Source: http://docplayer.cz/40845593-Eu-penize-strednim-skolam.html
Timestamp: 2019-06-25 10:20:34+00:00

Document:
1 EU peníze středním školám Příručka pro střední školy - - ţadatele a příjemce v oblasti podpory 1.5 Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost VERZE: 1 VYDAL: Řídicí orgán OP VK DATUM PLATNOSTI: DATUM ÚČINNOSTI: Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 1 z 139
2 Evidence procesu přípravy, schválení a změn Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 2 z 139
3 Obsah ČÁST I PŘÍPRAVA A REALIZACE PROJEKTU ZAMĚŘENÍ PROJEKTŮ STŘEDNÍCH ŠKOL V OBLASTI PODPORY OPRÁVNĚNÍ ŽADATELÉ, PŘÍJEMCI A CÍLOVÉ SKUPINY PŘÍPRAVA PROJEKTOVÉHO ZÁMĚRU TVORBA PROJEKTOVÉHO ZÁMĚRU KROK Popis doporučujících postupů a metod pro zajištění řízení projektu TVORBA PROJEKTOVÉ ŽÁDOSTI KROK Šablony zaměřené na individualizaci výuky Šablony zaměřené na inovaci a zkvalitnění výuky Jak lze složit projekt ROZPOČET PROJEKTU OPTIMALIZACE STŘEDNÍCH ŠKOL JAK VYPLNIT ŽÁDOST V APLIKACI BENEFIT PROCES SCHVALOVÁNÍ PROJEKTU PODMÍNKY REALIZACE PROJEKTU LEGISLATIVA ZAHÁJENÍ PROJEKTU UKONČENÍ PROJEKTU Finanční vypořádání Předčasné ukončení projektu PODSTATNÉ A NEPODSTATNÉ ZMĚNY Nepodstatné změny v projektu Podstatné změny v projektu FINANCOVÁNÍ Způsobilé a nezpůsobilé výdaje Účetnictví Veřejné zakázky Celková výše dotace POUŽITÍ DOTACE MONITOROVACÍ ZPRÁVA Popis obsahu Monitorovací zprávy Monitorovací indikátory KONTROLY ZÁSADY A PRAVIDLA PRO PUBLICITU PROJEKTU Jak publicitu využít a správně naplňovat ARCHIVACE SANKCE A ŘEŠENÍ NESROVNALOSTÍ MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ PEDAGOGICKÝCH/NEPEDAGOGICKÝCH PRACOVNÍKŮ FINANCOVÁNÍ PLATŮ FINANCOVÁNÍ FORMOU NÁKUPU SLUŽEB VYSVĚTLENÍ POJMŮ A ZKRATEK ČÁST II ŠABLONY KLÍČOVÝCH AKTIVIT I/1 INDIVIDUALIZACE VÝUKY PRO ZVÝŠENÍ EFEKTIVITY ROZVOJE ČTENÁŘSKÉ A INFORMAČNÍ GRAMOTNOSTI ŽÁKŮ STŘEDNÍCH ŠKOL I/2 INOVACE A ZKVALITNĚNÍ VÝUKY SMĚŘUJÍCÍ K ROZVOJI ČTENÁŘSKÉ A INFORMAČNÍ GRAMOTNOSTI II/1 INDIVIDUALIZACE VÝUKY CIZÍCH JAZYKŮ Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 3 z 139
4 II/2 INOVACE A ZKVALITNĚNÍ VÝUKY CIZÍCH JAZYKŮ NA STŘEDNÍCH ŠKOLÁCH II/3 METODICKÝ KURZ PRO UČITELE CIZÍCH JAZYKŮ II/4 ROČNÍ JAZYKOVÝ KURZ PRO UČITELE CIZÍCH JAZYKŮ V ČR II/5 JAZYKOVÝ KURZ PRO UČITELE CIZÍHO JAZYKA V ZAHRANIČÍ II/6 VÝUKA ODBORNÉHO PŘEDMĚTU V CIZÍM JAZYCE III/1 INDIVIDUALIZACE VÝUKY PROSTŘEDNICTVÍM DIGITÁLNÍCH TECHNOLOGIÍ III/2 INOVACE A ZKVALITNĚNÍ VÝUKY PROSTŘEDNICTVÍM ICT IV/1 INDIVIDUALIZACE VÝUKY PRO ROZVOJ MATEMATICKÉ GRAMOTNOSTI ŽÁKŮ STŘEDNÍCH ŠKOL IV/2 INOVACE A ZKVALITNĚNÍ VÝUKY SMĚŘUJÍCÍ K ROZVOJI MATEMATICKÉ GRAMOTNOSTI ŽÁKŮ STŘEDNÍCH ŠKOL V/1 PRAKTICKÉ VYUČOVÁNÍ V/2 INOVACE A ZKVALITNĚNÍ VÝUKY SMĚŘUJÍCÍ K ROZVOJI ODBORNÝCH KOMPETENCÍ ŽÁKŮ STŘEDNÍCH ŠKOL V/3 PODPORA STÁŽÍ PEDAGOGICKÝCH PRACOVNÍKŮ U ZAMĚSTNAVATELŮ VI/2 VYTVÁŘENÍ PODMÍNEK PRO ROZVOJ ZNALOSTÍ, SCHOPNOSTÍ A DOVEDNOSTÍ V OBLASTI FINANČNÍ GRAMOTNOSTI VI/3 VZDĚLÁVÁNÍ PEDAGOGICKÝCH PRACOVNÍKŮ VE FORMÁCH A METODÁCH VÝUKY SMĚŘUJÍCÍCH K ROZVOJI FINANČNÍ GRAMOTNOSTI ŽÁKŮ STŘEDNÍCH ŠKOL VII/1 ZLEPŠOVÁNÍ SOCIÁLNÍHO KLIMATU VE ŠKOLE - VYTVÁŘENÍ OTEVŘENÉHO A PODPORUJÍCÍHO ŠKOLNÍHO PROSTŘEDÍ VII/2 ZAPOJENÍ ASISTENTA PEDAGOGA DO PROCESU INKLUZÍVNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ ŽÁKŮ SE SPECIÁLNÍMI VZDĚLÁVACÍMI POTŘEBAMI (SVP) VII/3 ZAPOJENÍ ŠKOLNÍHO SPECIÁLNÍHO PEDAGOGA NEBO ŠKOLNÍHO PSYCHOLOGA DO PROCESU INKLUZÍVNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ ŽÁKŮ SE SVP VIII/1 PODPORA KVALITY VÝUKY VE TŘÍDĚ - EXTERNÍ MENTORING VIII/2 PODPORA KVALITY VÝUKY VE TŘÍDĚ PROSTŘEDNICTVÍM VZÁJEMNÉ SPOLUPRÁCE UČITELŮ - MENTORING VIII/3 VZDĚLÁVÁNÍ PEDAGOGICKÝCH PRACOVNÍKŮ V MENTORINGU ČÁST III VZOR ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE PŘÍLOHA Č. 1 PŘÍRUČKY PRO STŘEDNÍ ŠKOLY ŽADATELE A PŘÍJEMCE OP 1.5 OPVK ŽÁDOST O PODSTATNOU ZMĚNU Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 4 z 139
5 Tato příručka je určena výhradně středním školám a konzervatořím ţadatelům a příjemcům akce EU peníze středním školám financovaného z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Ustanovení této příručky jsou pro ţadatele a příjemce závazná, pokud není výslovně uvedeno jinak. JAK LZE ZÍSKAT INFORMACE O TÉTO AKCI? Máte jiţ představu o projektu a chcete ji zkonzultovat, sledujte sekce EU peníze středním školám (odkazem v levém menu). Všechny aktuální informace naleznete na sekce EU peníze středním školám. Pokud nevíte, jak začít, kontaktujte Projektové poradenství pro oblast podpory 1.5 na bezplatné lince , anebo pošlete dotaz em na adresu: Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 5 z 139
6 ČÁST I PŘÍPRAVA A REALIZACE PROJEKTU 1. Zaměření projektů středních škol v oblasti podpory 1.5 Nová oblast podpory 1.5 Zlepšení podmínek pro vzdělávání na středních školách OP VK a akce EU peníze středním školám byla vytvořena se zaměřením na systémovou podporu vzdělávání na středních školách a konzervatořích. Smyslem oblasti podpory je podpořit rozvoj oblastí, které se dlouhodobě ukazují (např. ve výsledcích mezinárodních šetření typu PISA 1 ) jako problematické v rámci vzdělávání. Bylo vybráno 8 prioritních témat: I. čtenářská a informační gramotnost II. cizí jazyky III. vyuţití ICT IV. matematika V. odborné kompetence VI. finanční gramotnost VII. inkluzívní vzdělávání VIII. mentoring Vytipovaná témata se zaměřují na individualizaci (dělení hodin výuky, individuální přístup k jednotlivým ţákům, atd.), tvorbu nových vzdělávacích materiálů, podporu praxí, zavedení pozice asistenta pedagoga, psychologa nebo na vzdělávání pedagogických pracovníků. 2. Oprávnění ţadatelé, příjemci a cílové skupiny Pro projekty, předkládané v oblasti podpory 1.5 a vyuţívající šablony klíčových aktivit (dále jen šablony), je oprávněným ţadatelem pouze střední škola a konzervatoř se sídlem mimo hl. město Prahu, která poskytuje následující stupně ukončení středního vzdělávání dle 58 zákona 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon): střední vzdělání střední vzdělání s výučním listem střední vzdělání s maturitní zkouškou. Pro účely této příručky se dále uvádí souhrnně střední školy. Podpořenými osobami mohou být pouze ţáci SŠ a pedagogičtí pracovníci dané střední školy nebo konzervatoře. U víceletých gymnázií patří mezi cílovou skupinu i ţáci niţšího stupně. U taneční konzervatoře patří mezi cílovou skupinu i ţáci niţšího stupně. U středních škol, které jsou zároveň vyšší odbornou školou a u konzervatoří, nepatří mezi cílovou skupinu ţáci těch ročníků, ve kterých studují k dosaţení vyššího odborného vzdělání. Partnerství není v tomto typu projektu povoleno. 1 Cílem projektu PISA je opakované zjišťování výsledků patnáctiletých ţáků různých zemí v oblasti čtenářské, matematické a přírodovědné gramotnosti. Jeho hlavním záměrem je poskytnout tvůrcům školské politiky v jednotlivých zemích informace o úspěšnosti a efektivitě jejich vzdělávacích systémů. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 6 z 139
