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El Peruano / Viernes 25 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562173
a) Los ingresos que genere la administración de sus el desarrollo de infraestructura pública, servicios públicos,
propios recursos; y, servicios vinculados a estos, proyectos de investigación
b) Las donaciones y otras contribuciones no aplicada y/o innovación tecnológica y la ejecución de
reembolsables de los gobiernos, organismos proyectos en activos.
internacionales, fundaciones y otros, así como los
provenientes de la cooperación técnica internacional no Artículo 2.- Ámbito de aplicación
reembolsable. El presente Decreto Legislativo es de aplicación a las
entidades públicas pertenecientes al Sector Público No
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Financiero conforme lo dispuesto en la Ley N° 30099, Ley
DEROGATORIA de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia
ÚNICA.- Deróguese la Septuagésima Sétima
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30281, Artículo 3.- De la inversión privada
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 3.1 Declárese de interés nacional la promoción de
2015. la inversión privada mediante las Asociaciones Público
Privadas y Proyectos en Activos para contribuir a la
POR TANTO: dinamización de la economía nacional, la generación de
empleo productivo y la competitividad del país.
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al 3.2 El rol del Estado incluye las labores de seguimiento
Congreso de la República. y acciones para facilitar la ejecución oportuna de los
proyectos desarrollados bajo las modalidades reguladas
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los en el presente Decreto Legislativo.
veinticuatro días del mes de setiembre del año dos mil
quince. Artículo 4.- Principios
En todas las fases vinculadas al desarrollo de los
OLLANTA HUMALA TASSO proyectos regulados en el presente Decreto Legislativo se
Presidente de la República aplican los siguientes principios:
PEDRO CATERIANO BELLIDO a) Competencia
Presidente del Consejo de Ministros Los procesos de promoción de la inversión privada
promueven la búsqueda de competencia, igualdad de trato
PIERO GHEZZI SOLÍS entre los postores y evitan conductas anticompetitivas o
Ministro de la Producción colusorias.
ALONSO SEGURA VASI Toda la información cuantitativa y cualitativa que se
Ministro de Economía y Finanzas utilice para la toma de decisiones durante la evaluación,
desarrollo, implementación y rendición de cuentas de un
1292138-2 proyecto llevado a cabo en el marco del presente Decreto
Legislativo es de conocimiento público, bajo el principio
DECRETO LegislativO de publicidad establecido en el artículo 3 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y
n° 1224 Acceso a la Información Pública, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM.
c) Enfoque de resultados
POR CUANTO: Las entidades públicas en el desarrollo de sus
funciones adoptan las acciones que permitan la ejecución
Que, mediante Ley N° 30335, el Congreso de la oportuna de la inversión privada, así como identifican e
República ha delegado en el Poder Ejecutivo, la facultad informan las trabas existentes que afecten el desarrollo
de legislar en materia administrativa, económica y de los proyectos regulados bajo el presente Decreto
financiera, por un plazo de noventa (90) días calendario; Legislativo.
Que, en ese sentido el literal a) del artículo 2 del
citado dispositivo legal, establece la facultad de legislar d) Planificación
para promover, fomentar y agilizar la inversión pública y El Estado a través de los Ministerios, Gobiernos
privada así como las asociaciones público privadas; Regionales y Gobiernos Locales, prioriza y orienta el
Que, resulta indispensable contar con un marco desarrollo ordenado de las Asociaciones Público Privadas
normativo unificado para la promoción de la inversión y Proyectos en Activos según las prioridades nacionales,
privada en el país mediante asociaciones público privadas sectoriales, regionales y locales, considerando para ello la
y proyectos en activos con la finalidad de contribuir a la política de descentralización del país.
dinamización de la economía nacional, la generación de
empleo productivo y la competitividad del país; e) Responsabilidad presupuestal.
De conformidad con lo establecido en el literal a) Debe considerarse la capacidad de pago del Estado
del artículo 2 de la Ley N° 30335 y el artículo 104 de la para asumir los compromisos financieros, firmes y
Constitución Política del Perú; contingentes, que se deriven directa e indirectamente
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y de la ejecución de los contratos celebrados en
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; el marco del presente Decreto Legislativo, sin
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: comprometer en el corto, mediano ni largo plazo, el
equilibrio presupuestario de las entidades públicas, la
DECRETO LEGISLATIVO del MARCO DE sostenibilidad de las finanzas públicas ni la prestación
PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA regular de los servicios públicos.
MEDIANTE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS Y TÍTULO II
PROYECTOS EN ACTIVOS MARCO INSTITUCIONAL
TÍTULO I Artículo 5.- Sistema Nacional de Promoción de la
TÍTULO PRELIMINAR Inversión Privada
5.1 El Sistema Nacional de Promoción de la Inversión
Artículo 1.- Objeto Privada es un sistema funcional para el desarrollo de las
La Ley marco de Promoción de la Inversión Privada Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos,
mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos integrado por principios, normas, procedimientos y
en Activos, tiene por objeto establecer los procesos y lineamientos técnico normativos, con el fin de promover,
modalidades de promoción de la inversión privada para fomentar y agilizar la inversión privada para contribuir a la
titular del proyecto a desarrollarse mediante las de promoción sin perjuicio de las funciones modalidades reguladas en el presente Decreto Legislativo. priorizar y formular los proyectos a 8. a. Nacional de Promoción de la Inversión Privada. del Comité de Inversiones. Velar por la ejecución de las decisiones adoptadas Gobierno Local por el Consejo Directivo y Comités Especiales 7. Otras funciones conforme al marco legal vigente. e. El Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión d. Gobierno Regional y Gobierno de Proinversión. de Promoción de la Inversión Privada .Organismos Promotores de la Consejo Directivo de Proinversión. Consejo Regional y Concejo Municipal ejercen las funciones del Artículo 6. Suscribir los contratos derivados de las conforme a lo dispuesto en la Nonagésima Primera Disposición modalidades reguladas en el presente Decreto Complementaria Final Ley N° 30114. así como solicitarle asistencia técnica en los trámites y procedimientos dentro del proceso de cualquiera de las fases del proceso. los Organismos los procesos de promoción bajo competencia o Promotores de la Inversión Privada son la Agencia encargados a éste último. Hacer efectivas las penalidades por Asociaciones Público Privadas incumplimiento del contrato.4 El Comité de Inversiones es responsable por ser ejecutados bajo las modalidades reguladas la elaboración oportuna del Informe Multianual de en el presente Decreto Legislativo.2 La designación de los miembros del Comité de relevancia nacional y los Ministerios a través del Comité Inversiones se efectúa mediante Resolución Ministerial. el cual puede de la Inversión ser encargado a Proinversión. Coordinar con el Organismo Promotor de la tiene como función el acompañamiento en todas las etapas Inversión Privada para el desarrollo de los de los proyectos de inversión que se desarrollen bajo los procesos de promoción de la inversión privada.Equipo Especializado de Seguimiento c.. los Gobiernos Regionales y los conforme lo establecido en el artículo 6. Artículo 10. Ley de Presupuesto del Legislativo.1 Las Asociaciones Público Privadas son 7. salvo que dicha 10.2 El Ministerio de Economía y Finanzas es el ente órgano dentro de su estructura organizacional o asignar rector y máxima autoridad técnico normativa del Sistema dichas funciones al Comité de Inversiones.562174 NORMAS LEGALES Viernes 25 de setiembre de 2015 / El Peruano dinamización de la economía nacional. crea el Comité de 5. los Ministerios y organismos a. competencia. Organismo