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Timestamp: 2016-05-24 06:03:37+00:00

Document:
Real Decreto 88/2013, de 8 de febrero, por el que se aprueba la Instrucci�n T�cnica Complementaria AEM 1 "Ascensores" del Reglamento de aparatos de elevaci�n y manutenci�n, aprobado por Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre.
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Publicado en BOE n�m. 46 de 22 de Febrero de 2013
Vigencia desde 23 de Febrero de 2013
Vigente desde 23/Febrero/2013
85,50 € + IVA Las costas procesales Luis Martín Contreras 90 € + IVA El órgano de administración de una sociedad de capital en concurso Enrique Moreno Serrano
50.41 € + IVA Sumario
�Aprobaci�n de la Instrucci�n t�cnica complementaria AEM 1 �Ascensores�
�Cobertura de seguro u otra garant�a equivalente suscrito en otro Estado
�Aceptaci�n de documentos de otros Estados miembros a efectos de acreditaci�n del cumplimiento de requisitos
�Modelo de declaraci�n responsable
�Obligaciones en materia de informaci�n y reclamaciones
�Ascensores existentes
�Empresas conservadoras previamente autorizadas
�Personal cualificado de empresas conservadoras previamente autorizadas
�Ascensores no registrados
INSTRUCCI�N T�CNICA COMPLEMENTARIA ITC-AEM 1
Dise�o, fabricaci�n, instalaci�n y puesta en servicio
.�Examen de tipo de modificaci�n importante
.�Control final de modificaci�n importante
.�Control mediante sistema de gesti�n de la calidad de modificaciones importantes
Sistema de gesti�n de la calidad.
.�Sistema de gesti�n total de la calidad de modificaciones importantes
.�Verificaci�n por unidad de una modificaci�n importante
.�Protocolos de inspecci�n
Protocolos espec�ficos.
.�Lista de excepciones reconocidas a las que se refiere el apartado 14.2 de la ITC
Modificaci�n de los medios de suspensi�n.
Apagado o atenuado de la iluminaci�n de la cabina.
.�Modelos orientativos de documentaci�n para el registro de los ascensores
.�Modelo orientativo de la declaraci�n responsable de la empresa conservadora de ascensores, en virtud del apartado 7.
BOE 9 Mayo. Correcci�n de errores RD 88/2013 de 8 Feb. (Instrucci�n T�cnica Complementaria AEM 1 "Ascensores" del Reglamento de aparatos de elevaci�n y manutenci�n, aprobado por R.D. 2291/1985 de 8 Nov.) R.D. 88/2013, 8 febrero rectificado por Correcci�n de errores (�B.O.E.� 9 mayo). El art�culo 2.� del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n, aprobado por Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre, estipula que dicho reglamento ser� de aplicaci�n para cada clase de aparatos cuando entre en vigor la Instrucci�n T�cnica Complementaria (ITC) que corresponda y en los plazos que se establezcan en cada una de ellas.
De ese modo, por Orden del Ministerio de Industria y Energ�a, de 19 de diciembre de 1985, se aprob� la instrucci�n t�cnica complementaria MIE-AEM-1 del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n referente a ascensores electromec�nicos, que fue modificada mediante Orden de 23 de septiembre de 1987. Por Orden de 12 de septiembre de 1991 fue de nuevo modificada, para incluir los ascensores hidr�ulicos, pasando a denominarse Instrucci�n T�cnica Complementaria MIE-AEM 1 sobre ascensores movidos el�ctrica, hidr�ulica u oleoel�ctricamente.
La referida Instrucci�n T�cnica Complementaria MIE-AEM 1, en sus distintas versiones, se basaba en la Directiva del Consejo 84/529/CEE, relativa a la aproximaci�n de la legislaci�n de los Estados miembros sobre los ascensores movidos el�ctricamente, y sus modificaciones, todas ellas de car�cter optativo o voluntario.
Posteriormente, la Directiva 95/16/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de 1995, sobre la aproximaci�n de las legislaciones de los Estados miembros, relativas a los ascensores, estableci� un nuevo marco, que pas� a ser obligatorio, basado en el denominado �Nuevo Enfoque� y, para su aplicaci�n, se dict� el Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicaci�n de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores, modificado a su vez por el Real Decreto 57/2005, de 21 de enero, por el que se establecen prescripciones para el incremento de la seguridad del parque de ascensores existente. La Directiva 95/16/CE establece, entre otras disposiciones, requisitos esenciales de seguridad y salud obligatorios para el dise�o y fabricaci�n de los ascensores y componentes de seguridad, cuyo cumplimiento puede realizarse a trav�s de las correspondientes normas armonizadas, las cuales, si bien tienen un car�cter voluntario, gozan de la denominada �presunci�n de conformidad�.
Por ello, el Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, derog� el Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n, con excepci�n de sus art�culos 10, 11, 12, 13, 14, 15, 19 y 23, solamente en las materias objeto de dicho real decreto y tambi�n la Instrucci�n T�cnica Complementaria MIE-AEM 1 del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n, aprobada por Orden de 23 de septiembre de 1987 y modificada por Orden de 12 de septiembre de 1991, con excepci�n de los preceptos de dicha ITC a los que remiten los art�culos del Reglamento que segu�an vigentes, seg�n lo indicado en su disposici�n derogatoria �nica, y con las adaptaciones correspondientes a las nuevas exigencias t�cnicas de dicho real decreto.
La Directiva 2006/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2006, relativa a las m�quinas y por la que se modifica la Directiva 95/16/CE determin� que los ascensores de velocidad no superior a 0,15 metros por segundo, hasta entonces incluidos en el �mbito de aplicaci�n de la Directiva 95/16/CE, pasaran a ser regulados por la Directiva 2006/42/CE, con efectos desde el 30 de diciembre de 2009.
El Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercializaci�n y puesta en servicio de las m�quinas, se limita, siguiendo la Directiva 2006/42/CE, a determinar las condiciones de dise�o y fabricaci�n que las m�quinas incluidas en su �mbito de aplicaci�n deben satisfacer para poder ser puestas en el mercado y/o en servicio, pero no contiene procedimientos administrativos referentes al registro de las instalaciones, ni sobre el mantenimiento e inspecciones peri�dicas. Como consecuencia, los ascensores de velocidad no superior a 0,15 metros por segundo, hasta ahora tratados de la misma forma que el resto de ascensores, quedar�an fuera del �mbito de aplicaci�n de esos procedimientos, sin ninguna justificaci�n de fondo, dada su utilizaci�n por las personas, tanto en edificios de viviendas como de otro tipo, cuya seguridad precisa ser garantizada a lo largo de la vida �til de los aparatos en cuesti�n.
Por otro lado, la experiencia adquirida en la aplicaci�n de los reglamentos anteriores y la evoluci�n t�cnica obligan a reconsiderar los modos y plazos en los que llevar a cabo las revisiones de mantenimiento, a fin de no ocasionar costes excesivos, pero sin menoscabo de la debida seguridad, teniendo en cuenta las distintas condiciones de utilizaci�n de los ascensores, como en el caso de los unifamiliares.
El Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas normas reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci�n de diversas leyes para su adaptaci�n a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, modific� el Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n, aprobado por Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre.
Dado que el desarrollo de dicho reglamento, depende en gran medida de lo que se establezca en cada una de sus instrucciones t�cnicas complementarias, de las cuales dos ya se pueden considerar pr�cticamente aut�nomas, interesa restaurar la ITC MIE-AEM 1 como la instrucci�n t�cnica complementaria del Reglamento de Aparatos de elevaci�n y Manutenci�n de referencia que regule de manera global todo lo relativo a la seguridad de los ascensores y aparatos de elevaci�n asimilados, aunque con las adaptaciones necesarias para satisfacer lo dispuesto en las directivas citadas, as� como mediante la consolidaci�n de las modificaciones realizadas por los decretos anteriores, en forma de un nuevo texto de dicha ITC.
En cuanto a la forma en que se realiza la adaptaci�n concreta de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios en el mercado interior al �mbito de la seguridad industrial, el art�culo 16.3 de dicha directiva permite imponer, con respecto a la prestaci�n de una actividad de servicios, requisitos que est�n justificados por razones de orden p�blico, seguridad p�blica, salud p�blica o protecci�n del medio ambiente, lo que se ha realizado, tambi�n de acuerdo con lo estipulado en el art�culo 12.3 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, de manera proporcionada y no discriminatoria en los distintos reglamentos.
Este real decreto trata sobre materia de seguridad industrial, que es uno de los fines declarados por el art�culo 2 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, cuyo objeto, seg�n el art�culo 9.1 de dicha Ley, es el de �la prevenci�n y limitaci�n de riesgos, as� como la protecci�n contra accidentes y siniestros capaces de producir da�os o perjuicios a las personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente, derivados de la actividad industrial o de la utilizaci�n, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos...�.
El art�culo 12.5 de la citada Ley indica que �Los Reglamentos de Seguridad Industrial de �mbito estatal se aprobar�n por el Gobierno de la Naci�n, sin perjuicio de que las Comunidades Aut�nomas, con competencia legislativa sobre industria, puedan introducir requisitos adicionales sobre las mismas materias cuando se trate de instalaciones radicadas en su territorio.�. Ahora bien, teniendo en cuenta que las disposiciones de las directivas comunitarias basadas en el �Nuevo Enfoque� constituyen obligaciones totales para los Estados miembros, que estos deben cumplir de manera equivalente en todo el territorio de la Uni�n Europea –para lo cual deben retirar cualquier disposici�n nacional previa que pudiera existir cuando contradijera lo estipulado en aquellas, o abstenerse de legislar sobre la misma materia (con la excepci�n de la propia transposici�n)–, las comunidades aut�nomas no podr�n ejercitar la facultad a que se refiere el art�culo 12.5 de la Ley de Industria en lo relativo a las condiciones de dise�o objeto de la Directiva 2006/42/CE y de la Directiva 95/16/CE, modificada por la anterior, pues los requisitos esenciales de seguridad y salud no son m�nimos, sino absolutos.
Se ha consultado a las Comunidades Aut�nomas, Entidades Locales y aquellos agentes m�s representativos de los sectores potencialmente afectados, cumpliendo as� lo establecido en el art�culo 24.1.c) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. Se ha recogido de los mismos, en las distintas fases de la tramitaci�n del proyecto, sus aportaciones y mejoras.
Este real decreto ha sido comunicado en su fase de proyecto a la Comisi�n Europea y a los dem�s Estados miembros en cumplimiento de lo prescrito por el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisi�n de informaci�n en materia de normas y reglamentaciones t�cnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informaci�n, de aplicaci�n de la Directiva 98/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de julio de 1998, que modifica la Directiva 98/34/CE por la que se establece un procedimiento de informaci�n en materia de las normas y reglamentaciones t�cnicas. Asimismo este real decreto ha sido objeto de informe por el Consejo de Coordinaci�n de la Seguridad Industrial, de acuerdo con lo previsto en el art�culo 2.d) del Real Decreto 251/1997, de 21 de febrero.
Este real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el art�culo 149.1.13.� de la Constituci�n Espa�ola, que atribuye al Estado la competencia para determinar las bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica, sin perjuicio de las competencias de las comunidades aut�nomas en materia de industria.
Este real decreto tiene car�cter de normativa b�sica y recoge previsiones de car�cter exclusivo y marcadamente t�cnico, por lo que la ley no resulta el instrumento id�neo para su establecimiento y se encuentra justificada su aprobaci�n mediante real decreto.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Energ�a y Turismo, con la aprobaci�n previa del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n de 8 de febrero de 2013,
Aprobaci�n de la Instrucci�n t�cnica complementaria AEM 1 �Ascensores� 1. Se aprueba la Instrucci�n t�cnica complementaria AEM 1, �Ascensores�, del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n, aprobado por Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre, cuyo texto se incluye a continuaci�n.
2. Lo dispuesto en dicha Instrucci�n t�cnica complementaria AEM 1 ser� exigible a los tres meses de la publicaci�n de este real decreto en el �Bolet�n Oficial del Estado�.
Gu�a t�cnica El �rgano directivo competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo elaborar� y mantendr� actualizada una Gu�a t�cnica, de car�cter no vinculante, para la aplicaci�n pr�ctica de las previsiones de la Instrucci�n t�cnica complementaria ITC-AEM 1, la cual podr� establecer aclaraciones a conceptos de car�cter general incluidos en los mismos.
Cobertura de seguro u otra garant�a equivalente suscrito en otro Estado Cuando la empresa conservadora de ascensores que se establece o ejerce la actividad en Espa�a, ya est� cubierta por un seguro de responsabilidad civil profesional u otra garant�a equivalente o comparable en lo esencial en cuanto a su finalidad y a la cobertura que ofrezca en t�rminos de riesgo asegurado, suma asegurada o l�mite de la garant�a en otro Estado miembro en el que ya est� establecido, se considerar� cumplida la exigencia establecida en el p�rrafo c) del art�culo 10.9 del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n, aprobado por el Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre, en la redacci�n dada por el Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo. Si la equivalencia con los requisitos es solo parcial, la empresa conservadora deber� ampliar el seguro o garant�a equivalente hasta completar las condiciones exigidas. En el caso de seguros u otras garant�as suscritas con entidades aseguradoras y entidades de cr�dito autorizadas en otro Estado miembro, se aceptar�n a efectos de acreditaci�n los certificados emitidos por estas.
Aceptaci�n de documentos de otros Estados miembros a efectos de acreditaci�n del cumplimiento de requisitos A los efectos de acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos a las empresas conservadoras, se aceptar�n los documentos procedentes de otro Estado miembro de los que se desprenda que se cumplen tales requisitos, en los t�rminos previstos en el art�culo 17 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
Modelo de declaraci�n responsable Corresponder� a las Comunidades Aut�nomas elaborar y mantener disponibles los modelos de declaraci�n responsable. No obstante, y a efectos de facilitar la introducci�n de datos en el Registro Integrado Industrial regulado en el t�tulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, el �rgano competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo elaborar� y mantendr� actualizada una propuesta de modelo de declaraci�n responsable, que deber� incluir los datos que se suministrar�n al indicado registro, y que estar� disponible en la sede electr�nica de dicho Ministerio.
Obligaciones en materia de informaci�n y reclamaciones Las empresas conservadoras deben cumplir las obligaciones de informaci�n de los prestadores y las obligaciones en materia de reclamaciones establecidas, respectivamente, en los art�culos 22 y 23 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
Ascensores existentes Los ascensores cuya puesta en servicio se hubiera efectuado con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto seguir�n rigi�ndose por las prescripciones del reglamento que les haya sido de aplicaci�n, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2.4 de la Instrucci�n t�cnica complementaria AEM 1, aprobada por este real decreto.
Empresas conservadoras previamente autorizadas 1. Las empresas conservadoras que ya hubieran sido autorizadas a la fecha de entrada en vigor de este real decreto podr�n seguir realizando la actividad para la que fueron autorizadas sin que deban presentar la declaraci�n responsable regulada en el apartado 6 de la ITC AEM 1 aprobada por este real decreto. Dichas empresas ser�n inscritas de oficio en el Registro Integrado Industrial regulado en el t�tulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y en su normativa reglamentaria de desarrollo, a partir de los datos contenidos en la autorizaci�n y remitidos, en su caso, por la correspondiente comunidad aut�noma. En su caso, las Administraciones P�blicas podr�n solicitar la informaci�n necesaria para completar su incorporaci�n al mencionado registro.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, el resto de nuevas condiciones y requisitos establecidos en las modificaciones introducidas por este real decreto ser�n en todo caso aplicables a las empresas se�aladas en el apartado anterior.
Personal cualificado de empresas conservadoras previamente autorizadas Los trabajadores que presten o hayan prestado servicios como personal cualificado durante al menos tres a�os en tareas de conservaci�n de ascensores dispondr�n de un plazo de un a�o para solicitar certificaci�n acreditativa de dicha cualificaci�n:
b) por el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma donde residan, sobre la base de los datos de la vida laboral del interesado y certificaciones de la empresa o empresas donde presten o hubieran prestado sus servicios.
El personal as� cualificado, se entender� que cumple los requisitos del apartado 8 de la ITC AEM 1 aprobada por este real decreto.
Procedimientos en tramitaci�n 1. Los procedimientos para la autorizaci�n de una empresa conservadora regulados por la ITC MIE-AEM1, aprobada por Orden de 23 de septiembre de 1987 y modificada por Orden de 12 de septiembre de 1991, Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, y Real Decreto 57/2005, de 21 de enero, que estuvieran en tramitaci�n a la entrada en vigor de este real decreto se tramitar�n y resolver�n por la normativa vigente en el momento de la presentaci�n de la solicitud.
No obstante, el �rgano competente para resolver no podr� exigir requisitos suprimidos por el presente real decreto.
2. En todo caso, el interesado podr�, con anterioridad a que se dicte resoluci�n, desistir de su solicitud y optar por la aplicaci�n de lo dispuesto en las modificaciones introducidas por este real decreto.
Ascensores no registrados 1. Los titulares de ascensores incluidos en el �mbito de aplicaci�n de la Instrucci�n t�cnica complementaria AEM 1, aprobada por este real decreto, de velocidad hasta 0,15 m/s, que hubieran sido instalados desde el 30 de diciembre de 2009 hasta la fecha de exigibilidad de la misma, y que no hubieran sido registrados ante los �rganos competentes de las correspondientes Comunidades Aut�nomas, dispondr�n de seis meses para hacer efectivo tal registro.
2. Los titulares de los ascensores de velocidad hasta 0,15 m/s, incluidos en el �mbito de aplicaci�n de la Instrucci�n T�cnica Complementaria AEM 1, aprobada por este real decreto, que hubieran sido instalados desde la obligatoriedad del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, hasta el 29 de diciembre de 2009, y que no hubieran sido registrados ante los �rganos competentes de las correspondientes Comunidades Aut�nomas, dispondr�n de veinticuatro meses para hacer efectivo tal registro, previa adaptaci�n, en su caso, a los requisitos del Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercializaci�n y puesta en servicio de las m�quinas.
3. El r�gimen de mantenimiento establecido en dicha ITC AEM 1 se aplicar� desde la fecha de dicho registro y el de inspecci�n peri�dica contar� desde la fecha de instalaci�n del ascensor.
Derogaci�n normativa 1. Quedan expresamente derogadas las siguientes disposiciones:
a) Las disposiciones adicionales primera y segunda del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicaci�n de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores.
b) Los art�culos 2 y 3 del Real Decreto 57/2005, de 21 de enero, por el que se establecen prescripciones para el incremento de la seguridad del parque de ascensores existente.
c) La Orden de 23 de septiembre de 1987 por la que se modifica la Instrucci�n T�cnica Complementaria MIE-AEM 1 del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n referente a ascensores electromec�nicos.
d) El art�culo 10 del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n, aprobado por Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre.
T�tulo competencial Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art�culo 149.1.13.� de la Constituci�n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.
INSTRUCCI�N T�CNICA COMPLEMENTARIA ITC-AEM 1 Ascensores
IObjeto y �mbito de aplicaci�n
Esta instrucci�n t�cnica complementaria (en adelante ITC) tiene por objeto definir las reglas de seguridad aplicables a los ascensores a que se refiere el apartado 2, para proteger a las personas y las cosas contra los diferentes riesgos de accidentes que pudieran producirse como consecuencia del funcionamiento y mantenimiento de dichos aparatos.
1. Esta ITC se aplica a todo aparato de elevaci�n instalado permanentemente en edificios o construcciones que sirva niveles definidos, con un habit�culo que se desplace a lo largo de gu�as r�gidas y cuya inclinaci�n sobre la horizontal sea superior a 15 grados, destinado al transporte:
– solamente de objetos, si el habit�culo es accesible, es decir, si una persona puede entrar en �l sin dificultad, y si est� provisto de �rganos de accionamiento situados dentro del habit�culo o al alcance de una persona situada dentro del mismo.
Los aparatos de elevaci�n que se desplacen siguiendo un recorrido fijo, aunque no est� determinado por gu�as r�gidas, ser�n considerados pertenecientes al �mbito de aplicaci�n de este real decreto.
Se entender� por �habit�culo� la parte del aparato de elevaci�n en la que se sit�an las personas u objetos con la finalidad de ser elevados o descendidos.
2. A los efectos de esta ITC, en lo sucesivo se denominar� �ascensores� a todos los aparatos de elevaci�n a los que se refiere el apartado 1 anterior, con independencia de la designaci�n popular, comercial o la que figure en normas t�cnicas y la velocidad con que se desplace el habit�culo. Se precisar�, en donde corresponda, si se trata de un aparato con velocidad de hasta 0,15 m/s, o superior a este valor.
3. Se excluyen del �mbito de aplicaci�n de esta ITC:
– los ascensores de obras de construcci�n,
– los ascensores especialmente dise�ados y fabricados para fines militares o policiales,
– los aparatos de elevaci�n desde los cuales se pueden efectuar trabajos,
– los aparatos de elevaci�n destinados a mover actores durante representaciones art�sticas,
– los aparatos de elevaci�n instalados en medios de transporte,
– los aparatos de elevaci�n vinculados a una m�quina y destinados exclusivamente al acceso a puestos de trabajo, incluidos los puntos de mantenimiento e inspecci�n de la m�quina,
– las escaleras mec�nicas y andenes m�viles, y
4. Esta ITC se aplicar�:
a) a los ascensores de nueva instalaci�n y a sus modificaciones, y
b) a los ascensores existentes antes de su entrada en vigor, �nicamente en lo que se refiere a las prescripciones relativas al mantenimiento, modificaciones importantes e inspecci�n de los mismos.
IIDise�o, fabricaci�n, instalaci�n y puesta en servicio
3. Dise�o, fabricaci�n y puesta en el mercado de los ascensores.
Los ascensores incluidos en el �mbito de aplicaci�n de esta ITC cumplir�n, para el dise�o, fabricaci�n y puesta en el mercado, las condiciones siguientes:
a) Ascensores de velocidad no superior a 0,15 m/s: Lo dispuesto por el Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercializaci�n y puesta en servicio de las m�quinas.
b) Ascensores de velocidad superior a 0,15 m/s: Lo dispuesto por el Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicaci�n de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores, modificado por el Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre.
1. Para la puesta en servicio de los ascensores a que se refiere esta ITC, que en ning�n caso necesitar� autorizaci�n previa de la Administraci�n, sin perjuicio de lo indicado en el apartado 14.1, se comunicar� por el titular –o por cuenta del mismo– al �rgano competente de la Comunidad Aut�noma:
– La ficha t�cnica de la instalaci�n,
– la declaraci�n CE de conformidad,
– la copia del contrato de conservaci�n, y
En el momento de la recepci�n de la comunicaci�n, el �rgano competente otorgar� un n�mero de identificaci�n y registro al aparato.
El �rgano competente de la Comunidad Aut�noma deber� posibilitar que la comunicaci�n mencionada se realice por medios electr�nicos.
El contenido m�nimo de la ficha t�cnica, as� como, a t�tulo indicativo, un ejemplo de presentaci�n de los documentos citados, se incluyen en el anexo VIII de esta ITC.
2. Se proh�be la utilizaci�n del ascensor, en cualquiera de sus fases previas a la puesta en servicio a disposici�n del usuario final, para fines distintos a los previstos, tales como el aprovechamiento como aparato elevador de materiales y/o personas para la construcci�n.
IIIMantenimiento
5.1.1 Mantener el ascensor en buen estado de funcionamiento durante todo el tiempo que pueda ser utilizado, cumpliendo las disposiciones reglamentarias pertinentes. En particular, deber� suscribir un contrato de mantenimiento con empresa conservadora de ascensores, de las contempladas en el apartado 6 siguiente, facilitando la realizaci�n por la misma de las correspondientes revisiones y comprobaciones.
5.1.2 Impedir el funcionamiento del ascensor cuando tenga conocimiento, por s� mismo o por indicaci�n de la empresa conservadora, organismo de control u �rgano competente de la Administraci�n P�blica, de que su utilizaci�n no re�ne las debidas garant�as de seguridad.
5.1.3 En caso de accidente, anomal�a en el funcionamiento, o cualquier deficiencia o abandono en relaci�n con la debida conservaci�n del ascensor, ponerlo en conocimiento inmediato de la empresa conservadora, mediante comunicaci�n fidedigna.En caso de que la comunicaci�n no sea atendida deber� denunciar esta circunstancia ante el �rgano competente de la Administraci�n P�blica.
5.1.4 Solicitar a su debido tiempo la realizaci�n de las inspecciones peri�dicas, a las que se refiere el apartado 11 de esta ITC, facilitando para tal fin el acceso a los organismos de control y teniendo a su disposici�n el certificado de la �ltima inspecci�n.
El titular deber� designar una persona, al menos, encargada del servicio ordinario del ascensor, para lo cual ser� debidamente instruida en el manejo del aparato por la empresa conservadora. En particular, la citada persona auxiliar� al titular en el cumplimiento de las obligaciones contenidas en los ep�grafes 5.1.2 y 5.1.3 anteriores.
5.3 Realizaci�n del mantenimiento.
5.3.1 Empresas intervinientes y especificaciones t�cnicas aplicables.
El mantenimiento de los ascensores deber� ser realizado por empresas conservadoras, a las que se refiere el apartado 6 de esta ITC. La ejecuci�n t�cnica de dicho mantenimiento se efectuar�, en funci�n de la normativa, seg�n los siguientes casos:
a) De acuerdo con la normativa que le fue de aplicaci�n, con sus posibles actualizaciones, en el caso de ascensores instalados con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto.
b) Teniendo en cuenta las instrucciones del instalador, seg�n lo dispuesto por el Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicaci�n de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores, modificado por el Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, en el caso de ascensores de velocidad superior a 0,15 m/s.
c) Teniendo en cuenta las instrucciones del fabricante, seg�n lo dispuesto por el Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, en el caso de ascensores de velocidad no superior a 0,15 m/s.
Las empresas conservadoras deber�n realizar visitas para el mantenimiento preventivo de los ascensores, al menos, en los siguientes plazos:
5.3.2.1 Ascensores en viviendas unifamiliares y ascensores con velocidad no superior a 0,15 m/s: cada cuatro meses;A estos efectos, se entiende por vivienda unifamiliar la situada en parcela independiente que sirve de residencia habitual, permanente o temporal, para una sola familia.
5.3.2.2 Ascensores instalados en edificios comunitarios de uso residencial de hasta seis paradas y ascensores instalados en edificios de uso p�blico de hasta cuatro paradas, que tengan una antig�edad inferior a veinte a�os: cada seis semanas.
5.3.2.3 Los dem�s ascensores: cada mes.
a) Entregar� al titular del aparato un bolet�n que refleje los datos fundamentales de cada actuaci�n.
b) Mantendr� un registro de mantenimiento, desde la �ltima inspecci�n, que estar� a disposici�n del titular y del �rgano competente de la Administraci�n P�blica, donde se incluir�n los datos relativos a:
b. incidencias y aver�as,
6. Empresas conservadoras de ascensores. Declaraci�n responsable y requisitos.
1. A efectos de esta ITC, se considerar�n empresas conservadoras de ascensores, las personas naturales o jur�dicas que desarrollan las actividades de mantenimiento, reparaci�n y modificaciones importantes de los ascensores objeto de esta ITC, de acuerdo con las prescripciones que siguen.
2. Antes de comenzar sus actividades como empresas conservadoras, las personas naturales o jur�dicas que deseen establecerse en Espa�a deber�n presentar ante el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma en la que se establezcan una declaraci�n responsable en la que el titular de la empresa o el representante legal de la misma declare que cumple los requisitos que se exigen por esta instrucci�n t�cnica complementaria, que dispone de la documentaci�n que as� lo acredita, que se compromete a mantenerlos durante la vigencia de la actividad y que se responsabiliza de que las actividades de mantenimiento, reparaci�n y modificaciones importantes se efect�an de acuerdo con las normas y requisitos que se establezcan en esta instrucci�n t�cnica complementaria.
3. Las empresas conservadoras legalmente establecidas para el ejercicio de esta actividad en cualquier otro Estado miembro de la Uni�n Europea que deseen realizar la actividad en r�gimen de libre prestaci�n en territorio espa�ol, deber�n presentar, previo al inicio de la misma, ante el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma donde deseen comenzar su actividad una declaraci�n responsable en la que el titular de la empresa o el representante legal de la misma declare que cumple los requisitos que se exigen por esta instrucci�n t�cnica complementaria, que dispone de la documentaci�n que as� lo acredita, que se compromete a mantenerlos durante la vigencia de la actividad y que se responsabiliza de que las actividades de mantenimiento, reparaci�n y modificaciones importantes se efect�an de acuerdo con las normas y requisitos que se establecen en esta instrucci�n t�cnica complementaria.
Para la acreditaci�n del cumplimiento de personal cualificado la declaraci�n deber� hacer constar que la empresa dispone de la documentaci�n que acredita la capacitaci�n del personal afectado, de acuerdo con la normativa del pa�s de establecimiento, reconocida equivalente a la requerida en el apartado 8, en aplicaci�n de lo previsto en la normativa de la Uni�n Europea sobre reconocimiento de cualificaciones profesionales, aplicada en Espa�a mediante el Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jur�dico espa�ol la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales as� como a determinados aspectos del ejercicio de la profesi�n de abogado. La autoridad competente podr� verificar esa capacidad con arreglo a lo dispuesto en el art�culo 15 del Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre.
4. Las Comunidades Aut�nomas deber�n posibilitar que la declaraci�n responsable sea realizada por medios electr�nicos.
No se podr� exigir la presentaci�n de documentaci�n acreditativa del cumplimiento de los requisitos junto con la declaraci�n responsable. No obstante, esta documentaci�n deber� estar disponible para su presentaci�n inmediata ante la Administraci�n competente cuando esta as� lo requiera en el ejercicio de sus facultades de inspecci�n, comprobaci�n y control.
5. El �rgano competente de la comunidad aut�noma, asignar�, de oficio, un n�mero de identificaci�n a la empresa y remitir� los datos necesarios para su inclusi�n en el Registro Integrado Industrial regulado en el t�tulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y en su normativa reglamentaria de desarrollo.
6. De acuerdo con la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, la declaraci�n responsable habilita por tiempo indefinido a la empresa conservadora, desde el momento de su presentaci�n ante la Administraci�n competente, para el ejercicio de la actividad en todo el territorio espa�ol, sin que puedan imponerse requisitos o condiciones adicionales.
7. Al amparo de lo previsto en el apartado 3 del art�culo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de la Ley de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, la Administraci�n competente podr� regular un procedimiento para comprobar a posteriori lo declarado por el interesado.
En todo caso, la no presentaci�n de la declaraci�n, as� como la inexactitud, falsedad u omisi�n, de car�cter esencial, de datos o manifestaciones que deban figurar en dicha declaraci�n habilitar� a la Administraci�n competente para dictar resoluci�n, que deber� ser motivada y previa audiencia del interesado, por la que se declare la imposibilidad de seguir ejerciendo la actividad o, si procede, se inhabilite temporalmente para el ejercicio de la actividad, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran derivarse de las actuaciones realizadas.
8. Cualquier hecho que suponga modificaci�n de alguno de los datos incluidos en la declaraci�n originaria, as� como el cese de las actividades, deber� ser comunicado por el interesado al �rgano competente de la comunidad aut�noma donde present� la declaraci�n responsable en el plazo de un mes.
9. Las empresas conservadoras deber�n cumplir lo siguiente:
a) Disponer de la documentaci�n que identifique a la empresa conservadora, que en el caso de persona jur�dica, deber� estar constituida legalmente.
b) Poseer los medios t�cnicos y humanos m�nimos necesarios para realizar sus actividades en condiciones de total seguridad, con un m�nimo de un conservador y bajo la direcci�n t�cnica de un t�cnico titulado competente en plantilla.
c) Haber suscrito un seguro de responsabilidad civil profesional u otra garant�a equivalente, que cubra los da�os que puedan provocar en la prestaci�n del servicio, con cobertura m�nima de 300.000 euros por accidente. Esta cuant�a m�nima se actualizar� por orden del Ministro de Industria, Energ�a y Turismo siempre que sea necesario para mantener la equivalencia econ�mica de la garant�a, previo informe de la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos.
d) Responsabilizarse de que los aparatos que les sean encomendados se mantienen en condiciones de funcionamiento correctas, cumpliendo �ntegramente los requisitos de esta ITC.
e) Garantizar, durante un periodo de dos a�os, la correcci�n de las deficiencias atribuidas a una mala ejecuci�n de las operaciones que les hayan sido encomendadas, as� como de las consecuencias que de ellas se deriven.
10. La empresa conservadora no podr� facilitar, ceder o enajenar certificados de actuaciones no realizadas por ella misma.
11. El incumplimiento de los requisitos exigidos, verificado por la autoridad competente y declarado mediante resoluci�n motivada, conllevar� el cese de la actividad, salvo que pueda incoarse un expediente de subsanaci�n de errores, sin perjuicio de las sanciones que pudieran derivarse de la gravedad de las actuaciones realizadas.
La autoridad competente, en este caso, abrir� un expediente informativo al titular de la empresa, quien tendr� 15 d�as naturales a partir de la comunicaci�n para aportar las evidencias o descargos correspondientes.
12. El �rgano competente de la Comunidad Aut�noma dar� traslado inmediato al Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo de la inhabilitaci�n temporal, las modificaciones y el cese de la actividad a los que se refieren los apartados precedentes para la actualizaci�n de los datos en el Registro Integrado Industrial regulado en el t�tulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, tal y como lo establece su normativa reglamentaria de desarrollo.
7. Obligaciones de las empresas conservadoras de ascensores en relaci�n con su actividad.
Las empresas conservadoras de ascensores estar�n sujetas a las siguientes obligaciones, que constar�n en el contrato de mantenimiento:
7.2 Garantizar, en plazo m�ximo de 24 horas, el env�o de personal competente cuando sea solicitado por el titular o por el personal encargado del servicio ordinario del ascensor para corregir aver�as que ocasionen la parada del mismo, sin atrapamiento de personas en la cabina, y de manera inmediata cuando sean requeridos por motivo de parada del ascensor con personas atrapadas en la cabina o accidentes o urgencia similar.
7.3 Poner por escrito en conocimiento del titular los elementos del ascensor que hayan de sustituirse, por apreciar que no se encuentran en las condiciones precisas para ofrecer las debidas garant�as de buen funcionamiento, o si el ascensor no cumpliera las condiciones vigentes que le fueran exigibles.
7.4 Interrumpir el servicio del ascensor cuando apreciara riesgo grave e inminente de accidente, hasta tanto no se realice la oportuna reparaci�n.
7.5 En caso de accidente, con da�os a personas o cosas, deber� ponerlo en conocimiento del �rgano territorial competente de la Comunidad Aut�noma, manteniendo interrumpido el servicio del ascensor hasta tanto no se realice la oportuna reparaci�n e inspecci�n, en su caso, y lo autorice dicho �rgano.
7.6 Mantener al d�a el registro que se menciona en 5.4 de esta ITC.
7.7 Dar cuenta al �rgano competente de la Comunidad Aut�noma donde se ubiquen los correspondientes aparatos, en el plazo m�ximo de 30 d�as, de todas las altas y bajas de contratos de conservaci�n de los ascensores que tengan a su cargo, poniendo a disposici�n del mismo los correspondientes historiales de mantenimiento.
7.8 Notificar al titular del aparato la fecha en la que corresponde realizar la pr�xima inspecci�n peri�dica, con antelaci�n m�nima de dos meses.
7.9 Estar presentes en las inspecciones peri�dicas y prestar asistencia a los organismos de control, para el exacto cumplimiento de las mismas y garant�a de la seguridad en las maniobras que deban realizarse.
El conservador de ascensores es la persona f�sica que tiene conocimientos suficientes para desempe�ar las actividades de mantenimiento y modificaciones importantes a que se refiere esta ITC.
El conservador de ascensores deber� desarrollar su actividad en el seno de una empresa conservadora de ascensores habilitada y deber� cumplir y poder acreditar ante la Administraci�n competente cuando �sta as� lo requiera en el ejercicio de sus facultades de inspecci�n, comprobaci�n y control, una de las siguientes situaciones:
a) Disponer de un t�tulo universitario cuyo plan de estudios cubra las materias objeto de esta Instrucci�n t�cnica complementaria AEM 1 �Ascensores� del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n.
b) Disponer de un t�tulo de formaci�n profesional o de un certificado de profesionalidad incluido en el Cat�logo Nacional de Cualificaciones Profesionales, cuyo �mbito competencial coincida con las materias objeto de esta Instrucci�n t�cnica complementaria EM 1 �Ascensores� del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n.
c) Tener reconocida una competencia profesional adquirida por experiencia laboral, de acuerdo con lo estipulado en el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral, en las materias objeto de esta Instrucci�n t�cnica complementaria AEM 1 �Ascensores� del Reglamento de Aparatos de Elevaci�n y Manutenci�n.
IVModificaciones importantes
9.1 Las modificaciones importantes son cambios significativos en ascensores ya existentes, que no pueden ser considerados como operaciones de simple mantenimiento o reparaci�n.
Modificaci�n importante
Norma UNE-EN de referencia (1) Ascensores el�ctricos
Ascensores hidr�ulicos
9.1.4 el recorrido (2) ;
b) cambio o sustituci�n por tipo distinto de:
9.1.5 los dispositivos de enclavamiento (2) ;
9.1.6 el sistema de control (2) );
9.1.7 las gu�as o el tipo de gu�as;
9.1.8 el tipo de puertas (o a�adir una o varias puertas de piso o de cabina) (2) );
9.1.9 la m�quina;
9.1.10 la polea motriz (2) ;
9.1.11 el limitador de velocidad ( (2) ;
9.1.12 el dispositivo de protecci�n contra sobrevelocidad en subida;
9.1.13 los amortiguadores (2) );
9.1.14 el paraca�das;
9.1.16 el dispositivo de ret�n;
9.1.18 la v�lvula de sobrepresi�n;
9.1.19 la v�lvula paraca�das;
9.1.21 el dispositivo mec�nico para prevenir el movimiento de la cabina
9.1.22 el dispositivo mec�nico para detener la cabina
9.1.24 el dispositivo mec�nico para bloquear la cabina o los topes m�viles
9.1.26 la protecci�n del movimiento incontrolado de la cabina
9.2 Las modificaciones importantes se realizar�n, en cuanto a condiciones t�cnicas, sobre la base de la reglamentaci�n que fuera aplicable a los ascensores en el momento de su instalaci�n y, en su caso, de las posteriores que les fueran exigibles.
No obstante, cuando se logre una mayor seguridad en los elementos que se modifiquen o sustituyan, o se mejore la accesibilidad, mediante las nuevas prescripciones t�cnicas derivadas de la Directiva 95/16/CE, se aplicar�n �stas tambi�n en los ascensores anteriores, salvo que resultaran incompatibles con la instalaci�n existente. A tal fin, se utilizar�n como referencia las prescripciones de las normas que se mencionan en la tabla precedente.
9.3 El cambio de un elemento por otro distinto, sea o no parte de una modificaci�n importante, no conllevar�, si no es necesario, el cambio de otros elementos o componentes.
9.4 Las modificaciones importantes, u otras sustituciones de distintos elementos, no podr�n suponer la renovaci�n completa del ascensor existente, sea en una o en varias etapas. Se aplicar� el siguiente criterio:
a) Siempre que se mantengan las gu�as de cabina del ascensor, o a�n cambi�ndolas, si se sustituyen gu�as que no sean de perfil �T� por otras que s� lo sean, se considerar� que se trata de una modificaci�n parcial del ascensor, por lo que se regir� por la reglamentaci�n que le fuera de aplicaci�n, de acuerdo con el ep�grafe 9.2 anterior.
b) Cuando se cambien todos los componentes de un ascensor, salvo lo indicado en la letra a) respecto de las gu�as, se considerar� que se produce una sustituci�n completa del aparato, y se aplicar�n las prescripciones �ntegras del apartado 4 de esta ITC, salvo que el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma, en atenci�n a situaciones objetivas excepcionales, establezca otra cosa.
