Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/226995
Timestamp: 2019-09-20 11:59:45+00:00

Document:
§ 35 Maareformi seaduse muutmine
§ 36 Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmine
§ 37 Kaitstavate loodusobjektide seaduse muutmine
§ 38 Maakatastriseaduse muutmine
§ 39 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnaauditeerimise seaduse muutmine
§ 40 Ranna ja kalda kaitse seaduse muutmine
§ 41 Ehitusseaduse muutmine
§ 42 Keskkonnajärelevalve seaduse muutmine
03.12.2002 otsus nr 278
(1) Planeerimisalase tegevuse üleriigiline korraldamine ja järelevalve on Keskkonnaministeeriumi pädevuses ning planeerimisalase tegevuse korraldamine ja järelevalve maakonnas on maavanema pädevuses.
(2) Üleriigilise planeeringu koostamise algatab Vabariigi Valitsus ja selle koostamist korraldab Keskkonnaministeerium.
1) maakonnaplaneeringule – Keskkonnaministeerium;
(5) Järelevalve käigus lahendamata jäänud eriarvamused planeeringu koostamist korraldava kohaliku omavalitsuse ja järelevalvet teostava maavanema vahel lahendab keskkonnaminister.
(1) Keskkonnaministri esitatud üleriigilise planeeringu kehtestab Vabariigi Valitsus.
(2) Keskkonnaministri poolt heakskiidetud maakonnaplaneeringu kehtestab maavanem.
(3) Maakonnaplaneeringu kehtestamise otsuse ärakirja ja kehtestatud maakonnaplaneeringu saadab maavanem planeeritava maa-ala kohalikele omavalitsustele ning Keskkonnaministeeriumile ühe kuu jooksul planeeringu kehtestamise päevast arvates.
(6) Kui kehtestatud üldplaneering sisaldab maakonnaplaneeringu muudatust ja maavanem on vastavad muudatused maakonnaplaneeringusse kandnud, saadab maavanem Keskkonnaministeeriumile muudatusi kajastava maakonnaplaneeringu väljavõtte ühe kuu jooksul muudatuste planeeringusse kandmise päevast arvates.
1) üleriigilise planeeringu puhul – Keskkonnaministeeriumis ja maavalitsustes;
(2) Kehtestatud üleriigilise planeeringu vaatab üle Keskkonnaministeerium ja esitab tulemused ning ülevaate planeerimisalasest olukorrast riigis Vabariigi Valitsusele hiljemalt kuue kuu jooksul pärast Riigikogu korralisi valimisi.
§ 35. Maareformi seaduse muutmine
Maareformi seaduses (RT 1991, 34, 426; RT I 2001, 52, 304; 93, 565; 2002, 11, 59; 47, 297 ja 298) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 6 lõike 1 kuues lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:«Maa tagastamisel võib läbi viia ümberkruntimise või planeerimise vastavalt seadusele ning maa tagastatakse kinnitatud ümberkruntimiskava või kehtestatud detailplaneeringu alusel.»;
2) paragrahvi 7 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« (4) Käesoleva paragrahvi sätteid kohaldatakse tiheasustusega aladel. Tiheasustusega aladeks käesoleva seaduse tähenduses on maa-alad, mis on tiheasustusega aladeks määratud kehtestatud planeeringuga. Kui üldplaneering puudub või maakonnaplaneeringu alusel ei ole võimalik tiheasustusega ala määrata, loetakse tiheasustusega aladeks maa-alad, mille kohta on koostatud linnade ja alevite generaalplaanid, detailplaneerimise projektid, ettevõtete gruppide generaalplaani skeemid, maa-asulate planeerimise ja hoonestamise projektid ning muud planeerimisprojektid, mida ei ole kehtetuks tunnistatud. Nimetatud planeeringute puudumise korral määrab tiheasustusega alad kohaliku omavalitsuse volikogu ettepanekul maavanem.»;
3) paragrahvi 22 täiendatakse lõikega 12 järgmises sõnastuses:« (12) Kui eraomandis oleva kinnisasjaga piirneval maal ei ole võimalik või otstarbekas maakorraldusnõutele vastava iseseisva katastriüksuse moodustamine, on piirnevate kinnisasjade omanikel õigus seda maad oma krundiga liitmiseks ostueesõigusega erastada maavanema loal ja kehtestatud detailplaneeringu alusel.»
