Source: https://it.b-ok.org/book/3271127/ae59c7
Timestamp: 2020-02-29 05:09:07+00:00

Document:
Prawo i ekonomia: leksykon prawniczy | Bombicki M.R. | download
4,953,051 Libro
Pagina principale Prawo i ekonomia: leksykon prawniczy
Prawo i ekonomia: leksykon prawniczy
Bombicki M.R.
Warszawa: Pol-Euro-Business Polska Narodowa Oficyna Wydawnicza, 2000. 399 s.
Энциклопедии всегда были важным фактором, интегрирующим общества, предоставляющим широкий объем информации в области истории и культуры государств, а также географических описаний данных территорий, как же изменчивых с течением веков. Такого рода издания играли и играют особенную роль в истории польской государственности. Для поляков, живущих во времена разных аннексий, были компендиумом знаний о мире, истории Польши и ее культуре, а также национальных традициях. Многие замыслы не были завершены: первая Большая польская энциклопедия (1835), изданная по инициативе двух книгоиздателей — Августа Эммануэля Глюксберга в Варшаве и его брата Теофила в Вильнюсе, появилась лишь в 4 томах в виде «Всеобщей энциклопедии», включающей заглавные слова А - Чи. В следующие периоды нашей государственности появлялись новые энциклопедические издания и энциклопедические словари, более или менее ценные с общественно-политической точки зрения. Надо отдать должное создателям за то, что в своей работе обращали внимание на современность и тенденции ее развития.
Замыслом автора и соавторов настоящей энциклопедии — энциклопедических словарей юридических и экономических знаний — является восполнение лакуны в области функционирования перечисленных инструментов, как в правящих, так и подчиненных их власти кругах. Автор, сотрудники и все, доброжелательные нынешнему изданию лица, выражают на этих страницах надежду на еще лучшее будущее.
Lingua: polish
File: DJVU, 7.66 MB
Download (djvu, 7.66 MB)
Шеляховская Л.А., Гильманова Р.С., Кажигалиева Г.А.
File: RAR, 10.73 MB
Mercader Nan.
File: PDF, 10.41 MB
MACIEJ ROMAN BOMBICKI ENCYKLOPEDIA ACTUS PURUS PRAWO I EKONOMIA LEKSYKON PRAWNICZY pagl-Burn-businesta POLSKA NARODOWA OFICYNA WYDAWNICZA
Projekt okładki Wojciech JANICKI Redaktor i redakcja techniczna Wojciech KAMIŃSKI Korekta Arieta KUBIAK © Copyright by Dr Maciej Roman BOMBICKI Wszelkie prawa zastrzeżone. Zabrania się reprodukowania w sposób elektroniczny, mechaniczny, fotograficzny i in. bez zgody autora. Wydawca POLSKO-EUROPEJSKIE TOWARZYSTWO FINANSOWE POL-EURO-BUSINESS S.A., WARSZAWA, www: http// www.pol-euro.pl Redakcja Naukowa i Rada Naukowa Wydawnictwa Prof. dr hab. Wiesław SIWIŃSKI - Przewodniczący e-mail: poleuro@poczta.onet.pl Biuro Marketingu tel./fax.: (0-61) 6610272; e-mail: poleuro@civ.pl www: http://www.pol-euro.pl Skład Pracownia Komputerowa Wydawnictwa (Paweł Lemieszek, Paulina Parysek, Sławomir Parysek, Joanna Pogoda, Kamila Rodzik) Łamanie EkerTexT - Stanisław EKERT, ul. Grunwaldzka 41 a/3, Poznań Druk i oprawa Cartotecnica Polska Sp. z o.o. ul. Korfantego 138, Katowice Adres do korespondencji Strona internetowa e-mail: poleuro@pol-euro.pl http://www.pol-euro.pl ISBN: 83-89002-00-0
PRZEDMOWA Wydawnictwa encyklopedyczne, leksykony, wielotematyczne słowniki itp. zawsze, bez względu na czasy i położenie geograficzne, stanowiły i stanowią jeden z podstawowych elementów wiedzy sfer rządzących i rządzonych o wza¬ jemnych prawach i obowiązkach. Encyklopedie zawsze były i są ważnym czynnikiem integrującym społeczeń¬ stwa, dającym obszerne informacje z zakresu historii i kultury państw, a także opisów geograficznych danych terytoriów, jakże zmiennych w miarę upływu wieków. Tego rodzaju wydawnictwa pełniły i pełnią szczególną rolę w historii pol¬ skiej państwowości. Dla Polaków, żyjących w różnych zaborach, stanowiły kom¬ pendium wiedzy o świecie, historii Polski i jej kultury oraz narodowych trady¬ cji. W omawianych czasach wiele zamierzeń nie zostało doprowadzonych do końca: pierwsza wielka encyklopedia polska ( 1835r.), wydana z inicjatywy dwóch księgarzy - Augusta Emanuela Glücksberga w Warszawie i jego brata Teofila w Wilnie, ukazała się w postaci zaledwie 4 tomów „Encyklopedii Powszech¬ nej”, obejmującej hasła A - Czy. Przeszło 20 lat później z inicjatywy warszawskiego księgarza Samuela Orgelbranda ukazała się 28-tomowa „Encyklopedia Powszechna”, w latach 1859- 1868. W następnych dziesięcioleciach ukazywały się w Polsce kolejne wydania wie¬ dzy encyklopedycznej, w różnych zakresach tematycznych i zróżnicowanej ob¬ jętości. Jednak autentycznym wypełnieniem luki w powszechnym dostępie do informacji encyklopedycznych było ukazanie się, w pół wieku po ostatnim wy¬ daniu encyklopedii Orgelbranda, Wielkiej Encyklopedii Powszechnej PWN, dzie¬ ła stworzonego przez ponad 1000 autorów. W kolejnych okresach naszej państwowości wydawano następne pozycje en¬ cyklopedyczne i leksykonowe, mniej lub bardziej wartościowe ze względów polityczno - społecznych. Twórcom tych dzieł należy oddać, iż w pracy swej zwracali uwagę na współczesność i jej tendencj e rozwojowe. Zamysłem autora i współtwórców niniejszej encyklopedii - leksykonu wie¬ dzy prawniczej i ekonomicznej jest wypełnienie luki w znajomości funkcjono¬ wania wymienionych instrumentów w sferach zarówno sprawujących władzę, jak i tej władzy podporządkowanych. Ogólnikowo - prawo to system norm prawnych, związanych z działalnością państwa, dzieli się m.in. na: prawo karne, cywilne, administracyjne, rodzinne, pracy, finansowe, procesowe cywilne i karne. Konkretna i współczesna wiedza na ten temat zawarta jest w niniejszym opracowaniu. Drugi zakres elementarnej wiedzy, przydatny być może osobom związanym z podejmowaniem decyzji gospodarczych, to ekonomia - nauka społeczna zaj¬ mująca się badaniem sposobów gospodarowania społeczeństw w warunkach nieograniczonych ludzkich potrzeb i ograniczoności czynników produkcji, słu¬ żących wytwarzaniu dóbr i usług zaspokajających te potrzeby. Zagadnienie praw człowieka, bez względu na rasę, kolor skóry, religię itp., kategorie etyczne związane ze sprawiedliwością społeczną - to kolejne elemen¬ ty wiedzy współcześnie niezbędnej mieszkańcom demokratycznego państwa. Autor, współpracownicy i wszystkie życzliwe niniejszemu wydawnictwu oso¬ by wyrażają na tych łamach nadzieję na jeszcze lepszą przyszłość.
FOREWORD Encyclopedias, thesauruses, interdisciplinary dictionaries and similar referen¬ ce works have always, in all times and places, provided for the rulers and the ruled an essential source of the knowledge of their rights and duties. These publications have also been a factor of mutual integration of societies, since they contain ample information on the histories and cultures of various nations and the geographical descriptions of their territories, whose boundaries have been changing so spectacularly throughout centuries. Reference works have been of particular importance in the history of the Po¬ lish state. When it was partitioned among its neighboring powers, Poles learned from these works about the world and about the history, culture and national tradition of their country. Many projects had to be abandoned midway during that period: Thus, out of the first major Polish encyclopedia, the Encyklopedia Powszechna (Universal Encyclopedia) published since 1835 by two printers, the brothers Glücksberg, August Emanuel of Warsaw and Teofil of Wilno (Vilnius), only the initial four volumes appeared, covering the entries from “A” to “Czy.” More than twenty years later, in 1859-1868, the Warsaw publisher Samuel Orgelbrand brought out his Encyklopedia Powszechna in 28 volumes. During the following decades, many other reference works were published in Poland, of various volume and covering various fields of human knowledge. It was only fifty years after the last edition of Orgelbrand’s Encyklopedia Powszechna that the publishing house Państwowe Wydawnictwo Naukowe provided a truly new comprehensive source of encyclopedic knowledge in its Wielka Encyklopedia Powszechna (The Great Universal Encyclopedia), a collective effort of more than a thousand authors. In the later history of the independent Polish state, a large number of further encyclopedias and dictionaries appeared, of varying value because of the politi¬ cal and social circumstances in which they were brought out. It must be emphasi¬ zed, however, that their authors always took the contemporary situation and its developments into account. The intention of the author of the present encyclopedia of law and business and of the other contributors is to provide a summary of the application of these two areas of human activity by the administration and the people, a summary which so far has not been available to the Polish reading public. In the field of law, the encyclopedia furnishes practical and updated informa¬ tion on the legal regulations related to the activity of the state administration, covering criminal, civil and administrative law, as well as the provisions apply¬ ing to the matters of the family, employment and finances, and to civil and crimi¬ nal proceedings. The other subject range of the present work is business and economics, the science studying the management of societies in an environment of unlimited demand for goods and services and a limited potential of their supply. This matter may be of particular interest to people involved in the making of business decisions. Finally, the encyclopedia covers the subject of human rights exercised regardless of a person’s race, color or religion, and the ethical issues pertaining to social justice; knowledge of this area is indispensable to a citizen of a modem democratic country. The author of the present encyclopedia, the other contributors and all the friends of our publishing house take this opportunity to wish the readers an even better future.
AVANT-PROPOS Des encyclopédies, lexiques, dictionnaires interdisciplinaires et pareils ouvrages de référence ont toujours été, dans tous les époques et pays, pour les gouvernants aussi que pour les gouvernés, une source essentielle de la connaissance de leurs droits et devoirs. Ces publications ont aussi constitué un facteur de l’intégration mutuelle des sociétés, contenant des informations abondantes sur l’histoire et la culture des diverses nations et des descriptions géographiques de leurs territoires, dont les étendues ont changé au cours des siècles dans une manière si spectaculaire. Les ouvrages de référence ont joué un rôle particulièrement important dans l’histoire de l’état polonais. Au temps ou il était partagé parmi les pouvoirs voisins, les Polonais trouvaient dans ces ouvrages des renseignements sur le monde et l’histoire, culture et tradition nationale de leur pays. A cette période, il faudrait abandonner plusieurs entreprises: Ainsi, de la première grande encyclopédie polo¬ naise, ГEncyklopedia Powszechna (Encyclopédie Universelle) publiée depuis 1835 par deux imprimeurs, les frères Glücksberg, August Emanuel de Varsovie et Teofil de Vilna (Vilnius), seulement les quatre volumes initiaux parurent, contenant des mots commençant avec les lettres de «A» jusqu’r «Czy». Plus que vingt ans plus tard, dans les années 1859-1868, l’éditeur Samuel Orgelbrand fit sortir son Encyklopedia Powszechna en 28 volumes. Pendant les décennies suivantes, plusieurs autres ouvrages de référence furent publiés en Pologne, i variable étendue et s’occupant des divers domaines des connaissances. Ce n’était que cinquante ans après la dernière édition de Y Encyklopedia Powszechna d’Orgclbrand que la société éditrice Państwowe Wydawnictwo Naukowe fournit aux lecteurs une vraiment nouvelle source complete des renseignements encyclopédiques dans son Wielka Encyklopedia Powszechna (Grande Encyclopédie Universelle), l’suvre du travail collectif de plus qu’un mille des auteurs. Au temps de 1 ’ état polonais indépendant, un grand nombre des autres encyclopédies et dictionnaires fut publié, leur valeur souvent influencée par les circonstances politiques et sociales dans lesquelles ils paraissaient. 11 faut cependant souligner que leurs auteurs toujours tenaient compte de la situation contemporaine et de ses tendances de développement. L’intention de l’auteur de la présente encyclopédie du droit et de l’économie et des autres contributeurs est de fournir un sommaire de l’application de ces deux sphères de l’activité humaine par le gouvernement et le peuple, un sommaire que les lecteurs polonais n’ont pas possédé jusqu’ici. En ce qui concerne le droit, l’encyclopédie donne des renseignements pratiques et mis r jour r propos des règlements légaux relatifs i l’activité du gouvernement, en s’occupant du droit pénal, civil et administratif, aussi que des statuts traitants des matières de la famille, du travail et des finances, et des procédures civiles et criminelles. L’autre domaine thématique du présent ouvrage est l’économie, la science qui étudie la gestion des sociétés dans un monde d’une illimitée demande des marchandises et des services et des limités moyens de les offrir. Ce sujet peut intéresser en particulier les personnes qui prennent les décisions économiques. Enfin, l’encyclopédie traite aussi du problème des droits humains qui sont exercés sans tenir compte de la race, couleur et religion des personnes, et des questions éthiques concernant la justesse sociale; la connaissance de ces matières est indispensable pour un citoyen d’un moderne pays démocratique. L’auteur de la présente encyclopédie, les autres contributeurs et tous les amis de notre société éditrice saisissent cette occasion pour souhaiter aux lecteurs un future encore meilleur.
