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Timestamp: 2019-10-15 20:08:57+00:00

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Rechtsprechung: NVwZ-RR 1997, 214 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: OVG Bremen, 11.06.1996
https://dejure.org/1996,563
BVerwG, 30.09.1996 - 4 B 175.96 (https://dejure.org/1996,563)
BVerwG, Entscheidung vom 30.09.1996 - 4 B 175.96 (https://dejure.org/1996,563)
BVerwG, Entscheidung vom 30. September 1996 - 4 B 175.96 (https://dejure.org/1996,563)
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Verwaltungsprozeßrecht - Auslegung von DIN-Vorschriften als Tatsachenfeststellung; Wasserrecht - DIN-Vorschriften als anerkannte "Regeln der Technik" i.S. vpn § 18b WHG
Auslegung von DIN-Vorschriften - Kleinkläranlagen - Tatsachenfeststellung - Regeln der Technik - Mindeststandard
DIN-Normen müssen keine anerkannten Regeln der Technik sein! (IBR 1997, 149)
VG Braunschweig, 19.05.1993 - 10 A 10169/92
OVG Niedersachsen, 24.06.1996 - 3 L 3433/93
NVwZ-RR 1997, 214
DÖV 1997, 303
BauR 1997, 290
ZfBR 1997, 165
Eine derartige Inkorporation begegnet keinen grundsätzlichen rechtsstaatlichen Bedenken (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 30. September 1996 - BVerwG 4 B 175.96 - Buchholz 445.4 § 18 b WHG Nr. 2 und vom 6. Dezember 1999 - BVerwG 4 B 75.99 - Buchholz 406.41 Baugestaltungsrecht Nr. 5).
Auslegung; Emissionsminderung; Geruchsimmissionsrichtlinie; GIRL; …
Ihre Auslegung ist als solche keine Rechtsanwendung, sondern Tatsachenfeststellung und daher nicht revisibel (vgl. Beschlüsse vom 30. September 1996 BVerwG 4 B 175.96 Buchholz 445.4 § 18b WHG Nr. 2 und vom 4. Februar 2003 BVerwG 4 B 5.03).
Soweit sich die Fragen auf die Auslegung der GIRL selbst beziehen, betreffen sie kein revisibles Recht, weil die Auslegung der GIRL keine Rechtsanwendung, sondern Tatsachenfeststellung ist (vgl. Beschluss vom 30. September 1996 - BVerwG 4 B 175.96 - NVwZ-RR 1997, 214 zu DIN-Normen).
DIN-Normen sind rein private Regelwerke mit Empfehlungscharakter, die allenfalls als Orientierungshilfe im Rahmen der tatrichterlichen Bewertung technisch-wissenschaftlicher Sachverhalte dienen können (stRspr, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 30. September 1996 - 4 B 175.96 - Buchholz 445.4 § 18b WHG Nr. 2 S. 3 und vom 1. September 1999 - 4 BN 25.99 - NVwZ-RR 2000, 146 ebenda; Urteil vom 12. April 2001 - 4 C 5.00 - NVwZ 2001, 1048 ;… Beschluss vom 30. Juli 2003 - 4 B 16.03 - juris Rn. 5;… BGH, Urteile vom 14. Mai 1998 - VII ZR 184.97 - juris Rn. 14…, vom 14. Juni 2007 - VII ZR 45.06 - juris Rn. 32 …und vom 24. Mai 2013 - V ZR 182.12 - juris Rn. 26).
Nach der Auslegung des Berufungsgerichts geht die Verordnung insofern, als sie weithin an DIN-Vorschriften anknüpft, außerhalb der Schutzzonen I und II von Schutzgebieten in kaum nennenswertem Umfange über den Sicherheitsstandard hinaus, der ohnehin bereits durch die allgemein anerkannten Regeln der Technik gewährleistet wird (vgl. hierzu BVerwG, Beschlüsse vom 18. Dezember 1995 - BVerwG 4 B 250.95 - und vom 30. September 1996 - BVerwG 4 B 175.96 - Buchholz 445.4 § 18 b WHG Nrn. 1 und 2).
Rechtliche Relevanz erlangen die Regeln, die als solche nur faktische Bedeutung haben, nicht deshalb, weil sie eigenständige Geltungskraft besitzen, sondern nur dadurch, daß der Gesetzgeber sie in seinen Regelungswillen aufnimmt (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. Dezember 1995 - BVerwG 4 B 250.95 - und vom 30. September 1996 - BVerwG 4 B 175.96 - Buchholz 445.4 § 18 b WHG Nrn. 1 und 2).
