Source: https://lagen.nu/prop/2009/10:223
Timestamp: 2019-05-26 15:32:45+00:00

Document:
Ändringar till följd av nya EU-bestämmelser om social trygghet och vissa andra följdändringar | lagen.nu
Originaldokument: Ändringar till följd av nya EU-bestämmelser om social trygghet och vissa andra följdändringar, Prop. 2009/10:223 (pdf 611 kB), Källa
1 Förslag till riksdagsbeslut .................................................................4
2 Lagtext..............................................................................................5 2.1 Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ........5 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken.................................7 2.3 Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)..........................................................................8 2.4 Förslag till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125)..........................................................................9 2.5 Förslag till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859)........................................................................10 2.6 Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581) ......14 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning .........................................................15 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för sjukgymnastik ............................................16 2.9 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)......................................................................17 2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m. ................................................18 2.11 Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)........................................................................20 2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd........................................................21 2.13 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag..............................................22 2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (2009:366) om handel med läkemedel......................................................23
3 Ärendet och dess beredning............................................................24
4 Bakgrund ........................................................................................24 5 Ändringar med anledning av förordningen (EG) nr 883/2004, m.m............................................................................25
6 Ändringar med anledning av Lissabonfördraget.............................27 7 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ..................................28
8 Konsekvenser..................................................................................29
9 Författningskommentar...................................................................29 9.1 Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ...29 9.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken...............................30 9.3 Förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)........................................................................30 9.4 Förslaget till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125)........................................................................31
9.5 Förslaget till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859) ....................................................................... 31
9.6 Förslaget till lag om ändring i tobakslagen (1993:581) ....................................................................... 31 9.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning......................................................... 31 9.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för sjukgymnastik ........................................... 32 9.9 Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) ..................................................................... 32 9.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m. ............................................... 32 9.11 Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168) ....................................................................... 33 9.12 Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd ....................................................... 33 9.13 Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag ............................................. 34 9.14 Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:366) om handel med läkemedel ..................................................... 34
anledning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 883/2204 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen och ikraftträdandet av Lissabonfördraget ........ 35
promemorian Förslag till lagändringar med anledning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen och ikraftträdandet av Lissabonfördraget...................................................................... 54
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 juni 2010............ 55 Rättsdatablad.......................................................................................... 56
9. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 10. lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m., 11. lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168), 12. lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd, 13. lag om ändring i lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag, 14. lag om ändring i lagen (2009:366) om handel med läkemedel.
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 5 §, 4 kap. 5 §, 113 kap. 2 § och 114 kap. 9 §socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse.
Gemenskapsrätten inom Europeiska unionen (EU) eller inom
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller avtal om social trygghet eller andra avtal som ingåtts med andra stater kan medföra begränsningar i tillämpligheten av bestämmelserna i denna balk.
Det som anges i första stycket gäller även beslut i ärenden – enligt 19 kap. om bidragsskyldigas betalningsskyldighet mot Försäkringskassan, och
883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen
1. sådan bestämmelse om skyldighet att lämna ut uppgifter till andra myndigheter som avses i 10 kap. 28 § första stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
2. sådant medgivande att lämna ut uppgifter som följer av särskilda bestämmelser i lag eller förordning,
3. sådan skyldighet att lämna ut uppgifter som följer av gemenskapsrätten inom Europeiska unionen, eller
3. sådan skyldighet att lämna ut uppgifter som följer av unionsrätten inom Europeiska unionen, eller
2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken
1 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408). 2 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408).
3 c § 1
2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för den som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen3.
1 Senaste lydelse 1998:1660. 2 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883). 3 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408).
5 a § 1
Tandvården ska i dessa fall erbjudas av det landsting inom vars område personen är förvärvsverksam eller, när det gäller en person som är arbetslös, det landsting inom vars område denne är registrerad som arbetssökande. I den utsträckning familjemedlemmar till dessa personer har rätt till vårdförmåner i Sverige vid sjukdom, enligt vad som följer av den nämnda förordningen, ska familjemedlemmarna erbjudas tandvård av samma landsting. Om familjemedlemmarna är bosatta i Sverige gäller dock 5 §.
