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DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN - PDF
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Marcos Valdéz Sevilla
1 DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN DSC-C-45/2014 Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS- Guatemala, Octubre de 2014
5 1.16. MODIFICACIÓN (ES) Instrumento que modifica los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN (Artículo 39 Bis de la LEY) OBJETO Contratación de Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto OFERENTE (S) Persona individual o jurídica que presenta una oferta (Artículo 78 del Reglamento de la LEY) OFERTA (S) Propuesta presentada por cada OFERENTE para ejecutar el OBJETO de este proceso (Artículo 25 de la LEY) PLICA (S) Sobre cerrado y sellado, dentro del cual el OFERENTE presenta los requisitos solicitados para el presente proceso (Artículo 9 del Reglamento de la LEY) REGLAMENTO Reglamento de la LEY, Acuerdo Gubernativo No y sus reformas. 2. BASES DE COTIZACIÓN 2.1 OBJETO El presente proceso de Cotización tiene como objetivo recibir OFERTAS para la contratación de Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-, con fundamento en lo que establece la LEY y su REGLAMENTO, de acuerdo a las condiciones y requerimientos establecidos en las BASES DE COTIZACIÓN, ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES y ANEXOS de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. Los OFERENTES interesados en prestar el Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto, deben contar con los requerimientos mínimos establecidos en el apartado de ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. -5-
6 Los interesados en ofertar el Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto, deberán visitar una sola vez el Departamento de Informática, con el fin de evaluar y realizar consultas pertinentes de la contratación. Queda a criterio de los interesados definir en cuál de las fechas programadas realizará su visita. El Departamento de Informática del INSTITUTO extenderá una constancia de visita según ANEXO 6.3, la cual deberá ser presentada en la documentación solicitada en las presentes BASES DE COTIZACIÓN. Los interesados en prestar el Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto, deberán tomar en cuenta que la OFERTA debe hacerse en forma total. 2.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN Período para adquirir los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Lugar, dirección, fecha y hora para inducción a OFERENTES sobre la preparación de OFERTAS Fecha, hora y lugar de la visita Período para solicitudes de aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Período para respuestas de aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN FECHA A partir de su publicación en GUATECOMPRAS, hasta el 08 de enero de SALONES LOS VOLCANES, ubicados en la 7ª Avenida zona 1, 2do. Piso, Oficinas Centrales del INSTITUTO, el día 29 de diciembre de 2014, a las 14:00 horas. Del 15 al 19 de diciembre del 2014, de 9:00 a 15:00 Hrs, en el Departamento de Informática del INSTITUTO ubicado en la 7ª. Avenida zona 1, 3er piso, Oficinas Centrales. A partir de la publicación de la convocatoria en GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar OFERTAS. A más tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar OFERTAS. -6-
7 2.2.6 Lugar, dirección, fecha y hora para la recepción de OFERTAS Apertura de PLICAS Plazo para adjudicar SALONES LOS VOLCANES, ubicados en la 7ª Avenida zona 1, 2do. Piso, Oficinas Centrales del INSTITUTO, el 09 de enero de 2015, a las 10:00 horas (hora límite 10:30), transcurrido este tiempo la JUNTA no recibirá ninguna OFERTA. Después de concluida la recepción de OFERTAS. Hasta 10 días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de recepción de OFERTAS. La JUNTA podrá solicitar en forma justificada a la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR, la ampliación del plazo, hasta un máximo de 10 días hábiles adicionales. 2.3 CONVOCATORIA A COTIZAR Y ENTREGA DE DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN La convocatoria a cotizar se publicará en GUATECOMPRAS (Artículos 23 y 39 de la LEY y 8 del REGLAMENTO). Los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN serán puestos a disposición de los interesados en GUATECOMPRAS y en la dirección de Internet del INSTITUTO. Los interesados en participar en el presente proceso podrán adquirir los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN en forma gratuita descargándolos de GUATECOMPRAS, consultando el Número de Operación de GUATECOMPRAS (NOG) (Artículo 39 de la LEY). 2.4 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Los interesados que soliciten aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN deberán hacerlo a través de GUATECOMPRAS, dentro del período establecido en el numeral del cronograma de actividades. El INSTITUTO aclarará o emitirá MODIFICACIONES si correspondiera (Artículo 11 literales e), f) y g) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas). El INSTITUTO, en el curso de la presente Cotización y antes de la recepción de OFERTAS podrá emitir las MODIFICACIONES a los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN que crea convenientes, publicándolas en GUATECOMPRAS -7-
