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COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE TECNICO. DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO n. 188 di data 4 maggio PDF
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1 COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO n. 188 di data 4 maggio 2015 OGGETTO: Nolo piattaforma aerea da dare in dotazione al personale del Cantiere comunale per eseguire i lavori di potatura piante presenti a lato di strade e piazze comunali. Codice CIG ZE6145A785. Relazione. Ai lati di strade e piazze comunali esistono numerose tipi di alberature ed essenze ornamentali che necessitano di cure e potature periodiche. Il Cantiere comunale dotato di personale specializzato, tutti gli anni esegue una parte degli interventi di potatura necessari, dovendosi però munire di piattaforma noleggiata da ditta esterna. Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135 ha introdotto vincoli puntuali alle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. L acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza comunitaria avviene utilizzando le procedure telematiche accreditate, il cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma di Trento per quanto di competenza. Nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n.23. La competenza legislativa della Provincia di Trento in materia di acquisizioni di beni e servizi trova il proprio referente normativo nell articolo 17 comma 3 della norma di attuazione statutaria il D.Lgs. n.268 del 1992 che testualmente recita: Nel rispetto delle competenze regionali in materia di ordinamento dei comuni, le Province disciplinano con legge i criteri per assicurare un equilibrato sviluppo della finanza comunale, ivi compresi i limiti all'assunzione di personale, le modalità di ricorso all'indebitamento, nonché le procedure per l'attività contrattuale. Il procedimento di adeguamento della legislazione provinciale a quella nazionale è disciplinato dall articolo 2 del D.Lgs. n.266 del 1992, fatta salva la competenza esclusiva dello Stato negli ambiti individuati dall articolo 117 comma 2 della Costituzione. Ad oggi il legislatore provinciale non ha provveduto ad adeguare la disciplina locale alle disposizioni puntuali di dettaglio contenute nei D.L. n.52 e 95 del 2012 in materia di acquisizioni di beni e servizi da parte della Pubblica Amministrazione (spending review). Le disposizioni della L.P. 31 maggio 2012 n.10 e seguenti modifiche sulla modernizzazione del settore pubblico provinciale e la revisione della spesa pubblica peraltro non tengono luogo
2 come indicato testualmente delle specifiche misure contenute nell articolo 7 del D.L. 52/2012 e nell articolo 1 del D.L. 95/2012. L Agenzia provinciale per gli appalti e contratti ha inoltrato in data 17 dicembre 2012 n di protocollo le prime linee guide per l applicazione della normativa nazionale. All interno degli strumenti di acquisto telematico non è operativa una convenzione Consip per il Trentino Alto Adige per il servizio di noleggio di piattaforme aeree. Parimenti il servizio in oggetto non rientra nelle categorie merceologiche del MEPA Mercato elettronico della Pubblica amministrazione né risulta gestita da alcuna centrale di committenza a livello provinciale. Alla luce di quanto sopra esposto ed essendo l importo del servizio inferiore ad euro ,00, sussistono le ragioni di fatto e di diritto per l affidamento del servizio in oggetto mediante trattativa privata, come consentito a termini del comma 4 dell'art. 21 della L.P n. 23 e s.m.i. Contattata a tal proposito la ditta Autotrasporti Rigoldi Valter con sede legale in via della Terra Nera n. 94, Mori (Tn), già affidataria di servizi simili in passato con esito soddisfacente, la quale si è resa immediatamente disponibile al noleggio della piattaforma aerea modello Z20 COMPACT ai seguenti prezzi unitari contenuti nell offerta presentata dalla ditta stessa in data avente prot. comunale n. 5892: nolo di piattaforma senza operatore /giorno 150,00 iva esclusa nolo di piattaforma senza operatore (superiore ai 3 giorni /giorno 140,00 iva esclusa consecutivi) nolo di piattaforma senza operatore (mezza giornata) 100,00 iva esclusa con operatore /ora 50,00 Per stimare l importo della prestazione di servizio in oggetto si è fatto riferimento alle stesse prestazioni effettuate nel corso degli ultimi anni, calcolando un costo a carico del Comune pari ad ,00 iva inclusa, rinviando ad un successivo e separato provvedimento l'impegno dell eventuale restante parte della spesa, qualora la stessa risultasse necessaria. Resta fermo l esercizio del recesso da parte della stazione appaltante nel caso in cui venga aggiunta la categoria merceologica alle convezioni stipulate da Consip Spa ed i relativi parametri prezzo qualità, successivamente al perfezionamento dell affidamento del presente incarico, siano migliorativi ed il prestatore non acconsenta alla modifica delle condizioni economiche. Valutato che le ragioni che consentono di procedere mediante affido diretto del sevizio in oggetto alla Ditta Autotrasporti Rigoldi Valter, in deroga alle procedure concorsuali, sono connesse non solo al fatto che, ai sensi dell art. 21 della Legge provinciale 19 luglio 1990 n. 23, l importo della prestazione risulta inferiore a euro ,00, ma anche alla constatazione, mediante sondaggio informale di mercato, che l offerta formulata è in linea con gli attuali prezzi e che, ad ogni modo, risulta preferibile rivolgersi a ditte di fiducia che hanno svolto con puntualità e soddisfazione analogo servizio in passato La sunnominata Ditta risulta, in ogni caso, adeguatamente attrezzata per effettuare il servizio di nolo piattaforma aerea.
