Source: http://www.sagit.cz/info/sb-anotace-sb15023a
Timestamp: 2017-05-24 13:40:02+00:00

Document:
ZÁKON č. 23/2015 Sb. - anotace - Nakladatelství Sagit, a.s.
ZÁKON č. 23/2015 Sb.,
nemovitých věcí, ve znění pozdějších předpisů Účinnost:
1. 1. 2016, vybrané ustanovení 5. 2. 2015
Nové ustanovení § 15a upravuje speciální režim pro vznik pokuty za opožděné
tvrzení daně podle § 250 daňového řádu, a to v případech opožděného podání
daňového tvrzení na daň nižší, než je poslední známá daň. Poněvadž jde o
procesní ustanovení a do novely nebylo zapracováno žádné přechodné ustanovení, je
toto ustanovení uplatňováno ode dne nabytí jeho účinnosti, tj. od 5. 2. 2015.
Prakticky to znamená, že pokud poplatník podal 5. 2. 2015 nebo později daňové přiznání
nebo dodatečné daňové přiznání na daň nižší, než je poslední známá daň po
lhůtě pro jejich podání, nevzniká mu povinnost uhradit pokutu za opožděné tvrzení
daně. Toto neplatí, pokud byl poplatník vyzván správcem daně k podání daňového
přiznání. Ustanovení § 15a nelze aplikovat rovněž u daňových tvrzení podaných přede
dnem 5. 2. 2015. V předmětu daně z pozemků dochází k upřesnění vymezení pozemků,
které nejsou předmětem zdanění. Jedná se o pozemky v rozsahu odpovídajících
spoluvlastnických podílů, které jsou součástí zdanitelných jednotek nebo jiných
pozemků ve spoluvlastnictví vlastníků zdanitelných jednotek užívaných společně s těmito
jednotkami. Toto upřesnění mění obecné vymezení domu na budovu bytového domu.
Podíl na pozemku tedy není zdaněn daní z pozemků, ale je zohledněn v rámci
zdanění jednotky použitím příslušného koeficientu podle § 10 odst. 3. Prakticky
to znamená, že pozemek, který je sice součástí zdanitelné jednotky (ale jednotka se
nachází v jiné budově než budově bytového domu), zůstává předmětem daně
z pozemků. Nové ustanovení § 2 odst. 3 vyjadřuje zákonnou fikci, že na pozemek, který je součástí
jakékoliv jednotky a není nemovitou věcí podle nového občanského zákoníku, se pro
účely zákona o dani z nemovitých věcí nahlíží jako na nemovitou věc. Tímto
je rovněž vytvořena fikce poplatníka tohoto pozemku.
Po provedených pozemkových úpravách již ztratilo své opodstatnění vymezení
poplatníka u pozemků, jejichž hranice vznikly po předání pozemků jako náhradních
za původní pozemky sloučené, a je tedy vypuštěno.
Předmětem daně ze staveb a jednotek je nově pouze dokončená stavba nebo stavba užívaná.
Prakticky došlo k upřesnění v tom smyslu, že předmětem daně ze staveb a jednotek
není rozestavěná stavba, pokud není užívána. Pro dokončenou stavbu není přitom důležité,
zda je užívána. Dokončená stavba je vždy předmětem daně ze staveb a jednotek.
Obdobně toto platí i pro jednotky.
Nové upřesnění vymezení předmětu daně ze staveb a jednotek má za následek
legislativně technickou úpravu v řadě ustanovení zákona.
Nově je doplněno, že předmětem daně ze staveb a jednotek je rovněž část budovy
nebo inženýrské stavby nebo součást jednotky, je-li dokončena nebo užívána. V praxi
mohou nastat takové situace, kdy v určitých případech je možné například vydání
kolaudačního souhlasu i jen na část stavby nebo jednotky.
U zdravotnických zařízení je pro možnost osvobození kromě uděleného oprávnění
k poskytování zdravotních služeb doplněno i rozhodnutí o registraci. Praktický
dopad je v tom, že držitelé rozhodnutí o registraci vydaných podle zákona č.
160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, který
byl zrušen zákonem č. 372/2011 Sb., ve znění pozdějších
předpisů, jsou oprávněni poskytovat zdravotní služby a jsou považováni i nadále
za poskytovatele zdravotních služeb podle zákona č. 372/2011
Pozemky ve vlastnictví České republiky, obce nebo kraje nejsou osvobozeny, pokud je k těmto
pozemkům zřízeno právo stavby (poplatníkem daně je stavebník). Pokud však jsou zároveň
splněny podmínky pro osvobození podle jiného ustanovení, lze osvobození uplatnit i přesto,
že je zřízeno právo stavby. Upřesňuje se, že stavebním pozemkem není pozemek pod zdanitelnou stavbou v procesu
její výstavby, ovšem pouze tehdy, pokud se jedná o stavby, které po dokončení budou
osvobozeny podle § 9 odst. 1 písmeno i) nebo j) – jedná se o stavby „vodohospodářské
a dopravních cest“. Pozemek přestává být stavebním až poté, kdy se všechny jednotky v budově
stanou zdanitelnými jednotkami. Do doby, kdy se poslední zdanitelná jednotka stane předmětem
daně ze staveb a jednotek, je pozemek zdaňován jako stavební pozemek.
Pojem „zpevněná plocha“ se rozšiřuje o stavby, které sice podle stavebního zákona
mají svislou konstrukci, ale nejsou zdanitelnou stavbou. Jedná se o bazény a nádrže.
U osvobození zdanitelných staveb, které jsou určeny k výrobě energie z biomasy,
se stanoví podmínka, že nesmí docházet k vzniku energie jejím přímým spalováním.
Zároveň nelze uplatnit „pětileté“ osvobození v důsledku změny vytápění
v případě, že zdanitelná stavba nebo jednotka byla původně vytápěna nebo
napojena na systém dálkového vytápění.
Upřesňuje se, kdy pro posouzení převažující části je prioritně u zdanitelné
stavby užívané k podnikání brána podlahová plocha. Pouze u staveb (zpravidla inženýrských),
které nemají podlahovou plochu, se při posouzení převažující části užívané k podnikání
vychází ze zastavěné plochy.
Jednoznačně se vymezuje, že pokud má podnikatelský subjekt zařazeny zdanitelné
stavby a zdanitelné jednotky v obchodním majetku, zdaňuje je vždy sazbou uvedenou
v § 11 písm. d). Výjimkou jsou budovy obytného domu, ostatní budovy tvořící příslušenství
k budově obytného domu, zdanitelné jednotky, garáže vystavěné odděleně od
budov obytných domů a zdanitelné jednotky, které jsou užívány převážně jako garáž.
Nově se stanoví lhůta pro podání daňového přiznání v případech, kdy
nedošlo k převodu vlastnického práva k nemovité věci do 31. 12. zdaňovacího
období, pokud došlo k prodeji nemovité věci v dražbě.
Procesní ustanovení zákona o dani z nemovitých věcí jsou uvedena do souladu s terminologií
daňového řádu.

References: § 15
 § 250
 § 15
 § 10
 § 2
 zákona č.
160
 zákona č. 372
 § 9
 § 11