Source: https://derechoecuador.com/registro-oficial/2002/09/registro-oficial-2-de-septiembre-del-2002
Timestamp: 2019-08-19 12:02:34+00:00

Document:
Registro Oficial. 2 de SEPTIEMBRE del 2002
Lunes 2 de Septiembre del 2002
\n 23-885 Proyecto de Ley Reformatoria \n al artículo 2 de la Ley de Creación de Tasas Judiciales\n y Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del\n Consejo Nacional de la Judicatura.
23-886 Proyecto de Ley que reforma\n a los numerales 3 y 8 del artículo 24 de la Constitución\n Política de la República.
23-887 Proyecto de Ley para la Creación\n de la Universidad Amazónica.
23-891 Proyecto de Ley que otorga,\n a través de donaciones voluntarias, participación\n en el impuesto a la renta s las municipalidades del\n país.
23-892 Proyecto de Ley \n Reformatoria a la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal.
\n 3019\n Autorízase al Ministro de Economía y\n Finanzas suscriba un contrato de préstamo con el Banco\n lnternacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF, destinado\n a financiar el "Proyecto de Asistencia Técnica\n para el Sistema de Información y Censo Agropecuario" \n cuyo organismo ejecuta el Ministerio de Agricultura y Ganadería.
3024 Refórmase el Reglamento\n General a la Ley Orgánica de Aduanas.
\n 0450 Sanciónase la Reforma\n y Codificación de la Ordenanza sustitutiva de creación\n y constitución de la Empresa Turística Ciudad Mitad\n del Mundo.
0262\n Apruébase\n el Estatuto Social de la Asociación de Juntas Parroquiales\n Rurales de Pastaza, (AJUPAP).
\n 0039 Expídese el Reglamento\n interno para el pago de viáticos subsistencias, alimentación,\n gastos de transporte y movilización.
\n MINISTERIOS\n DE EDUCACION Y DESARROLLO URBANO:
\n 003 Expídese el Reglamento\n del bono para la vivienda del magisterio
\n 001 Deléganse funciones\n al señor ingeniero Diego Pérez Puig-Mir, Jefe de\n la Oficina Unica de Devolución de Impuestos de Guayaquil.
002 Deléganse atribuciones \n a la Subgerente del Primer Distrito.
\n COMISION\n DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RIO GUAYAS, CEDEGE:
\n 033 \n Expídese la Estructura y Estatuto Orgánico por \n Procesos.
\n INSTITUTO\n ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL:
\n 021 Apruébase las tarifas\n de Sociedad de Productores de Fonogramas, SOPROFON.
\n Recursos de casación en los juicios mercantiles seguidos\n por las siguientes personas:
\n 129-2002 Eugenia Gabriela Cordóvez\n Romero en contra del doctor Felipe Leyton Hernández.
130-2002 Eulalia Cárdenas Páez\n en contra de la Dra. Lelia de Morales.
131-2002 Ligia Elena Yépez Andrade\n de Carrasco en contra de Luis Alberto Moreno Flores y otra.
132-2002 María Imelda Déleg\n Criollo en contra de José Honorio Déleg Collaguazo.
133-2002 Doctor Eduardo Santos Camposano\n en contra de la compañía Kobe International Limited.
134-2002 Hugo Victoriano Ortiz Armijos\n y otros en contra de Juan Jiménez Avila.
135-2002\n María\n Inés Salazar Cacao en contra de Sandra Patricia Vera Tumbaco.
136-2002\n José\n Rafael Sarmiento Gómez en contra del arquitecto Rodrigo\n Sevilla y otros.
137-2002 Jorge Quichimbo Loja en contra\n de Cedelina Edelmira Garzón Morante.
138-2002 Edgar Fernando Sisalema en\n contra de la Cooperativa de Taxis Dorado Azuayo.
140-2002\n Mónica\n Patricia Moreno Cáceres en contra de Pablo Hernán\n Romero Villaseñor.
141-2002\n Doctor Antonio\n Luis Borja Fierro en contra del doctor Enrique Molina Oñate.
142-2002\n Víctor\n Efraín Ulloa Miranda y otra en contra de Filanbanco\n S.A.
144-2002\n Hugo Ascanio\n Cedeño Alava y otros en contra de Ramona Didí Cedeño\n Barberán y otros.
\n RJE-2002-PLE-747-1221 Concédese\n el recurso de apelación propuesto por los señores\n doctor José Romero Cordero y Esther Josefina Mora Samaniego,\n sobre la Resolución RJE- 2002-PLE-710-1179.
RJE-2002-CJ-748-1222 Apruébase la inscripción\n de las candidaturas a Presidente Constitucional de la República\n del Ecuador del señor economista Antonio Xavier Neira\n Menéndez y Vicepresidente Constitucional de la República\n del Ecuador del doctor Alvaro Patricio Pérez Intriago,\n solicitada por el Partido Social Cristiano del Ecuador \n PSC.
RJE-2002-CJ-749-1223 Apruébase la inscripción\n de las candidaturas a Presidente Constitucional de la República\n del Ecuador del señor doctor César Augusto Alarcón\n Costta y Vicepresidente Constitucional de la República\n del Ecuador del abogado Universi Antonio Zambrano Romero,\n solicitada por el Partido Libertad.
