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Timestamp: 2019-07-19 06:20:06+00:00

Document:
Acta de la Sesión 15 octubre 2009 - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 15 de octubre del 2009, a las 12:38 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional.
EL DIP. PRESIDENTE.- Vamos a iniciar la siguiente Sesión. Solicito al Primer Secretario, pase lista de asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa lista de asistencia a las Ciudadanas Diputadas y Ciudadanos Diputados….. Le informo Diputado Presidente, que hay la presencia de 19 Compañeras y Compañeros Diputados, por lo tanto, existe Quórum Legal para llevar a cabo la Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
3.- Lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones de los días 08 y 10 de septiembre del año 2009; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se solicite a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, no se disminuyan los montos asignados de apoyo a los migrantes.
6.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Educación, así como al H. Congreso de la Unión, se incrementen los recursos destinados al Fomento de la Educación en el Estado de Zacatecas para el 2010.
7.- Lectura de la Iniciativa de Ley, para promover la Donación Altruista de Alimentos en el Estado de Zacatecas.
8.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimientos Penales del Estado de Zacatecas.
9.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por los CC. Gloria Estela Rosales Díaz y Otros, en contra del C. Daniel Hernández Juárez, Presidente Municipal de Trancoso, Zac., por la destitución del cargo de Regidores.
10.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, por la que se adicionan los artículos 90 y 114 de la Ley Orgánica del Municipio.
12.- Clausura de la Sesión…
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Diputado Presidente, favor de registrar la asistencia del Diputado Feliciano Monreal Solís, su servidor.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Para los mismos efectos, Diputado Presidente, Félix Vázquez Acuña.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quedan registradas sus asistencias. Se pregunta a las Ciudadanas y los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a las Síntesis de las Actas de la Sesiones de esta Legislatura Local, correspondientes a los días 8 y 10 de septiembre del año presente año.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a las Síntesis de las Actas de la Sesiones de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebradas los días 08 y 10 de septiembre del año 2009, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Manuel de Jesús García Lara; auxiliado por los legisladores Arnoldo Alfredo Rodríguez Reyes, y Feliciano Monreal Solís, como Secretarios, respectivamente. (Publicadasen la Gaceta Parlamentaria Número 0190 de fecha 15 de octubre del 2009). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se someten a consideración de la Asamblea el contenido de las Actas referidas, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido de las Actas, se someten a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba por unanimidad de las y los Diputados presentes el contenido de dichas Actas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las Sesiones de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondientes a los días 08 y 10 de septiembre del año 2009, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO Procedencia: Lic. Carlos Pinto Núñez, Secretario General de Gobierno. Asunto: Remite por conducto de la Coordinación General Jurídica, el Expediente técnico administrativo que presenta el Ayuntamiento de Guadalupe, Zac., solicitando se le autorice a enajenar en calidad de Permuta, un bien inmueble por otro propiedad de Lucinda Amira González Saldívar.
OFICIO Procedencia: Lic. Carlos Pinto Núñez, Secretario General de Gobierno. Asunto: Remite por conducto de la Coordinación General Jurídica, el Expediente técnico administrativo que presenta el Ayuntamiento de Calera, Zac., solicitando se le autorice a enajenar en calidad de Donación, un bien inmueble a favor del Sindicato de Filarmónicos de Calera de Víctor Rosales, Zac.
OFICIO Procedencia: Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral Fresnillo, A.C. Asunto: Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de septiembre, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO Procedencia: Poder Judicial de la Federación. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Asunto: Notifican Sentencia dictada por la Segunda Sala el 23 de septiembre del 2009, respecto de la Controversia Constitucional 31/2009 promovida por el Municipio de Zacatecas; así como el Voto de Minoría, formulado por los Ministros José Fernando Franco González Salas y Genaro David Góngora Pimentel.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Señor Presidente, si me permite solicitar de manera respetuosa, si hubiera la posibilidad de obtener una copia de esta notificación de sentencia….
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro Diputado, con mucho gusto. Se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, se haga entrega de esta documentación que ha sido recibida al Diputado…. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia, o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se solicite a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, no se diminuyan los montos asignados de apoyo a los migrantes. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Sebastián Martínez Carrillo, autor de la misma.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Con el permiso, Ciudadano Presidente.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se solicite a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, no se diminuyan los montos asignados de apoyo a los migrantes. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0190 del día 15 de octubre del 2009). Muchísimas gracias, es cuanto.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Diputado Presidente, con una atenta súplica, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicitarle a esa Presidencia de la Mesa Directiva que la Iniciativa leída por el Compañero Sebastián, sea considerada de urgente y obvia resolución. Lo anterior, con fundamento en el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Solicito Diputado Presidente, sea tan amable en considerar el registro de mi asistencia, Escobedo Villegas Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra su asistencia, Diputada. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Para informarle Diputado Presidente, que hay: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuado con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de registrarse ante esta Presidencia…
EL DIP. GARCÍA LARA.- Diputado Presidente, Manuel García, para que registre mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputado….. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informe del resultado…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Para informarle Diputado Presidente, que hay: 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Educación, así como al H. Congreso de la Unión, se incrementen los recursos destinados al Fomento de la Educación en el Estado de Zacatecas para el 2010. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Educación, así como al H. Congreso de la Unión, se incrementen los recursos destinados al Fomento de la Educación en el Estado de Zacatecas para el 2010. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0190 del día 15 de octubre del 2009). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Diputado Presidente, para solicitarle en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, que a la Iniciativa recién leída, se le dé trato de urgente y obvia resolución. Lo anterior, con fundamento en el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Para informarle Diputado Presidente, que hay: 22 votos a favor de que sea considerado de urgente y obvia resolución, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuado con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de registrarse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informe del resultado…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Para informarle Diputado Presidente, que hay 23 votos a favor del Punto de Acuerdo, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, les solicito a los Diputados autores de la Iniciativa de Ley para promover la Donación Altruista de Alimentos en el Estado de Zacatecas, le den lectura misma, si así lo desean.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- De conformidad con lo dispuesto en los artículos 20 fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 83 fracción V y 94 bis de su Reglamento General, solicito a esta Presidencia que en virtud de que la Iniciativa ha sida publicada en la Gaceta Parlamentaria, me permita dar lectura a una síntesis de la misma, la cual realizo en los siguientes términos.
