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Timestamp: 2018-09-24 17:49:48+00:00

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Vigencia desde 29 de Diciembre de 2009. Revisión vigente desde 31 de Marzo de 2017 hasta 03 de Agosto de 2017
TÍTULO PRELIMINAR. Objeto y finalidad, ámbito de aplicación, principios rectores y definiciones
Artículo 1 Objeto del Decreto ley
Artículo 4 Principios rectores del Decreto ley
TÍTULO I. Clasificación de los establecimientos comerciales
Artículo 6 Tipos de clasificaciones
TÍTULO II. Planificación y ordenación territorial del uso comercial
Artículo 7 Tramas urbanas consolidadas (TUC)
Artículo 8 Delimitación de las tramas urbanas consolidadas (TUC)
Artículo 9 Localización y ordenación del uso comercial
Artículo 10 Incorporación de la localización comercial al planeamiento urbanístico
TÍTULO III. Intervención administrativa en la materialización del uso comercial
CAPÍTULO II. Procedimientos de tramitación
SECCIÓN I. Régimen de comunicación
Artículo 18 Documentos anexos a la comunicación
SECCIÓN II. Régimen de licencia comercial
CAPÍTULO III. Régimen jurídico de las resoluciones de otorgamiento de la licencia comercial
TÍTULO IV. Plan de competitividad del comercio urbano
Artículo 23 Concepto, objeto y contenido
TÍTULO V. Control, inspección, infracciones y sanciones
CAPÍTULO I. Control de la Competencia
Artículo 24 Mecanismos de control
Artículo 25 Cooperación en las tareas de control
Artículo 26 Ejercicio de la actividad inspectora
Artículo 27 Deberes del personal inspector
Artículo 28 Obligaciones de la persona titular del establecimiento comercial
Artículo 29 Infracciones
CAPÍTULO IV. Potestad sancionadora
Artículo 30 Ejercicio de la potestad sancionadora
Artículo 31 Sanciones
Artículo 32 Medidas provisionales
Artículo 33 Medida de cierre de establecimientos en situación ilegal
Artículo 34 Multas coercitivas
Artículo 35 Publicidad de las sanciones
Artículo 36 Procedimiento sancionador
Duodécima. (sic) Excepciones a los criterios de localización y ordenación del uso comercial
Primera Modificación del capítulo I del título VII del Texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña aprobado por el Decreto legislativo 3/2008, de 25 de junio
Segunda Título competencial
DOGC 29 Diciembre. Corrección de errata del DL 1/2009 de 22 Dic. CA Cataluña (ordenación de los equipamientos comerciales)
Número 3 del artículo 6 redactado y renumerado por el número 2 de la disposición final primera de la Ley [CATALUÑA] 18/2017, 1 agosto, de comercio, servicios y ferias («D.O.G.C.» 3 agosto). Se corresponde con el anterior número 2.
Número 2 del artículo 6 introducido, en su nueva redacción, por el número 1 de la disposición final primera de la Ley [CATALUÑA] 18/2017, 1 agosto, de comercio, servicios y ferias («D.O.G.C.» 3 agosto).
Artículo 36 redactado por el número 3 de la disposición final primera de la Ley [CATALUÑA] 18/2017, 1 agosto, de comercio, servicios y ferias («D.O.G.C.» 3 agosto).
Letra j) del artículo 5 introducido por el número 1 del artículo 226 de la Ley [CATALUÑA] 5/2017, 28 marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público y de creación y regulación de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos turísticos, sobre elementos radiotóxicos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de dióxido de carbono («D.O.G.C.» 30 marzo).
TC, Pleno, S 128/2016, 7 Jul. 2016 (Rec. 3493/2015)
Téngase en cuenta que el artículo 95 de la Ley [CATALUÑA] 3/2015, 11 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas («D.O.G.C.» 13 marzo), modificador de este epígrafe, ha sido declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC (Sala Pleno), de 7 julio 2016, núm. rec. 3493/2015.
