Source: https://www.prokonzulta.cz/novinka/nove-postupy-vkladu-vlastnictvi-pro-vydrazitele-od-1.1.2014-61.htm
Timestamp: 2019-01-23 11:52:53+00:00

Document:
Nové postupy vkladu vlastnictví pro vydražitele od 1.1.2014
Dle vyjádření Českého úřadu zeměměřického a katastrálního:
1. Zápisy prováděné poznámkou dle § 22 a násl. katastrálního zákona č. 256/2013 Sb.:
budou prováděny stejným způsobem jako dosud, bez správního poplatku – jedná se např. o § 41 zák. o veř. dražbách – vyznačení návrhu na provedení dražby v katastru nemovitostí, nevydražení, zmaření dražby, nekonání opakované dražby, upuštění od dražby, neplatnost dražby – oznámí dražebník. Oznámení bude s úředně ověřeným podpisem, tzn., že postupy při zápisu poznámkou se nemění.
2. Zápisy prováděné vkladem dle § 11 a násl. katastrálního zákona č. 256/2013 Sb.:
• Návrh na vklad: musí být podán na stanoveném formuláři. K jeho vyplnění je doporučeno používat webovou aplikaci dostupnou na internetových stránkách Českého úřadu zeměměřického a katastrálního na adrese http://nv.cuzk.cz. Budou-li návrhy na vklad vytvářeny dražebníky, ČUZK doporučuje, aby se stali registrovanými uživateli, což jim zajistí vyšší komfort při práci s aplikací než je tomu u uživatelů anonymních (je třeba mít zřízen zákaznický účet v aplikaci Dálkový přístup a mít přiděleno oprávnění k aplikaci Návrh na vklad – viz informace na https://nv.cuzk.cz/Web/login.aspx).
• Náležitosti návrhu: Pokud jde o novou náležitost návrhu na vklad, kterou je uvedení čísla elektronicky čitelného identifikačního dokladu navrhovatele, pak se musí typově jednat o takový doklad, který je evidován v základním registru obyvatel. Podle údajů Správy základních registrů jsou možné tyto typy: občanský průkaz, cestovní pas, průkaz o povolení k pobytu, vízový štítek, pobytový štítek.
• Návrh na vklad může podat pouze účastník řízení, přičemž účastníkem vkladového řízení je podle § 13 nového katastrálního zákona ten, jehož právo:
 vzniká,
 mění se
 rozšiřuje se
 zaniká
 omezuje se.
Dražebník tedy svým jménem návrh na vklad podat nemůže, může tak učinit pouze jménem některého z účastníků řízení na základě plné moci. V daných souvislostech tedy přichází v úvahu udělení plné moci ze strany vydražitele. Podpis vydražitele na plné moci pak musí být podle § 15 odst. 1 písm. b) nového katastrálního zákona úředně ověřen. Podpisy na samotném návrhu na vklad se neověřují.
• Katastr bude zasílat podle správního řádu např. oznámení o zahájení řízení původnímu vlastníkovi
• Účastníky vkladového řízení: jsou vydražitel a dosavadní vlastník, případně oprávnění z věcných práv k věci cizí, která zanikla podle § 56 nebo 58 zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách. Návrh na vklad může podat kterýkoliv z účastníků řízení samostatně. Ostatní účastníky řízení pak musí katastrální úřad o zahájení řízení vyrozumět – tedy i dosavadního vlastníka, pokud se k návrhu na vklad nepřipojil. Navíc musí katastrální úřad podle § 16 odst. 1 nového katastrálního zákona informovat dosavadního vlastníka o tom, že došlo k zaplombování jeho nemovitostí. To vše i v případech, kdy navrhovaný vklad směřuje proti zájmům dosavadního vlastníka.
• Předpokládaná délka pro povolení vkladu: S ohledem na zákaz vyplývající z ustanovení § 18 odst. 1 nového katastrálního zákona nemůže být vkladové řízení dokončeno dříve než za 20 dnů od odeslání informace o zaplombování. Tím však nejsou žádným způsobem dotčeny povinnosti dražebníka vyplývající ze zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách, např. z ustanovení § 35 tohoto zákona (zde je ostatně možné, aby bylo mezi dražebníkem a navrhovatelem sjednáno něco jiného, tedy např. že výtěžek dražby bude předán až po úspěšném zápisu do katastru nemovitostí).
• Zamítnutí vkladu a z jakých důvodů: Určit, z jakých důvodů může dojít k zamítnutí návrhu na vklad, je bez praktické zkušenosti s aplikací nového katastrálního zákona velmi obtížné; rozsah přezkumu katastrálního úřadu však nebude záviset na tom, zda bude potvrzení dražebníka přezkoumáváno v režimu listiny soukromé či veřejné. I pokud by totiž bylo potvrzení dražebníka přezkoumáváno v režimu soukromé listiny, byly podmínky stanovené v § 17 odst. 1 písm. c) a ž f) na potvrzení dražebníka neaplikovatelné (nejde o právní jednání ani o nakládání s nemovitostí). V obou případech (tj. ať půjde o listinu veřejnou či soukromou) tedy bude přezkoumáváno, zda má předložená vkladová listina – potvrzení dražebníka – náležitosti listiny pro zápis do katastru, zda její obsah odůvodňuje navrhovaný vklad a zda navrhovaný vklad navazuje na dosavadní zápisy v katastru. Důvodem k zamítnutí návrhu na vklad by tak mohlo být zejména nesplnění předepsaných náležitostí, např. to, že listina neobsahuje označení nemovitostí podle § 8 nového katastrálního zákona nebo absence úředně ověřeného podpisu podle § 31 a § 54 zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách.
JUDr. Oliva, prezident ČAD

References: § 22
 zákona č. 256
 § 41
 § 11
 zákona č. 256
 § 13
 § 15
 § 56
 zákona č. 26
 § 16
 § 18
 zákona č. 26
 § 35
 § 17
 § 8
 § 31
 § 54
 zákona č. 26