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Timestamp: 2020-01-26 20:06:20+00:00

Document:
Departamento de Promoción Económica, Empleo, Comercio y Turismo
Publicado en: BOTHA Num. 106 , de 13/09/2019
Referencia: BOTHA -2019-106-2929
Convocatoria pública y bases reguladoras del programa municipal de ayudas económicas a la contratación laboral de Vitoria-Gasteiz, enmarcadas en la convocatoria de ayudas de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, para acciones locales de promoción de empleo para el ejercicio 2019
Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de 28 de diciembre de 2018, se aprobaron las Bases Generales reguladoras de las Convocatorias de Subvenciones del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz para el año 2019, en cuyo apartado 2 se relacionan los ámbitos y líneas de subvención previstas, entre las que se encuentra en la Unidad de Promoción de Empleo, la línea número 28 de Ayudas para fomento de la contratación laboral 2019 (BOTHA número 19 de 13 de febrero de 2019). Dichas bases generales pueden consultarse a través de la página web municipal www.vitoria-gasteiz.org y en las oficinas de Atención Ciudadana.
En sesión celebrada el 6 de septiembre de 2019, la Junta de Gobierno Local aprobó la convocatoria pública y las bases reguladoras específicas del programa municipal de ayudas económicas a la contratación laboral de Vitoria-Gasteiz, enmarcadas en la convocatoria de ayudas de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo para acciones locales de promoción de empleo para el ejercicio 2019. En su cumplimiento, se procede a publicar las mismas para general conocimiento:
Base 1. Línea de subvención
Ayudas a la Contratación Laboral VII Plan de Empleo 2019
Base 2. Objeto de la convocatoria
El objeto de las presentes bases es regular las condiciones que regirán la concesión de ayudas económicas, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a fomentar y facilitar la contratación en el mercado ordinario, tanto a tiempo completo como parcial en el municipio de Vitoria-Gasteiz
Las ayudas están dirigidas a aquellas personas del municipio de Vitoria-Gasteiz desempleadas e inscritas como demandantes de empleo en Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, priorizando a aquellas personas con especiales dificultades de acceso al mercado laboral.
Base 3. Requisitos de las empresas/entidades beneficiarias y requisitos de las personas a contratar
- Podrán ser susceptibles de recibir las subvenciones contempladas en el presente programa, las empresas o entidades, cualquiera que sea su forma jurídica, que cumplan los siguientes requisitos:
1. Desarrollar directamente actividades subvencionables en un centro de trabajo sito en el término municipal de Vitoria-Gasteiz.
2. Encontrarse al día en sus obligaciones fiscales y laborales, así como ante el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Esta exigencia deberá concurrir en el momento de la presentación de la solicitud y mantenerse vigente durante todo el proceso subvencionatorio (concesión, reconocimiento de la obligación y pago).
3. No estar sancionada ni penal ni administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, ni estar incursa en prohibición legal alguna que le inhabilite para ello, con inclusión de las que se hayan producido por incurrir en discriminación por razón de sexo, en virtud de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de mujeres y hombres.
4. No haber obtenido otras subvenciones por la contratación de la misma persona en la convocatoria del programa municipal de Ayudas Económicas a la contratación laboral en empresas de Vitoria-Gasteiz de 2018.
5. Mantener el cumplimiento de estas condiciones durante todo el tiempo en que las empresas beneficiarias se encuentren participando en el programa de ayudas que regulan las presentes bases.
- Las personas a contratar deberán cumplir, además de los requisitos exigidos por la legislación vigente:
1. Estar empadronadas en el municipio de Vitoria-Gasteiz, durante un periodo mínimo de 6 meses previos a la contratación, empadronamiento que deberá mantenerse, como mínimo, hasta la fecha de concesión de la ayuda, en su caso.
2. Estar en situación de desempleo, es decir, no estar inscritas en ningún régimen de la Seguridad Social previamente a la contratación e inscritas como demandantes de empleo en Lanbide-Servicio Vasco de Empleo el día inmediatamente anterior a la contratación.
Base 4. Acciones subvencionables
- Contrataciones laborales realizadas en las condiciones establecidas en las presentes bases.
- Las contrataciones deberán suponer creación neta de empleo sobre la plantilla media total existente en la empresa en los tres meses inmediatamente anteriores a la incorporación de las personas cuyo contrato se subvencione, en relación a la plantilla media total existente en la empresa durante el periodo subvencionable.
- La duración mínima de los contratos será de seis (6) meses, a jornada completa o a jornada parcial de cómo mínimo el 50 por ciento de jornada, pudiendo formalizarse bajo cualquier modalidad de contratación, con excepción del contrato de formación y aprendizaje.
- La duración máxima de la subvención por contrato presentado será de seis (6) meses.
Serán subvencionables las contrataciones que se lleven a efecto a partir del día 26 de marzo de 2019 y como máximo, hasta la finalización del plazo de presentación de solicitudes (30 de octubre de 2019), no siendo obstáculo que las contrataciones se prolonguen más allá del término requerido, sin que en ningún caso los costes correspondientes a fechas posteriores puedan ser objeto de subvención.
- El número de ayudas queda limitado a dos (2) por empresa, excepto en el caso de empresas de inserción social que será de hasta tres (3) contratos.
- La extinción de los contratos de trabajo con anterioridad al periodo de duración mínimo exigido o subvencionado en cada caso, supondrá el reintegro de la subvención concedida, salvo que tal extinción sea debida a causas ajenas a la voluntad de la empresa contratante, y así lo acredite documentalmente en el plazo de diez días a contar desde la fecha de baja del contrato en la Seguridad Social, en cuyo caso, se reducirá el importe de la subvención en proporción a la duración efectiva del contrato. Si además, una vez justificada la baja por causas ajenas, en el plazo de 15 días hábiles desde la fecha de producirse la misma, se formalizara otro contrato laboral por el tiempo restante al subvencionado, respetando las condiciones de la convocatoria, y características del contrato inicial por el cual se concedió la ayuda, la reducción de la subvención concedida será proporcional a la duración del primero y segundo contrato suscrito. No se admitirá, en caso de extinción anticipada del precitado segundo contrato, la aplicación de la subvención concedida, sobre un tercero o posteriores contratos que puedan suscribirse.
- No se concederá más de una subvención por la contratación de una misma persona, aunque la solicitud sea efectuada por diferentes empresas o personas autónomas, siendo concedida una única subvención y conforme al orden de prelación.
- Al objeto de cumplir con los requisitos marcados en la convocatoria de ayudas de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo para acciones locales de promoción de empleo se priorizará las contrataciones de tal manera que del total de las contrataciones subvencionadas un mínimo de un 40 por ciento sea para mujeres y que el 15 por ciento de las contrataciones subvencionadas correspondan a personas desempleadas mayores de 55 años inscritas en Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.
Base 5. No serán objeto de subvención
- Las contrataciones iniciales que se deriven de una sucesión en la titularidad de la empresa o cambio en la forma jurídica de ésta.
- Las contrataciones que afecten a cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado, inclusive, del empresariado, y sus análogas en caso de parejas de hecho, o, en su caso, quienes ostenten cargos de dirección o sean miembros de los órganos de administración de las empresas.
- Las contrataciones que afecten a personas que tengan o hayan tenido durante el año previo a la contratación, participaciones en las sociedades que soliciten la ayuda.
- Las contrataciones temporales realizadas con personas que, en los 3 meses anteriores a la fecha de contratación, hubiesen prestado servicios en la misma empresa mediante cualquier tipo de relación de naturaleza contractual o convencional.
- Los contratos de formación y aprendizaje.
Así mismo no podrán beneficiarse de estas ayudas:
- Las empresas o entidades en quienes concurra alguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.
