Source: http://www.irismendoza.org/category/proposiciones/
Timestamp: 2017-10-19 23:21:14+00:00

Document:
By senadora On 18 abril 2017 In Comunicados, Proposiciones
Punto de Acuerdo sobre hechos del pasado 5 de abril en Arantepacua, Michoacán.
PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN PARA QUE CONDUZCA LAS INVESTIGACIONES SOBRE LOS HECHOS DEL PASADO 5 DE ABRIL EN ARANTEPACUA, MICHOACÁN, CON PLENO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS TANTO DE LA COMUNIDAD COMO DE LOS INDIVIDUOS INVOLUCRADOS, Y PARA QUE LA PGR ATRAIGA EL CASO.
Quienes suscribimos, Senador RAÚL MORÓN OROZCO y Senadora IRIS VIANEY MENDOZA MENDOZA, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción ll, 108, 109 y 110 del Reglamento del Senado de la República sometemos a la consideración de esta soberanía, la presente Proposición con Punto de Acuerdo de inmediata resolución, al tenor de las siguientes:
Exigimos que se garanticen los derechos humanos y la justicia en esta localidad michoacana y se castigue a los responsables. Se deben deslindar responsabilidades para sancionar a los causantes de este lamentable acontecimiento. Es urgente que se convoque a una mesa de diálogo entre las partes involucradas para encontrar una solución pacífica al conflicto. Los tres niveles de Gobierno deben reparan el daño ocasionado y hacerse responsables de la indebida actuación de la policía durante el enfrentamiento.
El mismo Ombudsman de Michoacán, Víctor Manuel Serrato, se ha sumado al rechazo a los hechos violentos protagonizados por los efectivos de seguridad estatal. El rector de la Universidad Intercultural Indígena de Michoacán (plantel Pichátaro), Adán Ávalos García, junto con un grupo de académicos, solicitaron en días pasados a las autoridades estatales la liberación del profesor Elpidio Jiménez, detenido por fuerzas federales y estatales después de los hechos de violencia en Arantepacua.
Afirmó el rector de la UIIM: “Pedimos el esclarecimiento de los hechos, el respeto a la comunidad de Arantepacua y nos solidarizamos con el profesor físico-matemático, Elpidio Jiménez, cuyo único delito cometido fue vivir en la orilla de Arantepacua, donde fue ultimado su tío”. El maestro Elpidio Jiménez fue detenido el pasado 5 de abril, después de la agresión a la comunidad.
Según testimonios periodísticos: “La mamá del maestro comentó que el día del enfrentamiento se escucharon disparos, gritos y luego el ingreso de policías y soldados. Se metieron a su casa y a golpes sacaron al profesor y a su papá. También se llevaron detenidas a su mamá, esposa e hijo de un año. A estos tres últimos los liberaron a unos kilómetros de la comunidad”. Otros testimonios apuntan a que en esta agresión existe una alta responsabilidad de autoridades policiacas.
Por lo anterior, sometemos a la consideración de esta Soberanía el siguiente:
ÚNICO. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Gobierno de Michoacán para que se conduzca con pleno respeto al debido proceso y a los derechos humanos, tanto de la comunidad como de los individuos involucrados, en las investigaciones, imparciales y objetivas, sobre los hechos del pasado 5 de abril en Arantepacua, Michoacán. Además, se exhorta respetuosamente a la PGR para que, de ser necesario, atraiga el caso y actúe en el mismo sentido.
Dado en el salón de Plenos, a los dieciocho días del mes de abril de dos mil diecisiete
Senador Raúl Morón Orozco Senadora Iris Vianey Mendoza Mendoza
By senadora On 4 abril 2017 In Comunicados, Proposiciones
Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República condena enérgicamente el ataque con armas químicas ocurrido en Siria.
Por su parte, el Papa Francisco calificó al ataque como una masacre inaceptable y apeló a “la conciencia de los que tienen la responsabilidad política, a nivel local e internacional, para que cese esta tragedia”.