§ 36. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmine
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480) § 22 lõike 1 punktid 31–33 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« 31) üldplaneeringu algatamine ja kehtestamine;
33) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ning sellise detailplaneeringu kehtestamine, mille puhul planeerimisseaduse kohane järelevalve teostamine planeeringute koostamise üle on kohustuslik või millega määratakse miljööväärtuslik hoonestusala;».
§ 37. Kaitstavate loodusobjektide seaduse muutmine
Kaitstavate loodusobjektide seaduse (RT I 1994, 46, 773; 2002, 6, 21; 53, 336; 61, 375; 63, 387) § 9 lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« (7) Kaitseala piires kooskõlastatakse kaitseala valitsejaga:
5) projekteerimistingimused ja ehitusprojekt enne ehitusele ehitusloa andmist.»
§ 38. Maakatastriseaduse muutmine
Maakatastriseaduses (RT I 1994, 74, 1324; 2001, 9, 41; 93, 565; 2002, 47, 297; 61, 375; 63, 387) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahv 18 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« § 18. Katastriüksuse sihtotstarbe määramine
(4) Ehitise või selle osa kasutamise otstarbe muutmisel, kui see ei too kaasa ehitamist, määrab kohalik omavalitsus katastriüksuse sihtotstarbe või sihtotstarbed ehitusseaduse (RT I 2002, 47, 297) kohases ehitise kasutusloas nimetatud ehitise või selle osa kasutamise otstarbe või otstarvete alusel.
(8) Maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksusel paiknevate ehitistega ühtse kompleksi moodustavate ehitiste või maatulundusmaa sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalike ehitiste püstitamiseks või tehnovõrkude ja -rajatiste ehitamiseks iseseisvat katastriüksust ei moodustata ning vajaduse korral määratakse maale käesoleva paragrahvi 7. lõikes sätestatud korras mitu sihtotstarvet. Käesolevas lõikes nimetamata ehitiste püstitamise korral maatulundusmaale kohaldatakse 7. lõikes sätestatut.»;
2) paragrahv 19 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« § 19. Katastriüksuse sihtotstarbe muutmisest teatamine
Katastriüksuse sihtotstarbe või sihtotstarvete muutmise aluseks olevast otsusest informeerib kohalik omavalitsus katastripidajat ühe kuu jooksul otsuse tegemise päevast arvates.»
§ 39. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnaauditeerimise seaduse muutmine
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnaauditeerimise seaduses (RT I 2000, 54, 348; 2002, 61, 375; 63, 387; 90, 521) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 1 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:« (3) Planeeringu elluviimisega kaasneda võivate majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste mõjude ning looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamine ning selle alusel säästva ja tasakaalustatud ruumilise arengu tingimuste seadmine toimub planeerimisseaduse kohaselt.»
2) paragrahvi 4 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« (2) Riikliku arengukava või programmi alusel kavandatava tegevuse keskkonnamõju hinnatakse riikliku arengukava või programmi koostamise või nende hilisema muutmise käigus.»
3) paragrahv 22 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« § 22. Strateegiline keskkonnamõju hindamine
(3) Strateegilise keskkonnamõju hindamise aruanne kuulub eraldi osana riikliku arengukava või programmi juurde.»