\n -Cantón Santiago: Que regula\n el cobro mediante el ejercicio de la jurisdicción coactiva\n de créditos tributarios y no tributarios que se adeudan\n al Municipio; y de baja de especies incobrables.
\n -Gobierno Municipal del Cantón\n Isidro Ayora: Que establece el cobro de tasas por servicios\n técnicos y administrativos.
\n -Cantón Pastaza: Reforma\n a la Ordenanza que reglamenta la comercialización de ganado,\n el faenamiento y distribución de carnes.
NOMBRE:	"REFORMATORIA	AL ARTICULO\n 2 DE LA LEY DE CREACION DE TASAS JUDI-CIALES Y ORGANICA REFOR-MATORIA\n A LA LEY ORGANICA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA".
CODIGO:	23-885.
AUSPICIO:	H. MARIA DEL CARMEN SALGADO\n ESPINOZA.
INGRESO:	13-08-2002.
\n A COMISION:	15-08-2002.
La falta de regulación sobre los efectos procesales\n por el no pago de las tasas judiciales en los casos establecidos\n por la ley, viene provocando perjuicios a las partes que litigan\n de buena fe y a la misma administración de justicia, que\n en muchos casos se ve impedida de recaudar los valores que integran\n parte de su presupuesto, lo que afecta directamente a los principios\n de igualdad, agilidad y seguridad judicial.
Es necesario asegurar la debida y oportuna recaudación\n de los derechos económicos que corresponden a la Función\n Judicial.
Es necesario establecer normas precisas que permitan una ágil\n y equitativa administración de justicia, que dé\n seguridad y responsabilidad a las partes que intervienen en un\n proceso..
NOMBRE:	"QUE REFORMA	A	LOS NUMERALES\n 3 Y 8 DEL ARTICULO	24 DE	LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA".
CODIGO:	23-886.
AUSPICIO:	H. JOSE ALVEAR ICAZA.
COMISION:	DE	ASUNTOS	CONSTITUCIONALES.
\n A COMISION:	16-08-2002.
En los actuales momentos, los índices de delincuencia\n han rebasado los limites más extremos que se hayan registrado,\n siendo los delitos contra la vida los que más duramente\n golpea a la sociedad que permanece impotente ante la arremetida\n delictiva.
Según lo dispuesto por el artículo 23, numeral\n 1 de la Constitución Política, la defensa de la\n vida constituye el primero y principal derecho civil de la persona;\n el mismo debe ser garantizado por el Estado a través de\n normas imperativas que castiguen su transgresión en forma\n proporcional, a lo que representa la pérdida del bien\n jurídico supremo como es la vida.
Estos execrables delitos contra la existencia humana, caracterizados\n por su crueldad y menosprecio a la vida, tienen como denominador\n común la reincidencia de sus autores, quienes han demostrado\n desprecio y resistencia a todo proceso de reeducación\n y reinserción social.
\n NOMBRE:	"PARA LA CREACION DE LA UNIVERSIDAD AMAZONICA".
CODIGO:	23-887.
AUSPICIO:	H. RAFAEL SANCHO SANCHO.
INGRESO:	14-08-2002:
\n COMISION:	19-08-2002.
El Estado es responsable de promover la educación superior,\n en especial en las regiones que permanecen al margen de los procesos\n de desarrollo económico y social.
La Amazonía ecuatoriana dispone de los recursos naturales,\n humanos y culturales suficientes, cuya utilización racional\n promoverá la unidad nacional y el desarrollo regional.\n Es deber del Estado preparar los recursos humanos calificados\n para asumir los retos del desarrollo económico y social,\n por lo que debe cumplir el mandato legal de crear una universidad\n estatal en la región Amazónica.
La realidad ambiental y humana de la región Amazónica\n constituye un patrimonio universal y nacional de biodiversidad\n que exige conocimiento, investigación, interpretación,\n creación y difusión a nivel superior.
NOMBRE:	"QUE OTORGA, A TRAVES DE\n DONACIONES VOLUNTARIAS, PARTICIPACIÓN EN EL IMPUESTO A\n LA RENTA A LAS MUNICIPALIDADES DEL PAIS"
CODIGO:	23-891.
AUSPICIO:	EJECUTIVO - VIA ORDINARIA.
INGRESO:	15-08-2002.
COMISION:	DE LO TRIBUTARIO, FISCAL Y\n BANCARIO.
\n A COMISION:	21-08-2002
El Municipio del Distrito Metropolitana de Quito, y la Fundación\n Malecón 2000 presidida por la Municipalidad de Guayaquil,\n han logrado, respectivamente, a través de la cuarta disposición\n transitoria de la Ley de Reforma Tributaria, publicada en el\n Suplemento del Registro Oficial 325 de 14 de mayo del 2001, y\n de la Ley No. 26, publicada en el Segundo Suplemento del Registro\n Oficial 173 de 15 de octubre de 1997, el derecho a obtener como\n donación un porcentaje del impuesto causado a los contribuyentes\n del impuesto a la renta para la ejecución de obras.
En aras del desarrollo de todos los pueblos obligan al Gobierno\n Nacional a una actitud de complementación, por lo que\n en función de lo anterior es fundamental extender el régimen\n jurídico sobre los beneficios citados a todas las municipalidades\n del país.
