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Timestamp: 2019-04-19 12:31:23+00:00

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EstrategiaDeCapacitacionAsistenciaElectoral2014 2015(EAG)
4/9/2017 Unidad 1.
Sitio: Cursos
Curso: Introducción al derecho electoral mexicano
Libro: Unidad 1. Representación política y elecciones
Impreso por: Tomás Leal Muñoz
Fecha: lunes, 4 de septiembre de 2017, 13:48
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4/9/2017 Unidad 1. Representación política y elecciones
1.1 ¿Qué es la democracia?
1.2 ¿Qué son y para qué sirven las elecciones?
1.3 ¿Cómo han evolucionado las elecciones en México?
1.4 ¿Cómo son las elecciones actualmente en México?
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En las democracias modernas los ciudadanos eligen a sus representantes a través del voto
siguiendo un conjunto de reglas que pueden definirse, en un sentido amplio, como el derecho
electoral de un país determinado. Es cierto que la democracia representativa tiene otras
características importantes, como la división de poderes o el reconocimiento de los derechos
civiles con usos políticos, pero el fundamento de la democracia representativa son las
elecciones, en la medida en que la hacen funcional, permitiendo a los ciudadanos elegir a sus
Por ello, las elecciones democráticas deben ser auténticas y respetar la voluntad ciudadana en la
integración de los órganos electos. En México, la organización de las elecciones y las
características del sistema electoral son, en gran medida, una reacción al pasado de este país
relacionado con la celebración de elecciones periódicas, pero no auténticas, ni competitivas.
Para estudiar esto en contexto, se considera conveniente que en esta Unidad se definan los
conceptos de democracia y elecciones, se aborde el desarrollo de las elecciones en el
contemporáneo sistema político mexicano y se expliquen las características del sistema
electoral, particularmente lo referente a las reglas mediante las cuales se elige al titular del
Poder Ejecutivo y se convierten los votos en escaños para la integración del congreso.
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el ejercicio del poder político otorgado a los representantes en la toma de decisiones no es absoluto. ya que en las democracias representativas existen los siguientes procesos institucionales básicos para limitar los excesos de los gobernantes (Vázquez y Serrano 2011. los tres poderes del gobierno son: El Poder Ejecutivo.php?id=1073 4/32 . La división de poderes La división del poder público implica la fragmentación de este a efecto de limitar las competencias y atribuciones de las instituciones que lo conforman. Se refiere a la rama del poder público responsable de la gestión diaria del Estado. Los derechos civiles con usos políticos. No obstante. En este orden de ideas.gob. En las repúblicas. 27). En esta sección solo[2] se profundizará sobre los últimos dos puntos.4/9/2017 Unidad 1. Sin embargo. En tal virtud. para los propósitos de este curso es necesario contar con una base conceptual mínima. La división de poderes.1 ¿Qué es la democracia? Es importante tener presente que no existe una definición de la democracia aceptada en su totalidad y reconocer con objetividad que el ideal democrático no existe en la realidad (Sartori 1988. aunque en las monarquías parlamentarias su función solo es simbólica. conviene apuntar que las democracias modernas son fundamentalmente representativas. ni permanente. la democracia representativa[1] podría entenderse como un sistema de gobierno en el que los ciudadanos gobiernan indirectamente a través de los representantes que eligen (Schumpeter 1964. 269). estableciendo contrapesos entre sí para controlar el ejercicio del poder y evitar que se abuse de él. es decir. libres y auténticas.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. ya que imaginar que todos los ciudadanos de una sociedad puedan participar en la discusión y toma de decisiones respecto de todos los asuntos públicos resulta impensable. de administrar y gobernar. mientras que en las monarquías el rey es el Jefe de Estado. 41): La renovación periódica de los cargos públicos mediante elecciones competitivas. En este sentido.te. http://campusvirtual. el Jefe de Gobierno es también el Jefe de Estado. ya que el tema de las elecciones se abordará con mayor detalle más adelante. El Poder Ejecutivo es unitario y está depositado en el Jefe de Gobierno (presidente o primer ministro). Representación política y elecciones 1.
a la derecha. parlamento o asamblea) que puede ser unicameral o bicameral.. Es la rama del poder público encargada de la aplicación e interpretación de las leyes. en casos concretos entre particulares o entre estos y el Estado.4/9/2017 Unidad 1.gob. Esta tarea generalmente está a cargo de un cuerpo deliberativo (congreso. Los órganos http://campusvirtual.te. Representación política y elecciones Ejemplos de representantes del Poder Ejecutivo: presidente Barack Obama (EE. monarquía parlamentaria) El Poder Legislativo. A la izquierda. república) y la reina Isabel II (Reino Unido.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index.php?id=1073 5/32 .UU. el Bundestag alemán (unicameral). Es la rama del poder público cuya función primordial consiste en la elaboración y modificación de leyes. las Cámaras de Senadores y de Diputados de México (bicameral) El Poder Judicial.
41). Ya que la opinión pública es la manifestación de una expresión colectiva que comparte un número importante de http://campusvirtual. así como el derecho de acceso a las fuentes alternativas de información (Dahl 1989 y 1999. Son especialmente importantes los derechos civiles con usos políticos. Legislativo y Judicial. Para que esto sea posible.4/9/2017 Unidad 1. tribunales o juzgados) suelen gozar de imparcialidad y autonomía.gob.te. la cual solo puede existir si el proceso de toma de decisiones gubernamental es público y hay posibilidad de expresar opiniones políticas sin ningún tipo de represalia en todo momento.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. de manifestación. siendo las decisiones de los tribunales inferiores apelables ante tribunales superiores. como las libertades de expresión.php?id=1073 6/32 . de reunión y de asociación. los cuales existen para funcionar como contrapesos entre sí a fin de controlar su ejercicio y evitar abusos de poder. los ciudadanos deben gozar de un amplio conjunto de derechos y libertades. Los integrantes del Poder Judicial normalmente son nombrados por alguno de los otros dos poderes. es muy importante la libertad de opinión pública. Vázquez y Serrano 2011. Generalmente existen varios niveles (geográficos) de los tribunales. Representación política y elecciones judiciales (cortes. Asimismo. Los derechos civiles con usos políticos Una democracia requiere que haya ejercicio pleno y real del derecho al voto y la existencia de la competencia libre y justa entre distintas opciones políticas.[3] De izquierda a derecha: Suprema Corte de Justicia de la Nación y Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México Los tres poderes públicos son: Ejecutivo.
