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Timestamp: 2017-02-21 10:33:04+00:00

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Archivo por meses: septiembre 2014	Noticias Economicas
septiembre 30, 2014 David	El Universo
Superjunta Monetaria analiza cómo cobrará el 0,5% a créditos de ciudadanos
La primera reunión de la Junta Regulatoria Monetaria Financiera empezó ayer a las 12:00, en el emblemático edificio del Museo Numismático del Banco Central. Como parte de su agenda conoció una propuesta del mecanismo con el que se cobrará el 0,5% a los créditos obtenidos por los ciudadanos.
Al ser consultado si existe un problema legal en que él como presidente de la Junta (regulador) también sea parte del Directorio del Biess (ente regulado), explicó que a su manera de ver “no existe mayor problema”, pues esto ya venía funcionando así. Muchos funcionarios eran parte de los directorios. Según Rivera, más bien esto permitirá que haya mejor articulación en la banca pública.
Crédito: De acuerdo con Diego Martínez, el rol de la Junta es que haya más crédito con mayores plazos y mecanismos de seguridad al depositante.
Equipo: Rivera comentó que un equipo de trabajo interinstitucional redactará los reglamentos para la aprobación de la Junta.
Mañana es el último día de Usaid en Ecuador tras 53 años de actividad
La Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid, por su sigla en inglés) anunció hoy que mañana cerrará su oficina en Ecuador, tras 53 años de actividad en el país andino.
“El 30 de septiembre la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid) cierra su oficina en Ecuador tras 53 años de amistad y cooperación”, señala un comunicado difundido hoy por la Embajada estadounidense en Quito.
En diciembre pasado, el Gobierno de Ecuador anunció que la cooperación con esta agencia quedaba congelada hasta que no se firmase un nuevo convenio bilateral sobre la materia.
La Cancillería ecuatoriana dijo entonces que la falta de un nuevo acuerdo bilateral sobre el programa de cooperación entre ambos gobiernos impedía la ejecución de nuevos proyectos por parte de la Agencia.
La Usaid, en el comunicado, indicó que desde 1961 ha invertido más de 800 millones de dólares en proyectos dirigidos a ofrecer a los ecuatorianos “mayores oportunidades económicas”.
Asimismo, la agencia señaló que su trabajo se ha dirigido a la “conservación de la biodiversidad, lucha contra el cambio climático, construcción de obras de infraestructura, fomento de la participación cívica y la inclusión social, servicios de salud, educación, vivienda y prevención y mitigación en caso de desastres, entre otros”.
Usaid agradeció “la cooperación y el arduo trabajo de sus socios y amigos ecuatorianos” y destacó su trabajo con instituciones públicas y privadas, fundaciones, productores, microempresarios, indígenas y universidades, “en coordinación con el Gobierno ecuatoriano y en línea con sus prioridades de desarrollo”.
Finalmente, la Usaid señala que dejará “plasmadas su historia y experiencias en dos páginas web que seguirán activas en el futuro”.
Fecha y sellos en los cheques, reformas que generan dudas
Ayer se cumplió la primera jornada de la entrada en vigencia de las reformas a la Ley de Cheques, que cambian algunos aspectos de la emisión y recepción de estos documentos.
Uno de los temas que mayores inquietudes generó, sin que se presenten inconvenientes, según jefes de agencias consultados, fue la manera en que debe escribirse la fecha en el documento, para lo cual la norma señala varias opciones.
Debido a ello la Superintendencia de Bancos envió ayer una circular (IG-INJ 2014-131) a todo el sistema financiero en el que aclaró que el usuario, al girar un cheque, puede escribir la fecha en tres formas: en números y letras, solo en letras o solo en números.
El organismo de control precisó que cuando la fecha se escriba en números se exigirá que el orden sea: año, mes y día. “Esto con el objeto de identificar de manera inequívoca la fecha de giro del cheque”.
Si se combinan números y letras para escribir la fecha o solo en letras, el usuario no está obligado a seguir ese orden.
Por su parte, Dexis Vergara, defensora del cliente de Banco Solidario, refirió que hace dos semanas la Superintendencia de Bancos dio talleres de capacitación en Quito y Guayaquil a todos los defensores del cliente con el fin de que cuenten con información actualizada sobre las reformas.
En Guayaquil, no se reportaron mayores inconvenientes, según algunos jefes de agencias. En la sucursal del Banco del Pacífico del Mall del Sur, no se reportaron cheques devueltos hasta el mediodía. Personal de esa dependencia confirmó que el cambio de escritura en la fecha se advirtió a los clientes con meses de anticipación.
Mientras, Abraham Mayorga, jefe de agencia del Produbanco, del mismo centro comercial, señaló que “solo dos personas preguntaron sobre el cambio, pero no hubo problemas”.
Pese a esto, Mayorga advirtió que la prohibición de colocar sellos en los cheques también generó preguntas. “Solo serán recibidos cheques que tengan sellos autorizados”, expresó el trabajador, quien afirmó que estos sellos deben ser registrados en las entidades bancarias.
Añadió que se recibirán cheques sin las nuevas especificaciones solo si han sido emitidos antes del 29 de este mes.
“Implicaciones jurídicas y económicas derivadas de la vigencia del Código Monetario y Financiero”
septiembre 29, 2014 David	Estimados/as economistas:
Reciban un cordial saludo. Compartimos la siguiente invitación:
Por medio de la presente, quienes conformamos el Directorio de la Asociación Escuela de Economía y la comisión académica del Movimiento Integración Universitaria por la Restauración Estudiantil (IURE) de la Facultad de Jurisprudencia de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, tenemos el agrado de extenderles una cordial invitación a que asistan al evento denominado “Implicaciones jurídicas y económicas derivadas de la vigencia del Código Monetario y Financiero”, a realizarse el día miércoles 01 de octubre de 2014 a las 18h00, en el Auditorio I de la Torre II de la PUCE.
Los profesionales que formarán parte del debate son:
i. Econ. Diego Martínez. Presidente del Banco Central del Ecuador
ii. Dr. Jorge Cevallos. Catedrático PUCE
iii. Econ. Diego Romero. Representante del Banco de Pichincha S.A.
iv. Dr. Luis Fernando Torres. Asambleísta del movimiento Creando Oportunidades (CREO)
v. Econ. Carlos de la Torre. Sub decano de la Facultad de Economía de la PUCE.
Por la relevancia del tema nos permitimos recomendar la asistencia.
septiembre 29, 2014 David	El Universo
Los cheques solo serán protestados por las instituciones financieras cuando no tengan fondos. Si tienen defectos de forma en el formato de la fecha, una firma diferente a la registrada en el banco o si presenta sellos o leyendas que condicionen su pago serán devueltos.
Estas son algunas de las reformas al Reglamento de la Ley de Cheques que rigen desde este lunes y que constan en la resolución 2014-234 que la Superintendencia de Bancosemitió el 13 de marzo pasado.
De acuerdo con las disposiciones del organismo, al girar un cheque se debe indicar con claridad el lugar y la fecha de emisión. Esta última puede escribirse en números y letras o solo en letras o en números. En esta última opción debe seguirse el orden: año, mes y día.
Las firmas en los cheques tendrán que hacerse con tinta de colores oscuros. En el cheque no se pueden poner sellos, si la persona que los gira está inhabilitada o no autorizada el documento será rechazado y devuelto al dueño de cuenta.
En las reformas constan también que la institución financiera solo podrá negar el pago de un cheque, protestándolo por insuficiencia de fondos, por cuenta corriente cerrada o por cuenta corriente cancelada. Se podrá rechazar un cheque por haber sido girado sin el nombre y apellido del beneficiario, por constar ‘al portador’ o cuando el endoso no contenga el nombre y apellido del endosatario.
