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Decreto 8/2013, de 20 de febrero de 2013, de medidas para el fomento del acceso a la vivienda protegida - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 8/2013, DE 20 DE FEBRERO DE 2013, DE MEDIDAS PARA EL FOMENTO DEL ACCESO A LA VIVIENDA PROTEGIDA (DOCM DE 15 DE MARZO)
Título I. Instrumentos y Procedimientos administrativos para la ejecución de los Planes de Vivienda Capítulo I Registro de Viviendas con Protección Pública (Arts. 1 a 33)
Capítulo I. Registro de Viviendas con Protección Pública. (Arts. 1 y 2)
Art. 1. Objeto, estructura y modalidades de viviendas registradas
Art. 2. Acceso y baja en el Registro
Capítulo II. Registro de Demandantes de Vivienda con Protección Pública de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (Arts. 3 a 13)
Sección 1.ª Régimen Jurídico (Arts. 3 a 6)
Art. 3. Régimen general, objeto, competencia e inicio de las actividades
Art. 4. Obligación de la inscripción
Art. 5. Coordinación con otros registros públicos similares
Art. 6. Tratamiento y protección de datos
Sección 2.ª Estructura del Registro (Arts. 7 y 8)
Art. 7. Divisiones del Registro
Art. 8. Relación entre las divisiones y solicitudes de inscripción
Sección 3.ª Inscripción en el Registro (Arts. 9 a 13)
Art. 10. Solicitud de inscripción y documentación
Art. 12. Actualización de datos
Art. 13. Duración, baja y prórroga en el Registro
Capítulo III. Procedimientos para la adjudicación de las viviendas con protección pública (Arts. 14 a 33)
Sección 1.ª Viviendas de Iniciativa Pública Regional (Arts. 14 a 19)
Art. 14. Ámbito de aplicación
Art. 15. Trámites comunes a las distintas modalidades
Art. 16. Promoción directa
Art. 17. Promoción convenida
Art. 18. Promoción concertada
Art. 19. Entrega de llaves y ocupación de las viviendas
Sección 2.ª Viviendas con protección pública promovidas por otras Administraciones Públicas (Arts. 20 y 21)
Art. 20. Necesidad de inscripción previa. Coordinación con otros registros
Art. 21. Procedimiento
Sección 3.ª Promociones Privadas de viviendas con protección pública (Arts. 22 a 24)
Art. 22. Ámbito de aplicación
Art. 23. Procedimiento de adjudicación
Art. 24. Entrega de cantidades a cuenta
Sección 4.ª Promoción de viviendas con protección pública por cooperativas y otras entidades análogas (Arts. 25 a 28)
Art. 25. Ámbito de aplicación
Art. 26. Control de funcionamiento, de la adjudicación y control económico
Art. 27. Responsabilidad de los administradores o gestores
Art. 28. Acreditación de ingresos
Sección 5.ª Disposición de locales y otros anexos no vinculados (Arts. 29 y 30)
Art. 29. Enajenación de inmuebles no vinculados
Art. 30. Adjudicación directa en promociones de Viviendas de Iniciativa Pública Regional
Sección 6.ª Procedimiento de adjudicación de viviendas con protección pública vacantes (Arts. 31 a 33)
Art. 31. Viviendas de Iniciativa Pública Regional
Art. 33. Actuaciones de comprobación
Título II. Comisión Regional y Comisiones Provinciales de Vivienda (Arts. 34 y 35)
Art. 34. Comisión Regional de la Vivienda. Composición y funciones
Art. 35. Comisiones Provinciales de Vivienda. Composición y funciones
Primera. Normativa aplicable a determinadas viviendas con protección pública
Segunda. Régimen sancionador aplicable a las viviendas con protección pública
Primera. Modificación del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha
Segunda. Acceso a los datos del Registro de demandantes de viviendas con protección pública
Tercera. Viviendas a las que son de aplicación la opción de compra prevista en la disposición transitoria cuarta del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Régimen Jurídico de las Viviendas con Protección Pública, y plazo para su ejercicio
Cuarta. Viviendas a las que es de aplicación el sistema de adjudicación previsto en el artículo 10 del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicación del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha
Quinta. Límites temporales para solicitud de ayudas del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se regula en el ámbito de Castilla-La Mancha el Plan Estatal de Vivienda 2009-2012, y se desarrolla el V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha 2009-2012
Primera. Modificación del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de Medidas para la aplicación del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha
Segunda. Modificación del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Régimen Jurídico de las Viviendas con Protección Pública
Tercera. Modificación de solicitudes y establecimiento de nuevos modelos
Cuarta. Fin de la actividad de las Oficinas de Vivienda
Quinta. Desarrollo y ejecución normativa
Anexo I. Resolución de inicio de procedimiento
Anexo I bis. Solicitud
Anexo II. Documentación adjunta a la solicitud
Anexo III. Resolución de adjudicación de vivienda
Queriendo dar a los Instrumentos de Gestión y a los Procedimientos para la ejecución del Plan carácter de permanencia, independientemente del Plan de Vivienda que se encuentre en vigor en cada momento, se procede a la redacción del presente Decreto incorporando en su articulado, y con una redacción actualizada, los artículos correspondientes a los
Decreto 38/2006, de 11 de abril (Castilla-La Mancha). Plan Estatal de Vivienda 2005-2008 y se desarrolla el IV Plan Regional de Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha Horizonte
Título VIII. Instrumentos y Procedimientos Administrativos para la Ejecución del plan (Arts. 78 a 122)
Título IX. Comisión Regional y Comisiones Provinciales de Vivienda (Arts. 123 y 124)
Títulos VIII y IX del Decreto 38/2006, de 11 de abril, permitiendo un mejor encaje en el código legislativo de Castilla-La Mancha al quedar al margen de un determinado Plan de Vivienda.