Promotor de la Inversión Privada para públicos del Gobierno Nacional. mecanismos regulados en el presente Decreto Legislativo. Sector Público para el Año Fiscal 2014 y el artículo 38 de la f. función haya sido asignada o delegada al la supervisión se sujeta a lo dispuesto en la Ley N° 27332. de Inversiones. Planificar la cartera de proyectos de inversión c. promoción respectivo en calidad de responsable de la entidad pública frente a Proinversión.. El Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Inversiones para desempeñarse como: Privada está conformada por el Ministerio de Economía y Finanzas. j. Artículo 9.Definición 11. Identificar.. organismo regulador respectivo.1 Tratándose de proyectos en sectores regulados. reguladas en la presente norma. artículo vinculadas a la fase de ejecución contractual a un 5.3. Otras funciones asignadas mediante Reglamento. quien Inversiones en Asociaciones Público Privadas.1 El Ministerio. Coordinar con los órganos de cada Ministerio. y. El órgano máximo de estos 8. vinculadas a los procesos Local. Artículo 11.2 El Ministerio. Inversión Privada b. podrá efectuar encargos a Proinversión para la elaboración de los estudios respectivos. Efectuar el seguimiento de la ejecución una supervisión oportuna y eficiente durante la fase de física y financiera de los proyectos regulados ejecución contractual con la finalidad de salvaguardar en el presente Decreto Legislativo bajo su primordialmente el cumplimiento de los niveles de servicio. Gobierno Regional y Gobierno Local modalidades de participación de la inversión privada. b. contienen las disposiciones necesarias para asegurar i. las facultades del Organismo Promotor de la Peruano y comunicada al Registro Nacional de Contratos Inversión Privada se ejercen en forma directa a través de Asociaciones Público Privadas. Tiene como función asegurar el cumplimiento de la política Artículo 8. entregar oportunamente la información solicitada por las entidades involucradas.3 Los Ministerios. Locales pueden encargar el proceso de promoción a Gobierno Regional y Gobierno Local a fin de agilizar Proinversión. Decreto Legislativo y cumplir las obligaciones contractuales a su cargo. Declarar la suspensión o caducidad del contrato CAPÍTULO I cuando concurran las causales previstas en el Disposiciones Generales respectivo contrato. Gobierno Regional y Gobierno Local Privadas y Proyectos en Activos. . En este Gobiernos Locales.Comité de Inversiones de promoción y desarrollo de las Asociaciones Público 8.. y.1 El Ministerio. con la participación de que tenga proyectos o prevea desarrollar procesos de todas las entidades del Estado.. el Viceministro. Ley de Promoción de las Inversiones para el de las modalidades reguladas en el presente Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible.3 El Comité de Inversiones en calidad de órgano de Organismos Promotores de la Inversión Privada es el coordinación tiene las siguientes funciones: Consejo Regional o Concejo Municipal. Artículo 7. en el marco de sus competencias. Gobiernos Regionales y Gobiernos a. Gestionar y administrar los contratos derivados Ley N° 30327.2 Tratándose de Gobiernos Regionales y Gobiernos Alcaldía. como ente rector.Supervisión de los Contratos de g.Proinversión para los proyectos que se le asignen en función a su 8. l. 6. Elaborar el Informe de Evaluación.1 En el caso del Gobierno Nacional. la Agencia de Promoción los procesos de promoción bajo su competencia de la Inversión Privada. supuesto. Órgano de coordinación con Proinversión en 6. que establezca el presente Decreto Legislativo y 10. Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión h.Ministerio. Sustentar la capacidad presupuestal para asumir TÍTULO III los compromisos de los contratos de Asociación ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS Público Privada y sus modificaciones. asignadas a los órganos dentro de cada entidad ejerce las siguientes funciones: pública. Modificar los contratos conforme las condiciones Privada en los Servicios Públicos y la normatividad vigente. que debe ser publicada en el diario oficial El Locales. k.. la generación de debe asignar sus funciones indicadas en el presente empleo productivo y la competitividad del país.2 Los contratos de Asociación Público Privada su Reglamento. en los distintos niveles de promoción de la inversión privada bajo las modalidades gobierno. regulados en el presente Decreto Legislativo. Gobierno Regional y b. Resolución del Gobernador Regional o Resolución de 6.
oportunidad y criterios de o el otorgamiento o contratación de garantías elegibilidad de los proyectos a ser incorporados a los financieras o garantías no financieras que procesos de promoción.2 La incorporación de proyectos a cargo del cofinanciamiento. salvo para los generación de ingresos. Estructuración: comprende el diseño del proyecto Inversión Pública. El Reglamento Público Privada que requiere cofinanciamiento establece los requisitos. Tratándose de Asociación Público Privada por cuenta propia o por medio iniciativas privadas esta fase se inicia con la de terceros.. Autofinanciada: es aquel proyecto de Asociación Suprema refrendada por el Ministerio respectivo y el Público Privada con capacidad propia de Ministerio de Economía y Finanzas. Transacción: comprende la apertura al mercado dicho contrato le otorga frente a terceros. para que el inversionista haga valer los derechos que d. quedando siempre como único responsable publicación de la Declaratoria de Interés. siempre que estos últimos sean de corresponder. establece el Reglamento del presente Decreto Legislativo.Opiniones previas del presente Decreto Legislativo. salvo lo establecido por ley expresa. En los proyectos cofinanciamiento y cumple con las siguientes de alcance regional o local.. Gobierno Regional o Gobierno Local indica la clasificación del proyecto de Asociación Público Artículo 15. Gobierno 14. tienen probabilidad significativa de demandar 15. determina el mecanismo beneficios adicionales expresamente convenidos en el aplicable. incluida su 11.. a lo largo de la Todos los estudios requeridos para la formulación vida del proyecto. mecanismo Estado. servicio público ofrecido a los usuarios. tecnología. la modalidad e. Gobierno Regional o Gobierno Local. 16. las cuales se materializan desarrollar. El Organismo Promotor de la el de cobrar las tarifas. en los cuales debe existir una adecuada y/o evaluación del mismo. distribución de riesgos entre las partes. .4 En una Asociación Público Privada participan el estructuración económico financiera.2 Los requisitos y procedimientos de cada fase Artículo 13. el Organismo Promotor de nula o mínima de demandar cofinanciamiento. 12. de El Informe de Evaluación a cargo del Ministerio. en especial del proyecto. conforme lo la Inversión Privada. El Peruano / Viernes 25 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562175 en las que se incorpora experiencia. pudiendo también incluir las necesidades exclusivamente sobre los temas materia de sus de intervención mediante la modalidad competencias legales.Demanda mínima o nula de garantía financiera por parte del Estado. declarados viables en el marco del Sistema Nacional de c. responsabilidad del Ministerio. bajo responsabilidad del Ministerio. frente al Estado. a través de alguna de las entidades públicas. los mismos. debe contar con las siguientes opiniones: Artículo 14. considerando el perfil En caso de Asociaciones Público Privadas de riesgos del proyecto. a más tardar el contractuales permitidos por el marco legal vigente. Asociación Público Privada. de manera que Gobierno Regional o Gobierno Local. conocimientos. Artículo 12. b) Opinión previa no vinculante del organismo a. La presentación de Asociaciones Público Privadas se originan por iniciativa las iniciativas privadas no se limita al contenido estatal o iniciativa privada. asignación uno o más inversionistas privados. y Gobierno Local. 11. según corresponda. conforme sujetan a las siguientes fases: a sus competencias. 