EL DIP. PRESIDENTE.- En atención a la solicitud formulada por la Ciudadana Diputada, con fundamento en lo que establecen los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, se le autoriza dar a conocer un resumen o síntesis de la Iniciativa de referencia, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura de esta fecha. Adelante, Diputada
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Ley para promover la Donación Altruista de Alimentos en el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0190 del día 15 de octubre del 2009). Es cuanto, Ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadana Diputada. Su Iniciativa, se turna a la Comisión de Salud y Asistencia Social para su estudio. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al Diputado Juan García Páez, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimientos Penales del Estado de Zacatecas, le lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimientos Penales del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0190 del día 15 de octubre del 2009). Es todo, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turnará a la Comisión de Seguridad Pública para su estudio y dictamen. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por los CC. Gloria Estela Rosales Díaz y Otros, en contra del C. Daniel Hernández Juárez, Presidente Municipal de Trancoso, Zac., por la destitución del cargo Regidores. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia….. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Para informarle Diputado Presidente, que hay: 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, por la que se adicionan los artículos 90 y 114 de la Ley Orgánica del Municipio. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Castañeda Espinosa Luis Rigoberto, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor, Diputado?.... ¿Algún otro Diputado que quiera intervenir?...... Tiene el uso de la voz, el Diputado Luis Rigoberto Castañeda Espinosa.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado aquí presente, a todos los Ciudadanos Compañeros Migrantes que nos ven por Internet. Zacatecas, se reivindica como un Estado de amplia visión solidaria y voluntaria de sus connacionales, no en vano somos de los Estados pioneros en impulsar programas y políticas públicas en apoyo a los migrantes desde 1986. Por ello, hoy subo a esta tribuna a respaldar esta propuesta y pido a mis Compañeros Diputados se sumen a ella, porque los discursos y las palabras deben de quedar plasmadas en los hechos y acciones como ésta de hoy; deben ser recurrentes no solo en el Poder Legislativo, sino que también deben sumarse el Poder Ejecutivo y su estructura gubernamental, para consolidar políticas públicas enfocadas hacia los zacatecanos que allá vivimos. Enhorabuena y creemos firmemente que ésta propuesta que cristaliza la instalación de las Oficinas de Atención a Migrantes en los Municipios, es uno de los tantos anhelos que tenemos los migrantes y sus organizaciones que históricamente han luchado por mejorar las condiciones en que se desarrollan nuestras comunidades de origen que es en donde viven nuestras familias. Por lo que seguro estoy que con ésta decisión que hoy tomarán al darle facultades a la administración pública, para que nos atienda en todas nuestras necesidades que como seres humanos requerimos del municipio, será un impulso para fortalecer aún más nuestras organizaciones. Les agradezco de antemano su confianza y su voto a la propuesta que aquí estamos señalando. Muchas gracias, Diputado Presidente…
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Solo para agradecer las palabras de mi Compañero Diputado Binacional por Los Ángeles, California, creo que a las Oficinas de Atención de Migrantes son muy importantes, y creo que el hecho de establecer puentes de comunicación entre los que un día decidimos, pues iniciar ésta aventura de irnos a Estados Unidos y que una vez que se integra uno a las Federaciones, nos damos cuenta qué tan importante son estos puentes de comunicación. Creo que el estar una organización de zacatecanos en los Estados Unidos, es algo que le da una presencia para que pueda uno promover esos lazos de comunicación, esos lazos de unidad. Yo creo que las oficinas de alguna manera en los municipios que mayormente lo requieren, donde hay mayor afluencia de migrantes serían muy importantes, ya que las necesidades de nosotros que nos vamos por avión, por tierra, por tren son muy importantes. Yo quiero felicitar al orador en tribuna y decirle que tiene mi voto a favor, realmente sabemos de lo que estamos hablando, pues exhortar a esta H. Asamblea para que el voto sea a favor, si así lo consideran. Muchísimas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene la voz, el orador en tribuna.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Gracias, Diputado Presidente. Pues para ampliar un poquito la participación de mi Compañero el Diputado Migrante Sebastián Martínez Carrillo, quien es coautor de esta Iniciativa. Felicitarlo también a él por su empeño en seguir trabajando en atención a todo el sector migrante zacatecano en Estados Unidos, y es correcto que el día de hoy, esta Legislatura plasma un reconocimiento al esfuerzo hecho por todos los ciudadanos que por circunstancias de buscar nueva vida emigran al vecino país; y hoy que desde ésta Legislatura nosotros hemos fortalecido la Ley de las Oficinas de Atención a Migrantes que es un hecho, ellos lo celebrarán porque esa atención que ellos requieren en los municipios, ya será un mandato de Ley. Por eso Compañeros, a todos ustedes agradezco hoy su confianza y su voto. Muchas gracias…
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Para hechos, si me permite, Diputado...
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Juan García.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Expresar que creo que es importante esta propuesta, sin embargo, desde esta Legislatura hemos enviado diversos puntos de acuerdo, requerimientos y solicitudes hacia los municipios, algunos de los que recuerdo, son por ejemplo, de que destinen mayores recursos para la seguridad pública, que haya oficinas de Equidad de Género, recuerdo uno muy palpable que ya está en plena vigencia, la disposición de que se abrieran Unidades de Acceso a la Información Pública, en donde una serie de dispositivos legales obligan a los ayuntamientos a modernizarse, a adquirir y a digitalizar sus archivos; yo quisiera señalar en esta intervención, me parece adecuada la propuesta y el tema de los migrantes siempre será bienvenido, pero solicitar que hagamos causa común para que efectivamente se destinen fondos y ahora que toquemos el tema del presupuesto haya mayores partidas para fortalecer la economía de los ayuntamientos. Creo que cuando enviamos una solicitud, una disposición a los ayuntamientos pero no les damos herramientas, ni elementos con qué hacerla, son puntos de acuerdo infructuosos, son letra muerta, y por tanto, son proyectos destinados al fracaso. Todos sabemos que los ayuntamientos tienen una gran carga que sufren, porque no existe una cantidad de recursos suficientes, sobretodo en esta época de crisis nacional y estatal. Por esa razón, creo que un punto fundamental es revisar con todo cuidado el presupuesto y fortalecer efectivamente, como lo señala la Constitución General y como todos lo hemos expresado algunas veces, fortalecer el federalismo y darle mayor robustez a las finanzas de los municipios. Creo que la propuesta es buena, pero tendremos que tocar el tema de fondo, que es, con qué hacer lo que les ordenamos desde la Legislatura, es una observación respetuosa, Señor Diputado, y creo que es positiva su propuesta…
EL DIP. AVILA AVILA.- Para hechos, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Ubaldo.
