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REGULACIÓN INTEGRAL DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN COLOMBIA. - PDF
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Héctor Ortiz de Zárate Hernández
1 1 COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO REGULACIÓN INTEGRAL DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN COLOMBIA.
2 2 TABLA DE CONTENIDO TITULO I DISPOSICIONES GENERALES > CAPÍTULO 1 Ámbito de aplicación y objeto Sección Artículo Ámbito de aplicación Artículo Objeto. > CAPÍTULO 2 Definiciones Sección Artículo Definiciones. > CAPÍTULO 3 Normas comunes a todos los servicios Sección Personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios Artículo Personas que pueden prestar servicios públicos domiciliarios Artículo Gestión directa de los servicios públicos domiciliarios por parte del Municipio como persona prestadora de los servicios de agua potable y saneamiento básico Artículo Participación de las entidades Estatales en las personas prestadoras de Servicios Públicos Artículo Prestación del servicio por comunidades organizadas Artículo Registro en Cámara de Comercio de las comunidades organizadas constituidas como personas jurídicas Artículo Cumplimiento de condiciones para seguir prestando servicios por parte de las comunidades organizadas.
3 Artículo Regla General en materia de autorización para la prestación de servicios Artículo Información de existencia. Sección Régimen contractual de las personas prestadoras Artículo Regla general en materia de contratación Artículo Contratos que deben celebrarse por medio de licitación pública. Sección Cláusulas exorbitantes o excepcionales Artículo Contratos en los cuales deben pactarse cláusulas excepcionales Artículo Motivación y conservación de antecedentes de los contratos Artículo Autorización para incluir cláusulas exorbitantes. Sección Promoción de la competencia Artículo Objeto Artículo Responsabilidades de los Municipios frente a los Servicios domiciliario de acueducto, alcantarillado y aseo Artículo Gestión ineficiente o no satisfactoria por parte de los municipios Artículo Casos en los que se encomienda a un tercero la prestación del servicio Artículo Integralidad de la Tarifa Artículo Control Social a las personas prestadoras de servicios Artículo Participación de la Auditoría Externa Asociada a la Gestión Contractual Artículo Participación de los Usuarios en el control de la Gestión Contractual Artículo Contratos Especiales para la Gestión de Servicios Públicos Artículo Regla general aplicable a todos los contratos en los cuales las entidades territoriales o prestadoras de servicios públicos transfieren a terceros la prestación total o parcial de los servicios Artículo Estabilidad regulatoria Artículo Incorporación de proyecciones sobre los valores de los Fondos de solidaridad y redistribución de ingresos. Sección Concurrencia de oferentes Artículo Procedimientos regulados que estimulan la concurrencia de oferentes para la gestión de los servicios Artículo Contratos sometidos a procedimientos que estimulan la concurrencia de oferentes Artículo Contratos que deben celebrarse por medio de procedimientos regulados que estimulan concurrencia de oferentes.
4 Artículo Excepciones al deber de usar licitación pública o procedimientos regulados que estimulen la concurrencia de oferentes Artículo Selección de los contratistas en los contratos que celebran las entidades territoriales y en general las entidades oficiales cuyo objeto sea transferir la propiedad o el uso y goce de los bienes que destina especialmente a prestar los servicios públicos, concesiones o similares Artículo Procedimientos para otros contratos Artículo De los aportes de las entidades públicas a las entidades prestadoras de servicios públicos domiciliarios Artículo Principios de interpretación. Sección Balance en los mecanismos del control de gestión y resultados Artículo Objeto Jurídico Tutelado Artículo Control interno Artículo Promoción del balance de los mecanismos de control Artículo Control interno y evaluación de su cumplimiento Artículo Instrumentos del control de gestión y resultados Resolución CRA 315 de Artículo 1o. Ámbito de aplicación Resolución CRA 315 de Artículo 2o.Segmentación y categorización de las personas prestadoras de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo Resolución CRA 315 de Artículo 3o. Definición de indicadores para la determinación del nivel de riesgo Resolución CRA 315 de Artículo 4o. Indicadores agregados utilizados en la metodología de clasificación del nivel de riesgo Resolución CRA 315 de Artículo 5º. Rangos de los Indicadores Resolución CRA 315 de Artículo 6º. Rangos de los indicadores financieros de primer nivel Resolución CRA 315 de Artículo 7o. Rangos de indicadores operativos y de calidad de primer nivel del servicio de acueducto Resolución CRA 315 de Artículo 8o. Rangos de indicadores operativos y de calidad de primer nivel del servicio de alcantarillado Resolución CRA 315 de Artículo 9o. Rangos de indicadores operativos y de calidad de primer nivel del servicio de aseo Resolución CRA 315 de Artículo 10o. Determinación del indicador financiero agregado, IFA Resolución CRA 315 de Artículo 11. Determinación del indicador operativo y de calidad agregado de acueducto Resolución CRA 315 de Artículo 12. Determinación del indicador operativo y de calidad agregado de alcantarillado Resolución CRA 315 de Artículo 13. Determinación del indicador operativo y de calidad agregado de aseo Resolución CRA 315 de Artículo 14. Determinación de niveles de riesgo para las personas prestadoras.
