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Timestamp: 2020-01-20 12:57:09+00:00

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Norma Foral 2/2015, de 3 de febrero, de racionalización y sostenibilidad financiera de las Entidades Locales de Bizkaia.
Publicado en BOB núm. 27 de 10 de Febrero de 2015
NORMA FORAL 2/2015, DE 3 DE FEBRERO DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LAS ENTIDADES LOCALES DE BIZKAIA
Artículo 1 Se modifican los siguientes preceptos de la Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las entidades locales de Bizkaia
Artículo 2 Se modifican los siguientes preceptos de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia
Artículo 3 Se modifican los siguientes preceptos de Norma Foral 3/1995, de 30 de marzo, reguladora de las entidades de ámbito supramunicipal de Bizkaia
Artículo 4 Se modifica el siguiente precepto de Norma Foral 9/2012 de 5 de diciembre de demarcaciones territoriales de Bizkaia
Hago saber que las Juntas Generales de Bizkaia han aprobado en Sesión Plenaria de fecha 3 de febrero de 2015, y yo promulgo y ordeno la publicación de la Norma Foral 2/2015, de 3 de febrero, de racionalización y sostenibilidad financiera de las entidades locales de Bizkaia, a los efectos que todos los ciudadanos, particulares y autoridades, a quienes sea de aplicación, la guarden y la hagan guardar.
El desarrollo de los principios a los que debe adecuarse la política presupuestaria de los poderes públicos se ha realizado, a nivel estatal, a través de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y a nivel foral, mediante la Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las entidades locales del Territorio Histórico de Bizkaia.
Mediante Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial en el sector público se modifica la Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para reforzar uno de los pilares fundamentales del crecimiento económico y bienestar social, esto es, la sostenibilidad financiera del sector público.
El control de la morosidad resulta clave para cumplir los objetivos de estabilidad presupuestaria y límites de deuda pública, así como para asumir compromisos de gastos presentes y futuros dentro de esos límites.
Así, para garantizar la sostenibilidad financiera de las entidades locales resulta necesario no solo limitar el volumen de la deuda pública financiera, sino también mantener controlado el volumen de deuda pendiente de pago a los proveedores.
Se precisa, por tanto, regular un indicador que exprese el volumen de deuda comercial y permita su seguimiento, estableciéndose así, la obligación para las entidades locales del Territorio Histórico de Bizkaia de calcular y publicar el período medio de pago.
Asimismo, la aprobación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, ha supuesto la adaptación de la normativa básica en materia de administración local a los principios de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera y eficiencia en el uso de los recursos públicos locales.
En el artículo segundo apartado cuatro de la mencionada Ley se hace una remisión a la ley del Concierto Económico para adaptar a la singularidad foral, por un lado, las obligaciones remisión de la información referidas a los derechos de difícil o imposible recaudación, y a las resoluciones y acuerdos adoptados contrarios a los reparos formulados y, por otro lado, el refuerzo a la autonomía y eficacia de los órganos responsables del control y fiscalización interna de la gestión económico financiera, contable y presupuestaria. Todas ellas materias derivadas del ejercicio de la tutela financiera.
En la nueva redacción de la Disposición Adicional 2.ª de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, se reconocen las peculiaridades de su aplicación en el Territorio Histórico de Bizkaia igualmente en materias derivadas del ejercicio de la tutela financiera como la formulación de planes económico-financieros, definición de una metodología de cálculo del coste efectivo de los servicios, remisión de la información a la Diputación Foral, y disolución de entidades locales menores.
Las mancomunidades constituyen la manifestación de la potestad de autoorganización de los municipios que es, a su vez, manifestación puntual del principio de autonomía local. Por tanto, siempre que sea determinado y no incluya todas las competencias de los municipios asociados, cualquier otra limitación o restricción de su objeto atentaría contra dicho principio y contra el derecho de asociación reconocido por la Carta Europea de Autonomía Local.
Los municipios de Bizkaia podrán utilizar la fórmula mancomunada para el ejercicio de sus competencias, sean propias, delegadas o distintas de las propias y delegadas. En consecuencia, las mancomunidades de Bizkaia, se entiende que pueden ejercer todo tipo de competencias que tengan asumidas los municipios.
