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REGLAMENTO DE ORGANIZACiÓN Y FUNCIONES DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR (ONAGI) - PDF
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3 REGLAMENTO DE ORGANIZACiÓN Y FUNCIONES DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR (ONAGI) TíTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPíTULO I NATURALEZA JURíDICA, BASE legal, FINALIDAD Y OBJETIVO Artículo 1._ Naturaleza Jurídica la Oficina Nacional de Gobierno Interior, ONAGI, es un Organismo Público Ejecutor, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y presupuestaria. Constituye Pliego Presupuestal y está adscrita al Ministerio del Interior. Artículo 2.- Base legal Son normas sustantivas que establecen las funciones de ONAGI las siguientes: P. m.:iueroa. Constitución Política del Perú. Decreto legislativo N 1135, ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. Decreto legislativo N 1140, ley que crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior. Ley N 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. Ley N 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. D.S. N EF, Texto Único Ordenado de la Ley N D.S. N PCM, Aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. ley N 27444, ley del Procedimiento Administrativo General. ley N 26979, ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva. - Texto Único Ordenado de la Ley N 26979, aprobado por Decreto Supremo N JUS. Artículo 3.- Finalidad y objetivo La ONAGI tiene como finalidad y objetivo consolidarse como una entidad moderna, con gestión de calidad al servicio del ciudadano y de su relación transversal con todos los sectores, fortalecer la presencia del Estado en el territorio nacional, a través de sus autoridades políticas, especialmente en las zonas más alejadas del país, garantizando la implementación y desarrollo de las políticas nacionales con inclusión social para el sostenimiento de la gobernabilidad. Artículo 4 Ámbito de Competencia La ONAGI tiene competencia en materia de autoridades políticas, autorizaciones especiales y desarrollo de capacidades y evaluación. Ejerce facultad sancionadora y tiene competencia de alcance nacional Artículo 5._ Funciones Son funciones de ONAGI: CAPíTULO 11 FUNCIONES
4 P. FIGUEROA a) Dirigir y supervisar a los Gobernadores Regionales; b) Dirigir, designar, remover y supervisar a los Gobernadores Provinciales, Gobernadores Distritales y Tenientes Gobernadores, garantizando la presencia del Estado en el territorio nacional; c) Otorgar garantías para preservar el orden público y la integridad física de las personas; d) Sistematizar y acopiar la información que se requiera para conocer la situación relacionada a las políticas nacionales, en sus respectivas jurisdicciones; así como aquella información que se estime relevante; e) Autorizar, supervisar, controlar y fiscalizar la realización de promociones comerciales, rifas con fines sociales y colectas públicas a nivel nacional; f) Adjudicar los premios no reclamados para fines sociales; g) Otorgar garantías para la realización de concentraciones públicas, eventos sociales, espectáculos deportivos y no deportivos; h) Formar y desarrollar capacidades y competencias; i) Coadyuvar con todos los sectores del Poder Ejecutivo, en el seguimiento del desarrollo y ejecución de las políticas nacionales en el ámbito de su competencia, en coordinación y articulación con la Presidencia del Consejo de Ministros; j) Facilitar las acciones destinadas a una eficaz gestión de las entidades del Poder Ejecutivo, a través de los Gobernadores y Tenientes Gobernadores, en el ámbito de su competencia; k) Desarrollar, conducir y supervisar proyectos por delegación autorizados con Resolución Ministerial del Sector correspondiente; 1) Imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones derivadas de las normas en el ámbito de su competencia; m) Proponer instrumentos técnicos normativos que regulen el accionar de las autoridades políticas designadas; n) Recopilar y proporcionar la información que requiera el Gobierno Nacional, que coadyuve al mantenimiento del orden público y la paz social; o) Participar a través de las Autoridades Políticas designadas en la prevención y solución de conflictos sociales; p) Emitir protocolos de seguridad, con responsabilidad solidaria de los involucrados en la organización del evento, que contribuyan a garantizar el orden público; q) Coordinar con la Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de sus funciones; r) Coordinar con las rondas campesinas, a través de los Gobernadores y Tenientes Gobernadores, para el cumplimiento de sus funciones; TíTULO 11 ORGANIZACiÓN CAPíTULO I ESTRUCTURA ORGÁNICA Artículo 6._ Estructura orgánica de la entidad La estructura orgánica de la ONAGI es la siguiente: 01. Alta Dirección 01.1 Jefatura Nacional 01.2 Secretaría General Oficina de Tramite Documentario y Archivo Oficina de Imagen Institucional 02. Órgano de Control
5 02.1 Órgano de Control Institucional 03. Órganos de Asesoramiento 03.1 Oficina General de Asesoría Jurídica 03.2 Oficina General de Planeamiento y Presupuesto 04. Órganos de Apoyo 04.1 Oficina General de Administración y Finanzas 04.2 Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. 05. Órganos de Línea 05.1 Dirección General de Autoridades Políticas Dirección de Selección de las Autoridades Políticas Dirección de Otorgamiento de Garantías Dirección de Rondas Campesinas 05.2 Dirección General de Autorizaciones Especiales Dirección de Autorizaciones Dirección de Verificaciones Dirección General de Desarrollo de Capacidades y Evaluación Dirección Académica Dirección de Investigación y Desarrollo Dirección de Evaluación P. F:GUEROI\ 05.4 Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanciones Dirección de Supervisión y Fiscalización Dirección de Sanciones Dirección de Ejecución Coactiva 06. Órganos Desconcentrados 06.1 Gobernaciones Regionales 06.2 Gobernaciones Provinciales 06.3 Gobernaciones Distritales 06.4 Tenencias de Gobernación CAPíTULO 11 ALTA DIRECCiÓN Artículo 7._ Jefatura de la Oficina Nacional de Gobierno Interior. El Jefe Nacional es el titular de la ONAGI y del Pliego Presupuestal, dirige y supervisa el adecuado funcionamiento de la Institución. Es responsable de dictar políticas institucionales en concordancia con las políticas y planes nacionales y sectoriales. Es el funcionario de mayor nivel jerárquico y es designado por Resolución Suprema. Artículo 8._ Funciones Son funciones de la Jefatura Nacional de la ONAGI: a) Proponer al Sector la aprobación de políticas públicas en materia de su competencia; b) Planear, conducir, coordinar, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades de los órganos de línea de la Institución, cautelando el cumplimiento de los dispositivos legales vigentes para el logro de los objetivos institucionales;