10. Ejecuci�n de las modificaciones importantes.
10.1 La modificaci�n importante de un ascensor podr� realizarse, seg�n el caso, por:
a) El instalador definido en el art�culo 2.4 del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, cuando se trate de sus propios ascensores.
b) El fabricante definido en el art�culo 2.2.i) del Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, cuando se trate de sus propios ascensores.
En lo sucesivo, el t�rmino �empresa que realiza la modificaci�n� o, simplemente, �la empresa�, designar� al que corresponda, seg�n el caso, de los tres anteriores.
10.2 La certificaci�n de conformidad de una modificaci�n importante de un ascensor con las prescripciones de esta ITC se llevar� a cabo siguiendo uno de los procedimientos siguientes, a elecci�n de su titular:
a) Examen de tipo, seg�n anexo I, y control final, seg�n anexo II, o Sistema de Gesti�n de Calidad seg�n anexo III;
b) Dise�o en el marco de un Sistema de gesti�n de la calidad total, seg�n anexo IV y control final, seg�n anexo II, o Sistema de gesti�n de calidad, seg�n anexo III;
c) Verificaci�n por unidad, seg�n anexo V;
d) Sistema de gesti�n de la calidad total, seg�n anexo IV.
En dichos procedimientos deber�n intervenir organismos de control deber�n intervenir organismos de control de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, modificado por el Real Decreto 338/2010, de 19 de marzo, los cuales deber�n estar acreditados para las correspondientes tareas. Se considerar� que cumplen esta condici�n los organismos previamente notificados para los respectivos procedimientos de certificaci�n similares en el �mbito de la Directiva 95/16/CE. Se except�an de la intervenci�n de los organismos de control las modificaciones se�aladas con doble asterisco (�**�) en la tabla del apartado 9.1.1. En esos casos, la certificaci�n del organismo deber� suplirse por la del t�cnico facultativo de la empresa que realice la modificaci�n. Asimismo, se considerar�n cumplidos los correspondientes requisitos de los procedimientos de certificaci�n cuando se hayan aplicado, sobre los ascensores en los que se ejecutan las modificaciones en cuesti�n, los procedimientos similares en el �mbito de la Directiva 95/16/CE.
10.3 Una vez ejecutada la modificaci�n, el titular, o la empresa en su nombre, comunicar�, de la misma forma que la indicada en el apartado 4, los siguientes datos al �rgano competente de la Comunidad Aut�noma:
a) ficha t�cnica de la modificaci�n,
b) declaraci�n de la empresa, por la cual exprese que dicha modificaci�n cumple y hace cumplir al ascensor las prescripciones pertinentes de la reglamentaci�n aplicable, y
En el momento de la recepci�n de la comunicaci�n, el �rgano competente otorgar� un testimonio de la misma, asociada al n�mero de identificaci�n y registro del aparato.
VInspecciones
11.1 Sin perjuicio de las atribuciones de la Administraci�n, a partir de la puesta en servicio de los ascensores, los ascensores ser�n inspeccionados por organismos de control de acuerdo con el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, cuyo �mbito de acreditaci�n incluya este campo reglamentario, con el fin de comprobar que los aparatos se mantienen en las debidas condiciones de seguridad.
11.2 Las inspecciones podr�n ser:
11.2.1 Inspecciones peri�dicas.Se realizar�n, como m�nimo, en los siguientes plazos:
11.2.1.1 Ascensores instalados en edificios de uso industrial y lugares de p�blica concurrencia: cada dos a�os.Como �P�blica concurrencia� se entender� lo establecido en la ITC BT 28 del Reglamento Electrot�cnico para Baja Tensi�n.
11.2.1.2 Ascensores instalados en edificios de m�s de veinte viviendas, o con m�s de cuatro plantas servidas: cada cuatro a�os.
11.2.1.3 Ascensores no incluidos en los casos anteriores: cada seis a�os.
Deber�n inspeccionarse los ascensores tras un accidente con da�os a las personas o los bienes y, cuando as� lo determine el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma en uso de sus atribuciones legales.
11.3 Criterios t�cnicos.
Las inspecciones se realizar�n de acuerdo con la reglamentaci�n que sirvi� de base a su instalaci�n y, en su caso, las posteriores que les fueran exigibles, y deber�n realizarse siguiendo los criterios y �mbitos de actuaci�n establecidos en el anexo VI de esta ITC.
Como resultado de la inspecci�n, se considerar� como defecto cualquier desviaci�n de la instalaci�n respecto de las condiciones de seguridad reglamentarias. Los defectos se calificar�n, de acuerdo al grado de peligrosidad que supongan para las personas y para los bienes, de la siguiente forma:
11.4.1 Defecto leve.El que no sea calificable como grave o muy grave.
11.4.2 Defecto grave.El que no supone un peligro inmediato para la seguridad de las personas o las cosas, pero que puede serlo en el caso de un fallo de la instalaci�n o bien puede disminuir la capacidad de utilizaci�n de la misma.
El que constituya un riesgo inminente para las personas o pueda ocasionar da�os en la instalaci�n.
11.5 Calificaci�n de las inspecciones y plazos de subsanaci�n de defectos.
Como resultado de la visita de inspecci�n, el organismo de control emitir� un certificado en el que se har�n constar los defectos encontrados y el resultado de la inspecci�n, bien como favorable, en ausencia de defectos graves o muy graves, o bien como desfavorable, en caso contrario.
11.5.1 En el caso de resultado favorable, el organismo de control anotar� los defectos leves –si los hubiera– los cuales deber�n encontrarse subsanados en la siguiente inspecci�n.
Si el defecto leve encontrado fuera reiteraci�n de la inspecci�n anterior, el organismo de control emitir� certificado de inspecci�n favorable con reparo por reiteraci�n de defecto leve, remitiendo copia del mismo al �rgano competente de la Comunidad Aut�noma, a los efectos oportunos.
Adem�s, en el interior de la cabina el organismo de control colocar� un r�tulo indeleble en el cual se haga constar, al menos:
a) N.� de identificaci�n del aparato, al que se refiere el apartado 4.
b) Identificaci�n del organismo.
c) Fecha de inspecci�n favorable.
d) N.� de certificado.
e) Vigencia de la inspecci�n.
11.5.2 En caso de resultado desfavorable, se indicar�n los defectos graves y muy graves.
11.5.2.1 Si se encontrara alg�n defecto muy grave, la empresa conservadora presente, a instancias del organismo de control, deber� dejar el aparato fuera de servicio, con la advertencia al titular de que el ascensor deber� permanecer en esa situaci�n en tanto el defecto no sea subsanado, o determine otra cosa el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma, a quien el organismo de control remitir� copia del certificado de inspecci�n con resultado desfavorable en el plazo de 15 d�as naturales.
Si el titular, o la empresa conservadora en su nombre, comunicase la subsanaci�n del defecto al organismo de control, �ste deber� realizar nueva visita de inspecci�n para verificar que as� se haya hecho, procediendo como en 11.5.1, si fuera el caso.
11.5.2.2 Si se encontrara alg�n defecto grave, el organismo de control indicar� en el certificado de inspecci�n con resultado desfavorable que deber� procederse a su correcci�n en el plazo m�ximo de seis meses, a partir de la fecha de la visita de inspecci�n, transcurridos los cuales volver� a realizar visita de inspecci�n, salvo si el titular comunicara la subsanaci�n de los defectos antes de dicho plazo, en cuyo caso deber� pasar nueva visita de inspecci�n en el plazo de 30 d�as naturales a partir de dicha comunicaci�n. Si la segunda inspecci�n volviera a dar resultado desfavorable, se calificar� el defecto como muy grave, actu�ndose como en 11.5.2.1.
11.6 Custodia de los certificados de inspecci�n.
El organismo de control entregar� el certificado de inspecci�n favorable al titular del ascensor y comunicar� el contenido del mismo al �rgano competente de la Comunidad Aut�noma en el plazo de 15 d�as naturales.
VIDisposiciones finales
12. Informaci�n a los titulares de la instalaci�n.
Adem�s de las instrucciones para el usuario que deben acompa�ar a los ascensores, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, o en el Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicaci�n de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores, modificado por el anterior, seg�n se trate de ascensores de velocidad hasta 0,15 m/s, o superior, respectivamente, el instalador o el fabricante, seg�n corresponda, entregar� al titular la informaci�n pertinente relativa a las obligaciones de mantenimiento e inspecci�n peri�dica, las cuales ser�n actualizadas por la empresa conservadora, en funci�n de las prescripciones reglamentarias vigentes en cada momento.
Los accidentes que causen da�os a las personas o los bienes deber�n ser comunicados inmediatamente a la empresa conservadora quien, a su vez, informar� igualmente al �rgano competente de la Comunidad Aut�noma, a los efectos pertinentes.
14.1 Las condiciones de dise�o de los ascensores sujetos a las disposiciones de aplicaci�n de directivas de la Uni�n Europea est�n sujetas a las reglas de excepcionalidad establecidas en aquellas.
Por lo que se refiere, en particular, al apartado 2.2 del anexo I del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicaci�n de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores, modificado por Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, se contemplar�n las siguientes situaciones:
14.1.1 Caso de un edificio nuevo.Se dispondr�n siempre los refugios o espacios libres que indica el citado ep�grafe 2.2, salvo que, mediante un estudio arquitect�nico, en relaci�n con las circunstancias presentes, pudiera demostrarse que no existe esa posibilidad, en cuyo caso se proceder�a como se indica en el ep�grafe siguiente.
14.1.2 Caso de un edificio existente.Se dispondr�n igualmente los refugios o espacios libres que indica el citado ep�grafe 2.2. No obstante, en casos excepcionales, en particular, en casos de edificios hist�rico-art�sticos, o para posibilitar la accesibilidad, si el titular de la instalaci�n, una vez estudiadas todas las posibilidades para practicar tales refugios o espacios libres, llegase a la conclusi�n de que no se puede, materialmente, adoptar esa disposici�n, o que tendr�an que emplearse medios desproporcionados para ello, deber� solicitar del �rgano competente de la Comunidad Aut�noma que reconozca, previamente a la ejecuci�n de la instalaci�n, la correspondiente situaci�n de excepcionalidad.
