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Timestamp: 2018-01-19 16:00:09+00:00

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PROCLAMA 69 by PROCLAMA - issuu
Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero 2013
TABLA DEL ALFABETO DEL LENGUAJE DE SEÑAS
REDES DISTRITALES DE
Por: adiosalasordera.com
RED DISTRITAL DE COMUNICACIÓN DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD
COMUNICACIÓN FORTALECEN Y DEFIENDEN LO PÚBLICO EN BOGOTÁ
ORGANICÉMONOS Y ORGANICEMOS LA DESORGANIZACIÓN
Por: María Yamile León
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Red social, libre autónoma e independiente que permite integrar a las personas y organizaciones sociales de Bogotá D.C. Regístrate hoy
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Organicémonos y organicemos la desorganización Nelson Julián Villamizar Los trastos o muebles atravesados, las cajas cerrando el paso y los paquetes por doquier son comunes al inicio, en medio o al ﬁnal de un trasteo, igual son resultante en un proceso de aseo, posterior a desocupar un espacio a ser limpiado o este desorden en la casa habitada en la que se está realizando un arreglo o remodelación, está, bien puede ser la imagen de nuestra ciudad, lo deseable es que este proceso de reparación o depuración culmine pronto y el aspecto desorganizado pase a la etapa descao�zado y más organizado de este gran hogar en que cohabitamos todas y todos. La población de Personas con Discapacidad vive tan bien la desagradable sensación de esta mudanza, preciso cuando empezábamos a conocer los cambios del Acuerdo 505, cuando observábamos complacidos el ﬂamante equipo cons�tuido por la Secretaría Técnica del Sistema Distrital de Discapacidad, hoy asistimos al peor momento en la historia reciente en los registros de la acomodación ins�tucional para el servicio de nuestro sector poblacional. Su desmantelamiento y consecuente amontonamiento de tareas y responsabilidades, precisamente en el momento más deﬁni�vo para la realización de la polí�ca pública y puesta en marcha del aparente mejor diseño ins�tucional, hoy evidencia la más descarada improvisación, la falta de planeación más inaudita y el desinterés o falta de compromiso más reprochable del que jamás habíamos sido tes�gos, representa el mejor argumento para exigir la creación de la Secretaría Distrital de Discapacidad con estructura polí�ca, orgánica, administra�va y ﬁnanciera, autónoma e independiente a las secretarias ya existentes con el mismo nivel y en la órbita más cercana a la Alcaldía Mayor. La caó�ca circunstancia que hoy atraviesa los espacios de par�cipación de nuestra población plantea el inicio de nuestra cruzada, que deberá aprender de la ruta por las mujeres que culminaron en su propia Secretaría, para esto todas y todos los Consejeros tanto Locales como Distritales, los Lideres y Lideresas de nuestra población y sus familias, debemos declararnos en alerta permanente, para iniciar esta etapa de nuestra movilización social, que debe conducirnos a la concreción del nuevo ente rector de la discapacidad antes de termi-
nar el Gobierno de la Bogotá Humana. En esta misión será fundamental la estrategia de comunicación que denominamos en acción por la inclusión en el marco del convenio de asociación No. 838 suscrito entre el IDPAC y NEXOS MUNICIPALES que posibilitará avances tan signiﬁca�vos como la cons�tución de la más efec�va RED interac�va para la inclusión e integración de nuestra población, se trata de una red social libre, autónoma e independiente que permite integrar a las personas y organizaciones sociales de Bogotá D.C., en www.redesbogota.com allí se diligencia el formulario de registro y se accede a la pestaña de grupos eligiendo Red Distrital de Discapacidad simultáneamente cada quien se inscribirá en la Red de la Localidad en que habita. Esta estrategia impulsara el programa de televisión “DIFERENCIAS Y CAPACIDADES” a emi�rse por Canal Capital, con el que reforzaremos “El Aparato de Comunicaciones” que hoy en alianza estratégica une al programa radial Campeones de la Vida, www.periodicoprocalama.org y Proclama en medio impreso, sobre estos y otros múl�ples beneﬁcios y las acciones para la exitosa movilización social conducente a realizar la Polí�ca Pública de Discapacidad, promover el plan opera�vo del sistema Distrital de Discapacidad y la Ruta hacia nuestra Secretaria Distrital de la Población con Discapacidad, conversaremos con toda libertad en nuestro gran foro de la comunicación sin barreras en acción por la inclusión que celebraremos en el auditorio de la Secretaría Distrital de Salud ubicada Calle 13 No. 32-69 a par�r de las 8 a.m. el próximo sábado 2 de Marzo. El resultado esperado es iniciar el más ambicioso proceso de organización para la reivindicación de nuestra población que a su vez promoverá la organización del Sistema Distrital de Discapacidad e impulsara la movilización de nuestra comunidad y todos los estamentos per�nentes para el pleno y cabal cumplimiento del inmenso caudal de leyes y normas, hoy seriamente puestas en entre dicho y desﬁguradas, que seguramente muy pronto entraran a ser subsanadas o corregidas, pero que para nosotros y nosotras solamente serán resarcidas sa�sfactoriamente cuando sea una realidad nuestra Secretaría Distrital con las estructuras infraestructuras y superestructuras incluida la misionalidad y los presupuestos más digniﬁcantes que hoy merecemos y exigimos, para esto organicémonos y organicemos esta desorganización.
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Proclama en Red
En red/ando con IDPAC comunicando María Yamile León Suarez / Mayalesu
n el silencio del corazón Dios habla... Acuérdate, antes de hablar, que es necesario escuchar, y solamente así, desde lo más profundo de un corazón abierto, puedes hablar y Dios te escucha.” (Teresa de Calcuta). Caminando ando por calles, que en ocasiones se convierten en diagonales y las carreras en transversales pensando como armar la red de discapacidad, luego reflexiono cuantos años llevamos en esto, redes donde están las personas con discapacidad.