El artículo 7 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero, sobre elección, organización, régimen y funcionamiento de las instituciones forales del Territorio Histórico de Bizkaia atribuye a las Juntas Generales de Bizkaia la competencia para la aprobación del régimen general de tutela financiera de las entidades locales.
La finalidad de esta Norma Foral es, por consiguiente, reforzar la sostenibilidad financiera de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, desarrollar la legislación básica en materia de régimen local, regular el alcance de la singularidad foral en relación con la administración local del Territorio Histórico de Bizkaia, concretándola en la aplicación de las medidas de racionalización y sostenibilidad de la administración local y actualizar las denominaciones de los entes dependientes de las entidades locales.
La presente Norma Foral se estructura en cuatro artículos y una disposición final.
En el artículo 1 se aborda la modificación de la Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las entidades locales de Bizkaia en aspectos referidos a la definición de sostenibilidad financiera, el establecimiento de la obligación de cálculo, seguimiento y publicación del período medio de pago a proveedores y del coste efectivo de los servicios, regulación del contenido de los planes económico financieros y fijación de las consecuencias de la no aprobación o del incumplimiento del plan.
En el artículo 2 se modifica la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia para adaptarla a las formas de gestión de los servicios públicos recogidas en el artículo 85 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y para incluir en la definición del modelo de actuación pública los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Asimismo, se regula el contenido de los Presupuestos Generales de las entidades locales para incluir el de los consorcios dependientes que hubieran sido adscritos a la entidad local. Por último, se da una nueva regulación a la tramitación de los reparos.
En el artículo 3 se modifica la Norma Foral 3/1995, de 30 de marzo, reguladora de las entidades de ámbito supramunicipal de Bizkaia para actualizar el marco competencial de las mancomunidades. Para concluir, se regula como contenido obligatorio de los Estatutos de los consorcios la adscripción a una administración pública.
En el artículo 4 se modifica la Norma Foral 9/2012 de 5 de diciembre de demarcaciones territoriales de Bizkaia, reguladora del régimen jurídico de las entidades de ámbito inferior al municipio, la cual reconoce la condición de entidad local con personalidad jurídica propia. En la mencionada modificación se incluye como causa de disolución de las entidades locales menores la no presentación de las cuentas entes del 31 de diciembre de 2014.
Uno: El Artículo 4, Instrumentación del principio de sostenibilidad financiera, queda redactado como sigue:
1. Se entenderá por sostenibilidad financiera la capacidad para financiar compromisos de gasto presentes y futuros dentro de los límites de déficit, deuda pública y morosidad de deuda comercial conforme a lo establecido en la normativa en vigor.
2. El volumen de deuda pública de las entidades locales de Bizkaia se determinará por la Diputación Foral de Bizkaia, teniendo en cuenta los acuerdos que se adopten en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas.
3. El régimen de autorización o el informe preceptivo no vinculante que emita la Diputación Foral de Bizkaia sobre las operaciones de crédito de las entidades locales de Bizkaia se ajustará a lo dispuesto en el artículo 55 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre de Haciendas Locales y en las Normas Forales de Presupuestos de la Diputación Foral de Bizkaia que regulen anualmente el acceso al crédito de las entidades locales. La autorización o el informe preceptivo no vinculante que emita la Diputación Foral de Bizkaia tendrá en cuenta el cumplimiento de los principios y obligaciones que se derivan de la normativa general en materia de estabilidad presupuestaria y de la presente Norma Foral.
4. En los supuestos de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria o de deuda pública de las entidades con población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes, todas las operaciones de endeudamiento a largo plazo de la entidad local incumplidora, precisarán autorización de la Diputación Foral de Bizkaia.
5. Las entidades locales del Territorio Histórico de Bizkaia, velarán por la adecuación de su ritmo de asunción de compromisos de gasto a la ejecución del plan de tesorería, incluirán en estos planes las previsiones de pago acordes con los plazos que establece la normativa sobre morosidad, las operaciones de tesorería, y publicarán su período medio de pago a proveedores.
