Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/403072018046
Timestamp: 2019-11-21 04:26:59+00:00

Document:
Lüganuse valla hankekord – Riigi Teataja
Lüganuse valla hankekord
Lüganuse valla hankekord - sisukord
§ 10 Hanke korraldamine
§ 12 Huvide konflikti ennetamine, tuvastamine ja kõrvaldamine riigihangetel
§ 14 Teave eelarveaastal planeeritavate hangete kohta
RT IV, 03.07.2018, 46
Vastu võetud 27.06.2018 nr 5
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 2, riigihangete seaduse § 9 lõigete 1 ja 4 ja Lüganuse Vallavolikogu 07.06.2018 otsuse nr 78 „Ülesannete täitmise delegeerimine“ punkti 16 alusel.
(1) Lüganuse valla hankekord (edaspidi kord) reguleerib Lüganuse Vallavalitsuses kui valla ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) ja vallavalitsuse hallatavas asutuses (edaspidi hallatav asutus) korraldavate riigihangete hankemenetlusega seotud toimingute teostamist.
(2) Vallavalitsuse eelarve kulude eest vastutav ametnik või osakonnajuhatajad või abivallavanemad või hallatava asutuse juht esitab kahe nädala jooksul pärast valla eelarve vastuvõtmist oma kava riigihangete korraldamiseks vallavalitsuse riigihangetega tegelevale ametnikule, kes koostab saadud informatsiooni põhjal eelarveaastal korraldatavate hangete kohta hankeplaani ning esitab selle Lüganuse Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) kinnitamiseks.
(4) Vallavalitsus kinnitab hankeplaani hiljemalt ühe kuu jooksul pärast valla eelarve vastuvõtmist. Hankeplaani muudetakse eelarveaasta jooksul vastavalt vajadusele. Erakorralised hanked, mille vajadus tuleneb objektiivsetest asjaoludest ja mida ei olnud võimalik hankeplaani koostamisel ette näha viiakse läbi plaaniväliselt.
(5) Kui kavandatava hankelepingu sõlmimisega kaasneb väljaminek tulevastel eelarveaastatel, on hanke korraldamine lubatud, kui sellega on arvestatud eelarvestrateegias. Kui väljaminekutega ei ole eelarvestrateegias arvestatud, võib hanke korraldada ainult Lüganuse Vallavolikogu (edaspidi volikogu) loal
(2) Lihthanke menetluse korral järgitakse riigihanke seaduse §-s 3 sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid, §-s 125 sätestatud lihthankemenetluse korda ja käesolevat korda.
(1) Alla lihthanke piirmäära jäävate hangete vastutavaks isikuks on vastavalt hanke korraldajast hallatava asutuse juht, vallavalitsuse struktuuriüksuse juht või antud tööde tegemise eest vastutav ametnik või töötaja.
(2) Alla lihthanke piirmäära jäävad hanked tuleb korraldada asjade ostmisel ja teenuste tellimisel kui maksumus on kuni 29 999,99 eurot ilma käibemaksuta ning ehitustööde tellimisel kui maksumus on kuni 59 999,99 eurot ilma käibemaksuta.
(4) Asjade ostmisel ja teenuste tellimisel, kui maksumus on 3000-29 999,99 eurot ilma käibemaksuta, ja ehitustööde tellimisel, kui maksumus on 10 000-59 999,99 eurot ilma käibemaksuta, koostab ja esitab riigihanke eest vastutav isik kirjalikult pakkumuse esitamise ettepaneku (edaspidi ettepanek) vähemalt kolmele pakkujale kontrollides enne nende vastavust õigusaktides sätestatud erinõuetele, kui seda eeldab hanke esemest lähtuv tegevus. Ettepaneku koostamisel ei tohi nimetada kindlat ostuallikat, protsessi, kaubamärki, patenti, tüüpi, päritolu ega tootmisviisi, mis võiks anda mõnele ettevõtjale või tootele eeliseid teiste ees või nende osaluse välistada ning ettepanekus peab sisalduma kohustus esitada pakkumus kirjalikult taasesitamist võimaldavas vormis (hankija tellimus, pakkuja pakkumus, teostatud ehitustöö eelarve, teenuse või asja üleandmise-vastuvõtmise akt ja arve).
(5) Asjade ostmisel ja teenuste tellimisel, kui maksumus on kuni 2999,99 eurot ilma käibemaksuta, ja ehitustööde tellimisel, kui maksumus on kuni 9999,99 eurot ilma käibemaksuta, võib rahalise kohustuse võtta ilma kolme ettepanekut esitamata, kuid asjade ostmise või teenuste tellimise eest vastutav isik koostab ja säilitab kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis otsustusprotsessi jälgitavuse. Asjade ostmisel ja teenuste tellimisel alates 1000,00 eurost ilma käibemaksuta ja ehitustööde tellimisel alates 3000,00 eurost ilma käibemaksuta vormistab hankekomisjon hanke tulemuste kohta protokolli.
(6) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud kirjaliku ettepaneku koostamise ja edastamise asemel võib riigihanke eest vastutav isik aluseks võtta ka potentsiaalsete pakkujate muud müügikanalid (e-poed, tavapoed jms). Muude müügikanalite kasutamisel peab riigihanke eest vastutav isik võtma võrreldavad pakkumused vähemalt kolmelt potentsiaalselt pakkujalt. Muude müügikanalite pakkumused peavad olema võetud vormis, mis võimaldab kontrollida alla lihthanke piirmäära hanke menetluse vastavust käesolevas määruses kehtestatud nõuetele, s. h tuleb tagada pakkumuste säilitamine käesoleva paragrahvi lõikes 11 sätestatu kohaselt.
