Source: http://docplayer.cz/16403393-Sbirka-instrukci-a-sdileni.html
Timestamp: 2018-12-11 07:55:28+00:00

Document:
1 Roèník 2002 Sbírka instrukcí a sdìlení MINISTERSTVA SPRAVEDLNOSTI ÈESKÉ REPUBLIKY Èástka 2 Rozeslána dne 27. kvìtna 2002 Cena 69,- Kè OBSAH 3. I n s t r u k c e Ministerstva spravedlnosti ze dne 16. èervence 2001, è. j. 35/01 - E, o vymáhání pohledávek 4. I n s t r u k c e Ministerstva spravedlnosti ze dne 1. února 2002, è. j. 514/ org., o postupu pøi používání vzorù v trestním a obèanském øízení
2 strana 174 Instrukce è. 3 èástka 2 3 Instrukce Ministerstva spravedlnosti ze dne 16. èervence 2001 è. j. 35/01-E o vymáhání pohledávek Ministerstvo spravedlnosti stanoví: ÈÁST 1 Úvodní ustanovení 1 (1) Tato instrukce upravuje postup pøi vymáhání penìžitých pohledávek (dále jen "pohledávky"). (2) Za øádnou evidenci a vymáhání pohledávek podle zvláštního zákona 1) a této instrukce odpovídají: pøedseda nejvyššího soudu Èeské republiky pøedsedové vrchních soudù pøedsedové krajských soudù pøedsedové okresních soudù nejvyšší státní zástupce vrchní státní zástupci v Praze a Olomouci; krajští státní zástupci a okresní státní zástupce generální øeditel Vìzeòské služby ÈR a øeditelé rozpoètových a pøíspìvkových organizací resortu Ministerstva spravedlnosti: (dále jen "odpovìdná osoba"). (3) Odpovìdná osoba je povinna uèinit vše pro to, aby dlužník splnil své závazky. Za tím úèelem je povinna vytvoøit podmínky, aby plnìní bylo øádnì a vèas vymáháno, zejména je povinna zajistit, aby pohledávky založené rozhodnutím soudù a státních zastupitelství v obvodu jejich pùsobnosti byly øádnì a vèas pøedány k vymáhání. (4) Pohledávkami jsou a) pohledávky z rozhodovací èinnosti soudù, státních zastupitelství a Vìzeòské služby, a to aa) pohledávky ze soudních a dobíhajících notáøských poplatkù (dále jen "poplatek"). Pøíjmy z tìchto pohledávek jsou odvádìny na zvláštní pøíjmové úèty státního rozpoètu; ab) pohledávky z penìžitých trestù a pokut. Pøíjmy z tìchto pohledávek jsou odvádìny na zvláštní pøíjmové úèty státního rozpoètu; ac) pohledávky z nákladù trestního øízení, z náhrad ustanoveným advokátùm, z nákladù civilního øízení vèetnì svìdeèného, znaleèného a tlumoèného a pohledávky, u nichž povinnost úhrady ukládá úèastníku soudního øízení soud. Pøíjmy z tìchto pohledávek jsou odvádìny na pøíjmové úèty organizací; b) ostatní pohledávky, kterými jsou zejména pohledávky vzniklé v souvislosti s hospodaøením s rozpoètovými prostøedky, z náhrady škody z hospodaøení s majetkem státu, z obèanskoprávních nebo pracovnì právních pomìrù, z výkonu vazby a trestu odnìtí svobody. (5) Nakládáním s pohledávkami se rozumí všechny úkony provádìné v souvislosti s evidencí, správou a vymáháním pohledávek. (6)Krajské soudy, vrchní soudy a Nejvyšší soud Èeské republiky vypracovávají pololetnì statistické výkazy o stavu pohledávek (pøíloha è. 1), které zasílají spolu s nosièem dat Ministerstvu spravedlnosti (dále jen "ministerstvo") do 31. èervence bìžného roku za první pololetí a do 31. ledna následujícího roku za druhé pololetí. Jednou roènì provádìjí rozbor stavu správy pohledávek, který zasílají spolu s nosièem dat ministerstvu do 31. ledna následujícího roku. Krajské soudy zasílají statistické výkazy stavu pohledávek a rozbor stavu správy pohledávek i za jednotlivé okresní soudy. Lhùty podle tohoto odstavce platí, pokud ministerstvo nestanoví jinak. 2 Evidence pohledávek (1) Evidenci pohledávek vedou organizace, mimo Vìzeòskou službu, v systému IRES podle závazných kódù a názvù dokladových øad stanovených v pøíloze è. 2. (2) Pohledávky podle 1 odst. 4 písm. a) se vedou podle variabilních symbolù v jednotlivých rejstøících nebo podle evidenèních èísel automatizovaného programového vybavení (napø. IRES) v návaznosti na propojení s dalším automatizovaným programovým vybavením (napø. ISAS, ISYZ apod.). Tvorba variabilních symbolù je upravena v pøíloze è. 5. Pohledávky podle 1 odst. 4 písm. b) se vedou podle platných právních pøedpisù. (3) Pokud vznikne ve spise rozhodnutí zakládající pohledávku, pøedloží vedoucí kanceláøe úètárnì vypsané rozhodnutí ve 4 vyhotoveních k pøedpisu v úèetní evidenci. Z vypsaného rozhodnutí bude zøejmé, o jakou pohledávku jde (spisová znaèka, oznaèení vìci, její výše), kdo ji má uhradit a v jaké výši. Povinnou osobu oznaèí co nejpøesnìji, pokud možno uvede alespoò roèník narození fyzické osoby, pøípadnì IÈ právnické osoby. Zároveò pøipojí vyplnìnou obálku s dodejkou a složenkou. Po zápisu v úèetní evidenci vrátí úètárna vedoucí kanceláøe jednu kopii rozhodnutí s vyznaèením evidenèního èísla pohledávky. (4) Po pøedpisu pohledávky zašle úètárna dlužníkovi vyplnìnou poštovní poukázku s evidenèním èíslem pohledávky a originálem vypsaného rozhodnutí a výzvou k zaplacení. Další dvì kopie rozhodnutí pøedá vymáhajícímu úøedníkovi k dalšímu opatøení. (5) K urychlení vymáhání pohledávek uvede kanceláø na jedné z kopií vypsaného rozhodnutí mimo jména, data narození, rodného èísla, také veškeré adresy dlužníka, adresu zamìstnavatele, u soukromého podnikatele jeho IÈ, pøípadnì bankovní spojení. Pokud se jedná o pohledávky, které vznikly z trestního øízení, pak druh a výši trestu. 1) Zákon è. 337/1992 Sb., o správì daní a poplatkù, ve znìní pozdìjších zmìn a doplnìní.
3 (1) Pøi nakládání s pohledávkou z poplatkù se postupuje podle zvláštního právního pøedpisu 1). O úkonech v souvislosti s nakládáním s pohledávkami z poplatkù rozhoduje odpovìdná osoba té justièní složky, u níž vznikla poplatková povinnost. Odpovìdná osoba je správcem danì ve smyslu 1 odst. 3 zákona o správì daní a poplatkù 1). (2) Podle povahy úkonù provádìných v souvislosti s nakládáním s pohledávkami z poplatkù mùže správce danì písemnì povìøit k jejich provádìní jinou osobu, napø. soudního tajemníka, vedoucí správy soudu nebo vymáhajícího úøedníèástka 2 Instrukce è. 3 strana 175 (6) Každá zmìna rozhodnutí zakládajícího pohledávku musí být ve stejnopise s poukazem k realizaci zmìny neprodlenì oznámena úètárnì k vyznaèení v evidenci. (7) Ve vìcech výkonu rozhodnutí pøi vymáhání pohledávky státu, kdy poplatková povinnost z oprávnìného osvobozeného od úhrady poplatku pøechází na povinného, pøedloží vedoucí kanceláøe úètárnì k pøedpisu v úèetní evidenci a k vyznaèení evidenèního èísla pohledávky (variabilní symbol) každé nepravomocné usnesení o naøízení výkonu rozhodnutí, jímž je povinnému ukládána povinnost zaplatit státu soudní poplatek za návrh na výkon rozhodnutí, aby již v tomto usnesení pøi jeho doruèení zamìstnavateli nebo bance byl variabilní symbol vyznaèen. 3 Úøední záznam Úøední záznam zachycuje skuteènosti mající vztah k pohledávkovým spisùm jinde neuvedené, napø. rùzná ústní sdìlení, oznámení, poznámky, obsah telefonických hovorù, odkazy na jiné spisové materiály, výpisy ze záznamù a již vlastních nebo cizích a další skuteènosti k vìci se vztahující a zjištìné pøi nakládání s pohledávkami. Úøední záznam podepíše osoba, která ho vyhotovila, s uvedením data. V úøedním záznamu odkáže též na zdroj informace v záznamu uvedené. 4 øízení vedeném proti tomuto odsouzenému resp. obvinìnému. Informaci o tom založí do trestního spisu. 6 Vymáhání pohledávek za dlužníky v cizinì (1) Pøi vymáhání pohledávek za dlužníky v cizinì se postupuje v souladu se zvláštním pøedpisem 2). Pokud je pohledávka hrazena v hotovosti, je tøeba dbát, aby byla uhrazena platbou v èeské nebo jiné volnì smìnitelné mìnì, a to i v pøípadech, kdy za dlužníka ruèí tuzemec. Tuzemcem se rozumí osoba stanovená zvláštním právním pøedpisem 3). (2) Uplatnìní pohledávky v cizinì se provede doruèením kopie rozhodnutí zakládajícího pohledávku. Jestliže doruèení bylo vykázáno a v pøimìøené lhùtì nedojde platba, je nutno dlužníka upomenout o zaplacení výzvou. (3) Jeví-li se výzva zbyteènou a hrozí-li nebezpeèí, že úèel vymáhání bude zmaøen, zahájí se vymáhání bez této výzvy. (4) V pøípadì pochybností o postupu pøi vymáhání si vyžádá vymáhající úøedník od ministerstva pokyn k dalšímu postupu. (5) Pohledávky, jejichž úhradu se nepodaøilo získat platbou v èeské nebo volnì smìnitelné mìnì, mohou soudy vymáhat z majetku dlužníka v Èeské republice. Pøitom postupují podle zvláštního pøedpisu 4). (6) Styk s cizinou probíhá v jazyce èeském nebo slovenském. Úètárna po pøedpisu pohledávky vyznaèí v obèanskoprávním øízení na prvopisu rozhodnutí a na spisovém obalu, v trestním øízení na tiskopisu vzor 75 tr. ø. a na spisovém obalu, popøípadì na prvopisu rozhodnutí, èíslo pohledávky (variabilní symbol, poøadové èíslo zakonèené dvìma posledními èíslicemi bìžného roku). Tímto èíslem se oznaèují všechny písemnosti a úèetní doklady týkající se evidence a vymáhání pohledávky. 5 Soudní tajemník nebo vyšší soudní úøedník, který èiní dotazy pro úèely rozhodnutí, zda se a) podmínìnì odsouzený, b) odsouzený, u kterého soud podmínìnì upustil od potrestání s dohledem, c) odsouzený podmínìnì propuštìný na svobodu, d) odsouzený, u kterého soud podmínìnì upustil od výkonu zbytku trestu zákazu èinnosti nebo zákazu pobytu, e) obvinìný, proti nìmuž bylo trestní stíhání podmínìnì zastaveno, ve zkušební dobì osvìdèil, se také dotáže úètárny soudu, zda byla a v jaké výši uhrazena pohledávka z nákladù trestního øízení pøípadnì i pohledávka z náhrad ustanoveným advokátùm nebo z penìžitých trestù a pokut uložených v rámci trestního ÈÁST 2 Vymáhání pohledávek Hlava 1 Vymáhání pohledávek z poplatku 7 Pohledávkami z poplatku jsou pohledávky uvedené v 1 odst. 4 písm. aa). 8 2) Instrukce Ministerstva spravedlnosti è. j. 109/93-J, kterou se upravuje postup justièních orgánù ve styku s cizinou ve vìcech obèanskoprávních. 3) 1 písm. b) zákona è. 219/1995 Sb., devizový zákon, ve znìní pozdìjších zmìn a doplnìní. 4) Instrukce Ministerstva spravedlnosti è. j. 1100/98-OOD, kterou se vydává vnitøní a kanceláøský øád pro okresní, krajské a vrchní soudy.