6 c) Aprobar los planes, programas y proyectos de la Institución, así como el presupuesto, memorias, balances, estados financieros y demás documentos de gestión, con arreglo a las disposiciones legales de la materia; d) Suscribir convenios y acuerdos de cooperación técnica y financiera con instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras de acuerdo a la normatividad vigente; e) Velar por el adecuado manejo de los recursos de la ONAGI; f) Designar y remover a los empleados de confianza, de conformidad con la legislación vigente; g) Representar a la ONAGI ante los Órganos del Estado e instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales; h) Proponer la designación de Gobernadores Regionales; i) Designar, remover y supervisar a los Gobernadores Provinciales, Gobernadores Distritales y Tenientes Gobernadores. Las designaciones o remociones son actos de administración interna y por tanto son irrecurribles; j) Supervisar el cumplimiento de las políticas, lineamientos y directivas en materia de promociones comerciales, rifas con fines sociales y colectas públicas a nivel nacional; k) Supervisar el otorgamiento de garantías, tanto personales como aquellas para la realización de concentraciones públicas, eventos sociales, espectáculos deportivos y no deportivos; 1) Emitir resoluciones, aprobar directivas y demás disposiciones normativas de su competencia, que regulen el adecuado funcionamiento de la ONAGI; m) Aprobar el Plan de Gestión Institucional y las políticas de administración, personal, finanzas, relaciones institucionales y la adquisición de inmuebles; n) Delegar las atribuciones y funciones que no le sean privativas, en el Secretario General u otros funcionarios de la ONAGI; P. FiGUERQ,,!\ ñ) Adjudicar los premios no reclamados, para fines sociales; y o) Ejercer las demás funciones y atribuciones que le corresponde con arreglo a la normatividad aplicable. Artículo 9._ Secretaría General La Secretaría General, es el órgano de la Alta Dirección que depende de la Jefatura de la ONAGI. Es responsable de planear, organizar, dirigir y controlar los objetivos estratégicos asignados a los Órganos de Asesoramiento y de Apoyo. Es la máxima autoridad administrativa y actúa como nexo de coordinación entre la Alta Dirección y los Órganos de asesoramiento y de apoyo; ejecuta las directivas impartidas por el Jefe Nacional de la ONAGI. Asimismo, tiene a su cargo la gestión documentaria y archivística, así como la imagen institucional. Artículo 10.- Funciones Son funciones de la Secretaría General: a) Asesorar a la Alta Dirección en las materias de su competencia; b) Coordinar y supervisar las actividades de los órganos de apoyo y asesoramiento de la Institución; c) Dirigir, coordinar y supervisar la gestión administrativa y financiera de la Institución; d) Proponer al Jefe Nacional de la ONAGI la aprobación de los planes y programas institucionales, el presupuesto, la memoria, el balance y los estados financieros de la institución;
7 e) Coordinar, supervisar y evaluar con los órganos competentes, la ejecución de los procesos de administración documentaria, de archivo y de la comunicación oficial, informando permanentemente de sus resultados a la Jefatura Institucional; f) Expedir resoluciones dentro del ámbito de su competencia; g) Administrar el registro, publicación y archivo de la documentación oficial y dispositivos legales que emanen de la ONAGI; h) Digitalizar, custodiar y disponer la publicación de las resoluciones y documentos oficiales que emita la Jefatura Nacional; i) Supervisar el flujo documentario de la ONAGI y la atención de quejas, reclamos y denuncias; j) Resolver en última instancia los recursos administrativos materia de su competencia; k) Elaborar y proponer ante la Jefatura Nacional el Código de Conducta Funcional y Ética para las Autoridades Políticas de la ONAGI; 1) Actualizar permanentemente el Portal de Transparencia de la ONAGI, así como atender las solicitudes de Acceso a la Información Pública, conforme a la legislación de la materia; m) Delegar las atribuciones y funciones que no le sean privativas; y n) Las demás funciones que le asigne o encargue la Jefatura Nacional. Artículo Organización de la Secretaría General La Secretaría General, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas: Oficina de Trámite Documentario y Archivo, Oficina de Imagen Institucional. Artículo 12,- Oficina de Trámite Documentario y Archivo P. FIGUEROA La Oficina de Trámite Documentario y Archivo, es la responsable de conducir la organización y administración de los sistemas de documentación y archivo de la ONAGI. Artículo 13,- Funciones Son funciones de la Oficina de Trámite Documentario y Archivo: a) Organizar, conducir, ejecutar y evaluar el proceso de trámite documentario, la gestión de los archivos, atención al usuario y servicios documentales e informativos; aplicando según sea el caso las normas emanadas de los sistemas administrativos, las directivas, planes y procedimientos establecidos por la ONAGI; b) Proponer y ejecutar las políticas, planes, procedimientos, estrategias y directivas relativas a la información, gestión y administración documentaria; c) Registrar, calificar y derivar al área que corresponda, los documentos que ingresan a la Institución; d) Certificar los documentos que posee o genere la ONAGI a solicitud de los administrados y demás áreas de la Institución; e) Planear, coordinar y ejecutar las actividades archivísticas en concordancia con las normas dispuestas por el Archivo General de la Nación, velando por la custodia y mantenimiento del Acervo Documental; f) Emitir informes en materia de su competencia; g) Las demás que le corresponde de acuerdo a la normatividad vigente o le sean encargadas por el Secretario General. Artículo 14,- Oficina de Imagen Institucional