1 Senaste lydelse 1994:1751. 2 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883). 3 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408).
2.5 Förslag till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859)
Härigenom föreskrivs att 6 a, 6 b, 6 d och 12 §§läkemedelslagen (1992:859) ska ha följande lydelse.
Om Europeiska kommissionen meddelat beslut i enlighet med artikel 34.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel,2 senast ändrat genom kommissionens direktiv 2009/120/EG3ska Läkemedelsverket meddela det beslut som följer av kommissionens avgörande. Motsvarande ska gälla i de fall kommissionen meddelat beslut i enlighet med artikel 35.2 eller 36.1 i direktivet.
1 Senaste lydelse 2006:253. 2 EGT L 311, 28.11.2001, s. 67 (32001L0083). 3 EUT L 242, 15.9.2009, s. 3 (32009L0120).
6 b § 4
Om Europeiska kommissionen meddelat beslut i enlighet med artikel 38.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/82/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för veterinärmedicinska läkemedel5, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/53/EG6ska Läkemedelsverket meddela det beslut som följer av kommissionens avgörande. Motsvarande ska gälla i de fall kommissionen meddelat beslut i enlighet med artikel 39.2 eller 40.1 i direktivet.
6 d § 7
4 Senaste lydelse 2006:253. 5 EGT L 311, 28.11.2001, s. 1 (32001L0082). 6 EUT L 168, 30.6.2009, s. 33 (32009L0053). 7 Senaste lydelse 2006:253.
Om sökanden inte begärt att Sverige skall fungera som referensmedlemsstat skall läkemedlet, med beaktande av referensmedlemsstatens underlag, godkännas eller registreras i enlighet med de förutsättningar som anges för erkännande i 6 a § respektive 6 b §. Om Europeiska gemenskapernas kommission meddelat beslut i enlighet med artikel 38.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/82/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för veterinärmedicinska läkemedel, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/28/EG eller artikel 34.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/27/EG skall Läkemedelsverket meddela det beslut som följer av kommissionens avgörande. Motsvarande skall gälla i de fall kommissionen
Om sökanden inte begärt att Sverige ska fungera som referensmedlemsstat ska läkemedlet, med beaktande av referensmedlemsstatens underlag, godkännas eller registreras i enlighet med de förutsättningar som anges för erkännande i 6 a § respektive 6 b §. Om Europeiska kommissionen meddelat beslut i enlighet med artikel 38.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/82/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för veterinärmedicinska läkemedel8, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/53/EG9 eller artikel 34.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel10, senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/120/EG11ska Läkemedelsverket meddela det beslut som följer av kommissionens avgörande. Motsvarande ska gälla i de fall kommissionen meddelat beslut
8 EGT L 311, 28.11.2001, s. 1 (32001L0082). 9 EUT L 168, 30.6.2009, s. 33 (32009L0053). 10 EGT L 311, 28.11.2001, s. 67 (32001L0083). 11 EUT L 242, 15.9.2009, s. 3 (32009L0120).
meddelat beslut i enlighet med artikel 39.2 eller 40.1 i direktiv 2001/82/EG, eller artikel 35.2 eller 36.1 i direktiv 2001/83/EG.
i enlighet med artikel 39.2 eller 40.1 i direktiv 2001/82/EG, eller artikel 35.2 eller 36.1 i direktiv 2001/83/EG.
2.6 Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)
Härigenom föreskrivs att 18 a § tobakslagen (1993:581) ska ha följande lydelse.
18 a § 1
En vara som inte uppfyller föreskrifter som meddelats med stöd av 18 § får inte föras ut till ett land utanför Europeiska gemenskapen.
En vara som inte uppfyller föreskrifter som meddelats med stöd av 18 § får inte föras ut till ett land utanför Europeiska unionen.
Bestämmelserna i denna lag gäller även vid vård av den som, utan att vara bosatt i Sverige, har rätt till vårdförmåner i Sverige vid sjukdom och moderskap enligt vad som följer av förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.
Bestämmelserna i denna lag gäller även vid vård av den som, utan att vara bosatt i Sverige, har rätt till vårdförmåner i Sverige vid sjukdom och moderskap enligt vad som följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen 2. Detsamma ska gälla för den som avses i 5 kap. 7 § första stycket socialförsäkringsbalken och som omfattas av nämnda förordning.
1 Senaste lydelse 1994:1754. 2 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883). 3 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408).
2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för sjukgymnastik
Bestämmelserna i denna lag gäller även vid sjukgymnastisk behandling av den som, utan att vara bosatt i Sverige, har rätt till vårdförmåner i Sverige vid sjukdom och moderskap enligt vad som följer av förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.
Bestämmelserna i denna lag gäller även vid sjukgymnastisk behandling av den som, utan att vara bosatt i Sverige, har rätt till vårdförmåner i Sverige vid sjukdom och moderskap enligt vad som följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen2.
Detsamma ska
gälla för den som avses i 5 kap. 7 § första stycket socialförsäkringsbalken och som omfattas av nämnda förordning.
1 Senaste lydelse 1994:1755. 2 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883). 3 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408).
2.9 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)
Härigenom föreskrivs att 62 kap. 6 § inkomstskattelagen (1999:1229)1ska ha följande lydelse.
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011 och tillämpas från och med den 1 maj 2010.
2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i de fall rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen3 gäller för den skattskyldige.
1 Lagen omtryckt 2008:803. 2 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883). 3 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408).
2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m.
2. den som, utan att vara bosatt här, har rätt till vårdförmåner i Sverige vid sjukdom eller moderskap enligt vad som följer av
Särskilda bestämmelser om kostnadsfria läkemedel gäller för dem som får sjukhusvård som avses i 5 § hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)eller i 2 kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän försäkring samt för den som åtnjuter hemsjukvård som avses i 3 e eller 18 d § hälso- och sjukvårdslagen och för den som bor i sådan särskild boendeform som avses i 18 d § samma lag.
1 Senaste lydelse 2002:1145. 2 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883).
person som är arbetslös, det landsting inom vars område personen är registrerad som arbetssökande, svara för kostnader för förmåner enligt denna lag. När det gäller den som är berättigad till förmåner enligt denna lag i egenskap av familjemedlem till anställd eller egenföretagare enligt rådets förordning (EEG) nr 1408/71, skall i stället det landsting inom vars område den anställde eller egenföretagaren är förvärvsverksam eller registrerad som arbetssökande svara för kostnaderna för förmånerna.
person som är arbetslös, det landsting inom vars område personen är registrerad som arbetssökande, svara för kostnader för förmåner enligt denna lag. När det gäller den som är berättigad till förmåner enligt denna lag i egenskap av familjemedlem till anställd eller egenföretagare enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004, ska i stället det landsting inom vars område den anställde eller egenföretagaren är förvärvsverksam eller registrerad som arbetssökande svara för kostnaderna för förmånerna.
2.11 Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)
1. den som enligt 2 kap.1–6 §§socialförsäkringslagen (1999:799)är bosatt i Sverige,
1. den som enligt 5 kap. socialförsäkringsbalken är bosatt i Sverige,
2. Äldre bestämmelser såvitt avser punkten 2 gäller fortfarande för den som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen2.
1 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883). 2 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408).
2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd
Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 § lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd ska ha följande lydelse.
1. har rätt till bosättningsbaserade förmåner enligt socialförsäk-ringslagen (1999:799), eller
2. utan att vara bosatt här har rätt till förmåner som följer av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.
2.13 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag
När Försäkringskassan har betalat ut vårdnadsbidrag med stöd av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen
får Försäkringskassan återkräva vad som har betalats ut för mycket.
1 Senaste lydelse 2009:551. 2 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883). 3 EGT L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 31971R1408).
