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⭐TÍTULO III REGLAMENTO PARA AGENCIAS DE BOLSA
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José Miguel Quiroga Piñeiro
1 AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO TÍTULO III REGLAMENTO PARA AGENCIAS DE BOLSA TABLA DE CONTENIDO Capítulo I: DISPOSICIONES GENERALES Pág. : Disposiciones Generales 1/3 Capítulo II: DE LA CONSTITUCIÓN, AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO E INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y DE LAS SUCURSALES : De la constitución 1/4 Sección 2: De la autorización de funcionamiento e inscripción en el registro del mercado de valores 1/3 Sección 3: De las sucursales 1/1 Capítulo III: DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES : De las obligaciones 1/4 Sección 2: De las prohibiciones 1/2 Capítulo IV: DEL CONFLICTO DE INTERESES Y DE LA INFORMACIÓN : Del conflicto de intereses, de la información confidencial y privilegiada 1/1 Sección 2: De la información a ser presentada a ASFI 1/1 Capítulo V: DEL COMITÉ DE INVERSIONES : Del comité de inversiones 1/2 Capítulo VI: DEL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO Y DEL OFICIAL DE CUMPLIMIENTO : Del programa de cumplimiento 1/2 * i2 AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO Sección 2: Del oficial de cumplimiento 1/2 Capítulo VII: DE LA INTERMEDIACIÓN : De las operaciones de intermediación 1/2 Sección 2: Del sistema automatizado de asignación de órdenes y operaciones 1/4 Sección 3: De las operaciones con valores en mercados financieros internacionales 1/3 Sección 4: De las operaciones en el mercado de valores nacional con valores emitidos por entidades constituidas en el extranjero 1/1 Sección 5: De los operadores de ruedo o bolsa 1/1 Sección 6: De los registros e información de clientes 1/2 Capítulo VIII: DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE CARTERA DE VALORES Y DE LOS ASESORES DE INVERSIÓN : De los servicios de administración de cartera de valores 1/4 Sección 2: De los asesores de inversión 1/1 Capítulo IX: DE LAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO FINANCIERO : De los servicios de asesoramiento financiero y de estructuración de emisiones 1/1 Sección 2: De las fusiones y adquisiciones de empresas 1/1 Sección 3: De los servicios de información e investigación en materia bursátil 1/1 Capítulo X: DE LAS OPERACIONES PARA CARTERA PROPIA, DE UNDERWRITING Y EN BOLSAS DE PRODUCTOS : Operaciones para cartera propia 1/3 Sección 2: De las operaciones de underwriting 1/1 Sección 3: De las operaciones en bolsa de productos 1/1 Capítulo XI: DE LAS ACTIVIDADES COMO FORMADOR DE MERCADO : De las actividades como formador de mercado 1/2 * ii3 AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO Capítulo XII: DE LA GARANTÍA Y SU EJECUCIÓN : De la garantía de correcto y cabal cumplimiento de obligaciones 1/2 Sección 2: De la ejecución de la garantía 1/1 Capítulo XIII: DE LA REPRESENTACIÓN DE AGENCIAS DE BOLSA Y PERSONAS JURÍDICAS CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO QUE TENGAN ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL MERCADO DE VALORES EXTRANJERO : De la representación de agencias de bolsa extranjeras y de entidades constituidas en el extranjero 1/2 Sección 2: De la representación de entidades emisoras extranjeras 1/1 Capítulo XIV: REGLAMENTO DE UNDERWRITING : Regulación de underwriting 1/4 Capítulo XV: REGLAMENTO DE COLOCACIÓN DE VALORES EN MERCADO EXTRABURSATIL CON PARTICIPACIÓN DE INTERMEDIARIOS AUTORIZADOS : Disposiciones Generales 1/2 Capítulo XVI: REGLAMENTO PARA LA TRANSACCIÓN DE CUPONES DE BONOS : Disposiciones Generales 1/1 Sección 2: De la operativa de cupones 1/2 Sección 3: De las transacciones y la valoración 1/2 Sección 4: Otras disposiciones 1/1 Capítulo XVII: REGULACIÓN DE ACTIVIDADES DE LAS AGENCIAS DE BOLSA A TRAVÉS DE ENTIDADES AUTORIZADAS : Disposiciones Generales 1/4 * iii4 CAPÍTULO I: SECCIÓN 1: DISPOSICIONES GENERALES DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1 - (Alcance) La presente Normativa establece las normas y procedimientos que regulan la constitución, la organización, el funcionamiento, las actividades y las operaciones de las Agencias de Bolsa, de acuerdo a lo establecido por la Ley del Mercado de Valores No del 31 de marzo de 1998 y demás disposiciones aplicables. Artículo 2 - definiciones: (Definiciones) Para efectos de la presente Normativa se establecen las siguientes a) Accionista o Grupo Controlador: Persona natural o jurídica que directa o indirectamente ya sea a través de empresas vinculadas o de un Acuerdo de Actuación Conjunta sobre la base de lo establecido en el artículo 101 de la