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Timestamp: 2016-12-05 21:27:20+00:00

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RESOLUCIÓN de 11 de diciembre de 2000, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se regulan los procedimientos simplificados de expedidor y destinatario autorizado de tránsito comunitario/común, expedidor autorizado de documentos que acrediten el carácter comunitario de las mercancías y expedidor autorizado de documentos de control T-5
RESOLUCIÓN de 11 de diciembre de 2000, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se regulan los procedimientos simplificados de expedidor y destinatario autorizado de tránsito comunitario/común, expedidor autorizado de documentos que acrediten el carácter comunitario de las mercancías y expedidor autorizado de documentos de control T-5 Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 11 de diciembre de 2000, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se regulan los procedimientos simplificados de expedidor y destinatario autorizado de tránsito comunitario/común, expedidor autorizado de documentos que acrediten el carácter comunitario de las mercancías y expedidor autorizado de documentos de control T-5 Estado	:
Segunda bis. Destinatario Autorizado del Régimen TIR.
Tercera. Expedidor autorizado de documentos que acreditan el carácter comunitario de las mercancias.
El Reglamento (CEE) número 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio, establece, en su artículo 398 y siguientes, la posibilidad de autorizar a la persona que solicite y que tenga la intención de realizar operaciones de tránsito comunitario, denominada en lo sucesivo expedidor autorizado, a no presentar en la Aduana de partida ni las mercancías ni la declaración de tránsito comunitario de las que éstas sean objeto.
Por otra parte, el citado reglamento establece, en su artículo 406 y siguientes, la posibilidad de autorizar a una persona que lo solicite y que tenga la intención de recibir en sus locales o en otros locales autorizados, denominada en lo sucesivo destinatario autorizado, a no presentar en la Aduana de destino las mercancías transportadas al amparo del régimen de tránsito comunitario.
Asimismo, en el artículo 389 se dispone la posibilidad de autorizar a la persona que lo solicite, denominada en lo sucesivo expedidor autorizado de documentos que acrediten el carácter comunitario de las mercancías, a expedir dichos documentos, cuando sean necesarios sin necesidad de presentarlos para su visado ante la Aduana correspondiente.
Por último, el artículo 912 octavo, según la redacción dada por el Reglamento (CE) número 1602/2000 de la Comisión, de 24 de julio, fija la posibilidad de autorizar a la persona que lo solicite, denominada en lo sucesivo expedidor autorizado de documentos de control T-5 a no presentar en la aduana de partida ni las mercancías ni el correspondiente documento de control T-5 cuando sea necesaria su expedición.
Por otra parte, para facilitar la puesta en aplicación de las nuevas exigencias se ha fijado un período transitorio de seis meses para permitir adaptarse a los operadores que tenían concedidas Autorizaciones emitidas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Resolución.
Las personas, físicas o jurídicas, establecidas en el Estado español, interesadas en obtener la autorización de expedidor autorizado de tránsito comunitario/común según lo dispuesto en el artículo 398 del Reglamento (CE) número 2454/93, y en el artículo 58 del Convenio de Tránsito Común, deberán presentar la correspondiente solicitud por escrito al Departamento de Aduanas e impuestos Especiales.
El sistema del sellado elegido de las declaraciones de tránsito, pudiendo solicitar cualquiera de las siguientes opciones: Formularios previamente sellados por la Aduana de control, utilización del sello especial metálico, el sello preimpreso en el formulario o el sello impreso por medios informáticos. En este último caso deberá presentar, junto con la solicitud, un modelo de impresión del mismo para su autorización. Dichos modelos se deberán ajustar a los requisitos fijados en el anexo I de la presente Resolución.
La aplicación o no de la dispensa de firma, prevista en el artículo 404 del citado Reglamento. En caso afirmativo, deberá remitir un compromiso por parte del interesado por el cual se reconoce como obligado principal de cualquier operación de tránsito comunitario/comun efectuada al amparo de documentos de tránsito comunitario/comun provistos de su sello.
La posibilidad de utilización de precintos de un modelo especial para su colocación por el expedidor autorizado sobre los medios de transporte o los bultos. En este caso, se deberá remitir un modelo para su aprobación por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
La existencia de una autorización para la utilización de garantía global de tránsito comunitario/común o de dispensa de garantía. En caso afirmativo, deberá presentar una fotocopia del certificado de fianza TC-31 o del certificado de dispensa TC-33.
En caso de persona jurídica, copia de la escritura pública de otorgamiento de poder al representante de la misma.
Actuar como expedidor en las operaciones de tránsito.
La disponibilidad de un sistema contable integral informatizado que permita a la Aduana el control de las mercancías que se expidan.