Los cheques girados y pagaderos en el país deberán presentarse para el pago dentro del plazo de 20 días desde la fecha de emisión.
Además, la instituciones financieras están obligadas a llevar un registro de los cheques devueltos por defectos de fondo y de forma, con los datos del titular, número de la cuenta y del cheque, fecha y hora de la devolución. La entidad financiera deberá evaluar si el cuentacorrentista repite prácticas como las de “retardar el pago o valerse de este medio para menoscabar intereses de terceros, en cuyo caso procederá con la cancelación del contrato de cuenta corriente”, según las reformas.
También hay medidas de seguridad para los formularios de los cheques en cuanto a peso, tolerancia y espesor.
IED: De acuerdo con los datos del BCE, la Inversión Extranjera Directa (IED) ha ido en ascenso en los últimos años, en términos nominales.
Crecimiento: Mientras en el 2006, la IED era de $ 270 millones, en el 2013 llegó a $ 725 millones. Sin embargo, el crecimiento con relación al PIB (Producto Interno Bruto), es leve.
Petroecuador tuvo crédito e Noble G. por $ 1.000 millones
La unidad estadounidense de Noble Group Ltd. concedió un crédito a EP Petroecuador por mil millones de dólares. Luego, esa deuda fue reempaquetada en papeles emitidos por una entidad llamada Noble Sovereing Funding I Ltd. domiciliada en las Islas Caimán, informó ayer la agencia especializada Bloomberg.
Estos papeles fueron vendidos a inversionistas de bonos este mes. Esto de acuerdo con un documento de proyecto de venta de los bonos al que Bloomberg tuvo acceso y que le fue entregado “por una persona que pidió no ser identificada porque la oferta fue privada”.
Los bonos, que vencerán en el 2019 tienen una tasa de interés de 5,63% adicional a la tasa de tres meses de Libor y fueron vendidos a 98,1 centavos de dólar, según información que recopiló Bloomberg.
Adicionalmente, en un reporte de Standard & Poor’s, la calificadora valoró los bonos con B+, cuatro grados por debajo de la nota de inversión, indicando que la transacción se apoya en los flujos de caja del Gobierno de Ecuador como garante del préstamo.
Dicho crédito fue realizado por Noble Americas Corp., según el documento.
Sobre el tema, Fausto Ortiz, exministro de Finanzas de este régimen, comentó que este tipo de operaciones de financiamiento sirve para liberar recursos del Gobierno, pues de lo contrario, deberían ser entregados por el régimen como parte de la inversión.
Aseguró, además, que al ser un papel con un plazo de cinco años, amplía de cierta manera el horizonte de pagos de la deuda externa. “Se trata de un mejor plazo que la deuda china, que es a dos años”, comentó.
En el sector petrolero, según Ortiz, el petróleo aporta cada vez menos al presupuesto del Estado en términos relativos. En el 2008 aportaba $ 4.600 millones, cuando el presupuesto era $ 15.000 millones, pero en el 2013 aportó $ 4.600, sin embargo, a un presupuesto de $30.000 millones.
Septiebre 29, 2014
Goldman Sachs trata de lavar su imagen y prohíbe a su empleados invertir en Bolsa
Goldman Sachs, también conocido como el guardián de Wall Street, refuerzar las reglas internas sobre las inversiones que pueden hacer sus banqueros a título personal. Pretende así reducir al máximo el riesgo de que sus empleados pongan sus intereses por delante de los de sus clientes o de la propia entidad. La nueva medida entra en vigor en plena controversia sobre la permisividad de la Reserva Federal con la firma que dirige Lloyd Blankfein.
El banco de inversión neoyorquino no contaba hasta ahora con una política de calado para regular el conflicto de interés. Ahora se prohíben las compras de acciones y de bonos, así como las inversiones en fondos especulativos o a través de carteras gestionadas por activistas. Goldman Sachs trata así de recomponer su imagen, muy dañada por los abusos de la crisis financiera.
Este paso, de hecho, coincide en el tiempo con la demanda presentada por una antigua supervisora de la Reserva Federal de Nueva York, que fue despedida en 2012 tras denunciar en un informe que los conflictos de interés eram algo muy extendido en el banco de inversión. La funcionaria grabó las conversaciones entre el supervisor y los directivos del holding bancario.
La medida coincide en el tiempo con la demanda presentada por una antigua supervisora de la Reserva Federal de Nueva York
Tras el colapso de Lehman Brothers, la Fed decidió poner supervisiones dentro de los bancos para que actuaran a modo de policías. Las grabaciones, hechas públicas por la emisora NPR y el portal de investigación ProPublica, revelan que Goldman Sachs contaba con documentos de orientación para evitar situaciones de conflicto de interés pero no una política concreta.
Hasta ahora, los empleados banco en la división que asesora a las corporaciones en operaciones estratégicas, como adquisiciones o venta de acciones, sólo tenían que pedir permiso para realizar inversiones a título personal. Las nuevas restricciones se aplican también a algunos empleados fuera de la división de banca de inversión que tienen acceso a información confidencial.
La senadora demócrata Elizabeth Warren, miembro del comité financiero y principal defensora de que se refuercen los controles a las grandes firmas de Wall Street, acaba de solicitar la convocatoria de un comisión que analice lo sucedido. Goldman Sachs, por su parte, explica que las nuevas reglas llevan elaborándose desde hace tiempo y rechaza cualquier vinculación con el caso.
Los documentos revelados por la antigua detective de la Fed hacen referencia también a una operación de Goldman Sachs diseñada para elevar los niveles de capital del grupo Santander y ayudar así a reforzar sus cuentas. En ningún momento se cuestiona la legalidad de la transacción, que se hizo el día de Reyes, pero sí hasta qué punto la Reserva Federal dio su consentimiento.
La banca en la sombra empieza a ver la luz en España. La crisis ha puesto de manifiesto los riesgos del monocultivo bancario en la concesión de créditos y el Gobierno está dispuesto a facilitar la llegada de nuevos competidores. En este sentido, los fondos de alto riesgo, los llamados hedge funds o fondos de inversión libre como los denomina la legislación española, podrán ser una vía de financiación empresarial alternativa. El Ministerio de Economía ha concluido el proyecto de Real Decreto que modificará el Reglamento por el que se rigen las instituciones de inversión colectiva. En este documento se establece que estos fondos puedan “otorgar préstamos”, una práctica hasta ahora prohibida para cualquier categoría de fondos domiciliados en España. Las pocas gestoras que han lanzado vehículos de financiación directa para empresas han tenido que registrarlos en otros países, principalmente Luxemburgo, o buscar acuerdos con entidades extranjeras.
septiembre 26, 2014 David	El Comercio
El proyecto, que se denomina Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social y a la Ley del Biess para la Administración de los Fondos Complementarios Previsionales Cerrados, se había discutido en el organismo legislativo desde julio pasado.
La propuesta inicial apuntaba únicamente al Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano (FCME), con activos por USD 431,4 millones. Pero luego se amplió a otros fondos que, según el oficialismo, recibieron aportes estatales. Esto, más supuestos malos manejos fueron los principales argumentos de los asambleístas oficialistas durante el debate de ayer.
“Tenemos 7 163 hojas de denuncias por no haber pagado o devuelto los fondos de cesantía. Después de 30 años de haber aportado les daban… ¡yuca!”, dijo la presidenta de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores, Betty Carrillo, durante una acalorada intervención.
El proyecto contempla, sin embargo, cuatro condiciones para que los fondos mantengan su administración privada y no pasen al Biess.
