Source: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1994-22807
Timestamp: 2020-07-05 20:34:41+00:00

Document:
BOE.es - Documento BOE-A-1994-22807
Documento BOE-A-1994-22807
«BOE» núm. 249, de 18 de octubre de 1994, páginas 32478 a 32554 (77 págs.)
BOE-A-1994-22807
https://www.boe.es/eli/es-ga/l/1994/03/30/1
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para 1994 son una concreción de la política socio-económica de la Junta de Galicia prevista en el marco dispositivo del Plan económico y social 1993-1996, y, ahora, en el del Plan de desarrollo regional 1994-1999.
Pero, al margen de ese valor de coherencia externa entre el medio y el corto plazo, el trazo sustantivo de los presupuestos 1994 es su propia coherencia interna.
En esta última dimensión cobra su cabal sentido la limitada autorización del gasto y la ajustada previsión de los ingresos, que son, en definitiva, el núcleo jurídico, político y económico de la institución presupuestaria.
En cuanto a la aludida coherencia externa, cabe decir que los mecanismos tradicionales de intervención en la economía desde el lado de la demanda decaen por momentos en beneficio de intervenciones de corte más microeconómico y sectorial.
Las restricciones del Tratado de Maastrich, la uniformidad de las grandes políticas y su gestación en centros cada vez más alejados, es decir, la internacionalización de la economía en suma, restringen los grados de libertad para las políticas de demanda, debiendo apelar, cada vez más, a la capacidad creativa de los espacios económicos y al ejercicio de la colaboración, coordinación y participación social en el desarrollo.
Los Presupuestos Generales de la Junta de Galicia para 1994 son una respuesta, limitada sin duda, dada la austeridad financiera en la que se producen, pero respuesta al fin en la buena dirección de los tres ámbitos en los que es posible una política propia. De una parte, hacia la equilibrada prestación de los servicios sociales; de otra, hacia la debida atención a los grandes programas infraestructurales que eleven la competitividad de nuestro territorio, y, finalmente, profundizar un cambio cualitativo en el hecho de hacer promoción económica. Estas tres dimensiones esenciales son pues, la materia de los presupuestos 1994, siendo su forma la norma legal que los sustentan.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprobó y yo, de conformidad con el artículo 13.2. del Estatuto de Galicia y con el artículo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Junta y de su Presidente, promulgo, en nombre del Rey, la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para 1994.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para 1994, que se aprueban en los términos indicados en la presente Ley, están integrados por:
a) Los Presupuestos de la Administración General de la Comunidad Autónoma y de los de sus organismos autónomos.
b) Los presupuestos de explotación y capital de las sociedades públicas.
c) Los presupuestos de los demás entes públicos a los que se refiere el artículo 12 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia.
Presupuestos de la Administración General de la Comunidad Autónoma y de sus organismos autónomos.
Uno. En los estados de gastos de los Presupuestos de la Administración General de la Comunidad Autónoma y en los de sus organismos autónomos se consignan créditos por importe de 758.952.228.000 pesetas. La distribución de su importe consolidado se detalla a continuación:
Organismos / Capítulos I-VII Gtos. no financ. / Capítulo VIII Act. financ. / Capítulo IX Pasiv. financ. / Total
Administración general / 492.065.011.000 / 2.558.636.000 / 16.164.000.000 / 510.787.647.000
OO.AA. administrativos / 207.549.409.000 / 236.000.000 / - / 207.785.409.000
OO.AA. comerciales / 16.870.937.000 / 10.000.000 / - / 16.880.937.000
Total / 716.485.357.000 / 2.804.636.000 / 16.164.000.000 / 735.453.993.000
Las transferencias internas entre la Administración General de la Comunidad Autónoma y sus organismos autónomos representan 23.498.235.000 pesetas, según el siguiente detalle:
Organismo / Destino:
Administración General / OO.AA administrativos / OO.AA.
comerciales / Total
Administración General / - / 14.772.667.000 / 8.719.568.000 / 23.492.235.000
OO.AA. administrativos / 4.000.000 / - / - / 4.000.000
OO.AA. comerciales / 2.000.000 / - / - / 2.000.000
Total / 6.000.000 / 14.772.667.000 / 8.719.568.000 / 23.498.235.000
Dos. La distribución de los créditos por funciones, en pesetas, se establece de la forma siguientes:
11 / Alta dirección de la Comunidad Autónoma / 2.952.509
12 / Administración General / 13.811.985.000
13 / Administración electoral y partidos políticos / 350.000.000
21 / Seguridad Social y protección social / 33.015.038.000
22 / Promoción social / 19.177.302.000
23 / Protección civil y seguridad / 1.751.318.000
31 / Sanidad / 209.515.889.000
32 / Educación / 162.568.945.000
33 / Vivienda y urbanismo / 18.224.429.000
34 / Bienestar comunitario / 8.077.111.000
35 / Cultura / 15.212.482.000
36 / Otros servicios comunitarios y sociales / 9.842.480.000
41 / Infraestructura básica y del transporte / 46.483.638.000
42 / Otras infraestructuras / 14.676.052.000
43 / Investigación científica, técnica y aplicada / 3.189.803.000
44 / Información estadística básica / 442.293.000
51 / Actuaciones económicas generales / 1.823.402.000
52 / Comercio / 2.379.460.000
53 / Actividades financieras / 4.112.099.000
61 / Agricultura, ganadería y pesca / 22.824.222.000
62 / Industria / 1.493.651.000
63 / Energía / 6.036.000.000
64 / Minería / 419.800.000
65 / Turismo / 3.316.064.000
71 / Industrialización y reordenación industrial / 11.278.130.000
72 / Desarrollo empresarial / 142.400.000
73 / Mejora de la competitividad en grupos de interés gallego / 8.232.311.000
81 / Transferencias a entidades locales / 70.414.180.000
91 / Deuda pública / 43.691.000.000
- / Total / 735.453.993.000
(CUADRO DEL PRESUPUESTO CONSOLIDADO OMITIDO)
Cuatro. En los estados de ingresos de los Presupuestos de la Administración General de la comunidad Autónoma y en los de sus organismos autónomos se recogen las estimaciones de los derechos económicos que se preveé liquidar durante el ejercici, por un importe consolidado de 735.453.993.000 pesetas, distribuidos de la siguiente forma:
Organismos / Capítulos I-VII Ingr. no financ. / Capítulo VIII Act. financ. / Capítulo IX Pasiv. financ. / Total
Administración General / 457.198.147.000 / 2.000.000 / 53.587.500.000 / 510.787.647.000
OO.AA. administrativos / 207.781.409.000 / 4.000.000 / - / 207.785.409.000
OO.AA. comerciales / 16.886.937.000 / 12.000.000 / - / 16.880.937.000
Total / 681.848.493.000 / 18.000.000 / 53.587.500.000 / 735.453.993.000
Cinco. Los beneficios fiscales que afectan a los tributos cedidos por el Estado a la Comunidad Autónoma se estiman en 3.259.328.000 pesetas. Su detalle se recoge en el anexo I de esta Ley.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 42.2 de la Ley 13/1991, de 9 de diciembre, de Tasas, Precios y Exacciones reguladoras de la Comunidad Autónoma de Galicia, el importe de las subvenciones reguladoras se fija en 2.022.961.000 pesetas.
Las dotaciones y los recursos estimados de las sociedades públicas se elevan a 18.769.300.000 pesetas, de acuerdo con la distribución que se indica:
Sociedades públicas / Dotaciones / Recursos
<Foster Galicia, Sociedad Anónima> / 187.000.000 / 187.000.000
<Sociedad Gallega del Medio Ambiente, Sociedad Anónima> / 2.612.000.000 / 2.612.000.000
<Sociedad de Imagen y Prom. Turística de Galicia, Sociedad Anónima> / 1.098.550.000 / 1.098.550.000
<Gestión Urbanística A. Coruña, Sociedad Anónima> / 4.845.000.000 / 4.845.000.000
<Gestión Urbanística de Lugo, Sociedad Anónima> / 373.100.000 / 373.100.000
<Gestión Urbanística de Ourense, Sociedad Anónima> / 3.619.000.000 / 3.619.000.000
<Gestión Urbanística de Pontevedra, Sociedad Anónima> / 334.450.000 / 334.450.000
<Sociedad Anónima de Gestión del Plan Xacobeo> / 5.536.900.000 / 5.536.900.000
<Sociedad Anónima de Gestión del Centro de Supercomputación de Galicia> / 163.300.000 / 163.300.000
Total / 18.769.300.000 / 18.769.300.000
Artículo 4. Presupuestos de los restantes entes públicos.
Los estados de gastos e ingresos de los entes públicos a los que se refiere el apartado c) del artículo 1 alcanzan un total de 22.374.409.000 pesetas, desglosados como sigue:
Compañía de Radiotelevisión de Galicia y Soc.
/ 12.135.833.000 / 12.135.833.000
Instituto Gallego de Promoción Económica / 8.905.000.000 / 8.905.000.000
Fundación pública Hospital Verín / 1.333.576.000 / 1.333.576.000
Total / 22.374.409.000 / 22.374.409.000
Sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia y con validez exclusiva para 1994 se autorizan al Consejero de Economía y Hacienda las siguientes competencias específicas en materia de modificaciones presupuestarias:
a) Para incorporar al presupuesto de 1994 los créditos de ejercicios anteriores, cuando correspondan a actuaciones financiadas o cofinanciadas por la Unión Europea.
b) Para incorporar al presupuesto de 1994 el remanente del crédito 04.09.121A.164.00, <Gastos sociales de personal>, del presupuesto de 1993.
c) Para incorporar al presupuesto de 1994 el crédito 09.03.212A.487, de 1993, destinado a la renta de integración social de Galicia, en la parte que no alcanzase la fase <O> en contabilidad.
d) Para generar crédito en el programa 531B, <Imprevistos y funciones no clasificadas>, por un importe igual a la diferencia que pueda existir entre la liquidación definitiva del porcentaje de participación en los ingresos del Estado para 1993 y la estimada en el estado de ingreso de 1994 para dicho concepto.
e) Para ampliar hasta una suma igual a las obligaciones que se reconozcan, luego del cumplimiento de las formalidades legalmente establecidas o de las que se establezcan, los créditos que, incluidos en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma, en los de los organismos autónomos y/o en los de otros entes públicos aprobados por esta Ley, se enumeran a seguir:
1. Los destinados al pago de las obligaciones derivadas de las quiebras de operaciones de crédito avaladas por la Junta de Galicia, informando al Parlamento en el plazo de un mes.
2. Los destinados a satisfacer las cantidades que deben percibir los liquidadores de los distritos hipotecarios en concepto de indemnizaciones y compensaciones de los gastos originados por la recaudación y gestión de autoliquidaciones practicadas por el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y por la recaudación y práctica de las liquidaciones del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
3. Los créditos destinados al pago de los premios de cobranza y participaciones en función de la recaudación de ventas y restantes créditos de viviendas, fincas, locales y edificaciones complementarias correspondientes al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, así como los referentes a los trabajos de facturación y apoyo a la gestión del patrimonio inmobiliario del anterior instituto, que se establezcan de acuerdo con las cifras recaudadas en el período voluntario.
4. Los destinados al pago de los premios de cobranza de tributos y demás ingresos del derecho público de la Comunidad Autónoma.
5. Las obligaciones de carácter periódico contraídas en el exterior y que deban ser pagadas en divisas, por la diferencia existente entre el precio de las divisas previsto y el coste real de ellas en el momento del pago.
6. Los créditos que sean necesarios en los programas de gasto de los organismos autónomos y de los entes públicos para reflejar las repercusiones que en ellos tengan las modificaciones de los créditos que figuran en el estado de transferencias entre subsectores de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.
f) Para ampliar o aminorar créditos en el presupuesto del Servicio Gallego de Salud, por un importe igual a la diferencia que pueda resulta entre la desviación, positiva o negativa, que experimente la ejecución del presupuesto del INSALUD no transferido y la estimada en el concepto de presupuestos de ingresos del SERGAS para 1994, de acuerdo con lo previsto en el apartado E), letra e), punto 2, párrafo final, y en el apartado E), letra f), punto 2, último párrafo, del anexo al Real Decreto 1679/1990, de 28 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Galicia de la funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud.
g) Para adaptar a los importes de las transferencias efectivamente recibidas la cuantía de los créditos incluidos en el estado de gastos del presupuesto y correspondientes a transferencias finalistas. En el supuesto de que las obligaciones reconocidas hasta ese momento superasen el importe real de la transferencia, su financiación se realizará mediante las oportunas minoraciones en otros créditos de la sección de que se trate, por propuesta de la Consejería afectada.
Los créditos del capítulo II, <Gastos en bienes corrientes y servicios>, serán vinculantes a nivel de artículo con excepción de los destinados a <Diario Oficial de Galicia>, 220.03; <Transporte escolar>; 223.08; <Atenciones protocolarias y representativas>, 226.01; <Publicidad y propaganda>, 226.02; <Reuniones y conferencias>, 226.06; <Estudios y trabajos técnicos>, 227.06; que lo serán a nivel de subconcepto, y los destinados a <Dietas>, 230; <Locomoción>, 231, y <Otras indemnizaciones>, 233, que los serán a nivel de concepto.
Además de las limitaciones a que se refiere el artículo 68.1 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario, y con vigencia para 1994, no podrán tramitarse expediente de transferencias de crédito de los capítulos VI y VII cuando de ellos se derive un incremento del gasto corriente, sin perjuicio de lo previsto en el punto 3 del citado artículo.
Artículo 8. Generación de crédito.
El artículo 69.2 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia queda redactado de la siguiente forma:
<2. Las generaciones de crédito a que se hace referencia en el número anterior únicamente podrán realizarse por el exceso de ingreso sobre las cifras inicialmente presupuestadas, y cuando se deriven de las operaciones incluidas en el apartado c) se destinarán únicamente a la financiación de los gastos correspondientes en el capítulo II del presupuesto.>
Uno. Durante el año 1994 las retribuciones íntegras del personal al servicio de la Comunidad Autónoma no experimentarán variación con respecto a las establecidas en el ejercicio de 1993 para cada puesto de trabajo.
Dos. Los acuerdos, convenios o pactos que impliquen crecimientos retributivos deberán ajustarse a lo establecido en este artículo, resultando inaplicables en caso contrario.
g) Las demás sociedades y entes públicos.
a) Las retribuciones básicas y las complementarias de carácter fijo y periódico no experimentarán variación con respecto a las establecidas en el ejercicio de 1993, sin perjuicio, en su caso, de la adecuación de estas últimas cuando sea necesaria para asegurar que la retribución total de cada puesto de trabajo guarde la relación procedente con el contenido de especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosidad y penosidad del mismo.
b) El conjunto de las restantes retribuciones complementarias, en su caso, no experimentará variación con respecto al del ejercicio de 1993, sin perjuicio de las modificaciones que se deriven de la variación del número de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecución de los objetivos fijados para aquél y del resultado individual de su aplicación.
e) Las prestaciones familiares establecidas por la normativa específica del régimen especial de la Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado, de las Fuerzas Armadas y de la Administración de Justicia, extensiva, preceptivamente, a determinados funcionarios de la Comunidad Autónoma, se les liquidará a los beneficiarios conforme a lo que determinen las leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado o cualquier otra disposición que las regule.
Artículo 11. Criterios retributivos en materia de personal laboral.
La masa salarial del personal laboral de los entes y organismos que se indican en el número cuatro del artículo 9 no podrá experimentar ningún incremento respecto de la correspondiente a 1993, sin perjuicio de lo que se pudiese derivar de la consecución de los objetivos asignados a cada ente u organismo mediante el incremento de la productividad o la modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional.
Lo previsto en el apartado anterior representa el límite máximo de la masa salarial, con una distribución y aplicación individual que se producirá a través de la negociación colectiva.
Se entenderá por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acción social devengados durante 1993 por el personal laboral afectado, con límite de las cuantías sobre las que emitió informe favorable de la Consejería de Economía y Hacienda para el anterior ejercicio presupuestario, exceptuándose, en todo caso:
Las variaciones de la masa salarial bruta se calcularán en términos de homogeneidad respecto de los dos períodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta a efectivos reales de personal laboral y antigüedad de éste como al régimen privativo del trabajo, jornada legal o contractual, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, computándose, en consecuencia, por separado las cantidades que correspondan a la variación de tales conceptos. Con cargo a la masa salarial así obtenida para 1994 se deberá satisfacer la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del pertinente acuerdo y todas las que se produzcan a lo largo del ejercicio, salvo las que le corresponde devengar al personal anterior en el citado año por el concepto de antigüedad.
Uno. Las retribuciones totales y exclusivas, incluidas las pagas extraordinarias, de los altos cargos se fijan para el año 1994 en las siguientes cuantías:
Secretarios generales, Directores generales y asimilados: 6.946.920 pesetas.
Dos. Los altos cargos tendrán derecho a la percepción de los trienios que pudiesen tener reconocidos como funcionarios y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Tres. Las retribuciones de los Presidentes y Vicepresidentes y, en su caso, las de los Directores generales de las entidades de derecho público a que se refiere el artículo 12 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia serán autorizadas por el Consejero de Economía y Hacienda, por propuesta del titular de la Consejería a la que estén adscritos. En ningún caso serán superiores a las percibidas en 1993.
Las retribuciones de los Delegados provinciales y territoriales de las Consejerías para 1994 serán idénticas a las de los Subdirectores generales de la Junta de Galicia, tanto en su cuantía como respecto de los conceptos que las componen.
Uno. De conformidad con lo establecido en el artículo 10 de esta Ley, las retribuciones que percibirán en el año 1994 los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 4/1988 que desempeñan puestos de trabajo para los que el G
obierno de la Comunidad aprobó la aplicación del régimen retributivo previsto en la Ley anterior serán las siguientes:
a) El sueldo y los trienios que correspondan al grupo en el que esté clasificado el Cuerpo o Escala a la que pertenezca el funcionario, de acuerdo con las siguientes cuantías referidas a doce mensualidades:
b) La pagas extraordinarias, que serán dos al año, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo y de los trienios y que se devengarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 15 de la Ley 13/1988.
En el ámbito de la docencia universitaria, la cuantía del complemento de destino fijada en la escala anterior podrá ser modificada en los casos en que así proceda, de acuerdo con la normativa vigente, sin que esto implique variación del nivel de complemento de destino asignado al puesto de trabajo.
d) El complemento específico que, en su caso, esté fijado al puesto que se desempeñe, cuya cuantía no experimentará variación con respecto a la aprobada para el ejercicio de 1993, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 10 de esta Ley.
e) El complemento de productividad que, en su caso, se destine a retribuir el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el interés o la iniciativa con que el funcionario desempeñe su trabajo, en los términos establecidos en el artículo 64.3.c) de la Ley 4/1988, de 26 de mayo.
El complemento de productividad se concederá de acuerdo con criterios objetivos que apruebe el Consejo de la Junta de Galicia, por propuesta de las Consejerías de la Presidencia y Administración Pública y de Economía y Hacienda. Los complementos de productividad deben hacerse públicos en los centros de trabajo.
f) Las gratificaciones por servicios extraordinarios que concederá el Consejo de la Junta de Galicia por propuesta de la Consejería correspondiente y dentro de los créditos asignados para tal fin.
Estos complementos personales y transitorios serán absorbidos por cualquier mejora retributiva que se produzca en el año 1994, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo. En ningún caso se considerarán los trienios, el complemento de productividad ni las gratificaciones por servicios extraordinarios.
Incluso en el caso de que el cambio de puesto de trabajo determine una disminución de las retribuciones se mantendrá el complemento personal transitorio fijado al producirse la aplicación del nuevo sistema, a la absorción del cual se le imputará cualquier mejora retributiva ulterior, incluso las que puedan derivarse del cambio de puesto de trabajo.
Dos. Los funcionarios interinos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 4/1988, percibirán el 100 por 100 de las retribuciones básicas, excluidos trienios, correspondientes al grupo en el que esté incluido el Cuerpo en el que ocupen vacante y el 100 por 100 de las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempeñen, excluidos los que están vinculados a la condición de funcionario de carrera.
Tres. El complemento de productividad se les podrá atribuir, en su caso, a los funcionarios interinos a que se refiere el punto anterior, así como a los funcionarios eventuales y a los funcionarios en prácticas cuando éstas se realicen desempeñando un puesto de trabajo y esté autorizada la aplicación del anterior complemento a los funcionarios de carrera que desempeñen análogos puestos de trabajo, salvo que dicho complemento esté vinculado a la condición de funcionario de carrera.
Los funcionarios pertenecientes a las clases de Médicos titulares, Farmacéuticos titulares, Veterinarios oficiales, Practicantes titulares y Matronas titulares que presten sus servicios en puestos de trabajo propios de su clase no experimentarán en 1994 variación sobre las correspondientes retribuciones básicas percibidas en el año 1993. Igualmente no experimentarán variaciones las retribuciones básicas de los funcionarios que presten servicios en casas de socorro y hospitales municipales con respecto al año 1993.
Las retribuciones complementarias de estos funcionarios se fijarán de acuerdo con la normativa vigente que les sea aplicable.
El resto del personal sanitario funcionario no comprendido en los párrafos anteriores percibirá las retribuciones básicas y complementarias que le correspondan en aplicación de lo dispuesto en el artículo 10 de esta Ley.
A pesar de lo dispuesto en los párrafos anteriores, el sistema retributivo del personal perteneciente a la clase de veterinarios oficiales estará sujeto a lo dispuesto en el Decreto 237/1992, de 30 de julio, por el que se determina el régimen jurídico aplicable al personal que presta los servicios veterinarios oficiales de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Durante el año 1994, los empleados públicos comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley, con excepción de aquellos sometidos al régimen de arancel, no podrán percibir participación ninguna en los tributos, en las comisiones o en otros ingresos de cualquier naturaleza que le correspondan a la Administración o a cualquier poder público como contraprestación de cualquier servicio o jurisdicción, ni participación o premio en multas impuestas aunque estuviesen normativamente atribuidos a los mismos, debiendo percibir únicamente las remuneraciones del correspondiente régimen retributivo, y sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del sistema de incompatibilidades.
Uno. Cuando las retribuciones percibidas en el año 1993 no se correspondiesen con las establecidas con carácter general en el título II de la Ley 14/1992, y no sean aplicables a las establecidas en el mismo título de la presente Ley, se continuarán percibiendo las mismas retribuciones que en el año 1993.
