Source: http://rincondelaoposicion.blogspot.com/2014/07/bases-que-han-de-regir-la-convocatoria_23.html
Timestamp: 2017-12-11 15:09:49+00:00

Document:
El Rincón Canario de la Oposición: Bases que han de regir la convocatoria para la provisión de forma interina del puesto de trabajo de Secretaria del Ayuntamiento de La Frontera, así como la configuración de una lista de reserva (LA FRONTERA)
Por Resolución de la Alcaldía-Presidencia núm. 455 de fecha 06 de junio de 2014, se aprueba la convocatoria pública para la selección, en régimen de interinidad, de la plaza de Secretaria, así como la configuración de una lista de reserva, mediante sistema de concurso oposición para cubrir la vacante de este Ayuntamiento, de acuerdo con las siguientes bases:
“Bases para la provisión de forma interina del puesto de trabajo de Secretaria del Ayuntamiento de La Frontera, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, así como la configuración de una lista de reserva.
El objeto de la presente convocatoria es convocar proceso selectivo, mediante concurso oposición, para el nombramiento de un funcionario interino que ocupe temporalmente el puesto de Secretaria, clase segunda, de este Ayuntamiento, reservado a funcionarios con habilitación de carácter nacional y encuadrado en la Subescala de Secretaría, categoría de entrada, hasta su provisión definitiva reglamentaria, al estar vacante en la actualidad y resultar imposible su provisión por los procedimientos previstos en los artículos 30, 31 y 32 del Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional.
El funcionario seleccionado desempeñará las funciones públicas necesarias en las Corporaciones Locales de Secretaría, comprensiva de la fe pública y el asesoramiento legal preceptivo, en los términos previstos en el art. 92 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y la normativa que lo desarrolla.
El funcionario seleccionado percibirá las retribuciones previstas en la plantilla de personal de la Corporación.
d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escalas de funcionario.
Políticas y de la Administración, Licenciado en
Sociología o el Título de Grado correspondiente.
Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero
deberán acreditar que están en posesión de
f) Haber abonado la correspondiente tasa, a la que
hace referencia el párrafo cuarto de la base tercera.
dentro del plazo reglamentario y conservarse hasta
el momento del nombramiento como funcionario
interino de la persona que resulte seleccionada.
Las instancias (modelo Anexo I), dirigidas al Sr.
Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de La Frontera,
se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento,
o en la forma prevista en el artículo 38.4 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen
de veinte (20) días naturales, a partir de la publicación
Oficial de la Provincia de S/C de Tenerife (en caso
de utilizar como medio de presentación alguna de
las oficinas relacionadas en el citado artículo 38 de
la Ley 30/1992, deberá remitirse además copia de la
instancia, mediante fax dirigido al Departamento de
Recursos Humanos del Ayuntamiento de La Frontera
dentro del plazo de presentación de las instancias
determinado, al número 922.55.60.63).
méritos que deban ser valorados, cumplimentando
el Anexo III de autobaremación, no admitiéndose
Los derechos de examen serán de quince euros (15
€) conforme a la Ordenanza Fiscal Reguladora de la
Tasa por Derechos de Examen aprobada por acuerdo
plenario de fecha 26 de enero de 2011 (BOP núm. 18
de fecha 02/02/2011), cuyo importe se hará efectivo en
cualquiera de las entidades colaboradoras del Ayuntamiento
de La Frontera o remitido por giro postal
o telegráficos a la Tesorería Municipal, debiendo
consignar en estos giros el nombre del aspirante, aún
cuando sea impuesto por persona distinta. La falta
de justificación del pago de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante. En ningún caso, el pago de los derechos de examen supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud con arreglo a lo determinado en estas bases.
Cada solicitante deberá presentar, junto a su solicitud de participación, acreditación del pago de la tasa, mediante copia o fotocopia compulsada del documento justificativo de haber realizado el abono. Para su adecuada utilización el solicitante deberá comprobar que en el resguardo del ingreso queda reflejado: nombre y apellidos del solicitante y, como concepto, “Convocatoria Proceso Selectivo Secretario Interino”.
Expirado el plazo de presentación de solicitudes, la Alcaldía dictará resolución en el plazo máximo de veinte (20) días declarando aprobada la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el tablón de edictos del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, se señalará un plazo de diez (10) días hábiles para la presentación de reclamaciones o subsanar los defectos que hayan motivado la exclusión.
Pasados estos últimos diez (10) días hábiles sin que se hayan presentado reclamaciones u observaciones a la lista provisional de admitidos y excluidos, ésta pasará a ser definitiva, publicándose la misma en el Boletín Oficial de la Provincia. En la misma publicación se hará constar el día, hora y lugar en que habrá de realizarse el primer ejercicio de la oposición. Igualmente en la misma resolución, se hará constar la designación nominal del Tribunal.