- Las administraciones públicas, las sociedades públicas ni las entidades vinculadas o dependientes de cualquiera de ellas.
- Las empresas de trabajo temporal en cuanto a la contratación de trabajadores para cederlos temporalmente a otra empresa.
- Las contrataciones laborales realizadas para ejecutar contratos adjudicados por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, sus empresas y demás organismos autónomos.
- Las relaciones laborales de carácter especial a que se refiere el artículo 2.1 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
- Por tratarse de ayudas sometidas al régimen de ayudas de mínimis, establecido en el Reglamento 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006, de la comisión, las ayudas no podrán concederse a empresas de los siguientes sectores:
1. Pesca y agricultura según el Reglamento (CE) número 104/2000 del Consejo.
2. Producción primaria de los productos agrícolas de la lista del anexo I del Tratado.
3. Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros, cuando la ayuda esté vinculada a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación.
4. Carbón, según se define en el Reglamento (CE) número 1407/2002.
Base 6. Recursos económicos
La dotación económica de la convocatoria será de un importe global de un millón ciento diez mil euros (1.110.000,00 euros), de los cuales, cuatro mil ochocientos setenta y cuatro con sesenta y ocho euros (4.874,68 euros) serán con cargo al saldo disponible en la partida 0823.2411.480.20, denominada "Plan Comarcal aportación municipal", y otro millón ciento cinco mil ciento veinticinco con treinta y dos euros (1.105.125,32 euros), con cargo a la partida 0823.2411.480.15 denominada "Plan Comarcal aportación Lanbide", ambas del presupuesto municipal prorrogado para el año 2019.
Importe ampliable caso de recibir nueva resolución aprobatoria de la segunda convocatoria 2019 de Ayudas de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo para Acciones Locales de Promoción de Empleo", publicada en BOPV, número 102 de 31 de mayo de 2019. En cualquier caso, la efectividad de la cuantía adicional quedará condicionada a la aprobación de la modificación presupuestaria correspondiente con carácter previo a la resolución de la concesión de la subvención.
Base 7. Presentación de solicitudes
El plazo de presentación de solicitudes se iniciará con la entrada en vigor de esta convocatoria y finalizará el 30 de octubre de 2019.
La presentación de la solicitud por parte de las empresas o personas interesadas implicará la aceptación del contenido de las presentes bases.
Base 8. Plazo de resolución
La resolución del procedimiento se realizará en el plazo máximo de tres meses, contados a partir de la fecha de finalización de presentación de solicitudes.
Base 9. Criterios de valoración
Cada uno de los contratos presentados a subvención se valorará en función de los siguientes criterios al objeto de establecer una relación priorizada de mayor a menor puntuación.
Base 10. Cálculo de la subvención
Ayuda máxima de 6.000,00 euros por cada contrato de trabajo a jornada completa de duración igual o superior a seis meses.
En el caso de contrataciones a tiempo parcial, la subvención (el límite máximo de ayuda) será proporcional a la jornada y/o al tiempo trabajado.
La cuantía final de la ayuda no podrá superar el 75 por ciento de los costes salariales incluidas las indemnizaciones de fin de contrato, y de Seguridad Social de la empresa de las personas contratadas.
En el supuesto de contrataciones de personas pertenecientes a los colectivos de:
- Personas perceptoras titulares de la RGI.
- Personas menores de 35 años.
- Personas desempleadas de larga duración. Se entenderá por tal aquellas personas que hayan estado inscritas como demandantes de empleo en Lanbide-Servicio Vasco de Empleo durante los 540 días anteriores a la contratación, siempre que en ese periodo hayan estado en situación de desempleo al menos 360 días.
- Personas mayores de 55 años.
El importe máximo de la ayuda será de 9.000,00 euros por cada contrato de trabajo a jornada completa de duración igual o superior a seis meses. En el caso de contratación a tiempo parcial, la subvención será proporcional a la jornada y/o al tiempo trabajado. En este caso, la cuantía final de la ayuda no podrá ser superior al 100 por cien de los costes salariales y de seguridad social de las personas contratadas, incluidas las indemnizaciones por fin de contrato.
Base 11. Abono de la subvención
El pago de las ayudas se efectuará en un único pago previa justificación de la realización de la contratación y de los requisitos exigidos para su concesión, sin perjuicio de los controles que pudieran establecerse para verificar las condiciones que determinan su concesión.
Base 12. Obligaciones de las personas/empresas beneficiarias
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la LGS, las empresas/personas beneficiarias de estas ayudas estarán obligadas a:
1. Realizar y acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, es decir: formalizar una contratación laboral, así como el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones que determinen esa concesión.
2. Someterse a las actuaciones de comprobación del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General del mismo, así como a las previstas en las normas del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
3. Comunicar al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiese sido tenida en cuenta para la concesión de la subvención.
5. Facilitar al departamento de Promoción Económica, Empleo, Comercio y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz cuanta información y/o documentación complementaria se considere necesaria para la comprensión y evaluación de las subvenciones recibidas con cargo a estas ayudas.
6. Comunicar al órgano concedente la solicitud y/o la obtención de otras ayudas o subvenciones para los mismos gastos presentados a esta subvención municipal.
7. Acreditar el incremento neto de plantilla sobre la plantilla media total existente en la empresa en los tres meses inmediatamente anteriores a la incorporación de las personas cuyo contrato se subvencione, en relación a la plantilla media total existente en la empresa durante el periodo subvencionable.
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la LGS.
Base 13. Incompatibilidad con otras ayudas y subvenciones
Las subvenciones previstas en la presente convocatoria serán incompatibles con la obtención de cualquier otro tipo de subvención o ayuda que por el mismo concepto y finalidad le sean otorgadas otras administraciones o entidades públicas o privadas, excepto las bonificaciones otorgadas por la Seguridad Social.
Base 14. Documentación preceptiva
Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación preceptiva:
- Solicitud con todas las casillas debidamente cumplimentadas y declaración jurada de acuerdo a los modelos establecidos en los anexos I y II de las presentes bases, que habrán de cumplimentarse obligatoriamente en todos sus apartados.
- Copia del contrato de trabajo firmado por las partes, junto con el justificante de la comunicación telemática a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo de dicha contratación.
Documentación justificativa a entregar, previo requerimiento, una vez valoradas las solicitudes y finalizado el periodo subvencionable. En aplicación de la Instrucción para la Contratación Socialmente Responsable y Sostenible del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz aprobada por la Junta de Gobierno de fecha 16 de octubre de 2015 se recomienda que la presentación de la documentación justificativa se haga en papel reciclado 100 por cien (mínimo 65 por ciento post-consumo), a doble cara y en blanco y negro (el color sólo se utilizará en caso de necesidad); la encuadernación será la mínima posible y sin portadas plásticas para facilitar su reciclaje.
- Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante:
1. NIF o NIE (en caso de personas autónomas) o CIF de la empresa.
2. Escritura de constitución, estatutos de la empresa y acreditación de los poderes de la persona representante legal.
3. Fotocopia del DNI del/la representante legal.
4. Certificado actualizado de estar al corriente de pagos en la Hacienda Foral y en la Seguridad Social (la certificación de estar al corriente de pagos en el Ayuntamiento se hará de oficio).
5. Certificado expedido por Tesorería General de la Seguridad Social de plantilla media durante los 3 meses inmediatamente anteriores a la contratación.
6. Certificado expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social, de la plantilla media durante el periodo de contratación subvencionado.
7. Memoria final de la contratación en la que se señale el coste salarial total diferenciando el total devengado, la indemnización si procede y el coste de Seguridad Social de la empresa durante el periodo subvencionado.
