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﻿ RESOLUCIÓN 1290 DE JUNIO 30 DE 2006
RESOLUCIÓN 1290 DE 30 DE JUNIO DE 2006
CONTENIDO:SECTOR FLUVIAL. SE ACOGEN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PUERTOS FLUVIALES. DEROGA LA RESOLUCIÓN 257 DE 1998.
DIARIO OFICIAL N°:46380 DE SEPTIEMBRE 3 DE 2006
VIGENCIA:DEROGADO POR LA RESOLUCIÓN 327 DE 2015 ARTÍCULO 6° DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.
RESOLUCIÓN 1290 DE 2006
“Por la cual se acogen los términos de referencia para la elaboración del estudio de impacto ambiental para la construcción de puertos fluviales, y se adoptan otras determinaciones”.
(Nota: Derogado por la Resolución 327 de 2015 artículo 6° del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)
en ejercicio de las facultades legales otorgadas por los artículos 2º y 5º de la Ley 99 de 1993, artículo 6º del Decreto 216 de 2003 y, en especial, las conferidas por el artículo 13 del Decreto 1220 de 2005, y
Que mediante Resolución 257 de 17 de marzo de 1998 este ministerio estableció los términos de referencia para la presentación del estudio de impacto ambiental en la construcción y operación de instalaciones portuarias fluviales, identificados como PF TER;
Que este ministerio en uso de sus facultades legales, procederá en el presente acto administrativo a derogar la Resolución 257 de 17 de marzo de 1998;
Que en razón de lo anterior, este ministerio, ejerciendo las facultades que le fueron otorgadas mediante el Decreto 1220 de 2005, procederá a acoger los términos de referencia para la elaboración del estudio de impacto ambiental para la construcción de puertos fluviales;
ART. 1º—Acoger los términos de referencia para la elaboración del estudio de impacto ambiental para la construcción de puertos fluviales, identificados con el código PU-TER-1-05, contenidos en el documento anexo a la presente resolución, el cual hace parte integral de la misma.
ART. 3º—La presentación del estudio de impacto ambiental con sujeción a los términos de referencia contenidos en esta resolución, no limita de manera alguna la facultad que tiene la autoridad ambiental de solicitar al interesado la información adicional que se considere indispensable para evaluar y decidir sobre la viabilidad del proyecto, a pesar de que la misma no esté contemplada en los términos de referencia , ni garantiza el otorgamiento de la licencia ambiental.
ART. 5º—Régimen de transición. Los proyectos para la construcción de puertos fluviales, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, iniciaron los trámites tendientes a obtener la correspondiente licencia ambiental y hayan presentado el respectivo estudio de impacto ambiental con base en los términos de referencia existentes, continuarán su trámite y estos deberán ser evaluados teniendo en cuenta los mismos.
Para aquellas solicitudes que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, se encuentren en trámite y que le hayan sido expedidos términos de referencia mediante acto administrativo particular y concreto, deberán presentar los estudios ambientales, conforme con los términos expedidos.
ART. 6º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga expresamente la Resolución 257 de 1998.
Proyectos de construcción de puertos fluviales
PU-TER-1-05
2.2. Características técnicas de las actividades de la construcción del puerto
2.2.1. Facilidades portuarias
2.2.2. Descripción técnica de obras asociadas
2.2.3. Accesos al área del proyecto
2.2.4. Desmantelamiento y recuperación
3. 2.4. Hidrología
En este documento se presentan los términos de referencia del estudio de impacto ambiental para “construcción de puertos fluviales”. Estos términos, tienen un carácter genérico y en consecuencia deben ser adaptados a la magnitud y otras particularidades del proyecto, así como a las características ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar.
El estudio de impacto ambiental debe contener.
Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboración del EIA, con énfasis en justificación, estudios e investigaciones previas, trámites anteriores ante autoridades competentes, en el área de influencia del proyecto y otros aspectos que se consideren pertinentes.