El marco económico en el que se dictó el Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha 2009-2012, es hoy aún más complicado. Si bien los precios de la vivienda han disminuido un 13,2% en Castilla-La Mancha, en los últimos tres años, sigue existiendo un importante desequilibrio entre la oferta y la demanda, originado principalmente por la dificultad de acceso a préstamos hipotecarios.
En el V Plan Regional se propone: "desde una perspectiva estructural del medio y largo plazo, mejorar el acceso a la vivienda de la población castellano-manchega con mayores dificultades, estableciendo un fundamento de referencia estable y a la vez flexible de los instrumentos de política de vivienda de nuestra Región. Y también, desde una perspectiva coyuntural, aboga por recuperar el empleo en el sector, impulsando la reactivación de la actividad constructora, aprovechando asimismo la oportunidad de dar salida al stock de viviendas existentes, para atender las necesidades actuales de vivienda. Todo ello puesto al servicio, en definitiva, de seguir avanzando ante el gran reto de la política de vivienda: lograr el mejor ajuste posible de la oferta y la demanda de vivienda según las circunstancias imperantes en cada momento." Con este mismo objetivo se realiza, en las Disposiciones finales primera y Disposición transitoria primera, la modificación de los Decretos 109/2008, de 29 julio, y la regulación del régimen transitorio del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre (hasta la entrada en vigor de los nuevos Planes de vivienda), que se concretan básicamente en la modificación de los requisitos de acceso para la compra de Viviendas de Precio Tasado (VPT) y su eliminación en las de Iniciativa Público-Privada (VIPP). El descenso del precio de la vivienda ha provocado que los señalados como máximos para las VPT y las VIPP sean, incluso, superiores que los existentes en el mercado libre. Por ello con esta medida se pretende dar salida al stock acumulado al ampliar el ámbito de los posibles demandantes.
En virtud de cuanto antecede, a propuesta de la Consejera de Fomento, informado favorablemente por la Comisión Regional de la Vivienda en su sesión de fecha 15 de noviembre de 2012, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 20 de febrero de 2013. Dispongo:
Registro de Viviendas con Protección Pública.
Artículo 1. Objeto, estructura y modalidades de viviendas registradas.—1. En cada uno de los Servicios Periféricos de la Consejería competente en materia de vivienda, se establecerá un Registro de viviendas con protección pública, que será gestionado por ellos mismos, y tendrá por finalidad dar a conocer el número y características de las viviendas con protección pública que existan en la Región.
Artículo 2. Acceso y baja en el Registro.—1. Las viviendas de iniciativa pública regional y las viviendas promovidas por otras Administraciones Públicas o empresas públicas adscritas a las mismas, serán inscritas en el Registro tras la obtención de la declaración o calificación provisional.
Artículo 3. Régimen general, objeto, competencia e inicio de las actividades.—1. El Registro de demandantes de vivienda con protección pública de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, regulado en el presente Decreto, es el instrumento administrativo que tiene por objeto facilitar a través de los procedimientos indicados en las Secciones 2ª y 3ª de este Capítulo, los datos necesarios para la gestión y control de la adjudicación de viviendas con protección pública en la Región, controlar que la cesión del uso de las mismas se produce en las condiciones establecidas en la legislación vigente, y evitar que se pueda producir cualquier tipo de fraude en la transmisión de viviendas con protección pública.
Artículo 4. Obligación de la inscripción.—1. Cualquier unidad familiar interesada en comprar o arrendar viviendas con protección pública, deberá de inscribirse en el Registro de demandantes.
Artículo 5. Coordinación con otros registros públicos similares.—1. Se establecerán los mecanismos necesarios de relación y coordinación del Registro de demandantes, con otros registros públicos análogos a través de la Dirección General competente en materia de vivienda.
2. La puesta en marcha del Registro de demandantes, así como su posterior gestión, podrán realizarse a través de Ayuntamientos de la Región, respecto de su término municipal, mediante la suscripción de convenios de colaboración.