DL 7/2014 de 23 Dic. CA Cataluña (deroga la letra b) del apartado 3 y el segundo párrafo del apartado 4 del artículo 9 del DL 1/2009 de 22 Dic., de ordenación de los equipamientos comerciales)
Párrafo segundo del número 4 del artículo 9 derogado por el artículo único del D Ley [CATALUÑA] 7/2014, 23 diciembre, por el que se deroga la letra b) del apartado 3 y el segundo párrafo del apartado 4 del artículo 9 del D. ley 1/2009, de 22 de diciembre, de ordenación de los equipamientos comerciales («D.O.G.C.» 24 diciembre). Téngase en cuenta que el D Ley [CATALUÑA] 7/2014, 23 diciembre, ha sido declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC (Sala Pleno) de 22 septiembre 2016 Nº rec.:5272/2015. Véase D Ley [CATALUÑA] 7/2014, 23 diciembre, por el que se deroga la letra b) del apartado 3 y el segundo párrafo del apartado 4 del artículo 9 del D. ley 1/2009, de 22 de diciembre, de ordenación de los equipamientos comerciales («D.O.G.C.» 24 diciembre).
Letra h) del artículo 5 redactada por el número 1 del artículo 207 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero). Número 1 del artículo 8 redactado por el número 2 del artículo 207 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero). Letra a) del número 3 del artículo 8 redactada por el número 3 del artículo 207 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero). Disposición adicional décima redactada por el número 4 del artículo 207 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero). Disposición adicional decimocuarta introducida por el número 6 del artículo 207 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero). Número 3 del artículo 9 redactado según lo establecido por la disposición vigésimo séptima de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero), que declara vigentes los apartados 3 y 4 del artículo 9 del Decreto ley 1/2009, de 22 de diciembre, en la redacción que tenían en el momento de entrar en vigor el 29 de diciembre de 2009. Tengáse en cuenta al respecto la disposición transitoria octava relativa al régimen transitorio hasta la presentación de un proyecto de ley de comercio, servicios y ferias. Número 4 del artículo 9 redactado según lo establecido por la disposición vigésimo séptima de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero), que declara vigentes los apartados 3 y 4 del artículo 9 del Decreto ley 1/2009, de 22 de diciembre, en la redacción que tenían en el momento de entrar en vigor el 29 de diciembre de 2009. Tengáse en cuenta al respecto la disposición transitoria octava relativa al régimen transitorio hasta la presentación de un proyecto de ley de comercio, servicios y ferias. Disposición adicional decimotercera introducida por el número 5 del artículo 207 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero).
Recurso de inconstitucionalidad núm. 5491-2012 (contra art. 114 L 9/2011 de 29 Dic., promoción de la Actividad Económica de Cataluña, que modifica art. 9.3 y 4 del DL 1/2009 de 22 Dic., ordenación de equipamientos comerciales de Cataluña)
El Pleno del Tribunal Constitucional, por Auto de 15 de enero de 2013 en el recurso de inconstitucionalidad 5491/2012, ha acordado levantar la suspensión del artículo 114 de la Ley 9/2011, de 29 de diciembre, de Promoción de la Actividad Económica de Cataluña, por el que se modifican los apartados 3 y 4 del artículo 9 del Decreto-Ley 1/2009, de 22 de diciembre, de ordenación de equipamientos comerciales de Cataluña («B.O.E.» 23 enero 2013). El Pleno del Tribunal Constitucional, por Auto de 15 de enero de 2013 en el recurso de inconstitucionalidad 5491/2012, ha acordado levantar la suspensión del artículo 114 de la Ley 9/2011, de 29 de diciembre, de Promoción de la Actividad Económica de Cataluña, por el que se modifican los apartados 3 y 4 del artículo 9 del Decreto-Ley 1/2009, de 22 de diciembre, de ordenación de equipamientos comerciales de Cataluña («B.O.E.» 23 enero 2013).
