Source: http://www.agustindelcastillo.com/2014_10_01_archive/
Timestamp: 2019-02-23 05:07:28+00:00

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Sitio de Agustín del Castillo: octubre 2014
Etiquetas: BOSQUES DE MÉXICO, Conafor, proepa, Profepa, selvas, Semarnat
Hoy abre en esta ciudad la Expo Forestal, la reunión más importante del sector, pero ante la crisis, hay poco por festejar. "Esta situación que vemos desde hace años se debe a la implementación de políticas equivocadas de desarrollo rural y a una sobrerregulación gubernamental que impide el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales pero no castiga en la mayoría de los casos el cambio de uso de suelo, como en el caso de la expansión del aguacate en Michoacán y Jalisco o de la caña de azúcar, cítricos o frutales en Campeche y Quintana Roo, por mencionar algunos ejemplos", señala el extenso documento, que se puede leer íntegro enwww.ccmss.org.mx.
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Conafor busca duplicar la producción maderera en este sexenio
El organismo busca aumentar la superficie de bosque certificado y las plantaciones comerciales.
La Comisión Nacional Forestal (Conafor) busca incrementar la producción forestal maderable al doble de la actual para ubicarse en 11 millones de metros cúbicos por año, además de triplicar la superficie de bosque certificado, duplicar la de plantaciones comerciales y restaurar un millón de hectáreas, dijo el titular del organismo federal Jorge Rescala Pérez.
El funcionario reconoció la oportunidad que implica el fuerte déficit económico del sector, y consideró importante capitalizar las empresas silvícolas en busca de que México desarrolle su verdadero potencial en el sector.
Al intervenir en la inauguración de la Expo Forestal 2014, Rescala Pérez dio cifras económicas importantes: se producen 5.5 millones de metros cúbicos de madera al año, que están certificadas 827 mil hectáreas (superficie equivalente al 10% de Jalisco), existen 242 mil hectáreas con plantaciones forestales (equivalente a la mitad del estado de Colima), entre otros datos.
“Llevaremos la producción maderable a 11 millones de m3, la certificación a 2.5 millones de hectáreas, las plantaciones 485 mil hectáreas; además, se reforestarán y restaurarán 1 millón de hectáreas de micro cuencas, que alcanzarán la superficie protegida por pago de servicios ambientales de 3.1 millones de hectáreas y contaremos con 32 inventarios estatales forestales y de suelos”, destacó.
En el pabellón internacional, la Conafor tiene a disposición asesorías fruto de 22 acuerdos de colaboración con países como Estados Unidos, Canada, Noruega, Finlandia, China e Indonesia.
Otras iniciativas internacionales presentes son la Organación de las Naciones Unidas para Alimentación (FAO) el programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, el programa de Inversión Forestal de los Fondos de Inversión en el Clima y el Banco Mundial. Asisten representaciones los once estados con mayor producción forestal: Durango, Chihuahua,Jalisco,Michoacán, Guerrera, Oaxaca, Puebla, México, Tlaxcala, Hidalgo y Veracruz.
Promover denuncias y combatir impunidad, las respuestas a la corrupción
La agrupación Profesionales por la ética señala que los gobiernos municipales tienen la tarea de abrir espacio a la denuncia ciudadana y afrontar con seriedad los casos
Ante los resultados del tercer índice Municipal de Corrupción, la entidad patrocinadora de la encuesta, Profesionales por la ética, "urge a los gobiernos municipales y estatal a poner especial atención al fenómeno de la corrupción ya que hemos expuesto esta situación durante los últimos 3 estudios (2009, 2012 y 2014), y la realidad es que los niveles de corrupción van en aumento en lugar de decrecer". Así, "les exigimos que implementen de manera inmediata, acciones y campañas que informen a los ciudadanos y funcionarios sobre el daño que genera la corrupción y la cultura de denuncia", señala.
"Es urgente reforzar las áreas de Transparencia y contraloría, con una participación real y activa de los ciudadanos y organizaciones civiles. Pedimos al Itei [Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Jalisco], establecer planes concretos encaminados a la promoción de la cultura de la transparencia y al ejercicio del derecho a la información. A los partidos políticos y candidatos, a asumir y firmar un compromiso con el combate a la corrupción", dijo el presidente de PPE, Luis Ernesto Hernández Aguirre.
"Ahora la pregunta se la hacemos nosotros a los Gobiernos Municipales ¿qué acciones concretas van a implementar para revertir estos resultados de manera definitiva", añadió. El estudio completo y los detalles de cada municipio se pueden encontrarenwww.ppe.org.mx.
La investigación es realizada por Profesionales por la Ética, con el apoyo de la Academia Jalisciense de Transparencia y la ejecución de Instinto Marketing, donde se captó la opinión de ciudadanos y funcionarios de los municipios de Guadalajara, Zapopán, Tlaquepaque, Tonalá y Tlajomulco.
Presentaron el estudio, además, Héctor Ontiveros Delgadillo, director general de la Academia Jalisciense de Trasparencia y acceso a la Información; Roberto Niz, Instituto Marketing y Mariana Pérez Figueroa,, secretaria general de Profesionales por la Ética. Esta agrupación "busca aportar en la cultura de la transparencia y el combate a la corrupción, y para ello realiza el análisis del problema, bajo una metodología científica: una investigación de mercados que permita conocer la percepción que tienen los ciudadanos y los propios servidores públicos, sobre el tema de corrupción. La investigación se realizó en la zona metropolitana de Guadalajara, mediante entrevistas cara a cara dirigidas a ciudadanos y funcionarios públicos aplicadas en puntos de afluencia cercanos a dependencias de gobierno. Se realizaron 1920 casos efectivos con un margen de error del +4.6% y +5.1%, con un intervalo de confianza del 95%. Se tomaron valores referencia p y q del 0.5 en cada caso. El 80% de la muestra de cada municipio se aplicó a ciudadanos y el 20% restante a funcionarios públicos".
De los resultados de este estudio destaca lo siguiente: "Se percibe un retroceso en el proceso del combate a la corrupción de 2012 a la fecha ya que el 93% de la población opina que la corrupción está igual o peor que antes respecto a la anterior administración, aumentando este porcentaje un 8% respecto al IMC 2012. Cuándo se le preguntó a la gente si ha visto o conocido alguna experiencia de corrupción, 43% de los encuestados han vivido o sido testigos de algún acto de corrupción en su municipio, cifra que aumentó 11% comparado al IMC 2012. Tenemos funcionarios públicos con alta susceptibilidad a la corrupción, ya que el 87% de las veces el acto de corrupción fue iniciativa del funcionario público, mientras que en el IMC 2012 la cifra fue del 81%".
En contraste, "la denuncia de corrupción es mínima, casi inexistente, lo que permite una gran impunidad, ya que solo el 11% de funcionarios públicos ha denunciado alguna vez un acto de corrupción y más lamentable aún solo el 6% de los ciudadanos lo ha hecho. La población no nota un interés de los gobiernos municipales en abatir la corrupción, en el estudio del IMC 2012 el 33% de las personas notaban un interés en el gobierno de su municipio por combatir la corrupción, sin embargo este año solo el 16% tiene esta percepción". Finalmente, "el derecho de acceso a la información por parte de los ciudadanos sigue siendo un punto débil. Solo el 8% de los participantes la ha solicitado al gobierno, y prácticamente es nulo el conocimiento del Itei".
Publicado por Agustín del Castillo en 13:02
Etiquetas: administración municipal, corrupción, gobierno
Profesionales por la ética y Academia Jalisciense por la Transparencia señalan que no es problema de un partido, sino del poder gubernamental.
Después de todo, el famoso cacique Gonzalo N. Santos podría haber ganado la batalla por las almas en México. Los resultados de la encuesta denominada Índice Municipal de Corrupción, levantada bajo el patrocinio de la organización social Profesionales por la ética, revela la prevalencia de esta conducta entre ciudadanos y funcionarios públicos de los cinco municipios más importantes del área metropolitana de Guadalajara, en consagración con la famosa máxima del amo de la Huasteca potosina entre la cuarta y la octava década del siglo XX: “la moral es un árbol que da moras…”.
Profesionales por la ética (www.ppe.org.mx) difundió los resultados ayer: “Se percibe un retroceso en el proceso de combate a la corrupción; 93 por ciento de los participantes opina que está igual o peor que antes, 8 por ciento por arriba de lo que arrojó la encuesta de 2012”, dijo Luis Ernesto Hernández Aguirre, presidente de la agrupación.
43 por ciento de los encuestados “han vivido o sido testigos de algún acto de corrupción en su municipio, cifra que aumentó en 11 por ciento en comparación a la encuesta de 2012; 87 por ciento de las veces, ese acto de corrupción fue iniciativa del funcionario público, mientras en la encuesta anterior era de 81 por ciento […] de los encuestados, 1,920 personas de los cinco municipios, de las que 20 por ciento fueron funcionarios, muy pocos han presentado denuncias de los hechos de que fueron testigos: 11 por ciento entre funcionarios, y lo que es más lamentable, apenas 6 por ciento entre los ciudadanos”.
- ¿Es una percepción sobre tema exclusivamente municipal o incluye al estado?
- Es fundamentalmente municipal, pero la gente espontáneamente se refería al tema de los agentes de Movilidad, que identifican como tránsito y vialidad; señalan que la principal línea corrupta es seguridad pública y la segunda es vialidad […] llama la atención que en cambio, las quejas contra las direcciones de Obras Públicas descendieron…
- Pero la mayoría de la gente admite haber dado mordida…
- Sí, prácticamente la mitad de los encuestados lo dice; no les preguntamos así, sino ¿ha participado o ha sido testigo de un acto de corrupción?, y la mayoría dice que sí. Los funcionarios lo admiten en porcentajes similares a los ciudadanos.
- ¿Es una respuesta sincera?
- Creo que muy sincera. Cuando hicimos el primer levantamiento en 2009, nos sorprendimos porque la gente confió en nosotros y en que no revelaríamos identidades; de ese modo la gente es muy abierta y creemos que nos responden con bastante sinceridad.
- Pero en el caso de los funcionarios ¿no le suena a cinismo tal nivel de reconocimiento?
- Un poquito suena así, sin duda. Pero el funcionario puede estar hablando en primera persona o en tercera, no sabemos.
- ¿Cómo puede sobrevivir una democracia con estos niveles de corrupción?
- Son los datos que tenemos, el costo de la corrupción es altísimo. En el último dato que tengo son como 210 mil millones de pesos, a nivel nacional, mayor a los presupuestos de educación, de salud y otras dependencias; lo que está pasando es que la corrupción es el sostén para un sistema que no funciona.
- Algo que la alternancia de hace un decenio no pudo componer…
Héctor Ontiveros, de la Academia Jalisciense de Transparencia, consideró que los ciudadanos deben asumir su responsabilidad en el tema, pues dar “mordida” para evitar un pago de infracción ya es el comienzo de la cadena de la corrupción.
- ¿Podemos decir que los gobiernos priistas son más corruptos que los panistas?
- Yo no creo que sea problema de un partido, allí está el caso Ayotzinapa; es de todos los políticos, un fracaso de los gobiernos en cumplir con su deber.
Publicado por Agustín del Castillo en 12:57
Un decreto presidencial, planes de la CFE y nuevas leyes establecen la prioridad energética, pero este bosque es la principal área natural protegida de la conurbación tapatía, lo que obliga a ...
El 4 de junio de 1987, en un decreto del Diario Oficial de la Federación, el gobierno de la República definió un polígono rectangular de 120 kilómetros cuadrados -12,000 hectáreas, 40 por ciento del área natural protegida- al interior de la caldera volcánica de La Primavera, como zona para exploración y eventual explotación del yacimiento geotérmico.
Este decreto inquieta a los científicos: Cerritos Colorados sería sólo la primera etapa de un macroproyecto que busca generar unos 160 megawatts. Este primer sitio, según la CFE, puede generar hasta 75 MW. La siguiente explotación será la zona de Planillas, para lo cual no sólo deberán modificar la zonificación actual del programa de manejo -es zona de protección y no se puede tocar-, sino generar un impacto ambiental elevado, pues no existe allí más que un pozo de exploración.
La pretensión de la Comisión Federal de Electricidad es que en ese campo se podrían generar de 70 a 83 MW.
El decreto presidencial establece: “la zona de exploración es rectangular, cubriendo aproximadamente 120 Km2”; pero advertía: “la superficie total de la zona o zonas objetivo no excederá de 40 por ciento de la zona de exploración inicialmente definida después de un plazo de cuatro años contados a partir de la fecha de entrada en vigor, la superficie total de la zona o zonas objetivo no excederá de 20 por ciento de la Zona de Exploración inicialmente definida”, lo que llevaría el impacto directo a 48 o 24 km2, esto es, 4,800 a 2,400 hectáreas. El bosque protegido tiene 30 mil hectáreas.
La cuestión es que ente 1989 y 1990, se clausuró el trabajo de la CFE, pero no se emitió algún decreto que dejara fuera de vigencia el de junio de 1987, constituido en su momento en un convenio de colaboración entre el gobierno de la república y las naciones unidas.
El comité científico del bosque señala las paradojas: un bosque como área natural protegida con valiosos servicios ambientales para el área metropolitana de Guadalajara, o un bosque que defina su función principal en la generación geotérmica, al costo que sea. “Es falso que la geotermia no genere costos en lo ambiental, en este caso, es importante”, advierte Arturo Curiel Ballesteros, quien preside el cuerpo colegiado que asesora a la junta de gobierno del organismo público descentralizado Bosque La Primavera.
El investigador coincide con su colega Roberto Maciel, experto en el tema por la UdeG, respecto a los riesgos de deterioro debido a las características del manto geotérmico que yace en el subsuelo de ese volcán que es La Primavera.”No es sólo vapor, hay un volumen de agua muy grande y esa agua en superficie va a contaminar”, a diferencia de otros campos geotérmicos como el de Cerro Prieto, en Baja California, que ha sido exitoso desde su apertura en 1960.
Otro aspecto de esa paradoja es que el bosque da servicios ambientales “para siempre”, si se le conserva, pero el proyecto geotérmico está estimado para un máximo de vida de 35 años, “¿vale la pena sacar energía que ni siquiera es segura por ese periodo a cambio de sacrificar el valor de un ecosistema único?”, pregunta Curiel Ballesteros.
Cerritos Colorados ya tiene trece pozos abiertos desde hace más de 25 años. Planillas está en pañales, pero es una apuesta principal del sistema eléctrico nacional.
En el documento Evaluación de la Energía Geotérmica en México, un informe para el Banco Interamericano de Desarrollo y la Comisión Reguladora de Energía, presentado por Gerardo Hiriart Le Bert en mayo de 2011, se detalla el caso de ese yacimiento, como uno de los 20 más interesantes del país.
“Se localiza casi en la periferia occidental de la ciudad de Guadalajara, a unos nueve kilómetros al sur del campo geotérmico de Cerritos Colorados y dentro del bosque de La Primavera. Sus coordenadas son 20°33‟ de latitud norte y 103°31‟ de longitud oeste. Se ubica dentro de la provincia fisiográfica de la Faja Volcánica Mexicana, y el acceso puede hacerse a partir del periférico de Guadalajara”, detalla.
Características. “La zona geotérmica se encuentra en la cima de uno de los domos riolíticos [volcánicos] conocidos como Las Planillas, con una edad muy reciente [unos 60 mil años] como parte de los eventos volcánicos finales de la formación de la cercana caldera volcánica de La Primavera. El domo presenta un cráter de explosión en cuyo interior hay fumarolas con temperaturas superficiales máximas de 90 grados centígrados [°C] y en cuyo borde suroeste se encuentran manantiales con temperaturas de hasta 67°C y contenidos de boro de hasta 13 ppm [partes por millón], que pueden considerarse como una descarga lateral del probable yacimiento geotérmico del subsuelo”.
Las temperaturas máximas de fondo “han sido calculadas entre 242 y 250°C mediante la aplicación de geotermómetros de fase líquida y gaseosa. La fuente de calor del probable yacimiento podría ser la misma cámara magmática que propició la formación de la caldera de La Primavera, que es de tipo riolítico, relativamente somera y cuya última actividad ocurrió hace unos 20 mil años. Los fluidos geotérmicos estarían contenidos en la misma secuencia de rocas volcánicas detectada en el subsuelo de la caldera, compuesta principalmente por rocas andesíticas con cantidades menores de tobas, riolitas y basaltos [roca volcánica], cubiertas por la llamada Toba Tala […] que actúa como la capa sello del yacimiento”.
El estudio señala que “la CFE ha realizado estudios geológicos, geoquímicos y geofísicos de detalle en la zona, e incluso decidió la localización de un primer pozo exploratorio que sería perforado con recursos del Fondo Rotatorio de las Naciones Unidas para la Exploración de los Recursos Naturales [con base en el decreto referido de 1987]. Como producto de ellos se ha identificado un área de interés geotérmico de unos 12 km2 de superficie [sic]”.
No obstante, no se ignora lo complejo de que se logre un consenso social. “Cabe advertir que el bosque de La Primavera está definido como un área de protección forestal y refugio de la fauna silvestre, y que actualmente el gobierno del estado de Jalisco ha adoptado un plan de manejo para este bosque, por lo que cualquier futuro desarrollo geotérmico en esta zona tendría que cumplir con requisitos muy estrictos en materia de protección ambiental, además de enfrentar una opinión pública históricamente poco favorable, lo que en 1989 derivó en el abandono de las actividades exploratorias que realizaba la CFE en el área”.
Potencial preliminar. “Con el método Volumétrico-Montecarlo el campo presenta un potencial de 70 MW […] con el método de descompresión gradual el campo presenta un potencial de 83 MW”. Según las cuentas de la CFE, si se suma ese potencial a Cerritos Colorados, se podrá abastecer 45 por ciento de las necesidades de la capital de Jalisco. Pero las dudas sobre el cálculo son insistentes entre los científicos ajenos al proyecto.
Publicado por Agustín del Castillo en 18:05
SCJN recibe recomendaciones del Observatorio del agua sobre El Zapotillo
El órgano ciudadano pide al máximo tribunal del país que tome en cuenta sus consideraciones para efecto de la resolución del expediente 545/2014, de un morador de Temaca contra la megapresa.
El Observatorio del Agua entregó el pasado 24 de octubre, en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los expedientes completos de sus recomendaciones emitidas desde el pasado mes de agosto, las cuales no han sido atendidas cabalmente por el gobierno de Jalisco, pese a ser de carácter vinculante. El grueso de los documentos establece críticas fuertes al megaproyecto de la presa el Zapotillo, y en especial, el trasvase a León, Guanajuato, y se aportan para que sean de utilidad en el juicio de los ministros, que se pronunciarán sobre el proyecto en el expediente 545/2014.
MILENIO JALISCO difundió el pasado 6 de octubre que el máximo órgano de justicia del país decidió atraer el pasado 29 de septiembre, el juicio de amparo 2246/2008 y la revisión 273/2012 interpuestos por Lauro Jáuregui Jáuregui, habitante de Temacapulín, en contra del proyecto de la presa El Zapotillo, que en una historia que cumplirá seis años, el juez de distrito quiso sobreseer en dos ocasiones, y en otras dos el Colegiado levantó esa sentencia, y pidió al máximo tribunal del país, que lo considerara como caso a atraer, cosa que los ministros aceptaron.
La petición del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, fue que no sólo la SCJN analice el interés jurídico del quejoso, sino los derechos de la sociedad involucrados en un proyecto que puede causar impactos ambientales regionales y efectos económicos de largo plazo sobre la meseta de Los Altos de Jalisco, en posible perjuicio de casi 800 mil habitantes. Y a fondo, pronunciarse sobre la viabilidad legal de la política hidráulica que sigue el gobierno mexicano a la luz de los convenios internacionales de los que México es firmante y tienen rango constitucional.
En una primera remesa (MILENIO JALISCO, 26 de agosto de 2014), el Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el estado de Jalisco pidió al gobernador del estado, Aristóteles Sandoval Díaz no permitir trasvase de la cuenca del Río Verde a la ciudad de León, Guanajuato, debido al panorama de estrés hídrico que se viven en Los Altos de Jalisco y su agravamiento futuro en el contexto del cambio climático.
El presidente del observatorio, Juan Guillermo Márquez Gutiérrez aseguró que “no existen las condiciones hidrológicas actuales ni a futuro para que se haga un trasvase entre cuencas, pues de realizarse, se generarían impactos sociales, económicos, ambientales negativos de carácter irrecuperable […] la región Altos de Jalisco en deficitaria entre la precipitación pluvial y la evaporación; presenta un clima seco la mayor parte del año, y de acuerdo a los indicadores de cambio climático se presenta un abatimiento de lluvias entre 50 y 180 milímetros (mm) por año, y además las previsiones de cambio climático revelan un aumento de temperatura de hasta cinco grados centígrados entre los años 2030, 2050 y 2080 además de una disminución de la humedad relativa de cinco por ciento”.
Las otras recomendaciones son relativas a la falta de información de la Conagua; a la necesidad de un ordenamiento hídrico en la cuenca del Río Verde, a una auditoría o análisis técnico de la manifestación de impacto ambiental de la presa El Zapotillo; al incremento de la posibilidad de participación de los observadores ciudadanos en las mesas de discusión de proyectos públicos ya la necesidad de realizar un ordenamiento hídrico en la cuenca de la presa de Hurtado o Valencia, donde hace un año ocurrió la muerte masiva de peces por contaminación orgánica.
La segunda remesa de observaciones fueron dadas a conocer el 7 de octubre pasado, cinco recomendaciones sociales nuevas de carácter general; cinco específicas, relativas a los efectos de la presa El Zapotillo sobre los habitantes que sufrirán el desalojo y la pérdida de su modo tradicional de vida, y cinco más relativas a los miles de productores que serían afectados con el trasvase del agua a través del acueducto El Zapotillo-León (edición del 8 de octubre de 2014).
Entre las recomendaciones sociales, piden “una atención integral [del caso] de inmediato y con la mayor prioridad para el gobierno de Jalisco, con pleno respeto a los derechos humanos y en el marco de las mejores prácticas nacionales e internacionales de resolución de conflictos y cultura de paz, incorporando para ello en lo que proceda la normatividad y protocolos nacionales, así como los internacionales aplicables”, lo que lleva a la exigencia de justicia ambiental, resarcimiento de daños, reconocimiento de omisiones legales y de la agenda del agua 2030; la falta de responsabilidad social de las empresas que ganaron la licitación; y la necesidad de una política pública que vea al agua como el eje del verdadero desarrollo, que es sostenible”.
Reiteran: cumplir con la resolución de la controversia constitucional 93/2012, que cancela el convenio 2007 sobre el megaproyecto, y que en tanto no se levanten las suspensiones judiciales, no se construya; que se acepte la recomendación 35/2009 de la Comisión Estatal de Derechos Humanos -rechazada en su momento por el hoy ex gobernador Emilio González Márquez-; que se revise de forma integral el proyecto y se informe de forma transparente y oportuna a la población.
Los documentos permitirán consolidar la información para que la SCJN determine el amparo de don Lauro, de hace seis años, que ya no alcanzó en modo alguno “justicia expedita”.
Publicado por Agustín del Castillo en 18:00
Etiquetas: CNA., Conagua., gobierno, Los Altos
Conagua anuncia arranque en 90 días de obras del acueducto Zapotillo-León
El organismo federal anuncia en León que las obras estarán completas en tres años, y que ha logrado liberar 65% de la servidumbre en terrenos para hacerla.
En tres meses arrancará el primero de los seis frentes de obra que tendrá el acueducto El Zapotillo-León, el cual atraviesa en 90 por ciento territorio de Jalisco, más allá de la existencia de una suspensión en el caso del municipio de San Juan de los Lagos, en contra de la obra. Según la Comisión Nacional del Agua (Conagua), está liberado el trazo en 65 por ciento. Esperan que a más tardar en tres años se complete la obra.
Esta tarde, en gira por la ciudad de León, el director general de la Conagua, David Korenfeld, y el gobernador de Guanajuato, Miguel Márquez Márquez, anunciaron el inicio del proyecto hidráulico, "con el cual se busca mejorar la calidad de vida de más de un millón 450 mil habitantes de ambas entidades", es decir, también para Jalisco.
El titular de la Conagua, mencionó que el acueducto Zapotillo será una de las obras de mayor envergadura en el país y que ha superado múltiples pruebas gracias a los esfuerzos del gobierno estatal y federal. "León es una ciudad con gran potencial de crecimiento y el hecho de depender de las fuentes de abastecimiento actuales hacía que la posibilidad de desarrollo y crecimiento fuera acotada, por eso la importancia de traer agua desde una distancia de 140 kilómetros, cifra casi igual a la del Sistema Cutzamala [...] esta obra garantizará los esfuerzos de una ciudad que en los próximos años tendrá un crecimiento sostenido y sustentable, y por eso accederá a la oportunidad de tener uno de los insumos de competitividad más importantes, que es el agua”, aseguró el funcionario federal.
Mencionó también que con el esfuerzo de autoridades de los tres órdenes de gobierno y de diferentes empresas privadas fue posible iniciar el proyecto, después de la liberación de más del 65% de los terrenos por donde pasará la línea de conducción y las obras complementarias. El gobierno de la República construye además en el país una serie de acueductos muy importantes, entre ellos, el de Monterrey y la línea adicional del Sistema Cutzamala, y que tan sólo en este sexenio se están construyendo más de mil kilómetros, con una inversión que supera los 35 mil millones de pesos, lo cual permitirá que las urbes tengan mayor competitividad.
Por su parte, el gobernador de Guanajuato mencionó que para la entidad es un día histórico porque es el resultado de un esfuerzo conjunto de los tres órdenes de gobierno. También agradeció públicamente al Gobierno de la República y a la Conagua, por la coordinación estrecha que permitió alcanzar finalmente el objetivo de llevar más agua potable a la población.
También habló el director de la Conagua en Guanajuato, Humberto Navarro de Alva, quien resaltó que se trata de una obra esperada por más de 25 años, y que a su conclusión, beneficiará a más de un millón de habitantes de León, entre ellos, a 14 colonias urbanas que carecen del servicio y que hoy se surten mediante carros bomba o pipas.
En la explicación técnica, el director General del Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico de la Conagua, José Elías Chedid Abraham, informó que la construcción del proyecto contempla un período de 36 meses, pero que se buscará la forma de concluirlo antes.
Agregó que por lo pronto, en 90 días iniciarán los trabajos formales en dos frentes, y que los cuatro restantes, en menos de 18 meses. La inversión supera los siete mil millones de pesos, aportados por Banobras a través del Fondo Nacional de Inversiones, y por el concesionario del proyecto.
La prestación del servicio hidráulico por parte de la empresa Concesionaria del Acueducto El Zapotillo tiene vigencia de 25 años, y consiste en el suministro de hasta 3 mil 800 litros por segundo (l/s) de agua en bloque potabilizada al municipio de León, y la preparación de los sitios de conexión de 14 municipios de la región de Los Altos de Jalisco, a quienes corresponde una dotación de mil 800 l/s.
La empresa elaborará el proyecto de ingeniería, construcción, equipamiento, operación, conservación y mantenimiento de la infraestructura del acueducto, y contempla la construcción de la línea de conducción de cerca de 140 kilómetros, dos plantas de bombeo, una planta potabilizadora, un tanque regulador, un macrocircuito distribuidor de 44 kilómetros y 10 sitios de entrega en la ciudad de León.
Los municipios de Los Altos de Jalisco que se beneficiarán con la obra del acueducto son Cañadas de Obregón, Yahualica, Mexticacán, Jalostotitlán, San Miguel El Alto, San Julián, Encarnación de Díaz, San Juan de Los Lagos, San Diego de Alejandría, Lagos de Moreno, Unión de San Antonio, Teocaltiche, Valle de Guadalupe y Villa Hidalgo, añadió.
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Ciudadanos y funcionarios reconocen participar en actos de corrupción en más de 50 por ciento de encuestas aplicadas para el índice estatal de corrupción.
Los municipios de la zona metropolitana de Guadalajara son más corruptos que nunca desde que comenzó a levantarse la encuesta municipal de corrupción por parte de Profesionales por la Ética AC, pues en comparación con la última encuesta levantada en 2012, la percepción ciudadana se incrementó 11 por ciento para ubicarse en 93 por ciento en el ejercicio realizado en julio pasado.
Luis Ernesto Hernández Aguirre, presidente de la organización, dio a conocer los resultados del levantamiento hecho entre casi dos mil personas, de los cuales, alrededor de 400 son funcionarios públicos. Destaca que el reconocimiento de participación en actos corruptos rebasa 50 por ciento de las encuestas, y que incluso los funcionarios lo asumen como una actuación “normal” entre los servidores públicos.
De este modo, consideró como alarmante el hecho de que en la sociedad se considere el otorgamiento de dádivas como un método normal para sacar adelante asuntos diversos, desde resolver un contratiempo con policías municipales hasta sacar una licencia de construcción o un permiso para negocio en lugar.
En este ejercicio se mantiene como las entidades más cuestionadas por corrupción las policías municipales y los agentes de la Secretaría de Movilidad, que la gente identifica como tránsito y vialidad. De forma sorprendente descienden las denuncias en contra de las direcciones de Obras Públicas, pese a que sus actuaciones han sido públicamente cuestionadas con el tema de la redensificación urbana.
Al problema de la percepción de corrupción, se une el de la percepción de seguridad; la idea de que los que cometen delitos son impunes en 97 por ciento, permea en el acto aparentemente fatal de dar un dinero para salir de un problema, que la autoridad tiene todo el poder de complicar si no recibe el “estímulo”.
El especialista consideró que no se trata de leer que los gobiernos del PRI son más corruptos que los del PAN, porque en términos generales, los ejercicios califican pésimamente a la clase política en el caso de que la responsabilidad la tenga alguno de los partidos, también consideró importante de analizar como una democracia pude sobrevivir ante índices asfixiantes de corrupción, que a nivel nacional son estimados a 11 por ciento del PIB, muy por encima de presupuestos para salud, educación e incluso seguridad pública.
Más información en la página www.ppe.org.mx
Manifestación de vecinos opuestos a tramo elevado de la Línea 3
Acusan al ayuntamiento y a Semadet de permitir la depredación de arbolado patrimonial en la ruta; tramo elevado, "error histórico".
Esta mañana acudirán frente a la presidencia municipal vecinos de diversas colonias de Zapopan que se ven afectadas con los cambios que traerá la Línea Tres del Tren Eléctrico Urbano. Los colonos se opusieron desde el principio a que se construya el tramo elevado porque dañará el arbolado existente, porque será un dique para el libre flujo de habitantes entre las colonias vecinas, porque generará inseguridad pública y porque alterará de forma severa el paisaje urbano.
"Los tramos elevados propuestos en esta ruta por las avenidas Ávila Camacho y Revolución no son la solución para las necesidades presentes de la ciudad, menos aún para la Guadalajara futura a la que aspiramos los tapatíos, y que queremos legar a las generaciones venideras. La experiencia de múltiples casos indica que infraestructuras elevadas de este tipo degradan a las zonas circundantes al generar una barrera física que divide a la ciudad, provocando inseguridad y mala imagen, abatiendo el valor inmobiliario de la propiedad, lo que resulta en un deterioro general de la zona y una reducción de la calidad de la ciudad en general", resume al respecto José Javier Gómez Álvarez, uno de los voceros de los quejosos.
"En ciudades de avanzada actualmente se demuelen este tipo de infraestructuras elevadas para rehacerlas de forma subterránea, y mejorar el espacio público en superficie, como son los casos de Boston, Nueva York o Portland en los Estados Unidos, pero también de países en desarrollo como en Seúl, Corea, lo que ha revalorado fuertemente a estas ciudades. No resulta lógico que a pesar de estas experiencias de éxito, Guadalajara marche en sentido opuesto al progreso y plantee su propio retroceso. Estamos conscientes de que los recursos con los que se cuenta actualmente pudieran ser insuficientes para completar la Línea 3 con las características descritas durante el presente sexenio político. Pero siempre será mejor comenzar una obra de la manera adecuada completando con calidad las etapas que sean factibles, y concluir en los periodos subsiguientes que sean necesarios", añade.
Por si fuera poco, en las últimas semanas, a altas horas de la madrugada, se han derribado especímenes de árboles de alto valor patrimonial, para lo cual, los responsables aprovechan las sombras de la medianoche, y pretenden exhibir permisos del ayuntamiento y de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet). "Llamamos y nadie nos hace caso, la autoridad parece ser cómplice con esa depredación y es un martirio escuchar motosierras durante la noche, ¿cuál plan de manejo de árboles? los están derribando", señaló una vecina.
Los vecinos esperan algún compromiso de parte de la autoridad municipal en lo que consideran un "error histórico" que será en detrimento de Zapopan, señalan.
Etiquetas: gobierno, Semadet, vías de comunicación
En las prospecciones de la paraestatal, ese potencial de la primera etapa, de 25 megawatts, puede ser elevado a cerca de 160 MW, lo que implica abrir nuevos pozos y al menos un aprovechamiento más en la zona de Planillas -una de los más ricas en biodiversidad-, lo que ha suscitado la preocupación de la comunidad científica de esta ciudad, que ha reclamado formalmente cancelar en definitiva los proyectos de la empresa en el área natural protegida.
Pero a muchos les parecen cuentas alegres -habría una sobreestimación en el potencial-, además de que por ser un proyecto cuya vigencia apenas rebasa tres décadas, es un costo demasiado elevado a pagar por un tiempo tan corto de beneficios.
La primera etapa de Cerritos Colorados deberá generar, al entrar en operaciones, 25 megawatts por año, pero el potencial detectado por la CFE es de 75 MW en ese sitio. De forma paralela, el sitio Planillas -una de las zonas más importantes para la diversidad biológica de La Primavera- tiene al menos 75 MW detectados de potencial, según los datos de la CFE
Esas obras son “una unidad de generación de 25 Megawatts (equivalente a 7% de la energía necesaria para la Zona Metropolitana de Guadalajara); una línea de subtransmisión 69 kilovoltios Cerritos Colorados Entronque Guadalajara I - El Sol (14,7 km longitud y 8,5 metros derecho de vía); la perforación de 14 nuevos pozos sobre plataformas existentes y la rehabilitación de cuatro ya existentes”
Comienza trabajo del IMP para nueva verificación en Jalisco
Un nuevo instrumento debe aplicarse en 2015 para garantizar cumplimiento de todos los vehículos. El Instituto Mexicano del Petróleo establecerá las nuevas bases que regirán para aplicar verificación a casi 2.8 millones de automotores en Jalisco, y reducir motores que ocasionan alta contaminación
Jalisco contará en 2015 con un instrumento esencial para dar un viraje a la larga historia de fracasos en el tema de la calidad del aire: un programa de verificación de vehículos que logre un cumplimiento universal , lo que incluye herramientas para ofrecer soluciones realistas a un desafío singular de esta ciudad: que 25 por ciento de su parque vehicular no tiene convertidor catalítico, la tecnología que minimiza las emisiones.
La tarea está en manos del Instituto Mexicano del Petróleo, instancia que recibió recursos federales en el marco de un concurso por invitación (IA-914012998-N189-2014), denominado “proyecto rediseño del Programa de Verificacion Vehicular Obligatoria del estado de Jalisco”, con un costo de un millón 280 mil pesos más impuestos, y que deberá entregarse en los comienzos del año siguiente.
El trabajo formal comienza el próximo lunes, en que se reunirá personal del IMP, de la Secretaría de Medio Ambiente federal (Semarnat) y de la local (Semadet), para definir las primeras acciones.
“El proyecto consiste en realizar un diagnóstico integral del funcionamiento del programa actual y redireccionarlo para su fortalecimiento. Entre los principales objetivos está categorizar la flota vehicular registrada en el estado con base a su año, modelo, cilindraje, peso vehicular bruto, tipo de servicio que presta, combustible y tecnologías de reducción de emisiones, para así identificar a los altos emisores y diferenciar las responsabilidades inherentes a la verificación vehicular entre las categorías resultantes”, dijo a MILENIO JALISCO el director de protección ambiental de la Semadet, Guillermo Gómez Pedrozo Michel.
Actualmente, “la única diferenciación de responsabilidades es entre los vehículos de uso intensivo y los de uso particular. Por ejemplo, un vehículo de modelo 1980 carburado de ocho cilindros tiene las mismas obligaciones en torno a la verificación vehicular que un modelo 2014 de cuatro cilindros. Para este fin, el IMP cuenta con uno de los tres equipos de medición remota de emisiones de fuentes móviles disponibles en el país. Dicho equipo permite medir las emisiones de los automotores en condiciones normales y reales de operación”.
Otro objetivo fundamental “es establecer la ruta crítica para la transición e implementación de la prueba dinámica en el estado”, esto es, la medición de cinco gases contaminantes bajo condiciones simuladas de operación normal a través de un dinamómetro, para sustituir la actual prueba estática, y “estudiar la viabilidad de establecer la verificación por medio de la lectura de los códigos de fallas arrojadas por el sistema de diagnóstico a bordo [denominado OBDII]”.
Además, “la realización del estudio estará enfocada a analizar la viabilidad de establecer programas satélites al de verificación vehicular como el de sustitución de convertidores catalíticos, adopción de tecnologías reductoras de emisiones e instrumentos administrativos y financieros para la regulación de las emisiones por fuentes móviles”, añadió el funcionario.
El IMP cuenta con amplia experiencia en el tema. “Recientemente, el IMP completó el diseño de la primera etapa del programa de verificación vehicular obligatoria para el estado de Campeche y actualmente se encuentran trabajando en la actualización del programa de Chihuahua. El IMP también ha realizado proyectos de auditoría integral de la operación de los programas de verificación de la Zona Metropolitana del Valle de México, así como diversos estudios de emisiones vehiculares en zonas metropolitanas de todo el país, y cuentan con un laboratorio de emisiones vehiculares equipado con tecnología de punta”, puntualizó Gómez Pedrozo.
Desde que se hizo obligatorio hace un decenio, el programa de verificación de autos ha sido un constante fracaso: solamente de 30 a 35% de autos lo cumplen año con año, lo que explica que la contaminación de vehículos ocasione casi 90% de las emisiones en el área metropolitana de Guadalajara
El más ambicioso relanzamiento del programa se realizó durante la Administración de Emilio González Márquez, pero se desvirtuó porque el gobernador impidió la creación de centros de verificación, y le dio la responsabilidad a los propios talleres, cuya calidad irregular y numerosos casos de corrupción pervirtieron el proyecto
Además, no se dotó de herramientas auxiliares al programa para que pudiera mejorar en los hechos el parque vehicular, lo que hace que los autos viejos e ineficientes abunden en las calles de la metrópoli
426 mil autos generan
la mayor contaminación
Se trata de modelos sin convertidor catalítico, 25% del total del padrón. En emisiones, son más de la mitad de lo que contamina la atmósfera de la ciudad; nuevo diseño de la verificación debe plantear alternativas para que sean equipados
El Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) debe establecer una estrategia para enfrentar lo que podría ser el mayor problema en las emisiones a la atmósfera de esta zona metropolitana: 426 mil autos que circulan todos los días y provocan más de la mitad de las emisiones que han convertido a la biosfera de Guadalajara en una de las menos respirables de América Latina.
Si bien, es un dato que deberá ser corroborado en el trabajo de diagnóstico que arranca este lunes, tampoco se trata de inventar el “hilo negro”. El registro que levantaron hace poco más de un año el Colectivo Ecologista de Jalisco (CEJ) y el despacho Latin America Capital, en el estudio Costos económicos ambientales de los autos en el área metropolitana de Guadalajara, ofrece información preliminar bastante precisa sobre el tema:
“25 por ciento del total de los vehículos registrados carecen de convertidor catalítico, lo cual representa aproximadamente 426,730 unidades. La suma de las unidades pertenecientes a los modelos de años 51 a 59 fue de 4,145 y representaron el 0.2 por ciento; la suma de las unidades de los modelos 60 a 69 fue de 17,284 y representaron 1 por ciento; los modelos del año 70 al 79 sumaron un total de 101,459 y correspondieron al 5.9 por ciento del total; los vehículos pertenecientes a los modelos del año 80 al año 89 sumaron 263,131 unidades y representaron el 15.2 por ciento”; un remanente importante de autos posteriores a 1990 complementan la cifra.
Pero hay que agregar una advertencia: son cifras válidas solamente en caso de que se trate de vehículos debidamente afinados. Si carecen de ésta, se multiplica hasta por tres. Y apenas uno de cada tres autos es afinado y verificado. Un auto viejo sin afinar puede contaminar de 40 a 50 veces más que uno nuevo debidamente afinado.
¿Quiénes cumplían según esa estadística de hace dos años? 4 por ciento son autos de holograma verde, los nuevos y más cumplidores: por arriba de 70 por ciento de ese segmento cumplía la verificación; del holograma amarillo [de 2010 a 1994], 42 por ciento del padrón, el nivel de cumplimiento era cerca de 52 por ciento; y del holograma rojo [modelos de 1993 hacia atrás], que son 52 por ciento, apenas había un cumplimiento de 17 por ciento (ver “Monstruo que contamina”, MILENIO JALISCO, 22 de septiembre de 2012).
La función del convertidor catalítico es reducir las emisiones de tres gases fundamentales. Pruebas realizada en la ciudad de México para equipar autos sin convertidor, arrojaron los siguientes resultados: “en promedio se tienen reducciones de 45.5 por ciento de monóxido de carbono, 33.64 por ciento de hidrocarburos y 51.29 por ciento de óxidos de nitrógeno” (el estudio se puede consultar en http://web2.semarnat.gob.mx/informacionambiental/publicaciones/Publicaciones/RETROFIT%20GASOLINA%202005.pdf).
La idea es que en Jalisco se incorporen esquemas para que esos 426 mil autos tengan tecnología anticontaminante. El problema es que en su mayoría, sus dueños no tienen recursos económicos, lo que obligará a apelar a una política pública que lo considere.
Tecnología anticontaminante
Incorporación de tecnologías de control de emisiones en México, según el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
1960-1972 Válvula de ventilación positiva
1972 Canister
1973-1977 Encendido electrónico
1978-1980 Sistemas de compensación de altura
1981-1984 Encendido a través de microprocesador
1985-1989 Inyección electrónica de combustible
1991 Convertidor catalítico de dos vías
1993 Convertidor catalítico de tres vías
Etiquetas: contaminación del aire, corrupción, salud pública, Semadet, zona conurbada de Guadalajara
Con un sector forestal en crisis se abre Expo Forestal 2014
En el estado la productividad de madera es apenas un tercio del potencial, reconoce la Conafor; del 29 al 31 de octubre se debatirán estos temas con otras delegaciones del país, en la Expo ...
En un entorno de crisis económica y de seguridad en los bosques y selvas del país, se realizará la Expo Forestal 2014, que este año enlaza las cadenas de biodiversidad, tecnología y productividad, en la Expo Guadalajara, a partir del próximo 29 de octubre.
"El sector forestal también es productivo siendo una actividad que permite el desarrollo y una amplia derrama económica en el país, tan sólo en el estado cuenta con un potencial de producción de 1.2 millones de metros cúbicos de madera en rollo anuales bajo un esquema de manejo sustentable, sin embargo, sólo produce 350 mil metros cúbicos de madera al año", reconoció el gerente estatal de la Comisión Nacional Forestal en Jalisco, Adrián Hernández Herrera. La Conafor invierte este año en la entidad 510 millones de pesos, subrayó.
"El incentivar la producción y productividad de manera sustentable en la entidad daría las condiciones para que se generen alrededor de dos mil 500 empleos directos en el sector primario y una derrama económica de más de mil millones de pesos en forma anual beneficiando a la población relacionada con actividades productivas del sector forestal", añadió el funcionario.
La expo-forestal que se realizará en Guadalajara del 29 al 31 de octubre “impulsa proyectos y estrategias que reactivan la producción y productividad forestal que se traduzcan en empleos e ingresos económicos para la población que depende de los ecosistemas forestales y que de manera integral ayudan también al cuidado y protección de los recursos naturales; es un evento que fortalecerá las relaciones productivas y comerciales que el sector forestal necesita para incorporarse a la vías del desarrollo” explicó.
Destacó la importancia de que los actores del sector forestal en México y los socios internacionales conozcan nuevas tecnologías, maquinaria, equipo y plataformas de inversión y conocimientos que permitan generar desarrollo en el sector forestal que actualmente impulsa la Conafor. En el Pabellón de Jalisco estarán presentes La Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y la Conafor, los temas serán la importancia de la producción y productividad forestal sustentable, así como de los programas que operan las dependencias. En el pabellón de gobiernos estatales se contará con la participación de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet); del Fideicomiso para la Administración del Programa de Desarrollo Forestal de Jalisco (Fiprodefo); de la Unión de Asociaciones de Silvicultores del Estado de Jalisco, de la Cámara Nacional de La Industria Forestal, de productores de planta en viveros, el Colegio de Ingeniero Forestales de Jalisco, la Asociación Mexicana de Profesionistas Forestales, entre otros entes. Allí se expondrá temática relacionada con el potencial forestal de Jalisco, sobre el manejo de viveros y producción de planta, de sanidad forestal, programas de manejo forestal y volúmenes autorizados, uso de tecnología avanzada para las operaciones de abastecimiento como el cable aéreo así como de plantaciones forestales comerciales.
En el Pabellón de Tecnología estará el Grupo de Productores Forestales Sierra Occidental y la empresa Kooler, "quienes presentarán en físico el equipo de cable aéreo, innovación tecnológica que permite hacer trabajos de extracción de productos maderables con menor costo y de manera eficiente, reduciendo al mínimo los impactos ambientales en el desarrollo de estos trabajos". También estarán presentes institutos de la Universidad de Guadalajara con diversos temas sobre los servicios que ofrece la institución al sector forestal, y la empresa Masvi quienes expondrán procesos de producción de planta, compostas, equipos de riego y de aspersión, así como aditamentos para viveros e invernaderos.
Gobernanza, forestería comunitaria y cambio climático, grandes temas de la Expo Forestal 2014
En el marco de la Expo Forestal 2014, a realizarse la semana entrante en la Expo Guadalajara, la Comisión Nacional Forestal (Conafor) organiza tres conferencias magistrales relacionadas a la producción y productividad de la madera, así como dos paneles sobre la conservación de los ecosistemas y la participación comunitaria.
La primera de las tres conferencias será impartida el 29 de octubre por Stefano Pagiola, de la Unidad de Economía del Departamento de Desarrollo Sostenible, del Banco Mundial. Pagiola es economista ambiental en el Departamento de Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe del BM. Lidera el trabajo sobre pagos por servicios ambientales (PSA), y ha apoyado la implementación de este tipo de programas en muchos países de la región. Fue profesor de economía en la Universidad de Stanford. Recibió un doctorado y una maestría de la Universidad de Princeton. Ha escrito extensamente sobre los aspectos económicos de la gestión de los recursos naturales.
También estará Scott Leavengood, quien es director del Centro de Innovación de la Madera de Oregón en la Universidad impartirá la ponencia "Innovación en productos forestales: casos de éxito y aprendizajes", el 30 de octubre.
Scott Leavengood es profesor y director del Centro de Innovación de la Madera de Oregón, su enfoque es la vinculación de la investigación y la educación con las necesidades de productos de madera de ese estado, ayuda a emprendedores con estudios de mercado y pruebas de productos. Sus principales áreas para la asistencia técnica son tecnología de la madera, control de calidad y proceso; utilización de especies. Tiene un doctorado en Gestión de Ingeniería por la Universidad Estatal de Portland y maestría por la Universidad Estatal de Oregón. Ha realizado publicaciones sobre innovación, productos y gestión de calidad del sector forestal.
La tercera conferencia será con Fernando Torres, director del grupo ProTeca, de Brasil. Su ponencia es "Silvicultura de teca de corta rotación", el 31 de octubre. Él es especialista en plantaciones de teca de ciclo corto, biotecnología y mejoramiento forestal. Entre 1992 y 2001 fue director de Cáceres Florestal, empresa pionera en plantaciones forestales comerciales en Brasil; fue co-fundador de Bioteca Ltda, empresa donde se desempeñó como director entre 2001 y 2007. En 2008 fundó Proteca Biotecnología Forestal y en 2010 creó Proteca Gestión Forestal, empresa que dirige actualmente. Es licenciado en Ciencias Biológicas por la Universidad Estatal Paulista.
De los paneles, el primero es denominado "El Manejo Forestal Comunitario como estrategia de efectividad climática", que tiene como objetivo presentar "cómo el trabajo con las comunidades es una de las estrategias efectivas para la reducción de emisiones, que tienen el potencial de atender las causas de deforestación y degradación forestal a través del acceso a mercados certificados y del fortalecimiento de la industria forestal comunitaria sustentable, promoviendo la conservación de la biodiversidad, y fortaleciendo la gobernanza y el manejo integrado del territorio, y propiciando la valoración de los productos forestales", señaló la Conafor en un comunicado de prensa.
"Otro de los objetivos es presentar casos de éxito en México, en donde las mejores prácticas silvícolas, la intensificación productiva, y la industria forestal comunitaria sustentable han contribuido a la reducción de emisiones y al incremento de acervos de carbono, abonando a las estrategias políticas impulsadas por el gobierno mexicano", participan la Comisión Nacional para Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio), la Alianza REDD+ (Reducción de Emisiones por Deforestación más su componente social] y la organización internacional Rainforest Alliance.
Un segundo panel es "La Gobernanza Territorial: Logros y desafíos" el 31 de octubre de 2014, Salón de eventos especiales, participan: Stephan Vavrik, Jefe de delegación adjunto de la Representación de la Unión Europea; Manuel Calderón, Consejero de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de la Embajada de España en México y Jean Marc Liger, Director de la Agencia Francesa de Desarrollo en México.
Etiquetas: Areas naturales protegidas., Conafor, Semarnat
En 60 colonias impugnan consulta de planes parciales de Guadalajara
Esperan respuesta miles de firmantes que ven una amenaza en el esquema de redensificación que ha elegido Guadalajara, donde "se vela por el interés de las inmobiliarias", pero no del ciudadano, dicen.
Un millar de ciudadanos de unas 60 colonias de Guadalajara, donde actualmente se padece el problema de la redensificación urbana en términos caóticos y con prioridad en el negocio inmobiliario, han firmado impugnaciones individuales o colectivas contra la consulta de los planes parciales y del Plan de Desarrollo Urbano, que terminó el pasado 8 de octubre, informó el presidente del Parlamento de Colonias, Alejandro Cárdenas Ochoa.
El ciudadano señaló que hay gran preocupación en las zonas afectadas, tanto al norte del municipio, en Huentitán, como en la zona centro y poniente, donde actualmente se da la construcción de numerosos edificios de más de diez pisos de altura sin haberse adecuado la infraestructura y sin consenso vecinal.
Los quejosos hacen un amplio recuento de las anomalías: señalan que la creación de "zonas especiales" para dar "carta en blanco" a los desarrolladores es un golpe a la legalidad y a los derechos de los habitantes de las ciudad, dado que lo coeficientes de uso de suelo y de ocupación de vivienda y personas no respetan lo que establece el Código Urbano ni el Reglamento de Zonificación del Municipio.
Ejemplos: "la modificación de los linderos o límites de los subdistritos contenidos no concuerda con los límites de las colonias, lo cual distorsiona el equipamiento y servicios de cada una de las colonias y de los subdistritos, aunado a que genera confusión en la asignación de la zonificación primaria y secundaria. Los resultados del “diagnóstico” [sic] contenidos en el proyecto no motivan ni sustentan la arbitraria e impactante propuesta de redensificación mediante corredores de renovación urbana y la generalización de los usos Mixtos de Intensidad Media y Alta plasmada arbitrariamente y sin sustentos técnicos y jurídicos".
