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Timestamp: 2017-06-27 19:06:04+00:00

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OTRO MULTAZO PARA TIMOFONICA.ES
TOMA YA!!! Pues parece ser que la CMT se lo esta empezando a tomar un poco en serio, y ya parece ser que a Timofonica.es, ya nos le funciona el "metodo del egipcio" en dicha comision. Lo que deciamos en una noticia publicada en nuestra pagina hace unos dias de que la CMT parece ser que no se "daba cuenta" de los timos de la operadora todavia dominante en nuestro pais, esta cambiando, para bien de todos en general y acaban de volver a multar a Timofonica por una cantidad que supera los 750 millones de pesetas. A continuacion insertamos lo aparecido en diversos medios de comunicacion el dia 4 de Marzo de 1.999.
Informacion aparecida en CINCO DIAS
Informacion aparecida en EL MUNDO
Informacion aparecida en EL PAIS DIGITAL
Comentario de Timofonica.com
Aceptada Denuncia Contra Telefonica por favorecer a TELELINE
Otro multazo a Telefónica El ex monopolio recurrirá esta sanción, la mayor impuesta por el Tribunal a una empresa Inés Abril. Madrid. Por segunda vez en un mes Telefónica ha recibido un serio varapalo por parte del Tribunal de Defensa de la Competencia. Si el 2
de febrero le imponía una multa de 580 millones por abuso de posición de dominio frente a BT, ayer la sanción ascendía a 760
millones, divididos entre Telefónica Móviles (610 millones) y Telefónica (150 millones). La razón, otra vez, su abuso de posición
dominante por dificultar la entrada y el asentamiento en el mercado de Airtel, con la firma de contratos de exclusividad con los
distribuidores. Telefónica y Telefónica Móviles recurrirán la sanción. Telefónica dificultó la entrada y el asentamiento de Airtel en el mercado mediante la celebración de contratos con cláusulas de exclusividad y
retribuciones muy superiores con los distribuidores de telefonía móvil analógica y sus agentes. El Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC)
resuelve así la denuncia presentada el 12 de enero de 1996 por Airtel que acusaba a Telefónica, a Telefónica Móviles y a Telyco de
conductas prohibidas por los artículos 6 y 7 de la Ley de Defensa de la Competencia. La multa, la mayor a una sola empresa del TDC, es de
760 millones de pesetas, de los que Telefónica Móviles deberá pagar 610 millones y Telefónica de España, 150 millones. ¿La razón? Han
vulnerado el artículo 6 de la Ley de Defensa de la Competencia al abusar de su posición dominante. Desestima, sin embargo, la infracción del
artículo 7, relativa a la realización de publicidad conjunta de los servicios de telefonía móvil analógica (MoviLine) y digital (MoviStar), así como
a la existencia de subvenciones cruzadas. Tampoco incluye a Telyco en la sanción, ya que el Servicio de Defensa de la Competencia no lo
remitió como imputado.
El TDC justifica la elevada cuantía de la multa en que la infracción de Telefónica (abuso de posición de dominio) es una de las conductas
prohibidas de mayor gravedad desde el punto de vista del derecho a la competencia, según consta en la resolución hecha pública ayer. Pero
además, la gravedad de la infracción de la operadora se acentúa por la situación preexistente de monopolio legal en dos mercados conexos en
este caso, el de telefonía básica y el de la móvil analógica. El último agravante, según el Tribunal, es que la conducta prohibida de Telefónica
y Telefónica Móviles coincide con la apertura a la competencia del segmento de mercado de la telefonía móvil digital (sistema en el que opera
Airtel).
Todo ello, porque Telefónica Móviles instó a las empresas que distribuyen sus productos a establecer una relación de exclusividad (en contra
de Airtel), a través del pago de comisiones mucho más elevadas a los que firmaban. La prima oscilaba entre el 11% o el 29% en comisiones
por alta; entre el 66% y el 100% en comisiones por cartera, y del 25% en plusvalías por volumen.
La resolución de ayer incluye dos votos particulares. Uno favorable a Telefónica y otro incluso más estricto. Este último estima que la ex
monopolista vulneró también el artículo 7 de la ley al falsear la competencia y afectar al interés público.
Telefónica y Telefónica Móviles han anunciado que recurrirán una resolución que tildan de manifiestamente injusta y carente de
fundamento. Aseguran que nada ha frenado el desarrollo de Airtel, que ha logrado una elevada cuota de mercado, y que fue esta compañía
la que inició el intento de captura en exclusiva de la red de distribuidores. Sólo las federaciones la superan La multa de Telefónica (760 millones de pesetas) es, en su conjunto, la mayor que el TDC ha impuesto a una sola empresa, pero también lo
serían los 610 millones de sanción individual a Telefónica Móviles. Con esta multa Telefónica se desplaza a sí misma del ranking de las mayores del TDC a una empresa, ya que la segunda de la clasificación es
la del 2 de febrero que condenaba a la operadora a pagar 580 millones por abuso de posición de dominio frente a BT. La tercera empresa de la
lista es Sandoz, multada con 169,1 millones y la cuarta, Tabacalera. Sólo una multa colectiva (a 48 empresas del sector lácteo y a la propia Federación de Industrias Lácteas) logra superar a Telefónica con su
sanción, de junio de 1997, de 1.182 millones. Historia de múltiples desencuentros Octubre de 1993: El Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) multa a Telefónica con 45 millones de pesetas por abuso de posición de
dominio en el alquiler de aparatos. El denunciante fue Producciones Habana Films.
Febrero de 1995: El TDC multa a Telefónica con 124 millones de pesetas por abuso de posición de dominio para limitar la capacidad de
expansión y cerrar el mercado a un competidor. El denunciante fue 3C, que exigió a Telefónica compensaciones por daños y perjuicios. Junio de 1995: Intertrace denuncia a Telefónica ante el TDC por no homologar sus teléfonos públicos.
Septiembre de 1996: Servicom pone una demanda ante el Servicio de Defensa de la Competencia contra Telefónica por competencia
Septiembre de 1996: Airtel, France Télécom, Sprint y BT se unen a Servicom en su demanda contra Telefónica.
Noviembre de 1996: La Dirección General de Defensa de la Competencia pide al TDC sanciones para Telefónica en el caso de la demanda de
Marzo de 1998: Intertrace denuncia a Telefónica ante la Dirección General de Defensa de la Competencia por la publicidad de sus cabinas.
Febrero de 1999: El TDC multa a Telefónica con 580 millones de pesetas por abuso de posición dominante en las tarifas para alquiler de
circuitos. El demandante es BT.
Marzo de 1999: El TDC multa a Telefónica y Telefónica Móviles con 760 millones de pesetas por abuso de posición de dominio en el intento
de cerrar el mercado de la distribución a un competidor. El demandante es Airtel.
Competencia multa a Telefónica con 760 millones El Tribunal considera que ha habido abuso de posición dominante
sobre la operadora de «móviles» Airtel MADRID.- El Tribunal de Defensa de la Competencia ha
condenado a Telefónica por abuso de posición dominante
«consistente en dificultar la entrada y asentamiento en el mercado
de Airtel» con una multa de 760 millones de pesetas, según la
Se trata de la segunda multa impuesta a Telefónica por este
organismo en lo que va de año. El pasado 2 de febrero, condenó a
la operadora al pago de una multa de 580 millones de pesetas por
una infracción de «abuso de posición dominante» y otra de
«aplicación de precios predatorios», al aplicar a BT España
precios diferentes a los de otros clientes en el servicio de alquiler
de líneas y de llamadas internacionales, respectivamente.
En el caso de Airtel el abuso de posición dominante consiste en
«la celebración de contratos con cláusulas exclusivas y
retribuciones muy superiores con los distribuidores y sus agentes,
contratar con Telyco (filial de Telefónica) para facilitar la obtención
por aquellos de la retribución por volumen y contratar como
distribuidor con Telefónica de España».
El Tribunal considera que la celebración de los contratos de
distribución exclusiva fueron realizados «con la finalidad de
obstaculizar la entrada de Airtel en el mercado» aunque opina que
Telyco no es responsable de esta acción. El Tribunal ha declarado
responsables de la infracción a Telefónica Servicios Móviles y a
Telefónica de España, del grupo Telefónica, y ha condenado a la
primera a una multa de 610 millones de pesetas y a la segunda
con 150 millones.
La denuncia fue presentada por Airtel, el 12 de enero de 1996,
contra Telefónica, Telefónica Servicios Móviles y Telyco por
realizar contratos de distribución exclusiva con los distribuidores
del servicio de telefonía móvil analógico, el ofrecimiento de primas
de fidelidad en dichos contratos, la introducción de una nueva
comisión por cartera y la firma de un contrato con Telyco para
formación de grupos de distribución para que los vendedores
puedan beneficiarse por retribución por volumen.
También denunciaba la publicidad conjunta de Moviline y Movistar,
la existencia de subvenciones cruzadas entre las actividades de
telecomunicaciones monopolizadas y la explotación de telefonía
móvil, la realización de nuevas inversiones en telefonía móvil
analógica, la intervención indirecta de Telefónica para no tener que
pagar por la licencia de GSM, no tener separados los activos del
servicio GSM y los del resto de la compañía, así como la no
separación de cuentas, informa Efe.
Competencia multa otra vez a Telefónica con 760 millones por abuso de posición dominante JUAN MANUEL ZAFRA, Madrid El Tribunal de Defensa de la Competencia ha impuesto al grupo Telefónica una
multa de 760 millones de pesetas (4,56 millones de euros) por abuso de posición
dominante, dirigida a dificultar la entrada y asentamiento en el mercado de su
competidora, Airtel. La resolución del tribunal, conocida ayer, considera probado que Telefónica
contrató en exclusiva y con elevadas comisiones a sus distribuidores de teléfonos
móviles para cerrar el paso a Airtel, que denunció los hechos en enero de 1996.
Telefónica, que considera la sentencia "injusta y carente de fundamento", recurrirá
en la Audiencia Nacional. La operadora alega que ofreció la exclusividad antes de
que Airtel entrara en servicio porque su competidora comenzó a dirigirse en los
mismos términos a los distribuidores y que éstos empezaron a reclamarla en los
contratos. El tribunal lo desestimó.
La sanción impuesta a Telefónica -610 millones- y su filial Telefónica Móviles
-150 millones- es la de mayor cuantía impuesta por este tribunal a una sola
empresa y se conoce un mes después de que este órgano multara a esta
operadora con 580 millones por el mismo motivo. En esta ocasión el denunciante
ha sido Airtel, en cuyo capital participa (17,81%) la compañía británica BT,
promotora de la otra denuncia y antigua aliada de Telefónica.
La resolución del tribunal contra Telefónica señala que "el abuso de posición de
dominio es una de las conductas prohibidas de mayor gravedad" y que la
infracción se acentúa porque afecta a un mercado en el que "preexiste una
situación de monopolio legal" y porque los hechos, que se remontan a septiembre
de 1995, coinciden con la apertura a la competencia de la telefonía móvil.
El Tribunal considera probada parte de la denuncia de Airtel contra Telefónica,
Telefónica Servicios Móviles (TSM) y Telyco (100% propiedad de Telefónica).
En concreto, la existencia de contratos de exclusividad para los distribuidores de
MoviStar, que se traducían en distintas comisiones por altas al servicio realizadas
(de hasta un 29%) y por mantenimiento de las mismas (entre el 66% y el 100%) y
en ventajas como apoyo económico a la apertura de nuevos establecimientos,
formación a los distribuidores y publicidad. La sentencia, que cuenta con un voto particular contra la sanción y otro que la
matiza, explica que el Tribunal impuso como medida cautelar la retirada de los
compromisos de exclusividad y el cese de la publicidad conjunta de MoviLine
(telefonía analógica) y MoviStar (digital) a mediados de 1996.
Subida del 1003
Por otro lado, Telefónica ha propuesto a Fomento una subida del 62,5% (de
52,89 a 84,68 pesetas, IVA incluido) del precio de cada llamada al servicio de
información 1003. Telefónica, que a cambio ofrecerá la posibilidad de realizar tres
consultas por llamada y no una como ahora, asegura que así acercará el coste del
servicio (33.000 millones de pesetas, 171,4 pesetas/llamada en 1997) a los
ingresos (9.000 millones anuales) y cubrir el déficit que genera (24.830 millones,
según sus datos). Dice que el 79% de los costes son laborales, lo que explicaría
su intención de eliminar 3.000 empleos en ese área para pasarlos a subcontratas. Comentario de Timofonica.com: Siempre quejandose de que pierden pasta por aqui y por alla, y es la empresa Española que mas beneficios tiene cada año. Si tan problematico es este servicio, por que no lo cierran y lo convierten en un sistema Audiotex o lo ponen disponible a traves de Internet en general???
Otro multazo a Telefónica La CMT admite a trámite dos denuncias contra Telefónica por favorecer a Teleline La operadora dice que las quejas, de un proveedor y de una organización, carecen de fundamento
Inés Abril. Madrid. A Telefónica se le ha abierto otro frente en forma de conflicto por la manera de ejercer su posición de dominio en el mercado. Esta
vez han sido Isocanda y Centro Telemático Avanzado (CTA), el capítulo andaluz de la Internet Society (Isoc) y un proveedor de
Internet madrileño, los que han denunciado a la operadora por abuso de posición dominante y prácticas restrictivas de la
competencia al favorecer a su propio proveedor, Teleline, y discriminar a otros en la calidad de Infovía Plus. La CMT ha admitido a
trámite las denuncias, mientras Telefónica afirma que carecen de fundamento.
Primero fue el proveedor de Internet madrileño CTA, que tiene unos 1.500 usuarios, el que presentó su denuncia en la Comisión del Mercado
de las Telecomunicaciones (CMT). Pocos días después fue Isocanda, el capítulo andaluz del Isoc (una organización internacional para la
cooperación y coordinación global de Internet, sus tecnologías de interconexión y sus aplicaciones, que engloba a proveedores, empresas,
usuarios...), la que reclamó la mediación de la Comisión de Telecomunicaciones. Las denuncias tienen bases muy similares y, por eso, la CMT las ha admitido a trámite acumulándolas en un expediente único. Estas bases no
son otras que la acusación a Telefónica de favorecer a Teleline con su servicio de Infovía Plus.
