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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES MARÍTIMAS, FLUVIALES Y LACUSTRES - PDF
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Ana Rojo Castellanos
1 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES MARÍTIMAS, FLUVIALES Y LACUSTRES (Versión al 21 mayo 2001) Aprobado por D.S. N 028 DE/MGP 25 Mayo 2001 INDICE PARTE PRELIMINAR TERMINOS FINALIDAD AMBITO NORMATIVO AMBITO DE APLICACION TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD MARITIMA SANCIONES PARTE A DE LA AUTORIDAD MARITIMA SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV SECCION V SECCION VI SECCION VII SECCION VIII CAPITULO I LA AUTORIDAD MARITIMA, JURISDICCION Y FUNCIONES LA AUTORIDAD MARITIMA JURISDICCION DE LA DIRECCION GENERAL DE CAPITANIAS Y GUARDACOSTAS JURISDICCION DE LOS DISTRITOS DE CAPITANIAS JURISDICCION DE LAS CAPITANIAS DE PUERTO FUNCIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE CAPITANIAS Y GUARDACOSTAS FUNCIONES DE LOS DISTRITOS DE CAPITANIAS FUNCIONES DE LAS CAPITANIAS DE PUERTO FUNCIONES DE LAS UNIDADES GUARDACOSTAS SECCION I SECCION II CAPITULO II POLICIA MARITIMA, FLUVIAL Y LACUSTRE MEDIOS Y ATRIBUCIONES INTERVENCION DE LAS UNIDADES GUARDACOSTAS SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV SECCION V SECCION VI CAPITULO III LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS GENERALIDADES LA PROTESTA LA INVESTIGACION SUMARIA SINIESTROS O ACCIDENTES ACUATICOS DAÑOS Y FALTANTES A LA CARGA IMPOSICION DE SANCIONES 1
2 PARTE B DE LOS PUERTOS, TERRENOS RIBEREÑOS, ISLAS E INSTALACIONES ACUATICAS CAPITULO I DERECHO DE USO DE AREAS ACUATICAS, FRANJAS RIBEREÑAS, ISLAS Y TERRENOS RIBEREÑOS SECCION I DERECHO DE USO DE AREAS ACUATICAS Y FRANJAS RIBEREÑAS SECCION II CONTROL DE LAS ISLAS SECCION III CONTROL DE LOS TERRENOS RIBEREÑOS SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV CAPITULO II INSTALACIONES ACUATICAS LAS INSTALACIONES ACUATICAS LOS FONDEADEROS LAS BOYAS DE AMARRE DE NAVES LA SEÑALIZACION NAUTICA PARTE C DE LAS NAVES Y LOS ARTEFACTOS NAVALES SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV SECCION V SECCION VI SECCION VII SECCION VIII CAPITULO I CLASIFICACION Y REGIMEN ADMINISTRATIVO CLASIFICACION CONSTRUCCION Y MODIFICACION ADQUISICION MATRICULA DOCUMENTACION BANDERA, MARCAS Y DISTINTIVOS RECONOCIMIENTOS, INSPECCIONES Y CERTIFICADOS INSPECCIONES A NAVES EXTRANJERAS PARTE D DE LA NAVEGACION SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV SECCION V SECCION VI SECCION VII CAPITULO I LA NAVEGACION MARITIMA, FLUVIAL Y LACUSTRE CLASIFICACION NAVEGACION EN EL DOMINIO MARITIMO, RIOS Y LAGOS NAVEGABLES DEL TRAFICO MARITIMO, FLUVIAL Y LACUSTRE EL DERECHO DE NAVEGACION POR EL DOMINIO MARITIMO NAVES DE INVESTIGACION CIENTIFICA TRAFICO ACUATICO EN BAHIA LA NAVEGACION RECREATIVA 2
3 SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV SECCION V SECCION VI SECCION VII SECCION I CAPITULO II ARRIBO Y ZARPE DE NAVES GENERALIDADES EL ARRIBO A PUERTO DE LAS NAVES Y SU RECEPCION LA SALIDA DE LAS NAVES Y SU DESPACHO LA SALIDA Y ARRIBO DE NAVES PESQUERAS ZARPE Y ARRIBO DE NAVES RECREATIVAS LA ARRIBADA FORZOSA LOS BUQUES DE GUERRA CAPITULO III PERMANENCIA DE NAVES EN PUERTO RESTRICCIONES Y OBLIGACIONES CAPITULO IV SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV LA SEGURIDAD EN EL TRAFICO DE NAVES SISTEMA DE SEGURIDAD PARA EL TRAFICO DE NAVES EN PUERTO (TRAMAR) SISTEMA DE INFORMACION SOBRE POSICION DE LAS NAVES SISTEMA DE INFORMACION DE AVISTAJES EN LA MAR (SIAMAR) Y DEL USO DE RADIOBALIZAS A BORDO LAS REGLAS DE NAVEGACION PARA PREVENIR ABORDAJES EN LA MAR SECCION I SECCION II CAPITULO V LA PRESTACION DEL PRACTICAJE Y PILOTAJE LA PRESTACION DEL PRACTICAJE LA PRESTACION DEL PILOTAJE FLUVIAL PARTE E DEL PERSONAL EMBARCADO CAPITULO I SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV SECCION V SECCION VI SECCION VII SECCION VIII SECCION IX SECCION X SECCION XI SECCION XII PERSONAL DE LA MARINA MERCANTE CLASIFICACION MATRICULA OBTENCION DE TITULOS REQUISITOS PARA OBTENER EL TITULO FACULTADES A QUE EL TITULO DA DERECHO FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS CAPITANES Y PATRONES OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS OFICIALES DE CUBIERTA OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS OFICIALES DE INGENIERIA OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS OFICIALES FLUVIALES Y LACUSTRES OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS RADIOPERADORES OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MOTORISTAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ELECTRICISTAS 3
4 SECCION XIII OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MARINEROS MERCANTES CAPITULO II SECCION I SECCION II SECCION III PERSONAL DE PESCA CLASIFICACION FACULTADES A QUE EL TITULO DA DERECHO Y REQUISITOS RESPONSABILIDADES, FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS CAPITANES, PATRONES, PILOTOS Y MARINEROS DE PESCA CAPITULO III DEL PERSONAL DE NAUTICA RECREATIVA CAPITULO IV SECCION I SECCION II SECCION III DEL TRABAJO DEL PERSONAL EMBARCADO EL CONTRATO DE EMBARCO DE MARINEROS MERCANTES LOS DERECHOS DEL PERSONAL EMBARCADO LOS DELITOS, FALTAS Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS CAPITULO V SECCION I SECCION II LA DOTACION DE NAVES LA DOTACION MINIMA DE SEGURIDAD LA DOTACION DE GUARDIA EN PUERTO PARTE F DE LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE CAPITULO I GENERALIDADES CAPITULO II PREVENCION DE LA CONTAMINACION CAPITULO III PROTECCION DE LA ZONA COSTERA CAPITULO IV EL VERTIMIENTO CAPITULO V INCIDENTES DE CONTAMINACION CAPITULO VI RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑOS DERIVADOS DE LA CONTAMINACION 4
5 PARTE G DEL TRANSPORTE, MANIPULACION Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS Y MERCANCIAS PELIGROSAS CAPITULO I SECCION I SECCION II GENERALIDADES SUSTANCIAS Y MERCANCIAS PELIGROSAS MEDIDAS DE CONTROL Y VIGILANCIA SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV SECCION V CAPITULO II TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS POR NAVES GENERALIDADES TRANSPORTE DE SUSTANCIAS Y MERCANCIAS PELIGROSAS EN BULTOS O EN FORMA SOLIDA A GRANEL MOVILIZACION DE EXPLOSIVOS Y SUSTANCIAS INFLAMABLES TRANSPORTE DE PRODUCTOS QUIMICOS LIQUIDOS PELIGROSOS A GRANEL TRANSPORTE DE GASES LICUADOS A GRANEL CAPITULO III SECCION I SECCION II MATERIALES NUCLEARES RADIOACTIVOS NAVES PROPULSADAS CON ENERGIA NUCLEAR Y NAVES CONVENCIONALES QUE CONTENGAN O TRANSPORTEN MATERIALES NUCLEARES RADIOACTIVOS PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD APLICABLES A BUQUES DE GUERRA CON PROPULSION NUCLEAR O QUE TRANSPORTEN MATERIAS NUCLEARES O RADIOACTIVAS PARTE H DE LOS SINIESTROS, Y SALVAMENTO SECCION I SECCION II SECCION III CAPITULO I SINIESTROS ACUATICOS PROCEDIMIENTOS EN CASO EN CASO DE ACAECIMIENTOS EN LA NAVEGACION ABORDAJES FUNCIONES DE LOS CAPITANES DE PUERTO EN LOS SINIESTROS ACUATICOS SECCION I SECCION II SECCION III CAPITULO II BUSQUEDA Y SALVAMENTO SALVAMENTO DE UN BIEN EN PELIGRO BUSQUEDA Y SALVAMENTO OBLIGACIONES DE LOS CAPITANES Y PATRONES EN CASO DE PERSONAS EN SITUACIONES DE PELIGRO 5
6 SECCION IV SECCION V HALLAZGO, RESCATE Y REMOCION DE NAVES Y OTROS OBJETOS HUNDIDOS AUTORIZACION PARA RESCATE Y EXTRACCION DE NAVES Y OTROS OBJETOS HUNDIDOS PARTE I DE LAS PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS VINCULADAS EL AMBITO ACUATICO SECCION I SECCION II SECCION III LOS PRACTICOS LOS BUZOS LOS PERITOS CAPITULO I LAS PERSONAS NATURALES SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV SECCION V SECCION VI SECCION VII CAPITULO II LAS PERSONAS JURIDICAS LAS AGENCIAS MARITIMAS, FLUVIALES Y LACUSTRES LAS EMPRESAS Y COOPERATIVAS DE ESTIBA Y DESESTIBA LAS EMPRESAS NAVIERAS LAS EMPRESAS PESQUERAS LAS PERSONAS JURIDICAS SUJETAS A LICENCIA DE OPERACION LAS PERSONAS JURIDICAS SUJETAS A REGISTRO LOS CLUBES NAUTICOS Y MARINAS PARTE J DE LAS ACTIVIDADES MERCANTES, PESQUERAS Y NAUTICO RECREATIVAS ANEXO I GLOSARIO DE TERMINOS 6
7 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES MARITIMAS FLUVIALES Y LACUSTRES PARTE PRELIMINAR TERMINOS Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento se entenderá por: a) Autoridad Marítima, a la Autoridad Marítima, Fluvial y Lacustre. b) Dirección General, a la Dirección General de Capitanías y Guardacostas. c) Director General, al Director General de Capitanías y Guardacostas. a) Ley, a la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas, Fluviales y Lacustres, Ley d) Reglamento, al Reglamento de la Ley. e) TUPA, al Texto Unico de Procedimientos Administrativos de la Marina de Guerra del Perú. FINALIDAD Es finalidad del Reglamento normar las funciones de control y vigilancia de la Autoridad Marítima respecto de las actividades que se desarrollan en el ámbito de su competencia, así como normar dichas actividades, incluyendo a las personas naturales y jurídicas y el material dedicados a estas, con el propósito de velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ríos y lagos navegables; por la protección del medio ambiente acuático, sus recursos y riquezas; así como el control e interdicción del tráfico ilícito de drogas y de toda otra actividad ilícita, en el marco de lo dispuesto por la Ley. AMBITO NORMATIVO El Reglamento incorpora la legislación nacional e internacional sobre el ámbito de competencia de la Autoridad Marítima e incluye los Convenios, Tratados, Códigos y otros Instrumentos ratificados por el Perú. Los usuarios deberán tomar conocimiento de estas disposiciones para el debido cumplimiento del Reglamento. La Dirección General facilitará la información de los instrumentos vigentes mediante publicaciones actualizadas. AMBITO DE APLICACION El ámbito de aplicación del Reglamento lo constituye: a) El dominio marítimo del Estado que comprende el mar adyacente a sus costas, así como el lecho y subsuelo, hasta la distancia de las 200 millas marinas, medidas desde las líneas de base que establece la Ley. b) Los ríos y lagos navegables del territorio de la República. c) Las islas situadas en el mar hasta las 200 millas así como en los ríos y lagos navegables. d) La franja ribereña en el litoral marítimo hasta los 50 metros contados a partir de la línea de más alta marea y las riberas en las márgenes de los ríos y lagos navegables hasta la más alta crecida ordinaria. e) Todas las naves y artefactos acuáticos que se encuentren en el dominio marítimo, ríos y lagos navegables, y las de bandera nacional en alta mar o en aguas o puertos de otros países, sin perjuicio del respeto a las leyes internas del Estado local y normas aplicables del Derecho Internacional. f) Los buques de guerra, en los aspectos en que sea aplicable el Reglamento. 7
8 g) Los artefactos navales e instalaciones situadas en las zonas establecidas en los incisos a), b) y c) del presente artículo. h) Las personas naturales y jurídicas, cuyas actividades se desarrollen en los ámbitos marítimo, fluvial y lacustre; sin perjuicio de las atribuciones que corresponden por ley a otros sectores de la administración pública. TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD MARITIMA Los trámites y la documentación a presentar ante la Autoridad Marítima, para cumplir con las normas establecidas en el Reglamento, se encuentran regulados en el TUPAM. Todo documento que se presente ante la Autoridad Marítima tendrá el carácter de declaración jurada. La presentación de documentación falsa o adulterada o el empleo de cualquier otro medio de engaño, originará la nulidad de lo actuado sin perjuicio de la acción penal correspondiente contra quienes resulten involucrados y la aplicación de la sanción administrativa. SANCIONES Toda infracción a las disposiciones del presente Reglamento será sancionada de acuerdo a lo dispuesto en el Capítulo III de la Parte A. En el caso de multas, las mismas serán aplicadas de acuerdo a la Tabla de Multas de Capitanías. 8
9 PARTE A DE LA AUTORIDAD MARITIMA CAPITULO I LA AUTORIDAD MARITIMA, JURISDICCION Y FUNCIONES SECCION I LA AUTORIDAD MARITIMA A El Director General de Capitanías y Guardacostas, es la Autoridad Marítima, Fluvial y Lacustre a nivel nacional. Para el ejercicio de sus funciones cuenta con los Distritos de Capitanías, Capitanías de Puerto, Puestos de Control de Capitanías y Unidades Guardacostas. A Para el cumplimiento de sus funciones, la Dirección General cuenta con la autonomía necesaria para controlar las actividades que se desarrollen en el ámbito de su competencia, en concordancia con las leyes nacionales y Convenios Internacionales ratificados por el Estado. A Los Jefes de los Distritos de Capitanías son las Autoridades Marítimas, Fluviales y Lacustres a nivel regional y los Capitanes de Puerto a nivel local. En el exterior de la República, los Jefes de las Oficinas Consulares son la Autoridad Marítima, para los casos que la ley así lo determine. A La Capitanía de Puerto es el órgano de la Dirección General establecido por Resolución Ministerial. En todo Puerto cuyo tráfico acuático lo justifique se establecerá una Capitanía de Puerto. A El Capitán de Puerto es el representante del Director General en la localidad de su jurisdicción. En caso de ausencia o impedimento temporal, asume sus funciones el Primer Ayudante. A El Puesto de Capitanía es el órgano dependiente de la Capitanía de Puerto establecido mediante Resolución de la Dirección General, ubicado en los puertos y caletas cuya actividad lo justifique, y a través del cual se ejerce las funciones de control y vigilancia de las actividades acuáticas establecidas por el Director General. A En aquellas localidades donde se desarrolle actividad náutica recreativa, los Capitanes de Puerto de la jurisdicción podrán nombrar sus representantes para efectos del control de dichas actividades, la seguridad de la vida humana en el mar, preservación de los recursos naturales así como del medio ambiente acuático. A El Director General es nombrado mediante Resolución Suprema. Los Jefes de los Distritos de Capitanías, los Capitanes de Puerto y los Comandantes de las Unidades Guardacostas serán nombrados por Resolución Ministerial y representarán a la Autoridad Marítima en su respectiva jurisdicción asumiendo las funciones que el Reglamento les señala. A En las caletas y playas con actividad pesquera donde no existan Puestos de Capitanías, el Capitán de Puerto podrá nombrar un Sargento de Playa para controlar las actividades de pesca, en cumplimiento de las directivas emanadas de la Capitanía de Puerto en materia de su competencia. A El Sargento de Playa deberán estar matriculado como pescador, y residir en la localidad. Este cargo es ad-honorem. El Sargento de Playa cumplirá entre otras las siguientes funciones de apoyo al Capitán de Puerto: a) Mantener informado a la Capitanía de Puerto de cualquier novedad que ocurriera en la zona de mar y playa de su jurisdicción. b) Velar por el cumplimiento de las disposiciones que dicte la Capitanía de Puerto en materia de su competencia y las relacionadas con la actividad pesquera. A Las Unidades Guardacostas utilizarán en forma exclusiva y excluyente para su necesaria identificación y diferenciación, el emblema, insignia y colores siguientes: 9
10 a) Emblema: Silueta de un escudo cruzado por dos anclas color negro. Dentro de la silueta del escudo y con letras mayúsculas color blanco irá escrito en la parte superior la palabra PERU y en la parte céntrica el número b) Insignia: Franja diagonal ancha color blanco flanqueada por dos franjas angostas rojas. el emblema irá centrado dentro de los límites de la franja blanca c) La superestructura de los buques será de color blanco y la obra muerta, de color gris niebla. d) Las aeronaves serán de color gris niebla. e) En ambas bandas del casco de las patrulleras y en ambos lados de la cubierta exterior de las aeronaves, ira pintada en letras negras la palabra GUARDACOSTAS. A La Autoridad Marítima coordinará con los Municipios Ribereños para materializar la señalización de los Planes Reguladores de Puertos, Caletas y Balnearios, así como para establecer mecanismos, autorizados y verificados por la Autoridad Marítima, para la seguridad de la vida humana en el mar, ríos y lagos navegables. SECCION II JURISDICCION DE LA DIRECCION GENERAL DE CAPITANIAS Y GUARDACOSTAS A La jurisdicción y competencia de la Dirección General abarcan el ámbito de aplicación establecido en la Ley. SECCION III JURlSDlCCION DE LOS DISTRITOS DE CAPITANIAS A La Jurisdicción de los Distritos de Capitanías dependientes de la Dirección General son las siguientes: a) Distrito de Capitanía 1 Jurisdicción : En el litoral marítimo desde la frontera con el Ecuador, hasta el límite departamental entre La Libertad y Ancash; en el ámbito marítimo hasta las 200 millas marítimas. Abarca las Capitanías de Puerto de Zorritos, Talara, Paita, Pimentel y Salaverry. b) Distrito de Capitanía 2 Jurisdicción: En el litoral marítimo desde el límite departamental de La Libertad y Ancash, hasta Punta Capa por el sur; en el ámbito marítimo hasta las 200 millas marítimas. Abarca las Capitanías de Puerto de Chimbote, Supe, Huacho, Callao, Pisco y San Juan. c) Distrito de Capitanía 3 Jurisdicción: En el litoral marítimo desde Punta Capa por norte, hasta la frontera con Chile; en el ámbito marítimo hasta las 200 millas marítimas; en el ámbito lacustre comprende el sector peruano del lago Titicaca, y en el ámbito fluvial comprende el río Madre de Dios y sus afluentes navegables. Abarca las Capitanías de Puerto de Mollendo, Ilo, Puno y Puerto Maldonado. d) Distrito de Capitanía 4 Jurisdicción: Comprende el río Ucayali aguas abajo hasta Orellana y los ríos Tambo, Urubamba, Pachitea, Aguaytía, Paucartambo, Ene, y sus afluentes navegables. Abarca la Capitanía de Puerto de Pucallpa. e) Distrito de Capitanía 5 Jurisdicción: Comprende los siguientes ríos y sus afluentes: Río Marañón, río Huallaga, río Pastaza, Napo, Putumayo, Yavarí y Amazona, dentro del territorio nacional y el río Ucayali desde Orellana. Abarca la Capitanía de Puerto de Iquitos y Yurimaguas. SECCION IV JURlSDlCClON DE LAS CAPITANIAS DE PUERTO 10
11 A La jurisdicción de las Capitanías de Puerto es la siguiente: a) Capitanía de Puerto de Zorritos, con sede en la localidad de Zorritos, desde la frontera con el Ecuador por el Norte, hasta el límite Departamental entre Tumbes y Piura por el Sur. b) Capitanía de Puerto de Talara, con sede en el Puerto de Talara, desde el límite departamental entre Tumbes y Piura por el Norte, hasta el límite provincial entre Talara y Paita por el Sur. a) Capitanía de Puerto de Paita, con sede en el Puerto de Paita, desde el límite provincial entre Talara y Paita por el Norte, hasta el límite departamental entre Piura y Lambayeque por el Sur. c) Capitanía de Puerto de Pimentel, con sede en la localidad de Pimentel, desde el límite departamental entre Piura y Lambayeque por el Norte hasta Punta Arkama por el Sur. d) Capitanía de Puerto de Salaverry, con sede en el Puerto de Salaverry, desde la Punta Arkama por el norte, hasta el límite departamental entre La Libertad y Ancash por el Sur. e) Capitanía de Puerto de Chimbote, con sede en el Puerto de Chimbote desde el límite departamental entre La Libertad y Ancash por el Norte, hasta el límite provincial entre Casma y Huarmey por el Sur. f) Capitanía de Puerto de Supe, con sede en el Puerto de Supe, desde el límite provincial entre Casma y Huarmey por el Norte, hasta Caleta Vidal por el Sur. g) Capitanía de Puerto de Huacho, con sede en el Puerto de Huacho, desde Caleta Vidal por el Norte hasta el límite provincial entre Chancay y Huaral por el Sur. h) Capitanía de Puerto del Callao, con sede en el Puerto del Callao, desde el límite provincial entre Chancay y Huaral por el Norte, hasta Punta Lobos por el Sur. i) Capitanía de Puerto de Pisco, con sede en el Puerto de Pisco, desde Punta Lobos por el Norte, hasta el límite provincial entre Ica y Nazca por el Sur. j) Capitanía de Puerto de San Juan, con sede en el Puerto de San Juan, desde el límite provincial entre Ica y Nazca por el Norte, hasta Punta Capa por el Sur. k) Capitanía de Puerto de Mollendo, con sede en el Puerto de Mollendo, desde Punta Capa por el Norte, hasta el límite departamental entre Arequipa y Moquegua por el Sur. l) Capitanía de Puerto de Ilo, con sede en el Puerto de Ilo, desde el límite departamental entre Arequipa y Moquegua por el Norte, hasta la frontera con Chile por el Sur. m)capitanía de Puerto de Puno, con sede en el Puerto Lacustre de Puno, comprende la parte del Lago Titicaca e islas dentro del territorio nacional. n) Capitanía de Puerto de Puerto Maldonado, con sede en Puerto Fluvial de Puerto Maldonado, comprende el río Madre de Dios. o) Capitanía de Puerto de Iquitos, con sede en el Puerto Fluvial de Iquitos, comprende los ríos Marañón desde la confluencia con el río Tigre; el río Ucayali desde la localidad de Orellana; el río Amazonas; el río Yavarí desde la localidad de Islandia hasta Colonia Angamos; y el río Putumayo desde la localidad de Yahuas hasta Gueppi. p) Capitanía de Puerto de Yurimaguas, con sede en el Puerto Fluvial de Yurimaguas, comprende los ríos Huallaga, Marañón hasta la confluencia con el río Tigre, Pastaza y Santiago. q) Capitanía de Puerto de Pucallpa, con sede en el Puerto Fluvial de Pucallpa, comprende el río Ucayali hasta la localidad de Orellana. A Las Jurisdicciones antes indicadas podrán ser variadas por la creación o desactivación de las Capitanías de Puerto, mediante Resolución Ministerial, en función a las necesidades de la Autoridad Marítima. A Para efectos del Reglamento los puertos se clasifican: a) Por su ubicación en: Marítimos, fluviales y lacustres. b) Por su operación y comercio en: Puertos mayores y puertos menores A Puerto Mayor es aquel que reuniendo todas las condiciones de un puerto, cuenta con un movimiento comercial significativo y permanente. 11
12 A Puerto Menor es aquel que cuentan con instalaciones limitadas para la recepción y atención de naves, cuyo movimiento comercial es eventual o escaso. SECCION V FUNCIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE CAPITANIAS Y GUARDACOSTAS A Son funciones de la Dirección General: 1) Establecer la política para el funcionamiento de la Organización de Capitanías y Guardacostas. 2) Ejercer la dirección y control de la Organización de Capitanías y Guardacostas. 3) Aplicar y hacer cumplir la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas, Fluviales y Lacustres; el presente Reglamento; los Convenios Internacionales y otros instrumentos internacionales ratificados por el Estado relativo a las actividades acuáticas y las regulaciones de los sectores competentes. 4) Dictar las normas complementarias y emitir resoluciones sobre asuntos de su competencia relativos a las actividades marítimas, fluviales y lacustres. 5) En asuntos de su competencia, coordinar y mantener relación con organismos internacionales y autoridades equivalentes de otros países y participar, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, en la elaboración y adopción de instrumentos internacionales. 6) Coordinar con los sectores de la administración publica y con las personas naturales y jurídicas que realicen actividades dentro del ámbito de su competencia, para el cumplimiento de sus funciones. 7) En coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, detentar la Representación Permanente Alterna ante la Organización Marítima Internacional (OMI). Participar en foros y conferencias internacionales relacionados con asuntos de su competencia. 8) Ejercer la Policía Marítima en los puertos, en el litoral y en el dominio marítimo hasta las 200 millas, así como en ríos y lagos navegables. 9) Controlar el tráfico acuático, ingreso, permanencia y salida de naves de los puertos, fondeaderos, y del dominio marítimo hasta las 200 millas, ríos y lagos navegables. 10) Controlar el Sistema de Información de Posición y Seguridad de naves en el ámbito acuático, y asegurar las vías navegables. 11) Velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ríos y lagos navegables. 12) Operar y mantener el Sistema Nacional de Búsqueda y Salvamento en el ámbito de su jurisdicción. 13) Dictar las disposiciones para la seguridad de la maniobra de las naves y embarcaciones que operen en las áreas acuáticas. 14) Dictar disposiciones para el cumplimiento de las normas de transporte y manipulación de mercancías peligrosas, en el ámbito de su competencia. 15) Ejercer vigilancia del medio ambiente en el ámbito acuático, para prevenir, reducir y eliminar la contaminación, así como sobre todo aquello que pudiera ocasionar perjuicio ecológico, en coordinación con otros Sectores de la Administración Pública, cuando corresponda, acorde con la legislación y regulaciones ambientales. 16) Coordinar y controlar la formación profesional, capacitación, entrenamiento y exámenes del personal de la marina mercante, pesca y náutica recreativa y otras actividades acuáticas, así como el registro y expedición de los títulos y documentación correspondiente. 17) Otorgar la licencia y fiscalizar la construcción, modificación y reparación de naves y artefactos navales nacionales, expedir su matrícula y llevar el registro correspondiente. 18) Reconocer e inspeccionar naves y expedir los certificados correspondientes de acuerdo con las disposiciones nacionales e internacionales. 19) Reconocer y registrar a las personas naturales y jurídicas vinculadas a las actividades acuáticas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otros sectores de la administración pública. 20) Establecer las dotaciones mínimas de seguridad de las naves. 12
13 21) Efectuar el control y supervisión del personal de prácticos de naves. 22) Otorgar licencia de operación, registrar y fiscalizar el funcionamiento de astilleros, varaderos y diques, sin perjuicio de las atribuciones que por ley correspondan a otros sectores de la Administración Pública. 23) Intervenir en la concesión y adjudicación de terrenos en islas y terrenos ribereños. 24)Otorgar el derecho de uso de áreas acuáticas dentro del dominio marítimo, incluida la franja ribereña; y en las márgenes de los ríos y lagos navegables, hasta la más alta crecida ordinaria, según las normas establecidas para tal efecto. 25) Autorizar la instalación o construcción de obras temporales o permanentes en las áreas acuáticas, a excepción de puertos, terminales y otras instalaciones acuáticas de uso comercial, así como efectuar las inspecciones de seguridad requeridas, sin perjuicio del cumplimiento de las normas emanadas de otros Sectores u organismos de la Administración Pública. 26) Supervisar el desempeño del personal embarcado y controlar las naves, artefactos navales e instalaciones acuáticas. 27) En el ámbito de su competencia y jurisdicción, velar por el cumplimiento de las disposiciones emitidas por los sectores de la Administración Pública, sancionando a los infractores. 28) Ejercer control sobre los terrenos en la franja ribereña y en las márgenes de los ríos y lagos navegables, hasta la mas alta crecida ordinaria. 29) Intervenir en los procedimientos administrativos de su competencia como última instancia administrativa. 30) Autorizar y controlar las operaciones de rescate y recuperación de naves y restos hundidos. 31)Autorizar, coordinar y controlar, en función de la seguridad de la navegación y de la vida humana en el ámbito acuático, la instalación y operación de faros, boyas, balizas y diversas señales. 32) Autorizar y controlar las actividades de investigación científica que realicen naves nacionales y extranjeras en lo concerniente el ámbito de su jurisdicción y competencia, debiéndose además observar lo dispuesto por otros sectores de la Administración Pública en sus respectivas legislaciones. 33) Administrar, controlar y operar las Estaciones Costeras. 34) Otorgar Permisos de Navegación a las naves extranjeras que requieran operar en el dominio marítimo, ríos y lagos navegables. 35) Normar, ejercer el control y vigilancia sobre las actividades de náutica recreativa que se lleven a cabo en el ámbito acuático. 36)Dictar las normas y disposiciones complementarias que sean requeridas para la aplicación del Reglamento y el cumplimiento de sus funciones. SECCION VI FUNCIONES DE LOS DISTRITOS DE CAPITANIAS A Son funciones de los Distritos de Capitanías : 1) Planear, organizar y controlar las actividades de las Capitanías de Puerto bajo su jurisdicción, para el cumplimiento de sus funciones. 2) Coordinar con la Policía Nacional, Ministerio Público y otras autoridades que correspondan, la ejecución adecuada de las acciones contra el tráfico ilícito de drogas y otras actividades ilícitas. 3) Disponer patrullajes de las Unidades Guardacostas asignadas a su jurisdicción para efectos de control, vigilancia y seguridad del área de su jurisdicción; 4) Coordinar y controlar las operaciones de búsqueda y salvamento, en su función de sub-centro coordinación. 5) Coordinar y controlar la ejecución de las actividades correspondientes al Plan Nacional de Contingencia para los casos de contaminación acuática por acción de sustancias nocivas. 6) Disponer y coordinar el apoyo requerido, en casos de desastres naturales y otros siniestros; 13
14 7) Mantener en permanente estado de alistamiento el personal y material asignado a la Jefatura de Distrito. 8) Otras que se le asignen, relacionada con la naturaleza de sus funciones. SECCION VII FUNCIONES DE LAS CAPITANIAS DE PUERTO A Son funciones de las Capitanías de Puerto: 1) Ejercer Policía Marítima en el ámbito de su jurisdicción. 2) Controlar el tráfico acuático y el sistema de información sobre posición y seguridad de naves en el ámbito acuático de su jurisdicción. 3) Disponer la remoción de naves y/o restos que constituyan un peligro a la navegación así como controlar el rescate y extracción de naves y/o restos hundidos que hayan sido debidamente autorizados. 4) Controlar el tráfico de naves al ingreso y salida de puertos. 5) Activar los medios necesarios para llevar a cabo operaciones de búsqueda y salvamento. 6) Disponer el cierre del puerto en casos de braveza del mar u otros riesgos que afecten la seguridad. 7) Supervisión y control de la señalización náutica, así como del cumplimiento de las normas establecidas para el tráfico acuático. 8) Velar, dentro del ámbito de jurisdicción de la Autoridad Marítima, por el cumplimiento de las leyes, disposiciones nacionales y convenios internacionales, referentes a la seguridad de la navegación y protección de la vida humana en el mar, ríos y lagos navegables, protección del medio ambiente acuático y protección de los recursos naturales. 9) Proponer a la Dirección General la promulgación de disposiciones relativas a la seguridad, control y vigilancia de las actividades acuáticas, requeridas en su jurisdicción. 10) Velar por el cumplimiento de las Resoluciones Judiciales que deban ejecutarse en su jurisdicción. Las resoluciones o actuaciones administrativas que deban cumplirse se efectuarán por intermedio o con asistencia de la Autoridad Marítima. 11) Coordinar acciones con la Policía Nacional y el Ministerio Público tendentes al control e interdicción del tráfico ilícito de drogas y otras actividades ilegales, en el ámbito de su jurisdicción. 12) Reprimir las contravenciones a la Ley, el Reglamento, Convenios Internacionales y demás normas emanadas de los sectores competentes. 13) Vigilar el cumplimiento de las normas relativas a la protección de los recursos y riquezas existentes en las aguas de su jurisdicción y en sus respectivos suelos y subsuelos, dictadas por la autoridad competente, sin perjuicio de las funciones y atribuciones que correspondan a otros sectores u organismos de la Administración Pública. 14) Control de condiciones mínimas de seguridad de naves y artefactos navales nacionales y extranjeros, y de la titulación de la gente de mar de acuerdo a la legislación nacional y los Convenios Internacionales. 15) Ejercer un especial control del transporte, manipuleo, estiba y etiquetado de mercancía peligrosa, en naves y terminales, en el ámbito de su competencia. 16) Efectuar control y supervisión de naves que transporte explosivos, permitiendo su carga y descarga solamente por terminales autorizados y comunicando a las autoridades competentes para los efectos del transporte en tierra. 17) Control de los muelles fiscales y particulares, a fin de que cumplan con las normas de seguridad establecidas. 18) Inspección de instalaciones acuáticas en el ámbito de su competencia y jurisdicción. 19) Controlar, prevenir y mitigar la contaminación de las aguas de su jurisdicción. 14
15 20) Prestar el apoyo que requieran las Autoridades competentes así como dar auxilio en casos de desastres naturales y otros siniestros. 21) Controlar el practicaje y pilotaje, en el ámbito de su competencia. 22) Efectuar y controlar la recepción y despacho de naves. 23)Llevar a cabo las inspecciones como Estado Rector de Puerto, disponiendo las medidas correctivas pertinentes e informando a la Dirección General. 24) Instruir sumarias por siniestros marítimos, fluviales y lacustres. 25) Procesar por infracción al Reglamento y otros dispositivos que competen a la Autoridad Marítima y aplicar las sanciones que correspondan. 26) Efectuar la matrícula de naves y artefactos navales. 27)Efectuar reconocimientos e inspecciones a naves, y otorgar los certificados que correspondan. 28) Efectuar la matrícula de la gente de mar según el Reglamento, así como el registro de las personas naturales y jurídicas vinculadas a las actividades acuáticas. 29) Tramitar los expedientes para el otorgamiento de los títulos o licencias de oficiales de la marina mercante, de pesca, y náutica recreativa, y de las personas naturales y jurídicas que corresponda. 30)Informar a la Dirección de Hidrografía y Navegación, cuando se presenten obstáculos, peligros a la navegación y comunicar datos meteorológicos, oceanográficos e hidrográficos. 31) Supervisar y controlar la señalización náutica, así como normar el tráfico acuático y áreas de fondeaderos. 32) Controlar las actividades en las islas e instalaciones acuáticas ubicadas dentro del área de su jurisdicción. 33) Operar las Estaciones Costeras. 34) Emitir disposiciones complementarias para optimizar la normatividad y el control de las actividades acuáticas. SECCION VIII FUNCIONES DE LAS UNIDADES GUARDACOSTAS A Son funciones de las Unidades Guardacostas: 1) Ejercer Policía Marítima. 2) Efectuar visitas y registros a las naves, artefactos navales e instalaciones acuáticas para controlar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y disposiciones nacionales, así como de los convenios internacionales, relacionados con las actividades acuáticas y funciones de la Autoridad Marítima. 3) Controlar el tráfico de naves y vigilar el cumplimiento de las reglas, normas y sistemas de seguridad vigentes, 4) Vigilar y proteger los recursos y riquezas existentes en el ámbito acuático, así como proteger los bienes de valor histórico o arqueológico. 5) Efectuar operaciones de control e interdicción contra el Tráfico Ilícito de Drogas en coordinación con la Policía Nacional y con el Ministerio Público. 6) Reprimir las actividades ilegales que fuesen detectadas durante el ejercicio de sus funciones, poniendo al personal y material implicado a disposición de la Capitanía de Puerto. 7) Realizar operaciones de búsqueda y salvamento. 8) Prestar el apoyo que se requiera dando auxilio en casos de siniestros o desastres naturales. 9) Controlar el cumplimiento de las normas sobre prevención de la contaminación acuática, así como participar en su mitigación. 10)Vigilar y controlar las islas y las áreas acuáticas entregadas en concesión. 11)Participar al inicio de una investigación en caso de accidentes o siniestros marítimos en el lugar de los hechos, emitiendo el informe correspondiente. 15
16 12)Vigilar la señalización náutica de instalaciones y áreas acuáticas, y las luces y marcas de las naves. 13)Ejercer el derecho de persecución, detener y conducir a puerto a las naves infractoras, de acuerdo al Reglamento y al Derecho Internacional. 14)Entregar el aviso de infracción a las naves que detecte cometiendo infracción. 15)Informar a la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina cuando se presenten obstáculos o peligros a la navegación, requiriendo de esta la señalización necesaria para la seguridad de las operaciones portuaria. CAPITULO II POLICIA MARITIMA, FLUVIAL Y LACUSTRE SECCION I MEDIOS Y ATRIBUCIONES A La Policía Marítima, fluvial y lacustre, constituye la atribución conferida a la Autoridad Marítima para controlar, vigilar y exigir la observancia y cumplimiento de la Ley, el Reglamento, y demás normas y disposiciones aplicables, así como la represión de las actividades ilícitas dentro de su jurisdicción. Entendiéndose por represión la intervención inmediata y necesaria para conjurar la prosecución del ilícito, y su consiguiente comunicación a la Policía Nacional y al Ministerio Público, para los fines de ley. A Para el cumplimiento de esta función, la Autoridad Marítima cuenta con las Capitanías de Puerto, Puestos de Control de Capitanías, Unidades Guardacostas y otros medios que le sean asignados. A La Policía Nacional y Aduanas ejercerán sus funciones dentro del ámbito de jurisdicción de la Autoridad Marítima, previa autorización de la Capitanía de Puerto que corresponda, a quien solicitará el apoyo que requieran. Las demás entidades públicas harán de conocimiento de la Capitanía de Puerto correspondiente el desempeño de sus funciones en el ámbito marítimo, fluvial o lacustre. A La amenaza, injuria, falta, ofensa, desobediencia o resistencia a la Autoridad Marítima o sus representantes a causa del ejercicio de sus funciones o al momento de ejercerlas dará lugar a la denuncia penal correspondiente. A Las Capitanías de Puerto, los Puestos de Control y las Unidades Guardacostas en el ejercicio de su función de Policía Marítima están facultadas para efectuar rondas, visitas e inspecciones en las naves, artefactos navales e instalaciones acuáticas en el ámbito de su jurisdicción, con excepción de los buques de guerra e instalaciones de la fuerza armada y fuerzas policiales, pudiendo utilizar en caso de emergencia naves de particulares, otorgando a sus propietarios una constancia de los servicios prestados. A Las personas que impidan u obstruyan el acceso de la Autoridad Marítima o de sus representantes a sus naves, artefactos navales o instalaciones acuáticas serán sancionados administrativamente, sin perjuicio de la denuncia correspondiente ante el Ministerio Publico. A La Autoridad Marítima brindará el apoyo que fuere requerido por el órgano jurisdiccional para la ejecución de mandatos y resoluciones judiciales o administrativas que deban ejecutarse en su jurisdicción, así como para las investigaciones y actuaciones que requiera llevar a cabo el Ministerio Público u otras autoridades competentes. A Las visitas de inspección a naves, artefactos navales e instalaciones acuáticas que efectúen los representantes de la Autoridad Marítima deberán constar en el formato correspondiente, copia del cual deberá ser entregada al interesado. 16
17 SECCION II INTERVENCION DE LAS UNIDADES GUARDACOSTAS A Las Unidades Guardacostas podrán emprender en el dominio marítimo, ríos y lagos navegables la persecución de una nave nacional o extranjera, cuando existan motivos para presumir que la nave ha cometido infracción contra las leyes y reglamentos nacionales. A La persecución de las naves extranjeras o de sus embarcaciones auxiliares se podrá iniciar cuando la nave se encuentre dentro del dominio marítimo y podrá continuar en alta mar, a condición de no haberse interrumpido la persecución. No se considerará interrumpida la persecución cuando la unidad Guardacostas es relevada por otra en la persecución de una nave. A La persecución cesará, en el momento en que la nave perseguida entre en el aguas jurisdiccionales de otro país. A No se considerará iniciada la persecución, mientras no se haya emitido una señal visual o sónica de detenerse desde una distancia que permita a la nave perseguida verla u oírla, dejándose constancia de todo lo acontecido y actuado en el Diario de Bitácora. A Cuando una nave presuntamente infractora no acate las reiteradas órdenes para que se detenga se podrá efectuar las maniobras necesarias y utilizar el armamento en forma intimidatoria y progresiva hasta lograr su detención. En caso que la nave utilice armamento contra la Unidad Guardacostas, se disparará contra ella a fin de neutralizarla. A Una vez capturada la nave presuntamente infractora será abordada por la dotación de presa de la Unidad Guardacostas. A Las Unidades Guardacostas o personal de capitanías que en el ejercicio de sus funciones detectasen actividades ilícitas, tales como contrabando o tráfico ilícito de drogas, tomarán las medidas preventivas necesarias para evitar la prosecución del ilícito, como interceptar e inmovilizar la nave sospechosa, detención de los sospechosos y custodia de los bienes materia del delito, comunicando de inmediato el hecho a la Capitanía de Puerto efectos de dar aviso a la Policía Nacional y al Ministerio Público para los fines de ley, quienes levantarán el acta de comiso, incautarán la droga, insumos o los bienes materia de contrabando, efectuarán la detención de las personas y llevarán a cabo las investigaciones correspondientes, limitándose el personal de la Unidad Guardacostas y Capitanía de Puerto a las funciones de la Autoridad Marítima. Las naves entregadas quedarán a disposición de la autoridad judicial. 17
18 CAPITULO III LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SECCION I GENERALIDADES A Los procedimientos administrativos son promovidos de oficio por la Autoridad Marítima, o a instancia de parte, para la investigación de siniestros y la imposición de sanciones, para la concesión, reconocimiento y declaración de derechos, constatación de hechos y resolución de oposiciones, dentro del ámbito de su competencia. A En los procedimientos administrativos se observará supletoriamente las normas del Derecho Administrativo, del Texto Unico Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos y demás fuentes del Derecho. A La Autoridad Marítima iniciará de oficio el procedimiento administrativo para el esclarecimiento de los accidentes acuáticos, imposición de sanciones por infracciones al Reglamento, y en general, cuando se trate de un asunto de interés público dentro del ámbito de su competencia. A El procedimiento administrativo a instancia de parte deberá promoverse a través de la presentación de la protesta o escrito correspondiente. A Las personas con legítimo interés tendrán derecho de apersonarse a los procedimientos administrativos en trámite, de conformidad con el Texto Unico Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos A La Autoridad Marítima en el ejercicio de sus funciones está facultada para requerir, por escrito y con indicación del motivo, la comparecencia de cualquier persona para el esclarecimiento de asuntos de su competencia materia de investigación, estando facultada en caso necesario a solicitar el auxilio de la Autoridad Política o de la Policía Nacional. A La parte afectada podrá interponer recursos impugnatorios contra lo resuelto por las Capitanías de Puerto de acuerdo a lo previsto en este Reglamento y en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos. A Los fallos de los Capitanes de Puerto tienen el carácter de resolución de primera instancia y la expedida en apelación por el Director General tiene el carácter de segunda y última instancia, quedando con ella agotada la vía administrativa. A El plazo del procedimiento administrativo no podrá exceder de sesenta (60) días calendario, salvo que la actuación de las pruebas, evacuación de informes, pericias o inspecciones demanden un período mayor, en cuyo caso la Dirección General podrá otorgar prórroga por un plazo no mayor de cuarenticinco (45) días calendario adicionales. A Si durante el procedimiento administrativo aparecieran indicios de la comisión de un delito, se pondrá el hecho en conocimiento del Ministerio Público y la Policía Nacional para los fines de ley, prosiguiéndose con la sumaria respecto de los asuntos de competencia de la Autoridad Marítima. SECCION II LA PROTESTA A La protesta es el documento mediante el cual el capitán, patrón, agente, propietario y/o armador de una nave, o cualquier persona con legítimo interés, comunica por escrito a la Capitanía de Puerto, la ocurrencia de algún accidente acuático, incidente o infracción al Reglamento o disposiciones relativas a las actividades acuáticas. A La protesta constituye la primera versión de los hechos, y servirá al Capitán de Puerto para iniciar la sumaria investigación en el caso que ésta proceda, siendo dicho documento cabeza del procedimiento en el deslinde o establecimiento de responsabilidades, debiendo estar firmada por el recurrente. A Para que una protesta tenga validez, debe ser presentada a la Capitanía de Puerto dentro de las 24 horas de producido el incidente. En el caso de naves que no se encuentran en puerto, el término indicado anteriormente correrá a partir de su arribo. 18