EL DIP. AVILA AVILA.- Primero, felicitar a mi Compañero Rigoberto Castañeda por su comentario y que anticipo mi voto estará a favor, pero a la vez también reiterar el compromiso que tenemos todos en la Legislatura, cada uno desde nuestra trinchera, de nuestra propia Comisión, para que efectivamente hagamos realidad esa oficina de atención a migrantes. Pero además de ello, también que hagamos los convenios con el propio Instituto Estatal de Migración, con la propia oficina de Relaciones Exteriores, para que se pueda descentralizar parte de esos trámites y que deveras tenga un objetivo propio esas oficinas, de otra manera, se convertirían en un trámite más, en una instancia burocrática más y que si no les damos poder de decisión, pues lo único que hacemos es enredar más las cosas de nuestros amigos migrantes. Pero el compromiso queda expreso de su servidor, para que le abonemos también con recursos en el próximo paquete económico y a la vez, que hagamos de esa oficina de atención ciudadana a los migrantes, realidades para nuestros paisanos que viven al otro lado de la frontera. Pero no solamente a los que viven allá, sino también para los migrantes que pasan por nuestra Entidad y que vienen de otros países, o sea, tenemos qué hacer un sentido más fuerte, un sentido más incluyente, donde deveras sigamos la lucha por unos, debemos de dar la lucha por todos. Entonces, de antemano mi apoyo para la propuesta de mi Compañero, mi voto a favor, pero sí el compromiso de que todos luchemos para que deveras se cristalice el objetivo y el propósito de esta atención a migrantes. Es cuanto, Compañero Presidente.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Pues muchas gracias, por sus comentarios y por sus muestras de apoyo. Claro que estaremos muy al pendiente de esta reforma legal que tiene un carácter de los ayuntamientos, pero aún así nosotros estaremos muy al pendiente de en su momento presupuestar lo necesario para que estas oficinas de atención a migrantes no sean un fracaso, ni una carga para el ayuntamiento, ni para el municipio. Es cuanto, Diputado Presidente. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que por unanimidad de las y los Diputados presentes, se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
RAFAEL CANDELAS.- A favor, de los migrantes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea, y les informo que hay dos Diputadas y un Diputado registrados. Se encuentra registrada 1.- la Diputada Emma Lisset López Murillo, con el tema: “Erradicación de la Pobreza”; 2.- la Diputada Laura Elena Trejo Delgado, con el tema: “Conmemoración del Día de la Mujer Rural” y 3.- el Diputado Avelardo Morales Rivas, con el tema: “Día Mundial de la Alimentación”…
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Velázquez Medellín Clemente, Diputado Presidente, si tiene a bien registrarme, con el tema: “Falsa Alarma”.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Castañeda Espinosa Luis Rigoberto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputado Luis Rigoberto?....
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Sí, con el tema: “Mensaje con motivo de la Aprobación de las Oficinas de Atención a Migrantes”.
EL DIP. PRESIDENTE.- “Mensaje con motivo de la Aprobación de las Oficinas de Atención a Migrantes”.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Escobedo Villegas Francisco, si ya acabó de anotar tan explícita frase, Escobedo Villegas Francisco, con el tema: “Cuidado con el Dengue”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la voz, la Diputada Emma Lisset López Murillo, con el tema: “Erradicación de la Pobreza” hasta por diez minutos.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Compañeras y Compañeros Diputados, 2009 se ha constituido en un año de enormes retos para Zacatecas, el País y el mundo. Los efectos de la severa crisis financiera internacional que estamos atravesando, hacen que hoy la pobreza y la desnutrición sean problemáticas cuya discusión no se puede posponer. Simplemente porque hemos llegado al extremo que de no tomar decisiones a la voz de ya, en unos cuántos meses estaremos pareciendo consecuencias catastróficas. Este fin de semana, la Organización de Naciones Unidas conmemora precisamente el Día Mundial de la Alimentación y el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, en un afán de generar consciencia sobre la necesidad de emprender acciones que permitan mejorar de manera radical las condiciones de vida de los grupos sociales en situación de vulnerabilidad, con un postulado básico. La única de enfrentar verdaderamente el problema de fondo, es iniciar un cambio desde lo Local. En Zacatecas, ambos temas siguen siendo asignaturas pendientes y no se trata de una deficiencia exclusiva de la presente administración estatal, sino que en Zacatecas hemos parecido la ausencia de un verdadero plan estratégico de desarrollo, con metas a corto, mediano y largo plazo que nos permitan finalmente dejar los últimos lugares que tristemente ocupamos en la escena nacional, en prácticamente todos los rubros socioeconómicos, los datos hablan por sí solos, de acuerdo a cifras del CONEVAL, Zacatecas está por encima de la media nacional en los rubros de pobreza alimentaria, patrimonial y de capacidades, precisamente en este último apartado, son 400 mil zacatecanos quienes lo parecen. Lo que quiere decir, que sus ingresos no les permiten cubrir el patrón de consumo básico de alimentación, salud y educación. En otras palabras, viven en la miseria. En el caso de la pobreza, son 730 mil personas las que sufren en el territorio estatal, dado su dramatismo la pobreza alimentaria merece un punto y aparte, sobretodo al considerar que casi 21% de la población del Estado, equivalente a 286 mil personas la padecen. La cifra que estoy segura que a todos nos alarma de manera muy seria, se vuelve aún más impactante, si tomamos en cuenta que Zacatecas ocupa el tercer lugar a nivel nacional, en infantes con bajo peso al nacer, sólo superado por Veracruz y Durango. No hay mayor tragedia para un pueblo que saber que sus nuevas generaciones, llegan al mundo bajo el estigma de la miseria. En ese sentido, Compañeras y Compañeros, desde esta tribuna los exhorto de manera muy respetuosa a una profunda reflexión esperando que la misma, no se limite a la conmemoración de las fechas en cuestión, sino que exista un verdadero compromiso para encontrar salidas de fondo ante esta problemática. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Para hechos….
