Source: http://information-point.com/Juzgado_sobre_mujer.htm
Timestamp: 2019-02-16 10:57:40+00:00

Document:
Un juzgado inconstitucional - un asunto más político que bien previsto
1 Introducción al Juzgado
2 La Ley Fundamental del Juzgado
3 Declaración Oficial del Rey Juan Carlos
4 Definiciones de la Violencia de Género
5 Análisis Estadístico de la Violencia Doméstica en España
6 Simpatizantes de las nuevas Leyes
7 Cuestiones Relacionadas con la Constitucionalidad y los Derechos Humanos
8 Cuestiones de inconstitucionalidad registradas por Jueces
9 La Campaña de los Tribunales para Mujeres
10 Campaña Televisiva "Tolerancia Cero”
11 Fuertes Castigos
12 Opinión del Consejo General del Poder Judicial
13 Reforma del Consejo General del Poder Judicial
14 Tribunal Constitucional en Crisis
15 Críticas Judiciales de la Ley 1-2004
16 Objeciones Constitucionales
17 Expansión Planificada Por toda Europa de Leyes especiales y Tribunales para Mujeres
Introducción al Juzgado de Violencia sobre la Mujer
Video documental:- http://www.youtube.com/watch?v=GAIRyn_jvDQ
Siguiendo las elecciones del gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero que se hizo con el poder el 14 de marzo de 2004, la Asociación Profesional de la Magistratura decía que España se "convierta en el único país con tribunales específicos para un solo sexo" (Los Juzgados de la Mujer inician su labor).
Estos Juzgados, llamados los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tienen una gama de poderes especiales a su disposición para proteger a las mujeres que relatan casos de violencia doméstica tanto físicos como psicológicos, como la detención y la colocación de órdenes protectoras contra los hombres que han sido acusados para acelerar el proceso de protección a víctimas potenciales.
Hay muchos partidarios de este Tribunal extraordinario, incluyendo la Federación de Mujeres Progresistas, el Instituto de la Mujer y Amnistía Internacional y el Partido Socialista PSOE, y hay muchas críticas de profesionales jurídicos e institutos, como Jueces y el Consejo General del Poder Judicial (Informes del CGPJ on-line) y la Federación Nacional de Mujeres para la Democracia, que cuestiona la eficacia de los Tribunales y reclaman que este Tribunal y la nueva Ley Orgánica son inconstitucionales, violando los artículos de la Constitución española y la Declaración Universal de los Derechos Humanos del ONU.
Tribunal Constitucional en Crisis (más detalles)
En el otoño del 2007 el Tribunal Constitucional Español entró en lo que se llama una crisis debido a dejar pasar las leyes orgánicas y alegaciones de manipulaciones políticas.
La Ley Fundamental del Juzgado
El Tribunal para la Violencia contra Mujeres entró en operación después de pasar la Ley "Orgánica" 1/2004, cuyo objetivo era proporcionar el marco necesario legislativo y administrativo requerido por el Tribunal.
El contenido de la declaración oficial sobre la Ley 1/2004 es el siguiente:-
La violencia sexual no es un problema limitado a la esfera privada. Al contrario, está en pie como el símbolo más brutal de la desigualdad que persiste en nuestra sociedad. Es violencia dirigida contra mujeres por el mero hecho de ser mujeres; consideradas, por sus agresores, como carentes de los derechos más básicos de libertad, respeto y poder de decisión.
“La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.
A través de esta Ley se articula un conjunto integral de medidas encaminadas a alcanzar los siguientes fines:-
a. Fortalecer las medidas de sensibilización ciudadana de prevención, dotando a los poderes públicos de instrumentos eficaces en el ámbito educativo, servicios sociales, sanitario, publicitario y mediático.
b. Consagrar derechos de las mujeres víctimas de violencia de género, exigibles ante las Administraciones Públicas, y así asegurar un acceso rápido, transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto.
Informes Oficiales - Ley 1/2004 Informes Legales Oficiales
Declaración Oficial del Rey Juan Carlos
El "Rey de España sancionó la nueva ley '' el 29 de diciembre de 2004, haciendo público el siguiente comentario:-
“I. A todos los que la presente vieren y entendieren.