- Documentación acreditativa de la persona contratada:
1. DNI o NIE de la persona contratada.
2. Certificado histórico de padrón.
3. Informe de vida laboral de la persona contratada (que recoja al menos un año y medio anterior a la contratación y el día posterior a la contratación).
4. Certificado de periodos de inscripción de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo de los últimos 18 meses previos a la fecha de inicio del contrato.
5. Documentación que acredite la condición de pertenecer a alguno de los colectivos específicos, si fuera el caso.
- Documentación acreditativa del contrato:
1. Nóminas y justificantes de su pago durante el período subvencionado.
Toda la información y documentación relativa a la convocatoria estará disponible en la página Web municipal (www.vitoria-gasteiz.org) y en las oficinas de Atención Ciudadana del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz en sus horarios oficiales.
Será de aplicación lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tanto la solicitud como la documentación preceptiva se podrán presentar a través de los siguientes canales:
- Presentación de la documentación en soporte digital: Los proyectos técnicos y el resto de documentación se podrán presentar en soporte digital en forma de memoria USB, CD, DVD o de análoga naturaleza. Dicho soporte deberá contener los archivos gráficos y /o de texto necesarios en formato pdf y no deberán contener carpetas sino documentos en un único nivel. Toda la documentación contenida en soporte digital deberá ir acompañada del impreso de declaración responsable de entrega de documentación en formato digital, que se puede descargar de la página web municipal. Dicha solicitud deberá estar debidamente firmada y/o visada, según proceda. El soporte digital no será devuelto a la persona o entidad solicitante.
- Presentación de la documentación en soporte papel: La documentación que se presenta en formato papel deberá constar en tamaño DIN A4 o DIN A3 y, para facilitar su digitalización en el puesto de atención presencial, se exige su presentación en hojas sueltas, sin grapas, clips ni cualquier otro sistema de agrupación. Cuando sea necesario acompañar a la solicitud documentación en soporte diferente al formato papel, y por tanto no se pueda digitalizar, deberá obrar en una carpeta con un índice de su contenido y una etiqueta exterior indicativa del servicio municipal al que corresponde la línea de subvención indicada en la convocatoria.
- A través de la sede electrónica: Se podrán registrar la solicitud y resto de documentación online a través del servicio de registro electrónico. Para ello es necesario utilizar una tarjeta de identificación digital según se establece en la dirección https://sedeelectronica.vitoria-gasteiz.org
Base 15. Subsanación de deficiencias
Cuando la solicitud de subvención no está debidamente formalizada, falte algún dato o no se aporte alguno de los documentos exigidos, se requerirá a la persona o entidad solicitante para subsanar la deficiencia, indicándole que en caso de no hacerlo, se archivará su solicitud sin más trámite.
Base 16. Procedimiento.
16.1 Procedimiento.
El procedimiento para la concesión de las subvenciones será el de concurrencia competitiva, previsto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
La concesión de las subvenciones se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre ellas, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en la base 9, adjudicando a aquéllas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los citados criterios.
A tenor del artículo 63 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se creará una lista de espera ordenada por la puntuación obtenida, de todas aquellas solicitudes que cumpliendo con las condiciones establecidas en las presentes bases, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, a los efectos de que, en el supuesto de la existencia de posibles remanentes, por renuncia de las empresas beneficiarias a la subvención, o por incumplimiento de las condiciones establecidas, el órgano concedente acuerde sin necesidad de nueva convocatoria, la concesión de la subvención al solicitante primero de dicha lista de espera, y siguientes a aquél en orden de su puntuación, hasta poder agotar el crédito liberado.
Cuando el crédito consignado en la convocatoria resultare suficiente para atender todas las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos en las presentes bases, se excepcionará el criterio de prelación entre las mismas y todas ellas resultarán beneficiarias
El orden de prelación correspondiente a cada solicitud quedará establecido cuando la solicitud contenga toda la documentación requerida en las presentes bases.
En caso de empate y que no exista crédito presupuestario suficiente para atender todas las solicitudes con idéntica puntuación, se tendrá en cuenta para priorizar, la puntación obtenida en los criterios de valoración de acuerdo al siguiente orden:
1. Personas mayores de 55 años.
2. Personas desempleadas de larga duración.
3. Personas perceptoras de la RGI.
4. Personas entre 45 y 54 años.
5. Contrato indefinido.
6. Jornada completa.
7. Mujer.
8. Personas menores de 35 años.
9. Contrato de 12 meses o más.
10. Jornada parcial (igual o superior al 75 por ciento).
11. Personas con diversidad funcional acreditada.
Si persistiera el empate, tendrá preferencia aquella solicitud que se hubiera presentado con mayor prontitud, según la fecha y hora de presentación de la misma en el registro de entrada del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
16.2 Instrucción y Resolución.
Corresponde al departamento de Promoción Económica, Empleo, Comercio y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la gestión de las ayudas previstas en las presentes bases, a cuyo efecto se constituirá una comisión de análisis, valoración, selección y seguimiento, compuesta por la dirección del Departamento y las jefaturas de los Servicios de Comercio, y de Empresas, así como, las Unidades de Formación y Empleo.
Una vez recibidas las solicitudes y admitidas a trámite tras comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos, se emitirá un informe técnico de valoración y la resolución de las ayudas se realizará, previa propuesta de la comisión de selección y seguimiento, mediante acuerdo de Junta de Gobierno Local sin perjuicio, de su delegación en el concejal o concejala delegada del Departamento de Promoción Económica, Empleo, Comercio y Turismo.
Al objeto de agilizar los trámites de la presente convocatoria, los solicitantes de las ayudas deberán tener habilitada al efecto, una dirección de correo electrónico operativa mientras dure la tramitación de la misma, al objeto de subsanar las posibles deficiencias detectadas en la presentación de documentación, o cualquier otro requerimiento que sea necesario para la resolución ágil y eficaz de las ayudas solicitadas, en legal forma.
El medio de comunicación donde se efectuarán las notificaciones del acuerdo de resolución de concesión y/o denegación de la subvención será el BOTHA y la sede electrónica del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
El acuerdo de concesión y/o denegación de subvenciones pone fin a la vía administrativa y contra el mismo podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Vitoria-Gasteiz, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación en el BOTHA, o bien, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de publicación en el BOTHA; y contra la resolución expresa o presunta de éste, podrá interponerse re-curso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-administrativo de Vitoria-Gasteiz en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución desestimatoria del recurso o en el plazo de seis meses a contar desde el día siguiente a aquél en que se produzca la desestimación presunta del recurso.
Agotado el crédito presupuestario, no se requerirá a las personas solicitantes la documentación para subsanar las solicitudes que no estuvieran completas.
Base 17. Publicidad de las subvenciones
Con carácter general se publicará en el BOTHA y en la página Web del Ayuntamiento, una relación de las subvenciones concedidas y denegadas, con indicación de las personas/empresas solicitantes, y en su caso, el importe de la subvención concedida, o la causa de denegación.
En el cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno en su artículo 8 se indica que deberán hacerse públicas las subvenciones y ayudas concedidas con indicación de su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios en el portal de transparencia del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz.
Base 18. Modificación de las subvenciones
Cualquier modificación sustancial del programa o actividad subvencionada habrá de ser solicitada, con carácter previo a su realización, al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Sólo será ejecutiva la modificación una vez haya sido autorizada expresamente. Con carácter general, el silencio administrativo se entenderá desestimatorio de la pretensión de modificación.
De acuerdo al artículo 64 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, una vez recaída la resolución de concesión, el beneficiario podrá solicitar la modificación de su contenido, si concurren las circunstancias previstas a tales efectos en las bases reguladoras, tal como establece el artículo 17.3 l de la Ley, que se podrá autorizar siempre que no dañe derechos de tercero. La solicitud deberá presentarse antes de que concluya el plazo para la realización de la actividad.