Recurso de inconstitucionalidad núm. 5272-2015 (contra el DL 7/2014 de 23 Dic. Cataluña, deroga el artículo 9.3 b) y 4 párr. 2.º del DL 1/2009 de 22 Dic., ordenación de los equipamientos comerciales)
El Pleno del TC, por providencia de 16 de octubre 2012, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 5491-2012, contra el artículo 114 de la Ley 9/2011, de 29 de diciembre, de promoción de la actividad económica de Cataluña, que modifica los apartados 3 y 4 del artículo 9 del presente Decreto-ley 1/2009, de 22 de diciembre y, se hace constar que, por el Presidente del Gobierno se ha invocado el artículo 161.2 de la Constitución, lo que produce la suspensión de la vigencia y aplicación del precepto impugnado desde la fecha de interposición del recurso —1 de octubre de 2012—, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros («B.O.E.» 24 octubre). El Pleno del TC, por providencia de 16 de octubre 2012, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 5491-2012, contra el artículo 114 de la Ley 9/2011, de 29 de diciembre, de promoción de la actividad económica de Cataluña, que modifica los apartados 3 y 4 del artículo 9 del presente Decreto-ley 1/2009, de 22 de diciembre y, se hace constar que, por el Presidente del Gobierno se ha invocado el artículo 161.2 de la Constitución, lo que produce la suspensión de la vigencia y aplicación del precepto impugnado desde la fecha de interposición del recurso —1 de octubre de 2012—, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros («B.O.E.» 24 octubre).
Recurso de inconstitucionalidad núm. 5491-2012 (contra el art. 114 de la L 9/2011 de 29 Dic. CA Cataluña, promoción de la actividad económica, que modifica los apdos. 3 y 4 del artículo 9 del DL 1/2009 de 22 Dic.)
Letra c) de la disposición adicional novena redactada por el número 1 del artículo 84 de la Ley [CATALUÑA] 5/2012, 20 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos («D.O.G.C.» 23 marzo). Letra d) de la disposición adicional novena redactada por el número 1 del artículo 84 de la Ley [CATALUÑA] 5/2012, 20 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos («D.O.G.C.» 23 marzo). Letra e) de la disposición adicional novena redactada por el número 1 del artículo 84 de la Ley [CATALUÑA] 5/2012, 20 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos («D.O.G.C.» 23 marzo). Número 3 de la disposición adicional undécima redactado por el número 2 del artículo 84 de la Ley [CATALUÑA] 5/2012, 20 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos («D.O.G.C.» 23 marzo).
TC, Pleno, S 193/2013, 21 Nov. 2013 (Rec. 5491/2012)
La STC 193/2013, de 21 noviembre (rec. 5491/2012) declara inconstitucionales y nulos los apartados 3 y 4 del art. 9 del Decreto-ley 1/2009, de 22 de diciembre, de ordenación de equipamientos comerciales de Cataluña, en la redacción dada a los mismos por el art. 114 de la Ley del Parlamento de Cataluña 9/2011, de 29 de diciembre, de promoción de la actividad económica. La STC 193/2013, de 21 noviembre (rec. 5491/2012) declara inconstitucionales y nulos los apartados 3 y 4 del art. 9 del Decreto-ley 1/2009, de 22 de diciembre, de ordenación de equipamientos comerciales de Cataluña, en la redacción dada a los mismos por el art. 114 de la Ley del Parlamento de Cataluña 9/2011, de 29 de diciembre, de promoción de la actividad económica.
Letra b) del número 1 del artículo 6 redactada por el artículo 112 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Letra a) del número 2 del artículo 7 redactada por el artículo 113 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Número 3 del artículo 9 redactado por el número 1 del artículo 114 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Téngase en cuenta lo establecido en la disposición trasitoria sexta de la citada Ley. Número 4 del artículo 9 redactado por el número 2 del artículo 114 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Téngase en cuenta lo establecido en la disposición trasitoria sexta de la citada Ley. Letra b) del número 1 del artículo 14 redactada por el artículo 115 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Número 3 del artículo 17 redactado por el artículo 116 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Artículo 18 redactado por el artículo 117 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Número 1 del artículo 31 redactado por el artículo 118 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Dispsoición adicional undécima redactada por el artículo 119 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre). Disposición adicional duodécima introducida por el artículo 120 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre).
