Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/res211299-meh.html
Timestamp: 2017-07-25 17:32:46+00:00

Document:
Resolución de 21 de diciembre de 1999, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en la que se recoge la normativa aplicable a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros de la Unión Europea para el ejercicio 2000
Atención norma derogada, ver regulación posteriorResolución de 21 de diciembre de 1999, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en la que se recoge la normativa aplicable a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros de la Unión Europea para el ejercicio 2000
Vigencia desde 01 de Enero de 2000. Revisión vigente desde 01 de Enero de 2000
. DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES SUBDIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION, ESTADISTICA Y COORDINACION
SECCION 1. Legislación aplicable y definiciones básicas
Normas comunitarias y nacionales aplicables
SECCION 2. Ambito de aplicación del Sistema Intrastat
Aplicación del Sistema Intrastat: Reglas generales
Ambito de aplicación del Sistema Intrastat por razones geográficas
Ambito de aplicación del Sistema Intrastat en razón del tipo de intercambio
Ambito de aplicación del Sistema Intrastat en razón del obligado estadístico
Ambito de aplicación del Sistema Intrastat en razón del tipo de mercancías objeto del intercambio
SECCION 3. Presentación de la declaración Intrastat
Presentadores de la declaración Intrastat
Tiempo y lugar de presentación de la declaración
000/5 x 8= 50.000 pesetas
SECCION 4. Cumplimentación de la declaración Intrastat
Umbral de transacción y umbral de valor estadístico
Datos a consignar en la declaración Intrastat: Consideraciones generales
Datos a consignar en los formularios N, declaración de introducción
Datos a consignar en los formularios N, de expedición
Datos a consignar en los formularios 0 (sin operación) de introducción y de expedición
R AEAT 21 Dic. 2000 (normativa aplicable a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros de la Unión Europea para el ejercicio 2001) Res. 21 diciembre 1999, derogada por el apartado 2.º de la Res. 21 diciembre 2000, en la que se recoge la normativa aplicable a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros de la Unión Europea para el ejercicio 2001 («B.O.E.» 27 diciembre).
El Reglamento (CE) número 3330/91 del Consejo, de 7 de noviembre de 1991, relativo a las estadísticas de intercambio de bienes entre los Estados miembros, estableció las disposiciones relativas a la implantación del Sistema Intrastat, y fue objeto de desarrollo, básicamente, por el Reglamento (CEE) número 3046/92.
La adaptación de este Reglamento a las disposiciones y circunstancias nacionales obligó a la publicación de la Circular 10/92 («Boletín Oficial del Estado» del 31), que ha sido sustituida anualmente por nuevos textos, siendo la última versión la Resolución 22 de diciembre 1998 («Boletín Oficial del Estado» del 31).
Sin embargo, la modificación del plazo de presentación de la declaración Intrastat, la importante novedad que permite al obligado transmitir las declaraciones Intrastat vía Internet, la sustitución de los códigos numéricos por los alfabéticos ISO en la Nomenclatura de Países y Territorios vigente para el año 2000, la inclusión de una nueva tabla de códigos de productos en los que no es preceptivo declarar la masa neta, y alguna otra novedad, aconsejan la publicación por parte de este Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la presente Resolución.
Primero.- Se aprueba el texto de la presente Resolución relativa a las normas aplicables a las estadísticas de intercambios de bienes entre los Estados miembros de la Unión Europea para el ejercicio 2000.
Segundo.- Queda derogada la Resolución de 22 de diciembre 1998 del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Tercero.- La presente Resolución entrará en vigor el 1 de enero de 2000.
ANEXO DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES SUBDIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION, ESTADISTICA Y COORDINACION Asunto: Intrastat Referencia Instrucciones relativas a la aplicación de las disposiciones sobre estadísticas de los intercambios de bienes entre los Estados miembros de las Comunidades Europeas.
Reglamento (CEE) número 3330/91, del Consejo, de 7 de noviembre de 1991, relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros.
Reglamento (CEE) número 2256/92, de la Comisión, de 31 de julio de 1992, relativo a los umbrales estadísticos.
Reglamento CEE número 3046/92, de la Comisión, de 22 de octubre de 1992, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento CEE número 3330/91.
Reglamento (CEE) número 3590/92, de la Comisión, de 11 de diciembre de 1992, relativo a los soportes de la información estadística para las estadísticas de comercio entre los Estados miembros.
Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de diciembre de 1999, por la que se establecen los límites para la eliminación de la obligatoriedad a la puntualización del valor estadístico en la declaración Intrastat en aplicación del Reglamento (CE) número 860/97.
Orden del Ministerio de Economía y Hacienda por la que se establecen los umbrales estadísticos de asimilación definidos en el artículo 28 del Reglamento (CEE) 3330/91, del Consejo de la Comunidad Europea, y por la que se autoriza la transmisión de la declaración Intrastat por medios telemáticos.
La realización del Mercado Unico en 1993 supuso la desaparición de las formalidades aduaneras entre los Estados miembros y la supresión de la documentación aduanera que proporcionaba la información necesaria para la obtención de la estadística del comercio entre los Estados miembros.
La necesidad de seguir contando con estadísticas de comercio intracomunitario originó la creación de un sistema de recogida de datos a través de declaraciones periódicas presentadas por los operadores económicos que realizaban operaciones de adquisiciones y ventas intracomunitarias denominado Sistema Intrastat.
Las normas que regularon el sistema fueron legisladas por diversos Reglamentos comunitarios, entre ellos, Reglamento número 3330/91, del Consejo, de 7 de noviembre de 1991, denominado Reglamento de Base, que fue desarrollado por el Reglamento número 3046/92, de la Comisión, de 22 de octubre de 1992, que junto con otros Reglamentos formalizaron aspectos concretos de este sistema de recogida de datos estadísticos, constituyendo un conjunto armónico de normas cuyo fin era la creación, el desarrollo y la aplicación de un método capaz de obtener unas estadísticas de comercio intracomunitario que tuvieran una calidad y fiabilidad análoga a la obtenida a partir de la documentación aduanera.
La adaptación de las normas comunitarias a las circunstancias nacionales originó la publicación de la primera Circular Intrastat de 10/92 («Boletín Oficial del Estado» de 31 de diciembre de 1992), que fue modificada ligeramente para el ejercicio 94 por la Circular 12/93, para el ejercicio 95 por la Circular 7/94, para el ejercicio 96 por la Circular 6/95, sustituida en el 97 por la Circular 5/96 de 20 de diciembre de 1996, en el 98 por la Circular 8/97, de 19 de diciembre 1997, y, a su vez, en el 99 por la Resolución de 22 de diciembre de 1998.
Sin embargo, la modificación del plazo de presentación de la declaración Intrastat la sustitución de los códigos numéricos por códigos alfabéticos ISO en la Nomenclatura de Países y Territorios vigente para el año 2000, los Reglamentos comunitarios originados como consecuencia de la Decisión SLIM, orientados a una simplificación de las obligaciones estadísticas como, por ejemplo, la ampliación en el año 2000 del número de códigos de la Nomenclatura Combinada en los que no es preciso declarar la masa neta, y otras novedades, aconsejan la publicación de una nueva Resolución que sustituya a la anterior, de 22 de diciembre de 1998.
Esta Resolución pretende dar toda la información necesaria para que los obligados estadísticos puedan cumplimentar la declaración Intrastat sin problemas, por lo que se acompaña de ejemplos que ayuden a una mejor comprensión en una materia que puede presentar una casuística compleja.
SECCION 1Legislación aplicable y definiciones básicas
Normas comunitarias y nacionales aplicables 2.1 Normas comunitarias en materia estadística:
Reglamento (CEE) número 3330/91, del Consejo, de 7 noviembre, relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-316, de 16 de noviembre de 1991).
Reglamento (CEE) número 2256/92, de la Comisión, de 31 de julio de 1992, relativo a los umbrales estadísticos de las estadísticas del comercio entre los Estados miembros. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-219, de 4 de agosto de 1992).
Reglamento (CEE) número 3046/92, de la Comisión, de 22 de octubre de 1992, por el que se fijan las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) número 3330/91, del Consejo relativas a las estadísticas de intercambios de bienes entre Estados miembros y por el que se modifica el mismo. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-307, de 23 de octubre de 1992).
Reglamento (CEE) número 3590/92 de la Comisión, de 11 de diciembre de 1992, relativo a los soportes de la información estadística para las estadísticas del comercio entre los Estados miembros. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-364, de 12 de diciembre de 1992).
Reglamento (EURATOM-CEE) número 1588/90 del Consejo, de 11 de junio de 1990, relativo a la transmisión a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estadístico. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-151, de 15 de junio de 1990).
Reglamento (CE) número 2820/94, de la Comisión, de 21 de noviembre de 1994, por el que se fija un umbral por transacción para las estadísticas de comercio entre los Estados miembros. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-299, de 22 de noviembre de 1994).
Reglamento (CE) número 1172/95, del Consejo, de 22 de mayo de 1995, relativo a las estadísticas de intercambio de bienes de la Comunidad y de sus Estados miembros con terceros países. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-118, de 25 de mayo de 1995).
Reglamento (CE) número 840/96, de la Comisión, de 7 de mayo de 1996, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) número 1172/95, del Consejo relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes de la Comunidad y sus Estados miembros con terceros países. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-114, de 8 de mayo de 1996).
Decisión del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, (96/715/CE), relativa a las redes telemáticas entre las administraciones para las estadísticas de los intercambios de bienes entre los Estados miembros (EDICOM). («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-327, de 18 de diciembre de 1996).
Reglamento (CE) número /99 de la Comisión, de 1999 («Diario Oficial de las Comunidades Europeas»), que modifica al Reglamento (CE) número 1894/98 de la Comisión, de 3 de septiembre de 1998, por el que se modifica el Reglamento (CEE ) 3046/92 por el que se fijan las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) 3330/91, del Consejo, relativo a las estadísticas de intercambios de bienes entre Estados miembros y por el que se modifica el mismo, en lo que concierne a la simplificación de la indicación de la masa neta.
Reglamento (CE) número 322/97, del Consejo, de 17 de febrero de 1997, sobre la estadística comunitaria («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-52, de 22 de febrero de 1997).
Reglamento (CE) número 860/97, de la Comisión, de 14 de mayo de 1997, por el que se modifica el Reglamento (CEE) número 3046/92 en lo que se refiere a la indicación del valor estadístico de las mercancías («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-123, de 15 de mayo de 1997).
Reglamento (CE) número 2204/99, de la Comisión, de 12 octubre de 1999, por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) número 2658/87 relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al Arancel Aduanero Común («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-278 de 28 de octubre de 1999).
Reglamento (CE) número 2543/99 de la Comisión, de 1 diciembre de 1999, relativo a la nomenclatura de países para las estadísticas del comercio exterior de la Comunidad y del comercio entre sus Estados miembros. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-307 de 2 de diciembre de 1999).
2.2 Normas comunitarias en materia aduanera y de libre circulación de mercancías:
Reglamento (CEE) número 2913/92, del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código Aduanero Comunitario. («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-302, de 19 de octubre de 1992).
Reglamento (CEE) número 2454/93, de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) número 2913/92 del Consejo («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-253, de 11 de octubre de 1993).
Reglamento (CEE) número 82/97 del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) número 2913/92 por el que se aprueba el Código Aduanero Comunitario («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-17, de 21 de enero de 1997).
2.3 Normas nacionales aplicables:
Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de por la que se establecen los umbrales estadísticos de asimilación definidos en el artículo 28 del Reglamento (CEE) número 3330/91, del Consejo de la Comunidad Europea y por la que se autoriza la transmisión de la declaración estadística Intrastat por vía telemática.
Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de diciembre de 1999, por la que se establecen límites para la eliminación de la obligatoriedad de puntualización del valor estadístico en la declaración Intrastat, en aplicación del Reglamento (CE) número 860/97.
e) «Intercambio de bienes entre Estados miembros»:Toda circulación intracomunitaria de mercancías desde un Estado miembro hacia otro Estado miembro.
h) «Medios de transporte nuevos»: Las embarcaciones de longitud superior a 7,5 m, las aeronaves cuyo peso total al despegue exceda de 1550 kg, y los vehículos terrestres con motor de cilindrada superior a 48 cm o de potencia superior a 7,2 HP, que se destinen al transporte de personas o de mercancías, y cuya entrega se efectúe antes de los tres meses siguientes a la fecha de la primera puesta en servicio y haya recorrido menos de 3000 km si se trata de un vehículo terrestre, haya navegado menos de cien horas si se trata de una embarcación o haya volado menos de cuarenta horas si se trata de una aeronave. Quedan excluidos de esta definición las embarcaciones y aeronaves contempladas en el artículo 15, puntos 5 y 6, de la Directiva 77/388/CEE.
j) «Mercancías comunitarias»: Las mercancías:Enteramente obtenidas en el territorio aduanero de la Comunidad sin participación de mercancías procedentes de países terceros o de territorios que no formen parte del territorio aduanero de la Comunidad ; procedentes de países o territorios que no formen parte del territorio aduanero de la Comunidad y hayan sido despachadas a libre práctica en un Estado miembro ; obtenidas en territorio aduanero de la Comunidad a partir de las mercancías contempladas exclusivamente en el segundo guión, o a partir de las mercancías contempladas en los guiones primero y segundo ; las mercancías procedentes de terceros países que son despachadas a libre práctica en un Estado miembro, cumpliéndose las formalidades de importación y percibiéndose los derechos del Arancel Aduanero Común en dicho Estado, siempre y cuando no se hayan beneficiado de una devolución total o parcial de tales derechos ; las mercancías que circulen en el interior del territorio aduanero de la Comunidad, a menos que haya sido establecido que no poseen carácter comunitario, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento 2726/90.
n) «Obligación estadística»: La obligación de proporcionar la información requerida por el Sistema Intrastat que incumbe a toda persona física o jurídica sujeto pasivo del IVA por adquisiciones o ventas intracomunitarias, que intervenga en un intercambio de bienes entre Estados miembros.
q) «Servicios competentes»: A efectos de lo dispuesto en el Reglamento (CEE) 3330/91, y en virtud del Real Decreto 222/1987, de 20 de febrero («Boletín Oficial del Estado» del 21) y el artículo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado, y disposiciones posteriores de desarrollo, será competente para la elaboración de las estadísticas de intercambios de bienes entre Estados miembros, el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, a través de la Oficina Central Intrastat y las oficinas provinciales y locales de Intrastat.
u) «Territorio estadístico español»: Está constituido por el territorio de la Península, las Islas Baleares y las Islas Canarias.Si bien el territorio de las Islas Canarias forma parte del territorio estadístico español, debido a su diferente sistema fiscal, las operaciones intracomunitarias que tengan su origen o destino en dichas Islas no deberán ser objeto de declaración estadística Intrastat, sino que continuarán documentándose con el Documento Unico Administrativo (DUA).
v) «Territorio estadístico de la Unión Europea»: El artículo 3 del Reglamento (CE) 1172/95, del Consejo, establece que el territorio estadístico de la Unión Europea coincide con su territorio aduanero, tal y como se define en el artículo 3 del Reglamento (CEE) 2913/92, del Consejo.
SECCION 2Ambito de aplicación del Sistema Intrastat
El artículo 6 del Reglamento número 3330/91, del Consejo, define el Sistema Intrastat como un sistema permanente de recogida de datos estadísticos, que tiene por objeto la realización de las estadísticas de intercambio de bienes entre Estados miembros.
Este Sistema de recogida de datos estadísticos contempla, por una parte, los movimientos de mercancías que salgan del territorio estadístico español con destino al territorio estadístico de otro Estado miembro (anexo I), y, por otra, los movimientos de mercancías que entran en el territorio estadístico español procedentes de otro Estado miembro, y que se concretan en los apartados que a continuación se mencionan.
En todo caso, hay que tener en cuenta que la inclusión en el Sistema Intrastat de un movimiento de mercancías viene determinado por el flujo físico de las mismas, y en ningún caso por el flujo financiero o de emisión de facturas a los que dichos movimientos de mercancías pudieran dar lugar.
4.1 Salidas de mercancías del territorio estadístico español incluidas dentro del Sistema Intrastat: El Sistema Intrastat se aplica en la expedición desde el territorio estadístico español con destino a otro Estado miembro de:
a) Mercancías comunitarias expedidas desde el territorio estadístico español hacia el Estado miembro de destino y que pueden circular libremente en el mercado interior de la Unión Europea.
b) Mercancías comunitarias a las que se refiere el apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 92/12/CEE, del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativa al control y circulación intracomunitaria de productos objeto de los Impuestos Especiales, expedidos desde el territorio estadístico español (anexo II).
c) Mercancías comunitarias que se encuentren en tránsito directo o interrumpido, pero que habiendo entrado en el territorio estadístico español como mercancía no comunitaria, hayan sido despachadas posteriormente a libre práctica. En este caso deberá declararse la expedición ulterior de dichas mercancías, si ésta se produce con destino a otro Estado miembro.
d) Mercancías comunitarias descritas en los apartados anteriores, expedidas desde el territorio estadístico español al territorio estadístico del Estado miembro de destino cuando, por razones del transporte, deban atravesar el territorio de países terceros o la parte del territorio comunitario que no forme parte del territorio estadístico de la Unión Europea, al amparo de un título único de transporte expedido en el territorio estadístico español.
e) Mercancías que se expidan desde el territorio estadístico español a otro Estado miembro para ser despachadas de exportación, con destino a un país tercero, en dicho Estado miembro, siempre que el remitente de la mercancía y el titular de la declaración aduanera de exportación sean la misma persona.
4.2 Salidas de mercancías del territorio estadístico español no incluidas en el Sistema Intrastat: El Sistema Intrastat no se aplica a la expedición en los siguientes casos:
a) Mercancías no comunitarias que se expidan con destino a otro Estado miembro, desde el territorio estadístico español donde han estado situadas, mantenidas u obtenidas bajo el régimen aduanero de perfeccionamiento activo (sistema suspensivo) o bajo el régimen de transformación bajo control aduanero (apartado 2.b del artículo 18 del Reglamento Base).
c) Los avituallamientos y combustibles a buques y aeronaves de bandera comunitaria.
d) Mercancías que hayan sido despachadas de exportación en el territorio estadístico español, aunque luego sean expedidas posteriormente a otro Estado miembro para su salida definitiva del territorio aduanero de la Unión Europea.Las salidas de mercancías comunitarias descritas en los apartados anteriores serán objeto de una declaración de exportación mediante la cumplimentación del Documento Unico Administrativo (DUA).
4.3 Entradas de mercancías en el territorio estadístico español incluidas en el Sistema Intrastat: El Sistema Intrastat se aplica a la introducción en el territorio estadístico español procedente de otro Estado miembro de:
a) Mercancías comunitarias introducidas en el territorio estadístico español desde el Estado miembro de procedencia y que pueden circular libremente en el mercado interior de la Unión Europea.
b) Mercancías comunitarias a las que se refiere el apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 92/12/CEE, del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativa al control y circulación intracomunitaria de productos objeto de los impuestos especiales, introducidos en el territorio estadístico español (anexo II).
c) Mercancías comunitarias procedentes de otro Estado miembro, que se encuentren en tránsito directo o interrumpido en territorio estadístico español, y que vayan a ser destinadas a la exportación fuera del territorio estadístico de la Unión Europea previo cumplimiento, en nuestro país, de las formalidades inherentes a la misma. En este caso las mercancías, serán declaradas de introducción en el momento en que se produzca su entrada en el territorio estadístico español.
d) Mercancías comunitarias descritas en los apartados anteriores introducidas en el territorio estadístico español desde el Estado miembro de procedencia, cuando por razones de transporte deban atravesar el territorio de países terceros, o la parte del territorio comunitario que no forme parte del territorio estadístico de la Unión Europea, al amparo de un documento único de transporte expedido en el Estado miembro de procedencia.
e) La pesca de altura, con origen en un Estado miembro distinto de España, incluso cuando por necesidades fiscales deban cumplimentar el Documento Unico Administrativo (DUA).
4.4 Entradas de mercancías en el territorio estadístico español no incluidas en el Sistema Intrastat. El Sistema Intrastat no se aplica a la introducción en los siguientes casos:
a) Mercancías no comunitarias introducidas en el territorio estadístico español para ser despachadas a libre práctica o para mantenerse o situarse bajo el régimen aduanero de perfeccionamiento activo (sistema suspensivo) o el de transformación bajo control aduanero, procedentes de otro Estado miembro, donde han estado situadas, mantenidas u obtenidas bajo uno de estos dos regímenes aduaneros.
b) Mercancías que se introduzcan desde un lugar geográfico que no forma parte del territorio fiscal de la Unión Europea, en el sentido de la Directiva 77/388/CEE.
c) Mercancías no comunitarias que hayan sido objeto de una declaración de exportación en otro Estado miembro y sean introducidas en el territorio estadístico español para su salida definitiva del territorio aduanero de la Unión Europea.Las mercancías descritas en los casos a) y b) serán objeto de una declaración de importación por cumplimentación del Documento Unico Administrativo.
Aunque ya se menciona anteriormente en el apartado 3, Definiciones, punto u) «Territorio Estadístico español», se hace hincapié en que las operaciones intracomunitarias de entrada y salida de mercancías en las Islas Canarias no serán objeto de declaración Intrastat, sino que continuarán documentándose con el DUA (Documento Unico Administrativo) ya que, si bien las Islas Canarias forman parte del territorio estadístico comunitario desde 1 enero 1997, no puede utilizarse la declaración Intrastat, debido a su diferente sistema fiscal.
La obligatoriedad de presentar la declaración estadística Intrastat viene determinada por los siguientes factores:
El tipo de intercambio comunitario.
La naturaleza de las mercancías objeto del intercambio comunitario.
A continuación se expone el ámbito de aplicación del Sistema Intrastat atendiendo al tipo de intercambio en el que se enmarca el movimiento de las mercancías.
6.1 Tipos de introducciones comunitarias: En este contexto se consideran introducciones comunitarias, y deben ser objeto de la correspondiente declaración Intrastat:
a) La introducción de bienes adquiridos por transmisión del poder de disposición y que son transportados o expedidos por el vendedor, por el adquirente o por un tercero en nombre y por cuenta de cualquiera de los anteriores y con destino al adquirente o a un tercero.
b) Las introducciones de bienes resultantes de adquisiciones efectuadas a título oneroso por empresarios o por profesionales o por personas jurídicas que no actúen como tales, cuando el transmitente sea un empresario o profesional que no se beneficie en el Estado miembro de expedición de la exención del IVA intracomunitario.
c) Las introducciones resultantes de una adquisición a título oneroso de medios de transporte nuevos, sea o no el adquirente sujeto pasivo del IVA.A estos efectos, se consideran medios de transporte nuevos los especificados en el punto 3, Definiciones, apartado h).
d) La introducción en el territorio estadístico español para su afectación a las actividades del empresario o profesional destinatario de bienes expedidos por el mismo empresario o profesional desde el Estado miembro donde esté establecido.
e) La introducción en el territorio estadístico español del resultado de una ejecución de obra realizada en otro Estado miembro cuando los materiales utilizados por el empresario de la obra hayan sido expedidos o transportados por el cliente o por su cuenta a partir del territorio estadístico español.
f) La introducción de bienes en virtud de contratos de venta con pacto de reserva de dominio o condición suspensiva.
g) La introducción de bienes como resultado de un contrato de arrendamiento, de arrendamiento con opción a compra o arrendamiento con cláusula vinculante de transferencia de propiedad.
h) Las introducciones de bienes resultantes de una transmisión entre comitente y comisionista que actúe en nombre propio efectuada en virtud de un contrato de comisión de venta o comisión de compra.
i) La introducción de productos informáticos normalizados comprensivos del soporte y los programas o informaciones incorporados al mismo.Se consideran productos informáticos normalizados los que se han producido en serie y pueden ser utilizados indistintamente por cualquier consumidor final.
j) La introducción de bienes originada por la modalidad de ventas a distancia siempre que el vendedor sea un sujeto pasivo del IVA intracomunitario residente en el Estado miembro de expedición, y el contravalor de sus introducciones en España haya superado en el año precedente, o supere durante el año en curso, los 16.000.000 de pesetas.
k) La introducción en depósitos fiscales o depósitos distintos de los aduaneros de mercancías comunitarias procedentes de otros Estados miembros.
l) La pesca de altura con origen en un Estado miembro distinto de España, incluso cuando por necesidades fiscales deba cumplimentar un DUA.
