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Timestamp: 2018-02-19 22:59:21+00:00

Document:
Disposición adicional primera Competencias
Disposición adicional segunda Apuestas mutuas
TÍTULO II. Titulares de apuestas
CAPÍTULO I. Autorización para la organización y explotación de las apuestas
Artículo 8 Autorización para la organización y explotación de las apuestas
Artículo 9 Resolución de la autorización
Artículo 10 Vigencia y renovación
Artículo 11 Obligaciones de la persona titular de la autorización para la organización y explotación de las apuestas
Artículo 12 Extinción de la autorización para la organización y explotación de las apuestas
Artículo 13 Modificación de la autorización para la organización y explotación de las apuestas
CAPÍTULO II. Garantías y obligaciones
Artículo 14 Fianzas
Artículo 15 Información y comunicaciones
Artículo 16 Documento profesional
Artículo 17 Prohibiciones para el personal de los locales y zonas de apuestas
TÍTULO III. Régimen de explotación de las apuestas
CAPÍTULO I. Locales de apuestas
Artículo 18 Locales de apuestas
Artículo 19 Autorización de funcionamiento de los locales de apuestas
Artículo 20 Horario de funcionamiento de los locales de apuestas
CAPÍTULO II. Zonas de apuestas
Artículo 21 Zonas de apuestas y autorización de funcionamiento
Artículo 22 Zonas de apuestas internas
Artículo 23 Número máximo de terminales de apuestas a instalar en las zonas de apuestas y horario de funcionamiento
CAPÍTULO III. Formalización de las apuestas por medios o sistemas interactivos o de comunicación a distancia
Artículo 24 Formalización telemática de apuestas
CAPÍTULO IV. Condiciones comunes de los locales y de las zonas de apuestas
Artículo 25 Funcionamiento de los locales y zonas de apuestas
Artículo 26 Servicio de control y hojas de reclamaciones de los locales, zonas de apuestas, y portales de juego de apuestas por sistemas interactivos o de comunicación a distancia
TÍTULO IV. Del régimen de instalación de los aparatos auxiliares de apuestas
TÍTULO V. Elementos y material de las apuestas y su régimen de homologación
CAPÍTULO I. Servidor central, terminales de apuestas y boletos
Artículo 29 Elementos y material del juego de apuestas
Artículo 30 Servidor central de apuestas
Artículo 31 Terminales de apuestas
Artículo 32 Características y requisitos de los terminales de apuestas
Artículo 33 Boletos o resguardos
Artículo 34 Caducidad del derecho al cobro de premios
CAPÍTULO II. Homologación de los elementos técnicos
Artículo 35 Homologación de elementos técnicos
Artículo 36 Cancelación de la inscripción
TÍTULO VI. De la inspección de las apuestas y del régimen sancionador
CAPÍTULO I. Inspección y control de las apuestas y de las empresas autorizadas
Artículo 38 Actuaciones inspectoras
ANEXO I . DOCUMENTO PROFESIONAL
ANEXO . IV (Reverso)
D 119/2011, de 31 May. CA Aragón (Reglamento del bingo electrónico)
Véase D [ARAGÓN] 119/2011, 31 mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del bingo electrónico («B.O.A.» 8 junio).
El extinto artículo 35.1.36ª del Estatuto de Autonomía de Aragón, según redacción dada por la Ley Orgánica 5/1996, de 30 de diciembre, atribuía a la Comunidad Autónoma de Aragón la competencia exclusiva en materia de casinos, juegos, apuestas y combinaciones aleatorias, excepto las apuestas y loterías del Estado.
Por Real Decreto 1055/1994, de 20 de mayo, se transfirieron de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Aragón las funciones y servicios en esta materia.
En el ejercicio de estas competencias las Cortes de Aragón dictaron la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón, en cuyo artículo 5.2, letra g) incluye entre los juegos autorizados en Aragón «las actividades basadas en acontecimientos deportivos o de competición».
Con posterioridad, y de acuerdo con artículo 10.1 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón, el Catálogo de Juegos y Apuestas, aprobado por el Decreto 159/2002, de 30 de abril, del Gobierno de Aragón, incluyó otra modalidad de apuesta, señalando en el artículo 1.1, letra g) del referido Decreto que entre los juegos catalogados y, por tanto, autorizados para su organización, explotación y práctica en Aragón se encuentran «las apuestas basadas en actividades deportivas, de competición o de otra índole ».