I . La violencia de género no es un problema que afecte al ámbito privado. Al contrario, se manifiesta como el símbolo más brutal de la desigualdad existente en nuestra sociedad. Se trata de una violencia que se dirige sobre las mujeres por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores, carentes de los derechos mínimos de libertad, respeto y capacidad de decisión.
Nuestra Constitución incorpora en su artículo 15 el derecho de todos a la vida y a la integridad física y moral, sin que en ningún caso puedan ser sometidos a torturas ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Además, continúa nuestra Carta Magna, estos derechos vinculan a todos los poderes públicos y sólo por ley puede regularse su ejercicio.” <ref name="Stat_King_eng">[http://www.redfeminista.org/nueva/uploads/Organic%20ACT%201-2004.pdf Declaración Oficial del Rey Juan Carlos]</ref>
Definiciones de la Violencia de Género
En respecto a la nueva ley 1/2004, la violencia de genero en España es definido como:-
Una violencia que manifestarse de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.
Por lo contrario, siguiendo un informe del Reino Unido (Informe de Reducción de Crímenes Gov.UK), es definido como:-
Cualquier incidencia de amenazas, violencia, o abuso (psicológico, físico, sexual, económico o emocional) entre adultos que son o habían sido parejas sentimentales, o de la misma familia, sin tener en cuenta sexo o sexualidad.
También de un informe del Reino Unido:- "sabemos que la violencia de género es una cuestión seria de salud pública en el Reino Unido y que la estadística es espantosa. Para las mujeres que se encuentran en la edad de 19-44 años, '''la violencia de género es la principal causa de mortalidad <!>, mayor que el cáncer, la guerra, y accidentes de automóvil'''. El 89 % de las víctimas que sufren violencia de género son mujeres, sin embargo también sabemos que la violencia de género puede afectar a la comunidad lesbiana, la gay, bisexual y transexuales y tener a los hombres como víctimas".
<!> La opinión mencionada del informe británico puede ser incorrecta. La estadística oficial muestra que a 120 mujeres se les mata cada año en el Reino Unido, comparadas con 3.201 muertes en las carreteras (de ambos sexos), y 153.491 de muertes de cáncer en el 2005 (ambos sexos).
Las muertes de la violencia de género británica:- Por regla general más de 150 personas (120 mujeres, 30 hombres) se les mata cada año por el compañero/a actual o antiguo. ESRC La violencia de género cuesta las vidas de más de 2 mujeres cada semana. Unidad de Reducción de Crimen.
Las muertes británicas en carretera:- El número total de muertes en accidentes de tráfico descendió ligeramente en un 1 por ciento: de 3,221 en el 2004 a 3,201 en 2005. Estadística Británica.
Las muertes británicas por cáncer:- En el 2005, había 153,491 de muertes por cáncer. Estadística Británica.
Análisis Estadístico de la Violencia Doméstica en España
Hasta el 22 de noviembre del 2007 las muertes han aumentado comparado con el 2006 (Instituto de la Mujer), con las noticias de TVE informando que hay 69 muertes hasta ahora, de las cuales 27 fueron ciudadanos no-españoles.
Fuentes: Instituto Nacional de Estadística El Pais
Nota: Hay pequeñas variaciones en las muertes de violencia de género de fuentes independientes, como tales, estas se ven en el gráfico de las estadísticas del Instituto de Estadística Nacional para el 2006, del Consejo General del Poder Judicial.
Simpatizantes de las nuevas Leyes
La Federación de Mujeres Progresistas y otros grupos similares cabildearon el PSOE para incluir planes para tratar la aplicación la violencia doméstica en su campaña lectoral 2004.
Amnesty International : España - Más que Palabras
Adicionalmente, Amnesty Internacional ha informado que en sus transacciones con instituciones públicas, las mujeres Españolas a menudo se les ha abandonado sumamente frustradas después de toparse con barreras y respuestas desalentadoras, incluyendo los tipos de mensajes que solían pararlas de hacer algo.
