Source: http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1103982
Timestamp: 2019-05-23 22:27:31+00:00

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Para mejorar el nivel educativo de todo el alumnado, conciliando la calidad de la educación con la equidad de su reparto, prestando los apoyos necesarios, tanto al alumnado como a los centros, se dicta el presente Decreto que establece las bases reguladoras de las ayudas destinadas a financiar las dotación de libros de texto a los centros privados concertados de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
De otro lado, la entrada en vigor de la Ley 6/2011, de 23 de marzo , de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, exige, antes de realizar nuevas convocatorias, adaptar las bases reguladoras de las subvenciones. Con la seguridad jurídica como principio a salvaguardar, y la accesibilidad y claridad de la norma como medios de garantizarlo, se ha optado por la derogación parcial del Decreto 92/2008, de 9 de mayo , (DOE núm 93, de 15 de mayo), por el que se establecen medidas de apoyo socioeducativo a las familias extremeñas, modificado por el Decreto 92/2009, de 24 de abril, en lo que afecte a las bases reguladoras de las ayudas que se regulan en el presente Decreto, adaptado en su conjunto al nuevo marco normativo.
Por último, razones de urgencia y eficacia en el cumplimiento de la finalidad de la subvención hacen preciso la inclusión en el presente cuerpo normativo de la convocatoria de las ayudas previstas para el curso escolar 2012/2013, de conformidad con la Ley de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura .
En virtud de lo expuesto, a propuesta de la Consejera de Educación y Cultura, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su sesión de 3 de agosto de 2012, D I S P O N G O :
El presente Decreto tiene por objeto la aprobación de las bases reguladoras de las ayudas destinadas a financiar la dotación de libros de texto a los centros privados concertados de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que impartan enseñanzas de Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria y Educación Especial, y la convocatoria de las mismas para el curso escolar 2012/013.
2. A los efectos del presente Decreto, se entenderán como libros de texto los materiales impresos de carácter duradero, autosuficiente y no fungible, destinados a ser utilizados por el alumnado, y que desarrollan los contenidos establecidos en la normativa vigente. Se considerarán, no obstante, como tales los materiales correspondientes al primer ciclo de Educación Primaria, aunque no sean reutilizables en años sucesivos. No se considerarán libros de texto aquellos materiales asociados a los libros de texto que por su naturaleza no puedan ser reutilizados por los alumnos.
7. Con el fin de garantizar el préstamo al alumnado que cumple los requisitos previstos en el presente Decreto, la solicitud de las ayudas para la dotación de libros de texto tiene carácter obligatorio para los centros educativos.
Familias de 1 miembro:..........................8.311 euros.
Familias de 2 miembros:......................13.538 euros.
Familias de 3 miembros:......................17.779 euros.
Familias de 4 miembros:......................21.088 euros.
Familias de 5 miembros:......................23.932 euros.
Familias de 6 miembros:......................26.677 euros.
Familias de 7 miembros:......................29.270 euros.
Familias de 8 miembros:......................31.852 euros.
Los umbrales de renta indicados podrán ser objeto de actualización mediante las órdenes de convocatoria, conforme al Índice de Precios al Consumo anual de la Comunidad Autónoma referido al mes de enero del año de la convocatoria.
2. Se entiende por renta computable la cuantía resultante de la agregación de las rentas de cada uno de los miembros computables de la familia que obtengan ingresos de cualquier naturaleza y calculadas según se indica en los párrafos siguientes, de conformidad con la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. La renta se corresponderá con la última declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas presentada, sin perjuicio de la exigida en la convocatoria que acompaña al presente Decreto.
Para la determinación de la renta de los miembros computables que hayan presentado declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, se sumará la base imponible general con la base imponible del ahorro, excluyéndose los saldos netos negativos de ganancias y pérdidas patrimoniales correspondientes a ejercicios anteriores, así como el saldo negativo de rendimientos de capital mobiliario que constituyen la renta del ahorro correspondientes a los tres ejercicios fiscales anteriores a la orden de convocatoria, sin perjuicio de la exigida en la convocatoria que acompaña al presente Decreto. Del resultado obtenido se restará la cuota resultante de autoliquidación.
3. Son miembros computables de la familia, el padre y la madre, el tutor o persona encargada de la guarda y protección del menor, en su caso, el solicitante, los hermanos solteros menores de veinticinco años y que convivan en el domicilio familiar a 31 de diciembre del ejercicio que se establezca en la orden de convocatoria, o los de mayor edad, cuando se trate de personas con discapacidad, así como los ascendientes de los padres que justifiquen su residencia en el mismo domicilio que los anteriores con el certificado municipal correspondiente.
1. Los padres o tutores legales del alumnado solicitante cumplimentarán el modelo de solicitud Anexo I, y lo presentarán en la secretaría del centro, en el plazo mínimo de 15 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial de Extremadura.
