Source: https://es.scribd.com/document/91969375/Ley-Organica-Del-Sistema-Economico-Comunal
Timestamp: 2017-05-23 10:51:55+00:00

Document:
ScribdExploreEXPLORE BY INTERESTSCareer & MoneyBusiness Biography & HistoryEntrepreneurshipLeadership & MentoringMoney ManagementTime ManagementPersonal GrowthHappinessPsychologyRelationships & ParentingReligion & SpiritualitySelf-ImprovementPolitics & Current AffairsPoliticsSocietyScience & TechScienceTechHealth & FitnessFitnessNutritionSportsWellnessLifestyleArts & LanguagesFashion & BeautyFood & WineHome & GardenTravelEntertainmentCelebrity Biography & MemoirPop CultureBiographies & HistoryBiography & MemoirHistoryFictionChildren’s & YAClassic LiteratureContemporary FictionHistorical FictionLGBTQ FictionMystery, Thriller & CrimeRomanceScience Fiction & FantasyBROWSE BY CONTENT TYPEBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicSubirIniciar sesiónRegistrarseOptionsJoinSign InUploadLey Organica Del Sistema Economico ComunalCargado por Jose PerezLiquidationGoodsLabour LawEconomicsSustainability0.0 (0)DescargaInsertarVer másCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentLA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAdecreta la siguiente
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas, principios, y procedimientos para la creación, funcionamiento y desarrollo del sistema económico comunal, integrado por organizaciones socioproductivas bajo régimen de propiedad social comunal, impulsadas por las instancias del Poder Popular, del Poder Público o por acuerdo entre ambos, para la producción, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de saberes y conocimientos, en pro de satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el excedente, mediante una planificación estratégica, democrática y participativa.
Artículo 2. Es el conjunto de relaciones sociales de producción, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de saberes y conocimientos, desarrolladas por las instancias del Poder Popular, el Poder Público o por acuerdo entre ambos, a través de organizaciones socioproductivas bajo formas de propiedad social comunal.
Artículo 3. Las disposiciones de la presente Ley, son
aplicables a las comunidades organizadas, consejos comunales, comunas y todas las instancias y expresiones del Poder Popular, en especial a las organizaciones socioproductivas que se constituyan dentro del sistema económico comunal y de igual manera a los órganos y entes del Poder Público y las organizaciones del sector privado, en sus relaciones con las instancias del Poder Popular.
así como de saberes y conocimientos. 4. La presente Ley tiene por finalidad:
1. comunitaria y comunal en todo el territorio nacional. consolidar el ejercicio de la soberanía nacional y contribuir al desarrollo humano integral para alcanzar la suprema felicidad social. 5. Fomentar el sistema económico comunal en el marco del modelo productivo socialista. a través de diversas formas de organización socioproductiva. Dotar a la sociedad de medios y factores de producción que garanticen la satisfacción de las necesidades humanas. 3. generados por
.Finalidades
Artículo 4. Asegurar la producción. intercambio y consumo de bienes y servicios. Garantizar la participación popular en el proceso económico-productivo 2. Impulsar el sistema económico comunal a través de un modelo de gestión sustentable y sostenible para el fortalecimiento del desarrollo endógeno. justa distribución.
consolidación y expansión. para asegurar su desarrollo. Promover un sistema de financiamiento para apoyar las iniciativas de las comunidades sobre proyectos socioproductivos sustentables. de las organizaciones socioproductivas comunitarias y comunales. la investigación. el intercambio de saberes y conocimientos. donde se reconozcan los saberes.
7. orientados a satisfacer las necesidades colectivas.
9. así como la solidaridad.
. conocimientos y las potencialidades locales como elementos constitutivos de garantía para la viabilidad y el cumplimiento.
las diferentes formas de organización socioproductiva. el trabajo. Promover la formación integral de las organizaciones socioproductivas en la planificación productiva basada en la sustentabilidad y sostenibilidad. con criterios de equidad y justicia social. como medios para alcanzar el bien común.
8. Incentivar en las comunidades y las comunas los valores y principios socialistas para la educación. por áreas de producción y servicios. Promover la articulación en redes.6.
deber social. eficiencia. corresponsabilidad. efectividad. autogestión. defensa de los derechos humanos. el deber social. de las organizaciones socioproductivas impulsadas por esta Ley. técnica y productiva. o por integrar. la cultura del ahorro y la reinversión social del excedente. igualdad social. 10. cogestión. honestidad. complementariedad. diversidad cultural.la retornabilidad de los recursos. solidaridad. cooperación. El sistema económico comunal. se inspira en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar. responsabilidad. justicia. rendición de
. primacía de los intereses colectivos. como herramienta fundamental para construcción de la nueva sociedad.
Artículo 5. interés colectivo. transparencia. eficacia. de los ciudadanos y ciudadanas integrantes. Garantizar la formación y la acreditación de saberes y conocimientos en materia política. equidad. universalidad. propiedad social. y se rige por los principios y valores socialistas de: Democracia participativa y protagónica.
garantía de los derechos de la mujer. administra. Certificación de saberes y conocimientos: Reconocimiento público y formal del dominio de prácticas culturales. transfiere. financia. A los efectos de la presente Ley. acreditada por el órgano coordinador y las instituciones autorizadas por éste. se entiende por: 1. niñas y adolescentes y toda persona en situación de vulnerabilidad. facilita. y defensa de la integridad territorial y de la soberanía nacional. de los niños. los recursos
. Banco de la comuna: Organización económicofinanciera de carácter social que gestiona.
Artículo 6. control social. tradicionales o ancestrales. capta y controla. sustentabilidad. 2. libre debate de ideas.cuentas. o del conocimiento o capacidad demostrada por una persona para desempeñar eficientemente una determinada actividad laboral. voluntariedad. defensa y protección ambiental. de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Comunal.
. Comercialización: Comprende una serie de actividades interconectadas que van desde la planificación de la producción.financieros y no financieros de ámbito comunal. político. retornables y no retornables. transporte. Comité de Economía Comunal: Es la instancia encargada de la planificación y coordinación de la actividad económica del consejo comunal. Ciclo productivo comunal: Sistema de producción. Se constituye a través de la vinculación y articulación entre las organizaciones socioproductivas y la comunidad. surgidas en el seno de la comunidad como consecuencia de las necesidades humanas. transformación. embalaje. para los planes y proyectos socioproductivos. hasta la distribución y venta. 3. distribución. bajo un enfoque social. impulsando las políticas económicas con la participación democrática y protagónica del pueblo. 4. económico y cultural para la construcción del modelo productivo socialista. 5. almacenamiento. intercambio y consumo socialmente justo de bienes y servicios de las distintas formas de organización socioproductivas.
Gestión económica comunal: Conjunto de acciones que se planifican.6. Consejo de Economía Comunal: Es la instancia encargada de la promoción del desarrollo económico de la comuna y la articulación de los comités de economía comunal. en función de coadyuvar en la generación de nuevas relaciones sociales de producción que satisfagan las necesidades colectivas de las comunidades y las comunas. ejecutan y controlan de manera participativa y protagónica. dirigen. 7. del usuario o usuaria. ciudades comunales. 9. 8. Consumo: Momento en que el bien o servicio cumple con la satisfacción de consumidor o consumidora. organizan. confederaciones comunales y los que. comunas. de conformidad con la
. 10. Distribución: Medio o medios necesarios para hacer llegar físicamente el producto (bien o servicio) a los consumidores y consumidoras. Instancias de Poder Popular: Constituidas por los diferentes sistemas de agregación comunal: consejos comunales. federaciones comunales. para contribuir al desarrollo integral del país.
14. con el uso de monedas comunales. que ejercen el
Constitución de la República y la ley. a través de nuevas formas de generación y apropiación así como de la reinversión social del excedente. saberes y conocimientos. Modelo productivo socialista: Modelo de producción basado en la propiedad social. servicios. El modelo de producción socialista está dirigido a la satisfacción de necesidades crecientes de la población. Mercados de trueque comunitario: Son espacios físicos destinados periódicamente al intercambio justo y solidario de bienes. surjan de la iniciativa popular. orientado hacia la eliminación de la división social del trabajo propio del modelo capitalista.
