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TESTO INTEGRATO DELLA REGOLAZIONE DELLA QUALITÀ DEI SERVIZI DI VENDITA DI ENERGIA ELETTRICA E DI GAS NATURALE (TIQV) - PDF
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Niccolina Giannini
1 Allegato A TESTO INTEGRATO DELLA REGOLAZIONE DELLA QUALITÀ DEI SERVIZI DI VENDITA DI ENERGIA ELETTRICA E DI GAS NATURALE (TIQV) (Versione integrata con le modifiche apportate con le deliberazioni ARG/com 199/08, 44/09, 170/09, 82/11, 99/2012/R/eel e 580/2014/R/com) Testo in vigore dal 1 gennaio 20152 INDICE PARTE I DEFINIZIONI ED AMBITO DI APPLICAZIONE Articolo 1 Articolo 2 Definizioni Ambito di applicazione Titolo I - Definizioni PARTE II RECLAMI, RICHIESTE DI INFORMAZIONI E RETTIFICHE DI FATTURAZIONE Articolo 3 Articolo 4 Articolo 5 Articolo 6 Articolo 7 Articolo 8 Titolo I - Indicatori di qualità commerciale Indicatori di qualità commerciale della vendita Tempo di risposta motivata a reclami scritti Tempo di rettifica di fatturazione Tempo di rettifica di doppia fatturazione Tempo di risposta a richieste scritte di informazioni Tempo di risposta motivata a richieste scritte di rettifica di fatturazione Articolo 9 Articolo 10 Articolo 11 Titolo II Reclami dei clienti finali Procedura di presentazione dei reclami scritti Contenuti minimi della risposta motivata ai reclami scritti Reclami scritti multipli Articolo 12 Articolo 13 Titolo III Rettifiche di fatturazione Contenuti minimi della risposta motivata alle richieste scritte di rettifica di fatturazione Trattamento delle richieste di rettifica di doppia fatturazione 23 Titolo IV Livelli specifici e generali di qualità commerciale della vendita Articolo 14 Articolo 15 Articolo 16 Standard specifici e generali di qualità commerciale della vendita Modalità di comunicazione tra venditori e distributori e obblighi di tempestività Standard specifici ulteriori Articolo 17 Articolo 18 Articolo 19 Articolo 20 Titolo V Indennizzi automatici Cause di mancato rispetto dei livelli specifici e generali di qualità Casi di indennizzo automatico Casi di esclusione del diritto all indennizzo automatico Modalità di corresponsione al richiedente dell indennizzo automatico PARTE III QUALITÀ DEI SERVIZI TELEFONICI Articolo 21 Articolo 22 Titolo I Obblighi generali di servizio Obblighi dei servizi telefonici commerciali privi di albero fonico Obblighi dei servizi telefonici commerciali dotati di albero fonico Titolo II Indicatori e standard di qualità dei call center Articolo 23 Indicatori di qualità dei call center Articolo 24 Accessibilità al servizio Articolo 25 Tempo medio di attesa Articolo 26 Livello di servizio Articolo 27 Standard generali di qualità dei call center Titolo III Obblighi di registrazione e di comunicazione dei call center Articolo 28 Obblighi di registrazione 34 Articolo 29 Obblighi di comunicazione Articolo 30 Titolo IV Indagine di soddisfazione relativa ai call center Indagine di soddisfazione dei clienti che si rivolgono ai call center Titolo V Monitoraggio della qualità dei call center Articolo 31 Informazioni ulteriori sui servizi di call center Articolo 32 Rapporto annuale sulla qualità dei servizi telefonici PARTE IV REGISTRAZIONE E COMUNICAZIONE Articolo 37 Articolo 38 Titolo I Obblighi di registrazione Registrazione di informazioni e di dati di qualità commerciale Verificabilità delle informazioni e dei dati registrati Articolo 39 Articolo 40 Titolo II Obblighi di comunicazione Comunicazione all Autorità e pubblicazione delle informazioni e dei dati forniti Informazioni al cliente finale PARTE V VERIFICA DEI DATI Titolo I Modalità di effettuazione dei controlli dei dati Articolo 41 Tipologia di controlli Articolo 42 Modalità di effettuazione dei controlli dei dati di qualità Titolo II Validazione e verifica di conformità dei dati di qualità Articolo 43 Validazione dei dati 45 Articolo 44 Articolo 45 Articolo 46 Articolo 47 Articolo 48 Articolo 49 Criteri di conformità dei dati validi Verifica di corrispondenza Verifica di completezza Verifica di correttezza dell indennizzo automatico Verifica di documentabilità delle cause Verifica di esattezza nel calcolo del tempo di risposta Articolo 50 Titolo III Stima dei dati non validi e non conformi Metodologia di stima statistica a partire dal campione esaminato Articolo 51 Titolo IV Penalità per dati non validi e non conformi Penalità per dati stimati non validi e non conformi PARTE VI GRADUALITÀ DI ATTUAZIONE Articolo 52 Titolo I Disposizioni transitorie Disposizioni transitorie 56 PARTE I DEFINIZIONI ED AMBITO DI APPLICAZIONE Titolo I - Definizioni Articolo 1 Definizioni 1.1 Ai fini del presente provvedimento inerente la qualità dei servizi di vendita di energia elettrica e di gas naturale si utilizzano le seguenti definizioni: albero fonico o IVR (Interactive voice responder) è un sistema costituito da un risponditore automatico con funzioni interattive che, in funzione delle risposte fornite dal cliente finale via tastiera o riconoscimento vocale, permette di accedere a menu di servizi e di richiedere di essere messi in contatto con un operatore; Autorità è l Autorità per l energia elettrica e il gas, istituita ai sensi della legge n. 481/95; call center é un servizio telefonico commerciale dotato di tecnologie che permettono al venditore di registrare l inizio della risposta, l eventuale richiesta di parlare con un operatore, se la risposta avviene tramite risponditore automatico, e l inizio della conversazione con l operatore o, se precedente, la fine della chiamata; Cassa è la Cassa Conguaglio per il Settore Elettrico; cliente finale è il consumatore che acquista energia elettrica e/o gas naturale per uso proprio ed è connesso ad una rete di distribuzione con accesso a terzi; cliente finale multisito è un cliente finale con più punti di prelievo/riconsegna che ha stipulato con uno stesso venditore uno o più contratti di fornitura, ciascuno dei quali per uno o più punti di prelievo/riconsegna; CNIPA è il Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione. data di invio è: - per le comunicazioni inviate tramite fax o vettore, la data risultante dalla ricevuta del fax ovvero la data di consegna al vettore incaricato dell inoltro; nel caso in cui il vettore non rilasci ricevuta, è la data risultante dal protocollo del venditore; 67 - per le comunicazioni trasmesse tramite posta elettronica o sistema telematico, la data di invio della comunicazione; - per le comunicazioni presentate presso sportelli fisici, la data di consegna a fronte del rilascio di una ricevuta; data di ricevimento è: - per le comunicazioni inviate tramite fax o vettore, la data risultante dalla ricevuta del fax ovvero la data di consegna da parte del vettore incaricato dell inoltro a fronte del rilascio di una ricevuta; nel caso in cui il vettore non rilasci ricevuta, è la data risultante dal protocollo del venditore; - per le comunicazioni trasmesse tramite posta elettronica o sistema telematico, la data di ricevimento della comunicazione; - per le comunicazioni presentate presso sportelli fisici, la data di presentazione a fronte del rilascio di una ricevuta; dati tecnici sono le informazioni e/o i dati in esclusivo possesso del distributore necessari al venditore per inviare al cliente finale la risposta motivata a un reclamo scritto, o a una richiesta di informazioni o a una richiesta di rettifica di fatturazione; deliberazione n. 168/04 è la deliberazione 29 settembre 2004, n. 168/04; deliberazione n. 134/06 è la deliberazione 28 giugno 2006, n. 134/06; deliberazione n. 139/07 è la deliberazione 19 giugno 2007, n. 139/07; deliberazione n. 156/07 è la deliberazione 27 giugno 2007, n. 156/07; deliberazione n. 11/07 è la deliberazione 18 gennaio 2007, n. 11/07; deliberazione n. 333/07 è la deliberazione 19 dicembre 2007, n. 333/07 e successive modifiche ed integrazioni; deliberazione n. 152/06 è la deliberazione 19 luglio 2006, n. 152/06; deliberazione n. 272/07 è la deliberazione 26 ottobre 2007, n. 272/07; legge n. 481/95 è la legge 14 novembre 1995, n. 481; livello di servizio è la percentuale di chiamate con richiesta di parlare con un operatore andate a buon fine; operatore è una persona incaricata in grado di rispondere alle richieste del cliente finale che contatta il venditore relativamente a tutti gli aspetti principali della vendita di energia elettrica e/o di gas naturale; posta elettronica certificata è ogni sistema di posta elettronica nel quale, con le modalità previste dalla legge, è fornita al mittente documentazione 78 elettronica attestante l invio e la consegna di documenti informatici da un gestore iscritto all elenco pubblico del CNIPA; reclamo scritto è ogni comunicazione scritta fatta pervenire al venditore, anche per via telematica, con la quale il cliente finale, o per suo conto un rappresentante legale dello stesso o un associazione di consumatori, esprime lamentele circa la non coerenza del servizio ottenuto con uno o più requisiti definiti da leggi o provvedimenti amministrativi, dalla proposta contrattuale a cui il cliente ha aderito, dal contratto di fornitura, dal regolamento di servizio, ovvero circa ogni altro aspetto relativo ai rapporti tra venditore e cliente finale, ad eccezione delle richieste scritte di rettifica di fatturazione; richiesta scritta di informazioni è ogni comunicazione scritta, fatta pervenire al venditore, anche per via telematica, con la quale un qualsiasi soggetto formula una richiesta di informazioni in merito al servizio elettrico e/o gas non collegabile ad un