Source: http://www.dircost.unito.it/cs/docs/francia187.htm
Timestamp: 2017-12-16 12:38:42+00:00

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COSTITUZIONE DEL 14 GENNAIO 1852
redatta in virtù dei poteri delegati dal popolo francese
a Luigi Napoleone Bonaparte col voto
del 20 e 21 dicembre 1851
Considerando che il Popolo francese è stato chiamato a pronunziarsi sulla seguente risoluzione:
“Il Popolo vuole il mantenimento dell’autorità di Luigi Napoleone Bonaparte, e gli dà i poteri necessari per fare una Costituzione secondo le basi stabilite nel suo proclama del 2 dicembre”.
Considerando che le basi proposte all’accettazione del Popolo erano:
“1) un Capo responsabile nominato per dieci anni;
2) dei ministri dipendenti soltanto dal Potere esecutivo;
3) un Consiglio di Stato formato dagli uomini più distinti, che prepari le leggi e ne sostenga la discussione davanti al Corpo legislativo;
4) un Corpo legislativo che discuta e voti le leggi, nominato dal suffragio universale, senza scrutinio di lista che falsi l’elezione;
5) una seconda Assemblea formata da tutte le illustrazioni del paese, potere ponderatore, guardiano del patto fondamentale e delle libertà pubbliche”.
Considerando che il Popolo ha risposto affermativamente con sette milioni e cinquecentomila suffragi, promulga la Costituzione che qui segue:
Art. 1 – La Costituzione riconosce, conferma e garantisce i grandi principi proclamati nel 1789, e che sono la base del diritto pubblico dei Francesi.
Forme del Governo della Repubblica
Art. 2 – Il Governo della Repubblica francese è affidato per dieci anni al principe Luigi Napoleone Bonaparte, attuale Presidente della Repubblica.
Art. 3 – Il Presidente della Repubblica governa a mezzo dei ministri, del Consiglio di Stato, del Senato e del Corpo legislativo.
Art. 4 – Il Potere legislativo è esercitato collettivamente dal Presidente della Repubblica, dal Senato e dal Corpo legislativo.
Art. 5 – Il Presidente della Repubblica è responsabile davanti al Popolo francese, al quale egli ha sempre il diritto di fare appello.
Art. 6 – Il Presidente della Repubblica è il Capo dello Stato; comanda le forze di terra e di mare, dichiara la guerra, fa i trattati di pace, d’alleanza e di commercio, nomina a tutti gli impieghi, fa i regolamenti e i decreti necessari per l’esecuzione delle leggi.
Art. 7 – La giustizia si rende in suo nome.
Art. 8 – Ha da solo l’iniziativa delle leggi.
Art. 9 – Ha il diritto di grazia.
Art. 10 – Sanziona e promulga le leggi e i Senato-consulti.
Art. 11 – Presenta, tutti gli anni, al Senato e al Corpo legislativo, con un messaggio, lo stato degli affari della Repubblica.
Art. 12 – Ha il diritto di dichiarare lo stato di assedio in uno o più dipartimenti, salvo a riferirne al Senato nel più breve termine. – Le conseguenze dello stato di assedio sono regolate dalla legge.
Art. 13 – I ministri non dipendono che dal Capo dello Stato; degli atti del Governo è responsabile ciascuno solo per quanto lo riguarda; non vi è solidarietà fra di essi: non possono essere messi sotto accusa che dal Senato.
Art. 14 – I ministri, i membri del Senato, del Corpo legislativo e del Consiglio di Stato, gli ufficiali di terra e di mare, i magistrati e i funzionari pubblici prestano il giuramento in questi termini: “Giuro obbedienza alla Costituzione e fedeltà al Presidente”.
Art. 15 – Un senato-consulto fissa la somma accordata annualmente al Presidente della Repubblica per tutta la durata delle sue funzioni.
Art. 16 – Se il Presidente della Repubblica muore prima che spiri il suo mandato, il Senato convoca le Nazione per procedere ad una nuova elezione.
Art. 17 – Il Capo dello Stato ha il diritto, con un atto segreto e depositato negli archivi del Senato, di designare il nome del cittadino che egli raccomanda, nell’interesse della Francia, alla fiducia del Popolo e ai suoi suffragi.
