Source: https://ferroturtrasandino.wordpress.com/category/legislacion/
Timestamp: 2017-11-18 21:32:24+00:00

Document:
LEGISLACION | FERROTUR TRASANDINO
Filed under: LEGISLACION, PATRIMONIO FERROVIARIO | Tagged: legislación, Mendoza, Pablo Tornello, PATRIMONIO FERROVIARIO |	Leave a comment »
Actividad legislativa sobre patrimonios ferroviarios en Mendoza (1)
Posted on 29 octubre 2009 by Asociación Ferrotur Trasandino
NRO 2833
NRO_EXP_SENADO 0
AUTOR LUNA,ALBERTO
COAUTORES PELLEGRINI CALVO
DESCRIPCION SOLICITANDO A LA EMPRESA FERROCARRILES ARG. LA REACTIVACION DEL FFCC GRAL.BELGRANO EN RAMALES QUE COMPRENDEN A LA JURISDICCION CUYO
ENTRADA 16/09/1985
UBICACION ARCH
NRO 4266
COAUTORES PESCE NO
DESCRIPCION SOLICITA A FERROCARRILES ARGENTINOS INSTALE UN TALLER EN PALMIRA
ENTRADA 22/09/1986
UBICACION LEG
RES RESOLUCION 288/86
OA EXPTE.ACUMUL.5423
OB ARCHIVO 23/03/88
NRO 6162
AUTOR GONZALEZ,ROBERTO
COAUTORES NO NO
DESCRIPCION SOLICITAR A FERROCARRILES ARGENTINOS LA SUSPENSION POR 180 DIAS LA VENTA DE LOS LOTES EN ZONAS URBANAS DE MZA.
ENTRADA 09/02/1988
FEC1 12/02/1988
PASO_COMISION OP
COMI4
RES RESOLUCION N{ 344/88
NRO 6266
AUTOR TOYAMA,CARLOS
COAUTORES MONTA%A SEGOVIA
DESCRIPCION SOLICITAN AL FERROCARRIL SAN MARTIN QUE EN SU RECORRIDO HABITUAL DE RETIRO-SAN RAFAEL-RETIRO,AMPLIE SU SERVICIO.
ENTRADA 25/02/1988
FEC1 05/03/1988
OA DESPACHO 518/88
NRO 9051
AUTOR TESCARI,JOSE
DESCRIPCION SOLICITANDO AL PE NACIONAL CEDA POR UN AO UN GALPON DEL FERROCARRIL DE LA ESTACION LAGUNITA EN BERMEJO GUAYMALLEN.
ENTRADA 20/12/1989
FEC1 30/05/1990
PASO_COMISION AGIC
RES RESOLUCION 220/90 (29/08/90)
NRO 9267
AUTOR PONCE,OSCAR
DESCRIPCION SOLICITA AL PE OBTENGA POR ALQUILER EL PREDIO DE FERROCARRILES ARGENTINOS.
ENTRADA 09/03/1990
PASO_COMISION OSP
RES RESOLUCION 226/90 (29/08/90)
NRO 10988
COAUTORES RIZZO
DESCRIPCION SOLICITANDO AL I.P.V. Y A FERROCARRILES ARG. INICIARAN ACCIONES PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA HABITACIONAL DE OBREROS DEL RIEL.
ENTRADA 10/04/1991
FEC1 10/05/1991
PASO_COMISION MAUV
RES RESOLUCION N{ 333 13/11/91
NRO 11558
AUTOR BELAVITA,DANTE
DESCRIPCION ENCOMENDANDO AL PE LA ADQUISICION A TITULO ONEROSO DE TODOSLOS PREDIOS DEL FERROCARRIL GRAL SAN MARTIN EN LA CIUDAD DERIVADAVIA
ENTRADA 26/09/1991
FEC1 04/10/1991
PASO_COMISION HP
RES RESOLUCION N{ 434 23/09/92
OBSER GIRADO AL ARCHIVO
NRO 12569
AUTOR MONTANA,CLEMENTE
DESCRIPCION SOLICITANDO A LEGISLADORES NACIONALES NO PRODUZCAN LA SUSPENSION DEL SERVICIO DE PASAJEROS DE FERROCARRIL GRAL.SANMARTIN TRAMO B.A.-MZA-SAN JUAN
ENTRADA 06/07/1992
RES RESOLUCION NRO. 213 08/07/92
NRO 14558
AUTOR IBARRA,ILDA
COAUTORES GALBANI
DESCRIPCION SOLICITANDO A FERROCARRILES AUTORICE EL DESTINO INSTALACIONEDE LA ESTACION DE GRAL. ALVEAR, PARA UTILIZAR EN LA FERIADE CIENCIAS DE ESTUDIANTES DE GRAL. ALVEAR
ENTRADA 29/10/1993
FEC1 12/11/1993
NRO 18394
AUTOR MARQUEZ,JUAN
DESCRIPCION ENCOMENDANDO P.E. Y LEGISLADORES NACIONALES DISPONGA LATRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES DEL EX-GRUPO GRECO YFERROCARRILES GRAL. SAN MARTIN, SOLICITADO POR LA PAZ
ENTRADA 14/05/1996
RES RESOLUCION N{ 107 22-05-96
NRO 26577
AUTOR AHUMADA,ARTURO
DESCRIPCION QUE EL INTENDENTE DE CAPITAL IMPLEMENTE LA HABILITACION DELOS CRUCES PEATONALES TRANSVERSALES A LAS VIAS DEL FERROCARRIL
ENTRADA 18/08/2000
SESION 23/08/2000
RES 641 (23-08-00)
NRO 31339
AUTOR BONADEO,ADRIANA
COAUTORES MARTIN S.
DESCRIPCION DECLARANDO DE INTERES DE LA H. CAMARA LA OBRA DEL FERROCARRIL TRASANDINO
ENTRADA 19/09/2002
FEC1 25/09/2002
PASO_COMISION OPI
SESION 25/09/2002
NRO 31365
DESCRIPCION SOLICITANDO AL PE DECLARE DE INTERES PCIAL. LA OBRA DEL FERROCARRIL TRASANDINO
ENTRADA 23/09/2002
NRO 35072
AUTOR LIRA ALVAREZ,ROSA
DESCRIPCION DECLARANDO DE INTERES DE LA H. CAMARA EL PROYECTO “TREN DE LAS ARENAS” A TRAVES DE LA RECUPERACION DEL TRAMO A-10, DEL FERROCARRIL BELGRANO, DESDE GLLEN HASTA LAVALLE
ENTRADA 17/02/2004
FEC1 27/02/2004
PASO_COMISION TD
SESION 25/02/2004
RES RESOLUCION NÑ 1392 10-03-04
NRO 35209
DESCRIPCION QUE GOBERNADOR ARBITRARA LAS MEDIDAS NECESARIAS A FIN DE QUE LAS AREAS QUE SE ENCUENTEN DESTINADAS A LA TRAZA DEL FERROCARRIL TRASANDINO CENTRAL, RAMALES A-10 Y A-12, NO SEAN AFECTADOS A OTRO DESTINO
ENTRADA 01/03/2004
SESION 03/03/2004
RES RESOLUCION NÑ 1348 03-03-04
NRO 38987
AUTOR BIANCHINELLI,CARLOS
COAUTORES PUGA
DESCRIPCION SOLICITANDO AL MINIST. DE AMBIENTE Y OP. INFORME SOBRE VARIOS PUNTOS DEL DENOMINADO FERROCARRIL TRASANDINO
SESION 06/04/2005
RES 1785 (06-04-05)
NRO 43116
AUTOR CARMONA,GUILLERMO
DESCRIPCION QUE EL PEN GESTINARA LA CESION EN PROPIEDAD DE TERRENOS DEL EX FERROCARRIL BELGRANO DONDE SE ASIENTAN LAS VIVIENDAS DE LOS EX EMPLEADOS
ENTRADA 14/08/2006
SESION 16/08/2006
RES 739 (23-08-06)
NRO 43117
DESCRIPCION QUE EL PE GESTIONARA ANTE EL PEN LA CESION EN PROPIEDAD DE LOS TERRENOS DEL EX FERROCARRIL BELGRANO DONDE SE ASIENTAN LAS VIVIENDAS DE LOS EX EMPLEADOS
RES 740 (23-08-06)
NRO 43120
AUTOR TORNELLO,PABLO
COAUTORES LIRA ALVAREZ
DESCRIPCION QUE LA MUNICIP. DE GLLEN. ELABORE PROYECTO DE PUESTA EN VALOR DEL PREDIO DEL FERROCARRIL BELGRANO DE CARGAS
FEC1 18/08/2006
RES 970 (20-09-06)
NRO 43847
DESCRIPCION DESTINANDO UNA PARTIDA PERSUP. DE $700.000 PARA LA RECUPERACION INTEGRAL DEL PREDIO DEL FERROCARRIL BELGRANO EN COLONIA SEGOVIA, GLLEN
ENTRADA 20/10/2006
FEC1 25/10/2006
FEC2 15/02/2008
SESION 25/10/2006
RES 1548 (05-03-08)
NRO 45095
DESCRIPCION SOLICITANDO PE INCLUYERA LAS ESTACIOINES PALMIRA Y MENDOZA, EN EL PROYECTO DE FERROCARRIL DE CARGAS Y PASAJEROS QUE ESTA DISEÑADO PARA LA PROVINCIA DE MENDOZA.
