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Timestamp: 2016-10-24 07:17:53+00:00

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RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de construcción 'Conexión entre el punto kilométrico 722,8 de la CN-340 (enlace con la circunvalación sur de Elche) y el enlace de la A-7 con el camino de Castilla. Ronda este de Elche', de la Dirección General de Carreteras
RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de construcción "Conexión entre el punto kilométrico 722,8 de la CN-340 (enlace con la circunvalación sur de Elche) y el enlace de la A-7 con el camino de Castilla. Ronda este de Elche", de la Dirección General de Carreteras Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de construcción "Conexión entre el punto kilométrico 722,8 de la CN-340 (enlace con la circunvalación sur de Elche) y el enlace de la A-7 con el camino de Castilla. Ronda este de Elche", de la Dirección General de Carreteras Estado	:
RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración, de impacto ambiental del proyecto de construcción, "Conexión entre el punto kilométrico 72.,8 de la CN-340 (enlace con la circunvalación, sur de Elche) y el enlace de la A-7 con el camino de Castilla Ronda este de Elche, de la Dirección General de Carreteras.
Conforme al artículo 13 del Reglamento, la Dirección General de Carreteras remitió con fecha 27 de octubre de 1998, a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la memoria resumen del proyecto de construcción "Conexión entre el punto kilométrico 722,8 de la CN-340 (enlace con la circunvalación sur de Elche) y el enlace de la A-7 con el camino de Castilla. Ronda este de Elche" con objeto de iniciar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
En virtud del artículo 14 del Reglamento, con fecha 24 de marzo de 1999, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental dio traslado a la Dirección General de Carreteras de las respuestas recibidas.
La Dirección General de Carreteras sometió al Proyecto y el Estudio de impacto ambiental, conjuntamente, a trámite de Información Pública, mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado de 13 de diciembre de 1999, en virtud de lo establecido en el artículo 15 del Reglamento.
Finalmente, conforme al artículo 16 del Reglamento, con fecha 14 de junio de 2000, la Dirección General de Carreteras remitió a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el expediente, consistente en el documento técnico del proyecto, el estudio de impacto ambiental y el resultado de la Información Pública.
En consecuencia, la Secretaría General de Medio Ambiente, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el R.D.L. 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, modificado por el Real Decreto Ley 9/2000, de 6 de octubre, y los artículos 4.2, 16.1 y 18 del Reglamento de ejecución aprobado por Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, formula únicamente a efectos ambientales, la siguiente declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de construcción "Conexión entre el punto kilométrico 722,8 de la CN340 (enlace con la circunvalación sur de Elche) y el enlace de la A 7 con el camino de Castilla. Ronda este de Elche,
Examinada la documentación contenida en el expediente, la Secretaría General de Medio Ambiente considera ambientalmente viable el proyecto, siempre y cuando en la ejecución del mismo se observen las recomendaciones contenidas en el estudio de impacto ambiental y se cumplan las condiciones que a continuación se exponen:
Durante la construcción y explotación de la nueva infraestructura se asegurará la continuidad de los servicios existentes, de acuerdo a lo dispuesto en el estudio de impacto ambiental, poniendo especial atención, sobre todo en la fase de construcción, a las conexiones con las carreteras actualmente en servicio, como son, la autopista A-7, la carretera N-330, la carretera AP-4122 (camino de Castilla), la carretera N-340 y el ferrocarril Murcia Alquerías.
Asimismo, al afectar a una zona caracterizada por la presencia de viviendas de campo comunicadas entre si por pequeños caminos, con el fin de conseguir la permeabilidad transversal del proyecto se procederá a la reposición de dicha comunicación.
Igualmente, se procederá a la reposición de las líneas eléctricas, líneas telefónicas, gas, agua y acequias de riego. En este sentido, no se afectará a las instalaciones del Canal de Taibilla, para lo cual se realizarán las estructuras de paso sobre dichos canales.
Con el fin de no inducir riesgos sobre el sistema hidrológico existente en la zona (río Vinalopó, Barranco de San Antón y Barranco del Grifo), no se ubicarán parques de maquinaría ni instalaciones auxiliares de obra en aquellas zonas que puedan afectara dicho sistema, ya sea directamente o por escorrentía o erosión.
Se minimizará de afección alas riberas de los ríos y barrancos afectados por el proyecto, río Vinalopó y Barranco de San Antón, ocupándose la anchura estrictamente necesaria de actuación en torno al eje de la vía que permita la construcción de la misma. Asimismo se procederá a la restauración posterior de los cursos afectados, tanto morfológica como vegetalmente, en una longitud aguas arriba y aguas abajo del mismo que supere la franja de afección estricta.
