Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/410102013049
Timestamp: 2018-08-20 08:26:30+00:00

Document:
Tõrva Linna põhimäärus – Riigi Teataja
Tõrva Linna põhimäärus
Tõrva Linna põhimäärus - sisukord
§ 1 Tõrva linna põhimääruse eesmärk
§ 2 Tõrva linna omavalitsusorganid
§ 3 Tõrva linna sümbolid
§ 5 Tõrva linna tunnustusavaldused
§ 8 Volikogu õigusaktide algatamise õigus
§ 9 Volikogu õigusaktide avalikustamine ja jõustumine
§ 10 Seaduste ja volikogu õigusaktide täitmise kontroll
§ 11 Volikogu esimees ja aseesimees
§ 13 Volikogu aseesimeeste valimine
§ 17 Asjade menetlemine komisjonis
§ 18 Komisjoni tegutsemisvõimetus
§ 19 Komisjoni aruandlus
§ 23 Hääletamine volikogus
§ 24 Salajane hääletamine
§ 25 Volikogu töökeel
§ 26 Volikogu istungi läbiviimine
§ 28 Õigusakti eelnõu esitamine ja eelnõule esitatavad nõuded
§ 29 Linnavalitsus ja selle koosseis
§ 30 Linnapea pädevus
§ 31 Linnapea valimine
§ 32 Linnavalitsuse kinnitamine
§ 33 Linnavalitsuse pädevus
§ 34 Linnavalitsuse õigusakti eelnõule esitatavad nõuded, õigusakti avalikustamine ja jõustumine
§ 35 Linnavalitsuse istung
§ 36 Linnavalitsuse komisjon
§ 37 Arengukavad
§ 38 Arengukavade avalikustamine, vastuvõtmine ja muutmine.
§ 39 Arengukavade täitmine
§ 40 Linna eelarve
§ 41 Linnavara
§ 42 Lepingud
§ 43 Koormis
§ 44 Ametiasutus
§ 45 Teenistuslik järelevalve
§ 46 Omavalitsusteenistujate sotsiaalsed garantiid
§ 47 Linnasekretär ja linnakantselei
§ 49 Põhimääruse kinnitamine ja muutmine
RT IV, 10.10.2013, 49
Vastu võetud 25.04.2006 nr 5
jõustumine 10.05.2006
22.08.2006 01.09.2006
29.05.2007 05.06.2007
15.11.2011 01.01.2012
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 24, 133; 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390; 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 89, 610; 2005, 31, 230; 32, 235; 63, 481) paragrahvi 22 lõike 1 punkti 9 alusel.
§ 1. Tõrva linna põhimääruse eesmärk
Tõrva linna põhimääruses sätestatakse Tõrva Linnavolikogu ja Tõrva Linnavalitsuse, nende komisjonide ning linna ametiasutuste moodustamise kord, õigused, kohustused ja töökord.
§ 2. Tõrva linna omavalitsusorganid
(1) Tõrva linna omavalitsuse esinduskogu on Tõrva Linnavolikogu (edaspidi volikogu), mille valivad Tõrva linna hääleõiguslikud elanikud.
(2) Tõrva linna omavalitsuse täitevorgan on Tõrva Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus), mille moodustab volikogu.
§ 3. Tõrva linna sümbolid
(1) Tõrva linna sümbolid on ajalooline lipp ja vapp.
(2) Tõrva linna lipp ja vapp on kinnitatud Eesti Vabariigi riigiministri poolt 24.juulil 1992.a. (kiri nr 2-1/141 24.07.1992.a. nr 000198).
(3) Tõrva linna lipp on oranž (Pantone Orange 021 (C-0, M-51, Y-87, K-0) ja roheline (Pantone 356 (C-100, M-0, Y-91, K-27) (all) vahekorras 1:2 mõõtmetega 105x165, laiuse ja pikkuse vahekord 7:11.
(4) Tõrva linna vapil on sinisel kilbil hõbedane müüritud kolmeastmelise püramiidi kujuline tõrvasulatamise ahi, millelt kerkib hõbedane suitsupilv. Ahju alaosas asuv poolkaare kujuline avaus ja suitsupilve südamikus olev leek on punased.
(1) Lippu kasutatakse Tõrva linna ajaloolistel pidupäevadel ja muudel tähtsündmustel.
(2) Värvides ja värvideta vappi kasutatakse volikogu, volikogu kantselei, linnavalitsuse ja ametiasutuste hallatavate asutuste dokumentidel, trükistel, suveniiridel jne.
(3) Vappi kasutatakse linnavalitsuse ja selle struktuuriüksuste ning hallatavate asutuste pitsatites.
(4) Vapi kujutisega pitsat on sõõr, mille keskel on vapp ja äärel kasutaja nimi.