SESION 04/04/2007
RES 1959 (04-04-07)
NRO 45936
COAUTORES GANTUS
DESCRIPCION DECLARANDO PATRIMONIO PROVINCIAL EL PROYECTO DE PUESTA EN VALOR DEL VEHICULO HISTORICO OMNIBUS VIA NÑ 1 DEL FERROCARRIL TRASANDINO
FEC1 05/07/2007
FEC2 27/04/2009
SESION 04/07/2007
RES 457 (29-07-09)
NRO 45937
DESCRIPCION DECLARANDO PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL EL VEHICULO FERROVIARIO OMNIBUS VIA NÑ 1 DEL EX FERROCARRIL TRASANDINO RAMAL A 12 Y OTORGANDOLO EN COMODATO POR DIEZ AÑOS A LA ASOCIACION FERROTUR TRASANDINO
MSDIP (24-10-07)
NRO 46023
AUTOR GANTUS,JUAN
DESCRIPCION QUE PE GESTIONARA ANTE LAS EMPESAS CONCESIONARIAS DEL SERVICIO DE FERROCARRILES QUE OPERAN EN MENDOZA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE BARRERASS EN LOS CRUCES FERROVIARIOS.
ENTRADA 16/07/2007
SESION 18/07/2007
RES 482 (18-07-07)
NRO 46425
DESCRIPCION QUE PE DECLARARA INTERES PATRIMONIAL Y TURISTICO SOCIOCULTURAL, AL PROYECTO DE RECUPERACION Y PUESTA EN VALOR EN LOS REFERIDO A LOS BIENES TANGIBLES E INTANGIBLES QUE COMPONE EL SISTEMA SOCIOECONOMICO Y CULTURAL DEL RAMAL A-12, DE LA ESTACION DE CARGAS MENDOZA, DEL FERROCARRIL GENERAL BELGRANO DE LA ONG FERROTUR TRASANDINO.
ENTRADA 31/08/2007
SESION 05/09/2007
RES 834 (05-09-07)
NRO 47369
AUTOR MORALES,HUGO
DESCRIPCION DECLARAR DE INTERES H. CAMARA LA CONFORMACION DEL “TREN TURISTICO DEL NEVADO” POR EL FERROCARRIL UNION PACIFICO, QUE RECORRERA LOS DEPARTAMENTOS DE GENERAL ALVEAR, SAN RAFAEL Y MALARGUE, A TRAVES DEL DENOMINADO CORREDOR FERROVIARIO PARA INTERNACIONAL EL PEHUENCHE.
SESION 26/12/2007
RES 1286 (26-12-07)
NRO 48137
AUTOR DAVILA,JUAN
DESCRIPCION QUE PE REALIZARA LAS ACCIONES NECESARIAS PARA QUE SE EFECTUE LA OBRA DE ASFALTADO DE LA CALLE COSTA CANAL MONTECASERO, EN EL TRAYECTO COMPRENDIDO ENTRE LA INTERSECCION NORTE CON EL FERROCARRIL GENERAL SAN MARTIN HASTA LA INTERSECCION SUR CON CALLE ORFILA, DEPARTAMENTO JUNIN.
ENTRADA 31/03/2008
SESION 03/04/2008
RES 1823 (03-04-08)
OB INFORME: 49495 (13-08-08)
NRO 48279
AUTOR PUGA,RICARDO
DESCRIPCION ESTABLECIENDO QUE EL PE ASIGNARA UN SUBSIDIO AL CONSORACIO DE COOPERACION DEL CORREDOR FERROVIARIO PASO INTERNACIONAL EL PEHUENCHE LA SUMA DE $7.000.000 DESTINADOS A LA PUESTA EN MARCHA DE RECORRIDOS TURISTICOS POR FERROCARRIL
ENTRADA 15/04/2008
UBICACION HP
FEC1 24/04/2008
COMI3 TD
SESION 23/04/2008
NRO 53332
AUTOR RECABARREN,ALBERTO
COAUTORES SERRANO RODRIGUEZ MARTINI
DESCRIPCION DECLARANDO DE INTERES DE ESTA H. CAMARA LA INICIATIVA DE OPERACION DE SERVICIOS LLEVADA ADELANTE POR EL CONSORCIO DE COOPERACION FERROCARRIL UNION PACIFICO COMPUESTO POR LOS MUNICIPIOS DE SAN RAFAEL, GENERAL ALVEAR Y MALARGUE (DE MENDOZA), UNION (DE SAN LUIS), RANCUL Y REALICO (DE LA PAMPA) Y LINCOLN (DE BUENOS AIRES).
ENTRADA 19/08/2009
SESION 26/08/2009
RES 637 (26-08-09)
Filed under: LEGISLACION, PATRIMONIO FERROVIARIO |	1 Comment »
El Estado mendocino debería inventariar bienes ferroviarios
Posted on 3 octubre 2009 by Asociación Ferrotur Trasandino
Así lo propone la Declaración de la Cámara de Diputados del 04 de julio de 2007, ya hace más de 2 años sin que se inicie la acción preventiva propuesta por el diputado Tornello.
Aquí puedes leer la propuesta y sus fundamentos y finalmente la Declaración de la Cámara que solicita que el área de Patrimonio Cultural de la Provincia se constituya en efectiva protectora de los bienes que tienen en sus manos los concesionarios privados pero que pertenecen al patrimonio ferroviario nacional y provincial.
ESTACIÓN DE CARGAS FFCC BELGRANO
Habiendo tomado conocimiento, a través de la denuncia pública realizada el día martes 03 de julio del corriente año, por el Sr. Marcelo Spinello, presidente de la Asociación FERROTUR TRASANDINO, de que la Empresa SOE S.A., concesionaria del FFCC Belgrano, se encuentra en proceso de desmantelamiento y traslado a la Provincia de Córdoba, de diversos materiales propiedad del FFCC Belgrano.
Que de estos materiales, entre los que se encuentran maquinarias, vehículos, vagones, locomotoras, etc. y que están depositados en los galpones del taller de Vías y Obras del FFCC Belgrano, en Guaymallén, no existe a la fecha un inventario detallando los mismos.
Destacando que muchos de estos materiales han sido reparados por la Asociación FERROTUR TRASANDINO, con el interés de ponerlos en valor para la educación patrimonial, siendo considerados por la empresa en principio como material de descarte o chatarra; es fundamental garantizar su permanencia en la provincia para poder continuar con la tarea de rescate que lleva adelante la Asociación.
Entre estos valiosos objetos se hace de especial importancia resguardar por ejemplo, un vehículo con el aspecto de una antigua ambulancia, que fuera usado por el Ferrocarril trasandino a principios del siglo XX, el que es objeto de un proyecto de restauración de dicha asociación, habiéndose solicitado a la ONABE, y al MINISTERIO DE TURISMO Y CULTURA, ayuda para lograr su recuperación y puesta en uso, como posible tren educativo y turístico.
