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Timestamp: 2018-09-23 05:05:15+00:00

Document:
﻿ DECRETO 411 DE 2008
DECRETO 411 DE 27 DE NOVIEMBRE DE 2008
CONTENIDO:RESTRICCIONES ESPECIALES AL CONSUMO DE ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y TÓXICAS EN EL DISTRITO CAPITAL.
TEMAS ESPECÍFICOS:ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, SUMINISTRO ILEGAL DE DROGAS, SUMINISTRO ILEGAL DE DROGAS A MENOR DE EDAD
“Por el cual se establecen restricciones especiales al consumo de estupefacientes, sustancias psicoactivas y tóxicas, en el Distrito Capital de Bogotá, y se dictan otras disposiciones”
En uso de sus facultades constitucionales contenidas en los artículos 2º, 44 y 315 de la Constitución Política y legales, en especial las conferidas por el Decreto 1355 de 1970, los numerales 1º, 2º y 4º del artículo 38 del Decreto - Ley 1421 de 1993, y,
Que el artículo 44 de la Constitución Política, establece:
Que de conformidad con el artículo 315 Constitucional, son atribuciones del Alcalde, entre otras, “2. Conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley (...). El alcalde es la primera autoridad de policía del muncipio <sic>. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante.”
Que el artículo 7º del Código Nacional de Policía, Decreto 1355 de 1970, señala que “Podrá reglamentarse el ejercicio de la libertad en cuanto se desarrolle en lugar público o abierto al público o de modo que trascienda de lo privado.”
Que la Sección Primera del Consejo de Estado, Expediente Nº 5434 de febrero 10 de 2000, consejero ponente, Dr. Manuel Ayola, refiriéndose al poder de policía y la competencia del Alcalde señaló:
“El poder de policía, entendido como el conjunto de normas limitativas de las libertades individuales, producidas con la finalidad de preservar el orden público interno, integrado éste en sus elementos de seguridad, salubridad, tranquilidad y moralidad públicas, de acuerdo con el artículo 2º del Código Nacional de Policía, (...) es una facultad que corresponde a las autoridades representativas de los distintos niveles de la administración, dentro del marco de la Constitución y de la ley, (...). Hoy, la competencia del Alcalde Mayor de Santafé de Bogotá es incontrovertible en materia de expedición de reglamentos de policía, pues, además de la facultad de “Ejercer la potestad reglamentaria, expidiendo los decretos, órdenes y resoluciones necesarios para asegurar la debida ejecución de los acuerdos”, según los términos del numeral 4º del artículo 38 del Decreto-Ley 1421 de 1993, de acuerdo con el artículo 35, inciso 2º, ibídem, “Como primera autoridad de policía en la ciudad, el Alcalde Mayor dictará, de conformidad con la ley y el Código de Policía del Distrito, los reglamentos, impartirá las órdenes, adoptará las medidas y utilizará los medios de policía necesarios para garantizar la seguridad ciudadana y la protección de los derechos y libertades públicas (...)”.
Que así mismo, los artículos 1º y 9º de la Ley 1098 de 2006, “Por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia”, establecen la garantía de los niños, las niñas y los adolescentes para crecer en forma armoniosa en el seno de la familia y de la comunidad, expresando, que en todo acto, decisión o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse prevalecerán los derechos de estos, en especial si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona.
Que el artículo 67 del Acuerdo 79 de 2003 sobre el disfrute y uso del espacio público prevé que “Todas las personas en el Distrito Capital de Bogotá pueden disfrutar y hacer uso del espacio público, conforme a la reglamentación que para el efecto expida el gobierno distrital y las demás autoridades competentes, según lo dispuesto en las normas legales vigentes”.
Que de conformidad con el artículo 68 ibídem, “Corresponde a las autoridades de Policía proteger la integridad del espacio público y su destinación al uso común, (...)” y “(...) deben intervenir en relación con la seguridad de las personas y las cosas, la salubridad y el ambiente y todos aquellos comportamientos relativos a la convivencia ciudadana.”
ART. 1º—Restringir el consumo de estupefacientes, sustancias psicoactivas y tóxicas, en cualquier cantidad así sea ésta considerada como dosis de uso personal, dentro y alrededor, en un radio de dos (2) cuadras, de plazas y parques públicos de cualquier orden, establecimientos educativos públicos y privados, jardines infantiles, e instituciones dotacionales de salud.
PAR.—El desacato al anterior comportamiento que afecte y altere la convivencia ciudadana, incurrirá en la aplicación de medidas que tienen una finalidad pedagógica y preventiva.
ART. 2º—Los alcaldes locales y los comandantes de policía, evaluarán trimestralmente el desarrollo y cumplimiento de esta medida y remitirán los informes a la subsecretaría para asuntos de convivencia y seguridad ciudadana de la Secretaría Distrital de Gobierno, para efectos de ser presentados a consideración del Consejo Distrital de Seguridad.

References: artículo 38
 artículo 44
 artículo 315
 artículo 7
 artículo 2
 artículo 38
 artículo 35
 artículo 67
 artículo 68