8 La Oficina de Imagen Institucional, es la responsable de diseñar, conducir y supervisar las estrategias de imagen institucional, protocolo, relaciones públicas institucionales e interinstitucionales y el desarrollo de las actividades de difusión de la labor de la ONAGI a través de los medios de comunicación social. Artículo 15.- Funciones Son funciones de la Oficina de Imagen Institucional: P. rlgueroa M.ATAílAMA a) Diseñar y proponer la estrategia y política comunicacional y de relaciones públicas de la ONAGI, en coordinación con los órganos de gobierno; b) Elaborar y proponer el Plan Anual de Comunicaciones de la ONAGI; c) Gestionar estratégicamente la información de la ONAGI, difundiendo sus logros y cumplimiento de objetivos; d) Conducir y organizar las actividades y eventos institucionales periodísticos y ceremonias oficiales de la ONAGI; así como apoyar en la organización de otras actividades y eventos institucionales; e) Coordinar con las oficinas de relaciones públicas y protocolo de las diferentes entidades públicas y privadas; f) Establecer y mantener relaciones permanentes con los medios de comunicación. g) Efectuar seguimiento y análisis de la información emitida por los medios de información sobre temas de la ONAGI, en el ámbito de su competencia; h) Supervisar y aprobar todo tipo de impresos, campañas, avisos publicitarios que se realicen en la ONAGI; i) Planificar, ejecutar y supervisar la difusión de las actividades de la ONAGI; j) Fortalecer la identificación institucional y la comunicación interna; k) Proponer acciones para la interactividad del portal institucional y la participación en las redes sociales; 1) Las demás funciones que le encargue la Jefatura Nacional. CAPíTULO 111 ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Artículo 16.- Órgano de Control Institucional El Órgano de Control Institucional (OCI) es responsable del control interno posterior de las actividades de gestión de la Entidad, de conformidad con la normatividad del Sistema Nacional de Control y la política institucional. Depende funcionalmente de la Contraloría General de la Republica. Artículo 17.- Funciones Son funciones de la OCI: Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la institución, sobre la base de los lineamientos y cumplimientos del Plan Anual de Control, a que se refiere el Artículo 7 de la Ley N 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Republica, así como el control externo a que se refiere el Artículo 8 de la misma Ley, por encargo de la Contraloría General de la Republica, en adelante la Contraloría General; b) Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestarios de la Entidad, así como a la gestión de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita la Contraloría General; c) Efectuar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad que disponga la Contraloría General. Cuando estas labores de control sean requeridos por el Titular de la Institución y tengan el carácter de no programadas, su sujeción
9 P riguerol\ M,A1AR~~1A se efectuará de conformidad con los lineamientos que emita la Contraloría General; d) Efectuar el control preventivo en la Institución dentro del marco de lo establecido en las disposiciones emitidas por la Contra/oría General, con el propósito de contribuir a la mejora de la gestión, sin que ello comprometa el ejercicio de/ control posterior; e) Remitir los informes resultantes de sus labores de control tanto a la Contraloría General como al Titular de la Institución y del Sector, cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia; f) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la Institución, se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al Titular de la Institución para que adopte las medidas correctivas pertinentes; g) Recibir y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios públicos y ciudadanía en general, sobre actos y operaciones de la ONAGI, otorgándole el trámite que corresponda a su mérito, conforme a las disposiciones emitida sobre la materia; h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contraloría General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto; i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implementa la ONAGI como resultado de las labores de control, comprobando y calificando su materialización efectiva, conforme a las disposiciones de la materia; j) Apoyar a las Comisiones que designe la Contraloría General para la ejecución de las labores de control en el ámbito de la Institución. Asimismo, el Jefe del OCI y su personal colaborarán, por disposición de la Contraloría General, en otras labores de control, por razones operativas o de especialidad; k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativas interna aplicables a la Institución, por parte de las unidades orgánicas y personal de ésta; 1) Formular y proponer a la ONAGI, el presupuesto anual del OCI para su aprobación correspondiente; m) Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que formule la Contraloría General; n) Cautelar que la publicidad de los informes resultantes de sus acciones de control se realice de conformidad con las disposiciones de la materia; ñ) Cautelar que cualquier modificación del Cuadro para Asignación de Personal, así como de la parte correspondiente del Reglamento de Organización y Funciones, relativos al OCI se realice de conformidad con las disposiciones de la materia; o) Mantener en reserva la información clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades; p) Otras que establezca la Contraloría General. CAPíTULO IV ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO SUBCAPíTUlO I OFICINA GENERAL DE ASESORíA JURíDICA Artículo 18.- Oficina General de Asesoría Jurídica La Oficina General de Asesoría Jurídica es la responsable de asesorar en materia jurídica a la Alta Dirección y órganos de la ONAGI, emitiendo opinión jurídica, analizando y sistematizando la legislación y pronunciándose sobre la legalidad de los actos que sean remitidos para su revisión. Depende de la Secretaría General. Artículo 19.- Funciones
10 Son funciones de la Oficina General de Asesoría Jurídica: a) Prestar asesoramiento jurídico a la Alta Dirección y órganos que lo requieran; b) Coordinar con la Alta Dirección los asuntos requeridos; c) Elaborar proyectos normativos que le sean solicitados por la Alta Dirección y órganos de la ONAGI, en los casos que corresponda; d) Emitir las opiniones jurídicas que le sean solicitadas por la Alta Dirección y órganos de la ONAG', en los casos que corresponda; e) Revisar los proyectos de dispositivos jurídicos que la Alta Dirección y órganos de la ONAGI, sometan a su consideración; y f) Otras que le encargue la Alta Dirección. SUBCAPíTULO 11 OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO y PRESUPUESTO Artículo 20.