Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VerfG%20Brandenburg&Datum=14.07.1994&Aktenzeichen=VfGBbg%204/93
Timestamp: 2013-05-22 17:25:52+00:00

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Rechtsprechung VerfG Brandenburg, 14.07.1994 - VfGBbg 4/93 Volltextver�ffentlichungen (2)
LV Art. 98; VerfGGBbg � 51; KNGBbg � 1; KNGBbg � 2Kommunale Selbstverwaltung; Gebietshoheit; Anh�rung; Willk�r
NJ 1995, 54 (Ls.)
Wird zitiert von ... (48) VerfG Brandenburg, 18.06.1998 - VfGBbg 27/97 Kein Versto� gegen Rechte der Sorben durch Aufl�sung der Gemeinde Horno und …Die Aufl�sung einer Gemeinde stellt der Sache nach einen Unterfall der gemeindlichen Gebiets�nderung dar (vgl. StGHBW, ESVGH 25, 1, 5; BVerfGE 50, 195, 203; f�r Gemeindeverb�nde bereits Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 134; Urteil vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 - LVerfGE 2, 143, 155 f.), wie sie gem�� Art. 98 Abs. 1 LV aus Gr�nden des �ffentlichen Wohls zul�ssig ist.Vielmehr sind alle Formen der Anh�rung zul�ssig, die dem Zweck der Anh�rung gerecht werden (vgl. bereits Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 135, sowie Urteil vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 - LVerfGE 2, 143, 156 f.).Es ist nicht die Aufgabe des Gerichts zu pr�fen, ob der Gesetzgeber die beste und zweckm��igste Neugliederungsentscheidung getroffen hat (zu alledem bereits Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteil vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 - LVerfGE 2, 143, 158 f. sowie Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 136 f.).
VerfG Brandenburg, 18.12.2003 - VfGBbg 101/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Gro� Behnitz - Kommunale …Sie beschr�nkt sich darauf, da� vor einer �nderung des Gemeindegebietes die Bev�lkerung zu h�ren ist, und l��t damit Raum f�r jedwedes Anh�rungsverfahren, sofern es sicherstellt, da� die Bev�lkerung Gelegenheit erh�lt, ihre Meinung zu der Gebiets�nderung zum Ausdruck zu bringen (Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteile vom 18. Juni 1998 - VfGBbg 27/97 -, LVerfGE 8, 99, 168; vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 -, LVerfGE 2, 125, 133 und vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 -, LVerfGE 2, 143, 156; Lieber/Iwers/Ernst, Verfassung des Landes Brandenburg, Ziff. 4 zu Art. 98; zu Art. 28 Abs. 2 Grundgesetz - GG -: BVerfG, zuletzt Beschlu� vom 19. November 2002 - 2 BvR 329/97 -, NVwZ 2003, 850 = D�V 2003, 589 = DVBl 2003, 919;… Knemeyer, in: Landesverfassungsgerichtsbarkeit, Teilband 3, S. 159 m.w.N.).Eine fr�here Befassung - etwa im Initiativverfahren -, wie sie hier mit der Anh�rung im Fr�hsommer 2002 verbunden war, kann eine vergleichsweise knappere Bemessung der Anh�rungsfrist rechtfertigen (vgl. Urteile des Verfassungsgerichtes des Landes Brandenburg vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 136 und vom 5. September 1994 - VfGBbg 3/93 - LVerfGE 2, 143, 157; BVerfGE 86, 90, 112 f.; Th�rVerfGH LVerfGE 5, 391, 414 m.w.N.; Lieber/Iwers/Ernst, Verfassung des Landes Brandenburg, Ziff. 6 zu Art. 98).