El Tribunal Calificador estará formado, conforme señala el artículo 11 del Real Decreto 364/1995, por cinco miembros, debiendo designarse el mismo número de miembros suplentes, y en su composición se velará por el cumplimiento del principio de especialidad. La totalidad de los Vocales deberá poseer un nivel de titulación igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo o escala de que se trata.
Los miembros del Tribunal tendrán derecho a per-
cibir las indemnizaciones reglamentarias correspon-
dientes a la participación en tribunales de oposiciones y concursos.
Sexta.- Sistemas de selección y desarrollo del proceso.
a) Uno de naturaleza teórica, que consistirá en el desarrollo por escrito, durante el período máximo de 2 horas, de dos temas de entre los tres extraídos al azar del temario incluido en estas bases (Anexo II). Este sorteo se realizará inmediatamente antes del inicio del primer ejercicio y en presencia de los aspirantes.
b) Otro de naturaleza práctica, que consistirá en el desarrollo por escrito de uno o varios supuestos prácticos planteados por el Tribunal y vinculados a las funciones propias de la plaza objeto de la convocatoria. Este ejercicio versará sobre el programa de temas que figuran en el Anexo 2 de esta convocatoria. La duración máxima de esta prueba será de 2 horas. El ejercicio se realizará con ayuda de textos legales.
Las pruebas de la fase de oposición serán obligatorias y eliminatorias y se calificarán cada una sobre un máximo de 10 puntos. El aspirante que no obtenga un mínimo de 5 puntos en cada una será automáticamente eliminado.
para el acceso a estas pruebas, excluida por tanto la
exigida para la presentación de la instancia: 0,20
b) Por cada ejercicio aprobado en oposiciones
convocadas para el ingreso en cualquiera de las Subescalas
de Funcionarios de Administración Local con
Habilitación Nacional: 0,10 puntos hasta un máximo
c) Por experiencia en puestos pertenecientes a
cualquiera de las escalas con habilitación nacional:
0,05 puntos por mes trabajado, hasta un máximo de
1,20 puntos.
d) Por experiencia en puestos de trabajo no reservados
a funcionarios con habilitación nacional realizados
en la Administración Local y clasificados en los
subgrupos A1 y A2, del grupo A, o grupo equivalente
para el personal laboral, y que tengan atribuido el
desempeño de funciones administrativas 0,02 puntos
por mes completo hasta un máximo de 0,70 puntos.
e) Por experiencia en puestos de trabajo no reservados
Local y clasificados en los subgrupos A1 y A2, del
grupo A, o grupo equivalente para el personal laboral,
administrativas, 0,0057 puntos por mes completo
hasta un máximo de 0,55 puntos.
f) Por experiencia en puestos de trabajo no reservados
subgrupos C1 y C2,del grupo C, o grupo equivalente
desempeño de funciones administrativas 0,004 puntos
por mes completo hasta un máximo de 0,40 puntos.
Séptima.- Selección de candidatos y propuesta de
según las pruebas realizadas en la fase de
oposición y baremar los méritos alegados según la
base sexta de la convocatoria, propondrá a la Corporación
el candidato seleccionado y, de acuerdo con
dicha propuesta, el Presidente de la misma remitirá la
a la Dirección General de la Función Pública del
Gobierno de Canarias, que resolverá definitivamente.
El resto de aspirantes que hubieran superado el proceso selectivo quedarán incluidos en una lista de reserva, por su orden de puntuación, en espera de que, en el caso de producirse la vacante del puesto, pudieran ser propuestos para el correspondiente nombramiento de acuerdo con lo previsto en la base séptima.
d) Certificado acreditativo de poseer capacidad funcional para el desarrollo de las tareas propias del puesto de trabajo.
Además de por las causas previstas en el artículo 63 del Estatuto Básico del Empleado Público, el funcionario nombrado cesará automáticamente en el momento en que se produzca el nombramiento mediante el correspondiente concurso de un funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional para ocupar el puesto de trabajo de Secretaria.
En lo no previsto en las bases será de aplicación la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local; el Real Decreto 1.732/1994, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, y el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.
Anexo I: Modelo de instancia.
D./ D.ª……………………………....., con DNI número ……………………………....., y domicilio a efectos de notificación en ……………………………………………………………………………………………………………………, EXPONE
PRIMERO.- Que habiendo sido convocado concurso-
oposición para cubrir con carácter interino, la
plaza de Secretaria del Ayuntamiento de La Frontera,
hasta tanto se cubra la misma por funcionario
de habilitación de carácter nacional por cualquiera
de los procedimientos reglamentarios, mediante
de S/C de Tenerife número ………, de fecha
SEGUNDO.- Que reúne todas y cada una de las
condiciones exigidas en las bases referidas a la fecha
de expiración del plazo de presentación de la instancia.
