Source: https://www.scribd.com/doc/51569752/LEY-ORGANICA-DE-TELECOMUNICACIONES
Timestamp: 2016-10-22 16:50:12+00:00

Document:
BrowseBrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksComicsSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicLA COMISIÓN LEGISLATIVA NACIONAL En ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 6 numeral 1 del Decreto de la Asamblea Nacional Constituyente medianteel cual se establece el Régimen de Transición del Poder Público, publicado en la Gaceta Oficial No. 36.920 de fecha 28 de marzo del año 2000, Decreta la siguiente,
ARTICULO 1.Esta Ley tiene por objeto establecer el marco legal de regulación general de las telecomunicaciones, a fin de garantizar el derecho humano de las personas a la comunicación y a la realización de las actividades económicas de telecomunicaciones necesarias para lograrlo, sin más limitaciones que las derivadas de la Constitución y las leyes. Se excluye del objeto de esta Ley la regulación del contenido de las transmisiones y comunicaciones cursadas a través de los distintos medios de telecomunicaciones, la cual se regirá por las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.
ARTICULO 2.Los objetivos generales de esta Ley son: 1. Defender los intereses de los usuarios, asegurando su derecho al acceso a los servicios de telecomunicaciones, en adecuadas condiciones de calidad, y salvaguardar, en la prestación de estos, la vigencia de los derechos constitucionales, en particular el del respeto a los derechos al honor, a la intimidad, al secreto en las comunicaciones y el de la protección a la juventud y la infancia. A estos efectos, podrán imponerse obligaciones a los operadores de los servicios para la garantía de estos derechos. 2. Promover y coadyuvar el ejercicio del derecho de las personas a establecer medios de radiodifusión sonora y televisión abierta comunitarias de servicio público sin fines de lucro, para el ejercicio del derecho a la comunicación libre y plural. 3. Procurar condiciones de competencia entre los operadores de servicios.
Promover el desarrollo y la utilización de nuevos servicios, redes y tecnologías cuando estén disponibles y el acceso a éstos, en condiciones de igualdad de personas e impulsar la integración del espacio geográfico y la cohesión económica y social 5. Impulsar la integración eficiente de servicios de telecomunicaciones. 6. Promover la investigación, el desarrollo y la transferencia tecnológica en materia de telecomunicaciones, la capacitación y el empleo en el sector. 7. Hacer posible el uso efectivo, eficiente y pacífico de los recursos limitados de telecomunicaciones tales como la numeración y el espectro radioeléctrico, así como la adecuada protección de este último. 8. Incorporar y garantizar el cumplimiento de las obligaciones de Servicio Universal, calidad y metas de cobertura mínima uniforme, y aquellas obligaciones relativas a seguridad y defensa, en materia de telecomunicaciones. 9. Favorecer el desarrollo armónico de los sistemas de telecomunicaciones en el espacio geográfico, de conformidad con la ley. 10. Favorecer el desarrollo de los mecanismos de integración regional en los cuales sea parte la República y fomentar la participación del país en organismos internacionales de telecomunicaciones. 11. Promover la inversión nacional e internacional para la modernización y el desarrollo del sector de las telecomunicaciones. ARTICULO 3.El régimen integral de las telecomunicaciones y del espectro radioeléctrico, es de la competencia del Poder Público Nacional y se regirá por esta Ley, sus reglamentos y demás disposiciones normativas que con arreglo a ellas se dicten[AGT1]. Las autoridades nacionales, estadales y municipales prestarán a los funcionarios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, la colaboración necesaria para el cabal, oportuno y efectivo cumplimiento de sus funciones. ARTICULO 4.Se entiende por telecomunicaciones toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios ópticos, u otros medios electromagnéticos afines, inventados o por inventarse. Los reglamentos que desarrollen esta Ley podrán reconocer de manera específica otros medios o modalidades que pudieran surgir en el ámbito de las telecomunicaciones y que se encuadren en los parámetros de esta Ley. A los efectos de esta Ley se define el espectro radioeléctrico como el conjunto de ondas electromagnéticas cuya frecuencia se fija convencionalmente por debajo de tres mil gigahertz (3000 GHz) y que se propagan por el espacio sin guía artificial. El espectro radioeléctrico se divide en bandas de frecuencias, que se designan por números enteros, en orden creciente. Las bandas de frecuencias constituyen el agrupamiento o conjunto de ondas radioeléctricas con límite superior e inferior definidos convencionalmente. Estas a su vez podrán estar divididas en subbandas.
ARTICULO 5.El establecimiento o explotación de redes de telecomunicaciones, así como la prestación de servicios de telecomunicaciones se consideran actividades de interés general, para cuyo ejercicio se requerirá la obtención previa de la correspondiente habilitación administrativa y concesión de ser necesaria, en los casos y condiciones que establece la ley, los reglamentos y las Condiciones Generales que al efecto establezca la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. En su condición de actividad de interés general y de conformidad con lo que prevean los reglamentos correspondientes, los servicios de telecomunicaciones podrán someterse a parámetros de calidad y metas especiales de cobertura mínima uniforme, así como a la prestación de servicios bajo condiciones preferenciales de acceso y precios a escuelas, universidades, bibliotecas y centros asistenciales de carácter público. Así mismo, por su condición de actividad de interés general el contenido de las transmisiones o comunicaciones cursadas a través de los distintos medios de telecomunicaciones podrán someterse a las limitaciones y restricciones que por razones de interés público establezca la Constitución y la ley. ARTICULO 6.El establecimiento o explotación de redes de telecomunicaciones, así como la prestación de servicios de telecomunicaciones, podrán realizarse en beneficio de las necesidades comunicacionales de quienes las desarrollan o de terceros, de conformidad con las particularidades que al efecto establezcan en leyes y reglamentos. Tales servicios deberán ser determinados mediante resolución conjunta de los Ministerios de la Defensa y de Infraestructura. El Ministerio de Infraestructura coordinará con el Ministerio de la Defensa el establecimiento de politicas generales que garantice la continuidad y la eficacia de los servicios de telecomunicaciones para la defensa nacional. Así mismo, el Ministerio de Infraestructura en coordinación con el Ministerio de la Defensa, planificarán los mecanismo a través de los cuales los recursos de telecomunicaciones, en el marco de las funciones relacionadas con defensa civil, coadyuvaran a la defensa nacional. ARTICULO 7.El espectro radioeléctrico es un bien del dominio público de la República Bolivariana de Venezuela, para cuyo uso y explotación deberá contarse con la respectiva concesión, de conformidad con la ley.
El significado de los términos empleados en esta Ley o en sus reglamentos y no definidos en ellos. las definiciones adoptadas por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
TITULO II DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS Y OPERADORES CAPITULO I
. realizará consultas públicas previas con los sectores interesados. de conformidad con lo que al efecto prevean las normas legales y reglamentarias correspondientes. naturales o jurídicas. La participación de la inversión extranjera en el ámbito de las telecomunicaciones sólo podrá limitarse en los servicios de radiodifusión sonora y televisión abierta.ARTICULO 8. oída la opinión del Consejo de Defensa de la Nación.
ARTICULO 11. para lo cual procurará el establecimiento de mecanismos abiertos. podrán proponer a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones la regulación de nuevos servicios de telecomunicaciones. A tales efectos establecerá mediante resolución los mecanismos que permitan asegurar la oportuna información de los interesados y la posibilidad que aporten sugerencias o recomendaciones. La calificación de un servicio como de seguridad y defensa la hará el Presidente de la República. sólo serán otorgadas a personas domiciliadas en el país. en Consejo de Ministros. electrónicos o audiovisuales. y en defecto de éstas las normas establecidas en el respectivo reglamento. Las personas. en especial.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones. de conformidad con la ley.
ARTICULO 9. en los términos y condiciones que se determinen. antes de producir o modificar los actos normativos que puede dictar de conformidad con esta Ley.Las habilitaciones administrativas para la prestación de servicios de telecomunicaciones. salvo lo que establezcan los acuerdos o tratados internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela.Los servicios de telecomunicaciones para la seguridad y defensa nacional quedan reservados al Estado. ARTICULO 10. será el que le asignen los convenios o tratados internacionales suscritos y ratificados por Venezuela. así como las concesiones para el uso y explotación del dominio público radioeléctrico.
4. relacionada con el servicio independientemente del operador que se trate. exigir el cumplimiento por parte de los operadores de servicios de telecomunicaciones de parámetros de calidad mínima en la prestación de los servicios que serán establecidos para cada servicio. Disponer de un servicio gratuito de llamadas de emergencia. Obtener oportunamente el reintegro. 9. 5. por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. expresando las causas de tales medidas. 6. toda persona tiene derecho a: 1. 8. entre los mecanismos de compensación o reintegro que establezca dicho reglamento. 3. Que se le facturen oportuna y detalladamente la totalidad de los cargos por los servicios que recibe. salvo en aquellos casos expresamente autorizados por la Constitución o que. de una guía actualizada. tardía. 10. electrónica o impresa y unificada para cada ámbito geográfico. en dinero efectivo. sin perjuicio. La privacidad e inviolabilidad de sus telecomunicaciones. de conformidad con el reglamento de esta Ley. restricción o eliminación de los servicios de telecomunicaciones que haya contratado. salvo en los casos de servicios prepagados. salvo las limitaciones derivadas de la capacidad de dichos servicios. de calidad e ininterrumpido. Que se atiendan a la brevedad y de manera eficaz todas sus solicitudes. del derecho a la protección de sus datos personales. cualquiera que sea el operador responsable de su prestación y con independencia del tipo de terminal que se utilice. quejas o reclamos derivados de la prestación del servicio y. de lo que hubiese entregado por concepto de depósitos o garantías. así como por los saldos que resulten a su favor. aquel que considere más conveniente y satisfactorio a sus intereses. o no justificada. evitando incurrir en facturación errónea. que dicha facturación sea expresada en términos fácilmente comprensibles y a recibir oportunamente dicha facturación. gratuitamente. El enrutamiento de las llamadas a los servicios de emergencia será a cargo del operador. 7.En su condición de usuario de un servicio de telecomunicaciones. 2. Acceder en condiciones de igualdad a todos los servicios de telecomunicaciones y a recibir un servicio eficiente. incluyendo el de no figurar en dichas guías. Ejercer individual y colectivamente su derecho a la comunicación libre y plural a través del disfrute de adecuadas condiciones para fundar medios de radiodifusión sonora y televisión abierta comunitarias de servicio público sin fines de lucro. de forma especial. A tales efectos los abonados podrán escoger. por su naturaleza tengan carácter público. de conformidad con las normas establecidas en el respectivo reglamento. Recibir la compensación o reintegro por la interrupción de los servicios de telecomunicaciones en los términos que establezca el respectivo reglamento. Disponer. Que se le haga conocer previamente y en forma adecuada la suspensión. en todo caso. de conformidad con la ley.DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS ARTICULO 12. Todos los abonados tendrán derecho a figurar en dichas guías y a un servicio de información nacional sobre su contenido. Que en la contratación de servicios de telecomunicaciones se utilicen los modelos de contratos previamente autorizados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y a obtener copia de los mismos. 11.
13.En su condición de usuario de un servicio de telecomunicaciones. cuando a consecuencia de ello puedan causar daños o interferencias que degraden la calidad del servicio de acuerdo a estándares establecidos por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones o con el objeto de producir la evasión del pago de las tarifas o precios que corresponda. ARTICULO 13. cuando éstos se las requieran en el cumplimiento de sus funciones. de conformidad con los precios o tarifas preestablecidos que correspondan. Respetar los derechos de propiedad y uso de otras personas relativos a elementos vinculados a las telecomunicaciones. Informar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones sobre hechos que puedan ir en contra de las previsiones de la ley.
ARTICULO 14. toda persona tiene el deber de: 1. deficiencia o daño ocurrido en el sistema. con el objeto de permitir un correcto aprovechamiento y favorecer la libertad de elección. 14.12. al manejo.. las normas que dicte la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y las condiciones generales de contratación de los servicios. reglamentarias. una vez que tenga conocimiento del hecho. Informar al prestador del servicio. instalación y mantenimiento de equipos terminales. reglamentos y demás normas aplicables. Respetar las disposiciones legales.
4. Que se le haga conocer la existencia de averías en los sistemas de telecomunicaciones que los afecten. Que se le ofrezca servicios de información precisa. 15. 5. Acceder a la información en idioma castellano relativo al uso adecuado de los servicios de telecomunicaciones y. aunque sean de su propiedad. 2. 3. Los demás que se deriven de la aplicación leyes. No alterar los equipos terminales que posea. cierta y gratuita sobre las tarifas vigentes. 7. 6. cualquier interrupción. 16. el tiempo estimado para su reparación y reclamar por la demora injustificada en la reparación de las averías. así como las facilidades adicionales que éstos brinden.-
. Pagar oportunamente los cargos por los servicios recibidos. Prestar toda la colaboración posible a los funcionarios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Que se le proporcione adecuada y oportuna protección contra anomalías o abusos cometidos por los prestadores de servicios de telecomunicaciones o por cualquier otra persona que vulnere los derechos establecidos en esta Ley. consultables desde el equipo terminal empleado por el usuario.
en su defecto. en diarios que tengan mayor circulación en el área geográfica en la que actúan o. Orientar sus actividades y procedimientos al cumplimiento de la ley y los reglamentos. con por lo menos quince días continuos de antelación a su entrada en vigencia. tienen los derechos siguientes: 1. Pagar oportunamente los tributos legalmente establecidos. A participar. así como notificar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 4. en diarios de circulación nacional. de conformidad con la ley.
4. en la forma y condiciones que se establezcan mediante reglamento.
3. 8. Cumplir con las obligaciones de asistencia. Cumplir las decisiones que de conformidad con esta Ley y sus reglamentos dicte la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 10. que emita la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.
6. con las limitaciones derivadas de esta Ley y sus reglamentos.Los operadores de servicios de telecomunicaciones. según las decisiones o recomendaciones que al efecto pueda dictar la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia.Los operadores de servicios de telecomunicaciones. con el carácter de oferentes. en la forma que determine el reglamento respectivo. en materia de telecomunicaciones. programas. 5. en procesos de selección para la obtención de la habilitación administrativa o concesión para el uso y explotación del espectro radioeléctrico. prestación de servicios. Publicar los precios máximos de los servicios que prestan a los usuarios. así como las de carácter individual en la que estén interesados. debidamente acreditados. 9. a una información adecuada y no engañosa sobre el contenido y características de los productos y servicios que consumen. de conformidad con los reglamentos de esta Ley. Contribuir a la realización de los planes nacionales de telecomunicaciones. y con todas aquellas obligaciones que se establezcan en la normativa
ARTICULO 15. Respetar las condiciones de calidad mínimas establecidas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. en la prestación de sus servicios. Los demás que se deriven de la ley y los reglamentos. Los participantes en estos procesos lo harán en igualdad de condiciones. Actuar bajo esquemas de competencia leal y libre. instructivos y demás disposiciones de carácter normativo. debidamente acreditados. 2. Al uso y protección de sus redes e instalaciones empleadas en la prestación del servicio de telecomunicaciones. los precios máximos de los servicios antes señalados. Cumplir con las obligaciones previstas en la habilitación administrativa correspondiente. Participar en los procesos de consulta que adelante el Ejecutivo Nacional. 5. suministro y provisión de bienes y recursos. Respetar los derechos de los usuarios establecidos en la Constitución y en la ley. tienen los deberes siguientes: 1. Solicitar y recibir información oportuna sobre planes. a la libertad de elección y a un trato equitativo y digno. de los planes de Telecomunicaciones o del mantenimiento de la competencia.
. 7. dentro de este mismo plazo.
sí alguna persona natural o jurídica vinculada a ella presta el mismo servicio o servicios semejantes.
ARTICULO 17.Quien solicite a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones el otorgamiento de una habilitación administrativa o la incorporación de atributos concretos a una que ya tuviere. 12. bajo juramento.
. el operador deberá obtener además la correspondiente concesión.
TITULO III DE LA PRESTACION DE SERVICIOS Y DEL ESTABLECIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE REDES DE TELECOMUNICACIONES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 16. de conformidad con la ley y los reglamentos.. Las actividades y servicios concretos que podrán prestarse bajo el amparo de una habilitación administrativa se denominarán atributos de la habilitación administrativa. de conformidad con esta Ley. La licencia habilitación administrativa es el título [AGT2]que otorga la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para el establecimiento y explotación de redes y para la prestación de servicios de telecomunicaciones. y en los planes para estados de excepción que al efecto se formulen. deberá expresar en la solicitud respectiva. de conformidad con lo establecido en los artículos 14 y 15 de esta Ley.Licencia.Las leyes y reglamentos que se dicten en ejecución de la presente Ley. Presentar sus estados financieros atendiendo a las particularidades del plan único de cuentas que dicte la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.aplicable a los servicios de telecomunicaciones en estados de excepción. establecerán los distintos tipos de habilitación administrativa que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones otorgará en función de los atributos que ella determine para el caso concreto.
ARTICULO 18. En los casos en que se requiera el uso del espectro radioeléctrico. los cuales otorgan los derechos y deberes inherentes a la actividad para la cual ha sido habilitado el operador. a quienes hayan cumplido con los requisitos y condiciones que a tales fines establezca dicho órgano. Las demás que se deriven de disposiciones legales y reglamentarias. 11.
3. En todo caso. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones establecerá. 5. a las medidas adoptadas por razones de interés público y. 3. de conformidad con la ley y los reglamentos.
ARTICULO 21. las Condiciones Generales deberán estar orientadas a garantizar. La utilización efectiva y eficaz de la capacidad numéricanumérica. 7. El comportamiento competitivo de los operadores en los mercados de telecomunicaciones. El tipo de habilitación administrativalicencia de que se trate y los atributos que confiere.Toda habilitación administrativalicencia deberá contener. los siguientes: 1. de conformidad con los reglamentos respectivos. atendiendo a las particularidades del tipo de redes y servicios de que se trate. 4. así como los demás requisitos técnicos y de calidad que se establezcan. a la protección de datos de las personas. entre otros aspectos: 1. La sujeción a las normas ambientales. El cumplimiento por parte de la persona que resulte beneficiaria de la habilitación administrativalicencia de los requisitos esenciales para una adecuada prestación del servicio. las Condiciones Generales a las cuales deberán sujetarse los interesados en obtener una habilitación administrativalicencia en materia de telecomunicaciones. 6.