Especificar de manera esquemática, la localización político-administrativa y geográfica del proyecto y su área de influencia.
2.2. Características técnicas de las actividades de la construcción del puerto.
Descripción de las fases del proyecto: construcción y operación y de las diversas actividades involucradas en cada una de ellas.
— Localización, profundidad y dimensiones del canal de acceso al puerto.
— Tipo, cantidades y naturaleza de las estructuras portuarias a construir: muelles, instalación de boyas fijas, carreteras, red férrea, vías de acceso, cables y tendidos, terraplenes, entre otros.
— Fuente y tipo de material para la construcción, zonas de préstamo de material y vías de acceso a utilizar para el transporte del mismo hacia el proyecto.
— Identificación de las zonas de dragado, cantidad y calidad del material de dragado (granulometría, calidad fisicoquímica del sedimento), descripción de las técnicas y métodos de dragado tanto en la fase de construcción, como durante la operación (mantenimiento). Identificación de áreas para la disposición del material de dragado, criterios para su selección.)
— Información sobre desviación de cauces u ocupación de lechos en el caso de requerirse.
2.2.1. Facilidades portuarias.
— Descripción de instalaciones terrestres de acuerdo con el tipo de carga a manejar, patios, talleres, embarcaderos, rampas, oficinas, restaurantes, puestos de salud, zonas de estacionamiento, zonas comerciales y viviendas.
— Descripción de diques secos, equipos para operación, mantenimiento y reparación de embarcaciones, vehículos, grúas, montacargas y otras instalaciones.
— Señalización y ayudas a la navegación, tamaño de flota, número y tipo de embarcaciones (TRB).
— Sistemas de captación, vertimiento, sistema de eliminación de residuos sólidos, tipo de tratamiento de aguas residuales, caracterización del agua residual y sitios de vertimiento.
— Planos de redes de aguas lluvias, aguas industriales y aguas domésticas
— Movimiento de población previsto durante la fase de construcción y operación del puerto.
2.2.2. Descripción técnica de obras asociadas.
Se describirán las características técnicas generales y la localización de las vías de acceso, vías de construcción, líneas de transmisión, líneas de energía para construcción y líneas de suministro de combustible. Se deberán presentar los planos de localización general y características técnicas de dichas obras.
Adicionalmente se debe detallar:
— Ubicación de campamentos permanentes y transitorios.
— Ubicación de sitios de botadero.
— Volúmenes de materiales para construcción y alternativas de ubicación de sitios de préstamo.
— Volúmenes de agua requeridos y alternativas de sitios de captación.
— Volúmenes, granulometría y calidad fisicoquímica de material dragado, sitios de disposición
2.2.3. Accesos al área del proyecto.
Para cada corredor vial, se deben describir, ubicar y dimensionar, como mínimo, lo siguiente:
• Vías existentes.
— Tipo y estado.
— Propuesta de adecuación.
• Red férrea.
• Nuevos accesos.
— Descripción de corredores viales y/o férreos, sus especificaciones técnicas generales.
— Métodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, caminos de servicio, otras).
— Longitud aproximada de cada corredor.
— Volumen estimado de remoción de la vegetación y descapote para corredores principales.
— Volumen estimado de cortes y rellenos para corredores principales.
— Fuentes factibles de materiales.
— Estimativo de uso y aprovechamiento de recursos naturales (agua, suelos, recursos forestales) para los corredores principales.
— Estimativos de mano de obra.
2.2.4. Desmantelamiento y recuperación.
— Horizonte y/o condiciones para la fase de abandono.
— Identificación y descripción de actividades durante la fase de abandono.
— Descripción y cuantificación de los residuos que probablemente se generarán.
— Descripción y cuantificación de los residuos y/o sustancias que serán abandonadas en el sitio que ocupó el proyecto.
— Medidas de restauración y posibles usos del suelo.
— Medidas de monitoreo.