4 strana 176 Instrukce è. 3 èástka 2 ka. Rozhodnout o naložení s pohledávkou z poplatkù, jejíž výše pøesahuje èástku Kè, mùže jen správce danì. (3) Èástka pøevyšující splatný poplatek vèetnì pøíslušenství je pøeplatkem. (4) Pøeplatek se použije na úhradu pøípadného nedoplatku u jiného poplatku, nebo není-li takového nedoplatku, jako záloha na dosud nesplatnou poplatkovou povinnost. Daòový pøeplatek na poplatku se použije i na úhradu nedoplatku téhož dlužníka u jiného správce danì, u nìhož je nedoplatek evidován. 9 Poèítání lhùt (1) Do bìhu lhùty se nezapoèítává den, kdy došlo ke skuteènosti urèující poèátek lhùty (napø. den doruèení). (2) Lhùty urèené podle týdnù, mìsícù nebo let konèí uplynutím toho dne, který se svým jménem nebo èíselným oznaèením shoduje se dnem, kdy došlo ke skuteènosti urèující poèátek lhùty. Neníli takový den v mìsíci, konèí lhùta posledním dnem mìsíce. (3) Pøipadne-li poslední den lhùty pro uplatnìní právních úkonù vùèi správci danì (napø. odvolání) na sobotu, nedìli nebo státem uznaný svátek, je posledním dnem lhùty nejblíže následující pracovní den. (4) Lhùta je zachována, je-li posledního dne lhùty uèinìn úkon u správce danì nebo podání odevzdáno k poštovní pøepravì. 10 Právní moc a vykonatelnost (1) Rozhodnutí, proti kterému nelze uplatnit odvolání, nabývá právní moci doruèením dlužníkovi. (2) Rozhodnutí je vykonatelné, jestliže proti nìmu nelze podat odvolání a nebo jestliže jeho podání nemá odkladný úèinek a uplynula-li zároveò lhùta k plnìní. (3) Po vykonatelnosti rozhodnutí soudu, kterým byl vymìøen dosud nezaplacený poplatek, vzniká nedoplatek na poplatku (dále jen "nedoplatek). 11 Povolování splátek a poseèkání nedoplatku (1) Na žádost mùže odpovìdná osoba povolit dlužníkovi poseèkání nedoplatku nebo jeho zaplacení ve splátkách, byloli by neprodlené zaplacení spojeno pro dlužníka s vážnou újmou nebo není-li z jiných dùvodù možné vybrat celý nedoplatek na poplatku od dlužníka najednou. (2) Poseèkání lze povolit také u èástek, u nichž lze oèekávat, že budou odepsány z dùvodù uvedených v 13. (3) Povolení splátek a poseèkání nedoplatku mùže být vázáno na podmínky. (4) Poseèkání nedoplatku nebo jeho zaplacení ve splátkách nesmí být povoleno na dobu delší než je lhùta, v níž se promlèuje vymáhání nedoplatku. (5) Za dobu poseèkání nedoplatku nebo splátek nedoplatku zaplatí dlužník úrok z odložené èástky ve výši 1,4 násobku diskontní úrokové sazby Èeské národní banky platné první den kalendáøního ètvrtletí, které následuje po právní moci rozhodnutí o povolení poseèkání nedoplatku nebo povolení splátek. Každé další následující kalendáøní ètvrtletí se použije nová diskontní úroková sazba Èeské národní banky platná první den tohoto kalendáøního ètvrtletí. Správce danì úrok pøedepíše za celou dobu poseèkání a o výši úroku dlužníka vyrozumí platebním výmìrem na úrok (pøíloha è. 7). Tento úrok je splatný do osmi dnù ode dne doruèení platebního výmìru. Úrok se nepøedepíše, èiní-li ménì než 50 Kè. (6) Proti rozhodnutí o povolení poseèkání nedoplatku nebo povolení splátek není pøípustné odvolání. (7) Rozhodnutí o povolení poseèkání nedoplatku (vzor B pøíloha è. 8) nebo povolení splátek (vzor C pøíloha è. 8) musí mít písemnou formu. 12 Prominutí nedoplatku (1) Správce danì mùže i bez návrhu dlužníka zcela nebo zèásti prominout nedoplatek, byla-li by jeho vymáháním vážnì ohrožena výživa dlužníka nebo osob na jeho výživu odkázaných. (2) Rozhodnutí odpovìdné osoby o prominutí nedoplatku platí jen potud, pokud trvají podmínky, za nichž bylo vydáno. Správce danì osvìdèí pominutí podmínek rozhodnutím a souèasnì stanoví lhùtu pro zaplacení nedoplatku. Proti tomuto rozhodnutí je pøípustné odvolání, které má odkladný úèinek. O odvolání proti rozhodnutí odpovìdné nebo jím povìøené osoby okresního soudu rozhoduje odpovìdná nebo jím povìøená osoba krajského soudu, v ostatních pøípadech o odvolání rozhoduje Ministerstvo spravedlnosti. (3) Prominutí nedoplatku mùže být vázáno na podmínky, zejména na povinnost zaplatit èást nedoplatku ve stanovené lhùtì. (4) Dùvody rozhodnutí správce danì dlužníkovi nesdìluje. (5) Proti rozhodnutí o prominutí nedoplatku není pøípustné odvolání. (6) Rozhodnutí o prominutí nedoplatku musí mít písemnou formu (vzor A pøíloha è. 8). (7) Nedoplatek se vede v úèetní evidenci na podrozvahovém úètu až do promlèení. 13 Odpis nedoplatku pro nedobytnost (1) Nedoplatek mùže písemnì odepsat odpovìdná osoba z vlastního podnìtu, je-li zcela nedobytný. Za nedobytný se považuje nedoplatek, který byl bezvýslednì vymáhán na dlužníkovi i na jiných osobách, na nichž mohl být vymáhán, nebo nevedlo-li by vymáhání zøejmì k výsledku nebo je-li pravdìpodobné, že by náklady vymáhání pøesáhly jeho výtìžek. Stejnì se postupuje, není-li sice nedoplatek nedobytný, avšak jeho vymáhání je spojeno se zvláštními a nepomìrnými obtížemi nebo byl-li soudem zamítnut návrh na prohlášení konkursu pro nedostatek majetku. (2) O odpisu pro nedobytnost se dlužník nevyrozumí; jeho dluh trvá dále, dokud není vymáhání poplatku promlèeno. 14 Vymáhání nedoplatku na poplatku (1) Nezaplatí-li dlužník splatný nedoplatek, vyzve ho správ-
5 èástka 2 Instrukce è. 3 strana 177 ce danì, aby nedoplatek zaplatil v náhradní lhùtì, nejménì osmidenní, a upozorní ho, že po uplynutí této náhradní lhùty pøikroèí bez dalšího k vymáhání nedoplatku (pøíloha è. 3). Proti výzvì se lze odvolat ve lhùtì patnácti dnù. Odvolání nemá odkladný úèinek. O odvolání proti rozhodnutí odpovìdné nebo jím povìøené osoby okresního soudu rozhoduje odpovìdná nebo jím povìøená osoba krajského soudu, v ostatních pøípadech o odvolání rozhoduje Ministerstvo spravedlnosti. (2) Vymáhání lze zahájit i bez výzvy, pokud hrozí nebezpeèí, že úèel vymáhání bude zmaøen, nepøistoupí-li se k vymáhání neprodlenì. (3) Vymáhání nedoplatku provádí správce danì, u nìhož je dlužník evidován, daòovou exekucí, pokud není využito prostøedkù soudní exekuce a není podán návrh na výkon rozhodnutí podle zvláštního právního pøedpisu 5). (4) Pohledávky ze soudních a bývalých notáøských poplatkù se promlèují po uplynutí tøí let od konce roku, v nìmž se stal poplatek splatný. Nejpozdìji lze tyto pohledávky vymáhat, jakmile od konce kalendáøního roku, v nìmž poplatková povinnost vznikla, uplynulo deset let. Po uplynutí této lhùty nelze poplatek vymìøit, ani vymáhat. Bìh promlèecích lhùt, jejich stavení a pøerušení je upraveno v pøíloze è. 4. O promlèení pohledávek z nedoplatku rozhodne na návrh vymáhajícího úøedníka správce danì. (5) Byl-li na majetek dlužníka prohlášen konkurs, pøihlásí vymáhající úøednice pohledávku proti dlužníkovi do konkursu v souladu se zvláštním právním pøedpisem 6). Prohlášením konkursu se již probíhající daòová exekuce pøerušuje. (6) Exekuèním titulem pro daòovou nebo soudní exekuci je vykonatelné rozhodnutí, jímž se ukládá penìžité plnìní. 15 Èinnost správce danì pøed naøízením exekuce. 5) Zákon è. 99/1963 Sb., Obèanský soudní øád, ve znìní pozdìjších zmìn a doplnìní. 6) Zákon è. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znìní pozdìjších zmìn a doplnìní. (1)Pøed naøízením daòové exekuce správce danì, považujeli to za úèelné zejména pokud mu nejsou známy majetkové pomìry dlužníka, a) pøedvolá dlužníka a vyzve ho k dobrovolnému splnìní platební povinnosti a k prohlášení o majetku (vzor K pøíloha è. 9), o èemž se sepíše protokol (vzor L pøíloha è. 9). Pøi této pøíležitosti je rovnìž vhodné ovìøit, resp. zjistit sídlo nebo bydlištì dlužníka a zda se tam zdržuje, pøíp. jméno osoby zmocnìné k pøebírání písemností, zda a od koho pobírá mzdu nebo jiný pravidelný pøíjem, nebo u kterého penìžního ústavu má úèet a jaké je èíslo tohoto úètu, b) dotáže se plátce mzdy dlužníka na mzdové pomìry dlužníka (vzor M pøíloha è. 9), c) vyzve banku ke sdìlení èísla bankovního úètu, jeho vlastníka, stavu a pohybu na úètu a údajù o vkladech (vzor N pøíloha è. 9), d) vyžádá si od finanèního úøadu podle potøeby informace o tom, zda má dlužník u finanèního úøadu daòový pøeplatek, který lze zapoèíst na pohledávku soudu, nebo informace o nových údajích, které by byly podkladem pro odpis (finanèní úøad má vùèi dlužníkovi nevymožitelnou pohledávku) anebo, zda finanèní úøad neprovádí exekuci prodejem nemovitosti za úèelem podání pøedbìžné pøihlášky do dražby. Správce danì mùže také požádat finanèní úøad o informace o tom, zda dlužník podnikatel podal daòové pøiznání, zda má jinou provozovnu, než tu, která je zapsána v Obchodním rejstøíku, a zda je na ní kontaktní (vzor U pøíloha è. 9), nebo e) podle okolnosti pøípadu získá další potøebné informace (vzor O pøíloha è. 9) u ea) orgánù sociálního zabezpeèení (Èeská správa sociálního zabezpeèení, okresní správy sociálního zabezpeèení) vyžádáním seznamu plátcù pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti dlužníka, eb) zdravotní pojiš ovny vyžádáním seznamu plátcù pojistného na všeobecné zdravotní pojištìní dlužníka, ec) úøadù práce vyžádáním èástky hmotného zabezpeèení vyplácené jednotlivému dlužníkovi jako uchazeèi o zamìstnání vèetnì data, kdy byla vyplacena. (2) Dotazy podle odstavce 1 se èiní výzvou, která je rozhodnutím. Ve výzvì se stanoví lhùta ke splnìní povinnosti, nejménì 8 denní. Osoba, vùèi které výzva smìøuje, mùže proti ní podat námitky ve lhùtì 30 dnù od jejího doruèení u odpovìdné osoby, která výzvu vydala. Podaná námitka nemá odkladný úèinek pro samotné øízení. Rozhodnutí o námitkách musí obsahovat odùvodnìní a není proti nìmu pøípustné odvolání (vzor I pøíloha è. 9). (3) Nesplní-li dlužník povinnost dostavit se na pøedvolání, bude k soudu pøedveden; uvede-li dlužník úmyslnì nepravdivé nebo neúplné údaje podle odstavce 1 písmeno a) a b) a doruèení výzvy je vykázáno, mùže mu správce danì opakovanì uložit pokutu až do celkové výše Kè. O tomto musí být dlužník ve výzvì pouèen. (4) Nesplní-li subjekty podle odstavce 1 písmeno c) a d) povinnost spolupracovat a doruèení výzvy je vykázáno, mùže jim správce danì opakovanì uložit pokutu až do celkové výše Kè, o tomto musí ve výzvì dožádaný subjekt pouèit. (5) Pokuta podle odstavce 3 a 4 se ukládá rozhodnutím (vzor P pøíloha è. 9), které musí obsahovat odùvodnìní. Proti rozhodnutí o uložení pokuty lze podat do tøiceti dnù ode dne doruèení odvolání. Vèas podané odvolání má odkladné úèinky. O odvolání proti rozhodnutí odpovìdné nebo jí povìøené osoby okresního soudu rozhoduje odpovìdná nebo jí povìøená osoba krajského soudu, v ostatních pøípadech o odvolání rozhoduje ministerstvo. Pokutu nelze uložit, jestliže uplynuly od konce roku, ve kterém došlo k jednání zakládajícímu právo na uložení pokuty, dva roky. Právo vymìøenou pokutu vymáhat se promlèuje po pìti letech od vykonatelnosti rozhodnutí ( 10 odst. 2). 16 Èinnost správce danì po naøízení výkonu exekuce. (1) Daòová exekuce se provádí vydáním exekuèního pøíkazu na
