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Timestamp: 2019-02-19 21:11:16+00:00

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julionunezderechoinformatico: diciembre 2009
Reglamento de Ley 28530 de Acceso a Internet para Personas con Discapacidad
En el Perú, el Viernes 11 de Diciembre de 2009, se ha publicado en el "Diario Oficial El Peruano", el Decreto Supremo 013-2009-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley 28530 de Promoción de Acceso a Internet para personas con Discapacidad y de Adecuación del Espacio Físico en Cabinas Públicas de Internet.
El objeto del Reglamento de la Ley de Promoción de Acceso a Internet para personas con Discapacidad es "establecer condiciones y especificaciones técnicas de acceso a la información brindada a través de esta red de comunicación, además de la adecuación del espacio físico en los establecimientos que brindan dicho servicio, así como toda forma de barreras que impidan el acceso al uso de Internet".
Responsabilidades de Instituciones para implementación de páginas web, capacitación y software
El Reglamento en su artículo cuarto, establece las siguientes responsabilidades:
a) La Presidencia del Consejo de Ministros a través del ONGEI, supervisará que las Páginas Web y los Portales de Internet de las Entidades del Estado cuenten con opciones de acceso a Internet para personas con discapacidad visual.
b) El INICTEL brindará capacitación sobre el uso y manejo de software por personas con discapacidad visual a las personas naturales y jurídicas de derecho público y privado que administren Cabinas Públicas de Acceso a Internet.
c) El Ministerio de Educación y la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) se encargarán de incorporar dentro de los programas educativos, uno referente a la capacitación para el uso de software especial para el acceso de personas con discapacidad visual a Internet.
d) Los Gobiernos Locales supervisarán la adecuación del espacio físico en las Cabinas Públicas de Internet, aplicando las sanciones correspondientes.
e) El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS) actuará como órgano asesor a todo lo regulado en el presente reglamento.
En el Anexo del presente Reglamento se incluyen los Lineamientos para el Diseño Accesible de Páginas Web por Personas con Discapacidad Visual, asimismo en el Reglamento se regula el acceso al hardware y al entorno digital. El Reglamento contiene otras disposiciones relacionadas al objeto comentado. Desde este Blog Académico, hemos considerado de importancia y utilidad la difusión de esta norma jurídico informática.
Etiquetas: Internet, Legislación Informática, Sociedad de la Información
publicadas por Dr. Julio Núñez Ponce a la/s 9:35 a.m. 0 Comentarios
Una Feliz Navidad con Espiritualidad Lasallana
La Navidad en que Cristo vuelve a nacer en nuestros corazones, está presente en todo lasallano. Que en este mes de Diciembre vivamos intensamente la Navidad. Que el nacimiento de Jesús nos permita renacer en el espíritu y avanzar en el crecimiento interior de cada uno de nosotros. Que la Felicidad, el Amor, la Paz y la Prosperidad nos acompañen a todos nosotros en esta Navidad y a nuestras familias.
Acto de Fe y Meditaciones por el Nacimiento de Jesús en Navidad
Hay un acto de Fe, que como Lasallanos es preciso que hagamos en esta Navidad, porque el Santo Fundador lo hizo, este es el siguiente: "Sí, Dios mío , creo que te hiciste niño por amor mío. Naciste en un establo, a media noche y, en lo más crudo del invierno, fuiste reclinado en un pesebre, sobre un poco de heno y paja. El amor que me tienes, te llevó a una pobreza y necesidad increíbles y tan extremadas, que nunca se había oído decir cosa semejante. Creo, Señor mío, todas estas verdades que la fe enseña de tu amor para conmigo"San Juan Bautista de La Salle. "Explicación del Método de Oración" numeral 192.
Y aún cuando haya dificultades o las cosas no salgan como querramos, acordémonos de estas palabras: "No nos sorprendamos, pues, cuando algo nos falte, aunque sea necesario; ya que Jesús careció de todo en su nacimiento. Así ha de nacerse a la vida espiritual.."(San Juan Bautista de la Salle, Meditaciones de las Principales Fiestas. 86.1-2).
Que la Navidad sea una oportunidad de crecimiento espiritual, por cuánto: "Es pues muy conveniente unirse a Jesús recién nacido, a fin de comunicarse y participar en su Espíritu, el cual nos da acceso al Padre como Hijos suyos adoptados en su Hijo único" (San Juan Bautista de la Salle, "Explicación del Método de Oración" Numeral 207).