7 3. Příprava projektového záměru 3.1 Tvorba projektového záměru krok 1. První krok, který musí střední škola udělat pro získání dotace, je vytvoření projektového záměru (resp. plánu), v němţ popíše, co chce v rámci projektu OP VK realizovat a čeho docílit. Projektový záměr školy musí vycházet ze vzdělávacího dokumentu školy (školního vzdělávacího programu (ŠVP) nebo aktuálního učebního dokumentu. Vhodným východiskem pro jeho přípravu je například autoevaluace školy, SWOT analýza (vyhodnocení silných a slabých stránek školy). Projektový záměr následně slouţí jako podklad pro vyplnění projektové ţádosti Benefit7 a škola jej archivuje od zahájení projektu po dobu uvedenou v kapitole 7.10 pro případné kontroly na místě ze strany MŠMT či ČŠI. Pokud si škola zvolí alespoň jednu ze šablon III/1 nebo III/2, zaměřených na rozvoj digitálních technologií ve vzdělávání, bude muset zároveň pracovat s evaluačním nástrojem Profil Škola 21 (viz ) a přílohou k projektovému záměru budou podklady pro ICT plán školy. Vstupní a výstupní evaluace z Profilu Škola 21 bude také přílohou závěrečné monitorovací zprávy. Bliţší seznámení s nástrojem a způsob jeho zapojení do projektu je v informacích pro školy v jednotlivých šablonách ICT. Projektový záměr musí přinést odpovědi na tyto otázky: 1. Co je cílem projektu, která témata je potřeba na škole podpořit a proč ve vztahu k ŠVP? 2. Kolik ţáků bude mít prospěch z toho, ţe se budou účastnit klíčových aktivit? 3. Kolik pedagogických pracovníků (dále jen pedagogů) bude mít prospěch z toho, ţe se zapojí do klíčových aktivit? 4. Jaký bude konečný výsledek projektu, jaké změny dosáhneme? 5. Jakým způsobem bude rozpoznáno dosaţení změny a jak tato změna bude hodnocena? Rozsah zpracování projektového záměru (plánu) je plně v kompetenci školy Popis doporučujících postupů a metod pro zajištění řízení projektu Při plánování je potřeba vzít v úvahu také administrativní náročnost šablon. Plánování by tedy mělo zahrnovat jak samotné učitele, tak pracovníky, kteří se budou zabývat řízením a administrativou projektu. Klíčovou funkcí pro zabezpečení kvalitního řízení a realizace projektu je funkce hlavního manaţera projektu. Na zkušenostech, schopnostech a autoritě tohoto pracovníka závisí úspěšnost příjemce při realizaci projektu. Hlavní manaţer projektu by měl ve spolupráci s projektovým týmem nastavit takové postupy a procesy, aby byl zabezpečen hladký průběh projektu, zapojení všech pracovníků projektu (delegování úkolů) a současně aby bylo zabezpečeno operativní řešení případných problémů při realizaci projektu a včasné nastavení nápravných opatření. Vhodným nástrojem pro řízení projektu jsou především pracovní schůzky projektového týmu (uţšího projektového týmu sloţeného z řídících pracovníků), pracovní schůzky širšího Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 7 z 139
8 projektového týmu (všech pracovníků projektu), individuální jednání s jednotlivými pracovníky. Důleţitým nástrojem pro řízení projektu je také vhodné nastavení komunikace vně i uvnitř projektu. Jiţ před zahájením projektu by mělo být stanoveno, kdo je kontaktní osobou pro komunikaci s poskytovatelem podpory. Vytvoření vhodné realizační struktury vedení projektu a nastavení souslednosti jejích aktivit v souladu s poţadavky projektové ţádosti a podmínkami určenými právním aktem, a podle struktury odpovědnosti a úrovně řízení projektu ve vztahu k nadřízenému subjektu, je zárukou kvalitní realizace projektu. Pracovní tým, který je pověřen řízením projektu, by měl být sloţen z pracovníků, kteří mají jiţ dostatečné zkušenosti s realizací projektů, odborné znalosti v oblasti řešené projektem a mají komunikační schopnosti, které jsou podmínkou pro úspěšnou realizaci projektu v případě, kdy se jedná o realizaci rozsáhlejšího projektu. 3.2 Tvorba projektové ţádosti krok 2. Druhým krokem k získání dotace je sestavení projektové ţádosti. Aby byla její tvorba co nejjednodušší a ţadatelé nemuseli do detailů popisovat vše, co budou v rámci projektu realizovat za aktivity, jsou pro ně v rámci výše uvedených 8 prioritních témat připraveny vyplněné šablony klíčových aktivit (podrobněji viz část II této příručky). Z těchto šablon si mohou vybrat ty, které jim pro realizaci v podmínkách školy nejlépe vyhovují a jsou pro ně nejvíce potřebné. Výběrem šablon se v podstatě vytvoří i celá projektová ţádost. Šablony definovalo MŠMT tak, aby popsané činnosti, výstupy klíčových aktivit či počty zapojených ţáků a pedagogů byly dostatečně jasné, ale přitom aby poskytovaly prostor pro vlastní realizaci školy, tedy aby byly přijatelné pro všechny střední školy. Popis v daných šablonách je zároveň pro všechny školy závazný. Škola by si proto měla šablony vybírat uváţlivě, v souladu s projektovým záměrem. Škola si do své projektové ţádosti můţe vybrat jednu nebo více šablon klíčových aktivit, které bude realizovat. Při volbě šablon je třeba mít na zřeteli, ţe projekt nemůţe být sestaven pouze ze šablon zaměřených na DVPP, na zlepšování sociálního klimatu ve škole nebo na praktické vyučování (resp. jejich kombinaci). Pokud si škola vybere k realizaci více šablon klíčových aktivit, mohou být kombinací jednoho tématu (např. všechny šablony cizích jazyků) nebo i několika témat (např. 1 šablona z cizího jazyka a 1 z finanční gramotnosti). Omezením ve výběru šablon jsou celkové náklady projektu. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 8 z 139
