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ENERGIA Y MINAS. Modifican Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas - PDF
ENERGIA Y MINAS. Modifican Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas
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Lidia Cabrera Zúñiga
1 8 NORMAS LEGALES Domingo 14 de mayo de 2017 / El Peruano De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017; en la Ley N 27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; en el Decreto Supremo N PCM, que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y su modificatoria, aprobada mediante Decreto Supremo Nº PCM; y en la Directiva N EF/43.01 Disposiciones y procedimientos para la autorización de viajes por comisión de servicios al exterior y en el territorio nacional y su respectiva rendición de cuentas del personal del Ministerio de Economía y Finanzas, aprobada con Resolución Ministerial N EF/43 y sus modificatorias; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios, del señor Roberto Ricardo De Urioste Samanamud, consultor de la General de Asuntos de Economía Internacional, Competencia y Productividad del Ministerio de Economía y Finanzas, a la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos de América, del 15 al 19 de mayo de 2017, para los fines expuestos en la parte considerativa de la presente resolución. Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente resolución, son asumidos con cargo al presupuesto de la Unidad Ejecutora 001 Administración General del Pliego Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo al siguiente detalle: Pasajes aéreos : US $ 1, Viáticos (3 + 1 día) : US $ 1, Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario siguientes de efectuado el viaje, el citado consultor deberá presentar ante el Titular de la Entidad, un informe detallado, describiendo las acciones realizadas y los resultados obtenidos. En el mismo plazo presentará la rendición de cuentas por los viáticos entregados. Artículo 4.- La presente norma no otorga derecho a exoneración o liberación de impuestos de aduana de cualquier clase o denominación, a favor del consultor cuyo viaje se autoriza. Regístrese, comuníquese y publíquese. Alfredo Thorne Vetter Ministro de Economía y Finanzas ENERGIA Y MINAS Modifican Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas DECRETO SUPREMO Nº EM EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, el Decreto Ley Nº 25962, Ley Orgánica del Sector Energía y Minas, determina el ámbito del Sector Energía y Minas, así como la estructura y funciones del Ministerio de Energía y Minas y sus dependencias; Que, mediante Decreto Supremo Nº EM, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, el mismo que ha sido modificado por el Decreto Supremo Nº EM, el Decreto Supremo Nº EM y el Decreto Supremo Nº EM; Que, es política nacional el desarrollo de acciones orientadas al fortalecimiento de la lucha contra la corrupción, para lo cual en el Ministerio de Energía y Minas se tiene previsto intensificar el desarrollo de acciones preventivas, favoreciendo la integridad y la búsqueda de una gestión basada en valores, teniendo en cuenta lo establecido en la política 11 en Materia de Política Anticorrupción considerada en el Decreto Supremo Nº PCM, que define y establece las Políticas nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional, así como lo establecido en la Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública; Que, el Decreto Legislativo Nº 1327, tiene por objeto establecer procedimientos y mecanismos para facilitar e incentivar las denuncias realizadas de buena fe de actos de corrupción y sancionar la denuncias realizadas de mala fe; Que, el Decreto Supremo Nº JUS, faculta la existencia de una Integridad Institucional en las entidades públicas, como unidad orgánica que asume las labores de promoción de la integridad y ética institucional; Que, para efecto de reforzar la integridad institucional y la Política Nacional de la Lucha Contra la Corrupción es necesario contar con una unidad orgánica del tercer nivel organizacional con dependencia de la Secretaria General; Que, mediante Resolución de Contraloría Nº CG, modificada y actualizada por Resolución de Contraloría Nº CG, se aprobó la Directiva Nº CG/PROCAL denominada Directiva de los Órganos de Control Institucional, la cual establece normas referidas a la implantación e implementación del Órgano de Control Institucional en las entidades públicas, por lo que corresponde adecuar las funciones específicas establecidas en la directiva indicada al Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, para lo cual la Contraloría General de la República ha emitido opinión favorable mediante el Oficio Nº CG/DOCI; Que, conforme a las disposiciones del Decreto Legislativo Nº 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, resulta necesario adecuar las funciones en materia de inversiones que viene desarrollando la Planeamiento, Inversiones y Cooperación Internacional, a los nuevos procesos que le corresponde desarrollar en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones; Que, conforme al Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26979; Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo Nº JUS y el artículo 50 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería aprobado mediante Decreto Supremo Nº EM y la Ley Nº 27523, el Ministerio de Energía y Minas está facultado para exigir coactivamente el pago de una acreencia o la ejecución de una obligación; por lo que se ha estimado pertinente crear una unidad orgánica que esté a cargo de las cobranzas coactivas; Que, asimismo resulta necesario actualizar las funciones de los Sistemas Administrativos de Gestión de Recursos Humanos, Abastecimiento, Tesorería, Contabilidad; así como las relacionadas con las Tecnología de la Información; dados los nuevos lineamientos emitidos por los entes rectores; Que, las presentes modificaciones cuentan con la opinión favorable de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros conforme a la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, modificada por la Ley Nº 27842; De conformidad con la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y en aplicación de las atribuciones previstas en los numerales 8) y 24) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Artículo 1.