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Timestamp: 2020-01-22 10:38:13+00:00

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Sentencia de Tutela nº 003/03 de Corte Constitucional, 16 de Enero de 2003 - Jurisprudencia - VLEX 43619407
Sentencia de Tutela nº 003/03 de Corte Constitucional, 16 de Enero de 2003
Derechos a la vida, salud, dignidad e integridad personal de persona de la tercera edad. Suministro audifonos no incluidos en el pos y prescritos por medico tratante. Concedida.
Sentencia T-003/03
DERECHO A LA VIDA DIGNA DE PERSONA DE LA TERCERA EDAD-Suministro de audífonos
INAPLICACION DE NORMAS DEL PLAN OBLIGATORIO DE SALUD-Suministro de audífonos a persona de la tercera edad
Referencia: expediente T-662786
Peticionario: J.C.C.A.
Accionado: Instituto de los Seguros Sociales, Salud, EPS
Bogotá D. C., dieciséis (16) de enero de dos mil tres (2003).
en el proceso de revisión de la sentencia proferida por el Juzgado veintiséis (26) Civil Municipal de Bogotá, el 24 de septiembre de 2002.
El señor J.C.C.A. es pensionado del Instituto de los Seguros Sociales. Su médico tratante de la sección de otorrinolaringología de la EPS del Seguro en salud le formuló el 6 de agosto de 2001, por sus problemas en la audición, el uso de unos audífonos. Sin embargo, la EPS se negó a suministrárselos.
Actuando a través del señor P. de Bogotá, el señor C.A. interpuso acción de tutela en contra del Instituto de los Seguros Sociales, por considerar violados sus derechos fundamentales a la salud, a la vida digna, a la integridad física y a la seguridad social. La entidad accionada, actuando a través de apoderado, solicitó al juez de conocimiento la desestimación de la demanda, argumentando que lo solicitado por el accionante no se encuentra fuera del Plan Obligatorio de Salud, POS, y que además la entidad no cuenta en la actualidad con los recursos para atender esta clase de compra. Señala que ella sólo atiende el procedimiento de atención y colocación.
El accionante SOLICITA que la entidad accionada le autorice y asuma el costo de los audífonos.
Tarjeta de comprobación de derechos para pensionados del Instituto de los Seguros Sociales, a nombre de J.C.C.A., con fecha de vencimiento el mes de diciembre de 1999.f.7
Orden médica con fecha del 6 de agosto de 2001, en la que el médico tratante le formula el uso de audífonos a J.C.C. Alvarado.f.8
Resultados de los exámenes de audiología practicados por el Instituto de los Seguros Sociales a J.C.C.A., el 6 de agosto de 2001.f.9
Resultados de los exámenes de audiología practicados por el Instituto de los Seguros Sociales a J.C.C.A., el 5 de abril de 2001.f.10
Cotización de un audífono de marca ASA, hecha por J.C.C.A. el 29 de enero de 2002, por un valor de $642 000 cada uno.f.11
El Juzgado veintiséis (26) Civil Municipal de Bogotá, profirió sentencia el 24 de septiembre de 2002, y decidió NO TUTELAR los derechos invocados por el señor J.C.C.A.. Encontró el juzgador probada la existencia del diagnóstico y de la fórmula de los audífonos dada por el Instituto de los Seguros Sociales al accionante, pero no encontró vulnerados sus derechos a la vida y a la integridad personal. Considera que con los audífonos no se interrumpe la evolución de la enfermedad en tanto que con ellos sólo se busca potencializar la capacidad auditiva perdida. Tampoco encuentra violado el derecho a la salud, ya que considera que no está en conexión con ningún derecho fundamental, ni vislumbra la presencia de ningún perjuicio irremediable.
En el presente caso la Corte deberá determinar si inaplicará la reglamentación fijada para el Plan Obligatorio de Salud, POS, al tratarse de una persona de la tercera edad que padece de sordera, razón por la cual su médico tratante le formuló una prótesis (audífonos), pero la entidad demandada se niega a suministrárselos por estar excluidos del POS, y porque no tiene los recursos económicos necesarios para cubrir los costos.
La vida, la salud, la dignidad y la integridad física como derechos fundamentales (tomado de la Sentencia T-1060 de 2002 T-1060 de 2002,M.P.M.G.M.C.)
