Source: https://interpretacje-podatkowe.org/spoldzielcze-wlasnosciowe-prawo-do-lokalu/0113-kdipt2-2-4011-483-2018-2-akr
Timestamp: 2019-01-21 20:02:16+00:00

Document:
♦ › Spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu › 0113-KDIPT2-2.4011.483.2018.2.AKR
Skutków podatkowych ponownego ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 27 września 2018 r. (data wpływu 2 października 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 8 listopada 2018 r. (data wpływu 19 listopada 2018 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych ponownego ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu – jest prawidłowe.
W dniu 2 października 2018 r. wpłynął do Organu podatkowego wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych ponownego ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu.
Wniosek nie spełniał wymogów określonych w art. 14b § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.), w związku z powyższym pismem z dnia 2 listopada 2018 r., Nr 0113-KDIPT2-2.4011.483.2018.1.AKR, wezwano Wnioskodawcę, na podstawie art. 169 § 1 w zw. z art. 14h ustawy Ordynacja podatkowa, do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
Wezwanie wysłane zostało w dniu 5 listopada 2018 r. (skutecznie doręczone w dniu 7 listopada 2018 r.). W dniu 19 listopada 2018 r. wpłynęło uzupełnienie wniosku (nadane w dniu 13 listopada 2018 r.).
W latach 2000-2001 Spółdzielnia Mieszkaniowa wykluczyła z grona swoich członków trzy osoby, którym przysługiwały spółdzielcze własnościowe prawa do lokali mieszkalnych. Powodem wykluczenia były zaległości w regulowaniu opłat eksploatacyjnych. Skutkiem tego wykluczenia było to, że osoby te utraciły spółdzielcze własnościowe prawa do zajmowanych lokali. Do końca 2017 r. osoby te uregulowały powstałe zadłużenie wraz z odsetkami. Na podstawie art. 7 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1596) osoby te w 2018 r. wystąpiły do Spółdzielni z wnioskami o ponowne ustanowienie na ich rzecz spółdzielczych własnościowych praw do zajmowanych lokali mieszkalnych. Zgodnie z ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych przy ponownym ustanowieniu praw do lokali członkowie nie są zobowiązani do uiszczania żadnych dodatkowych opłat na rzecz Spółdzielni.
W uzupełnieniu wniosku Spółdzielnia wskazała, że osoby wykluczone z grona członków przed dokonaniem spłaty całego zadłużenia cały czas zamieszkiwały w tych lokalach i nie ustanowiono tytułu prawnego do tych lokali na rzecz innych osób. W związku z wykluczeniem z grona członków osób posiadających zaległości nastąpiło wygaśnięcie spółdzielczych własnościowych praw do lokali mieszkalnych, ale nie dokonano rozliczenia finansowego zadłużenia z tytułu opłat eksploatacyjnych ze zwaloryzowanym do wartości rynkowej wniesionym wkładem budowlanym. Osobom wykluczonym nie wypłacono wkładu budowlanego niepodlegającego zajęciu. Osób wykluczonych z grona członków posiadających zaległości z tytułu opłat eksploatacyjnych z zajmowanych lokali mieszkalnych nie eksmitowano i w okresie od 2000 r. do 2001 r. do momentu wystąpienia z wnioskiem o ponowne ustanowienie praw lokale były zajmowane bez tytułu prawnego.
Czy w związku z ponownym ustanowieniem tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego na podstawie art. 7 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych na rzecz osób, które utraciły spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu z powodu zadłużenia, brak obowiązku uiszczania dodatkowych opłat (np. ponowne wniesienie wkładu mieszkaniowego) powoduje powstanie przychodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym u tych osób i czy na Spółdzielni ciąży obowiązek wystawienia informacji podatkowych PIT-8C?
Zdaniem Wnioskodawcy, w przypadku ponownego ustanowienia tytułu prawnego do lokalu na podstawie art. 7 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2017 r., poz. I596) na rzecz osób, które utraciły spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu z powodu nieuiszczania opłat związanych z eksploatacją i utrzymaniem lokalu oraz eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni, brak obowiązku uiszczania żadnych dodatkowych opłat nie powoduje powstania przychodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, gdyż osoby te nie uzyskały nieodpłatnych świadczeń (zgodnie z art. 9 ust. 1, art. 10, art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych), a na Spółdzielni nie ciąży obowiązek wystawienia informacji podatkowych PIT-8C. Stanowisko Spółdzielni znajduje swe uzasadnienie w interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 4 września 2018 r., nr 0115-KDIT2-2.4011.259.2018.2.MM.
Stosownie natomiast do art. 10 ust. 1 pkt 9 ww. ustawy, źródłami przychodów są inne źródła.
Przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie definiują pojęcia „nieodpłatne świadczenie”. W uchwałach z dnia 18 listopada 2002 r., sygn. akt FPS 9/02 oraz z dnia 16 października 2006 r., sygn. akt II FPS 1/06, NSA ustalił znaczenie terminu nieodpłatne świadczenie na gruncie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Stwierdził bowiem, że ma ono szerszy zakres niż w prawie cywilnym, ponieważ obejmuje wszelkie zjawiska o charakterze gospodarczym i zdarzenia prawne, których konsekwencją jest uzyskanie korzyści kosztem innego podmiotu lub te wszystkie zdarzenia prawne oraz gospodarcze w działalności osób prawnych, których następstwem jest nieodpłatne, czyli niezwiązane z kosztami lub inną formą świadczenia przysporzenie majątku tej osobie, mający wyraźny wymiar finansowy.
