Source: http://docplayer.pl/115695275-Pan-tadeusz-tomasik-burmistrz-gminy-i-miasta-przysucha-urzad-gminy-i-miasta-w-przysusze-plac-kolberga-przysucha.html
Timestamp: 2019-11-15 16:07:12+00:00

Document:
Pan Tadeusz Tomasik Burmistrz Gminy i Miasta Przysucha Urząd Gminy i Miasta w Przysusze Plac Kolberga Przysucha - PDF
Download "Pan Tadeusz Tomasik Burmistrz Gminy i Miasta Przysucha Urząd Gminy i Miasta w Przysusze Plac Kolberga Przysucha"
1 Warszawa, 30 września 2015 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-R Pan Tadeusz Tomasik Burmistrz Gminy i Miasta Przysucha Urząd Gminy i Miasta w Przysusze Plac Kolberga Przysucha WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie 1 Kamil Karkułowski inspektor wojewódzki w Delegaturze w Radomiu Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie, przeprowadził w dniach od 15 do 29 kwietnia 2015 r. kontrolę problemową w Urzędzie Gminy i Miasta Przysucha z siedzibą w Przysusze, przy Placu Kolberga 11. Kontrola obejmowała realizację zadań z zakresu administracji rządowej polegających na prowadzeniu rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2013 r. do 15 kwietnia 2015 r. Nawiązując do projektu wystąpienia pokontrolnego z 31 lipca 2015 r., do którego nie wniesiono zastrzeżeń, przekazuję Panu Burmistrzowi wystąpienie pokontrolne. W rejestrze działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości odnotowano 3 wpisy, wprowadzono 2 zmiany oraz dokonano 2 wykreśleń 2. Kontroli poddano wszystkie ww. czynności. Wydano 3 zaświadczenia potwierdzające 1 Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r., poz. 525). 2 Wykreślenia zostały dokonane na wniosek przedsiębiorców.
2 wpis do rejestru działalności regulowanej, 2 zaświadczenia potwierdzające zmianę danych oraz 2 zaświadczenia o wykreśleniu wpisów. Poddane kontroli wpisy do rejestru oraz wykreślenia dokonane zostały zgodnie z właściwością miejscową organu rejestrowego, na podstawie wniosków przedsiębiorców zawierających dane określone w art. 9c ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 3. Za dokonanie wpisów w rejestrze pobrane zostały opłaty skarbowe w wysokościach zgodnych z określonymi w ustawie o opłacie skarbowej 4. Rejestr działalności regulowanej prowadzony był w sposób zgodny z określonym w art. 9b ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz zawierał dane, wynikające z art. 9b ust. 4 ww. ustawy. Dla każdego przedsiębiorcy wpisanego do rejestru prowadzono akta rejestrowe, zgodnie z wymogiem art. 66 ust. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej 5. W okresie kontrolowanym nie wydawano decyzji o odmowie dokonania wpisu do rejestru oraz decyzji o zakazie prowadzenia działalności. W wyniku kontroli stwierdzono, następujące nieprawidłowości: 1. Przekroczenie 7 dniowego terminu na wydanie zaświadczenia potwierdzającego dokonanie zmiany we wpisie do rejestru działalności regulowanej 6 zaświadczenie wydano po upływie 38 dni od dnia złożenia wniosku. Zgodnie z art. 65 ust. 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej organ prowadzący rejestr działalności regulowanej (...) wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru (...), przy czym zgodnie z wymogiem określonym w art kpa 7 Zaświadczenie powinno być wydane bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie siedmiu dni. 2. Nieprzekazanie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (dalej CEIDG) informacji o wpisie przedsiębiorcy do rejestru działalności regulowanej w przypadku wszystkich poddanych badaniu wpisów i wykreśleń. Zaniechaniem takim naruszono wymogi art. 37 ust. 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, zgodnie z którym informacje o wpisie do rejestru działalności regulowanej oraz wykreśleniu z rejestru są ( ) przekazywane do CEIDG przez odpowiednie ( ) organy prowadzące rejestry działalności regulowanej ( ), niezwłocznie, nie później niż następnego dnia roboczego 3 Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399, z późn. zm.). 4 Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2014 r., poz. 1628, z późn. zm.). 5 Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 672, z późn. zm.). 6 Dotyczy zmiany we wpisie o numerze MK Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.). 2
