Source: http://dogc.gencat.cat/es/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa/index.html?action=fitxa&documentId=822787&language=ca_ES&newLang=es_ES
Timestamp: 2018-10-22 02:01:39+00:00

Document:
Fecha del documento 09/07/2018
Número del documento PRE/1600/2018
Organismo emisor Instituto Catalán de las Mujeres
CVE CVE-DOGC-B-18191049-2018
Deja sin efecto la	RESOLUCIÓN PRE/1167/2017, de 24 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento para la concesión de subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para la realización de proyectos y actividades para promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
igualdad hombre-mujer (253)
convocatoria (27944)
sociedad sin fines de lucro (120)
RESOLUCIÓN PRE/1600/2018, de 9 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento para la concesión de subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para la realización de proyectos y actividades para promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Vistas las competencias que en materia de fomento del asociacionismo femenino prevé la disposición final primera 2.m) de la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres, que modifica la Ley 11/1989, de 10 de julio, de creación del Instituto Catalán de las Mujeres;
Vista la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y la Ley 26/2010, del 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña;
Vista la Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista;
Visto el Decreto 27/2018, de 7 de junio, de reestructuración del Departamento de la Presidencia;
Visto que el Instituto Catalán de las Mujeres fomenta, promueve e impulsa políticas transversales y de desarrollo, de innovación y equidad de acuerdo con las políticas del Gobierno y las pautas marcadas por la Agenda 2030;
Visto el Plan estratégico del Instituto Catalán de las Mujeres y las líneas estratégicas que impulsa:
- Educar para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
- Erradicar la violencia machista.
- Conseguir la igualdad de mujeres y hombres en los derechos y las responsabilidades familiares, domésticas, laborales, económicas, sociales y políticas.
- Promover el apoderamiento personal, familiar, laboral, social, cultural y político de las mujeres.
En uso de las atribuciones que me confiere la Ley 11/1989, de 10 de julio, de creación del Instituto Catalán de las Mujeres, modificada per la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres, y en concreto, el artículo 92.3 del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, en relación con el artículo 93, letra b) del mismo Texto refundido.
Aprobar las bases reguladoras que regirán la concesión de subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para la realización de proyectos de utilidad pública o interés social para promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres que figuran en el anexo de esta Resolución.
Se deja sin efecto la Resolución PRE/1167/2017, de 24 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para la realización de proyectos para promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Contra esta Resolución y sus bases, que no agota la vía administrativa, las personas interesadas pueden interponer recurso de alzada ante el órgano que ha dictado el acto o ante la persona titular del Departamento de la Presidencia en el plazo de un mes desde el día siguiente a su publicación en el DOGC, en los términos establecidos en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y de acuerdo con el artículo 76 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de les administraciones públicas de Cataluña, sin perjuicio de poder interponer cualquier otro recurso que se considere pertinente.
1.1 Estas bases tienen por objeto regular la concesión de subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para la realización de proyectos o actividades de utilidad pública o interés social para promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres, ya sea mediante convocatorias de alcance anual o plurianual.
Por proyecto, se entiende el conjunto de acciones que se enmarquen en una metodología específica, una planificación, una ejecución y una evaluación. Los proyectos tienen una temporalidad a medio y largo plazo.
Por actividad, se entiende aquella acción determinada, concreta y de temporalidad corta.
La concesión de subvenciones de alcance plurianual requerirá la aprobación previa del Gobierno.
1.2 Los proyectos que pueden ser objeto de subvención son los siguientes:
a) Proyectos que impulsen, planifiquen y ejecuten acciones de inserción laboral de mujeres; proyectos que pongan al alcance de las mujeres acciones de mejora de las habilidades y capacidades para el desarrollo de itinerarios de formación y reciclaje, así como proyectos de soporte en el ámbito profesional con el objetivo de promover la actividad emprendedora, la creatividad y la innovación.
b) Proyectos que tengan por objetivo marco la erradicación de la violencia machista y desarrollen acciones definidas en la Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista.
c) Proyectos que generen actuaciones concretas para garantizar y defender los derechos de las mujeres, especialmente para aquellas con mayor vulnerabilidad, por razón de pobreza, entendida desde un punto de vista multifactorial, proyectos orientados a la inserción sociolaboral para obtener mayor cohesión social e igualdad de oportunidades.
d) Proyectos que desarrollen acciones de coeducación, entendida como la acción educadora que potencia la igualdad y valora indistintamente la experiencia, las aptitudes y la aportación social y cultural de mujeres y hombres, en igualdad de derechos, sin estereotipos sexistas, homófobos, bifóbicos, transfóbicos o androcéntricos ni actitudes discriminanatorias por razón de sexo, orientación sexual, identidad de género o expresión de género. Estos proyectos deberán basarse en una metodologia participativa y colaborativa con distintos poderes públicos.
1.3 Las actividades que pueden ser objeto de subvención són las siguientes:
a) Actividades que generen el trabajo en red entre las entidades de mujeres, favoreciendo la transversalidad de las acciones y el intercambio de experiencias, así como actividades que pongan al alcance de las mujeres estructuras participativas que den lugar a espacios de debate, de relación, de conocimiento y reconocimiento mútuo, de apoderamiento y de decisión.
b) Actividades y acciones dirigidas a velar por el acceso, la presencia, la participación y la protección de la imagen de las mujeres en los medios de comunicación en igualdad de derecho.
c) Actividades que promuevan, impulsen y visualicen el papel de las mujeres en el ámbito cultural.