2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (2009:366) om handel med läkemedel
1. som godkänts för försäljning eller omfattas av ett erkännande av ett godkännande enligt 5 § första stycket läkemedelslagen (1992:859),
2. som enligt 5 § första stycket läkemedelslagen får säljas utan godkännande, registrering eller erkännande av ett godkännande eller registrering,
3. för vilka tillstånd till försäljning lämnats enligt 5 § tredje stycket läkemedelslagen, eller
Den nya förordningen (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen är en moderniserad och uppdaterad förordning som jämfört med förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen omfattar en utökad personkrets vilket innebär att också icke förvärvsaktiva personer numera fullt ut omfattas av samordningsreglerna och därigenom också av försäkringen i bosättningslandet. Bestämmelser om bosättning finns nämligen nu intagna i förordning (EG) nr 883/2004 och dess tillämpningsförordning. Detta innebär att t.ex. studenters försäkringstillhörighet kan påverkas. Denna grupp har tidigare inte omfattats av det s.k. lagvalet, som innebär att man fastställer vilket lands lagstiftning som en person ska omfattas av. Enligt reglerna i förordningen (EEG) nr 1408/71 har
Prop. 2016/17:43: Avsnitt Författningskommentar till 2 § hälso- och sjukvårdslag
denna grupp därför inte tillhört ett lands försäkringssystem helt och hållet utan har endast haft vissa begränsade rättigheter till bl.a. sjukvårdsförmåner i vistelselandet. I och med den nya förordningen (EG) nr 883/2004 får de nu en rätt att tillhöra ett lands försäkring i alla dess tillämpliga delar. Lagvalet för icke förvärvsaktiva personer innebär enligt de nya reglerna att dessa personer ska tillhöra det lands försäkringssystem där de är bosatta. När det gäller rätt till sjukvårdsförmåner kan det således innebära att den medlemsstat där vederbörande anses bosatt enligt förordningen (EG) nr 883/2004 ska ersätta kostnader för sjukvård som uppkommer under vistelse i en annan medlemsstat. De nya reglerna kommer således att i vissa fall innebära att socialförsäkringsbalkens bestämmelser tas över av förordningen och att en student som tidigare omfattats av den svenska lagstiftningen nu istället kan komma att omfattas av lagstiftningen i en annan medlemsstat där han bedöms som bosatt enligt förordningens regler.
Bestämmelser om anslutning av EES-avtalen och avtalet med Schweiz till förordningen (EG) nr 883/2004 ska ersätta den koppling som EESavtalen i dag har med förordningen (EEG) nr 1408/71. Sådana ändringar förväntas kunna träda i kraft under år 2011. Kopplingen mellan rådets förordning (EG) nr 859/2003 av den 14 maj 2003 om utvidgning av bestämmelserna i förordning (EEG) nr 1408/71 och förordning (EEG) nr 574/72 till att gälla de medborgare i tredje land som enbart på grund av sitt medborgarskap omfattas av dessa bestämmelser förväntas kunna kopplas till den nya förordningen från den 1 januari 2011. Under tiden gäller enligt övergångsbestämmelser i den nya förordningen (EG) nr 883/2004 tillämpningen enligt reglerna i förordningen (EEG) nr 1408/71.
5 Ändringar med anledning av förordningen (EG) nr 883/2004, m.m.