En este curso. por lo que en este curso nos apegaremos a esta regla ortográfica. ese(a).te.2 ¿Qué son y para qué sirven las elecciones? http://campusvirtual.php?id=1073 7/32 . Para conocer más. aquel. Los derechos civiles con usos políticos son necesarios para la existencia de una democracia y para influir en la toma de decisiones de los gobernantes. Cabe destacar que la efectividad de estas libertades políticas es extremadamente importante. Sin ellas los ciudadanos no tienen el poder real de influir y controlar las decisiones de los gobernantes. [2] De acuerdo la Real Academia Española. en sí y porque son condiciones necesarias para la existencia del régimen democrático (O’Donnell 2015. el adverbio solo y los pronombres demostrativos este(a). Representación política y elecciones ciudadanos.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. estos(as). los representantes no pueden ignorar estas demandas en la toma de decisiones (Manin 1998. pero es muy inusual. 210). el desarrollo de una opinión pública es importante porque permite que la ciudadanía influya en las decisiones de sus gobernantes. aquella(os. [1] La democracia representativa –o la democracia moderna– se distingue de la democracia directa antigua que existió en las ciudades-Estados en la antigua Grecia a partir de la asignación de responsabilidades mediante el voto. ni de expresar sus opiniones políticas o formar asociaciones con fines políticos. as) no deben llevar tilde diacrítica. [3] En algunos países también existen las elecciones judiciales.4/9/2017 Unidad 1. 25). elecciones de jueces. 1. democracia siempre se refiere a la democracia moderna. es decir. puedes consultar RAE 2010.gob. Por lo tanto.
mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. cabe destacar que las elecciones no solo implican el derecho a votar. los grupos de poder suelen abandonar la idea del uso de la violencia para acceder al poder político. al ser seleccionados por la mayoría de la ciudadanía. Las elecciones. 23 y 25). Al permitir la renovación de los representantes de un Estado de forma pacífica y ordenada. Debido a que las elecciones cuentan con reglas específicas que garantizan la constante renovación de los representantes. las elecciones “constituyen uno de los instrumentos clave en la designación de los gobernantes.php?id=1073 8/32 . también conocidas como comicios o procesos electorales. Asimismo. deben convencer a la ciudadanía para que los elijan a partir de la promoción de sus planes o estrategias de gobierno y de sus temas de interés político. 9). las elecciones permiten a los ciudadanos votar y ser votados. Así. Finalmente.te.2 ¿Qué son y para qué sirven las elecciones? En un régimen democrático. las elecciones son los procesos en los cuales los ciudadanos con derecho a votar expresan las preferencias políticas que se tomarán en cuenta para la integración de los órganos representativos. ya que cumplen con dos funciones específicas: la renovación periódica del poder de forma pacífica y la legitimación de los representantes electos. las elecciones son fuente de legitimación de los representantes electos pues. pues las preferencias políticas que expresan los ciudadanos al votar determinan quién ocupará los respectivos puestos gubernamentales y tomará las decisiones. Función de las elecciones Las elecciones tienen un papel fundamental en las democracias modernas. En otras palabras. eventualmente. De igual forma. sino también incluyen el derecho a ser elegido para un cargo. Las elecciones democráticas son decisivas. por lo que. entre otros elementos que le permitan al electorado canalizar sus inquietudes y demandas mediante dichos representantes a las esferas de toma de decisión. existe cierta aceptación. la participación política de la ciudadanía. el acceso a los principales puestos gubernamentales (con la excepción del Poder Judicial. ponen en competencia a distintos aspirantes a un cargo de elección popular. las elecciones son inclusivas.4/9/2017 Unidad 1. La democracia moderna no podría funcionar sin los procesos electorales” (Crespo 2013. con lo cual se incentiva la estabilidad política: “La legitimidad de los gobernantes electos directamente por los http://campusvirtual. 22). fuerzas armadas y.gob. ya que todos los adultos que satisfacen el criterio de nacionalidad tienen derecho de participar en ellas (O’Donnell 2015. Representación política y elecciones 1. el control del gobierno por ella y la interacción entre partidos o grupos políticos. los bancos centrales) se determina mediante elecciones limpias (O’Donnell 2015. en principio.
lo cual implica la oportunidad de cambio de gobierno. Asimismo.te. 19). por lo tanto. por ejemplo. Ello implica una evaluación del desempeño de los representantes políticos por parte del electorado mediante el voto. Representación política y elecciones ciudadanos contribuye. La creación de una ciudadanía mejor informada mediante la explicación de problemas y exposición de alternativas. pues la conformidad de los individuos suele ser mayor” (Crespo 2013. http://campusvirtual. si un candidato o un partido político no cumplen con las expectativas de su electorado. la creación de vínculos y confianza entre personas y partidos. además.4/9/2017 Unidad 1. a mantener la estabilidad política. el apoyo para que se mantengan en el poder en procesos electorales posteriores puede disminuir.php?id=1073 9/32 . Representación de un voto Además de las funciones antes señaladas. en los sistemas electorales que cuentan con reelección. La integración de instituciones políticas representativas de las preferencias de los diversos grupos de un Estado.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. El establecimiento de una oposición capaz de ejercer control.gob. las elecciones están relacionadas con la rendición de cuentas y la responsabilidad política. las elecciones también cumplen con funciones adicionales como (Fernández y Nohlen 2015): La movilización del electorado en torno a valores sociales e intereses políticos y partidistas y.
la evaluación gubernamental y la interacción entre partidos o grupos políticos. simplemente no son simultáneos. Al respecto del ámbito o nivel de las elecciones. con la forma en la que se elige y con el momento en que se elige (ACE Project 2017. Por otra parte.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. Cuando la clasificación tiene que ver con la forma en la que se elige.gob. en México son frecuentes las elecciones concurrentes nacionales y locales. México es un ejemplo de elecciones directas y Estados Unidos lo es de elecciones indirectas. el candidato con la votación más alta gana. etcétera.php?id=1073 10/32 . la participación de la ciudadanía. los procesos electorales pueden ser simultáneos/concurrentes o no simultáneos. por tanto. en este tipo de elecciones existe una mediación en la toma de decisión. tras el cómputo de dichos votos. Es fácil inferir que son simultáneos o concurrentes cuando dos o más procesos electorales se organizan de forma paralela y su jornada electoral se lleva a cabo el mismo día. es decir. la división se relaciona con el poder público (Ejecutivo o Legislativo) y.4/9/2017 Unidad 1. local o municipal. Fernández y Nohlen 2015). si es de carácter unipersonal (presidente o gobernador) o si es pluripersonal (Congreso o Asamblea). los ciudadanos eligen a personas —representantes o compromisarios— que serán los encargados de seleccionar a quien ocupe el cargo público. Representación política y elecciones Las elecciones son instrumentos clave en la designación de representantes políticos. Entre sus principales funciones destacan: la renovación del poder de forma pacífica y la legitimación de los representantes electos. En las elecciones directas los ciudadanos que emiten su voto lo hacen por uno de varios candidatos a determinado cargo de elección y. Por último. relativo al momento en que se elige. http://campusvirtual. En relación con los cargos que se eligen. en tanto que. diputados federales y locales. Es decir. en las elecciones indirectas. con los cargos públicos que se eligen. que en una misma fecha se vota para elegir presidente y gobernador. ayuntamientos y senadores. cuando los procesos no tienen fechas coincidentes. existen dos tipos de elecciones: las directas y las indirectas. estas pueden ser de tipo nacional.te. Por ejemplo. Tipos de elecciones Las elecciones pueden clasificarse con base en su ámbito o nivel.