- Oficina General de Planeamiento y Presupuesto La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es la responsable de conducir el proceso presupuestario de la entidad; formular, coordinar y efectuar las acciones de monitoreo, evaluación de los planes institucionales de corto, mediano y largo plazo y proyectos, para el logro de los objetivos de la Entidad, así como del proceso de organización y modernización y cooperación nacional e internacional. Depende de la Secretaria General. Artículo 21._ Funciones Son funciones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto: P. F GUEROl~. M. ATIIItOtMA a) Formular y supervisar el Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Institucional, en coordinación con todas las unidades orgánicas de la Entidad, así como, los documentos técnicos de gestión, de organización, métodos y de procedimientos internos, evaluándolos y actualizándolos, utilizando criterios de racionalización; b) Conducir la programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación del Presupuesto de la entidad, en el marco de la normatividad establecida para el Sistema Nacional de Presupuesto Público; c) Dirigir, coordinar y supervisar el proceso de modernización de la ONAGI, mediante la aplicación de procesos técnicos de racionalización y simplificación administrativa; d) Dirigir, coordinar y controlar la formulación y ejecución de los proyectos de la Institución, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública; e) Formular los indicadores de gestión institucional, y evaluar los resultados para predecir la tendencia de los procedimientos administrativos y avances de las principales actividades de la Institución; f) Ejercer las funciones propias de los órganos que conforman el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, Presupuesto Público, Inversión Pública, Cooperación Nacional e Internacional y Modernización de la Gestión Pública, en base a las orientaciones emitidas por el Sector; g) Consolidar, revisar, procesar y analizar la información estadística de la ONAGI; h) Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad vigente o le sean asignadas por la autoridad superior. Artículo 22._ Organización de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas:
11 Oficina de Planeamiento y Gestión Presupuestal, Oficina de Organización y Modernización, Oficina de Inversiones; y Oficina de Cooperación, Artículo 23,- Oficina de Planeamiento y Gestión Presupuestal La Oficina de Planeamiento y Gestión Presupuestal es la responsable de conducir el proceso presupuestario de la institución; así como efectuar la formulación, seguimiento y evaluación de Planes y Programas institucionales de corto, mediano y largo plazo; en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento y Presupuesto, en base a las orientaciones emitidas por el Sector. Artículo 24.- Funciones Son funciones de la Oficina de Planea miento y Gestión Presupuestal: P. FIGUEROA a) Formular y evaluar los Planes y Programas institucionales de corto, mediano y largo plazo; b) Participar en la programación económica y financiera de las actividades y proyectos en el corto y mediano plazo; c) Desarrollar criterios técnicos y metodológicos para la formulación, seguimiento y evaluación de Planes y Programas de la Entidad; d) Elaborar informes técnicos en materia de su competencia; e) Formular, diseñar y ejecutar el sistema de la información estadística, en coordinación con las diferentes unidades orgánicas; utilizando la información cuantitativa que incluya su análisis cualitativo, para su consolidación en los planes; f) Proponer al Secretario General el Presupuesto Institucional Anual; g) Conducir, orientar, supervisar y controlar en todas sus fases el proceso presupuestario de la Entidad; h) Coordinar y verificar la consistencia técnica de la programación y ejecución de los ingresos y gastos de la Entidad; i) Emitir opiniones de disponibilidad presupuestal así como las relacionadas a las modificaciones presupuestales; j) Representar a la ONAGI, con autorización de la Jefatura Nacional, en la conciliación y cierre presupuestal ante las Entidades públicas correspondientes; k) Proponer normativa interna relacionada en temas de su competencia, así como emitir opinión al respecto; 1) Asesorar, coordinar y brindar información a la Alta Dirección en materia presupuestal; m) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto. Artículo 25.- Oficina de Organización y Modernización La Oficina de Organización y Modernización es la responsable de asesorar y brindar apoyo técnico en el desarrollo y aplicación de Métodos, Procedimientos y Modelos de Organización con el propósito de optimizar permanentemente la gestión administrativa institucional, incluyendo los procesos de racionalización. Artículo 26.- Funciones Son funciones de la Oficina de Organización y Modernización: a) Orientar la optimización permanente de la gestión institucional y el proceso de cambio y modernización organizacional;
12 b) Elaborar, evaluar o proponer la actualización de los documentos de gestión institucional, en el marco de las normas y lineamientos del Sistema de Racionalización; c) Conducir las acciones de simplificación administrativa en la ONAGI; d) Definir procesos para optimizar la gestión institucional de la ONAGI; e) Proponer directivas o instructivos para la adecuada implementación de las propuestas realizadas en cumplimiento de sus funciones; f) Elaborar informes técnicos en materia de su competencia; g) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina de Planeamiento y Gestión Presupuesta!. Artículo 27.- Oficina de Inversiones La Oficina de Inversiones es la responsable de desarrollar los procesos de formulación y ejecución de los proyectos de inversión pública de la ONAGI, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública. Artículo 28.- Funciones Son funciones de la Oficina de Inversiones: a) Dirigir, coordinar y controlar la formulación y ejecución de proyectos de la Institución, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública; b) Efectuar el seguimiento a la ejecución de los proyectos de la ONAGI; c) Elaborar informes técnicos en materia de su competencia; d) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina de Planeamiento y Gestión Presupuestal. P. F~GUEr<OJ\ Artículo 29.- Oficina de Cooperación La Oficina de Cooperación es la responsable de la gestión, negociación, seguimiento y evaluación de los Programas, Proyectos o actividades que desarrolla la ONAGI en el marco del Sistema de Cooperación Técnica y Financiera Nacional e Internacional. Artículo 30,- Funciones Son funciones de la Oficina de Cooperación: a) Participar en la gestión y negociación de los convenios de cooperación nacional e internacional o en la concertación de créditos externos o internos, en el marco de su competencia; b) Asesorar a la Alta Dirección en la definición de la política en materia de cooperación nacional e internacional de la ONAGI; c) Efectuar el seguimiento de la ejecución de los Convenios, Programas, Proyectos y Actividades de la ONAGI con la Cooperación Técnica y Financiera Nacional e Internacional; d) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina de Planeamiento y Gestión Presupuesta!. CAPíTULO V ÓRGANOS DE APOYO SUBCAPíTUlO I OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACiÓN Y FINANZAS Artículo 31.- Oficina General de Administración y Finanzas
13 La Oficina General de Administración y Finanzas es la responsable de dirigir, ejecutar y supervisar la aplicación normativa de los Sistemas Administrativos, de Logística, Contabilidad, Tesorería, Recursos Humanos, así como las actividades de Control de Bienes Patrimoniales. Depende de la Secretaria General. Artículo 32.- Funciones Son funciones de la Oficina General de Administración y Finanzas: a) Dirigir, controlar y supervisar los procesos técnicos de los Sistemas Administrativos de Logística, Contabilidad, Tesorería, Recursos Humanos y Control Patrimonial dentro del ámbito de su competencia; así como brindar información oportuna sobre los mismos, con el respectivo sustento técnico, cuando le sea requerido; b) Informar y coordinar permanentemente con la Oficina de Planeamiento y Gestión Presupuestal sobre la ejecución del gasto, a fin de mantener el equilibrio presupuestal que posibilite, a su vez, las previsiones necesarias en asuntos presupuestales; c) Formalizar la contratación de personal bajo cualquier modalidad contractual, previa aprobación de la Alta Dirección; d) Formular las Directivas Complementarias sobre las normas de austeridad y de equilibrio presupuestal, atendiendo convenientemente y oportunamente los requerimientos de los órganos estructurados de la Institución; e) Ejecutar el presupuesto institucional en el ámbito de su competencia de acuerdo a las prioridades de gastos de la Institución; f) Supervisar y ejecutar en lo que le corresponda, las actividades y procesos de registro, administración y disposición del patrimonio mobiliario de la Institución; g) Gestionar las pólizas de seguros necesarias para los bienes inmuebles, muebles y del personal de la Institución; h) Emitir Resoluciones en materias de su competencia; i) Emitir opinión previa, sobre las transferencias, donaciones y convenios en cesión P. : GUEROA de uso de bienes patrimoniales de la Institución; j) Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad vigente o le sean asignadas por la autoridad superior. Artículo 33._ Organización de la Oficina General de Administración y Finanzas La Oficina General de Administración y Finanzas, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas: Oficina de Logística y Control Patrimonial, Oficina de Contabilidad, Oficina de Tesorería; y Oficina de Recursos Humanos. Artículo 34.- Oficina de Logística y Control Patrimonial La Oficina de Logística y Control Patrimonial es la responsable de brindar soporte a los órganos de la ONAGI, procurándole los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento de sus funciones, para lo cual, programa, adquiere, almacena y distribuye los bienes y servicios a nivel nacional. Asimismo, es responsable de la planificación, coordinación y ejecución de las acciones referidas al registro, administración, supervisión y disposición de los bienes de propiedad de la entidad y de los que se encuentren bajo su administración. Artículo 35.- Funciones Son funciones de la Oficina de Logística y Control Patrimonial:
14 a) Coordinar, ejecutar y evaluar los procesos logísticos; b} Proponer y actualizar los procedimientos, manuales y normas administrativas que se requieran para el mejor desempeño de sus funciones; c) Formular, evaluar, ejecutar y controlar el Plan Anual de Contrataciones de la Institución previa coordinación con los órganos estructurados de acuerdo con la normatividad vigente; en términos de calidad, cantidad, especificaciones técnicas, en forma oportuna y aplicando los criterios de austeridad, transparencia, prioridad y racionalidad, acordes al presupuesto aprobado y a la normatividad vigente; promoviendo de manera amplia la participación de las MYPES; d) Coordinar con el Comité Permanente y Comités Especiales los procesos de selección a llevarse a cabo, y publicarlos en el portal institucional, así como ejecutar las acciones dispuestas por estos; e) Efectuar la etapa de compromiso presupuestal de las obligaciones de la Institución; f) Elaborar los informes técnicos vinculados a los actos de adquisición de bienes, servicios y obras de la ONAGI; g) Ejecutar y coordinar la realización de los inventarios físicos de los bienes muebles y de existencias de almacén; h) Gestionar el registro y control de los derechos de la propiedad intelectual de las publicaciones, software y otros, elaborados por la Institución; i) Ejecutar y controlar las actividades de seguridad integral, mantenimiento, servicios generales y otros servicios logísticos requeridos por la ONAGI; j} Establecer procesos permanentes para la mejora, modernización y economía de los servicios de la Institución; k) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar la ejecución de los procesos técnicos de Control Patrimonial de los bienes, de acuerdo al Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado y en concordancia con la normatividad legal vigente; 1) Cautelar el patrimonio de la Institución disponiendo las medidas pertinentes; m) Recibir, codificar, registrar, distribuir, custodiar, controlar, y supervisar el uso adecuado de los bienes del activo fijo de la ONAGI; n) Controlar el cumplimiento de las normas que regulan el uso de los bienes patrimoniales; ñ) Realizar y mantener actualizados los inventarios físicos de activos fijos, bienes y bienes por distribuir; o) Mantener actualizada la valuación y depreciación de los activos fijos, en coordinación con la Oficina de Contabilidad; p) Procesar, controlar y mantener actualizadas las pólizas de seguros para los bienes muebles e inmuebles; q) Cumplir con remitir oportunamente la información requerida por los órganos de la ONAGI y las entidades del Estado, en materia de su competencia; r) Mantener actualizada, en el ámbito de su competencia, respecto de la normatividad vigente y proponer a la Oficina General de Administración y Finanzas la emisión de documentos y directivas internas concordantes con las normas vigentes; s) Realizar y registrar el saneamiento de los bienes faltantes y sobrantes y de los t) u) v) bienes muebles e inmuebles que lo requieran; Tramitar las altas, bajas, exclusiones, actos de disposición y de administración de los bienes patrimoniales de la institución; Controlar los bienes de la ONAGI cedidos en uso a otras entidades y de otras entidades a la ONAGI; Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina General de Administración y Finanzas.
