Source: https://www.gonzalezcancino.com/t2c1-el-amparo-indirecto/
Timestamp: 2019-01-18 07:54:45+00:00

Document:
T2C1 El Amparo Indirecto — González Cancino
Título Segundo De los Procedimientos de Amparo
Sección Primera Procedencia y Demanda
Artículo 170 fracción I (procedencia del amparo directo vs actos de posible reparación)
Artículo 151 (suspensión en caso de remates)
[…]b) Contra actos en juicio cuya ejecución sea de imposible reparación, fuera de juicio o después de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso procedan, y
Artículos relacionados de la Ley de Amparo ABROGADA, art. 114
Artículo 261 fracción I (delito por afirmar hechos falsos u omitir antecedentes del acto reclamado)
Artículos relacionados de la Ley de Amparo ABROGADA, art. 116
Artículos 15 (representación legal) 17 fracción IV (eliminación del plazo para demandar) 20 (habilitación de cualquier día y hora), 48 (prórroga de competencia para efectos de la suspensión), 61 fracción XVIII (excepción al principio de definitividad), 124 (alegatos verbales), 126 (suspensión de oficio), 159 (prórroga de competencia para efectos de la suspensión), 202 (eliminación del plazo para interponer el recurso de inconformidad), 239 y 248 (eliminación de multas), 265 y 266 (sanciones a jueces negligentes)
Artículos relacionados de la Ley de Amparo ABROGADA, art. 117
Artículo 114 (falta de exhibición de copias para la suspensión), 126 (suspensión de oficio), 139 (peligro inminente de difícil reparación), 176 (copias en el amparo directo), 88 (copias del recurso de revisión), 100 (copias del recurso de queja), 128 (incidente de suspensión por duplicado)
Artículos relacionados de la Ley de Amparo ABROGADA, art. 120 121
Artículo 17 (plazos para promover la demanda), 176 (presentación de demanda amparo directo)
Sección Segunda Substanciación
Artículos relacionados de la Ley de Amparo ABROGADA, art. 148
Artículo 61 (improcedencias), 75 (obligación del órgano jurisdiccional de recabar oficiosamente pruebas y actuaciones)
Artículos relacionados de la Ley de Amparo ABROGADA, art. 145
Artículo 110 (copias necesarias y casos en que se obtienen las copias de oficio), 176 (copias en el amparo directo)
Artículo 139 (peligro inminente de difícil reparación)
Artículos relacionados de la Ley de Amparo ABROGADA, art. 146
ARTICULO 329.- La demanda deberá contestarse negándola, confesándola u oponiendo excepciones. El demandado deberá referirse a todos y cada uno de los hechos comprendidos en la demanda, afirmándolos, negándolos, expresando los que ignore por no ser propios, o refiriéndolos como crea que tuvieron lugar. Se tendrán por admitidos los hechos sobre los que el demandado no suscitare explícitamente controversia, sin admitírsele prueba en contrario. La negación pura y simple del derecho importa la confesión de los hechos; la confesión de éstos no entraña la confesión del derecho.
Artículo 260 (multa por no rendir informe justificado y otras conductas), 261 fracción I (delito por expresar un hecho falso o negar la verdad)
Es importante mencionar que las obligaciones generales en materia de derechos humanos y la naturaleza publicística del juicio de amparo obligan al órgano jurisdiccional a revisar de oficio la constitucionalidad y convencionalidad del acto reclamado. Véase “Obligaciones generales en materia de Derechos Humanos“, “Principio de estricto derecho” y “La presunción de constitucionalidad” de nuestro Tratado de Amparo.
El último párrafo del artículo 117 de la Ley de Amparo resulta inconstitucional ya que en términos del artículo 16 constitucional la fundamentación y motivación es previa al acto de molestia y no existe posibilidad de fundar y motivar el acto con posterioridad.
Artículo 61 fracción XX (excepción al principio de definitividad, fundamentación y motivación en el informe justificado)
La restricción de los medios probatorios realizada por la Ley de Amparo resulta inconvencional por incompatibilidad con el artículo 8.2 inciso c) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Artículo 75 (obligación del órgano jurisdiccional de recabar pruebas de oficio), 261 fracción II (delito por ofrecer testigos o documentos falsos)