2. El tiempo durante el cual se otorga. con expresión del número y fecha de la Gaceta Oficial de su publicación. Mecanismos idóneos para la información y protección de los derechos de los usuarios o contratante de servicios. de conformidad con las previsiones de esta Ley.
ARTICULO 20. su zona de cobertura y cronograma de implantación.-
. si fuere el caso de conformidad con la reglamentación respectiva. Los derechos y obligaciones en materia de interconexión de redes y la interoperabilidad de los servicios.ARTICULO 19. el correcto establecimiento o explotación de una red. de ordenación del territorio y urbanismo. 4. además de los extremos requeridos por la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Una remisión expresa a las Condiciones Generales de las habilitaciones administrativaslicencias aplicables que haya establecido la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. así como las modalidades de acceso a ellos y distribución de los porcentajes de cobertura mínima uniforme dentro de la zona que le corresponda. 8. 2. El respeto a las normas sobre Servicio Universal. La determinación de las características de las redes y de los servicios. El adecuado acceso a los servicios por las personas discapacitadas o con necesidades especiales.
Cuando se trate de equipos o redes de telecomunicaciones de órganos de la República.La modificación de las Condiciones Generales de las habilitaciones administrativas licencias por parte de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.. se utilicen dentro de un inmueble o para servir a determinados inmuebles. la actuación sobre estos o la interacción con el sistema. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones establecerá un plazo razonable de adaptación para los licenciatarioshabilitados preexistentes.Licencia. se hará con previa consulta pública. 2. siempre que con ello no se desmejore el acceso a los servicios y su calidad. Cuando se modifiquen las Condiciones Generales. Cuando se trate de equipos que. por órgano de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones propiciará la convergencia tecnológica y de servicios. en las Condiciones Generales establecidas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y en la habilitación respectiva. Quedan exceptuados los proveedores del servicios de Internet. Parágrafo Único: Mediante reglamento podrá establecerse los casos y modalidades en que los supuestos previstos en el presente artículo requerirán la notificación a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones o el registro previo del proyecto respectivo[AGT3]. enlaces o sistemas de telecomunicaciones. El Ministerio de Infraestructura. 4. de los estados o de los municipios. quienes deberán ajustarse a los nuevos requerimientos en el plazo establecido.licencia en los casos siguientes: 1. ARTICULO 22. cuando tales actividades se hagan para la satisfacción de sus necesidades comunicacionales. pudiendo ser renovada por iguales períodos siempre que su titular haya cumplido con las disposiciones previstas en esta Ley. 3.La duración de las habilitaciones administrativaslicencias no podrá exceder de veinticinco años. hayan sido calificados de uso libre por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.
. a pesar de utilizar porciones del espectro radioeléctrico. Cuando se trate de servicios que utilicen como soporte redes. en sus reglamentos. aplicando a estas facilidades procesos que hagan posibles. sin que medie contraprestación económica de terceros ni En casse haga de requerir del uso del dominio público radioeléctrico deberán obtener la concesión correspondiente.
ARTICULO 23. Cuando se trate de equipos de seguridad o intercomunicación que sin conexión a redes públicas y sin utilizar el dominio público radioeléctrico. so pena de aplicación de las sanciones que establezca la ley. según el mecanismo que establezca el reglamento respectivo. con el objeto de ofrecer facilidades adicionales a las definidas como atributos de las habilitaciones administrativas.No se requerirá habilitación administrativa para la instalación u operación de equipos o redes de telecomunicaciones. ARTICULO 24. la disponibilidad de información.
La firma de los interesados. Si el interesado no corrige o completa los aspectos de su solicitud que se le hubiesen indicado en el plazo mencionado.CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE HABILITACIONES ADMINISTRATIVAS O LA INCORPORACIÓN DE ATRIBUTOS A LAS MISMAS ARTICULO 25. dictará un acto suficientemente motivado mediante el cual ordenará al interesado corregir los defectos de la solicitud en un lapso de quince días hábiles contados a partir de su notificación. 5. si lo tuviere. domicilio. Ambos casos se regirán por el procedimiento establecido en este Título. Descripción clara y precisa del proyecto técnico correspondiente. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias. La identificación del interesado.La solicitud a que se refiere el artículo anterior se hará por escrito y contendrá los siguientes requisitos: 1. El reglamento de esta Ley podrá disponer que la solicitud se haga mediante mecanismos electrónicos que garanticen su seguridad. 3. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones dictará un acto en el cual se declarará inadmisible la solicitud y ordenará su archivo.Si a juicio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones la solicitud de habilitación administrativa del interesado resulta oscura.Las personas interesadas en prestar uno o más servicios de telecomunicaciones al público o en establecer o explotar una red de telecomunicaciones. 4.
. ARTICULO 27. Referencia a los anexos donde se sustenta el proyecto y el cumplimiento de las Condiciones Generales. ARTICULO 26. profesión y número de la cédula de identidad o pasaporte. La dirección del lugar donde se harán las notificaciones. de la persona que actúe como su representante con expresión de los nombres y apellidos. privacidad y autenticidad. 2. deberán solicitar ante la Comisión Nacional de Telecomunicaciones la habilitación administrativa correspondiente o la ampliación de los atributos de que sea titular. 6. podrá señalar una dirección de correo electrónico en la que se podrán hacer las notificaciones correspondientes. y en su caso. inexacta o incompleta. El interesado. El tipo de actividad de telecomunicaciones para la cual se pretende obtener la habilitación administrativa y los atributos a ella asociados. 7. o lo hace en forma distinta a la señalada.
en cuyo caso le notificará a éste que tiene un plazo de diez días hábiles para consignar la información solicitada.En el caso de que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones determine que el interesado no cumple con los extremos requeridos. ARTICULO 30. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá solicitar al interesado la información que considere pertinente a los efectos de evaluar la solicitud. de conformidad con lo que establezca el reglamento de esta Ley. dictará un acto motivado en el cual se declarará improcedente la solicitud. según el caso. otorgará mediante acto motivado la habilitación administrativa correspondiente o la ampliación de sus atributos. sólo por una vez. se tendrá por desistida la solicitud y se ordenará el archivo del expediente ARTICULO 33. mediante acto motivado.Si la Comisión Nacional de Telecomunicaciones no se pronuncia sobre la procedencia o no de la solicitud.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones dispondrá de un lapso de cuarenta y cinco días continuos. dicho silencio se entenderá como una negativa respecto de la solicitud formulada.Si el procedimiento constitutivo llegase a paralizarse por causas imputables al interesado por más de quince días hábiles. abreviar el procedimiento a que se refieren los artículos anteriores. atendiendo a la naturaleza temporal del servicio que se solicite y a la urgencia con que se requiera prestarlo. ARTICULO 32. ARTICULO 31. En el acto de apertura del procedimiento se establecerá con
. contados desde el recibo de la solicitud.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá decidir.ARTICULO 28.Cuando la Comisión Nacional de Telecomunicaciones determine que se han cumplido los requisitos y condiciones establecidos en la ley y los reglamentos. Dicho lapso podrá prorrogarse mediante acto motivado. para dictar una resolución en la que se determine si la solicitud cumple o no con los requisitos de forma y de fondo previstos en esta Ley. sus reglamentos y en las Condiciones Generales. dentro de los lapsos establecidos en este Capítulo establece. ARTICULO 29. A partir de la notificación del interesado se interrumpirá hasta por un máximo de diez días hábiles el lapso de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para decidir la solicitud. hasta por quince días continuos. se dará por concluido el procedimiento administrativo constitutivo y se notificará al interesado. contados desde la notificación que se le haga advirtiéndosele tal situación. Durante el lapso que tiene para decidir.
ARTICULO 37.Son competencias de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones las siguientes: 1. 3. ARTICULO 36. con autonomía técnica. CAPITULO II DE LA COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARTICULO 35. desarrollo y protección de las telecomunicaciones en el espacio geográfico venezolano. de conformidad con esta Ley y en concordancia con los planes nacionales de desarrollo que establezca el Ejecutivo Nacional. sin perjuicio de que el Presidente de la República en Consejo de Ministros señale otra ubicación. dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional. y como tal le corresponde establecer las políticas planes y normas generales que han de aplicarse en el sector de las telecomunicaciones. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá. 2. de los reglamentos y demás actos que dicte la Comisión cuya vigilancia le competa. cuando lo juzgue conveniente. de conformidad con esta Ley y demás normas aplicables. financiera. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones estará adscrita al Ministerio de Infraestructura a los efectos del control de tutela administrativa.
. Coordinar con los organismos nacionales los aspectos técnicos en materia de telecomunicaciones. organizativa y administrativa de conformidad con esta Ley y demás disposiciones aplicables. Dictar las normas y planes técnicos para la promoción. establecer oficinas de la Comisión en otras ciudades del país. Velar por el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley.El Ministerio de Infraestructura es el órgano rector de las Telecomunicaciones en el Estado. de las leyes que la desarrollen. TITULO IV DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y TELECOMUNICACIONES CAPITULO I DEL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA ARTICULO 34.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones tendrá su sede en la ciudad de Caracas.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones es un instituto autónomo.toda precisión el procedimiento sumario.
Homologar y certificar equipos de telecomunicaciones. 9. 10. 20. de conformidad con las directrices establecidas en los planes nacionales de desarrollo. Ejercer acciones administrativas o judiciales de cualquier índole para la salvaguarda y protección de sus derechos e intereses
. Establecer las unidades de medida que deberán emplear los operadores para el cobro de sus servicios. 25. cuando así lo requiera el caso concreto.
Proponer al Ejecutivo Nacional la designación de representantes ante organismos internacionales de telecomunicaciones. así como percibir directamente los que le correspondan de conformidad con la ley. 16. 8. Evaluar y proponer al Ejecutivo Nacional la aprobación de las tarifas para los diferentes servicios de telecomunicaciones. 21. Procesar. 23. de oficio o a instancia de parte. 6. Coadyuvar en el fomento y la protección de la libre competencia en el sector. liquidar y recaudar los recursos de origen tributario. 24. 18. 12. revocar y suspender las habilitaciones administrativas y concesiones. Aprobar las Condiciones Generales de los contratos de servicios de telecomunicaciones. Inspeccionar y fiscalizar la instalación. 26. 17. salvo cuando ello corresponda al Ministro de Infraestructura de conformidad con esta Ley. 19. Administrar y disponer de su patrimonio de conformidad con las normas legales y reglamentarias aplicables. resguardar y custodiar el registro y los archivos de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Manejar los equipos y recursos que se le asignen. Acreditar peritos en materia de telecomunicaciones. Ofrecer adecuada y oportuna protección a los usuarios y operadores. Abrir. en el curso de los procedimientos administrativos que se sigan ante ella. sustanciar y decidir los procedimientos administrativos relativos a presuntas infracciones a la ley y los reglamentos. Proponer al Ministro de Infraestructura los planes nacionales de telecomunicaciones. así como aplicar las sanciones previstas en esta Ley e imponer los correctivos a que haya lugar. determinar. operación y prestación de servicios de telecomunicaciones. Otorgar. cuando ello sea necesario de conformidad con esta Ley. Dictar medidas preventivas. Requerir de los usuarios y de los operadores de servicios. cuando ello sea solicitado por las partes involucradas o ello se derive de la aplicación de la ley. regular y controlar el uso de los recursos limitados utilizados en las telecomunicaciones. 22. 13. 7. Administrar. 15. las informaciones que considere convenientes. Vigilar. 5. en los términos establecidos en esta Ley. y cualquier otro que le corresponda. Administrar y realizar todos los actos o actuaciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines relativos al Fondo de Servicio Universal previsto en esta Ley[AGT4]. Fiscalizar. de oficio o a instancia de los interesados. en los casos establecidos en esta Ley[AGT5]. relacionadas con materias relativas al ámbito de sus funciones. 11. 14. evaluar y divulgar el comportamiento de las variables del mercado de las telecomunicaciones y de las estadísticas correspondientes.4. los que obtenga en el desempeño de sus funciones. Actuar como árbitro en la solución de conflictos que se susciten entre los operadores de servicios. clasificar.
propuestas por el Director General. que tengan por objeto incrementar los créditos presupuestarios del organismo.La Dirección de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones estará a cargo de un Consejo Directivo al cual corresponderá el ejercicio de las competencias establecidas en esta Ley y sus reglamentos y.El patrimonio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones estará integrado de la siguiente forma: 1. Dictar el plan único de cuentas para operadores de telecomunicaciones. Las demás atribuciones que le asigne la ley y las demás normas aplicables. 3. que someta para su consideración el Director General. Autorizar al Director General para la suscripción de contratos en los casos establecidos en la ley. serán administrados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones como patrimonio separado. Someter a la autorización del Ministro de Infraestructura las propuestas sobre las modificaciones presupuestarias presentadas por el Director General. ARTICULO 38. 7. Los recursos correspondientes al Fondo de Servicio Universal previsto en esta Ley. 2. 4. previa consulta con el Ministro de Infraestructura. 6. 5. así como los planes que este prevea. ARTICULO 39. 3.
. cuando exista un aumento superior al diez por ciento (10%) de los recursos inicialmente presupuestados. Dictar su reglamento interno. 31. Los demás bienes. en la forma y para los fines que determinen esta Ley y su Reglamento. Presentar el informe anual sobre su gestión al Ministro de Infraestructura. 28. en especial. Dictar el Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 30. así como las normas y procedimientos para el funcionamiento de la Comisión. conforme a los proyectos presentados por el director. Los ingresos provenientes de su gestión y de la recaudación de los derechos y tributos. Elaborar el plan único de cuentas para operadores de telecomunicaciones. Ejecutar y velar por el cumplimiento del Plan Nacional de Contingencias para las Telecomunicaciones que dicte el Presidente de la República en Consejo de Ministros. 2. el plan operativo anual y el balance general de la Comisión. 29. Los recursos que le sean asignados en la Ley de Presupuesto de cada ejercicio fiscal y los aportes extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo Nacional.27. Someter a la consideración del Ministro de Infraestructura el Plan Nacional de Telecomunicaciones para su aprobación. Dictar las condiciones generales de los contratos de servicios de telecomunicaciones. derechos y obligaciones de cualquier naturaleza que haya adquirido o adquiera en la realización de sus actividades o sean afectados a su patrimonio. sin perjuicio de las demás disposiciones legales aplicables. Aprobar el presupuesto. sin que pueda dársele a los mismos un uso distinto[AGT6]. las siguientes: 1.
serán suplidas por el Director Principal que este designe.El Consejo Directivo estará integrado por el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones quien lo presidirá y cuatro Directores. ARTICULO 41. En caso de empate. Los miembros del Consejo Directivo. quien llenará las faltas temporales. Decidir la revocatoria de las habilitaciones administrativas o concesiones.El Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. el Director General tendrá voto de calidad.8. Ser venezolano. Mayor de edad. El Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Dictar las decisiones relativas a los procesos de las habilitaciones administrativas o concesiones. salvo cuando ello corresponda al Ministro de Infraestructura de conformidad con esta Ley.El régimen ordinario de las sesiones del Consejo Directivo lo determinará el reglamento interno que dictará dicho órgano. Parágrafo único: Los miembros del Consejo Directivo serán solidariamente responsables civil. serán de libre remoción por el Presidente de la República. 11. 2. designado en la misma forma. así como los miembros del Consejo Directivo y sus suplentes. 4. Las ausencias temporales del Presidente. 3. ARTICULO 42. quienes serán de libre nombramiento y remoción del Presidente de la República. cada uno de los cuales tendrá un suplente. distintos del Director General. El Director General o quien haga sus veces y dos Directores formarán quórum. 5. 9. Ser de comprobada solvencia moral. La decisión se tomará por mayoría de los directores presentes. Elaborar las normas técnicas sobre telecomunicaciones que corresponda a la Comisión Legislativa Nacional de conformidad con la ley. Tener probada experiencia e idoneidad técnica y profesional en el sector de las telecomunicaciones. no tendrán el carácter de funcionarios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. No estar sometido a interdicción civil ni a inhabilitación política. ARTICULO 40. penal y administrativamente. Dictar las decisiones que le corresponda de conformidad con esta Ley sobre los procedimientos de oferta pública y adjudicación directa llevados a cabo por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 10. los miembros del Consejo Directivo y sus suplentes deberán reunir las condiciones siguientes: 1. de conformidad con lo previsto en esta Ley.
. de las decisiones adoptadas en las reuniones del directorio.
13. 2. 2. Ordenar la apertura y sustanciación de procedimientos administrativos sancionatorios. según el caso. Celebrar en nombre de la Comisión. Quienes en beneficio propio o de un tercero. remover y destituir y dictar cualquier otra decisión relativa al personal de la Comisión. Aprobar las fianzas relativas al cumplimiento de las obligaciones derivadas de habilitaciones administrativas o concesiones. cuando ello sea procedente de conformidad con las normas generales sobre la materia. 12. 8.