Desde este Blog Académico, como Antiguo Alumno Lasallano deseamos una Feliz Navidad 2009 y un Venturoso Año 2010 a todos nuestros amigos, alumnos, colegas y personas interesadas en el área jurídico informática y en la educación universitaria.
publicadas por Dr. Julio Núñez Ponce a la/s 12:41 p.m. 0 Comentarios
Comentarios al Discurso de Barack Obama al aceptar el Premio Nobel de la Paz
El jueves 10 de Diciembre de 2009, el Presidente de Estados Unidos dio su Discurso de aceptación del Premio Nobel de la Paz, en Oslo, Noruega. El texto completo del discurso ha sido publicado en http://www.whitehouse.gov/ . En este artículo comentamos algunas de las palabras pronunciadas por el Presidente Barack Obama, en este importante discurso, sobre los siguientes temas: a) Gratitud y Humildad. b) Etica Política y coherencia con principios y valores. c) Tres formas o maneras de promover una paz justa y duradera. d) Visión Global y Etica Política.
"Recibo este honor con profunda gratitud y gran humildad. Es un premio que habla sobre nuestras mayores aspiraciones: que a pesar de toda la crueldad y las adversidades de nuestro mundo, no somos simples prisioneros del destino. Nuestros actos tienen importancia y pueden cambiar el rumbo de la historia y llevarla por el camino de la justicia".
Comentarios: En estas primeras frases el Presidente Barack Obama recibe el premio con gratitud y humildad, enfatizando que los actos que realicemos tiene importancia para lograr la paz y la justicia en nuestra sociedad.
Etica Política y coherencia con principios y valores
"Cuando la fuerza es necesaria, tenemos un interés moral y estratégico en obligarnos a cumplir con ciertas normas de conducta.... Perdemos nuestra identidad cuando no cumplimos los ideales mismos que estamos luchando por defender. Y honramos – honramos dichos ideales al cumplir con ellos no sólo cuando es fácil, sino cuando es difícil".
Comentarios: La coherencia en el respeto de los derechos y la justicia en todos los actos de gobierno, conlleva actuar en forma ética, lo cual da fuerza moral. Esta es una de las principales razones, a nuestro entender, del merecimiento del premio nobel de la paz: la visión de ser consecuentes, en todos los actos de gobierno, con principios y valores esenciales para lograr la paz y la justicia en la sociedad.
Primera manera de promover una paz justa y duradera
Para promover una paz justa y verdadera... "En primer lugar, al tratar con aquellos países que trasgreden normas y leyes, creo que debemos desarrollar alternativas a la violencia que son suficientemente firmes como para cambiar la conducta, pues si queremos una paz duradera, entonces las palabras de la comunidad internacional deben tener peso. Se debe hacer que aquellos regímenes que van en contra de las normas rindan cuentas por sus actos. Las sanciones deben conllevar un escarmiento real. La intransigencia debe combatirse con mayor presión, y esa presión existe sólo cuando el mundo actúa al unísono. Un ejemplo urgente es el esfuerzo por evitar la proliferación de armas nucleares y lograr un mundo sin ellas. A mediados del siglo pasado, las naciones acordaron regirse por un tratado con un objetivo claro: todos tendrán acceso a la energía nuclear pacífica; quienes no tienen armas nucleares deben renunciar a ellas, y quienes tienen armas nucleares deben procurar el desarme. Me he comprometido a plasmar este tratado. Es el eje de mi política exterior"..."Quienes procuran la paz no pueden permanecer cruzados de brazos mientras los países se arman para una guerra nuclear".
Comentarios: Esta , es a nuestro entender, otras de la razones que hacen merecedor en forma justa del Premio Nobel de la Paz: Su compromiso de evitar la proliferación de armas nucleares y lograr un mundo sin ellas, que constituyen uno de los ejes de su política exterior.
"El mismo principio se aplica a quienes incumplen con las leyes internacionales al tratar brutalmente a su propio pueblo. Cuando hay genocidio en Darfur; violaciones sistemáticas en el Congo, o represión en Birmania, deben haber consecuencias. Sí, habrá acercamiento; sí, habrá diplomacia – pero tienen que haber consecuencias cuando esas cosas fallen. Y mientras más unidos estemos, menores las probabilidades de que nos veamos forzados a escoger entre la intervención armada y la complicidad con la opresión".