12. Producción: Conjunto de fuerzas productivas y relaciones que los productores y productoras establecen entre sí para producir los bienes necesarios para su desarrollo.
13. Productores y productoras: Integrantes de las organizaciones socioproductivas que conforman el sistema económico comunal.
que por condición y naturaleza propia son del dominio del Estado. 16. Propiedad social: El derecho que tiene la sociedad de poseer medios y factores de producción o entidades con posibilidades de convertirse en tales. servicios. Prosumidores y prosumidoras: Personas que producen. sea de propiedad directa comunal o de propiedad indirecta comunal. sin ningún tipo de discriminación ni de posición jerárquica. mediante la participación voluntaria en los sistemas alternativos
. de manera directa o en conjunto con la representación del Poder Público según la organización. o porque su aprovechamiento garantiza el bienestar general. 15. saberes y conocimientos. el desarrollo humano integral y el logro de la suprema felicidad social. bienes o servicios. y cuyas relaciones de trabajo se basan en la igualdad de derechos y deberes. esenciales para el desarrollo de un vida plena o la producción de obras.control social de la producción. distribuyen y consumen bienes. bien sea por su condición estratégica para la soberanía y el desarrollo humano integral nacional. la satisfacción de las necesidades humanas.
solidaridad y complementariedad.
20. en pro de satisfacer las necesidades colectivas de la comunidad o la comuna. Redes socioproductivas: Articulación e integración de los procesos productivos de las organizaciones socioproductivas por áreas de producción y servicios. y el Plan de Desarrollo Comunal. formulado con base a los principios del sistema económico comunal en correspondencia con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
de intercambio solidario. fundada en los principios de cooperación. Reinversión social del excedente: Es el uso de los recursos remanentes provenientes de la actividad económica de las organizaciones socioproductivas. Sistema de distribución de trueque comunitario: Sistema destinado periódicamente al intercambio
.17. para satisfacer sus necesidades y las de otras personas de su comunidad. Proyectos socioproductivos: Conjunto de actividades concretas. orientadas a lograr uno o varios objetivos para dar respuesta a las necesidades. aspiraciones y potencialidades de la comunidad o la comuna. y contribuir al desarrollo social integral del país.
21. Trueque comunitario indirecto: Modalidad de intercambio de bienes. servicios. relaciones de equivalencia entre dichos valores. de manera explícita. 22. Trueque comunitario directo: Modalidad de intercambio de bienes. saberes y conocimientos. servicios. Trabajo colectivo: Actividad organizada. saberes y conocimientos. con valores distintos que no son mutuamente equivalentes. sin necesidad de un sistema de compensación o mediación. servicios. basada en una relación de producción no alienada. 23. planificada y desarrollada por los integrantes de las distintas formas organizativas de producción de propiedad social. de manera participativa y protagónica.justo y solidario de bienes. donde se requiere de un sistema de compensación o mediación para establecer. saberes y conocimientos con valores mutuamente equivalentes. propia y auténtica.
las comunas o constituidos por entes del Poder Público. conforme a lo establecido en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. Son competencias del órgano coordinador:
. es el órgano coordinador de las políticas públicas relacionadas con la promoción. las disposiciones de esta Ley. El Ejecutivo Nacional. formación. acompañamiento integral y financiamiento de los proyectos socioproductivos. a través del Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia objeto de esta Ley. su Reglamento y demás normativas aplicables. originados del seno de las comunidades.CAPÍTULO II Del órgano coordinador
financiamiento. Otorgar la personalidad jurídica a las organizaciones socioproductivas. por sí o en articulación con otros órganos y entes públicos. proyectos socioproductivos. Dictar las políticas y lineamientos en materia de economía comunal. para el desarrollo de las organizaciones socioproductivas que se constituyan en el marco de las disposiciones de la presente Ley. Diseñar e implementar programas. Velar porque los planes y proyectos de sistema económico comunal se formulen en correspondencia con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. Asignar recursos financieros y no financieros.
. así como del sector privado. de las comunas o del ámbito geográfico de los sistemas de agregación que surjan entre éstas. adecuados a las necesidades y potencialidades de las comunidades. formación. para la formación. intercambio solidario y distribución que impulsen el desarrollo. consolidación y expansión del sistema económico comunal. 5. 2. retornables y no retornables.1. 4. 3.
Dictar normas en materia de recuperación y reestructuración de las organizaciones socioproductivas previstas en la presente Ley. en articulación con los órganos y entes con competencia en materia educativa y tecnológica. como instrumento para la construcción del modelo productivo socialista. Diseñar. sostenible y sustentable.
8.6. Contribuir a la consecución de la justa distribución de la riqueza mediante el diseño. Coadyuvar a la consolidación de las bases del modelo productivo socialista.
9. programas y proyectos tendentes al desarrollo del sistema económico comunal.
7. programas para la formación y capacitación de los integrantes o aspirantes a integrar las organizaciones socioproductivas. planificación y ejecución de planes. en correspondencia con los lineamientos del sistema nacional de planificación. como instrumento para alcanzar el desarrollo humano integral. así como para la certificación de saberes y conocimientos de los
asistencia técnica y actualización tecnológica de las organizaciones socioproductivas.
12. Formular y promover políticas de incentivo y acompañamiento integral a las organizaciones socioproductivas que se constituyan en cualquiera de los sistemas de agregación comunal. proyectos y programas de cualquiera de los sistemas de agregación comunal. evaluación y control de las organizaciones socioproductivas con el fin de asegurar que las actividades de las mismas se correspondan con los respectivos planes. nacionales e internacionales. preferentemente con países latinoamericanos y del caribe.
13. Establecer las medidas necesarias para promover el acceso de las organizaciones socioproductivas a los distintos procesos de intercambio socioproductivo. Hacer seguimiento.
11. Cualquier otra que se le atribuya en la presente Ley.
ciudadanos y ciudadanas de las comunidades que formen parte del sistema económico comunal.10. en el ámbito de la integración comunitaria bolivariana y caribeña.
. para potenciar el humanismo y la hermandad entre los pueblos.
mediante una economía basada en la producción. en las cuales el trabajo tiene significado propio. Las organizaciones socioproductivas son
unidades de producción constituidas por las instancias del Poder Popular. sin ningún tipo de discriminación. distribución. orientadas a la satisfacción de necesidades colectivas. transformación. el Poder Público o por acuerdo entre ambos.
. así como de saberes y conocimientos. auténtico. con objetivos e intereses comunes. intercambio y consumo de bienes y servicios.CAPÍTULO III De las organizaciones socioproductivas
a través de la reinversión social de sus excedentes.Formas de organización socioproductivas
Artículo 10. Empresa de propiedad social directa comunal: Unidad socioproductiva constituida por las instancias de Poder Popular en sus respectivos ámbitos geográficos. de la colectividad del ámbito geográfico respectivo y del desarrollo social integral del país. a través de la reinversión social de sus excedentes. La gestión y administración de las empresas de propiedad social comunal directa es ejercida por la instancia del Poder Popular que la constituya. son formas
de organizaciones socioproductivas: 1. destinadas al beneficio de sus productores y productoras. Empresa de propiedad social indirecta comunal: Unidad socioproductiva constituida por el Poder Público en el ámbito territorial de una instancia del Poder Popular. destinada al beneficio de los productores y productoras que la integran. A los efectos de la presente Ley. de la colectividad a las que corresponden y al desarrollo social integral del país. 2. La gestión y
tienen igualdad de derechos y deberes. la gestión y administración de estas empresas sea transferida a las instancias del Poder Popular. 4. progresivamente. 3. Grupos de intercambio solidario: Conjunto de prosumidores y prosumidoras organizados voluntariamente. Unidad productiva familiar: Es una organización cuyos integrantes pertenecen a un núcleo familiar que desarrolla proyectos socioproductivos dirigidos a satisfacer sus necesidades y las de la comunidad. y donde sus integrantes.
