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BOE.es - Documento BOE-A-2012-14286
Documento BOE-A-2012-14286
«BOE» núm. 279, de 20 de noviembre de 2012, páginas 80698 a 80731 (34 págs.)
BOE-A-2012-14286
Para poder alcanzar estos objetivos del PNIT y teniendo en cuenta que la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación son claves para el crecimiento económico a largo plazo y, con ello, del bienestar de la sociedad en general, desde la Secretaria de Estado de Turismo se ha decidido llevar a cabo la puesta en marcha del programa Emprendetur I+D+i, que ayudará a que el Destino España sea: destino líder con proyección internacional, sostenible económica, social y medioambientalmente generando retornos suficientes para mantener un alto valor añadido; generando empleo de calidad y haciendo un uso responsable de los recursos naturales; destino rentable económicamente y eficiente en su modelo empresarial, referente a nivel mundial tanto por su gestión, como por su rentabilidad.
Mediante la presente orden se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas para proyectos y actuaciones dentro del programa Emprendetur I+D+i y, excepcionalmente, haciendo uso de la posibilidad prevista en el artículo 23.2.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, asimismo se efectúa la convocatoria correspondiente al año 2012. La articulación conjunta en una misma orden de las bases reguladoras y de la convocatoria resulta conveniente para agilizar al máximo la convocatoria correspondiente a 2012.
1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases, el régimen de ayudas y la gestión de medidas de apoyo del programa Emprendetur I+D+i.
1. El ámbito material de esta orden se circunscribe a las líneas instrumentales incluidas dentro de las medidas 4 «Lanzamiento del programa «Fidelización España», 8 «Apoyo a la reconversión de destinos maduros», 11 «Destinos inteligentes: Innovación en la gestión de destinos», 12 «Redes de agencias de gestión de experiencias», 15 «Puesta en valor del patrimonio cultural, natural y enogastronómico», y 16 «Fomento del turismo sostenible con el medio ambiente» del Plan Nacional e Integral de Turismo 2012-2015, aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 22 de junio de 2012.
Serán susceptibles de ser objeto de ayudas del programa Emprendetur I+D+i los proyectos y modelos de negocio dirigidos a fortalecer el potencial innovador y la competitividad de las empresas del sector turístico en el marco de las medidas identificadas en el Plan Nacional e Integral de Turismo (PNIT) mencionadas en el apartado segundo de esta orden y a los ámbitos de conocimiento científico tecnológico del sector turístico que se especifican en el anexo I de esta orden.
Las ayudas previstas para apoyo al programa Emprendetur I+D+i se destinarán a cubrir los gastos que estén directamente relacionados con el desarrollo del proyecto o actuación para el que se hayan concedido. Dichas ayudas podrán aplicarse a los siguientes conceptos:
1. Las solicitudes de ayudas para el programa Emprendetur I+D+i se dirigirán al órgano instructor y se presentarán en el Registro electrónico del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, de acuerdo con la Orden IET/1902/2012, de 6 de septiembre, por la que se crea y regula dicho registro.
a) La solicitud y el cuestionario seguirán el modelo que figura, a título informativo, en el anexo II de esta orden. Dicho modelo estará disponible para su cumplimentación y presentación en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (https://sede.minetur.gob.es).
4.º Declaración de ayudas públicas solicitadas y recibidas para el mismo proyecto.
5.º Declaración de vinculación con terceros, a los efectos de comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado séptimo de esta orden.
Las instrucciones para elaborar las memorias técnica y económica a que se refiere el párrafo b) anterior se recogen en el anexo IV de esta orden.
La evaluación y selección de solicitudes se realizará en régimen de concurrencia competitiva en base a la documentación aportada, conforme a los criterios y procedimientos establecidos en los apartados decimoquinto y siguientes de esta orden y en el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Como criterio de selección previo se analizará la adecuación del proyecto a los objetivos del su subprograma y a los tipos de proyectos o acciones susceptibles de ayuda, así como la solvencia económica exigida en el subapartado 3 del apartado séptimo. De no darse dicha adecuación y dicha solvencia, el proyecto será desestimado sin ser evaluado.
4. Tal y como se establece en el artículo 63.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la resolución de concesión además de contener los solicitantes a los que se le concede la ayuda y la desestimación expresa de las restantes solicitudes, podrán incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en esta orden para adquirir la condición de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración previstos en la misma.
d) Los supuesto de prórroga del plazo de ejecución de los proyectos o acciones que no respeten los límites establecidos en el artículo 70 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Decimoctavo. Garantías y pago de las ayudas.
1. Con carácter previo a la concesión definitiva de los préstamos, las convocatorias establecerán la exigencia a los beneficiarios, como requisito para considerar aceptada la propuesta de préstamo, de la constitución de garantía, mediante la aportación por parte de éste del resguardo de constitución de garantía ante la Caja General de Depósitos, en alguna de las modalidades previstas en el Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos y en la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 7 de enero de 2000, que desarrolla el mencionado real decreto, y con los requisitos establecidos en tales normas.
La falta de presentación de los resguardos de constitución de la garantía ante el órgano competente dentro del plazo que fijen las resoluciones de convocatoria, tendrá como efecto la renuncia a la ayuda concedida..
2. Los préstamos regulados en esta orden serán abonados con anterioridad a la realización de la actuación financiada, aunque siempre tras dictarse resolución de concesión.
3. El abono del préstamo quedará condicionado en todo caso a que se acredite al órgano gestor de que el beneficiario cumple los requisitos establecidos en esta orden, así como los señalados en el artículo 34 de la Ley General de Subvenciones, entre ellos el de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En el caso de que no conste la situación del beneficiario respecto a tales obligaciones, se le requerirá para que en el plazo máximo de 10 días, desde el día siguiente a la notificación del requerimiento, aporte los oportunos certificados.
4. Conforme a lo previsto en el apartado decimotercero.5 de esta orden, la transferencia de fondos a la entidad colaboradora para la gestión de estas ayudas, que podrá ser sociedad estatal o entidad pública empresarial, se realizará con carácter inmediatamente posterior a la resolución de concesión de los préstamos.
1. Podrán ser objeto de las ayudas los proyectos o actuaciones que sean conformes a los tipos referidos en el apartado octavo de esta orden, y en los anexos a los que se remite. El plazo máximo de ejecución de los proyectos o actuaciones financiadas para esta convocatoria será de un año.
Los límites máximos de financiación correspondientes a los gastos contemplados en el párrafo a) del apartado noveno de esta orden se establecen en el anexo III de la misma.
3. Las ayudas tendrán la forma de préstamos reembolsables. El importe de los préstamos a conceder será de hasta un máximo del 75 por ciento del presupuesto financiable de la actuación, sin que la cantidad financiada pueda superar la cifra de 1.000.000 euros.
Los préstamos tendrán un tipo de interés del 5,05%, y un plazo de amortización de cinco años (dos años de carencia y tres años de amortización).
1. La financiación de las ayudas correspondientes a esta convocatoria se imputará a la aplicación presupuestaria 20.04.432A.833.02 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2012.
2. La cuantía máxima destinada a financiar esta convocatoria será de 14 millones de euros, para la Línea Emprendetur I+D, y de 14 millones de euros, para la Línea Emprendetur Desarrollo de Productos Innovadores, en un único plazo de presentación de solicitudes para ambas líneas.
2. La resolución del procedimiento de concesión en la presente convocatoria corresponde a la Secretaria de Estado de Turismo.
3. Para la presente convocatoria se designa a la Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S. A. (SEGITTUR) como entidad colaboradora en los términos previstos por el apartado decimotercero.5 de esta orden. La entidad colaboradora intervendrá en las labores de estudio y evaluación técnica de los proyectos presentados con las solicitudes, y en la recepción y estudio de la documentación remitida, de la justificación de los gastos y de la ejecución de las actuaciones o proyectos objeto de financiación.
Las solicitudes se presentarán en la forma dispuesta por el apartado duodécimo de esta orden.
Trigésimo primero. Instrucción del procedimiento, resolución y recursos.
1. Las fases de propuesta de resolución y resolución seguirán el procedimiento descrito en el apartado decimosexto de esta orden. El plazo que se concederá en la propuesta de resolución provisional para comunicar la aceptación o renuncia a la ayuda, o para formular alegaciones, será de 14 días.
Trigésimo segundo. Garantías y pago de las ayudas.
2. Con carácter previo a la concesión definitiva de los préstamos, se exigirán las garantías a las que se refiere el apartado decimoctavo de esta orden como requisito para considerar aceptada la propuesta de préstamo.
Cada beneficiario deberá constituir garantías por valor del 36 por ciento del importe del préstamo propuesto, ante la Caja General de Depósitos, en alguna de las modalidades previstas en el Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos y en la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 7 de enero de 2000, que desarrolla el mencionado real decreto, y con los requisitos establecidos para las mismas.
3. La aportación de los resguardos de constitución de garantías, ante el órgano competente del Ministerio de Industria, Energía y Turismo o en su caso la entidad colaboradora, deberá realizarse dentro del plazo que la propuesta de resolución provisional estimatoria otorgue para comunicar la aceptación o renuncia al préstamo otorgado. Para los beneficiarios que hubieran presentado alegaciones, se otorgará un plazo de 14 días naturales contados desde el día siguiente a la publicación de la propuesta definitiva.
4. Será requisito para considerar aceptada la propuesta de préstamo y adquirir la condición de beneficiario la acreditación de la constitución de garantías. La falta de presentación de los resguardos de constitución de garantías tendrá como efecto la renuncia a la ayuda concedida.
6. El abono anticipado se efectuará por la Secretaría de Estado de Turismo tras dictarse la resolución de concesión definitiva y una vez se hayan recibido las garantías mencionadas en el subapartado 2 anterior.
7. En el caso de que no conste la situación del beneficiario respecto a las obligaciones reseñadas en el apartado decimoctavo.3 de esta orden, se le requerirá para que en el plazo máximo de 10 días, desde el día siguiente a la notificación del requerimiento, aporte la información requerida. La no aportación o aportación fuera de plazo de ésta, conllevará la pérdida del derecho al cobro de la ayuda.
Los beneficiarios ejecutarán las actividades subvencionadas y justificarán los gastos financiados en los términos previstos por el apartado decimonoveno de esta orden.
El plazo de justificación de las actividades y gastos realizados será de tres meses, a contar desde la finalización del plazo de ejecución
21. Cloud DMS
La memoria técnica-económica debe reunir los siguientes puntos:

References: artículo 23
 artículo 8
 artículo 63
 Real Decreto 
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 artículo 70
 Real Decreto 
 Real Decreto 
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 artículo 34
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 Real Decreto 
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