19 A E1 capitán, patrón, agente o armador de la nave o persona afectada, están en la obligación de presentar una protesta a la Capitanía de Puerto en los siguientes casos: a) Accidentes acuáticos b) Contaminación del medio acuático c) Accidentes o decesos de personas d) Arribada forzosa e) Averías sufridas por la nave f) No recalar en puertos que figuren en el despacho g) Echazón h) Presencia de persona no autorizada a bordo i) Piratería A Para que la protesta origine el inicio de una investigación sumaria deberá solicitarse expresamente que la Capitanía de Puerto inicie el procedimiento administrativo correspondiente, además de la propia calificación que efectúe el Capitán de Puerto a efectos de determinar si los hechos protestados ameritan el inicio de una investigación y la expedición del fallo respectivo. A Las protestas pueden ser: a) Protesta informativa: Cuando se comunica a la Capitanía de Puerto la ocurrencia de un hecho, pudiendo obtener el interesado una constancia. b) Protesta de constatación: Cuando el interesado comunica la ocurrencia de un hecho y pretende obtener de la Capitanía de Puerto la verificación del mismo a través de la actuación de pruebas, concluyendo con la emisión de una certificación. c) Protesta resolutiva: Cuando el interesado solicita la investigación y la determinación de responsabilidades, y el hecho constituye circunstancia que según el Reglamento deba ser materia de investigación y emisión de fallo. Los Capitanes de Puerto no emitirán fallo cuando el hecho materia de la protesta se refiera a daños o faltantes a la carga. A La protesta deberá ser presentada en castellano y durante la investigación el agente marítimo podrá actuar como intérprete, o en su defecto sufragará los gastos para la contratación de uno. SECCION III LA INVESTIGACION SUMARIA A La tramitación de la investigación sumaria constará de lo siguiente: a) Auto de Apertura de Sumaria b) Inspección c) Actuación de Pruebas: - Manifestaciones - Confrontaciones - Exhibición de Documentos - Peritajes d) Audiencia e) Apreciación de Pruebas f) Fallo AUTO DE APERTURA DE SUMARIA 19
20 A El Auto de Apertura de Sumaria es la resolución escrita del Capitán de Puerto, mediante la cual se da inicio a la investigación sumaria. Su emisión y notificación a las partes involucradas es obligatoria. INSPECCION A En la diligencia de inspección se observará lo siguiente: a) Esta diligencia será practicada por el Capitán de Puerto, en caso de ausencia o impedimento será practicada por el Primer Ayudante. b) La inspección se llevará a cabo, aún sin haberse dictado el Auto de Apertura de Sumaria, dentro de las 24 horas después de haberse tomado conocimiento del hecho materia de investigación, con citación obligatoria de los interesados. Si el Capitán de Puerto lo juzga necesario, de acuerdo con la magnitud y/o complejidad del hecho, podrá designar peritos para que lo asesoren durante esta diligencia, cubriendo las partes los costos de dicho peritaje. c) La inasistencia de los interesados debidamente notificados no detiene, interrumpe o invalida la diligencia. d) El Capitán de Puerto levantará un acta en la que deberá expresarse en forma objetiva todas las circunstancias o hechos que observe y/o que las partes señalen y que tenga relación con el caso que se investiga. e) Además del acta y formando parte de ella, si amerita, se levantará un croquis en el que se graficará las situaciones relacionadas con el caso investigado; opcionalmente se añadirán fotografías y/o videos. f) Tanto el acta, como el croquis serán firmados por todos los que intervinieron en la diligencia, dejándose constancia de la inasistencia de los interesados. ACTUACION DE PRUEBAS A MANIFESTACIONES. En las manifestaciones se observará lo siguiente: a) El Capitán de Puerto citará a las partes o a cualquier otra persona que tenga conocimiento del hecho materia de investigación a efectos de rendir su manifestación. El Capitán de Puerto advertirá a los manifestantes el carácter de declaración jurada que tendrán sus manifestaciones, haciéndoles ver las implicancias de tal hecho. b) Las manifestaciones que se reciban en la sumaria, tendrá la forma de interrogatorio, debiendo incidir en modo, circunstancias y demás aspectos, en los hechos materia de la investigación. c) Si el Capitán de Puerto lo juzga necesario, podrá ordenar la ampliación de las manifestaciones recibidas. d) Si alguna manifestación debe efectuarse fuera del lugar donde se investiga el hecho, se remitirá un pliego de preguntas a la Capitanía de Puerto más cercana para que efectúe dicha diligencia y devuelva los actuados. A CONFRONTACIONES. En las confrontaciones se observará lo siguiente: a) En caso de manifiesta discrepancia entre dos manifestaciones se ordenará la confrontación de los dos manifestantes, para dilucidar sobre la veracidad de sus declaraciones, haciéndoles recordar que todas sus declaraciones se tomarán bajo juramento. b) Si se comprueba que un manifestante ha faltado a la verdad, el hecho será puesto en conocimiento del Ministerio Público, para los fines de ley. A EXHIBICION DE DOCUMENTOS. Efectuada la exhibición de un documento, se agregará al expediente una fotocopia de la parte pertinente, debidamente autenticada por el Capitán de Puerto y suscrita por quien presenta el documento, devolviéndose el original a la parte que lo exhibió. A PERITAJES. En los peritajes se observará lo siguiente: a) El Capitán de Puerto, en los casos que ameriten la participación de peritos, designará peritos navales propios, merituando sus dictámenes para efecto de sus fallos. 20

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