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NORMAS DE SEGURIDAD SOCIAL PUBLICADAS EN LOS BB. OO. E DEL MES DE ENERO DE PDF
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1 NORMAS DE SEGURIDAD SOCIAL PUBLICADAS EN LOS BB. OO. E DEL MES DE ENERO DE 2013 Por José Ignacio García Ninet Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Barcelona. 1. Orden FOM/2835/2012, de 17 de noviembre, por la que se modifica la Orden FOM/3218/2009, de 17 de noviembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas a transportistas autónomos por carretera que abandonen la actividad. (BOE ). TEXTO La Orden FOM/3218/2009, de 17 de noviembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas a transportistas autónomos por carretera que abandonen la actividad, en su artículo 4 establece los requisitos que han de reunir los beneficiarios. En cuanto a la edad exige que sea superior o igual a cincuenta y ocho años. En el momento en que se dictó esta orden era posible otorgar las ayudas a gran parte de los transportistas con edades superiores a los cincuenta y ocho años, pero, en los últimos años, al modificarse las cantidades destinadas a estos fines, únicamente están obteniendo las ayudas personas mayores de 63 años, sin que tenga sentido que presenten solicitudes los que se alejan de esta edad. Por tanto, dado que las cantidades consignadas en los presupuestos pueden variar cada año, se estima procedente que se determine la edad mínima de los beneficiarios en cada convocatoria, una vez que se conozcan las disponibilidades presupuestarias. En la tramitación de esta orden han sido oídos el Consejo Nacional de Transportes Terrestres, el Comité Nacional del Transporte por Carretera y los órganos competentes en materia de transportes de las Comunidades Autónomas, y han emitido el preceptivo informe la Abogacía del Estado y la Intervención Delegada del Departamento. En su virtud, dispongo:
2 Artículo único. Modificación normativa. El apartado a) del artículo 4 de la Orden FOM/3218/2009, de 17 de noviembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas a transportistas autónomos por carretera que abandonen la actividad, queda redactado de la siguiente manera: «a) Tener una edad superior o igual a la que se determine en la convocatoria, que no podrá ser inferior a cincuenta y ocho años, o haberle sido declarada una incapacidad permanente absoluta o total para el desempeño de la profesión habitual de transportista.» Disposición final. Entrada en vigor. Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». Madrid, 17 de noviembre de La Ministra de Fomento, Ana María Pastor Julián. 2. Orden ESS/2872/2012, de 27 de diciembre, por la que se modifica la Orden TAS/3486/2005, de 31 de octubre, sobre composición y funciones del Consejo General de Administración Electrónica de la Seguridad Social (BOE ). 3. Resolución de 29 de noviembre de 2012, del Instituto Nacional de la Seguridad Social, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2011 (BOE ). 4. REAL DECRETO-LEY 1/2013, DE 25 DE ENERO, POR EL QUE SE PRORROGA EL PROGRAMA
3 DE RECUALIFICACIÓN PROFESIONAL DE LAS PERSONAS QUE AGOTEN SU PROTECCIÓN POR DESEMPLEO Y SE ADOPTAN OTRAS MEDIDAS URGENTES PARA EL EMPLEO Y LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS (BOE ) TEXTO I La crisis económica que atraviesa España desde 2008 ha hecho necesario que el Gobierno abordase de manera urgente una serie de reformas estructurales entre las que cobran especial relieve las referentes al ámbito laboral, cuyo objeto primordial es impulsar el empleo y conseguir, en particular, que los desempleados tengan la oportunidad de conseguir un puesto de trabajo. Entre las medidas que se contemplan en el presente real decreto-ley destaca la prórroga del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo y la previsión de su continuidad en tanto permanezcan las circunstancias que lo justifican. Además, se regulan otras acciones como la dirigida a los trabajadores eventuales agrarios de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura que han padecido los efectos de la sequía, la reposición del derecho a las prestaciones por desempleo para los trabajadores afectados por la suspensión de su contrato de trabajo o la reducción de su jornada cuyo contrato se vea extinguido posteriormente por determinadas causas objetivas y la prórroga del plazo para implementar la plena efectividad de la formación inherente a los contratos para la formación y el aprendizaje. II El Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recualificación profesional de las personas desempleadas, introdujo de forma coyuntural un programa de cualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo, basado en acciones de políticas activas de empleo y en la percepción de una ayuda económica de acompañamiento. El programa, de seis meses de duración, ha sido prorrogado en tres ocasiones, la última de ellas mediante el Real Decreto-ley 23/2012, de 24 de agosto, por el que se prorroga el programa de recualificación profesional de las personas que agoten su
4 protección por desempleo, disposición que introdujo mejoras en su diseño para incrementar su eficacia como mecanismo de inserción en el mercado de trabajo y para proteger a los ciudadanos que más lo precisan. Los elevados niveles de desempleo existentes en la actualidad hacen necesario proceder a la prórroga del mismo, ya que se mantienen las mismas circunstancias extraordinarias que dieron lugar a la creación del programa. Por todo ello, el presente real decreto-ley tiene una doble finalidad: prorrogar por cuarta vez desde su creación el programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo y posibilitar una prórroga automática del programa por períodos de seis meses cuando la tasa de desempleo, según la Encuesta de Población Activa (EPA) publicada con anterioridad a la prórroga que corresponda, fuera superior al 20 por ciento. De esta forma, se logra una mayor seguridad jurídica en la vigencia de este programa, al