1.4 La entidad beneficiaria puede subcontratar la ejecución total o parcial del proyecto o actividad objeto de la subvención, de acuerdo con lo que establece el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
1.5 Los proyectos o actividades deben ejecutarse en Cataluña.
Las asociaciones y las fundaciones no participadas por las administraciones públicas, las cooperativas sin ánimo de lucro y las organizaciones sindicales que realizan actuaciones para promover la lucha contra la exclusión social de las mujeres, que estén legalmente constituidas y con establecimiento operativo en Cataluña.
Se entiende la participación en una entidad cuando se dispone de derechos sobre los resultados y el capital o fondo patrimonial, o bien cuando se dispone de derechos políticos mediante la designación de representantes en sus órganos de gobierno. Respecto a las fundaciones, se entiende la participación cuando la Administración de la Generalidad o las entidades del su sector público o de otras administraciones tienen la capacidad de nombrar miembros del patronato o han aportado patrimonio fundacional.
En ningún caso pueden obtener la condición de beneficiarias de la presente subvención aquellas entidades en las cuales las normas de acceso, funcionamiento o utilización de medios e instalaciones impliquen de hecho o de derecho una discriminación por razón de sexo o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
-3 Requisitos de les entidades beneficiarias
3.1 Para obtener la condición de beneficiarias de las subvenciones, las personas solicitantes deben cumplir los requisitos y las condiciones generales siguientes:
c) No estar sometidas a ninguno de los supuestos de prohibición de obtener subvenciones, de conformidad con el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
d) Cumplir los requisitos de los artículos 33 y 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística, respecto los centros laborales y, en las empresas que tengan establecimientos abiertos al público en Cataluña, cumplir los requisitos que establecen los artículos 32.1 y 32.3 y todos los preceptos que son de obligado cumplimiento de esta Ley.
f) Haber adaptado los estatutos según la disposición transitoria primera de la Ley 4/2008, de 24 de abril, del libro tercero del Código civil de Cataluña, relativo a las personas jurídicas, y a la Ley 5/2011, del 19 de julio, de modificación de la anterior.
g) Para aquellas entidades con una plantilla igual o superior a 25 personas, indicar los medios que utilizan, con el acuerdo de los agentes sociales, para prevenir y detectar casos de acoso sexual y de acoso por razón de sexo, e intervenir, en sus centros de trabajo, conforme lo que establece el artículo 29 de la Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista.
h) Para aquellas entidades con un número de 50 personas trabajadoras o más, cumplir con la obligación que establece el artículo 42 del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, o las medidas alternativas de carácter excepcional que regulan el Real decreto 364/2005, de 8 de abril, y el Decreto 86/2015, de 2 de junio, sobre la aplicación de la cuota de reserva del 2% en favor de personas con discapacidad en empresas de 50 o más personas trabajadoras y de las medidas alternativas de carácter excepcional a su cumplimento.
i) No haber sido objeto de sanciones administrativas firmes ni de sentencies firmes condenatorias por haber ejercido o tolerado prácticas laborales consideradas discriminatorias por razón de sexo o de género y cumplir las obligaciones establecidas en la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres.
j) Cumplir la normativa sobre propiedad intelectual. Para la realización de la actividad o proyecto objeto de la subvención debe tenerse en cuenta la normativa sobre propiedad intelectual al utilizar cualquier elemento susceptible de generar derechos de autor.
k) Cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en los supuestos previstos en el artículo 3.4 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, que le sean de aplicación.
l) Cumplir los requisitos que se determinen en estas bases y cualquier otra obligación legal o reglamentaria que pueda afectarlas.
El cumplimiento de estos requisitos se debe acreditar de la manera que prevé la base 9. En esta base se detalla la documentación y declaraciones a presentar en el formulario normalizado de solicitud.
3.2 Para obtener la condición de beneficiarias de las subvenciones, en cumplimiento del articulo 55.2 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, las entidades deberán adherirse al código ético que figura como anexo de este documento así como también al código ético que figura en el anexo del Acuerdo GOV/85/2016, de 28 de junio, por el que se aprueba la modificación del modelo tipo de bases reguladoras aprobado por el Acuerdo GOV/110/2014, de 22 de julio.
En caso de incumplimiento de los principios éticos y reglas de conducta, será aplicable el régimen sancionador previsto en la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, y las sanciones que prevé el artículo 84 en lo referente a beneficiarios de ayudas públicas, sin perjuicio de otras posibles consecuencias previstas en la legislación vigente en materia de subvenciones.
-4 Compatibilidad con otras subvenciones, ayudas o ingresos
Estas subvenciones son compatibles con la obtención de otras ayudas, subvenciones o premios para la misma finalidad, procedentes de cualquiera de las administraciones o entidades públicas o privadas, estatales o internacionales, siempre que el importe de las subvenciones no supere aisladamente o conjuntamente el coste del proyecto o actividad subvencionados.
-5 Período de ejecución
Los proyectos objeto de estas subvenciones deben realizarse dentro del año natural correspondiente a la convocatoria.
Se consideran gastos subvencionables los que tengan una relación directa con la actuación subvencionada y se realicen y estén efectivamente pagados antes que acabe el plazo de justificación de la actuación, de conformidad con la base 18 de esta Resolución.
a) Se pueden justificar los salarios de las personas sujetas a una relación laboral directamente asociada al desarrollo de los proyectos subvencionados. Esta justificación se hace mediante la nómina, firmada per la persona interesada, junto con el comprobante de pago.
b) En cualquier caso quedan excluidos de poder ser presentados como justificante de subvención los gastos protocolarios, los de inversión, así como cualquier ayuda o subvención.