6 strana 178 Instrukce è. 3 èástka 2 a) pøikázání pohledávky na penìžní prostøedky dlužníka na úètech vedených u bank nebo jiné pohledávky ( 73 odst. 6 písm. a) zákona o správì daní a poplatkù,) b) srážku ze mzdy, jiné odmìny za závislou èinnost nebo náhrady za pracovní pøíjem, dùchody, sociální a nemocenské dávky, stipendia apod., ( 73 odst. 6 písm. b) zákona o správì daní a poplatkù,) c) prodej movitých vìcí ( 73 odst. 6 písm. c) zákona o správì daní a poplatkù,) d) prodej nemovitostí ( 73 odst. 6 písm. d) zákona o správì daní a poplatkù,) e) prodej spoluvlastnického podílu ( 338 zákona è. 99/ 1963 Sb., v platném znìní). (2) Pro výkon daòové exekuce se použije pøimìøenì zvláštního právního pøedpisu 5) (3) Správce danì naøídí jen ten zpùsob exekuce podle odstavce 1, který staèí k uspokojení pohledávky. (4) Daòová exekuce mùže být odložena, žádá-li dlužník o splátky, o poseèkání nedoplatku nebo o prominutí nedoplatku, a dále pokud se bez žádosti dlužníka šetøí skuteènosti rozhodné pro èásteèné nebo úplné zrušení daòové exekuce. Bude-li povolen odklad, již provedené úkony zùstanou zachovány. V rozhodnutí o odložení daòové exekuce (vzor Q pøíloha è. 9) je nezbytné stanovit dobu, na kterou je odklad povolen, resp. podmínky, za jakých úèinky povolení odkladu pominou (napø. pozbude úèinnosti rozhodnutí o prominutí nedoplatku) nebo za jakých trvají (napø. øádné placení splátek v pøípadì povolení placení nedoplatku ve splátkách). Pominou-li dùvody pro odložení (napø. správce danì zamítne žádost o splátky nebo poseèkání nedoplatku, dlužník nesplní podmínky poseèkání nedoplatku), vydá o tom správce danì rozhodnutí a v zapoèaté exekuci pokraèuje (vzor R pøíloha è. 9). Pokud správce danì rozhodne o prominutí nedoplatku, o splátkách nebo o poseèkání nedoplatku exekuci zastaví (vzor S pøíloha è. 9). Rozhodnutí o odkladu daòové exekuce, o pokraèování daòové exekuce a o zastavení daòové exekuce se doruèuje také osobám, kterým byla exekuèním pøíkazem uložena povinnost. (5) Prokáže-li se v prùbìhu dalšího vymáhání, že bylo vymáháno neoprávnìnì (omyl v osobì dlužníka, vymáhání bez exekuèního titulu, atd. ), náleží dlužníkovi za takto neoprávnìnì vymožené èástky úrok ve výši 2,8 násobku diskontní úrokové sazby Èeské národní banky platné první den kalendáøního ètvrtletí pro každé kalendáøní ètvrtletí, do nìhož urèitá èást doby neoprávnìného vymožení spadá, a úhrada skuteèné škody zpùsobené neoprávnìným vymáháním 1). Pokud ještì exekuce trvá, zruší ji správce danì z úøední povinnosti (vzor T pøíloha è. 9). V pøípadì, že by skuteèná pøiznaná škoda zpùsobená daòovému dlužníkovi nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úøedním postupem správce danì byla vyšší než úrok pøiznaný podle tohoto ustanovení, pøiznaný úrok se na úhradu skuteèné škody zapoèítává. Úrok se nepøizná, èiní-li ménì než 50 Kè. (6) Proti rozhodnutí podle odstavce 4 a 5 lze do tøiceti dnù ode dne jeho doruèení podat odvolání. Odvolání nemá odkladný úèinek. O odvolání proti rozhodnutí odpovìdné nebo jí povìøené osoby okresního soudu rozhoduje odpovìdná nebo jí povìøená osoba krajského soudu, v ostatních pøípadech o odvolání rozhoduje ministerstvo. (7) Pokud z vymožené èástky nelze uspokojit v plné výši exekuèní náklady a vymáhaný nedoplatek, zapoèítává se vymožená èástka nejprve na exekuèní náklady. Neuspokojený zbytek nedoplatku, pokud je to úèelné, se dále vymáhá. 17 Výkon exekuce pøikázáním pohledávky (1) Daòová exekuce pøikázáním pohledávky na úètech vedených u bank se provádí na úètech vedených bankou, spoøitelnou nebo poboèkou zahranièní banky (dále jen "banka"). Úètem se rozumí bìžný, sporožirový a devizový úèet. Daòovou exekuci podle tohoto ustanovení nelze vést na vklady na vkladních knížkách a vkladních listech. (2) Po splnìní pøedpokladù provedení exekuce, kterými jsou tyto skuteènosti; a) existence vykonatelného exekuèního titulu ( 14 odst. 6), b) dlužník nezaplatil nedoplatek ani v náhradní lhùtì, stanovené ve výzvì k zaplacení nedoplatku, nebylo-li rozhodnuto o zahájení exekuce bez výzvy ( 14 odst. 2), c) právo vymáhat, které nezaniklo a lze se jej domáhat (neubìhly lhùty podle 14 odst. 4), vydá správce danì exekuèní pøíkaz podle vzoru A pøílohy è. 10. (3) Exekuèní pøíkaz musí smìøovat vùèi bance oznaèené sídlem dle obchodního rejstøíku, nikoliv vùèi její poboèce; to se netýká poboèek zahranièních bank. (4) Exekuèní pøíkaz se doruèuje dlužníkovi a bance, a to do vlastních rukou. Dlužníkovi se doruèí až poté, co je vykázáno doruèení bance. Dlužník a banka mohou proti exekuènímu pøíkazu podat do patnácti dnù ode dne doruèení námitky. O námitkách rozhodne správce danì, který exekuci naøídil (vzor I pøíloha è. 9). Podané námitky nemají odkladný úèinek pro samotné øízení. Rozhodnutí o námitkách musí obsahovat odùvodnìní a není proti nìmu pøípustné odvolání. Pokud byla exekuce zahájena podle 14 odst. 2, je proti exekuènímu pøíkazu pøípustné odvolání dlužníka, stejnì jako u výzvy podle 14 odst. 1; právo na námitky banky zùstává zachováno. Exekuèní pøíkaz nabude právní moci marným uplynutím lhùty k podání námitek, resp. odvolání dlužníka, nebo doruèením rozhodnutí odpovìdné osoby o námitkách, pokud byly ze strany dlužníka nebo banky proti pøíkazu podány. (5) Jakmile exekuèní pøíkaz nabude právní moci, správce danì o této skuteènosti vyrozumí banku dopisem do vlastních rukou (vzor E pøílohy è. 10). Kopii vyrozumìní podle pøedcházející vìty zašle správce danì obyèejnou listovní zásilkou dlužníkovi. (6) Pokud banka neodepíše pohledávku z úètu dlužníka i pøes to, že správce danì dodržel postup podle pøedchozích odstavcù, mùže se správce danì domáhat u soudu na bance zaplacení èástky, na kterou by mìl právo, kdyby banka postupovala správnì. Banka je v tomto pøípadì poddlužníkem a z tohoto titulu má postavení ruèitele. Dobrovolné splnìní platební povinnosti bankou lze zajistit také opakovaným uložením pokuty až do celkové výše Kè (vzor P pøílohy è. 9). 18 Výkon exekuce srážkami ze mzdy (1) Po splnìní pøedpokladù provedení exekuce, kterými jsou
7 èástka 2 Instrukce è. 3 strana 179 tyto skuteènosti: a) existence vykonatelného exekuèního titulu ( 14 odst. 6), b) dlužník nezaplatil nedoplatek ani v náhradní lhùtì, stanovené ve výzvì k zaplacení nedoplatku, nebylo-li rozhodnuto o zahájení exekuce bez výzvy ( 14 odst. 2), c) právo vymáhat nezaniklo a lze se jej domáhat (neubìhly lhùty podle 14 odst. 4), vydá správce danì exekuèní pøíkaz podle vzoru B pøílohy è. 10. Jde-li o osobu ve výkonu trestu odnìtí svobody, vydá exekuèní pøíkaz podle vzoru B1 pøílohy è. 10. (2) Jde-li o daòovou exekuci srážkami z dùchodu fyzické osoby, která z tohoto dùchodu platí náklady za pobyt v ústavu sociální péèe, nepodléhá exekuci èástka potøebná na úhradu pobytu a èástka rovnající se výši kapesného v takovém ústavu. (3) Srážky ze mzdy lze provádìt jen do výše daòovou exekucí vymáhané pohledávky s pøíslušenstvím. (4) Srážky se provádìjí z èisté mzdy, která se vypoète tak, že se od mzdy odeète záloha na daò z pøíjmù fyzických osob srážená z pøíjmù ze závislé èinnosti a funkèních požitkù, pojistné na sociální zabezpeèení, pøíspìvek na státní politiku zamìstnanosti a pojistné na veøejné zdravotní pojištìní (dále jen "srážené èástky"). Srážené èástky se vypoètou podle podmínek a sazeb platných pro povinného v mìsíci, za který se èistá mzda zjiš uje. Do èisté mzdy se zapoèítávají i èisté odmìny za vedlejší èinnost, kterou zamìstnanec vykonává u toho, u koho je v pracovním pomìru. Nezapoèítávají se však do ní èástky poskytované na náhradu nákladù spojených s pracovním výkonem, a to zejména pøi pracovních cestách. Povinnému nesmí být sražena z mìsíèní mzdy základní èástka; zpùsoby jejího výpoètu stanoví naøízením vláda Èeské republiky. (5) Z èisté mzdy, která zbývá po odeètení základní èástky a která se zaokrouhlí smìrem dolù na èástku dìlitelnou tøemi a vyjádøenou v celých korunách, lze srazit k vydobytí pohledávky z poplatkù, jako pøednostní pohledávky, dvì tøetiny. Pøednostní pohledávky se uspokojují nejprve z druhé tøetiny a teprve, nestaèí-li tato tøetina k jejich úhradì, uspokojují se spolu s ostatními pohledávkami z první tøetiny. (6) Exekuèní pøíkaz se doruèuje dlužníkovi a plátci mzdy, a to do vlastních rukou. Dlužník a banka mohou proti exekuènímu pøíkazu podat do patnácti dnù ode dne doruèení námitky. O námitkách rozhodne správce danì, který exekuci naøídil (vzor I pøílohy è. 9). Podané námitky nemají odkladný úèinek pro samotné øízení. Rozhodnutí o námitkách musí obsahovat odùvodnìní a není proti nìmu pøípustné odvolání. Pokud byla exekuce zahájena podle 14 odst. 2, je proti exekuènímu pøíkazu pøípustné odvolání dlužníka, stejnì jako u výzvy podle 14 odst. 1; právo na námitky plátce mzdy zùstává zachováno. Exekuèní pøíkaz nabude právní moci marným uplynutím lhùty k podání námitek, resp. odvolání dlužníka, nebo doruèením rozhodnutí odpovìdné osoby o námitkách, pokud byly ze strany dlužníka nebo banky proti pøíkazu podány. (7) Jakmile exekuèní pøíkaz nabude právní moci, správce danì o této skuteènosti vyrozumí plátce mzdy dopisem do vlastních rukou (vzor E pøílohy è. 10). Kopii vyrozumìní podle pøedcházející vìty zašle správce danì obyèejnou listovní zásilkou dlužníkovi. (8) Jestliže plátce mzdy neprovede ze mzdy dlužníka srážky øádnì a vèas, provede-li je v menším než stanoveném rozsahu nebo nevyplatí-li srážky správci danì bez odkladu po tom, kdy mu bylo doruèeno vyrozumìní, že exekuèní pøíkaz nabyl právní moci nebo kdy dospìly další mìsíèní èástky mzdy, mùže správce danì uplatnit u soudu proti plátci mzdy právo na vyplacení èástek, které mìly být ze mzdy povinného sraženy. Plátce mzdy je v tomto pøípadì poddlužníkem a z tohoto titulu má postavení ruèitele. Dobrovolné splnìní platební povinnosti plátcem mzdy lze zajistit také opakovaným uložením pokuty až do celkové výše Kè (vzor P pøílohy è. 9). (9) Zmìní-li se po naøízení daòové exekuce plátce mzdy, vztahuje se naøízení exekuce srážkami ze mzdy i na mzdu dlužníka u nového plátce mzdy. Za zmìnu plátce mzdy se nepovažuje, jestliže dlužník po naøízení exekuce získá nárok na penìžitou dávku nemocenského pojištìní nahrazující mzdu a jestliže dávku mu vyplatí plátce mzdy. Správce danì tomu, u koho dlužník nastoupil novì do práce, doruèí do vlastních rukou rozhodnutí, ve kterém ho vyrozumí o naøízení exekuce srážkami ze mzdy, seznámí ho s dosavadním prùbìhem exekuce, zejména s výší dosud provedených srážek, uvede, jak vysoká je pohledávka, pro kterou mají být srážky dále provádìny, a jaké je její poøadí; vyzve ho, aby ode dne, kdy mu bude rozhodnutí podle tohoto odstavce doruèeno, ve srážkách ze mzdy dlužníka pokraèoval, a upozorní ho na všechny jeho povinnosti pøi daòové exekuci srážkami ze mzdy (vzor B2 pøílohy è. 10). 