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CONTRIBUTO AGLI AUTOTRASPORTATORI PER L ACQUISTO DI VEICOLI NUOVI - PDF
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1 CONTRIBUTO AGLI AUTOTRASPORTATORI PER L ACQUISTO DI VEICOLI NUOVI Art. 1, comma 89, Legge n. 147/2013 DM n. 307/2014 Circolare MIT , n Modena, 07 ottobre 2014 La Finanziaria 2014 ha previsto uno specifico contributo usufruibile dalle imprese di autotrasporto merci per il rinnovo del parco veicoli. Il Ministero delle Infrastrutture dei Trasporti (MIT), con uno specifico Decreto, ha dato attuazione alla predetta disposizione. Lo stesso MIT con un recente intervento ne ha illustrato l ambito applicativo anche alla luce della normativa comunitaria in materia. In particolare, al fine di usufruire del predetto contributo, le imprese interessate devono presentare al MIT entro il una domanda compilando uno specifico modello. Il contributo, d importo massimo pari a , è riconosciuto per gli acquisti di veicoli nuovi a basso impatto ambientale, effettuati tra il e il L art. 1, comma 89, Finanziaria 2014 ha autorizzato, per il 2014 una spesa pari a 330 milioni per interventi in favore del settore dell'autotrasporto, demandando per il relativo riparto ad un successivo Decreto del Ministero delle Infrastrutture dei Trasporti (MIT) emanato in concerto con il Ministero dell Economia e delle Finanze (MEF). Con il Decreto Interministeriale , n. 224 sono quindi state ripartite le predette risorse a favore del settore dell autotrasporto, in particolare destinando una quota ( 15 milioni) ad investimenti finalizzati alla modernizzazione del parco veicolare in chiave maggiormente ecocompatibile, e all apertura del settore verso forme più evolute di logistica applicata al trasporto e alla movimentazione delle merci. Il Ministero delle Infrastrutture dei Trasporti (MIT) con il DM , n. 307 (pubblicato sulla G.U , n. 218) ha dato attuazione alle disposizioni in esame disciplinando le modalità di fruizione della specifica agevolazione / contributo a favore delle imprese di autotrasporto merci per l acquisto di veicoli nuovi a basso impatto ambientale che utilizzino motori tecnologicamente innovativi conformemente agli orientamenti della stessa Commissione europea, anche attesa l utilizzazione nelle aree urbane. In seguito lo stesso MIT, con la Circolare , n , ha fornito le attese istruzioni operative unitamente ai modelli utilizzabili per l ammissione al predetto contributo. SOGGETTI BENEFICIARI DELL AGEVOLAZIONE Possono beneficiare dell agevolazione le imprese di qualsiasi dimensione esercenti attività di autotrasporto di merci: attive sul territorio italiano comprese quelle comunitarie aventi una sede secondaria in Italia ; iscritte regolarmente nel Registro elettronico nazionale (REN) e nell Albo degli autotrasportatori di cose per conto terzi. Per le imprese che utilizzano veicoli di massa complessiva a pieno carico inferiore a 1,5 t è sufficiente la sola iscrizione all Albo. Sono quindi ammesse a richiedere il contributo in esame anche le imprese che svolgono l attività di trasporto in conto terzi anche in via non esclusiva (imprese di logistica, spedizione o trasloco).2 STRUTTURE SOCIETARIE Tra i soggetti beneficiari il comma 1 dell art. 3 del citato DM n. 307/2014 ricomprende anche le strutture societarie risultanti dall aggregazione delle suddette imprese, ovvero soggetti autonomi, aventi un proprio patrimonio e amministratori (ad esempio, società cooperative, consorzi con attività esterna, società consortili). SPESE AGEVOLABILI Sono agevolabili le spese: per l acquisto, anche mediante leasing, dei seguenti mezzi nuovi: veicoli, a gas naturale / biometano, adibiti al trasporto di merci di massa complessiva a pieno carico: compresa tra 3,5 e 7 t; pari o superiore a 16 t; semirimorchi per il trasporto combinato ferroviario (normativa UIC 596-5) e per il trasporto combinato marittimo dotati di ganci nave (normativa IMO). Non sono agevolabili i veicoli acquisiti all estero ed ivi immatricolati anche se successivamente reimmatricolati in Italia a chilometri zero ; effettuate tra il (data di entrata in vigore del DM in esame) e il Per i veicoli non dotati di omologazione al il termine di conclusione degli investimenti è il ; fino ad un massimo di calcolato sull ammontare complessivo degli investimenti effettuati. È espressamente previsto che i veicoli agevolati non siano ceduti fino al e rimangano comunque nella disponibilità del beneficiario