Source: https://insynsverige.se/stockholm-alvsjo/protokoll?date=2011-12-15
Timestamp: 2019-10-17 11:43:12+00:00

Document:
Din position: Hem > Stockholms stad > Älvsjö stadsdelsnämnd > Sammanträde 2011-12-15
Information om Verksamhetsplan och budget 2012.
Inkomna dokument.pdf (88 kb) Inkomna klagomål och synpunkter.pdf (130 kb) Inkomna ärenden som diarieförts 20111108-20111129.pdf (140 kb)
3 Verksamhetsplan och budget 2012
Dnr 1.1.599-2011
Ärende 3_ Bilaga 1 SLKs blanketter.pdf (191 kb) Ärende 3_ Bilaga 2 Ersättning till enheterna.pdf (29 kb) Ärende 3_ Bilaga 3 Jämställdhets- och mångfaldsplan 2010-2012.pdf (501 kb) Ärende 3_ Bilaga 4 Aktivitetsplan 2012.pdf (437 kb) Ärende 3_ Bilaga 5 Risk och väsentlighet - indikatorer 2012.pdf (314 kb) Ärende 3_ Bilaga 6 Risk- och väsntlighetsanalys - väsentliga processer.pdf (173 kb) Ärende 3_ Bilaga 7 Internkontrollplan 2012.pdf (118 kb) Ärende 3_ Bilaga 8 Svar på kommunbeslut från skolinspektionen.pdf (172 kb)
4 Förskoleundersökning 2011
Dnr 4.3.553-2011
Dnr 1.2.1.575-2011
6 Val till stadsdelsnämndens pensionärsråd 2012
Dnr 1.1.569-2011
7 Skrivelse (24/8) om allvarlig händelse på förskola i Sköndal inom Farsta stadsdelsnämndsområde
Dnr 1.5.1.436-2011
8 Förslag till reviderade riktlinjer för handläggning av ärenden rörande vårdnad, boende, umgänge och namn
Dnr 1.5.1.441-2011
9 Satsning på personalen inom äldreomsorgen
Dnr 1.5.1.511-2011
10 Remiss om Stockholms stads program för kvinnofrid - mot våld i nära relationer 2012-2014
Dnr 1.5.1.544-2011
11 Förslag till kulturvision 2030
Dnr 1.5.1.465-2011
13 Anmälan av uppföljning av ramavtal med Skutan, Attendo Care AB
Dnr 1.2.1.576-2011
Dnr 1.6.595-2011
Dnr 1.1.600-2011
20 Övrigt från verksamheten
22 Nedskrivning av kundfordringar
Dnr 2.1.579-2011
Tjänstgörande ersättaren Berit Valfridsson Berval (MP) utses att tillsammans med ordföranden Karl Bern (FP) justera dagens protokoll vilket ska ske onsdagen den 21 december.
Anmäldes att protokoll 2011-11-24 justerats den 29 november.
§3 Verksamhetsplan och budget 2012
1. Stadsdelsnämnden godkänner och överlämnar till kommunstyrelsen verksamhetsplan och budget för år 2012 inklusive omslutningsförändringar med 94,8 mnkr.
2. Stadsdelsnämnden godkänner att följande enheter utgör resultatenheter enligt regler för ekonomisk förvaltning:
Resultatenhet 1, förskolorna Akleja, Vågavilja, Långsjö, och Rödkulla. Resultatenhet 2, förskolorna Lillskogen, Matrisen, Mullegården och Solkatten.
Resultatenhet 3, förskolorna Baltazar, Snöripan och Muminstugan. Resultatenhet 4, förskolorna Skogsgläntan, Trollsländan och Eken. Resultatenhet 5, förskolorna Citrusgården, Prästängen och Solängen. Resultatenhet 6, förskolorna Sjöstjärnan, Sylvester och Äppelängen samt familjedaghem i Solberga
3. Stadsdelsnämnden godkänner att följande enheter bildar en intraprenadenhet: Sjöholmsvägens gruppbostad, Kvarnstugans gruppbostad, Folkparksvägens gruppbostad, Brännkyrka gruppbostad, Sulvägens gruppbostad, Folkparksvägens servicebostad, Långsjöns dagliga verksamhet.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 december 2011- Dnr 1.1.599-2011.
Ledamoten Majvi Andersson m fl (S) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle besluta enligt det.
Tjänstgörande ersättaren Berit Valfridsson-Berval (MP) lade fram ett annat förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle besluta enligt det.
Ledamoten Sebastian Wiklund (V) lade fram ytterligare ett förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle besluta enligt det.
att anta Socialdemokraternas förslag till budget för 2012
att avslå förslaget till aktivitetsplan för 2012 och att avbryta allt arbete och alla planer på att upphandla, avknoppa, utmana och privatisera verksamheter
alla ge alla äldre i kontakt med äldreomsorgen möjlighet att påverka insatsens utformning och innehåll
att stärka Nätverkshuset som familjecentral
att stadsdelsnämnden godkänner föreliggande förslag till riktlinjer för verksamhets­plan och budget för 2012 och ger förvaltningen i uppdrag att upprätta en verksam­hetsplan och budget i enlighet med vad som anförs nedan
Ett Stockholm, ett Älvsjö, där alla kan arbeta och växa
Det är när staden är tillräckligt stark för att fungera väl som alla kan få en tillräckligt bra kunskapsgrund för att kunna få ett arbete. I Stockholm finns resurserna och förutsättningarna att erbjuda alla människor en välfungerande välfärd. Stadens leverans av välfärd är avgörande för vardagen. Det är när det investeras tillräckligt i vår gemensamma infrastruktur som det är möjligt att kunna röra sig fritt och komma till sitt arbete. Det är när vi tillsammans investerar tillräckligt i välfärd som det finns en äldreomsorg som ger även äldre en chans att leva sitt liv i värdighet och efter egna önskemål. Barnomsorgen och skolan, omsorgen om dem som har en funktionsnedsättning, möjligheten att få en bostad, är fler exempel där en väl fungerande stad är nödvändig.
I den budget som de borgerliga partierna röstat igenom för staden, ökar utanförskapet och beroendet av försörjningsstöd ökar – klyftorna mellan människor och mellan stadsdelar växer. I stora delar av staden växer en generation upp med en känsla av att möjligheten till jobb blir allt mer avlägset. Brist på möjligheten till en bostad, en bra utbildning, en god hälsa – alla är de indikatorer på en stad som blir alltmer tudelad. I en tudelad stad följer missade möjligheter. Barn som aldrig får chansen att visa sin fulla potential, ungdomar som aldrig kommer in på arbetsmarknaden eller känslan av ökande otrygghet, begränsar möjligheter. En stad som missar möjligheter är en halv stad.
Stockholm kan bättre än det vi nu ser. I takt med att alliansen med moderaterna i spetsen, i flera år lagt allt fokus på sänkta skatter har förutsättningar för skola, infrastruktur och jobb försämrats. Det märks idag inte minst på försämrade skolresultat, sämre vägar, sämre kollektivtrafik samt ökad långtidsarbetslöshet.
Socialdemokraternas budgetförslag 2012 för hela Stockholm visar på en alternativ väg. En väg där stora investeringar i utbildning och jobb ger möjligheter för fler. En väg som är fylld av möjligheter för hela Stockholm, en väg som hade gett Älvsjö fler möjligheter. Vi hänvisar till Socialdemokraternas budgetförslag 2012 för staden. Förslaget hade gett Älvsjö 2,1 miljoner kronor mer att bedriva verksamhet för än alliansens budget, pengar som hade kommit Älvsjös medborgare till godo.