Comentarios: Este mismo principio se aplica a otras situaciones de injusticia, que también menciona el Presidente Bracko Obama, en su discurso.
Segunda forma o manera de lograr una paz justa y duradera: El tipo de paz que buscamos.
Añade el Presidente Barack Obama, en su Discurso: "Esto me lleva al segundo punto: el tipo de paz que buscamos. Pues la paz no es simplemente la ausencia de un conflicto visible. Solamente una paz justa y basada en los derechos inherentes y la dignidad de todas las personas realmente puede ser perdurable... "Creo que la paz es inestable cuando se les niega a los ciudadanos el derecho a hablar libremente o practicar su religión como deseen; escoger a sus propios líderes o congregarse sin temor".
Comentarios: El respeto de los derechos humanos, de la dignidad de la persona son esenciales para lograr una paz justa y duradera.
"Permítanme decir esto también: la promoción de los derechos humanos no puede limitarse a la exhortación. A veces, debe ir acompañada de laboriosa diplomacia. Sé que el trato con regímenes represivos carece de la grata pureza de la indignación. Pero también sé que las sanciones sin esfuerzos de alcance –y la condena sin discusión– pueden mantener un status quo agobiante. Ningún régimen represivo puede ir por un nuevo sendero a no ser que tenga la opción de una puerta abierta. En vista de los horrores de la Revolución Cultural, la reunión de Nixon con Mao parecía inexcusable, pero no hay duda de que ayudó a llevar a China por un camino en el cual millones de sus ciudadanos han podido salir de la pobreza y conectarse con sociedades abiertas. Los lazos del Papa Juan Pablo con Polonia creó un espacio no sólo para la Iglesia Católica sino también para líderes sindicales como Lech Walesa. Los esfuerzos de Ronald Reagan por el control de armas y la aceptación de la perestroika no sólo mejoraron las relaciones con la Unión Soviética sino que les otorgó poder a disidentes en toda Europa Oriental. No existe una fórmula simple. Pero debemos tratar de hacer lo posible por mantener el equilibrio entre el ostracismo y la negociación; la presión y los incentivos, de manera que se promuevan los derechos humanos y la dignidad con el transcurso del tiempo".
Comentarios: El Presidente Barack Obama, da ejemplos históricos que corroboran su afirmación de que la promoción de los derechos humanos va acompañada de laboriosa diplomacia.
En tercer lugar: seguridad económica y oportunidades
Adicionalmente, expresa en su Dicurso el Presidente Brack Obama: "En tercer lugar, una paz justa incluye no sólo derechos civiles y políticos, sino que debe abarcar la seguridad económica y las oportunidades, pues la paz verdadera no es solamente la falta de temor, sino también la falta de privaciones. No hay duda de que el desarrollo rara vez echa raíces sin seguridad; también es cierto que la seguridad no existe cuando los seres humanos no tienen acceso a suficiente alimento, el agua potable o los medicamentos que necesitan para sobrevivir. No existe cuando los niños no pueden aspirar a una buena educación o un empleo decente que mantenga a una familia. La falta de esperanza puede corromper a una sociedad desde su interior. Y es por eso que ayudar a los agricultores a alimentar a su propia gente, o a los países a educar a sus niños y a cuidar a los enfermos no es simplemente caridad".
Comentarios: También da importancia en su discurso a la seguridad económica, las oportunidades y que la paz justa y duradera también implica una lucha contra el hambre y las privaciones de los seres humanos. Esta es, a nuestro entender, otras de las razones que hacen merecedor al Presidente Barack Obama del Premio Nobel de la Paz.
Añade, el Presidente Barack Obama: " También es el motivo por el cual el mundo debe unirse para hacerle frente al cambio climático. Hay pocos científicos que no estén de acuerdo en que si no hacemos algo, enfrentaremos más sequías, hambruna y desplazamientos masivos que alimentarán más conflictos durante décadas. Por este motivo, no son sólo los científicos y activistas los que proponen medidas prontas y enérgicas; también lo hacen los líderes militares de mi país y otros que comprenden que nuestra seguridad común está en juego".
Comentarios: La propuesta de unión para hacerle frente al cambio climático, es otro de los puntos centrales de su discurso.
