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Timestamp: 2018-12-15 02:24:38+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-2011-2105
Documento BOE-A-2011-2105
«BOE» núm. 30, de 4 de febrero de 2011, páginas 12187 a 12196 (10 págs.)
BOE-A-2011-2105
https://www.boe.es/eli/es-ar/l/2010/12/16/10
El Real Decreto Ley 11/2010, de 9 de julio, de órganos de gobierno y otros aspectos del régimen jurídico de las Cajas de Ahorros, introdujo varias reformas en materia de Cajas de Ahorro tendentes a profesionalizar sus órganos de gobierno, fortalecer su actividad financiera, reforzar la regulación de las cuotas participativas, dotar de seguridad jurídica a los actuales sistemas institucionales de protección, así como proceder a una reforma del régimen financiero en aras a garantizar la neutralidad fiscal del sector bancario. La disposición transitoria segunda del Real Decreto Ley otorga a las Comunidades Autónomas un plazo de seis meses, a contar desde su entrada en vigor, para que procedan a la adaptación de sus respectivas legislaciones en la materia.
Por su parte, la reciente Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoción del Desarrollo, en sus disposiciones finales modifica de nuevo la normativa básica contenida en la Ley 31/1985, de 2 de agosto, por la que se regulan las normas básicas sobre órganos rectores de las Cajas de Ahorros, y corrige el régimen transitorio del Real Decreto Ley mencionado en lo relativo a la adaptación de los órganos de gobierno al nuevo régimen.
El artículo 71.33.º del Estatuto de Autonomía de Aragón atribuye a la Comunidad Autónoma de Aragón la competencia exclusiva sobre las Cajas de Ahorro domiciliadas en territorio autonómico e instituciones de crédito cooperativo público y territorial, en el marco de la ordenación general de la economía. De conformidad con esta atribución competencial y con fundamento en las nuevas exigencias contenidas en las normas a que se ha hecho mención, procede acometer las reformas pertinentes que permitan la adaptación de la Ley 1/1991, de 4 de enero, reguladora de las Cajas de Ahorros en Aragón.
Artículo único. Modificación de la Ley 1/1991, de 4 de enero, Reguladora de las Cajas de Ahorros en Aragón.
La Ley 1/1991, de 4 de enero, Reguladora de las Cajas de Ahorros en Aragón, queda modificada como sigue:
Uno. Se modifica el apartado 1 del artículo 1, que quedará con la siguiente redacción:
«1. En ejercicio de la competencia que en la materia reconoce el artículo 71.33.ª del Estatuto de Autonomía de Aragón, la presente Ley tiene por objeto la regulación de las Cajas de Ahorros con domicilio social en Aragón.»
Dos. Se introduce un nuevo párrafo tercero al artículo 12 con la redacción siguiente:
«3. La denegación de la autorización sólo podrá producirse mediante resolución motivada cuando la entidad resultante pudiera incumplir cualesquiera de los requisitos objetivos previstos en la presente Ley.»
Tres. Se añade el artículo 27 bis, que tendrá la siguiente redacción:
Cuatro. El apartado 2 del artículo 30 queda integrado en el párrafo 1 del mismo artículo, y se introduce un nuevo párrafo 2 con la siguiente redacción:
«2. Adicionalmente, serán órganos de las Cajas de Ahorros:
d) la Comisión de la Obra Social.»
Cinco. Se incluye un nuevo un nuevo artículo 33 bis, con la siguiente redacción:
Seis. Se modifica el párrafo segundo del artículo 34, que quedará redactado como sigue:
«2. Sin perjuicio de la representación atribuida a los cuotapartícipes, el resto de sus miembros tienen la denominación de Consejeros Generales.»