Asimismo, se podrán suscribir convenios de colaboración con otras Entidades que faciliten la gestión del Registro. Todo ello, sin perjuicio de la competencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Artículo 6. Tratamiento y protección de datos.—1. Los datos contenidos en el Registro de demandantes serán exclusivamente los necesarios para comprobar el cumplimiento de los requisitos para el acceso a la vivienda con protección pública de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
SECCIÓN 2.ª ESTRUCTURA DEL REGISTRO
Artículo 7. Divisiones del Registro.—1. Divisiones del Registro.
Artículo 8. Relación entre las divisiones y solicitudes de inscripción.—Toda solicitud de inscripción en el Registro de demandantes deberá indicar los siguientes puntos:
1. Forma de acceso a la vivienda con protección pública, y su orden de preferencia, en caso de elegir varios.
2. Nivel de ingresos mediante una certificación de nivel de renta expedida por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria.
3. Composición familiar. Se deberá hacer constar el número de miembros de la unidad familiar y la existencia, en su caso, de personas dependientes.
4. Localidades solicitadas. La persona solicitante deberá determinar la localidad o localidades de Castilla-La Mancha donde demanda la vivienda.
SECCIÓN 3.ª INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO
Artículo 9. Requisitos.—El solicitante, para poder ser inscrito en el Registro de demandantes, habrá de cumplir y acreditar, de la forma en que se indica en el artículo siguiente, los requisitos siguientes:
Artículo 10. Solicitud de inscripción y documentación.—Las solicitudes se deberán presentar a través de cualquiera de estos medios:
Artículo 11. Procedimiento.—1. La Consejería competente en materia de vivienda establecerá mediante Orden el procedimiento para la inscripción en el Registro de demandantes.
Artículo 12. Actualización de datos.—1. Cualquier alteración de las circunstancias manifestadas en la solicitud de inscripción, deberá comunicarse al Registro de demandantes en el plazo de dos meses desde que se produzca el hecho que la motiva, a fin de que se proceda a la actualización de los datos obrantes en el mencionado Registro, y todo ello acompañado de la documentación pertinente.
Artículo 13. Duración, baja y prórroga en el Registro.—1. La inscripción en el Registro de demandantes tendrá una duración de dos años a contar desde la resolución administrativa de inscripción o renovación, tanto expresa como por silencio administrativo.
7. La baja será acordada por resolución del Servicio Periférico correspondiente de la Consejería competente en materia de vivienda, salvo en el supuesto previsto en el apartado 4.f) de este artículo, que se acordará por la resolución de la Comisión Provincial de la Vivienda en cuya virtud se apruebe la lista definitiva de participantes al proceso de adjudicación 8. Para facilitar la comunicación con las personas inscritas en el Registro y agilizar los procedimientos de adjudicación se aplicarán, en su caso, las nuevas tecnologías, para lo que aquéllas podrán facilitar un teléfono móvil de contacto o una dirección de correo electrónico.
SECCIÓN 1.ª VIVIENDAS DE INICIATIVA PÚBLICA REGIONAL.
Artículo 14. Ámbito de aplicación.—1. El procedimiento general regulado en esta Sección, será de aplicación en la adjudicación de viviendas de iniciativa pública regional definidas en el artículo 6 del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre.
Artículo 15. Trámites comunes a las distintas modalidades.—1. Para poder participar en los procedimientos de adjudicación de estas viviendas, será requisito indispensable hallarse previamente inscrito en el Registro de demandantes.
Artículo 16. Promoción directa.—Las viviendas de iniciativa pública regional de promoción directa, se adjudicarán mediante el procedimiento establecido en los
Decreto 109/2008, de 29 de julio (Castilla-La Mancha). Aplicación del pacto por la vivienda en Castilla-La Mancha
Art. 12. Reserva de viviendas
Art. 13. Personas interesadas
Art. 14. Convocatoria
Art. 15. Solicitudes
Art. 16. Presentación de solicitudes
Art. 17. Subsanación de solicitudes
Art. 18. Lista provisional de participantes
Art. 19. Lista definitiva de participantes
Art. 20. Celebración del sorteo
Art. 21. Publicación y notificación de las personas adjudicatarias
Art. 22. Condiciones para la adjudicación
Art. 23. Formalización del contrato
Art. 24. Entrega de cantidades
Art. 25. Ocupación de la vivienda
Art. 26. Pérdida de la adjudicación
Art. 27. Viviendas promovidas sobre suelos cedidos por los ayuntamientos
Art. 28. Normas supletorias
artículos 11 a 28 del Decreto 109/2008, de 29 de julio, en cuanto no se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto, con la obligación de estar inscrito o haber solicitado la inscripción durante el plazo de presentación de solicitudes al procedimiento de adjudicación de viviendas.
Artículo 17. Promoción convenida.—Las viviendas de iniciativa pública regional de promoción convenida se adjudicarán, bien por el procedimiento establecido en el artículo anterior, o por el procedimiento que se establezca en el Convenio correspondiente, que en todo caso deberá respetar la obligación de inscripción en el Registro de demandantes y garantizar los principios de igualdad, publicidad y concurrencia, y tratándose de convenios con Administraciones públicas o entidades de carácter público, además, a los principios de igualdad, publicidad y concurrencia.