19 Výkon exekuce prodejem movitých vìci (1) Po splnìní pøedpokladù provedení exekuce, kterými jsou tyto skuteènosti: a) existence vykonatelného exekuèního titulu ( 14 odst. 6), b) dlužník nezaplatil nedoplatek ani v náhradní lhùtì, stanovené ve výzvì k zaplacení nedoplatku, nebylo-li rozhodnuto o zahájení exekuce bez výzvy ( 14 odst. 2), c) právo vymáhat nezaniklo a lze se jej domáhat (neubìhly lhùty podle 14 odst. 4), vydá správce danì exekuèní pøíkaz podle vzoru C pøílohy è. 10. (2) Exekuèní pøíkaz se doruèí dlužníkovi až pøi provádìní výkonu. Pokud byla sepsána vìc, ke které má spoluvlastnický podíl i jiná osoba, doruèí se exekuèní pøíkaz i této osobì, a to po provedení soupisu nebo poté, co správce danì zjistí, že sepsaná vìc je v podílovém spoluvlastnictví jiné osoby. Není-li pøi provádìní výkonu dlužník pøítomen, doruèí se mu exekuèní pøíkaz spolu s vyrozumìním (vzor C1 pøílohy è. 10) o tom, že byl proveden soupis a které vìci byly sepsány. Vyrozumìní o tom, že byl proveden soupis a které vìci byly sepsány, doruèí se také oprávnìnému a manželu dlužníka. 20 Vìci nepodléhající exekuci (1) Daòovou exekucí nemohou být postiženy vìci, jejichž prodej je podle zvláštních pøedpisù zakázán, nebo které podle zvláštních pøedpisù výkonu rozhodnutí nepodléhají. (2) Z vìcí, které jsou ve vlastnictví dlužníka, se nemùže týkat daòová exekuce tìch, které dlužník nezbytnì potøebuje k uspokojování hmotných potøeb svých a své rodiny nebo k plnìní svých pracovních úkolù, jakož i jiných vìcí, jejichž pro-
8 strana 180 Instrukce è. 3 èástka 2 dej by byl v rozporu s morálními pravidly. (3) Takto jsou z daòové exekuce vylouèeny zejména a) bìžné odìvní souèásti, obvyklé vybavení domácnosti, b) snubní prsten a jiné pøedmìty podobné povahy, c) zdravotnické potøeby a jiné vìci, které dlužník potøebuje vzhledem ke své nemoci nebo tìlesné vadì, d) hotové peníze do èástky 1000 Kè. (4) Je-li dlužník podnikatelem, nemùže se daòová exekuce týkat tìch vìcí z jeho vlastnictví, které nezbytnì nutnì potøebuje k výkonu své podnikatelské èinnosti; to neplatí, vázne-li na tìchto vìcech zástavní právo a jde-li o vymožení pohledávky správce danì, která je tímto zástavním právem zajištìna. (5) Ustanovení odstavcù 1 a 3 platí též na vìci, jejichž je dlužník spoluvlastníkem. (6) Daòovou exekuci prodejem movitých vìcí lze provést pouze u vìcí, kterými mùže dlužník volnì nakládat, nebo u vìcí dlužníka, které má tøetí osoba, která je ochotna je vydat. Vìcí, se kterou mùže dlužník volnì nakládat, je nejenom vìc, kterou vlastní, ale i vìc, kterou má u sebe. Z daòové exekuce jsou vylouèeny vìci, u kterých dlužník prokáže, že je užívá na základì smlouvy o nájmu vìci. (7) Daòové exekuci prodejem movitých vìcí podléhají všechny vìci (s výjimkou vìcí podle odstavcù 1 až 6), které má dlužník ve stejném bytì, nebytových prostorech nebo provozních prostorách, ledaže tam byly pøineseny tìmi, kdo jsou pouze na návštìvì. U manželù lze za vìci ve smyslu vìty první požadovat vìci, které jsou ve spoleèném bytì nebo spoleèných jiných prostorách. Totéž platí u osob, které spolu žijí ve spoleèné domácnosti. (8) V pochybnostech platí, že vìci, které má dlužník ve svém držení, pøípadnì vìci dlužníka, které má ve svém držení jiná osoba, která je ochotná je vydat, podléhají daòové exekuci. Prohlášení o tom, že jiná osoba je ochotna vìc vydat, se poznamená v protokole o soupisu u pøíslušné položky. 21 Soupis movitých vìcí (1) Termín soupisu stanoví výkonný úøedník správce danì. Výkonným úøedníkem správce danì je vymáhající úøedník písemnì povìøený správcem danì k výkonu daòové exekuce prodejem movitých vìcí. Pøed odchodem k soupisu si jednak podle exekuèního pøíkazu ovìøí, jak velký je nárok správce danì, aby mìl pøehled, v jakém rozsahu bude tøeba provést soupis, a dále se pøesvìdèí, zda proti témuž dlužníkovi nebyl v jiném spise vykonán soupis movitých vìcí a v kladném pøípadì si poøídí fotokopii takového soupisu. Zjistí-li výkonný úøedník správce danì, že v jiné vìci daòové exekuce proti témuž dlužníkovi bylo od soupisu upuštìno, protože nebyly nalezeny postižitelné vìci, soupis znovu provede. Je-li dlužníkem právnická osoba, zjistí výkonný úøedník správce danì též pøi pøípravì na exekuci u obchodního rejstøíku, kdo je oprávnìn za dlužníka jednat (jednatel, èlen pøedstavenstva apod.). (2) Výkonný úøedník správce danì v bytì (sídle, místu podnikání) dlužníka nebo na jiném místì, kde má dlužník své vìci umístìny, sepíše vìci, které by mohly být prodány, a to v takovém rozsahu, aby výtìžek prodeje sepsaných vìcí postaèil k uspokojení vymáhané pohledávky správce danì spolu s náklady daòové exekuce. O soupisu poøídí protokol podle vzoru C2 pøílohy è. 10. Vìci sepsané se uvedou jednotlivì pod øadovými èísly a struènì se popíší. Pøedpokladem k tomu, aby vìc byla pojata do soupisu je, že výkonný úøedník správce danì prohlédl vìc tak, aby ji mohl øádnì popsat. Sepsány budou pøedevším vìci, které mùže dlužník a jeho rodinní pøíslušníci nejspíše postrádat a které se nejsnáze prodají. Do soupisu se dále pojmou pøedevším hotové peníze a není-li jich, vìci, které lze snadno pøenést a prodat (vìci z drahých kovù, starožitné a umìlecké pøedmìty apod. ). Vìci, které se rychle kazí, budou sepsány, jen není-li tu dostatek jiných vìcí a lze-li zajistit jejich rychlý prodej; výkonný úøedník správce danì je odebere dlužníkovi a prodá mimo dražbu ihned poté, co byly sepsány. Nepodaøí-li se prodat tyto vìci, vrátí je správce danì dlužníkovi. Pokud soupis nebyl vykonán, ponìvadž nebyly nalezeny postižitelné movité vìci, dlužník podle zjištìní výkonného úøedníka správce danì nebo podle sdìlení místního obecního úøadu se odstìhoval a nezanechal postižitelné movité vìci nebo na uvedené adrese nebydlí, anebo dlužník zaplatil výkonnému úøedníku správce danì uplatòovanou pohledávku na místì, sepíše se protokol o bezvýslednosti soupisu podle vzoru C3 pøíloha è. 10. (3) Bytem povinného je zejména a) byt, ke kterému má povinný, po pøípadì se svým manželem, nájemní nebo podnájemní právo, b) byt, který je ve vlastnictví povinného nebo jeho spoluvlastnictví s další osobou (manželem), c) byt (místnost), který povinný obývá v domì (bytì) svých rodièù, manžela, družky, d) druha, rodièù manžela apod., e) byt tøetí osoby, ve kterém se povinný zdržuje trvale nebo pøechodnì, nikoliv však krátkodobì za úèelem návštìvy, f) místnost v ubytovnì, nebo hotelový pokoj. (4) Aby nebylo provedeno sepsání vìci v širším rozsahu, než staèí k uspokojení pohledávky správce danì, odhadne výkonný úøedník správce danì, je-li to možné, u každé jednotlivé vìci výtìžek, kterého se zøejmì dosáhne jejím prodejem a poznamená to v protokole. V soupisu pokraèuje do té doby, než hodnota sepsaných vìcí dosáhne rozsahu uvedeného v pøedchozí vìtì nebo než sepíše všechny zabavitelné vìci. (5) Sepsány nemohou být movité vìci, které tvoøí pøíslušenství nemovitosti. (6) Výkonný úøedník správce danì sepíše i vìci dlužníka, které má u sebe nìkdo jiný, avšak jen tehdy, jestliže mu takové vìci budou souèasnì odevzdány. (7) Soupis se doplní o další vìci, jestliže výtìžek prodeje sepsaných vìcí nestaèí k uspokojení pohledávky správce danì anebo jestliže je naøízena další daòová exekuce prodejem movitých vìcí téhož dlužníka. (8) Je-li to potøebné, pøibere výkonný úøedník správce danì, který provádí soupis, k úkonu nezúèastnìného obèana, podle možnosti zástupce orgánu obce, a v protokolu uvede jeho jméno, pøíjmení a adresu. Obèan protokol spolupodepíše. Pøibraného obèana je tøeba zavázat slibem, že zachová mlèenlivost o tom, s èím se seznámil pøi úkonu, pokud nebude této povinnosti zproštìn. V protokolu o úkonu se vyznaèí, že se tak stalo. Nezúèastnìný obèan je oprávnìn vstoupit spolu s výkonným úøedníkem správce danì do bytu nebo jiných prostor dlužníka i bez jeho souhlasu. (9) Nepodaøí-li se v bytì (sídle, místu podnikání) dlužníka ani na jiném správci danì známém místì sepsat žádnou vìc,
9 èástka 2 Instrukce è. 3 strana 181 správce danì daòovou exekuci zastaví. (10) Zjistí-li výkonný úøedník správce danì, že vìc je již sepsána pro výkon rozhodnutí jiným orgánem, takovou vìc nesepíše a v protokole poznamená, že vìc již byla sepsána a pro který orgán. (11) Tvrdí-li dlužník nebo tøetí osoba, že na vìci vázne zástavní právo, vykonavatel vìc sepíše a pøítomné osoby pouèí o uplatnìní jejich nároku pøi rozdìlování výtìžku prodeje dražby jako pøednostní pohledávky. (12) V pochybnostech výkonný úøedník správce danì vìc pojme do soupisu a dlužníka, povinného, pøípadnì tøetí osobu pouèí o postupu podle 267 odst. 1 o. s. ø. (13) Pokud byla do soupisu pojata vìc, k jejímuž užívání je zapotøebí technický prùkaz nebo jiný doklad (napø. automobil, stroj apod. ), ponechají se tyto doklady i nadále u povinného, ledaže by bylo zároveò provádìno zajištìní vìcí. (14) Vìci, které nebyly zajištìny, výkonný úøedník správce danì ponechá na místì, kde byly sepsány, a oznaèí je nálepkou. Zpravidla však postaèí takový jejich popis v soupisu, který vyluèuje jejich zámìnu. Oznaèení je tøeba na vìc umístit tak, aby tím vìc nebyla poškozena a aby bylo možné vìc nadále užívat k úèelu, jemuž slouží. Oznaèení musí být na vìci pøipevnìno tak, aby nemohlo být odstranìno bez jeho poškození nebo znehodnocení. V oznaèení se uvede, který správce danì vìc sepsal, èíslo jednací, den soupisu a poøadové èíslo, pod nímž byla vìc pojata do soupisu. Oznaèení bude z vìci odstranìno, jakmile vìc bude prodána, vylouèena z exekuce nebo vylouèena ze soupisu, exekuce zastavena nebo dražba skonèena uspokojením z výtìžku. (15) Po provedení soupisu výkonný úøedník správce danì upozorní dlužníka a další osoby, pøítomné pøi provádìní výkonu, že nesmí se sepsanými vìcmi nakládat. (16) Po provedení soupisu ponechá výkonný úøedník správce danì sepsané vìci na místì s výjimkou penìz, valut, zlata a zlatých pøedmìtù a cenných papírù. (17) Tvrdí-li nìkdo, že má k vìcem dlužníka právo, které nepøipouští daòovou exekuci, nebo tvrdí-li dlužník, že vìci náleží nìkomu jinému nebo jsou vyòaty z exekuce, provede výkonný úøedník správce danì pøesto jejich soupis, pokud nejsou jiné postižitelné vìci, které postaèí k úhradì nároku správce danì. Takovéto tvrzení dlužníka, nebo nìkoho jiného je tøeba poznamenat v protokolu. Pøi tom uvede výkonný úøedník správce danì jméno, pøíjmení, zamìstnání a bydlištì této osoby a právní dùvod, ze kterého je uplatòováno právo na vylouèení vìci z daòové exekuce. Jsou-li tyto osoby pøítomny exekuci, výkonný úøedník správce danì je zároveò pouèí, že svá práva mohou uplatnit u soudu žalobou na vylouèení vìci z výkonu rozhodnutí podle 267 odst. 1 o. s. ø.. Nejsou-li pøi exekuci pøítomny, pouèí je ten, kdo bude vyrozumívat o výsledku soupisu. 