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BOE.es - Documento BOE-A-2008-4105
Documento BOE-A-2008-4105
«BOE» núm. 54, de 3 de marzo de 2008, páginas 12962 a 12967 (6 págs.)
BOE-A-2008-4105
El Ministerio de Educación y Ciencia y la Consejería de Educación y Ciencia de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, han suscrito un Convenio de colaboración para el Plan de apoyo a la implantación de la LOE, por lo que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y el Acuerdo de Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990, procede la publicación, en el Boletín Oficial del Estado, de dicho Convenio.
2.º Que el Estatuto de Autonomía de Castilla la Mancha, aprobado por Ley Orgánica de 9/1982 de 10 de agosto y reformado por la Ley Orgánica, de 3 de julio de 1997, dispone en su artículo 37, que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.ª y de la alta inspección para su cumplimiento y garantía. 3.º Que el artículo 9 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE) establece que el Estado promoverá programas de cooperación territorial con el fin de alcanzar los objetivos educativos de carácter general y reforzar las competencias básicas, mediante convenios o acuerdos con las Comunidades Autónomas. 4.º Que la Memoria Económica de la Ley Orgánica, de 3 de mayo, de Educación (LOE) prevé que a lo largo del período de implantación de la Ley se dispondrá de asignaciones específicas para el apoyo a actuaciones directamente derivadas de las nuevas previsiones normativas. Dentro de estas previsiones se encuentran las actuaciones siguientes:
Tercera. Aportaciones económicas.-El Ministerio de Educación y Ciencia aportará a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha la cantidad total de 3.274.452,00 euros para el Plan de apoyo a la implantación de la LOE en dicha Comunidad, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.11.322B.451 del vigente presupuesto del Ministerio de Educación y Ciencia. La Comunidad de Castilla-La Mancha aportará la cantidad total de 4.911.678,00 euros para el Plan de apoyo a la implantación de la LOE, distribuida entre los ejercicios presupuestarios de 2007 y 2008. La Comunidad de Castilla la Mancha garantiza la existencia de dotación presupuestaria para los fines antes indicados. Cuarta. Destino y distribución de los fondos económicos.-La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha destinará los fondos económicos de este Plan desglosados según los siguientes Programas:
2.325.305 euros para programas de apoyo a la implantación de la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras (PALE), de los cuales el Ministerio de Educación y Ciencia aportará 930.122 euros. 3.620.922 euros para programas de mejora del éxito escolar, de los cuales el Ministerio de Educación y Ciencia aportará 1.448.369 euros. 1.574.553 euros para programas dirigidos a disminuir las bolsas de abandono temprano de la escolarización, de los cuales el Ministerio de Educación y Ciencia aportará 629.821 euros.
A efectos de la justificación del libramiento, la Comunidad de Castilla la Mancha reunirá la documentación correspondiente al desarrollo de las actuaciones objeto de este Convenio y a la justificación del gasto, de acuerdo con lo establecido para las Comunidades Autónomas en el artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre de la Ley General Presupuestaria. Sexta. Financiación por el Fondo Social Europeo.-Dado que los programas de mejora del éxito escolar y los dirigidos a disminuir las bolsas de abandono temprano de la escolarización, dirigidos al alumnado de la Educación secundaria obligatoria, se inscriben en las actuaciones del programa operativo del Fondo Social Europeo que el Ministerio de Educación y Ciencia desarrolla, la Consejería de Educación y Ciencia de Castilla la Mancha deberá aportar un certificado en el que se justifique que ha sido cumplida la finalidad para la cual se suscribió el convenio en los programas dirigidos al alumnado de Educación secundaria obligatoria así como la elaboración de un dossier que contenga los oportunos documentos justificativos del gasto. Asimismo deberá incluir el logotipo del Fondo Social Europeo y la constancia explícita de dicha cofinanciación en los documentos, folletos y publicaciones que se realicen en el cumplimiento de los objetivos del mismo. De acuerdo con el Reglamento (CE) N.º 1083/2006 del Consejo de 11 de julio de 2006 y el Reglamento N.º 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, deberá conservarse in situ la documentación referida al desarrollo de los programas dirigidos al alumnado de Educación secundaria obligatoria objeto de este convenio (relación de actuaciones, listados de alumnos, de profesores y de otros profesionales que han participado en el desarrollo de los programas, etc.) con el fin de que se encuentren a disposición de las autoridades de gestión, certificación o auditoría del Fondo Social Europeo. Séptima. Información y difusión.-La Comunidad de Castilla la Mancha hará constar la aportación del Estado en todas las manifestaciones públicas relacionadas a estos programas. En particular, las publicaciones impresas o electrónicas y notificaciones hechas por cualquier medio contendrán el logo institucional del Ministerio de Educación y Ciencia y la mención expresa: «Programa cofinanciado por el Ministerio de Educación y Ciencia». Octava. Comisión mixta de Seguimiento.-A fin de realizar el seguimiento y evaluación de los resultados del Programa de apoyo a la implantación de la LOE derivados de las aportaciones del Estado en el año 2007, así como la interpretación y cumplimiento del presente Convenio, ambas partes convienen la constitución de una Comisión mixta paritaria, compuesta por seis miembros, dos de los cuales serán designados por el Ministerio de Educación y Ciencia, uno por la Delegación del Gobierno en la Comunidad de Castilla la Mancha y tres por la Consejería de Educación y Ciencia, de la Comunidad de Castilla la Mancha. En el seno de la Comisión de Seguimiento, la Comunidad de Castilla la Mancha informará de la puesta en marcha de las actuaciones derivadas del convenio en dicha Comunidad y proporcionará al Ministerio de Educación y Ciencia documentación que justifique el destino de los fondos y los criterios de su distribución, la relación de actuaciones que han sido financiadas con las aportaciones económicas señaladas en la cláusula tercera de este Convenio, los indicadores señalados en cada uno de los programas que se describen en el Anexo y todo lo relacionado sobre el cumplimiento del resto de las cláusulas de este convenio. Novena. Vigencia y resolución.-El presente Convenio tendrá vigencia desde el día de la firma hasta el 31 de agosto de 2008, pudiendo ser renovado o modificado, con carácter expreso, mediante documento al efecto. El presente Convenio tendrá vigencia con carácter retroactivo desde el día 1 de julio de 2007, exclusivamente a los efectos de las aportaciones económicas de la Comunidad de Castilla la Mancha previstas para el ejercicio 2007 en la cláusula tercera, y de las actuaciones que de las mismas se deriven entre las descritas en el Anexo al convenio. Además de la expiración de su plazo de vigencia, serán causas de extinción del convenio:
Décima. Naturaleza y jurisdicción.-El presente convenio tiene naturaleza administrativa, siendo el régimen jurídico aplicable al mismo el establecido en el título I de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Cualesquiera cuestiones que se susciten en cuanto a la aplicación, interpretación y efectos del presente convenio que no queden solventadas por la comisión prevista en la cláusula octava serán resueltas por los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa. Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio por duplicado, quedando un ejemplar en poder de cada una de las partes firmantes, en el lugar y fecha arriba indicados.-Por el Ministerio de Educación y Ciencia, La Ministra de Educación y Ciencia, Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo.-Por la Comunidad de Castilla-La Mancha, El Consejero de Educación y Ciencia, José Valverde Serrano.
ANEXO Contenido de las fichas de cada programa
Coordinadores del 2.º ciclo de la Educación primaria
Coordinadores del 3er ciclo de la educación primaria
Jefes de Departamento de coordinación didáctica
Profesorado de Educación para la ciudadanía y los derechos humanos
Profesorado de Ciencias para el mundo contemporáneo
Informática para 4.º de ESO
CEP, 24
Bachillerato de artes (Música)
Unidad administrativa responsable: Dirección General de Coordinación y Política Educativa. Indicadores cuantitativos:
N.º de solicitudes de formación de cada uno de los ámbitos o materias propuestas: 10.230 (estimación de 30 solicitudes por actividad). N.º de horas de formación ofrecidas para cada uno de los ámbitos o materias propuestas: 15.350. N.º de profesores de educación primaria formados en cada una de las materias propuestas. 5.560. N.º de profesores de educación secundaria formados en cada una de las materias propuestas. 4.670. N.º de profesionales formados en cada uno de los ámbitos propuestos.
