Source: http://bip.wolin.alfatv.pl/strony/6382.dhtml
Timestamp: 2018-08-17 07:45:30+00:00

Document:
Projekt uchwały Programu Współpracy na 2013 rok - BIP Urząd Miejski w Wolinie
Projekt uchwały Programu Współpracy na 2013 rok
UCHWAŁA NR ____/____/___
z dnia ________________ 2012 r.
w sprawie programu współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r., Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz.1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 iNr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679 i Nr 134, poz. 777, poz.217. Nr 1281, poz. 149 Nr 887, z 2012 r. poz. 567) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz.1536, oraz z 2011 r., Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz.1211, Nr 208, poz.1241, Nr 209, poz.1244, Nr 232 poz. 1378), Rada Miejska w Wolinie uchwala, co następuje:
§ 1.Uchwala się program współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Wolina.
Z art. 5a ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) wynika obowiązek dla organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego podjęcia uchwały określającej program współpracy na rok 2013
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 przedmiotowej ustawy, w terminie do dnia 30 listopada bieżącego roku.
Współpraca Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) służy angażowaniu i integracji mieszkańców w procesie tworzenia więzi społecznych, odpowiedzialności za swoje otoczenie oraz zaspokajaniu potrzeb różnych grup społeczności lokalnej. Niniejszy program jest wyrazem polityki władz Gminy wobec organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, która zmierza do stworzenia im warunków do działania, rozwoju oraz wzajemnej współpracy.
Program współpracy określa zasady, zakres i formy współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Program określa także cele prowadzonej współpracy, tryb powoływania komisji konkursowych do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert oraz sposób jego realizacji i oceny. Wyznaczenie priorytetowych zadań publicznych na rok 2013 nie ogranicza możliwości podejmowania innych działań lub rozszerzenia współpracy finansowej w ramach zadań ze sfery zadań publicznych wyznaczonych
w uchwale, w przypadku zabezpieczenia środków budżetowych w ciągu roku.
Przedmiotowa uchwała wskazuje, iż wysokość środków planowanych na realizację programu w 2013 r. jest jedynie wielkością prognozowaną i może ulec zmianie.
W zaistniałym więc stanie faktycznym i obowiązującym stanie prawnym podjęcie niniejszej uchwały stało się konieczne i jest w pełni uzasadnione.
Na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) powyższy projekt uchwały został skonsultowany
z organizacjami pozarządowymi zgodnie z uchwałą NrLXXVI/738/10 Rady Miejskiej w Wolinie z dnia 16 września 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, a mianowicie został podany do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Wolinie co dało możliwość wyrażenia opinii w przedmiotowej sprawie przez zainteresowane organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy Wolin.
do uchwały Nr ____/___/__
Program współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok.
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.),
2) programie– należy przez to rozumieć Program współpracy Gminy Wolin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok,
3) organizacjach pozarządowych - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
z 2010 r. , Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.),
4) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Wolin,
5) Burmistrzu – należy przez to rozumieć Burmistrza Wolina,
6) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Wolinie,
7) Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Wolinie,
8) komórkach organizacyjnych Urzędu - należy przez to rozumieć Referaty Urzędu Miejskiego oraz osoby zajmujące samodzielne stanowiska pracy w Urzędzie Miejskim w Wolinie.
§ 2. 1.Cel główny programu:
2.Cele szczegółowe programu:
2) efektywne wykorzystywanie aktywności społecznej w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb i podnoszeniu poziomu życia mieszkańców Gminy,
3) kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między Gminą
4) stwarzanie warunków do zwiększania aktywności społecznej
5) udział organizacji pozarządowych w realizacji zadań publicznych,
6) promowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez wspieranie aktywności mieszkańców Gminy w działaniach na rzecz lokalnej społeczności,
7) zwiększenie efektywności wykorzystania środków finansowych na realizację zlecanych przez Gminę zadań publicznych.