- Modificar los artículos 5, 6, el literal m del artículo 15, 29, el literal d del artículo 40, 41, 42, el literal c del artículo 43, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 115 y 116 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, referentes a la Base Legal, a la Estructura Orgánica, a la Secretaria General, al Órgano de Control Institucional, a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y a la Oficina General de Administración, en los términos siguientes:
2 El Peruano / Domingo 14 de mayo de 2017 DE LA BASE LEGAL Artículo 5.- El presente Reglamento tiene como base legal las siguientes normas: a. Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. b. Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. c. Decreto Supremo Nº PCM que aprueba el Reglamento de la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. d. Decreto Ley Nº 25962, Ley Orgánica del Sector Energía y Minas. e. Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural. f. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. g. Decreto Legislativo Nº 1068 del Sistema de Defensa Jurídica del Estado. h. Decreto Supremo Nº EM que transfiere al OSINERGMIN el Registro de Hidrocarburos. i. Ley Nº 27345, Ley de Promoción de Uso Eficiente de la Energía. j. Decreto Supremo Nº PCM que aprueba Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones ROF por parte de las entidades de la Administración Pública. k. Decreto Supremo Nº PCM que define y establece las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Estado. l. Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública. m. Decreto Supremo Nº JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva. n. Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil. o. Decreto Legislativo Nº 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. p. Decreto Supremo Nº EF que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº q. Decreto Legislativo Nº 1327, decreto Legislativo que establece medidas de protección para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las denuncias de mala fe. r. Decreto Supremo Nº JUS, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1327 DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA NORMAS LEGALES Desarrollo Institucional y Coordinación Regional Presupuesto Oficina General de Asesoría Jurídica Oficina General de Gestión Social 07. Órganos de Apoyo Oficina General de Administración Recursos Humanos Oficina Financiera Abastecimiento y Servicios Tecnologías de la Información Cobranza Coactiva Oficinas de Apoyo Defensa Nacional Administración Documentaria y Archivo Central Imagen Institucional y Comunicaciones Integridad Institucional 08. Órganos de Línea General de Electricidad Normativa de Electricidad de Concesiones Eléctricas de Estudios y Promoción Eléctrica General de Electrificación Rural de Proyectos de Fondos Concursables General de Hidrocarburos Normativa de Hidrocarburos de Exploración y Explotación de Hidrocarburos de Procesamiento, Transporte y Comercialización de Hidrocarburos de Gestión del Gas Natural. Artículo 6.- La estructura orgánica del Ministerio de Energía y Minas es la siguiente: 01. Órganos de Alta Despacho Ministerial Despacho Viceministerial de Energía Despacho Viceministerial de Minas Secretaría General 02. Órgano Consultivo Comisión Consultiva 03. Órgano de Control Institucional Inspecciones Auditoría 04. Órgano Jurisdiccional Administrativo Consejo de Minería 05. Órgano de Defensa Jurídica Procuraduría Pública 06. Órganos de Asesoramiento Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Planeamiento, Programación de Inversiones y Cooperación Internacional General de Eficiencia Energética General de Asuntos Ambientales Energéticos Normativa de Asuntos Ambientales Energéticos de Gestión Ambiental Energética General de Minería Normativa de Minería Técnica Minera de Promoción Minera General de Formalización Minera General de Asuntos Ambientales Mineros Normativa de Asuntos Ambientales Mineros de Gestión Ambiental Minera Artículo 15.- La Secretaría General tiene las funciones siguientes: m. Supervisar las acciones relacionadas con el Código de Ética de la Función Pública, el cumplimiento del Decreto Legislativo 1327 y sus normas reglamentarias, promover
3 10 NORMAS LEGALES Domingo 14 de mayo de 2017 / El Peruano la integridad y establecer mecanismos preventivos para la lucha contra la corrupción en el Ministerio de Energía y Minas. Artículo 29.- El Órgano de Control Institucional del Ministerio de Energía y Minas tiene las funciones siguientes: a. Formular en coordinación con las unidades orgánicas competentes de la Contraloría General de la República, el Plan Anual de Control, de acuerdo a las disposiciones que sobre la materia emita la Contraloría General de la República; b. Formular y proponer a la entidad el presupuesto anual del Órgano de Control Institucional para su aprobación correspondiente; c. Ejercer el control interno simultáneo y posterior conforme a las disposiciones establecidas en las Normas Generales de Control Gubernamental y demás normas emitidas por la d. Ejecutar los servicios de control y servicios relacionados con sujeción a las Normas Generales de Control Gubernamental y demás disposiciones emitidas por la e. Cautelar el debido cumplimiento de las normas de control y el nivel apropiado de los procesos y productos a cargo del Órgano de Control Institucional en todas sus etapas y de acuerdo a los estándares establecidos por la f. Comunicar oportunamente los resultados de los servicios de control a la Contraloría General de la República para su revisión de oficio, de corresponder, luego de lo cual debe remitirlos al titular de la entidad o del sector y a los órganos competentes de acuerdo a ley conforme las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República; g. Comunicar los resultados de los servicios relacionados conforme a las disposiciones emitidas por la h. Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se adviertan indicios razonables de falsificación de documentos, debiendo informar al Ministerio Público o al Titular, según corresponda, bajo responsabilidad para que se adopten las medidas pertinentes, previamente a efectuar la coordinación con la unidad orgánica de la Contraloría General de la República bajo cuyo ámbito se encuentra el Órgano de Control Institucional; i. Elaborar la Carpeta de Control y remitirla a las unidades orgánicas competentes de la Contraloría General de la República para la comunicación de hechos evidenciados durante el desarrollo de servicios de control posterior al Ministerio Público conforme a las disposiciones emitidas por la j. Orientar, recibir, derivar o atender las denuncias, otorgándole el trámite que corresponda de conformidad con las disposiciones del Sistema Nacional de Atención de Denuncias o de la Contraloría General de la República sobre la materia; k. Realizar el seguimiento a las acciones que las entidades dispongan para la implementación efectiva y oportuna de las recomendaciones formuladas en los resultados de los servicios de control, de conformidad con las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República; l. Apoyar a las comisiones Auditoras que designe la Contraloría General de la República para la realización de los servicios de control en el ámbito de la entidad en la cual se encuentra el Órgano de Control Institucional, de acuerdo a la disponibilidad de su capacidad operativa. Asimismo, el Jefe y el personal de la Control Institucional deben prestar apoyo, por razones operativas o de especialidad y por disposición expresa de las unidades orgánicas de línea u órganos desconcentrados de la Contraloría General de la República, en otros servicios de control y servicios relacionados fuera del ámbito de la entidad. El Jefe de la Control Institucional, debe dejar constancia de tal situación para efectos de la evaluación del desempeño, toda vez que dicho apoyo impactará en el cumplimiento de su Plan Anual de Control; m. Cumplir diligente y oportunamente, de acuerdo a la disponibilidad de su capacidad operativa, con los encargos y requerimientos que le formule la Contraloría General de la República; n. Cautelar que la publicidad de los resultados de los servicios de control y servicios relacionados se realicen de conformidad con las disposiciones emitidas por la o. Cautelar que cualquier modificación al Cuadro de Puestos, al presupuesto asignado o al Reglamento de Organización y Funciones, en lo relativo al Órgano de Control Institucional, se realice de conformidad a las disposiciones de la materia y las emitidas por la p. Promover la capacitación, el entrenamiento profesional y desarrollo de competencias del jefe y del personal del Órgano de Control Institucional a través de la Escuela Nacional de Control o de otras instituciones educativas superiores nacionales o extranjeras; q. Mantener ordenados, custodiados y a disposición de la Contraloría General de la República durante diez (10) años los informes de auditoría, documentación de auditoria o papeles de trabajo, denuncias recibidas y en general cualquier documento relativo a las funciones del Órgano de Control Institucional, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector público; r. Efectuar el registro y actualización oportuna, integral y real de la información en los aplicativos informáticos de la s. Mantener en reserva y confidencialidad la información y resultados obtenidos en el ejercicio de sus funciones; t. Promover y evaluar la implementación y mantenimiento del Sistema de Control Interno por parte de la entidad; u. Presidir la Comisión Especial de Cautela en la auditoría financiera gubernamental de acuerdo a las disposiciones que emita la Contraloría General de la República; v. Otros que establezca la Contraloría General de la República. Artículo 40.- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto tiene las funciones y atribuciones siguientes: d. Supervisar los procesos de programación multianual de inversiones de conformidad con la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Artículo 41.- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto está constituida por las siguientes unidades orgánicas: a. Planeamiento, Programación de Inversiones y Cooperación Internacional. b. Desarrollo Institucional y Coordinación Regional. c. Presupuesto. Artículo 42.- La Planeamiento, Programación de Inversiones y Cooperación Internacional es la unidad orgánica encargada de organizar, dirigir y evaluar la ejecución de los planes de la institución; consolidar y difundir la información estadística sectorial; desarrollar los procesos de programación multianual de inversiones sectorial de acuerdo a la normatividad vigente, así como coordinar el proceso de Cooperación Internacional de la entidad. Artículo 43.- La Planeamiento, Programación de Inversiones y Cooperación Internacional tiene las funciones siguientes: c. Dirigir, coordinar, elaborar y evaluar los procesos de la programación multianual de inversiones del sector