Artículo 254 (multa por no expedir copias oportunamente y otros)
Artículo 255 (multa al que objetó de falso mala fe)
El último párrafo del artículo 124 de la Ley de Amparo resulta inconstitucional ya que en términos del artículo 16 constitucional la fundamentación y motivación es previa al acto de molestia y no existe posibilidad de fundar y motivar el acto con posterioridad.
Artículo 61 fracción XX (excepción al principio de definitividad, fundamentación y motivación en el informe justificado), 117 (fundamentación y motivación en el informe justificado)
Primera Parte Reglas Generales
Para abordar el tema de las providencias cautelares se recomienda consultar el Capítulo “Providencias cautelares” de nuestro Tratado de Amparo y para analizar la posibilidad otorgar otras providencias precautorias distintas de la suspensión se recomienda la sección “Otras providencias cautelares del amparo“.
Artículo 262 fracción IV (delito por admitir una suspensión por notoria mala fe o negligencia inexcusable, fianza o contrafianza ilusoria o insuficiente)
Artículos 15 (representación legal), 17 fracción IV (eliminación del plazo para demandar) 20 (habilitación de cualquier día y hora), 48 (prórroga de competencia para efectos de la suspensión), 61 fracción XVIII (excepción al principio de definitividad), 109 (simplificación de los requisitos de la demanda), 124 (alegatos verbales), 126 (suspensión de oficio), 159 (prórroga de competencia para efectos de la suspensión), 202 (eliminación del plazo para interponer el recurso de inconformidad), 239 y 248 (eliminación de multas), 265 y 266 (sanciones penales a jueces negligentes)
Artículo 127 (apertura oficiosa del incidente de suspensión), 139 (peligro inminente de difícil reparación)
Artículo 126 (suspensión definitiva de oficio) 139 (suspensión provisional de oficio ante peligro inminente de difícil reparación)
Artículo 110 (casos en que el órgano jurisdiccional obtiene las copias de oficio), 155 (remisión del duplicado en caso de recurrir), 88 (copias del recurso de revisión), 100 (copias del recurso de queja), 114 (falta de copias para el incidente de suspensión, 176 (copias en el amparo directo)
Este artículo aclara que la suspensión es una providencia cautelar conservativa.
Artículo 156 (acción para reclamar garantía y contragarantía), 252 fracción IV (delito por admitir una suspensión por notoria mala fe o negligencia inexcusable, fianza que resulte ilusoria o insuficiente)
Artículo 156 (acción para reclamar garantía y contragarantía)
Artículo 156 (acción para reclamar garantía y contragarantía), 252 fracción IV (delito por admitir una suspensión por notoria mala fe o negligencia inexcusable, contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente)
Si este precepto legal es considerado como una disposición relativa a las contribuciones su constitucionalidad es dudosa ya que en términos del artículo 72 H. de la Constitución las leyes que versen sobre contribuciones o impuestos deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados y es el caso que la nueva Ley de Amparo tuvo a la Cámara de Senadores como cámara de origen.
Artículo 262 fracción III (delito por no obedecer una suspensión debidamente notificada)
Artículo 126 (suspensión definitiva de oficio), Artículo 127 (apertura oficiosa del incidente de suspensión)
Artículo 262 fracción I (delito por expresar un hecho falso o negar la verdad)
Artículo 260 (multa por no rendir informe previo)
Artículo 256 (multa ante segunda suspensión solicitada indebidamente y con mala fe)
“ARTICULO 219.- En los casos en que no haya prevención especial de la ley, las resoluciones judiciales sólo expresarán el tribunal que las dicte, el lugar, la fecha y sus fundamentos legales, con la mayor brevedad, y la determinación judicial, y se firmarán por el juez, magistrados o ministros que las pronuncien, siendo autorizadas, en todo caso, por el secretario.
ARTICULO 222.- Las sentencias contendrán, además de los requisitos comunes a toda resolución judicial, una relación suscinta de las cuestiones planteadas y de las pruebas rendidas, así como las consideraciones jurídicas aplicables, tanto legales como doctrinarias, comprendiendo, en ellas, los motivos para hacer o no condenación en costas, y terminarán resolviendo, con toda precisión, los puntos sujetos a la consideración del tribunal, y fijando, en su caso, el plazo dentro del cual deben cumplirse.”