del contributo. AMMONTARE DEL CONTRIBUTO RICONOSCIUTO Innanzitutto, con riguardo al calcolo dell ammontare del contributo riconosciuto, il MIT ha chiarito che va fatto riferimento ai costi espressamente considerati dalla base giuridica nazionale e comunitaria al netto dell IVA, applicando la relativa percentuale dell intensità di aiuto con riguardo al valore del sovra-costo rispetto alla produzione di veicoli ad alimentazione diesel. Inoltre il contributo è modulato in base alla tipologia di veicolo acquistato per cui con riguardo ai: veicoli di massa complessiva a pieno carico da 3,5 a 7 t è pari a (calcolato nella misura di circa il 40% del valore del sovra-costo rispetto alla produzione di veicoli diesel); veicoli di massa complessiva a pari o superiore a 16 t è pari a (calcolato nella misura di circa il 40% del valore del sovra-costo rispetto alla produzione di veicoli diesel); semirimorchi è determinato al 20% dell intero costo di acquisizione, con un tetto massimo pari a La predetta percentuale è aumentata al 25%, con tetto massimo pari a 6.000, se sussiste 1 delle seguenti 2 condizioni: il nuovo veicolo sia dotato di pneumatici di classe C3 con coefficiente di resistenza al rotolamento inferiore a 8,0 kg/g (classe efficienza energetica da A ad E), dotati di TPMS (Tyre Pressure Monitoring System); contestualmente all acquisto vi sia la radiazione (o la dichiarazione del demolitore di richiederla) successiva al di un rimorchio / semirimorchio di più di 10 anni. Spetta al costruttore l attestazione delle predette caratteristiche tecniche fermo restando che sarà il beneficiario a dover provare la sussistenza delle condizioni per la maggiorazione. I predetti contributi sono maggiorati del 10% a favore delle PMI, così come definite nel settore degli aiuti di stato. Si rammenta che, in base alla normativa comunitaria, sono definite: medie imprese, le imprese che impiegano meno di 250 dipendenti e registrano un fatturato annuo non superiore a 50 milioni e/o un totale di bilancio non superiore a 43 milioni; piccole imprese, le imprese che impiegano meno di 50 dipendenti e registrano un fatturato annuo e/o un totale di bilancio non superiore a 10 milioni; micro imprese, le imprese che impiegano meno di 10 dipendenti e registrano un fatturato annuo e/o un totale di bilancio non superiore a 2 milioni.3 PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Ai sensi dell art. 3 la domanda deve contenere a pena di inammissibilità i seguenti dati dell impresa / raggruppamento d imprese interessate all agevolazione in esame: ragione sociale; sede; legale rappresentante (nominativo, indirizzo, firma); codice fiscale; numero iscrizione al Registro elettronico nazionale (REN); numero di iscrizione alla CCIAA. Ogni impresa anche se associata ad un consorzio o a una cooperativa, può presentare una sola domanda di contribuito. TERMINI DI PRESENTAZIONE La domanda in esame va presentata ad avvenuto avvio dell investimento: dal 19.9 al MODALITÀ DI PRESENTAZIONE La domanda in esame va presentata: utilizzando esclusivamente il modulo allegato al citato DM ovvero disponibile in formato word sul sito Internet sezione autotrasporto/contributi ed incentivi (Allegato 2); a mezzo raccomandata A/R o consegna a mano al seguente indirizzo: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti Dipartimento dei trasporti terrestri Direzione Generale per il trasporto stradale e per l intermodalità Via Giuseppe Caraci, Roma Alla domanda va allegata a pena di inammissibilità copia del contratto di acquisto dei veicoli agevolabili dal quale risulti il prezzo. ATTIVITÀ DEL RICHIEDENTE SUCCESSIVA ALL ISTANZA Come precisato dal MIT, ai fini del perfezionamento dell investimento (trasformazione da mera aspettativa di fatto connessa con l effetto prenotativo ad aspettativa giuridicamente fondata ) i soggetti interessati devono provare: il pagamento del corrispettivo (dimostrabile con la trasmissione della fattura); la prova dell avvenuta immatricolazione (o di averla richiesta alla Motorizzazione nei termini). La documentazione deve essere trasmessa: entro il (termine di conclusione degli investimenti) ovvero entro il (per i veicoli non dotati di omologazione al ); tramite raccomandata A/R ovvero consegna a mano all indirizzo sopra riportato. ATTIVITÀ ISTRUTTORIA DELL AMMINISTRAZIONE Un apposita Commissione, istituita nell ambito del MIT, si occuperà di analizzare le domande presentate e la correlata documentazione. Sul punto l