Artículo 18. Promoción concertada.—Las viviendas de iniciativa pública regional de promoción concertada se adjudicarán mediante el procedimiento establecido en los pliegos que sirvan de base para la selección del adjudicatario de los concursos a que se refiere el artículo 6º del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, que, en todo caso, deberá respetar la obligación de inscripción en el registro de demandantes y garantizar los principios de igualdad, publicidad y concurrencia.
Artículo 19. Entrega de llaves y ocupación de las viviendas.—La ocupación de las viviendas de iniciativa pública regional deberá tener lugar, con carácter general, en el plazo de tres meses a partir de la entrega de llaves, salvo lo dispuesto en la normativa específica reguladora del régimen de protección al que se acojan las viviendas, previa autorización expresa del Servicio Periférico de la Consejería competente en materia de vivienda, por causa justificada no imputable al adjudicatario. El incumplimiento del deber de ocupación de la vivienda constituirá causa para la resolución del contrato.
SECCIÓN 2.ª VIVIENDAS CON PROTECCIÓN PÚBLICA PROMOVIDAS POR OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Artículo 20. Necesidad de inscripción previa. Coordinación con otros registros.—1. Para poder ser adjudicatario de las viviendas con protección pública promovidas por otras Administraciones Públicas, será requisito indispensable hallarse inscrito en el Registro de demandantes de vivienda con protección pública al inicio del procedimiento de adjudicación.
Artículo 21. Procedimiento.—1. Las viviendas con protección pública promovidas por otras Administraciones Públicas se adjudicarán por el procedimiento que las mismas establezcan, que respetarán, en todo caso, los principios de igualdad, publicidad y concurrencia.
SECCIÓN 3.ª PROMOCIONES PRIVADAS DE VIVIENDAS CON PROTECCIÓN PÚBLICA
Artículo 22. Ámbito de aplicación.—El procedimiento regulado en esta Sección, será de aplicación a la adjudicación de viviendas con protección pública de promoción privada, con la excepción de aquéllas promovidas por cooperativas, en las que se estará a lo establecido en la Sección cuarta del presente Capítulo.
Artículo 23. Procedimiento de adjudicación.—1. Las viviendas con protección pública de promoción privada se adjudicarán por el procedimiento que los promotores establezcan, pudiendo resultar adjudicatarias únicamente aquellas personas que, encontrándose inscritas en el Registro de demandantes, reúnan los requisitos generales de acceso a viviendas con protección pública.
Artículo 24. Entrega de cantidades a cuenta.—1. En concepto de cantidades a cuenta, los promotores de viviendas con protección pública, además de lo establecido en el artículo 30 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, no podrán exigir a los adquirentes de las mismas, importes superiores a la diferencia existente entre el precio de venta de la vivienda y anejos y la cuantía máxima del préstamo a reconocer al adquirente previo visado del contrato de compraventa.
SECCIÓN 4.ª PROMOCIÓN DE VIVIENDAS CON PROTECCIÓN PÚBLICA POR COOPERATIVAS Y OTRAS ENTIDADES ANÁLOGAS
Artículo 25. Ámbito de aplicación.—El procedimiento descrito en esta Sección, se aplicará a las viviendas con protección pública de promoción privada, promovidas por cooperativas, comunidades de bienes u otras entidades o personas jurídicas cuya naturaleza determine que sus socios o partícipes resulten adjudicatarios.
Artículo 26. Control de funcionamiento, de la adjudicación y control económico.—1. Control de funcionamiento.
Artículo 27. Responsabilidad de los administradores o gestores.—1. Los administradores o gestores contratados por cooperativas, cuando sean distintos de los órganos de éstas, serán responsables de los daños que causen a la entidad promotora o a sus miembros de conformidad con lo dispuesto en la legislación civil y mercantil.
Artículo 28. Acreditación de ingresos.—1. El solicitante individual de una cooperativa a que se refiere esta Sección, tendrá que acreditar de nuevo sus ingresos al solicitar la subsidiación del préstamo que le corresponda directamente o por subrogación en el obtenido por la cooperativa.
SECCIÓN 5.ª DISPOSICIÓN DE LOCALES Y OTROS ANEXOS NO VINCULADOS
Artículo 29. Enajenación de inmuebles no vinculados.—No podrá disponerse de los inmuebles resultantes de actuaciones protegidas de vivienda y suelo que no queden sujetos a limitaciones de precio o renta, a favor de los adquirentes o arrendatarios de las viviendas, antes de la elevación a escritura pública de las ventas o la formalización de los contratos de arrendamiento de viviendas con protección pública u otros elementos anejos protegidos.