La intervención de la entidad local, realizará el seguimiento trimestral del período medio de pago salvo en las entidades con población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes, en cuyo caso el seguimiento mencionado será mensual.
6. Cuando el período medio de pago a proveedores de acuerdo con los datos publicados exceda del máximo previsto en la normativa sobre morosidad, la entidad local deberá adaptar su plan de tesorería indicando el importe de los recursos mensualmente destinados al pago a proveedores así como las medidas cuantificadas a adoptar para adecuar su período medio de pago a proveedores al máximo fijado en la normativa sobre morosidad.
7. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 6 anterior, cuando el órgano que ejerza las funciones de intervención en las entidades con población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes, detecte que el período medio de pago a proveedores supera en más de 30 días el plazo máximo de pago previsto en la normativa de morosidad durante dos meses consecutivos a contar desde la adaptación de su plan de tesorería de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior, lo pondrá en conocimiento de la Junta de Gobierno y del Departamento competente en materia de tutela financiera de la Diputación Foral de Bizkaia en el plazo de quince días. La entidad local, de oficio o a instancia de la Diputación Foral de Bizkaia, adoptará las medidas necesarias para adecuar su período medio de pago a proveedores al máximo fijado en la normativa sobre morosidad.
8. En caso de apreciar un riesgo de incumplimiento del objetivo de deuda pública, la Diputación Foral de Bizkaia formulará una advertencia motivada a la correspondiente entidad local previa audiencia a la misma.
9. La Corporación advertida tendrá el plazo de tres meses para adoptar las medidas necesarias para evitar el riesgo de incumplimiento del objetivo de deuda. Estas medidas serán comunicadas a la Diputación Foral de Bizkaia en el citado plazo. Si no se adoptaran las medidas o la Diputación Foral apreciara que son insuficientes para corregir el riesgo, se podrían aplicar por parte de ésta las medidas correctivas recogidas en el apartado 4 anterior y en el artículo 6 de la presente Norma Foral.
Dos: El apartado 3 del Artículo 5, Aplicación del principio de colaboración para mejorar la transparencia queda redactado como sigue:
3. La Diputación Foral de Bizkaia, en ejercicio de la tutela financiera de las entidades locales, elaborará anualmente un informe sobre el grado de cumplimiento por parte de las entidades locales del Territorio Histórico de Bizkaia de los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda, regla del gasto y período medio de pago a proveedores, informe que hará llegar a las Juntas Generales.
Tres: El Artículo 6, Plan económico financiero queda redactado como sigue:
1. En caso de que una entidad local elabore, apruebe o ejecute sus Presupuestos incumpliendo el objetivo de estabilidad presupuestaria, el objetivo de deuda pública o la regla de gasto, formulará un plan económico-financiero que garantice el cumplimiento de los objetivos citados o de la regla de gasto en el ejercicio en el que se ha producido el incumplimiento o en el siguiente.
2. El plan se elaborará en el plazo máximo de dos meses desde que se constate el incumplimiento en el informe de Intervención y tendrá el siguiente contenido:
a) Las causas del incumplimiento.
b) Las previsiones de ingresos y gastos, ajustados de acuerdo con la contabilidad nacional, bajo el supuesto de que no se producen cambios en las políticas fiscales y ni en los gastos y así como los supuestos sobre los que se basan estas previsiones.
c) Las medidas correctoras cuantificadas y su calendario de aplicación así como las partidas presupuestarias o registros extrapresupuestarios en los que se contabilizarán.
d) La evolución de la deuda, del ahorro bruto y neto, la estimación de los saldos de tesorería, el exceso de financiación afectada y el remanente de tesorería para gastos generales.
e) El análisis de la sostenibilidad de las competencias que ejerza la entidad local y que sean distintas de las propias y de las ejercidas por delegación.
f) El análisis de los ingresos que financien los servicios obligatorios que presta la Entidad Local.
g) Un estudio de la eficiencia de la estructura organizativa.
En el caso de que se den particularidades en el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto que justifiquen la no inclusión en el plan económico financiero de los apartados e,f,g anteriores, podrán no formar parte del contenido del plan si así se hace constar en un informe que emita el órgano que ejerza las funciones de Intervención.