Ett Stockholm/Älvsjö som arbetar – Bryt passiviteten
Stockholm växer årligen med tusentals nya stockholmare. Hit kommer människor som söker sin försörjning eller som söker drömjobbet. Till Stockholm söker sig människor som vill förverkliga sina drömmar, här skapas framtidstro och här vill många söka lösningar på sina framtidsproblem. Många av Stockholms nya invånare vill bo och arbeta i Älvsjö.
Men alla får inte arbete. Försörjningsstödet ökar. Det är bara en av flera indikatorer på att det behövs en ny politik för fler jobb. Långtidsarbetslösheten, arbetslösheten bland ungdomar och personer med utomeuropeisk bakgrund är fortsatt mycket hög.
Den borgerliga majoritetens budget för Stockholms stad innebär att de aktiva insatserna för fler jobb minskar med 9 miljoner kronor samtidigt som försörjningsstödet beräknas öka med 83 miljoner kronor (vilket är en ökning med hela 8 %). Det är en utveckling som riskerar undergräva mycket av övrig välfärdsverksamhet i stadsdelsnämnderna, så även i Älvsjö, om utvecklingen inte vänds.
I det socialdemokratiska förslaget till budget för staden, föreslogs ett jobbpaket om totalt 140 miljoner kronor som skulle gett många fler arbetslösa möjlighet att få jobb, praktik eller utbildning. Räknar man in de indirekta sysselsättningseffekterna av de investeringar förslaget innebär, i utbildningsväsendet och övrig kommunal verksamhet, kommer ytterligare många fler att få jobb. Det hade också inneburit möjlighet att bromsa ökningen av försörjningsstöd.
En aktiv fritid för unga lönar sig – för dem och för Älvsjö
Fritidsverksamheten är en oerhört viktig del i våra barns trygga utveckling. Det handlar om att bli sedd av flera vuxna, att få möjlighet att träffa nya vänner och att få chansen att odla intressen. En öppen fritidsgård kostar pengar - en stängd kan kosta hur mycket som helst. En enda ung människa som hamnar i missbruk och kriminalitet kan kosta samhället uppemot två miljoner kronor per år. Det är mer än den årliga kostnaden för att driva en fritidsgård. Enbart fritidsgårdar kan inte hindra att våra unga hamnar snett, men det är en bra investering i våra barns framtid. Om Älvjsö ska vara en fortsatt bra plats att växa och leva i måste vi investera i framtiden för våra barn och unga. Vi vill att Älvsjö ska bli den bästa platsen att växa upp i.
En SCB-rapport visar att barn i ekonomiskt utsatta hushåll deltar i mindre utsträckning i organiserade fritidsaktiviteter än barn i ekonomiskt starkare hushåll. Detsamma gäller barn med ensamstående föräldrar, barn i arbetarhushåll och barn vars föräldrar är födda utomlands. Fritidsverksamheterna måste ges mer resurser för att fånga upp alla barn.
När klyftorna ökar och alltfler behöver försörjningsstöd är det också allt fler barn och ungdomar som drabbas av ekonomisk utsatthet. Barnfattigdom, mer än annat, stänger igen möjligheter. Barn som inte kan följa med på skolutflykten eller delta i fritidsaktiviteten begränsar. När avgiften till kulturskolan blir för hög och barnen inte kan delta så riskerar samhället att tappa begåvningar. Skammen i att inte ha råd ger bristande självförtroende som kan följa med genom livet. Ett rikt Stockholm är ett Stockholm som ger alla barn, oavsett bakgrund, en möjlighet att växa. Därför är det ökande behovet av försörjningsstöd inte bara dåligt ur ett individperspektiv eller ur ett jobbperspektiv, det är dåligt ur barnens perspektiv.
Utöver ökade insatser för jobb, sänkta avgifter, insatser i socialtjänsten, ökat föreningsstöd och ökad sommarjobbssatsning, motsatte sig socialdemokraterna starkt den kraftiga neddragning på sommarkollo som kommer att bli verklighet om de borgerliga partiernas budget genomförs. Det är ett slag primärt mot dem som inte har råd med andra aktiviteter under sommaren.
Ytterligare en insats som kommer att minska klyftorna är socialdemokraternas förslag att ge alla ungdomar på gymnasiet ett SL-kort. Därigenom avlastas familjeekonomin och den geografiska rörligheten ökar för alla elever.
Alliansens budget för staden innebär i praktiken en neddragning på förskolans område. En schablonhöjning på dryga procenten motsvarar inte de kostnader som förskolorna ska hantera. Det kommer att drabba den pedagogiska verksamheten i förskolan. Vi föreslog en annan politik som tar sin grund redan i det tidiga lärandet. Vi ville öka förskolans budget med 45 mkr. Dessa resurstillskott skulle delvis användas för att stärka det socioekonomiska tillägget. Det ger fler förskolor möjlighet att jobba med språkutvecklande insatser. Förskolan ska ge alla barn en möjlighet att börja skolan med bra förutsättningar.
Kvaliteten i förskolan behöver förstärkas. Vi vill öka satsningen på utbildning av förskollärare och barnskötare. Tillsammans med vår ramhöjning av schablonen möjliggör det ett arbete där barngruppernas storlek successivt kan minskas för att uppnå de mål som staden satt upp men som alltför ofta i verkligheten bara blir en chimär.
De senaste månadernas debatt om vanvård i privat utförd äldreomsorg har fått den borgerliga majoriteten i Stockholm stad, som tidigare påskyndade just denna privatisering, att nu påstå sig vilja granska denna. Samtidigt fullföljs många upphandlingar i flera stadsdelar. Vi anser att det är dags att dra i bromsen och följa upp konsekvenserna av privatiseringen.
Socialdemokraterna har under flera år drivit att staden bör initiera en översyn av regelverket kring privat verksamhet för att genom höjda kvalitetskrav kunna tillförsäkra stockholmarna att kvaliteten i verksamheten är god och att skattemedel används till det den är avsedd för och inte går till stora vinster åt aktieägarna. Därigenom kan också oseriösa aktörer stoppas och fler vita jobb tillskapas. Med fler vita jobb följer också fler jobb med bra anställningsvillkor. Detta har Moderaterna konsekvent röstat ned.
Socialdemokraternas budget för Stockholm stad innebär en ökning av resurserna till hemtjänsten. Det möjliggör mer tid och mer möjlighet för de äldre att styra över sin tid.
Det är i stadsdelsnämnden som arbetet för en levande och lokalt förankrad demokrati kan förläggas nära medborgarna. Stadsdelsnämnden ska vara det forum där människors engagemang tas tillvara och en nära dialog kan föras med medborgarna kring stadens uppgifter och åtaganden. Vi socialdemokrater vill att antalet Älvsjöbor som är delaktiga i politiska diskussioner och beslut ska öka. Det ska vara enkelt att engagera sig i Älvsjös angelägenheter. Kultur, intresseföreningar, bildningsverksamhet, idrottsföreningar mm, ska ges utrymme och stöd att växa och ingå naturligt i människors vardag. Vi vill ta tillvara unga människors vilja och rätt till inflytande och delaktighet.