disservizio percepito, ivi compresa la comunicazione del cliente finale diretta all esercente la vendita entrante, ai sensi della deliberazione ARG/elt 191/09 ed avente ad oggetto l applicazione del corrispettivo C MOR ; richiesta scritta di rettifica di fatturazione è ogni comunicazione scritta, fatta pervenire al venditore, anche per via telematica, con la quale un cliente finale esprime lamentele circa la non correttezza dei corrispettivi fatturati in merito al servizio elettrico e/o gas; RQDG è la Regolazione della qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas, Parte I del Testo Unico della Regolazione della qualità e delle tariffe dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo di regolazione , approvata con la deliberazione 7 agosto 2008, ARG/gas 120/08 e successive modifiche e integrazioni; servizi on line sono servizi erogati dai venditori tramite il proprio sito internet; servizio telefonico commerciale è il servizio telefonico che permette al cliente finale di mettersi in contatto con il proprio venditore per richieste di informazioni, prestazioni o servizi commerciali e inoltro di reclami; per ogni servizio telefonico commerciale possono essere resi disponibili uno o più numeri telefonici; il servizio telefonico commerciale può essere dotato di albero fonico o IVR; sportello fisico è un punto di contatto sul territorio reso disponibile dal venditore, per richieste di informazioni, prestazioni o servizi commerciali e inoltro di reclami; Sportello è lo Sportello per il consumatore di energia istituito dall Autorità con deliberazione 14 maggio 2008, GOP 28/08; 89 standard generale di qualità è il livello di qualità riferito al complesso delle prestazioni; standard specifico di qualità è il livello di qualità riferito alla singola prestazione da garantire al cliente; tipologia di cliente finale è la tipologia di cliente finale in base alle caratteristiche della fornitura di energia elettrica o di gas naturale; sono previste le seguenti tipologie di cliente finale: - cliente finale di energia elettrica in bassa tensione (BT) domestico; - cliente finale di energia elettrica in bassa tensione (BT) non domestico; - cliente finale di energia elettrica in media tensione (MT); - cliente finale di gas naturale in bassa pressione (BP); - cliente finale di energia elettrica (BT domestico, BT non domestico o MT) e di gas naturale (BP) con unico contratto (dual fuel); - cliente finale multisito è un cliente finale con più punti di prelievo/riconsegna che ha stipulato con uno stesso venditore uno o più contratti di fornitura, ciascuno dei quali per uno o più punti di prelievo/riconsegna; tipologia di fornitura è la tipologia di condizioni economiche e contrattuali applicate al cliente finale; sono previste le seguenti tipologie di fornitura: - clienti finali in regimi di tutela, definiti come i clienti finali di energia elettrica a cui sono applicate le condizioni dei servizi di vendita di maggior tutela di cui all Allegato A della deliberazione del 27 giugno 2007 n. 156/07 ed i clienti finali di gas naturale a cui sono applicate le condizioni economiche di cui alla deliberazione n. 134/06; - clienti finali del mercato libero, definiti come i clienti finali diversi dai clienti finali in regimi di tutela e dai clienti in regime di salvaguardia o serviti dal fornitore di gas di ultima istanza; TIQV è il presente Testo integrato della qualità dei servizi di vendita di energia elettrica e di gas naturale; valore medio semestrale di un indicatore è la media aritmetica dei 5 migliori valori mensili dell indicatore rilevati nel semestre considerato, calcolato con arrotondamento al primo decimale; vendita è l attività di cui all articolo 4, commi 4.8, 4.8bis e 4.19 di cui all Allegato A della deliberazione n. 11/07, con l esclusione dei servizi di salvaguardia di cui di cui all Allegato A della deliberazione del 27 giugno 2007 n. 156/07 e di fornitura di gas di ultima istanza; 910 venditore è il soggetto che esercita l attività di vendita Articolo 2 Ambito di applicazione 2.1 Sono tenuti al rispetto delle disposizioni contenute nel presente TIQV tutti i venditori relativamente ai clienti finali di energia elettrica alimentati in bassa e/o media tensione, ed ai clienti finali di gas naturale alimentati in bassa pressione. 2.2 Ai fini dell applicazione delle disposizioni del presente TIQV, gli esercenti del servizio di fornitura di energia elettrica non soggetti agli obblighi di separazione societaria ai sensi della legge 3 agosto 2007, n. 125 si ritengono equiparati ai venditori. 