Ley del Mercado de Valores tenga el control de la mayoría de los Directores de una empresa. b) Administración de Inversiones en Portafolio de Valores o Administración de Cartera: Toda actividad de una Agencia de Bolsa relacionada con la administración de recursos en efectivo o Valores de propiedad de sus clientes, por cuenta y riesgo de dichos clientes. c) Agencia de Bolsa o Agencia: Sociedad Anónima de objeto social único y exclusivo, dedicada a realizar actividades de intermediación de Valores, cumplir cualquier acto relacionado a la transferencia de los mismos y desarrollar actividades permitidas por la Ley del Mercado de Valores y la presente Normativa. d) Asesor de Inversión: Funcionario de la Agencia de Bolsa que actúa en representación y bajo la responsabilidad de la misma, para atender y asesorar directamente al público inversionista, brindándole orientación para la toma de decisiones de inversión, así como para administrar carteras de clientes de las Agencias de Bolsa. e) Cartera o Portafolio: Conjunto de Valores, inversiones y efectivo en caja o bancos que forman parte del activo del cliente o de la Agencia de Bolsa en posición propia. La Cartera del cliente es un patrimonio independiente del patrimonio de la Agencia de Bolsa. f) Cartera Propia: Cartera constituida por inversiones adquiridas con recursos propios de la Agencia de Bolsa, sean estas inversiones temporales o permanentes. Capítulo I Página 1/35 g) Cliente Eventual: Aquel cliente que ordene realizar a una Agencia de Bolsa una sola transacción durante un semestre. h) Cliente o Comitente: Persona natural o jurídica que utiliza los servicios de una Agencia de Bolsa. i) Cliente Permanente: Aquel cliente que ordene realizar a una misma Agencia de Bolsa más de una transacción durante un semestre. j) Formador de Mercado: Agencia de Bolsa que desempeña la función de agente de liquidez, facilitador de liquidez, proveedor de liquidez y promotor de negocios, que se propone garantizar un nivel de liquidez mínima y entregar una referencia de precio para los Valores y activos, conforme lo establecido en la presente Normativa. k) Horario de cierre de recepción de órdenes u horario de cierre: Horario en el cual se dejan de registrar órdenes en el Sistema Automatizado de Asignación de Órdenes y Operaciones, el mismo que debe ser anterior al horario de apertura de la sesión de Ruedo de Bolsa. l) Información confidencial: Es aquella información relativa a las estrategias de inversión para la cartera en administración discrecional y para cartera propia, información proporcionada por sus clientes y actividades o datos relativos a la cartera de sus clientes. m) Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero o ASFI: Institución del Estado, encargada de regular y supervisar el funcionamiento de las entidades bancarias, cooperativas de ahorro y crédito abiertas y societarias, mutuales de ahorro y préstamo, fondos financieros privados, empresas de servicios auxiliares financieros y entidades que operan con Valores, las que conforman el Sistema Financiero del Estado Plurinacional de Bolivia. n) Intermediación: Aquellas operaciones con Valores, realizadas por las Agencias de Bolsa por cuenta de terceros, que se encuentran previstas por la Ley del Mercado de Valores y su normativa reglamentaria. o) Ley del Mercado de Valores: Ley No de la República de Bolivia, publicada en fecha 31 de marzo de p) Operador de Bolsa u Operador de Ruedo: Funcionario de la Agencia de Bolsa que actuando por cuenta y en representación de ésta, celebra operaciones con Valores y otras actividades establecidas en la presente Normativa. q) Patrimonio Mínimo: Patrimonio que debe mantener la Agencia de Bolsa, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1,, Capitulo III de la presente Normativa. Capítulo I Página 2/36 r) Prácticas inequitativas o discriminatorias: Implica una distinción, exclusión, restricción o preferencia contra una persona que cumpla todos los requisitos para participar en el mercado de valores. s) Sucursal: Oficina perteneciente a una Agencia de Bolsa autorizada, sometida a la autoridad administrativa y con dependencia organizacional de su oficina central. t) Cartera Propia Bursátil: Forma parte de la Cartera Propia de la Agencia de Bolsa, y está constituída por Valores adquiridos a través de los mecanismos centralizados de negociación autorizados y establecidos en los Reglamentos Internos de Registro y Operaciones de una Bolsa de Valores. Capítulo I Página 3/37 CAPÍTULO II: DE LA CONSTITUCIÓN, AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO E INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y DE LAS SUCURSALES SECCIÓN 1: DE LA