22 Prohlídka bytu a osobní prohlídka (1) Vyžaduje-li to úèel daòové exekuce, je výkonný úøedník správce danì oprávnìn prohledat byt dlužníka a jiné místnosti, které užívá a v nichž má své vìci, jeho skøínì a jiné schránky a jestliže je to tøeba, i šaty, které má dlužník na sobì. Za úèelem takové prohlídky je výkonný úøedník správce danì oprávnìn otevøít uzavøené dveøe domu dlužníka, dveøe jeho bytu, nebo dveøe jiné místnosti, nebo prostory jím užívané, dveøe jeho skøínì a schránky, jestliže je možno zámek domu, bytu, jiné místnosti, skøínì nebo schránky po otevøení znovu uzavøít, nebo jej vymìnit. K otevøení zámku je tøeba pøizvat zámeèníka. (2) Není-li dlužník pøi násilném otevøení dveøí pøítomen, zanechá mu výkonný úøedník správce danì po skonèení úkonu a zajištìní novým zámkem na místì oznámení, kde je uložen klíè nového zámku. Místo tohoto uložení zvolí výkonný úøedník správce danì podle okolností pøípadu (napø. klíè od domu na obecním úøadì, klíè od schránky u správce danì apod. ). (3) Pøi provádìní prohlídky je tøeba postupovat šetrnì, zejména jde-li o prohlídku šatù, které má dlužník na sobì. Neníli výkonný úøedník správce danì stejného pohlaví jako dlužník, pøibere si k prohlídce šatù osobu stejného pohlaví jako dlužník, která prohlídku provede. (4) Provádí-li výkonný úøedník správce danì prohlídku prostorù dlužníka za pøítomnosti pøíslušníkù Justièní stráže nebo Policie ÈR, mají tyto osoby právo do tìchto prostorù vstoupit spoleènì s ním. (5) Každý, v jehož objektu má povinný svùj byt (sídlo, místo podnikání) nebo jiné své místnosti, je povinen strpìt, aby ten, kdo provádí výkon rozhodnutí, provedl prohlídku bytu a jiných místností povinného. Nesplní-li tuto povinnost, je ten, kdo provádí výkon, oprávnìn zjednat si k bytu nebo jiné místnosti povinného pøístup. Ke sjednání pøístupu pøizve pøíslušníka Policie ÈR nebo Justièní stráže; k otevøení zámku je tøeba pøizvat zámeèníka. (6) K násilnému otevøení bytu dlužníka pøikroèí výkonný úøedník správce danì teprve poté, kdy ze všech okolností pøípadu bude zøejmé, že dlužník dobrovolnì prohlídku bytu neumožní (napø. zámìrnì se nezdržuje doma, výkonného úøedníka správce danì úmyslnì nevpustil apod. ). (7) Je-li to potøebné, pøibere ten, kdo provádí soupis, k úkonu vhodnou osobu, podle možnosti zástupce orgánu obce. 23 Zajištìní sepsání movitých vìcí (1) Je-li obava, že by mohlo dojít k odstranìní, poškození nebo znièení sepsaných movitých vìcí, postará se správce danì o jejich vhodné zajištìní. (2) Výkonný úøedník správce danì nejprve uváží, zda a které vìci ze soupisu lze uložit u správce danì. Pokud to u nìkterých vìcí nebude možné, požádá vedoucího soudní správy o uzavøení smlouvy o úschovì u vhodného schovatele, ledaže by soudní správa mìla s urèitým schovatelem uzavøenu rámcovou smlouvu. (3) Souhlasí-li s tím dlužník, lze sepsané vìci uložit též v oddìlené místnosti dlužníka, která se uzamkne a klíè se uloží u správce danì. (4) Pro pøevoz vìcí od dlužníka do budovy správce danì nebo ke schovateli zajistí vozidlo soudní správa, nebo jiná organizace, pøípadnì by byla soudní správou nebo jinou organizací pro tyto úèely uzavøena s urèitým dopravcem rámcová smlouva. Výkonný úøedník správce danì (pøípadnì za pøítomnosti pøíslušníka Justièní stráže, nebo Policie ÈR) vìci podle soupisu od dlužníka odebere, dlužníkovi na nì vystaví doklad o pøevzetí a zúèastní se pøevozu vìcí na místo úschovy.
10 strana 182 Instrukce è. 3 èástka 2 (5) Mají-li být zajištìné vìci uloženy u správce danì, zapíše je výkonný úøedník správce danì, jímž mùže být i vykonavatel, do "knihy movitých vìcí pro dražbu". Každou vìc oznaèí popiskou s oznaèením položky, pod kterou je v této knize evidována. Do spisu se založí doklad o pøevzetí vìci s oznaèením pøíslušné položky v uvedené knize. (6) Nenalezne-li výkonný úøedník správce danì nìkterou ze sepsaných vìcí na místì, poznamená to v protokolu. (7) Pøistoupí-li správce danì k zajištìní vìcí souèasnì s naøízením daòové exekuce, provede výkonný úøedník správce danì zajištìní vìcí podle tohoto èlánku ihned po skonèení soupisu. (8) Pøi zajištìní vìci podle tohoto èlánku odebere výkonný úøedník správce danì nejenom vìc hlavní, ale také její souèásti, pøíslušenství, pøípadnì doklady k ní patøící. (9) Byly-li do soupisu pojaty zbranì nebo støelivo, pøedá vykonavatel tyto vìci bezodkladnì do úschovy nejbližšímu okresnímu øeditelství Policie ÈR a zajištìní poznamená do "knihy zajištìných a pøevzatých vìcí". (10) Písemnì povìøený pracovník správce danì provede nejménì jednou za pùl roku kontrolu uložených vìcí porovnáním skuteèného stavu se záznamy knihy zajištìných a pøevzatých vìcí. Tato kontrola musí být provedena i pøi zmìnì v osobì pracovníka povìøeného jejím vedením. Provedení kontroly se oznaèí v knize zajištìných a pøevzatých vìcí a výsledek kontroly se založí do správního spisu. 24 Pøíprava dražby movitých vìcí (1) Pokud správce danì pøikroèí ke zpenìžení sepsaných vìcí prostøednictvím dražby, rozhodne o datu a místì dražby po dohodì s výkonným úøedníkem správce danì. Dražba se koná buï v místì, kde sepsané vìci jsou, nebo u správce danì. (2) Pøed stanoveným datem dražby výkonný úøedník správce danì zajistí odvoz sepsaných vìcí, pokud je tøeba je dopravit na místo dražby. Pokud jsou vìci u dlužníka, ale dražba se bude konat na jiném místì, vyrozumí ho o datu odvozu. Odvoz vìcí mùže zajistit po dohodì s výkonným úøedníkem správce danì i dlužník. (3) Pokud výkonný úøedník správce danì odebírá sepsané vìci pro dražbu od dlužníka, postupuje podle soupisu. Vìci, které takto odebral, eviduje obdobnì jako pøi zajištìní vìcí podle pøedchozího èlánku. (4) Jestliže výkonný úøedník správce danì pøi odbìru vìcí, zanechaných u dlužníka, nenalezne nìkterou vìc, obsaženou v soupisu, uèiní o tom záznam do spisu i s pøípadným vysvìtlením dlužníka. (5) Po právní moci exekuèního pøíkazu se sepsané vìci odhadnou, pokud cena není stanovena úøednì podle zákona o cenách. Odhad provede správce danì; znalce pøibere, pokud ve složitých pøípadech nestaèí odhad provedený výkonným úøedníkem správce danì pøi sepsání vìci. (6) Po právní moci exekuèního pøíkazu a po odhadu sepsaných vìcí správce danì zajistí, aby a) zvláš významná výtvarná díla a památky, b) rukopisy zvláš významných literárních dìl, c) osobní památky a korespondence zvláš významných spisovatelù a kulturních èinitelù, jakož i jiné upomínkové pøedmìty muzeální povahy po tìchto osobách, d) pøedmìty vìtší kulturní historické hodnoty a jejich soubory, byly nabídnuty ke koupi za hotové institucím, jejichž posláním je péèe o takové památky (muzea, galerie apod.), a to nejménì za odhadní cenu. Jestliže tyto instituce ve lhùtì tøiceti dnù od doruèení výzvy neodpoví na nabídku a nesloží u správce danì odhadní cenu, správce danì i tyto pøedmìty prodá ve dražbì. 25 Dražba movitých vìcí (1) Pokud správce danì pøikroèí ke zpenìžení sepsaných vìcí prostøednictvím dražby, naøídí dražební rok. Správce danì oznámí dražební rok dlužníkovi, manželu dlužníka, spoluvlastníku vìci, jenž má být vydražena, a orgánu obce, v jejímž obvodu bude dražba konána a v jejímž obvodu má povinný bydlištì. Kromì toho se dražební rok uveøejní zpùsobem v místì obvyklým. (2) Dražbu provádí výkonný úøedník správce danì, který o dražbì sepíše protokol. Jednotlivá podání se v protokole neuvádìjí; vydražitelé protokol nepodepisují. (3) Pracovníci správce danì, dlužník a jeho manželka nesmìjí dražit. Výkonný úøedník správce danì mùže požádat soudní správu o vyslání zapisovatelky k dražbì, považuje-li to za potøebné. Pro dražby vìtšího rozsahu mùže být výkonu pøítomno více pracovníkù správce danì urèených správcem danì k zajištìní pomocných prací pøi dražbì. (4) Pøed zahájením dražby pouèí výkonný úøedník správce danì pøítomné osoby, že vìci dané do dražby se prodávají jen za hotové peníze a že nejvyšší podání je tøeba zaplatit ihned. Pokud by tuto podmínku vydražitel nesplnil, bude se vìc dražit znovu bez jeho úèasti. Výkonný úøedník správce danì seznámí pøítomné též s poøadím, v jakém se budou jednotlivé vìci dražit. (5) Nejnižší podání èiní dvì tøetiny odhadní ceny nebo úøednì stanovené ceny. Dražitelé jsou vázáni svými podáními, pokud nebylo uèinìno podání vyšší. Výše ceny vydražené vìci není omezena cenovými pøedpisy. (6) Pøi dražbì se vìci vyvolávají jednotlivì nebo po skupinách, jestliže se prodává vìtší množství vìcí téhož druhu. Po vyvolání vìci výkonný úøedník správce danì oznámí odhadní cenu a nejnižší podání. (7) Pøi dražbì mohou dražitelé zvyšovat podání nejménì o 50,- Kè. To neplatí, jde-li o vìc, jejíž vyvolávací cena je nižší. Dražba pokraèuje, pokud dražitelé na vyzvání slovy "poprvé, podruhé" èiní vyšší podání. Není-li další podání, výkonný úøedník správce danì upozorní dražitele, že nebude-li uèinìno vyšší podání, udìlí po vyzvání slovy "potøetí" pøíklep. (8) Výkonný úøedník správce danì udìlí pøíklep dražiteli, který uèiní nejvyšší podání. Uèiní-li nìkolik dražitelù stejné podání, a nebylo-li uèinìno podání vyšší, rozhodne se losem, komu má pøíklep udìlit; to neplatí jde-li o spoluvlastníka dlužníka. (9) Vydražiteli, který zaplatil nejvyšší podání, vydá výkonný úøedník správce danì na pøijetí této èástky stvrzenku. Pøechodem vlastnictví na vydražitele zanikají zástavní a zadržovací práva a další závady váznoucí na vìci.