TERCERO.- Que declara conocer y aceptar las
bases generales de la convocatoria y adjunta la documentación
exigida en las mismas.
CUARTO.- Que aporta la siguiente documentación
al objeto de su valoración en la fase de concurso de
acuerdo con la base sexta.
Que se admita esta solicitud para el proceso de
selección de Secretario interino.
En …………………………………, a ……… de
………………………… de 2014.
Tema 1. El ordenamiento jurídico-administrativo:
el derecho comunitario. La Constitución. La Ley. Sus
clases. Los Tratados Internacionales. El reglamento:
de elaboración. Límites. El control de la
Tema 2. El ciudadano como administrado: concepto
y clases. La capacidad de los administrados y sus
causas modificativas. Derechos de los ciudadanos
Tema 3. El acto administrativo. Concepto. Elementos.
Clases. Requisitos: la motivación y forma.
de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación:
contenido, plazo y práctica. La notificación
defectuosa. La publicación. La aprobación por otra
Administración. La demora y retroactividad de la
Tema 4. La invalidez del acto administrativo. Supuestos
de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
La revisión de actos y disposiciones por la propia
Administración: supuestos. La acción de nulidad,
procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
La revocación de actos. La rectificación de errores
Tema 5. Disposiciones generales sobre los procedimientos
administrativos y normas reguladoras de
La iniciación del procedimiento: clases, subsanación
y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes,
Escritos y comunicaciones. Los registros administrativos.
Términos y plazos: cómputo, ampliación
y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción:
Tema 6. Terminación del procedimiento. La obligación
de resolver. Contenido de la resolución expresa:
principios de congruencia y de no agravación de la
situación inicial. La terminación convencional. La
falta de resolución expresa: el régimen del silencio
Tema 7. Recursos administrativos: principios generales.
Clases de recursos. Las reclamaciones
administrativas previas al ejercicio de acciones civiles
y laborales. Procedimientos sustitutitos de los recursos
administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
Tema 8. Los bienes de las entidades locales. Clases.
en relación con sus bienes. Los bienes comunales.
Tema 9. El Régimen local: significado y evolución
histórica. La Administración Local en la Constitución.
La Carta Europea de Autonomía Local. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites.
Tema 10. El sistema de fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad formativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
Tema 12. El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica.
Tema 13. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias y atribuidas por delegación. Los servicios mínimos. La reserva de servicios.
Tema 14. La organización municipal. Los municipios de régimen común. Órganos necesarios: el Alcalde, Tenientes de Alcalde, el Pleno y la Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos. La participación vecinal en la gestión municipal. Regímenes especiales.
Tema 15. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de documentos.
Tema 16. La iniciativa pública económica de las Entidades locales y la reserva de servicios. El servicio público en las entidades locales. Los modos de gestión. Especial referencia a la concesión de servicios y a la empresa pública local. El consorcio.
Tema 17. Los contratos del sector público: delimitación. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, la información, el régimen de la invalidez y la revisión de decisiones en materia de contratación.
Tema 18. La preparación de contratos por las Administraciones Públicas. Clases de expedientes de
contratación. La selección del contratista: procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato. La invalidez de los contratos. Racionalización técnica de la contratación. Acuerdos marco. Sistemas dinámicos de contratación. Centrales de contratación.
Tema 19. Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las licencias y autorizaciones administrativas: sus clases. Comunicaciones previas y declaraciones responsables. La actividad de fomento en la esfera local.
Tema 20. Régimen y contenido del derecho de propiedad del suelo. El régimen del suelo: situaciones y criterios de utilización. Las actuaciones de transformación urbanística.
Tema 21. La potestad sancionadora local. Especial referencia al procedimiento sancionador en materia de tráfico y seguridad vial.
Tema 22. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: Clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
Tema 23. Secretaría, Intervención y Tesorería: Concepto. Clasificación. Funciones. Régimen Jurídico.
Anexo III: Autobaremación.
- Por experiencia en puestos pertenecientes a cualquiera de las escalas con habilitación nacional: 0,05 puntos por mes trabajado, hasta un máximo de 1,20 puntos.
- Por experiencia en puestos de trabajo no reservados a funcionarios con habilitación nacional realizados en la Administración Local y clasificados en los subgrupos A1 y A2, del grupo A, o grupo equivalente para el personal laboral, y que tengan atribuido el desempeño de funciones administrativas 0,02 puntos por mes completo hasta un máximo de 0,70 puntos.
- Por experiencia en puestos de trabajo no reservados a funcionarios con habilitación nacional realizados

References: Resolución 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 38
 artículo 38
 resolución 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 63
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución