del año en curso se aprobó por mayoría absoluta de los miembros del Cabildo la ratificación del acuerdo de Cabildo de fecha 3 de julio del 2007, o sea ellos ratifican el acuerdo ya tomado desde el 2007, estos documentos aparecen en el propio expediente y bueno en la Comisión Segunda de Hacienda, donde lamentablemente nuestro compañero Elías no forma parte, estuvimos revisando textualmente punto por punto, para poder aprobar dicho dictamen. Es cuanto.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Diputado Presidente, para hechos.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Si me permite quiero hacer un comentario respecto de lo que ha planteado el Diputado……
EL DIP. PRESIDENTE.- Un segundo, Diputado Clemente Velázquez.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Le voy a hacer otro reto Diputado, ¿usted conoce los predios?, los miembros de la Comisión que suscriben, ¿conocen los predios?, no los conocen, ¿no hay un documento en donde la Comisión haya ido a inspeccionar, para ver si es verdad o mentira lo que le dijo a usted, el ayuntamiento?. Es más, no he sabido que Juan Manuel Rodríguez Valadez tenga Fe Pública y Fe Pública que le vamos a creer a ciegas ni los miembros de su comisión a quienes respeto por su honorabilidad, mucho menos el resto de los diputados. No la tiene, y no creo que una Comisión tan seria como la que usted preside sea tan ingenua como para creer a ciegas todo lo que le dicen…. todo lo que le dicen, desde los ayuntamientos, aquí han acontecido hechos verdaderamente lamentables. Se trató de un Ayuntamiento que gobernaba, no voy a decir el partido, pero, fue en Mazapil en donde el Ayuntamiento decidió adjudicarse para sí y para sus parientes una buena cantidad de terrenos, si, y decía el Acta todos los expedientes, todos los requisitos los cumplieron, pero eran mentira, el Síndico decía que él no tenía ningún parentesco con ninguno y acreditaba que nadie tenía parentesco con los miembros de los ayuntamientos y resultó que todos eran parientes de los miembros del Ayuntamiento. No sé, si ese hecho concreto le baste a usted, para no creer siempre a ciegas que lo que le dicen es verdad y no afirmo, le digo que sea mentira, sólo que no obra en el expediente, y que usted y la respetable comisión que preside hicieron inspección ocular, física o a través de los asesores de la dirección jurídica, hicieran inspección física ocular de los predios, consultaran, es más, creo que ni siquiera hablaron con la gante del INFONAVIT; es más, creo que incluso si han hablado con la gente del INFONAVIT no verificaron si tenía suficiente poder para suscribir en nombre de esta institución que es de carácter federal un acuerdo con el Ayuntamiento.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Clemente Velázquez Medellín, para hechos.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Gracias, Diputado Presidente. Reconocer en nuestro compañero Elías Barajas, diputado, la preocupación porque en el Estado se realicen las cosas bien, y de manera fundamental en esta legislatura de que realicemos las cosas de manera muy transparentes, pero además dentro de la legalidad. Sin embargo, me parece que es la primera ocasión en la que se exige la exhibición de un expediente completo para la aprobación de uno de los asuntos que tenemos en este momento. Ya lo comentaba el Diputado Ubaldo, de que efectivamente en el Dictamen habla del envío de un oficio del Secretario de Gobierno a esta Legislatura, donde solamente es una ratificación del Ayuntamiento para la permuta del terreno, para INFONAVIT por otro que se ocupó para la construcción de un jardín de niños, debo comentar que si no existiera la voluntad del INFONAVIT de aceptar esa permuta, yo creo que el Ayuntamiento de Guadalupe no hubiese tramitado esa ratificación de la permuta señalada. Yo estoy seguro que en el expediente que obra en esta Legislatura están todos los documentos requeridos para la firma de este dictamen, para la aprobación y la autorización de esta permuta al Municipio de Guadalupe, creo que no hay ninguna duda sobre la capacidad de los funcionarios de la Presidencia Municipal del Municipio de Guadalupe, del propio Presidente Municipal para dar un trámite de esa naturaleza y creo que tampoco está en duda el trabajo de las comisiones legislativas de este Poder Legislativo, yo estoy seguro que están integrados los documentos que se requieren para esa autorización, sin dejar de reconocer que la preocupación es muy objetiva y que seguramente ayudará en el futuro en los municipios eviten permutas innecesarias que afecten el patrimonio y el erario público. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Si, tengo algún comentario. Pues en esto no se trata de creer o no creer, ni de ingenuidades de parte de los diputados. Mire Diputado, yo le pedí el Acta al Diputado y no la presentó, con eso me mata el gallo…. Aunque había otras cosas, pero si me ha presentado el Acta de Cabildo, con eso me baja de la tribuna y me bajaba, y desde luego decía, “disculpe Usted Diputado”….. Pero no obra en el expediente el Acta de Cabildo, y no dudo de la veracidad de lo dicho por el Secretario del Ayuntamiento, es más; creo conocer a Rodríguez Valadez más que usted, los diputados no deben legislar en base a si creen o no creen, deben legislar en base a lo que tienen a la mano, sobre eso deben de trabajar….. Yo le dije al Presidente de la Comisión que si conocía los predios y si él haya dicho, por lo menos haya movido la cabeza diciendo si, yo digo pues a lo mejor si fue, pero ni siquiera la cabeza movió, quiere decir que no conoce los predios…. Así que compañeros pueden aprobar este dictamen, yo no me opondría pues se trata de fortalecer a la educación, tal vez; un predio de esa dimensión 300 metros sea fundamental para la instalación de un Jardín de Niños, cómo me voy a oponer a eso, no me opongo a eso, ¡por Dios!. No me opongo a eso, al contrario, yo quisiera que le entregaran muchos de los predios que se entregaron al Ayuntamiento en esta y en la pasada y en las antepasadas administraciones como parte de la donación de las empresas constructoras para equipamiento urbano, yo quisiera que se entregaran para la educación pública, para construir escuelas públicas y no escuelas privadas como ha acontecido también en el Municipio de Guadalupe. Yo quisiera que todos estos predios se destinaran a la recreación sana de los niños y se entrega a los particulares para solventar compromisos de los ayuntamientos porque indebidamente invaden, fuera de la norma predios de particulares y ahí están las áreas de donación, las áreas para equipamiento urbano usadas para fines distintos al equipamiento urbano a la prestación de los servicios públicos del gobierno del estado. Por eso, pues quiero decirle Diputado que no se trata de creer, hay que afirmar con los documentos en nuestras manos. Yo creo que lo afirmo, no creo que Ubaldo, sea un hombre de mala fe, que los miembros de su comisión sean hombres de mala fe, al contrario, yo puedo salir en su defensa siempre, pero en este caso concreto falta un documento o un hecho concreto, que es la manifestación de la voluntad de las partes, y en este caso yo le pedí un acta, no está. Es todo. Sería cuanto.
EL DIP. AVILA AVILA.- Si, me permite por alusión personal….
EL DIP. AVILA AVILA.- Yo no estoy del todo de acuerdo, de los que presiden los Ayuntamientos, estén siempre enajenando bienes en beneficio de particulares, yo no creo, qué fortuna tengo que no he sido Presidente de Ayuntamiento, qué bueno que mi Diputado en tribuna, ya fue Presidente de un Ayuntamiento. Entonces sin duda, por allí está la expresión. Y quiero decirle que hago mía la preocupación definitivamente, pero aquí está el documento donde solamente se ratifica el acuerdo de cabildo ya existente, solamente se ratifica el acuerdo a través del Secretario del Ayuntamiento que da fe, que es fedatario ante el ayuntamiento, por eso aquí esta el documento, y yo con todo gusto se lo podría proporcionar para que lo revise y lo analice.
EL DIP. BARAJAS ROMO. Vuelvo a hacer uso de la palabra….. Ya pareciera casi personal con el Diputado, si así lo quiere tomar. Pero no es un asunto personal, él mismo defendía hace algunos meses un dictamen que estaba a punto de aprobarse a favor del Ayuntamiento de Tabasco y que los Diputados ingenuamente iban a entregarle facultades para contratar empréstitos hasta por una suma superior a la que había contratado con una empresa constructora, bueno pues esa misma duda si, que nos atrajo en aquella ocasión es la misma que surge el día de hoy; si y usted era uno de los principales defensores, incluso pidió que se suspendiera la sesión para tratar el asunto, y se nombró una comisión gracias a esa duda, fue, investigó y resultó que efectivamente, efectivamente el ayuntamiento estaba pidiendo recursos por más de 2 millones de pesos, por encima de los que había contratado con una empresa constructora para una Planta de Tratamiento. Ahí está, bueno, pues sí, no se vaya más lejos; esta historia está muy cercana hombre si, entonces creo diputado, que no es un asunto personal entre usted y yo….. No es un asunto de lo que usted cree, y lo que yo crea, es un asunto que tiene que ver con el patrimonio de los zacatecanos. Sería, cuanto.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Diputado Presidente, para que se registre mi asistencia, Francisco Dick…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada, señor Diputado. Concluida la lista de oradores ésta Presidencia pregunta a la Asamblea si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y le solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado…..
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente que son: 20 votos a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿En contra?
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general, consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- En contra
MANUEL ESPARZA.- A favor
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor, con la atenta solicitud a la comisión de que se solicite el Acta de Cabildo correspondiente.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 21 votos a favor…. y 22, y 2 en contra, perdón….
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen….. Bien, no habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a la Ley de Ingresos Municipal del presente ejercicio fiscal del Municipio de Jalpa, Zacatecas….. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que deseen intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 21 votos a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, compañero Diputado. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica y 122 fracciones X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el orden del Día, pasamos al último que lo es Asuntos Generales. Nos ha solicitado el uso de la palabra, la Diputada María Hilda Ramos Martínez, con el tema: “Informe sobre el Parlamento Infantil Zacatecano 2008”. Adelante, Ciudadana Diputada…
EL DIP. AVILA AVILA.- Señor Presidente, si me permite registrarme en ese apartado de Asuntos Generales….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Su nombre Diputado?.....
