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Timestamp: 2018-01-16 19:30:44+00:00

Document:
TASA DE INTERES- Fallos - Estudio Ton & Asoc.
Fojas: 43
En Mendoza, a veintisiete días del mes de Octubre del año dos mil tres, reunida la Sala Primera de la Excma. Suprema Corte de Justicia, tomó en consideración para dictar sentencia definitiva la causa N 75.193, caratulada: "A.F.I.P. EN Jº 53.370 A.F.I.P. EN Jº 51.598 STYLO CICLES S.H. Y DE SUS INTEGRANTES P/CONC. P/ REC. REV. S/ INC. CAS."
A fs. 14/23 el abogado Claudio Fabián Fernández Rosner, por la A.F.I.P., deduce recursos extraordinarios de Inconstitucionalidad y Casación en contra de la resolución dictada por la 2º Cámara Civil de Apelaciones a fs. 55/60 de los autos Nº 53.370, caratulados: "A.F.I.P. en J: 51.598 Stylo Cicles S.H. y de sus integrantes p/ Conc. s/Rec. Rev.".
A fs. 30 se admiten formalmente los recursos deducidos y se ordena correr traslado a la parte contraria. Debidamente notificadas, la sindicatura y la concursada no comparecieron en esta instancia extraordinaria.
A fs. 35/38 obra el dictamen del Sr. Procurador General quien, por las razones que expone, aconseja el rechazo de los recursos.
A fs. 41 vta. se llama al acuerdo para sentencia y a fs. 42 se deja constancia del orden de estudio en la causa por parte de los señores Ministros del Tribunal.
Los hechos relevantes para la resolución de los remedios interpuestos son, sintéticamente, los siguientes:
1. La A.F.I.P. solicitó verificación de su crédito en el concurso de Stylo Cicles S.H. y de sus integrantes.
2. El juez declaró admisible parcialmente el crédito, y en lo que es materia de los recursos extraordinarios deducidos, redujo la tasa de interés pretendida.
3. El organismo recaudador inició incidente de revisión mediante autos N 53.370, insistiendo en su pretensión originaria.
El juez del 2 Juzgado de Procesos Concursales y Registro rechazó parcialmente el recurso de revisión deducido, pero en lo referido a los intereses mantuvo lo decidido. Esta resolución fue apelada por el organismo recaudador.
La recurrente califica de arbitraria a la decisión recurrida y alega que encontrándose vigente la ley 11.683 y la resolución reglamentaria 22/91, su parte se encuentra obligada a su aplicación mientras no sea declarada su inconstitucionalidad por la vía correspondiente. Sostiene también que la ley no distingue entre contribuyentes concursados y el resto de los mismos, y que las tasas de interés aplicadas por la D.G.I., guardan una íntima relación con la ética y la justicia y se encuentran plenamente respaldadas por cuerpos legales vigentes, que no han sido cuestionadas como exorbitantes y que no se contraponen con el orden público y las buenas costumbres. Pretende en definitiva, la aplicación de los Arts. 1, 37 y 52 y de las Resolución N° 22/91.
III. UNA VIEJA HISTORIA.
La cuestión relativa a la facultad judicial de reducir las tasas de interés de los créditos fiscales en los procesos concursales tiene más de cinco años. Esta Sala, en fallo del 27/5/1997 (L.S 271-461) recaído en la causa n 59.475, caratulada "Dirección General Impositiva en j. 41.324/1601 D.G.I. en j. 24.048 Silvia S.A.C.I.F.A. p/Conc. Preventivo s/ Cas." convalidó el criterio jurisprudencial conforme al cual, mediando concurso, los jueces pueden reducir las tasas de interés reclamadas por el organismo recaudador que resulten excesivas.
Posteriormente, en más de una treintena de recursos, el organismo recaudador insistió en su planteo. En un comienzo, se limitó a reproducir los anteriores escritos; frente a la crítica de esta Sala por esa actitud procesal comenzó a introducir variantes, algunas de las cuales intentaron responder a los argumentos desarrollados por este tribunal. Esas variantes tampoco han tenido acogida; en tal sentido, pueden compulsarse sentencias del 1/9/98 (L.S. 282-278) recaído in re 63.609, "D.G.I. en j. 26.565/23.521 D.G.I en j. 25.251 Suministros Industriales S.A. p/Conc. Prev. S/Inc. Rev. s/ Cas."; del 29/12/98 (L.S. 285-144), 63.799, "D.G.I. en jº 1351/24755 D.G.I. en jº 375 Maugeri Carmelo y Ots. p/ Conc. Prev. s/ Rec. de Rev. s/ Inc. Cas."; del 29/12/98 (L.S. 285-210) 63.829, "D.G.I. en jº 2470/25052 D.G.I. en jº 1124 Martín & Monteavaro p/ Conc. Prev. s/ Rec. de Rev. s/ Inc. Cas."; del 29/12/98 (L.S. 285-226) 64.217, "D.G.I. en jº 3123/27589 D.G.I. en jº 25721 Estación de Servicio Las Palmeras SRL p/ Conc. Prev. s/ Rec. de Rev. s/ Inc. Cas."; entre otros.
