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Timestamp: 2020-05-26 20:57:50+00:00

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Blog de PREVENCION EN LA VIDA …… Pedro Del Carpio | Abogado: En nuestras vidas la prevención puede traer resultados positivos, porque no se realiza como debe ser? | Página 2
Capacidad preventiva y sancionadora del Estado frente a los actos de corrupción
02 de marzo del 2020 se publico
DECRETO SUPREMO No 206-2019-PCM
que aprueba el IV Plan
de Acción de Gobierno Abierto Rumbo al
Bicentenario 2020 – 2021 y crea la Comisión
Multisectorial denominada Foro Multiactor
Como parte de las reformas para fortalecer la integridad
pública y la lucha contra la corrupción, se creó la Secretaría
de Integridad Pública en la Presidencia del Consejo de
Ministros, la que lidera la Política Nacional de Integridad
y Lucha contra la Corrupción, que BUSCA AUMENTAR LA
CAPACIDAD PREVENTIVA y sancionadora del Estado frente
a actos de corrupción, a través de la implementación de
diversas herramientas para la identificación y gestión de
riesgos, conflictos de interés, entre otros.
el Ministerio de Economía y Finanzas y el Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado,
de acuerdo a sus competencias y
a través de sus unidades orgánicas,
-fortalecerán sus sistemas de información
para mejorar la interoperabilidad,
contenidos y canales de difusión de la información
vinculadas a las obras de infraestructura pública
dirigidas a la ciudadanía,
así como promoverán la participación ciudadana
en el control social para alertar,
PREVENIR y detectar posibles riesgos o
desviaciones en el uso de los recursos públicos
asignados a las obras públicas.
seguridad ciudadana a través de la página web del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
incluye una sección de mapas
que permita visualizar los hechos delictivos,
las acciones para
prevenir y controlar el delito
Acciones a prevenir en la Policía Nacional y no incurrir en Pase a la situación de Retiro
El 18 de febrero se publicó el DECRETO DE URGENCIA Nº 012-2020 QUE ESTABLECE MEDIDAS TEMPORALES PARA EL PASE A LA SITUACIÓN DE RETIRO DEL PERSONAL POLICIAL POR FALTA DE IDONEIDAD PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES POLICIALES
según Decreto Legislativo N° 1149, Artículo 83º.-
El personal pasa a la situación de retiro al estar incurso, en cualquiera de las causales siguientes:
1) Límite de edad en el grado;
2) Tiempo de servicios reales y efectivos;
3) Renovación de cuadros;
4) Enfermedad o incapacidad psicosomática;
5) Límite de permanencia en la situación de disponibilidad;
6) Medida disciplinaria;
7) Insuficiencia profesional;
8) Sentencia judicial condenatoria, por delito doloso conforme al artículo 93º
9) A su solicitud; o,
10) Encontrarse por segunda vez en situación de disponibilidad.
EL PASE A LA SITUACIÓN DE RETIRO POR FALTA DE IDONEIDAD
Criterios de falta de idoneidad para el cumplimiento de las funciones policiales según el DECRETO DE URGENCIA Nº 012-2020
A.-Haber sido condenado, mediante sentencia consentida o ejecutoriada, a una pena privativa de la libertad efectiva o suspendida, por los delitos tipificados en los artículos
107, Parricidio
108, Homicidio Calificado
108-A, Homicidio Calificado por la Condición de la víctima
108-B, Feminicidio
108-C, Sicariato
108-D, La conspiración y el ofrecimiento para el delito de sicariato
121, Lesiones graves
121-B, Lesiones graves por violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar
152, Secuestro
153, Trata de personas
153-A, Formas agravadas de la Trata de Personas
170 al 174, VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL
176-A,177, INDEMINIDAD SEXUAL DE MENORES
185 al 189, DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
200, Extorsión
279, Fabricación, suministro o tenencia de materiales peligrosos y residuos peligrosos
279-A, Producción, desarrollo y comercialización ilegal de armas químicas
279-B, Sustracción o arrebato de armas de fuego
279-F, Uso de armas en estado de ebriedad o drogadicción
296 al 297, Promoción o favorecimiento al Tráfico Ilícito de Drogas y otros
307, Tráfico ilegal de residuos peligrosos
317, Organización Criminal
317-A, Marcaje o reglaje
317-B, Banda Criminal
319, Genocidio
320, Desaparición forzada de personas
321, Tortura
325 al 333, ATENTADOS CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL Y TRAICION A LA PATRIA
382, Concusión – obliga o induce a dar o prometer un bien o un beneficio patrimonial
383, Cobro indebido
384, Colusión simple y agravada
387, Peculado doloso y culposo
389, Malversación
393, Cohecho pasivo propio
393-A, Soborno internacional pasivo
394, Cohecho pasivo impropio
395, Cohecho pasivo específico
396, Corrupción pasiva de auxiliares jurisdiccionales
397, Cohecho activo genérico
397-A, Cohecho activo transnacional
398, Cohecho activo específico
399, Negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo
400, Tráfico de influencias
401 Enriquecimiento ilícito
por los delitos cometidos como miembro o INTEGRANTE DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL o como persona vinculada o que actúa por encargo de ella, conforme a los alcances de la Ley N° 30077; por los delitos tipificados en el Decreto Ley N° 25475 y sus modificatorias, indistintamente si son del fuero civil o militar – policial.
B.-Haber sido condenado, mediante SENTENCIA CONSENTIDA o ejecutoriada, a pena privativa de la libertad efectiva o inhabilitación mayor a dos (2) años por DELITOS NO CONTEMPLADOS en el literal a) del presente artículo.
C.-Haber sido SENTENCIADO, mediante resolución consentida o ejecutoriada, como responsable de violencia familiar o por DELITOS DE FEMINICIDIO u otros vinculados a hechos de violencia contra las mujeres o integrantes del grupo familiar, o a violencia de género.
D.-SER UN DEUDOR ALIMENTARIO MOROSO e inscrito en el REDAM, con adeudo de tres (3) cuotas de obligaciones alimentarios o pensiones devengadas, conforme lo dispuesto en la Ley Nº 28970, Ley que crea el Registro de Deudores Alimentarios Morosos; salvo que acredite el cambio de su condición a través de la cancelación respectiva o autorice el descuento por planilla, o por otro medio de pago, del monto de la pensión mensual fijada en el proceso de alimentos.
E.-Haber sido SANCIONADO DISCIPLINARIAMENTE POR MÁS DE UNA INFRACCIÓN muy grave durante su carrera, bajo diferentes conductas infractores y de naturaleza no continuadas.
F.-Por la comisión flagrante de una infracción por CONSUMO DE DROGAS ilícitas o ALCOHOL, debidamente corroboradas.
G.-Por actividades o CONDUCTAS QUE AFECTEN gravemente los bienes jurídicos constituidos por la ÉTICA POLICIAL, DISCIPLINA POLICIAL, SERVICIO POLICIAL E IMAGEN INSTITUCIONAL, debidamente corroboradas y siempre que no se encuentren tipificadas dentro de la Ley N° 30714, Ley que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú con una sanción menor al pase a la situación de retiro.
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Separación preventiva al personal docente o administrativos implicados en delitos de terrorismo, violación de la libertad sexual y tráfico ilícito de drogas
El 13 e de febrero del 2020 se publicó el
Decreto Supremo N° 004-2020-MINEDU
que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29988,
que establece medidas extraordinarias
para el personal que presta servicios
en instituciones educativas públicas y
privadas implicado en diversos delitos;
(Terrorismo, violación sexual y trafico de licito de drogas)
crea el Registro de personas condenadas
o procesadas por los delitos establecidos
en la Ley N° 29988 y modifica los Artículos
36 y 38 del Código Penal; modificada por el
Decreto de Urgencia N° 019-2019
Separación preventiva: Medida extraordinaria
de carácter preventivo a través de la cual se separa
temporalmente de sus funciones al personal docente o
administrativo de cualquier instancia de gestión educativa
descentralizada, órganos, instituciones u organismos
señalados en el artículo 2 del presente Reglamento, que
tiene la condición de detenido en flagrancia, denunciado
o procesado por los delitos contemplados en la Ley. Su
aplicación se da de la siguiente manera:
Para el sector público, cuando corresponda, esta
persona se pone a disposición de la Oficina de Recursos
Humanos o la que haga sus veces para realizar las
labores que le sean asignadas, debiéndose asegurar
que no ejerza funciones en las áreas pedagógicas o de
Para el sector privado, la separación preventiva
consiste en una suspensión perfecta del vínculo laboral
o medida similar. Por la suspensión perfecta del vínculo
laboral, cesa temporalmente la obligación del trabajador
de prestar el servicio para el cual fue contratado y la del
empleador de pagar la remuneración respectiva, sin que
desaparezca el vínculo laboral.
La medida de separación preventiva no
constituye sanción o demérito y no suspende el pago de
remuneraciones para el sector público, en tanto el personal
continúe prestando servicios. En caso el personal sujeto
a medida preventiva sea absuelto, podrá retornar al cargo
Separación definitiva o destitución automáticas:
Medida extraordinaria de carácter defi nitivo
a través de la cual se da término al vínculo laboral
o contractual del personal que presta servicios en
cualquier instancia de gestión educativa descentralizada,
órgano, institución u organismo señalado en el artículo 2
que haya sido sentenciado, con resolución
condenatoria consentida o ejecutoriada,
por cualquiera de los delitos a que se refiere la Ley
Toda persona que ha sido sentenciada,
con resolución condenatoria consentida o ejecutoriada,
por cualquiera de los delitos a que se refiere la Ley,
se encuentra inhabilitada de manera definitiva
para ingresar o reingresar al servicio
en las instancias de gestión educativa descentralizada,
órganos, instituciones u organismos
señalados en el artículo 2 del presente Reglamento,
bajo cualquier régimen laboral o contractual.