contemplarse un indicador objetivo que condicionará la continuidad o no del mismo. III En el informe «Avance de Producción» referido al sector del aceite, con datos de octubre de 2012, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, comparada la estimación de producción de aceite de la campaña 2012 (675 miles de TN) con la campaña 2011 (1.599 miles de TN), se observa una caída en la producción del 57,8%. Entre las Comunidades Autónomas que presentan las mayores caídas en la producción con respecto a la campaña 2011 se encuentran Andalucía y Extremadura. La importancia de los daños ocasionados por la sequía en la campaña de la aceituna de 2012 dificulta gravemente, por su incidencia en la pérdida de jornadas de trabajo, la consecución del número mínimo de jornadas reales cotizadas precisas para acceder al subsidio por desempleo contemplado en el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, por el que se regula el subsidio por desempleo en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social, o de la renta agraria regulada por el Real Decreto 426/2003, de 11 de abril, por el que se regula la renta agraria para los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social residentes en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura. A tal finalidad responde la medida contemplada en el artículo 2 y la disposición transitoria única, mediante la que se sitúa en 20 el número de jornadas reales cotizadas exigidas a los trabajadores eventuales agrarios que residan en el ámbito territorial de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura para poder ser beneficiarios del subsidio por desempleo o de la renta agraria antes indicados. IV Por lo que respecta a la reposición del derecho a las prestaciones por desempleo prevista en el artículo 16 de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, para aquellos trabajadores que, afectados por la suspensión de su contrato de trabajo o la reducción de su jornada, sean finalmente objeto de despido por las causas previstas en los artículos 51 o 52.c) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, se procede a modificar dicho artículo 16 estableciendo nuevos límites temporales que amplían su plazo de aplicación. Y ello con la finalidad de continuar favoreciendo la adopción de medidas temporales de regulación de empleo, al no penalizar el consumo de la prestación por desempleo de los trabajadores, que queda reservada para el futuro con los límites que la norma contempla. En línea con los objetivos de la reforma del mercado de trabajo, se sigue de esta manera favoreciendo la flexibilidad interna en las empresas como alternativa a la destrucción de empleo.
5 V El apartado 2 de la disposición transitoria octava de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, y el párrafo segundo del apartado 2 de la disposición transitoria segunda del Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual, establecen un plazo transitorio de doce meses, a partir del 12 de febrero de 2012, durante el cual se permite que, en los supuestos en que no exista título de formación profesional o certificado de profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a realizar o centros formativos disponibles para su impartición, la actividad formativa inherente a los contratos de formación y aprendizaje que se suscriban en dicho plazo pueda estar constituida por los contenidos mínimos orientativos establecidos en el fichero de especialidades formativas del Servicio Público de Empleo Estatal. Como el próximo 12 de febrero de 2013 finaliza dicho plazo transitorio, dada la necesidad de adecuar la oferta de formación de los certificados de profesionalidad a su impartición en estos contratos, especialmente por lo que se refiere a la modalidad de teleformación, es preciso ampliar el plazo a fin de permitir esta adecuación, manteniendo de forma transitoria la posibilidad de efectuar contratos para la formación y el aprendizaje no vinculados a certificados de profesionalidad o títulos de formación profesional. VI La Ley 13/2012, de 26 de diciembre, de lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social, vigente desde el 28 de diciembre de 2012, ha dado una nueva redacción a varios artículos del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto (en adelante TRLISOS). En concreto, ha suprimido el apartado 9 del artículo 22 del TRLISOS por coincidir con el contenido del apartado 4 del mismo artículo. Una vez efectuada esta supresión, al renumerarse las siguientes infracciones del artículo 22, el apartado 10 ha pasado a ser el 9, el apartado 11 ha pasado a ser el 10, y así sucesivamente. El apartado uno de la disposición final primera de la citada Ley también modificó el artículo 4.1.a) del Reglamento General sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, con el fin de atribuir a las Direcciones Provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social la competencia resolutoria en la infracción muy grave del artículo 23.1.k) del TRLISOS, relativa a la retención indebida de la cuota obrera o descuento superior al establecido sin ingreso en plazo reglamentario, si bien ello se realizó sin tener presente la referida renumeración, finalidad que se persigue con el presente real decreto-ley. VII En las medidas que se adoptan concurren las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el artículo 86 de la Constitución Española como premisa para recurrir a la figura del real decreto-ley. En primer lugar, teniendo en cuenta que, dados los elevados niveles de desempleo existentes en la actualidad, aumenta el número de trabajadores que agotan sus prestaciones o subsidios por desempleo y no encuentran trabajo ni disponen de otros recursos, es prioritario proceder a una nueva prórroga del programa de recualificación profesional para que dichas personas puedan contar con una garantía mínima de ingresos, al mantenerse las mismas circunstancias extraordinarias que dieron lugar a la creación del programa.