Técnicamente el segundo párrafo de este artículo no contempla una suspensión sino otra providencia cautelar, a saber, la restitución provisional.
Artículo 148. En los juicios de amparo en que se reclame una norma general autoaplicativa sin señalar un acto concreto de aplicación, la suspensión se otorgará para impedir los efectos y consecuencias de la norma en la esfera jurídica del quejoso.
Artículo 151. Cuando se promueva el amparo contra actos o resoluciones dictadas en un procedimiento de remate de inmuebles, la suspensión permitirá el curso del procedimiento hasta antes de que se ordene la escrituración y la entrega de los bienes al adjudicatario.
Artículo 117 (definitividad en remates)
Artículo 152. Tratándose de la última resolución que se dicte en el procedimiento de ejecución de un laudo en materia laboral la suspensión se concederá en los casos en que, a juicio del presidente del tribunal respectivo, no se ponga a la parte que obtuvo, si es la obrera, en peligro de no poder subsistir mientras se resuelve el juicio de amparo, en los cuales sólo se suspenderá la ejecución en cuanto exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencia.
Artículo 81 fracción I (revisión respecto de suspensión definitiva)
Artículo 167 (materia penal: revocación de la suspensión por incumplimiento de obligaciones)
Artículo 155. Cuando se interponga recurso contra resoluciones dictadas en el incidente de suspensión, se remitirá el original al tribunal colegiado de circuito competente y se dejará el duplicado en poder del órgano jurisdiccional que conozca del amparo, sin perjuicio de que se siga actuando en el duplicado.
Artículo 128 (trámite por duplicado)
Artículo 156. Cuando se trate de hacer efectiva la responsabilidad proveniente de las garantías y contragarantías que se otorguen con motivo de la suspensión, se tramitará ante el órgano jurisdiccional que conozca de ella un incidente en los términos previstos por esta Ley, dentro de los seis meses siguientes al día en que surta efectos la notificación a las partes de la resolución que en definitiva ponga fin al juicio. De no presentarse la reclamación dentro de ese plazo y previa vista a las partes, se procederá a la devolución o cancelación, en su caso, de la garantía o contragarantía, sin perjuicio de que pueda exigirse dicha responsabilidad ante autoridad judicial competente.
Artículos 132 a 134 (garantía y contragarantía)
Artículo 157. En lo conducente, se aplicará al auto que resuelve sobre la suspensión provisional lo dispuesto para la resolución que decide sobre la suspensión definitiva.
Artículo 158. Para la ejecución y cumplimiento del auto de suspensión se observarán las disposiciones relativas al Título Quinto de esta Ley. En caso de incumplimiento, cuando la naturaleza del acto lo permita, el órgano jurisdiccional de amparo podrá hacer cumplir la resolución suspensional o podrá tomar las medidas para el cumplimiento.
Artículo 159. En los lugares donde no resida juez de distrito y especialmente cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, el juez de primera instancia dentro de cuya jurisdicción radique la autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto reclamado, deberá recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre la suspensión de oficio conforme a las siguientes reglas:
Artículos 15 (representación legal) 17 fracción IV (eliminación del plazo para demandar) 20 (habilitación de cualquier día y hora), 48 (prórroga de competencia para efectos de la suspensión), 61 fracción XVIII (excepción al principio de definitividad), 109 (simplificación de los requisitos de la demanda), 124 (alegatos verbales), 126 (suspensión de oficio), 159 (prórroga de competencia para efectos de la suspensión), 202 (eliminación del plazo para interponer el recurso de inconformidad), 239 y 248 (eliminación de multas), 265 y 266 (sanciones a jueces negligentes)
