Source: https://fr.scribd.com/doc/165575166/Conceptos-Derecho-Guatemala
Timestamp: 2019-04-21 22:05:19+00:00

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Transféré par Breysen Xon
Conceptos y definiciones usuales en el área del Derecho
Ley 39:2015
NORMA El término norma proviene del latín norma que significa “regla”.
Se entiende como toda regla de conducta obligatoria o no; dependiendo de su concepción. Existen distintos tipos o clases de normas: NORMAS MORALES Estas normas están destinadas a regular la conducta de las personas, orientándolas hacia la práctica de actitudes socialmente aceptables. Este tipo de normas han evolucionado paralelas a la sociedad y el criterio humano. Al estar dirigidas a la conciencia del individuo su cumplimiento no es de carácter obligatorio. NORMAS RELIGIOSAS De alto contenido moral, pues buscan dirigir el comportamiento de los devotos hacia actitudes basadas en las creencias y vida espiritual practicadas por el grupo religioso de su elección, a través de la fe y actos de devoción y sacrificio. NORMAS SOCIALES Son aquellas prácticas que la sociedad ha establecido por medio de la costumbre. Dentro de estas normas se pueden citar las reglas de urbanidad, buenos modales y comportamiento social. NORMAS JURÍDICAS Son reglas dirigidas a la ordenación del comportamiento humano, prescritas por una autoridad legal y cuyo incumplimiento puede llevar aparejado una sanción. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Son reglas de conducta obligatoria cuyo fin es el cumplimiento de un principio legal orientado al bienestar común. Se diferencian de otras normas de conducta por las siguientes características: Son heterónomas: impuestas por otro individuo o ente.
Son bilaterales: Existe un sujeto obligado a cumplir y otro facultado a exigir el cumplimiento de las normas.
Son coercibles: Se puede exigir su cumplimiento a través de sanciones o por la fuerza a través de las instituciones encargadas.
Son externas: El individuo no necesita estar de acuerdo para que la norma se cumpla.
Es común que se confunda el concepto de norma jurídica con el de ley o legislación, sin embargo, la ley es un tipo de norma jurídica pero no todas las normas son leyes, pues son normas jurídicas también los reglamentos, órdenes ministeriales, decretos y, en general, cualquier acto administrativo que genere obligaciones o derechos; por ejemplo, contratos celebrados entre particulares o entre éstos y órganos estatales cuando actúan como particulares, sujetándose a las prescripciones de derecho privado. Las normas jurídicas tienen esencialmente dos funciones: una motivadora y una protectora. La función motivadora consiste en que la norma trata de motivar al individuo para que no se violen las condiciones de convivencia y en especial, de dañar ciertos bienes jurídicos (Salud, Vida).
La función protectora consiste en que la norma trata de proteger las condiciones de convivencia y en especial ciertos bienes jurídicos de la población en general.
CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS JURÍDICAS La clasificación de las normas jurídicas se hace partiendo de diferentes puntos de vista, tales como los siguientes: 1- Atendiendo al Estado que dicta las leyes y en el cual tendrán que aplicarse o sistema al que pertenecen
a) Normas jurídicas nacionales: Su aplicación se realizará dentro de las fronteras de cada Estado, pudiendo a su vez ser generales, regionales y locales de acuerdo con el área territorial en la cual tengan que aplicarse.
b) Normas jurídicas extranjeras: Son las leyes de otros Estados con relación al nuestro, las que al entrar en conflicto crean lo que se denomina conflicto territorial de leyes.
. 2. 3. a) Normas jurídicas generales Son generales las leyes que se aplican en todo el territorio del Estado.Atendiendo al ámbito temporal de validez a) Normas jurídicas de vigencia determinada Son aquellas que en su mismo texto fijan el tiempo en el cual entrarán en vigencia y caducarán. b) Normas jurídicas de vigencia indeterminada Estas normas indican cuando inicia su vigencia pero no cuando termina. b) Normas jurídicas locales Son las leyes que se aplican a una porción determinada del territorio del Estado. 5.c) Normas jurídicas de derecho uniforme: Son las normas del derecho internacional. 4.Atendiendo al ámbito espacial de validez El ámbito espacial se refiere a la porción territorial en que un precepto es aplicable.Atendiendo a su contenido o ámbito material de validez Esta clasificación tiene su fundamento en la división del derecho objetivo en una serie de ramas. creadas por dos o más Estados para ser aplicada en sus respectivos territorios.Atendiendo a su fuente a) Normas jurídicas escritas Son aquellas normas creadas por órganos específicos de la legislación. en el caso del Estado de Guatemala es el Organismo Legislativo a través del Congreso de la República. de tipo económico. b) Normas jurídicas no escritas o consuetudinarias Son aquellas que surgen de la costumbre y no se encuentran plasmadas en un documento. político y social.
En consecuencia. prohíben un determinado comportamiento por acción o por omisión. procesales e internacionales. las .Atendiendo a su Jerarquía Las normas jurídicas han sido jerarquizadas debido a los distintos grados de importancia que poseen. b) Normas jurídicas de derecho privado Son las que establecen relaciones jurídicas entre particulares y se puede mencionar entre ellas las leyes civiles y mercantiles.Atendiendo al ámbito personal de validez a) Normas jurídicas genéricas Son aquellas que se espera se apliquen a todas las personas que estén en el territorio de determinado Estado. o sea. a que número de personas afecta. 8. 6. administrativas. b. Esa importancia obedece a su mayor o menor grado de generalidad.a) Normas jurídicas de derecho público Son aquellas normas que están determinadas por las relaciones jurídicas entre El Estado o entre El Estado y los particulares. penales.Normas jurídicas negativas o prohibitivas Son las que como su nombre lo indica.Normas jurídicas positivas o permisivas Son aquellas leyes que permiten cierta conducta o cierta omisión. debiendo estar regulado expresamente en la norma respectiva. la cual debe estar regulada expresamente en dicha norma. 7. entre las cuales se puede mencionar las leyes constitucionales. b) Normas jurídicas individualizadas Estas normas se aplicarán exclusivamente a sujetos determinados.Atendiendo a su finalidad inmediata o cualidad a.
Como ley superior en la jerarquía normativa. La gran mayoría de estas leyes se aprueban con el voto de la mayoría absoluta. Como medio idóneo para el control de la constitucionalidad de las leyes. organiza la estructura de gobierno. Carta Fundamental.normas superiores pueden modificar o derogar las normas inferiores y estas a su vez. La Constitución Política es la ley principal que establece garantías básicas para los gobernados. Este último tipo de relaciones permite la ordenación escalonada de las normas. a través de los medios de impugnación. Si una de ellas es superior a la otra. en cuanto es una disposición de carácter legislativo. deben respetar el contenido de las normas superiores. Cuando dos normas se ubican en el mismo nivel jerárquico. Ninguna norma inferior podrá violar el principio de jerarquía. El objeto de los . expedida por el ejecutivo. c) Normas reglamentarias Estas leyes son los reglamentos en sí. a) Normas jurídicas constitucionales La ley constitucional más común es la Constitución Política. Esta legislación tiene que estar acorde con los principios generales de la Constitución Política de la República. considerándose inconstitucional cualquier norma jurídica inferior que contraríe sus principios. todo el resto del ordenamiento jurídico tiene que partir de sus principios generales. b) Normas jurídicas ordinarias Las leyes ordinarias inician su tramitación. en que por disposición de la misma Constitución Política de la República deben aprobarse con el voto de las dos terceras partes. fijando las atribuciones de los gobernantes y alguna forma de control de sus actos. también se utilizan los nombres de Carta Magna. se establece la Acción de Inconstitucionalidad. (mitad más uno del total de integrantes del Congreso de la República de Guatemala) salvo algunos casos. ya que de lo contrario habría conflictos de inconstitucionalidad. Carta Política. debe aplicarse a todas las personas cuya situación quede bajo su campo de acción. término utilizado para designar a la ley superior de cada Estado. bien a iniciativa de la propia Cámara de diputados o por iniciativa del poder ejecutivo. están en relación de supra (arriba) o subordinación (abajo). ambas están en relación de coordinación.
económicos. las garantías constitucionales y los mecanismos de defensa del orden constitucional. por lo que no pueden significarse en contra del contenido de la propia ley por lo tanto. las normas jurídicas guatemaltecas se ordenan de la manera siguiente: 1. 2. Orden jerárquico normativo en el Derecho guatemalteco El ordenamiento jurídico guatemalteco se encuentra organizado mediante la jerarquía representada por una pirámide. además regula la organización del Estado. La Constitución Política de la República de Guatemala se encuentra en la cúspide de la pirámide representativa de la jerarquía normativa. las individualizadas en cambio se refieren a situaciones jurídicas concretas. los convenios de trabajo y las sentencias. es decir que ninguna ley puede contradecir lo que la carta magna establece ya que de entrar en pugna. Tanto los preceptos constitucionales como los ordinarios y reglamentarios son normas de carácter general.Leyes constitucionales y tratados internacionales Tienen jerarquía de leyes constitucionales aquellas que han sido creadas por una Asamblea Nacional Constituyente o Asamblea Constituyente y . Siguiendo esta pirámide representativa de la jerarquía. se aplican a personas determinadas. En la creación de esta clase de normas jurídicas también debe respetarse la jerarquía de las normas. es por esto que todas las demás leyes deben estar en consonancia con ella. en esta clase de normas se pueden citar los contratos. partiendo de las constitucionales. poseen un rango inferior a la ley que reglamentan.reglamentos es facilitar el mejor cumplimiento de la ley. es decir. la cual es mejor conocida como “pirámide de Kelsen”. sociales y culturales de los habitantes de la república. la ley inferior es nula de pleno derecho. d) Normas individualizadas Son de aplicación particular. tomando dicho nombre de su creador Hans Kelsen.Constitución Política de la República de Guatemala Es la ley suprema del ordenamiento jurídico en la cual se establecen y reconocen los derechos individuales.
2. los derechos políticos. emitido el nueve de diciembre de 1965 y puesto en vigor el cinco de mayo de 1966. Este decreto establece las medidas que se deben aplicar cuando se dicta un estado de prevención. Esta ley regula lo relativo al ejercicio del derecho de libertad de emisión del pensamiento. 2. regula lo relativo a la formación y funcionamiento de organizaciones políticas además de lo relativo al ejercicio del sufragio.Ley de Amparo. emitido el nueve de diciembre de 1965 y puesto en vigencia el cinco de mayo de 1966. al igual que la ley de orden público ésta fue reconocida por la actual Constitución Política de la República de Guatemala en el octavo párrafo del Artículo 35 de dicho cuerpo legal.Ley de Emisión del Pensamiento Contenida en el Decreto 9 de la Asamblea Constituyente de la República de Guatemala. la exhibición personal como garantía de la libertad individual. faltas. delitos.Ley de Orden Público Contenida en el Decreto 7 de la Asamblea Constituyente de la República de Guatemala. de alarma. autoridades y órganos electorales y proceso electoral. Por ejemplo: 2.2. y la declaratoria y televisión. 2. sanciones y medios para . de calamidad pública.Ley Electoral y de Partidos Políticos Esta normativa se encuentra contenida en el Decreto 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente de 1985. el cual no fue derogado por la actual constitución sino por el contrario fue reconocido por ella en el Artículo 139 de dicho cuerpo legal.1.aquellas a las cuales la misma Constitución Política de la República de Guatemala les asigna tal carácter. fue promulgado el tres de diciembre de 1985 y entró en vigencia el 14 de enero de 1986. Exhibición Personal y de Constitucionalidad Este cuerpo legal se encuentra contenido en el Decreto 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente de 1985. estableciendo para el efecto definiciones relacionadas a impresos y medios de radiodifusión imponerlas.3. de sitio y de guerra respectivamente. fue promulgado el ocho de enero de 1986 y entró en vigencia el 14 de enero de ese mismo año. regula lo relativo a la acción de amparo como garantía contra la arbitrariedad.4.
Algunos tratados o convenciones que han sido aceptados y ratificados por Guatemala y que actualmente se encuentran vigentes son: Convención Americana sobre Derechos Humanos. en los cuales dos o más países hacen constar acuerdos a los cuales han arribado después de las negociaciones respectivas. Convenios de la Organización Internacional del Trabajo y Tratados de Libre Comercio. que han cumplido con el proceso legislativo y se encuentran vigentes. Pacto Internacional sobre Derechos Económicos. éstos son de observancia obligatoria para los Estados que los aceptan y ratifican. Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos.de inconstitucionalidad de leyes y disposiciones de carácter general como garantía de la supremacía constitucional. que son normas jurídicas que se han emitido durante un gobierno de facto y que no han sido derogadas por leyes posteriores.Leyes ordinarias En esta parte de la pirámide se encuentran las leyes creadas y promulgadas por el Organismo Legislativo a través del Congreso de la República y sancionadas por el Presidente de la República. Sociales y Culturales. como se ha entendido anteriormente. Estos tratados ingresan al ordenamiento jurídico guatemalteco con carácter de norma constitucional. Algunos ejemplos de esta normativa son: Ley del Organismo Judicial. no tienen potestad reformadora y menos derogatoria de los preceptos constitucionales.5. . Éste ingreso se da por la vía del primer párrafo del Artículo 44 constitucional y no por el Artículo 46 del mismo cuerpo legal.Tratados internacionales Son instrumentos de carácter regional o universal. Convenio para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas (Convenio de Berna). También en este rubro se incluye a los decretos leyes. 2. al contrario. debe existir perfecta concordancia entre ambos. 3.
Normas individualizadas Son el resultado de la aplicación de leyes de jerarquía superior. en este caso los concernientes a los Derechos Humanos. modificar o extinguir una obligación. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 4. dentro de ellas encontramos el contrato que es un acuerdo de dos o más voluntades encaminadas a crear. - Decretos leyes como: Código Civil. entre otras. Código de Notariado.Disposiciones reglamentarias Son reglas dotadas de generalidad. Reglamento de la Ley del Registro Nacional de las Personas. pues ingresan al ordenamiento jurídico . Atendiendo a lo analizado anteriormente. 5. Código de Comercio. no pueden ser superiores a la Carta Magna. Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS EN RELACIÓN A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA. estas disposiciones sirven principalmente para desarrollar el contenido de una ley ordinaria y por ello se encuentran subordinadas a ellas. concuerdo en que los distintos tratados internacionales.- Ley Orgánica del Organismo Legislativo. emitidas por el Organismo Ejecutivo o entidades con potestad reglamentaria. Algunos ejemplos de reglamentos son: Reglamento de la Ley del Servicio Civil. etc. Las leyes orgánicas de entidades descentralizadas o autónomas y leyes que regulan impuestos. a los cuales el Estado Guatemalteco se ha comprometido a aceptar y ratificar. Ley de Rectificación de Área de Bien Inmueble Urbano. y las sentencias judiciales que son resoluciones que ponen fin a un proceso después de haber sido agotadas todas sus etapas. Ley del Organismo Ejecutivo. Código Procesal Civil y Mercantil.
Además. se encuentran debajo de la constitución Política de la República de Guatemala. nuestra Constitución se basa en principios de protección a la integridad personal y de desarrollo integral de sus habitantes sin ningún tipo de discriminación. misma que se hace necesaria para poder distinguir las leyes superiores e inferiores de cada Estado. las cuales según el modelo de ordenamiento normativo de Hans Kelsen. y a mi punto de vista. aceptar estos tratados es una forma de ratificar lo ya prescrito en las líneas de nuestra Norma Suprema. Este sistema jurídico debe estar bien estructurado para garantizar cada uno de los derechos y asignar las obligaciones del individuo en las diversas situaciones en que este se encontrase para que actúe de un modo que no afecte el bienestar común. lo cual hará más fácil el procedimiento jurídico ante determinadas situaciones y así evitar cualquier tipo de equivocación. . los sistemas jurídicos poseen normas de diversa índole las cuales van adquiriendo un grado de importancia según el rango de personas que se vean afectadas por dicha norma.nacional con carácter de normas constitucionales. De este grado de generalidad nace la jerarquización. Para cumplir con el cometido de regular toda la actividad humana. COMENTARIO Es de vital importancia para un Estado contar con un sistema jurídico que regularice la actividad social cotidiana.
erigir). . disponer. Es por eso que la palabra constitutio significa situación. La educación es un derecho reconocido internacionalmente. colocar. y de estos con sus ciudadanos.(conjuntamente. se regula la organización del Estado. Este verbo se forma con el prefijo con. disposición y organización conjunta de las cosas. ¿QUÉ ES EL DERECHO A LA EDUCACIÓN? Es un privilegio que la ley concede a todos los habitantes para que puedan desarrollarse integralmente y de esa manera puedan desenvolverse en la sociedad. y en el plano jurídico pasó a designar en la antigua Roma a aquellas disposiciones legales que reglamentaban algo de manera conjunta y completa. por esa razón se encuentra en la cúspide de la jerarquía normativa. estableciendo así las bases para su gobierno. las garantías constitucionales y los mecanismos de defensa del orden constitucional. Se daban constituciones en época republicana. gracias al Pacto Internacional de Derechos Económicos. Es por eso que constitución acaba significando la ley más fundamental de un Estado que recoge derechos y deberes ciudadanos y define los poderes y las instituciones. idea de conjunto) y el verbo statuere (colocar. Ejecutivo y Judicial. constitutionis. organizar. En la Constitución se establecen y reconocen los derechos y libertades de los habitantes de la República de Guatemala. situar. La actual Constitución Política de la República de Guatemala fue promulgada el 31 de mayo de 1985 y entró en vigencia el 14 de enero de 1986. ratificado por casi todos los países del mundo. La constitución también fija los límites y define las relaciones entre los tres poderes del Estado. Sociales y Culturales de las Naciones Unidas.QUÉ ES LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA Es el documento que contiene los preceptos legales más importantes de nuestro País. definiendo la organización global y sirviendo de base conjunta para todos los desarrollos legales o disposiciones diferentes que existan. nombre formado a partir del verbo constituere (establecer. pero luego fueron muy importantes las llamadas "constituciones imperiales" que los distintos emperadores daban sucesivamente compilando las más importantes leyes que globalmente debían regular su mandato. La palabra constitución viene del latín constitutio. Legislativo. construir).
¿CÓMO SE COMPONE? La estructura del Ministerio de Educación según el artículo 9 de la Ley de Educación Nacional es la siguiente: a) Nivel de Dirección Superior: Conformado por: 1.Despachos Viceministeriales: Encargados de la Dirección Técnica Pedagógica de la educación nacional y de la Dirección Administrativa del MINEDUC. 3.Direcciones Generales: tienen jurisdicción nacional y se encargan de la ejecución de planes. La educación promueve la libertad y la autonomía personal y genera importantes beneficios para el desarrollo.La educación es un derecho humano fundamental que no admite discriminación ni exclusión. 2. es esencial para poder ejercitar todos los demás derechos. artículo 1 de la Ley de Educación Nacional se establece que es el Ministerio de Educación la institución responsable de coordinar y ejecutar las políticas educativas determinadas por el sistema educativo del país. programas y actividades del Sistema Educativo Nacional. capítulo II.Consejo Nacional de Educación: Apoya al Despacho Ministerial a mejorar los avances logrados en materia de Educación. establecen políticas educativas y garantizan su operatividad en todo el país. 2. adaptándolas a las características de cada región.Direcciones Regionales: Creadas para desconcentrar y descentralizar las políticas educativas. . ¿QUÉ ÓRGANO ADMINISTRATIVO ESTATAL ES EL ENCARGADO DE BRINDAR LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN? En el título II.Despacho Ministerial: Junto con el Consejo Nacional de Educación. b) Nivel de Alta Coordinación y Ejecución 1.
¿QUÉ ENTE ADMINISTRATIVO ESTÁ RELACIONADO CON LOS FINES DE LA EDUCACIÓN? La municipalidad. inicialmente en el Artículo 2 de la Constitución Política de la República de Guatemala. en el Artículo 96 de la misma ley. – “Los habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir la educación inicial. morales. Asignación para Municipalidades. primaria y básica dentro de los límites de edad que fije la ley”. Derecho a la Educación – “Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna” . Ciencia y Tecnología: son Órganos de investigación y asesoría a nivel nacional que proporcionan información a las direcciones superiores. quedan obligadas a colaborar con el MINEDUC para el cumplimiento de esta ley y su reglamento”. espirituales y cívicas. al igual que en el Artículo 89 inciso “e” de la Ley de Educación Nacional. preprimaria.y en el Artículo 74. se establece que dentro del presupuesto asignado para mantenimiento y distintos proyectos.y consecuentemente en el Artículo 71.c) Nivel de Asesoría y Planeamiento 1. Incluiría en este aspecto también a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Educación Obligatoria. el cual puede entenderse como el desarrollo potencial de sus cualidades físicas. se lee “Las autoridades municipales de toda la República y demás autoridades locales. ¿POR QUÉ LA EDUCACIÓN ES UNA OBLIGACIÓN? Porque la ley así lo establece. Obligaciones de las Autoridades Municipales. ya que el Artículo . parte de estos deben ser orientados a la educación.Dependencias Específicas de Asesoría. Deberes del Estado – “Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida…y el desarrollo integral de la persona” . d) Nivel de Apoyo 1. Además. ya que en el Artículo 257 de la Constitución. Planificación. además de tener conocimiento de la realidad en la que vive la sociedad guatemalteca como también de su cultura y de los diversos hechos trascendentes que han marcado nuestra historia nacional como global. intelectuales. ¿CUÁL ES EL FIN DE LA EDUCACIÓN? Es el desarrollo integral de la persona.Dependencias Operativas de Apoyo Logístico: facilitan y distribuyen materiales y servicios para el desarrollo de los procesos educativos.
la falta de promoción y motivación resulta en poca . capítulo de la Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional destinado especialmente a proteger. la calidad educativa no se encuentra ligada a los tres factores anteriores y es por eso que Guatemala se encuentra muy por debajo de lo deseable en este aspecto. PUNTO DE VISTA Todo lo planteado en el decreto 1485 esta destinado a reconocer formalmente la labor que día a día realizan los docentes en las distintas instituciones educativas del país. Sin embargo. amparar.82 de la Constitución dice que como única universidad Estatal. Gratuita. ¿QUÉ TIPO DE EDUCACIÓN EXISTE EN GUATEMALA? La educación garantizada por el Estado es laica. gratuita y obligatoria. no existen programas de capacitación constante y cuando los hay. Sin embargo. Magisterio. el hecho de que estén plasmados todos estos privilegios en papel no significa que se estén cumpliendo. le corresponde desarrollar la educación superior y profesional además de fomentar la cultura y el espíritu crítico y de esa manera completar el proceso de crecimiento integral del ser humano. característica que se reafirma en el Artículo 106. se origina el Decreto número 1485 del Congreso de la República denominado. porque no debe tener ninguna inclinación religiosa. Obligatoria. garantizando que las familias guatemaltecas tendrán a su alcance los medios y la infraestructura para que todos los niños en edad escolar puedan asistir regularmente a la escuela. Irrenunciabilidad de los derechos laborales. Estatuto provisional de los trabajadores del Estado. establece que el Estado promoverá la superación económica. ¿DE QUÉ MANERA EL ESTADO DE GUATEMALA APOYA AL MAGISTERIO NACIONAL? La Constitución Política de Guatemala en su Artículo 78. porque el Congreso debe aprobar los fondos necesarios para cubrir el costo total de la educación en Guatemala. Para regular de una forma mas clara las relaciones laborales entre el Estado y el Magisterio. social y cultural del Magisterio. incluyendo el derecho a la jubilación que haga posible su dignificación efectiva. Además dice que los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen carácter de mínimos e irrenunciables. remunerar y capacitar a todas aquellas personas que profesionalmente se dedican al Magisterio para que puedan llevar una vida digna. Laica.
llegando tarde. pues no trabajan con la responsabilidad adecuada. no se pueden ocultar las faltas que varios docentes tienen al momento de prestar el servicio. dejando a un lado la colaboración en cuestiones que favorezcan al establecimiento.participación o en capacitaciones inconclusas cuando hay poca formalidad de parte de las autoridades responsables. Si bien es cierto que este decreto protege al magisterio. etc. Se pretende que el docente proporcione educación de calidad pero no se apoya por igual en la profesionalización pues solo unos cuantos tienen el acceso y desgraciadamente es de pésima calidad. . perdiendo el tiempo en lugar de enseñar. a aquellos que por mérito propio buscan el constante crecimiento profesional y no a aquellos que solo se aprovechan de la profesión y de la sociedad. Sin embargo. Respecto a los requisitos para optar a puestos administrativos rara vez se evalúa a los aspirantes y los puestos son asignados por favores políticos o compadrazgos que resultan en una mala administración y un mal servicio al docente que desea tramitar determinada cuestión. debería estar dirigido únicamente a los que cumplen con su labor.
programas que muchas veces no llegan al área rural y si lo . Para lograr alcanzar los fines de la educación en el territorio guatemalteco. Educadores y personal administrativo para lograr el cometido del establecimiento de acuerdo a las políticas del Sistema Educativo. es de suma importancia ya que indica cada uno de los compromisos del Estado para con la población guatemalteca en edad estudiantil y otros protagonistas del proceso educativo. desconcentra y regionaliza. la promoción de la dignificación del Magisterio y la priorización de la Educación en el presupuesto nacional entre otros. algo lamentable en esta última. Establece la no discriminación. éste otro se basa en el educando. establecen las obligaciones de Educandos. la Comunidad Educativa (educandos. Padres de Familia. se atiende mejor las necesidades específicas de cada grupo social de Guatemala. conformado por el Ministerio de Educación. docentes. A diferencia del Decreto 1485. Obligaciones del Estado. se descentraliza. La Ley de Educación Nacional. El Capítulo VI referente a la Educación Bilingüe. contenido en el Capítulo III. el sistema educativo.ANÁLISIS DE LA LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL Y SU REGLAMENTO El Decreto número 12-91 del Congreso de la República. Un artículo que me llama la atención es el 49. cosa que hasta el momento en nuestro departamento casi no se ha visto pues la única escuela de educación especial que existe se encuentra abandonada. habiendo hoy en día todo tipo de tecnología. es la norma jurídica que regula todo lo relativo a la educación guatemalteca. pues es el centro y sujeto del proceso educativo. ya que indica que el MINEDUC creará. 35. la gratuidad. 36 y 37. Calidad en la Educación. Educación Especial. Esto mismo sucede con la educación estética (Capítulo IV) y la educación a distancia (Capítulo V). promoverá y apoyará programas de prevención y atención en centros educativos de educación especial. padres de familia. organizaciones con fines educativos) y centro educativos. la obligatoriedad hasta cierta edad. El Artículo 33. Pues de esa manera. el artículo 66 indica que el MINEDUC regulará los procesos de planificación. evaluación y supervisión de los programas educativos. Los artículos 34. En lo que respecta al Título V. es de suma importancia ya que atiende a las características y necesidades de muchos grupos étnicos del país además de preservar la identidad cultural de nuestro territorio.
que en su Primer artículo indica tener por objeto establecer la estructura orgánica interna. Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación. inclusive en el Reglamento figuran algunas instituciones que no lo hacen en la Ley de Educación como el INAJU y el INPACU. desarrollo curricular y capacitación de personal. Y aunque se pueden encontrar algunas relaciones en los conceptos no son del todo fieles. Subsistema de Educación Extraescolar o Paralela. sí es posible establecer algunas relaciones entre algunos capítulos. se emite el Acuerdo Gubernativo 377-2007. En este reglamento se establecen de manera más específica las funciones de cada uno de los componentes del Sistema Educativo Nacional. sin embargo. Lo mismo puede decirse de la división del Subsistema de Educación Escolar contenida en la Ley de Educación y la contenida en el Reglamento que inclusive cambia de nombre. indica que está destinado a reglamentar la Ley de Educación decretada el año 1976 y sin embargo se sigue utilizando para nuestra actual Ley. tal es el caso del Capítulo II del Reglamento. En lo que respecta a la Educación Especial. El Artículo 6 del Reglamento claramente deja observar cuanta diferencia hay entre la estructura del MINEDUC veinte años antes de la creación de la Ley vigente. El Artículo 67 delega al MINEDUC la ejecución de políticas de investigación pedagógica.hacen. ANÁLISIS DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL El reglamento de la Ley de Educación Nacional fue establecido mediante el Decreto Gubernativo número 13-77 y algo que llama mucho la atención es que en el Artículo 1. capítulos 86 y 87 no es bastante explícito como la Ley en los Artículos 47 al 51. con el objeto de transformar las direcciones y dependencias del MINEDUC en entes eficientes capaces de liderar el proceso de gestión educativa para garantizar un servicio de calidad a todos los sectores nacionales. nunca se supervisan. . Dirección General de Educación Extraescolar que se encuentra relacionado con el Capítulo IX de la Ley de Educación. así como las funciones y los mecanismos de coordinación del Ministerio de Educación. en el 2007. Sin embargo. Aunque esta diferencia de veinte años hace un tanto difícil relacionar los documentos. el Reglamento en el Título V. las personas asignadas a tratar temas como el manejo del CNB y la dosificación de contenidos parecieran no tener idea de lo que hablan y los docentes interesados nunca llegan a obtener las estrategias didácticas y pedagógicas adecuadas para desarrollar el curriculum en las aulas.
ya que si se pretende lograr calidad en la educación es ilógico que nuestras leyes y reglamentaciones educativas desfasen en tiempo y contenidos. este Acuerdo difiere un tanto con la Ley de Educación aunque no tanto como con su Reglamento. o renovar dicha Ley.En su Artículo 2 indica las atribuciones del MINEDUC al igual que el Artículo 8 de la Ley de Educación Nacional. . sería interesante contar con un reglamento orientado específicamente a la Ley de Educación decretada en 1991. En lo que se refiere a la estructura del MINEDUC. a discreción personal. En definitiva.
a pesar de este desfase. Reglamento. Decreto No. La Política de acceso a la educación para la población con necesidades educativas especiales. La Ley de atención a las personas con discapacidad. En conclusión. sería grandioso que se hiciera con al ayuda de una legislación clara. Por ejemplo. ya que como se ha establecido a lo largo del trabajo. En el portal del MINEDUC se pueden encontrar cantidad de documentos orientados a situaciones específicas. No solo para velar por el respeto a sus derechos como trabajador del Estado sino también para procurar la mejora de la calidad educativa y buscar que llegue a todos los niños y niñas del territorio ya que ellos son el centro focal del acto educativo. pero en definitiva. 156-95. que genere los incentivos necesarios a los docentes que cumplen dignamente con sus labores. concisa y pertinente a nuestro tiempo. el nuevo modelo de gestión educativa se empieza a desarrollar en el territorio. la basta legislación educativa en Guatemala hace que su conocimiento sea un trabajo bastante arduo. Decreto número 19-2003. logré identificar como los documentos analizados no responden al mismo Modelo Educativo. auxiliar al sistema educativo en la consecución de sus fines. Los temas y normas tratados anteriormente son solo algunos de los documentos legales relacionados con el campo de la Educación. . algunos recientes y otros no tanto. Sin embargo. No obstante. 135-96. debe responder a la diversidad cultural y lingüística de Guatemala. pues existe entre cada uno de ellos. Todas estas normas tienen como función. y esto podría reflejarse en un mal servicio administrativo. Decreto número 74-96. de ahí la importancia de cada una de las leyes específicas. La Ley de idiomas nacionales. una diferencia aproximada de 20 años de evolución educativa y social. el Sistema Educativo Nacional es uno de los vehículos más importantes para la transmisión y desarrollo de los valores y conocimientos culturales. haciendo engorrosos los trámites y afectando en demasía a los trabajadores o personas interesados en resolver cualquier situación de índole laboral o no. periodos de tiempo en los que los principios que inspiraron las creaciones de estas Leyes difieren en alto porcentaje. la Ley de fomento de la educación ambiental.CONCLUSIÓN GENERAL Es de suma importancia que todo docente conozca plenamente la legislación que se relaciona con su campo laboral. y Ley Orgánica Interna del MINEDUC. para que sigan superándose y a la vez brinden una mejor educación. Además. Acuerdo gubernativo No. Ley de Educación Nacional.
. Además. Para cumplir con su fin primordial. se presenta a continuación la información investigada y analizada. se hará un análisis de la Ley de Educación Nacional y el objeto de su creación. De este último. por tanto. se analizará la forma en que el Estado se compromete a dignificarlo mediante lo establecido en el decreto 1485 el cual indica todos los privilegios que gozan los trabajadores del Estado dedicados a la educación. La legislación Educativa Guatemalteca es muy amplia y diversa. entidades encargadas de prestar el servicio y Magisterio. Siendo la educación un derecho humano reconocido internacionalmente debe poseer la calidad suficiente para satisfacer las demandas de la sociedad y poder cumplir con el fin de elevar la calidad de vida del individuo. Pero qué leyes y de qué manera ayudan al Sistema Educativo a cumplir con sus objetivos y alcanzar sus fines. fines. Así pues. fines que se orientan al desarrollo integral del Ser Humano. Ley que encabeza la pirámide normativa de Guatemala. la Educación necesita ser regulada en lo que a administración y trabajo de campo se refiere. se relacionará con su reglamento y se identificaran las coincidencias entre sus preceptos y los de la Constitución. en este documento se analizarán únicamente las elementales.INTRODUCCIÓN La educación en Guatemala se rige por varia leyes que se originan basándose en los preceptos contenidos en la Constitución Política de la República. iniciando con la Constitución Política y sus preceptos relacionados al campo de la educación.
lexjuridica.org http://www.usac.com/diccionario.gt/ http://biblioteca.gt/tesis/04/04_7976.org/media/publicaciones/analisislega leducacion2007.php http://es.diccionariojuridico.mx/index.edu.pdf http://www.pdf .empresariosporlaeducacion.wikipedia.php http://www.org.BIBILIOGRAFÍA Constitución Política de la República de Guatemala Ley de Educación Nacional Reglamento de la Ley de Educación Escolar Decreto 1485 Capítulo de la Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional http://www.pdh.
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References: Artículo 35
 Artículo 139
 Artículo 44
 Artículo 46
 artículo 9
 artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 96
 Artículo 89
 Artículo 74
 Artículo 71
 Artículo 257
 Artículo 106
 Artículo 78
 Artículo 33
 artículo 66
 Artículo 6
 Artículo 67
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 8