Source: http://www.p12.nysed.gov/specialed/publications/policy/spanishpsgn109.htm
Timestamp: 2017-07-26 10:37:05+00:00

Document:
PSGN- Spanish August 2007
Available in Word (391 KB) or PDF (305 KB) Format for Printing Parte B
Estado de Nueva York AVISO RELATIVO A GARANTÍAS DE PROCEDIMIENTO
Derechos para padres de niños con discapacidades, de 3 a 21 años
Como padre, usted es miembro indispensable del Comité de Educación
Especial (CSE) o Comité de Educación Especial Preescolar (CPSE)
del Estado de Nueva York. El CSE y el CPSE son responsables de elaborar recomendaciones
para programas de educación especial y servicios para su hijo. Se
le debe brindar a usted la oportunidad de participar en el proceso de discusión
y toma de decisiones del CSE o CPSE en relación con las necesidades
de educación especial de su hijo. La siguiente información hace
referencia a las garantías de procedimiento, que son sus derechos legales
en virtud de la legislación federal y estatal de estar informado y participar
en el proceso de educación especial y asegurarse de que su hijo reciba
una educación pública y gratuita adecuada (FAPE).
Una copia de este aviso relativo a garantías de procedimiento se proporciona
una vez al año y:
tras la recomendación inicial o su solicitud para que se evalúe
cada vez que usted solicite una copia.
tras la recepción de la primera queja reglamentaria en un año
escolar donde se solicite mediación o audiencia imparcial. la primera vez que, durante el año académico, el distrito
escolar reciba una copia de una queja del estado que usted haya enviado al
Departamento de Educación del Estado de Nueva York (NYSED).
cuando se tome la decisión de suspender o retirar a su hijo por
razones disciplinarias que pudieran resultar en un cambio disciplinario en
El aviso relativo a garantías de procedimiento es
del formulario modelo desarrollado por el Departamento de Educación
de los Estados Unidos (USDOE). Se ha agregado información relacionada
con los requisitos del Estado de Nueva York.
Índice Información general Preaviso por escrito (aviso de recomendación) Idioma materno Correo electrónico Consentimiento de los padres: Definición Consentimiento de los padres Evaluaciones educativas independientes Información confidencial Definiciones Identificación personal Aviso a los padres Derechos de acceso Registro de acceso Registros de más de un niño Listado de los tipos de y lugares en donde se encuentra
la información Monto a cobrar Enmienda de registros a solicitud de los padres Oportunidad de solicitar una audiencia Procedimientos de audiencia Resultado de la audiencia Consentimiento para la divulgación de información
de identificación personal Garantías Destrucción de información Procedimientos de queja del estado Diferencia entre audiencia de proceso legal y procedimientos
de queja del estado Adopción de procedimientos de queja ante el
estado. Procedimientos mínimos de quejas ante el estado Presentación de quejas Procedimientos de queja reglamentarios Presentación de una queja reglamentaria Queja reglamentaria Formularios modelo Mediación Clasificación del niño mientras la audiencia
de proceso legal y queja reglamentaria se encuentran pendientes (pendencia)
Proceso de resolución Audiencias relacionadas con quejas reglamentarias. Audiencia imparcial de proceso legal Derechos de audiencia Decisiones de la audiencia Apelaciones Finalidad de la decisión. Apelación.
Revisión imparcial Plazos y conveniencia de audiencias y revisiones Acciones civiles, incluso el período durante
el cual se deben presentar esas acciones Honorarios legales Procedimientos en la disciplina de niños con
discapacidades Autoridad del personal de la escuela Cambio de clasificación por retiros disciplinarios
Determinación de ambiente Apelación Clasificación durante apelaciones Protección para niños que todavía
no cumplen con los requisitos para recibir educación especial y servicios
relacionados Recomendaciones a y medidas tomadas por las autoridades
policiales y judiciales Uso de los beneficios o del seguro público
o privado Niños con discapacidades con cobertura de un
seguro público Niños con discapacidades y con cobertura de
un seguro privado Requisitos para la clasificación unilateral
efectuada por los padres de niños en escuelas privadas pagadas con fondos
públicos Generalidades Recursos Información general
Preaviso por escrito (aviso de recomendación)
Título 34, sección 300.503 del CFR (Código de reglamentaciones
federales); título 8, secciones 200.5(a) y (c) del NYCRR (Códigos,
normas y reglamentaciones de Nueva York)
Su distrito escolar debe entregarle un aviso por escrito (proporcionarle determinada
información por escrito), cada vez que:
proponga iniciar o modificar la identificación, evaluación
o clasificación educativa de su hijo o la provisión de educación
pública y gratuita adecuada (FAPE) para su hijo; o rechace el inicio o la modificación de la identificación,
evaluación o clasificación educativa de su hijo o la provisión
de educación pública y gratuita adecuada para su hijo.
Si el preaviso hace referencia a una medida del distrito escolar que requiere
el consentimiento del padre o de la madre, el distrito proporcionará un
aviso en el mismo momento en que se solicite dicho consentimiento. Contenido del aviso
El aviso por escrito debe:
describir la medida que su distrito escolar propone o rechaza;
explicar por qué el distrito escolar propone
o rechaza la medida;
describir cada procedimiento de evaluación, prueba, registro o informe
que el distrito escolar haya utilizado en su decisión de propuesta
o rechazo de la medida;
incluir una declaración que indique que usted
está protegido por las disposiciones de las garantías de
procedimiento establecidas en la Parte B de la Ley de Educación
para Individuos con Discapacidades (IDEA);
indicarle cómo obtener una descripción del aviso relativo
a garantías de procedimiento si la medida que el distrito escolar
propone o rechaza no se trata de una recomendación inicial para
evaluar a su hijo;
incluir información de contacto de recursos para
cuando necesite ayuda en comprender la Parte B de IDEA;
describir cualquier otra opción considerada por el Comité de
Educación Especial (CSE) o Comité de Educación Especial
Preescolar (CPSE) de su hijo y los motivos por los cuales se rechazaron esas
opciones; y
proporcionar una descripción de otros motivos por los cuales su
distrito escolar propuso o rechazó la medida.
Aviso en idioma comprensible
El aviso debe estar escrito en un idioma que el público general entienda
y se debe proporcionar en su idioma materno o por otro medio de comunicación
que usted utilice, a menos que resulte imposible llevarlo a cabo.
Si su idioma materno u otro medio de comunicación no
son idiomas escritos, su distrito escolar debe asegurarse de que:
traduzca verbalmente para usted en otros medios en su idioma materno u otro
usted entienda el contenido del aviso; y
evidencia escrita de que se han cumplido los puntos 1 y 2. Idioma materno Título 34, sección 300.29 del CFR; título 8, sección
200.1(ff) del NYCRR
Idioma materno, cuando lo utiliza un individuo con dominio limitado
del inglés, significa lo siguiente:
El idioma utilizado habitualmente por esa persona o, en
el caso de un niño,
el idioma que habitualmente hablan los padres del niño.
En todo contacto
directo mantenido con un niño (incluso la evaluación
del niño), el idioma utilizado habitualmente por el niño
en su casa o entorno educativo.
Para una persona sorda o ciega o para una persona que no sepa escribir, el
modo de comunicación es lo que la persona utiliza habitualmente (como
el lenguaje por señas, el sistema Braille o la comunicación oral).
Correo electrónico Título 34, sección 300.505 del CFR; título 8, sección
200.5(a), (f) e (i) del NYCRR
Si su distrito escolar ofrece a los padres la posibilidad de recibir documentos
por correo electrónico, usted puede elegir si desea recibir por ese
medio la siguiente información:
preaviso (aviso de recomendación), aviso relativo a garantías de procedimiento y avisos
relacionados con una queja reglamentaria.
Consentimiento de los padres: Definición Título 34, sección 300.9 del CFR; título 8, sección
200.1(I) del NYCRR
Consentimiento Consentimiento significa que:
se le ha informado detalladamente en su idioma materno o
por medio de otro tipo de comunicación (como lenguaje por señas, sistema Braille
o comunicación oral) todo lo relacionado con la medida para
la cual usted da su consentimiento;
usted comprende y confirma por escrito
que está de acuerdo con dicha
medida y el consentimiento describe la medida y enumera los registros (de
haberlos) que serán entregados y las personas a quienes les serán
entregados; y
usted comprende que el consentimiento
es voluntario para usted y puede retirar su consentimiento en cualquier
momento. Retirar su consentimiento no implica la negación (anulación)
de una medida que se haya tomado después de que usted hubiera dado
su consentimiento y antes de retirarlo.
Consentimiento de los padres Título 34, sección 300.300 del CFR; título 8,
secciones 200.5(a) y (b) del NYCRR
Consentimiento para la evaluación inicial
Su distrito escolar no puede llevar a cabo una evaluación inicial de
su hijo para determinar si el niño es elegible para recibir educación
especial y servicios relacionados, conforme a la Parte B de IDEA, sin primero
enviarle un preaviso relativo a la medida propuesta y sin obtener su consentimiento
según lo descrito en la sección Consentimiento de
los padres. Su distrito escolar debe hacer todo lo posible por obtener su consentimiento
informado para realizar una evaluación inicial con el fin de determinar
si su hijo tiene una discapacidad.
Su consentimiento para una evaluación inicial no significa que también
está accediendo a que el distrito escolar comience a impartir a su hijo
educación especial y servicios relacionados.
Si su hijo está inscrito en una escuela pública o usted solicita
la inscripción de su hijo en una escuela pública y se negó a
prestar su consentimiento o no ha respondido a la solicitud de consentimiento
para una evaluación inicial y su hijo se encuentra en edad escolar,
su distrito escolar podrá intentar llevar a cabo una evaluación
inicial de su hijo a través de procedimientos de mediación o
queja reglamentaria, reunión de resolución y audiencia imparcial
de proceso legal. Sin embargo, su distrito escolar no está obligado
a hacerlo y no incurrirá en el incumplimiento de su obligación
de localizar, identificar y evaluar a su hijo por no intentar llevar a cabo
la evaluación de su hijo bajo estas circunstancias, y su hijo no recibirá servicios
de educación especial, incluso si cumpliera con los requisitos.
Normas especiales para la evaluación inicial de un niño bajo
tutela judicial del Estado
Si un niño se encuentra bajo tutela judicial del Estado y no vive con
sus padres, el distrito escolar no necesita el consentimiento de éstos
para realizar una evaluación inicial con el fin de determinar si el
niño tiene una discapacidad si: a pesar de que el distrito escolar ha hecho todo lo
razonablemente posible, no puede dar con el paradero de los padres del
niño; los derechos de los padres han terminado conforme a las leyes estatales, o
un juez ha asignado el derecho de tomar decisiones relacionadas
con la educación y dar su consentimiento para una evaluación
inicial a otra persona que no sea el padre o la madre.
En el Estado de Nueva York, un niño bajo tutela del Estado,
como se utiliza en IDEA, es un menor de veintiún años de edad
conforme a la sección 358-a, 384 ó 384-a de
la Ley de Servicios Sociales o al artículo 3, 7 ó 10 de la Ley
de Tribunales de Familia, ha sido tomado bajo tutela o detenido, o conforme
383-c, 384 ó 384-b de la Ley de Servicios Sociales ha sido liberado
para adopción; o se encuentra bajo la custodia del Comisionado de
Servicios Sociales o la Oficina de Servicios para Niños y Familias;
o es un niño indigente, según lo determinado en la sección
398(1) de la Ley de Servicios Sociales.
Consentimiento de los padres para prestar servicios
Su distrito escolar debe obtener su consentimiento informado antes de proporcionar
por primera vez educación especial y servicios relacionados a su hijo. En
el Estado de Nueva York, también se requiere el consentimiento de los
padres antes de que el niño reciba, por primera vez, servicios de educación
especial durante los meses de julio o agosto.
El distrito escolar debe hacer todo lo razonablemente posible por obtener su
consentimiento informado antes de proporcionar por primera vez educación
especial y servicios relacionados a su hijo.
Si usted no responde a una solicitud para prestar su consentimiento con el
fin de que su hijo reciba por primera vez educación especial y servicios
relacionados, o si se rehúsa a prestar consentimiento, su distrito escolar
no podrá utilizar procedimientos legales (es decir, mediación,
reunión de resolución o audiencia imparcial de proceso legal)
para obtener permiso o un fallo que indique que se puede proporcionar a su
hijo educación especial y servicios relacionados (recomendados por el
CSE o CPSE de su hijo) sin su consentimiento.