(5) Käesolevas paragrahvis loetlemata juhtudel toimub vapi kasutamine linnavalitsuse loal. Vapi kasutamine ärilistel eesmärkidel on tasuline. Tasu suuruse määrab vastava loa andmisel linnavalitsus.
§ 5. Tõrva linna tunnustusavaldused
(1) Tõrva linn avaldab tunnustust Tõrva linna kuld- või hõbemärgi, au- või tänukirja andmisega.
(2) Kuldmärk antakse füüsilisele isikule suure panuse eest Tõrva linna arengusse või märkimisväärsete teenete eest Tõrva linna maine tõstmisel või linna tuntuse ja tunnustatuse tõusul. Kuldmärgi andmise otsustab linnavalitsus.
(3) Hõbemärk antakse füüsilisele isikule, kelle töö ja saavutused on olulised Tõrva linna igapäevases elus ja arengus. Hõbemärgi andmise otsustab linnavalitsus.
(muudetud Tõrva Linnavolikogu 29.05.2007 määrusega nr 6, jõust. 05.06.2007)
(5) Tõrva linna aukiri antakse isikule, kes on edukalt esinenud Tõrva linna korraldatud konkursil, või muudel juhtudel vastavalt linnavalitsuse otsusele.
(6) Tõrva linna tänukiri antakse isikule, kes on toetanud linna poolt või koostöös linnaga organiseeritud üritust, või muudel juhtudel vastavalt linnavalitsuse otsusele.
(7) Tõrva linna tunnustusavalduste andmise täpsema korra sätestab linnavalitsus.
(4) Volikogu liikmele makstakse hüvitist volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest volikogu kehtestatud määrades ja korras.
(5) Volikogu asjaajamist korraldab linnakantselei.
(1) Volikogu ainupädevuses on kohaliku omavalitsuse korralduse seadusega volikogu ainupädevusse antud küsimuste otsustamine:
(2) Volikogu pädevuses on lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud küsimustele ka teiste seadustega tema pädevusse antud küsimused, samuti küsimused, mis on seadusega antud kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsuse organi pädevusse ja mille lahendamist volikogu ei ole delegeerinud linnavalitsusele.
§ 8. Volikogu õigusaktide algatamise õigus
5) vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikest linnaelanikest seaduses sätestatud korras;
§ 9. Volikogu õigusaktide avalikustamine ja jõustumine
(1) Volikogu õigusaktid avalikustatakse linnakantseleis ning Tõrva Linnaraamatukogus hiljemalt seitsme päeva jooksul arvates nende vastuvõtmisest. Volikogu istungite protokollid avalikustatakse linnakantseleis. Täiendavalt on volikogu üldist tähtsust omavad õigusaktid kättesaadavad Tõrva linna veebilehel.
§ 10. Seaduste ja volikogu õigusaktide täitmise kontroll
(3) Arupärimine esitatakse kirjalikult linnakantseleisse või antakse üle avalikult volikogu istungil istungi juhatajale. Arupärimine peab sisaldama arupärimise põhjendust ja sellele vastamise viisi. Arupärimisele vastatakse arupärijale kirjalikult või kirjalikult ja suuliselt volikogu istungil.
§ 11. Volikogu esimees ja aseesimees
7) annab volikogu sisemise töö korraldamiseks käskkirju;
(Muudetud Tõrva Linnavolikogu 15.11.2011 määrusega nr 21, jõust. 01.01.2012)
8) otsustab volikogu esimehe lähetuse volikogule ettenähtud eelarve piires.
9) täidab muid talle seaduse, põhimääruse ja teiste õigusaktidega pandud ülesandeid.
(4) Volikogu esimehe või ühe aseesimehe koht on volikogu otsusel palgaline. Palgalisel ametikohal töötav volikogu esimees või aseesimees ei tohi samaaegselt töötada veel teisel tasulisel ametikohal, välja arvatud teaduslik ja (või) pedagoogiline töö.
(4) Volikogu esimehe valimist korraldab linna valimiskomisjon.
(5) Linna valimiskomisjon väljastab volikogu liikmetele allkirja vastu volikogu pitseriga varustatud hääletussedelid.