VORWORT Nachschlagewerke, Lexika, Fachwörterbücher u.ä. waren immer, unabhängig von unserem Standort in Raum und Zeit, eine der Hauptquellen des Wissens der Regie¬ renden und der Regierten über die Welt, über das herrschende Recht und die aufer¬ legten Pflichten. Nachschlagewerke waren immer und werden immer ein wichtiger, die Gesell¬ schaft integrierender Faktor sein. Sie liefern umfassende Informationen aus dem Bereich der Geschichte und Kultur der Staaten wie auch geografische Beschreibun¬ gen der jeweiligen Territorien, die sich im Laufe der Jahrhunderte veränderten. Derartige Publikationen spielten und spielen in der Geschichte der polnischen Eigenstaatlichkeit eine besondere Rolle. Für Polen, die in verschiedenen besetzten Teilen Polens lebten, waren Nachschlagewerke das Licht des Wissens. Sie wurden sogar zu einem Faktor der Bildung des Selbstbewusstseins und der Entwicklung der Staatsidentität. Es sind zu dieser Zeit bedauerlicherweise mehrere Verlagsvorhaben misslungen, wie z.B. die erste große polnische Enzyklopädie, herausgegeben ( 1835) auf Anregung von zwei Buchhändlern, August Emanuel Glücksberg in Warszawa und seinem Bruder, Teofil in Wilna, die lediglich in Form von vier Bänden einer .Allgemeinen Enzyklopädie”, Stichworte „A” bis „Czy”, erschienen ist. Über 20 Jahre später war es die Idee Samuel Orgelbrands, eines Warschauer Buchhändlers, eine 28-bändige „Allgemeine Enzyklopädie” herauszugeben. Die¬ ses Druckwerk ist in den Jahren 1859-1868 erschienen. In den folgenden Jahrzehnten wurden in Polen verschiedene Ausgaben enzy¬ klopädischer Kompendien unterschiedlichen Umfangs und Volumens veröffentlicht. Erst aber die Ausgabe der Großen Allgemeinen Enzyklopädie PWN (über 1000 Autoren!), 50 Jahre nach der letzten Auflage von Orgelbrands Enzyklopädie, ließ den Traum von einem allgemein zugänglichen, offenen und leserfreundlichen Na¬ chschlagewerk in Erfüllung gehen. ln den folgenden Perioden unserer Geschichte wurden mehrere Lexika und Na¬ chschlagewerke herausgegeben, die aus politischen und gesellschaftlichen Gründen mehr oder weniger lesenswert waren. Den Verfassern dieser Werke muss man es aber lassen, dass sie in ihren Werken den Geist der Gegenwart sowie ihre Entwic¬ klungstendenzen berücksichtigten. Die Absicht des Autors und der Mitverfasser des vorliegenden Nachschlagewer¬ kes - der Lexika des Rechts- und Wirtschaftswesens - ist es, die Wissenslücke über die Funktion der erwähnten Instrumente sowohl bei den Regierenden als auch den Regierten zu füllen. Allgemein betrachtet ist das Recht ein System von Rechtsnormen, die mit der Staatstätigkeit verbunden sind. Dieses System teilt sich u.a. in: Strafrecht, Zivil¬ recht, Verwaltungsrecht, Familienrecht, Arbeitsrecht, Finanzrecht, Zivilprozessrecht und Strafprozessrecht. Konkretes und aktuelles Wissen ist Gegenstand dieses We¬ rkes. Ein zweites Fachgebiet des elementaren Wissens, lesenswert besonders für Per¬ sonen, die wirtschaftliche Entscheidungen treffen, sind die Wirtschaftswissenscha¬ ften. Diese gesellschaftliche Lehre befasst sich mit der Erforschung der Wirtscha¬ ftsformen der Gesellschaften bei unbegrenztem Bedarf und begrenzten Produktions¬ faktoren, die der Herstellung der diesen Bedarf deckenden Gütern und Leistungen dienen. Das Problem der Menschenrechte, die jedem Mensch unabhängig von seiner Ras¬ se, Hautfarbe, Konfession u.ä. zustehen, ist ein weiterer Bestandteil des Wissens, das gegenwärtig jedem Bürger eines demokratischen Staates unentbehrlich ist. Autor, Mitverfasser und alle dieser Ausgabe wohlwollend gegenüberstehenden Personen dürfen in diesem Werk ihre Hoffnung auf eine bessere Zukunft ausdrücken.
ПРЕДИСЛОВИЕ Энциклопедические издания, энциклопедические словари, многотемные словари и т.п. всегда, независимо от времени и географического положения, являлись и являются одним из основных элементов знаний правящих и подчиненных им кругов на тему взаимных прав и обязанностей. Энциклопедии всегда были и являются важным фактором, интегрирующим общества, предоставляющим широкий объем информации в области истории и культуры государств, а также географических описаний данных территорий, как же изменчивых с течением веков. Такого рода издания играли и играют особенную роль в истории польской государственности. Для поляков, живущих во времена разных аннексий, были компендиумом знаний о мире, истории Польши и ее культуре, а также национальных традициях. В рассматриваемые времена многие замыслы не были до конца завершены: первая Большая польская энциклопедия, изданная по инициативе ( 1835 г.) двух книгоиздателей - Августа Эммануэля Глюксберга в Варшаве и его брата Теофила в Вильнюсе, появилась лишь в 4 томах в виде «Всеобщей энциклопедии», включающей заглавные слова А - Чи. Свыше 20 лет спустя, по инициативе варшавского книгоиздателя Самуила Оргельбранда, в 1859-1868 годах появилась 28-томная «Всеобщая энциклопедия». В течение следующих десятилетий появлялись в Польше очередные издания энциклопедических знаний разных по тематике и объему. Однако аутентичным восполнением лакуны во всеобщем доступе к энциклопедической информации было появление, через полвека после последнего издания энциклопедии Оргельбранда, Большой Всеобщей Энциклопедии ПВН - труда, созданного свыше 1000 авторами. В течение очередных периодов нашей государственности появлялись следующие энциклопедические издания и энциклопедические словари, более или менее ценные с общественно-политической точки зрения. Надо отдать должное создателям за то, что в своей работе обращали внимание на современность и тенденции ее развития. Замыслом автора и соавторов настоящей энциклопедии - энциклопедических словарей юридических и экономических знаний - является восполнение лакуны в области функционирования перечисленных инструментов, как в правящих, так и подчиненных их власти кругах. В общих чертах право - это система правовых норм, связанных с деятельностью государства, подразделяется, в частности, на: уголовное, гражданское, административное, семейное, трудовое, финансовое, процессуальное гражданское и уголовное право. Конкретные и современные знания на эту тему включены в настоящую работу. Вторым элементарным кругом знаний, которые могут пригодиться лицам, связанным с принятием хозяйственных решений, является экономика - общественная наука, занимающаяся исследованием способов хозяйствования обществ в условиях неограниченных человеческих нужд и ограниченности производственных факторов, служащих для изготовления благ и услуг, удовлетворяющих эти нужды. Проблема прав человека, несмотря на расу, цвет кожи, религию и т.п., этические категории, связанные с общественной справедливостью - это очередные элементы знаний, необходимые жителям демократического государства в настоящее время. Автор, сотрудники и все, доброжелательные нынешнему изданию лица, выражают на этих страницах надежду на еще лучшее будущее.
UWAGII OBJAŚNIENIA WSTĘPNE Uwagi ogólne Wyrazy hasłowe podane zostały wersalikiem, czcionką pogrubioną i kursywą. Wyrazem hasłowym jest rzeczownik w pierwszym przypadku. W hasłach wielowyra- zowych, jeśli akcent treściowy pada na przymiotnik lub rzeczownik w dopełniaczu, wyraz akcentujący treść umieszczono na pierwszym miejscu, np.: KANONICZNE PRAWO, SALICKIE PRAWO, OBYWATELSKIE NIEPOSŁUSZEŃ¬ STWO, BUDŻETOWA USTAWA Układ haseł Podstawą układu haseł jest kolejność liter alfabetu polskiego. Hasła składające się z dwóch lub więcej wyrazów szeregowano jako jeden ciąg liter, np.: KONSORCJUM KONSTYTUANTA KONSTYTUCJA MAŁA KONSTYTUCYJNE WOTUM NIEUFNOŚCI Objaśnienia etymologiczne Przy wyrazach, które są zapożyczeniami z języków obcych podano w nawiasach po¬ chodzenie, brzmienie, tłumaczenie i in., пр.: DECYZJA - (łac. decisio - postanowienie). Skrótowce i skróty Skrótowce nazw organizacji, instytucji mają na ogół własne hasła odsyłające do pełnej nazwy, np.: CBOS - Centrum Badania Opinii Społecznej. Niekiedy obok nazwy w języku polskim podaje się nazwę w języku obcym (kraju, z którego pochodzi instytucja, organiza¬ cja, lub gdzie znajduje się jej siedziba), np.: Helsińska Federacja Praw Człowieka, Interna¬ tional Federation of Human Rigts - IHF. Tytuł hasła powtarzający się w tekście podawany jest często w formie skrótowca. Inne skróty podano tak jak powszechnie przyjęte. Wykaz skrótowców i skrótów: ang. - język angielski	FAO - Organizacja Wyżywienia AGAD - Archiwum Główne Akt Danych	i Rolnictwa CBOS - Centrum Badania Opinii	FBI - Federalne Biuro Śledcze Społecznej	fr.-język francuski CEFTA - Środkowo-Europejskie	GATT - Układ Ogólny w sprawie Ceł Stowarzyszenie Wolnego Handlu	i Handlu CFE - Traktat o Konwencjonalnych	gr. - język grecki Siłach Zbrojnych	GUC - Główny Urząd Ceł DAF - Deliverd at frontier - dostarczono IAEA - Międzynarodowa Agencja na granicę	Energii Atomowej Dz. U. - Dziennik Ustaw	IBRO - Międzynarodowy Bank ESC - Europen Space Conference -	Odbudowy i Rozwoju - Europejska Konferencja	ICAO - Organizacja Międzynarodowa Kosmiczna	Lotnictwa Cywilnego EURATOM - Europejska Wspólnota	ICC - Międzynarodowy Stały Trybunał Energii Atomowej	Kamy Europol - Europejska Agencja Polityczna ICJ - International Commission of Jurists EWG - Europejska Wspólnota	- Międzynarodowa Komisja Gospodarcza	Pracowników EWO - Europejska Wspólnota Obronna	IDA - Międzynarodowe Stowarzyszenie EXW - ex works - z zakładu	Rozwoju
IDI - Institut de Droit International Law IFC - Międzynarodowe Towarzystwo Finansowe IHF - International Helsinki Federation of Rigts - Międzynarodowa Helsińska Federacja Praw Człowieka ILA - International Law Association - Stowarzyszenie Prawa Międzyna¬ rodowego ILO - Międzynarodowa Organizacja Pracy IMCO - Międzynarodowa Doradcza Organizacja Morska IMF - Międzynarodowy Fundusz Walutowy IPM - Institute of International Law - Instytut Prawa Międzynarodowego ITU - Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny KBWE - Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie k.c. - kodeks cywilny k.k. - kodeks kamy kpa. - kodeks postępowania administra¬ cyjnego k.p.c. - kodeks postępowania cywilnego KRN - Krajowa Rada Narodowa k.r.o. - kodeks rodzinny i opiekuńczy m. in. - między innymi MOP - Międzynarodowa Organizacja Pracy MPiPS - Minister Pracy i Polityki Społecznej MTS - International Court of Justice, Cour International de Justice - Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości niem. - język niemiecki NIK - Najwyższa Izba Kontroli NSA - Naczelny Sąd Administracyjny NZ - Narody Zjednoczone OBOP - Ośrodek Badania Opinii Publicznej OBWE - Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie OEEC - Europejska Organizacja Wspólnoty Gospodarczej ONZ - Organizacja Narodów Zjednoczonych PAN - Polska Akademia Nauk PN - Polska Norma pr. rzym. - prawo rzymskie p.z.p. - pracownicza zdolność prawna RFN - Republika Federalna Niemiec SN - Sąd Najwyższy STA - Stały Trybunał Arbitrażowy u.k.s. - ustawa kama skarbowa UNEP - Program Narodów Zjednoczonych Ochrony Środowiska UNHACR - Urząd Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych do spraw Uchodźców UNICEF - Fundusz Narodów Zjednoczo¬ nych Pomocy Dzieciom UPU - Powszechny Związek Pocztowy wg - według WIPO - Światowa Organizacja Własności Intelektualnej WMO - Światowa Organizacja Meteoro¬ logiczna z.z. - związek zawodowy W opracowaniu haseł wykorzystano m.in. Słownik encyklopedyczny. Edukacja obywatelska, Popularną Encyklopedię Powszechną (wyd. Fogra), Encyklopedię pra¬ wa (oprać, zbiorowe, wyd C.H. Beck), Encyklopedię popularną PWN - Nowa Edy¬ cja, Słownik prawa (Colin P. H. Bartnicki Κ.), Słownik wiedzy o sejmie (B. Banaszak, K. Domeracki, W. Gromski, M. Mastemak-Kubiak, A. Preissner), Słownik encyklo¬ pedyczny prawa rzymskiego (W. Litewski), Słownik terminów, zwrotów i sentencji łacińskich oraz pochodzenia łacińskiego (M. Kuryłowicz), Słownik historii doktryn politycznych, t. II ( M. Jaskólski), Słownik encyklopedyczny. Prawo rzymskie (P. Włodkowic), Leksykon prawniczy (red. U. Kalina-Prosznic) oraz inne źródła, opra¬ cowania i komentarze.