En ese sentido, debemos destacar que, existe una Resolución Legislativa, que lleva el número 1612, cuyo proyecto es de autoría del presentante, en el cual se plantea la necesidad de que el Poder Ejecutivo Provincial proceda a la declaración de interés patrimonial y turístico de la “Estación de Cargas Mendoza del FFCC Belgrano y de las vías destinadas al servicio de transporte de pasajeros que ingresan y egresan de la misma”.
Ante este cuadro de situación se impone la necesidad de actuar de manera inmediata por parte del Poder Ejecutivo Provincial a los fines de lograr la preservación y conservación, de materiales y recursos, tan importantes en la historia de nuestra Provincia, para ello se solicita al Poder Ejecutivo Provincial, para que a través de la Dirección de Patrimonio Histórico Cultural, instrumente los mecanismos pertinentes a fin de inventariar los recursos físicos existentes en el lugar de referencia y evitar el desmantelamiento y traslado de aquellos bienes que ostenten valor histórico, patrimonial y/o cultural.
Es por ello, Sr. Presidente que solicito la aprobación del presente proyecto con carácter de urgente.
Art. 1º- Veríase con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Patrimonio Histórico Cultural o del organismo que estime pertinente, instrumente los mecanismos necesarios a fin de inventariar los recursos físicos existentes en la ex estación de Cargas Mendoza del Ferrocarril Belgrano, ubicado en el Departamento de Guaymallén, incluidos expresamente, los bienes depositados en el galpón y taller de Vías y Obras del mencionado ferrocarril.
Art. 2º- Regístrese, hágase saber y archívese.
Mendoza, 04 de Julio de 2007.
NRO 45981
DESCRIPCION QUE EL PE GESTIONARA EL INVENTARIO DE LOS RECURSOS FISICOS DE LA EX ESTACION DE CARGAS MENDOZA DEL FCGB EM GUAYMALLEN
ENTRADA 04/07/2007
RES 436 (04-07-07)
Filed under: GESTION INSTITUCIONAL, LEGISLACION |	Leave a comment »
Ley Nº 26.352/2008 – Actividad Ferroviaria
Ley Nº 26.352 – Actividad Ferroviaria
Artículo 1º – El objeto de esta ley es el reordenamiento de la actividad ferroviaria, ubicando como pieza clave de toda la acción, de los nuevos criterios de gestión y de rentabilidad, la consideración del usuario, conforme a las pautas que se fijan.
Art. 2º – Créase, la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado con sujeción al régimen establecido por la Ley Nº 20.705, disposiciones pertinentes de la Ley Nº 19.550 y modificatorias que le fueren aplicables y a las normas de su Estatuto, la que tendrá a su cargo la administración de la infraestructura ferroviaria actual, la que se construya en el futuro, su mantenimiento y la gestión de los sistemas de control de circulación de trenes.
Art. 3º – La Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado, tendrá las siguientes funciones y competencias:
a) La administración de la infraestructura ferroviaria, de los bienes necesarios para el cumplimiento de aquella, de los bienes ferroviarios concesionados http://www.boletinoficial.gov.ar e-mail: dnro@boletinoficial.gov.ar Registro Nacional de la Propiedad Intelectual Nº 627.576 Domicilio Legal Suipacha 767-C1008AAO Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. y Fax 4322–4055 y líneas rotativas concesionados a privados cuando por cualquier causa finalice la concesión, o se resuelva desafectar de la explotación bienes muebles o inmuebles. Asimismo, administrará el patrimonio ferroviario que se encuentre en jurisdicción del Organismo Nacional de Administración de Bienes el que se transferirá a la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado, en el plazo y bajo el procedimiento que el Poder Ejecutivo establezca a tales fines.
b) La confección y aprobación de proyectos de infraestructuras ferroviarias que formen parte de la red ferroviaria, su construcción, rehabilitación y mantenimiento que se lleven a cabo por sus propios recursos, de terceros, o asociada a terceros y con arreglo a lo que determine el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
Art. 4º – Para el cumplimiento de sus funciones, la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado podrá realizar toda clase de actos de administración y disposición previstos en la legislación civil y comercial.
Art. 5º – En el ejercicio de sus funciones, la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado deberá tener en cuenta la garantía del interés público, la satisfacción de las necesidades sociales, la seguridad de los usuarios y la eficacia global del sistema ferroviario. Asimismo, adoptará los procedimientos pertinentes que aseguren la transparencia de su gestión.
Art. 6º – Los recursos de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado estarán integradospor:
Art. 7º – Créase la sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado con sujeción al régimen establecido por la Ley Nº 20.705, disposiciones pertinentes de la Ley Nº 19.550 y modificatorias, que le fueren aplicables y a las normas de su Estatuto, la que tendrá a su cargo la prestación de los servicios de transporte ferroviario tanto de cargas como de pasajeros, en todas sus formas, que le sean asignados, incluyendo el mantenimiento del material rodante.
Art. 8º – La sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado tendrá las siguientes funciones y competencias:
b) Administrar los bienes muebles e inmuebles que le sean asignados por la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado para la prestación del servicio de transporte ferroviario.
Art. 9º – Los recursos de la sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado estarán integrados por:
Art. 10. – Las sociedades del Estado creadas por esta ley actuarán en jurisdicción del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
Art. 11. – El régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad y de contrataciones de las sociedades creadas por los Artículos 2º y 7º será determinado en sus respectivos Estatutos.
Art. 12. – Las relaciones laborales de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado y de la sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado se regirán de acuerdo al régimen legal establecido por la Ley Nº 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias o la que en el futuro la sustituya.
Art. 13. – Las Sociedades que se crean por esta ley estarán sometidas a los controles interno y externo del sector público nacional en los términos de la Ley Nº 24.156. En la gestión de sus asuntos deberán garantizar la transparencia en la toma de decisiones, la efectividad de los controles y promover mecanismos de participación de los diversos sectores de la actividad y de la sociedad.
Competencia del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Art. 14. – En virtud de las disposiciones de esta ley, el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios tendrá asimismo las siguientes competencias en materia de transporte ferroviario:
c) La supervisión de las funciones que desempeñen la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado y la sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado, teniendo en cuenta para ello las previsiones estatutarias en materia de selección e idoneidad profesional de los directores que integrarán el Consejo de Administración de ambas sociedades.
d) La determinación del régimen de aportes del Estado para la financiación de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado y para la sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado.
Art. 15. – A los fines de esta ley el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios encomendará a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte o al organismo que la reemplace en el futuro, las siguientes funciones:
d) Requerir información a las empresas ferroviarias y efectuar inspecciones “in situ” para determinar el grado de cumplimiento dado por ella a las normas relativas a la seguridad en la operación, en los materiales de vía, material rodante, estructuras y equipamientos de seguridad incorporados y al mantenimiento de los mismos.
h) Resolver los conflictos que puedan plantearse entre la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado, o la sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado y las empresas concesionarias del servicio de transporte ferroviario.
Art. 16. – El Poder Ejecutivo Nacional aprobará los Estatutos Sociales de las sociedades creadas por esta ley, con sujeción a las pautas previstas en esta ley, y realizará todos los actos necesarios para la constitución y puesta en funcionamiento de las mismas, pudiendo delegar expresamente esta facultad en el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
Art. 17. – A los fines de esta ley, el Poder Ejecutivo Nacional podrá realizar las adecuaciones necesarias en las competencias de control y fiscalización del sistema de transporte automotor y ferroviario a cargo de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte o del organismo que en el futuro lo reemplace.
Art. 18. – Los trámites iniciados por cualquier ente público que se encuentra en proceso de transferencia en jurisdicción del Organismo Nacional de Administración de Bienes continuarán tramitándose en la órbita de la sociedad creada por el Artículo 2º de esta ley, debiendo el Poder Ejecutivo reglamentar un procedimiento abreviado que permita concluir los expedientes ya iniciados a fin de dar cumplimiento al Artículo 3º inciso a) de esta ley.