15 Artículo 36.- Oficina de Contabilidad La Oficina de Contabilidad es la responsable de dirigir, coordinar y ejecutar el sistema de contabilidad de la ONAGI. Artículo 37.- Funciones Son funciones de la Oficina de Contabilidad: a) Programar, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar los procesos técnicos del Sistema Administrativo de Contabilidad en concordancia con la normatividad vigente; b) Conducir la fase de ejecución presupuestaria en su etapa de devengado en el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público; c) Conciliar e informar los gastos generados por la ONAGI en el Sistema Integrado de Administración Financiera por las diferentes fuentes de financiamiento; d) Registrar y mantener actualizadas las operaciones contables e información financiera en los sistemas de información correspondientes; e) Elaborar, suscribir y presentar los estados financieros y presupuestales de la Institución en forma oportuna; f) Efectuar el registro contable de la ejecución presupuestal de la ONAGI, cautelando la correcta aplicación legal del egreso e ingreso; g) Efectuar conciliaciones contables, así como informar sobre el estado de los anticipos concedidos; h) Aplicar el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), así como otros sistemas informáticos implementados; i) Fiscalizar acciones o hechos económicos y administrativos que generen obligaciones financieras o presupuestales; j) Efectuar el control previo de las operaciones administrativas y financieras; P. FiGUEROA k) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina General de Administración y Finanzas. Artículo 38.- Oficina de Tesorería La Oficina de Tesorería es la responsables de efectuar los pagos comprometidos, recaudar, depositar, conciliar y custodiar los valores de la ONAGI. Artículo 39.- Funciones Son funciones de la Oficina de Tesorería: a) Realizar las actividades de captación, custodia, distribución y utilización de los fondos por toda fuente de financiamiento; b) Planear, organizar, dirigir y controlar la administración de los recursos financieros de acuerdo a las Normas Generales de Tesorería; c) Conducir la fase de ejecución presupuestaria en su etapa de giro en el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público; d) Efectuar las transacciones administrativas y financieras; e) Administrar las cuentas bancarias de la Institución y efectuar la conciliación correspondiente; f) Administrar y actualizar las finanzas, garantías y controlar los fondos y valores dejados en custodia; g) Ejecución de la carta Fianza cuando corresponda; h) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina General de Administración y Finanzas.
16 Artículo 40.- Oficina de Recursos Humanos La Oficina de Recursos Humanos, es la responsable de establecer y ejecutar las políticas de desarrollo humano, capacitación, bienestar y seguridad social. Asimismo, programa, dirige y ejecuta los procesos técnicos del sistema administrativo de gestión de recursos humanos. Artículo 41.- Funciones Son funciones de la Oficina de Recursos Humanos: P. F;aUEROA a) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar la aplicación de los procesos técnicos del sistema de gestión de recursos humanos de la ONAGI; b) Proponer los lineamientos de los procesos técnicos para la gestión de los recursos humanos; c) Elaborar y mantener actualizado el Presupuesto Analítico de Personal (PAP), en coordinación con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; d) Elaborar, proponer y mantener actualizado el Reglamento Interno de Trabajo, así como los manuales y normas administrativas que se requieran para el mejor desempeño de sus funciones; e) Ejecutar el plan de desarrollo del personal administrativo de la ONAGI; f) Organizar y dirigir las acciones para los procesos de reclutamiento, selección e inducción del personal administrativo contratado por diferentes modalidades, así como los referidos a la evaluación y a los programas de bienestar social, seguridad, salud para el personal y su familia; g) Ejecutar, controlar y supervisar los procesos relacionados al sistema de recursos humanos; h) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina General de Administración y Finanzas. SUBCAPíTULO 11 OFICINA GENERAL DE TECNOLOGíAS DE LA INFORMACiÓN Y COMUNICACIONES Artículo 42.- Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones La Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, es la responsable de planificar, dirigir, ejecutar e implementar las acciones referidas a los sistemas de Informática y Comunicaciones de la ONAGI, contribuyendo a la optimización de procesos mediante la aplicación de adecuadas metodologías y herramientas innovadoras que faciliten la disponibilidad oportuna de información y comunicación. Depende de la Secretaria General. Artículo Funciones Son funciones de la Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones: a) Formular, desarrollar y evaluar el Plan Estratégico de Tecnologías de la Información de la ONAGI; b) Proponer al Jefe Nacional la adopción de la innovación tecnológica, metodología o estándares para el mejor desarrollo de las aplicaciones informáticas y de comunicaciones de la ONAGI; c) Mantener actualizados y en óptimos niveles de eficiencia los equipos y sistemas de información y de comunicaciones de la ONAGI;
