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Timestamp: 2019-10-23 14:08:47+00:00

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Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Official Basque Country Gazette regulation 201801527
Regulation 201801527
RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2018, del Director de Administración Ambiental, por la que se formula el informe de impacto ambiental y se elabora el documento de alcance del estudio de impacto ambiental, relativos al proyecto de urbanización del ámbito A.I.U. 48 Illarramendi de Andoain, promovido por Plastigaur, S.A. y Balfer Norte, S.L.
Order number: 201801527
Con fecha 23 de octubre de 2017, el Ayuntamiento de Andoain completa la solicitud realizada a la Dirección de Administración Ambiental para el inicio de la Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada del proyecto de urbanización del ámbito A.I.U. 48 Illarramendi de Andoain, promovido por Plastigaur, S.A. y Balfer Norte, S.L., de acuerdo con lo establecido en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
Con fecha de 30 de noviembre de 2017 la Dirección de Administración Ambiental realizó consultas a las administraciones públicas afectadas y personas interesadas poniendo a su disposición el documento ambiental del proyecto conforme a lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en orden a determinar la necesidad de someter a evaluación de impacto ambiental ordinaria el proyecto de referencia.
En concreto, se consultó a los siguientes organismos y personas interesadas: Dirección de Patrimonio Natural y Cambio Climático, Dirección de Patrimonio Cultural, Dirección de Desarrollo Rural y Litoral y Políticas Europeas, Dirección de Salud Pública y Adicciones, todas ellas del Gobierno Vasco; Dirección General de Cultura de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Agencia Vasca del Agua y Confederación Hidrográfica del Cantábrico, IHOBE y Ekologistak Martxan-Gipuzkoa.
Finalizado el plazo establecido en el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se han recibido las respuestas de la Dirección de Patrimonio Natural y Cambio Climático, de la Dirección de Agricultura y Ganadería, de la Dirección de Patrimonio Cultural y de la Dirección de Salud Pública y Adicciones, del Gobierno Vasco, de la Agencia Vasca del Agua, de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico y de IHOBE, con el resultado que obra en el expediente.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 7.2.a) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, puesto en relación con su Anexo II, serán objeto de evaluación de impacto ambiental simplificada los proyectos de urbanizaciones de polígonos industriales.
En cumplimiento de las previsiones contempladas en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, el órgano ambiental ha dispuesto lo necesario para llevar a cabo el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto, mediante la consulta a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas.
Examinada la documentación técnica y los informes que se hallan en el expediente de evaluación de impacto ambiental del proyecto, y a la vista de que el documento ambiental del mismo resulta correcto y se ajusta a los aspectos previstos en la normativa en vigor, la Dirección de Administración Ambiental, órgano competente de acuerdo con la Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco y con el Decreto 77/2017 de 11 de abril por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, procede a dictar el presente informe de impacto ambiental, a fin de valorar si el proyecto en cuestión puede tener efectos significativos sobre el medio ambiente, y por tanto, debe someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, y procede, asimismo, a la elaboración del documento de alcance del estudio de impacto ambiental.
Vistos la Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco, la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, sobre evaluación ambiental, Decreto 77/2017 de 11 de abril por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda y la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y demás normativa de aplicación,
Primero.─ Formular informe de impacto ambiental en relación con el proyecto de urbanización del ámbito A.I.U. 48 Illarramendi de Andoain, promovido por Plastigaur, S.A. y Balfer Norte, S.L., determinando que el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, por las razones que se exponen a continuación:
A.– Características del proyecto.
El proyecto persigue la creación de un sector de actividad económica en un ámbito de 91.280 m
Así pues, cabe decir que el proyecto de urbanización del ámbito «A.I.U.48 Illarramendi» se caracteriza por la fuerte excavación que se debe realizar en relación a los pequeños rellenos que serán necesarios, con unos volúmenes estimados en 354.583 m
Además de los movimientos de tierra, demoliciones, drenajes y estabilización y contención de tierras, otras actuaciones relevantes del proyecto son las instalaciones de saneamiento y de distribución de agua potable y energía eléctrica, así como las instalaciones de telecomunicaciones y de alumbrado público y la pavimentación. En relación con el saneamiento, cabe decir que el vertido procedente de la red de pluviales se realiza a la regata Ziako, que discurre de forma soterrada por el sur del ámbito en sentido este-oeste.