Si usted se rehúsa a dar su consentimiento para que su hijo reciba por
primera vez educación especial y servicios relacionados, o si no responde
a la solicitud de prestación de dicho consentimiento, y el distrito
escolar no le proporciona a su hijo la educación especial ni los servicios
relacionados para los cuales está solicitando su consentimiento, su
no incurrirá en el incumplimiento de la obligación de poner
a disposición de su hijo educación pública y gratuita
adecuada por no haber proporcionado esos servicios a su hijo; y
no está obligado a celebrar una reunión del CSE ni a elaborar
un programa de educación individualizado (IEP) para su hijo por la
educación especial y los servicios relacionados para los cuales se
solicitó su consentimiento.
Retiro del consentimiento de los padres
Si usted informa al distrito escolar por escrito que usted retira su consentimiento para que el distrito escolar provea educación especial y servicios relacionados a su hijo, el distrito escolar:o puede seguir brindando educación especial y servicios relacionados a su hijo; no puede usar procedimientos de debido proceso (es decir, mediación, reunión de conciliación o audiencia imparcial de debido proceso) para obtener un acuerdo o una sentencia de que los servicios pueden ser provistos a su hijo; no violará los requisitos de poner a disposición de su hijo los beneficios del programa educacional FAPE por no proveer educación especial y servicios relacionados a su hijo; no tiene la obligación de concertar una reunión del programa IEP ni de desarrollar un programa educacional IEP para su hijo tendiente a la provisión de educación especial y servicios relacionados; y
no tiene la obligación de enmendar los registros educativos de su hijo para eliminar las referencias a la educación especial y los servicios relacionados que recibió su hijo debido al retiro del consentimiento.
Consentimiento de los padres para realizar reevaluaciones
Su distrito escolar debe obtener su consentimiento informado antes de reevaluar
a su hijo, a menos que el distrito escolar pueda demostrar que:
realizó los pasos necesarios para obtener su consentimiento para
la reevaluación de su hijo; y
usted no respondió. Si usted se rehúsa a dar su consentimiento para la reevaluación
de su hijo, el distrito escolar podrá intentar llevar a cabo la reevaluación
de su hijo a través de procedimientos de mediación o queja reglamentaria,
reunión de resolución y audiencia imparcial de proceso legal
para tratar de anular su negativa de dar consentimiento para la reevaluación
de su hijo. Sin embargo, su distrito escolar no está obligado a hacerlo.
Al igual que con las evaluaciones iniciales, su distrito escolar no incurrirá en
el incumplimiento de sus obligaciones conforme a la Parte B de IDEA si se niega
a intentar realizar la reevaluación por estos medios.
Documentación de los esfuerzos razonables realizados para obtener
Su escuela debe conservar la documentación de los esfuerzos razonables
realizados para obtener el consentimiento de los padres con el fin de realizar
evaluaciones iniciales y reevaluaciones, para proporcionar por primera vez
educación especial y servicios relacionados y para localizar a los padres
de niños bajo tutela judicial del Estado con el fin de llevar a cabo
las evaluaciones iniciales. La documentación debe incluir un
registro de los intentos realizados por el distrito escolar en estas actividades,
registros detallados de llamadas telefónicas realizadas
o intentos de llamadas y los resultados obtenidos;
enviada a los padres y toda respuesta recibida; y
detallados de visitas realizadas a la casa de los padres o a su lugar de
trabajo y los resultados obtenidos en esas visitas.
Consentimiento de los padres para acceder al seguro
Antes de que el distrito escolar acceda a los fondos del seguro público
o privado del padre o la madre, como se describe en la sección Uso
de los beneficios o del seguro público o privado, se debe
obtener el consentimiento de los padres.
Consentimiento para niños en escuelas elegidas por sus padres o que
reciben educación en su casa
Si usted ha inscrito a su hijo en una escuela privada afrontando todos los
gastos o si su hijo recibe educación en casa y usted no da su consentimiento
para la evaluación inicial o la reevaluación de su hijo o no
responde a la solicitud de consentimiento, es posible que el distrito escolar
no utilice sus procedimientos de anulación de consentimiento (es decir,
mediación, queja reglamentaria, reunión de resolución
o audiencia imparcial de proceso legal) y no está obligado a considerar
a su hijo como elegible para recibir los servicios de educación especial. Otros requisitos sobre consentimiento
No se requiere su consentimiento antes de que el distrito escolar pueda:
revisar la información existente como parte de la evaluación
o reevaluación de su hijo; o
someter a su hijo a una prueba u otro tipo de evaluación a la cual se
someten todos los niños a menos que, antes de dicha prueba o evaluación,
se requiera el consentimiento de los padres de todos los niños.
Su distrito escolar no podrá utilizar su negativa a dar consentimiento
para un servicio o una actividad como motivo para negarle a usted o a su hijo
cualquier otro servicio, beneficio o actividad.
El distrito escolar debe desarrollar e implementar procedimientos para garantizar
que su negativa a dar consentimiento a cualquiera de estos otros servicios
y actividades no implique que su hijo no reciba la educación pública
y gratuita adecuada. Evaluaciones educativas independientes
Título 34, sección 300.502 del CFR; título 8, sección
200.5(g) del NYCRR
Generalidades Como se describe a continuación, usted tiene derecho a obtener una
evaluación educativa independiente (IEE) de su hijo si no está de
acuerdo con la evaluación que el distrito escolar obtuvo de su hijo. Si usted solicita una IEE, el distrito escolar debe proporcionarle información
sobre dónde obtener una y sobre los criterios de la escuela que corresponden
a las IEE.
Evaluación educativa independiente es una evaluación
llevada a cabo por un examinador calificado que no trabaja para el distrito
escolar responsable de la educación de su hijo.
Fondos públicos se refiere a que el distrito escolar
paga la totalidad del costo de la evaluación o se asegura de que la
misma se realice sin costo alguno para usted, de acuerdo con las disposiciones
de la Parte B de IDEA, lo cual permite que cada estado utilice los recursos
de apoyo estatales, locales, federales o privados con los cuales el Estado
disponga para cumplir con los requisitos de la Parte B de IDEA. Derecho de los padres a obtener una evaluación cuyo costo se pagará con
Usted tiene derecho a una IEE de su hijo cuyo costo se pagará con fondos
públicos si no está de acuerdo con la evaluación que el
distrito escolar obtuvo de su hijo, sujeto a las siguientes condiciones:
Si usted solicita una IEE de su hijo a pagarse con fondos públicos,
su distrito escolar debe, sin demoras innecesarias, realizar lo siguiente:
(a) presentar una queja reglamentaria para solicitar una audiencia con
el fin de demostrar que la evaluación que realizó al niño
es apropiada; o (b) proporcionar una IEE que se pagará con
fondos públicos, a menos que el distrito escolar demuestre en una
audiencia que la evaluación de su hijo que usted obtuvo no cumple
con los criterios del distrito escolar. Si su distrito escolar solicita una audiencia y la decisión final
indica que la evaluación de su hijo realizada por su distrito escolar
es apropiada, usted todavía tiene derecho a una IEE, pero su costo
no será pagado con fondos públicos.
Si usted solicita una IEE de su hijo, el distrito escolar puede preguntarle
por qué objeta a la evaluación de su hijo obtenida por el
distrito. Sin embargo, su distrito escolar no puede solicitar una explicación
ni puede demorar injustificadamente la provisión de una IEE de su
hijo pagada con fondos públicos ni la presentación de una
queja reglamentaria para solicitar una audiencia imparcial de proceso legal
con el fin de defender la evaluación que el distrito escolar obtuvo
Usted tiene derecho a una sola IEE de su hijo pagada con fondos públicos
cada vez que su distrito escolar lleve a cabo una evaluación con la
que usted no está de acuerdo.
Evaluaciones iniciadas por los padres
Si usted obtiene una IEE de su hijo pagada con fondos públicos o decide
compartir con el distrito escolar una evaluación de su hijo que obtuvo
por medios privados: su distrito escolar debe considerar los resultados de la evaluación
de su hijo, si cumple con los criterios del distrito para una IEE, en toda
decisión tomada en relación con la provisión de educación
pública y gratuita adecuada para su hijo; y
usted o su distrito escolar pueden presentar la evaluación como
prueba en una audiencia de proceso legal relacionada con su hijo.
Solicitudes de evaluación por parte de funcionarios de audiencias
Si un funcionario a cargo de una audiencia imparcial (IHO) solicita una IEE
de su hijo como parte de una audiencia de proceso legal, el costo de la evaluación
debe pagarse con fondos públicos.
Criterios del distrito escolar Si una IEE se paga con fondos públicos, los criterios con los cuales
se obtiene la evaluación, incluso el lugar donde se lleva a cabo y las
calificaciones del examinador, deben ser los mismos que los criterios empleados
por el distrito escolar al iniciar una evaluación (en la medida en que
dichos criterios sean consecuentes con su derecho a una IEE).
A excepción de los criterios descritos anteriormente, un distrito escolar
no puede imponer condiciones o plazos relacionados con la obtención
de una IEE pagada con fondos públicos.
Título 34, sección 300.611 del CFR
Según se utiliza en la sección Información confidencial:
Destrucción es la destrucción física o la eliminación
de indicadores de identificación personal dentro de la información
de manera que ésta ya no sea información de identificación
Registros educativos se refiere al tipo de registros
comprendidos en la definición de "registros educativos" en
el título 34, Parte 99 del CFR (reglamentaciones que implementan la
Ley de Privacidad y Derechos Educativos de Familia de 1974, 20 U.S.C. 1232g
[FERPA]).
Institución participante es todo distrito escolar, organismo
o institución que recabe, conserve o utilice información de identificación
personal o que proporcione información, según la Parte B de IDEA.
Título 34, sección 300.32 del CFR; título 8, sección
200.5(e) del NYCRR
Identificación personal hace referencia a la información
(a) el nombre de su hijo, su nombre como padre o el nombre de otro miembro
(b) la dirección de su hijo;
(c) un indicador de identificación personal, como el número
de seguro social o el número de estudiante de su hijo; o
listado de características personales u otro tipo de información
que posibilitaría la identificación de su hijo con suficiente
certeza. Aviso a los padres Título 34, sección 300.612 del CFR
Cuando el Departamento de Educación del Estado de Nueva York (NYSED)
y los distritos escolares conserven información de identificación
personal, se debe dar aviso a los padres para informarles en detalle acerca
de la confidencialidad de la información de identificación personal,
que incluya: una descripción cómo se proporciona el aviso en los idiomas
maternos de los diversos grupos de población del Estado;
una descripción del niño cuya información de identificación
personal se conserva, los tipos de información buscada, los métodos
empleados para recabar la información (que incluyan las fuentes de
las cuales se obtiene la información) y para qué se utiliza
un resumen de las políticas y los procedimientos que deben seguir
las instituciones participantes en relación con el almacenamiento,
la divulgación a terceros, la retención y la destrucción
de la información de identificación personal; y
una descripción de todos los derechos de los padres y los hijos
en relación con la información, incluso los derechos estipulados
por FERPA y sus reglamentaciones de implementación en el título
34, parte 99 del CFR. Antes de llevar a cabo cualquier actividad de identificación, ubicación
o evaluación (lo cual también se conoce como servicio "Child
Find" [evaluación infantil]), el aviso debe publicarse o anunciarse
en diarios u otros medios, o en ambos, con suficiente circulación como
para informar a los padres acerca de la actividad de localización, identificación
y evaluación de los niños que requieran educación especial
Derechos de acceso Título 34, sección 300.613 del CFR; título
8, secciones 200.2(b)(6) y 200.5(d)(6)
La institución participante debe permitirle inspeccionar y revisar todos
los registros educativos relacionados con su hijo que su distrito escolar obtenga,
conserve o utilice, conforme a la Parte B de IDEA. La institución participante
debe cumplir con su solicitud de inspeccionar y revisar los registros educativos
de su hijo sin demoras innecesarias y antes de cualquier reunión en
relación con un IEP o de cualquier audiencia imparcial de proceso legal
(incluso una reunión de resolución o una audiencia relacionada
con la disciplina) y bajo ninguna circunstancia después de los 45 días
calendario de realizada su solicitud. Su derecho de inspeccionar y revisar los registros educativos incluye:
recibir una respuesta de la institución participante a sus solicitudes
razonables de explicación e interpretación de los registros;
solicitar a la institución participante copias
de los registros en caso de que usted no pueda inspeccionar y revisar con
eficacia los registros a menos que reciba dichas copias; y
hacer que su representante inspeccione y revise los registros.