9 Přehled témat a šablon: I. čtenářská a informační gramotnost I/1 Individualizace výuky pro zvýšení efektivity rozvoje čtenářské a informační gramotnosti ţáků středních škol. I/2 Inovace a zkvalitnění výuky směřující k rozvoji čtenářské a informační gramotnosti. II/1 Individualizace výuky cizích jazyků. II. cizí jazyky II/2 Inovace a zkvalitnění výuky cizích jazyků na středních školách. II/3 Metodický kurz pro učitele cizích jazyků. II/4 Roční jazykový kurz pro učitele cizích jazyků v ČR. II/5 Jazykový kurz pro učitele cizího jazyka v zahraničí. II/6. Výuka odborného předmětu v cizím jazyce. III. vyuţívání ICT III/1 Individualizace výuky prostřednictvím digitálních technologií. III/2 Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT. IV. matematika IV/1 Individualizace výuky pro rozvoj matematické gramotnosti ţáků středních škol. IV/2 Inovace a zkvalitnění výuky směřující k rozvoji matematické gramotnosti ţáků středních škol. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 9 z 139
10 V. odborné kompetence V/1 Praktické vyučování. V/2 Inovace a zkvalitnění výuky směřující k rozvoji odborných kompetencí ţáků středních škol. V/3 Podpora stáţí pedagogických pracovníků u zaměstnavatelů. VI. finanční gramotnost VI/2 Vytváření podmínek pro rozvoj znalostí, schopností a dovedností v oblasti finanční gramotnosti. VI/3 Vzdělávání pedagogických pracovníků ve formách a metodách výuky směřujících k rozvoji finanční gramotnosti ţáků středních škol. VII. inkluzivní vzdělávání VII/1 Zlepšování sociálního klimatu ve škole -vytváření otevřeného a podporujícího školního prostředí. VII/2 Zapojení asistenta pedagoga do procesu inkluzívního vzdělávání ţáků se speciálními vzdělávacími potřebami (SVP). VII/3. Zapojení školního speciálního pedagoga nebo školního psychologa do procesu inkluzívního vzdělávání ţáků se SVP. VIII. KON mentoring VIII/1 Podpora kvality výuky ve třídě externí mentoring. VIII/2 Podpora kvality výuky ve třídě prostřednictvím vzájemné spolupráce učitelů mentoring. VIII/3 Vzdělávání pedagogických pracovníků v mentoringu. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 10 z 139
11 3.2.1 Šablony zaměřené na individualizaci výuky Šablony zaměřené na individualizaci výuky jsou tyto: I/1, II/1, III/1, IV/1. Tento popis shrnuje společné charakteristiky a poţadavky šablon zaměřených na individualizaci. Pro realizaci projektu jsou závazné i detailní popisy v šablonách, část II této Příručky. Cíl: vytvoření podmínek pro rozvoj individuálních schopností všech ţáků včetně ţáků se speciálními vzdělávacími potřebami a ţáků nadaných. Cílová skupina: ţáci středních škol. Dokládaný výstup: 64 odučených vyučovacích hodin o délce 45 minut povinného nebo volitelného předmětu v průběhu 2 školních roků. Závazné detailní poţadavky jsou uvedeny v popise šablon I/1, II/1, III/1, IV/1 v části II této Příručky. Forma: individualizace výuky dělením ţáků do menších skupin v povinných i povinně volitelných vzdělávacích aktivitách nebo zavádění nových povinných či povinně volitelných předmětů v souladu s ŠVP nebo jiným učebním dokumentem školy. Soulad lze zajistit dodatkem k ŠVP nebo jinému učebnímu dokumentu. Počet ţáků ve skupině: se řídí 2, odst. 5, 6, 7 a 13 vyhlášky č. 13/2005Sb.o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři, v platném znění. Tito ţáci musí být zapsáni ve skupinové výuce nebo novém povinném či novém povinně volitelném předmětu v rozsahu nejméně 32 hodin ročně. V případě skupinové výuky je třeba, aby škola měla předem zpracována kritéria pro zařazení ţáka do dané skupiny. Kritéria mají rozdělovat ţáky do skupin tak, aby jim skupinová výuka umoţnila zlepšit individuální výsledky. Kritéria nemohou být formální (např. rozdělení ţáků třídy podle abecedy). Vhodným kritériem pro dělení můţe být i skutečnost, ţe v rámci jedné třídy jsou vzděláváni ţáci různých oborů vzdělání. V rámci šablony zaměřených na individualizaci můţe být podpořena 1 skupina nebo více skupin v celkové časové dotaci 64 hodin za dobu realizace projektu. V rámci šablony individualizace lez podpořit i výuku mimo školní prostředí, např. exkurze, zájezd, zahraniční pobyt pro ţáky. Hodiny strávené při výuce mimo školní prostředí jsou uznatelným výstupem, pokud jsou splněny tyto podmínky: jedná se o skupinovou výuku musí být vymezena skupina ţáků, která se výuky účastní nad rámec běţného plánu. Do monitorovacích indikátorů se započítává pouze počet ţák ve skupině. na výuce se aktivně podílí pedagogický pracovník školy, nebo je propojena s další výukou ve škole (např. ţáci vyplňují při této výuce pracovní listy, které pro ně jejich pedagog připravil; nebo pod vedením pedagoga zpracují zprávu nebo pro ně pedagog připraví test); nejde jen o nákup vzdělávacích sluţeb; Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 11 z 139
12 záznam o této výuce je evidován v třídní knize, přičemţ uznatelným výstupem jsou pouze hodiny výuky, nikoli např. doprava na exkurzi, odpočinkové a sportovní aktivity ţáků. Nelze hradit zájmovou a volnočasovou činnost! Šablony zaměřené na inovaci a zkvalitnění výuky Šablony zaměřené na inovaci a zkvalitnění výuky jsou tyto: I/2, II/2, III/2, IV/2, V/2, VI/2. Tento popis shrnuje společné charakteristiky a poţadavky šablon inovace. Pro realizaci projektu jsou závazné detailní popisy v šablonách, část II této Příručky. Cíl: inovace a zvýšení kvality výuky. Cílová skupina: ţáci středních škol. Dokládaný výstup: sady inovativních vzdělávacích materialů, ověřené v běţné výuce (ověření v praxi není hrazeno z projektu) a sdílené s ostatními pedagogickými pracovníky nebo veřejně publikované. Jedna sada je ucelený soubor vzdělávacích materiálů v jedné tematické oblasti. Tematická oblast je ucelená část - logický celek - učiva. Zaměření tematické oblasti se uvádí vţdy ve formuláři záznamového archu, který slouţí jako příloha monitorovací zprávy. Tematická oblast, ve které jsou inovativní vzdělávací materiály vytvářeny, musí být navázaná na ŠVP. Pokud škola nemá zavedený ŠVP, postupuje se obdobně ve vazbě na platný vzdělávací dokument školy. Příklady: Při členění podle RVP pro SOŠ a SOU můţe být tematická oblast ucelenou součástí jednoho obsahového okruhu, vyučovacího předmětu nebo modulu. Při členění podle RVP pro gymnázia můţe být tematická oblast ucelenou součástí tematického okruhu, celku, tématu nebo vyučovacího předmětu. Tematická oblast můţe být i ucelená část průřezového tématu, případně můţe být logicky propojena jinými kritérii, která odpovídají potřebám školy. Kvalita vzdělávacích materiálů V šablonách I/2, II/2, III/2, IV/2, V/2 a VI/2 je očekávaným výstupem sada vzdělávacích materiálů, popsaná detailně v kaţdé šabloně. Vzdělávací materiály musí vţdy slouţit ke vzdělávání ţáků. Za vzdělávací materiál není moţné povaţovat pouze metodiku, učební plán, přípravu pedagogického pracovníka na vyučovací hodinu nebo kopie stávajících textů a schémat. Proto, aby tyto materiály mohly být uznatelné jako vzdělávací materiál, je vţdy potřeba je doplnit pracovními listy, testy, interaktivními vstupy, jinými výukovými pomůckami nebo evaluačními nástroji pro přímou práci ţáků. Za jednotlivé vzdělávací materiály v sadě se pak počítají unikátní výukové pomůcky pro ţáky. Sadu tak můţe tvořit např. metodika a 32 pracovních listů pro ţáka. Vzdělávacím materiálem není ani jednotlivý snímek z prezentace v Powerpointu za vzdělávací materiál se povaţuje pouze celá prezentace. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 12 z 139