. con la finalidad de participar en alguna de las modalidades de los sistemas alternativos de intercambio solidario. sin que ello obste para que. bajo el principio de justicia social.administración de las empresas de propiedad social indirecta corresponde al ente u órgano del Poder Público que las constituyan. constituyéndose así en empresas de propiedad social comunal directa.
será constituida mediante documento constitutivo estatutario. el cual será elaborado con base en las necesidades y potencialidades de las
. tendrán su domicilio en el lugar donde desarrollen las actividades socioproductivas tendentes a ofrecer y recibir bienes.Ámbito geográfico
Artículo 11. derechos y obligaciones de las organizaciones socioproductivas
Artículo 12. La empresa de propiedad social directa comunal. servicios. saberes y conocimientos.Las organizaciones socioproductivas deberán establecer su domicilio dentro del espacio geográfico del país. En el caso de los grupos de intercambio solidario. inscripción y registro. acompañado del respectivo proyecto socioproductivo.
SECCIÓN SEGUNDA: De la constitución. haciendo este último las veces de capital social de la empresa.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 23
. destinado al beneficio de sus integrantes y a satisfacer necesidades de la comunidad donde el grupo familiar tenga su domicilio.comunidades de la instancia del Poder Popular al que corresponda. La empresa de propiedad social indirecta comunal será constituida mediante documento constitutivo estatutario.
Artículo 13. será constituida por un grupo familiar integrado por personas relacionadas hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. y de acuerdo al plan de desarrollo del correspondiente sistema de agregación comunal. mediante documento constitutivo estatutario y un proyecto socioproductivo sustentado en los saberes y el conocimiento propios del grupo familiar.
Articulo 14. La unidad productiva familiar. de acuerdo a las normativas que rijan al órgano o ente público encargado de su constitución.
presentarán por ante el órgano coordinador la solicitud de registro. Los grupos de intercambio solidario serán
constituidos mediante acta de asamblea de prosumidores y prosumidoras.Grupos de intercambio solidario
Artículo 15. conocimientos.
Artículo 16. adquirirán personalidad jurídica una vez formalizado su registro por ante el órgano coordinador.
. Los responsables designados por la instancia de agregación comunal correspondiente. atendiendo los siguientes procedimientos: En los casos de organizaciones socioproductivas de propiedad social comunal directa: 1. siempre y cuando cumpla con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento. bienes y servicios. Las organizaciones socioproductivas contempladas en la presente Ley. en la cual toda persona natural o jurídica podrá pertenecer a un determinado grupo de intercambio solidario para ofrecer y recibir saberes.
quienes tendrán un lapso de treinta días para corregirla. El servidor público o servidora pública responsable recibirá los documentos que le hayan sido presentados con la solicitud y en un lapso no mayor a quince días. 3. Si se encontrare alguna deficiencia en la documentación presentada. Si los interesados no subsanan la falta en el lapso indicado. 2. 4. Los actos administrativos dictados por el órgano coordinador podrán ser recurridos por ante la jurisdicción contencioso administrativa.acompañada del acta constitutiva de la organización. con lo cual queda agotada la vía administrativa. acta de la asamblea de productores y productoras. otorgándole personalidad jurídica a todos los efectos legales. el servidor público o servidora pública lo comunicará a los solicitantes.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 25
. se efectuará el registro. así como el proyecto socioproductivo. Contra esta decisión podrá interponerse el recurso jerárquico correspondiente de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Subsanada la falta se procederá al registro. el órgano coordinador se abstendrá de registrar dicha organización.
Cuando se trate de empresas de propiedad social comunal indirecta.
Obligación de identificación del carácter de propiedad social
Artículo 18. Cuando el proyecto socio productivo de la organización tenga por objeto finalidades distintas a las previstas por esta Ley. siendo aplicables los numerales 2. el funcionario autorizado o funcionaria autorizada deberá presentar ante el órgano coordinador acta constitutiva así como los estatutos de la organización. bien sea con la mención expresa de “Empresa de Propiedad Social” o abreviación mediante las siglas “EPS”.
. El órgano coordinador sólo podrá abstenerse de registrar una organización socioproductiva en los siguientes casos: 1. 3 y 4 del presente artículo. En la denominación de toda empresa de
propiedad social comunal deberá indicarse tal carácter.
Dependencia funcional de verificación.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 27
Derechos de las organizaciones socioproductivas
Artículo 20. Formación y capacitación integral para el trabajo productivo y técnico. inscripción y registro
Artículo 19. inscripción y registro con el fin de mantener el seguimiento y control de las organizaciones socioproductivas y de los espacios de intercambio solidario del país. Las organizaciones socioproductivas gozarán de los siguientes derechos: 1. Si no se acompañan los documentos exigidos en la presente Ley o si estos presentan alguna deficiencia u omisión. desarrollo y financiamiento de proyectos socioproductivos sustentables por parte de los órganos y entes del Poder Público con competencia en la materia. en la formulación. El órgano coordinador.2. contará con una dependencia funcional de verificación.
mediante leyes estadales y ordenanzas. por parte de los órganos y entes del Poder Público. Acompañamiento integral mediante el otorgamiento de recursos financieros y no financieros. 3.
Exenciones a las organizaciones socioproductivas
Artículo 21. estarán exentas del pago de todo tipo de tributos nacionales y derechos de registro.
. Los estados y los municipios.2. en concordancia con las decisiones del Consejo Federal de Gobierno. La transferencia de servicios. actividades y recursos. en el área de sus operaciones. respectivamente. de acuerdo con lo establecido en el artículo 184 y 185 de la Constitución de la República. podrán establecer igualmente las exenciones contempladas en este artículo para las organizaciones socioproductivas. Las organizaciones socioproductivas previstas en la presente Ley. retornables y no retornables.
Artículo 23. que afecte su funcionamiento o capacidad de pago.Procesos de contrataciones públicas
Artículo 22. en
sus diferentes niveles político-territoriales. en caso de situaciones sobrevenidas no imputables a la organización socioproductiva. a través del Ministerio con competencia en materia de economía comunal. El Ejecutivo Nacional. Los órganos y entes del Poder Público. establecerán en las condiciones para los procesos de contratación de obras. podrá aprobar y aplicar programas de recuperación o reestructuración.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 29
. adquisición de bienes y prestación de servicios. medidas que favorezcan y otorguen prioridad y preferencia a las organizaciones socioproductivas establecidas en la presente Ley.
Diseñar y ejecutar planes.
. Cumplir y hacer cumplir las decisiones emanadas del Comité de Economía Comunal. y el desarrollo de actividades socioproductivas. Son obligaciones de las organizaciones
socioproductivas: 1.Obligaciones
Artículo 24. en coordinación con el Comité de Economía Comunal. surgidas del seno de la comunidad o las comunidades. 3. basada en los principios de la ética socialista. programas y proyectos socioproductivos. dirigidos a consolidar el desarrollo integral de la comunidad o las comunidades del ámbito territorial de la instancia del Poder Popular al que corresponda. 2. el Consejo de Economía Comunal o la instancia de articulación en materia de economía comunal del sistema de agregación. según sea el caso. Promover y practicar la democracia participativa y protagónica. el Consejo de Economía Comunal o la instancia en materia de economía comunal del sistema de agregación.
Rendir cuentas y ejercer la contraloría social.
. Reinvertir socialmente los excedentes para el desarrollo de las comunidades y contribuir al desarrollo social del país. a los fines de minimizar el impacto ambiental de las operaciones que realicen.
7. culturales.
6. de acuerdo a los principios y valores contenidos en esta Ley. protección y aseguramiento del ambiente en condiciones óptimas para la realización de sus actividades.
según sea el caso. ecológicas. de defensa de los derechos humanos y de las personas en situación de vulnerabilidad. promover e implementar el desarrollo de actividades socioproductivas.
5. de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley y a la planificación de la instancia correspondiente.4. en función de articular los planes y proyectos socioproductivos a los lineamientos de planificación de la instancia respectiva. políticas. Fomentar. como actividad permanente. en el desarrollo de la gestión comunitaria o comunal. Prever medidas adecuadas para promover la defensa.