Me parece esta una buena oportunidad para emitir concepto sobre ¿Que es una discapacidad?... Deficiencia alteración o anormalidad de una estructura anatómica que tiene como consecuencia la perdida de una función, que pueda ser tanto fisiológica como psicológica. Cualquier restricción o falta de capacidad para llevar a cabo una actividad determinada, es la existencia de una barrera presente en el individuo, como consecuencia de una deficiencia o una discapacidad, la que limita o impide el desarrollo del rol que sería esperable en ese individuo en función de su edad sexo y situación social y cultural. Vale la pena establecer DIFERENCIAS en DEFICIENCIAS TRASTORNO a nivel órganos. Lo que genera DISCAPACIDAD que es trastorno a nivel de la persona y trastorno a nivel social. CONCLUSION Es el reflejo de las consecuencias culturales sociales económicas ambientales que para el individuo se derivan de la presencia de la DEFICIENCIA y la DISCAPACIDAD. La discapacidad no solo está en nuestros cuerpos, sino en el entorno que la incrementa con las diversas BARRERAS que se convierten en obstáculos físicos, naturales, artificiales que en el medio urbano limitan nuestra autonomía e independencia. Es bueno que ustedes amigas-os lectores-as sepan que todavía tenemos muchos calificativos que
nos incomodan como minusválidos, discapacitados; como lamentablemente está escrito en la Constitución Política de Colombia, ya la gente viene con esos paradigmas preestablecidos, esta terminología mal utilizada desde la CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA…. Proponemos la reforma ya que nos está perjudicando. La discapacidad es una experiencia positiva o negativa para algunos-as personas que la afrontan en su cotidianidad desde sus diferentes discapacidades: física sicosocial intelectual, múltiple, visual, auditiva, de diferentes maneras, que dependiendo la actitud y aceptación pude impedirnos el goce de nuevas hermosas experiencias como también descubrir y escoger nuevos rumbos de nuestras vidas. La discapacidad, ha tenido que pasar por fuertes debates, se ha notado el cambio en el modo de ver la discapacidad. Este cambio inicio años atrás gracias al aporte del movimiento de personas con discapacidad Instituciones y grupos académicos que construyeron lo que se dio en llamar “el modelo social” que enunciaba enfáticamente que el problema de la discapacidad estaba en las barreras sociales, en los procesos de estigmatización (diagnóstico incluido), en la exclusión, segregación y discriminación que de manera cotidiana la sociedad naturalizaba y aceptaba en el trato hacia las personas con discapacidad. La discapacidad puede tener relación con un tema de salud. Pero “el problema” de la discapacidad está en las relaciones sociales, en nuestra cultura, en las dinámicas de construcción y exclusión de “otros” legitimadas en nuestras sociedades.
Este progresivo cambio de visión, tuvo su consolidación radical en un documento normativo internacional que recogió los principios del modelo social y legitimo de manera irreversible una perspectiva de pleno derecho y no discriminación hacia todas las personas con discapacidad. El proceso de redacción de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad al fin se logró! La persona con discapacidad quedaba bajo el ahora indiscutido principio de plena igualdad y dignidad. El modelo médico aun persiste en Colombia y Bogotá está más despejado o barnizado disfrazado, adormecido, diluido, confuso, maquillado, infiltrado. Pero permanece entre nosotras y nosotros. Continúan los debates académicos y políticos. Discursos que apelan a conceptualizaciones y posturas irreconciliables por definición, origen y consecuencia, hoy se exponen como un argumento lógico y coherente en conferencias magistrales. Voces que afirman aceptar que adhieren al modelo social y de derechos humanos… abolir la concepción de enfermedad, de prevención, de cura y rehabilitación no es muy fácil que la gente nos deje de ver como pacientes hospitalarios y no como personas con derechos y capacidades. Porque los derechos y sobre todo una perspectiva de derechos, no es negociable. Porque si el discurso médico de la discapacidad puede ser híbrido, contradictorio y confuso, el discurso y la perspectiva de derechos no puede serlo……aquí es de anotar la importancia de socializar la problemática a través de la comunicación por estas y múltiples de razones más estamos creando la RED DISTRITAL DE COMUNICACIÓN DE LA POBLACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, sobre la que profundizaremos en las siguientes Proclamas.
Proclama del Sistema Distrital de Discapacidad
* * * ACUERDO 505 DE 2012 * * * los demás integrantes al Consejo Distrital de Discapacidad y será no�ﬁcado a las en�dades de control respec�vas. PARÁGRAFO 2. La asistencia a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité Técnico de Discapacidad por parte de los delegados (as) de los entes Distritales será de carácter obligatorio y su incumplimiento será causal de mala conducta, en concordancia con el parágrafo 7, ar�culo 10 de la Ley 1145, Las en�dades deben garan�zar la con�nuidad, par�cipación y compromiso de su delegado o delegada en el CTDD. CAPÍTULO IV DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DISTRITAL ARTÍCULO 13.- La Secretaría Técnica Distrital (STD), tiene por objeto coordinar el funcionamiento del Sistema Distrital de Discapacidad y brindar la asistencia técnica y opera�va del Consejo Distrital de Discapacidad para el adecuado desarrollo de sus funciones. PARÁGRAFO 1. La Secretaría Técnica Distrital (STD) deberá ser asumida por una de las ins�tuciones Distritales pertenecientes al Consejo Distrital de Discapacidad, para períodos de cuatro (4) años, según elección que se efectúe al vencimiento de cada período de la Administración Distrital y actuará como Secretaria Técnica del Consejo Distrital y del Comité Técnico de Discapacidad. Deberá estar dotada de recurso humano debidamente especializado en el tema de discapacidad y de los recursos logís�cos y administra�vos que le permitan desarrollar su labor en forma adecuada. PARÁGRAFO 2. La STD podrá ser reelegida por el CDD por un período que no sea consecu�vo. ARTÍCULO 14.- Son funciones de la Secretaría Técnica Distrital las siguientes: 1. Orientar, preparar y presentar los soportes técnicos y administra�vos que se requieran por las diferentes instancias del sistema para la implementación, evaluación y seguimiento de la Polí�ca Pública de Discapacidad para el Distrito Capital. 2. Ofrecer asesoría y asistencia técnica a las Secretarías Técnicas de los Consejos Locales de Discapacidad. 3. Sistema�zar y remi�r al Concejo de Bogotá el informe anual sobre el sistema de ges�ón y de resultados del Sistema Distrital de Discapacidad. 4. Conseguir, consolidar y difundir el material informa�vo, doctrinario, jurisprudencial y bibliográﬁco de carácter público que sea indispensable para �vidades del Sistema Distrital de las acDiscapacidad. 5. Procurar que los trabajos realizados por los miembros del Sistema Distrital de Discapacidad sean presentados oportunamente y facilitar su difusión a los demás miembros del mismo. 6. Ejecutar las ges�ones administrativas tales como: convocatorias a reuniones y
eventos, agendas, orden del día, levantamiento de actas, consolidación de planes de trabajo y demás documentos de apoyo a nivel Distrital. 7. Establecer mecanismos de comunicación oportunos entre el Consejo Distrital, el Comité Técnico de Discapacidad, los Consejos Locales y las Secretarías Técnicas Locales. 8. Refrendar con su ﬁrma las actas aprobadas por el Consejo Distrital y el Comité Técnico de Discapacidad 9. Prestar y proporcionar la coordinación logís�ca necesaria para el funcionamiento del Consejo Distrital y el Comité Técnico de Discapacidad. 10. Programar, convocar y par�cipar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Distrital de Discapacidad y del Comité Técnico de Discapacidad según los requerimientos de sus miembros. 11. Ges�onar, custodiar, organizar y velar por el sistema de información, documentación, comunicación y archivo relacionados con el funcionamiento del Consejo Distrital de Discapacidad y el Sistema Distrital de Discapacidad. Una vez termine su período debe entregarlos mediante acto administra�vo a la en�dad que asuma la Secretaría Técnica Distrital, al igual que realizar el empalme con antelación a la entrega oﬁcial. 12. Las demás funciones que le asigne el Consejo Distrital de Discapacidad.