3 po uzyskaniu informacji o prawomocnym rozstrzygnięciu sprawy, której dotyczą, wraz z podaniem daty uprawomocnienia i znaku sprawy ( ). Ponadto w wyniku kontroli stwierdzono, że: a) w aktach dotyczących 2 wpisów do rejestru działalności regulowanej 8, 1 zmiany we wpisie 9 oraz 2 wykreśleń 10 brak było dowodu doręczenia przedsiębiorcom zaświadczeń potwierdzających dokonanie wyżej wymienionych czynności, czym naruszono wymogi określone w art. 39 w związku z art kpa, zgodnie z którymi Organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem ( ) oraz Odbierający pismo potwierdza doręczenie mu pisma swym podpisem ze wskazaniem daty doręczenia ; b) w dwóch przypadkach 11 wezwano przedsiębiorców na podstawie art kpa do wniesienia opłaty skarbowej, podczas gdy brak przedłożenia dowodu uiszczenia takiej opłaty nie stanowi braku formalnego podania. W przypadku nieuiszczenia opłaty skarbowej z chwilą złożenia wniosku organ winien wezwać przedsiębiorcę do jej wniesienia w trybie art i 2 kpa, zgodnie z którym Jeżeli strona nie wpłaciła należności tytułem opłat ( ), które zgodnie z przepisami powinny być uiszczone z góry, organ administracji publicznej prowadzący postępowanie wyznaczy jej termin do wniesienia tych należności. Termin ten nie może być krótszy niż siedem dni, a dłuższy niż czternaście dni ( ) Jeżeli w wyznaczonym terminie należności nie zostaną uiszczone, podanie podlega zwrotowi lub czynność uzależniona od opłaty zostanie zaniechana ; c) w wezwaniu do uzupełnienia i sprecyzowania wniosku o zmianę we wpisie 12 nie wskazano terminu oraz pouczenia wynikającego z art kpa, który stanowi Jeżeli podanie nie czyni zadość innym wymaganiom ustalonym w przepisach prawa, należy wezwać wnoszącego do usunięcia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania ; d) w treści 4 wydanych zaświadczeń niewłaściwie opisano czynności, których dokonano, a mianowicie: w 2 zaświadczeniach 13 potwierdzających dokonanie wpisu widnieje zapis ( ) dokonano następującej zmiany wpisu ( ), 8 Dotyczy wpisów o numerach: 2/2013, 1/ Dotyczy zmian wpisu o numerze: MK Dotyczy wykreśleń z rejestru wpisów o numerach: MK , MK Dotyczy wniosku o wpis, który wpłynął do urzędu w dniu 19 kwietnia 2013 r. oraz wniosku o zmianę, który wpłynął do urzędu w dniu 16 stycznia 2014 r. 12 Dotyczy wniosku o wpis, który wpłynął do urzędu w dniu 19 kwietnia 2013 r. 13 Dotyczy wpisów do rejestru o numerach 1/2013, 2/
4 w 2 zaświadczeniach 14 ( ) dokonano następującego wpisu ( ). potwierdzających dokonanie zmiany wpisu widnieje zapis Przedstawiając powyższe informuję, że realizację zadania z zakresu administracji rządowej dotyczącego prowadzenia rejestru działalności regulowanej w zakresie: zachowania właściwości miejscowej organu, kompletności danych w rejestrze, kompletności wniosków oraz ich załączników, obowiązku pobrania opłaty skarbowej, terminowości dokonywania wpisów do rejestru i ich zmian, weryfikacji przesłanek uzasadniających wykreślenie wpisu z rejestru ocenia się pozytywnie, terminowości wydawania zaświadczeń o dokonaniu zmiany danych objętych wpisem ocenia się pozytywnie z nieprawidłowościami. Przedstawiając powyższe ustalenia zobowiązuję Pana Burmistrza do podjęcia działań w celu wyeliminowania stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości, a w szczególności do: 1. Terminowego wydawania zaświadczeń potwierdzających dokonanie zmiany we wpisie do rejestru działalności regulowanej, zgodnie z art kpa. 2. Przekazywania do CEIDG informacji o wpisaniu przedsiębiorcy do rejestru działalności regulowanej lub o wykreśleniu z rejestru, zgodnie z wymogiem określonym w art. 37 ust. 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Ponadto zwracam uwagę na konieczność: doręczania przedsiębiorcom za pokwitowaniem zaświadczeń potwierdzających dokonanie wpisu, zmiany we wpisie oraz wykreśleniu z rejestru, zgodnie z wymogiem określonym w art. 39 w związku z art kpa oraz wskazywania w ww. dokumentach informacji o faktycznie dokonanych czynnościach, wzywania przedsiębiorców do wniesienia opłaty skarbowej w trybie art i 2 kpa, wskazywania w wezwaniach kierowanych do przedsiębiorców terminu do uzupełnienia i sprecyzowania wniosków o zmianę we wpisie oraz pouczenia wynikającego z art kpa, właściwego wskazywania w zaświadczeniach o wpisie lub zmianie wpisu rodzaju czynności dokonywanej przez organ rejestrowy, zgodnej ze stanem rzeczywistym. 14 Dotyczy zmian wpisu do rejestru o numerze MK