Incentivar la inserción socioproductiva como elemento fundamental del desarrollo social. así como participar en la creación de
. impulsando el espíritu emprendedor solidario y la cultura del trabajo colectivo. en beneficio de la colectividad y el desarrollo social integral del país. a los fines de garantizar el desarrollo y consolidación del sistema económico comunal. Desarrollar acciones estratégicas de enlace y coordinación.8. 11. Garantizar un modelo de gestión basado en el aprendizaje permanente y regido por los principios propios de la democracia revolucionaria. 9. Hacer transparente las estructuras de costos y precios. para articularse en red con otras organizaciones socioproductivas. 12. 10. Dar prioridad a las personas y al trabajo como hecho social sobre el capital. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones para los integrantes de las organizaciones socioproductivas. para elevar los niveles de eficiencia en la productividad y la cobertura de bienes y servicios. con el fin de garantizar el desarrollo humano integral. 13.
nuevas formas de espacios de integración. Unidad de Gestión Productiva: Conformada por tres voceros o voceras. Las demás que les sean establecidas en el acta constitutiva y estatutos. mediante el intercambio directo de bienes y servicios entre las organizaciones socioproductivas y las comunidades.
SECCIÓN TERCERA: Estructura organizativa y funcional de la organización socioproductiva
Artículo 25. 14. La organización socioproductiva estará
conformada por las siguientes unidades: 1. Unidad de Administración: Conformada por tres voceros o voceras. 2.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 33
. 3. Unidad de Formación: Conformada por tres voceros o voceras. de conformidad con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
los integrantes de la unidad de administración serán designados o designadas de la siguiente manera: a. Unidad de Contraloría Social: Conformada por tres voceros o voceras. todos los integrantes de las unidades de organización serán designados o designadas por la instancia del Poder Popular a la que corresponda la organización socioproductiva. los cuales deben ejercer sus labores en igualdad de condiciones con los demás integrantes de la organización. Cuando la organización socioproductiva sea de propiedad social comunal indirecta. Un vocero de la asamblea de productores y productoras de la organización. Cuando la organización socioproductiva
sea de propiedad social comunal directa.
.4. a. Dos representantes del órgano o ente del Poder Público que constituyó la organización. en consulta con sus integrantes.
2. y al cierre del ejercicio fiscal. informe sobre las actividades desarrolladas y estado de cumplimiento de las metas de la organización socioproductiva. Ejercer la gestión en el ámbito de su competencia de las operaciones para el óptimo funcionamiento de la organización socioproductiva. formación y contraloría social serán designados o designadas por la asamblea de productores y productoras. Son funciones de la Unidad de Administración las siguientes: 1. según corresponda. Ejercer la representación legal de la organización socioproductiva. Presentar semestralmente a la asamblea de ciudadanos y ciudadanas de la comunidad o al Parlamento Comunal.
Funciones de la Unidad de Administración
Artículo 27. 4. balance general. estado de ganancias y pérdidas.Los integrantes de las unidades de gestión productiva. el
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 35
. Administrar los recursos producto de los excedentes que serán destinados al fondo de mantenimiento productivo. 3.
Convocar y presidir las asambleas ordinarias y extraordinarias de la organización socioproductiva. Aprobar. Administrar los recursos. previa autorización de la instancia de agregación comunal o el órgano o ente del Poder Publico al que corresponda.
7.5. Llevar los Libros obligatorios que establece la Ley. así como cualquier otro que estime necesario o conveniente la organización socioproductiva. para su aprobación. que sean necesarios para la consecución de los fines de la organización socioproductiva. así como en los estatutos de la organización socioproductiva. Designar y revocar apoderados o apoderadas judiciales y extrajudiciales. bienes y servicios que le pertenezcan a la organización socioproductiva. suscribir contratos y convenios de diferente índole.
flujo de caja y el plan de actividades del ejercicio fiscal siguiente.
6. productos. 9. 10.
. de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento. Supervisar la gestión de los integrantes de la organización socioproductiva.
11. Dar apertura y clausurar cuentas bancarias. 12. Comprar o incrementar los bienes muebles e inmuebles de la organización socioproductiva, previo informe favorable de la Unidad de Contraloría Social y aprobación de la instancia de agregación comunal o el órgano o ente del Poder Publico al que corresponda. 13. Velar porque las actividades de la organización socioproductiva se desarrollen con estricto cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, los estatutos de la organización socioproductiva, el respectivo plan de gestión, en correspondencia con el Plan de Desarrollo Comunal. 14. Las demás que se establezcan en el Reglamento de esta Ley.
Funciones de la Unidad de Gestión Productiva
Artículo 28. Son funciones de la Unidad de Gestión
Productiva las siguientes:
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 37
1. Asegurar que el manejo de la organización socioproductiva y sus beneficios estén orientados a la satisfacción de las necesidades de las comunidades a través de la producción, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, saberes y conocimientos, pudiendo ser el intercambio de carácter solidario. 2. Garantizar la planificación productiva de la organización, de acuerdo al respectivo plan de gestión. 3. Ejecutar el desarrollo del ciclo productivo bajo los principios socialistas de equilibrio ecológico. 4. Asegurar que el manejo de la organización y sus beneficios estén en función de la satisfacción de las necesidades colectivas. 5. Ajustar el precio final para los consumidores, consumidoras, usuarios o usuarias de los bienes o servicios provenientes de las actividades desarrolladas por la organización, en correspondencia con lo establecido por el órgano o ente público competente en materia de comercio solidario. 6. Promover formas de organización del trabajo que desarrollen una nueva cultura laboral,
maximizando las posibilidades para lograr la transición hacia el modelo productivo socialista. 7. Las demás que se establezcan en el Reglamento de esta Ley.
Funciones de la Unidad de Formación
Artículo 29. Son funciones de la Unidad de Formación
las siguientes: 1. En articulación con el órgano coordinador, desarrollar programas para la formación y capacitación ético-política y técnico-productiva de los integrantes de la organización socioproductiva, de la comunidad o las comunidades, así como para la acreditación de saberes y conocimientos, en pro de suministrar las herramientas necesarias para la construcción del modelo socialista. 2. Implementar mecanismos dirigidos a intercambiar tecnología, conocimientos y saberes para obtener mayor eficacia, eficiencia y efectividad en la producción e intercambio de bienes, así como en la prestación de servicios.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 39
3. Generar procesos de acompañamiento social integral mediante la asesoría técnica y financiera de proyectos socio-productivos. 4. Articular redes socioproductivas como sistemas de integración entre las comunidades y la organización socioproductiva.
Artículo 30. Son funciones de la Unidad de Contraloría
Social las siguientes: 1. Vigilar la buena marcha de todos y cada uno de los procesos, funciones y responsabilidades de la organización socioproductiva, y recomendar oportunamente a la coordinación de administración los ajustes y correctivos que estime necesarios. 2. Ejercer la supervisión, control, seguimiento, vigilancia y fiscalización de la ejecución de los planes y proyectos de la organización socioproductiva, así como de sus fondos internos. 3. Rendir cuenta pública mediante la presentación de un informe al cierre de cada ejercicio fiscal,
o en cualquier momento que la instancia respectiva lo requiera. de una organización socioproductiva se requiere:
. Cuando las observaciones y recomendaciones de la Unidad de Contraloría Social no sean tomadas en cuenta por las demás unidades de organización. 4. Convocar las asambleas extraordinarias de la organización socioproductiva. productor o productora.ante la asamblea de ciudadanos y ciudadanas o el Parlamento Comunal.
SECCIÓN CUARTA: Integrantes de las organizaciones socioproductivas
Artículo 31. según corresponda. las mismas serán elevadas a la instancia de agregación comunal a la que corresponda. así como al órgano coordinador. Para ser integrante. cuando lo estime pertinente para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Ser mayor de quince años. 2. Espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. 7. De reconocida honorabilidad. 3.