ARTICULO 44. Quienes tengan conflicto de intereses con el cargo a desempeñar. Las demás que le atribuyan las leyes[AGT9]. a menos de que hayan transferido su titularidad accionaria con no menos de dos años de anterioridad. contratos de obra. culpable o fraudulenta. 3. hayan celebrado contratos de obras o de suministro de bienes con la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y no los hayan finiquitado en el año inmediatamente anterior a sus designaciones. de conformidad con la Ley de Licitaciones y su Reglamento.No podrán ser designados Director General. del Ministro de Infraestructura o de algún miembro de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Quienes tengan participación accionaria en empresas del sector o empresas que tengan contratos con la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. en los casos que determine el reglamento interno de la Comisión. 3. ARTICULO 45. Expedir certificación de documentos que cursen en los archivos de la Comisión. Nombrar. miembros del Consejo Directivo ni suplentes del mismo: 1. Ordenar o realizar los actos o actuaciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines relativos al Fondo de Servicio Universal previsto en esta Ley[AGT7][AGT8]. o sean cónyuges del Presidente de la República. Delegar atribuciones o la firma de determinados documentos. previa la aprobación del Consejo Directivo. el plan operativo anual y el balance general de la Comisión y someterlo a la aprobación del Consejo Directivo de conformidad con la ley. Ejecutar y hacer cumplir los actos generales e individuales que dicte la Comisión. Las personas que hayan sido declaradas en estado de quiebra. 6. 14. Otorgar poderes para la representación judicial y extrajudicial de la Comisión. 9. y los condenados por delitos contra la fe pública o contra el patrimonio público. 7. 11. de adquisición de bienes o suministro de servicios.ARTICULO 43. Las personas que tengan parentesco hasta del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 5. Autorizar la realización de inspecciones o fiscalizaciones. 4. directa o indirectamente. 5.Corresponde al Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones: 1. Ejercer la administración de la Comisión. 4. Elaborar el proyecto de presupuesto. Ejercer las competencias de la Comisión que no estén expresamente atribuidas a otra autoridad.-
las suspensiones en ejercicio de los cargos. las escalas de remuneraciones y el egreso. la selección. salvo que su contenido se haya declarado confidencial o secreto de conformidad con la ley. Los procedimientos administrativos iniciados. 2. ni en representación de otro. el Director General ni los miembros del Consejo Directivo o sus suplentes. contratar o negociar con terceros. el ingreso.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberá llevar un registro de sus actuaciones. en todo aquello que sea objeto de regulación por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. el cual contendrá. ARTICULO 46. los traslados. no pueden renunciarse ni relajarse por convenios individuales o colectivos. ni por actos de las autoridades de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. por lo menos. si fuere el caso. la valoración de cargos. 4. Los convenios o acuerdos internacionales ratificados por la República en materia de telecomunicaciones.En los casos en que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones tenga conocimiento de algún hecho que pudiera ser violatorio de disposiciones de la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia o sus Reglamentos. 5. ARTICULO 47. en consecuencia. La información contenida en el Registro Nacional de Telecomunicaciones a que se refiere este artículo. 9. 3. lo informará a la Superintendencia para la Promoción y
. Las habilitaciones administrativas para la operación de los sistemas o servicios de telecomunicaciones. Los modelos de contratos de servicios de telecomunicaciones. Las materias enumeradas en este artículo son de orden público y. previamente autorizados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.Los funcionarios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones se regirán por la Ley de Carrera Administrativa salvo por las disposiciones especiales que el Ejecutivo Nacional decida sobre el reclutamiento. que deban hacerse conforme a esta Ley. Las notificaciones. la evaluación.No podrán. podrá ser consultada por cualquier persona que así lo requiera. ni por sí ni por interpuesta persona. Cualesquiera otras que dispongan las normas aplicables. Quedan a salvo las contrataciones que pudieran hacer en su condición de usuarios de servicios de telecomunicación. 8. ARTICULO 48. así como las sanciones y correctivos impuestos. La atribución y asignación de frecuencias del espectro radioeléctrico. lo siguiente: 1. 6. el desarrollo. los ascensos. La asignación de los recursos del Plan de Numeración. 7. Las asignaciones de otros recursos limitados de dominio público.
. en coordinación con el Ministerio de Infraestructura.
TITULO V DEL DESARROLLO DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES[AGT10] CAPITULO I DEL SERVICIO UNIVERSAL Y SU FONDO Sección primera Del Servicio Universal ARTICULO 49. acceso. desarrollo educativo y de servicio de salud y reducción de las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones por la población.Protección de la Libre Competencia aportándole todos los elementos que coadyuven al conocimiento de la situación. ARTICULO 50. calidad y asequibilidad económica con independencia de la localización geográfica. En tal sentido. Asimismo. para el cumplimiento de los fines de esta Ley. deberán producirse en un lapso no mayor de cuarenta y cinco días. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá someter a la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia las consultas que considere conveniente. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia podrán celebrar convenios para establecer los términos. Que todos las personas puedan recibir conexión a la red telefónica pública fija y acceder a la prestación del servicio telefónico fijo disponible para el público. establecerá como prioridad a los efectos de alcanzar progresivamente las obligaciones del Servicio Universal las siguientes prestaciones: 1.El Estado garantiza la prestación del Servicio Universal de Telecomunicaciones. maximización del acceso a la información. texto y datos. a los fines de que ésta ejerza las funciones que le competen. La conexión debe ofrecer al usuario la posibilidad de emitir y recibir llamadas nacionales e internacionales y permitir la transmisión de voz. condiciones y mecanismos de colaboración entre ambos organismos.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones. El Servicio Universal tiene como finalidad la satisfacción de propósito de integración nacional. Los pronunciamientos de la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia derivados de las consultas a las que se refiere el presente artículo o en los casos en que los mismos sean necesarios a los efectos de esta Ley. El Servicio Universal de Telecomunicaciones es el conjunto definido de servicios de telecomunicaciones que los operadores están obligados a prestar a los usuarios para brindarles estándares mínimos de penetración.
5. en cuyo caso asignará directamente a uno o varios prestadores de servicios de telecomunicaciones el cumplimiento de las obligaciones de Servicio Universal. publicará anualmente la lista de áreas geográficas y servicios sujetos a obligaciones de Servicio Universal.
ARTÍCULO 51.2. 4. y a tal efecto realizará las consultas públicas establecidas en la ley. en condiciones equiparables a las que se ofrecen al resto de usuarios. cumpliendo con los requisitos que al efecto prevea el reglamento respectivo. y se asignará la obligación al operador interesado que requiera un monto menor del Fondo de Servicio Universal. gratuitamente. Que exista una oferta suficiente de teléfonos públicos de pago en el dominio público. Todos los abonados tendrán derecho a figurar en las guías y a un servicio de información nacional sobre su contenido.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá declarar desiertos los procesos de selección previstos en el artículo precedente. sin perjuicio. actualizada e impresa y unificada para cada ámbito territorial. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Que los usuarios discapacitados o con necesidades sociales especiales tengan acceso al servicio telefónico fijo disponible al público. a procesos de selección abiertos en el que podrán participar los operadores interesados. Que todas las personas tengan acceso a la red mundial de información Internet. de una guía telefónica. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones no podrá desmejorar los derechos de los usuarios garantizados por las obligaciones que constituyen el Servicio Universal. En todo caso. por ausencia de al menos dos ofertas válidas. siempre que se satisfagan los requerimientos técnicos y niveles de calidad establecidos por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. y solicitará la participación de la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia a fin de evitar distorsiones en el mercado de las telecomunicaciones.Para garantizar el Servicio Universal de telecomunicaciones en todo el espacio geográfico venezolano.
Que los abonados al servicio telefónico dispongan.
ARTÍCULO 52. en todo el espacio geográfico venezolano. en cada caso.
ARTICULO 53. la asignación de las obligaciones de Servicio Universal serán sometidas. del respeto a las normas que regulen la protección de los datos personales y el derecho a la intimidad. en todo caso. 3. El procedimiento para la asignación de las obligaciones de Servicio Universal será determinado mediante reglamento.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones debe periódicamente cuantificar. revisar y ampliar las obligaciones de Servicio Universal en función de la satisfacción de las necesidades de telecomunicaciones y el desarrollo del mercado.
La estructura. serán los determinados por esta Ley y el reglamento respectivo[AGT11]. un representante designado por el Ministro de Producción y el Comercio y. según las directrices establecidas en esta Ley y desarrolladas de acuerdo al reglamento respectivo.
. por un representante designado por el Ministro de Infraestructura.El Fondo de Servicio Universal contará con una Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos. La determinación del monto a subsidiar la hará el operador de telecomunicaciones que preste servicio universal de acuerdo con los criterios establecidos por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. cuando así se considere necesario. en caso de considerarlo conveniente para el interés público. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones requerirá la correspondiente propuesta económica del operador u operadores que estime conveniente. presidida por el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones o quien ejerza sus funciones. También se podrá contratar servicios profesionales externos al Fondo. Mediante reglamento se definirán los costos necesarios a los que alude el presente artículo. un representante designado por el Ministro de Planificación y Desarrollo.El Fondo del Servicio Universal de Telecomunicaciones tendrá por finalidad subsidiar los costos de infraestructura necesarios para el cumplimiento de las obligaciones de servicio universal y a la vez mantener la neutralidad de sus efectos desde el punto de vista de la competencia. quien deberá aprobar el resultado del cálculo oída la opinión de la Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos. cercanía. La Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos estará integrada además. asignará la obligación o reformulará los términos de la misma. previa auditoría realizada por ella misma o por la entidad que a estos efectos designe. evaluará la idoneidad del operador u operadores en función de su capacidad técnica y económica. La Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos tendrá un Secretario Ejecutivo designado por el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones de entre los funcionarios de la Comisión. experiencia y economía en la consecución de los fines perseguidos.
Sección Segunda Del Fondo de Servicio Universal
ARTICULO 56. organización y mecanismos de control del Fondo del Servicio Universal de Telecomunicaciones. y.Se crea el Fondo de Servicio Universal. un representante designado por las personas que aportan al Fondo. ARTICULO 55.En tales casos. el cual tendrá el carácter de patrimonio separado dependiente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.
aumentarán los recursos del Fondo[AGT12]. 2. Evaluar el desempeño de los operadores prestadores del Servicio Universal y aprobar la erogación de recursos del Fondo para el financiamiento del mismo. Aprobar los proyectos que se presenten para el financiamiento por parte del Fondo. así como las conclusiones de las auditorias correspondientes. 6.ARTICULO 57. Presentar un informe anual de sus actividades al Presidente de la República y al Contralor General de la República. 8. de conformidad con el cronograma que se haya aprobado. previa solicitud y de acuerdo con el procedimiento que se establezca en el reglamento respectivo. Los aportes que harán los operadores de servicios de telecomunicaciones con fines de lucro. 9. estarán a disposición de todos los operadores. 4. 3. Los recursos de este Fondo se depositarán en la cuenta bancaria específica designada a tal efecto por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y podrán colocarse en inversiones que garanticen la mayor seguridad. Recomendar la cesación o modificación de la obligación de servicio universal.El resultado del cálculo efectuado a los efectos del artículo anterior. de conformidad con lo previsto en el artículo 151 de esta Ley. formulando al efecto las recomendaciones que estime convenientes. Velar por que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones haga entrega oportuna de los recursos del Fondo a los operadores del Servicio Universal.La Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos tendrá las siguientes atribuciones: 1. Los gastos de gestión de esta cuenta serán deducidos de su saldo y los rendimientos que este genere. Velar por la neutralidad y transparencia en la asignación de obligaciones de Servicio Universal por parte de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. quienes podrán hacer a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. rentabilidad y liquidez. ARTICULO 59.
ARTICULO 58. 5. Velar por la rentabilidad y liquidez en las operaciones financieras relativas al Fondo.Los recursos del Fondo del Servicio Universal provendrán de: 1. de conformidad con los supuestos establecidos en esta Ley. Los aportes que. 2. las observaciones que juzguen convenientes. Velar por el cumplimiento de la finalidad del Fondo. Dictar su reglamento interno. haga al mismo cualquier persona natural o jurídica. 7.
. a título de donación. cuando fuere procedente de conformidad con esta Ley.
serán los determinados en esta Ley y en el reglamento respectivo[AGT13]. el cual tendrá el carácter de patrimonio separado dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología.La utilización de los recursos del Fondo de Servicio Universal para fines distintos a los previstos en este Capítulo. Asimismo. así como la modernización de las redes empleadas para el cumplimiento de la satisfacción de un Servicio Universal. El reglamento correspondiente regulará los casos de reposición y desincorporación de equipos.La infraestructura subsidiada con recursos del Fondo de Servicio Universal y empleada por una operadora para la satisfacción de una obligación de Servicio Universal. garantizar el financiamiento de la investigación y desarrollo en el sector de las telecomunicaciones. pudiendo requerir a tales fines toda la información que estime necesaria a los operadores implicados. En todo caso.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones.El Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones tendrá por finalidad.
ARTICULO 61. no podrá ser enajenada. organización y mecanismos de control del Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones. cedida o gravada por ésta sin la previa aprobación de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. no podrán ser objeto de medidas judiciales preventivas o ejecutivas. deberá elaborar y hacer público un informe anual sobre los aportes realizados al Fondo para su financiación y los montos de los subsidios del Servicio Universal que se hubiesen otorgado. tales bienes deberán usarse en la satisfacción del servicio universal. La estructura.ARTICULO 60.
. será sancionada de conformidad con la Ley Orgánica de Salvaguarda de Patrimonio Público. ARTICULO 64.
CAPITULO II FONDO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES ARTICULO 63.Se crea el Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones.
sin que pueda dársele a los mismos un uso distinto. Cultura y Deporte. Los gastos de gestión de esta cuenta serán deducidos de su saldo y los rendimientos que ésta genere incrementarán su monto[AGT14]. presidida por el Ministro de Ciencia y Tecnología o quien ejerza sus funciones. Además estará integrada por dos representantes con experticia en investigación y desarrollo de las telecomunicaciones designados por el Ministro de Ciencia y Tecnología. reorientación o supresión de proyectos. un representante designado por el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. un representante designado por el Ministro de Educación. 5. ARTICULO 66. a título de donación. un representante designado por las empresas que aportan al Fondo. La Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos tendrá un Secretario Ejecutivo designado por el Ministro de Ciencia y Tecnología. cuyas atribuciones se determinarán por reglamento y el reglamento interno de la Junta.Los recursos del Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones provendrán de: 1. Los recursos de este Fondo se depositarán en una cuenta bancaria designada a tal efecto y podrán colocarse en inversiones que garanticen la mayor seguridad. serán administrados por el Ministro de Ciencia y Tecnología para los fines previstos en esta Ley. 2. Dictar su reglamento interno. ARTICULO 67. 3. rentabilidad y liquidez. Evaluar y aprobar los proyectos que se presenten para el financiamiento por parte del Fondo. formulando al efecto las recomendaciones que estime convenientes. haga al mismo cualquier persona natural o jurídica. Velar por el cumplimiento de la finalidad del Fondo. Velar por la neutralidad y transparencia en la asignación de recursos provenientes del Fondo. Los recursos con destino a este Fondo se depositarán exclusivamente en la cuenta bancaria específica designada a tal efecto y podrán colocarse en inversiones que garanticen la mayor seguridad.
. Los aportes que. 2. Recomendar la modificación.ARTICULO 65. Los recursos correspondientes al Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones. tendrá las siguientes atribuciones: 1. Los aportes de los operadores obligados a contribuir al mismo. un representante designado por las Universidades Nacionales y. rentabilidad y liquidez.El Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones contará con una Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos.La Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos del Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones. como patrimonio separado. 4.
la determinación del cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias. la asignación. entre otras facultades. ordenación y control del espectro radioeléctrico. ARTICULO 70. de conformidad con lo establecido en esta Ley y en las normas vinculantes dictadas por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).Corresponde a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.6. la planificación. será sancionada de conformidad con la Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público. procurando además armonizar sus actividades con las recomendaciones de dicho organismo. pudiendo requerir a tales fines toda la información que estime necesaria a los beneficiarios de los mismos.
ARTICULO 68. regulación. Presentar un informe anual de sus actividades al Presidente de la República y al Contralor General de la República. La utilización de los recursos del Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones para fines distintos a los previstos en este Capítulo. de conformidad con esta Ley y los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela. Velar por la rentabilidad y liquidez en las operaciones financieras. el control de su uso adecuado y la imposición de las sanciones a que haya lugar. el establecimiento de las normas técnicas para el uso del espectro.
TITULO VI DE LOS RECURSOS LIMITADOS CAPITULO I DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO ARTICULO 69. la detección de irregularidades y perturbaciones en el mismo. la administración. 8. cambios y verificación de frecuencias.La administración. de conformidad con la ley. incluyen.
Velar por que el Ministerio de Ciencia y Tecnología haga entrega oportuna de los recursos a beneficiarios de los mismos. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones ejercerá la coordinación necesaria para la utilización del espectro radioeléctrico en su proyección internacional. regulación. 7.
. la comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas. ordenación y control del espectro radioeléctrico.El Ministerio de Ciencia y Tecnología deberá elaborar y hacer público un informe anual sobre los aportes realizados al Fondo para su financiamiento y los montos de los recursos que se hubiesen otorgado con indicación del proyecto de que se trate.
siempre que ésta cumpla con las condiciones y principios establecidos en esta Ley. Las porciones del espectro radioeléctrico para uso gubernamental deberán inscribirse en el respectivo Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencia (CUNABAF). las relaciones derivadas de una concesión se regularán en el respectivo contrato de concesión.
ARTICULO 73.El Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CUNABAF) y los planes técnicos asociados deberán ajustarse a los tratados internacionales suscritos por la República y se sustentarán en los mejores criterios para lograr un uso eficiente del espectro radioeléctrico. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones pondrá a disposición del público el estado de las bandas de frecuencia que han sido asignadas sin que sea necesario su identificación detallada. Los derechos sobre el uso y explotación del espectro radioeléctrico derivados de una concesión no podrán cederse o enajenarse. a juicio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.La concesión de uso del espectro radioeléctrico es un acto administrativo unilateral mediante el cual la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL). otorga o renueva. sin embargo. La utilización del espectro radioeléctrico deberá en todo caso ajustarse al Cuadro Nacional de Atribuciones de Bandas de Frecuencia (CUNABAF) y la asignación de uso de las mismas promoverá el desarrollo de los mercados de telecomunicaciones y garantizará la disponibilidad de porciones del espectro para actividades de finalidad social. así como para el desarrollo de radiodifusión sonora y televisión abierta comunitarias de servicio público sin fines de lucro.ARTICULO 71. Sin perjuicio de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.-
. a una persona natural o jurídica la condición de concesionario para el uso y explotación de una determinada porción del espectro radioeléctrico. el concesionario podrá solicitar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones su sustitución en la titularidad de la concesión por la persona que indique al efecto. previo cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley.
ARTICULO 72. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá afectar para el cumplimiento de las funciones del Poder Público a través de sus entes y órganos. porciones específicas del espectro radioeléctrico para el uso.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones aprobará y publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencia (CUNABAF) y los planes técnicos de utilización asociados. por tiempo limitado. ARTICULO 74.
otorgada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Cuando se trate de radioaficionados que tengan la condición de tales según esta Ley.No se requerirá concesión para el uso del espectro radioeléctrico en los siguientes casos: 1. Pruebas pilotos de equipos de nuevas tecnologías. Para la utilización de equipos de uso libre. en los siguientes casos: 1. 3. Enlaces punto a punto. cambiar la asignación de una frecuencia o una banda de frecuencia que haya sido otorgada en concesión. y se pagará la tasa correspondiente por la administración y control del uso del espectro radioeléctrico. sin perjuicio de la indemnización a que haya lugar en caso de que dicho cambio cause daños al concesionario.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá. En los casos expresados en los numerales 1 y 2 el interesado solicitará habilitación administrativa especial de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. se procederá a la expropiación del derecho de uso y explotación que se había conferido al concesionario y a la indemnización de los daños materiales que se hubieren ocasionado.