Siete. El artículo 35.1 tendrá la siguiente redacción:
Ocho. En el artículo 36.1 se modifican los apartados b) y e) y se añade un nuevo apartado al que se asigna la letra f), todos ellos con la siguiente redacción:
«b) Los presidentes, consejeros, administradores, directores, gerentes, asesores o asimilados y empleados de otro establecimiento o institución de crédito de cualquier clase, o de corporaciones o entidades que propugnen, sostengan o garanticen instituciones o establecimientos de crédito o financieros, o las personas al servicio de la Administración del Estado o de las Comunidades Autónomas con funciones a su cargo que se relacionen directamente con las actividades propias de las Cajas de Ahorros. Se exceptúa de lo previsto en el presente epígrafe a quienes ostenten cargos en otras entidades de crédito en representación de la Caja o promovidos por ella.»
«f) Quienes tengan la condición de alto cargo de la Administración General del Estado, la Administración de las Comunidades Autónomas y la Administración Local, así como de las entidades del sector público, de derecho público o privado, vinculadas o dependientes de aquéllas.
2.º Que hubieran intervenido en sesiones de órganos colegiados en las que se hubiese adoptado algún acuerdo o resolución en relación con Cajas de Ahorros.»
Nueve. Se modifica el artículo 37, que queda redactado en los siguientes términos:
2. La renovación de los Consejeros Generales, que se efectuará en la forma que determinen los Estatutos de la Caja, no podrá suponer una renovación total o una renovación parcial que pueda asimilarse a la total, dado el porcentaje renovado o la proximidad temporal entre renovaciones, y se efectuará, en todo caso, respetando la proporcionalidad de las representaciones que componen la Asamblea General.»
Diez. Se añade un nuevo apartado g) en el artículo 38.1 con la redacción siguiente:
«g) Por acuerdo de separación, adoptado por la Asamblea General si apreciara justa causa. Se entenderá que concurre justa causa cuando el consejero incumpla los deberes inherentes a su cargo o perjudique con su actuación, pública o privada, el prestigio, buen nombre o actividad de la Caja.»
Once. En el artículo 39, se modifican los apartados a) y f) y se añade un nuevo apartado al que se asigna la letra g), que quedan redactados según se indica a continuación. En consecuencia, los antiguos apartados g), h), i) y j) pasan a ser, respectivamente, los apartados h), i), j) y k).
«a) La elección de los vocales del Consejo de Administración y de la Comisión de Control, así como los acuerdos de separación del cargo por justa causa. Se entenderá que concurre justa causa en los supuestos expresados en el apartado 1.g) del artículo anterior.»
«f) Aprobar la fusión de la entidad con otras Cajas de Ahorros, así como su adhesión a un sistema institucional de protección.
g) Acordar su transformación en una fundación de carácter especial y la decisión de desarrollar su actividad de manera indirecta conforme a lo previsto en la normativa estatal.»
2. No obstante lo anterior, para el debate de las materias a que se refieren los apartados b), f), g) y h) del artículo 39 será necesaria en todo caso la asistencia de Consejeros Generales y, en su caso, cuotapartícipes que representen la mayoría de los derechos de voto. Su aprobación requerirá, además, el voto favorable de, como mínimo, dos tercios de los derechos de voto de los asistentes.»
Trece. Se añade una nueva letra f) en el apartado 2 del artículo 44 con la siguiente redacción:
«f) Entidades representativas de intereses colectivos.»
Catorce. En el artículo 45, se modifica el apartado 1, se inserta un nuevo apartado 2, y el anterior apartado 2 pasa a ser el 3, resultando la siguiente redacción del precepto:
Quince. El apartado 7 del artículo 47 queda redactado de la siguiente manera:
«7. Verificado cada sorteo, la Caja hará públicas las listas de los designados, en los siete días siguientes, mediante anuncios en todas las oficinas de la red, en un diario de amplia difusión de las correspondientes circunscripciones electorales, en el “Boletín Oficial de Aragón” y en el “Boletín Oficial del Estado”. El anuncio contendrá, además, la convocatoria a elecciones de Consejeros Generales por este sector, que no podrán celebrarse antes de que pasen dos meses desde la mencionada publicación.»