EL DIP. ALONSO REYES.- Para hechos, Miguel Alonso….
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Para hechos, Velázquez Medellín Clemente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Clemente…
EL DIP. ALONSO REYES.- Miguel Alonso, para hechos, si es tan amable.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Muchísimas gracias, Diputado Presidente. Sin duda, el tema que toca hoy la Compañera Diputada Emma Lisset, es un tema de gran relevancia, e importante, y que no debe de pasar desapercibido por la sociedad y menos por este Poder, por el Poder Legislativo. Sin duda, hay que recordar y reflexionar creo que en mucho, el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, este se conmemora el día 17 del presente mes, dos días más, el sábado, ha sido un día donde se debe de trabajar en los programas sociales que realmente sean objetivos, pero también trabajar para que los resolutivos de la Cumbre del Milenio, donde los Jefes de Estado y de gobierno, se comprometieron a reducir, erradicar la pobreza de manera importante en el año 2015. Yo espero este tema, el Día Internacional de la Erradicación de la Pobreza podemos hacer mucho juntos, los diferentes niveles de gobierno y sobretodo todos aquellos actores políticos que pregonamos y se pregona que se debe de atender los sectores más vulnerables. Termino diciendo y felicitando a la Diputada Emma Lisset, por tocar este tan importante y además muy sensible. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Miguel Alonso, para hechos.
EL DIP. ALONSO REYES.- Gracias, Diputado Presidente. Para compartir plenamente la reflexión que hace la Diputada López Murillo. Me parece que algo que ha señalado ella, es digno de valorase, aunque se habla de días internacionales o mundiales, las acciones y las políticas públicas deben partir desde Local, de poco servirá estas cumbres o estas declaratorias internacionales, si desde lo Local poco se hace para poder reducirlas enormes brechas entre la pobreza y la riqueza. Las cifras señaladas, los indicadores mencionados son indiscutiblemente alarmantes y tiene que llamarnos a todos los niveles de gobierno, a todos los poderes, a una verdadera reflexión, pero también a ocuparnos de que en los presupuestos sea en lo estatal, en lo municipal, en lo federal. Realmente se aumenten los recursos económicos para poder reducir esta enorme brecha. Es digamos, consecuencia de una política económica que por muchas décadas ha imperado en el mundo, la economía de libre mercado y que hasta recientemente se ha reconocido su fracaso, pero que ese reconocimiento del fracaso, debe llevar precisamente a que se tomen medidas y acciones inmediatas, para que se garantice lo elemental, se garantice lo básico a aquellos niños, adultos mayores, jóvenes, mujeres que viven en situaciones de marginación y de desigualdad. Por eso, coincidir plenamente con la Diputada Emma Lisset en esta reflexión, en torno al Día Internacional para Erradicar la Pobreza, para que desde aquí, desde este Congreso en lo que será precisamente la elaboración del presupuesto 2010, podamos tomar cartas en el asunto y que este reconocimiento y conmemoración se plasme en acciones concretas inmediatas en lo Local, para reducir esta situación que en el Estado de Zacatecas, en sus municipios y regiones, cada vez es más preocupante y que no sólo aumentando los presupuestos se pueda ir avanzando en este combate a la pobreza, sino también en la revisión de las políticas de implementación y de aplicación de los programas sociales que no siempre llegan a la gente que más lo necesita y que quedan en intermediarios o que son también sujetos a la corrupción de quienes les corresponde de acuerdo a la Ley, aplicar o implementar políticas para combatir la pobreza. El reconocimiento a esta intervención y por supuesto sumarnos desde este Poder a las tareas que a nosotros nos corresponde. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, la Diputada Emma Lisset.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Gracias, Diputado Presidente. Agradecer los comentarios del Diputado Clemente Velázquez, del Diputado Miguel Alonso por el interés que han mostrado a lo largo de estos dos años, en el tema de desarrollo social, en el tema de atención a grupos vulnerables, en el tema de pobreza extrema y pobreza y marginación, pobreza patrimonial y alimentación y capacidades. Coincidir en la parte fundamental que las acciones se tienen elaborar desde lo Local, en el área que nos corresponde. Me gustaría señalar en este momento, que esta Legislatura abonó con una Ley de Desarrollo Social que se adapta o fue propuesta en cuanto a las características especificas del Estado de Zacatecas, que en la medida de las posibilidades de esta Legislatura estudiará un presupuesto que buscamos sea orientado a los problemas de pobreza, de salud, de educación, pero que no solo basta el orientar el presupuesto a la atención de estos problemas, sino la evaluación de la política de desarrollo social a nivel Estado. Considero que es de los temas fundamentales que una vez elaborado el Reglamento para operar la Ley de Desarrollo Social, pudiera ser de gran beneficio, es lamentable que a veces destinemos tanto recurso al tema de pobreza, al tema de salud y no evaluemos el funcionamiento pues a la eficacia o eficiencia de la aplicación del presupuesto. Es sin lugar a dudas, fundamental pues la evaluación de las políticas de desarrollo social, para lograr estabilizar al Estado de Zacatecas dentro del contexto del desarrollo social en lo plano nacional. Sería cuanto, Diputado Presidente...
EL DIP. AVILA AVILA.- Para hechos, Presidente, si tiene a bien.