CAPÍTULO V CONSEJOS LOCALES DE DISCAPACIDAD ARTÍCULO 15.- Los Consejos Locales de Discapacidad son la instancia local encargada de coordinar las polí�cas en lo local, acciones y procesos que promuevan la inclusión social y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores, a través de la planiﬁcación, ejecución y seguimiento, así como efectuar el control social, que permita medir el impacto de las mismas, con los principios que regulan la ges�ón administra�va. ARTÍCULO 16.- Los Consejos Locales de Discapacidad estarán conformados por: 1. El Alcalde Local o su delegado o delegada. 2. Un delegado de la Empresa Social del Estado de primer nivel. 3. Un delegado de la Dirección Local de Educación. 4. Un delegado de la Subdirección Local para la integración Social. 5. Un delegado de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SDCRD). 6. Un delegado de la Secretaría Distrital de Movilidad. 7. Un delegado de la Secretaría del Hábitat, 8. Un delegado del Ins�tuto para la Economía Social (IPES). 9. Un delegado del Ins�tuto Distrital de Par�cipación y Acción Comunal (IDPAC). 10. Un delegado del Ins�tuto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD). 11. Un delegado de la Junta Administradora Local (JAL).
8. Diseñar los estándares mínimos de calidad, para el desarrollo de planes, programas y proyectos en función de la polí�ca pública diseñada para las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores. 9. Deﬁnir y promover un sistema de Información, documentación y comunicación, para los procesos de sensibilización, promoción y defensa de los derechos humanos de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores, del Distrito Capital. 10. Generar los lineamientos y promover los medios para la inves�gación en los procesos de inclusión social y calidad de vida de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores. 11. Analizar, socializar y divulgar los enfoques conceptuales y metodológicos propuestos por la polí�ca para avanzar en la formulación y desarrollo de la misma y sus planes de acción. 12. Diseñar y realizar seguimiento y evaluación del Sistema de información Distrital en Discapacidad. 13. Desarrollar lineamientos conceptuales y metodológicos para la ges�ón de los Consejos Locales de Discapacidad. 14. Reportar al Consejo Distrital a través de la Secretaría Técnica Distrital los avances y diﬁcultades en el desarrollo de la Polí�ca Pública Distrital y la aplicación del Plan de Acción Distrital de Discapacidad. 15. Brindar el soporte técnico requerido por la Secretaría Técnica del Consejo Distrital de Discapacidad y construir los insumos solicitados por el Consejo Distrital de Discapacidad para la determinación de sus decisiones. 16. El Comité técnico de Discapacidad acompañará y brindará asesoría a cada uno de los Consejos Locales de Discapacidad, para ello distribuirá entre sus integrantes la asistencia en la totalidad de los Consejos Locales de Discapacidad. 17. Las demás funciones que le asigne el Consejo Distrital de Discapacidad. ARTÍCULO 12.- El Comité Técnico de Discapacidad sesionará ordinariamente cada mes. Se podrá convocar a reuniones extraordinarias según lo establecido en su propio reglamento. PARÁGRAFO 1. Exis�rá quórum deliberatorio y decisorio, cuando se hallen presentes la mitad más uno de los miembros perma- nentes del Comité Técnico de Discapacidad. Sin embargo, transcurridos cuarenta y cinco minutos después de la hora convocada, se podrá sesionar con un treinta por ciento de los miembros activos y la Secretaria Técnica dará a conocer la inasistencia de
12. Los siete (7) representantes de las personas con limitación y/o discapacidad (�sica, mental, cogni�va, audi�va, visual múl�ple y sordo ceguera). PARÁGRAFO 1. Presidirá las sesiones el (a) Alcalde (sa) Local o su delegado en ausencia de aquel (la). En caso de ausencia de los anteriores, presidirá y hará de Presidente del Consejo Local, quien haga sus veces de Secretario(a) Técnico para la sesión plenaria correspondiente. PARÁGRAFO 2. El Consejo Local podrá invitar a sus sesiones a en�dades de cualquier orden Distrital o Nacional, organizaciones públicas y privadas o universidades que desarrollen, fomenten, ejecuten ac�vidades en la localidad en función de la promoción o defensa de los derechos humanos de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores, con la aprobación del Consejo Local. PARÁGRAFO 3. Para todos los efectos del presente Acuerdo la Personería y la Veeduría Distrital podrán asis�r como invitados a las reuniones del CLD, con voz y no voto. Veriﬁcarán el cumplimiento de las funciones del CLD y velarán por la no discriminación sobre las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores en la sesión respec�va. Ar�culo Nuevo: Adiciónese al Acuerdo 137 de 2004, el siguiente ar�culo; ARTÍCULO 17.- En caso de ausencia a tres reuniones consecu�vas o seis anuales por parte del representante local de las personas con discapacidad, el suplente asumirá de forma deﬁni�va las funciones del cargo. El suplente será el candidato o candidata que le siga en votación y así sucesivamente. PARÁGRAFO. En caso de ausencia absoluta de un representante de discapacidad en una o más localidades, ésta no se tendrá en cuenta para la conformación del quórum para ese período al que se efectuaron los nombramientos, mientras se realizan las elecciones por parte del Consejo Local de Discapacidad. ARTÍCULO 18.- Las Funciones de los Consejos Locales de Discapacidad serán las siguientes: 1. Promover la implementación, seguimiento y evaluación de la Política y el Plan Local de Discapacidad para que sean armónicos con el Plan Distrital de Discapacidad y el Plan de Desarrollo Local en materias relacionadas con las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores. 2. Asesorar a las autoridades locales en la formulación de programas, planes y proyectos a favor de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores residentes en la localidad, teniendo en cuenta su condición de género, grupo etáreo y diversidad poblacional. 3. Seguir los lineamientos generales que se emanen desde el Consejo Distrital de Discapacidad y generar estrategias de organización por comisiones o subcomités para facilitar el desarrollo de las ac�vidades y tareas establecidas en el Plan de Acción. 4. Promover la realización y presentación de proyectos locales que garan�cen los derechos fundamentales económicos, culturales y sociales de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores, teniendo en cuenta su condición de género y grupo etáreo, tendientes a