La primera es que la mitad más uno de los partícipes esté de acuerdo con mantener la administración actual. Pero, además, deben demostrar que los partícipes realizaron los aportes de manera voluntaria; garantizar que devolverán los recursos a los partícipes en cualquier momento; y cuarto, reitegrar al Fisco el valor de los recursos estatales con intereses.
Cristina Reyes, asambleísta socialcristiana, consideró que se están violentando derechos de los ciudadanos como el de asociación y de propiedad privada. “Cada partícipe debe decidir dónde poner su plata”.
Según datos de la Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS), al 30 de junio del 2014, de 64 fondos privados, 53 tienen aportes estatales por USD 153,5 millones.
Los 11 fondos restantes, entre los que se incluye el Fondo de Cesantía del Magisterio, no tienen aportes estatales, según la SBS.
Pero Fausto Cayambe, de AP, dijo que el proyecto de ley afectará a 54 fondos, incluido el del Magisterio. Esos fondos tienen ahorros de trabajadores por USD 1 055 millones.
Carrillo negó que la norma esté dirigida a un solo fondo y dijo que dispone de información sobre tres supuestos aportes que habría recibido el FCME del Estado. Para determinar el aporte, dijo, el proyecto establece que se realizarán auditorías.
El segundo debate debía arrancar el 11 de septiembre pasado, pero se suspendió porque había otros temas que debían debatirse, dijo Carrillo, quien negó que la suspensión se haya debido a falta de votos.
La socialcristiana Cynthia Viteri calificó al proyecto como una “metida de mano, como a las utilidades de los trabajadores de las telefónicas, a las hamburguesas… con tanta metida de mano pueden quedar mutilados y se las puede cortar de tajo cuando se levanta el pueblo”.
La asambleísta María Carrión, de Alianza País, dijo que no se meterá la mano a los fondos, sino que se logrará auditarlos.
En el debate, asambleístas oficialistas propusieron que los administradores, el representante legal y los miembros del comité de inversiones respondan con su patrimonio personal de existir faltantes de recursos.
La titular provincial de los FCME, Mónica Ayala, defendió la administración de este ente. “Son pequeños aportes acumulados a pulso por los maestros y que hoy de manera fácil se pretende transferir al Biess”. Dijo que la norma violenta el derecho de asociación y el principio de seguridad. “Los fondos pasarán a una sola institución”.
El asambleísta de oposición, Andrés Páez, dijo que el SBS deberá explicar los supuestos malos manejos denunciados por el oficialismo en el Pleno.
10 fondos que no pasarán al Biess
Existen 10 fondos previsionales de varias instituciones que no pasarán a manos del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), en caso de que se apruebe el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social y a la Ley del Biess.
Este proyecto de ley se retomará en la Asamblea en estos días, pero tendría ajustes, luego de la reunión entre representantes de varios fondos y el Presidente de la República.
Con el proyecto de ley del Ejecutivo se busca que 54 de los 64 fondos previsionales cerrados pasen a manos del Biess.
Los 10 fondos restantes están en tres grupos, pero todos tienen en común que no reciben aportes del Estado, o están en trámite para su devolución.
Un primer grupo corresponde a fondos que administraban recursos para la jubilación patronal, pero debido a la resolución 504 de la Superintendencia de Bancos deben devolver sus aportes a los patronos.
Esta medida fue emitida el año pasado y se basa en los artículos 216 y 219 del Código de Trabajo, que disponen que solo el patrono debe pagar las pensiones jubilares.
Al dejar de manejar esos aportes públicos, esos fondos se convierten en privados, asegura Gabriela Viteri, representante del fondo de jubilación patronal de Petrocomercial.
Viteri explica que los fondos jubilares de Petroecuador operaban bajo esa modalidad. Por ello, cuatro fondos de las filiales de la estatal petrolera están en la misma situación. “El papel que tenía que cumplir Petroecuador lo tomamos nosotros. Pagábamos la pensión jubilar a nombre de ellos. Ahora tienen que pagarles por medio del Ministerio de Relaciones Laborales”, dice.
Actualmente, esos fondos se encuentran en un proceso de devolución bajo el control de la Superintendencia de Bancos. “Estamos haciendo un cruce de cuentas con Petroecuador para devolver el dinero y únicamente nos quedaremos con aportes privados”, sostiene Viteri.
En días pasados, los titulares de los 54 fondos que podrían pasar al Biess, según el proyecto del Gobierno, planteaban una salida similar: devolver los aportes del Estado para convertirse en autónomos.
Fondos sin aporte estatal: Un segundo grupo de fondos que no tocará el Gobierno pertenece a entidades públicas que iniciaron solo con aportes privados desde su fundación.
Por ejemplo, el Fondo de la Asociación de Empleados y Funcionarios del Servicio Exterior Ecuatoriano (Afese). Su representante, el embajador Eduardo Molina, cuenta que este nació con el decreto del Gral. Guillermo Rodríguez Lara, hace unos 35 o 36 años. El fondo nació porque “las pensiones del Instituto de Seguridad Social (IESS) eran bajas”. “Desde su fundación, este fondo decidió no recibir aportes patronales, que sea estrictamente privado; hasta ha sido ejemplo de cancillerías de otros países”, dice Molina.Este cuenta con beneficios para sus aportantes como pensión por jubilación, por invalidez, pensión para viudas o viudos y atención médica
Fondos de firmas privadas: En el tercer grupo están los fondos constituidos con aportes patronales de entidades del sector privado. Por ejemplo, los dos fondos de la empresa Franz Viegener Ecuador.
Arturo Tipanluisa, responsable financiero de los dos fondos en esta firma cuenta que, en principio, se creó un fondo en 1998, a través de una contratación colectiva. Pero entre el 2002 y 2003 se dividió en dos: uno corresponde a empleados administrativos y el otro a los operarios. Ahora cada uno se maneja de manera independiente y ambos constan como fondos autónomos en la Superintendencia de Bancos.
La prestación principal que ofrece a sus afiliados es la entrega de créditos que oscilan entre USD 10 000 y 15 000. “El año pasado entregamos 300 créditos”, dice Tipanluisa.
El Expreso Septiembre 26, 2014
El Estado espera $ 1.600 millones en cuatro meses
El brindis no fue con champán, sino con Coca-Cola. Ayer, Arca Continental colocó la primera piedra para construir una planta embotelladora en Mejía, Pichincha. La inversión de cerca de 110 millones de dólares es parte de un plan del Gobierno y la empresa privada.
A inicios de año, la empresa ofreció una inversión de 1.400 millones en Ecuador. Ese total contemplaba los casi 880 millones ya gastados en, por ejemplo, la compra de lácteos Toni e Inalecsa.
El fondo restante servirá, entre otros, para la construcción de la planta en Mejía. En el lugar se crearán 200 plazas de empleo que se sumarán a 420 que se llenarán con trabajadores de otras plantas.
José Miguel García, director de Arca, explicó -luego de agradecer al presidente Rafael Correa por el respaldo- que la obra estará lista en octubre de 2016 y que para finales de 2015 abrirán otra planta de lácteos Toni en Guayaquil.
Ramiro Barros, alcalde de Mejía, también dio gracias por la llegada de la empresa privada. El cantón comienza a ser un polo industrial. Tenaris, por ejemplo, abrió su planta productora de tubos petroleros en 2012.
Tenaris, a diferencia de Arca, firmó un contrato de inversión con el Gobierno para facilitar la inyección de capital. En total, desde que se implementó el Código de la Producción en 2010, el país ha recibido inversiones por 2.600 millones de dólares.
Richard Espinosa, ministro coordinador de la Producción, explicó que -hasta enero- el país espera inversiones privadas superiores a los 1.600 millones de dólares. El sector hotelero será uno de los principales beneficiados.