EL DIP. AVILA AVILA.- Escuchando el comentario de mi Compañera Emma Lisset, se me vino a la memoria el comentario de un amigo y lo ejemplifico, para que veamos la situación económica que viven algunos de los que tienen, les voy a poner el ejemplo de alguien que tiene un empleo, dejando a un lado los que ni con empleo tienen; expresaba un empleado de seguridad pública de un municipio, dice: “gano mil 800 pesos por quincena, de esos mil 800 pesos, se me descuenta por un préstamo legítimo 600 pesos, ya que por motivo de enfermedad tuve que endrogarme, me quedan por quincena mil 200 pesos, repartidos mil 200 pesos por quincena te dan 80 pesos diarios”. Un padre de familia que tiene cuatro hijos en la escuela, uno en nivel preparatoria, uno en la secundaria y dos en la primaria y se me partía el corazón cuando me expresaba, ¿Qué hago con 80 pesos?, mis hijos comen dos y a veces tres kilos entre toda la familia de tortillas, son 30 pesos de tortilla, nomás de tortilla, “les pongo un bolillo con sopa”, eran palabras textuales, “con sopa para lonche de su escuela, gastó otros 20 pesos”, ahí tenemos ya 50 pesos de los 80. Dijo, “y mi familia solamente come sopa y lamentablemente no alcanzó ni a ponerle jitomate, porque el jitomate cuesta 25 pesos el kilo”. ¿Con qué va a pagar la energía eléctrica?, ¿Con qué va a pagar el agua potable?, ¿Con que va a disponer de algún recurso para ahorrar para el día que tenga otra enfermedad?, cuanto esto me lo expresaba, bueno, la verdad se le parte a uno el corazón de escucharlo, esa situación que vive el pueblo y que estoy hablando de una persona que tiene empleo, pues imaginemos pues persona que vive sin empleo, en qué condiciones alimentarias los tenemos, en qué condiciones de salud viven esas gentes, en qué condiciones de vivienda. Por ello, yo felicito a la Compañera por tocar este tema, pero si me vino a la reflexión lo que de ver a los zacatecanos, los mexicanos están viviendo en el ámbito alimentario. La gente solamente come tortillas y cuando muy bien le va, alguna sopa que no deja de ser más que otra harina compactada, no es ningún otro tipo de alimento. Por eso, hago ese comentario con números, con pesos, para que veamos con realidad, lo que los mexicanos estamos viviendo. Es cuanto, Compañero Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Rafael Candelas para hechos…… Sonido para el Diputado Rafael Candelas, por favor….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Presidente. Pues también felicitar a la Compañera Emma Lisset López por su intervención, por tocar este tema de gran relevancia, y comentar que efectivamente es mucho lo que tenemos todavía qué hacer en todos los niveles de gobierno, en todos los Poderes, y sumarnos pues a este llamado que ella hace para ponernos no solamente a sus órdenes, sino a las órdenes de los ciudadanos zacatecanos, sobretodo de quienes viven con este nivel de pobreza que usted nos comenta. La semana pasada la Organización de las Naciones Unidas como ustedes saben, publicó un informe sobre el índice de desarrollo humano, en donde nuestro País ocupó el nada honroso lugar 53 de una lista de 182; si nos preocupó mucho que el Presidente de la República haya festejado que pasamos del 54 al 53, como si hubiera sido el gran logro, y lo lamentamos porque además, no se reparó en revisar que este estudio, este informe, se realizó en base a los indicadores del 2007 y 2008; es decir, sí avanzamos un lugar, pero todavía no llagaba el catarrito ese que nos comentó Carstens, y que al final de cuentas se convirtió en una pulmonía combinada con Influenza. Entonces, ustedes podrán advertir lo que va a suceder en el próximo informe, no solamente no vamos a avanzar, sino que seguramente vamos a retroceder y éste índice de desarrollo humano que elabora el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que nos puso en lugar 53, evalúa tres aspectos básicamente, el que tiene que ver con una vida larga y saludable, el que tiene que ver con la educación y un nivel de vida digno; para no ahondar mucho, solamente les quisiera comentar que por ejemplo en el tema de educación en Noruega que fue el primer lugar, se leen en promedio arriba de 60 libros al año por persona. En México no leemos en promedio ni uno. Hablando también de educación, pues ustedes nada más recuerden los resultados de la Prueba Enlace, digo, no hay mucho más qué decir. En el tema de calidad de vida, bueno, Noruega quedó en primer lugar, pues es el país más seguro del mundo, por ejemplo, aquí en México llevamos solamente en tres años, menos de tres años cerca de tres mil ejecuciones, este año para el fin de semana, creo que hoy ya vamos en 5 mil 700 ejecuciones solo en la guerra contra la delincuencia organizada. El nivel de vida por persona en Noruega, el producto interno bruto ascendió 95 mil 62 dólares por persona. En México según el Fondo Monetario Internacional está en 10 mil dólares, la realidad pues es la que nos comenta el Diputado Ubaldo Avila, qué lamentablemente ¿no?. En ese sentido, pues, yo coincido con la Diputada Emma Lisset, me parece que tendremos todavía mucho más qué hacer en el tema de salud, de longevidad, el promedio de la esperanza de vida en Noruega es de 83 años, el nuestro es de 60 años, la maternidad el promedio de hijos por mujer en Noruega es de apenas de 1.7, aquí estamos en tres, hay muchas, muchas, muchas cosas qué hacer. Sin embargo, lo realmente relevante, es decir, que nos falta mucho, que por lo menos hay 52 países mejores que el nuestro, a dónde ir, y bueno, pues podremos seguir trabajando y haciendo mucho también por la emigración, pero este es un indicador de que no se va a detener la emigración, mientras no se detengan las condiciones de pobreza, de miseria, de inseguridad que padecemos en este País. Felicitarla Diputada por su exposición y ponernos a sus órdenes para lo que tengamos qué hacer al respecto.