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Timestamp: 2017-10-24 06:27:50+00:00

Document:
José Luis Carmona Rivas
1 LICITACIÓN PÚBLICA BIANUAL NACIONAL MIXTA C O N V O C A T O R I A El Fideicomiso para la Cineteca Nacional, a quien en lo sucesivo se le denominará EL FIDEICOMISO, en cumplimiento a las disposiciones que establece el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con base en los Artículos 24, 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción III, 27, 28 Fracción I y 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo LA LEY, 35 de su Reglamento, en lo sucesivo EL REGLAMENTO, 50 de la Ley Federa de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones relativas vigentes aplicables de la materia, a través de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, dependiente de la Dirección de Administración y Finanzas, sita en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, México, Distrito Federal, con Teléfono: y y fax: , convoca a los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los Artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de LA LEY, a participar en la Licitación Pública Bianual Nacional Mixta No para la Contratación Bianual del Servicio de Limpieza Integral, Jardinería, Fumigación Integral en el inmueble del Fideicomiso para la Cineteca Nacional, para lo cual se cuenta con el Oficio autorizado por parte de la Titular de EL FIDEICOMISO bajo los siguientes: 1 -
2 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN: 2 -
3 ÍNDICE CAPÍTULO DESCRIPCIÓN PÁGINA 1 Aspectos Generales Requisitos para participar en la Licitación Aspectos Económicos Instrucciones para elaborar y presentar las Proposiciones Desarrollo de la Licitación Criterios de Evaluación y Causas de Descalificación... 7 Casos en los que se procederá a Suspender, Cancelar o Declarar Desierta la Licitación Otros aspectos Contractuales Inconformidades y Controversias Anexos
4 CAPITULO 1 1. ASPECTOS GENERALES 1. Del Tipo de Licitación Con fundamento en los Artículos 25, 26 Fracción I, 26 Bis Fracción III, 27 y 28 Fracción I de LA LEY, la presente licitación es de carácter Nacional, por lo que los interesados podrán participar presentando sus propuestas y documentación complementaria por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la administración pública federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto del año 2000, en cuyo caso, deberán previamente haber certificado sus medios de identificación electrónica ante la SFP (SFP), haber obtenido el programa informático y contar con el certificado digital vigente que como medio de identificación electrónica deberán utilizar en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas y documentación complementaria Información General Área requirente de los servicios Dirección de Administración y Finanzas Lugar para consultar la Convocatoria Con fundamento en el Artículo 30 de LA LEY", la presente Convocatoria se publica en Compranet y su obtención es gratuita; además, la convocante pondrá a disposición de los interesados para su consulta un ejemplar impreso en el Departamento de Recursos Materiales, dependiente de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, de la Dirección de Administración y Finanzas, ubicada en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, México, Distrito Federal, de lunes a jueves, en un horario de las 9:30 a las 14:30 horas y de las 16:30 a las 17:30 horas, y los viernes de 9:30 a 15:30 horas, con atención telefónica en el número Modificaciones a la Convocatoria Con fundamento en el Artículo 33 de LA LEY, y siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, EL FIDEICOMISO podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la Convocatoria, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones en CompraNet, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen. 4 -
5 Cualquier modificación a la Convocatoria, derivada como resultado de la o las juntas de aclaraciones, formará parte integrante de la misma y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de sus proposiciones. Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los servicios convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variaciones significativas de sus características Información Específica de los Servicios Descripción de los Servicios S e r v PARTIDA DESCRIPCIÓN DELSERVICIO 1 Limpieza Integral 2 Jardinería 3 Fumigación Integral Los Servicios de Limpieza Integral, Jardinería, Fumigación Integral será de conformidad con las especificaciones detalladas para cada partida en el Anexo No. 1 de la presente Convocatoria, por lo que él no cumplir con algún requisito será motivo de descalificación. Nota: Los Servicios antes descrito objeto de la presente Licitación no podrán subcontratarse, entendiendo que los licitantes adjudicados serán los únicos responsables ante EL FIDEICOMISO Lugar de Prestación de los Servicios Los servicios se realizarán en el inmueble que ocupa EL FIDEICOMISO, ubicado en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, México, Distrito Federal. Para las Partidas 1 y 2 Limpieza Integral y Jardinería, durante la vigencia de los contratos, en su caso, EL FIDEICOMISO notificara al prestador si se requiere que los servicios sean prestados en otro(s) inmueble(s) Alcance de los Servicios Estos servicios se han sustentado en procedimientos que deberán tener como finalidad asegurar en todo momento el ahorro del agua y de energía, mismos que se establecen en el Anexo No. 1 de la presente Convocatoria. Como parte de este punto y a manera de presentación o introducción del mismo, los licitantes deberán describir genéricamente las acciones que comprenden los servicios y los procedimientos de operación bajo los cuales se efectuarán éstos, con el objetivo de lograr la optimización de los recursos y las funciones específicas de cada uno de ellos Visita a las Instalaciones 5 -