Los proyectos y actuaciones se valorarán hasta un máximo de 100 puntos de acuerdo con los criterios siguientes:
a) Interés del proyecto y/o actividad de acuerdo con los ámbitos de actuación del Instituto Catalán de las Mujeres y sus líneas estratégicas. Hasta un máximo de 35 puntos.
Se valorará que los proyectos y/o las actividades se orienten hacia las líneas estratégicas del Instituto Catalán de las Mujeres: educar para la igualdad efectiva de mujeres y hombres; erradicar la violencia machista; conseguir la igualdad de mujeres y hombres en los derechos y responsabilidades familiares y domésticas, laborales, sociales, económicas y políticas, y promover el apoderamiento personal, familiar, social y político de las mujeres.
b) Viabilidad técnica y sostenibilidad económica. Hasta un máximo de 25 puntos.
Se valorará el grado de vinculación y coherencia entre los objetivos generales del proyecto y los objetivos operativos (como se instrumentaliza), las actividades o acciones propuestas y los resultados previstos, así como la metodología utilizada, la originalidad y la innovación. Viabilidad técnica: debe quedar claro que, técnicamente, el proyecto o actividad se puede llevar a cabo (personal, dedicación, etc.); sostenibilidad económica: el presupuesto total del proyecto o actividad ha de ser ajustado y proporcional al gasto en recursos humanos.
c) Colaboración con otras entidades públicas y privadas mediante el trabajo en red para optimizar recursos y esfuerzos, así como la autofinanciación. Hasta un máximo de 10 puntos.
Se valorará el impulso de un partenariado público y privado, en el ámbito financiero como instrumento que promueve la corresponsabilidad y la cogestión. En cuanto al trabajo en red, no se considerará como tal que la colaboración sólo se circunscriba a una ayuda económica de una entidad o una administración pública, sino a la colaboración con otros proyectos o actividades del municipio, con un objetivo esencial: mayor impacto, corresponsabilidad y transversalidad. Respecto a la autofinanciación, se valorará el esfuerzo y el compromiso de la entidad en este sentido, así como el esfuerzo económico de las entidades teniendo en cuenta el porcentaje respecto al presupuesto total.
d) Impacto en el territorio y número potencial de personas beneficiarias frente al número real de beneficiarias. Hasta un máximo de 10 puntos.
Se valorará la adecuación del proyecto o la actividad en cuanto a su necesidad social, económica, cultural, entre otras, así como la relación con otras entidades, la colaboración con otros proyectos o actividades del mismo ámbito o similares y la relación con los servicios públicos del territorio, en su caso, con el objetivo de crear sinergias y actuaciones lo más integrales posibles y deberá acompañarlo un diagnóstico con datos numéricos de beneficiarios y participantes, incluidos los beneficios indirectos que puede suponer el proyecto o actividad, por ejemplo en el territorio, en el género, etc.
e) Metodología utilizada para la incorporación de la perspectiva de género. Hasta un máximo de 10 puntos.
Se valorará el proceso metodológico utilizado para alcanzar los objetivos, basándose en cómo las entidades explican la metodología que utilizarán, vista la multiplicidad existente (de abajo a arriba, acción/reacción, metodología comunitaria, etc.). Deben describir los objetivos a alcanzar y determinarlos.
f) Evaluación continuada y final, con indicadores cuantitativos y cualitativos. Hasta un máximo de 10 puntos.
En relación a los proyectos, se valorará el desarrollo de un sistema evaluador con los indicadores correspondientes, según los objetivos del proyecto que permita introducir las correcciones necesarias con un resultado final que establezca sus puntos fuertes y los débiles, así como las acciones de mejora para el futuro.
En relación a las actividades, se valorará el sistema utilizado para comprobar el éxito, la asistencia e impacto de la actividad ejecutada.
Las entidades que obtengan más de 45 puntos podrán ser beneficiarias de esta subvención. Obtener una puntuación total inferior implica la no concesión de la subvención.
En caso que el importe máximo que establece la convocatoria resulte insuficiente para atender todas las solicitudes que obtengan la puntuación mínima, se procederá a una reducción proporcional de les subvenciones propuestas.
Cada entidad interesada debe presentar una única solicitud que incluya un único proyecto o actividad, según el formulario normalizado.
8.1 El formulario normalizado de solicitud se puede obtener en Trámites gencat (tramits.gencat.cat) accesible des de la Sede electrónica (seu.gencat.cat).
8.2 La presentación de las solicitudes de subvención, de la preceptiva documentación anexa y de la documentación requerida de acuerdo con las bases 12.3 y 13, deberá realizarse obligatoriamente por medios electrónicos de Trámites gencat (tramits.gencat.cat). A tal efecto, las solicitudes, escritos y comunicaciones efectuadas por medios electrónicos se consideran presentadas ante la Administración de la Generalidad de Cataluña cuando se presenten en el registro electrónico de la Generalidad de Cataluña a través de Tràmits gencat y quede constáncia en el asentamiento de entrada de los siguientes datos: número de registro de entrada, fecha y hora de presentación, tipo de documento y asunto, identificación de la persona solicitante o interesada e identificación del órgano al cual se dirige.
A efectos del cómputo de plazos, la recepción por parte del Registro electrónico de la Generalidad en un dia inhábil se entiende efectuada en la primera hora del primer día hábil siguiente
8.3 En el caso que se produzca una interrupción no planificada en el funcionamiento de los sistemas electrónicos durante el último día establecido para la realización del trámite correspondiente, éste se podrá realizar durante los tres días hábiles consecutivos.
8.4 La presentación de las solicitudes implica la plena aceptación de estas bases.
-9 Documentación que se debe adjuntar a la solicitud
9.1 Para solicitar la subvención se debe presentar la solicitud cumplimentada según el formulario normalizado correspondiente, al que se debe adjuntar la siguiente documentación:
a) Descripción del proyecto o actividad para que pueda ser valorado, según el modelo incluido en el formulario normalizado de solicitud y que debe contener:
Denominación del proyecto o actividad.
Justificación del proyecto (interés social, impacto y adecuación a las líneas estratégicas).
Descripción de los objetivos (generales, específicos y operativos).
Ámbito geográfico de ejecución.
Descripción del objeto del proyecto y/o actividad.
Impacto de género del proyecto y/o actividad: Aportación de información sobre los efectos que tienen las actuaciones derivadas del proyecto y/o actividad, de forma separada, en las mujeres y los hombres (con el contenido implícito de que se ha realizado una diagnosis previa sobre la situación de mujeres y hombres con datos desagregados por sexo e indicadores de género.).
Justificación de la capacidad suficiente de la entidad para la realización del proyecto o actividad.
Indicadores de evaluación cuantitativa y cualitativa en los proyectos y cuantitativos en las actividades.
Personal que se contratará para realizar el proyecto, si es el caso, y descripción de las tareas a realizar. Horas estimadas de dedicación al proyecto o actividad.
En todos los casos se debe velar especialmente por la utilización de un lenguaje (escrito, iconográfico, etc.) no sexista.
Máximo 10 páginas DIN A4 por proyecto o actividad.
b) Un presupuesto diferenciado y desglosado de todos los conceptos que conforman la previsión de gastos del proyecto, detallando las diferentes fuentes de financiación. Según el modelo anexo al formulario normalizado de solicitud.
9.2 Acreditación de los requisitos indicados en la base 3, se realiza mediante la declaración acreditativa o declaración responsable correspondiente, que se incorporan en el formulario normalizado de solicitud, y que son las siguientes:
a) Declaración responsable de no estar sometido a ninguno de los supuestos de prohibición de obtener subvenciones, de conformidad con el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. (Esta declaración comprende la de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social).
b) Declaración responsable de cumplir con la cuota legal de reserva de lugares de trabajo en la plantilla de la empresa prevista en el artículo 42.1 del Texto refundido de la Ley general de les persones con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, o con las medidas alternativas de carácter excepcional previstas por el Real decreto 364/2005, de 8 de abril, y por el Decreto 86/2015, de 2 de junio, sobre la aplicación de la cuota de reserva del 2% a favor de personas con discapacidad en empresas de 50 o más personas trabajadoras y de las medidas alternativas de carácter excepcional a su cumplimiento.
c) Declaración conforme cumple los requisitos de los artículos 33 y 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística, referente a los centres laborales y, en las entidades que tengan establecimientos abiertos al público en Cataluña, cumple los requisitos que establecen los artículos 32.1 y 32.3 de esta Ley.
d) En el caso que la entidad beneficiaria esté exenta de IVA o sujeta a la regla de prorrata, porque realiza actividades exentas y actividades sujetas al impuesto, deberá presentar el certificado de la Agencia Tributaria o una declaración responsable que acredite esta situación.
e) Declaración responsable de tener adaptados los estatutos según la disposición transitoria primera de la Ley 4/2008, de 24 de abril, del libro tercero del Código civil de Cataluña, relativo a las personas jurídicas, y a la Ley 5/2011, de 19 de julio, de modificación de la anterior.
f) En el caso de las fundaciones, declaración responsable que la fundación cumple el requisito de haber presentado las cuentas anuales ante el protectorado, de acuerdo con el artículo 336-3 del libro tercero del Código civil de Cataluña, aprobado por la Ley 4/2008, de 24 de abril.
g) En caso que tenga una plantilla igual o superior a 25 personas, memoria, según el modelo normalizado, que indique los medios para prevenir y detectar casos de acoso sexual y acoso por razón de sexo, y para intervenir en sus centros de trabajo, de acuerdo con los agentes sociales, de conformidad con la Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista.
h) Declaración responsable de no haber sido objeto de sanciones administrativas firmes ni de sentencias firmes condenatorias por haber ejercido o tolerado prácticas laborales consideradas discriminatorias por razón de sexo o de género.
i) Declaración de cumplir las obligaciones de facilitar información que la legislación de transparencia impone a los beneficiarios en relación con la Administración o administraciones de referencia, sin perjuicio del cumplimento de las obligaciones de transparencia que les correspondan de forma directa por previsión legal.
j) Declaración de cumplimiento de la normativa sobre propiedad intelectual, si en la realización de la actividad objeto de la subvención utiliza cualquier elemento susceptible de generar derechos de autor.
k) Declaración de cumplimiento de las otras obligaciones que prevén estas bases y la normativa general de subvenciones en el caso de ser beneficiario de subvención.
l) Declaración sobre si han solicitado y/o obtenido otras ayudas públicas o privadas para la misma actividad, haciendo constar la relación detallada con la entidad concedente y la cantidad solicitada.
m) Declaración responsable de disponer de las certificaciones legalmente establecidas para acreditar que el personal que pueda tener contacto habitual con menores no ha sido condenado por sentencia firme pro ningún delito contra la libertad y la indemnidad sexuales.
La inexactitud, falsedad u omisión de carácter esencial en cualquier dato o documento que acompaña a la solicitud de subvenciones dejan sin efecto este trámite, desde el momento en que se conozcan y previa audiencia a la persona interesada, y, en consecuencia, comportan inadmisión de la solicitud de subvención, sin perjuicio que puedan ser causa de revocación de la subvención, si se conocen con posterioridad a la concesión.