13 Při přípravě a ověřování vzdělávacích materiálů je nutné dodrţovat tyto zásady: 1. Vzdělávací materiály vznikají v souladu s projektovým záměrem školy. 2. Vzdělávací materiály vznikají jako výsledek inovované přípravy pedagogického pracovníka na hodinu pedagogický pracovník pouţívá nové zdroje informací nebo informace zpracovává novým způsobem. 3. Rozsah a obsah vzdělávacích materiálů je adekvátní vzhledem k výši stanovené jednotkové ceny v příslušné šabloně. 4. Příprava vzdělávacích materiálů je v souladu s autorskými právy. 5. Vzdělávací materiály jsou unikátní pro školu, která je vytvořila, nejde o kopie nebo subdodávky pro více škol. 6. Vzdělávací materiály jsou kvalitní. Při posuzování kvality vzdělávacích materiálů se posuzuje zejména: a) kontext vyuţití jak vzdělávací materiál odpovídá věku a vzdělávacím potřebám ţáků a zařazení do učebního plánu b) vyuţívání ověřených informací a správné citace pouţitých zdrojů c) zkvalitnění výuky na základě anotace k vyuţití vzdělávacího materiálu, anebo po ověření v hodině by mělo být zřejmé, v čem je přínos vzdělávacího materiálu ke zvýšení kvality výuky d) moţnost vyuţití vzdělávacího materiálu ţákem nebo dalším učitelem vzdělávací materiál by měl být návodný pro pouţití e) vzdělávací materiály slouţí k dosaţení výsledku, který byl stanoven v projektovém záměru Jak lze sloţit projekt Příklad č. 1: projekt sloţený z více šablon tematicky souvisejících VI/2 Vytváření podmínek pro rozvoj znalostí, schopností a dovedností k rozvoji finanční gramotnosti ţáků středních škol. VI/3 Vzdělávání pedagogických pracovníků ve formách a metodách výuky směřujících k rozvoji finanční gramotnosti ţáků středních škol. Příklad č. 2: projekt sloţený z více šablon tematicky nesouvisejících I/1 Individualizace výuky pro zvýšení efektivity rozvoje čtenářské a informační gramotnosti ţáků středních škol. III/1 Individualizace výuky prostřednictvím digitálních technologií. IV/2 Inovace a zkvalitnění výuky směřující k rozvoji matematické gramotnosti ţáků středních škol.. Příklad č. 3: projekt sloţený výběrem jedné šablony klíčové aktivity vícekrát II/1 Individualizace výuky cizích jazyků. II/1 Individualizace výuky cizích jazyků. II/1 Individualizace výuky cizích jazyků. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 13 z 139
14 Ze kterých šablon není moţné samostatně sestavit projekt: Šablony klíčových aktivit II/3, II/4, II/5, V/1, V/3, VI/3, VII/1, VIII/1 a VIII/3 musí být v projektu vţdy v kombinaci s jinými typy šablon (např. s šablonami zaměřenými na individualizaci, inovaci). Pouze z vyjmenovaných šablon projekt sestavit nelze. Příklad - jak nelze sloţit projekt: Praktický příklad č. 1, jak nelze sloţit projekt: II/5 Jazykový kurz pro učitele cizího jazyka v zahraničí. II/5 Jazykový kurz pro učitele cizího jazyka v zahraničí. II/5 Jazykový kurz pro učitele cizího jazyka v zahraničí. II/5 Jazykový kurz pro učitele cizího jazyka v zahraničí. Praktický příklad č. 2, jak nelze sloţit projekt: II/5 Jazykový kurz pro učitele cizího jazyka v zahraničí. VI/3 Vzdělávání pedagogických pracovníků ve formách a metodách výuky směřujících k rozvoji finanční gramotnosti ţáků středních škol. V/1 Praktické vyučování. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 14 z 139
15 4. Rozpočet projektu Maximální moţná výše dotace na projekt dle vzorce: Odvození maximální moţné částky na školu = (celkový počet ţáků školy x ) Praktický příklad: Rozpočet projektu oblasti podpory 1.5 Příklad: (100 x 2 432) = CZK 100 = počet ţáků školy = částka na 1 ţáka školy škola můţe čerpat maximálně CZK Ke kaţdé šabloně se automaticky a pevně váţe jednotková cena, ze které vychází celková hodnota šablony. Jednotkovou cenu stanovilo MŠMT na základě průzkumů cen materiálů, mezd/platů atd., ve vazbě na danou šablonu. Stanovené jednotky a jejich hodnoty jsou závazné pro všechny ţadatele a příjemce a nelze je měnit. Rozpočet projektu se naplňuje výběrem šablon klíčových aktivit aţ do maximální moţné výše dotace, stanovené pro danou školu výpočtem dle výše uvedeného vzorce. Minimální částka, kterou si musí škola vzít výběrem jednotlivých šablon, je Kč. Pro stanovení počtu ţáků k výpočtu maximální výše dotace se ţadatel řídí přílohou výzvy, která obsahuje seznam mimopraţských středních škol a konzervatoří s počtem ţáků dané školy dle statistiky Ústavu pro informace ve vzdělávání. Tato příloha je aktualizována pro kaţdý školní rok vţdy v prosinci. Při přípravě projektu je pro stanovení maximální výše dotace rozhodující počet ţáků uvedený v této příloze. Ţadatelé se při přípravě projektových ţádostí řídí verzí přílohy Seznam mimopraţských středních škol a konzervatoří s počtem ţáků, která je platná v době doručení projektu na MŠMT. Výjimkou pro stanovení počtu ţáku k výpočtu maximální výše dotace jsou školy, u kterých došlo ke sloučení či splynutí od do ukončení výzvy. Tyto školy musí doloţit počet ţáků prostřednictvím přílohy výzvy Čestné prohlášení o počtu ţáků a Zřizovací listinou (v případě splynutí škol), či Dodatkem ke zřizovací listině (v případě sloučení škol). V případě nesrovnalostí bude škola vracet poskytovateli poměrnou část dotace na ţáka. 4.1 Optimalizace středních škol Vzhledem k častým dotazům, které provázejí slučování středních škol, uvádíme: Pokud dojde ke sloučení dvou škol a kaţdá z nich jiţ obdrţela Rozhodnutí o poskytnutí dotace a zahájila projekt, nástupnická se zavazuje převzít projekt slučované školy v plném rozsahu. Pokud dojde ke sloučení dvou škol, z nichţ ani jedna ještě neobdrţela Rozhodnutí o poskytnutí dotace, podává ţádost nástupnická organizace s rozpočtem podle aktuálního počtu ţáků školy. Pokud však dojde ke sloučení dvou škol, z nichţ jedna nebo obě jiţ mají 2 Fixní částka na jednoho ţáka školy. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 15 z 139