8 (Artículos 39 Bis de la LEY y 11 literal g) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas). 2.5 ELABORACIÓN DE LA OFERTA Los OFERENTES deben realizar su propuesta de acuerdo a lo estipulado en estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN, en caso de discrepancia en el contenido de los mismos prevalecerán en el orden siguiente: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ESPECIFICACIONES GENERALES y BASES DE COTIZACIÓN (Artículo 5 del REGLAMENTO). Los OFERENTES deben presentar los documentos requeridos en original y copia, en PLICAS separadas, identificadas con la palabra original y copia según corresponda. La copia será puesta a disposición de los OFERENTES para consulta (Artículo 19, inciso 4 de la LEY). Las PLICAS presentadas deben ser rotuladas con la información del OFERENTE, de conformidad a la etiqueta siguiente: SEÑORES JUNTA DE COTIZACIÓN PROCESO DSC-C-45/2014 INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS- OFERTA PRESENTADA POR: (Nombre del Propietario de la Empresa Mercantil, Razón o Denominación Social) HORA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: (La anotará la Junta de Cotización) La OFERTA deberá ser presentada de la forma siguiente: a) En idioma español. b) Los documentos contenidos en la PLICA, deben ser legibles, no deben contener enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, excepto que estén debidamente salvadas, como lo establecen los Artículos 159 de la Ley del Organismo Judicial y 14 del Código de Notariado. Esta excepción no aplica para -8-
9 los requisitos fundamentales definidos en el numeral 2.8 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. c) El seguro de caución de sostenimiento de OFERTA deberá ser entregado dentro de una bolsa de polietileno u otro material impermeable y transparente, que permita su resguardo y visualización, sin perforaciones, manchas, errores o correcciones. d) Con excepción del seguro de caución de sostenimiento de OFERTA, todos los folios deben estar numerados en la parte inferior derecha, firmados, con índice del contenido y ordenados de acuerdo a como se listan en el numeral 2.7, LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PLICA. e) Cada OFERENTE, podrá presentar una sola OFERTA. El OFERENTE deberá ofertar todo lo solicitado. (Artículo 25 de la LEY). f) Los OFERENTES deben tomar en cuenta que los gastos en que incurran para la preparación y presentación de su OFERTA, serán a su exclusiva cuenta, razón por la cual el INSTITUTO no reconocerá suma alguna por este concepto, ni efectuará reembolsos de ninguna naturaleza. g) Los documentos que contiene la PLICA no serán devueltos. h) La JUNTA no aceptará OFERTAS presentadas por fax o enviadas por correo, ni presentadas extemporáneamente (Artículo 24 de la LEY). 2.6 ELABORACIÓN DEL FORMULARIO DE COTIZACIÓN Los OFERENTES deben presentar el formulario de COTIZACIÓN de acuerdo al ANEXO 6.1 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN, ingresando los datos que correspondan, el cual debe ser firmado por el propietario, representante legal o mandatario según el caso; asimismo, deben tomar en cuenta lo siguiente: a) De acuerdo a lo que establece el Artículo 25 de la LEY, en ningún caso se permitirá a un compareciente la representación de más de un OFERENTE. Quien actúe por sí no puede participar representando a un tercero. b) El precio total debe ser expresado en quetzales, en números, con dos (2) decimales y debe ser expresado en letras. En el precio total en letras, los decimales podrán ser consignados en números. El OFERENTE debe revisar que el resultado de las operaciones matemáticas, sea el correcto y que coincida lo expresado en números y letras para evitar que la JUNTA rechace la OFERTA (Artículo 6 de la LEY). -9-
10 c) De acuerdo a lo que establece el Artículo 10 del Decreto del Congreso de la República de Guatemala, el precio ofertado debe incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. d) El OFERENTE debe considerar en el precio ofertado, todos los costos en que incurra el OBJETO de la presente Cotización, de acuerdo a lo establecido en estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. 2.7 LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PLICA a) Formulario de COTIZACIÓN, de acuerdo al ANEXO 6.1, con todos los datos que se solicitan, firmado por el propietario, representante legal o mandatario y de conformidad a lo que se establece en el numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. b) Seguro de caución de sostenimiento de OFERTA (Artículos 3 literal b) 106 y 109 del Decreto del Congreso de la República, de acuerdo a lo que se establece en el numeral de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. c) Formulario de identificación del OFERENTE, de acuerdo al ANEXO 6.2 de los presentes DOCUMENTOS. d) Declaración Jurada reciente contenida en Acta Notarial, en donde conste lo siguiente: I. Que el OFERENTE no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado. II. Si el OFERENTE es persona individual: Que el propietario de la Empresa Mercantil o en su caso el mandatario, no está comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. Si el OFERENTE es persona jurídica: Que el representante legal o en su caso el mandatario, la sociedad mercantil, sus accionistas, directivos o socios, no están comprendidos en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. III. Que leyó, estudió, aceptó y se somete expresamente a cada una de las condiciones, requisitos y demás estipulaciones establecidas y exigidas en -10-