El Gobierno Nacional, consciente de que la mejor forma de\n gobernar es acercando las administraciones públicas al\n pueblo, asume el ineludible deber de que el impuesto a la renta\n aporte al desarrollo de los gobiernos municipales.
NOMBRE:	"REFORMATORIA A LA LEY\n ORGANICA DE RESPONSA-BILIDAD, ESTABILIZACION Y TRANSPARENCIA\n FISCAL.".
CODIGO:	23-892.
AUSPICIO:	EJECUTIVO	-	ECONOMICO.
Con el objetivo de establecer reglas de finanzas públicas\n y transparencia tendientes a lograr una gestión fiscal\n eficiente y un efectivo control ciudadano, se expidió\n la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal, que fue publicada en el Registro Oficial\n No. 589 de junio 4 del 2002.
Es preciso reformar algunas disposiciones de la norma legal\n mencionada, a fin de evitar que una vez alcanzado, un nivel sostenible\n de la deuda pública, el país retorne a niveles\n de endeudamiento que comprometan el manejo de las finanzas públicas.
Es necesario precisar las atribuciones del Banco Central en\n el proceso de endeudamiento público.
No.\n 3019
Que el 20 de mayo de 1998, el Gobierno del Ecuador suscribió\n con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento,\n BIRF, el Convenio de Préstamo BIRF- 4279-EC por un monto\n de US$ 20000.000,00, para financiar el censo agropecuario, cuyo\n ejecutor es el Ministerio de Agricultura y Ganadería a\n través del proyecto SICA;
Que mediante oficio No. DPR-2001-51 de 16 de julio del 2001,\n el Presidente Constitucional de la República solicitó\n al Banco Mundial el apoyo técnico, para poder definir\n de manera urgente y atinada el convenio de préstamo suplementario\n para el proyecto SICA, por un total de 6 millones de dólares;
Que con oficio No. DPR-2001-52 de 16 de julio del 2001, el\n Presidente Constitucional de la República, dispone se\n sitúen los fondos de contraparte del proyecto SICA para\n el año 2002, en virtud de que es prioritario para el Gobierno\n Nacional solicitar un préstamo suplementario por un monto\n de US$ 6000.000,00, con el objeto de elaborar y difundir la información\n censal agropecuaria, a través del fortalecimiento de los\n consejos consultivos arriba citados;
Que la Oficina de Planificación de la Presidencia de\n la República, a través de oficio No. ODEPLAN-0-2002-\n 132 de 19 de febrero del 2002, calificó como prioritario\n para el país la consolidación del proyecto SICA,\n al igual que su inclusión en el Plan Anual de Inversiones\n para el 2002;
Que la Procuraduría General del Estado, de conformidad\n con lo establecido en el literal f) del Art. 10 de la Ley Orgánica\n de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal,\n mediante oficio No. 24513 de 12 de junio del 2002, emite dictamen\n legal respecto al proyecto de contrato de crédito a suscribirse\n entre la República del Ecuador como prestataria y el Banco\n Internacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF, como\n prestamista, por la cantidad de hasta US$ 4'800.000,00, destinado\n a financiar el "Proyecto de Asistencia Técnica para\n el Sistema de Información y Censo Agropecuario",\n cuyo organismo ejecutor es el Ministerio de Agricultura y Ganadería,\n a través de la Secretaría Técnica del proyecto\n SICA;
Que la Procuraduría General del Estado, mediante oficio\n No. 25421 de 7 de agosto del 2002, emitió un pronunciamiento\n en el cual se señala que para los contratos de deuda pública\n externa, sólo se requiere el dictamen favorable de la\n Procuraduría General del Estado y del Ministerio de Economía\n y Finanzas y no del Banco Central, en virtud de que el artículo\n 124 de la Ley. Orgánica de Administración Financiera\n y Control que exigía este último requisito, se\n encuentra derogado tácitamente por ser contrario a lo\n dispuesto en el literal f) del Art. 10 de la Ley Orgánica\n de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal;
Que la Subsecretaría de Inversión Pública\n del Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad\n con lo establecido en el literal a) del Art. 10 de la Ley de\n Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal,\n mediante memorando No. 168-SIP-DM-2002 de 13 de agosto del 2002,\n dirigido al Subsecretario de Crédito Público, emitió\n informe favorable al préstamo suplementario del Proyecto\n de Asistencia Técnica del Sistema de Información\n y Censo Agropecuario, por US$ 4'800.000,00; y calificó\n la viabilidad económica y social del proyecto;
Que la Subsecretaria de Crédito Público del\n Ministerio de Economía y Finanzas presentó el correspondiente\n informe, contenido en el memorando No. SCP-2002-0362 de 14 de\n agosto del 2002, recomendando al Ministro de Economía\n y Finanzas, la continuación del trámite legal correspondiente;
Que el Ministro de Economía y Finanzas, de conformidad\n con lo que establece el literal f) del Art. 10 de la Ley de Responsabilidad,\n Estabilización y Transparencia Fiscal, expidió\n la Resolución No. SCP-2002-067 de 21 de agosto del 2002,\n por la que emite dictamen favorable respecto de los términos\n y condiciones del proyecto de contrato de préstamo; y,\n aprueba la suscripción del referido contrato de préstamo;\n y,
En uso de las facultades que le confieren los artículos\n 171 numeral 18 de la Constitución Política de la\n República,
Art. 1.- Autorizase al Ministro de Economía y Finanzas\n para que personalmente o mediante delegación, a nombre\n y en representación de la República del Ecuador,\n en calidad de prestataria, suscriba con el Banco Internacional\n de Reconstrucción y Fomento, BIRF, como prestamista, un\n contrato de préstamo por la cantidad de hasta cuatro millones\n ochocientos mil dólares de los Estados Unidos de América\n (US$ 4'800.000,00), destinado a financiar el "Proyecto de\n Asistencia Técnica para el Sistema de Información\n y Censo Agropecuario", cuyo organismo ejecutor es el Ministerio\n de Agricultura y Ganadería, a través de la Secretaría\n Técnica del proyecto SICA.
