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COPIA Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n. 26
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1 CODICE ENTE COMUNE DI DELIBERAZIONE N. 26 CERVA DATA 28/04/2016 PROVINCIA DI CATANZARO COPIA Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n. 26 OGGETTO: Spese per studi e incarichi di consulenza. Ricognizione spese sostenute e quantificazione del limite di spesa per gli anni L'anno DUEMILASEDICI addì 28 del mese di APRILE alle ore 17,00 presso la sede comunale, si è riunita la Giunta Comunale, nelle seguenti persone: Pres. Ass MARCHIO MARIO Sindaco SI 2. COLOSIMO PIERINO Assessore SI 3. FILIPPIS MARIANO Assessore NO SI Totali 2 1 Partecipa il Segretario comunale Sig. CILURZO Dr. LUCIANO con le funzioni previste dall'art. 97, comma 4, lettera a), del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.. Presiede il Sindaco Sig. MARIO MARCHIO il quale sottopone ai presenti la proposta di deliberazione di cui all'oggetto. LA GIUNTA COMUNALE Viste le norme che impongono misure di contenimento della spesa a carico delle pubbliche amministrazioni inserite nel conto economico consolidato di cui all articolo 1, comma 2, della legge n. 196/2009 con particolare riguardo per le spese per studi e incarichi di consulenza contenute nell articolo 1, commi da 5 a 9 del decreto legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con modificazioni dalla legge n. 125/2013; Dato atto che: gli enti locali rientrano nell ambito delle pubbliche amministrazioni inserite nel conto economico consolidato pubblicato dall ISTAT ai sensi dell articolo 1, comma 3, della legge n. 196/2006; il comma 6 qualifica espressamente tale disposizione quale principio di coordinamento della finanza pubblica; Visto il parere della Corte dei conti Sezione autonomie, reso con deliberazione n. 26/SEZAUT/2013 del 20 dicembre 2013;
2 Dato atto che, le spese per studi e incarichi di consulenza sono soggette a limiti previsti: dall articolo 6, comma 7, del D.L. n. 78/2010 (conv. in legge n. 122/2010), il quale impone a tutte le pubbliche amministrazioni inserite nel conto economico consolidato di ridurre dal 2011 la spesa annua per studi e incarichi di consulenza in misura pari all 80% di quella sostenuta nell anno Sono comprese le spese per incarichi conferiti a pubblici dipendenti. Viene stabilito che l affidamento di incarichi in misura superiore al limite costituisce illecito disciplinare e determina responsabilità erariale; dall articolo 1, comma 5, del D.L. n. 101/2013 (conv. in legge n. 125/2013), il quale riduce ulteriormente il limite di spesa stabilendo che la stessa non può essere superiore, per l'anno, all'80 per cento del limite di spesa per l'anno 2013 e, per l'anno 2015, al 75 per cento dell'anno così come determinato dall'applicazione della disposizione di cui al comma 7 dell'articolo 6 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78. Dato atto che, al fine di garantire la corretta applicazione della norma in oggetto, si rende necessario quantificare la spesa sostenuta a titolo di incarichi di studio e consulenza nell anno Si osserva in proposito che nell effettuare tale ricognizione, si è tenuto conto delle indicazioni fornite dalla Corte dei conti con deliberazione n. 6/CONTR/2005 del 15 febbraio 2005, secondo cui: a) spese per studi si intendono quelle finalizzate allo studio o all esame di un particolare problema allo scopo di produrre un risultato che diverrà proprio del committente e sarà da questi utilizzato. Il requisito essenziale è la consegna di una relazione scritta finale contenente i risultati dello studio e le soluzioni proposte 1 ; b) spese per incarichi di consulenza: riguardano le richieste di pareri, valutazioni, espressioni di giudizio ad esperti su specifiche questioni tramite prestazioni professionali, anche rese in via coordinata e continuativa, volte ad orientare le scelte dell amministrazione. Sono escluse le spese per il patrocinio e la rappresentanza legale dell ente. Richiamato l articolo 14, comma 1 e 2 del D.Lgs. n. 66/ (conv. In legge n. 89/), i quali hanno introdotto ulteriori limiti al conferimento degli incarichi di collaborazione, parametrati sull ammontare della spesa di personale dell amministrazione conferente, come risultante dal conto annuale del personale relativo all anno 2012; Ritenuto necessario, con il presente provvedimento, quantificare il limite di spesa applicabile per gli anni in attuazione delle norme sopra citate; VISTO il T.U. Ordinamento Enti Locali, Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.; Visti gli atti d ufficio e le risultanze contabili dell ente; Ritenuto di provvedere in merito; DELIBERA 1) che la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto; 1 A titolo esemplificativo rientrano nelle spese per studi quelle sostenute per la redazione di un capitolato speciale di appalto, di un bando di gara o di uno schema di regolamento amministrativo che verrà utilizzato dall ente per le proprie finalità.
3 2) di quantificare, in attuazione di quanto disposto dall articolo 6, comma 7, del D.L. n. 78/2010 (L. n. 122/2010) e dall articolo 1, comma 5, del decreto legge 31 agosto 2013, n. 101 (conv. in legge n. 125/2013), nonché dall articolo 14, comma 1 e 2 del D.Lgs. n. 66/ (conv. In legge n. 89/), il limite di spesa sostenibile per il triennio per studi e incarichi di consulenza, per come risulta dal presente prospetto: Voce Spesa 2009 e 2012 Limite Limite 2015 Limite 2016 Limite dal 2017 % Importo % Importo % Importo % Importo Studi e incarichi di consulenza 80% ) di dare atto che, dal presente limite di cui al punto 2) sono escluse le spese: per le progettazioni, e le attività ad esse connesse, relative a lavori pubblici; per le attività obbligatorie per legge in mancanza di uffici e/o professionalità a ciò deputati; per il patrocinio e la rappresentanza legale dell ente; per le prestazioni dei componenti degli organismi di controllo interno e dei nuclei di valutazione; per come previsto e disciplinato dal Regolamento per l affidamento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca e consulenza, i cui criteri generali per l approvazione sono stati fissati dal Consiglio Comunale con delibera n. 30 del 21/11/2008, ed approvato con la deliberazione di Giunta Comunale n. 96 del 02 dicembre 2009.
4 PARERE DI REGOLARITA`TECNICA VISTO con PARERE FAVOREVOLE CERVA, 28/04/2016 Il Responsabile del Settore Amministrativo F.to Domenico Gabriele PARERE DI REGOLARITA` CONTABILE VISTO con PARERE FAVOREVOLE CERVA, 28/04/2016 Il Responsabile del Settore Finanziario F.to Francesco Corea
5 Il presente verbale, viene letto, approvato e firmato dai sottoscritti: F.to Dr. Luciano Cilurzo Il Sindaco - Presidente F.to Mario Marchio Della su estesa deliberazione venne iniziata la pubblicazione (art. 124 T.U. D.Lgs. 267/2000) il giorno 30/04/2016 CERVA, lì 30/04/2016 F.to Dr. Luciano Cilurzo La presente deliberazione, è divenuta esecutiva il giorno (X) decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione, non essendo pervenute richieste di invio al controllo; () perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 T.U. D.Lgs. 267/2000); CERVA, lì F.to all originale E copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. CERVA, lì 30/04/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Francesco Corea
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