La institución participante puede suponer que usted tiene autoridad
para inspeccionar y revisar los registros relacionados con su hijo a menos
que usted le informe que no tiene esa autoridad según las leyes estatales
vigentes que rigen asuntos como tutela o separación y divorcio.
Registro de acceso Título 34, sección 300.614 del CFR
Cada institución participante debe llevar un registro de las partes
que obtienen acceso a los registros educativos recabados, conservados o utilizados
conforme a la Parte B de IDEA (excepto el acceso de los padres y empleados
autorizados de la institución participante) que incluya el nombre de
la persona, la fecha en que se otorgó el acceso y el motivo por el cual
se autorizó a esa persona a utilizar los registros.
Registros de más de un niño Título 34, sección 300.615 del CFR
Si alguno de los registros educativos incluye información de más
de un niño, los padres de esos niños tienen derecho a inspeccionar
y revisar únicamente los datos específicos relacionados con
su hijo o a recibir información sólo sobre esos datos.
Listado de los tipos de y lugares en donde se encuentra
la información Título 34, sección 300.616 del CFR
Si usted lo solicita, cada institución participante debe proporcionarle
un listado con los tipos de y lugares en donde se encuentran los registros
educativos que la institución obtuvo, conservó o utilizó.
Monto a cobrar Título 34, sección 300.617 del CFR
Cada institución participante puede cobrarle un monto por las copias
de los registros que se hagan para usted según lo establecido en la
Parte B de IDEA, a menos que dicha suma le impida hacer uso de su derecho a
inspeccionar y revisar esos registros.
La institución participante no podrá cobrarle un monto por buscar
o recuperar información conforme a la Parte B de IDEA.
Enmienda de registros a solicitud de los padres
Título 34, sección 300.618 del CFR
Si usted considera que la información que figura en los registros educativos
de su hijo obtenidos, conservados o utilizados conforme a la Parte B de IDEA
es imprecisa, errónea o infringe la privacidad u otros derechos de su
hijo, puede solicitar a la institución participante que posee esa información
que la cambie.
La institución participante debe decidir si cambiar o no la información
de acuerdo con su solicitud dentro de un período razonable a partir
de la recepción de su solicitud.
Si la institución participante se rehúsa a cambiar la información
como usted lo solicitó, debe comunicárselo e informarle acerca
de su derecho a una audiencia para este fin, como se describe en la sección Oportunidad
de solicitar una audiencia. Oportunidad de solicitar una audiencia
Título 34, sección 300.619 del CFR
Si usted lo solicita, la institución participante debe brindarle la
oportunidad de llevar a cabo una audiencia para cuestionar la información
que figura en los registros educativos relacionados con su hijo con el fin
de garantizar que la misma no es imprecisa, errónea o que aparte de
eso infringe la privacidad u otros derechos de su hijo.
Procedimientos de audiencia Título 34, sección 300.621 del CFR
La audiencia para cuestionar la información que figura en los registros
educativos debe llevarse a cabo de acuerdo con los procedimientos para dichas
audiencias según lo establece la ley FERPA.
Resultado de la audiencia Título 34, sección 300.620 del CFR
Si, como resultado de la audiencia, la institución participante determina
que la información es imprecisa, errónea o que aparte de eso
infringe la privacidad u otros derechos del niño, dicha institución
deberá cambiar la información como corresponde e informárselo
Si como resultado de la audiencia la institución participante determina
que la información no es imprecisa, errónea o que aparte de eso
no infringe la privacidad u otros derechos del niño, debe informarle
por escrito acerca de su derecho a indicar en los registros relacionados con
su hijo que posee dicha institución un comentario sobre la información
o los motivos por los cuales usted no está de acuerdo con la decisión
de la institución participante.
Con respecto a dicha explicación incluida en los registros de su hijo,
la institución participante deberá:
conservar la explicación como parte de los registros de su hijo
siempre y cuando la institución participante conserve el registro
o la sección en cuestión; y
en caso de entregar a cualquier otra persona los registros
de su hijo o la sección cuestionada de éstos, también se debe entregar
la explicación a dicha persona.
de identificación personal Título 34, sección 300.622 del CFR; título 8, sección
200.5(b) del NYCRR
A menos que la información esté incluida en los registros educativos
y su divulgación esté autorizada sin el consentimiento de los
padres según lo establecido por la ley FERPA, se debe obtener su consentimiento
antes de dar información de identificación personal a otras personas
que no sean funcionarios de las instituciones participantes. Salvo en los casos
mencionados más adelante, no se requiere su consentimiento para la divulgación
de información de identificación personal a los funcionarios
de las instituciones participantes a los fines de cumplir con los requisitos
de la Parte B de IDEA.
Antes de dar información de identificación personal a funcionarios
de instituciones participantes que presten o paguen servicios de transición,
se debe obtener su consentimiento o el consentimiento de un alumno elegible
que haya alcanzado la mayoría de edad según las leyes estatales
Si su hijo se encuentra en una escuela privada o asiste a una escuela privada
que no está ubicada en el mismo distrito escolar en que usted reside,
se debe obtener su consentimiento antes de intercambiar información
de identificación personal entre funcionarios del distrito escolar en
el cual se encuentra la escuela privada y funcionarios del distrito escolar
de donde usted reside. Garantías Título 34, sección 300.623 del CFR
Cada institución participante debe proteger la confidencialidad de la
información de identificación personal durante las etapas de
recopilación, almacenamiento, divulgación y destrucción.
Un funcionario de cada institución participante asumirá la responsabilidad
de garantizar la confidencialidad de toda información de identificación
Todas las personas que recaben o utilicen información de identificación
personal deben recibir capacitación o instrucción acerca de las
políticas y procedimientos de confidencialidad del Estado de Nueva York,
según lo establecen la Parte B de IDEA y la ley FERPA.
Cada institución participante debe conservar, para la inspección
pública, un listado actualizado con los nombres y cargos de los empleados
de la institución que pueden acceder a la información de identificación
Destrucción de información Título 34, sección 300.624 del CFR
Cuando la información de identificación personal obtenida, conservada
o utilizada ya no sea necesaria para brindar servicios educativos a su hijo,
su distrito escolar debe informárselo.
Si usted lo solicita, se debe destruir dicha información. Sin embargo,
se puede conservar por tiempo ilimitado un registro permanente con el nombre,
la dirección y el número de teléfono de su hijo, sus notas,
registro de asistencia, clases a las que asistió, grado y año
Procedimientos de queja del estado Diferencia entre audiencia de proceso legal y procedimientos
de queja del estado Las reglamentaciones de la Parte B de IDEA establecen procedimientos por separado
para las quejas del estado y las quejas reglamentarias y audiencias de proceso
legal. Como se explica más adelante, todo individuo u organización
puede presentar una queja ante el estado alegando que el distrito escolar,
el NYSED o cualquier otra institución pública no cumplió con
algunos de los requisitos de la Parte B. Únicamente usted o su distrito
escolar pueden presentar una queja reglamentaria por cualquier asunto relativo
a una propuesta o negación a iniciar o cambiar la identificación,
evaluación o ubicación educativa de un niño con una discapacidad
o la provisión de educación pública y gratuita adecuada
para el niño. En general, el personal del NYSED debe resolver las quejas
ante el estado dentro de un plazo de 60 días calendario, a menos que
se otorgue una prórroga apropiada al plazo. Un funcionario de la audiencia
imparcial de proceso legal debe escuchar la queja reglamentaria (en caso de
que ésta no se resuelva a través de una reunión de resolución
o por mediación) y emitir una decisión escrita dentro de los
45 días calendario para los alumnos en edad escolar y 30 días
calendario para los alumnos en edad preescolar, a partir de la finalización
del período de resolución (como se describe en este documento
en la sección Proceso de resolución), a menos
que el funcionario de la audiencia otorgue una prórroga específica
del plazo. Dicha prórroga se otorgará si usted o el distrito
escolar la solicitan. A continuación, se describen en detalle la queja
ante el estado y la queja reglamentaria, y los procedimientos de audiencia
Adopción de procedimientos de queja ante el estado
Título 34, sección 300.151 del CFR; título 8, sección
200.5(I) del NYCRR
El NYSED debe contar con procedimientos escritos para:
resolver toda queja, incluso una queja presentada por una organización
o un individuo de otro estado.
la presentación de quejas ante el NYSED. Las quejas ante el estado
deben enviarse al: Statewide Special Education Coordinator
Office of Special Education 89 Washington Avenue, Room 309 EB
difundir ampliamente los procedimientos de quejas ante el estado a los
padres y demás personas interesadas, incluso a centros de información
y capacitación para padres, agencias de protección y abogacía,
centros de vivienda independiente y otras entidades apropiadas.
Recursos ante la denegación de los servicios apropiados
Al resolver una queja ante el estado en la cual el NYSED haya determinado
que no se pudieron proporcionar los servicios apropiados, el NYSED deberá encargarse
la falta de proporcionar los servicios apropiados, incluso
la medida correctiva apropiada para satisfacer las necesidades del niño; y la provisión apropiada de los servicios en el futuro para todos
los niños con discapacidades.
Procedimientos mínimos de quejas ante el estado
Título 34, sección 300.152 del CFR; título 8, sección
Límite de tiempo; procedimientos mínimos
El NYSED debe incluir en sus procedimientos de quejas ante el estado un límite
de 60 días calendario a partir de la presentación de la queja
para: llevar a cabo una investigación independiente en el lugar, si el
NYSED determina que es necesaria una investigación; brindar al denunciante (la persona que presentó la queja) la oportunidad
de proporcionar información adicional, ya sea verbalmente o por
escrito, acerca de los argumentos que aparecen en la queja;
proporcionar al distrito escolar u otra institución pública
la oportunidad de responder a la queja, incluso, como mínimo: (a)
si la institución lo desea, una propuesta de resolución de
la queja y (b) la oportunidad de que el padre que
presentó la queja y la institución accedan voluntariamente
a la mediación; revisar toda la información pertinente y determinar de manera independiente
si el distrito escolar u otra institución pública están
infringiendo los requisitos de la Parte B de IDEA; y emitir una decisión escrita al denunciante que
trate cada argumento de la queja y que incluya: (a) determinaciones de
hecho y conclusiones, y (b)
los motivos de la decisión final del NYSED.
Prórroga; decisión final; implementación Los procedimientos del NYSED descritos anteriormente también deben:
permitir una prórroga al plazo límite de 60 días calendario únicamente
en los siguientes casos: (a) bajo circunstancias excepcionales en relación
con una queja en particular ante el estado; o (b)
si el padre o el distrito escolar u otra institución pública
involucrada acuerdan voluntariamente prorrogar el plazo para solucionar el
asunto a través de la mediación.
introducir procedimientos para la implementación eficaz de la decisión
final del NYSED, si es necesario, que incluya: (a) actividades de asistencia
técnica, (b) negociaciones y (c) medidas correctivas
para alcanzar el cumplimiento.
Quejas ante el estado y audiencias de proceso legal En caso de recibir una queja escrita ante el estado que sea, además,
sujeto de una audiencia de proceso legal como se describe más adelante
en la sección Presentación de una queja reglamentaria o
si la queja ante el estado contiene numerosos asuntos de los cuales uno o más
forman parte de dicha audiencia, el NYSED debe dejar de lado la queja ante
el estado, o toda parte de la queja ante el estado que se trate en la audiencia
de proceso legal, hasta que finalice la audiencia. Todo asunto incluido en
la queja ante el estado que no forme parte de la audiencia de proceso legal
debe resolverse dentro de los plazos y con los procedimientos descritos anteriormente.
Si un asunto incluido en una queja ante el estado ya ha sido resuelto previamente
en una audiencia de proceso legal en la que participaron las mismas partes
(usted y el distrito escolar), la decisión de la audiencia será vinculante
en relación con ese asunto y el NYSED debe informar al denunciante que
la decisión es vinculante.