Base 19. Control, evaluación e inspección
El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, a través de su departamento de Promoción Económica, Empleo, Comercio y Turismo, podrá realizar las acciones de control y evaluación que resulten necesarias en orden a garantizar la correcta aplicación de las ayudas concedidas a los fines previstos, debiendo aportar las empresas beneficiarias cuanta información complementaria se les solicite.
Base 20. Reintegro de ayudas y su procedimiento
El abono de la subvención no se realizará si la persona o entidad beneficiaria tiene pendiente de justificación alguna otra subvención concedida por este Ayuntamiento o si no ha reintegrado alguna subvención anterior cuando así se le haya requerido. En todo caso, no podrá realizarse el abono de la subvención en tanto la persona o entidad beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social ni cuando sea deudora por resolución de procedencia de reintegro.
Será competente para iniciar el expediente y, en su caso, adoptar la resolución de exigencia del reintegro, el órgano que concedió la subvención.
El procedimiento podrá iniciarse de oficio, a instancia de órgano competente o de persona interesada.
Adoptada providencia al efecto, el Ayuntamiento comunicará a la persona/empresa beneficiaria de la subvención la iniciación del procedimiento de reintegro y las causas que lo fundamentan, dando audiencia a la interesada para que, en un plazo de 15 días, formule las alegaciones que considere oportunas y presente los documentos o justificaciones que estime pertinentes.
Recibidas las alegaciones o transcurrido el plazo sin que se hubieran formulado, por la concejala delegada del Departamento de Promoción Económica, Empleo, Comercio y Turismo se dictará resolución motivada, con expresión del régimen de recursos. El plazo máximo para resolver el procedimiento de reintegro será de seis meses.
Si la resolución estimase la existencia de incumplimiento, declarará la pérdida del derecho a la percepción de la subvención y, en su caso, la obligación de reintegrar a la tesorería municipal las cantidades indebidamente percibidas en un plazo de dos meses desde la notificación.
Este plazo se considerará como plazo de pago en periodo voluntario.
En caso de no efectuar el reintegro en el plazo previsto, se dará inicio al procedimiento de apremio, conforme a la normativa legal aplicable.
Si el procedimiento de reintegro se hubiera iniciado como consecuencia de una infracción administrativa, se pondrá en conocimiento del órgano competente para la iniciación del procedimiento sancionador aplicable.
Base 21. Entrada en vigor
Las presentes bases y la convocatoria de ayudas entrarán en vigor el día siguiente de la publicación del anuncio de aprobación en el BOTHA.
Base 22. Cláusula de confidencialidad
El Departamento de Promoción Económica, Empleo, Comercio y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, en cumplimento de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, informa que los datos personales de las personas solicitantes serán incluidos en el fichero "Gestión de actividades del departamento", cuya finalidad es la gestión de las actividades del Departamento de Promoción Económica, Empleo, Comercio y Turismo. Pudiendo si lo desean ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición dirigiéndose a las oficinas de Atención Ciudadana del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
En Vitoria-Gasteiz, a 09 de septiembre de 2019
Eljefe del Servicio Administrativo
Solicitud de ayuda y declaración jurada
Características de la contratación efectuada presentada a esta subvención
http://www.vitoria-gasteiz.org/wb021/http/contenidosEstaticos/adjuntos/es/87/90/68790.pdf
Ekonomia Sustapenaren, Enpleguaren, Merkataritzaren
eta Turismoaren Saila
Argitaratuta: 2019/09/13eko 106. zenbakiko ALHAOn
Erreferentzia: ALHAO -2019-106-2929
Gasteizen lan-kontrataziorako laguntza ekonomikoak emateko udal programaren deialdi publikoa eta oinarri arautzaileak, Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuaren enplegua sustatzeko tokiko ekintzetarako 2019ko ekitaldiko laguntza deialdiaren barruan
Tokiko Gobernu Batzarraren 2018ko abenduaren 28ko erabakiz onetsi ziren Gasteizko Udalaren 2019ko dirulaguntzetarako deialdiak arautzeko oinarri orokorrak, eta horien 2. atalean zehazten dira aurreikusitako dirulaguntza eremuak eta dirulaguntzen ildoak; horien artean, besteak beste, Enplegua Sustatzeko atalean, 28. ildoa, "2019an lan kontratazioa sustatzekolaguntzak" (2019ko otsailaren 13ko ALHAO, 19. zenbakia). Udalaren webgunean -www.vitoria-gasteiz.org- eta herritarrei laguntzeko bulegoetan kontsulta daitezke oinarri orokor horiek.
2019ko irailaren 6ko bilkuran onetsi zituen Tokiko Gobernu Batzarrak Gasteizen lan-kontrataziorako laguntza ekonomikoak emateko udal programaren deialdi publikoa eta oinarri arautzaileak, Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuaren enplegua sustatzeko tokiko ekintzetarako 2019ko ekitaldiko laguntza deialdiaren barruan. Horrenbestez, oinarri horiek argitara ematen dira, herritarrak jakinaren gainean egon daitezen:
1. oinarria. Dirulaguntza-lerroa
Eskualdeko VII. Enplegu Planaren barruko lan-kontrataziorako laguntzak, 2019.
2. oinarria. Deialdiaren xedea
Gasteizko udalerrian ohiko lan-merkatuko lanaldi osoko nahiz partzialeko kontratazioa sustatu eta erraztera zuzendutako laguntza ekonomikoak emateko baldintzakarautzea dute xede oinarri hauek -norgehiagoka baliatuko da horretarako-.
Laguntzak Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuan enplegu eskatzaile gisa izena emanda dauden Gasteizeko langabeak kontratatzeko dira, bereziki lan-merkatuan sartzeko zailtasun bereziak dituzten pertsonakkontratatzeko.
Itzuli beharrik gabeko dirulaguntzak izango dira laguntza ekonomiko horiek.
3. oinarria. Enpresa edo entitate onuradunen betekizunak, eta kontratatzekoak diren per-
tsonen betekizunak
- Baldintza hauek betetzen dituzten enpresa edo entitateek jaso ahal izango dituzte programa honetako dirulaguntzak, edozein delarik ere beren forma juridikoa:
1. Diruz laguntzeko moduko jarduerak garatzea, zuzenean, Gasteizko udalerriko lantoki batean.
2. Zerga eta lan betebeharrak egunean izatea, bai eta Gasteizko Udalari dagozkionak ere. Eskabidea aurkezten denean ez ezik, dirulaguntzaren prozesu osoan ere bete beharko da betebehar hori (dirulaguntza ematen, obligazioa onartzen nahiz ordaintzen denean).
3. Administrazio-bidean edo bide penalean zigortua eta laguntza publikoak eskuratzeko aukeratik apartatua ez egotea, ezta horretarako ezgaitzen duen inongo legezko debekuren menpe ere, Gizon eta Emakumeen Berdintasunerako otsailaren 18ko 4/2005 Legearen arabera sexu arrazoiengatiko diskriminaziotzatjotzen diren egintzen ondorio direnak barne.
4. Beste dirulaguntzarik ez jaso izana, pertsona bera kontratatzeko, Gasteizko enpresei lan-kontrataziorako laguntza ekonomikoak emateko udal programaren 2018ko deialdian.
5. Enpresa onuradunek laguntza programa honetan parte hartzen duten denbora osoan bete beharko dira baldintza horiek.
- Kontratatuko direnek baldintza hauek bete beharko dituzte, indarrean dagoen legediak agintzen dituenez gain:
1. Dirulaguntzaren xede den pertsona kontratatu aurreko sei hilabeteetan gutxienez Gasteizko udalerrian erroldatuta egon izana, eta laguntza eman arte erroldatuta jarraitzea.