UBI SOCIETAS, IBIIUS - GDZIE SPOŁECZEŃSTWO, TAM PRA WO
А ABDICATIO (pr. rzym.) - zrzeczenie się urzędu także po zakończeniu kadencji. Określenie niektórych przypadków zrzecze¬ nia sięnp.: spadku, opieki testamentowej. ABOLICJA (łac. abolitió) - powszech¬ ny ustawowy akt łaski w postaci zakazu wsz¬ czynania lub nakazu umorzenia postępowa¬ nia karnego w stosunku do pewnych rodza¬ jów przestępstw. A. polega na zakazie wsz¬ czynania lub nakazie umarzania postępowa¬ nia karnego o określone czyny przestępne lub wobec określonej kategorii sprawców. Prze¬ pisy o abolicji są umieszczone w ustawach o amnestii. ABOLITIO (pr. rzym.) - usunięcie skar¬ gi. Najczęściej odbywało się to przez usu¬ nięcie nazwiska oskarżonego z listy skarg. Następowało to z mocy ustawy albo przez cofnięcie oskarżenia. ABORCJA A PRAWODAWSTWO POLSKIE - w Polsce Ustawa o planowa¬ niu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i wa¬ runkach dopuszczalności przerywania cią¬ ży (Dz.U. 1.03.1993 z późniejszymi zmia¬ nami. Do przerwania ciąży wymagana jest pisemna zgoda kobiety. W przypadku ma¬ łoletniej lub kobiety ubezwłasnowolnionej całkowicie wymagana jest pisemna zgoda jej przedstawiciela ustawowego. W przy¬ padku małoletniej powyżej 13 roku życia wymagana jest również zgoda tej osoby. W przypadku małoletniej poniżej 13 roku życia wymagana jest zgoda sądu opiekuń¬ czego, a małoletnia ma prawo do wyraże¬ nia własnej opinii. W przypadku ubezwła¬ snowolnionej całkowicie wymagana jest także pisemna zgoda tej osoby, chyba że na wyrażenie zgody nie pozwala stan jej zdro¬ wia psychicznego. W razie braku zgody przedstawiciela ustawowego, do przerwa¬ nia ciąży wymagana jest zgoda sądu opie¬ kuńczego. Minister Zdrowia i Opieki Spo¬ łecznej po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej określi, w drodze rozpo¬ rządzenia, kwalifikacje zawodowe lekarzy uprawniające do dokonania przerwania cią¬ ży oraz kwalifikacje lekarzy. ABORTIO (pv. rzym.) - aborcja, spędze¬ nie płodu. Aborcja oceniana była jako mo¬ ralnie naganna lecz przez długi czas nie sta¬ nowiła przestępstwa. ABROGARE LEGEM (pr. rzym.) całkowite uchylenie ustawy. Następowało to w przypadku nowej ustawy albo przez wyj¬ ście jej z użycia. ABSENTIA (pr.rzym.)-absencja,nie¬ obecność. ABSOLUTIO (pr. rzym.) - zwolnienie w wyroku od odpowiedzialności pozwane¬ go w procesie cywilnym, także oskarżonego w procesie karnym. ABSOLWENT (łac. absolutio - uwol¬ nienie) - osoba, która ukończyła szkołę, uczelnię lub kurs. W Polsce w rozumieniu ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu - osoba zarejestrowana w powia¬ towym urzędzie pracy w okresie 12 miesię¬ cy od dnia ukończenia szkoły lub nauki. ABSOLUTORIUM (łac. absolutorium - zwolnienie) - udzielenie organom wy¬ konawczym przez organ wyżej usytuowa¬ ny skwitowania. Jest decyzjąuprawnione- go organu kolegialnego wyrażającą pozy¬ tywną ocenę działalności finansowej i w określonym okresie. To brak zastrze¬ żeń do prowadzonej polityki finansowej. To jedna z form kontroli organu kolegial¬ nego nad wykonawczym. W Polsce Sejm ma prawo kontroli rządu. Udzielone rzą¬ dowi przez Sejm absolutorium jest akcep¬ tacją wykonania budżetu. Podobnie, zgro¬ madzenie wspólników udziela absoluto¬ rium organom zarządzającymi spółkami. ABSOLUTORIUM BUDŻETO¬ WE -forma odpowiedzialności parlamen¬ tarnej rządu przed Sejmem z tytułu wyko¬ nania budżetu. Rząd zobligowany jest do przedłożenia Sejmowi w terminie 5 mie¬ sięcy od końca danego roku budżetowego sprawozdania z danego roku budżetowe¬ go i sprawozdania z realizacji ustawy bu¬ dżetowej. Jest ona następnie przedmiotem opinii w ciągu 90 dni od przedłożenia przez rząd wykonania budżetu. Sejm dokonuje oceny wykonania ustawy budżetowej pod kątem tzw. dyscypliny budżetowej (zwykłą większością głosów, przy obecności co naj¬ mniej połowy ustawowej liczby posłów). Brak absolutorium daje możliwość wystą¬ pienia o wotum nieufności do rządu. ABSTRAKCYJNE (oderwane) CZYNNOŚCI PRA WNE - jedna z po- 13
staci tzw. czynności prawnych rozporzą¬ dzających. Abstrakcyjne czynności praw¬ ne, w przeciwieństwie do kauzalnych czyn¬ ności prawnych charakteryzują się tym, że ich ważność nie zależy od prawidłowości tzw. causa (przyczyny prawnej), stanowią¬ cej podstawę ich dokonania (np. wystawie¬ nie weksla). ACCEPTILATIO (pr. rzym.) - zwol¬ nienie z odpowiedzialności, długu. ACCESIO (pr. rzym.) - przyłączenie rzeczy podrzędnej do głównej. Przyrost, po¬ większenie, dojście nowego podmiotu lub przedmiotu zobowiązania. A CCIDENTALIA NEGOTII (łac.) - elementy dodatkowe, podmiotowo istot¬ ne czynności prawnej. Accidentalia nego¬ tii charakteryzują się tym, że na skutek woli stron biorących udział w danym sto¬ sunku prawnym, stają się one elementem istotnym tego stosunku, bez którego czyn¬ ność prawna nie mogłaby być dokonana (np. ustalenie terminu, warunku, zadatek, kara umowna, zastrzeżenie polecenia w umowie darowizny). ACCLAMATION rzym. ) - zbiorowe, głośne uznanie, poklask. ACCUSATIO (pr. rzym.) - w publicz¬ noprawnym procesie karnym skarga kama. Termin wyjątkowo stosowany w związku z procesem cywilnym. ACQUIS COMMUNUTAIRE (fr.) - dorobek prawny Wspólnot Europejskich, na który składają się m.in. traktaty założyciel¬ skie Wspólnot, Jednolity Akt Europejski, Traktat z Maastricht i Amsterdamu, usta¬ wodawstwo wykonawcze wymienionych aktów prawnych, orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości i Sądu Pierwszej Instan¬ cji, umowy międzynarodowe UE i umowy związane z jej działalnością. Każde państwo członkowskie UE oraz przystępujące do niej musi zaakceptować acquis communutaire. ACTA (pr- rzym. ) - protokoły. Przedmio¬ tem protokołów były różne czynności urzę¬ dowe także procesowe. ACTIO (pr. rzym.) - w procesie cywil¬ nym oznacza skierowane przeciw pozwane¬ mu działanie powoda, przez które czynił on swe prawo przedmiotem procesu. Wyjątko¬ wo actio oznaczała skargę w publicznopraw¬ nym procesie karnym lub było terminem równoznacznym z czynnością prawną. ACTIO AD EXHIBENDUM (pr. rzym.) - skarga o okazanie. ACTIO AD SUPPLEMENDAM LEGITIM AM (pr. rzym.) - skarga o uzu¬ pełnienie zachowku. ACTIO COMMUNIDIVIDUNDO (pr. rzym.) - skarga o rozdział współwła¬ sności, wspólnoty majątkowej. ACTIO CONFESSORIA (pr. rzym.) - skarga egzekucyjna na podstawie uznania roszczenia lub skarga służąca do ochrony służebności. ACTIO DE DOTE (pr. rzym.) - skar¬ ga o zwrot posagu. ACTIO FINIUMREGUNDORUM (pr. rzym.) - skarga o rozgraniczenie, uregu¬ lowanie granic nieruchomości. ACTIO REI UXOR1AE (pr. rzym.) - skarga o zwrot posagu. Skarga ta występo¬ wała przeciw mężowi w razie rozwiązania małżeństwa. ACTIONES IN PERSONAM (łac. codictiones) - w prawie rzymskim powódz¬ two o charakterze osobistym, sankcjonujące osobiste uprawnienia wierzyciela przeciw¬ ko dłużnikowi. A CTIONES IN REM (pr. rzym. ) - skar¬ gi rzeczowe. Chroniły bezwzględne prawa do władztwa nad przedmiotami. AD EVENTUM - w prawie cywilnym rygor dla wywołania określonych skutków prawnych. Zasada (regulowana w prawie polskim w art. 73 § 2 kodeksu cywilnego) oznaczająca, że czynność prawna bez wy¬ maganej formy nie wywołuje skutków, ja¬ kie konkretna norma wiąże z taką formą, chociaż w pozostałym zakresie czynność ta jest ważna. ADDICTIO (pr. rzym.) - sądowe przy¬ znanie, przysądzenie. ADHEZJA (łac. adhaereo - przyczepić się) - w postępowaniu karnym dotyczącym roszczeń majątkowych dochodzonych przez pokrzywdzonego odszkodowań wynikają¬ cych z przestępstwa. W wyniku takiego dzia¬ łania proces adhezyjny eliminuje koniecz¬ ność prowadzenia odrębnego postępowania cywilnego. Umożliwia zaspokojenia rosz¬ czeń materialnych osoby pokrzywdzonej. Właściwym do wytoczenia powództwa ad- hezyjnego jest pokrzywdzony i prokurator. Do czasu wszczęcia przewodu sądowego, 14
powództwo może być wszczęte w każdym czasie. ADIUDYKACJA - (łac. adiudicatio - przysądzenie) - przyznanie podczas licyta¬ cji rzeczy licytowanej osobie najwięcej da¬ jącej za tę rzecz. Adiudykacja przyznanie prawa własności osobie przelicytującej ofertę podczas licytacji. ADMINISTRACJA - (łac. administra- tio - kierownictwo, zarząd) - działalność wła¬ dzy wykonawczej polegająca na zarządzaniu i kierowaniu. Administracja to personel kie¬ rowniczy jakiejś instytucji, zarządu, kierow¬ nicze organy władzy państwowej i samorzą¬ dowej lub ogół czynności wykonywanych przez organy państwowe, w szczególności w zakresie władzy wykonawczej. ADMINISTRACJA ZASTĘPCZA - konspiracyjna struktura administracji pań¬ stwowej od roku 1944 Tymczasowa Admi¬ nistracja Zastępcza. ADMINISTRACJA RZĄDOWA - zespół organizmów administracyjnych, kie¬ rowanych przez Radę Ministrów, administra¬ cja państwowa. ADMINISTRACJA SAMORZĄDO¬ WA - część administracji publicznej. ADMINISTRACJA PUBLICZNA - organy administracji wraz z obsługującymi je urzędami, których działalność obejmuje niemal wszystkie dziedziny życia. A.P. jest zorganizowaną, celową, permanentną dzia¬ łalnością publiczną w państwie, której celem jest zaspokojenie i obsługa społeczeństwa, a w szczególności realizacja interesu publicz¬ nego w państwie. A.P. występuje także jako określona struktura organów rządowych i sa¬ morządowych o określonym zakresie dzia¬ łania i ustalonych kompetencjach, w tym tak¬ że własnych. ADMINISTRACYJNE PRAWO - jeden z trzech działów prawa (oprócz cywil¬ nego i karnego). Reguluje organizacje i za¬ dania administracji publicznej oraz formy, w których te zadania mają być realizowane. ADOPTIO (pr. rzym.) - adopcja, przy¬ sposobienie. Przyjęcie obcej osoby za swoje dziecko. Instytucja powstania władzy ojcow¬ skiej. Celem przysposobienia było między innymi przedłużenie istnienia rodziny. ADOPTIO MINUS PLENA (łac ) - na żądanie przysposabiającego i za zgodą osób, których zgoda jest niezbędna do przy¬ sposobienia - jest to przysposobienie nie¬ pełne, wywołujące skutki prawne między przysposabiającym a przysposobionym. Zgodę wyrażają: przysposabiany jeśli ukoń¬ czył 13 lat, rodzice. W każdym czasie sąd opiekuńczy może zmienić na przysposobie¬ nie pełne. ADOPTIO PLENA - przysposabiany nabywa prawa wynikające z pokrewień¬ stwa. Ustaje dotychczasowa władza rodzi¬ cielska, ustają także obowiązki przysposo¬ bionego do jego naturalnych krewnych. Na wniosek przysposobionego pełne przyspo¬ sobienie jest rozwiązywalne. ADOPTIO PLENISSIMA - w przy¬ padku, gdy rodzice wyrazili zgodę przed sądem opiekuńczym na przysposobienie swego dziecka bez wskazania osoby przy¬ sposabiającego - akt ten jest nierozwiązy¬ walny. W miejsce dotychczasowego aktu urodzenia dziecka sporządza się nowy akt, rozważający dane osobowe rodziców przy¬ sposobionego. AD PROBATIONEM (łac. skutek, ry¬ gor) - zachowanie określonej formy czyn¬ ności prawnej dla celów dowodowych. Czynność dokonana bez zachowania okre¬ ślonej formy prowadzi do przeszkód w po¬ stępowaniu dowodowym, ponieważ strony w zasadzie nie mogą się powołać na fakt dokonania czynności prawnej opierając się na dowodzie z przesłuchania świadków lub stron. Od zasady tej istnieją wyjątki w przy¬ padkach, gdy: 1. obie strony wyrażą zgodę na przedstawienie dowodów z przesłucha¬ nia stron lub z zeznań świadków, 2. fakt dokonania czynności zostanie uprawdopo¬ dobniony za pomocą pisma, 3. ze względu na szczególne okoliczności sprawy, sąd dopuści dowód z przesłuchania stron lub z zeznań świadków. ADPROMISSIO (pr. rzym.) - poręka, zobowiązanie uboczne, w którym poręczy¬ ciel zobowiązywał się dodatkowo do świad¬ czenia, które miał wykonać dłużnik główny. ADSESSORES (ASSESORES) (pr. rzym.) - doradcy biegli w prawie. ADSOLEMNITATEM(łac. skutek, rygor) - niezachowanie określonej, szcze¬ gólnej formy czynności prawnej powo¬ dujący jej nieważność. Dla przykładu: umowy sprzedaży nieruchomości potrze- 15