11 los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN número DSC-C-45/2014, aclaraciones y MODIFICACIONES. IV. Que no existe conflicto de interés entre (nombre del OFERENTE) y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias (el nombre del banco debe coincidir con la entidad bancaria que emita la certificación solicitada en la literal j) del numeral 2.7 de las Bases de Cotización). V. Que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso. VI. Que se compromete a cumplir con el OBJETO del presente proceso, que la presentación de esta OFERTA no implica derecho alguno para la adjudicación de lo requerido y que la JUNTA está en su derecho de rechazarla de no convenir a los intereses del INSTITUTO, así como que garantiza la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada. e) Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores, extendida por el INSTITUTO a nombre del OFERENTE, al mes de noviembre de 2014, la cual debe ser solicitada por escrito, por el propietario, representante legal o mandatario para el evento que participa, al Departamento de Recaudación, en la ventanilla ubicada en el Centro de Atención al Afiliado - CATAFI-, 1er. nivel de las Oficinas Centrales del INSTITUTO. La Junta podrá verificar la autenticidad de dicha solvencia. f) Original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de Recaudación, para el caso que el OFERENTE no esté afecto al Seguro Social. Para obtener dicho documento, deberá presentar solicitud por escrito al Departamento de Recaudación, firmada por el propietario, representante legal o mandatario, indicando nombre del patrono (nombre del propietario de la empresa o denominación social), número de evento en el que va a participar, fecha del evento y la dirección exacta. La Junta podrá verificar la autenticidad de dicha constancia. g) Fotocopia legalizada legible de los documentos siguientes: I. Si el OFERENTE es persona individual: Patente de comercio de empresa que indique el giro comercial afín al OBJETO (si fuera el caso). -11-
12 Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario o mandatario. Testimonio de la Escritura Pública de Mandato, si fuera el caso, debidamente inscrito en los registros correspondientes. II. Si el OFERENTE es persona jurídica: Testimonio de la escritura pública de constitución de la sociedad y sus modificaciones si las hubiere, debidamente inscritas en el Registro Mercantil. Documento que acredite el nombramiento vigente del representante legal o mandatario debidamente inscrito en los registros correspondientes. Documento Personal de Identificación (DPI) del representante legal o mandatario. Patente de comercio de sociedad. Patente de comercio de empresa. En caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo vigente. III. Si está afecto al régimen de Seguridad Social, deberá presentar recibo de pago de cuotas de patronos y de trabajadores, correspondiente al mes de noviembre de 2014, acompañado del formulario de la planilla de Seguridad Social respectiva; si el pago es efectuado vía electrónica, deberá presentarse tal y como lo genera el sistema. IV. Documentos que acrediten la calidad y satisfacción extendidos por instituciones del Estado, entidades centralizadas, descentralizadas, autónomas, empresas privadas nacionales con las que hubiese celebrado negociaciones iguales, similares o superiores al OBJETO, durante el periodo de de 20 a de 20. Los documentos presentados deberán ser acompañados de nombre, teléfono, dirección y nombre del contacto para poder confirmar dicha información. h) Original de la constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, tal y como la genera el sistema, debidamente firmada, en la cual indique que el OFERENTE se encuentra habilitado. i) Fotocopia simple de la constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado (RTU) extendida por la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), y su última actualización. j) Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente: -12-
13 1. Identificación del cuentahabiente; 2. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria; 3. Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee; 4. Tiempo de manejo de la cuenta; 5. Clase de cuentahabientes; 6. Determinación si posee créditos; 7. Saldo del deudor; y 8. Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente. El Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección de Normativa de Contrataciones y Adquisiciones emitió el formato respectivo que contiene la información detallada. k) Presentar detalle de cumplimiento a cada aspecto de las Especificaciones Técnicas. En caso que no se especifique si es fotocopia simple o legalizada de algún documento de respaldo, deberá ser presentado como fotocopia legible legalizada. 2.8 REQUISITOS FUNDAMENTALES Los requisitos que se detallan en las literales a) y b), del numeral 2.7, se consideran fundamentales y su no inclusión o la presentación de los mismos sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la JUNTA, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 30 de la LEY, rechace la OFERTA, sin responsabilidad alguna de su parte. En el Artículo 2 del Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas, se establece lo siguiente: En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá: -13-