El NYSED deberá resolver todo caso de un denunciante que alegare que
un distrito escolar u otra institución pública no han implementado
una decisión tomada en una audiencia de proceso legal.
Presentación de quejas Título 34, sección 300.153 del CFR; título 8, sección
Una organización o un individuo pueden presentar una queja por escrito
y firmada ante el estado conforme a los procedimientos descritos anteriormente.
La queja ante el estado deberá incluir: una declaración que indique
que un distrito escolar u otra institución pública ha violado
un requisito de la Parte B de IDEA o sus reglamentaciones;
sobre los cuales se basa la declaración;
la firma y dirección
de contacto del denunciante; y
en caso de alegar violaciones en relación
(a) el nombre y la dirección de residencia del niño;
(b) el nombre de la escuela a la que asiste el niño;
un niño o joven sin hogar, información de contacto
disponible del niño y el nombre de la escuela a la que asiste;
descripción de la naturaleza del problema del niño, incluso
hechos relacionados con el problema; y
(e) una propuesta
de resolución del problema en la medida en que la
parte que presenta la queja la conozca y se encuentra a su disposición
en el momento de presentar la queja.
La queja debe alegar una violación ocurrida como máximo un año
antes a partir de la fecha de recepción de la queja, según lo
descrito en la sección Adopción de procedimientos
de quejas ante el estado.
La parte que presente la queja ante el estado debe enviar una copia de la queja
al distrito escolar o a otra institución pública que proporcione
servicios al niño al mismo tiempo que presenta la queja ante el NYSED.
Procedimientos de queja reglamentarios
Presentación de una queja reglamentaria
Título 34, sección 300.507 del CFR; título 8, sección
200.5(i) y sección 200.5(j) del NYCRR
Usted o el distrito escolar pueden presentar una queja reglamentaria sobre
cualquier asunto relacionado con una propuesta o negativa de iniciar o modificar
la identificación, evaluación o clasificación de su hijo,
para su hijo. La queja reglamentaria debe alegar una violación ocurrida dentro de
los dos años anteriores a los que usted o el distrito escolar tomaron
conocimiento o deberían haber tomado conocimiento de la supuesta medida
que constituye el fundamento de la queja reglamentaria.
El plazo mencionado no corresponde si usted no pudo presentar una queja reglamentaria
dentro de dicho período debido a que: el distrito escolar específicamente declaró en falso que
había solucionado los asuntos identificados en la queja; o el distrito escolar le ocultó información que, conforme a
la Parte B de IDEA, debería haberle proporcionado. Información para los padres
El distrito escolar debe informarle acerca de todos los servicios jurídicos
gratuitos o de bajo costo y otros servicios pertinentes en la zona si usted
lo solicita; o si usted o el distrito escolar presentan
una queja reglamentaria.
Queja reglamentaria Título 34, sección 300.508 del CFR; título 8, sección
200.5(i) y (j) del NYCRR
Para solicitar una audiencia, usted o el distrito escolar (o su abogado o
el representante legal del distrito escolar) deben presentar una queja reglamentaria
a la otra parte. La queja debe incluir todo el contenido que se enumera más
adelante y debe mantenerse con carácter confidencial. Usted o el distrito escolar, quien presente la queja, también deberá enviar
una copia de ésta al NYSED.
La queja reglamentaria debe incluir:
el domicilio de residencia del niño,
el nombre de la escuela del niño,
si se trata de un niño o joven sin hogar, la información
de contacto del niño y el nombre de la escuela a la que asiste,
una descripción de la naturaleza del problema del niño en
relación con la medida propuesta o rechazada, incluso hechos relacionados
con el problema, y
una propuesta de resolución del problema en la medida en que usted
o el distrito escolar la conozcan y se encuentre a su disposición
Aviso obligatorio anterior a una audiencia relacionada con una queja reglamentaria
Ni usted ni el distrito escolar tendrán derecho a una audiencia de
proceso legal hasta que usted o el distrito (o sus respectivos abogados) presenten
una queja reglamentaria que incluya la información mencionada anteriormente.
Suficiencia de la queja
Para que una queja reglamentaria sea procesada, debe considerarse completa.
Una queja reglamentaria se considerará completa (que incluya toda la
información necesaria como se explica anteriormente) a menos que la
parte que reciba la queja (usted o el distrito escolar) notifique al funcionario
de la audiencia y a la otra parte, por escrito, dentro de los 15 días
calendario de recibida la queja, que el destinatario considera que la queja
reglamentaria no cumple con los requisitos detallados anteriormente.
Dentro de los cinco días calendario de recibida la notificación
en la que el destinatario (usted o el distrito escolar) consideran que una
queja reglamentaria no está completa, el funcionario a cargo de la audiencia
imparcial (IHO) debe decidir si la queja reglamentaria cumple con los requisitos
mencionados anteriormente y notificarle de inmediato a usted y al distrito
escolar, por escrito.
Modificaciones en las quejas
Usted o el distrito escolar pueden modificar la queja únicamente si: la otra parte aprueba los cambios por escrito y recibe
la oportunidad de resolver la queja reglamentaria a través de una reunión de
resolución, como se describe más adelante; o
el funcionario a cargo de la audiencia de proceso legal
otorga permiso para realizar las modificaciones con no más de cinco días
de anterioridad al comienzo de la audiencia.
Si la parte que presenta la queja (usted o el distrito escolar) realiza modificaciones
a la queja reglamentaria, los plazos para la reunión de resolución
(dentro de los 15 días de haber recibido la queja) y el período
para la resolución (dentro de los 30 días de haber recibido la
queja) comenzarán nuevamente en la fecha en que se presente la queja
Respuesta del Organismo de Educación Local (LEA) o del distrito escolar
a una queja reglamentaria
Si el distrito escolar no le ha enviado un preaviso, como se describe en la
sección Preaviso, en relación con el
tema incluido en su queja reglamentaria, el distrito escolar debe enviarle
una respuesta dentro de los 10 días calendario de recibida la queja
reglamentaria. Esa respuesta debe incluir lo siguiente:
una explicación del motivo por el cual el distrito escolar propuso
o se rehusó a tomar la medida tratada en la queja reglamentaria;
una descripción de cualquier otra opción que el CSE o CPSE
de su hijo tomen en cuenta y los motivos por los cuales se rechazaron esas
una descripción de cada evaluación, procedimiento, prueba,
registro o informe que el distrito escolar haya utilizado como fundamento
para la medida propuesta o rechazada; y
una descripción de los otros factores que sean pertinentes para
la medida que haya propuesto o rechazado el distrito escolar.
Proporcionar la información que se menciona anteriormente en los puntos
1 a 4, no impide que el distrito escolar afirme que la queja reglamentaria
estaba incompleta.
Respuesta de la otra parte a una queja reglamentaria
Salvo que en la subsección anterior, Respuesta del Organismo
de Educación Local (LEA) o del distrito escolar a una queja reglamentaria,
se determine lo contrario, la parte que reciba una queja reglamentaria
debe enviar a la otra parte, dentro de los 10 días calendario, una
respuesta que trate específicamente los asuntos que se mencionan
en la queja.
Formularios modelo Título 34, sección 300.509 del CFR
El NYSED debe elaborar formularios modelo para ayudarle a presentar una queja
ante el estado y una queja reglamentaria. Sin embargo, el NYSED o el distrito
escolar no pueden exigirle que utilice estos formularios modelo. Usted
puede utilizar el formulario modelo del Estado u otro formulario adecuado,
siempre y cuando contenga la información requerida para presentar
una queja reglamentaria o una queja ante el estado. Los formularios modelo
del Estado pueden obtenerse ingresando a http://www.p12.nysed.gov/specialed/.
Para obtener copias de los formularios, puede solicitarlas al distrito escolar
o comunicarse con el NYSED, Educación Especial, al 518-473-2878.
Mediación Título 34, sección 300.506 del CFR; título 8, sección
200.5(h) del NYCRR
El distrito escolar debe poner a su disposición el servicio de mediación
para que usted y el distrito resuelvan desacuerdos sobre cualquier asunto establecido
en la Parte B de IDEA, incluso asuntos que hayan surgido antes de haberse presentado
una queja reglamentaria. De esta manera, la mediación puede utilizarse
para resolver disputas según la Parte B de IDEA, haya usted presentado
o no una queja reglamentaria para solicitar una audiencia de proceso legal
como se describe en la sección Presentación de una
queja reglamentaria.
Los procedimientos deben garantizar que el proceso de mediación:
sea voluntario para usted y para el distrito escolar;
no se utilice para denegar o demorar su derecho a una
audiencia de proceso legal, ni para denegarle ningún otro derecho según
la Parte B de IDEA; y
sea llevado a cabo por un mediador calificado e imparcial,
capacitado en las técnicas de mediación eficaces.
El distrito escolar puede elaborar procedimientos que ofrezcan a los padres
y a las escuelas que hayan decidido no utilizar el proceso de mediación
la oportunidad de reunirse, en un lugar y momento que a usted le resulte práctico,
con una parte desinteresada que:
trabaje para el Centro de Resolución de Disputas de la Comunidad
(CDRC); y
le explicará los beneficios y le recomendará el uso del proceso
El Estado de Nueva York cuenta con mediadores calificados, capacitados por
el CDRC, que conocen las leyes y reglamentaciones relativas a la provisión
de educación especial y servicios relacionados. La selección
de mediadores que realiza el CDRC es al azar, rotativa o realizada de alguna
otra forma imparcial.
Programación de la mediación
La mediación se programa a través del distrito escolar con el
CDRC. El Estado se hace cargo de los costos del proceso de mediación,
incluso del costo de las reuniones. Cada reunión del proceso de mediación debe programarse de manera
oportuna y llevarse a cabo en un lugar que resulte práctico para usted
y el distrito escolar.
Si usted y el distrito escolar resuelven una disputa a través del proceso
de mediación, ambas partes deben celebrar un acuerdo legalmente vinculante
que establezca la resolución y que:
determine que todos los temas tratados durante el proceso de mediación
se mantengan con carácter de confidencial y no sean utilizados como
evidencia en ninguna audiencia imparcial o procedimiento civil posteriores; y
esté firmado por usted y un representante del distrito escolar con
facultad para vincular al distrito escolar.
Un acuerdo de mediación escrito y firmado podrá ser presentado
ante cualquier tribunal estatal de jurisdicción competente (un tribunal
en el cual, por ley estatal, se puedan tratar este tipo de casos) o ante un
tribunal de distrito de los Estados Unidos. Los temas tratados durante el proceso de mediación deben mantenerse
con carácter confidencial. No pueden utilizarse como evidencia en ninguna
audiencia de proceso legal o procedimiento civil posteriores ante ningún
tribunal federal o estatal de un estado que reciba asistencia conforme a la
Parte B de IDEA.
no puede ser un empleado de una Institución de Educación
Estatal (SEA) ni de una escuela involucrada en la educación o atención
de su hijo; y
no debe tener intereses personales ni profesionales que interfieran con
la objetividad del mediador. Una persona que de alguna otra manera califique como mediador no se considerará un
empleado de un distrito escolar o institución estatal únicamente
porque la institución o el distrito escolar le paguen por sus servicios
de mediación. Clasificación del niño mientras la audiencia
de proceso legal y queja reglamentaria se encuentran pendientes (pendencia) Título 34, sección 300.518 del CFR; título 8, sección
200.5(m) del NYCRR
Salvo que a continuación, en la sección PROCEDIMIENTOS
DE DISCIPLINA DE NIÑOS CON DISCAPACIDADES, se establezca lo contrario,
una vez que se envía una queja reglamentaria a la otra
parte, durante el proceso de resolución y mientras se espera la decisión
de toda audiencia imparcial de proceso legal o de todo procedimiento legal,
a menos que usted y su distrito escolar, o usted y el funcionario estatal encargado
de revisiones (SRO), acuerden lo contrario, su hijo debe permanecer en su clasificación
Si el procedimiento legal se refiere al consentimiento con respecto a una evaluación
inicial, su hijo no será evaluado mientras el procedimiento se encuentre
Si la queja reglamentaria implica una solicitud para el ingreso inicial a una
escuela pública, su hijo, con su consentimiento, deberá ingresar
al programa normal de la escuela pública hasta que se completen todos
los procedimientos mencionados.