2Secretario general de la ONU denuncia “crímenes de guerra” en Siria tras ataque “químico”, Teletrece, disponible en: http://www.t13.cl/noticia/mundo/secretario-general-onu-denuncia-crimenes-guerra-siria-ataque-quimico
By senadora On 29 marzo 2017 In Proposiciones
Punto de Acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores a emitir un informe sobre la situación que guardan las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo básicas.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA, RESPETUOSAMENTE, A LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES PARA QUE EMITA UN INFORME DETALLADO SOBRE LA SITUACIÓN QUE GUARDAN LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO BÁSICAS; ASÍ MISMO EMITA INFORME PORMENORIZADO DE LAS ACCIONES QUE ESTA INSTITUCIÓN HA REALIZADO ANTE EL SECTOR COOPERATIVO, Y PROMUEVA Y GARANTICE EL ACCESO AL DERECHO A LA INCLUSIÓN FINANCIERA A SECTORES SOCIALES QUE SE ENCUENTRAN AL MARGEN DE LOS SERVICIOS BANCARIOS Y FINANCIEROS PRIVADOS.Las Senadoras y Senadores ante la LXIII Legislatura del Senado de la República, con fundamento a lo establecido en los artículos 71 fracción II, 78 fracción III, y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como a lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II y el artículo 276 numeral 1 y 2 del Reglamento del Senado de la Republica, sometemos a consideración de esta Soberanía la Proposición con Punto de Acuerdo al tenor de la siguiente:
Datos al 31 de julio de 2015 Datos estadísticos de las Cooperativas de ahorro y préstamo
By senadora On 1 diciembre 2015 In Proposiciones
Excitativa a comisiones para que dictaminen sobre Iniciativa de Ley de Procedimientos Policiales y Uso Legítimo de la Fuerza.
Senado de la República, 1 de diciembre de 2015
Los suscritos Senadores IRIS VIANEY MENDOZA MENDOZA, MARÍA DE LOS DOLORES PADIERNA LUNA, ISIDRO PEDRAZA CHÁVEZ y ARMANDO RÍOS PITER, integrantes del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática ante la LXIII Legislatura, con fundamento con lo establecido por el artículo 67, numeral 1, inciso g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Mexicanos; 8, numeral 1, fracción III; 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 214 y 216 del Reglamento del Senado de la República, le solicitamos respetuosamente, formule excitativa a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos Primera para que presenten el Dictamen correspondiente con base a las siguientes:
Que el 25 de octubre de 2012, los suscritos presentamos ante el pleno del Senado de la República una Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Procedimientos Policiales y Uso Legítimo de la Fuerza Necesaria, con la finalidad de establecer un marco normativo para regular el desempeño de las corporaciones policiales que pertenecen al Sistema Nacional de Seguridad Pública, en sus procedimientos técnicos, estándares operacionales, y uso legítimo de la fuerza para el cumplimiento de sus funciones, con pleno respeto a los derechos humanos y sus garantías.
Que la iniciativa fue turnada a las Comisiones Unidas Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos Primera para su análisis y dictamen correspondiente.
Que debido a la trascendencia del tema y a la compleja situación que se vive actualmente en el país, es necesario que la Comisión se reúna para discutir y dictaminar la iniciativa presentada.
Que ha transcurrido en demasía el término previsto en la Ley y el Reglamento para que dichas comisiones emitan el dictamen correspondiente.
Por lo antes expuesto, le solicitamos de la manera más atenta se dé trámite a la siguiente:
ÚNICO. La Mesa Directiva del Senado de la República, excite a las Comisiones Unidas Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos Primera, para que se reúna a la brevedad y emita el dictamen de la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Procedimientos Policiales y Uso Legítimo de la Fuerza Necesaria, a que se hace referencia en el presente documento.
SEN. IRIS VIANEY MENDOZA MENDOZA SEN. MARÍA DE LOS DOLORES PADIERNA LUNA
SEN. ISIDRO PEDRAZA CHÁVEZ SEN. ARMANDO RÍOS PITER
Dado en el Cámara de Senadores, el 1 de mes de diciembre de 2015.
By senadora On 28 octubre 2015 In Proposiciones Tags 2016, económico, minería, paquete+
Reserva a la Ley Federal de Derechos del Paquete Económico 2016.
Senado de la República, D.F. 28 de octubre del 2015
Quien suscribe SEN. IRIS VIANEY MENDOZA MENDOZA, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 200, numeral 1, y 201 del Reglamento del Senado de la República y con referencia al Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos aprobado por la Cámara de Diputados de este H. Congreso de la Unión, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente propuesta de modificación al artículo 268, y de adición al artículo 271 dentro del Capítulo XIII, referente a Minería, ambos preceptos de la Ley Federal de Derechos, para quedar como sigue:
En el dictamen que se discute dentro del paquete económico 2016, se omite el tema regulado en el capítulo XIII de la Ley Federal de Derechos a cerca de la minería, cuyos montos establecidos por concepto de derechos por exploración o explotación de sustancias o minerales, permanecen intactos en relación con el 2015.