Dieciséis. El artículo 48 bis queda redactado en los siguientes términos:
Diecisiete. En el artículo 51 se introduce un nuevo párrafo, que tendrá la siguiente redacción:
«Asimismo, deberá establecer normas de funcionamiento y procedimientos adecuados para facilitar que todos sus miembros puedan cumplir en todo momento sus obligaciones y asumir las responsabilidades que les correspondan de acuerdo con las normas de ordenación y disciplina de las entidades de crédito y las restantes disposiciones que sean de aplicación a las Cajas de Ahorros.»
Dieciocho. En el artículo 52, los apartados 1 y 2 quedarán redactados en los términos siguientes:
«1. El número de vocales del Consejo será fijado por los Estatutos, no pudiendo ser inferior a 10 ni superior a 21.
En el caso de que la Caja de Ahorros mantenga cuotas participativas en circulación, junto con los intereses anteriores, estarán representados en el Consejo de Administración los intereses de los cuotapartícipes, de conformidad con lo previsto en la normativa vigente.»
Diecinueve. Se incluye un nuevo artículo 53 bis, que tendrá la siguiente redacción:
Se considera que poseen experiencia y conocimientos específicos para ejercer sus funciones en el Consejo de Administración de una Caja de Ahorros quienes hayan desempeñado, durante un plazo no inferior a cinco años, funciones de alta administración, dirección, control o asesoramiento de entidades financieras o funciones de similar responsabilidad en otras entidades públicas o privadas de, al menos, análoga dimensión.»
Veinte. Se modifica el artículo 54, que quedará redactado como sigue:
3. Los vocales del Consejo de Administración cesarán en los mismos supuestos previstos en esta ley para los Consejeros Generales, salvo en los casos de los vocales designados por titulares de cuotas participativas, a los que no será de aplicación el supuesto del artículo 38.1.a).»
Veintiuno. Se modifica el artículo 56, que queda redactado como sigue:
Veintidós. Se modifica el artículo 58, que queda redactado como sigue:
Veintitrés. Se añaden los artículos 58 bis, 58 ter y 58 quáter, que tendrán la siguiente redacción:
Artículo 5. ter.
Artículo 5. quáter.
3. El número de miembros a designar por la Asamblea General, así como el régimen de funcionamiento de la Comisión de la Obra Social, será establecido por los Estatutos de la Caja y su propio reglamento interno.»
Veinticuatro. Se introduce una nueva letra i) al artículo 60, con la redacción siguiente:
«i) En su caso, las previstas en la disposición adicional decimoctava de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, salvo cuando las hubiese asumido un Comité de Auditoría creado al efecto.»
Veinticinco. Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 61, que quedarán redactados como sigue:
«1. La Comisión de Control estará formada, al menos, por un representante de cada uno de los grupos que integran la Asamblea General, con un máximo de 10 miembros, aplicándose criterios proporcionales en relación con los grupos que la integran.
2. Los miembros de la Comisión de Control, que no podrán ostentar la condición de vocales del Consejo de Administración, deberán reunir los conocimientos y la experiencia adecuados a que se refiere el artículo 53 bis de esta Ley.»
Veintiséis. Se introduce un nuevo párrafo en el apartado 1 del artículo 64, con la siguiente redacción:
«Se considera que posee preparación técnica y experiencia adecuadas para ejercer sus funciones como Director General de una Caja de Ahorros quien haya desempeñado, durante un plazo no inferior a cinco años, funciones de alta administración, dirección, control o asesoramiento de entidades financieras o funciones de similar responsabilidad en otras entidades públicas o privadas de, al menos, análoga dimensión.»
Veintisiete. Se incluye una nueva disposición adicional primera, que tendrá la siguiente redacción:
Veintiocho. Se introduce una nueva disposición adicional segunda, en los siguientes términos:
c) La Caja de Ahorros designará a sus representantes en el Consejo de Administración de la entidad bancaria a través de la cual realice su actividad teniendo en cuenta la representación de los grupos en su Consejo de Administración.»