Informe de Amnesty
Ley de Protección Orgánica contra Violencia Doméstica - Instituto Intress de Servicios Sociales
Disponible de Intress (Documento de MS(R) Word)
Margarita López Félix, una abogada del Centro María Zambrano es una simpatizante de los nuevos ley, y ha escrito unos informes (Informes por Margarita López Félix del Centro María Zambrano).
En uno de sus informes, explica que “en general hay que valorar la ley de forma muy positiva, por lo que supone de reconocimiento expreso de las mujeres como víctimas exclusivas de este tipo de violencia. Ahora bien, esta ley supone también una declaración de buenas intenciones para erradicar esta terrible lacra social que no servirá de nada si no se dota este proyecto de suficientes medios para que sea efectivo. La ley no debe quedarse en una mera declaración de buena voluntad.
Cuestiones Relacionadas con la Constitucionalidad y los Derechos Humanos
Los críticos declaran que la declaración hecho por el Rey de España, refiriéndose a los derechos de los ciudadanos españoles y otros no nacionales, que son aquellos del artículo 15, el derecho a la vida y la integridad de la persona, mantiene un artículo de la Constitución, sin embargo los críticos demandan que la sanción de la ley 1/2004 da lugar a un conflicto con los artículos 14 (el derecho a la igualdad ante la ley) y 24.2 (el derecho a la presunción de la inocencia).
Los críticos de estos Tribunales declaran (mirar los links de prensa de debajo) que las mujeres deberían estar totalmente protegidas de todo tipo de violencia doméstica, no de una manera discriminatoria y constitucionalmente insegura, y la mayoría se han preguntado por qué los Tribunales que tratan con los casos de violencia doméstica no pueden ofrecer una protección igual a ambos sexos, incluyendo a hombres y a los niños, que actualmente están excluidos.
Las palabras de la Constitución Española y la Declaración de los Derechos Humanos:
Artículo 14 de la Constitución de España:
Disponible aquí:- Constitución
Estos Tribunales especiales, basados en la Ley Orgánica LO 1/2004 del 28 de diciembre de 2004, también se considera, por los críticos de la nueva ley, que están en conflicto directo con:-
Artículo 7 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas:
Cuestiones de inconstitucionalidad registradas por Jueces
Hasta noviembre 2007 ciento cuarenta (140) Cuestiones oficiales han sido realizados por Jueces del Juzgado de Violencia sobre la Mujer por toda España al Ministerio del Presidente, relacionado con la cuestión de inconstitucionalidad de las leyes, en particular, refiriéndose a los artículos 153.1, 171.2, 171.4 del código penal (CP), que imponen penas más altas por ofensas cometidas por hombres contra mujeres. Fuente Official - ver "Cuestiones" al final del documento.
La Campaña de los Tribunales para Mujeres
El origen de la campaña, conocida como "Tolerancia Cero" y como se ha escrito en la prensa española en y en Mujeres Hoy claramente muestra que un número de grupos, incluyendo el Instituto de la Mujer, Mujeres Progresistas, y un número de políticos socialistas, han negociado con el gobierno de Zapatero antes de las elecciones del 2004 exigiendo la creación de la campaña y los Tribunales para Mujeres, y se informó en la prensa española que Zapatero estaba a favor del plan y establecimiento de los Tribunales, que llegó a ser un artículo de manifiesto durante su campaña electoral, mientras el partido conservador, el PP, expresó alguna preocupación de que estos Tribunales podrían ser inconstitucionales.
Campaña Televisiva "Tolerancia Cero”
Campañas de publicidad también se lanzaron en la Televisión estatal y otros canales de comunicación para promocionar la campaña "Tolerancia Cero" al público español, sin embargo, el objetivo principal es comunicar a la población masculina que cualquier tipo de violencia contra mujeres se castigará con severidad.