Lo anterior, en el entendido de que es una prioridad de las izquierdas, el impulsar un modelo de explotación minera que garantice por parte de la industria, una mayor responsabilidad social y ambiental con las entidades federativas y municipios.
En el año 2014, de acuerdo con el Informe anual 2015 de la Cámara de Minería de México, los puertos de Manzanillo, Colima, y Lázaro Cárdenas, Michoacán, tuvieron bajas en las exportaciones, sobre todo en mineral de hierro. Esta baja se debió principalmente a la reducción en la producción del grupo de metales preciosos; al menor precio internacional de los metales y una depreciación del peso frente al dólar. Pese a esta caída, la minería permaneció como el cuarto sector industrial que más divisas genera, por detrás del automotriz, el electrónico y el petróleo al captar 17 mil 53 millones de dólares. En el año 2014, en conjunto la producción de oro, cobre, plata y zinc representaron 74% del valor de la producción generada en pesos.
Por otro lado, dentro de la lista de Forbes 2015, en el Top Ten de los millonarios mexicanos, encontramos a Germán de Larrea con una fortuna de 13,900 millones de pesos, cuya actividad principal es la minería, al igual que Alberto Balleres, cuya fortuna asciende a 10,400 millones de pesos y su actividad, la minería: estos dos empresarios ocupan los lugares dos y tres de la lista de los más ricos de México después de Carlos Slim. Paradójicamente, México siempre bien posicionado en la lista de Forbes en el mundo, tiene 55.3 millones de mexicanos en condiciones de pobreza, esto es, la mitad de los mexicanos que habitan en el país.
Por si fuera poco, nunca ha existido actividad industrial tan agresiva ambiental, social y culturalmente como la minería. La pérdida de biodiversidad es irreversible, así como la modificación agresiva de los paisajes y sus cauces hídricos. A la devastación propiamente ecológica, hay que sumar los atropellos económicos, sociales y políticos.
Con la entrada en vigor de los tratados de libre comercio en toda América Latina en la década de los 90, leyes mineras más que permisivas, vigentes hasta nuestros días, abrieron las puertas a empresas transnacionales (sobre todo canadienses) facilitando la explotación de la naturaleza y la mano de obra barata; negocios para unos cuantos, destrucción y muerte para los pueblos.
El país tiene una historia oficialmente enterrada de impactos socio-ambientales de la actividad extractiva. El desmesurado poder económico-financiero de estas empresas crea entornos de corrupción e impunidad estructural. Los derechos humanos de los pobladores pierden progresivamente toda vigencia práctica y quedan literalmente en manos de la buena voluntad de las políticas corporativas.
Aunado a lo anterior, la fuerza de trabajo en la minería representa un sector en el que se pagan bajos salarios a los trabajadores, a cambio de largas jornadas laborales (hasta 14 horas diarias) y pocas condiciones de seguridad. Peor aún, entre los estados con mayor producción de oro y plata[1]encontramos a Guerrero y Oaxaca; y en los estados con producción de cobre además de Guerrero, encontramos a Michoacán, son tres estados mineros que se sitúan en la lista de los 7 estados con mayor pobreza en el país de acuerdo con datos del CONEVAL.
No obstante que la Ley de Derechos establece[2]que de los recursos obtenidos por los derechos al sector minero el 80% se destinan al Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros, que incluye:
Construcción, remodelación y equipamiento de centros escolares;
Pavimentación y mantenimiento de calles y caminos locales, así como la instalación y mantenimiento de alumbrado público;
Obras que preserven áreas naturales; así como,
Obras que afecten de manera positiva la movilidad urbana.
Este recurso se debe aplicar en un 62.5% a los municipios y demarcaciones del Distrito Federal en los que tuvo lugar la explotación y obtención de sustancias minerales y el 37.5% restante a la entidad federativa correspondiente.