EL DIP. AVILA AVILA.- Avila Avila Ubaldo, con el tema: “Club de Zacatecanos en Texas”…
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Para el mismo efecto, Diputado Presidente, si es tan amable…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Si, me permite un momentito. ¿Cuál es el tema?....
EL DIP. AVILA AVILA.- “Club de Zacatecanos en el Estado de Texas”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. ¿Alguien más que desee intervenir…
LA DIP. TREJO DELGADO.- Trejo Delgado Laura, perdón.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Félix Vázquez…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Con qué tema?....
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- “Reforma Constitucional en materia Judicial Penal”.
EL DIP. ALONSO REYES.- Diputado Presidente…...
EL DIP. GARCÍA HERNÁNDEZ.- Para el mismo…….
EL DIP. PRESIDENTE.- Un segundo por favor…. La Diputada Laura Trejo solicitó el uso de la palabra ¿con?...
LA DIP. TREJO DELGADO.- Sí, con el tema: “La Educación Pública en el Estado de Zacatecas”.
EL DIP. PRESIDENTE.- El Diputado Rafael Candelas Salinas…….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Sí, Rafael Candelas, con el tema: “Reconocimiento Fantasma”.
EL DIP. GARCÍA HERNÁNDEZ.- Con el mismo efecto, Diputado Presidente, con el tema: “Aniversario Luctuoso”.
EL DIP. ALONSO REYES.- Diputado Presidente, Miguel Alonso, con el tema: “Festival Cultural de Zacatecas”.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Diputado Presidente, Manuel García.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Con el tema: “Mayor Coordinación en la Seguridad Pública en la Capital”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. Se han inscrito 8 Diputados para hacer uso de la palabra en Asuntos Generales. Se concede el uso de la palabra, a la Diputada María Hilda Ramos Martínez.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Honorable Asamblea: Como fue de su conocimiento, el pasado 11 de marzo este Congreso recibió a las niñas y niños participantes del “X Parlamento de la Niñez Zacatecana”. Un parlamento especial por su carácter binacional, por el número de participantes y sobre todo, por el ejercicio de deliberación, debate, propuesta y conclusiones; deseo agradecer, el trabajo de las Diputadas y Diputados de las Comisiones Legislativas de Educación, de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales, así como del apoyo logístico del personal de esta Legislatura que representó un importante esfuerzo financiero de las Diputadas y Diputados, así como de la logística que estuvo en todo momento coordinada por trabajadores y asesores de esta Honorable Legislatura. Relevante por igual, la concurrencia institucional de la Secretaría de Educación y Cultura, de los institutos Federal y Estatal Electoral, del Tribunal Electoral del Estado, del Consejo Nacional de Fomento Educativo, del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, de la Procuraría General de Justicia, del Sistema de Administración Tributaria, de la Contraloría Interna del Estado, de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales en Zacatecas, así como de todas las instancias gubernamentales y sociales que sumaron su iniciativa, voluntad y esfuerzo para que este parlamento infantil se desarrollara exitosamente como es el caso; por ejemplo, de la red de escuelas asociadas de la UNESCO. El parlamento en el mundo, especialmente en México es una disciplina que asoma a la vida democrática, constituye el paso natural de un modelo de gobierno fundamentalmente presidencial, con decisiones unipersonales y en muchas ocasiones autoritarias a un esquema en donde los colectivos plurales en este caso, los congresos y parlamentos asumen con vigor su responsabilidad de complemento, equilibrio y contrapeso del ejercicio del poder y de la toma de decisiones; en gobiernos que algunos llaman divididos y que, yo prefiero señalar compartidos, el parlamento juega un papel fundamental porque es como el fiel de la balanza, que inhibe los eventuales excesos de los Poderes Judicial o Ejecutivo, es el parlamento la esencia de la democracia moderna, en donde tanto el jefe de gobierno, el jefe del gabinete, el jefe del estado y los propios parlamentarios tienen en la ley en el estado de derecho la línea, el marco de referencia y el ámbito de actuación, supone como se advierte una cultura política y democrática superior esto es, una actividad política profesional con ética informada, capacidad y cercana a la gente por encima incluso, de las decisiones partidarias que en ocasionen siguen caminos diferentes a los demás ciudadanos. La forma de gobierno parlamentario exige en nuestro país un cambio de paradigma constitucional, una reforma estructural que otorgue a los congresos facultades no solo deliberativas sino también, ejecutivas de tal manera que la aprobación de una ley de ingresos y de un presupuesto de egresos lleve implícita la facultad de fiscalizarlo y auditarlo en cualquier momento, con atribuciones incluso de ejercicio del recurso en defecto de instancias ejecutoras carentes de proyecto de plan y de programas; es complejo el sistema; sin embargo, es menos grave que tener que enfrentar al revisar una cuenta pública cualquiera que sea el nivel de gobierno de donde proceda, un sobreejercicio, un subejercicio, la aplicación con objetivos distintos a los autorizados y lo que es más lamentable, el aprovechamiento personal o la desviación de los recursos del pueblo, es un cambio de cultura política y democrática, una transformación de cuadros mentales, inercias, tradiciones y costumbres, es compromiso, trabajo, esfuerzo permanente, es tomar en serio el respeto, la tolerancia y sobre todo, la legalidad; por eso, es tan importante que nuestros niños participen, se involucren y comprometan desde edad temprana con los valores de la democracia, estamos convencidos de que la educación inicial, la interacción social y los ejercicios parlamentarios como los realizados forman a los ciudadanos que nuestro país necesita, no de los del montón, sino a ciudadanos de talla y peso completo, algunos de ellos, nos han dado una grata sorpresa por su agudeza, inteligencia, capacidad, frescura en sus propuestas, su dicción y claridad, esponteanidad y compromiso, a más de uno de nosotros nos han puesto la muestra. Esa es la nueva generación de mexicanos con la que, las Diputadas y Diputados de Zacatecas debemos comprometernos, creando las condiciones mínimas para que en su familia, en su escuela, en su comunidad, en su municipio y en todo el estado la educación sea de calidad, como así deben ser los servicios de salud, la seguridad pública y la generación de fuentes de empleo; como legisladoras y legisladores de este Congreso, debemos comprometernos con esta nueva generación de zacatecanos, entender el mensaje que nos han entregado, no sólo para integrar una estadística del X Parlamento, sino para traducir sus planteamientos en acciones, en iniciativas y transformaciones legales que incidan en mejores niveles de vida familiar, escolar y comunitaria. Los planteamientos específicos que recibimos fueron los siguientes: a).- Familia y Comunidad, revisar la legislación para que la familia sea el centro de atención y cuidado de los gobiernos; Eliminar toda forma de violencia física, psicológica o verbal, a fin de que predomine el respeto y la tolerancia entre las personas. Pleno respeto de los derechos de los niños a una vida mejor con libertad de pensamiento, acción y decisión en lo personal, en lo familiar y en lo comunitario; Combate al tabaquismo, alcoholismo, drogadicción y toda forma de adicción sustancias toxicas, de explotación y trata de personas. La Salud como garantía individual y derecho social de los mexicanos-zacatecanos, condiciones indispensables para un desarrollo físico y menta saludable; Construcción de infraestructura hospitalaria, centros y casas de salud, atención especializada, medicamentos y cobertura en especial para niños, mujeres, discapacitados, personas con capacidades diferentes y adultos mayores en condiciones de alta vulnerabilidad; b).- En el rubro de Escuela y de Educación de Calidad proponen: Generar las condiciones sociales indispensables para que la educación sea de calidad que persiga la paz, la libertad, la justicia y el desarrollo humano con el fin de solventar las urgentes necesidades educativas de niños y jóvenes de todo el mundo. Igualdad y equidad de género, responsabilidades compartidas, libre acceso a la educación y a la capacitación, respeto a niñas y niños en su cuerpo, en su constitución física, en sus gustos y preferencias, cuidado de la alimentación, ellos ahí enfatizaron mucho que quieren que en su hogar y en las cooperativas de las escuelas se eliminen los alimentos llamados chatarra. Otorgamiento de becas para niñas y niños que sean verdadero estímulo para permanecer en las escuelas y como ayuda a los padres de escasos recursos económicos, que las escuelas sean de verdad gratuitas y no pidan cuotas para uniformes y cooperaciones, enfatizando ellos mucho en que las becas realmente se hagan estudios socioeconómicos y que se destinen a quien realmente lo necesita; c).- Seguridad Pública y Desarrollo Comunitario, los medios de comunicación y su influencia en la sociedad, el rechazo de programación que tienen en la violencia física, psicológica y moral como la base de noticias informativos, recreación, deportes y en general cultura, en evidente demerito de los valores que otorgan solidez, de respeto a una sociedad; la prevención del delito como cultura de una sociedad gobernada por las leyes. Combate a la corrupción en la tramitación de procedimientos gubernamentales en el otorgamiento de bienes o servicios en la aplicación de leyes, decretos y reglamentos que lesionan los valores como la responsabilidad, lealtad y honestidad, aprecio de costumbres y tradiciones como fuente de los valores de amistad e identidad de raíces culturales; d).- Desarrollo con respeto y armonía en la naturaleza, en este rubro ellos piden que, los problemas ambientales y dan algunas alternativas de solución como: Revisión normativa con especial énfasis en la cultura y educación en materia de protección, conservación y rescate del medio ambiente; establecimiento de un apartado más severo de sanciones en las leyes de ecología y de medio ambiente, inversiones financieras para la construcción o rehabilitación de plantas de tratamiento de agua potable, así como de basuras y residuos, crear condiciones legislativas para la investigación en fuentes alternas de energía como la solar, eólica y electrónica, disminuyendo de esta forma el uso indiscriminado de hidrocarburos y materias orgánicas e inorgánicas que no son renovables. También piden, multiplicar las áreas y reservas ecológicas para promover el cuidado de plantas y animales en peligro de extinción; en el rubro de la vida en sociedad ellos dan como alternativa educación, difusión y respeto a los valores y sentimientos patrios, conocimiento de la historia de México, de Zacatecas y de los municipios de la entidad, impulso de una reforma migratoria que dé privilegio al trato humano digno y de respeto a los zacatecanos y mexicanos, que legislemos para que los intercambios educativos sean obligatorios, que promuevan un crecimiento académico de los niños hasta el grado universitario, mejorar los esquemas de inversión en programas como el 3x1, eliminar las fronteras a través de acuerdos entre ambos países, respetar los derechos y garantías de los trabajadores migrantes, la práctica de los valores de la democracia desde la niñez a fin de que, al llegar a la mayoría de edad ejerzan el derecho político con conciencia y responsabilidad. Compañeras y Compañeros Diputados: Tenemos un compromiso que lo asumimos con la responsabilidad de trascender positivamente en la historia de Zacatecas, legislar en beneficio de niños, jóvenes y adultos sin distinción alguna; en este parlamento infantil hemos recibido una gran lección actuar con decisión y con valentía, lanzar la mirada hacia el futuro y crear las condiciones mínimas para que los niños que estamos formando como sociedad sean la renovada esperanza de cambiar las actuales condiciones de pobreza y marginación en oportunidades de bienestar individual, familiar y de nuestras comunidades. Los invito a que nuestras niñas y niños tengan la confianza en sus autoridades, credibilidad en sus instituciones y un futuro promisorio; hagamos lo que nos corresponde; hagamos nuestra tarea y con ello estoy segura de que cambiarán para bien las cosas en Zacatecas. Muchas gracias. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Presidente, para hechos, por favor.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Es en relación a los niños parlamentarios, se me hace muy interesante lo que se comentó, y creo que los niños se acercan siempre más a la verdad que nosotros los adultos, ellos tienen pleno conocimiento de todos los problemas que aquejan a la sociedad y por eso desde aquí, públicamente felicito a los niños parlamentarios. Enhorabuena, que sigan en ese tenor porque de ellos aprendemos mucho más y siempre dicen la verdad. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se concede el uso de la palabra, al Señor Diputado Ubaldo Avila Avila, con el tema: “Club de Zacatecanos en el Estado de Texas”.