Artículo 30. Adjudicación directa en promociones de Viviendas de Iniciativa Pública Regional.—Los inmuebles señalados en el artículo anterior que estén situados en promociones de viviendas de iniciativa pública regional, podrán adjudicarse directamente cuando hayan de destinarse a servicios públicos u otros fines de utilidad pública o interés social. También podrán adjudicarse directamente cuando quedase desierto el procedimiento de enajenación, siempre con sujeción a las condiciones y por precio no inferior a los aplicados en el procedimiento de enajenación. Igual regla se aplicará cuando se hubiesen declarado inadmisibles las propuestas presentadas o el adjudicatario no cumpliese las condiciones necesarias para la formalización del contrato.
SECCIÓN 6.ª PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DE VIVIENDAS CON PROTECCIÓN PÚBLICA VACANTES
Artículo 31. Viviendas de Iniciativa Pública Regional.—1. Las viviendas de iniciativa pública regional que no resultasen adjudicadas conforme a los procedimientos de adjudicación regulados en la Sección 1ª de este Capítulo, por inexistencia de solicitudes o por otras circunstancias análogas, y las que habiendo estado ocupadas por cualquier título, dejen de estarlo por cualquier causa, podrán ser adjudicadas por los procedimientos indicados en los apartados siguientes.
Artículo 32. Procedimiento.—1. El desarrollo del procedimiento de adjudicación se detalla en el Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicación del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha.
Artículo 33. Actuaciones de comprobación.—Los Servicios Periféricos de la Consejería competente en materia de vivienda, podrán realizar cuantas comprobaciones estimen necesarias, incluida la solicitud de datos a otras Administraciones Públicas, al objeto de preservar que la transmisión regulada en esta sección se produzca con estricta sujeción a los requisitos establecidos en el presente Decreto, y evitar la posibilidad de cualquier tipo de fraude en la transmisión.
Artículo 34. Comisión Regional de la Vivienda. Composición y funciones.—1. La Comisión Regional de la Vivienda es el órgano de carácter consultivo y asesor de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha al que corresponde informar los planes y programas de actuación en materia de vivienda con protección pública promovidos por la Administración Regional, coordinar los criterios de las Comisiones Provinciales de Vivienda, así como las restantes funciones atribuidas en materia de vivienda.
— Presidencia: La persona titular de la Consejería de Fomento.
— Vicepresidencia: La persona titular de la Dirección General de la Vivienda, Urbanismo y Planificación Territorial.
l) Un vocal en representación del Consejo de Colegios Oficiales de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Castilla- La Mancha.
— Secretaría: Desempeñará las funciones de Secretaría, con voz pero sin voto, un funcionario designado por la Presidencia de la Comisión.
3. Funciones. Serán funciones de la Comisión Regional de la Vivienda:
Artículo 35. Comisiones Provinciales de Vivienda. Composición y funciones.—1. En cada uno de los Servicios Periféricos de la Consejería de Fomento quedará constituida una Comisión Provincial de Vivienda.
— Presidencia: La persona titular de la Dirección General de la Vivienda, Urbanismo y Planificación Territorial.
— Vicepresidencia: El Coordinador Provincial de la Consejería de Fomento.
— Secretaría: El Secretario del Servicio Periférico de la Consejería de Fomento o, en su defecto, un funcionario de la misma.
e) Una persona titular de Alcaldía de la provincia, designada por la Federación de Municipios y Provincias de Castilla- La Mancha.
3. Funciones. Son funciones de las Comisiones Provinciales de Vivienda:
Disposición adicional primera. Normativa aplicable a determinadas viviendas con protección pública.—A las Viviendas de Protección Oficial de Régimen Especial para venta (VPORE) y a las Viviendas de Protección Oficial de Régimen Especial para alquilar (VPOARE) previstas en los
Decreto 173/2009, de 10 de noviembre de 2009. V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha 2009-2012
Art. 8. Viviendas con protección pública para venta
Art. 9. Viviendas con protección pública para alquiler
artículos 8 y 9 del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha, les será de aplicación en aquello no previsto en el mismo y en cuanto no se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto, la regulación de las mismas contenida en el Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Política de Viviendas de Protección Oficial y su normativa de desarrollo.
Disposición adicional segunda. Régimen sancionador aplicable a las viviendas con protección pública.—La Consejería competente en materia de vivienda elevará al Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para su posterior tramitación como Proyecto de Ley en las Cortes Regionales, un borrador de Ley reguladora del Régimen Sancionador en materia de vivienda de Castilla-La Mancha.
Disposición transitoria primera. Modificación del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha.—El Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha, se modifica en los siguientes términos:
Uno. Se modifica la redacción del apartado 3 del artículo 6 "Viviendas de Iniciativa Pública Regional", quedando redactado del siguiente modo:
La Consejería competente en materia de vivienda, mediante Orden, determinará las condiciones y las circunstancias para la construcción de otros tipos de viviendas con protección pública previstos en la Ley 2/2002, de 7 de febrero».
Dos. El artículo 8 «Viviendas con protección pública para venta», apartado 1, letra B) queda redactado como sigue:
«B) Superficie. La superficie útil mínima será de 40 metros cuadrados, de conformidad con lo previsto en el artículo 4.1 del Decreto 65/2007, de 22 de mayo, por el que se establecen aspectos del régimen jurídico y normas técnicas sobre condiciones mínimas de calidad y diseño para las viviendas de protección pública en Castilla-La Mancha, y la superficie útil máxima, de 90 metros cuadrados, excluidos garajes y trasteros.
Tres. Se añade y modifica la redacción de las letras C), D), E) y F) del apartado 1 del artículo 12 y se introduce el apartado 5, quedando la redacción del precepto de referencia, como sigue:
«Artículo 12. Requisitos para acceder a las viviendas con protección pública y a su financiación.—1. Quienes demanden el acceso a los diferentes tipos de viviendas y a su financiación, deberán reunir las siguientes condiciones generales, sin perjuicio de las especialidades previstas para cada una de las líneas de ayuda:
1.º No exceda del 40 por 100 del precio de la vivienda de Protección Oficial que se pretende adquirir.
2.º No exceda del 60 por 100 para los casos de viviendas de Protección Oficial adquiridas por los siguientes colectivos:
3.º No exceda del 80 por 100 en el caso de que la vivienda que se pretende adquirir tenga la Calificación de Vivienda de Precio Tasado.
El adquirente de Viviendas de Iniciativa Público-Privada, que no cumpla los requisitos de acceso exigidos, no tendrá derecho a ninguna de las modalidades de financiación previstas para el fomento de la vivienda con protección pública." Cuatro. Se deja sin contenido el apartado 5 del artículo 13 "Ingresos familiares corregidos».
Cinco. Se modifica la redacción de los apartados 1 y 3 del artículo 24, quedando el precepto indicado con la siguiente redacción:
«Artículo 24. Alquiler de viviendas protegidas en venta.—1. Excepcionalmente, en el caso de las viviendas de iniciativa pública regional calificadas o declaradas para venta, podrá autorizarse a la promotora el alquiler de viviendas aisladas.
El plazo en el que la vivienda debe destinarse al alquiler será el que se determine en el contrato o contratos respectivos.
Extinguidos los mismos, si la promotora procediera a la venta de la vivienda, su precio máximo de venta será el que corresponda en el momento de la venta a una vivienda protegida en venta calificada o declarada provisionalmente del mismo régimen y en la misma ubicación. Si la venta se realiza a favor de quien haya sido persona inquilina de la misma, el precio se minorará como mínimo el 30 por 100 de las rentas satisfechas.
Seis. Se deja sin contenido el artículo 25 "Derecho de tanteo y retracto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha."
Siete. Se actualiza el Anexo III del presente Decreto relativo al glosario de términos, quedando modificada la redacción del punto 18 del siguiente modo:
Ocho. Se actualiza el Anexo III del presente Decreto relativo al glosario de términos, quedando modificada la redacción del punto 19 con el siguiente tenor:
Disposición transitoria segunda. Acceso a los datos del Registro de demandantes de viviendas con protección pública.—El acceso a los datos obrantes en el Registro de demandantes de vivienda con protección pública, se hará extensivo a las empresas del sector público regional, que sólo podrán utilizar esta información para la exclusiva satisfacción de la necesidad de vivienda de los demandantes inscritos, con cumplimiento de la legislación en materia de protección de datos.
Disposición transitoria tercera. Viviendas a las que son de aplicación la opción de compra prevista en la disposición transitoria cuarta del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Régimen Jurídico de las Viviendas con Protección Pública, y plazo para su ejercicio.—1. La opción de compra prevista en la Disposición Transitoria Cuarta del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Régimen Jurídico de las Vivienda con Protección Pública, será de aplicación a todos los grupos de viviendas con protección pública propiedad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha cuya administración y gestión corresponda directamente, tanto a la Consejería competente en materia de vivienda como a las empresas del sector público, en los términos expuestos en el Decreto 125/2011, de 7 de julio, modificado por Decreto 281/2011, de 22 de septiembre, por el que se regula la estructura orgánica y las competencias de los distintos órganos de la Consejería de Fomento.
Disposición transitoria cuarta. Viviendas a las que es de aplicación el sistema de adjudicación previsto en el artículo 10 del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicación del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha.—A las viviendas pendientes de adjudicación que, a la entrada en vigor del presente Decreto, se encuentren construidas, aunque las mismas se hallen o hayan sido objeto de un procedimiento de adjudicación, les será de aplicación el sistema de cesión previsto en el artículo 10 del Decreto 109/2008, de 29 de julio, que también se hará extensivo a los supuestos de segundas y posteriores trasmisiones de dichas viviendas.
Disposición transitoria quinta. Límites temporales para solicitud de ayudas del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se regula en el ámbito de Castilla-La Mancha el Plan Estatal de Vivienda 2009-2012, y se desarrolla el V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha 2009-2012.—Los adquirentes de vivienda acogidas al Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitación de Castilla-La Mancha 2009-2012:
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.—1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango que contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
Decreto 3/2004, de 20 de enero (Castilla-La Mancha). Régimen jurírido de las viviendas de protección pública
Art. 35. Registro de viviendas con protección pública
Art. 45. Comisión Regional de la Vivienda
artículos 35 y 45 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Régimen Jurídico de las Viviendas con Protección Oficial.