CONSTITUCIÓN Artículo 1 - (Objeto) Las Agencias de Bolsa deben constituirse como sociedades anónimas de objeto social único y exclusivo. Dichas sociedades deben constituirse por acto único conforme a lo establecido por las normas legales aplicables. Su capital social debe estar representado por acciones nominativas. En la denominación social de las Agencias de Bolsa, debe incluirse la expresión Agencia de Bolsa, cuyo uso exclusivo queda reservado para las Agencias de Bolsa autorizadas e inscritas en el Registro del Mercado de Valores. Artículo 2 - (Ampliación de objeto) El objeto social de una Agencia de Bolsa podrá ser ampliado para actuar en el Mercado de Productos, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo No de 22 de septiembre de Artículo 3 - (Requisitos) Previa a la constitución de la sociedad conforme a las disposiciones mercantiles vigentes, las personas naturales o jurídicas que tengan la intención de constituir una Agencia de Bolsa deben cumplir con los siguientes requisitos ante ASFI: a) Presentar una carta de solicitud suscrita por todos los interesados. b) En el caso de que los interesados fueran personas naturales: nombre completo, nacionalidad, profesión u ocupación, domicilio, copia legalizada de su cédula de identidad, currículum vitae y porcentaje de participación accionaria en la futura Agencia de Bolsa. c) En el caso de que los interesados fueran personas jurídicas, deben presentar: 1. Original o copia legalizada del Testimonio del Acta de la Junta Extraordinaria de Accionistas en la que se resuelva la participación como accionista en la Agencia de Bolsa. Dicho Testimonio debe encontrarse debidamente inscrito en el Registro de Comercio. 2. Original o copia legalizada del Testimonio de la Escritura Pública de Constitución, debidamente inscrito en el Registro de Comercio. Capítulo II Página 1/58 3. Original o copia legalizada de los Testimonios de los Poderes de los representantes legales que correspondan, debidamente inscritos en el Registro de Comercio. 4. Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT). 5. Original o copia legalizada de la última actualización de matrícula emitida por el Registro de Comercio. 6. Última memoria o informe anual. 7. Listado de los accionistas que posean más del cinco por ciento (5%) del capital social. d) Curriculum Vitae de quiénes vayan a desempeñar cargos en el Directorio y Administración de la Agencia de Bolsa. e) Declaración Jurada de los Accionistas y Administradores de la futura Agencia de Bolsa, ante la autoridad legal competente, relativa a que los mismos no se encuentran incluidos dentro de las prohibiciones e inhabilidades establecidas por Ley. f) A tiempo de presentar la referida solicitud, los interesados deben realizar la publicación de un aviso en un periódico de circulación nacional comunicando al público su intención de constituir una Agencia de Bolsa en el país, para que cualquier persona en el plazo de diez (10) días calendario pueda formular observaciones debidamente sustentadas ante ASFI. En dicha publicación debe consignarse, como mínimo, la siguiente información: 1. Denominación de la futura Agencia de Bolsa. 2. Nombres completos y/o razón social de sus futuros accionistas. 3. Nombre completo de los representantes legales de los accionistas en el caso de personas jurídicas. 4. Cualquier otra información que ASFI considere conveniente. 5. Y el siguiente texto: Cualquier persona que tuviese observaciones a la intención de constitución de la Agencia de Bolsa, en el plazo de diez (10) días calendario deberá presentarlas, debidamente sustentadas ante el Órgano de Supervisión. Capítulo II Página 2/59 g) Proyecto de Escritura Pública de Constitución y de Estatutos. Para el caso de personas jurídicas constituidas en el extranjero, o personas naturales extranjeras, debe presentarse los documentos que resulten equivalentes debidamente traducidos cuando corresponda y aquellos que sean específicamente requeridos por ASFI, con las formalidades que amerite cada caso. Para el caso de personas jurídicas que por sus características particulares, no cuenten con alguna documentación detallada en los incisos anteriores, ASFI podrá determinar el tipo de información o documento sustitutivo que deba presentarse. En caso de que se presenten observaciones conforme a lo previsto por el párrafo precedente, ASFI realizará el análisis correspondiente, pudiendo en su caso negar la solicitud sobre la base de las mismas. Artículo 4 - (Directorio de la Agencia de Bolsa) Por lo menos un miembro del Directorio de la Agencia de Bolsa, debe ser independiente. Para ser director independiente, la persona no debe tener vínculo alguno con