6 La Visita a las Instalaciones para los Servicios de Limpieza Integral, Jardinería y Fumigación Integral, se llevará a cabo en el Inmueble de EL FIDEICOMISO, el día 07 de diciembre de 2010, en un horario comprendido de las 11:00 a las 13:00 horas, en el domicilio que se cita en el punto de esta Convocatoria. En dicha visita se mostrarán a los licitantes el inmueble en donde se efectuarán los servicios con el objeto de que conozcan los espacios que deberán ser cubiertos para el desarrollo de las actividades correspondientes y el grado de vulnerabilidad de los servicios, así como las condiciones del inmueble y el entorno que los rodea, para tal efecto se emitirá una constancia de asistencia, la cual deberán recoger en el Departamento de Servicios Generales, dependiente de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales de EL FIDEICOMISO, con domicilio en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, México, Distrito Federal, y se deberá incluir como parte de la Propuesta Técnica de cada licitante. NOTA: LA VISITA NO ES OBLIGATORIA, Por lo que queda bajo la responsabilidad de los licitantes el conocer o no el lugar de prestación de los servicios Seguros al personal El personal que se designe para la prestación del Servicio de Limpieza Integral, Jardinería y Fumigación Integral en el Inmueble de EL FIDEICOMISO, deberá estar asegurado durante la vigencia del contrato, por lo que los licitantes adjudicados deberán entregar a EL FIDEICOMISO en un plazo máximo de 10 (DIEZ) días naturales contados a partir del inicio del contrato, copia fotostática de aviso de inscripción al Instituto Mexicano del Seguro Social de cada uno de los elementos que asignarán al inmueble de EL FIDEICOMISO. Asimismo en caso de alta y/o baja de personal deberá presentar en un plazo máximo de 10 (DIEZ) días naturales contados a partir del cambio, copia fotostática de dicha modificación ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. Por otra parte los licitantes adjudicados deberán presentar en un plazo máximo de 10 (DIEZ) días naturales contados a partir del inicio de cada ejercicio fiscal la actualización de aviso de inscripción al Instituto Mexicano del Seguro Social de cada uno de los elementos que asignarán al inmueble de EL FIDEICOMISO en caso de no haber cambio, bastara con que lo manifieste por escrito bajo protesta de decir verdad Acto de Inicio de Actividades Para hacer constar el inicio de actividades para la prestación de los Servicios de Limpieza Integral, Jardinería y Fumigación Integral en el Inmueble de EL FIDEICOMISO, en la fecha, forma y términos licitados y en su momento contratados, se levantará acta en la que conste el cumplimiento de las 6 -
7 condiciones en que se efectúa dicho inicio de actividades, con la participación de los representantes de los licitantes ganadores y el representante designado por EL FIDEICOMISO ; en este evento se dejará constancia que los equipos solicitados en la presente Convocatoria se encuentren disponibles. Para las partidas Nos. 1 y 2, los equipos citados en el Anexo No. 1, deberán ser entregados con dos días de anticipación a la fecha del inicio formal del servicio, sin costo para EL FIDEICOMISO Supervisión del Servicio Muestras En la prestación del servicio, EL FIDEICOMISO, a través del Departamento de Servicios dependiente de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, realizará las tareas de supervisión del servicio prestado, por lo que el prestador del mismo deberá ajustarse estrictamente a los requerimientos que se emitan. Para la Partida No. 1, Servicio de Limpieza Integral, se deberá entregar una muestra de los consumibles (Materiales) Nos. 38 y 51 solicitados en el Punto 1.14 de la Partida No. 1 del Anexo No. 1, debidamente identificadas con cada uno con los datos del licitante y el número que corresponda. Será motivo de descalificación técnica de la Partida No. 1 él no entregar las muestras o que éstas se presenten sin los datos de identificación, toda vez que serán utilizadas para evaluar que las características y la calidad de los consumibles (Materiales) ofertados, así como para verificar que el licitante adjudicado entregue mensualmente los consumibles ofertados conforme a lo solicitado por EL FIDEICOMISO. Se deberán entregar las muestras con las características solicitadas por EL FIDEICOMISO. En este sentido los licitantes deberán considerar que las muestras presentadas serán sometidas a pruebas de calidad, tanto para la evaluación técnica como para la aceptación de los consumibles (Materiales). Las pruebas serán realizadas por el personal encargado de su utilización y consistirán en la revisión de las características físicas y pruebas de operación funcional. Las muestras deberán entregarse hasta un día hábil anterior a la fecha de Presentación y Apertura de Proposiciones en un horario comprendido de las 9:30 a las 14:30 horas, en el Departamento de Servicios Generales, dependiente de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicado en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, México, Distrito Federal. Para tal efecto podrán utilizar el formato de Recibo de Entrega de Muestras, mismo que se agrega como Anexo No. 4 de la presente Convocatoria. Los licitantes que no hayan sido adjudicados para la Partida No. 1, podrán recoger las muestras dentro de los 15 (QUINCE) días naturales posteriores a la fecha de emisión del fallo, de no hacerlo así, será responsabilidad de los licitantes. El Licitante que resulte adjudicado para la Partida No. 1 deberá 7 -