. a través del procedimiento de oferta pública o por adjudicación directa.
CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO PARA LA CONCESIÓN DE USO Y EXPLOTACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO ARTICULO 76 . Por razones de seguridad nacional. 4. según las particularidades y procedimiento sumario que al efecto se establezcan por reglamento. Para dar cumplimiento a las modificaciones del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CUNABAF). por adjudicación directa. 2. 3. que requieran el uso del espectro radioeléctrico por un lapso que no exceda de tres (3) meses continuos improrrogables. nuevas bandas de frecuencia disponibles. mediante las cuales se puedan ofrecer los servicios originalmente prestados. Para la introducción de nuevas tecnologías y servicios. mediante acto motivado. Para solucionar problemas de interferencia perjudicial. Si no existieren frecuencias o bandas de frecuencias disponibles. 2. En los casos previstos en los numerales anteriores la Comisión Nacional de Telecomunicaciones otorgará al concesionario.Para realizar actividades de telecomunicaciones que impliquen el uso del espectro radioeléctrico los operadores deberán obtener previamente la concesión de uso correspondiente. de conformidad con esta Ley. 4. ARTICULO 75. cuyo lapso de uso no exceda de tres (3) días continuos. en la forma y condiciones reguladas por esta Ley y su reglamento.
Las personas que deseen participar en los procedimientos establecidos es este capítulo. competencia. 2. dos representantes designados por el Ministro de Infraestructura y tres funcionarios designados por el Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. publicidad. ARTICULO 82.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones en la selección de las personas a quienes se otorgarán concesiones en materia de telecomunicaciones se sujetará a los principios de igualdad.La Comisión de Oferta Pública deberá sesionar en la oportunidad que le corresponda según el cronograma que al efecto establezca su Presidente. Someter a la consideración de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones la posibilidad de declarar desierto el procedimiento de Oferta Pública. eficiencia.La Contraloría General de la República podrá designar un funcionario para que actúe como observador en las sesiones de la Comisión de Oferta Pública. transparencia. ARTICULO 78. ARTICULO 80.Son atribuciones de la Comisión de Oferta Pública: 1. Sustanciar el procedimiento de Oferta Pública para la concesión de uso y explotación sobre porciones del espectro radioeléctrico y recomendar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones la precalificación o no de los interesados. ARTICULO 81. con derecho a voz. en los supuestos que se establezcan en el reglamento. desarrollo tecnológico e incentivo de la iniciativa.La Comisión de Oferta Pública estará integrada por cinco miembros. deberán suministrar la información y documentación adicional que les requiera la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. La Comisión de Oferta Pública
. Sección Primera DE LA COMISION DE OFERTA PÚBLICA ARTICULO 79.ARTICULO 77. Dicho cronograma será notificado a los miembros de la Comisión y al Contralor General de la República. El reglamento de esta Ley podrá determinar la intervención de otros observadores. pluralidad de concurrentes. racionalidad. así como la protección y garantía de los usuarios.
la Comisión Nacional de Telecomunicaciones establecerá preferentemente la subasta como mecanismo de selección. En la resolución a la que se refiere este artículo. estén destinadas a servicios de usos masivos.
.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones determinará antes del inicio de cada año calendario. sea útil a más de un operador y su utilización impida el uso concurrente de otros concesionarios en la porción del espectro objeto del procedimiento. Sección Segunda DE LA OFERTA PÚBLICA ARTICULO 84. Certificar las actas de su Comisión.El procedimiento de Oferta Pública para la concesión del uso y explotación del espectro radioeléctrico se compone de una fase de precalificación y una fase de selección. casos en los cuales se procederá por adjudicación directa. en caso de que dicho órgano decida asignarlas en ese período. Designar entre los miembros de la Comisión de Oferta Pública aquél que deberá levantar y llevar las actas de lo discutido y decidido en las sesiones. ARTICULO 83. cuando las bandas o subbandas de frecuencias a ser concedidas sean calificadas por ella como de alta valoración económica.Corresponderá al Presidente de la Comisión de Oferta Pública: 1. Se exceptúa del procedimiento de Oferta Pública el otorgamiento de concesiones de uso y explotación del espectro radioeléctrico en materia de radiodifusión y televisión abierta. Establecer el cronograma de sesiones de la Comisión de Oferta Pública.podrá sesionar en forma extraordinaria sin necesidad de previa convocatoria. Suscribir las comunicaciones de la Comisión de Oferta Pública. 2. Dirigir las reuniones de la Comisión de Oferta Pública. ARTICULO 85. el Presidente. 3. 6. o en función de la satisfacción en mejores condiciones. 4. 5. esta última se hará bajo las modalidades de subasta. mediante resolución que se publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela y que tendrá la condición de anexo del Plan Nacional de Telecomunicaciones. así como los criterios que se emplearán para la selección. las bandas o subbandas del espectro radioeléctrico disponible que serán objeto del procedimiento de Oferta Pública. cuando estén presentes por lo menos. de determinados parámetros establecidos por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para cada proceso. de conformidad con esta Ley y sus reglamentos. el Consultor Jurídico y otros dos miembros. Las demás que le correspondan a la Comisión de Oferta Pública y que no estén atribuidas a otro funcionario.
la fecha en que será publicado el llamado a participar y. antes de su inicio.El procedimiento de Oferta Pública se iniciará mediante acto motivado dictado por el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. fecha y horario previsto para consignar los recaudos técnicos y legales a que haya lugar. las cuales expresarán al menos la banda o subbandas de frecuencias a ser asignadas. a los fines de su precalificación. de ser el caso.
.El procedimiento de Oferta Pública lo iniciará de oficio la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y a tal efecto determinará con toda precisión. Sin perjuicio de lo establecido en la primera parte de este artículo.
ARTICULO 88. a ser suscrito en fecha inmediatamente posterior a la publicación en la Gaceta Oficial del acto mediante el cual se otorgue la concesión de uso sobre el espectro radioeléctrico. económicos y legales que deberán cumplir los participantes en el procedimiento. en caso de que proceda la selección a través de la modalidad de subasta. por lo menos. al menos. las personas que deseen ser concesionarios del recurso limitado a que se refiere este Capítulo. los requisitos técnicos. En dicha publicación se expresarán. Precio base y el monto de la fianza bancaria o de empresas de seguros que garantice su participación en el proceso hasta su conclusión. así como los criterios que serán utilizados para la precalificación y la selección. lapso y horario en el cual los interesados deberán retirar el pliego de Condiciones Generales de participación en el procedimiento. el precio base estimado. las Condiciones Generales que regirán el proceso. La porción del espectro radioeléctrico objeto de la Oferta Pública. económicos y legales. Requisitos técnicos.ARTICULO 86. así como la oportunidad para consignar el precio por quien resulte seleccionado. Lugar. con expresión de las indicaciones y especificaciones técnicas a que haya lugar y el uso que se le daría. las siguientes circunstancias: 1.
3. sin que ello implique un derecho subjetivo a la iniciación del procedimiento respectivo.El lapso de suministro de información a los interesados sobre el procedimiento de oferta pública no podrá ser superior a veinte días hábiles. en por lo menos. un aviso mediante el cual se convoque a participar en el procedimiento a los interesados en obtener concesiones en una banda o subbanda de frecuencias determinadas. el contrato de concesión sobre la actividad. con una diferencia de siete días hábiles entre una y otra publicación. El escrito informativo a que se refiere este artículo deberá contener una propuesta en la que señale. ARTICULO 87. y el valor del mismo. Lugar. 2. Dicho lapso comenzará a contarse a partir de la fecha de la última de las publicaciones. la porción del espectro de su interés. dos diarios de los de mayor circulación en el territorio nacional. podrán informarlo por escrito a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 4. 5. suficientemente individualizado. en el que ordenará publicar.
en acto público y en la oportunidad y lugar establecido para ello. deberán señalar la persona o personas que intervendrán en el acto de recepción de la documentación técnica. ARTICULO 91. so pena de no poder intervenir en el proceso posteriormente.Los interesados en participar en el proceso de oferta pública deberán hacérselo saber por escrito a la Comisión de Oferta Pública de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. con 48 horas de anticipación al acto de recepción de documentos.La Comisión de Oferta Pública de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. económicos y legales para ser concesionarios de una determinada porción del espectro radioeléctrico. ARTICULO 89. la ley y demás disposiciones legales aplicables. a aquellos participantes que así lo soliciten. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones dispondrá que la convocatoria para participar en el proceso de Oferta Pública se anuncie adecuadamente en Internet o en cualquier otro medio que considere conveniente a los fines de que la información relativa al proceso tenga la mayor cobertura posible. de esta Ley. económica y legal. ARTICULO 90. Del acta en referencia se suministrará copia. que deberá ser firmada por los miembros de la Comisión de Oferta Pública y por los interesados o sus representantes debidamente acreditados. económica y legal que corresponda. en el mismo acto.Sin perjuicio de la publicación a la que se refiere el artículo 87. conforme a las condiciones generales.En el acta se dejará constancia del contenido esencial de los aspectos técnicos.
. de lo cual levantará un acta. de conformidad con los extremos que al efecto fije mediante resolución el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Asimismo. recibirá de parte de los interesados que hubiesen manifestado su voluntad conforme a lo previsto en este capítulo los recaudos relativos a la documentación técnica. deberán presentarse en idioma castellano o traducida al idioma castellano por intérprete público. ARTICULO 93. con indicación del carácter con que actuarán y de que cuentan con la facultad suficiente para obligar al interesado en el procedimiento.La manifestación de voluntad de participar en el proceso así como la documentación técnica y legal a que se refiere esta Ley. ARTICULO 92.La precalificación es la fase del procedimiento de Oferta Pública mediante el cual la Comisión Nacional de Telecomunicaciones determina la existencia de interesados que cumplan con los requisitos técnicos.
al interesado que ofrezca el mayor precio por la oportunidad de ser concesionario de una determinada banda o subbanda. En el cumplimiento de sus funciones la Comisión de Oferta Pública podrá requerir la colaboración de cualquiera de las Direcciones del organismo y.
. se procederá a la publicación de la notificación en un diario de los de mayor circulación en el territorio nacional. o a través de mecanismos electrónicos. el no otorgamiento de dicho carácter a un participante deberá hacerse mediante acto suficientemente motivado. así como las razones técnicas.
ARTICULO 96. A tales efectos.La Comisión de Oferta Pública dispondrá de un lapso de diez días hábiles. entre los precalificados.ARTICULO 94.La subasta es la modalidad de selección mediante la cual la Comisión Nacional de Telecomunicaciones escogerá. en su evaluación se ajustará en la medida de lo posible a los parámetros objetivos de valoración que con carácter general estén contenidos en los Pliegos de Condiciones Generales. La subasta se llevará a cabo mediante la modalidad de rondas. de conformidad con lo que al efecto prevea el reglamento de esta Ley. para formular su recomendación al Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.Las subastas serán dirigidas por el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones o en su defecto. respecto a la precalificación de los interesados.El Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. en los términos establecidos en esta Ley y su reglamento. vista la recomendación de la Comisión de Oferta Pública. económicas y legales por las cuales recomienda la precalificación de determinados interesados. económicas o legales por las cuales considera que no es procedente la precalificación de otros.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberá poner en conocimiento a los interesados que participaron en el proceso si han sido precalificados o no. si fuere el caso. En su recomendación la Comisión de Oferta Pública señalará suficientemente las razones técnicas. procederá a otorgar la condición de precalificados a los interesados que se ajusten a los extremos legales requeridos y que a su vez cumplan con los parámetros técnicos y económicos establecidos para el recurso limitado de que se trate. prorrogables por igual lapso. ARTICULO 97. por la persona natural o jurídica que éste determine. En todo caso. ARTICULO 95. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones ordenará la notificación personal en el domicilio del interesado o el de sus representantes. Además. ARTICULO 98.
Concluida la primera ronda el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones fijará el lugar. o transcurrida una hora desde el comienzo de la misma sin que se hubiesen hecho presentes en el acto los restantes precalificados.
ARTÍCULO 103.En la primera ronda de la subasta. se abrirá la posibilidad de que los participantes mejoren en el mismo acto sus ofertas iniciales mediante la puja por el precio. ARTICULO 102. el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones fijará el lugar. ARTICULO 100. fecha y hora en el que se llevará a cabo en acto público la segunda ronda de la subasta.Los recursos económicos generados por las subastas previstas en esta Ley ingresarán directamente al Fisco Nacional. previa deducción de los gastos en que haya incurrido la Comisión Nacional de Telecomunicaciones en el proceso. fecha y hora en el que se llevará a cabo en acto público la primera ronda de la subasta. caso en el cual se otorgará la buena pro a dicha oferta. el cual deberá realizarse dentro de los diez días hábiles siguientes a la publicación a la que se refiere el artículo 96 de esta Ley.La segunda ronda se llevará a cabo bajo los mismos parámetros establecidos para la primera.Concluida la fase de precalificación y cuando de conformidad con esta Ley la selección deba hacerse mediante la modalidad de subasta. caso en el cual se declarará concluida la primera ronda y se dejará constancia en acta de las mayores ofertas que cada participante hubiese hecho. se otorgará la buena pro al oferente de ésta. el cual deberá realizarse dentro de los diez días hábiles siguientes a la primera. en cuyo caso se seguirá el procedimiento que al efecto establezca el acto de apertura del procedimiento de oferta pública. El acto se extenderá hasta que se produzca una oferta no superada por otro de los participantes. se advertirá en forma expresa que si en la segunda ronda no se hacen ofertas que superen a la mejor de la primera ronda.
. Las mismas reglas serán aplicables para las rondas posteriores. recibidas las ofertas de todos los precalificados. Además. ARTICULO 101. salvo que no se haga ninguna oferta superior a la de la ronda precedente. En la puja por el precio sólo se podrán hacer posturas que superen en por lo menos un dos por ciento (2%) al mayor precio ofrecido hasta el momento. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá establecer que las rondas de subastas a las que se refiere esta Ley se hagan a través de medios electrónicos o audiovisuales. garantizando la transparencia e idoneidad del mismo.ARTICULO 99.
los interesados deberán hacer la solicitud correspondiente a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y cumplir con los extremos legales. El Ministro de Infraestructura se pronunciará en un lapso no mayor de treinta días continuos. a la participación de empresas operadoras establecidas en procesos de oferta pública de espectro radioeléctrico.Corresponde a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones otorgar mediante adjudicación directa. Cuando sea necesario para la satisfacción de obligaciones de servicio universal. Cuando se trate del uso del espectro radioeléctrico en materia de radiodifusión y televisión abierta. Cuando se trate de concesionarios afectados por un cambio en la asignación de uso de frecuencias. Sección Tercera DE LA ADJUDICACIÓN DIRECTA ARTICULO 104.Se otorgará mediante adjudicación directa las concesiones de uso y explotación sobre determinadas porciones del espectro radioeléctrico disponible. A tales afectos. económicos y técnicos que se requieran para ello de conformidad con esta Ley y sus reglamentos. resulte la existencia de un número de precalificados igual o menor al de las porciones del espectro ofrecidas. en cuanto al tiempo o a la porción del espectro radioeléctrico. 2. Cuando la porción del espectro radioeléctrico carezca de valoración económica de conformidad con lo establecido en esta Ley. 3. las concesiones relativas a porciones determinadas del espectro radioeléctrico. ARTICULO 106.Las solicitudes relativas a la obtención de una concesión de uso sobre el espectro radioeléctrico por adjudicación directa caducarán a los dos años de efectuadas. visto el informe correspondiente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Cuando el solicitante sea un organismo público nacional. Cuando habiéndose iniciado un procedimiento de Oferta Pública. en los casos siguientes: 1. para la satisfacción de sus necesidades comunicacionales. siempre que se ajusten a los parámetros del Plan
. ARTICULO 105. 6. En los casos de radiodifusión sonora y televisión abierta la adjudicación directa la otorgará el Ministro de Infraestructura en función de la política de telecomunicaciones del Estado. en los casos establecidos en el artículo 74 de esta Ley. salvo que el interesado ratifique por escrito su interés a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. En igualdad de condiciones se dará preferencia a las solicitudes más antiguas. 5. 4. estadal o municipal. cuando las tecnologías asociadas a dichos recursos permitan o faciliten el ingreso rápido de nuevos operadores al mercado relevante. contados a partir de la recepción del informe que a tal efecto presente la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá imponer limitaciones.
Cuando de manera sobrevenida el seleccionado o adjudicatario deje de tener las cualidades técnicas. Cuando surjan graves circunstancias atinentes a la seguridad del Estado que. y. ARTICULO 108. En tales situaciones se procederá conforme a lo establecido en el artículo siguiente y el reglamento de esta Ley. 4. hagan inconveniente su otorgamiento.No se otorgará la concesión de uso del espectro radioeléctrico a quienes. estén incursos en los supuestos siguientes: 1. el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) dictará una resolución al efecto donde indique los motivos por los cuales no se vaya a suscribir el contrato y deje constancia de la existencia de alguno de los supuestos allí previstos. se entiende que una porción del espectro radioeléctrico está disponible. Cuando el seleccionado o adjudicatario no pague dentro de los plazos previstos en el proceso. No esté ocupada por un concesionario. 3 y 4 de este artículo. cuando se den en forma concurrente los requisitos siguientes: 1. 5. Sección Cuarta DISPOSICIONES COMUNES A LAS SECCIONES PRECEDENTES ARTICULO 107. Cuando el seleccionado o adjudicatario renuncie por escrito a tal condición y se lo comunique a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. En los casos en los que no se otorgue la concesión por alguna de las causales previstas en los numerales 1. el Presidente de la República dictará el Decreto correspondiente por el cual establezca la existencia de esas
. Cuando sea susceptible de ser asignada en concesión de uso a un particular o ente público. sin perjuicio de la potestad de cambio de frecuencias que tiene la Comisión Nacional de Telecomunicaciones de conformidad con esta Ley. 3.Nacional de Telecomunicaciones. 2. Cuando la Comisión Nacional de Telecomunicaciones constate que se han suministrado datos falsos o inexactos por parte del seleccionado o adjudicatario. de conformidad con lo establecido en el Plan Nacional de Telecomunicaciones y del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CUNABAF) que dictará la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. los montos correspondientes en los casos de subasta. a pesar de haber sido escogidos de conformidad con las modalidades establecidas en esta Ley. 2. a juicio del Presidente de la República.A los efectos de esta Ley. sin embargo. En los casos en que no se otorgue la concesión por la causal prevista en el numeral 5. económicas o legales que le permitieron participar en el proceso. 2. en un momento determinado. o cuando éstos hayan sido declarados en atraso o quiebra.