Boende och brukare ska ha delaktighet och inflytande inte bara genom att välja mellan olika utförare utan fram­förallt genom möjligheten att påverka insatser och utformningen av den verksamhet man är i behov av. I stadsdelsnämnden tas besluten på en nivå så nära medborgarna som möjligt, vilket stärker människors möjlighet till delaktighet samtidigt som besluten tar större hänsyn till lokala förutsättningar. Genom en stark lokal förankring skapas möjligheter till effektiv förvaltning och samord­ningsvinster mellan olika verksamheter.
Socialdemokraterna vill att stadsdelsnämnderna utöver dagens ansvarsområden tillförs ansvaret för grundskolan, barmarks- och vinterväghållning, samt får större ansvar för arbetsmarknadsfrågor. Vidare vill vi att ansvaret för de enskilda förskolorna ska tillföras stadsdelsnämnderna. Medborgarkontoret ska ha utökade och generösa öppettider.
Älvsjö stadsdelsnämnd ska erbjuda barn och unga en bred fritidsverksamhet för olika åldrar, behov och intressen. För de minsta barnen är den öppna förskoleverksamheten och parklekarna viktiga inslag i vardagen. Den öppna förskoleverksamheten och parklekarna ska vara öppna för alla och verksamheten ska utökas med fokus på att nå fler besökare. Parklekarna ska erbjuda aktiviteter för barn i olika åldrar på ett utmanande och säkert sätt. Ett fungerande och långsiktigt underhåll av alla parklekar ska säkras. Kristallparken i Solberga ska utvecklas till en upplevelselekpark för barn. Kristallparken och alla Älvsjös övriga parker ska fortsatt vara i kommunal regi.
Ungdomens Hus i Älvsjö Centrum är en välfungerande träffpunkt för de äldre ungdomarna, där de själva ska kunna forma verksamheten, skapa, umgås och utvecklas på egna villkor, med stöd av anställd personal. Därutöver satsar vi på en fullgod fritidsverksamhet på ytterligare två platser för de yngre ungdomarna. Den ungdomsgård som Alliansen lade ner 2006 i Solberga ska återskapas i samband med den nybyggnation som nu sker i Solberga. Träffpunkten för ungdomar i Johan Skytteskolan ska utvecklas.
· Ungdomsgård i Solberga ska återuppbyggas samt träffpunkt för ungdomar i Johan Skytteskolan utvecklas
Finna platser och former för ungdomsgårdsverksamhet i Solberga
Älvsjö växer och för att klara det fortsatt ökade behovet av förskoleplatser och klara av att erbjuda små barngrupper ska utbyggnadstakten av förskolan vara i fas med utvecklingen. Stadsdelsnämnden måste ta ansvar för att bygga ut och säkra tillgången av kommunal förskoleverksamhet inte minst i de delar av Älvsjö där nybyggnadstakten är hög. Detta ansvar ska inte överlåtas till de privata förskolorna.
Öppettiderna inom förskolan ska förbättras så att de även passar föräldrar som jobbar på obekväma arbetstider. Det ska finnas möjlighet att erbjuda barnomsorg nattetid. Syskonförtur och närhetsprincip ska återinföras vid val av plats i förskoleklass. Det skapar trygghet för såväl barn som föräldrar. Förskolans verksamhet ska utgå från barnperspektivet och från barnets rätt att delta i verksamheten. Oavsett om föräldrarna är arbetslösa eller föräldralediga bör det rent principiellt vara en rättighet för alla barn att delta på heltid i förskolans verksamhet. De enskilda förskolorna ska finnas med i den kommunala förskolekön.
· Barngruppernas storlek ska minska med ett (1) barn i snitt till 2014
· Barngruppernas storlek ska minskas där det är möjligt utan att det inverkar på antalet personal. En avstämning av barngruppernas storlek ska göras två gånger per år.
· En kontinuerlig utveckling av verksamheten ska genomföras och personalen ska erbjudas kompetensutveckling för att stimuleras och utvecklas i sitt arbete.
· Särskilda satsningar kring språkutveckling och flerspråkighet i förskolan ska genomföras.
· Förskoleverksamheten ska bidra till jämställdhet och utveckla strategier och metoder för att få med jämställdhet och genusperspektiv i det dagliga pedagogiska arbetet.
Ett aktiverande och rehabiliterande arbetssätt med kvalitet och effektivitet ska prägla verksamheten. Särskilt vill vi utveckla äldres möjligheter och rätt till utevistelse och sociala aktiviteter. Vi lägger stort vikt vid maten inom äldreomsorgen. Maten ska vara god och vällagad och måltiderna ska kunna intas under trevliga former. Vi vill pröva ett hälsokökskoncept på Älvsjö servicehus som bygger på ekologiska och närproducerade råvaror och med möjlighet att beställa från en a’ la carte-meny.
En av de viktigaste kvalitetsaspekterna är personaltäthet. Sedan 2007 har antalet anställda inom äldreomsorgen i hela staden minskats med fler än 1 300 anställda, exklusive verksamhetsövergångar och annat. För få personal innebär minskat utrymme att ta hänsyn till äldres önskemål. Det innebär risk för att viktiga aktiviteter bortprioriteras. Alla medarbetare i äldreomsorgen ska ha grundutbildning och det ska finnas stora möjligheter till vidareutbildning och kompetensutveckling. Vi vill säkerställa att avtalet om personaltäthet och utbildning av medarbetarna följs där privata utförare bedriver vård.
Generellt i landet har också samhällets kostnader för äldrevården skurits ner. Tanken är att äldre ska kunna bo kvar hemma med stöd från hemtjänsten. Men enligt siffror från socialstyrelsen har hemtjänsten i snitt minskat med 1,5 timme per vecka för varje vårdtagare.
Det är anhöriga som får ta vid, och nu räknar man med att två tredjedelar av vården av de äldre sköts av deras barn. Samhällsansvaret vältras över på de anhöriga. Det går inte att blunda för att många äldre riskerar att hamna i en ovärdig beroendeställning.
Vi poängterar att vi vill bevara och utveckla Älvsjö servicehus som är väl fungerande och efterfrågas av de äldre. Det har funnits planer inom majoriteten att omvandla det till ett trygghetsboende och till det är vi motståndare. En viktig kvalitetsfaktor i all omsorg om äldre är personalkontinuiteten. Verksamheten och arbetsplatserna måste värna om sin personal och erbjuda utvecklingsmöjligheter så personalkontinuiteten garanteras och kunskapsnivån följer de senaste rönen inom arbetet med de äldre.
Vi oroar oss för att dagens biståndsbedömningar är för strikta och hindrar de äldres valfrihet och begränsar arbetssätten. Vi tycker oss se att antalet överklaganden av biståndsbedömningar har ökat. Någon jämförelse över tid har inte gjorts trots påstötningar från vår sida.
Alla äldre över 75 år ska ha rätt till två timmars hemtjänst i veckan med förenklad biståndsbedömning. System med mallar får inte användas för att de facto göra nedskärningar på beviljade insatser. På samma sätt får biståndsbeslut och mallar aldrig styra äldreomsorgspersonalens insatser och den tid insatserna ska ta i detalj. Äldre, anhöriga och berörd omsorgspersonal har bäst insikt i vilka insatser den äldre behöver för stunden. Detta är en viktig inflytandefråga som också innebär en högre kvalitet i insatserna. Anhöriga spelar en viktig roll inom äldreomsorgen och vi vill satsa på anhörigstöd, anhörigutbildning och på avlastning för de anhöriga. Både de äldre och deras anhöriga ska känna till det stöd de har rätt till enligt lagar och riktlinjer.