El citado �rgano competente deber� emitir resoluci�n motivada.
Si la situaci�n de excepcionalidad fuera reconocida como tal, el instalador deber� proceder a justificar la medida alternativa a la disposici�n de refugios o espacios libres que introduzca en su dise�o, incluy�ndola en el expediente t�cnico de fabricaci�n, de la misma forma que el resto de requisitos esenciales. Dicha medida no deber� ser objeto de aprobaci�n por el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma, sino que corresponder� �nicamente a la responsabilidad del instalador, aplicando en su caso, si lo desea, una de las soluciones que pueda contemplar la norma armonizada pertinente.
El instalador a�adir� copia de la resoluci�n motivada, o referencia de la misma, a la documentaci�n que, de acuerdo con el apartado 4 de esta ITC, se aporte para la puesta en servicio de los ascensores.
14.2 Las disposiciones aplicables a los ascensores instalados de acuerdo con la reglamentaci�n nacional anterior a la vigencia del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, tienen el car�cter de m�nimos exigibles. Cuando se realicen modificaciones en los mismos, mediante soluciones t�cnicas no contempladas en aquellas disposiciones, deber� justificarse que las mismas ofrecen un nivel de seguridad, al menos, equivalente, o que posibilitan la accesibilidad ofrecida por el propio ascensor.
Para ello, el procedimiento a seguir ser� el siguiente:
1. La empresa deber� preparar una documentaci�n t�cnica donde:
a) Se especificar�n los apartados de la normativa pertinente que los nuevos elementos no pueden satisfacer.
b) Para cada apartado no satisfecho, se justificar� c�mo se logra una seguridad equivalente con los nuevos elementos, indicando, en particular, los medios de control y actuaci�n en el caso de posibles desgastes no visibles desde el exterior.
c) Se incluir� en el manual de uso y mantenimiento, y para el uso de la empresa conservadora de ascensores, todo lo que se deba considerar en el mantenimiento del equipo, derivado de la modificaci�n realizada.
2. Con la documentaci�n se�alada en el ep�grafe anterior, se proceder� como si se tratara de una modificaci�n importante, aplic�ndose lo establecido en el apartado 10 de esta ITC.
El anexo VII contiene una lista no exhaustiva de casos particulares, que podr� actualizarse mediante resoluci�n del �rgano competente en materia de Seguridad Industrial del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, a petici�n de parte interesada y mediante informe del Comit� T�cnico de Reglamentos de Productos Industriales del Consejo de Coordinaci�n de la Seguridad Industrial, cuyo reglamento fue aprobado por Real Decreto 251/1997, de 21 de febrero.
Las infracciones a lo dispuesto en esta instrucci�n t�cnica complementaria se clasificar�n y sancionar�n de acuerdo con lo dispuesto en el t�tulo V de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
ANEXO I Examen de tipo de modificaci�n importante
1. La empresa que vaya a realizar la modificaci�n importante (en adelante �la empresa�) presentar� la solicitud de examen de tipo de modificaci�n importante de un ascensor a un organismo de control, de acuerdo con el apartado 10.2 de la ITC, libremente elegido.
2. La solicitud incluir�:
– el nombre y direcci�n de la empresa que realice la modificaci�n importante del ascensor,
– una declaraci�n escrita en la que se especifique que la misma solicitud no se ha presentado a ning�n otro organismo de control,
– la documentaci�n t�cnica, y
– la indicaci�n del lugar en donde el modelo puede ser examinado. Este deber� incluir los elementos de los extremos y comunicar al menos tres niveles (alto, bajo e intermedio).
Se entender� por �modelo� una modificaci�n importante de un ascensor que sea representativa y cuyo expediente t�cnico muestre c�mo se van a respetar los requisitos esenciales de seguridad en las modificaciones importantes de ascensores derivadas del modelo en funci�n de par�metros objetivos y en el que se utilicen componentes id�nticos.
Cualquier variaci�n autorizada del modelo deber� hallarse claramente especificada (con valores m�ximos y m�nimos) en el expediente t�cnico.
3. La documentaci�n t�cnica deber� permitir la evaluaci�n de la conformidad del ascensor modificado con las prescripciones o requisitos pertinentes de la reglamentaci�n aplicable y la comprensi�n del dise�o, de la instalaci�n y del funcionamiento del mismo.
En la medida en que sea necesario para la evaluaci�n de la conformidad, la documentaci�n t�cnica incluir� los elementos siguientes:
– descripci�n general de la modificaci�n importante modelo. La documentaci�n t�cnica indicar� claramente todas las posibilidades de extensi�n que ofrezca el modelo presentado a examen,
– planos o esquemas de dise�o,
– las prescripciones o requisitos esenciales que resultan pertinentes de la reglamentaci�n aplicable y las soluciones adoptadas para cumplirlos, tales como normas armonizadas,
– si ha lugar, los resultados de los ensayos o de los c�lculos, realizados o subcontratados por la empresa,
– un ejemplar del complemento de las instrucciones de utilizaci�n del ascensor que fueran pertinentes, y,
– en su caso, copia de las declaraciones �CE� de conformidad de los componentes de seguridad utilizados.
4. El organismo de control examinar� la documentaci�n t�cnica y el modelo, y realizar� los ensayos y/o pruebas adecuados, para verificar la conformidad del ascensor modificado con la reglamentaci�n aplicable. Dichos ensayos y/o pruebas no podr�n ser m�s severos que los exigidos para la primera puesta en servicio del ascensor.
En caso de que el ascensor modificado se ajuste a las prescripciones o requisitos pertinentes, el organismo de control expedir� un certificado de examen de tipo de modificaci�n importante, el cual incluir� el nombre y la direcci�n de la empresa, las conclusiones del control, las condiciones de validez del certificado y los datos necesarios para identificar el tipo aprobado.
Si el organismo de control se negase a expedir el certificado de examen de tipo, deber� motivar su decisi�n de forma detallada, precisando los requisitos que se consideran incumplidos, e informando de la posibilidad de recurso ante la Comunidad Aut�noma. Si la empresa aceptase la decisi�n del organismo de control, o esta, en su caso, fuera confirmada por el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma, deber� solicitar una nueva verificaci�n ante el mismo organismo de control.
5. La empresa informar� al organismo de control de cualquier modificaci�n, por peque�a que esta sea, que haya introducido o vaya a introducir en el modelo aprobado, incluidas las nuevas extensiones o variantes no precisadas en la documentaci�n t�cnica inicial. El organismo de control estudiar� dichas modificaciones e informar� al solicitante de si el certificado de examen de tipo de la modificaci�n importante sigue siendo v�lido.
6. Cada organismo de control comunicar� al �rgano competente en materia de Seguridad Industrial del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, a la Comunidad Aut�noma que le hubiera autorizado y a los dem�s organismos de control las referencias de:
– los certificados de examen de tipo de modificaci�n importante que haya expedido y
– los certificados de examen de tipo de modificaci�n importante que haya retirado.
7. La empresa conservar� una copia de los certificados de examen de tipo de modificaci�n importante y de sus complementos, junto con la documentaci�n t�cnica, durante un plazo de diez a�os a partir de la �ltima fecha de realizaci�n de una modificaci�n importante del ascensor conforme al modelo examinado.
ANEXO II Control final de modificaci�n importante
1. La empresa que vaya a realizar la modificaci�n importante (en adelante �la empresa�) tomar� todas las medidas necesarias para que la modificaci�n importante que se realice sobre un ascensor se ajuste al modelo descrito en el certificado de examen de tipo de modificaci�n importante, realizado seg�n anexo I, y el ascensor modificado cumpla las prescripciones reglamentarias o requisitos esenciales de seguridad y salud aplicables.
2. La empresa elegir� el organismo de control, de acuerdo con el apartado 10.2 de la ITC, que realizar� o har� realizar el control final de la modificaci�n importante del ascensor.
El organismo de control deber� recibir la siguiente documentaci�n:
– un ejemplar, en su caso, del complemento de las instrucciones de utilizaci�n.
El organismo de control no podr� exigir planos detallados o informaci�n precisa que no sean necesarios para comprobar la conformidad de la modificaci�n importante con el modelo descrito en el certificado de examen de tipo de modificaci�n importante, y la del ascensor modificado con la reglamentaci�n aplicable.
3. Para comprobar la conformidad del ascensor modificado con las correspondientes prescripciones reglamentarias o requisitos de seguridad y salud, el organismo de control realizar� los ensayos y/o pruebas adecuados. Dichos ensayos y/o pruebas no podr�n ser m�s severos que los exigidos para la primera puesta en servicio del ascensor.
Los ensayos y/o pruebas citados se referir�n principalmente, si fuera pertinente, a:
a) el examen de la documentaci�n, para comprobar que la modificaci�n se ajusta al modelo aprobado en el examen de tipo de modificaci�n importante;
– el funcionamiento del ascensor modificado vac�o y con carga m�xima, para comprobar el correcto montaje y el buen funcionamiento de los dispositivos de seguridad (extremo del recorrido, bloqueos, etc.),
– el funcionamiento del ascensor modificado vac�o y con carga m�xima, para comprobar el correcto funcionamiento de los dispositivos de seguridad en caso de interrupci�n del suministro de energ�a, y
– el ensayo est�tico con una carga de 1,25 veces la carga nominal.
Despu�s de estos ensayos, el organismo de control comprobar� que no se ha producido ninguna deformaci�n ni deterioro que pongan en peligro la utilizaci�n del ascensor modificado.
4. Si el ascensor modificado cumpliera las disposiciones de la reglamentaci�n aplicable, el organismo de control expedir� un certificado de control final de modificaci�n importante en el que constar�n los controles y ensayos efectuados.
Si el organismo de control se negase a expedir el certificado de control final de modificaci�n importante, deber� motivar su decisi�n de forma detallada, precisando los requisitos que se consideran incumplidos, e informando de la posibilidad de recurso ante la Comunidad Aut�noma. Si la empresa aceptase la decisi�n del organismo de control, o esta, en su caso, fuera confirmada por el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma, deber� solicitar un nuevo control final ante el mismo organismo de control.