14 a. Rechazar la oferta; o b. Improbar lo actuado. En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación 2.9 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES Los demás requisitos que se solicitan en el numeral 2.7 se consideran no fundamentales, los cuales podrán satisfacerse en la propia OFERTA o dentro del plazo común que fije la JUNTA. De no cumplir con la presentación de los mismos en el plazo indicado por la JUNTA o si fueron presentados sin la totalidad de información y formalidades requeridas, la OFERTA será rechazada (Artículo 30 de la LEY) DOCUMENTOS NOTARIALES Las actas notariales y las actas de legalización de documentos, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Código de Notariado DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO En todos los casos, cuando se trate de documentos provenientes del extranjero debe cumplirse con lo que establecen los Artículos 37 y 38 de la Ley del Organismo Judicial PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS Las OFERTAS deberán ser presentadas ante la JUNTA, en el lugar, dirección, fecha y hora establecidos en el numeral del cronograma de actividades. La JUNTA extenderá una constancia de la recepción de la OFERTA APERTURA DE PLICAS Al finalizar el período de presentación y recepción de OFERTAS, en acto público la JUNTA procederá a la apertura de PLICAS en el orden que fueron recibidas, dando lectura en voz alta los nombres de los OFERENTES y el precio total de cada OFERTA. De lo actuado se faccionará Acta de Recepción de OFERTA (S) y Apertura de PLICA (S), suscrita por los miembros de la JUNTA, la cual con el listado de OFERENTES se publicará en GUATECOMPRAS (Artículos 24 de la LEY, 10 del -14-
15 REGLAMENTO y 11 literal i) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) MOTIVOS PARA RECHAZAR OFERTAS Previo a la calificación de las OFERTAS, la JUNTA analizará el cumplimiento de los requisitos exigidos, pudiendo sin responsabilidad de su parte, rechazarlas por las causas siguientes: a) Si falta cualquiera de los requisitos fundamentales indicados en el numeral 2.8 o si los mismos no se ajustan a las formalidades requeridas, o si la JUNTA concedió plazo común para presentar los requisitos no fundamentales contemplados en el numeral 2.9 y éstos no hubieran sido presentados en dicho plazo o si fueron presentados sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la JUNTA, rechace la OFERTA sin responsabilidad alguna de su parte (Artículo 30 de la LEY). b) Si no cumple a satisfacción con las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y DISPOSICIONES ESPECIALES solicitadas para el OBJETO de la presente Cotización. c) Si el precio unitario o total no se ajusta a las condiciones establecidas en la literal b) del numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. d) Si los documentos presentados no son legibles o dan lugar a dudas o confusión al interpretarlos. e) Si los documentos presentados modifican o tergiversan lo estipulado por estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. f) Si la calidad, el precio u otras condiciones ofrecidas, no convienen a los intereses del INSTITUTO. g) Si se determinara que hay colusión (Artículos 25 de la LEY y 11 de su REGLAMENTO). h) Si se dan los supuestos establecidos en el Artículo 2 del Acuerdo Ministerial número del Ministerio de Finanzas Públicas CALIFICACIÓN Las OFERTAS recibidas serán calificadas por la JUNTA de acuerdo a la LEY y su REGLAMENTO y a la metodología diseñada para el efecto, para determinar si las mismas cumplen con los requisitos solicitados en estos DOCUMENTOS DE -15-
16 COTIZACIÓN. La JUNTA podrá solicitar aclaraciones a cualquier OFERENTE, lo cual no podrá modificar la OFERTA presentada (Artículo 27 de la LEY). La JUNTA calificará únicamente las OFERTAS que hayan cumplido con todos los requisitos solicitados o que no hayan sido rechazadas por las circunstancias que se establecen en el numeral anterior, para lo cual utilizará la metodología siguiente: a) Verificación del cumplimiento de los requisitos fundamentales. Si el OFERENTE los cumple, pasará a determinar el cumplimiento de dichos requisitos en otra OFERTA y así sucesivamente hasta agotar todas las revisiones. Si el OFERENTE no cumple con algún requisito fundamental, se anotará el nombre del OFERENTE y el o los requisitos fundamentales no cumplidos, en el Acta de Calificación y Adjudicación de OFERTAS. b) Revisión del cumplimiento de los requisitos no fundamentales y otro tipo de información requerida, de las OFERTAS que hubieren cumplido con entregar todos los requisitos fundamentales. Si algún OFERENTE no cumplió con la entrega de requisitos no fundamentales y otras informaciones o requisitos de forma, se anotará el nombre del OFERENTE y los requisitos no cumplidos, para elaborar oficio de Solicitud de aclaración, documentación complementaria o muestra, el que debe ser cumplido en el plazo que la JUNTA determine. Si transcurrido este plazo, los OFERENTES no cumplen con entregar la información solicitada, serán rechazadas las OFERTAS y continuará el proceso solamente con las OFERTAS que hubieren cumplido todos los requisitos. La solicitud efectuada debe ser publicada en GUATECOMPRAS con el título Solicitud de aclaración, documentación complementaria o muestra. c) Posteriormente, se utilizarán los criterios de calificación y su ponderación, para determinar el orden de calificación de los OFERENTES que hubieren cumplido con todos los requisitos CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y SU PONDERACIÓN Los criterios y la ponderación que la JUNTA tomará en cuenta para la calificación de las OFERTAS en la presente Cotización serán los siguientes (Artículo 28 de la LEY): a) Presentación de la OFERTA 10 puntos Se le asignarán diez (10) puntos al OFERENTE que desde la presentación de su OFERTA cumpla a satisfacción con los documentos solicitados en el numeral 2.7 y si la OFERTA fue presentada en el orden establecido, cumpliendo con el cuadro siguiente: -16-