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Gracias, Diputado Ubaldo Avila. Coincidir con la reflexión y el comentario que nos comparte respecto de su amigo, y comentar nuevamente que el Consejo Nacional de Evolución de Políticas Públicas de Desarrollo Social señala que en Zacatecas, así como su amigo, son 400 mil los zacatecanos que viven en esa situación lamentable. Yo creo que es punto de referencia que nosotros tenemos como Legislatura, para generar las políticas de desarrollo social necesarias. Agradecer los comentarios del Diputado Rafael Candelas y asimismo, bueno, generar un compromiso de manera conjunta para encontrar salidas a esta problemática que se presenta no sólo en Zacatecas, sino en el país completo y que bueno, este fin de semana generemos la reflexión en cuanto al Día Mundial de la Alimentación y el Día Internacional de la Erradicación de la Pobreza. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañera Diputada. Su participación ha quedado debidamente registrada. Tiene el uso de la voz, la Diputada Laura Elena Trejo Delgado, con el tema: “Conmemoración de la Mujer Rural”, hasta por cinco minutos, Diputada. Adelante, Diputada.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Con su permiso, Diputado Presidente. Honorable Asamblea, se ha develado hoy después de una demora de años las letras doradas con el nombre de la Maestra Eulalia Guzmán Barrón, una mujer se ha dicho ya, de amplia trayectoria en la pedagogía, filosofía, arqueología y por supuesto como mentora. La trayectoria de Eulalia Guzmán es muy similar a la vida de las mujeres del campo que logran superar los anacronismos de una cultura de sometimiento, de exclusión, violencia y discriminación. Historias de las mujeres que en los campos, tanto conducen la yunta, barbechean, siembran y cosechan al mismo tiempo, que son madres y formadoras de familia campesina. La mujer en la historia del México Independiente, la de la Reforma y la de Revolución es parte fundamental. Sin embargo, la mujer campesina no ha recibido el trato que merece, las oportunidades que anhela y los espacios que reclama. Son importantes, pero no suficientes los espacios ganados en materia político-electoral, en las administraciones gubernamentales, en la investigación, en la docencia, pero es claro que se encuentran concentradas en los centros urbanos y en las ciudades. Pero debemos darnos cuenta, que es el campo en donde se requiere con mayor urgencia y prontitud, políticas públicas serias, responsables y consistentes. Resulta contradictorio que mientras se abren espacios para la educación formal en centros de educación, en el campo se cierran las escuelas por el despoblamiento que sufren….
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputada….. Diputada María Hilda, lo que pasa es que si sale se nos rompe el Quórum, por favor, regrésese Diputada María Hilda..... Gracias, Diputada, y disculpe…… Adelante, Diputada Laura Elena Trejo….
LA DIP. TREJO DELGADO.- …En las administraciones gubernamentales en la investigación y en la docencia, pero es claro que se encuentran concentradas en los centros urbanos y en la ciudades, pero debemos darnos cuenta, que en el campo es donde se requieren con mayor urgencia y prontitud, políticas públicas serias, responsables y consistentes, resulta contradictorio que mientras se abren espacios para la educación formal en centros de educación, en el campo se cierran las escuelas por el despoblamiento que sufren al carecer de oportunidad de desarrollo, emigrando a las periferias de las ciudades, formando amplios cinturones de miseria y marginación. Hay quienes pronto se olvidan del campo, cuando en la comodidad de las ciudades minimiza el origen de las jornadas por los derechos de la mujer, ignoran a la niña que a la par con el jefe de familia realiza tareas de la misma importancia y valor, a esa niña que se hace mujer y madre a temprana edad, y que por la ausencia de una adecuada oportuna atención médica, adquiere enfermedades que la hacen depender de por vida, de un medicamento que en muchas ocasiones no consiguen por su alto costo. Es en el campo en donde se registran los más elevados índices de mortalidad infantil, de desnutrición y de pobreza. Sin embargo, han sido las mujeres del campo, las que han sostenido y sostienen la economía familiar, por que su trabajo dentro y fuera del hogar otorga además de una unidad familiar, proyección e identidad comunitaria. Algunos se sonrojan ante la presencia de las mujeres indígenas y de la indigente en las calles, cruceros y avenidas, otros se abstienen del saludo cuando en sus oficinas se les ve pidiendo ayuda y apoyos, otros más se rehúsan a todo tipo de contacto y prefieren delegar una responsabilidad de atención personal a un tercero, que por obligación laboral y no por convencimiento se ven obligados a hacerlo. Seguir adelante es la consigna, porque no ha habido, no hay, ni habrá obstáculo o barrera alguna que impida a la mujer campesina a seguir con una lucha legítima, por la reivindicación de los derechos elementales. “No más mujeres sin voz, ni más mujeres sometidas a un yugo injusto, irracional y esclavizante”. En palabras de Rigoberta Menchú cuando hablan las campesinas es porque se ha hecho una rasgadura en la tela de los tiempos, precisa que no es que las campesinas no hayan hablado nunca, es que nunca se ha querido recoger sus palabras, por que incomodan cuando denuncian la explotación, porque inquietan cuando desplegan un conocimiento hondo, desconocido por nostras las citadinas, sobre el mundo natural, porque extrañan cuando describen una cosmovisión integralista del universo y porque siendo las suyas palabras de mujeres, no importan para la historia de las marginadas y de las más marginadas; ésta intervención sobre el real valor de la participación de la mujer campesina que no sea una más de las muchas que se han escuchado en estos muros, que sea una que cale hondo y profundo, que sea superior a un reconocimiento de una trayectoria y de una historia personal de mujeres que dejan inscritos su nombre en la historia de Zacatecas y de México, sino que sirva para actuar y para decidir, no bajo la simpleza de que una mujer más, es participante del empoderamiento numérico tan señalado como un avance de la reivindicación de los derechos de las mujeres, sino bajo el concepto objetivo, racional y tangible de que la mujer….