8 considerar que las muestras se entregarán hasta el término de la vigencia del contrato toda vez que servirán para verificar que el licitante adjudicado entregue los consumibles ofertados conforme a lo solicitado por EL FIDEICOMISO y lo contratado Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil Para las Partidas Nos. 1 y 2 relativas al Servicio de Limpieza Integral y Jardinería los licitantes deberán entregar como parte de su propuesta técnica carta preferentemente en papel membretado, firmada por su representante o apoderado legal e la que declare bajo protesta de decir verdad, en la que se compromete a que en caso de resultar adjudicado, entregar dentro de los primeros cinco días hábiles posteriores a la vigencia del contrato, entregará póliza de seguro de responsabilidad civil con una suma asegurada del 30% (TREINTA POR CIENTO) del monto total adjudicado antes del Impuesto al Valor Agregado, para cada ejercicio presupuestal y partida correspondientes, esto, con el fin de garantizar los probables daños que pudiera ocasionar su personal al Fideicomiso. Si los daños o perjuicios exceden ese importe, el prestador adjudicado se hará cargo de ellos Programas Para la Partida No. 1 Servicio de Limpieza Integral, los licitantes deberán presentar copia del Programa de capacitación básico inicial y permanente, vigente y registrado ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Los licitantes deberán tomar en cuenta que en caso de que se requiera y previa solicitud del Departamento de Servicios, se dará a su personal capacitación para la limpieza de algunas áreas de EL FIDEICOMISO. Para las Partidas Nos. 2 y 3 Servicio de Fumigación Integral y Jardinería, los licitantes deberán presentar mensualmente dentro de los 5 (CINCO) días naturales contados a partir del inicio de cada mes un Programa de Actividades Período de Vigencia del Contrato e Inicio de Actividades La Vigencia del contrato e inicio de actividades será de las 00:01 horas del día 1 de enero de 2011 a las 24:00 horas del 31 de diciembre de Cotización de los Servicios No se aceptarán otras opciones, la cotización de los servicios será con precios fijos no sujetos a ajustes, mismos que prevalecerán durante la vigencia de las contrataciones. Anexo No. 3. Previa solicitud por escrito por parte de los licitantes adjudicados EL FIDEICOMISO podrá reconocer en el ejercicio 2012 el incremento en los precios de acuerdo a la inflación que determine el Banco de México, basado en el índice Nacional de Precios al 8 -
9 Consumidor. Este incremento será a partir de la fecha en que se reciba de manera formal la solicitud de los licitantes adjudicados. Los Servicios se adjudicaran por partida, por lo que los licitantes deberán presentar una sola proposición, cotizando la totalidad de las cantidades y conceptos establecidos para cada partida, mismas que se encuentran referidas en el Anexo No. 1 que contiene las Especificaciones de los Servicios, y establecen la descripción, especificaciones y características de los servicios objeto de la presente Licitación, por lo que se requiere que se cumpla en su totalidad con las especificaciones solicitadas en dicho Anexo, con todos los requisitos y condiciones de la presente Convocatoria, y las precisiones que se realicen en la(s) Junta(s) de Aclaración(es). En términos de los Artículos 32 y 35 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, los pagos para los ejercicios 2011 y 2012, estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio que corresponda, por lo que sus efectos estarán condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes Idioma en que se Presentarán las Proposiciones Las proposiciones deberán presentarse en Idioma Español Origen de los Recursos Los servicios objeto de la presente licitación se cubrirá con Recursos de EL FIDEICOMISO Confidencialidad de la Información Los licitantes adjudicados deberán guardar la más estricta confidencialidad respecto de la información y documentación que con motivo de la prestación de los servicios se genere durante la vigencia de los contratos Requisitos para participar a través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica Los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica, además de los requisitos solicitados en la presente Convocatoria, deberán cumplir con lo siguiente: 1. Reconocerán como propia y auténtica la información que por Medios Remotos de Comunicación Electrónica envíen a través de Compranet, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la SFP. En dicha información quedarán comprendidas las proposiciones, la documentación distinta a ésta y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad requeridas por la Convocante. 2. Notificarán oportunamente a la SFP, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital. 3. Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo su exclusiva responsabilidad. 4. Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por EL FIDEICOMISO, cuando el sobre en el que se 9 -
10 contenga dicha información contenga virus informático o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo. 5. Renunciarán tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de Compranet, y aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes De la Adjudicación La adjudicación se efectuará por partida a los licitantes que aseguren a EL FIDEICOMISO las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad, optimización y uso sustentable de los recursos, y que reúna las condiciones Legales, Técnicas y Económicas requeridas por EL FIDEICOMISO, y garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones previstas en la presente Convocatoria, siendo obligatorio para los licitantes, cotizar la totalidad de las cantidades y especificaciones establecidas para cada partida en el Anexo No. 1. EL FIDEICOMISO se reserva el derecho de llevar a cabo la no adjudicación de los servicios, con base a su disponibilidad presupuestal al momento de la adjudicación de los Contratos Responsabilidad Laboral Los licitantes adjudicados serán responsables de los sueldos, honorarios, organización, dirección técnica, administración, prestaciones sociales y laborales a su personal, así como por las obligaciones que adquiera y por todos los demás gastos que se originen cómo consecuencia de la adjudicación, así como su utilidad; por lo que no podrá exigir mayor retribución por ningún otro concepto. Los licitantes que presenten proposiciones se comprometen y aceptan que en caso de resultar adjudicados no existirá relación de trabajo alguna con sus empleados que utilicen para la prestación del servicio u otra persona que pudiese auxiliarlo en la realización de los mismos, por lo que en ningún caso EL FIDEICOMISO podrá ser considerado como patrón solidario o sustituto, deslindándose de cualquier reclamación que se le formularan ya sea laboral, civil, penal o de cualquier otra índole Cesión de Derechos Nota: Una vez adjudicados los contratos que se deriven del presente procedimiento de licitación, bajo ninguna circunstancia podrán cederse los derechos y obligaciones derivados de los mismos, con excepción de los derechos de cobro en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento por escrito de EL FIDEICOMISO que con motivo de la presente licitación se otorgue, en términos de lo señalado por el último párrafo del Artículo 46 de LA LEY. Para poder participar, es requisito que cada licitante presente su oferta de acuerdo a lo indicado en esta Convocatoria. NO se aceptan otras opciones. 10 -
