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Timestamp: 2018-12-14 22:46:23+00:00

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GESTIONE DELLA SALUTE E SICUREZZA NEI LAVORI EDILI E DI INGEGNERIA CIVILE REALIZZATI PRESSO SEDI ASM SPA Rev 0 del 18/10/ PDF
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1 GESTIONE DELLA SALUTE E SICUREZZA NEI LAVORI EDILI E DI INGEGNERIA CIVILE REALIZZATI PRESSO SEDI ASM SPA Rev 0 del 18/10/2013 ART. 1. GENERALITA Il presente titolo costituisce parte integrante del contratto che Asm SpA stipula con la Ditta (di seguito, indistintamente, Ditta, Ditta affidataria, Ditta aggiudicataria, Appaltatore ) per l esecuzione dei lavori da effettuarsi, se del caso, anche tramite il ricorso al subappalto nel rispetto delle limitazioni ed i vincoli stabiliti dall articolo 118 del D.Lgs. 163/2006. Il presente documento stabilisce come prima regola per la Ditta, che l adempimento del contratto dovrà essere svolto nel pieno rispetto di tutte le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro nonché di tutela ambientale e, tra le altre, a quanto previsto dall eventuale Piano di Sicurezza e Coordinamento realizzato, laddove previsto dalla norma, ai sensi del Titolo IV del D.Lgs. 81/08.. Rientra tra gli oneri della Ditta l organizzazione delle proprie attività svolte presso le sedi Asm SpA; a tale scopo sarà cura della Ditta predisporre gli adempimenti necessari al rispetto di tutte le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro con particolare attenzione al D.Lgs. 81/08 e s.m.i. e, all interno di questo, al Titolo IV sulla salute e la sicurezza nei lavori edili e di ingegneria civile, oltre che per quanto previsto dal D.Lgs 163/06 e s.m.i. e la L.R. Toscana 38/07 e s.m.i.. Il lavoro andrà gestito con personale e mezzi di entità e caratteristiche adeguate, anche in funzione dei tempi e dei programmi di esecuzione. Asm SpA si riserva la facoltà di ispezionare e controllare l andamento dei lavori, anche per quanto attiene il rispetto delle clausole contenute nel presente documento. Asm SpA può procedere, anche su semplice richiesta verbale, a visionare ed avere copia di tutta la documentazione connessa all applicazione di tutte le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro da parte della Ditta. Si fa presente che qualora la Ditta proceda al subappalto di parte dei lavori, sempre nel rispetto di quanto indicato dalle norme vigenti, i lavori oggetto dell appalto rientreranno a pieno titolo nella fattispecie per la quale è richiesto al committente, Asm SpA, la nomina dei Coordinatori per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dell opera ai sensi del Titolo IV del D.Lgs. 81/08 e la realizzazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) unitamente, ad esempio, anche ai più rigorosi obblighi di notifica preliminare. In tal caso i lavori potranno iniziare, o proseguire, solo nel pieno rispetto delle scadenze temporali e delle disposizioni previste dal suddetto Titolo IV del D.Lgs. 81/08 ed i rapporti tra la Ditta ed Asm SpA verranno tenuti, oltre che con il Rappresentante della committenza e del Direttore dei lavori di cui all articolo 130 del D.Lgs. 163/06, anche con il Coordinatore in fase di esecuzione. ART. 2. DISPOSIZIONI ULTERIORI SULLA SICUREZZA NEI CANTIERI La Ditta aggiudicataria deve: realizzare preventivamente uno specifico Piano di Sicurezza Sostitutivo (PSS), nel caso in cui non vi sia l obbligo della realizzazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) da parte di Asm SpA, previsto dal D.Lgs. 163/06 e s.m.i. conforme ai requisiti contenuti nell Allegato XV del D.Lgs. 81/81 integrato dagli elementi richiesti dal medesimo Allegato a proposito del Piano Operativo di Sicurezza (POS) e tenendo conto delle informazioni, consegnate da Asm SpA, in merito ai rischi presenti nei propri ambienti di lavoro e delle relative misure di prevenzione e protezione da adottare; diversamente, nel caso sia stato realizzato il PSC da parte di Asm SpA, consegnato alle ditte, conformemente al D.Lgs. 81/08, contestualmente alla richiesta di offerta, realizzare preventivamente il solo Piano Operativo di Sicurezza (POS).