2.3 La Parte III del presente TIQV si applica ai soli numeri telefonici dei venditori destinati in tutto o in parte alle tipologie di clienti finali alimentati in bassa tensione e/o in bassa pressione. Sono fatte salve le disposizioni di cui alla deliberazione n. 272/ I venditori con meno di clienti finali, considerati come somma dei clienti finali di energia elettrica e di gas, e con almeno l 85% di tali clienti serviti su punti di prelievo/di riconsegna localizzati al massimo in tre comuni limitrofi al 31 dicembre dell anno precedente a quello di riferimento sono esclusi dagli obblighi di cui alla Parte III purché siano dotati di uno o più sportelli aperti al pubblico in uno o più comuni per un numero minimo complessivo di ore settimanali pari a 25. PARTE II RECLAMI, RICHIESTE DI INFORMAZIONI E RETTIFICHE DI FATTURAZIONE Titolo I - Indicatori di qualità commerciale Articolo 3 Indicatori di qualità commerciale della vendita 3.1 Al fine di definire i livelli specifici di qualità commerciale relativi alla vendita di energia elettrica o gas naturale, nel presente TIQV si fa riferimento ai seguenti indicatori di qualità: tempo di risposta motivata a reclami scritti; tempo di rettifica di fatturazione; tempo di rettifica di doppia fatturazione. 1011 3.2 Al fine di definire i livelli generali di qualità commerciale relativi alla vendita di energia elettrica o gas naturale, nel presente TIQV si fa riferimento ai seguenti indicatori di qualità: tempo di risposta a richieste scritte di informazioni; tempo di risposta motivata a richieste scritte di rettifica di fatturazione. Articolo 4 Tempo di risposta motivata a reclami scritti 4.1 Il tempo di risposta motivata a reclami scritti è il tempo, misurato in giorni solari, intercorrente tra la data di ricevimento da parte del venditore del reclamo scritto del cliente finale e la data di invio al cliente finale da parte del venditore della risposta motivata scritta. Sono inclusi i tempi per l eventuale acquisizione da parte del venditore di dati tecnici. 4.2 La risposta motivata scritta al reclamo scritto inviata al cliente finale da parte del venditore deve essere conforme a quanto prescritto dal successivo Articolo 10. Articolo 5 Tempo di rettifica di fatturazione 5.1 Il tempo di rettifica di fatturazione, è il tempo, misurato in giorni solari, intercorrente tra la data di ricevimento da parte del venditore della richiesta scritta di rettifica di fatturazione inviata dal cliente finale relativa ad una fattura già pagata, o per la quale è prevista la possibilità di rateizzazione ai sensi del contratto di fornitura, e la data di accredito della somma non dovuta, anche in misura diversa da quella richiesta. Sono inclusi i tempi per l eventuale acquisizione da parte del venditore di dati tecnici in esclusivo possesso del distributore. 5.2 L accredito della somma non dovuta potrà essere effettuato dal venditore anche in bolletta; in tal caso, ai sensi del comma 5.1 farà fede la data di emissione della bolletta. Nel caso in cui l importo da accreditare sia superiore all importo addebitato in bolletta, il credito dovrà essere erogato al cliente finale con rimessa diretta. Articolo 6 Tempo di rettifica di doppia fatturazione 6.1 Il tempo di rettifica di doppia fatturazione è il tempo misurato in giorni solari, intercorrente tra la data di ricevimento da parte del venditore della richiesta scritta di rettifica di fatturazione per consumi relativi ad un punto di prelievo o di riconsegna il cui contratto di dispacciamento e/o di trasporto non sono nella disponibilità del venditore medesimo, e la data di accredito al cliente finale della somme non dovute. Sono inclusi i tempi per l eventuale acquisizione da parte del 1112 venditore di dati tecnici in esclusivo possesso del distributore. 6.2 L accredito della somma non dovuta potrà essere effettuato dal venditore anche nella bolletta di fine rapporto; in tal caso, ai sensi del comma 6.1 farà fede la data di emissione della bolletta. Nel caso in cui l importo da accreditare sia superiore all importo addebitato nella bolletta di fine rapporto, il credito dovrà essere erogato al cliente finale con rimessa diretta. Articolo 7 Tempo di risposta a richieste scritte di informazioni 7.1 Il tempo di risposta a richieste scritte di informazione è il tempo, misurato in giorni solari, intercorrente tra la data di ricevimento da parte del venditore della richiesta scritta di informazioni e la data di invio al richiedente da parte del venditore della risposta. Sono inclusi i tempi per l eventuale acquisizione da parte del venditore di dati tecnici. Articolo 8 Tempo di risposta motivata a richieste scritte di rettifica di fatturazione 8.1 Il tempo di risposta motivata a richieste scritte di rettifica di fatturazione è il tempo, misurato in giorni solari, intercorrente tra la data di ricevimento da parte del venditore della richiesta scritta di rettifica di fatturazione del cliente finale e la data di invio al cliente finale da parte del venditore della risposta motivata contenente l esito delle azioni e degli accertamenti effettuati. Sono inclusi i tempi per l eventuale acquisizione da parte del venditore di dati tecnici. 