§ 3. 1.Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi opiera się na zasadach:
1) pomocniczości i suwerenności stron – Gmina respektuje odrębność
2) partnerstwa – Gmina traktuje organizacje pozarządowe jako równoprawnych partnerów w definiowaniu problemów społecznych, określaniu sposobów ich rozwiązywania oraz realizacji zadań publicznych, przez co oczekuje od organizacji aktywnego uczestnictwa w realizacji form wynikających ze współpracy,
3) efektywności – polega na dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych, ze strony Gminy w zakresie wyboru sposobu realizacji zadań, a ze strony organizacji pozarządowych w zakresie wykonania zadań,
4) uczciwej konkurencji i jawności – zakłada kształtowanie przejrzystych zasad współpracy opartych na równych, jawnych kryteriach, wyboru realizatora zadania publicznego oraz zapewnieniu równego dostępu do informacji.
§ 5. 1.Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się
a) powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, lub
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, poprzez:
a) publikowanie ważnych informacji na stronach internetowych lub
b) przekazywanie informacji o planowanych przez Gminę do realizacji zadaniach publicznych lub realizowanych przez organizacje pozarządowe zadaniach sfery publicznej, o których mowa w ustawie.
3) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,zgodnie z odrębną uchwałą Rady,
4) tworzenia, w miarę zaistniałej potrzeby, wspólnych zespołów
5) inne formy współpracy, wspierania organizacji pozarządowych:
a) podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska,
b) udzielanie rekomendacji organizacjom pozarządowym współpracującym z Gminą, które ubiegają się o dofinansowanie
c) organizowanie spotkań, szkoleń, udostępnianie sal Urzędu, użyczanie sprzętu, udzielanie pomocy w zakresie obsługi prawnej itp.,
d) pomoc w nawiązywaniu współpracy międzynarodowej,
e) umożliwienia prezentacji działalności i dorobku organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy,
f) możliwość udostępnienia lub użyczenia organizacjom lokali na preferencyjnych warunkach w celu prowadzenia działalności pożytku publicznego,
§ 6. 1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi w roku 2013 obejmować będzie w szczególności zadania w zakresie:
a)organizowanie lub udział w szkoleniach sportowych dzieci, młodzieży i dorosłych w zakresie różnych dyscyplin sportowych o zróżnicowanym stopniu zaawansowania,
b)organizowanie lub udział we współzawodnictwie sportowym
c) organizacja lub uczestnictwo w różnych imprezach sportowo - rekreacyjnych, zawodach, rozgrywkach sportowych, regatach, turniejach, festynach, rajdach itp.
d)organizacja lub uczestnictwo w szkoleniowych obozach sportowo-rekreacyjnych,
e)organizacja zajęć sportowych,
f) promocja Gminy Wolin poprzez udział wolińskich zawodników
g)wspieranie utrzymywania i wyposażenia obiektów sportowo- rekreacyjnych,
h)organizacja pozalekcyjnych działań sportowych,
i) organizowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez sport,
j) zapewnienie bezpieczeństwa na wodzie,
k)wspieranie ratownictwa wodnego,
a)wspieranie działań Skansenu na wyspie Ostrów,
b)organizacja imprez historyczno - edukacyjnych promujących wiedzę o dorobku materialnym i kulturowym regionu,
c) organizacja imprez edukacyjnych ( w tym imprez historyczno – edukacyjnych) dla dzieci i młodzieży szkolnej,
d)promocja dorobku materialnego i kulturowego, w kraju i zagranicą.
a) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w środowisku rodziny, dzieci i młodzieży,
b) realizacja warsztatów profilaktyczno – edukacyjnych obejmujących zagadnienia z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom, przemocy rówieśniczej oraz promocji zdrowia ,
c) Organizowanie lokalnych , regionalnych i ogólnopolskich spotkań trzeźwości i imprez okolicznościowych,
d) realizacja profilaktycznych programów psychoedukacyjnych
z zakresu narkomanii adresowanych do dzieci i młodzieży,
e)realizacja szkoleń z zakresu przeciwdziałania narkomanii,
f) organizowanie i koordynowanie sposobu wykorzystania czasu wolnego przez dzieci i młodzież, między innymi poprzez organizację konkursów, imprez artystycznych i sportowych,
g)prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych
z profilaktyką problemów uzależnień, organizowanie festynów itp.