art. 4 del citato DM dispone che: se la documentazione allegata risulta incompleta o se sono presenti lacune comunque sanabili la Commissione provvederà a richiedere al soggetto interessato le necessarie integrazioni fissando un termine non superiore a 15 giorni; in mancanza dei requisiti (sopra analizzati) il soggetto interessato sarà escluso dall agevolazione con provvedimento motivato; in presenza dei requisiti le istanze saranno inserite in un apposito elenco secondo l ordine di spedizione. EFFETTO PRENOTATIVO DELLA DOMANDA Come precisato dal MIT nella citata Circolare n , la presentazione della domanda ha un effetto prenotativo. Infatti: I contributi vengono riconosciuti, previa verifica della sussistenza dei requisiti previsti dalla misura, sulla base dell inserimento degli aspiranti beneficiari in un apposito elenco redatto4 sulla base dell ordine di presentazione delle domande e fino ad esaurimento delle risorse finanziarie. In sostanza gli incentivi in esame sono erogati senza alcuna graduatoria (rileva solo il momento di presentazione della domanda) e comunque fino ad esaurimento delle risorse. Non verranno esaminate le domande presentate o spedite a seguito dell accertato esaurimento delle risorse destinate al presente regime d aiuto. Tale meccanismo è preordinato a: garantire la copertura economica ai fini dell erogazione del contributo e non già a riconoscere al soggetto proponente un aspettativa giuridicamente tutelata all ammissione al contributo. In sostanza l Amministrazione, ricevuta la domanda, accantona l importo presunto del contributo (sottraendolo all ammontare delle risorse disponibili), senza che ciò determini per l istante un implicita ammissione al contributo, sia con riguardo all an sia al quantum dello stesso. EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO Il contributo in esame è erogato a conclusione della predetta attività istruttoria e verifica dell avvenuto investimento (dimostrazione pagamento del corrispettivo e avvenuta immatricolazione nei termini previsti). CUMULO CON ALTRE AGEVOLAZIONI Ai sensi dell art. 4 del citato DM sono escluse dall agevolazione in esame le imprese che nel 2014 e 2015 beneficiano di contributi per le medesime tipologie di investimenti da parte di altre Amministrazioni dello Stato, Regioni ed Enti locali. Inoltre nessuna ipotesi di cumulo è configurabile con i contributi eventualmente ricevuti sulla base del DM 118/2013, concernente i contributi per investimenti effettuati nell anno AIUTI DI STATO L incentivo in esame, come evidenziato dal MIT nella citata Circolare n rientra nella categoria degli aiuti di stato e come tale risulta soggetto alla normativa comunitaria. La predetta agevolazione è stata quindi armonizzata con le disposizioni contenute nel nuovo Regolamento UE n. 651/2014 che, tra le varie fattispecie di esenzione, compatibili con il mercato comune in applicazione degli artt. 107 e 108 del Trattato UE, comprende: l esenzione per aiuti anche all acquisto di veicoli nuovi per trasporto su strada intesi al superamento delle norme comunitarie o all innalzamento del livello di tutela ambientale in assenza di norme comunitarie. In virtù di tale esenzione, gli incentivi in esame saranno erogati senza necessità di richiedere la relativa autorizzazione alla Commissione UE. Invio domanda al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (raccomandata A/R o consegna diretta) tramite specifico modello ad avvenuto avvio dell investimento dal 19.9 al per le imprese di autotrasporto merci attive sul territorio italiano iscritte regolarmente nel REN e nell Albo degli autotrasportatori di cose per conto terzi per l acquisto (anche mediante leasing) di nuovi veicoli dal al ( per i veicoli senza omologazione al ) Contributo rinnovo parco veicoli Importo massimo contributo spettante Il soggetto istante, inserito tra i beneficiari dell agevolazione in esame, è tenuto a comprovare a pena di esclusione mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ex art. 47, DPR n. 45/2000, resa utilizzando il modello allegato al DM in esame (Allegato 1) di non rientrare tra coloro che hanno ricevuto e, successivamente non rimborsato, ovvero depositato in un conto bloccato, gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea.5 Tipologia veicolo Misura del contributo (*) Veicoli per il trasporto merci a gas naturale / biometano di massa complessiva a pieno carico da 3,5 a 7 t Veicoli per il trasporto merci a gas naturale / biometano