Source: https://www.slideserve.com/rich/ekoauditov-novela-z-kona-o-odpadech-z-kon-169-2013-sb
Timestamp: 2018-11-16 23:08:52+00:00

Document:
PPT - Ekoauditová novela zákona o odpadech zákon č. 169/2013 Sb. PowerPoint Presentation - ID:2113447
Ekoauditová novela zákona o odpadech zákon č. 169/2013 Sb. PowerPoint Presentation
Ekoauditová novela zákona o odpadech zákon č. 169/2013 Sb.
<iframe src="https://www.slideserve.com/embed/2113447" width="600" height="497" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" style="border:1px solid #CCC;border-width:1px 1px 0;margin-bottom:5px" allowfullscreen webkitallowfullscreen mozallowfullscreen> </iframe>
Ekoauditová novela zákona o odpadech zákon č. 169/2013 Sb. - PowerPoint PPT Presentation
Ekoauditová novela zákona o odpadech zákon č. 169/2013 Sb. Hlavní body ekoauditu. zrušení povinnosti původců odpadu zpracovávat POH (povinnost zůstane zachována pouze pro obce)
PowerPoint Slideshow about 'Ekoauditová novela zákona o odpadech zákon č. 169/2013 Sb.' - rich
Ekoauditová novela zákona o odpadechzákon č. 169/2013 Sb.
Hlavní body ekoauditu
zrušení povinnosti původců odpadu zpracovávat POH (povinnost zůstane zachována pouze pro obce)
zrušení omezení počtu původců, oprávněných osob a provozoven, pro který je možno vykonávat funkci odpadového hospodáře
zrušení povinnosti původce žádat o souhlas shromažďování nebezpečných odpadů
zjednodušení vedení evidence při přepravě nebezpečných odpadů - zavedení elektronického informačního systému
Účinnost od 1.10.2013 s výjimkou:
zpětného odběru pneumatik (§ 38a, § 38b)
elektronizace hodnocení neb. vlastností odpadu (§ 9)
změny v evidenci a hlášení (§ 39, § 82)
elektronizace evidence přepravy N odpadů (§ 40)
poplatek při koupi ojetých vozidel
nekontaminované zeminy x definice odpadu
nový odst. 3
Zemina jako odpad:
zemina je dlouhodobě skladována bez doložení, že bude využita
zemina je znečištěna (jen nutné jí před opětovným použitím upravit např. odstraněním kontaminace) nebo smíšena např. se stavebními odpady
ruší se příloha č. 1 – skupiny odpadů
ruší se domněnka zbavování se u vedlejších produktů
(3) Pokud vlastník v řízení o odstranění pochybností podle § 78 odst. 2 písm. h) neprokáže opak, předpokládá se úmysl zbavit se movité věci
která vzniká … jako vedlejší produkt při výrobě nebo přeměně energie, při výrobě nebo nakládání s látkami nebo výrobky nebo při jejich využívání nebo při poskytování služeb, …
dříve se za odpady považovaly movité věci, kterých se vlastník zbavoval a které byly výstupy z výrobní činnosti, z výroby energie nebo poskytování služeb
důvodem ke úpravy čl. 3 byly nejasnosti ve vztahu k vedlejšímu produktu
v odst. 6 se doplňuje odkaz na evropská nařízení
mění se ustanovení o rozhodování v pochybnostech
odst. 6 nové písm. e)
e) věc splňuje další kritéria, pokud jsou pro určitý typ odpadu stanovena přímo použitelným předpisem Evropské unie53).
nový odst. 8
doplňuje se definice konečného uživatele (x spotřebitel)
e) konečným uživatelem - právnická nebo fyzická osoba užívající výrobek, na který se vztahuje povinnost zpětného odběru, před ukončením jeho životnosti, před jeho odevzdáním do místa zpětného odběru nebo odděleného sběru.
reakce na změnu definice pojmu spotřebitele v zákoně o ochraně spotřebitele
ruší se definice prvotního původce
§ 12 odst. 1, odst. 3
Prvotní původce odpadů Každý je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným tímto zákonem…
Prvotní původce odpadů Každý je povinen zjistit, zda osoba, které předává odpady, je k jejich převzetí podle tohoto zákona oprávněna.