5 Resolución CRA 315 de Artículo 15. Definición de Indicadores para la determinación del Nivel de Riesgo Resolución CRA 315 de Artículo 16. Rangos de los indicadores Resolución CRA 315 de Artículo 17. Rangos de indicadores financieros Resolución CRA 315 de Artículo 18. Rangos de indicadores operativos y de calidad para el servicio de acueducto Resolución CRA 315 de Artículo 19. Rangos del indicador operativo y de calidad para el servicio de alcantarillado Resolución CRA 315 de Artículo 20. Rangos de indicadores operativos y de calidad para el servicio de aseo Resolución CRA 315 de Artículo 21. Indicador financiero agregado Resolución CRA 315 de Artículo 22. Indicador técnico operativo agregado acueducto Resolución CRA 315 de Artículo 23. Indicador técnico operativo agregado alcantarillado Resolución CRA 315 de Artículo 24. Indicador técnico operativo agregado aseo Resolución CRA 315 de Artículo 25. Determinación de niveles de riesgo para las personas prestadoras Resolución CRA 315 de Artículo 26. Reporte De Información Resolución CRA 315 de Artículo 27. Aplicación Resolución CRA 315 de Artículo 28. Vigencia y Derogatorias. Sección Áreas de Servicio Exclusivo Artículo Contratos de entidades territoriales Artículo Tipo de contrato Artículo Modalidades de prestación del servicio de aseo que son objeto de exclusividad Artículo Entidad competente para contratar Artículo Elemento tarifario Artículo Condiciones para celebrar contratos en virtud de los cuales se establezcan áreas de servicio exclusivo Artículo Verificación de los motivos Artículo Condiciones que deben llenar los contratos Artículo Principios de interpretación. Sección Régimen de interconexión Artículo Garantía de acceso e interconexión de redes. Sección Régimen Tarifario de las Personas Prestadoras de Servicios Públicos Artículo Vinculación al Régimen de libertad regulada.
6 6 Sección Cobros que pueden efectuar las personas que prestan servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo Artículo Cobros que pueden efectuar las personas prestadoras de servicios públicos domiciliarios Artículo Cobro de más de dos servicios. Sección Tasa de descuento o tasa de remuneración del capital vinculado a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo Artículo Tasa de descuento o remuneración del capital Artículo Destinación de los rendimientos de los aportes estatales. Sección Metodología de cálculo de los descuentos en las tarifas de los usuarios de estratos subsidiables por aportes de las entidades estatales a las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo Artículo Destino de los rendimientos de los bienes estatales aportados bajo condición Artículo Cálculo de los rendimientos netos Artículo Cálculo de los rendimientos en la tarifa del consumo básico de los estratos subsidiables Artículo Determinación de la participación de cada grupo de los rendimientos de los bienes aportados bajo condición Artículo Aplicación del descuento Resolución CRA 294 de Artículo 1. Identificación de los cobros no autorizados Resolución CRA 294 de Artículo 2. Forma y plazo para la realización de la devolución de los cobros no autorizados Resolución CRA 294 de Artículo 3. Tasa de interés Resolución CRA 294 de Artículo 4. Devoluciones Resolución CRA 294 de Artículo 5. Vigencia y derogatorias. Sección Cobro a unidades inmobiliarias cerradas Artículo Cobro a unidades inmobiliarias cerradas Artículo Cobro de Servicios públicos domiciliarios de zonas comunes de las unidades inmobiliarias cerradas. Sección Aplicación de un mismo Plan de Ajuste Tarifario Artículo Solicitud de aplicación de un mismo Plan de Ajuste Tarifario.
7 7 Sección Provisiones financieras indispensables para atender las obligaciones pensionales Artículo Cumplimiento de la normatividad vigente Artículo Condiciones y oportunidad que deben cumplir las personas prestadoras Artículo Requisitos para continuar prestando el servicio Artículo Entidad competente para verificar que se han hecho las provisiones financieras indispensables para atender las obligaciones pensionales. Sección Programa de ajuste gradual Artículo Programa de ajuste tarifario gradual Artículo Reclasificación en estratos inferiores. Sección Estudios de factibilidad de proyectos Artículo Nivel de los estudios de factibilidad de proyectos. Sección Contribuciones de Solidaridad y Subsidios Artículo Plazo y celeridad de los ajustes tarifarios Artículo Contribución de solidaridad Artículo Plazos, condiciones y celeridad para alcanzar los límites establecidos en la Ley 142 de Artículo Plan de transición Artículo Artículo Artículo Límites en materia de subsidios Artículo Información que deben reportar las entidades prestadoras de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo Artículo Fondos de Solidaridad y Redistribución de Ingresos Artículo Derogatorias Resolución CRA 452 de Artículo 1º. Objeto Resolución CRA 452 de Artículo 2º Ámbito de aplicación Resolución CRA 452 de Artículo 3º Responsable del pago Resolución CRA 452 de Artículo 4º Determinación del Consumo Resolución CRA 452 de Artículo 5º Base para el cálculo de los aportes solidarios Resolución CRA 452 de Artículo 6º Determinación del monto a pagar Resolución CRA 452 de Artículo 7º Vigencia. Sección Criterios Generales sobre abuso de posición dominante en los contratos de condiciones uniformes en lo relativo a facturación, comercialización y otros asuntos relativos a la relación de