11 èástka 2 Instrukce è. 3 strana 183 (10) Uhradí-li dlužník nejpozdìji do okamžiku zahájení dražby do rukou výkonného úøedníka správce danì pohledávku vèetnì pøíslušenství, vydá mu na pøevzatou hotovost stvrzenku. V dražbì dále nepokraèuje a sepsané vìci vydá dlužníkovi, který tuto skuteènost potvrdí v protokolu. (11) Zúèastnit se dražby vìci, pro jejíž držení je nutné právním pøedpisem stanovené oprávnìní (napø. oprávnìní držet zbraò), mùže jen ten, kdo je držitelem takového oprávnìní. Výkonný úøedník správce danì je oprávnìn tuto skuteènost ovìøit pøed zahájením dražby tím, že vyzve dražitele o pøedložení pøíslušného oprávnìní. (12) Dražba se skonèí, jakmile dosažený výtìžek staèí k uspokojení celého nároku správce danì. Byla-li dražba skonèena, protože výtìžek dosud prodaných vìcí staèí k uspokojení nároku správce danì, odevzdají se neprodané vìci dlužníkovi, nebo jiné osobì, která je oprávnìna je pøijmout. (13) Nevedla-li dražba k plné úhradì vymáhané pohledávky a nìkteré sepsané vìci nebyly vydraženy, uloží se, pokud byly zajištìny, opìt u správce danì, nebo u schovatele. Jinak se ponechají u dlužníka. (14) Nenajde-li se kupec pro dražené vìci, naøídí správce danì opìtovnou dražbu, pøi níž postupuje stejnì jako pøi první dražbì. Vìci, které nebyly vydraženy ani pøi opìtovné dražbì, vydá výkonný úøedník správce danì dlužníkovi. Jestliže dlužník odmítne vìci pøevzít zpìt, nebo není znám (fyzická osoba je cizinec neznámého pobytu, právnická osoba je zrušena apod. ), uloží se na jeho náklady u schovatele, nebo u správce danì. (15) Byla-li v dražbì prodána movitá vìc, která byla zajištìna právem zadržovacím, zástavním právem nebo pøevodem práva, správce danì vyplatí výtìžek z prodeje vìci nejprve vìøiteli, jehož pohledávka byla zajištìna zadržovacím právem. Pøi výplatì výtìžku zástavnímu vìøiteli, vìøiteli, jehož pohledávka byla zajištìna pøevodem práva, a správci danì se postupuje podle poøadí. (16) Prodej zbraní a støeliva se provede prostøednictvím podnikatele v oboru zbraní støeliva podle zvláštních zákonù. 7) 26 Prodej spoluvlastnického podílu (1) Po splnìní pøedpokladù provedení exekuce, kterými jsou tyto skuteènosti: a) existence vykonatelného exekuèního titulu ( 14 odst. 6), b) dlužník nezaplatil nedoplatek ani v náhradní lhùtì, stanovené ve výzvì k zaplacení nedoplatku, nebylo-li rozhodnuto o zahájení exekuce bez výzvy ( 14 odst. 2), c) právo vymáhat nezaniklo a lze se jej domáhat (neubìhly lhùty podle 14 odst. 4), vydá správce danì exekuèní pøíkaz. (2) Na výkon rozhodnutí prodejem spoluvlastnického podílu se užijí ustanovení o výkonu rozhodnutí prodejem movitých vìcí a nemovitostí. (3) Jde-li o prodej spoluvlastnického podílu k movité vìci, soud doruèí spoluvlastníku povinného usnesení o naøízení výkonu rozhodnutí pøi provedení soupisu, popøípadì po soupisu nebo poté, co zjistí, že vìc je ve spoluvlastnictví, a oznámí mu dražební rok. Spoluvlastník povinného je povinen umožnit soupis vìci ve spoluvlastnictví; povinnosti uložené povinnému v 21 odst. 2 a 22 platí i pro nìj. Zúèastní-li se spoluvlastník povinného dražby a uèiní-li s jinými dražiteli stejné nejvyšší podání, udìlí se mu pøíklep; ustanovení 25 odst. 8 se nepoužije. 27 Náklady daòové exekuce (1) Exekuèní náklady hradí dlužník, pokud exekuce nebyla provedena neoprávnìnì; jinak náklady hradí správce danì. (2) Náhrada exekuèních nákladù záleží jednak v náhradì nákladù za výkon zabavení a za výkon prodeje, jednak v náhradì hotových výdajù správce danì. Hotové výdaje exekuèních nákladù zálohuje ze svého rozpoètu správce danì a úhrada jejich náhrady dlužníkem se pøevede do rozpoètu správce danì. Hotovými výdaji jsou zejména èástky samostatnì úètované jako náklad tøetími osobami a jim hrazené, napø. úhrada za odvoz vìcí zajištìných pøi exekuci prodejem movitých vìcí, za odtah automobilu, úhrada za uskladnìní vìcí ve skladu tøetí osoby, úhrada za provedení znaleckého posudku, úhrada zámeènické firmì za otevøení zámku. Hotovými výdaji nejsou režijní náklady správce danì (telefonní poplatky, poštovné, cestovné pracovníkù správce danì pøi vyhledávací èinnosti a provádìní exekuce). Mezi náhrady hotových výdajù správce danì náleží i pøípadné úhrady. (3) Náhrada nákladù za výkon zabavení èiní 2 % vymáhaného nedoplatku, nejménì však 200 Kè. Bylo-li pro týž nedoplatek vykonáno zabavení nìkolika samostatnými úkony, nebo bylo-li zabavení opakováno, náhrada nákladù za výkon zabavení téhož nedoplatku se poèítá jenom jednou. (4) Náhrada nákladù za výkon prodeje èiní 2 % vymáhaného nedoplatku, nejménì však 200 Kè. (5) Náhrada exekuèních nákladù podle odstavcù 3 a 4 se poèítá z èástky zaokrouhlené na celé stokoruny dolù. (6) Dlužník je povinen k úhradì exekuèních nákladù u výkonu zabavení podle odstavce 3 vždy, jakmile k výkonu exekuce povìøený úøedník správce danì nebo soudu oznámil dlužníku nebo jeho zástupci pøíèinu svého pøíchodu a sepsal úvodní vìtu soupisu vìcí nebo jakmile byl odeslán exekuèní pøíkaz. (7) U exekuèních nákladù za výkon prodeje podle odstavce 4 je dlužník povinen k jejich úhradì vždy, jakmile došlo k zahájení dražby a byla sepsána úvodní vìta dražebního protokolu. (8) Náhradu hotových výdajù hradí dlužník, i když k výkonu prodeje nedošlo. (9) Náhradu hotových výdajù hradí dlužník ve skuteèné výši do tøiceti dnù ode dne, kdy mu jejich výše byla písemnì sdìlena (vzor D pøíloha è. 10). Proti tomuto rozhodnutí lze podat námitku. Rozhodnutí o námitkách musí obsahovat odùvodnìní a není proti nìmu pøípustné odvolání (vzor I pøíloha è. 9). Správce danì, kterému svìdèí náhrada hotových výdajù, je oprávnìn zadržet si z výtìžku exekuce èástku v jejich oèekávané výši, kterou zúètuje pøi rozhodnutí o jejich skuteèné výši. 7) 5 písm. f) zákona è. 288/1995 Sb., o zbraních a støelivu, ve znìní pozdìjších zmìn a doplnìní a zákon è. 455/1991 Sb., živnostenský zákon, ve znìní pozdìjších zmìn a doplnìní.