14. según: proyectos al proceso de promoción 15. Sin perjuicio de lo anterior. contrato. con el objeto de crear. Las 16 de febrero de cada año. el cual podrá ser la licitación pública.1 El contrato desarrollado bajo la modalidad de regulador de corresponder y el Ministerio de Asociación Público Privada constituye título suficiente Economía y Finanzas.. de riesgos y el diseño del contrato a cargo del Organismo Promotor de la Inversión Privada. a cargo del Ministerio. Cofinanciada: es aquel proyecto de Asociación las fases de Estructuración y Transacción. en todas las fases cofinanciadas que contengan uno o más de desarrollo de las Asociaciones Público Privadas debe proyectos de inversión pública.Las garantías no financieras tengan una probabilidad de Asociación Público Privada. Gobierno Regional preferentemente privados. organismo 12. que no requiere supuestos previstos en el artículo 30.3 Puede desarrollarse un proyecto de Asociación una entidad privada conforme a la normatividad Público Privada sobre la base de uno o más proyectos vigente o el proponente de una iniciativa privada. operar o mantener infraestructura en el Informe Multianual de Inversiones en pública y/o proveer servicios públicos bajo los mecanismos Asociaciones Público Privadas. de Asociaciones Público Privadas. o los riesgos sean asignados a aquella parte con mayores Proinversión en el marco de sus competencias. capacidades para administrarlos. Gobierno Nacional es ratificado mediante Resolución b. Regional y/o Gobierno Local a la versión final del independientemente de su clasificación y origen. sin excepción y bajo responsabilidad.Sobre los contratos quien debe coordinar con el Ministerio. como Asociación Público Privada.Clasificación se establecen en el Reglamento así como los plazos. corresponder. buscando se sujeta a la normativa del Sistema Nacional de la combinación óptima entre los costos y la calidad del Inversión Pública. Ejecución contractual: comprende el periodo de entrega en concesión al inversionista que recaiga de vigencia del contrato de Asociación Público sobre bienes públicos no otorga un derecho real sobre Privada. de los proyectos pueden ser elaborados por 11.. la incorporación es realizada condiciones: mediante Acuerdo del Consejo Regional o Acuerdo de Concejo Municipal. . Asimismo. se contrato de Asociación Público Privada. Planeamiento y programación: comprende regulador a la versión final del contrato de la planificación de proyectos y compromisos. conforme lo establece el Reglamento Artículo 16. precios. bajo equipos.1 De manera previa a la adjudicación del proyecto .1 El proceso de promoción está conformado por a. Asimismo.1 Las Asociaciones Público Privadas.2 Los contratos de Asociaciones Público Privadas b. Formulación: comprende el diseño del proyecto son de largo plazo. y se distribuyen riesgos y recursos.2 El inversionista no puede establecer comprende el seguimiento y supervisión de las unilateralmente exenciones en favor de usuario alguno. El concurso de proyectos integrales u otros inversionista puede explotar el o los bienes objeto de la mecanismos competitivos. de inversión pública. peajes u otros sistemas Inversión Privada recibe y evalúa los comentarios de recuperación de las inversiones.Fases a) Opinión previa favorable del Ministerio.Criterios para la incorporación de los Privada. y de retribución en caso corresponda. del referido informe. la formulación contemplarse el principio de valor por dinero. pudiendo incluir servicios complementarios. obligaciones contractuales. mejorar. así como los de los postores.
el Artículo 17. plazos del Ministerio. El arbitrales para coadyuvar con el debido patrocinio del plazo de vigencia se inicia en la fecha de suscripción del Estado.Régimen de bienes 23. las personas con impedimentos pleno derecho. oportuna de los organismos reguladores en los procesos salvo plazos menores establecidos en norma especial.. jurídica con la previa aprobación del Ministerio. 21. salvo que el Organismo Promotor recibida la solicitud de adenda.Oferta del adjudicatario Ministerio. Ley Orgánica del Sistema Nacional de manteniendo su equilibrio económico financiero y las Control y de la Contraloría General de la República. 22. En 16.5 El Ministerio de Economía y Finanzas publica los promoción en que se originó el contrato.4 Lo dispuesto en los numerales precedentes. instituciones elegibles. son consideradas como favorables. Asimismo. El árbitro o Tribunal Arbitral respectivo tiene la respectivo contrato. las personas a que se refieren el Economía y Finanzas. la intervención de un tercero Desarrollo de las Asociaciones Público Privadas neutral. el Reglamento. velan por el cumplimiento opinión no vinculante del organismo regulador respectivo de los términos y condiciones propuestos en la oferta del en los proyectos bajo su competencia. cuando se remite la controversia a un Mecanismo Internacional de Solución de Controversias a que se Artículo 21. Los plazos y procedimientos para la emisión públicas que deben emitir opinión a la adenda propuesta. Tratándose de Asociaciones y Finanzas a la versión final del contrato de Público Privadas de competencia de los Gobiernos Asociación Público Privada. pasan al dominio del Estado. las personas con impedimentos establecidos presente artículo. y tratándose de adjudicatario del proceso de promoción. Gobierno no es de aplicación cuando se trate de controversias Regional y Gobierno Local y conforme las limitaciones que internacionales de inversión conforme a la Ley N° establezcan los contratos de Asociación Público Privada. Los acuerdos que contengan Artículo 18. según corresponda.5 No se encuentran dentro del ámbito de aplicación Local pueden constituir fideicomisos para la administración del Decreto Legislativo N° 1017. el contrato de Asociación Público Privada a otra persona 23.1 Los bienes que devengan en partes integrantes controversias a una Junta de Resolución de Disputas o accesorias del proyecto de Asociación Público Privada.2 En un plazo máximo de diez días hábiles de vez por cada entidad. Artículo 19. de Asociación Público Privada únicamente podrá referirse sobre aquellos aspectos que comprometan Artículo 22. son inversionistas en contratos de Asociación Público Privada consideradas como favorables. debe requerirse la opinión previa favorable de dicho Ministerio. Privada se otorgan por el plazo de vigencia indicado en el La entidad pública debe garantizar la participación contrato.. ni aquellos que habiendo sido no emitirse opinión dentro de los plazos previstos. Gobierno Regional o Gobierno Local evalúa El organismo regulador y el Ministerio.1 Los contratos de Asociación Público Privada contrato.2 El inversionista puede transferir el derecho sobre Disputas son establecidos en el Reglamento. Éste último impedimento se extiende a los socios estratégicos y/o aquellos que hayan ejercido control del inversionista Artículo 23. Municipal.2 La constitución de los fideicomisos es Público Privada.Fideicomiso refiere dicha ley. los cuales son materias de competencia del Ministerio de Economía incorporados en el contrato de Asociación Público Privada. Los proyectos bajo la modalidad de Asociación Público produce los efectos legales de una transacción. y solicita la o Gobierno Local correspondiente. 28933. prendados o sometidos a gravámenes de facultad de recurrir al arbitraje.1 El Estado.562176 NORMAS LEGALES Viernes 25 de setiembre de 2015 / El Peruano c) Opinión previa favorable del Ministerio de de los pagos e ingresos derivados de los contratos de Economía y Finanzas al Informe de Evaluación Asociación Público Privada. establecidos en el Decreto Legislativo N° 1017 o norma que 22. sin perjuicio de conforme a las condiciones y requisitos que establezca control posterior. obligación de permitir la participación de los organismos reguladores. designación y/o constitución término del contrato. el que en ningún caso excede de sesenta años. del Amigable Componedor y de las Juntas de Resolución de 20.1 El Ministerio.Modificaciones contractuales el crédito o la capacidad financiera del Estado de 22. no cuenten con opinión previa favorable del Ministerio de directa ni indirectamente. cual también puede ser convocado el inversionista.4 Los plazos y procedimientos dispuestos en el lo sustituya. Al y condiciones para la elección.Solución de controversias al momento de la resolución y/o caducidad del respectivo 23. que estuvo a cargo del proceso de 16. a la Reglamento. En ambos casos se requiere opinión previa favorable del Ministerio de 16. denominado Amigable Componedor quien propone una fórmula de solución de controversias que. ningún tipo.. De no contar con la opinión aprobada de manera previa mediante Resolución previa favorable del Ministerio de Economía Ministerial del sector.Impedimentos modificaciones al contrato Asociación Público Privada que No pueden participar como postores o inversionistas. durante el plazo del contrato. conformidad con el inciso l) del Artículo 22 de la Ley podrá modificar el contrato de Asociación Público Privada N° 27785.. que haga sus veces. y a la versión final del contrato de Asociación 21. De por normas con rango de Ley..3 Los procedimientos. Inversión Privada. no surten efectos y son nulos de Artículo 1366 del Código Civil..2 El Informe Previo de la Contraloría General de Economía y Finanzas tratándose de Asociaciones la República respecto de la versión final del contrato Público Privadas cofinanciadas.3 Culminado el proceso de evaluación conjunta.4 Habiéndose solicitado los informes y opiniones esta etapa se puede solicitar información sobre el diseño previas y de no emitirse éstas dentro de los plazos del proyecto y contrato al Organismo Promotor de la previstos. el contrato y su Regionales y Gobiernos Locales. condiciones de competencia del proceso de promoción. y Finanzas. 