Libres. la transparencia y limpieza en los procesos electorales. El electorado debe poder participar en las elecciones en un contexto de ejercicio pleno de las libertades políticas y civiles. 25-45. con la forma en la que se elige (directas o indirectas) y con el momento en que se elige (simultáneas/concurrentes o no simultáneas). local o municipal). Las elecciones pueden clasificarse con base en su ámbito o nivel (nacional. Los cargos de elección popular deben renovarse tras un plazo establecido en la ley. artículo 41. Debe existir una oposición política con posibilidades reales de obtener un cargo de elección popular a través del voto. Representación política y elecciones De izquierda a derecha: urna de la elección presidencial directa de 2012 en México y mampara de elección indirecta en Estados Unidos.4/9/2017 Unidad 1. mismo que siempre debe cumplirse.php?id=1073 11/32 . CPEUM. Auténticas. las elecciones deben cumplir en general con las siguientes características (Crespo 2013. Es decir.gob. párrafo segundo): Periódicas. Características de las elecciones Para ser consideradas democráticas. http://campusvirtual. La voluntad del electorado debe reflejarse de manera cierta y positiva en el resultado de los comicios. con los cargos públicos que se eligen (relacionados con el Poder Ejecutivo o Legislativo). que garanticen la imparcialidad.te.[4] Competitivas.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. Se requieren reglas claras y equitativas que sean del conocimiento de todos. además de que el gobierno en turno no puede intervenir en la selección de los candidatos o partidos políticos. la oportunidad de que la oposición se convierta en gobierno y las minorías en mayorías.
también es importante señalar que.gob.te. pues no cumplen con los elementos mínimos antes mencionados. auténticas. aunque pueden llevarse a cabo elecciones en los regímenes autoritarios. Representación política y elecciones Plurales. competitivas. Deben permitir la representación de los diversos intereses de una comunidad política. estas elecciones tienen únicamente carácter simbólico. Para que las elecciones puedan ser consideradas democráticas deben ser periódicas. Las elecciones que se celebran en países no democráticos no cumplen con estos requisitos y son utilizadas en beneficio del régimen existente. http://campusvirtual. libres. como edad mínima.php?id=1073 12/32 . educación u otros. El derecho a participar en las elecciones debe extenderse a cualquier persona que cumpla con los requisitos establecidos en las leyes respectivas. sin distinción por sexo.4/9/2017 Unidad 1. libres. salud mental o derechos políticos vigentes. Universales. auténticas. raza. religión. mejorar su imagen al exterior para promover la inversión económica. clase social. 7). plurales y universales Al votar en elecciones limpias. Las elecciones deben ser periódicas.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. entonces: “legitimar al sistema. 39). plurales y universales. o funcionar como válvula de escape de posibles conflictos internos” (TEPJF 2016a. Unos comicios en estas condiciones tienen como propósito. En este sentido. Esto implica que el poder proviene del pueblo (O’Donnell 2015. los ciudadanos son la fuente de la autoridad ejercitada sobre ellos por el Estado y el gobierno.
la vigilancia en el proceso electoral.php?id=1073 13/32 . la difusión oportuna de los resultados y la persecución y establecimiento de sanciones por delitos electorales (Crespo 2013. autoridades electorales confiables e imparciales.3 ¿Cómo han evolucionado las elecciones en México? http://campusvirtual.4/9/2017 Unidad 1.te.gob. 1.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. la credencialización de los electores. 32-33). Representación política y elecciones [4] Entre los elementos que pueden garantizar la limpieza en las elecciones se encuentra la existencia de un padrón de electores confiable.
aunque solo mantendrían su registro si alcanzaban 1.3 ¿Cómo han evolucionado las elecciones en México? Para el caso específico de México. Durante siete décadas se observó un fenómeno de partido hegemónico en el sistema político mexicano. encargado de los trabajos de consulta que dieron como resultado la ley electoral de 1977 http://campusvirtual. La creación de 100 diputados de representación proporcional facilitó el acceso de partidos medianos y chicos a escaños en la Cámara de Diputados.php?id=1073 14/32 . a partir de la revolución de 1910 se han celebrado elecciones periódicas. Con esta medida se facilitó la creación de nuevos partidos que podían participar en las elecciones.4/9/2017 Unidad 1. aunque en realidad no existía la posibilidad de quitar del poder al partido dominante. Participación a nivel local. Dinero público y medios de comunicación. los partidos automáticamente obtenían el derecho de participar en las elecciones estatales y municipales. Diputados de representación proporcional. aunque durante mucho tiempo estas elecciones no fueron competitivas. Para asegurar la competitividad de los partidos de oposición.te. el Partido Revolucionario Institucional (PRI) (TEPJF 2016b. 40). Una vez registrados ante la autoridad electoral federal. el cual tenía apariencia de ser democrático. ya que se celebraban elecciones periódicas y había partidos políticos de oposición. Jesús Reyes Heroles. Representación política y elecciones 1. La democratización del sistema electoral mexicano La transición hacia la democracia formal efectiva empezó a partir de la reforma electoral de 1977.gob. Sin embargo. con la cual comenzó a modificarse el sistema político para contar con una mayor competencia política. 23): Registro condicionado. el Estado otorgó financiamiento para los partidos y tiempos en radio y televisión. Esta reforma incluía las siguientes medidas (Woldenberg 2002.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index.5% de los votos. durante las últimas cuatro décadas se ha logrado la organización y celebración de elecciones limpias a través de sucesivas reformas electorales liberalizadoras.