17 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA SÍ NO Cumplió con todos los requisitos desde un inicio 05 puntos 01 punto Presentó su OFERTA en el orden establecido 05 puntos 01 punto TOTAL 10 puntos 02 puntos b) Precio 60 puntos Se calificará con sesenta (60) puntos la OFERTA que presente el precio total más bajo, con relación al resto de las OFERTAS, las que se calificarán con los puntos que en forma inversamente proporcional les corresponda con respecto al total de los puntos de la OFERTA más económica. Para la calificación inversamente proporcional, la JUNTA tomará en cuenta la fórmula siguiente: Precio total más bajo X 60 puntos Precio N Precio N = Cada precio total subsiguiente al precio total más bajo. c) Tiempo de entrega 10 puntos Se asignarán diez (10) puntos al OFERENTE que ofrezca entregar lo requerido en el menor tiempo en días calendario; el resto de oferentes se calificarán inversamente proporcional de conformidad con la fórmula siguiente: Menor tiempo de entrega en días calendario X 10 puntos Tiempo de entrega N Tiempo de entrega N = tiempo de entrega subsiguiente al propuesto por el Oferente que realizará la entrega en el menor tiempo posible. d) Experiencia Documental del OFERENTE 20 puntos Al OFERENTE que acredite la mayor cantidad de certificaciones de la calidad y satisfacción del servicio prestado, tal como se solicita en el numeral romano IV de la literal g) del numeral 2.7) LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PLICA de estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN, se le asignará una calificación de veinte (20) puntos. Al resto de las ofertas se les calificará con los puntos que en forma proporcional les corresponda, con respecto al total de los puntos de la OFERTA que acreditó más certificaciones. Para la calificación la JUNTA tomará en cuenta la siguiente fórmula: -17-
18 Cantidad N X 20 puntos Cantidad M Cantidad N = Cantidad de certificaciones de las ofertas subsiguientes a la OFERTA que acreditó más certificaciones. Cantidad M = Número de certificaciones del OFERENTE que acredite más certificaciones. Con los punteos de la calificación de la presentación de la OFERTA, precio, tiempo de entrega y experiencia documental del OFERENTE, sumados para cada OFERENTE, se obtendrán los punteos totales, los cuales se consignarán en el cuadro de evaluación siguiente: OFERENTE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA PRECIO TIEMPO DE ENTREGA EXPERIENCIA DOCUMENTAL TOTAL A B 2.16 ADJUDICACIÓN Dentro del plazo indicado en el numeral del cronograma de actividades o la prórroga autorizada, la JUNTA adjudicará el OBJETO de la presente Cotización al OFERENTE que cumpla con lo requerido en los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN y obtenga el mayor punteo de la suma de las ponderaciones asignadas en los criterios de calificación indicados anteriormente (Artículos 33 de la LEY y 12 de su REGLAMENTO). Si a juicio de la JUNTA el precio ofertado o el cumplimiento de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, no se ajustare o no fuese conveniente a los intereses del INSTITUTO, la misma procederá a no adjudicar el proceso. En caso de existir empate en la calificación total, se adjudicará al OFERENTE que obtuviera mayor puntuación en cuanto al precio, de persistir el empate se adjudicará al OFERENTE que obtuviera mayor puntuación en la calidad de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de persistir el empate, se adjudicará al OFERENTE que obtuviera el mayor punteo en la presentación de la OFERTA. En el Acta de Calificación y Adjudicación de OFERTAS se dejará constancia de lo siguiente: a) OFERTAS rechazadas y su razón (si fuera el caso). -18-
19 b) Identificación del evento, cantidad y monto total adjudicado en números y letras. c) Calificación de los OFERENTES que clasifiquen sucesivamente (Artículos 33 de la LEY y 12 del REGLAMENTO). La notificación del Acta de Calificación y Adjudicación de Ofertas, conteniendo el cuadro de calificación de OFERTAS, se efectuará por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de la emisión (Artículos 33 y 35 de la LEY, 12 del REGLAMENTO y 11 literal k) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) APROBACIÓN DE LO ACTUADO POR LA JUNTA Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicación y contestadas las inconformidades, si las hubiere, la JUNTA dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, remitirá el expediente a la AUTORIDAD SUPERIOR para que dentro de los cinco (5) días de recibido, apruebe o impruebe lo actuado por la JUNTA. La decisión de la AUTORIDAD SUPERIOR se notificará electrónicamente a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del acto o resolución que corresponda (Artículos 35 y 36 de la LEY, 12 Bis del REGLAMENTO y 11 literal l) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) SUSCRIPCIÓN Y APROBACIÓN DEL CONTRATO El CONTRATO detallará todas las condiciones que regirán el OBJETO de la presente negociación y se elaborará con base a la LEY y su REGLAMENTO, a la OFERTA adjudicada, a las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES, y ANEXOS de estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. La suscripción y aprobación del mismo se realizará dentro del plazo y formalidades establecidos en la LEY (Artículos 47 y 48 de la LEY y 26 del REGLAMENTO). El CONTRATO debe incluir la cláusula especial siguiente: CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo, el CONTRATISTA manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema Guatecompras (Artículo 3 del Acuerdo Ministerial No del Ministerio de Finanzas Públicas). Recibido el expediente que contiene la aprobación del CONTRATO por la Autoridad Respectiva, se procede a notificar: al CONTRATISTA, las Unidades solicitantes del INSTITUTO y al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas. -19-
20 Notificado lo anterior se debe publicar en GUATECOMPRAS, el CONTRATO, la aprobación del CONTRATO, y el oficio que contiene la remisión de éste al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas, como plazo máximo al día hábil siguiente de la remisión al referido Registro (Artículo 11 literal n) de la Resolución del Ministerio de Finanzas Públicas) NOTIFICACIONES Las notificaciones que surjan del presente proceso serán efectuadas por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS y deberán hacerse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del acto o resolución que corresponda y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación en dicho sistema (Artículos 35 de la LEY y 17 de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) GARANTÍAS SEGURO DE CAUCIÓN DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA Formalizada mediante póliza extendida por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala (Artículos 64 y 69 de la LEY; 36 del REGLAMENTO); 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número del Congreso de la República). Deberá tomarse en cuenta las consideraciones siguientes: a) Extendida a favor del INSTITUTO. b) Debe garantizar a: Si es persona individual a nombre del propietario de la empresa. Si es persona jurídica a nombre de la razón o denominación social. c) Con vigencia de ciento veinte (120) días a partir de la fecha de recepción y apertura de PLICAS, sin embargo, con el adjudicatario, puede convenirse su prórroga. d) Constituida por una suma no menor del uno por ciento (1%) ni mayor del cinco por ciento (5%) del monto de la OFERTA. e) Se hará efectiva en cualquiera de los casos siguientes: Si el adjudicatario no sostiene su OFERTA. Si no concurre a suscribir el CONTRATO respectivo dentro del plazo legal correspondiente o si habiéndolo hecho no presenta el seguro de caución -20-
21 de cumplimiento dentro del plazo de 15 días siguientes a la firma del CONTRATO (Artículos 47 de la LEY y 36 del REGLAMENTO) SEGURO DE CAUCIÓN DE CUMPLIMIENTO Dentro de los quince (15) días siguientes a la suscripción del CONTRATO, el CONTRATISTA deberá presentar seguro de caución de cumplimiento de CONTRATO (Artículos 65 y 69 de la LEY; 36, 38 y 39 del REGLAMENTO); 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número del Congreso de la República). Esta garantía tendrá las características siguientes: a) Formalizada mediante póliza extendida a favor del INSTITUTO, por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala. b) Constituida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del CONTRATO. c) Estará vigente a partir de la fecha de suscripción del CONTRATO, hasta que el INSTITUTO extienda la constancia de haber recibido a satisfacción el Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto. d) Se hará efectiva si el CONTRATISTA incumple, con alguna de las condiciones establecidas en los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN o en el CONTRATO o si el Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto, no fuera el adjudicado PLAZO CONTRACTUAL El plazo contractual será de doce (12) meses, contados a partir del día hábil siguiente de la notificación de la resolución de aprobación del CONTRATO (Artículo 78 del REGLAMENTO) PRÓRROGA DEL CONTRATO El CONTRATO que se suscriba podrá ser prorrogado a solicitud del CONTRATISTA por fuerza mayor, caso fortuito o por cualquier otra causa no imputable al mismo (Artículo 51 de la LEY). Para el efecto el CONTRATISTA deberá hacer su solicitud con dos (2) meses de anticipación a la fecha de vencimiento del plazo del CONTRATO, debiendo formalizarse por medio de CONTRATO de prórroga, siempre y cuando el INSTITUTO cuente con partida presupuestaria y -21-
22 disponibilidad para la ejecución del Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto y previa autorización de la AUTORIDAD SUPERIOR correspondiente. El CONTRATISTA deberá presentar seguro de caución de cumplimiento de CONTRATO. El plazo de la prórroga podrá ser por un período de hasta doce (12) meses calendario. Previo a la suscripción del CONTRATO de prórroga el CONTRATISTA deberá actualizar lo siguiente: 1. Fotocopia legalizada de los documentos siguientes: a) Nombramiento vigente del Representante Legal o Testimonio de la Escritura Pública de Mandato, si fuera el caso, debidamente inscritos en los registros correspondientes. b) Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario, representante legal o mandatario, en caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo vigente. c) Si está afecto al régimen de Seguridad Social, deberá presentar recibo de pago de cuotas de patronos y de trabajadores, correspondiente al mes anterior de la prórroga del CONTRATO, acompañado del formulario de la planilla de Seguridad Social respectiva; si el pago es efectuado vía electrónica, deberá presentarse tal y como lo genera el sistema. 2. Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores, extendida por el INSTITUTO, correspondiente al mes anterior a la prórroga del CONTRATO. En caso que el CONTRATISTA no esté afecto al Seguro Social, deberá presentar original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de Recaudación. 3. Fotocopia simple de la constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado (RTU) extendida por la Superintendencia de Administración Tributaria, y su última actualización. -22-