Dos. En la Administración de la Comunidad Autónoma y de sus organismos autónomos, en los casos de adscripción durante 1994 de un funcionario sujeto a un régimen retributivo distinto del correspondiente al puesto de trabajo a que se adscribe, el anterior funcionario percibirá las retribuciones que correspondan al puesto de trabajo que desempeñe, después de la oportuna asimilación que autorice la Consejería de la Presidencia y Administración Pública por propuesta de las Consejerías interesadas.
Sólo a los efectos de la asimilación a que se refiere el párrafo anterior, la Consejería de la Presidencia y Administración Pública podrá autorizar que la cuantía de la retribución por antigüedad sea la que proceda de acuerdo con el régimen retributivo de origen del funcionario.
La Consejería de la Presidencia y Administración Pública le comunicará estas autorizaciones a la Consejería de Economía y Hacienda para su conocimiento.
Cuatro. Las referencias contenidas en la normativa vigente relativas a haberes líquidos a los efectos del cálculo de anticipos reintegrables a los funcionarios, se entenderán hechas a las retribuciones básicas y complementarias que perciban éstos en sus importes líquidos.
Uno. Durante el año 1994 será preciso informe favorable conjunto de la Consejería de Economía y Hacienda y de la de la Presidencia y Administración Pública para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal no funcionario y laboral al servicio de:
b) La Compañía de Radio-Televisión de Galicia y sus sociedades autónomas.
f) Las demás sociedades y entes públicos.
Dos. Con carácter previo al comienzo de las negociaciones de convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el año 1994, deberá solicitarse de la Consejería de Economía y Hacienda la correspondiente autorización de masa salarial, que cuantifique el límite máximo de las obligaciones que se puedan contraer como consecuencia de los anteriores pactos, adjuntando al efecto la certificación de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 1993.
Cuando se trate de personal no sujeto a convenio colectivo, del cual las retribuciones vengan determinadas en todo o en parte mediante contrato individual, habrán de comunicarse a la Consejería de Economía y Hacienda la retribuciones satisfechas y devengadas durante 1993, que no podrán ser incrementadas para 1994.
Cuatro. Con el fin de emitir el informe señalado en el punto uno de este artículo, las Consejerías, los organismos y los entes remitirán a las Consejerías de Economía y Hacienda y de la Presidencia y Administración Pública el correspondiente proyecto, con carácter previo a su acuerdo o firma en caso de los convenios colectivos o contratos individuales, acompañando la valoración de todos sus aspectos económicos.
Cinco. El señalado informe será realizado en el plazo máximo de quince días, que se contarán desde la fecha de recepción del proyecto y de su valoración, y versará sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto público, tanto para el año 1994 como para ejercicios futuros, y, especialmente, en lo que se refiere a la determinación de la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11 de esta Ley.
Seis. Serán nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisión del trámite de informe o en contra de un informe desfavorable, así como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios sucesivos contrarios a lo que determinen futuras leyes de presupuestos.
Siete. No podrán autorizarse gastos derivados de la aplicación de las retribuciones para 1994 sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artículo.
Artículo 20. Contratación de personal laboral con cargo a los créditos de inversiones.
Uno. Con cargo a los respectivos créditos para inversiones, las Consejerías y los organismos autónomos podrán formalizar contrataciones de personal, de carácter temporal, en los siguientes casos:
Dos. Los contratos tendrán que formalizarse siguiendo las prescripciones de los artículos 15 y 17 del Estatuto de los Trabajadores y con arreglo a lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de la Administración Pública. En los contratos se hará constar, cuando proceda, la obra o servicio para cuya realización se formaliza el contrato y el tiempo de duración, así como el resto de las formalidades que impone la legislación sobre contratos laborales, eventuales o temporales. Los incumplimientos de estas obligaciones formales, así como la asignación de personal contratado para funciones distintas de las que se determinen en los contratos, de los que pudiesen derivarse derechos de fijeza para el personal contratado, podrán dar lugar a la exigencia de responsabilidades, según el artículo 122 de la Ley 11/1992, de 7 de octubre, de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia.
Tres. La contratación podrá exceder del ejercicio presupuestario cuando se trate de obras o servicios que sobrepasen dicho ejercicio y correspondan a proyectos de inversión de carácter plurianual que cumplan los requisitos que para éstos se prevén en el artículo 58 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia o en esta propia Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 1994.
Cuatro. El servicio jurídico de la Consejería, organismo o entidad tendrá que emitir informe sobre los contratos, con carácter previo a su formalización, y, en especial, se pronunciará sobre la modalidad de contratación utilizada y la observancia en las cláusulas del contrato de los requisitos y de las formalidades exigidos por la legislación laboral.
Cinco. La realización de los contratos regulados en el presente artículo será objeto de fiscalización previa en los casos en que la misma resulte preceptiva de conformidad con lo dispuesto en los artículos 93 a 117 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia.
Artículo 21. Autorización de los costes de personal de las Universidades de competencia de la Comunidad Autónoma.
Uno. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.4 de la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, en relación con su disposición final segunda, se autorizan los costes de personal funcionario docente y no docente y contratado docente de las Universidades de competencia de la Administración Autonómica para 1994 y por los importes detallados en el anexo II de esta Ley.
Dos. Las Universidades de competencia de la Administración de la Comunidad Autónoma ampliarán sus créditos del capítulo I en función de la distribución que del crédito 07.04.322C.440 realice la Consejería de Educación y Ordenación Universitaria, en cuyo caso no será de aplicación lo contenido en el artículo 55.1 de la citada Ley Orgánica de Reforma Universitaria.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 11/1992, de 7 de octubre, de régimen financiero y presupuestario de Galicia, el importe máximo de los avales que podrá conceder la Comunidad Autónoma durante el año 1994 será de 6.500.000.000 de pesetas. De este importe el IGAPE podrá conceder avales hasta un máximo de 3.000.000.000 de pesetas.
Artículo 23. Avales de los organismos autónomos.
Se añade al artículo 45.1 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia el siguiente párrafo:
<No obstante, el Instituto Gallego de Promoción Económica podrá conceder avales, dentro del límite máximo fijado, a aquellas empresas privadas, participadas o no por este instituto, y para aquellas operaciones que reúnan las condiciones y cumplan los requisitos que se establezcan por acuerdo del Consejo de la Junta de Galicia a propuesta de la Consejería de Economía y Hacienda. El citado acuerdo se publicará en el "Diario Oficial de Galicia".
Asimismo, a los avales concedidos en virtud de este artículo se les deberá dar publicidad en el "Diario Oficial de Galicia".>
Uno. De acuerdo con lo previsto en el artículo 32 de la Ley 11/1992, de 7 de octubre, de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia, la variación de la posición neta deudora de la Comunidad Autónoma al final del ejercicio de 1994 no podrá exceder de 37.423.500.000 pesetas. En la medida en que pudiesen producirse desviaciones en las previsiones de los ingresos no financieros, este límite podrá incrementarse en un importe máximo de 16.250.000.000 de pesetas.
Dos. Se autoriza al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo para concertar con entidades financieras préstamos hipotecarios subrogables con destino a la financiación de actuaciones en materia de vivienda y suelo.
El importe de los créditos hipotecarios vivos en 1994 no podrá superar en ningún caso los 4.000.000.000 de pesetas, ni el plazo de subrogación por los respectivos adquirentes exceder de un año.
Uno. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia, el Consejo de la Junta de Galicia, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, podrá concertar o emitir operaciones de deuda de Tesorería, durante el ejercicio de 1994, hasta un importe máximo del 10 por 100 de la consignación que figura en el estado de ingresos por porcentaje en la participación de los ingresos del Estado.
Dos. Asimismo, con destino al Servicio Gallego de Salud, el Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, podrá concertar operaciones de crédito como anticipo de financiación, hasta un importe máximo de 6.500.000.000 de pesetas, que se cancelarán en el momento en que se produzca el ingreso de la liquidación a que se refiere el apartado E), letra f), último párrafo, del anexo al Real Decreto 1679/1990, de 28 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Galicia de las funciones y servicios del INSALUD.
Uno. Se elevan los tipos de tasas de cuantía fija establecidas en el Decreto legislativo 1/1992, de 11 de abril, por el que se aprueba el texto articulado de las bases contenidas en el capítulo III del título II de la Ley 13/1991, de 9 de diciembre, de Tasas, Precios y Exacciones reguladoras de la Comunidad Autónoma de Galicia, y demás normas que lo modifique, hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente del 1,03 a las cuantías exigibles, exceptuando las tarifas que se modifican según el número dos de este artículo.
Se consideran como de cuantía fija cuando no estén determinadas por un porcentaje de la base o ésta no se valores en unidades monetarias.
La cifra de las unidades de los tipos resultantes de la aplicación del incremento anterior se redondeará al 5, las comprendidas entre 1 y 5, y al 0, las comprendidas entre 6 a 9, con un aumento en este último supuesto de una unidad en la cifra de las decenas. Cuando del resultado de la aplicación del citado incremento resulte una tarifa inferior a 100 pesetas, no se aplicará esta norma de redondeo.
Dos. Se introducen las siguientes modificaciones en el Decreto legislativo 1/1992:
a) Se modifica el apartado 4 del artículo 16 de la siguiente forma:
<Gozarán de exención de la presente tasa: 4. La inscripción en las convocatorias para la selección de personal de la Comunidad Autónoma de Galicia de todo el personal de la Junta de Galicia.>
b) Se añade un nuevo apartado al artículo 18:
<18. Expedición de la tarjeta de investigador en los archivos gestionados por la Comunidad Autónoma de Galicia: 325.>
c) Se modifica el artículo 23.01, añadiéndole tres subapartados, con el siguiente texto:
<08. Otorgamiento o rehabilitación de autorizaciones de la Agencia Central de Transporte, transitario o almacenista distribuidor: 5.410.
09. Otorgamiento o rehabilitación de autorización de sucursal de la anterior: 3.245.
10. Prórroga, visado o modificación de las autorizaciones de los dos subapartados anteriores: 2.165.>
d) Se modifican los subapartados del apartado 07 del artículo 23 de la siguiente forma:
<01. Comprobación sanitaria, lucha contra enfermedades de las ganaderías afectadas y en las campañas de seneamiento ganadero cuando la prestación haya de realizase por incumplimiento de la normativa que la regula:
Por explotación: 1.000.
Por cada animal alojado, équidos, bóvidos y similares (por cabeza), hasta un máximo de 15.000 pesetas: 157.
Porcino, ovino, caprino y similares (por cabeza), hasta un máximo de 10.000 pesetas: 79.
Aves, conejos, visones y similares (por cabeza), hasta un máximo de 5.000 pesetas: 1,6.
Colmenas (por unidad), hasta un máximo de 5.000 pesetas: 52.
02. Prestación de servicios facultativos relacionados con los análisis, dictámenes, peritajes, etc., cuando así lo exija la normativa vigente:
Por análisis bacteriológico o bromatológico (por determinación), hasta un máximo de 5.000 pesetas: 630.
Por análisis físico-químico (por determinación), hasta un máximo de 1.000 pesetas: 225.
Diagnóstico bcteriológico y determinación de susceptibilidad a antimicrobianos e inhibidores del crecimiento en muestras de tejidos o secreciones de animales (por muestra): 650.
Análisis parasitológico (por determinación): 315,
Serodiagnóstico y pruebas alérgicas (por determinación): 350.
Necropsias y análisis anatómico-patológico (por muestra o animal):
Vacuno, equino o similares: 2.000
Porcino, ovino, caprino, perros o similares: 1.500.
Aves, conejos o similares: 500.
Determinación histopatológica (por muestra): 650.
Análisis virológico: 650.
04. Expedición de certificados zoosanitarios, incluidos los relacionados con movimiento de animales vivos y productos de origen animal (mínimo 325 pesetas por cada certificación):
Equidos, bóvidos adultos y similares (por animal), hasta un máximo de 5.000 pesetas: 262.
Ovino, caprino, porcino, terneros y similares (por animal), hasta un máximo de 1.500 pesetas: 50.
Lechones (por animal), hasta un máximo de 1.500 pesetas: 30.
Conejos y similares, gallinas y otras aves (por animal), hasta un máximo de 1.500 pesetas: 1.
Animales de peletería (por animal), hasta un máximo de 1.500 pesetas: 15.
Colmenas (por unidad), hasta un máximo de 1.500 pesetas: 50.
Peces vivos, gametos y moluscos para reaparcamiento o depuración (por tonelada o fracción), hasta un máximo de 2.500 pesetas: 200.
Productos de origen animal, incluidos los destinados a alimentación animal (por tonelada), hasta un máximo de 3.000 pesetas): 250.
07. Eliminar (desaparece).
10. Añadir: fomento y cuidado de animales de compañía.
12. Por servicios facultativos veterinarios correspondientes a la apertura y al control de centros de depósito y aprovechamiento de decomisos y cadáveres de animales o industrias de aprovechamiento de materias de alto o bajo riesgo, destinados a la alimentación animal:
Por autorización y apertura: 15.000.
Por control y toma de muestras: 5.000.>
e) Se modifican los apartados 09.03 y 09.04 del artículo 23, de la siguiente forma:
<Apdo. 03. Carne, pescado, leche u otros, así como sus derivados:
De 1 a 1.000 kilogramos o litros: 300.
De 1.001 a 10.000 kilogramos o litros: 500.
Superior a 10.000 kilogramos o litros: 1.000.
Apdo. 04. Huevos:
De 1 a 1.000 docenas: 300.
De 1.001 a 10.000 docenas: 500.
Superior a 10.000 docenas: 1.000.>
f) Se añade un nuevo supuesto el apartado 14.01, <autorización administrativa sanitaria previa de centros, servicios y establecimientos sanitarios>, del artículo 23 del Decreto legislativo 1/1992, de 11 de abril, con el siguiente texto:
<Oficinas de farmacia: 30.000.>
g) Se le añaden al artículo 23 los siguientes apartados:
<20. Por autorizaciones en suelo no urbanizable:
20.01. Autorizaciones de viviendas unifamiliares: 5.000.
20.02 Equipamientos (artículo 24 de las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento provincial). Proyectos de iniciativa privada: 10.000.
20.03. Otras edificaciones: 25.000.
21. Por autorización en materia de costas: 10.000.
Si el proyecto sujeto a autorización tiene un importe superior a 1.000.000 de pesetas, la cuantía será del 1 por 100 del importe del proyecto con un máximo de 100.000 pesetas.>
h) En el artículo 24, apartado 07, <Gestión técnico-facultativa de industrias y minas>, se añaden las siguientes tarifas:
<06. Autorización de entidades de inspección y control reglamentario: 25.000.
07. Autorización a entidades habilitadas para impartir cursos sobre reglamentos de seguridad industrial: 10.000.
08. Autorización inicial para transporte de mercancías peligrosas; 3.000.
09. Autorización de utilización de productos: 10.000.
10. Autorización y registro de empresas de venta y asistencia técnica de equipos e instalaciones de rayos X con fines de diagnóstico médico: 10.000.
11. Inscripción en el Registro de instalaciones de rayos X con fines de diagnóstico médico: 5.000.>
i) En el apartado 27 del artículo 24, <Actuaciones en materia de vehículos>, añadir el apartado i):
<i) Corrección de errores en la tarjeta ITV, independiente de Inspección Técnica: 250.>
j) En el artículo 24 se añade el apartado 35:
<35. Accidentes mayores:
Verificación y evaluación plan de emergencia interior: 10.000.
Verificación y evaluación declaración obligatoria: 15.000.
Verificación y evaluación cuantitativa de riesgo: 20.000.>
Artículo 27. Prórroga.
Se prorroga la entrada en vigor del recargo sobre la tasa que grava el juego en los casinos, creada por la Ley 7/1991, de 19 de junio, de Tributación sobre el Juego, hasta el 1 de enero de 1995.
Artículo 28. Identificación de los proyectos de inversión.
Artículo 29. Programas de gestión específica.
Los programas 731A, <Mejora de la competitividad en grupos de interés gallego>, y 731B, <Apoyo a la inversión estratégica>, incluidos en la función 73 (Plan intersectorial de competitividad), sin perjuicio de la distribución de sus créditos entre las Consejerías de Agricultura, Ganadería y Montes, Industria y Comercio, Pesca, Marisqueo y Acuicultura e Instituto Gallego de Promoción Económica, se gestionarán teniendo en cuenta lo siguiente:
1. La Comisión de Asuntos Económicos, órgano delegado de la Junta que se creará al efecto, determinará la normas de concesión de ayudas del Plan intersectorial de competitividad dentro del primer cuatrimestre de 1994.
2. Las referidas normas serán elevadas a la Comisión de Asuntos Económicos por la Consejería de Economía y Hacienda, teniendo en cuenta las prioridades sectoriales de las Consejerías implicadas en el plan.
Artículo 30. Aprobación de gastos de inversiones por el Consejo de la Junta de Galicia.
La autorización de gastos de inversión en cuantía superior a 500.000.000 de pesetas requerirá la aprobación del Consejo de la Junta de Galicia. La aprobación a la que se refiere el párrafo anterior implica la autorización del Consejo de la Junta de Galicia para contratar.
Artículo 31. Otros gastos de inversión.
Uno. Por acuerdo del Consejo de la Junta de Galicia podrán adquirirse compromisos de gasto de carácter plurianual, cuando se trate de adquisiciones de viviendas para la calificación de promoción pública, de adquisición de terrenos para la construcción de viviendas de protección oficial, de concesión de préstamos para la promoción de viviendas mediante convenios, para ayudas económicas personales y para el apoyo financiero a viviendas sociales, así como de la concesión de subvenciones para subsidiación de intereses de préstamos para viviendas de protección oficial.
Dos. La Junta de Galicia dará cuenta semestralmente a la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos de todas las operaciones que se realicen al amparo del presente artículo.
Artículo 32. Tramitación urgente de expedientes de obras.
Con carácter general se autoriza a los órganos de contratación la tramitación urgente, prevista en el artículo 26 de la Ley de Contratos del Estado, de expedientes de obras que no superen los 500.000.000 de pesetas. En todo caso, el plazo de presentación de proposiciones no será inferior a quince días.
A efectos de lo establecido en este artículo, son órganos de contratación de la Junta de Galicia los establecidos en el artículo 72 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia.
Artículo 33. Contratación directa de obras.
La adjudicación de contratos de obras bajo la modalidad de contratación directa se realizará conforme a los principios de objetividad, publicidad y concurrencia. En el <Diario Oficial de Galicia>, se publicarán previamente las condiciones técnicas y financieras de la obra a ejecutar.
La contratación directa de obras con presupuestos inferiores a 25.000.000 de pesetas podrá ser acordada por los órganos ordinarios de contratación. El Consejo de la Junta de Galicia, a propuesta de las Consejerías interesadas, podrá autorizarla cuando su importe no supere los 50.000.000 de pesetas.
Tendrán la consideración de gastos menores los referentes a la contratación de obras, servicios, suministros, adquisiciones, asistencias y trabajos específicos y concretos no habituales por importe no superior a 1.100.000 pesetas. Para su tramitación sólo será exigible propuesta de adjudicación o adquisición razonada y certificación de existencia de crédito y, para su abono, factura o justificación correspondiente, pudiendo acumularse en un solo acto dichas fases.
Artículo 35. Subvenciones y ayudas con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.
a) Las que se deriven de convenios entre la Comunidad Autónoma y entes públicos o privados para la prestación de servicios públicos o para la adquisición de bienes de interés público, en las que no sea posible promover la concurrencia pública por la especificidad de las características que ha de cumplir la entidad o la actividad destinataria de la subvención.
b) Las ayudas o subvenciones corrientes a las que por su objetivo de utilidad e interés social o cultural o para promover la consecución de un fin público no les sean de aplicación los principios de publicidad y concurrencia, siempre que su cuantía no supere el importe de 1.000.000 de pesetas por beneficiario y año y las concedida por cada Consejería no excedan globalmente de 10.000.000 de pesetas en el ejercicio. Estos importes se elevarán a 3.000.000 y 20.000.000 de pesetas, respectivamente, para la sección 04, servicio 01, Secretaría General del Presidente.
Dos. Sin perjuicio de la justificación o liquidación definitiva de las subvenciones a que se refiere el artículo 79 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia y del control y de la fiscalización posterior del gasto incurrido, así como de las funciones de inspección y control financiero pertinentes, podrán afectuarse pagos parciales o anticipos de pagos sobre la subvención o ayuda concedida en los casos y con las condiciones siguientes:
Para aquellas que no superen el importe de 1.000.000 de pesetas podrá acordarse en el momento de la concesión un anticipo de pago de hasta un 80 por 100, librándose el 20 por 100 restante en el momento de la completa justificación por parte del beneficiario del cumplimiento de la finalidad y demás condiciones para la que fue concedida.
En los demás casos, podrán acordarse pagos parciales, a medida que el beneficiario justifique los gastos, y la cuenta de liquidación hasta el porcentaje que establezca la norma reguladora de la convocatoria, que nunca será superior al 80 por 100 de la subvención concedida. No obstante, en aquellas que se concedan bajo los principios de publicidad y concurrencia a entidades sin ánimo de lucro, podrá autorizarse un anticipo del 10 por 100 de la subvención en el momento de la concesión, siempre que la orden de convocatoria así lo prevea y establezca los medios documentales de justificación provisional que hayan de aportar los beneficiarios. Excepcionalmente, previa oportuna justificación, el Consejo de la Junta de Galicia podrá autoriza que la norma reguladora de la convocatoria prevea anticipos, en el momento de la concesión de la subvención, en un porcentaje superior al señalado.
1. En aquellas que no excedan de 5.000.000 de pesetas podrán efectuarse pagos parciales a medida que el beneficiario justifique las inversiones efectuadas. Estos pagos no superarán el 80 por 100 de la subvención concedida, librándose el importe restante en el momento de la completa justificación por parte del beneficiario del cumplimiento de la finalidad y demás condiciones para la que fue concedida.