12 strana 184 Instrukce è. 3 èástka 2 (10) Týká-li se výkon zabavení nebo výkon prodeje více dlužníkù nebo je uskuteèòován spoleènì a hotové výdaje se tìchto pøípadù týkají, rozvrhuje se jejich výše podle pomìru jednotlivých vymáhaných nedoplatkù. (11) Náhrada exekuèních nákladù podle odstavcù 3 a 4 se vymáhá zároveò s nedoplatkem, pro který se exekuce provádí. Opravné prostøedky 28 Odvolání (1) Odvolání se podává písemnì nebo ústnì do protokolu do 30 dnù od doruèení rozhodnutí u toho správce danì, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno. (2) Odvolání musí obsahovat tyto náležitosti: a) pøesné oznaèení správce danì, b) pøesné oznaèení odvolatele, c) èíslo jednací, pøípadnì èíslo platebního výmìru nebo jinou jednoznaènou identifikaci rozhodnutí, proti nìmuž odvolání smìøuje, d) uvedení rozporu s právními pøedpisy èi skutkovým stavem nebo jiné dùvody osvìdèující nesprávnost nebo nezákonnost napadeného rozhodnutí, e) návrh dùkazních prostøedkù k tvrzením v odvolání uvedeným, není-li odvoláním namítán jen rozpor s právními pøedpisy, f) navrhované zmìny èi zrušení rozhodnutí. (3) Neobsahuje-li podané odvolání náležitosti podle odstavce 2, vyzve správce danì odvolatele (vzor A pøíloha è. 9) s pouèením, v jakém smìru musí být doplnìno, a stanoví pro to pøimìøenou lhùtu ne kratší patnácti dnù. V pøípadech, že odvolání lze zamítnout podle 29 odst. 2 této instrukce, výzva se omezí jen na doplnìní tìch chybìjících zákonných náležitostí, které jsou rozhodné pro posouzení odùvodnìnosti zamítnutí, pøípadnì se od výzvy upustí. Vyhoví-li odvolatel plnì této výzvì, má se za to, že odvolání bylo podáno vèas a øádnì. Nevyhoví-li odvolatel výzvì, správce danì odvolací øízení zastaví. Proti rozhodnutí o zastavení øízení (vzor B pøíloha è. 9) je pøípustné odvolání. (4) Do doby, než je o odvolání rozhodnuto, mùže odvolatel údaje svého odvolání doplòovat a pozmìòovat. (5) Vezme-li odvolatel odvolání zpìt, nemùže podat v téže vìci odvolání nové, i když dosud odvolací lhùta neuplynula. Oznámení o zpìtvzetí odvolání musí být podáno písemnì nebo ústnì do protokolu. Jsou-li v dobì od podání odvolání do jeho zpìtvzetí uèinìny správcem danì v øízení úkony, zpìtvzetím odvolání se neruší a lze je využít v dalším øízení. Dnem zpìtvzetí odvolání nabývá rozhodnutí, vùèi kterému byl tento úkon uèinìn, právní moci. (6) Pøíjemce rozhodnutí se mùže vzdát svého práva na odvolání po celou dobu bìhu odvolací lhùty; dnem vzdání se odvolání nabývá rozhodnutí, vùèi kterému byl tento úkon uèinìn, právní moci. (7) Odvolání je nepøípustné, smìøuje-li jenom proti odùvodnìní rozhodnutí, aniž by souèasnì byl napadán jeho výrok. 29 Postup správce danì v I. stupni (1) Správce danì, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, rozhodne o odvolání sám, pokud mu v plném rozsahu vyhoví (vzor C pøíloha è. 9). Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat. Správce danì mùže rozhodnout o odvolání i v pøípadì, že mu vyhoví pouze èásteènì (vzor D pøíloha è. 9). Proti takovému rozhodnutí je odvolání pøípustné. (2) Správce danì odvolání zamítne, jestliže a) je nepøípustné, b) je podáno po stanovené lhùtì, c) je podáno osobou k tomu nepøíslušnou. Proti zamítnutí odvolání podle písmen a) až c) se lze odvolat (vzor E pøíloha è. 9). (3) Rozhodnutí podle odstavcù 1 a 2 musí být odùvodnìno, pokud se v nìm nevyhovuje odvolání v plném rozsahu. V odùvodnìní rozhodnutí podle odstavce 1 se musí správce danì vypoøádat se všemi dùvody v odvolání uvedenými. V odùvodnìní rozhodnutí podle odstavce 2 uvede správce danì jen dùvody, pro které bylo odvolání zamítnuto, a ostatními dùvody ve vìci samé se nezabývá. (4) Pokud správce danì o odvolání podle odstavcù 1 a 2 sám nerozhodne, postoupí odvolání spolu s výsledky doplnìného øízení, s úplným spisovým materiálem a s pøedkládací zprávou odvolacímu orgánu k rozhodnutí (vzor F pøíloha è. 9). (5) Pøedkládací zpráva musí obsahovat zejména a) zda nejde o odvolání nepøípustné nebo opoždìné, b) shrnutí výsledkù doplnìného øízení, c) stanovisko ke všem dùvodùm odvolání, d) návrh na výrok rozhodnutí o odvolání. 30 Postup odvolacího orgánu (1) Odvolací orgán pøezkoumá odvoláním napadené rozhodnutí vždy v rozsahu požadovaném v odvolání. Vyjdou-li pøi pøezkoumávání najevo skuteènosti odvolatelem sice neuplatnìné, ale mající podstatný vliv na výrok rozhodnutí, lze k nim rovnìž pøi rozhodování pøihlédnout. Pøi tom není odvolací orgán vázán návrhy odvolatele a mùže proto zmìnit rozhodnutí odvoláním napadené i v neprospìch odvolatele. V rámci odvolacího øízení mùže odvolací orgán výsledky daòového øízení doplòovat, odstraòovat vady øízení anebo toto doplnìní nebo odstranìní vad uložit správci danì se stanovením pøimìøené lhùty. Zjistí-li odvolací orgán, že jsou splnìny u správce danì prvního stupnì podmínky pro rozhodnutí podle 49 odst. 2 zákona è. 337/1992 Sb., o správì daní a poplatkù, vrátí vìc k rozhodnutí s odùvodnìním a pokyny pro další øízení správci danì prvního stupnì, který je právním názorem odvolacího orgánu vázán. (2) Odvolací orgán jinak rozhodnutí pøezkoumá a rozhodnutí v odùvodnìných pøípadech zmìní nebo zruší (vzor G pøíloha è. 9), jinak odvolání zamítne (vzor H pøíloha è. 9). (3) Rozhodnutí o odvolání musí být odùvodnìno, pokud se
13 èástka 2 Instrukce è. 3 strana 185 v nìm nevyhovuje odvolání v plném rozsahu. V odùvodnìní se musí odvolací orgán vypoøádat se všemi dùvody v odvolání uvedenými. (4) Proti rozhodnutí odvolacího orgánu není odvolání pøípustné. 31 Námitka (1) Proti jakémukoliv úkonu správce danì v souvislosti s øízením vymáhacím mùže osoba, již se úkon týká, uplatnit námitku. (2) Námitka musí být podána písemnì nebo ústnì do protokolu ve lhùtì tøiceti dnù ode dne, kdy se o úkonu osoba podle odstavce 1 dozvìdìla, a to u správce danì, který úkon provedl. Správce danì posoudí námitky, rozhodne o nich a toto rozhodnutí odùvodní (vzor I pøíloha è. 9). (3) Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat. Podaná námitka nemá odkladný úèinek pro samotné øízení. (1) Pøi nakládání s tìmito pohledávkami postupují organizaèní složky státu podle zvláštního právního pøedpisu 8). (2) Ministerstvo spravedlnosti, soudy, státní zastupitelství, Vìzeòská služby Èeské republiky a ostatní rozpoètové a pøíspìvkové organizace resortu ministerstva spravedlnosti jsou organizaèními složkami státu. (3) Právní úkony provádìné v souvislosti s nakládáním s pohledávkami podle 1odst. 4 písm. ab), ac) a b) èiní odpovìdná osoba jako vedoucí organizaèní složky jménem Èeské republiky. Zamìstnanci organizaèní složky mohou jménem Èeské republiky èinit právní úkony podle pøedchozí vìty pouze v rozsahu stanoveném vnitøním pøedpisem organizaèní složky. O nakládání s pohledávkou z penìžitého trestu a z poøádkové pokuty rozhoduje pøedseda senátu, který rozhodnutí zakládající pohledávku vydal. (4) Podmínkou platnosti právního úkonu podle 35 a 36, pokud hodnota jednotlivé pohledávky vèetnì pøíslušenství pøesahuje Kè, je jeho schválení Ministerstvem financí. Žádost o schválení zašle odpovìdná osoba ministerstvu, které ji spolu se svým vyjádøením pøedloží Ministerstvu financí. (5) Na pomìrné uspokojení pohledávky je možno pøistoupit pouze v rámci vyrovnání. 6) (6) V pøípadì prodlení dlužníka se øádným a vèasným splnìním dluhu u pohledávek podle 1 odst. 4 písm. ab) požaduje od nìj odpovìdná osoba úroky z prodlení v roèní výši dvojnásobku diskontní sazby stanovené Èeskou národní bankou a platné k prvnímu dni prodlení, pokud úroky z prodlení v úhrnu pøesáhnou èástku Kè. Prvním dnem prodlení je den, který následuje po dni, kdy uplynula dlužníkovi lhùta k plnìní stanovená v rozhodnutí soudu ukládajícím platební povinnost, nebo kdy se pohledávka stala splatnou. Odpovìdná osoba prùbìžnì sleduje výši nabíhajících úrokù z prodlení a poté, co úhrnná výše úroku z prodlení pøesáhne èástku Kè, zašle dlužníkovi platební výmìr, ve kterém úroky z prodlení vymìøí a stanoví lhùtu pro jejich zaplacení (vzor A pøíloha è. 11). Pokud dlužník úroky z prodlení ve stanovené dobì neuhradí, podá k pøíslušnému soudu žalobu na jejich zaplacení. 34 Povolování splátek 32 Reklamace Proti pøedpisu úroku platebním výmìrem mùže dlužník podat reklamaci. O podmínkách a zpùsobu vyøizování platí pøimìøenì ustanovení o námitkách (vzor I pøíloha è. 9). Hlava 2 Vymáhání ostatních pohledávek. 33 Obecná ustanovení (1) Ze závažných dùvodù lze s dlužníkem dohodnou splátky dluhu vzniklého z pohledávky podle 1 odst. 4 písm. ab) a ac). Smlouva (vzor B pøílohy è. 11) musí mít písemnou formu a musí obsahovat: a) oznaèení smluvních stran (Èeská republika vèetnì oznaèení organizaèní složky státu a dlužník), b) druh a výši pohledávky vèetnì oznaèení rozhodnutí, které platební povinnost založilo, c) výši splátek a jejich splatnost, d) ujednání o splatnosti celé pohledávky pro pøípad nesplnìní kterékoli ze splátek, e) ujednání o tom, že dlužník bude ve splátkách plnit též úroky z prodlení, f) ujednání o odstoupení od smlouvy pøi prokazatelném zlepšení majetkových pomìrù dlužníka, g) místo a datum uzavøení smlouvy a podpisy smluvních stran. (2) Plnìní ve splátkách u dluhu vzniklého z pohledávky podle 1 odst. 4 písm. b) lze sjednat pouze výjimeènì, pokud budoucí dlužník pøedem prokáže schopnost svùj závazek vèas splnit a nebude ani z jiných okolností zøejmé, že splnìní závazku je tímto ujednáním ohroženo. Souèasnì musí být dohodnuta splatnost celé pohledávky pro pøípad nesplnìní kterékoli ze splátek. Smlouva musí mít písemnou formu. Pokud dlužník uzná svùj dluh co do dùvodu a výše, postupuje odpovìdná osoba podle odstavce 1. (3) Odpovìdná osoba musí požádat dlužníka o zaplacení celé pohledávky pro nesplnìní nìkteré splátky nejpozdìji do splatnosti nejblíže pøíští splátky. (4) Pokud úhrnná výše úrokù z prodlení v okamžiku podpisu smlouvy odpovìdnou osobou nepøesáhne èástku Kè, použije se vzor C pøílohy è Prominutí dluhu (1) S dlužníkem, je-li fyzickou osobou, lze na jeho žádost dohodnout, že se mu dluh zcela (vzor D pøíloha è. 11) nebo zèásti (vzor E pøíloha è. 11) promíjí, odùvodòují-li to tíživé 8) Zákon è. 219/2000 Sb., o majetku Èeské republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znìní pozdìjších zmìn a doplnìní.