Tandhälsan är viktig för de äldre. Kan man inte tugga maten ordentligt så ökar risken för undernäring samtidigt som dålig tandhälsa kan leda till sämre allmänhälsa. På våra äldreboenden ska det finnas rutiner som tillförsäkrar att de som har behov av tandvård verkligen får den vård som de är berättigad till. Vidare ska det skapas säkra rutiner och fungerande system för överlämning mellan sjukvården och mellan äldreomsorgen.
· Undersöka möjligheten att starta ”matlag” inom äldreboenden och hemtjänst där äldre får chansen att laga mat tillsammans
Psykiskt funktionshindrade ska erbjudas möjligheten till praktikplats, arbete och träffpunkter. Det ska finnas öppna, icke biståndsbedömda, verksamheter tillgängliga varje dag. För att minska risken för hemlöshet ska stöd- och vårdboenden utvecklas utifrån individens behov, till exempel så kallade lågtröskelboenden och boende med olika former av boendestöd. Målsättningen ska vara att korta tiden mellan tränings- och försöksboende och ett eget kontrakt. Genom samverkan med hyresvärdar och kronofogdemyndighet ska vräkningar motarbetas. Nämnden ska medverka till bostadsbolagens mål om att inga barnfamiljer ska vräkas. Den uppsökande verksamheten för hemlösa ska förstärkas. Älvsjö ska arbeta med Bostad Först i kombination med andra sociala insatser.
Det prioriterade arbetet handlar om fysisk tillgänglighet, delaktighet och be­mö­tande. Underhåll i gatumiljön – sommar som vinter – ska plane­ras och utföras så att hänsyn tas till personer med funktionsnedsättning. Samlingslokalerna i stadsdelen ska vara utformade med tanke på tillgänglighet. Vi vill arbeta för att det i Älvsjö ska finnas träffpunkter för ungdomar där de får möjligheter att öka sin aktivitet och delaktighet i samhället. För vuxna ska det finnas tillgång till individuellt anpassade och meningsfulla dagliga verksamheter. En förutsättning för delaktighet i samhället är också god tillgång till kulturaktivite­ter och i övrigt en meningsfull fritid.
Alliansen går in på sitt sjätte år i majoritetsställning och trots många vackra ord byggs det alldeles för få gruppbostäder och staden når inte sina egna mål. Vi vill bygga fler gruppbostäder och vi vill samarbeta i en central projektledning där berörda nämnder samordnas kring uppgiften. Älvsjö stadsdel har ett stort ansvar för att underlätta för dem som har psykiska funktionsnedsättningar. Det är viktigt att de kan ha en egen bostad, ett fungerande boendestöd, ett arbete eller daglig sysselsättning och en meningsfull fritid. Särskild uppmärksamhet måste riktas mot behovet av boende och daglig sysselsättning för unga psykiskt funktionshindrade. Kommun och landsting ska samverka utifrån den enskildes skiftande behov av stöd och vård.
Vi vill utveckla och förstärka Nätverkshuset. I Nätverkshuset ska föräldraverksamhet samverka med mödravårdscentral och barnavårdscentral för att tidigt upptäcka och kunna sätta in lämpliga åtgärder. I syfte att förstärka det förebyggande och icke biståndsbedömda arbetet för barn ska Nätverkshuset utveckla träffpunkter för småbarnsföräldrar och deras barn i öppen förskoleverksamhet. Genom Nätverkshuset kan mödravårdscentral och barnavårdscentral samverka med landstinget, men också med kuratorer och socialpedagoger. Hit ska föräldrar kunna vända sig och besöka stimulerande aktiviteter för sina barn och vid behov få stöd och hjälp av pedagoger och socialtjänst. Men enbart satsningar på individ och familjeomsorgen är inte tillräckligt, barn som far illa finns också i förskolan, i skolan och i stadens fritidsverksamheter. Tidiga insatser inom dessa verksamheter är minst lika viktigt för att förebygga sociala problem. Här ska Nätverkshuset också arbeta förebyggande, samarbeta, knyta ihop, ge råd och stöd.
En icke oväsentlig uppgift för stadsdelsnämnden är att kunna ge rådgivning till medborgare som hamnat i skuldfällan. Det kan handla om en så till synes banal sak som att ha kommit efter med hyran en eller ett par månader. För den som har hamnat i kronofogdens register kan det bli svårt att få banklån, hyreskontrakt, telefonabonnemang och liknande. En person som söker hjälp och råd när han/hon fått så stora skulder att det behövs hjälp, ska få adekvata råd och hjälp inom en månad från det frågan ställdes.
Arbetet för att minska vräkningar måste intensifieras och när det gäller vräkningar där barn är inblandade måste det införas en nollvision. I nära anslutning till skuldrådningen ska personer som hotas av vräkning kunna få hjälp och stöd.
· Utveckla och stärka upp Nätverkshuset som fullvärdig familjecentral
En verksamhet för skuldrådgivning ska byggas upp
Arbetslösa, oavsett orsak, både vill och kan ta ansvar för sin egen försörjning. Men för den som har låg utbildning eller är långtidsarbetslös kan det behövas stöd för att ta sig in på arbetsmarknaden. Ekonomiskt bistånd ska ges på lika villkor och den som söker ska behandlas med respekt. Ärendena ska hanteras rättssäkert, handläggningstiderna ska vara korta. Vid behov av ekonomiskt bistånd ska barnperspektivet alltid beaktas. Barnens väl och framtida möjligheter till ett gott liv måste prioriteras och vara vägledande för samtliga överväganden som görs.
Stockholm är ingen billig stad att leva i. Det höga kostnadsläget drabbar dem hårdast som har det sämst ställt. Även personer som har ekonomiskt bistånd är i behov av att kunna röra sig utanför sitt bostadsområde, för att handla, söka jobb eller hälsa på bekanta och inte minst för att följa sina barn på deras aktiviteter. Helt enkelt leva ett normalt liv. Därför anser vi att det är viktigt att stor hänsyn tas till behovet av SL-kort för den som får ekonomiskt bistånd. Att inte ha råd med ett SL kort kan göra det svårare att söka jobb och många riskerar en ofrivillig stadsdelsarrest, vilket kan drabba barnen särskilt hårt. Personer med ett långvarigt ekonomiskt bistånd ska ha rätt till tandvård. I ett modernt samhälle bör internetuppkoppling inkluderas i bidragsnormen framförallt i barnfamiljer. Eventuellt stigande uppvärmningskostnader bör vidare återspeglas i ersättningsnivåer.
Den kunskap och vilja som finns hos dem som står utanför arbetsmarknaden måste tas tillvara men för den som är arbetslös kan det vara svårt att komma in på arbetsmarknaden utan stöd och hjälp. Målgruppen för stadsdelens arbetsmarknadspolitiska åtgärder är de medborgare som uppbär ekonomiskt stöd och som behöver särskilt stöd för att ta sig in, eller tillbaka, på arbetsmarknaden. Särskilt prioriterade målgrupper är ungdomar och långtidsarbetslösa.
Arbetslösa med ekonomiskt bistånd ska få hjälp tillbaka till arbetslivet genom ett brett spektrum av åtgärder såsom utbildningsinsatser, kommunala matchningsfunktioner eller hjälp med att ordna praktikplatser. Samarbete ska ske med det lokala näringslivet. Vägen tillbaka till egen ekonomisk försörjning ska utgå från den enskildes förutsättningar.