4. En el modelo de solicitud se incluirá un apartado donde se relacionen las ayudas concedidas, en su caso, por otra Administración Pública y otros entes públicos o privados, para el mismo concepto.
3. La acreditación de que no se tiene deudas con la Hacienda de la Comunidad Autónoma, será siempre comprobada de oficio.
4. El proyecto de necesidades, junto con la documentación, podrá presentarse en cualquiera de los registros u oficinas a que se refiere el artículo 7.1 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, lo harán en sobre abierto para que el impreso de solicitud sea fechado y sellado antes de ser certificado.
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23.5 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, si la solicitud no reúne los requisitos exigidos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
6. De acuerdo con lo establecido en el artículo 36.3 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, cuando el importe del gasto subvencionable supere los 12.000 euros, los beneficiarios deberán solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contratación del compromiso para la entrega del bien. La elección entre las ofertas presentadas, deberá aportarse junto con la solicitud de las ayudas.
7. La presentación de solicitudes supone la aceptación expresa y formal de lo establecido en el presente Decreto.
2. Estas ayudas se tramitarán mediante el procedimiento de concesión directa, al venir impuestas a la Administración en virtud del artículo 35 de la Ley 4/2011, de 7 de marzo, de Educación de Extremadura. El plazo de vigencia de la convocatoria, a efectos de la presentación de solicitudes, será hasta el 30 de septiembre del año en que se publique la correspondiente convocatoria.
4. El procedimiento se iniciará de oficio mediante convocatoria pública aprobada por la Consejería competente en materia de educación, mediante orden que se ajustará a las bases reguladoras establecidas en el presente Decreto y que se publicarán en el Diario Oficial de Extremadura, en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma, salvo la primera convocatoria que se realiza en la disposición adicional única de este Decreto.
Artículo 11. Órganos de ordenación, instrucción y valoración.
2. Para la evaluación de las solicitudes se constituirá una Comisión de Valoración presidida por el titular de la Secretaría General de Educación o persona en quién delegue, e integrada además, por los siguientes miembros - El titular del Servicio de Programas Educativos y Atención a la Diversidad, o persona en quién delegue.
- El titular de la Sección de Becas y Ayudas, o persona en quién delegue.
- Dos representantes de cada Delegación Provincial de Educación, o personas en quién deleguen.
- Un funcionario del cuerpo administrativo que actuará como Secretario.
La designación concreta de los miembros de la Comisión de Valoración deberá publicarse en el Diario Oficial de Extremadura por resolución del titular de la Consejería competente en materia de educación, con anterioridad al inicio de sus actuaciones, sin que dicha publicación pueda modificar los miembros establecidos.
1. A la vista de los informes emitidos por la Comisión de Valoración, el titular de la Secretaría General de Educación formulará la correspondiente propuesta de resolución al titular de la Consejería con competencias en materia de educación que dictará la resolución expresa y motivada desde la elevación de aquélla. La propuesta del órgano instructor no podrá separarse del informe de la Comisión de Valoración.
2. La concesión de las ayudas se publicará en el Diario Oficial de Extremadura. En los supuestos previstos en el artículo 17.2.c) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la publicación en el Diario Oficial de Extremadura de la concesión podrá ser sustituida por la publicidad en los tablones de anuncios de las Delegaciones Provinciales, sin perjuicio de su notificación a los interesados. No obstante, en el Diario Oficial de Extremadura se insertará, en cada convocatoria, tras su resolución, un anuncio en virtud del cual se ordenará la publicación a través de los citados medios.
3. Asimismo, en todo caso, serán publicadas las concesiones de las ayudas en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma.
5. La falta de resolución expresa dentro del plazo máximo para resolver y notificar, legitima a los interesados para entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, conforme a lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 22 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
6. Contra dicha resolución, que pondrá fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el titular de la Consejería competente en materia de educación o bien directamente recurso contencioso- administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura en el plazo de dos meses. Ambos plazos se computarán a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura.
e) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente Decreto.
3. Si el importe justificado fuera inferior al aprobado en la resolución de concesión, se procederá al reintegro de la subvención concedida de forma proporcional al gasto o inversión realmente efectuado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43.2 de la Ley de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura. A estos efectos, se considerará que el incumplimiento es parcial cuando la inversión justificada alcanzase, al menos, el 75% de la inversión aprobada como subvencionable. Por debajo de este porcentaje el incumplimiento será declarado total.
Disposición adicional única. Convocatoria para el curso escolar 2012/2013.
1. Objeto: Aprobar la convocatoria de ayudas destinadas a financiar la dotación de libros de texto a los centros privados concertados de la Comunidad Autónoma de Extremadura que impartan enseñanzas de Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria y Educación Especial, para el curso escolar 2012/2013.
2. Beneficiarios: Serán beneficiarios de estas ayudas los centros privados concertados incluidos en el artículo 4 del presente Decreto.