8 8 las personas prestadoras de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo con sus usuarios Artículo Criterios Generales Artículo Servicios inherentes Artículo Autenticidad de las facturas de servicios públicos Artículo Abstención de entregar la factura Artículo Sanciones Artículo Desviaciones significativas Artículo Prestación del servicio por primera vez Artículo Reconexión o reinstalación del servicio Resolución CRA 413 de Artículo 1. Aplicación abusiva Resolución CRA 413 de Artículo 2. Uso de la costumbre mercantil Resolución CRA 413 de Artículo 3. Claridad de los contratos de servicios públicos Resolución CRA 413 de Artículo 4. Publicidad de los contratos de servicios públicos Resolución CRA 413 de Artículo 5. Reporte a centrales de riesgo Resolución CRA 413 de Artículo 6. Suscripción de la cláusula compromisoria Resolución CRA 413 de Artículo 7. Permanencia mínima en contratos de servicios públicos Resolución CRA 413 de Artículo 9. Compra de bienes necesarios para la obtención o utilización del servicio Resolución CRA 413 de Artículo 10. Instalación del medidor por primera vez Resolución CRA 413 de Artículo 11. Cobros prohibidos Resolución CRA 413 de Artículo 12. Derecho a solicitar la asesoría o participación de un técnico en caso de revisiones Resolución CRA 413 de Artículo 13. Retiro del medidor Resolución CRA 413 de Artículo 14. Suspensión y corte del servicio Resolución CRA 413 de Artículo 15. Entrega de los bienes del suscriptor o usuario en el caso de corte Resolución CRA 413 de Artículo 16. Desvinculación respecto de un prestador para vinculación con otro prestador del servicio de aseo. Sección Entrega de facturas de Acueducto y Alcantarillado Artículo Incorporación al sistema de facturación Artículo Plazo para la entrega de la primera cuenta de cobro Artículo Plazos para entrega de facturas diferentes a la primera Artículo Ciclos de facturación de las zonas rurales Artículo Bienes o servicios no cobrados en la factura. Sección Facturación Conjunta Artículo Condiciones del convenio de facturación conjunta Artículo Libertad de selección Artículo Solicitud del servicio de facturación conjunta.
9 9 Sección Metodología de cálculo de costos del proceso de facturación conjunta Artículo Cálculo de costos Artículo Cálculo de los costos de vinculación Artículo Cálculo de Costos correspondientes a cada ciclo de facturación conjunta Artículo Cálculo de otros costos relacionados con la facturación conjunta Artículo Pagos Artículo Convenios con entidades financieras Artículo Modificación del convenio Artículo Modelo de Cálculo. Sección Ente Regulador Artículo Delegación de funciones Artículo Responsabilidad y Alcance de la delegación Artículo Recursos Artículo Reglamento Interno Artículo Aplicación de periodos Artículo Funciones de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico Artículo Independencia Administrativa, Técnica y Patrimonial Artículo Se entiende por independencia administrativa Artículo Se entiende por independencia técnica Artículo Se entiende por independencia patrimonial Artículo Estructura Orgánica Artículo Composición Artículo Funciones del Presidente de la Comisión. Sección Sesiones, Actos, Recursos y Procedimientos Artículo Sesiones Artículo Citaciones a Comisión Artículo Quórum Deliberatorio y Decisorio Artículo Asistencia de invitados Artículo Documentos para la Comisión Artículo Actas Artículo Vocería de la Comisión Artículo Decisiones Artículo Procedimientos Administrativos Artículo Recursos contra los Actos de la Comisión Artículo Procedimiento para la designación de peritos Artículo Procedimiento para el trámite de peticiones y solicitudes.
10 10 Sección Presupuesto Artículo Régimen Presupuestal Artículo Ingresos Artículo Ordenador del Gasto y del Pago Artículo Contrato de Fiducia Artículo Publicaciones. Sección Expertos y Comité de Expertos Artículo Expertos Artículo Comité de Expertos Artículo Reuniones del Comité de Expertos Artículo Quórum Deliberatorio y Decisorio del Comité de Expertos Artículo Actas del Comité de Expertos. Sección Dirección Ejecutiva Artículo Dirección Ejecutiva de la CRA Artículo Funciones del Director Ejecutivo de la CRA. Sección Coordinaciones Ejecutiva y Administrativa Decreto 2883 de Artículo 5. Oficina Asesora de Planeación Decreto 2883 de Artículo 6. Subdirección Administrativa y Financiera. Sección Oficinas Decreto 2883 de Artículo 4. Oficina Asesora Jurídica Decreto 2883 de Artículo 7. Subdirección Técnica. Sección Conflicto de intereses, inhabilidades e incompatibilidades Artículo Conflicto de intereses, inhabilidades e incompatibilidades. Sección Contribución especial por costo del servicio de regulación Artículo Contribuciones especiales.
11 11 Sección Jurisdicción Coactiva Artículo Jurisdicción Coactiva. Resolución CRA 478 de 2008 Forma de acreditar la existencia de actuación de policía o proceso judicial relacionado con la tenencia, la posesión material o la propiedad de un inmueble y las causales para que los suscriptores se liberen temporal o definitivamente de las obligaciones derivadas del contrato de servicios públicos, en virtud de lo establecido en el artículo 128 de la Ley 142 de Resolución CRA 478 de Artículo 1.Liberación temporal de las obligaciones derivadas del contrato de servicios públicos Resolución CRA 478 de Artículo 2. Reglas especiales para la liberación temporal de las obligaciones derivadas del contrato de servicios públicos en procesos policivos de lanzamiento por ocupación de hecho Resolución CRA 478 de Artículo 3. Liberación definitiva de las obligaciones derivadas del contrato de servicios públicos Resolución CRA 478 de Artículo 4. Forma de acreditar la causal constitutiva de liberación de obligaciones contractuales ante la empresa Resolución CRA 478 de Artículo 5. Vigencia Normas comunes a los Servicios de Acueducto y Alcantarillado Tasa de descuento Resolución CRA 312 de Artículo 1º: Ámbito De Aplicación Resolución CRA 312 de Artículo 2º: Tasa De Descuento Resolución CRA 312 de Artículo 2º: Vigencia y Derogatorias. Multiusuarios de los Servicios de Acueducto y Alcantarillado Resolución CRA 319 de Artículo 1º. Ámbito de aplicación Resolución CRA 319 de Artículo 2º Resolución CRA 319 de Artículo 3º. Del cobro del servicio de acueducto y/o alcantarillado a multiusuarios Resolución CRA 319 de Artículo 4º: Facturación Resolución CRA 319 de Artículo 5º: Vigencia. Aportes bajo condición en los Servicios de Acueducto y Alcantarillado Resolución CRA 464 de Artículo 1º Resolución CRA 464 de Artículo 2º. Metodología de cálculo de los costos de referencia por aportes bajo condición de las entidades públicas a las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
12 Resolución CRA 464 de Artículo 3º Resolución CRA 464 de Artículo 4º. Modificación de costos Resolución CRA 464 de Artículo 5º. Aplicación de las tarifas y Remisión de información Resolución CRA 464 de Artículo 6º. Vigencia y derogatorias. TITULO II NORMAS ESPECIALES PARA ACUEDUCTO > CAPÍTULO 1 Uso Eficiente de Agua Potable Sección Artículo Elaboración del programa de micromedición Artículo Prioridades y plazos máximos para la ejecución de los programas de micromedición Artículo Financiación de micromedidores Artículo Verificación de la condición metrológica de los medidores Artículo Aplazamiento del inicio de los programas de micromedición Artículo Exoneración de la obligación de adelantar un programa de micromedición Artículo Alternativas a la micromedición Artículo Programas de macromedición Artículo Plazos de los programas de macromedición Artículo Condiciones técnicas para la micromedición Artículo Continuidad del Servicio Artículo Verificación de las condiciones técnicas Artículo Excepción para la instalación de Micromedidores Artículo Condiciones económicas para la micromedición. > CAPÍTULO 2 Nivel de consumo para grandes consumidores vinculados al Servicio Público Domiciliario de acueducto o de alcantarillado para los efectos del Decreto 302 de Sección Artículo Medidores para grandes consumidores no residenciales del servicio de Acueducto con consumo superior a diez mil metros cúbicos mensuales Artículo Medidores para Grandes Consumidores no Residenciales del Servicio de Acueducto con consumos entre mil y diez mil metros cúbicos mensuales Artículo Grandes consumidores no residenciales sin medición Artículo Verificación de la Condición Metrológica de los Medidores Artículo Nuevos Grandes Consumidores Artículo Período de transición.
13 13 > CAPÍTULO 3 Régimen de Interconexión Sección Artículo Condición de Acceso e interconexión Artículo Obligaciones de la Persona prestadora Beneficiaria Artículo Obligaciones a cargo de la Persona prestadora Transportadora Artículo Periodicidad en la toma de muestras de calidad del agua Artículo Garantía de suministro a los usuarios Artículo Determinación de la Factibilidad Técnica de la interconexión Artículo Criterio para establecer la tarifa de peaje por transporte (conducción) Artículo Término para decidir sobre las condiciones de acceso. > CAPÍTULO 4 Régimen Tarifario Sección Artículo Vinculación al régimen de libertad regulada Artículo Facturación a pequeños establecimientos comerciales o industriales conexos a las viviendas. Sección Criterios y Metodología de costos y tarifas para personas prestadoras del servicio público domiciliario de acueducto Metodología de Cálculo de Costos Artículo Cálculo de costos Artículo Base para el cálculo de los costos de inversión Artículo Cálculo del costo medio de inversión de largo plazo Artículo Cálculo de los Costos de inversión para las personas prestadoras con menos de ocho mil usuarios Artículo Descuento por aportes de terceros Artículo Descuentos a realizar en las tarifas de los usuarios de estratos subsidiables por bienes aportados bajo condición a las personas prestadoras del servicio público domiciliario de acueducto con menos de ocho mil usuarios Artículo Horizonte mínimo Artículo Cálculo del Costo Medio Operacional Artículo Cálculo del Costo Medio de Largo Plazo Artículo Cálculo del Costo Medio de Administración o de Clientela Artículo Año base. Sección Metodología y Fórmulas Tarifarias Artículo Elementos de las fórmulas tarifarias Artículo Cargo Fijo.