EL DIP. AVILA AVILA.- Honorable Asamblea: Hago uso de la palabra y de esta tribuna para hacer patente un agradecimiento público a la Federación de Clubes de Zacatecanos que radican en Fort Worth, Texas, donde algunos Diputados de los aquí presentes, fuimos testigos del esfuerzo que ellos realizan para organizar a los paisanos, principalmente el pasado fin de semana, un esfuerzo donde prevalece el propósito de organizarlos, de que sigamos luchando por nuestras comunidades y por el arraigo en su propio pueblo, fuimos testigos de las convivencias familiares, fuimos testigos de las relaciones entre zacatecanos que lamentablemente de dos o tres cuadras ellos no se identifican, no se conocen y que la única manera de estrechar esa relación e identificarse para solidarizarse en sus proyectos y en sus problemas es, a través de esas reuniones de los clubes zacatecanos; fuimos testigos de los eventos que con ese propósito se realizaron durante el fin de semana, por ejemplo, el sorteo de implementos agrícolas, el sorteo de tractores y sementales, deseo que esos sorteos también lleguen a quienes lamentablemente nunca se han visto beneficiados por los programas que los gobiernos estatales y federales impulsan y que nosotros también los avalamos; fuimos testigos de la propia coronación de su reina, donde tuvo a bien realizar la misma la propia Gobernadora de la Entidad. Fuimos testigos del abanderamiento con un sentido por demás patriótico, del abanderamiento de 16 clubes adicionales a esta federación; fuimos testigos del nombramiento del “Zacatecano del Año”, jóvenes empeñosos, jóvenes emprendedores, jóvenes con iniciativa, jóvenes ejemplares. Fuimos testigos de la audiencia pública que realiza el ejecutivo del estado para atender la demanda de los pueblos de sus comunidades acá en Zacatecas; hago mención muy especial de la relación que tuvimos a bien su servidor, de emprender con empresarios zacatecanos que radican en Texas y que tienen necesidad de importar y nosotros de exportar materia prima y una materia prima que en Zacatecas abunda y les hablo principalmente de piedra, piedra laja que tenemos que reconvenir este convenio de revisar todo lo que se refiere a la tramitología pero que esa piedra laja llegue hasta los empresarios zacatecanos que mucho necesitan de esa materia prima, una materia y una piedra laja que necesitan para recubrir las fachadas principalmente de las casas en el Estado de Texas e Illinois. Esto es muestra del empuje que tienen los empresarios zacatecanos en aquel territorio pero que, solamente requerimos coordinarnos para que también quienes viven en Zacatecas, ahí en esas pequeñas comunidades donde tenemos esa materia prima vean también un beneficio al exportar ese material, ya lo tenemos observado en qué sitio sacaremos dicha piedra y solamente realizaremos los convenios respectivos para llevar dicho material; también observamos, que ahí en este tipo de reuniones se emprenden actividades de intercambio económicos, donde un pequeño empresario y otro que no se conocía coinciden para hacer proyectos en beneficio de sus propios capitales y en beneficio de sus propias comunidades. Por eso, reitero y alzo la voz de gratitud para todos los paisanos que viven en el Estado de Texas, pero muy en especial en las ciudades de Handley deWeatherford y deFort Worth, para ellos un agradecimiento desde esta tribuna. Muy amables.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Continuando, se le concede el uso de la palabra, al Señor Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Con el permiso de los Diputados Secretarios, Compañeras y Compañeros Diputados, en Sesión Previa de esta Honorable Quincuagésima Novena Legislatura, se dio lectura a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Minuta Proyecto de Decreto que se refiere concretamente a las reformas a los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, las fracciones XXI y XXIII del artículo 73, la fracción VII del artículo 115, la fracción XIII del apartado B del artículo 123, todos de la Constitución Federal, en base al procedimiento legislativo a dicha Minuta Proyecto de Decreto se le da turno a la Comisión de Puntos Constitucionales; yo simplemente hacemos uso de la tribuna para hacer una invitación a las y los Compañeros Diputados, a que participen en las discusiones que lleve a cabo la Comisión de Puntos Constitucionales. Desde luego, que en los días siguientes se acaba de reunir la Comisión de Puntos Constitucionales para analizar el tema en lo particular y yo con la venia de todos ustedes, me permitiría hacerles llegar una invitación a cada uno de los 30 Diputados e invitarlos pues a participar; considero que se trata de una reforma que tiene una trascendencia fundamental para la vida de este país, podrá ser discutible o no, podrá tener aciertos, virtudes, defectos pero de que es un planteamiento novedoso, visionario y que pretende ser de largos alcances, creo que eso no se puede negar. La posibilidad por señalar tan sólo algunos aspectos de la reforma, la posibilidad pues de los juicios orales que esto ya se prevea a nivel de la constitución federal y que por lo tanto se convierta en obligatorio en todo el país y que se deba prever en su momento en todas las legislaciones procesales penales de todas las entidades federativas, no es un asunto menor, la posibilidad por ejemplo de que ahora ya a nivel constitucional no sólo se habla de la posibilidad de que una persona sea detenida en flagrancia al momento de estar cometiendo el delito, sino que inclusive se señala inmediatamente después tampoco es una cuestión menor el hecho de que en la constitución se dé la posibilidad, de que inmediatamente después de cometer el delito pueda ser detenido una persona, porque lo inmediato pues puede ser, habrá que precisar bien el término porque inmediatamente después puede ser un minuto, una hora, un día, un mes, un año, dos años todo después, tan sólo por dar un ejemplo de la trascendencia de la relevancia que esto tiene; entonces, simplemente la invitación repito, a todos los Compañeros Diputados, incluso a sus equipos jurídicos para enriquecer esta situación. La otra situación rápidamente simplemente hacer un llamado, debo señalarles Compañeras y Compañeros Diputados como recordamos perfectamente al referirnos al Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas, este Pleno del Congreso aprobó una bolsa, una partida de $12 millones de pesos para apoyo a exbraceros, terminará ahí la labor del Congreso del Estado de Zacatecas corresponde ahora al Ejecutivo del Estado a través de la Secretaría General de Gobierno y a la organización de exbraceros fijar las reglas de operación; señalar a este Pleno que se han acercado muchos exbraceros a nuestra oficina con su servidor y nos han señalado una serie de cuestiones en las cuales parece ser que no hay mucha claridad en cuanto a las reglas de operación. De tal manera, que serán fenómenos en los cuales en un determinado municipio hay muchos beneficiarios y en otro municipio prácticamente no hay beneficiarios; entonces, hacer el llamado desde esta tribuna del estado, a la ciudadana Gobernadora el Estado, al ciudadano Secretario General de Gobierno, al ciudadano Secretario de Finanzas y desde luego a la organización de exbraceros para que se fijen con reglas de justicia, de equidad, de equilibrio, las reglas de operación, debe haber justicia para administrar la abundancia imaginemos para administrar la carestía por que obviamente esos $12 millones de pesos no van a solucionar el problema, con mayor razón, pues se requiere esas reglas de justicia en la distribución. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Laura Trejo, con el tema: “Educación Pública en el Estado de Zacatecas”.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Honorable Asamblea: La educación es el único patrimonio imperecedero que como generación, otorgamos a las generaciones que habrán de sucedernos. En nuestro país, según las más recientes evaluaciones internacionales, presenta un pronunciado rezago en todos los aspectos; infraestructura, cobertura y fundamentalmente calidad, lo que ha dado como resultado rendimientos pobres y una perspectiva de mediano y largo plazo poco favorable. Nuestros niños y niñas, jóvenes y universitarios y universitarias, en su gran mayoría se encuentran en desventaja ante la competencia internacional, porque no cuentan con la herramienta del conocimiento científico, que otorga el acceso a la llamada era del conocimiento; son varios factores los que inciden en este grave y complejo problema. Uno de ellos es el maestro, su vocación, su preparación y compromiso social; otro, planes y programas insertos en políticas públicas consistentes y de larga visión; uno más, las condiciones familiares y consecuentemente sociales de los padres de familia que envían a sus hijos a una escuela para que simplemente se entretengan, otros los envían para que se distraigan, pero todos debemos enviarlos para que aprendan, razonen y apliquen lo que aprendan. Por lo que hace al maestro, largas jornadas sindicales por la reivindicación de sus derechos laborales, por su salario y por mejores condiciones de vida, lo han llevado a una lucha permanente que les ha dado como resultado avances en la mejora de prestaciones; lucha que no ha sido, en mi opinión, de la misma intensidad y consistencia en materia de capacitación, de profesionalización y de resultados. Carrera magisterial, universidad pedagógica y otras alternativas de capacitación permanente, son opción de segunda prioridad; es verdad que sus prestaciones son otras, pero no las suficientes como para dejar de buscar otro empleo, trabajo o chamba, para complementar su ingreso familiar. Parece que hay un desencuentro entre la concepción educativa de los maestros, con la de las autoridades de educación; caminos divergentes y hasta opuestos hacen pensar en un deliberado interés por terminar con la educación pública, destinando inversiones financieras relevantes a la privada, como si esta opción fuese la mejor, la de los resultados o de la mayor