§ 40. Ranna ja kalda kaitse seaduse muutmine
Ranna ja kalda kaitse seaduses (RT I 1995, 31, 382; 1999, 95, 843; 2001, 50, 290; 2002, 61, 375; 63, 387) tehakse järgmised muudatused:
(1) Paragrahvi 4 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« (2) Tiheasustusalaks käesoleva seaduse tähenduses nimetatakse linna ja alevi piiridesse jäävat territooriumi ning aleviku ja küla selgelt piiritletavat kompaktse hoonestusega olemasolevat või planeeritavat territooriumi osa. Olemasoleva tiheasustusala laiendamine rannal või kaldal toimub kehtestatud üldplaneeringu alusel.»
(2) Paragrahv 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« § 6. Ranna, kalda ja ehituskeeluvööndi ulatuse täpsustamine
(3) Ranna või kalda või ehituskeeluvööndi ulatuse vähendamine jõustub üldplaneeringu või detailplaneeringu kehtestamisega.»
1) paragrahvi pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« § 9. Ranna ja kalda kasutamise kitsendused»;
2) lõiked 2 ja 3 muudetakse ning sõnastatakse järgmiselt:« (2) Rannal ja kaldal on keelatud:
6) tiheasustusalal mererannas, välja arvatud Narva-Jõesuu linn – 50 m.»;
3) lõige 7 tunnistatakse kehtetuks;
4) lõige 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« (8) Ehituskeeld ei laiene üldplaneeringu või detailplaneeringu alusel ehitatavale:
(4) Paragrahv 10 tunnistatakse kehtetuks.
§ 41. Ehitusseaduse muutmine
Ehitusseaduses (RT I 2002, 47, 297) tehakse järgmised muudatused:
(1) Seaduse tekstis asendatakse sõna «Majandusministeerium» sõnadega «Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium» vastavas käändes ning sõna «majandusminister», välja arvatud §-des 99 ja 101, sõnadega «majandus- ja kommunikatsiooniminister» vastavas käändes.
(2) Paragrahv 14 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« § 14. Tehnovõrgud ja -rajatised
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatut ei kohaldata, kui tehnovõrk või -rajatis ei võimalda kinnisasja otstarbekohast kasutamist.»
(3) Paragrahvi 16 täiendatakse lõikega 9 järgmises sõnastuses:
« (9) Kirjalik nõusolek on tähtajatu. Kirjalik nõusolek kaotab kehtivuse, kui ehitamist ei ole alustatud kahe aasta jooksul kirjaliku nõusoleku andmise päevast arvates. Kirjalik nõusolek avalikustatakse riikliku ehitisregistri veebilehel.»
(4) Paragrahvi 19 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« (1) Ehitise püstitamiseks koostatava ehitusprojekti aluseks on:
2) detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumise korral projekteerimistingimused.»
(5) Paragrahvi 23 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« (5) Ehitusluba territoriaal- või sisemerel ehitamiseks väljastatakse isikule, kelle suhtes on kinnistusraamatusse kantud vastav asjaõigus või kes on sõlminud vastava asjaõiguslepingu või sellise asjaõiguslepingu sõlmimist kinnitava notariaalselt kinnitatud kokkuleppe või kellel on seadusest tulenev teisele isikule kuuluva maa kasutamise õigus. Ehitusluba teisele isikule kuuluvale kinnisasjale tehnovõrgu või -rajatise ehitamiseks väljastatakse tehnovõrgu või -rajatise omanikule, kelle suhtes on kinnistusraamatusse kantud vastav asjaõigus või kes on sõlminud vastava asjaõiguslepingu või kes on sõlminud kinnisasja omanikuga või isikuga, kellel on seadusest tulenev maakasutusõigus, notariaalselt kinnitatud kokkuleppe tehnovõrgu või -rajatise ehitamiseks või kellel on seadusest tulenev teisele isikule kuuluva maa kasutamise õigus. Nimetatud kokkulepped tuleb esitada kohalikule omavalitsusele.»
(6) Paragrahvis 29:
