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Ventanilla única de promoción del empleo Fuente : - PDF
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Cristóbal Romero Naranjo
1 Ventanilla única de promoción del empleo Fuente : Aprueban creación de la " ventanilla Única " de promoción del empleo. Base legal : D.S TR Publicado : 09/02/2012 Vigencia : 10/02/2012 En 30 días hábiles siguientes a publicación de la norma, el Ministerio de trabajo deberá dictar los lineamientos de organización a nivel local y regional. El motivo Con esta norma se busca centralizar, el ofrecimiento de servicios que brinda el ministerio de trabajo en temas como : inserción laboral, mejora de la empleabilidad y desarrollo de empresndimientos sostenibles. La aplicación. Con esta finalidad, se determina que en un solo lugar se brinde estos servicios gratuitos que buscan promover el empleo, empleabilidad y emprendimiento. Aplicable tanto para personas como para empresas. Los servicios. Un panorama breve de los servicios tenemos : a.- Promoción del empleo - Información del mercado de trabajo - Acercamiento empresarial - Bolsa de trabajo - Asesoria en busqueda de empleo - Empleo temporal - Orientación para migrantes b.- Empleabilidad - orientación vocacional - Capacitación laboral - Certificación laboral y de competencias c.- Emprendimiento - Capacitación para emprender - Oruentación para emprender
2 APRUEBAN LA CREACIÓN DE LA VENTANILLA ÚNICA DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO DECRETO SUPREMO Nº TR Publicado : 09/02/2012 Vigencia : 10/02/2012 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 23º de la Constitución Política del Perú, el Estado debe promover condiciones para el progreso social y económico, mediante políticas de fomento del empleo productivo y de educación para el trabajo; Que, el numeral 1) del artículo 4º de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, señala que las políticas nacionales y sectoriales son de obligatorio cumplimiento por las autoridades del gobierno nacional, de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales; Que, el artículo 5º de la Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, establece que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el organismo rector en materia de trabajo y promoción del empleo y ejerce competencia exclusiva y excluyente para formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en materias como: información del mercado de trabajo, promoción del empleo, intermediación laboral, formación profesional y capacitación para el trabajo, normalización y certificación de competencias laborales, autoempleo, reconversión laboral y migración laboral, entre otras; Que, el numeral 6.1 del artículo 6º de la citada Ley establece que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ejerce competencias compartidas con los gobiernos regionales y los gobiernos locales en materia promoción del empleo y el numeral 6.2 señala que corresponde a los gobiernos regionales y a los gobiernos locales, en sus respectivas jurisdicciones, el ejercicio de aquellas funciones previstas en la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en concordancia con lo dispuesto por las normas y políticas nacionales y sectoriales que dicte el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Que, el literal a) numeral 8.1 del artículo 8º de la citada Ley, señala que en el ejercicio de funciones compartidas con los gobiernos regionales y locales, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo promueve el empleo digno y productivo y la inserción para el trabajo en un marco de igualdad de oportunidades, especialmente para los grupos vulnerables de la población mediante la definición de planes, estrategias, programas y proyectos;
3 Que, asimismo el literal b) del numeral 8.2, dispone que una de las funciones compartidas con los gobiernos regionales consiste en establecer normas, lineamientos, mecanismos y procedimientos en el ámbito nacional que permitan la promoción del empleo y la formación profesional, a través de la articulación de servicios que comprendan la capacitación para el trabajo, autoempleo, normalización y certificación de competenciales laborales, reconversión laboral, intermediación laboral, el acceso a la información del mercado de trabajo, difusión en materia de promoción del empleo, investigación y estudios sociolaborales, promoción del empleo temporal, juvenil y de otros sectores vulnerables; Que, el Decreto Supremo Nº PCM establece las Políticas Nacionales de Empleo de alcance a todas las entidades del gobierno nacional, los gobierno regionales y los gobiernos locales; entre ellas, la de promover la inserción laboral productiva, formal y con empleo decente (Política 2), la de promover la capacitación y reconversión laboral en concordancia con los requerimientos del mercado de trabajo (Política 3), la de desarrollar e incrementar las capacidades emprendedoras de la población (Política 4), y la de promover la