Source: http://prawo.money.pl/aktualnosci/okiem-eksperta/artykul/bhp;a;umowa;zlecenie,172,0,218796.html
Timestamp: 2016-08-28 14:01:26+00:00

Document:
BHP a umowa zlecenie Prawo
Money.plPrawoAktualno�ciOkiem ekspertaBHP a umowa zlecenie BHP a umowa zlecenie Wynikaj�cy z art. 15 kp obowi�zek zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunk�w pracy jest jednym z podstawowych obowi�zk�w pracodawcy.
Podniesienie tego obowi�zku do rangi podstawowej zasady prawa pracy wskazuje, �e nadrz�dnym celem przy�wiecaj�cym ustawodawcy by�o realne, nie tylko has�owe zabezpieczenie warunk�w pozwalaj�cych na bezpieczn� prac� (tak stwierdzi� S�d Najwy�szy w wyroku z 19 grudnia 1980 r., I PR 87/80). Do szczeg�lnych obowi�zk�w pracodawcy nale�y m.in. prowadzenie systematycznych szkole� pracownik�w w zakresie BHP (art. 94 pkt 4 kp).
Z powinno�ci� pracodawcy koresponduje pracowniczy obowi�zek przestrzegania przepis�w oraz zasad bezpiecze�stwa i higieny pracy (art. 100 par. 2 pkt 3 kp), co nie zmienia jednak faktu, i� odpowiedzialno�� za stan bezpiecze�stwa i higieny w zak�adzie pracy ponosi pracodawca, jest on te� zobowi�zany chroni� �ycie i zdrowie pracownik�w poprzez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunk�w pracy. Realizacja tych obowi�zk�w nast�puje poprzez tak� organizacj� pracy, aby pracownicy mieli zapewnione odpowiednie warunki pracy oraz zapewnienie przestrzegania przepis�w BHP w zak�adzie pracy (art. 207 kp).
Obowi�zkiem pracownika jest tak�e poddawa� si� wst�pnym, okresowym i kontrolnym badaniom lekarskim oraz stosowa� si� do zalece� lekarskich (art. 207 par. 2 pkt 5 kp).
Ponadto na pracodawcy spoczywa obowi�zek zaznajomienia pracownik�w z zasadami bezpiecze�stwa i higieny pracy oraz przeprowadzanie szkole� w zakresie znajomo�ci przepis�w BHP (art. 237(4) kp, art. 237(3) par. 2 kp), przy czym obowi�zek ten dotyczy tak szkole� wst�pnych jak i okresowych.
Pracodawca nie mo�e dopu�ci� do pracy osoby, kt�ra nie posiada dostatecznej znajomo�ci przepis�w oraz zasad BHP. Szczeg�owe zasady, warunki oraz formy szkole� BHP okre�la Rozporz�dzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie szczeg�owych zasad szkolenia w dziedzinie bezpiecze�stwa i higieny pracy (Dz.U. Nr 62 poz. 285). Szkolenia mog� by� przeprowadzone w formie instrukta�u, seminari�w, kurs�w oraz samokszta�cenia kierowanego. Ka�de szkolenie wst�pne podstawowe oraz okresowe powinno ko�czy� si� egzaminem, za� instrukta�owi og�lnemu podlegaj� wszyscy nowo zatrudnieni pracownicy przed dopuszczeniem do wykonywania pracy.
Usytuowanie obowi�zk�w pracodawcy w zakresie zapewnienia warunk�w i szkole� BHP w kodeksie pracy nie oznacza, i� pracodawca korzystaj�cy z us�ug �wiadczonych na podstawie um�w cywilnoprawnych jest wolny od konieczno�ci zagwarantowania zleceniobiorcom odpowiednich warunk�w pracy. Powinno�� ta wynika z art. 304 par. 1 kp, z mocy kt�rego pracodawca zatrudniaj�cy osoby fizyczne na innej podstawie ni� stosunek pracy w zak�adzie pracy lub w innym miejscu wyznaczonym przez pracodawc� winien zapewnia� warunki okre�lone art. 207 par. 2 kp. Oznacza to, �e na pracodawcy spoczywaj� identyczne obowi�zki niezale�nie od formy zatrudnienia os�b �wiadcz�cych prac� - czy b�dzie to umowa o prac� czy te� umowa cywilnoprawna.