11 CAPITULO 2 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN 2. Requisitos Los licitantes deberán cumplir con los siguientes requisitos y presentar los documentos que se indican identificándolos con el número que se señala en cada uno de ellos. Los licitantes que opten por participar a través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica deberán contar con su Certificado Digital vigente durante todo el proceso de la presente licitación. Es importante mencionar que la documentación Legal (Administrativa), Técnica y Económica que se solicita a continuación, deberá presentarse preferentemente en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras. La documentación Legal (Administrativa) podrán presentarse a elección de los licitantes dentro o fuera del sobre que contenga las propuestas Técnica y Económica. 2.1 Documentación Legal y Administrativa Acreditación del Personalidad del Licitante De conformidad con el Artículo 48 Fracción V de EL REGLAMENTO, para acreditar su personalidad el licitante deberá transcribir, llenar y presentar el formato del Anexo I, como constancia de acreditación de personalidad. Con fundamento en el Artículo 29 fracción VII de LA LEY los licitantes deberán incluir una dirección de correo electrónico, sí es que cuenta con este Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de la(s) Escritura(s) Pública(s) en la que consta el Acta Constitutiva y sus Reformas o Modificaciones, en la que debe acreditar que está constituida conforme a las Leyes Mexicanas y tratándose de Personas Físicas bastará con el Alta ante el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para lo cual podrán anexar copia del acta de nacimiento en la que conste ser Mexicano o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva expedida por la autoridad competente Para personas Morales. Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de la Escritura Pública en la que conste que el representante legal cuenta con las facultades suficientes para firmar el Contrato, mismo que será el que en caso de resultar adjudicado, lo formalice con EL FIDEICOMISO. asimismo podrán adjuntar fotocopia legible de la identificación oficial. (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional) del Representante Legal. 11 -
12 2.1.2 Representante Legal Autorizado, que asista al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Los licitantes que participen a través de un representante legal, para acreditar su personalidad deberán acompañar escrito en el que el apoderado legal, manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con las facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada la propuesta correspondiente. Quien asista en representación de una persona Física o Moral al acto de Presentación y Apertura de Propuestas, deberá presentar Carta Poder Simple para participar en dicho acto. (Anexo II). El representante del licitante que asista al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, deberá presentar original y copia de la Identificación Oficial Vigente con Fotografía (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional). No será motivo de descalificación, la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero solo podrá participar en el Acto con el carácter de observador, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 48 Fracción VII de EL REGLAMENTO Estados Financieros y/o Declaraciones de Impuestos Los licitantes deberán presentar fotocopia legible de la declaración anual del Impuesto Sobre la Renta del Ejercicio Fiscal de 2009, para lo cual podrán presentar los acuses generados por medios electrónicos. Estados financieros del ejercicio Fiscal de 2009, que deberá contener los siguientes conceptos (Total de recursos de la empresa, Importe total de los servicios contratados, Total de pasivos, Capital social pagado, e Importe los diez clientes más relevantes) Domicilio para Oír y Recibir Notificaciones Escrito firmado por el representante legal de los licitantes en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que el domicilio consignado en su proposición será el lugar donde recibirá toda clase de notificaciones; comprometiéndose a notificar por escrito a EL FIDEICOMISO el cambio de domicilio, que en su caso ocurra dentro de los 5 (CINCO) días naturales siguientes, adicionalmente deberá especificar si el domicilio citado corresponde a las instalaciones en donde se encuentran sus oficinas administrativas y almacenes con que cuenta, anexando croquis de localización. Mientras no señale otro distinto, el manifestado en su proposición se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones. (Anexo III) Declaración Escrita de los Artículos 60 Penúltimo Párrafo y 59 de LA LEY Escrito de los licitantes en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que no se encuentran en el supuesto contenido en el penúltimo párrafo del Artículo
