Source: http://alternativasolidaria2001.blogspot.com/2010_02_28_archive.html
Timestamp: 2017-05-30 03:39:06+00:00

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ALTERNATIVA SOLIDARIA: 28/02/10
Antropólogos buscarán desaparecidos en cementerio mendocino.
Peritos del Equipo Argentino de Antropología Forense (EAAF) iniciarán mañana excavaciones en 21 tumbas situadas en el cementerio de la capital mendocina en la búsqueda e identificación de desaparecidos, informó hoy Familiares de Detenidos Desaparecidos en Mendoza.Las tareas comenzarán a las 9 en el Cuadro 33 del Cementerio de capital por disposición del titular de la Unidad Fiscal Especial Omar Palermo, en el marco de la investigación iniciada en octubre de 2006 por Familiares de Detenidos y Desaparecidos ante el Juzgado Federal 1 a cargo del juez Walter Bento, donde se tramitan las causas por crímenes de lesa humanidad cometidos durante la dictadura militar.Se estima que los trabajos de exhumación tendrán una duración de una semana y durante ella "se realizarán excavaciones en 21 tumbas donde hay distintas ordenes de enterramiento donde pueden haber varios cuerpos", sostuvo Mariú Carrera, integrante de Familiares de Detenidos Desaparecidos en Mendoza.La actriz mendocina, acompañada de familiares de desaparecidos en las escaleras de ingreso de los Tribunales Federales de esta ciudad, explicó que las exhumaciones se realizaran en cuadro 33 del cementerio, porque "allí estuvieron enterrados los cuerpos de su compañera de teatro Raquel Herrera y su esposo Juan Vicente Bernal y que fueron retirados por sus familiares en distintas gestiones judiciales", entre otros desaparecidos.Resaltó la experiencia del Equipo Argentino de Antropología Forense con tareas en el cementerio de San Vicente en Córdoba, en La Perla, en la ESMA y otros lugares del país.Admitió Carrera que los antecedentes de los hechos investigados "se remontan al período 1975/1978 en que militantes políticos fueron secuestrados, torturados y fusilados por las fuerzas clandestinas del terrorismo de Estado y enterrados en forma clandestina e irregular en el cuadro 33 del cementerio, lugar destinado a los indigentes.Recordó que todo esto acontece mientras se aguarda la realización del primer juicio oral y público en Mendoza el próximo 11 de marzo por violaciones a los derechos humanos contra los represores que actuaron durante la dictadura. (Télam)
El 24 de febrero 2010, a las dos de la tarde, en San Pedro Sula, departamento de Cortes, personas no identificadas, llegaron a la Colonia Celeo Gonzáles, tocaron la puerta donde vivía la Joven Claudia Larissa Brizuela de 36 años e inmediatamente le dispararon en varias ocasiones causándole la muerte de inmediato. Quedan huérfanos de madre Said Meléndez Brisuela (2 años) y Eduard Brizuela (8 años). La joven Claudia Larissa Brizuela, era miembro activo del Frente Nacional de Resistencia; era hija de Pedro Brizuela, uno de los mas viejos militantes del Partido Comunista Hondureño, quien actualmente milita en el Partido Unificación Democrática, columnista de diario la Prensa, ha sido histórico asesor sindical, apoya y milita activamente el proyecto de la Encuesta para la Cuarta Urna, ha sido uno de los rostros visibles del Frente Nacional de Resistencia en la costa norte del país, Pedro ha manifestado que la acción tiene mensaje para él y los miembros del Frente, y pide dar a conocer este acto criminal al mundo y sobre todo manifiesta que este es un crimen cobarde que demuestra la agresión sistemática por grupos terroristas que con la aquiescencia del estado están cometiendo esta escalada criminal en Honduras. Antes de cometerse este crimen, la maestra Reina Centeno, recibió un mensaje en su teléfono celular, en el mensaje le dicen “sos la próxima”, esta llamada la recibió del teléfono (504) 87671727; el día de ayer el joven Guillermo Amador, al salir de su casa hacia el trabajo en las oficinas del CODEH, se le aproximo una persona y le empezó ha hacer preguntas sobre su participación en el Frente Nacional de Resistencia, posteriormente fue perseguido por una motocicleta azul sin placas, como las usa la policía. Esta muerte se da en un contexto de agresión sistemática y selectiva a los miembros del Frente Nacional de Resistencia, la agresión esta dirigida a miembros del Movimiento Sindical Hondureño; el movimiento sindical es actualmente una de las Fuerzas organizadas que continua en su lucha por una Asamblea Nacional Constituyente, la fundación de la Republica y sobre todo una nueva Constitución. Esta agresión ha sido evidente. La agresión física del artista Hermes Reyes, miembro del Movimiento de Artistas en Resistencia, hecho ocurrido el 12 de de febrero del presente año, en la ciudad de Siguatepeque, los agresores utilizaron alambre de púas dañándole seriamente uno de sus ojos; ese mismo día en la ciudad de Tegucigalpa Municipio del Distrito Central, fue allanada la vivienda del Señor Porfirio Ponce, miembro activo del Movimiento Sindical Hondureño y del Frente Nacional de Resistencia Contra el Golpe de Estado, las personas que ingresaron a su vivienda se identificaron como policías, al allanar la vivienda le destruyeron parte de sus pertenencias, robándole la computadora, la acción fue en total impunidad. La desaparición temporal seguido de tortura de Edgar Martínez el miércoles 10 de febrero del corriente año, en la ciudad de San Pedro Sula, este hecho ocurrió en la Colonia Ciudad Planeta, en el mismo acto criminal, secuestraron a su esposa. Carol Rivera y sus hermanos Meliza Rivera y Johan Martínez y una amiga de ellos fueron llevados hasta la montaña El Venado, cercana al lugar donde viven; esta acción fue repudiada por los vecinos que organizaron, con más de 40 hombres, la búsqueda sin resultados positivos. Fue hasta el día viernes 12 del corriente que los dejaron en libertad, presentando señales de tortura; en este bochornoso acto, manifiestan personas cercanas a la familia, dos de las mujeres fueron violadas. La familia Martínez son miembros activos de la Resistencia Contra el Golpe de Estado. Días anteriores fueron desaparecidos de manera temporal los camarógrafos Manuel de Jesús Murillo y Ricardo Antonio Rodríguez, de Globo TV y Noticiero Mi Nación, quines fueron severamente torturados. CODEH lamenta la falta de diligencia de organismos regionales de derechos humanos que retardan la comunicación de medidas cautelares y en algunos casos no responden con la diligencia que la situación del país requiere. LUCHAMOS POR LA PAZ, DEFENDIENDO LOS DERECHOS HUMANOS Y LA JUSTICIA
El dia jueves 4 de marzo Cristiano Rattazzi(FIAT) realizo declaraciones en radio continental, y como siempre las declaraciones fueron contra el gobierno, y alineadas con la oposicion politico-mediatica-empresaria que hoy trata de desacreditar ante el pueblo todo lo que venga del gobierno, tratando de aumentar o potenciar situaciones reales(como la inflacion) o modificar realidades para que sean vistas por el pueblo como situaciones negativas, ante estas declaraciones la Directora del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Ana María Edwin le contesto con una carta que aqui reproducimos:Buenos Aires, 5 de Marzo de 2010 Sr. Cristiano Rattazzi S / D Me dirijo a usted con relación a sus declaraciones del día de ayer, emitidas durante la tarde por Radio Continental. Al respecto considero mi deber hacerle conocer mi más profundo repudio al contenido de sus afirmaciones, tanto en mi carácter de Directora del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, como en mi calidad de ciudadana de la República Argentina. Usted no ha tenido el más mínimo reparo en aseverar con total ligereza que "el INdEC no existe más". Esta expresión no sólo falta a la verdad, sino que apunta a vulnerar el compromiso, honestidad y responsabilidad de los más de 1.500 trabajadores que a diario prestan su mayor esfuerzo para posibilitar que la Nación cuente con estadísticas oficiales oportunas y de calidad. De otra parte resulta sorprendente que una persona que ocupa tan importante cargo, con la responsabilidad social que ello implica, no sólo se presta a confundir a la opinión pública, sino que demuestra un alto grado de desconocimiento al equparar el Índice de Precios al Consumidor que genera este organismo con la medida de la inflación. Como bien se sabe, ambos indicadores no son equivalentes ni miden los mismos precios. Por cierto, quedamos a su disposición para cualquier aclaración técnica que usted pudiera necesitar. Si bien no es función del Instituto que dirijo realizar análisis de política económica, resulta contrtadictorio que usted afirme que en el pais existe un proceso inflacionario y al mismo tiempo exprese la necesidad de limitar los incrementos de salarios. Tomando en cuenta la ignorancia demostrada, resulta evidene la conveniencia de que se siga dedicando a los negocios que tan bien maneja, como la Confitería Módena, donde son altos los niveles de satisfacción de los concurrentes, seguramente como consecuencia de sus altas capacidades gerenciales. Es más recomendable su dedicación plena a las actividades productivas, antes que la formulación de afirmaciones que no sólo confuden a la audiencia sino que resultan lesivas para las instituciones de la República Argentina. Saludo a usted atentamente. Ana María Edwin Directora Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
Según la ONU, 1 de cada 3 mujeres "fue golpeada, violada o víctima de otro tipo de abusos"
Así lo denunció la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, en ocasión de la próxima celebración del Día Internacional de la Mujer, el 8 de marzo. La Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, denunció los hechos de violencia doméstica y los alrededor de 5.000 asesinatos de mujeres cometidos cada año "en nombre de la protección del 'honor' de la familia". " "Se estima que en el mundo una de cada tres mujeres fue golpeada, violada o víctima de otro tipo de abusos durante su vida. Estas violencias son cometidas la mayoría de las veces en el seno de la familia", subrayó. Si "la principal razón citada por las mujeres (víctimas) para explicar por qué no renuncian a una relación violenta es la ausencia de autonomía financiera (...), la violencia doméstica también está en alza en los países en donde las mujeres alcanzaron un alto grado de independencia económica", según Pillay. "Conocemos casos de mujeres de negocios brillantes, parlamentarias, abogadas, médicas, periodistas o universitarias que tienen una doble vida: aplaudidas en público, son víctimas de abusos en su vida privada", explicó. "En nombre de la protección del 'honor' de la familia, mujeres y jóvenes mueren por bala, lapidadas, quemadas, enterradas vivas, estranguladas, asfixiadas y apuñaladas a un ritmo espantoso", enumeró Pillay en un comunicado, en ocasión de la próxima celebración del Día Internacional de la Mujer, el 8 de marzo. "La mayoría de los 5.000 crímenes de honor reportados cada año en el mundo no se publican en las primeras planas de los diarios, no más que las innumerables violencias infligidas a las mujeres y a las niñas por sus maridos, padres, hijos, hermanos, tíos u otros hombres -e incluso a veces otras mujeres- miembros de su familia", aseguró. Las razones avanzadas para estos crímenes van desde la violación de las normas familiares o comunitarias en materia de conducta sexual hasta el rechazo de un casamiento forzado pasando por los pedidos de divorcio o los reclamos de herencia, explicó la funcionaria. En algunos países, la legislación protege a los autores de estos crímenes, que "pueden incluso ser tratados con admiración".
¿PARLAMENTARISMO O PRESIDENCIALISMO?Una vez mas estamos inmersos en el medio de una batalla, una vez mas estamos debatiendo el uso de la palabra y sus significados .Los que somos claros, los que representamos un proyecto, los que accionamos, los que tenemos propuestas para el pueblo: proponemos el cambio, pero lo hacemos de manera realista,sensata,racional siendo conscientes de lo que es posible realizar en este presente,pensando en construir, colocando ladrillo a ladrillo, velando por todos y cada uno de los ciudadanos argentinos, privilegiando a los que menos poseen, para finalmente lograr lo que todos y todas los argentinos queremos. En esta trama buscamos dar la batalla de las ideas y rumbo a eso vamos.En una vereda muy distinta están los que se han unido solo por intereses individuales, porque ven en este gobierno el enemigo a sus intereses, la traba de sus negocios y la finalización de sus patriarcados provinciales en una actitud que dista de ser democrática e institucional mas bien es mezquina,ruin,vil y golpista. Estos son la vergüenza de la patria, infames que dicen llevar puesta la bandera de la democracia, de la etica, de la moral, los que se autoproclaman como el Mesías, los que se declaran defensores de las instituciones y de la supuesta tiranía de una presidente elegida por el pueblo.Este conjunto de antipresidencialistas frustrados, mediocres que pugnan por desestabilizar al país, por desgastar a este gobierno, que usan el nombre de la democracia como ya lo han hecho en otras oportunidades, parece ser tan impúdicos que intentan confundir al pueblo con la lingüística en beneficio de ellos mismos, es tan obsceno que hablen de la democracia cuando en nombre de ella han privatizado, malversado fondos, endeudado al país etc., solo mencionar algunas de las tantas virtudes de los que hoy alzan la voz.Y quizás estoy pecando al juzgarlos, quizás estoy siendo mala, cruel y perversa,y estos buenos muchachos están verdaderamente plagados de buenas intenciones,o están negados a aceptar el rol que les toca, qué es el de acompañar a quien ha sido votada por el pueblo y elegida democráticamente, quizás se hayan olvidado de que argentina tiene en un sistema político presidencialista,y hay que explicarles como es que este funciona y las diferencias que hay, entre presidencialismo y parlamentarismo.El parlamentarismo o sistema parlamentario consiste en tener un ejecutivo dual, donde se genera dependencia entre el ejecutivo y legislativo (cosa que estos muchachos pretenden realizar en un sistema que es presidencialista)..El presidencialismo es la forma de gobierno constituida en la republica, en donde la constitución establece la división de poderes, ejecutiva, legislativa y judicial. El jefe de estado ostenta la representación formal del país, es parte activa del ejecutivo, como jefe de gobierno, ya que es elegido de forma directa por los votantes.o sea el ejecutivo tiene el poder..Sobre esto debaten y discuten los politólogos LINZ, VALENZUELA, PRWZERWORSKI Y MATTHEW SHUGART.El sistema presidencialista ha resultado ser más flexible de lo que algunos teóricos argumentan.Según nuestra constitución en su Art 99 Atribuciones del Poder Ejecutivo Art. 99.- El presidente de la Nación tiene las siguientes atribuciones: 1. Es el jefe supremo de la Nación, jefe del gobierno y responsable político de la administración general del país.2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la Nación.Creo que esta mas que claro la falacia en la que incurren estos supuestos buenos muchachos, se le caen los paradigmas….no se pueden sostener así mismos, porque no poseen las cualidades que ostentan y en las que se basan para injuriar,a la que es hoy la innegable representación de la expresión del pueblo en las urnas,a pesar de que a unos cuantos no les agrade.KARINA DIAZ
“Descamisada”Cuando la revista “Cascabel” se hallaba en el apogeo de la sátira política destinada a apoyar a la Unión Democrática (integrada por todo el espectro político de entonces, desde los Conservadores hasta los Comunistas), apareció “Descamisada”, cuya tendencia quedaba señalada en el lugar destinado a la fecha: Martes 22 de enero de 1946, “Año de la P”, lo que se sostenía sin ambages en el primer editorial:“Desde hoy, ya tiene el periodismo de aquí (no queremos decir argentino), tan gustoso de uniformarse en el cuello y la camisa, un òrgano que por su índole misma carece de gemelos y trabas: DESCAMISADA. Hacía falta una revista pecho al aire, franca y amplia como la risa del pueblo. Hacía falta, ¡qué embromar!Ya es hora de que empecemos a tomar en soda ese aparato grandilocuente, fastuoso, tirado para atrás y voluminoso que empieza en los cargamentos de avisos y termina en los ciento cuarenta kilos del doctor Chanchorini…”Aludía aquí al Dr. Tamborini que un mes después competiría en las urnas con el entonces coronel Perón, quien alcanzaría la Presidencia de la República.“La revista imposible” –como se autotitulaba- no incluía la dirección en los primeros números, pues según confiaba a sus lectores: “Estamos buscando una piecita barata, cuando la encontremos, daremos el domicilio”. Ello recién ocurrió el 24 de abril en que se consignaba que la Administración y Redacción funcionaba en Piedras 708, figurando como directores Juan Carlos Gianella y Germinal Lubrano. Colaboraban con dibujos, Arístides Rechain, Délfor, Clermont, Laz, Sileno (Rodolfo Luzuriaga), Elmi (Felipe M. A. Dobal), Totó (Jorge Palacio), Tim (Roberto Gigante), Rar (Ramón Andrino), Beta (Alfredo Betanin), Simson, Gil, Fusilero (Lubrano), Candil (Gonzalez Fossat), Franchioni, Lince y Ñandú, y escribían Muso (Lino), Chenuja (José M. Nuche), Erbocla (Luis Alcobre), Plumita y El Fabriquero entre otros, pero hay que tener en cuenta que muchos de estos seudónimos son circunstanciales a la vez que un mismo autor puede utilizar más de uno para evitar repeticiones de firma.A partir del Nº 12 correspondiente al 10 de abril de 1946, “Descamisada” hizo algunas modificaciones, saliendo con tapa a todo color; “Pilchas nuevas” tituló el editorial correspondiente.El precio de venta del número suelto era entonces de 20 centavos moneda nacional.Hace pocas semanas, Germinal Lubrano, el verdadero artífice de esta publicación convertido hoy en el indiscutido “pintor del tango”, se refirió a esa etapa en el desarrollo de un extenso reportaje realizado por la periodista y biógrafa Anamaría Blasetti, difundido por el periódico “ Nacional y Participativa” y por el Blog http://siulnaszapping.multiply.com; recordó Lubrano: “En el año 45 yo estaba tomando café en un bar, y a través del vidrio veo pasar una manifestación… Me llamó la atención un muchacho que iba con una camisa atada a un palo… Desde mi mesa lo dibujo y al terminarlo me doy cuenta que me ha salido un ‘logo’…”“Sería algo más que un logo –como lo señala la periodista-, porque a partir de esa idea nacería la revista ‘Descamisada’…”
QUIERO QUE SE VAYA EL GOBIERNO (los amigos, antes de putearme lean la nota entera)
Quiero que el gobierno se caiga y la oposición asuma, porque total ¿en qué me puedo perjudicar?, si no soy jubilado entonces cuando le bajen el 13% como en el gobierno de la alianza con Gerardo morales no me modifica nada.No me afecta que bajen el presupuesto de educación y le bajen el sueldo a los maestros si total mi hijo va a escuela privada, como ya hizo el gobierno de la alianza donde era funcionario gil lavedra.A mí no me importa que a los hospitales y a las universidades públicas les achiquen el presupuesto, total tengo prepaga y no voy a la universidad pública, como propuso López Murphy en ese mismo gobierno. ¿Que me importa que el gobierno quiera que baje la tasa de interés de los créditos? si yo no tengo créditos ni personales ni hipotecarios, el auto ya lo pague y además la tarjeta de crédito casi ni la uso desde que en el gobierno de la alianza con cavallo sacaron una ley que las deuda de las tarjetas se dolarizaban. Quiero que se vaya este gobierno y asuma la oposición así patricia bullrich vuelve a ser ministra de trabajo y saca las paritarias y con la banelco pone la flexibilización laboral como en ese gobierno así si tengo que tomar empleados los tengo por contrato el tiempo que quiera y no les doy vacaciones, aguinaldo ni aumentos, además me ahorro de pagarle obra social y jubilación, si quiere jubilarse que aporte a una AFJP, total MENEM algún cargo tendrá en la nueva alianza, y si no está Macri que las quiere crear de vuelta, eso sí, si se devalúa la plata que se joda como era antes con las AFJP.Que se vaya el gobierno así vuelve el menemismo y me puedo ir tranquilo de vacaciones, con el gobierno de los Kirchner no conseguís lugar para alquilar porque ahora cualquiera va de vacaciones y no puede seguir esto así!!! Yo quiero estar tranquilo en las vacaciones. No aguanto más la presión fiscal, no puedo hacer mas facturas truchas, como me enseño mi amigo Marcelo ‘pum para arriba’, tengo que pagar ganancias para que le den la asignación universal a los vagos que queden sin trabajo cuando cierren los ramales de los trenes o paren la obra pública, como quiere Prat Gay.Que se vayan los Kirchner así carrio le saca los subsidios a las tarifas de los servicios públicos, ¿como puede ser que yo que no viajo en tren o colectivo tengo que pagarle con los subsidios parte del boleto a la gente que no fue capaz de juntar plata y comprarse un auto?, ¿porque tengo que pagar con los subsidios la parte de la luz y el gas de ellos, si yo me fui a vivir a un country para poder engancharme y no pagar?Que se vaya este gobierno así el futbol vuelve a ser pago porque ahora como se ve gratis lo podes ver en tu casa y tenes que bancarte a las mujeres opinando de futbol, antes con la excusa que eran codificados los partidos te podías ir de tu casa a verlos a otro lado.¿Qué me importa que vuelva la alianza y ponga el corralito? Si total la plata que tengo esta en dólares, y esta Duhalde que va a cumplir su palabra, ‘EL QUE DEPOSITO DOLARES, COBRARA DOLARES’. Que se vaya este gobierno así se llevan a Moreno y lo que produce mi campito lo puedo exportar o vender más caro acá.Que se vaya este gobierno así los periodistas vuelven a dar buenas noticias, no me importa que lo hagan porque no les afecten sus intereses, solo quiero buenas noticias, igual que vos que seguro quieres que se vaya este gobierno así volvemos al liberalismo que nos hace especiales, que nos da el status de no ser masa, de ser privilegiados.Esta es una carta de un típico admirador de la oposición argentina, capaz vos te sentir reflejado y también opinas así y queres que se vaya este gobierno, te entiendo si sos como este pero si viajas en colectivo o en tren, si sos jubilado, si tienes algún jubilado en la familia o te estás por jubilar, si vas vos o tus hijos a una escuela pública o la universidad pública, si vas a un hospital público, si sos empleado público o docente, si sos empleado, o si te gusta ver el futbol sin tener que pagar o tener que conformarte con ver las tribunas mientras te lo relatan, si usas tarjeta de crédito, si tienes un crédito o lo tienes que sacar en algún momento, realmente no entiendo como podes estar contra tus propios intereses, ¿será para sentirte parte de esa elite? O ¿será porque sos boludo/a?BETO MARTINEZ
Disculpen la molestia ¿Es justa la justicia? *** EDUARDO GALEANO (de Mariana Cabrera)
Quiero compartir algunas preguntas, moscas que me zumban en la cabeza. ¿Es justa la justicia? ¿Está parada sobre sus pies la justicia del mundo al revés? El zapatista de Irak, el que arrojó los zapatazos contra Bush, fue condenado a tres años de cárcel. ¿No merecía, más bien, una condecoración? ¿Quién es el terrorista? ¿El zapatista o el zapateado? ¿No es culpable de terrorismo el serial killer que mintiendo inventó la guerra de Irak, asesinó a un gentío y legalizó la tortura y mandó aplicarla?