2. Langabezian egotea, hau da, kontratatu aurretik Gizarte Segurantzaren inongo erregimenetan izena emanda ez egotea, eta Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuan enplegu-eskatzaile gisa izena emanda egotea, kontratazio-egunaren aurre-aurreko egunean.
4. oinarria. Dirulaguntza jaso dezaketen ekintzak.
- Lan-kontratazioa egitea, oinarri hauetan ezartzen diren baldintzak betez.
- Kontratazioek enplegu sorkuntza garbia ekarri beharko dute kontratazioa diruz laguntzen zaien pertsonak bertaratu aurreko hiru hilabeteetan enpresak zuen batez besteko plantilla osoaren gainean -dirulaguntzakhartzen duen aldian enpresak duen batez besteko plantilla aintzat harturik-.
- Kontratuek gutxienez sei (6) hilabeteko iraupena izan beharko dute, eta lanaldi osoa edo gutxienez ehuneko 50eko lanaldi partziala, eta edozein kontratu-mota erabili ahal izango da, prestakuntza- eta ikasketa-kontratua izan ezik.
- Dirulaguntzaren iraupena gehienez sei (6) hilabetekoa izango da, kontratu bakoitzeko.
- 2019ko martxoaren 26tik eskabideak aurkezteko epea -2019ko urriaren 30a- amaitu arteko kontratuak lagundu ahalko dira. Nolanahi ere, kontratazioak diruz laguntzekoa den epea baino luzeagoak izan daitezke, baina halakoetan ez da dirulaguntzarik jasoko geroko epe horri dagozkion kostuengatik.
- Laguntzen kopurua mugatua izango da: bi (2) enpresa bakoitzeko; gizarteratze enpresek hiru (3) kontratu ere egin halako dute.
- Kasuan kasu galdatu edo diruz lagundutako gutxieneko aldia burutu aurretik iraungitzen badira lan-kontratuak, itzuli egin beharko da emandako dirulaguntza, salbu eta iraungitze hori enpresa kontratatzailearen borondatez egokitu ez bada, eta hala egiaztatzen bada, behar diren agiriak aurkeztuta, hamar eguneko epean, kontratuari Gizarte Segurantzan baja ematen zaion egunetik. Halakoetan, kontratuaren benetako iraupenaren arabera murriztuko da dirulaguntzaren zenbatekoa. Horrez gain, norberaren borondatez egokitu ez den baja justifikatu ondoren -15 egun balioduneko epean, hura gertatu zenetik-, gelditzen den diruz lagundutako aldirako beste lan-kontratu bat formalizatzen bada -deialdiko baldintzak eta dirulaguntza eman zeneko hasierako kontratuaren ezaugarriak errespetatuz-, izenpetutako lehen eta bigarren kontratuen iraupenaren araberakoa izango da dirulaguntzaren murrizketa. Delako bigarren kontratua behar baino lehenago iraungiz gero, ez da onartuko emandako dirulaguntza gerora izenpetzen diren hirugarren edo hurrengo kontratuei aplikatzea.
- Pertsona bat kontratatzeagatikdirulaguntza bakarra emango da, eskabidea enpresa edo autonomo ezberdinek egiten badute ere; alegia, dirulaguntza bakarra emango da, eta lehentasun-hurrenkeran.
- Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuaren enplegu sustapenerako tokiko ekintzetarakolaguntza-deialdian adierazten diren betebeharrak betetze aldera, kontratazio jakin batzuklehenetsiko dira, halako moduan non diruz laguntzen diren kontratu guztien artetik gutxienez ehuneko 40 emakumeei eginak izan beharko baitira, eta ehuneko 15, aldiz, Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuan izena emanda dauden 55 urtetik gorako langabeei eginak.
5. oinarria. Honako hauetarako ez da dirulaguntzarik emango:
- Enpresaren titulartasunaren ondorengotzatik edo forma juridikoaren aldaketatik sortzen diren hasierako kontratazioetarako.
- Enpresaburuen ezkontideak, ondorengoak edo bigarren mailara arteko -hori barne- odol- edo ezkontza-ahaidetasuna duten senideak -edo horien parekoak, izatezko bikoteen kasuan- kontratatzeko, edo zuzendaritza-karguetan diharduten nahiz administrazio-organoetako kide direnenak.
- Laguntzaeskatzen duten sozietateetan partaidetzak dituzten edo kontratazioaren aurreko urtean izan dituzten pertsonei dagozkien kontratazioak.
- Kontratazioaren aurreko 3 hilabeteetan enpresa berean zerbitzuak eskaini dituzten pertsonei egindako aldi baterako kontratuak, edozein izanik ere kontratuaren edo hitzarmenaren izaera.
- Prestakuntza eta ikasketa kontratuak.
Era berean, ezingo dira laguntza hauetaz baliatu:
- Dirulaguntzen Lege Orokorraren 13. artikuluko debeku egoeraren batean dauden enpresa edo entitateak.
- Administrazio publikoak, sozietate publikoak eta haiekin loturarik duten edo haien mendeko diren entitateak.
- Aldi baterako lanerako enpresak, beste enpresa bati aldi baterako langileak kontratatzeari dagokionez.
- Gasteizko Udalak nahiz beraren enpresa edo erakunde autonomoek esleitutako kontratuak gauzatzeko egindako lan-kontratazioak.
- Langileen Estatutuaren Legearen Testu Bateginak -martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onetsia- 2.1 artikuluan aipatzen dituen lan-harreman bereziak.
- Batzordearen 2006ko abenduaren 15eko 1998/2006 Araudian ezarritako minimis erregimenaren mendeko laguntzak direnez, ezin zaizkie sektore hauetako enpresei eman:
1. Arrantza eta nekazaritza, Kontseiluaren 104/2000 (EE) Erregelamenduaren arabera.
2. Tratatuko I. eranskineko zerrendan agertzen diren nekazaritza-produktuen produkzio primarioa.
3. Beste herrialde batzuetarako edo estatu kideetarako esportazioekin lotutako jarduerak, baldin eta laguntza banaketa-sare bat osatu eta funtzionatzearekin lotuta badago, edo esportazio-jarduerarekin lotutako beste esplotazio-gastu batzuekin.
4. Ikatza, 1407/2002 (EE) Erregelamenduan definitutakoaren arabera.
6. oinarria. Baliabide ekonomikoak
Laguntza deialdi honek milioi bat ehun eta hamar mila euroko (1.110.000,00 euro) zuzkidura du, guztira. Horietatik lau mila zortzi ehun eta hirurogeita zortzi euro (4.874,68 euro), 2019ra luzatutako udal aurrekontuko "eskualdeko plana- udalaren ekarpena" izeneko 0823.2411.480.20 partidaren kontura izango dira, eta milioi bat ehun eta bost mila ehun eta hogeita bost euro eta 32 zentimo ((1.105.125,32 euro), berriz, 2019ra luzatutako aurrekontuko "eskualdeko plana- Lanbideren ekarpena" izeneko 0823.2411.480.15 partidaren kontura.
Kopuru hori handitu egin ahalko da, Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuaren enplegu sustapenerako tokiko ekintzetarakolaguntzen 2019ko bigarren deialdiaren ebazpen berria jasoz gero (2019ko maiatzaren 31ko EHAAn argitaratua, 102.zk). Edonola ere, kopuru gehigarri gauzatu ahal izateko, dirulaguntzakebatzi aurretik onetsi egin beharko da dagokion aurrekontu aldaketa.
7. oinarria. Eskabideak aurkeztea
ALHAOn argitaratzen diren egunaren biharamunean jarriko dira indarrean oinarri hauek (aldez aurretik Dirulaguntzen Datu-base Nazionalean laburpen-iragarkia argitaratuko da).
