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Timestamp: 2019-11-19 18:40:01+00:00

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VG Gießen, 05.11.2012 - 5 K 785/11.GI - dejure.org
VG Gießen, 05.11.2012 - 5 K 785/11.GI
https://dejure.org/2012,39604
VG Gießen, 05.11.2012 - 5 K 785/11.GI (https://dejure.org/2012,39604)
VG Gießen, Entscheidung vom 05.11.2012 - 5 K 785/11.GI (https://dejure.org/2012,39604)
VG Gießen, Entscheidung vom 05. November 2012 - 5 K 785/11.GI (https://dejure.org/2012,39604)
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Dieser Unterschied zwischen einem für sein Studium freigestellten Sanitätsoffizier-Anwärter und einem Soldaten, der während seiner Ausbildung Dienst tut, ist von solcher Art und solchem Gewicht, dass er die in Satz 2 des § 56 Abs. 4 SG vorgenommene Differenzierung rechtfertigt (vgl. auch OVG NRW…, Urteil vom 24.2.2016, a. a. O., Rn. 47; OVG Berl.-Bbg…, Urteil vom 17.12.2015, a. a. O., Rn. 70; VG Münster…, Urteil vom 21.8.2014 - 5 K 2265/12 -, juris Rn. 30 f. m. w. N.; VG Düsseldorf…, Urteil vom 30.12.2013 - 10 K 5420/13 -, juris Rn. 21; VG Gießen, Urteil vom 5.11.2012 - 5 K 785/11.GI -, juris Rn. 21).
Erst wenn dies scheitert, kommt eine Reduktion des Rückzahlungsbetrags in Betracht (vgl. OVG NRW…, Urteil vom 24.2.2016, a. a. O., Rn. 48; VG Düsseldorf…, Urteil vom 30.12.2013, a. a. O., Rn. 26; VG Gießen, Urteil vom 5.11.2012, a. a. O., Rn. 27).
Diese Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur Anrechnung von Zeiten der Weiterbildung eines Berufssoldaten des Sanitätsdienstes in einem Bundeswehrkrankenhaus gilt gleichermaßen im Hinblick auf die Berücksichtigung einer etwaigen Abdienquote für Zeitsoldaten (so auch OVG NRW…, Urteil vom 24.2.2016, a. a. O., Rnrn. 58 ff., 62; VG Münster…, Urteil vom 21.8.2014, a. a. O., Rn. 64 ff.; VG Mainz, Urteil vom 2.6.2014 - 6 K 118/13.MZ -, juris Rnrn. 40 ff.; VG Schleswig…, Urteil vom 6.3.2014, a. a. O., Rn. 45; VG Düsseldorf…, Urteil vom 30.12.2013, a. a. O., Rn. 40; VG München…, Urteil vom 17.5.2013 - M 21 K 11.6236 -, juris Rn. 32; VG Gießen, Urteil vom 5.11.2012, a. a. O., Rn. 37).
Die überwiegende Rechtsprechung hält 4 Prozent für rechtmäßig (so OVG NRW…, Urteil vom 1.6.2015, a. a. O., Rn. 63 ff.;… OVG Berl.-Bbg., Urteil vom 17.12.2015, a. a. O., Rn. 60; Bay. VGH…, Beschluss vom 19.5.2015, a. a. O., Rn. 21; VG Schleswig…, Urteil vom 6.3.2014, a. a. O., Rn. 46; VG Mainz…, Urteil vom 2.6.2014, a. a. O., Rn. 48; VG Göttingen, Urteil vom 11.3.2015 - 1 A 142/13 - VG Braunschweig, Urteil vom 24.3.2015 - 7 A 144/13 - VG Gießen, Urteil vom 5.11.2012, a. a. O., Rn. 42; VG München…, Urteil vom 13.12.2013, a. a. O., Rn. 40).
vgl. VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11 -, juris, Rn. 24, unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 30. März 2006 - 2 C 18.05 -, Buchholz 449 § 56 SG Nr. 3.
vgl. VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11 -, und VG Köln, Urteil vom 15. November 2013 - 9 K 6900/12 -, jeweils a.a.O.
vgl. VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11 -, a.a.O., Rn. 27 m.w.N.; ferner BVerfG, Beschluss vom 11. Oktober 1977 - 2 BvR 407/76 -, BVerfGE 46, S. 97 (115 ff.).
Der soldatenrechtliche Begriff der "Fachausbildung" setzt hingegen nicht voraus, dass der Soldat bereits durch die Fachausbildung eine Berechtigung erlangt, die auch außerhalb der Bundeswehr anzuerkennen ist vgl. VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11 -, a.a.O., Rn. 32.
vgl. VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11 -, a.a.O., Rn. 37; Bayerischer VGH, Urteil vom 4. Juli 2013 - 6 BV 12.19 -, a.a.O., Rn. 37.
1997, S. 272 (274), und vom 30. September 1999 - 12 A 1828/98 -, juris, Rn. 64-66; ebenso VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11 -, a.a.O., Rn. 42; VG Köln, Urteil vom 15. November 2013 - 9 K 6900/12 -, S. 18 des Abdrucks.
14/4062, S. 23; siehe zum Ganzen auch VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11.GI -, juris, Rn. 26; ebenso BVerwG, Urteil vom 30. März 2006 - 2 C 18.05 -, DokBer 2006, 295 = juris, Rn. 10.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. September 1999 - 12 A 1828/98 -, juris, Rn. 48; VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11 -, a.a.O., Rn. 37; VG Köln, Urteil vom 15. November 2013 - 9 K 6900/12 -, S. 15 f. des Abdrucks.
VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11.GI -,juris (…Rdnr. 24).
Sie hat die Möglichkeit, den zurückgezahlten Bruttobetrag im Kalenderjahr der Zahlung gegenüber den Finanzbehörden als sogenannte Negativeinkünfte geltend zu machen, um damit eine Verringerung der Steuerschuld zu erreichen (VG Gießen, Urteil vom 05.11.2012 - 5 K 785/11.GI - zitiert nach juris).
Räumt ihm die Beklagte im Rahmen der Härtefallregelung des § 56 Abs. 4 Satz 3 SG wie hier Ratenzahlungen ein, bleibt es dem Soldaten unbenommen, die hierdurch bewirkte Zahlungsdauer im Rahmen seiner wirtschaftlichen Möglichkeiten durch höhere Ratenzahlungen zu verkürzen (VG Gießen, Urteil vom 05.11.2012, a.a.O.).
Dies entspricht der inzwischen nahezu einhelligen Auffassung der Verwaltungsgerichte, wonach ein uneingeschränktes Zur-Verfügung-Stehen auf die Tätigkeit eines Sanitätsoffiziers in einem Bundeswehrkrankenhaus nicht zutrifft, wenn ihm in dieser Zeit fachärztliche Kenntnisse und Fähigkeiten vermittelt werden, mit der Folge, dass eine Weiterbildungszeit nicht als anrechnungsfähige Abdienzeit anerkannt werden kann (OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 30.09.1999, a.a.O.; HessVGH, Beschluss vom 20.08.2002 - 10 UZ 4067 - VG Bremen, Urteil vom 19.02.2013 - 6 K 38/08 - und VG Gießen, Urteil vom 05.11.2012, a.a.O., sämtlich zitiert nach juris).
Bei diesen ausschließlich als Neuregelung gedachten Fallgruppen handelt es sich um diejenigen des § 56 Abs. 4 Satz 1 Nrn. 3 - 5 SG (vgl. zu alledem VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11.Gi -, juris Rn. 26).
Eine "besondere Härte" setzt demgemäß eine atypische Fallkonstellation bzw. einen Sachverhalt von einigem Gewicht voraus (vgl. VG Gießen, Urteile vom 5. November 2012, a.a.O. = juris Rn. 36, …und vom 4. September 1998, a.a.O. = juris Rn. 19).
Das der Beklagten durch § 56 Abs. 4 Satz 3 SG eingeräumte Ermessen berechtigt sie insbesondere auch zur Erhebung von Stundungszinsen als Ausgleich für den Zinsverlust der aufgeschobenen Tilgung der Hauptforderung (vgl. VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012, a.a.O. = juris Rn. 42 m.w.N.).
Für diese Lage schafft der Erstattungsanspruch einen billigen Ausgleich (vgl. BVerwG…, Urteil vom 30. März 2006 - 2 C 18.05 - juris Rn. 14 m. w. N.; VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11.GI - juris Rn. 24; VG Düsseldorf…, Urteil vom 30. Dezember 2013 - 10 K 5420/13 - juris Rn. 17; VG Münster…, Urteil vom 21. August 2014 - 5 K 2265/12 - juris Rn. 29;… vgl. auch Vogelgesang, in GKÖD, Band I Stand: Februar 2012, Yk § 49 Rn. 9).
Denn während der exemplarisch herangezogene Pilot die Ausbildung im Laufe seiner Dienstzeit und unter vollständiger Einbindung in die Befehls- und Strukturgewalt der Bundeswehr absolviert, ist ein Sanitätsoffizier-Anwärter für die Zeit seines Studiums beurlaubt und von seinen Dienstpflichten freigestellt (vgl. VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11.GI - juris Rn. 24; VG Düsseldorf…, Urteil vom 30. Dezember 2013 - 10 K 5420/13 - juris Rn. 21; VG Münster…, Urteil vom 21. August 2014 - 5 K 2265/12 - juris Rn. 30).
Dem kommt lediglich deklaratorische Bedeutung zu (so bereits BVerwG…, Urteil vom 25. März 1987 - 6 C 87.84 -, a.a.O.; ebenso: VG Münster…, Urteil vom 21. August 2014 - 5 K 2265/12 -, Rn. 34; VG Düsseldorf…, Urteil vom 30. Dezember 2013 - 10 K 5420/13 -, Rn. 23; VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11 -, Rn. 26, sämtlich nach juris).
Die Klägerin wird hierdurch nicht unbillig im Sinne einer doppelten Inanspruchnahme - einmal bei erstmaligem Anfall der Lohnsteuer und sodann bei der Rückzahlung des Ausbildungsgeldes - benachteiligt, da es ihr freisteht, den zurückgezahlten Bruttobetrag im Kalenderjahr der Zahlung gegenüber den Finanzbehörden als sog. Negativeinkünfte geltend zu machen, um damit eine Verringerung der Steuerschuld zu erreichen (vgl. VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11.GI -, Rn. 27; VG Düsseldorf…, Urteil vom 30. Dezember 2013 - 10 K 5420/13 -, Rn. 26, jeweils nach juris).
vgl. Urteil des Senats vom 24. Februar 2016- 1 A 9/14 -, juris, Rn. 52; VG Gießen, Urteil vom 5. November 2012 - 5 K 785/11.GI -, juris, Rn. 27.

References: § 56
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 § 56
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 § 49