¿Son culpables los pobladores de Atenco, en México, o los indígenas mapuches de Chile, o los kekchíes de Guatemala, o los campesinos sin tierra de Brasil, acusados todos de terrorismo por defender su derecho a la tierra? Si sagrada es la tierra, aunque la ley no lo diga, ¿no son sagrados, también, quienes la defienden? Según la revista Foreign Policy, Somalia es el lugar más peligroso de todos. Pero, ¿quiénes son los piratas? ¿Los muertos de hambre que asaltan barcos o los especuladores de Wall Street, que llevan años asaltando el mundo y ahora reciben multimillonarias recompensas por sus afanes? ¿Por qué el mundo premia a quienes lo desvalijan? ¿Por qué la justicia es ciega de un solo ojo? Wal Mart, la empresa más poderosa de todas, prohíbe los sindicatos. McDonald’s, también. ¿Por qué estas empresas violan, con delincuente impunidad, la ley internacional? ¿Será porque en el mundo de nuestro tiempo el trabajo vale menos que la basura y menos todavía valen los derechos de los trabajadores? ¿Quiénes son los justos y quiénes los injustos? Si la justicia internacional de veras existe, ¿por qué nunca juzga a los poderosos? No van presos los autores de las más feroces carnicerías. ¿Será porque son ellos quienes tienen las llaves de las cárceles? ¿Por qué son intocables las cinco potencias que tienen derecho de veto en las Naciones Unidas? ¿Ese derecho tiene origen divino? ¿Velan por la paz los que hacen el negocio de la guerra? ¿Es justo que la paz mundial esté a cargo de las cinco potencias que son las principales productoras de armas? Sin despreciar a los narcotraficantes, ¿no es éste también un caso de “crimen organizado”? Pero no demandan castigo contra los amos del mundo los clamores de quienes exigen, en todas partes, la pena de muerte. Faltaba más. Los clamores claman contra los asesinos que usan navajas, no contra los que usan misiles. Y uno se pregunta: ya que esos justicieros están tan locos de ganas de matar, ¿por qué no exigen la pena de muerte contra la injusticia social? ¿Es justo un mundo que cada minuto destina tres millones de dólares a los gastos militares, mientras cada minuto mueren quince niños por hambre o enfermedad curable? ¿Contra quién se arma, hasta los dientes, la llamada comunidad internacional? ¿Contra la pobreza o contra los pobres? ¿Por qué los fervorosos de la pena capital no exigen la pena de muerte contra los valores de la sociedad de consumo, que cotidianamente atentan contra la seguridad pública? ¿O acaso no invita al crimen el bombardeo de la publicidad que aturde a millones y millones de jóvenes desempleados, o mal pagados, repitiéndoles noche y día que ser es tener, tener un automóvil, tener zapatos de marca, tener, tener, y quien no tiene, no es? ¿Y por qué no se implanta la pena de muerte contra la muerte? El mundo está organizado al servicio de la muerte. ¿O no fabrica muerte la industria militar, que devora la mayor parte de nuestros recursos y buena parte de nuestras energías? Los amos del mundo sólo condenan la violencia cuando la ejercen otros. Y este monopolio de la violencia se traduce en un hecho inexplicable para los extraterrestres, y también insoportable para los terrestres que todavía queremos, contra toda evidencia, sobrevivir: los humanos somos los únicos animales especializados en el exterminio mutuo, y hemos desarrollado una tecnología de la destrucción que está aniquilando, de paso, al planeta y a todos sus habitantes. Esa tecnología se alimenta del miedo. Es el miedo quien fabrica los enemigos que justifican el derroche militar y policial. Y en tren de implantar la pena de muerte, ¿qué tal si condenamos a muerte al miedo? ¿No sería sano acabar con esta dictadura universal de los asustadores profesionales? Los sembradores de pánicos nos condenan a la soledad, nos prohíben la solidaridad: sálvese quien pueda, aplastaos los unos a los otros, el prójimo es siempre un peligro que acecha, ojo, mucho cuidado, éste te robará, aquél te violará, ese cochecito de bebé esconde una bomba musulmana y si esa mujer te mira, esa vecina de aspecto inocente, es seguro que te contagia la peste porcina. En el mundo al revés, dan miedo hasta los más elementales actos de justicia y sentido común. Cuando el presidente Evo Morales inició la refundación de Bolivia, para que este país de mayoría indígena dejara de tener vergüenza de mirarse al espejo, provocó pánico. Este desafío era catastrófico desde el punto de vista del orden racista tradicional, que decía ser el único orden posible: Evo era, traía el caos y la violencia, y por su culpa la unidad nacional iba a estallar, rota en pedazos. Y cuando el presidente ecuatoriano Correa anunció que se negaba a pagar las deudas no legítimas, la noticia produjo terror en el mundo financiero y el Ecuador fue amenazado con terribles castigos, por estar dando tan mal ejemplo. Si las dictaduras militares y los políticos ladrones han sido siempre mimados por la banca internacional, ¿no nos hemos acostumbrado ya a aceptar como fatalidad del destino que el pueblo pague el garrote que lo golpea y la codicia que lo saquea? Pero, ¿será que han sido divorciados para siempre jamás el sentido común y la justicia?¿No nacieron para caminar juntos, bien pegaditos, el sentido común y la justicia? ¿No es de sentido común, y también de justicia, ese lema de las feministas que dicen que si nosotros, los machos, quedáramos embarazados, el aborto sería libre? ¿Por qué no se legaliza el derecho al aborto? ¿Será porque entonces dejaría de ser el privilegio de las mujeres que pueden pagarlo y de los médicos que pueden cobrarlo? Lo mismo ocurre con otro escandaloso caso de negación de la justicia y el sentido común: ¿por qué no se legaliza la droga? ¿Acaso no es, como el aborto, un tema de salud pública? Y el país que más drogadictos contiene, ¿qué autoridad moral tiene para condenar a quienes abastecen su demanda? ¿Y por qué los grandes medios de comunicación, tan consagrados a la guerra contra el flagelo de la droga, jamás dicen que proviene de Afganistán casi toda la heroína que se consume en el mundo? ¿Quién manda en Afganistán? ¿No es ese un país militarmente ocupado por el mesiánico país que se atribuye la misión de salvarnos a todos? ¿Por qué no se legalizan las drogas de una buena vez? ¿No será porque brindan el mejor pretexto para las invasiones militares, además de brindar las más jugosas ganancias a los grandes bancos que en las noches trabajan como lavanderías? Ahora el mundo está triste porque se venden menos autos. Una de las consecuencias de la crisis mundial es la caída de la próspera industria del automóvil. Si tuviéramos algún resto de sentido común, y alguito de sentido de la justicia ¿no tendríamos que celebrar esa buena noticia? ¿O acaso la disminución de los automóviles no es una buena noticia, desde el punto de vista de la naturaleza, que estará un poquito menos envenenada, y de los peatones, que morirán un poquito menos? Según Lewis Carroll, la Reina explicó a Alicia cómo funciona la justicia en el país de las maravillas: –Ahí lo tienes –dijo la Reina–. Está encerrado en la cárcel, cumpliendo su condena; pero el juicio no empezará hasta el próximo miércoles. Y por supuesto, el crimen será cometido al final. En El Salvador, el arzobispo Oscar Arnulfo Romero comprobó que la justicia, como la serpiente, sólo muerde a los descalzos. El murió a balazos, por denunciar que en su país los descalzos nacían de antemano condenados, por delito de nacimiento. El resultado de las recientes elecciones en El Salvador, ¿no es de alguna manera un homenaje? ¿Un homenaje al arzobispo Romero y a los miles que como él murieron luchando por una justicia justa en el reino de la injusticia?A veces terminan mal las historias de la Historia; pero ella, la Historia, no termina. Cuando dice adiós, dice hasta luego.
NI LOS RADICALES LA BANCAN:"No se puede seguir con las locuras de Carrió", enfatizan desde la UCR
Capital Federal - Marzo 2010. "La Presidenta dio marcha atrás con el DNU del Bicentenario, el tema debió estar terminado. Sin embargo para Elisa Carrió todo sigue siendo negativo, y la UCR no puede seguir apostando a esas locuras", definió el vicepresidente de la UCR Capital, Marcelo Montero, quien volvió a pedir a la dirigencia nacional de su partido "un corte definitivamente con la titular de la Coalición Cívica, porque ya la gente nos empieza a ver con fastidio". "Carrió quiere que todo esté destruido para poder imperar. A ella no le importa la gente, solo quiere caos, crisis institucionales y un montón de ´entes´ que le sigan sus alocados movimientos sin colocarle freno", dijo Montero, y agregó: "si el radicalismo sigue ese juego lamentablemente vamos a terminar muy mal, porque la gente se va a cansar nuevamente de nosotros"."Es necesario ser opositores pero no perder el sentido de responsabilidad, y Carrió desestabiliza. Lo hace con el Gobierno, pero también con nosotros, queriendo lleva de las narices a la UCR".
El cineasta Leonardo Favio dijo que "todos tenemos la obligación de formar una trinchera alrededor de la presidenta" Cristina Fernández de Kirchner y anunció que borrará el nombre de Felipe Solá de todas las copias y negativos de su última película, "Aniceto", donde lo mencionaba entre los agradecimientos. "Tenemos que apoyar a la Presidenta, porque si llegamos a perder esta oportunidad, van a pasar otros 50 años. Yo estaba feliz y creía que iba a llegar a ver esa pequeña alegría que había vuelto a la gente".Con respecto a la decisión de la presidenta Fernández de Kirchner de acompañar al presidente de Honduras, Manuel Zelaya, en su regreso a Tegucigalpa, Favio dijo que "es una bofetada para todos los imbéciles que se han tomado en joda a la presidenta más brillante que hemos tenido. Si la han invitado -agregó- es porque se la respeta"."En lo esencial, es lo más hermoso que nos había sucedido desde Perón a la fecha", añadió el creador de notables filmes como "Juan Moreira" y "Gatica, el Mono".En relación al ex presidente Néstor Kirchner, el cineasta opinó que "es el hombre más brillante que tuvo la política argentina, aunque tal vez no tuvo el nivel actoral que a veces es necesario. Igual, es un hombre que actuó y vive como peronista, un tipo temperamental que ama a la gente". Aunque consideró que los resultados de las últimas elecciones legislativas "han cubierto al país de un manto de tristeza", Favio afirmó que "esto fue sólo una batalla, un traspié, y de ninguna manera significa haber perdido la guerra"."Yo diría incluso que no es momento para la tristeza, sino para la reflexión. Este traspié nos tiene que servir a los argentinos para saber quién está al lado nuestro", señaló el director, que prepara actualmente su próximo filme, "El mantel de hule".Favio subrayó que "no es el momento de ponerse mal ni triste, porque muchas veces, como ahora, la hojarasca y la basura se mete por los rincones. Es cuestión de ordenar todo y limpiar la casa", agregó.En relación al papel que algunos medios de comunicación juegan en el debilitamiento del gobierno, Favio dijo que "acá parece que es todo risa y yo no sé de qué se están riendo. Hay que tener piojos, sufrir hambre y frío, para saber lo que es la pobreza y lo que muchos padecen".El cineasta consideró "muy doloroso" el papel de Solá como candidato del frente Unión-Pro en las últimas elecciones legislativas, "porque es un hombre al que creía conocer, al que le había creído, pero hasta aquí llegó mi amor"."La gota que colmó el vaso fue verlo sentado en el almuerzo con Mirtha Legrand, pero sobre todo que se mantuviera en silencio cuando esa señora le restó importancia al golpe de Estado que se produjo el domingo pasado en Honduras", señaló Favio en una entrevista con Télam.En relación a los motivos que alejaron a Solá del kirchnerismo, Favio sostuvo que "eso no lo sé, es él y su almohada"."Lo estoy borrando de todas las copias, de los negativos y de los DVD de ’Aniceto’. Su movida no la quiero juzgar porque de alguna manera estas cosas no me alegran sino que me sumen en un estado de tristeza. Solá es un hombre a quien le he creído y esto me hace sufrir", reiteró. (Télam)Hoy esta nota a Favio tiene tambien vigencia porque hoy tenemos que estar defendiendo este gobierno de los traidores y de los gorilas que la atacan.Beto Martinez
EL PAIS DE LAS SENSACIONES Y DE LOS SUSCEPTIBLES (POR KARINA DIAZ)
Leyendo varios artículos, viendo entrevistas, noticieros, informándome sobre la coyuntura del país es que comencé a meditar y a tratar de analizar nuestro presente. Hoy los argentinos y argentinas nos quedamos con las frases que son supuestamente amables de quienes tienen supuestas buenas intenciones, mientras se esconde detrás de esos comentarios una ideología subyacente. Nos entregamos y terminamos por caer en los brazos del modismo, todo es la forma en que se lo dice, la forma en que se lo comunica...no importa si dicen que nos van a dejar peor que en los 90....pero si me lo dicen bien es valido...es difícil entender o mas bien inadmisible comprender la brutalidad con la cual se ataca a un gobierno elegido democráticamente, y después se lo acusa a este mismo de ser autoritario o tirano. ¿Estamos los argentinos tan carentes de afecto como sociedad que aceptamos cualquier cosa con la condición de que se lo comunique amorosamente por así decirlo?........ Así y en este contexto es que se invalida los logros obtenidos por mas buenos que estos sean, y subsiguiente se acusa, y se boicotea lo que supuestamente esta mal comunicado o dicho de una mala manera. Después en este mismo contexto validamos a los medios que nos hostigan amorosamente con la sensación de inseguridad nadie se pone a corroborar, tal y cual como si estuviésemos haciendo el pronostico del tiempo, si decimos que hoy llueve y de facto eso no sucede no tiene importancia, en ese sentido se dice una barbaridad atrás de la otra. Para nuestra sociedad este tipo de comportamiento es muy peligroso, además de que esto cause la indignación de muchos, por el desagradable y bajo manejo de los que deberían ser mas éticos y morales a la hora de comunicar, estos mismos que después acusan al oficialismo de falta de ética y moral….ni siquiera se pide que sean objetivos. Es una realidad que esta clase de comportamientos afectan y en gran manera, la salud mental de los argentinos y argentinas. La enunciación reiterada de esto es mas grave que los delitos en si, llevan a los ciudadanos a vivir paranoicos, afectan su vida cotidiana, como si los ciudadanos no tuviesen ya de que ocuparse, los aíslan entre si porque en este contexto cualquier otro que me cruce por el camino puede ser un ladrón, violador etc,mas aun si es un negro como así se denomina a los ciudadanos de condición humilde ni que decirlo, aumentan mas aun nuestros prejuicios y no solo afectan nuestro bienestar mental sino también el físico ,y social. Increíblemente así es que los comunicadores pasan a ser los protagonistas de un gran culebron mexicano, con ayuda de una oposición vacía de propuestas, llevando así al país a una realidad que desborda por el excesivo dramatismo .Esto es una de las patas fundamentales para sumar a la campaña dl descreimiento de las instituciones, justicia, educación, salud publica. Lo que esta en juego es la lucha por la profundización del modelo de país que viene encarando la presidenta, el que esto toque demasiados intereses es la explicación mas lógica para tanto descontento por parte de los medios y de la derecha. Y es así que estos no ahorran en oportunidades para destruir la confianza de los ciudadanos en la instituciones, y hasta en la persona misma que nos representa,creyendo así que se aseguran los bolsillos algunos y otros la victoria en las futuras elecciones, nunca fue mas oportuna para la derecha la tan usada frase el fin justifica los medios A muchos esto les puede parecer obvió, pero lo escribí pensando en el vecino, en el kiosquero,en el tachero. Los que si militamos tenemos que entender que la mayoría de los ciudadanos no lo ven asi, no ven la obviedad del manejo que vemos nosotros y hay que hacerse cargo de eso también. Es increíble como se pida la opinión de quienes contribuyeron a llevar al país a la crisis del 2001 Argentinos y argentinas, que estamos tan susceptibles, que tenemos las sensaciones a flor de piel., porque no volvemos a llamarnos a la razón, porque no dejamos se de ser solo enajenados Acaso no estamos preparados como sociedad para aceptar que hay distintas maneras de comunicar, distintas personas, distintos caracteres,y en caso de que realmente se este mal comunicando no se puede separar, si lo que se esta proponiendo en si,es o no beficioso para nuestro país???? Vamos a rechazar propuestas beneficiosas para nuestro pueblo, solo porque no nos gusta el tono en que se las da a conocer. No debería ser mas importante eso que el modo en que se dice? Creo que esto es reflejo de los problemas que tenemos todavía como sociedad para aceptar lo que es distinto,seguimos teniendo connotaciones negativas para quien no actúa como supuestamente se cree que debería actuar, tenemos que cumplir el deber ser de forma estricta. No es importante paciera en este presente..Que hayamos salido de un 2001 caótico..Y ahora estemos mejor de lo que cualquier economista hubiese previsto....y seguro faltaran asuntos por resolver..Pero no se puede pretender que mejoremos en menos de 7 años,las malas políticas de hace 50 años o mas. Otra vez otro rasgo típico de nuestra sociedad el no ver mas alla del aquí y ahora y esa ansiedad porque las cosas se sucedan mágicamente,como sino existiese nada de por medio,como si con una varita mágica pudiésemos desaparecer todos los males. Ahora es que me pregunto¿por que como sociedad tendemos a medir con distintas varas? Muchos se ofenden y se indignan cuando uno les reprocha ser un lorito repetidor de los medios......pero esa es su realidad,realidad que no saben aceptar, hay gente que tiene un odio que no puede explicar hacia los kirchner,odio que es generado por los medios, y por una derecha de lo mas extremista. Es momento argentinos y argentinas que nos pongamos una mano en el corazón y hagamos un análisis propio de nuestra realidad, y en base a eso si queremos podemos criticar constructivamente lo que falta, pero así también reconocer lo obtenido en estos ultimos años. Y finalmente así podremos responder si somos lo que queremos ser, o solo somos enajenados. KARINA DIAZ JUVENTUD DEL INSTITUTO NACIONAL Y POPULAR. RADIO IDEAS PERONISTAS. CARTA ABIERTA.
PARA LOS QUE SIEMPRE PONEN DE EJEMPLO A BRASIL Y ME TIENEN PODRIDO: EN ARGENTINA SE PAGAN MENOS IMPUESTOS QUE EN BRASIL
A pesar de las críticas empresarias, la presión tributaria en la Argentina se ubica en un “rango medio” internacional, según datos de la OCDE y la Cepal que presentó ayer el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray. La recaudación impositiva representa el 26,1 por ciento del PIB y es incluso inferior a la de Brasil (35,5 del PIB), Estados Unidos (28,3) y Canadá (33,3), también encuadrados en el “rango medio”. “Estamos muy por debajo de las jurisdicciones de mayor tributación”, aclaró Echegaray en un encuentro con periodistas. El funcionario dijo que este año se estará cerca del objetivo de una recaudación de 304.000 millones de pesos. También indicó que el próximo lunes se firmará un acuerdo de cooperación fiscal con Costa Rica, y en los próximos días se suscribirán otros con Costa de Marfil y Francia, en sintonía con las medidas que se toman en todo el mundo contra los paraísos fiscales. “Si la presión tributaria es baja o alta no es algo que nos preocupe. Esta es la política fiscal para nuestro país, que nos permite cumplir con nuestras metas”, aseguró Echegaray metiéndose en el debate con sectores empresarios que se quejan de una carga impositiva “asfixiante”. “Los números demuestran otra cosa”, agregó. Según argumentó, la intención es mantener políticas activas de estímulo al consumo y para ello se necesitan ingresos. Los países donde los contribuyentes tributan más son Dinamarca, con el equivalente al 48,9 por ciento del PIB, Suecia (48,2), Bélgica (44,4), Francia (43,6), Noruega (43,4), Italia (43,3), Finlandia (43), Austria (41,9) e Islandia (41,4), mientras que en la región Brasil está a la cabeza con 35,5 por ciento; sigue Argentina con 26,1, Uruguay (23,3), Bolivia (21,7), Chile (20,9), Venezuela (14,2) y Paraguay (13,7). El funcionario destacó que pese a haber pasado “un año horrible” por la crisis internacional y la gripe A, la recaudación de 2009 estará “cerca” de los 304.000 millones de pesos pautados. Para 2010 proyectó un incremento del 15,9 por ciento. En cuanto al empleo formal, sostuvo que en la actualidad alcanza a 6,9 millones de trabajadores, frente al tope de 7,1 millones del año pasado, marca que estimó se podrá repetir el próximo año. “Gracias al programa de facilidades, se blanquearon 450 mil puestos”, resaltó. En cuanto a las medidas que implementa el país para evitar la fuga de divisas –especialmente hacia paraísos fiscales–, Echegaray enumeró una serie de acuerdos con distintos países. Este fin de semana viaja a Costa Rica para firmar un convenio de intercambio de información financiera y fiscal. El 1° de diciembre recibirá a una delegación rusa para estipular un sistema de intercambio de estadísticas de comercio bilateral. Por último, el 9 de diciembre se reunirá con sus pares en San Marino por el mismo motivo, y en ese viaje hará lo propio con Francia. Hay acuerdos históricos de este tipo con Chile, Brasil y Perú, y el último tiempo se sumaron Andorra y Mónaco. También se firmaron convenios sobre comercio exterior con la mayoría de los países de América latina, España y Portugal, entre otros. La lista es bastante extensa e incluye destinos exóticos como Azerbaiján, Kazajistán, Turkmenistán, Uzbekistán, pero en la enumeración sigue ausente Uruguay, principal destino de depósitos argentinos en el exterior. Echegaray indicó que el tema se retomará con el nuevo gobierno en el país vecino.Ademas los que ponen siempre como ejemplo a Brasil tienen que saber que tienen mas de 40 millones de pobres, mas de 20 millones bajo la linea de la indigencia, una tasa de criminalidad 3 veces superior a la argentina, no existe la educacion universitaria publica y gratuita haciendo imposible que quienes nacen pobres tengan la oportunidad de estudiar y ser profesionales, ademas de eso la ciudad de Rio De Janeiro, que sirve como ejemplo de todo Brasil, nos demuestra el crecimiento de la favelizacion y el gran deficit habitacional que tiene el pais hermano.La ciudad de Río de Janeiro tiene 6 millones de habitantes de los cuales más de 2 millones viven en cerca de 700 favelas. La zona metropolitana tiene en su total unos 10 millones y las condiciones de vida son las mismas. Todos los años el hecho de vivir en cerros lleva a que la tierra se deslice y casas y vidas sean destruidas. Esto es el padrón de ocupación de la costa del estado, y la favelización es un fenómeno de distintas zonas del litoral y de la sierra. En este fin de 2009 y principio de 2010, en una bellísima región, la ciudad de Angra dos Reis y sus alrededores, fue donde más llovió llevando a matar a casi un centenar de personas. Se puede afirmar que la región de la Bahía de la Isla Grande (litoral sur del Estado de Río de Janeiro, donde queda el municipio de Angra) es una síntesis del Brasil. Fue allá que los cerros se deslizaron, matando decenas de personas y dejando sin casa a centenares de familias en los últimos días de diciembre y primeros días de enero. Buena parte de la ciudad favelizada convive como mano de obra barata para complejos de ocio y de lujo,BETO MARTINEZPUBLICADO EN ALTERNATIVA SOLIDARIA EN ENERO 2010
Los feminicidios en México y América Central han convertido a esa región en símbolo de violencia de género. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condenó a México por negligencia en las investigaciones. Cuando Esmeralda, de 15 años, no regresó a su casa el 29 de octubre de 2001 después de trabajar haciendo la limpieza en una casa de Ciudad Juárez, su madre, Irma Monreal, fue a la policía para pedir ayuda y le dijeron: “estará con el novio”. Una semana después fueron encontrados ocho cuerpos de mujeres asesinadas con claras señas de tortura sexual, entre ellos el de Esmeralda. Desde entonces no se ha detenido a ningún responsable de los crímenes ni ha habido reparación de daños. El caso “campo algodonero”, se ha convertido en símbolo de la violencia de género en la ciudad fronteriza en el estado de Chihuahua, en el norte de México, en donde desde 1993 han sido asesinadas más de 400 mujeres y niñas y más de 1.000 siguen desaparecidas. Cruces a la vera del camino recuerdan asesinatos de mujeres en Lomas de Poleo, cerca de Ciudad Juárez, México.“Esa pretendida superioridad masculina en relación con a las mujeres es el origen del problema y se traduce en muchas formas de discriminación; en los casos más extremos se convierten en agresión física y asesinato, que no afecta de manera exclusiva a México o América Central, pero se destaca en esa región por su magnitud y complejidad”, resume el eurodiputado español Raúl Romeva i Rueda. Por iniciativa suya, el Parlamento Europeo (PE) aprobó por mayoría una resolución que condenó los feminicidios en México y Centroamérica en el 2007 y definió el papel de la Unión Europea en la lucha contra este problema. Inminente un fallo histórico El día Mundial contra la Violencia de Género, este 25 de noviembre, coincide con el inminente fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el procedimiento contra el Estado mexicano por su negligencia en las investigaciones de tres mujeres asesinadas en la zona conocida como “campo algodonero”, un proceso que cuando comenzó el pasado 27 de abril recibió el beneplácito de la presidencia de la Unión Europea, que lo calificó como un hito importante en la lucha contra toda forma de violencia contra la mujer, por ser la primera vez que se analizan los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez. “Hay una falta de voluntad política para entender que éste es un tema de primer orden, las iniciativas en México para combatir el problema se han reducido y silenciándolo es imposible que se resuelva”, advierte Romeva, que considera una mala señal la designación de Arturo Chávez Chávez como titular de la Procuraduría General de la República (PGR). Diversas organizaciones civiles acusan al funcionario de haber bloqueado las investigaciones sobre personas desaparecidas en Ciudad Juárez y destacan que durante su gestión como subprocurador de Justicia en el estado de Chihuahua, aumentaron los feminicidios y la impunidad. “La designación de una persona insensible al tema de la violencia contra las mujeres, denota que aquellos brotes de esperanza que surgieron hace dos años se han evaporado”, dice el eurodiputado de Los Verdes de Cataluña. Con el objetivo de hacer un balance sobre la situación de cara a la próxima cumbre de la Unión Europea y América Latina en mayo de 2010 en Madrid, Romeva convocó a la segunda Conferencia sobre Feminicidio “¡Ni una muerta más!”, a la que acudieron representantes de la Comisión de derechos de la mujer del PE, Amnistía Internacional y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, así como expertas y activistas de distintas organizaciones de Guatemala, Honduras, El Salvador y México. La violencia de género ha aumentado “Hay un incremento en la violencia sexual contra las mujeres y contra defensoras de los derechos humanos como resultado de la militarización que el Estado mexicano está promoviendo en distintas partes del país en la lucha contra el narcotráfico, lo que indica que el Estado simula que hace algo para recibir recursos de la UE, pero en realidad no hay la voluntad de combatir el problema de violencia de género de manera efectiva”, dice Andrea Medina Rosas, representante del Comité Latinoamericano y del Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM). La abogada exhorta a la Unión Europea a que revise la efectividad de las políticas que apoya con recursos. México cuenta con un Tratado de Libre Comercio y una Asociación Estratégica con la Unión Europea, y esta previsto que el bloque destine al país 55 millones de euros durante el período 2007-2013 para fortalecer la cooperación. “Priman completamente los intereses comerciales sobre cualquier tipo de cuestión que tenga que ver con los derechos humanos”, dice por su parte Daniel Tapia, de la Organización Ecuménica para la Paz y la Equidad con sede en Múnich, que desde el 2005 busca sensibilizar a la población alemana ante la impunidad y los feminicidios en México y Centroamérica. El caso de Honduras, país que vive una crisis política desde el golpe de Estado el pasado 28 de junio, puso en manifiesto que la ruptura del orden constitucional ha dejado a las mujeres en una situación de total vulnerabilidad. Honduras, junto con Guatemala y El Salvador, es calificado por expertos como “el triángulo de la violencia en Centroamérica”. “Hemos tenido unas 400 denuncias de violencia brutal por parte de la policía contra mujeres participantes en marchas de protesta contra el golpe de Estado. Hay siete violaciones perpetradas por varios policías y la agresión sexualizada ha recrudecido”, dice Mirta Kennedy, directora del Centro de Estudios de la Mujer Honduras CEMH. “Dos mujeres murieron a raíz de los gases lanzados por las fuerzas de seguridad en las marchas, una situación que agudiza la situación en un país que acumula unos 1.000 feminicidios y un total de 12 muertes violentas diarias”, subraya Kennedy. La resolución del Parlamento Europeo recomendó una serie de medidas para combatir el problema, entre ellas políticas públicas de promoción de la igualdad de género, investigación forense y reforma de los sistemas de Justicia, que arrojan pocos resultados. Romeva concluye que el momento es muy delicado y es necesario llamar la atención sobre un problema que no está resuelto. BETO MARTINEZPUBLICADO EN ALTERNATIVA SOLIDARIA DEL MES DE DICIEMBRE 2009
LOS DECRETOS SON LARGOS, PERO ES IMPORTANTE LEERLOS PARA SABER DE QUE SE ESTA DISCUTIENDO Y TENER ARGUMENTOS
DECRETOSDEUDA PUBLICADecreto 296/2010Derógase el Decreto Nº 2010/09.Bs. As., 1/3/2010VISTO el Decreto Nº 2010 del 14 de diciembre de 2009, y CONSIDERANDO: Que por el Decreto Nº 2010 del 14 de diciembre de 2009 se creó el FONDO DEL BICENTENARIO PARA EL DESENDEUDAMIENTO Y LA ESTABILIDAD, con parte de las reservas de libre disponibilidad del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, con el objetivo de cancelar los servicios de la deuda con vencimiento en el año 2010, procurando así reducir el stock de deuda, mejorar el perfil de vencimientos y abaratar el costo financiero, profundizando el proceso de desendeudamiento iniciado en 2003, para permitir un mayor y mejor acceso al financiamiento tanto para el sector público, como para el sector privado. Que se contempló al dictar dicha medida que así como resulta imperioso mantener la estabilidad monetaria y financiera, condición necesaria para el normal funcionamiento del mercado crediticio y financiamiento del sector productivo, también resulta necesario —sin afectar la estabilidad monetaria y financiera— llevar adelante políticas activas que permitan aplicar los recursos disponibles para financiar el crecimiento económico. Que se procuró en tal sentido dar una señal al mercado sobre la clara voluntad de pago que tiene la República respecto de sus compromisos. Que pese a las intenciones del PODER EJECUTIVO NACIONAL diferentes actores de la política acudieron a la justicia para obstaculizar la efectivización de las medidas dispuestas en el Decreto Nº 2010/09. Que, en diferentes actuaciones instadas por diversas minorías parlamentarias, el PODER JUDICIAL ingresó en el tratamiento de cuestiones de carácter estrictamente político y de incumbencia exclusiva del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo, en un claro caso de judicialización de lo que por naturaleza pertenece al ámbito de acción política. Que esta apreciación surge nítida al advertir que legisladores de la Nación en lugar de discutir en el ámbito pertinente y en el marco del procedimiento previsto en la Ley Nº 26.122, con manifiesta ausencia de legitimación, lo han hecho en los estrados judiciales. Que esta ostensible falta de legitimación sustentada en diferentes precedentes de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION (Fallos 324:2381; 324:2048; entre otros), ha sido desconocida por magistrados de instancias inferiores para disponer cautelarmente la suspensión de efectos de actos que gozan de plena ejecutoriedad. Que esos magistrados han obviado pronunciamientos que exigen el máximo grado de prudencia para dictar cautelares que avanzan sobre funciones específicas del PODER EJECUTIVO NACIONAL incurriendo en graves excesos jurisdiccionales en menoscabo de los poderes y funciones atribuidas a éste último. Que en virtud de ello, se considera necesario derogar el Decreto Nº 2010 del 14 de diciembre de 2009, con el consiguiente restablecimiento de la vigencia de lo dispuesto por el artículo 6º de la Ley Nº 23.928 modificado por la Ley Nº 26.076 que ratifica el Decreto Nº 1599/05. Que la urgencia en la adopción de la presente medida hace imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la CONSTITUCION NACIONAL para la sanción de las leyes. Que la Ley Nº 26.122, regula el trámite y los alcances de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION respecto de losDecretos de Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el artículo 99 inciso 3 de la CONSTITUCION NACIONAL. Que la citada ley determina que la Comisión Bicameral Permanente tiene competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los decretos de necesidad y urgencia, así como elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles. Que el artículo 22 de la Ley Nº 26.122 dispone que las Cámaras se pronuncien mediante sendas resoluciones y que el rechazo o aprobación de los decretos deberá ser expreso conforme lo establecido en el artículo 82 de la Carta Magna.Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete. Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artículo 99, inciso 3, de la CONSTITUCION NACIONAL y de acuerdo a los artículos 2º, 19 y 20 de la Ley Nº 26.122. Por ello, LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS DECRETA: Artículo 1º — Derógase el Decreto Nº 2010 del 14 de diciembre de 2009, declarando vigente por la Ley Nº 26.076 que ratifica el DecretoNº 1599/05. Art. 2º — Dése cuenta a la Comisión Bicameral Permanente del Honorable Congreso de la Nación. Art. 3º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Aníbal F. Randazzo. — Jorge E. Taiana. — Nilda C. Garré. — Amado Boudou. — Débora A. Giorgi. — Julián A. Domínguez. — Julio M. De Vido. — Julio C. Alak. — Carlos A. Tomada. — Alicia M. Kirchner. — Alberto E. Sileoni. — José L. S. Barañao. — Juan L. Manzur. -------------------------------- -------------------------------- DEUDA PUBLICADecreto 297/2010 Dispónese la cancelación de la totalidad de los vencimientos de capital e intereses con organismos financieros internacionales correspondientes al presente ejercicio fiscal con reservas de libre disponibilidad que excedan el porcentaje establecido en el Artículo 4º de la Ley Nº 23.928 y sus modificaciones. Bs. As., 1/3/2010 VISTO la Ley Nº 23.928, sus modificatorias y complementarias, y CONSIDERANDO: Que el Artículo 6º de la Ley Nº 23.928 —modificado por la Ley Nº 26.076 que ratifica el Decreto Nº 1599/05— dispone que las reservas del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA que excedan el CIEN POR CIENTO (100%) de la base monetaria podrán aplicarseal pago de obligaciones contraídas con organismos financieros internacionales, siempre que resulte de efecto monetario neutro. Que el proceso de desendeudamiento externo iniciado el 25 de mayo de 2003 ha demostrado ser una adecuada política económica en posde potenciar el modelo de crecimiento con inclusión social. Que resulta necesario profundizar dicho proceso de desendeudamiento iniciado en 2003, para permitir un mayor y mejor acceso al financiamiento tanto para el sector público, como para el sector privado. Que la balanza de pagos registra en la actualidad superávits comercial y de cuenta corriente que aseguran la generación de divisas y la sustentabilidad de las cuentas externas. Que dentro de un régimen de cambio flotante, el nivel actual de reservas internacionales supera con amplitud los márgenes necesarios para mantener adecuadas políticas monetarias y cambiarias. Que al momento de dictar la presente norma el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA cuenta con reservas excedentes de libre disponibilidad. Que el costo de los financiamientos vigentescon Organismos Financieros Internacionales supera al rendimiento obtenido por el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA en la colocación de las reservas. Que la aplicación parcial de las reservas a la atención de compromisos con organismos financieros internacionales no afecta el mantenimiento de un adecuado nivel de liquidez que permita enfrentar cambios abruptos en las condiciones financieras. Que dadas las circunstancias reseñadas, resulta necesario y conveniente proceder en esta instancia a disponer los mecanismos conducentes al pago de los vencimientos con organismos financieros internacionales correspondientes al presente ejercicio fiscal mediante la aplicación parcial de reservas de libre disponibilidad en el marco del artículo 6º de la Ley Nº 23.928 y sus modificaciones, dado que dichos pagos resultan de efecto monetario neutro. Que a tal efecto, el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA transferirá al Tesoro Nacional las reservas de libre disponibilidad por la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (U$S 2.187.000.000), recibiendo como contraprestación un instrumento de deuda emitido por el Tesoro Nacional. Que dicho instrumento financiero emitido por el Tesoro Nacional contará con un rendimiento similar al que devenguen las reservas internacionales del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA para el mismo período. Que dicha operación de endeudamiento se encuentra dentro de los límites establecidos por el artículo 43 de la Ley Nº 26.546. Que a tal fin se instruye al MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS para que ejecute las medidas pertinentes. Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete. Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 99 incisos 1 de la CONSTITUCION NACIONAL, y el Artículo 6º de la Ley Nº 23.928 —modificado por la Ley Nº 26.076 que ratifica el Decreto Nº 1599/05—. Por ello, LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artículo 1º — Dispónese la cancelación de la totalidad de los vencimientos de capital e intereses con organismos financieros internacionales correspondientes al presente ejercicio fiscal con reservas de libre disponibilidad que excedan el porcentajeestablecido en el Artículo 4º de la Ley Nº 23.928 y sus modificaciones, siempre que resulte de efecto monetario neutro, por hasta la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (U$S 2.187.000.000). Art. 2º — A tales efectos, el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA procederá a transferir a cuentas del Tesoro Nacional la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (U$S 2.187.000.000) y, como contraprestación, recibirá un instrumento de deuda emitido por el Tesoro Nacional consistente en una Letra intransferible denominada en U$S, a DIEZ (10) años con amortización íntegra al vencimiento, la que devengará una tasa de interés igual a la que devenguen las reservas internacionales del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA para el mismo período y hasta un máximo de la tasa LIBOR anual menos un punto porcentual. Los intereses se cancelarán semestralmente. Art. 3º — Facúltase al MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS a adoptar las medidas necesarias a fin de poner en ejecución la manda indicada en los artículos anteriores. Art. 4º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Amado Boudou. -------------------------------- -------------------------------- DEUDA PUBLICA Decreto 298/2010Créase el Fondo del Desendeudamiento Argentino. Créase, en el ámbito del Honorable Congreso de la Nación, la Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento de los Pagos de la Deuda. Bs. As., 1/3/2010 VISTO y CONSIDERANDO: Que con fecha 14 de Diciembre de 2009 se dictó el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 2010/09, que creaba el Fondo del Bicentenario para el Desendeudamiento y la Estabilidad. Que dicha norma se dictó de acuerdo a las plenas facultades emergentes del artículo 99, incisos 1 y 3, de la CONSTITUCION NACIONAL y de acuerdo a los artículos 2º, 19 y 20 de la Ley Nº 26.122. Que a pesar de las plenas facultades para el dictado de la citada norma, y de estar justificado tanto la necesidad como la urgencia de la disponibilidad de la integración del Fondo del Bicentenario para el Desendeudamiento y la Estabilidad, la norma citada fue objeto de un proceso de judicialización que terminó por frustrar sus efectos en un evidente avance del Poder Judicial respecto de los Poderes constitucionalmente investidos en el Poder Ejecutivo. Que mediante el Decreto Nº 296/10 se derogó la norma que instituía el precitado Fondo. Que sin embargo, las consideraciones efectuadas en los considerandos del Decreto Nº 2010/09 siguen siendo absolutamente válidas, y resultando imprescindible apuntalar el proceso de desendeudamiento, a la vez que dar certeza en cuanto al cumplimiento de las obligaciones de la República Argentina, continuando así el proceso de normalización de la deuda pública en cesación de pagos, allanando el camino para el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 26.547. Que la incertidumbre sobre la capacidad y voluntad de pago son la consecuencia trágica del default celebrado a fines del 2001 por las autoridades en aquel momento. Que el proceso de endeudamiento, déficit fiscal crónico, déficit comercial y políticas de ajuste permanente que se impusieron a nuestro país en forma previa a la declaración del default fueron las determinantes de este último. Que en este marco, resulta necesario profundizar el proceso de desendeudamiento iniciado en 2003, para permitir un mayor y mejor acceso al financiamiento tanto para el sector público, como para el sector privado. Que de acuerdo a importantes estudios, la deuda pública que se considera razonable es marcadamente menor en los países en desarrollo que en las naciones industrializadas. La relación deuda/PBI considerada aceptable para los países en desarrollo oscila en torno al 35% del PBI, mientras que en algunos países con poco acceso al crédito esa relación es mucho menor; producto de lo que se ha denominado intolerancia a la deuda y que se manifiesta en las dificultades que experimentan los mercados emergentes frente a niveles de deuda que en países desarrollados serían considerados razonables. Que la comprensión del fenómeno de la intolerancia a la deuda es clave para determinar las tasas sostenibles de endeudamiento, evaluar la conformación de la estructura de deuda, y las mejores alternativas de cancelación de servicios de deuda. Que la obtención de un mayor financiamiento a menores tasas tanto para el sector público como para el sector privado tiene por objeto garantizar el sostenimiento de la inversión pública y privada, sostener el crecimiento de la economía, la creación de trabajo decente y genuino, llevando adelante a su vez iniciativas con criterio federal en etapas negativas del proceso económico. Que los recursos necesarios a tal fin, tienen que surgir de un uso más eficiente de las reservas del Banco Central de la República Argentina, buscando obtener de ellas no sólo el respaldo a la moneda, sino también la obtención de un mayor provecho para que coadyuven al mayor desarrollo económico interno. Que ello es posible porque a partir del año 2003 la acumulación sin precedente de reservas internacionales por parte de los países emergentes en general, y de la Argentina en particular, ha generado un interrogante acerca de su nivel óptimo y su adecuada utilización, específicamente la contribución que esos recursos pueden tener en el crecimiento. Que la acumulación de reservas internacionales siempre ha estado asociada a un costo de oportunidad. Dicho costo puede entenderse como la diferencia entre el rendimiento potencial de las reservas si éstas fueran destinadas a la inversión en la economía real o la cancelación de servicios de deuda y el retorno efectivamente observado como consecuencia de laacumulación de activos. Que respecto a la adecuada utilización de las reservas internacionales, el punto central es que una economía en desarrollo, como la República Argentina, estaría en parte sacrificando crecimiento al mantener esos activos en el exterior con mínimo rédito, sin aprovechamiento alguno en el ámbito interno. Que, vale decirlo, durante la década de los noventa, en el marco de una creciente integración económica impulsada por la liberalización de los mercados financieros domésticos y del flujo internacional de capitales, se sucedieron una serie de crisis económico-financieras en diferentes países en desarrollo que alertaron al gobierno argentino, a partir del año 2003, respecto de la urgencia e importancia de diseñar una estrategia para prevenir el ciclo de ataques especulativos —fugas de capital— crisis financiera, generando un cambio estructural en la manera en cómo se acumulaban las reservas internacionales. Que el auxilio brindado en ocasión de dichas crisis por los organismos multilaterales de crédito, especialmente por el Fondo Monetario Internacional, tendió en la mayoría de los casos a agravar los desequilibrios iniciales más que a revertirlos. La virtual ausencia de un organismo multilateral con capacidad de asistir efectivamente a los países en los momentos que requieren asistencia financiera llevó a varios gobiernos de países en desarrollo, incluido el nuestro, a adoptar políticas de auto-seguro. Que estas políticas han dado buenos resultados, especialmente en Argentina, que ha logrado obtener superávits a nivel externo y fiscal simultáneamente por primera vez en más de medio siglo, en el marco de un proceso de crecimiento sostenido con creación de empleos y creciente inclusión social. Que, sin embargo, uno de los efectos de la propensión a autoasegurarse redunda en un flujo neto de capitales desde el país que acumula reservas hacia los países desarrollados, dado que la acumulación de reservas internacionales supone la formación de activos externos emitidos por estos países. Así, en el contexto internacional actual el ahorro excedente de los países en desarrollo en general, y de la Argentina en particular, tiende a financiar el gasto de las economías más desarrolladas. Que, en suma, la estrategia precautoria —el seguro para reducir la posibilidad de incurrir en una crisis financiera— se estableció en los lineamientos de incrementar, tanto como se pudiese, la liquidez a través de la acumulación de reservas internacionales. Que en este sentido, uno de los objetivos de la acumulación de activos internacionales —similar al de cualquier país en desarrollo— fue tomar en cuenta no sólo los déficits anticipados en la cuenta corriente de la balanza de pagos, sino también los riesgos de liquidez provenientes de repentinos movimientos (léase fugas) de capital, así también como estrategia para evitar la sobreapreciación cambiaria. De tal forma, la liquidez y la seguridad han sido objetivos primarios de la acumulación de reservas, mientras que la maximización de rendimientos ha sido secundaria. Que en suma, en esta primera etapa, se decidió mantener activos internacionales por motivos de precaución y de transacción, con la premisa de preservar la confianza en los mercados tanto internos como externos respecto del cabal cumplimiento de las obligaciones denominadas en moneda extranjera. Que, en términos generales, un proceso combinado de generación sistemática de superávits primarios, de mecanismos de autoseguro (como los esquemas de prepago de deuda durante las fases de auge o de reducción de las tasas de interés) y de mejoramiento de las condiciones de financiamiento, parece ser el camino hacia un mayor grado de sustentabilidad de la deuda pública. Que ante los efectos de la dinámica de la deuda pública en un entorno de bajo crecimiento y de crisis financiera internacional, parece claro que para apuntalar la política de desendeudamiento, además de los esfuerzos domésticos para generar superávits primarios persistentes, son necesarios aportes sustantivos de otras fuentes, como el exceso de reservas internacionales, para procurar reducir el stock de deuda, mejorar el perfil de vencimientos, y abaratar el costo financiero cuando corresponda. Que la estrategia de acumulación de reservas no ha venido siendo exclusiva de Argentina. Autoridades de otras economías como México, Tailandia, Corea, Malasia, Filipinas, Indonesia, Brasil, Turquía y Rusia adoptaron la acumulación de reservas como seguro. Que tal fenómeno se dio en gran medida por la entrada de divisas del saldo de comercio exterior, producto de una mejora de los términos de intercambio, que crecieron entre 2003 y 2008 más de un 50%, alcanzando su nivel más alto en sesenta años. Desde abril de 2001 se lleva acumulado un saldo comercial positivo de US$ 112.158 millones (US$ 11.000 millones al año), que se vio potenciado a partir de 2003. Que las reservas internacionales se quintuplicaron entre comienzos de 2003 y diciembre de 2009, pasando de US$ 8.245 millones a US$ 47.539 millones; aun a pesar de haber pagado con ellas US$ 9.530 millones al Fondo Monetario Internacional a principios de 2006. Como porcentaje del producto bruto interno, las reservas pasaron de 9.5% a alrededor de 16.4% en el mismo período. Que el rendimiento anual promedio ponderado obtenido por la administración de las reservas internacionales del BCRA en el período 2003-diciembre 2009 se ubicaría en orden al 3% en US$. En particular, desde 2007 el rendimiento obtenido ha experimentado una sensible baja llegando en la actualidad a menos del 0,5% anual. Que, adicionalmente, cuando las autoridades monetarias compran las divisas a los exportadores a través de la emisión de letras o notas vía operaciones monetarias de esterilización, la tasa de interés de dichos instrumentos serán mayores a la que recibe de las reservas. Que, por supuesto, la acumulación de activos internacionales sin precedente no resulta gratuita. Diversos estudios han estimado que el exceso de acumulación de reservas, definido por el criterio del cociente de reservas internacionales a importaciones, tiene asociado un costo de alrededor de 1% del PBI. Que como lo demostró la crisis financiera mundial reciente, a pesar de contar con abultadas reservas internacionales en el BCRA, al Tesoro Nacional (al igual que el resto de los países emergentes) no le facilitó el acceso al crédito a nivel internacional. Por lo tanto, en la práctica, la acumulación excesiva de reservas en sí mismo y sin utilización de dichos recursos en forma concreta, no lleva necesariamente, en todos los escenarios posibles, a mejores condiciones de crédito en los mercados externos. Que si bien la acumulación de reservas internacionales contribuye al crecimiento a través de la estabilidad financiera, es decir, reduciendo la competitividad de la economía, mediante su utilización para profundizar el proceso de desendeudamiento. Que si estas acciones no se llevaran a cabo se podrían constituir en un factor crucial que dificultaría el crecimiento de importantes sectores económicos en el mediano y largo plazo. Que dichas acciones, por supuesto, deben instrumentarse en el contexto de una estrategia bien definida, donde los recursos sean canalizados de tal manera que su efecto, y sus beneficios en términos de cancelación de servicios de deuda, sean maximizados. Que así como resulta imperioso mantener la estabilidad monetaria y financiera, condición necesaria para el normal funcionamiento del mercado crediticio y financiamiento del sector productivo, también resulta necesario —sin afectar la estabilidad monetaria y financiera— llevar adelante políticas activas que permitan aplicar los recursos disponibles para financiar el crecimiento económico, resaltando al mismo tiempo tanto la capacidad como la voluntad de pago que tiene la República respecto de sus compromisos. Que, por ello, se crea el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO, cuyo objetivo es llevar adelante los pagos de la deuda pública del Tesoro Nacional con vencimiento en el año 2010 con tenedores privados, integrado por la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES CUATRO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES (U$S 4.382.000.000), que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICAARGENTINA transferirá al Tesoro Nacional de las reservas de libre disponibilidad y será administrado por el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS. Que la proyección a la fecha de los vencimientos previsto para el ejercicio corriente en manos de tenedores privados tiene la siguiente composición: a) Préstamos garantizados (PGs) U$S 531 millones (Títulos emitidos durante los ejercicios 2001 y 2002 en el marco de la operación popularmente conocida como Megacanje.) b) BODENes U$S 2.592 millones (Títulos originalmente emitidos para compensar la pesificación asimétrica.) c) Descuento y Par U$S 759 millones (Bonos de la reestructuración de la deuda realizada en el 2005.) d) BONAR U$S 500 millones (Canje de PGs realizado en el año 2009.) e) Total tenedores privados U$S 4.382 millones Que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA recibirá como contraprestación un instrumento de deuda emitido por el Tesoro Nacional, siendo tal instrumento parte de la autorización vertida en el artículo 43 de la Ley Nº 26.546 de Presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2010. Que, asimismo, estando integrado el Fondo por parte de las reservas de libre disponibilidad, su transferencia al Tesoro Nacional no se encuentra alcanzada por la prohibición contenida en el artículo 19 inciso a) y en lo dispuesto en el artículo 20 de la Carta Orgánica del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA. Que el uso previsto de reservas no tiene impacto respecto del diseño de la Política Monetaria que está regido por el artículo 3º de la citada Carta Orgánica. Que para asegurar la transparencia en la instrumentación de los pagos a realizar con el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO, corresponde crear, en el ámbito del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, la Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento de los Pagos de la Deuda a los fines de la verificación y control de dichos desembolsos. incidencia del ciclo ataques especulativos-crisis financieras, tal acumulación puede resultar demasiado onerosa si se lleva adelante muy por encima de niveles óptimos, al –como se dijo— sub utilizar recursos. Que ya a fines del año 2005 se llevó adelante mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1599, ratificado por la Ley Nº 26.076, y el Decreto Nº 1601 un uso de las reservas internacionales de libre disponibilidad para apuntalar el proceso y la política de desendeudamiento. En aquella oportunidad en relación con la cancelación del endeudamiento ante el Fondo Monetario Internacional. Dicha operación actuó como una muestra cabal de posibles esquemas de financiamiento al sector público a través de la utilización de reservas para fines específicos, coadyuvando a una mejora en la percepción de los inversores. Que cabe mencionar que otros países con reservas internacionales que, a primera vista, parecen excesivas en relación con sus necesidades inmediatas, como es el caso de China, Rusia y Japón han comenzado a administrar las reservas de sus bancos centrales buscando obtener de ellas mayor provecho, invirtiendo tanto en títulos públicos como en acciones de capital privado, a los fines no solamente de diversificar sus carteras, sino principalmente de coadyuvar al desarrollo económico interno. Que, asimismo, ante la reducción de las líneas de financiamiento destinadas a exportaciones, el Banco Central de Brasil decidió en marzo 2009 prestar reservas internacionales vía subastas para ser utilizadas con este y otros fines por las empresas brasileras, al tiempo que también se financiarán vencimientos de obligaciones externas de las mismas con similares recursos, proveyendo así al mercado con mayor liquidez en moneda extranjera. Que en las condiciones actuales el uso acotado de reservas no tendrá mayor impacto sobre la política monetaria, ni es susceptible de lesionar el superávit cuasi fiscal, ni puede implicar un deterioro en la calidad de la cartera de activos, que quedará más indisolublemente ligada al desendeudamiento y fortalecimiento de nuestra economía. Que esos fueron los motivos que llevaron al dictado del Decreto 2010/09 que así fue comprendido y recibido positivamente por los mercados, impactando benéfica y prontamente en una disminución del llamado “riesgo país”, la consecuente disminución de tasas y el fortalecimiento del valor de los bonos argentinos, efectos que fueron diluyéndose en función de la judicialización que paralizara la puesta en marcha del fondo que creaba. Esta situación queda explicitada en el cuadro que sigue, que a su vez muestra la situación de volatilidad que atraviesan los mercados. Que la urgencia en la adopción de la presente medida hace imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la CONSTITUCION NACIONAL para la sanción de las leyes. Que la Ley Nº 26.122, regula el trámite y los alcances de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el artículo 99 inciso 3 de la CONSTITUCION NACIONAL. Que la citada ley determina que la Comisión Bicameral Permanente tiene competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los decretos de necesidad y urgencia, así como elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles. Que el artículo 22 de la Ley Nº 26.122 dispone que las Cámaras se pronuncien mediante sendas resoluciones y que el rechazo o aprobación de los decretos deberá ser expreso conforme lo establecido en el artículo 82 de la Carta Magna. Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete. Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artículo 99, incisos 1 y 3, de la CONSTITUCION NACIONAL y de acuerdo a los artículos 2º, 19 y 20 de la Ley Nº 26.122. Por ello, LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS DECRETA: Artículo 1º — Con la finalidad de la disminución del costo financiero por ahorro en el pago de intereses, créase el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO que se destinará a la cancelación de los servicios de la deuda con tenedores privados correspondientes al ejercicio fiscal 2010, integrado por hasta la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES CUATRO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES (U$S 4.382.000.000.-), que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA deberá transferir al Tesoro Nacional de las reservas de libre disponibilidad. Art. 2º — El FONDO creado por el artículo anterior será administrado por el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, que reglamentará los aspectos operativos atinentes al mismo. Art. 3º — El BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA recibirá como contraprestación un instrumento de deuda emitido por el Tesoro Nacional consistente en una letra intransferible denominada en DOLARES ESTADOUNIDENSES (U$S), a DIEZ (10) años de plazo, con amortización íntegra al vencimiento, la que devengará una tasa de interés igual a la que devenguen las reservas internacionales del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA para el mismo período y hasta un máximo de la tasa LIBOR anual menos un punto porcentual. Los intereses se cancelarán semestralmente. Art. 4º — El instrumento referido en el artículo anterior se considerará comprendido en las previsiones del artículo 33 de la Carta Orgánica del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA y no se encuentra comprendido por la prohibición de los artículos 19 inciso a) y 20 todos de esa norma. Art. 5º — La operación de crédito público necesaria para la constitución del FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO es una de las operaciones incluidas dentro de la autorización otorgada por el artículo 43 de la Ley Nº 26.546. Art. 6º — Créase, en el ámbito del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, la Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento de los Pagos de la Deuda compuesta por OCHO (8) diputados y OCHO (8) senadores, designados por el Presidente de sus respectivas Cámaras a propuesta de los bloques parlamentarios respetando la proporción de las representaciones políticas. El cometido de dicha comisión será el seguimiento, verificación y control de los pagos que se realizan con el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO. Evolución de los mercados 30/06/09 31/12/10 24/02/10 Inicio Fdo. del Efecto de la Bicentenario judicializaciónRiesgo País 1062 660 826Boden 12 246 348 331Discount en pesos 72,5 112,0 86,3 Variaciones efecto Fdo. efecto judicialización Bicent. Riesgo País -37,9% 25,2% Boden 12 41,5% -4,9% Discount 54,5% -22,9% en pesos Que tal experiencia debe además servir para advertir que la judicialización de la política no es gratuita y que ha provocado daño a los intereses del país. Que en el corto lapso transcurrido entre el dictado de aquel decreto y la fecha, los acontecimientos sumaron elementos contundentes queponen de manifiesto que es necesario actuar con urgencia para evitar indeseables contagios. Que en lo atinente a estas cuestiones, sólo basta observar el debilitamiento de la llamada zona del euro y, en particular, las vicisitudes atravesadas por economías como las de Portugal, Italia, Grecia y España. Que en ese marco, no poca importancia reviste la reciente alerta enunciada por el titular del Fondo Monetario Internacional respecto del riesgo de “burbujas” en países emergentes que pueden, según él, detonar una nueva debacle. Que, en conclusión, el exceso de reservas internacionales surge como una fuente de recursos que, de ser aprovechados estratégicamente, podrían promover el crecimiento e incrementar la competitividad de la economía, mediante su utilización para profundizar el proceso de desendeudamiento. Que si estas acciones no se llevaran a cabo se podrían constituir en un factor crucial que dificultaría el crecimiento de importantes sectores económicos en el mediano y largo plazo. Que dichas acciones, por supuesto, deben instrumentarse en el contexto de una estrategia bien definida, donde los recursos sean canalizados de tal manera que su efecto, y sus beneficios en términos de cancelación de servicios de deuda, sean maximizados. Que así como resulta imperioso mantener la estabilidad monetaria y financiera, condición necesaria para el normal funcionamiento del mercado crediticio y financiamiento del sector productivo, también resulta necesario —sin afectar la estabilidad monetaria y financiera— llevar adelante políticas activas que permitan aplicar los recursos disponibles para financiar el crecimiento económico, resaltando al mismo tiempo tanto la capacidad como la voluntad de pago que tiene la República respecto de sus compromisos. Que, por ello, se crea el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO, cuyo objetivo es llevar adelante los pagos de la deuda pública del Tesoro Nacional con vencimiento en el año 2010 con tenedores privados, integrado por la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES CUATRO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES (U$S 4.382.000.000), que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICAARGENTINA transferirá al Tesoro Nacional de las reservas de libre disponibilidad y será administrado por el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS. Que la proyección a la fecha de los vencimientos previsto para el ejercicio corriente en manos de tenedores privados tiene la siguiente composición: a) Préstamos garantizados (PGs) U$S 531 millones (Títulos emitidos durante los ejercicios 2001 y 2002 en el marco de la operación popularmente conocida como Megacanje.) b) BODENes U$S 2.592 millones (Títulos originalmente emitidos para compensar la pesificación asimétrica.) c) Descuento y Par U$S 759 millones (Bonos de la reestructuración de la deuda realizada en el 2005.) d) BONAR U$S 500 millones (Canje de PGs realizado en el año 2009.) e) Total tenedores privados U$S 4.382 millones Que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA recibirá como contraprestación un instrumento de deuda emitido por el Tesoro Nacional, siendo tal instrumento parte de la autorización vertida en el artículo 43 de la Ley Nº 26.546 de Presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2010. Que, asimismo, estando integrado el Fondo por parte de las reservas de libre disponibilidad, su transferencia al Tesoro Nacional no se encuentra alcanzada por la prohibición contenida en el artículo 19 inciso a) y en lo dispuesto en el artículo 20 de la Carta Orgánica del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA. Que el uso previsto de reservas no tiene impacto respecto del diseño de la Política Monetaria que está regido por el artículo 3º de la citada Carta Orgánica. Que para asegurar la transparencia en la instrumentación de los pagos a realizar con el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO, corresponde crear, en el ámbito del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, la Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento de los Pagos de la Deuda a los fines de la verificación y control de dichos desembolsos. Que la urgencia en la adopción de la presente medida hace imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la CONSTITUCION NACIONAL para la sanción de las leyes. Que la Ley Nº 26.122, regula el trámite y los alcances de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el artículo 99 inciso 3 de la CONSTITUCION NACIONAL. Que la citada ley determina que la Comisión Bicameral Permanente tiene competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los decretos de necesidad y urgencia, así como elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles. Que el artículo 22 de la Ley Nº 26.122 dispone que las Cámaras se pronuncien mediante sendas resoluciones y que el rechazo o aprobación de los decretos deberá ser expreso conforme lo establecido en el artículo 82 de la Carta Magna. Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete. Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artículo 99, incisos 1 y 3, de la CONSTITUCION NACIONAL y de acuerdo a los artículos 2º, 19 y 20 de la Ley Nº 26.122. Por ello, LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS DECRETA: Artículo 1º — Con la finalidad de la disminución del costo financiero por ahorro en el pago de intereses, créase el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO que se destinará a la cancelación de los servicios de la deuda con tenedores privados correspondientes al ejercicio fiscal 2010, integrado por hasta la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES CUATRO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES (U$S 4.382.000.000.-), que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA deberá transferir al Tesoro Nacional de las reservas de libre disponibilidad. Art. 2º — El FONDO creado por el artículo anterior será administrado por el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, que reglamentará los aspectos operativos atinentes al mismo. Art. 3º — El BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA recibirá como contraprestación un instrumento de deuda emitido por el Tesoro Nacional consistente en una letra intransferible denominada en DOLARES ESTADOUNIDENSES (U$S), a DIEZ (10) años de plazo, con amortización íntegra al vencimiento, la que devengará una tasa de interés igual a la que devenguen las reservas internacionales del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA para el mismo período y hasta un máximo de la tasa LIBOR anual menos un punto porcentual. Los intereses se cancelarán semestralmente. Art. 4º — El instrumento referido en el artículo anterior se considerará comprendido en las previsiones del artículo 33 de la Carta Orgánica del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA y no se encuentra comprendido por la prohibición de los artículos 19 inciso a) y 20 todos de esa norma. Art. 5º — La operación de crédito público necesaria para la constitución del FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO es una de las operaciones incluidas dentro de la autorización otorgada por el artículo 43 de la Ley Nº 26.546. Art. 6º — Créase, en el ámbito del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, la Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento de los Pagos de la Deuda compuesta por OCHO (8) diputados y OCHO (8) senadores, designados por el Presidente de sus respectivas Cámaras a propuesta de los bloques parlamentarios respetando la proporción de las representaciones políticas. El cometido de dicha comisión será el seguimiento, verificación y control de los pagos que se realizan con el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO. Art. 7º — Del presente decreto, que regirá a partir de la fecha de su dictado, se dará cuenta a la Comisión Bicameral Permanente del Congreso de la Nación creada por la Ley Nº 26.122. Art. 8º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Aníbal F. Randazzo. — Jorge E. Taiana. — Nilda C. Garré. — Amado Boudou. — Débora A. Giorgi. — Julián A. Domínguez. — Julio M. De Vido. — Julio C. Alak. — Carlos A. Tomada. — Alicia M. Kirchner. — Alberto E. Sileoni. — José L. S. Barañao. — Juan L. Manzur. -------------------------------- -------------------------------- Ministerio de Economía y Finanzas PúblicasDEUDA PUBLICAResolución 104/2010 Instrúyese a la Secretaría de Hacienda a la apertura de una cuenta en el Banco Central de la República Argentina denominada “Pagos a Organismos Financieros Internacionales”. Dispónese la emisión de una Letra del Tesoro Nacional. Bs. As., 1/3/2010VISTO el Expediente Nº 0072810/10 del registro de este Ministerio, y CONSIDERANDO: Que por el Decreto Nº 297 de fecha 1 de marzo de 2010 se dispone la cancelación de los vencimientos con Organismos Financieros Internacionales correspondientes al presente ejercicio fiscal con reservas de libre disponibilidad que excedan el porcentaje establecido en el Artículo 4º de la Ley 23.928 y sus modificaciones, siempre que resulte de efecto monetario neutro, por hasta la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (U$S 2.187.000.000); y se dispone a esos efectos que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA transfiera a cuentas del Tesoro Nacional la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (U$S 2.187.000.000). Que, asimismo, el citado Decreto dispone que, como contraprestación, el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA reciba un instrumento de deuda emitido por el Tesoro Nacional consistente en una Letra intransferible denominada enU$S, a DIEZ (10) años de plazo con amortización íntegra al vencimiento, la que devengará una tasa de interés igual a la que devenguen las reservas internacionales del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA para el mismo período y hasta un máximo de la tasa LIBOR anual menos un punto porcentual, cancelables semestralmente. Que por el Artículo 6º del Anexo del Decreto Nº 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 se establece que las funciones de Organo Responsable de la Coordinación de los Sistemas que integran la Administración Financiera del Sector Público Nacional, serán ejercidas conjuntamente por la SECRETARIA DE HACIENDA y la SECRETARIA DE FINANZAS, ambas del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS. Que si bien el Artículo 43 de la Ley Nº 26.546 faculta al Organo Responsable de la Coordinación de los Sistemas de Administración Financiera del Sector Público Nacional a realizar las operaciones de crédito público correspondientes a la Administración Central, resulta procedente la avocación a la luz de lo dispuesto por el Artículo 3º de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos Nº 19.549 que Ministerio de Economía y Finanzas PúblicasQue si bien el Artículo 43 de la Ley Nº 26.546 faculta al Organo Responsable de la Coordinación de los Sistemas de Administración Financiera del Sector Público Nacional a realizar las operaciones de crédito público correspondientes a la Administración Central, resulta procedente la avocación a la luz de lo dispuesto por el Artículo 3º de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos Nº 19.549 que avocación será procedente a menos que una norma expresa disponga lo contrario. Que la OFICINA NACIONAL DE CREDITO PUBLICO dependiente de la SUBSECRETARIA DE FINANCIAMIENTO de la SECRETARIA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha informado que esta operación se encuentra dentro de los límites establecidos en la planilla anexa al Artículo 43 de la Ley Nº 26.546. Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete. Que la presente se dicta en el ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 3º del Decreto Nº 297 de fecha 1º de marzo, por el Artículo 3º de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos y los Artículos 6º y 63 del Anexo del Decreto Nº 1.344/07. Por ello, EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS RESUELVE: Artículo 1º — Instrúyese a la SECRETARIA DE HACIENDA dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS a la apertura de UNA (1) cuenta en el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA que formará parte de los Depósitos del Gobierno Nacional en Moneda Extranjera, denominada “Pagos a ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES”, a la que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA procederá a transferir la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (U$S 2.187.000.000) en función de lo dispuesto por el Artículo 2º del Decreto Nº 297 de fecha 1 de marzo de 2010. Art. 2º — Dispónese la emisión de una Letra del Tesoro Nacional intransferible en Dólares Estadounidenses, a ser suscripta por el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA en contraprestación de la transferencia dispuesta por el Artículo 2º del Decreto Nº 297 de fecha 1 de marzo de 2010, por un monto de DOLARES ESTADOUNIDENSES VALOR NOMINAL DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (US$ VN 2.187.000.000), de acuerdo con las siguientes características: Fecha de emisión: 1 de marzo de 2010.Plazo: DIEZ (10) años.Amortización: íntegra al vencimiento.Intereses: devengará intereses iguales a la tasa de interés que devenguen las reservas internacionales del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA para el mismo período y hasta un máximo de la tasa LIBOR anual menos UN (1) punto porcentual, pagaderos semestralmente. La OFICINA NACIONAL DE CREDITO PUBLICO dependiente de la SUBSECRETARIA DE FINANCIAMIENTO de la SECRETARIA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS será el agente de cálculo de la tasa respectiva en función de la información que le suministrará el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA sobre el rendimiento de las reservas internacionales en el semestre correspondiente. Forma de colocación: suscripción directa. Art. 3º — Autorízase al Secretario de Finanzas, o al Subsecretario de Financiamiento, o al Director Nacional de la Oficina Nacional de Crédito Público o al Director de Administración de la Deuda Pública o al Director de Financiación Externa o al Coordinador de la Unidad de Registro de la Deuda Pública, a suscribir en forma indistinta la documentación necesaria para la implementación de la emisión dispuesta por el Artículo anterior. Art. 4º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Amado Boudou. -------------------------------- -------------------------------- DEUDA PUBLICAResolución 105/2010 Instrúyese a la Secretaría de Hacienda a la apertura de una cuenta en el Banco Central de la República Argentina denominada “Fondo del Desendeudamiento Argentino”. Dispónese la emisión de una Letra del Tesoro Nacional. Bs. As., 1/3/2010VISTO el Expediente Nº 0072819/10 del registro de este Ministerio, y CONSIDERANDO: Que por el Artículo 1º del Decreto Nº 298 de fecha 1º de marzo de 2010 se crea el FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO, cuyo objetivo es la cancelación de la totalidad de los servicios de la deuda con tenedores privados correspondientes al ejercicio fiscal 2010, a ser reglamentado en sus aspectos operativos y administrado por esta Cartera de Estado. Que, conforme lo dispuesto en el mismo Artículo de la norma arriba mencionada, dicho Fondo se integrará con hasta la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES CUATRO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES (U$S 4.382.000.000) que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA transferirá al Tesoro Nacional de las reservas de libre disponibilidad, recibiendo como contraprestación una Letra del Tesoro intransferible denominada en Dólares Estadounidenses. Que la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional Nº 24.156 y sus modificaciones, reguló en su Título III el Sistema de Crédito Público, estableciéndose en el Artículo 60 que las entidades de la Administración Nacional no podrán formalizar ninguna operación de crédito público que no esté contemplada en la ley de presupuesto general del año respectivo o en una ley específica. Que el Artículo 63 del Anexo del Decreto Nº 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 establece que el Organo Coordinador, fijará y determinará la oportunidad y características financieras de los instrumentos de crédito público mencionadas en el Artículo 57 de la Ley Nº 24.156 correspondiente a las emisiones y colocaciones de la Administración Central, y procederá a su emisión en los términos, a los fines y por hasta las sumas estipuladas en la Ley de Presupuesto del ejercicio fiscal de que se trate o en una ley específica, y realizará dichas operaciones para lo cual queda facultado para, entre otras cuestiones, disponer la emisión y colocación de Letras del Tesoro, en los términos, a los fines y por hasta las sumas estipuladas en la Ley de Presupuesto del ejercicio fiscal de que se trate, de acuerdo con lo establecido en los Artículos 57, inciso b) y 82 de la ley precitada. Que por el Artículo 6º del Anexo del Decreto Nº 1.344/07 se establece que las funciones de órgano responsable de la Coordinación de los Sistemas que integran la Administración Financiera del Sector Público Nacional, serán ejercidas conjuntamente por la SECRETARIA DE HACIENDA y la SECRETARIA DE FINANZAS, ambas del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS. Que atento a que el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS es la autoridad designada para reglamentar los aspectos operativos del FONDO DEL DESENDEUDAMIENTO ARGENTINO, y en razón del principio de economía procesal, resulta procedente la avocación para la emisión de la Letra del Tesoro aludida en el Artículo 3º del Decreto Nº 298/10, a la luz de lo dispuesto por el Artículo 3º de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos Nº 19.549. en su parte pertinente establece que la avocación será procedente a menos que una norma expresa disponga lo contrario. Que la OFICINA NACIONAL DE CREDITO PUBLICO dependiente de la SUBSECRETARIA DE FINANCIAMIENTO de la SECRETARIA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha informado que esta operación se encuentra dentro de los límites establecidos en la planilla anexa al Artículo 43 de la Ley Nº 26.546. Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete. Que la presente se dicta en el ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 3º del Decreto Nº 297 de fecha 1º de marzo, por el Artículo 3º de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos y los Artículos 6º y 63 del Anexo del Decreto Nº 1.344/07. Por ello, EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS RESUELVE: Artículo 1º — Instrúyese a la SECRETARIA DE HACIENDA dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS a la apertura de UNA (1) cuenta en el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA que formará parte de los Depósitos del Gobierno Nacional en Moneda Extranjera, denominada “Pagos a ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES”, a la que el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA procederá a transferir la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (U$S 2.187.000.000) en función de lo dispuesto por el Artículo 2º del Decreto Nº 297 de fecha 1 de marzo de 2010. Art. 2º — Dispónese la emisión de una Letra del Tesoro Nacional intransferible en Dólares Estadounidenses, a ser suscripta por el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA en contraprestación de la transferencia dispuesta por el Artículo 2º del Decreto Nº 297 de fecha 1 de marzo de 2010, por un monto de DOLARES ESTADOUNIDENSES VALOR NOMINAL DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (US$ VN 2.187.000.000), de acuerdo con las siguientes características: Fecha de emisión: 1 de marzo de 2010.Plazo: DIEZ (10) años.Amortización: íntegra al vencimiento.Intereses: devengará intereses iguales a la tasa de interés que devenguen las reservas internacionales del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA para el mismo período y hasta un máximo de la tasa LIBOR anual menos UN (1) punto porcentual, pagaderos semestralmente. La OFICINA NACIONAL DE CREDITO PUBLICO dependiente de la SUBSECRETARIA DE FINANCIAMIENTO de la SECRETARIA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS será el agente de cálculo de la tasa respectiva en función de la informaciónque le suministrará el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA sobre el rendimiento de las reservas internacionales en el semestre correspondiente. Forma de colocación: suscripción directa. Art. 3º — Autorízase al Secretario de Finanzas, o al Subsecretario de Financiamiento, o al Director Nacional de la Oficina Nacional de Crédito Público o al Director de Administración de la Deuda Pública o al Director de Financiación Externa o al Coordinador de la Unidad de Registro de la Deuda Pública, a suscribir en forma indistinta la documentación necesaria para la implementación de la emisión dispuesta por el Artículo anterior. Art. 4º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Amado Boudou.

References: resolución 
 resolución 
 artículo 6
 artículo 99
 artículo 22
 artículo 82
 artículo 99
 Artículo 1
 Artículo 4
 Artículo 6
 artículo 6
 artículo 43
 Artículo 99
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 artículo 99
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 artículo 19
 artículo 20
 artículo 3
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 artículo 33
 artículo 43
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 artículo 19
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 Artículo 1
 Artículo 2
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 Artículo 60
 Artículo 63
 Artículo 57
 Artículo 6
 Artículo 3
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 Artículo 43
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 Artículo 2
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