Ahora bien, el acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para la aplicación de los recursos del Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros, se publicó en el periódico oficial el 25 de septiembre de 2014, el primer pago se realizó en el mes de marzo de 2015, así, la recaudación por los derechos especial, extraordinario y adicional sobre minería correspondiente a 2014 ascendió a $2,589.4 millones; de esta, el 80%, es decir, $2,072 millones de pesos se destinará a los estados y municipios mineros. Según datos del INEGI, en ese mismo año, el valor de la producción minero-metalúrgica llegó a los 196 mil 967 millones de pesos (14 mil 820 millones de dólares), y a los estados y municipios mineros llegará sólo un beneficio del 0.011% del valor de la producción minero-metalúrgica. El pago de estos derechos para el ejercicio fiscal 2015, se realizará hasta marzo de 2016.
Por los montos mencionados, es evidente que tal destino de los recursos no es suficiente, pues de acuerdo con los datos duros la fortuna de los empresarios mineros crece y la pobreza aumenta, los estados mineros en vez de tener crecimiento se mantienen con altos niveles de pobreza, es otras palabras, no estamos logrando nuestro cometido final de combatir la desigualdad; el modelo de explotación minera, se tiene que regular con absoluta responsabilidad social y no con miras al beneficio de las grandes industrias.
Por ello, se tiene que aumentar el monto por derecho de exploración o explotación de sustancias o minerales, pero además, en el Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros contemplado en el artículo 271 de la ley de derechos, se tiene que destinar una parte directa para las familias mineras, a través de un Fondo Educativo para los hijos de los Trabajadores Mineros, siendo esta, unas de las mayores necesidades de las familias mineras que además, entran en los rangos de pobreza ya referidos.
El pago de derechos tiene que obedecer al diseño de nuevos métodos para obtener una distribución del ingreso más justa, basada en criterios de racionalidad y eficiencia económicas. Tenemos que impulsar una estrategia que permita mejorar el nivel de vida de la población, garantizar un poder adquisitivo más elevado, que a su vez atienda las demandas más sentidas de los ciudadanos.
El tema de minería es un tema trascendental para beneficio de los estados que ha sido omitido en el marco del paquete económico del siguiente año, hay que subir el impuesto especial sobre minería como un beneficio directo para los más de dos millones de familias que viven de este rubro, y en los destinos del Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros, proponemos agregar un destino específico para las familias mineras, sin dejar de considerar desde luego el impulso económico para los estados mineros.
Por lo anteriormente expuesto, se proponen las siguientes reservas a los artículos de:
Artículo 268. Los titulares de concesiones y asignaciones mineras pagarán anualmente el derecho especial sobre minería, aplicando la tasa del 7.5% a la diferencia positiva que resulte de disminuir de los ingresos derivados de la enajenación o venta de la actividad extractiva, las deducciones permitidas en este artículo, mediante declaración que se presentará ante las oficinas autorizadas por el Servicio de Administración Tributaria a más tardar el último día hábil del mes de marzo del año siguiente a aquel al que corresponda el pago.
IV. Obras que preserven áreas naturales, como por ejemplo, reforestación y rescate o rehabilitación de ríos y otros cuerpos de agua, y
V. Obras que afecten de manera positiva la movilidad urbana, incluyendo sistemas de trenes suburbanos, metrocable de transporte o equivalentes. Artículo 268. Los titulares de concesiones y asignaciones mineras pagarán anualmente el derecho especial sobre minería, aplicando la tasa del 8% a la diferencia positiva que resulte de disminuir de los ingresos derivados de la enajenación o venta de la actividad extractiva, las deducciones permitidas en este artículo, mediante declaración que se presentará ante las oficinas autorizadas por el Servicio de Administración Tributaria a más tardar el último día hábil del mes de marzo del año siguiente a aquel al que corresponda el pago.
V. Obras que afecten de manera positiva la movilidad urbana, incluyendo sistemas de trenes suburbanos, metrocable de transporte o equivalentes, y
VI. Fondo Educativo para los hijos de los Trabajadores Mineros.
Dado en el Salón de Sesiones del H. Senado de la República,
el día 28 del mes de octubre del 2015
[1] Estadística de la Industria Minero metalúrgica, publicada por INEGI en 2015
[2] Artículo 275 Ley Federal de Derechos

References: artículo 276
 artículo 67
 artículo 268
 artículo 271
 artículo 271

Artículo 268
 Artículo 268
 Artículo 275