Mer än någonsin behöver Älvsjö en satsning på ungas fritid och kultur. Det handlar om att utjämna klyftorna mellan olika grupper vad gäller deras möjligheter till att ta del av kultur, att skapa kreativa rum och ge möjligheter för ungas eget kulturella skapande. Kvaliteten och kvantiteten av kulturupplevelser och möjligheterna till eget skapande i Älvsjös förskolor och skolor ska öka. Vi vill satsa på uppsökande insatser som ska leda till att alltfler hittar till det lokala kulturutbudet.
Uppsökande insatser inledas för att nå de barn, unga och äldre som inte själva hittar till det lokala kulturutbudet
· Stadsdelsnämnden ska utveckla verksamheten med konsumentrådgivning
Vid planering och uppförande av nya bostäder i Älvsjö skall ett noggrant hänsynstagande till redan befintlig bebyggelse ske. Älvsjös karaktär av gammal villastad riskerar att gå helt förlorad i den exploatering som nu sker när gamla villor rivs och ersätts med bostadsrättshus av helt annan karaktär, förlagda på tomterna så att hela stadsbilden förrycks och förfulas så som skett till exempel i området nära Älvsjö Station. I de fall så kallade förtätningar ska ske måste en dialog upprättas med medborgarna, och genom långsiktiga program som även tar hänsyn till områdets service, grönområden och trafiksituation. Vi är trötta på att byggherrarna har bestämmanderätt över hur det ska se ut i Älvsjö.
Älvsjös karaktär av småstadsidyll ska bevaras och tillkommande nybyggnationen ska smälta in den nuvarande bebyggelsen på ett behagligt sätt. Med sina grönskande små parker och sina båda skogar, Älvsjöskogen och Solbergaskogen, har Älvsjö unika möjligheter att erbjuda invånare och besökare platser för motion, rekreation och naturupplevelser. Vi vill göra Älvsjöskogen till naturreservat och skydda hela Solbergaskogen från alla former av exploatering.
Alla människor vill kunna försörja sig själva och möjligheten till egen försörjning är grunden för ett självständigt liv. Det gäller även dem som kommer som flyktingar till vårt land och till vår stadsdel. För oss är det viktigt att människor får en möjlighet att komma i eget arbete så snart som möjligt. Nyanlända flyktingar ska snabbt erbjudas ett bra boende och flyktingmottagandet och flyktingintroduktionen ska syfta till att vuxna snabbt kommer ut i arbete och att barn och ungdomar garanteras plats i förskola och skola. De flyktingar som kommer till Älvsjö ska erbjudas möjligheter att inkluderas i samhället genom en kvalitativt hög introduktion, ett eget boende och god språkundervisning. Flyktingarna ska bemötas individuellt och med respekt.
Diskriminering, segregation och utanförskap hör inte hemma i Älvsjö stadsdel. I allt arbete med barn och unga ska verksamheten präglas av allas likaberättigande och jämställdhet. Ungdomens hus och ungdomsgårdarna/träffpunkterna för de yngre ungdomarna ska i sin verksamhet arbeta med integration och jämställdhet som ett av sina främsta mål. Alla verksamheter i Älvsjö stadsdel ska i sina målsättningar inkludera arbetet för ökad integra­tion och jämställd­het.
Tjänstgörande ersättaren Berit Valfridsson Berval (MP reserverade sig mot nämndens förslag med hänvisning till eget förslag enligt följande.
2 återremittera budgetunderlaget till förvaltningen för omarbetning med Miljöpartiets budgetförslag i kommunfullmäktige för 2012 som grund
Miljöpartiet är idag det tredje största partiet i Stockholm och stöds enligt de senaste opinionsundersökningarna av nästan var femte stockholmare. Det framlagda förslaget till verksamhetsplan och budget för år 2012 är inte tillräckligt bra och saknar tydliga gröna inslag. I Miljöpartiets budgetförslag i kommunfullmäktige finns 318,2 Mkr mer än i den moderatledda majoritetens budget för stadsdelarna. Dessutom hämtas 228,4 Mkr från arbetsmarknadsnämnden för arbetsmarknadsåtgärder i stadsdelsnämnderna. Detta skulle för 2012 betyda 13,9 Mkr mer för Älvsjö stadsdelsnämnd jämfört med det nu liggande förslaget. Utöver detta kräver vi att tydligare åtaganden (exempelvis kvantifierbara mål och indikatorer) för nämndens alla olika verksamheter ska arbetas fram. Miljöpartiets förslag till budget skulle därmed innebära en högre grundläggande service till medborgarna och en större trygghet och kontinuitet i verksamheterna för både brukare och personal.
Stadsdelen ska prioritera arbetet med energirådgivning inom förvaltningens egna verksamheter samt mot företag och hushåll. Stadsdelens verksamheter ska i största möjliga utsträckning tillgodose sitt behov av bilar via bilpooler, som även skulle kunna nyttjas av stadsdelens invånare. Ambitionen måste vara att Stockholm ska vara ledande i Sverige när det gäller att hushålla med energi och investera i förnyelsebara energikällor. Vid byggplaner ska staden arbeta för ett medborgarinflytande som sträcker sig över kraven i Plan- och bygglagen. Metoder ska utvecklas för att fånga upp grupper som aldrig kommer till tals i stadsbyggnadsrelaterade frågor. Barnperspektivet ska in i stadsplaneringen och metoder för att inkludera barn och deras tankar i stadsplaneringen ska utvecklas.
Barngruppernas storlek behöver minskas i förskolan och även antalet förskolebarn per anställd behöver minskas. Med för stora grupper och för lite personal är det mycket svårt att bedriva en fullgod verksamhet. Dessutom är det viktigt att hålla nere förskoleenheternas storlek. Alla förskolor ska ges tillgång till genuspedagoger och andelen förskollärare måste öka. Andelen förskolebarn kommer att kraftigt öka under budgetperioden vilket innebär att arbetet med att öka antalet förskoleplatser måste intensifieras. Det är inte önskvärt att nya förskoleplatser endast skapas genom att sätta upp nya baracker vid redan existerande förskolor. Nämnden måste planera för och ha beredskap för att kunna ta emot samtliga förskolebarn inom stadsdelen. Det är inte ansvarigt att kalkylera med att nuvarande andel privat drivna förskolor kommer att vara oförändrade.
De mötesplatser som majoriteten infört för yngre ungdomar i Johan Skytteskolan och Solbergaskolan är inte tillräckligt för att möta det behov som finns hos Älvsjös ungdomar. En ökad satsning på ungdomsgårdar och stöd till det civila samhället som t.ex. idrottsföreningar och natur och friluftsorganisationer är nödvändigt.
Att tidigt vänja sig vid bra och nyttig mat är avgörande för framtida matvanor och därmed för hälsan. Stadsdelsnämnden har målsättningen att 23 % av de inköpta livsmedlen ska vara ekologiska för år 2012. Miljöpartiet menar att andelen ekologiska livsmedel ska vara minst 40 % för 2012.
Den drastiska minskningen av vissa fiskarter är ett stort ekologiskt hot. Stadsdelen bör besluta att inte servera hotade fiskarter på förskolor, skolor och äldreboenden, också för att öka kunskapen hos förvaltning, personal och elever om ekologi och matens miljöpåverkan.
Stadsdelen ska bedriva ett offensivt arbete mot diskriminering. Den diskrimineringsklausul som Miljöpartiet införde under förrförra mandatperioden ska återinföras. Föreningar som diskriminerar ska på samma sätt som företag veta att de riskerar att förlora sina bidrag. Stadsdelen ska tydligt prioritera arbetet med att säkerställa att ingen diskrimineras, exempelvis genom att använda anonymiserade jobbansökningar, antidiskrimineringstester och kontinuerlig utbildning för alla anställda och politiker.
Inom äldreomsorgen behövs fler platser i servicehus, vård- och omsorgsboenden, demensboenden och trygghetsbostäder. Det finns en ökad efterfrågan på kategoriboenden, exempelvis med inriktning på kultur, språk och hbt. Önskemål att starta äldreboenden som sociala företag ska bejakas. Innan fler servicehus omvandlas till trygghetsboenden ska en utvärdering göras. Maten som serveras inom äldreomsorgen ska vara vällagad, hälsosam och god, helst lokalt tillagad och ekologisk. Social gemenskap vid måltider är viktigt, till exempel bör matlag erbjudas. Åldersgränsen för så kallade fixartjänster ska sänkas till 67 år.
Stadens arbetsmarknadsåtgärder ska vara utformade så att varje enskild person hittar sin kortaste väg till rätt jobb. I stället för nuvarande Jobbtorg ska ”En-dörr-in”-verksamheter finnas i varje stadsdel. Därför för vi över 228,4 mkr för arbetsmarknadsåtgärder från arbetsmarknadsnämnden till stadsdelsnämnderna. ”En-dörr-in”-verksamheterna ska organisatoriskt och demokratiskt tillhöra respektive stadsdelsnämnd, men flera stadsdelsnämnder kan gå samman och gemensamt driva ”En-dörr-in”-verksamhet. Verksamheten ska omfatta alla arbetslösa, även dem som står allra längst från arbetsmarknaden och dem som är i behov av rehabilitering. Alla arbetssökande ska erbjudas skräddarsytt och individuellt stöd - vägledning, jobbcoachning, kompetensutveckling, utbildning och arbetsträning. Den enskildes eget engagemang, inflytande och delaktighet ska vara ledstjärna i verksamheten. Det sociala företagandet ska stimuleras. Den som är berättigad till försörjningsstöd ska även ha rätt till SL-kort.
Ledamoten Sebastian Wiklund (V) reserverade sig mot nämndens beslut med hänvisning till eget förslag enligt följande.
Stadsdelsnämnden avslår förvaltningens förslag till verksamhetsplan för 2012.
Förvaltningen får återkomma med förslag till verksamhetsplan och budget utifrån vänsterpartiets reservation i fullmäktige och vad som framförs i denna reservation.
Med vänsterpartiets budget får Älvsjö stadsdelsnämnd 13,7 mnkr mer än den borgerliga majoritetens budget som beslutats i kommunfullmäktige. Eventuella vinster av effektiviseringar får behållas i verksamheten för att öka kvaliteten, istället för att skära ned. Resurser till ekonomsikt bistånd ska fördelas i ett särskilt anslag, så att det inte blir snålare bedömningar och att andra verksamheter inte trängs ut när behoven av bistånd ökar.
Vänsterpartiet satsar 3,6 mnkr mer i Älvsjö jämfört med kommunfullmäktige
Vänsterpartiet satsar 600.000 mer i Älvsjö jämfört med kommunfullmäktige
Vänsterpartiet satsar 900.000 mer i Älvsjö jämfört med kommunfullmäktige
Vänsterpartiet satsar 2,4 mnkr mer i Älvsjö jämfört med kommunfullmäktige
Vänsterpartiet satsar 1,7 mnkr mer i Älvsjö jämfört med kommunfullmäktige
Vänsterpartiet satsar 2,1 mnkr mer i Älvsjö jämfört med kommunfullmäktige, varav 1,1 mnkr för barn och unga, 400.000 för vuxna samt 600.000 till socialpsykiatri
Vänsterpartiet satsar 300.000 mer i Älvsjö jämfört med kommunfullmäktige samt i parkinvesteringar
Vänsterpartiet satsar 1,1 mnkr mer i Älvsjö än kommunfullmäktige
Vänsterpartiet satsar 700.000 mer i Älvsjö än kommunfullmäktige
§4 Förskoleundersökning 2011
Under mars-maj 2011 genomförde stadsledningskontoret en brukarundersökning inom förskoleverksamheten i Stockholms stad. Det är en totalundersökning där samtliga förskolor och familjedaghem, både enskilt och kommunalt drivna, ingår i urvalet. Svarsfrekvensen var 73 % för kommunala förskolor i Stockholms stad. Älvsjös kommunala förskolor hade en svarsfrekvens på 75 %.
Älvsjös förskolor får en positiv helhetsbedömning av brukarna då undersökningen visar att 80 % av föräldrarna som helhet är nöjda med sitt barns förskola. De variabler som föräldrarna var mest nöjda med är; mitt barn känner sig tryggt 92 %, pojkar och flickor ges lika möjligheter att utvecklas, förskolan arbetar medvetet med att utveckla barnens sociala förmåga samt mitt barn stöds i att ta egna initiativ och eget ansvar 86 %.
De variabler där föräldrarna var minst nöjda är; jag känner till att förskolan har en likabehandlingsplan 64 %, jag får veta vad förskolan gör för att stödja mitt barns utveckling 68 %, jag har haft möjlighet att välja vilken förskola mitt barn ska gå på 71 %, miljön stöder mitt barns utveckling och lärande samt mitt barns utveckling och lärande dokumenteras och följs upp 72 %.
Varje förskoleenhet kommer, utifrån brukarundersökningen och sina kvalitetsredovisningar, att identifiera förbättringsområden som de ska väga in i sin verksamhetsplan för 2012.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 22 november 2011. Dnr 4.3.553-2011.
Älvsjö servicehus har 93 lägenheter för serviceboende varav 2 lägenheter för korttidsvistelse därutöver finns en dagverksamhet med 12 platser. Enheten har 56 boende från Älvsjö och övriga boende kommer från olika stadsdelsförvaltningar i Stockholms stad. Verksamheten leds av en enhetschef på plats. Utöver omsorgspersonal finns två sjuksköterskor, en arbetsterapeut och en sjukgymnast samt administrativ personal på enheten. Sjuksköterskorna finns på plats på servicehuset dagtid från måndag till fredag och under övrig tid ansvarar Kristallgårdens (Carema Care AB) sjuksköterskor för hemsjukvården. Älvsjö vårdcentral ansvarar för läkarinsatserna under vardagar dagtid och Cureras läkarteam anlitas under kvällar, nätter och helger. Personalomsättningen är låg.
Ingen Lex Maria-anmälan eller Lex Sarah-anmälan har gjorts under året. Det finns ett integrerat ledningssystem för kvalitet enligt SoL och HSL men implementering och utveckling krävs. En ny uppföljning av verksamheten görs 2012.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 november 2011. Dnr 1.2.1.575-2011.
§6 Val till stadsdelsnämndens pensionärsråd 2012
Stadsdelsnämnden utser fem ledamöter och fem ersättare till stadsdelsnämndens pensionärsråd för 2011 i enlighet med detta tjänsteutlåtande.
Stadsdelsnämndens pensionärsråd är ett rådgivande organ med uppgift att bereda pensionärerna inom området inflytande och insyn i allmänna frågor som rör äldres levnadsförhållanden. Det skall bestå av fem ledamöter och fem ersättare som utses av lokala pensionärsorganisationer.