6.2 Tipos de expediciones comunitarias: Se considerarán como expediciones comunitarias, y deben ser objeto de la correspondiente declaración Intrastat:
a) La entrega de bienes con transmisión del poder de disposición y que son transportados desde el territorio estadístico español a otro Estado miembro y con destino al adquirente o a un tercero por el transmitente, el adquirente o un tercero en nombre y por cuenta de cualquiera de los anteriores.
b) La expedición por transferencia de un bien de una empresa situada en el territorio estadístico español, para afectar dicho bien a las necesidades de la misma empresa en el Estado miembro de destino.
c) La expedición del resultado de una ejecución de obra realizada en el territorio estadístico español, con materiales recibidos del adquirente desde el Estado miembro de destino o por su cuenta.
d) La expedición de bienes en virtud de contratos de venta con pacto de reserva de dominio o condición suspensiva.
e) La expedición de bienes como resultado de un contrato de arrendamiento, de arrendamiento con opción de compra, o de arrendamiento con cláusula vinculante de transferencia de la propiedad.
f) La expedición de bienes como resultado de un contrato de comisión de venta o de compra cuando el comisionista actúa en nombre propio.
g) La expedición de productos informáticos normalizados comprensivos del soporte y los programas o informaciones incorporados en el mismo.Se considerarán productos informáticos normalizados los que se han producido en serie y pueden ser utilizados indistintamente por cualquier consumidor final.
h) Se considerará como expedición la salida de mercancías comunitarias del territorio estadístico español con destino a un depósito fiscal o un depósito distinto del aduanero situado en otro Estado miembro.
6.3 Introducciones y expediciones excluidas del Sistema Intrastat: Se excluyen de la presentación de la declaración Intrastat las expediciones y las introducciones debidas a transferencias de bienes que no impliquen una transferencia de la propiedad y que tengan carácter temporal. Normalmente se trata de mercancías destinadas a ferias, congresos, exposiciones...
Para beneficiarse de esta exclusión los bienes deben:
En el caso de mercancías previamente enviadas a otro Estado miembro, reintroducirse, en un plazo máximo de dos años, en el mismo estado en que se verificó su expedición ; en el caso de mercancías previamente introducidas procedentes de otro Estado miembro, reexpedirse, en el plazo máximo de dos años, en el mismo estado en el que se verificó su introducción.
6.4 Operaciones triangulares: Se denominan operaciones triangulares aquellas en las que intervienen tres operadores económicos situados en lugares geográficamente distintos, verificándose entre los mismos un movimiento de mercancías y un movimiento dinerario reflejado en facturas, siendo la condición determinante que no coincidan, en todo o en parte, los expedidores y receptores de las mercancías con los expedidores y receptores de los medios de pago, es decir, no tengan los mismos sujetos los flujos de mercancías y los flujos económicos.
Tal y como se ha indicado en el capítulo 4 es el flujo de la mercancía lo que origina y define un intercambio intracomunitario, con independencia de cuales sean los flujos financieros o de emisión de facturas.
Por este motivo, no serán objeto de una declaración Intrastat de introducción las adquisiciones intracomunitarias de mercancía efectuadas por operadores establecidos en España si no hay un movimiento físico de la mercancía desde otro Estado miembro hacia el territorio estadístico español.
Del mismo modo, no serán objeto de una declaración Intrastat de expedición las ventas intracomunitarias de mercancías efectuadas por operadores establecidos en España si no hay un movimiento físico de la mercancía desde el territorio estadístico español hacia otro Estado miembro.
7.1 Personas obligadas a presentar la declaración Intrastat: La obligación de suministrar la información requerida por el Sistema Intrastat, mediante la presentación de las correspondientes declaraciones estadísticas periódicas, incumbe a toda persona física o jurídica que, encontrándose identificada en España con respecto al Impuesto sobre el Valor Añadido, y siendo sujeto pasivo del IVA por adquisiciones o ventas intracomunitarias u operaciones asimiladas, interviene en un intercambio de bienes entre España y otro Estado miembro.
a) Quien haya formalizado, independientemente del contrato de transporte, el contrato que tiene por efecto la expedición o la introducción de las mercancías.En defecto de éste:
b) Quien procede o hace proceder a la expedición de las mercancías o se hace cargo de éstas a la introducción.O bien:
7.2 Personas dispensadas de presentar la declaración Intrastat:
A) Por la naturaleza del operador: Están dispensados de presentar la declaración estadística Intrastat:Los particulares, es decir las personas físicas no sujetos pasivos del IVA por adquisiciones intracomunitarias, excepto en el caso de que el intercambio se refiera a medios de transporte nuevos o a productos objeto de los Impuestos Especiales.
Las personas jurídicas que no tengan la obligación de presentar la «Declaración recapitulativa de las operaciones con sujetos pasivos de la C. E.» del IVA (modelo 349).
B) Por la cuantía de las operaciones intracomunitarias:En el flujo introducción, inicialmente, están dispensados de presentar la declaración estadística Intrastat los obligados estadísticos cuyo importe total de introducciones intracomunitarias en el año precedente no hubiera superado la cifra de 16.000.000 de pesetas.
En el flujo expedición, inicialmente, están dispensados de presentar la declaración estadística Intrastat los obligados estadísticos cuyo importe total de expediciones intracomunitarias en el año precedente no hubiera superado la cifra de 16.000.000 de pesetas.
En ambos casos, si un obligado traspasara en el curso del año la cifra de los 16.000.000 de pesetas, quedará obligado en el mes en el que se produjo la superación de esta cantidad a presentar declaración estadística por el valor acumulado durante el año.
La dispensa de presentación de la declaración en función de la cuantía de sus operaciones, apuntada en los dos apartados anteriores, se aplica, de igual modo, a los representantes fiscales de las personas físicas o jurídicas que no están establecidas en España y, sin embargo, realizan adquisiciones o ventas intracomunitarias en el territorio estadístico español.
Serán objeto de las declaraciones estadísticas Intrastat los movimientos intracomunitarios de bienes de carácter material, con la inclusión de la energía eléctrica y de los productos informáticos normalizados que son enviados entre dos Estados miembros por medio de redes telemáticas .
Por la tanto, quedan excluidas del ámbito del Sistema Intrastat las prestaciones de servicios.
Asimismo, se excluyen todas las mercancías descritas en el anexo III.
SECCION 3Presentación de la declaración Intrastat
Presentadores de la declaración Intrastat 9.1 El obligado estadístico: La información requerida por el Sistema Intrastat deberá ser suministrada por el obligado estadístico que no esté dispensado de esta obligación. (Ver capítulo 7).
Ahora bien, el obligado estadístico podrá presentar por sí mismo la declaración Intrastat en la que se recoge dicha información, o podrá delegar la presentación de dicha declaración en un tercero, denominado Tercer Declarante, o en otra empresa, también obligado estadístico, que forma parte de su mismo grupo empresarial y que se denomina Empresa Cabecera.
9.2 Tercero Declarante: Según lo establecido en el artículo 9 del Reglamento (CEE) 3330/91, el obligado a suministrar la información requerida por el Sistema Intrastat, puede delegar la presentación de la declaración Intrastat en un tercero, que puede ser tanto una persona física como una persona jurídica, residente en un Estado miembro.
En este caso, el obligado estadístico deberá proporcionar a este tercero, que se denominará «Tercero Declarante», la información necesaria para el cumplimiento de las obligaciones que ha delegado en él.
No obstante, la responsabilidad -tanto en la presentación de la declaración como en la veracidad de los datos que ésta contiene- será única y exclusivamente del obligado estadístico.
El Tercer Declarante debe tener capacidad legal, con arreglo al derecho español, para representar al obligado y deberá cumplir con las obligaciones fiscales exigidas con carácter general para el ejercicio de esta actividad de mediación.
Con objeto de crear un censo de Terceros Declarantes, éstos deberán remitir a la Oficina Central Intrastat, una solicitud de inclusión en dicho censo ajustada a la que figura en el anexo IV de la presente Circular, acompañada de una fotocopia del último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas. Junto a dicha solicitud remitirá las autorizaciones originales, según modelo que figura en el anexo V, debidamente firmadas, y con reconocimiento bancario o notarial de la firma, de los obligados que han delegado en ellos la presentación de la declaración.
La Oficina Central Intrastat comunicará al Tercer Declarante el número de registro como Tercero Declarante (ATD) que le ha sido otorgado, así como el momento a partir del cual puede comenzar a presentar las declaraciones Intrastat de los obligados estadísticos por los que ha sido autorizado.
No se admitirán declaraciones presentadas por Terceros Declarantes, debidamente registrados, correspondientes a nuevas autorizaciones de obligados estadísticos, si previamente no se ha remitido a la Oficina Central Intrastat el original de la autorización por la que se delega en ellos la presentación de las declaraciones.
La Oficina Central Intrastat comunicará a los Terceros Declarantes, el momento a partir del cual pueden comenzar a presentar las declaraciones Intrastat de los obligados por los que han sido autorizados.
Se asimilan a Terceros Declarantes las asociaciones sectoriales, tales como asociaciones de exportadores, que se ajustarán a las mismas obligaciones que los Terceros Declarantes, salvo que, en lugar de presentar la fotocopia del último recibo del Impuesto por Actividades Económicas, aportarán una fotocopia de su Estatuto fundacional. Si el Tercero Declarante quisiera presentar la declaración Intrastat de su cliente en una oficina provincial distinta de aquella a la que pertenece en virtud de su domicilio fiscal, deberá incluir en la documentación la solicitud, firmada por el obligado, del cambio de oficina provincial (anexo VII).
El obligado a suministrar la información estadística únicamente podrá tener autorizado a un Tercer Declarante, quien será el encargado de presentar en su nombre las correspondientes declaraciones estadísticas en el flujo o flujos (introducción y/o expedición) en los que estuviera obligado en virtud de las disposiciones anteriores.
Por este motivo, en el caso de que un obligado estadístico optara por un cambio de Tercer Declarante para la presentación de la declaración Intrastat, adjuntará al documento de Autorización General de Tercero Declarante que le otorga a este último, la revocación expresa de la autorización general anteriormente concedida que queda sin efecto.
En todo caso, cuando un obligado estadístico procediera a la revocación de una autorización general de Tercer Declarante concedida previamente, porque optara por presentar directamente sus declaraciones Intrastat, deberá comunicar mediante escrito dirigido a la Oficina Central Intrastat dicha revocación, indicando en el mismo el período desde el cual queda sin efectos dicha autorización.
9.3 Empresa Cabecera: La Empresa Cabecera es una persona jurídica obligada a suministrar la información estadística requerida por el Sistema Intrastat, que forma parte de un grupo empresarial, unido por vínculos de capital o de otro tipo, y en la que las restantes empresas del grupo han delegado la presentación de sus correspondientes declaraciones Intrastat.
Se diferencia de un Tercero Declarante en que debe presentar junto con las declaraciones de las empresas de su grupo, su propia declaración.
Con objeto de crear el censo de Empresas Cabecera, éstas deberán remitir a la Oficina Central Intrastat, una solicitud de inclusión en dicho censo, ajustada a la que figura en el anexo VI de la presente Circular, en la que se relacionarán las empresas del grupo a las que presentará sus declaraciones Intrastat, y se indicará la Oficina Provincial Intrastat en la que van a ser presentadas las declaraciones del grupo.
En todo caso, deberá ser comunicada a la Oficina Central Intrastat cualquier ampliación o reducción de las empresas del grupo cuyas declaraciones vayan a ser presentadas por la Empresa Cabecera en cuestión.
La Oficina Central Intrastat informará a la Empresa Cabecera el momento a partir del cual puede comenzar a presentar las declaraciones Intrastat de las empresas de su grupo.
9.4 Representantes fiscales: Cuando los obligados estadísticos sean personas físicas o jurídicas no establecidas en España, como ya se ha dicho en el apartado 7.1 sus declaraciones Intrastat deberán ser presentadas por su representante fiscal. Con el fin de crear un Censo de Representantes Fiscales, estos deberán remitir a la Oficina Central Intrastat copia de la autorización notarial por la cual ostentan la representación del obligado.
Por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de diciembre 1999 se establece un único umbral de asimilación, fijado en 16.000.000 de pesetas.
En consecuencia, los operadores que en el año 1999 no hubieran alcanzado un importe facturado de introducciones o de expediciones superior a 16.000.000 de pesetas, quedan dispensados de presentar declaración Intrastat de ningún tipo.
Quedan sometidos a la obligación de presentar declaración Intrastat aquellos operadores que en el año 1999 tuvieron un importe facturado de introducción o de expedición superior a 16.000.000 de pesetas.
Los operadores que en 1999 no alcanzaron la cifra de 16.000.000 de pesetas, pero la superen durante el transcurso del año 2000, quedarán obligados desde ese momento a presentar declaración, comprensiva, en el primer mes de obligación, de todas las operaciones realizadas durante dicho año 2000.
En el caso de que un operador económico dispensado de declarar, lo hiciese de manera voluntaria, quedará sujeto, a partir de ese momento, a las obligaciones formales que se derivan del Sistema Intrastat.
10.1 Solicitud de exclusión de la obligación estadística: Podrán solicitar el ser excluidos de la obligación de presentar las declaraciones estadísticas correspondientes al ejercicio 2000 aquellos operadores que, estando censados con obligación en dicho ejercicio, prevean durante el mismo la no realización de adquisiciones o ventas intracomunitarias. Esta solicitud de exclusión únicamente podrá ser solicitada una vez para cada flujo en el transcurso del ejercicio.
La solicitud de exclusión de la obligación estadística podrá estar referida a uno o a ambos flujos, y se realizará mediante la presentación ante la Oficina Provincial Intrastat correspondiente al domicilio fiscal del operador, o ante la Oficina Central Intrastat, de un escrito ajustado al que figura en el anexo VIII de la presente Circular para el flujo introducción, y al que figura en el anexo IX para el flujo expedición. En el caso de que se trate de un operador censado con obligación estadística en ambos flujos, se presentará una solicitud por cada uno de ellos.
Cada solicitud será presentada por duplicado, quedando el original en poder de la Oficina Provincial Intrastat, o en la Oficina Central Intrastat, donde fue presentada, y devolviéndosele al interesado la copia de la misma debidamente sellada.
10.2 Tipos de declaración Intrastat en razón de su contenido: En función de las características de la información que se recogen en las mismas, las declaraciones Intrastat, ya sea en su forma detallada, ya sea en su forma simplificada, pueden ser:
a) Declaraciones normales: Son las que se presentan bien en forma de declaración única recapitulativa, bien como una serie de declaraciones parciales, y que contienen todos los datos exigidos por la declaración Intrastat, correspondientes al comercio intracomunitario realizado por el obligado estadístico dentro del período de referencia.La declaración normal constará de una declaración independiente para cada flujo si se presenta una única declaración recapitulativa o varias para cada flujo si se opta por el sistema de declaraciones parciales.
b) Declaraciones cero: Son las establecidas para los obligados estadísticos sujetos a la presentación de declaraciones y que deberán ser presentadas para aquellos periodos de referencia y flujo en los que no hubiera realizado ningún intercambio intracomunitario.
c) Declaraciones rectificativas: Son aquellas que introducen rectificaciones a una declaración normal presentada anteriormente.La rectificación puede:
Rectificar datos de una o varias líneas de una declaración normal.
Adicionar líneas a una declaración normal.
Eliminar líneas de una declaración normal.
Si un obligado estadístico tuviera necesidad de presentar una información complementaria habiendo ya presentado una declaración normal, puede:
Si el plazo para la presentación de declaraciones no estuviera cerrado, presentar una segunda declaración normal con nuevas líneas.
Si el plazo para la presentación de declaraciones estuviera cerrado, presentar una declaración rectificativa que añade líneas a la declaración normal presentada con anterioridad.
d) Declaraciones anulativas: Son las que anulan íntegramente declaraciones normales que fueron presentadas con anterioridad.Si un obligado tuviera que anular o rectificar una declaración que tuviera una antigüedad superior al año tendría que comunicarlo de forma expresa a la Oficina Provincial Intrastat que le corresponda, acompañando las razones justificativas de dicha anulación o rectificación. La Oficina Provincial remitirá a la Oficina Central Intrastat estas declaraciones.
10.3 Tipos de declaración Intrastat en razón del tipo de soporte: La información estadística requerida por el Sistema se consignará en declaraciones periódicas por el responsable de proporcionarla. Estas declaraciones podrán ser formuladas:
A) Presentación por vía telemática: La necesidad por parte de la Administración de acortar los plazos de rendición de los datos estadísticos, tanto a los organismos nacionales, como -comunitarios e internacionales, no puede llevarse a efecto sin la decisiva colaboración de los obligados a suministrar dicha información.
La Administración es, por tanto, consciente del apoyo que debe prestar a los operadores para conseguir este acortamiento de los plazos, facilitándoles los medios técnicos, la programación y la información precisos.
La vía telemática, en sus dos vertientes, es el sistema más rápido de presentación de la declaración estadística Intrastat, por lo que se insta a los operadores en general, para que la utilicen en la medida de lo posible.
Por otra parte, los operadores económicos que hayan sido autorizados por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales para utilizar el procedimiento simplificado de domiciliación en el comercio con terceros países, con transmisión de sus correspondientes declaraciones de aduana por vía telemática, de acuerdo con la normativa reguladora de tal modalidad, deberán presentar, de igual modo, sus declaraciones estadísticas Intrastat: Por la misma vía.
La transmisión telemática de las declaraciones estadísticas Intrastat se realizará mediante el uso del mensaje EDIFACT/INSTANT (subconjunto del mensaje de aduanas CUSDEC), bien mediante la salida que el programa IDEP tiene para su uso por teleproceso, bien mediante «software» adaptado a dicho mensaje. Para el reconocimiento, aceptación o rechazo de los mensajes enviados, la Administración empleará el mensaje CUSRES/ INRES.
Los manuales técnicos estarán a disposición de los interesados en las Oficinas Provinciales y en la Oficina Central Intrastat.
La admisión de las declaraciones presentadas mediante el sistema de transmisión electrónica de datos se efectuará como sigue: Se considerará que una declaración estadística realizada en EDI está presentada y admitida, cuando el declarante recibe un mensaje de respuesta en el que se le comunica que la declaración es válida y no ha sido rechazada. Este mensaje de respuesta es el que constituye el justificante de entrega de la declaración estadística.
La detección de cualquier error formal en alguno de los registros, tal como código no existente o falta de cumplimiento de algún campo, implicará el rechazo de la declaración completa.
Si se trata de una transmisión efectuada por un Tercer Declarante o una Empresa Cabecera, en la que se encuentran las declaraciones correspondientes a distintos obligados estadísticos, se rechazarán únicamente las declaraciones erróneas, quedando admitidas las correctas.
No se admitirán las declaraciones de obligados estadísticos presentadas por Terceros Declarantes o Empresas Cabeceras, si la Administración no tuviera constancia de la autorización general de Tercero Declarante o de Empresa Cabecera que previamente le fue concedida.
En el mensaje de respuesta figurará, junto a la admisión, la identificación del mensaje recibido y la fecha de admisión de la declaración.
Si la transmisión constara de varias declaraciones, en el supuesto de que alguna de ellas hubiera sido rechazada, en el mensaje de respuesta se harán constar exclusivamente aquellas que han sido admitidas, enumerándose las declaraciones rechazadas, así como la causa del rechazo.
a) Presentación mediante redes de valor añadido:
Para la utilización de este sistema, los operadores deberán solicitar la correspondiente autorización a la Subdirección General de Planificación, Estadística y Coordinación del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Las solicitudes se ajustarán a las que figuran en el anexo XIX de la presente Resolución, en el caso de que el presentador sea un obligado estadístico y en el anexo XX en el supuesto de que fuese a actuar como Empresa Cabecera o como Tercer Declarante.
Antes de remitir la solicitud de autorización para la presentación de declaraciones por teleproceso, los interesados deberán dirigirse a la Oficina Central o a las Oficinas Provinciales Intrastat, donde serán informados de las redes de valor añadido (VAN) que se encuentran disponibles, con el fin de que opten por una de ellas y soliciten el correspondiente buzón.
Una vez recibida la solicitud, el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales comunicará al interesado el comienzo de una fase de pruebas en paralelo, para lo cual le asignará un número provisional de autorización.
Durante la fase de pruebas y hasta que se comunique al interesado la autorización definitiva, éste deberá continuar presentando además las declaraciones estadísticas por el procedimiento que viniese utilizando hasta el momento (soporte magnético o papel).
Presentación vía Internet: En el presenta año 2000 se introduce como novedad importante la posibilidad de transmitir las declaraciones estadísticas Intrastat vía Internet.
Es indiscutible el auge experimentado por Internet y su futura utilización en todos los campos. La Agencia Estatal de Administración Tributaria es consciente de la necesidad de actualizar y modernizar al máximo sus sistemas, en aras de obtener la mayor rapidez en la presentación de declaraciones y de facilitar a los operadores el cumplimiento de sus obligaciones ante la Agencia Tributaria. Por esta razón, la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda en la que se fijan los umbrales estadísticos de asimilación para el año 2000, autoriza asimismo a la Agencia Estatal de Administración Tributaría a dictar las instrucciones procedentes para la presentación de declaraciones Intrastat por este sistema.
En consecuencia, por la presente Resolución se establecen las siguientes instrucciones:
Para poder realizar el envío de las declaraciones Intrastat por este sistema el declarante deberá tener instalado en el navegador un certificado de usuario X.509.V3 expedido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, de acuerdo con el procedimiento establecido en el anexo III de la Orden de 30 de septiembre de 1999 por la que se establecen las condiciones generales y el procedimiento para la presentación telemática de las declaraciones-liquidaciones correspondientes a los modelos 110, 130, 300 y 330.
Si el presentador es una persona o entidad autorizada para presentar declaraciones por delegación de terceras personas (Tercero Declarante) de acuerdo con el artículo 9 del Reglamento (CEE) número 3330/91, del Consejo, deberá tener instalado en el navegador su certificado de usuario X.509.V3 expedido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda.
Para efectuar la transmisión de declaraciones Intrastat vía Internet, el declarante o, en su caso, el Tercero Declarante debidamente autorizado, deberá utilizar previamente un programa de ayuda para obtener un fichero con la declaración a transmitir. Este programa de ayuda podrá ser el programa IDEP, con la versión vigente para el ejercicio al que corresponde la declaración que se transmite, desarrollado por EUROSTAT (Oficina Estadística de las Comunidades Europeas) y distribuido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, o bien otro programa que obtenga un fichero con el mismo formato.
Asimismo, los declarantes que opten por esta modalidad de presentación de declaraciones Intrastat deberán tener en cuenta las normas técnicas que se requieren para poder efectuar la citada presentación, y que se recogen en el Anexo II de la Orden de 30 de septiembre de 1999 citada anteriormente.
Se tendrá presente que -tanto en el caso de los obligados estadísticos como en el de los Terceros Declarantes- cada declaración habrá de ser transmitida de forma independiente, cada una de ellas con su firma digital correspondiente.
Para el envío de la declaración Intrastat por Internet el declarante se pondrá en comunicación con la Agencia Estatal de Administración Tributaría en la dirección https.//aeat.es 1. Elegirá la opción «presentación declaraciones Intrastat».
2. Seleccionará el fichero que contiene la declaración a transmitir.
3. Seleccionará el certificado de usuario X.509.V3 expedido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, previamente instalado en el navegador para la firma digital.Si el presentador es un Tercer Declarante debidamente autorizado para presentar declaraciones en representación de terceras personas, se requerirá una única firma, la correspondiente a su certificado.
4. Transmitirá a la Agencia Estatal de Administración Tributaria cada declaración con su correspondiente firma digital.
5. Si la declaración es aceptada, la Agencia Estatal de Administración Tributaria le devolverá en pantalla cada declaración validada con un código electrónico de 16 caracteres, además de la fecha y hora de presentación.En el supuesto de que la declaración fuese rechazada, se mostrará en pantalla la descripción de los errores detectados. En este caso, se procederá a subsanar los mismos con el programa de ayuda con el que se generó el fichero y se volverá a enviar la declaración.
6. El declarante deberá imprimir y conservar la declaración aceptada con el correspondiente código electrónico.
B) Presentación en soporte magnético: Se encarece de todos los operadores que, de no acogerse a la transmisión por vía telemática, utilicen, en la medida de lo posible, el sistema de presentación de la declaración estadística Intrastat en soporte magnético, dadas las grandes ventajas que presenta sobre el soporte papel tanto para el declarante como para la Administración.
Por otra parte, los obligados estadísticos cuyo volumen de comercio intracomunitario en introducción o en expedición haya superado la cifra de 1.000.000.000 de pesetas durante el año 1999, de no haberse optado por la presentación por vía telemática de sus declaraciones estadísticas Intrastat, de acuerdo con lo establecido en el anterior apartado A) la facilitarán en soporte magnético (disquete).
De esta forma, para la realización y presentación de la declaración estadística Intrastat en soporte magnético, se empleará el mensaje INSTAT subset del mensaje CUSDEC, construido según el estándar EDIFACT, denominándose formato nacional al contenido bajo estas normas.
La utilización del estándar EDIFACT puede efectuarse de dos formas:
Por realización de un programa informático a través del mensaje CUSDEC/INSTAT, cuyas especificaciones técnicas se encuentran disponibles en las oficinas provinciales y en la Oficina Central Intrastat.
Por el empleo del paquete informático IDEP, que ha sido desarrollado por la Comisión de la Unión Europea y adaptado por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales y el Departamento de Informática Tributaría, que garantizan el mantenimiento, la puesta al día así como la asistencia técnica necesaria para que el obligado pueda utilizar este programa de manera fácil y fiable. El programa IDEP se distribuye de manera gratuita en todas las Oficinas Provinciales Intrastat, así como en la Oficina Central Intrastat.
El tipo de soporte admitido para la presentación de la declaración Intrastat es el siguiente:
Disquetes de 3 1/2, doble cara, doble densidad (720 K) sistema operativo MS-DOS.
Disquetes de 3 1/2, doble cara, alta densidad (1,44 MB) sistema operativo MS-DOS.
Es de recordar que, a partir de 1 de enero de 1998, quedó eliminada la cinta magnética como soporte para la presentación de la declaración estadística Intrastat.
En cuanto a la validación y transmisión «on-line» de los disquetes, al tener que efectuarse en el mismo momento de su presentación, ello quiere decir que tales soportes informáticos deberán ser presentados, única y exclusivamente, en las Oficinas seleccionadas en los anexos XVII y XVIII.
Los soportes irán acompañados, en todo caso, del correspondiente justificante de entrega (anexos XIV, XV o XVI), para que sea sellado por la Oficina Intrastat o Administración de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, tras la presentación y transmisión «on-line». Si se hubiera utilizado el programa IDEP, podrá presentarse como justificante de entrega el resumen que proporciona el propio «sotfware».
La validación y transmisión de los soportes se efectuará en el mismo momento de la presentación. Los soportes que no se adapten a las especificaciones del formato EDIFACT, resulten ilegibles o contengan errores o incongruencias, serán rechazados y devueltos simultáneamente al presentador, para su corrección y nueva presentación dentro del plazo límite para la entrega.
Como consecuencia de lo anterior, si se produce el rechazo y devolución del soporte, no se procederá al sellado del justificante de entrega, y la declaración, por tanto, se considerará como no presentada.
En caso de que los soportes presentados por Terceros Declarantes o por Empresas Cabeceras contuvieran alguna declaración errónea, se procederá a sellar el justificante, haciendo constar en él la declaración o declaraciones rechazadas.
El soporte deberá tener una etiqueta adherida en el exterior en la que se hará constar los datos que se especifican a continuación:
c) Tipo de presentador. Señalar si se trata de un obligado, un Tercero Declarante o una Empresa Cabecera.
d) Número de identificación fiscal o documento nacional de identidad.
i) Número y período al que corresponden los datos.Indicar el período en el formato mes y año seguido de un dígito que indique el número de disquetes presentados para ese período. Por ejemplo, si se trata del primero se pondrá un uno, un dos si es el segundo, etc.
j) Densidad (725 KB ó 1,44 MB) en disquetes de 3 1/2».
En el caso de que el archivo conste de más de un soporte magnético, todos llevarán su etiqueta numerada secuencialmente: 1/n, 2/n, etc., siendo «n» el número de soportes.
Ello, no obstante, y cuando por cualquier circunstancia de funcionamiento interno de la actividad empresarial, los operadores citados en los anteriores apartados A) y B), no pudieran suministrar la información de la forma prevista en la presente Resolución, lo pondrán en conocimiento de este Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Subdirección General de Planificación, Estadística y Coordinación, al objeto de que sea considerado, de acuerdo con el propio operador, el procedimiento más adecuado para recoger la información de obligada exigencia, y la manera que mejor se acomode a su específica circunstancia.
C) Presentación en soporte papel: En general, los operadores que no resultaran comprendidos en los anteriores apartados A) y B) formularán sus reglamentarias declaraciones en soporte papel.
Existen, al respecto, los siguientes formulados en soporte papel para la Declaración Intrastat:
Declaración Detallada Introducción-Modelo N-1 (anexo X).
Declaración Detallada Expedición-Modelo N-E (anexo XI).
Declaración Cero Introducción-Modelo 0-1 (anexo XII).
Declaración Cero Expedición-Modelo 0-E (anexo XIII).
Las declaraciones efectuadas en este tipo de soportes serán presentadas por el obligado estadístico, el Tercero Declarante o la Empresa Cabecera en su Oficina Provincial Intrastat, o en la Oficina Provincial Intrastat autorizada, en el caso de que hubiera solicitado cambio de OPI, donde se procederá a la admisión de la declaración, devolviéndose al presentador la copia de la misma con la correspondiente diligencia de admisión.
que contengan todos los datos exigibles para cada clase de declaración (N y 0) ; que no contengan errores o incongruencias detectadas en el momento de la admisión ; que esté cubierta a máquina o por procedimientos mecánicos de impresión.
11.1 Plazo para la presentación.-Los datos estadísticos pueden presentarse en una declaración mensual recapitulativa, varias declaraciones parciales que engloben diversas operaciones o en declaraciones continuas por teleproceso.
La declaración mensual recapitulativa deberá presentarse durante los doce primeros días naturales del mes siguiente al período de referencia. Si el duodécimo día coincidiese con domingo o festivo, se trasladará al lunes.
En el caso de las declaraciones parciales y de las declaraciones continuas por teleproceso, éstas pueden ser presentadas durante el período de referencia, pero, en todo caso, la última declaración correspondiente a cada uno de los períodos deberá ser presentada dentro del plazo fijado para la presentación de la declaración mensual recapitulativa.
11.2 Período de referencia: regla general.-Según el apartado 7 del artículo 20 del Reglamento 3330/1991, del Consejo, modificado por el apartado 3.b) del artículo 22 del Reglamento 3046/1992, de la Comisión, el período de referencia será el mes natural en el curso del cual sea exigible el Impuesto sobre el Valor Añadido en concepto de entregas o adquisiciones intracomunitarias.
El IVA es exigible el día 15 del mes siguiente a aquel en el que se ha producido el hecho generador, excepto si la factura se libra antes de dicho día 15 cuyo caso el IVA es exigible en la fecha de la factura. Esta excepción no se tiene en cuenta si se trata de facturas a cuenta.
La fecha de libramiento de la factura debe entenderse como fecha de la factura.
Sólo las facturas libradas después del hecho generador determinan la exigibilidad del IVA (las facturas libradas antes de la realización del hecho generador son facturas a cuenta).
Toda factura librada después del hecho generador devenga el IVA sobre la cantidad total de la adquisición.
Se entiende por hecho generador la adquisición o entrega intracomunitaria de bienes.
El hecho generador se produce cuando la mercancía deja de estar a disposición del que hace la entrega o queda a disposición del que realiza la adquisición.
Fecha hecho generador
Fecha de la exigibilidad IVA
Período referencia estadístico a)
5 febrero. 25 marzo.
5 febrero. 17 abril.
Abril. En los casos a) y b) la fecha de exigibilidad es la de la factura ya que ésta se libró antes del 15 de abril.
En el caso c) la exigibilidad es el 15 de abril ya que la factura se libró después de esta fecha. En d) la factura se entiende como pago a cuenta por lo que se aplica la regla general del día 15 del mes t + 1.
En los casos de las facturas a cuenta, en la declaración estadística se hace constar el importe total facturado, sin tenerse en cuenta los pagos que se hayan efectuado con anterioridad.
En e) y en f) hay dos pagos a cuenta, realizados el 5 de febrero, pero mientras en e) la segunda factura es de fecha anterior al 15 de abril, por lo que el periodo de referencia viene determinado por la fecha de la factura, en el caso f) la segunda factura es de fecha posterior, por lo que el periodo de referencia viene determinado por la regla general (día 15 del mes t + 1).
Hay que hacer notar que en los casos de reparaciones, introducciones o expediciones de materiales con vistas a un trabajo por encargo o en cualquier otro caso en el que no se exija declaración fiscal del IVA por ventas o adquisiciones intracomunitarias, el período de referencia para la declaración estadística será el del mes en el que se ha producido el movimiento de la mercancía.
11.3 Período de referencia: casos particulares.
B) En las operaciones intracomunitarias que impliquen una transferencia de bienes desde el establecimiento de la misma empresa en el EM de procedencia, el período de referencia será el mes en el que se realice la salida de la mercancía en el Estado miembro de expedición para la declaración de expedición y el mes en el que se produce la entrada para el caso de la introducción.
C) En las llamadas ventas en consignación efectuadas en virtud de contratos de comisión de compra, es decir cuando los bienes son transferidos a los almacenes que el comisionista que actúa en nombre propio posee en el Estado miembro de destino y adquiere la propiedad de ellos en el momento en que se produce la venta a un cliente, el período de referencia será el mes natural en el que el comisionista recibe los bienes.
D) En las ventas en consignación en virtud de contratos de comisión de venta, cuando el comisionista actúe en nombre propio, el período de referencia será el mes natural en el que el comisionista reciba los bienes.
G) En las operaciones intracomunitarias que tengan como objeto un arrendamiento, el período de referencia será el mes natural en el que se produce la transferencia de la mercancía.Solamente son objeto de una declaración estadística los arrendamientos de plazo superior a dos años, excepto cuando existe opción de compra, en que es obligatoria la declaración cualquiera que sea el plazo.
I) En el caso de mercancías del tipo de la energía eléctrica, o de aquellas que se transmiten mediante redes telemáticas, el periodo de referencia será aquel en el que haya tenido lugar la transmisión de la propiedad.
11.4 Lugar de presentación de las declaraciones Intrastat.-La presentación de las declaraciones estadísticas Intrastat, excepto en el caso de que sean presentadas por teleproceso, se realizará en las Oficinas Provinciales (OPI) o Locales (OLI) Intrastat, cuya situación y códigos estadísticos figuran en los anexos XVII y XVIII, correspondiente al domicilio fiscal del obligado estadístico.
No obstante, los obligados estadísticos cuyo centro de operaciones intracomunitarias o su centro contable esté situado en una provincia distinta a la de su domicilio fiscal, podrán solicitar la presentación de sus declaraciones estadísticas en la Oficina Provincial (OPI) correspondiente a uno de estos centros. La solicitud para el cambio de Oficina Provincial Intrastat de presentación se ajustará a la que figura en el anexo VII.
Cuando se trate de un grupo de empresas que presentan su declaración a través de una Empresa Cabecera, podrán presentar sus declaraciones en la OPI correspondiente al domicilio fiscal de esta última o donde lo hubiera solicitado.
Para facilitar la entrega de la declaración Intrastat, tanto en soporte papel como magnético, se ha autorizado, en Madrid y en Barcelona, a las Administraciones de la AEAT que se relacionan en el anexo XVIII, para que actúen como buzones para la recogida de las citadas declaraciones.
Tanto en el caso de que la información estadística sea presentada mediante una declaración única mensual, como en el caso de que sea suministrada mediante varias declaraciones parciales, éstas serán presentadas en una única Oficina Intrastat.
Las declaraciones rectificativas deben presentarse en la OPI donde se presentó la declaración que se rectifica.
A efectos de gestión, las declaraciones enviadas por teleproceso, se considerarán como presentadas en la Oficina Provincial Intrastat donde radique el domicilio fiscal del obligado estadístico. En este caso, la codificación de las OPI se efectuará según los códigos que figuran en el anexo XXI.
Si la declaración en teleproceso fuera presentada por un tercer declarante, se consideraría como Oficina Provincial a efectos de gestión la correspondiente al domicilio fiscal del tercer declarante.
11.5 Conservación de la Declaración Intrastat y documentos justificativos.-En aplicación del artículo 13 del Reglamento de Base, las declaraciones deben conservarse veinticuatro meses después del período de referencia.
Si la declaración se presentó en soporte papel el obligado conservará las copias selladas por la Oficina Provincial Intrastat.
Si la declaración se presenta en soporte magnético o por teleproceso, el obligado conservará mediante copia informática la declaración presentada.
Corrección de declaraciones 12.1 Declaraciones rectificativas.-Las declaraciones rectificativas pueden tener por objeto:
Corregir algún dato de una declaración ya presentada.
Anular alguna partida de orden de una declaración ya presentada.
Añadir alguna partida de orden a una declaración ya presentada, en el caso de que ya hubiese quedado cerrado el plazo para la presentación de declaraciones.
12.2 Tratamiento de las rectificaciones relativas al importe facturado.-Siendo el caso más frecuente la rectificación del importe facturado, dado que con posterioridad a la presentación de la declaración Intrastat pueden concederse descuentos, abonos o rappels, se trata este caso de forma específica.
En los supuestos que se mencionan en el párrafo anterior, no deberá ser presentada una declaración rectificativa cuando:
el nuevo valor no supere, en más o en menos, el 5 por 100 del importe que fue declarado y no supere, en valor absoluto, las 100.000 pesetas, cualquiera que sea el porcentaje que represente.
En el supuesto de que un obligado estadístico recibiera un descuento global por las compras efectuadas a una empresa durante un determinado período, solamente deberá presentar declaraciones rectificativas relativas al importe facturado, en el caso de que el descuento global, dividido entre el resultado de multiplicar el número de meses en los que se han efectuado las compras por el número de códigos de la Nomenclatura Combinada en los que se agrupan las mercancías compradas a dicha empresa, sea superior a 100.000 pesetas. Es decir, deberá presentarse declaración rectificativa si:
Descuento global recibido /N.º de meses x n.º códigos Nomenclatura Combinada > 100.000
En todo caso, las rectificaciones relativas al importe facturado, cualquiera que fuera el motivo que las hubiera originado, darán lugar a la consiguiente modificación del valor estadístico en el caso de que hubiera obligación de declararlo.
Una empresa ha comprado mercancías a un proveedor francés que se han declarado a lo largo de 1999 agrupadas en cinco códigos diferentes de la Nomenclatura Combinada.
Estas compras se realizaron en ocho meses del año y el importe de descuento global recibido al finalizar el año es de 2.000.000 de pesetas.
En este caso 2.000.
000/5 x 8= 50.000 pesetas La empresa no debe presentar declaración rectificativa del valor factura.
El valor estadístico no debe rectificarse en ningún caso cuando se trate de descuentos.
Si la cifra hubiera sido superior a las 100.000 pesetas el obligado deberá presentar declaraciones rectificativas de los ocho meses minusvalorando, en cada partida de orden afectada, el valor factura en el porcentaje del descuento.
Cuando la rectificación estuviera motivada por razones distintas al descuento, como es el caso de las devoluciones, la declaración rectificativa reflejará, no sólo la disminución del importe facturado, sino también la minoración del valor estadístico, en el caso de que hubiera obligación de declararlo, del número de kilos y de las unidades si las hubiera.
12.3 Rectificación en soporte papel.-Las declaraciones rectificativas presentadas en soporte papel deben entenderse como sustitutorias de la partida de orden que se desea rectificar en el caso de corrección de datos.
Por tanto una declaración rectificativa tiene que hacer referencia a la declaración antigua (periodo, flujo y número de declaración, en el caso de presentación continua), y al número de la partida de orden que se va a rectificar.
En dicha partida de orden se cumplimentarán las casillas correspondientes a los datos que son objeto de corrección, dejándose en blanco las casillas correspondientes a los datos que no sufren modificación.
Si se desea adicionar más información a una declaración ya presentada se hará mediante una declaración rectificativa que haga referencia a la declaración anterior y que comience como número de partida de orden el número consecutivo al último de la declaración a la que rectifica, es decir si la declaración primera tenía ocho partidas de orden, la declaración rectificativa comenzará con la partida de orden nueve.
Si se desea anular partidas de orden se presentará una declaración rectificativa que indique el número o números de las partidas de orden a anular y los campos correspondientes a dichas partidas de orden en blanco.
Si se desea anular una declaración completa, no se presentará declaración rectificativa, sino una declaración anulativa, indicándose tal carácter en la declaración.
Importante: se tendrá muy en cuenta, a los efectos anteriores, cuanto se indica en el apartado 16, casillas 2 y 3, sobre la manera de cumplimentar el formulario en el caso de rectificación o anulación.
12.4 Rectificación en soporte magnético.-Bajo el estándar EDIFACT la declaración rectificativa se entiende como sustitutiva de la declaración completa.
De este modo, las declaraciones rectificativas presentadas en soporte magnético harán referencia a la declaración que rectifican, y contendrán todos los datos recogidos en la declaración original, excepto aquellos que hubieran sido objeto de anulación, así como los datos ya corregidos o las nuevas partidas de orden que se adicionan.
Importante: cuando se presenten declaraciones rectificativas en soporte informático se indicará, tanto en el justificante de entrega del soporte, como en el campo correspondiente del programa informático, el carácter »R« o rectificativo de la declaración.
12.5 Rectificación por vía telemática.-Son válidas para este sistema las consideraciones hechas para el soporte magnético bajo el estándar EDIFACT.
El Reglamento CEE 3330/1991, del Consejo, establece en su artículo 14, que la imposición de sanciones por incumplimiento de las obligaciones estadísticas derivadas del Sistema Intrastat se regulará por las disposiciones nacionales vigentes en cada Estado miembro.
De este modo, la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública («Boletín Oficial del Estado» del 11) dispone que corresponde al Instituto Nacional de Estadística, que la ejercerá a través de su Presidente, la potestad sancionadora en materia estadística, quedando regulado el ejercicio de dicha potestad por el Real Decreto 1572/1993, de 10 de septiembre («Boletín Oficial del Estado» de 6 de octubre).
Este Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, en tanto que órgano gestor del Sistema Intrastat, ha sido el encargado de dictar las normas, recogidas en la Instrucción 36/1996 EYP, que deben ser cumplidas por las Oficinas Provinciales Intrastat en aquellos casos en los que, como consecuencia de los antecedentes obrantes en cada una de dichas Oficinas, se hiciera necesario la remisión de dicha información al Instituto Nacional de Estadística para la incoación de un procedimiento sancionador por incumplimiento de las obligaciones estadísticas derivadas de dicho sistema de recogida de datos estadísticos.
13.1 Procedimiento.-El procedimiento comienza con el envío a los obligados de un requerimiento en los siguientes casos:
Por incumplimiento (anexo XXII), dirigido a aquellos obligados que en el plazo establecido no hubieran presentado su declaración Intrastat correspondiente a uno o a los dos flujos. En este requerimiento, cursado por correo certificado con acuse de recibo, se le advierte de la necesidad de cumplir con su obligación estadística y se le otorga un plazo de quince días para su presentación, contados a partir del día siguiente al de recibo de la notificación, con advertencia de las infracciones y sanciones en que podría incurrir, de no atender dicho requerimiento en los términos señalados. El requerimiento podrá ir referido a uno o a ambos flujos y comprender uno o más períodos.
Por declaraciones incompletas o defectuosas, en el que se sigue el mismo procedimiento anterior, con los obligados que hubieran presentado declaraciones en que no estén cumplimentados los datos obligatorios, o que contengan datos erróneos por utilización de códigos no existentes en los Anexos publicados en esta Circular o en la Nomenclatura Combinada vigente en 1999 (anexo XXIII).
Nota importante: como consecuencia de lo indicado en el párrafo anterior, serán objeto de requerimiento y subsiguiente expediente sancionador aquellos obligados que en un flujo o período determinado presenten una declaración cero, indicativa de no haber realizado operaciones intracomunitarias en ese mes, y posteriormente presente declaración de operaciones realizadas para ese mismo período.
13.2 Infracciones y sanciones.-La Ley 12/1989, de la Función Estadística Pública, efectúa en su artículo 50, la siguiente clasificación de las infracciones en materia estadística:
A) Son infracciones muy graves:El suministro de datos falsos a los servicios estadísticos competentes.
La resistencia notoria, o habitual con alegación de excusas falsas en el envío de datos requeridos.
B) Son infracciones graves:La no remisión o el retraso en el envío de los datos requeridos cuando se produjere grave perjuicio para el servicio.
La comisión de una infracción leve cuando el infractor hubiere sido sancionado por otras dos leves dentro del período de un año.
C) Son infracciones leves:La remisión o el retraso en el envío de datos cuando no hubiere causado perjuicio grave para el servicio.
El envío de datos incompletos o inexactos cuando no hubiere causado perjuicio grave para el servicio.
Las Oficinas Provinciales Intrastat proporcionarán a las Delegaciones del Instituto Nacional de Estadística las informaciones necesarias para que éstas puedan calificar correctamente la gravedad de la infracción, tal como el perjuicio causado a la estadística, la reiteración de la falta, el suministro de información falsa tal como solicitud de eliminación del censo cuando conste comercio intracomunitario de valor elevado, etc.
El artículo 51 de la Ley 12/1998 señala las sanciones aplicables que serán impuestas por el Instituto Nacional de Estadística.
1. Multas de 500.001 a 5.000.000 de pesetas para las infracciones muy graves.
2. Multas de 50.001 a 500.000 pesetas para las infracciones graves.
3. Multas de 10.000 a 50.000 pesetas para las infracciones leves.
SECCION 4Cumplimentación de la declaración Intrastat
Umbral de transacción y umbral de valor estadístico 14.1 Umbral de transacción.-En aplicación del Reglamento (CE) número 2820/94, de la Comisión, de 21 de abril, se fijó un umbral de transacción de 16.000 pesetas.
Este umbral resulta adecuado para aquellos obligados que realicen frecuentemente pequeñas operaciones con productos muy diversos, lo que les obliga a confeccionar declaraciones con muchas partidas y con valores muy bajos.
Ahora bien, debe quedar entendido que sólo podrán solicitar acogerse a este umbral aquellos operadores que en cada factura mensual presenten, por cada clase diferente de producto (entendiéndose por tal las mercancías que se clasifican en distintos códigos de la Nomenclatura Combinada vigente), un valor total inferior a 16.000 pesetas, aun cuando el citado producto figurase varias veces en la factura.
Para poder acogerse a este umbral, los obligados deberán solicitarlo previamente a la Oficina Central Intrasat, con indicación del número de identificación fiscal y acompañando fotocopia de diversas facturas relativas a los productos que se verán afectados.
Dicho umbral podrá ser denegado o limitado, si se comprueba que no existe proporción entre la reducción de la carga de trabajo que pesa sobre el declarante y el detrimento en la calidad de los datos estadísticos, sin perjuicio de ulteriores comprobaciones del correcto uso de este umbral.
Cuando se otorgue la autorización, el obligado presentará declaración, en la que consignará como únicos datos:
A la introducción, Estado miembro de procedencia ; a la expedición, Estado miembro de destino ; código de la mercancía, el 9950.00.00, en el que quedarán agrupadas todas las mercancías afectadas ; importe facturado.
En el caso de que un obligado estadístico hiciera uso de la posición 9950.00.00 sin la debida autorización del Departamento de Aduanas, se considerará tal conducta como objeto de procedimiento sancionador.
14.2 Umbral de valor estadístico.-Como resultado de las iniciativas comunitarias orientadas a una simplificación de la legislación relativa al mercado interior (Iniciativa SLIM), y con objeto de reducir la carga real de las personas obligadas a suministrar la información requerida por el Sistema Intrastat, se dictó el Reglamento (CE) número 860/97, de la Comisión, que en su artículo 1.3 establece que sólo deberán suministrar el dato relativo al valor estadístico de las mercancías aquellos operadores cuyo importe facturado anual de introducciones o expediciones, considerando cada una de ellas por separado, supere unos límites (umbral de valor estadístico). Estos límites serán fijados por cada uno de los distintos Estados miembros, para lo cual deberán atender a una serie de requisitos de calidad de la información estadística que se recogen en dicho Reglamento comunitario.
Así, la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 21 de diciembre de 1999, fija el umbral de valor estadístico vigente para el ejercicio 2000 en 1.000 millones de pesetas, tanto para la introducción como para la expedición, considerándose cada uno de los flujos por separado, de modo que, a partir del 1 de enero de 2000, deberán cumplimentar en sus declaraciones Intrastat las casillas correspondientes al importe facturado y al valor estadístico:
A la introducción: Aquellos operadores cuyas adquisiciones intracomunitarias durante el ejercicio precedente hayan superado un importe facturado total de 1.000 millones de pesetas. En el caso de que en el ejercicio en curso las adquisiciones intracomunitarias superaran los 1.000 millones de pesetas de importe facturado, la obligatoriedad de declarar el valor estadístico comenzará el ejercicio siguiente.
A la expedición: Aquellos operadores cuyas entregas intracomunitarias, durante el ejercicio precedente, o durante el ejercicio en curso, hayan superado un importe facturado total de 1.000 millones de pesetas. En el caso de que en el ejercicio en curso las entregas intracomunitarias superaran los 1.000 millones de pesetas de importe facturado, la obligatoriedad de declarar el valor estadístico comenzará el ejercicio siguiente.
Los restantes operadores intracomunitarios cumplimentarán obligatoriamente la casilla correspondiente al importe facturado, teniendo carácter voluntario la cumplimentación de la casilla del valor estadístico.
Los criterios para la cumplimentación de las casillas correspondientes a dichos conceptos se detallan en los siguientes capítulos de esta Circular.
Datos a consignar en la declaración Intrastat: Consideraciones generales 15.1 Datos fijos y datos variables.-El número de datos que han de ser suministrados en la declaración Intrastat varía dependiendo del tipo de formulario que deba ser utilizado. Así, es distinto el número de datos que se exigen para la declaración detallada (formulario N) y la declaración cero o «sin operación» (formulario 0).
Son datos fijos aquellos que son iguales para toda la declaración, al margen de cuál sea el número de formularios que hayan de ser cumplimentados. Estos datos, que son comunes a los dos tipos de formularios, son los que se refieren a la cabecera de la declaración y a la firma, y se recogen en las casillas números 1, 2, 3, 4, 5 y 20.
Son datos variables aquellos que toman valores distintos en cada una de las partidas de orden de las que consta la declaración.
Son datos variables en la declaración normal (formulario N) los que se recogen en las casillas 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19.
En la declaración cero o «sin operación» (formulario 0) no existen datos variables.