Visión Global y Etica Política
Finalmente, expresa el Presidente Barack Obama: "Acuerdos entre naciones. Instituciones sólidas. Apoyo a los derechos humanos. Inversiones en desarrollo. Todos éstos son ingredientes vitales para propiciar la evolución de la cual habló el Presidente Kennedy. Sin embargo, no creo que tendremos la voluntad, la determinación o la resistencia para concluir esta labor sin algo más: esto es, la expansión continua de nuestra imaginación moral; una insistencia en que hay algo intrínseco que todos compartimos. Al reducirse el mundo, uno pensaría que iba a ser más fácil que los seres humanos reconozcamos lo similares que somos; que comprendamos que todos nosotros queremos básicamente lo mismo; que todos anhelamos la oportunidad de vivir con cierto grado de felicidad y satisfacción para nosotros y nuestra familia".
Comentarios: Estas afirmaciones nos muestran la visión global con un criterio ético político que tiene el Presidente Barack Obama, que a nuestro entender, refuerza sus merecimientos de recibir el Premio Nobel de la Paz.
Añade , asimismo, el Presidente Barack Obama: "...No tenemos que pensar que la naturaleza humana es perfecta para continuar creyendo que se puede perfeccionar la condición humana. No tenemos que vivir en un mundo idealizado para seguir aspirando a los ideales que lo harían un lugar mejor... "Como dijo el Dr. King en una ceremonia similar hace tantos años, “Me rehúso a aceptar la desesperanza como la respuesta final a la ambigüedad de la historia. Me rehúso a aceptar la idea de que la realidad actual de la naturaleza humana haga que el hombre sea moralmente incapaz de alcanzar las aspiraciones eternas que siempre enfrenta”. Aspiremos al mundo que debería existir: esa chispa de divinidad que aún llevamos como inspiración en el alma".
Comentarios: Estas frases muestran sus convicciones, que siendo coherentes entre lo que piensa y lo que hace debe coadyuvar al fortalecmiento de la paz y la justicia mundial en forma duradera.
Desde este Blog Académico, hemos creído que es importante, práctico, útil y actual, tratar los puntos que consideramos más trascendentes y de influencia global, del Discurso Histórico del Presidente de Estados Unidos Barack Obama, al aceptar el Premio Nobel de la Paz en Oslo, Noruega.
Etiquetas: Etica Politica, Política Digital, Seguridad Global
publicadas por Dr. Julio Núñez Ponce a la/s 5:40 p.m. 0 Comentarios
Proyecto de Resolución sobre Libros y Registros Contables Electrónicos para efecto Tributario
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria del Perú, (SUNAT), ha publicado en su portal institucional desde el 25 de Noviembre el Proyecto de Resolución de Superintendencia que dicta disposiciones para la implementación del llevado de determinados libros y registros vinculados a asuntos tributarios de manera electrónica. Anexo1 : “Relación de Libros y Registros que pueden ser llevados de manera electrónica Anexo 2: “Estructura e información de los Libros y/o Registros Electrónicos”. Anexo 3: “Tablas”. Conforme el Decreto Supremo 001-2009-JUS, está pre-publicación se hace en un plazo ´no menor a treinta días de su promulgación, de forma tal que los interesados puedan opinar y aportar al respecto.
Contenido del Proyecto de Resolución
El proyecto, entre otros temas, establece lo siguiente:
* Del Sistema de llevado de los Libros y Registros Electrónicos (artículos 2° al 7° del proyecto) El Sistema es un mecanismo desarrollado por la SUNAT que permitirá a los sujetos perceptores de rentas de tercera categoría, mediante el acceso a SUNAT Operaciones en Línea, generar determinados Libros y Registros Electrónicos y registrar en ellos las actividades y operaciones. Los libros y registros que pueden ser llevados de manera electrónica conforme al Anexo N.° 1 del proyecto, son los siguientes:
- Libro Caja y Bancos.
- Libro de Inventarios y Balances.
- Libro de Retenciones incisos e) y f) del artículo 34° de la Ley del Impuesto a la Renta.
- Libro Diario de Formato Simplificado.
- Registro de Activos Fijos.
- Registro de Consignaciones.
- Registro de Inventario Permanente en Unidades Físicas.
- Registro de Inventario Permanente Valorizado, y
- Registro de Ventas e Ingresos.
