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Timestamp: 2018-09-22 14:30:40+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-2018-9857
Documento BOE-A-2018-9857
«BOE» núm. 170, de 14 de julio de 2018, páginas 70984 a 70987 (4 págs.)
BOE-A-2018-9857
Las entidades asociativas representativas del sector vienen participando en órganos consultivos de la Unión Europea, de instituciones internacionales y de la Administración General del Estado, especialmente del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, como interlocutores institucionales del diálogo permanente que se requiere para configurar una política pesquera y una planificación general de la economía en beneficio del interés general.
Las actividades de representación y defensa de los intereses de sus asociados redunda en un fortalecimiento del asociacionismo, que la Administración pesquera se ha marcado como prioridad, y así se establece en las competencias previstas en el artículo 3.g) de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación precisa, en el desarrollo de sus funciones, de la constante interlocución con el sector pesquero a través de sus representantes los cuales participan en órganos colegiados y prestan apoyo y asistencia en el diseño de políticas ante la Unión Europea e instituciones internacionales, así como para la realización de actividades específicas de especial interés para el sector pesquero.
Mediante el Real Decreto 849/2017, de 22 de septiembre, se establecieron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones al fomento del asociacionismo, a entidades asociativas representativas del sector pesquero.
La aplicación práctica de este real decreto ha puesto de manifiesto la necesidad de realizar alguna modificación concreta a su articulado. En este sentido, resulta necesario suprimir el régimen de presentación de la justificación de la ayuda de manera conjunta con la solicitud, previendo que deba presentarse posteriormente, antes del 15 de octubre de cada año con el fin de flexibilizar el sistema y, al mismo tiempo, garantizar una mejor justificación de la documentación que deben aportar los beneficiarios de las ayudas.
Además, se introducen otros cambios de carácter meramente formal con el objeto de favorecer una mejor adecuación y coherencia interna de la norma. A tal fin, se ubican en distinto orden entre sí el contenido de lo dispuesto en los artículos 8 y 9 con el fin de seguir en la norma la secuencia lógica de las actuaciones del procedimiento subvencional. Se actualiza, además, la referencia legal realizada en el artículo 6 para adaptarse a la nueva regulación en materia de contratos del sector público y se adapta la denominación del órgano instructor conforme a la actual estructura orgánica del Ministerio. Finalmente, se suprime la disposición transitoria única referida a la convocatoria anterior de las ayudas, por carecer de efectos prácticos ya.
El ejercicio de esta potestad reglamentaria se adecúa, asimismo, a los principios de buena regulación contenidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, en tanto que la misma persigue un interés general al tener por objeto una gestión más eficiente, la racionalización de los recursos públicos y una mejora de los mecanismos de gestión del sector público institucional estatal; de esta forma, constituye el instrumento más adecuado para garantizar tal fin y es coherente con el ordenamiento jurídico existente, contribuyendo a un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, el proyecto de real decreto fue sido sometido al trámite de audiencia e información públicas en el portal web del entonces Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio ambiente y a la consulta de las comunidades autónomas.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, con la aprobación previa prevista en el artículo 26.5 quinto párrafo de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 13 de julio de 2018,
Artículo único. Modificación del Real Decreto 849/2017, de 22 de septiembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones al fomento del asociacionismo, a entidades asociativas representativas del sector pesquero.
El Real Decreto 849/2017, de 22 de septiembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones al fomento del asociacionismo, a entidades asociativas representativas del sector pesquero, queda modificado como sigue:
«1. Serán subvencionables los gastos necesarios para la realización de las distintas actividades objeto de subvención, que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la misma en el periodo comprendido entre el 16 de septiembre al 15 de septiembre del ejercicio siguiente.»
Dos. Se modifica el apartado 3.a) del artículo 6, que queda redactado como sigue:
«a) Los beneficiarios podrán subcontratar hasta el 100 % de la ejecución de las actividades relativas al artículo 1.c). Cuando el importe de la actividad subcontratada vaya a superar las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor, el solicitante deberá haber requerido como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contratación de servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren. En tales casos, la elección entre las ofertas presentadas deberá aportarse en la justificación de la subvención y se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. En el caso de los contratos de duración determinada, en los que se prevea la prórroga automática del mismo, si no hay denuncia por ninguna de las partes, no será necesario realizar las tres ofertas con carácter previo a la prórroga del contrato.»
12. La resolución de concesión pone fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, de conformidad con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, y con carácter previo y potestativo, recurso de reposición en el plazo de un mes, según dispone el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, ante el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación.»
«Artículo 9. Justificación de los gastos y pago.
4. El pago de la ayuda se llevará a cabo una vez justificadas las actuaciones y gastos realizados.»
Cinco. Se suprime la disposición transitoria única.
MODIFICA los arts. 6, 8 y 9, y SUPRIME la disposición transitoria única del Real Decreto 849/2017, de 22 de septiembre (Ref. BOE-A-2017-10833).

References: artículo 3
 Real Decreto 
 real decreto 
 artículo 6
 artículo 129
 artículo 26
 real decreto 
 artículo 26
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 6
 artículo 1
 resolución 
 artículo 124
 Real Decreto