Conforme señala el artículo 2.2 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, se entiende por apuesta «la actividad del juego por la que se arriesga una cantidad económicamente determinada sobre los resultados de un acontecimiento deportivo o de otra índole, previamente establecido, de desenlace incierto», materia ésta que fue objeto de una primera regulación mediante el Decreto 364/2002, de 3 de diciembre.
De acuerdo con el artículo 8 del Decreto 159/2002, de 30 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestas, las apuestas, comprendidas en el ámbito de aplicación del Reglamento que se aprueba con este Decreto, son apuestas externas, por cuanto la apuesta se formaliza en establecimientos diferentes al recinto en el que se está desarrollando el acontecimiento deportivo o de competición, apuestas internas, puesto que se formalizan en un mismo recinto en el cual se esté desarrollando el acontecimiento deportivo o de competición y «apuesta traviesa», puesto que los apostantes son ajenos a los que intervienen en el acontecimiento condicionante del premio.
Con posterioridad, y como consecuencia de la aprobación de la Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, de Reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón, la Comunidad Autónoma de Aragón ha visto ampliadas sus competencias exclusivas en materia de juego, apuestas y casinos, al incluir «las modalidades por medios informáticos y telemáticos, cuando la actividad se desarrolle exclusivamente en Aragón», de modo que la Comunidad Autónoma de Aragón ostenta competencia exclusiva en «Juego, apuestas y casinos, incluidas las modalidades por medios informáticos y telemáticos, cuando la actividad se desarrolle exclusivamente en Aragón».
En base a dicha habilitación estatutaria el Gobierno de Aragón dicta el Decreto por el que se aprueba el Reglamento de Apuestas Deportivas, de Competición o de otra Índole, ofertando, por primera vez, además del juego de apuestas presencial, el juego de apuestas desarrollado por sistemas interactivos o de comunicación a distancia.
El Reglamento que se aprueba con este Decreto viene a regular las apuestas deportivas, de competición o de otra índole en la Comunidad Autónoma de Aragón, señalando los requisitos y documentos administrativos, técnicos, electrónicos e informáticos que deberán reunir las empresas de juego para obtener la autorización previa, necesaria para la organización y explotación de las apuestas deportivas, de competición o de otra índole en Aragón, además, aborda las condiciones y procedimientos de formalización de las apuestas, los requisitos y condiciones que deberán de reunir los establecimientos en los que se podrán formalizar la expedición de las apuestas, los elementos técnicos necesarios para la práctica de las apuestas, que deberán ser previamente homologados por el órgano competente en la gestión administrativa de juego, el régimen aplicable a la instalación de los terminales de apuestas y el régimen de publicidad, de inspección y sancionador de las apuestas.
Conforme señala el Reglamento que se aprueba en este Decreto son establecimientos autorizados para la instalación de terminales de apuestas los locales de apuestas de la empresa autorizada para la organización y explotación de apuestas, las zonas de apuestas autorizadas, que podrán ser salones de juego, salas de bingo o casinos de juego, y las zonas internas de apuestas, que serán los recintos en los que se celebren acontecimientos deportivos o de competición.
Son elementos técnicos necesarios para la organización y explotación de las apuestas el servidor central de apuestas, los terminales de apuestas, la disponibilidad del dominio «.es» o «.com», en su caso, y cuantos sistemas técnicos, informáticos o electrónicos resulten precisos para la formalización de las apuestas de manera presencial en los establecimientos autorizados o a través de medios de comunicación o conexión informática, interactiva o a distancia. Además, el sistema deberá garantizar la obtención por el apostante del boleto o resguardo justificativo de su apuesta.
En la actualidad los cambios de conductas de consumo y la consolidación de nuevas ofertas comerciales, mediante el empleo de sistemas interactivos y de comunicación a distancia, están proporcionando un escenario de juego moderno y globalizado, al que se accede a través de una navegación sencilla e interactiva, ofertando juego, en vivo y directo, y de manera muy cómoda y atractiva para los apostantes, según su disponibilidad horaria, de manera que puedan acceder al juego cuando y desde donde lo deseen.