Artículo 160. Cuando el acto reclamado sea la orden de deportación, expulsión o extradición, la suspensión tiene por efecto que no se ejecute y el interesado quede en el lugar donde se encuentre a disposición del órgano jurisdiccional de amparo, sólo en lo que se refiere a su libertad personal.
Artículo 161. Cuando el acto reclamado consista en la orden de traslado del quejoso de un centro penitenciario a otro, la suspensión, si procede, tendrá por efecto que éste no se lleve a cabo.
Artículo 162. Cuando el acto reclamado consista en una orden de privación de la libertad o en la prohibición de abandonar una demarcación geográfica, la suspensión tendrá por efecto que no se ejecute o cese inmediatamente, según sea el caso. El órgano jurisdiccional de amparo tomará las medidas que aseguren que el quejoso no evada la acción de la justicia, entre ellas, la obligación de presentarse ante la autoridad y ante quien concedió la suspensión cuantas veces le sea exigida.
Artículo 163. Cuando el amparo se pida contra actos que afecten la libertad personal dentro de un procedimiento del orden penal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 166 de esta Ley, la suspensión producirá el efecto de que el quejoso quede a disposición del órgano jurisdiccional que conozca del amparo, sólo en lo que se refiere a dicha libertad, pero a disposición de la autoridad que deba juzgarlo, para la continuación del procedimiento.
Artículo 164. Cuando el acto reclamado consista en la detención del quejoso efectuada por autoridades administrativas distintas del Ministerio Público, en relación con la comisión de un delito, se ordenará que sin demora cese la detención, poniéndolo en libertad o a disposición del Ministerio Público.
Artículo 165. Cuando el acto reclamado afecte la libertad personal del quejoso y se encuentre a disposición del Ministerio Público por cumplimiento de orden de detención del mismo, salvo el caso de la detención por caso urgente, la suspensión se concederá para el efecto de que dentro del término de cuarenta y ocho horas o en un plazo de noventa y seis, tratándose de delincuencia organizada, contadas a partir del momento de la detención, sea puesto en libertad o a disposición ante el órgano jurisdiccional correspondiente.
Artículo 167. La libertad otorgada al quejoso con motivo de una resolución suspensional podrá ser revocada cuando éste incumpla con cualquiera de las obligaciones establecidas por el órgano jurisdiccional de amparo o derivadas del procedimiento penal respectivo.
Artículo 154 (modificación de la resolución relativa a la suspensión)
Artículo 168. Para la procedencia de la suspensión contra actos derivados de un procedimiento penal que afecten la libertad personal, el órgano jurisdiccional de amparo deberá exigir al quejoso que exhiba garantía, sin perjuicio de otras medidas de aseguramiento que estime convenientes.
Artículo 169. Cuando haya temor fundado de que la autoridad responsable trate de burlar la orden de libertad del quejoso o de ocultarlo, el órgano jurisdiccional de amparo podrá hacerlo comparecer ante él a través de los medios que estime pertinente o trasladarse al lugar de su detención para ponerlo en libertad. Para tal efecto las autoridades civiles y militares estarán obligadas a brindar el auxilio necesario al órgano jurisdiccional de amparo.

References: Artículo 170

Artículo 151

Artículo 261

Artículo 114

Artículo 17

Artículo 61

Artículo 110

Artículo 139

Artículo 260
 artículo 117
 artículo 16

Artículo 61
 artículo 8

Artículo 75

Artículo 254

Artículo 255
 artículo 124
 artículo 16

Artículo 61

Artículo 262

Artículo 127

Artículo 126

Artículo 110

Artículo 156

Artículo 156

Artículo 156
 artículo 72

Artículo 262

Artículo 126
 Artículo 127

Artículo 262

Artículo 260

Artículo 256
 resolución 

Artículo 148

Artículo 151

Artículo 117

Artículo 152
 resolución 

Artículo 81

Artículo 167

Artículo 155

Artículo 128

Artículo 156
 resolución 

Artículo 157
 resolución 

Artículo 158
 resolución 

Artículo 159
 artículo 22

Artículo 160

Artículo 161

Artículo 162

Artículo 163
 artículo 166

Artículo 164

Artículo 165

Artículo 167
 resolución 

Artículo 154
 resolución 

Artículo 168

Artículo 169