Ejemplos de esto son los informes que se están mostrando ahora en el canal nacional de televisión, TVE, de entrevistas con la directora del proyecto y los jueces del Tribunal de la Mujer, incluyendo la exposición de un hombre acusado y esposado sentado delante de los jueces, con la jueza explicando, como se ha difundido en las noticias de la tarde el 18 de octubre de 2007, que aunque algunas mujeres más tarde retiren las quejas, como en el caso de este hombre condenado a 6 meses de prisión por maltrato, y él ahora tiene que cumplir su sentencia para impedir que otros hombres intenten persuadir a sus compañeras de que retiren las quejas.
De este modo, la campaña tiene prioridad sobre estos casos individuales que se oyen en los Tribunales de la Mujer de toda España.
Documento detallado que da consejo sobre cómo manejar la campaña de la televisión: REPRESENTACIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN LOS INFORMATIVOS DE LA TELEVISIÓN PÚBLICA ESTATAL - CONCLUSIONES]
Fuertes Castigos
El objetivo del programa, como se ha publicado, es imponer castigos suficientemente fuertes para que las muertes de las mujeres sean "erradicadas".
Un ejemplo de esto es la reciente sentencia de 20 años de cárcel a un hombre casado cuya mujer le denunció por una doble violación, sólo para intentar más tarde y sin éxito, retirar su demanda porque la puso durante "un período malo de nuestra relación que simplemente se tradujo en mi denuncia a la policía ", como declaró su propia esposa (Palma de Mallorca).
Opinión del Consejo General del Poder Judicial
La comisión de estudios del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ Informes disponibles on-line) aprobó este lunes un crítico informe sobre el anteproyecto de la ley integral contra la violencia sobre las mujeres en el que se cuestiona su eficacia y su constitucionalidad y se denuncia que no proteja al resto de las víctimas de la violencia doméstica.
El informe del CGPJ, aprobado por los tres votos de los vocales conservadores -Adolfo Prego, José Luis Requero y Javier Laorden- frente a los dos de los progresistas -Montserrat Comas y Luis Aguiar -, que emitieron un voto particular, considera que una ley que se denomina "integral" debería proteger también a las mujeres a los menores, a los ancianos e incluso a los hombres.
En opinión del CGPJ, el anteproyecto, al definir delitos en función del sexo, establece un "derecho penal de autor", "voluntarista, con predominio no tanto lo normativo, como lo que se ha dado en llamar el sano sentir del pueblo", unas concepciones "propias de la Escuela de Kiel, de tan triste recuerdo en la Alemania de los años treinta" (época Nazi). Además, con los juzgados especiales para la violencia sobre las mujeres, se crea una jurisdicción específica, "algo propio del Antiguo Régimen y afortunadamente superado ya a lo largo del siglo XIX".”
En octubre del 2007 el gobierno declaró deseaba reformar el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el cuerpo judicial que fuertemente había criticado al gobierno por pasar la ley 1/2004.
El partido de la oposición declaró que el gobierno deseaba crear un sistema judicial a su "propia medida", queriendo decir un sistema de su propio gusto (plan Bermejo).
CGPJ se redujo de 12 a 5 Magistrados.
Las reformas del gobierno, de ser aceptadas, cambiarán el Consejo del Tribunal Constitucional tanto que estaría compuesto sólo de 8 magistrados, incluyendo 5 progresistas (partidarios de los cambios actuales que está haciendo el gobierno) y 3 conservadores (contra las reformas).
Tribunal Constitucional en Crisis
El tribunal constitucional español sufrió una crisis en el otoño de 2007 debido a las reformas instigadas por el gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero.
El 16 de noviembre 2007 la presidenta del Tribunal Constitucional, María Emilia Casas, apareció en la televisión Española, denunciando el “intento de desestabilización intolerable” y las voces “poco respetuosas que se oyen contra el TC”. En la opinión dada el TC está viviendo la época más polémica de su historia por presiones políticas y por las divisiones que se han producido en su seno.
El TC, bloqueado por desafíos políticos a sus miembros, tiene todavía lanzar su veredicto con respecto al contenido legislativo del primer mandato de Zapatero: pendiente la resolución del asunto de inconstitucionalidad de los leyes para matrimonio del mismo sexo y la violencia doméstica (1/2004), y también el estado de la región de Cataluña.