2 Tali piani devono essere trasmessi per conoscenza al Rappresentante dell appalto di Asm SpA prima dell inizio dei lavori, nel caso del PSS, ed al Coordinatore per l esecuzione nominato da Asm SpA nel caso dei POS; in assenza di essi, laddove richiesti dalla legislazione, i lavori non possono cominciare. In particolare la verifica della congruenza del POS da parte del Coordinatore per l esecuzione dovrà avvenire nel massimo dei 15 giorni successivi alla sua ricezione. La Ditta affidataria dovrà inoltre vigilare sull attività degli eventuali subappaltatori cui è ricorsa, sempre nel rispetto di limitazioni e vincoli previsti dalla legislazione vigente. La Ditta affidataria è tenuta ad adottare efficaci sistemi di rilevazione per rendere documentabili in tempo reale le presenze di tutti i lavoratori presenti a qualunque titolo nel cantiere, nonché a produrre o detenere presso il cantiere la documentazione utile a dimostrare la regolarità dei rapporti di lavoro intercorrenti con i lavoratori stessi, in attesa della definizione delle modalità individuate dal regolamento di cui all articolo 66, comma 1, lettera b) della la L.R. Toscana 38/07 e s.m.i.. L appaltatore, così come ogni altro subappaltatore, è tenuto a svolgere attività di informazione, formazione e, dove necessario, addestramento in materia di salute e sicurezza sul lavoro e tutela dell ambiente, conformemente a quanto previsto dal D.Lgs. 81/08. Tali attività devono, inoltre, essere mirate al singolo intervento oggetto dell appalto ed alle specifiche problematiche su salute e sicurezza sul lavoro e tutela dell ambiente emerse anche in occasione degli incontri previsti per lavori di importo superiore ad Euro ,00. Le attività informative, formative e di addestramento devono essere effettuate con tecniche di comprensione adeguate al superamento di eventuali barriere linguistiche, da implementare in coincidenza di eventuali e significative variazioni del ciclo produttivo e della natura dei servizi. L appaltatore si assicura che tali adeguati interventi di informazione, formazione e addestramento siano estesi altresì ad ogni soggetto che, a qualunque titolo, anche di lavoro autonomo, si trovi ad operare nella sede Asm SpA. L accettazione dell affidamento dell appalto determina la completa manleva di Asm SpA da qualsiasi responsabilità relative agli obblighi in materia di salute e sicurezza sul lavoro e, in particolare, a quelli di informazione, formazione e addestramento del personale della ditta appaltatrice ed eventuali subappaltatori. Per quanto riguarda le operazioni necessarie alla realizzazione dei lavori, dopo aver preventivamente verificato tutti i luoghi in cui questi devono essere effettuati ai fini della scelta del modo migliore per procedere, prima di effettuare dette operazioni la Ditta dovrà, comunque, sempre provvedere a verificarne la fattibilità in condizioni di salute e sicurezza, ciò allo scopo di eliminare o ridurre i rischi derivanti dall interferenza con eventuali agenti esterni. Qualora la Ditta verifichi la non fattibilità delle operazioni in salute e sicurezza oltre che di tutela dell ambiente, essa non deve effettuare tali operazioni; in alcun modo le operazioni potranno essere eseguite se non saranno state adottate preventivamente tutte le misure di prevenzione e protezione più idonee; in tali casi la Ditta deve immediatamente darne comunicazione ad Asm SpA. Le misure di prevenzione e protezione consistono, a titolo esemplificativo e non esaustivo, nei seguenti punti. A seconda dell intervento, munirsi delle attrezzature e dei Dispositivi di Protezione Individuale necessari al suo svolgimento in sicurezza. Recintare e segnalare opportunamente l area operativa interessata dai lavori. La delimitazione e la segnalazione dell area sopra detta all interno della carreggiata dovrà essere conforme alle norme vigenti ed in particolare al Codice della strada (qualora si operi sulla carreggiata). Sul luogo dell intervento non effettuare operazioni non comprese in quelle oggetto del presente capitolato (e, nel caso in cui si utilizzi un ponte mobile sviluppabile su carro, non uscire all esterno del cestello ed utilizzare l attrezzatura conformemente alle istruzioni del costruttore oltre che delle norme vigenti).