VerfG Brandenburg, 18.12.2003 - VfGBbg 97/03 Hinsichtlich der Aufl�sung des Amtes Nauen-Land unzul�ssige, im Hinblick auf die …Sie beschr�nkt sich darauf, da� vor einer �nderung des Gemeindegebietes die Bev�lkerung zu h�ren ist, und l��t damit Raum f�r jedwedes Anh�rungsverfahren, sofern es sicherstellt, da� die Bev�lkerung Gelegenheit erh�lt, ihre Meinung zu der Gebiets�nderung zum Ausdruck zu bringen (Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteile vom 18. Juni 1998 - VfGBbg 27/97 -, LVerfGE 8, 99, 168; vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 -, LVerfGE 2, 125, 133 und vom 15. September 1994.- VfGBbg 3/93 -, LVerfGE 2, 143, 156; Lieber/Iwers/Ernst, Verfassung des Landes Brandenburg, Ziff. 4 zu Art. 98; zu Art. 28 Abs. 2 Grundgesetz - GG -: BVerfG, zuletzt Beschlu� vom 19. November 2002 - 2 BvR 329/97 -, NVwZ 2003, 850 = D�V 2003, 589 = DVBl 2003, 919;… Knemeyer, in: Landesverfassungsgerichtsbarkeit, Teilband 3, S. 159 m.w.N.).Eine fr�here Befassung etwa im Initiativverfahren -, wie sie hier mit der Anh�rung im Fr�hsommer 2002 verbunden war, kann eine vergleichsweise knappere Bemessung der Anh�rungsfrist rechtfertigen (vgl. Urteile des Verfassungsgerichtes des Landes Brandenburg vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 136 und vom 5. September 1994 - VfGBbg 3/93 - LVerfGE 2, 143, 157; BVerfGE 86, 90, 112 f.; Th�rVerfGH LVerfGE 5, 391, 414 m.w.N.; Lieber/Iwers/Ernst, Verfassung des Landes Brandenburg, Ziff. 6 zu Art. 98).
VerfG Brandenburg, 26.08.2004 - VfGBbg 230/03 Gemeindegebietsreform; kommunale Selbstverwaltung; Beschwerdebefugnis; Anh�rung; …vom 20. April 1978 - Vf.6-VII-78 -, BayVBl 1978, 497, 503; hinsichtlich Kreisgebietsreform bereits das erkennende Gericht, Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 142; vgl. auch Dreier, in: Dreier, Grundgesetz-Kommentar, Bd. 2, 1998, Art. 28 Rn. 122; Tettinger, in: von Mangoldt/Klein/Starck, Das Bonner Grundgesetz Band 2, Art. 28 Rn. 233).
VerfG Brandenburg, 15.09.1994 - VfGBbg 3/93 Verfassungsgericht Potsdam: Eingliederung der Kreise Eisenh�ttenstadt, Guben und …Den Fortbestand der Rechtspers�nlichkeit und damit der Beschwerdef�higkeit zu fingieren, ist ein Gebot der Gew�hrleistung effektiven Rechtsschutzes, da anderenfalls auch der Existenzverlust nicht r�gef�hig bliebe (s. bereits VerfGBbg, Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - zur Ver�ffentlichung bestimmt; aus der st. Rspr. vgl. nur BVerfGE 3, 267, 279 f.; 42, 345, 355 f.; VerfGH NW OVGE 31, 309, 310; Saarl. VerfGH NVwZ 1994, 481 jeweils m.w.N.).Ebenso wie die Beschwerdef�hrer kraft Fiktion als beschwerdef�hig zu behandeln sind, gilt die Vertretungsfunktion ihrer Landr�te und stellvertretenden Landr�te, deren Amtszeit mit dem Tag des Dienstantritts des neuen Landrats, sp�testens aber mit dem 5. Mai 1994 endete (� 18 Abs. 2 S. 2 und 3 KNGBbg i.d.F. des Art. 8 der Kommunalverfassung des Landes Brandenburg vom 15. Oktober 1993, GVBl. I S. 398), als fortbestehend (s. bereits VerfGBbg, Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - aaO.).Das Selbstverwaltungsrecht der Gemeindeverb�nde erstreckt sich auch darauf, im Rahmen einer Neugliederungsma�nahme geltend machen zu k�nnen, die sie betreffenden Bestands- und Gebiets�nderungen entspr�chen nicht dem �ffentlichen Wohl im Sinne des Art. 98 Abs. 1 LV (s. bereits VerfGBbg, Urteil vom 14. Juli 1994 VfGBbg 4/93 - aaO.).Es gelten f�r die Kontrolle von Neugliederungsgesetzen durch das Landesverfassungsgericht am Ma�stab der Landesverfassung die gleichen Grunds�tze, wie sie in st�ndiger Rechtsprechung vom Bundesverfassungsgericht und von den Verfassungsgerichten der L�nder entwickelt worden sind (vgl. schon VerfGBbg, Urteil vom 14. Juli 1994, aaO. sowie BVerfGE 50, 50, 51 f.; 86, 90, 107 ff.; Nds. StGH Nds. MinBl. 1979, 547, 586 ff.; StGH BaW� ESVGH 23, 1, 4 ff.).