Es decir, la propuesta "contienen infinidad de violaciones de carácter urbano-ambiental, y contraviene de manera clara, evidente la legislación urbana y ambiental, con lo que de llegar a aprobarse se afectará irreparable la calidad de vida de los habitantes, toda vez que proponen una zonificación primaria y secundaria generalizada y arbitraria mediante corredores de renovación urbana y la generalización de los usos Mixtos de Intensidad Media y Alta, lo que es riesgosa e impactante en la calidad de vida de los habitantes del municipio, ya que no guarda congruencia con la realidad, ni con el propio diagnostico que se hace del territorio municipal, lo que contraviene la legislación urbana existente en congruencia con las Leyes Federales y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y los programas de ordenamiento territorial del Estado de Jalisco y sus municipios, así como del Reglamento Estatal y Municipal de Zonificación".
Es un largo documento de diez páginas con observaciones a la consulta. Agregan: "peor aún, la propuesta de redensificación del proyecto no toma en cuenta las características ambientales del municipio ni se fundamenta en un estudio de impacto ambiental y de riesgo, como lo establecen las fracción IV y V, del artículo 117 del Código Urbano para el Estado de Jalisco".
Así, se "contraviene lo estipulado en el artículo 12 fracciones II, III y IV de la Ley del Procedimiento Administrativo ya que hay errores, dolo y vicios; aunado a que en las propuestas no se advierte que se haya generado la infraestructura material para soportarlas y tampoco tienen la viabilidad jurídica, con lo que contravienen el orden público y el interés social [...] omisiones sumamente graves, ya que desconocemos el contenido y alcances de las disposiciones no enunciadas, con lo que el referido plan no nos brinda la certeza y seguridad de que se respeten nuestros derechos".
Las peticiones son suspender la consulta y aprobación del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población "y no se continúe hasta en tanto no se subsanen todas y cada una de las observaciones antes señaladas, ya que en las condiciones que fue puesto a consulta el proyecto, los ciudadanos estamos siendo engañados al no conocer con certeza la reglamentación y normas que se van a aplicar, en los Planes Parciales, lo cual nos deja en total estado de indefensión"; en paralelo, "se elaboren, precisen y aprueben los reglamentos y normas que regirán el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de población y los Planes Parciales y posteriormente se elaboren los proyectos con dicha reglamentación, y se pongan nuevamente a consulta de los ciudadanos". También, "se elabore un Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población por cada una de las Zonas o Distritos", y "no se hagan cambios de uso de suelo hasta en tanto no se haya construido la infraestructura que soporte la densidad de población propuesta, así como, se genere la infraestructura para cubrir los servicios públicos".
Para esto, que "se asigne un presupuesto para la mejora de la infraestructura y el equipamiento urbano del centro de población y sus Subdistritos, a fin de que se garantice la mejora de la calidad de vida de los habitantes".
Las propuestas del plan "deben fundarse en normas reales, sustentadas técnicamente, sostenidas materialmente y legalmente; mediante estudios técnicos como lo establece el artículo 117 del Código Urbano. En ese sentido, desde este momento solicitamos, copia de todos y cada uno de los estudios técnicos que sustenten las propuestas de modificación de usos y destinos, la renovación urbana y la redensificación de corredores y áreas", y "fundarse en un estudio que demuestre plenamente y metodológicamente que no habrá impactos negativos a la calidad de vida y que si los hubiese los van a mitigar mediante acciones precisas, perfectamente establecidas, con presupuestos y tiempos perfectamente determinados, para que genere mejor calidad de vida y bienestar a sus habitantes presentes y futuros; que sea evaluable con indicadores de sustentabilidad, con una visión de ciudad como ecosistema urbano, así mismo, por lo que desde este momento solicitamos se nos proporcione copia de las manifestaciones de impacto ambiental y su dictamen de evaluación emitido por autoridad competente".
Además, "deben de contar con indicadores para el seguimiento y evaluación bien establecidos y estructurados que realmente sirvan para dar seguimiento y evaluar la aplicación y cumplimiento de sus objetivos, más aun, debe contar con indicadores de sustentabilidad, para garantizar el Desarrollo Urbano Sustentable", así como impulsar "el repoblamiento equilibrado y sistemático promoviendo el reúso, aprovechamiento y densificación de predios baldíos o edificados en polígonos o corredores prioritarios y específicos que cuenten con transporte masivo e infraestructura , equipamiento y servicios, ó que mediante la Renovación Urbana producto de acciones urbanísticas mayores debidamente reglamentadas, definidas y especificadas, doten previamente al cambio de uso de suelo, los servicios, equipamientos e infraestructura oportuna y suficiente a los polígonos o corredores potenciales de desarrollo, promoviendo así, el repoblamiento sin afectar la calidad de vida y bienestar de sus habitantes y desalentar la dispersión de la mancha urbana".
Podrían presentarse amparos contra la consulta si no hay respuesta. Los documentos “contravienen el interés público” y son “trajes a la medida” de los intereses inmobiliarios, señalan colonos
El Ayuntamiento de Guadalajara analiza las impugnaciones presentadas por vecinos de diferentes colonias del municipio que consideran que los planes parciales consultados hasta el pasado 8 de octubre son contrarios al interés público, y por ende, favorables para dar “carta abierta” a los empresarios que han encontrado en el tema de la redensificación una oportunidad de negocio con grandes utilidades a costa de la ciudad.
El escrito dirigido a la Comisión de Planeación Urbana (Coplaur) enumera diversos factores que a juicio de los quejosos, deberían bastar para suspender el proceso y no aprobar los documentos, “los ciudadanos estamos siendo engañados al no conocer con certeza la reglamentación y normas que se van a aplicar a los planes parciales, lo cual nos deja en total estado de indefensión”, señala el texto de la impugnación, del que entregaron copia a MILENIO JALISCO.
Algunas inconsistencias: uno, el acuerdo del ayuntamiento para hacer las consultas “fue declarado insubsistente por el Cuatro Tribunal Colegiado de Circuito”, por unanimidad de votos en la revisión del amparo 480/2014; dos, se establecen “zonas de características especiales” que no están referidas a ninguna ley específica, lo que deja en manos de promotores y funcionarios definirlo; tres, esto significa que queda en manos de decisiones arbitrarias aspectos como el tamaño de los lotes, el coeficiente de ocupación del suelo, la altura de las edificaciones, los espacios de estacionamiento, las normas de seguridad, las vialidades, las obras para discapacitados y las áreas verdes y de cesión, situación que consideran “aberrante” en términos legales y de sus derechos como personas y colectivos; cuatro, los nuevos planes aumentan la densidad de vivienda hasta en 400 por ciento, derogan de facto el reglamento de Zonificación y señala normas generales de control territorial inexistentes en la ley.
“Se contravienen principios elementales de derecho administrativo entre los cuales de forma enunciativa y no limitativa señalamos los siguientes: legalidad, igualdad y jerarquía de leyes y reglamentos […] son un absurdo jurídico que genera indefinición de normatividad y discrecionalidad en su uso y aplicación, lo que deja en total indefensión a los habitantes de Guadalajara”, subrayan.
Orden público, refieren, es “aquella situación de normalidad en que se mantiene y vive un estado cuando se desarrollan diversas actividades, individuales y colectivas, sin que se produzcan perturbaciones y conflictos”. Los nuevos planes atentan contra esto, advierten.
Bajo el liderazgo del Parlamento de Colonias, piden suspender el proceso, no aprobar planes parciales y garantizar la creación de infraestructura previa a cualquier tentativa de redensificación, que se consulte a los vecinos y se garantice su calidad de vida, que se precisen políticas de renovación urbana y que el uso de suelo se vincule a la seguridad pública. El ayuntamiento debe responder a la solicitud. Podría haber demandas de amparo si se niega.
Etiquetas: administración municipal, desarrollo urbano, justicia, zona conurbada de Guadalajara

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 117
 artículo 12
 artículo 117