odstranění problému s případy, kdy je odpad ve vlastnictví subjektu, který není původcem odpadu
odstranění legislativní návaznosti na „následující majitele“ odpadů
ruší se samostatný Seznam nebezpečných odpadů (příloha č. 2 v. č. 381/2001 Sb.) nově pouze kat. č. s hvězdičkou
pro zařazování tzv. zrcadlových položek se doplňkově použije nařízení CLP – předpoklad zakotvení v prováděcím předpise
ruší se příloha č. 5 zákona - zařazení pouze podle neb. vlast.
uveden v Seznamu nebezpečných odpadů
smíšen nebo znečištěn některým z odpadů uvedených v Seznamu nebezpečných odpadů
kontrolní orgány mohou rozhodnutím uložit povinnost požádat o hodnocení neb. vlastností
(2) Má-li odpad jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu, jsou původce a oprávněná osoba, která s
odpadem nakládá, povinni zařadit tento odpad jako nebezpečný a nakládat s ním jako s nebezpečným, i když nesplňuje podmínky uvedené v odstavci 1.
(2) V případě, že se původce nebo oprávněná osoba domnívají, že odpad uvedený v odstavci 1 písm. b) nebo c) nebo NO po úpravě nemá žádnou z neb. vlast. a mají v úmyslu s ním nakládat jako s O, jsou povinni hodnocení neb. vlast. V případě, že má Inspekce důvodnou pochybnost, že původce nebo oprávněná osoba odpad správně zařadili, může rozhodnutím uložit povinnost požádat o hodnocení nebezpečných vlastností odpadu.
odpad po vyloučení neb. vlast. se nově označuje jako N/O
nové ustanovení zmírňující zařazování autovraků - při správném postupu dle v. č. 352/2008 Sb. lze zařadit autovrak jako O bez vyloučení neb. vlastností
(5) Autovrak, ze kterého byly způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem demontovány všechny nebezpečné části a odčerpány všechny provozní náplně, lze zařadit do kategorie ostatní odpad bez provedení hodnocení neb. vlast. odpadů.
reakce na technicky neproveditelný odběr reprezentativního vzorku pro provedení hodnocení N vl.
pověření k hodnocení N vlastností odpadů
úprava podmínek pro zahraniční posuzovatele
stanovení lhůty 5 let pro novou žádost o pověření v případě jeho odejmutí
dříve si osoba po splnění legislativních požadavků mohla zažádat o nové pověření, které jí bylo během krátké doby vydáno
zrušení omezení počtu subjektů pro jednoho odpadového hospodáře
zrušení povinnosti hlášení změny odpadového hospodáře
(8)Pokud dojde k ukončení činnosti odpadového hospodáře u původce nebo oprávněné osoby a podmínky uvedené v odstavci 1 nadále trvají, je původce nebo oprávněná osoba povinna ustanovit nového odpadového hospodáře a jeho ustanovení oznámit správnímu úřadu, který jí vydal souhlas k provozování zařízení nebo souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady, a to nejpozději do 30 dnů ode dne ukončení činnosti odpadového hospodáře. Zároveň je původce nebo oprávněná osoba povinna tomuto správnímu úřadu předložit doklady, z nichž vyplývá splnění požadavků uvedených v odstavci 6.
zrušení povinnosti vypracovávat POH
zpracovat plán odpadového hospodářství v souladu s tímto zákonem a prováděcím právním předpisem a zajišťovat jeho plnění
u většiny původců jen formalita
zrušení povinnosti získat souhlas ke shromažďování NO - zůstává pro skladování a úpravu
(3) S nebezpečnými odpady může původce nakládat pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy, pokud … nemá souhlas … podle § 14; shromažďování a přeprava nebezpečných odpadů nepodléhají souhlasu. Přeprava nebezpečných odpadů nepodléhá souhlasu.
výhodou má být omezení administrativní zátěže
nevýhodou je snížení prevence nakládání s N odpady, snížení povědomí o správném nakládání a snížení bezpečnosti při shromažďování
zpětný odběr použitých automobil. baterií a akumulátorů
možnost uzavření dohody o financování nakládání s odpadními bat. a ak. s konečným uživatelem jiným než spotřebitelem
zpracování a materiálové využití odpadních baterií a aku.
zpřísnění zákazu spalování průmyslových a automobilových bat. a aku.