3 Dotarsi di opportuni mezzi di estinzione incendi portatili ed assicurare la presenza di personale formato ed addestrato come Addetto alla prevenzione incendi e lotta antincendio per luoghi a medio rischio di incendio secondo le disposizioni del Decreto Ministeriale del 10/03/98. La Ditta, mediante la preventiva verifica della fattibilità delle operazioni dovrà quindi verificare, mediante la diretta conoscenza, i rischi connessi ai profili di sicurezza nelle aree interessate ai lavori, al fine di preordinare ogni necessario o utile presidio o protezione e di rendere edotti i propri lavoratori; tale attività preventiva di verifica dei rischi presenti dovrà essere effettuata su qualsiasi sede nella quale verranno effettuati i lavori indicati nel presente capitolato. ART. 3. PERSONALE DELLA DITTA La Ditta dovrà comunicare all Azienda, i nominativi del personale che verrà impiegato per il compimento da quanto richiesto nell oggetto del contratto. L elenco del personale conterrà l indicazione dei dati anagrafici, della qualifica, della data di assunzione e della posizione previdenziale e assicurativa di ogni dipendente considerato. L effettuazione dei lavori sarà consentito solo al personale per cui sarà stato esibito quanto sopra indicato. Asm SpA si riserva la facoltà in qualunque momento, a suo insindacabile giudizio e senza doverne dare giustificazione alcuna, di richiedere la sostituzione del personale incaricato del servizio. La Ditta dovrà provvedere affinché ogni dipendente, compresi quelli operanti in subappalto, sia munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia e sia sempre provvisto di documento di riconoscimento; la tessera dovrà contenere le generalità del lavoratore (nome, cognome, data e luogo di nascita), l indicazione del datore di lavoro e della data di assunzione; nel caso del personale di subappaltatori la tessera dovrà riportare anche gli estremi dell autorizzazione al subappalto. Il personale che non risulterà identificabile verrà allontanato. La Ditta dovrà preventivamente comunicare all Asm SpA ogni variazione che si dovesse verificare tra il suo personale o di quello degli eventuali subappaltatori. E fatto obbligo ai dipendenti della Ditta di indossare un capo di vestiario o altro segno distintivo che identifichi l impresa oltre al mantenimento del decoro personale. La Ditta si impegna ad applicare ai propri dipendenti il trattamento economico e normativo disciplinato dal contratto Collettivo Nazionale di lavoro del proprio settore di attività e da quelli locali o Aziendali integrativi. La Ditta si impegna inoltre ad assolvere in favore dei propri dipendenti tutti gli adempimenti contributivi assicurativi e previdenziali regolati e previsti dai sopra richiamati contratti e dalle vigenti norme di legge. Tali disposizioni sono estese anche al personale degli eventuali subappaltatori. L Azienda, su semplice richiesta anche verbale, potrà procedere in qualsiasi momento, anche presso la sede della Ditta ed eventuali subappaltatori al controllo di documenti (libro paga e matricola, libretti di lavoro, ecc.) da cui possa dimostrarsi l ottemperanza da parte di quest ultimo alle obbligazioni di cui ai punti precedenti, oltre comunque alla obbligatoria acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC). ART. 4. COMPORTAMENTO di SICUREZZA DEL PERSONALE La Ditta, come gli eventuali subappaltatori, deve porre in essere nei confronti dei propri dipendenti tutti i comportamenti dovuti in forza delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro nonché di tutela ambientale. In particolare impone al proprio personale il rispetto delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro nonché di tutela ambientale, individuando sempre, tra l altro, un lavoratore preposto che, conformemente al D.Lgs. 81/08 e s.m.i., all interno di ogni squadra che opera sul luogo in cui devono essere effettuati i lavori controlli e pretenda tale rispetto. Asm SpA si riserva di pretendere l allontanamento del personale della Ditta Affidataria che contravvenga ai propri doveri di sicurezza o che non rispetti disposizioni legislative e
4 regolamentari nell effettuazione delle varie attività, applicando, se del caso, le sanzioni previste nel presente capitolato. ART. 5. MACCHINE ED ATTREZZATURE Le macchine, le attrezzature e i mezzi d opera di proprietà della Ditta che la stessa intenderà usare nella esecuzione della gestione di cui al contratto dovranno essere conformi alle relative disposizioni legislative e regolamentari vigenti e trovarsi nelle necessarie condizioni di efficienza ai fini della sicurezza. Tutte le attrezzature impiegate per lo svolgimento dell appalto devono essere dotate di marcatura CE (come previsto dal D.lgs. 17/2010) o, nel caso di macchine messe in servizio prima del 21/09/1996, essere corredate di documentazione che attesta il rispetto dei requisiti di sicurezza indicati dal D.lgs. 81/08. Dove le attrezzature debbano essere sottoposte a verifiche obbligatorie (ad esempio mezzi di sollevamento con portata superiore a 200 kg, piattaforme di lavoro elevabili ecc.) esse devono essere accompagnate dalle attestazioni delle avvenute manutenzioni e delle verifiche con esito positivo; laddove vi sia un obbligo di verifica periodica non a cura del servizio pubblico (ad esempio nel caso dei ponteggi metallici o di funi e catene) le registrazioni delle suddette verifiche devono altresì accompagnare l attrezzatura. Tutte le attrezzature, comunque, devono essere accompagnate dalla registrazione almeno dell ultima attività di manutenzione effettuata. L impiego di qualsiasi autoveicolo o mezzo di proprietà della Ditta Affidataria per l esecuzione dei lavori dovrà essere preventivamente comunicato ad Asm SpA mentre l eventuale impiego all interno di unità locali di Asm SpA dovrà essere da questa preventivamente autorizzato. A tal fine la Ditta deve comunicare all Azienda, prima dell inizio delle lavorazioni il tipo, la targa, gli estremi assicurativi ed i dati relativi alle persone addette alla guida di automezzi che intende utilizzare. La Ditta appaltatrice, e gli eventuali subappaltatori, hanno il divieto assoluto di utilizzare macchine, attrezzature ed impianti di Asm SpA salvo che ciò non sia stato previsto espressamente ed indicato nel PSC o nel DUVRI eventualmente allegati al contratto. ART. 6 RAPPRESENTANZA DELLA DITTA AFFIDATARIA Il rappresentante della Ditta dovrà essere dotato delle necessarie competenze tecniche per l esecuzione dei lavori e in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Allo stesso la Ditta conferirà ogni necessario potere e facoltà che lo metta in grado di rappresentarlo utilmente nei confronti dell Asm SpA che ad esso, e solo ad esso, comunicherà ogni disposizione, anche verbale, comunque attinente lo svolgimento del rapporto scaturente dal contratto d affidamento. Il rappresentante della Ditta avrà l obbligo di reperibilità continuata. Il nominativo del rappresentante (nonché quelli dei suoi eventuali sostituti) e quello del/i preposto/i devono essere comunicati ad Asm SpA prima dell inizio dei lavori. La persona designata (e i suoi eventuali sostituti) dovranno essere di gradimento dell Azienda, che ne potrà chiedere l allontanamento e la sostituzione con semplice comunicazione scritta motivata inviata alla Ditta. Tali obblighi si intendono anche a carico degli eventuali subappaltatori. ART. 7. RAPPRESENTANZA DELLA ASM SPA Per la direzione dell affidamento Asm SpA provvederà a nominare uno o più incaricati oltre al Direttore dei lavori di cui all articolo 130 del D.Lgs. 163/06; nel caso di lavori soggetti all obbligo della realizzazione del PSC, ai sensi del D.Lgs. 81/08, Asm SpA provvederà alla designazione dei Coordinatore per la progettazione e l esecuzione dell opera (o solo di quest ultimo nel caso le condizioni di cui sopra ricorrano successivamente all aggiudicazione dei lavori). I nomi degli stessi verranno ufficialmente comunicati alla Ditta prima dell inizio delle lavorazioni.