Proclama del Sistema Distrital de Discapacidad mejorar el bienestar de las mismas y de sus familias, en consonancia con las Polí�cas Distritales. 5. Promover la construcción del conocimiento, en cuanto a la comprensión de la discapacidad, al reconocimiento y conceptualización de aspectos técnicos y norma�vos entre otros. 6. Los representantes de las personas con discapacidad deberán ejercer veeduría y fomentar el control social sobre el desarrollo de los programas, planes y proyectos de la localidad en pro de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores, teniendo en cuenta su condición de género, grupo etáreo, diversidad poblacional, de acuerdo a las directrices del Plan Distrital de Discapacidad y el Plan de Desarrollo Local y Distrital. 7. Elaborar el portafolio de servicios, ruta de atención a la población con discapacidad y directorios actualizados de las ins�tuciones miembros del Consejo Local y demás organizaciones programas y servicios de la localidad. 8. Promover y ges�onar las relaciones interins�tucionales y la ar�culación con redes de apoyo social. 9 Fomentar y apoyar el análisis del proceso de iden�ﬁcación y caracterización de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores, de la localidad según su condición de género y grupo etáreo y tener en cuenta esta información para la proyección de las ac�vidades y proyectos a que correspondan. 10. Desarrollar y fortalecer el sistema local de información sobre demanda de servicios de salud, educación, recreación, cultura y deportes, y otros de este grupo poblacional según su condición de género, grupo etáreo y diversidad poblacional, ar�culados con el Sistema Distrital de Información. Este sistema debe facilitar la referencia y contrarreferencia para la canalización y oportunidad de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores a los programas, planes y servicios de la localidad y del Distrito. 11. Presentar un informe semestral, al Consejo Distrital de Discapacidad en los meses de enero y junio de cada vigencia, de la evaluación de ges�ón y resultados de la localidad en materia de discapacidad, incluyendo los informes de ges�ón de cada uno de los sectores y los resultados de la ges�ón adelantada por cada uno de los representantes de las organizaciones locales. 12. Promover la divulgación y difusión en el ámbito local de las normas, derechos, deberes, competencias y mecanismos de par�cipación de las personas con discapacidad para favorecer su bienestar y el de sus familias. 13. Implementar gradualmente nuevas tecnologías y técnicas de comunicación a ﬁn de poder garan�zar la información a las personas con discapacidad, en especial, audi�va y visual. 14. Elegir representantes ante otras instancias de par�cipación local y en general, ante aquellas cuyas regulaciones o estatutos que así lo dispongan. 15. Realizar y actualizar el reglamento interno con base en el establecido por el Consejo Distrital de Discapacidad y enviar copia a la Secretaria Técnica Distrital, para su compilación.
ARTÍCULO 19.- Los Consejos Locales de Discapacidad realizarán sesiones ordinarias cada mes, previa convocatoria efectuada por la Secretaría Técnica Local, o extraordinarias según los requerimientos de sus miembros o de las demás instancias del sistema y con base en los lineamientos de funcionamiento de los Consejos Locales de Discapacidad. PARÁGRAFO. La asistencia a las sesiones ordinarias y extraordinarias de los Consejos Locales de Discapacidad por parte de los delegados (as) de las en�dades locales y/o Distritales será de carácter obligatorio y su incumplimiento será sancionado de conformidad con la Ley 734 de 2002, Código Disciplinario Único. Las en�dades deben garan�zar la con�nuidad, par�cipación y compromiso de su delegado o delegada en los CLD. Por mo�vo de inasistencia sin justa causa a las reuniones ordinarias por tres veces consecu�vas será no�ﬁcada al Secretario o Director de la respec�va en�dad para tomar las medidas del caso. ARTÍCULO 20.- Las Alcaldías Locales desarrollarán un sistema de información local sobre discapacidad que desarrolle las ac�vidades que conciernen al tema en la localidad. Ar�culo Nuevo: Adiciónese al Acuerdo 137 de 2004, el siguiente ar�culo: ARTÍCULO 21.- La Secretaría Técnica Local de Discapacidad (STLD): �ene por objeto brindar la asistencia técnica y opera�va al Consejo Local de Discapacidad para el adecuado desarrollo de sus funciones y realizar la ar�culación e interrelación con las instancias Locales y Distritales del Sistema. PARÁGRAFO 1. La Secretaría Técnica Local de Discapacidad (STLD) debe ser asumida por una de las ins�tuciones locales pertenecientes al Consejo Local de Discapacidad, para períodos de cuatro (4) años, según elección que se efectúe por los miembros del Consejo que cuenten con voz y voto al vencimiento de cada período y actuará como Secretaria Técnica del Consejo Local. PARÁGRAFO 2. La ins�tución a la que se le asigne la STLD debe disponer de los recursos logís�cos y administra�vos que se requieran para el cumplimiento de las funciones establecidas en el presente ar�culo.