14 strana 186 Instrukce è. 3 èástka 2 sociální pomìry dlužníka. Dohoda musí mít písemnou formu. (2) Prominout nelze dluh, který vznikl v souvislosti s trestnou èinností dlužníka anebo má-li dlužník z jakéhokoliv dùvodu pohledávku vùèi státu, pokud sám do výše svého dluhu nepøistoupí k jejímu prominutí, anebo má-li dlužník majetek, z nìhož lze dosáhnout uspokojení pohledávky státu. (3) Výjimku z odstavcù 1 a 2 mùže ze závažných dùvodù povolit Ministerstvo financí. Žádost o povolení výjimky zašle odpovìdná osoba ministerstvu, které ji spolu se svým vyjádøením pøedloží Ministerstvu financí. (4) Prominutím dluhu závazek dlužníka zaniká. 36 Jednostranné upuštìní (1) Od vymáhání pohledávky lze jednostrannì upustit, jestliže a) dlužník zemøel a pohledávka nemohla být uspokojena ani vymáháním na jeho dìdicích, nebo b) dlužník odmítá dluh dobrovolnì splnit a pøitom se pohledávka promlèela, nebo nelze prokázat, že pohledávka trvá, anebo nelze prokázat její výši a není podklad pro to, aby soud nebo jiný orgán urèil výši podle úvahy, nebo c) je ze všech okolností pøípadu zøejmé, že další vymáhání pohledávky by nebylo úspìšné. (2) Rovnìž lze upustit od vymáhání pohledávky, jejíž jmenovitá hodnota vèetnì pøíslušenství nepøesahuje Kè a dlužník odmítá dluh dobrovolnì splnit. U téhož dlužníka lze v prùbìhu jednoho kalendáøního roku upustit od vymáhání takové pohledávky jen jednou, ledaže by souèet jmenovitých hodnot takových pohledávek vèetnì pøíslušenství, od jejichž vymáhání již bylo nebo má být upuštìno, nepøesáhl Kè. (3) Upuštìní od vymáhání pohledávky musí být písemné a dlužník se o nìm nevyrozumívá (vzor F pøíloha è. 11). (4) Upuštìním od vymáhání pohledávka nezaniká. (5) Pohledávka se vede až do promlèení na podrozvahovém úètu. 37 Postoupení (1) Na základì písemné smlouvy lze za úplatu postoupit pohledávku podle 1 odst. 4 písm. b) právnické nebo fyzické osobì (vzor G pøíloha è. 11). Pokud sjednaná cena nedosahuje alespoò 60 % jmenovité hodnoty postupované pohledávky vèetnì pøíslušenství, lze pohledávku postoupit jen se schválením ministerstva. (2) Postoupení pohledávky odpovìdná osoba bez zbyteèného odkladu oznámí dlužníkovi (vzor H pøíloha è. 11). Odpovìdná osoba neprokazuje dlužníkovi postoupení pohledávky pøedložením smlouvy o postoupení. 38 Vymáhání pohledávek (1) Vymáhající úøedník usiluje o splacení pohledávek až do doby, než je prokázáno, že další splácení je nemožné. Za tím úèelem je povinen získat všechny dostupné informace o majetkových pomìrech dlužníka. V souladu se zvláštním právním pøedpisem 6) podá soudu návrh a) na pøedvolání dlužníka k soudu za úèelem výzvy k dobrovolnému splnìní povinnosti, b) na základì kterého se soud dlužníka dotáže, zda a od koho pobírá mzdu nebo jiný pravidelný pøíjem, popøípadì u které banky, poboèky zahranièní banky nebo spoøitelního a úvìrního družstva má své úèty a jaká jsou èísla tìchto úètù, nebo c) na pøedvolání dlužníka k prohlášení o majetku, ale jen pokud pohledávka nebyla nebo nemohla být ani s pomocí soudu podle písmene a) nebo b) uspokojena výkonem rozhodnutí pøikázáním pohledávky z úètu dlužníka u penìžního ústavu; listiny tuto skuteènost osvìdèující pøipojí k návrhu. (2) Pokud nedojde k uspokojení pohledávky podle odstavce 1, podá odpovìdná osoba návrh na výkon rozhodnutí soudem. (3) Byl-li na majetek dlužníka prohlášen konkurs, pøihlásí vymáhající úøednice pohledávku proti dlužníkovi do konkursu v souladu se zvláštním právním pøedpisem 6). 39 Promlèení (1) Pohledávky podle 1 odst. 4 písm. ab) a ac), mimo pohledávky z penìžitých trestù, se promlèují za deset let od lhùty stanovené k jejich úhradì. Stejná lhùta platí i pro jednotlivé splátky, na nìž bylo plnìní rozloženo. Po uplynutí promlèecí doby nelze pohledávku vymáhat. (2) Pohledávky z penìžitých trestù, pokud nebyl penìžitý trest pøemìnìn v náhradní trest odnìtí svobody, se promlèují za pìt let od právní moci rozsudku, kterým byl uložen. Trest nelze vykonat po uplynutí promlèecí doby. Do promlèecí doby se nezapoèítává doba výkonu trestu odnìtí svobody. (3) Pohledávky podle 1 odst. 4 písm. b) se promlèují v obecné tøíleté promlèecí dobì, v pøípadì písemného uznání dluhu co do výše a dùvodu ve lhùtì desetileté. (4) Bìh promlèecích lhùt, jejich stavení a pøerušení je upraveno v pøíloze è. 4. (5) O promlèení pohledávky z penìžitého trestu a z poøádkové pokuty rozhoduje pøedseda senátu nebo vyšší soudní úøedník, který rozhodnutí zakládající pohledávku vydal. Jinak o promlèení rozhoduje odpovìdná osoba na návrh vymáhajícího úøedníka nebo osoba povìøená vedením ekonomického úseku. ÈÁST 3 Závìreèné ustanovení 40 Souèástí této instrukce jsou pøílohy (od è. 1 po è. 11 vzor H), které obsahují vzory pro jednotlivé úkony v souvislosti s vymáháním pohledávek.
15 èástka 2 Instrukce è. 3 strana Zrušuje se èást V Instrukce Ministerstva spravedlnosti Èeské republiky è. j. 90/97-E ve znìní Instrukce è. 8 Ministerstva spravedlnosti ze dne 4. dubna 2000 è. j. 1290/99-E vèetnì pøíloh è. 2 až Tato instrukce nabývá úèinnosti dnem 16. èervence ministr spravedlnosti JUDr. Jaroslav Bureš v. r.
16 Organizace: Druh pohledávky Z toho platby za pøedepsané pohledávky v bìžném roce v tis. Kè pol. v tis. Kè pol. v tis. Kè pol. v tis. Kè pol. v tis. Kè v tis. Kè pol. v tis. Kè pol. A Náklady trestního øízení Soudní poplatky Notáøské poplatky Penìžité tresty pøedepsané pøed novelou zákona è. 152/1995 Sb. a pokuty Náklady civilního øízení Vymáhání pøedepsaných záloh Náhrady za ust. advokáty Úhrn celkem Penìžité tresty pøedepsané po novele zák. è. 152/1995 Sb. Soudní poplatky z návrhu x x x Soudní poplatky hrazené v kolcích od zaèátku roku v celkovém objemu Kè Sestavil: Poèáteèní zùstatek k Výkaz pohledávek ke dni: (V tis. Kè na dvì desetinná místa) Pøírùstky Zrušené pøedpisy Doplòující údaje Platby Odepsané pohledávky Schválil: Koneèný zùstatek k PØÍLOHA è. 1 strana 188 Instrukce è. 3 èástka 2
17 èástka 2 Instrukce è. 3 strana 189 ZÁVAZNÉ NÁZVY dokladových øad pro pohledávky v systému IRES PØÍLOHA è. 2 Dokladová øada Název 51 Náklady civilního øízení 52 Vymáhání pøedepsaných záloh 53 Soudní poplatky 531 Soudní poplatky - omylové platby 539 Soudní poplatky - z návrhu 54 Penìžité tresty pøedepsané pøed novelou zák. è. 152/1995 Sb. a pokuty 541 Penìžité tresty a pokuty - omylové platby 549 Penìžité tresty - pøedepsané po novele zák. è. 152/1995 Sb. 55 Náhrady za ustanovené advokáty 56 Náklady trestního øízení 61 Notáøské poplatky za úkony 62 Notáøské poplatky z dìdictví 63 Notáøské poplatky registraèní 64 Notáøské poplatky z prodlení 65 Notáøské poplatky - omylové platby 41 Ostatní pohledávky (napø. pohledávky z náhrady škod, ze smluvních závazkù)
18 strana 190 Instrukce è. 3 èástka 2 PØÍLOHA è. 3 vzor A... správce danì - soud Dlužník:... RÈ / IÈ:... è. j.... tel.:... VÝZVA k zaplacení nedoplatku v náhradní lhùtì Podepsaný správce danì rozhodl podle 73 odst. 1 zákona è. 337/1992 Sb., o správì daní a poplatkù, ve znìní pozdìjších pøedpisù, t a k t o: Na základì usnesení ze dne..., è. j...., v právní vìci navrhovatele:... proti odpùrci:..., Vás vyzýváme k zaplacení nedoplatku na soudním / notáøském poplatku *) ve výši... Kè v náhradní lhùtì do 8 dnù ode dne doruèení této výzvy na úèet è...., u poboèky banky... v..., variabilní symbol... Pouèení: Nevyhovíte-li této výzvì a uvedený nedoplatek nezaplatíte ve stanovené náhradní lhùtì, mùže být tento nedoplatek bez dalšího vymáhán. Proti této výzvì lze podat u podepsaného správce danì odvolání, a to ve lhùtì 15 dnù ode dne doruèení. Odvolání nemá odkladný úèinek ( 73 odst. 1 zákona o správì daní a poplatkù) a žádný vliv na pùvodní rozhodnutí ve vìci. V... dne otisk úøedního razítka... podpis s uvedením jména, pøíjmení a funkce povìøeného pracovníka správce danì *) Nehodící se škrtnìte!
19 èástka 2 Instrukce è. 3 strana 191 PØÍLOHA è. 3 vzor B... soud... banka è. j.... tel.:... Vìc: Žádost dle zákona è. 337/1992 Sb. 34 odst. 11 Z dùvodu vymáhání pohledávky státu - soudního poplatku (danì podle zákona è. 337/1992 Sb., o správì daní a poplatkù), kterou zdejšímu soudu dluží níže uvedení dlužníci, vás žádáme o sdìlení, zda mají u vaší poboèky jmenovaní otevøené úèty a jaký je stav na tìchto úètech: 1. Jméno a pøíjmení dlužníka/obchodní jméno *)..., r. è. /IÈ *)..., adresa/sídlo *) Jméno a pøíjmení dlužníka/obchodní jméno *)..., r. è. /IÈ *)..., adresa/sídlo *) Jméno a pøíjmení dlužníka/obchodní jméno *)..., r. è. /IÈ *)..., adresa/sídlo *) Jméno a pøíjmení dlužníka/obchodní jméno *)..., r. è. /IÈ *)..., adresa/sídlo *) V... dne otisk úøedního razítka... podpis s uvedením jména, pøíjmení a funkce povìøeného pracovníka správce danì *) Nehodící se škrtnìte!
20 K vymožení shora uvedeného vykonatelného nedoplatku pøikazuje podepsaný správce danì podle 73 odst. 6 písm. a) a 73 odst. 7 zákona è. 337/1992 Sb., o správì daní a poplatkù, a 305 písm. a) a b) zákona è. 99/1963 Sb., obèanský soudní øád, bance, aby po doruèení tohoto exekuèního pøíkazu zablokovala penìžní prostøedky dlužníka na úètu èi úètech u ní vedených až do výše vykonatelného nedoplatku. Dále, aby po tom, co bance bude doruèeno vyrozumìní, že exekuèní pøíkaz nabyl právní moci, banka odepsala penìžní prostøedky dlužníka z bankou vedeného úètu èi úètù až do výše vykonatelného nedoplatku a vystrana 192 Instrukce è. 3 èástka 2 PØÍLOHA è. 3 vzor C... správce danì - soud vyøizuje:... è. dveøí... è. j.... tel.:... V... dne... DORUÈENKA EXEKUÈNÍ PØÍKAZ na pøikázání pohledávky na penìžní prostøedky dlužníkù na úètech vedených u bank podle 73 odst. 6 písm. a) zák. è. 337/1992 Sb., o správì daní a poplatkù, ve znìní pozdìjších pøedpisù Dlužník: Banka: IÈ/RÈ *) : IÈ: Uvedený dlužník nezaplatil ke dni... podepsanému správci danì podle: 1. usnesení è. j...., ze dne..., které nabylo právní moci dne..., èástku... Kè, splatnost dne... na: soudní poplatek pøevést na úèet è...., VS Podle 73a odst. 3 a 6 zákona è. 337/1992 Sb., o správì daní a poplatkù, se uvedená èástka nedoplatkù zvyšuje o exekuèní náklady za výkon zabavení ve výši:... Kè, pøevést na úèet è...., VS... Celkem tedy... Kè Slovy... Kè

References: soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud