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Timestamp: 2018-05-22 12:10:22+00:00

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Orden de 17 de mayo de 2013, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, por el Instituto Andaluz de la Juventud a asociaciones juveniles, federaciones de asociaciones juveniles, secciones juveniles de otras asociaciones, entidades sin fines de lucro y grupos de corresponsales juveniles, en materia de juventud, y se efectúa su convocatoria para el ejercicio 2013 - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
ORDEN DE 17 DE MAYO DE 2013, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES, EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA, POR EL INSTITUTO ANDALUZ DE LA JUVENTUD A ASOCIACIONES JUVENILES, FEDERACIONES DE ASOCIACIONES JUVENILES, SECCIONES JUVENILES DE OTRAS ASOCIACIONES, ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO Y GRUPOS DE CORRESPONSALES JUVENILES, EN MATERIA DE JUVENTUD, Y SE EFECTÚA SU CONVOCATORIA PARA EL EJERCICIO 2013 (BOJA DEL 27)
Bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, por el Instituto Andaluz de la Juventud a asociaciones juveniles, federaciones de asociaciones juveniles, secciones juveniles de otras asociaciones, entidades sin fines de lucro y grupos de corresponsales juveniles, para la realización de actuaciones en materia de juventud
Anexo I. Modelo de la solicitud de la subvención
Anexo II. Formulario de alegaciones
Artículo único. Aprobación de las bases.—Se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, por el Instituto Andaluz de la Juventud, a Asociaciones Juveniles, Federaciones de Asociaciones Juveniles, Secciones Juveniles de otras Asociaciones, Entidades sin fines de lucro y Grupos de Corresponsales Juveniles, para la realización de actuaciones en materia de juventud, cuyo texto, cuadro resumen, formulario de solicitud (Anexo I) y formulario para presentar alegaciones y efectuar reformulación, la aceptación y la presentación de documentos (Anexo II), se insertan a continuación.
Disposición adicional segunda. Convocatoria para el año 2013.—1. Se efectúa convocatoria pública para la concesión de subvenciones, a Asociaciones Juveniles, Federaciones de Asociaciones Juveniles, Secciones Juveniles de otras Asociaciones, Entidades sin fines de lucro y Grupos de Corresponsales Juveniles, para la realización de actuaciones en materia de juventud, para el ejercicio 2013.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.—Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente Orden y, expresamente, la Orden de 11 de julio de 2011, de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, por el Instituto Andaluz de la Juventud a asociaciones juveniles, secciones juveniles de otras asociaciones, entidades sin fines de lucro y Grupos de Corresponsales Juveniles, en materia de juventud, y se efectúa su convocatoria para el ejercicio 2011 (BOJA nnúm. 145, de 26.7.2011).
Artículo 3. Requisitos que deben reunir las personas o entidades solicitantes para la obtención de la subvención.—1. Podrán solicitar las subvenciones objeto de las presentes bases reguladoras las personas o entidades contempladas en el apartado 4.a).1.º del Cuadro Resumen, que reúnan todos los requisitos indicados en su apartado 4.a).2.º
4. Se consideran gastos subvencionables los indicados en el apartado 5.c).1º del Cuadro Resumen. Solo podrán compensarse unos conceptos con otros cuando la subvención se hubiera concedido para financiar inversiones o gastos de distinta naturaleza y así se prevea en el apartado 5.c).2º del Cuadro Resumen o en la resolución de concesión.
g) En su caso, el consentimiento expreso al órgano instructor para que recabe de otras Consejerías o de otras Administraciones Públicas toda la información o documentación acreditativa exigida en la normativa de aplicación que estuviera en poder de aquellas. En caso de no prestar el consentimiento, en el trámite de audiencia estarán obligadas a aportar los documentos necesarios para facilitar esa información, en los términos indicados en el artículo 17.
2. Cuando así se establezca en el apartado 13 del Cuadro Resumen, la evaluación de las solicitudes, y, en su caso, la propuesta de resolución, se llevarán a cabo por un órgano colegiado con la composición indicada en dicho apartado.
a) Pago previa justificación: En el supuesto de haberse señalado esta forma de pago en el apartado 24.a).1.º del Cuadro Resumen, la persona o entidad beneficiaria, deberá justificar previamente al cobro de la subvención, la realización de la actividad, proyecto, objetivo o adopción del comportamiento que motivó la concesión de la misma en los términos establecidos en estas bases reguladoras. En este supuesto, el pago se realizará, según la subopción señalada en el apartado 24.a)1.º del Cuadro Resumen, mediante pago del 100% del importe de la subvención y/o, cuando la naturaleza de la subvención así lo justifique, mediante pago fraccionado.
1º) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
— Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados en la relación a que se hace referencia en el primer párrafo, excepto en aquellos casos en que en el apartado 26.f).1º del Cuadro Resumen se prevea su compensación mediante un tanto alzado sin necesidad de justificación.
— Cuantía de la subvención calculada sobre la base de las actividades cuantificadas en la memoria de actuación y los módulos contemplados en el apartado 26.f).4.º del Cuadro Resumen, o en su caso, en las convocatorias.
Subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, a Asociaciones Juveniles, Federaciones de Asociaciones Juveniles, Secciones Juveniles de otras Asociaciones, Entidades sin fines de lucro y Grupos de Corresponsales Juveniles.
Subvenciones para la realización de actuaciones dirigidas mayoritariamente a la Juventud, por Asociaciones Juveniles, Federaciones de Asociaciones Juveniles, Secciones Juveniles de otras Asociaciones, Entidades sin fines de lucro y Grupos de Corresponsales Juveniles.
Orden de 17 de mayo de 2013. Subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, por el Instituto Andaluz de la Juventud a asociaciones juveniles, federaciones de asociaciones juveniles, secciones juveniles de otras asociaciones, entidades sin fines de lucro y grupos de corresponsa
Artículos 1, 5, 9 y 17).
1. Gastos de Personal y Gastos, de naturaleza corriente, para la prestación de servicios necesarios para la realización de proyectos o actividades dirigidos mayoritariamente a jóvenes, que tengan edades comprendidas entre los 14 y 30 años, ambas inclusive, salvo en el ámbito de emancipación (empleo y vivienda), en cuyo caso la edad límite será de 35 años.
Los gastos deberán ser promovidos por las personas o entidades que cumplan los requisitos establecidos en el apartado 4, siempre que tengan relación con el fomento, promoción y desarrollo de actividades y la formación de la juventud andaluza, en alguno de los siguientes ámbitos:
2. Gastos de funcionamiento, que sólo podrán ser solicitados por Asociaciones Juveniles.
Sí [X]
[...] Solo se puede optar a una de ellas.
[X] La Comunidad Autónoma Andaluza.
[X] La provincia: El ámbito (autónomico o provincial) dependerá del proyecto a desarrollar por la entidad solicitante.
[...] Otro ámbito territorial:
[...] Otro ámbito funcional:
No se establece ningún régimen jurídico específico.
Con carácter específico, las presentes subvenciones se regirán por las normas que seguidamente se relacionan:
— Asociaciones Juveniles o Federaciones constituidas por estas.
— Secciones Juveniles de otras Asociaciones tanto de ámbito estatal, como regional, provincial o local.
— Entidades sin fines de lucro.
— Grupos de Corresponsales Juveniles.
1. Las Asociaciones Juveniles y las Federaciones constituidas por estas, deberán:
a) Estar debidamente constituidas, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de Asociación, así como a la Ley 4/2006, de 23 de junio, de Asociaciones de Andalucía y registradas conforme al Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y al Decreto 152/2002, de 21 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Registro de Asociaciones de Andalucía.
b) Estar inscritas en el Censo de Entidades de Participación Juvenil, regulado mediante el Decreto 247/2005, de 8 de noviembre.
2. Las Secciones Juveniles de otras Asociaciones deben:
b) Las Secciones Juveniles deben estar inscritas en el Censo de Entidades de Participación Juvenil.
3. Las Entidades sin fines de lucro, en el caso de ser Asociaciones reguladas por la Ley Orgánica 1/2002, deben cumplir también lo establecido en el apartado 1.a) En otro caso, deben estar legalmente constituidas y registradas conforme a su normativa específica. En todos los casos deben tener sede en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
4. Los Grupos de Corresponsales Juveniles deben reunir los siguientes requisitos:
a) Que el grupo tenga carácter voluntario y sin ánimo de lucro y que lo formen al menos cuatro jóvenes mayores de 14 y menores de 30 años. El representante del grupo debe ser mayor de edad.
b) Que los componentes del grupo se encuentren acreditados como corresponsales juveniles por la Dirección Provincial del IAJ que corresponda.
c) Que los proyectos o actividades propuestos por el grupo se encuentren avalados por el Centro de Información Juvenil con el que colaboren.
Los requisitos señalados en el apartado anterior, deberán mantenerse desde la presentación de las solicitudes hasta la presentación de la documentación justificativa de la subvención concedida.
[...] Se establecen las siguientes excepciones al artículo 3.3 de las Bases Reguladoras:
[X] Cuantía máxima de la subvención: Solo en el caso de Grupos de Corresponsales Juveniles se establece una cuantía máxima de 3.000 €.
[...] Cuantía mínima de la subvención: No
[...] Importe cierto: No
[...] Otra forma de concretar la cuantía: No
[...] Sí
— Gastos de funcionamiento, los cuáles solo pueden ser solicitados por Asociaciones Juveniles.
[...] Sí. Se podrán compensar los siguientes conceptos:
[...] Sí: La fracción del coste total que se considera coste indirecto es:
Los gastos subvencionables deberán haberse realizado durante el período de desarrollo de la actividad subvencionada.
[...] Se considera gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado:
[...] Control financiero.
[...] No se exige la aportación de fondos propios.
[X] La aportación de fondos propios por la persona beneficiaria para financiar la actividad subvencionada será, al menos, de 25% del importe del presupuesto aceptado, siempre que el importe del proyecto sea superior a 6.050 €. En caso de que el proyecto sea igual o inferior a 6.050 se podrá financiar el 100% del mismo.
[...] La Unión Europea participa, a través del fondo ........................................, en la financiación de estas subvenciones.
[...] La Administración General del Estado participa en la financiación de estas subvenciones.
[...] Otra/s participación/es: No
[...] Sí. Identificación: ................................................... (salvo que se especifique en cada convocatoria)
Los requisitos señalados en el apartado anterior, deberán mantenerse desde ................... hasta ...............
[...] No se establecen.
[...] Se establecen las siguientes excepciones al artículo 7.4 de las Bases Reguladoras:
[...] Se establecen las siguientes:
[...] Exclusivamente en el Registro Telemático Único de la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la siguiente dirección electrónica:
— En los lugares y registros previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 82.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
[...] El plazo de presentación de solicitudes es:
c) N.º de jóvenes beneficiarios y su ámbito geográfico.
g) Adecuación del presupuesto y de los recursos humanos al desarrollo de las actividades previstas.
[X] Órgano/s instructor/es: Las Personas Titulares de las Jefaturas del Servicio de Juventud de las Direcciones Provinciales o la Persona Titular de la Jefatura del Servicio de Coordinación y Relaciones Institucionales, dependiendo del ámbito del proyecto, provincial o regional, realizarán la evaluación de las solicitudes, propuesta provisional de resolución y análisis de las alegaciones y documentación presentada. Los Coordinadores Provinciales del IAJ y la Persona Titular de la Subdirección, dependiendo igualmente del ámbito del proyecto, provincial o regional, formularán la propuesta definitiva de resolución.
[...] Otras funciones.
[X] Órgano/s competente/es para resolver: La Persona Titular de la Dirección General del Instituto Andaluz de la Juventud, que actuará/n:
[...] En uso de las competencias atribuidas por el artículo 115 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la junta de Andalucía.
Órgano/s colegiado/s:
[...] Sí. Denominación:
[...] Evaluación de las solicitudes.
[...] Propuesta provisional de resolución.
[...] Análisis de las alegaciones y documentación presentada.
[...] Propuesta definitiva de resolución.
1. En el supuesto de Asociaciones Juveniles, Federaciones de Asociaciones Juveniles, Secciones Juveniles de otras Asociaciones y Entidades sin fines de lucro, se adjuntará:
a) Certificación expedida por la persona titular de la Secretaría de la Entidad, con el V.º B.º de la persona que ostente la Presidencia, del cargo que ostenta la persona física que suscribe la solicitud de subvención. En el caso de Entidades sin fines de lucro también se hará constar las sedes que la entidad dispone en Andalucía.
b) Copia del DNI de la persona que suscribe la solicitud o consentimiento expreso para realizar la verificación de los datos, conforme a lo establecido en el Decreto 68/2008, de 26 de febrero, por el que se suprime la aportación de la fotocopia de los documentos identificativos oficiales y del certificado de empadronamiento en los procedimientos administrativos de la Administración de la Junta de Andalucía y establece la sede electrónica para la práctica de la notificación electrónica.
d) Copia de los Estatutos de la Entidad.
e) Documentación acreditativa de estar legalmente registrada.
f) En el caso de Asociaciones Juveniles, Federaciones de Asociaciones Juveniles y Secciones Juveniles de otras Asociaciones, documentación acreditativa de la inscripción de la entidad en el Censo de Entidades de Participación Juvenil del Instituto Andaluz de la Juventud con anterioridad a la presentación de la solicitud de subvención.
g) Certificado bancario acreditativo de la titularidad de la cuenta corriente (veinte dígitos) de la entidad.
h) En el supuesto de que se proceda a la reformulación de la solicitud, junto con el anexo II deberá presentarse un presupuesto de ingresos-gastos de la actividad subvencionada, ajustado al importe objeto de reformulación, con desglose de conceptos y partidas.
2. Los Grupos de Corresponsales Juveniles deberán presentar:
a) Relación de miembros que componen el grupo y obligaciones que cada uno contrae respecto del proyecto objeto de la subvención y el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, así como indicación de sus edades y de la persona que representa al grupo, suscrita por todos ellos.
b) Copia de los DNI de cada uno de los miembros del grupo o consentimiento expreso para realizar la verificación de datos, conforme a lo establecido en el Decreto 68/2008, de 26 de febrero.
c) Documento que acredite la titularidad y número de cuenta corriente en la que se efectuará el ingreso de la subvención. Dicha cuenta ha de estar a nombre del representante del grupo.
d) Certificación de la Dirección Provincial del IAJ que corresponda, acreditando a los miembros del Grupo como Corresponsales Juveniles y fecha de acreditación.
e) Certificación del Centro de Información Juvenil que corresponda, en la que se avale el proyecto para el que se solicita la subvención.
f) En el supuesto de que se proceda a la reformulación de la solicitud, junto con el Anexo II deberá presentarse un presupuesto de ingresos-gastos de la actividad subvencionada, ajustado al importe objeto de reformulación, con desglose de conceptos y partidas
Con respecto a los apartados c), d) e) y f) del apartado 1 y de conformidad con lo previsto en el artículo 84.3 de la Ley 9/2007 de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, no se requerirá la presentación de aquellos documentos, que resultando necesarios a los efectos de acreditación de datos o requisitos exigidos, ya obren en poder del Instituto Andaluz de la Juventud, siempre que se indiquen el día y el procedimiento en el que se presentaron.
Según se establece en el artículo 17.2 de las bases reguladoras, la documentación será original, copia auténtica o copia autenticada (copia compulsada).
Artículos 21 y 22).
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, así como la alteración de las condiciones impuestas en la resolución de concesión, podrá dar lugar a la modificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 19.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y 121 del Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo. En consecuencia, procederá la modificación de la resolución de concesión, entre otros, en los siguientes supuestos:
[...] Sí:
[...] Una sola forma de pago.
1.a) Un pago único si el importe de la subvención concedida es igual o inferior a 6.050€.
1.b) Un pago único para aquellos proyectos respecto a los cuales hayan transcurrido 3 meses desde la fecha de finalización de la actividad.
2. Pago fraccionado 2. Si el importe de la subvención es superior a 6.050€ , no podrá abonarse un importe superior al 75% sin que se justifiquen los pagos anteriores.
[...] Pago fraccionado, mediante pagos a cuenta que responderá al ritmo de ejecución de las actividades subvencionadas, abonándose en la parte proporcional a la cuantía de la justificación presentada y aceptada.
[X] 24.a).2.º Pago anticipado:
Razones justificadas para establecer esta forma de pago: No
[X] Con anticipo de un importe superior al 75% y hasta el límite del 100% del importe de la subvención:
[...] Subvención acogida al supuesto excepcional establecido en el artículo de la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año
N.º PAGO IMPORTE O PORCENTAJE DE PAGO MOMENTO O FECHA DE PAGO PLAZO DE JUSTIFICACIÓN IMPORTE O PORCENTAJE JUSTIFICADO
PAGO PREVIA JUSTIFICACIÓN 100% Hasta el 31 de diciembre del ejercicio en curso Justificación previa 100%
[X] Antes de proponerse el pago la persona o entidad beneficiara deberá acreditar que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, así como que no es deudora de la Junta de Andalucía por cualquier otro ingreso de derecho público.
[...] Otros requisitos previos a la propuesta de pago:
[...] No se establece el compromiso de pago en una fecha determinada.
[...] Se establece el compromiso de pago en una fecha determinada:
25. Medidas de garantía en favor de los intereses públicos (Artículo 26)
[...] La entidad colaboradora.
[X] Copias auténticas o autenticadas.
[X] 26.f).1.º Cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto:
[...] El contenido de la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto será el indicado en el artículo 27.2.a).1ª de estas Bases Reguladoras.
[X] El contenido de la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto será el siguiente:
En el caso de que el importe de la subvención sea superior a 60.000 €:
1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, junto con la ficha de evaluación de impacto de género de las actuaciones realizadas, que será facilitada por el IAJ.
— Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe y fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago, indicando las desviaciones acaecidas con respecto al presupuesto aceptado.
— Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior.
— Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.
— Los tres presupuestos que, en aplicación del art. 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deba de haber solicitado la entidad beneficiaria.
[...] 26.f).2.º Cuenta justificativa con aportación de informe de auditor:
[...] Persona beneficiaria obligada a auditar sus cuentas anuales con nombramiento de otro auditor.
[...] Persona beneficiaria no obligada a auditar sus cuentas anuales, con designación de auditor por el órgano concedente.
[...] Sí. Hasta el límite de euros.
[X] 26.f).3.º Cuenta justificativa simplificada:
Técnica de muestreo que se establece: Selección de una muestra representativa de manera aleatoria.
Contenido de la cuenta justificativa: Cuando el importe de la subvención sea inferior a 60.000 €, la cuenta justificativa simplificada podrá tener carácter de documento con validez jurídica para la justificación de la subvención, siempre que contenga, la documentación que se relaciona a continuación.
El Instituto Andaluz de la Juventud comprobará, a través de técnicas de muestreo, los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir a la persona beneficiaria la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.
1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, junto con la ficha de evaluación de impacto de género de las actividades realizadas, cuyo modelo será facilitado por el IAJ.
2. Una clasificación de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento , su importe y fecha de emisión, y, en su caso, fecha de pago, indicando las desviaciones acaecidas con respecto al presupuesto aceptado.
3. Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
4. En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.
[...] 26.f).4.º Justificación a través de módulos:
La concreción de los módulos y de la elaboración del informe técnico se establecerá de forma diferenciada para cada convocatoria: [...] Sí. [...] No.
[...] 26.f).5.º Justificación a través de estados contables:
Informe complementario por auditor de cuentas: [...] Sí. [...] No.
[...] Sí. Hasta el límite de .......................... euros.
[...] 26.f).6.º Justificación mediante certificación de la intervención de la entidad local.
[...] Otros criterios proporcionales de graduación:

References: in fine
IN FINE
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Artículo 3
 resolución 
 artículo 17
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in fine
 Real Decreto 
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 artículo 3
 artículo 7
 artículo 38
 artículo 82
 resolución 
 artículo 115
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in fine
 artículo 84
 artículo 17
 resolución 
 resolución 
 artículo 27