De esta manera. de tal manera que la reforma electoral de 1987 aumentó el número de diputados de representación proporcional de 100 a 200 y se estableció que un partido no podía tener más de 350 diputados en el Congreso federal.gob. También se obligó a las entidades federativas a adecuar su legislación electoral para que no hubiera diferencias de fondo entre los comicios federales y los locales. 64-66). En 1993 se crearon las senadurías de primera minoría para disminuir la sobrerrepresentación del PRI y la subrepresentación de los partidos de oposición en la Cámara de Senadores (Becerra et al. http://campusvirtual. Más adelante. introdujo la paridad de género como principio constitucional y acortó los plazos para fiscalizar los informes de ingresos y gastos de los partidos políticos y candidatos (TEPJF 2016b. Las reformas electorales posteriores (de 2008. 291-292). entre otros aspectos. 2012 y 2014) básicamente han mantenido el sistema electoral creado a partir de 1996 y han introducido cambios para mejorarlo. Con la reforma electoral de 1990 se creó el Registro Federal de Electores para asegurar que todos los ciudadanos mexicanos tuvieran garantizado su derecho político al sufragio conforme a un padrón electoral confiable. México no podía considerarse una democracia formal efectiva durante la primera mitad del siglo XX. reguló las candidaturas independientes —figura que introdujo la reforma constitucional de 2012—.4/9/2017 Unidad 1. mientras que la reforma electoral de 2014 nacionalizó la organización de las elecciones. Representación política y elecciones La democratización política se extendió con las siguientes reformas electorales durante varias décadas. 62-63). 2005. con lo que se aseguraba que al menos 150 diputados corresponderían a los partidos minoritarios.php?id=1073 15/32 . Asimismo se crearon escaños de representación proporcional en la Cámara de Senadores.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. la reforma de 2008 modificó sustancialmente el modelo de comunicación política y estableció normas para reducir el gasto electoral y los tiempos de campaña. que han beneficiado la participación de los partidos de oposición en condiciones de igualdad.te. se robusteció el sistema del financiamiento público y se instauró un sistema de acceso equitativo a los medios de comunicación pública (TEPJF 2016b. La democratización del sistema electoral mexicano se ha logrado a través de una serie de reformas en la materia a partir de 1977. en 1996 hubo una reforma electoral muy importante que determinó. que ningún partido podía tener más de 300 diputados en la Cámara de Diputados y que ningún partido podía tener una sobrerrepresentación mayor de 8% respecto a su votación obtenida. Por las características de su sistema político y electoral.
te. también presidida por el secretario de gobernación e integrada por dos miembros del Poder Legislativo (un diputado y un senador). lo que afectaba la certeza en los resultados electorales y la equidad de la contienda política. en 1996 se le otorgó la autonomía al establecerse que los miembros de su Consejo General debían ser propuestos por los grupos parlamentarios y aprobados por las dos terceras partes de la Cámara de Diputados (DOF 1996). y por un representante de cada partido político con voz y voto (Carmona 2017). 18). Sin embargo. En 1990. misma que le atribuyó facultades importantes también en la organización de los comicios a nivel local. resultando en instituciones autónomas. en México la organización de las elecciones fue responsabilidad del Poder Ejecutivo.4/9/2017 Unidad 1. tanto en el ámbito federal como en el de las entidades federativas. tras los años. Representación política y elecciones La creciente independencia y especialización de las autoridades electorales Durante gran parte de la historia del siglo XX. uno de ellos el secretario de gobernación. 22). Finalmente. Los consejeros del IFE en 1996 y los magistrados de la Sala Superior del TEPJF en 2004 http://campusvirtual. la cual estaba integrada por un diputado. aunque aún bajo el control de la Secretaría de Gobernación. El primer órgano responsable de la organización de las elecciones en el ámbito federal fue la Comisión Federal de Vigilancia Electoral (CFVE). dos representantes de los partidos políticos de mayor relevancia y dos miembros del gabinete presidencial. Esta reforma también creó la figura de los Organismos Públicos Locales (Ople) para organizar las elecciones locales y determinó desvincular el nombramiento de sus consejeros de los poderes públicos locales para incentivar una mayor autonomía de los Ople (Consulta Reforma 2014). las instituciones electorales mexicanas se han separado de los poderes Ejecutivo y Legislativo. el IFE dio paso al INE con la reforma de 2014.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. se creó al Instituto Federal Electoral (IFE). un senador. quien presidía el órgano (TEPJF 2016a. encargado de la organización de las elecciones. creada en 1946. Así.php?id=1073 16/32 .gob. Para el año de 1973 la CFVE se convirtió en la Comisión Federal Electoral (CFE). de forma tal que la creación de instituciones capaces de garantizar la autenticidad de los comicios fue el eje central de los cambios democráticos (TEPJF 2016a.
hasta la enmienda constitucional de 1993 (Santiago 2011. las cuales se han vuelto independientes y cada vez más especializadas. sus resoluciones podían ser modificadas por el Congreso de la Unión. 34). 1.4/9/2017 Unidad 1. lo que afectaba la equidad de la contienda política. en 1996 se creó el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y se facultó a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) como única autoridad para ejercer la acción de inconstitucionalidad. Para garantizar la celebración de elecciones limpias se han creado autoridades electorales administrativas y jurisdiccionales independientes y especializadas.te. La democratización del sistema electoral mexicano ha ido de la mano con la creación de autoridades electorales para organizar y juzgar las elecciones.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. En 1990. Representación política y elecciones Por otra parte. dos características de las autoridades electorales en México que permiten asegurar la autenticidad de las elecciones. cuando se creó el Tribunal de lo Contencioso Electoral (TRICOEL) como un órgano autónomo electoral.4 ¿Cómo son las elecciones actualmente en México? http://campusvirtual.php?id=1073 17/32 . encargado de resolver los recursos de apelación y queja contra los actos de la autoridad electoral.gob. se sustituyó por el Tribunal Federal Electoral (TRIFE). un órgano jurisdiccional autónomo en materia electoral. pero no adscrito al Poder Judicial. la justicia electoral fue responsabilidad del Poder Legislativo hasta 1987. Anteriormente en México el Poder Ejecutivo organizaba las elecciones. 22-23 y 28). Finalmente. incluyendo las controversias en materia electoral (Santiago 2011.