(4) Baterie nebo akumulátory nesmějí být ukládány na skládky všech skupin. Průmyslové baterie nebo akumulátory, automobilové baterie nebo akumulátory a přenosné baterie nebo akumulátory, u kterých je možné před jejich zpracováním vizuálně určit jejich elektrochemický typ nebo jejich značku, nesmějí být odstraňovány spalováním. Přenosné baterie nebo akumulátory, u kterých je možné před jejich zpracováním vizuálně určit jejich elektrochemický typ nebo jejich značku, průmyslové baterie nebo akumulátory, a nebo automobilové baterie nebo akumulátory, nesmějí být odstraňovány spalováním. Tento zákaz se nevztahuje na přenosné baterie nebo akumulátory stažené z trhu na základě zvláštního právního předpisu a na přenosné baterie s obsahem kovového lithia. Odpad z baterií nebo akumulátorů, který vznikl zpracováním a materiálovým využitím v souladu s tímto zákonem, může být odstraněn ukládáním na skládky příslušných skupin nebo spalováním.
povinnosti při nakládání s odpadem s výroby oxidu titaničitého
zrušení povinnosti souhlasu a POH pro původce
stanovení zakázaných způsobů odstraňování
povinnost zaslat smlouvu s výrobcem vozidel MŽP
c) ke splnění povinností stanovených pod písmeny a) a b) uzavřít písemnou smlouvu s akreditovanými zástupci31e) a výrobci vybraných vozidel a kopii této smlouvy zaslat nejpozději do 15 dnů od jejího uzavření ministerstvu.
pořizovat fotodokumentaci přijatých vozidel
platba poplatku při přeregistraci použitého vozidla
poplatek se nově platí i při přeregistraci použitého vozidla následující po registraci nebo přeregistraci, při kterých byl žadatel od poplatku osvobozen (osoby ZTP)
omezení látek používaných v elektrozařízeních – nově transponována do výrobkové legislativy
(3) Výrobce elektrozařízení, které náleží do skupin 1 až 7 nebo 10 podle přílohy č. 7 k tomuto zákonu včetně elektrozařízení určených výlučně pro účely obrany státu, a výrobce elektrických žárovek nebo svítidel určených k použití v domácnostech zajistí, aby elektrozařízení, je-li uvedeno na trh po 30. červnu 2006, neobsahovalo olovo, rtuť, kadmium, šestimocný chrom, polybromované bifenyly (PBB) a polybromovanédifenylétery (PBDE), nejedná-li se o
použití látek podle seznamu uvedeného v prováděcím právním předpise,
náhradní díly určené k opravě nebo opětovnému použití elektrozařízení uvedeného na trh před 1. červencem 2006, nebo
plán odpadového hospodářství původce odpadů obce
zrušení povinnosti původce vypracovat POH
Plán odpadového hospodářství původce odpadů obce zpracovávají původci odpadů, kteří produkují ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu.
(1) Obec, která produkuje ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu, zpracovává plán odpadového hospodářství obce pro jí spravované území a jeho změny.
úprava povinnosti provozovatele skládky
sjednat pojištění odpovědnosti za škodu na životním prostředí a zdraví lidí, na zdraví a na věci způsobenou provozem skládky nebo její části v první fázi provozu skládky a za škodu vzniklou z důvodu ukončení provozu během první fáze provozu skládky
upřesnění výše finanční rezervy
100 Kč za 1 tunu uloženého nebezpečného odpadu nebo komunálního odpadu uvedeného ve skupině 20 Katalogu odpadů, s výjimkou odpadu azbestu
odstranění nejasností – část subjektů odváděla poplatek 100 Kč/t pouze za kat.č. 200301 – směsný komunální odpad a za další odpady skupiny 20 odváděly poplatek 35 Kč/t
možnost zadržet doklady k vozidlu a k nákladu, zakázat pokračování v jízdě a zabránit jí použitím tech. prostředku
ruší se možnost skládání kauce
doplňuje se, že náklady spojené s dobou odstavení jdou k tíži dopravce
upravují se podrobnosti komunikace celních orgánů a ministerstva
Ustanovení s posunutou účinností
ustanovení platná od 1.10.2013, jejichž účinnost je posunuta z důvodu posunutí účinnosti na ně vázaných dalších legislativních ustanovení