rentabilidad. El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo considera que las actuales Leyes Generales de Educación y la particular del Estado, pueden mejorarse y en breve se presentarán las iniciativas de Ley y Decreto relativas, pero también visualizamos que la solidez normativa depende fundamentalmente de la capacidad para aplicarla, del convencimiento de las autoridades de que las políticas públicas en todos los órdenes, llámese de salud, de empleo o de seguridad, sin duda alguna tienen como el núcleo una política educativa seria y responsable. De nada sirve avanzar en otras áreas, si la educación permanece estancada; en el cuarto año de Gobierno de la Licenciada Amalia García, el Secretario de Educación Flavio Campos, reconoce que el gran reto del sistema educativo federal y estatal, es brindar una educación de calidad para todos y todas de la sociedad. Es necesario romper, refirió el Secretario, la falta de diálogo entre quien demanda la educación y quien la oferta; redefinir el sistema educativo para que genere una mayor autonomía de la escuela para que sea ella misma, quien detecte, gestione y resuelva sus necesidades pedagógicas. Si este es el cuarto año del gobierno estatal, pudiera considerarse tardía esta reflexión y conclusión del Secretario, sin embargo para el Partido del Trabajo nunca sería tarde los llamados no solo del Secretario, sino de los maestros y los padres de familia, de los diferentes actores civiles y sociales de Zacatecas, para construir una agenda para la equidad en la educación inicial y básica; nosotros le tomamos la palabra al Secretario Flavio Campos y esperemos en lo inmediato su propuesta, con la seguridad de que en esta Legislatura encontrará el eco suficiente para instrumentarla. Es verdad que el desarrollo de Zacatecas requiere profesionistas con perfiles diferentes a los tradicionales; que es indispensable la diversificación educativa y resulta prioritario que nuestros modelos atiendan a las nuevas alternativas de desarrollo tecnológico, industrial y de servicios. Es necesario superar el permanente conflicto que año con año enfrenan a los maestros con los padres de familia y a su vez con las autoridades educativas; el número de rechazados en preescolar, en educación básica, secundaria, preparatorias y profesionales, se han venido resolviendo a través de la presión social, sin que se atiendan las causas que generan esta conflictiva situación. Permanece ausente la planeación y atendemos con acciones emergentes las coyunturas que anualmente nos presentan los cientos de miles de egresados de un nivel, que con todo derecho desean ingresar al siguiente, muchas veces sin lograrlo, lo que genera una frustración que amenaza a la estabilidad de las instituciones; el llamado entonces es para el Secretario de Educación, en el Estado de Zacatecas, para que presente la agenda que anunció la semana anterior, con la seguridad de que contará con el respaldo de quienes son maestras y maestros en la actual Legislatura, y también del conjunto de legisladores de la que su servidora es parte. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Me parecen muy importantes las reflexiones que la Diputada ha hecho en tribuna, me parece que es todavía oportuno que los Diputados en este momento, pudiéramos conjuntamente con la Secretaría de Educación en el Estado, hacer una evaluación de los avances que en materia educativa hemos tenido… Que evaluemos el actuar de funcionarios, como Flavio Campos a quienes ustedes los Diputados del PT le han tomado la palabra; yo por mi parte no se la tomaría porque Flavio Campos es un funcionario que no cumple, todo mundo sabe a pesar de las expresiones que pudiéramos ponerle aquí a nuestras palabras, que existe una gran inconformidad de los sindicatos, de los trabajadores de la educación y de los destinatarios de los servicios de la educación pública en el Estado, en contra del actuar de Flavio Campos por su prepotencia y una prepotencia que se multiplica hacia abajo y los hemos visto aquí se le cuestionó en muchas ocasiones sobre todo, cuando las Comparecencias sobre algunos aspectos, aspectos a los que no dio trámite, así que creo y desde luego a quienes están en la Comisión de Educación Pública pero en general, a todos los Diputados, pues que llamemos aunque no nos va a hacer caso, tiene un terrible odio contra los Diputados contra aquellos que le señalan algunos errores, no nos va a hacer pero por lo menos hagamos el esfuerzo en llamar a Flavio Campos para hacer una evaluación respecto de la función que como Secretario de Educación ha venido desempañando en el Estado de Zacatecas, de los resultados y de también lo que falta por hacer porque aunque son 4 años todavía nos quedan 2 por delante y que por el bien de los zacatecanos no debemos perder en materia educativa. Sería cuanto…
EL DIP. GARCÍA LARA.- Para hechos también, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Adelante, Diputado.
EL DIP. GARCÍA LARA.- De la misma forma, considero que es pertinente realizar una evaluación a la Secretaría de Educación y Cultura, y específicamente el seguimiento a la aplicación del presupuesto en términos de los compromisos que establecimos aquí cuando discutimos la aprobación de este presupuesto para el 2008, y que tenía que ver con el fortalecimiento de las universidades y de las instituciones de educación superior en el Estado de Zacatecas, cosa que hay que decirlo no hemos visto con eficiencia, caso específico de la universidad politécnica que esta en la ciudad de Fresnillo, Zacatecas, donde lejos de ayudar a solventar su situación presupuestal pues se nos ha notificado se le está disminuyendo el presupuesto con respecto al ejercicio del año anterior. Entonces, valdría la pena pues sentarnos bien con el Señor Flavio Campos para ver qué es lo que está sucediendo, y que bueno, le entremos juntos al análisis, a la evaluación objetiva siempre y que solventemos esos compromisos que estuvimos realizando desde el año pasado.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Para hechos, Señor Presidente.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Quiero aclararles que hemos nosotros también tenemos dentro de la Comisión de Educación esa misma inquietud y debido a ello, incluso la misma Compañera Laura Elena es parte de la Comisión de Educación. Ya tenemos nosotros dentro de nuestra agenda legislativa señalada esa Comparecencia del Secretario de Educación y Cultura, lo mismo que publicamos la semana pasada también tenemos programado foros y mesas de trabajo para también escuchar el sentir de la ciudadanía y darles parte de este proceso tan importante que es el proceso educativo, escuchar la voz de padres de familia y de la sociedad en general para que todos conjuntamente aportar alternativas,, porque en pleno Siglo XXI la educación no puede seguir igual y menos en el Estado de Zacatecas. Gracias.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Hacemos un atento llamado al Secretario….. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien pues, hay algunas expresiones coincidentes, si les parece bien, en las siguientes reuniones de trabajo que tengamos podríamos precisar los términos para desde luego, formular una invitación atenta al Señor Secretario. Continuando con el Orden del Día, se concede el uso de la palabra, al Diputado Rafael Candelas Salinas.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Compañeras y Compañeros Diputados: Como todos ustedes saben y ya lo refirió mi Compañero Diputado Ubaldo Avila Avila, el fin de semana estuvimos en la Ciudad de Fort Worth, Texas a invitación de la Federación de Clubes Zacatecanos de esa ciudad, fue una invitación a la que acudimos los integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios encabezados por nuestro Presidente Rigoberto Castañeda, por Sebastián Martínez Diputado Migrante de ahí precisamente de esa federación y su servidor, a la que acudieron también Diputados de esta Legislatura, como Abelardo Morales, Mario Alberto Ramírez Rodríguez y el Diputado Ubaldo Avila Avila. Mi intención no es hacer un informe de lo que ahí sucedió, porque bueno, eso le corresponderá a la Comisión en su momento; sin embargo, me surgen algunas dudas cuando al regresar de dicha Comisión leemos en los periódicos, en varios periódicos particularmente en tres y en varios medios en dos de ellos en primera plana, donde dice que recibe la mandataria reconocimientos de migrantes y de Diputados de la Comisión de Migración. En uno de ellos dice, bueno en los tres: “Los Diputados Sebastián Martínez, Rigoberto Castañeda, Rafael Candelas, Mario Alberto Ramírez, Ubaldo Avila y Abelardo Morales, también entregaron un reconocimiento a Amalia García por el trabajo realizado en lo que va de su gestión a favor de las y los migrantes zacatecanos y sus familias”, no sé si me equivoqué pero el Compañero Ubaldo que estuvo allá, pues parece, según yo, nunca entregamos un reconocimiento, me parece que es un reconocimiento fantasma evidentemente, y no porque lo merezca o no lo merezca, eso es lo de menos, pero me parece que nosotros como Comisión de Asuntos Migratorios no podemos hacer más de lo que nos mandata la ley, y lo que nos mandata este Pleno, este, Pleno es el Órgano Superior, evidentemente llevamos 2 reconocimientos firmados por el Presidente de la Mesa Directiva, por el Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, y por los tres diputados integrantes de la Comisión que fueron entregados, uno, un reconocimiento para la Federación de Clubes Zacatecanos de Fort Worth, Texas, por su décimo aniversario, y otro, para el Señor Javier Hinojosa Lozano que fue designado el zacatecano del año; podemos dejar pasar esa información, sí, si podemos, pero me parece que no debemos porque creo que no es sano que quede en el ambiente que una Legislatura que está entregando un reconocimiento a la Titular del Poder Ejecutivo a otro Poder cuando no es cierto, no tiene nada de malo entregarle un reconocimiento, se lo podemos entregar a la Gobernadora o a la titular del Poder Judicial, no como personas, como Poderes, o si ustedes quieren hasta como personas, o a