Art. 5. Requisitos de las personas destinatarias
Art. 34. Adjudicación de viviendas con protección pública de promoción privada
artículos 5 y 34 del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicación del pacto por la vivienda en Castilla-La Mancha.
Disposición final primera. Modificación del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de Medidas para la aplicación del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha.—El Decreto 109/2008, de 29 de julio, de Medidas para la aplicación del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha, se modifica en los siguientes términos:
Uno. Se deja sin contenido el artículo 5 «Requisitos de las personas destinatarias.»
Dos. El artículo 10 «Adjudicación de viviendas» queda redactado del siguiente modo:
«Corresponderá a la promotora adjudicar la totalidad de las viviendas que conforman la promoción»"
Tres. Dentro del Título II «Procedimiento de adjudicación de viviendas con protección públicas», Capítulo I «Adjudicación de viviendas de iniciativa pública regional», se da nueva redacción al título de la Sección 1ª y al artículo 11, ambos con el siguiente tenor literal:
«Sección 1.ª Viviendas de promoción directa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Procedimiento Ordinario
Artículo 11. Definición.—El procedimiento ordinario para la adjudicación de viviendas de iniciativa pública regional de promoción directa consistirá en un sorteo entre las personas inscritas en el Registro de demandantes que presenten solicitud en los términos previstos en los artículos 15 y 16 de este Decreto.»
Cuatro. Se modifica el Artículo 12. Reserva de viviendas con esta nueva redacción:
Cinco. El apartado 1 del artículo 13 «Personas interesadas» pasa a tener la siguiente redacción:
Seis. El artículo 14 «Convocatoria» queda redactado del siguiente modo:
Siete. El artículo 15 «Solicitudes» queda redactado como sigue:
Ocho. El artículo 16 «Presentación de solicitudes» queda redactado del siguiente modo:
4. Sólo se admitirá una solicitud por unidad familiar para cada uno de los procedimientos de selección de viviendas.
A tal fin se agruparán, previa audiencia, las personas demandantes de una misma unidad familiar en una sola solicitud.»
Nueve. El artículo 18 «Lista provisional de participantes» queda redactado del siguiente modo:
Diez. El artículo 19 «Lista definitiva de participantes» queda redactado del siguiente modo:
Once. El artículo 20 «Celebración del sorteo» queda redactado del siguiente modo:
«1. En la fecha, hora y lugar fijados, se celebrará el sorteo en un único acto, que será público y podrá celebrarse ante Notario, en presencia de la Mesa prevista en el artículo 76.e) del Decreto 3/2004, de 20 de enero, sobre Régimen Jurídico de las Viviendas con Protección Pública, que se encargará de dirigir y ordenar la celebración del mismo.
De igual forma, el Secretario de la Comisión Provincial de Vivienda, o persona que lo sustituya, levantará Acta de la celebración e incidencias del sorteo, salvo que la celebración tenga lugar ante Notario, en cuyo caso se empleará el Acta levantada por éste.
Doce. El artículo 21 «Publicación y notificación de las personas adjudicatarias» queda redactado del siguiente modo:
Trece. El artículo 22 «Condiciones para la adjudicación» queda con la siguiente redacción:
d) Efectiva ocupación de la vivienda adjudicada.»
Catorce. El artículo 25 «Ocupación de la vivienda adjudicada» queda redactado del siguiente modo:
Quince. El artículo 27 «Viviendas promovidas sobe suelos cedidos por los Ayuntamientos» queda redactado como sigue:
Dieciséis. Se da nueva redacción al artículo 29 «Adjudicación de viviendas vacantes» con el siguiente tenor literal:
No obstante, si variaran sustancialmente las condiciones de precio o régimen de cesión de las viviendas, la promotora deberá respetar el orden de preferencia de los solicitantes resultante del procedimiento ordinario y, en su caso, de las listas de reserva, como paso previo a la adjudicación directa a las personas señaladas en el párrafo anterior.
Tendrán atención preferente las mujeres víctimas de violencia de género, así como las familias que estén en situación de necesidad o exclusión social y que cuenten con un Plan de Atención Social de los Servicios Sociales de Atención Primaria, sin ser necesario límite inferior de ingresos. También lo serán los deudores hipotecarios desahuciados en procedimientos de ejecución e inmersos en procesos de intervención social.»
Diecisiete. El artículo 29 bis «Adjudicación de viviendas de promoción pública vacantes pertenecientes al parque público regional de vivienda» queda redactado como sigue:
De las adjudicaciones así efectuadas, los Servicios Periféricos darán cuenta a la Comisión Provincial de Vivienda.
Además de los supuestos anteriores, la Comisión Provincial de Vivienda podrá acordar la atención preferente, en aquellos casos que estén debidamente fundamentados, mediante informe social sobre necesidades de vivienda e integración.