23 4. Original de la constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, tal y como la genera el sistema, debidamente firmada, en la cual indique que el CONTRATISTA se encuentra habilitado. 5. Asimismo, el CONTRATISTA deberá garantizar la solución de los hallazgos indicados por el Departamento de Informática. El INSTITUTO a través del Departamento de Informática, verificará que los hallazgos reportados sean solucionados SANCIONES El incumplimiento a las condiciones estipuladas en el CONTRATO o en los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN, estará sujeto a las sanciones que establecen la LEY y su REGLAMENTO LUGAR PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EXTENSIÓN DE GARANTÍA Y SOPORTE LOCAL PARA EL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO MASIVO SAN (STORAGE AREA NETWORK) DEL CENTRO DE DATOS PRINCIPAL Y SECUNDARIO DEL INSTITUTO. El OFERENTE que resulte adjudicado, deberá prestar el Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto, en las instalaciones del Departamento de Informática, situado en el tercer nivel de las Oficinas Centrales del INSTITUTO, 7ª avenida zona 1, cumpliendo con las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ESPECIFICACIONES GENERALES Y DISPOSICIONES ESPECIALES requeridas en los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN FORMA DE PAGO El INSTITUTO pagará el OBJETO recibido dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de la presentación de la factura correspondiente y demás documentación que se le requiera, por medio de depósito en cuenta monetaria del Banco de Desarrollo Rural, Sociedad Anónima, -BANRURAL-, que el CONTRATISTA haya registrado. El trámite de dicho pago estará a cargo de la Unidad solicitante, quien procederá de conformidad con la normativa del INSTITUTO. Cuando el CONTRATO continúe vigente durante varios ejercicios fiscales, la Unidad solicitante deberá asegurar las asignaciones presupuestarias correspondientes (Artículo 3 de la LEY). -23-
24 3. ESPECIFICACIONES GENERALES El OFERENTE, deberá ofertar el Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario, de acuerdo a su capacidad instalada, tomando en cuenta el recurso humano, equipo e infraestructura. El Departamento de Informática desea adquirir SERVICIO DE EXTENSIÓN DE GARANTÍA Y SOPORTE LOCAL PARA EL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO MASIVO SAN (STORAGE AREA NETWORK) DEL CENTRO DE DATOS PRINCIPAL Y SECUNDARIO DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL, de conformidad con las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DISPOSICIONES ESPECIALES descritas a continuación. 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS a) Se requiere el servicio de extensión de garantía y soporte técnico local que incluya mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos EMC modelos CLARIION CX4-240 y VNX5500 propiedad del INSTITUTO, los cuales se identifican con número de bien y b) El servicio deberá incluir dos visitas preventivas durante el periodo de vigencia del servicio, en las cuales se hará revisión del equipo y limpieza del mismo. c) El servicio deberá tener cobertura bajo el plan 24x7x4hr; el fabricante a través del distribuidor entregará e instalará los equipos de reemplazo en un plazo no mayor de 8 horas posteriores a la recepción del llamado en el centro de servicio, en caso de falla de los mismos. d) El servicio es un convenio que realiza el Instituto con el CONTRATISTA, siendo el CONTRATISTA el responsable de brindar el soporte remoto en las instalaciones del Instituto. e) El CONTRATISTA debe contar con un centro de atención de llamadas, en el cual le atenderá personal con conocimiento de los equipos f) La contratación del servicio deberá ser por un periodo de doce (12) meses. g) De ser necesario el reemplazo de los equipos, el CONTRATISTA deberá contar con Ingenieros de servicios certificados para apertura de casos a nombre del Instituto, solicitando el reemplazo de éstos al fabricante e instalando los nuevos equipos. El Instituto es responsable de mantener -24-
25 respaldos periódicos de las configuraciones de los equipos, los cuales serán necesarios para dejar configurado el reemplazo en el menor tiempo posible. h) De no contar el Instituto con respaldo de las configuraciones de los equipos, el CONTRATISTA con sus ingenieros de servicio, configurarán nuevamente los equipos, con la información brindada por el Instituto. i) La severidad de los casos se clasificará de la siguiente manera: Severidad 1 (S1) Si el funcionamiento de los equipos ocasiona un impacto crítico en las operaciones del Instituto. El CONTRATISTA hará uso de todos los recursos necesarios para resolver la situación en el menor tiempo posible. Severidad 2 (S2) Si la operación de los equipos existentes se ve severamente degradada o si aspectos significantes en las operaciones del Instituto son negativamente afectados por el inadecuado funcionamiento de los mismos. El CONTRATISTA se compromete a trabajar tiempo completo, en horarios de oficina, para resolver la situación. Severidad 3 (S3) El rendimiento de los equipos es inadecuado, pero la mayoría de las operaciones siguen en funcionamiento. El CONTRATISTA utilizará los recursos necesarios en horas de oficina para restaurar el servicio