di massa complessiva a pieno carico 16 t Semirimorchi per il trasporto combinato ferroviario / marittimo 20% del costo di acquisto, per un importo massimo di 4.500; 25% del costo di acquisto, per un importo massimo di in presenza di 1 delle seguenti 2 condizioni: il nuovo veicolo è dotato di pneumatici di classe C3 con coefficiente di resistenza al rotolamento inferiore a 8,0 kg/g (classe efficienza energetica da A ad E) e TPMS (Tyre Pressure Monitoring System); radiazione successiva al di un rimorchio / semirimorchio di più di 10 anni. (*) Le PMI possono usufruire di una maggiorazione del 10%. Allegato 1 Dichiarazione sostitutiva aiuti di Stato Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi dell articolo 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 Dati del richiedente Il sottoscritto nato a (prov. ) il residente in (prov. ) via n. c.a.p. Codice fiscale Partita IVA nella qualità di legale rappresentante dell impresa con sede in (prov. ) via n. c.a.p. recapito telefonico al fine di usufruire degli incentivi dichiarati ammissibili nel corso dell esercizio finanziario 2014; consapevole delle responsabilità, anche penali, derivanti dal rilascio di dichiarazioni mendaci e della conseguente decadenza dai benefici concessi sulla base di una dichiarazione non veritiera, ai sensi degli articoli 75 e 76 del decreto del Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445; DICHIARA ai sensi dell art. 6 della legge 25 febbraio 2008, n. 34, recante Disposizioni per l adempimento di obblighi derivanti dall appartenenza dell Italia alle Comunità europee ( Legge comunitaria 2007 ), che ha modificato l art. 1, comma 1223, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ( Legge finanziaria 2007 ), e conformemente al Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 maggio 2007, con cui è stata emanata la Disciplina delle modalità con cui è effettuata la dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà concernente determinati aiuti di Stato dichiarati incompatibili dalla Commissione europea, di non rientrare tra coloro che hanno ricevuto e, successivamente, non rimborsato, o depositato in un conto bloccato, anche in forma rateale, gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea. FIRMA del legale rappresentante 1 1 Allegare copia di un documento d identità in corso di validità6 Allegato 2 Modello di domanda da compilare in stampatello, e da recapitare tramite raccomandata A.R., ovvero mediante consegna a mano, entro il DOMANDA DI AMMISSIONE AI CONTRIBUTI di cui al D.M. 03 luglio 2014 n. 307 (incentivi a favore degli investimenti nel settore dell autotrasporto di merci) Al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti Dipartimento dei trasporti, la navigazione, gli affari generali e il personale Direzione Generale per il trasporto stradale e per l intermodalità - Via Giuseppe Caraci, Roma. DOMANDA PER L AMMISSIONE A CONTRIBUTO Sezione 1 Dati del richiedente Il sottoscritto nato a (Prov. ) in data / / e residente in (Prov. ) Via n. c.a.p. nella qualità di legale rappresentante dell Impresa di autotrasporto con sede in (Prov. ) Via n. c.a.p. recapito telefonico / Fax. / PEC iscritta all Albo degli autotrasportatori di cose per conto di terzi della Provincia di al num. dal / / alla data odierna; iscritta al Registro Elettronico Nazionale di cui al Regolamento (CE) 1071/2009, al n. partita IVA Cod. Fisc. iscritta alla C.C.I.A.A. di con num. dal / / codice attività Coordinate bancarie del soggetto cui erogare il contributo Presso l istituto di credito Agenzia codice ABI codice CAB codice IBAN Sezione 2 CHIEDE che l impresa di cui sopra, venga ammessa alla concessione dei benefici di cui al D.M. 03 luglio 2014 n A tal fine: DICHIARA - di essere a conoscenza che sono incentivabili esclusivamente i progetti avviati e posti in essere successivamente alla data di pubblicazione del D.M. 03 luglio 2014 n. 307; - di essere a conoscenza che, in caso di accertamento di irregolarità o violazioni della vigente normativa o del presente decreto, il contributo sarà revocato con obbligo di restituzione degli importi erogati e dei relativi interessi; - di avere attivato le iniziative e gli investimenti di seguito specificati con i relativi costi sostenuti: ( barrare la casella che interessa ed indicare i valori richiesti nei relativi campi ) a) Acquisizione, anche mediante locazione finanziaria, di autoveicoli nuovi di fabbrica adibiti al trasporto di merci di massa complessiva, a pieno