La día siguente, el ABC publica que si hubiera causa concreta para la desestabilización del TC, tendrían que ser la determinación del PSOE (el partido del gobierno actual) en que aprueban leyes sin ninguna consideración de las regulaciones judiciales, y la intolerancia socialista para la independencia de las instituciones jurisdiccionales.
Las reformas del gobierno animan a cambiar el sistema de votos del Tribunal, dando la mayoría de manera evidente al gobierno actual. Los miembros del Tribunal, García Calvo, Rodríguez Zapata (conservadores y ambos recusados por el Gobierno), Sala, Aragón y Pérez Tremps (progresistas) no pueden votar debido a que los recusados no pueden votar, dejando un número insuficiente de miembros para emitir un voto.
Dependiendo del resultado de este "callejón sin salida", las distintas leyes orgánicas del gobierno actual, incluyendo la ley 1/2004, la cual aprobaba la creación de cortes y penas exclusivamente a favor de las mujeres, puede que queden revocadas, dejando así suspendidos a más de 40 juzgados para mujeres y transfiriendo de vuelta a sus juzgados originales los casos de violencia doméstica.
El TC afronta uno de los momentos más críticos de toda su historia a cuenta de un rosario de recusaciones que amenaza con bloquear su funcionamiento.
En el artículo de El Pais "El bulo de las recusaciones del PP se desbarata en el pleno del Constitucional" dice que el TC ha aplazado el pleno de las recusaciones de 5 de sus miembros para dar traslado al Gobierno, PP, Congreso y Senado de la carta redactada por 6 magistrados, incluyendo el vicepresidente conservador Guillermo Jiménez y el magistrado del mismo sector Ramón Rodríguez Arribas.
Lo que parece haber pasado es que con el gobierno intentando quitar a dos miembros del Tribunal, el partido de la oposición ahora intenta quitar a los miembros que apoyan el gobierno.
El objetivo oficial del gobierno es "reformar el sistema judicial", y la oposición trata de impedir que pase esto.
Críticas Judiciales de la Ley 1-2004
En el 2005 los 17 nuevos juzgados especializados en violencia doméstica inician su andadura para asumir en exclusiva las denuncias de malos tratos. Sólo podrán acudir a ellos las mujeres, un extremo criticado por parte del sector judicial. La Asociación Profesional de la Magistratura denuncia que España se "convierta en el único país con tribunales específicos para un solo sexo". El CGPJ también cuestiona la constitucionalidad de estos juzgados.”
Al final de 2007, 80 Juzgados será operacional.
Los Juzgados de la Mujer inician su labor bajo críticas de jueces por discriminación por sexo
Informe critica del Consejo General del Poder Judicial
Expertos estudian si la Ley de Violencia sobre la Mujer vulnera la Constitución - El Mundo
Esto es un artículo entre un periodista del ABC y, que explique que:-
El fiscal delegado del Juzgado de Violencia Sobre la Mujer de la Audiencia Provincial de Córdoba, Borja Jiménez, explica públicamente en una entrevista con el ABC los detalles de la Ley Integral 1/2004 que estaba, y aún está causando, discusiones entre jueces y fiscales, diciendo que la ley ha venido a ser llamada por alguno, las "derechas penales del autor", como por ejemplo, en la cuestión del género.
Sr. Jiménez, el fiscal delegado del Juzgado de Violencia Sobre la Mujer, explica que con la ley 1/2004 sale más caro si un hombre ataca o amenaza a mujer que el revés. Él confirmó que cuál es en algunos casos un crimen para los hombres, es un delito menor cuando son hecho por las mujeres, y que éste es cómo la ley de la violencia contra las mujeres funciona, introduciendo cambios al código penal, y en cuál consideran muchos jueces que existe inconstitucionalidades en los varios aspectos que han puesto ante el tribunal constitucional, pero se ha ido sin resolver.
Hasta noviembre de 2007, 130 jueces detectaron muestras del unconstitutionality en el momento de intentar aplicar la nueva ley, sumando excedente España de casi 50 tal casos todo.