(6) Valimistulemused tehakse kindlaks linna valimiskomisjoni otsusega.
(7) Volikogu esimeheks valituks osutub kandidaat, kes saab volikogu koosseisu häälteenamuse.
(8) Kui ükski esitatud kandidaatidest ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine. Kordushääletamisel jäävad kandideerima kaks enim hääli saanud kandidaati. Kui on üks kandidaat ja ta ei saavuta vajalikku häälteenamust, korraldatakse uus valimine.
§ 13. Volikogu aseesimeeste valimine
1) aseesimehe kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse istungi juhatajale ettepanek;
3) nimekirja sulgemise otsustab avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega volikogu;
(Muudetud Tõrva Linnavolikogu 22.08.2006 määrusega nr 13, jõust. 01.09.2006).
(5) Häältelugemiskomisjon väljastab volikogu liikmetele allkirja vastu volikogu pitseriga varustatud hääletussedelid.
(8) Volikogu aseesimeheks valituks osutub kandidaat, kes saab volikogu koosseisu häälteenamuse.
(9) Kui ükski esitatud kandidaatidest ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordus- hääletamine. Kordushääletamisel jäävad kandideerima kaks enim hääli saanud kandidaati. Kui on üks kandidaat ja ta ei saavuta vajalikku häälteenamust, korraldatakse uus valimine.
(1) Volikogu moodustab alatisi ja ajutisi komisjone. Alatise komisjoni tegevusvaldkonnad määratakse ära tema põhimääruses. Ajutise komisjoni tegutsemise tähtaeg ja ülesanded määratakse ära otsuses komisjoni moodustamise kohta.
(2) Volikogu komisjoni esimees ja komisjoni esimehe ettepanekul aseesimees valitakse volikogu liikmete hulgast salajase hääletamise teel volikogu poolthäälteenamusega. Komisjoni koosseis kinnitatakse komisjoni esimehe ettepanekul volikogu poolthäälteenamusega avalikul hääletamisel. Lisaks komisjoni esimehele peab komisjoni kuuluma vähemalt 2 liiget. Revisjonikomisjoni liikmeteks võivad olla ainult volikogu liikmed.
(3) Ettepaneku komisjoni koosseisu kohta teeb komisjoni esimees. Igal volikogu liikmel on õigus kuuluda vähemalt ühte alatisse komisjoni.
(1) Volikogu komisjoni töövorm on koosolek. Otsused võetakse vastu poolthäälteenamusega. Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab peale komisjoni esimehe või aseesimehe osa vähemalt pool komisjoni koosseisust.
(2) Komisjoni koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees või tema äraolekul aseesimees. Komisjoni koosoleku aja, päevakorra ja komisjoni kutsutavate isikute nimekirja esitab kokkukutsuja vähemalt 48 tundi enne koosoleku algust linnakantseleile, kes edastab teate komisjoni liikmetele ja kutsutavatele isikutele. Komisjoni esimehe ja aseesimehe äraolekul kutsub vajadusel komisjoni kokku volikogu esimees.
(4) Komisjoni koosoleku kohta koostatakse protokoll, mis sisaldab koosoleku päevakorra, toimumise aja, koosolekust osa võtnud isikute nimekirja, komisjoni otsused ja komisjoni liikmete eriarvamused. Protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. Komisjoni liikmel on õigusteha protokolli kohta märkusi viie tööpäeva jooksul pärast protokolli väljapanemist. Märkused lisatakse protokollile.
(5) Protokoll esitatakse hiljemalt kolme tööpäeva jooksul arvates komisjoni koosoleku toimumisest linnakantseleile. Protokollid avalikustatakse linnakantseleis hiljemalt viie tööpäeva jooksul pärast koosoleku toimumist. Protokolle säilitatakse linnakantseleis.
§ 17. Asjade menetlemine komisjonis
§ 18. Komisjoni tegutsemisvõimetus