4 El Peruano / Domingo 14 de mayo de 2017 y dar cumplimiento a las normas y procedimientos establecidos por la Ley del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y normas reglamentarias. OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Artículo 52.- La Oficina General de Administración es el órgano de apoyo del Ministerio encargado de administrar y proveer a las dependencias de la institución de los recursos humanos, materiales, económicos, financieros e informáticos necesarios para asegurar una eficiente y eficaz gestión institucional. Depende jerárquicamente de la Secretaría General. Artículo 53.- La Oficina General de Administración tiene las funciones siguientes: a. Formular y proponer a la Alta los lineamientos de política, estrategias generales, normas y procedimientos para la gestión administrativa del Ministerio, así como aprobar los que son de su competencia y velar por su cumplimiento; b. Asesorar a la Alta y demás órganos del Ministerio en los asuntos relacionados a su competencia; c. Proponer y velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos referidos a los asuntos administrativos a su cargo; d. Organizar, normar, dirigir y supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos de los sistemas administrativos de contabilidad, tesorería, abastecimiento, bienes estatales y gestión de recursos humanos, en el marco de la normatividad legal vigente; e. Dirigir y supervisar el sistema administrativo de gestión de recursos humanos, promoviendo y fomentando su desarrollo y bienestar social, así como los procesos del sistema de pensiones a cargo del Ministerio; f. Supervisar el uso los recursos financieros en concordancia con los planes estratégicos y operativos institucionales y el presupuesto, así como informar oportuna y periódicamente a la Alta y a las entidades competentes sobre la situación financiera del Ministerio; g. Dirigir y supervisar los procesos de contrataciones y adquisiciones, y el cumplimiento de los respectivos contratos y convenios, conforme a la normatividad vigente; h. Dirigir y supervisar los procesos de abastecimiento de materiales y de servicios que se requiere para el normal desarrollo de la gestión institucional, así como los procesos de mantenimiento de la infraestructura e instalaciones de la sede del Ministerio; i. Disponer la implementación de medidas de ecoeficiencia; j. Autorizar el proceso de incorporación o baja de bienes muebles e inmuebles, así como supervisar los actos de administración y conservación de los bienes patrimoniales del Ministerio, en el marco de la normatividad vigente; k. Supervisar los sistemas de vigilancia de las instalaciones; l. Dirigir y supervisar el uso de las tecnologías de la información y comunicaciones de la Entidad; m. Supervisar los procesos de cobranza coactiva, conforme a la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva y su Reglamento; n. Emitir resoluciones directorales, así como emitir opinión sobre asuntos de su competencia; o. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 54.- La Oficina General de Administración está constituida por las siguientes unidades orgánicas: a. Recursos Humanos b. Oficina Financiera c. Abastecimiento y Servicios d. Tecnologías de la Información e. Cobranza Coactiva Artículo 55.- La Recursos Humanos es la unidad orgánica encargada de la gestión de recursos humanos del Ministerio y de implementar las disposiciones NORMAS LEGALES 11 que emita la Autoridad Nacional del Servicio Civil como ente rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos. Artículo 56.- La Recursos Humanos tiene las funciones siguientes: a. Conducir, organizar y ejecutar los procesos del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, proponiendo e implementando lineamientos, normas, directivas, planes, políticas y estrategias para el funcionamiento del sistema, así como supervisar y evaluar su cumplimiento para la aplicación de una mejora continua; b. Coordinar y efectuar las acciones referidas a la Gestión del Empleo, orientado a la selección, vinculación, inducción, desvinculación, administración de legajos, control de asistencia, desplazamientos y procedimientos disciplinarios; asimismo conducir y supervisar la ejecución del Programa de Prácticas Preprofesionales y Profesionales; c. Formular y administrar el Cuadro para Asignación de Personal - CAP y/o Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE, según corresponda; y proponer, implementar y supervisar el diseño de los puestos por medio del Manual de Perfil de Puestos; d. Gestionar y formular los procesos de administración de las compensaciones y administración de pensiones conforme a las normas de la materia, supervisando el otorgamiento de las compensaciones económicas, formulación de planillas de los servidores y pensionistas de la Entidad; así como el pago de estipendios de practicantes y secigristas, e incentivos laborales (CAFAE); e. Proponer e implementar acciones y procedimientos para gestionar el desarrollo de capacidades destinadas a garantizar los aprendizajes individuales y colectivos durante el proceso de capacitación, así como ejecutar el proceso de evaluación de desempeño (gestión del rendimiento) y promoción del personal, según corresponda; f. Proponer, coordinar y ejecutar el Plan de Bienestar Social relacionándolo con las estrategias para la mejora del clima laboral y el fortalecimiento de la cultura organizacional, previo diagnóstico; g. Proponer la conformación de la Secretaría Técnica encargada de apoyar a las autoridades de los órganos instructores de los procedimientos administrativos disciplinarios, supervisar el cumplimiento de sus funciones, y actualizar la inscripción de las sanciones aplicadas a los servidores del Ministerio de Energía y Minas en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido (RNSDD), así como aplicar las sanciones administrativas en los casos que sean de competencia de la Recursos Humanos; h. Conducir y supervisar los procesos de reconocimiento y/o calificación de derechos pensionarios, participar en las acciones relacionadas con los derechos colectivos y otros actores involucrados en el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos y expedir resoluciones en el marco de sus competencias; i. Gestionar y supervisar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los trabajadores en el marco de lo descrito en la Ley del Servicio Civil y la Ley Marco del Empleo Público, y en la demás normativa aplicable; j. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 57.- La Oficina Financiera es la unidad orgánica encargada de administrar los Sistemas de Contabilidad y Tesorería, proponer las normas y procedimientos internos orientados a asegurar el adecuado apoyo económico financiero centralizado del Ministerio y de efectuar el registro y procesamiento de todas sus transacciones, conforme a la normativa vigente. Artículo 58.- La Oficina Financiera tiene las funciones siguientes: a. Elaborar los estados financieros, las notas, los estados presupuestarios e información complementaria de acuerdo a las normas contables vigentes, así como su presentación oportuna ante la General de Contabilidad Pública;
5 12 NORMAS LEGALES Domingo 14 de mayo de 2017 / El Peruano b. Efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones del Ministerio a nivel de programas, subprogramas y partidas presupuestales por todas las fuentes de financiamiento en el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) con sujeción a las normas y procedimientos vigentes emitidos por la General de Contabilidad Pública como Órgano Rector del Sistema; c. Registrar la información de la Programación Mensual de Pagos en el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público para la determinación del Calendario de Pagos Mensual por la General de Endeudamiento y Tesoro Público; d. Verificar que las acciones de ejecución presupuestaria se sujeten a los créditos presupuestarios autorizados en el presupuesto del Ministerio; e. Conducir la ejecución de operaciones orientadas a la gestión de los fondos, conforme a las normas y procedimientos del Sistema Nacional de Tesorería, siendo responsable directo de los ingresos y egresos que administra; f. Gestionar ante la General de Endeudamiento y Tesoro Público el gasto girado de las obligaciones aprobadas en el Calendario de Pagos Mensual, de acuerdo a los procedimientos, normas y plazos de pagaduría; g. Elaborar las conciliaciones bancarias y compatibilizar movimientos de los montos girados, de los cargos y abonos registrados por todas las fuentes de financiamiento; h. Custodiar y controlar los recursos financieros del Ministerio a través de la realización de medidas de seguimiento y verificación del estado y uso de los mismos; i. Coordinar e integrar adecuada y oportunamente la administración de tesorería con las áreas o responsables de los otros sistemas vinculados con la administración financiera; j. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 59.- La Abastecimiento y Servicios es la unidad orgánica encargada de programar y realizar las adquisiciones y contrataciones de los recursos materiales, bienes y servicios, asimismo está a cargo de la gestión de los bienes estatales y de los procesos relacionados con el mantenimiento y servicios que requieran los ambientes físicos y el parque automotor bajo la administración del Ministerio, en las condiciones de seguridad, calidad, oportunidad y costo adecuados. Asimismo, controla los inventarios de los bienes patrimoniales. Artículo 60.- La Abastecimiento y Servicios tiene las funciones siguientes: a. Ejecutar los procesos de programación, adquisición, almacenamiento, distribución y control de los bienes materiales, así como la provisión de los servicios requeridos por los órganos del Ministerio; b. Formular, proponer e implementar lineamientos, directivas y procedimientos para el funcionamiento del Sistema Administrativo de Abastecimiento y de la provisión de servicios del Ministerio, así como para el cumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Bienes Nacionales; c. Gestionar el registro, supervisión, administración y disposición de los bienes estatales de propiedad del Ministerio; d. Ejecutar las actividades relacionadas con el mantenimiento de la sede institucional y de los locales que están bajo la administración del Ministerio; e. Administrar la asignación, uso y mantenimiento de los vehículos del Ministerio; f. Administrar los contratos de bienes y servicios relacionados al mantenimiento y seguridad de los ambientes físicos, parque automotor y servicios generales necesarios para el funcionamiento de la Entidad; g. Implementar y ejecutar los actos preparatorios de las contrataciones, procedimientos de selección y acciones de seguimiento de la ejecución de los contratos suscritos por el Ministerio que correspondan al órgano encargado de las contrataciones, de acuerdo a la normatividad y directivas vigentes en materia de contrataciones públicas; h. Prestar asesoría y apoyo a los Comités de Selección designados para conducir los procedimientos de selección, cuando corresponda; i. Consolidar la información de los requerimientos de los órganos del Ministerio y formular el Plan Anual de Contrataciones Institucional; j. Ejecutar las tramitaciones de Aduana en los procesos de importaciones, internamiento temporal y donaciones al Ministerio; k. Administrar los seguros patrimoniales y seguros vehiculares, así como de los activos que sean de propiedad o se encuentren a cargo del Ministerio; así como el seguro de accidentes personales por viaje de comisión de servicio; l. Emitir las órdenes de compra y ordenes de servicios relacionadas a las contrataciones del Ministerio de acuerdo a la normatividad vigente; m. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 61.