8.2 La risposta motivata alla richiesta scritta di rettifica di fatturazione inviata al cliente finale da parte del venditore deve essere conforme a quanto prescritto dal successivo Articolo Nel caso in cui il venditore comunichi al cliente finale che si dà luogo a rettifica di fatturazione, il venditore è tenuto a fornire anche il dettaglio del calcolo effettuato per la rettifica di fatturazione. 8.4 Il tempo di risposta motivata a richieste scritte di rettifica di fatturazione è registrato anche per le richieste di rettifiche di fatturazione per le quali, in seguito alle verifiche effettuate, il venditore comunichi al cliente finale che non si dà luogo a rettifica di fatturazione. 1213 Titolo II Reclami dei clienti finali Articolo 9 Procedura di presentazione dei reclami scritti 9.1 Il venditore riporta in ogni bolletta in maniera evidente e pubblica sul proprio sito internet almeno un recapito postale o fax per l inoltro in forma scritta di reclami, nonché gli elementi minimi di cui al successivo comma 9.3. Il venditore è tenuto a far pervenire ad uno di detti recapiti i reclami scritti che vengano erroneamente inviati dal cliente finale ad un recapito diverso entro 7 giorni solari dal ricevimento. Ai fini del rispetto dello standard specifico di cui all Articolo 14, il venditore computa il tempo di risposta motivata al reclamo scritto a partire dalla data di ricevimento del reclamo scritto ad uno dei recapiti riportati in bolletta. 9.2 Il venditore rende disponibile nel proprio sito internet in modalità anche stampabile o presso gli sportelli fisici un modulo per il reclamo scritto da parte del cliente finale che deve contenere almeno i seguenti campi obbligatori: a) il recapito postale o fax al quale inviare il reclamo b) i dati identificativi del cliente finale: (i) (ii) il nome ed il cognome; l indirizzo postale o telematico; (iii) il servizio a cui si riferisce il reclamo (elettrico, gas, entrambi); (iv) il codice cliente; (v) l indirizzo di fornitura; (vi) il codice alfanumerico identificativo del punto di prelievo dell energia elettrica (POD) o di riconsegna del gas naturale (PDR), ove disponibile. 9.3 È fatta salva la possibilità per il cliente finale di inviare al venditore il reclamo scritto senza utilizzare il modulo di cui al comma precedente, purché la comunicazione contenga almeno i seguenti elementi minimi necessari a consentire l identificazione del cliente finale che sporge reclamo e l invio della risposta motivata scritta: a) nome e cognome; b) l indirizzo di fornitura; c) l indirizzo postale, se diverso dall indirizzo di fornitura, o telematico; d) il servizio a cui si riferisce il reclamo scritto (elettrico, gas, entrambi). 9.4 Il venditore adotta criteri prudenziali nella classificazione di una segnalazione scritta inviata da un cliente finale, classificando tale segnalazione come reclamo scritto in tutti i casi in cui non sia agevole stabilire se essa sia un reclamo scritto 1314 ovvero una richiesta scritta di informazioni ovvero una richiesta scritta di rettifica di fatturazione. Il predetto criterio viene impiegato anche qualora la comunicazione scritta inviata da un cliente finale contenga, in aggiunta ad una richiesta di informazioni sull applicazione del corrispettivo C MOR, una lamentela relativa alla fornitura erogata dallo stesso esercente la vendita. In tal caso, la risposta dell esercente la vendita contiene anche le informazioni sull applicazione del corrispettivo C MOR ai sensi di quanto previsto dall articolo 2, della deliberazione 99/2012/R/eel. 9.5 Ai fini della classificazione, non sono considerati i casi di sollecito o di reiterazione di uno stesso reclamo o richiesta scritta di informazione o richiesta scritta di rettifica di fatturazione, qualora pervenuti entro i tempi massimi previsti per la risposta motivata definiti dal presente TIQV. Articolo 10 Contenuti minimi della risposta motivata ai reclami scritti 10.1 Il venditore è tenuto a formulare la risposta motivata al reclamo scritto utilizzando una terminologia di uso comune e ad indicare nella stessa i seguenti dati essenziali: a) il riferimento al reclamo scritto; b) l indicazione del nominativo e del riferimento organizzativo del venditore incaricato di fornire, ove necessario, eventuali ulteriori chiarimenti; c) la valutazione documentata del venditore rispetto alla fondatezza o meno della lamentela presentata nel reclamo, corredata dai riferimenti normativi o contrattuali applicati; d) la descrizione ed i tempi delle azioni correttive poste in essere dal venditore; e) le