. extranjero o extranjera residente. 8. Ser venezolano o venezolana. salvo las comunidades de áreas rurales y comunidades indígenas. 4. 9. salvo en los casos de las comunidades recién constituidas. No ocupar cargos de elección popular. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. 5. No poseer parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado a afinidad con los demás integrantes de la Unidad de Administración y de la Unidad de Contraloría Social que conforman la organización socioproductiva. Estar inscrito o inscrita en el registro electoral de la instancia de la agregación comunal. habitante de la comunidad con al menos un año de residencia en la misma. Tener capacidad para el trabajo colectivo con disposición y tiempo para el trabajo comunitario. 6.1.
10. Para ser integrantes de las unidades de administración y de contraloría social se requiere ser mayor de dieciocho años. de acuerdo a la calidad y cantidad del mismo. necesarias para su pleno desarrollo dentro de la organización y del sistema económico comunal.
Derechos de los productores y productoras
Artículo 32. Recibir apoyo económico de su organización socioproductiva ante situaciones de contingencia. 2. 3. emergencia o problemas de salud. Recibir una justa remuneración por el trabajo realizado.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 43
. No ser requerido o requerida por instancias judiciales. que no posean capacidad de cubrir. Son derechos de los productores y productoras de las organizaciones socioproductivas establecidas en la presente Ley: 1. Recibir permanentemente formación y capacitación técnica-productiva y político-ideológica.
Rendir cuenta de su gestión cuando le sea requerido. Promover y practicar la democracia participativa y protagónica en el desarrollo de las actividades socioproductivas. Manejar con eficacia y eficiencia los recursos de la organización. para contribuir con la transformación del modelo productivo tradicional. 7. 5. 6. Coadyuvar en el desarrollo del sistema económico comunal. 4. Son deberes de los integrantes de una organización socioproductiva: 1. Promover la ética y disciplina revolucionaria. 3.
. 2. ya sea del ámbito de su sistema de agregación comunal o las ordinarias y extraordinarias de la organización productiva. hacia el modelo productivo socialista. Incentivar la participación y ayuda mutua entre sus compañeros y compañeras de trabajo.Deberes
Artículo 33. Actuar conforme a los acuerdos alcanzados en asamblea. asignados por el Estado u obtenidos por cualquier otra vía.
Enfermedad que imposibilite ejercer sus funciones. 2. fuera del ámbito geográfico al que pertenezca la organización socioproductiva. dictada por los órganos jurisdiccionales. 3. La renuncia a su condición de integrante de la organización.
Artículo 34. Son causas para la pérdida de la condición
de integrante de la organización socioproductiva: 1. programas y proyectos socioproductivos dirigidos a consolidar el desarrollo integral de la comunidad. Estar sujeto a sentencia definitivamente firme.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 45
. que impida el ejercicio de sus funciones. Promover la contraloría social y estar sujeto a la misma.8. El cambio de residencia comprobado. Velar por el buen uso de los activos de propiedad colectiva. 9. 10. 4. Participar en el diseño y ejecución de planes.
10. 7. 6. 9. Contravenir las disposiciones establecidas en la carta fundacional de la comuna. Ser designado o designada en un cargo público de elección popular.
Artículo 35. Por disolución y/o liquidación de la organización socioproductiva. 11. o incurrir en alguna falta calificada como grave por esta Ley. relativas a las normas de convivencia. La muerte. en los siguientes casos:
. Incurrir en alguna falta grave o infracción de las establecidas en la presente Ley y las que normen las instancias del Poder Popular. 8.5. Los integrantes de la organización socioproductiva incurrirán en faltas graves que acarrearán la pérdida de su condición. las cartas comunales. Cualquiera otra que establezcan los estatutos de la organización. Por vencimiento del término de duración de la organización socioproductiva.
a un uso distinto al planificado y que dé origen a un hecho previsto en la ley como punible. 2. Observar mala conducta o realizar actos que se traduzcan en grave perjuicio moral o material para la organización socioproductiva. 5. la reincorporación a la organización socioproductiva será tramitada conforme lo prevea el Reglamento de esta Ley. Cuando se desvíe el destino de los recursos que le hayan sido entregados para su administración. 4. Cuando los integrantes de la organización socioproductiva incumplan con la reinversión social del excedente en un periodo de un año.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 47
. En todo caso. 3. El no cumplimiento de los deberes e irrespeto de los principios y valores fundamentales establecidos en la presente Ley y su Reglamento.1.
pero su registro compete al Estado y su aplicación siempre será en beneficio del interés general.
Propiedad social y autoría intelectual
Artículo 37. se reconoce como conocimiento generado desde la práctica productiva de la propiedad social comunal. Es propiedad social el conocimiento y los
saberes generados desde la práctica en las organizaciones socioproductivas. reconociéndose la autoría intelectual.SECCIÓN QUINTA: De la autoría intelectual en la producción comunal. bajo régimen de propiedad social comunal. cualesquiera sean su género.
. A los efectos del desarrollo económico y social soberano. su registro y aprovechamiento
Los saberes y el conocimiento desde la práctica productiva del trabajo
Artículo 36. El Estado garantizará el reconocimiento de las obras de ingenio de carácter creador en materia de índole científica y tecnológica. normas y procedimientos de los procesos productivos. toda mejora tecnológica en partes.
forma de expresión. dando especial preferencia a la protección del derecho de las organizaciones socioproductivas. hubiere que aplicar supletoriamente cualquier disposición contenida
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 49
. mérito.
SECCIÓN SEXTA: De la aplicación supletoria
Artículo 39. El conocimiento generado desde la práctica productiva vinculado a la defensa integral de la Nación queda reservado al uso exclusivo del Estado. de acuerdo a la ley especial que regula la materia de derecho de autor. El Estado establecerá políticas de incentivo
a la generación de conocimientos científicos y tecnológicos desde la práctica productiva de las organizaciones del sistema económico comunal. destino. Cuando en el desarrollo de las actividades
de las empresas de propiedad social.
Incentivos al conocimiento
La constitución. se procederá con arreglo a los siguientes principios: 1. Las personas naturales y sujetos públicos o privados que formen parte de empresas de propiedad social comunal no tienen derecho o participación sobre el patrimonio de las mismas. sustitución selectiva de importaciones y a un modelo
. si los hubiere. y el reparto de excedentes económicos. operación y administración de las empresas de propiedad social comunal atenderá a los principios de desarrollo endógeno. la reinversión social del excedente para el desarrollo de la comunidad y contribución al desarrollo social integral del país. soberanía productiva. pero tales actos no podrán constituir su único o exclusivo objeto empresarial. 3. Las empresas de propiedad social comunal podrán realizar cualesquiera actos de comercio. se hará de conformidad con lo establecido en la presente Ley. 2. además de las actividades que resulten en un beneficio para sus productores y productoras que las conformen. equilibrio territorial.en norma distinta a la presente Ley. por cuanto éste debe comprender.
así como a los lineamientos del Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía comunal. de acuerdo a lo establecido en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. según corresponda a la clasificación que se les hubiere otorgado para el momento de la constitución de la empresa. cultura autóctona y necesidades colectivas. determinándose previamente las necesidades de la población donde se proyecte su constitución. En caso de conclusión. los bienes resultantes de la liquidación.
. lo cual determinará el tipo de bienes a producir o los servicios a prestar. con base al potencial local. si los hubiere. disolución o liquidación de empresas de propiedad social comunal. 4. sino que los mismos conservarán la condición de bienes de propiedad social comunal directa o indirecta.de gestión que consolide la relación de producción socialista. no podrán ser apropiados por ninguna de las personas naturales o jurídicas que conformen la empresa.
en Consejo de Ministros. según se indique en el decreto mediante el cual se establezca la liquidación. podrá reglamentar los aspectos enumerados en el presente artículo.5. El Presidente o Presidenta de la República. ameriten de normativa administrativa. así como otros que.
. los bienes resultantes de la liquidación serán revertidos a la República o transferidos a otra empresa de propiedad social comunal indirecta. 6. En caso de liquidación de empresas de propiedad social comunal indirecta. con la finalidad de regular el funcionamiento de las empresas de propiedad social comunal.