2. Cuando el importe de las subvenciones supere la cifra de 5.000.000 de pesetas podrán efectuarse pagos parciales a cuenta de la liquidación siempre que concurran las circunstancia siguientes:
b) Que se justifique no sólo la inversión sino también los pagos efectuados hasta ese momento con cargo al proceso de inversión aprobado.
f) Los pagos parciales quedan condicionados al resultado de la liquidación definitiva de la subvención y a estos efectos estarán garantizados con aval bancario o de entidad aseguradora que se considere suficiente y por tiempo indefinido. Este aval estará a disposición de la Consejería gestora y solamente podrá levantarse una vez que la subvención se liquide definitivamente de conformidad. Dicho aval garantizará el principal y los intereses calculados por el interés legal del dinero y por un plazo que medie entre la fecha de solicitud y el último día en que, de acuerdo con las normas de concesión de la subvención, ésta haya de ser justificada.
Quedan exentos de este requisito los beneficiarios que se citan en la letras a) y e) del apartado C) de este artículo.
3. Con carácter excepcional y por resolución motivada de la Consejería correspondiente podrá autorizarse un anticipo de hasta el 50 por 100 de la subvención en aquellos casos en que la inversión exija pagos inmediatos.
Cuando el beneficiario sea una Corporación Local, la certificación emitida por el órgano competente expresiva de los importes invertidos o ejecutados en la acción subvencionada será justificación suficiente para ordenar el anticipo. Respecto al Fondo de Cooperación Local se estará a lo dispuesto en su normativa reguladora.
C) De acuerdo con la naturaleza y el régimen de las subvenciones concedidas con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autónoma, quedan exentas de aportar los justificantes del cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artículo 79 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia:
a) Las libradas a favor de la Junta de Galicia y de sus organismos autónomos, así como de los órganos estatutarios de Galicia.
b) La libradas a favor del Estado y de sus organismos autónomos, así como de los órganos constitucionales.
c) Las libradas en favor de las Corporaciones Locales.
e) Las subvenciones o ayudas que con cargo a los créditos presupuestarios correspondientes a los artículos 48, <Familias e instituciones sin ánimo de lucro>, y 49 <Al exterior>, se concedan por interés social y humanitario.
D) La órdenes correspondientes de las Consejerías fijarán el plazo de presentación de solicitudes, que en ningún caso será inferior a quince días hábiles.
Tres. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.1 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobada por el Real Decreto 1091/1988, de 23 de septiembre, en los Reglamentos (CEE) números 4.042/1989 y 4.253/1988, ahora integrados en el Reglamento (CEE) número 2.080/1993, del Consejo de 20 de julio de 1993 (instrumento financiero de orientación de la pesca, IFOP), y en la demás disposiciones aplicables, corresponde en el ámbito de Galicia a la Intervención General de la Comunidad Autónoma la elaboración y ejecución de los planes de control sobre beneficiarios de ayudas financiadas total o parcialmente con los fondos comunitarios a que se refieren las citadas normas.
Artículo 36. Adaptación del estado de gastos del Servicio Gallego de Salud.
Artículo 37. De la asistencia sanitaria de la Seguridad Social.
Una vez que se materialice el préstamo que el Estado conceda a la Seguridad Social para la cancelación de obligaciones del INSALUD no satisfechas a 31 de diciembre de 1991, en los términos que se establezcan en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1994, el importe que corresponda a la Comunidad Autónoma de Galicia se destinará a la cancelación de las correspondientes obligaciones del Servicio Gallego de Salud.
Aspectos generales, función interventora y control financiero
Artículo 38. Ejercicio del control interno.
Se modifica el artículo 94 de la Ley 11/1992, de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia, con la adición del siguiente apartado:
<4. No obstante lo dispuesto en el apartado 3 de este artículo, por acuerdo de la Junta de Galicia, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, podrá establecerse el control interno realizado a través de la función interventora en organismos autónomos, sociedades y entes públicos.>
Artículo 39. Intervención limitada.
Se modifica el artículo 97, apartado 2, párrafo primero, de la Ley 11/1992, de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia, que queda redactado de la siguiente forma:
<La Junta de Galicia podrá acordar, previo informe de la Intervención General de la Comunidad Autónoma, que la intervención previa en cada una de las Consejerías o en sus distintos servicios, organismos autónomos o sociedades y entes públicos se límite a comprobar los extremos siguientes:>
Artículo 40. Control financiero. Ambito de aplicación.
Se modifica el artículo 106, apartado 1, párrafo primero, de la Ley 11/1992, de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia, que queda redactado de la siguiente forma:
<El control financiero permanente será de aplicación en los siguientes entes del sector público de Galicia, siempre que, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 94 de esta Ley, no esté establecida la función interventora:>
Disposición adicional primera. Transferencias de remanentes líquidos de Tesorería.
Las entidades que constituyen la Administración institucional de la Comunidad Autónoma transferirán a la Junta de Galicia el importe de los remanentes líquidos de Tesorería resultantes de la liquidaciones de los correspondiente ejercicios presupuestarios.
La Consejería de Economía y Hacienda podrá generar con este importe crédito en el programa 531B, <Imprevistos y funciones no clasificadas>.
Corresponde al Servicio Gallego de Salud la autorización de las modificaciones de las plantillas de personal estatutario y personal MIR dentro de cada centro de gestión, siempre que la modificación acordada no suponga un incremento de los créditos del artículo 12 de dicho centro.
La limitaciones contenidas en los apartados b) y c) del artículo 68 de la Ley 11/1992, de 7 de octubre, de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia, se entenderán referidas, en el presupuesto del Servicio Gallego de Salud, al presupuesto individualizado de cada uno de los centros de gasto y no a los presupuestos totales.
Disposición adicional cuarta. Iniciativas legislativas o ejecutivas.
Durante el ejercicio de 1994 las iniciativas de carácter legislativo o ejecutivo que trámite la Junta de Galicia no podrán comportar crecimiento del gasto presupuestado si no se proponen al mismo tiempo los recursos adicionales necesarios para su financiación o las reducciones proporcionales de gasto con la correspondiente especificación presupuestaria.
Disposición adicional quinta. Modificación de la Ley 4/1988.
El artículo 64.2.b) de la 4/1988, de 26 de mayo, de la Función Pública de Galicia, queda redactado de la siguiente manera:
<Los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada grupo, por cada tres años de servicio en el Cuerpo o Escala.
En caso de que un funcionario preste sus servicios sucesivamente en diferentes cuerpos, escalas, clases o categorías de distinto grupo de clasificación, éste tendrá derecho a seguir percibiendo los trienios devengados en los grupos anteriores.
Cuando un funcionario cambie de adscripción al grupo antes de completar un trienio, la fracción de tiempo transcrurrido se considerará como tiempo de servicios prestados en el nuevo grupo.>
Disposición adicional sexta. Dotaciones presupuestarias del Parlamento.
1. Las dotaciones presupuestarias del Parlamento de Galicia se librarán en firme y periódicamente a su nombre, a medida que éste lo requiera, y no están sujetas a ningún tipo de justificación ante el Gobierno gallego.
Los documentos contables que se expidan para hacer efectivas las dotaciones presupuestarias a favor del Parlamento de Galicia serán propuestos y autorizados por la Consejería de Economía y Hacienda.
2. Igual procedimiento se seguirá para las dotaciones presupuestarias del Consejo de Cuentas.
Se autoriza a la empresa pública <Televisión de Galicia, Sociedad Anónima>, para que pueda suscribir un contrato de préstamo o crédito con una o varias entidades financieras hasta un importe máximo de 3.358.320.000 pesetas, que será amortizado en un período no inferior a cinco años, al objeto de reestructurar y reequilibrar los flujos financieros de su endeudamiento. La Compañía de Radio-Televisión de Galicia, como ente que ejerce las competencias y facultades accionariales de dicha sociedad, solicitará de la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Galicia el asesoramiento, dirección y aprobación de la correspondiente operación de crédito.