Se prevén también obras en el exterior del sector a fin de construir los nuevos viales de acceso (uno de ellos a través de una nueva rotonda).
El tiempo estimado para la realización de las obras es de 24 meses.
B.– Ubicación del proyecto.
El ámbito Illarramendi se encuentra al norte del núcleo urbano de Andoain, limitando con ámbitos residenciales e industriales (A.I.U.24 Eguzkialde, de uso residencial, A.I.U.32 Ikutza y A.I.U.33 Industrial Ama Kandida, de uso industrial) por el sur, con la autovía A-15 por el norte y oeste, y por el este con un ámbito rural. En el centro del ámbito se encuentra la parcela industrial de la empresa Plastigaur.
Los suelos de aproximadamente la mitad del ámbito (4,3 ha) se encuentran dedicados a actividades propias de ámbitos rurales (prados de siega no pastoreados, frutales y huertas).
Alrededor de un tercio de la superficie del ámbito (2,5 ha), hacia el este, se encuentra ocupada por frondosas en fase juvenil o intermedia de su crecimiento. La mayor parte son sauces (Salix atrocinerea), con presencia alta de avellanos (Corylus avellana), y, en menor medida, fresnos (Fraxinus excelsior) y robles (Quercus robur), con presencia de falsas acacias (Robinia pseudoacacia).
El proyecto se ubica en una zona que contiene suelos inventariados como potencialmente contaminados, y con una franja de suelos, hacia el norte, que presentan una muy alta vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos.
La regata Ziako discurre de forma soterrada por el sur del ámbito en sentido este-oeste.
C.– Características del potencial impacto.
Se considera significativo el impacto sobre la vegetación, puesto que desaparece una notable superficie de vegetación autóctona. La restauración ambiental supone la revegetación de 0,9 ha, poco más de un tercio de la superficie de frondosas (bosque mixto autóctono) que se eliminará (2,5 ha).
Por otra parte, los movimientos de tierras pueden provocar un impacto sobre la geomorfología de magnitud muy significativa. La ejecución de la nueva morfología del ámbito va a suponer la generación de un volumen importante de sobrantes de tierras (del orden de 289.902 m
Además, el proyecto afecta directamente a dos emplazamientos inventariados como potencialmente contaminados. En estos emplazamientos, según se indica, deberá iniciarse el procedimiento de declaración de la calidad del suelo y, de forma previa a los movimientos de tierra, deberá contarse con la aprobación del órgano ambiental.
Tal y como se especifica en el documento ambiental, el desequilibrio en el balance de tierras producidos durante la fase de obras es un impacto de carácter negativo, permanente, simple, indirecto, irreversible, recuperable, continuo y severo, ya que son necesarias medidas correctoras intensivas, como son la autorización de los rellenos, y en el caso de los emplazamientos potencialmente contaminados, la aprobación de los movimientos de tierras y su seguimiento por una empresa acreditada. El impacto residual se valora como significativo debido al elevado volumen de sobrantes, estimados en 289.902 m
En todo caso, independiente de que se pudieran imponer por parte del órgano ambiental determinadas medidas (como, por ejemplo, la restauración de una zona degradada en el municipio, a fin de compensar la pérdida neta de formaciones vegetales de interés), no es posible plantear medidas específicas que permitan garantizar la ausencia de impactos ambientales significativos del proyecto. En particular, el desconocimiento del grado de contaminación real de los suelos inventariados como potencialmente contaminados, puesto en relación con la presencia de una zona de muy alta vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, y la ausencia de cualquier previsión de selección de emplazamientos donde depositar, en forma de rellenos, los sobrantes que sean susceptibles de ser utilizados, no permite plantear medidas eficaces de prevención y corrección en la gestión de un volumen muy elevado de sobrantes.
Así pues, a pesar de las medidas protectoras y correctoras planteadas por el promotor, así como las que pudieran establecerse en las autorizaciones sectoriales correspondientes, no se puede descartar que el proyecto genere afecciones negativas significativas sobre el medio ambiente.
Segundo.– Determinar que, a pesar de las medidas protectoras y correctoras planteadas por el promotor, así como las que pudieran establecerse en las autorizaciones sectoriales correspondientes, no se puede descartar que el proyecto genere afecciones negativas significativas sobre el medio ambiente y, por lo tanto, se considera necesario que el proyecto de urbanización del ámbito A.I.U. 48 Illarramendi de Andoain, promovido por Plastigaur, S.A. y Balfer Norte, S.L., se someta a evaluación de impacto ambiental ordinaria.
Tercero.– ─ Elaborar el documento de alcance del estudio de impacto ambiental del proyecto de referencia, en los términos que se señalan en el Anexo I de la presente Resolución.
Cuarto.– ─ Comunicar el contenido de la presente Resolución al Ayuntamiento de Andoain y al promotor del proyecto.
Quinto.– ─ Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del País Vasco.
Proyecto de Urbanización del Ámbito A.I.U. 48 Illarramendi de Andoain.
Documento de Alcance: amplitud, nivel de detalle y grado de especificación del estudio de impacto ambiental.
En los siguientes apartados se desarrolla el alcance que, como mínimo, debe tener el estudio de impacto ambiental, a la vista de las actuaciones que se proponen y de las características del medio ambiente previsiblemente afectado, considerando los resultados de las consultas realizadas.
1.– Descripción del proyecto y sus acciones.
Las afecciones que se pretende evitar y corregir pueden provenir tanto de la propia actividad que plantea el proyecto como de todas aquellas actividades complementarias propias del mismo y, en particular, de la adecuación de accesos, de la ubicación y habilitación de las zonas auxiliares de obras y acopios de materiales y de la gestión de sobrantes.
Todas estas actuaciones deben definirse con un nivel de detalle que permita estimar los efectos que la ejecución del proyecto puedan causar sobre el medio ambiente y el diseño de las medidas de prevención y corrección que garanticen la reducción, eliminación o compensación de forma efectiva de los impactos ambientales detectados.
• Definición de la actuación. Características de la ordenación propuesta. Necesidades de suelo totales.
• Se detallará el grado de afección sobre parcelas que han soportado actividades potencialmente contaminantes del suelo indicando el tipo de intervención que se prevé en cada una de ellas.
• Movimientos de tierras: descripción de las obras de movimiento de tierras, modo de ejecución, previsión de la retirada de material y lugares intermedios de acopio en su caso. Balance del movimiento de tierras, indicando, en su caso:
– Préstamos: cuantificación, en su caso, de los materiales de préstamo necesarios para el desarrollo del proyecto. Volumen de material de origen externo a la obra. Procedencia y características de estos materiales. Identificación de las zonas de obtención de préstamos. En su caso, afecciones generadas por estas actuaciones, medidas correctoras y controles previstos para minimizar dichas afecciones.
– Sobrantes: cuantificación de los sobrantes de excavación a gestionar fuera de la zona de obras. Propuesta de gestión de estos materiales, alternativas de ubicación de depósitos de sobrantes, en su caso, justificación de la solución adoptada, afecciones generadas por estas actuaciones, medidas correctoras y controles previstos para minimizar dichas afecciones. Rutas seleccionadas para el transporte de sobrantes, analizando los efectos provocados por el transporte de tierras a destino.
Se tendrá en cuenta que en caso de preverse nuevos depósitos de sobrantes, los proyectos de los mismos deberán redactarse de acuerdo al Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de rellenos y por tanto deberán incorporar los resultados, condiciones y medidas derivados de los informes preceptivos y vinculantes de los órganos competentes en materia de aguas y biodiversidad referidos en el artículo 26 del citado Decreto. Se tendrá en cuanta para dicha selección los Criterios para la realización de rellenos, elaborados por la Dirección de Patrimonio Natural y Cambio Climático, que están disponibles en la página web del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
• Información sobre los tipos, cantidades y gestión de todos los residuos que se generarán en la fase de obras, distinguiendo los procedentes de excavaciones en parcelas que han soportado actividades potencialmente contaminantes del suelo. La gestión de residuos de construcción y demolición generados durante las obras se atenderá a lo dispuesto en el RD 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, debiendo redactarse el Plan de Gestión de residuos a que hace referencia el artículo 4 de dicho Real Decreto y el Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.
• Localización de instalaciones auxiliares de obra: parques de maquinaria, zonas de almacenamiento de tierras y materiales de obra, de limpieza de hormigoneras y ruedas de camiones, instalaciones para oficinas y personal, etc.). Se evitará la instalación de estas actividades en los puntos más sensibles (proximidades de la regata Ziako entorno de bienes de interés cultural y proximidades de viviendas, etc.).
• Dotación de servicios: red de drenaje de aguas pluviales, red de saneamiento, suministro de agua, de electricidad, gas, telefonía, iluminación, etc., con el detalle suficiente para permitir el análisis, desde el punto de vista ambiental, de la idoneidad de los trazados previstos, la ocupación de los terrenos y las características generales de las diferentes obras. Planos de planta y secciones de los trazados previstos, señalando, asimismo, los puntos de acometida con las redes generales.
• Previsión de la generación de aguas residuales durante la fase de obras: naturaleza de las mismas, estimación de caudales, sistemas de depuración propuestos (localización y parámetros de diseño) y puntos finales de vertido.
• Emisiones atmosféricas de partículas en fase de obras. Se identificarán las acciones y fases del proyecto susceptibles de emitir a la atmósfera niveles significativos de material particulado.
• Caracterización acústica de la fase de obras. Se identificarán las acciones, fases del proyecto o maquinaria susceptibles de provocar niveles significativos de ruidos.
• Tráfico durante la obra, estimación del tráfico previsto y rutas seleccionadas, indicando la posible interferencia de las obras con el tráfico actual y otras molestias derivadas.
• Interceptación y reposición de servicios (electricidad, sistemas de abastecimiento de agua y de saneamiento, telefonía, gas, etc.) que puedan verse afectados.
• Duración prevista de las obras y plan de obra (estimación de la duración en el tiempo de las distintas fases, si las hubiera).
• Emisiones lumínicas. La propuesta de iluminación de la nueva urbanización deberá justificar que se realiza un uso eficiente del alumbrado exterior.
• Determinación de la posibilidad de actuaciones que comporten riesgos para el medio ambiente, la salud y los bienes materiales.
La información de este apartado se acompañará de los planos necesarios a escala de proyecto para una mejor comprensión del contenido, incluyendo planos de planta, longitudinales y transversales de las actuaciones proyectadas. Sin perjuicio de otra información gráfica relativa a las características del proyecto, deberán aportarse los siguientes planos:
– Plano en planta de las actuaciones a desarrollar.
– Características de los viales: trazado, y secciones.
– Servicios afectados por las actuaciones y reposición de los mismos.
– Planos de localización de las instalaciones auxiliares de obra y accesos a las mismas.
– Plano de localización del depósito/s de sobrantes y sus infraestructuras asociadas, en su caso.
– Plano de localización de las áreas de préstamo, en su caso, y sus infraestructuras asociadas.
– Planos de la red de drenaje (recogida de aguas, lavarruedas, puntos de vertido, etc.).
2.– Examen de alternativas y justificación de la solución adoptada.
El estudio de impacto ambiental debe incluir un análisis de las alternativas técnicamente viables que resulten ambientalmente más adecuadas y una valoración comparativa de las mismas, incluida la alternativa cero o de no actuación; deberá justificarse la solución propuesta, la cual deberá referirse tanto a la dimensión y extensión de las actuaciones, como a las distintas soluciones técnicas existentes para cada una de ellas. La selección de la mejor alternativa deberá estar soportada por un análisis global multicriterio donde se tengan en cuenta no sólo aspectos económicos, sino también los de carácter social y ambiental. Considerando que la ordenación propuesta para el ámbito de Illarramendi fue sometida en su día al procedimiento de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental, en el marco de aprobación del «Plan General de Ordenación Urbana de Andoain», la evaluación de impacto ambiental del proyecto de urbanización debe tener en cuenta los resultados de la evaluación conjunta de impacto ambiental mencionada anteriormente y también, por tanto, los relativos al análisis de alternativas y justificación de la solución finalmente adoptada en relación con la ordenación propuesta en los sectores objeto de urbanización. En este sentido se aportarán los criterios y argumentos que justificaron la elección de la solución adoptada, incluyendo, en su caso, una exposición de las discrepancias que hayan podido surgir en el proceso.
El análisis de alternativas se extenderá tanto a aquellos aspectos correspondientes al proyecto de urbanización que puedan plantear diferentes soluciones constructivas o de trazado (redes de servicio, viales y otras infraestructuras anejas a la urbanización) como a la ubicación de los sobrantes de excavación generados en las obras.
Teniendo en cuenta que la regata Ziako discurre soterrada por el sur del ámbito en sentido este-oeste, se priorizarán soluciones que posibiliten su recuperación al aire libre en los tramos que resulte viable.
En este apartado se deberá realizar una descripción del medio, destacando aquellos componentes más valiosos y aquéllos que pudieran resultar más afectados por las acciones del proyecto. De acuerdo con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, debe contener un estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antes de la realización de la actividad, así como un estudio comparativo de la situación ambiental actual, con la actuación derivada del proyecto objeto de evaluación, para cada alternativa examinada.
Sin perjuicio de lo anterior, dadas las características del ámbito de afección del proyecto, el inventario ambiental debe incidir, en los siguientes aspectos:
• Características geológicas y geomorfológicas del ámbito de afección del proyecto. Condicionantes geotécnicos.
Descripción de las biocenosis y ecosistemas presentes en el área
• Comunidades vegetales y faunísticas afectadas: características, grado de conservación y complejidad estructural, especies características, emblemáticas o significativas, etc.
• Vulnerabilidad de acuíferos.
• Inventario de puntos de agua y sistemas de abastecimiento (captación, depósito y redes de distribución) que pudieran verse afectados por las obras de urbanización.
• Caracterización y valoración del estado actual de la regata Ziako.
Se han detectado en el ámbito del proyecto emplazamientos incluidos en el Decreto 165/2008, de 30 de septiembre, de inventario de suelos que soportan o han soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo, concretamente la registrada con los códigos 20009-00014 y 20009-00084, que han soportado respectivamente las actividades de imprenta y fabricación de productos de caucho y materias plásticas y de distribución de energía eléctrica. El estudio de impacto ambiental deberá precisar la afección a las parcelas con suelos potencialmente contaminados identificados en el ámbito del proyecto, aportando información sobre la caracterización de los materiales objeto de excavación y la vía de gestión prevista para los mismos. Todo ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones que en materia de suelos contaminados resulten de aplicación en virtud de lo dispuesto en la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
Dada la presencia de al menos dos emplazamientos de suelos potencialmente contaminados en el ámbito, es necesario que se proceda a la investigación de la calidad de esos suelos y que se indique, en su caso, el estado en el que se encuentran las declaraciones de la calidad de dichos suelos.
El estudio deberá considerar los resultados y las propuestas que, en su caso, se desprendan del estudio de impacto acústico realizado en la tramitación urbanística del Plan Parcial del ámbito A.I.U. 48 Illarramendi. Se deberá garantizar que el Proyecto cumple los objetivos de calidad acústica del ámbito de acuerdo al Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Se realizará, asimismo, una cartografía de síntesis en el que se recojan los elementos sobresalientes del inventario ambiental.
4.– Identificación y valoración de impactos.
La identificación y valoración de los impactos derivará de la interacción entre los elementos del inventario ambiental y las acciones del proyecto susceptibles de generar impactos para cada alternativa estudiada. La magnitud de la afección debe estimarse teniendo en cuenta la calidad y la cantidad de los recursos afectados directa o indirectamente por el proyecto. Se diferenciarán los impactos causados en la fase de obras y en la fase de funcionamiento.
Particularmente, y sin perjuicio de otros, teniendo en cuenta las características del proyecto y del medio afectado, el estudio de impacto ambiental deberá valorar como mínimo los impactos ambientales relacionados con las afecciones sobre el patrimonio natural, en particular sobre las formaciones forestales autóctonas presentes en el ámbito y la afección prevista en relación con la transformación de suelo natural y zonas de alto valor agrológico. Asimismo, se valorará la afección sobre la calidad de las aguas, tanto superficiales como subterráneas. Se valorarán asimismo los impactos ambientales de los depósitos de sobrantes previstos. Se deberá valorar el efecto sobre el cambio climático que puede producir el proyecto en general, y se tendrá en consideración la incidencia del proyecto sobre la salud humana y las condiciones de sosiego público, en particular durante la ejecución de los trabajos. En el caso de que las obras tengan una duración prevista superior a 6 meses será necesaria la elaboración de un estudio de impacto acústico para la definición de las medidas correctoras oportunas.
5.– Propuesta de medidas preventivas, correctoras y compensatorias.
El estudio de impacto ambiental deberá señalar las medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos sobre cada uno de los elementos del medio, para cada una de las alternativas del proyecto. La propuesta y dimensionamiento de las medidas se hará en relación con la magnitud de los impactos esperados.
El proyecto de medidas protectoras, correctoras y compensatorias deberá redactarse con suficiente detalle para garantizar la protección del medio ambiente y el cumplimiento de los objetivos específicos que aconsejan la adopción de tales medidas. De igual forma, el presupuesto del proyecto deberá recoger todas las partidas necesarias para hacer frente a las medidas protectoras, correctoras y compensatorias.
En concreto, y sin perjuicio de la aplicación de otras medidas que deban incorporarse al proyecto en función de los resultados de los análisis requeridos en apartados anteriores, se aportará la siguiente información:
Medidas para la protección del patrimonio natural
• Balizamiento de la zona a afectar por las obras, incluyendo accesos auxiliare, acopios etc., de modo que la obra no exceda el territorio balizado.
• Se procederá a señalar y proteger los ejemplares arbóreos u otras elementos a mantener de forma que se garantice su conservación.
• Deben contemplarse medidas para evitar procesos invasivos de flora alóctona presente en la zona de actuación.
• Se contemplarán medidas compensatorias en relación con la pérdida de vegetación autóctona.
Medidas para la protección del sistema hidrológico e hidrogeológico en fase de obras
• Medidas de acondicionamiento (impermeabilización, red de drenaje,...) de parques de maquinaria e instalaciones auxiliares.
• En las zonas de obra, y en particular a la salida de aquellas en las que se prevea la circulación de camiones cargados con materiales de excavación, se dispondrá de dispositivos de limpieza de vehículos conectados a balsas de decantación. El estudio deberá recoger las características, localización precisa y justificación de las dimensiones de dichos elementos.
• Propuesta de la red de drenaje a lo largo de las sucesivas fases de desarrollo del proyecto, de forma que se garantice en todo momento la recogida de todas las escorrentías generadas en la explotación, una retención de sólidos óptima y un vertido localizado y conforme en todo momento a la normativa vigente.