Hasta 2019, la compañía Gran Cóndor Conproga invertirá 32 millones de dólares en la construcción de un hotel de cinco estrellas en Quito.
La productora de alimento para animales, Inbalnor, abrirá, por su parte, una planta en Yaguachi (Guayas) por 17 millones de dólares.
El ministro también señaló, durante el acto de Arca Continental, que las bebidas gaseosas de Coca-Cola no tendrán el impuesto a la comida chatarra que estudia el Gobierno. Según él, no hay alimentos malos, sino malos hábitos de consumo. Es más, aclaró, aún el tributo sobre la comida chatarra está en estudio previo. JMF
Ecuador podrá adoptar medidas de salvaguardia
La Unión Europea (UE) y Ecuador publican desde el martes detalles del borrador del texto relacionado con el acuerdo comercial, que se encuentra en revisión jurídica en ambas partes.
Según la Comisión Europea (CE), tanto la UE como Ecuador llevan a cabo la revisión legal de los textos, después de lo cual se tomarán las medidas administrativas y legales necesarias para aprobar la adhesión del país andino y la entrada en vigencia del acuerdo.
Las negociaciones de un acuerdo comercial entre la UE y la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) se pusieron en marcha en junio de 2007. Las conversaciones continuaron en 2009 con Colombia, Ecuador y Perú, luego de un estancamiento de las negociaciones en 2008.
En julio de ese año, Ecuador se retiró de las negociaciones. La UE cerró el acuerdo con Colombia y Perú en marzo de 2010 y fue firmado en junio de 2012. Se aplicó con carácter provisional con Perú desde marzo 1 de 2013 y con Colombia desde agosto 1 del mismo año.
La UE mantuvo contactos con Ecuador y Bolivia después de salir de las conversaciones. Viendo el potencial para mejorar el comercio entre la UE y Ecuador, así como para sus objetivos nacionales de desarrollo, el país volvió a la mesa de negociaciones en enero pasado y se alcanzó un acuerdo definitivo en julio.
Ecuador tendría un mejor acceso de sus principales exportaciones a la UE, como pesca, banano, flores de corte, café, cacao, frutas y nueces.
Según la Comisión Europea, los términos del acuerdo van más allá del unilateral esquema Generalizado de Preferencias (SGP Plus), para el que Ecuador ya no es elegible al poseer una mejor economía y no ser considerado un país pobre. Las preferencias del SGP culminan en diciembre de este año.
El acuerdo también proporcionaría un mejor acceso al mercado ecuatoriano para muchas exportaciones claves de la UE, por ejemplo en el sector del automóvil o de las bebidas alcohólicas. Sin embargo, no solo asegurará el acceso a los mercados, sino que también creará un entorno estable y previsible para impulsar y diversificar el comercio y la inversión en ambas partes.
La CE recalcó que “el texto será objeto de revisión judicial para verificar la consistencia interna y asegurar que las formulaciones de los resultados de la negociación son jurídicamente correctas. Será a partir de entonces (que) se transmitirá al Consejo de la Unión Europea y al Parlamento Europeo para su ratificación”.
Según el art. 70 del borrador del texto del acuerdo comercial, para Ecuador, cuando en circunstancias excepcionales los pagos y movimientos de capital causen o amenacen causar serias dificultades en la liquidez de la economía, el país podría adoptar medidas de salvaguardia con respecto a los movimientos de capital, por un período que no exceda un año.
Estas medidas de salvaguardia podrían mantenerse más allá de dicho plazo por razones justificadas, cuando ello sea necesario para superar las circunstancias excepcionales que llevaron a su aplicación. En este caso, Ecuador deberá presentar anticipadamente a la UE las razones que justifican su mantenimiento.
Por otra parte, el texto señala también que el país acepta las normas técnicas de calidad de los productos del bloque. “Ecuador aceptará como mecanismo de evaluación de la conformidad la autodeclaración de conformidad (declaración del proveedor) con los reglamentos técnicos de la Unión Europea, como prueba suficiente de la conformidad con los reglamentos técnicos ecuatorianos”, dice el texto.
A través de un acuerdo ministerial del 2 de junio, Ecuador comenzó a facilitar el ingreso de bienes provenientes de la UE. Esto derivó en un reclamo de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), formada por Ecuador, Colombia, Perú y Bolivia, que actualmente está en litigio.
Ecuador, conforme a la Constitución de la República, se reserva el derecho de establecer medidas que otorguen un tratamiento preferencial y diferenciado a los sectores que actúen y realicen actividades bajo la forma de organización económica popular y solidaria, que incluye los sectores cooperativistas asociativos y comunitarios.
Además, Ecuador no permitió la apertura de oficinas matrices u operativas de instituciones del sector financiero popular y solidario, como cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales y cajas de ahorro.
El acuerdo resalta que la pesca artesanal es reservada exclusivamente para los pescadores ecuatorianos.
Los buques pesqueros solo pueden contratar personal extranjero si cuentan con la debida autorización de la entidad pública correspondiente y por un plazo determinado.
El tráfico marítimo interno está en general reservado para las embarcaciones ecuatorianas. Las naves extranjeras no lo pueden ejercer sin previa autorización. La entrada de barcos pesqueros camaroneros, langosteros y buques factoría de bandera extranjera, se encuentra restringida excepto si necesitaren los servicios de dique para reparaciones o en caso de arribada forzosa.
Miduvi incentiva crédito de vivienda
Un programa de incentivos para que las cooperativas y bancos entreguen crédito hipotecario de vivienda popular (de hasta $ 30.000) anunció ayer el ministro de Vivienda, Diego Aulestia, durante la presentación de la nueva Línea de Financiamiento de Viviendas Populares.
El ministro explicó que entre los incentivos se pagarán los costos de originación y habrá una cobertura del portafolio sobre las primeras pérdidas, para así compartir el riesgo con las entidades financieras.
Comentó que, por ejemplo, si una cooperativa entrega mil operaciones de crédito, podría tener de vuelta $ 200.000.
El producto financiero para el ciudadano común estaría a 15 años plazo con la tasa máxima establecida para el segmento por parte del Banco Central.
También existe un producto de segundo piso para entidades que brindan crédito con un plazo de 15 años y un interés de 4%. El ministro indicó que hay un fondo de $ 130 millones para estos fines.
El crecimiento del turismo depende de unir banderas
El turismo en Ecuador se puede duplicar y hasta triplicar, “pero para ello se requiere integración”, dijo Jaime Rull, presidente ejecutivo de la Feria Internacional del Turismo en Ecuador (FITE), en la inauguración del evento. Explicó que se tiene que trabajar uniendo banderas.
“Sin distintos políticos hay que trabajar en conjunto. Blancos, negros, los azules, rojos; todos unidos en pro de la industria del turismo”, indicó. Para lograrlo, el empresario plantea crear mesas de diálogo e inversiones; y tumbar fronteras.
El último punto se logra con las ruedas de negocios, que cada año generan entre 10 a 12 millones de dólares. “Sin embargo, la proyección es mayor porque FITE es un punto de encuentro donde se abren las puertas”, agregó Rull.
En la feria hay 300 expositores reunidos en 140 stands, en el Centro de Convenciones.
Aunque las autoridades de Guayaquil no participan este año en la exhibición, los empresarios sí estuvieron. Entre ellos Gino Luzi, gerente general del Grand Hotel Guayaquil, quien manifestó que el puerto tiene muchas opciones para atraer a más extranjeros. Destacó que para el sector hotelero soplan vientos a favor. En 1976, el turismo de extranjeros en el Grand Hotel Guayaquil representaba un 5 %. Pero ahora está en un 25 %. Lo cual demuestra que la ciudad tiene potencial. Luzi también resaltó la necesidad de trabajar unidos en pro de la industria turística.