J.C.C.A., persona de la tercera edad, quien al momento de interposición de la tutela tenía vigente su afiliación al Instituto de los Seguros Sociales, la instauró para solicitar el suministro de los audífonos que su médico tratante le formuló el 6 de agosto de 2001, ya que la entidad en mención se negó a suministrárselos aduciendo que se encuentran fuera del POS.
Esta Corporación ya se ha pronunciado sobre casos similares, como ocurrió en la sentencia de tutela T-042 A de 2001 T-042 A de 2001, M.P.F.M.D. , en la cual se estudió la acción interpuesta por una persona de 67 años de edad cuyo médico tratante le formuló audífonos, pero Cajanal señaló que por estar excluidos del POS no se los iba a suministrar. Se señaló en la sentencia que "si bien es cierto la negativa de la demandada a suministrar los audífonos se ampara en la misma ley que excluye del POS el suministro de dicho elemento, también lo es que por la misma situación de debilidad en que se encuentra del actor, por tratarse de una persona de la tercera edad, merece toda la protección del Estado, pues aunque la vida misma no esté en juego por el no suministro de dicha prótesis, ésta se torna indigna por la carencia de dicho elemento, dadas las condiciones especiales en que se encuentra el actor, sin trabajo y sin posibilidad alguna de acceder al mercado laboral...
"Resultaría irracional de nuestra parte, el señalar que la falta de audífonos tan sólo disminuye el nivel de vida del actor, no permitiéndole tener una salud óptima, cuando se trata de una persona de la tercera edad, que carece de audición y que ha visto disminuída una de sus facultades sensoriales faltándole un órgano de los sentidos necesario para su integridad personal y física, la cual se ve vulnerada al aplicar la norma que limita e impide el suministro de la prótesis aludida."
En el presente asunto, la falta de la prótesis, aunque está excluida de la reglamentación legal, de todas maneras amenaza los derechos fundamentales del actor a la salud, a la vida digna, a la integridad física y a la seguridad social. En efecto, la audición es uno de los cinco sentidos que posee el hombre, y su afectación o su pérdida, y su no tratamiento, puede implicar un deterioro en la salud, y en la vida digna, y también podría comprometer la vida de quien lo padece. "La pérdida del oído puede ser causada por infecciones, heridas en la cabeza, algunas medicinas, tumores, otros problemas médicos y hasta la acumulación de cera en los oídos. También puede resultar de los ruidos excesivos producidos por herramientas eléctricas, música, o la estridencia de los motores de los aviones. A veces, cambios de la manera en que los oídos trabajan a medida que la persona envejece, pueden afectarlos seriamente. Lo que sigue es tomado de la página web, http://www.fda.gov/opacom/lowlit/shearaid.html Department of Health and Human Services; Food and Drug Administration: 5600 F.L., (HFI-40); Rockville, MD 20857; Junio de 2000
Los audífonos prescritos por el médico de la entidad accionada al señor J.C.C.A. no pueden ser sustituidos por ningún medicamento o tratamiento contemplado en el POS, y el accionante no cuenta con los medios para sufragar los costos.
Por todo lo anterior, se ordenará la inaplicación de las siguientes normas legales: el artículo 12 de la Resolución 5261 de 1994, que se refiere al suministro de prótesis, prótesis, aparatos y aditamentos ortopédicos o para alguna función biológica, y el artículo 10 del Decreto 806 de 1998, y en consecuencia se ordenará que se suministre la prótesis requerida por el señor C.A., a fin de que pueda recuperar su salud auditiva y vivir en condiciones dignas.
PRIMERO: REVOCAR el fallo proferido por el Juzgado veintiséis (26) Civil Municipal de Bogotá, el 24 de septiembre de 2002, y en su lugar CONCEDER la tutela y la protección de los derechos fundamentales del señor J.C.C.A., según se expresó en la parte motiva de este fallo.
SEGUNDO: INAPLICAR el artículo 12 de la Resolución 5261 de 1994, y el artículo 10 del Decreto 806 de 1998.
TERCERO: ORDENAR al Instituto de los Seguros Sociales que en el término de 48 horas suministre los audífonos formulados por el médico tratante al señor J.C.C.A..
Sentencia de Corte Suprema de Justicia - Sala de Casación Civil nº 1569331890012003-00178-01 de 27 de Marzo de 2012
Tutela de Corte Suprema de Justicia - Sala de Casación Penal nº 69001 de 12 de Septiembre de 2013

References: artículo 12
 Resolución 
 artículo 10
 artículo 12
 Resolución 
 artículo 10