Deialdia indarrean jartzen denean hasiko da eskabideak aurkezteko epea, eta 2019ko urriaren 30ean bukatuko.
Enpresa edo pertsona interesdunek eskabidea aurkezteak, oinarri hauek onartzen dituztela esan nahiko du.
8. oinarria. Ebazteko epea
Gehienez hiru hilabeteko epean ebatziko da prozedura, eskabideak aurkezteko epea bukatzen den egunetik.
9. oinarria. Balioespen-irizpideak
Irizpide hauen arabera balioetsiko dira dirulaguntza deialdira aurkezten diren kontratuak, puntuaziorik handienetik txikienera arteko lehentasun-hurrenkera ezartzeko:
10. oinarria. Dirulaguntza kalkulatzea
Gehienez 6.000,00 euroko laguntza emango da sei hilabeteko edo hortik gorako lanaldi osoko lan-kontratu bakoitzeko.
Lanaldi partzialeko kontratazioak badira, lanaldiaren edo lanean egindako denboraren araberakoa izango da dirulaguntza (laguntzaren gehienezko muga).
Laguntzaren azken zenbatekoa ezingo da izan kontratatutako pertsonen soldata-kostuen eta Gizarte Segurantzakoen ehuneko 75etik gorakoa, kontratu-amaierako kalte-ordainak barne.
Talde hauetakoren bateko pertsonakkontratatzen badira:
- Diru-sarrerak bermatzeko errenta jasotzen dutenak.
- 35 urtetik beherakoak
- Luzaroan langabe daudenak. Luzaroko langabetzat joko dira kontratatu aurreko gutxienez 540 egunetan Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuan enplegu-eskatzaile gisa izena emanda egon direnak, baldin eta aldi horretan gutxienez 360 egunez lanik gabe egon badira.
- 55 urtetik gorakoak
Laguntzaren gehieneko zenbatekoa 9.000,00 eurokoa izango da, sei hilabeteko edo hortik gorako lanaldi osoko lan-kontratu bakoitzeko. Lanaldi partzialeko kontratazioa bada, lanaldiaren edo lanean egindako denboraren araberakoa izango da dirulaguntza. Kasu horretan, laguntzaren azken zenbatekoa ezingo da izan kontratatutako pertsonen soldata-kostuen eta Gizarte Segurantzakoen ehuneko 100etik gorakoa, kontratu-amaierako kalte-ordainak barne.
11. oinarria. Dirulaguntza ordaintzea
Laguntzak ordainketa bakarrean ordainduko dira, kontratazioa egin dela eta laguntza emateko eskatutako betekizunak betetzen direla egiaztatu ondoren; ematera bultzatu duten baldintzakegiaztatzeko bestelako kontrolak ere ezar litezke.
12. oinarria. Pertsona edo enpresa onuradunen betebeharrak
Dirulaguntzen Lege Orokorraren 14. artikuluan xedatutakoa gorabehera, betebehar hauek izango dituzte onuradunek:
1. Laguntza emateko arrazoia izan den jarduera betetzea eta bete dela egiaztatzea, hau da, lan-kontratu bat formalizatzea, eta emateko betekizunak eta baldintzakbetetzea.
2. Gasteizko Udalaren egiaztatze-ekintzen eta bertako kontu-hartzaile nagusiaren finantza-kontrolerako ekintzen mende jartzea, baita Herri Kontuen Euskal Epaitegiaren arauetan aurreikusitakoen mende ere.
3. Dirulaguntza emateko orduan kontuan izandako edozein zirkunstantzia objektibo nahiz subjektibo aldatuz gero, Gasteizko Udalari jakinaraztea.
4. Zerga-betebeharrak bete eta Gizarte Segurantzari zein Gasteizko Udalari ordaindu beharrekoak ordaindu direla egiaztatzea.
5. Gasteizko Udaleko Ekonomia Sustapenaren, Enpleguaren, Merkataritzaren eta Turismoaren Sailari beharrezkotzatjotzen duen informazio eta agiri osagarri oro ematea, deialdi honetan jasotzen dituzten dirulaguntzak ulertu eta ebaluatzeko.
6. Udal dirulaguntza honetarako aurkeztutako gastu beretarako bestelako laguntza edo dirulaguntzarik jasoz gero, organo emaileari jakinaraztea.
7. Enplegu sorkuntza garbia egiaztatzea, kontratazioa diruz laguntzen zaien pertsonak bertaratu aurreko hiru hilabeteetan enpresak zuen batez besteko plantilla osoaren gainean -dirulaguntzakhartzen duen aldian enpresak duen batez besteko plantilla aintzat harturik-.
8. Jasotako funts publikoak itzultzea, Dirulaguntzei buruzko Lege Orokorraren 37. artikuluan adierazten diren kasuetan.
13. oinarria. Bestelako laguntza eta dirulaguntzekiko bateraezintasuna
Deialdi honetan aurreikusten diren dirulaguntzak bateraezinak izango dira kontzeptu berarengatik eta helburu berarekin beste administrazio publiko edo entitate publiko nahiz pribatu batzuek ematen dituzten dirulaguntza edo laguntzekin, Gizarte Segurantzak emandako hobariak salbu.
14. oinarria. Nahitaezko agiriak
Eskabidearekin batera agiri hauek aurkeztu behar dira, nahitaez:
- Eskabide-orria, eta zinpeko aitorpena, oinarri hauen I. eta II. eranskinetan ageri den ereduaren arabera -atal guztiak bete beharko dira, nahitaez-.
- Aldeek sinatutako lan-kontratuaren kopia, Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuari kontratazio hori bide telematikoz jakinarazi izanaren egiaztagiriarekin batera.
Eskabideak balioetsi eta diruz laguntzen den aldia bukatu ondoren -hala galdatzen delarik- aurkeztu beharreko justifikazio-agiriak. Gasteizko Udalak kontratazio gizartearekiko arduratsua eta iraunkorra egiteko jarraibidea -Gobernu Batzarrak 2015eko urriaren 16an onetsi zuena- aplikatuz, justifikazio-agiriak paper ehuneko 100 birziklatuan aurkeztea gomendatzen da (kontsumitu ondoko edukia gutxienez ehuneko 65ekoa), bi aldeetatik eta zuri-beltzean inprimatuta (kolorea ezinbestekoa denean bakarrik erabiliko da); koadernatzea ahalik eta urriena izango da, plastikozko azalik gabea, errazago birziklatzeko.
- Entitate eskatzailea egiaztatu eta identifikatzeko agiriak:
1. IFZ edo AIZ, autonomoen kasuan, edo enpresaren IFK.
2. Enpresa eratzeko eskritura, enpresaren estatutuak eta legezko ordezkariaren ahalmenaren egiaztapena.
3. Legezko ordezkariaren NANaren fotokopia.
4. Foru Ogasunari eta Gizarte Segurantzari ordaindu beharrekoak ordainduta edukitzearen ziurtagiria (Udalari ordaindu beharrekoak ordainduta dituen ofizioz egiaztatuko da).
5. Gizarte SegurantzarenDiruzaintza Nagusiaren ziurtagiria, kontratazioaren aurreko 3 hilabeteetako batez besteko plantillari buruzkoa.
6. Gizarte SegurantzarenDiruzaintza Nagusiaren ziurtagiria, diruz lagundutako kontratazio-aldiko batez besteko plantillari buruzkoa.
7. Kontratazioaren bukaerako oroitidazkia, non soldata-kostua adierazi beharko baita, diruz lagundutako aldian guztira ordaindua, kalte-ordaina -beharrezkoa bada eta enpresaren Gizarte Segurantzako kostua bereizita.