carico, superiori a 3,5 tonnellate e fino a 7 tonnellate a trazione alternativa a gas naturale o biometano Numero dei veicoli acquisiti: b) Acquisizione, anche mediante locazione finanziaria, di autoveicoli nuovi di fabbrica adibiti al trasporto di merci di massa complessiva, a pieno carico, superiori a 16 tonnellate a trazione alternativa a gas naturale o biometano.7 Numero dei veicoli acquisiti: c) Acquisizione, anche mediante locazione finanziaria, di semirimorchi nuovi di fabbrica per il trasporto combinato ferroviario, rispondenti alla normativa UIC e per il trasporto combinato marittimo dotati di ganci nave, rispondenti alla normativa IMO; Costo sostenuto : che intende avvalersi delle maggiorazioni a favore delle PMI di essere, inoltre, consapevole che fatta salva la facoltà dell Amministrazione di procedere con ulteriori accertamenti in data successiva all erogazione del contributo, e di procedere, in via di autotutela, all annullamento della concessione del contributo, ove, in esito alle verifiche effettuate, emergano gravi irregolarità nelle dichiarazioni sostitutive rese dall acquirente, fatte salve le ulteriori conseguenze previste dalla legge penale. Sezione 3 Documentazione allegata Si allega la documentazione di seguito specificata, per il prodursi dell effetto prenotativo della domanda: copia del/dei contratti di acquisto o di leasing da cui risulti l importo del prezzo pattuito; Nel caso di investimenti, di cui alla lettera C, ed ai fini del riconoscimento della maggiorazione del 25%, dichiarazione di impegno ad ottemperare ad una delle relative condizioni ivi previste; dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà concernente il numero dei dipendenti occupati nell impresa ed il volume del fatturato ai fini del riconoscimento della maggiorazione del 10% in caso di PMI; Rimane fermo che, ai fini dell ammissibilità del contributo, il richiedente ha l onere di fornire, entro i termini fissati dal Decreto Ministeriale, la dimostrazione dell avvenuto perfezionamento dell investimento attraverso i seguenti documenti: prova del pagamento del prezzo di acquisizione; prova dell avvenuta immatricolazione ( ovvero della presentazione della relativa istanza, debitamente protocollata presso l Ufficio Motorizzazione competente ) entro i termini stabiliti dall art. 2, commi 2,3 e 4 del D.M. 307/2014; dichiarazione del costruttore su carta intestata attestante la conformità del bene acquisito con quanto previsto dalla base giuridica della misura; dichiarazione resa ai sensi e per gli effetti dell art. 46 del D.P.R. 445/2000 attestante che l impresa richiedente l incentivo, nel corso del biennio non ha già beneficiato o beneficia di contributi finanziari di veicoli aventi le medesime caratteristiche di cui all art. 1, comma 1, lettere a, b e c del D.M. disciplinante la presente misura di aiuto; dichiarazione di non rientrare fra coloro che hanno ricevuto e successivamente non rimborsato o depositato in un conto bloccato gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea. Nel caso di investimenti di cui alla lettera C, ai fini del riconoscimento della maggiorazione del 25% ed a corredo di quanto dichiarato in sede di domanda, alternativamente: dichiarazione corredata da idonea documentazione dimostrante la dotazione di pneumatici di classe C/3 con coefficiente di resistenza al rotolamento inferiore ad 8,0 Kg/g ( classe di efficienza energetica da A ad E di rolling resistance ), dotati di tyre pressare monitorino system ( TPMS ); dichiarazione, con indicazione del numero di targa, con la quale il demolitore si impegna a provvedere direttamente alla restituzione della targa ed alla cancellazione del veicolo dal Pubblico Registro Automobilistico ( art. 46 D.lgs. 22/97 ), ovvero dichiarazione sostitutiva resa ai sensi dell art. 46 del D.P.R. 445/2000 con la quale l acquirente attesta l avvenuta radiazione presso il PRA per rottamazione o esportazione. SI IMPEGNA a comunicare tempestivamente alla Direzione Generale per il trasporto stradale e per l intermodalità, ogni variazione che dovesse intervenire nell indirizzo dell impresa, al fine di rendere8 possibile il recapito della corrispondenza concernente il presente regime d aiuto; è consapevole che le conseguenze connesse all omissione di tale adempimento non potranno imputarsi all Amministrazione. FIRMA del legale rappresentante dell impresa di autotrasporto Documenti analoghi
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