Según el Ministerio de Turismo, en el 2013 llegaron 1’364.057 extranjeros al país, lo que generó 1.251 millones de dólares. Hasta agosto de este año los arribos de turistas crecieron un 17 % en comparación con el mismo período de 2013. Guayas es la provincia más visitada después de Pichincha. La feria estará abierta hasta este domingo. LZA
Globalización y cuentas nacionales
Por Sara Wong
En mi última clase de Microeconomía he usado el caso del iPhone para ilustrar la globalización –un ejemplo muy popular, por cierto–. Producido por Apple, una empresa de Estados Unidos, todos saben que los componentes y factores de producción (trabajo, capital) del iPhone provienen de muchos países. Según la OCDE (Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo), la creciente fragmentación de la producción internacional significa que usar únicamente flujos brutos de comercio (en particular, exportaciones brutas) nos puede dar una visión incompleta y hasta equivocada de la globalización y desempeño de una economía.
Bajo esta premisa, la iniciativa conjunta de la OCDE y la OMC (Organización Mundial del Comercio) propone la medición del valor agregado por cada país en la producción de bienes y servicios que son consumidos en el mundo. Estos indicadores, cuya primera edición fue lanzada en enero del 2013 y cuya metodología está actualmente bajo revisión y discusión, pretende dar a los gobiernos nuevas formas de ver el comercio y las relaciones comerciales entre países. Así, las cuentas nacionales tradicionalmente miden a las importaciones como un ítem que reduce el PIB, sin revelar el papel que estas desempeñan como insumos para las exportaciones. Las mediciones tradicionales tampoco revelan la aportación de valor agregado que hace el mismo país sobre sus importaciones. Bajo esta óptica, una política comercial pensaría dos veces antes de imponer restricciones a las importaciones.
El disponer de indicadores sobre comercio en valor agregado, a nivel global, tendría diversas connotaciones de política porque ofrecería nuevos datos sobre comercio internacional, crecimiento y empleo que, en un mundo en donde estos indicadores son crecientemente creados como parte de cadenas de valor globales, daría información valiosa sobre las interdependencias en estas cadenas, clave para entender las mejoras que un país podría alcanzar en productividad y competitividad. Según la OECD, el disponer de esos indicadores daría una nueva visión de las interrelaciones entre países desarrollados y emergentes, una visión más significativa de los balances bilaterales y reflejaría mejor la contribución hecha por el sector servicios al comercio y desarrollo de una nación. Obviamente, todo ello tiene implicaciones para la solución de disputas en comercio y el manejo de shocks macroeconómicos.
Esta iniciativa no está libre de críticas y retos. Según Schneider (2013), mediciones TiVA (como es conocido en inglés al comercio en valor agregado) arrojarían que el déficit comercial de Estados Unidos con China caería tanto como un 25 por ciento en relación con las mediciones actuales, basadas en flujos brutos de comercio (la tradicional medición exportaciones menos importaciones). Esto afectaría cómo Estados Unidos ve al efecto de la política china sobre el empleo en Estados Unidos. En forma más general, este autor menciona que también podría afectar a cómo las medidas antidumping y otras acciones son evaluadas y si las penalidades deberían emitirse en contra del productor final o en otro país que proveyó las partes a un precio no justo. Los retos a los cuales se ha enfrentado y enfrenta TiVA se relacionan con los supuestos y la calidad y consistencia de los datos requeridos.
No obstante estas críticas y desafíos, las mediciones de comercio en valor agregado tratan de reconocer un fenómeno al cual tenemos que de una forma u otra hacer frente, la globalización. Ecuador debe sumarse a estos esfuerzos por las posibles connotaciones de políticas arriba anotadas.
septiembre 25, 2014 David	La Hora
Destino de fondos previsionales se define hoy en la Asamblea
El pleno de la Asamblea está convocado hoy para tratar en segundo debate el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social sobre los fondos previsionales.
El análisis de esta normativa, que busca que los fondos pasen a ser administrados por el Biess, debía cumplirse el 11 de septiembre, días antes de la marcha obrera, pero no se abordó por un cambio en el orden del día y sin que exista una explicación oficial.
Fausto Cayambe (PAIS), integrante de la Comisión de Derechos de los Trabajadores, espera que hoy se cumpla no solo el segundo debate sino la votación. Una de las inquietudes es qué pasará con los fondos que luego de las auditorías a las que deberán someterse reflejen resultados negativos en su administración. “La Constitución expresa que el Estado no puede pagar cuando existen pérdidas en entidades como estas. Por eso el acuerdo de bloque es plantear que si hay saldo negativo, los administradores respondan con su patrimonio”, manifestó el legislador.
Para la oposición, las distintas versiones que se han dado de esta propuesta les hace dudar del producto final. Cristina Reyes (PSC-Madera de Guerrero) insiste en que el proyecto es inconstitucional. A esto añade que no está claro si abarcará solo a los 54 que tienen aportes estatales o englobará a la 64 existentes.
Andrés Páez (CREO) dijo que la Asamblea no puede intervenir en el manejo de dinero privado. “Una cosa son los aportes estatales, otra es el ahorro privado de los que han contribuido a estos fondos con parte de sus ingresos producto de sus remuneraciones”, aseguró Páez.
El Comercio Septiembre 25, 2014
Los precios internacionales del petróleo han experimentado una tendencia sostenida a la baja desde el mes de junio.
Dos indicadores inquietan al Ecuador y podrían impactar en el Erario Nacional. El West Texas Intermediate -que es el crudo marcador para nuestro país-, después de estar a más de USD 102 por barril, ha caído a principios de septiembre a USD 93. El Crudo Oriente se paga hoy a 87,9 mientras en junio alcanzó los USD 105. Ambos componen la oferta ecuatoriana de 550 000 barriles diarios.
Se debe añadir el castigo para el crudo nacional por la calidad, que pese a que en los últimos años no se estimó en un rango elevado, actualmente bordea los USD 10 por cada barril de petróleo exportado.
Para esta variación de precios convergen varios factores. La temporada veraniega en el Hemisferio Norte, que baja los niveles de consumo de combustibles; la expectativa por las reservas y explotación del petróleo de esquisto en Estados Unidos ( ‘fracking’ petrolero), y el mantenimiento de los niveles de extracción de Irán y los países árabes.
Ciertamente lo que ocurra en Siria e Iraq podría mover el tablero de precios, sobre todo por el bombardeo estadounidense a los pozos controlados por el Estado Islámico, que sigue comercializando el crudo de las áreas tomadas. Normalmente los conflictos empujan el precio hacia arriba.
En el caso ecuatoriano, la determinación del precio del crudo es clave para el financiamiento del Presupuesto General para el 2015.
Los municipios discuten tarifas; Nebot se aísla
Cuenca lidera las competencias de tránsito en Ecuador desde abril de 2012. Y en esa línea se convirtió esta semana en la primera ciudad que fija las tarifas de transporte. La capital azuaya inició con los taxis.
El lunes pasado el Concejo Cantonal de esta ciudad aprobó el nuevo pliego tarifario de la carrera de taxis. Y ahora están en la fase de socialización para fijar las nuevas tarifas de transporte urbano.
En abril de 2013, Cuenca asumió por completo las competencias y graduó a los primeros 230 agentes de tránsito. Actualmente se preparan otros 165 agentes que saldrán a la calle en febrero del próximo año.
La competencia dio la facultad al Municipio para establecer las tarifas. Por eso, con el voto de 15 ediles se aprobó el nuevo pliego que es de $ 1,39 para la carrera mínima de taxi en el día y $ 1,67 en la noche.