Si su hijo en edad preescolar no recibe actualmente servicios ni programas
de educación especial, puede, durante cualquier audiencia o apelación,
recibir servicios y programas de educación especial si usted
y el distrito escolar están de acuerdo.
Si la queja reglamentaria implica una solicitud de servicios iniciales según
lo establece la Parte B de IDEA para un niño que pasa de recibir servicios
conforme a la Parte C de IDEA (servicios de intervención temprana) a
la Parte B de IDEA (servicios de educación preescolar especial) y que
ya no cumpla con los requisitos para los servicios de la Parte C debido a que
cumplió tres años de edad, el distrito escolar no está obligado
a proporcionar los servicios de la Parte C que el niño ha estado recibiendo.
Si se determina que el niño es elegible conforme a la Parte B de IDEA
y usted da su consentimiento para que el niño reciba por primera vez
educación especial y servicios relacionados, hasta que se obtengan los
resultados de los procedimientos, el distrito escolar debe proporcionar educación
especial y servicios relacionados que no estén incluidos en la disputa
(aquellos con los cuales usted y el distrito escolar están de acuerdo).
Proceso de resolución Título 34, sección 300.510 del CFR; título 8, sección
200.5(j) del NYCRR
Dentro de los 15 días calendario de haber recibido el aviso de su queja
reglamentaria, y antes de que comience la audiencia de proceso legal, el distrito
escolar debe reunirse con usted y el miembro o los miembros correspondientes
del CSE o CPSE con conocimiento específico de los hechos identificados
en su queja reglamentaria. La reunión:
debe incluir a un representante del distrito escolar con facultad para
tomar decisiones en nombre del distrito escolar; y
no puede incluir a un representante legal del distrito
escolar a menos que usted asista acompañado de un abogado. Usted y el distrito escolar determinan los miembros pertinentes del CSE o
CPSE que asistirán a la reunión. La reunión se lleva a cabo para que usted trate su queja reglamentaria
y los hechos que constituyen el fundamento de la queja, con el fin de que el
distrito escolar tenga la oportunidad de resolver la disputa.
La reunión de resolución no es necesaria si: usted y el distrito escolar acuerdan por escrito renunciar a la reunión; o
usted o el distrito escolar acuerdan utilizar el proceso de mediación,
como se describe en la sección Mediación.
Período de resolución
Si el distrito escolar no ha resuelto la queja reglamentaria a su satisfacción
dentro de los 30 días calendario de recibida la queja reglamentaria
(durante el período para el proceso de resolución), podrá celebrarse
la audiencia de proceso legal.
El plazo de 45 días calendario para alumnos en edad escolar y de 30
días calendario para alumnos en edad preescolar para presentar una decisión
final comienza al finalizar el período de resolución de 30 días
calendario, con algunas excepciones por ajustes realizados al período
de resolución de 30 días calendario, como se describe a continuación. Salvo en los casos en que usted y el distrito escolar hayan acordado renunciar
al proceso de resolución o a utilizar mediación, si usted
no participa en la reunión de resolución se
demorarán los plazos para el proceso de resolución y la audiencia
de proceso legal hasta que usted acepte participar en una reunión. Si
decide no asistir a la reunión de resolución, un IHO puede desestimar
su audiencia imparcial.
El distrito escolar puede hacer todo
lo razonablemente posible por obtener su participación en la reunión de resolución. Si después
de realizar esfuerzos razonables, y documentarlos, el distrito escolar no puede
obtener su participación en la reunión de resolución,
el distrito escolar podrá, al finalizar el período de resolución
de 30 días calendario, solicitar a un IHO que desestime su queja reglamentaria.
La documentación de dichos esfuerzos debe incluir un registro de los
intentos realizados por el distrito escolar por coordinar un momento y lugar
mutuamente acordados, tales como:
registros detallados de llamadas telefónicas o intentos de
llamadas y los resultados obtenidos;
copias de correspondencia enviada a usted
y toda respuesta recibida; y
registros detallados de visitas a su casa o lugar
de trabajo y los resultados de esas visitas.
Si el distrito escolar no celebra la reunión de resolución dentro
de los 15 días calendario de recibido el aviso de su queja reglamentaria o no
participa en la reunión de resolución, usted puede solicitar
a un funcionario de audiencia que de comienzo al plazo de la audiencia de proceso
legal de 45 días calendario para alumnos en edad escolar (o de 30 días
calendario para alumnos en edad preescolar).
Ajustes realizados al período de resolución de 30 días
Si usted y el distrito escolar acuerdan por escrito renunciar a la reunión
de resolución, el plazo de la audiencia de proceso legal de 45 días
calendario para alumnos en edad escolar (o 30 días calendario para preescolares)
comenzará el día calendario siguiente.
Después del comienzo de la mediación o de la reunión de
resolución y antes de que finalice el período de resolución
de 30 días calendario, si usted y el distrito escolar acuerdan por escrito
que no es posible llegar a un acuerdo, el plazo de la audiencia de proceso
legal de 45 días calendario para alumnos en edad escolar o 30 días
calendario para preescolares comenzará el día calendario siguiente. Si usted y el distrito escolar acuerdan utilizar el proceso de mediación,
al finalizar el período de resolución de 30 días calendario
ambas partes pueden acordar por escrito la continuidad de la mediación
hasta llegar a un acuerdo. Sin embargo, si usted o el distrito escolar abandonan
el proceso de mediación, el plazo de la audiencia de proceso legal de
45 días calendario o de 30 días calendario comenzará el
día calendario siguiente.
Si en la reunión de resolución se logra resolver la disputa,
usted y el distrito escolar deben celebrar un acuerdo legalmente obligatorio
que: deberá estar firmado por usted y un representante del distrito escolar
con la facultad de vincular al distrito escolar; y
que podrá presentarse ante cualquier tribunal estatal de jurisdicción
competente (un tribunal estatal en el cual, por ley, se puedan tratar este
tipo de casos) o ante un tribunal de distrito de los Estados Unidos.
Período de revisión del acuerdo
Si usted y el distrito escolar celebran un acuerdo como resultado de la reunión
de resolución, cualquiera de las partes (usted o el distrito escolar)
podrán anular el acuerdo en un plazo de tres días hábiles
a partir del momento en que usted y el distrito escolar firmaron el acuerdo. Audiencia Relacionadas Con Quejas Reglamentarias
imparcial de proceso legal Título 34, sección 300.511 del CFR; título 8,
secciones 200.1(x), 200.5(i) y (j) del NYCRR
Siempre que se presente una queja reglamentaria, usted o el distrito escolar
involucrado en la disputa deben tener la oportunidad de solicitar una audiencia
imparcial de proceso legal, como se describe en las secciones Queja
reglamentaria y Proceso de resolución.
El distrito escolar nombra al funcionario a cargo de la audiencia imparcial
del listado rotativo. El funcionario a cargo de la audiencia imparcial convoca
la audiencia imparcial.
Funcionario a cargo de la audiencia imparcial (IHO)
Como mínimo, un IHO deberá:
no ser empleado de una SEA o escuela
que estén involucradas en la
educación o atención del niño. Sin embargo, una persona
no es empleada de una institución únicamente porque la institución
o el distrito escolar le paguen por sus servicios como funcionario de la
no tener intereses personales ni profesionales que interfieran
con la objetividad del funcionario en la audiencia;
comprender las disposiciones de IDEA y de las reglamentaciones federales
y del Estado de Nueva York en relación con IDEA y las interpretaciones
legales de IDEA por parte de los tribunales estatales y federales; y
el conocimiento y la capacidad de llevar a cabo una audiencia y de tomar
y redactar decisiones conforme al ejercicio legal estándar adecuado.
Cada distrito escolar deberá llevar un listado de aquellas personas
que actúen como IHO.
Materia de la audiencia de proceso legal
La parte que solicite la audiencia de proceso legal (usted o el distrito escolar)
no puede tratar temas en la audiencia que no hayan sido mencionados en el aviso
de queja reglamentario, a menos que la otra parte esté de acuerdo.
Plazo para solicitar una audiencia
Usted o el distrito escolar deben solicitar una audiencia imparcial relacionada
con una queja reglamentaria en un plazo de dos años a partir de la fecha
en que usted o el distrito escolar tomaron conocimiento, o deberían
haberlo hecho, del asunto tratado en la queja. Excepciones al plazo
El plazo mencionado anteriormente no corresponde si usted
no pudo presentar una queja reglamentaria debido a que: el distrito escolar
específicamente declaró en falso que
había solucionado el problema o el asunto tratado en la queja; o
distrito escolar le ocultó información que, conforme a
la Parte B de IDEA, debería haberle proporcionado. Derechos de audiencia Título 34, sección 300.512 del CFR; título 8, sección
Cualquiera de las partes de una audiencia de proceso legal (incluso de una
audiencia relativa a procedimientos disciplinarios) o de una apelación,
como se describe en la subsección Apelación de decisiones;
Revisión imparcial tiene derecho a:
estar acompañado de un asesor legal o de una persona con conocimiento
o capacitación especial sobre los problemas de los niños con
discapacidades y recibir el asesoramiento de esta persona;
y carear, contra-interrogar y solicitar la presencia de testigos;
la introducción de pruebas en la audiencia que no hayan
sido presentadas ante la otra parte por lo menos cinco días hábiles
anteriores a la audiencia;
obtener un registro escrito o, si usted lo prefiere,
un registro electrónico
literal de la audiencia; y
obtener por escrito o,
si usted lo prefiere, por medios electrónicos,
las determinaciones de hecho y las decisiones.
Divulgación adicional de información
Por lo menos cinco días hábiles anteriores a una audiencia de
proceso legal, usted y el distrito legal deben intercambiar todas las evaluaciones
completadas a la fecha y las recomendaciones basadas sobre dichas evaluaciones
que usted o el distrito escolar pretenden utilizar en la audiencia. Un IHO puede impedir que cualquiera de las partes que incurra en el incumplimiento
de este requisito presente la evaluación o la recomendación correspondientes
en la audiencia sin el consentimiento de la otra parte.
Derechos de los padres en la audiencia Usted debe recibir el derecho de: hacer que su hijo esté presente;
hacer que la audiencia sea abierta
al público; recibir sin costo alguno el registro de la audiencia,
las determinaciones de hecho y las decisiones; y
si es necesario, los servicios gratuitos de un intérprete
para personas sordas o un intérprete que hable con fluidez su idioma
Decisiones de la audiencia Título 34, sección 300.513 del CFR; título 8, sección
Decisión del funcionario de la audiencia
La decisión de un IHO acerca de si su hijo recibió educación
pública y gratuita adecuada debe basarse en motivos sustanciales. En asuntos relacionados con una violación de procedimiento, un IHO puede
determinar que su hijo no recibió educación pública y
gratuita adecuada sólo si las faltas de procedimientos: interfirieron
con el derecho de su hijo de recibir educación pública
y gratuita adecuada;
interfirieron significativamente con su oportunidad de
participar en el proceso de toma de decisiones en relación con la provisión
de educación pública y gratuita adecuada para su hijo; o
lugar a la pérdida de un beneficio educativo.
Cláusula de interpretación
Ninguna de las disposiciones descritas anteriormente puede interpretarse como
la prohibición a un IHO de ordenar a un distrito escolar que cumpla
con los requisitos de la sección de garantías de procedimiento
de las reglamentaciones federales según la Parte B de IDEA (título
34, secciones 300.500 a 300.536 del CFR).
Ninguna de las disposiciones establecidas en las secciones: Presentación
de una queja reglamentaria, Queja reglamentaria, Formularios modelo, Proceso
de resolución, Audiencia imparcial de proceso legal, Derechos de audiencia
y Decisiones de la audiencia (título 34, secciones 300.507
a 300.513 del CFR) pueden afectar su derecho a presentar una apelación
de la decisión tomada en la audiencia de proceso legal con el SRO (ver
sección Apelaciones: Finalidad de la decisión).
Solicitud por separado para una audiencia de proceso legal Ninguna disposición de la sección de garantías de procedimiento
34, secciones 300.500 a 300.536 del CFR) podrá interpretarse como una
prohibición de que usted presente una queja reglamentaria por separado
sobre un asunto distinto a los de una queja reglamentaria ya presentada.