bująaktu notarialnego. Niezachowanie po¬ woduje nieważność umowy. Wyjątkowo niezachowanie formy ad solemnitatem może nie skutkować rygorem nieważno¬ ści, jeżeli czynność prawna może być kon- walidowana, tzn. może uzyskać moc praw¬ ną na skutek nowych okoliczności: 1. for¬ ma stosunku prawnego między uczestni¬ kami procesów gospodarczych, w którym jedna strona (osoba fizyczna, przedsiębior¬ stwo lub instytucja) angażuje drugą (agen¬ ta) do wykonania, jednorazowo lub na stale określonych czynności na jej rzecz (np. do sprzedaży towarów, prowadzenia intere¬ sów, negocjowania lub zawierania umów handlowych). Także umowa o świadcze¬ nie usług pośrednictwa, 2.osoba, przedsię¬ biorstwo lub instytucja zajmująca się po¬ średnictwem (w zamian za prowizję) w za¬ wieraniu umów gospodarczych określone¬ go rodzaju, kojarzące nabywców i sprze¬ dawców określonych dóbr i usług (np. agencje pracy, agencje ubezpieczeniowe, agencje obrotu nieruchomościami, itp.), 3. instytucja powołana do załatwiania określonych spraw swego mocodawcy (np. różnego rodzaju agencje rządowe). ADULTERIUM (pr. rzym.)-cudzołó¬ stwo, pozamałżeński stosunek seksualny mężatki z mężczyzną. Stosunek żonatego mężczyzny z kobietą stanu wolnego nie był cudzołóstwem. AD WOKATURA - palestra, ogół adwo¬ katów i aplikantów adwokackich. Adwoka¬ tura (zgodnie z ustawą „Prawo o adwokatu¬ rze” z 26 V 1982) ma charakter samorządu zawodowego. Głównym zadaniem adwoka¬ tury jest udzielanie pomocy prawnej przez: porady prawne, sporządzanie opinii praw¬ nych, opracowywanie projektów aktów praw¬ nych, występowanie przed sądami i urzęda¬ mi, współdziałanie w zakresie ochrony praw i wolności obywatelskich. Struktury organi¬ zacyjne adwokatury w Polsce: 1. naczelne or¬ gany adwokatury: Krajowy Zjazd Adwoka¬ tury, Naczelna Rada Adwokacka, Wyższy Sąd Dyscyplinarny, Wyższa Komisja Rewizyjna, 2.	jednostki organizacyjne to Zespoły Adwo¬ kackie, organy: Zebranie Zespołu, Kierownik Zespołu, Komisja Rewizyjna, Izby Adwokac¬ kie (Zgromadzenie Izby), Okręgowa Rada Adwokacka, Sąd Dyscyplinarny. Naczelna Rada Adwokacka, izby i rady adwokackie po¬ siadają osobowość prawną. AGENCJA CELNA - instytucja po¬ średnicząca, utworzona na podstawie ze¬ zwolenia Prezesa Głównego Urzędu Ceł, dokonująca obrotu towarowego z zagrani¬ cą na zlecenie innego podmiotu na pod¬ stawie udzielonego jej upoważnienia i w granicach upoważnieniem tym okre¬ ślonych. Agencję celną mogą utworzyć osoby prawne, osoby fizyczne lub jednost¬ ki organizacyjne nie posiadające osobowo¬ ści prawnej, które nie prowadzą innej dzia¬ łalności gospodarczej z wyjątkiem działal¬ ności spedycyjnej lub przewozowej. AGENCJA RYNKU ROLNEGO - instytucja rządowa, utworzona w 1990 w celu realizacji interwencyjnej polityki rol¬ nej państwa, zmierzającej do stabilizacji rynku płodów rolnych i ochrony dochodów uzyskiwanych w rolnictwie. Instrumentami tej polityki są: interwencyjny skup produk¬ tów rolnych i ich przetworów, a w szczegól¬ nych przypadkach ich importu, interwencyj¬ na sprzedaż produktów rolnych i ich prze¬ tworów na rynku krajowym i zagranicznym oraz tworzenie rezerw tych produktów. Po¬ nadto Agencja Rynku Rolnego prowadzi analizy rynku rolnego i żywnościowego, ustala tendencje rozwoju produkcji rolni¬ czej, jej uwarunkowania rynkowe oraz or¬ ganizuje system informacji w tym zakresie. W razie potrzeby formułuje pod adresem rządu propozycje organizacyjno-prawne do¬ tyczące rynku rolnego, interwencji cenowej na nim, regulacji handlu zagranicznego i in. środków interwencji w zakresie popytu i podaży produktów rolniczych. Na czele Agencji Rynku Rolnego stoi prezes, powo¬ ływany i odwoływany przez prezesa Rady Ministrów, ciałem doradczym i opiniodaw¬ czym jest Rada Agencji. AGENCJA WŁASNOŚCI ROL¬ NEJ SKARBU PAŃSTWA - instytucja rządowa utworzona w 1991, podlegająca Ministerstwu Rolnictwa i Gospodarki Żyw¬ nościowej. Zajmuje się gospodarowaniem należącymi do skarbu państwa zasobami nieruchomości rolnych i innych składników majątku zlikwidowanych państwowych go¬ spodarstw rolnych, dawnego Państwowego Funduszu Ziemi oraz przejętymi przez skarb państwa z innych tytułów. Jej zadania po¬ legają w szczególności na: administrowa¬ niu tymi zasobami, tworzeniu warunków ich racjonalnego wykorzystania, prowadzeniu 16
obrotu nimi, w tym prywatyzacji powiąza¬ nej z restrukturyzacją, popieraniu organizo¬ wania prywatnych gospodarstw rolnych na gruntach skarbu państwa, tworzeniu no¬ wych miejsc pracy w związku z restruktu¬ ryzacją państwowej gospodarki rolnej. Na czele Agencji stoi prezes, powoływany i od¬ woływany przez prezesa Rady Ministrów, organem doradczym i opiniodawczym jest Rada Agencji, której kadencja trwa 4 lata. AGENCJA ROZWOJU PRZEMY¬ SŁU - spółka akcyjna skarbu państwa, za¬ łożona 1991 w celu wspomagania procesów restrukturyzacji i rozwoju przemysłu. Jej działalność polega na: zakupie akcji lub udziałów w spółkach skarbu państwa, zwłaszcza znajdujących się w trudnej sytu¬ acji finansowej, uczestnictwie w przepro¬ wadzaniu bankowych postępowań ugodo¬ wych, udzielaniu im długoterminowych kredytów w celu zmiany profilu produkcji lub podniesienia poziomu technicznego, a także poszukiwaniu dla nich inwestorów strategicznych w celu prywatyzacji. Zarzą¬ dza ona dwiema specjalnymi strefami eko¬ nomicznymi - mielecką i tarnobrzeską, uczestnicząc w rozwiązywaniu problemu wysokiego bezrobocia. Współpracuje z agencjami rozwoju regionalnego i po¬ nadregionalnego. AGENCJA WIELOSTRONNA GWARANCJI INWESTYCYJNYCH - (ang. Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA) - międzynarodowa organi¬ zacja finansowa, utworzona w 1988 w Wa¬ szyngtonie jako agenda Międzynarodowe¬ go Banku Odbudowy i Rozwoju. Celem jej działania jest zachęcanie do inwestowania w krajach członkowskich (42 w chwili utworzenia), zwłaszcza słabo rozwiniętych gospodarczo, przez udzielanie gwarancji wypłaty odszkodowań w przypadku strat poniesionych przez inwestorów w wyniku zerwania kontraktów przez rząd kraju, w którym podjęto inwestycje, jego działań ustawodawczych lub administracyjnych, utrudnień w przeprowadzaniu transakcji wymiennych lub walutowych, a także kon¬ fliktu zbrojnego. Polska nie należy do MIGA. AGENCJA RESTRUKTURYZA¬ CJI IMODERNIZACJI ROLNIC¬ TWA - instytucja rządowa, działająca od 1990 pod nadzorem Ministerstawa Rolnic¬ twa i Gospodarki Żywnościowej, powoła¬ na do wspierania inwestycji i tworzenia no¬ wych miejsc pracy w rolnictwie, przetwór¬ stwie rolno-spożywczym i usługach dla rol¬ nictwa, a także do podejmowania działań zmierzających do poprawy struktury agrar¬ nej i rozwoju infrastruktury techniczno-pro¬ dukcyjnej rolnictwa oraz przedsięwzięć w zakresie oświaty rolnej, doradztwa i in¬ formacji. Agencja realizuje te zadania przez: finansowanie lub udział w finansowaniu in¬ westycji w rolnictwie i przetwórstwie pło¬ dów rolnych, udzielanie gwarancji i porę¬ czeń kredytowych oraz dopłaty do oprocen¬ towania kredytów bankowych. Prezes Agencji oraz członkowie Rady Agencji, sta¬ nowiącej organ doradczy i opiniodawczy, są powoływani i odwoływani przez Prezesa Rady Ministrów. AGENCYJNA UMO W A - umowa na¬ zwana, której funkcją jest uregulowanie świadczenia usług pośrednictwa (art. 758- 764 k.c.). Treścią tej umowy jest zobowią¬ zanie przyjmującego zlecenie (agenta) do stałego pośrednictwa przy zawieraniu umów oznaczonego rodzaju na rzecz zlecającego albo do zawierania takich umów w jego imie¬ niu za wynagrodzeniem (prowizją). AGENDA (łac. agenda - rzecz do wy¬ konania) - oddział urzędu lub instytucji, któ¬ ra załatwia sprawy z zakresu kompetencji, reprezentowanego organu, np. agenda ban¬ ków - rozmieszczenie placówek w różnych częściach miasta. AGENDA 2000 (frac, notatnik, termi¬ narz) - dokument opracowany przez Ko¬ misję Europejską ogłoszony w Parlamen¬ cie Europejskim po zakończeniu konferen¬ cji międzyrządowej w 1997. Przedstawia cele i politykę Unii Europejskiej na przeło¬ mie wieków. Strategia rozwojowa zakłada wzmocnienie UE i rozszerzenie jej granic. Siła UE, a przez to możliwość sprostania wyzwaniom XXI w. zależy od stałego, zrównoważonego wzrostu gospodarczego, konkurencyjności, zahamowania bezrobo¬ cia, podnoszenia poziomu życia obywateli państw wchodzących w skład UE. Służyć temu ma reforma kluczowych polityk szcze¬ gółowych (fundusz strukturalny, polityka rolna, reforma instytucji i procesu decyzyj¬ nego, polityka socjalna) oraz objęcie Euro¬ py Wschodniej procesami integracji. Ana¬ lizując przygotowania 10 państw Europy 17
Wschodniej kandydujących do UE Komi¬ sja rekomendowała rozpoczęcie negocjacji z Węgrami, Polską, Estonią, Czechami i Słowenią. Pozostałe kraje nie zostały wy¬ kluczone z procesu integracji, wskazano im jedynie niezbędne do spełnienia warunki. AGENTURA (łac. agentis - działający) - 1. zorganizowana grupa lub organizacja agentów prowadzących wprost lub tajnie działalność szpiegowską na korzyść obcego państwa lub określonej organizacji (np. kon¬ cernu przemysłowego) w celu zdobycia istot¬ nych informacji politycznych, wojskowych, naukowych bądź gospodarczych. Działal¬ ność agenturalną prowadzą zazwyczaj spe¬ cjalnie do tego powołane instytucje, np. Cen¬ tralna Agencja Wywiadowcza USA, MO- SAD w Izraelu, MI-5 w Wielkiej Brytanii, KGB w byłym ZSRR; 2. handlowe biuro po¬ średnictwa. AGRESJA (łac. aggresio - napaść) - napaść jednego lub kilku państw na inne. Pakt Ligi Narodów z 1919 określił warunki prowadzenia wojny, ale nie wykluczał woj¬ ny agresywnej. Pakt Brianda-Kelloga w 1928 potępił wszelkie wojny, ale zawiódł w latach 30., wchwili agresji japońskiej, włoskiej czy niemieckiej. W tym czasie podjęto także pró¬ bę zdefiniowania agresji. Formuła Litwino- wa-Politisa, stanowiła podstawę Konwencji Londyńskiej z 1933 podpisanej przez ZSRR i kraje z nim sąsiadujące. Wg tej formuły napastnik to państwo, które: 1. wypowie wojnę innemu państwu, najedzie zbrojnie na terytorium innego państwa, zaatakuje przy pomocy sił lądowych, morskich czy po¬ wietrznych terytorium, okręty lub samoloty innego państwa; 2. dokona blokady morskiej wybrzeża czy portów innego państwa; 3.	popiera uzbrojone bandy, odmawia, mimo żądania państwa najechanego, udzielenia pomocy skierowanej przeciw tym bandom. Wiele aktów zakazujących agresji powstało po II wojnie światowej. Art. 2 pkt 4 karty NZ zakazywał groźby lub użycia siły prze¬ ciwko integralności terytorialnej lub niepod¬ ległości politycznej państwa bądź w inny sposób niezgodny z celami o ONZ. Komisja Prawa Międzynarodowego ONZ w 1950 uznała wojnę napastniczą za zbrodnię prze¬ ciw pokojowi i uczyniła ją zasadą prawa mię¬ dzynarodowego. Zakaz agresji znalazł się w dokumentach innych organizacji między¬ narodowych: OPA, Liga Państw Arabskich, OBWU. Zgromadzenie Ogólne NZ w 1974 przyjęło nową definicję agresji uzupełniając przedwojenną, np. o użycie sił zbrojnych znajdujących się na terytorium drugiego pań¬ stwa w sposób sprzeczny z warunkami umo¬ wy czy udostępnienie przez państwo swego terytorium innemu, które dokona agresji na państwie trzecim. AKADEMIA PRAWA MIĘDZYNA¬ RODOWEGO (fr. Academe de Droit In¬ ternational) - międzynarodowy ośrodek na¬ uczania prawa międzynarodowego. Powstała w 1923 r. w Hadze. Wykłady odbywają się latem i są prowadzone w językach angiel¬ skim i francuskim przez wybitnych specjali¬ stów z różnych krajów. AKCEPT - w obrocie wekslowym zo¬ bowiązanie się płatnika (trasata) do wyku¬ pienia weksla od jego uprawnionego posia¬ dacza w wyznaczonym terminie płatności. Akcept jest niezbędny w przypadku weksli trasowanych, nie występuje natomiast przy wekslach własnych. Jest on dokonywany zazwyczaj w formie pisemnej, przez umieszczenie na wekslu słów „akceptuję” lub „przyjmuję” oraz podpisu akceptanta. Szczególną formą akceptu jest - stosowa¬ ny zwłaszcza w międzynarodowych trans¬ akcjach handlowych - akcept bankowy, tj. zobowiązanie banku do wykupu weksla (w terminie płatności, lub przed tym termi¬ nem z zastosowaniem dyskonta). Akcept bankowy może odnosić się także do obrotu czekowego. W obrocie płatniczym akcept polega również na wyrażeniu przez dłużni¬ ka (odbiorcę towarów) zgody na regulowa¬ nie przez bank z jego konta zobowiązań określonych w zadaniach zapłaty, wysta¬ wionych przez wierzycieli (dostawców). Akcept dłużnika może mieć formę pisem¬ ną na zadaniu zapłaty lub milczącą, gdy dłużnik upoważni bank do automatyczne¬ go regulowania zobowiązań, co do których nie złoży odmowy akceptu. AKCEPT BANKOWY- weksel, na którym bank umieścił swój podpis, zobowią¬ zując się do wykupienia go w terminie płat¬ ności. AKCEPTANT - przyjemca, w prawie wekslowym osoba, która podpisała weksel i zobowiązała się do zapłacenia sumy we¬ kslowej w terminie płatności. AKCEPTYLACJA - (łac. acceptila- tid) - czynność formalna mająca na celu rozwiązanie stosunku obligacyjnego. 18
AKCESJA - instytucja prawa rzeczo¬ wego, oznaczająca powstanie nowej rzeczy w wyniku połączenia z inną. AKCESORYJNOŚĆ - w terminologii prawniczej wyjątkowa zależność jednego prawa od drugiego, powodująca, że prawa te nie mogą istnieć bez siebie, np. prawo zastawu i (przy nieruchomościach) hipote¬ ka są akcesoryjne w stosunku do wierzytel¬ ności, które zabezpieczają. AKCJA (łac. actio) - dokument wysta¬ wiany posiadaczowi części kapitału spółki akcyjnej. Potwierdzajego prawa jako udzia¬ łowca, uprawnia do otrzymania dywidendy, a także daje prawo uczestnictwa w Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy i bierne pra¬ wo wyborcze do organów spółki. Akcje imienne przypisane są do konkretnego wła¬ ściciela, a własność akcji na okaziciela okre¬ ślona jest przez aktualnego ich posiadacza. Z uwagi na nierówność uprawnień wyróż¬ nia się akcje zwykłe i akcje uprzywilejowa¬ ne. Uprzywilejowane dająprawo do: wyższej dywidendy, uprzywilejowanego głosu na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy, nad¬ zwyczajnych uprawnień przy podziale ma¬ jątku spółki w wypadku jej likwidacji. Na giełdzie notuje się także akcje, których po¬ siadacz nie ma prawa do dywidendy. AKCJONARIUSZ - posiadacz akcji, które są częścią kapitału określonej spółki akcyjnej. AKCYZA, PODATEK AKCYZOWY - jeden z podatków pośrednich, nakładany selektywnie na towary konsumpcyjne, naj¬ częściej napoje alkoholowe, wyroby tytonio¬ we, paliwa płynne oraz różne artykuły luk¬ susowe, m.in. samochody, broń. Akcyza jest określana proporcjonalnie do wartości towa¬ ru (stawka procentowa), jej kwota podwyż¬ sza cenę płaconą przez nabywcę. Znana była już w starożytności, obciążano nią wówczas często towary pierwszej potrzeby (np. sól, cukier, zboże), co wskazywałoby na jej głów¬ nie fiskalny charakter. Współczesne przed¬ mioty opodatkowania akcyzą świadczą o jej pozafiskalnym charakterze i aktywnej roli w polityce gospodarczej. Jej celem może być dążenie do ograniczenia konsumpcji niektó¬ rych dóbr (np. alkoholi i tytoniu ze wzglę¬ dów zdrowotnych, czy paliw płynnych z uwagi na wyczerpywanie się ich rezerw) lub wspomaganie redystrybucyjnej funkcji podatków bezpośrednich (w przypadku to¬ warów luksusowych). Akcyza jest podat¬ kiem typowym dla gospodarki rynkowej, zwł. wysoko rozwiniętej. W Polsce wprowa¬ dzono ją ponownie (istniała w okresie mię¬ dzywojennym) dopiero w 1993. AKLAMACJA (łac. acclamatio) - po¬ wszechna zgoda, jednomyślne, bez głosowa¬ nia, przyjęcie lub odrzucenie przez określo¬ ne gremium jakiejś uchwały, wniosku, kan¬ dydatury albo zatwierdzenie istniejących władz organizacji lub instytucji na następną kadencję. W tym przypadku aklamacja za¬ stępuje głosowanie. AKREDYTACJA - uwierzytelnione, potwierdzenie umocowania danej osoby, np. misji dyplomatycznej w obcym państwie do występowania w imieniu państwa wysyłają¬ cego (wystawcy pełnomocnictwa przez przy¬ jęcie jej listów uwierzytelniających, akredy¬ tacyjnych). Szef misji (z reguły ambasador) wręcza listy akredytacyjne głowie państwa przyjmującego. Niżsi rangą tzw. chargé d’af¬ faires przedkładają listy tylko ministrowi spraw zagranicznych państwa przyjmujące¬ go (agrément). Państwo przyjmujące może udzielić bądź odmówić zgody na wykony¬ wanie przez proponowaną osobę czynności zw. z umocowaniem (persona grata lub per¬ sona non grata). Szef misji dyplomatycznej może być akredytowany w kilku państwach. Wymaga to jednak zgody wszystkich zain¬ teresowanych. Akredytacja ma znaczenie przy ustalaniu zasad pierwszeństwa między szefami misji dyplomatycznych tej samej rangi (precedencja). Na ogół podstawą jest data złożenia listów uwierzytelniających w państwie przyjmującym. AKREDYTYWA - jedna z form rozli¬ czeń bezgotówkowych pomiędzy podmiota¬ mi gospodarczymi, gwarantująca terminowe otrzymanie pieniędzy przez beneficjenta, tj. osobę fizyczną lub prawną na rzecz której dokonywane są płatności, oraz ułatwienie dysponowania przez niego tymi pieniędzmi. W zależności od rodzaju transakcji pomię¬ dzy podmiotami gospodarczymi rozróżnia się: 1. akredytywę budżetową polegającą na tym, że jednostka budżetowa (np. minister¬ stwo, urząd gminy) otwiera na swym koncie rachunek bankowy (tzw. otwarcie akredyty¬ wy) dla określonej osoby prawnej lub fizycz¬ nej, finansowanej z budżetu albo realizują¬ cej zadania finansowane z budżetu, udziela¬ jąc jej równocześnie pełnomocnictwa do dys¬ 19
ponowania przekazanymi środkami, 2. akre¬ dytywę dla dostawcy (w obrocie krajowym), polegającą na wydzieleniu (zarezerwowaniu) lub zdeponowaniu na koncie płatnika (od¬ biorcy) kwot przeznaczonych wyłącznie na dokonywanie zapłat, wynikających z zawar¬ tej umowy, na rzecz tego dostawcy, 3. akre¬ dytywę pieniężną (w obrocie zagranicznym), polegającą na wydaniu przez bank krajowy polecenia (dokumentu zw. listem kredyto¬ wym) bankowi zagranicznemu (kilku ban¬ kom) wypłacenia wymienionej w akredyty¬ wie osobie, w określonym czasie, wskaza¬ nej kwoty. Ten rodzaj a. znajduje zastoso¬ wanie w międzynar. transakcjach handlo¬ wych oraz w obsłudze ruchu turystycznego (jako voucher). Postępowanie w sprawach dotyczących akredytywy w obrocie między¬ nar. regulują Jednolite zwyczaje i praktyka, uchwalone 1 1 1984 w Paryżu przez Między¬ narodową Izbę Handlową. AKT ADMINISTRA CYJNY- akt in¬ dywidualny organu administracyjnego (naj¬ częściej decyzja administracyjna), objawia¬ jący jego wolę w regulacji sytuacji prawnej określonego podmiotu prawnego. Akt admi¬ nistracyjny reguluje w sposób władczy za¬ kres praw i obowiązków podmiotu prawne¬ go (jest to jedna z podstawowych cech róż¬ niących go np. od umów w prawie cywilnym, które są wyrazem równorzędności stron okre¬ ślonego stosunku prawnego), a zatem pod¬ miot prawny jest obowiązany poddać się woli organu administracyjnego. Akty administra¬ cyjne dzielą się na: konstytutywne (czyli ta¬ kie, które tworzą, zmieniają lub znoszą okre¬ ślone stosunki administracyjno-prawne, sku¬ tek prawny zaś następuje od chwili wydania aktu - ex tunc) i deklaratoryjne (czyli po¬ twierdzające sytuację faktyczną danego pod¬ miotu, mające skutki w sferze prawa, ale nie kreujące nowych sytuacji prawnych; skutek wcześniejszy - ex nunc). Dla ważności aktu administracyjnego muszą być spełnione na¬ stępujące warunki: musi być wydany zgod¬ nie z obowiązującymi przepisami, przez wła¬ ściwy organ i we właściwym trybie. Akty ad¬ ministracyjne mogą mieć charakter nakazu¬ jący, uprawniający lub zakazujący. W pra¬ wie polskim obowiązuje zasada domniema¬ nia ważności aktu administracyjnego, co oznacza, że do chwili jego zmiany ma moc obowiązującego prawa. AKT KOŃCOWY KBWE-zwany Wiel¬ ką Kartą Pokoju, dokument przyjęty na za¬ kończenie Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie w 1975 w Helsin¬ kach. Podpisany przez wszystkie, z wyjąt¬ kiem Albanii, państwa europejskie (33) oraz USA i Kanadę. Nie był umową w rozumie¬ niu prawa traktatowego, stanowił uroczystą deklarację intencji o znaczeniu politycznym i moralnym, wyrażał wolę współdziałania państw w podzielonej na dwa ideologiczne bloki Europie. AKT MAŁŻEŃSTWA - dokument sporządzony przez urzędnika stanu cywilne¬ go jako dowód zawarcia związku małżeń¬ skiego. AKT NORMATYWNY- akt organu państwa lub innego upoważnionego podmio¬ tu (np. organu organizacji społecznej), wy¬ dany na podstawie konstytucyjnie lub usta¬ wowo przyznanych uprawnień, skierowany do określonych adresatów. Przykładem aktu normatywnego są np. ustawy uchwalone przez Sejm z udziałem Senatu, rozporządze¬ nia wydawane przez prezydenta, rząd oraz poszczególnych ministrów. Warunki ważno¬ ści aktu normatywnego: wydanie przez wła¬ ściwy organ w przepisanym trybie, zgodność z aktami wyższej rangi oraz tzw. promulga- cja, czyli ogłoszenie w specjalnym wydaw¬ nictwie (np. Dzienniku Ustaw RP lub Moni¬ torze Polskim). Najwyższe miejsce w hierar¬ chii aktu normatywnego zajmuje konstytu¬ cja, po niej ustawa, niżej akty wykonawcze, do których zalicza się rozporządzenia i za¬ rządzenia oraz akty normatywne wydawane przez organy samorządu terytorialnego, a także wojewodę. AKT NOTARIALNY- akt sporządzo¬ ny przez notariusza w określonej przez pra¬ wo formie, gdy tego wymaga prawo lub taka jest wola stron. Akt notarialny powinien po¬ dawać: 1. dzień, miesiąc i rok jego sporzą¬ dzenia (w określonych wypadkach także mi¬ nutę jego rozpoczęcia i zakończenia), 2. miejsce jego sporządzenia, 3. imię i na¬ zwisko notariusza oraz siedzibę kancelarii notarialnej, 4. dane dotyczące osób biorących udział w akcie, 5. oświadczenia woli stron, 6. stwierdzenie, na żądanie stron, okolicz¬ ności, które zaszły przy sporządzeniu aktu, 7. potwierdzenie, że akt notarialny został odczytany, przyjęty i podpisany, 8. podpisy osób biorących udział oraz obecnych przy sporządzaniu aktu, 9. podpis notariusza. Akt notarialny wymagany jest, gdy zachodzą na¬ stępujące przypadki: 1. złożenie oświadcze- 20
nia woli na piśmie przez osobę nie mogącą czytać (np. niewidomego czy analfabetę), 2. spisanie umowy zobowiązującej do prze¬ niesienia własności nieruchomości lub prze¬ noszącej własność nieruchomości, 3. zrze¬ czenie się własności nieruchomości, 4. umo¬ wa o przedłużenie wieczystego użytkowania, 5.	sporządzenie oświadczenia woli właści¬ ciela nieruchomości ustanawiającego na niej ograniczone prawo rzeczowe, 6. oświadcze¬ nie darczyńcy przy umowie darowizny, 7. sporządzenie testamentu notarialnego, 8. umowa o dział spadku, w skład którego wchodzi nieruchomość, 9. umowa o zrzecze¬ nie się dziedziczenia, 10. umowa zobowią¬ zująca do zbycia spadku, 11. umowa spółki handlowej, z wyjątkiem jawnej, 12. umo¬ wa spółki z ograniczoną odpowiedzialno¬ ścią, 13. statut i akt założycielski spółki ak¬ cyjnej, 14. niektóre pełnomocnictwa. Jeże¬ li prawo przewiduje formę szczególną dla dokonania danej czynności prawnej, to dla jej ważności potrzebna jest właśnie ta for¬ ma szczególna (ad solemnitatem - w for¬ mie aktu notarialnego). Problematykę aktów notarialnych reguluje w Polsce ustawa „Pra¬ wo o notariacie” z 14 II 1991. AKT OSKARŻENIA - zwany skargą zasadniczą, skierowany do sądu wniosek (żądanie) uprawnionego oskarżyciela o uzna¬ nie winy oskarżonego w popełnieniu przez niego przestępstwa i o pociągnięcie go do od¬ powiedzialności karnej. Akt oskarżenia po¬ winien spełniać określone kryteria formal¬ ne, tj. zawierać: imię i nazwisko oskarżone¬ go, datę, miejsce urodzenia, imiona i nazwi¬ ska rodziców, dane o zastosowaniu środka zapobiegawczego, dokładne określenie za¬ rzucanego czynu, w tym miejsce, czas i spo¬ sób popełnienia przestępstwa. Na gruncie współczesnego kodeksu karnego dopusz¬ czalny jest także tzw. prywatny akt oskarże¬ nia, który może sporządzić pokrzywdzony lub osoba bliska, jeżeli prokurator powtór¬ nie wydał postanowienie o odmowie wszczę¬ cia lub umorzeniu postępowania lub gdy pro¬ kurator nie znajdzie podstaw do wszczęcia postępowania przygotowawczego. Termin wniesienia go do sądu wynosi 1 miesiąc od doręczenia pokrzywdzonemu lub osobie bli¬ skiej zawiadomienia o powyższym postano¬ wieniu, przy czym musi być sporządzony i podpisany przez adwokata. AKT PRAWNY- 1. rezultat tworzenia Prawa przez kompetentne organy państw. (np. parlament) i upoważnione przez pań¬ stwo inne podmioty prawne (np. samorząd terytorialny). Akt prawny ma postać tekstu drukowanego, który zawiera: nazwę (np. ustawa, uchwała, zarządzenie), datę wyda¬ nia oraz tytuł (np. ustawa o podatku docho¬ dowym od osób fizycznych). Szczególnie ważny akt prawny (np. konstytucję) poprze¬ dza preambuła. Zasadnicza część aktu praw¬ nego składa się z ponumerowanych przepi¬ sów w formie artykułów i paragrafów. Akty prawne publikowane są w specjalnych wy¬ dawnictwach - organach promulgacyjnych, czyli publikacjach przeznaczonych do ogło¬ szenia aktów prawnych. W Polsce są to: Dziennik Ustaw RP oraz Dziennik Urzędo¬ wy RP „Monitor Polski”. Ponadto swój dziennik urzędowy wydaje każde minister¬ stwo (np. Dziennik Urzędowy Ministerstwa Obrony Narodowej). Dla prawa miejscowe¬ go organami promulgacyjnymi są wojewódz¬ kie dzienniki urzędowe; 2. działanie organu państwa (lub innego podmiotu prawa), zgod¬ ne z obowiązującymi normami i mające na celu wywołanie skutków prawnych w kon¬ kretnym stosunku prawnym (ma zwykle po¬ stać orzeczenia lub czynności prawnej). Akt prawny może być jednostronny albo dwu¬ stronny czy też konstytutywny (np. nadanie obywatelstwa) lub deklaratoryjny (stwierdze¬ nie przez sąd ważności testamentu). AKT STANU CYWILNEGO - jest dowodem wydarzeń konstatowanych w nim. Polega na zapisaniu przez odpowiedniego urzędnika w księdze stanu cywilnego dane¬ go faktu, który wpływa na stan cywilny kon¬ kretnej osoby, np. urodzenie, małżeństwo itp, AKT TOLERANCJI (ang. Toleration Act) - ustawa wydana w 1689 w Wielkiej Brytanii, na mocy której przywrócono dysydentom z Kościoła anglikańskiego (z wyjątkiem Unitarian) prawo do jawno¬ ści praktyk religijnych. Akt nie obejmo¬ wał katolików. Nie anulował również po¬ stanowień tzw. Test Act, pozbawiającego dysydentów praw politycznych. AKT URODZENIA - dokument wy¬ stawiony przez Urząd Stanu Cywilnego, któ¬ ry stwierdza fakt urodzenia. Wpisane są w nim imiona, nazwisko i płeć dziecka, miej¬ sce i data jego urodzenia, a także imię, na¬ zwisko, zawód, miejsce i data urodzenia oraz miejsce zamieszkania każdego z rodziców. Urodzenie dziecka należy zgłosić w Urzę¬ 21