Stosownie natomiast do art. 42a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1, z wyjątkiem dochodów (przychodów) wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację według ustalonego wzoru o wysokości przychodów i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego, z zastrzeżeniem art. 45ba ust. 4, przesłać ją podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu, przy pomocy którego naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika wykonuje swoje zadania, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi skarbowemu, przy pomocy którego naczelnik urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych wykonuje swoje zadania.
Jak wynika z opisu stanu faktycznego, w latach 2000-2001 Spółdzielnia wykluczyła z grona swoich członków trzy osoby, którym przysługiwały spółdzielcze własnościowe prawa do lokali mieszkalnych. Powodem wykluczenia były zaległości w regulowaniu opłat eksploatacyjnych. Skutkiem tego wykluczenia było to, że osoby te utraciły spółdzielcze własnościowe prawa do zajmowanych lokali. Do końca 2017 r. osoby te uregulowały powstałe zadłużenie wraz z odsetkami. Na podstawie art. 7 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych osoby te w 2018 r. wystąpiły do Spółdzielni z wnioskami o ponowne ustanowienie na ich rzecz spółdzielczych własnościowych praw do zajmowanych lokali mieszkalnych. Zgodnie z ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych przy ponownym ustanowieniu praw do lokali członkowie nie są zobowiązani do uiszczania żadnych dodatkowych opłat na rzecz Spółdzielni. Osoby wykluczone z grona członków przed dokonaniem spłaty całego zadłużenia cały czas zamieszkiwały w tych lokalach i nie ustanowiono tytułu prawnego do tych lokali na rzecz innych osób. W związku z wykluczeniem z grona członków osób posiadających zaległości nastąpiło wygaśnięcie spółdzielczych własnościowych praw do lokali mieszkalnych, ale nie dokonano rozliczenia finansowego zadłużenia z tytułu opłat eksploatacyjnych ze zwaloryzowanym do wartości rynkowej wniesionym wkładem budowlanym. Osobom wykluczonym nie wypłacono wkładu budowlanego niepodlegającego zajęciu. Osób wykluczonych z grona członków posiadających zaległości z tytułu opłat eksploatacyjnych z zajmowanych lokali mieszkalnych nie eksmitowano i w okresie od 2000 r. do 2001 r. do momentu wystąpienia z wnioskiem o ponowne ustanowienie praw lokale były zajmowane bez tytułu prawnego.
Zgodnie z powołanym przez Wnioskodawcę art. 7 ust. 1-2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Prawo Spółdzielcze (Dz. U. z 2017 r., poz. 1596), osobie, która przed dniem wejścia w życie ustawy, utraciła spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego albo spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu z powodu nieuiszczania opłat związanych z eksploatacją i utrzymaniem lokalu oraz eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni, przysługuje do spółdzielni roszczenie o ustanowienie takiego tytułu prawnego do lokalu, jaki utraciła, jeżeli po dniu wejścia w życie ustawy spłaci spółdzielni całe zadłużenie wynikające z nieuiszczania tych opłat wraz z odsetkami albo spłaciła je wcześniej. Roszczenie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje tylko wtedy, jeżeli przed dokonaniem spłaty całego zadłużenia nie został ustanowiony tytuł prawny do lokalu na rzecz innej osoby. Warunkiem ustanowienia przez spółdzielnię tytułu prawnego do lokalu na rzecz innej osoby jest opróżnienie lokalu przez osobę, której spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego lub spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu wygasło.
Skoro osoby wykluczone w latach 2000-2001 z grona członków Spółdzielni do końca 2017 r. uregulowały zadłużenie w tytułu opłat eksploatacyjnych wraz z odsetkami i w związku z ubieganiem się o ponowne ustanowienie na ich rzecz spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu nie były zobowiązane do uiszczenia żadnych innych należności, to w związku z ponownym ustanowieniem na ich rzecz ww. prawa do lokalu mieszkalnego nie powstał po ich stronie przychód, który podlegałby opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.
Zatem, w związku z ponownym ustanowieniem tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego na podstawie art. 7 ww. ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. na rzecz osób, które utraciły spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu z powodu zadłużenia z tytułu opłat eksploatacyjnych, brak obowiązku uiszczania dodatkowych opłat nie powoduje powstanie przychodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych u tych osób. Tym samym na Spółdzielni (Wnioskodawcy) nie ciąży obowiązek wystawienia informacji podatkowych PIT-8C.
0113-KDIPT2-2.4011.483.2018.2.AKR

References: art. 13
 art. 14
 art. 14
 art. 169
 art. 14
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 9
 art. 10
 art. 11
 art. 10
 art. 42
 art. 20
 art. 21
 art. 52
 art. 52
 art. 52
 art. 45
 art. 3
 art. 7
 art. 7
 art. 7