El cambio de Infovía a Infovía Plus ha supuesto un trastorno muy grave en el funcionamiento de Internet en España, asegura Juan Carlos
Martínez Coll, presidente de Isocanda. Los proveedores responden a sus usuarios con la calidad del servicio que les da Telefónica y éste es
deficiente. Sin embargo, añade, el de Teleline (proveedor de Internet de Telefónica) sí es correcto. También los precios cuentan a favor de Teleline en los argumentos de los dos denunciantes. Mientras para los proveedores el cambio a Infovía
Plus supone un aumento de precios, Teleline hace una oferta comercial masiva para el usuario final a precios inferiores a los que Telefónica
cobra a los proveedores, asegura Martínez Coll. Con estos datos consideramos que hay indicios de abuso de posición dominante.
Para el director de CTA, Miguel Aparicio, el cambio a Infovía Plus ha supuesto un rosario de conflictos, que les ha llevado incluso a perder
usuarios por los fallos en la calidad, asegura. Telefónica nos ha dado como solución aumentar el caudal (capacidad de la línea), con el
consiguiente aumento de la factura, pero no hay forma de que nos garantice que de verdad ha incrementado este caudal y el aparato para
medirlo, simplemente, no existe, señala. Aparicio añade que han realizado pruebas con un solo usuario y los problemas seguían siendo los
mismos. A todo esto se suma que en el servicio de información de Infovía Plus recomiendan a los usuarios cambiar de proveedor a Teleline y
ahí sí aseguran la calidad.
Expertos del sector consultados por este periódico confirman la situación denunciada, sobre todo en los pequeños proveedores, aunque
inciden en la dificultad, imposibilidad de hecho, de demostrar esta conducta, que Telefónica niega. La CMT ya ha comenzado a instruir el caso
y ha enviado notificaciones a los implicados para que preparen sus alegaciones. Fuentes oficiales de Telefónica aseguran que se alegará en el
momento oportuno y se presentará un escrito en el que expondremos las razones por las cuales estas denuncias carecen de todo
fundamento.
Comisión de Telecos versus Tribunal de la Competencia
¿Por qué una denuncia por abuso de posición de dominio y prácticas restrictivas de la competencia en la Comisión del Mercado de las
Telecomunicaciones (CMT) y no en el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC)? Las razones son varias, de igual forma que lo son las
diferencias entre ambos organismos.
En primer lugar cuenta la rapidez. Las últimas semanas han visto cómo el TDC dictaba resolución contra Telefónica por dos denuncias
realizadas por BT y Airtel con una media de tres años de retraso. La CMT, sin embargo, calcula que resolverá este expediente en un plazo de
Pero el TDC tiene poder sancionador (la multa a Telefónica de 760 millones de pesetas de marzo y la de 580 millones de febrero lo
demuestran), mientras que la CMT sólo puede sancionar por incumplimiento de una de sus resoluciones. Si en el transcurso de un expediente
observa una práctica ilegal, su opción para sancionar pasa por remitirlo al Ministerio de Fomento para que sea esta institución la que multe a
En el caso concreto de las denuncias de CTA y de Isocanda, la especialización del personal de la CMT en el sector de las telecomunicaciones
ha sido uno de los aspectos que ha decantado la balanza. Como también lo es que el TDC aplica las normas generales de la competencia (Ley
de Defensa de la Competencia), una reglamentación horizontal, igual para toda empresa y todo sector. La CMT, por su parte, aplica y tiene
instrumentos específicos para las telecomunicaciones, es decir, una reglamentación sectorial, en la que tiene cabida la Oferta de
Interconexión de Referencia, por ejemplo, o las resoluciones que la Comisión ha dictado.
ISOCANDA:
Empeoramiento ostensible del servicio de conexión a Internet.
Discriminación en la calidad del servicio a favor de Teleline. El personal comercial de Telefónica recomienda Teleline a los usuarios.
Los precios al público de Teleline son inferiores al precio a proveedores de conexión a Infovía Plus.
CENTRO TELEMÁTICO AVANZADO(CTA:
Mala calidad del servicio de Infovía Plus.
Falta de garantías sobre la calidad y el caudal de línea contratado.
Incremento de los precios derivado de la necesidad de aumentar el caudal. Distinta calidad del servicio en CTA comparado con Teleline con la misma tecnología.
El servicio de atención de Infovía Plus de Telefónica aconseja a sus usuarios contratar con Teleline.
Abuso de posición de dominio y discriminación entre proveedores.
Fuentes: Isocanda y CTA.

References: artículo 6

artículo 7
 resolución 
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 resolución 
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