dzie Stanu Cywilnego w ciągu 14 dni, gdy urodzi się martwe dziecko - w ciągu 3 dni. Do zgłoszenia urodzenia zobowiązani są: ojciec, matka, położna, lekarz albo inna oso¬ ba obecna przy porodzie, a jeżeli dziecko urodziło się w szpitalu - jego kierownik. AKT WYKONAWCZY - rodzaj aktu normatywnego wydawany przez organy pań¬ stwa w zakresie władzy wykonawczej na podstawie szczegółowego upoważnienia za¬ wartego w ustawie i w celu jej wykonania. W RP aktami wykonawczymi są wyłącznie rozporządzenia, które mogą wydawać: Pre¬ zydent RP, Rada Ministrów, Prezes Rady Mi¬ nistrów, ministrowie, przewodniczący okre¬ ślonych w ustawach komitetów powoływa¬ ni w skład Rady Ministrów, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. AKT ZAŁOŻYCIELSKI-jeânosVcon- na czynność prawna sporządzona w formie aktu notarialnego, zawierającego oświadcze¬ nie woli założyciela spółki z ograniczoną od¬ powiedzialnością lub spółki akcyjnej. AKT ZGONU - stwierdzenie zgonu dokonane przez urzędnika stanu cywilnego. Zgon powinien być zgłoszony najpóźniej w ciągu 3 dni, jeżeli jego przyczyną była choroba zakaźna - w ciągu 24 godzin. Obo¬ wiązek zgłoszenia tego faktu spoczywa przede wszystkim na osobach najbliżej spo¬ krewnionych. Akt zgonu sporządza się na podstawie karty zgonu, która stwierdza przy¬ czynę śmierci. AKT ZNIESIENIA NIEWOLNIC¬ TWA (ang. Slavery Abolition Act) - usta¬ wa parlamentu brytyjskiego z 1833, zno¬ sząca niewolnictwo na terenach należących do imperium brytyjskiego i przyznająca odszkodowania dotychczasowym właści¬ cielom niewolników. Uchwalony na sku¬ tek nasilających się wystąpień abolicjoni- stów (abolicjonizm), którzy wcześniej (1807) doprowadzili do zatwierdzenia przez parlament ustawy zakazującej han¬ dlu niewolnikami. AKTA STANU CYWILNEGO - stwierdzenie przez urzędnika stanu cywilne¬ go, w księdze stanu cywilnego, określone¬ go, prawnie relewantnego (istotnego) zdarze¬ nia w życiu człowieka (urodzenia, małżeń¬ stwa, zgonu). Akt stanu cywilnego stanowi wyłączny dowód zdarzeń w nim stwierdzo¬ nych. Bywa uzupełniany wzmiankami wpły¬ wającymi na stan cywilny danej osoby (np. zmiana nazwiska, rozwiązanie małżeństwa przez rozwód). Akt stanu cywilnego regulu¬ je całościowo ustawa z 1955 (z późniejszy¬ mi zmianami o aktach stanu cywilnego). AKTUARIUSZ - ekspert ubezpiecze¬ niowy zatrudniany gł. w towarzystwach ubezpieczeniowych, który określa za pomo¬ cą metod analizy matematycznej, tzw. mate¬ matyki aktuarialnej, m.in. ryzyko ubezpie¬ czeniowe. 1920-1939 działał Polski Instytut Aktuariuszy. W 1991 zarejestrowano Polskie Stowarzyszenie Aktuariuszy. AKTY KIEROWNICTWA WE¬ WNĘTRZNEGO - (a. wewnętrznego pra¬ wa administracyjnego) są wydawane w strukturze organizacyjnej administracji przez organy nadrzędne w toku kierowania działalnością organów podporządkowanych. Akty kierownictwa wewnętrznego występują również wewnątrz organu administracyjne¬ go w stosunkach służbowych między prze¬ łożonym i podwładnym. AKTYWA - ogół środków gospodar¬ czych (składników majątku), którymi w da¬ nym momencie rozporządza jednostka pro¬ wadząca działalność gospodarczą. Ich zesta¬ wienie znajduje się po lewej stronie bilansu przedsiębiorstwa. Zasadniczymi elementami aktywów są: 1. majątek trwały, na który skła¬ dają się: rzeczowe składniki majątku trwa¬ łego (grunty, budynki i budowle, urządzenia techniczne, maszyny i wyposażenie, środki transportu, rozpoczęte inwestycje), wartości niematerialne i prawne (koncesje, patenty, li¬ cencje, znaki towarowe, wartość firmy) oraz finansowe składniki majątku (udziały w in¬ nych jednostkach gospodarczych, długoter¬ minowe papiery wartościowe, udzielone po¬ życzki długoterminowe i in.), 2. majątek obrotowy, tj. zapasy (materiałów, produktów gotowych, towarów oraz produkcja nie za¬ kończona), należności i roszczenia, środki pieniężne (w kasie i na rachunkach banko¬ wych), krótkoterminowe papiery wartościo¬ we, 3. rozliczenia międzyokresowe. Akty¬ wa dzielimy na: aktywa trwałe (ziemia, bu¬ dynki, maszyny itd.), wartości niematerial¬ ne i prawne (licencje, patenty itd.) oraz ak¬ tywa bieżące (gotówka, papiery wartościo¬ we, depozyty bankowe). ALBUM IUDICUM (SELECTO- RUM) (pr. rzym.) - lista sędziów. 22
ALIBI - dowód niewinności złożony przez osobę podejrzaną o dokonanie prze¬ stępstwa, polegający na przytoczeniu faktów wykazujących, że osoba ta nie przebywała w miejscu przestępstwa w czasie, kiedy je popełniano. ALIMENTA (pr.rzym.)-alimenty,nie¬ zbędne środki utrzymania. ALIMENTACJA - obowiązek praw¬ ny dostarczania środków utrzymania, a w miarę potrzeby także środków wycho¬ wania, spoczywający w zasadzie na krew¬ nych w linii prostej i rodzeństwie. Obowią¬ zek ten obciąża poszczególne podmioty pra¬ wa w sposób określony w kodeksie rodzin¬ nym i opiekuńczym (zstępnych przed wstępnymi, a wstępnych przed rodzeń¬ stwem; gdy jest kilku zstępnych lub wstęp¬ nych, obciąża bliższych stopniem przed dalszymi, krewnych w tym samym stopniu zaś - w częściach odpowiadających ich możliwościom zarobkowym i majątko¬ wym). W przypadku małżonków, w razie rozwiązania lub unieważnienia małżeństwa, obowiązek alimentacyjny małżonka wzglę¬ dem współmałżonka wyprzedza obowiązek alimentacyjny krewnych tego małżonka, obowiązek alimentacyjny zobowiązanego w dalszej kolejności powstaje zaś dopiero wtedy, gdy nie ma zobowiązanego w bliż¬ szej kolejności lub gdy nie może on uczy¬ nić zadość swojemu obowiązkowi. W przy¬ padku rodziców obowiązek alimentacyjny trwa - niezależnie od wieku - tak długo, jak długo dziecko nie może utrzymać się samodzielnie, chyba że dochody z majątku dziecka są wystarczające na pokrycie kosz¬ tów jego utrzymania. Zakres świadczeń ali¬ mentacyjnych jest zróżnicowany i zależy od usprawiedliwionych potrzeb uprawnionego z jednej strony, z drugiej zaś od możliwo¬ ści zarobkowych i majątkowych zobowią¬ zanego do alimentacji. Wykonanie tego obowiązku względem dziecka, które nie jest w stanie utrzymać się samodzielnie, może polegać w całości lub w części na osobistych staraniach o jego utrzymanie lub wychowa¬ nie. Obowiązek alimentacyjny nie jest dzie¬ dziczny i nie przechodzi na spadkobierców. Roszczenia o świadczenia alimentacyjne (tzw. raty alimentacyjne) ulegają przedaw¬ nieniu z upływem trzech lat od daty wnie¬ sienia pozwu o alimenty. Obowiązek alimen¬ tacji może ulegać pewnym zmianom, które polegają na zwiększeniu usprawiedliwionych potrzeb uprawnionego lub na zmniejszeniu, a nawet ustaniu, możliwości zarobkowych zobowiązanego (wówczas można żądać zmiany orzeczenia lub umowy dotyczącej obowiązku alimentacyjnego). Gdy osoba do¬ starczająca alimentów nie jest zobowiązana do ich spełnienia lub zobowiązana jest w dal¬ szej kolejności, może żądać ich zwrotu od osoby zobowiązanej do spełnienia świadcze¬ nia. Do obowiązku alimentacyjnego zalicza się także obowiązek, spoczywający na ojcu nie będącym mężem matki, pokrycia kosz¬ tów wydatków związanych z ciążą i poro¬ dem, a także kosztów trzymiesięcznego utrzymania matki w okresie porodu (w uza¬ sadnionych wypadkach nawet przekraczają¬ cych ten okres). W celu płynnego wykona¬ nia obowiązku alimentacyjnego utworzony został w 1975 tzw. fundusz alimentacyjny, którego dysponentem jest ZUS (jego organy ustalają konkretne świadczenia i ich wypła¬ tę oraz ściągają należności wypłacone z fun¬ duszu od zobowiązanego do alimentacji). Uporczywe uchylanie się od obowiązku ali¬ mentacyjnego jest występkiem zagrożonym karąokreśloną w kodeksie karnym (art. 209). ALIMENTY (łac. alimentum - pokarm) - zazwyczaj sądownie ustalone środki utrzy¬ mania, na ogół kwoty pieniężne, przysługu¬ jące nie mogącym się samodzielnie utrzymać dzieciom lub osobom znajdującym się w trud¬ nej sytuacji materialnej. Zgodnie z kodeksem rodzinnym i opiekuńczym, obowiązek dostar¬ czania alimentów obciąża przede wszystkim krewnych w linii prostej (np. rodziców, dziad¬ ków, wnuków) oraz rodzeństwo, spoczywa również na osobach związanych stosunkiem przysposobienia. Zakres świadczeń alimenta¬ cyjnych zależy od usprawiedliwionych po¬ trzeb uprawnionego oraz od materialnych możliwości zobowiązanego. Alimenty na rzecz dziecka mogą polegać także na osobi¬ stych staraniach o jego utrzymanie lub wycho¬ wanie. Obowiązek dostarczania alimentów może występować też między małżonkami nawet wtedy, gdy małżeństwo zostało unie¬ ważnione lub rozwiązane przez rozwód. Upo¬ rczywe uchylanie się od dostarczania alimen¬ tów, które powoduje, że osoba uprawniona nie może zaspokoić swoich podstawowych po¬ trzeb życiowych, jest karane. AL TER CA TIO (pr. rzym. ) - spór sado¬ wy, wymiana zdań stron w procesie. 23
AMBASADA - najważniejsza placów¬ ka dyplomatyczna, spełniaj ąca rolę przedsta¬ wicielstwa dyplomatycznego państwa przy obcym rządzie, a także budynek lub lokal zajmowany przez nią. Teren ambasady na¬ leży do kraju przez nią reprezentowanego. AMBITUS (pr. rzym.) - 1. w starożyt¬ nym Rzymie kupowanie urzędów. Traktowa¬ ne było jako przestępstwo. Było tak po¬ wszechne, że wydano w 159 p.n.e. specjal¬ ną ustawę „lex Cornelia”, która wprowadza¬ ła sankcję wykluczenia na 10 lat od sprawo¬ wania urzędów osobę, której udowodniono kupowanie głosów w czasie wyborów; 2.	obowiązkowa, wolna przestrzeń między budynkami. AMNESTIA (gr. amnestia - zapomnie¬ nie, przebaczenie) - w prawie, generalny akt laski polegający na całkowitym lub częścio¬ wym darowaniu kary za popełnione i orzeczo¬ ne wyrokiem sądu przestępstwa. Amnestię ogłasza się na ogół z okazji uroczystych ob¬ chodów święta państwowego lub innego do¬ niosłego wydarzenia, np. urodzin monarchy. W systemach niedemokratycznych amnestią obejmuje się z reguły przestępstwa politycz¬ ne, co wyraża dobrą wolę władz wobec niele¬ galnej opozycji. W Polsce w okresie powo¬ jennym amnestia była ogłaszana w latach: 1945, 1947, 1952, 1956, 1964, 1969, 1974, 1977, 1983, 1984, 1986 oraz dwukrotnie w 1989. W PRL w 1986 amnestia objęła wszystkich zaangażowanych w podziemnych strukturach „Solidarności” i uczestniczących w manifestacjach i strajkach. Po podpisaniu porozumień „Okrągłego Stołu” w 1989, umo¬ rzono postępowania oraz darowano już orze¬ czone kary za działalność polityczną w okre¬ sie od 31 VIII 1980 do 29 V 1989. Celem amnestii było stworzenie możliwości włącze¬ nia się w życie polityczne demokratyzujące¬ go się państwa osobom, które prowadząc nie¬ dozwoloną wcześniej działalność polityczną, łamały obowiązujące prawo. Amnestia z re¬ guły łączy się z abolicją. AMNESTY INTERNATIONAL (Amnestia Międzynarodowa) - międzynar. organizacja pozarządowa, zał. w 1961 w Lon¬ dynie, z siedzibą tamże; niesie pomoc wię¬ zionym za przekonania rei. i polit, oraz ich rodzinom; w Polsce działają grupy inicjatyw¬ ne A.I.; 1977 Pokojowa Nagroda Nobla. AMORTYZACJA ŚRODKÓW TR WAŁ YCH- finansowe odzwierciedle¬ nie utraty środków trwałych, obliczane na podstawie rozporządzenia Ministra Finan¬ sów z dnia 17 stycznia 1997 roku w spra¬ wie amortyzacji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych (Dz. U. Nr 6, poz. 35 z późn. zm.). AMPLI A TIO (pr. rzy m. ) - powtórzenie postępowania w procesie karnym, jeśli try¬ buna! nie mógł wydać wyroku. ANALOGIA - jedna z metod wniosko¬ wania prawniczego - ustalenie konsekwen¬ cji prawnych faktu nie uregulowanego przez prawo (luka w prawie) na podstawie normy ustalającej konsekwencje prawne faktów podobnych pod „istotnymi względami” (ana¬ logia legis) albo na podstawie ogólnych za¬ sad lub „wartości” przypisywanych prawu obowiązującemu (analogia iuris). W wielu państwach nie dopuszcza się analogii w pra¬ wie karnym. ANALOGIA IURIS (łac.) - jedna z metod wnioskowania prawniczego, pole¬ gająca na ustalaniu konsekwencji prawnych olaeślonego faktu nie uregulowanego szcze¬ gółowo w prawie, na podstawie ogólnych zasad prawa. Także metoda usuwania luk prawnych. Patrz: Luka prawna. ANALOGIA LEGIS - (lac.) - metoda wnioskowania prawniczego, polegająca na zastosowaniu do stanu rzeczy nie uregulo¬ wanego prawnie regulacji dotyczącej stanu podobnego. Stosowana w prawie cywilnym, bezwzględnie zakazana w prawie karnym. ANATOCYZM - zasada pobierania od¬ setek od odsetek (procent składany), zakazana w polskim prawie cywilnym, z wyjątkiem przypadków wynikających z art. 482 § 1 ko¬ deksu cywilnego, wg którego od zaległych odsetek można żądać odsetek za opóźnienie jedynie wówczas, gdy: 1. zostało wytoczone o nie powództwo, 2. po powstaniu zaległości w płaceniu odsetek, strony zawarły nowąumo- wę na doliczenie odsetek do sumy dłużnej, 3.	oprocentowuje się zalegle raty kredytu dłu¬ goterminowego udzielonego ptzez instytucje kredytowe (raty obejmujątu z reguły spłatę kre¬ dytu i niskoprocentowe odsetki). Zakaz anato- cyzmu jest formą ochrony dłużnika przed nad¬ miernymi obciążeniami z tytułu odsetek. ANEKSJA (z łac. annectere - przyłą¬ czyć) - zajęcie części lub całości terytorium państwa pod przymusem lub przy zastoso¬ waniu siły zbrojnej lub innych środków na¬ 24
cisku. Może być jednostronnym aktem lub wynikiem wymuszenia zgody na anektowa¬ nym państwie. ANIMUS (pr. rzym.) - wola, zamiar. ANNUITA (łac. annuus - roczny) - ro¬ dzaj okresowego (rocznego) kredytu gospo¬ darczego, polegający na jednorocznej spła¬ cie długu i odsetek ΑΝΤΙΝΟΜΙΑ (pr. rzym.) - sprzeczność między normami prawnymi. ANTYNOMIA (gr. anti - przeciw, no- mos) - w prawie szczególny rodzaj sprzecz¬ ności. Zachodzi, gdy: 1. na podstawie prze¬ słanek uznane za prawdziwe rozumując w sposób uważany ogólnie za poprawny, do¬ chodzi się do negacji jednej z przesłanek lub do koniunkcji dwu sprzecznych zdań (tzw. antynomia logiczna albo teoretyczna), 2. wa¬ runki realizacji założonego celu wzajemnie się wykluczają (antynomia praktyczna). Na¬ zwa antynomia odnosi się też często do przy¬ padków, w których rozstrzygnięcie między sprzecznymi stanowiskami nie jest możliwe - wówczas należy jednak mówić o nieroz- strzygalności. APARAT PAŃSTWOWY-powiąza¬ ny organizacyjnie system organów państwa i obsługujących je urzędów i instytucji, któ¬ re służą centralnemu ośrodkowi, podejmu¬ jącemu decyzje (np. rządowi), do prowadze¬ nia bieżącej polityki państwa. Organy apa¬ ratu państwowego: 1. prawodawcze (np. par¬ lament), 2. wykonawcze (np. prezydent, rząd), 3. przymusów (np. policja, wojsko) - czuwają nad bezpieczeństwem zewnętrznym i wewnętrznym, 4. wymiary sprawiedliwo¬ ści (np. sądy) - stosująprawo, 5. kontroli (p. NIK, Trybunał Stanu) - sprawdzają prze¬ strzeganie prawa. APATRYDA -patrz.: Bezpaństwowiec. APELACJA - (łac.), środek odwoław¬ czy od wyroku sądu 1 instancji do sądu II instancji; w Polsce 1950-95 zastąpiona re¬ wizją sądową; przywrócona w 1996. A PER TURA TESTAMENTI (pr. rzym.) - otwarcie testamentu. APLIKACJA - praktyka absolwenta studiów prawniczych mająca przygotować go do zawodu sędziego, adwokata, prokura¬ tora, notariusza, radcy lub pracownika ad¬ ministracji państwowej. W Polsce wyróżnia¬ my aplikacje: sądową, prokuratorską, adwo¬ kacką, notarialną, radcowską, referendarską i doradcy podatkowego. Aplikacja odbywa się w określonym czasie niezbędnym do peł¬ nego przygotowania się do wykonywania zawodu lub objęcia stanowiska w wymiarze sprawiedliwości i kończy się stosownym egzaminem. APORT-(fr. apporte) - wkład w utwo¬ rzenie lub powiększenie majątku spółki, któ¬ ry daje prawo do udziału w zyskach. Osoby fizyczne i prawne mogą wnosić: - aport fi¬ nansowy (inaczej pieniężny), - aport rze¬ czowy w postaci maszyn, hal produkcyjnych, licencji i patentów, - aport umiejętności, kompetencji technicznych i zawodowych nie jest to część kapitału spółki, ale zmate¬ rializowany w formie udziałów założyciel¬ skich, daje udział w zyskach. Aporty pienięż¬ ne i rzeczowe włączane są do kapitału spół¬ ki i mogą być uznane za wkład w tworzeniu lub podwyższaniu jej kapitału. APPELLA770(pr rzym)-najważniej¬ szy środek zaskarżenia w sprawach cywil¬ nych, kamych i administracyjnych. ARBITER (łac.) - rozjemca powołany przez strony wiodące spór lub przez sąd do rozstrzygnięcia sporu pozasądownie. ARBITRAŻ (ang. arbitrage) - sądow¬ nictwo polubowne; rozstrzyganie zaistniałe¬ go sporu przez osobę (arbitra, superarbitra) wskazaną przez wszystkich uczestników sporu; organ rozstrzygający zgodnie z pra¬ wem spór i uprawniony do wydawania orze¬ czeń z mocą prawną wyroku. W ekonomii- łączona transakcja giełdowa kupna sprzeda¬ ży towarów lub papierów wartościowych; w bankowości - wykup papierów wartościo¬ wych na rynkach, na których notowania da¬ nych walorów są korzystne, w celu ich od¬ sprzedaży z zyskiem na innych rynkach. ARBITRAŻ GOSPODARCZY - system rozstrzygania sporów majątkowych między jednostkami gospodarki państw, przez specjalnie powołane organy państw.; w Pol¬ sce 1949-89 przez Gł. Komisję Arbitrażową i okręgowe komisje arbitrażowe. ARBITRAŻ MIĘDZYNARODO¬ WY - rozjemstwo, rozstrzyganie przez wy¬ branych arbitrów sporów między państwa¬ mi za zgodą tych państw. Instytucja prawa międzynarodowego publicznego, stanowią¬ ca międzynarodowe sądownictwo rozjem¬ cze. Celem arbitrażu międzynarodowego jest 25