Determinaciones y decisión para el grupo de asesores y el público
Después de eliminar toda información de identificación
personal, la SEA o el distrito escolar (quien haya estado a cargo de su audiencia),
debe presentar las determinaciones y las decisiones en la audiencia de proceso
legal o en la apelación ante el NYSED. El NYSED proporcionará las
determinaciones y las decisiones al Grupo de Asesores para la Educación
Especial del Comisionado y pondrá dichas determinaciones y decisiones
a disposición del público.
Apelaciones Finalidad de la decisión. Apelación. Revisión imparcial
Título 34, sección 300.514 del CFR; título 8, sección
200.5(k) y parte 279 del NYCRR Finalidad de la decisión de la audiencia Una decisión tomada en una audiencia de proceso legal (incluso de una
audiencia relativa a procedimientos disciplinarios) es definitiva, salvo que
alguna de las partes involucradas en la audiencia (usted o el distrito escolar)
puedan apelar la decisión ante un SRO en la Oficina de Revisiones Estatales
(OSR) del NYSED. Apelación de decisiones. Revisión imparcial Si una de las partes (usted o el distrito escolar) se ve afectada por las determinaciones
y la decisión tomadas en la audiencia, se puede apelar ante un SRO.
Las normas y los plazos para iniciar y presentar una apelación ante
un SRO, conforme al título 8, Parte 279 del NYCCR, pueden encontrarse
en: http://www.sro.nysed.gov/appeals.htm. Si
desea apelar la decisión del IHO ante un SRO, debe iniciar la apelación
dentro de los 25 días a partir de la fecha de la decisión del
Si existe una apelación, el SRO debe realizar una revisión imparcial
de las determinaciones y de la decisión apeladas. El funcionario a cargo
de la revisión debe:
examinar el registro completo de la audiencia;
asegurarse de que los procedimientos
de la audiencia se llevaron a cabo conforme a los requisitos del proceso
legal; buscar pruebas adicionales si es necesario. Si se lleva a cabo una
audiencia para recibir pruebas adicionales, corresponden los derechos de
audiencia descritos anteriormente en la sección Derechos
de audiencia; brindar a las partes la oportunidad de presentar
argumentos verbales o escritos, o ambos, a discreción del SRO;
una decisión independiente al finalizar la revisión; y
a usted y al distrito escolar una copia de las determinaciones de hecho
y las decisiones por escrito o, si usted lo prefiere, por medios electrónicos.
personal, el OSR debe: proporcionar las determinaciones y decisiones de la
grupo de asesores de educación especial del Estado (Grupo de Asesores
para la Educación Especial del Comisionado); y
a disposición del público esas determinaciones y decisiones.
Finalidad de la decisión de revisión La decisión tomada por el SRO es definitiva a menos que usted o el
distrito escolar entablen una acción civil, como se describe a continuación.
Plazos y conveniencia de audiencias y revisiones
Título 34, sección 300.515 del CFR; título 8,
secciones 200.5(j) y 200.16(h) del NYCRR
El distrito escolar debe asegurarse de que, a más tardar 45 días
calendario para alumnos en edad escolar o 30 días calendario para alumnos
en edad preescolar, después del período de 30 días calendario
para las reuniones de resolución o, como se
describe en la subsección Ajustes al período de resolución
de 30 días calendario, a más tardar 45 días
preescolares después del período ajustado: se tome una decisión
final en la audiencia; y
le envíen por correo a usted y al distrito escolar una copia de
El SRO deber asegurarse de que, a más tardar 30 días
calendario de recibida una solicitud de revisión:
se tome una decisión
final en la revisión; y
Un IHO o un SRO pueden otorgar prórrogas específicas a los períodos
descritos anteriormente (plazo para la decisión de la audiencia de 45
días calendario para alumnos escolares o 30 días calendario para
preescolares y plazo para la decisión del SRO de 30 días calendario)
si usted o el distrito escolar solicitan una prórroga específica. Cada audiencia y revisión que incluya argumentos verbales debe llevarse
a cabo en un momento y lugar que sea razonablemente conveniente para usted
Acciones civiles, incluso el período durante
el cual se deben presentar esas acciones Título 34, sección 300.516 del CFR; título 8, sección
200.5(k) del NYCRR
Cualquiera de las partes (usted o el distrito escolar) que no esté de
acuerdo con las determinaciones y la decisión de la revisión
a nivel estatal tiene el derecho de presentar una acción civil en relación
con la materia que dio lugar a la audiencia de proceso legal (incluso una audiencia
relativa a procedimientos disciplinarios). La acción puede iniciarse
en un tribunal estatal de jurisdicción competente (un tribunal estatal
con la facultad de tratar este tipo de casos) o en un tribunal de distrito
de los Estados Unidos, independientemente del monto en desacuerdo. Límite de tiempo
La parte que inicie la acción (usted o el distrito escolar) tiene cuatro
meses a partir de la fecha de decisión del SRO para iniciar una acción
civil. Procedimientos adicionales En toda acción civil, el tribunal: recibe el registro de los procedimientos
entiende pruebas adicionales si usted o el distrito escolar
lo solicitan; y
basa su decisión sobre la prueba
irrefutable y otorga el amparo que el tribunal determine adecuado.
Jurisdicción de los tribunales de distrito
Los tribunales de distrito de los Estados Unidos tienen la facultad de determinar
acciones iniciadas según la Parte B de IDEA independientemente del monto
en desacuerdo. Norma de interpretación
Ninguna de las disposiciones de la Parte B de IDEA restringe o limita los
derechos, procedimientos y recursos disponibles según la Constitución
de los Estados Unidos, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990,
el título V de la Ley de Rehabilitación de 1973 (sección
504) u otras leyes federales que protejan los derechos de los niños
con discapacidades. Sin embargo, antes de iniciar una acción civil conforme
a las leyes mencionadas en busca de amparo también disponible según
la Parte B de IDEA, deben agotarse los procedimientos reglamentarios descritos
anteriormente en la misma medida que se exigiría si la parte iniciara
la acción conforme a la Parte B de IDEA. Esto significa que usted puede
tener a su disposición recursos conforme a otras leyes que se superponen
con aquellos disponibles según IDEA, pero en general, para obtener amparo
según esas otras leyes, primero debe utilizar los recursos administrativos
disponibles según IDEA (es decir, los procedimientos de queja reglamentaria,
reunión de resolución y audiencia imparcial de proceso legal)
antes de presentar el caso directamente ante un tribunal. Honorarios legales Título 34, sección 300.517 del CFR
En toda acción o procedimiento iniciados conforme a la Parte B de IDEA,
si usted sale favorecido, el tribunal, a su criterio, puede adjudicarle honorarios
legales razonables como parte de los costos que le pagarán a usted.
En cualquier acción o procedimiento iniciado según la Parte B
de IDEA, el tribunal, a su discreción, puede adjudicar honorarios legales
razonables a un distrito escolar que salga favorecido o al NYSED, como parte
de los costos que pagará su abogado si éste: (a) presentó una
queja o una causa ante un tribunal que el tribunal determinó infundada,
injustificada o carente de fundamentos; o (b) continuó con
el litigio después de que éste se quedó definitivamente
infundado, injustificado o carente de fundamentos. o
En toda acción o procedimiento civil iniciado según la Parte
B de IDEA, el tribunal, a su discreción, puede adjudicar a la SEA o
al distrito escolar que salga favorecido honorarios legales razonables como
parte de los costos que deberá pagar usted o su abogado, si su solicitud
de audiencia de proceso legal o causa fue presentada con fines impropios, como
hostigamiento, con el fin de causar demoras innecesarias o incrementar innecesariamente
el costo de la acción o el procedimiento.
Adjudicación de honorarios
Un tribunal adjudica los honorarios legales razonables de la siguiente manera:
honorarios deben basarse en montos que predominan en la comunidad en la
cual la acción o la audiencia fue iniciada por ese tipo de calidad
de servicios prestados. No se deben utilizar bonos o multiplicadores para
calcular los honorarios adjudicados.
No se pueden adjudicar honorarios ni
se pueden reembolsar costos relacionados en ninguna acción o procedimiento según la Parte B de IDEA
por servicios prestados después de presentada una oferta escrita
para llegar a un arreglo si:·
a. la oferta se realiza dentro del plazo prescrito por la Regla 65 de
las Reglas Federales de Procedimientos Civiles o, en el caso de una audiencia
de proceso legal o una revisión a nivel del Estado, en cualquier
momento anterior a los 10 días calendario de iniciado el procedimiento;
oferta no se acepta dentro de los 10 días calendario; y
el tribunal o el funcionario de audiencias administrativas determina que
el amparo que usted finalmente obtiene no es más favorable para
usted que la oferta para llegar a un arreglo.
A pesar de estas restricciones, se le pueden adjudicar a
usted honorarios legales y costos relacionados si usted sale favorecido y
cuenta con una justificación
sustancial para rechazar la oferta para llegar a un arreglo.
No se pueden adjudicar honorarios relacionados con cualquier
del CSE o CPSE, a menos que la reunión se celebre como resultado de
un procedimiento administrativo o una acción judicial. Tampoco se
pueden adjudicar honorarios por una mediación como se describe en
la sección Mediación.
Una reunión de resolución, como se describe en la sección Reunión
de resolución, no se considera una reunión
convocada como resultado de una audiencia administrativa o acción
judicial, ni tampoco se considera una audiencia administrativa o una acción
legal a los fines de la adjudicación de estos honorarios legales. El tribunal reduce, según sea necesario, el monto
de los honorarios legales adjudicados conforme a la Parte B de IDEA, si determina
usted o su abogado, durante el transcurso de la acción o del procedimiento,
demoraron innecesariamente la resolución final de la disputa;
de los honorarios legales autorizados de alguna otra manera que se adjudicarán superan injustificadamente la tarifa por hora que predomina
en la comunidad para la prestación de servicios similares por parte
de asesores legales de aptitudes, reputación y experiencia similares;
tiempo dedicado y los servicios legales prestados fueron excesivos si se
considera la naturaleza de la acción o del procedimiento; o
abogado que lo representa no proporcionó al distrito escolar
la información adecuada en el aviso de solicitud reglamentaria, como
se describe en la sección Queja reglamentaria.
No obstante, el tribunal no puede reducir los honorarios legales si determina
que el Estado o el distrito escolar demoraron injustificadamente la resolución
final de la acción o del procedimiento o si hubo una infracción
según las disposiciones de garantías de procedimientos de la
Procedimientos en la disciplina de niños
Autoridad del personal de la escuela
Título 34, sección 300.530 del CFR; título
8, secciones 201.2 - 201.7 del NYCRR
Determinación caso por caso
El personal de la escuela puede considerar circunstancias únicas según
cada caso en particular cuando determine si un cambio de ubicación,
realizado conforme a los siguientes requisitos en relación con la disciplina,
resulta apropiado para un niño con una discapacidad que viola un código
de conducta de la escuela.
Los procedimientos para disciplinar a alumnos con discapacidades deben ser
conforme a la sección 3214 de la Ley de Educación y la Parte
201 del Reglamento del Comisionado de Educación. Aunque la escuela tiene
autoridad para suspender o retirar a su hijo por violar el código de
conducta de la escuela, usted y su hijo tienen ciertos derechos a lo largo
del proceso. Derechos que corresponden a todos los alumnos
Ser notificado por teléfono inmediatamente, de ser posible, y recibir
un aviso escrito en un plazo 24 horas acerca de una suspensión propuesta
de cinco días escolares o menos. El aviso deberá describir
el incidente, la suspensión propuesta y los derechos de su hijo. Usted
también tiene derecho a solicitar una conferencia informal con el
director de la escuela, que se llevará a cabo antes de la suspensión,
a menos que la presencia de su hijo en la escuela suponga un peligro (en
cuyo caso la conferencia informal puede tener lugar después de que
su hijo haya sido suspendido).
Recibir un aviso escrito comunicándole su oportunidad de solicitar
una audiencia con el superintendente, si la suspensión es de más
de cinco días escolares consecutivos, que describa los derechos de
su hijo de recibir asesoramiento y de interrogar y presentar testigos. Que su hijo reciba instrucción alternativa durante los diez primeros
días de cualquier suspensión o retiro al igual que los alumnos
no discapacitados, si su hijo se encuentra en edad escolar obligatoria.