la Agencia de Bolsa, con los accionistas, ni tener contratos ni vinculación con empresas y accionistas de los proveedores de bienes y servicios de dicha Agencia de Bolsa. Artículo 5 - (Información presentada a ASFI) ASFI realizará el análisis y evaluación correspondiente de la información presentada comunicando a los interesados, en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles administrativos, en caso de no existir observaciones, su conformidad con la constitución de la sociedad de acuerdo a las disposiciones mercantiles que regulan la materia y la consiguiente continuación del trámite de autorización e inscripción de la Agencia de Bolsa en el Registro del Mercado de Valores. En el caso de que ASFI no emita respuesta alguna, luego de transcurrido el plazo indicado, se considerará que la misma está conforme con la constitución de la Agencia de Bolsa. En caso de presentarse observaciones, el plazo estipulado en el presente artículo volverá a ser computado, a partir de la fecha en que los organizadores de la futura Agencia de Bolsa, presenten la documentación que contemple la corrección de las observaciones correspondientes. Artículo 6 - (Restricciones) No podrán ser accionistas, directores, síndicos, ejecutivos o Representantes Legales de las Agencias de Bolsa: a) Los impedidos y/o prohibidos de ejercer el comercio de acuerdo al Código de Comercio. b) Los accionistas, directores, administradores o principales ejecutivos de otras Agencias de Bolsa. Capítulo II Página 3/510 c) Los accionistas, directores, administradores o principales ejecutivos de firmas de auditoria externa y/ó consultoría que presten servicios a la Agencia de Bolsa a ser autorizada. d) Los funcionarios de las entidades reguladoras del Sistema de Regulación Financiera. e) Quienes por incumplimiento a normas vigentes se encuentren suspendidos o inhabilitados por ASFI. En el caso que los posibles accionistas hubiesen sido suspendidos o inhabilitados por la Autoridad de Supervisión y Control de Pensiones y Seguros, la ASFI podrá analizar los motivos que originaron dicha suspensión o inhabilitación, pudiendo denegarles de ser el caso, la calidad de accionistas de la Agencia de Bolsa. f) Los accionistas, directores, administradores y/o principales ejecutivos de las empresas, así como las demás personas, inscritas en el Registro del Mercado de Valores, cuyo registro haya sido cancelado por incumplimiento o infracción a la normativa vigente o que el mismo se encuentre suspendido. Artículo 7 - (Modificación a las escrituras constitutivas) Cualquier modificación a las escrituras constitutivas a ser efectuadas por las Agencias de Bolsa, debe ser comunicada a ASFI, quién debe emitir su no objeción o en su caso rechazar las mismas. Asimismo y conforme lo establecido en el artículo 15, numeral 10) de la Ley del Mercado de Valores, cualquier modificación a los estatutos de la Agencia de Bolsa, debe ser previamente aprobada por ASFI. Todo incremento o disminución del capital autorizado, suscrito y pagado, así como las modificaciones a los estatutos de la sociedad, deberán ser informados a ASFI, a objeto de que se extienda la autorización correspondiente, con los siguientes documentos: a) Carta de solicitud suscrita por el representante legal de la entidad. b) Original o copia legalizada del Acta de la Junta Extraordinaria de Accionistas debidamente inscrito en el Registro de Comercio. c) Y toda otra documentación requerida por ASFI. Artículo 8 - (Transferencia de las acciones) Cualquier transferencia de las acciones de una Agencia de Bolsa debe ser informada por ésta a ASFI, dentro del plazo de las veinticuatro (24) horas posteriores a la toma de conocimiento del hecho. Previamente al registro en el libro de accionistas del adquirente de la o las acciones, la Agencia de Bolsa debe presentar la documentación e información relativa al nuevo accionista de la Capítulo II Página 4/511 sociedad, de acuerdo a lo previsto en el inciso b) o c), según corresponda, del artículo 3, Sección 1, Capitulo II de la presente Normativa, información sin la cual no podrán registrar en el libro de accionistas al adquirente de la o las acciones. Esta exigencia no será aplicable en el caso de transferencia de acciones entre los accionistas de la Agencia de Bolsa. Capítulo II Página 5/512 SECCIÓN 2: DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO E INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Artículo 1 - (Concepto)La Mesa de Negociación es un mecanismo centralizado administrado por las bolsas de valores, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo de un Mercado de Valores organizado. Artículo 2 - (Requisitos específicos) Una vez