Dieciocho. El artículo 30 «Promoción convenida» queda redactado como sigue:
Diecinueve. El artículo 31 «Promoción concertada» queda redactado del siguiente modo:
Veinte. El artículo 32 «Adjudicación de viviendas» queda redactado como sigue:
Veintiuno. Se modifica la redacción del artículo 33 «Requisitos generales», quedando con el siguiente tenor:
Veintidós. Se modifica la redacción del artículo 35 «Procedimiento de adjudicación», quedando como sigue:
Veintitrés. Se modifica la redacción del artículo 36 «Adjudicación de viviendas en segundas y posteriores transmisiones», quedando con el siguiente tenor:
Veinticuatro. El artículo 37 «Adjudicación de locales y otros anexos no vinculados», queda redactado con el siguiente tenor:
Veinticinco. Se actualizan los Anexos del presente Decreto relativos a los procedimientos de adjudicación, que se incluyen como Anexo I, I bis, II y III.
Disposición final segunda. Modificación del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Régimen Jurídico de las Viviendas con Protección Pública.—El Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Régimen Jurídico de las Viviendas con Protección Pública, se modifica en los siguientes términos:
Uno. Se modifica la redacción del artículo 12 en los siguientes términos:
«Artículo 12. Solicitud de calificación y/o declaración definitiva.—1. Los promotores de viviendas con protección pública dispondrán de un plazo de treinta meses, a partir de la obtención de la calificación y/o declaración provisional, para presentar la solicitud de calificación y/o declaración definitiva.
Cuando se trate de promociones a ejecutar por fases, la primera de ellas gozará del plazo arriba mencionado, mientras que las demás fases dispondrán de un plazo de veinticuatro meses desde la iniciación de cada una de ellas para presentar la solicitud de calificación y/o declaración definitiva correspondiente.
Producida la resolución de caducidad y archivo de actuaciones, además de ser notificada al promotor, será publicada por anuncio del Servicio Periférico Provincial de la Consejería competente en materia de vivienda que corresponda en el "Diario Oficial de Castilla-La Mancha" y notificada a los interesados con contrato visado de compraventa o arrendamiento de vivienda incluida en la promoción o que hubieran entregado a cuenta o anticipado cantidades, con autorización de dicho Servicio Periférico Provincial.
Dos. Se modifica la redacción del artículo 26 relativo al derecho de tanteo y retracto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, quedando redactado como sigue:
«Artículo 26. Derecho de tanteo y retracto.—1. Las viviendas con protección pública, en tanto dure su régimen, estarán sujetas al derecho de tanteo y, en su caso, de retracto a favor de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, de conformidad con lo establecido en el artículo 83.1 y 85 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo.
Tres. El artículo 67 queda redactado con el siguiente tenor:
«Artículo 67. Necesidad de vivienda.—1. Se entenderá que existe necesidad de vivienda para el acceso en propiedad a una vivienda con protección pública cuando, tanto el solicitante como los miembros de la unidad familiar que convivan con él y a su cargo, carezcan de vivienda a título de propiedad o usufructo. Todo ello sin perjuicio de las excepciones relativas a la posibilidad de ser titular de otra u otras viviendas en propiedad o usufructo, para el acceso a las viviendas con protección pública, previstas en planes estatales o autonómicos de vivienda, en cuyo caso se entenderá que existe necesidad de vivienda aun cuando exista titularidad sobre otra, siempre que se cumplan los requisitos y condiciones establecidos en los mencionados planes.
4. Los arrendatarios de viviendas con protección pública promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha sin posibilidad de compra, que se hallen al corriente en el pago de todos los gastos y resto de obligaciones derivadas del arrendamiento, tendrán acreditada la necesidad de vivienda en los procedimientos de acceso a la propiedad de viviendas con protección pública promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.»
Disposición final tercera. Modificación de solicitudes y establecimiento de nuevos modelos.—Mediante Resolución de la persona titular de la Consejería competente en materia de vivienda podrán modificarse los modelos de solicitudes de actuaciones contenidas en el presente Decreto y cualesquiera otros que se incorporen a sus normas de desarrollo, así como establecer nuevos modelos que pudieran resultar necesarios en la ejecución y desarrollo de la presente normativa.
Disposición final cuarta. Fin de la actividad de las Oficinas de Vivienda.—Se decreta el fin de la actividad de la Oficina Regional de Vivienda y de las Oficinas Provinciales de Vivienda iniciadas en virtud de la Orden de 2 de noviembre de 2006, de la Consejería de Vivienda y Urbanismo por la que se acuerda el inicio de las actividades de la Oficina Regional de Vivienda y de las Oficinas Provinciales de Vivienda de Castilla-La Mancha.
Disposición final quinta. Desarrollo y ejecución normativa.—Se autoriza a la persona titular de la Consejería competente en materia de vivienda a que dicte cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y la ejecución del presente Decreto.
Disposición final sexta. Entrada en vigor.—El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

References: artículo 10
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 artículo 12
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