Regeringens förslag: Hänvisningen till rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskaperna byts ut i socialförsäkringsbalken, hälso- och sjukvårdslagen (1982:673), tandvårdslagen (1985:125), lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning, lagen (1993:1652) om ersättning för sjukgymnastik, inkomstskattelagen (1999:1229), lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m., smittskyddslagen
Försäkringskassan föreslår att utfärdandet av intyg även fortsättningsvis ska kunna ändras, omprövas och överklagas enligt socialförsäkringsbalken eftersom intyg om rättigheter som t.ex. utfärdandet av det europeiska sjukförsäkringskortet ska utfärdas av den behöriga institutionen,
Försäkringskassan. Försäkringskassan anser vidare att studerandes rätt till vård i Sverige bör tydliggöras. Enligt Försäkringskassan bör en student som studerar i ett annat medlemsland, EES-land eller Schweiz fortfarande anses bosatt i Sverige vid tillämpning av förordningen även om de inte är folkbokförda i Sverige. Det bör därför tydliggöras att så är fallet. Kammarrätten i Göteborg anför bl.a. att det kan komma att bli problem med tillämpningen av rätten att överklaga fastställandet av tillämplig lagstiftning enligt 113 kap. 2 § förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken i de fall tillämplig lagstiftning har beslutats av två eller flera medlemsstaters institutioner i samförstånd eller av administrativa kommissionen enligt artiklarna 6 och 16 i tillämpningsförordningen (EG) nr 987/2009.
dock från folkbokföringen. Folkbokföringen ligger till grund för hälso- och sjukvårdslagens bestämmelser om rätt till sjukvård i Sverige. Enligt 5 kap. 7 § socialförsäkringsbalken anses emellertid en i Sverige bosatt person som lämnar landet för att studera i ett annat land fortfarande vara bosatt här så länge som han eller hon genomgår en studiestödsberättigande utbildning eller har utbildningsbidrag för doktorander. Det är endast de personer som omfattas av förordning (EG) nr 883/2004 som ska ha rätt till förmåner. Regeringen föreslår därför att det införs en ändring i 3 c § hälso- och sjukvårdslagen som klargör det förhållandet att landsting även ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt denna grupp personer.
6 Ändringar med anledning av Lissabonfördraget
Regeringens förslag: Hänvisningar i författningar inom Socialdepartementets ansvarsområde till benämningar som ändras genom
Lissabonfördraget ska ersättas med fördragets nya benämningar.
Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser har lämnat förslaget utan erinran.
Prop. 2016/17:43: Avsnitt Författningskommentar till Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser hälso- och sjukvårdslag
Lissabonfördraget innehåller ändringar i och tillägg till de grundläggande fördragen och vissa protokoll som hör till dem. Bland annat ersätter unionen Europeiska gemenskapen (EG) och unionen får status som juridisk person. Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (EG-fördraget) byter namn till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).
Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna har lämnat förslaget utan erinran. Försäkringskassan och Kammarrätten i Göteborg har dock framfört behov av övergångsregler i samtliga föreslagna författningsändringar i de fall förordningen (EEG) nr 1408/71 fortfarande är tillämplig. Kammarrätten har haft synpunkter på datum för ikraftträdandet och anser att det inte finns skäl att invänta den 1 januari 2011.
Ändringarna i 4 kap. 5 § och 113 kap. 2 §socialförsäkringsbalken medför ett behov av övergångsbestämmelser. Dessa förs in i två nya paragrafer, 2 kap. 1 b § och 9 kap. 21 a §, i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken. Som remissinstanserna har påpekat är det även lämpligt att införa övergångsbestämmelser i övriga författningar som ändras med anledning av förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen.
9.1 Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken
9.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken
9.3 Förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)
Ds 2013:51: Avsnitt 9.1
9.4 Förslaget till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125)
9.5 Förslaget till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859)
9.6 Förslaget till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)
9.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning
9.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för sjukgymnastik
9.9 Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)
9.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m.
I paragraferna hänvisas till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen i stället för till rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpning av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom
gemenskapen. Andra meningen i 4 § 2 syftar till att klargöra det förhållandet att personer som omfattas av förordning (EG) nr 883/2004 och som lämnar Sverige för att studera i ett annat land och som avförts från folkbokföringen men fortfarande anses vara bosatta här enligt 5 kap. 7 § socialförsäkringsbalken, även har rätt till läkemedelsförmåner.
9.11 Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)
9.12 Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd
9.13 Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag
9.14 Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:366) om handel med läkemedel
Prop. 2009/10:223 Bilaga 1
– om utfärdande av intyg för tillämpning av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.