Art. 18 – Fino all’elezione del nuovo Presidente della Repubblica, il presidente del Senato governa col concorso dei ministri in funzione, i quali si costituiscono in Consiglio di Governo, e deliberano a maggioranza dei voti.
Art. 19 – Il numero dei senatori non potrà essere superiore ai centocinquanta: è fissato, per il primo anno, a ottanta.
Art. 20 – Il Senato si compone: 1) dei cardinali, dei marescialli, degli ammiragli; 2) dei cittadini che il Presidente della Repubblica giudica conveniente di elevare alla dignità di senatore.
Art. 21 – I senatori sono inamovibili e a vita.
Art. 22 – Le funzioni di senatore sono gratuite; tuttavia il Presidente della Repubblica potrà accordare a dei senatori, in ragione di servizi resi e della loro posizione economica, una dotazione personale, che non potrà superare i trentamila franchi all’anno.
Art. 23 – Il presidente e i vicepresidenti del Senato sono nominati dal Presidente della Repubblica e scelti fra i senatori. – Sono nominati per un anno. – Lo stipendio del presidente del Senato è fissato da un decreto.
Art. 24 – Il Presidente della Repubblica convoca e proroga il Senato. Fissa la durata delle sue sessioni con un decreto. Le sedute del Senato non sono pubbliche.
Art. 25 – Il Senato è il custode del patto fondamentale e delle libertà pubbliche. Nessuna legge può essere promulgata prima di essergli stata sottoposta.
Art. 26 – Il Senato si oppone alla promulgazione: 1) delle leggi che fossero contrarie o attentassero alla Costituzione, alla religione, alla morale, alla libertà dei culti, alla libertà individuale, all’eguaglianza dei cittadini davanti alla legge, all’inviolabilità della proprietà e al principio dell’inamovibilità della magistratura; 2) di quelle che potessero compromettere la difesa del territorio.
Art. 27 – Il Senato regola con un Senato-consulto: 1) la Costituzione delle colonie e dell’Algeria; 2) tutto ciò che non è stato previsto dalla Costituzione e che è necessario al suo funzionamento; 3) il senso degli articoli della Costituzione che danno luogo a discordanti interpretazioni.
Art. 28 – Questi Senato-consulti saranno sottoposti alla sanzione del Presidente della Repubblica e promulgati da lui.
Art. 29 – Il Senato mantiene o annulla tutti gli atti che gli sono deferiti come incostituzionali dal Governo, o denunziati, per la stessa causa, dalle petizioni dei cittadini.
Art. 30 – Il Senato può, in un rapporto indirizzato al Presidente della Repubblica, porre le basi dei progetti di legge in materia di grande interesse nazionale.
Art. 31 – Può parimenti proporre delle modifiche alla Costituzione. Se la proposta è adottata dal Potere esecutivo, vi si provvede con un Senato-consulto.
Art. 32 – Tuttavia, sarà sottoposta al suffragio universale ogni modifica alle basi fondamentali della Costituzione, come sono state poste nel proclama del 2 dicembre ed adottate dal Popolo francese.
Art. 33 – In caso di scioglimento del Corpo legislativo, e fino a una nuova convocazione, il Senato, su proposta del Presidente della Repubblica, provvede, con misure di urgenza, a tutto ciò che è necessario al funzionamento del Governo.
Art. 34 – L’elezione ha per base la popolazione.
Art. 35 – Vi sarà un deputato al Corpo legislativo in ragione di trentacinquemila elettori.
Art. 36 – I deputati sono eletti col suffragio universale, senza scrutinio di lista.
Art. 37 – Non ricevono stipendio.
Art. 38 – Sono nominati per sei anni.
Art. 39 – Il Corpo legislativo discute e vota i progetti di legge e l’imposta.
Art. 40 – Ogni emendamento adottato dalla commissione incaricata di esaminare un progetto di legge sarà rinviato, senza discussione, dal presidente del Corpo legislativo al Consiglio di Stato. – Se l’emendamento non è adottato dal Consiglio di Stato, non potrà essere sottoposto alla deliberazione del Corpo legislativo.