PRESTAMISTA:	Banco	Internacional	de Reconstrucción\n y Fomento, BIRF.
ORGANISMO	Ministerio de Agricultura y
\n EJECUTOR:	Ganadería, a través de la Secretaria\n Técnica del proyecto SICA, con la participación\n del INEC para las partes C y D.
OBJETO:	Financiar el "Proyecto de Asistencia Técnica\n para el Sistema de Información	y Censo Agropecuario";
MONTO:	Hasta US$ 4'800.000.
INTERES:	Tasa variable, establecida por el BIRF de conformidad\n con el
\n artículo IV de las condiciones generales de 1 de septiembre
\n de 1999.
COMISION DE	3/4 del 1% anual sobre la parte
\n COMPROMISO:	del principal del préstamo que no haya sido\n desembolsado.
PLAZO Y GRACIA:	25 años, incluyendo un período\n de gracia de cinco años.
PLAZO	3 años contados a partir del
\n DESEMBOLSOS:	2002, (US$ 1.8 millones en el 2002, US$ 2.4 millones\n en el 2003 y US$ 600.000 en el 2004).
TARIFA DE	(Segundo Tramo) El
\n UTILIZACION:	prestatario deberá pagar al banco una tarifa\n equivalente a uno por ciento (1%) del monto del presente crédito\n suplementario.
AMORTIZACION:	Mediante 40	cuotas semestrales y consecutivas\n de US$ 120.000,00.
FECHA DE CIERRE:	30 de septiembre del 2004.
Art. 3.- El servicio total de la deuda y demás costos\n financieros del contrato de crédito cuya suscripción\n se autoriza por el artículo 1 de este decreto, lo realizará\n el Estado Ecuatoriano, con aplicación a las partidas presupuestarias\n que el Ministerio de Economía y Finanzas deberá\n señalar en el Presupuesto General del Estado, sector deuda\n pública, a partir del año 2003. Para el efecto,\n el Ministro de Economía y Finanzas suscribirá el\n respectivo contrato de agencia fiscal con el Banco Central del\n Ecuador, a fin de que se comprometan las rentas suficientes para\n el servicio de la deuda.
Art. 4.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería a\n través de la Secretaría Técnica del proyecto\n SICA, en su calidad de organismo ejecutor, tendrá a su\n cargo la ejecución del proyecto que se financia con el\n crédito al que se refiere este decreto y será responsabilidad\n de sus funcionarios, en las áreas de sus respectivas intervenciones,\n velar porque los procedimientos y trámites que se lleven\n a cabo para la ejecución del contrato o contratos respectivos,\n se enmarquen y sujeten a las leyes, reglamentos y más\n normas que regulan la contratación pública en el\n Ecuador.
Art. 5.- Suscrito el convenio de crédito, se procederá\n a su registro, en conformidad con lo dispuesto en los artículos\n 11 de la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal y 119 de la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control.
Dado en el Palacio Nacional de Gobierno, en Quito a, 22 de\n agosto del 2002.
f.) Daniel Badillo Muñoz, Ministro de Economía\n y Finanzas, Enc.
N0\n 3024
Que la Constitución Política de la República\n señala en el artículo 11 que "...Los ecuatorianos\n por nacimiento que se naturalicen o se hayan naturalizado en\n otro país, podrán mantener la ciudadanía\n ecuatoriana" y que "El Estado procurará proteger\n a los ecuatorianos que se encuentren en el extranjero";
Que la Ley Orgánica de Aduanas señala en el\n artículo 27 que, entre otras mercaderías, están\n exentas del pago de tributos al comercio exterior, excepto las\n tasas por servicio aduanero, la importación a consumo\n del menaje de casa y de equipo de trabajo;
Que existe un gran número de ecuatorianos que han emigrado\n fuera del país que en la actualidad se consideran residentes\n en el exterior, y que en algunos casos se han naturalizado sin\n perder la ciudadanía ecuatoriana;
Que es necesario establecer los mecanismos necesarios para\n que los ecuatorianos por nacimiento o naturalización,\n residentes en el exterior se beneficien de la exención\n prevista en el artículo 27 de la Ley Orgánica de\n Aduanas, referida a la importación del menaje de casa\n y equipo de trabajo; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo\n 171 numeral 3 de la Constitución Política de la\n República,
Art. 1.- Sustituir el artículo 15 del Reglamento General\n a la Ley Orgánica de Aduanas, el que en adelante dirá:
"Art. 15.- Menaje de casa y equipo de trabajo.- Para\n el ingreso de menaje de casa y equipo de trabajo, se considerará\n como una sola persona al grupo familiar (cónyuges e hijos),\n aunque los cónyuges estén bajo el régimen\n de separación de bienes. Los hijos mayores de edad deberán\n comprobar ante la Corporación Aduanera Ecuatoriana, mediante\n documentos visados por el Cónsul del Ecuador en el exterior\n del lugar donde provienen, que ejercen un trabajo remunerado\n independiente para hacer uso de una exoneración separada.
De establecerse, por cualquier medio, diferencias entre la\n naturaleza y cantidad de mercaderías declaradas en la\n declaración visada por un Cónsul realizada por\n el contribuyente, se actuará conforme lo señala\n el artículo 83 de la Ley Orgánica de Aduanas.
La exención operará, según el caso, para\n los extranjeros que:
a) Cuenten con visa de inmigrante;
b)	Cuenten con visa de no inmigrante, cuando la permanencia\n en el país sea mayor de un año, para lo cual presentarán\n el contrato o convenio de trabajo respectivo; y,
Para solicitar y tramitar el ingreso del menaje de casa y\n equipo de trabajo cuando aún no se hubiere obtenido la\n visa, el interesado deberá presentar una fianza reembolsable\n de US 2.000 (DOS MIL DOLARES), con una vigencia máxima\n de noventa días. De no justificarse el ingreso no se devolverá\n la fianza.
Para los ecuatorianos, la exención operará cuando:
a)	Hubieren permanecido en él exterior, con resistencia\n legal o no, por un lapso no inferior a un año, con interrupciones\n cuya suma total no supere los treinta días por año;
b)	Hubieren permanecido en el exterior y cuenten con visa\n de residente otorgada por el país del cual retorna al\n Ecuador; y,
c)	Hubieren permanecido en el exterior y hubieren adquirido\n la doble nacionalidad.
La propiedad de los bienes se demostrará mediante los\n documentos de compra, o con una declaración juramentada\n ante un Cónsul del Ecuador en el país de donde\n procede, en la que conste la lista pormenorizada del menaje de\n casa y equipos de trabajo. Para acogerse a la exención\n tributaria descrita en este artículo, las mercaderías\n deben arribar al país dentro de los 60 días posteriores\n al ingreso del solicitante.
Adicionalmente a los requisitos anteriores, para acogerse\n al beneficio de la exención de menaje de casa o equipo\n de trabajo por más de una vez, se deberá acreditar\n al menos una permanencia ininterrumpida en el país de\n 270 días contados desde la presentación de la declaración\n de aduanas que le permitió exonerarse la vez anterior.".
Art. 2.- El presente decreto entrará en vigencia a\n partir de su publicación en el Registro Oficial y de su\n ejecución se encarga a la Corporación Aduanera\n Ecuatoriana.
Dado en Quito, a 23 de agosto del 2002.
f.) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración\n Pública
No.\n 0450
Que, mediante oficio No. 715-SG de 9 de noviembre del 2001,\n el señor Prefecto Provincial de Pichincha, remite la reforma\n y codificación de la Ordenanza Sustitutiva de Creación\n y Constitución de la Empresa Turística Ciudad Mitad\n del Mundo, aprobada en sesiones ordinarias efectuada el 31 de\n octubre y 5 de noviembre del 2001, respectivamente;
Que, del estudio y análisis realizado por la Dirección\n Nacional de Asuntos Seccionales de este Portafolio, constante\n en oficio No. 0456 - AS de 23 de noviembre del 2001, considera\n procedente dar el trámite respectivo, para la sanción\n pertinente; y,
Tomando en cuenta la delegación conferida por el señor\n Ministro de Gobierno, Policía y Municipalidades, mediante\n Acuerdo Ministerial No. 1403 de 3 de octubre del 2000; y, en\n uso de la facultad que le confiere el Art. 55 de la Ley de Régimen\n Provincial,
ARTICULO PRIMERO.- SANCIONAR la reforma y codificación\n de la Ordenanza Sustitutiva de Creación y Constitución\n de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo, aprobada\n en sesiones ordinarias efectuadas el 31 de octubre y 5 de noviembre\n del 2001, respectivamente.
ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER que una copia de la indicada ordenanza\n provincial se adjunte el presente acuerdo ministerial; así\n como su publicación en el Registro Oficial.
Dado, en la sala del Despacho, en Quito, a 26 de diciembre\n del 2001.
Que, el H. Consejo Provincial de Pichincha mediante ordenanza\n creó y constituyó la Empresa Turística Ciudad\n Mitad del Mundo;
Que, la actual administración del H. Consejo Provincial\n de Pichincha se encuentra empeñada en actualizar la legislación\n provincial, por lo que se hace necesario armonizar y concordar\n las disposiciones de las diferentes ordenanzas; y,
En uso de la facultad prevista en el Art. 29 de la Codificación\n de la Ley de Régimen Provincial,
Expedir la siguiente reforma y codificación de la Ordenanza\n Sustitutiva de la Ordenanza de Creación y Constitución\n de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo.