rozstrzyganie sporów między podmiotami prawa międzynarodowego (przede wszyst¬ kim między państwami) przez pochodzących z wyboru sędziów i poddanie się ich wyro¬ kowi. Każda ze stron powołuje 2 arbitrów z listy przechowywanej w Hadze (siedziba Trybunału). Arbitraż jako metoda rozwiązy¬ wania sporów był znany w starożytności, z końcem XIX w. zaczął przybierać formy zinstytucjonalizowane. Na mocy konwencji przyjętych na konferencjach haskich z 1899 i 1907 powołano do życia Stały Trybunał Arbitrażowy. W 1919 Liga Narodów w art. 12 statutu zobowiązała swoich członków do rozwiązywania sporów w drodze arbitrażu (Polska uczestniczyła w Konwencji Arbi¬ trażu od 1922). Po II wojnie światowej do postępowania mediacyjnego (arbitrażowe¬ go) odwołała się w 1945 Karta Narodów Zjednoczonych (art. 2, 14,33,36), w 1952 uchwalono tymczasowy projekt postępowa¬ nia arbitrażowego międzynarodowego. Sprawy arbitrażu międzynarodowego w kwestiach handlowych reguluje konwen¬ cja genewska z 1961 o międzynarodowym arbitrażu handlowym (w Polsce działa Ko¬ legium Arbitrów Polskiej Izby Handlu Za¬ granicznego, które rozpoznaje sprawy, je¬ śli siedziba jednej ze stron znajduje się poza granicami Polski). ARBITRAŻE WIEDEŃSKIE -1938, 1940, rozstrzygnięcie przez Niemcy i Wło¬ chy roszczeń terytorialnych Węgier wobec Czechosłowacji i Rumunii; pierwszy (XI1938) przyznał Węgrom pd. część Sło¬ wacji i zach. część Rusi Podkarpackiej, dru¬ gi (VIII 1940) pn. Siedmiogród. ARBITRAŻOWE OPERACJE - rodzaj terminowych transakcji kupna-sprze¬ daży o charakterze spekulacyjnym. Doko¬ nywane są na giełdach towarowych lub fi¬ nansowych, których celem jest osiągnięcie zysku dzięki wykorzystaniu różnic cen lub kursów na różnych rynkach wewnętrznych lub międzynarodowych. Przedmiotem ope¬ racji arbitrażowych mogą być towary (głów¬ nie surowce naturalne oraz płody rolne), de¬ wizy, waluty lub papiery wartościowe. ARBITRAŻOWE POSTĘPOWA¬ NIE - postępowanie, które toczyło się przed organami Państw. Arbitrażu Gosp. w sprawach sporów o prawa majątkowe oraz dotyczących umów między jednostka¬ mi gospodarki uspołecznionej. ARBITRAŻOWA KOMISJA -1949- 89 organ państw, powołany do rozstrzyga¬ nia sporów majątkowych między jednostka¬ mi gospodarki uspołecznionej. ARCHIWUM AKT DAWNYCH (AGAD) - centralne arrchiwum państwowe w Warszawie powołane za sprawą ministra sprawiedliwości w rządzie Księstwa War¬ szawskiego - F. Łubieńskiego, na mocy de¬ kretu Fryderyka Augusta, księcia warszaw¬ skiego 2 IX 1808, jako Archiwum Ogólne Krajowe. Od 1815 Archiwum Główne Kró¬ lestwa Polskiego, od 1867 Warszawskie Ar¬ chiwum Główne Akt Dawnych. Początko¬ wo zajmowało budynek dawnego archiwum pruskiego na Zamku Królewskim, przenie¬ sione ostatecznie do budynku dawnej komo¬ ry celnej przy placu Krasińskich. Podlegał pod nadzór ministra sprawiedliwości. Na czele Archiwum stał metrykant (pierwszym metrykantem był inicjator F. Łubieński). W początkowym okresie wydzielono w ar¬ chiwum przede wszystkim zbiór materiałów przydatnych władzom administracyjnym i sądowym. Na początku ХХ w. stało się du¬ żym, nowoczesnym archiwum historycz¬ nym. Podczas powstania warszawskiego zostało zniszczone w 90%. Po II wojnie światowej zgromadziło pozostały zasób wła¬ sny, nieliczne ocalałe akta po Archiwum Akt Dawnych (założone w 1867 w celu przecho¬ wywania historycznych dokumentów władz administracji centralnej głównie Rady Sta¬ nu i Rady Administracyjnej Królestwa Pol¬ skiego) oraz ΧΙΧ-wiecznych urzędach cen¬ tralnych, także archiwalia rewindykowane z ZSRR. Przechowuje archiwa naczelnych władz centralnych dawnej Rzeczypospolitej oraz władz zaborczych do 1918, niektóre ar¬ chiwa prowincjonalne oraz rodowe o zna¬ czeniu ogólnopolskim (m.in.: Branickich, Potockich, Radziwiłłów, Zamoyskich), a tak¬ że plany i mapy. ARENGA - patrz: Preambuła. ARESZT (łac.) - kara za popełnienie wykroczenia; rodzaj kary pozbawienia wol¬ ności, jak również zajęcie rzeczy w celu za¬ bezpieczenia roszczeń. ARESZT MIĘDZYINSTANCYJNY - aresztowanie tymczasowe oskarżonego, skazanego na karę pozbawienia wolności w wymiarze nie mniejszym niż 3 lata, po wy¬ daniu orzeczenia sądu I instancji. Areszt mię¬ dzy instancyjny ma na celu zapewnienie 26
prawidłowego wykonania orzeczonej kary pozbawienia wolności. ARESZT ŚLEDCZY- miejsce, w któ¬ rym osadza się osoby tymczasowo areszto¬ wane; może być zorganizowany samodziel¬ nie lub jako oddział zakładu karnego. ARESZT WOJSKOWY- rodzaj kary stosowany wobec żołnierzy. Karę odbywa się w specjalnym zakładzie karnym. Podczas pobytu w zakładzie żołnierz podlega szko¬ leniu wojskowemu. ARESZTOWANIE TYMCZASOWE - tymczasowe pozbawienie wolności sto¬ sowane przez sąd w postępowaniu przygo¬ towawczym lub sądowym jako środek za¬ pobiegawczy. Prowizoryczne pozbawienie wolności oskarżonego w celu zapewnienia prawidłowego toku postępowania, zalicza¬ ne do środków zapobiegawczych. Tymcza¬ sowe aresztowanie może nastąpić wówczas, gdy istnieje obawa, że oskarżony będzie się ukrywał, namawiał do fałszywych zeznań lub w inny sposób utrudniał postępowanie przygotowawcze, a także gdy oskarżonemu zarzucono zbrodnię lub występek zagrożo¬ ny karą, której góma granica wynosi co naj¬ mniej 8 lat, albo gdy sąd I instancji skazał go na karę pozbawienia wolności nie mniej¬ szą niż 3 lata. Tymczasowe aresztowanie stosuje w postępowaniu przygotowaw¬ czym, na wniosek prokuratora, sąd rejono¬ wy, w którego okręgu prowadzi się postę¬ powanie, w wypadkach nie cierpiących zwłoki także inny sąd rejonowy. Czas sto¬ sowania tego środka zapobiegawczego nie powinien przekraczać 3 miesięcy. Gdy ze względu na szczególne okoliczności nie można ukończyć postępowania w powyż¬ szym terminie, na wniosek prokuratora sąd właściwy do rozpoznania sprawy może przedłużyć okres tymczasowego aresztowa¬ nia do 6 miesięcy, sąd wyższego rzędu nad sądem właściwym do rozpoznania sprawy - na dalszy okres oznaczony, niezbędny do zakończenia postępowania przygotowaw¬ czego, nie dłuższy jednak niż 12 miesięcy. Łączny czas tymczasowego aresztowania, do chwili wydania wyroku przez sąd I in¬ stancji, nie może przekroczyć 2 lat. Okres tymczasowego aresztowania zalicza się na poczet orzeczonej kary. ARGUMENT (łac. argumentum) - do¬ wód, uzasadnienie, racja, krótki zapis treści lub części utworu (np. aktu, rodzaju etc.), umieszczony zwykle na początku dzieła fa¬ bularnego lub dramatu; wyjaśnia ideową warstwę utworu. ARGUMENTUM A CONTRARIO (łac.) - wnioskowanie z przeciwieństwa, przeciwieństwo zasady analogia iuris (ana¬ logii z ustawy). W prawie wnioskowanie oparte na zasadzie, że jeśli norma prawna wiąże konsekwencje tylko z faktami w niej wymienionymi, to konsekwencje te nie wią¬ żą się z innymi faktami. ARGUMENTUM A MAIORI AD MINUS (łac.) - wnioskowanie prawnicze „od większego do mniejszego” - w myśl za¬ sady „komu nakazane jest czynić więcej temu jest nakazane czynić mniej”. ARGUMENTUM A MINORI AD MAIUS (łac.) - wnioskowanie prawnicze „od mniejszego do większego” - w myśl zasady „komu zakazane jest czynić mniej, temu zakazane jest czynić więcej”. ARMATOR - osoba prawna lub fizycz¬ na, eksploatująca własny lub powierzony sta¬ tek. Armator zatrudnia kapitana i załogę oraz odpowiada cywilnie za zobowiązania wyni¬ kające z wykorzystania statku. ARRA (pr. rzym.) - zadatek. Przedmiot wręczony przez kupującego sprzedawcy dla zabezpieczenia jego wierzytelności. ARTICULUS (pr. rzym)-postanowie¬ nie sądowe, pojedynczy przypadek prawny lub pojedynczy przepis prawa stanowionego. ASCENDENTES (pr. rzym.)-ascen- denci. Krewni wstępni, krewni w linii pro¬ stej - rodzice, dziadkowie, pradziadkowie itd. ASYLUM (pr. rzym.) - azyl - miejsce schronienia się, które nie mogło być naru¬ szone nawet przez władze ścigające osobę podejrzaną o przestępstwo. ATEST - dokument potwierdzający ja¬ kość produktu lub zgodność jego wykona¬ nia z obowiązującymi normami, wystawio¬ ny przez instytucję upoważnioną do oceny jakości towarów. ATOMOWE PRAWO - ogół przepi¬ sów prawnych regulujących szeroko rozu¬ miane sprawy posługiwania się materiała¬ mi radioaktywnymi (wytwarzanie, użytko¬ wanie, przechowywanie, transport, ochro¬
na pracowników itp.). W Polsce na cało¬ kształt tych norm składają się zarówno prze¬ pisy ustawy „Prawo atomowe” z 1986, jak również umowy międzynarodowe, a w szczególności o zakazie prób broni nu¬ klearnej w atmosferze, przestrzeni kosmicz¬ nej i pod wodą z 1963 oraz o broni jądro¬ wej 1968. Państwowa Agencja Atomistyki stanowi najwyższy polski organ decyzyjny w kwestiach regulowanych przez „Prawo atomowe”. ATTESTATIO (pr. rzym.) - sprzeciw wobec wyroku sądu polubownego, oświad¬ czenie przed świadkami, zeznanie świadka. AUKCJA (łac.) - forma zorganizowa¬ nej sprzedaży publicznej, w której nabywcą towaru staje się osoba oferująca najwyższą cenę zakupu. Przedmiotem aukcji są albo niestandardowe towary masowe (np. filtra, kamienie szlachetne) albo towary unikalne (np. numizmaty, dzieła sztuki, antyki, konie). Punktem wyjścia licytacji jest cena minimal¬ na, wyznaczona przez właściciela towaru. Aukcja zbliżona jest nieco do giełdy towa¬ rowej, różni ją jednak to, że podlegający sprzedaży towar musi znajdować się w miej¬ scu, gdzie odbywa się aukcja. AUCTJO (pr. rzym.) - publiczna licy¬ tacja. A UDTTORIUM (pr. rzym.) - sala wy¬ kładowa, sądowa w pałacu cesarskim. AUTHENTICUM (pr. rzym.) - orygi¬ nał dokumentu. AUTONOMIA - samostanowienie, nie¬ zależność, rodzaj samostanowienia, prawa do samodzielnego rozstrzygania spraw we¬ wnętrznych zbiorowości. Autonomia może dotyczyć: instytucji, miasta, regionu, narodu. AUTONOMIA WOLI - niezależność podmiotu prawa w podejmowaniu decyzji. Jedna z głównych cech kształtujących treść czynności prawnej. Nie ma ona skutku bez¬ względnego, gdyż faktycznie jest ograniczo¬ na przez zasady współżycia społecznego, przepisy bezwzględnie obowiązujące (iuris cogentis) oraz przez ustalone zwyczaje. Naj¬ bardziej jaskrawym przykładem stosowania autonomii woli są umowy cywilno-prawne. AUTOPOPRAWKA - zmiana (mody¬ fikacja) w projekcie aktu prawnego dokona¬ na przez podmiot inicjujący powstanie tego aktu w czasie jego rozpatrywania przez or¬ gan ustawodawczy (np. Sejm). AUTORSKIEGO PRAWA ZA¬ STRZEŻENIE - umieszczenie na egzem¬ plarzu wydanego dzieła zastrzeżenia, prze¬ widzianego w prawie autorskim, w myśl któ¬ rego autor wyraża wolę ochrony swego utworu. Graficznie jest to litera „c” w ob¬ wódce (copyright), wskazanie uprawnione¬ go, wg prawa autorskiego podmiotu i rok pierwszej publikacji. A WAL - (ang. avait) - poręczenie udzie¬ lone przez osobę trzecią, gwarancja termi¬ nowej zapłaty sumy wekslowej (czekowej) lub jej części. Poręczyciel odpowiada za za¬ płatę poręczonej sumy w takich samych roz¬ miarach jak dłużnik. Dokonuje się ono po¬ przez umieszczenie przez poręczyciela na wekslu (czeku) słowa „poręczam” lub in¬ nego równoznacznego i podpisu (ewentu¬ alnie pieczęci). Poręczyciel przyjmuje na siebie taką samą odpowiedzialność z tytu¬ łu zobowiązania wekslowego jak jego wy¬ stawca. AZYL (gr. ósylon, łac. asylum - schro¬ nienie), miejsce bezpiecznego pobytu. W starożytności i średniowieczu azyl udzie¬ lany był np. w świątyniach, w których znaj¬ dowali schronienie ścigani przestgtcy. Obec¬ nie państwa udzielająna własnym terytorium azylu, zwanego terytorialnym, obcokrajow¬ cowi prześladowanemu w kraju, którego jest obywatelem, ze względu na działalność lub przekonania polityczne, religijne, rasowe, na¬ ukowe bądź społeczne. W konsekwencji azyl sankcjonuje pozostanie cudzoziemca w kra¬ ju przyjmującym, z drugiej zaś strony auto¬ matycznie odrzuca zasadę jego ekstradycji. Instytucja azylu nie obejmuje osób oskarżo¬ nych o przestępstwa pospolite, a także de¬ zerterów z armii. Zastosowany po raz pierw¬ szy w okresie rewolucji francuskiej 1789- 1793 w stosunku do osób prześladowanych za obronę wolności. Nie wchodzi w skład powszechnego prawa międzynarodowego. Normowany jest przez Deklarację Praw Człowieka ( 1948) oraz Deklarację uchwa¬ loną w 1967 przez Zgromadzenie Ogólne ONZ. W PRL zagwarantowany był na mocy art. 88 Konstytucji z 1952. W III RP kwestię azylu reguluje Ustawa Konstytucyjna z 1992, zgodnie z którą azylu obcokrajowcowi lub bezpaństwowcowi udziela minister spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem spraw zagranicznych. W okresie rywalizacji dwóch bloków polityczno-militarnych (Układu Warszawskiego i NATO) instytucja 28