a niveles satisfactorios. Severidad 4 (S4) En esta severidad se atienden casos de requerimientos de información o asistencia sobre capacidades de equipos, instalación y configuración; en esta fase no existen problemas en la operación del Instituto. Según la severidad del caso, el CONTRATISTA puede tener acceso, con los ingenieros de desarrollo y programación del software del equipo, como también acceso directo con el personal de desarrollo del hardware. j) El CONTRATISTA deberá reemplazar la(s) parte(s), con el objetivo de mantener en excelente funcionamiento los equipos. k) Este servicio debe incluir mano de obra sin costo adicional para realizar las labores de reparación de hardware y/o instalación y configuración de software, para mantener los equipos cubiertos durante la vigencia de la contratación del servicio, según las especificaciones de fabricación y sin ningún cargo adicional. -25-
26 l) Procedimiento de reporte de fallas, el cual debe ser especificado en la propuesta por el CONTRATISTA. m) El servicio es por desperfectos de fabricación en cualquier componente de los equipos a los cuales se les prestará el servicio. n) De ser necesario la actualización de drivers o cualquier otro software en los equipos, estos deben ser realizados sin ningún costo para el Instituto. o) El CONTRATISTA debe brindar el servicio con un tiempo de respuesta de 4 horas posteriores al reporte del incidente, siempre y cuando los equipos se encuentre en el área metropolitana. p) El CONTRATISTA debe contar con ingenieros de servicio certificados para realizar todos los análisis necesarios para solventar los inconvenientes que presente el equipo. Si estos necesitaran soporte de Segundo Nivel, serán los OFERENTES los encargados de aperturar el caso con el fabricante y darán seguimiento para una pronta resolución. q) El CONTRATISTA debe estar certificado por el fabricante de los equipos a los que se les prestará el servicio. Esta certificación debe permitirle instalar, configurar, remplazar parcial y totalmente los equipos. r) Soporte local con ingenieros certificados. Para resolución de situaciones de funcionamiento fuera de lo normal y para solución de dudas de funcionamiento. s) Cinco horas mensuales de consultoría para tareas administrativas, de configuración y transferencia de tecnología, durante el período de duración del contrato. 5. DISPOSICIONES ESPECIALES a) Las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ofertadas, deberán ser iguales o superiores a las requeridas. b) El OFERENTE deberá ofertar todo lo solicitado, no se aceptaran ofertas parciales. c) El plazo de contratación será de doce (12) meses, contados a partir de notificada la resolución de aprobación del CONTRATO. -26-
27 d) El servicio será pagado en 12 cuotas, realizando el mismo por mes vencido. e) Los OFERENTES deberán realizar visita técnica al Departamento de Informática, para evaluar el servicio a ofertar. f) El CONTRATISTA deberá entregar conjuntamente con la factura un informe mensual de lo realizado según el plan mensual, e indicando lo realizado durante el mes, con sus respectivas observaciones. g) El contrato que se suscriba podrá ser prorrogado. h) El OFERENTE deberá adjuntar declaración jurada contenida en Acta Notarial en la cual manifieste que la oferta cumple con las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS mínimas requeridas. i) El OFERENTE debe adjuntar autorización otorgada por el fabricante o Declaración Jurada contenida en Acta Notarial en donde se declare que el OFERENTE es distribuidor autorizado para Guatemala, de lo ofertado. j) El OFERENTE deberá adjuntar a su oferta el cuadro de personal profesional y/o técnico que brindará el servicio; quienes deberán contar con las certificaciones donde el fabricante indique que el personal está calificado para brindar el soporte requerido. k) El cuadro de personal deberá contar como mínimo con tres (03) profesionales y/o técnicos certificados RESPONSABILIDADES El CONTRATISTA responderá por cualquier daño y/o perjuicio que cause, por consiguiente, el INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. El CONTRATISTA deberá responder por escrito a toda solicitud, informe o documentos requeridos por Autoridad del INSTITUTO, relacionado con la prestación del OBJETO de la presente negociación. 6. ANEXOS 6.1. Formulario de COTIZACIÓN 6.2. FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE 6.3. Modelo de Constancia de Visita -27-
28 6.1 FORMULARIO DE COTIZACIÓN PROCESO DE COTIZACIÓN DSC-C-45/2014 Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto Procedimiento 1 Servicio de Extensión de Garantía y Soporte Local para el Sistema de Almacenamiento Masivo SAN (Storage Area Network) del Centro de Datos Principal y Secundario del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS- Precio Total (Q) 2 Q 0.00 Precio total en Quetzales en letras 3 : De acuerdo con lo que establece el artículo 10 del decreto del Congreso de la República de Guatemala, los precios unitarios y totales ofertados incluyen el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. Persona Individual: 4 Nombre del Propietario: Nombre de la Empresa Mercantil: Persona Jurídica: 5 Nombre del Representante Legal o Mandatario: Razón o Denominación Social: Firma del propietario, representante legal o mandatario 6-28-

References: Resolución 
 Resolución 
 Artículo 25
 Artículo 10
 Artículo 1
 Artículo 80
 Artículo 80
 Artículo 30
 Artículo 2
 Resolución 
 Artículo 2
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 10