La sanción de inhabilitación,
impuesta en el marco de lo establecido por la presente Ley,
impide el ejercicio profesional tanto en el sector público y privado.
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PREVENIR LA EXPOSICIÓN A RIESGOS LABORALES
10 de febrero se publicó en el diario el Peruano
El Decreto Supremo No 008-2020-TR
que modifica el Reglamento de la Ley General de Inspección
del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo
Si en el desarrollo de las actuaciones de
investigación o comprobatorias se advierte
la comisión de infracciones,
los inspectores del trabajo emiten medidas
CIERRE TEMPORAL DEL ÁREA DE UNA UNIDAD ECONÓMICA O
DE UNA UNIDAD ECONÓMICA,
PARALIZACIÓN O
PROHIBICIÓN DE TRABAJOS O TAREAS,
a fin de garantizar el cumplimiento de las
normas objeto de fiscalización.
-SU SEGUIMIENTO O CONTROL, mediante visita
de inspección,
-COMPARECENCIA o comprobación de datos,
para la verificación de su cumplimiento.
inspeccionado subsane las infracciones sin que éste
las haya subsanado,
se extiende el acta de infracción correspondiente,
dando fin a la etapa de fiscalización.
En materia de seguridad y salud en el trabajo, a
fin de PREVENIR LA EXPOSICIÓN A RIESGOS LABORALES de los
trabajadores, el inspector del trabajo requiere que se
– LAS MODIFICACIONES NECESARIAS en las
instalaciones, en el montaje o en los métodos de trabajo.
El inspector del trabajo evalúa si la inobservancia
de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo
implica un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud
de los trabajadores, a efecto de disponer
-LA PARALIZACIÓN Y/O PROHIBICIÓN INMEDIATA de trabajos o tareas.
En caso se haya producido un accidente de trabajo
mortal, el inspector del trabajo evalúa la pertinencia
– una medida DE CIERRE TEMPORAL del área de
la unidad económica o de la unidad económica, o
-la PARALIZACIÓN Y/O PROHIBICIÓN INMEDIATA de trabajos o
Infracciones graves de seguridad y salud en el trabajo
Son los siguientes incumplimientos:
No adoptar las medidas preventivas aplicables
a las condiciones de trabajo de las que se derive un
RIESGO GRAVE E INMINENTE PARA LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES y personas que prestan servicios dentro del
ámbito del centro de labores.
EL INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA sobre la
seguridad y salud en el trabajo QUE OCASIONE AL TRABAJADOR
UNA ENFERMEDAD OCUPACIONAL, debidamente diagnosticada
y acreditada por el o los médicos especialistas según sus
NO CUMPLIR oportunamente con el requerimiento
de la adopción de medidas en orden al cumplimiento de
la NORMATIVA DE ORDEN SOCIOLABORAL Y DE SEGURIDAD Y SALUD
No cumplir, en caso de accidente de trabajo
mortal, con la orden de cierre temporal del área de una
unidad económica o una unidad económica dispuesta
por el inspector del trabajo, alterar el lugar en el que se
produjo el accidente de trabajo mortal o proporcionar
información falsa o imprecisa.
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el 24 enero del 2020 se publicó el DECRETO DE URGENCIA
No 023-2020 QUE CREA MECANISMOS
DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR, DESDE EL CONOCIMIENTO DE LOS
establecer mecanismo de prevención de la violencia
contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, desde
el conocimiento de los antecedentes policiales, con la
finalidad que las personas puedan tomar una decisión
informada respecto a su proyecto de vida, cautelando su
derecho fundamental a la integridad y a una vida libre de
Derecho a conocer los antecedentes
TODA PERSONA TIENE DERECHO A CONOCER LOS
ANTECEDENTES POLICIALES DE SU PAREJA, es decir, con quien
se tiene una RELACIÓN SENTIMENTAL, SEA MATRIMONIO, UNIÓN
DE HECHO, DE ENAMORAMIENTO, NOVIAZGO U OTRAS, de
acuerdo a los parámetros establecidos en el presente
Decreto de Urgencia y su reglamento.
La persona que recibe la información sobre los
antecedentes policiales, en el supuesto que la búsqueda
arroje resultados positivos, recibe también información
sobre prevención y mecanismos de atención de violencia
contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.
La información de los antecedentes policiales
puede ser dada de forma verbal u otro mecanismo
accesible disponible, no siendo necesaria ni obligatoria la
emisión de un certificado. El trámite es gratuito.
Entidad encargada de proporcionar la información
La Policía Nacional del Perú es la entidad
encargada de proporcionar la información sobre los
antecedentes policiales a la persona solicitante
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References: Artículo 83
 artículo 93
 resolución 
 artículo 2
 artículo 2
 resolución

 resolución 
 artículo 2