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Timestamp: 2016-10-21 10:21:00+00:00

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RESOLUCIÓN de 3 de diciembre de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Generalidad Valenciana, en materia de intercambio de información y estadística
RESOLUCIÓN de 3 de diciembre de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Generalidad Valenciana, en materia de intercambio de información y estadística	RESOLUCIÓN de 3 de diciembre de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Generalidad Valenciana, en materia de intercambio de información y estadística Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 3 de diciembre de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Generalidad Valenciana, en materia de intercambio de información y estadística Estado	:
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES	RESOLUCIÓN de 3 de diciembre de 2001, de da Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración, entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Generalidad Valenciana, en materia. de intercambio de información, y estadística.
Suscrito el Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Generalidad Valenciana, en materia de intercambio de información y estadística, y en cumplimiento de lo dispuesto en el punto dos del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" del citado Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 3 de diciembre de 2001.-El Secretario general técnico, Luís Martínez-Sicluna Sepúlveda.
Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo y la Generalidad Valenciana en materia de intercambio de información y estadística
En Valencia a 14 de noviembre de 2001.
De otra parte el Honorable Sr. D. Vicente Rambla Momplet, Consejero de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalidad Valenciana, nombrado por Decreto 6/2000, de 22 de mayo, del Presidente de la Generalidad Valenciana ("Diario Oficial de la Generalidad Valenciana" número 3755, del 23), expresamente autorizado para la firma del presente por Acuerdo del Gobierno Valenciano de fecha 10 de julio de 2001.
Segundo.-Que en virtud del Real Decreto 2673/1998, de 11 de diciembre, se produce el traspaso a la Comunidad Autónoma Valenciana de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación. Dicho traspaso tuvo efectividad a partir del día 1 de enero de 1999.
Tercero.-Que el Acuerdo de traspaso precisa la firma de una serie de Convenios entre el Instituto Nacional de Empleo y la Generalidad Valenciana, al objeto de que, la asunción de estas competencias, por parte de la Comunidad Autónoma no altere los niveles de información sobre el mercado de trabajo y garantice la completa prestación de servicios a los ciudadanos, en tanto que usuarios del Servicio Valenciano de Empleo y Formación.
La cooperación que debe presidir las relaciones entre ambas Administraciones se enmarca en el principio de eficacia con que han de actuar las Administraciones Públicas en el cumplimiento de los objetivos fijados
de común acuerdo entre el Instituto Nacional de Empleo y la Generalidad Valenciana y en el principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, con el fin de servir de forma efectiva a los ciudadanos.
Quinto.-Que con la firma del presente Convenio, se llevarán a efecto las previsiones contenidas en el apartado C) del Anexo al Real Decreto 2673/1998, de 11 de diciembre, que refiere las funciones concurrentes y compartidas entre la Administración del Estado y la Comunidad Autónoma y las formas institucionales de cooperación, a través de los necesarios mecanismos conducentes al intercambio de información y estadística entre una y otra Administración que garantice la compensación de ofertas y demandas de empleo, la intermediación en el mercado laboral y la publicación de estadística para fines estatales.
En su virtud, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, redactado por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en aplicación del artículo 6 de la misma Ley, ambas partes ACUERDAN suscribir el presente convenio de colaboración, el cual se regirá por las siguientes
Primera. Objeto del Convenio. El objeto del presente Convenio es la colaboración entre la Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Valenciana, en el ejercicio de sus respectivas competencias en relación con el intercambio de información y estadística.
Segunda. Intercambio de información
1. El Organismo Autónomo Instituto Nacional de Empleo y la Comunidad Valenciana se obligan a intercambiar información, según el procedimiento estipulado en este convenio de colaboración, para lograr un mejor conocimiento del mercado de trabajo por ambas Administraciones Públicas, así como el acceso de las mismas al registro y tratamiento de la información derivada de las actuaciones relativas a las funciones de intermediación en el mercado de trabajo, garantizando el actual nivel de utilización de la estadística.
a) En el momento de hacerse efectivas las transferencias de la intermediación y políticas activas, el Instituto Nacional de Empleo pone a disposición de la Generalidad Valenciana el conjunto de aplicaciones informáticas de gestión de empleo para la realización de las funciones que le son transferidas.
b) En el marco del proyecto SISPE, la Generalidad Valenciana ha optado por el modelo denominado "Sistema de Información propio", por lo que se compromete al desarrollo de un sistema informático autonómico al que estarán conectados los Centros SERVEF y las Entidades Colaboradoras del Servicio Valenciano de Empleo y Formación y las Agencias de Colocación sin fines lucrativos, autorizadas en el ámbito autonómico.