16 podanou ţádost, ale ještě nemají Rozhodnutí, je potřeba, aby neodkladně kontaktovaly odbor CERA MŠMT a stáhly původní ţádost/ţádosti. Pokud dojde ke sloučení dvou škol, z nichţ jedna nemá vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace, nemůţe nástupnická organizace podat další ţádost, na základě které by mohla realizovat další projekt nebo rozšířit stávající projekt podle navýšeného počtu ţáků školy, kteří sloučením do nástupnické školy přešli. Pokud dojde k přijmutí většího počtu ţáků v důsledku rušení jiné školy, nemůţe škola, do které ţáci přecházejí, podat další ţádost, na základě které by mohla realizovat další projekt nebo rozšířit stávající projekt podle navýšeného počtu ţáků školy. Není moţné ani stávající projekt předčasně ukončit a podat projekt nový, s rozpočtem odráţejícím vyšší počet ţáků. 5. Jak vyplnit ţádost v aplikaci Benefit7 Podrobný návod na vyplnění projektové ţádosti naleznete na sekce EU peníze středním školám. 6. Proces schvalování projektu V souladu s podmínkami stanovenými ve výzvě vyplní ţadatel projektovou ţádost v aplikaci Benefit7 a finalizovanou ji v listinné/písemné podobě předkládá na MŠMT. Po přijetí projektové ţádosti je ze strany MŠMT provedeno hodnocení. V případě zjištění nedostatku nebo pochybení, která mají opravitelný charakter, je v této fázi ţadatel em vyrozuměn o této skutečnosti a je vyzván k opravě nedostatku/nedostatků. Kritéria hodnocení jsou následující: Opravitelná: Ţádost byla finalizována v elektronické podobě v aplikaci Benefit7. Ţádost byla dodána 1x v listinné podobě (originál)/písemně a zabezpečena proti neoprávněné manipulaci. Všechny relevantní povinné přílohy, které byly specifikovány ve výzvě a nepovinné přílohy byly dodány 1x v listinné podobě (originál/úředně ověřená kopie)/písemně. Počet listů dodaných příloh odpovídá počtu uvedenému na Seznamu příloh v ţádosti. Listinná/písemná verze ţádosti a seznam příloh jsou podepsány statutárním zástupcem/oprávněnou osobou ţadatele a orazítkovány/ ţádost a seznam příloh v písemné podobě je opatřen elektronickým podpisem. Doba trvání projektu je v souladu s délkou trvaní projektu uváděnou ve výzvě. Poţadovaná výše finanční podpory z OP VK k realizaci projektu je v souladu s podmínkami stanovenými výzvou, včetně případných stanovených limitů. Počet ţáků školy, zadaný ţadatelem v projektu, je v souladu s podmínkami stanovenými výzvou. (Uvádí se pouze v případě, ţe je ve výzvě tato podmínka uvedena.) Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 16 z 139
17 Projekt není sloţen pouze ze šablon klíčových aktivit, které jsou v převaţující části řešeny veřejnými zakázkami. Není sloţen pouze z těchto uvedených šablon nebo pouze jejich kombinací (šablony: II/3, II/4, II/5, V/1, V/3, VI/3, VII/1, VIII/1 a VIII/3). Neopravitelná: Ţadatel má sídlo na území hl. města Praha. Předloţený projekt není v souladu s definicí typu (podoby) projektu uvedenou ve výzvě. Ţadatel nesplňuje definici moţného příjemce podpory uvedenou v dané výzvě. Po úspěšném absolvování tohoto hodnocení (včetně případného odstranění opravitelných zjištěných nedostatků) je projekt předán ke schválení vrchnímu řediteli Sekce IV řízení operačních programů EU MŠMT a následně je ţadatel elektronicky informován o schválení/neschválení projektové ţádosti. Po schválení doporučených projektových ţádostí vrchním ředitelem sekce IV MŠMT dochází k narozpočtování peněz pro schválené projekty a následně je zahájena kompletace podkladů pro vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Schvalování tohoto typu projektů probíhá na základě typu vyhlášené výzvy průběţně/kolově. Úspěšnému ţadateli je vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace cca do 3 měsíců od přijetí projektové ţádosti na MŠMT. Ţadatel můţe průběţně sledovat stav, ve kterém se předloţený projekt nachází, prostřednictvím aplikace Benefit7. 7. Podmínky realizace projektu 7.1 Legislativa Vztahy související s poskytnutím finanční podpory v reţimu jednotkových nákladů se řídí zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 218/2000 Sb.), zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 320/2001 Sb.), zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 137/2006 Sb.), zákonem č. 561/200 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), (dále jen zákon č. 561/2004 Sb.), zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, nařízením Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudrţnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (dále jen nařízení Rady (ES) č. 1083/2006), nařízení Rady (ES) č. 1081/2006 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení (ES) č. 1784/1999 (dále jen nařízení Rady (ES) č. 1081/2006), nařízením Komise (ES) č. 1828/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudrţnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (dále jen nařízení Komise (ES) č. 1828/2006), a dalšími platnými právními předpisy České republiky (dále jen ČR) a Evropských společenství (dále jen ES). Příjemce je rovněţ povinen dodrţovat veškeré povinnosti, které pro něj v souvislosti s realizací projektu vyplývají ze zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 17 z 139
18 souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů. Tj. příjemce je zejména povinen respektovat jiţ existující autorská práva třetích osob. Příjemce bude postupovat při vyuţívání finanční podpory v souladu s Operačním programem Vzdělávání pro konkurenceschopnost a jeho Prováděcím dokumentem, pravidly této Příručky, (viz a dále v souladu s platnými právními předpisy České republiky. Tyto dokumenty jsou pro příjemce závazné ve znění platném v den nabytí účinnosti Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Neoprávněné pouţití prostředků finanční podpory nebo zadrţení prostředků finanční podpory je porušením rozpočtové kázně podle zákona č. 218/2000 Sb. 7.2 Zahájení projektu Datum, kdy bylo doručeno Rozhodnutí o poskytnutí dotace úspěšnému ţadateli, není ještě povaţováno za datum zahájení realizace projektu. Prvním dnem realizace projektu je teprve datum, kdy statutární zástupce/oprávněná osoba toto Rozhodnutí akceptuje, coţ stvrzuje svým podpisem na formuláři Prohlášení příjemce dotace, není-li ve schváleném projektu uvedeno datum pozdější. Od tohoto dne mohou být zahájeny činnosti související s realizací jednotlivých šablon projektu. Je moţné plánovat zahájení projektu např. na začátek školního roku, případně druhého pololetí školního roku. Není nezbytné plánovat zahájení projektu na začátek školního roku, případně druhého pololetí školního roku, je moţné zvolit začátek projektu libovolně s ohledem na tříměsíční období administrace projektové ţádosti. 