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Proclama científica
Equipo de Periodistas de Campeones de la Vida
l programa de radio “campeones de la Vida” se ha traslado a la emisora 1430 AM RADIO de lunes a viernes de 2:00 a 3:00 de la tarde
las en�dades públicas y privadas y el cubrimiento de eventos relacionados con la discapacidad. En facebook estamos como: Campeones de la vida - Twi�er: @campeonesdelav1 – nuestra página web: www.campeonesdelavida.com
Los invitamos a seguir escuchando “Campeones de la vida” que es el único programa en la radio colombiana con emisión diaria, dedicado a promover el respeto por la diferencia, la inclusión social y laboral de más de cinco millones de personas con algún �po de limitación. Luego de permanecer por casi tres años en Emisora Mariana, nuestro programa de radio se traslado a mejor frecuencia al dial 1430 del AM (antes Emisora Kennedy) y www.1430amradio.com donde tenemos una hora diaria (de 2:00 a 3:00 de la tarde) para seguir ayudando a la población con discapacidad a través de la Comunicación Social. El programa es realizado por un completo
Gracias a la generosidad de algunas personas y empresas, y en convenio con otras en�dades, estamos entregando en donación sillas de ruedas, prótesis, muletas, bastones, mercados, oportunidades laborales y vinculación a la educación, al arte y al deporte entre otros. Estaremos atentos para conocer y publicar cualquier información. equipo de Periodistas con y sin discapacidad, cuenta con invitados especiales, no�cias, legislación, tecnología, accesibilidad, movilidad, oportunidades laborales, demostraciones ar�s�cas, temas de la medicina, el deporte paralímpico, la par�cipación de los oyentes,
Solidariamente, Equipo de Periodistas de Campeones de la Vida Tels 311 535 85 92 - 318 716 67 48 – 7 46 83 67
Campeones de la vida se traslado a mejor frecuencia
Proclama decente y armónica
os preguntamos si el incremento del salario mínimo en Colombia, 4,02% del Decreto 2138 de 2012, puede transformar las conclusiones expuestas por la Procuraduría General de la Nación en su publicación “Trabajo Digno y Decente en Colombia”, donde se asegura que de cada 10 colombianos trabajadores, seis no �enen un empleo digno; el 63% ejercen labores de baja calidad; el 46% de los asalariados devengan menos de un salario mínimo mensual y la forma de vinculación por terceros coopera�vas, empresas de servicios temporales, prestación de servicios ha aumentado a un 27,4%, aspectos que representan desigualdad y desprotección laboral. Desde la Cons�tución Polí�ca de 1991, el trabajo como derecho se cons�tucionalizó como fundamental según lo señala el ar�culo 25, consagrándolo como un derecho y un deber del ciudadano, con acción de tutela para su ejercicio. Por su parte, la Corte Cons�tucional en la sentencia C-614 de 2009, señaló que el trabajo �ene una triple naturaleza cons�tucional, como valor, como principio y como derecho. La Organización Internacional del Trabajo, propuso desde la Conferencia 87 de 1999 el Programa de Trabajo Decente, definido como “Trabajo
produc�vo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los derechos son protegidos y que cuenta con remuneración adecuada y protección social”. Además de los convenios mencionados, la OIT ha logrado comprometer a los Estados frente al trabajo decente, a través de otros instrumentos como el Pacto Mundial del Empleo y la Declaración de los Derechos y Principios Fundamentales en el Trabajo. En este sen�do, la Corte Cons�tucional en la sentencia C-401 de 2005, aseguró que todos los convenios de la OIT ra�ﬁcados por Colombia, hacen parte de la legislación interna, según lo consagrado por el inciso 4 del ar�culo 53 de la Cons�tución Polí�ca. De esta manera, el Estado ha puesto en vigencia en los úl�mos años dis�ntas normas laborales, de las cuales se destacan la ley 1010 de 2006 acoso laboral, ley 1221 de 2008 teletrabajo, ley 1429 de 2010 generación y formalización del empleo, decreto 2025 de 2011 contratación a través de coopera�vas y precoopera�vas de trabajo asociado, ley 1438 de 2011 reforma al sistema de salud, ley 1468 de 2011 licencia de maternidad, la ley 1496 de 2011 equidad salarial para la mujer y la creación de la dirección de derechos fundamen-
tales del trabajo en el Ministerio del Trabajo. Por su parte, el vigente Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para todos”, ley 1450 de 2011, incluye en su ar�culado reglas importantes que contribuyen al trabajo decente en el país, como el fortalecimiento de las polí�cas de fomento al empleo y protección al desempleo ar�culo 169; la creación de los empleos de emergencia ar�culo 170; la autorización al sistema de seguridad social integral para que se permitan las co�zaciones de los trabajadores con aportes al sistema por días ar�culo 171; la expansión de los subsidios del fondo de solidaridad pensional, especialmente para las madres comunitarias ar�culo 164 y la uniﬁcación y universalización de los beneﬁcios del sistema de salud ar�culo 152. En conclusión, esperamos que estas normas aprobadas por Colombia, que cons�tuyen los elementos fundamentales para lograr el obje�vo de trabajo decente de la OIT, garan�cen la jus�cia social, igualdad de oportunidades de trabajo produc�vo para hombres y mujeres, así como la reducción de la pobreza y el respeto por la dignidad del ser humano. h�p://www.larepublica.co/asuntos-legales/trabajo-decente_28486
Principios para la Felicidad
a armonía hace referencia al equilibrio en las dimensiones �sica, emocional, mental, social y espiritual. Cuando pasamos más �empo en el desequilibrio y descuidamos cualquiera de estas dimensiones, nos sen�mos mal. • La falta de armonía en la dimensión �sica se expresa en enfermedad. • La falta de armonía emocional y mental se expresa en descontrol, emociones tóxicas, insa�sfacción personal, entre otras. • La falta de armonía en las relaciones se expresa en conﬂictos constantes, pérdida de relaciones signiﬁca�vas, soledad, desgaste, etc. • La falta de armonía espiritual se expresa en pérdida del sen�do de la vida, vacío personal y sufrimiento. Estas dimensiones están estrechamente conectadas entre sí. Los desequilibrios �sicos afectan la parte mental y emocional
y también los desequilibrios emocionales y mentales afectan lo �sico. Recuerda el lema de los griegos: Mente sana en cuerpo sano. La dimensión espiritual afecta directamente todas las demás áreas. De esta manera, los cambios posi�vos que hagas en cualquiera de las dimensiones mencionadas, van a tener impacto sobre todas las demás Para hacerlo he aquí algunas claves: 1. Ten presente la importancia de la armonía en tu día a día. Hazte una revisión personal. En qué áreas man�enes tu equilibrio, en qué áreas no? 2. Toma una de tus áreas débiles y piensa qué ac�vidad, si la haces de manera continuada, con persistencia y disciplina, puede tener impacto en tu mejoramiento integral? 3. Saca toda tu capacidad de decisión y compromiso y empieza a implementar esa ac�vidad convir�éndola en nuevo hábito. Una vez hayas incorporado ese hábito, revisa qué otros puedes implementar.