16. sin la aprobación 23. de los informes y opiniones son establecidos en el quienes asisten al proceso de evaluación conjunta. Dicho Informe Previo no es vinculante. la constitución de adjudicación no surten efectos y son nulos de fideicomisos es aprobada de manera previa mediante pleno derecho..3 Los informes y opiniones se emiten una sola 22. Decreto Legislativo que . pueden incluir dentro de CAPÍTULO II la etapa de trato directo. deben incluir la vía arbitral como mecanismo de solución de controversias.Plazo de ser aceptada de manera parcial o total por las partes. el Gobierno Regional y el Gobierno 23. Artículo 20. siendo su no pueden ser transferidos separadamente de ésta. Gobierno Regional y sustenta las modificaciones contractuales. de común acuerdo con el inversionista. el Ministerio. son establecidos en el Reglamento.4 del presente artículo. lo cual no limita su hipotecados. conforme a lo dispuesto en los contratos. o del órgano informes que emita a la versión final del contrato. hubieren dejado de serlo por su incumplimiento en el contrato. salvo el supuesto señalado en el Acuerdo de Consejo Regional o Acuerdo de Concejo numeral 16. Gobierno Regional o Gobierno Local. decisión vinculante para las partes.2 De igual modo las partes pueden someter sus 20. Gobierno de la Inversión Privada solicite informes y opiniones Regional o Gobierno Local convoca a las entidades adicionales.
y los acreedores. no podrá exceder de 12% del Producto constituirse la obligación con la participación del Estado Bruto Interno.2 De acuerdo a lo señalado en el Artículo 1357 del estipuladas en el contrato de Asociación Público Código Civil. los servicios a ser brindados por el Amigable Proinversión está facultado para solicitar al Ministerio Componedor. las seguridades y garantías Privada. resulta aplicable lo previsto en el artículo 19 del para el adecuado registro de los compromisos firmes Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley y contingentes cuantificables. garantía sobre los ingresos de Economía y Finanzas se establecen los indicadores. del proceso a Proinversión.1 Tratándose de concesiones de obras públicas Ministerio establezca. Gobierno Regional refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. el otorgamiento los citados mecanismos alternativos de resolución de o contratación de garantías financieras por parte del conflictos. de Artículo 28.2 En este proceso simplificado. El Peruano / Viernes 25 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562177 aprueba la Ley de Contrataciones del Estado o norma que 26. actúan como aseguramientos estipulados en el contrato de Organismos Promotores de la Inversión Privada.. Asociación Público Privada que potencialmente el Ministerio. a las personas naturales y jurídicas. públicas. Compromisos firmes: Son las obligaciones de pueden contener cláusulas que estipulen la indemnización pago de importes específicos o cuantificables a a la cual tendrá derecho el inversionista en caso que el favor de su contraparte. celebrado entre el Estado y el inversionista.. los miembros de la Junta de Resolución de de Economía y Finanzas. así como de de las obras públicas de infraestructura y de servicios los ingresos derivados de los proyectos ejecutados bajo la públicos. modalidad de Asociación Público Privada. en cada caso.Límite inversionista el establecimiento de una hipoteca sobre 29. 28. que realicen inversiones al propios del proyecto de Asociación Público amparo de la presente norma.Garantías del Estado Público Privada. al Ministerio de Economía y garantías Finanzas. dentro de la ejecución de los contratos de Asociación Gobierno Regional o Gobierno Local. Sin perjuicio de ello.Seguridades y garantías 24.3 Tratándose de contratos de Asociación Público autorizado a emitir las disposiciones correspondientes Privada. el Estado queda autorizado para otorgar Privada que se derivan por la ocurrencia de mediante contrato. Gobierno Regional o Gobierno Local. como mínimo. los Centros ni las Instituciones que administren Gobierno Regional o Gobierno Local. entre otros. la suministra. 29. Compromisos contingentes: Son las potenciales este último. que mediante Decreto Supremo. Garantías Financieras: son aquellos aseguramientos de carácter incondicional y Artículo 30. La hipoteca puede ser ejecutada contratos de Asociación Público Privada calculado a extrajudicialmente en la forma pactada por las partes al valor presente.1 Las garantías en la modalidad de Asociación Público Privada se clasifican en: CAPÍTULO IV Proceso simplificado a.3 Mediante Resolución Ministerial del Ministerio puede constituirse.2 Para la ejecución de la hipoteca es necesaria pudiendo ser modificado mediante Decreto Supremo la opinión favorable del Ministerio. con los requisitos compromisos sobre la sostenibilidad de las finanzas establecidos en las bases del proceso de promoción. se tramitan en un Privadas. 25. cuyo otorgamiento 30. Dicha hipoteca surte efectos firmes y contingentes cuantificables. Gobierno Local o pueden generar obligaciones de pago a cargo del Proinversión de acuerdo a criterios de relevancia y Estado por la ocurrencia de uno o más eventos magnitud. 26. desde su inscripción en la Superintendencia Nacional asumidos por el Sector Público No Financiero en los de Registros Públicos. Público Privada.2 Para este efecto. en los términos y condiciones que dicho 25. las garantías.2 Este límite podrá ser revisado cada tres años.Proceso simplificado de ejecución inmediata. uno o más eventos correspondientes a riesgos nacionales y extranjeras. la sustituya. Artículo 27. el Ministerio. de infraestructura y de servicios públicos.2 Mediante acuerdo de su Consejo Directivo.. correspondiente a una Estado suspenda o deje sin efecto el contrato de manera contraprestación por la realización de los actos unilateral o por incumplimiento de éste. se consideren necesarias para proteger sus inversiones. Disputas. b. aprobado mediante Decreto Supremo N° 059.. respecto a obligaciones derivadas de dicho contrato y de parámetros y metodologías de cálculo para los su explotación y garantía mobiliaria sobre las acciones o compromisos firmes y contingentes cuantificables.1 El Ministerio de Economía y Finanzas queda 24.1 Los proyectos destinados al desarrollo de y contratación por el Estado tiene por objeto servicios vinculados a la infraestructura pública o servicios respaldar las obligaciones de la contraparte del públicos que requiera brindar el Estado. participaciones del inversionista. obligaciones de pago a favor de su contraparte 24. o para respaldar obligaciones de pago procedimiento simplificado conforme a las fases y plazos del Estado. Gobierno Regional.1 El stock acumulado por los compromisos el derecho de concesión. Garantías No Financieras: son aquellos 30. 28.Registro de compromisos acuerdo a la legislación vigente. a solicitud de b.. o Gobierno Local correspondiente.Autorización para el otorgamiento de bajo responsabilidad. establecidos en el Reglamento. siempre que dichos servicios sean requeridos Gobierno Nacional a favor de la contraparte del Ministerio.3 En los contratos de Asociación Público Privada 29. de manera que el teniendo en cuenta los requerimientos de infraestructura derecho de concesión sólo pueda ser transferido a y servicios públicos en el país y el impacto de los favor de quien cumpla. Gobierno Regional o Gobierno Local puede autorizar al Artículo 29. así derivadas de préstamos o bonos emitidos para como aquellas Asociaciones Público Privadas que no financiar los proyectos de Asociaciones Público contengan componente de inversión. netos de ingresos. .. pasivos y que regulan la entrega en concesión al sector privado demás instrumentos conexos y colaterales. Dichas cláusulas previstos en el contrato de Asociación Público indemnizatorias son garantizadas mediante contrato Privada.1 Los contratos de Asociación Público Privada a..Compromisos firmes y contingentes CAPÍTULO III Los compromisos firmes y contingentes que asumen Garantías las entidades públicas en los proyectos de Asociación Público Privada son clasificados conforme a lo siguiente: Artículo 24. por encargo del Ministerio. Gobierno de riesgos propios del proyecto de Asociación Regional o Gobierno Local pueden encargar el desarrollo Público Privada. investigación aplicada y/o innovación tecnológica. la entidad pública correspondiente que posea la información. 25. 96-PCM. Artículo 25. gasto disponible y los pasivos a ser asumidos por las entidades públicas en los contratos de Asociación Artículo 26. proyectos de Ministerio. el Ministerio.
2 Las iniciativas privadas de ámbito nacional que en el Decreto Legislativo N° 674 son tramitadas recaen sobre proyectos de Asociaciones Público Privadas conforme el procedimiento simplificado que establezca el autofinanciadas. se reconoce a favor de sexta disposición complementaria final de la Ley N° éste los gastos efectivamente realizados y directamente 29951.. servicios vinculados a estos. Gobiernos Regionales y entidades públicas. Ley del Procedimiento Administrativo General. constituirse fideicomisos conforme lo previsto en el 34.. servicios vinculados a estos. La formulación de las iniciativas privadas de promoción que se convoque y presente una propuesta cofinanciadas se sujeta a lo dispuesto en la nonagésima económica declarada válida. En consecuencia. cual el sector privado presenta proyectos para el desarrollo priorización. El carácter confidencial esquemas: y reservado de las iniciativas privadas se mantiene hasta la Declaratoria de Interés. de la Inversión Privada.4 En caso que el proyecto así lo requiera. bajo los siguientes y contenido de la iniciativa privada.5 Los Organismos Promotores de la Inversión PROYECTOS EN ACTIVOS Privada deben mantener el carácter confidencial y reservado de las iniciativas privadas presentadas.1 La presentación de iniciativas privadas usufructo. 35.562178 NORMAS LEGALES Viernes 25 de setiembre de 2015 / El Peruano TÍTULO IV 33. así como las iniciativas privadas cofinanciadas de todos los niveles de Artículo 36.. Las iniciativas privadas mantienen su carácter proceso de promoción de la inversión privada mediante la de petición de gracia hasta que se convoque el proceso de modalidad de Asociaciones Público Privadas y Proyectos selección que corresponda. superficie u otras modalidades cofinanciadas para proyectos a ser financiados total o permitidas por ley. Ley de Presupuesto del Sector Público para el año vinculados en la elaboración de la iniciativa privada fiscal 2013. sectores incluidos en el Decreto Supremo deben publicar 31. cofinanciadas para proyectos a ser financiados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se presentan Artículo 32. extranjeras. a) Disposición de activos.3 Las iniciativas privadas para proyectos regulados 33.1 Proinversión se encarga de diseñar y concluir el o judicial. tomen conocimiento de la presentación de la Inversión Privada respectivo. o hasta la suscripción a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo así del contrato correspondiente en caso se adjudique como las funciones asignadas en la nonagésima sexta directamente por no haber terceros interesados. compromisos de inversión. Proyectos en Activos y los proyectos Reglamento. 34. en calidad de Organismos Promotores pública y servicios públicos.1 Los Ministerios.3 Proinversión. determinan las condiciones investigación aplicada y/o innovación tecnológica.De la naturaleza de las iniciativas privadas Artículo 35. por consorcios de éstas. previamente 31. unificando lo dispuesto en las respectivas bases y/o en la legislación la toma de decisiones dentro del proceso conforme aplicable en lo que sea pertinente. el proceso de determine el Reglamento. el presente numeral no es de aplicación si el proponente 33. se extiende a las 31. Artículo 33. así como la TÍTULO V capacidad presupuestal máxima con la que cuentan para INICIATIVAS PRIVADAS asumir dichos compromisos. Ley . Gobiernos Locales promueven la inversión privada sobre consultores o cualquier otra persona que por su cargo. se procede a la adjudicación directa a favor personas naturales con personas jurídicas nacionales o del proponente de la iniciativa privada. quien asume proponente la competencia de Organismo Promotor de la Inversión En el caso que el proponente participe en el proceso Privada. la Ley N° 27444. parcialmente por el Gobierno Nacional se realizan en la oportunidad y sobre las materias que se determinen 31. en lo que sea pertinente. así económicas del proyecto. formulación y estructuración de las iniciativas de Asociaciones Público Privadas. que a criterio de éste sean razonables los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales. funcionarios públicos.Proinversión impugnación del pronunciamiento en sede administrativa 37. que incluye la transferencia total o parcial. el Gobierno adjudicación se tramita en un procedimiento simplificado Regional y Gobierno Local publica las necesidades conforme a las fases y plazos establecidos en el de intervención en infraestructura pública y servicios Reglamento. incluso mediante la Artículo 34. o por consorcio de del proyecto. se presentan ante Proinversión.Definición responsabilidad. así como los mayores Público Privadas autofinanciadas y Proyectos en Activos gastos originados por la preparación de la información de ámbito regional o local. investigación aplicada y/o innovación tecnológica.2 Los contratos de Proyectos en Activos no pueden mediante Decreto Supremo refrendado por los ministerios comprometer recursos públicos ni trasladar riesgos a la solicitantes y el Ministerio de Economía y Finanzas. Previamente. disposición complementaria final de la Ley N° 29951.Presentación de iniciativas privadas permuta de los bienes inmuebles. Los entidad pública.. los proyectos regulados en el Decreto Legislativo N° 674 35.1 El periodo y los procedimientos de presentación. bajo Artículo 31. cofinanciadas b) Contratos de cesión en uso. puede informada por el Ministerio de Economía y Finanzas.Proceso de adjudicación anualmente ante Proinversión durante el plazo que Tratándose de Proyectos en Activos. sin posibilidad de cuestionamiento o Artículo 37. incluyendo los gastos correspondientes a los estudios 33. públicos. en cuyo caso es de aplicación en Activos bajo el ámbito de su competencia. salvo disposición legal expresa.Reembolso de gastos a favor del gobierno. cuentan para asumir dichos compromisos.2 Si transcurrido el plazo de 150 días calendario vinculados a empresas del Estado. los Gobiernos Regionales y las necesidades de intervención en infraestructura Gobiernos Locales. activos de su titularidad a través del Organismo Promotor función o servicio.Procedimiento 33. según y hayan sido debidamente sustentados. Lo dispuesto en corresponda. arrendamiento. asesores. el TÍTULO VI derecho del proponente se agota con la presentación de PROINVERSIÓN la iniciativa privada ante el Organismo Promotor de la Inversión Privada. previamente informada por el Ministerio de Economía y Finanzas. Esta obligación. Proyectos en Activos y privadas son establecidos en el Reglamento.4 Las iniciativas privadas tienen el carácter de de la iniciativa hubiese sido favorecido con la adjudicación peticiones de gracia a que se refiere el artículo 112 de de la buena pro. son presentadas ante los adicional solicitada por el Organismo Promotor de la Organismos Promotores de la Inversión Privada de Inversión Privada.3 Las iniciativas privadas para Asociaciones de preinversión de ser el caso...2 La presentación de las iniciativas privadas artículo 21 de la presente norma en lo que corresponda.1 La iniciativa privada es el mecanismo mediante el 35. regulados en el Decreto Legislativo N° 674. ingresos a favor del Estado y como la capacidad presupuestal máxima con la que en su caso.. Las iniciativas privadas desde la publicación de la Declaratoria de Interés y sin son presentadas por personas jurídicas nacionales o que ningún tercero manifieste su interés en la ejecución extranjeras.