6 En segundo lugar, es precisa la adopción de medidas que reduzcan las graves consecuencias que ocasionó la sequía el año pasado, especialmente en la campaña de la aceituna de 2012, que está dificultando gravemente que los trabajadores eventuales agrarios puedan cumplir el número mínimo de jornadas reales cotizadas que son precisas para que los mismos puedan acceder al subsidio por desempleo o a la renta agraria. Con el fin de hacer frente a tales circunstancias excepcionales, se adopta la medida contemplada en el artículo 2, mediante la que se establece en 20 el número de jornadas reales cotizadas exigidas a los trabajadores eventuales agrarios de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura para poder ser beneficiarios del subsidio por desempleo o de la renta agraria antes indicados. Por otro lado, con el fin de mantener y ampliar la protección por desempleo de los trabajadores afectados por suspensiones o reducciones de jornada, con extinción posterior del contrato de trabajo, seguirán teniendo derecho a la reposición de la prestación contributiva por desempleo aquellos a los que se les suspenda o reduzca la jornada hasta el 31 de diciembre de 2013, y cuyo despido se produzca hasta el 31 de diciembre de El vencimiento de las fechas previstas en el artículo 16 de la Ley 3/2012, de 6 de julio, requiere la inmediata e ineludible adopción de esta medida. Los contratos para la formación y el aprendizaje se están convirtiendo en un medio para la formación e inserción laboral de los jóvenes. Por ello, hay que posibilitar que, hasta el 31 de diciembre de 2013, la actividad formativa inherente a estos contratos pueda estar constituida por los contenidos mínimos orientativos establecidos en el fichero de especialidades formativas del Servicio Público de Empleo Estatal, dada la necesidad de adecuar la oferta de formación de los certificados de profesionalidad a su impartición en estos contratos, especialmente por lo que se refiere a la modalidad de teleformación. Por tanto, es preciso mantener de forma transitoria la posibilidad de efectuar contratos para la formación y el aprendizaje no vinculados a certificados de profesionalidad o títulos de formación profesional, debiendo realizarse inevitablemente de manera urgente puesto que el próximo 12 de febrero de 2013 finaliza el plazo inicialmente previsto por el apartado 2 de la disposición transitoria octava de la Ley 3/2012, de 6 de julio. En su virtud, en uso de la autorización concedida en el artículo 86 de la Constitución Española, a propuesta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 25 de enero de 2013, DISPONGO: Artículo 1. Prórroga del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo. Con efectos desde el 16 de febrero de 2013 se prorroga hasta el 15 de agosto de 2013, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición adicional segunda, el programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo, con su naturaleza de programa específico de carácter nacional que incluye medidas de política activa de empleo y ayudas económicas, contemplado en el artículo 2 del Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recualificación profesional de las personas desempleadas, con las modificaciones incorporadas por el Real Decreto-ley 23/2012, de 24 de agosto, por el que se prorroga el programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo. Artículo 2. Reducción del número mínimo de jornadas reales cotizadas necesarias para acceder al subsidio por desempleo o a la renta agraria en favor de los trabajadores eventuales agrarios de las Comunidades Autónomas de
7 Andalucía y Extremadura, afectados por el descenso de producción del olivar como consecuencia de la sequía. 1. Los trabajadores agrarios por cuenta ajena de carácter eventual que residan en el ámbito territorial de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura, podrán ser beneficiarios del subsidio por desempleo contemplado en el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, por el que se regula el subsidio por desempleo en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social, o de la renta agraria establecida en el Real Decreto 426/2003, de 11 de abril, por el que se regula la renta agraria para los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social residentes en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura, aun cuando no tengan cubierto el número mínimo de jornadas reales cotizadas establecido en el artículo 2.1.c) o en el artículo 2.1.d), respectivamente, de los citados reales decretos, siempre que cumplan los siguientes requisitos: a) Tener cubierto un mínimo de 20 jornadas reales cotizadas en los doce meses naturales inmediatamente anteriores a la situación de desempleo. b) Reunir el resto de los requisitos exigidos en la normativa aplicable. c) Solicitarlo dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este real decreto-ley. 2. Cuando se aplique lo previsto en el apartado 1, se considerará acreditado un número de 35 jornadas reales cotizadas a los efectos de lo establecido en: a) El artículo 5.1.a) del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero. b) Los artículos 4.1 y 5.1.a) del Real Decreto 426/2003, de 11 de abril. 3. En las solicitudes que se presenten en los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este real decreto-ley en el ámbito territorial indicado en el apartado 1, se estará a lo siguiente: a) Para aplicar la disposición transitoria primera del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, se deberá completar un número mínimo de 20 jornadas reales cotizadas, en la forma prevista en dicha disposición. b) Para aplicar lo establecido en el apartado 2 de la disposición transitoria segunda del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, se considerará acreditado un número de 35 jornadas reales cotizadas cuando se acredite un número igual o superior a 20 jornadas reales cotizadas. Artículo 3. Ampliación del plazo para la reposición del derecho a la prestación por desempleo. El apartado 1 del artículo 16 de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, queda redactado en los siguientes términos: «1. Cuando una empresa, en virtud del artículo 47 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores o de un procedimiento concursal, haya suspendido contratos de trabajo, de forma continuada o no, o haya reducido el número de días u horas de trabajo, y posteriormente se extingan contratos al amparo de los artículos 51 o 52.c) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o del artículo 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, los trabajadores afectados tendrán derecho a la reposición de la duración de la prestación por desempleo de nivel contributivo por el mismo