cualquier otra persona, pero me parece que no es correcto que se manipule la información en ese sentido, evidentemente no es culpa ni de los medios de comunicación y estoy seguro que ni de la propia gobernadora ¿he?, es de los que se supone debieran ayudarle, y yo aquí tengo el boletín oficial del Gobierno del Estado, aquí está el boletín oficial del Gobierno del Estado donde entre otras cosas, éste señala efectivamente lo que ya les leí, que se entregó un reconocimiento, este, por la Legislatura, por la Comisión de Asuntos Migratorios de esta Legislatura y se dicen otras cosas, por ejemplo dice: en una intensa gira de trabajo la Jefa del Ejecutivo Estatal inauguró el tianguis agropecuario organizado en conjunto con la federación de Dallas, Texas, que no es de Dallas es de Fort Worth, en donde se rifaron 15 sementales, 6 tractores y 10 implementos agrícolas que suman alrededor de un 1 millón de pesos, eso, ese tianguis turístico, aquí está mi invitación, evidentemente fue el sábado a las 12 del día y hasta donde yo tengo entendido también aquí también hay gente que nos pudiera corroborar como la Diputada Emma Lisset que es de Jerez, pues, hasta donde yo tengo entendido la gobernadora estaba en Jerez, y que Ubaldo me corrija, pero yo no la vi en la inauguración del tianguis turístico, por la noche llegó, ya tarde, además hay que reconocerle porque se tenía planeada su llegada para el domingo en la mañana y ella hizo un esfuerzo extraordinario por llegar el sábado en la noche al baile y si llegó, si, si, si llegó y eso hay qué reconocerlo y lo digo con respeto, pero no estaba en el tianguis turístico, ni tampoco el Congreso le entregó un reconocimiento, entregamos dos reconocimientos a la federación de Clubes de Zacatecanos de Fort Worth, Texas y otro al zacatecano del año, y sí, los compañeros entregaron muchos reconocimientos a todos los que hicieron su aportación para la Casa de Zacatecano, a la gobernadora le tocó uno de los muchos que se entregaron porque ella puso 30 mil dólares y hubimos varios diputados que le entramos con mil dólares cada uno para la construcción del zacatecano, de la Casa del Zacatecano en Fort Worth, Texas, y eso fue lo que sucedió. Entonces, compañeras, compañeros, me parece que más allá lo que no podemos dejar que siga pasando es que se siga mintiendo y menos que se involucre a la Legislatura completa, en un asunto de este tipo, y no es el único, miren, el pasado 25 de febrero estuvimos también la Comisión en un “Foro de Migración y Desarrollo hacia políticas públicas innovadoras de México” que organizó el Colegio de la Frontera Norte y el Foro Consultivo Científico y Tecnológico en la ciudad de Tijuana, ahí estuvo la gobernadora también y también dio una conferencia, estuvo, aquí está Artemio, espero que tampoco me deje mentir, estuvo hasta altas horas la gobernadora hasta que concluyó el foro y este, y regreso ya tarde, ella misma dijo voy a Zacatecas porque hago 4 horas en el avión ya tarde y mañana temprano tengo que atender al Secretario de Turismo, pero leemos los medios, revisamos el boletín que envía Gobierno del Estado e igual nos aparece que estuvo la señora ahí, pero que por la noche en otra intensa gira de trabajo, este, estuvo en el Distrito Federal en otro evento, qué necesidad hay de decirlo, digo, no pasa nada si decimos que la gobernadora estuvo, porque si estuvo en un foro importante para la política migratoria en Tijuana todo el día, no pasa nada y está bien, no pasa nada si dicen “la gobernadora estuvo en la mañana en Jerez y en la noche llegó a Fort Worth y este hizo esto y le entregaron un reconocimiento por los 30 mil dólares”, está bien, no pasa nada si se dice que en el tianguis turístico no estuvo ella porque tenía otros compromisos aquí, está bien, no pasa nada, entonces, cuál es el tema, hacer un llamado a sus funcionarios, a sus colaboradores, a los que se supone que deben ayudar para que le ayuden, ustedes creen que la gobernadora va a tener tiempo de andar revisando un boletín, ni tiene, ni debe, ni sería posible, ni sería sano para el Estado que la gobernadora estuviera revisando un boletín, eso es cosa de los que le ayudan, bueno de los que se suponen debiera ayudarle. Entonces el llamado es para eso, para la gente de comunicación social del Gobierno del Estado para que no engañen o que no traten de engañar a la gente. La gobernadora no está trabajando, está haciendo su trabajo y hay que ayudarla, sobre todo ellos que son sus colaboradores, pero para que mentir cuando no es necesario, para qué abusar, para que extralimitarse y peor para que inmiscuir a un Poder Legislativo completo en un asunto de estos, cuando es un asunto tan complejo, tan delicada la relación entre un poder y otro, porque meterla en este tipo de cosas, entonces el llamado no es para la gobernadora, mis respetos, es para sus colaboradores, que la ayuden, que hagan su chamba y que dejen hacer la de ella… Así de sencillo. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Con el tema, “Aniversario Luctuoso”, se le concede el uso de la palabra al Diputado José Luis García Hernández.
EL DIP. GARCÍA HERNÁNDEZ.- “La vida no te quita cosas: te alivia para que vueles más alto, para que alcances la plenitud”… De la cuna a la tumba, es una escuela; por eso, lo que llamamos problemas, son lecciones… “No perdiste a nadie: El que murió, simplemente se nos adelantó, porque para allá vamos todos, además lo mejor de él, el amor, sigue en tu corazón”. Una cita de Facundo Cabral. Honorable Asamblea. Este 23 de marzo coinciden dos fechas especialmente fatales para los Zacatecanos y Mexicanos; dos aniversarios luctuosos, dos vidas y dos trayectorias brillantes; Zacatecas y México, después del 23 de marzo es otro. Como Entidad Federativa Toño Gómez dejó escritas grandes páginas de trabajo, entrega, esfuerzo y resultados; en el Sureste Zacatecano su voz se escucha, su aliento se percibe y su ejemplo sigue. En los muros de la Legislatura pervive el eco de su discurso y la trascendencia de sus compromisos. Duele, todavía duele y seguirá doliendo porque su liderazgo jamás será colmado; cierto es que su ejemplo de vida dejó escuela, pero cierto también es que su estatura política se agiganta al paso de los días, meses y años por su visión y compromiso con los campesinos. Un 23 de marzo de dos mil seis su palpitar bruscamente se detuvo; sus padres, hermanos, esposa e hijas perdieron también parte de su vida. Difícil comprender, difícil aceptar y difícil caminar una vida sin su compañía. Pero Toño Gómez simplemente cambió de esencia material para convertirse en eterna compañía, en eterno guía y en eterno consejo. Es difícil entender la transformación del movimiento en quietud permanente; difícil entender que ya no podemos obtener respuestas, sensaciones o impulsos fisiológicos de quien nos acompañó en un trozo del camino existencial; difícil entender que hoy, Toño Gómez en otra dimensión, en otra magnitud y en otro cosmos, vive, percibe y en el viento y en los campos de su tierra, florece y da vida. A ese hombre, a ese líder y a es mártir hoy rendimos un homenaje sincero y un reconocimiento a su trayectoria que no se olvida. Extraños son los caminos de la vida, porque entre tantos mundos, tantos tiempos y tanto espacio, la vida nos concedió la fortuna de coincidir, de prender, de vivir y de seguir una huella que cala hondo, que marca rumbo y marca destino. También un 23 de marzo de hace catorce años, Luis Donaldo Colosio Murrieta inició un nuevo camino, quebrantando un proyecto social de una patria herida por la pobreza y la marginación; Catorce años han transcurrido y su visión del México amenazado por la violencia, la corrupción y el envilecimiento político, sigue siendo una realidad que lastima. Catorce años en que hemos sido incapaces de retomar el rumbo, incapaces de aprender sus lecciones, de seguir sus huellas y hacer de su ideario, un modo de vida como país y nación democrática. Luis Donaldo Colosio logró colocarse por encima de los partidos políticos, de los gobiernos y de las organizaciones, porque su visión de nación libre e independiente, nos permitió ver, con sus ojos, un México de campesinos que aún no tienen las respuestas que merecen. He visto, insistía en sus discursos, un campo empobrecido, endeudado, pero también he visto un campo con capacidad de reaccionar, de rendir frutos si se establecen y se arraigan los incentivos adecuados. El veía un cambio en el campo; un campo con una gran vocación productiva; un campo que esta llamado a jugar un papel decisivo en la nueva etapa de progreso para nuestro país. De los jóvenes, auguraba lo más promisorio. Los veía como aquellos que enfrentan todos los días la difícil realidad de la falta de empleo, que no siempre tiene a su alcance las oportunidades de educación y de preparación. Jóvenes que muchas veces se ven orillados a la delincuencia, a la drogadicción, pero también jóvenes que cuando cuentan con los apoyos, que cuando cuentan con la oportunidad que demandan participan con su energía de manera decisiva en el progreso de la nación. Queremos como lo querían ellos, un México que exige soluciones `porque sabemos que los problemas que enfrentamos los podemos superar. México vive una grave crisis de credibilidad, de confianza en las instituciones y de liderazgo. Los gobiernos teóricamente democráticos en su Constitución Política y en sus leyes reglamentarias, no lo son tanto en la práctica y en los hechos. Antonio Gómez tenía en Zacatecas más que un proyecto personal, un proyecto de Estado y de Nación. Por eso el paralelismo entre estas dos figuras, que caminaron las mismas veredas, que cruzaron similares proyectos y que abruptamente terminaron su vida, nos muestra la fragilidad de nuestra existencia, lo efímero de nuestro paso por esta vida y lo valioso de trabajar incansablemente para hacer realidad nuestros sueños. El trabajo político es entrega y pasión, es esfuerzo y lealtad, es vida y es sacrificio. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Se concede el uso de la palabra al Diputado Miguel Alonso, con el tema, “Festival Cultural Zacatecas”.