(1) Volikogu komisjon on tegutsemisvõimetu, kui komisjon ei ole kahel korral järjest täitnud tähtaegselt talle antud ülesannet või ei ole pidanud otsustusvõimelisi koosolekuid kahe järjestikuse töökuu jooksul.
§ 19. Komisjoni aruandlus
(1) Volikogu moodustab põhimääruse §-s 14 sätestatud korras oma volituste kehtivuse ajaks linnavalitsuse ja selle hallatavate asutuste tegevuse kontrollimiseks vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjoni. Revisjonikomisjoni esimees ja esimehe ettepanekul revisjonikomisjoni liikmed valitakse salajasel hääletusel poolthäälteenamusega.
(2) Volikogu istungid toimuvad üks kord kuus kuu kolmandal teisipäeval, välja arvatud juulis ja augustis, kui volikogu ei otsusta teisiti.
(3) Volikogu istungi kokkukutsumist võib nõuda vähemalt ¼ volikogu liikmetest või linnavalitsus. Istungi kokkukutsumise nõudjad esitavad koos nõudega kirjaliku põhjenduse istungi kokkukutsumiseks. Istung kutsutakse kokku seitsme päeva jooksul pärast nõudmise registreerimist linnavalitsuse kantseleis.
(6) Istungist raadio- ja teleülekannete ning video- ja fonosalvestuste tegemisest informeeritakse eelnevalt istungi juhatajat, kes teeb selle teatavaks volikogule.
(1) Volikogu kokkukutsumisel tuleb kutses ära näidata arutusele tulevad küsimused ja kutse peab olema volikogu liikmetele teatavaks tehtud vähemalt neli päeva enne volikogu istungit. Samaks ajaks peab olema linnakantseleis välja pandud volikogu istungi päevakorra projekt. Eelinformatsioon volikogu järgmise istungi aja ja koha kohta teatatakse volikogu istungi lõpus.
(2) Volikogu liige teatab võimalusel volikogu istungilt puudumisest eelnevalt linnavalitsuse kantseleisse.
(3) Volikogu istungi päevakorra projekt koos volikogu õigusaktide eelnõudega ning muude vajalike materjalidega on linnakantseleis kättesaadavad hiljemalt 48 tundi enne istungi algust.
§ 23. Hääletamine volikogus
§ 24. Salajane hääletamine
(1) Salajase hääletamise korraldamiseks (v.a volikogu esimehe või aseesimehe valimiseks) moodustab volikogu poolthäälteenamusega kolmeliikmelise häältelugemiskomisjoni, kes nimetab endi hulgast komisjoni esimehe.
(2) Häältelugemiskomisjon väljastab volikogu liikmetele allkirja vastu volikogu pitseriga varustatud hääletussedelid.
§ 25. Volikogu töökeel
(1) Volikogu istungi töökeeleks on eesti keel. Volikogu dokumentidest võib vajadusel teha tõlkeid teistesse keeltesse. Ametliku tõlke õigsust tõestab notar.
§ 26. Volikogu istungi läbiviimine
(1) Volikogu istungi avab ja seda juhatab volikogu esimees või tema asendaja. Volikogu esimehe või aseesimeeste äraolekul juhatab istungit volikogu vanim liige. Esimest istungit juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni linna valimiskomisjoni esimees või tema asetäitja.
9) istungi juhatajal on õigus anda ettekandjale ja kaasettekandjale 3 minutit ning sõnavõtjale 1 minut lisaaega.
12) enne õigusakti eelnõu hääletusele panemist teatab istungi juhataja kõikidest kirjalikult laekunud muudatusettepanekutest nende laekumise järjekorras ja teeb vajadusel ettepanekud hääletamise korra kohta. Volikogu võib töökorralduslikes küsimustes vastu võtta istungi protokolli kantavaid otsuseid. Enne hääletamist võib istungi juhataja anda küsimuseks sõna üksnes hääletusprotseduuri kohta. Hääletamise ajal sõna ei anta, protseduuri lõppu tähistatakse haamrilöögiga.
(7) Kui istungi päevakorras on informatsiooni ärakuulamine, koosneb arutelu informatsiooni esitamisest ja küsimustele vastamisest. Volikogu otsustab võtta informatsiooni teadmiseks.
