Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=18.03.2004&Aktenzeichen=3%20C%2024.03
Timestamp: 2019-05-25 10:07:05+00:00

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BVerwG, 18.03.2004 - 3 C 24.03 - dejure.org
https://dejure.org/2004,1546
BVerwG, 18.03.2004 - 3 C 24.03 (https://dejure.org/2004,1546)
BVerwG, Entscheidung vom 18.03.2004 - 3 C 24.03 (https://dejure.org/2004,1546)
BVerwG, Entscheidung vom 18. März 2004 - 3 C 24.03 (https://dejure.org/2004,1546)
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Erhebung von Luftsicherheitsgebühren; Risikozuschlag und Wagniszuschlag; Festsetzung des Gebührensatzes für einen Flughafen bei Bindung an das Kostendeckungsprinzip; Überprüfung der Gebührenkalkulation auf das Vorliegen eines groben Missverhältnisses zu den legitimen Gebührenzwecken; Ausschöpfung der gebotenen gerichtlichen Kontrolldichte; Ausrichtung der Gebührenfestsetzung an der Deckung der für die entsprechenden Maßnahmen an dem betreffenden Flugplatz zu erwartenden notwendigen Kosten
VG Stuttgart, 04.09.2002 - 3 K 3095/01
VGH Baden-Württemberg, 04.04.2003 - 8 S 2714/02
BVerwGE 120, 227
DVBl 2004, 1040
DÖV 2004, 1000
Einer der Fälle, in denen sich auch im Bereich der gebundenen Verwaltung Kontrollrestriktionen bei der verwaltungsgerichtlichen Überprüfung ergeben können (vgl. dazu Urteil des erkennenden Senats vom 18. März 2004 - BVerwG 3 C 24.03 - DVBl 2004, 1040 ), liegt nicht vor.
Denn im Grundsatz gebietet diese Rechtsschutzgarantie eine umfassende Nachprüfung des Verfahrensgegenstandes in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht (vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. Juli 1982 - 2 BvR 1187/80 - BVerfGE 61, 82 , Beschluss vom 22. Oktober 1986 - 2 BvR 197/83 - BVerfGE 73, 339 ; BVerwG, Urteil vom 18. März 2004 - BVerwG 3 C 24.03 - BVerwGE 120, 227 ).
Der Senat hat in seinem Urteil vom 18. März 2004 - BVerwG 3 C 24.03 - entschieden, dass für die Luftsicherheitsgebühr I der Sach- und Personalaufwand auf den einzelnen Flughäfen maßgeblich ist (BVerwGE 120, 227 = Buchholz 442.40 § 32 LuftVG Nr. 10 S. 4 f.).
Vielmehr ist der Begriff der begünstigenden Amtshandlung im Sinne von § 48 Abs. 1 Satz 2 VwVfG zu verstehen; es muss also ein Recht oder ein rechtlich erheblicher Vorteil begründet oder bestätigt werden (Urteil vom 18. März 2004 a.a.O. S. 229 f. bzw. S. 2).
Daher ist die Überprüfung durch das Gericht darauf begrenzt, ob zutreffende Ausgangswerte zugrunde gelegt wurden, ob sich die Prognose methodisch auf ein angemessenes Prognoseverfahren stützen lässt und ob dieses Verfahren konsequent verfolgt wurde (BVerfG, Urteil vom 24. Oktober 2002 - 2 BvF 1/01 - BVerfGE 106, 62 ; BVerwG, Urteile vom 29. Januar 1991 - BVerwG 4 C 51.89 - BVerwGE 87, 332 = Buchholz 442.40 § 9 LuftVG Nr. 7 S. 37, vom 17. April 2002 - BVerwG 9 CN 1.01 - BVerwGE 116, 188 = Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 155 S. 78 ff. und vom 18. März 2004 - BVerwG 3 C 24.03 - BVerwGE 120, 227 = Buchholz 442.40 § 32 LuftVG Nr. 10 S. 4 f.;… vgl. Rennert, in: Eyermann, VwGO-Kommentar, 12. Aufl. 2006, § 114 Rn. 63 ff., 83 m.w.N.).
Für solche gesetzlichen Ansprüche fehlt es an einer ausreichenden Analogiebasis für die Heranziehung der bürgerlich-rechtlichen Vorschriften über Verzugszinsen (vgl. Urteil vom 18. März 2004 - BVerwG 3 C 24.03 - BVerwGE 120, 227 ).
Zu Unrecht beruft sich in diesem Zusammenhang die Klägerin auf die Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts zur sogenannten "Luftsicherheitsgebühr I" (Urteile vom 18. März 2004 - 3 C 24.03 -, BVerwGE 120, 227, und 3 C 23.03 -, NVwZ 2004, 991).
Für solche gesetzlichen Ansprüche fehlt es an einer ausreichenden Analogiebasis für die Heranziehung der bürgerlich-rechtlichen Vorschriften über Verzugszinsen (vgl. Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 18. März 2004 - BVerwG 3 C 24.03 -, juris Rn. 50).
Denn im Grundsatz gebietet diese Rechtsschutzgarantie eine umfassende Nachprüfung des Verfahrensgegenstandes in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht (vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. Juli 1982 2 BvR 1187/80 BVerfGE 61, 82 , Beschluss vom 22. Oktober 1986 2 BvR 197/83 BVerfGE 73, 339 ; BVerwG, Urteil vom 18. März 2004 BVerwG 3 C 24.03 BVerwGE 120, 227 ).
BVerwG, 05.12.2011 - 8 B 53.11
Abtretungsanzeige analog § 409 BGB bei Verwaltungsverfahren, die auf eine …
VG Sigmaringen, 29.09.2005 - 2 K 2391/04
Rechtswidrigkeit einer Luftsicherheitsgebühr wegen fehlerhafter Kostenprognose
VG Schleswig, 19.07.2004 - 3 B 80/04
VG Saarlouis, 07.04.2009 - 5 K 726/08
Einzelfragen der Vergütung eines Prüfingenieurs; Beiladung von Bauleiter und …
VG Saarlouis, 13.06.2007 - 5 K 32/06
Zum Anspruch eines Prüfingenieurs auf Zahlung der Prüfvergütung vom Bauherrn

References: § 32
 § 48
 § 9
 § 47
 § 32
 § 114
 § 409