independencia. Jurisprudencia P. independencia. candidatos.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. objetividad y máxima publicidad. base V y 116.te. inciso b. Debe garantizarse que las elecciones sean libres. Legalidad. http://campusvirtual. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES QUE SE DEBEN OBSERVAR PARA QUE CUALQUIER TIPO DE ELECCIÓN SEA CONSIDERADA VÁLIDA): Los poderes Ejecutivo y Legislativo son electos mediante el sufragio universal. Dichos procesos electorales deben regirse por los principios de equidad./J. artículos 41. la organización de las elecciones en México es una función estatal regida por seis principios rectores: certeza. Las elecciones se realizan mediante procedimientos especiales que deben satisfacer plenamente determinadas condiciones para garantizar la validez de la renovación de las funciones públicas. Por lo tanto. La organización de las elecciones está a cargo de un organismo público y autónomo.4 ¿Cómo son las elecciones actualmente en México? La renovación de los poderes públicos en México es posible solamente mediante elecciones que deriven de procesos electorales constitucionales y legales. 116 y 122. Dichas reglas se resumen de la siguiente manera (CPEUM. 99.144/2005): Certeza. Consiste en dotar de facultades expresas a las autoridades para que todos los participantes en el proceso electoral conozcan previamente con claridad y seguridad las reglas a las que está sujeta su propia actuación y la de las autoridades electorales. legalidad.4/9/2017 Unidad 1. las reglas para llevarlas a cabo están previstas primeramente en la Constitución federal y son obligatorias para las autoridades en general. secreto y directo. base IV.php?id=1073 18/32 . Representación política y elecciones 1. certeza. imparcialidad. legalidad.gob. Principios rectores para organizar las elecciones Como ya se adelantó. Debe existir un sistema de medios de impugnación asignado a un tribunal de jurisdicción especializada para garantizar que todos los actos y resoluciones electorales se ajusten a las normas. objetividad y transparencia. ELECCIONES. así como para los partidos políticos. Estos principios se definen de la siguiente manera (CPEUM. auténticas y periódicas para considerarlas producto del ejercicio popular de la soberanía. artículos 41. Es la garantía formal para que los ciudadanos y las autoridades electorales actúen en estricto apego a las disposiciones consignadas en la ley para que no se emitan o desplieguen conductas discrecionales o arbitrarias al margen del texto normativo. imparcialidad. personas físicas y morales que tengan relación con la materia electoral. libre. Tesis X/2001.
Implican una garantía constitucional a favor de los ciudadanos y de los propios partidos políticos. imparcialidad. de otros poderes del Estado o de personas con las que guardan alguna relación de afinidad política. secreto y directo (CPEUM. legalidad. instrucciones. Las elecciones en México deben realizarse respetando los principios de certeza. se eligen autoridades de los poderes Ejecutivo y Legislativo a nivel federal.php?id=1073 19/32 . el pueblo mexicano ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión. así como un órgano legislativo. objetividad y máxima publicidad. En cada uno de estos ámbitos hay un titular del Poder Ejecutivo. Los tres niveles de los poderes Ejecutivo y Legislativo en México http://campusvirtual.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. Tabla 1. Objetividad. desviaciones o la proclividad partidista durante el ejercicio de sus funciones. artículo 41). La integración de los órganos electos Como ya se señaló. durante su desarrollo y en las etapas posteriores a la misma.te. Cabe señalar que. sugerencias o insinuaciones provenientes de superiores jerárquicos.gob. Consiste en que las autoridades electorales eviten irregularidades. Obliga a que las normas y mecanismos del proceso electoral estén diseñados para evitar situaciones conflictivas sobre los actos previos a la jornada electoral. social o cultural. Independencia o autonomía. Se refiere a la situación institucional que permite a las autoridades electorales emitir sus decisiones con plena imparcialidad y en estricto apego a la normatividad aplicable al caso. independencia. libre.4/9/2017 Unidad 1. aunque es importante destacar que el Poder Legislativo es bicameral a nivel federal y unicameral en los niveles local y municipal (véase la siguiente tabla). Representación política y elecciones Imparcialidad. aunque únicamente los poderes Ejecutivo y Legislativo son electos mediante el sufragio universal. Máxima publicidad. ya que México es un país federal. sin tener que acatar o someterse a indicaciones. local y municipal. Todos los actos y la información en poder de las autoridades electorales son públicos y solo por excepción se podrán reservar en los casos expresamente previstos por las leyes y justificados bajo determinadas circunstancias.
115. Esto significa que los integrantes de un mismo cuerpo legislativo se eligen bajo los siguientes dos principios: Mayoría relativa (MR). local y municipal (CPEUM. Los sistemas mayoritarios privilegian la gobernabilidad. según lo requieran las fórmulas electorales respectivas. los sistemas de RP favorecen el pluripartidismo. es decir. entendida como la capacidad de gestión y la estabilidad del gobierno en turno. http://campusvirtual. base VIII y 116. 116 y 122 Además. 56. siendo ganador el candidato que haya obtenido la mayor cantidad de votos. predominantemente mayoritario. artículos 50. Representación política y elecciones Fuente: Elaboración propia con base en CPEUM. generar un gobierno determinado y asegurar la representación de diversas fuerzas políticas. por lo que tienden a premiar al partido más grande (en términos de votos). Estos sistemas privilegian la proporcionalidad entre votos y escaños. Los sistemas mixtos o combinados. Los sistemas de mayoría normalmente utilizan distritos unipersonales o uninominales. Los sistemas mayoritarios tienen el propósito de generar un gobierno definido. combinan elementos de RP y de MR. 115. intentando que tal relación sea lo más equilibrada posible. artículos 52. es decir. Representación proporcional (RP). Los sistemas de RP utilizan circunscripciones plurinominales y los ganadores son los partidos que obtienen determinado porcentaje de los votos. para las elecciones legislativas a nivel federal. Intentan relacionar las ventajas de la gobernabilidad y de la proporcionalidad.4/9/2017 Unidad 1. facilitan el ingreso al Legislativo de un mayor número de partidos. la Constitución federal establece un sistema electoral mixto.gob.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. Por ello. aunque no necesariamente la mayoría absoluta.php?id=1073 20/32 . base II). por su parte. 80.te.
cónsules generales y empleados superiores de Hacienda. Armada y Fuerza Aérea Nacionales.te. artículo 89. artículo 89. artículo 80). Asimismo. pero que asegure la representación de distintos partidos. embajadores.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. artículo 89. Es electo por mayoría relativa y voto directo de los ciudadanos mexicanos (LEGIPE.gob. es el encargado de nombrar a los siguientes funcionarios (CPEUM. Coroneles y demás oficiales superiores del Ejército. bases II y IV): Secretarios de Estado. entre otras facultades. Sus funciones principales son promulgar y ejecutar las leyes que expide el Congreso de la Unión (CPEUM.1). artículo 12. lo cual implica que combinan los principios de mayoría relativa y de representación proporcional para generar un gobierno fuerte. artículo 89. A continuación podrás leer sobre los procesos específicos para la integración de los órganos electos a nivel federal. Haz clic en cada tema para conocer el contenido.php?id=1073 21/32 . sin que exista la posibilidad de que pueda ser reelecto (CPEUM. denominado presidente de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM. lo cual implica que para http://campusvirtual. Las elecciones a nivel federal. el ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo. base I). bases IX y XVIII). Además. El presidente de los Estados Unidos Mexicanos inicia su encargo el 1 de octubre posterior a la jornada electoral y dura en él seis años. Representación política y elecciones En México se eligen autoridades de los poderes Ejecutivo y Legislativo en sus tres niveles de gobierno: federal. bases VI y VIII). local y municipal son mixtas. local y municipal. Para preservar la seguridad del país tiene la facultad de declarar la guerra en nombre de México (con la aprobación del Congreso de la Unión) y dispone del Ejército.4/9/2017 Unidad 1. local y municipal. artículo 83). de la Armada y de la Fuerza Aérea Nacionales (CPEUM. La elección de los poderes Ejecutivo y Legislativo a nivel federal + En el ámbito federal en México. presenta las ternas al Senado para la designación de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y puede intervenir en la designación del fiscal general de la República (CPEUM.
La Cámara de Diputados. 52 y 59). con la posibilidad de ser electos hasta por cuatro periodos consecutivos a partir de 2018. artículo 74.php?id=1073 22/32 . artículo 50). con el sistema de listas regionales (CPEUM. artículo 72). entre otros (CPEUM. Representación política y elecciones la elección presidencial todo el territorio nacional constituye una sola circunscripción y que resulta electo el candidato que obtiene más votos. y 200 por el principio de RP. Felipe Calderón Hinojosa y Enrique Peña Nieto Por su parte. a su vez.te.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. bases I. bases I. De los 500 diputados. La elaboración y aprobación de leyes es la función principal del Poder Legislativo. el Congreso de la Unión puede admitir o formar nuevos estados dentro de los existentes. La Cámara de Diputados se integra por 500 representantes. artículo 76.[5] Además. que duran en su cargo tres años. mientras que para http://campusvirtual. puede ratificar el nombramiento del titular de la Secretaría de Hacienda y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación (CPEUM. XIII). así como imponer las contribuciones necesarias para cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación. el Poder Legislativo se divide en dos instancias: la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. Para la elección de las diputaciones de MR el territorio se divide en 300 demarcaciones. mediante el sistema de distritos uninominales. Asimismo. sin la necesidad de haber superado el 50% de votación. VIII.4/9/2017 Unidad 1. ratificar los nombramientos de los secretarios de Estado. y para que esto suceda se requiere la aprobación de ambas Cámaras (CPEUM. como ocurre con la mayoría absoluta. bases III y IV). artículo 73. 300 son electos por el principio de MR. III y VII). de manera individual.gob. así como nombrar a los ministros de la SCJN y al fiscal general de la República (CPEUM. La toma de protesta de los tres últimos presidentes de México: Vicente Fox Quesada. embajadores y cónsules generales. que en su conjunto se denominan el Congreso de la Unión (CPEUM. el Senado tiene la facultad de analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal y aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que este suscriba. II. artículos 51.
bases IV y V): Los partidos no pueden tener más de 300 diputados por ambos principios (MR y RP). Proporción de escaños de MR y RP en la Cámara de Diputados Fuente: Elaboración propia con base en CPEUM.te. Además. obtenga un porcentaje de curules mayor a la suma de su porcentaje de votación más ocho puntos. debido a sus triunfos en los distritos uninominales. Ilustración 1. Representación política y elecciones la elección de diputados de RP el territorio se divide en cinco circunscripciones plurinominales.php?id=1073 23/32 . este último límite no aplica al partido que. para evitar todavía una mayor sobrerrepresentación. base V). artículo 54. los cuales son irrevocables por haberse obtenido por voto directo. artículo 52 Para que los partidos políticos tengan derecho a diputados de RP deben registrar candidatos por el principio de MR en por lo menos 200 de los distritos uninominales y obtener como mínimo 3% de la votación emitida (CPEUM. bases I y II). para asegurar que la representación en la Cámara de Diputados no se aleje demasiado de los resultados de las elecciones.gob. artículo 53). existen dos límites de sobrerrepresentación política (CPEUM. Ningún partido puede tener un porcentaje de diputados por ambos principios que represente un porcentaje mayor al 8% de la votación nacional emitida a su favor. en cada una de las cuales son electos 40 diputados (CPEUM. Esto quiere decir que es posible que haya partidos que estén sobrerrepresentados en la Cámara solo por sus triunfos en distritos de MR. artículo 54. artículo 54.4/9/2017 Unidad 1. (CPEUM. http://campusvirtual. Sin embargo.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. pero en este caso se les prohíbe participar en la asignación de escaños por el principio de RP.
32 senadores se eligen a través de la primera minoría o segundo lugar (uno en cada entidad federativa).te. Representación política y elecciones Ilustración 2.4/9/2017 Unidad 1. 32 senadores se eligen por el principio de RP. Son electos de la siguiente manera (CPEUM.php?id=1073 24/32 . artículos 56 y 59): 64 senadores se eligen por el principio de MR (dos en cada entidad federativa).mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. Proporción de escaños de MR y RP en la Cámara de Senadores Fuente: Elaboración propia con base en CPEUM. artículo 56 http://campusvirtual. Ilustración 3. por el método de cociente y resto mayor. La integración actual de la Cámara de Diputados por partido y principio Fuente: Elaboración propia con base en la Cámara de Diputados La Cámara de Senadores se integra con 128 representantes que duran en su cargo seis años y pueden ser electos hasta por dos periodos consecutivos. a partir de las listas de los partidos políticos en una circunscripción nacional.gob.