(8) Volikogu istungil on sõnaõigus volikogu liikmetel, linnavalitsuse liikmetel ja teistel istungile kutsutud isikutel.
(9) Enne volikogu istungi lõppu kuulatakse ära informatsioon volikogu menetluses olevate eelnõude kohta. Istungi lõpetab istungi juhataja haamrilöögiga.
(1) Volikogu istungid protokollitakse. Protokollid pannakse tutvumiseks välja linnakantseleis hiljemalt seitsmendal päeval pärast volikogu istungit. Volikogu liikmel on õigusteha protokolli kohta märkusi 5 päeva jooksul pärast protokolli väljapanemist. Märkused lisatakse protokollile.
§ 28. Õigusakti eelnõu esitamine ja eelnõule esitatavad nõuded
(1) Õigusakte valmistavad ette ja esitavad istungile volikogu komisjonid, volikogu liikmed, linnapea, linnavalitsus ja linna valimiskomisjon talle seadusega pandud ülesannete täitmiseks.
(3) Volikogu õigusakti eelnõu vaadatakse vastavas komisjonis läbi kolme nädala jooksul pärast selle registreerimist linnakantseleis. Juhtiva komisjoni seisukoht eelnõu kohta esitatakse volikogu istungil kaasettekandena. Kui komisjon ettenähtud aja jooksul oma seisukohta ei avalda, on eelnõu koostajal õigus nõuda eelnõu lülitamist volikogu istungi päevakorda.
(4) Õigusakti eelnõu esitatakse linnakantseleisse hiljemalt 7 päeva enne istungi algust. Eelnõus või sellele lisatud õiendis esitatakse:
3) milliseid linna õigusakte on vaja tühistada või muuta õigusakti vastuvõtmisel;
5) linnavalitsuse arvamus eelnõu kohta, mida ei ole esitanud linnapea või linnavalitsus, v.a volikogu töökorraldust puudutavad eelnõud;
(9) Volikogu koosseisu volituste lõppemisega langevad menetlusest välja kõik selle koosseisu volituste ajal lõpuni menetlemata jäänud eelnõud.
§ 29. Linnavalitsus ja selle koosseis
§ 30. Linnapea pädevus
2) esindab Tõrva linna ja linnavalitsust vastavalt seadusega, käesoleva põhimäärusega ning volikogu poolt antud pädevusele;
(2) Linnapea äraolekul asendab linnapead abilinnapea või linnapea poolt määratud isik.
(3) Linnapeal on õigus puhkusele vastavalt avaliku teenistuse seaduses sätestatud tingimustele.
(4) Linnapea puhkusele lubamine vormistatakse volikogu esimehe käskkirjaga.
(5) Linnapead on õigus lähetada teenistuslähetusse ning tal on õigusteenistuslähetuse kulude hüvitamisele õigusaktidega kehtestatud tingimustel ja korras.
(6) Linnapea lähetusse saatmine vormistatakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras volikogu esimehe käskkirjaga.
§ 31. Linnapea valimine
(9) Kui ükski esitatud kandidaatidest ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine. Kordushääletamisel jäävad kandideerima kaks enim hääli saanud kandidaati. Kui on üks kandidaat ja ta ei saavuta vajalikku häälteenamust, korraldatakse uus valimine.
§ 32. Linnavalitsuse kinnitamine
(4) Linnavalitsuse liikmete kandidaatide nimed kantakse kõik ühele hääletussedelile. Volikogu liikmele antakse üks linnavalitsuse liikmete kandidaatide nimekirjaga hääletussedel. Hääletussedelile märgib hääletaja iga linnavalitsuse liikme kandidaadi nime järele oma seisukoha – poolt või vastu.
(5) Hääletamise läbiviimiseks valitakse avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega kolmeliikmeline häältelugemiskomisjon, kes nimetab endi hulgast komisjoni esimehe.
(6) Häältelugemiskomisjon väljastab volikogu liikmetele allkirja vastu volikogu pitseriga varustatud hääletussedelid.
§ 33. Linnavalitsuse pädevus