EL DIP. ALONSO REYES.- Sin duda que hablar en esta Sesión, en ésta ocasión y desde la máxima Tribuna del Estado de un evento relevante para los Zacatecas, como es el “Festival Cultural de Zacatecas” edición 2008, me parece que tiene coherencia y tiene vinculación. A 22 años de iniciado un “Festival Cultural” que es sin duda orgullo de los zacatecanos y que sin duda, ha ido mejorando la calidad de sus eventos, de las actividades artísticas de diversa índole me parece que vale la pena hacer algunas reflexiones, en primer lugar hacer un reconocimiento al Gobierno del Estado, por el esfuerzo para que este festival 2008 se ampliara a 2 semanas, que no sólo fuera la tradicional semana cultural, sino que fueran 2 semanas de acuerdo al esfuerzo de muchos zacatecanos y al beneficio que dos semanas significa en materia de derrama económica, en materia de poder apreciar y admirar las diversas expresiones del arte, como lo hicimos en tribuna el pasado 12 de febrero, solicitud que planteamos al Ejecutivo del Estado que se ampliara dos semanas y que de manera adecuada y de manera sensible ahora es una realidad, estamos convencidos que debe continuar así, que debe instituirse el “Festival Cultural de Zacatecas” de dos semanas no de una semana como en esta edición se ha hecho y como estamos seguros continuará, el llamado a que se fortalezca también la posibilidad de descentralizar y desconcentrar algunas de las actividades del festival hacia los municipios. Ha habido llamados de distintos municipios de la entidad para que sus festivales culturales municipales se vengan a ver enriquecidos y fortalecidos con distintos eventos de talla nacional e internacional como los que se presentan en la ciudad capital y que esto de manera indiscutible atraería hacia los municipios el que más turistas los visiten, de que cada vez más personas zacatecanas como de fuera puedan ir a los municipios a apreciar a algún grupo nacional o internacional, algún artista, alguna exposición pictórica algún tipo de expresión artística, deseamos también en este reconocimiento al gobierno y al instituto hacer mención que se requiere mejorar el festival, que se requiere perfeccionar el esfuerzo que se ha hecho desde hace 22 años y donde la llegada cada vez más grande, más cuantiosa de turistas, es producto del esfuerzo de muchas personas a través de más de dos décadas, el Ayuntamiento de Zacatecas debe de manera impostergable mejorar la seguridad y mejorar la limpieza de la ciudad, se requiere que los prestadores de servicios turísticos puedan prestar servicios prontos, de manera oportuna y que no se realice ningún tipo de abuso como lamentablemente en algunos casos se ha presentado, pero lo que nos parece más importante hacer como llamado, como exhorto respetuoso pero firme, es que el programa del Festival cultural se respete en su contexto, que no se vuelva a presentar en ediciones subsecuentes lo que lamentablemente en estos días se ha presentado en materia de algunos grupos que habían anunciado su presencia en Zacatecas, me refiero a tres grupos particularmente como parte del mayor atractivo para que turistas y para que zacatecanos vinieran a la ciudad atraídos por un lado y me parece que de manera fundamental por la belleza de la Ciudad y del Estado, pero también por la posibilidad de presencia a grupos de renombre y me refiero a tres grupos: a los Door´s que tenía previsto el sábado 22 de marzo presentarse en Zacatecas en la Plaza de Armas, que sabemos que por cuestiones fuera de control o fuera de las manos del propio Gobierno del Estado no pudieron estar, se anunció posteriormente que estaría otro grupo, también internacional el grupo Kansas, no estuvo tampoco no se pudo lograr el reemplazo, en el caso del día siguiente: domingo 23 de marzo se había anunciado también la presencia de Cesaria Evora, una artista importante que por cuestiones de salud no pudo estar en Zacatecas, tuvo un reemplazo me parece que del mismo nivel, de la misma calidad de un artista español el Siggala, pero que lamentablemente fue poco difundido, y finalmente, el día de ayer lunes 24 de marzo, el grupo italiano Leor no se presentó sin que estuviera un reemplazo listo para poder sustituir a este grupo importante, me parece que Zacatecas ha crecido como un destino cultural, ha crecido como un destino turístico, pero si queremos arribar a la excelencia, si queremos llegar a competir con festivales importantes a nivel nacional y a nivel internacional tenemos que apostarle a algo que se llama previsión. Si logramos prever este tipo de imponderables, este tipo de situaciones que suceden en cualquier festival en México o en el mundo en el que se pueden dar cancelaciones, pero si existen reemplazos de nivel me parece que Zacatecas seguirá por la ruta adecuada y seguirá prestigiándose como un destino que tiene en lo cultural una gran calidad y que en los festivales lo demuestra cada vez con mayor intensidad, requerimos que esta imagen negativa no se lleve el turista, requerimos que la posibilidad de tener sustitutos de grupos internacionales listos para cualquier imponderable sea parte de lo que en las próximas ediciones se tenga y que evitemos que este tipo de situaciones sucedan. Hacemos este llamado respetuoso, pero este llamado además firme de que se pueda prever hacia ediciones subsecuentes el que grupos de nivel como los que habían sido anunciados se cumplan para que los turistas que vengan y para los zacatecanos que acuden de manera constante a este tipo de eventos no se lleven una decepción y no se lleven una imagen, desde aquí queremos que esto sea parte de lo que se siga, nos da gusto que esta legislatura haya aprobado mayores recursos en diciembre pasado para cultura, para turismo, pero requerimos la correspondencia a través del cumplimiento de lo que se ofrece. Es cuanto. Diputado Presidente.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Para hechos, Presidente…
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Creo que tengo mi punto de visto contra el “Festival Cultural”, estoy de acuerdo que haya cultura, que haya festival, está bonito, pero creo que donde si debemos valorar, los municipios están un poco olvidados, creo que por salud, por sanidad, debe de ser más distribuido el “Festival Cultural”; también al respecto de la ampliación de las dos semanas creo que los que saben, los que están incluidos en este festival, deben hacer la valorización al respecto del gasto económico que genera esto, digo debe de haber más desplazamiento a los municipios, porque si bien es cierto, muchos ciudadanos acuden al festival, entonces creo que ahí es un desgaste mayor para nuestros ciudadanos, para nuestros munícipes, entonces si hago un llamado a que se valore, estoy de acuerdo que haya cultura, que haya festivales para la ciudadanía, pero también creo que hay que valorarlo. Es cuanto.
EL DIP. ALONSO REYES.- Coincidimos en la apreciación diputado, de que debe fortalecerse a los municipios, me parece que la voluntad existe, simplemente es cuestión de coordinación, de que se fortalezcan los convenios Estado-Municipios en materia de cultura para efecto de que distintos municipios puedan verse fortalecidos en sus actividades culturales durante todo el año, pero particularmente en temporadas vacacionales, donde pueden también atraer al turismo. En cuanto a las dos semanas, yo soy de la idea de que la derrama económica que llega a través precisamente del turismo en los comercios para los hoteleros, restauranteros, artesanos, comerciantes en general, viene indiscutiblemente a rebasar la inversión que se hace en el “Festival Cultural” sin duda se ve beneficiada la ciudad, la entidad, hay una derrama económica importante y me parece que la inversión de dos semanas vale la pena, es cuestión simplemente de que también se fortalezcan a los municipios en estos convenios a partir de ahora revisarse.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, le pido permanecer en su lugar por favor, el Diputado Elías Barajas, solicitó el uso de la palabra, para hechos.