Descripción de las actuaciones: Programa formativo compuesto por una primera fase de formación lingüística que se desarrollará en las EOI, una segunda fase de formación didáctica que se desarrollará en los CEP y una tercera fase de estancia en el extranjero, dirigido a los colectivos que contempla el convenio. Objetivos que se pretenden alcanzar:
Esto conllevará, por una parte, sustituir en sus respectivos centros al profesorado participante en la actividad y, por otra, sustituir al profesorado de la Escuela que vaya a encargarse de la actividad. Asimismo, se financiarán aquellos gastos que tengan que ver con desplazamiento, alojamiento y manutención en los casos en los que esto sea necesario. Además, en algunas sedes será necesario establecer dos turnos debido al número de personas inscritas. Fases 2. Formación didáctica. 20 horas (2 créditos).-Consistirá en unas Jornadas de tres días de duración, que se celebrarán en el mes de enero o febrero, en los que se tratarán temas relacionados con la enseñanza y aprendizaje de lenguas extranjeras a través de la metodología AICLE, otros aspectos metodológicos, buenas prácticas, y temas relacionados con las lenguas extranjeras que puedan ser de interés. Esto conllevará la contratación de ponentes y gastos de desplazamiento, alojamiento y manutención. Fase 3. Estancia en el extranjero. 80 horas (8 créditos).-Esta actividad consistirá en una estancia de cuatro semanas de duración en centros educativos de Gran Bretaña o Francia. El profesorado realizará la actividad en el aula en los mismos niveles educativos en los que esté trabajando en España, y en el centro educativo el profesor contará con un tutor de referencia para el desarrollo de sus tareas, aunque éstas pueda realizarlas con distintos profesores del centro. En cualquier caso, no será responsable de un grupo o área concreta. En cuanto a las tareas a realizar, serán las siguientes:
Desarrollo y elaboración de materiales para ser trabajados en clase. Participación en las reuniones del centro y en todas aquéllas en las que participe su tutor de referencia. Cualquier otra actividad que pueda ser útil e interesante para el centro y/o para el profesorado de Castilla-La Mancha, acorde con su perfil docente.
N.º de horas de formación ofrecidas: 220 horas para el conjunto de la actividad. N.º de profesores de educación infantil: 30. N.º de profesores de educación primaria: 53 (de ellos 34 especialistas en idioma). N.º de profesores de educación secundaria: 37.
Mejorar el nivel de desarrollo de las competencias básicas del alumnado en la educación primaria y al inicio de la educación secundaria obligatoria para incrementar las expectativas de éxito en esta etapa y prevenir el abandono escolar prematuro. Para ello, se llevarán a cabo las siguientes actuaciones: 1. La reducción del profesorado del grupo, adscribiendo al profesorado en dos materias.
2. La constitución de grupos heterogéneos con una ratio en torno a 20 alumnos, lo que implica un aumento considerable de profesorado. 3. Elaboración de planes específicos para alumnos repetidores de 1.º y 2.º de ESO, lo que supone apoyo de profesorado específico dentro del aula. 4. Elaboración de planes individuales para alumnos con desfase curricular en 5.º y 6.º de primaria, con atención específica de profesorado dentro del aula. 5. Puesta en marcha de la tutoría individualizada, como alternativa a la tutoría tradicional. Se realizará un programa de tutorías individualizadas de tal modo que algunos alumnos con un perfil predeterminado tendrán un tutor personal además del correspondiente a su grupo de clase. Con esta medida se pretende que estos alumnos reciban una atención más directa y personalizada que les motive a mejorar tanto académica como personalmente.
2. Puesta en marcha de un programa de formación en centros que incluya a todos los componentes de la comunidad. 3. Incremento del compromiso de las familias, estableciendo un marco general de actuaciones que integren a los distintos sectores de la comunidad educativa (centros educativos, AMPAS, Ayuntamientos, asociaciones culturales,.), cuya función primordial sería la de organizar actividades comunes a los centros, así como la de promover talleres y actividades en horario extraescolar (Encuentros Deportivos por la Convivencia, Encuentros musicales interculturales, Creación de grupos de teatro, Intercambio de experiencias,.).
2. Coordinación de tutores del 3er ciclo. 3. Creación de las figuras de los Tutores Puente. Estos tutores serán profesores del colegio y del IES que favorecerán la transición de los alumnos del colegio al instituto. Los profesores del instituto empezarán a tomar contacto con los alumnos de 6.º, participando en algunas clases o en tutorías. Por su parte los profesores del colegio en las primeras semanas del instituto harán funciones de tutoría con los alumnos de 1.º de ESO para atender a sus necesidades y serviles de apoyo y referencia.
Horizonte temporal de ejecución: Curso 2007-2008. Coste: 3.620.923 €.