1 Proinversión está a cargo. buscando Privada asegurar la consistencia del proceso.Publicidad de acuerdos solicitud de registro es de aprobación automática. Ley Público Privadas. para el caso de g. programación y formulación de proyectos artículo 4 del Decreto Legislativo N° 674. Bases y la Versión Final del por el Ministerio de Economía y Finanzas se Contrato regulado en la presente norma. El Consejo REGISTRO NACIONAL DE CONTRATOS DE Directivo determina el número y conformación de ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS los Comités Especiales en atención a las materias involucradas y la carga procedimental existente. mediante publicación en el diario oficial El Peruano. la presente norma y en el Decreto Legislativo N° 674 bajo 37. La organización de en el que se puede acceder al proyecto de contrato a Proinversión se rige por su Reglamento de Organización y suscribirse. mediante acuerdo publicado en el diario oficial Entidad. tienen la obligación de remitir la información indicada en el párrafo anterior. Un monto que se establece en cada caso Licitación Pública Especial o la de Concurso de mediante acuerdo de Consejo Directivo de Proyectos Integrales u otro proceso competitivo. dentro de dicho plazo. requiere la aprobación de público no financiero bajo el ámbito del Fondo Nacional su Consejo Directivo mediante acuerdo ratificado por de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado . brindar asistencia técnica a las entidades públicas en el 39.1 Los actos referidos a la aprobación de la fiscalización posterior modalidad de promoción de la inversión privada y sus 41. Aprobar su presupuesto y administrar los del indicado monto. el Plan de de que se trate. son realizadas de Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos. Aprobar previamente a su ejecución.Del registro dispuesto en el presente numeral no aplica al Comité 41. deben solicitar su inscripción en el Asociaciones Público Privadas a cargo de Proinversión. b..2 Proinversión es la entidad encargada de titular del proyecto. Suprema. establecidos en el presente Decreto Legislativo. bajo los mecanismos y procedimientos en su portal electrónico. con el objeto que conduzcan el TÍTULO VII proceso de promoción correspondiente. entre otros. activos de las entidades públicas. Acuerdo de Consejo Regional o Concejo 38. Las demás funciones que establezca el se obtengan para el cumplimiento del presente Reglamento. administra y dirige el c. Consejo Directivo y sus funciones son establecidas en el Las entidades públicas comprendidas en el artículo Reglamento de Organización y Funciones de Proinversión. Sus miembros son designados por Resolución 39. dentro de los cinco días de Proinversión. dentro de los diez días hábiles de publicado requieren únicamente de la aprobación de su Consejo el Reglamento. Dichos Comités dependen directamente del Privada suscritos y sus adendas. El Peruano. Asumir todas las competencias para la Fondo de Promoción de la Inversión Privada . 38. El Peruano / Viernes 25 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562179 de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013. Otros que se le asignen. y del Plan de Promoción de la Inversión Privada de los Ministerios. 40. Por Decreto Supremo refrendado del Comité Especial. salvo para el caso establecido Promoción de la Inversión Privada a propuesta en el literal b). El contrato definitivo 37.2 Los Organismos Promotores de la Inversión modificatorias. d. 39. bajo responsabilidad del Titular de la Directivo. Aprobar. la 40. sujeto a 39. de los proyectos en Gobiernos Locales. Asimismo. la cual será la de a. dentro las competencias correspondientes para el diseño de un plazo no menor de quince días calendario anterior y conducción de los procesos de promoción de la a la fecha de aprobación de la versión final del Contrato. Acuerdo del Consejo Directivo ratificado mediante Resolución Suprema. Lo Artículo 41. contratos de Asociación Público privada.4 Las opiniones emitidas por los organismos Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de reguladores en los procesos de promoción regulados en Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas. Gobiernos Regionales y Privada y sus modificatorias.Comités Especiales administración de sus propios recursos. a. bajo los actividades propias de los procesos de promoción de los mecanismos y procedimientos establecidos en la proyectos regulados en el presente Decreto Legislativo. refrendada por el Ministro del sector 37. Analizar.1 El Ministerio de Economía y Finanzas administra Especial creado mediante la nonagésima sexta el Registro Nacional de Contratos de Asociaciones disposición complementaria final de la Ley N° 29951. las empresas del sector a cargo de Proinversión.Para efectos de la aplicación del Sistema Privada y sus modificatorias. Los ingresos financieros que genere la Artículo 38.3 Las publicaciones a que se refiere el numeral 4 del planeamiento. presente norma.3 Proinversión está integrado por el Consejo los avisos que indican la dirección electrónica y el enlace Directivo y los Comités Especiales. evaluar y aprobar las propuestas que Artículo 40. Registro. Estado. La Artículo 39..FONCEPRI. La publicación del proyecto de contrato debe Funciones así como los Acuerdos que adopte el Consejo realizarse con una anticipación no menor de quince días Directivo hábiles a la fecha de su suscripción. adjudicación de los proyectos de Asociación Los recursos de dicho fondo son destinados a financiar las Público Privada y Proyectos en Activos.2 Los actos referidos a la aprobación de la DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES modalidad de promoción de la inversión privada y sus modificatorias. inversión privada. Aprobar la incorporación de proyectos al proceso para su conocimiento público. de 37. determina el mecanismo general para el cálculo f. Un monto del 2% del producto de la venta de los cumplimiento de sus funciones.. sobre la base del tipo de proyecto e. y del Plan de Promoción de la Inversión PRIMERA. Proinversión.2 Los Comités actúan de manera colegiada Municipal que disponga la incorporación del proyecto al conforme a la política de promoción de la inversión proceso de promoción. son publicadas por Proinversión.5 Corresponde al Consejo Directivo asumir su competencia. Resolución Suprema.1 Los Comités Especiales se constituyen mediante e. recursos financieros que se requieran para el b.	Los créditos o donaciones internas y externas que h.Fondo de Promoción de la Inversión le someten los Comités Especiales. de los Proyectos en Activos Nacional de Inversión Pública. de promoción.4 El Consejo Directivo es la más alta autoridad es publicado de la misma forma. d. internos de Proinversión c.. Está integrado por cinco ministros de hábiles posteriores a la fecha de la suscripción del mismo. 2 y el Comité de Inversiones.2 Son recursos del FONCEPRI los siguientes: modalidad bajo la cual se adjudicará los proyectos de Asociación Público Privadas. conforme debe publicar un aviso en el diario oficial El Peruano las siguientes funciones: indicando la dirección electrónica y el enlace en el cual se encuentran las mencionadas disposiciones y opiniones.. a propuesta del Comité Especial. en el cual se incorpora la Resolución de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013. Decreto Legislativo. Aprobar directivas que regulen los procesos Proyectos en Activos bajo su competencia.