Ley "eficaz"
La cuestión de inconstitucionalidad la puede plantear el juez de lo penal o el juez de instrucción o el juez de Violencia sobre la mujer, en caso de conformidad, si éstos últimos tienen que firmar la sentencia.
El opinion de la edil del PP, Ana Tamayo, abogada experta en Violencia de Género, cree que “sí que puede darse una situación que aparentemente es de desigualdad de trato, pero hay que tener en cuenta que se parte de un problema de fondo, de una desigualdad. En el fundamento de la ley está la intención de poder solucionar la trágica estadística”. Y la portavoz de la Plataforma contra la Violencia sobre la Mujer, Carmen León, dice que la ley es eficaz y absolutamente necesaria. Y León insta “a aquellos que creen que es inconstitucional que echen la vista atrás y vean el sometimiento que históricamente han venido sufriendo las féminas”.
Hay muchos los jueces que han trasladado al TC la presunta inconstitucionalidad ante el artículo 153.1, precisamente el que se ha aplicado en este caso y que prevé un castigo superior para el hombre. Si el delito lo comete él, la pena posible va de seis meses a un año, mientras que si la autora es ella, oscila de tres meses a un año.
Expertos estudian la Ley de Violencia sobre la Mujer
La Ley contra la Violencia a la Mujer, inconstitucional según el CGPJ (La Ley contra la Violencia a la Mujer, inconstitucional según el CGPJ).
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) indicada en su informe que el anteproyecto de ley contra la violencia sobre la mujer, aprobado por el Gobierno, es "incompatible con la Constitución, desacertado, censurable, inaceptable e injustificado en algunos de sus aspectos", según recoge el borrador del nuevo informe preceptivo del Consejo General del Poder Judicial, que ha sido redactado por el vocal José Luis Requero.
El dictamen señala que "es objetable constitucionalmente que pasen a delito las amenazas y coacciones leves sólo cuando el ofendido sea mujer". "Que esos delitos “agrega” se basen tan sólo en que el agresor sea hombre y presumiéndose en la Ley su intencionalidad, lleva al derecho penal de autor, incompatible con la Constitución".
En cuanto a la discriminación positiva en favor de la mujer que establece la Ley, el dictamen indica que "llevada al ámbito penal y judicial conduce a la censurable discriminación negativa". "En estos ámbitos se parte de situaciones de igualdad: nada se añade a la tutela judicial de la mujer el hecho de excluirse a los hombres de la tutela de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer", expone Requero. Además, el documento dice que "no es aceptable un concepto de violencia sobre la mujer --del que depende toda la aplicación de la Ley-- basado en la intencionalidad del agresor".”
Del informe del CGPJ: 8a. La llamada discriminación positiva llevada al ámbito penal y judicial conduce a la censurable discriminación negativa. En estos ámbitos se parte de situaciones de igualdad: nada se añade a la tutela judicial de la mujer el hecho de excluirse a los hombres de la tutela de los Juzgados de Violencia sobre la mujer.
Expansión Planificada Por toda Europa de Leyes especiales y Tribunales para Mujeres
El partido político del gobierno actual, el PSOE, anunciado en el septiembre del 2007 que desea ampliar estos leyes especiales a través de Europa.
Los eurodiputados socialistas Elena Valenciano y Joan Calabuig han presentado una enmienda al presupuesto general de la Unión Europea para 2008, en la que demandan la creación de una línea presupuestaria destinada a unificar las legislaciones nacionales sobre la violencia de género e infantil en el seno de la Unión, informó hoy el PSE.
Los eurodiputados han dicho que entre 80 y 100 millones de mujeres en el UE han sufrido, en un cierto momento en sus vidas, violencia del género, "que es equivalente a 1 en cada 5 mujeres que son una víctima de este tipo de acto.
Eurodiputados del PSOE reclaman unificar las legislaciones nacionales sobre violencia de género
Informes del Consejo General del Poder Judicial aquí (pinchar a la izquera "Informes del CGPJ, y selecionar el año 2004")

References: artículo 15
 artículo 15

Artículo 14

Artículo 7
 resolución 
 artículo 153