Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=67797
Timestamp: 2017-11-19 01:14:09+00:00

Document:
Decreto 617 de 2016 Alcalde Mayor
DECRETO 617 DE 2016
“Por medio del cual se modifica la reglamentación del Plan Director del Parque Zonal El Taller PZ74 ubicado en la Localidad de Ciudad Bolívar, y se dictan otras disposiciones”
Que el artículo 244 ibídem, enuncia los parques que conforman el Sistema de Espacio Público Construido, entre los cuales se encuentra el Parque Zonal El Taller como de escala zonal con el código PZ74.
Que mediante el Decreto Distrital 192 de 2007, el Alcalde Mayor de Bogotá D.C., adoptó 12 Planes Directores de Parques en Bogotá, entre ellos el Parque Zonal El Taller.
Que mediante oficio con radicado SDP No. 1-2016-38042 del 3 de agosto de 2016, la Subdirección Técnica de Construcciones del Instituto Distrital de Recreación y Deporte - IDRD remitió a la Secretaría Distrital de Planeación - SDP la formulación del proyecto de modificación del Plan Director del Parque Zonal El Taller PZ74 y allegó los siguientes documentos de soporte jurídico y técnico: Planos del Proyecto del Plan Director, memoria descriptiva del proyecto de modificación del Plan Director, certificaciones del Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público – DADEP, copia planos Urbanización El Ensueño II y Urbanización Portal del Ensueño y el oficio con los lineamientos generales para planes directores de parques zonales y metropolitanos de la SDA, con el fin de iniciar el trámite de modificación del plan director adoptado mediante el Decreto Distrital 192 de 2007, para dar cumplimiento al Acuerdo Distrital 645 de 2016.
Que de acuerdo con lo señalado en la Memoria Técnica del Parque Zonal “El Taller” elaborada por el IDRD, la cual constituye el soporte del presente acto administrativo, se hace necesaria la revisión del Plan Director a partir de las siguientes consideraciones:
* Abrir el espacio del parque a la ciudad y principalmente hacia el interior de la Localidad de Ciudad Bolívar, con el fin de potenciar su apropiación mediante una óptima articulación con el entorno.
* Generar accesibilidad al parque dando respuesta a las tensiones urbanas que lo rodean.
* Fortalecer las relaciones con el entorno mediante la cualificación de los accesos a través de la caracterización de usos.
* Fortalecer la oferta recreativa ofreciendo una mayor cobertura que garantice el aprovechamiento del parque por distintos grupos poblacionales.
* Resignificar el predio a través del reordenamiento de los sistemas de circulación y dotaciones con el fin de establecer mejores relaciones espaciales que generen una apropiación del lugar.
* Incluir la utilización de materiales con coeficientes de permeabilidad en donde la configuración de su sección constructiva no involucre estructuras granulares que impermeabilicen el terreno.”
Que según su estructura funcional y territorial, Parque Zonal El Taller PZ74 se encuentra clasificado dentro de la Red General de Parques en la zona occidental en el ámbito recreativo y deportivo; y hace parte de la Red Principal del Sistema de Equipamientos Deportivos dada su vocación deportiva, determinada por el resultado de la distribución de los componentes espaciales en el ámbito territorial de la UPZ y el Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos (Decreto 308 de 2006).
Que de acuerdo con las certificaciones expedidas por el Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público - DADEP el Parque Zonal El Taller PZ74 se encuentra ubicado en tres zonas de cesión y un bien fiscal de propiedad del Instituto de Recreación y Deporte IDRD, tal como a continuación se señala:
i. Bien fiscal de propiedad del IDRD con Matrícula Inmobiliaria No. 50S-40384538 y CHIP AAA0170YDXS, con un área bruta de 11.692,13 m2, de la cual se descuentan las porciones de terreno destinadas a reservas viales del costado noroccidental y suroccidental de 588,85 m2 y la franja de control ambiental de la Avenida Villavicencio de 1.003,47 m2, quedando un área útil para parque de 10.099,81 m2.
ii. Zona de cesión de la Urbanización Portal del Ensueño, código RUPI 3851 2, código de sector catastral 00241602600700000000, CHIP AAA0209RRBS, con un área de 1.695,02 m2 según Acta de Recibo No. 022 del 11 de agosto de 2016.
iii. Zona de cesión de la Urbanización Portal del Ensueño, código RUPI 3851 3, código de sector catastral 00241602600800000000, CHIP AAA0209RRCN, con un área de 1.030,64 m2 según Acta de Recibo No. 022 del 11 de agosto de 2016.
iv. Zona de cesión Urbanización El Ensueño II, con matrícula inmobiliaria 50S-40574193 y CHIP AAA0228LNRU, con un área de 3.264,16 m2, nomenclatura urbana TV 70C 68B 85 Sur, de propiedad de Bogotá D.C. ya que le fue transferido por medio de la Escritura Pública No. 1874 del 22 de septiembre del año 2011 otorgada en la Notaría 42 del Círculo de Bogotá.