Dado que el auge y crecimiento de los juegos de azar por dinero desarrollados a través de las nuevas tecnologías y de sistemas interactivos es imparable, corresponde al Gobierno de Aragón afrontar normativamente el desarrollo de las apuestas deportivas, de competición o de otra índole a través de los nuevos canales que nos ofrece la sociedad de la información y del conocimiento para garantizar la máxima seguridad jurídica, fiabilidad y transparencia en la organización, explotación y práctica de las apuestas por dinero, sobre la base de la habilitación estatutaria recogida en el artículo 71.50ª del Estatuto de Autonomía de Aragón.
El Gobierno de Aragón, de acuerdo con los principios rectores de ordenación del juego en Aragón, mediante el Reglamento que se aprueba con este Decreto, adopta las medidas normativas necesarias para velar por la salud física y mental y por la defensa de los derechos económicos de los consumidores y usuarios, de modo que un tiempo de ocio y de disfrute no se convierta en un juego problemático-compulsivo y, por tanto, patológico, atendiendo muy especialmente a la protección de los colectivos especialmente vulnerables, como la infancia, la adolescencia y la atención a las personas que figuren inscritas en el Registro General del Juego de Aragón como prohibidas para la práctica de apuestas deportivas, de competición o de otra índole.
El Decreto consta de un artículo único, de dos Disposiciones Adicionales, una Disposición Derogatoria y dos Disposiciones Finales. En el artículo único se aprueba el Anexo en el que se inserta el Reglamento de apuestas deportivas, de competición o de otra índole, con un total de treinta y nueve artículos y los Anexos I a IV del Reglamento, en los que se incluyen el documento profesional para el personal de apuestas, la comunicación de emplazamiento para la instalación de terminales de apuestas en locales de apuestas o en zonas de apuestas y las hojas de reclamaciones.
Esta disposición ha sido sometida al procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas y de Reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información, previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento y del Consejo de 22 de junio, modificado por la Directiva 98/48/CEE, de 20 de julio, así como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, que incorpora estas Directivas al ordenamiento español.
Asimismo, este Decreto ha sido consultado a las asociaciones, organizaciones y empresarios afectados en el ámbito de aplicación de este Decreto e informado favorablemente por la Comisión del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón, en su reunión celebrada el día 6 de julio de 2010.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Política Territorial, Justicia e Interior, de acuerdo con el Dictamen número 117/2010, del Consejo Consultivo de Aragón, previa deliberación del Gobierno de Aragón, en su reunión del día 11 de enero de 2011,
Se aprueba el Reglamento de apuestas deportivas, de competición o de otra índole, que se inserta a continuación como anexo a este Decreto.
La gestión de las competencias atribuidas por este Reglamento al Consejero titular del Departamento competente en materia de juego, así como a la Dirección General con competencias en la materia, se entenderán gestionadas en las provincias de Huesca y de Teruel por los órganos a los que se les confieran competencias en materia de juego y apuestas, por los correspondientes Decretos de estructura orgánica.
El Gobierno de Aragón desarrollará mediante Decreto las normas que han de regir el desarrollo de la modalidad de apuesta mutua, denominada juego del bingo electrónico.
Queda derogado el Decreto 364/2002, de 3 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Apuestas deportivas, de competición o de otra índole, así como el artículo 3.f) del Reglamento de Publicidad del Juego y Apuestas, aprobado por Decreto 166/2006, de 18 de julio, del Gobierno de Aragón, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto y en el Reglamento aprobado por el mismo.
1. Se faculta al Consejero titular del Departamento competente en la gestión administrativa de juego para dictar las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo del presente Decreto y del Reglamento aprobado por el mismo.
2. Se autoriza al Consejero competente en la materia, para efectuar las modificaciones y actualizaciones de los elementos técnicos, electrónicos e informáticos necesarios para la expedición de apuestas, de los impresos que figuran en los Anexos, del precio de las apuestas, así como de las cuantías de las fianzas.
Este Decreto y el Reglamento por el mismo aprobado entrarán en vigor a los veinte días de su publicación en el «Boletín Oficial de Aragón».
Zaragoza, 11 de enero de 2011.
El Consejero Política Territorial, Justicia e Interior, ROGELIO SILVA GAYOSO

References: Artículo 8

Artículo 9
 Resolución 

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 38
 artículo 35
 Real Decreto 
 artículo 5
 artículo 10
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 8
 artículo 71
 Real Decreto 
 artículo 3