En caso contrario. o a redes de telecomunicaciones en sí mismas. a través de identificadores. se entiende por Numeración la representación unívoca. El reglamento de esta Ley determinará las consecuencias derivadas del supuesto previsto en este numeral.Cuando no se otorgue la concesión debido a las razones contenidas en los numerales 1. Cuando la selección se haya producido a través de adjudicación directa. 3 y 4 del artículo anterior. se atenderá a las particularidades siguientes: 1.Corresponde a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. eximir del cumplimiento de la precalificación a quienes hubiesen participado en el procedimiento anterior. el establecimiento de los Planes Nacionales de Numeración y su respectiva normativa. En los casos en que la selección se haya producido mediante el mecanismo de subasta. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones otorgará la Buena Pro al precalificado que hubiese presentado la segunda mejor oferta. 2. control y regulación del recurso limitado de numeración.
Los identificadores estarán basados en códigos o caracteres alfanuméricos. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones actuará de conformidad con lo que al efecto prevea el reglamento de esta Ley. de los equipos terminales de redes de telecomunicaciones. la administración. A los efectos de esta Ley. elementos de redes de telecomunicaciones. 3. 2. siempre que entre ésta y la mejor oferta no hubiese existido una diferencia mayor al tres por ciento (3%).Conjuntamente con el otorgamiento de la concesión para el uso y explotación del espectro radioeléctrico. distintos a aquellos administrados y otorgados por la República Bolivariana de Venezuela a través de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. ARTICULO 110.circunstancias. ARTICULO 109. CAPITULO III DE LA NUMERACION ARTICULO 111.
ARTICULO 112. siguiendo las pautas establecidas por los organismos de regulación internacionales o regionales que normen la materia. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones otorgará la habilitación administrativa asociada a la misma. Quedan excluidos del alcance de esta Ley los identificadores otorgados en forma directa o indirecta por entes internacionales. El reglamento de esta Ley podrá en determinadas condiciones. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones declarará cerrado el proceso y podrá iniciar de oficio o a instancia de parte un nuevo procedimiento de Oferta Pública.-
Los Planes Nacionales de Numeración serán dictados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones respetando los acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la República.
. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberá tener en cuenta los intereses de los afectados y los gastos de adaptación que se requieran. su otorgamiento no confiere derechos o intereses a los operadores. los fabricantes y proveedores de equipos deberán tomar las medidas necesarias para su cumplimiento. salvo en lo relativo a materias que puedan afectar a la seguridad y defensa nacional.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones asignará el recurso de numeración en condiciones objetivas.Los Planes Nacionales de Numeración y los actos relativos a su gestión serán públicos. de acuerdo con la normativa que establezca al efecto mediante resolución. Tales planes serán de obligatoria observancia.Los atributos de numeración que se otorguen de conformidad con esta Ley. así como de las decisiones que en relación con el mismo adopte la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. se ajusten a lo establecido en los Planes Nacionales de Numeración. La modificación del contenido de los Planes Nacionales de Numeración deberá estar orientada a procurar una distribución eficiente del recurso o al cumplimiento de las obligaciones internacionales de la República. Los recursos de numeración no podrán ser transferidos a otro operador. siguiendo lo dispuesto en los Planes de Numeración. no genera derecho de indemnización alguna. por lo que su modificación. en forma directa o indirecta. tendrán derecho a disponer de números e intervalos de numeración cuando ello sea necesario para permitir su efectiva prestación y. Los operadores de servicios de telecomunicaciones que presten servicios al público. o supresión para el caso en que se encuentren ociosos de conformidad con lo establecido en la respectiva habilitación administrativa. con la finalidad de minimizarlos en cuanto sea posible y ello sea compatible con las causas que originaron la modificación. En consecuencia. sin autorización expresa de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. En todo caso. la cual deberá ajustarse a lo establecido en los Planes Nacionales de Numeración. por lo que los operadores de redes.
ARTICULO 115. tendrán carácter meramente instrumental.
ARTICULO 113. transparentes y no discriminatorias.
ARTICULO 114. prestadores de servicios.
En ejercicio de las funciones que le corresponde como administrador y contralor del recurso de numeración. La conservación de la numeración no debe. basada en las normas y tendencias internacionales. que los contratantes de los servicios puedan conservar los números que les hayan sido asignados de acuerdo a las modalidades que establezca la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. condiciones y plazos que determine la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Los costos que suponga el cumplimiento de las obligaciones a las que se refiere este artículo serán por exclusiva cuenta de los operadores respectivos.Los operadores de telecomunicaciones garantizarán. Sin perjuicio de lo previsto en la primera parte de este artículo. sin que esta obligación desmejore la disponibilidad y calidad del servicio[AGT16]. en ningún caso. en los casos. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá requerir de los titulares de recursos limitados. en los casos.
ARTICULO 117. ARTICULO 118. condiciones y plazos que determine la Comisión Nacional de Telecomunicaciones que los contratantes de los servicios puedan seleccionar. La información recabada tendrá carácter confidencial y sólo podrá emplearse por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para los fines solicitados. cuál de ellos utilizar. la conservación de los números telefónicos de los contratantes del servicio cuando éstos decidan cambiar de operador o de ubicación física en una misma localidad[AGT15]. términos. entre los operadores de telecomunicaciones que presten servicios de telefonía de larga distancia nacional o internacional. sin que puedan reclamar por tal concepto indemnización alguna. se establece como obligación mínima que deben satisfacer los operadores de redes de telecomunicaciones. según su conveniencia. salvo que por razones atinentes a la seguridad de Estado deba reservarse todo o parte de los mismos.
ARTICULO 116. desmejorar la disponibilidad y calidad del servicio. los contratantes de los servicios deberán estar solventes con el operador que le presta el servicio.Los operadores de telecomunicaciones garantizarán.Los Planes Nacionales de Numeración serán publicados íntegramente en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Para disfrutar de la conservación de la numeración establecida en esta Ley. la información que considere necesaria para evaluar la eficiencia de los sistemas de numeración y el adecuado uso de los recursos asignados. términos.
para procurar la disponibilidad de recurso órbita-espectro suficiente para el establecimiento de redes de seguridad nacional y para la prestación de servicios de telecomunicaciones de carácter social.Corresponde a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones la administración. ordenación y control del espectro radioeléctrico asociado a redes de satélites. en coordinación con las dependencias nacionales e internacionales involucradas. ARTICULO 121. Sin perjuicio de los tratados internacionales y acuerdos válidamente suscritos y ratificados por la República. de la empresa extranjera que lo representa. Estos recursos podrán explotarse sólo mediante concesión otorgada de conformidad con las disposiciones de esta Ley y demás normas que resulten aplicables. Por razones técnicas la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá otorgar una prórroga del referido lapso hasta por dos años. tendrán la obligación de poner operativa una red satelital en un plazo máximo de cinco años después de haber obtenido la concesión respectiva. estén instaladas en el territorio nacional.Los concesionarios del recurso órbita-espectro y frecuencias asociadas. se entiende por satélite venezolano aquel que utiliza recursos orbitales y espectro radioeléctrico asociado que haya sido asignado por la República y registrados a nombre de ésta por los Organismos Internacionales pertinentes y cuyas estaciones de control y monitoreo.Para la prestación de los servicios satelitales en el país. así como la sede de negocios de la entidad correspondiente. si éstos proveen condiciones técnicas y económicas equivalentes a las de los satélites extranjeros.
. regulación. asignados por la República.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones realizará las gestiones necesarias. A los efectos de esta Ley. se le dará prioridad al uso de satélites venezolanos. atendiendo a la naturaleza de los mismos. ARTICULO 122. requiere la presencia técnica y comercial en el país. ARTICULO 120.CAPITULO IV DEL USO SATELITAL ARTICULO 119. así como el acceso y la utilización del recurso órbita-espectro para redes espaciales asignadas por la República y registradas a nombre de ésta. todo ello de conformidad con los tratados internacionales suscritos y ratificados válidamente por la República. la explotación y prestación de servicios satelitales en Venezuela por parte de satélites extranjeros.
La concesión para la explotación del recurso de órbita-espectro y las frecuencias asociadas asignados por la República se otorgará por un lapso máximo de quince años. será escogido mediante adjudicación directa sin detrimento del cumplimiento de los requisitos que a tal efecto determine la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. el cual puede ser prorrogado por tiempo igual o inferior. a juicio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y de conformidad con el Plan Nacional de Telecomunicaciones.El uso del espectro radioeléctrico para la prestación de servicios de telecomunicaciones directas por satélite.ARTICULO 123. requerirá de la obtención de la correspondiente concesión otorgada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Esto no implica el otorgamiento de la explotación al solicitante. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones evaluará la información y decidirá de conformidad con el reglamento de esta Ley. de acuerdo a las pautas siguientes: 1. Los operadores de servicios de telecomunicaciones debidamente habilitados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones en los términos establecidos en la presente Ley. sus reglamentos y con los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la República. El beneficiario de la concesión del recurso órbita-espectro y de las frecuencias asociadas. ARTICULO 125. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones utilizará los procedimientos de oferta pública establecidos en esta Ley. en cuanto resulte aplicable. Inmediatamente después de realizada la solicitud de explotación de servicios satelitales. cuando se trate de satélites venezolanos. CAPITULO V DE LAS VIAS GENERALES DE TELECOMUNICACIONES
. 2. En caso de existir simultaneidad de aspirantes y escasez de recursos órbita-espectro y frecuencias asociadas. ARTICULO 124. podrán operar con satélites propiedad de entidades internacionales establecidas al amparo de tratados o convenios internacionales suscritos y ratificados por la República. 3. la información correspondiente a la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).La prestación de cualquier servicio de telecomunicaciones directas por satélite está sometida al régimen general de prestación de servicios según se establece en la presente Ley. someter si ello es pertinente. El beneficiario de la concesión del recurso órbita espectro y de las frecuencias asociadas será escogido de conformidad con el procedimiento establecido para la asignación del espectro radioeléctrico. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones otorgará la habilitación administrativa correspondiente a quienes hayan cumplido con los requisitos y condiciones que a tales fines establezca dicho órgano de conformidad con esta Ley. Se exime a tales entidades del establecimiento de personería jurídica en el país y de la solicitud de título habilitante.
y demás disposiciones legales aplicables. En los planes de desarrollo urbano y en la construcción de obras públicas en general. ambientales. ARTICULO 127. técnicas. ARTICULO 128. El solicitante deberá remitir una copia de dicha solicitud a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. indicando todos los elementos técnicos del proyecto a desarrollar y demás requisitos que prevea el Reglamento de esta Ley[AGT18]. de seguridad o de operación. cuando su sustitución no sea factible por razones físicas. generará el pago de una contraprestación que será fijada de común acuerdo entre las partes. caso en el cual. Quien desee hacer uso de una vía general de telecomunicaciones deberá solicitarlo en forma escrita a quien la posea o controle. Toda persona que de manera exclusiva o predominante posea o controle una vía general de telecomunicación. causarle daños a las instalaciones de éste o afectar la continuidad y calidad de su servicio[AGT17].ARTICULO 126. Las partes acordarán de mutuo acuerdo los términos y condiciones en los cuales se realizará el acceso y la utilización de las vías generales de telecomunicaciones. deberán tomarse las previsiones necesarias para la incorporación de tales vías generales de telecomunicación. para su revisión. dentro de los diez días hábiles siguientes[AGT19] para su información. jurídicas. las partes deberán enviar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones una copia del acuerdo al que lleguen.
. económicas.Se entiende por vías generales de telecomunicaciones los elementos que permiten emplazar los medios físicos necesarios para la prestación de servicios de telecomunicaciones. El ejercicio del derecho de acceso y utilización de una vía general de telecomunicación no deberá afectar irracionalmente el libre uso de la misma por parte de quien la posea o controle. dentro de los diez días hábiles siguientes a su firma. deberá permitir el acceso o utilización de la misma por parte de los operadores de telecomunicaciones que se lo soliciten.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones procurará que se haga uso racional y no discriminatorio de las vías generales de telecomunicación y promoverá además la creación y explotación de las mismas. de conformidad con lo previsto en el reglamento respectivo. Todos los operadores tendrán el derecho de hacer uso de las vías generales de telecomunicación existentes. en concordancia con esta Ley. en la forma y modalidades que determine la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.Las vías generales de telecomunicaciones podrán ser utilizadas por personas distintas a quien las posea o controle. Igualmente.
buena fe. A tal efecto.
.En caso de que una parte se niegue a permitir el acceso y la utilización de una vía general de telecomunicación o se abstenga de emitir un pronunciamiento al respecto en el plazo que establezca el reglamento de esta Ley. tarificación y sincronización. El solicitante deberá remitir copia de la solicitud con el correspondiente acuse de recibo a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. la insustituibilidad de la vía general de telecomunicación y consecuentemente la ejecución forzosa de la obligación de permitir el acceso y la utilización. la otra parte podrá solicitar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones que previa audiencia de los interesados. La decisión de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberá producirse en un lapso no mayor a treinta días continuos contados a partir del recibo de la solicitud. En su decisión la Comisión Nacional de Telecomunicaciones declarará de ser procedente.
TITULO VII DE LA INTERCONEXIÓN ARTICULO 130. para permitir la interconexión e interoperabilidad de sus redes.La iniciativa de solicitar la interconexión puede partir de cualquiera de los operadores involucrados en la misma. sus reglamentos y demás normas aplicables. En caso de solicitud. oída la opinión de la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia[AGT20]. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones elaborará y administrará los planes técnicos fundamentales de numeración. se pronuncie al respecto.
ARTICULO 132. señalando con toda precisión los elementos técnicos y económicos a que haya lugar. a los que deberán sujetarse los operadores de redes de telecomunicaciones. no discriminación. La interconexión se hará de acuerdo con los principios de neutralidad. para su información. la misma deberá hacerse en forma escrita. transmisión. ARTICULO 131. comunicaciones interoperativas y continuas en el tiempo. e igualdad de acceso entre operadores. en los términos y condiciones fijados al efecto. prorrogable por igual período si la complejidad del asunto sometido a su consideración así lo amerite y lo declare por acto expreso[AGT21]. conforme a los términos establecidos en esta Ley. entre otros.Los operadores de redes de telecomunicaciones adoptarán diseños de arquitectura abiertas de red.ARTICULO 129. señalización.Los operadores de redes de telecomunicaciones tienen la obligación de interconectarse con otras redes públicas de telecomunicaciones con el objetivo de establecer entre los usuarios de sus servicios.
orientándolos a costos que incluyan un margen de beneficio razonable. Cuando las partes no logren acuerdo en el plazo previsto para ello.Cualquier controversia que surja con relación a un contrato de interconexión se resolverá entre las partes. La expresión del término en que cualquiera de ellas podrá solicitar a la otra la revisión del acuerdo respectivo. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones procederá a formular los comentarios que le merezca el correspondiente acuerdo de interconexión. los cuales tendrán el carácter de adendum informativo al mismo y estará disponible al público conjuntamente con el acuerdo de interconexión. ARTICULO 133. en este caso. una vez presentados los argumentos y las pruebas de las partes. El lapso y las modalidades bajo las cuales se ejecutara el acuerdo. Sin perjuicio del cumplimiento de los demás requisitos que se deriven de esta Ley y de los reglamentos. En caso de que las partes no logren el acuerdo que ponga fin a la controversia. contados a partir de su presentación. dentro de los cinco días hábiles siguientes a su suscripción los acuerdos de interconexión a los que hayan llegado. en el acuerdo de interconexión las partes preverán con toda precisión. a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.Los operadores deberán notificar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones dispondrá de un lapso no mayor de treinta días continuos prorrogables por igual tiempo. lo siguiente: 1. ARTICULO 135. Las obligaciones a cargo de cada operador. Dicho término no podrá exceder de dos años. 2. ARTICULO 134.Recibida la solicitud por el operador a quien se le requirió la interconexión. deberá ser la estrictamente necesaria para proteger los intereses de los usuarios y se realizará de oficio. Dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la notificación.Las partes fijarán de común acuerdo los cargos de interconexión en los contratos que al efecto celebren. las partes de común acuerdo determinarán los mecanismos de negociación que consideren convenientes y el plazo en el que se proponen llegar a un acuerdo. La actuación de dicha Comisión. o a instancia de ambos interesados o de uno de ellos y su decisión será dictada previa audiencia de las partes afectadas. mediante comunicación motivada. la cual deberá decidir en forma razonada. contados desde la fecha en que se recibió la solicitud. dentro de un plazo de treinta días continuos. la misma será sometida por una o ambas partes. y establecer las condiciones técnicas y económicas de la misma. para ordenar que se haga efectiva la interconexión solicitada. 3. de conformidad con los términos que establezca el contrato correspondiente. el cual no podrá exceder de sesenta días continuos. En dicho plazo la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá realizar inspecciones o fiscalizaciones así
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá ordenar. ARTICULO 139. de forma tal que cumpla con los planes y programas en materia de telecomunicaciones aprobados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.El servicio de radioaficionados es un servicio de radiocomunicaciones universal que tiene por objeto la instrucción individual.
TITULO VIII DE LOS RADIOAFICIONADOS ARTICULO 138. en ningún caso podrán dar lugar a la desconexión unilateral de las redes por los operadores.Las controversias que surjan en relación con un contrato de interconexión a las redes de telecomunicaciones. como medida cautelar o en su decisión final. La responsabilidad del servicio y su calidad. ARTICULO 137. en caso de desconexión. y a extranjeros residentes en Venezuela o de tránsito en el territorio nacional. Se entiende por radioaficionado. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberá dictar las medidas que se aplicarán con la finalidad de minimizar los efectos negativos para los usuarios. ARTICULO 136.La interconexión entre redes de telecomunicaciones deberá ser efectuada sin menoscabar los servicios y calidad originalmente proporcionado.como requerir cualquier otra información complementaria que resulte pertinente para la resolución del asunto debatido. la persona debidamente habilitada que se interesa en la radiotécnia con carácter exclusivamente personal y sin fines de lucro. siempre que cumplan con los requisitos establecidos en esta
. de conformidad con las disposiciones legales aplicables.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones habilitará para instalación y operación de estaciones de radioaficionados a personas de nacionalidad venezolana. la intercomunicación y los estudios técnicos de la radiotécnia. recaerá sobre el operador contratado por el usuario. El lapso a que se refiere este artículo podrá ser prorrogado por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones por igual tiempo. cuando la complejidad del asunto o circunstancias particulares del caso así lo requieran. la desconexión a las redes de alguna de las partes cuando lo considere procedente. salvo que demuestre causas no imputables a él.