5 In tema di sicurezza, di igiene del lavoro e di tutela dell ambiente, il rappresentante dell Asm SpA può esercitare controlli sull adempimento da parte della Ditta di quanto previsto nel presente documento. Egli ha l obbligo di riferire immediatamente e con comunicazione scritta al responsabile della direzione del contratto di affidamento sulle eventuali situazioni di inadempimento constatate. Nel caso di pericolo grave ed imminente, il rappresentante di Asm SpA può, di propria iniziativa, sospendere i lavori. Il rappresentante dell Azienda: cura i rapporti con il rappresentante della Ditta di cui sarà unico interlocutore in tema di sicurezza (insieme ad eventuali apporti specialistici), promuove e cura il coordinamento della sicurezza con la collaborazione del rappresentante della Ditta in tutti i casi in cui si presenti la necessità di eseguire dei lavori con interferenza con le lavorazioni svolte presso le sedi Asm SpA, in accordo con quanto stabilito dal D.Lgs. 81/08 e s.m.i., può in ogni momento verificare, anche tramite indagini sul territorio, la corretta esecuzione del servizio anche dal punto di vista della salute e della sicurezza sul lavoro, può essere presente, insieme a tecnici di riferimento dell Azienda, durante l effettuazione delle operazioni, ai fini della verifica del rispetto delle norme di salute e sicurezza sul lavoro ART. 8. SITUAZIONI PARTICOLARI Il personale della Ditta non avrà alcun rapporto con il personale operativo delle unità locali di Asm SpA; laddove è espressamente prevista la collaborazione per dell espletamento del servizio con detti lavoratori verrà espletata con le modalità previste nel PSC oppure nel PSS e nel POS. Tutte le richieste inerenti il lavoro da svolgere o altre problematiche eventualmente insorte, dovranno essere inoltrate dal rappresentante della Ditta o dalla Ditta al rappresentante dell Asm SpA. Nel caso di ESIGENZE NON PREVISTE di interferenza tra i lavori svolti dalla Ditta e quelli effettuati da Asm SpA nella medesima area di lavoro o in aree adiacenti, il rappresentante dell Asm SpA e la Ditta Affidataria o il suo rappresentante, in caso di assenza del Coordinatore per l esecuzione (se dovuto, è lui a dover coordinare ), coordineranno PREVENTIVAMENTE gli interventi di prevenzione e protezione con i tempi ed i modi stabiliti dal D.Lgs. 81/08 e s.m.i. e, in particolare, da quanto previsto all articolo 26 e dal Titolo IV del medesimo decreto. La Ditta, dunque, nel caso in cui debbano svolgersi lavorazioni non specificamente previste o prevedibili in fase contrattuale, prenderà tutti gli accordi necessari con il rappresentante di Asm SpA e con il coordinatore per l esecuzione, se presente, prima di eseguire qualsiasi lavoro in qualsiasi reparto o area. Ciò sia per la eventuale evidenziazione dei rischi esistenti, sia per evitare che il lavoro da compiersi possa interferire con la normale attività dell Asm SpA o condizionare la medesima. I costi ed i compensi che ne derivano sono compresi nel corrispettivo stabilito per il compimento della fornitura. La Ditta è obbligata ad informare Asm SpA di qualsiasi atto di intimidazione commesso nei suoi confronti nel corso del contratto con la finalità di condizionarne la regolare e corretta esecuzione; la violazione di tale obbligo costituisce causa di risoluzione del contratto. La Ditta deve comunque partecipare, prima dell avvio dell esecuzione del contratto, ad una riunione di coordinamento indetta da Asm SpA, o dal coordinatore per l esecuzione se presente, al fine di fornire, ciascuno per le proprie competenze ed attribuzioni, dettagliate informazioni sui rischi esistenti nell ambiente in cui la essa è destinata ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione all attività svolta. ART. 9. INFORTUNI O INCIDENTI In caso di infortunio o di incidente, anche a carico dei subappaltatori, ovvero di accertamento da parte della Ditta di situazioni di pericolo, quest ultima, oltre a dare immediata esecuzione a quanto eventualmente previsto dalle norme che regolano la materia, dovrà senza indugio informare il rappresentante di per mettere eventualmente costui in grado di verificare le cause