-10 Identificación, autenticación y firma electrónica
La identificación y la firma electrónica de las personas solicitantes de estas subvenciones se realizarán mediante los sistemas de identificación y firma electrónica admitidos por la Sede electrónica según los criterios establecidos en la Orden GRI/233/2015, de 20 de julio, por la que se aprueba el Protocolo de identificación y firma electrónica en el ámbito de la Administración de la Generalidad de Cataluña.
En cualquier caso, las personas que presenten las solicitudes por medios telemáticos, pueden firmar e identificarse electrónicamente mediante mecanismos de identificación y firma de nivel medio de seguridad o nivel superior.
En el caso que el importe de la subvención supere un total de 60.000,00 euros, se requiere un nivel alto de seguridad en la identificación y la firma electrónica en el tràmite de justificación.
No obstante, la convocatoria de estas subvenciones puede concretar los sistemas de identificación y firma electrónica admitidos en el procedimiento correspondiente.
-11 Plazo de presentación de las solicitudes
La resolución de la convocatoria para la concesión de subvenciones establecerá el plazo de presentación de la solicitud. La convocatoria se publicará en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya.
12.1 El procedimiento de concesión es el de concurrencia competitiva.
El importe concedido es una cantidad cierta y no tiene carácter porcentual, sin perjuicio de la minoración que prevé la base 18.2.a).
12.2 El órgano instructor del procedimiento es la dirección ejecutiva del Instituto Catalán de las Mujeres. La Comisión de Valoración es el órgano colegiado al que corresponde el proceso de selección de los proyectos o actividades a subvencionar.
12.3 Cuando el formulario de solicitud y la documentación solicitada no se ajusten a las condiciones establecidas, el órgano instructor requerirá a la entidad para que, según lo que dispone el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, repare la falta o adjunte los documentos preceptivos, indicando que, de no hacerlo, se considerará que desiste de su petición. La entidad tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la relación de entidades que deben corregir o completar su solicitud en el Tablero electrónico de la Administración de la Generalidad de Cataluña, accesible desde la Sede electrónica (tauler.gencat.cat). Esta publicación sustituye la notificación individual y tiene los mismos efectos.
Las entidades deben presentar la documentación que les sea requerida respondiendo a los requerimients de documentación por medios electrònics de Tràmits gencat (tramits.gencat.cat).
12.4 Una vez valoradas la solicitudes, el órgano instructor formula la propuesta de resolución provisional de concesión de las subvenciones, de acuerdo con el informe de la Comissión de Valoración.
Finalmente, el órgano instructor formula la propuesta de resolución definitiva de concessión de las subvenciones, a la vista, en cualquier caso, de la propuesta de resolución provisional de concesión, de la documentación adicional presentada por los beneficiarios propuestos y de las comprobaciones de oficio correspondientes, y la eleva a la Presidencia del Instituto Catalán de las Mujeres para la resolución final del procedimiento.
12.5 La concesión de estas subvenciones esta supeditada a la posibilitat de reducción parcial o total de la subvención, antes de dictar la resolución definitiva de concesión, como consecuencia de les restricciones que deriven del cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
-13 Propuesta de resolución provisional y presentación de documentación adicional
13.1 La propuesta de resolución provisional de concesión de les subvenciones se notifica a las personas interesadas mediante su publicación en el Tablero electrónico de la Administración de la Generalidad de Cataluña (tauler.gencat.cat). Esta publicación sustituye a la notificación individual y tiene los mismos efectos.
13.2 Las entidades propuestas como beneficiarias de las subvenciones deben presentar la documentación que les sea requerida de acuerdo con los apartados 4 y 6 de esta base, en el plazo de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la propuesta provisional de concesión. La propuesta de resolución provisional debe contener el requerimiento de la documentación citada.
Dentro del mismo plazo las personas solicitantes pueden presentar alegaciones, que se tendrán en cuenta en el momento de resolver; si no se presentan alegaciones se considerará aceptada tácitamente.
13.3 Las entidades solicitantes propuestas como beneficiarias en la propuesta de resolución provisional deben aportar, si procede, la documentación siguiente:
a) Copia de la documentación acreditativa de la representación con qué actúa, si no se ha inscrito en un registre público. En caso que la representación esté inscrita en los citados registros, no se debe aportar esta documentación porque el órgano instructor lo comprueba de oficio.
No se tiene que presentar la documentación acreditativa de la representación cuando la firma electrónica acredite también que la persona firmante té poderes suficientes para actuar en nombre de la persona representada.
b) Impreso de solicitud de transferencia bancaria, firmado y sellado por la entidad bancaria (Disponible en http://economia.gencat.cat/ca/70_ambits_actuacio/tresoreria_i_pagaments/04_models_i_formularis/.
No se debe aportar los documentos indicados en las letras anteriores en el caso que la persona solicitante los haya presentado anteriormente a cualquier órgano de la Administración de la Generalidad, siempre que no haya transcurrido más de cinco años desde su presentación y no hayan experimentado modificación alguna. En este caso, se debe indicar claramente la fecha y órgano o la dependencia en que se presentaron y el procedimiento de referencia. Si el órgano instructor, por causas ajenas a su actuación, no puede conseguir los documentos, ha de requerir a la persona beneficiaria que los aporte en el plazo de 10 días hábiles.
c) Para subvenciones superiores a 10.000,00 euros, declaración responsable del representante legal de la entidad de la información relativa a les retribuciones de sus órganos de dirección o administración, con el fin de hacerlas públicas, de acuerdo con el artículo 15.2 de la Ley 19/2014, de 29 de septiembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
13.4 El órgano instructor debe comprobar de oficio los datos y el cumplimiento de los requisitos siguientes:
b) En el caso de personas jurídicas, los datos relativos a la personalidad jurídica, a la capacidad de obrar y al documento de identificación fiscal de la entidad, en los registros correspondientes.
c) En el caso de fundaciones, que hayan cumplido el deber de presentación de las cuentas anuales ante el protectorado.
d) En el caso de fundaciones y asociaciones, que hayan adaptado sus estatutos de acuerdo con el régimen transitorio previsto por la Ley 4/2008, de 24 de abril, del libro tercero del Código civil de Cataluña.