sin la posibilidad de ser reelecto. no existen límites a la sobrerrepresentación (LEGIPE.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. predominando el principio de MR.te. el Poder Legislativo está representado por el Congreso de la Unión que tiene dos Cámaras. la de Diputados y la de Senadores. Sus integrantes se eligen por MR y RP. a continuación se muestra una ilustración esquemática de la integración de los poderes Ejecutivo y Legislativo a nivel federal. La integración de los poderes Ejecutivo y Legislativo a nivel federal Fuente: Elaboración propia con base en CPEUM. Representación política y elecciones Para acceder a la distribución de escaños por el principio de RP. 56. Ilustración 4. Por su parte.4/9/2017 Unidad 1. quien es electo por la mayoría relativa de los ciudadanos mexicanos por un periodo de seis años. 80 y 83 El titular del Poder Ejecutivo a nivel federal es el presidente de los Estados Unidos Mexicanos.gob. 52. como sucede con los diputados. pero a diferencia de estos. los partidos deben obtener por lo menos el 3% de la votación válida emitida.php?id=1073 25/32 . A modo de conclusión. artículo 21). Para la Cámara de http://campusvirtual. artículos 51.
sino que también pueden ser propuestas por el presidente de la República. en cada entidad existe un Congreso local que ejerce el Poder Legislativo. La elección de los poderes Ejecutivo y Legislativo en el ámbito local + En las entidades federativas el Poder Ejecutivo recae en el gobernador o. Ilustración 5. base II). Estos congresos pueden promulgar leyes que solo tienen efecto dentro de la entidad. La elección de los gobernadores es por mayoría relativa. base II. las legislaturas de los estados y los ciudadanos mediante una iniciativa ciudadana (CPEUM. por lo que el resto de sus facultades y obligaciones se establecen en cada legislación local. el Congreso local más chico es el de Baja California Sur con 21 integrantes y el más grande es el del Estado de México con 75 integrantes. a nueve. En la Constitución federal únicamente se señala que los gobernadores están obligados a publicar y hacer cumplir las leyes federales (CPEUM. los gobernadores de los Estados no podrán durar en su encargo más de seis años ni tienen la posibilidad de ser reelectos. Además. y 122). artículo 116. directa con base en los votos emitidos en toda la entidad. en el jefe de gobierno. artículo 120).mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. Representación política y elecciones Diputados hay límites de sobrerrepresentación con el propósito de garantizar que ningún partido tenga una representación mayor a su apoyo electoral. artículos 116. 121. base I. artículo 71). Actualmente. [5] Cabe mencionar que el derecho de iniciar leyes no es exclusivo de los diputados y senadores del Congreso de la Unión. en el caso de la Ciudad de México. El tamaño de este órgano legislativo es proporcional al número de habitantes y no puede ser menor a siete diputados. como se muestra en la siguiente ilustración. es decir.gob. en los estados cuya población no llega a 400 mil habitantes. en aquellos cuya población excede de este número y no llegue a 800 mil habitantes.4/9/2017 Unidad 1. y a 11 en los estados cuya población es superior a 800 mil habitantes (CPEUM. pero las reglas específicas de la elección dependen de la ley electoral local. además de aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la entidad (CPEUM.te. Al igual que sucede con el presidente de la República. Tamaño de los congresos locales http://campusvirtual.php?id=1073 26/32 .
salvo el respeto a las proporciones y a la aplicación de las nuevas reglas introducidas por la reforma constitucional de 2014. base II). artículo 116.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. Representación política y elecciones Fuente: Elaboración propia con base en Gilas et al. que son (CPEUM. los diputados locales pueden ser electos hasta por cuatro periodos consecutivos (CPEUM. En cuanto a los diputados locales de RP.[7] Las entidades federativas tienen libertad para configurar la legislación que regula sus sistemas electorales. aunque cada entidad define las condiciones para ello. Para elegir a los diputados locales. 3/2002. http://campusvirtual. los estados tienen que emplear un sistema electoral mixto. base II): Límite de sobrerrepresentación de 8%. artículo 116. por lo que el número de distritos es igual al número de diputados por este principio. La proporción entre estos principios debe ser idealmente de 60-40.php?id=1073 27/32 . predominando el sistema mayoritario. 37/2001. aunque dos estados establecen un sistema similar al federal con un número de circunscripciones plurinominales. estos se eligen normalmente en toda la entidad. Límite de subrepresentación de 8%. [6] Los diputados locales de MR se eligen en distritos uninominales. base II). sino también garantizan que los partidos de oposición tengan una posibilidad real de ser representados por diputados locales. 2016.gob. 15/2003. 41/2008. Anexo 1.te. Estas reglas no solo previenen la dominación del congreso local que eventualmente pueda tener el partido dominante. artículo 116.4/9/2017 Unidad 1. como sucede con el Congreso federal (Acciones de Inconstitucionalidad 7/97. De acuerdo con la Constitución federal. 10/2009 y 21/2009). según los principios de MR y de RP (CPEUM.
mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. sin la posibilidad de ser reelectos. base VII. las propuestas de nombramientos y remociones del secretario del ayuntamiento y del tesorero municipal.php?id=1073 28/32 . En tanto. Convocar y presidir las sesiones del ayuntamiento.y subrepresentación para garantizar que su integración sea similar al porcentaje de votos obtenido por cada partido político. Representación política y elecciones En cada entidad federativa o estado de la República mexicana el Poder Ejecutivo lo ejerce el gobernador y hay un congreso local que promulga las leyes locales. Algunas de sus facultades son (CPEUM.te. 2-3): Ser el encargado de la policía preventiva. artículo 115. http://campusvirtual. Tecnológico de Monterrey. Promover la organización y participación de la comunidad en los programas de desarrollo municipal. Presentar a consideración del ayuntamiento. La elección de los poderes Ejecutivo y Legislativo en el ámbito municipal + En los municipios el titular del Poder Ejecutivo es el presidente municipal o. Rendir anualmente el informe sobre el estado que guarda la administración. 198). Los gobernadores son electos por la mayoría relativa de los ciudadanos mexicanos por un periodo máximo de seis años. [6] Cabe señalar que en la práctica hay gran variedad en la proporción de diputados locales electos por el principio de RP.4/9/2017 Unidad 1. [7] En Chiapas hay cuatro circunscripciones plurinominales y en Tabasco hay dos.[8] El presidente municipal es el encargado de ejecutar las determinaciones del ayuntamiento y el responsable del buen funcionamiento de la administración pública municipal (INAFED 2012.gob. en el caso de las delegaciones de la Ciudad de México. los diputados locales son electos por un sistema electoral mixto en el que existen límites de sobre. 2016. 12).8% en Baja California Sur y el más alto 48. el avance del plan y de los programas municipales.7% en Jalisco (Gilas et al. el jefe delegacional. siendo el porcentaje más bajo 23.