Si lo haces así, cuándo menos pienses, estarás experimentando en tu vida nuevos niveles de armonía y felicidad, no en forma momentánea sino con�nuada. El verdadero cambio se da en el cambio de hábitos a corto, mediano y largo plazo. Al igual que en la música, cuando vibramos en armonía, creamos belleza en nosotros mismos y en el entorno que nos rodea, creamos también sinergias posi�vas con los demás y con nuestro entorno, y el universo resuena con nosotros en esa misma forma armoniosa. Te esperamos en nuestros seminarios y eventos, estos son una puerta maravillosa para encontrar mayor armonía y felicidad. Recuerda que esto es apenas un abrebocas especial para que te inspires y te inscribas en nuestros seminarios. Te esperamos en Avance, María Clara Arbeláez Psicóloga U. de Los Andes, Colombia. Directora de Seminarios Avance Si quieres escríbenos a maria.arbelaez@avancecrecimientopersonal. com
Petro... ¡el pueblo te va a premiar! Fernando Dorado / Ac�vista social etro, el pueblo te va a premiar. No importa lo que digan los medios de comunicación, si sigues por el camino por donde vas… el pueblo te va a premiar.
Si con�núas golpeando – así sea parcialmente – a los monopolios privados que se han apoderado de las rentas y Servicios Públicos del Distrito Capital y entregas estos negocios a los pobres, el pueblo te va a premiar. Si consigues hacer que ese esfuerzo se traduzca concretamente en la rebaja de las tarifas de los servicios públicos domiciliarios, el pueblo te va a premiar. Si logras derrotar plenamente a las maﬁas y carteles de la corrupción que todavía deben estar al acecho dentro de la administración distrital, el pueblo te va a premiar. Es evidente que no todo se puede hacer de la noche a la mañana, pero si man�enes y muestras la capacidad de cambio trado que hasta ahora has mos– fortaleciendo la democracia en lo económico y social –, el pueblo te va a premiar.
No te olvides Petro que hasta ahora ningún alcalde de una importante ciudad capital se había atrevido en tan poco �empo a enfrentar los poderes sagrados del gran capital monopólico. Mucha gente en toda Colombia observa tu lucha como parte de la con�enda que hay que dar en todas partes para recuperar para la ciudadanía lo que nunca se debió priva�zar. Si sigues en la defensa de lo público, el pueblo te va a premiar. No te dejes amedrentar por quienes en
Lo más importante es no “dar papaya”. Para quienes les es di�cil “coger el toro por los cuernos”, consideran que lo sucedido el 18 de diciembre de 2012 con el tema de las basuras, no debió haber pasado. Lo que no saben o si lo saben lo niegan, es que ese momento no podía dejarse pasar y que un ente estatal – obligatoriamente – debía intervenir “el mercado de las basuras”, para poder iniciar un período de transición y que un regulador estatal interviniera la contratación. Eso fue un riesgo pero a veces toca hacerlo. Si lo sigues haciendo mejor, el pueblo te va a premiar. ¿Qué tocó improvisar frente a una situación di�cil? ¡Claro que sí! Pero en una valoración esencial lo que se debe observar es el obje�vo a alcanzar y la forma de hacerlo. Lo importante es golpear a los monopolios capitalistas privados y convertir en propietarios a los pobres buscando el acompañamiento masivo de la población entre ellos los recicladores. L o su-
perfluo es quedarnos mirando la “forma administra�va” que necesariamente tenía que ser provisional y de alguna manera “improvisada”. Si sigues arriesga n d o c u i dándote de no dar “papa-
ya”, el pueblo te va a premiar. No te dejes in�midar por quienes creen que gobernar “desde la izquierda” consiste en hacer más de lo mismo y administrar la cosa pública sólo con hones�dad y honradez. Ellos no se atrevieron a tocar los intereses capitalistas y monopólicos que se han apoderado no sólo de la administración distrital sino de todo el Estado colombiano. Si consigues superar los obstáculos y man�enes el rumbo señalado, el pueblo te va a premiar. No te sorprendas al ver que los dirigentes de izquierda que no fueron capaces de enfrentar la corrupción polí�ca y administra�va de Samuel Moreno, ahora se rasguen las vestiduras sumándose al coro de los que te acusan de “improvisación”. Todos sabemos que – en la prác�ca – ellos no fueron competentes y no colocaron los mojones para seguir un nuevo camino. Si con�núas por esta nueva senda, el pueblo te va a premiar. Si haces más pedagogía pública, si muestras lo que realmente eres para demostrar que la soberbia que te achacan no es más que incapacidad de comprenderte, entonces, el pueblo te va a premiar. Si consigues lo más difícil, que es ha- cer entender a la ciudadanía que una cosa es el aparato de gobierno distrital – o sea, la ins�tucionalidad vigente con todas sus limitaciones heredadas –, y otra cosa es tu voluntad e intención de cambio, el pueblo te va a premiar. Si sigues por el camino trazado… el pueblo nos va a premiar a todos con el apoyo a una nueva visión de País y de combate a la pobreza. Sigue adelante es�mado Petro… ¡El pueblo te va a premiar!