Disponer de autorización, o haber iniciado los trámites para obtenerla, para realizar las comunicaciones con la Aduana de control mediante transmisión electrónica de datos, de acuerdo con los requisitos que establezcan el Departamento de Aduanas e impuestos Especiales y el Departamento de Informática Tributaria, ambos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
La disponibilidad de unas instalaciones adecuadas, debidamente diferenciadas de las restantes que sean objeto de la actividad de la empresa.
Un volumen de actividad que suponga, al menos, una media de treinta expediciones de tránsito al mes tomando como referencia las operaciones realizadas en el úItimo año. En caso de solicitar, asimismo, autorización como Destinatario Autorizado el volumen de actividad deberá ser de cuarenta y cinco operaciones al mes, considerando de forma conjunta tanto las expediciones como las recepciones de tránsito.
No obstante lo señalado anteriormente, el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales podrá, cuando existan circunstancias especiales ponderar la exigencia de alguno de los requisitos establecidos con anterioridad.
Prestación, ante la Aduana de garantía asignada en la autorización, de la Garantía Global de Tránsito Comunitario/Común en la que el interesado actúe como Obligado Principal en la cuantía establecida por la citada Aduana; acreditada por el correspondiente certificado de garantía TC-31, salvo que obtenga de la Aduana de Garantía una dispensa de garantía con su correspondiente certificado TC-33. En caso de expedir mercancías para las cuales esté prohibida la utilización de la Garantía Global se deberá presentar una Garantía individual, normal o especial de uso sucesivo.
Aceptación de las obligaciones derivadas de la normativa vigente y de las condiciones impuestas por la autorización y por la Aduana de Control.
Productos excluidos o prohibidos por la normativa comunitana o nacional.
La declaración de tránsito se presentará para su admisión en la Aduana de Control mediante el sistema de conexión previsto en el punto Primera-2 b. Consistirá en un mensaje EDIFACT, conforme a las especificaciones fijadas por el Departamento de Informática Tributaria y el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales que contenga los datos de la declaración.
Desde el momento de la presentación de la declaración de tránsito la mercancía objeto de la misma se pondrá a disposición de la Aduana en el local autorizado, permaneciendo allí, bajo control aduanero, hasta el momento en que la Aduana autorice su salida.
Incumplimiento de alguna de las condiciones establecidas para la concesión de la autorización de expedidor autorizado de Tránsitos Comunitarios/Comun.
Incumplimiento de las obligaciones fijadas en la autorización.
Comisión por el titular de un delito o una infracción administrativa de contrabando, de una infracción tributaria grave o de reiteradas infracciones simples.
Cese de la actividad por el titular o ausencia de utilización de la autorización durante un período de un año.
Cuando la modificación fuere instada por el propio interesado éste la formulará a través de la correspondiente Aduana de Control que la remitirá, debidamente informada, al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, a sus efectos.
Las personas físicas o jurídicas, que en la fecha de entrada en vigor de la presente Resolución tengan concedida una autorización de Expedidor Autorizado de Tránsitos, podrán continuar, durante un período máximo de seis meses, haciendo uso de la misma en las condiciones fijadas en las autorizaciones correspondientes.
Transcurrido dicho período se iniciará el procedimiento de revocación de la autorización si no han llevado a cabo las adaptaciones necesarias, según lo dispuesto en la presente Resolución.
Las personas, físicas o jurídicas, establecidas en el Estado español, interesadas en obtener la autorización de destinatario autorizado de tránsito comunitario/común, según lo dispuesto en el artículo 406 del Reglamento (CE) número 2454/93, deberán solicitarlo por escrito al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
En caso de persona jurídica deberá aportar una copia de la escritura pública de otorgamiento de poder al representante de la misma.
El inicio de la actividad del destinatario autorizado estará condicionado a la aceptación de las obligaciones derivadas de la normativa vigente y de las condiciones impuestas por la autorización y por la Aduana de control.
Inmediatamente a la llegada del medio de transporte a las instalaciones, el destinatario autorizado enviará un aviso de llegada a la Aduana de control mediante un mensaje EDIFACT, conforme a las especificaciones fijadas por el Departamento de Informática Tributaria y el Departamento de Aduanas e impuestos Especiales por el sistema de conexión previsto en el apartado Primera-2.b. Este aviso de llegada estará constituido por los datos de la declaración de tránsito.
El resultado conforme o las diferencias que resulten de la descarga (faltas, sobras, listado de las mercancías, etc.), así como las alteraciones en los precintos o cualquier otra irregularidad, se comunicarán por el titular a la Aduana de control inmediatamente, mediante la conexión prevista en el apartado Primera-2.b, para que ésta adopte las medidas oportunas.
