Source: http://www.ius-wiki.eu/evropske-pravo/pfuk/evropa/zkouska/otazka-47?rev=1331507749&do=diff
Timestamp: 2019-09-16 04:55:20+00:00

Document:
evropske-pravo:pfuk:evropa:zkouska:otazka-47 [2012/03/12 00:15] (aktuální)
+ ====== 47. Přehled druhů řízení před Soudním dvorem EU ======
+ (zde odkazuji navíc na jistě detailnější otázky k jednotlivým řízením -- snažím se jen o shrnutí)
+ \\ - **řízení o předběžné otázce:**
+ **-** čl.19/3 SEU, 256/3, 267 SFEU
+ **-**nesporné řízení -- národní soud se může, někdy musí (Foto Frost, CILFIT atd.) obrátit na SDEU s otázkou výkladu či platnosti právního aktu/práva EU nutné pro rozhodnutí konkrétního sporu ve věci
+ - spolupráce s obecnými soudy členských států k zajištění účinného a stejnorodého uplatňování právních předpisů Unie a k zabránění rozdílného výkladu
+ - toto je dnes největší část nápadu SD
+ - obecně v pravomoci SD, výjimečně u Tribunálu (256/3 SFEU)
+ - SDEU o PO musí rozhodnout, denegatio iustitiae nepřípustné -- ledaže by šlo o případ nepřípustnosti PO -- 4 druhy nepřípustné (jud.):
+ - předmětem není ani výklad ani platnost práva EU
+ - nedostatek faktické spojitosti s předmětem sporu v hlavním řízení
+ - spor v hlavním líčení je fiktivní -- vykonstruovaný za účelem získat od SD odpověď na hypotetickou otázku
+ - žádost nesplňuje základní obsahové náležitosti
+ - aktivní legitimace
+ -výhradně právem/​povinnosti soudů členských států
+ \\ ii. **žaloba pro porušení smlouvy**
+ **-** čl. 258-260 SFEU
+ - na rozdíl od MPV se v právu EU ČS zavázaly obligatorně řešit spory z porušení smlouvy před SDEU -- není možná suspenze plnění závazků ze smlouvy
+ - řízení má vést ke konstatování že ČS porušil a přivést jej ke splnění
+ - existuje i možnost „zjednodušeného řízení“ -- rychlejší vydání rozhodnutí o porušení -- např. státní subvence (108 SFEU), ochrana jednotnosti vnitřního trhu proto zachování nevhodných nár.opatření (114 SFEU)
+ - aktivní legitimace: Komise (v praxi nejčastěji) nebo členským stát = privilegovaní žalobci (nemusí osvědčovat právní zájem na zahájení řízení); není povinnost Komise žalobu podat (Star Fruit)
+ - před předložením věci soudu vede Komise „předběžné řízení“
+ - to se liší v závislosti je-li z podnětu Komise (258 SFEU) nebo z podnětu ČS
+ - soudní fáze --- rozhodnutí má deklaratorní účinky
+ \\ iii. **žaloba na neplatnost**
+ **-** čl.263-264,​269 SFEU
+ - sekundární normy považovány za platné dokud není prokázán opak -- to lze
+ jen skrz SDEU -- mj.přímo žalobou na neplatnost
+ - pasivní legitimace:
+ - legislativní akty EP, Rady, Komise, ECB
+ - Akty institucí a jiných subjektů jež mají účinky na 3.osoby, nejen vevnitř instituce
+ - aktivní legitimace:
+ - privilegovaní žalobci
+ - ČS, Rada, Komise, EP -- privilegium spočívá v tom, že nejsou povinni osvědčovat jakýkoliv právní zájem na žalobě, ten je presumován
+ - poloprivilegovaní
+ - Účetní dvůr, ECB, Výbor regionů -- aktivní legitimace k napadení všech závazných aktů EU jako privilegovaní,​ ale mají jako neprivilegovaní povinnost prokázat právní zájem, tj. potřebu chránit vlastní práva
+ - neprivilegovaní
+ - FO/PO („jednotlivci“) - berou se za ně i ÚSCelky státu či kandidátské země
+ - podávají žaloby pouze k Tribunálu (x privilegovaní k SD)
+ - musí prokázat právní zájem -- ten spočívá v kvalifikovaném vztahu mezi žalobcem a napadeným aktem
+ - může napadnout jen (263/4 SFEU):
+ - individuální akty jemu určené
+ - akty, jeho se dotýkající bezprostředně a osobně (kumulativně)
+ - akty s obecnou působností bezprostředně se ho dotýkající a nevyžadující prováděcího předpisu
+ - nezamítne-li SDEU žalobu, prohlásí akt ex tunc za neplatný, to je platné erga omnes (ale urč.výjimky -- str.146 Svobody)
+ \\ \\ iv. **žaloba na nečinnost**
+ **-** čl. 265 SFEU
+ - umožňuje přezkoumávat legalitu nečinnosti orgánů, institucí či jiných subjektů EU; lze podat až poté co dotyčný orgán vyzván aby jednal
+ - lze napadnout ty situace co nejsou napadnutelné ž.pro neplatnost -- právní akt zde neexistuje
+ - málo užíváno v praxi
+ - pasivní legitimace
+ - nečinnost ER, Rady, EP, Komise, ECB, institucí a jiných subjektů EU
+ -ČS, orgány EU
+ - žaloba k SD
+ - neprivilegovaní žalobci
+ - FO/PO
+ - žaloba k Tribunálu
+ \\ v. **žaloba o náhradu škody**
+ **-** čl.268,340 SFEU
+ - EU odpovídá za škodu na základě smlouvy i mimo smlouvu
+ - detaily -- str.148 Svobody
+ vi. **řízení o posudku**
+ **-**čl.218/​11 SFEU čl. 103 SESAE
+ - dva druhy -- posudek dle SFEU a dle SESAE
+ vii. **kasační opravný prostředek**
+ - proti rozsudkům a usnesením Tribunálu -- omezeno na otázky práva
+ viii. **přezkum**
+ **-** Rozhodnutí Tribunálu o žalobách podaných proti rozhodnutím Soudu pro veřejnou službu Evropské unie mohou být v mimořádných případech předmětem přezkumu Soudního dvora

References: čl.19
 soud 
 čl. 258
 čl.263
 čl. 265
 čl.268
 čl. 103