la toma de decisiones sobre el desarrollo urbano municipal. algunas entidades contemplan en sus regulaciones que los ayuntamientos puedan iniciar leyes ante el congreso local. Por lo tanto. artículo 115. 19). http://campusvirtual. entre otras (Iniciativa de decreto s/f). reglamentos. el presidente municipal —la autoridad ejecutiva municipal— y el síndico —la autoridad jurisdiccional municipal— participan y votan. la administración de recursos. los ayuntamientos no son órganos meramente legislativos. y la imposición de sanciones a los infractores a la normatividad municipal (CPEUM.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. Representación política y elecciones En cada municipio se confiere el Poder Legislativo a un Ayuntamiento[9]. junto con los regidores. al mismo tiempo. Primero.php?id=1073 29/32 . base I). Es importante señalar dos particularidades de los ayuntamientos como autoridades legislativas. financieras. base II). Esto incluye la responsabilidad de las funciones y servicios públicos. uno o más síndicos y el número de regidores que establezcan las leyes respectivas del estado (CPEUM. en el cabildo. que es la reunión de los integrantes del ayuntamiento para analizar o tomar decisiones de los asuntos de su competencia. bases III al V. 10-11). De tal manera que el presidente municipal preside el órgano de gobierno deliberativo y normativo y. 17-19. los ayuntamientos tienen facultades administrativas. INAFED 2012. Por lo general. el cual se integra por el presidente municipal.te. de policía y jurisdiccionales. incluyendo actividades relacionadas con los permisos de construcción. La función reglamentaria con la que cuentan los ayuntamientos consiste en emitir bandos de policía y gobierno. como Jalisco. encabeza la administración pública municipal (Hurtado y Macedonio 2012. artículo 115. el número de síndicos y regidores depende de la población del municipio (Hurtado y Macedonio 2012.4/9/2017 Unidad 1. INAFED 2012. Segundo. políticas. además de facultades legislativas. Además.gob. Hidalgo y Michoacán. circulares y demás disposiciones administrativas para el municipio (CPEUM. artículo 115. la utilización del suelo y las zonas de reservas ecológicas. 12).
LOS LÍMITES A LA SOBRE Y SUBREPRESENTACIÓN SON APLICABLES EN LA INTEGRACIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS). Sin embargo.4/9/2017 Unidad 1. aunque no existe una disposición constitucional expresa sobre cómo. por un periodo adicional. REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL. 15 y 21-22). base VIII). en aras de garantizar la representatividad de los ayuntamientos.te. los ciudadanos votan por una planilla integrada por un candidato a presidente municipal.php?id=1073 30/32 . San Luis Potosí.gob. Mérida y Chihuahua El ayuntamiento es elegido por un sistema electoral mixto. Representación política y elecciones La sede de los ayuntamientos de Puebla. según el principio de mayoría relativa. el presidente municipal siempre tiene mayoría simple o absoluta de regidores de su partido en el cabildo (Hurtado y Macedonio 2012. artículo 115. aunque los criterios que se utilizan para la integración de la representación política y la elección de los ayuntamientos son muy diversos (Hurtado y Macedonio 2012.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. (INAFED 2012. Ya que el marco normativo tampoco establece límites de sobrerrepresentación a nivel municipal y que varios estados permiten que el partido triunfador por MR participe en la asignación de escaños de RP. http://campusvirtual. artículo 115. Generalmente. 17). siempre y cuando el periodo del mandato no sea superior a esos tres años. base I). Normalmente los integrantes del ayuntamiento ejercen su cargo tres años[10] y pueden ser reelectos. Asimismo. 12. a partir de 2018. CPEUM. La planilla que obtiene más votos resulta electa. el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ha determinado que los lineamientos constitucionales de sobre y subrepresentación también aplican para la asignación de regidores por el principio de representación proporcional (Jurisprudencia 47/2016. uno o varios síndicos y varios regidores. ni en qué proporción se debe incorporar este principio (CPEUM. se eligen regidores por el principio de RP.
se integrarán concejos municipales.php?id=1073 31/32 . mientras que en Oaxaca las comunidades indígenas determinan la duración de su encargo.gob. Fin de la unidad http://campusvirtual. El presidente municipal preside el ayuntamiento y. se dispuso que el Distrito Federal se convertiría en una entidad federativa denominada Ciudad de México. 12). [8] Aunque a partir de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero de 2016. La mayoría de los integrantes de los ayuntamientos son electos por MR a través de una planilla.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. en razón de la reforma constitucional del 29 de enero de 2016 (DOF 2016). [10] Las excepciones son Coahuila. sin poder exceder de tres años (INAFED 2012. al mismo tiempo. encabeza la administración pública municipal. Hidalgo y Oaxaca. uno o más síndicos y varios regidores. [9] En el caso de Ciudad de México. por lo que las delegaciones se convertirán en alcaldías y la denominación del titular del Poder Ejecutivo cambiará (DOF 2016).te.4/9/2017 Unidad 1. En Coahuila e Hidalgo duran cuatro años en su encargo. Representación política y elecciones En cada municipio hay un ayuntamiento integrado por el presidente municipal. aunque también hay regidores electos por RP.
Representación política y elecciones Fin de la unidad ¡Has llegado al término del material de estudio de esta unidad! Ahora podrás realizar los ejercicios de evaluación de la unidad. y si tuvieras respuestas incorrectas te presentará una breve explicación del porqué (retroalimentación).te. donde deberás elegir la respuesta correcta.4/9/2017 Unidad 1. el sistema te mostrará la calificación que obtuviste.mx/Cursos/mod/book/tool/print/index. verdadero- falso y relación de columnas sobre los contenidos abordados en la unidad.php?id=1073 32/32 . Tendrás un intento para contestar los ejercicios y contarás con un tiempo máximo de 1 hora. Cuando concluyas. Haz clic en el siguiente botón para comenzar: Ejercicios http://campusvirtual.gob. Los ejercicios de evaluación tienen un valor máximo de 10 puntos. y consisten en preguntas de opción múltiple.
Evolucion Juridiccional 7 de Marzo 2012
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Más de Tommy Leal Muñoz
Recomendación Héctor
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S1 Tomás Leal Perfil
PLANECIÓN ASIGNATURA ESTATAL
F-ARC-03
Dictamen - Art. 29 CPEM

References: artículo 41
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 artículo 89
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 artículo 80
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 artículo 116
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 artículo 115
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