(2) Seadusega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimuse lahendamise delegeerimise linnavalitsusele otsustab volikogu igal konkreetsel juhul eraldi.
§ 34. Linnavalitsuse õigusakti eelnõule esitatavad nõuded, õigusakti avalikustamine ja jõustumine
(2) Linnavalitsuse õigusaktid ja protokollid avalikustatakse linnakantseleis hiljemalt seitsme päeva jooksul arvates nende vastuvõtmisest.
(3) Linnavalitsuse määrused ja korraldused saadetakse seitsme päeva jooksul pärast vastuvõtmist täitjatele ja teistele asjaosalistele.
(4) Linnavalitsuse määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist, kui määruses ei ole kehtestatud hilisemat tähtaega.
(5) Linnavalitsuse korraldus jõustub teatavakstegemisel.
§ 35. Linnavalitsuse istung
(2) Linnavalitsuse istungit juhatab linnapea, tema äraolekul teda asendav abilinnapea (abilinnapea linnapea ülesannetes) või linnapea poolt määratud isik. Linnavalitsuse istungid on kinnised, kui linnavalitsus ei otsusta teisiti.
(5) Linnavalitsuse määrused ja korraldused võetakse vastu poolthäälteenamusega. Linnavalitsuse liikmed võivad nõuda oma eriarvamuse kandmist istungi protokolli. Linnavalitsuse otsused töökorralduse küsimustes, mis ei nõua määruse või korralduse andmist, kantakse istungi protokolli.
(6) Linnavalitsuse istung protokollitakse. Protokoll vormistatakse seitsme päeva jooksul pärast istungit ja sellele kirjutavad alla linnapea ja protokollija. Protokollid säilitatakse linnakantseleis.
(7) Linnavalitsuse istungi ettevalmistamise ja läbiviimise täpsema korra kehtestab linnavalitsus.
§ 36. Linnavalitsuse komisjon
(3) Komisjoni koosseisu kinnitab linnavalitsus. Komisjoni töösse võib kaasata vastava valdkonna asjatundjaid.
§ 37. Arengukavad
(1) Tõrva linnas koostatakse linna arengustrateegia, linna arengukava, valdkondade arengukavad ja linnavalitsuse hallatavate asutuste arengukavad.
1) arengustrateegia – dokument, milles sätestatakse kogu linna hõlmava arengu vähemalt 8-aastaseks perioodiks seatud peaeesmärk ja selle saavutamise üldised viisid;
2) linna arengukava – arengustrateegiast lähtuv dokument, mis sisaldab Tõrva linna majandusliku ja sotsiaalse olukorra ning keskkonnaseisundi analüüsi, pikemaajalise tegevuse kavandamise ja edasise arengu suundi ja eelistusi vähemalt kolmeaastaseks perioodiks;
3) valdkonna arengukava – kohaliku omavalitsuse ühe tegevusvaldkonna eesmärki ja selle edendamise abinõusid käsitlev dokument;
4) linnavalitsuse hallatava asutuse arengukava – konkreetse asutuse tegevuse eesmärki ja selle edendamise abinõusid käsitlev dokument.
(3) Volikogu otsustab uue arengustrateegia perioodi hiljemalt kaks aastat enne kehtiva arengustrateegia tähtaja möödumist ja uue arengukava perioodi hiljemalt arengukava kehtivuse viimasele aastale eelneval aastal.
(4) Valdkondade arengukavad ja linnavalitsuse hallatavate asutuste arengukavad koostatakse samaks perioodiks linna arengukavaga, kui seaduses ei ole sätestatud muud tähtaega.
(5) Valdkonna arengukava koostatakse, kui selle koostamise nõue tuleneb seadusest või on tegemist Tõrva linna arengule olulise tegevusvaldkonnaga.
(6) Linna arengustrateegia, arengukava ja valdkondade arengukavade eelnõud valmistab ette linnavalitsus. Linnavalitsuse hallatava asutuse arengukava eelnõu valmistab ette vastav asutus.
(7) Linnavalitsus kehtestab arengukavade eelnõude menetlemise täpsema korra.
§ 38. Arengukavade avalikustamine, vastuvõtmine ja muutmine.