– om fastställande av tillämplig lagstiftning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen2.
1.2 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken
Bestämmelserna i 4 kap. 5 § socialförsäkringsbalken gäller på motsvarande sätt vid tillämpning av förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen 1 .
Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om omprövning och överklagande av beslut som avser utfärdande av intyg för tillämpning av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpning av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen 2 .
1 EGT 149, 5.7.1971, s.2 (Celex 31971R1408). 2 EGT 149, 5.7.1971, s.2 (Celex 31971R1408).
1.3 Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen2.
1 Senaste lydelse 1998:1660. 2 EUT L 166, 30.4.2004 s. 1 (Celex 32004R0883).
1.4 Förslag till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125)
1 Senaste lydelse 1994:1751. 2 EUT L 166, 30.4.2004 s. 1 (Celex 32004R0883).
1.5 Förslag till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859)
6 b § 2
6 d § 3
2 Senaste lydelse 2006:253. 3 Senaste lydelse 2006:253.
12 § 4
1.6 Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)
1.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning
Bestämmelserna i denna lag gäller även vid vård av den som, utan att vara bosatt i Sverige, har rätt till vårdförmåner i Sverige vid sjukdom och moderskap enligt vad som följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen2.
1 Senaste lydelse 1994:1754. 2 EUT L 166, 30.4.2004 s. 1 (Celex 32004R0883).
1.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för sjukgymnastik
1 Senaste lydelse 1994:1755. 2 EUT L 166, 30.4.2004 s.1 (Celex 32004R0883).
1.9 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)
– i överensstämmelse med den konvention som avses i lagen (2004:114) om nordisk konvention om social trygghet, eller – till följd av att den skattskyldige enligt rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen ska omfattas av ett annat lands lagstiftning om social trygghet.
2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i de fall rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen gäller för den skattskyldige.
1 Lagen omtryckt 2008:803. 2 EUT L 166, 30.4.2004 s. 1 (Celex 32004R0883).
1.10 Förslag till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m.
1 Senaste lydelse 2002:1145. 2 EUT L 166, 30.4.2004 s. 1 (Celex 32004R0883).
egenföretagare enligt rådets förordning (EEG) nr 1408/71, skall i stället det landsting inom vars område den anställde eller egenföretagaren är förvärvsverksam eller registrerad som arbetssökande svara för kostnaderna för förmånerna.
egenföretagare enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004, ska i stället det landsting inom vars område den anställde eller egenföretagaren är förvärvsverksam eller registrerad som arbetssökande svara för kostnaderna för förmånerna.
1.11 Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)
1. den som enligt 2 kap.1–6 §§socialförsäkringslagen (1999:799) är bosatt i Sverige,
1.12 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd
1. har rätt till bosättningsbaserade förmåner enligt socialförsäkringslagen (1999:799), eller
1.13 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag
1 Senaste lydelse 2009:551. 2 EUT L 166, 30.4.2004 s. 1 (Celex 32004R0883).
1.14 Förslag till lag om ändring i lagen (2009:366) om handel med läkemedel
Prop. 2009/10:223 Bilaga 2
Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Olofsson, Odell, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Borg, Sabuni, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling, Krantz, Ohlsson
Regeringen beslutar proposition Ändringar till följd av nya EUbestämmelser om social trygghet och vissa andra följdändringar
har EU-rättslig anknytning genom att förslag helt eller delvis genomför EUregler i svensk rätt eller kompletterar EU-rättsakter
4 kap. 5 § och 113 kap. 2 §
Celex 32004R0883
Lag om ändring i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken
2 kap. 1b § och 9 kap. 21a §
3c § Celex 32004R0883
5a § Celex 32004R0883
Lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning
2 § Celex 32004R0883
Lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för sjukgymnastik
62 kap. 6 § Celex 32004R0883
Lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m.
4 § Celex 32004R0883

References: § 1
 § 1
 § 4
 § 7
 § 1
 § 2
 § 2
 § 3
 § 4
 §
3