Entre los aspectos relevantes del Sistema puede mencionarse:
a) La afiliación es opcional, habiéndose previsto que se deberá cumplir con las siguientes condiciones, las cuales son similares a las exigidas por la Resolución de Superintendencia N.° 182-2008/SUNAT:
i) Estar en el Régimen General del Impuesto a la Renta o en el Régimen Especial del Impuesto a la Renta.
ii) Tener en el RUC la condición de domicilio fiscal habido.
iii) No encontrarse en estado de suspensión temporal de actividades o de baja de inscripción en el RUC.
b) La opción de afiliarse al Sistema se ejerce al enviar por primera vez a la SUNAT el Resumen de cualquiera de los Libros y Registros, y surte efectos cuando esta emite una Constancia de Recepción, lo cual se produce en forma inmediata y luego de las validaciones efectuadas por el PLE.
c) Una vez ejercida la opción la afiliación es definitiva, lo que implica que el Generador no podrá desafiliarse. La referida afiliación determinará los efectos siguientes:
i) La obligación por parte del Generador de llevar los Libros y/o Registros de manera electrónica, incluyendo en ellos lo que corresponda registrar en el mes anterior a la referida afiliación o en el ejercicio en que dicha afiliación tuvo lugar, según sea el caso.
ii) La autorización a la SUNAT para que mediante el PLE se genere el Resumen.
iii) La obligación de los Generadores de cerrar los Libros y/o Registros llevados en forma manual o en hojas sueltas o continuas, previo registro de lo que corresponda anotar en el mes precedente al anterior al de su afiliación al Sistema o, en el ejercicio precedente a esta, según sea el caso.
Se dispone, asimismo, que cuando se trate de la modificación del coeficiente o porcentaje de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, el Libro de Inventarios y Balances llevado en forma manual o en hojas sueltas o continuas deberá ser cerrado previo registro del balance al 31 de enero o al 30 de junio, según corresponda, en cuyo caso dicho balance no tendrá que ser registrado en el Libro y/o Registro Electrónico respectivo.
El cierre de los Libros y/o Registros que sean llevados en forma manual o en hojas sueltas o continuas, obedece a que los Libros y/o Registros Electrónicos los reemplazan, de manera que se debe ingresar en estos últimos las actividades u operaciones desde el mes o ejercicio señalados en el proyecto; y, siendo así, corresponde efectuar el cierre de los Libros y/o Registros llevados en forma manual o en hojas sueltas o continuas, en la oportunidad antes indicada.
d) Para generar los Libros y/o Registros Electrónicos así como para el envío de la información correspondiente al registro de las actividades u operaciones por los meses o ejercicios siguientes a su generación, se señala que se tendrá en cuenta los plazos establecidos en el Anexo N.° 2 de la Resolución de Superintendencia N.° 234-2006/SUNAT y normas modificatorias.
Asimismo, se establece que se entenderá generado cada Libro o Registro Electrónico y, en consecuencia, autorizado por la SUNAT, con la emisión de la primera Constancia de Recepción y que, de emitirse esta dentro de los plazos establecidos en el aludido Anexo N.° 2, se considerará que la generación y el registro se ha realizado en el mes o ejercicio en que correspondían efectuarse.
e) Cabe destacar que según el proyecto, únicamente se consideran Libros y Registros Electrónicos a los que hubieran sido validados por el PLE y respecto de los cuales se hubiera emitido por lo menos una Constancia de Recepción.
Se añade que para que las anotaciones en Libros y/o Registros se realicen, se requiere que la información sea validada por el PLE y que se emitan las respectivas Constancias de Recepción, con lo cual, no basta con haber obtenido una primera constancia de recepción respecto de un Libro y/o Registro, sino que, a su vez, deberá contarse con las siguientes a fin de que el registro de las actividades u operaciones correspondientes se tengan por realizadas.
Para mayor información puede accesarse a la siguiente página web: http://www.sunat.gob.pe . El plazo para enviar opiniones o recomendaciones es de treinta días desde su publicación. Desde este blog académico hemos creído de interés divulgar este proyecto de norma peruana sobre libros contables electrónicos.
Etiquetas: Contabilidad Electrónica, Pre-publicación normas, Tributacion Informática
publicadas por Dr. Julio Núñez Ponce a la/s 3:49 p.m. 0 Comentarios

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución

 artículo 34
 Resolución 
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