c) Una vez que la Generalidad Valenciana disponga de su sistema propio, la información, que se define como básica en el proyecto SISPE, será transmitida permanentemente desde todos los puntos citados al Sistema Informático Valenciano, y desde éste a su vez, también de manera continuada, al Sistema Informático Estatal. Éste validaría la información, quedando consolidada internamente en ambos Sistemas Informáticos, garantizando que con la actualización las dos Bases de Datos mantengan un núcleo de información idéntico. La Generalidad Valenciana asegurará los procedimientos necesarios de introducción de datos de demanda y de oferta, especialmente en el caso de las Entidades Colaboradoras, para mantener la calidad de la información para la intermediación de ámbito estatal y para las estadísticas estatales en el Sistema Informático Estatal.
d) Asimismo, una vez operativo el Sistema Informático Valenciano, el Sistema Informático Estatal, mediante procesos ""batch"" realizará los cruces con las bases de datos de otros dominios y de otras Comunidades Autónomas, repercutiendo las modificaciones derivadas de estos en ambos Sistemas Informáticos.
e) La Generalidad Valenciana se compromete a, cuando tenga operativa su propia aplicación informática, mantener la Base de Datos del Instituto Nacional de Empleo, permanentemente actualizada en su información y contenido para garantizar su integridad como única solución de asegurar el mismo nivel de información y gestión del que ahora se
dispone, necesario en todo caso para las finalidades del Servicio Valenciano de Empleo y Formación y del Servicio Público de Empleo Estatal. El Instituto Nacional de Empleo, de mutuo acuerdo con las Comunidades Autónomas determinará en los grupos de trabajo del proyecto SISPE los fines y procedimientos mas adecuados a cada Comunidad Autónoma para proceder a dicha actualización.
f) La Generalidad Valenciana utilizará, para la realización de las funciones transferidas, las aplicaciones informáticas de gestión de empleo e intermediación del Instituto Nacional de Empleo, hasta que no se hayan realizado, en sus respectivas aplicaciones, los siguientes procesos:
1) Determinación de la información que deben contener las aplicaciones.
2) Validaciones que debe pasarla información referida.
3) Consecuencias en los procesos de intermediación, ventajas e inconvenientes y posibles soluciones.
4) Valoración del cambio en las aplicaciones del Instituto Nacional de Empleo y análisis de soluciones.
5) Puesta en marcha de los nuevos procesos.
6) Realización de pruebas del nuevo sistema en paralelo con el existente en el INEM
4. En el marco del proyecto SISPE se deberán arbitrar las soluciones técnicas necesarias para hacer viable el modelo de Sistema de Información Valenciano, en base a los siguientes criterios que se toman como directrices de partida en el desarrollo de dicho proyecto:
b) La solución adoptada será la misma para todas las autonomías que opten por tener un Sistema de Información propio, y por tanto será independiente del gestor de Base de Datos y de otros productos Software existentes tanto en el Sistema Informático estatal como en el autonómico.
6. Cuando cualquiera de las dos administraciones firmantes de este Convenio proyecte modificaciones en su hardware y/o en su software, que afecte al funcionamiento de las aplicaciones, deberá informar a la otra, con suficiente antelación, a través de la Comisión de Seguimiento y Coordinación, para valorar si su implantación presupone una modificación que afecte al intercambio de información al que se refiere el presente Convenio. De mutuo acuerdo, se acordarán las modificaciones a efectuar y el calendario de implantación.
7. Para la justificación al Fondo Social Europeo de las acciones cofinanciadas por el mismo, la Comunidad Valenciana proporcionará al Instituto Nacional de Empleo, además de la correspondiente información mecanizada, toda la documentación y certificaciones necesarias, de acuerdo a las directrices acordadas con los órganos competentes de la Unión Europea, según el desglose a que se hace referencia en el anexo 1.
Tercera. Intercambio de Información estadística y explotación estar dística.-Los mecanismos para garantizar o mejorar el actual nivel de explotación estadística, con el fin de que ambas Administraciones lleven a cabo las funciones estadísticas correspondientes, son:
1. El INEM facilitará a la Administración de la Generalidad Valenciana mientras está no haya desarrollado una explotación propia:
a) Los ficheros que contienen información de demandas, ofertas, colocaciones y contrataciones (contratos y prórrogas) para el ámbito territorial
de la Comunidad Valenciana, que son la base de explotación del INEM para obtener las estadísticas de empleo y las de contratación, de acuerdo a los formatos y periodicidad que se detallan en el anexo 2 y a través de las líneas de comunicación establecidas entre las dos Administraciones.
b) Las explotaciones estadísticas de empleo y contratación para el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana que se relacionan en el anexo 2 con la periodicidad y soporte que se indica en dicho apartado.
2. Una vez que la Administración de la Generalidad Valenciana haya desarrollado su explotación propia, los datos base para las explotaciones estadísticas de ambas Administraciones se actualizarán y obtendrán por los mecanismos establecidos en la cláusula primera de este Convenio.