- Kontratatutako pertsonaegiaztatzeko agiriak:
1. Kontratatuaren NANa edo AIZ.
2. Errolda ziurtagiri historikoa
3. Kontratatutako pertsonaren lan bizitzaren txostena (kontratazioaren aurreko urte eta erdia jaso beharko du, gutxienez; baita kontratazioaren ondorengo eguna ere).
4. Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuan izena emanda egondako aldien ziurtagiria, kontratua hasi aurreko azken 18 hilabeteetakoa.
5. Kontratatua talde berezietakoren batekoa izanez gero, hori egiaztatzeko behar diren agiriak.
- Kontratua egiaztatzeko agiriak:
1. Diruz lagundutako aldiari dagozkion nominak eta ordainketa-frogagiriak.
Deialdiari buruzko informazio eta dokumentazio guztia Gasteizko Udalaren webgunean egongo da eskuragarri (www.vitoria-gasteiz.org), baita herritarrei laguntzeko bulegoetan ere, ordutegi ofizialaren barruan.
Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 68. artikuluan aurreikusitakoa aplikagarri izango da.
Bide hauek baliatu ahal izango dira eskabidea eta nahitaezko dokumentazioa aurkezteko:
- Dokumentazioa euskarri digitalean aurkeztea: Proiektu teknikoak eta gainerako agiriak euskarri digitalean aurkeztu ahalko dira, formatu hauetan: USB memoria, CD, DVD edo antzekoak. Halakoetako artxibo grafiko eta testu-artxiboek pdf formatuan egon beharko dute, eta ez dute karpetarik eduki beharko, baizik eta agiri guztiak maila berean bilduta. Dokumentazioa euskarri digitalean aurkezten delarik, dagokion erantzukizunpeko aitorpena erantsi beharko zaio -Udalaren webgunetik deskarga daitekeen inprimakia baliatuz-. Eskabideak behar bezala izenpetuta edo ontzat emanda egon beharko du. Euskarri digitala ez zaio itzuliko entitate eskatzaileari.
- Dokumentazioa paperean aurkeztea: Paperean aurkezten den dokumentazioak DIN A4 edo DIN A3 tamaina eduki beharko du, eta, herritarrei laguntzeko bulegoko digitalizatze-lana errazte aldera, orri solteetan aurkeztu beharko da, grapa, klip edo multzokatzeko beste sistemarik erabili gabe. Eskabideari paperezkoa ez den euskarriren batean dagoen dokumentazioa erantsi behar bazaio, eta, beraz, digitalizatzerik ez badago, karpeta batean aurkeztu beharko da, edukiaren aurkibidearekin, eta kanpoaldean etiketa jarrita, non zehazten den zein udal zerbitzuri dagokion deialdiko dirulaguntzen lerroa.
- Egoitza elektronikoaren bidez: Eskabidea eta gainerako dokumentazioa online erregistratu ahal izango da, erregistro elektronikoaren bidez. Horretarako identifikazio-txartel digitala erabili beharko da, https://sedeelectronica.vitoria-gasteiz.org helbidean ezarritakoari jarraituz.
15. oinarria. Akatsak zuzentzea
Dirulaguntzaren eskabidea zuzen formalizatuta ez dagoenean edo daturen bat falta zaionean, edo eskatutako agiriren bat aurkezten ez bada, pertsona edo entitate eskatzaileariakatsakonpontzeko eskatu beharko zaio, eta ohartarazi hala egiten ez bada eskabidea beste barik artxibatuko dela.
16. oinarria. Prozedura
16.1. Prozedura.
Dirulaguntzak emateko elkarren arteko lehiaren prozedura baliatuko da, Dirulaguntzei buruzko 38/2003 Lege Orokorraren 22.1 artikuluan aurreikusitakoaren ildotik.
Dirulaguntzak emateko, alderatu egingo dira aurkeztutako eskabideak (9. oinarrian ezarritako balioespen-irizpideak aintzat harturik), hartara lehentasun-hurrenkera ezartze aldera, eta puntuaziorik handienak lortzen dituzten eskabideei adjudikatuko zaizkie dirulaguntzak.
Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Legearen Araudia onetsi zeneko uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren 63. artikuluaren ildotik, lortutako puntuazioaren arabera ordenatutako itxarote-zerrenda sortuko da, oinarri hauetan ezarritako baldintzak bete arren -deialdian finkatutako gehienezko kreditua agortu delako- onetsi ez diren eskabideekin. Hartara, soberakinik egokituz gero -dela enpresa onuradunek dirulaguntzei uko egiten dietelako, dela ezarritako baldintzakbetetzen ez dituztelako-, beste deialdirik egin beharrik gabe erabaki ahal izango du organo emaileak itxarote-zerrendako lehenari eta hurrengoei ematea dirulaguntza -puntuazio hurrenkeraren arabera-, libre geratutako kreditua agortu arte.
Deialdirako dagoen kreditua nahikoa bada oinarrietan finkatutako betekizunak betetzen dituzten eskabide guztiei erantzuteko, bazter utziko da horien arteko lehentasun-hurrenkeraren irizpidea, eta guztiak izango dira onuradun.
Oinarrietan eskatutako agiri guztiak eskabideari erantsi zaizkionean ezarriko da lehentasun-hurrenkera.
Berdinketa gertatuz gero, eta puntuazio bera duten eskabide guztiei erantzuteko aski aurrekontu-krediturik ez badago, balioesteko atalean lortutako puntuazioa hartuko da aintzat bata edo bestea lehenesteko, hurrenkera honen arabera:
1. 55 urtetik gorakoak.
2. Luzaroan langabe daudenak.
3. Diru-sarrerak bermatzeko errenta jasotzen dutenak.
4. 45 eta 54 urte arteko pertsonentzat.
5. Mugarik gabeko kontratua.
6. Lanaldi osoa.
7. Emakumeak.
8. 35 urtetik beherakoak
9. 12 hilabete edo gehiagoko kontratua.
10. Lanaldi partziala (ehuneko 75ekoa edo hortik gorakoa).
11. Dibertsitatefuntzionala egiaztatuta dutenak
Berdinketak jarraituz gero, lehenago aurkeztutako eskabideari emango zaio lehentasuna, eskabideak Gasteizko Udaleko sarrera-erregistroan aurkeztu zireneko datak eta orduak kontuan izanik.
16.2. Instrukzioa eta ebazpena.
Gasteizko Udaleko Ekonomia Sustapenaren, Enpleguaren, Merkataritzaren eta Turismoaren Sailari dagokio oinarri hauetan aurreikusten diren laguntzakkudeatzea. Aztertze-, balioztatze-, hautatze- eta jarraipen-batzorde bat eratuko da horretarako, saileko zuzendariak, Merkataritza eta Enpresa Zerbitzuetako buruek eta Prestakuntza eta Enplegu Ataleko Ataleko buruek osatua.
Eskabideak jaso eta -betebeharrak betetzen diren egiaztatu ondoren- tramitatzeaonartzen delarik, balioespen-txosten teknikoa egingo da, eta, hautatze- eta jarraipen-batzordeak proposamena egiten diolarik, Tokiko Gobernu Batzarrakebatziko ditu eskabideak, horretarako eskumena Ekonomia Sustapenaren, Enpleguaren, Merkataritzaren eta Turismoaren Saileko zinegotzi ordezkariari eskuordetzeko aukera gorabehera.
Deialdi honetako izapideak arintze aldera, helbide elektroniko bat gaituta eduki beharko dute eskatzaileek tramitazioak iraun bitartean, operatibo, hartara aurkezten duten dokumentazioan aurkitzen diren akatsak zuzendu ahal izateko, edo eskatzen diren laguntzak arin eta eraginkortasunez, modu legalean, ebatzi ahal izateko beharrezko den beste edozein errekerimendu helarazi ahal izateko.