(7) Kui kõik ettepanekule laekunud pakkumuste maksumused ületavad käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud piirmäära, tuleb kohustuse võtmise jätkuva vajaduse korral lähtuda hanke korraldamisel käesoleva määruse §-st 3.
(9) Vallavanem/hallatava asutuse juht sõlmib kirjaliku lepingu asjade ostmisel ning teenuste ja ehitustööde tellimisel, kui lepingu maksumus ilma käibemaksuta on 10 000 eurot või enam, v. a juhul kui kirjalik kutse ja esitatud pakkumus sisaldavad sõlmitava lepingu olulisi tingimusi ning nende alusel on tuvastatav lepingupoolte tahe, lepingu olemus ja eesmärk. Kirjaliku lepingu võib sõlmida ka hangete puhul, mille maksumus jääb alla 10 000 euro ilma käibemaksuta. Hallatava asutuse juht sõlmib kirjaliku lepingu asjade ostmisel ning teenuste ja ehitustööde tellimisel juhul, kui hanke korraldamiseks ette nähtud rahalised vahendid on hallatava asutuste alaeelarves kinnitatud.
(11) Riigihanke eest vastutav isik tagab kirjaliku ettepaneku ja esitatud pakkumuste säilitamise dokumendihaldussüsteemis.
(12) Käesolevas paragrahvis sätestatud korda ei ole vaja järgida vajalike avariitööde teostamiseks ehitus või muu teenuse tellimisel ja kiireloomulisel põhjendatud vajadusel. Ehituse või teenuse avariitööde tellimise kinnitab vallavanem.
(1) Riigihanke hankemenetluse (alates lihthanke piirmäärast) korraldamise otsustab vallavalitsus oma korraldusega, milles määratakse kindlaks:
5) vajadusel hanke eeldatav maksumus.
(2) Hallatava asutuse taotlusel võib vallavalitsus läbi viia nimetatud hallatava asutuse hankemenetluse.
(2) Hankekomisjoni koosseis kinnitatakse vallavalitsuse korraldusega. Hanke eest vastutav isik võib teha vallavalitsusele ettepaneku kinnitada vajadusel mõne hanke korraldamisel ühe või mitme konkreetse otsuse tegemiseks või toimingu sooritamiseks hankekomisjoni.
§ 10. Hanke korraldamine
(2) Elektroonilises riigihangete registris võib kõiki hankemenetluses läbiviimiseks vajalikke toiminguid teostada hangetega tegelev ametnik või muu volitatud isik. Sealhulgas esitab ta hanke alusdokumendid, langetab hanke vajalikud otsused ja teeb kõik hanke korraldamisel vajalikud toimingud, esitab hankelepingu sõlmimise teate ja lepingu lõpetamise andmed.
(5) Hankemenetluse dokumendid vormistatakse ja säilitatakse vastavalt vallavalitsuse dokumendiregistris või valla hallatava asutuses dokumendiregistris.
(1) Riigihanke, lihthanke ja käesoleva määruse § 6 lõikes 4 nimetatud hanke tulemused kinnitab vallavalitsus korraldusega.
§ 12. Huvide konflikti ennetamine, tuvastamine ja kõrvaldamine riigihangetel
(1) Riigihanke korraldamise kohta avaldatakse hanketeade riigihangete registris. Hanketeates määratakse pakkumuste esitamiseks mõistlik tähtaeg, lähtudes hankelepingu esemeks olevatest asjadest, teenustest või ehitustöödest. Riigihangete seaduses sätestatud juhtudel tuleb järgida pakkumuste esitamise minimaalset tähtaega. Valla veebilehele lisatakse teave menüüpunktis „Riigihanked“ ja link riigihangete registrisse. Dokumente ei dubleerita dokumendiregistrisse.
(2) Lihthanke korraldamisel avaldatakse riigihangete seaduses sätestatud nõuetele vastav lihthanke teade riigihangete registris. Lihthanke pakkumuste esitamise tähtaeg peab asjade ja teenuste hankelepingu puhul olema vähemalt 5 tööpäeva ning ehitustööde hankelepingu puhul vähemalt 15 tööpäeva. Valla veebilehele lisatakse teave menüüpunktis „Riigihanked“ ja lisatakse link riigihangete registrisse. Dokumente ei dubleerita dokumendiregistrisse.
(3) Sotsiaal- ja eriteenuste tellimise korral, kui hankelepingu eeldatav maksumus on 40 000 eurot või ületab seda, avaldatakse riigihangete registris hanketeade või eelteade v.a RHS § 126 lõikes 6 sätestatud juhul. Valla veebilehele lisatakse teave menüüpunktis „Riigihanked“ ja lisatakse link riigihangete registrisse. Dokumente ei dubleerita dokumendiregistrisse.
(5) Alla lihthanke piirmäära jäävate hangete kohta avaldatakse teave kas valla veebilehele menüüpunktis „Riigihanked“ ja lisatakse link dokumendiregistrisse või ainult dokumendiregistris. Viimases tuleb pakkumise esitamise ettepanekud ja esitatud pakkumiste pealkirjad kajastada selliselt, et need oleksid dokumendiregistris ületekstiotsinguga leitavad.
§ 14. Teave eelarveaastal planeeritavate hangete kohta
Hankeplaan avalikustatakse Lüganuse valla veebilehel pärast vallavalitsuse poolt hankeplaani või selle muudatuse kinnitamist.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avalikustmist.

References: § 10

§ 12

§ 14
 § 22
 § 9

§ 10
 § 6

§ 12
 § 126

§ 14