6 che li hanno determinati., di sua iniziativa, può procedere al controllo del registro degli infortuni. ART. 10 SUBAPPALTO Qualora la Ditta ricorra al subappalto questo deve essere svolto nel rispetto di tutte le limitazioni e dei vincoli stabiliti dall articolo 118 del d.lgs. 163/2006. Per quanto previsto dalla L.R. Toscana 38/07 e s.m.i. gli oneri relativi alla sicurezza non sono soggetti a riduzione in sede di subappalto; a tale fine, essi devono essere evidenziati separatamente nel relativo contratto; il subappaltatore è soggetto altresì alla verifica di idoneità tecnico professionale prevista dall articolo 16 della L.R. Toscana 38/07 e s.m.i.. Nei contratti di servizi e forniture con posa in opera il subappaltatore: a) deve predisporre un documento integrativo del documento di valutazione dei rischi di cui all articolo 16, comma 1, lettera c) presentato dall appaltatore sulle prestazioni oggetto di subappalto (leggi valutazione dei rischi ai sensi del D.Lgs. 81/08 ); b) è tenuto ad osservare gli obblighi di informazione, formazione e collaborazione in materia di sicurezza e regolarità del lavoro previsti dalla normativa vigente. Il subappaltatore deve inoltre rispettare ogni disposizione citata a proprio carico nel presente Documento per la sicurezza. La Ditta si impegna a trasmettere il Piano di Sicurezza e Coordinamento alle imprese subappaltatrici ed a vigilare sulla sicurezza dei lavori subappaltati e sull'applicazione delle disposizioni e delle prescrizioni del piano di sicurezza e coordinamento. La Ditta si impegna inoltre ad effettuare la verifica dell idoneità tecnico professionale ed a effettuare attività di coordinamento e cooperazione rispetto alle imprese subappaltatrici. La Ditta si impegna anche a coordinare gli interventi di cui agli articoli 95 e 96 del D.Lgs. 81/08 ed a verificare la congruenza dei piani operativi di sicurezza (POS) delle imprese esecutrici rispetto al proprio, prima della trasmissione dei suddetti piani operativi di sicurezza al coordinatore per l'esecuzione. ART. 11. SANZIONI Il responsabile della direzione dei contratti di affidamento dell Asm SpA potrà adottare nei confronti della Ditta i seguenti provvedimenti, ritenuti necessari, considerata la gravità delle violazioni ed il numero delle stesse: contestazione richiamo scritto allontanamento di personale allontanamento del rappresentante della Ditta sospensione dei lavori cancellazione della Ditta dall elenco fornitori risoluzione del contratto. La ripresa dei lavori non potrà essere considerata come avallo da parte dell Asm SpA sulla idoneità delle modifiche apportate dalla Ditta alla situazione a suo tempo giudicata inadeguata o pericolosa.
CAPITOLATO SPECIALE DI SICUREZZA (Cantieri Temporanei o mobili ex Titolo IV D.Lgs. 81/2008 ss.mm.ii.) 1 GENERALITÀ 1.1 AMBITO DI APPLICAZIONE Il presente Capitolato di Sicurezza ha lo scopo di regolamentare

References: ART. 1
 articolo 118
 articolo 130
 ART. 2
 articolo 66
 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 ART. 6
 ART. 7
 articolo 130
 ART. 8
 articolo 26
 ART. 9
 ART. 10
 articolo 118
 articolo 16
 articolo 16
 ART. 11