DE SU CONSTITUCION Y DENOMINACION
Art. 1. Constitúyese la Empresa Turística Ciudad\n Mitad del Mundo, adscrita al Consejo Provincial de Pichincha\n con personería jurídica propia y autonomía\n administrativa, financiera y patrimonial, la misma que se regirá\n por las disposiciones de la Ley de Régimen Provincial,\n de la presente ordenanza en particular y, en general, por las\n disposiciones de la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control y demás normas de derecho público\n aplicables a las empresas del régimen seccional autónomo\n provincial.
DEL AMBITO DE COMPETENCIA Y DE LA ORGANIZACION
Art. 2. El ámbito de competencia de la Empresa Turística\n Ciudad Mitad del Mundo, se circunscribe a los límites\n del espacio físico que en la actualidad posee y en aquél\n que en lo posterior eventualmente le asigne el H. Consejo Provincial\n de Pichincha y/o aquél del que fuere titular en el futuro\n por efecto de sus propias adquisiciones.
Art. 3. La Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo\n contará con los recursos humanos y físicos disponibles\n para su gestión, así como los bienes necesarios\n y los ingresos que llegare a obtener por el desarrollo de sus\n actividades.
Art. 4. La organización estructural y funcional de\n las dependencias o unidades administrativas que conforman la\n Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo están\n contenidas en el Orgánico Funcional aprobado por el Directorio\n y su estructura se adecua a los requerimientos que permitan la\n comunidad y permanencia de su función en la dotación\n de servicios turísticos, eventos culturales, científicos,\n comerciales, de investigación, de congresos nacionales\n e internacionales y demás actividades vinculadas.
Art. 5. El Gobierno de la Empresa Turística Ciudad\n Mitad del Mundo estará a cargo del Directorio, integrado\n por los siguientes miembros:
a)	El Prefecto Provincial de Pichincha o su delegado, el mismo\n que será Presidente del Directorio;
b)	Un Consejero Provincial designado por el H. Consejo Provincial\n de Pichincha;
c)	El Presidente o delegado de la Comisión de Legislación\n y Redacción del II. Consejo Provincial de Pichincha;
d)	El Presidente o delegado de la Comisión de Economía\n Finanzas del H. Consejo Provincial de Pichincha;
e)	El Presidente o delegado de la Comisión de Fomento\n Agroindustrial y Turismo del H. Consejo Provincial de Pichincha;
f)	Un representante de los arrendatarios y comodatarios de\n la Ciudad Mitad del Mundo, elegido conforme al Reglamento de\n Funcionamiento y Administración de la Ciudad Mitad del\n Mundo; y,
g)	Un representante de la Cámara Provincial de Turismo\n de Pichincha.
Los delegados mencionados en los literales a) al e) de este\n artículo deberán ostentar necesariamente la calidad\n de consejeros provinciales.
El Asesor Jurídico de la empresa actuará como\n Secretario del Directorio.
Art. 6. Para que el Directorio pueda instalarse y sesionar\n será necesario la concurrencia de cuatro de sus miembros\n de los cuales uno será el Prefecto o el Consejero designado\n por el Consejo Provincial. Adoptará sus resoluciones por\n mayoría simple de los votos de los concurrentes. En caso\n de empate, el Presidente tendrá voto dirimente.
Art. 7. Son atribuciones y deberes del Directorio:
a)	Designar al Gerente de una termia presentada por el señor\n Presidente del Directorio;
b)	Determinar las políticas y metas de la empresa;
c)	Aprobar o modificar la Estructura Orgánica de la\n empresa y los manuales e instructivos necesarios para su funcionamiento;
d) Aprobar los planes y programas;
e)	otorgar concesiones a personas naturales o jurídicas\n para la ejecución de obras o la prestación de servicios\n que corresponda brindar a la empresa, conforme a las normas que\n se dicte para el efecto;
f)	Aprobar el presupuesto anual de la empresa;
g)	Conocer y aprobar los créditos internos o externos\n que se otorguen a la empresa;
h)	Conocer los informes del Gerente General;
i)	Aprobar las licencias o declarar en comisión de\n servicios al Gerente General, funcionarios y empleados, por plazos\n mayores a sesenta días;
j)	Autorizar los gastos e inversiones de la empresa de acuerdo\n a las normas de contratación pública, en montos\n superiores al 2% del presupuesto vigente;
k)	Aceptar las donaciones que se le hagan y que pasarán\n a formar parte del patrimonio de la empresa;
l)	Proponer, para conocimiento y aprobación del H.\n Consejo Provincial, los proyectos de ordenanzas que considere\n necesarios que se expidan y que se relacionen con el ámbito\n de competencia de la empresa;
ll)	Aprobar los reglamentos que se requieran para el funcionamiento\n de la empresa; y,
m)	Contratar y/o remover al Subgerente, Auditor Interno, Asesor\n Jurídico y los demás funcionarios de libre remoción\n de la empresa.