(1) Linna arengustrateegia, arengukava ja valdkonna arengukava eelnõu ja nende muutmise eelnõu avalikustatakse pärast nende heakskiitmist linnakantseleis, linnaraamatukogus ja Tõrva linna veebilehel. Avalikustamise, arutelu toimumise ja ettepanekute esitamise aja kehtestab volikogu. Sellekohase informatsiooni avaldab linnavalitsus ajalehes ja linna veebilehel.
(2) Linna arengustrateegia, arengukava ja valdkonna arengukava kohta tehtud ettepanekud esitab linnavalitsus koos oma seisukohaga volikogule hiljemalt neli nädalat pärast ettepanekute esitamise tähtaja möödumist.
(3) Linnavalitsuse hallatava asutuse arengukava eelnõu ja selle muutmise eelnõu avalikustatakse asutuses ja Tõrva linna veebilehel enne nende vastuvõtmist vähemalt kahe nädala jooksul. Arengukava muudetakse vajadusel. Nõuded avalikustamise, arutelu ja ettepanekute esitamise kohta sätestatakse põhimääruse paragrahvi 37 lõike 7 alusel kehtestatud korras.
(4) Volikogu võtab vastu, muudab ja tunnistab kehtetuks linna arengustrateegia, arengukava ja valdkondade arengukavad. Linnavalitsuse hallatavate asutuste arengukavad võtab vastu, muudab ja tunnistab kehtetuks linnavalitsus.
(5) Volikogu vaatab arengustrateegia üle iga nelja aasta tagant ja otsustab selle muutmise vajaduse.
(6) Ettepanekud kehtiva linna arengukava ja vajadusel ka valdkondade arengukavade muutmise kohta esitab linnavalitsus volikogule hiljemalt iga aasta 1.juuniks. Hiljemalt iga aasta 1.oktoobriks vaatab volikogu läbi ja võtab vastu otsuse arengukavade muutmise kohta.
§ 39. Arengukavade täitmine
(1) Linnavalitsus esitab igal aastal volikogule ülevaate linna arengukava ja valdkondade arengukavade täitmise kohta eelmisel aastal. Ülevaade esitatakse koos linnaeelarve täitmise aruandega.
(2) Linna arengukava tähtaja (perioodi) möödumisel koostab linnavalitsus arengukava täitmise aruande, mis sisaldab ka valdkondade arengukavade tulemuste analüüsi, ja esitab selle volikogule kinnitamiseks hiljemalt kuue kuu jooksul pärast linna arengukava tähtaja möödumist.
(3) Arengukava täitmise aruandes antakse hinnang arengukavas püstitatud eesmärkide täitmisele, analüüsitakse eesmärkide saavutamise tõhusust ja selleks kasutatud abinõude otstarbekohasust, samuti tuuakse välja arengukava mõju linna arengule tervikuna.
(4) Linnavalitsuse hallatava asutuse arengukava täitmise aruande koostab asutus ja esitab selle kinnitamiseks linnavalitsusele hiljemalt kuue kuu jooksul pärast asutuse arengukava tähtaja möödumist.
§ 40. Linna eelarve
(1) Linna eelarve koostatakse arengukava arvestades ja see koosneb linna ühe eelarveaasta kõigist tuludest ja kuludest, mis kokkuvõttes viiakse tasakaalu.
(2) Eelarve eelnõu koostatakse volikogu poolt kehtestatud korras. Eelarve eelnõu avalikustatakse linnaraamatukogus ja linnakantseleis. Vastava informatsiooni avaldab linnavalitsus ajalehes.
(3) Eelarve eelnõu arutatakse vähemalt kahel volikogu istungil kahel lugemisel.
(4) Vastuvõetud eelarve, selle muudatused ning eelarve täitmise aruanne avalikustatakse käesoleva põhimääruse paragrahvis 9 sätestatud korras.
§ 41. Linnavara
(1) Tõrva linna munitsipaalomandiks on Tõrva linna omanduses olevad kinnis- ja vallasasjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused (edaspidi linnavara).
(2) Linnavara registreeritakse ühtses linnavararegistris.
(3) Linnavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise kord sätestatakse linnavaraeeskirjas.
§ 42. Lepingud
(2) Linnavalitsuse hallataval asutusel on õigus eelarves ettenähtud ulatuses sõlmida Tõrva linna nimel lepinguid juhul, kui see on ettenähtud volikogu või linnavalitsuse õigusaktides.