Por su parte, la Cámara Nacional de Comercio, Sala C, adhiriendo al dictamen del Fiscal de Cámara y en ejercicio de la facultad reconocida a la jurisdicción de morigerar los intereses, resolvió que corresponde disminuir en sede judicial la tasa de interés establecida por el Fisco para un crédito tributario, si media elevada desproporción respecto de la tasa bancaria, aún cuando dicho crédito esté regido por normas específicas cuya inconstitucionalidad no haya sido alegada por el deudor, dado que por razones de equidad la deuda debe fijarse en sus justos límites, máxime en el actual contexto de estabilidad económica. (Cám Nac. Com., Sala C, L.L. 2001-C-111, fallo n° 101.943, comentado por N. de R.: Reducción judicial del interés del crédito fiscal).
Asimismo, la Sala E del mismo Tribunal, si bien acogió el cuestionamiento del Fisco, en el marco de una quiebra, contra la resolución que no verificó los intereses legales contemplados para el caso de deudas tributarias, dispuso un tope máximo aplicable a los mismos de dos veces y medio la tasa que cobra el Banco de la Nación Argentina en sus operaciones de descuento de documentos a 30 días (Art. 622 C.C.) (Cám. Nac. Com., Sala E, 20-11-2002, D.J. 2003-2-193, fallo n° 19.669).
Finalmente, la Sala A del mismo Tribunal, hace suyo el dictamen del señor Fiscal de Cámara que entendió que corresponde morigerar los intereses fijados por normas fiscales, pues si bien las elevadas tasas fijadas por los organismos recaudadores tienen como fin que los ciudadanos cumplan en término con sus obligaciones, ello no se aplica en estado de falencia del deudor moroso, al resultar irrazonable y transformarse en un castigo para los acreedores que verían menoscabado el margen de posibilidades de percepción de sus acreencias ante tan acrecido crédito (Cám. Nac. Com., Sala A, 2-10-2002, L.L. 2003-C-674, fallo n° 105.495, y en Derecho del Trabajo, 2003-A-720). En el mismo sentido, pronunciamiento del 20-12-2002, publicado en D.J. 2003-2-529, fallo n° 19.830.
Aún más, la Corte Nacional tiene resuelto que "corresponde dejar sin efecto la sentencia que prescindió de aplicar el Art. 6 Ley 23982 que prevé un interés equivalente a la tasa promedio de la caja de ahorro común que publique el Banco Central capitalizable mensualmente; la sentencia anulada había establecido "a partir del 1/4/1991 y hasta el efectivo pago, la tasa de interés activa que cobra el Bco. de la Nación en sus operaciones de descuento" (CSN 7/2/1995, Mierez, Omar A c/Ferrocarriles Argentinos, J.A 1995-II-475)."
Un régimen de intereses moratorios distinto para los créditos y las obligaciones del Estado es motivo de crítica constante en todos los países a los que nos une una tradición legislativa común (Para la situación en Italia ver, entre otros, De Metrio, Enrico, Profili sostanziali e processuali del 'obbligazione di interesse della p.a., en Rassegna di diritto civile, Napoli, ed. Scientifiche italiane, 1992 n 1 pág. 1 y ss; La Rosa, Salvatore, Interessi passivi, interessi del debito pubblico e disciplina fiscale del redditi d'impresa, en Scritti in onore di Giuseppe Auletta, Milano, ed. Giuffrè, 1988, t. III, pág. 95).
Los agravios del recurrente son por demás insuficientes para producir, con grave riesgo de la seguridad jurídica, un cambio en la jurisprudencia de esta Corte. Ninguna de las razones expuestas en el escrito de fs. 14/23 vta. debilitan o menoscaban los fundamentos del precedente antes reseñado. Explicaré por qué:
Por todo lo expuesto, y si mi voto es compartido por mis colegas de Sala, corresponde mantener el criterio jurisprudencial de esta Corte y rechazar los recursos deducidos.
Sobre la misma cuestión los Dres. ROMANO y MOYANO adhieren por sus fundamentos al voto que antecede.
Sobre la misma cuestión los Dres. ROMANO y MOYANO adhieren al voto que antecede.
Mendoza, 27 de Octubre de 2003.
I. Rechazar los recursos de Inconstitucionalidad y Casación interpuesto a fs. 14/23 vta. de autos.
III. Regular los honorarios por la actuación profesional cumplida en el trámite del recurso de Inconstitucionalidad a los Dres.: Laura Bürky en la suma de pesos OCHENTA Y SIETE CON VEINTE CENTAVOS ($ 87,20) y Claudio Fabián Fernández Rosner en la suma de pesos VEINTISÉIS CON DIECISÉIS CENTAVOS ($ 26,16) (Arts. 13 y 31 Ley 3641).
IV. Regular los honorarios por la actuación profesional cumplida en el trámite del recurso de Casación a los Dres.: Laura Bürky en la suma de pesos OCHENTA Y SIETE CON VEINTE CENTAVOS ($ 87,20) y Claudio Fabián Fernández Rosner en la suma de pesos VEINTISÉIS CON DIECISÉIS CENTAVOS ($ 26,16) (Arts. 13 y 31 Ley 3641).

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