3 Premesso quanto sopra. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Visto l atto del Sindaco prot. n dd recante la nomina dei Responsabili dei Servizi e degli Uffici, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8. Vista la Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e s.m., che detta disposizioni in materia di attività contrattuale della Provincia Autonoma di Trento e il relativo Regolamento di attuazione, approvato con Decreto del Presidente della Giunta provinciale n /Leg. in data 22 maggio Visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE. Visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L ed in particolare l articolo 36 relativo alla figura dei dirigenti ed alle competenze loro attribuite. Visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data 31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010, modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 35 di data 29 ottobre 2014 ed entrato in vigore il 30 novembre Vista la deliberazione n. 17 di data , con la quale il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2015, pluriennale e relazione previsionale e programmatica. Vista la delibera di giunta comunale di Ledro n. 26 di data con la quale la Giunta comunale ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l anno 2015, ai fini contabili. Visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità vigente. Visto l articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L, DETERMINA 1. Di affidare mediante trattativa privata diretta, ai sensi dell'art. 21 comma 4 della L.P n. 23, alla ditta Autotrasporti Rigoldi Valter con sede legale in Via della Terra Nera n. 94, Mori (Tn), il servizio di nolo di una piattaforma aerea modello Z20 COMPACT, da dare in dotazione al personale del Cantiere comunale per eseguire i lavori di potatura piante presenti a lato di strade e piazze comunali, ai seguenti prezzi unitari esposti nell offerta pervenuta al protocollo comunale in data al n. 5892: nolo di piattaforma senza operatore /giorno 150,00 iva esclusa nolo di piattaforma senza operatore (superiore ai 3 giorni /giorno 140,00 iva esclusa consecutivi) nolo di piattaforma senza operatore (mezza giornata) 100,00 iva esclusa con operatore /ora 50,00 per un importo presunto complessivo di ,00 iva compresa. 2. Di impegnare la spesa complessiva pari ad ,00 come a seguito dettagliato:
4 Codice Capitolo Cdc C.el.costo Conto S Importo bilancio PEG conto ,00 del bilancio in corso che presenta adeguata disponibilità. 3. Di precisare che il presente atto diventa esecutivo, con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi dell articolo 42 del Regolamento di contabilità. 4. Di dare atto che la Ditta incaricata assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i. e che il codice CIG relativo alla prestazione in parola risulta essere il seguente: CIG ZE6145A Di precisare che si provvederà alla liquidazione dell importo pattuito ad avvenuta prestazione, dietro presentazione di regolare fattura con imputazione e riferimento al presente impegno e riportante il relativo codice CIG. 6. Di dare atto, infine, che la presente determinazione verrà trasmessa alla Ditta incaricata per assumere forma contrattuale tramite corrispondenza secondo l uso del commercio, con le modalità previste dall art 15 della L.P. 23/ Di precisare, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, che avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a. ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell'articolo 29 della D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104; b. ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 02 luglio 2010, n In particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Carmelo Capizzi

References: articolo 17
 articolo 2
 articolo 117
 articolo 7
 articolo 1
 art. 21
 art. 29
 articolo 36
 articolo 19
 articolo 42
 articolo 4
 articolo 120