Source: http://www.juricaf.org/arret/FRANCE-CONSEILDETAT-19810930-17371
Timestamp: 2017-07-26 04:53:10+00:00

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France, Conseil d'État, 7 / 8 ssr, 30 septembre 1981, 17371
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Sens de l'arrêt : RejetType d'affaire : AdministrativeType de recours : Recours pour excès de pouvoirNumérotation : Numéro d'arrêt : 17371Numéro NOR : CETATEXT000007618972 Identifiant URN:LEX : urn:lex;fr;conseil.etat;arret;1981-09-30;17371 Analyses : CONTRIBUTIONS ET TAXES - TAXES SUR LE CHIFFRE D'AFFAIRES ET ASSIMILES - T - V - A - PERSONNES ET AFFAIRES TAXABLES - Centres de gestion agréés et associations agréées de membres des professions libérales.19-06-02-01 Les associations agréées de membres des professions libérales fournissent à leurs membres, moyennant rémunération des services comportant notamment l'élaboration de déclarations destinées à l'administration fiscale sur la base des documents tenus par leurs adhérents. Elles effectuent ainsi des prestations de services qui sont soumises à la T.V.A. en application des articles 256-I et 265-A du C.G.I. ; elles ne peuvent se prévaloir ni des exonérations prévues en faveur des conseils juridiques et fiscaux par l'article 261-4-7 ni de celles prévues à l'article 261-7-1 pour les services à caractère social, éducatif, culturel ou sportif rendus à leurs membres par des associations sans but lucratif, ni de celles prévues par l'article 261-4-9. Légalité sur ce point de l'instruction du 15 février 1979.Texte : Vu la requête, enregistrée au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat le 17 avril 1979, présentée pour l'association de gestion agréée des chirurgiens-dentistes du Doubs, dont le siège social est ..., représentée par son président en exercice et tendant à l'annulation pour excès de pouvoir de l'instruction du ministre du Budget en date du 15 février 1979 relative à l'application des articles 24 à 48 de la loi n° 78-1240 du 29 décembre 1978 en tant qu'elle soumet à la taxe sur la valeur ajoutée les associations agréées de membres de professions libérales ; Vu le Code général des impôts ; Vu la loi de finances pour 1977 n° 76-1932 du 29 décembre 1976 ; Vu l'ordonnance du 31 juillet 1945 et le décret du 30 septembre 1953 ; Vu la loi du 30 décembre 1977 ;
Considérant qu'aux termes de l'article 256-I du Code général des impôts, dans la rédaction issue de la loi du 29 décembre 1978 : "sont soumises à la taxe sur la valeur ajoutée ... les prestations de services effectuées à titre onéreux par un assujetti agissant en tant que tel" : qu'aux termes de l'article 265-A du même code, dans la rédaction issue de la même loi : "sont assujetties à la taxe sur la valeur ajoutée les personnes qui effectuent d'une manière indépendante, à titre habituel ou occasionnel, une ou plusieurs opérations soumises à la taxe sur la valeur ajoutée, quels que soient le statut juridique de ces personnes, leur situation au regard des autres impôts et la forme ou la nature de leur intervention" ;
Considérant que les associations agréées dont le régime juridique a été défini par l'article 64 de la loi de finances pour 1977, ont pour objet "de développer l'usage de la comptabilité et de faciliter l'accomplissement de leurs obligations administratives et fiscales par les membres des professions libérales" ; qu'elles fournissent à ces derniers, moyennant rémunération, des services comportant notamment l'élaboration de déclarations destinées à l'administration fiscale sur la base des documents tenus par leurs adhérents ; qu'elles effectuent ainsi des prestations de services qui, en vertu des dispositions précitées, doivent être soumises à la taxe sur la valeur ajoutée ;
Considérant que, si l'article 261-4-7° du même code exonère de ladite taxe "les prestations effectuées ... par les conseils juridiques et fiscaux inscrits sur la liste établie par le Procureur de la République", il est constant que les associations agréées ne figurent pas sur cette liste ; que, si l'article 261-7-1° du même code exonère également de la taxe sur la valeur ajoutée les services à caractère social, éducatif, culturel ou sportif rendus à leurs membres par les organismes sans but lucratif dont la gestion est désintéressée, les associations agréées ne peuvent pas invoquer utilement ces dispositions dont le champ d'application ne s'étend pas aux services consistant à faciliter aux adhérents l'exécution de tâches qui sont l'un des aspects de leur activité professionnelle qu'enfin ces associations ne sont pas davantage visées par les dispositions du 9° de l'article 261-4 du code, celles-ci exigeant que les opérations exonérées "se rattachent directement à la défense collective des intérêts moraux ou matériels des membres", alors qu'ainsi qu'il vient d'être dit, les associations agréées procurent à chacun de leurs membres une aide directe et personnelle ;
Considérant qu'il résulte de ce qui précède qu'en indiquant, dans son instruction du 15 février 1979, que "les centres de gestion agréés et les associations agréées de membres des professions libérales sont désormais soumis au paiement de la taxe sur la valeur ajoutée au titre des opérations de conseil en gestion en matière comptable, juridique et fiscale notamment qu'ils effectuent pour le compte de leurs adhérents moyennant le versement d'une cotisation", le ministre du Budget s'est borné à expliciter, sans rien y ajouter, les dispositions précitées du Code général des impôts ; que, par suite, la requête, dirigée contre une disposition qui ne présente pas de caractère réglementaire, n'est pas recevable ;
DECIDE : Article 1er - La requête de l'"Association de gestion agréée des chirurgiens dentistes du Doubs" est rejetée. Article 2 - La présente décision sera notifiée à l'"Association de gestion agréée des chirurgiens dentistes du Doubs" et au ministre délégué auprès du ministre de l'économie et des finances, chargé du Budget.Références : CGI 256 ICGI 261 4 7CGI 261 4 9CGI 261 7 1CGI 265 AInstruction 1979-02-15 budget Decision attaquée ConfirmationLOI 76-1932 1976-12-29 art. 64 finances pour 1977LOI 78-1240 1978-12-29Publications :Proposition de citation: CE, 30 septembre 1981, n° 17371Mentionné aux tables du recueil LebonTélécharger au format RTFComposition du Tribunal :Président : M. LasryRapporteur : M. GiuilyRapporteur public : M. SchrickeOrigine de la décision Pays : FranceJuridiction : Conseil d'ÉtatFormation : 7 / 8 ssrDate de la décision : 30/09/1981Fonds documentaire : Legifrance Haut de page

References: l'article 261
 l'article 261
 l'article 261
 l'article 256
 l'article 265
 l'article 64
 l'article 261
 l'article 261
 l'article 261
 art. 64