igualdad de oportunidades y de trato en el mercado de trabajo (Política 5); Que, para facilitar la inserción en el trabajo es necesario articular los servicios de promoción del empleo, empleabilidad y emprendimiento que son prestados tanto por los gobiernos regionales, como consecuencia de las funciones transferidas, como por los programas nacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, con la finalidad de facilitar el acceso a su prestación así como potenciar sus resultados a partir de su acción conjunta en beneficio de los ciudadanos y ciudadanas, especialmente de aquellos que enfrentan mayores dificultades para alcanzar una trayectoria de trabajo decente; Que, para lograr la articulación descrita se debe crear e implementar a nivel nacional la Ventanilla Única de Promoción del Empleo, asegurando una articulación física e informática de los servicios de promoción del empleo y formación profesional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; De conformidad con el numeral 8) del artículo 118º de la Constitución Política del Perú; el artículo 25º de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y su Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Decreto Supremo Nº TR; DECRETA: Artículo 1º.- Aprobar la creación de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo como un mecanismo de promoción de empleo en el país. Artículo 2º.- La finalidad de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo es la inserción laboral, mejora de la empleabilidad y desarrollo de emprendimientos sostenibles, brindando en un solo lugar los servicios gratuitos de promoción del empleo, empleabilidad y emprendimiento que presta el Estado, tanto a los ciudadanos como a las empresas.
4 Artículo 3º.- La Ventanilla Única de Promoción del Empleo comprende la articulación física e informática de los servicios de promoción del empleo, descentralizados como desconcentrados. Entiéndase como servicios de promoción del empleo, empleabilidad y emprendimiento descentralizados, aquellos que por efecto de la transferencia de funciones son gestionados por los Gobiernos Regionales o por los Gobiernos Locales y como servicios de promoción del empleo, empleabilidad y emprendimiento desconcentrados, aquellos que son brindados y ejecutados por los Programas en el ámbito nacional a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Artículo 4º.- Los servicios de promoción del empleo, empleabilidad y emprendimiento que se articulan y se brindan en la Ventanilla Única de Promoción del Empleo, a nivel nacional, regional y local, son: a) Información del Mercado de Trabajo. b) Acercamiento Empresarial. c) Orientación Vocacional e Información Ocupacional. d) Capacitación Laboral. e) Capacitación para el Emprendimiento. f) Orientación para el Emprendimiento. g) Bolsa de Trabajo. h) Asesoría para la Búsqueda de Empleo. i) Certificado Único Laboral. j) Empleo Temporal. k) Certificación de Competencias Laborales. l) Orientación para el Migrante. Artículo 5º.- El funcionamiento de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo, a nivel regional, está a cargo del Director Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, como Coordinador y del Responsable Regional del Programa del Sector, que se designe como Secretario Técnico; contando para ello, con la asistencia técnica de la Dirección General del Servicio Nacional del Empleo. Artículo 6º.- La imagen corporativa de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo es única y se aprueba por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales podrán incorporar el escudo regional o local en los paneles o material de difusión de sus oficinas. Artículo 7º.- El presente Decreto Supremo será publicado en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.trabajo.gob.pe), el mismo día de su publicación. Artículo 8º.- El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de los 30 días hábiles siguientes a la publicación de para la organización y funcionamiento de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo, a nivel nacional, así como de los servicios que la componen, en el marco de su competencia. Segunda.- A efectos del presente Decreto Supremo, los servicios que brindan los programas del Sector a nivel nacional se articulan a la Ventanilla Única de Promoción del Empleo, conservando su autonomía administrativa, presupuestal y financiera.
5 Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho días del mes de febrero del año dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República JOSÉ ANDRÉS VILLENA PETROSINO Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
ORDENANZA REGIONAL Nº CR-RL
APRUEBAN REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y MODIFICAN CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL DE LA UNIDAD EJECUTORA 001 REGIÓN LIMA ORDENANZA

References: artículo 23
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 8
 artículo 118
 artículo 25
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8