Art. 19. – El Poder Ejecutivo Nacional reglamentará e instrumentará dentro del plazo de ciento ochenta (180) días la puesta en vigencia de las sociedades creadas por el Artículo 2º y Artículo 7º de esta ley. Asimismo adecuará las estructuras organizativas de los organismos involucrados en esta ley.
Art. 20. – El Jefe de Gabinete de Ministros efectuará las adecuaciones presupuestarias pertinentes a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto precedentemente.
Art. 21. – Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.
-Registrado bajo el Nº 26.352-
Eduardo A. Fellner. – Julio César C. Cobos. – Enrique Hidalgo. – Juan H. Estrada.
Decreto 1383/1996, Créase el ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF)
Decreto 1383/96
Bs. As. 29/11/96
VISTO el Expediente N° 399-000012/96 del registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, y
Que mediante la Ley N° 18.360 se creo la Empresa FERROCARRILES ARGENTINOS con el objeto principal de explotar los ferrocarriles de propiedad del ESTADO NACIONAL.
Que la sanción de la Ley N° 23.696, denominada de Reforma del Estado”, dio sustento a una etapa de transformación estatal que se instrumentó principalmente a través de un proceso de privatizaciones, mediante el cual los principales servicios públicos que atendía el ESTADO NACIONAL fueron transferidos a los particulares.
Que por el Articulo 11 de la citada Ley, se faculto al PODER EJECUTIVO NACIONAL a proceder a la concesión total o parcial de servicios a su cargo.
Que de acuerdo con el Articulo 9°, segundo párrafo y el Anexo I de la Ley Nº 23.696, la Empresa FERROCARRILES ARGENTINOS fue declarada “sujeta a privatización” mediante la modalidad de la concesión de servicios públicos, tanto para el transporte de pasajeros como para el transporte de carga.
Que la modalidad utilizada para la concesión de servicios públicos, a la que se refieren los Artículos 15, inciso 7) y 17, inciso 5), de la Ley de Reforma del Estado implica que en el presente caso el ESTADO NACIONAL conserva la titularidad de la actividad ferroviaria y de los bienes de su dominio afectados a ella, salvo que se hubiese establecido lo contrario en los respectivos contratos de concesión.
Que para la mejor concreción de las políticas de privatización, se estableció la escisión de FERROCARRILES ARGENTINOS y la consecuente creación de FERROCARRILES METROPOLITANOS SOCIEDAD ANONIMA (FE.ME.S.A.), mediante Decreto N° 502 del 25 de marzo de 1991, y de la empresa FERROCARRIL GENERAL BELGRANO SOCIEDAD ANONIMA, por Decreto Nº 1774 del 23 de agosto de 1993.
Que a través de los respectivos procedimientos licitatorios, la explotación ferroviaria de pasajeros y carga, entre los años 1992 y 1995, fue transferida del ESTADO NACIONAL al sector privado.
Que mediante Decreto N° 1039 del 7 de julio de 1995 la empresa FERROCARRILES ARGENTINOS fue declarada en, liquidación.
Que ya en la motivación del Decreto de liquidación, se puso de relieve que FERROCARRILES ARGENTINOS tiene a su cargo un patrimonio inmobiliario de importante magnitud. complejamente disperso en todo el territorio del país, y un patrimonio mobiliario de muy particulares características.
Que si bien FERROCARRILES ARGENTINOS (e.l.) ostenta tanto la titularidad, en unos casos, como la afectación, en otros, del patrimonio mobiliario e inmobiliario referido, dicho Ente residual deberá regir su accionar en el marco de las normas atinentes a los Entes Residuales. entre ellas el Articulo 16 de la Ley N° 24.624.
Que los Artículos 5° y 6° del Decreto N° 1836 del 14 de octubre de 1994, norman la transferencia al ESTADO NACIONAL, en el estado en que se encuentren, de los derechos reales correspondientes a los bienes inmuebles de los entes en liquidación, y a su vez, el Articulo 6° del citado decreto prevé igual transferencia, o en su caso la enajenación, del patrimonio mobiliario de dichos entes.
Que por el Articulo 4° del Decreto N° 1039 del 7 de julio de 1995 y atento la importancia de su patrimonio, mobiliario e inmobiliario, se exceptuó a FERROCARRILES ARGENTINOS (e.l.) de las obligaciones impuestas por las normas reseñadas en el considerando precedente estableciéndose por el Articulo 8° del citado Decreto que el Liquidador de la misma debía proponer un plan para la administración, enajenación o transferencia de los bienes muebles o inmuebles.
Que frente a la situación descripta se torna imperioso, ante la previsible desaparición de FERROCARRILES ARGENTINOS (e.l.), proceder a la creación de un ente que le permita concentrar los derechos v obligaciones inherentes al patrimonio ferroviario, para su adecuada tutela.
Que dentro del referido patrimonio cabe distinguir entre aquellos bienes que fueron entregados a los concesionarios de transporte ferroviario que resultaron adjudicados en los respectivos procesos licitatorios, y aquellos otros que, al no haber sido concesionados siguen afectados a FERROCARRILES ARGENTINOS (e.l.) o a FERROCARRILES METROPOLITANOS SOCIEDAD ANONIMA.
Que lo atinente a la vigilancia y conservación de los primeros, ha sido regulada por el Decreto N° 1836 del 1° de setiembre de 1993, modificado por su similar N° 455 del 24 de marzo de 1994, siendo competente, con respecto a ellos, la ex COMISION NACIONAL DE TRANSPORTE FERROVIARIO actualmente fusionada por imperio del Articulo 40 del Decreto N° 660 del 24 de junio de 1996, con la ex-COMISION NACIONAL DE TRANSPORTE AUTOMOTOR, constituyendo la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE, como organismo descentralizado en el ámbito de la ex-SECRETARIA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, hoy SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE.
Que, respecto de los bienes no concesionados resulta propicio transferir los mismos, en afectación, al ente que por este decreto al efecto se crea, otorgándosele en el presente el carácter de ente autárquico, y dotándolo de personalidad Jurídica propia, patrimonio propio o afectado para el cumplimiento de sus fines, y una finalidad pública especifica. con la capacitación y especialización técnica requerida en la materia.
Que si bien el patrimonio se otorga al ente que aquí se crea en afectación ello no impide atribuirle facultades de disposición sobre el mismo, lo que se dispone en el presente.
Que es condición ineludible para el efectivo y real ejercicio de las atribuciones a ser conferidas a dicho ente, que este disponga de los recursos necesarios para su gestión, a cuyo efecto se establece un mecanismo propio de financiación, a troves de la administración de los bienes bajo su tutela.
Que el Decreto N° 1154 de fecha 10 de octubre de 1996, al sustituir el Anexo I del Decreto N° 660 del 24 de junio de 1996, modificado por su similar Nº 992, del 29 de agosto de 1996, encomendó a la SUBSECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS, dependiente de la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, ejercer las atribuciones encomendadas por la Ley N° 24.383.
Que sin perjuicio de mantener tal competencia, parece prudente delegar parcialmente dichas funciones al ente que por este decreto se crea, y exclusivamente en los supuestos en que los beneficios solicitados en función de las Leyes Nros. 24.146 y 24.383 refieran a los bienes inmuebles que se transfieren o se transfieran en el futuro al ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF), atento el hecho notorio de ser las tierras ferroviarias. desafectadas de la explotación. aquellas que mayoritariamente se soliciten en el marco de las leyes señaladas.
Que el Decreto N° 602. del 8 de abril de 1992, puso bajo la jurisdicción de la ex-COMISION VENTA INMUEBLES ESTATALES, que fuera disuelta por el Decreto N° 1010 del 7 de julio de 1995 y cuyas funciones a la fecha se encuentran asignadas a la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, los inmuebles que la primera de las normas citadas incluye en su Anexo 1.
Que, atendiendo a las misiones y funciones que se le otorgan al Ente que por este decreto se crea, parece necesario otorgarle al mismo, en exclusividad, la Jurisdicción competencia y atribuciones previstas en el Decreto N° 602 del 8 de abril de 1992.