13 de LA LEY relativo a que no adeudan multas impuestas en los términos del Artículo 59 de LA LEY. (Anexo IV) Declaración Escrita del Artículo 50 de LA LEY Escrito firmado por el representante legal del licitante, en el que declare bajo protesta de decir verdad, que el licitante no se encuentra en ninguno de los supuestos señalados en el Artículo 50 de LA LEY, para el caso de Proposiciones Conjuntas, este escrito se presentará por cada persona que participe. (ANEXO V) Declaración de Integridad Los licitantes deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad, firmado por su representante legal en el que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de EL FIDEICOMISO induzcan o alteren en las evaluaciones de las proposiciones el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los participantes. (Anexo VI) Por otra parte, EL FIDEICOMISO, a través de la presente Convocatoria, se compromete a que ninguno de los Servidores Públicos de la Entidad, inducirán a los licitantes a adoptar ni aceptar conductas ventajosas en las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones que favorezcan o privilegien a ningún licitante Micros Pequeñas y Medianas Empresas Con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 8 de la LA LEY y el artículo 3 fracción III y 10 fracción II de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa los licitantes deberán presentar Manifestación de Estratificación el cual se refiere a escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifiesten en qué tipo de estratificación por número de trabajadores y sector está constituido. Anexo XI Aceptación de Legislación Aplicable y Tribunales competentes en caso de Controversia Los licitantes deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad, firmado por su representante legal en el que manifiesten que aceptan apegarse a las Disposiciones Jurídicas Aplicables conforme a la Legislación Federal Vigente, así como que en caso de controversia se ajusta a los Tribunales competentes. (Anexo VII) 2.2 Documentación Técnica Normas Oficiales Vigentes Los licitantes deberán manifestar bajo protesta de decir verdad, que los servicios y consumibles (materiales) cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas o Internacionales que resulten aplicables al objeto de la presente licitación, de 13 -
14 conformidad con lo dispuesto en los Artículos 29 fracción X de LA LEY, 31 de "EL REGLAMENTO", 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización Registros, Marcas y Derechos Inherentes a la Propiedad Intelectual Los licitantes deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad, señalando que de resultar ganador, asumirá la responsabilidad total para el caso de que al prestar los servicios objeto de la presente licitación infrinjan derechos de Propiedad Industrial o Intelectual de Terceros, en caso de presentarse cualquier reclamación o demanda por violaciones que se causen en materia de Patentes, Franquicias, Marcas o Derechos de Autor, con respecto a los bienes, recursos, técnicas y en general cualquier elemento utilizado y se obligan a responder por ello, así como a rembolsar cualquier cantidad que por este motivo se hubiere tenido que erogar Experiencia Para cada partida cotizada, los licitantes deberán acreditar su experiencia mediante copia de una Factura, Contrato o Pedido, celebrados del año 2007 a la fecha, afín a los servicios objeto de la presente licitación, sin incluir precios, ni datos personales. Original de una carta de recomendación, emitida y firmada por el responsable del Área de Servicios o Recursos Materiales de Organismo Público y/o Privado. Dicha carta deberá tener fecha de emisión posterior a la emisión de la Convocatoria de la Licitación y estar dirigida a EL FIDEICOMISO Curriculum Vitae Los licitantes deberán entregar original del Curriculum Vitae de la empresa, en el cual deberán señalar, entre otros aspectos, domicilio fiscal actual, clientes principales, organización administrativa, instalaciones, teléfonos de sus principales clientes, etc. La información podrá ser verificada por el EL FIDEICOMISO Presentación Conjunta de Proposiciones De conformidad con lo dispuesto por los Artículos 34 de LA LEY y 44 de EL REGLAMENTO, dos o más personas podrán presentar conjuntamente propuestas sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales. Para tales efectos los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el Artículo 50 de "LA LEY", podrán agruparse para presentar una propuesta, cumpliendo con los siguientes aspectos: 1. Deberán celebrar entre sus integrantes, un convenio en los términos de la legislación aplicable, dentro del cual, se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las Escrituras Públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales; 14 -
15 b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las Escrituras Públicas con las que acrediten las facultades de representación; c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición en el procedimiento de licitación; d) La descripción de las partes objeto del Contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y e) La estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato que se firme. 2. Para el caso de que una proposición conjunta resulte ganadora de la licitación, previo a la firma del Contrato, el prestador deberá ratificar el convenio presentado en su proposición, dentro de los 5 (CINCO) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo. La falta de este requisito será motivo de que la Entidad participante proceda en los términos del Artículo 46 de LA LEY. 3. En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el convenio indicado y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el Contrato respectivo, deberán constar en Escritura Pública, salvo que el Contrato sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad. 15 -