Dazu zählen diejenigen Prinzipien und Lösungen, die in der Praxis erprobt und bewährt sind und von der Mehrzahl der Praktiker als richtig und notwendig akzeptiert werden (vgl. BVerfG…, Beschluß vom 8. August 1978 - 2 BvL 8/77 - a.a.O. ; BVerwG, Beschlüsse vom 18. Dezember 1995 - BVerwG 4 B 250.95 - und vom 30. September 1996 - BVerwG 4 B 175.96 - a.a.O.).
Wie weit technische Regelwerke ihrem Anspruch gerecht werden, die anerkannten Regeln der Technik zu konkretisieren, ist ebenfalls keine Rechtsfrage, sondern eine Frage der praktischen Tauglichkeit der Arbeitsergebnisse zu dem ihnen zugedachten Zweck (BVerwG, Beschluss vom 30. September 1996 - 4 B 175.96 - Buchholz 445.4 § 18 b WHG Nr. 2 = NVwZ-RR 1997, 214).
Rechtliche Relevanz erlangen die Regeln nicht deshalb, weil sie eigenständige Geltungskraft besäßen, sondern nur dadurch, dass der Gesetzgeber sie in seinen Regelungswillen aufnimmt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1995 - 4 B 250.95 -, Buchholz 445.4 § 18 b WHG Nr. 1; Beschluss vom 30. September 1996 - 4 B 175.96 -, a.a.O.).
Dazu zählen diejenigen Prinzipien und Lösungen, die in der Praxis erprobt und bewährt sind und von der Mehrzahl der Praktiker als richtig und notwendig akzeptiert werden (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 8. August 1978 - 2 BvL 8/77 - a.a.O., 135; BVerwG, Beschlüsse vom 18. Dezember 1995 - BVerwG 4 B 250.95 - und vom 30. September 1996 - BVerwG 4 B 175.96 - a.a.O.).
Verfassungsrechtlich unbedenklich erweist sich demgemäß ein Bezug auf anerkannte Regeln der Technik in der jeweils gültigen Fassung dann, wenn diesen Normen keine strikte, unmittelbar rechtsverbindliche Wirkung, sondern lediglich die Funktion einer Vermutung beigemessen wird, von der Behörden und Gerichte in begründeten Fällen abweichen können (vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. September 1996 - 4 B 175.96 -, NVwZ-RR 1997, 214 zu § 18b WHG).
Denn die Frage, wie eine DIN-Norm zu verstehen und anzuwenden ist, betrifft nicht die Auslegung revisiblen Rechts sondern allein die Tatsachenfeststellung (Beschlüsse vom 30. September 1996 - BVerwG 4 B 175.96 - Buchholz 445.4 § 18b WHG Nr. 2 …und vom 28. Juli 2010 - BVerwG 4 B 29.10 - BauR 2010, 2083 Rn. 3).
DIN-Vorschriften oder andere technische Regelwerke begründen eine tatsächliche Vermutung dafür, dass sie als Regeln, die unter Beachtung bestimmter verfahrensrechtlicher Vorkehrungen zustande gekommen sind, sicherheitstechnische Festlegungen enthalten, die einer objektiven Kontrolle standhalten ( BVerwG, Beschluss vom 30. September 1996 -4 B 175.96 -, NVwZ-RR 1997, 214).
VG Oldenburg, 15.09.2010 - 5 A 2964/09
Wasserrecht: Anordnung, eine vorhandene Kleinkläranlage durch Einbau einer …
VGH Baden-Württemberg, 11.03.2014 - 3 S 1963/13
Zu Anforderungen nach DIN 4261 Teil 2 an Kleinkläranlagen mit Abwasserbelüftung
BVerwG, 29.08.2000 - 11 B 33.00
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Technische Anforderungen an …
OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2009 - 20 A 1251/07
Voraussetzungen einer Genehmigung innovativer Methoden der Abwasserbehandlung; …
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2011 - 20 B 1480/10
Aufstellen eines Auffangbehälters für die Sammlung von Abwasser i.R.e. …
VG Gelsenkirchen, 14.12.2007 - 15 K 1413/04
Abgabefreiheit bei Niederschlagswasser; Hydraulische Drosselkalibrierung nach …
VG Münster, 19.08.2002 - 9 L 1046/02
VG Aachen, 23.04.2002 - 2 K 1262/01
VG Halle, 31.07.2015 - 4 A 41/13
VG Düsseldorf, 11.02.2000 - 7 L 3975/99
Ordnungsverfügung zur Anordnung einer Pflicht zur monatlichen Durchführung von …
VG Minden, 10.09.2007 - 8 K 2496/06
OVG Schleswig-Holstein, 10.09.1998 - 2 L 200/98

References: § 18
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