Derechos que corresponden a los alumnos con discapacidades
En la medida en que esta acción se tome para niños sin discapacidades,
el personal de la escuela puede, durante 10 días escolares consecutivos
como máximo, retirar de su ubicación actual a un niño
con una discapacidad que viole un código de conducta estudiantil y trasladarlo
a un ambiente educativo alternativo provisional (IAES) que deberá determinar
el CSE o el CPSE, a otro lugar o suspenderlo. El personal de la escuela también
puede imponer retiros adicionales del niño durante 10 días
escolares consecutivos como máximo durante el mismo año
académico en caso de incidentes de mala conducta, siempre que dichos
retiros no constituyan un cambio de clasificación (para obtener su definición,
ver Cambio de clasificación por retiros disciplinarios). Una vez que un niño con una discapacidad ha sido retirado de su clasificación
actual por un total de 10 días escolares en un mismo
año académico, durante los días posteriores al retiro
de ese año académico, el distrito escolar debe proporcionar servicios
en la medida determinada a continuación en la subsección Servicios.
Autoridad adicional
Si la conducta que violó el código de conducta estudiantil no
constituyó una manifestación de la discapacidad del niño
(ver a continuación Determinación de manifestaciones) y
el cambio de clasificación disciplinario superaría los 10
días escolares consecutivos, el personal de la escuela
puede aplicar los procedimientos disciplinarios al niño con una discapacidad
de la misma manera y con la misma duración que lo haría con niños
sin discapacidades, salvo que la escuela deba proporcionar servicios a ese
niño, como se describe a continuación en Servicios. El
CSE o CPSE del niño determina el ambiente educativo alternativo provisional
para dichos servicios.
Los servicios que se deben proporcionar a un niño con una discapacidad
que ha sido retirado de su clasificación actual pueden proporcionarse
en un IAES.
El distrito escolar sólo está obligado a proporcionar servicios
a un niño con una discapacidad que haya sido retirado de su clasificación
actual durante 10 días escolares o menos en ese año
académico, si proporciona servicios a niños sin discapacidades
que hayan sido retirados de la misma manera. En el Estado de Nueva York, el distrito escolar debe proporcionar instrucción
alternativa a un alumno con una discapacidad que haya sido suspendido durante
menos de 10 días en un año académico si el alumno se encuentra
en edad escolar obligatoria. Si el alumno no se encuentra en edad escolar obligatoria,
se debe proporcionar instrucción adicional si estos servicios también
se proporcionan a alumnos sin discapacidades. Los requisitos de los servicios educativos para alumnos con discapacidades
durante los primeros 10 días de suspensión en un año académico
son los mismos que corresponden a alumnos sin discapacidades. En el Estado
de Nueva York, se debe proporcionar instrucción alternativa durante
un mínimo de una hora diaria para un alumno de escuela primaria y de
dos horas diarias para un alumno de escuela secundaria. Si se suspende a un
alumno que no se encuentra en edad escolar obligatoria, el distrito escolar
no está obligado a proporcionarle instrucción alternativa, a
menos que dicha instrucción se proporcione a alumnos sin discapacidades. Un niño con una discapacidad que se retira de su clasificación
actual por más de 10 días escolares debe: seguir
recibiendo servicios educativos para poder continuar participando en el
programa general de educación, aunque se encuentre en otro ambiente,
y avanzar hacia el cumplimiento de los objetivos establecidos en el IEP del
niño; y recibir, según corresponda, asesoramiento funcional de conducta,
servicios de intervención de conducta y modificaciones diseñadas
a prevenir que la violación a la conducta se repita. Después de que un niño con una discapacidad ha sido retirado
de su clasificación actual por 10 días escolares en
ese mismo año académico, y si el retiro
actual es por 10 días escolares consecutivos o menos y si
el retiro no consiste en un cambio de clasificación (ver definición
a continuación), el personal de la escuela,
con el asesoramiento de por lo menos uno de los maestros del niño, determinará en
qué medida son necesarios los servicios para que el niño continúe
participando en el programa general de educación, aunque se encuentre
en otro ambiente, y avance hacia el cumplimiento de los objetivos establecidos
en el IEP del niño.
Si el retiro consiste en un cambio de clasificación (ver definición
a continuación), el CSE o CPSE del niño determinará los
servicios adecuados que permitirán que el niño continúe
Determinación de manifestaciones
En un plazo de 10 días escolares a partir de toda
decisión para cambiar la clasificación de un niño con
una discapacidad debido a una violación al código de conducta
estudiantil (salvo en el caso de un retiro que sea de 10 días
escolares consecutivos o menos y no en un cambio de clasificación),
el distrito escolar, el padre y los miembros pertinentes del CSE o CPSE (según
lo determinen los padres y el distrito escolar) deben revisar toda la información
pertinente en el archivo del alumno, incluso el IEP del niño, cualquier
observación de los maestros y toda información relevante proporcionada
por los padres con el fin de determinar: si la conducta en cuestión fue resultado de la discapacidad del
niño o tuvo una relación directa y sustancial con dicha discapacidad; o
la conducta en cuestión se produjo directamente porque el distrito
escolar no implementó el IEP.
Si el distrito escolar, el padre y los miembros pertinentes del CSE o CPSE
del niño determinan que se cumplió una de esas condiciones, se
debe determinar que la conducta fue una manifestación de la discapacidad
Si el distrito escolar, el padre y los miembros pertinentes del CSE o del CPSE
del niño determinan que la conducta en cuestión se produjo directamente
porque el distrito escolar no implementó el IEP, éste deberá tomar
medidas de inmediato para solucionar dichas carencias.
Determinación de que la conducta fue una manifestación de la
discapacidad del niño
determinan que la conducta fue una manifestación de la discapacidad
del niño, el CSE o CPSE deberá llevar a cabo una de las siguientes
realizar una evaluación de conducta funcional, a menos que el distrito
escolar haya realizado una evaluación de conducta funcional anteriormente,
y ésta haya dado lugar al cambio de clasificación efectuado,
e implementar un plan de intervención para el niño; o si
ya se ha desarrollado un plan de intervención, revisarlo y modificarlo
si es necesario, para tratar la conducta. Salvo que se describa más adelante en la subsección Circunstancias
especiales, el distrito escolar debe regresar al niño
al lugar del cual fue retirado, a menos que el padre y el distrito acuerden
realizar un cambio de clasificación como parte del plan de intervención
Independientemente de si la conducta fue una manifestación de la discapacidad
del niño, el personal de la escuela puede trasladar a un alumno a un
IAES (determinado por el CSE o CPSE del niño) durante un período
de hasta 45 días, si el niño: lleva un arma a la escuela (ver
definición a continuación)
o posee un arma en la escuela, mientras está en la escuela o en una
actividad escolar bajo la jurisdicción del NYSED o de un distrito
escolar; posee o consume concientemente drogas ilegales (ver
continuación) o vende o solicita la venta de sustancias controladas
(ver definición a continuación) mientras está en la
escuela o en una actividad escolar bajo la jurisdicción del NYSED
o de un distrito escolar; o provocó algún daño físico grave (ver definición
a continuación) a otra persona en la escuela, mientras estaba en la
o de un distrito escolar.
Definiciones Sustancia controlada es una droga u otra sustancia identificada en
los programas I, II, III, IV o V de la sección 202(c) de la Ley de Sustancias
Controladas (21 U.S.C. 812(c)).
Droga ilegal es una sustancia controlada, pero no incluye una sustancia
controlada que se posee legalmente o se utiliza bajo la supervisión
de un profesional de la salud autorizado o que se posee legalmente o se utiliza
conforme a otra autoridad o conforme a otra disposición de las leyes
Daño físico grave tiene el significado que se otorga
al término "daño físico grave" en el Código
de los Estados Unidos, título 18, sección 1365, subsección
(h), párrafo (3).
Arma tiene el significado otorgado al término "arma peligrosa" de
acuerdo con el Código de los Estados Unidos, título 18, sección
930, primera subsección (g), párrafo (2). Notificación
El día en que toma la decisión de realizar un retiro que consiste
en un cambio de clasificación del niño por violación al
código de conducta estudiantil, el distrito escolar debe notificar a
los padres sobre esa decisión y proporcionarles un aviso relativo a
garantías de procedimiento.
Cambio de clasificación por retiros disciplinarios
Título 34, sección 300.536 del CFR; título 8, sección
201.2 del NYCRR
El retiro de un niño con una discapacidad de su ambiente educativo actual
es un cambio de clasificación si:
el retiro tiene una
duración de más de 10 días escolares
consecutivos; o
el niño ha estado sujeto a una serie de retiros que constituyen
un patrón porque: a. la serie de retiros suman un total de más de 10 días
escolares en un año académico;
b. la conducta del niño
es sustancialmente similar a su conducta en incidentes previos que dieron
lugar a la serie de retiros; y
c. son consecuencia
de factores adicionales como la duración de cada
retiro, la cantidad total de tiempo de retiro del niño y la proximidad
de un retiro con otro.
El distrito escolar determinará si un patrón de retiros constituye
un cambio de clasificación según cada caso en particular y, en
caso de que la decisión sea impugnada, estará sujeta a una revisión
a través de procedimientos judiciales y de proceso legal.
Determinación de ambiente
Título 34, sección 300.531 del CFR; título 8, sección
201.10 del NYCRR
El CSE o el CPSE deben determinar los IAES para los retiros que sean cambios
de clasificación, y los retiros establecidos en las secciones Autoridad
adicional y Circunstancias especiales descritas
Apelación Título 34, sección 300.532 del CFR; título 8, sección
201.11 del NYCRR
El padre de un niño con una discapacidad puede presentar una queja reglamentaria
(ver información anterior) para solicitar una audiencia de proceso legal
si no está de acuerdo con:
cualquier decisión relacionada con la clasificación
efectuada de acuerdo con estas disposiciones disciplinarias; o la
determinación de manifestaciones que se describe anteriormente. El distrito escolar puede presentar una queja reglamentaria (ver información
anterior) para solicitar una audiencia de proceso legal si considera que mantener
la clasificación actual del niño conlleva la posibilidad sustancial
de que el niño u otras personas resulten heridas. Autoridad del funcionario a cargo de la audiencia imparcial
Un funcionario de audiencia que cumple los requisitos descritos en la subsección Funcionario
de audiencia imparcial debe llevar adelante la audiencia
de proceso legal y tomar una decisión. El funcionario de la audiencia
volver a colocar al niño con discapacidad en la clasificación
de la cual fuera retirado si el IHO determina que el retiro fue una violación
de los requisitos descritos en la sección Autoridad del
personal de la escuela; o que la conducta del niño fue
una manifestación de la discapacidad del niño; u ordenar
un cambio de clasificación del niño con discapacidad
a un IAES apropiado durante 45 días como máximo si el IHO determina
que mantener la clasificación actual conlleva la posibilidad sustancial
de que el niño u otras personas resulten heridas.
Estos procedimientos de audiencia pueden repetirse si el distrito escolar
considera que volver a colocar al niño en la clasificación original
conlleva la posibilidad sustancial de que el niño u otras personas resulten
Cada vez que un padre o un distrito escolar presentan una queja reglamentaria
para solicitar dicha audiencia, se debe llevar a cabo una audiencia que cumpla
los requisitos descritos en las secciones Procedimientos de queja
reglamentaria, Audiencias relacionadas con quejas reglamentarias y Apelación
de decisiones. Revisión imparcial, excepto en los siguientes
casos: Si el distrito escolar debe programar una audiencia
de proceso legal acelerada, la cual deberá llevarse a cabo en un
escolares a partir de la fecha en que se solicita la audiencia y deberá dar
lugar a una determinación dentro de los 10días
escolares posteriores a la audiencia.
A menos que los padres y el distrito escolar acuerden
por escrito renunciar a la reunión o acuerden utilizar la mediación, se debe celebrar
una reunión de resolución dentro de los siete días
calendario a partir de la recepción del aviso de queja reglamentario.
La audiencia puede avanzar a menos que el asunto se haya resuelto a la satisfacción
de ambas partes en un plazo de 15 días calendario
de recibida la queja reglamentaria.