seguenti informazioni contrattuali: i) il servizio (elettrico e/o gas); ii) la tipologia di fornitura; iii) per i reclami di natura tariffaria, nel caso di cliente finale in regimi di tutela, la tipologia di tariffa o condizione economica applicata (domestico residente, domestico non residente, non domestico, etc.) corredata da tutti i dati identificativi; f) l elenco della documentazione allegata. Articolo 11 Reclami scritti multipli 11.1 In caso di un unico reclamo sottoscritto da più soggetti firmatari, il venditore 1415 fornisce risposta motivata unica al primo firmatario di cui siano individuabili gli elementi identificativi di cui all articolo 9, comma 9.3. Nei confronti del primo firmatario trovano applicazione le disposizioni relative allo standard specifico di cui all Articolo 14 ed agli indennizzi automatici di cui al Titolo V della Parte II del presente TIQV. Nel caso in cui il reclamo scritto multiplo sia stato inviato da un associazione di consumatori, il venditore fornisce un unica risposta motivata a tale associazione. Nei confronti dell associazione trovano applicazione le disposizioni relative allo standard specifico di cui all Articolo 14 e nei confronti del primo firmatario, di cui siano individuabili gli elementi identificativi di cui all articolo 9, comma 9.3, trovano applicazione le disposizioni relative agli indennizzi automatici di cui al Titolo V della Parte II del presente TIQV In relazione a più reclami che si riferiscono al medesimo disservizio, il venditore adotta le seguenti modalità: a) è tenuto a fornire una risposta scritta motivata individuale a ciascun reclamo nei casi di disservizi che abbiano effetto sulla lettura dei consumi fatturati e di disservizi commerciali, non attribuibili a cause di forza maggiore o a responsabilità di terzi con cui non ha in corso uno specifico rapporto contrattuale per la fornitura di beni o servizi riconducibili alla fornitura stessa; in tali casi trovano applicazione le disposizioni relative allo standard specifico di cui all Articolo 14 ed agli indennizzi automatici di cui al Titolo V della Parte II del presente TIQV; b) ha facoltà di dare risposta a mezzo stampa, nonché ove opportuno tramite invio della medesima comunicazione ai sindaci dei Comuni interessati, qualora i reclami multipli si riferiscano a uno stesso disservizio attribuibile a cause di forza maggiore o a responsabilità di terzi con cui non ha in corso uno specifico rapporto contrattuale per la fornitura di beni o servizi riconducibili alla fornitura stessa, escluse le imprese distributrici dei clienti serviti, che abbia generato un numero di reclami maggiore dello 0,5% dei clienti serviti dal venditore medesimo, conteggiando al massimo i reclami pervenuti nell arco di 15 giorni solari consecutivi; in tal caso, la risposta a mezzo stampa (almeno su un quotidiano a diffusione adeguata rispetto all estensione del disservizio e sul proprio sito internet) deve comunque essere fornita entro il tempo massimo di 30 giorni solari dall ultimo dei 15 giorni solari consecutivi e ai fini della registrazione si considera un unico reclamo; in tali casi non si applicano le disposizioni di cui al Titolo V della Parte II del presente TIQV, ma qualora il venditore opti per una risposta individuale, trovano applicazione le disposizioni relative allo standard specifico di cui all articolo 14; qualora il disservizio avente le caratteristiche di cui sopra sia riconducibile all attività di distribuzione, il venditore segnala al distributore la necessità di fornire la risposta a mezzo stampa e il distributore è tenuto a provvedere, facendo pubblicare, a proprie spese, un comunicato su almeno un quotidiano a diffusione adeguata rispetto 1516 all estensione del disservizio e sul proprio sito internet, nonché a darne comunicazione diretta agli altri venditori interessati dal medesimo disservizio. Titolo III Rettifiche di fatturazione Articolo 12 Contenuti minimi della risposta motivata a richieste scritte di rettifica di fatturazione 12.1 La risposta alla richiesta scritta di rettifica di fatturazione può ritenersi motivata se contiene: a) gli elementi di cui all articolo 10, comma 10.1, lettere a) e b); b) la verifica con la relativa documentazione della correttezza: (i) degli elementi contrattuali dai quali derivano le condizioni economiche di fornitura; (ii) dei consumi attribuiti sulla base sia dei dati di misura effettivamente rilevati sia dei consumi storici del cliente. Articolo 13 Trattamento delle richieste di rettifica di doppia fatturazione 13.1 Il venditore che riceve una richiesta scritta di rettifica per doppia fatturazione da parte di un cliente finale il cui punto/punti di prelievo/riconsegna, per il periodo al quale si riferiscono i consumi fatturati, non