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Timestamp: 2017-07-25 11:31:41+00:00

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DOCUMENTO ORGANIZATIVO DEL CÍRCULO SECTORIAL ESTATAL DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TIC) - PDF
DOCUMENTO ORGANIZATIVO DEL CÍRCULO SECTORIAL ESTATAL DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TIC)
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Lucas Herrera Alarcón
1 DOCUMENTO ORGANIZATIVO DEL CÍRCULO SECTORIAL ESTATAL DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TIC) PREÁMBULO PODEMOS, como plataforma de empoderamiento popular y ciudadano, pretende ser la palanca del cambio político en este país, el instrumento para la recuperación de nuestra soberanía. La unidad básica de organización de PODEMOS es el Círculo. El Círculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participación, el debate y la relación activa con la sociedad. En cuanto a los principios organizativos, resulta imprescindible mantener las señas de identidad que nos han traído hasta aquí: apostar por la participación ciudadana, el compromiso con la transparencia y las cuentas claras, y la exigencia de control democrático. 1. PARTICIPACIÓN Quienes participan de PODEMOS son la columna vertebral del partido. Serán por tanto los Círculos y la gente los principales promotores de iniciativas, debates y consultas ciudadanas que definirán la acción de PODEMOS en el próximo ciclo político. La participación activa es fundamental en la pertenencia al Círculo TICs participando en la comunidad del Círculo y las herramientas desarrolladas al efecto. 2. TRANSPARENCIA, INDEPENDENCIA FINANCIERA Y CUENTAS CLARAS. NOS DEBEMOS A LA GENTE La transparencia y la independencia son parte fundamental del ADN de la gestión financiera de PODEMOS porque consideramos que ambos principios constituyen una demanda transversal de la sociedad hacia los partidos políticos y la administración pública. Por ese motivo la gestión financiera del Círculo TICs se regirá cuando la hubiera por la transparencia, la rendición de cuentas y el escrutinio público de nuestra actividad, estando al acceso de todos los miembros del Círculo TICs. 3. CONTROL DEMOCRATICO Las personas que ocupen cargos de coordinación y responsabilidad en el Círculo TICs están al servicio de los miembros del Circulo para trabajar por el bien común por lo que deberán responder y ser controlados por los miembros del circulo mediante mecanismos de rendición de actividades, evaluación y revocación de cargos. TITULO I - PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DEL CÍRCULO TICs Artículo 1. El Círculo TICs se orientará a promover y defender la democracia y los Derechos Humanos en todos los ámbitos de la sociedad. El Círculo TICs se organiza de manera democrática y fomenta el debate y la participación abierta, respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones de la organización. Artículo 2. El Círculo TICs utiliza todas las herramientas presenciales y telemáticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organización, y la participación directa de la gente en la toma 1 de 182 de decisiones públicas y políticas. Artículo 3. Todas las personas que sean miembros del Círculo TICs tienen voz y voto, sin que quepa discriminación alguna por razones de nacionalidad, lugar o país de procedencia, apariencia física, linaje, origen étnico, idioma, discapacidad, edad, opinión política o de cualquier otra índole, creencias religiosas, sexo, preferencias sexuales, formación, estado civil y familiar, condición o situación económica. Al objeto de garantizar el ejercicio de este derecho el Círculo TICs propiciará el uso de todas las lenguas del Estado, impulsará la accesibilidad de todos sus espacios y documentos, estimulará la formación, facilitará la conciliación con la vida familiar y laboral, y promoverá la diversidad. El voto de todos los integrantes del Círculo TICs tiene el mismo valor cuantitativo (una persona, un voto) y cualitativo (no existen votos cualificados), sin que pueda sufrir ninguna alteración el principio de igualdad política. Artículo 4. El Círculo TICs promueve el género como único correctivo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo (ser elegido/a). Los órganos colegiados del Círculo TICs tendrán una representación de mujeres y hombres que no debe situarse fuera de la ratio 40/60 para cada género. Al objeto de garantizar el ejercicio del derecho de igualdad, se propiciará la remoción de obstáculos que pudieran limitar la participación activa de ambos géneros. Artículo 5. La unidad básica de organización de PODEMOS es el Círculo. El Círculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participación, el debate y la relación activa con la sociedad. Para la constitución, organización, desarrollo y funcionamiento interno del Círculo TICs se atenderá a lo dispuesto en el Protocolo de Validación y Reconocimiento de Círculos aprobado al efecto como parte de los estatutos del documento organizativo de PODEMOS. Artículo 6. El Círculo TICs promueve la participación directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a su organización y funcionamiento, recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemáticas que puedan ampliar y garantizar la participación política democrática. El Círculo TICs fomentará la participación de todos y todas sus integrantes, al tiempo que se apoyará en distintas herramientas informáticas para facilitar la deliberación y la toma de decisiones entre todos y todas utilizando para ello software libre y habilitando mecanismos para romper la brecha digital. TITULO II - CÍRCULO TICs CAPÍTULO 1. OBJETO Y DEFINICIONES Artículo 7. Definición de Círculo TICs El Círculo TICs es una agrupación voluntaria y abierta en el que convergen personas interesadas por una transformación social sustentada en el respeto por la democracia, la dignidad y los derechos humanos. El Círculo TICs es la unidad básica de organización de carácter sectorial de PODEMOS en materia de Tecnologías de la lnformación y las Comunicaciones, y uno de sus principales objetivos debe ser, mediante la acción política, propuestas legislativas, consultoría y asesoramiento técnicos, llevar éstas al conjunto de la sociedad para conseguir mayores cotas de libertad, democracia, decisión y autogobierno. Asimismo el Círculo TICs podrá asesorar a otros Círculos tanto en las herramientas de participación democrática que recomienda Podemos, como en aspectos tecnológicos relacionados con el sector. Por ello, además, deberá establecer relaciones horizontales con otros Círculos territoriales y sectoriales para, entre todos/as, conseguir una implantación efectiva y útil de las TIC en PODEMOS y sus Círculos para su organización y funcionamiento interno, asesorando en el uso adecuado de las mismas. El fin último es el de 2 de 183 facilitar la participación ciudadana directa en las políticas que a todas y a todas nos afectan. Las personas que integramos el Círculo TICs queremos dotar a PODEMOS de la capacidad necesaria para entender y adaptarse a una sociedad cada vez más inmersa en lo digital y cada vez más dependiente de la información y la comunicación global. Las fórmulas de relación del Círculo TICs con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustarán a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudiera acordar. El Círculo TICs es la mejor garantía para el control y evaluación de los órganos y de los cargos públicos de Podemos, vigilando contra la corrupción, la opacidad, por la participación y las garantías de todos los procesos. Artículo 8. Sobre el Círculo Sectorial TICs Los objetivos fundacionales del Círculo Sectorial TIC son: Trasladar los principios de Podemos en los ámbitos relacionados con las Tecnologías de la Información y la Comunicación. También es voluntad de las personas que lo integramos y así lo manifestamos: En el ámbito político: Elaborar propuestas programáticas en el ámbito de las TIC. Colaborar en el desarrollo de iniciativas legislativas relacionadas con las TIC y con el uso de las mismas. Asesorar y ofrecer consultoría a PODEMOS en lo referente a las nuevas tecnologías y al sector TIC. Potenciar el uso de la inteligencia colectiva en las decisiones políticas. Impulsar y participar en el desarrollo de soluciones para avanzar en el Gobierno electrónico y abierto, tanto para aumentar la transparencia como para incrementar la colaboración, participación y decisión por parte de la ciudadanía de forma habitual. Proponer políticas de gestión y seguridad de infraestructuras criticas En el ámbito social: Defender los principios de la Carta de Derechos Humanos y Principios en Internet elaborada por la Internet Rights & Principles Coalition Reducir la brecha tecnológica, tanto generacional, como cultural, como por razones de sexo, potenciando las TIC como un factor fundamental para la participación y empoderamiento de las mujeres y trabajar por la libertad de las personas en su derecho a utilizar las TIC para participar en la sociedad Ayudar a garantizar a toda la ciudadanía un acceso universal a todos los Servicios Públicos y Sociales a través de medios electrónicos de fácil utilización Contribuir al desarrollo del conocimiento libre Fomento del uso del software libre para conseguir ahorro en las Administraciones Públicas, potenciar el empleo, y ayudar al uso también libre de la información y el conocimiento. Establecer vínculos con plataformas ciudadanas, sindicatos relacionados con el sector y otros colectivos y agentes sociales. 3 de 184 Artículo 9. Ámbito del Círculo TICs El ámbito de trabajo del Círculo TICs será el Estatal. No obstante puesto que se podrán constituir círculos sectoriales territoriales si los ámbitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales, el Círculo Estatal TICs mantendrá un canal estable de comunicación con los círculos TICs territoriales, que sean denominados Círculos TICs y colaboración entre ambos teniendo los miembros de dichos Círculos abierta la participación activa en el Círculo Estatal TICs. Artículo 10. Reconocimiento del Círculo Sectorial TICs. El Círculo Sectorial TICs ha redactado un manifiesto fundacional como paso previo para su validación (ANEXO 1). CAPITULO 2. COMPETENCIAS DEL CIRCULO SECTORIAL TICs Artículo 11. Procedimientos vinculantes de interlocución entre el Círculo TICs y las Asambleas ciudadanas El Círculo TICs podrá convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier ámbito territorial mediante el siguiente procedimiento: Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres técnicos cualificados en la materia. Aprobación de la propuesta por mayoría cualificada de 3/5 del Círculo Sectorial. Aval a la propuesta de un 20% de los Círculos o un 10% de los inscritos en el ámbito territorial del que se trate. El Consejo Ciudadano, como parte de su proceso deliberativo, deberá consultar preceptivamente a los Círculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia, dada su especialización. Artículo 12. Relaciones con el Área de Participación del Consejo Ciudadano Estatal. El Área de Participación del Consejo Ciudadano Estatal en cumplimiento del artículo 22 del Documento Organizativo, ha articulado el mecanismo de comunicación con el Circulo de las TICs: reuniones periódicas presenciales, aunque dada la naturaleza del Círculo se posibilitará su celebración virtual si hay coordinadores interesados que no puedan asistir de forma presencial. A estas reuniones asistirán por parte del Círculo de las TIC, los coordinadores de Comisiones o portavoces elegidos por su cualificación técnica en los temas a tratar. Los coordinadores asistirán como portavoces del Círculo de las TIC siempre que exista un acuerdo de la Asamblea para trasladar al Área de Participación. Artículo 13. Convocatoria de debates temáticos en los Consejos Ciudadanos. Los Círculos Sectoriales podrán convocar debates temáticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento: 1. Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos técnicos cualificados en la materia. 2. Aprobación de la propuesta por mayoría simple del Círculo Sectorial. 3. Aval a la propuesta de un 10% de los Círculos validados o un 10% de los inscritos correspondiente al ámbito territorial del Consejo Ciudadano. 4 de 185 CAPÍTULO 3. PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE EL CÍRCULO TICs Artículo 14. Requisitos para participar en un Círculo PODEMOS. a) Los Círculos PODEMOS están permanentemente abiertos a la participación ciudadana. No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Círculo. b) Sin perjuicio de lo anterior, no se permitirán en los Círculos PODEMOS actitudes sexistas, xenófobas, autoritarias, homófobas, denigrantes, insultantes, acusaciones o caricaturas, difamaciones ni violencia verbal o física, así como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros. c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podrá solicitar la asistencia de la Comisión de de la Garantías Democráticas territorial o, en su caso, Estatal, para defender en un en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Círculo de este Estatuto y los principios fundamentales en él expresados. A este efecto el Círculo Sectorial TICs aprobó en asamblea y en votación unas normas de participación en el círculo la comunidad y sus herramientas (ANEXO 2). Artículo 15. Sobre los procesos de toma de decisiones en el Círculo TICs. El Círculo TICs es soberano para tomar decisiones en su ámbito sectorial, siempre que no contravengan, y sean por ello coherentes con la política general de la organización, en particular con las decisiones de los órganos electos de igual o mayor representatividad territorial. Los círculos tienen entre sus obligaciones la tarea de mantener un contacto fluido y permanente con los distintos actores de la sociedad civil, así como la de crear tejido social, y participar e impulsar los distintos movimientos que, en el ámbito de actuación correspondiente, estén en sintonía con los planteamientos de PODEMOS. Al objeto de garantizar este contacto y enriquecimiento mutuo, el Círculo TICs tratará de convocar, al menos una vez al año, una Asamblea Social con los actores de movimientos sociales del territorio. El Círculo TICs hará públicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los órdenes del día con antelación suficiente, así como las actas aprobadas por la Asamblea. Cuando se produzcan votaciones habrá que consignar en el acta al menos los votos a favor, los votos en contra y las abstenciones. La elección de los órganos, equipos de trabajo y Responsables de Comisiones, proyectos o equipos se realizará siempre en Asamblea, y existirán siempre mecanismos de revocabilidad. Artículo 16. Portavocía. Todos y cada uno de los miembros del Círculo TICs podrán ejercer de Portavoces en virtud de la posición que ocupen en cada caso en el Círculo: participantes activos el Círculo, miembros de comisiones de trabajo o coordinadores de Comisiones del Círculo, con las siguientes condiciones: a) Hacer constar expresamente la condición en virtud de la cual se ejerce la tarea de portavocía y sin exceder el ámbito concreto de sus competencias. b) Ejercerla, como miembro de PODEMOS, en sintonía con los principios éticos, políticos y organizativos establecidos entre todos y todas y de un modo coordinado con las Áreas de Comunicación responsables en cada caso. 5 de 186 La portavocía oficial del Círculo TICs, tomando en cuenta la especialidad y especificación de su actividad, será ejercida de manera colegiada por los coordinadores de cada Comisión de Trabajo en su ámbito técnico y específico pudiéndose nombrar por la Asamblea del Círculo Portavoces específicos de entre cualesquiera de los miembros para aquellas áreas que debido a su conocimiento técnico sean necesarios. Las declaraciones de la portavocía del circulo serán siempre en la línea marcada y decidida por la asamblea del Círculo. Artículo 17. Garantías decisorias extraordinarias. Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadanía de los Círculos validados, serán decisiones extraordinarias las relativas a: Elección, modificación y revocación de responsables y órganos del Círculo Modificaciones de reglamentos internos sobre la organización del Circulo Procesos electorales para la elección de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo. Aquellas que, por su trascendencia, pudieran definir o afectar a la imagen pública de PODEMOS en su ámbito sectorial. En estos casos, el proceso de votación en la Asamblea presencial no será válido si no supera los siguientes requisitos: Un quórum mínimo del 10% de los inscritos de PODEMOS en el Círculo Sectorial Un proceso de votación que cumplirá con los debidos requisitos de anuncio, exposición pública del caso y debate. Un quórum mínimo del 50% de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial. De no lograr superar estos requisitos, la Asamblea del Círculo sólo podrá seguir adelante con la decisión previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de ámbito territorial igual o inmediatamente superior, o mediante aprobación de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de ámbito territorial igual o superior. CAPÍTULO 4. COMISIONES DE TRABAJO. Artículo 18. Comisiones El Círculo TICs se estructura en áreas funcionales o Comisiones para dar una respuesta especializada a las necesidades en cada uno de los ámbitos fundamentales de las TIC, y así ofrecer un mejor asesoramiento y soporte integral a los Círculos sectoriales y territoriales, y a PODEMOS, para una correcta toma de decisiones técnicas en su ámbito competente. Artículo Comunes a todos los Círculos Comisión de Organización: Compuesta por todos los coordinadores de las Comisiones del Círculo para la coordinación, organización y optimización de recursos. Comisión de Extensión: Se encargará de la relación entre Círculos TICs territoriales y el Círculo TICs Estatal, así como de relacionarse con asociaciones o movimientos sociales afines a los principios del Círculo TICs 6 de 187 Estatal. Comisión de Comunicación: Se encargará de realizar promoción y comunicación de las labores realizadas por el Círculo tanto en prensa como en RRSS (tanto privativas como de software libre). Los comunicados que se emitan, o las acciones que se realicen en RRSS deben estar coordinadas tanto con el resto de comisiones del Círculo TICs Estatal y con las áreas de Comunicación y RRSS estatales, según el protocolo definidas por dichas áreas estatales. Comisión de Finanzas: Se encargará de realizar la búsqueda de financiación y la gestión de la misma para eventos promovidos por el Círculo TICs Estatal (encuentros, hackatones, alquiler de material necesario, pago de billetes a personas en paro para asistir a los eventos). Su trabajo se desarrollará conforme al protocolo definido desde el área estatal de Finanzas. Comisión de Igualdad: Se encargará de promover, dentro del ámbito TICs, la igualdad entre géneros, la integración de personas con discapacidad y la realización de acciones destinadas a minimizar o eliminar la brecha digital. Comisión de participación: Se encargará de fomentar la participación dentro del Círculo TICs Estatal mediante el uso correcto de las herramientas de participación definidas en el Círculo. Su labor consistirá principalmente en orientar a los nuevos miembros del círculo. Artículo Específicas del Círculo TICs Comisión de Consultoría: Se encargará de realizar las labores de consultoría y asesoría que se solicite tanto por parte de los Círculos Estatales (según el protocolo establecido en documento organizativo de PODEMOS) como por parte del área Estatal de Participación. Las labores de consultoría se realizarán en el ámbito de software, sistemas (hardware y equipos de comunicaciones), seguridad y herramientas telemáticas de participación y colaboración. Se procurará que todas las soluciones que se implanten sean de software libre, si es posible copyleft. Comisión de I+D+i - Labs: Se encargará de la investigación, valoración y desarrollo de soluciones en el ámbito de i+d+i de TICs. Comisión de Acción Política: Se encargará de realizar acciones concretas sobre temas que afecten a la TICs (como por ejemplo, transparencia y acceso a la información en la Red, ciberactivismo, defensa de un convenio TICs digno, fomento del uso del software libre, etc.), impulsando nuestro sector y realizando propuestas programáticas y normativas en beneficio de la sociedad. No obstante dada la especificación técnica del Círculo TICs, la Asamblea del Círculo podrá crear las comisiones y/o equipos de trabajo que sean necesarios y oportunos para desarrollar el trabajo que pueda considerarse necesario aun cuando lo fueran temporalmente. Artículo Proyectos y Equipos de Trabajo: en base a las necesidades que surjan en las diferentes Comisiones, se crearán los correspondientes proyectos, los cuales estarán lo suficientemente definidos y acotados para cubrir dichas necesidades. Por su complejidad los proyectos podrán dividirse en subproyectos para simplificar y facilitar su abordaje. También podrán ser transversales o compartidos por distintas Comisiones (o para la totalidad del Círculo). En caso de demandas que requieran tareas o actividades menos definidas, interdisciplinares, organizativas, de investigación, etc., que no tengan entidad suficiente para la creación de un proyecto, se organizarán equipos de trabajo para cubrirlas. Estos equipos investigarán posibles líneas de actuación, tecnologías, herramientas, 7 de 188 software y soluciones existentes que contribuirán al avance y apoyo de los diferentes proyectos, pudiendo estar ligadas a uno o a varios proyectos. Algunos ejemplos de equipos de trabajo y comisiones de trabajo temporales (creados por petición del área de Participación Estatal): Comisión temporal de accesibilidad en WPMU Equipo de trabajo de estudio de inversión en software privativo en AAPP: adscrito a a la Comisión de Acción Política CAPÍTULO 5. COORDINACIÓN. Artículo 19. Coordinación. Artículo Coordinación del Círculo. La coordinación del Círculo la ejercerá la Comisión de Organización. Su labor consistirá en coordinar el Círculo en su totalidad y tendrá la responsabilidad de que se lleven a cabo las tareas, propuestas y decisiones acordadas en las Asambleas o mediante herramientas de acuerdo y votación democráticas. Será así mismo la representación y enlace general del Círculo TICs con el exterior. Las principales funciones de esta comisión son: Verificar que se lleven a cabo las tareas, propuestas y decisiones acordadas. Definir la prioridad de los proyectos propuestos (en función del número de miembros activos y la disponibilidad de los mismos, así como de las prioridades de las peticiones entrantes). Verificar que cada Comisión, proyecto o equipo de trabajo dispone de las herramientas y recursos necesarios. Gestionar la creación de nuevos equipos de trabajo y comisiones temporales. Realizar de enlace del Círculo TICs con el exterior. Convocar Asambleas periódicas del Círculo. La Coordinación del Círculo implica una participación activa y colaboración con las personas que conformen las comisiones de trabajo y en ningún caso implica la dirección efectiva del Círculo o la toma de decisiones personalistas Coordinación de las comisiones. La coordinación de cada Comisión deberá velar para llevar a cabo las tareas acordadas en las Asambleas del Círculo, asambleas de la Comisión y/o por otras herramientas de acuerdo y votación democráticas. Así mismo deberá coordinar el equipo de trabajo de su comisión facilitando y canalizando el trabajo de los colaboradores. Las principales funciones son: Contestar a los correos de coordinación de la Comisión. Convocar Asambleas periódicas. Priorizar las propuestas que se soliciten. Creación de los proyectos y equipos de trabajo correspondientes asignando y gestionando los recursos 8 de 189 correspondientes. Coordinar el conjunto de equipos y proyectos de la Comisión. Elaborar hoja de ruta y planificación de las próximas tareas a realizar en la Comisión. Realizar los informes de avance de los proyectos y tareas realizadas. Realizar de enlace con la Coordinación del Círculo y con otras Comisiones. La coordinación de la Comisión será ejercida por dos personas elegidas entre los integrantes de la Comisión Coordinación de Equipos de Trabajo y Proyectos. Por cada equipo de trabajo y proyecto que se constituya se elegirán al menos a dos personas encargadas de realizar las labores de dinamización de los mismos. Los dinamizadores responsables de proyectos/equipos serán voluntarios y serán asignados en base al interés y competencia por los Coordinadores de la Comisión. Artículo 20. Elecciones de coordinadores y revocación. Las personas encargadas de realizar la coordinación serán elegidas por sufragio universal directo de la Asamblea del Círculo por mayoría a una vuelta. Su mandato tendrá una duración de un año. De acuerdo al Documento Organizativo cualquier compañera/o del Círculo podrá presentar su candidatura para ser elegida/o. Para la elección de los mismos se informará por los medios disponibles en el Círculo del período concreto de recepción de solicitudes, plazo de campaña y plazo de votación. Por las especiales características de participación en el círculo TICs en el que sus asambleas se desarrollan telemáticamente, los candidatos a la coordinación del Círculo deberán ser debidamente identificados e identificables aportando los datos personales necesarios para facilitar su identificación. Se implementará mecanismos que eviten el voto fraudulento durante el período de votaciones. Los Coordinadores de las Comisiones podrán ser revocados por la asamblea del círculo conforme a lo estipulado en el Artículo 23 de este Documento. Artículo 21. Sobre el ejercicio de competencias de los órganos del Círculo TICs. a) Los órganos electos de los Círculos validados en el ejercicio de sus competencias deberán someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos además de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Círculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior. b) La Asamblea del Círculo TICs es la única que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS, o vetar que ésta se lleve a cabo en su nombre. Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a título individual, y sin representar al partido, puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias. Si una iniciativa de un Círculo afecta en algún sentido a la imagen o desempeño de PODEMOS en el ámbito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano, éstos serán competentes para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo. 9 de 1810 c) Los equipos de trabajo y comisiones de los Círculos reconocidos funcionarán siguiendo el principio de máxima apertura, participación y transparencia. En este sentido se respetarán las siguientes normas mínimas: 1. Ninguna comisión, portavocía o responsable de proyectos o equipos puede bloquear la iniciativa de otros compañeros o compañeras, siempre y cuando éstas estén acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS. 2. Ningún compañero o compañera puede desempeñar las responsabilidades asignadas por el Círculo reconocido de forma tal que limite la participación de otros, que se reserve información, etc. De suceder esto, la Asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad. 3. Los grupos de trabajo son abiertos y participativos. Comunican el día, hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar. Así mismo, comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas. 4. Cuando algún miembro de PODEMOS de un Círculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organización, colectivo, etc.), debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compañeros y compañeras, en Asamblea presencial siempre que sea posible, invitando a que otros puedan sumarse a la misma. d) Cualquier miembro del Círculo TICs podrá recabar la asistencia de la Comisión de Garantías Democráticas Territorial o, en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito (y contradictorio), el cumplimiento de los procedimientos establecidos. Artículo 22. Financiación y transparencia en los Círculos PODEMOS. a) Los Círculos PODEMOS validados están obligados a hacer públicas sus cuentas, medios de financiación y uso de recursos económicos, a través de mecanismos accesibles a la ciudadanía, y con una periodicidad mínima de seis meses. Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior, en particular en lo referente a obligaciones de transparencia. b) Los Círculos PODEMOS reconocidos articularán sus mecanismos de financiación con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberán rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas específicas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del ámbito territorial igual o superior al del Círculo validado. c) Los procesos de contratación de los Círculos que excedan un 5% de su presupuesto anual deberán ser publicitados y el Círculo arbitrará los medios para elegir, entre al menos tres presupuestos, el que más se adecúe a sus necesidades. d) El patrimonio del Círculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros, pertenece al Círculo y esta circunstancia sólo puede alterarse por la disolución del Círculo. e) Cualquier miembro de un Círculo podrá recabar la asistencia de la Comisión de Garantías Democráticas territorial o, en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito (y contradictorio), el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Círculo y en estos Estatutos, así como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables. 10 de 1811 Artículo 23. Sobre la superación de la pérdida de confianza entre miembros del Círculo TICs. a) En caso de que se haya producido la pérdida de confianza sobre uno o varios miembros del Círculo, o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compañero o compañera, se deberá poner en marcha un procedimiento garantista, en el que al tiempo que se exponen con transparencia los motivos que llevan a la pérdida de confianza, se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada. b) Si algún compañero o compañera, en lugar de seguir este procedimiento garantista, opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compañero sin garantizar su derecho a defenderse, estará incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesión interna de la organización. c) Para la resolución de conflictos de pérdida de confianza el Círculo deberá poner en marcha el procedimiento de Moción de confianza/revocatorio : 1. Recoger firmas para iniciar el proceso de moción de confianza. En caso de que la moción de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Círculo, las firmas deberán superar el 20% de los apoyos que recibió el miembro del Círculo cuando se le asignó la tarea. 2. Convocar una asamblea específica para tratar el tema, con antelación mínima de 7 días, con una hora y lugar de convocatoria claros, y con un orden del día en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Círculo. 3. Garantizar la presencia de un moderador/a aceptado por ambas partes, para facilitar el debate. En caso de que sea necesario, los compañeros y compañeras del Área Estatal de Extensión de PODEMOS apoyarán en esta labor. 4. Dar un tiempo limitado (20 minutos aproximadamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones. Tras las exposiciones, la asamblea podrá hacer preguntas a las partes. No se trata de un debate, sino de aclarar dudas sobre las exposiciones. 