EL DIP. ALONSO REYES.- Cómo no.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Pues, vimos y hemos visto durante los últimos días a mucha gente que normalmente no asistía a Zacatecas. Es muy importante que hayamos visto turistas zacatecanos en el centro de la ciudad, conociendo lo que acontece en este “Festival cultural”, porque vinieron desde Mazapil, desde Moyahua, de Juchipila, en realidad fue un, es un acontecimiento, un gran acontecimiento, vemos como el Gobierno del Estado hace un gran esfuerzo, invierte cantidades millonarias para traer artistas que son de alguna manera garantía de que vecinos de otros Estados pudieran asistir a verlos incluso los vecinos propios de Zacatecas, pero, ¿para qué sirven las ferias en el mundo?, ¿para qué se hicieron las ferias?, ¿Cuál es el objetivo fundamental del festival?, ¿Cuál fue el objetivo fundamental cuando se planteó?; pan y circo para los zacatecanos, porque de afuera se traen importantes grupos que cantan, bailan, pintan, brincan, dicen chistes en la Plaza Goytia, mejores que tal vez los que ahí comúnmente se dicen y eso nos señala el rumbo, el camino, el posible destino de la cultura en Zacatecas, tal vez si o tal vez no; yo en realidad creo Diputado Alonso, que las ferias y los festivales son para vender lo propio, para presumir lo nuestro, para ofrecerle al mundo una realidad y a 22 años de la existencia del festival le estamos ofreciendo una realidad raquítica, pobre en buena medida, ¿Por qué razones?, porque muchas veces en este y anteriores festivales, se da privilegio a los de afuera que a los de casa, los de afuera son tan vendidos que pueden ser contratados y se les paga para ello y a los de casa hace falta promoverlos y son los artesanos que a pesar de lograr en esta ocasión importantes avances en materia de espacio para la venta y a pesar de su capacidad creadora y transformadora de la naturaleza no tienen que vender. Ahí están ofrecen con gran sacrificio lo que pueden hacer a lo largo de los últimos meses, pero no tienen que vender, muchos de esos espacios, entonces se usan para vender la cosa de afuera, la producción de afuera, no van a desmentir nadie que la plata que todavía se vende en el centro de la capital se hace en Guerrero, que la artesanía mucha se hace en Puebla o en Tonalá, Jalisco y de todas maneras quienes vienen a Zacatecas de Aguascalientes, por cierto mucha gente de Monterrey, del Estado de Nuevo León, de Saltillo hoy vinieron, pero lamentablemente se llevaron artesanías o souvenirs que se fabrican con manos de artesanos que viven en Tonalá, Jalisco o en Taxco, Guerrero. Creo compañeros que hay que seguir apoyando al Instituto de Desarrollo Artesanal, a la Dirección de Cultura del Estado hay que apoyarla, hay que invertir más, hay que vender nuestro pasado, porque es lo que tenemos que vender, nuestro pasado, nuestra historia y así podemos fortalecer un poco esta realidad presente, creo que si vendemos nuestro pasado entonces debemos prepararnos para el año que entra e ir con un plan importante para promover el Primer Centenario de la Revolución en el que Zacatecas fue fundamental. Nuestra capital fue fundamental, por lo menos fue el escenario donde se dirimieron una de las más importantes luchas armadas que definieron el rumbo y destino de la patria, el Bicentenario de la Independencia, si lo hacemos así y los funcionarios hacen caso a esas expresiones que luego los diputados hacemos en sus comparecencias o en algunas ocasiones en la tribuna o en algunas ocasiones a través de algún medio, entonces estaremos teniendo el próximo año un festival cultural realmente importante que trascienda y que genere beneficios para los zacatecanos, porque si hacemos cuentas, si decimos que los zacatecanos obtuvieron una x cantidad de millones y vemos cuanto se invirtió para traer todo este, los artistas y toda esta parafernalia, pues andamos saliendo tablas a costa del Estado y se trata de que algún día no sea a costa del Estado totalmente, sea a costa del esfuerzo de los zacatecanos que para ello deben de recibir algún beneficio económico. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Adelante, adelante, Diputado.
EL DIP. ALONSO REYES.- Coincidimos con el Diputado Barajas, que lo local debe de ser fortalecido, tenemos artistas locales importantes que requieren una mayor proyección, que requieren de oportunidades, me parece que en este festival hubo esas oportunidades, me toco apreciar también la presencia de grupos locales, en Zacatecas se requiere eso sí, mejores escenarios para ellos, sabemos que los principales escenarios van para los artistas de talla nacional e internacional pudiera verse ciertamente lógico pero si logramos también brindar a los artistas locales, me refiero desde artesanos, cantantes, grupos de danza y de diversa naturaleza, pintores estaremos en la posibilidad de que también ellos logren en su momento ser artistas de talla internacional, como también los tenemos en Zacatecas, por eso lo importante es fortalecer esos convenios, Estado y municipios en materia cultural, en materia artesanal, en materia de diversa índole, coincidimos plenamente en ello y me parece que es un asunto de armonizar lo local con los que viene de afuera, creemos a través de los datos que se han presentado que habrá que corroborarlos al finalizar esta semana que la derrama económica a través del turismo debe de ser superior a la que significó la inversión de Gobierno del Estado que me parece que fue adecuada, sin embargo, requerimos efectivamente que no este en un punto de equilibrio que sea mucho más superior, la derrama económica y que los prestadores de servicios, las autoridades estén prevenidas y estén adecuadamente planificadas para lograr que esto realmente se traduzca en múltiples beneficios para todos. Es cuanto. Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se concede el uso de la palabra al Diputado Manuel García Lara, con el tema, “Mayor coordinación en Seguridad Pública en la Capital”.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Me es grato escuchar que esta semana cultural o este festival cultural pues nos deja buenos dividendos sobre todo a la industria hotelera, a la restaurantera que tiene buenos ingresos y en general en la ciudad se ve buen movimiento, me parece que eso es una muy buena inversión que se está realizando, se ve una gran presencia de Seguridad Pública y de Atención hacia los turistas en el centro de la ciudad, soporte vial, sin embargo, las colonias que están cercanas al centro de la ciudad pues en estos días viven una historia muy diferente a la orden de todos los días por las noches en la colonia de la Pinta, en la Díaz Ordaz, en las Margaritas, en la Ruiz González, en la Bancomer, en la Filarmónica, pues los cristalazos se dan y obviamente lastima pues a la gente que tiene esos vehículos, atenta contra su patrimonio, y bueno se dan este tipo de acontecimientos de inseguridad, porque en ocasiones vemos, ciertamente nos enfocamos hacia algo importante que es un “Festival Cultural”, pero se nos olvida también que los que vivimos en Zacatecas requerimos de la atención y eso implica que tengamos una mayor coordinación, en seguridad pública y de vialidad, miren ustedes ciertamente la policía municipal tiene que atender el asunto de las colonias, pero también el auxilio de las policías estatales y de la propia procuraduría, resulta que las gentes en las colonias van a levantar sus denuncias correspondientes ante las Agencias del Ministerio Público y no los atienden porque pues hay cosas más importantes que atender y entonces pues queda en la impunidad ese asunto de los cristalazos y de los asaltos de los vehículos de los que habitamos en esta ciudad, yo creo que ahí estaríamos haciendo un exhorto tanto al Gobierno del Estado a través de la Secretaría General de Gobierno, la Procuraduría, a la Dirección de Tránsito y al propio Ayuntamiento de Zacatecas para que tengan mayor coordinación y que ciertamente le brindemos a esos turistas una gran atención, pero que no descuidemos el patrimonio o los bienes de los que vivimos en esta ciudad; otro asunto que también resulta trascendente, bueno pues es el asunto de tránsito de nuestros migrantes o de algunas gentes, o de los propios turistas que transitan por nuestras carreteras y que hay que decirlo, en estas fechas donde hay mucho tránsito pues los agentes de tránsito en la periferia o en el tránsito de nuestras carreteras pues hacen también su agosto, lastimando los bolsillos de la gente que transita hacia nuestros municipios o que van transitando por el Estado, entonces, sí es importante que fortalezcamos esa atención porque se ha visto, hay que decirlo, se ha visto una buena atención de la policía municipal, de la policía preventiva del Estado en el centro de la ciudad con el turismo, pero hay que atender también lo que está en la periferia, porque es importante que los que estemos aquí pues nos sintamos seguros, que ese beneficio de la derrama económica no merme lo que tenemos en la casa al tener este tipo de conflictos o de problemática; Entonces, pues haría un atento llamado para que tanto Gobierno del Estado como el propio Ayuntamiento de Zacatecas, pues tengan un poquito de mayor atención en el caso de los períodos vacacionales y no descuiden las colonias que son importantes, nosotros aquí estamos los 365 días del año y muchos de los que vivimos en esas colonias trabajamos en el centro también para darle atención a esos turistas que son muy importantes para la vida de nuestro Estado y que eminentemente es turística no. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado Presidente, para hechos.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Bueno, solamente para coincidir con el orador, me parece que sí es muy importante para que se fortalezca ésta coordinación y que se apoye también a los zacatecanos, a los que vivimos aquí, efectivamente el tema de los cristalazos, del robo de espejos, de polveras, de rayas en los coches en las colonias aledañas al centro histórico, pues es un asunto de todos los días, el asunto que tiene que ver con las cocheras, no respetan las cocheras y lejos de respetarlas, bueno pues agreden a la gente que tiene una cochera y que les pide de manera respetuosa que no se estacionen ahí, pero yo quisiera ahondar para que esto que establece el Diputado que me parece que es viable y oportuno que se hiciera de manera permanente, no solamente en la semana cultural, no solamente en los períodos vacacionales, porque es un asunto de todos los días, porque la descentralización a pesar de que se ha avanzado en sacar algunas oficinas del gobierno del centro histórico, las colonias aledañas todos los días padecen ese problema, con las cocheras, con los cristalazos, es un asunto cotidiano y me parece pues que es necesario que se avance en ese sentido, el ayuntamiento trae un programa de rescate de algunas colonias, de barrios y colonias y han pintado las casas y ha quedado muy bien, muy bonito pero a los 2, 3 días pues ya está lleno de graffiti, entonces, tengo entendido ya me comentaban del Instituto de Investigaciones Legislativas que tienen una iniciativa de Ley, el Instituto de Investigaciones Legislativas de este congreso que ya está lista para presentarse, que bueno que lo hicieron , pero me parece que tenemos también que hacer un llamado para que entremos al tema de la prevención, no es un asunto solamente punitivo, no es un asunto solamente de considerar al graffiti como un delito grave, como otra cosas, si no que también tenemos que entrarle a la prevención y ahí entra precisamente eso que dice el diputado, entrarle a la coordinación porque de nada va a servir que los distintos niveles de gobierno estén haciendo un esfuerzo y que esto quedó este ahí a la basura, entonces me parece que si el “Festival Cultural”, que debemos fortalecer, como dato les digo que el Gobierno Federal en el 2004, sólo daba para ese entonces 250 mil