risulta inserito in un suo contratto di dispacciamento e/o di trasporto, è tenuto a classificare la richiesta come richiesta scritta di rettifica di doppia fatturazione e ad effettuare la rettifica in conformità allo standard specifico di cui al successivo Articolo 14, comma 14.1, con le modalità di accredito previste all Articolo Il venditore che riceve erroneamente una richiesta scritta di rettifica per doppia fatturazione da parte di un cliente finale il cui punto/punti di prelievo/riconsegna, per il periodo al quale si riferiscono i consumi fatturati, risulta inserito in un suo contratto di dispacciamento e/o di trasporto, è tenuto a classificare la richiesta come richiesta scritta di informazioni ed a provvedere all invio della risposta motivata al cliente finale. 1617 Titolo IV Standard specifici e generali di qualità commerciale della vendita Articolo 14 Standard specifici e generali di qualità commerciale della vendita 14.1 Gli standard specifici di qualità commerciale della vendita di energia elettrica o di gas naturale sono definiti in tabella 1. Tabella 1 Standard specifici di qualità commerciale della vendita di energia elettrica o di gas naturale Indicatore Tempo massimo di risposta motivata ai reclami scritti Tempo massimo di rettifica di fatturazione Tempo massimo di rettifica di doppia fatturazione Standard specifico 40 giorni solari 90 giorni solari 20 giorni solari 14.2 Gli standard generali di qualità commerciale della vendita di energia elettrica o di gas naturale sono definiti in tabella 2. Tabella 2 - Standard generali di qualità commerciale della vendita di energia elettrica o di gas naturale Indicatore Percentuale minima di risposte a richieste scritte di informazioni inviate entro il tempo massimo di 30 giorni solari Percentuale minima di risposte motivate a richieste scritte di rettifica di fatturazione di cui all Articolo 8 inviate entro il tempo massimo di 40 giorni solari Standard generale 95% 95% 14.3 Ai fini del rispetto degli standard generali definiti in tabella 2 i livelli effettivi LE sono calcolati per venditore, separatamente per ogni tipologia di fornitura, con approssimazione al primo decimale, mediante la seguente formula: LE = [(N S ) / (N S + N FS )] x18 dove: - N S è il numero di richieste scritte di informazioni ed il numero di richieste scritte di rettifica di fatturazione per le quali il venditore ha inviato la risposta scritta entro il tempo massimo definito dal presente TIQV; - N FS è il numero di richieste scritte di informazioni ed il numero di richieste scritte di rettifica di fatturazione per le quali il venditore non ha rispettato il tempo massimo di risposta definito dal presente TIQV per le cause indicate all Articolo 17, comma 17.1, lettera c) La grave violazione degli standard generali di qualità commerciale di vendita per due semestri consecutivi, o la violazione degli obblighi di tempestività di cui al successivo Articolo 15, possono costituire presupposto per l apertura di un procedimento sanzionatorio ai sensi dell Articolo 2, comma 20, lettera c), della legge n. 481/ Nei casi di reclami scritti presentati da clienti multisito, qualora le problematiche evidenziate dal reclamo scritto riguardino più siti di fornitura, il venditore fornisce risposta motivata unica; in tali casi non si applica lo standard specifico relativo al tempo di risposta motivata al reclamo. Articolo 15 Modalità di comunicazione tra venditori e distributori e obblighi di tempestività 15.1 Nel caso in cui il venditore, ai fini della risposta motivata al reclamo scritto o alla richiesta scritta di informazioni o alla richiesta scritta di rettifica di fatturazione del cliente finale, debba necessariamente acquisire dati tecnici dal distributore, è tenuto a: a) inviare al distributore la richiesta dei dati tecnici esclusivamente a mezzo di posta elettronica certificata o di altro strumento telematico in grado di assicurare la certezza dello scambio dei dati (ad esempio sistema application to application) corredata dagli estremi del punto di prelievo/riconsegna (POD, PDR, ove disponibile); b) richiedere i dati tecnici al distributore entro i 5 giorni solari successivi alla data di ricevimento del reclamo scritto o della richiesta scritta di informazioni o della richiesta scritta di rettifica di fatturazione da parte del cliente finale Limitatamente all obbligo di risposta motivata al reclamo scritto, nel caso in cui il venditore abbia ottemperato a quanto previsto alle lettere a) e b) del comma precedente e non abbia ricevuto la risposta del distributore entro il tempo massimo definito dall Autorità in materia di qualità del servizio di distribuzione, in sede di prima attuazione del TIQV, può inviare al cliente finale una risposta motivata preliminare