En el caso que el órgano instructor, por causas ajenas a su actuación, no pueda comprobar de oficio los datos y el cumplimiento de los requisitos citados, debe requerir a la entidad solicitante que aporte la documentación pertinente en los términos previstos en el apartado 3 de esta base.
13.5 El órgano instructor puede pedir a las entidades solicitantes que aporten la documentación complementaria que considere necesaria para acreditar los datos que figuren en la solicitud.
14.1 El incumplimiento de los requisitos no subsanables o del plazo de presentación de solicitudes que fijan estas bases comporta la inadmisión de la solicitud.
14.2 Comporta el desistimiento de la solicitud la falta de presentación de cualesquiera de los documentos que prevé la base 13 o la no subsanación de los requisitos subsanables, dentro del plazo de 10 días hábiles y con el requerimiento previo previsto en la base 12.3.
14.3 Previamente a la concesión de las subvenciones, el órgano instructor debe resolver sobre la inadmisión o el desistimiento de las solicitudes, y debe notificar la resolución de inadmisión o desistimiento a las personas interesadas mediante su publicación en el Tablero electrónico de la Administración de la Generalidad de Cataluña (tauler.gencat.cat), sin perjuicio que pueda utilizar adicionalmente otros medios electrónicos. Esta publicación sustituye la notificación individual y tiene sus mismos efectos.
14.4 Cualquier persona solicitante puede desistir per escrito de su solicitud de subvención, antes de la concesión, y el órgano instructor la deberá aceptar.
15.1 La Presidencia del Instituto Catalán de las Mujeres resolverá en el plazo máximo de 6 meses a contar desde el día siguiente a la fecha de publicación de la convocatoria correspondiente. La resolución se notificará a las personas interesadas por los mismos medios y con las mismas condiciones y efectos previstos en la base 14.3 para la notificación de les resoluciones de inadmisión o desistimiento.
15.2 Contra la resolución de concesión o denegación de las subvenciones de la Presidencia del Instituto Catalán de las Mujeres, que no agota la vía administrativa, las entidades interesadas pueden interponer recurso de alzada ante el órgano que ha dictado el acto o ante la persona titular del Departamento de la Presidencia en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la fecha de recepción de la notificación correspondiente, en los términos establecidos por los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, sin perjuicio de poder interponer cualquier otro recurso que se considere pertinente.
15.3 Transcurrido el plazo máximo previsto sin que se haya dictado y notificado la resolución final del procedimiento, las personas solicitantes pueden entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
Se dará publicidad a la concesión de las subvenciones mediante su exposición en el Tablero electrónico de la Generalidad, así como en el Portal de la Transparencia de la Generalidad y la página web del Instituto Catalán de las Mujeres (dones.gencat.cat).
-17 Revisión de subvenciones
El Instituto Catalán de las Mujeres puede revisar las subvenciones ya concedidas y puede modificar la resolución de concesión en los casos de alteración de las condiciones o de la obtención concurrente de otras ayudas, según el artículo 92.2.g) del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre.
18.1 La justificación de la aplicación de los fondos percibidos y el cumplimento de la finalidad de la subvención se hará mediante la documentación acreditativa que se indica en esta base y dentro del plazo que establece.
La justificación se realizará únicamente por los medios electrónicos de Trámites gencat (tramits.gencat.cat).
El plazo de presentación de la documentación acreditativa finaliza durante la primera semana del mes de diciembre del año en curso, cuando la convocatoria sea de duración anual, o como muy tarde el último día hábil del mes de febrero del año siguiente al de la convocatoria, cuando ésta sea de duración plurianual.
La fecha de finalización del plazo se fijará en la convocatoria de la subvención.
18.2 Las entidades obligadas a auditar sus cuentas anuales, de acuerdo con la Ley 4/2008, de 24 de abril, del libro tercero del Código civil de Cataluña, relativo a las personas jurídicas y a la Ley 5/2011, del 19 de julio, de modificación de la anterior, presentaran la modalidad de cuenta justificativa con aportación de informe de auditor.
18.3 Las otras entidades deben presentar la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto.
a) La liquidación del total del presupuesto del proyecto que se presentó con la solicitud, indicado los ingresos y los gastos del proyecto subvencionado.
b) Relación clasificada de los gastos de la actividad con la identifcación del creditor, número de factura o documento de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil, importe, fecha de emisión y fecha de pago.
A esta relación deberá adjuntarse las facturas de los gastos imputados a la subvención o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, y los comprobantes de pago correspondientes, que demuestren la realización del gasto para el que se solicita la subvención. Las facturas deben corresponder al ejercicio del año de la convocatoria, deben cumplir los requisitos del Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre y libradas a cargo de la entidad beneficiaria de la subvención; los documentos acreditativos del pagao en el caso de las nóminas de personal, transferencia bancaria que indique el destinatario, el importe y la fecha; en el caso de pago con cheque nominativo, pagaré, letra de cambio o similares, la entidad debe aportar cópia del documento y del extracto bancario que acredita el cargo; los pagos en efectivo se justificarán mediante recibos firmados y sellados por el proveedor con indicación de la factura a que corresponde el pago y la fecha.
c) Relación detallada de los otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia. Cuando los justificantes de los gastos se imputen parcialmente a otras subvenciones, se deberá indicar la cuantía exacta o porcentaje imputado a cada una, con identificación de los órganos concedentes.
d) Un informe o memoria explicativa del cumplimiento de la acción, actividad o proyecto subvencionado, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, que permita relacionar este proyecto con los justificantes económicos. Máximo 10 páginas DIN A4.