Que, asimismo, y en función de lo dispuesto en los Artículos 3°, 4° y 5° del presente, así como de las misiones, funciones y atribuciones del Ente que este decreto crea, también corresponde derogar el Decreto N° 2314 del 5 de noviembre de 1991, los artículos 1 ° y 3° de su similar Nº 574 del 30 de mayo de 1996, y la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS N° 1062 del 3 de setiembre de 1992.
Que respecto de la EMPRESA FERROCARRIL GENERAL BELGRANO SOCIEDAD ANONIMA, creada mediante Decreto N° 1774 de fecha 23 de agosto de 1993 para alcanzar la privatización por concesión, se ha considerado conveniente disponer que hasta tanto dicha privatización se efectivice los bienes que se desafecten del uso ferroviario se transfieran al nuevo ente, y, una vez producida la mencionada concesión, se transfieran automáticamente, en afectación, a éste o a la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE (CNRT), según el destino que a dichos bienes se de, de acuerdo con las previsiones de los Artículos 3° y 4° del presente decreto.
Que el objeto social de FERROCARRILES METROPOLITANOS SOCIEDAD ANONIMA dispuesto en el Decreto Nº 502 del 25 de marzo de 1991, ha sido agotado al finalizarse el concesionamiento del transporte metropolitano de pasajeros por ferrocarril.
Que en virtud de la situación precedentemente expuesta, resulta necesario instruir al MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS para que proceda, conforme ordena el Articulo 1° del Decreto N° 2394 del 15 de diciembre de 1992, a declarar en estado de liquidación a FERROCARRILES METROPOLITANOS SOCIEDAD ANONIMA en virtud de las facultades delegadas en el Articulo 2° de la citada norma, transfiriéndose la totalidad del Patrimonio Inmobiliario y Mobiliario de dicha Empresa de la manera prevista por los Artículos 2°, 3° y 4° del presente decreto.
Que la UNIDAD DE REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS ha tomado la intervención que le compete, expidiéndose favorablemente.
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL es competente para el dictado del presente en virtud de lo dispuesto por el Articulo 99 inciso 1) de la CONSTITUCION NACIONAL, la Ley N° 23.696 y el Articulo 7° de la Ley N° 24.629.
DEL DOMINIO Y DE LA TRANSFERENCIA INTERADMINISTRATIVA DE BIENES FERROVIARIOS
Articulo 1°-Crease el ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF), el que funcionará como ente autárquico en el ámbito de la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, y transfiérese al mismo, en afectación, los bienes ferroviarios no concesionados.
Art. 2°-A los efectos de lo establecido en el presente decreto, entiéndese por:
a) Bienes concesionados: El conjunto de bienes muebles e inmuebles, pertenecientes al ESTADO NACIONAL, en poder de las empresas concesionarias, o que en tal carácter se otorgue en el futuro en virtud de los contratos de concesión de servicios de transportes de pasajeros y cargas en todo el ámbito de la REPUBLICA ARGENTINA, incluido el servicio Metropolitano. Los futuros contratos de concesión establecerán las facultades que el ESTADO NACIONAL se reservara sobre dicho patrimonio;
b) Bienes no concesionados: El conjunto de bienes que no se hubieren otorgado contractualmente en virtud del concesionamiento del sistema ferroviario de transporte de personas y cargas, que se encuentren en poder de FERROCARRILES ARGENTINOS (e.l.) o FERROCARRILES METROPOLITANOS SOCIEDAD ANONIMA, más aquellos que, habiendo sido concesionados, se hayan resuelto desafectar de la explotación o se decida hacerlo en el futuro. menos aquellos que se haya resuelto, o se resuelva en el futuro, incorporar a las concesiones de servicios ferroviarios de transporte de personas y carga.
Art. 3° – Transfierense los bienes concesionados, en afectación, a la jurisdicción de la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE, creada por Decreto N° 660 del 24 de junio de 1996, en virtud de lo dispuesto por el Decreto N° 1836 del 1 ° de setiembre de 1993, modificado por su similar N° 455 del 24 de marzo de 1994.
Art. 4°-Una vez concesionada a la actividad privada la explotación de la red actualmente a cargo de la Empresa FERROCARRIL GENERAL BELGRANO SOCIEDAD ANONIMA, se aplicará a la totalidad de sus bienes muebles e inmuebles, lo dispuesto en el Articulo 1° del presente, quedando los mismos automáticamente transferidos, en afectación, a la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE (CNRT) 0 al ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVlARIOS (ENABIEF), según corresponda.
Los bienes ya desafectados del uso ferroviario serán transferidos por la Empresa FERROCARRIL GENERAL BELGRANO SOCIEDAD ANONIMA al ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF).
Los que pudieren desafectarse en el futuro después de concesionada la actividad, serán transferidos al ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) por la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE.
Art. 5°-Los bienes asignados al ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) por el Articulo 1° del presente decreto, se declaran innecesarios en los términos del Articulo 17 de la Ley N° 24.146 y con los alcances del Articulo 60 de la Ley N° 23.697. con la sola exclusión de las terminales ferroviarias que se encuentran comprendidas en el Articulo 5° del Decreto N° 1143 del 14 de junio de 1991. La incorporación de nuevos bienes inmuebles a los contratos de concesión del sistema ferroviario de pasajeros o carga. o la desafectación de aquellos que fueron entregados oportunamente en concesión .será dispuesta por la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE, dependiente del MlNISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS a solicitud del concesionario o del ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF), y con la previa intervención de los mismos y de la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE.
DEL ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF)
Art. 6°-EL ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) gozará de personalidad jurídica propia y plena capacidad para actuar en los ámbitos del derecho publico y privado; mantendrá autarquía en todo lo relacionado, explícita o implícitamente, con el cumplimiento especifico de sus funciones y misiones, las cuales se establecen en el presente.
Art. 7°-E1 ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) tendrá su sede en la Ciudad de Buenos Aires.
Art. 8°-El ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) tendrá como misión:
a) Administrar el patrimonio del ESTADO NACIONAL, que se le asigna por este decreto. ejerciendo, exclusivamente sobre el mismo, las facultades otorgadas a la autoridad de aplicación por las Leyes Nos. 24.146 y 24.383.
b) Tener jurisdicción exclusiva sobre los inmuebles señalados en el Anexo del Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL N° 602 del 8 de abril de 1992, ejerciendo sobre los mismos la competencia que la citada norma otorga a la ex-COMISION VENTA INMUEBLES ESTATALES que fuera disuelta por el Decreto N° 1010 del 7 de julio de 1995 y cuyas funciones a la fecha se encuentran asignadas a la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS.
c) Asesorar, en el ámbito de su competencia, en la ejecución de las políticas de transporte vinculadas con el modo ferroviario, que tengan relación con el patrimonio a su cargo.
d) Entender, y en su caso realizar, los proyectos ferrourbanisticos sobre los inmuebles que se le asignan y sobre aquellos respecto de los cuales convenga con otros organismos públicos o privados, en coordinación con la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE en el ámbito de su competencia.
e) Si el ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) considerase que algunos de los inmuebles comprendidos en el Articulo 3° fuese factible de ser utilizado de acuerdo al inciso d) del presente articulo, permitiendo la desafectación de todo o parte del mismo, solicitara a la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE (CNRT) los antecedentes necesarios para realizar los estudios técnicos que posibiliten dicha desafectación.
En cumplimiento de su misión, el ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) actuará de acuerdo con la legislación y normativa aplicables, de conformidad a las políticas e instrucciones que le imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL, no siendo aplicables para el mismo las normas de los Artículos 2° y 3° del Decreto N° 407 del 11 de marzo de 1991 y normas concordantes.
Art. 9°-A los efectos del cumplimiento de su misión, el ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) tendrá las siguientes funciones:
a) Constituir y mantener actualizado el inventario de todos los bienes a su cargo:
b) Realizar todas las acciones necesarias relativas a la preservación del patrimonio a su cargo, incluyendo el pago de los impuestos, tasas y contribuciones y otros que se encuentren a cargo del titular del dominio:
c) Dar cumplimiento a todas las políticas y acciones que, en materia de bienes de propiedad estatal, establezcan las reglamentaciones vigentes:
d) Intervenir en el ámbito de su competencia, en:
I Los proyectos de normativa que puedan incidir sobre la obsolescencia y/o vigencia técnica u operativa de los bienes a su cargo.