cumplidos los requisitos establecidos en la Sección precedente y comunicada la conformidad de ASFI para continuar con el trámite de autorización de funcionamiento y su inscripción en el Registro del Mercado de Valores, la sociedad debe cumplir con la presentación de los siguientes requisitos específicos ante ASFI: a) Original o Copia legalizada del Testimonio de la Escritura Pública de Constitución debidamente inscrita en el Registro de Comercio. b) Original o copia legalizada de los Estatutos de la entidad, debidamente inscritos en el Registro de Comercio. c) Original o copia legalizada de los Testimonios de los Poderes de los representantes legales de la sociedad, debidamente inscritos en el Registro de Comercio. d) Copia legalizada de la Matrícula de Comercio. e) Acreditar un capital social mínimo íntegramente suscrito y pagado de 150,000.- DEG (Ciento Cincuenta Mil 00/100 Derechos Especiales de Giro). f) Organigrama y Manual de Funciones de la Agencia de Bolsa. El Manual de Funciones debe contener obligaciones, prohibiciones, sanciones y responsabilidades para los funcionarios de la Agencia de Bolsa. g) Manual del usuario del Sistema Automatizado de Asignación de Órdenes y Operaciones de acuerdo a lo establecido en el Capitulo VII, Sección II de la presente Normativa. Este Manual debe incluir procedimientos para el uso del sistema ilustrados con "capturas de pantalla" con el fin de proporcionar una guía para la Asignación de Órdenes y Operaciones. h) Manual de Procedimientos y Control Interno de la Agencia de Bolsa, que debe contener como mínimo lo establecido en el Anexo 1 de la presente normativa Los controles internos deberán considerar la prevención de eventuales conflictos de interés y usos indebidos de información privilegiada, así como el manejo y Capítulo II Sección 2 Página 1/313 registro de los Valores y efectivo, tanto de propiedad de la Agencia de Bolsa como de sus clientes. Asimismo, los controles internos deberán verificar la calidad de la información emitida tanto al interior como al exterior de la Agencia de Bolsa. El alcance del mencionado Manual comprenderá a los miembros del Directorio, los miembros del Comité de Inversión, los ejecutivos y demás funcionarios de la Agencia de Bolsa. El Directorio deberá aprobar las modificaciones al Manual de Procedimientos y Control Interno y al Manual del Usuario del Sistema Automatizado de Asignación de Órdenes y Operaciones. i) Programa de Cumplimiento de acuerdo a lo establecido en el Capitulo VI, Sección I de la presente Normativa. j) Reglamento del Comité de Inversiones de acuerdo a lo establecido en el Capitulo V de la presente Normativa. k) Certificado emitido por una Bolsa legalmente constituida en el país, que acredite su condición de accionista conforme a las normas legales aplicables y su derecho de participar en la misma. l) Declaración jurada del ejecutivo principal o representante legal de la sociedad, ante autoridad competente, en la que conste la veracidad de la información presentada a ASFI. m) Modelos de los contratos que utilizará la Agencia para la prestación de servicios de intermediación de valores y administración de cartera, los cuales deben ajustarse a lo establecido por la Ley del Mercado de Valores y la presente Normativa. n) Balance de apertura con sus respaldos. o) Acreditar la presentación de una garantía de correcto y cabal cumplimiento de sus obligaciones, equivalente a $us (Cincuenta Mil 00/100 Dólares Estadounidenses), de acuerdo a lo establecido en el Capitulo XII, Sección I de la presente Normativa. p) Los requisitos generales establecidos en el Reglamento del Registro del Mercado de Valores. q) Copia legalizada del Numero de Identidad Tributaria (NIT). Capítulo II Sección 2 Página 2/314 r) Normas Internas de Conducta con las prohibiciones y sanciones para los funcionarios de la Agencia de Bolsa. s) Manual Interno de Prevención, Detección, Control y Reporte de Legitimación de Ganancias Ilícitas, Financiamiento al Terrorismo y/o Delitos Precedentes, conforme los lineamientos estabecidos por la Unidad de Investigaciónes Financieras del Estado Plurinacional de Bolivia. t) Una declaración de cada uno de los accionistas personas naturales por el origen de los recursos. Si el accionista fuese persona juridica dicha declaración debe efectuarse hasta el nivel de persona natural. u) Cualquier otra información o documentación complementaria que ASFI requiera mediante norma de carácter general. El Directorio debe aprobar los documentos establecidos en los incisos f), g), h), i), j), m), n), r) y s) del presente artículo. Artículo 3 - (Condiciones de los ambientes)las oficinas principales y las sucursales de