Medidas para favorecer la integración paisajística
• Descripción del proyecto de revegetación. Este proyecto será de aplicación al total de las superficies afectadas por la ejecución del proyecto. El proyecto de revegetación deberá considerar la restauración de la cubierta vegetal de todas las superficies afectadas por las obras que puedan mantener una cubierta vegetal permanente. La revegetación se realizará con base en especies de la vegetación potencial de la zona.
• El proyecto de revegetación incluirá en su memoria la justificación de las técnicas propuestas, las especies seleccionadas, las densidades de plantación, la tipología de las plantas, composición y dosis de hidrosiembras y espesores de tierra vegetal.
• Medidas para evitar procesos invasivos de flora alóctona, teniendo en cuenta que los movimientos de tierras pueden favorecer la expansión de este tipo de plantas.
Medidas para reducir las afecciones y molestias a la población
• Propuesta de medidas relacionadas con la minimización de niveles sonoros en fase de obras.
• Propuesta de medidas en relación con la protección de la calidad atmosférica, incluyendo producción de polvo, ruidos, olores y otras molestias relacionadas con la accesibilidad y permeabilidad del territorio.
• Propuesta de gestión de residuos durante la fase de obras. Descripción de los sistemas de recogida, almacenamiento y tratamiento. Los proyectos de demolición y/o urbanización deberán incluir el correspondiente Estudio de gestión de residuos de construcción y demolición de acuerdo al Decreto 112/2012, de 26 de junio.
• Control de la afección a la regata Ziako.
• Control de excavación de suelos potencialmente contaminados.
• Control de la calidad de las aguas a la salida de los dispositivos de sedimentación y de la calidad de las aguas del entorno de afección de las obras.
• Control de los movimientos de tierras y materiales de excavación.
• Control de la gestión de los residuos generados.
• Control del éxito de la restauración paisajística.
• Control del ruido durante las fases de obras y funcionamiento.
7.– Resumen del estudio de impacto ambiental.
Deberá redactarse un documento de síntesis con las características que se establecen en el Anexo VI de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre. Dicho documento deberá contener información concisa y en términos asequibles al público en general sobre la naturaleza del proyecto, el modo en que éste afecta al medio y las medidas propuestas para evitar y/o minimizar los impactos previstos. Se recomienda asimismo la inclusión de documentación gráfica con fines de información pública.
En su caso, se indicarán las dificultades informativas o técnicas encontradas en la elaboración del estudio de impacto.
Instrucciones para presentación de la documentación
De acuerdo con lo previsto en el artículo 39.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, una vez realizadas determinadas comprobaciones, el órgano sustantivo remitirá al órgano ambiental la solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental ordinaria, realizada previamente por el promotor, y los documentos que la deben acompañar.
La función del órgano ambiental en esta fase del procedimiento consiste fundamentalmente en formular la Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo con lo establecido en el artículo 41 de la citada norma.
Las presentes instrucciones se establecen con objeto de facilitar la revisión de la solicitud por parte del órgano ambiental y, en definitiva, para agilizar al máximo y favorecer la mejor resolución de la solicitud presentada.
Por otra parte, aunque las instrucciones van dirigidas en primera instancia al órgano sustantivo, es importante que el promotor del proyecto las conozca y de cumplimiento a las mismas en todo lo que le corresponda.
7.– La solicitud deberá presentarse mediante el sistema IKS-eem, utilizándose las fichas y formularios que resulten de aplicación y que están disponibles en la página web del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda (se aportan los enlaces).
e) Los dígitos correspondientes a las distintas partes del nombre del archivo irán separados por un guion centrado.
8.– El promotor deberá garantizar en todo momento en sus trasmisiones de datos el cumplimiento de la normativa sobre protección de datos de carácter personal.
http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.eus/r49-orokorra/eu/contenidos/informacion/guia_iks/eu_def/index.shtml
http://www.euskadi.eus/contenidos/informacion/eia/eu_def/adjuntos/EIAO-eus.pdf

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 46
 artículo 46
 artículo 7
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 26
 artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 39
 artículo 41
 resolución