La clasificación geomorfológica que contemple la litología superficial, unidades de paisaje, subpaisaje, formas y procesos erosivos dominantes.
Presentar el mapa geomorfológico con base en las unidades identificadas, haciendo énfasis en la morfogénesis y la morfodinámica del área de estudio a una escala 1:10.000, sobre la base de fotointerpretación y control de campo.
Área de influencia directa:
— Material del lecho del río.
— Morfología y dinámica fluvial.
— Batimetría en el área del puerto y zonas adyacentes redes de drenaje natural en el área de influencia.
— Procesos erosivos y sedimentológicos en el canal de acceso y de controles naturales de la erosión y estabilidad de las márgenes.
— Estructuras hidráulicas existentes en el área de influencia del proyecto, estado de conservación.
— Tipo y distribución de las redes de drenaje y escorrentía.
— Descripción de la red hidrográfica de la fuente o fuentes intervenidas o que pueden ser afectadas (en particular: ríos, quebradas, humedales y canales de riego) e identificar las posibles alteraciones de su régimen natural, localizando los sitios de captación, conducción, vertimiento de residuos, cruce de vías, etc.
— Determinación del régimen hidrológico y de caudales de las fuentes intervenidas (captaciones, drenajes, etc.).
— Caracterización física: temperatura, sólidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales, conductividad eléctrica, pH, turbidez y organolépticos.
— Caracterización química: oxígeno disuelto (OD), demanda química de oxígeno (DQO), demanda biológica de oxígeno (DBO), carbono orgánico, bicarbonatos, cloruros (Cl), sulfatos (SO4), nitritos, nitratos, nitrógeno amoniacal, hierro, calcio, magnesio, sodio, fósforo orgánico e inorgánico, fosfatos, potasio, metales pesados, sustancias activas al azul de metileno (SAAM), organoclorados y organofosforados, grasas y aceites, fenoles, hidrocarburos totales, alcalinidad y acidez.
— Caracterización bacteriológica: coliformes totales y fecales.
— Caracterización hidrobiológica: perifiton, plancton, bentos, macrófitas y fauna íctica.
Presentar el mapa hidrogeológico a escala 1:25. 000 o mayor, localizando puntos de agua, tipo de acuífero, dirección de flujo del agua subterránea y zonas de recarga y descarga.
3.2.9.1. Clima.
— Partículas Suspendidas Totales (PST) o PM-10
— Dióxido de Azufre (SO2).
— Óxidos de Nitrógeno (NOx).
— Monóxido de Carbono (CO).
3.2.9.3. Ruido.
En el área de influencia indirecta se deben caracterizar las unidades de cobertura vegetal y cartografiar la información a escala de 1:10.000.
— Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florísticas; realizar un análisis estructural desde los puntos de vista horizontal y vertical y diagnóstico de la regeneración natural. Además se deben identificar las especies endémicas, amenazadas o en peligro crítico, o de importancia ecológica, económica y cultural, entre otros.
— El material colectado para la clasificación taxonómica debe ser entregado a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexánder von Humboldt, el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas Sinchi, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso de investigación científica.
El material colectado para la clasificación taxonómica debe ser entregado a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexánder von Humboldt, el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas Sinchi, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso de investigación científica. Reportar las nuevas especies que se descubran en el desarrollo de los estudios.
Caracterizar los ecosistemas acuáticos, con base en muestreos de perifiton, plancton, macrófitas, bentos y fauna íctica; analizar sus diferentes hábitat, la distribución espacial y temporal (dentro de u n período hidrológico completo) y las interrelaciones con otros ecosistemas.
— Determinar la existencia de áreas de reproducción y hábitat de interés ecológico de peces migratorios y demás especies que requieran de un manejo especial.
• Para el área de influencia indirecta:
Adicionalmente, se deben anexar como material de soporte documentos tales como: correspondencia, registros fotográficos y fílmicos.