con el propósito de satisfacer sus necesidades y las de las comunidades organizadas. dentro y fuera de su comunidad. bienes y servicios. de saberes. mediante una moneda comunal alternativa. durante y después del intercambio. El sistema alternativo de intercambio solidario. es el conjunto de actividades propias que realizan los prosumidores y prosumidoras. antes. conocimientos. y con prohibición de prácticas de carácter financiero.CAPÍTULO IV Del sistema alternativo de intercambio solidario
Artículo 40. por un período determinado.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 53
. como el cobro de interés o comisiones.
La no discriminación. se basa en los siguientes principios y valores: 1. 3. El sistema alternativo de intercambio solidario. 2. con la finalidad de satisfacer sus necesidades y de las comunidades organizadas. La buena fe como base de las operaciones de intercambio. tiene como objetivo primordial facilitar el encuentro de prosumidores y prosumidoras de los grupos que lo conforman. El sistema alternativo de intercambio solidario. El respeto de las tradiciones sociales y culturales. 4. para desarrollar las actividades propias del sistema. propendiendo al mejoramiento de la calidad de vida del colectivo.
. organizado en la forma prescrita en la presente Ley y su Reglamento.Objetivo
Artículo 41. La responsabilidad en la elaboración de bienes y prestación de servicios.
Son modalidades del sistema alternativo de
intercambio solidario las siguientes: 1. 7. en las modalidades de intercambio de saberes. bienes y servicios con valores mutuamente equivalentes. La coordinación de negociación armónica para el intercambio. 10. El impulso del sistema económico comunal. conocimientos.
Articulo 43. conocimientos. 8. la cooperación y la complementariedad. 6.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 55
. bienes y servicios de calidad. El intercambio de saberes. El trueque comunitario directo.5. El rescate de la memoria histórica local. sin necesidad de un sistema de compensación o mediación. La satisfacción de necesidades del colectivo. La reducción de los costos de las transacciones asociadas a los participantes. 9. 11. Otros que contribuyan al desarrollo y consolidación de relaciones sociales basadas en la solidaridad.
así como la especificación y organización del sistema alternativo de intercambio solidario. conocimientos. el cual se regirá por lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento. en la modalidad de intercambio de saberes.
SECCIÓN SEGUNDA: De la constitución y funcionamiento de los grupos de intercambio solidario
Acuerdo de constitución de grupos de intercambio
. de la moneda comunal que se utilizará. que no son mutuamente equivalentes y que requieren de un sistema de compensación o mediación. se llevará a cabo a través de una asamblea constitutiva de prosumidores y prosumidoras. El acuerdo para constituir un grupo de intercambio solidario. El trueque comunitario indirecto. bienes y servicios con valores distintos. en la que se propondrá la denominación del grupo. a fin de establecer de manera explícita relaciones de equivalencias entre dichos valores diferentes.2.
Promover la autogestión comunitaria. Las normas de funcionamiento de los grupos de intercambio solidario serán establecidas en el Reglamento de la presente Ley y por las normativas que mediante resoluciones dicte el órgano coordinador. Estas normas deberán adaptarse a los valores culturales y a las necesidades de las comunidades. bienes y servicios en cualquiera de los espacios de intercambio solidario. 2.Funcionamiento
Artículo 45. Estimular y fortalecer el intercambio justo de saberes.
Artículo 46. conocimientos. para lo cual deberán: 1.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 57
. incentivando la creación y el desarrollo integral de los prosumidores y prosumidoras. propiciando relaciones permanentes y colectivas entre las mismas. Los grupos de intercambio solidario tienen
como función primordial facilitar las relaciones de intercambio entre los prosumidores y prosumidoras.
Fomentar el desarrollo endógeno sustentable. 6. bienes y servicios como un medio para alcanzar la soberanía alimentaria. Ejecutar todas aquellas actividades que. La Asamblea de prosumidores y prosumidoras estará integrada por quienes voluntariamente decidan conformar el respectivo grupo de intercambio solidario. con autorización del órgano coordinador y conforme a las resoluciones que dicte al efecto el Banco Central de Venezuela.3.
Artículo 47. 5.
. Fortalecer la identidad comunal y las relaciones comunitarias. denominar. con las siguientes atribuciones: 1. determinen los prosumidores y prosumidoras reunidos en asamblea. valorar. Diseñar. conocimientos. en el marco de la Constitución de la República y el ordenamiento legal vigente. administrar y decidir sobre cualquier aspecto relativo a la moneda comunal. Establecer relaciones con los órganos competentes para el desarrollo de la producción de saberes. 4.
SECCIÓN TERCERA: De los derechos y deberes de los prosumidores y prosumidores
Artículo 48. gestión y toma de decisiones dentro del grupo de intercambio solidario al cual pertenezcan. Coordinar las actividades de organización y funcionamiento de los diferentes espacios del intercambio solidario. los siguientes: 1. capacitación y acompañamiento integral para su efectiva participación en el sistema alternativo de intercambio solidario.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 59
. formación. Las que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley. 3. Son derechos de los prosumidores y prosumidoras. información. Recibir del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía comunal. 2. Participar en la constitución.
que a tales efectos llevará el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía comunal. 7. de conformidad con la Constitución de la República y las leyes.
. conocimientos.3. 5. para la identificación de los grupos del sistema alternativo de intercambio solidario. 4. bienes y servicios. Elegir y ser elegidos o elegidas para la conformación de las vocerías de los comités de trabajo del grupo de intercambio solidario. junto con sus ofertas de saberes. Su publicación en el directorio. Recibir información oportuna e incuestionable sobre los lineamientos del grupo de intercambio solidario en el que participan. Los que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley. Los que se reconozcan por decisión de la asamblea de prosumidores y prosumidoras. 6.
adquirir bienes y servicios de los otros prosumidores y prosumidoras. Cumplir y hacer cumplir las decisiones emanadas de la asamblea de su grupo de intercambio solidario.
. inscripción y registro del órgano coordinador. Producir bienes o prestar servicios. Son deberes de los prosumidores y prosumidoras. saberes y conocimientos para los grupos de intercambio solidario. los siguientes: 1.Deberes
Artículo 49. 6. 3. 2. Pertenecer a un comité de trabajo y cumplir las tareas que le sean asignadas. Cumplir con las obligaciones y responsabilidades asumidas en su grupo de intercambio solidario. Inscribirse ante la unidad de verificación. 4. Los que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley. 5. así como consumir.
tiendas comunitarias y proveedurías.SECCIÓN CUARTA: De los espacios del sistema alternativo de intercambio solidario
Artículo 50. Cualquier lugar que determinen los prosumidores y prosumidoras en el momento requerido. 4.
. Todos aquellos que a tales fines fije el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía comunal. 2. 3. El sistema alternativo de intercambio solidario podrá ser desarrollado en:
1. Sistema de producción y suministro para el trueque comunitario. o en su defecto el lugar acordado por la asamblea de prosumidores y prosumidoras. Centros de acopio.
en contraposición a la acumulación individual. la solidaridad y la complementariedad. incumpla sus deberes o realice acciones que alteren o perjudiquen el sistema de intercambio solidario en detrimento de los intereses de la comunidad. penal y administrativa a que hubiere lugar. La moneda comunal. permite y facilita el intercambio de saberes.Sanción
Articulo 51. Quien infrinja el normal funcionamiento
de los grupos de intercambio solidario. será desincorporado del grupo de intercambio solidario. sin perjuicio de la responsabilidad civil.
SECCIÓN QUINTA: De la moneda comunal
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 63
. quedando inhabilitado para participar en otros grupos de intercambio por el lapso de un año. mediante la cooperación. conocimientos. bienes y servicios en los espacios del sistema de intercambio solidario. como instrumento alternativo a la moneda de curso legal en el espacio geográfico de la República.
la memoria e identidad del pueblo.Competencia del Banco Central de Venezuela
Artículo 53. histórica.
. social. La moneda comunal será administrada por los grupos de intercambio solidario. la cual responderá a una característica ancestral. ambiental. y sólo tendrá valor dentro del ámbito territorial de su localidad. patrimonial u otra que resalte los valores. Cada grupo de intercambio solidario escogerá la denominación de su moneda comunal. en consecuencia.