La Diputación Foral de Bizkaia podrá requerir, a los municipios con población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes, en el plazo de 30 días desde la recepción de la propuesta del Plan para su aprobación, la información complementaria que sea necesaria para la adopción en su caso de las medidas complementarias.
En el resto de municipios, la Diputación Foral de Bizkaia prestará su colaboración en la elaboración de los Planes económico-financieros.
3. La Diputación Foral de Bizkaia será la competente para aprobar, en el plazo máximo de dos meses desde su presentación, los planes económico-financieros de las entidades locales de Bizkaia con población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes.
En el resto de entidades locales, en el plazo máximo de dos meses desde su presentación, será el órgano competente para la aprobación del Presupuesto, de acuerdo con la normativa en vigor, el que deba adoptar el acuerdo de aprobación del plan económico-financiero.
5. En el caso de que una entidad local cumpla con el objetivo de deuda, pero incumpla el objetivo de estabilidad o la regla de gasto por financiar con remanente de tesorería gastos que no comprometan la sostenibilidad financiera de la respectiva entidad, siempre que liquide el presupuesto con ahorro neto positivo y, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 3, apartado 4, se sustituirá el plan económico financiero por un informe del órgano que ejerza las funciones de intervención, que se elevará al Pleno para su conocimiento.
En el informe del órgano que ejerza las funciones de intervención se deberá hacer constar:
a) Que los gatos a financiar no comprometen la sostenibilidad financiera de la entidad.
b) Que se ha liquidado el presupuesto del ejercicio anterior con remanente de tesorería para gastos generales y ahorro neto positivo.
c) Que se cumple el objetivo de deuda fijado para cada año.
d) Que se incumple el objetivo de estabilidad o la regla de gasto por financiar con remanente de tesorería gastos que no comprometan la sostenibilidad financiera de la respectiva entidad.
e) Que se cumple, en su caso, lo establecido en el artículo 3, apartado 4.
En el cálculo de la variación interanual de los empleos no financieros con motivo de la aprobación del Presupuesto, no se descontarán los gastos financiados con remanente de tesorería.
6. En el supuesto regulado en el apartado 5 anterior, se deberá remitir al Departamento de competente en materia de tutela financiera de la Diputación Foral de Bizkaia:
a) El informe del órgano que ejerza las funciones de intervención sobre las circunstancias indicadas en el mismo.
b) El certificado del órgano que ejerza las funciones de secretaría sobre la comunicación al Pleno del informe de la letra anterior.
La Diputación Foral de Bizkaia, en el plazo de 30 días, podrá requerir la información adicional que sea precisa así como la adopción de medidas complementarias, entre las que podrá encontrarse la exigencia de elaboración de un plan económico-financiero, en garantía de la sostenibilidad financiera de la entidad local. Transcurrido el plazo señalado sin que por parte de la Diputación Foral de Bizkaia se haya adoptado resolución expresa, se entenderá que no se precisa la adopción de medidas complementarias.
Cuatro: Se añade un apartado 3 en el Artículo 7, Informes de seguimiento de los planes económico-financieros queda redactado como sigue:
3. En el caso de no haber aprobado el plan económico financiero exigido por la normativa en vigor o, habiéndose aprobado, éste se hubiera incumplido, si no se atiende al requerimiento referido en el apartado 2 anterior en el plazo de dos meses, el órgano competente de la entidad local, en tanto no se adopten las medidas que garanticen el cumplimiento del objetivo establecido o de la regla del gasto deberá declarar la no disponibilidad de créditos por un importe que garantice el citado cumplimiento. En caso de no adoptarse el acuerdo de no disponibilidad de créditos, el Departamento competente en materia de tutela financiera de la Diputación Foral de Bizkaia podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a la entidad local al cumplimiento forzoso, incluyendo la retención de los recursos derivados de la participación en el Fondo Foral de Financiación Municipal (Udalkutxa), siempre que no impida la realización de los pagos al personal ni los derivados de la prestación de los servicios públicos obligatorios.