8 número de días que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas suspensiones o reducciones con un límite máximo de 180 días, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: a) Que las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2013, ambos inclusive. b) Que el despido se produzca entre el 12 de febrero de 2012 y el 31 de diciembre de 2014.» Artículo 4. Ampliación del plazo que permite efectuar contratos para la formación y el aprendizaje no vinculados a certificados de profesionalidad o títulos de formación. El apartado 2 de la disposición transitoria octava de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, queda redactado en los siguientes términos: «2. En los contratos para la formación y el aprendizaje que se suscriban hasta el 31 de diciembre de 2013, en los supuestos en que no exista título de formación profesional o certificado de profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a realizar, o centros formativos disponibles para su impartición, la actividad formativa inherente a estos contratos estará constituida por los contenidos mínimos orientativos establecidos en el fichero de especialidades formativas, accesible para su consulta en las páginas web del Servicio Público de Empleo Estatal y en las de los Servicios Públicos de Empleo correspondientes de las Comunidades Autónomas, para las ocupaciones o especialidades relativas a la actividad laboral contemplada en el contrato; en su defecto, estará constituida por los contenidos formativos determinados por las empresas o comunicados por estas al Servicio Público de Empleo Estatal y a los Servicios Públicos de Empleo correspondientes de las Comunidades Autónomas, a los efectos de su validación en el marco del Sistema Nacional de Empleo.» Disposición adicional primera. Financiación de la ayuda para la recualificación profesional de las personas que agoten la protección por desempleo. La financiación de la prórroga de la ayuda para la recualificación profesional de las personas que agoten la protección por desempleo se realizará con cargo al presupuesto de gastos del Servicio Público de Empleo Estatal, para lo cual se habilitarán al efecto los créditos que sean necesarios. En ningún caso esta medida podrá afectar al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Disposición adicional segunda. Prórroga automática del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo. La vigencia del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo se prorrogará de forma automática por períodos de seis meses, a partir del 16 de agosto de 2013, siempre que la tasa de desempleo sea superior al 20 por ciento según la última Encuesta de Población Activa publicada con anterioridad a la fecha de la prórroga y se reúnan, dentro del período prorrogado que corresponda, los requisitos establecidos en el Real Decreto-ley 23/2012, de 24 de agosto.
9 Disposición transitoria única. Solicitudes del subsidio por desempleo o de la renta agraria presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto- ley. Lo dispuesto en el artículo 2 será también de aplicación a los trabajadores referidos en el mismo que hubieran presentado entre el 1 de septiembre de 2012 y la entrada en vigor de este real decreto-ley la solicitud del subsidio por desempleo regulada en el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, o de la renta agraria regulada en el Real Decreto 426/2003, de 11 de abril, siempre que presenten una nueva solicitud a partir de dicha entrada en vigor. Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual. El párrafo segundo del apartado segundo de la disposición transitoria segunda del Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual, queda redactado en los siguientes términos: «En los contratos para la formación y el aprendizaje que se suscriban hasta el 31 de diciembre de 2013, en los supuestos en que no exista título de formación profesional o certificado de profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a realizar, o centros formativos disponibles para su impartición, la actividad formativa inherente a estos contratos estará constituida por los contenidos mínimos orientativos establecidos en el fichero de especialidades formativas, accesible para su consulta en la página web del Servicio Público de Empleo Estatal, y en las de los Servicios Públicos de Empleo correspondientes de las Comunidades Autónomas, para las ocupaciones o especialidades relativas a la actividad laboral contemplada en el contrato; en su defecto, estará constituida por los contenidos formativos determinados por las empresas o comunicados por estas al Servicio Público de Empleo Estatal, a los efectos de su validación en el marco del Sistema Nacional de Empleo.» Disposición final segunda. Modificación del Reglamento General sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo. La letra a) del apartado 1 del artículo 4 del Reglamento General sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, queda redactada en los siguientes términos: «a) En el caso de las infracciones en materia de Seguridad Social reguladas en la Sección Primera del Capítulo III del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, cuyas actas no concurran con actas de liquidación, la imposición de sanción corresponderá a: 1.º La Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social en el caso de las infracciones leves señaladas en los apartados 1, 2, 3, 4 y 5 del artículo 21, las graves previstas en los apartados 1, 2, 3, 5, 7 y 9 del artículo 22 en el supuesto de reducciones de cuotas de la Seguridad Social, y las muy graves previstas en las letras b), d), f) y k) del artículo 23.1.