Artículo 54. debidamente registrada y distribuida equitativamente entre los prosumidores y prosumidoras. El Banco Central de Venezuela regulará
todo lo relativo a la moneda comunal dentro del ámbito de su competencia. no tendrá curso legal ni circulará fuera del ámbito geográfico del grupo de intercambio solidario. geográfica. cultural.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 65
. a través de la asamblea de prosumidores y prosumidoras. de conformidad con lo previsto en la presente Ley y las resoluciones que a tal efecto dicte el Banco Central de Venezuela. previa autorización del órgano coordinador. El valor de la moneda comunal será determinado por equivalencia con la moneda de curso legal en el espacio geográfico de la República.Valor
actuaciones de las organizaciones socioproductivas. Se concreta como una expresión del ciclo comunal. La gestión productiva. dirigida a la formulación.CAPÍTULO V De la gestión productiva y administración de los recursos de las organizaciones socioproductivas
SECCIÓN PRIMERA: gestión productiva como proceso de participación popular
Artículo 56. es un proceso para hacer efectiva la participación popular y la planificación participativa. que responda a las necesidades colectivas y contribuya al desarrollo de las potencialidades y capacidades de las comunidades.
66 Leyes del Poder Popular
. ejecución y control del plan de desarrollo de la instancia de agregación comunal a que corresponda.
3. tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de los habitantes del ámbito geográfico de la instancia correspondiente del Poder Popular. Plan: Determina las acciones. atendiendo al diagnóstico.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 67
. destinados a la ejecución de las políticas. desarrollada a través
del ciclo comunal productivo. se conforma por cinco fases. La gestión productiva. Diagnóstico: Esta fase caracteriza integralmente a las comunidades. las aspiraciones. los recursos. programas y proyectos establecidos en el plan de desarrollo correspondiente de la instancia del Poder Popular. 2. Presupuesto: Comprende la determinación de los costos y recursos financieros y no financieros con los que cuentan y requieren las comunidades.Fases del ciclo comunal productivo
Artículo 57. programas y proyectos socioproductivos que. las cuales se complementan e interrelacionan entre sí: 1. las potencialidades y las relaciones sociales propias de la localidad. identificando las necesidades.
deberán estar avaladas y previamente aprobadas por la respectiva instancia del Poder Popular. Ejecución: Fase que garantiza la concreción de las políticas. Las fases del ciclo comunal productivo. supervisión.
68 Leyes del Poder Popular
. vigilancia. 5. Contraloría social: Es la acción permanente de prevención. en articulación con los integrantes de la organización socioproductiva. consciente y solidaria de las comunidades. garantizando la participación activa.4. seguimiento. programas y proyectos en espacio y tiempo establecidos en el correspondiente plan de desarrollo. control y evaluación de las fases del ciclo productivo para la concreción del plan de desarrollo integral del ámbito geográfico de la respectiva instancia del Poder Popular.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 69
. conforme a lo establecido en los artículos 184. Las organizaciones socioproductivas podrán recibir de manera directa e indirecta los siguientes recursos financieros y no financieros: 1. 2.SECCIÓN SEGUNDA: De los recursos de las organizaciones socioproductivas
De los recursos financieros y no financieros
Artículo 58. los estados y los municipios. 300 y 308 de la Constitución de la República. Cualquier otro generado por la actividad financiera que permita la Constitución de la República y la Ley. Los que sean transferidos por la República. 185. Los generados en el desarrollo de su actividad productiva. 4. 3. Los provenientes de donaciones de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurídico.
2.Recursos financieros
Artículo 59. Recursos no retornables: Son los recursos financieros para ejecutar políticas. Las organizaciones socioproductivas manejarán recursos financieros que son expresados en unidades monetarias. adjudicación y cualquier otro que por su naturaleza no sean retornables. que deben ser reintegrados al órgano o ente que lo haya otorgado.
70 Leyes del Poder Popular
. con alcance de desarrollo comunitario y comunal. Dichos recursos se clasifican en: 1. orientados a desarrollar las políticas. transferencia. Recursos retornables: Son los recursos que están destinados a ejecutar políticas. asignación. propios o asignados. programas y proyectos con alcance de desarrollo comunitario y comunal. programas y proyectos de carácter socioproductivos. tales como la donación. programas y proyectos socioproductivos establecidos en el correspondiente plan de desarrollo. según acuerdo entre las partes. y por lo tanto no serán reintegrados al órgano o ente que los haya asignado.
Los recursos aprobados y transferidos a las
organizaciones socioproductivas serán destinados a la ejecución de políticas. capacitación.Recursos no financieros
Artículo 60. programas y proyectos socio-productivos contemplados en el correspondiente plan de desarrollo. proyectos. prestados por los órganos y entes del Poder Público a las organizaciones socioproductivas. necesarios para concretar la ejecución de las políticas.
Artículo 61. planes y proyectos que impulsen al sistema económico comunal. productiva y otros. Las organizaciones del sector privado podrán apoyar con recursos no financieros a las organizaciones del sistema económico comunal de acuerdo a los lineamientos que al respecto establezca el Ejecutivo Nacional. Se definen como programas. asistencia tecnológica. y deberán ser manejados de manera eficiente y eficaz para alcanzar los fines del sistema
. instrumentos y acciones para el adiestramiento.
no podrán ser utilizados para fines distintos a los destinados inicialmente. deberán constituir tres fondos internos: Fondo de mantenimiento productivo. Las organizaciones socioproductivas.
SECCIÓN TERCERA: De los fondos de las organizaciones socioproductivas
Fondos internos de las organizaciones socioproductivas
Artículo 62.económico comunal. previa autorización de la correspondiente instancia del Poder Popular. una vida digna para los habitantes del ámbito geográfico al que corresponda y contribuir a la construcción del modelo productivo socialista. de satisfacción de necesidades colectivas. para
facilitar el desarrollo armónico y eficiente de sus actividades y funciones. fondo
72 Leyes del Poder Popular
. Los recursos destinados a la ejecución de la actividad socioproductiva por parte de las organizaciones establecidas en la presente Ley. salvo que sea debidamente aprobado por el órgano o ente que los haya otorgado.
de atención a los productores. El fondo de mantenimiento productivo
esta destinado a garantizar el ciclo productivo y brindar una respuesta eficaz a las contingencias surgidas en el ejercicio de la actividad productiva. prosumidores y prosumidoras. prosumidores y prosumidoras
Artículo 64. que no puedan ser cubiertas por los afectados debido a su situación socioeconómica. emergencia o problemas de salud. Será administrado por la Unidad de Administración. prosumidores y prosumidoras. esta destinado a cubrir las necesidades imprevistas de los integrantes de la organización socioproductiva. productoras. El fondo de atención a los productores.
Fondo de atención a los productores. productoras.
Fondo de mantenimiento productivo
Artículo 63. y fondo comunitario para la reinversión social. tales como situaciones de contingencia.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 73
. Este fondo será administrado por la Unidad de Administración. productoras.
Escala sobre el aporte para la reinversión social
Artículo 66. corresponderá a la respectiva instancia del Poder Popular. El órgano coordinador. El fondo comunitario para la reinversión
social. atendiendo a los diferentes niveles de desarrollo de las organizaciones socioproductivas. comunal y nacional. establecerá una escala de los porcentajes mínimos correspondientes al aporte destinado a
74 Leyes del Poder Popular
.Fondo comunitario para la reinversión social
Artículo 65. mientras que lo relativo al aporte para la reinversión social nacional será establecida mediante decreto del Presidente o Presidenta de la República. esta destinado al desarrollo social comunitario. así como al Ejecutivo Nacional. constituido por recursos financieros excedentes del proceso socioproductivo que serán transferidos por las organizaciones socioproductivas a la instancia del Poder Popular que corresponda. La administración y distribución de la inversión de los recursos de éste fondo.
podrá exceptuarlas de efectuar el aporte relativo a la reinversión social nacional.la reinversión social. hasta tanto se consoliden las organizaciones socioproductivas o atendiendo a situaciones especiales. Asimismo.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 75