II- Los proyectos de desarrollo ferroviario que involucren activos a su cargo, en tanto no resulten proyectos ferrourbanisticos.
III- Los estudios que le encomiende el PODER EJECUTIVO NACIONAL en las materias de su competencia.
e) Planificar y efectuar el saneamiento catastral, dominical y registral de los bienes a su cargo
f) Efectuar el parcelamiento de bienes inmuebles, de acuerdo a los criterios que en la materia imparta la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE.
g) Continuar con la delimitación de los espacios físicos afectados a las concesiones ferroviarias por las empresas FERROCARRILES ARGENTINOS (e.l.) y FERROCARRILES METROPOLITANOS SOCIEDAD ANONIMA, en el marco de las funciones determinadas por el inciso f) del presente articulo.
h) Ejercer las funciones que a FERROCARRILES ARGENTINOS (e.l.) otorga el Decreto N° 1737 del 3 de octubre de 1994.
Art. 10. –El ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) tendrá, además, Las siguientes atribuciones:
a) Proponer al PODER EJECUTIVO NACIONAL, a través de la SECRETARIA DE OBRAS
PUBLICAS Y TRANSPORTE los proyectos de leyes y decretos cuya sanción o dictado se considere necesaria o conveniente en relación con la administración del patrimonio a su cargo, así como la modificación o derogación de las normas legales y reglamentarias vigentes y que atañen a los mismos:
b) Administrar, disponer y distribuir los fondos que le asigne la Ley de Presupuesto, de acuerdo a lo dispuesto en el Articulo 19 del presente decreto;
c) Contratar, promover, trasladar, suspender o separar de sus cargos al personal de su dependencia, y fijar sus remuneraciones. La totalidad del personal del ENABIEF se regirá por las normas del Derecho del Trabajo (Ley N° 20.744 y sus modificatorias):
d) Contratar obras y servicios que hagan al cumplimiento de sus misiones y funciones dentro de los limites del presupuesto asignado y de conformidad a la normativa vigente:
e) Adquirir bienes que resulten necesarios para el cumplimiento de sus misiones y funciones dentro de los limites del presupuesto asignado y de conformidad a la normativa vigente:
f) Enajenar, en nombre de quien resulte titular, los bienes muebles e inmuebles incluidos en el patrimonio a su cargo, lo que hará en un todo de acuerdo con las políticas y planes aprobados en la materia, y las Leyes y Decretos aplicables. Concertará por si mismo las ventas mobiliarias cualquiera sea su monto y las ventas inmobiliarias hasta la suma de DIEZ MlLLONES DE PESOS ($ 10.000.000.-). o su equivalente en moneda extranjera: las ventas inmobiliarias que superen dicha cifra serán concertadas ad referéndum del PODER EJECUTIVO NACIONAL. En el caso de venta de bienes inmuebles se deberá respetar el destino y el uso dado a los mismos en las disposiciones municipales pertinentes:
g) Constituir, modificar, transferir o extinguir toda clase de derechos reales, en los mismos términos del inciso anterior:
h) Proponer su presupuesto y elevarlo para su aprobación a la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE;
i) Aceptar donaciones o legados con o sin cargo:
j) Celebrar todo tipo de contratos, y en particular contratos de concesión de uso, con o sin el derecho de introducir mejoras, y de publicidad en los bienes a su cargo, de anticresis, leasing. factoring, fideicomiso, y cualquier otro contrato civil o comercial, típico o atípico, nominado o innominado, que fuera conducente para el cumplimiento de su objeto:
k) Estar en juicio ante cualquier fuero o jurisdicción, y hacer uso de las facultades procesales para la mejor defensa de los intereses a su cargo:
I Otorgar poderes generales o especiales, judiciales o extrajudiciales, con las mas amplias facultades. Sus apoderados judiciales podrán asumir el rol de querellantes ante los tribunales del Fuero Criminal de la Nación o de las Provincias sin necesidad de poder especial:
II) Dirigirse, gestionar y contratar en forma directa con las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Municipios y Organismos Nacionales, Provinciales, Municipales y Comunales, pudiendo adoptar formas asociativas con los mismos cuando la magnitud, complejidad o necesidades publicas lo hagan necesario o conveniente ad-referéndum del PODER EJECUTIVO NACIONAL.
m) Contratar en forma directa con los concesionarios de servicios ferroviarios de transporte de cargas y/o personas, la provisión de bienes muebles de acuerdo a la normativa vigente, y la concesión de uso de los bienes inmuebles, necesarios para el servicio ferroviario.
n) Tomar todas las medidas conducentes para la correcta ejecución de las funciones a su cargo.
o) Realizar actividades, relativas a la explotación comercial, de los bienes bajo su cuidado.
Art. 11. –Son deberes del ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF).
b) Elevar anualmente a la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE una memoria e informe sobre las actividades cumplidas en el año precedente, y su propuesta sobre las actividades a cumplir en el siguiente ejercicio.
Art. 12..- EL ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS ( ENABIEF) estará conducido por un Director de CINCO (5) miembros cuyos cargos serán Presidente, Vicepresidente, y TRES (3) vocales, cada uno de los cuales Tendrá derecho a UN (1) voto.
Los miembros del Directorio serán designados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL y duraran CUATRO (4) anos en sus funciones.
Su mandato podrá ser renovado.
Cuando por vacancia de un cargo sea designado un nuevo miembro, el nombramiento de este se hará solo por el termino que reste hasta cumplirse el mandato del miembro que dejo el cargo vacante.
Art. 13.-El Presidente ejercerá la representación del ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) y, en caso de impedimento o ausencia transitoria. será reemplazado por el Vicepresidente.
El Directorio formará quórum con la presencia de TRES (3) de sus miembros. Sus resoluciones se adoptaran por mayoría simple. El Presidente o quien lo reemplace tendrá doble voto en caso de empate.
Art. 14.-Los miembros del Directorio tendrán dedicación exclusiva en su función, alcanzándoles las incompatibilidades fijadas por la Ley para los funcionarios públicos.
Art. 15.-La administración del ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) estará a cargo de un Directorio.
El Directorio tendrá las siguientes atribuciones:
a) Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que rigen la actividad. dictando su propio reglamento interno. Las normas de control y auditoria, se ajustarán a las prescripciones de la Ley N° 24.156.
b) Aprobar las ventas del patrimonio a su cargo de conformidad con la normativa vigente:
c) Aprobar la contratación, remuneración y remoción del personal, fijándole sus funciones y condiciones de empleo. de conformidad a su estructura organizativa:
d) Supervisar el empleo de y asignaciones de los fondos provenientes del presupuesto anual;
e) Aprobar la contratación de servicios de consultorio y contratos de locación de obras y servicios, de conformidad con la normativa vigente;
f) Formular el proyecto de presupuesto anual de gastos y cálculo de recursos, el que deberá ser remitido para la aprobación de la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE, antes del 31 de agosto del año inmediato anterior al de su vigencia, previendo en dicho proyecto el pago de todos los impuestos nacionales, provinciales o municipales a su cargo:
g) Realizar operaciones financieras y bancarias con Instituciones de crédito oficiales o privadas contratar mutuos dentro de los límites del presupuesto asignado o préstamos de uso, permutas efectuar novaciones y pagos, incluso los que no sean ordinarios de la administración. ello dentro de los límites del presupuesto asignado:
h) En general, realizar todos los demás actos que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones y los objetivos del presente decreto, inclusive la facultad de transar, otorgar quitas o esperas cuando con criterio económico-empresario así sea aconsejable, pudiendo delegar cometidos en funcionarios jerarquizados del organismo, de conformidad a las previsiones que al efecto contenga su estructura orgánica.