Art. 8. Son deberes y atribuciones del Presidente del Directorio:
a)	Cumplir y hacer cumplir los preceptos de esta ordenanza,\n los reglamentos, manuales y demás normas jurídicas\n y administrativas que rijan para las empresas del régimen\n seccional autónomo provincial;
b)	Convocar y presidir las sesiones del Directorio y legalizar\n las actas, conjuntamente con el Secretario del Directorio;
c)	Conceder licencia al Gerente General, funcionarios y empleados\n hasta por un lapso de sesenta días;
d)	Dar a conocer las resoluciones adoptadas por el Directorio,\n que por su trascendencia requieran de su participación.
e) Cumplir con las delegaciones que el Directorio le asigne;
f)	Representar al Directorio en todos los actos protocolarios\n o de otra índole quedando facultado a delegar dicha representación\n en otro miembro del Directorio, y,
g)	Determinar quién sustituirá provisionalmente\n al Gerente en caso de ausencia, abandono o renuncia de éste.
Art. 9. El Gerente General será el representante legal\n judicial y extrajudicial de la empresa y responderá ante\n el Directorio por la gestión, operativa, técnica,\n administrativa y financiera de la empresa, para lo cual contará\n con la infraestructura y los recursos humanos que le permitan\n formular planes, programas y proyectos de acción, ejecutarlos\n y verificar su cumplimiento, dentro del marco que determina esta\n ordenanza.
Art. 10. El Gerente General será designado por una\n terna que deberá ser presentada por el Presidente del\n Directorio de la empresa.
Art. 11. Son deberes y atribuciones del Gerente General:
a)	Administrar la empresa, ejecutar y celebrar a su nombre\n los actos y contratos que fueren necesarios hasta por un monto\n del 2% de cada presupuesto vigente y controlar su cumplimiento;
b)	Someter oportunamente a la aprobación del Directorio\n los planes, programas y proyectos que formule;
c)	Presentar hasta el 1 de noviembre de cada año, la\n pro forma del presupuesto anual de ingresos y egresos de la empresa\n correspondiente al ejercicio económico inmediato siguiente;
d)	Autorizar los gastos e inversiones de la empresa observando\n las normas de contratación pública y en montos\n inferiores al 2% de cada presupuesto vigente.
e)	Solicitar al Directorio aprobación para la creación,\n eliminación, traspaso, aumento o disminución de\n partidas presupuestarias que afecten a las asignaciones de inversión\n o de capital y autorizarlos directamente cuando afecten a otros\n grupos del clasificador presupuestario;
f)	Presentar al Directorio los informes que éste le\n solicite;
g)	Informar al Directorio de las gestiones administrativas,\n financiera y técnicas de las labores desarrolladas y de\n la situación de los proyectos;
h)	Someter a consideración del Directorio, hasta el\n último día del mes de febrero de cada año,\n los balances anuales del ejercicio económico anterior,\n éste con un informe de resultados técnicos, operativos\n y financieros de la empresa;
i)	Proponer al Directorio la aprobación y modificación\n de los reglamentos, manuales e instructivos de la empresa, en\n base a la experiencia que en la aplicación de los mismos\n vayan teniendo los administradores;
j)	Nombrar y remover en el marco de la ley, a los funcionarios\n y empleados cuyo nombramiento o remoción no corresponda\n al Directorio;
k)	Velar por la conservación del patrimonio de la empresa\n y por su adecuado aprovechamiento y utilización;
l)	Delegar atribuciones y/o encargar sus funciones a los funcionarios\n de la empresa en el ámbito de su competencia y en el marco\n de esta ordenanza y demás normas aplicables;
Il)	Cumplir las resoluciones emanadas del Directorio y las\n demás obligaciones que le establecen las normas vigentes;
m)	Coordinar las acciones de la empresa con las del Consejo\n Provincial de Pichincha;
n)	Promover y promocionar los servicios que presta la empresa\n Ciudad Mitad del Mundo, así como sus eventos de cualquier\n tipo a nivel nacional e internacional;
ñ)	Presentar un informe semestral para conocimiento\n del H. Consejo Provincial de Pichincha;
o)	Controlar que los registros contables se mantengan debidamente\n actualizados, para que la presentación de balances sean\n oportunos; y,
p)	Controlar que el pago de impuestos, servicios, etc., sea\n oportuno para que no causen perjuicios a la empresa por concepto\n de multas e intereses.
Art. 12. La Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo\n responde a un proceso de conversión del Complejo Turístico\n Mitad del Mundo, encargado de la atención de servicios\n y eventos turísticos, culturales y científicos,\n con el propósito de lograr satisfacer la demanda de éstos\n por parte del público nacional como internacional.