5) w zakresie pomocy społecznej w tym pomocy rodzinom i osobom
a) pomoc rodzinom i osobom z terenu Gminy, znajdujących się
w trudnej sytuacji życiowej i materialnej (osobom ubogim, bezrobotnym, bezdomnym), poprzez zabezpieczenie ich w niezbędną odzież, żywność oraz przedmioty codziennego użytku.
a)działania na rzecz promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy,
b)wspieranie działalności na rzecz aktywizacji osób z trenu Gminy, długotrwale bezrobotnych zagrożonych marginalizacją społeczną,
w tym organizacja spotkań w ramach klubów integracji społecznych, reintegracja społeczna i zawodowa poprzez prowadzenie zajęć edukacyjnych, zajęć grup samopomocowych oraz poradnictwa psychologicznego, prawnego i zawodowego.
7) działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijanie kontaktów
i współpracy między społeczeństwami ,
8) działania w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot
2.Gmina może wspierać zadania wymienione wyżej realizowane przez organizacje pozarządowe w ramach programów finansowanych ze środków innych niż Gminy Wolin.
§ 7. Program obowiązuje w roku kalendarzowym 2013.
1) Rada – w zakresie wytyczenia polityki społecznej i finansowej Gminy,
2) Burmistrz – w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej Gminy wytyczonej przez Radę,
3) Komórki organizacyjne Urzędu oraz jednostki organizacyjne Gminy –
4) Organizacje pozarządowe w zakresie realizacji przyjętych zadań publicznych.
1) przygotowaniu i przeprowadzeniu otwartych konkursów ofert dla organizacji pozarządowych na realizację zadań publicznych dofinansowanych lub finansowanych ze środków Gminy,
2) sporządzeniu sprawozdania z realizacji programu,
3) podejmowaniu i prowadzeniu bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi.
3. Podstawowym trybem zlecania realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym jest otwarty konkurs ofert, chyba, że inne przepisy umożliwiają inny tryb zlecania.
4. Otwarte konkursy ofert ogłaszane są przez Burmistrza i przeprowadzane zgodnie z zasadami określonymi w ustawie
5. Treść ogłoszenia o otwartym konkursie ofert zostanie ustalona zarządzeniem Burmistrza
6. Po zapoznaniu się z wynikami pracy komisji konkursowej, ostateczną decyzję o wyborze organizacji pozarządowych, które uzyskają dotacje, oraz
w 2013 roku, a w szczególności na zlecanie zadań organizacjom pozarządowym wynosi 499 000,00 zł.
1. Monitoring programu polega na zbieraniu i analizowaniu informacji dotyczących sposobu jego realizacji,
2. Bieżącym monitorowaniem realizacji programu zajmują się odpowiednie komórki organizacyjne Urzędu oraz jednostki organizacyjne Gminy
3. Burmistrz przedłoży Radzie Miejskiej sprawozdanie z realizacji programu nie później niż do 30 kwietnia 2013 r.
4. Uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji programu współpracy Gminy z organizacjami mogą być zgłaszane Burmistrzowi Wolina,
5. Gromadzone uwagi, wnioski i propozycje, o których mowa w 4st., będą podstawą do wprowadzenia zmian dot. współpracy
2. Miernikami efektywności programu w danym roku będą informacje dotyczące w szczególności:
4) wysokość środków Gminy przekazanych na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe.
§11.1.Prace nad przygotowaniem programu są zainicjowane
i przeprowadzone przez Urząd.
2. Opracowany projekt programu kierowany jest do konsultacji
3. Opinie złożone przez organizacje pozarządowe podczas konsultacji przekazywane są do rozpatrzenia Burmistrzowi Wolina.
4. Informację o wynikach konsultacji podaje się do publicznej wiadomości poprzez publikację w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Wolinie.
5. Projekt uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Wolin
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok kierowany jest pod obrady Rady Miejskiej w Wolinie.
2) przedstawiciele organizacji pozarządowych, z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje i inne podmioty biorące udział
Dodanie dokumentu: Joanna Prachnio 22-10-2012 11:56
Ostatnia aktualizacja: Joanna Prachnio 22-10-2012 11:57

References: art. 18
 art. 5
 art. 5
 art. 3
 art. 3
 art. 5
 art. 3
 art. 3