Si no te dejas encerrar de los medios de comunicación y de ciertos periodistas que se alimentan del gran capital y presentas a la ciudadanía bogotana y a la opinión pública nacional, lo que en un año ya puedes mostrar (mínimo vital de agua, rebaja en tarifas de Transmilenio, ges�ón de nuevo �po en el sector público de la salud, recuperación del Hospital San Juan de Dios, intervención y desmonte del monopolio de las basuras, etc.), entonces, el pueblo te va a premiar.
el pasado ya estuvieron en la administración distrital y no hicieron lo que había que hacer. Si sigues adelante, el pueblo te va a premiar.
Implantan con éxito un ojo biónico a una paciente de 54 años Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero 2013
Marta Lorenzo.
Inves�gadores australianos devuelven parte de la visión a una persona afectada por la re�ni�s pigmentaria
n equipo de inves�gadores de un consorcio formado por varios centros de inves�gación australianos ha realizado con éxito el primer implante de un proto�po inicial de ojo biónico, que cuenta con 24 electrodos. El implante fue realizado a una mujer de 54 años que había perdido la visión porque padece re�ni�s pigmentaria. Con su nuevo ojo biónico, la paciente ya puede ver destellos y formas, lo que supone un gran logro y una conﬁrmación de la eﬁcacia de este método, según los creadores del disposi�vo.
Un equipo de inves�gadores de un consorcio formado por varios centros de inves�gación australianos ha conseguido realizar con éxito el primer implante de un proto�po inicial de ojo biónico, que cuenta con 24 electrodos. Dianne Ashworth, de 54 años, es la primera paciente a la que se le ha implantado este disposi�vo, en un proceso quirúrgico que se llevó a cabo en The Royal Victorian Eye and Ear Hospital de Melbourne, el pasado mes de mayo. Ashworth sufrió una pérdida de visión profunda porque padece re�ni�s pigmentaria, un trastorno de origen gené�co y carácter degenera�vo, que se caracteriza por una degeneración progresiva de la estructura del ojo sensible a la luz, la re�na, que poco a poco va perdiendo las principales células que la forman, los conos y los bastones. La paciente ha recibido lo que ella denomina un implante de “ojo pre-biónico”, que le permite tener algo de visión. Ashworth se prestó voluntaria al experimento del implante porque es una apasionada de la tecnología y porque quería hacer una contribución al programa de inves�gación sobre el ojo biónico, informa The Royal Victorian Eye and Ear Hospital en un comunicado.
Proclama de Integración Social
Proclama por el derecho a la salud
Con�nuación de la Proclama anterior
Jesús Alberto Galindo, Formador de formadores por el derecho a la salud Periódico Proclama – Secretaria Distrital de Salud * Información y formación sobre la situación actual en salud, la legislación existente y en proceso de aprobación y las formas como limitan el goce efec�vo del derecho a la salud y la seguridad social. * Organización de las comunidades en redes y con diferentes sectores poblacionales, para construir un amplio movimiento social, que desde los diversos sectores sociales, desde la mul�plicidad de movimientos y organizaciones populares, se apropie de la lucha por un nuevo modelo de salud y seguridad social en Colombia, desde la perspec�va de la vida con calidad y dignidad, mul�plicando a su vez esta propuesta con otras comunidades y organizaciones. * Movilización, representada en marchas, plantones y vigilias, ente otras como forma de expresión, denuncia y exigencia popular para presionar al gobierno a tomar en cuenta las propuestas de la Octava Papeleta: ¡Voz y Voto por tus derechos! Los cacerolazos se han venido posicionando como la principal forma de movilización, por el derecho fundamental a la salud.
PRIMERA FASE DE LA CAMPAÑA La “Octava Papeleta: ¡Voz y Voto Por tus Derechos!”, es un mecanismo de par�cipación popular, que consolidará un hecho polí�co de gran impacto, encaminado a que amplios sectores poblacionales, con su voto consciente y su ﬁrma, rechazan el modelo de salud y seguridad social representado por la Ley 100/93 y exigen la instauración de otro modelo, en que la salud y la seguridad social sean realmente derechos fundamentales. Por su contenido -que es fruto de un proceso de construcción nacional ampliamente par�cipa�vo-, y por la votación misma, con la Octava Papeleta: ¡Voz y Voto por tus Derechos! se conﬁgurará un Mandato Popular en Salud y Seguridad Social. Las ac�vidades principales de esta fase son de agitación, organización de base, movilización y generación de opinión pública, en la perspec�va de generalizar la concepción de la salud y la seguridad social como derechos fundamentales. Este mecanismo opera a través de una Consulta Popular por el Derecho a la Salud y la Seguridad Social, entre el 12 de agosto de 2011 y el 30 de Junio de 2012. Por medio de este voto libre e informado, y en ejercicio
LA PROPUESTA. En el contexto de lucha y resistencia social y polí�ca, de las comunidades, organizaciones y movimientos sociales, y de los acumulados políticos y organiza�vos de la lucha común contra la emergencia social en salud (primer semestre/10), desde la COMOSOC y el MNSSS, hemos iniciado 4 procesos de organización y movilización social, comunitaria y polí�ca en torno a la construcción de un Modelo de Salud y Seguridad Social para Colombia, que sea Universal, Público, Equita�vo e Integral, y a la creación de las condiciones de organización social necesarias para generar los procesos de movilización del pueblo colombiano, que permitan conver�rlo en realidad. La potencia del proceso radica, entre otras cosas, en que permite retomar los acumulados hasta ahora producidos en cuanto al modelo de salud y seguridad social, ponerlos en dialogo con los procesos organiza�vos de base y sobre todo, posibilitar procesos de unidad desde la diversidad, de organizaciones sociales, de usuarios, de pacientes, estudian�les, culturales, comunitarias, de trabajadores, de pensionados, académicas, en torno a la lucha por superar una problemá�ca muy sen�da por el conjunto de la población colombiana, como es la salud y la seguridad social. Tenemos claro que cambiar el sistema de la ley 100/93 y sus desarrollos posteriores, requerirá un esfuerzo sistemá�co, sostenido y con�nuado, y por eso realizaremos la campaña mediante fases, que nos permitan avanzar y acumular simultáneamente en dos obje�vos estratégicos, como son el fortalecimiento de un movimiento social amplio en torno a la exigibilidad del derecho fundamental a la salud y la seguridad social, y la construcción colec�va del modelo que debe reemplazar al actual. Por acuerdo de los diversos mo-