18.4 En caso que el gasto realizado y justificado de la actividad objeto de la subvención presente desviaciones respecto al presupuesto inicial y, por tanto, se aprecien diferencias entre el coste inicialmente presupuestado y el coste final justificado de la actividad subvencionada, siempre y cuando se acredite el cumplimiento del objeto y la finalidad de la subvención, los efectos serán los siguientes:
-Si la desviación no excede de un 20%, no se reducirá la cuantía de la subvención.
-Si la desviación excede de un 20%, se reducirá de forma proporcional la cuantía de la subvención.
La falta de acreditación del cumplimiento del objeto y la finalidad de la subvención comportará la revocación total de la subvención.
Se considera gasto subvencionable, aquel que, de manera inequívoca, responda a la naturaleza de la actividad subvencionada y resulte estrictamente necesario.
En la referente a los gastos indirectos, que no deberían superar el porcentaje del 20% del presupuesto subvencionable, se debe especificar su relación con el proyecto que se subvenciona, así como el criterio de imputación.
18.5 Si corresponde, aportar la documentación acreditativa de las medidas de difusión que establece el epígrafe f) de la base 19.
18.6 Cuando el órgano instructor aprecie la existencia de defectos subsanables en la justificación, debe ponerlo en conocimiento de la persona beneficiaria mediante una notificación individual y concederle un plazo de 15 días hábiles para corregirlos.
18.7 Transcurrido el plazo establecido de justificación sin que ésta se haya presentado al Instituto Catalán de las Mujeres, se requerirá al beneficiario para que en el plazo improrrogable de 15 días hábiles la presente. La falta de presentación de la justificación comporta la revocación y en su caso, la exigencia de reintegro y otras responsabilidades que establece la Ley general de subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional que establece este apartado no exime a la persona beneficiaria de las sanciones que, de acuerdo con la Ley general de subvenciones, correspongan.
-19 Obligaciones de las entidades beneficiarias
b) Realizar el proyecto que fundamenta la concesión de la subvención y acreditarlo ante el Instituto Catalán de las Mujeres, sin que se pueda realizar ningún cambio o modificación del objeto.
d) Conservar, durante un período mínimo de cinco años, los justificantes originales y el resto de la documentación relacionada con la subvención otorgada.
e) Comunicar al Instituto Catalán de las Mujeres los ingresos o los recursos que financien el proyecto o actividad subvencionada, obtenidos o solicitados de otras administraciones o entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, con posterioridad a la presentación de la solicitud de subvención. Esta comunicación se debe hacer en cuanto se conozcan, y, en cualquier caso, antes de la justificación de la aplicación de los fondos percibidos.
f) Las entidades que puedan percibir una subvención por un importe superior a 10.000 euros, deben comunicar al órgano concedente, mediante declaración responsable, la información relativa a les retribuciones de sus órganos de dirección o administración, al efecto de hacerla pública, de acuerdo con lo previsto en la base 13.4.
g) Siempre que el proyecto que se subvencione se ejecute con posterioridad a la concesión de la subvención, la entidad debe incluir el logotipo del Instituto Catalán de las Mujeres, precedido de la mención “con la colaboración del Instituto Catalán de las Mujeres”, así como el logotipo de la línea de atención a las mujeres en situación de violencia (teléfono 900.900.120), en todos los elementos informativos y publicitarios que elabore la entidad beneficiaria, en soporte papel, electrónico o de cualquier otro tipo. Estos logotipos se pueden encontrar en la página web http://identitatcorporativa.gencat.cat.
h) Las entidades privadas a qué se refieren los epígrafes a) y b) del artículo 3.4 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, deben cumplir las obligaciones de transparencia del título II de la misma Ley que les sean de aplicación.
i) Cumplir las obligaciones que regulan los artículos 90 bis y 92 bis del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre.
j) Cuando el importe del gasto subvencionable supere los límites establecidos en la normativa de contratos públicos para la contratación menor, se debe solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio, o el libramiento del bien, excepto que por sus características especiales no haya en el mercado suficiente número de entidades que los presten o suministren, o que el gasto se haya realizado con anterioridad a la concesión de la subvención.
La elección entre las ofertas presentadas, que se debe aportar en la justificación, se tiene que llevar a cabo de acuerdo con los criterios de eficiencia y economía y se debe justificar expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
k) Disponer de las certificaciones legalmente establecidas, o haberlas solicitado previamente a la publicación de la propuesta provisional, para acreditar que el personal de las entidades cuyas actividades supongan el acceso y ejercicio a profesiones, oficios y actividades que impliquen contacto habitual con menores, no ha sido condenado por sentencia firme por ningún delito contra la libertad e indemnidad sexual, que incluye la agresión y abuso sexual, acoso sexual, el exhibicionismo y la provocación sexual, la prostitución y la explotación sexual y la corrupción de menores, así como por tráfico de seres humanos, y que, en caso que cambie alguna persona adscrita al proyecto, se compromete a hacer la comprobación oportuna pertinente.
l) Cumplir las otras obligaciones que prevén la normativa vigente en materia de subvenciones y las bases reguladoras.