1) lõike 2 punkt 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« 4) taotlema ehitamise lõpetamisel ehitisele kasutusluba või esitama ehitise likvideerimise korral ehitise teatise.»;
2) lõiked 6 ja 7 muudetakse ning sõnastatakse järgmiselt:« (6) Ehitamise alustamise teatises esitatakse andmed ehitise, ehitamise alustamise aja, omanikujärelevalve tegija ja ehitamist teostava isiku nimede, isiku- või äriregistri või muu registri koodide või isikukoodi puudumise korral sünniaegade ning omanikujärelevalve tegija ja ehitamist teostava isiku kontaktandmete kohta.
(7) Ehitamise alustamise teatise vorminõuded ja esitamise korra kehtestab majandus- ja kommunikatsiooniminister.»
(7) Paragrahvi 33 lõige 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« (8) Kasutusloa taotluse peab esitama ehitise omanik. Mitme isiku ühises omandis oleva ehitise korral peavad kasutusloa taotluse esitama ehitise omanikud ühiselt. Teisele isikule kuuluvale kinnisasjale ehitatud tehnovõrgu või -rajatise kasutusluba väljastatakse tehnovõrgu või -rajatise omanikule, kelle suhtes on kinnistusraamatusse kantud vastav asjaõigus või kes on sõlminud vastava asjaõiguslepingu või kes on sõlminud kinnisasja omanikuga või isikuga, kellel on seadusest tulenev maakasutusõigus, notariaalselt kinnitatud kokkuleppe tehnovõrgu või -rajatise ehitamiseks või kasutamiseks või kellel on seadusest tulenev teisele isikule kuuluva maa kasutamise õigus. Võõrale maale ehitatud tehnovõrgu või -rajatise kasutusloa taotlemisel peab tehnovõrgu või -rajatise omanik esitama kinnituse oma omandiõiguse kohta tehnovõrgu või -rajatise suhtes.»
(8) Paragrahvi 82 punktid 9 ja 10 tunnistatakse kehtetuks.
(9) Paragrahv 93 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« § 93. Korteriomandiseaduse muutmine
Korteriomandiseaduses (RT I 2000, 92, 601; 2001, 93, 656; 2002, 47, 297) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 5 lõike 3 punkti 1 täiendatakse pärast sõna «ehitusloa» sõnadega «või kasutusloa»;
2) seadust täiendatakse §-ga 281 järgmises sõnastuses:« § 281. Lahuspind
Erastatud eluruumide või erastatud mitteeluruumide puhul korteriomandi seadmisel arvatakse korteriomandi reaalosa koosseisu muuhulgas ka lahuspind, milleks on samas hoones eluruumist lahus paiknev eluruumi teenindamiseks vajalik ruum või mitteeluruumist mitteeluruumide erastamise seaduse (RT I 1995, 57, 979; 1996, 2, 27; 1997, 13, 210; 1999, 27, 386; 82, 754; 2000, 88, 576) mõttes lahus paiknev mitteeluruumi teenindamiseks vajalik ruum või ehitise piiritletud osast lahus paiknev ehitise osa teenindamiseks vajalik ehitise osa.»
(10) Paragrahv 97 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« § 97. Asjaõigusseaduse muutmine
Asjaõigusseaduse (RT I 1993, 39, 590; 1999, 44, 509; 2001, 34, 185; 93, 565; 2002, 47, 297; 53, 336) § 158 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
Teisele isikule kuuluval kinnisasjal paiknev tehnovõrk või -rajatis (kütte-, veevarustus- või kanalisatsioonitorustik, telekommunikatsiooni- või elektrivõrk, nõrkvoolu-, küttegaasi- või elektripaigaldis või surveseadmestik ja nende teenindamiseks vajalik ehitis) ei ole kinnisasja oluline osa.»
(11) Paragrahv 101 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« § 101. Tegevusluba
Ettevõtja, kellele on enne käesoleva seaduse jõustumist majandusministri või majandus- ja kommunikatsiooniministri poolt ehitusalaseks ettevõtluseks väljastatud tegevusluba, mille kehtivuse tähtaeg lõpeb pärast 2003. aasta 1. jaanuari, võib tegutseda tegevusloale kantud tegevusalal tegevusloal märgitud tähtpäeva saabumiseni, kuid mitte kauem kui 2003. aasta 31. märtsini.»