§ 66 odst. 6
(6) Pokutu do výše 1 000 000 Kč uloží příslušný krajský úřad FO oprávněné k podnikání nebo PO, která nezašle … příslušnému KÚ údaje týkající se zařízení…
§78 odst. 2 (KÚ)
b) ….a ukládá právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání pokuty podle § 66 odst. 6,
§ 79 odst. 1 (ORP)
d) vede a zpracovává evidenci … zařízení k nakládání s odpady, zařízení uvedených v § 14 odst. 2, shromažďovacích míst nebezpečných odpadů a sběrových míst odpadů a skladů odpadů, dopravců odpadů
§ 38a, § 38b
nové vymezení podmínek pro zpětný odběr pneumatik
dána minimální úroveň zpětného odběru pneumatik 35 %
zavedení Seznamu povinných osob
není dána povinnost kolektivního systému
Změny k 1.10.2014
elektronický systém hodnocení neb. vlast. odpadů
zavedení Informačního systému hodnocení nebezpečných vlastností odpadů
snížení administrativní zátěže žadatelů o hodnocení
zlepšení kontroly hodnocení (přístup ČIŽP, KÚ, ORP)
zabrání se obcházení zákona o odpadech
osvědčení a sdělení o výsledcích se budou nově vydávat prostřednictvím ISPOP
v rámci pověření budou přidělovány přihlašovací údaje
stávajícím pověřeným o. budou přiděleny do 1. 10. 2014
(3) Provozovatelé zařízení ke sběru, výkupu, využívání nebo odstraňování odpadů, provozovatelé zařízení podle § 14 odst. 2 a provozovatelé malých zařízení podle § 33b odst. 1 jsou povinni zaslat údaje o provozu zařízení krajskému úřadu příslušnému podle místa zařízení a u mobilních zařízení podle sídla nebo bydliště provozovatele zařízení, a to do 2 měsíců…
(4) Provozovatelé skládek … o stavu vytvořené finanční rezervy a o volné kapacitě skládky …
(6) Obce jsou povinny zasílat údaje o jimi provozovaných sběrných dvorech
pro přeposílání informací z KÚ na ministerstvo je stanoveno 30 dnů
ORP a KÚ jsou povinny zasílat ministerstvu informace o každém vydaném rozhodnutí do 15 od právní moci ministerstvo tak bude mít aktuální přehled o vydaných rozhodnutích a bude je zveřejňovat
zavedení identifikačních čísel zařízení
(13) Zařízení podle § 14 odst. 1 a 2 a malá zařízení podle § 33b odst. 1 se pro účely plnění evidenčních a ohlašovacích povinností označují identifikačním číslem zařízení.
zrušení hlášení o dopravci
c) informovat obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle místa zahájení přepravy a inspekci v případě, že do 20 dnů od odeslání
odpadu neobdrží od příjemce potvrzený evidenční list o převzetí nebezpečného odpadu.
(3) Příjemce odpadu je povinen zaslat evidenční list o přepravě nebezpečného odpadu s potvrzením o převzetí odpadu odesílateli a obecním
úřadům obcí s rozšířenou působností příslušným podle místa zahájení a ukončení přepravy do 10 dnů od jeho převzetí.
Při přepravě nebezpečného odpadu jsou odesílatel a příjemce odpadu povinni vést evidenci přepravy odpadu. Evidence se vede v elektronické podobě prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí. Evidence se nevede při vnitropodnikové přepravě zabezpečované vlastními dopravními prostředky, pokud nepřesahuje areál provozovny.
stabilita systému ISPOP ?
při havarijních stavech se nevztahují povinnosti původců a oprávněných osob na řešitele těchto stavů
(2) Před zahájením přepravy nebezpečného odpadu jsou odesílatel a příjemce odpadu povinni vyplnit v integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí evidenční list. Odesílatel je povinen zkontrolovat, zda zadané údaje odpovídají skutečnému druhu a množství odpadu, který bude přepravován, a k zásilce nebezpečného odpadu přiložit evidenční list opatřený podpisem. V případě, že přeprava nebude v zadaném termínu zahájena, je odesílatel odpadu povinen nejpozději do 24 hodin od termínu přepravy zrušit vyplněný evidenční list přepravy nebezpečného odpadu v integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí.
jak se bude po ukončení přepravy zacházet s vytištěným listem – bude se archivovat?
