Source: http://www.gobiernodecanarias.org/tributos/portal/jsf/publico/infoTributaria/doctrina/ver.jsp?identificadorConsulta=47885&jftfdi=&jffi=ver.jsp
Timestamp: 2019-12-11 22:46:18+00:00

Document:
Consulta VINCULANTE n° 1018
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Fecha salida: 12/12/2005
Manifiesta el consultante que el artículo 4 del Real Decreto 2069/1999, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado (LAE), señala como funciones propias de la entidad las siguientes:
¿1. La gestión, explotación y comercialización de las loterías y juegos de ámbito nacional en sus distintas modalidades, y en todo caso siempre que afecten a un territorio superior al de una Comunidad Autónoma.
5. La realización de cuantas actividades y servicios relacionados con los juegos le sean encomendados.¿
La entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, realiza envíos a sus delegaciones comerciales en las Islas Canarias de distintos productos imprescindibles para la gestión de los Juegos del Estado. Recientemente se ha tenido noticia, a través de la empresa de transporte adjudicataria del servicio, de la liquidación por parte de las autoridades aduaneras competentes del Impuesto General Indirecto Canario, gravando los envíos realizados por esta entidad a sus puntos de venta en Gran Canaria.
Ante la novedad en dicha imposición y el desconocimiento por parte de esta entidad de la obligación de liquidar el citado impuesto, se realizó consulta a través del web de la Dirección General cuya contestación se adjunta. No obstante, la respuesta facilitada no despeja las dudas sobre la sujeción al IGIC de los productos remitidos a nuestra Red de Ventas, toda vez que esta entidad consultante entiende que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1.19) de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, ¿están exentas de este Impuesto: (¿) 19) Las loterías, apuestas y juegos organizados por el Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado y la Organización Nacional de Ciegos y, en su caso, por los órganos correspondientes de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como las actividades cuya autorización o realización no autorizada constituya los hechos imponibles de la tasa sobre rifas, tómbolas, apuestas y combinaciones aleatorias o de la tasa que grava los juegos de suerte, envite o azar.¿
Los envíos objeto de la imposición sometida a consulta están constituidos por material imprescindible para la realización y gestión de los Juegos del Estado competencia de la LAE, por lo que el consultante entiende que los mismos deben considerarse exentos y no sujetos al IGIC.
Conforme a lo anteriormente manifestado, se consulta sobre la sujeción o exención de los citados envíos al IGIC, para lo que se acompaña un listado detallado de la naturaleza y utilidad de los productos remitidos. Así mismo y, para el caso de que se considerasen sujetos y no exentos, se solicita aclaración sobre el hecho imponible objeto de gravamen, es decir, si el hecho imponible lo constituye la mercancía transportada o el propio transporte.
Respuesta: Se encuentran exentas del IGIC las importaciones de bienes, cuando el importador solicite la exención, consistentes en impresos, boletos o cupones que sirvan como soporte para la celebración de loterías, apuestas y juegos organizados por la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, y que en la relación de productos expuesta por el consultante se describen como boletos-octavillas para los distintos juegos según su utilidad, de conformidad con lo establecido en el artículo 14.3.36º de la Ley 20/1991.
Igualmente se encuentran exentas del IGIC las importaciones de bienes sin valor comercial estimable, remitidos gratuitamente y que deberán llevar de forma clara e indeleble el nombre del proveedor y presentar un aspecto externo que sólo ¬permita su utilización en los fines de publicidad, de conformidad con lo establecido en el artículo 14.3.18º de la Ley 20/1991 y 24.3 del Real Decreto 2538/1994, de 29 de diciembre. Respecto a los diferentes bienes enumerados en el escrito de consulta, el consultante no aporta la información suficiente para que esta Administración Tributaria pueda emitir un juicio con los efectos vinculantes propios de este procedimiento de resolución de consultas tributarias escritas, si bien parece aplicable, en principio, al material publicitario de los diferentes juegos gestionados por la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado así como a los elementos de identidad corporativa de la citada entidad empresarial, siempre que no tengan valor comercial estimable.
No obstante, el consultante podrá solicitar aclaración respecto al alcance de la exención citada en el párrafo anterior aportando los datos, elementos y documentos, tales como muestras, catálogos y descripciones gráficas y técnicas de los bienes que permitan contribuir a la formación de juicio por parte de esta Administración Tributaria, de conformidad con lo establecido en el artículo 11.1.c) del Real Decreto 404/1997, de 27 de marzo, por el que se establece el régimen aplicable a las consultas cuya contestación deba tener carácter vinculante para la Administración Tributaria.
En las importaciones que no resulten exentas del IGIC, la base imponible se calculará conforme establece el artículo 25 de la Ley 20/1991, incluidos los gastos accesorios de transporte y demás en los términos previstos en el apartado 2º del citado artículo.

References: artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 10
 artículo 14
 artículo 14
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 25