El gerente de la Empresa de Movilidad (EMOV), Alfredo Aguilar, dijo que el estudio realizado por la Universidad de Cuenca, que fundamentó el alza, es un análisis técnico-económico. “Es un estudio que no tiene nada que ver con el tema político-partidista”, dijo el funcionario. Pidió que sean los propios usuarios los que deben hacer prevalecer las tarifas, sin redondeos.
Para los concejales Carlos Orellana y Marco Ávila, las nuevas tarifas se basaron en el sustento técnico Parecen las más caras del país, “pero cuando se terminen de establecer las tarifas en el país posiblemente sean similares a la de Cuenca”, expresó Orellana.
De su lado, Ávila indicó que el objetivo fue fijar “tarifas justas” y en el futuro y en comparación con el resto del país “quizás sean las más económicas”.
Los choferes tienen 8 días para recalibrar los taxímetros y el miércoles 1 de octubre se iniciarán los operativos para que los conductores cumplan lo establecido.
La Universidad de Cuenca encuestó a 1.090 personas, el 79% con instrucción secundaria y universitaria. Una de las consultas realizadas fue ¿cuánto pagaba por una carrera de taxis antes de la fijación de tarifas? El 30% contestó $ 2, el 23% dijo $ 2,50 y el restante señaló $ 2,10.
También se preguntó ¿cuál era la metodología para pagar una carrera de taxi? El 54% llega a un pacto mutuo. Cuando se consultó ¿cómo considera la tarifa de $ 1,39 propuesta por la Universidad de Cuenca? el 67% de la ciudadanía dijo que esa tarifa es la adecuada, un 16% la consideró alta, el 19% baja y el 2% muy baja.
En los próximos días se iniciarán los diálogos con los representantes de la Cámara de Transporte de Cuenca para fijar las tarifas del transporte urbano. El presidente del gremio, Wilmer Bravo, quiere que se utilice el mismo mecanismo para fijar la tarifa.
De esta manera el Municipio, liderado por Marcelo Cabrera, se desmarca de la postura de su colega de Guayaquil, Jaime Nebot, quien insiste en que la fijación de las tarifas de transporte urbano le corresponde al Gobierno.
El presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos de la Asamblea Nacional, Richard Calderón, lamentó ayer la situación en la que ha caído el Cabildo porteño. “Cuando existe el procedimiento y la transición no las quieren aplicar”, comentó en referencia al traspaso de competencias.
Explicó que el artículo 264 de la Constitución ordena a los municipios asumir, de manera exclusiva, la competencia de planificar, regular y controlar el transporte.
En tanto, Henry Cucalón, del Partido Social Cristiano y miembro de la misma mesa legislativa, insistió que la misión de todos en los distintos niveles de gobierno es no perjudicar al pueblo, y para ello se debe tomar una serie de medidas dentro de la política pública.
Insistió que hay que seguir otorgando los subsidios a los transportistas para no causar impacto económico al ciudadano de “la noche a la mañana”.
Es ese el argumento de Nebot. Él quiere que además de los $ 30 millones para asumir el tránsito se le agreguen $ 15 millones correspondientes a la compensación que hacía el Gobierno por la media tarifa a los grupos vulnerables. Por eso el alcalde pide casi $ 45 millones.
El Primer Mandatario, en un conversatorio con los medios de comunicación el pasado martes, en Guayaquil, rechazó la pretensión del Cabildo de esta ciudad. “En el país no ha existido una política tarifaria, lo que hemos hecho son acuerdos con los transportistas para que se mantenga un solo precio al pasaje. Por eso entregamos un subsidio que culminó en diciembre de 2013 y como aún no asumían competencias se hizo una extensión hasta mayo, pero ahí culmina”, contestó Rafael Correa.
Por eso, el gobernante manifestó que el alcalde de Guayaquil se encuentra fuera de la ley y se le responderá en su debido momento. Dijo que la soberbia lo nubla y que nunca antes lo había visto tan equivocado como ahora.
Nebot replicó ayer mismo en una entrevista con emisoras de radio. Aseguró que Correa miente y que en la práctica ya ha subido los pasajes al garantizar un mínimo de renta para los transportistas. El Presidente reconoció ese error y pidió corregirlo a la ministra de Transporte, Paola Carvajal. “Es mejor que me ría porque donde yo me caliente y se calienta el pueblo de Guayaquil, tenga la seguridad de que los que no se van a reír son ellos”, señaló Nebot sobre eventuales sanciones.
septiembre 24, 2014 David	El Telégrafo
El número de contribuyentes pasó de 700 mil en 2008 a 1,6 millones de personas
La jornada de Ximena Amoroso, directora general del Servicio de Rentas Internas (SRI), empieza temprano, durante el día su agenda está copada completamente de reuniones sobre temas en los que se deben tomar decisiones, así como receptar propuestas de sus compañeros para mejorar los procesos de la entidad tributaria.
La cuencana de 34 años, máster en Ciencias en Economía, Agricultura y Recursos Económicos, en la Universidad de Alberta, Edmonton, Canadá, manifiesta que su día se prolonga hasta la noche, al igual que los de sus compañeros ministros que están comprometidos con la construcción de un nuevo Ecuador.
La titular del SRI, en entrevista con EL TELÉGRAFO, resalta los cambios en la política tributaria que ha habido en los últimos años en el país y la posición del este con respecto a la región en cuanto al pago de impuestos.
¿En comparación con los otros países de la región, cuál es la posición en cuanto a niveles de tarifas tributarias?
Entre 45 países, latinoamericanos y europeos, nos encontramos en los últimos tres puestos en cuanto al cobro de la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) con un 12%. El promedio de la región es del 14,76% y el europeo de 21,54%. El tema que también se debe hablar dentro del IVA y que no se dice, solo se critica la tasa, es que a pesar de ser una de las tarifas más bajas de la región somos el país más eficiente en recaudación de este impuesto.
Uruguay es uno de los países latinoamericanos con mayor tasa de IVA (22%), sin embargo, tiene mayor desarrollo social, siendo llamado la ‘Suiza de América’ por la excelente calidad de vida de los ciudadanos, con tasas de desempleo bajas. Esto refleja la transparencia con que se manejan e invierten los impuestos, que son destinados principalmente a salud y educación. En Ecuador hacemos lo mismo. El SRI contribuye con un promedio del 50% del dinero necesario para invertir en salud, educación e infraestructura.
¿Qué demuestra esta tarifa relativamente baja del IVA?
Demuestra que el déficit fiscal no es muy alto, por ese motivo no ha habido la necesidad de aumentarla. El hecho de que los productos de la canasta familiar, y los sin manufacturar que se encuentren en su estado natural, estén exentos ayuda para que los precios no suban y mantener la inflación estable y así el poder adquisitivo de los ecuatorianos no disminuye por tasas impositivas en los productos básicos. En cuanto al comercio exterior, debido a que el dólar es la moneda oficial, el IVA recaudado en las importaciones no afecta a las empresas en el momento de facturar y de nacionalizar, ya que la tasa de cambio no varía de ninguna forma.
¿Y en cuanto al Impuesto a la Renta?
Tenemos un Impuesto a la Renta (IR) que ha bajado en los últimos años hasta que llegó al 22% en 2013. Pero lo que no se dice es que si es que las empresas se instalan en una de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (Zedes), por ejemplo Yachay, tienen una reducción de 5 puntos del pago del impuesto, es decir una tarifa del 17%. Si aplican tanto a las Zedes como a la reinversión (disminución de 10 puntos) solo pagarán un impuesto del 7%, eso no se dice, que son los beneficios que se dieron con el Código de la Producción.
En cobro de Impuesto a la Renta, entre 28 países -latinoamericanos y europeos-, Ecuador está ubicado en los últimos 6 puestos con las tarifas más bajas. El promedio europeo está cerca del 24% y el latinoamericano de 27,5%.