16 CAPITULO 3 ASPECTOS ECONÓMICOS 3. Aspectos Económicos 3.1 Moneda que deberá utilizarse Los licitantes deberán presentar sus propuestas en Moneda Nacional (Peso Mexicano) 3.2 Condiciones de Precios Los licitantes deberán cotizar los servicios desglosando los precios unitarios por partida, en su caso, los descuentos, el Impuesto al Valor Agregado, y totales por partida. Los precios unitarios deberán mantenerse firmes hasta el finiquito de los Contratos y por ningún concepto podrán solicitar el incremento de los precios cotizados. Por lo antes descrito, los licitantes tendrán que tomar en cuenta todas las condiciones que puedan influir en los precios unitarios, independientemente de lo que dichos precios incluyan por razón del costo directo, del indirecto, de la utilidad y de los cargos adicionales establecidos. Previa solicitud por escrito por parte de los licitantes adjudicados EL FIDEICOMISO podrá reconocer en el ejercicio 2012 el incremento en los precios de acuerdo a la inflación que determine el Banco de México, basado en el índice Nacional de Precios al Consumidor. Este incremento será a partir de la fecha en que se reciba de manera formal la solicitud de los licitantes adjudicados. En términos de los Artículos 32 y 35 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, los pagos para los ejercicios 2011 y 2012, estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio que corresponda, por lo que sus efectos estarán condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes. 3.3 Periodo de Validez de las Proposiciones Económicas La Proposiciones Económicas presentadas por los licitantes tendrán una validez obligatoria como mínimo de 60 (SESENTA) días naturales, contados a partir de la fecha en la que se celebre el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por lo que los licitantes deberán manifestarlo por escrito. 3.4 Ajustes de Precios NO APLICA 3.5 Decrementos 16 -
17 NO APLICA 3.6 Anticipos NO SE OTORGARAN ANTICIPOS 3.7 Impuestos y Derechos EL FIDEICOMISO pagará el Impuesto al Valor Agregado de conformidad con las disposiciones Fiscales vigentes, por lo que todos los demás Impuestos, Derechos y Gastos que se generen correrán por cuenta de los licitantes adjudicados. Para Personas Físicas EL FIDEICOMISO efectuará las retenciones correspondientes de conformidad con la normatividad que le aplique. 3.8 Condiciones de Pagos Los pagos se realizarán en moneda nacional por mes vencido; previa instrucción de ejecución de pago que efectúe la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales a la Subdirección de Recursos Financieros del Fideicomiso, mediante transferencia electrónica de fondos a la cuenta bancaria que para tal efecto señale el licitante ganador. Lo anterior, una vez que se cuente con la aprobación del Jefe de Departamento de Servicios Generales, relativa a la prestación y aceptación de los servicios, objeto de la licitación. Las facturas deberán expedirse a favor de Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. Fideicomiso para la Cineteca Nacional, con Registro Federal de Contribuyentes BNO I5 Para el pago de las facturas los prestadores del servicio deberán presentar la siguiente documentación para su pago: 1. La factura deberá cumplir con los requisitos fiscales correspondientes. 2. Anexar listas de asistencias por servicio prestado. 3. Anexar copias de las cédulas de aportaciones de seguridad social (IMSS, SAR, INFONAVIT). 4. Se deberá anexar la Nota del listado de materiales para los Servicios de Limpieza, y Jardinería, verificados por el Jefe del Departamento de Servicios Generales conteniendo la firma autógrafa del mismo. 5. Copia de la garantía de cumplimiento del Contrato. (Únicamente en las facturaciones correspondientes al mes de enero de cada ejercicio fiscal) El pago de los servicios, quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el prestador deba efectuar en su caso, por concepto de penas convencionales Con base en lo anterior y conforme al artículo 51 de la LA LEY, a partir de la fecha de presentación de la documentación anteriormente citada, EL FIDEICOMISO concretará los pagos dentro de los 20 (VEINTE) días naturales siguientes a la presentación de dicha documentación. 17 -
18 Los pagos se harán exigibles dentro del periodo antes mencionado y una vez aceptada como buena la documentación señalada en los párrafos anteriores. Para que los pagos procedan se deberán presentar debidamente requisitadas las facturas respectivas, y de existir errores o deficiencias, se tendrán que corregir en los términos previstos en el Artículo 90 de EL REGLAMENTO. Nota: El envío de la facturación podrá ser de enviada en papel y vía electrónica, conforme a lo siguiente: En Papel, se deberá presentar la factura original al área de Tesorería cita en el domicilio de la convocante, los días martes y jueves en un horario de 9:30 a 14:30 horas. Vía Electrónica a la dirección de correo con copia para para tal efecto deberán confirmar su recepción con acuse por la misma vía, en el entendido de que el no tenerlo se tendrá por no aceptada para los términos de los tiempos a que alude LA LEY. 3.9 Forma de Pago La forma de pago se cubrirá por parte de EL FIDEICOMISO, a través de la Tesorería de la Federación, para lo cual y de conformidad con el Acuerdo por el que se establecen los lineamientos relativos al funcionamiento, organización y requerimientos de operación del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de abril del 2002, el cual obliga a las entidades a generar un Catálogo General de Beneficiarios y Cuentas Bancarias, el(los) licitante(s) que resulte(n) adjudicado(s), deberá entregar el día de la firma del Contrato respectivo, el Formato de solicitud de Alta del beneficiario (Anexo No. XIII) y Constancia de la institución financiera sobre la existencia de la cuenta de cheques abierta a nombre del(los) licitante(s) adjudicado(s), que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar transferencias electrónicas de fondos, a través de los sistemas de pago. Los Licitantes adjudicados a efecto de estar en posibilidades de adelantar el cobro de facturas, con lo establecido en el punto 3.8, podrán incorporarse al programa de cadenas productivas establecido por Nacional Financiera, S.N.C., cubriendo los requisitos que se establecen en el documento denominado Solicitud de Afiliación a Cadenas Productivas (Anexo XIV). NOTA IMPORTANTE: No se aceptarán condiciones de pago diferentes a las establecidas anteriormente y no se otorgará anticipo alguno Aceptación del licitante para el descuento de las Penas Convencionales y/o Deducciones Los licitantes deberán presentar escrito dirigido a EL FIDEICOMISO firmado por su representante legal, en el cual acepte en forma expresa que EL FIDEICOMISO por 18 -