- La Tecnologías de la Información es la unidad orgánica encargada de la administración y mantenimiento de los sistemas y servicios informáticos, base de datos, redes y telecomunicaciones orientadas a satisfacer las necesidades del Ministerio. Artículo 62.- La Tecnologías de la Información tiene las funciones siguientes: a. Promover y desarrollar el uso de las tecnologías de la información en el Ministerio, así como mantener un adecuado inventario y uso del hardware y del software legal; b. Formular y proponer planes, políticas, normas técnicas y estándares para la implementación, desarrollo, operación, mantenimiento y evaluación de los sistemas de información y telecomunicaciones; c. Administrar y supervisar la gestión técnica y operativa de las redes locales y/o remotas así como de los equipos periféricos; d. Atender y colaborar permanentemente con los órganos del Ministerio los requerimientos para la implementación de sistemas de información, así como la asignación de recursos informáticos; e. Dirigir y supervisar el diseño, desarrollo, documentación e implementación de los sistemas de tecnologías de información de acuerdo a las normas establecidas; f. Elaborar los términos de referencia y especificaciones técnicas para las contrataciones y adquisiciones de servicios y recursos informáticos; g. Actualizar y supervisar permanentemente la información en el portal institucional, de acuerdo a la normatividad vigente; h. Planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos informáticos con que cuenta la entidad, así como efectuar el mantenimiento y su actualización; i. Realizar las demás funciones que se le asigne. TÍTULO CUARTO DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS Artículo Los Organismos Públicos del Ministerio de Energía y Minas se rigen por sus respectivas leyes y por sus Reglamentos de Organización y Funciones, en el marco de la política del Sector dictada por el Ministerio. Cuentan con autonomía administrativa y funcional constituyendo un Pliego Presupuestal. Artículo Son Organismos Públicos adscritos al Ministerio de Energía y Minas los siguientes: Organismo Público Técnico Especializado a. Instituto Geológico Minero y Metalúrgico INGEMMET Organismo Público Ejecutor b. Instituto Peruano de Energía Nuclear IPEN
6 El Peruano / Domingo 14 de mayo de 2017 Artículo 2.- Creación de la Unidad Orgánica de Cobranza Coactiva en la Oficina General de Administración Incorpórense los artículos 62-A y 62-B, en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, en los términos siguientes: Artículo 62-A.- La Cobranza Coactiva es la unidad orgánica encargada de ejercer las acciones necesarias para ejecutar las cobranzas coactivas del Ministerio de Energía y Minas. Artículo 62-B.- La Cobranza Coactiva tiene las funciones siguientes: a. Efectuar las acciones de coerción dirigidas a la recuperación del cobro de adeudos y multas administrativas señaladas en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva; b. Iniciar, impulsar y concluir los procedimientos de ejecución coactiva de sanciones y otras obligaciones administrativas, en el marco de la Ley de Ejecución Coactiva, así como custodiar los expedientes que se deriven de los citados procedimientos; c. Evaluar, ordenar, variar o sustituir las medidas cautelares, así como ejecutar las garantías otorgadas a favor del Ministerio, dentro o fuera del procedimiento de ejecución coactiva; d. Adoptar cualquier disposición o medida tendiente al pago de la multa o al cumplimiento de la obligación, tales como requerimientos, pagos, comunicaciones, publicaciones, colocación de carteles y afiches, registro de los deudores en las centrales de riesgo y otros; e. Supervisar el correcto diligenciamiento de las notificaciones de los documentos coactivos, conforme a la normativa vigente; f. Hacer de conocimiento del Procurador Público del Ministerio de Energía y Minas las demandas de revisión judicial derivadas del procedimiento de ejecución coactiva que le sean notificadas y coadyuvar en las actuaciones de defensa que éste realice, en el marco de sus competencias y atribuciones; g. Requerir a las unidades orgánicas del Ministerio, así como a las entidades públicas y privadas de ser el caso, la información necesaria para el desarrollo de sus funciones; h. Efectuar la liquidación de las costas de acuerdo al arancel respectivo y determinar el monto de la deuda coactiva; i. Suspender el procedimiento de ejecución coactiva conforme a las causales establecidas en la ley de la materia; j. Proponer la celebración de convenios con otras entidades públicas con la finalidad de encargarse de la tramitación de los procedimientos de cobranza coactiva; k. Solicitar el apoyo de las autoridades administrativas y policiales en los casos que se requiera el cumplimiento de las actividades de su competencia; l. Emitir las Resoluciones de ejecución coactiva necesarias para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo al marco normativo vigente; m. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 3.- Creación de una unidad orgánica en la Secretaría General Incorpórense los artículos 62-J y 62-K, en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, en los términos siguientes: Artículo 62-J.- La Integridad Institucional es una unidad orgánica encargada de promover y desarrollar acciones de fortalecimiento de la integridad y desarrollar mecanismos para prevenir y combatir la corrupción. Artículo 62-K.