¿Cuánto deben pagar en IR las personas naturales?
El Impuesto a la Renta para personas naturales está entre los más bajos, tanto en la tarifa mínima como en la máxima. En la tarifa mínima estamos arriba de Panamá y Chile, y en la máxima debajo de Argentina y Chile.
Nuestra tarifa mínima es de 5%, aplicable a quienes tienen ingresos de más de $ 10.120 al año. La tarifa máxima es 35% y se aplica a quienes tienen ingresos superiores a $ 90 mil anuales (alrededor de 4 mil personas). Es decir, se trata de un impuesto con una tabla de imputación progresiva, en la que los que ganan menos pagan menos en porcentaje y los que ganan más, pagan proporcionalmente de acuerdo a sus ganancias, con incrementos progresivos por franjas económicas, logrando así, realizar una redistribución eficiente de la riqueza.
Además, está la franja de contribuyentes exentos, que no deben pagar Impuesto a la Renta, puesto que su ingreso es inferior a $ 10.120 anuales, es decir, reciben un ingreso aproximado de $ 850 mensuales. La franja exenta que tiene Ecuador es alta, con alrededor de 2,7 salarios básicos unificados, mientras que en América Latina es de 1,8. Sin considerar los gastos personales que para este año son de $ 13.533.
Varios analistas han criticado la presión tributaria en el país ¿Cuál es su opinión al respecto?
La presión tributaria, conocida comúnmente como carga tributaria, se refiere a impuestos internos y es de 13,6% actualmente, según el Centro de Estudios Fiscales. Es un índice calculado por la suma de impuestos internos, divididos por el Producto Interno Bruto (PIB). La presión tributaria es una de las más bajas de América Latina.
Medios de comunicación aseguran erróneamente que las reformas que se dieron en los últimos tiempos han causado que la carga tributaria se incremente un 3,6% desde 2006. Este incremento se debe en un 91,4% a la gestión y a la conciencia de ciudadanía y solo un 8,6% corresponde a reformas tributarias. Esto ocurre porque los ecuatorianos han tomado conciencia y perciben que al pagar impuestos mejoran los servicios. Mejora la educación, la salud, la infraestructura, etc.
Por ejemplo, hemos crecido en número de contribuyentes de 700 mil en 2008 a 1,6 millones en este año, eso tampoco se dice. Actualmente más ecuatorianos tributan y tienen actividades económicas formales que contribuyen al crecimiento del país. En 2008, solo el 30% de los ciudadanos pagaba a tiempo sus impuestos, hoy lo hace el 70%.
¿Qué se incluye en la presión fiscal?
En la presión fiscal se incluyen los impuestos internos, externos, impuestos subnacionales (municipales) y la seguridad social. Este índice se calcula sumando todos estos factores y dividiéndolos por el PIB. Si hablamos de presión fiscal, el aumento ha sido de 15,5% a 20,8% en 2013. Sin embargo, hemos pasado de una presión tributaria de 10% en 2006 a 13,6% en 2013.
En 2006, la presión tributaria del país era una de las más bajas de América Latina, encima de Panamá y Paraguay, únicamente, sin embargo, no es deseable, pues los servicios de salud, educación, infraestructura, transporte, etc., a los ciudadanos eran deficientes y el país estaba capturado por la oligarquía. Estábamos en los últimos puestos de América Latina, que es una región que está muy lejos de los regímenes europeos en materia fiscal.
Entonces, era necesario el incremento de la presión fiscal…
El incremento de la presión fiscal era necesario, no porque buscamos más recursos, sino porque debíamos dotar de justicia al sistema para que cada uno aporte al país, de acuerdo a su ganancia, para disminuir la enorme brecha que existe entre ricos y pobres. Actualmente, la presión tributaria es de 13,6%, pero aún así, estamos muy por debajo del promedio de la región. Argentina (19,9%), Uruguay (19,6%), Perú (17,7%) y Chile (17,2%) están entre los que tienen más presión tributaria.
¿También subió la carga tributaria para las grandes empresas?
Se ha subido del 1,9% al 2,37% la carga tributaria a los grandes grupos económicos. Es decir, ellos pagan más, dependiendo de su capacidad de pago e ingresos. Algunos medios y personajes públicos han resaltado una “presión excesiva” no hay nada más alejado de la verdad, lo que ahora tenemos es un control eficiente del pago de impuestos, un sistema más progresivo y redistributivo.
Hubo algunas aseveraciones de un excandidato presidencial que decía que hemos generado más impuestos y por eso tenemos mayor presión tributaria. Sin duda habría que recordar que en la época que este candidato a presidente fue ministro de economía presentó un proyecto de reforma tributaria donde subía el IVA del 10% al 15% y reducía el impuesto de la renta de la banca.
¿Se han creado más impuestos en este Gobierno?
En los últimos años no solo se han creado nuevos impuestos, como el impuesto a grandes extensiones de tierras rurales (2007), sino que también se han eliminado otros, como el impuesto a la telefonía celular, con el objetivo de facilitar el acceso a la comunicación, impulsar la economía y mantener el equilibrio financiero. Los pocos nuevos impuestos creados no tienen el objetivo de recaudar, sino de regular la economía, la inflación y el poder adquisitivo.
El impuesto ambiental (2011) tiene como objetivo desestimular la contaminación, el de los consumos especiales (1989) desincentivar el consumo de productos nocivos y el de la salida de divisas (2007) evitar la fuga de capitales.
Una baja moderada pero sostenida del precio del petróleo se vive a escala mundial desde junio pasado. No obstante, en países productores de crudo como es el Ecuador se debe sumar el factor adicional del diferencial o castigo por su menor calidad que también se ha ampliado.
Este escenario deberá ser tomado en cuenta para la elaboración y análisis de la pro forma presupuestaria 2015 que el Ministerio de Finanzas tiene previsto presentar a la Asamblea el 31 de octubre próximo.
De acuerdo con datos del Banco Central y la Administración de Información Energética de Estados Unidos (EIA), el precio promedio del barril de petróleo tipo West Texas Intermediate (WTI), que sirve como referencia para el crudo ecuatoriano, bajó sostenidamente de USD 105,2 en junio pasado a USD 93,12 en los primeros días de septiembre.
Una caída similar registra el crudo ecuatoriano. Entre crudo Oriente y crudo Napo, el barril se exportó en un promedio de USD 98,9 en junio pasado. Mientras que los primeros 15 días de este mes, el Oriente (de mayor calidad que el Napo) se cotizó en USD 87,9 según el Sistema Nacional de Información.
Pero además de la caída en precios, el petróleo nacional registró un mayor diferencial o castigo que se le aplica por su menor calidad. Mientras que este descuento al crudo Oriente fue de USD 4,25 en junio pasado, en julio subió a USD 8,25.
Para el próximo año, la tendencia de precios a la baja no se ve distinta de acuerdo con expertos nacionales e internacionales, además de que la demanda del hidrocarburo también se desacelerará de acuerdo con la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).
De acuerdo con información publicada en Wall Street Journal, la organización rebajó su previsión de demanda de crudo mundial en 20 000 barriles al día para el 2015.
Aunque la revisión es pequeña en comparación con las expectativas de la OPEP de que el consumo aumentará en 1,19 millones de barriles diarios, el grupo dijo que refleja un menor crecimiento del consumo en los países industrializados.
René Ortiz, exsecretario de la OPEP, destaca que tres factores han influido en la variación de los precios de petróleo a ­escala mundial.
En primer lugar, la nueva oferta de petróleo no convencional también conocido como shale oil o crudo de esquistos. En segundo lugar, la mayor oferta tanto de crudo como de gas natural de Estados Unidos. Y, finalmente, la definición de Arabia Saudita por un piso en torno a un piso de USD 70 por barril (ver más detalles en puntuales).