10 2.º La Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social o, en su caso, del Instituto Social de la Marina en los supuestos calificados como infracción leve en el apartado 4 y 6 del artículo 21, como infracción grave en los apartados 4, 6 y 8 del artículo 22, y como infracción muy grave en las letras a), c), e) y g) del artículo Corresponderá la imposición de sanción a la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal o, en su caso, del Instituto Social de la Marina, cuando la sanción afecte a prestaciones por desempleo, en los supuestos previstos en el apartado 4 del artículo 21, en los apartados 4, 6 y 8 del artículo 22 y en las letras a), c), e) y g) del artículo º La Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal, en el supuesto previsto como infracción grave en el artículo cuando se trate de bonificaciones y como infracción muy grave en la letra h) del artículo 23.1.» Disposición final tercera. Modificación de disposiciones reglamentarias. Las determinaciones incluidas en normas reglamentarias que son objeto de modificación por este real decreto-ley podrán ser modificadas en el futuro por normas del rango reglamentario correspondiente a la norma en que figuran. Disposición final cuarta. Facultades de desarrollo. Se faculta a la persona titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social para dictar las disposiciones que sean precisas para el desarrollo y ejecución de lo establecido en este real decreto-ley. Asimismo, se faculta a la persona titular de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal, en el ámbito de sus competencias, para dictar cuantas resoluciones sean precisas para el desarrollo de este real decreto-ley. Disposición final quinta. Título competencial. Este real decreto-ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo ª y 17.ª de la Constitución Española, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva sobre las materias de legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas, y de legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, respectivamente. Disposición final sexta. Entrada en vigor. El presente real decreto-ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», si bien lo previsto en el artículo 3 producirá efectos desde el 1 de enero de Dado en Madrid, el 25 de enero de CORRECCIÓN DE ERRORES DEL REAL DECRETO-LEY 29/2012, DE 28 DE DICIEMBRE, DE MEJORA DE GESTIÓN Y PROTECCIÓN SOCIAL EN EL SISTEMA ESPECIAL PARA
11 EMPLEADOS DE HOGAR Y OTRAS MEDIDAS DE CARÁCTER ECONÓMICO Y SOCIAL (BOE ). TEXTO Advertidos errores en el Real Decreto-ley 29/2012, de 28 de diciembre, de mejora de gestión y protección social en el Sistema Especial para Empleados de Hogar y otras medidas de carácter económico y social, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» número 314, de 31 de diciembre de 2012, se procede a efectuar las oportunas rectificaciones: En la página 89538, en la exposición de motivos, en el apartado III, segundo párrafo, cuarta y quinta líneas, donde dice: «del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social,...», debe decir: «del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio,...». En la página 89538, en la exposición de motivos, en el apartado III, último párrafo, penúltima línea, donde dice: «Ley 17/2012, de 27 de septiembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013», debe decir: «Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013». En la página 89543, en la exposición de motivos, en el apartado IX, quinto párrafo, segunda línea, donde dice: «Ley 17/2012, de 27 de septiembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013», debe decir: «Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013». En la página 89543, en la exposición de motivos, en el apartado IX, quinto párrafo, séptima línea, donde dice: «necesidad de regular también el presente», debe decir: «necesidad de regular también en el presente». En la página 89547, en el artículo 5, apartado 1, primer párrafo, primera línea, donde dice: «Ley 27/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013», debe decir: «Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013». En la página 89548, en el artículo 5, apartado 1, último párrafo, primera línea, donde dice: «Ley 27/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013», debe decir: «Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013». En la página 89548, en el artículo 5, apartado 1, último párrafo, séptima línea, donde dice: «asignaciones por
12 hijo a cargo minusválido mayor de 18 años», debe decir: «asignaciones por hijo a cargo mayor de 18 años». En la página 89549, en el artículo 5, apartado 4.c), segundo párrafo, tercera línea, donde dice: «revalorizadas aquéllas», debe decir «incrementadas aquéllas». En la página 89549, en el artículo 5, apartado 4.c), segundo párrafo, quinta línea, donde dice «se revalorizará en un importe igual a», debe decir: «se incrementará en un importe igual a». En la página 89549, en el artículo 5, apartado 4.d), segunda línea, donde dice: «Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado que, a 31 de diciembre de 2011,», debe decir: «Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado que, a 31 de diciembre de 2012,...». En la página 89550, en el artículo 6, apartado 2, segunda línea, donde dice: «percibiéndolos, no excedan de 7.063,07 euros al año.», debe decir: «percibiéndolos, excedan de 7.063,07 euros al año.» En la página 89550, en el artículo 6, apartado 4, segundo párrafo, segunda línea, donde dice: «a que se refiere el apartado anterior», debe decir: «a que se refiere el párrafo anterior». En la página 89553, en la disposición adicional tercera, tercera línea, donde dice: «Ley 27/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013», debe decir: «Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013». En la página 89554, en la disposición final primera, primer párrafo, inciso final, donde dice: «queda redactado del siguiente modo:», debe decir: «queda redactada del siguiente modo:».