5. La empresa conservar� una copia de la declaraci�n de conformidad y del certificado de control final de modificaci�n importante durante un per�odo de al menos diez a�os a partir de la �ltima fecha de realizaci�n de una modificaci�n importante del ascensor conforme al modelo objeto de examen de tipo.
ANEXO III Control mediante sistema de gesti�n de la calidad de modificaciones importantes
1. La empresa que realice la modificaci�n importante de un ascensor (en adelante, �la empresa�) emplear� un sistema aprobado de gesti�n de la calidad para el control final y los ensayos, seg�n lo especificado en el ep�grafe 2, y estar� sujeto a la vigilancia a que se hace referencia en el ep�grafe 3.
2. Sistema de gesti�n de la calidad.
2.1 La empresa presentar� una solicitud de evaluaci�n de su sistema de gesti�n de la calidad ante un organismo de control, de acuerdo con el apartado 10.2 de la ITC, elegido libremente.
Esta solicitud incluir�:
– toda la informaci�n pertinente relativa a los ascensores de que se trate,
– la documentaci�n relativa al sistema de gesti�n de la calidad y
– la documentaci�n t�cnica de los ascensores aprobados y una copia de los certificados de examen de tipo de modificaci�n importante.
2.2 En el marco del sistema de gesti�n de la calidad, se examinar� cada ascensor en relaci�n con la modificaci�n importante y se realizar�n los ensayos adecuados, con el fin de verificar su conformidad con las correspondientes prescripciones o requisitos de la reglamentaci�n aplicable.
Todos los elementos, requisitos y disposiciones adoptados por la empresa deber�n figurar en una documentaci�n llevada de manera sistem�tica y ordenada, en forma de medidas, procedimientos e instrucciones escritas. Dicha documentaci�n del sistema de gesti�n de la calidad permitir� una interpretaci�n uniforme de los programas, planos, manuales y expedientes de calidad.
b) el organigrama y las responsabilidades del personal de gesti�n y sus poderes en lo que respecta a la calidad de los ascensores,
c) los controles y ensayos que se realizar�n antes de la nueva puesta en servicio,
d) los medios para verificar el funcionamiento eficaz del sistema de gesti�n de la calidad, y
e) los expedientes de calidad, tales como los informes de inspecci�n y los datos de los ensayos, los datos de calibraci�n, los informes sobre la cualificaci�n del personal afectado, etc.
2.3 El organismo de control evaluar� el sistema de gesti�n de la calidad para determinar si cumple los requisitos especificados en el ep�grafe 2.2, y dar� por supuesto el cumplimiento de dichos requisitos cuando se trate de sistemas de gesti�n de la calidad que apliquen la norma UNE-EN-ISO 9001:2008, o norma que la sustituya, adaptada a la tecnolog�a de los ascensores.
El equipo de auditores tendr� por lo menos un miembro que posea experiencia de asesor en el �mbito de la tecnolog�a de los ascensores. El procedimiento de evaluaci�n incluir� una visita de inspecci�n a los locales de la empresa y una visita de inspecci�n a una obra.
La decisi�n se notificar� a la empresa. Dicha notificaci�n incluir� las conclusiones del control y la decisi�n de evaluaci�n motivada.
2.4 La empresa se comprometer� a cumplir las obligaciones que se deriven del sistema de gesti�n de la calidad tal como est� aprobado y a mantenerlo de forma que siga resultando adecuado y eficaz.
2.5 La empresa deber� informar al organismo de control que haya aprobado el sistema de gesti�n de la calidad de todo proyecto de adaptaci�n del sistema de gesti�n de la calidad.
El organismo de control deber� evaluar las modificaciones propuestas y decidir si el sistema de gesti�n de la calidad modificado sigue cumpliendo los requisitos contemplados en el ep�grafe 3.2 o si es necesaria una nueva evaluaci�n.
Deber� notificar su decisi�n a la empresa. La notificaci�n incluir� las conclusiones del control y la decisi�n de evaluaci�n motivada.
3.1 El objetivo de la vigilancia es garantizar que la empresa cumple debidamente las obligaciones que se deriven del sistema de gesti�n de la calidad aprobado.
3.2 La empresa permitir� la entrada del organismo de control en las instalaciones de inspecci�n y ensayo, para que este pueda hacer las inspecciones necesarias, y le proporcionar� toda la informaci�n necesaria, en especial:
– la documentaci�n sobre el sistema de gesti�n de la calidad,
– la documentaci�n t�cnica y
– los expedientes de calidad, como, por ejemplo, los informes de inspecci�n y los datos sobre ensayos y sobre calibraci�n, los informes sobre la cualificaci�n del personal afectado, etc.
3.3 El organismo de control efectuar� peri�dicamente auditor�as a fin de asegurarse de que la empresa mantiene y aplica el sistema de gesti�n de la calidad, y le facilitar� un informe de dichas auditor�as.
3.4 Por otra parte, el organismo de control podr� efectuar visitas de inspecci�n de improviso a las obras en las que se realice una modificaci�n importante.
En el transcurso de dichas visitas, el organismo de control podr� efectuar o hacer efectuar ensayos con objeto de comprobar, si se considera necesario, el buen funcionamiento del sistema de gesti�n de la calidad y del ascensor, presentar� a la empresa un informe sobre la inspecci�n y, si se hubiese realizado un ensayo, un informe sobre el mismo.
4. La empresa mantendr� a disposici�n de los �rganos competentes de las Comunidades Aut�nomas durante diez a�os a partir de la fecha de la modificaci�n importante de un ascensor, realizada de acuerdo con el sistema aprobado:
– la documentaci�n mencionada en el tercer gui�n del p�rrafo segundo del ep�grafe 2.1;
– las adaptaciones citadas en el primer p�rrafo del ep�grafe 2.5;
– las decisiones e informes del organismo de control a que se hace referencia en el �ltimo p�rrafo del ep�grafe 2.5 y en los ep�grafes 3.3 y 3.4.
5. Cada organismo de control comunicar� al �rgano competente en materia de Seguridad Industrial del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, a la Comunidad Aut�noma que le hubiera autorizado y a los dem�s organismos de control las referencias de:
– los sistemas de gesti�n de la calidad que haya expedido y
– los sistemas de gesti�n de la calidad que haya retirado.
ANEXO IV Sistema de gesti�n total de la calidad de modificaciones importantes
1. La empresa que realice la modificaci�n importante del ascensor (en adelante �la empresa�) aplicar� un sistema de gesti�n de calidad aprobado para el dise�o, la fabricaci�n, el montaje, la instalaci�n, el control final de los ascensores y los ensayos, tal como se especifica en el ep�grafe 2, y estar� sujeto a la vigilancia mencionada en el ep�grafe 3.
2.1 La empresa presentar� una solicitud de evaluaci�n de su sistema de gesti�n de calidad para las modificaciones importantes a un organismo de control, de acuerdo con el apartado 10.2 de la ITC, libremente elegido.
La solicitud incluir�:
– toda la informaci�n pertinente sobre los ascensores, sobre todo aquella que facilite una mejor comprensi�n de la relaci�n entre el dise�o y el funcionamiento del ascensor y que permita evaluar la conformidad con las prescripciones y requisitos de la reglamentaci�n aplicable, as� como
– la documentaci�n relativa al sistema de gesti�n de calidad.
2.2 El sistema de gesti�n de calidad asegurar� la conformidad de los ascensores modificados con las prescripciones y requisitos pertinentes de la reglamentaci�n aplicable.
Todos los elementos, requisitos y disposiciones adoptados por la empresa deber�n figurar en una documentaci�n llevada de manera sistem�tica y ordenada en forma de medidas, procedimientos e instrucciones escritas. Esta documentaci�n del sistema de gesti�n de calidad permitir� una interpretaci�n uniforme de las medidas de procedimiento y de calidad, como por ejemplo, los programas, planos, manuales y expedientes de calidad.
En especial, dicha documentaci�n incluir� una descripci�n adecuada de:
– los objetivos de calidad, del organigrama y las responsabilidades del personal de gesti�n y sus poderes en lo que se refiere a la calidad del dise�o y a la calidad las modificaciones importantes de los ascensores,
– las especificaciones t�cnicas del dise�o, incluidas las normas armonizadas que, en su caso, se aplicar�n y, cuando dichas normas no se apliquen en su totalidad, los medios que se utilizar�n para que se cumplan los requisitos pertinentes,
– las t�cnicas de control y verificaci�n del dise�o, los procedimientos y las actividades sistem�ticas que se utilizar�n en aplicaci�n del dise�o de las modificaciones importantes de los ascensores,
– los controles y ensayos que se realizar�n al recibir suministros de materiales, de componentes y de subconjuntos,
– las t�cnicas correspondientes de montaje e instalaci�n y de control de calidad, y los procedimientos y actividades sistem�ticos que ser�n utilizados,
– los controles y ensayos que se efectuar�n antes, durante y despu�s de la instalaci�n,
– los expedientes de calidad, como por ejemplo, los informes de inspecci�n y los datos de ensayos y de calibraci�n, los informes sobre la cualificaci�n del personal afectado, etc., as� como
– los medios para verificar la obtenci�n de la calidad deseada en materia de dise�o e instalaci�n, y el funcionamiento eficaz del sistema de gesti�n de calidad.
2.3 Control de dise�o.
Cuando el dise�o no sea totalmente conforme con las normas armonizadas, el organismo de control examinar� la conformidad del dise�o con las disposiciones pertinentes de la reglamentaci�n aplicable y, en caso de que as� sea, expedir� a la empresa un certificado de examen del dise�o, que precise los l�mites de su validez y los datos necesarios para la identificaci�n del dise�o aprobado.
2.4 Control del sistema de gesti�n de calidad.
El organismo de control evaluar� el sistema de gesti�n de calidad para determinar si cumple los requisitos a que se refiere el ep�grafe 2.2. Dar� por supuesto el cumplimiento de dichos requisitos cuando se trate de sistemas de calidad que apliquen la norma UNE-EN-ISO 9001:2008.
El equipo de auditores tendr� por lo menos un miembro que posea experiencia de asesor en el �mbito de la tecnolog�a de los ascensores. El procedimiento de evaluaci�n incluir� una visita a los locales de la empresa y una visita a una de las obras de instalaci�n.