las Agencias de Bolsa deben mantener suficientes condiciones operativas, de separación, de independencia, de ordenamiento y de seguridad, con respecto de las oficinas de entidades vinculadas directa e indirectamente, para que desarrolle sus actividades en forma adecuada. Dichas condiciones serán verificadas mediante inspección previa a la autorización. Capítulo II Sección 2 Página 3/315 SECCIÓN 3: DE LAS SUCURSALES Artículo 1 - (Funcionamiento de sucursales) Las Agencias de Bolsa podrán abrir sucursales conforme a lo previsto en la presente Normativa. El funcionamiento de las sucursales será autorizado por ASFI previa presentación de los siguientes requisitos: a) Carta de solicitud suscrita por el representante legal de la Agencia de Bolsa. b) Original o copia legalizada de la Resolución de Directorio ú órgano facultado por los estatutos de la sociedad, que disponga la creación de la sucursal. c) Original o copia legalizada del Testimonio del Poder del representante legal de la sucursal, debidamente inscrito en el Registro de Comercio. d) Cumplir con lo establecido en el artículo 2, Sección 2, Capitulo II de la presente Normativa. Para la autorización de funcionamiento de sucursales, la Agencia de Bolsa solicitante debe encontrarse al día con todos los requerimientos establecidos por la normativa vigente aplicable. Para el cambio de domicilio legal de la oficina central o de una sucursal debe cumplirse con lo establecido en el artículo 12 de la presente Normativa. Asimismo, el cambio de domicilio o cierre de sucursales deberá ser comunicado previamente a ASFI, dentro de los plazos establecidos por la normativa vigente como hecho relevante, a objeto de que ASFI extienda la conformidad correspondiente. Una vez extendida la confomidad la Agencia de Bolsa debe publicar este hecho en un periódico de circulación nacional y enviar cartas informativas a todos los clientes que utilizan, de forma habitual, los servicios de esa sucursal. Artículo 2 - La Agencia de Bolsa debe registrar en forma centralizada, en el correspondiente sistema contable y administrativo, todas las operaciones que realice por medio de la sucursal, identificando la plaza donde se realizaron dichas operaciones. Capítulo II Sección 3 Página 1/116 CAPÍTULO III: DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES SECCIÓN 1: DE LAS OBLIGACIONES Artículo 1 - (Capital Social y el Patrimonio Mínimo ) El Capital Social y el Patrimonio Mínimo de las Agencias de Bolsa no podrán, en ningún momento, ser inferiores al monto establecido como capital social mínimo en la presente Normativa. Para efectos de la presente Normativa, el cálculo del Patrimonio Mínimo, será determinado deduciendo del activo total, además del pasivo, lo siguiente: a) Inversiones en Valores emitidos por empresas vinculadas directa o indirectamente a la Agencia de Bolsa, que no estén registrados en el Registro del Mercado de Valores y en por lo menos una Bolsa de Valores. b) Inversiones en Valores registrados en el Registro del Mercado de Valores y en al menos una Bolsa de Valores, emitidos por empresas vinculadas directa o indirectamente a la Agencia de Bolsa, que no hayan sido negociados en Bolsa durante los últimos seis (6) meses. c) Cuentas por cobrar a empresas vinculadas directa o indirectamente a la Agencia de Bolsa. d) Derecho de Puesto en Bolsa. Por lo tanto, el cálculo del Patrimonio Mínimo se efectuará deduciendo del activo total, lo establecido en los incisos anteriores, de la siguiente manera: Patrimonio Mínimo = {Activo Total - a) - b) - c) - d) - Pasivo Total} DEG 150,000.- Se entenderá como Capital Social, al Capital Pagado mínimo requerido en el artículo 11 de la presente normativa. Artículo 2 - (Periodo de adecuación) En caso que el capital social o el patrimonio minimo de la Agencia de Bolsa se redujere a una cantidad inferior al mínimo establecido, ésta estará obligada a adecuarlo dentro del plazo máximo de sesenta (60) días calendario, computables a partir de la generación del hecho. A objeto de que ASFI verifique la adecuación del capital social mínimo requerido, la Agencia de Bolsa debe remitir a la misma dentro del plazo previsto en el anterior párrafo, el original o copia legalizada del Testimonio de la Escritura Pública correspondiente, debidamente inscrito en el Registro de Comercio. Capítulo III Página 1/617 Artículo 3 - (Margen de Liquidez) En cumplimiento de lo establecido por el inciso c) del artículo 22 de la Ley del Mercado de Valores, las Agencias de Bolsa, diariamente deben mantener como minimo un margen de liquidez y de solvencia financiera equivalente al monto mayor que resulte entre el 20% del patrimonio minimo establecido en el artículo 1 de la presente Sección y el 20% del total de los Valores cedidos en reporto correspondientes a las inversiones en cartera propia bursátil. El margen de liquidez y de solvencia financiera deberá estar constituido de la siguiente forma: Por disponibilidades cuando el mismo alcance por lo menos el 20% del total de los Valores cedidos en reporto correspondientes a las inversiones en cartera propia bursátil. Por inversiones bursátiles en Valores de oferta pública cuando el mismo alcance al 20% del patrimonio mínimo establecido en el artículo 15 de la presente Normativa. Los Valores mencionados deben observar, rigurosamente, las siguientes características y condiciones: a) Deben ser Valores locales y estrictamente de deuda, de empresas no vinculadas a la Agencia de Bolsa. b) Su calificación de riesgo no podrá ser inferior a una calificación de A3 en el largo plazo y de N2 en el corto plazo. c) Deben ser valorados de acuerdo a las Normas de Valoración, establecidas por ASFI. Los activos constituidos para cumplir con el margen de liquidez y solvencia financiera podrán utilizarse como garantía para la contratación de líneas de crédito a efectos de reducir los riesgos en la liquidación de operaciones bursátiles de acuerdo a lo establecido en el artículo 73 del Reglamento de Entidades de Depósito de Valores y Compensación y Liquidación de Valores. Las Agencias de Bolsa podrán tener líneas de crédito de entidades financieras bancarias nacionales y/o extranjeras. Las líneas de crédito no podrán ser obtenidas de una entidad financiera vinculada a la Agencia de Bolsa Artículo 4 - (Periodo de adecuación margen de liquidez) El control del margen de liquidez y solvencia financiera será realizado mensualmente: Para el caso que la cantidad de los Valores cedidos en reporto correspondientes a las inversiones en cartera propia bursátil resulte mayor que el patrimonio mínimo: El control del margen de liquidez y solvencia financiera corresponderá al cálculo del promedio mensual del nivel de disponibilidades respecto al promedio de Valores cedidos en reporto correspondientes a las Capítulo III Página 2/618 inversiones en cartera propia bursátil. Para el caso que el patrimonio mínimo resulte mayor a los Valores cedidos en reporto correspondientes a las inversiones en cartera propia bursátil: El control del margen de liquidez y solvencia financiera, corresponderá al cálculo del promedio mensual del valor de las inversiones en Valores bursátiles respecto al valor del patrimonio mínimo del mes. Cuando el promedio mensual del margen de liquidez y solvencia financiera disminuya respecto al porcentaje establecido en el artículo precedente, la Agencia de Bolsa estará obligada a adecuarlo hasta la medición del mes siguiente. Artículo 5 - (Suspención de autorización de funcionamiento) El incumplimiento a lo previsto en los artículos 1 y 2 de la presente Sección, será causal suficiente para que ASFI proceda a suspender la autorización de funcionamiento y la inscripción de la Agencia de Bolsa en el Registro del Mercado de Valores, conforme a la normativa aplicable. El incumplimiento a los artículos 3 y 4 de la presente Sección, será causal suficiente para que ASFI imponga las sanciones que correspondan en el marco del Reglamento de aplicación de sanciones para el Mercado de Valores. Ante el incumplimiento de los artículos 3 y 4 de la presente Sección, por más de tres veces consecutivas o no, durante los últimos doce (12) meses, ASFI procederá a suspender la autorización de funcionamiento y la inscripción de la Agencia de Bolsa en el Registro del Mercado de Valores, conforme a la normativa aplicable. Artículo 6 - (Requisitos seguridad de la información) Las Agencias de Bolsa deben cumplir con los requisitos mínimos de seguridad de la información que establezca ASFI a través de normas de carácter general. Artículo 7 - (Obligaciones adicionales) En el desarrollo de sus actividades las Agencias de Bolsa deben cumplir con las siguientes obligaciones, adicionales a las establecidas en la presente Normativa y en la Ley del Mercado de Valores: a) Llevar sus registros contables conforme a lo establecido por las normas que para el efecto emita ASFI. b) Respetar y cumplir lo establecido en los Reglamentos Internos de las Bolsas de Valores, Bolsas de Productos y de las Entidades de Depósito de Valores, con las que operen, así como lo establecido por su propia normativa interna. c) Realizar sus actividades y prestar servicios a sus clientes en forma diligente. d) Asegurarse que los Valores adquiridos en mercado primario o secundario para sus clientes sean endosados o registrados mediante anotaciones en cuenta, según corresponda, a