13 6. ORDEN ESS/56/2013, DE 28 DE ENERO, POR LA QUE SE DESARROLLAN LAS NORMAS LEGALES DE COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL, DESEMPLEO, PROTECCIÓN POR CESE DE ACTIVIDAD, FONDO DE GARANTÍA SALARIAL Y FORMACIÓN PROFESIONAL, CONTENIDAS EN LA LEY 17/2012, DE 27 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 2013 (BOE ). 7. Resolución de 9 de enero de 2013, de la Mutualidad General Judicial, por la que se corrigen errores en la de 19 de diciembre de 2012, por la que se regula la ayuda por tratamiento de psicoterapia o logopedia y la ayuda para gastos de hospitalización psiquiátrica para mutualistas adscritos a los Servicios Públicos de Salud de las Comunidades Autónomas (BOE ). 8. ORDEN ESS/66/2013, DE 28 DE ENERO, POR LA QUE SE ACTUALIZAN LAS CANTIDADES A TANTO ALZADO DE LAS INDEMNIZACIONES POR
14 LESIONES, MUTILACIONES Y DEFORMIDADES DE CARÁCTER DEFINITIVO Y NO INVALIDANTES (BOE ). TEXTO El artículo 150 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, establece que las lesiones, mutilaciones y deformidades de carácter definitivo, causadas por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que, sin llegar a constituir una incapacidad permanente, supongan una disminución o alteración de la integridad física del trabajador y aparezcan recogidas en el baremo anejo a las disposiciones de desarrollo de dicha ley, serán indemnizadas, por una sola vez, con las cantidades alzadas que en el mismo se determinen, por la entidad que estuviese obligada al pago de las prestaciones de incapacidad permanente, todo ello sin perjuicio del derecho del trabajador a continuar al servicio de la empresa. El baremo al que se refiere la disposición legal citada fue establecido por la Orden de 15 de abril de 1969, modificada por la Orden de 15 de abril de Posteriormente, la Orden de 11 de mayo de 1988 revisó determinadas cuantías del mismo, a fin de suprimir las discriminaciones, por razón de sexo, existentes. La Orden de 16 de enero de 1991 actualizó las cuantías de acuerdo con la evolución del Índice de Precios de Consumo (IPC) correspondiente al período 1974 a 1990, y la Orden TAS/1040/2005, de 18 de abril, hizo lo propio de acuerdo con la evolución del IPC entre 1991 y La disposición adicional quincuagésima sexta del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, incorporada por la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social, establece que este Ministerio procederá a actualizar los importes, según baremo, de las lesiones permanentes no invalidantes, derivadas de contingencias profesionales, reconocidas por la Seguridad Social. Dicha actualización implica un incremento del 19,7 por ciento, equivalente a la evolución del IPC desde diciembre de 2004 hasta diciembre de En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, he dispuesto: Artículo único. Actualización de cuantías. Las cuantías de las indemnizaciones por baremo de las lesiones, mutilaciones y deformidades de carácter definitivo y no invalidantes, causadas por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, reguladas en el artículo 150 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, quedan fijadas en los importes que se determinan en el anexo. Disposición derogatoria única. Derogación normativa. Queda derogada la Orden TAS/1040/2005, de 18 de abril, por la que se actualizan las cantidades a tanto alzado de las indemnizaciones por lesiones, mutilaciones y deformidades de carácter definitivo y no invalidantes. Disposición final primera. Facultades de aplicación.
15 Se faculta a la Secretaría de Estado de la Seguridad Social para dictar las disposiciones necesarias para la aplicación de esta orden. Disposición final segunda. Entrada en vigor. La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», con efectos desde el día 1 de enero de 2013 y con aplicación de las nuevas cuantías contenidas en el anexo a los hechos causantes que se produzcan a partir de la indicada fecha. Madrid, 28 de enero de La Ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez García. ANEXO Cuantías de las indemnizaciones por baremo de las lesiones, mutilaciones y deformidades de carácter definitivo y no invalidantes causadas por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social I. Cabeza y cara Cuantía Euros 1. Pérdida de sustancia ósea en la pared craneal, claramente apreciable por exploración clínica 990 a Disminución de la agudeza visual de un ojo en menos del 50 por 100, siempre que con corrección no alcance las siete décimas. 3. Disminución de la agudeza visual de un ojo en más del 50 por Disminución de la agudeza visual en ambos ojos en menos del 50 por 100, siempre que con corrección no alcance en ambos ojos las siete décimas 5. Alteraciones de la voz y trastornos del lenguaje, conservándose voz social 720 a Nota. La agudeza visual se especificará siempre con arreglo a la escala de Wecker, con y sin corrección óptica. 1.