Dirulaguntzak emateko edo ukatzeko ebazpena jakinarazteko komunikabideak ALHAO eta Gasteizko Udalaren egoitza elektronikoa izango dira.
Dirulaguntzak emateko nahiz ezesteko erabakiak administrazio-bidea agortuko du, eta berorren kontra administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkeztu ahalko da zuzenean Gasteizko Administrazioarekiko Auzietarako Epaitegian, bi hilabeteko epean, ALHAOn argitaratzen den egunaren biharamunetik, edo, aukeran, berraztertzekoerrekurtsoa, erabakia hartu duen organoari zuzendua, hilabeteko epean, ALHAOn argitaratzen den egunaren biharamunetik; horren berariazko nahiz ustezko ebazpenaren kontra, berriz, bi hilabeteko epean aurkeztu ahalko du administrazioarekiko auzi-errekurtsoa, Gasteizko Administrazioarekiko Auzietarako Epaitegian, errekurtsoa ezesten duen ebazpenaren berri jasotzen den egunaren biharamunetik, edo, ebazpena ustezkoa bada, sei hilabeteko epean, ustezko ebazpen hori gertatzen den egunaren biharamunetik.
Aurrekontu-kreditua agortzen denean, eskatzaileei ez zaie eskatuko osorik ez dauden eskabideak zuzentzeko dokumentaziorik.
17. oinarria. Dirulaguntzen publikotasuna
Oro har, ematen nahiz ukatzen diren dirulaguntzen zerrenda ALHAOn eta Udalaren webgunean argitaratuko da, pertsona edo enpresa eskatzaileak zehaztuta, baita emandako dirulaguntzaren zenbatekoa edo ukatzeko arrazoia ere.
Gardentasunari, informazio publikoa eskuratzeko bideari eta gobernu onari buruzko abenduaren 9ko 19/2013 Legearen 8. artikuluan xedatutakoaren ildotik, ematen diren dirulaguntza eta laguntzak Gasteizko Udalaren Gardentasun Atarian argitaratu beharko dira, xehetasun hauekin: zenbatekoa, xedea edo helburua eta onuradunak.
18. oinarria. Dirulaguntzak aldatzea
Diruz lagundutako programa edo jardueran funtsezko aldaketarik egin nahi izanez gero, baimena eskatu beharko zaio Gasteizko Udalari, berariaz eta aldez aurretik. Berariaz baimenduta baino ezin izango da gauzatu aldaketa. Oro har, administrazioak erantzuten ez badu, aldaketa ezetsi egin dela ulertu beharko da.
Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Legeak 64. artikuluan xedatzen duenez, "emakida-ebazpena eman ondoren, onuradunak horren edukia aldatzea eska lezake, oinarri arautzaileetan horretarako aurreikusitako inguruabarrak badaude -legearen 17.3. I artikuluan ezarritakoa betez-, eta baimendu egin ahalko da, beti ere hirugarrenen kaltean ez bada. Jarduera burutzeko epealdia amaitu baino lehen aurkeztu beharko da aldaketa egiteko eskabidea.
19. oinarria. Kontrolatu, ebaluatu eta ikuskatzea
Gasteizko Udalak, Ekonomia Sustapenaren, Enpleguaren, Merkataritzaren eta Turismoaren Sailaren bitartez, emandako laguntzak aurreikusitako xedeetara bideratzen direla bermatzeko beharrezko suertatzen diren kontrol- eta ebaluazio-ekintzak egin ahal izango ditu, eta eskatzen dien informazio osagarri guztia eman beharko diote enpresa onuradunek.
20. oinarria. Laguntzak itzultzea, eta horretarako prozedura
Kasu hauetan ez da dirulaguntzarik ordainduko: pertsona edo entitate onuradunak Udalak emandako dirulaguntzaren bat justifikatu gabe baldin badu, edo entitateak aurreko dirulaguntzaren bat itzuli ez badu, hala eskatu zaiolarik. Ezin izango da dirulaguntza ordaindu harik eta pertsona edo entitate onuradunak zerga-betebeharrak beteta eta Gizarte Segurantzari ordaindu beharrekoak ordainduta eduki arte, ezta dirua itzultzeko prozedura baten ondorioz zordun bada ere.
Dirulaguntza eman zuen organoak izango du hura itzularazteko dosierra abiarazi eta, behar izanez gero, hala galdatzeko erabakia hartzeko eskumena.
Ofizioz nahiz organo eskudunak edo interesdunak eskatuta abiarazi ahal izango da prozedura.
Horretarako probidentzia ematen delarik, dirua itzularazteko prozedura abiarazi dela jakinaraziko dio Udalak dirulaguntzaren onuradun den pertsonari edo enpresari, baita arrazoiak zein izan diren ere, eta entzunaldia eskainiko, egokitzat dituen alegazioak egin eta bidezkotzatjotzen dituen agiri edo justifikazioak aurkez ditzan, 15 eguneko epean.
Alegazioak jasota nahiz halakorik jaso gabe epea igarota, ebazpen arrazoitua emango du Ekonomia Sustapenaren, Enpleguaren, Merkataritzaren Saileko zinegotzi ordezkariak, eta aurkez daitezkeen errekurtsoen berri adieraziko. Laguntzaitzularazteko prozedura ebazteko gehieneko epea sei hilabetekoa izango da.
Ebazpenean urraketaren bat izan dela adierazten bada, galdutzat joko da laguntzajasotzeko eskubidea, eta, horrenbestez, oker jasotako dirua Udal Diruzaintzariitzultzeko obligazioa izango da; bi hilabeteko epean egin beharko da hori, jakinarazpena jasotzen denetik.
Borondatezko aldiko epetzat joko da epe hori.
Aurreikusitako epean itzultzen ez bada, premiamendu prozedurari ekingo zaio, aplikagarri diren lege-araudiei jarraiki.
Itzularazteko prozedura administrazio arau-hauste baten ondorioz abiarazia bada, organo eskudunari jakinaraziko zaio, aplikatzekoa den zehapen-prozedurari ekin diezaion.
21. oinarria. Indarrean jartzea
ALHAOn argitaratzen diren egunaren biharamunean jarriko dira indarrean laguntzak emateko deialdi eta oinarri hauek.
22. oinarria. Konfidentzialtasun-klausula
Datu pertsonalak babesteari eta eskubide digitalak bermatzeari buruzko abenduaren 5eko 3/2018 Lege Organikoa betetze aldera, Gasteizko Udaleko Ekonomia Sustapenaren, Enpleguaren, Merkataritzaren eta Turismoaren Sailak jakinarazten du eskatzaileen datu pertsonalak "Sailaren jardueren kudeaketa" izeneko fitxategian sartuko dituela -Ekonomia Sustapenaren, Enpleguaren, Merkataritzaren eta Turismoaren Sailaren jarduerak kudeatzea du xede fitxategi horrek-. Horien gaineko eskubideez baliatu nahi izanez gero -norberaren datuak ikusi, aldatu, ezeztatu edo kontra agertu-, Gasteizko Udaleko herritarrei laguntzeko bulegoetako batera jo beharko da.
Vitoria-Gasteizen, 2019ko irailaren 9an
Administrazio Zerbitzuko burua
Lucio Crucelegui Jáuregui
I. eta II. eranskinak:
Laguntza-eskabidea eta zinpeko aitorpena
Dirulaguntza honekin lotuta egindako kontratazioaren ezaugarriak

References: artículo 13
 artículo 2
 Real Decreto 
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 resolución 
 artículo 14
 artículo 37
 artículo 68
 artículo 22
 artículo 63
 Real Decreto 
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 resolución 
 artículo 8
 artículo 64
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 artículo 17
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