15.2 Globalización de datos.-Se denomina «partida de orden» a cada una de las líneas de que constan las declaraciones.
En cada partida de orden pueden ser acumulados los datos relativos al importe facturado, el valor estadístico, en el caso de que hubiera obligación de declararlo, la masa neta y las unidades, en el caso de que las hubiera, siempre y cuando los restantes datos que deben ser cumplimentados sean idénticos.
Son datos acumulativos: Las casillas 16, 17, 18 y 19.
Un operador intracomunitario que ha superado el umbral de valor estadístico, debe cumplimentar una declaración de introducción (formulario N) en las siguientes operaciones:
Operación número 1:
EM de procedencia: 001.
Provincia de destino: 28.
Condiciones de entrega: CIF.
Naturaleza de la transacción: 11.
Modo de transporte: 3.
Puerto/aeropuerto: (en blanco).
Código de las mercancías: 84421000.
País de origen: 004.
Régimen estadístico: 1.
Masa neta: 1.000 kilogramos.
Unidades suplementarias: 10.
Importe facturado: 700.000 pesetas.
Valor estadístico: 680.000 pesetas.
Operación número 2: Todos los datos son idénticos a los que figuran en la operación número 1, con las excepciones siguientes:
Masa neta: 2.000 kilogramos.
Unidades suplementarias: 18.
Importe facturado: 1.300.000 pesetas.
Valor estadístico: 1.280.000 pesetas.
Operación número 3: Todos los datos son idénticos a los que figuran en la operación número 1, excepto:
Condiciones de entrega: FOB.
Masa neta: 500 kilogramos.
Unidades suplementarias: 5.
Importe facturado: 400.000 pesetas.
Valor estadístico: 430.000 pesetas.
En el momento de cumplimentar la declaración Intrastat, tendría que puntualizar dos partidas de orden:
La primera con los datos de las operaciones 1 y 2 globalizados, ya que en este caso las variaciones afectan exclusivamente a datos que pueden ser acumulados ; la segunda partida de orden con los datos correspondientes a la operación número 3, ya que en este caso el concepto «condiciones de entrega» (casilla 9 del formulario N) es distinto.
Por la tanto, las partidas de orden de esta declaración Intrastat serían las siguientes:
Partida de orden 1:
Código de las mercancías: 8442.10.00.
Masa neta: 3.000 kilogramos.
Unidades suplementarias: 28.
Importe facturado: 2.000.000 de pesetas.
Valor estadístico: 1.960.000 pesetas.
Partida de orden 2:
Casilla 1. Persona obligada a suministrar la información: Se indicarán los apellidos y el nombre, o bien la razón social, así como la dirección completa de la persona obligada a suministrar la información.
En el recuadro N.º consignará el número de identificación fiscal asignado a dicha persona a efectos del IVA intracomunitario, según el código ISO-3166-ALFA-2.
Casilla 2. Período: Consta de dos subcasillas:
Primera subcasilla: Se indicará el mes del período de referencia al que pertenece la declaración estadística, con dos cifras (01, 02, 03... 10, 11, 12).
Segunda subcasilla: Se indicarán las dos últimas cifras del año al que corresponde dicho período (por ejemplo, 97, 98, etc.).
Importante: En las declaraciones rectificativas (R) y anulativas (A) se hará constar el período de la declaración que se rectifica o anula.
Casilla 3. Carácter de la declaración: Consta de dos subcasillas:
Primera subcasilla: Se indicará el número de orden de la declaración presentada dentro de las correspondientes al período de referencia indicado en la casilla 2.
En las declaraciones rectificativas (R) y en las declaraciones anulativas (A) se repetirá en esta casilla el número de orden que se haya adjudicado a la declaración que se rectifica o se anula.
Segunda subcasilla: Indica el carácter de la declaración.
Si se trata de una declaración normal se dejará en blanco.
Si se trata de una declaración rectificativa se pondrá una «R».
Si se trata de una declaración anulativa se pondrá una «A».
Un obligado estadístico presenta el 20 de marzo una declaración parcial acumulando los movimientos intracomunitarios de esos veinte primeros días.
Casilla 2. Período:
03 00 Período de referencia: marzo 00.
Casilla 3. Carácter de la declaración:
Indicará «1» «blanco» por ser una declaración normal.
1 El 30 de marzo presenta una segunda declaración parcial relativa a intercambios realizados entre los días 20 y 30 de marzo.
03 00 Casilla 3. Carácter de la declaración:
2 El día 6 de abril presenta una tercera declaración (antes de terminar el plazo de entrega).
3 El día 20 de abril presenta una cuarta declaración relativa a los intercambios realizados durante el mes de marzo. Al presentar esta declaración fuera de plazo, ésta tiene carácter de declaración rectificativa por adición de partidas a la última presentada.
3 R En mayo se da cuenta de que existían unos datos incorrectos en la segunda declaración y presenta una declaración rectificativa.
2 R Por último anula toda la tercera declaración.
03 00 Casilla 3.
3 A Casilla 4. Tercera persona declarante: Esta casilla sólo se cumplimentará si existiera un tercer declarante o una empresa cabecera en el que el obligado hubiera delegado la presentación de la declaración.
Los apellidos y el nombre, o bien la razón social, así como la dirección completa del tercer declarante o de la empresa cabecera, y el número de identificación fiscal del tercer declarante o empresa cabecera.
Si se tratara de un tercer declarante residente en un Estado miembro distinto de España deberá puntualizarse el número de identificación fiscal a efectos del IVA intracomunitario asignado en el Estado miembro en el que es residente (anexo XXIV).
Casilla 5. Clase de moneda. Datos de gestión: En esta casilla los obligados especificarán si la declaración se presenta cumplimentada en pesetas o en euros.
Subcasilla a): En ella se puntualizará el código de la oficina provincial o local Intrastat o de la Administración de la AEAT (en los casos de Madrid y Barcelona) donde se presenta la declaración, y que se encuentran recogidos en los anexos XVII y XVIII de la presente Resolución.
Subcasilla b): Se indicará el número total de partidas de orden (total de casillas 7) que contiene la declaración.
Subcasilla c): En ella el operador indicará el código de la unidad monetaria utilizada para cumplimentar la declaración (unidad nacional, pesetas, con el código ESP, o unidad euro, con el código EUR). La unidad monetaria empleada será única para toda la declaración.
Subcasilla d): Espacio reservado para que la Oficina Intrastat (o Administración de la AEAT en los casos de Madrid y Barcelona) donde se haya presentado la declaración, estampe el sello de admisión.
Casilla 6. Designación de las mercancías: Se indicará la descripción de la mercancía correspondiente al código numérico de la Nomenclatura Combinada vigente en el año al que pertenece el período de referencia.
Casilla 7. Número de partida de orden: Deberá indicarse el número de orden correlativo de todas las partidas que se utilicen en una declaración, cualquiera que sea el número de hojas empleado.
Esta numeración deberá comenzar siempre con el 1 en cada declaración, aunque haya varias declaraciones para un período de referencia.
Las declaraciones rectificativas, en las que se indicarán las partidas de orden que se rectifican o anulan y que normalmente no serán correlativas ; las declaraciones rectificativas que adicionan partidas de orden a una declaración anterior. La primera partida de orden será el número consecutivo a la última que aparece en la declaración que rectifica.
Casilla 8. Estado miembro procedencia/provincia de destino: Consta de dos subcasillas:
Subcasilla a). Estado miembro (EM) de procedencia:
se indicará el código del Estado miembro de procedencia de las mercancías, recogidos en el anexo I de esta Resolución.
Nota importante: La Nomenclatura de Países vigente para el año 2000 ha experimentado una notable modi ficación, en el sentido de que ya no utiliza los códigos numéricos tradicionales, que han sido sustituidos por la codificación alfabética ISO. Se consultará atentamente el citado anexo I de esta Resolución. El Estado miembro de procedencia es el que expide las mercancías con destino al Estado miembro de llegada.
Cuando las mercancías, antes de entrar en el Estado miembro de destino, hayan sido introducidas en uno o varios Estados miembros intermedios, y en estos últimos hayan sido objeto de retención o de operaciones jurídicas ajenas al transporte, se entenderá por Estado miembro de procedencia el último Estado miembro en el que se hayan dado dichas retenciones u operaciones jurídicas. En los demás casos, el Estado miembro de procedencia coincidirá con el Estado miembro desde el que fueron expedidas las mercancías.
Subcasilla b). Provincia de destino: Se entenderá por provincia de destino aquella a la que finalmente llegan las mercancías, bien para consumirse o bien para ser objeto de operaciones de transformación. La provincia de destino se hará constar mediante los códigos que figuran en el anexo XXV.
Casilla 9. Condiciones de entrega: Se entiende por «condiciones de entrega» las disposiciones del contrato de venta que especifican las obligaciones respectivas del vendedor y del comprador de conformidad con los «Incoterms» de la Cámara de Comercio Internacional.
Se trata de códigos alfabéticos de tres caracteres y que están relacionados en el anexo XXVI.
Casilla 10. Naturaleza de la transacción: Se entiende por «naturaleza de la transacción» el conjunto de características por las que las transacciones se diferencian y distinguen entre sí.
A efecto de las estadísticas de comercio intracomunitario, se entiende por «transacción» toda operación, sea o no de naturaleza comercial, que tenga por efecto producir un movimiento de mercancías del tipo de las consideradas en las estadísticas de comercio exterior.
La casilla se cumplimentará por medio de dos dígitos, el primero de los cuales pertenece a la columna A del anexo XXVII, mientras que el segundo, que es una subdivisión del primero, se encuentra en la columna B de ese mismo anexo.
En los casos de los dígitos 7, 8 y 9 de la columna A no existe columna B, por lo que sólo se hará constar un dígito.
Casilla 11. Modalidad de transporte probable: Se entiende por «modalidad de transporte probable» el modo de transporte activo en el que las mercancías han penetrado en el territorio estadístico español.
Casilla 12. Puerto/aeropuerto de descarga: En esta casilla se hará constar el puerto o aeropuerto situado en el territorio estadístico español en el que las mercancías han sido descargadas del medio de transporte activo a bordo del cual han penetrado en dicho territorio.
La codificación de los puertos y aeropuertos figura en el anexo XXIX.
Esta casilla es de obligado cumplimiento siempre que en la casilla 11 se hayan puntualizado los códigos correspondientes al transporte marítimo o al transporte aéreo (códigos 1 ó 4). En los demás casos se dejará en blanco.
Casilla 13. Código de las mercancías: Eesta casilla se hará constar el código de ocho dígitos que corresponde a la subpartida en la que se incluyen las mercancías de que se trate según la versión vigente de la Nomenclatura Combinada.
La versión de la Nomenclatura Combinada vigente para el ejercicio 2000 ha sido aprobada por el Reglamento (CE) número 2204/1999, de la Comisión, de 12 de octubre («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-278, del 28).
Capítulo 98: Esta codificación corresponde a los denominados «conjuntos industriales». No podrá utilizarse salvo autorización expresa y personal, previa solicitud formulada ante el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Subdirección de Planificación, Estadística y Coordinación. La solicitud para el uso de esta codificación especial deberá contener los datos mínimos que se relacionan en el anexo XXX de esta Resolución.
Capítulo 99: Los códigos que se recogen en este capítulo de la Nomenclatura Combinada, y que figuran en el anexo XXXI, se emplean a la introducción para:
Para aquellos casos en los que el Departamento de Aduanas haya autorizado de forma expresa la utilización del umbral de transacción.
Casilla 14. País de origen: En general, se entiende por país de origen aquel donde se han producido enteramente las mercancías. En el caso de que hayan intervenido dos o más países en la producción de la misma, se considera país de origen aquel en el que ha tenido lugar la última transformación sustancial, económicamente justificada, efectuada en una empresa equipada a este efecto, que haya tenido como resultado la fabricación de uno o más productos nuevos o que represente un estado importante de fabricación.
El país de origen se hará constar mediante la codificación alfabética ISO de dos letras, vigente para el ejercicio 2000, aprobada por el Reglamento (CE) 2543/1999, de la Comisión («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-307, de 2 de diciembre), que se recoge en el anexo XXXII de esta Resolución.
Nota importante: La Nomenclatura de países vigente para el año 2000 ha experimentado una notable modificación, en el sentido de que ya no utiliza los códigos numéricos tradicionales, que han sido sustituidos por la codificación alfabético ISO. Se consultará atentamente el citado anexo XXXII de esta Resolución.
En el caso de que el país de origen de la mercancía coincidiera con el Estado miembro de procedencia, se dejará esta casilla en blanco. Unicamente procederá su cumplimentación cuando las mercancías tengan un país de origen distinto de aquel de donde proceden.