т ta umożliwiała ochronę dysydentów z kra¬ jów „demokracji ludowej” w państwach „za¬ chodnich”, choć zdarzały się również przy¬ padki udzielania azylu przez kraje socjali¬ styczne. W ostatnich latach stał się formą imi¬ gracji ludności z krajów biednych do państw wysoko rozwiniętych, w związku z czym te ostatnie zaostrzyły zasady udzielania azylu (np. 1993 Niemcy i Francja). AZYL DYPLOMATYCZNY (grec. àsylon - schronienie) - udzielenie schro¬ nienia osobom ściganym na terenie misji dyplomatycznej, realizowany dzięki zasa¬ dzie eksterytorialności tych przedstawi¬ cielstw. W praktyce dotyczy to konsula¬ tów, okrętów, samolotów, baz wojskowych znajdujących się na obcym terytorium, wód terytorialnych innego państwa. W przeciwieństwie do azylu politycznego, azyl dyplomatyczny nie jest powszechnie akceptowany, narusza bowiem terytorial¬ ne zwierzchnictwo państwa i jest sprzecz¬ ny z uznanymi funkcjami misji dyploma¬ tycznej. Obecnie rozpowszechniony jedy¬ nie w Ameryce Łacińskiej (na mocy umów bilateralnych i wielostronnych), ze wzglę¬ du na częste zmiany polityczne zachodzą¬ ce wewnątrz poszczególnych krajów (za¬ machy stanu). Pozostałe państwa nie po¬ pierają tej formy azylu, mimo to w szcze¬ gólnych przypadkach akceptująją i stosu¬ ją, np. pobyt kardynała J. Mindszentego w ambasadzie USA w Budapeszcie w 1956-1971 oraz udzielenie w 1991 azy¬ lu E. Honeckerowi przez ambasadę Chile w Moskwie. Państwo musi być poinformo¬ wane o udzieleniu azylu dyplomatyczne¬ go, ma prawo żądać natychmiastowego wydalenia azylanta, ma też obowiązek do¬ starczyć mu list żelazny, gwarantujący swobodę wyjazdu. Konwencja wiedeńska z 1961 i konwencja ONZ z 1973 jedynie potwierdziły (pierwsza pośrednio, druga bezpośrednio) prawo udzielania azylu dy¬ plomatycznego przez państwa, które mają zawarte tego typu umowy. AZYL POLITYCZNY - schronienie na terytorium jakiegoś państwa udzielane osobom prześladowanym we własnym kra¬ ju ze względu na ich działalność polityczną. AZYL TERYTORIALNY - prawo osiedlenia się na terytorium innego państwa. В BANDA - zorganizowany związek osób, którego celem jest dokonywanie przestępstw. Wystarczy więc sam udział w bandzie, by za¬ istniało przestępstwo określone przez kodeks kamy. Odpowiedzialność za udział w bandzie jest niezależna od odpowiedzialności za doko¬ nywane w ramach działalności bandy przestęp¬ stwa. Uczestnictwo w bandzie karane jest na mocy artykułu 276 kodeksu karnego. BANDERA - wg międzynarodowego prawa morskiego zewnętrzny znak przyna¬ leżności państwowej statku morskiego lub okrętu (bandery handlowe i wojenne); ozna¬ ka poddania statku władzy danego państwa (państwa bandery) na morzu otwartym. Pra¬ wo podnoszenia bandery (statek może po¬ siadać tylko jedną) dana jednostka nabywa Poprzez rejestrację w określonym państwie i wydanie odpowiednich dokumentów (cer¬ tyfikaty) stanowiących dowód jego przyna¬ leżności państwowej. Bandera stanowi przedmiot uregulowań międzynarodowych, np. II konwencji genewskiej o morzu otwar¬ tym (art. 6). Czasami bandera handlowa różni się od wojennej, np. w polskiej marynarce bandera handlowa ma kształt biało-czerwo¬ nego prostokąta z orłem, a wojenna - biało- czerwonego prostokąta z orłem i z wyciętym trójkątem. Określenie „tania bandera” lub „wygodna bandera” oznacza morską flagę handlową państwa, które umożliwia obcym armatorom rejestrację statku za stosunkowo niską opłatą, przy stosunkowo niskich po¬ datkach i kosztach eksploatacji oraz liberal¬ nych przepisach w kwestii bezpieczeństwa pracy, zabezpieczenia socjalnego załogi itp. (np. Liberia, Panama). BANK - instytucja finansowa obsługują¬ ca operacje pieniężne (gotówkowe i bezgo¬ tówkowe) oraz prowadząca pośrednictwo finans.: gromadzenie depozytów i udziela¬ nie kredytów. Bank jest samodzielnym i sa¬ mofinansującym się przedsiębiorstwem, działającym w oparciu o prawo bankowe i własny statut. Dochodem banku jest różni¬ ca między wpływami z odsetek od udziela¬ 29
nych kredytów i pobieranych prowizji i opłat za wykonywane usługi a odsetkami płaco¬ nymi depozytariuszom. Mnogość i różnorod¬ ność operacji dokonywanych przez bank oraz wielość klientów i zróżnicowanie ich potrzeb stały się podstawą daleko posuniętej specja¬ lizacji banków we współczesnej gospodarce (system bankowy). Operacje bankowe dzie¬ li się na: bierne, czynne i pośredniczące; naj¬ ważniejsze operacje bierne, polegające na gromadzeniu środków pieniężnych przez za¬ ciąganie zobowiązań, to: przyjmowanie wkładów (depozyt bankowy), emisja pienią¬ dza, emisja obligacji i innych papierów war¬ tościowych, także zaciąganie pożyczek w innych bankach. Operacje czynne - mają na celu wykorzystanie środków zgromadzo¬ nych w wyniku operacji biernych oraz kapi¬ tałów własnych dla osiągnięcia dochodu. Polegają na udzielania kredytów oraz doko¬ nywaniu lokat (np. zakup papierów warto¬ ściowych, dyskonta weksli itp.). Operacje po¬ średniczące - są to czynności wykonywane przez bank na rachunek i zlecenie klientów. Zaliczyć tu można m.in. dokonywanie rozli¬ czeń gotówkowych i bezgotówkowych, ope¬ racje kupna i sprzedaży papierów wartościo¬ wych, realizację zleceń płatniczych w obro¬ cie zagranicznym i inne. BANK CENTRALNY- naczelna in¬ stytucja systemu bankowego każdego kraju, spełniająca cztery podstawowe funkcje. B.C. jest bankiem emisyjnym, tzn. jedynym ban¬ kiem uprawnionym do emisji pieniądza. Jest bankiem banków, tzn. nadzoruje operacje banków komercyjnych, udziela im pożyczek na rozszerzenie działalności kredytowej, a stopa ich oprocentowania wyznacza po¬ średnio stopy oprocentowania kredytów i de¬ pozytów w bankach komercyjnych. Ustala stopy rezerw obowiązkowych, regulując zgodnie z potrzebami gospodarki aktywność kredytową banków komercyjnych (polityka pieniężna). B.C. to także bank państwowy, gromadzący dochody i realizujący wydatki budżetu państwa. Udziela rządowi kredytów na sfinansowanie deficytu budżetowego, za¬ rządza długiem publicznym, dokonuje ope¬ racji otwartego rynku, gromadzi rezerwy zło¬ ta i dewiz jest bankiem gospodarki narodo¬ wej. Reguluje podaż pieniądza, utrzymując ją na poziomie dostosowanym do aktualnych potrzeb gospodarki, zapewnia dostępność i określa warunki kredytowania oraz regulu¬ je wartość wymienną waluty. Działania te zmierzają do zapewnienia wewnętrznej sta¬ bilności gospodarki i jej rozwoju. Bank cen¬ tralny współpracuje z bankami centralnymi innych krajów, przede wszystkim w zakre¬ sie międzynarodowej wymiany walutowej w celu stabilizacji lub regulacji kursów. Bank centralny jest z reguły własnością skarbu pań¬ stwa, a jego dochody są składnikiem docho¬ dów budżetu państwa. W Polsce bankiem centralnym jest Narodowy Bank Polski. BANK KOMERCYJNY- typ banku, który w oparciu o przyjęte depozyty oraz środ¬ ki uzyskane z banku centralnego udziela kre¬ dytów, które przynajmniej w części stają się nowymi depozytami, kreującymi dodatkową podaż pieniądza. Bank komercyjny prowadzi rachunki bieżące podmiotów gospodarczych (przedsiębiorstw i gospodarstw domowych) i instytucji, przyjmuje depozyty terminowe, udziela kredytów. Ponadto wykonuje inne usługi bankowe na rzecz swoich klientów: m.in. finansuje ratalne zakupy dóbr trwałego użytku, prowadzi skup i sprzedaż walut, pro¬ wadzi biura maklerskie, wypożycza klientom sejfy do przechowywania kosztowności i pa¬ pierów wartościowych. Banki komercyjne mogą być własnością publiczną, lecz najczę¬ ściej są spółkami akcyjnymi. BANK KORESPONDENT - bank współpracujący z innym bankiem za grani¬ cą na mocy umowy przewidującej wypełnia¬ nie wzajemnych poleceń wpłat i wypłat wg zasad rozliczeń przyjętych w tej umowie. Bank korespondent jest bankiem działającym jako organ upoważniony przez inny bank lub organizację finansową do ich reprezentacji na danym rynku (bank nie mający bezpośred¬ niego dostępu do danego rynku, występuje do banku „korespondenta” o wykonywanie na tym rynku czynności bankowych w jego imieniu, otwierając w tym celu rachunki w banku korespondenta, a ten dokonuje re¬ gularnych usług). BANKOWE PRAWO - 1. gałąź prawa wyodrębniona z prawa finansowego, obejmu¬ jąca normy dotyczące organizacji ustroju ban¬ kowego oraz działalności banku centralnego, 2. w znaczeniu szerszym prawo o kredytach i pieniądzach publicznych, obrocie papierami wartościowymi oraz o obrocie dewizowym. Prawo bankowe regulowane jest ustawą Pra¬ wo bankowe. BANKOWY FUNDUSZ GWARAN¬ CYJNY - instytucja działającego na pod¬ 30
stawie ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym systemu obowiązkowego gwarantowania środków pieniężnych na rachunkach ban¬ kowych. Środki B.F.G. pochodzą przede wszystkim z obowiązkowych wpłat banków (z wyjątkiem banków spółdzielczych) i są wykorzystywane na zaspokojenie wierzy¬ cieli banku w razie jego upadłości lub nie¬ wypłacalności, jeżeli zasoby funduszu ochrony środków gwarantowanych (two¬ rzonego obowiązkowo przez bank objęty obowiązkowym systemem gwarantowania) okażą się niewystarczające. BANKOWY RACHUNEK - UMO¬ WA RACHUNKU BANKOWEGO - umowa, której funkcją jest uregulowanie stosunków powstałych w związku z usłu¬ gami świadczonymi przez banki. Treścią rachunku bankowego jest zobowiązanie banku do przechowywania środków pie¬ niężnych posiadacza rachunku oraz do przeprowadzania na jego zlecenie rozli¬ czeń pieniężnych. BANKOWY TYTUŁ WYKONAW¬ CZY- oświadczenie banku będące (na mocy prawa bankowego - art. 53) tytułem wyko¬ nawczym na podstawie którego komornik lub urząd skarbowy mogą wszcząć postępo¬ wanie egzekucyjne. BANKRUCTWO -patrz: Upadłość. BARBARORUM LEGES - prawo barbarzyńców, prawa zwyczajowe szczepów germańskich, spisywane pomiędzy V a IX wiekiem. Do leges barbarorum zalicza się w szczególności: Lex Guncbbada (dla lud¬ ności burgundzkiej), Lex Salica (prawo Fran¬ ków Salickich, 507 i 511 ), Lex Ribuaria (pra¬ wo Franków Rypuarskich, VIII wiek), Lex Longobardorum (prawo Longobardów, 643), lexAlamanorum (prawo Alamanów, począ¬ tek VIII wieku), Lex Baiuvariorum (prawo Bawarów, 1 połowa VIII wieku). Następną Stupę leges barbarorum stanowiły spisy po¬ wstałe w czasach Karola Wielkiego: Lex Sa- хопит (prawo Sasów, początek IX wieku), Lex Chamavorum (prawo Franków Cha- mawskich), Lex Frisionum (prawo Fryzów) oraz prawa Anglów i Turyngów - Wamów. BASILICA (pr. rzym.) - budynek sądo¬ wy. Za republiki procesy toczyły się w bu¬ dynkach tylko wyjątkowo, a to w większych sprawach. BENEFICJENT - w prawie banko¬ wym osoba otrzymująca od banku polece¬ nie wypłaty, poręczenia czy udzielono jej gwarancji bankowej lub kredytu. BENEFICJUM (pr. rzym.) - dobro¬ dziejstwo. Korzyści prawne przyznawane przez przepisy prawa. BENEFICJUM ABSTINENDI (pr. rzym.) - dobrodziejstwo wstrzymania się od spadku, udzielane przez pretora od końca republiki. BENEFICJUM COMPETENTIAE (pr. rzym) - na skutek tego dobrodziejstwa pewni dłużnicy odpowiadali tylko do wyso¬ kości swego majątku w chwili wyroku. BENEFICJUM DIVISIONIS (pr. rzym) - dobrodziejstwo podziału. Na jego podstawie w pewnych przypadkach mnogo¬ ści po biernej stronie zobowiązania dłużnik mógł żądać podziału długu z innymi dłużni¬ kami. BENEFICJUM INVENTARII (pr. rzym.) - dobrodziejstwo inwentarza. Insty¬ tucja prawna ograniczająca odpowiedzialno¬ ści za długi od spadku. Stworzona przez Justyniana. BEZCZYNNOŚĆ ORGANU-zwa¬ na milczeniem władzy, jest to niewykonanie w terminie przewidzianym przez prawo czynności bądź decyzji przez organ admini¬ stracji państwowej lub samorządowej rodzą¬ ce skargę do NSA. BERNEŃSKA KONWENCJA - wielostronna umowa międzynarodowa do¬ tycząca ochrony dzieł literackich, nauko¬ wych i artystycznych, zawarta 9 września 1886 roku. Umowa ta uległa wielokrotnym zmianom, w efekcie czego kraje, które do niej przystąpiły mogą być związane różny¬ mi jej redakcjami. BEHEMA KODEKS - rękopis zawie¬ rający odpisy przywilejów i ustaw cecho¬ wych, sporządzony na początku XVI w. przez pisarza miejskiego w Krakowie, Be- hema. Zawiera 27 miniatur przedstawiają¬ cych wnętrza warsztatów rzemieślniczych, herby cechów, stanowi cenną ilustrację ży¬ cia mieszczan. Jest przechowywany w Bi¬ bliotece Jagiellońskiej. BEZPAŃSTWOWIEC - apartyda, apolida, osoba nie posiadająca obywatelstwa żadnego kraju. Bezpaństwowcem można być 31
od urodzenia (np. dziecko urodzone na ter

References: art. 73
 Art. 2
 art. 482
 art. 12
 art. 88
 art. 53