- La Integridad Institucional tiene las funciones siguientes: a. Recibir las denuncias sobre actos de corrupción que realicen los denunciantes y que contengan una solicitud de protección al denunciante; NORMAS LEGALES 13 b. Evaluar los hechos y documentos que sustentan las denuncias sobre actos de corrupción; y. en tal sentido, disponer la aplicación de las medidas de protección al denunciante o testigos, según corresponda c. Evaluar si la denuncia presentada es maliciosa y disponer las medidas correspondientes; d. Trasladar la denuncia y los documentos que la sustentan a la Secretaría Técnica encargada de precalificar las presuntas faltas disciplinarias de la entidad o al procurador público de ameritarlo; e. Coordinar con la Recursos Humanos de la entidad a la que pertenece el contenido de las capacitaciones de personal en materias relacionadas a la probidad en el ejercicio de la función pública; f. Participar y conducir el proceso que conlleva a la aprobación del plan anticorrupción de su entidad, así como hacer seguimiento a su cumplimiento; g. Formular las estrategias, planes, programas, proyectos y lineamientos para el fortalecimiento de la integridad, prevención y lucha contra la corrupción en el Ministerio de Energía y Minas; h. Promover y difundir los principios y valores que regulen la actuación de los servidores en el Ministerio de Energía y Minas; i. Desarrollar mecanismos para el fortalecimiento de la ética, transparencia, neutralidad política para la prevención y lucha contra la corrupción; j. Diseñar estrategias, metodologías y procedimientos para la identificación de los procesos con riesgo susceptibles o expuestos a actos de corrupción en los órganos y unidades orgánicas de la entidad; k. Proponer la normativa interna relacionada con su ámbito funcional, así como emitir opinión sobre la normativa que le sea alcanzada; l. Realizar visitas inopinadas a los órganos, unidades orgánicas y organismos públicos del sector a fin de prevenir actos de corrupción, así como recabar información que coadyuve en la lucha contra la corrupción; m. Fomentar y propiciar una cultura de valores en la gestión energética y minera; n. Proponer la suscripción de convenios de cooperación interinstitucional con entidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras sobre asuntos de su competencia que contribuyan a fortalecer la transparencia en el sector y la erradicación de los actos de corrupción; o. Requerir a los órganos, unidades orgánicas, directivos, funcionarios y trabajadores la información, documentación y tecnología que considere necesaria para el cumplimiento de sus funciones en el marco de la legislación vigente; p. Diseñar y establecer mecanismos de sensibilización dirigidos a la sociedad civil, sector empresarial y sector privado en general a efecto de coadyuvar en la adopción de una cultura ética en sus relaciones y vinculaciones con los organismos del sector; q. Realizar el seguimiento a la implementación del sistema de control interno, asumiendo la Secretaría Técnica del Comité Central de Control Interno del Ministerio; r. Realizar el seguimiento a la implementación de recomendaciones y levantamiento de observaciones emitidas por el Órgano de Control Institucional y por la s. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 4.- Incorporación de artículos relacionados a las unidades orgánicas dependientes de la Secretaría General Incorpórese el artículo 62-C, referido a dependencia de las unidades orgánicas de la Secretaría General; los artículos 62-D y 62-E referidos a la Defensa Nacional; los artículos 62-F y 62-G referidos a la Oficina de Administración Documentaria y Archivo Central; y los artículos 62-H y 62-I referidos a la Imagen Institucional y Comunicaciones, en los siguientes términos: Artículo 62-C- Las oficinas de apoyo dependientes de la Secretaría General son las siguientes: a. Defensa Nacional
7 14 NORMAS LEGALES Domingo 14 de mayo de 2017 / El Peruano b. Administración Documentaria y Archivo Central c. Imagen Institucional y Comunicaciones d. Integridad Institucional Artículo 62-D.- La Defensa Nacional es la unidad orgánica encargada de asesorar a la Alta en asuntos relacionados con la Defensa Nacional en el Sector Energía y Minas, en concordancia con los intereses estratégicos y los planes previstos en el Sistema de Defensa Nacional, así como de organizar y coordinar las acciones relacionadas con la seguridad integral del Ministerio. Artículo 62-E.- La Defensa Nacional tiene las funciones y atribuciones siguientes: a. Formular los objetivos y políticas sectoriales en materia de seguridad, de defensa nacional y de defensa civil, en concordancia con las normas y orientaciones técnicas del Ministerio de Defensa y del Instituto Nacional de Defensa Civil; b. Planear, programar y coordinar con los organismos del Sector las acciones que conlleven a compatibilizar los planes de defensa con los de desarrollo; c. Proponer y efectuar actividades de capacitación en materia de seguridad y defensa nacional en el Sector Energía y Minas; d. Planear, conducir, ejecutar y supervisar las acciones referidas a la seguridad, defensa nacional y defensa civil en el ámbito sectorial de conformidad con la normatividad, los intereses estratégicos y los planes de los Sistemas de Seguridad y Defensa Nacional y de Defensa Civil; e. Asesorar a la Alta y a los Organismos Públicos Descentralizados del Sector en asuntos relacionados con la seguridad, defensa nacional y defensa civil; f. Ejecutar y actualizar los estudios básicos sectoriales que requiere la seguridad, la defensa nacional y la defensa civil, en los campos político, económico y psicosocial; g. Participar en la difusión de la doctrina de seguridad, de defensa nacional y de defensa civil, así como promover y participar en la formación cívico - patriótica de la población; h. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 62-F.- La Administración Documentaria y Archivo Central es la unidad orgánica encargada de programar, conducir y evaluar las actividades de administración documentaria, así como de mantener, organizar y controlar el Archivo Central. Artículo 62-G.