(3) Příjemce odpadu je povinen do konce následujícího pracovního dne po převzetí odpadu potvrdit v integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí jeho převzetí. V případě, že hmotnost přijatého odpadu neodpovídá údaji o hmotnosti odeslaného odpadu, provede o této skutečnosti v systému záznam. Odesílatel odpadu si může v systému vyhradit možnost potvrdit nebo odmítnout hmotnost přepraveného odpadu uvedenou příjemcem odpadu. Potvrzení nebo odmítnutí je v takovém případě povinen provést do konce následujícího pracovního dne od okamžiku uvedení hmotnosti odpadu příjemcem. V případě, že příjemce odpadu nepotvrdí převzetí odpadu ve lhůtě podle věty první, je odesílatel odpadu povinen neprodleně zjistit, jak bylo s odpadem naloženo, a v případě, že odpad nebyl převzat do zařízení příjemce odpadu, zajistit přepravu odpadu zpět do svého zařízení a vyznačit tuto skutečnost v systému.
lhůta „následující pracovní den“ je v praxi velmi problematická
jak postupovat v případě odmítnutí příjemcem potvrdit hmotnost odpadu, ale je ochoten ho do zařízení převzít?
proč by příjemce nemohl přijmout odpady, k jejichž převzetí je oprávněn, jestliže nejsou uvedeny v EELPNO? → odpady budou „cestovat“ sem a tam
snad jasné a jednoduché vedení evidence
vyplnění EELPNO během přijetí odpadu do mobilního zařízení → nutnost počítačového vybavení s připojením na internet přímo v mobilním zařízení?
kdo zadá vstupní informace?
toto je opravdu snížení administrativní zátěže ?!?!
Obecné dopady EELPNO na praxi
nemožnost podnikajících subjektů dodávat zákazníkovi službu na klíč – možnost vyplňování EELPNO za zákazníka
nutnost pořízení počítačového vybavení a připojení na internet i u malých živnostníků
možnost doplnění informací do systému o další skutečnosti po ukončení přepravy
vyplňování dosavadní kolonky č. 15
provázanost s dohodou ADR?
řešení mobilních svozů N odpadů z obcí
jaký bude postup při přepravě přes území ČR končící za hranicemi?
standart dat ve vztahu k aktuálnímu počítačovému vybavení jednotlivých účastníků
Změny k 1.1.2015
poplatek za registraci použitého vozidla
úprava použití poplatků
Příprava prováděcích vyhlášek
Změna vyhlášek č. 381/2001 Sb. a 383/2001 Sb. ke změnám účinným k 1. 10. 2013
aktuálně v meziresortním připomínkovém řízení
úprava zařazování v případě zrcadlových položek
odpady zařazené do kategorie ostatní na základě vyloučení neb. vlast. se budou označovat jako N/O
zmírnění požadavku na vedení evidence v případě nepřetržitého vzniku odpadů
nad rámec prováděných změn – omezení povinnosti zpracovávat základní popis odpadu (ekoaudit 2)
Změna vyhlášek č. 383/2001 Sb. a 376/2001 Sb. ke změnám účinným k 1. 10. 2014
podrobnosti elektronizace hodnocení neb. vlastností
způsob přidělování identifikačních čísel zařízení (katalog zařízení)
podrobnosti vedení odpadové evidence a ohlašování
podrobnosti fungování systému elektronické evidence přepravy neb. odpadů
Ekoaudit 2
změna základního popisu odpadu
vyřazení odpadních olejů z režimu zpětného odběru
v delší časovém horizontu bude odstraněna duplicita hlášení dat na MŽP a ČSÚ
tel.: 475 657 194
email: sefl.j@kr-ustecky.cz
VRCHLABÍ -. 15.12.2007. …tak tady jsme bydleli. …a taky parkovali. ..a byla zima. ..ovšem bazén byl mimo provoz. …místní tok. ..co je tohle za koně. …vráťa vybaluje. …fakt je to boží. …chcete kousnout?. …kudy
Stavba těla -Hlava. stavba těla. krk. rameno. hrudník. prs. horní končetina. paže. břicho. pupek. tříslo pyj, šourek. prsty. podbřišek. stehno. koleno. dolní končetina. kotník. nárt, prsty. šíje. záda.

References: § 38
 § 82
 § 78
 čl. 3

§ 12
 § 14

§ 66

§78
 § 66

§ 79
 § 14

§ 38
 § 38
 § 14
 § 33
 § 14
 § 33