La ausencia de comunicación de irregularidades implicará la conformidad con la descarga, siendo responsable el destinatario autorizado de la totalidad de las mercancías que estén declaradas en el documento de tránsito, si se producen faltas, o del total descargado, en caso de sobras.
Finalizada la descarga, los ejemplares del documento de tránsito deberán ser presentados, en horario de oficina en la Aduana de control en el plazo máximo de cuarenta y ocho horas desde la llegada de las mercancías. En caso de que la expedición comprenda mercancías para las cuales esté prohibida la utilización de la garantía global, el plazo máximo de presentación de los citados ejemplares en la Aduana será de veinticuatro horas.
Segunda bis. Destinatario Autorizado del Régimen TIR. 1. Solicitud.
Las personas, físicas o jurídicas, establecidas en el Estado español, interesadas en obtener la autorización de destinatario autorizado del régimen TIR, según lo dispuesto en el artículo 454 bis del Reglamento (CEE) nº 2454/1993 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se aprueban las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 2913/1992 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, deberán presentar la correspondiente autorización por escrito ante el Departamento de Aduanas e Impuesto Especiales.
Recibir periódicamente mercancías incluidas en el régimen TIR, lo que podrá ser acreditado mediante informe de la Aduana de Control de la que dependa en razón de la ubicación de sus instalaciones.
La disponibilidad de un sistema contable integral informatizado que permita a la Aduana el control de las mercancías que se reciban.
Disponer de autorización, o haber iniciado los trámites para obtenerla, para realizar las comunicaciones con la Aduana de control mediante transmisión electrónica de datos, de acuerdo con los requisitos que establece el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales y el Departamento de Informática Tributaria, ambos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Disponibilidad de unas instalaciones adecuadas, debidamente diferenciadas de las restantes que sean objeto de la actividad de la empresa.
Volumen de actividad que suponga, al menos, una media de 30 operaciones de recepción de tránsitos en régimenTIR al mes, tomando como referencia las operaciones realizadas en el último año.
La concesión de la autorización por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales estará supeditada, además de a la acreditación del cumplimiento de los requisitos señalados en el punto anterior, a que el solicitante no haya sido sancionado en los tres últimos años por la comisión de delito o infracción tributaria calificada como grave o muy grave o reiteradas infracciones de las calificadas como leves.
En la autorización que dicte el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales se hará constar la Aduana de Control de la que dependerá el destinatario autorizado.
Dicha autorización se aplicará exclusivamente a las operaciones TIR cuyo lugar de descarga final sean los locales especificados en la misma.
El inicio de la actividad del destinatario autorizado TIR está condicionado a la aceptación de las obligaciones derivadas de la normativa vigente y de las condiciones impuestas por la autorización y por la Aduana de control.
Se aplicará lo dispuesto en el apartado primera.5.
Inmediatamente a la llegada de la mercancía a los locales precisados en la autorización, el destinatario autorizado TIR enviará un aviso de llegada a la Aduana de control mediante un mensaje EDI FACT, conforme a las especificaciones fijadas por el Departamento de InformáticaTributaria y el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, por el sistema de conexión previsto en la disposición primera.2.c. Este aviso de llegada estará constituido por los datos del Cuaderno TIR.
La aduana responderá, también vía EDI, con uno de los mensajes ya detallados en el apartado segunda.6.
La ausencia de comunicación de irregularidades implicará la conformidad con la descarga, siendo responsable el destinatario autorizado TIR de la totalidad de las mercancías que estén declaradas en el Cuaderno TIR, si se producen excesos, defectos o sustituciones de mercancías.
Se deberá inscribir sin demora la mercancía descargada en los libros de contabilidad.
Finalizada la descarga, el Cuaderno TIR deberá ser presentado, en horario de oficina, en la Aduana de control correspondiente al local en que se haya descargado la mercancía, en el plazo máximo de cuarenta y ocho horas desde la llegada de las mercancías. Dicha Aduana de control efectuará las anotaciones necesarias en el cuaderno TIR y, conforme al procedimiento establecido en las autorizaciones velará por restituirlo a su titular o su representante.
La fecha del final de la operación TIR será la de inscripción en los libros de contabilidad del destinatario autorizado TIR. No obstante, en caso de detectarse alguna irregularidad en cuanto a la recepción de la mercancía, la fecha final será la de las anotaciones en el cuaderno TIR.
Se aplicará lo dispuesto en el apartado primera.8.