pesos, hoy esta teniendo una participación muy importante el Gobierno Federal en el “Festival Cultural” al igual que el Gobierno del Estado y yo creo que eso ha orillado pues a que tengamos un festival de mayor calidad, pero si también coincido con los oradores anteriores que tenemos que fortalecer la parte de la cultura no solamente con un festival, yo por ejemplo me gustaría escuchar a los candidatos a la rectoría a hablar de cultura, cual de ellos ha hablado sobre la matrícula por ejemplo en derecho cultural, no tenemos una matrícula en derecho cultural que si la tienen universidades como Guanajuato, hay un Instituto en San Miguel Allende, otras ciudades que se aprecian pues de tener una práctica cultural importante, nosotros no la tenemos, no la tenemos, entonces necesitamos una escuela de arte, necesitamos que se este consolide lo del Instituto, lo de la Ciudadela del Arte que estaba pensado en eso, necesitamos apoyar desde la legislatura, seguir apoyando para que se consoliden todas estas cosas, las industrias culturales y otro tema que aprovecho el mezcal, parece que debiera ser obligatorio para que todos los antros, los bares, los expendios de vinos tuvieran mezcal, porque estamos haciendo muchos en lo individual, este esfuerzos, para consolidar el mezcal como un producto altamente comercializable, pero venimos aquí a Zacatecas ni los propios zacatecanos consumimos mezcal y vas a un restaurante y no hay, vas a un bar y no hay mezcal, no hay una botella, nombre pues que les dura para los chavos, ¿si me explico?, entonces me parece que si es importante que todas estas industrias culturales, todo lo que tiene que ver con la cultura y el arte, lo centremos en una política de estado que no tenga solamente que ver con esta semana o estas dos semanas de la semana cultural y que la coordinación entre las diferentes instancias de seguridad pública, sea permanente, porque si me parece que es un asunto que urge que los zacatecanos estamos esperando, en la feria ustedes ven como en la colonia Hidráulica, esas colonias si hay operativos para ayudar a los ciudadanos que viven ahí, ¿Por qué?, porque alzaron la voz, entonces que estamos esperando a que los demás alcen la voz y tomen calles para que los puedan ayudar y les comento simplemente el lunes o martes no quiero mentir de la semana santa estaba tomado el periférico, estaba tomada la de Mexicapan por vecinos que no tenían, tenían tres días sin agua, tenían tres días sin luz, y bueno, los vecinos, los que somos de aquí bueno pues un atajo, ¿no?, hasta una en sentido contrario, ni modo, pero que pasa con los turistas, no saben y no había tránsitos, no había un operativo que los orientara, mucho se dijo que iban a hablar con los de los estacionamientos para que no cerraran temprano, que cerraran más tarde, si hablaron y no lo lograron y saben ¿Por qué no lo lograron?, porque los dueños de los estacionamientos les dijeron algo muy fácil, bueno pues para qué quieren que abramos o cerremos más tarde si no dejan entrar a los vehículos, pues para qué quieren el estacionamiento abierto si no hay acceso. Así de simple, entonces en qué se convierte ese estacionamiento, pues en un baño público, entonces me parece que sí hacer un reconocimiento al Instituto Zacatecano de la Cultura por el esfuerzo de la semana cultural, si es un buen festival, es de los mejores del país, este dentro de los 6 mejores del país catalogado, pero me parece que hace falta todavía mucha coordinación en lo que tiene que ver con la preparación del festival en materia de servicios. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Muchas gracias. Finalmente, el Diputado Francisco Dick…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos, Elías Barajas si me hace favor.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Y es por razón del tema de la seguridad que planteó el Compañero Manuel, y lo planteó en relación al “Festival Cultural”, pero bueno hace qué será en los últimos días de diciembre, los zacatecanos quedamos alarmados por un acontecimiento que sucedió en Jerez y a partir de ahí se hicieron varias movilizaciones, reuniones que se supone, se empezó a crear un plan estratégico de seguridad pública para garantizarle a los zacatecanos que viven en paz en sus colonias, pues eso seguridad, certidumbre al conducirse por las calles en las colonias, en las comunidades del Estado de Zacatecas, ya pasaron, pasó el mes de enero que fue el mes del asombro, nunca antes había acontecido cosa igual en Zacatecas, pasó el mes de febrero, ya nos estamos echando marzo y todavía no conocemos, anoten ustedes diputados zacatecanos un Programa Estatal de Seguridad Pública que de certidumbre a los zacatecanos, a los zacatecanos que viven en la zozobra, en el miedo, muchos de ellos en el terror, vemos a policías de tránsito o funcionarios de tránsito, a policías municipales, casi en las mismas condiciones, salvo con un mejor sueldo que antaño, sin capacitación, sin amor a la camiseta, pero si con mucho temor, es que hay una realidad a ustedes y a mí y tal vez a los medios de comunicación y desde luego a los funcionarios del Gobierno del Estado y Federal nos da miedo tratar y es una realidad que se está reflejando en la economía de Zacatecas, una economía que ya no gira entorno a la producción del frijol, en torno a la producción de granos o carne y col, una economía que gira en torno a una mercancía que tampoco se fabrica en Zacatecas y que los funcionarios y diputados y todo mundo nos da temor tratar el tema, me gustaría ya tratándose de este tema pues que en próximas fechas pudiéramos hablar con el Secretario General de Gobierno y si por razones estratégicas no puede hacer público el proyecto que tiene de Seguridad Pública en el Estado por lo menos ante la Comisión de Seguridad Pública, ante el Pleno del Congreso pudieran explicarnos qué está pasando, porque aunque lo callen diputados, alguien lo va a decir, aunque lo callemos los diputados alguien lo va a decir y alguien lo está viviendo y no sé cuanto tiempo la gente tenga capacidad de resistir, no creo que tenga mucho, ¿Por qué ?, pues si, ¿Cómo se llama?, cuando el río suena agua lleva y si se comentan muchas cosas es que hay una realidad, seguro que hay implicaciones en esta materia y seguro que es necesario que las corporaciones de seguridad pública en los municipios y en el Estado se pongan la camiseta, se pongan la camiseta deadeveras y claro que no es para alarmar pero he escuchado diputados que tienen miedo decirlo y no lo dicen y que fueron parados por ahí en algún entronque de alguna carretera por alguien, fueron varios y no lo dicen por temor, y, ¿por qué tenemos temor?, porque no tenemos el valor de decir las cosas y de hacer cosas….. Sería cuanto, porque ya se cansó el Compañero Guillermo……
EL DIP. GARCÍA LARA.- Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Yo creo que es un momento muy importante para que todos los que estamos aquí, los legisladores, le entremos a este asunto de una manera muy responsable y le apostemos al fortalecimiento de las instituciones, y hablo de las instituciones de los diferentes niveles de gobierno, como también de los diferentes poderes, que tenemos que fortalecer ese lastre que vive este país que es la delincuencia organizada, no, y que ahonda en el seno de nuestras familias, en nuestras colonias, en nuestros barrios, en nuestros municipios, pues la inseguridad latente que vivimos día con día, yo creo que si es importante lo que acaba de comentar el Compañero Elías y que todos cerremos filas en torno a un plan de seguridad que ya se había comentado, se iba a presentar, estamos a la expectativa pero en ese tenor que le entremos también al asunto del fortalecimiento de las instituciones que participan, a ese mayor encuentro en la coordinación de las diferentes instituciones que participan en el proceso mismo de la política de seguridad pública, el reconocimiento al ejército, a los diferentes cuerpos de la policía, a los diferentes niveles de gobierno para que nos pongamos todos en sintonía y la sociedad misma en su conjunto en nuestro seno familiar, trabajar en el asunto de valores con nuestros hijos para ir combatiendo de manera muy coordinada y en todos los ámbitos este asunto de la seguridad pública, yo creo que es un muy momento para que todos alcemos la voz y le digamos alto a la impunidad y alto a la inseguridad. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. El Diputado Francisco Dick, tiene el uso de la palabra.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy aparece una nota en el periódico imagen, donde menciona que hay mil 500 vacas en las colonias menonitas, infectadas de tuberculosis y solamente para hacer algunas aclaraciones, según datos de la SAGARPA, de los 493 establos que existen en la comunidad menonita, 27 están infectados y bueno comentarles más que, que estén infectados, este pues, los hatos al 100%, más bien están en cuarentena, entonces es una cuarentena que se ha empezado ya desde hace 4 años y que pues se analiza cada 3 meses si hay animales positivos a tuberculosis y obviamente se desechan las vacas en ese momento, entonces están en cuarentena y en espera de que se libere la cuarentena pues es decir que muchos de los establos a lo mejor de que tenga a la mejor un establo de 100 vacas está en cuarentena, se analizan y sale libre, más sin embargo pues tiene que cumplir un año libre para que se pueda declarar realmente que está libre de tuberculosis, entonces lo cual realmente vemos que no es un problema tan grave aquí en Zacatecas, como a la mejor en otras regiones, pues sabemos que realmente las vacas lecheras son más susceptibles a este tipo de enfermedades, conocemos lo que son las regiones lecheras como lo que es la Comarca Lagunera, Aguascalientes, Jalisco, donde vemos que hay este pues a la mejor hasta un 50%, y aquí vemos que solamente es un 5% de los establos pero de los cuales están bajo control y se están desechando periódicamente las vacas que salen positivas y pues comentarles que con lo de la nota del día de hoy, pues ya me puse en contacto con el Delegado de SAGARPA y con el Secretario de SEDAGRO y vamos a hacer una reunión con los productores lecheros del estado para informarles realmente, como se esta trabajando y pues va exponer también una plática con el Comité de Fomento y Protección Pecuaria para aclarar todas las dudas al respecto, y bueno también comentarle a la sociedad de la preocupación de no realmente que pasa con los productos que se elaboran con esta leche, bueno sabemos que lo que es la tuberculosis, este si se consume un producto pasteurizado, pues desaparece, desaparece y no tiene ningún daño para la salud, de hecho esta en una norma de salubridad y bueno comentarles que los productos lácteos específicamente pues los quesos que aparecen con leche pasteurizada, en la elaboración con leche pasteurizada pues no tiene ningún daño a la salud y pues en esta reunión que les comentaba este, pues se van a tomar metas de cómo realmente combatir lo que es la tuberculosis, hay muchos establos libres que incluso tienen un acta de salud animal de que están libres de tuberculosis y pues todos los quisieran tener no, entonces en esta reunión vamos a retomar el tema y que realmente pues haga en este caso los productores lo que tengan que hacer y también la campaña, pues que le den un seguimiento más rápido para erradicar lo que es ésta enfermedad. Es cuanto, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Una vez concluida la lista de oradores y no habiendo más asuntos que tratar, estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los s Ciudadanos Diputados para el próximo día jueves 27 del mes y año en curso a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.

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 artículo 97
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 artículo 108
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