5 Przedstawiając powyższe informuję, że zgodnie z art. 48 ustawy o kontroli w administracji rządowej 15 od wystąpienia pokontrolnego nie przysługują środki odwoławcze oraz na podstawie art. 49 ww. ustawy zobowiązuję Pana Burmistrza do przekazania, w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego, pisemnej informacji o sposobie wykonania zaleceń, wykorzystaniu wniosków pokontrolnych lub przyczynach ich niewykorzystania albo o innym sposobie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO Joanna Zych Zastępca Dyrektora Wydziału Kontroli 15 Ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092). 5
Olsztyn, 29 maja 2018 r. WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI Artur Chojecki FK-IV.431.8.2018 Szanowny Pan Ryszard Kozyra Wójt Gminy Barciany ul. Szkolna 3 11-410 Barciany Stosownie do art. 47 ustawy z dnia 15
Warszawa, 19 stycznia 2016 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK I.431.1.12.2015 Pan Dariusz Stanisław Kokoszka Wójt Gminy Jadów Urząd Gminy Jadów ul. Jana Pawła II 17 05-280 Jadów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
Olsztyn, 20 listopada 2018 r. WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI Artur Chojecki FK-IV.431.21.2018 Szanowny Pan Marek Błażej Żyliński Burmistrz Zalewa ul. Częstochowska 8 14-230 Zalewo Stosownie do art. 47 ustawy
Warszawa, 12 grudnia 2018 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-I.431.4.53.2018 (WK-I.431.1.28.2018) Pan Sławomir Sumka Wójt Gminy Stare Babice Urząd Gminy w Starych Babicach ul. Rynek 32 05-082 Stare Babice WYSTĄPIENIE
FK-VI Szanowny Pan Tomasz Węgrzynowski Wójt Gminy Rybno ul. Lubawska Rybno
Olsztyn, 4 stycznia 2019 r. WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI Artur Chojecki FK-VI.431.23.2018 Szanowny Pan Tomasz Węgrzynowski Wójt Gminy Rybno ul. Lubawska 15 13-220 Rybno Stosownie do art. 47 ustawy z dnia
WOJEWODA MAZOWIECKI Warszawa, 29 stycznia 2014 r. WK-C.431.1.3.2013 Pan Michał Walerysiak Wójt Gminy Czerwińsk nad Wisłą Urząd Gminy w Czerwińsku nad Wisłą ul. Władysława Jagiełły 16 09 150 Czerwińsk nad
Warszawa, 10 marca 2016 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-R.431.1.4.2015 Pan Robert Kowalczyk Wójt Gminy Garbatka Letnisko Urząd Gminy w Garbatce Letnisko ul. Skrzyńskich 1 26 930 Garbatka Letnisko WYSTĄPIENIE
Warszawa, 26 lipca 2017 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-I.431.1.13.2017 Pan Bogdan Ruszkowski Burmistrz Nasielska Urząd Miejski w Nasielsku ul. Elektronowa 3 05-190 Nasielsk WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
Warszawa, 16 listopada 2015 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-P.431.11.1.2015 Pan Krzysztof Stanisław Dylicki Wójt Gminy Słubice Urząd Gminy Słubice ul. Płocka 32 09-533 Słubice WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
Warszawa, 29 sierpnia 2014 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-I.431.1.6.2013 Pan Stanisław Kruszewski Burmistrz Miasta Józefowa Urząd Miasta w Józefowie ul. Kardynała Wyszyńskiego 1 05-420 Józefów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Warszawa, 21 października 2015 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-P.431.6.1.2014 Pan Mariusz Bieniek Starosta Płocki Starostwo Powiatowe w Płocku ul. Bielska 59 09-400 Płock WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
Olsztyn, 28.02. 2018 r. WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI Artur Chojecki FK-VI.431.3.2018 Szanowny Pan Wiesław Śniecikowski Burmistrz Pasłęka Plac Świętego Wojciecha 5 14 400 Pasłęk Stosownie do art. 47 ustawy

References: art. 28
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 66
 art. 65
 art. 37
 art. 39
 art. 37
 art. 39
 art. 48
 art. 49
 art. 47
 art. 47
 art. 47
 art. 47