Instruktion för stadsdelsnämndernas pensionärsråd (Kfs 2004:12) har fastställts av kommunfullmäktige.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 15 november 2011. Dnr 1.1.569-2011.
§7 Skrivelse (24/8) om allvarlig händelse på förskola i Sköndal inom Farsta stadsdelsnämndsområde
Kommunstyrelsen har remitterat skrivelse (24/8) av Karin Wanngård (S) om allvarlig händelse på förskola i sköndal inom Farsta stadsdelsnämndsområde till bl.a. Älvsjö stadsdelsnämnd för yttrande.
I skrivelsen föreslås att kommunstyrelsen beslutar att omgående utbetala 750 tkr till Farsta stadsdelsnämnd för aktiviteter i stadsdelen Sköndal samt att stadsledningskontoret får i uppdrag att utforma aktiviteterna tillsammans med Farsta stadsdelsförvaltning samt att följa upp insatserna i december 2011.
Förvaltningen menar att Farsta stadsdelsnämnd har fått anslagna medel för 2011 och 2012, enligt samma fördelningsprinciper som gäller för övriga stadsdelsnämnder. Händelsen i Sköndal motiverar ingen särskild resurstilldelning till en enskild stadsdelsnämnd. Farsta stadsdelsnämnd bör således inte prioriteras på något särskilt sätt.
Stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 november 2011. Dnr 1.5.1.436-2011.
Ledamoten Majvi Andersson m fl (S) föreslog att nämnden skulle bifalla skrivelsen.
Vänsterpartiet har fördjupat sig i denna fråga och har förstått att situationen är allvarlig i Sköndal för närvarande. Dessvärre utsätts ungdomspolitiken i hela Stockholm för nedskärningar. Ett välfungerande samhälle måste satsa på kommande generationer och alla måste med på tåget och det är ett politiskt ansvar att inte skapa splittring och utanförskap. De stora insatserna för unga är så klart bostad, utbildning och arbete. Någonstans i kittet finns också fältare och gör skillnad för unga. De finns till för våra unga för att vara lyhörda vid behov av särskilt stöd och för att vara vuxenstöd. De är så klart dessa som först får veta när unga individer eller grupper börjar glida från. Det är dessa som upptäcker först när saker och ting är gång. Vetskapen om detta och när händelser som pyroteknik på dagis, stenkastning mot brandkår, uppbrända skolor och förskolor gör att man måste fundera ifall nedskärningar av ungdomsinsatser är rätt väg fram? Nej, naturligtvis inte. Fältare och personal som arbetar med ungdomar, deras insatser kanske inte går att mäta i procent och det kanske inte går att härleda en nedbränd skola till för lite ungdomsinsatser. Men sambanden är bra uppenbara i alla fall.
Vi håller med motionären i sak. Vi vill påpeka att med vänsterpartiets budget i Farsta så hade vi haft 1,3 miljoner att satsa på barn och ungdom än borgarna. Vi kan emellertid inte låta fullmäktige ålägga stadsledningskontoret för att skapa finansiering i en stadsdel.
§8 Förslag till reviderade riktlinjer för handläggning av ärenden rörande vårdnad, boende, umgänge och namn
Kommunstyrelsen har remitterat skrivelse (24/8) av Karin Wanngård (s) om allvarlig händelse på förskola i sköndal inom Farsta stadsdels-nämndsområde till bl.a. Älvsjö stadsdelsnämnd för yttrande.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 november 2011. Dnr 1.5.1.441-2011.
§9 Satsning på personalen inom äldreomsorgen
Ann-Margarethe Livh och Torun Boucher (båda V) har inlämnat en motion om satsning på personalen inom äldreomsorgen.
Flera av det arbetsgivarfrågor som tas upp i motionen förfogar inte stadsdelsnämnden över. Dessa måste lösas mellan avtalsslutande parter, det vill säga Kommunstyrelsen och de kommuncentrala fackliga organisationerna.
Förvaltningen instämmer dock i att det är viktigt att satsa på medarbetarna och arbeta för en god arbetsmiljö ute i verksamheterna. Satsningar görs också inom stadsdelsnämnden i form av kompetensutveckling, deltagande i projekt och på friskvård.
Stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från
Dnr 1.5.1.511-2011.
Ledamoten Sebastian Wiklund (V) föreslog att nämnden skulle bifalla motionen.
2. Att bifalla motionären
Det är hög tid att staden gör en seriös satsning på personalen inom äldreomsorgen. Det är personalen som bär upp äldreomsorgen, det är personalen som i dagsläget subventionerar äldreomsorgen med låga löner och oacceptabla arbetsvillkor. I slutänden är det de äldre som kommer i kläm. Vi håller vidare med om den analys som står att läsa där att ”… stadens förhållandevis låga ersättningsnivå i kombination med det omfattande hemtjänstuppdraget riskerar att långsiktigt påverka verksamhetens kvalitet negativt.” (Slutrapport Översyn ersättningsnivåer inom hemtjänsten i Stockholms stad)
Vad gäller löner hänvisar äldreförvaltningen till arbetsmarknadens parter och sedvanliga löneförhandlingar. Det står dock staden fritt att i egenskap av ansvarig arbetsgivare göra en låglönesatsning utöver avtalade löner. Detta har Vänsterpartiet avsatt pengar för i sin budget.
Staden har som mål att erbjuda ofrivilligt deltidsanställda heltid. Problemet inom äldreomsorgen idag är att en stor del av personalen har gått ner i arbetstid ”frivilligt” därför att de inte orkar arbeta heltid. Det enda korrekta för detta erkänt mycket slitsamma och fysiskt tunga arbete är att sänka heltidsnormen. Vänsterpartiet föreslår att en plan för hur detta ska gå till tas.
Kollektivavtal och meddelarfrihet kan redan idag skrivas in i de avtal som Stockholms stad upprättar med privata utförare. Ett avtal är aldrig lika bindande som en lag, och även Vänsterpartiet ser därför fram emot att det tydligare kommer att regleras på statlig nivå vad som gäller inom skattefinansierad välfärd. Vänsterpartiet har även haft en del upphandlingar i stadsdelen där just dessa rättigheter och en utvidgning av antidiskrimineringsklausulen utvecklas. Dessvärre har aldrig borgarna varit intresserade av att skriva in detta i de upphandlingsavtal som nämnden har utformat.
§10 Remiss om Stockholms stads program för kvinnofrid - mot våld i nära relationer 2012-2014
Socialnämnden har godkänt det nya reviderade programmet Stockholms stads program för kvinnofrid – mot våld i nära relationer 2012- 2014 och överlämnat programmet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till samtliga stadsdelsnämnder för yttrande senast 2011-12-31.
Stadsdelsförvaltningen är positiv till det föreslagna kvinnofrids-politiska programmet. Genom att programmet är uppbyggt enligt modellen om resultatbaserad styrning, ligger fokus på vad som ska uppnås och vilken förändring för målgruppen som förväntas ske. Det är ett förpliktigande styrdokument som vill synliggöra och åstadkomma förändringar i problematiken kring mäns våld mot kvinnor och deras barn.
Stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 22 november 2011. Dnr 1.5.1.544-2011.
Ledamoten Majvi Andersson m fl (S) föreslog att nämnden delvis skulle besluta enligt förvaltningens förslag med ett tillägg.
Ledamoten Sebastian Wiklund (V) föreslog att nämnden delvis skulle besluta enligt förvaltningens förslag med ett tillägg.