EL DIP. PRESIDENTE.- Le informo Diputada, que su tiempo ha concluido.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Ni es menos, claro que sí…. Ni es menos, ni es superior, sino que la mujer es parte de una sociedad, en donde el respeto de los derechos de la mujer se consigne en la Ley. Que sean la mujeres campesinas nuestra prioridad, para los programas y partidas presupuestales en materia de asistencia social, así como de aquellos espacios, que por ministerio de la Ley, corresponden a la mujer, porque su vinculación con la familia, con la sociedad de valores, con la producción, con la educación y la salud es fundamental en épocas en donde la amenaza de la desintegración acecha, no por el desmoronamiento de la figura materna, sino por la presencia constante y permanente de la violencia en todas sus manifestaciones, en donde los jóvenes que sin oportunidades educativas y laborales, se evaporan ante una crisis económica que convierte a los pobres, como señala Menchú, más pobres de lo que ya son. Es cuanto, Diputado Presidente.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Simplemente felicitar a la compañera y sumarme a sus argumentos y decir que justamente la razón por la que el día 16, el día 15 de octubre es declarado Día de la Mujer Rural, es porque en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer, se revisó que ese es el trabajo invisible, el que ellas realizan, el menos reconocido, el que se realiza desde antes de salir el sol, hasta que se pone el sol sin reconocimiento y sin salario. Entonces, ese fue uno de los objetivos de denominar al día 15 de octubre como “Día Mundial de la Mujer Rural”, hacerlas visibles, y creo que ese objetivo, plasmado en aquella época, en 1995, se está cumpliendo. Nos falta complementar una serie de acciones, de políticas públicas que vengan a fortalecer, porque la feminización de la pobreza, también es una realidad y es una realidad, también reconocida por la Organización de Naciones y en nuestro Estado de alta migración, pues la feminización del campo es una realidad palpable; éstas mujeres luchan día a día por salir adelante, a veces en condiciones de mayor marginación y hay que fortalecer las políticas públicas que ya hay para ellas y hay que fortalecer el presupuesto que también ésta Legislatura ha destinado para ellas. Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Adelante, Diputada.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Sí. Bueno, pues agradecer los comentarios de la Diputada María Luisa, y bueno, sí decirles y exhortarles que falta mucho por hacer, que junto con ustedes lograremos un presupuesto equitativo, para que las mujeres del campo tengan más recursos, más proyectos y más empleo. Gracias. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Su participación ha quedado debidamente registrada. Tiene el uso de la voz, el Diputado Avelardo Morales Rivas, hasta por cinco minutos, con el tema: “Día Mundial de la Alimentación”
EL DIP. MORALES RIVAS.- Antes de iniciar el tema, quiero enviar desde esta tribuna, desde este espacio la felicitación a la Mujer Rural, hoy en su día, y que creo que lo único en que podemos contribuir es sumarnos a las acciones ya planteadas por la Diputada, las Diputadas que intervinieron. El tema del Día Mundial de la Alimentación, creo que de manera particular, tiene una gran profundidad en su análisis. Para combatir el hambre, tenemos primero que alimentar la mente, mañana 16 de octubre se celebra en todo el orbe el “Día Mundial de la Alimentación”, proclamado en 1979 por la Conferencia de las Organizaciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, la FAO, con la finalidad de concientizar a la población sobre el problema alimentario mundial y fortalecer en lucha contra el hambre, la desnutrición y la pobreza, el día coincide con la fecha de fundación de la FAO que fue en 1945. En 1980 la Organización General respaldó a la observancia del día, por considerar que la alimentación es un requisito para la supervivencia y el bienestar de la humanidad y una necesidad humana fundamental. Precisamente en este marco de esta memorable fecha, la FAO ha dado a conocer que actualmente existen en el mundo más de mil millones de personas que padecen hambre. Es verdaderamente inadmisible, que por lo perverso del sistema de producción capitalista, en este momento aún sigamos arrastrando el lastre del hambre. De qué nos sirve, en la reflexión, tanta tecnología que países desarrollados implementan para producir alimentos, cuando en este momento millones de niños, madres de familia, hombres y ancianos, están muriendo de hambre. La única explicación que hoy podemos encontrar es el enorme egoísmo en el ser humano, que teniendo los recursos para hacer de esta una mejor sociedad, sólo ese enfoca a la acumulación irracional de riqueza sin importarle la necesidad más elemental del ser humano como lo es, su alimentación. En México el derecho a la alimentación está consagrado en el artículo 123 fracción VI, en la que obliga al contratante de cualquier actividad económica, remunerar dignamente al trabajador para que este a su vez, tenga capacidad de satisfacer sus necesidades más elementales y las de su familia. Sin embargo, hoy valdría la pena reflexionar si los salarios del obrero mexicano, cumplen con esta disposición constitucional; ya aquí el Diputado Ubaldo, daba ejemplo muy claro de lo que sucede. Sin embargo, en una sociedad en constante transformación, casi siempre la realidad rebasa a nuestro marco jurídico, por ello, en Zacatecas hoy el Grupo Parlamentario del PRD ha hecho su aportación, presentando una Ley para legislar la donación de alimentos que permita el cauce adecuado de alimentos para quien más lo necesita, y con ello no solo que se controle la distribución, sino se incentive entre nuestra población esta noble labor altruista, de la misma manera desde esta tribuna y concluyo con ello, hacemos un llamado a que en el Senado, elabore y saque el dictamen que ya tiene tiempo, sobre la propuesta de Ley de Soberanía Alimentaria que se ha presentado por los Senadores del PRD. Es importante decir, que este tipo de iniciativas da garantía en acercarnos en lo posible a este largo trecho y de los números que aquí se han manifestado. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Tiene el uso de la voz, el Diputado Clemente Velázquez, hasta por cinco minutos, con el tema: “Falsa Alarma”.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Compañeras y compañeras Diputados, me parece que no hay sonido Diputado Presidente……...
EL DIP. PRESIDENTE.- Sonido para el…. Adelante, Diputado Clemente…..