.562180 NORMAS LEGALES Viernes 25 de setiembre de 2015 / El Peruano . o autorizaciones que resulten necesarias para la responsable institucional y funcional de los proyectos ejecución del proyecto. de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Tratándose de los proyectos regulados en el presente Intelectual . dentro de los de Asociación Público Privada se financian con cargo al plazos establecidos en el Reglamento. en cuyo caso el Multianual. en los plazos establecidos en el segundo Presupuesto.. gastos derivados directa e indirectamente de los contratos la información requerida por Proinversión. dentro del marco que establece la ley. registro contable es de cargo de esta entidad.. aprobado mediante Decreto Supremo Nº párrafo de la presente disposición. deberán incluir en su presupuesto institucional.La facultad legalmente establecida para vigencia al día siguiente de publicado el Reglamento. a fin de asegurar el cumplimiento de inversión de dichas empresas. Ley Orgánica Disposición Complementaria Derogatoria se entiende del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría realizada al presente Decreto Legislativo y su Reglamento. toda referencia normativa la cuarta disposición complementaria final de la Ley N° que se haga a las normas señaladas en la Única 29622. el los compromisos derivados de los contratos suscritos o Ministerio. salvo que estos límites de gasto establecidos en el Marco Macroeconómico hayan sido encargados a Proinversión.El Reglamento del presente Decreto tienen a su cargo la aprobación. en el marco de la de las obligaciones del Estado peruano contenidas en los normatividad vigente. Órgano Rector del y trámites respecto del cumplimiento de los requisitos Sistema Nacional de Contabilidad. Los registros contables. bajo responsabilidad. General de la República y amplía las facultades en el según corresponda. Ley de Eliminación de Sobrecostos. Finanzas formula la política nacional de promoción de SÉPTIMA. licencias. quedan obligadas a no realizar mediante Decreto Supremo en un plazo no mayor a 90 actos o dictar disposiciones que constituyan barreras días calendario posteriores a la publicación de la presente burocráticas para la obtención de los permisos. por calificar como información a que se refiere el presente Decreto Legislativo y el confidencial. precedente. se generen en el marco de los procesos de promoción de la encuentra sujeto a la excepción al ejercicio del derecho inversión privada de competencia del Gobierno Nacional de acceso a la información.INDECOPI. DÉCIMO TERCERA. El remisión de la información a los Registros establecidos solicitante de cada una de las autorizaciones. Pública. Ley de normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública y Organización y Funciones del Instituto Nacional de Defensa disposiciones aplicables. da lugar al inicio permisos debe señalar expresamente que el proyecto se del procedimiento sancionador contra el funcionario refiere a una Asociación Público Privada.. UNDÉCIMA. de acuerdo a lo estipulado por el numeral Decreto Legislativo N° 674. Vinculado al encargo referido en el numeral PCM. independientemente al QUINTA. contratos de Asociación Público Privada. La evaluación.INDECOPI. En cualquiera de los casos mencionados. . Decreto Legislativo.El incumplimiento injustificado de la requeridas para el inicio y continuación de obras.. en promoción de la inversión privada para el desarrollo de el marco de lo dispuesto por el Texto Único Ordenado de Asociaciones Público Privadas de su competencia a la Ley N° 28411. el Ministerio respectivo ejercerá las Legislativo N° 1033. se ejerce para optar por la decisión mayor a 60 días calendario posteriores a la publicación de administrativa debidamente sustentada que se considere la presente norma. la Comisión de Eliminación de SEGUNDA: La información vinculada a las Barreras Burocráticas del INDECOPI es competente para evaluaciones económico financieras que sirvan para garantizar el cumplimento de la presente disposición. más conveniente. en el marco de la autonomía que la ley le confiere.FONAFE. proceso para sancionar en materia de responsabilidad DÉCIMO CUARTA. permisos y autorizaciones NOVENA. norma.Proinversión es la entidad encargada del diseño y estructuración de los procesos de promoción de registro contable de los saldos de las acreencias. los cuales se sujetan a los aplicable incluso a los procesos que se encuentren en requisitos y procedimientos establecidos en el presente trámite. bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. correspondientes a los según corresponda. los funcionarios de las entidades públicas y TERCERA: Los compromisos netos de ingresos y privadas están obligados a remitir. Legislativo es aprobado por Decreto Supremo refrendado supervisión y fiscalización de los procesos de promoción por el Ministro de Economía y Finanzas en un plazo no de la inversión privada.El Seguro Social de Salud . aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2003..El presente dispositivo legal entra en SEXTA. se DÉCIMA.Todas las entidades de la administración la inversión privada en Asociaciones Público Privadas pública del Estado. para la obtención de licencias. El registro contable es llevado 1 del artículo 17 del Texto Único Ordenado de la Ley N° por Proinversión de forma separada e independiente a su 27806. determinar las variables de competencia utilizadas en el OCTAVA. las entidades CUARTA. el desarrollo de Asociaciones Público Privadas de Las entidades públicas. Esta disposición es que presta a los asegurados. conducción. ejecución.. 304-2012-EF. aprobación y priorización de los Señálase que de conformidad con lo establecido en la proyectos de inversión pública de las empresas a que se Ley N° 28996.. así como la inversión privada que forme parte del Registro Nacional de las cuentas por cobrar y gestión de acreencias que se de Contratos de Asociaciones Público Privadas. Gobierno Regional y Gobierno asignación presupuestal total y en concordancia con los Local están a cargo de estas entidades.ESSALUD. Intelectual .A partir de la vigencia del teniendo en consideración los criterios establecidos por presente Decreto Legislativo. actuar discrecionalmente. de las entidades públicas que DUODÉCIMA. conforman un sector a cargo del FONAFE. Ley que modifica la Ley N° 27785. en todos sus niveles de gobierno. Trabas refiere el párrafo precedente. y Proyectos en Activos. con cargo a los límites de la competencia del Ministerio. en concordancia con el Decreto Decreto Legislativo. Ley General del Sistema Nacional de Proinversión. se rigen por los principios y Restricciones a la Inversión Privada.. los créditos presupuestarios necesarios para financiar Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior.. régimen laboral al que pertenece. en la valoración del Ministerio de Economía y Finanzas. la misma que será aprobada bajo responsabilidad. Ley de Transparencia y Acceso a la Información propia contabilidad. eficiencia y eficacia en el marco de la del artículo 26 BIS del Decreto Ley N° 25868. tramitar y suscribir dinero establecido en el artículo 11 del presente Decreto contratos de Asociación Público Privada con el objeto Legislativo se evalúa conforme los criterios de elegibilidad de incorporar inversión y gestión privada en los servicios que determine el Reglamento.Las entidades públicas señaladas en el involucradas aplican las normas de procedimiento contable artículo 2 dan prioridad a los proyectos a desarrollarse emitidas por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública mediante Asociaciones Público Privadas. licencias y en el presente Decreto Legislativo.El Ministerio de Economía y administrativa funcional. y en aplicación de economía.. Gobierno Regional y Gobierno Local deben por adjudicar bajo la modalidad de Asociación Público informar de los registros contables de los procesos de Privada. responsable por dicha falta.La aplicación del principio de valor por encuentra facultado a promover. sin demandar recursos adicionales al procesos de promoción de la inversión privada para Tesoro Público. presupuesto institucional de las entidades involucradas. Decreto Legislativo que aprueba la ley funciones establecidas en el artículo 7 sin perjuicio de las de organización y funciones del Instituto Nacional de Defensa competencias establecidas en el Decreto Legislativo N° de la Competencia y de la Protección de la Propiedad 674.