º Órganos de la audición: 6. Pérdida de una oreja Pérdida de las dos orejas Hipoacusia que no afecta la zona conversacional en un oído, siendo normal la del otro Hipoacusia en ambos oídos que no afecta la zona conversacional en ninguno de ellos Hipoacusia que afecta la zona conversacional en un oído, siendo normal la del otro Hipoacusia que afecta la zona conversacional en ambos oídos º Órganos del olfato: 12. Pérdida de la nariz Deformación o perforación del tabique nasal Pérdida del sentido del olfato º Deformaciones del rostro y en la cabeza, no incluidas en los epígrafes anteriores: 15. Deformaciones en el rostro y en la cabeza que determinen una alteración importante de su aspecto. 16. Deformaciones en el rostro que afecten gravemente a la estética facial o impidan alguna de las funciones de los órganos externos de la cara... II. Aparato genital 17. Pérdida anatómica o funcional de testículos: Uno Dos Pérdida parcial del pene, teniendo en cuenta la medida en que afecte a la capacidad «coeundi» y a la micción a a a Pérdida total del pene 6.810
16 20. Pérdida anatómica o funcional de los ovarios: Uno Dos Deformaciones de los órganos genitales externos de la mujer III. Glándulas y vísceras 22. Pérdida de mama de la mujer: Una Dos Pérdida de otras glándulas: a) Salivares b) Tiroides c) Paratiroides d) Pancreática: Pérdida del bazo Pérdida de un riñón IV. Miembros superiores 1.º Pérdida de los dedos de la mano: A) Pulgar: Cuantía Euros a Derecho Izquierdo 26. Pérdida de la segunda falange (distal) B) Índice: 27. Pérdida de la tercera falange (distal) Pérdida de la segunda y tercera falanges (media y distal) Pérdida completa Pérdida del metacarpiano C) Medio: 32. Pérdida de la tercera falange (distal) Pérdida de la segunda y tercera falanges (media y distal) Pérdida completa Pérdida del metacarpiano Pérdida completa, incluido metacarpiano D) Anular: 37. Pérdida de la tercera falange (distal) Pérdida de la segunda y tercera falanges (media y distal) Pérdida completa Pérdida del metacarpiano Pérdida completa, incluido metacarpiano E) Meñique: 42. Pérdida de la tercera falange (distal) Pérdida de la segunda y tercera falanges (media y distal) Pérdida completa Pérdida del metacarpiano Pérdida completa, incluido metacarpiano Nota. La pérdida de una falange de cualquier dedo de la mano en más del 50 por 100 de su longitud se equiparará a la pérdida total de la falange de que se trate. 2.º Anquilosis: A) Codo y muñeca: 47. Anquilosis del codo en posición favorable (ángulo de 80 a 90 grados) Anquilosis de la muñeca B) Pulgar: 49. De la articulación interfalángica
17 50. De la articulación metacarpo falángica De la articulación interfalángica y metacarpo falángica asociadas De la articulación carpometacarpiana C) Índice: 53. De la articulación segunda interfalángica (distal) De la articulación primera interfalángica De la articulación metacarpo falángica De las dos articulaciones interfalángicas asociadas De las articulaciones metacarpo falángicas y una interfalángica asociadas De las tres articulaciones D) Medio: 59. De la articulación segunda interfalángica (distal) De la articulación primera interfalángica De la articulación metacarpo falángica De las articulaciones interfalángicas asociadas De las articulaciones metacarpo falángicas y una interfalángica asociadas De las tres articulaciones E) Anular y meñique: 65. De la segunda articulación interfalángica (distal) De la articulación primera interfalángica De la articulación metacarpo falángica De las articulaciones interfalángicas asociadas De las articulaciones metacarpo falángicas y una interfalángica asociadas De las tres articulaciones Nota. Tendrán también la consideración de anquilosis las alteraciones de sensibilidad, así como los estados que, por sección irrecuperable de tendones o por lesiones de partes blandas, dejen activamente inmóviles las falanges. 3.º Rigideces articulares: A) Hombro: 71. Limitación de la movilidad conjunta de la articulación en menos de un 50 por Limitación de la movilidad conjunta de la articulación en más del 50 por B) Codo: 73. Limitación de la movilidad en menos de un 50 por Limitación de la movilidad en más del 50 por C) Antebrazo: 75. Limitación de la prosupinación en menos de un 50 por Limitación de la prosupinación en más de un 50 por (Ambas limitaciones se medirán a partir de la posición intermedia.) D) Muñeca: 77. Limitación de la movilidad en menos de un 50 por Limitación de la movilidad en más del 50 por 100 (También se determinarán estas limitaciones a partir de la posición intermedia.) E) Pulgar: Limitación de la movilidad global en menos de un 50 por F) Índice: 80. Limitación de la movilidad global del dedo en más de un 50 por G) Medio, anular y meñique: 81. Limitación de la movilidad global en más de un 50 por Nota. Cuando el miembro rector para el trabajo sea el izquierdo, la indemnización será la fijada en el baremo para el mismo tipo de lesión en el miembro derecho. Igual norma se aplicará en el caso de trabajadores zurdos. V. Miembros inferiores 1.º Pérdida de los dedos del pie: Cuantía Euros
