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Timestamp: 2019-06-18 08:45:37+00:00

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News | Bianco e Associati SRL
da Bianco e Associati Srl | giu 13, 2019 | News
Le amministrazioni non sono tenute al rimborso delle spese legali agli amministratori e non devono superare con questi oneri il tetto delle spese di funzionamento. Queste sono le principali indicazioni che caratterizzano la deliberazione della sezione regionale di...
IL TETTO AL SALARIO ACCESSORIO DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE
da Bianco e Associati Srl | giu 11, 2019 | News
Per la deliberazione della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Lombardia n. 210/2019 l’aumento del fondo per il salario accessorio delle posizioni organizzative negli enti senza dirigenza non è possibile per finanziare la istituzione di nuovi...
da Bianco e Associati Srl | mag 30, 2019 | News
Il tetto del 20% dei posti che si possono coprire con progressioni verticali deve essere inteso per teste e non per valore finanziario, il che ne riduce significativamente il numero massimo. Possono essere così riassunte le indicazioni contenute nel parere della...
da Bianco e Associati Srl | mag 28, 2019 | News
Possono essere stabilizzati, cioè essere assunti a tempo indeterminato in applicazione dell’articolo 20 del D.Lgs. n. 75/2017, coloro che hanno maturato l’anzianità triennale con contratti misti, cioè sia di assunzione a tempo determinato che di altre forme di lavoro...
da Bianco e Associati Srl | mag 23, 2019 | News
Il termine per l’invio del conto annuale del personale, annualità 2018, è fissato per tutte le amministrazioni pubbliche per il 15 giugno. La circolare della RGS n. 15 del 16 maggio “Il conto annuale 2018- rilevazione prevista dal titolo V del D.Lgs. n. 165/2001”...
da Bianco e Associati Srl | mag 21, 2019 | News
Gli enti possono modificare le proprie scelte organizzative, anche se questo produce dei risultati di limitazione sulle assunzioni a seguito di concorsi già effettuati. In questa direzione vanno le indicazioni contenute nella sentenza della sezione del Tar del Lazio...
da Bianco e Associati Srl | mag 17, 2019 | News
Le capacità assunzionali degli anni precedenti non utilizzate per finanziare nuove assunzioni, ivi comprese quelle del 2015, possono finanziare nuove assunzioni nel rispetto dei vincoli dettati dalla normativa in vigore nello stesso anno. In questa direzione và la...
IL DIVIETO DI ADOTTARE LEGGI REGIONALI SUL RAPPORTO DI LAVORO
da Bianco e Associati Srl | mag 14, 2019 | News
Le regioni non possono approvare leggi sul rapporto di lavoro dei dipendenti sia propri che di propri enti e/o agenzie, essendo la materia compresa nell’ambito delle disposizioni legislative nazionali, in quanto siamo nell’ambito dell’applicazione dei principi...
LA INDENNITA’ PER IL SERVIZIO ESTERNO DEI VIGILI
da Bianco e Associati Srl | mag 9, 2019 | News
Solamente a fronte di prestazioni svolte in modo prevalente all’esterno può essere riconosciuta ai vigili questa indennità. Sono queste le principali indicazioni contenute nel parere Aran CFL 51. Leggiamo che: “il riconoscimento di questa indennità può essere...
da Bianco e Associati Srl | mag 7, 2019 | News
Utili chiarimenti sulla progressiva armonizzazione del trattamento economico del personale delle province e delle città metropolitane trasferito e sulle risorse che vanno al di fuori del tetto di spesa per il fondo per il salario accessorio sono forniti dal parere...
I requisiti delle mansioni superiori
da Bianco e Associati Srl | apr 18, 2019 | News
Nelle previsioni della sentenza del Tribunale di Bari, sezione lavoro, 18 marzo 2019 n. 1214 il metodo che deve essere utilizzato “nelle controversie relative all’ inquadramento di un lavoratore subordinato” per stabilire se sono state svolte mansioni superiori...
da Bianco e Associati Srl | apr 16, 2019 | News
L’esistenza di un tetto numerico dei cessati per le assunzioni a tempo indeterminato nei piccoli comuni non impedisce che un cessato a tempo pieno possa essere sostituito con due assunzioni part time al 50%. E’ questa la indicazione dettata dalla sezione autonomie...
da Bianco e Associati Srl | apr 9, 2019 | News
I risparmi derivanti dalla mobilità in uscita non possono essere utilizzati per finanziare nuove assunzioni, neppure se di vigili sulla base delle previsioni di cui al DL n. 113/2018, cd sicurezza. Vanno in questa direzione le indicazioni dettate dalla deliberazione...
LA MOBILITA’ PER I VIGILI
da Bianco e Associati Srl | apr 4, 2019 | News
Le mobilità in uscita non possono essere considerate cessazioni e, anche per le assunzioni dei vigili, occorre rispettare comunque il tetto di spesa complessivamente dettato per il personale. E’ questa la lettura fornita dalla sezione regionale di controllo della...
IL DIRITTO ALL’INCARICO DIRIGENZIALE
da Bianco e Associati Srl | apr 2, 2019 | News
Non vi è un diritto soggettivo dei dirigenti a ricevere uno specifico incarico dirigenziale, in quanto il legislatore ha operato per i dirigenti una scissione tra il rapporto di lavoro e l’incarico conferito. In questa direzione vanno le principali indicazioni...
LE STABILIZZAZIONI DEI PRECARI
da Bianco e Associati Srl | mar 26, 2019 | News
Per la stabilizzazione dei dipendenti precari, sulla base delle previsioni dettate dal D.Lgs. n. 75/2017, le amministrazioni non possono destinare più del 50% delle capacità assunzionali ordinarie. Le amministrazioni che danno corso a tali procedure possono decidere,...
da Bianco e Associati Srl | mar 21, 2019 | News
Entro il 30 aprile le PA pubbliche devono pubblicare sul proprio sito l’attestazione del Nucleo di Valutazione o Organismo Indipendente di Valutazione sul rispetto dei vincoli di trasparenza intesi come pubblicazione nella sezione amministrazione trasparente del...
da Bianco e Associati Srl | mar 19, 2019 | News
Si deve considerare che di tempo ne rimane davvero poco, alla luce della necessità di rispettare le regole sulle relazioni sindacali, per cui occorre dare corso alla informazione preventiva ed al confronto sulle scelte nodali. Il che vuol dire che la proposta...
LE RELAZIONI SINDACALI PER LE POSIZIONI ORGANIZZATIVE
Sulla base delle previsioni del CCNL 21.5.2018 le relazioni sindacali sulla disciplina delle posizioni organizzative sono rimesse soprattutto al confronto, restando in capo all’ente un significativo margine di decisione autonoma, in particolare per la istituzione, la...
I PERMESSI PER RAGIONI PERSONALI
da Bianco e Associati Srl | mar 12, 2019 | News
La durata della giornata lavorativa nel caso di fruizione di permessi per ragioni personali è fissata in modo convenzionale in 6 ore e questo istituto è stato trasformato dal CCNL 21 maggio 2018 e non siamo in presenza di un istituto nuovo. Possono essere così...
L’AMPLIAMENTO DELLE CAPACITA’ ASSUNZIONALI DEGLI ENTI LOCALI
Gli enti locali e le regioni potranno utilizzare dalla entrata in vigore della legge di conversione del DL n. 4/2019, quindi già nel 2019, le capacità assunzionali dell’ultimo quinquennio, ovviamente per le quote che non sono già state utilizzate. Per il 2019 si...
IL DINIEGO DEL PERMESSO PER LE VISITE MEDICHE
da Bianco e Associati Srl | feb 28, 2019 | News
A giudizio dell’Aran le amministrazioni pubbliche non possono rigettare per ragioni organizzative e/o di carichi di lavoro le richieste di permessi motivate dalla necessità di visite mediche, esami diagnostici o clinici etc. Ricordiamo che questo permesso è stato...
LA NOMINA DEI SEGRETARI
Le disposizioni del D.Lgs. n. 267/2000 che disciplinano la nomina, la revoca ed i compiti del segretario comunale non sono illegittime. Possono essere così sintetizzati gli elementi di maggiore rilievo della sentenza della Corte Costituzionale n. 23/2019, nella quale...
GLI INCARICHI DIRIGENZIALI A TEMPO DETERMINATO E GLI INTERIM
da Bianco e Associati Srl | feb 21, 2019 | News
Non possono di norma essere conferiti incarichi ad interim diversi da quelli per i quali sono stati assunti ai dirigenti a tempo determinato; perché ciò avvenga legittimamente occorre dimostrare l’interesse dell’ente ed il possesso dei requisiti richiesti in...
REGOLAMENTO POSIZIONI ORGANIZZATIVE DOPO CCNL 21.5.2019
Entro il 21 maggio 2019, cioè 1 anno dalla data di entrata in vigore del CCNL 21.5.2018, le amministrazioni regionali e locali devono adottare il o i nuovi regolamenti per la istituzione, il conferimento, la revoca e la graduazione degli incarichi di posizione...
da Bianco e Associati Srl | feb 19, 2019 | News
Lo svolgimento di mansioni superiori dirigenziali determina il diritto al riconoscimento della differenza di trattamento economico, non risultando ostativa a tale conclusione la mancata assegnazione di obiettivi a tale soggetto. Possono essere così riassunte le...
La violazione delle norme sulla attestazione della presenza in servizio determina la maturazione del reato di truffa a prescindere dall’ammontare del danno che è stato effettivamente arrecato alla PA; sono queste le indicazioni di maggiore rilievo che sono contenute...
La programmazione del fabbisogno del personale appartiene alla competenza della giunta, mentre spetta ai dirigenti dare corso alla sua concreta attuazione. Le pubbliche amministrazioni sono tenute a dare corso alla mobilità volontaria prima dello scorrimento di...
L’ELEMENTO PEREQUATIVO PER LE POSIZIONI PIU’ ELEVATE DI PROGRESSIONE ECONOMICA
da Bianco e Associati Srl | feb 14, 2019 | News
L’elemento perequativo non spetta ai dipendenti che sono inquadrati nelle posizioni economiche più elevate istituite dal CCNL 21.5.2018. Si deve pervenire a questa conclusione perché il nuovo contratto non prevede tale remunerazione per queste posizioni. Tale è la...
Le risorse del fondo per il salario accessorio non possono alimentare il fondo per il lavoro straordinario; in questa direzione vanno le previsioni contenute nella deliberazione della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Lombardia n. 356/2018. La...
IL TETTO ALLE ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO DI RESPONSABILI
Il tetto numerico delle assunzioni a tempo determinato di responsabili ex articolo 110 D.Lgs. n. 267/2000 deve essere fissato nel 20% dei dipendenti in servizio, cioè lo stesso tetto dettato per il complesso delle assunzioni flessibili. Lo dice la deliberazione della...
da Bianco e Associati Srl | feb 8, 2019 | News
I DUBBI SULLE ASSUNZIONI DI PERSONALE NEL 2019
Le principali richieste di modifica e di chiarimento sulle disposizioni della legge di bilancio 2019 in materia di assunzioni sono state formalizzate da una richiesta di chiarimento indirizzata alla Funzione Pubblica da parte del presidente dell’Anci. In particolare,...
L’INCENTIVAZIONE DELLE FUNZIONI TECNICHE: L’AFFIDAMENTO DIRETTO
L’incentivazione delle funzioni tecniche non spetta nel caso di affidamento diretto e le singole amministrazioni devono dimostrare che le attività svolte sono remunerabili in applicazione del codice degli appalti, che al riguardo individua le fattispecie in modo...
L’INCENTIVAZIONE DEL PERSONALE PER LE MANUTENZIONI
da Bianco e Associati Srl | feb 5, 2019 | News
I contrasti interpretativi tra le sezioni di controllo della Corte dei Conti della Lombardia e dell’Umbria sulla possibilità di incentivare gli appalti per le manutenzioni sono stati risolti positivamente, ma in presenza di una significativa complessità, dalla...
LE PROCEDURE PER LE ASSUNZIONI NELLA LEGGE DI BILANCIO 2019
Per il comma 300 della legge di bilancio le assunzioni delle amministrazioni statali, fate salve quelle per specifiche professionalità, sono svolte tramite concorsi unici gestiti dalla Funzione Pubblica tramite la commissione interministeriale RIPAM ed avvalendosi del...
LE CAPACITA’ ASSUNZIONALI NELLA LEGGE DI BILANCIO 2019
Le regioni, i comuni e gli altri enti locali tranne le province possono a partire dall’anno 2019 assumere dipendenti a tempo indeterminato nel tetto del 100% dei risparmi dei cessati dell’anno precedente, oltre alle capacità assunzionali non utilizzate del triennio...
da Bianco e Associati Srl | gen 20, 2018 | News
La direzione centrale per la finanza locale, comunicato 2 gennaio 2018, “Spese per l’organizzazione tecnica e l’attuazione delle consultazioni politiche del 4 marzo 2018. Straordinario elettorale del personale comunale”, ha dettato le prime indicazioni per lo...
Devono essere compresi nel tetto di spesa del personale gli oneri per lo svolgimento di prestazioni occasionali, anche se le stesse sono motivate da finalità sociali: è questo l’effetto obbligato dello svolgimento di prestazioni lavorative, soprattutto dopo il D.L. n....
da Bianco e Associati Srl | dic 9, 2017 | News
I comuni che non hanno inviato entro il termine del 31 marzo l’attestazione del rispetto del pareggio di bilancio non possono nel corso dello stesso anno effettuare assunzioni di personale né come mobilità volontaria, né come comando. Il divieto dettato dal...
LA UTILIZZAZIONE DEI RESTI DELLE CAPACITA’ ASSUNZIONALI
I resti delle capacità assunzionali del triennio precedente che le amministrazioni già soggette al patto di stabilità possono utilizzare per finanziare nuove assunzioni devono essere calcolati sulla base delle regole in vigore nell’anno in cui sono maturati e non...
da Bianco e Associati Srl | set 24, 2017 | News
Per il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Emilia-Romagna n. 136/2017 le risorse provenienti da piani di razionalizzazione vanno in deroga rispetto al tetto del fondo solamente se prevedono lo svolgimento di attività aggiuntive. Il...
Personale in mobilità: trattamento economico
da Bianco e Associati Srl | ago 8, 2017 | News
Al personale trasferito in mobilità per passaggio di funzioni tra pubbliche amministrazioni spettano solamente i compensi di salario accessorio che hanno natura fissa e continuativa. In questa direzione vanno le indicazioni dettate dalla sentenza della sezione lavoro...
da Bianco e Associati Srl | lug 27, 2017 | News
Si deve applicare alle risorse destinate alla indennità di posizione e di risultato delle posizioni organizzative nei comuni privi di dirigenti il tetto dettato al fondo per il salario accessorio del personale. All’interno di questo totale è rimessa alla autonomia dei...
La responsabilità per assenteismo
Matura responsabilità amministrativo/contabile a seguito dell’accertamento della illegittimità delle assenze: è questo il principio fissato dala sentenza della Corte dei Conti della Toscana n. 128/2017. La condanno segue ad una sentenza penale passata in giudicato,...
da Bianco e Associati Srl | lug 6, 2017 | News
Gli enti locali che non hanno rispettato il patto di stabilità non possono inserire nel fondo le risorse che dipendono dalla scelta discrezionale dell’ente, mentre devono inserire gli aumenti previsti da norme di legge e da disposizioni contrattuali, quali i risparmi...
LA REVOCA DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA
da Bianco e Associati Srl | giu 25, 2017 | News
Le posizioni organizzative non possono essere revocate solamente perché cambia il sindaco: è questo il principio affermato dalla sentenza della sezione lavoro della Corte di Cassazione n. 9728/2017. Ecco il principio di diritto che viene affermato: “la revoca degli...
da Bianco e Associati Srl | giu 15, 2017 | News
La sentenza della Corte dei Conti della Puglia n. 229 del 19 maggio ha stabilito che matura responsabilità amministrativa e/o contabile a carico del responsabile dell’ufficio tecnico per il mancato adeguamento degli oneri concessori alla variazione dell’indice...
IL FINANZIAMENTO DEGLI ONERI PER I RINNOVI CONTRATTUALI
Sulla base del DPCM 27 febbraio 2017 le amministrazioni non statali devono prevedere incrementi per i rinnovi contrattuali del triennio 2016/2018 nella misura, rispettivamente, dello 0,36% nel 2016, dello 1,09% nel 2017 e dello 1,45% nel 2018, se,pre del monte...
NUOVE OPPORTUNITA’ PER LE ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO
da Bianco e Associati Srl | giu 7, 2017 | News
L’articolo 22 della legge di conversione del DL n. 50/2017, nel testo votato dalla Camera, stabilisce, al comma 1, che i comuni possono assumere personale a tempo determinato stagionale con oneri non compresi nel tetto di spesa per questa voce, se gli stessi sono a...
L’AUTORIZZAZIONE AL LAVORO STRAORDINARIO
Per la sezione lavoro della Corte di Cassazione, sentenza n. 12360 del 17 maggio 2017, l’autorizzazione orale allo svolgimento di lavoro straordinario è da ritenere legittima ed impegnativa per l’ente. Tale prova può maturare anche a seguito di deposizioni...
IL FONDO NEL DECRETO DI RIFORMA DEL LAVORO PUBBLICO
da Bianco e Associati Srl | mag 30, 2017 | News
Le risorse che le amministrazioni pubbliche destinano al finanziamento del salario accessorio sia dei dirigenti sia dei dipendenti non devono superare il tetto delle risorse destinate a queste stesse finalità nell’anno 2016. In questa direzione vanno le...
LA PESATURA DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE La pesatura delle posizioni organizzative deve essere effettuata dalle amministrazioni ogni qual volta vengono modificati gli assetti dell’ente ovvero in presenza di una diminuzione delle risorse destinate a questa forma di...
LA SPESA PER IL PERSONALE IN COMANDO
da Bianco e Associati Srl | mag 24, 2017 | News
La deliberazione n. 12/2017 della sezione autonomie della Corte dei Conti detta il seguente principio di diritto: “La spesa relativa al personale utilizzato in posizione di comando esula dall’ambito applicativo dell’art. 9, comma 28, del d.l. n. 78/2010, ferma...
Il Consiglio dei Ministri, nella riunione del 19 maggio, ha definitivamente approvato i decreti legislativi di riforma del pubblico impiego, cioè la revisione del D.Lgs. n. 165/2001, e della valutazione, cioè la modifica del D.Lgs. n. 150/2009. Questi...
L’INCENTIVO PER LO SVOLGIMENTO DELLE FUNZIONI TECNICHE
da Bianco e Associati Srl | mag 15, 2017 | News
Le PA non possono estendere i soggetti cui erogare i compensi previsti dall’articolo 113 del D.Lgs. n. 50/2016, cd nuovo codice degli appalti: lo dice la deliberazione della sezione di controllo della Corte dei Conti delle Marche n. 52/2017. Ecco le...
L’AUMENTO DEL FONDO ED IL MANCATO RISPETTO DEI VINCOLI DI BILANCIO
La deliberazione della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Toscana n. 130/2017 chiarisce che il mancato rispetto del pareggio di bilancio determina il divieto dell’inserimento nel fondo per la contrattazione decentrata, parte variabile,...
IL TAGLIO DEL FONDO PER LA DIMINUZIONE DEL PERSONALE
da Bianco e Associati Srl | mag 12, 2017 | News
Le amministrazioni locali e regionali possono optare tra il metodo della media aritmetica (propugnato dalla Ragioneria Generale dello Stato) e quello dei risparmi effettivamente conseguiti (propugnato dalla sezione di controllo della Corte dei Conti della...
IL DANNO PROVOCATO DALLA ILLEGITTIMA AGGIUDICAZIONE
da Bianco e Associati Srl | apr 28, 2017 | News
La misura della condanna per una illegittima aggiudicazione può determinare la maturazione di responsabilità amministrativa. Lo dice la sentenza della Corte dei Conti della Sicilia n. 48/2017. Ecco gli elementi essenziali: a) Il danno all’ente è da considerare...
LA UTILIZZAZIONE DI PERSONALE DI ALTRI ENTI LOCALI
Un dipendente di un ente locale può essere utilizzato allo stesso tempo tramite convenzione per la gestione e al di fuori dell’orario di lavoro sulla base del comma 557 della legge n. 311/2004. E’ quanto afferma il parere della sezione regionale di controllo della...
14 (parere Aran collocamento personale in part time) (18 aprile).
da Bianco e Associati Srl | apr 19, 2017 | News
IL TETTO MASSIMO DEI DIPENDENTI COLLOCATI IN PART TIME Per l’Aran il tetto massimo dei dipendenti che possono essere in part time deve essere calcolato, sulla base delle previsioni del CCNL 14.9.2000, con riferimento alle dotazioni organiche delle singole categorie,...
LA CORTE DEI CONTI SUGLI INCENTIVI PER LE FUNZIONI TECNICHE ED IL FONDO Per la deliberazione della sezione autonomie della Corte dei Conti n. 7 del 6 aprile 2017 gli incentivi per le funzioni tecniche entrano nel tetto del fondo per la contrattazione...
12 (parere Corte Conti recupero somme fondo) (9 aprile).
da Bianco e Associati Srl | apr 10, 2017 | News
IL RECUPERO DELLE SOMME ILLEGITTIMAMENTE INSERITE NEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA La deliberazione della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Toscana n. 98/2017 ha chiarito che i recuperi del fondo previsti dall’articolo 4, comma 1,...
11 (parere taglio fondo) (9 aprile)
IL TAGLIO DEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA Per il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Liguria n. 27/2016, nella determinazione del taglio del fondo per la contrattazione decentrata si deve tenere conto del personale...
10 (verifica trasparenza) (9 aprile)
LA VERIFICA DELLA TRASPARENZA Entro il 30 aprile bisogna pubblicare sui siti la verifica del rispetto delle previsioni legislative sulla trasparenza, a cura degli OIV o nuclei di valutazione. Le parti del sito che devono essere verificate sono significativamente...
GLI INCENTIVI PER LO SVOLGIMENTO DELLE FUNZIONI TECNICHE
da Bianco e Associati Srl | mar 26, 2017 | News
L’ARAN ritiene che gli incentivi per le funzioni tecniche di cui all’articolo 113 del D.Lgs. n. 50/2016 spettano anche ai titolari di posizione organizzativa. Tale indicazione si basa sulla considerazione che le nuove disposizioni prendono il posto delle precedenti...
da Bianco e Associati Srl | mar 21, 2017 | News
Nei comuni fino a 15.000 abitanti non devono essere pubblicati i dati reddituali e patrimoniali né degli amministratori, nè dei dirigenti, né dei titolari di posizione organizzativa. Sono queste alcune delle principali indicazioni dettate dalla deliberazione dell’ANAC...
IL RUOLO DEI REVISORI DEI CONTI NELLA CONTRATTAZIONE
da Bianco e Associati Srl | mar 16, 2017 | News
Il parere negativo dei revisori dei conti su una bozza di contratto collettivo decentrato integrativo obbliga le parti alla riapertura della trattativa: lo ricorda l’Aran nel parere 1250 dello scorso 3 febbraio. Ecco le motivazioni: “la preventiva verifica della...
ONERI RINNOVO CONTRATTO NAZIONALE: RISORSE DA INSERIRE NEL BILANCIO
Sulla base dell’emanando Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui alla legge di bilancio 2017, sono così determinati gli oneri aggiuntivi per i rinnovi contrattuali nelle amministrazioni pubbliche non statali, ivi compresi regioni ed enti locali. Tali...
NOVITA’ PER IL RECUPERO DELLE SOMME ILLEGITTIMAMENTE INSERITE NEI FONDI
da Bianco e Associati Srl | feb 28, 2017 | News
Sulla base del nuovo testo dell’articolo 1, comma 15 quater, del DL n. 244/2016 viene consentito l’ampliamento fino a 5 anni del termine entro cui regioni ed enti locali possono dare corso al recupero delle somme illegittimamente inserite nei fondi per la...
INCARICHI: LA VIOLAZIONE DEI VINCOLI DI PUBBLICITA’ E COMUNICAZIONE
da Bianco e Associati Srl | feb 7, 2017 | News
Per la sentenza della Corte dei Conti del Lazio n. 323/2016 dalla mancata trasmissione alla Funzione Pubblica dell’elenco degli incarichi conferiti e dal conseguente divieto imposto dal legislatore di conferire nuovi incarichi, non scaturisce direttamente ed...
L’ARAN SULLE FERIE DEI SEGRETARI
Per l’Aran, “se presso l’ente di assegnazione l’orario di lavoro è articolato su 5 giorni settimanali, il numero di giorni di ferie spettanti è pari a 28 giorni annuali (26 per il segretario al primo impiego presso la pubblica amministrazione)”. Questa disposizione si...
LE CONDIZIONI PER LE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO
da Bianco e Associati Srl | gen 23, 2017 | News
RISPETTO DEL PAREGGIO DI BILANCIO (legge 28 dicembre 2015, n. 208); COMUNICAZIONE ALLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO DELL’AVVENUTO RISPETTO DEL PAREGGIO DI BILANCIO ENTRO IL 31.3 (legge n. 232/2016); RISPETTO DEL PAREGGIO DI BILANCIO NELL’ANNO IN CORSO (indicazione...
Per l’Aran il numero degli abitanti delle segreterie in convenzione è quello del comune capofila e non deve essere calcolato con riferimento alla popolazione complessiva degli enti aderenti. Il parere riprende le indicazioni dettate dalla Ragioneria Generale dello...
SONO POCHE LE NOVITA’ PER IL PERSONALE NELLA LEGGE DI BILANCIO 2017
da Bianco e Associati Srl | dic 11, 2016 | News
Sono poche, anche se importanti, le novità per il personale dipendente da PA contenute nella legge di bilancio 2017 che il Parlamento ha approvato definitivamente nei giorni scorsi. Si deve segnalare in primo luogo lo stanziamento di nuove risorse per i rinnovi...
L’INTESA PER IL RINNOVO DEI CONTRATTI NAZIONALI
da Bianco e Associati Srl | dic 3, 2016 | News
Con la intesa stipulata il 30 novembre tra Governo ed organizzazioni sindacali si rende possibile l’avvio del rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro, che sono fermi dalla fine del 2009: il documento si caratterizza inoltre per lo “scambio” tra l’impegno...
da Bianco e Associati Srl | nov 20, 2016 | News
Per la sentenza della Corte dei Conti della Sardegna n. 196/2016 matura responsabilità amministrativa in capo al dirigente che non si è attivato perché l’ente possa incassare il pagamento dei corrispettivi dovuti da un privato, nonché che abbia disposto il pagamento...
IL RIPROPORZIONAMENTO DELLE FERIE IN CASO DI CONGEDO
In assenza di specifiche disposizioni contrattuali e con riferimento ai principi di carattere generale, si deve ritenere che le ferie debbano essere riproporzionate in relazione alla durata dei periodi di congedo di cui i dipendenti usufruiscono e che non danno...
ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO FINANZIATE E TETTO DI SPESA
da Bianco e Associati Srl | nov 12, 2016 | News
Gli oneri per le assunzioni dirigenziali finanziate da altre PA, dalla Unione Europea o da privati non vanno inclusi nel tetto di spesa per le assunzioni flessibili: sono queste le importanti ed innovative, almeno per numerosi aspetti, indicazioni contenute nel parere...
VERSO LA RIFORMA DELLA DIRIGENZA PUBBLICA
Entro il 27 novembre il Governo adotterà il decreto legislativo di riforma della dirigenza pubblica, sulla scorta della delega conferita dalla legge n. 124/2015, cd riforma Madia. Si ricorda che lo schema di decreto legislativo è stato approvato dal Consiglio dei...
LA RESPONSABILITA’ PER LE ASSUNZIONI EX ARTICOLO 110
da Bianco e Associati Srl | nov 5, 2016 | News
Nel caso di violazione del vincolo della preventiva verifica dell’esistenza della professionalità all’interno dell’ente e della violazione del metodo selettivo nelle assunzioni di dirigenti e/o responsabili a tempo determinate ex articolo 110 del D.Lgs. n. 267/2000...
L’ADOZIONE DI ATTI DI GESTIONE DA PARTE DEI SEGRETARI
I segretari non possono adottare atti di gestione in quanto tale competenza è dal legislatore assegnata ai dirigenti. E’ questo il principio fissato dalla recente sentenza della prima sezione del Tar di Lecce n. 1532 dello scorso 13 ottobre. La sentenza fissa un...
da Bianco e Associati Srl | ott 30, 2016 | News
Nel conferire gli incarichi dirigenziali le amministrazioni pubbliche devono dare corso ad una procedura comparativa ed alla rotazione, anche se sono in servizio presso l’ente un numero ridotto di dirigenti. E’ quanto ci dice il parere della sezione regionale di...
Continua il ping pong tra giudici contabili e giudici ordinari sulla possibilità dei segretari di fascia A e B, cioè quelli assimilati ai dirigenti, di percepire i diritti di rogito se svolgono la loro attività in comuni privi di dirigenti. Questa possibilità è negata...
da Bianco e Associati Srl | ott 22, 2016 | News
Per la Corte dei Conti si devono ritenere esclusi dalla percezione dei diritti di rogito i segretari di fascia A e B che svolgono la loro attività in comuni privi di dirigenti dalla possibilità di percepire i diritti di rogito. Sono queste le indicazioni contenute nel...
I dipendenti comunali distaccati presso gli uffici giudiziari non possono percepire la indennità di amministrazione che spetta ai dipendenti del Ministero della Giustizia. Possono essere così riassunte le principali indicazioni dettate dalla sentenza della sezione...
da Bianco e Associati Srl | ott 16, 2016 | News
Per la sentenza della sezione lavoro della Corte di Cassazione n. 18517 del 21 settembre 2016 il termine entro cui le amministrazioni devono avviare il procedimento disciplinare deve essere calcolato dalla data in cui l’ufficio per i procedimenti disciplinari o il...
Il buono pasto e la contrattazione decentrata
da Bianco e Associati Srl | ott 15, 2016 | News
La contrattazione decentrata non ha alcun titolo per intervenire sulla disciplina dei buoni pasto, salvo che per individuare i dipendenti che possono fruirne durante un periodo di interruzione più ridotto. Le risorse del fondo per la contrattazione decentrata, neppure...
da Bianco e Associati Srl | ott 9, 2016 | News
IL TETTO DI SPESA PER LE ASSUNZIONI FLESSIBILI Le amministrazioni possono dare corso ad assunzioni flessibili nei limiti del tetto di spesa destinato alle stesse finalità nel 2009 o nel triennio 2007/2009 o nel caso in cui in tali anni non vi sia stata spesa per...
LA RESPONSABILITA’ PER DANNO ALL’IMMAGINE
LA RESPONSABILITA’ PER DANNO ALL’IMMAGINE La percezione di tangenti provoca un danno all’immagine dell’ente e di conseguenza la maturazione di responsabilità amministrativa; nella sua quantificazione occorre fare riferimento al clamore del fatto, alla sua gravità,...
da Bianco e Associati Srl | set 25, 2016 | News
La Corte dei Conti rilancia il divieto di erogazione dei diritti di rogito ai segretari che sono dirigenti. In questa direzione va il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti dell’Emilia-Romagna n. 74 dello scorso 15 settembre. Esso ci dice...
OBIETTIVI E INDENNITA’ RISULTATO
La non assegnazione di obiettivi ai titolari di posizione organizzativa, come ai dirigenti, determina il divieto di erogazione della indennità di risultato. In questa direzione vanno le indicazioni dell’Aran e delle sezioni giurisdizionali e di controllo della Corte...
LA DECORRENZA DELLE PROGRESSIONI ECONOMICHE PER L’ARAN
da Bianco e Associati Srl | set 17, 2016 | News
Il parere Aran n. 7086 del 13 settembre 2016 ci dice che le progressioni economiche non possono avere decorrenza allo 1 gennaio dell’anno precedente a quello della approvazione delle graduatorie e che, nel caso in cui siano fissate al 31 dicembre dello stesso anno,...
Condizioni preliminari per le assunzioni a tempo determinato di personale con qualifica dirigenziale
da Bianco e Associati Srl | set 11, 2016 | News
RISPETTO DEL VINCOLO DEL PAREGGIO DI BILANCIO nel corso dell’anno e allo stato attuale delle notizie (in questa direzione vanno i pareri di numerose sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti); RISPETTO DEL PATTO DI STABILITA’ DELL’ANNO...
Condizioni preliminari per le assunzioni a tempo determinato di personale non dirigente
http://www.biancoeassociatisrl.it/condizioni-preliminari-per-le-assunzioni-a-tempo-determinato-di-personale-non-dirigente/
Lo stato attuale delle assunzioni a tempo indeterminato
da Bianco e Associati Srl | ago 21, 2016 | News
LO STATO ATTUALE DELLE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO Nelle seguenti regioni i comuni possono sulla base delle comunicazioni del Dipartimento della Funzione Pubblica utilizzare le capacità assunzionali a tempo indeterminato con le procedure ordinarie, senza dovere...
Il dipendente incaricato come consulente tecnico d’ufficio
da Bianco e Associati Srl | lug 29, 2016 | News, Senza categoria
IL DIPENDENTE INCARICATO COME CONSULENTE TECNICO D’UFFICIO Perchè dipendenti delle PA possano svolgere le attività di consulente tecnico d’ufficio non è necessaria la preventiva autorizzazione da parte dell’ente. Queste attività inoltre non sono precluse ai dipendenti...
Lo spostamanento di un dirigente sindacale senza il consenso
da Bianco e Associati Srl | lug 29, 2016 | News
LO SPOSTAMENTO DI UN DIRIGENTE SINDACALE SENZA IL CONSENSO Nei comuni i dirigenti sindacali possono essere trasferiti anche senza il consenso della propria organizzazione, in quanto la sede è costituita dall’intera articolazione organizzativa. E’ questa la indicazione...
LE ASSUNZIONI IN MOBILITA’ VOLONTARIA
da Bianco e Associati Srl | lug 23, 2016 | News
LE ASSUNZIONE IN MOBILITA’ VOLONTARIA La deliberazione della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti del Piemonte n. 93 dello scorso 13 luglio chiarisce che le assunzioni in mobilità volontaria sono consentite nelle amministrazioni che stanno effettuando...
L’ASSORBIMENTO DEL PERSONALE DEGLI ENTI DI AREA VASTA
L’ASSORBIMENTO DEL PERSONALE DEGLI ENTI DI AREA VASTA La lettera 37870 del 18 luglio del Dipartimento della Funzione Pubblica stabilisca che regioni Emilia Romagna, Lazio, Marche e Veneto non vi sono più dipendenti degli enti di area vasta in sovrannumero e che...
da Bianco e Associati Srl | lug 17, 2016 | News
LA FESTA DEL SANTO PATRONO La giornata del santo patrono è ai fini dell’applicazione del contratto del personale del comparto enti locali equivalente a quelle festive infrasettimanali: di conseguenza per il parere Aran Ral 1849 le attività aggiuntive svolte devono...
Il contratto collettivo nazionale quadro istituisce 4 comparti
IL CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE QUADRO ISTITUISCE 4 COMPARTI Mercoledì 13 luglio Aran ed organizzazioni sindacali hanno firmato definitivamente il Contratto Collettivo Nazionale Quadro “per la definizione dei comparti di contrattazione e delle relative aree...
Gli oneri per la sostituzione del personale in maternità (8 luglio 2016)
da Bianco e Associati Srl | lug 8, 2016 | News
GLI ONERI PER LA SOSTITUZIONE DEL PERSONALE IN MATERNITA’ Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Puglia n. 121 del 30 maggio chiarisce che, nel tetto di spesa per le assunzioni flessibili, vanno compresi anche gli oneri sostenuti...
Il rimborso delle spese di viaggio del personale nelle convenzioni (8 luglio 2016)
IL RIMBORSO DELLE SPESE DI VIAGGIO DEL PERSONALE NELLE CONVENZIONI Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Campania n. 275 del 20 giugno chiarisce che ai dipendenti che, nell’ambito di convenzioni, si debbano recare nella stessa...
Sanzioni dure per le false attestazioni di presenza
da Bianco e Associati Srl | lug 3, 2016 | News
Con l’entrata in vigore del D.Lgs. n. 116/2016 sono disposti il licenziamento dei dipendenti pubblici che cono colti in flagranza o attraverso sistemi elettronici di controllo delle presenze nella falsa attestazione della presenza in servizio. Inoltre, viene irrogata...
La dichiarazione di indisponibilità degli incarichi dirigenziali (3 luglio 2016)
Le deroghe al divieto di coprire i posti dirigenziali non coperti alla data del 15 ottobre 2015 sono solo quelle espressamente prevista dal legislatore. In questa direziona va la deliberazione della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti del Lazio n. 87...
da Bianco e Associati Srl | giu 26, 2016 | News
LE NOVITA’ PER IL PERSONALE NEL DL 113/2016 Superamento del vincolo per cui le amministrazioni locali e regionali devono ridurre la incidenza della spesa del personale su quella corrente e previsione di un piano di assunzioni per gli educatori degli asili nido...
La spesa per le assunzioni flessibili per la Corte dei Conti (26 giugno 2016)
LA SPESA PER LE ASSUNZIONI FLESSIBILI PER LA CORTE DEI CONTI La deliberazione della sezione autonomie della Corte dei Conti n. 23 dello scorso 20 giugno ha stabilito che gli oneri derivanti dalla instaurazione di rapporti ex comma 557 della legge n. 311/2004...
La relazione della Corte dei Conti sul costo del lavoro pubblico (19 giugno 2016)
da Bianco e Associati Srl | giu 19, 2016 | News
L’andamento del lavoro pubblico nel nostro paese, per la relazione annuale della Corte dei Conti, deve essere definito come una condizione in chiaroscuro. Sul versante dei dati che meritano un giudizio favorevole si devono registrare “aspetti positivi riguardanti gli...
L’applicazione delle nuove regole sul diritto di accesso del D.Lgs. n. 97/2016 (17 giugno 2016
da Bianco e Associati Srl | giu 17, 2016 | News
L’APPLICAZIONE DELLE NUOVE REGOLE SUL DIRITTO DI ACCESSO DEL D.LGS N. 97/2016 I comuni, come tutte le pubbliche amministrazioni, devono applicare le nuove regole sul diritto di accesso previste dal D.Lgs, n. 97/2016, il che determinerà significativi...
da Bianco e Associati Srl | giu 5, 2016 | News
IL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA DEL 2016 E’ opportuno che le amministrazioni costituiscano rapidamente il fondo per la contrattazione collettiva decentrata integrativa del 2016, così da consentire il rapido avvio delle trattative e la stipula del contratto...
Ferie personale in comando (5 giugno 2016)
LE FERIE DEL PERSONALE IN COMANDO Il personale in comando deve fruire delle ferie presso l’amministrazione in cui svolge la propria attività. Per l’Aran, nel caso in cui ciò non avvenga, le stesse possono essere fruite anche dopo il rientro presso la propria...
da Bianco e Associati Srl | giu 2, 2016 | News
I DIRITTI DI ROGITO DEI SEGRETARI Per il Tribunale di Milano, a differenza della sezione autonomie della Corte dei Conti e della Ragioneria Generale dello Stato, I diritti di rogito vanno riconosciuti a tutti i segretari che svolgono la loro attività in comuni...
Onnicomprensività (31 maggio 2016)
LA VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DELLA ONNICOMPRENSIVITA’ DEL TRATTAMENTO ECONOMICO DEI DIRIGENTI La violazione del principio di onnicomprensività del trattamento economico accessorio dei dirigenti determina la maturazione di responsabilità amministrativa. La...
Tetto spesa assunzioni a tempo indeterminato (24 maggio 2016)
da Bianco e Associati Srl | mag 24, 2016 | News
LA SPESA PER LE NUOVE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO Si deve registrare una discrepanza tra le sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti nella definizione dei risparmi di spesa derivanti da cessazioni che possono essere destinata al finanziamento...
Assunzioni flessibiIi (24 maggio 2016)
LE ASSUNZIONI FLESSIBILI Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti dell’Abruzzo n. 92 del 28 aprile ritiene che gli oneri per le convenzioni ex articolo 14 del CCNL 22.1.2004 non siano compresi nel tetto di spesa per le assunzioni...
da Bianco e Associati Srl | mag 17, 2016 | News
LA COSTITUZIONE DEL FONDO PER LE RISORSE DECENTRATE 2016 Le amministrazioni devono dare subito corso alla costituzione del fondo per le risorse decentrate del 2016, così da giungere alla sua ripartizione entro l’anno. Sulla base delle più recenti indicazioni della...
Ferie e malattia part time verticali (8 maggio 2016)
FERIE E MALATTIA DEI DIPENDENTI IN PART TIME VERTICALE La durata massima delle assenze per ferie e malattia previsto dai contratti nazionali deve essere riproporzionato per il personale in part time verticale e le giornate non lavorative comprese tra periodi di...
da Bianco e Associati Srl | mag 10, 2016 | News
Parere Corte Conti tetto spesa assunziomni flessibili dirigenti (8 maggio 2016)
LA SPESA PER LE ASSUNZIONI DI DIRIGENTI A TEMPO DETERMINATO La spesa per tutte le assunzioni a tempo determinato di dirigenti effettuate con i commi 1 e 2 dell’articolo 110 del D.Lgs. n. 267/2000 e quelle effettuate utilizzando la stessa disposizione per i...
LE INCENTIVAZIONI DEI TECNICI ILLEGITTIME
da Bianco e Associati Srl | mag 3, 2016 | News
La erogazione delle incentivazioni ai tecnici per i servizi di manutenzione e/o per l’affidamento della gestione della raccolta e smaltimento dei rifiuti è illegittima e matura responsabilità amministrativa. Sono queste le indicazioni di maggiore rilievo contenute...
IL DIRITTO DI ROGITO PER I VICESEGRETARI
I diritti di rogito spettano ai vicesegretari non dirigenti a prescindere dall’inquadramento del segretario nella fascia A, B o C. In questa direzione va il parere della sezione di controllo della Corte dei Conti delle Marche n. 90 del 21 aprile. Il risultato può...
IL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI: LE CONSEGUENZE PER IL PERSONALE
da Bianco e Associati Srl | apr 26, 2016 | News
Il D.Lgs. n. 50/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia,...
La circolare della Ragioneria Generale dello Stato n. 13 del 20 aprile “Il conto annuale 2015- Rilevazione prevista dal titolo V del D.Lgs. n. 165/2001” detta le istruzioni operative per questo importante adempimento Si ricorda che tutte le amministrazioni pubbliche...
LA REVOCA DELLE PROCEDURE CONCORSUALI
da Bianco e Associati Srl | apr 19, 2016 | News
La revoca dei bandi di concorso pubblico può essere disposta motivatamente da parte delle pubbliche amministrazioni: sono queste le indicazioni di maggiore rilievo che si possono trarre dalla sentenza della prima sezione del Tar dell’Abruzzo, sede di Pescara, n. 51...
L’UTILIZZAZIONE DEI RESTI ASSUNZIONALI
La utilizzazione delle quote assunzionali del triennio precedente non utilizzate è possibile, senza che sia necessario che queste assunzioni fossero previste nel programma del fabbisogno del personale dell’anno in cui sono maturate. E’ quanto ricaviamo dal parere...
LA STIPULA DI CONVENZIONI ED IL MANCATO RISPETTO DEL PATTO
da Bianco e Associati Srl | apr 12, 2016 | News
I comuni che non hanno rispettato il patto di stabilità possono stipulare convenzioni per la gestione associata solamente nell’ambito delle previsioni dettate dall’articolo 30 del D.Lgs. n. 267/2000, cioè del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli locali, e se...
Lo scorso 4 aprile è stata firmata tra l’Aran e le organizzazioni sindacali la “Ipotesi di contratto collettivo nazionale quadro per la definizione dei comparti e delle aree di contrattazione collettiva nazionale (2016-2018)”. Con una dichiarazione congiunta allegata...
LA RAGIONERIA SUI TAGLI AL FONDO
da Bianco e Associati Srl | apr 5, 2016 | News
Per la circolare della Ragioneria Generale dello Stato n. 12/2016 “Enti ed organismi pubblici – bilancio di previsione per l’esercizio 2016 – Circolare MEF-RGS n. 32 del 23 dicembre 2015 – Ulteriori indicazioni” i tagli al fondo per la contrattazione...
LA CORTE DEI CONTI SULLA INCENTIVAZIONI DEI TECNICI PER LE MANUTENZIONI
La deliberazione della sezione autonomie della Corte dei Conti n. 10 dello scorso 23 marzo ha chiarito che ai dipendenti degli uffici tecnici non spettano i compensi di cui all’articolo 93 del D.Lgs. n. 163/2006 per le attività di manutenzione, siano esse ordinarie o...
da Bianco e Associati Srl | mar 29, 2016 | News
Nell’attesa della radicale riforma della incentivazione dei tecnici per lo svolgimento di attività connesse alla realizzazione di opere pubbliche è necessario ricordare che la erogazione di questi compensi è subordinata alla adozione di un regolamento da parte...
OBBLIGATORIA LA PUBBLICAZIONE SULLA GAZZETTA UFFICIALE DEI BANDI PER I CONCORSI A TEMPO INDETERMINATO
La quinta sezione del Consiglio di Stato, sentenza n. 227 del 25 gennaio 2016, ha stabilito che i bandi di concorso degli enti locali devono essere pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale, così da garantire una adeguata pubblicità. Siamo in presenza di una tendenza...
da Bianco e Associati Srl | mar 15, 2016 | News
Nella scelta dei soggetti a cui l’ente concede i permessi per il diritto allo studio non si deve utilizzare il criterio del superamento di tutti gli esami sostenuti. L’Aran, con il parere RAL 1821, ricorda che si deve pervenite a tale conclusione sulla base delle...
Le ore dedicate dai dipendenti alla formazione devono essere considerate come “lavorative”. Ciò determina la conseguenza che la parte dei corsi che eccede l’orario d’obbligo giornaliero deve essere considerata come lavoro straordinario. “Nulla vieta, però, che il...
IL SUPERAMENTO DEI VINCOLI ALLE ASSUNZIONI DEL PERSONALE IN SOVRANNUMERO DEGLI ENRI DI AREA VASTA
Il Dipartimento della Funzione Pubblica fornisce i primi segnali per il superamento del vincolo di cui alla legge n. 190/2014 per il quale le regioni e gli enti locali devono destinare le capacità assunzionali del 2015 e del 2016 all’assorbimento del personale degli...
LA CIRCOLARE DELLA RAGIONERIA DELLO STATO: LA RELAZIONE AL CONTO ANNUALE
Le amministrazioni pubbliche, ivi compresi gli enti locali, devono rilevare le forme di gestione dei servizi, le percentuali di utilizzazione del personale per i singoli servizi e gli indicatori delle attività svolte. Tali informazioni vanno trasmesse alla Ragioneria...
LA MOBILITA’ VOLONTARIA NEL 2016
da Bianco e Associati Srl | feb 25, 2016 | News
Le amministrazioni non possono dare corso ad assunzioni in mobilità volontaria fino a che vi saranno nella regione dipendenti di enti di area vasta in sovrannumero. Lo ricorda il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti del Veneto n. 69 del 28...
LA RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVA DEI DIRIGENTI PER I RITARDATI PAGAMENTI
Gli oneri aggiuntivi che le amministrazioni devono sopportare per i ritardati pagamenti determinano responsabilità amministrativa in capo ai dirigenti ed ai responsabili: possono essere così riassunte le principali indicazioni della sentenza della sezione...
da Bianco e Associati Srl | feb 16, 2016 | News
Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Sardegna n. 5 dello 1 febbraio stabilisce che i tetti alla spesa che le amministrazioni locali e regionali possono sostenere per le consulenze possono essere derogati se l’ente garantisce il...
LA DEROGA ALLA MOBILITA’
Le amministrazioni pubbliche possono non ricorrere alla mobilità volontaria per posti per i quali è richiesta una specifica professionalità che non è rintracciabile tra quelle ordinariamente in possesso dei dipendenti e/o dirigenti di altre amministrazioni pubbliche,...
da Bianco e Associati Srl | feb 9, 2016 | News
Il fondo per il lavoro straordinario tagliato dalle amministrazioni per esigenze di bilancio può essere reintegrato. La contrattazione decentrata, nei pareri espressi dall’Aran, può decidere di tagliare in modo permanente il fondo per lo straordinario destinando tali...
Le sanzioni disciplinati più gravi devono essere adottate a pena di nullità dall’ufficio per i procedimenti disciplinari e non possono essere irrogate da un organo di governo. Possono essere così sintetizzate le principali indicazioni contenute nella sentenza della...
LE ASSUNZIONI ED IL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE NELLE UNIONI DEI COMUNI
da Bianco e Associati Srl | gen 26, 2016 | News
Per il parere della sezione autonomie della Corte dei Conti della Lombardia n. 457 del 15 dicembre 2015 i comuni possono cedere all’unione di cui fanno parte spazi assunzionali e di spesa del personale ed il tetto ai fondi per la contrattazione decentrata deve essere...
Il mancato rispetto del patto di stabilità vieta le assunzioni di personale a qualunque titolo. La legge di stabilità 2016, legge n. 208/2015, esenta da tale divieto solamente quelle del personale in sovrannumero degli enti di area vasta. L’ampiezza del divieto è...
IL FONDO PER IL SALARIO ACCESSORIO DEL 2016
da Bianco e Associati Srl | gen 19, 2016 | News
Fino alla emanazione dei decreti attuativi della legge cd Madia in materia di dirigenza e di riforma del lavoro pubblico sono dettati il tetto massimo delle risorse che le amministrazioni possono destinare al salario accessorio dei dirigenti e dei dipendenti. Esse...
IL RINNOVO DEI CONTRATTI COLLETTIVI NAZIONALI DI LAVORO
I commi 466 e 467 fissano le risorse che le pubbliche amministrazioni devono sostenere per il rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro dei dipendenti e dirigenti. Per le amministrazioni statali sono stanziati appena 300 milioni di euro; in questa cifra...
LA RIDUZIONE DELLA DIRIGENZA
da Bianco e Associati Srl | gen 12, 2016 | News
La legge di stabilità 2016 impone di rideterminare la dotazione organica dei dirigenti e preclude le assunzioni a tempo indeterminato degli stessi, nonché –per le letture più restrittive- anche buona parte di quelle a tempo determinato. In tal modo si vogliono...
LE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO NEL 2016
La norma di riferimento è contenuta nel comma 228 della legge n. 208/2015, cd di stabilità 2016. Per gli anni 2016, 2017 e 2018 il tetto di spesa per le assunzioni a tempo indeterminato è fissato nel 25% dei risparmi derivanti dalle cessazioni dell’anno precedente. Si...
I VINCOLI ALLE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO
da Bianco e Associati Srl | gen 5, 2016 | News
I comuni e le regioni possono effettuare assunzioni negli anni 2016, 2017 e 2018 nel tetto del 25% della spesa del personale cessato nell’anno precedente. Questo tetto non si applica, continuandosi ad applicare le disposizioni più ampie previste dal DL n. 90/2014, per...
I COMUNI CHE NON RISPETTANO I TEMPI DEI PAGAMENTI POSSONO EFFETTUARE ASSUNZIONI
I comuni e gli altri enti locali che non hanno rispettato il tetto dei tempi per i pagamenti possono effettuare assunzioni di personale, sia a tempo determinato che a tempo indeterminato. E’ questo l’effetto della sentenza della Corte Costituzionale n. 272 del 22...
da Bianco e Associati Srl | dic 15, 2015 | News
I termini entro cui, a pena di decadenza il procedimento disciplinare deve essere avviato, si calcolano dalla data in cui l’ufficio per i procedimenti disciplinari e/o il dirigente (a secondo della gravità della sanzione da irrogare) è venuto a conoscenza del fatto....
I comuni non possono utilizzare le capacità assunzionali degli anni 2011/2013 che non sono state utilizzate per assunzioni di vigili e non possono dare corso a questo tipo di assunzioni neppure attraverso la mobilità volontaria. E’ quanto ci dice il parere della...
L’UTILIZZO DEI RESTI DELLE CESSAZIONI
da Bianco e Associati Srl | dic 10, 2015 | News
La utilizzazione dei resti derivanti dalle cessazioni del triennio precedente non utilizzate non è subordinata al vincolo che queste assunzioni dovevano essere previste nella programmazione del fabbisogno del personale. In questa direzione vanno le indicazioni dettate...
IL TETTO DI SPESA PER LE ASSUNZIONI DEI DIRIGENTI A TEMPO DETERMINATO
Il parere della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti della Lombardia n. 406/2015 fornisce chiarimenti sul tetto di spesa per le assunzioni a tempo determinato di dirigenti ai sensi dell’articolo 110 del DLgs n. 267/2000. Gli oneri per queste assunzioni...
da Bianco e Associati Srl | dic 5, 2015 | News
Le amministrazioni locali possono utilizzare le capacità di assunzione del 2015 e del 2016 attraverso l’inserimento nei propri organici del personale in sovrannumero degli enti di area vasta. Questo vincolo conosce le seguenti eccezioni: copertura della quota...
IL RESPONSABILE ANTICORRUZIONE ED I PROCEDIMENTI DISCIPLINARI
L’Anac –Autorità Nazionale Anti Corruzione- considera possibile che il responsabile anticorruzione svolga il compito di responsabile dell’ufficio per i procedimenti disciplinari. Con l’orientamento n. 11/2014, la stessa aveva già limitato l’ambito di applicazione del...
I DIPENDENTI A TEMPO DETERMINATO POSSONO PERCEPIRE LA PRODUTTIVITA’
da Bianco e Associati Srl | nov 24, 2015 | News
La sentenza della sezione lavoro della Corte di Cassazione n. 23 487 del 15 novembre ha chiarito che anche il personale assunto a tempo determinato ha diritto a percepire la indennità di produttività se ha partecipato alla realizzazione degli obiettivi. Occorre in...
LA RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVA PER IL DANNO DA DEMANSIONAMENTO
Per la sentenza della sezione giurisdizionale della Corte dei Conti del Veneto n. 139 del 23 settembre le sanzioni che un comune ha dovuto sostenere a seguito di una condanna per demansionamento sono da considerare un danno erariale e, di conseguenza, matura...
I TURNI E LE FESTIVITA’ INFRASETTIMANALI
da Bianco e Associati Srl | nov 17, 2015 | News
Le amministrazioni non possono escludere le giornate di festività infrasettimanali dalla turnazione, tanto più se vogliono durante le stesse fare ricorso all’istituto delle prestazioni aggiuntive svolte durante le giornate festive, utilizzando le previsioni dettate...
GLI INQUADRAMENTI NELLE CATEGORIE (B-E-D)
Si applicano ancora le differenziazioni di inquadramento giuridico tra le posizioni 1 e 3 nelle categorie B e D. E’ quanto chiarisce il parere Aran Ral 1800 dello scorso 6 novembre. Leggiamo che, “anche se si tratta di profili inseriti nelle medesime categorie B e D,...
da Bianco e Associati Srl | nov 10, 2015 | News
La contrattazione collettiva decentrata integrativa non può prevedere che si formino due distinte graduatorie nell’ambito della categoria D, una per i titolari di posizione organizzativa ed una per gli altri. E’ quanto stabilisce la sentenza del Tribunale di Catania...
LO SVOLGIMENTO DI ALTRE ATTIVITA SENZA AUTORIZZAZIONE
I dipendenti pubblici che svolgono attività lavorative per conto di altri soggetti e che non sono espressamente autorizzati dalla propria amministrazione devono versare al fondo per la contrattazione decentrata tutti i compensi ricevuti. Possono essere così riassunte...

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