Programmet fokuserar på vad som skall uppnås och vilken förändring för målgruppen som förväntas ske. Programmet är mer än sparsamt i texterna om vad som ska göras för att nå de uppsatta målen. Vi är oroliga för att det kommer att bli som i flera andra verksamheter där man anser att målen är uppfyllda trots att arbetet inte är utfört. Ska resultatbaserad styrning RBS användas är det viktigt att indikatorerna och målen är mycket tydliga.
Programmet innehåller inte någon text om var diskussionerna om vad som ska göras för att nå de uppsatta målen ska äga rum.
1. Stadsdelsnämnden bifaller delvis förvaltningens förslag till yttrande över remissen.
§11 Förslag till kulturvision 2030
Kulturnämnden har 2011-06-14 godkänt förslag till Kulturvision 2030. En viktig utgångspunkt i arbetet med kulturvisionen har varit Vision Stockholm 2030. Syftet med kulturvisionen är att det ska finnas ett övergripande strategiskt dokument som tydliggör Stockholms stads långsiktiga intressen och ambitioner inom kulturområdet. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till samtliga stadsdelsnämnder, facknämnder och bolag för yttrande.
Förvaltningen är positiv till föreslaget och menar att det i staden ska erbjudas kultur både för, med och av boende och besökare i Stockholm d.v.s. evenemang i form av eget skapande och upplevelser för alla oavsett ålder, kön, intresse eller etnisk tillhörighet. Med allt större stadsdelscentra bör förutsättningar ges för ett kulturliv även utanför city. Framöver bör också den strategiska planen för barn- och ungdomskultur i Stockholm 2009-2012 Kultur i ögonhöjd – för, med och av barn och unga på ett tydligare sätt kopplas ihop med visionen. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på remissen.
Stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 25 november 2011. Dnr 1.5.1.465-2011.
Ledamoten Majvi Andersson m fl (S) lade fram ett förslag till beslut som ledamoten Sebastian Wiklund (V) och tjänstgörande ersättaren Berit Valfridsson Berval (MP) anslöt sig till.
Ledamoten Majvi Andersson m fl (S), ledamoten Sebastian Wiklund (V) och tjänstgörande ersättaren Berit Valfridsson Berval (MP) reserverade sig mot nämndens beslut med hänvisning till eget förslag enligt följande.
I remissen kopplas Kulturvisionen till Vision Stockholm 2030. Vi anser att det är fel att knyta Kulturvisionen till den borgerliga majoritetens politiska visionsdokument och det bör skrivas om till ett politiskt majoritetsneutralt dokument.
Kulturvisionen saknas ett tydligt barnperspektiv. Vi vill att dokumentet tydligare ska låta Barnkonventionen genomsyra texten. Vi menar också att texten måste innehålla ett genus-jämställdhets-perspektiv, som nu saknas.
Integrationen är en av Stockholms största utmaningar för den närmaste framtiden. Kulturen måste vara närvarande i arbetet med att minska segregationen. Det handlar om såväl geografisk segregation som att inkludera det mångkulturella samhället genom att ta hänsyn till viktiga aspekter såsom hbt-personers villkor. Jämställdhets- och tillgänglighetsfrågor. Dessa frågor måste arbetas in i och tydliggöras i Kulturvisionen.
Dokumentet tenderar att idyllisera stadslivet och förbigår den stora utmaning det innebär att vi lever i en alltmer segregerad stad. Kulturvisionen måste förtydliga att alla människor i alla delar av staden ska kunna ta del av kulturen, både i form av eget skapande och av upplevelser av kulturlivet. För detta krävs medvetna satsningar och en genomarbetad strategi.
Enligt förslaget byggs ”den attraktiva kulturstaden Stockholm av människor som är välutbildade, delaktiga och som tidigt fått möta kulturen”. I den texten finns en tydlig exkludering av människor som inte anses kunna bidra till ett attraktivt kulturliv om de inte kommit i kontakt med kulturen på ett i visionen godtagbart sätt.
Om målsättningen är ett kulturliv för hela Stockholm bör ytterstadens roll stärkas. Det har skett en utarmning, ett exempel på detta är att antalet kultursekreterare minskat från elva till två, i stadsdelsförvalt-ningarna sedan år 2006. Innerstaden stärks på ytterstadens bekostnad. Detta är allvarligt med tanke på att ekonomiskt resurssvaga personer trängs ut från innerstaden genom bostadsrättsombildningar och hyreshöjningar.
T.f. ekonomichefen redogjorde muntligt för det ekonomiska utfallet t.o.m. november månad.
§13 Anmälan av uppföljning av ramavtal med Skutan, Attendo Care AB
Stadsdelsnämnden lägger uppföljning av ramavtal med Skutan. Attendo Care AB till handlingarna.
Uppföljning av ramavtal med Skutan Attendo Care AB anmäldes och lades till handlingarna. Dnr 1.2.1.576-2011.
§14 Anmälan av inkomna handlingar, klagomål och synpunkter
Anmäldes till stadsdelsnämnden inkomna och utgående skrivelser, klagomål och synpunkter. Dnr 1.6.595-2011.
Stadsdelsnämnden lägger förteckningen över beslut fattade av tjänsteman enligt delegation i december till handlingarna.
Förteckning över beslut fattade av tjänsteman enligt delegation i december 2011 anmäldes och lades till handlingarna.
Protokoll från förvaltningsgruppens sammanträde 2011-12-08 och 2011-12-15 anmäldes och lades till handlingarna.
Protokoll från pensionärsrådets sammanträde 2011-12-08 anmäldes och lades till handlingarna.
Protokoll från handikapprådets sammanträde 2011-12-08 anmäldes och lades till handlingarna.
Stadsdelsnämnden beslutar att ta upp minnesanteckningarna vid nästa nämndsammanträde.
§20 Övrigt från verksamheten
Nämndsammanträden i januari
Nämndsammanträde måndagen den 9 januari för val till social delegation. Sammanträdet den 19 januari ställs in.
Ipad är inköpta till nämndens ledamöter och ersättare.
Mullegårdens nya evakueringslokaler invigdes med luciafirande den 13 december.
Samverkan kring barn som far illa eller riskerar att fara illa
Kommunfullmäktige antog nya riktlinjer för samverkan i juni 2010.
Revisionskontoret har granskat fyra stadsdelar utifrån hur samverkan fungerar mellan socialtjänst, förskola och skola. Revisionskontorets samlade bedömning är att det i delar finns en samverkan som fungerar i de granskade stadsdelsnämnderna.
I Älvsjö finns fungerande samverkan med lokala överenskommelser mellan socialtjänst, förskola och skola. Däremot finns ännu ingen samverkan med fristående förskolor och skolor.
Möte med landstinget
Möte har ägt rum mellan landstinget och presidiet och delar av förvaltningsledningen. Bland annat informerades landstinget om MRSA-smittan på Kristallgråden och om missnöjet med hur vårdcentralen i Älvsjö fungerar.
Berit Valfridsson Berval (MP) tog upp problemet med återvinnings-stationerna som ofta är överfulla och undrade vem som ansvarar för dessa. Det är förpackningsindustrin som ansvarar för återvinningen och om det är problem får man vända sig till miljö- och hälsokydds-förvaltningen.
Majvi Andersson (S) önskade med instämmande från övriga nämnden samtlig personal God Jul och Gott Nytt År.

References: §3

§4

§6

§7

§8

§9

§10

§11

§13

§14

§20