5. Tras ello, se abrirá un proceso de votación de los miembros de la asamblea sobre si, efectivamente, la asamblea ha perdido confianza sobre ese compañero o compañera, o por el contrario la renueva. En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compañero/a, se abrirá un turno de debate para acordar las medidas que se adoptarán, que en ningún caso implicarán la expulsión de un miembro de PODEMOS, pero que sí podrán incluir la suspensión temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Círculo, y/o la revocación de sus funciones, si las tuviera. El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Círculo, a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas. d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podrá recurrir el procedimiento a la Comisión de Garantías Democráticas competente, que en cualquier caso podrá actuar también de oficio. 11 de 1812 Artículo 24. Sobre la disolución del Círculo TICs. a) La Comisión de Garantías Democráticas elaborará un reglamento de aplicación de estos Estatutos en lo referente a la disolución forzosa de un Círculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS. b) En caso de disolución del Círculo, su patrimonio si lo hubiera pasará a formar parte del patrimonio del órgano territorial inmediatamente superior. EPÍLOGO El presente Documento Organizativo estará siempre supeditado a el PODEMOS, que será el referente de obligado cumplimiento para el Círculo TICs. Documento Organizativo de La gestión de la financiación estará supeditada a los protocolos que se desarrollen por el Área de Finanzas del Consejo Ciudadano Estatal. 12 de 1813 ANEXO 1 MANIFIESTO FUNDACIONAL DEL CÍRCULO PODEMOS TICs A lo largo de la historia, los avances tecnológicos han conseguido liberar al ser humano de tareas y trabajos laboriosos y mecánicos, bien porque las han asumido las máquinas, o porque han ayudado a su realización de forma más sencilla y eficiente. Queda así mayor espacio para el desarrollo humano, intelectual y cultural de la sociedad propiciando la actual sociedad del bienestar que se ha ido extendiendo poco a poco a mayores capas sociales -incluso a pesar de las nefastas políticas sociales y económicas preponderantes-. Así, cada individuo tiene más tiempo para dedicar a otras actividades como el ocio, la cultura, etc. no directamente vinculadas con el trabajo o la mera supervivencia. Las nuevas tecnologías, y en concreto las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), no son una excepción, y por primera vez en nuestra historia reciente, el desarrollo tecnológico posibilita a las personas comunicarnos de forma simultánea y en tiempo real desde cualquier punto del planeta obteniendo de forma instantánea la información que necesitamos y que transformamos fácilmente en nuevo conocimiento, contribuyendo así al desarrollo de la llamada Sociedad de la Información y a la incipiente Sociedad del Conocimiento (1). Las TIC han venido aumentando su importancia en nuestra vida cotidiana hasta el punto de que la mayoría de la población está interconectada. Este hecho se debe a la conjunción de varios factores: Las redes de transmisión de datos digitales han evolucionado rápidamente desde su origen militar y académico para convertirse en el medio por el cual se comunica prácticamente toda la información del planeta. El despliegue de una infraestructura global dedicada a las telecomunicaciones permite que sea posible estar conectado desde cualquier parte del mundo. El desarrollo de la electrónica ha conseguido reducir espectacularmente el tamaño de los dispositivos y su movilidad con capacidad de acceso a las redes de información digital, de forma que las personas pueden estar permanentemente interconectadas con uno de estos dispositivos inteligentes. El abaratamiento progresivo del hardware y la electrónica ha aumentado sustancialmente el porcentaje de población que tiene acceso a estos dispositivos. Los sistemas informáticos han avanzado de forma exponencial en potencia y en capacidad para gestionar ingentes cantidades de información de manera sencilla que permiten extraer fácilmente conocimiento, como son los sistemas big data y data warehouse. El avance en el desarrollo de software, aplicaciones y herramientas de cada vez mayor potencia y facilidad de uso, ha posibilitado que cada vez un mayor sector de la sociedad pueda beneficiarse de un uso efectivo de estas tecnologías. Y esto a pesar de la consabida brecha digital. Estamos por tanto asistiendo al comienzo de una nueva era donde la sociedad descubre día a día las posibilidades de vivir interconectada, y en la que ya se han producido cambios sociales y políticos de enorme trascendencia gracias a las nuevas tecnologías. En nuestro país, el movimiento social 15M ha marcado el comienzo de este nuevo paradigma socio político en el que la gente está utilizando internet y las redes de información como herramientas para organizarse, coordinarse, debatir, y en definitiva, hacer política de manera ágil y efectiva propiciando la lucha por el cambio político y social de todo un país. De este modo, PODEMOS ha irrumpido en la escena política española como la gran alternativa a una forma de gobierno tradicional que ha degenerado en un sistema corrupto y que ha sucumbido a la voluntad de una élite económica capaz de tener bajo control a los representantes políticos de los partidos tradicionales. Desde el primer momento PODEMOS ha mostrado una voluntad política positiva, y ha apostado por empoderar 13 de 1814 a la gente de forma real y efectiva. Con el uso de herramientas telemáticas las personas ya están siendo capaces de debatir, proponer, organizarse y tomar decisiones en el seno del partido. Otros valores distintivos y enormemente importantes en el partido son la transparencia, la comunicación, la interacción con la ciudadanía, la participación y la colaboración. Todos estos valores se nutren de un uso intensivo de las nuevas tecnologías, que permiten hacer mucho más, en menos tiempo y con menos esfuerzo que nunca en la esfera de la política y la toma de decisiones. Además, los Círculos, extienden el ámbito de participación del clásico partido político a las mismas bases del partido y a toda la ciudadanía. Somos conscientes de lo estratégico de las TIC a nivel político, tanto por la ventaja del uso de las mismas, como por la relevancia del bien tan preciado y sensible que maneja: la "información" y su transformación en "conocimiento". También somos conscientes de la importancia que tienen como herramienta indispensable para el empoderamiento de las personas y, sobre todo, del papel fundamental que las nuevas tecnologías van a jugar a lo largo de los próximos años. En este contexto, y en base a los Principios Organizativos de PODEMOS, se sustenta la fundación del Círculo TICs como unidad básica de organización de carácter sectorial y de ámbito estatal de PODEMOS en materia de Tecnologías de la lnformación y las Comunicaciones (TIC), cuyo objetivo primordial debe ser, mediante la acción política, propuestas legislativas, consultoría y asesoramiento técnicos, llevar la excelencia de las TIC no sólo a PODEMOS y a sus Círculos, sino también a todo el conjunto de la sociedad para conseguir mayores cotas de libertad, democracia, decisión y auto gobierno. Asimismo el Círculo TICs podrá asesorar a otros Círculos tanto en las herramientas de participación democrática que recomienda PODEMOS, como en aspectos tecnológicos relacionados con el sector. Por ello, además, deberá establecer relaciones horizontales con otros Círculos Territoriales y Sectoriales, para conseguir una implantación efectiva y útil de las TIC en PODEMOS y sus Círculos para su mejor organización y funcionamiento internos, asesorando en el uso adecuado de las mismas, con el fin último de facilitar la participación ciudadana directa en las políticas que a todas y a todas nos afectan. El Círculo TICs lo conformamos un gran número de personas cualificadas, profesionales, y relacionadas con el mundo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, y que deseamos dotar a PODEMOS de la capacidad necesaria para entender y adaptarse a una sociedad cada vez más inmersa en lo digital y cada vez más dependiente de la información y la comunicación global, y que además existe en dos planos: físico tradicional y virtual, que debemos entender y conjugar bien. En ese sentido el Círculo ha demostrado que ha sido capaz de trabajar eficientemente, tanto a nivel político como a nivel técnico, coordinando una gran cantidad de personas desde que empezó su actividad al poco de constituirse el partido. En el ámbito socio político, la importancia que tienen las TIC en la actualidad supone que las decisiones que se toman al respecto son de extrema relevancia. No debemos olvidar que muchas de las empresas más poderosas en la actualidad son empresas relacionadas con las TIC y constituyen algunos de los lobbies con más capacidad de presión política y mediática del mundo. Hay que advertir por ello, del peligro y riesgo existentes que tiene un uso perverso de las nuevas tecnologías para la sociedad, cuando éstas, caen en manos de estos colectivos y de Gobiernos que las utilizan para intereses particulares y obtener beneficios a costa de provocar un perjuicio y un excesivo control sobre sus propios clientes o la ciudadanía, como son los recientes casos de espionaje de Gobiernos a sus ciudadanos, tráfico y comercio de datos personales, operaciones especulativas a gran escala que desestabilizan los mercados, normativas que limitan la libertad de expresión e intercambio de información en la red, etc. Por tanto se hace necesario establecer mecanismos y medidas de seguridad en las instituciones para salvaguardar la privacidad y la libertad de la ciudadanía en la red. 14 de 1815 Por otro lado es necesario a través de las TIC favorecer y promover nuevas formas de gobierno emergentes, como los denominados o-government (gobiernos abiertos), con una mayor participación y colaboración ciudadana. En el plano económico, las TIC constituyen el pilar fundamental de las nuevas formas de economía, tanto aquellas que concentran grandes fortunas en pocas manos, como aquellas otras formas de economía alternativa cuya finalidad es precisamente la contraria. Las monedas virtuales, los bancos de tiempo, o los sistemas de producción y consumo colaborativo son claros ejemplos de nuevas formas de economía social que se sustentan sobre sistemas telemáticos. Esta nueva realidad económica hace imprescindible que nos situemos en vanguardia en el desarrollo de la industria de las TIC para reaccionar oportunamente a los cambios tecnológicos que se van a producir en el futuro. Los medios y las formas de comunicación también han evolucionado enormemente con el desarrollo de las nuevas tecnologías, desde la elaboración de los contenidos hasta el proceso de difusión. Hay más canales comunicativos, más directos, más rápidos, más medios de difusión y más interacción con las personas que ya no sólo consumen, sino que también producen sus propios contenidos y crean opinión. El Círculo TICs comunica con el presente manifiesto su voluntad de trasladar los principios de PODEMOS en los ámbitos relacionados con las Tecnologías de la Información y La Comunicación. También es voluntad de las personas que lo integramos y así lo manifestamos: En el ámbito político: Elaborar propuestas programáticas en el ámbito de las TIC. Colaborar en iniciativas legislativas y marcos regulatorios relacionados con las TIC y con el uso de las mismas. Asesorar y ofrecer consultoría a PODEMOS en lo referente a las nuevas tecnologías y al sector TIC. Potenciar el uso de la inteligencia colectiva en las decisiones políticas. Impulsar y participar en soluciones para avanzar en el Gobierno electrónico y abierto, tanto para aumentar la transparencia como para incrementar la colaboración, participación y decisión por parte de la ciudadanía de forma habitual. Asesorar y colaborar en la definición, gestión y coordinación de proyectos TIC de PODEMOS y sus Círculos. Proponer políticas de gestión y seguridad de infraestructuras críticas. En el ámbito social: Defender los principios de la Carta de Derechos Humanos y Principios en Internet elaborada por la Internet Rights & Principles Coalition. Reducir la brecha digital, tanto generacional, como cultural, como por razones de sexo, potenciando las TIC como un factor fundamental para la participación y empoderamiento de las mujeres y trabajar por la libertad de las personas en su derecho a utilizar las TIC para participar en la sociedad. Ayudar a garantizar a toda la ciudadanía un acceso universal a todos los Servicios Públicos y Sociales a través de medios electrónicos de fácil utilización. Contribuir al desarrollo y distribución del conocimiento libre y a la inteligencia colectiva. Fomento del uso del software libre para conseguir ahorro en las Administraciones Públicas, potenciar el empleo, y ayudar al uso también libre de la información y el conocimiento. Establecer vínculos con plataformas ciudadanas, sindicatos relacionados con el sector y otros colectivos y agentes sociales. 15 de 1816 En el ámbito económico: Potenciar la I+D+i en TIC tanto en el sector público como en el privado. Promover planes de desarrollo y empleo en el sector y luchar contra la precariedad laboral. Apoyar e impulsar mediante las TIC las nuevas economías, como la economía del bien común, monedas sociales, bancos de tiempo y el cooperativismo, que favorezcan la economía real y justa en detrimento de la especulativa. Investigar nuevas formas en que las TIC impulsen y contribuyan al desarrollo económico. En base a lo anteriormente manifestado, quiénes conformamos Círculo TICs, pretendemos en definitiva, recuperar y poner las Tecnologías de la Información y la Comunicación al servicio de la ciudadanía con objeto de crear una nueva sociedad más participativa y democrática, más libre y más justa, y en la que el verdadero protagonista no sea otro que el propio ser humano. (1) La información es un conjunto organizado de datos procesados, que constituyen un mensaje que cambia el estado de conocimiento del sujeto o sistema que recibe dicho mensaje. La comunicación es el proceso mediante el cual se transmite información entre al menos dos entidades, alterando el estado de conocimiento de la receptora y consecuentemente generando nuevo conocimiento. El conocimiento es la mayor ventaja competitiva existente en cualquier ámbito de la vida, y es el hecho clave en la evolución de nuestra especie, el enlace entre nosotros y la realidad. Dicha evolución además ha permitido aumentar el ritmo de adquisición de conocimientos de manera exponencial. 16 de 1817 ANEXO 2 NORMAS DE PARTICIPACIÓN EN EL CÍRCULO, LA COMUNIDAD Y SUS HERRAMIENTAS La pertenencia a PODEMOS implica un compromiso ético con los valores centrales de la iniciativa que deberá ser suscrito por todas las personas que quieran participar en ella. En ese compromiso ético que debe regir en nuestra participación en la comunidad y en las herramientas del Círculo TICs son de reseñar los siguientes artículos del Documento Ético de PODEMOS: I. Defender la aplicación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en los ámbitos social, político e institucional de nuestra sociedad, avanzando hacia la resolución pacífica de los conflictos. IV. Promover la igualdad tanto en la sociedad como dentro de PODEMOS, luchando contra toda forma de racismo, de xenofobia, de machismo o de exclusión por identidad de género u orientación sexual. Además se deberá promover la participación política de las mujeres en PODEMOS y comprometerse con incluir en los reglamentos de cada espacio la necesidad de habilitar guarderías en los actos y asambleas de la organización. VI. Debatir con honestidad todas las opiniones y respetar a todas las personas con independencia de cuáles sean sus pareceres, fomentando el diálogo y la búsqueda de consenso. Asimismo la participación en la Comunidad y en las herramientas del Círculo TICs debe ser acorde con el Artículo 57 del Documento Organizativo. Artículo 57. Requisitos para participar en un círculo PODEMOS. Los círculos PODEMOS están permanentemente abiertos a la participación ciudadana. No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un círculo. Sin perjuicio de lo anterior, no se permitirán en los círculos PODEMOS actitudes sexistas, xenófobas, autoritarias, homófobas, denigrantes, insultantes, acusaciones o caricaturas, difamaciones ni violencia verbal o física, así como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros En concordancia con lo anteriormente expuesto las normas para la participación en la comunidad del Círculo TICs y sus herramientas serán las siguientes: - Los contenidos publicados deben estar relacionados con PODEMOS o con la vida política/social del país (deben ser interesantes para los miembros de este grupo); - No se permitirá la publicación de contenidos que no sean de interés para el grupo (serán eliminados una vez reportados y examinados) de tipo personal, sexual, préstamos, o provocaciones claras de personas hacia el proyecto (trolls); - La divergencia de opiniones respecto a cualquiera de los miembros de PODEMOS, en ningún caso será motivo de expulsión siempre que la crítica se haga como se debe, debatiendo con honestidad todas las opiniones y respetando a todas las personas con independencia de cuáles sean sus pareceres, fomentando el diálogo y la búsqueda de consenso; Ante insultos, descalificaciones graves y sin fundamentar, amenazas, comentarios xenófobos, homófobos, 17 de 1818 sexistas, machistas, difamaciones de miembros del círculo se valorará por la asamblea el bloqueo y en su caso la realización del mismo de la cuenta de la persona emisora de una o varias de estas acciones y actitudes comentadas. Se comunicará esto a la persona afectada por si quiere plantear alegaciones. - Ante la reiteración por parte de esta persona de cualquiera de esas actitudes y acciones, se valorará por parte de la asamblea la expulsión de esta persona del Círculo TICs y la cancelación de su cuenta. Si se valora necesario, se comunicará al partido la recomendación de la baja de la militancia de esta persona. - Sólo en casos en los que por lo flagrante o lo reiterado en un breve espacio de tiempo haya que tomar una decisión rápida, se procederá al bloqueo de la cuenta de la persona implicada por parte de cualquier coordinador del Círculo TICs para posteriormente revertirlo a la Asamblea y tomar una decisión sobre su expulsión. Entendiendo que la expulsión de la Comunidad y de las herramientas participativas del Círculo TICs en ningún caso implican la expulsión de ningún miembro de PODEMOS. 18 de 18 Mostrar más
Artículo 44. Sobre la constitución de los Círculos.
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