nombre de éstos o de quien éstos indiquen expresamente. Capítulo III Página 3/619 e) Presentar a a ASFI y a la Bolsa respectiva, la información y documentación que les sea solicitada, en los formatos y/o plazos requeridos. f) Contabilizar las operaciones y negociaciones realizadas para sus clientes, en forma separada de las operaciones de cartera propia de la Agencia de Bolsa, de acuerdo a las normas establecidas por ASFI. g) Cumplir con lo establecido en la normativa aplicable, en su actuación como agencia colocadora y/o estructuradora de emisiones. h) Establecer y poner en conocimiento de sus funcionarios los deberes y obligaciones de cada uno de ellos. i) Exigir a la empresa de auditoria externa contratada, que lleve a cabo su trabajo conforme a las instrucciones que para el efecto emita ASFI. j) Proporcionar a sus clientes toda información de carácter público y aquella relativa a sus inversiones, que les sea solicitada. k) Atender con prioridad las órdenes de compra y/o venta de sus clientes, con respecto a las operaciones de posición propia. l) El tarifario de las Agencias de Bolsa, así como cualquier modificación al mismo, debe ser publicado y remitido al Registro del Mercado de Valores de ASFI, dentro del plazo de los cinco días hábiles administrativos siguientes a su aprobación. Dicho tarifario debe incluir, mínimamente, las tarifas máximas aplicables por los servicios de intermediación, valoración, custodia de Valores físicos, cobro de derechos económicos y otros que estén relacionados con la administración de cartera. La tarifa aplicable debe estar claramente establecida en el contrato suscrito con su cliente. En los comprobantes, extractos mensuales y facturas entregados al cliente, deben establecerse los conceptos que generaron los cobros de las comisiones. El tarifario mencionado debe estar permanentemente a disposición del público y en un lugar visible de sus instalaciones. Las Agencias de Bolsa establecerán libremente las tarifas aplicables a los servicios prestados. m) Las Agencias de Bolsa, deben mantener permanentemente capacitados y actualizados a sus Operadores de Ruedo, Asesores de Inversión y demás Capítulo III Página 4/620 dependientes, en los conocimientos relativos a la actividad bursátil y al Mercado de Valores y en temas que mejoren su desempeño laboral. Las capacitaciones y actualizaciones deben efectuarse anualmente bajo los siguientes lineamientos: como mínimo veinte (20) horas académicas presenciales, acreditadas por capacitadores ajenos a la entidad y/o empresas vinculadas a la Agencia de Bolsa; adicionalmente, como mínimo veinte (20) horas académicas internas presenciales o virtuales cuyos capacitadores sean ejecutivos de la entidad o el oficial de cumplimiento, mismas que deben ser debidamente documentadas. Quedan excentas de dichas capacitaciones las secretarias o asistentes gerenciales y mensajeros de las Agencias de Bolsa. n) Constituir y mantener permanentemente las garantías que le sean exigidas por ASFI, la Bolsa y la Entidad de Depósito de Valores, respectiva, según corresponda. o) Cumplir con el siguiente límite de endeudamiento; a efectos de la realización de las actividades que le son propias, las Agencias de Bolsa podrán endeudarse con las entidades del sistema financiero hasta el equivalente a dos (2) veces su capital pagado. Dicho límite no será aplicado en las circunstancias establecidas en artículo 3 de la presente Sección. Asimismo, una Agencia de Bolsa podrá emitir solamente Valores representativos de deuda de oferta pública cumpliendo los requisitos establecidos en la normativa vigente. Dicha emisión deberá ser hasta el equivalente a dos (2) veces su capital pagado. En ningún caso, la combinación de ambos mecanismos de endeudamiento podrá superar el equivalente a dos (2) veces su capital pagado. El destino de fondos de una emisión no podrá ser en ningún momento para el recambio de pasivos de emisiones o el pago de Valores cedidos en reporto correspondientes a las inversiones en cartera propia. La Agencia de Bolsa debe presentar las proyecciones de flujo de caja que demuestre que tiene suficiente capacidad de pago para responder a las condiciones de la emisión. Ante el incumplimiento de la Agencia de Bolsa, en el pago de intereses o capital de la deuda y/o emisión, se aplicará el artículo 16 del Decreto Supremo N del 12 de abril Todo endeudamiento a tráves de la emisión de Valores debe contar con la no objeción de ASFI. Previo al inicio del trámite de autorización de emisión de Valores representativos de deuda de oferta pública, la Agencia de Bolsa debe Capítulo III Página 5/6 Mostrar más
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