Las retribuciones del personal contratado administrativo a que se refiere la disposición transitoria tercera de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la Función Pública de Galicia, hasta tanto no se concluya el proceso de extinción previsto en dicha Ley, no experimentarán variación respecto a las establecidas en el año 1993.
Disposición transitoria segunda. Revisión salarial.
Si durante la ejecución presupuestaria las retribuciones a que se refiere el artículo 9.1 de esta Ley experimentaran algún incremento para el personal al servicio de la Administración del Estado, el Consejo de la Junta de Galicia podrá realizar un anticipo de tesorería al objeto de que el personal al servicio de la Comunidad Autónoma pueda percibirlo en las mismas condiciones.
Disposición transitoria tercera. Complemento variable de la renta de integración social de Galicia.
Para el año 1994 la cuantía del complemento variable de la prestación económica de la renta de integración social de Galicia, en función del número de miembros del hogar, prevista en el artículo 12.2 de la Ley 9/1991, de 2 de octubre será la siguiente:
5.796 pesetas por el primer miembro adicional.
4.658 pesetas por el segundo miembro adicional.
3.519 pesetas por cada uno de los restantes miembros adicionales.
Disposición transitoria cuarta. Suspensión temporal parcial de la oferta de empleo público.
Uno. Durante el año 1994 se suspende en el ámbito de la Comunidad Autónoma y de sus organismos autónomos la vigencia del artículo 29 de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la Función Pública de Galicia, en lo relativo a la necesidad de que la oferta de empleo público contenga la totalidad de las plazas dotadas presupuestariamente y que se encuentren vacantes.
Dos. En el año 1994 no podrán convocarse plazas para ingreso de nuevo personal funcionario estatutario y laboral al servicio de la Comunidad Autónoma, de los organismos autónomos y de los entes públicos, con excepción de las relativas al personal sanitario y personal docente.
Asimismo, el Consejo de la Junta de Galicia podrá autorizar, excepcionalmente, a propuesta del Consejero de la Presidencia y Administración Pública o, en su caso, de las Consejerías competentes en la materia, y con el informe favorable de la Consejería de Economía y Hacienda, la convocatoria de todas aquéllas que considere que puedan afectar al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.
Tres. La tramitación de expedientes para la contratación de personal laboral con carácter temporal, incluso la que tenga que financiarse con cargo a créditos de inversiones, requerirá autorización previa conjunta de las Consejerías de la Presidencia y Administración Pública y de Economía y Hacienda.
Disposición transitoria quinta. Servicio Gallego de Salud.
Se autoriza al Consejo de la Junta de Galicia para que, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, pueda instrumentar, con la estructura presupuestaria que estime más adecuada a los fines perseguidos, la inclusión en el presupuesto del Servicio Gallego de Salud de los créditos destinados al funcionamiento de los hospitales que fuesen transferidos por las Corporaciones Locales.
De dicha instrumentación se dará cuenta a la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos del Parlamento.
Disposición transitoria sexta. Vigencia de la disposición adicional sexta de la Ley 15/1991.
Se considera con vigencia para el ejercicio de 1994 la disposición adicional sexta de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma Gallega para el año 1992.
Se autoriza a la Consejería de Economía y Hacienda para que efectúe en el presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma las adaptaciones técnicas que procedan como consecuencia de reorganizaciones administrativas o traspaso de competencias desde la Administración del Estado a fin de crear los programas, secciones, servicios y conceptos presupuestarios que sean necesarios y autorizar las transferencias de crédito correspondientes. Estas operaciones en ningún caso darán lugar a un incremento del gasto.
El Consejo de la Junta de Galicia dictará, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de cuanto se prevé en esta Ley, que entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el <Diario Oficial de Galicia>.
Santiago de Compostela, 30 de marzo de 1994.
(Publicada en el <Diario Oficial de Galicia> número 63, de 4 de abril de 1994.)
Conceptos / Gastos fiscales - Miles de pesetas
Impuesto sobre sucesiones / 179.956
Total capítulo I / 179.956
Impuesto sobre trasmisión / 3.026.875
Total capítulo II / 3.026.875
Tasas / 52.497
Total capítulo III / 52.497
Subvenciones reguladoras Ley 13/1991. / 2.022.961
Total / 4.636.400
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21 de esta ley, el coste de personal funcionario docente y no docente y contratado docente tiene el siguiente detalle por universidades, en miles de pesetas, sin incluir trienios, Seguridad Social ni las partidas que, en aplicación del Real Decreto 1558/1986, de 28 de febrero (<Boletín Oficial del Estado> del 31 de julio), y de las disposiciones que lo desarrollen, venga a incorporar a su presupuesto las universidades, procedentes de las instituciones sanitarias correspondientes, para financiar las retribuciones de las plazas vinculadas:
Universidad / Personal docente funcionario y contratado - (Miles de pesetas) / Personal no docente funcionario - (Miles de pesetas)
Santiago de Compostela. / 6.528.900 / 1.012.900
A Coruña / 2.736.000 / 340.026
Vigo / 3.189.800 / 560.900
Programa 2020: protección y promoción de la salud se transforma en:
Subfunción 313: atención primaria de salud.
Subfunción 21: atención primaria de salud.
Programa 2121: atención primaria de salud se transforma en:
Programa 313B: atención primaria de salud.
Programa 2223: atención especializada se transforma en:
Programa 2591: dirección y servicios generales se transforma en:
Programa 2628: formación de graduados y postgraduados.
Programa 314C: formación graduados y postgraduados.
Programa 9111: amortización y gastos financieros de la deuda pública se transforma en:
(CUADROS DE PRESUPUESTOS OMITIDOS)
Fecha de entrada en vigor: 05/04/1994
Publicada en el DOG núm. 63, de 4 de abril de 1994.
la disposición adicional 5, por Decreto Legislativo 1/2008, de 13 de marzo (Ref. BOE-A-2008-11791).
los arts. 8, 23, 38, 39 y 40 , por Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de octubre (Ref. BOE-A-1999-23410).
arts. 69.2, 45.1, 94, 97.2 y 106.1 de la Ley 11/1992, de 7 de octubre (Ref. BOE-A-1993-4518).
arts. 16.4, 18, 23 y 24 del Decreto Legislativo 1/1992, de 11 de abril (Ref. BOE-A-1992-22926).
art. 64.2.B) y Suspende la vigencia del art. 29 de la Ley 4/1988, de 26 de mayo (Ref. BOE-A-1988-18280).
PRORROGA lo indicado de la Ley 7/1991, de 19 de junio (Ref. BOE-A-1991-24115).
Ley 14/1992, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-1993-5015).

References: artículo 13
 artículo 24
 artículo 12
 artículo 42

Artículo 4
 artículo 1
 Real Decreto 
 artículo 68

Artículo 8
 artículo 69

Artículo 11
 artículo 9
 artículo 12
 artículo 10
 artículo 15
 artículo 10
 artículo 64
 artículo 10
 artículo 11

Artículo 20
 artículo 122
 artículo 58

Artículo 21
 artículo 54
 artículo 55
 artículo 41

Artículo 23
 artículo 45
 artículo 32
 artículo 31
 Real Decreto 
 artículo 16
 artículo 18
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 24

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32
 artículo 26
 artículo 72

Artículo 33

Artículo 35
 artículo 79
 resolución 
 artículo 79
 artículo 18
 Real Decreto 

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38
 artículo 94

Artículo 39
 artículo 97

Artículo 40
 artículo 106
 artículo 94
 artículo 12
 artículo 68
 artículo 64
 artículo 9
 artículo 12
 artículo 29
 artículo 21
 Real Decreto