VerfG Brandenburg, 16.09.2004 - VfGBbg 118/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Dahlewitz - …Insoweit entspricht es der st�ndigen Rechtsprechung der Verfassungsgerichte, da� der Gesetzgeber bei der Umsetzung einer Gemeindegebietsreform sein System nicht ohne hinreichende Begr�ndung verlassen darf (vgl. etwa Bundesverfassungsgericht, Beschlu� vom 27. November 1978 - 2 BvR 165/75 -, BVerfGE 50, 50, 51 Raum Hannover; S�chsVerfGH, LKV 1995, 115, 116 ff.; Th�rVerfGH, LVerfGE 5, 391, 422; BayVerfGH, BayVBl 1978, 497, 503; hinsichtlich Kreisgebietsreform bereits das erkennende Gericht, Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 142;… vgl. auch Dreier, in: Dreier, Grundgesetz-Kommentar, Bd. 2, 1998, Art. 28 Rn. 122;… Tettinger, in: von Mangoldt/Klein/Starck, Das Bonner Grundgesetz Band 2, Art. 28 Rn. 233).
VerfG Brandenburg, 16.09.2004 - VfGBbg 102/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde DahlewitzInsoweit entspricht es der st�ndigen Rechtsprechung der Verfassungsgerichte, da� der Gesetzgeber bei der Umsetzung einer Gemeindegebietsreform sein System nicht ohne hinreichende Begr�ndung verlassen darf (vgl. etwa Bundesverfassungsgericht, Beschlu� vom 27. November 1978 - 2 BvR 165/75 -, BVerfGE 50, 50, 51 Raum Hannover; S�chsVerfGH, LKV 1995, 115, 116 ff.; Th�rVerfGH, LVerfGE 5, 391, 422; BayVerfGH, BayVBl 1978, 497, 503; hinsichtlich Kreisgebietsreform bereits das erkennende Gericht, Urteil vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - LVerfGE 2, 125, 142;… vgl. auch Dreier, in: Dreier, Grundgesetz-Kommentar, Bd. 2, 1998, Art. 28 Rn. 122;… Tettinger, in: von Mangoldt/Klein/Starck, Das Bonner Grundgesetz Band 2, Art. 28 Rn. 233).
VerfG Brandenburg, 10.03.2005 - VfGBbg 111/03 Gemeindegebietsreform; kommunale Selbstverwaltung; Verh�ltnism��igkeitDas Selbstverwaltungsrecht der Gemeindeverb�nde erstreckt sich auch darauf, im Rahmen einer Neugliederungsma�nahme geltend machen zu k�nnen, die sie betreffenden Bestands- und Gebiets�nderungen entspr�chen nicht dem �ffentlichen Wohl im Sinne des Art. 98 Abs. 1 LV (s. bereits Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteile vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 -, LVerfGE 2, 125 = LKV 1995, 37, 118, und vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 -, LVerfGE 2, 143).Voraussetzung einer sachgerechten Stellungnahme ist, da� der Anh�rung die rechtzeitige Information �ber die beabsichtigte Regelung einschlie�lich ihres wesentlichen Inhalts und ihrer ma�geblichen Begr�ndung vorausgeht (Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteile vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - …und vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 -, a.a.O.).Nicht erforderlich ist eine von diesem Zweck getragene Neugliederungsma�nahme nur dann, wenn Alternativl�sungen zur Verwirklichung der Neugliederungskonzeption offensichtlich gleicherma�en geeignet und zugleich von geringerer Eingriffsintensit�t sind als die gesetzliche Ma�nahme (vgl. Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteile vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - …und vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 -, a.a.O.).