17 d) Proponer los lineamientos administrativos en materia de sistemas de información y de comunicaciones; e) Planificar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades informáticas y de comunicaciones, a fin de dar el soporte y la asesoría necesaria respecto de la implementación, operación y seguimiento de las tecnologías y sistemas de información y comunicaciones dentro del ámbito institucional; f) Administrar y mantener operativa la plataforma tecnológica de la Institución y asegurar la disponibilidad y respaldo oportuno de la información institucional, que garantice la continuidad de las operaciones; g) Supervisar y administrar el desarrollo e implementación de proyectos informáticos; h) Desarrollar, implementar, administrar y actualizar los Sistemas Informáticos, Base de Datos y el portal institucional de la Institución; así como la intranet y extranet Institucional; i) Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad vigente o le sean asignadas por la autoridad superior. Artículo 44._ Organización de la Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones La Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, para el cumplimiento de sus funciones cuentan con las siguientes unidades orgánicas: Oficina de Tecnologías de la Información; y Oficina de Comunicaciones. Artículo 45.- Oficina de Tecnologías de la Información La Oficina de Tecnología de la Información, es responsable de planear, dirigir e implementar las acciones referidas a la tecnología de la información de la ONAGI, contribuyendo a la optimización de procesos mediante la aplicación de adecuadas metodologías y herramientas innovadoras que faciliten la disponibilidad oportuna de información. Artículo 46.- Funciones Son funciones de la Oficina de Tecnologías de la Información: a) Formular y proponer a la Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones los objetivos, metas y estrategias de implementación del soporte técnico informático; b) Proporcionar a los usuarios el adecuado soporte técnico informático, a fin de aprovechar al máximo los recursos tecnológicos de la institución; c) Proponer medidas que normalicen los procedimientos operativos y de seguridad de la información de todas las unidades orgánicas de la ONAGI; d) Recomendar los estándares para el manejo de la información así como para la adquisición de equipos (hardware) y sistemas (software) que los soporten; j) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. Artículo 47.- Oficina de Comunicaciones La Oficina de Comunicaciones, es responsable de ejecutar, mantener y garantizar las comunicaciones en la ONAGI. Artículo 48.- Funciones Son funciones de la Oficina de Comunicaciones:
18 ;:'5IT~ Artículo 50.- Funciones &r.:-~~ Son funciones de la Dirección General de Autoridades Políticas: ~ 0.'1'crlYl.G,<>#-",f/ M.p.TI\RAAIA ~!J a) Formular y proponer a la Oficina General de Tecnología de la Información y Comunicaciones los objetivos, metas y estrategias de implementación de los servicios de comunicaciones y redes informáticas de la ONAGI a nivel nacional; b) Formular, proponer y ejecutar las normas y directivas relacionadas con la seguridad de la información de la ONAGI, considerando como punto fundamental dentro de estas, a aquellas que se refieren a las copias de seguridad de la información contenida en los servidores de red; c) Poner en práctica y validar los planes de contingencias aprobados por la Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones; d) Supervisar la operación y mantenimiento de las redes de comunicación; e) Vigilar la operatividad de las comunicaciones y elaborar propuestas técnicas para su optimización y mejora; f) Conducir, organizar y supervisar las actividades de transmisión y recepción de mensajes de las unidades orgánicas, vía radial, fax, telefonía y otros; g) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Oficina General de Tecnologías de Información y Comunicaciones. CAPíTULO VI ÓRGANOS DE línea SUBCAPíTUlO I DIRECCiÓN GENERAL DE AUTORIDADES políticas Artículo 49.- Dirección General de Autoridades Políticas La Dirección General de Autoridades Políticas es responsable de planificar y conducir el proceso de designación de las Autoridades Políticas; propone ante la Jefatura Nacional de la ONAGI la designación de los Gobernadores Provinciales, Distritales y los Tenientes Gobernadores. Asimismo, tiene a su cargo el otorgamiento de garantías inherentes al orden público y garantías que preserven la integridad física de las personas. a) Diseñar y proponer ante la Jefatura Nacional los lineamientos para la selección de las Autoridades políticas a nivel nacional, así como los relacionados al otorgamiento de garantías materia de su competencia; b) Proponer la designación y remoción de los Gobernadores Provinciales, Distritales y Tenientes Gobernadores; c) Planificar y conducir el proceso de designación de las Autoridades Políticas a nivel nacional; d) Informar a la Jefatura Nacional, sobre la situación política, conflictos sociales, delincuencia u otra información, proporcionada por las diferentes autoridades políticas a nivel nacional; e) Proyectar y canalizar, a los diferentes Sectores, las informaciones o el producto de ellas que se reciban de las autoridades políticas, sobre asuntos de su competencia; f) Recibir, registrar y atender las quejas o denuncias formuladas contra las autoridades políticas; g) Realizar visitas de supervisión inopinadas a las jurisdicciones de las autoridades políticas, previa autorización de la Jefatura Nacional; h) Emitir resoluciones y actos administrativos en los temas de su competencia;