Cinco: Se añade un artículo 9. Coste efectivo de los servicios, con la siguiente redacción:
Artículo 9 Coste efectivo de los servicios
1. Las entidades locales de Bizkaia calcularán, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, el coste efectivo de los servicios que prestan, partiendo de los datos contenidos en la liquidación del presupuesto general y, en su caso, de las cuentas anuales aprobadas de las entidades vinculadas o dependientes, correspondiente al ejercicio inmediato anterior.
2. Mediante Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia se regularán los plazos y los criterios de cálculo del coste efectivo de los servicios.
3. Las entidades locales de Bizkaia comunicarán, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, los costes efectivos de cada uno de los servicios al Departamento de competente en materia de tutela financiera de la Diputación Foral de Bizkaia para su publicación.
Uno: El Artículo 1, Ámbito de Aplicación queda redactado como sigue:
Dos: El Artículo 2, Modelo de Actuación Pública queda redactado como sigue:
Tres: El apartado 3 del Artículo 3, Definición e Integración, queda redactado como sigue:
Cuatro: Se añade un apartado 5 al Artículo 5.Principios, con la siguiente redacción:
Cinco: El Artículo 6, Contenido queda redactado como sigue:
c) Cuadros descriptivos de grupos de programas.
d) Una memoria explicativa del contenido del presupuesto y de las principales modificaciones que presente en relación con el
anterior, así como de los criterios adoptados para su elaboración.
d) La Liquidación de los Presupuestos Generales del último ejercicio cerrado, junto a una memoria del grado de ejecución alcanzado, y avance del corriente, referida al menos a seis meses del ejercicio.
Seis: El Artículo 7, Estado de ingresos, apartado 3 queda redactado como sigue:
Siete: El Artículo 12, Estructura por Programas Funcionales, pasa a denominarse Artículo 12, Estructura por grupos de programas queda redactado como sigue:
Ocho: El Artículo 13, Niveles de Estructura Presupuestaria, apartados 1, y 3 quedan redactados como sigue:
Nueve: El Artículo 14, Competencia de Elaboración y Aprobación, apartados 2 y 3 quedan redactados como sigue:
Diez: Se añade un apartado 7 al Artículo 14, Competencia de Elaboración y Aprobación, con la siguiente redacción:
Once: Los apartados 1 y 2 del Artículo 15, Trámites Posteriores, quedan redactados como sigue:
Doce: El Artículo 19, Normas Generales, apartado 2 queda redactado como sigue:
- Grupo de programa y capítulo, en los gastos relativos a compras de bienes corrientes y servicios, gastos financieros y variación de pasivos financieros; y.
Trece: El apartado 2 del Artículo 20, Los Créditos de Pago, queda redactado como sigue:
2. En las entidades públicas empresariales y como excepción a lo dispuesto en el apartado anterior, sólo tendrán carácter limitativo los créditos de pago destinados a transferencias y subvenciones corrientes y de capital, a inversiones reales y a operaciones financieras, incluidos los intereses, y a gastos de personal en los términos del siguiente artículo, sin menoscabo de lo que, a tal efecto, establezca la normativa reguladora de la entidad pública empresarial.
Catorce: El Artículo 21, Créditos de personal, queda redactado como sigue:
b) En el caso de las entidades públicas empresariales y sociedades públicas, tendrán carácter estimativo, con la excepción, en el caso de las entidades públicas empresariales, de los créditos de pago destinados a los gastos de personal de su plantilla, que se regirá por lo establecido en el apartado anterior.
Quince: Los apartados 4 y 5 del Artículo 22 Créditos de Compromiso, quedan redactados como sigue:
Dieciséis: Los apartado 1, 3 y 6 del artículo 26, Efectividad de las Obligaciones, queda redactado como sigue:
Diecisiete: El Artículo Artículo 29, Régimen de Transferencias de Créditos, apartados 1, 3 y 4 quedan redactados como sigue:
Dieciocho: Los apartados 1, 2 y 6 del artículo 31, Habilitación de Créditos, quedan redactado como sigue:
Diecinueve: El apartados 1 y 5 del artículo 32, Incorporación de Créditos, queda redactado como sigue:
Veinte: El artículo 33, Bajas por Anulación, apartado 1 queda redactado como sigue:
Veintiuno: El artículo 34, Créditos Adicionales, apartado 2 queda redactado como sigue:
Veintidós: El artículo 35, Régimen de Convenios, queda redactado como sigue:
Veintitrés: El artículo 36, Variaciones sin modificación del nivel de gasto en los Organismos Mercantiles y Sociedades, queda redactado como sigue:
Veinticuatro: El artículo 41, Competencias, queda redactado como sigue:
Veinticinco: El Artículo 42, Documentación soporte de las Ordenes de Pago, queda redactado como sigue:
Veintiséis: El apartado 1 del Artículo 44, Anulación de los Créditos al Cierre, queda redactado como sigue:
1. Los créditos de pago incluidos en el Presupuesto de la administración de la Entidad local y en los de sus organismos autónomos que, al último día del ejercicio presupuestario, no estén afectados al cumplimiento de obligaciones devengadas durante el mismo, quedarán anulados de pleno derecho, salvo que se incorporen al respectivo Presupuesto del ejercicio siguiente de acuerdo con lo establecido en el artículo 32 de la presente Norma.
Veintisiete: El apartado 5 del artículo 49, Aprobación y Trámites Posteriores, queda redactado como sigue:
5. Las Entidades locales remitirán copia de la Liquidación de sus presupuestos a la Diputación Foral, incluyendo el resultado de la aplicación de los criterios determinantes de los derechos de difícil o imposible recaudación antes de finalizar el mes siguiente a su aprobación. Ésta será la encargada de enviarla a las administraciones competentes.
Veintiocho: El Artículo 50, El Régimen de Prórroga apartados 3 y 8 quedan redactados como sigue:
8. En el supuesto de que los Presupuestos Generales para el nuevo ejercicio no contuvieran alguno de los créditos autorizados por el régimen de prórroga, o lo contuviese por menor cuantía, el importe correspondiente se cancelará con cargo al grupo de programa afectado, y si esto no fuese posible el Pleno de la Corporación acordará la forma de llevar a cabo el ajuste que proceda.
Veintinueve: El apartado 2 del Artículo 51, Definición y Ámbito de Aplicación, queda redactado como sigue:
Treinta: El apartado 3 del Artículo 54, Situación de los Fondos, queda redactado como sigue:
3. Todos los fondos de la Administración de la Entidad local, sus organismos autónomos, entidades públicas empresariales, se situarán en las cuentas o cajas a que se refieren los apartados 1 y 2.
Treinta y uno: El apartado 1 del artículo 56, Operaciones de Tesorería, queda redactado como sigue:
1. Las Entidades locales podrán concertar, con cualesquiera entidades financieras, operaciones de tesorería por plazo no superior a un año para cubrir déficits temporales de liquidez derivados de las diferencias de vencimientos de sus pagos e ingresos, de conformidad con lo previsto en el artículo 54 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales.
Treinta y dos: El apartado 1 del artículo 57, Competencias, queda redactado como sigue:
1. El Presidente de la Corporación y los Presidentes y Directores de los organismos autónomos y entidades públicas empresariales, ejercitarán todas las competencias relacionadas con la situación de los fondos y valores, recaudación de derechos, pago de obligaciones y demás materias propias de la Tesorería de las Entidades locales, en su más amplio sentido, de conformidad con lo dispuesto en la presente Norma.
Treinta y tres: El apartado 1 del artículo 59, Régimen Aplicable, queda redactado como sigue:
1. La administración de la Entidad local, sus organismos autónomos, entidades públicas empresariales y sociedades públicas quedan sometidos al régimen de contabilidad pública en los términos establecidos en la presente Norma.
Treinta y cuatro: El apartado 1 del artículo 63, Procedimiento de Elaboración y Aprobación, queda redactado como sigue:
1. Los estados y cuentas de la entidad local serán rendidos por su Presidente antes del día 30 de abril del ejercicio siguiente al que correspondan. Las de los organismos autónomos, entidades públicas empresariales, sociedades públicas y consorcios adscritos y dependientes de la entidad local, rendidas y propuestas inicialmente por los óranos competentes de los mismos, serán remitidas a la Entidad local en el mismo plazo.