18 A) Primer dedo: 82. Pérdida total Pérdida de segunda falange 990 B) Segundo, tercero y cuarto dedos: 84. Pérdida total (cada uno) Pérdida parcial de cada dedo 500 C) Quinto dedo: 86. Pérdida total Pérdida parcial º Anquilosis: A) Rodilla: 88. En posición favorable (extensión o flexión hasta 170 grados, incluido acortamiento hasta 4 centímetros) B) Articulación tibioperonea astragalina: 89. En posición favorable (en ángulo recto o flexión plantar de hasta 100 grados) C) Tarso: 90. De la articulación subastragalina o de las otras medio tarsianas, en buena posición funcional Triple artrodesis D) Dedos: 92. Anquilosis del primer dedo: a) Articulación interfalángica 500 b) Articulación metatarso falángica 830 c) Anquilosis de las dos articulaciones Anquilosis de cualquiera de los demás dedos Anquilosis de dos dedos De tres dedos de un pie De cuatro dedos de un pie (en el caso de anquilosis de los cinco dedos, el pulgar se valorará aparte) 990 Nota. Serán aplicables a las anquilosis de las extremidades inferiores las normas señaladas para las de los miembros superiores. 3.º Rigideces articulares: A) Rodilla: 97. Flexión residual entre 180 y 135 grados Flexión residual entre 135 y 90 grados Flexión residual superior a 90 grados Extensión residual entre 135 y 180 grados 860 B) Articulación tibioperonea astragalina: 101. Disminución de la movilidad global en más del 50 por Disminución de la movilidad global en menos del 50 por C) Dedos: 103. Rigidez articular del primer dedo Del primero y segundo dedos De tres dedos de un pie De cuatro dedos de un pie De los cinco dedos de un pie º Acortamientos: 108. De 2 a 4 centímetros De 4 a 10 centímetros VI. Cicatrices no incluidas en los epígrafes anteriores 110. Según las características de las mismas y, en su caso, las perturbaciones funcionales que produzcan Análisis 540 a Referencias anteriores DEROGA ORDEN TAS/1040/2005, de 18 de abril (Ref. BOE-A ).
19 ACTUALIZA el anexo de la ORDEN de 15 de abril de 1969 (Ref. BOE-A ). DE CONFORMIDAD con la LEY General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1994, de 20 de junio (Ref. BOE-A ). CITA ORDEN de 5 de abril de 1974 (Ref. BOE-A ). 9. ACUERDO DE APLICACIÓN DEL CONVENIO MULTILATERAL IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL, HECHO EN LISBOA EL 11 DE SEPTIEMBRE DE FIRMA POR PARTE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR (BOE ). TEXTO El 17 de noviembre de 2012, la República de El Salvador ha procedido a la firma del Acuerdo de Aplicación del Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, hecho en Lisboa el 11 de septiembre de 2009, así como al depósito de sus respectivos Anexos debidamente cumplimentados. El texto del Acuerdo de Aplicación del Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social fue publicado en el Boletín Oficial del Estado número 7, de 8 de enero de 2011, páginas 1630 a 1643, junto con el texto del Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, páginas 1645 a El contenido de los anexos cumplimentados por la República de El Salvador es el siguiente: ANEXO I Autoridades competentes (Art. 2.1) Ministerio de Trabajo y Previsión Social. ANEXO II Instituciones competentes en los Estados parte del Convenio (Art. 2.2)
20 Instituto Salvadoreño del Seguro Social (INSS). Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos (INPEP). Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). ANEXO III Organismos de enlace en cada uno de los Estados parte del Convenio (Art. 2.3) Superintendencia de Pensiones de El Salvador. ANEXO IV Regla de cálculo para el pago de pensiones (Art. 13.3) No aplica. ANEXO V Acuerdos sobre reembolsos de gastos administrativos y médicos (Art. 25.2) No aplica. Conforme a lo previsto en su artículo 33, el Acuerdo de Aplicación del Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social entró en vigor el 17 de noviembre de 2012 entre El Salvador y los Estados que habían procedido anteriormente a la firma del Acuerdo: Brasil, Bolivia, España, Ecuador, Chile, Uruguay y Paraguay. Madrid, 21 de enero de La Secretaria General Técnica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Fabiola Gallego Caballero. Análisis Rango: Nota Diplomática Fecha de publicación: 31/01/2013 Fecha Resolución Ministerio de Asuntos Exteriores: 21 de enero de Referencias anteriores
21 DE CONFORMIDAD con el ACUERDO de 11 de septiembre de 2009 (Ref. BOE-A ).
Núm. 23 Sábado 26 de enero de 2013 Sec. I. Pág. 6022 I. DISPOSICIONES GENERALES JEFATURA DEL ESTADO 755 Real Decreto-ley 1/2013, de 25 de enero, por el que se prorroga el programa de recualificación profesional

References: artículo 4
 artículo 4
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 16
 Real Decreto 
 artículo 16
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 23
 artículo 86
 artículo 2
 artículo 16
 artículo 86
 Artículo 1
 artículo 2
 Artículo 2
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 5
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 3
 artículo 16
 artículo 47
 artículo 64
 Artículo 4
 artículo 2
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 4
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 21
 artículo 22
 artículo 23
 artículo 21
 artículo 22
 artículo 21
 artículo 22
 artículo 23
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 6
 Resolución 
 artículo 150
 Real Decreto 
 artículo 150
 Real Decreto 
 REAL DECRETO 
 artículo 33
 Resolución