Los fines y objetivos de la Empresa Turística Ciudad\n Mitad del Mundo son los siguientes:
a)	Dotar a la Ciudad Mitad del Mundo de la infraestructura\n necesaria para desarrollar y promover la actividad turística\n mediante la promoción y ampliación de sus servicios\n y su difusión en la colectividad y principalmente entre\n los turistas nacionales y extranjeros. La empresa propenderá\n a su autofinanciamiento para la promoción y desarrollo\n de sus actividades;
b)	Ampliar permanentemente la calidad y cobertura de los servicios\n y eventos en razón de las necesidades de la sociedad local,\n nacional e internacional brindando particular atención\n a la promoción de nuestra cultura, historia, ciencia y\n a la difusión y exposición de productos nacionales:
c)	Racionalizar el uso de los recursos humanos, materiales\n y financieros y tecnológicos a cargo de la Empresa Turística\n Ciudad Mitad del Mundo propendiendo a la profesionalización\n y especialización permanente de los primeros;
d)	Administrar los recursos económicos necesarios que\n permitan financiar las obras, la especialización del factor\n humano, la promoción y difusión turística\n de la Ciudad Mitad del Mundo, mediante la elaboración\n de programas presupuestarios, de inversión y autogestión\n financiera, entre otros;
e)	.Mantener adecuados y permanentes canales de comunicación\n con los organismos nacionales e internacionales encargados del\n manejo turístico, cultural, científico comercial\n y de promoción de productos nacionales, a fin de coordinar\n las actividades y armonizarlas con las de aquellos; y,
f)	Implementar adecuados sistemas de control y gestión\n de los servicios que presta y prestare la Empresa Turística\n Ciudad Mitad del Mundo procurando que estos sistemas mejoren\n en los aspectos de calidad, costo e imagen.
PATRIMONIO E INGRESOS DE LA EMPRESA
Art. 13. Será patrimonio de la Empresa Turística\n Ciudad Mitad del Mundo, los siguientes:
a)	Los bienes muebles e inmuebles que actualmente están\n bajo la custodia y administración del Complejo Turístico\n Ciudad Mitad del Mundo, tanto propios como los pertenecientes\n al H. Consejo Provincial, aquellos que en el futuro la Corporación\n le asigne y los que la empresa adquiera en el futuro; y.
b)	Las donaciones de bienes muebles e inmuebles que la Empresa\n Turística Ciudad Mitad del Mundo reciba con la aprobación\n del Directorio, así como todas las adquisiciones e inversiones\n que realice la empresa o la Corporación Provincial de\n Pichincha para la prestación de los servicios encargados\n a la empresa, posteriores a la fecha de su constitución.
Art. 14. Son ingresos de la Empresa Turística Ciudad\n Mitad del Mundo:
a)	Los	empréstitos de entidades	nacionales	o internacionales,\n aprobados por el H. Consejo Provincial de Pichincha;
b)	Las tasas que sean creadas por el H. Consejo Provincial\n y destinadas para su funcionamiento;
c)	Las herencias, legados y donaciones que se efectúen\n a favor de la empresa con beneficio de inventario si conforme\n a la ley así le correspondiere;
d)	Los ingresos provenientes de pago de entradas a la ciudad,\n museos, pabellones y a los diferentes servicios y eventos que\n presenta la Ciudad Mitad del Mundo;
e)	Los cánones de arrendamiento, las alícuotas\n por mantenimiento, las cuotas ordinarias y extraordinarias de\n los locales comerciales, auditorio, plaza de toros, gallera y\n demás escenarios que tenga o tuviere en el futuro la Ciudad\n Mitad del Mundo; y,
f)	Los ingresos que provengan de convenios publicitarios,\n comerciales, de participación, de concesión, entre\n otros.
El Consejo Provincial, previo inventario y valoración,\n presentada por la comisión designada para el efecto por\n el señor Prefecto Provincial, autorizará el traspaso\n gratuito de los bienes de la Corporación Provincial que\n en virtud de esta ordenanza formarán parte del patrimonio\n de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo.
Esta ordenanza tendrá vigencia a partir de su aprobación\n por parte del Consejo Provincial de Pichincha, sin perjuicio\n de su publicación en el Registro Oficial y prevalecerá\n sobre otras de la misma naturaleza que se le opusieren.
Dado en la sala de sesiones del H. Consejo Provincial de Pichincha,\n el 31 de julio del 2001.
f)	Ramiro González J., Prefecto de Pichincha.
f) Maria Vásconez Conrado, Secretaria General Quito,\n 9 de noviembre del 2001.
Certifico que la presente reforma y codificación de\n la Ordenanza Sustitutiva de Creación y Constitución\n de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo, fue aprobada\n por el H. Consejo Provincial de Pichincha, en dos discusiones,\n en sesiones efectuadas el, 31 de octubre y 5 de noviembre del\n 2001, respectivamente.
f) Maria Vásconez C., Secretaria General. Quito, 9\n de noviembre del 2001.
No.\n 0262
Rodolfo Barniol Zerega
Que, el Cap. 3 del Titulo XI de la Constitución Política\n establece a las juntas parroquiales rurales como organismos parte\n del régimen seccional autónomo, quienes podrán\n asociarse para su desarrollo económico y social y para\n el manejo de los recursos naturales;
Que, el Art. 17 de la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales\n Rurales señala que, las juntas parroquiales podrán\n asociarse con el fin de fortalecer el desarrollo parroquial y\n la gestión de las áreas rurales de su circunscripción\n territorial;
Que, la representante de la Asociación de Juntas Parroquiales\n Rurales de Pastaza ha solicitado al Ministerio de Gobierno la\n aprobación de su estatuto social;
Que, mediante memorando No. AJU-LUC-2002/416 de 5 de agosto\n del 2002, la Direcci&oacut

References: artículo 2
 artículo 24
 Resolución 
 artículo 23
 Resolución 
 artículo 1
 artículo 11
 artículo 27
 artículo 27
 artículo 15
 artículo 83