14 Artículo Cargo por Unidad de Consumo Básico Artículo Cargo por Unidad de Consumo Complementario y Suntuario Artículo Cargo por unidad de consumo de los usuarios no residenciales Artículo Valor de la Factura Artículo Estructura tarifaria para el servicio de acueducto para las personas prestadoras con menos de ocho mil usuarios Artículo Facturación en municipios con menos de dos mil cuatrocientos usuarios, cuando no exista medición Artículo Tarifas base Artículo Plan de Ajuste Artículo Costo de reposición de redes locales aportadas por terceros Artículo Otros aportes de terceros Artículo Valor de los terrenos requeridos para la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado Artículo Nivel de agua no contabilizada Artículo Tarifa del Consumo Básico para Estratos Subsidiables. Sección Aportes por Conexión Artículo Cobros por aportes de conexión Artículo Cálculo de los costos directos de conexión Artículo Autorización de los Cargos por Expansión del Sistema (CES) Artículo Determinación de la Situación de Suficiencia Financiera Requerida (SSFR) Artículo Condiciones Financieras del servicio de la deuda nueva Artículo Establecimiento del Cargo por Expansión del Sistema (CES) Artículo Criterio de Solidaridad Artículo Vigencia de los cobros actuales Artículo Estandarización de denominaciones de cobros por conexión Artículo Proyectos de inversión que se pueden incluir Artículo Financiación de los aportes de conexión a los usuarios Artículo Atención de solicitudes de modificación de fórmulas tarifarias. > CAPÍTULO 5 Contribuciones de solidaridad y subsidios Sección Artículo Factores de subsidio y contribución Artículo Factores máximos de contribución de solidaridad Artículo Multiplicando del costo de referencia (fij). Sección Factores de subsidio en las tarifas de los usuarios de menores ingresos basadas en los aportes de los demás usuarios
15 Artículo Cálculo de los fondos por aportes solidarios Artículo Cálculo del gasto total en subsidios Artículo Determinación de los factores de subsidio por aportes solidarios Artículo Determinación de la participación de cada grupo en el monto para descuentos Artículo Condiciones para otorgar subsidios al estrato 3. CAPÍTULO 6 Contrato de servicios públicos domiciliarios de condiciones uniformes Sección Artículo Adopción del modelo de condiciones uniformes Artículo Concepto de legalidad. TITULO III NORMAS ESPECIALES PARA ALCANTARILLADO CAPÍTULO 1 Acceso y uso compartido de las redes existentes Sección Artículo Obligación de facilitar el acceso o interconexión Artículo Condición de acceso e interconexión Artículo Obligaciones de la persona prestadora beneficiaria Artículo Obligaciones a cargo de la persona prestadora transportadora Artículo Periodicidad en la toma de muestras de calidad de los vertimientos Artículo Determinación de la Factibilidad Técnica de la interconexión Artículo Aprovechamiento de Economías de Escala Artículo Criterio para establecer la tarifa por el uso de una red o sistema de alcantarillado Artículo Término para decidir sobre las condiciones de acceso Artículo Sanciones. CAPÍTULO 2 Régimen Tarifario Sección Artículo Vinculación al régimen de libertad regulada. Sección Criterios y Metodología de costos y tarifas para personas prestadoras del servicio público domiciliario de alcantarillado en capitales de departamento o que presten el servicio a más de usuarios
16 16 Metodología de cálculo de costos Artículo Cálculo de costos Artículo Base para el cálculo de los Costos de Inversión Artículo Cálculo del Costo Medio de Inversión de Largo Plazo Artículo Horizonte mínimo Artículo Cálculo del Costo Medio Operacional Artículo Cálculo del Costo Medio de Largo Plazo Artículo Cálculo del Costo Medio de Administración o de Clientela Artículo Año base. Sección Metodología y Fórmulas Tarifarias Artículo Elementos de las fórmulas tarifarias Artículo Cargo Fijo Artículo Cargo por Unidad de Vertimiento Básico Artículo Cargo por Unidad de Vertimiento Complementario y Suntuario Artículo Cargo por unidad de vertimiento de los usuarios no residenciales Artículo Valor de la Factura Artículo Alcantarillado Pluvial Artículo Tarifas base Artículo Aportes de terceros en redes locales y otros, inversiones en terrenos requeridos en la operación y nivel máximo aceptable de agua no contabilizada Artículo Metodología de costos y tarifas de Alcantarillado menos de ocho mil usuarios Artículo Tarifa por uso del servicio de Alcantarillado para personas prestadoras con menos de ocho mil usuarios Artículo Descuentos a realizar en las tarifas de los usuarios de los estratos subsidiables por bienes aportados bajo condición a las personas prestadoras del servicio público domiciliario de alcantarillado con menos de ocho mil usuarios. CAPÍTULO 3 Contribuciones solidarias y subsidios Sección Artículo Factores máximos de contribución de solidaridad en las tarifas, como aporte para cubrir el valor del consumo básico de los usuarios de los estratos bajos Artículo Factores de subsidio en las tarifas de los usuarios de menores ingresos basadas en los aportes de los demás usuarios. CAPÍTULO 4 Contrato de servicios públicos domiciliarios de condiciones uniformes Sección Artículo Adopción del modelo de condiciones uniformes Artículo Concepto de legalidad.