Antes del inicio de las obras se realizará un estudio acústico que desarrolle las medidas de protección acústica necesarias para conseguir que se alcancen los objetivos de calidad señalados en la presente Condición. Dicho estudio considerará especialmente la proximidad de la nueva infraestructura a las siguientes zonas, donde el proyecto ya ha previsto la instalación de pantallas antirruido.
Puntos kilométricos 0+500 al 0+700.
Puntos kilométricos 1+000 al 1+200.
Puntos kilométricos 1+400.
Puntos kilométricos 1+700 al 1+900.
4. Protección del patrimonio históricoartístico y arqueológico
El proyecto deberá incluir el resultado de una prospección arqueológica intensiva a lo largo de la traza, y en anchura suficiente, que abarque también zonas auxiliares como vertederos, áreas de instalaciones, accesos, etc. Dichos trabajos arqueológicos deberán estar suscritos por un arqueólogo competente, previa presentación de un programa detallado de intervención y de la autorización del mismo por parte de la Consejería de Cultura y Educación de la Generalidad Valenciana.
Se evitará toda afección a los yacimientos inventariados en el estudio de impacto ambiental, en especial a la red viaria antigua (vías romanas o calzadas) y a los yacimientos arqueológicos localizados en la zona, según el Museo Arqueológico Municipal y que son: Sagasta, Alto de la Peña, El Castellar, Caramoro, La Moleta, Carayala, Búho III, Búho IV, Arcos, El Promontori y Barranco del Pozo.
5. Localización de canteras, zonas de préstamo, vertederos e instalaciones auxiliares
El emplazamiento de los vertederos, en su caso, se decidirá de acuerdo con las conclusiones de un estudio específico en el que se valoren las afecciones ambientales de las diferentes alternativas de emplazamiento, en ningún caso se localizarán en barrancos y ramblas.
El citado estudio específico analizara la posibilidad de utilizar las canteras abandonadas como zonas de vertido.
El proyecto incluirá en su documento de planos y, por tanto, con carácter contractual, un plano de localización de todas las instalaciones auxiliares de obra, así como de las zonas de exclusión, donde quedará expresamente prohibida cualquier actividad asociada a la obra.
Como se recoge en el estudio de impacto ambiental, No se realizarán desbroces, voladuras, movimientos de tierras ni otras actividades generadoras de ruido durante el periodo de reproducción de la fauna, adecuándose los sistemas de drenaje previstos en el Estudio Informativo para permitir el paso de vertebrados terrestres a través de ellos sin perder su funcionalidad original. La ubicación de dichos pasos se determinará en los Proyectos Constructivos en coordinación con el órgano competente de la Generalidad Valenciana, a partir de un estudio sobre los pasos naturales a lo largo del trazado.
Para minimizar la afección sobre la vegetación natural, se tomarán las medidas oportunas que restrinjan la ocupación del terreno durante las obras. Esta ocupación se ceñirá lo más posible al ancho de la traza, jalonando asimismo los límites de las zonas de vertedero, zonas de instalaciones, caminos auxiliares y préstamos en caso de ser necesarios, intentando en cualquier caso no superar la franja definida por la explanación de la nueva vía. Asimismo, se realizarán las actuaciones oportunas (barreras, etc.) para proteger la vegetación próxima a las obras, de los movimientos de tierra y paso de maquinaria.
En especial, como se indica en el estudio de impacto ambiental, los ejemplares de palmera (Phoenix dactilifera), especie protegida en el término municipal de Elche, que se encuentren en el trazado o en zonas próximas, se transplantarán adecuadamente evitando su destrucción.
7. Defensa contra la erosión, recuperación, ambiental e integración paisajística
Madrid, 25 de abril de 2001.-La Secretaria general, Carmen Martorell Pallás.
La Confederación Hidrográfica del Segura, manifiesta que evaluará la incidencia del proyecto sobre el sistema natural de drenaje existente y establecerá, en su caso, las condiciones oportunas cuando se someta a informe de ese Organismo el proyecto de construcción.
La Consejería de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalidad Valenciana, remite informes de diversos departamentos y servicios dependientes de la Consejería, que manifiestan las observaciones y recomendaciones siguientes:
El estudio de impacto ambiental debe contemplar la incidencia sobre el patrimonio arqueológico, etnológico e histórico de acuerdo con lo establecido en la legislación de impacto ambiental y del patrimonio cultural de la Generalidad Valenciana; se deben adoptar las correcciones oportunas para evitar el impacto sobre los posibles yacimientos existentes; consideran necesaria la supervisión técnica directa en los movimientos de tierra y en la excavación y recomiendan el cumplimiento de la legislación vigente en materia ambiental y patrimonial, incluyendo en los presupuestos y planes de ejecución los estudios y trabajos de documentación necesarios.
La Diputación Provincial de Alicante, informa sobre posibles afecciones a la vía provincial AP-4122, camino de Castilla, en el cruce con la autopista A-7, de Alicante a Murcia. Ronda este de Elche.