Veintinueve. Se introduce una nueva disposición adicional tercera en los siguientes términos:
Treinta. Se añade una nueva disposición transitoria tercera, que quedará redactada como sigue:
Disposición transitoria primera. Adaptación de los Estatutos de las Cajas.
En el plazo máximo de tres meses a contar desde la publicación de la presente Ley, las Cajas de Ahorros con domicilio en Aragón adaptarán sus Estatutos y reglamentos a las disposiciones que en la misma se contienen, y los elevarán al Departamento del Gobierno de Aragón competente en materia de Cajas de Ahorros para su aprobación en el plazo de un mes.
La adaptación de la Asamblea General y de los demás órganos de gobierno de las Cajas de Ahorros con domicilio en Aragón a las disposiciones contenidas en esta Ley se realizará dentro de los dos meses siguientes a la fecha de aprobación de sus Estatutos y reglamentos, sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria quinta.
Disposición transitoria tercera. Continuidad de los actuales órganos de gobierno.
En tanto no se haya producido la adaptación de la Asamblea General a lo previsto en la presente Ley, y sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Transitoria quinta, el gobierno, la representación y la administración de las Cajas de Ahorros seguirán atribuidos a sus órganos de gobierno en su composición actual, que, en consecuencia, adoptarán los acuerdos necesarios para la debida ejecución y cumplimiento de las normas contenidas en la presente Ley.
Disposición transitoria cuarta. Ampliación del número de Consejeros Generales.
Con carácter excepcional, y hasta que no se produzca el siguiente proceso de renovación de órganos de gobierno, el número de Consejeros Generales de la Asamblea General podrá exceder del número previsto en los Estatutos con el fin de adaptar los grupos de representación de la Asamblea General a los porcentajes previstos en la Ley.
A los referidos efectos, si fuera preciso, podrán tomar posesión como consejeros titulares por cada grupo los que hubieran sido designados suplentes por el tiempo que les reste de mandato.
Disposición transitoria quinta. Régimen transitorio para determinados miembros de los órganos de gobierno.
Los miembros de los órganos de gobierno que deban cesar en el ejercicio de su cargo como consecuencia de lo dispuesto en el artículo 36.1.f) de esta Ley lo harán cuando concluya el mandato que ostenten a la entrada en vigor de la misma y, en todo caso, antes del 13 de julio de 2013, sin que en ningún caso sea posible su renovación.
Se habilita al Gobierno de Aragón para dictar cuantas disposiciones reglamentarias sean necesarias para el desarrollo de esta Ley.
Zaragoza, 16 de diciembre de 2010.—El Presidente del Gobierno de Aragón, Marcelino Iglesias Ricou.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Aragón» número 254, de fecha 30 de diciembre de 2010).
Publicada en el BOA núm. 254, de 30 de diciembre de 2010.
MODIFICA determinados preceptos y AÑADE los arts. 27 bis, 33 bis, 53 bis, 58 bis, 58 quáter, disposiciones adicionales 1 a 3 y transitoria 3 a la Ley 1/1991, de 4 de enero (Ref. BOE-A-1991-3403).
DE CONFORMIDAD con el art. 71.33 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril (Ref. BOE-A-2007-8444).

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 71
 artículo 1
 artículo 71
 artículo 12
 resolución 
 artículo 27
 artículo 30
 artículo 33
 artículo 34
 artículo 35
 artículo 36
 resolución 
 artículo 37
 artículo 38
 artículo 39
 artículo 39
 artículo 44
 artículo 45
 artículo 47
 artículo 48
 artículo 51
 artículo 52
 artículo 53
 artículo 54
 artículo 38
 artículo 56
 artículo 58

Artículo 5

Artículo 5
 artículo 60
 artículo 61
 artículo 53
 artículo 64
 artículo 36