Los equipos importados que hayan sido homologados o certificados por un ente u organismo reconocido internacionalmente. Permitir que persona alguna opere su estación sin la autorización correspondiente. 2. a juicio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.Ley. con el objeto de garantizar la integridad y calidad de las redes de telecomunicaciones. ARTICULO 143.
TITULO IX DE LA HOMOLOGACIÓN Y CERTIFICACIÓN ARTICULO 141. Asimismo. El titular de una habilitación no deberá: 1. ARTICULO 140. A tal efecto la Comisión Nacional de Telecomunicaciones llevará un registro público de los entes u organismos nacionales o extranjeros recomendados para la certificación y homologación de equipos de telecomunicaciones. homologará y certificará los equipos y aparatos de telecomunicaciones fabricados o ensamblados en Venezuela. a través de los entes de certificación nacionales o extranjeros que haya reconocido a tales fines. operadores y terceros.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones dictará las normas técnicas relativas a la homologación de equipos y aparatos de telecomunicaciones y. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá requerir la homologación de
. siempre que el uso esté acorde con el previsto en la homologación respectiva.Los equipos de telecomunicaciones están sujetos a homologación y certificación. del espectro radioeléctrico y la seguridad de los usuarios. no se les exigirá ser homologados o certificados nuevamente en Venezuela.Las estaciones de radioaficionados sólo podrán ser operadas en el territorio de la República por personas previamente habilitadas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. ARTICULO 142. La inclusión en esta lista supone el cumplimiento automático del requisito de certificación. Usar sus equipos para fines distintos a aquellos para los cuales se le otorgó la habilitación.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones. aprobará y publicará una lista de marcas y modelos homologados y los usos que pueden dársele. su reglamento y demás normas que se dicten sobre la materia. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones es el organismo responsable de supervisar y exigir los certificados de homologación o sellos de certificación que los equipos de telecomunicaciones deben traer incorporados.
ARTICULO 144. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá determinar las tarifas mínimas y máximas a las que quedarán sujetas las empresas que incurran en tales prácticas. así como los subsidios entre servicios prestados a través de empresas subsidiarias. La determinación de la existencia de posición de dominio a la que se refiere este artículo.Los prestadores de servicios de telecomunicaciones fijarán libremente sus precios. corresponde a la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia. derivada de la existencia de carteles. el operador respectivo someterá de inmediato a la consideración de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. su propuesta de tarifa mínima y máxima.
. salvo por lo que respecta a los servicios prestados en función de una obligación de servicio universal. En los casos a que se refiere este artículo. las cuales estarán vigentes hasta que existan condiciones que permitan la competencia efectiva en ese mercado. Dicho órgano tendrá la obligación de pronunciarse sobre la homologación de equipos y aparatos en el plazo que fije la reglamentación de la presente Ley. de monopolios. oligopolios u otras formas de dominio de mercado. oída la recomendación que al efecto haga la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia. Cuando exista posición de dominio por parte de una o más empresas. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones seguirá los parámetros que al efecto establece la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia. Para la determinación de vinculación entre empresas. por su naturaleza. pero que. el cual no será superior a noventa días. puedan ocasionar interferencias a estos. En tales casos. así como la evaluación acerca del cese de sus efectos en el mercado. la lista de marcas y modelos homologados será permanentemente actualizada de oficio por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.determinados equipos o instalaciones no destinados específicamente a prestar servicio de telecomunicaciones. TITULO X DE LOS PRECIOS Y LAS TARIFAS ARTICULO 145.Se prohiben los subsidios cruzados entre los diferentes servicios que proporcione un mismo prestador. ARTICULO 146. las cuales entrarán en vigencia una vez aprobadas por la Comisión y publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. filiales o vinculadas entre sí. con la finalidad de absorber los costos de las pruebas que deben realizarse en las tareas de verificación.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones fijará el monto de las tasas aplicables en el proceso de obtención de la homologación.
CAPITULO II DE LAS TASAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES[AGT22] ARTICULO 148. derivados de la explotación de tales servicios. Este contribución especial se liquidará y pagará trimestralmente. TASAS Y CONTRIBUCIONES CAPITULO I DE LOS IMPUESTOS
ARTICULO 147.Quienes exploten o hagan uso del espectro radioeléctrico. deberán pagar anualmente a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones una tasa por concepto de administración y control del mismo. deberán pagar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones una contribución especial del medio por ciento (0. este porcentaje no excederá de un cero coma dos por ciento (0. derivados de la explotación de esa actividad.50%) de los ingresos brutos. En el caso de servicios de radiodifusión sonora y de televisión abierta.2%) de sus ingresos brutos. Esta tasa se liquidará y pagará anualmente.Quienes con fines de lucro presten servicios de radiodifusión sonora o de televisión abierta. derivados de la explotación de tales servicios. dentro de los primeros cuarenta y cinco días continuos del año calendario
. que no excederá del medio por ciento (0.3%) de sus ingresos brutos. dentro de los primeros quince días continuos siguientes a cada trimestre del año calendario y se calculará sobre la base de los ingresos brutos correspondientes al trimestre anterior. Quienes presten cualquier otro servicio de telecomunicaciones con fines de lucro. pagarán al Fisco Nacional un impuesto del uno por ciento (1%) de sus ingresos brutos. derivados de la explotación de tales servicios. Este impuesto se liquidará y pagará trimestralmente. ARTICULO 149. los cuales formarán parte de los ingresos propios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para su funcionamiento.TITULO XI DE LOS IMPUESTOS.Quienes presten servicios de telecomunicaciones con fines de lucro. deberán pagar al Fisco Nacional un impuesto del dos coma tres por ciento (2. dentro de los primeros quince días continuos siguientes a cada trimestre del año calendario y se calculará sobre la base de los ingresos brutos correspondientes al trimestre anterior.5%) de sus ingresos brutos.
Cuando tales actividades se hagan para la satisfacción de sus necesidades comunicacionales. según el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CUNABAF). sin que presten servicios a terceros. quedan exceptuados de esta obligación. ARTICULO 150.
. sólo por lo que respecta a los ingresos brutos que obtengan por dichas actividades. de los estados y de los municipios quedarán exentos del pago del tributo establecido en el artículo precedente.Quienes presten servicios de telecomunicaciones aportarán al Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones el medio por ciento (0. en función de los siguientes criterios: frecuencias y ancho de banda asignados. en los siguientes casos: 1. Este aporte se liquidará y pagará trimestralmente. quedan exceptuados de esta obligación. sólo por lo que respecta a los ingresos brutos que obtengan por dichas actividades. Los prestadores de servicios de radiodifusión sonora o de televisión abierta. Los prestadores de servicios de radiodifusión sonora o de televisión abierta. dentro de los primeros quince días continuos siguientes a cada trimestre del año calendario y se calculará sobre la base de los ingresos brutos correspondientes al trimestre anterior. 2. extensión del área geográfica cubierta y población existente en la misma. Cuando hagan uso de frecuencias reservadas a usos oficiales. o. ARTICULO 152.Los órganos y entes de la administración central y descentralizada funcionalmente de la República. dentro de los primeros quince días continuos siguientes a cada trimestre del año calendario y se calculará sobre la base de los ingresos brutos correspondientes al trimestre anterior. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones enterará al Fisco Nacional el cincuenta por ciento (50%) del monto resultante por este concepto y el resto formará parte de los ingresos propios de la Comisión.Quienes presten servicios de telecomunicaciones con fines de lucro deberán aportar al Fondo de Servicio Universal el uno por ciento (1%) de sus ingresos brutos.50%) de sus ingresos brutos. tiempo por el cual se haya otorgado la concesión y modalidad de uso.El Reglamento de esta Ley definirá el modelo para el cálculo de dicha tasa. Este aporte se liquidará y pagará trimestralmente. ARTICULO 151.
ARTICULO 153.Los trámites previstos en esta Ley relativos a solicitudes en materia de otorgamiento, renovación, incorporación de atributos, sustitución, modificación o traspaso de habilitaciones administrativas o concesiones, de autorizaciones, de homologación de equipos, de inspecciones técnicas obligatorias y números geográficos o no geográficos, causará el pago de tasas por un monto que no podrá ser superior a cuatro mil Unidades Tributarias (4.000 U.T.) ni inferior a cien Unidades Tributarias (100 U.T.). El reglamento de esta Ley discriminará el monto de las tasas aplicables por cada uno de los aspectos enunciados, dentro de los límites establecidos en este artículo. CAPITULO III DISPOSICIONES COMUNES ARTICULO 154.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones ejercerá las facultades y deberes que atribuye el Código Orgánico Tributario a la Administración Tributaria, en relación con los tributos establecidos en esta Ley. Igualmente, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ejercerá las facultades y deberes a los que se refiere este artículo por lo que respecta a los aportes correspondientes al Fondo de Investigación y Desarrollo previsto en esta Ley. ARTICULO 155.Se entenderá que los ingresos brutos se han generado en las situaciones siguientes 1. En la fecha del corte de cuenta de los usuarios o contratantes de los servicios; 2. Cuando el operador reciba por anticipado la contraprestación por un servicio que se compromete a prestar. Parágrafo Primero: A los efectos de este Título, las cantidades pagadas por los operadores de telecomunicaciones por concepto de interconexión no formarán parte del monto de los ingresos brutos generados. Así mismo, no formará parte de los ingresos brutos de las operadoras de telecomunicaciones, los ingresos derivados de dividendos, venta de activos e ingresos financieros. En el caso de radiodifusión sonora y televisión abierta, tampoco formarán parte de los ingresos brutos, aquellos que provengan de la venta de producciones artísticas, tales como novelas, radionovelas y documentales. ARTICULO 156.De conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la actividad de Telecomunicaciones no estará sujeta al pago de tributos estadales o municipales.
ARTICULO 157.Los impuestos, tasas y contribuciones especiales establecidas en esta Ley, se someterán a la modalidad de autoliquidación de conformidad con lo que se establezca mediante reglamento. ARTICULO 158.Los servicios de radioaficionados quedan excluidos de los tributos establecidos en esta Ley. Sólo pagarán una tasa equivalente a una (1) Unidad Tributaria para el otorgamiento o renovación de sus respectivas habilitaciones administrativas. El Presidente de la República, en Consejo de Ministros, podrá exonerar total o parcialmente a las emisoras de frontera, de radiodifusión sonora y televisión abierta comunitarias de servicio público sin fines de lucro, que tengan la condición de tales según el reglamento respectivo, del pago de los tributos establecidos en esta Ley. Asimismo, podrá exonerar del pago de tales tributos a los estados y municipios o sus entes descentralizados funcionalmente, que realicen actividades de telecomunicaciones sin fines de lucro y con interés social.
TITULO XII DEL REGIMEN SANCIONATORIO[AGT23] CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 159.Las sanciones que pueden imponerse a las infracciones y delitos tipificados en esta Ley son: 1. Amonestación pública; 2. Multa; 3. Revocatoria de la habilitación administrativa o concesión, 4. Cesación de actividades clandestinas; 5. Inhabilitación; 6. Comiso de equipos y materiales utilizados para la realización de la actividad; 7. Prisión. Las sanciones a las que se refiere el presente artículo se aplicarán en la forma y supuestos que se determinan en los artículos siguientes. ARTICULO 160.En la determinación de la responsabilidad derivada de la comisión de hechos u omisiones que infrinjan las disposiciones de la presente ley, serán aplicables las disposiciones relativas a la concurrencia de varias personas en un mismo hecho punible, previstas en el Código Penal.
ARTICULO 161.La responsabilidad derivada del incumplimiento de esta Ley es independiente de la responsabilidad civil que tales hechos pudieran generar. ARTICULO 162.Las infracciones a esta Ley en materia de protección y educación al consumidor y al usuario, así como la relativa a la promoción y protección de la libre competencia, serán sancionadas por las autoridades competentes en dichas áreas, de conformidad con las normas legales que rigen tales materias. La Comisión Nacional [AGT24]de Telecomunicaciones deberá comunicar a las referidas autoridades la existencia de hechos en el área de las telecomunicaciones, cuyo conocimiento pudiera incumbirles según su competencia. ARTICULO 163.Sin perjuicio de la responsabilidad personal en que pudieran incurrir los funcionarios, la potestad administrativa para imponer las sanciones previstas en esta Ley prescribe en un término de cinco años, contados desde el día en que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones haya tenido conocimiento de los hechos, por cualquier medio. La ejecución de las sanciones administrativas previstas en esta ley prescribe a los tres años contados desde el momento en que hayan quedado definitivamente firmes.
CAPITULO II DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Sección Primera De las infracciones administrativas y sus sanciones
ARTICULO 164.Será sancionado con multa de hasta cinco mil Unidades Tributarias (5000 U.T.), de conformidad con lo que prevea el Reglamento de esta Ley: 1. La falta de notificación a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones por parte de un operador sobre la interrupción total o parcial de un servicio de telecomunicaciones, en los casos, forma y plazos establecidos en esta Ley. 2. La demora injustificada en la entrega de la información requerida por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con la presente ley. 3. El uso de contratos de servicios cuyos modelos básicos no hayan sido aprobados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones;
Causar interferencias perjudiciales a servicios de telecomunicaciones. 2. No atender a las convocatorias que le realice la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. equipos o documentación que según esta Ley le corresponda inspeccionar o auditar[AGT25]: 5. ARTICULO 166.
ARTICULO 165. 2. La emisión o transmisión de señales de identificación falsas o engañosas por parte de un operador. 3. de conformidad con lo que prevea el Reglamento de esta Ley: 1.Será sancionada con multa por hasta cincuenta mil Unidades Tributarias (50.). Ocasionar la interrupción total o parcial de un servicio de telecomunicaciones legalmente establecido. operación y explotación de servicios de telecomunicaciones o la utilización de frecuencias del espectro radioeléctrico que requieran la habilitación administrativa o concesión.T. La instalación.T. 6. 8. Causar interferencias perjudiciales a servicios de telecomunicaciones. 3.Será sancionado con multa de hasta treinta mil Unidades Tributarias (30. o la falta de actualización oportuna de los mismos. sin contar con éstas. Suministrar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones información inexacta o incompleta sobre aspectos que ésta le haya solicitado en forma específica. que puedan inducir a error a los usuarios o a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones en relación con la autoría de tales emisiones o transmisiones. 7. en beneficio propio o de un tercero. etiquetas o signos de identificación de los equipos de telecomunicaciones. en forma culposa. Incumplir las condiciones generales establecidas en esta Ley.
. relativas a las habilitaciones administrativas o concesiones. La carencia de planes de contingencia por parte de las operadoras de servicios de telecomunicaciones.
Modificar u ocultar las marcas. 4.000 U.000 U. de conformidad con lo que prevea el Reglamento de esta Ley: 1.). en forma dolosa. 5. La facturación en exceso de las cantidades realmente adeudadas. cuando a dicho organismo le corresponda realizar gestiones de mediación de conformidad con lo previsto en disposiciones legales o reglamentarias.4. el acceso a las instalaciones. realizada en forma culposa. no sancionadas por una disposición especial contenida en el presente título. La negativa a permitir a funcionarios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones debidamente autorizados e identificados. Realizar la interconexión en términos o condiciones distintas a las establecidas en el convenio correspondiente o a las establecidas en la orden de interconexión que podrá dictar la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. en los casos previstos en esta Ley. cuando con ello se obstaculicen las labores de inspección y fiscalización de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.
3.4. 6. La abstención o negativa a suministrar documentos o información requerida por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones impondrá multas incrementadas sucesivamente en un veinticinco
.A los efectos de la imposición de las multas a las que se refiere esta Ley. 7. 9.La operación de equipos de radioaficionados sin contar con la habilitación administrativa correspondiente será sancionada con multa por hasta cien Unidades Tributarias (100 U. sin haberlos publicado de conformidad con lo previsto en esta Ley. 2. La facturación en exceso de las cantidades realmente adeudadas.[AGT28]En caso de reincidencia en las violaciones o incumplimientos previstos en este Capítulo. Su carácter continuado. Haber subsanado por iniciativa propia la situación de infracción y resarcido en forma integral los daños que hubieren podido causar. No adoptar los sistemas de contabilidad separada y desglosada por servicios que establezca la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.A los efectos de la determinación por parte de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones del monto de las multas a las que se refiere esta Ley. ARTICULO 170. La afectación del servicio. ARTICULO 167. 4. en el plazo y condiciones que ésta determine. en los términos y condiciones específicas que establezca al efecto. La obtención de beneficios económicos por parte del infractor. realizada en forma dolosa. relativos al cese de emisiones radioeléctricas que produzcan interferencias perjudiciales. ARTICULO 169. Incrementar el precio de los servicios y facilidades de telecomunicaciones que se presten.T. La abstención de un operador a acatar oportunamente las ordenes de requisición y movilización en situaciones de contingencia. La falta de homologación o certificación de los aparatos o equipos empleados[AGT27].