3. La Administración de la Generalidad Valenciana facilitará al Instituto Nacional de Empleo, los datos actualizados que se relacionan en el apartado 2 (párrafo anterior) por los medios establecidos en la cláusula primera de este Convenio.
Cuarta. Procedimiento en materia de comunicaciones. La infraestructura necesaria para el intercambio de la información objeto de este Convenio, queda bajo la responsabilidad y a cargo del Instituto Nacional de Empleo, entendiéndose por tal el sistema actual que tiene a su cargo el mantenimiento de las comunicaciones informáticas entre los Centros SERVEF y el INEM.
A este respecto, las dos administraciones podrán modificar el sistema actual de comunicaciones entre los Centros SERVEF y el INEM, de mutuo acuerdo, por otro sistema distinto, siendo necesario en todo caso, garantizar la comunicación de los datos objeto de este Convenio. El nuevo proyecto de comunicaciones deberá aprobarse en el seno de la Comisión de Seguimiento y Coordinación. Cuando la modificación del sistema de comunicación se derive de una mayor información planteada por el INEM, el incremento del coste en las comunicaciones correrá a su cargo.
Quinta. Funciones de Coordinación Informática en el territorio autonómico.-Durante los periodos en que la gestión transferida se soporte mediante el Sistema de Información del Instituto Nacional de Empleo será preciso que, las Unidades de Coordinación Informática realicen las funciones de asistencia técnica y apoyo a los gestores de ambas Administraciones, ubicados en las Direcciones Provinciales y en los Centros SERVEF, y restantes dependencias de la Administración de la Generalidad Valenciana, de forma que se garantice el mismo nivel de servicio que se venía prestando hasta el traspaso de competencias.
Sexta. Naturaleza jurídica de tos anexos.
Séptima. Comisión de Coordinación y Seguimiento del Convenio. La Comisión de Coordinación y Seguimiento prevista en el número 5 del apartado C) del Acuerdo de Traspaso a la Comunidad Valenciana de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación y recogido en el Real Decreto 2637/1998, de 11 de diciembre, será también la Comisión de Seguimiento de este Convenio y desarrollará, en relación con el mismo, las siguientes funciones:
Se crea un grupo de trabajo en el seno de la Comisión con el nombre de "Subcomisión de Coordinación de materia de Intercambio de Información y Estadística, La Subcomisión de Coordinación citada efectuará un seguimiento puntual de las incidencias que puedan surgir en el ámbito del intercambio de información y estadística, a fin de dar una solución rápida y puntual a los problemas de funcionamiento que se puedan ocasionar. La Subcomisión estará compuesta por tres representantes del INEM y tres representantes de la Administración de la Generalidad Valenciana y se reunirá, al menos, una vez cada dos meses, o a petición de cualquiera de las partes firmantes.
Octava. Subrogación en tos actuales contratos de reparación, mantenimiento y conservación de equipos informáticos para procesos de información.
1. El INEM tenía contratado con empresas externas la reparación, el mantenimiento y la conservación de los equipos informáticos transferidos a la Comunidad Valenciana, en las mismas condiciones que los del resto del Estado.
La Generalidad Valenciana se obliga a vincular las cantidades transferidas por los conceptos de reparación, mantenimiento y conservación de equipos informáticos a los contratos de reparación, mantenimiento y conservación de los mismos, que el INEM tenía suscritos con empresas externas, respecto a los equipos informáticos transferidos a la Comunidad Valenciana y, para ello, a subrogarse, si resulta preciso, en los mismos derechos y obligaciones que figuran en los referidos contratos. La valoración económica de dichos conceptos está incluida en el coste efectivo de la transferencia según texto aprobado por la Comisión Mixta de Transferencias en fecha 20 de julio de 1998.
2. La subrogación de la Generalidad Valenciana en los derechos y obligaciones derivados de los señalados contratos de reparación, mantenimiento y conservación de equipos informáticos requirió el previo consentimiento expreso de las correspondientes empresas adjudicatarias. A tal efecto, el INEM comunicó a dichas empresas la subrogación prevista, a fin de que éstas expresasen su consentimiento, en el sentido de admitir a la nueva Administración Pública como obligada y de desvincular y liberar al Instituto Nacional de Empleo de la relación contractual existente, y de que se efectuasen las liquidaciones económicas que correspondieran.
1. El presente Convenio tendrá vigencia a partir de la firma del mismo hasta el 31 de diciembre de 2001.
En prueba de conformidad, los intervinientes firman el presente Convenio, por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha mencionados en el encabezamiento.-La Directora general del Instituto Nacional de Empleo, María Dolores Cano Ratia.-El Consejero de Economía, Hacienda y Empleo de la Comunidad Valenciana, Vicente Rambla Momplet.
RESOLUCIÓN de 3 de diciembre de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Generalidad Valenciana, en materia de intercambio de información y estadística	Trámites

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 artículo 4
 artículo 6
in fine
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