El proyecto se localiza en la comarca denominada Baix Vinalopó, concretamente en el término municipal de Elche. Conecta la autopista A-7, en su enlace con el camino de Castilla, con la carretera N-340, en el inicio de la ronda sur.
El trazado tiene una longitud de 2.960 metros, con características de autovía, se desarrolla mediante alineaciones suaves de grandes radios, ajustándose en gran parte a la pendiente natural del terreno excepto en aquellos tramos que por necesidades geométricas es necesario deprimir la rasante.
Entre las obras previstas destacan la modificación del actual enlace de la A-7 con la carretera AP-4122 "Camino de Castilla" y el paso inferior para salvar las vías del ferrocarril Alicante-Murcia. Asimismo, destacan las obras de fábrica de paso sobre los Canales del Taibilla y las obras simétricas en la rotonda a distinto nivel que conecta con la ronda norte.
Dado que el terreno por donde se desarrolla el proyecto es sensiblemente llano, los movimientos de tierras previstos son debidos a las depresiones de rasante necesarias para salvar las obras proyectadas.
El trazado se ajusta al Plan General de Ordenación Urbana de Elche, en el que se tiene en cuenta la realización de esta obra, reservando una franja de terreno de aproximadamente cien metros a cada lado del eje futuro de la ronda.
La Metodología del Estudio se ajusta a lo establecido en la normativa vigente, describiendo las características del medio donde se desarrolla el proyecto mediante la distinción entre medio abiótico, medio biótico, medio perceptual, recursos naturales, ordenación del territorio y sonido.
La zona se encuentra afectada por una palpable inestabilidad tectónica, dada su alta sismicidad, una de las mayores de la península. Los suelos se caracterizan por ser generalmente profundos con irregularidad en el contenido de materia orgánica, con presencia de una capa freática que experimenta oscilaciones estacionales.
Hidrográficamente la zona se encuentra dentro de la cuenca del río Vinalopó (Bajo Vinalopó), presentando una gran complejidad en lo referente al agua, ya que al estar situada en el tramo bajo de dicha cuenca, y debido a su baja cota y carácter endorreico es difícil establecer sus límites precisos.
Las ramblas y barrancos que se instalan en los relieves circundantes, no son de gran importancia y presentan un funcionamiento temporal.
En cuanto a precipitaciones, se producen tormentas locales en primavera y verano que son capaces de descargar en un intervalo muy corto de tiempo gran cantidad de agua en un régimen torrencial. Estas precipitaciones son muy poco aprovechables para la agricultura y en general provocan pérdidas importantes en las cosechas.
La vegetación de la zona se encuentra muy deteriorada. Es una zona periurbana, con abundante presencia de construcciones residenciales unifamiliares, almacenes e industrias, junto con una densa red de carreteras y caminos.
El área en cuestión presenta un alto deterioro ambiental, a lo que hay que añadir la falta de una comunidad estructurada de vegetación, lo que hace que la fauna de la zona sea totalmente de zonas degradadas, con especies de amplia distribución y escaso valor para su conservación.
El estudio de impacto ambiental realiza una identificación, descripción y caracterización de impactos, para posteriormente establecer una serie de medidas correctoras.
Por último, establece un Programa de Vigilancia Ambiental, incorporando un capítulo de mediciones y presupuesto de las obras de restauración.
El estudio de impacto ambiental fue sometido a una primera Información pública, en la que no se presentó ninguna alegación de particulares, habiéndose presentado alegaciones de los siguientes organismos:
Consejería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalidad Valenciana.
Como consecuencia de un error en la publicación del anuncio en el "Boletín Oficial del Estado" de esta información pública, se decretó su anulación y se procedió a realizar una segunda información pública.
Durante este nuevo período de exposición al público, se presentaron escritos de la Diputación Provincial de Alicante y del Ayuntamiento de Elche en los que confirman las alegaciones hechas en el primer período.
Además, se presentaron cuatro alegaciones de particulares.
La Consejería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalidad Valenciana, se manifiesta de acuerdo con el proyecto y aconseja la remodelación del enlace de conexión con la A-7.
La Diputación Provincial de Alicante, manifiesta que el proyecto afecta
a la vía provincial AP 4122 (Camino de Castilla) en el cruce con la A-7,
ya que se restituye con un gálibo insuficiente en el sentido Monforte-Elche.
El Ayuntamiento de Elche, manifiesta que el trazado se ajusta al recogido en la revisión del Plan General de Ordenación Urbana.
Asimismo, considera insuficiente la permeabilidad transversal del proyecto.
Por último, las alegaciones de particulares se refieren a temas de expropiaciones y comprobación de superficies afectadas o bien cuestiones de accesibilidad a determinadas propiedades y conexión entre sectores del territorio.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

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 artículo 14
 artículo 15
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 Real Decreto 
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