7.3 Ukončení projektu Současně s předloţením závěrečné monitorovací zprávy, příp. se závěrečnou ţádostí o platbu a přílohami, zasílá příjemce poskytovateli informaci o nevyuţitých prostředcích. Následně poskytovatel informuje příjemce o způsobu a termínech vrácení nevyuţitých prostředků Finanční vypořádání Nedílnou součástí uzavření projektu je také finanční vypořádání vztahů s poskytovatelem, které se řídí vyhláškou č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem (dále jen vyhláška 52/2008 Sb. ). Formuláře finančního vypořádání jsou přílohou vyhlášky 52/2008 Sb. Územní samosprávné celky (vč. jejich příspěvkových organizací) se při finančním vypořádání řídí pokyny zveřejněnými na webových stránkách MŠMT; k dispozici jsou zpravidla zde: Ukončením projektu pro účely předloţení formulářů finančního vypořádání se rozumí buď okamţik, kdy příjemci po obdrţení vyrozumění o schválení závěrečné ţádosti o platbu od poskytovatele uplyne lhůta pro podání námitek. Formulář finančního vypořádání předkládá příjemce poskytovateli souhrnně za všechny dotace obdrţené od MŠMT v termínech stanovených vyhláškou 52/2008 Sb Předčasné ukončení projektu K předčasnému ukončení projektu můţe dojít pouze na základě Dodatku k Rozhodnutí o poskytnutí dotace na základě návrhu příjemce. V případě, ţe je poskytovatelem ţádost Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 18 z 139
19 příjemce o předčasné ukončení projektu schválena, je v Dodatku k Rozhodnutí o poskytnutí dotace stanovena zejména lhůta na uzavření šablon (aktivit) projektu, poté dojde k poměrnému sníţení celkové částky dotace vyplacené příjemci. Příjemce je povinen ukončit realizaci projektu nejpozději ke dni uvedenému v Rozhodnutí o poskytnutí dotace jako den ukončení projektu. V případě ukončení realizace projektu dříve neţ ke dni uvedenému v Rozhodnutí o poskytnutí dotace a za předpokladu, ţe jsou ukončeny všechny plánované aktivity projektu, se jedná o nepodstatnou změnu, viz bod V případě, ţe dojde ke změně data ukončení projektu (a schválení poskytovatelem podpory v případě podstatné změny), platí pro způsobilost výstupů projektu nově stanovený termín ukončení projektu oznámený příjemcem v rámci nepodstatných změn v monitorovací zprávě nebo podle úpravy Rozhodnutí o poskytnutí dotace, pokud příjemce poţádá o dřívější ukončení projektu v rámci podstatných změn. Výstupů projektu, které jsou stanoveny v jednotlivých šablonách, musí být dosaţeno mezi daty zahájení a ukončení projektu. Výdaje uskutečněné příjemcem jsou oprávněné a způsobilé v případě, ţe stanovené výstupy byly nejpozději ke dni ukončení projektu skutečně dosaţeny. 7.4 Podstatné a nepodstatné změny Nepodstatné změny v projektu Příjemce je oprávněn projekt upravit nebo pozměnit bez předchozího souhlasu poskytovatele podpory, ale pouze za předpokladu, ţe taková změna neovlivní dosaţení výstupů projektu a nedotkne se povinností plynoucích z Rozhodnutí o poskytnutí dotace (k vykazování monitorovacích indikátorů a naplňování výstupů projektu). Tyto změny mají charakter nepodstatných změn. Příjemce je nicméně i v případě těchto nepodstatných změn projektu povinen o takové změně písemně informovat v nejbliţší monitorovací zprávě poskytovatele podpory, pokud u konkrétní níţe uvedené nepodstatné změny není poţadován termín kratší. V těchto případech zašle příjemce informaci písemně. Součástí těchto informací musí být zdůvodnění, proč ke změně došlo, uvedení účinnosti změny a případně doloţení další dokumentace, která se k provedené změně váţe a je poţadována poskytovatelem podpory. Změna projektu, která nezakládá předem povinnost schválení ze strany poskytovatele podpory a následnou změnu nebo doplnění Rozhodnutí o poskytnutí dotace a je oznamována v nejbliţší monitorovací zprávě, je definována jako změna nepodstatná. Níţe uvedené nepodstatné změny jsou oznamovány dle informace, uvedené u kaţdé z nich: změna kontaktních údajů příjemce tj. adresy, telefonního čísla příjemce dotace oznamováno neprodleně; změna sídla příjemce oznamováno neprodleně; změna kontaktní osoby projektu oznamováno neprodleně; změna názvu subjektu příjemce příjemce o této změně dopředu informuje poskytovatele dotace (poskytovatel dotace je oprávněn následně po oznámení této Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 19 z 139
20 změny zahájit proces úpravy nebo doplnění Rozhodnutí o poskytnutí dotace v reţimu podstatných změn); změna statutárního zástupce příjemce je povinen do 5 pracovních dnů zaslat oznámení o změně statutárního zástupce spolu s podklady, které tuto změnu prokazují (poskytovatel dotace je oprávněn následně po oznámení této změny zahájit proces úpravy nebo doplnění Rozhodnutí o poskytnutí dotace v reţimu podstatných změn); předčasné ukončení projektu za předpokladu, ţe jsou ukončeny všechny plánované aktivity projektu. V případě, ţe poskytovatel podpory zjistí, ţe oznámená/provedená nepodstatná změna projektu není v souladu s podmínkami OP VK, Rozhodnutí o poskytnutí dotace či této příručky, vyzve poskytovatel dotace příjemce k nápravě Podstatné změny v projektu Podstatná změna je taková změna projektu, která výrazněji mění charakter a obsah projektu oproti schválené podobě projektové ţádosti. Podstatná změna projektu zakládá povinnost upravit nebo doplnit Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Změna, která má charakter podstatné změny projektu, nesmí být provedena před jejím schválením poskytovatelem podpory a před provedením úpravy nebo doplněním Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Příjemce informuje o navrhovaných změnách poskytovatele podpory, včetně zdůvodnění, proč je o schválení navrhovaných podstatných změn ţádáno (formulář viz Příloha č. 1). Podstatné změny projektu nesmí příjemce provést před jejich odsouhlasením poskytovatelem podpory. Jestliţe příjemce provede podstatné změny projektu před jejich odsouhlasením poskytovatelem podpory, nebudou tyto změny uznány jako platné a příjemce se jejich realizací vystavuje riziku případného odnětí finanční podpory. Ţádost o podstatnou změnu projektu můţe být poskytovateli podpory předloţena nejpozději 60 kalendářních dnů před termínem ukončení projektu. Navrhovaná podstatná změna projektu musí mít těsnou vazbu na charakter a hlavní cíle projektu, které jsou předmětem původního schváleného projektu a Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Poskytovatel podpory návrh změny zváţí, případně jej po diskusi s příjemcem upraví. Pokud navrhovanou změnu poskytovatel podpory schválí, vydá odpovídající úpravu nebo doplnění Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Rozhodnutí o schválení/neschválení podstatné změny proběhne do 30 pracovních dní 3 od předloţení ţádosti v písemné podobě. Příjemce bude písemně informován poskytovatelem podpory nejpozději do 5 pracovních dnů od rozhodnutí poskytovatele podpory. Odsouhlasení změn nelze provést se zpětnou platností. Výjimkou je odsouhlasení změny začátku realizace projektu nebo změn, jejichţ příčinu příjemce nemohl ovlivnit před akceptací Rozhodnutí o poskytnutí dotace ze strany příjemce. 3 V odůvodněných případech si poskytovatel dotace vyhrazuje právo prodlouţení dané lhůty. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 20 z 139
21 Přijaté změny projektu nemohou vést k úpravám struktury rozpočtu nebo k navýšení celkových způsobilých výdajů. Podstatnou změnou projektu je: změna začátku realizace projektu; změna data ukončení projektu v případě, pokud je realizace projektu zahájena později, neţ je uvedeno ve schválené projektové ţádosti; změna účtu příjemce záměr změnit bankovní účet/podúčet je příjemce povinen předem oznámit poskytovateli podpory. Příjemce zašle do 5 pracovních dnů od realizace změny poskytovateli podpory oznámení o provedené změně účtu. změna účtu zřizovatele příjemce je povinen bezodkladně informovat o zrealizované změně účtu jeho zřizovatele. předčasné ukončení projektu (viz 7.3). Příjemce je dále povinen poskytovatele písemně informovat o kaţdé změně, která je rozhodující pro poskytování finančních prostředků na projekt a to do 5 pracovních dnů ode dne, kdy se o změně dověděl. 7.5 Financování Oblast podpory 1.5 je financována za vyuţití zjednodušeného vykazování nákladů formou jednotkových nákladů dle ustanovení čl. 11 odst. 3 nařízení (ES) č. 1081/2006 novelizovaného nařízením (ES) č. 396/2009, v souladu s ustanovením 14 zákona č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), v platném znění. Financování projektů probíhá formou dotace, jejímţ poskytovatelem je MŠMT. 85% prostředků je hrazeno ze zdrojů EU, zbývajících 15% připadá na státní rozpočet ČR. V projektech oblasti podpory 1.5 nemusí příjemce povinně zřizovat zvláštní projektový účet, ale můţe vyuţít jiţ existující účet organizace. Dotace bude poskytnuta výhradně jako neinvestiční pod účelovým znakem OP VK oblast 1.5 EU peníze středním školám. 1. záloha bude stanovena ve výši 60 % rozpočtu projektu; odeslána bude do 30 dnů od písemného doručení akceptace Rozhodnutí o poskytnutí dotace příjemcem na poskytovatele podpory, nejdříve však 60 dnů před datem zahájení realizace. 2. záloha bude stanovena ve výši 40 % rozpočtu projektu; dojde k uvolnění nejpozději do třiceti dnů po doručení 2. monitorovací zprávy na odbor CERA. Druhá monitorovací zpráva se zasílá po uplynutí 10 měsíců realizace projektu. V případě, ţe příjemce podpory v první monitorovací zprávě prokáţe dosaţení výstupů ve výši minimálně 40% rozpočtu projektu a poţádá o uvolnění zbylých prostředků, dojde k uvolnění 2. zálohy ihned po schválení první monitorovací zprávy Způsobilé a nezpůsobilé výdaje Výdaje uskutečněné příjemcem jsou způsobilé v případě, ţe stanovené výstupy byly nejpozději ke dni ukončení projektu skutečně dosaţeny. V případě, ţe některé výstupy nebudou dosaţeny, jsou prostředky poskytnuté na jejich dosaţení nezpůsobilé. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 21 z 139
22 7.5.2 Účetnictví Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu se všemi platnými právními předpisy. Tato povinnost se týká i vedení analytického účetnictví, pokud je příjemce subjektem, kterému platné právní předpisy stanoví povinnost vedení analytického účetnictví Veřejné zakázky Základní ustanovení pro zadávání veřejných zakázek Zadavatelé, včetně těch, kteří nespadají pod působnost zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, jsou při uzavírání smluv, jejichţ předmětem je plnění veřejných zakázek ( zakázka ) povinni dodrţovat pravidla a zásady Smlouvy o zaloţení ES a tato závazná pravidla pro zadávání veřejných zakázek pro projekty v oblasti podpory 1.5. Příjemce je rovněţ povinen dodrţet interní předpisy vztahující se k zadávání veřejných zakázek. Tyto zásady zahrnují volný pohyb zboţí, právo usazování, volný pohyb sluţeb, zákaz diskriminace, rovné zacházení, transparentnost, proporcionalitu a vzájemné uznávání osvědčení. Dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 320/2001 Sb. ) musí příjemci disponující s veřejnými prostředky při zadávání zakázek dodrţovat také pravidla hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti vynaloţených prostředků. Obecné zásady smlouvy o zaloţení Evropských Společenství při zadávání zakázek a) Volný pohyb zboţí b) Volný pohyb sluţeb c) Právo usazování d) Rovné zacházení kaţdý zadavatel je v průběhu zadávání zakázky, resp. jiţ od okamţiku přípravy řízení, povinen přistupovat stejným způsobem ke všem uchazečům, kteří mohou podat či podávají nabídky (zadavatel definuje v zadávací dokumentaci, resp. Výzvě přesné podmínky tak, aby všichni uchazeči předem věděli, jak bude řízení probíhat). e) Zákaz diskriminace zadavatel je povinen v průběhu zadávání zakázky postupovat vţdy tak, aby jeho jednáním nedošlo k diskriminaci ţádného z uchazečů. To znamená, ţe podmínky pro zadání zakázky musí být zadavatelem vţdy stanoveny tak, aby umoţňovaly výběr nejvhodnějšího dodavatele, ale na druhé straně neuzavíraly přístup jinému uchazeči do řízení, např. z důvodů, které nesouvisejí s předmětem zakázky. f) Transparentnost zadavatel má povinnost veškeré úkony při zadávání zakázky činit jednoznačným, průhledným a srozumitelným způsobem, tzn. stanovit přesně lhůty a postupy v procesu zadávání zakázky, o všech významných úkonech souvisejících s výběrem dodavatele pořizovat a uchovávat písemnou dokumentaci. g) Proporcionalita h) Vzájemné uznávání osvědčení Základní vymezení oblasti zadávání veřejných zakázek Zakázka Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 22 z 139