El Instituto Catalán de las Mujeres debe revocar total o parcialmente las subvenciones, con la obligación por parte del beneficiario de devolver el importe recibido y de pagar el interés de demora correspondiente, en los siguientes supuesto:
c) Incumplimiento de los requisitos que establecen los artículos 32.1, 32.3 y 36.4 y todos los preceptos que son de obligado cumplimiento de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística.
-21 Carácter de las subvenciones
Las ayudas que se puedan conceder están sujetas a limitación presupuestaria y no generan derecho de continuidad en la asignación de financiación a las entidades beneficiarias para ejercicios sucesivos.
Las subvenciones concedidas se someten al régimen fiscal vigente en el momento de su concesión.
-22 Pago
22.1 Si se trata de convocatorias de duración anual, el pago de las subvenciones empieza a tramitarse con carácter de anticipo del 95%, sin garantías, y el 5% restante, una vez se haya justificado adecuadamente el proyecto subvencionado.
22.2 En el caso de convocatorias de duración plurianual, el pago de las subvenciones se empieza a tramitar con carácter de anticipo del 85%, sin garantías, el año de la publicación de la convocatoria, y el 15% restante, una vez se haya justificado adecuadamente el proyecto subvencionado, el año siguiente al de la publicación de la convocatoria.
-23 Protección de datos de carácter personal
De acuerdo con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de caracter personal, los datos de caracter personal de los solicitantes serán tratados con la finalidad de gestionar y tramitar las convocatorias que se rigen por estas bases, de acuerdo con los principios de seguridad y confidencialidad que la normativa sobre protección de datos establece.
-24 Régimen jurídico
En todo aquello que no prevén expresamente estas bases son aplicables el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña; la Ley estatal 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, general de subvenciones; la Orden ECO/172/2015, de 3 de junio, sobre las formas de justificación de subvenciones; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 26/2010, del 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento administrativo de las administraciones públicas de Cataluña, así como lo que disponga la Ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña que sea de aplicación en el ejercicio presupuestario correspondiente, y el resto de normativa aplicable.
PRINCIPIOS ÉTICOS Y REGLAS DE CONDUCTA A LOS QUE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS DE SUBVENCIONES O AYUDAS DEBEN ADECUAR SU ACTIVIDAD, Y EFECTOS DE UN EVENTUAL INCUMPLIMIENTO DE ESTOS PRINCIPIOS
1. Persecución de finalidades de interés social mediante el trabajo en propuestas que favorezcan las relaciones más justas y equitativas entre las personas y los pueblos. Estas finalidades se deben perseguir en coherencia con la identidad, objetivos e instrumentos de la organización.
2. Transparencia comunicativa. La organización debe facilitar información periódica, pública y actualizada sobre sus líneas de actuación, objetivos, composición de sus órganos de gobierno y la forma de obtener recursos y utilizarlos.
3. Transparencia económica y financiera relativa a la rendición de cuentas de la gestión financiera de la organización a las personas que formen parte.
4. Transparencia organizativa y funcional conforme la organización cuenta con mecanismos transparentes y participativos para constituir los órganos de gobierno y con perspectiva de género.
5. Fomento de la participación interna en tanto que la organització considera que la base principal de su incidencia reside en el trabajo de las personas que forman parte, por lo que se promueven medios y estratégias para estimular la participación y la formación del voluntariado y de sus miembros.
6. Ausencia total de ánimo de lucro de las organizaciones, que reúnen el esfuerzo de las personas que quieren participar en la consecución de finalidades de interés social, sin ánimo lucrativo. Los beneficios que puedan generar sus programas se revierten en los objetivos establecidos por sus estatutos.
7. Independencia o relaciones autónomas con las administraciones públicas, otros financiadores, ante cualquier instancia intergubernamental o cualquier otra ajena a la organización. Las decisiones se deben tomar de manera libre y soberana y pueden coincidir o no con las administraciones públicas en la realización de un bien común. Los actores de cooperación deben tener autonomía institucional y decisoria.
8. Gestión respetuosa de los recursos humanos conforme el personal remunerado deberá ser contratado respetando sus derechos sociales como personas trabajadoras y garantizando las condiciones de mercado. El personal voluntario gozará de los derechos y prestaciones que establece el régimen jurídico aplicable al voluntariado.
9. Fomento de la Responsabilidad Social de Género, meidante la adopción de mecanismos de gestión de la igualdad dentro de la entidad en ámbitos tales como la selección y promoción profesional que fomenten la participación equilibrada de mujeres y hombres en todas las áreas y nivels de la entidad, el establecimiento de medidas encaminadas a impulsar la presencia de mujeres en los cargos de responsabilidad, el establecimiento de medidas que aseguren la igualdad retributiva entre mujeres y hombres por trabajos de igual valor, el establecimiento de medidas de corresponsabilidad del trabajo doméstico y de cuidado de personas entre mujeres y hombres, la realización de actuaciones de formación en igualdad y género en la totalidad de la entidad, incluído el personal directivo, y con especial atención a las personas que trabajen en recursos humanos, la aplicación de un Plan de igualdad en la totalidad del personal cuando no existe la obligación legal de hacerlo, y la aplicación de medidas de acción positiva específicas a favor de las mujeres para corregir situaciones patentes de desigualdad de hecho respecto a los hombres dentro de la entitdad, entre otros ámbitos de actuación.

References: RESOLUCIÓN 
in fine

RESOLUCIÓN 
 artículo 92
 artículo 93
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 76
 artículo 29
 artículo 13
 artículo 29
 artículo 42
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 3
 artículo 84
 artículo 13
 artículo 42
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 336
 resolución 
 artículo 68
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 15
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 92
 Real decreto 
 artículo 3
 Real decreto