Art. 41 – Le sessioni ordinarie del Corpo legislativo durano tre mesi; le sue sedute sono pubbliche; ma la domanda di cinque membri basta perché esso si costituisca in comitato segreto.
Art. 42 – Il resoconto delle sedute del Corpo legislativo da parte dei giornali o di ogni altro mezzo di pubblicazione consisterà unicamente nella riproduzione del verbale redatto, alla fine di ogni seduta, a cura del presidente del Corpo legislativo.
Art. 43 – Il presidente e i vicepresidenti del Corpo legislativo sono nominati dal Presidente della Repubblica per un anno; sono scelti fra i deputati. Lo stipendio del presidente del Corpo legislativo è fissato da un decreto.
Art. 44 – I ministri non possono essere membri del Corpo legislativo.
Art. 45 – Il diritto di petizione si esercita presso il Senato. Nessuna petizione può essere indirizzata al Corpo legislativo.
Art. 46 – Il Presidente della Repubblica convoca, aggiorna, proroga e discioglie il Corpo legislativo. In caso di scioglimento, il Presidente della Repubblica deve convocarne uno nuovo nel termine di sei mesi.
Art. 47 – Il numero dei consiglieri di Stato in servizio ordinario è dai quaranta ai cinquanta.
Art. 48 – I consiglieri di Stato sono nominati dal Presidente della Repubblica, e revocabili da lui.
Art. 49 – Il Consiglio di Stato è presieduto dal Presidente della Repubblica, e, in sua assenza, dalla persona che egli designa come Vicepresidente del Consiglio di Stato.
Art. 50 – Il Consiglio di Stato è incaricato, sotto la direzione del Presidente della Repubblica, di redigere i progetti di legge e i regolamenti d’amministrazione pubblica, e di risolvere le difficoltà che sorgono in materia d’amministrazione.
Art. 51 – Sostiene, a nome del Governo, la discussione dei progetti di legge davanti al Senato e al Corpo legislativo. – I consiglieri di Stato incaricati di portare la parola a nome del Governo sono designati dal Presidente della Repubblica.
Art. 52 – Lo stipendio di ogni consigliere di Stato è di venticinquemila franchi.
Art. 53 – I ministri hanno rango, seduta e voto deliberativo al Consiglio di Stato.
Dell’Alta corte di giustizia
Art. 54 – Un’Alta corte di giustizia giudica, senza appello né ricorso in cassazione, tutte le persone che sono state rinviate davanti ad essa come imputate di delitti, attentati o complotti contro il Presidente della Repubblica, e contro la sicurezza interna ed esterna dello Stato. – Essa non può essere riunita, che in virtù di un decreto del Presidente della Repubblica.
Art. 55 – Un Senato-consulto determinerà l’organizzazione di questa Alta corte.
Art. 56 – Le disposizioni dei codici, leggi e regolamenti esistenti, che non sono contrarie alla presente Costituzione, restano in vigore fino a che non si sia legalmente derogato.
Art. 57 – Una legge regolerà l’organizzazione municipale. I sindaci saranno nominati dal Potere esecutivo, e potranno essere presi fuori del Consiglio municipale.
Art. 58 – La presente Costituzione andrà in vigore a datare dal giorno in cui i grandi Corpi dello Stato che essa ha istituito saranno costituiti. – I decreti emessi dal Presidente della Repubblica a datare dal 2 dicembre fino a questa epoca avranno forza di legge.

References: Art. 1

Art. 2

Art. 3

Art. 4

Art. 5

Art. 6

Art. 7

Art. 8

Art. 9

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 13

Art. 14

Art. 15

Art. 16

Art. 17

Art. 18

Art. 19

Art. 20

Art. 21

Art. 22

Art. 23

Art. 24

Art. 25

Art. 26

Art. 27

Art. 28

Art. 29

Art. 30

Art. 31

Art. 32

Art. 33

Art. 34

Art. 35

Art. 36

Art. 37

Art. 38

Art. 39

Art. 40

Art. 41

Art. 42

Art. 43

Art. 44

Art. 45

Art. 46

Art. 47

Art. 48

Art. 49

Art. 50

Art. 51

Art. 52

Art. 53

Art. 54

Art. 55

Art. 56

Art. 57

Art. 58