No atender los requerimientos de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. ARTICULO 168. se consideran situaciones agravantes: 1. en los casos previstos en esta Ley. 10. 2. de conformidad con esta Ley. Haber reconocido en el curso del procedimiento la existencia de la infracción. La abstención de un operador a acatar en forma inmediata la orden de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones de permitir la interconexión con las redes de otro operador. La clandestinidad[AGT26]. 5. se consideran situaciones atenuantes: 1.). 8. 5.
la inhabilidad se extenderá a los administradores u otros órganos responsables de la gestión y dirección del operador sancionado que estaban en funciones durante el tiempo de la infracción. 10. en forma dolosa. En el caso de las personas jurídicas. Quien incumpla con la obligación de obtener la aprobación de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones en las operaciones a las que se refiere el artículo 195 de esta Ley. ARTICULO 172. sea directa o
.por ciento (25%) hasta el tope máximo previsto para el tipo. Dicho lapso se contará a partir del momento en que el acto administrativo quede definitivamente firme. ser administradores o directivos de empresas de telecomunicaciones. El que utilice o permita el uso de los servicios de telecomunicaciones para los cuales está habilitado. 6. 7.[AGT29]. 5. antes de la apertura del procedimiento sancionatorio. según el caso: 1. 3. de conformidad con lo establecido en esta Ley. cobertura y eficiencia que determine la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. El que cause interferencias a servicios de telecomunicaciones. como medios para coadyuvar en la comisión de delitos. El que incumpla los parámetros de calidad. actividades y cargas derivadas del mismo. 2. sin perjuicio de la revocatoria de la habilitación administrativa o concesión correspondiente. directa o indirectamente. El que no haga uso efectivo de la porción del espectro radioeléctrico que le hubiese sido asignada. El destinatario de una obligación de Servicio Universal que incumpla con las previsiones. Quien evada el pago de los tributos previstos en esta Ley. El que inobserve una medida provisionalísima o cautelar dictada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 9.La revocatoria de la habilitación administrativa o concesión a personas naturales o jurídicas acarreará a éstas la inhabilitación por espacio de cinco años para obtener otra. La revocatoria de la concesión del espectro radioeléctrico implicará la revocatoria de la habilitación administrativa correspondiente y viceversa[AGT30]. siempre que hayan tenido conocimiento de la situación que generó la revocatoria y no lo hayan advertido por escrito a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 8. La violación de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en esta Ley acarreará a las personas naturales responsables de dicha transgresión una inhabilitación especial para participar en el capital. 4. será sancionado con la revocatoria de la habilitación administrativa o concesión. El que de forma dolosa suministre información a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones fundada en documentos declarados falsos por sentencia definitivamente firme. La reincidencia en alguna de las infracciones a las que se refiere esta Sección en el plazo de un año contado a partir del momento en que la sanción anterior quede definitivamente firme.Sin perjuicio de las multas que corresponda aplicar de conformidad con lo previsto en esta Ley. ARTICULO 171. en los términos y condiciones establecidos al efecto.
imparcialidad. prestación o explotación de dichos servicios o actividades.La amonestación pública procederá como sanción accesoria en los casos en que la infracción haya incidido en la prestación del servicio de otro operador de telecomunicaciones. ARTICULO 174. operación. No acate la decisión de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones derivada de la revocatoria de una habilitación administrativa o concesión. será sancionado con el comiso de los equipos y materiales empleados en la instalación. Reincida en la instalación. quien: 1. ARTICULO 175. según el caso.Los procedimientos para la determinación de las infracciones a las que se refiere el presente Título se iniciarán por denuncia. racionalidad y proporcionalidad. El acto de amonestación será publicado a cargo del infractor en dos de los diarios de mayor circulación a nivel nacional. de oficio. por un lapso de cinco años. ARTICULO 177.-
. o por iniciativa de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.Sin perjuicio de las multas que corresponda aplicar de conformidad con lo previsto en esta Ley.
Sección Segunda Del procedimiento sancionatorio ARTICULO 176.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones ejercitará su potestad sancionatoria atendiendo a los principios de legalidad. operación. ARTICULO 173. 2. 3. Haga uso clandestino del espectro radioeléctrico. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones ordenará al infractor la cesación de sus actividades clandestinas. prestación o explotación de redes o servicios de telecomunicaciones sin poseer la habilitación respectiva. dejándose constancia de la afectación que su conducta haya producido en la prestación de los servicios de otro operador.En el caso establecido en el numeral 3 del artículo 189 de esta Ley. ARTICULO 178.indirectamente.
a cualquier persona interesada que pudiese suministrar información relacionada con la presunta infracción.Una vez ordenada la apertura del procedimiento corresponderá a la Consultoría Jurídica la realización de todas las actuaciones necesarias para la sustanciación del mismo. Dentro de la actividad de sustanciación la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá realizar. En caso de que apareciesen hechos no relacionados con el procedimiento en curso. los siguientes actos: 1. ARTICULO 180. La sustanciación del expediente deberá concluirse dentro de los treinta días continuos siguientes al auto de apertura.
. rigiéndose su actividad por el principio de libertad de prueba. ARTICULO 179. Citar a declarar a cualquier persona en relación con la presunta infracción. los documentos que estime pertinentes a los efectos del esclarecimiento de la situación. oída la opinión del Consultor Jurídico del organismo y en él establecerán con claridad los hechos imputados y las consecuencias que pudiesen desprenderse de la constatación de los mismos.Para el caso de que sobre una situación fáctica concurriese un conjunto de hechos presuntamente constitutivos de distintas infracciones cometidas por uno o varios sujetos. documentos o información pertinente para el esclarecimiento de los hechos. entre otros. salvo el decidir acerca de la aplicación de las medidas provisionalísimas o cautelares previstas en esta Ley. tal circunstancia se notificará al presunto infractor. 3. otorgándole un plazo no mayor de quince días hábiles para consignar alegatos y pruebas. Emplazar. el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones ordenará la apertura de otro procedimiento sancionatorio. Si en el curso de la investigación se determinase que los mismos hechos imputados pudiesen dar lugar a sanciones distintas de las establecidas en el acto de apertura.En la sustanciación del procedimiento administrativo sancionatorio la Comisión Nacional de Telecomunicaciones tendrá las más amplias potestades de investigación. Requerir de los personas relacionadas con el procedimiento. 2. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones por razones de mérito u oportunidad podrá iniciar un procedimiento sancionatorio por cada una de las presuntas infracciones y sujetos. acumularlos. emplazándose al presunto infractor para que en un lapso no mayor de quince días hábiles consigne los alegatos y pruebas que estime pertinentes para su defensa. pero podrá prorrogarse hasta por diez días cuando la complejidad del asunto así lo requiera. En el curso de la investigación cualquier particular podrá consignar en el expediente administrativo. las cuales corresponderán al Director General. mediante la prensa nacional o regional. o. pero que pudiesen ser constitutivos de infracciones a esta Ley.El acto de apertura del procedimiento sancionatorio será dictado por el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. ARTICULO 181.
Parágrafo único: Las medidas a que se refiere este artículo podrán ser dictadas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. seguridad y defensa. cuando se trate de actividades presuntamente clandestinas que impliquen el uso del espectro radioeléctrico. Ejecutada la medida provisionalísima. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberá pronunciarse sobre su carácter cautelar. todo ello en atención a la presunción de buen derecho que emergiere de la situación.En el curso de los procedimientos administrativos sancionatorios la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá dictar las medidas cautelares a que se refiere esta Sección.4. en el acto de apertura del procedimiento administrativo sancionatorio sin cumplir con los extremos a que se refiere el artículo 182 de esta Ley. siempre que la información que ellos tuvieren. ARTICULO 184.Las medidas cautelares que puede adoptar la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Cuando se impute al infractor la explotación o prestación de un servicio sin la habilitación administrativa o concesión correspondiente. a los fines de la investigación. confirmando. no hubiere sido declarada confidencial o secreta de conformidad con la ley. a cuyos efectos deberá realizar una ponderación entre los perjuicios graves que pudiesen sufrir los operadores y usuarios afectados por la conducta del presunto infractor. con carácter provisionalísimo. 2. se podrán acordar las medidas provisionalísimas en el auto de apertura del procedimiento. cuando razones de urgencia así lo ameriten. dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación que de la misma se haga a la parte
. derecho de vía. Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos objeto del procedimiento sancionatorio. interconexión. facturación de servicios.Acordada la medida cautelar. modificando o revocando la medida adoptada. atendiendo a los parámetros establecidos en el artículo anterior pueden consistir en: 1. la parte contra la cual obre o cualquier interesado podrá oponerse a ella. Proceder a la incautación de los equipos empleados y clausura de los recintos o establecimientos donde se opere. Realizar las inspecciones que considere pertinentes. respecto de los perjuicios que implicaría para éste la adopción de dicha medida. 6. total o parcial de las actividades presuntamente infractoras de esta Ley. restablecimiento de servicios. en atención a lo dispuesto en los artículos 182 y siguientes de esta Ley. 3. 5. Solicitar a otros organismos públicos información relevante respecto a los personas involucradas. ARTICULO 182. ARTICULO 183. Ordenar la suspensión inmediata. Ordenar la realización de actos o actuaciones en materia de Servicio Universal.
CAPITULO III DE LAS SANCIONES PENALES ARTICULO 188. deberá dictar la decisión correspondiente dentro de los quince días continuos siguientes a su recepción. Este lapso podrá ser prorrogado mediante auto razonado hasta por quince días continuos. las medidas cautelares que se hubiesen dictado cesarán en sus efectos como tales cuando se dicte la decisión que ponga fin al procedimiento sancionatorio o transcurra el lapso establecido para la decisión definitiva sin que ésta se haya producido. En todo caso.La persona sancionada por la decisión de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberá ejecutar voluntariamente lo dispuesto en el acto respectivo dentro del lapso que al efecto fije dicha providencia. ARTICULO 187. se abrirá una articulación probatoria de ocho días hábiles. en la cual las partes y los interesados podrán hacer valer sus pruebas y alegatos. sin perjuicio de que pueda ordenar la realización de cualquier acto adicional de sustanciación que juzgue conveniente. así como los correctivos a que hubiese lugar.Será penado con prisión de cuatro a doce meses:
. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones decidirá lo conducente dentro de los tres días hábiles siguientes. salvo en los casos de revocatoria. ésta podrá ejecutarla forzosamente de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. salvo que por expresa decisión legal deba ser encomendada a una autoridad judicial. cuya decisión corresponde al Consejo Directivo o al Ministro de Infraestructura de conformidad con esta Ley.En la decisión del Director General se determinará la existencia o no de infracciones y en caso afirmativo se establecerán las sanciones correspondientes. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones procederá a revocar la medida cautelar que hubiese dictado cuando estime que sus efectos no se justifican. En caso de que el particular no ejecutase voluntariamente la decisión de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. En caso de oposición. Vencido dicho lapso.Concluida la sustanciación del expediente o transcurrido el lapso para ello. ARTICULO 185. éste se remitirá al Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones quien. cuando la complejidad del caso lo amerite. ARTICULO 186.contra la cual obre la medida.
en los casos en que se requiera concesión. 4. de manera que interrumpa parcialmente o impida la prestación del servicio.
ARTICULO 190. de manera que interrumpa parcial o totalmente la prestación del servicio. 3. copia o divulgación ilegales del contenido de las transmisiones y comunicaciones. El que con culpa grave produzca interferencias perjudiciales que interrumpan parcialmente o impidan la prestación del servicio. El que utilizando equipos o tecnologías de cualquier tipo. instalaciones o sistemas de telecomunicaciones. no medie al menos la reserva de frecuencia correspondiente.1. por sí o por interpuesta persona.
TITULO XIII DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS CAPITULO I DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 191.Ninguna persona natural o jurídica o grupo de personas podrá. Quien con dolo cause daños a equipos terminales. ARTICULO 189. Se entenderá que existe uso clandestino del espectro radioeléctrico cuando. instalaciones o sistemas de telecomunicaciones.
Quien con culpa grave cause daños a equipos terminales destinado al acceso del público. Por reglamento podrán establecerse otras restricciones que garanticen la pluralidad y
. en la misma banda de frecuencia por localidad. El que produzca interferencias perjudiciales con el fin específico de generar la interrupción de un servicio de telecomunicaciones. Quien en forma clandestina haga uso del espectro radioeléctrico.Será penado con prisión de uno a cuatro años: 1. proporcione a un tercero el acceso o disfrute en forma fraudulenta o indebida de un servicio o facilidad de telecomunicaciones. obtener en concesión o llegar a controlar más de una estación de radiodifusión o televisión abierta. 2. El que use o disfrute en forma fraudulenta de un servicio o facilidad de telecomunicaciones. 3. interferencia.La interceptación. 2. Esta misma restricción opera con relación a los accionistas de una empresa concesionaria. será castigada con arreglo a las previsiones de la Ley especial de la materia.
de la Presidencia o Vicepresidencia de la República o de los Ministros. se seguirá. ordenar a los operadores que presten servicios de televisión por suscripción.La suscripción de un acuerdo de fusión entre empresas operadoras de telecomunicaciones.Los operadores que de conformidad con esta Ley tengan obligaciones de Servicio Universal podrán beneficiarse de la expropiación y del establecimiento de servidumbres. en beneficio y a costa del operador interesado. No [AGT32]estará sujeta a la obligación establecida en este artículo la publicidad de los entes públicos. si no hubiere acuerdo para la determinación del monto de la indemnización a que haya lugar.democratización en la distribución y uso de tales recursos. los interesados remitirán a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones copia de los documentos correspondientes. el Estado podrá reservarse para sí frecuencias en cada una de las bandas de radiodifusión sonora y de televisión abierta. ARTICULO 193.
. deberán someterse a la aprobación de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para que tales operaciones adquieran eficacia. Mediante reglamento se determinarán las modalidades. transformación o la creación de filiales que exploten servicios de telecomunicaciones. comprendidas en el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CUNABAF). ARTICULO 192[AGT31]. el Presidente de la República podrá.Se declara de utilidad pública y social el establecimiento y desarrollo de redes de telecomunicaciones. cuando impliquen un cambio en el control sobre las mismas.Sin perjuicio de las disposiciones legales en materia de seguridad y defensa. el procedimiento establecido para los procesos expropiatorios en la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social. ARTICULO 194[AGT33]. directamente o a través de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. de conformidad con los planes que desarrolle el Ejecutivo Nacional. por el Estado o por los particulares. la adquisición total o parcial de estas empresas por otras empresas operadoras. Igualmente. dentro de los diez días siguientes a la realización de la operación. así como su escisión. limitaciones y demás características de tales emisiones y transmisiones. En todo caso. A tales efectos. a través del canal de información a sus clientes y a las empresas de radiodifusión sonora y televisión abierta la transmisión gratuita de mensajes o alocuciones oficiales. a tales efectos. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá ordenar la constitución de las servidumbres administrativas necesarias en beneficio de los mismos operadores anteriores y a su costo. ARTICULO 195[AGT34]. El Presidente de la República podrá ordenar la expropiación de los bienes necesarios para tales fines. En cualquiera de los casos mencionados.
bajo juramento. siempre que lo hagan en términos transparentes y en condiciones no discriminatorias ni lesivas de la libre competencia. se tendrá en cuenta la condición de empresas vinculadas de conformidad con las disposiciones de la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia. ARTICULO 197. previa autorización de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Al respecto. El acto administrativo mediante el cual no se apruebe la realización de la operación deberá expresar con toda claridad los fundamentos del mismo y si fuere el caso. El acto de rechazo impedirá en forma definitiva la ejecución de la operación en la forma pautada.
. salvo que los interesados acojan las observaciones o recomendaciones formuladas por la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones solicitará la opinión de la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia. deberán expresar en el proyecto respectivo. previa audiencia de los interesados. el control de gestión y responsabilidad sobre las filiales. a través de éstas. hacer las recomendaciones pertinentes. determinadas prestaciones para ofrecerlas al público.Quien solicite a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones la incorporación como atributos concretos de su habilitación administrativa. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones se abstendrá de aprobar el proyecto respectivo si la opinión de la Superintendencia resulta desfavorable. esta modalidad de gestión deberá notificarse a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y en ella deberá mantenerse en todo momento. sobre los efectos que el otorgamiento del atributo solicitado pudiera tener en el mercado. Asimismo. ARTICULO 198.Los operadores de telecomunicaciones podrán alquilar circuitos o revender capacidad en sus sistemas. las operadoras de telecomunicaciones podrán ceder a sus filiales parte de los atributos de las habilitaciones administrativas o concesiones de las que sean titulares. Mediante reglamento podrá establecerse la necesidad de que la prestación de determinados servicios de telecomunicaciones se haga a través de empresas filiales o sujetas al control de la empresa titular de la habilitación administrativa o concesión. Sin perjuicio del resto de sus potestades. En ningún caso. En tales casos. sí alguna empresa vinculada a ella presta el mismo servicio o servicios semejantes. ARTICULO 196[AGT35].Las operadoras de telecomunicaciones podrán constituir empresas filiales para prestar. o el acto administrativo de rechazo sea anulado por decisión definitivamente firme. En todo caso. las operaciones señaladas en este artículo podrán hacerse en detrimento de la calidad de los servicios o de los derechos de los usuarios.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones sólo aprobará las operaciones a que se refiere este artículo cuando medie opinión favorable de la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia. uno o varios servicios para los cuales hayan obtenido la habilitación administrativa o concesión correspondiente.
sin fines de lucro. a fin de garantizar la transparencia en sus operaciones y permitir el eficaz control por parte de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y por la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia. siempre que se garantice un trato no discriminatorio y libertad de acceso a los operadores. ARTÍCULO 200.El Estado promoverá la existencia de organizaciones no gubernamentales de defensa de los derechos de los usuarios de servicios de telecomunicaciones.En los reglamentos de esta Ley podrá preverse la obligación de que las operadoras de telecomunicaciones separen su contabilidad por servicios.Los estados y municipios procurarán en sus respectivos ámbitos territoriales el fomento. planes de modernización tecnológica en el ámbito de las telecomunicaciones.La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos se aplicará supletoriamente a los procedimientos que instruya la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. características. de conformidad con las directrices que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio de Infraestructura. como medios para la comunicación y actuación. ARTICULO 204. Los estados y municipios podrán percibir los ingresos derivados del arrendamiento de los ductos de telecomunicación que construyan o les sean cedidos. Su régimen.
. en concordancia con el Plan Nacional de Telecomunicaciones y el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencia (CUNABAF). con el propósito de que se establezcan de manera permanente. ARTICULO 201. de conformidad con las normas que al efecto se establezcan. ARTICULO 203. requisitos y limitaciones se determinarán mediante reglamento. ARTICULO 202. las cuales procurarán coordinar su actuación con la Defensoría del Pueblo.El Estado a través de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. desarrollo armónico y dotación de vías generales de telecomunicación idóneas. plural y transparente. de las comunidades organizadas en su ámbito respectivo. ordenación.El Estado promoverá la existencia de estaciones de radiodifusión sonora y televisión abierta comunitarias de servicio público. promoverá la utilización y actualización de las innovaciones tecnológicas en todas sus modalidades.ARTICULO 199.