19 i) Otorgar garantías inherentes al orden público para la realización de concentraciones públicas, eventos sociales, espectáculos deportivos y no deportivos; j) Otorgar garantías que preserven la integridad física de las personas; k) Emitir opinión técnica especializada en materia de su competencia; 1) Proponer ante la Jefatura de la ONAGI, instrumentos técnico-normativos que regulen el accionar de las autoridades políticas designadas; m) Realizar coordinaciones permanentemente a través de las Gobernaciones Regionales, Provinciales, Distritales y Tenientes Gobernadores con las Rondas Campesinas para el cumplimiento de sus funciones; n) Resolver los recursos administrativos derivados de garantías de orden público o personales en última instancia, agotando la vía administrativa; ñ) Las demás funciones que le asigne la Jefatura de la ONAGI, en el ámbito de su competencia. Artículo 51._ Organización de la Dirección General de Autoridades Políticas La Dirección General de Autoridades Políticas, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Direcciones: Dirección de Selección de Autoridades Políticas, Dirección de Otorgamiento de Garantías; y Dirección de Rondas Campesinas. Artículo 52.- Dirección de Selección de Autoridades Políticas La Dirección de Selección de Autoridades Políticas, es la responsable de planificar y conducir el proceso de selección de las Autoridades Políticas a nivel nacional. Artículo 53.- Funciones de la Dirección de Selección de Autoridades Políticas Son funciones de la Dirección de Selección de Autoridades Políticas: P. FrGUEROtl a) Diseñar y proponer ante la Dirección General de Autoridades Políticas los lineamientos para una adecuada selección de las autoridades políticas; b) Elaborar los informes técnicos a través de los cuales se propone la designación de Gobernadores Regionales, Provinciales, Distritales y Tenientes Gobernadores; c) Elaborar el proyecto de Resolución mediante el cual se designa y remueve a los Gobernadores Provinciales, Distritales y Tenientes Gobernadores; d) Administrar el sistema de registro de las autoridades políticas designadas a nivel nacional; e) Organizar y mantener actualizada la base de datos de autoridades políticas; f) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o por encargo de la Dirección General de Autoridades Políticas. Artículo 54._ Dirección de Otorgamiento de Garantías. La Dirección de Otorgamiento de Garantías, tiene a su cargo el otorgamiento de garantías inherentes al orden público y garantías que preserven la integridad física de las personas. Artículo 55.- Funciones de la Dirección de Otorgamiento de Garantías. Son funciones de la Dirección de Otorgamiento de Garantías: a) Diseñar y proponer ante la Dirección General de Autoridades Políticas los lineamientos para el otorgamiento de las garantías materia de su competencia;
20 b) Proyectar la resolución que resuelve el otorgamiento de garantías inherentes al orden público y personales, a nivel de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao; c) Administrar el sistema de registro de las garantías otorgadas a nivel nacional; d) Analizar, procesar y consolidar la información mensual respecto al otorgamiento de garantías inherentes al orden público y personales; e) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Dirección General de Autoridades Políticas. Artículo 56.- Dirección de Rondas Campesinas La Dirección de Rondas Campesinas, es la responsable de diseñar lineamientos que contribuyan a que las Rondas Campesinas cumplan sus funciones. Artículo 57.- Funciones de la Dirección de Rondas Campesinas Son funciones de la Dirección de Rondas Campesinas: a) Formular y proponer ante la Dirección General de Autoridades Políticas lineamientos que coadyuven al cumplimiento de las funciones de las Rondas Campesinas, dentro de los márgenes de su autonomía como organización comunal democrática; b) Coordinar a través de las Gobernaciones Regionales, Provinciales, Distritales y Tenencias de Gobernación con las Rondas Campesinas para el cumplimiento de sus funciones; c) Acopiar la información respecto del Registro de las Rondas Campesinas a nivel nacional a través de las Gobernaciones Regionales, Provinciales, Distritales y Tenencias de Gobernación; d) Informar a la Dirección General de Autoridades Políticas o Jefatura Nacional, según corresponda, sobre el funcionamiento de las Rondas Campesinas; e) Otras que le correspondan de acuerdo a ley o le encargue la Dirección General de Autoridades Políticas. SUBCAPíTULO 11 DIRECCiÓN GENERAL DE AUTORIZACIONES ESPECIALES Artículo 58.- Dirección General de Autorizaciones Especiales La Dirección General de Autorizaciones Especiales se encarga de procesar y formalizar las autorizaciones sobre promociones comerciales, rifas con fines sociales y colectas públicas a nivel nacional. Artículo 59.- Funciones Son funciones de la Dirección General de Autorizaciones Especiales: a) Diseñar y proponer ante la Jefatura Nacional los lineamientos relacionados con el otorgamiento de autorizaciones sobre promociones comerciales, rifas con fines sociales y colectas públicas a nivel nacional; b) Autorizar la realización de promociones comerciales, rifas con fines sociales y colectas públicas a nivel nacional; c) Administrar el sistema de registro de premios no reclamados contrastándolo periódicamente con el inventario existente; d) Supervisar la asistencia de los representantes de la ONAGI, a los eventos de promociones comerciales y rifas con fines sociales; e) Emitir informes en el ámbito de su competencia a requerimiento de la Jefatura;

References: Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Resolución 
 Artículo 6
 Artículo 7
 Resolución 
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
 Artículo 17
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 23
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 26
 Artículo 27
 Artículo 28
 Artículo 29
 Artículo 30
 Artículo 31
 Artículo 32
 Artículo 33
 Artículo 34
 Artículo 35
 Artículo 36
 Artículo 37
 Artículo 38
 Artículo 39
 Artículo 40
 Artículo 41
 Artículo 42
 Artículo 44
 Artículo 45
 Artículo 46
 Artículo 47
 Artículo 48
 Artículo 50
 Artículo 49
 Artículo 51
 Artículo 52
 Artículo 53
 Resolución 
 Artículo 54
 Artículo 55
 resolución 
 Artículo 56
 Artículo 57
 Artículo 58
 Artículo 59