Una parte puede apelar la decisión de una audiencia de proceso legal
acelerada de la misma manera en que lo haría para decisiones de otras
audiencias de proceso legal (ver la sección Apelaciones,
descrita anteriormente).
Clasificación durante apelaciones Título 34, sección 300.533 del CFR; título 8, sección
Cuando el padre o el distrito escolar, como se describe anteriormente, ha presentado
una queja reglamentaria relacionada con asuntos disciplinarios el niño
debe permanecer en el IAES (a menos que el padre y el NYSED o el distrito escolar
acuerden lo contrario) hasta que el IHO tome la decisión o hasta que
transcurra el período de retiro tal como se proporciona y se describe
en la sección Autoridad del personal de la escuela,
Protección para niños que todavía no
cumplen con los requisitos para recibir educación especial y servicios relacionados
Título 34, sección 300.534 del CFR; título 8, sección
201.5 del NYCRR
Si un niño aún no ha sido considerado elegible para recibir
educación especial y servicios relacionados y viola un código
de conducta estudiantil, pero antes de que se presentara la medida disciplinaria
el distrito escolar tenía conocimiento (como se determina a continuación),
de que el niño era un niño con una discapacidad, el niño
podrá hacer valer cualquiera de las protecciones descritas en este
aviso. Bases de conocimiento para asuntos disciplinarios
Se puede considerar que un distrito escolar tiene conocimiento de que un niño
tiene una discapacidad si, antes de que ocurra la conducta que originó la
medida disciplinaria:
el padre del niño expresó por escrito su preocupación
de que el niño necesita educación especial y servicios relacionados
ante el supervisor o el personal administrativo de la institución
educativa correspondiente o ante el maestro del niño;
el padre solicitó una evaluación relacionada con la elegibilidad
para recibir educación especial y servicios relacionados conforme
a la Parte B de IDEA; o
el maestro del niño o algún otro miembro del personal del
distrito escolar manifestaron su preocupación específica sobre
un patrón de conducta presentado por el niño directamente ante
el director de educación especial u otro miembro del personal de supervisión
del distrito escolar. Excepción
No se considerará que el distrito escolar tenía dicho conocimiento
el padre del niño no ha permitido que se lleve a cabo la evaluación
de su hijo o denegó servicios de educación especial; o
ha evaluado al niño y se ha determinado que no es un niño
con discapacidades conforme a la Parte B de IDEA.
Condiciones que corresponden si no existe una base de conocimiento
Si antes de tomar medidas disciplinarias para con el niño, el distrito
escolar desconoce si el niño tiene una discapacidad, como se describe
anteriormente en las subsecciones Bases de conocimiento para asuntos
disciplinarios y Excepción,
el niño puede estar sujeto a las medidas disciplinarias que corresponden
a los niños sin discapacidades que se comportan de manera similar.
Sin embargo, si se solicita una evaluación de un niño durante
el período en el cual el niño está sujeto a medidas disciplinarias,
la evaluación debe llevarse a cabo lo más pronto posible.
Hasta que la evaluación se complete, el niño permanecerá en
la clasificación educativa determinada por las autoridades de la escuela,
lo cual puede incluir la suspensión o la expulsión sin servicios
educativos. Si se determina que el niño tiene una discapacidad, considerando la
información obtenida en la evaluación llevada a cabo por el distrito
escolar y la información proporcionada por los padres, el distrito escolar
debe proporcionar educación especial y servicios relacionados conforme
a la Parte B de IDEA, que incluyan los requisitos disciplinarios descritos
anteriormente. Recomendaciones a y medidas tomadas por
las autoridades policiales y judiciales Título 34, sección 300.535 del CFR
La Parte B de IDEA no
prohíbe que una institución informe a las autoridades correspondientes
un delito cometido por un niño con discapacidad; ni evita
que los organismos estatales a cargo del cumplimiento de las leyes y las
autoridades judiciales ejerzan sus responsabilidades en relación
con la aplicación de las leyes estatales y federales.
Si un distrito escolar informa un delito cometido por un niño
con discapacidad, el distrito escolar:
debe asegurarse de que se envíen copias de los registros disciplinarios
y de educación especial del niño a las autoridades a las cuales
la institución informa el delito para su consideración; y
enviar copias de los registros disciplinarios y de educación
especial sólo en la medida permitida por la ley FERPA.
Uso de los beneficios o del seguro público o privado
Niños con discapacidades con cobertura de un seguro público Título 34, sección 300.154(d) del CFR; título
8, secciones 200.5(b)(1) del NYCRR
Un distrito escolar puede utilizar Medicaid u otros programas de beneficios
o seguro públicos en los cuales participe el niño para proporcionar
o pagar servicios conforme a la Parte B de IDEA, según lo permitido
por el programa público de beneficios o seguro, salvo lo especificado
a continuación. Con respecto a los servicios necesarios para proporcionar a su hijo educación
pública y gratuita adecuada: El distrito escolar no puede: solicitarle que se inscriba o registre para recibir beneficios públicos
con el fin de que su hijo reciba educación pública y gratuita
solicitarle que incurra en gastos de bolsillo para pagar, por ejemplo,
un deducible o un copago por presentar una reclamación de servicios.
Sin embargo, el distrito escolar puede pagar los costos que de lo contrario
usted debería pagar; utilizar los beneficios del niño proporcionados por un programa
público de beneficios o seguro, si hacerlo implicaría lo
reducir la duración disponible de la cobertura u otros beneficios
del asegurado;
que la familia tenga que pagar los servicios que de lo contrario estarían
cubiertos por el programa público de beneficios o seguro y que son
necesarios para el niño fuera del horario escolar; aumentar las primas o dar lugar a la suspensión de los beneficios
o del seguro; o
arriesgarse a perder la elegibilidad para la exoneración comunitaria
o local y el total de los gastos relacionados con la salud. El distrito
escolar debe: obtener su consentimiento de acuerdo con la sección Consentimiento
de los padres: Definición.
informarle que su negativa a autorizar el acceso a sus beneficios o a
su seguro público no exime al distrito escolar de su responsabilidad
de garantizar que se le proporcionen todos los servicios requeridos sin que
ello implique un costo para usted.
Niños con discapacidades y con cobertura de un seguro privado
Título 34, sección 300.154(e) del CFR; título
Con respecto a los servicios necesarios para proporcionar educación
pública y gratuita adecuada para su hijo, el distrito escolar puede
acceder a sus fondos del seguro privado si usted da su consentimiento de acuerdo
con la sección Consentimiento de los padres: Definición.
Cada vez que el distrito escolar proponga acceder a sus fondos del seguro
privado, deberá:
obtener su consentimiento; y notificarle que si usted se rehúsa a permitir
que el distrito escolar acceda a su seguro privado, el distrito escolar
sigue siendo responsable de garantizar que se le proporcionen todos los
servicios requeridos sin que ello implique un costo para usted.
El distrito escolar puede utilizar sus fondos conforme
a la Parte B de IDEA para pagar los costos que de lo contrario usted tendría
que pagar para hacer uso de sus beneficios o seguro (por ejemplo, el deducible
o copago).
Requisitos para la clasificación unilateral
Generalidades Título 34, sección 300.148 del CFR La Parte B de IDEA no requiere que un distrito escolar pague los costos de la educación, lo cual incluye educación especial y servicios relacionados, de su hijo con una discapacidad en una escuela o institución privada si el distrito escolar puso a disposición de su hijo educación pública y gratuita adecuada y usted decidió inscribir a su hijo en una escuela o institución privada. Sin embargo, el distrito escolar del lugar en donde se encuentra la escuela debe incluir a su hijo en la población cuyas necesidades se tratan conforme a las disposiciones de la Parte B en relación con los niños que han sido colocados por sus padres en una escuela privada conforme a las secciones 300.131 a 300.144 del CFR.
Reembolso por costos de ubicación en una escuela privada
Si su hijo recibió anteriormente educación especial y servicios relacionados bajo la autoridad de un distrito escolar y usted decide inscribir a su hijo en una escuela preescolar, escuela primaria o secundaria sin el consentimiento o la recomendación del distrito escolar, un tribunal o un funcionario de audiencia puede solicitar que la institución le reembolse los costos de dicha inscripción si el tribunal o el IHO determinan que la institución no puso a disposición de su hijo educación pública y gratuita adecuada de manera oportuna antes de dicha inscripción y que la ubicación privada es apropiada. Un IHO o un tribunal pueden determinar que su clasificación resulta apropiada incluso si no cumple con los estándares del Estado que corresponden a la educación proporcionada por el NYSED y los distritos escolares.
Límites de los reembolsos
El costo de reembolso descrito en el párrafo anterior puede reducirse o denegarse:
si, (a) en la reunión más reciente del CSE o CPSE a la que usted asistió antes de retirar a su hijo de la escuela pública, no informó al CSE o CPSE que rechazaba la colocación propuesta por el distrito escolar para proporcionarle educación pública y gratuita adecuada a su hijo, lo cual incluye manifestar su preocupación y su intento de inscribir a su hijo en una escuela privada cuyos costos se pagarían con fondos públicos; o (b) usted no proporcionó al distrito escolar un aviso escrito con dicha información por lo menos 10 días hábiles (incluso todo día festivo que caiga en un día hábil) anteriores al retiro de su hijo de la escuela pública; si, antes de retirar a su hijo de la escuela pública, el distrito escolar le proporcionó un preaviso donde explicaba su intención de evaluar a su hijo (e incluso declaraba el propósito de la evaluación apropiada y razonable), pero usted no hizo que su hijo participara en la evaluación; o
tras la determinación de un tribunal de que sus acciones eran injustificadas. Sin embargo, el costo del reembolso: no deberá reducirse ni denegarse por no haber proporcionado el aviso si: (a) la escuela evitó que usted proporcionara el aviso; (b) usted no había sido informado acerca de su obligación de proporcionar el aviso descrito anteriormente; o (c) el cumplimiento de los requisitos anteriores podría dar lugar a que su hijo sufra un daño físico; y
no podrá, a discreción del tribunal o de un IHO, reducirse ni denegarse por no haber proporcionado los padres el aviso requerido si (a) el padre no sabe leer ni escribir o no sabe escribir en inglés; o (b) el cumplimiento de los requisitos anteriores podría dar lugar a que su hijo sufra un daño físico.
Recursos Sitio USDOE - IDEA.(incluye la Parte 300 del Código
de Reglamentaciones Federales).http://idea.ed.gov/
Departamento de Educación del Estado de Nueva York http://www.nysed.gov/home.html Oficina de Educación
Especial http://www.p12.nysed.gov/specialed/ Partes 200 y 201 del Reglamento del Comisionado de Educación http://www.p12.nysed.gov/specialed/publications/lawsandregs/coverpage.htm Actualizaciones del VESID http://www.p12.nysed.gov/specialed/timely.htm Oficinas regionales de garantía de calidad de la educación
especial Información general http://www.p12.nysed.gov/specialed/quality/home.html Ubicación de las oficinas http://www.p12.nysed.gov/specialed/quality/qaoffices.htm (también en el listado de la página siguiente)
VESID, Oficinas regionales de garantía de calidad de la educación
Central NYS Education Department
(315) 428-3286 (fax) New York City N YS Education Department
(718) 722-4544 (718) 722-2032 (fax)
Este Albany Site (One Commerce Plaza)
NYS Education Department Special Education Quality Assurance
(518) 486-6366 (518) 486-7693 (fax)
Long Island NYS Education Department
(631) 884-8530 (631) 884-8540 (fax)
(518) 483-3530 (518) 483-3552 (fax)
Oeste Batavia Site (NYS School for the Blind) NYS Education Department
(585) 344-2002 (585) 344-2422 (fax)
(518) 473-1185 (518) 486-7693 (fax)
Unidades no pertenecientes al distrito
(518) 486-6221 (518) 486-7693 (fax)
(914) 245-2952 (fax) Yorktown Heights Site (PNW BOCES)
(914) 245-0010 (914) 245-2952 (fax)

References: resolución 
 resolución 
 artículo 3
 resolución 
 resolución 
 resolución

 resolución 
 resolución

 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución

 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución

 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución

 resolución 
 resolución 

resolución 
 resolución

 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución

 resolución 
 resolución 
 resolución

 resolución