§ 42. Keskkonnajärelevalve seaduse muutmine
Keskkonnajärelevalve seaduses (RT I 2001, 56, 337; 2002, 61, 375) tehakse järgmised muudatused:
(1) Paragrahvi 4 lõiget 2 täiendatakse punktiga 4 järgmises sõnastuses:
« 4) korraldab seaduses sätestatud juhtudel omavolilise ehitise likvideerimise.»
(2) Paragrahvis 21:
1) lõiget 2 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses:« 6) omavolilise ehitise likvideerimiseks kaitsealal, välja arvatud programmiala üldvööndis, kaitstava looduse üksikobjekti piiranguvööndis ja I kategooria kaitsealuse liigi pesapuu kaitsetsoonis kaitstavate loodusobjektide seaduse (RT I 1994, 46, 773; 2002, 6, 21; 53, 336; 61, 375; 63, 387) mõistes (edaspidi looduskaitse alla võetud maa-ala ) ning rannal ja kaldal ranna ja kalda kaitse seaduse (RT I 1995, 31, 382; 1999, 95, 843; 2001, 50, 290; 2002, 61, 375; 63, 387) mõistes.»;
2) paragrahvi täiendatakse lõikega 8 järgmises sõnastuses:« (8) Keskkonnainspektsioon informeerib looduskaitse alla võetud maa-alale või rannale või kaldale omavolilise ehitise likvideerimiseks tehtud ettekirjutusest vastavat kohalikku omavalitsust kolme tööpäeva jooksul.»
(3) Seadust täiendatakse §-ga 221 järgmises sõnastuses:
« § 221. Omavolilise ehitise likvideerimine
(1) Keskkonnainspektsioonil on õigus rakendada sunnivahendit looduskaitse alla võetud maa-alal või rannal või kaldal omavolilise ehitise likvideerimiseks asendustäitmise ja sunniraha seaduses (RT I 2001, 50, 283; 94, 580) sätestatud korras. Sunniraha ülemmäär on 25 000 krooni.
(2) Asendustäitmise rakendamisest peab Keskkonnainspektsioon vastavat kohalikku omavalitsust eelnevalt teavitama.»
Asjaõigusseaduse rakendamise seaduses (RT I 1993, 72/73, 1021; 1999, 44, 510; 2000, 51, 325; 88, 576; 2001, 31, 171; 42, 234; 94, 582; 2002, 47, 297; 53, 336) tehakse järgmised muudatused:
(1) Paragrahv 152 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
(2) Alates 1999. aasta 1. aprillist on tehnorajatise püstitamiseks võõrale kinnisasjale nõutav kinnisasja koormamine reaalservituudi või isikliku kasutusõigusega. Kinnistusraamatusse veel kandmata maale või riigile või kohalikule omavalitsusele kuuluvale maale tehnorajatise püstitamiseks piisab lihtkirjalikust või notariaalsest kokkuleppest maa omanikuga.»
(2) Paragrahvis 153:
1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:« (1) Tehnorajatise omanikul, kellele kuuluv tehnorajatis on püstitatud võõrale kinnisasjale õiguslikul alusel pärast 1999. aasta 1. aprilli, on õigus nõuda 10 aasta jooksul, alates tehnorajatisega seotud maa kandmisest kinnistusraamatusse, kas reaalservituudi või isikliku kasutusõiguse seadmist tehnorajatise talumise kohustuse sätestamiseks.»;
2) paragrahvi täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:« (11) Kinnisasja omanik võib reaalservituudi või isikliku kasutusõiguse seadmisest keelduda, kui tehnorajatise edasine asumine kinnisasjal selle kasutamist oluliselt takistab ja omaniku kahju tehnorajatisest on suurem kui tehnorajatise teise kohta ümberpaigutamise kulud, samuti juhul, kui omanik kannab kõik tehnorajatise ümberpaigutamise kulud ja annab selleks tehnorajatise omanikule eelnevalt piisava tagatise.»
(3) Paragrahv 154 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
« § 154. Tasu tehnorajatise talumise eest

References: § 36

§ 37

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 42

§ 35

§ 36
 § 22

§ 37
 § 9

§ 38
 § 18
 § 19

§ 39
 § 22

§ 40
 § 6
 § 9

§ 41
 § 14
 § 93
 § 281
 § 97
 § 158
 § 101

§ 42
 § 221
 § 154