contenente gli elementi già nella disponibilità del venditore previsti al precedente Articolo 10, precisando al cliente finale di avere richiesto al 1819 distributore i dati tecnici mancati e specificando la data di invio della richiesta al distributore, i dati richiesti ed i dati identificativi del distributore medesimo; in tal caso, il venditore: c) considera, ai fini del rispetto dello standard specifico relativo al tempo di risposta motivata a reclami scritti, la data di invio al cliente finale della risposta preliminare; d) è tenuto comunque a inviare la risposta motivata al cliente finale entro 15 giorni solari dal ricevimento dei dati tecnici richiesti; e) è tenuto a trasferire al cliente con la prima fatturazione utile l indennizzo ricevuto dal distributore per mancato rispetto degli standard applicabili alle richieste di dati tecnici Nel caso in cui il venditore non si sia avvalso della facoltà di cui al comma precedente, si considera la data di invio della risposta motivata del venditore al cliente finale ai fini della verifica del rispetto degli standard previsti dal presente provvedimento Agli esercenti il servizio di fornitura di energia elettrica non soggetti agli obblighi di separazione societaria ai sensi della legge 3 agosto 2007, n. 125, non si applicano gli obblighi di tempestività previsti dal comma 15.1, assumendosi istantaneo il trasferimento della documentazione e delle informazioni. Articolo 16 Standard specifici ulteriori 16.1 È facoltà del venditore definire per i clienti finali del mercato libero standard specifici ulteriori rispetto a quelli definiti dal presente TIQV. In caso di mancato rispetto di tali standard per una causa di cui all Articolo 17, comma 17.1, lettera c), il venditore è tenuto a corrispondere un indennizzo automatico definito dal venditore medesimo Gli standard specifici di cui al precedente comma devono essere comunicati per iscritto al cliente finale prima della conclusione del contratto di fornitura, insieme al valore dell indennizzo automatico associato, specificando che detti standard sono ulteriori rispetto a quelli fissati dall Autorità e non esonerano il venditore dall obbligo di rispettare gli standard definiti dall Autorità. Titolo V Indennizzi automatici Articolo 17 Cause di mancato rispetto degli standard specifici e generali di qualità 17.1 Le cause di mancato rispetto degli standard specifici e generali di qualità sono 1920 classificate come di seguito: a) cause di forza maggiore, intese come atti di autorità pubblica, eventi naturali eccezionali per i quali sia stato dichiarato lo stato di calamità dall autorità competente, scioperi indetti senza il preavviso previsto dalla legge, mancato ottenimento di atti autorizzativi; b) cause imputabili al cliente finale o a terzi, ovvero danni o impedimenti provocati da terzi; solo limitatamente agli standard generali, rientrano tra gli impedimenti provocati da terzi eventuali ritardi del distributore a mettere a disposizione i dati tecnici richiesti dal venditore nei casi di cui all Articolo 15; c) cause imputabili al venditore, intese come tutte le altre cause non indicate alle precedenti lettere a) e b) Nel caso in cui le cause di mancato rispetto degli standard specifici e generali di qualità rientrino nelle classi di cui al precedente comma, lettere a) e b), il venditore documenta la causa del mancato rispetto. Articolo 18 Casi di indennizzo automatico 18.1 In caso di mancato rispetto degli standard specifici di qualità definiti dall Articolo 14, comma 14.1, il venditore corrisponde al cliente finale, in occasione della prima fatturazione utile, un indennizzo automatico base pari a 20 euro L indennizzo automatico base di cui al precedente comma è crescente in relazione al ritardo nell esecuzione della prestazione come indicato di seguito: a) se l esecuzione della prestazione avviene oltre lo standard, ma entro un tempo doppio dello standard, è corrisposto l indennizzo automatico base; b) se l esecuzione della prestazione avviene oltre un tempo doppio dello standard, ma entro un tempo triplo dello standard, è corrisposto il doppio dell indennizzo automatico base; c) se l esecuzione della prestazione avviene oltre un tempo triplo dello standard, è corrisposto il triplo dell indennizzo automatico base. Articolo 19 Casi di esclusione del diritto all indennizzo automatico 19.1 Il venditore non è tenuto a corrispondere l indennizzo automatico qualora il mancato rispetto degli standard specifici di qualità (inclusi quelli ulteriori di cui all Articolo 16 sia riconducibile ad una delle cause di cui all Articolo 17, comma 17.1, lettere a) e b) Il venditore non è tenuto a corrispondere l indennizzo automatico: 20 Vedere altro
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