en el desarrollo del sistema económico comunal.CAPÍTULO VI De los grupos vulnerables y de los pueblos y comunidades indígenas
Artículo 67. Las instancias del Poder Popular y del Poder Público. mujeres en situación de responsable única del hogar. estimularán y apoyarán la participación de las personas con discapacidad. programas y proyectos socioproductivos. atendiendo a sus culturas. planificación y ejecución de planes. conforme a las previsiones de la presente Ley. adaptados a las necesidades de la comunidad donde habiten. podrán constituir organizaciones socioproductivas. prácticas tradicionales y necesidades colectivas. adultos y adultas mayores en el diseño. Los pueblos y comunidades indígenas.
76 Leyes del Poder Popular
promoverá. a través del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de comercio.
Promoción del intercambio comercial nacional
Artículo 70. fomentará y estimulará el intercambio comercial de las organizaciones socioproductivas y la red de comercio justo y suministro socialista. Se crea la red de comercio justo y suministro socialista.CAPÍTULO VII De la red de comercio justo y suministro socialista
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 77
. El Poder Ejecutivo Nacional. integrada por las unidades de suministro socialista y demás medios de distribución y abastecimiento con que cuenta el Estado para tal fin.
78 Leyes del Poder Popular
. dispondrá los medios necesarios para la promoción y difusión de las ventajas. por intermedio del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de comercio. implementará las medidas necesarias para garantizar el acceso de las organizaciones socioproductivas del sistema de economía comunal a la red de comercio justo y suministro socialista. beneficios y virtudes de los bienes y servicios originados en el sistema económico comunal. en articulación con
los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de comunicación e información y de comercio. El órgano coordinador. El Poder Ejecutivo Nacional.
Artículo 72.Acceso a la red de comercio justo y suministro socialista
preferentemente con los países latinoamericanos y del caribe. para potenciar el humanismo. la complementariedad y el respeto a la soberanía nacional.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 79
. El Ejecutivo Nacional. establecerá las medidas necesarias para promover el acceso de las organizaciones socioproductivas del sistema económico comunal a los distintos procesos de intercambio socioproductivos nacionales e internacionales. bajo los principios de la solidaridad. el internacionalismo y la unión de los pueblos. y muy especialmente con los países miembros de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA-TCP).CAPÍTULO VIII Del intercambio comercial internacional
el Estado garantizará la obtención de divisas a las organizaciones socioproductivas debidamente constituidas y registradas de conformidad con la presente Ley. Con el objeto de promover la integración
y el intercambio comercial socioproductivo comunitario.
80 Leyes del Poder Popular
.Incentivo cambiario
CAPÍTULO IX De los delitos y sanciones
Acciones contrarias al normal desenvolvimiento del sistema económico comunal
. servicios y saberes del sistema económico comunal. distribuyendo. Las personas naturales o las responsables
de personas jurídicas que. usando o suministrando bienes de consumo. comercializando. Las personas naturales o las responsables de personas jurídicas que. ya sea almacenando. de conformidad con la presente Ley. conjunta o separadamente. serán penados o penadas con prisión de seis a ocho años. para formar parte del sistema económico comunal o vincularse con sus actividades. serán penados con prisión de cuatro a seis años. incurran en el supuesto previsto en este artículo. contravengan las medidas. conjunta o separadamente. condiciones y controles previstos en la presente ley para lograr el normal y adecuado desenvolvimiento del sistema económico comunal.
Las personas naturales o las responsables
de personas jurídicas que. conjunta o separadamente. comercialización. conjunta o separadamente. distribución. serán penados o penadas con prisión de dos a cuatro años. Las personas naturales o las responsables
de personas jurídicas que.
82 Leyes del Poder Popular
. conjunta o separadamente. servicios y saberes del sistema económico comunal. impidan. obstaculicen o restrinjan el normal funcionamiento y resguardo. falsa o engañosa
Artículo 77. distribución y acceso de bienes y servicios
Artículo 76. Igualmente. impidan el acceso a dichos bienes por parte de los consumidores y consumidoras. suministro de los bienes de consumo. de la producción.Restricciones u obstáculos a la cadena de producción. incurrirán en la pena prevista en este artículo.
Difusión de propaganda o publicidad subliminal. las personas naturales o las responsables de personas jurídicas que. transporte.
comercialización y suministro. falsa o engañosa sobre los bienes.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 83
. distribución. intercambio.realicen propaganda o publicidad subliminal. serán penados con prisión de dos a cuatro años. servicios y saberes del Sistema Económico Comunal y sus medios de producción.
El Ejecutivo Nacional. Segunda. deberán adecuarse a sus disposiciones en un lapso no mayor a ciento ochenta días. conforme a las disposiciones de esta Ley. que aspiren integrar el sistema económico comunal. deberán adaptarse a sus disposiciones. Tercera. el órgano coordinador dictará los lineamientos y elaborará los instructivos que se requieran para hacer efectiva la adecuación. Hasta tanto se dicte el Reglamento de la presente Ley. dictará su Reglamento. dentro de los ciento ochenta días siguientes a la publicación de la presente Ley.
84 Leyes del Poder Popular
. A partir de la vigencia de la presente Ley. las organizaciones socioproductivas comunitarias preexistentes. Cuarta. Los órganos y entes de la Administración Pública con competencia o relación con la materia objeto de la presente Ley.DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. inscripción y registro para el funcionamiento de las organizaciones socioproductivas.
así como cualquier otra disposición que contravenga el contenido de la presente Ley
Única. Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía Popular.130. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. con Rango.DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Queda derogado el Decreto Nº 6. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL 85
.890 Extraordinario de fecha 31 de julio de 2008.
firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo. a los catorce días del mes de diciembre de dos mil diez. en Caracas.Dada.
Cilia Flores Presidenta de la Asamblea Nacional Darío Vivas Velasco Primer Vicepresidente Marelis Pérez Marcano Segunda Vicepresidenta Iván Zerpa Guerrero Secretario Víctor Clark Boscán Subsecretario
86 Leyes del Poder Popular
. Año 200º de la Independencia y 151º de la Federación. sede de la Asamblea Nacional.
De los grupos vulnerables y de los
CAPÍTULO VII.ÍNDICE
CAPÍTULO I. De las organizaciones
3 15 19 53
CAPÍTULO IV. Del órgano coordinador CAPÍTULO III. De la red de comercio justo
y suministro socialista
. Del sistema alternativo
de intercambio solidario
CAPÍTULO V. Disposiciones generales CAPÍTULO II. De la gestión productiva y
administración de los recursos de las organizaciones socioproductivas
De los delitos y sanciones DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIÓN DEROGATORIA DISPOSICIÓN FINAL
.CAPÍTULO VIII. Del intercambio comercial
79 81 84 85 85
Documentos similares a Ley Organica Del Sistema Economico ComunalSkip carouselGuía de Estudio 1, Fundamentos de EmpresaDEBERRTVEcuador.docx3Sociedades Por Acciones SimplificadasClasificacion de Empresas ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRA DENOMINACION SOCIaL, NOMBRE COMeRCIAL.pptxAdministracion de EmpresasEmpresaagentes economicosTipos de Mercado Producion de PlasticosContrato de Constitucion de Sociedad CivilAsociaciones y SociedadesEscritura Pública NoEscritura Pública No5ToPGA.fundamentos de Derecho. KarlaLizethVillagranFlores.cod34.Estrategias de Concentracion.29!06!2011Liquidación de Una Sociedad Actos Ultra ViresListado de Escritos.LEY+DE+COMPAÑIAS+act.+Mayo+20+2014Acta Constitutiva09-finanzas_corporativasEstatutos Sitel GroupTrabajo CostosGuia de Analisis de La CeguraAct2.Moieses Mena.Formato Acta de Liquidacion Contrato de ObraBOE-A-2011-15938ARBITRAJE Y SOC. COMERCIALES.pdfComunidades de Bienes y Sociedades Civiles Para Empresa[1]Más de Jose PerezSkip carousel08_M_R_Y_TRACCION_201008_M_R_Y_TRACCION_2010Ley Organica de Planificacion Publica y Popular72541212-Catalogo-Transformadores

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 18

Artículo 20

Artículo 19

Artículo 21
 artículo 184

Artículo 23

Artículo 22

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 37

Artículo 36

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 64

Artículo 63

Artículo 66

Artículo 65

Artículo 67

Artículo 70

Artículo 72

Artículo 77

Artículo 76