Disposición adicional décima redactado por la disposición adicional decimocuarta de la Ley [CATALUÑA] 7/2011, 27 julio, de medidas fiscales y financieras («D.O.G.C.» 29 julio).
R Parlamento 590/VIII de 27 Ene. 2010 CA Cataluña (convalidación del DL 1/2009 de 22 Dic., de ordenación de los equipamientos comerciales)
Véase la Res. [CATALUÑA] 590/VIII, 27 enero de 2010, por la que se convalida el Decreto-ley 1/2009, de 22 de diciembre, de ordenación de los equipamientos comerciales (tram. 203-00003/08) («D.O.G.C.» 4 febrero).
Con respecto a la localización de los establecimientos comerciales, en coherencia con los preceptos del Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril, la posibilidad de implantarse está directamente relacionada con el catálogo de servicios del que han de disponer estos municipios. Así, se garantiza una respuesta adecuada a los impactos medioambientales «por lo que se refiere al tratamiento de residuos» y sobre la movilidad generada «por lo que se refiere a la disponibilidad de transporte urbano colectivo» que puedan generar las nuevas implantaciones comerciales. En esta línea, los municipios de menos de 5.000 habitantes pueden acoger establecimientos comerciales de hasta 800 metros cuadrados de superficie de venta, los municipios de entre 5.000 y 50.000 habitantes o asimilados y las capitales de comarca, pueden acoger establecimientos comerciales hasta 2.500 metros cuadrados de superficie de venta y son los municipios de más de 50.000 habitantes, o asimilados, y las capitales de comarca, los que pueden acoger los establecimientos de una superficie de venta igual o superior a 2.500 metros cuadrados.
En este sentido, la idoneidad y proporcionalidad de este mecanismo de control previo al ejercicio de determinadas actividades comerciales, que se regula en este Decreto ley y que se concreta en aquellos establecimientos con una superficie de venta superior a 1.300 metros cuadrados, se justifica por los perjuicios irreparables o de difícil reparación y cuantificación - tanto para los propios operadores como para terceros y para los bienes jurídicos a proteger-, inherentes a cualquier otro sistema de control a posteriori, vista la magnitud del impacto comporta la ejecución y puesta en funcionamiento de los proyectos comerciales que están sujetos, con los correspondientes perjuicios añadidos que podría derivarse del cese de una actividad económica de envergadura que ya se encuentre en funcionamiento.
En el título III se detallan los regímenes de intervención administrativa en la materialización del uso comercial. Además de los principios generales en que se fundamenta esta intervención administrativa, en este título también se establece cuáles son los criterios de valoración que de forma proporcionada y basados en razones imperiosas de interés general afectan al control de los establecimientos comerciales «localización, adecuación urbanística, movilidad generada, incidencia ambiental e impacto e integración paisajística». También se regulan los procedimientos de los dos regímenes de intervención previstos «comunicación y licencia comercial» para nuevas implantaciones, ampliaciones, cambios de actividad, remodelaciones y cambios de titularidad, así como los órganos a los que corresponde la competencia para su tramitación. Finalmente, se detalla el régimen jurídico de las correspondientes resoluciones y su vigencia y caducidad.

References: Artículo 1

Artículo 4

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 18

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36
 artículo 6
 artículo 6

Artículo 36
 artículo 5
 artículo 226
 artículo 95
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 5
 artículo 207
 artículo 8
 artículo 207
 artículo 8
 artículo 207
 artículo 207
 artículo 207
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 207
 artículo 114
 artículo 9
 artículo 114
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 114
 artículo 9
 artículo 161
 artículo 114
 artículo 9
 artículo 161
 artículo 9
 artículo 84
 artículo 84
 artículo 84
 artículo 84
 artículo 6
 artículo 112
 artículo 7
 artículo 113
 artículo 9
 artículo 114
 artículo 9
 artículo 114
 artículo 14
 artículo 115
 artículo 17
 artículo 116
 Artículo 18
 artículo 117
 artículo 31
 artículo 118
 artículo 119
 artículo 120