Caracterización cultural comunidades no étnicas.
— Bases del sistema sociocultural. Describir las prácticas culturales más relevantes por su efecto integrador y de identificación cultural y que de alguna manera (que debe ser puntualizada en el capítulo de impactos o PMA) podrían interactuar en algún momento con el proyecto.
— Uso y manejo del entorno. Dinámica de la presión cultural sobre los recursos naturales; análisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulación que puede producirse en el territorio, por la ejecución del proyecto.
Caracterización cultural comunidades étnicas.
Dinámica de doblamiento. Identificar y analizar los patrones de asentamiento, dependencia económica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones tradicionales sobre la ocupación del territorio y las dinámicas culturales de cambio originadas por el contacto con otras culturas.
Religiosidad. Presentar una síntesis de los aspectos religiosos tradicionales más sobresalientes, a partir de los cuales las comunidades han definido su relación con los mundos, identificando los ritos y mitos que definen su cultura y los elementos culturales que permanecen poco alterados. Identificar los aspectos religiosos más destacados en la relación hombre - naturaleza.
Para la concesión de las aguas subterráneas se deben presentar los resultados de la prueba de bombeo del pozo e informar sobre la infraestructura y sistemas de conducción.
Cuando se requiera la realización de vertimientos de aguas residuales, se debe describir el sistema de tratamiento, puntos de descarga, caudal, características del flujo (continuo o intermitente), clase y calidad del vertimiento, describir la disposición y sistemas de tratamiento de aguas residuales de dragas y embarcaciones auxiliares, e incluir como mínimo:
• Para cuerpos de agua:
— Realizar un muestreo sobre la calidad físico-química de la fuente receptora, según lo indicado en el numeral 3.2.5. de estos términos.
• Para suelos:
— Realizar la caracterización físico-química del área de disposición (textura, capacidad de intercambio catiónico, pH, Relación de adsorción de sodio (RAS), porcentaje de sodio intercambiable, Contenido de humedad), para la disposición de aguas industriales se deberá adicionalmente evaluar grasas y aceites, hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependerán de la composición fisicoquímica del vertimiento).
• Presentar información concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en la zona de influencia directa del proyecto, en caso de no existir la empresa debe realizarlo.
— Disposición de residuos de embarcaciones y dragas.
— Cuando se pretenda utilizar la incineración como manejo se debe tener en cuenta la reglamentación vigente expedida por las autoridades ambientales.
— Áreas de exclusión. Corresponde a áreas que no pueden ser intervenidas por las actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusión está relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la zona; de la capacidad de autorrecuperación de los medios a ser afectados y del carácter de áreas con régimen especial.
• Programas de manejo del suelo:
— Manejo de residuos sólidos y especiales. (Material de dragado etc.).
— Conformación y estabilización de taludes.
• Programas de manejo del recurso hídrico:
• Programa de manejo de recurso aire:
• Programa de compensación para el medio abiótico:
• Programa de compensación para el medio biótico.
— Monitoreo de la disposición del material dragado.
— Aguas residuales y corrientes receptoras.
— Emisiones atmosféricas, calidad de aire y ruido.
— Suelo.
• Planos digitalizados y cartografía temática Los mapas temáticos deben contener como información básica: curvas de nivel, hidrografía, infraestructura del proyecto, infraestructura social y asentamientos. Las escalas corresponden a las ya indicadas para las diferentes áreas de influencia del proyecto. Se debe considerar como mínimo las siguientes temáticas:
— Localización del proyecto, que contenga división político-administrativa y áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.
— Zonificación de manejo ambiental del proyecto para el área de influencia directa.
• Relación de material entregado al Instituto de Ciencias, Herbario Nacional, ICANH u otras entidades, con copia del documento de entrega y los respectivos permisos de investigación científica.

References: RESOLUCIÓN 

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 ARTÍCULO 6

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 artículo 13
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