§ 43. Koormis
§ 44. Ametiasutus
(1) Linna ametiasutusteks on linnavalitsus (asutusena) koos struktuuriüksustega ja linnavalitsuse ametid. Ametiasutust finantseeritakse linna eelarvest ja tema ülesanne on avaliku võimu teostamine.
(2) Ametiasutuses töötamist loetakse töötamiseks Tõrva linna omavalitsusteenistuses. Ametiasutuse struktuuriüksuste loetelu ja teenistujate koosseisu määrab volikogu. Ametiasutuse struktuuriüksuse ülesanded ja töökorraldus sätestatakse struktuuriüksuse põhimääruses, mille kinnitab linnavalitsus.
§ 45. Teenistuslik järelevalve
(2) Teenistusliku järelevalve teostamiseks moodustatakse sisekontrolli komisjon. Linnavalitsus võib teenistusliku järelevalve teostamise ülesandeks teha ka eelnimetatud komisjoni koosseisu mittekuuluvale teenistujale.
§ 46. Omavalitsusteenistujate sotsiaalsed garantiid
(1) Palgalisel ametikohal töötavale volikogu esimehele, linnapeale ja abilinnapeale ning teistele linnavalitsuse liikmetele makstakse ametist vabastamisel hüvitust järgmiselt:
1) kahe kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud kuni kaks aastat vastaval ametikohal;
2) kolme kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud kaks kuni kaheksa aastat vastaval ametikohal;
3) kuue kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud vastaval ametikohal rohkem kui kaheksa aastat.
(2) Käesoleva paragrahvi 2. lõikes sätestatud hüvitust ei maksta seaduses sätestatud juhtudel.
(3) Linnasekretäri ja linnavalitsuse struktuuriüksuse juhi teenistusest vabastamisel ametniku algatusel võib ametiasutuse juhi otsusel maksta talle hüvitust kuni kolme kuu ametipalga ulatuses.
(4) Omavalitsusteenistuja teenistusest vabastamisel vanaduspensionile jäämise või vanuse tõttu või ametikohale mittevastava tervisliku seisundi või pikaajalise töövõimetuse tõttu makstakse talle toetust lisaks seaduses ettenähtule kolme kuu ametipalga ulatuses, kui teenistuja on töötanud linna ametiasutustes vähemalt viimased kolm aastat.
(5) Käesolevas paragrahvis sätestatud hüvitised makstakse linnavalitsuse reservfondist.
§ 47. Linnasekretär ja linnakantselei
(1) Linnasekretär juhib linnakantseleid ja täidab talle seadusega ning volikogu ja linnavalitsuse õigusaktidega pandud ülesandeid.
(2) Volikogu otsustab linna osalemise ja esindamise rahvusvahelistes organisatsioonides ja koostöölepingute sõlmimise välisriigi kohaliku omavalitsusega. Lepingutele kirjutab alla volikogu esimees või volikogu poolt volitatud isik.
(4) Linnavalitsusel ja linnavalitsuse hallataval asutusel on õigus käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud lepingute raames sõlmida suhete arendamise eesmärgil lepinguid volikogu poolt kehtestatud korras. Linnavalitsuse sõlmitavatele lepingutele kirjutab alla linnapea või linnavalitsuse poolt volitatud isik. Linnavalitsuse hallatava asutuse nimel kirjutab lepingule alla asutuse juht või tema asendaja.
§ 49. Põhimääruse kinnitamine ja muutmine
(1) Määrus jõustub 10.mail 2006.

References: § 1

§ 2

§ 3

§ 5

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 13

§ 17

§ 18

§ 19

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 36

§ 37

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 46

§ 47

§ 49

§ 1

§ 2

§ 3

§ 5

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 13

§ 17

§ 18

§ 19

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 36

§ 37

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 46

§ 47

§ 49