23 Zakázky se podle předmětu dělí na zakázky na dodávky, zakázky na sluţby nebo zakázky na stavební práce. Zakázkou na dodávky je zakázka, jejímţ předmětem je pořízení věci ( zboţí ) formou koupě, koupě zboţí na splátky, nájmu zboţí nebo nájmu zboţí s právem následné koupě (leasing). Dále za zakázku na dodávky lze povaţovat poskytnutí sluţby spočívající v umístění, montáţi či uvedení zboţí (viz předchozí věta) do provozu, pokud tyto činnosti nejsou základním účelem zakázky, avšak jsou nezbytné ke splnění zakázky na dodávky. Zakázkou na stavební práce je zakázka, jejímţ předmětem je/jsou provedení stavebních prací, které se týkají některé z činností uvedených v příloze V nařízení Komise (ES) č. 213/2008. Zakázkou na sluţby je zakázka, která není zakázkou na dodávky nebo stavební práce. Stanovení předmětu zakázky Zadavatel stanoví předmět jedné zakázky tak, aby předmětem jedné zakázky byla: a) všechna obdobná a spolu související plnění, která zadavatel zamýšlí zadat v průběhu jednoho účetního období, nebo b) všechna plnění, která spolu místně, věcně a časově souvisí, nebo jejichţ předměty plnění tvoří jeden funkční celek. c) zadavatel sčítá všechna plnění za projekt i za svou kmenovou činnost. Zadavatel nesmí předmět jedné zakázky rozdělit tak, aby sníţil hodnotu zakázky pod stanovené limity pro zadávání veřejných zakázek určité hodnoty. Při určení předmětu zakázky není přípustné uvádět v oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. výzvě k podání nabídky nebo v zadávací dokumentaci poţadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboţí a sluţeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační sloţku za příznačné, patenty na vynálezy, uţitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, pokud by to vedlo ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých uchazečů nebo určitých výrobků. Ovšem pokud by: a) jinak nebylo moţné dostatečně přesně a srozumitelně určit předmět zakázky, musí zadavatel v tomto případě výslovně v zadávací dokumentaci nebo v oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. výzvě k podání nabídek umoţnit pro plnění zakázky pouţití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, nebo b) bylo poptávané plnění nekompatibilní s jiţ pouţívanými zařízeními či systémy a jeho přizpůsobení by provozu zadavatele působilo mimořádné obtíţe, můţe zadavatel v oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. výzvě k podání nabídek nebo zadávací dokumentaci uvést podrobněji specifický popis plnění. Forma zahájení výběrového řízení Výběrové řízení lze zahájit prostřednictvím odesláním výzvy o zahájení výběrového řízení konkrétním zájemcům. Zadavatel vyzve pouze takové zájemce, o kterých má informace, ţe jsou schopni poţadované plnění řádně a včas dodat. Zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zájemců, není-li to odůvodněno předmětem plnění zakázky či jinými zvláštními okolnostmi. Součástí oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. výzvy k podání nabídek musí být poţadavky na předmět zakázky a podmínky plnění. Oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. výzva musí obsahovat alespoň tyto údaje: Identifikační údaje zadavatele; Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 23 z 139
24 Název a popis předmětu zakázky; Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH; Lhůta a místo pro podání nabídky; Údaje o hodnotících kritériích a metodu jejich hodnocení, v případě, ţe nejsou součástí existující zadávací dokumentace; Informaci o tom, ţe se nejedná o zadávací řízení dle zákona č. 137/2006 Sb.; Informaci o tom, v jakém jazyce můţe být nabídka podána; Údaje článku 9 nařízení Komise (ES) č. 1828/2006, a to: a) symbol Evropské unie (vlajka) spolu odkazem na EU (vypsat slovy Evropská unie ); b) odkaz na příslušný fond (vypsat slovy např. Evropský sociální fond ); c) prohlášení, které vybral Řídicí orgán pro svůj operační program (např. Investice do vaší budoucnosti ); Odkaz na kontaktní osobu zadavatele, její telefon a ová adresa; Podmínky poskytnutí zadávací dokumentace v případě, ţe existuje zadávací dokumentace jako samostatný dokument. Zadávací dokumentace musí obsahovat minimálně následující údaje: Podmínky a poţadavky na zpracování nabídky (tj. co má být obsahem nabídek, jaké údaje týkající se předmětu zakázky, jeho realizace mají uchazeči v nabídkách uvést, aby mohl zadavatel nabídky vzájemně objektivně srovnávat a vyhodnotit soulad nabídky se zadavatelem vymezenými podmínkami, např. poţadavky na prokázání kvalifikace uchazeče v případech, kdy je to relevantní, poţadavek předloţení návrhu smlouvy včetně obchodních podmínek ze strany uchazeče, atd.); Poţadavek na způsob zpracování nabídkové ceny; Doba a místo plnění zakázky; Poţadavky na varianty nabídek, pokud je zadavatel připouští. Oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. výzva k podání nabídek musí být podepsána zadavatelem. Zadavatel můţe dále do oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. Výzvy k podání nabídek (dále jen výzva ) uvést např.: Platební podmínky; Poţadavky na specifikaci případných subdodavatelů (identifikační údaje) a vymezení přípustné míry plnění dodané jejich prostřednictvím; Výše smluvní pokuty, která bude uloţena v případě nesplnění nebo porušení povinnosti vyplývající ze smlouvy; Formální poţadavky na zpracování nabídky (např. podání nabídky na elektronickém médiu). Odeslání oznámení o zahájení výběrového řízení k uveřejnění, resp. výzvy bude muset být schopen zadavatel prokázat. Způsob hodnocení nabídek, výběr nejvhodnější nabídky Vymezení způsobu hodnocení nabídek Způsob hodnocení předloţených nabídek je stanoven s ohledem na poţadavky uvedené v části Zakázky malého rozsahu viz níţe. Na základě toho lze rozlišit dvě roviny hodnocení předloţených nabídek, a to: a) hodnocení provádí pověřená osoba zadavatele, tzn. bez ustanovení hodnotící komise nebo b) hodnocení provádí hodnotící komise. Řízená kopie elektronická Číslo verze: 1 Strana 24 z 139

References: zákona č. 121
 zákona č. 218
 čl. 11
 zákona č. 218
 zákona č. 137
 zákona č. 320
 zákona č. 137