19 conducto de la Subdirección de Recursos Financieros, descuente de la factura que presente para cobro, el monto de las penalizaciones y/o deducciones que en su caso resulten aplicables, de conformidad con el punto 8.2 de la presente Convocatoria Garantías Garantía de Cumplimiento del Contrato De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 48 Fracción II, 49 Fracción II, de LA LEY y 87 de EL REGLAMENTO, para garantizar el cumplimiento del Contrato, sus aspectos fundamentales o el acto jurídico mediante el cual EL FIDEICOMISO haya adjudicado los Contratos respectivos al licitantes adjudicados, éstos deberá constituir una Fianza a favor del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. Fideicomiso para la Cineteca Nacional, indicando el Importe Total garantizado en número y letra, en Moneda Nacional e Idioma Español, garantía que deberá presentar mediante Fianza expedida por una Institución Nacional debidamente autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Con fundamento en lo establecido en el Artículo 87 de EL REGLAMENTO, la garantía de cumplimiento del contrato podrá ser: a) Por un Importe del 10% del Monto Total del Contrato, antes del Impuesto al Valor Agregado o b) Por el porcentaje que corresponda del monto total por erogar en el ejercicio fiscal de que se trate, y deberá ser renovada cada ejercicio fiscal por el monto que se ejercerá en el mismo, la cual deberá presentarse a EL FIDEICOMISO a más tardar dentro de los primeros diez días naturales del ejercicio fiscal que corresponda. La renovación señalada deberá realizarse conforme a lo dispuesto por la fracción II y el último párrafo del Artículo 103 del EL REGLAMENTO. De conformidad con el Artículo 48, Último Párrafo, de "LA LEY, la Garantía deberá ser entregada dentro de los 10 (DIEZ) días naturales siguientes a la firma del Contrato respectivo. La póliza de la fianza deberá incluir lo siguiente: a) Referencia de que la Fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el Contrato respectivo. b) Que para liberar la Fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la entidad convocante. c) Que la Fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del Contrato principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia; d) Que la afianzadora acepta expresamente lo prescrito en los artículos 93, 94, 95 y 118, así como que renuncia a lo establecido por el artículo 119 todos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas vigente e) Que en caso de pago extemporáneo del importe de la póliza por cualquiera que sea el motivo, la institución afianzadora se compromete a realizar el pago de la indemnización por mora, establecido en el artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas vigente. 19 -
20 f) La información correspondiente al número de Contrato, su fecha de firma, así como la especificación de las obligaciones garantizadas. g) El señalamiento de la denominación, razón social o nombre del prestador del servicio. b) La condición de que la vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla con su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no deberá confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en el Contrato y actos administrativos garantizados. c) Que su vigencia quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prorroga. d) Que la fianza cubrirá la aparición de vicios ocultos por 3 (TRES) meses, mismos que comenzarán a correr a partir de la fecha de terminación de la vigencia de los servicios objeto de la licitación. e) Que se podrá hacer efectiva la fianza por parte de EL FIDEICOMISO, aun y cuando las partes del contrato se encuentren sustanciando algún procedimiento o juicio ante autoridad competente. Esta garantía se liberara una vez transcurridos 3 (TRES) meses, contados a partir de la fecha de terminación de la vigencia de los servicios objeto de la licitación, siempre que durante ese periodo no haya surgido una responsabilidad a cargo del Prestador. La Fianza se cancelara por EL FIDEICOMISO cuando el prestador del servicio haya cumplido en su totalidad con las obligaciones que se deriven de las obligaciones contractuales. En la garantía deberá quedar a salvo los derechos de EL FIDEICOMISO para exigir el pago de las cantidades no cubiertas de la indemnización que a su juicio corresponda, una vez que se haga efectiva la garantía constituida conforme a lo anterior. La falta de presentación de la fianza de cumplimiento en el plazo estipulado, dará como consecuencia el inicio del proceso de rescisión por incumplimiento de los requisitos del Contrato. En caso de rescisión del Contrato, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones no cumplidas Garantía contra Defectos y/o Vicios Ocultos La garantía deberá amparar vicios ocultos respecto de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el prestador, en los términos señalados en la presente convocatoria de licitación, en el contrato respectivo y el Código Civil Federal, por un periodo de 3 (TRES) meses, misma que deberá estar amparada en la póliza de Fianza establecida en el punto anterior Liberación de las Garantías 20 -
21 Las garantías de cumplimiento del Contrato y Vicios Ocultos permanecerán en vigor aún en los casos en que EL FIDEICOMISO otorgue prórrogas o esperas a los licitantes adjudicados, por lo que será liberada una vez que este haya dado cabal cumplimiento a las obligaciones derivadas de la presente licitación o hasta que se satisfagan las responsabilidades establecidas en el Contrato que se derive de este procedimiento. Para cancelar las garantías de cumplimiento del Contrato y Vicios Ocultos, será requisito indispensable la solicitud expresa por parte de los licitantes adjudicados a la Dirección de Administración y Fianzas de EL FIDEICOMISO una vez que los licitantes adjudicados hayan cumplido con todas y cada una de sus obligaciones derivadas del Contrato. Requisitos cuyo incumplimiento no afectan la solvencia de la proposición. El omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia proposición. El no presentar las Propuestas mecanografiadas o impresas. El no presentar la información en los formatos establecidos en esta Convocatoria, siempre y cuando la información requerida en ellos sea proporcionada de manera clara y en su totalidad. El no presentar su proposición y documentación requerida en papel membretado del licitante. La falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue la propuesta, sin ser el firmante de la misma. El no presentar la proposición y documentación requerida en esta Convocatoria engargolada, foliada y con separadores. El no presentar formato de entrega de documentación. Entregar la documentación Legal (Administrativa) fuera del sobre cerrado que debe contener las proposiciones Técnicas y Económicas. 21 -