Las personas físicas o jurídicas establecidas en el Estado español interesadas en obtener la autorización de expedidor autorizado de documentos que acrediten el carácter comunitario de las mercancías según lo dispuesto en el artículo 389 del Reglamentó (CE) número 2454/93, deberán solicitarlo por escrito al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
El sistema del sellado de las declaraciones que acrediten el carácter comunitario de las mercancías pudiendo solicitar cualquiera de las siguientes opciones: Formularios previamente sellados por la Aduana de control, utilización del sello especial metálico, el sello preimpreso en el formulario o el sello impreso por medios informáticos. En este último caso deberá presentar, junto con la solicitud, un modelo de impresión del mismo para su autorización. Dichos modelos se deberán ajustar a los requisitos fijados en el anexo 1 de la presente Resolución.
La aplicación o no de la dispensa de firma, prevista en el artículo 393 del citado Reglamento. En caso afirmativo deberá remitir un compromiso por parte del interesado por el cual se reconoce responsable de las consecuencias jurídicas de la emisión de todos los documentos provistos de su sello que acrediten el carácter comunitario de las mercancías.
En caso de persona jurídica copia de la escritura pública de otorgamiento de poder al representante de la misma.
La necesidad de expedir como mínimo, treinta documentos acreditativos del carácter comunitario de las mercancías al mes.
La disponibilidad de un sistema de registros que permita a la Aduana el control de las mercancías que se expidan.
El inicio de la actividad del expedidor autorizado de documentos que acrediten el carácter comunitario de las mercancías estará condicionado a la aceptación de las obligaciones derivadas de la normativa vigente y de las condiciones impuestas por la Autorización y por la Aduana de control.
7 Suspensión, revocación o modificación de la autorización.
Solamente las personas, físicas o jurídicas, establecidas en el Estado español, que actúen como expedidores o exportadores y que esten obligadas por la normativa comunitaria a destinar las mercancías al uso o destino declarado pueden solicitar la autorización de expedidor autorizado de documentos de control T-5, según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 912 octavo del Reglamento (CE) número 2454/93, tras la modificación introducida por el Reglamento (CE) número 1602/2000 de la Comisión, de 24 de julio. Deberán solicitarlo por escrito al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
El sistema del sellado elegido de los documentos de control T-5, pudiendo solicitar cualquiera de las siguientes opciones: Formularios previamente sellados por la Aduana de control, utilización del sello especial metálico, el sello preimpreso en el formulario o el sello impreso por medios informáticos. En este último caso deberá presentar, junto con la solicitud, un modelo de impresión del mismo para su autorización. Dichos modelos se deberán ajustar a los requisitos fijados en el anexo 1 de la presente Resolución.
La aplicación o no de la dispensa de firma, prevista en el apartado 2.c del artículo 912 octavo del citado Reglamento. En caso afirmativo deberá remitir un compromiso, por parte del interesado, por el cual se reconoce responsable del pago de los derechos y demás impuestos que no hayan sido satisfechos y de la devolución de las ventajas financieras que se hayan obtenido de forma abusiva como consecuencia de toda utilización de ejemplares de control T-5 provistos de su sello.
La posibilidad de utilización de precintos de un modelo especial, para su colocación por el expedidor autorizado sobre los medios de transporte o los bultos. En este caso, se deberá remitir un modelo para su aprobación por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
La necesidad de expedir, como mínimo, treinta documentos de control T-5 al mes.
La disponibilidad de un sistema de registros que permita a la Aduana el control de las operaciones.
El inicio de la actividad del expedidor autorizado de documentos de control T-5 estará condicionado a la aceptación de las obligaciones derivadas de la normativa vigente y de las condiciones impuestas por la autorización por la aduana de control.
La aduana de control establecerá las medidas oportunas que aseguren la prestación y presentación de la garantía, distinta de la requerida para el régimen de tránsito, en caso de que sea necesaria, tal y como se establece en los apartados 1.c y 2 del artículo 489 del Reglamento (CE) número 2454/93.
1. Mención ES.
Instrucción Segunda bis:
Añadida por Resolución de 2 de enero de 2006, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se modifica la de 11 de diciembre de 2000, por la que se regulan los procedimientos simplificados de expedidor y destinatario autorizado de tránsito comunitario/común, expedidor autorizado de documentos que acrediten el carácter comunitario de las mercancías y expedidor autorizado de documentos de control T-5.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 398
 artículo 406
 artículo 389
 artículo 912
 artículo 398
 artículo 58
 artículo 404
 Resolución 
 artículo 406
 artículo 454
 artículo 389
 artículo 393
 artículo 912
 artículo 912
 artículo 489
 Resolución