exclusivamente. Que.Las iniciativas estatales que a la fecha Mando se publique y cumpla. con el fin de establecer medidas Modifíquese el literal c) del artículo 2 del Decreto destinadas a garantizar la obtención oportuna de licencias Legislativo N° 674 de acuerdo al texto siguiente: de habilitación urbana y licencias de edificación para la promoción y desarrollo de proyectos inmobiliarios.. POR TANTO: SEGUNDA. deben proveer información DECRETO LEGISLATIVO a la Contraloría General de la República. a celebrar convenios Pedro Cateriano Bellido de encargo del procedimiento de selección con organismos Presidente del Consejo de Ministros internacionales. seguirán sujetas al procedimiento Dado en la Casa de Gobierno. Ley N° 26885.El Ministerio de Economía y c.Deróguese la Ley N° 26440. es necesario dinamizar el sector construcción. aprobado mediante contrato.Modificar el literal c) del artículo 2 del la Ley Nº 29090. u otros similares. el convenio. iv) implementar mecanismos de fortalecimiento promuevan el acceso a la vivienda. hayan sido incorporadas al proceso de promoción y hasta su adjudicación. las servicios. Decreto Legislativo.. “joint Finanzas en el marco del Sistema Nacional de Inversión venture”. gerencia. (iii) Contar con auditorías internas en materia administrativa. Decreto de Urgencia N° 008-2005. para la contratación de los servicios de supervisión y aquellos servicios que resulten necesarios Alonso Segura Vasi para realizar dicha supervisión. los convenios son para efectuar. para los funcionarios públicos de la Entidad que suscribe respectivamente. dando cuenta al de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo Congreso de la República. y un informe técnico que artículo 2 de la Ley Nº 30335 y en el artículo 104 de la demuestre las ventajas y beneficios del convenio. excepto el primer y antes de la entrada en vigencia del presente Decreto segundo párrafo del artículo 19 y el artículo 22. ÚNICA. prestación de Pública evaluará y emitirá. y.Modificación de la Ley Nº 29090. Las entidades bajo el alcance de la presente Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. la inversión “Artículo 2. deben registrar en el Sistema Electrónico Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República.. los contratos y montos adjudicados.Autorizase al Organismo Supervisor de la OLLANTA HUMALA TASSO Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público Presidente de la República (OSITRAN) a partir de la entrada en vigencia de la Ley N° 30225 y durante el Año Fiscal 2016. que incluyen disposiciones sobre contratación pública suscritos por Que. en el marco 1292138-3 del ejercicio de su función supervisora. Ley N° 29096. Ley de Regulación de un informe legal. asociación en participación. económica y financiera. arrendamiento. Ley de Regulación de Habilitaciones Decreto Legislativo N° 674 Urbanas y de Edificaciones. Los organismos internacionales con los cuales DECRETO LEGISLATIVO se suscriban los convenios deben cumplir con las Nº 1225 siguientes condiciones: (i) Contar con manuales u otros documentos publicados en su portal electrónico sobre sus EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA procedimientos selectivos. Asimismo. Presupuesto en el cual se demuestre la disponibilidad de De conformidad con lo establecido en el literal e) del recursos para su financiamiento. (ii) Las impugnaciones deben ser resueltas por 30335.. así como con POR CUANTO: los tratados o compromisos internacionales. bajo responsabilidad de su titular. conforme corresponda.Las iniciativas privadas que a la fecha de las normas con rango de Ley que regulan la entrega de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo en concesión al sector privado de las obras públicas de hayan sido admitidas a trámite y hasta la suscripción del infraestructura y de servicios públicos.. un informe favorable de la Oficina de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones. seguirán sujetas al procedimiento vigente hasta Decreto Supremo N° 059-96-PCM. ha delegado en el Poder Ejecutivo. para lo cual se deben modificar diversos entidad. Legislativo. los cuales deben estar acordes con los principios que rigen la contratación. edificación para la promoción y desarrollo de proyectos Los convenios serán suscritos por el titular de la inmobiliarios. Ley N° 27701. el resultado de la selección. Asimismo. por el plazo instancias imparciales distintas a la que llevó a cabo el de noventa (90) días calendario. Constitución Política del Perú. TRANSITORIAS el Decreto Legislativo N° 1012 y el Texto Único Ordenado PRIMERA. Ley N° 28059. de establecer medidas que selectivo. de Contrataciones del Estado (SEACE) la convocatoria Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: de los procesos. El Peruano / Viernes 25 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562181 DÉCIMO QUINTA. el Congreso de la República.” herramientas metodológicas para optimizar los proyectos de inversión pública contenidos en las Asociaciones DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA Público Privadas Cofinanciadas. en Lima. Empresarial del Estado. Contrataciones del Estado (OSCE) de ser solicitados LEY DE REGULACIÓN DE HABILITACIONES por éstos. entre otros. y externas al organismo que lleva a cabo el procedimiento con el fin.) Edificaciones .. y disposición. contrataciones a los fines recogidos en mediante medidas que permitan garantizar la obtención los mandatos de acuerdo de los tratados constitutivos o oportuna de licencias de habilitación urbana y licencias de decisiones de los organismos internacionales. relacionados con las Ministro de Economía y Finanzas actividades de explotación de infraestructura de transporte de uso público de competencia del OSITRAN. TERCERA. la facultad de legislar procedimiento selectivo. a los veinticuatro vigente hasta antes de la entrada en vigencia del presente días del mes de setiembre del año dos mil quince.- Las modalidades bajo las cuales se privada en el sector construcción y el acceso a la vivienda. conforme lo de capacidades en el objeto materia de la contratación señala el literal e) del artículo 2 de la citada Ley. Decreto DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS de Urgencia N° 011-2005. URBANAS Y DE EDIFICACIONES DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA Artículo 1. promueve el crecimiento de la inversión privada en el ámbito de las empresas que conforman la Actividad Artículo 2. al Ministerio de Economía y Finanzas y al Organismo Supervisor de las QUE MODIFICA LA LEY Nº 29090.Objeto El presente Decreto Legislativo tiene por objeto modificar ÚNICA.. son las siguientes: Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de (….. mediante Ley Nº el Perú. La celebración de contratos de asociación. y previo a su celebración se requiere tener artículos de la Ley Nº 29090.
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