17 17 Resolución CRA 287 de Resolución CRA 287 de Artículo 1. Ámbito de Aplicación Resolución CRA 287 de Artículo 2. Componentes de las Fórmulas Tarifarias Resolución CRA 287 de Artículo 3. Del cargo fijo para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado Resolución CRA 287 de Artículo 4. Del cargo por consumo para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado Resolución CRA 287 de Artículo 5. Definición de los costos medios de administración para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado Resolución CRA 287 de Artículo Resolución CRA 287 de Artículo 7. Especificación de los Gastos de Administración Anuales (CA) Resolución CRA 287 de Artículo 8. Modelo para determinar PDEA Resolución CRA 287 de Artículo 9. Especificación del componente de impuestos, contribuciones y tasas clasificados dentro de los costos administrativos (ICTA) Resolución CRA 287 de Artículo 10. Determinación del CMA para prestadores que no reporten la información solicitada Resolución CRA 287 de Artículo 11. Determinación del CMA para las personas que presten los servicios de acueducto y alcantarillado por separado Resolución CRA 287 de Artículo 12. Determinación del costo medio de operación Resolución CRA 287 de Artículo 13. Costo medio de operación particular Resolución CRA 287 de Artículo 14. Costo de los insumos químicos para potabilización Resolución CRA 287 de Artículo 15. Costo de energía Resolución CRA 287 de Artículo 16. Costo de operación de tratamiento de aguas residuales (CTR) Resolución CRA 287 de Artículo 17. Especificación del componente de impuestos, y tasas clasificados dentro de los costos operativos (ITO) Resolución CRA 287 de Artículo 18. Componente del costo medio de operación definido por comparación Resolución CRA 287 de Artículo 19. Especificación de los Costos Operacionales Comparables (CO) Resolución CRA 287 de Artículo 20. Modelo para determinar CTODEA Resolución CRA 287 de Artículo 21. Determinación de los costos operativos para prestadores que no reporten la información solicitada Resolución CRA 287 de Artículo 22. Determinación del CMO para las personas que presten los servicios de acueducto y alcantarillado por separado Resolución CRA 287 de Artículo 23. Determinación del CMO por comparación para las personas prestadoras que tengan contrato de suministro de agua en bloque Resolución CRA 287 de Artículo 24. Inversiones no afectas a la prestación del servicio Resolución CRA 287 de Artículo 25. Costo medio de Inversión Resolución CRA 287 de Artículo 26. Criterios para la definición del VPIRER Resolución CRA 287 de Artículo 27.
18 Resolución CRA 287 de Artículo Resolución CRA 287 de Artículo Resolución CRA 287 de Artículo 30. Criterios para la estimación del Valor Presente de la Demanda (VPD) Resolución CRA 287 de Artículo 31. Cálculo del VPIRER para las personas prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado con más de suscriptores Resolución CRA 287 de Artículo 32. Cálculo del VPIRER para las personas prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado con menos de suscriptores y más de suscriptores Resolución CRA 287 de Artículo 33. Cálculo del CMI para las personas prestadoras de los servicios de acueducto con menos de suscriptores Resolución CRA 287 de Artículo 34. Cálculo del CMI para las personas prestadoras de los servicios de alcantarillado con menos de suscriptores Resolución CRA 287 de Artículo 35. Criterios para la definición del VA Resolución CRA 287 de Artículo 36. Valor de los terrenos requeridos para la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado Resolución CRA 287 de Artículo 37. Costo Medio Generado por Tasas Ambientales (CMT) Resolución CRA 287 de Artículo 38. Costos Medios de Administración (CMA) Resolución CRA 287 de Artículo 39. Costos Medios de Operación (CMO) Resolución CRA 287 de Artículo 40. Costos Medios de Tasas ambientales (CMT) Resolución CRA 287 de Artículo 41. Costos Medios de Inversión (CMI) Resolución CRA 287 de Artículo 42. Cálculo del Costo Medio de Largo Plazo Resolución CRA 287 de Artículo 43. Tarifa por uso del servicio de Alcantarillado para personas prestadoras con menos de suscriptores Resolución CRA 287 de Artículo 44. Período de Transición Regulatoria Resolución CRA 287 de Artículo 45. Período de Transición Regulatoria para el CMI y CMO Resolución CRA 287 de Artículo 46. Indexaciones Resolución CRA 287 de Artículo 47. Revisión de información y Plazos Resolución CRA 287 de Artículo 48. TITULO IV > CAPÍTULO 1 Prestación del servicio público domiciliario de aseo Sección Articulo Condiciones para el cobro del servicio Articulo Registro de prestación del Servicio Articulo Obligación de entregar información a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico.