Ejemplo 1: Una mercancía cuyo origen es EE.UU. es despachada en libre práctica en Francia para después ser introducida en España.
Habrá que indicar como país de procedencia FR (Francia) y como país de origen US (EE.UU.).
Ejemplo 2: Una mercancía cuyo origen es Alemania es introducida en un depósito en Francia y posteriormente enviada a España.
En este caso el país de origen es Alemania (DE) y país de procedencia Francia (FR).
Casilla 15. Régimen estadístico: Se entenderá por «régimen estadístico» la categoría de expediciones o de introducciones en cuyo marco se desarrolle una operación intracomunitaria determinada, temporal o definitiva.
Casilla 16. Masa neta: En esta casilla se consignará la masa propia de la mercancía desprovista de todos sus envases y embalajes. La masa deberá expresarse en kilogramos. En el caso de existencia de decimales se redondeará a la unidad inmediata inferior, si el decimal es un cinco o una cifra inferior, admitiéndose el 0 como cifra correspondiente a la masa neta, en el caso de que ésta sea igual o inferior a 0,5 kilogramos, y a la unidad inmediata superior, si el decimal es superior a cinco.
Casilla 17. Unidades suplementarias: Se denomina «unidades suplementarias» a la cuantificación de las mercancías en una medida distinta de los kilogramos expresados en la masa neta.
La Nomenclatura Combinada indica qué códigos exigen o no esta información y en qué clase de unidades, y su cumplimentación es obligatoria.
Casilla 18. Importe facturado: Se indicará el importe consignado en la factura, expresado, sin decimales, en pesetas o en euros, según la unidad monetaria en que se elabore la declaración, siempre y cuando dicho importe se ajuste a la base imponible que se fija con fines fiscales. Por este motivo, en el caso de transferencias de bienes sin contraprestación monetaria, o en el caso de que existiera vinculación entre los operadores que intervienen en el intercambio, el importe facturado que se hará constar será la base imponible que debe determinarse con fines fiscales de conformidad con la Directiva 77/388/CEE.
En el caso de las reparaciones y los trabajos por encargo, la declaración del importe facturado se efectuará de conformidad con los criterios que se determinan en el capítulo 19 de esta Circular.
En el caso de las transferencias de mercancías sin compraventa y en cualquier otro en el que no haya contraprestación monetaria se indicará como importe facturado el importe que previsiblemente hubieran acordado un comprador y un vendedor independientes entre sí en condiciones de libre competencia.
En estos casos, el tipo de cambio aplicable será el publicado en el «Boletín Oficial del Estado»:
Que se aplique para determinar la base imponible con fines fiscales, en el caso de que se establezca dicha base ; en los demás casos, el que esté vigente en el momento de elaborar la declaración.
Esta última regla es válida siempre que no se produzca una variación en el tipo de cambio de >5 por 100.
Casilla 19. Valor estadístico: El valor estadístico será declarado con carácter obligatorio por aquellos operadores que en el ejercicio anterior hubieran superado la cifra de 1.000 millones de pesetas en sus adquisiciones intracomunitarias (umbral de valor estadístico).
El valor estadístico se calcula a partir de la base impositiva que se fija con fines fiscales (sexta Directiva sobre el IVA modificada), previa deducción de los impuestos sobre el despacho a consumo, tales como IVA, impuestos especiales o cualquier otro que grave el consumo, y los gastos de transporte y seguro relativos a la parte del trayecto situada dentro de España.
Sin embargo, el valor estadístico incluye otros impuestos que no gravan el consumo, tales como los derechos de aduana, las tasas y las exacciones.
Para el cálculo de los gastos de transporte y seguro habrá que tener en cuenta las condiciones de entrega y en función de éstas habrá que adicionar la parte proporcional de los gastos de transporte y seguro del trayecto correspondiente al territorio no español, o restar la parte proporcional de dichos gastos correspondientes al territorio español.
Una empresa española recibe una mercancía cuyo valor es de 10.000.000 de pesetas de un proveedor situado en Italia.
Las condiciones de entrega que se encuentran en el contrato son CIF, siendo los gastos de transporte y seguro 100.000 pesetas que estaban incluidos en los 10.000.000 pagados.
Por prorrateo se deduce que la parte de los gastos accesorios correspondiente a España es 30.000 pesetas.
El valor estadístico a declarar será:
- 30.000 = 9.970.000 El valor estadístico deberá ser expresado en pesetas o en euros, sin decimales, según la unidad monetaria en que se elabore la declaración. En el caso de que la facturación se hubiera realizado en otra unidad monetaria, para la conversión a moneda nacional o a euros se seguirán las mismas reglas que se mencionan para la casilla correspondiente al importe facturado.
Es de destacar que el cálculo del valor estadístico en el Sistema Intrastat es exactamente el mismo que el que se verifica para el mismo concepto en el Comercio con Terceros Países.
Casilla 20. Lugar/fecha/firma: Se indicará el lugar y la fecha de presentación y el nombre de la persona obligada a suministrar la información o del tercer declarante. El documento deberá ir provisto de la correspondiente firma.
Las casillas de 1 a 7 son exactamente iguales que las descritas para la declaración de introducción.
Casilla 8. Estado miembro de destino/provincia de origen: Consta de dos subcasillas:
Subcasilla a) Estado miembro (EM) de destino: Se entiende por Estado miembro de destino el último conocido, en el momento en el que se produce la expedición, al que deben enviarse las mercancías.
Se indicará el Estado miembro de destino de acuerdo con los códigos que figuran en el anexo I de esta Resolución.
Nota importante: La Nomenclatura de Países vigente para el año 2000 ha experimentado una notable modificación, en el sentido de que ya no utiliza los códigos numéricos tradicionales, que han sido sustituidos por la codificación alfabética ISO. Se consultará atentamente el citado anexo I de esta Resolución.
Subcasilla b) Provincia de origen: Se entenderá por provincia de origen, la provincia del territorio estadístico español en la que las mercancías hayan sido obtenidas, elaboradas o hayan sido objeto de operaciones de montaje, ensamblaje, transformación, reparación o mantenimiento.
En su defecto se entenderá por provincia de origen aquella en que haya tenido lugar el proceso de comercialización o aquella desde la que se hayan expedido las mercancías.
Las casillas 9, 10 y 11 son iguales que las descritas para la declaración de introducción.
Casilla 12. Puerto/aeropuerto de carga: En esta casilla se hará constar el puerto o aeropuerto situado en el territorio estadístico español en el que las mercancías objeto de la expedición hayan sido cargadas en el medio de transporte activo a bordo del cual abandonan dicho territorio. La codificación de los puertos y aeropuertos figura en el anexo XXIX.
Esta casilla es de obligado cumplimiento siempre que en la casilla 11 se haya puntualizado el código correspondiente al transporte marítimo o al transporte aéreo (códigos 1 ó 4). En los demás casos se dejará en blanco.
Casilla 13: Igual que para el formulario de introducción.
Casilla 14. País de origen: Esta casilla no hay que rellenarla en el formulario de expedición.
Las casillas 15, 16 y 17 son iguales que las descritas en el formulario de introducción.
Casilla 18. Importe facturado: La cumplimentación de esta casilla se efectuará de acuerdo con los criterios que se recogen en la casilla 19 del formulario N de introducción, con la única salvedad de que en este caso, en el supuesto de que la facturación hubiera sido efectuada en divisas y se hiciera preciso su conversión a moneda nacional, el tipo de cambio aplicable en este caso será el tipo de cambio comprador.
En el caso de las reparaciones y los trabajos por encargo la declaración del importe facturado se efectuará de conformidad con los criterios que se determinan en el capítulo 19 de esta Circular.
Casilla 19. Valor estadístico: El valor estadístico será declarado con carácter obligatorio por aquellos operadores que en el ejercicio anterior hubieran superado la cifra de 1.000 millones de pesetas en sus entregas intracomunitarias (umbral de valor estadístico).
El valor estadístico se calcula a partir de la base impositiva que se fija con fines fiscales (sexta Directiva sobre el IVA modificada), previa deducción de los impuestos sobre el despacho a consumo, tales como IVA, impuestos especiales o cualquier otro que grave el consumo, y los gastos de transporte y seguro relativos a la parte del trayecto situada fuera del territorio estadístico español.
Para el cálculo de los gastos de transporte y seguro habrá que tener en cuenta las condiciones de entrega y en función de éstas habrá que adicionar la parte proporcional de los gastos de transporte y seguro del trayecto correspondiente al territorio español, o restar la parte proporcional de los mismos correspondientes al territorio no español.
La casilla 20 se cumplimentará de igual manera que la descrita para el formulario de introducción.
En estos formularios sólo existen las casillas 1, 2, 3, 4, 5 y 20.
Las casillas 1, 2, 3, 4 y 20 se cumplimentarán del mismo modo que en el caso de los formularios N.
La casilla 5 consta de dos subcasillas:
Subcasilla a): En ella se hará constar el código de la oficina provincial, oficina local Intrastat o Administración de la AEAT (en los casos de Madrid y Barcelona) en la que se presenta la declaración, y que se encuentran recogidos en los anexos XVII y XVIII de la presente Resolución.
Subcasilla b): Espacio reservado para que la oficina de presentación de la declaración estampe el sello de admisión.
19.1 Trabajos por encargo.-Bajo la denominación «trabajo por encargo» o «ejecución de obra» se engloban una serie de operaciones que presentan las siguientes características:
Para puntualizar este tipo de operaciones en los formularios Intrastat, las casillas correspondientes al código de las mercancías, naturaleza de la transacción, régimen estadístico, importe facturado y valor estadístico en la partida de orden en la que se reflejan se cumplimentarán del modo siguiente:
a) Cuando se envían las mercancías para la realización del trabajo (formulario de expedición) o cuando recibe las mercancías para la realización de dicho trabajo (formulario de introducción):Código de las mercancías: Se puntualizará el código de la Nomenclatura Combinada vigente que corresponda a los materiales que son objeto del envío o introducción.
Régimen estadístico: Se puntualizará el código 3, tanto si se trata de una expedición de mercancías para la realización de un trabajo por encargo como si se trata de una introducción de mercancías para la realización de dicho trabajo.
Valor estadístico: En el caso de que el operador tuviera obligación de declararlo por haber superado el umbral de valor estadístico, se aplicará la regla que se define en la casilla 19 del formulario de introducción o de expedición, en lo que respecta a la aplicación de los gastos de transporte según se trate del formulario que en este caso haya de ser cumplimentado.
b) Cuando se recibe la mercancía resultado del trabajo (formulario de introducción) o se envía la mercancía resultado del trabajo una vez realizado (formulario de expedición):Código de las mercancías: Se puntualizará el código de la Nomenclatura Combinada vigente que corresponda a la mercancía que se recibe o se envía, según sea el caso.
País de origen: Convencionalmente, para el caso de la reintroducción como consecuencia de un trabajo por encargo que ha sido realizado en otro Estado miembro, en esta casilla se puntualiza el código correspondiente al país de procedencia de la mercancía que es producto del trabajo realizado.
19.2 Reparaciones.-Estadísticamente las reparaciones se asimilan a los «trabajos por encargo» o de «ejecución de obra», por lo que es válido para este tipo de operaciones todo lo que se ha dicho en el apartado anterior, empleándose los mismos códigos para el régimen estadístico.
La casilla «naturaleza de la transacción» se cumplimentará con el código 4.2 ó 4.3 cuando se envían, o se reciben, según proceda, las mercancías que van a ser objeto de reparación. A la reintroducción o reexpedición de las mercancías una vez reparadas se utilizarán los códigos 5.2 ó 5.3.
En lo que respecta a la casilla relativa al «importe facturado», al envío o recepción de la mercancía (según sea el caso) que va a ser objeto de la reparación, en la misma se hará constar el valor de mercado de la mercancía que va a ser objeto de reparación.
Una vez realizada la reparación, cuando se produce la introducción o la expedición (según proceda) de la mercancía reparada, en la casilla «importe facturado» se hará constar el valor de mercado de la mercancía que ha sido objeto de la reparación más el importe correspondiente a la reparación efectuada.
En la casilla de «valor estadístico», en el caso de que debiera ser cumplimentada por haber sobrepasado el operador el umbral de valor estadístico, se hará constar la cifra que figura en la casilla de importe facturado a la que se le adicionarán o restarán los gastos de transporte hasta el lugar de entrada o salida de la mercancía en el territorio estadístico español, conforme a las reglas que se determinan para dicha casilla en los capítulos anteriores.

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 28
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 28
 artículo 15
 Real Decreto 
 artículo 103
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 3
 artículo 18
 artículo 3
 artículo 9
 Resolución 
 artículo 9
 artículo 20
 artículo 22
 artículo 13
 artículo 14
 Real Decreto 
 artículo 50
 artículo 51
 artículo 1