N.º de alumnos beneficiarios de educación primaria: 5.830. N.º de alumnos beneficiarios de educación secundaria: 3.911. En la memoria final de cada Proyecto se incluirán los siguientes datos que pueden ser especialmente relevantes para la evaluación del programa:
Número de grupos constituidos y ratio media de los mismos. Ratio profesor-alumno. Utilidad de los recursos dedicados al programa. Integración en el. N.º de programas de trabajo individualizado programados y realizados. N.º de proyectos interdisciplinares programados y realizados. Tasas de idoneidad en el tercer ciclo de primaria y en 1.º y 2.º de la ESO. Tasa de aprobados por área y materia por trimestre y al final. Tasa de alumnado que promociona de primaria a secundaria, de 1.º a 2.º y de 2.º a 3.º de la ESO. Estructura organizativa creada para facilitar la coordinación entre primaria y secundaria: programación, contenido y número de reuniones, y resultados.
Objetivos que se pretenden alcanzar: Disminuir el impacto de los factores que inciden en el abandono del sistema educativo sin la titulación correspondiente. Actividades que se han de desarrollar:
El programa se define en el compromiso singular establecido con cada uno de los centros. En los compromisos se establecen medidas de distinto nivel y alcance, que cada centro define en función de sus posibilidades e intenciones: Medidas preventivas dirigidas a reducir el número de alumnos y alumnas con riesgo de exclusión en un contexto inclusivo en de la ESO. Estas medidas están directamente relacionadas con el éxito escolar: 1. Constitución de grupos heterogéneos con una ratio en torno a 20 alumnos.
2. Trabajo individualizado con alumnos y familias en las tutorías. Necesidad de, al menos, un tutor complementario en cada centro. 3. Puesta en marcha de aulas de tareas vespertinas en las localidades de referencia del alumnado.
2. Aumento de plazas en centros de Educación Secundaria para adultos adaptadas a situación laboral. 3. Campañas de información de toda la oferta educativa. 4. Puesta en marcha de aulas de tareas vespertinas para los alumnos que ya han abandonado el centro, como medio de captación para su vuelta al sistema educativo con medidas adaptadas. 5. Puesta en marcha de escuelas de padres en cada centro dirigida especialmente a los padres de alumnos que han abandonado recientemente o están a punto de abandonar.
2. Elaboración de estudios a principio de curso 07-08 sobre los alumnos que han abandonado el centro en los últimos años sin concluir la ESO. Realización de entrevistas con ellos para favorecer la posibilidad de su escolarización informando sobre distintas ofertas. 3. Creación de equipos de búsqueda y seguimiento de los alumnos que han abandonado, ofreciéndoles la posibilidad de volver a escolarizarse en programas de iniciación profesional, garantía social y/o educación para personas adultas. 4. Seguimiento del punto anterior mediante tutorías individualizadas.
2. Orientación a los alumnos y establecimiento de compromisos de éxito. 3. Colaboración por parte del departamento de orientación con las instituciones del entorno: servicios sociales, Ayuntamientos, etc.
Distribución territorial: El programa se aplica en IES de las distintas provincias. Sobre los alumnos de entre 16 y 18 años que corren el riesgo de abandonar antes de terminar los estudios obligatorios y a dar una segunda oportunidad a los alumnos entre 18 y 24 años que ya abandonaron sin los estudios obligatorios. Para ello los centros trabajarán en colaboración y coordinación con los CEPAS y los Servicios Sociales de los Ayuntamientos. Horizonte temporal de ejecución: Curso 2007-2008. Coste: 1.574.553 €. Financiación:
Unidad administrativa responsable: Dirección General de Coordinación y Política Educativa. Indicadores cuantitativos. Consideramos los siguientes:
N.º de centros donde se desarrollan las actuaciones: 13 centros N.º de acuerdos o convenios de colaboración con otras instituciones: previsión de actuaciones con ayuntamientos.
Tasa de escolarización del alumnado de 16 a 18 en el IES. Tasa de escolarización del alumnado de 18 a 20 años en las diferentes ofertas existentes en la localidad. Tasa de alumnado que se reintegra al sistema educativo. Redes de colaboración establecidas con los CEPA e instituciones para asegurar esa escolarización. Programas de información y colaboración con las empresas asegurando que este alumnado realiza realmente unas prácticas efectivas, trabajo con familias y con ayuntamientos. Uso de los recursos.

References: artículo 8
 artículo 37
 artículo 27
 artículo 81
 artículo 149
 artículo 9
 artículo 86