19 19 > CAPÍTULO 2 Régimen Tarifario Sección Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Metodología de cálculo de las tarifas máximas con arreglo a las cuales las entidades tarifarías locales deben determinar las tarifas de prestación del servicio ordinario de aseo en capitales de departamento y en municipios con más de usuarios Servicio estándar Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Tarifas máximas para el servicio estándar para personas prestadoras con más de ocho mil usuarios Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Ajustes por servicio no estándar para personas prestadoras con más de ocho mil usuarios Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Parámetros para personas prestadoras con más de ocho mil usuarios Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Plan de Transición para personas prestadoras con más de ocho mil usuarios Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Criterios y Metodología de costos y tarifas con arreglo a las cuales las personas prestadoras del servicio de aseo con menos de ocho mil usuarios deben determinar las tarifas de prestación del servicio ordinario
20 20 Metodología de cálculo de costos Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Metodología y fórmulas tarifarias para personas prestadoras con menos de ocho mil usuarios Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Metodología que deben aplicar las entidades tarifarias locales y personas prestadoras de servicios públicos para determinar el Costo del componente y el servicio de Tratamiento y Disposición Final de residuos sólidos (CDT) Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Cálculo del Costo del componente y el servicio de tratamiento y disposición final (CDT) Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Cobro del servicio ordinario de aseo para locales desocupados y viviendas deshabitadas Artículo Tarifa Máxima para locales desocupados y viviendas deshabitadas Artículo Requisito de aplicación de la tarifa máxima Artículo Procedimiento para hacer efectivo el tratamiento tarifario definido en el Artículo Artículo Verificación de la desocupación Artículo Cobro de la Tarifa Total del Servicio de Aseo Prestado. > CAPITULO 3 Contribuciones de solidaridad y subsidios Sección Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de Sección Fórmulas para el cálculo de los aportes solidarios para el servicio de Aseo
21 21 Nota. Esta Sección fue derogada expresamente por el artículo 42 de la Resolución CRA 351 de > CAPÍTULO 4 Realización de aforos de residuos sólidos a los usuarios Grandes Productores Sección Artículo Aforos a grandes productores Artículo Aforo a nuevos usuarios Artículo Vigencia del resultado del aforo ordinario Artículo Facturación Artículo Aforo extraordinario Artículo Ajustes a la facturación por el resultado del aforo extraordinario Artículo Condiciones especiales del Aforo Artículo Aforos Permanentes Artículo Procedimiento para la realización de los Aforos Artículo Plazo Máximo y número mínimo de semanas que componen la realización de un aforo Artículo Costos del Aforo Artículo Reclamos y solución de conflictos Artículo Aforo anterior Artículo Tabla de Equivalencias Artículo Disponibilidad de Información. > CAPÍTULO 5 Contrato de servicios públicos domiciliarios de condiciones uniformes Sección Artículo Adopción del modelo de condiciones uniformes Artículo Concepto de legalidad. Resolución CRA 351 de Resolución CRA 351 de Artículo 1. Ámbito de aplicación Resolución CRA 351 de Artículo 2. Regímenes de regulación tarifaria Resolución CRA 351 de Artículo Resolución CRA 351 de Artículo 4. Área de prestación de servicio Resolución CRA 351 de Artículo 5. Centroide Resolución CRA 351 de Artículo Resolución CRA 351 de Artículo 7. Costo Fijo Medio de Referencia, CFMR Resolución CRA 351 de Artículo 8. Costo Variable Medio de Referencia, CVMR Resolución CRA 351 de Artículo Resolución CRA 351 de Artículo 10. Costo de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Públicas, CBL Resolución CRA 351 de Artículo 11. Costo de Manejo de Recaudo Fijo, CMRF-.
22 Resolución CRA 351 de Artículo 12. Costo de Recolección y Transporte, CRT Resolución CRA 351 de Artículo 13. CRT para mercados aislados Resolución CRA 351 de Artículo 14. Costo de Transporte por Tramo Excedente, CTE Resolución CRA 351 de Artículo 15. Costo de Tratamiento y Disposición Final, CDT Resolución CRA 351 de Artículo 16. Determinación del promedio de toneladas mes recibidas en el sitio de disposición final. Tj y de las dispuestas por el municipio receptor -Trecep Resolución CRA 351 de Artículo 17. Aprovechamiento Resolución CRA 351 de Artículo 18. Criterio de minimización de costos para la combinación de costos de tramo excedente y de disposición final Resolución CRA 351 de Artículo 19. Costo de Manejo de Recaudo Variable, CMRV Resolución CRA 351 de Artículo 20. Actualización de costos Resolución CRA 351 de Artículo 21. Actualización de Precios Resolución CRA 351 de Artículo 22. Ajustes Esperados por Productividad Resolución CRA 351 de Artículo 23. Metodología tarifaria Resolución CRA 351 de Artículo 24. Tarifa para el Componente de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Públicas Resolución CRA 351 de Artículo 25. Tarifa para el Componente de Recolección y Transporte Resolución CRA 351 de Artículo 26. Tarifa para el Componente por Transporte Excedente Resolución CRA 351 de Artículo 27. Tarifa para el Componente de Tratamiento y Disposición Final Resolución CRA 351 de Artículo 28. Tarifa para el Componente de comercialización y Manejo del Recaudo Resolución CRA 351 de Artículo Resolución CRA 351 de Artículo 30. Grandes productores Resolución CRA 351 de Artículo 31. Responsabilidad de la prestación del barrido y limpieza de áreas públicas Resolución CRA 351 de Artículo 32. Costo de Barrido y Limpieza de vías y áreas públicas promedio para el prestador i () Resolución CRA 351 de Artículo 33. Costo de Recolección y Transporte promedio de barrido para el prestador i () Resolución CRA 351 de Artículo 34. Costo de Transporte Excedente promedio de barrido para el prestador i () Resolución CRA 351 de Artículo 35. Costo de Disposición final promedio de barrido para el prestador j () Resolución CRA 351 de Artículo 36. Descuento por recolección efectuada sin servicio puerta a puerta Resolución CRA 351 de Artículo 37. Inmuebles desocupados Resolución CRA 351 de Artículo 38. Productores marginales Resolución CRA 351 de Artículo 39. Separación en la fuente Resolución CRA 351 de Artículo 40. Remisión de información y plazos Resolución CRA 351 de Artículo 41.
23 Resolución CRA 351 de Artículo 42. Vigencia y derogatorias Resolución CRA 351 de Artículo 43. Período de Transición. RESOLUCIÓN CRA 352 DE Resolución CRA 352 de Artículo 1. Ámbito de aplicación Resolución CRA 352 de Artículo 2. Objeto Resolución CRA 352 de Artículo3. Cálculo de la cantidad de residuos sólidos presentados para recolección por suscriptor Resolución CRA 352 de Artículo 4. Cálculo del factor de ponderación por suscriptor (fps) Resolución CRA 352 de Artículo 5. Factores de producción (fu) Resolución CRA 352 de Artículo 6. Remisión de información y plazos. TITULO V OTRAS DISPOSICIONES CAPÍTULO 1 Aplicación e información de las variaciones tarifarias Sección Artículo Información a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico Artículo Información a los usuarios Artículo Aplicación de las tarifas Artículo Información periódica a los usuarios Artículo Información de personas prestadoras del servicio público de acueducto con menos de ocho mil usuarios Artículo Información a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. Sección Información de las tarifas de aseo Artículo Información a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico Artículo Información a los usuarios Artículo Aplicación de las tarifas Artículo Información periódica a los usuarios Artículo Información a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y a la Comisión Artículo Información a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y a los usuarios. > CAPÍTULO 2 Procedimiento único para el trámite de la solicitud de modificación de las Fórmulas Tarifarias
24 24 Sección Nota. La presente Sección fue subrogada mediante artículo 2º de la Resolución CRA 271 de Los artículos, con su contenido vigente, son los siguientes: Artículo Facultad para modificar las fórmulas tarifarias y/o el costo económico de referencia Artículo Contenido de la solicitud Artículo Condiciones para la aceptación de solicitudes de modificación de formulas tarifarias y/o de costos económicos de referencia Artículo Incentivos a la preservación de las condiciones ambientales Artículo Trámite de la solicitud Artículo Publicidad de la solicitud Artículo Nombramiento de peritos Artículo Audiencia Pública Artículo Vigencia de las modificaciones de las fórmulas tarifarias Artículo Vigencia de las modificaciones de los costos económicos de referencia Artículo Notificación y publicación de la decisión Artículo Recursos Artículo Transitorio. > CAPÍTULO 3 Procedimientos en materia de solicitudes de prestación y de suspensión de común acuerdo de los servicios de acueducto y alcantarillado Sección Artículo Solicitudes presentadas por usuarios individuales Artículo Procedimiento para el trámite de las solicitudes de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado Artículo Procedimiento para solicitar la suspensión de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado. > CAPÍTULO 4 Tratamiento tarifario del Artículo Sección Artículo Procedimiento para hacer efectivo el tratamiento tarifario definido en el Artículo > CAPÍTULO 5 Procedimiento para atender las solicitudes de información efectuadas por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico a los prestadores de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, de conformidad con lo establecido en el inciso final del Artículo 73 de la Ley 142 de Sección Adicionado por la Resolución CRA 155 de 2001
25 Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo RESOLUCIÓN CRA 413 DE Resolución CRA 413 de Artículo 1. Aplicación abusiva Resolución CRA 413 de Artículo 2. Uso de la costumbre mercantil Resolución CRA 413 de Artículo 3. Claridad de los contratos de servicios públicos Resolución CRA 413 de Artículo 4. Publicidad De Los Contratos De Servicios Públicos Resolución CRA 413 de Artículo 5. Reporte A Centrales De Riesgo Resolución CRA 413 de Artículo 6. Suscripción de la cláusula compromisoria Resolución CRA 413 de Artículo 7. Permanencia mínima en contratos de servicios públicos Resolución CRA 413 de Artículo 8. Prestación del servicio por primera vez Resolución CRA 413 de Artículo 9. Compra de bienes necesarios para la obtención o utilización del servicio Resolución CRA 413 de Artículo 10. Instalación del medidor por primera vez Resolución CRA 413 de Artículo 11. Cobros prohibidos Resolución CRA 413 de Artículo 12. Derecho a solicitar la asesoría o participación de un técnico en caso de revisiones Resolución CRA 413 de Artículo 13. Retiro del medidor Resolución CRA 413 de Artículo 14. Suspensión y corte del servicio Resolución CRA 413 de Artículo 15. Entrega de los bienes del suscriptor o usuario en el caso de corte Resolución CRA 413 de Artículo 16. Desvinculación respecto de un prestador para vinculación con otro prestador del servicio de aseo. TITULO VI DEROGATORIAS Y VIGENCIA Capítulo 1 CAPÍTULO ÚNICO Sección Artículo Derogatorias Artículo Vigencia.
Documento de trabajo Condiciones generales para regular la opción de pago anticipado en los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado Octubre de 2013 TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN....3
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