2.5 La empresa se comprometer� a cumplir las obligaciones que se deriven del sistema de gesti�n de calidad tal como se haya aprobado y a hacer que siga resultando adecuado y eficaz.
La empresa mantendr� informado al organismo de control que haya aprobado el sistema de gesti�n de calidad de cualquier proyecto de adaptaci�n del sistema de gesti�n de calidad.
El organismo de control evaluar� las modificaciones propuestas y decidir� si el sistema de gesti�n de calidad modificado sigue cumpliendo los requisitos contenidos en el ep�grafe 2.2, o si es precisa una nueva evaluaci�n.
El organismo notificar� su decisi�n a la empresa. Esta notificaci�n incluir� las conclusiones del control y la decisi�n de evaluaci�n motivada.
3.1 El objetivo de la vigilancia consiste en cerciorarse de que la empresa cumple debidamente las obligaciones que se deriven del sistema de gesti�n de calidad aprobado.
3.2 La empresa autorizar� al organismo de control a tener acceso, con fines de inspecci�n, a sus instalaciones de dise�o, fabricaci�n, montaje, instalaci�n, inspecci�n, ensayo y almacenamiento, y le facilitar� toda la informaci�n necesaria, en particular:
– la documentaci�n sobre el sistema de gesti�n de calidad,
– los expedientes de calidad previstos en la fase de dise�o del sistema de gesti�n de calidad, como, por ejemplo, los resultados de los an�lisis, c�lculos, ensayos, etc., y
– los expedientes de calidad previstos en la fase del sistema de gesti�n de calidad dedicada a la recepci�n de suministros y a la instalaci�n, como, por ejemplo, los informes de inspecci�n y los datos de ensayos, los datos de calibraci�n, los informes sobre la cualificaci�n del personal afectado, etc.
3.3 El organismo de control realizar� auditor�as peri�dicamente para cerciorarse de que la empresa mantiene y aplica el sistema de gesti�n de calidad, y le facilitar� un informe de las mismas.
3.4 Adem�s, el organismo de control podr� efectuar visitas de inspecci�n de improviso a los locales de la empresa o a una de las obras de ejecuci�n de una modificaci�n importante. En el transcurso de dichas visitas, el organismo de control podr� efectuar o hacer efectuar ensayos para comprobar, si es necesario, que el sistema de gesti�n de calidad funciona correctamente. Dicho organismo facilitar� a la empresa un informe de la inspecci�n y, cuando se hayan realizado ensayos, un informe de los mismos.
4. La empresa mantendr� a disposici�n de los �rganos competentes de las Comunidades Aut�nomas, durante diez a�os a partir de la fecha de la modificaci�n importante de un ascensor, realizada de acuerdo con el sistema aprobado:
– la documentaci�n contemplada en el segundo gui�n del p�rrafo segundo del ep�grafe 2.1.
– las adaptaciones contempladas en el p�rrafo segundo del ep�grafe 2.5.
– las decisiones e informes del organismo de control contemplados en el �ltimo p�rrafo del ep�grafe 2.5 y en los ep�grafes 3.3 y 3.4.
ANEXO V Verificaci�n por unidad de una modificaci�n importante
1. La empresa que vaya a realizar la modificaci�n importante (en adelante �la empresa�), presentar� la solicitud de verificaci�n por unidad de una modificaci�n importante a un organismo de control, de acuerdo con el apartado 10.2 de la ITC, elegido libremente.
– el nombre y direcci�n de la empresa as� como el lugar en el que se halle instalado el ascensor,
– una declaraci�n escrita en la que se especifique que la misma solicitud no se ha presentado a ning�n otro organismo de control y
– la documentaci�n t�cnica relativa a la modificaci�n importante.
2. La documentaci�n t�cnica relativa a la modificaci�n importante deber� permitir la evaluaci�n de la conformidad del ascensor modificado con las prescripciones o requisitos pertinentes de la reglamentaci�n aplicable y la comprensi�n del dise�o, de la instalaci�n y del funcionamiento del mismo.
En la medida en que sea necesario para la evaluaci�n de la conformidad, la documentaci�n t�cnica relativa a la modificaci�n importante incluir� los elementos siguientes:
– descripci�n general de la modificaci�n importante modelo y el modo en que afecta al ascensor instalado,
– las prescripciones o requisitos esenciales que resultan pertinentes de la reglamentaci�n aplicable y la soluci�n adoptada para cumplirlos (por ejemplo: norma armonizada),
– un ejemplar del complemento de las instrucciones de utilizaci�n del ascensor que fueran pertinentes y,
3. El organismo de control examinar� la documentaci�n t�cnica, y realizar� los ensayos y/o pruebas adecuados para verificar la conformidad del ascensor modificado con la reglamentaci�n aplicable. Dichos ensayos y/o pruebas no podr�n ser m�s severos que los exigidos para la primera puesta en servicio del ascensor.
En caso de que el ascensor modificado se ajuste a las prescripciones o requisitos pertinentes, el organismo de control expedir� un certificado de verificaci�n por unidad de modificaci�n importante, el cual incluir� el nombre y la direcci�n de la empresa titular de la modificaci�n, las conclusiones del control, las condiciones de validez del certificado y los datos necesarios para identificar la modificaci�n importante aprobada.
Si el organismo de control se negase a expedir el certificado de verificaci�n por unidad de la modificaci�n importante deber� motivar su decisi�n de forma detallada, precisando los requisitos que se consideran incumplidos, e informando de la posibilidad de recurso ante la Comunidad Aut�noma. Si la empresa aceptase la decisi�n del organismo de control, o esta, en su caso, fuera confirmada por el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma, deber� solicitar una nueva verificaci�n ante el mismo organismo de control.
4. La empresa conservar� a disposici�n de los �rganos competentes de las Comunidades Aut�nomas una copia de los certificados de verificaci�n unitaria, junto con la documentaci�n t�cnica, durante un plazo de diez a�os a partir de la fecha de realizaci�n de la modificaci�n importante del ascensor.
ANEXO VI Protocolos de inspecci�n
A fin de materializar lo indicado en el apartado 11 de esta ITC, se aplicar� lo siguiente:
1.1 Las inspecciones peri�dicas no pueden ser m�s exigentes que las pedidas antes de la puesta en servicio.
1.2 Estas pruebas no deben, por su repetici�n, provocar desgaste excesivo ni imponer sobrecargas capaces de reducir la seguridad del ascensor. Este es el caso, muy particular, de las pruebas en elementos como el paraca�das y los amortiguadores que si son ensayados deben serlo con la cabina vac�a y a velocidad reducida. La capacidad de estos elementos ha sido verificada durante el ensayo del tipo, su instalaci�n en su lugar y su funcionamiento han sido comprobados en ensayo antes de la puesta en servicio.
1.3 La persona encargada de las pruebas peri�dicas debe asegurarse de que estos elementos (que no act�an en servicio normal) est�n siempre en condiciones de funcionar.
1.4.1 Estado mec�nico de las puertas de piso y garant�a de cierre y condena posterior.
1.4.3 Los medios de suspensi�n y tracci�n.
1.4.4 El freno mec�nico. Si los elementos de frenado son tales que, en caso de fallo de uno de ellos, no sea el otro suficiente para reducir la velocidad de la cabina, se realizara una verificaci�n profunda de los n�cleos, ejes y articulaciones para asegurarse que no hay desgaste, corrosi�n o suciedad por grasa, perjudicial para su buen funcionamiento.
1.4.6 El paraca�das, probado con cabina vac�a y a velocidad reducida.
1.4.7 Los amortiguadores ensayados con cabina vac�a y a velocidad reducida.
1.4.8 El dispositivo de petici�n de socorro.
2. Protocolos espec�ficos.
Se considerar� que los criterios establecidos en la norma UNE 192008 satisfacen lo indicado en el ep�grafe 1 anterior.
1. Modificaci�n de los medios de suspensi�n.
Modificaci�n de los medios de suspensi�n y tracci�n, sus elementos y fijaciones (cambios, en general asociados al de las m�quinas existentes por las modernas sin engranajes y de motores controlados), que suponga el cambio de los sistemas basados en cables trenzados de acero por otros basados en cintas de acero recubiertas de pl�sticos, cables pl�sticos, cables de acero de di�metro reducido, etc.
2. Apagado o atenuado de la iluminaci�n de la cabina.
La iluminaci�n de la cabina podr� apagarse o atenuarse, seg�n el caso, si se cumplen las siguientes condiciones:
a.2. Si la cabina inicia un viaje, y durante el mismo se detiene anormalmente fuera de la zona de desenclavamiento de cualquier puerta de piso, el sistema de apagado o atenuado descrito en los apartados siguientes queda inoperativo, y la cabina contin�a iluminada permanentemente con su iluminaci�n normal hasta la reposici�n del servicio del ascensor.
b) Ascensores dotados de puertas de piso de accionamiento autom�tico:La iluminaci�n puede cortarse o atenuarse mientras la cabina se encuentre estacionada en un piso y con la puerta de piso cerrada.
c.1. Sin mirillas transparentes.La iluminaci�n puede apagarse o atenuarse, mientras la cabina se encuentre estacionada en un piso y con la puerta de piso cerrada, si el control de presencia de cabina tras la puerta se realiza mediante una se�al luminosa que s�lo puede encenderse cuando la cabina est� a punto de detenerse o detenida en el piso considerado. Esta se�al debe permanecer encendida mientras la cabina permanezca en ese piso.
c.2. Con una o m�s mirillas transparentes.La iluminaci�n puede atenuarse, mientras la cabina se encuentre estacionada en un piso y con la puerta de piso cerrada, si la atenuaci�n es tal que sigue permitiendo el poder saber, antes de abrir la puerta, si la cabina se encuentra o no detr�s.
ANEXO VIII Modelos orientativos de documentaci�n para el registro de los ascensores
ANEXO IX Modelo orientativo de la declaraci�n responsable de la empresa conservadora de ascensores, en virtud del apartado 7.
(1) A t�tulo meramente indicativo, se precisa el apartado de la norma al que se refiere la modificaci�n. Ver Texto (2) Para realizar este tipo de modificaci�n no se exige la intervenci�n de organismo de control Ver Texto ');

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