Que el área total del Parque Zonal El Taller PZ74, de acuerdo con las precisiones realizadas en la memoria técnica realizada por el IDRD es de 16.089,63 m2.
Que teniendo en cuenta que las zonas de cesión provenientes de la Urbanización El Portal del Ensueño fueron adquiridas por Acta de Recibo, las acciones de saneamiento de la titularidad del derecho de dominio de esos inmuebles deben ser adelantadas por el DADEP tal como esa misma entidad lo reconoce en la certificación expedida sobre los inmuebles.
Que la expedición del instrumento de gestión urbanística del Parque Zonal El Taller PZ74, no afecta la titularidad del derecho de domino sobre los respectivos inmuebles, en la medida que únicamente se trata de un instrumentos mediante el cual se establecen las condiciones de ordenamiento del parque.
Que la Secretaría Distrital de Planeación realizó la revisión del proyecto de modificación del Plan Director del Parque Zonal El Taller PZ7 presentado por el IDRD, y concluyó que se ajusta a las normas contenidas en el Decreto Distrital 190 de 2004 y demás normas vigentes sobre la materia.
Artículo 1º.- Objeto. Modificar parcialmente el Decreto 192 de 2007 en cuanto a la reglamentación del Plan Director del Parque Zonal El Taller con código PZ74 ubicado en la Localidad de Ciudad Bolívar, para ajustarlo a las disposiciones Acuerdo Distrital 645 de 2016 – Plan de Desarrollo 2016 – 2020 Bogotá Mejor Para Todos y a las modificaciones de los Planes Maestros de Espacio Público y de Equipamientos Deportivos y Recreativos.
1. Plano 1/1 Plan Director Parque Zonal PZ74 El Taller escala 1:1000.
Artículo 2º.- Localización, áreas y elementos. El Parque Zonal El Taller PZ74 se encuentra ubicado en la Localidad de Ciudad Bolívar, UPZ No. 69 Perdomo, limita al norte con la Calle 67 Sur, al oriente con la Avenida Villavicencio (Calle 68 Sur), al sur con las Urbanizaciones Portal del Ensueño, El Ensueño II y la Transversal 70 C y al occidente con la Diagonal 68 D.
El Parque Zonal El Taller PZ74 está compuesto por tres zonas de cesión, dos provenientes de la Urbanización El Ensueño y otra proveniente de la urbanización El Ensueño II Lote 2; así como de un bien fiscal de propiedad del Instituto de Recreación y Deporte IDRD.
El Bien fiscal de propiedad del IDRD identificado con Matrícula Inmobiliaria No. 50S-40384538 y CHIP AAA0170YDXS, tiene un área bruta de 11.692,13 m2 de la cual se descuentan las porciones de terreno destinadas a reservas viales del costado noroccidental y suroccidental de 588,85 m2 y la franja de control ambiental de la Avenida Villavicencio de 1.003,47 m2, quedando un área útil para parque de 10.099,81 m2.
El polígono total que comprende el presente plan director, incluye los inmuebles enunciados a continuación, cuyas áreas fueron ajustadas por la memoria técnica para efectos de definir el área total del parque:
Bien Fiscal IDRD
10.099,81
0024163902
Registro en el folio de matrícula inmobiliaria 50C-40384538
Urbanización Portal del Ensueño
1.695,02
002416026007
Acta de recibo No. 22 del 11 de agosto de 2016.
002416026008
Urbanización El Ensueño II
0024164003
50S-40574193
El área total del parque está delimitada en el Plano 1/1 Plan Director Parque Zonal PZ74 El Taller escala 1:1000.
Artículo 3º.- Descripción. El Parque Zonal El Taller PZ74 hace parte de la red principal de equipamientos deportivos, en concordancia con lo establecido en el artículo 21 del Decreto 308 de 2006 busca ofrecer espacios para la práctica del deporte en el nivel formativo, aficionado, asociado y profesional acordes con las necesidades, tendencias y expectativas deportivas de la población en el ámbito de la localidad.
El propósito del Parque Zonal El Taller PZ74 es que todos los habitantes encuentren dotaciones innovadoras acordes con sus necesidades y preferencias recreativas, mediante la incorporación de cinco componentes que corresponden a: Componente Juegos (J), Componente Deportivo (D), Componente Plazoleta (P), Componente Multifunción (M), Componente Ecológico (E) y Uso de Servicios Complementarios (SC).
La localización y distribución espacial de los componentes, senderos, árboles, mobiliario y en general todos los elementos constitutivos del parque son los indicados en el Plano 1/1 Plan Director Parque Zonal El Taller PZ74 escala 1:1000.
El parque es un punto de encuentro que articulará la estructura de espacio público de la UPZ 69 Ismael Perdomo con la malla vial arterial de la ciudad, sirviendo de elemento de transición entre los Barrios Peñon del Cortijo y El Ensueño con la Avenida Villavicencio, a través de una circulación principal que al relacionarse con las tensiones urbanas existentes, desarrollará plazoletas de encuentro para la creación de puntos de hidratación y otros servicios complementarios acordes a la oferta dotacional propuesta.
A través de un sistema de circulaciones de distintas jerarquías acompañadas de tratamientos paisajísticos, el plan director ordenará las dotaciones deportivas y recreativas, buscando establecer mejores relaciones espaciales que generen una apropiación del lugar, resignificándolo como un espacio verde de uso colectivo.
En el ámbito de aplicación del plan director se encuentra una red del Sistema de Acueducto que no tiene constituida una servidumbre, no obstante, jurídicamente la localización del sistema de acueducto es una determinante de ordenamiento territorial en los términos del numeral 3 del artículo 10 de la Ley 388 de 1997, motivo por el cual la disposición de dotaciones al interior del área de la franja señalada en el Plano 1/1 Plan Director Parque Zonal PZ74 El Taller escala 1:1000, deberá caracterizarse por su poco peso y contar con respuestas constructivas que permitan su fácil montaje y desmontaje para las correspondientes acciones de mantenimiento a que haya lugar.
Las diferentes áreas que componen el parque deben ser accesibles para las personas con discapacidad, en concordancia con los contenidos de la Ley 361 de 1997, adicionada por las Leyes 1083 de 2006 y 1287 de 2009, en concordancia con lo establecido en las Leyes 1346 de 2009 y 1618 de 2013, en los decretos reglamentarios de la legislación mencionada, en el “Manual de accesibilidad al medio físico y al transporte” del Ministerio de Transporte y en las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artículo 4º.- Correspondencia con la Estructura Ecológica Principal. De acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del artículo 75 y el artículo 97 del Decreto 190 de 2004, el Parque Zonal El Taller PZ74 hace parte de la Estructura Ecológica Principal - EEP del Distrito Capital.
El parque establece una articulación física y virtual con la EEP de la red de ciudades de la región Bogotá – Cundinamarca sobre el eje oriental del Río Tunjuelo.
En torno a la noción de hábitat, el parque integra los sistemas movilidad y accesibilidad a los sectores urbanizados ya consolidados.
El Parque Zonal El Taller PZ74 es uno de los tres (3) parques zonales con los que cuenta la UPZ 69 Perdomo, de la Localidad de Ciudad Bolívar.
5.1. Sistema de Movilidad. El parque zonal El Taller se conecta con la malla vial arterial al estar ubicado sobre el borde occidental de la Avenida Villavicencio (V-2).
A través de su relación con la Avenida Villavicencio, el parque se comunica con la Autopista Sur (V-1), vía importante en los ámbitos histórico, cultural, económico y social de la ciudad.
El parque se conecta con el entorno inmediato a través de vías locales como la calle 67 sur y la Transversal 70 C, eje vial que en su extensión permitirá la relación directa con la Avenida Jorge Gaitán Cortes (V-3).
5.2. Sistema de Equipamientos Urbanos. El Parque Zonal El Taller hace parte del sistema de equipamientos urbanos al contar con un espacio clasificado por la naturaleza de su función como equipamiento deportivo y recreativo; y por su cubrimiento como equipamiento urbano de escala zonal; el cual mejora índices de seguridad humana a las distintas escalas de atención en la perspectiva de consolidar ciudad.
5.3. Sistema de Espacio Público Construido. El Parque Zonal El Taller PZ74 hace parte del Sistema de espacio público, componente parques distritales, clasificación parque de escala zonal, identificado con el código PZ74 tal como lo establece el artículo 244 del Decreto 190 de 2004 que contiene la identificación de los parques que conforman el sistema.
El parque se articula con la Ciudad a través del componente de espacios peatonales y la red de andenes de la Avenida Villavicencio, la Calle 67 Sur y la Diagonal 68D, articulándose a través de la Transversal 70C con la Avenida Carrera 51, las Urbanizaciones el Peñon del Cortijo y Sierra Morena; en donde su carácter zonal lo convierte en punto de referencia importante para los habitantes del norte de la Localidad de Ciudad Bolívar.
5.4.1. Acueducto y Saneamiento Básico. El Parque Zonal El Taller PZ74 se conecta al sistema de abastecimiento del acueducto a partir del Sistema La Regadera y al sistema de Saneamiento Básico a través del Interceptor Ismael Perdomo con colectores de aguas lluvias y negras.
5.4.4. Sistemas de Gas y Telecomunicaciones. El Parque Zonal El Taller PZ74 no cuenta con redes de suministro a los Sistemas de Telecomunicaciones y de Gas Natural, pero puede requerirlas de acuerdo al planteamiento que prevé usos complementarios que lo pueden requerir, para lo cual se deberán adelantar las correspondientes gestiones ante las empresas prestadoras.
Artículo 6º.- Correspondencia con las Centralidades y las Operaciones Estratégicas. El Parque Zonal El Taller PZ74 está localizado al occidente de la Centralidad de Integración Regional Delicias/ Ensueño (7), la cual tiene como finalidad principal el comercio y la industria, su función dentro de la estrategia de ordenamiento está relacionada con la integración regional cuyas directrices principales para su desarrollo son la de promover la recualificación de las actividades económicas actuales y promover la localización de servicios vinculados con el sur oriente de la región.
El Parque Zonal El Taller PZ74, no se encuentra localizado al interior de las operaciones estratégicas establecidas en el Decreto Distrital 190 de 2004- POT.
Artículo 7º.- Estructura Administrativa y de Gestión del Parque. En consonancia con lo dispuesto en el artículo 2º del Acuerdo 4 de 1978, el 8º del Acuerdo 19 de 1996 y el 2º del Decreto Distrital 759 de 1998, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte - IDRD será, directamente o a través de terceros, el encargado de la administración del Parque Zonal El Taller PZ74.
d. Fomentar la investigación científica sobre el funcionamiento y manejo de los ecosistemas propios del Distrito Capital.
Artículo 9º.- Ordenamiento del Parque. Los elementos descritos en este artículo corresponden al Plano 1/1 Plan Director Parque Zonal El Taller PZ74 a escala 1:1000, el cual forma parte integral de este decreto.
- Componente Deportivo (D): Campos y escenarios deportivos, correspondiente al 20.74% del área total del parque.
- Componente Juegos (J): Zonas de juegos para niños y adultos, estaciones de ejercicio para adultos mayores y niños y gimnasios, correspondiente al 6.80% del área total del parque.
- Componente Ecológico (E): Zonas verdes arborizadas, cobertura vegetal y elementos paisajísticos, jardines ornamentales, correspondiente al 42.25% del área total del parque.
- Componente Plazoleta (P): Plazoletas de encuentro y acceso, correspondiente al 8.44% del área total del parque.
- Componente Multifunción (M): Zonas verdes no arborizadas, correspondiente al 7.45% del área total del parque.
9.1.2. Usos complementarios. Servicios complementarios (SC) vestieres, baños, duchas, casilleros, aforo, centro de salud, administración, cafetería, ciclo-parqueadero, cuartos de máquinas y porterías, correspondiente al 0.42% del área total del parque.
9.1.3. Usos en la franja de la Red del Sistema de Acueducto. Sobre la red del Sistema de Acueducto localizada en la franja delimitada en el Plano 1/1 Plan Director Parque Zonal El Taller PZ74 a escala 1:1000, se encuentra prohibido el Uso de Servicios Complementarios.
9.1.4. Usos Prohibidos. Se encuentran prohibidos los usos que no están contemplados dentro de los usos principales y complementarios.
5.276,28
7.997,35
10.448,46
16.089,63
Para el desarrollo de los espacios constitutivos del parque dada la definición de los componentes espaciales previstos por el PMEDR Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, se tiene que el 32.79% del área total del Parque Zonal El Taller PZ74 se adecuará para el manejo de superficies duras (impermeables) incluyendo el desarrollo de áreas de circulación, campos deportivos, pistas de patinaje, juegos, gimnasios al aire libre, plazoletas y edificaciones
Con relación al manejo de superficies duras, que el desarrollo de las mismas prevé atender la necesidad de ofrecer dotaciones acordes con las tendencias y expectativas deportivas y recreativas de la población de Ciudad Bolívar, las cuales se fundamentan en un alta demanda de escenarios deportivos, dotaciones de juegos y gimnasia al aire libre.
El manejo de superficies duras incluye el índice de ocupación máximo que corresponde al 0.42% del área total del parque y equivale a 68,25 m2, destinados a la construcción de edificaciones para el desarrollo de servicios complementarios.
El área restante correspondiente a 67.21% del área total del parque, podrá destinarse para el desarrollo de espacios con tratamientos paisajísticos y zonas blandas, como superficies permeables y semi-permeables.
9.4 Accesos. Los accesos peatonales principales se ubican sobre la Avenida Villavicencio (Calle 68 Sur) y la Transversal 70C, y se complementan con los accesos secundarios localizados sobre los costados oriental y occidental del parque. Los puntos de acceso se encuentran señalados Plano 1/1 Plan Director Parque Zonal El Taller PZ74 a escala 1:1000.
9.5. Cerramientos. El cerramiento del parque deberá cumplir con lo establecido en el artículo 254 del Decreto Distrital 190 de 2004, y con lo dispuesto en el Decreto Distrital 603 de 2007, “Por el cual se actualiza la “Cartilla de Mobiliario Urbano de Bogotá D.C.”, adoptada mediante Decreto Distrital 170 de 1999, y se dictan otras disposiciones.”
9.6.5. Durante el proceso de diseño y construcción del parque se deberá tener en cuenta la identificación de los elementos de importancia ambientales y ecológicos, como árboles patrimoniales, de interés histórico y cultural, con el fin de ser protegidos e incorporados en los diseños, según lo establecido en el Acuerdo 327 de 2008 “Por medio cual se dictan normas para la planeación, generación y sostenimiento de zonas verdes denominadas "Pulmones Verdes" en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”.
9.6.6. Se deberá realizar evaluación técnica del arbolado existente a fin de establecer el estado físico y sanitario, para dar el correspondiente manejo.
9.6.7. El desarrollo de tratamientos silviculturales al interior del proyecto se deberá realizar en el marco de lo dispuesto a partir del Decreto 531 de 2010 “Por el cual se reglamenta la silvicultura urbana, zonas verdes y la jardinería en Bogotá y se definen las responsabilidades de las Entidades Distritales en relación con el tema y se dictan otras disposiciones."
9.7. Sistema de Circulaciones: La circulación peatonal del parque se dará por medio de los andenes de borde arborizados, y los senderos interiores que se adaptarán a la topografía del terreno, fortaleciendo las conexiones del entorno inmediato, las actividades internas y la recreación activa y pasiva.
9.8. Autorización de intervención en la Red del Sistema de Acueducto: Las intervenciones requeridas para el mantenimiento, reparación, adecuación y similares que se deban realizar sobre la Red del Sistema de Acueducto que atraviesa el parque deberán contar con la autorización previa del IDRD. En todo caso se deberá garantizar que una vez concluidas las obras, las áreas del parque queden en las mismas condiciones de uso que presentaban antes de la intervención.
Artículo 10º.- Actualización de planos urbanísticos. La Subsecretaría de Información y Estudios Estratégicos de la Secretaría Distrital de Planeación, efectuará las anotaciones a que haya lugar en los planos urbanísticos colindantes con el Parque Zonal El Taller PZ74, según lo dispuesto en el presente decreto.
Artículo 11.- Ámbito de aplicación. El presente Decreto tiene efectos únicamente sobre el área del Parque Zonal El Taller PZ74 delimitado en el Plano 1/1 Plan Director Parque Zonal El Taller PZ74 a escala 1:1000, no ampara los cerramientos y/o construcciones que no estén señalados en el presente decreto.

References: artículo 244

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 21
 artículo 10

Artículo 4
 artículo 75
 artículo 97
 artículo 244

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 2

Artículo 9
 artículo 254

Artículo 10

Artículo 11