- La Administración Documentaria y Archivo Central tiene las funciones y atribuciones siguientes: a. Recibir y distribuir la documentación que ingresa al Ministerio, así como remitir la documentación a su destinatario; b. Dirigir, organizar y supervisar el registro y control del trámite documentario del Ministerio de acuerdo a las normas establecidas; c. Coordinar con los órganos competentes el procesamiento de la documentación que requiera de conocimiento y decisión de la Alta ; d. Supervisar el flujo documentario del Ministerio y disponer el trámite correspondiente; e. Informar a los usuarios sobre el estado de trámite de sus documentos; f. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades archivísticas a nivel Institucional; g. Dictar y/o proponer normas para la optimización de la Administración Documentaria y del Archivo Central; h. Proponer y ejecutar acciones técnico - administrativas en aspectos de trámite documentario y archivo, utilizando tecnología de avanzada; i. Desarrollar e Implementar medidas orientadas a la conservación del acervo documentario del Ministerio de Energía y Minas; j. Desarrollar las actividades relacionadas con el proceso de transferencia y eliminación de documentos en coordinación con el Archivo General de la Nación; k. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 62-H.- La Imagen Institucional y Comunicaciones es la unidad orgánica encargada de planear, ejecutar, dirigir y coordinar las actividades de comunicación institucional, proyectar la imagen del Ministerio en el ámbito interno y externo, divulgar la información técnica del Sector y llevar a cabo las actividades de prensa y protocolo. Artículo 62-I.- La Imagen Institucional y Comunicaciones tiene las funciones y atribuciones siguientes: a. Proponer a la Alta las políticas y estrategias de comunicación, protocolo y relaciones públicas del Ministerio; b. Dirigir y desarrollar programas y actividades de comunicación interna y externa de acuerdo a las políticas establecidas por la Alta ; c. Informar a la opinión pública a través de los medios masivos y/o especializados sobre los objetivos, planes, programas y actividades oficiales del Ministerio; d. Organizar, atender y controlar el desarrollo formal de los asuntos protocolares del Ministerio; e. Proponer y desarrollar actividades de promoción y difusión de la imagen del Ministerio; f. Informar a la Alta sobre notas de prensa y noticias de interés relacionadas al desarrollo de las actividades del Sector; g. Informar periódicamente a la Alta sobre las noticias y notas de prensa del Sector; h. Establecer y mantener relaciones permanentes con los medios de comunicación; i. Orientar al público e informarlo en lo referente a los servicios que presta el Ministerio; j. Realizar las demás funciones que se le asigne. Artículo 5.- Financiamiento La aplicación del presente Decreto Supremo se financia con cargo al Presupuesto Institucional aprobado al Pliego Ministerio de Energía y Minas, en el marco de las Leyes Anuales de Presupuesto, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público Artículo 6.- Publicación El presente Decreto Supremo es publicado en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el portal institucional del Ministerio de Energía y Minas (www. minem.gob.pe) el mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº PCM. Artículo 7.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Energía y Minas. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL ÚNICA.- Facúltese al Ministerio de Energía y Minas a adecuar, de conformidad con el presente Decreto Supremo, los documentos de gestión necesarios de acuerdo a la normatividad vigente, los que deben ser presentados en un plazo máximo de noventa (90) días calendario. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA ÚNICA.- Deróguese los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº EM. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce días del mes de mayo del año dos mil diecisiete. PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD Presidente de la República GONZALO TAMAYO FLORES Ministro de Energía y Minas
8 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS Inspecciones Auditoría Secretaría General Órgano de Control Institucional Procuraduría Pública Despacho Ministerial Comisión Consultiva Consejo de Minería El Peruano / Domingo 14 de mayo de 2017 Defensa Nacional Administración Documentaria y Archivo Central Imagen Institucional y Comunicaciones Integridad Institucional Planeamiento, Programación de Inversiones y Cooperación Internacional Oficina General de Administración Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Desarrollo Institucional y Coordinación Regional Presupuesto Oficina General de Gestión Social Oficina General de Asesoría Jurídica NORMAS LEGALES Recursos Humanos Oficina Financiera Abastecimiento y Servicios Tecnologías de la Información Cobranza Coactiva Viceministerio de Energía Viceministerio de Minas General de Electricidad General de Electrificación Rural General de Hidrocarburos General de Eficiencia Energética General de Asuntos Ambientales Energéticos General de Minería General de Formalización Minería General de Asuntos Ambientales Mineros Normativa de Electricidad de Concesiones Eléctricas de Estudios y Promoción Eléctrica de Proyectos de Fondos Concursables Normativa de Hidrocarburos de de Procesamiento Exploración y Transporte y Explotación de Comercialización Hidrocarburos de Hidrocarburos de Gestión del Gas Natural Normativa de Asuntos Ambientales Energéticos de Gestión Ambiental Energética Normativa de Minería Técnica Minera de Promoción Minera Normativa de Asuntos Ambientales Mineros de Gestión Ambiental Minera
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 Artículo 3
 Artículo 4
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 50
 artículo 118
 Artículo 1
 artículo 15
 artículo 40
 artículo 43
 Artículo 5
 Artículo 6
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 Artículo 7

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