Art. 16.-El Presidente del Directorio es responsable por la administración del ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES ferroviarios (ENABIEF) sujeto a las resoluciones y determinaciones del Directorio y ejercerá la representación legal del mismo tanto en sede administrativa como judicial.
Art. 17.-El Presidente del ente con la aprobación del Directorio designará al Secretario.
El Secretario será el funcionario responsable de la custodia de los registros y archivos oficiales del organismo. La documentación obrante en esos archivos y registros así como los informes y figuras contenidas en ellos surtirán iguales efectos que los instrumentos públicos.
Los originales de los mismos, o copia de ellos certificada por el Secretario, constituirán plena prueba en las actuaciones y procedimientos administrativos y judiciales.
Art. 18.-Los miembros del Directorio tendrán iguales remuneraciones que las acorde das a los Subsecretarios del PODER EJECUTlVO NACIONAL.
Art. 19. –Los recursos del ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) se integrarán con:
a) El CIEN POR CIENTO (100 %) del producido de las rentas o cualquier otro tipo de ingreso generado por la explotación de los bienes que administre:
b) El CIEN POR CIENTO (100 %) del producido de las ventas que efectúe de bienes muebles innecesarios:
c) El QUINCE POR CIENTO (15 %) del producido de las ventas que efectúe de bienes inmuebles;
d) Las herencias, legados. donaciones o transferencias que reciba;
e) Los demás bienes que puedan serle asignados por cualquier título.
Establécese que el OCHENTA Y CINCO POR CIENTO (85 %) restante del producido de las operaciones a que hace referencia el inciso c) del presente, así como el excedente del limite de su presupuesto anual aprobado serán ingresados a la TESORERIA GENERAL DE LA NACION, con cargo a las partidas que determine la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO.
Art. 20.-El ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) se regirá en su gestión financiera, patrimonial y contable por las disposiciones de este decreto y por los reglamentos que a tal fin se dicten quedando sujeto al control y cumplimiento de las normas establecidas por la Ley N° 24.156.
Art. 21.-Dentro del término de TREINTA (30) días hábiles contados a partir de la fecha de vigencia del presente decreto, el Directorio del ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) elevara a la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE el proyecto de su estructura organizativa.
Art. 22. – En sus relaciones con los particulares y la Administración Pública, el organismo se regirá por las normas establecidas en la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos 19.549 y su modificatoria. así como por el Reglamento de Procedimientos Administrativos aprobado por Decreto N° 1759/72 (t o. 1991).
Art. 23.-El ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) asumirá la defensa y representación del ESTADO NACIONAL en todos aquellos juicios que versen respecto de los bienes a su cargo así como la titularidad, derechos y obligaciones sobre los contratos que pesen sobre los mismos.
Art. 24. –Instrúyese al MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS para que proceda a declarar en estado de liquidación a FERROCARRILES METROPOLITANOS SOCIEDAD ANONIMA.
Art. 25.-Derógase el Decreto N° 2314, del 5 de noviembre de 1991, los Artículos 1° y 3° del Decreto N° 574 del 30 de mayo de 1996, y la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS N° 1062 del 3 de setiembre de 1992.
Art. 26.-Facultase a la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO a producir las modificaciones y reasignaciones presupuestarias pertinentes que permitan el desenvolvimiento del ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS (ENABIEF) durante el ejercicio 1997.
Art. 27. –Comuníquese a la COMISION MIXTA DE REFORMA DEL ESTADO Y DE SEGUIMIENTO DE LAS PRIVATIZACIONES el dictado del presente de conformidad a lo dispuesto por las Leyes Nros. 23.696 y 24.629.
Art. 28.-Comuníquese, publíquese, désea la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. -MENEM. -Jorge A. Rodríguez. -Roque B. Fernández.
PROYECTO MUSEO FERROVIARIO DE SITIO EN KILOMETRO 5, COMODORO RIVADAVIA
DECLARAR DE INTERES DE LA H CAMARA AL PROYECTO MUSEO FERROVIARIO DE SITIO EN KILOMETRO 5, UBICADO EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
1381-D-2006
DECLARAR DE INTERES DE LA H CAMARA AL PROYECTO MUSEO FERROVIARIO DE SITIO EN KILOMETRO 5, UBICADO EN COMODORO RIVADAVIA, PROVINCIA DEL CHUBUT.
CULTURA; TRANSPORTES.
Declarar de Interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, el Proyecto Museo Ferroviario de Sitio en Km 5, ubicado en la ciudad de Comodoro Rivadavia, provincia del Chubut, por el que se propone la puesta en valor de los orígenes de la ciudad a partir de la creación de un Museo de Sitio con especificidad en la temática ferroviaria.
Este proyecto está enmarcado dentro del contexto del proyecto turístico “Tren del Golfo” y el mismo constituye el punto geográfico de partida del tren turístico que seguiría el recorrido original del ferrocarril de la ciudad de Comodoro Rivadavia, abandonado en la década del ’70.
Este plan turístico tiene como objetivos:
1- Proteger el patrimonio cultural y natural de la ciudad poniendo en valor los espacios culturales históricos y materiales,
2- Diseñar y construir un trayecto similar al que recorría la antigua línea férrea”.
El trazado comprende el enlace entre del Bº Presidente Ortiz, Bº Don Bosco, y B° Astra, agregándose al mismo un ramal hacia Caleta Córdoba, en el cual se podrá apreciar el Faro San Jorge y la belleza del paisaje patagónico.
El Bº Presidente Roberto M. Ortiz, Km5, conocido en sus orígenes como “Estación Talleres”, constituirá el punto de partida del tren turístico.
En este barrio, la identidad ferroviaria se mantiene hasta el presente, hecho que lo constituye como lugar óptimo para el trazado urbano del tren turístico en Comodoro Rivadavia
El trazo indica el antiguo recorrido de la línea del Ferrocarril que cubría Comodoro Rivadavia- Sarmiento.
La zona costera de la Patagonia central está enmarcada dentro de la extensión de la meseta central y se halla rodeada de cerros con vegetación sub arbustiva típica de clima de semiárido. Las lluvias anuales no superan los 100 mm. En tal contexto ecológico, el desarrollo de las poblaciones sólo fue posible a través de una red que interconectara, a principios del S XX, la cordillera, el valle y su salida al mar.
En el marco de la construcción del Estad argentino se estableció entonces una fuerte promoción político económica con orientación agro exportadora que motivó el mejor aprovechamiento de los productos originados en la Patagonia. Apoyado en el proyecto de Ramos Mejía y la Ley nº 5559 se hizo posible el trazado de ramales de ferrocarriles patagónicos.
De acuerdo con la Ley nº 5559 del 11 de septiembre de 1908, a partir de 1910 comenzaron los trabajos para realizar el tendido de rieles con el fin de unir el puerto de Comodoro Rivadavia con lago Buenos Aires, marcando un punto intermedio en Colonia Sarmiento, cumpliéndose el objetivo parcialmente hasta Colonia Sarmiento.
En 1912, a través de un decreto nacional, se fijó la Zona de Reserva Petrolífera quedando comprendida en ella las construcciones ferrocarrileras.
Recién el 1932 se dispuso una fracción de 41 hectáreas para la administración de Ferrocarriles.
En 1939, los vecinos formaron una Sociedad de Fomento y con el nombre de Presidente Roberto Ortiz solicitan la categoría de pueblo para su asentamiento, argumentando en los abusos por parte de la empresa Ferrocarrilera respecto de los valores de arrendamiento de tierras fiscales. Esta petición fue rechazada por la Dirección Gral. de YPF ya que la empresa estatal ya había invertido en construcciones para la administración y viviendas para sus trabajadores.
El ramal Comodoro Rivadavia – Sarmiento, cumplió entonces con un importante rol en la comunicación del puerto de Comodoro Rivadavia con la zona de producción agrícola ganadera de la Patagonia central, y aceleró el circuito económico potenciando las economías del interior de pueblos como Sarmiento, Juárez Celman, San Martín, Río Senguerr, entre otras. Se mejoró la movilidad en el flujo de mercaderías, el transporte de hacienda en pié, lana y la producción agrícola, posibilitando asimismo el crecimiento en infraestructura necesaria en los poblados que circundaba el ferrocarril.