En el primer caso. aquellas contenidas en:
ARTICULO 207. el recurso deberá ejercerse dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de notificación del acto y no podrá recurrirse ante la Sala Político Administrativa hasta tanto se haya adoptado la decisión correspondiente. limiten o restrinjan. se derogan las disposiciones legales y reglamentarias existentes. salvo lo que disponga la Asamblea Nacional o el Ejecutivo Nacional.Salvo lo dispuesto en el artículo 208 de esta ley.La interposición de acciones contencioso administrativas contra las multas impuestas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones suspenderá su ejecución. a opción del interesado. ARTICULO 206. según el caso. podrá seguir estableciendo las regulaciones que considere necesarias. en especial.Las decisiones que adopte el Consejo Directivo y el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones serán recurribles directamente ante el Ministro de Infraestructura o ante la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.Hasta tanto se dicte la ley que regule el contenido de las transmisiones y comunicaciones cursadas a través de los distintos medios de telecomunicación. Se mantendrán en vigencia. Sin perjuicio de lo anterior la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá hacer uso de las medidas cautelares a que se refiere el Código de Procedimiento Civil en materia de créditos fiscales. CAPITULO II DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 208. el Ejecutivo Nacional. el contenido de dichas transmisiones o comunicaciones y. cuando así lo solicite expresamente el actor en su recurso. ARTICULO 205. en todo aquello que sea contrario a lo dispuesto en esta Ley. todas las disposiciones legales y reglamentarias y cualquier otra de carácter normativo que regulen.La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia será competente para conocer los recursos de interpretación sobre el sentido y alcance de las disposiciones de esta Ley. sin que exista pronunciamiento alguno al respecto. o se haya vencido el lapso para decidir el mismo.
Decreto Nº 598 de fecha 03 de diciembre de 1974. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.
4. Ley Orgánica para la Protección del Niño y el Adolescente. de fecha 09 de enero de 1975.116. Decreto No. Parágrafo único: Hasta tanto se dicte la ley que regule el contenido de las transmisiones y comunicaciones cursadas a través de los distintos medios de telecomunicación. 525 de fecha 12 de enero de 1959. Decreto Nº 849 del 21 de noviembre de 1980. la Comisión
. Las disposiciones previstas en materia de contenido de transmisiones y comunicaciones cursadas a través de los distintos medios de telecomunicaciones.1. Decreto Nº 1200 de fecha 11 de septiembre de 1981. referido a la prohibición de transmisión de publicidad de cigarrillos y demás productos derivados de la manufactura del tabaco a través de las estaciones de radiodifusión audiovisual. Resolución Nº 703. Reglamento Parcial sobre Transmisiones de Televisión publicado mediante Decreto Nº 2. mediante el cual se establece el Reglamento de Radiocomunicaciones.864 de fecha 16 de enero de 1959. publicado en la Gaceta Oficial N° 3. de fecha 23 de marzo de 1969.
5. mediante el cual establece el Reglamento General de Alimentos publicado en Gaceta Oficial No. típica o popular.
9. del 20 de noviembre de 1992. referido a la obligación que tiene las estaciones de radiodifusión sonora de incluir en su programación musical diaria. mediante la cual se prohibe la transmisión de publicidad de bebidas alcohólicas. referido a la prohibición de la transmisión de publicidad directa o indirecta de cigarrillo y manufactura del tabaco. Reglamento sobre la Operación de las Estaciones de Radiodifusión Sonora dictado mediante Decreto Nº 2771 de fecha 21 de enero de 1993. Ley Orgánica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.
7. publicado en la Gaceta Oficial Ext. Ley de Defensa contra Enfermedades Venéreas. 4530 de fecha 10 de febrero de 1993. publicado en la Gaceta Oficial Nº 30.883.
2. mediante la cual se regula los programas de concurso. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 32. de fecha 20 de marzo de 1981.336 de fecha 1 de febrero de 1984.310 de la misma fecha. publicado en Gaceta Oficial Nº 32.
Decreto N° 2427 de fecha 1 de febrero de 1984. de fecha 06 de marzo de 1969 publicada en Gaceta Oficial Nº 28.
8.996. y en Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.
3. Decreto Nº 996 de fecha 19 de marzo de 1981.569.192. 25.
10.625 del 5 de noviembre de 1992. del 21 de noviembre de 1980. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 32. establecidas en la Ley Orgánica de Educación. cincuenta por ciento (50%) de la música venezolana en sus distintas manifestaciones: folklóricas.
6. al menos.
que las que actualmente tienen los operadores de telecomunicaciones de conformidad con sus respectivos títulos jurídicos. concesiones u obligaciones de notificación o registros establecidos en esta Ley. todo ello de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Se respetará el objeto. el cual no podrá ser inferior a sesenta (60) días hábiles. en las habilitaciones administrativas. cuando lo juzgue conveniente a los intereses de la Nación. buena fe. el Ejecutivo Nacional podrá. Las renovaciones posteriores de las habilitaciones administrativas o concesiones previstas en esta Ley se seguirán por las reglas generales contenidas en ella.
ARTICULO 209. dicte el Ejecutivo Nacional. 7. La transformación del título jurídico a que se refiere este artículo deberá solicitarla el interesado dentro del plazo que al efecto establezca la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. cronogramas especiales de transformación de las actuales concesiones y permisos otorgados de conformidad con la legislación anterior. mediante resolución. igualdad y celeridad. Los derechos de uso y explotación dados en concesión.Hasta tanto se dicte la ley correspondiente. 2. se mantendrán en plena vigencia. Sólo se establecerán las limitaciones que resulten compatibles con los principios de esta Ley y el desarrollo que de ellos hagan los reglamentos respectivos. expansión y mantenimiento de sus redes.Nacional de Telecomunicaciones seguirá encargada de velar por el fiel cumplimiento de la regulación a que se refiere este artículo y de la que. de conformidad con sus respectivos contratos de concesión. la cobertura y el lapso de vigencia de las concesiones o permisos vigentes para el momento de la entrada en vigencia de la presente Ley. en los mismos términos y condiciones establecidas en las respectivas concesiones y permisos. Transparencia. Los operadores que actualmente tengan obligaciones relativas a metas de calidad. No implicará el otorgamiento de más facultades para la prestación de servicios al público. 4. sobre frecuencias legalmente otorgadas. deberán cumplir con las mismas. permanecerán en pleno vigor.La Comisión Nacional de Telecomunicaciones establecerá. 6. La transformación de los títulos jurídicos deberá efectuarse dentro de los dos años siguientes a la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial. desarrollo. 5. tendrá carácter obligatorio y se hará atendiendo a los principios siguientes: 1. 3. todos los derechos y obligaciones adquiridos al amparo de la anterior legislación. Vencido el plazo a que se refiere el presente
. suspender la transmisión de comunicaciones cursadas a través de los distintos medios de telecomunicaciones. o cuando así lo exigiere el orden público o la seguridad. en esta materia. ARTICULO 210. Mientras ocurre la señalada adecuación.
condiciones. so pena de la aplicación de las sanciones actualmente establecidas en los contratos respectivos. a cuyo efecto podrá establecer regulaciones asimétricas. El Ejecutivo Nacional. no será exigible el cumplimiento de tales disposiciones a[AGT36] los equipos y aparatos de telecomunicaciones adquiridos. instalados o en operación antes de la entrada en vigencia de esta Ley. bajo el apercibimiento de que. puedan prestar dicho servicio al público. a partir del día siguiente de la cesación del privilegio de concurrencia limitada existente en la actualidad. estén sometidos al procedimiento general establecido para el otorgamiento de las habilitaciones administrativas o a la extinción. ARTICULO 213. de no hacer la solicitud respectiva. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones publicará en por lo menos un diario de circulación nacional. se entenderá como renuncia a las concesiones o permisos que hayan obtenido con anterioridad a la publicación de esta Ley en la Gaceta Oficial. requisitos y cualquier otro aspecto necesario para obtener las condiciones que estime convenientes para la apertura del servicio de Telefonía Básica. el listado de los concesionarios que no hubiesen respondido el llamado de transformación de los títulos.numeral. por tal concepto. La transformación de los títulos actuales en modo alguno supone que los operadores de telecomunicaciones existentes antes de la entrada en vigencia de esta Ley. Dichas metas y sanciones formarán parte de sus habilitaciones administrativas hasta que sean satisfechas.Las disposiciones del Título IX de esta Ley entrarán en vigencia a partir del 1 de enero del año 2001. revocatoria o suspensión de las concesiones o permisos otorgados bajo el amparo de la anterior legislación. ARTICULO 211. a través del Reglamento de Apertura del Servicio de Telefonía Básica determinará el modelo. limitaciones.-
. Las obligaciones previstas en este artículo no podrán cubrirse con recursos provenientes del Fondo de Servicio Universal. otorgándoles un plazo adicional de cinco (5) días hábiles a tales efectos. ARTICULO 212. se establece que en protección del interés general el Ejecutivo Nacional procederá a hacer todo lo necesario para que. los operadores que hayan cumplido con los requisitos que establezca el Reglamento de Apertura del Servicio de Telefonía Básica.Los concesionarios existentes con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley. En todo caso. [AGT37] ARTICULO 214. penetración y calidad de servicio establecidos en sus respectivas concesiones. deberán cumplir con las metas de cobertura. En todo caso.
..................Con el objeto de analizar la evolución y comportamiento de los mercados de telecomunicaciones con posterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley........2% Año 2003: .............0....... ARTICULO 216........... 4......5% Año 2003: ... ARTICULO 215.. calculado sobre el monto de sus ingresos brutos anuales derivados de dicha actividad........... los mecanismos tarifarios existentes en la actualidad permanecerán en vigencia dentro del año siguiente a la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.. por lo que respecta a las tasas por ella previstas en materia de Telecomunicaciones.............5% Año 2004: ................... cuya alícuota se liquidará y pagará anualmente e irá decreciendo en la forma siguiente: Año 2001: .. determinada por la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia. 0...4% A partir del año 2005: .La contribución especial prevista en el artículo 148 de esta Ley se aplicará progresivamente a las operadoras de radiodifusión y televisión abierta.. en la forma siguiente: Año 2001: .....3. Quedan exceptuadas de este límite temporal las disposiciones especiales que en materia del régimen tarifario se establezcan en el Reglamento de Apertura de Telefonía Básica................. A partir de dicha fecha quedará derogada la Ley de Timbre Fiscal......0...2..... La Comisión Nacional de Telecomunicaciones y la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia suscribirán un Convenio Interadministrativo en el que se establezcan los mecanismos para monitorear y seguir el comportamiento del mercado de las telecomunicaciones........................Sin perjuicio de las previsiones del Título XI de esta Ley... las empresas que exploten servicios de telefonía móvil celular pagarán hasta el año 2005 un impuesto especial adicional.5%
....... las cuales se aplicarán con preferencia al lapso previsto en este artículo y se mantendrán mientras no se produzca una competencia efectiva en el mercado relevante respectivo. y sin perjuicio de ajustarlos a las nuevas realidades cuando resulte conveniente...0...........El régimen tributario previsto en el Título XI de esta Ley entrará en vigencia a partir del primero de enero del año 2001.... 1......5% ARTICULO 217..3% Año 2004: .... 0........0.....1 % Año 2002: ............5 % Año 2002: .....5% Año 2005: .
el cual se deberá cumplir con carácter obligatorio y se implementará de conformidad con los criterios que al efecto establezca progresivamente. deberán adoptar los mecanismos necesarios para adecuar sus sistemas de señalización al sistema de señalización por canal común N° 7. Que garantice. en un plazo no mayor de tres años contados a partir de su entrada en vigencia.La operadora actual de telefonía básica solo podrá prestar el servicio de televisión por suscripción a partir del 28 de Noviembre del año 2000. que se encuentren bajo su control o posesión por cualquier título. Entre el 28 de noviembre del año 2000 y el 28 de Noviembre del año 2002. en un plazo no mayor de dieciocho (18) meses. tanquillas y demás elementos necesarios para el emplazamiento de cables. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. ARTICULO 221. la actual concesionaria de telefonía básica podrá prestar el servicio de televisión por suscripción. ARTICULO 219. para así garantizar la interoperabilidad de las redes y prestación de nuevos servicios.Los montos pagados por las actuales operadoras de telefonía móvil celular en la oportunidad en que la República les otorgó las correspondientes concesiones. ni generan derechos de indemnización a cargo de la República. 2. por concepto de pago inicial del derecho contractual de concesión. en forma alguna podrán imputarse o compensarse con los tributos establecidos en esta Ley.Los concesionarios existentes antes de la publicación de la presente Ley en Gaceta Oficial. siempre que cumpla en forma concurrente con las siguientes condiciones: 1. contados a partir de la vigencia de esta Ley.
ARTICULO 218. deberán adoptar los mecanismos necesarios para adecuar sus redes y sistemas a fin de cumplir con la obligación de la conservación de la numeración prevista en el artículo 117. a satisfacción de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.Los concesionarios existentes antes de la publicación en Gaceta Oficial de la presente Ley. deberán adoptar los mecanismos necesarios para adecuar sus redes y sistemas a fin de cumplir con la obligación prevista en el artículo 118. Esta adecuación de los sistemas de señalización tiene la condición de requisito técnico. ARTICULO 220. el acceso de operadoras de televisión por suscripción a los ductos. Que haya adquirido el atributo correspondiente. de conformidad con lo que al efecto prevea el Reglamento de Apertura del Servicio de Telefonía Básica.
.Los concesionarios existentes antes de la publicación de la presente Ley en Gaceta Oficial.
empresas conjuntas o cualquier otra forma de asociación para la prestación de dichos servicios. de conformidad con el respectivo contrato de concesión. suscrito entre la República Bolivariana de Venezuela y la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV).Hasta tanto no se desarrolle el régimen especial previsto en el artículo 45 de esta ley. así como la utilización de tales elementos en condiciones transparentes y no discriminatorias. A partir de la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela y hasta el 28 de Noviembre del año 2002. la actual operadora de telefonía básica deberá demostrar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones que ha puesto públicamente a disposición de otras operadoras de televisión por suscripción vía cable el acceso a los ductos. ninguna empresa operadora de telefonía o empresas vinculadas a éstas. durante dicho lapso tales empresas no podrán entre sí constituir consorcios. existentes en el país antes de la entrada en vigencia de esta Ley y viceversa. ARTICULO 222. Asimismo. cuando las operaciones a las que se refiere dicho párrafo se den entre empresas operadoras de telefonía o entre empresas operadoras de televisión por suscripción. mantendrá plena vigencia en sus términos y condiciones hasta la fecha de su expiración. tanquillas y demás elementos necesarios para el emplazamiento de cables. existentes en el país antes de la entrada en vigencia de esta Ley. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones determinará los requisitos básicos de seguridad y acceso que deben garantizarse para el cabal cumplimiento de la obligación prevista en este artículo.El Acuerdo de fecha 21 de Febrero de 2000. no se aplicarán las prohibiciones establecidas en el párrafo anterior. que se encuentren bajo su control o posesión por cualquier título.Ninguna empresa distinta a la concesionaria actual de telefonía básica podrá prestar dicho servicio antes del 28 de noviembre del año 2000. podrá directa o indirectamente adquirir.Parágrafo Único: Para prestar el mencionado servicio en zonas del país en las cuales no existan operadores de televisión por suscripción vía cable. ARTICULO 223. se continuará aplicando el régimen de personal de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones vigente antes de la entrada en vigencia de esta ley. día siguiente a la fecha en la que cesa la concurrencia limitada existente. controlar o fusionarse con empresas operadoras del servicio de televisión por suscripción. ARTICULO 224. Sin perjuicio de las disposiciones generales en materia de concentraciones económicas previstas en la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia y sus reglamentos.
ELIAS JAUA Segundo Vicepresidente
Los legisladores. sede de la Comisión Legislativa Nacional. firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo. ALEJANDRO SILVA AURORA ZAPATA ERNESTO PALACIOS PRU GEOVANNY FINOL JOSE VIELMA MORA JULIO CESAR FERNANDEZ LUIS CAMARGO ADAN CHAVEZ MARIA EUGENIA TOGNI MAURY BRICEÑO MIGUEL GARRANCHAN
. el 1° de junio del año dos mil. la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela deberá seguir prestando los servicios de Telex y Telégrafo hasta que. Dada. 189° de la Independencia y 141° de la Federación. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones lo exima de tal obligación especial.Asimismo. mediante resolución razonada.
MIGUEL MADRIZ BUSTAMANTE NELSON MERENTES NORA URIBE OSCAR FEO RAFAEL VARGAS REINALDO CERVINI Los Secretarios
AboutBrowse booksSite directoryAbout ScribdMeet the teamOur blogJoin our team!Contact UsPartnersPublishersDevelopers / APILegalTermsPrivacyCopyrightSupportHelpFAQAccessibilityPressPurchase helpAdChoicesMembershipsJoin todayInvite FriendsGiftsCopyright © 2016 Scribd Inc. .Terms of service.Accessibility.Privacy.Mobile Site.Site Language: English中文EspañolالعربيةPortuguês日本語DeutschFrançaisTurkceРусский языкTiếng việtJęzyk polskiBahasa indonesiaLEY ORGANICA DE TELECOMUNICACIONES by Oskary Sosa37 viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as DOC, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less
More from Oskary SosaUser Guideby Oskary SosaDinamicaIby Oskary SosaCOMPUERTAS LÓGICASby Oskary SosaTop Nonfiction on ScribdThe Innovators: How a Group of Hackers, Geniuses, and Geeks Created the Digital Revolutionby Walter IsaacsonThe Emperor of All Maladies: A Biography of Cancerby Siddhartha MukherjeeHard Choicesby Hillary Rodham ClintonTop Fiction on ScribdThe Light Between Oceans: A Novelby M. L. StedmanBrooklyn: A Novelby Colm ToibinThe Rosie Project: A Novelby Graeme Simsion

References: artículo 6
in fine
 resolución 
 resolución 
in fine
 resolución 

ARTÍCULO 51

ARTÍCULO 52
 artículo 151
in fine
 resolución 
 resolución 
 artículo 87
 resolución 

ARTÍCULO 103
 artículo 96
 artículo 74
 resolución 
 resolución 
in fine
in fine
in fine
 artículo 195
 artículo 189
 artículo 182
in fine
 ARTÍCULO 200
 artículo 208
 Resolución 
 artículo 148
 artículo 117
 artículo 118
 artículo 45
 resolución