I tak niezale�nie od formy prawnej �wiadczenia pracy (umowa o dzie�o, umowa zlecenia) pracodawca powinien zapewni� organizacj� pracy pozwalaj�c� na zapewnienie prawid�owych warunk�w BHP oraz zapewni� przestrzeganie przepis�w w tym zakresie. Ponadto art. 304(1) kp nak�ada na osoby fizyczne wykonuj�ce prac� na innej podstawie ni� stosunek pracy obowi�zki wynikaj�ce z art. 211 kp (a wi�c zar�wno szkolenia BHP jak i badania lekarskie) w zakresie okre�lonym przez pracodawc�. Oznacza to, �e ustawodawca daj�c z jednej strony wi�ksz� swobod� w kszta�towaniu wzajemnych obowi�zk�w stron umowy cywilnoprawnej, na�o�y� na pracodawc� wym�g oceny charakteru pracy wykonywanej przez te osoby i gro��cego im ryzyka, a tak�e da� mechanizm pozwalaj�cy na na�o�enie tego rodzaju obowi�zk�w na zleceniobiorc�w.
Jest to szczeg�lnie istotne ze wzgl�du na zasady odpowiedzialno�ci za czyn niedozwolony (odpowiedzialno�ci deliktowej), a wi�c odnosz�cej si� do szkody na osobie b�d� innym dobru chronionym (art. 415 i n. kc). W szczeg�lno�ci przedsi�biorca powinien stara� si� zminimalizowa� ryzyko zwi�zane ze szkod� powsta�� wskutek prowadzenia zak�adu pracy (art. 435 kc). Podobne stanowisko zajmuje doktryna i orzecznictwo: je�li pomimo braku wyra�nego nakazu przeprowadzania szkole� z zakresu BHP oraz kierowania na badania lekarskie rodzaj wykonywanej pracy i stopie� zagro�e� zwi�zanych z warunkami pracy wskazywa� na celowo�� dopuszczania do pracy wy��cznie os�b ciesz�cych si� odpowiednim stanem zdrowia i przeszkolonych w zakresie BHP, pracodawca mo�e wymaga� od osoby, z kt�r� zawiera umow� cywilnoprawn�, poddania si� badaniu lekarskiemu lub szkoleniu BHP (wyrok S�du Najwy�szego z dnia 25 wrze�nia 1974 r., II CR 493/74, podobnie tak A. Kolosa, „Praca i Zabezpieczenia Spo�eczne", 1999/3/45). Przy ocenie zasadno�ci postawienia takich wymaga� osobom wykonuj�cym prac� na podstawie umowy cywilnoprawnej nale�y mie� na uwadze nie tylko rodzaj wykonywanej pracy i stopie� zagro�e� (ryzyko wypadku przy pracy) ale i realny charakter pracy, czyli mo�liwo�� zakwalifikowania umowy cywilnoprawnej jako stosunku pracy.
Zasady te stosuje si� odpowiednio do pracownik�w agencji pracy tymczasowej �wiadcz�cych prac� na podstawie um�w cywilnoprawnych, do kt�rych zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy z 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracownik�w tymczasowych (Dz.U. Nr 166 poz. 1608 z p�n. zm.) powinny by� stosowane postanowienia art. 8, 9 i 23 ustawy.
Zgodnie z art. 8 pkt 1 ustawy pracownik tymczasowy nie mo�e �wiadczy� pracy szczeg�lnie niebezpiecznej w rozumieniu art. 237(15) kp, tj. wskazanych w rozporz�dzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 wrze�nia 1997 r. w sprawie og�lnych przepis�w bezpiecze�stwa i higieny pracy (tekst jedn. Dz.U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650). Nale�� do nich prace wymienione w tym rozporz�dzeniu oraz prace okre�lone jako szczeg�lnie niebezpieczne w innych przepisach dotycz�cych bezpiecze�stwa i higieny pracy lub w instrukcjach eksploatacji urz�dze� i instalacji, a tak�e inne prace o zwi�kszonym zagro�eniu lub wykonywane w utrudnionych warunkach, uznane przez pracodawc� za szczeg�lnie niebezpieczne. W szczeg�lno�ci roboty budowlane, rozbi�rkowe, remontowe i monta�owe prowadzone bez wstrzymania ruchu zak�adu pracy lub jego cz�ci oraz prace w zbiornikach, kana�ach, wn�trzach urz�dze� technicznych i w innych niebezpiecznych przestrzeniach zamkni�tych, prace na wysoko�ci, prowadzone przy u�yciu materia��w niebezpiecznych.
Ponadto z mocy art. 9 ust. 2 pkt 2 ustawy pracodawca ma obowi�zek poinformowania pracownika tymczasowego o warunkach wykonywania pracy tymczasowej w zakresie dotycz�cym BHP.