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Compañeras y compañeras Diputados. La Comisión de hechos delictivos en todo el país, es generada por diversas circunstancias tales como las sociales, económicas y personales. Sin embargo, los gobiernos en sus diferentes ámbitos tienen la obligación de redoblar esfuerzos con la finalidad de prevenirlos y en su caso, poder evitarlos así como entre la población civil crear la cultura de la legalidad. En ese sentido, existen conductas que sin llegar a estar tipificadas en nuestro Código Penal, afectan a ciertos sectores o parte de nuestra sociedad al respecto, los diversos medios de comunicación han dado cuenta en estos días, acerca de las denuncias que se han recibido a través del Sistema de Emergencias 066 por la supuesta aparición de objetos explosivos en Instituciones Educativas, como el Colegio de Bachilleres Plantel Zacatecas y el de la fecha, Unidad Académica Preparatoria No. 2. Ante esto, la respuesta de las autoridades correspondientes ha sido oportuna, pues tanto los Directivos de las Instituciones, Policías Municipales y Estatal, Protección Civil y el Ejército han acudido a los Centros Escolares con motivo de prestar auxilio y tomar las medidas necesarias. Lo preocupante en este tenor es que ese tipo de amenazas se sigan dando, ocasionando con ello un caos y temor social y más aún, cuando se trate de personas que solo utilizan estos actos como juego o como distractor. No perdamos de vista, que entre la falsa alarma pudiese estar una real, en la que este en peligro la integridad física de nuestros hijos familiares, conocidos, en fin, cualquier persona. Así encontramos que el temor a las conductas antisociales es mucho mayor que las que se cometen por ello, debemos estar atentos a este tipo de acontecimientos, y mantener una comunicación estrecha con las autoridades correspondientes con motivo de saber, cuál es la situación real. Así también veamos por la creación y debido funcionamiento de los Comités de Seguridad al interior de las Escuelas en donde Directivos, Alumnos y Maestros propongan diversas actividades académicas, recreativas y deportivas. Así como filtros de revisión que permitan mantener la tranquilidad y normalidad en estos Centros. Compañeras y compañeros Diputados, no permitamos que día con día, se den estas amenazas que si bien se han dado en las Instituciones de Educación, después pudiesen trasladarse a oficinas gubernamentales o centros públicos de reunión. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se toma nota de su participación. Tiene el uso de la voz, el Diputado Luis Rigoberto Castañeda, hasta por cinco minutos, con el tema: “Mensaje con motivo de la aprobación de las Oficinas de Atención a las y los Migrantes”.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Gracias, Diputado Presidente. Una vez más, me da gusto el poder agradecer a mis compañeros legisladores, que forman esta Honorable Legislatura, en nombre de las y los Migrantes Zacatecanos, porque este es otro día histórico para los que radicamos fuera de nuestra tierra; ya que con este espíritu de servicio que hoy muestra esta Quincuagésima Novena Legislatura de Zacatecas, nos permite estar más cerca de nuestra tierra, al instituir una Oficina Municipal de Atención a los Migrantes, por lo que lo tendrá cada Municipio y esto evitará que sin duda, una serie de penurias y trámites en nuestros asuntos, que la mayoría de las veces no logramos nuestros objetivos en la prestación de servicios públicos, que requieren en forma constante de parte de las Administraciones Municipales. Sin duda, que a todos los zacatecanos ello nos fortalece y nos llena de esperanzas; porque con acciones como ésta, en la que hoy se ha puesto de manifiesto una vez más, el espíritu solidario del legislador zacatecano, lo que permite nuevamente que en nuestra entidad esté a la vanguardia en atención a los migrantes. En los municipios se abrirán nuevos canales de atención a sus migrantes, así como nuevas oportunidades para una mayor integración de todos sus hijos ausentes en el desarrollo y convivencia comunitaria. Por ello, nuevamente compañeros Diputados, muchas gracias. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación. Tiene el uso de la voz, el Diputado Francisco Escobedo, hasta por cinco minutos, con el tema: “Cuidado con el Dengue”.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Muchas gracias Diputado Presidente, con su permiso.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Pues, solamente para hacer un comentario breve, y realmente un llamado a las autoridades de salud en el Estado, en virtud, de que en la Región Sur del Estado de Zacatecas, por su geografía, por la propia naturaleza que tiene y por la colindancia con el Estado de Jalisco, en la Ciudad de Guadalajara, concretamente, se han advertido en el Estado de Jalisco, en Guadalajara algunos casos de dengue y tenemos desafortunadamente en Zacatecas, por lo menos ya un caso confirmado, se está tratando ya aquí en Zacatecas. Ya el paciente está aquí en el Hospital General, y me parece que es el tiempo, ojalá y que no sea tarde, oportuno para que la autoridad en materia de salud, haga lo que sea necesario a fin de que no vayamos a tener un brote masivo de esta enfermedad y que nos vaya a traer un problema serio, que pareciera que no fuera tan alarmante, no se trata de apanicar, ni de asustar, ni de alarmar de más, pero creo que es necesario que la autoridad de salud ponga atención en este tema; decía yo, por la cercanía que tenemos con el Estado de Jalisco, por lo que ha estado ocurriendo un caso sonado ya, que todos nos dimos cuenta fue que el propio Cardenal de Guadalajara ha sido victima de esta enfermedad, y por eso no ha participado en algunas actividades en Guadalajara. Esto nos da muestra, de que efectivamente es un asunto serio, de que es un asunto real y que vale la pena que le pongamos atención, realmente no quisiéramos una sorpresa en el Estado de Zacatecas, no quisiéramos tener una sorpresa desagradable de este tipo en la Región Sur del Estado, por las condiciones que yo ya mencionaba. Así es de que, al Gobierno del Estado, a la Secretaría de Salud, a todas las instancias que tengan que ver con esta responsabilidad, hacemos un llamado serio, firme, respetuoso a fin de que se vea con seriedad, este tema y de ser necesario se hagan los trabajos, las tareas, las actividades suficientes para garantizar que esto no se convierta en un problema de salud, para aquella región o para el Estado de Zacatecas, y garantizar la salud a los zacatecanos en este problema. Pero por supuesto en todo lo que concierne a la salud. Ojalá y que tengamos resultados, ojalá y que sea escuchada y atendida nuestra petición, y que se vean los resultados a fin de evitar un problema. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. Se toma nota de su participación. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados para el próximo día martes 20 de octubre del año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.

References: artículo 104
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 resolución 
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 artículo 104
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 artículo 123