3. Gestión y distribución de las ayudas. El alumnado becario de los libros de texto será el que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 6. El alumnado becario dispondrá de forma gratuita, en concepto de préstamo, de los libros de texto seleccionados por el centro para los estudios que esté cursando, que devolverá al centro en caso de traslado o al finalizar el curso escolar.
4. Procedimiento de concesión: Estas ayudas se tramitarán mediante el procedimiento de concesión directa, al venir impuestas a la Administración en virtud del artículo 35 de la Ley 4/2011, de 7 de marzo, de Educación de Extremadura.
5. Propiedad de los libros de texto: Los libros de texto, puestos a disposición del alumnado, en concepto de préstamo, serán propiedad de los centros educativos.
6. Solicitud por parte de las familias: Los padres o tutores legales del alumnado solicitante cumplimentarán el modelo de solicitud Anexo I, acompañado de la documentación especificada en el artículo 7, y lo presentarán en la Secretaría del centro, en el plazo de 15 días naturales contados desde la publicación del presente Decreto en el Diario Oficial de Extremadura.
La renta familiar a tener en cuenta será la correspondiente al año 2010.
7. Solicitud de las ayudas por parte de los centros educativos: Las ayudas serán solicitadas por los Consejos Escolares de los centros en el correspondiente proyecto de necesidades, Anexo III, junto con la documentación especificada en el artículo 9, desde la entrada en vigor del presente Decreto hasta el 30 de septiembre de 2012.
8. Instrucción del procedimiento: El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión será la Secretaría General de Educación.
Para la evaluación de las solicitudes y distribución de las ayudas a los centros destinatarios se constituirá una Comisión de Valoración presidida por el titular de la Secretaría General de Educación o persona en quién delegue, e integrada además, por los siguientes miembros:
- El titular del Servicio de Programas Educativos y Atención a la Diversidad, o persona en quién delegue.
- El titular de la Sección de Becas y Ayudas, o persona en quién delegue - Dos representantes de cada Delegación Provincial de Educación, o personas en quién deleguen.
9. Resolución. A la vista de los informes emitidos por la Comisión de Valoración, el titular de la Secretaría General de Educación formulará la correspondiente propuesta de resolución a la Consejera de Educación y Cultura que dictará la resolución expresa y motivada desde la elevación de aquélla. La propuesta del órgano instructor no podrá separarse del informe de la Comisión de Valoración La concesión de las ayudas se publicará en el Diario Oficial de Extremadura. En los supuestos previstos en el artículo 17.2.c) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la publicación en el Diario Oficial de Extremadura de la concesión podrá ser sustituida por la publicidad en los tablones de anuncios de las Delegaciones Provinciales, sin perjuicio de su notificación a los interesados. No obstante, en el Diario Oficial de Extremadura se insertará, en cada convocatoria, tras su resolución, un anuncio en virtud del cual se ordenará la publicación a través de los citados medios.
Asimismo, en todo caso, serán publicadas las concesiones de las ayudas en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma, salvo las relativas al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo, de acuerdo con el artículo 17.2.d) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.
El plazo máximo para resolver el procedimiento y notificar la resolución será de seis meses a contar desde la fecha de publicación de la convocatoria en el Diario Oficial de Extremadura. La falta de resolución expresa dentro del plazo máximo para resolver y notificar, legitima a los interesados para entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, conforme a lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 22 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Contra dicha resolución, que pondrá fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante la Consejera de Educación y Cultura o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura en el plazo de dos meses. Ambos plazos se computarán a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura.
10. Cuantía: La cuantía de la ayuda será la que se especifica en el artículo 10 del Decreto.
11. Financiación: Para el objeto de esta convocatoria se destinará la cantidad máxima de un seiscientos cuatro mil ochocientos setenta euros ( 604.870,00), que se financiará con cargo a la Aplicación Presupuestaria 2012.13.02.222G.470, proyecto 2008.13.03.0007 y superproyecto 2008.13.03.9006.
De conformidad con el artículo 29.3 de la Ley 6/2011 de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, las cuantías podrán aumentarse en función de las disponibilidades presupuestarias.
12. Recursos: Contra la presente convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la aprueba, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación de la misma, según lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Queda derogado el Capítulo III, del Título I, del Decreto 92/2008, de 9 de mayo , por el que se establecen medidas de apoyo socioeducativo a las familias extremeñas.
Se faculta a la titular de la Consejería competente en materia de educación para dictar en el ámbito de sus competencias, cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento y desarrollo de las normas contenidas en el presente Decreto.

References: artículo 7
 artículo 38
 artículo 23
 resolución 
 artículo 71
 artículo 36
 artículo 35

Artículo 11
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 17
 resolución 
 artículo 22
 resolución 
 artículo 43
 artículo 4
 artículo 6
 artículo 35
 artículo 7
 artículo 9
 resolución 
 resolución 
 artículo 17
 artículo 17
 resolución 
 resolución 
 artículo 22
 artículo 10
 artículo 29