Treinta y cinco: El apartado 5 del artículo 63, Procedimiento de Elaboración y Aprobación, queda redactado como sigue:
5. Las Entidades locales rendirán al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas la Cuenta General debidamente aprobada en los términos que establece su normativa específicamente junto con todas las resoluciones y acuerdos adoptados por el Presidente de la Entidad Local y por el Pleno de la Corporación contrarios a los reparos formulados por la intervención y un resumen de las principales anomalías detectadas en materia de ingresos, así como los informes justificativos presentados por la Corporación local en ambos casos.
Treinta y seis: El apartado 4 del artículo 70, Reparos, queda redactado como sigue:
4. Corresponderá al Presidente de la Corporación resolver la discrepancia, siendo su resolución ejecutiva. Esta facultad no será delegable en ningún caso. Sin perjuicio de lo anterior, cuando existan discrepancias, el Presidente de la Entidad Local podrá solicitar informe sobre la discrepancia al Departamento de competente en materia de tutela financiera de la Diputación Foral de Bizkaia.
Treinta y siete: Se añade un apartado 6 al artículo 70, Reparos, con la siguiente redacción:
6. El órgano interventor elevará informe al Pleno de todas las resoluciones adoptadas por el Presidente de la Entidad Local contrarias a los reparos efectuados, así como un resumen de las principales anomalías detectadas en materia de ingresos. Dicho informe atenderá únicamente a aspectos y cometidos propios del ejercicio de la función fiscalizadora, sin incluir cuestiones de oportunidad o conveniencia de las actuaciones que fiscalice. La Presidencia de la Corporación podrá presentar en el Pleno informe justificativo de su actuación.
Treinta y ocho: El apartado 1 del artículo 73, Control de Organismos y Sociedades, queda redactado como sigue:
Treinta y nueve: Se añade un apartado tercero al artículo 74, Prerrogativas, con la siguiente redacción:
Uno: El artículo 1 Mancomunidades, apartado 2, queda redactado como sigue:
Asimismo, solo podrán ejercer competencias nuevas distintas de las propias y de las atribuidas por delegación cuando no se ponga en riesgo la sostenibilidad financiera del conjunto de la Hacienda de la mancomunidad, de acuerdo con los requerimientos de la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y no se incurra en un supuesto de ejecución simultánea del mismo servicio público con otra Administración Pública.
Dos: Se añade una letra k) al artículo 30. Estatutos, con la siguiente redacción:
Uno: Se introduce una Disposición Adicional séptima, Disolución de entidades locales menores por la no presentación de sus cuentas, con la siguiente redacción:
Disposición Adicional Séptima Disolución de entidades locales menores por la no presentación de sus cuentas
La presente Norma Foral entra en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia».
La modificación de los siguientes artículos de la Norma Foral 10/2003 de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia resultará de aplicación a los presupuestos correspondientes al ejercicio 2015 y siguientes: artículo 6.1, artículo 12, artículo 13.1 y 2, artículo 19.2, artículo 29.1, 3 y 4, artículo 31.6, artículo 32.5, artículo 33.1, artículo 34.2, artículo 35, artículo 50.3 y 8.
En Bilbao, a 3 de febrero de 2015.

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 7
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 85
 artículo 3
 artículo 4
 Artículo 4
 artículo 55
 artículo 6
 Artículo 5
 Artículo 6
 artículo 3
 artículo 3
 resolución 
 Artículo 7
 artículo 9

Artículo 9
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 12
 Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 21
 Artículo 22
 artículo 26
 Artículo 29
 artículo 31
 artículo 32
 artículo 33
 artículo 34
 artículo 35
 artículo 36
 artículo 41
 Artículo 42
 Artículo 44
 artículo 32
 artículo 49
 Artículo 50
 Artículo 51
 Artículo 54
 artículo 56
 artículo 54
 artículo 57
 artículo 59
 artículo 63
 artículo 63
 artículo 70
 resolución 
 artículo 70
 artículo 73
 artículo 74
 artículo 1
 artículo 30
 artículo 6
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 19
 artículo 29
 artículo 31
 artículo 32
 artículo 33
 artículo 34
 artículo 35
 artículo 50