Chocia� przepis nie pos�uguje si� poj�ciem „szkolenia" lecz „poinformowania" wydaje si�, i� najbezpieczniejszym rozwi�zaniem - tak�e z punktu widzenia ew. skutk�w odpowiedzialno�ci deliktowej - b�dzie skorzystanie z wymog�w odnosz�cych si� do pracownik�w etatowych.
Wskazuje na to tak�e redakcja art. 9 ust. 3 pkt 2 ustawy, zgodnie z kt�rym agencja pracy tymczasowej i pracownik u�ytkownik uzgadniaj� na pi�mie tak�e zakres przej�cia przez u�ytkownika obowi�zk�w w zakresie BHP oraz przeprowadzania szkole� BHP; Ze wzgl�du na to, �e art. 26 ust. 2 ustawy nie wy��cza stosowania powy�szej normy wobec pracownik�w �wiadcz�cych us�ugi na podstawie um�w cywilnoprawnych (wr�cz przeciwnie: wprost nakazuje stosowanie postanowie� do zleceniobiorc�w), nale�y przyj��, i� obowi�zki te odnosz� si� tak�e w przypadku zawierania um�w zlece� z pracownikami tymczasowymi.
Na marginesie warto wskaza�, i� pracodawca u�ytkownik nie zapewniaj�cy pracownikowi prawid�owych warunk�w BHP podlega odpowiedzialno�ci wykroczeniowej na podst. art. 27 ustawy.
Reasumuj�c warto pami�ta�, �e pracodawca, powierzaj�c wykonywanie niekt�rych prac osobom fizycznym w ramach umowy cywilnoprawnej i wyznaczaj�c miejsce wykonywania tej pracy, powinien zapewni� im bezpieczne i higieniczne warunki pracy. Pomimo braku formalnego wymogu przeprowadzenia bada� lekarskich oraz szkole� BHP, mo�liwo�� na�o�enia takiego obowi�zku wprowadza art. 304(1) kp, nak�adaj�c takie obowi�zki na osoby �wiadcz�ce prac� na podstawie umowy cywilnoprawnej. Je�eli jednak rodzaj wykonywanej pracy, stopie� zagro�e� zwi�zanych z warunkami pracy lub przebiegiem proces�w jest tak znaczny, �e wskazane jest, aby nawet do dora�nego wykonywania tych prac lub przebywania w tych warunkach by�y dopuszczane wy��cznie osoby fizyczne maj�ce odpowiedni stan zdrowia i przeszkolone w zakresie bezpiecze�stwa i higieny pracy - zleceniodawca powinien wymaga� od osoby, z kt�r� zawiera umow� cywilnoprawn�, poddania si� badaniu lekarskiemu lub szkoleniu w zakresie BHP.
Jest to szczeg�lnie wskazane ze wzgl�du na kwesti� odpowiedzialno�ci za szkod� na osobie wskutek wypadk�w w miejscu pracy. Obowi�zek ten odnosi si� tak�e do agencji pracy tymczasowej jako pracodawcy (zleceniodawcy), kt�rej obowi�zki w zakresie przeszkolenia BHP okre�laj� wprost przepisy ustawy. Polub Money.pl na Facebooku:
prawo pracy, bhp, kodeks cywilny, bezpiecze�stwo pracy	Olgierd Rudak
26.01.2007, godz. 15:42
Najnowsze wiadomo�ci	26.08.2016	�ledztwo ABW ws. nieuprawnionego wykorzystania danych z bazy PESEL
24.08.2016	Audyt w PZU. Prokuratura czeka na wyniki w sprawie informatyzacji firmy
23.08.2016	MSWiA przekszta�ci SOK w formacj� policyjn�?
Podobne artyku�y	14.06.2016	Jak wypowiedzie� umow� zlecenie?
25.05.2016	Oto prawa przys�uguj�ce pracuj�cym matkom
5.03.2016	Pisma procesowe b�dzie mo�na sk�ada� przez internet
83.3.181.*	2012-08-09 13:24
witam, w artykule jest b��d - powo�any przepis ma inne brzmienie:
w�a�ciwe brzmienie to: 2. Pracodawca u�ytkownik informuje agencj� pracy tymczasowej na pi�mie o:
2) warunkach wykonywania pracy tymczasowej w zakresie dotycz�cym bezpiecze�stwa i higieny pracy.
zmienia to troch� sens logiczny wywodu w tej kwestii.

References: art. 15
 art. 237
 art. 304
 art. 207
 art. 304
 art. 211
 art. 26
 art. 8
 art. 8
 art. 237
 art. 9
 art. 9
 art. 26
 art. 27
 art. 304