vimientos y organizaciones sociales, de diferentes partes del país, realizaremos la primera fase de la campaña, en torno a un mecanismo de par�cipación de hecho, que hemos llamado la Octava Papeleta: ¡Voz y voto por tus derechos!, consistente en una papeleta adicional 5, con conteo propio u otros mecanismos simbólicos que generen opinión, en las elecciones del 30 de octubre de 2011, para crear un hecho polí�co de gran impacto, en el que una porción importante del pueblo colombiano se exprese en favor de un Sistema de Seguridad Social, Universal, Público, Equita�vo e Integral. Coalición de Movimientos y Organizaciones Sociales de Colombia: Es un proceso de ar�culación de organizaciones y movimientos sociales, nacionales, regionales y locales, en torno a dos propósitos estratégicos: 1. Recuperar para los movimientos y organizaciones sociales el carácter de actores polí�cos, con capacidad de convocatoria y movilización. 2. Construir propuestas para el país, desde la perspec�va de los actores sociales populares, en aras a la transformación de la realidad regional y nacional, en Colombia. 3 En alusión al mecanismo u�lizado en 1990 para legi�mar la convocatoria a la Asamblea Nacional Cons�tuyente que sus�tuyó la Carta Polí�ca Colombiana, en 1991. 4 Campaña Nacional Salud y Seguridad Social, Derecho Fundamental Tanto por el contenido de la papeleta como por la votación misma, se conﬁgurará un Mandato Popular en Salud y Seguridad Social, que simultáneamente expresará el rechazo de amplios sectores poblacionales al actual modelo, a la vez exigen la instauración de otro modelo, en que la salud y la seguridad social sean realmente derechos fundamentales. En esta ﬁnalidad, la Octava Papeleta se habrá conver�do en una estrategia comunica�va que simboliza la lucha y a la vez, la aspiración de ese nuevo modelo de salud y seguridad social. De esta forma se materializa el hecho polí�co de gran impacto. Las ac�vidades principales de esta fase serán de agitación, organización de base, movilización y generación de opinión pública, en la perspec�va de generalizar la concepción de la salud y la seguridad social como derechos fundamentales. Así mismo, simultáneamente, la campaña actuará en dos campos estratégicos para los propósitos que buscamos: Con�núa en la próxima Proclama o visualiza este ar�culo completo en www.periodicoproclamas.org
OCTAVA PAPELETA: ¡VOZ Y VOTOS POR TUS DERECHOS!, POR LA SALUD Y LA SEGURIDAD SOCIAL COMO DERECHOS FUNDAMENTALES.
de la soberanía del pueblo, reconocida en el ar�culo 3º de la Cons�tución Nacional, declaro que: Rechazo totalmente el modelo de salud y seguridad social, contenida en la Ley 100 y las normas que lo reglamentan y lo reforman. Por eso exijo: * La derogatoria de la Ley 100/93 y las normas que la reglamentan y la reforman; * Que el derecho humano fundamental a la salud y la seguridad social, sea ra�ﬁcado en la cons�tución y la ley; Que el sistema de salud y seguridad social sea público, sin intermediación, universal, equita�vo, igualitario e integral, administrado y ﬁnanciado por el Estado y vigilado por las y los colombianos.
Proclama cultural
Proclama de derecho a la salud
Redes Distritales de Comunicación fortalecen y deﬁenden lo público en Bogotá
El IDPAC creará 3 redes distritales y 9 redes locales de comunicación. Fortalecerá las capacidades comunicacionales, hará producción y difusión de información a través de medios de comunicación comunitarios y alterna�vos. Se creará una red social virtual
a Administración Distrital dió a conocer el Convenio de Asociación 838 de 2012 suscrito entre el Instituto Distrital de la Par�cipación y Acción Comunal (IDPAC) y la Fundación Nexos Municipales para la creación de redes distritales que deﬁendan y fortalezcan lo público.
Algunos de los asistentes se organizaron
Saludos en lengua de señas
La sociabilización se realizó en la sede B de la en�dad y contó con la asistencia de 107 representantes de los dis�ntos medios comunitarios y alterna�vos de la ciudad y organizaciones sociales, delegados y delegadas de las alcaldías locales, representantes de la Secretaría de Gobierno y funcionarios y funcionarias de otros ins�tutos.
tarios y alterna�vos de la ciudad pueden par�cipar. Inicialmente se establecerán 9 redes locales de comunicación en las localidades de Usme, Santafé, Kennedy, Ciudad Bolívar, Enga�vá, Puente Aranda, El ﬁn de este convenio es aunar esfuerzos Suba, Chapinero y Teusaquillo. técnicos, administrativos y financieros para generar redes distritales y locales de Se construirán tres redes distritales de la comunicación pública, social, alterna�va y siguiente manera: una red de población con discapacidad, red de defensores amcomunitaria. bientales y del agua y una red inter-étnica En el mismo sen�do busca promover la que promueva la equidad, la integración equidad, la integración económica, espacial económica, espacial y cultural del Distrito y cultural del Distrito Capital y la defensa y Capital que defiendan y fortalezcan lo fortalecimiento de lo público de conformi- público. dad con los lineamientos del Plan de Desarrollo Distrital, en alianza estratégica con El contenido del convenio 838 de 2012, está publicado en la página del IDPAC: los medios comunitarios y alterna�vos. De esta manera, todos los medios comuni- www.par�cipacionbogota.gov.co para ser veedores de este convenio, de esta manera, se da cumplimiento a un nuevo modelo de par�cipación ciudadana que fortalece y deﬁende lo público.
PROCLAMA 69
periodicoproclama

References: ARTÍCULO 13
 ARTÍCULO 14
 ARTÍCULO 15
 ARTÍCULO 16
 ARTÍCULO 12
 ARTÍCULO 17
 ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19
 ARTÍCULO 20
 ARTÍCULO 21