VerfG Brandenburg, 11.10.2005 - VfGBbg 223/03 Kommunale Selbstverwaltung; Gemeindegebietsreform; Verh�ltnism��igkeitDas Selbstverwaltungsrecht der Gemeindeverb�nde erstreckt sich auch darauf, im Rahmen einer Neugliederungsma�nahme geltend machen zu k�nnen, die sie betreffenden Bestands- und Gebiets�nderungen entspr�chen nicht dem �ffentlichen Wohl im Sinne des Art. 98 Abs. 1 LV (s. bereits Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteile vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 -, LVerfGE 2, 125 = LKV 1995, 37, 118, und vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 -, LVerfGE 2, 143).Voraussetzung einer sachgerechten Stellungnahme ist, da� der Anh�rung die rechtzeitige Information �ber die beabsichtigte Regelung einschlie�lich ihres wesentlichen Inhalts und ihrer ma�geblichen Begr�ndung vorausgeht (Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteile vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - …und vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 -, a.a.O.).Nicht erforderlich ist eine von diesem Zweck getragene Neugliederungsma�nahme nur dann, wenn Alternativl�sungen zur Verwirklichung der Neugliederungskonzeption offensichtlich gleicherma�en geeignet und zugleich von geringerer Eingriffsintensit�t sind als die gesetzliche Ma�nahme (vgl. Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Urteile vom 14. Juli 1994 - VfGBbg 4/93 - …und vom 15. September 1994 - VfGBbg 3/93 -, a.a.O., sowie Beschlu� vom 10. M�rz 2005 - VfGBbg 111/03 -).
VerfGH Sachsen, 09.11.1995 - 20-VIII-95 VerfG Brandenburg, 18.11.2004 - VfGBbg 167/03 Kommunale Verfassungsbeschwerde: Eingliederung der Gemeinde Jessern in die …
VerfG Brandenburg, 22.04.2004 - VfGBbg 182/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Basdorf
VerfG Brandenburg, 16.06.2005 - VfGBbg 48/03 Kommunale Selbstverwaltung; Gemeindegebietsreform; Verh�ltnism��igkeit; Anh�rung
VerfG Brandenburg, 26.02.2004 - VfGBbg 150/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Schweinrich
OVG Brandenburg, 09.10.2003 - 1 B 61/03 VerfG Brandenburg, 24.06.2004 - VfGBbg 162/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Hagelberg - …
VerfG Brandenburg, 27.05.2004 - VfGBbg 224/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Leipe
VerfG Brandenburg, 24.06.2004 - VfGBbg 64/03 Verfassungsm��igkeit der Eingemeindung der Gemeinde Werchow
VerfG Brandenburg, 15.10.1998 - VfGBbg 39/97 VerfG Brandenburg, 15.10.1998 - VfGBbg 24/98 VerfG Brandenburg, 15.10.1998 - VfGBbg 21/98 VerfG Brandenburg, 18.11.2004 - VfGBbg 147/03 Kommunale Verfassungsbeschwerde: Einbeziehung der Gemeinde Ressen-Zaue in …
VG D�sseldorf, 10.02.2003 - 15 L 65/03 Verwaltungsgericht lehnt Eilantrag der Universit�t-Gesamthochschule Essen ab

References: Art. 98
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 Art. 28
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