22 CAPITULO 4 INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y PRESENTAR LAS PROPOSICIONES 4. Elaboración de las Proposiciones Los licitantes deberán elaborar y presentar sus Proposiciones en escritos Originales, en Idioma Español, considerando los aspectos Legales (Administrativos), Técnicos y Económicos con apego a los siguientes puntos: 4.1 Instrucciones para la Elaboración de las Proposiciones Las propuestas deberán ser presentadas preferentemente en papel membretado Las propuestas se deberán presentar mecanografiadas o impresas Las propuestas deberán elaborarse sin tachaduras ni enmendaduras y presentarlas en sobre debidamente cerrado Cada licitante deberá presentar una sola proposición por partida con la descripción detallada de los servicios objeto de la licitación, señalando todos los aspectos requeridos en el Anexo No. 1 de la presente Convocatoria, así como lo precisado en la(s) Junta(s) de Aclaración(es) efectuada(s). No se aceptarán otras opciones Los licitantes deberán presentar una sola proposición por partida, no se aceptarán otras opciones Los servicios deberán cotizarse en Moneda Nacional conforme a lo solicitado en los subpuntos del punto 3 y Anexo No. 3 de esta Convocatoria y bajo la condición de precios fijos Todos los documentos presentados en las proposiciones, Legales, Técnicas y Económicas, deberán ser rubricados en todas sus hojas en forma autógrafa por los licitantes (Persona Física o Moral), en caso de Personas Físicas por el mismo y en caso de Personas Morales por el representante Legal del licitante o persona facultada para ello (que tenga poder ante Fedatario Público para actos de administración) identificando la firma con su nombre en la última hoja del documento respectivo, salvo aquellos documentos que sean emitidos por terceros De conformidad con lo establecido en el Artículo 34 de LA LEY, las proposiciones deberán entregarse en sobre cerrado que contendrá la oferta técnica y económica, la documentación distinta a la proposición podrá entregarse, a elección de los licitantes, dentro o fuera del sobre que las contenga No obstante lo establecido en el punto anterior, para una mejor conducción del acto se sugiere que los licitantes integren en un sobre cerrado el contenido de la documentación que se solicita en los puntos 4.2.1, y 4.2.3, debidamente foliadas de manera individual, de conformidad con el segundo párrafo del Artículo 50 de EL REGLAMENTO. 4.2 Documentos que Integran las Proposiciones Documentación Legal (Administrativa) 22 -
23 a. Escrito Original a que se hace mención el punto de la Convocatoria o a elección del participante, requisitar el Anexo I. b. Fotocopia Legible de la identificación oficial vigente con fotografía del licitante y/o representante legal (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional). En caso de que la persona que asista al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones no sea el representante legal, ésta deberá presentar, carta poder simple Anexo II, para poder participar en el acto, sin embargo, el no presentarla no será motivo de descalificación, pero su participación solo será en carácter de oyente. Punto c. Fotocopia legible por el anverso y reverso de su Registro Federal de Contribuyentes (Persona Física o Moral). d. Original de escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con la capacidad legal, administrativa y financiera para hacer frente a las obligaciones que se deriven de la presente licitación. e. Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de de la(s) Escritura(s) Pública(s) en la que consta el Acta Constitutiva y sus reformas o modificaciones y en la que debe acreditar que está constituida conforme a las leyes mexicanas; tratándose de personas físicas bastará con el Alta ante el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para lo cual deberá anexar copia del acta de nacimiento en la que conste ser mexicano o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva expedida por la autoridad competente. Punto Para Personas Morales. Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de la Escritura Pública en la que conste que el representante legal cuenta con las facultades suficientes para firmar el Contrato mismo que será el que en caso de resultar adjudicado, lo formalice con EL FIDEICOMISO. Asimismo podrán adjuntar fotocopia de la Identificación Oficial. (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional) del Representante Legal. Punto f. Fotocopia legible de la declaración anual del Impuesto Sobre la Renta del Ejercicio Fiscal de 2009, para lo cual podrán presentar los acuses generados por medios electrónicos y Estados Financieros Punto g. Escrito original que contenga el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones. Punto Anexo III. h. Escrito original mediante el cual declare que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los Artículos 60 Penúltimo párrafo y 59 de LA LEY. Punto Anexo IV. i. Escrito original mediante el cual declare que no se encuentra en alguno de los supuestos que establece el Artículo 50 de LA LEY. Punto 2.1.6, Anexo V. 23 -

References: Artículo 134
 Artículo 30
 Artículo 33
 Artículo 46
 Artículo 48
 Artículo 29
 Artículo 48
 Artículo
13
 Artículo 59
 Artículo 50
 Artículo 50
 Artículo 8
 artículo 3
 Artículo 50
 Artículo 46
 artículo 51
 Artículo 90
 Artículo 87
 Artículo 103
 Artículo 48
 resolución 
 artículo 119
 artículo 95
 Artículo 34
 Artículo 50
 Artículo 50