A partir de la configuración de relaciones socioeconómicas que brindó el emprendimiento, se produjo una modificación estructural compleja del espacio geográfico que conllevó una nueva distribución de roles y relaciones sociales que se evidenciaron con la construcción de los talleres y los depósitos de ferrocarril patagónico en dicho área. A la vez se crearon nuevas fuentes laborales a partir de la conformación de cuadrillas constituidas por inmigrantes de diversos orígenes.
La presencia del ferrocarril definió un núcleo poblacional con características socioculturales propias que se dinamizó con llegada de pobladores de distintas partes del mundo. Asimismo, fue importante para el desarrollo urbano del lugar, la ley 7059 referida a la zona de Reserva Petrolífera de 1912.
La población tomó como lugar de asentamiento los alrededores de los talleres del ferrocarril conformando un núcleo suburbano denominado “Estación Talleres”, conocido actualmente como Barrio Presidente Ortiz. Allí se desarrolló una intensa vida social y un dinámica independiente.
El lugar concentraba la edificación industrial necesaria para el mantenimiento y funcionamiento de las locomotoras. De ahí que las denominaciones de las calles que lo configuran guarden relación con la historia ferroviaria del país.
El ámbito de la zona de industria petrolera del golfo San Jorge, propició el traslado de la población de crudo y sus derivados en vagones cisterna desde Astra y Diadema tomando como punto de llegada el muelle de Km. 3
El ferrocarril se constituyó también como vehículo movilizador de pobladores urbanos y suburbanos generando una dinámica social particular que se manifestó en las estaciones de ferrocarril como importantes centros cívicos y de actos locales.
Así vemos que el rescate y la puesta en valor de la infraestructura heredada, apoyada en el caudal histórico esbozado hasta ahora, hace a los orígenes de la ciudad, y justifican la creación de un Museo de Sitio con especificidad en la temática ferroviaria.
En nuestro país el rescate y preservación del patrimonio ferroviario es una acción que se lleva a cabo con intensidad desde la década de los años 90. A ello se han dedicado estamentos no gubernamentales e instituciones museísticas, a través de la preservación de bienes, documentación de archivos, digitalización de material fotográfico, rescate de vivencias de ex trabajadores ferrocarrileros y encuentros, donde se debate el lugar que hoy ocupan los ferrocarriles, vinculados al turismo y a la dinámica sociocultural.
Desde la Secretaría de Cultura, Ciencias y Turismos de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, se ha definido un política cultural respecto a la preservación de la historia ferroviaria a través de las actividades del Museo Ferroportuario, la cual ofrece el apoyo institucional necesario para el posterior crecimiento y desarrollo de un Museo de Sitio con características especificas a la actividad ferrocarrilera. Su misión consiste en conservar, preservar y promover la historia del FFCC de Comodoro Rivadavia mediante el rescate, investigación, exposición y difusión para contribuir a la investigación del modo de explotación económica basada en los ferrocarriles, que tuvo su máximo desarrollo en la Patagonia en la primera mitad del siglo XX, intercambiar información con instituciones vinculadas a la temática, conformar una colección de objetos del FFCC y posibilitar el acceso a dicha coleccione a visitantes locales y foráneos a través de un proyecto turístico educativo, extender el conocimiento y la comprensión de las colecciones, refuncionalizar parte de la antigua estructura Industrial resaltando su valor histórico y capital cultural, motivar la participación activa de los ex-trabajadores ferroviarios generando un espacio específico de participación con la comunidad.
El lugar donde está proyectado desarrollar la exposición central, como así también las actividades programadas por la actividad del museo es un gran taller con antiguas maquinarias, fragua y sistemas de andamio para manipular elementos pesados.
Este elemento industrial, se nos presenta como una edificación de formas simples, con un techo a dos aguas, conformado por chapas de zinc de cubierta incompleta debido al transcurso del tiempo. La estructura de soporte interno es de pinotea original de época, y las paredes son del mismo material que el techo. Acompañan al conjunto edilicio doce ventanas de vidrios repartidos en sus dos laterales y en el contrafrente, los portones de la entrada principal han sido reemplazados por puertas de chapa modernas. En el interior posee un sistema de iluminación antigua propia de talleres, y alojados en el espacio interno se encuentran en existencia grandes tornos y aparatos utilizados para la reparación de maquinarias.
El inmueble se encuentra ocupado por el sector de bienes patrimoniales, perteneciente a la Municipalidad de Comodoro Rivadavia desde hace dieciocho años. Se utiliza como depósito de materiales de construcción, tales como, chapas, tirantes, ladrillos, varillas de acero y caños, en el espacio interno como en el predio exterior en el que se ubica. No cuenta con reformas que alteren su condición original, y podría decirse que su estado de conservación es regular.
El galpón está circundado por un gran terreno que antiguamente funcionaba como playa de maniobras, el cual resulta propicio para actividades al aire libre y exposición de vagones y máquinas.
Todo el barrio de Km 5 posee una urbanística y arquitectura definida característica de distintas etapas y contextos de construcción edilicia.
Respecto de la dispersión de los distintos sectores puede decirse que siguen la antigua traza del ferrocarril. Hacia el norte se sitúan construcciones que pertenecían a la Empresa YPF conformando un conglomerado urbanístico conocido como B° Azcuénaga. Hacia el mar, el B° Ferroviario aún conserva muchas de sus construcciones originales.
Después de 1955, todos estos pequeños barrios son absorbidos por el núcleo urbano que ahora conocemos como B° Presidente Ortiz.
Un gran porcentaje de ex trabajadores ferroviarios aún reside en el barrio, y junto con familiares de ferroviarios han conformado pequeños grupos con propuestas de rescate histórico del patrimonio del ferrocarril. Desde el Museo Ferroportuario, dependiente de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, se han apoyado estos emprendimientos, y estos grupos de rescate, sumados al apoyo técnico del personal del Museo y la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, conforman el recurso humano necesario para la inicialización del proyecto turístico – académico.
Por su parte, y en cuanto al rescate edilicio, existe un importante número de edificios vinculados con la época de explotación ferrocarrilera. Entre ellos la ex estación, la usina, el trazado urbanístico, Galpones – taller, Club Ferrocarriles del Estado, los cuales configuran una posibilidad de recorrido, a la vez que prefiguran el aspecto académico turístico de Museo de Sitio.
El contexto es óptimo para proyectos de rescate cultural debido a la gran cantidad de objetos, fotografías y documentación que conservan los ex trabajadores ferroviarios.
Desde la Secretaría de Cultura, Ciencias Turismo de Comodoro Rivadavia se está investigando la posibilidad de la recuperar material de archivo Ferroviario que fuera trasladado a la ciudad de Buenos Aires, entre los que se encuentran legajos, datos técnicos y registro de movimientos. Tal Fondo documental configura un sustento teórico imprescindible para el desarrollo de la actividad propia del futuro museo y la reproducción de las actividades de investigación histórica.
A mayor abundamiento, existen antecedentes de puesta en valor y uso del patrimonio con fines turísticos educativos. Entre ellos en Rosario (Sta Fe) Museo en la ex estación, en Victoria (Entre Ríos) Rescate de edificios – Museo Estación Central de Córdoba, el Museo ferroviario de Arequito, el Museo Ferroviario de Funes, el Museo Ferroviario Regional de Santa Fe, el Museo Histórico Municipal de Cañada de Gómez, el Museo Ferroviario de El Maitén, el Museo ferroviario de Puerto Deseado, el Museo Ferroviario de Puerto Madryn y el Museo Ferroportuario de Comodoro Rivadavia.
Rescatar la puesta en valor elementos que hacen a los orígenes de la ciudad, merece su reconocimiento, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
Filed under: LEGISLACION, MUSEOS |	Leave a comment »
Posted on 21 julio 2008 by Asociación Ferrotur Trasandino
http://www.revistarap.com.ar/xnovedades_y_noticias.php?id=16657&pid=4

References: Resolución 

Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 2
 Artículo 7
 Resolución 
 Resolución