Según Ortiz, estos factores han “independizado el precio del petróleo de los procesos geopolíticos” en el mundo y los conflictos sobre todo en el Oriente Medio han perdido fuerza en el mercado.
Por eso estima que si bien los precios del barril no bajarán de los USD 70 este año y el próximo, tampoco aumentarán más allá de los USD 100, como ocurrió en meses y años pasados por factores especulativos coyunturales del mercado.
Frente a esta situación de precios, considera que el Ecuador debe trabajar más en torno a incrementar la producción para no ver mermados sus ingresos.
La producción nacional de crudo se ubicó en 550 000 barriles diarios -entre enero y julio- y registró un incremento del 8% respecto del mismo período del año pasado.
Ortiz destaca el aumento pero insiste en que deben continuarse los procesos de recuperación de los campos maduros, desarrollarse los campos Pungarayacu e ITT y promoverse la participación de la empresa privada en nuevas exploraciones.
Estas variaciones en el precio del crudo deberán tomarse en cuenta para el diseño de la pro forma presupuestaria del 2015. Según el cronograma publicado en la página del Ministerio de Finanzas, estaba previsto que el documento esté en revisión en estos días para recibir ajustes el próximo mes y presentarlo el 31 de octubre a la Asamblea Nacional.
Fausto Ortiz, exministro de Finanzas, indica que según proyecciones del Fondo Monetario Internacional, el precio del crudo WTI bordeará los USD 92, por lo que el crudo ecuatoriano debería situarse cerca de USD 85, si se mantiene un castigo en torno a los USD 5.
Ello no representará mayores problemas de ingresos para el Estado si el precio del barril en la presupuesto considera estos factores. Fausto Ortiz indica, sin embargo, que podría haber problemas en caso de que el castigo supere los USD 10.
El secretario del Observatorio de la Política Fiscal, Jaime Carrera, indica sin embargo que cualquier variación negativa del petróleo se verá reflejado directamente en un aumento del déficit presupuestario por un lado y en un deterioro de la balanza comercial.
Esto porque el 55% de las exportaciones totales del país es petróleo. Advierte además que si bien la producción de petróleo se ha incrementado en Ecuador, esos beneficios se ven diluidos en el gasto porque también ha aumentado el consumo de derivados que el país importa y subsidia.
El shale oil: También conocido como petróleo de esquistos, es un crudo no convencional que requiere una tecnología especial de fracturación de roca para obtener crudo y gas natural. Se han hecho descubrimientos de este tipo de crudo en el Polo Norte, Alemania, España, Polonia y China. Extraerlo cuesta entre USD 50 y 60 por barril.
EE.UU. crece: Otro factor para la reducción de los precios del crudo y la pérdida de peso de los conflictos de Oriente Medio es el aumento de oferta de shale oil y de gas natural de Estados Unidos, que lo han llevado a una “independencia energética” de otros países productores y que lo han posicionado como uno de los principales productores de gas en el mundo.
Otros países: Según el exsecretario de la OPEP, René Ortiz, Arabia Saudita determinó que actuará sobre un precio mínimo de USD 70 por barril. Esto porque la nación es un actor determinante que puede poner varios millones de barriles en poco tiempo. Por otro lado, la demanda europea de crudo ha bajado.
El Gobierno muestra ejes del acuerdo con la UE
Los principales puntos del acuerdo entre Ecuador y la Unión Europea finalmente salieron a la luz. Tras dos meses de cerrar el convenio, las autoridades del Ministerio de Comercio Exterior exhibieron los documentos.
Lo hacen ahora, dijeron, por un ejercicio de honestidad. En declaraciones anteriores, Francisco Rivadeneira, ministro de Comercio Exterior, explicó que debían revisarse aspectos legales (e incluso de idioma) antes de difundir el acuerdo.
El documento principal muestra que el acuerdo obtenido por Ecuador guarda semejanzas con el texto firmado por Colombia y Perú. Las diferencias radican principalmente en los pies de página del texto ecuatoriano.
Un ejemplo es la protección a la economía popular y solidaria. El pie de página recuerda que los acuerdos alcanzados deben verificar el impacto en ese sector.
Otro pie que blinda a la industria ecuatoriana es el que permite la fijación de medidas comerciales para cuidar la economía local.
Entre las protecciones consta, además, la posibilidad de aplicar salvaguardas económicas. Cuando en circunstancias excepcionales los pagos y movimientos de capital causen o amenacen causar serias dificultades en la liquidez de la economía ecuatoriana, Ecuador podrá adoptar medidas de salvaguardia con respecto a los movimientos de capital, por un período que no exceda el año.
El Gobierno aclaró que el documento publicado en la página web del ministerio será sujeto a “revisión legal para verificar su consistencia interna y para asegurar que las formulaciones sean redactadas en un lenguaje jurídico”.
Resolución 116 del Comex preocupa a los Estados Unidos
Una de las principales preocupaciones de los Estados Unidos de América (EE.UU.) en el marco de las relaciones comerciales bilaterales con el Ecuador son las medidas de control a las importaciones que el país adoptó desde diciembre del 2013.
Así lo afirmó ayer la consejera Económica y Comercial de los EE.UU., Nicole Weber, durante una conferencia organizada por la Cámara Ecuatoriano Americana de Comercio (AMCHAM), en Guayaquil.
En el evento también estuvo presente la cónsul general de EE.UU. en Guayaquil, Patricia Fietz, quien ocupa ese cargo desde el 4 de agosto pasado.
Weber expresó que su país expuso su preocupación ante el Comité de Barreras Técnicas de la Organización Mundial de Comercio (OMC); aunque aclaró que esta acción no se trata de una queja formal.
Añadió, sin detallar cifras, que las importaciones desde su país “han caído bastante, especialmente en el sector de los cosméticos, las franquicias tampoco han podido comprar lo que necesitan, también hay algunas materias primas que las empresas no han podido conseguir a causa de las restricciones”, manifestó la analista, quien, sin embargo, resaltó que se han otorgado flexibilidades.
Pese a la preocupación, la analista dijo que las relaciones comerciales entre ambos países pasaron de $ 16.000 millones en el 2011 a $ 19.000 en el 2013; y entre enero y julio de este año se registraron $ 11.000 millones, un ligero crecimiento en comparación al año pasado.
Además, calificó como positivo que tras 7 años Ecuador haya reanudado, en abril pasado, las relaciones con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional; y el retorno a los mercados financieros internacionales con una emisión de bonos globales.
Antecedentes: Región Restricción, La Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) calificó la Resolución 116 del Comex como una “restricción al comercio intrasubregional”, tras una queja formal de Colombia y Perú.
El Universo Septiembre 24, 2014
Ministro de Relaciones Laborales ya no pagará valor de utilidades a extrabajadores
Desde el próximo año, los empresarios deberán asumir el pago de las utilidades a sus extrabajadores o trabajadores pasivos. Hasta ahora, cuando los empresarios no lograban localizar a sus extrabajadores debían entregar el valor de esas utilidades al Ministerio de Relaciones Laborales, que se encargaba por un año de entregar esos recursos.
Sin embargo, de acuerdo con Carlos Marx Carrasco, ministro de Relaciones Laborales, mediante reforma al Código, decreto o acuerdo ministerial, se ordenará a las empresas a que el pago lo hagan ellas. El plazo será de un año. Si en ese lapso no se concreta el pago, se deberá depositar el monto en las arcas fiscales.
A mayo del 2014, el Ministerio tenía que entregar las utilidades a 335.00 empleados por un valor de 27 millones.
La creación de una Ley de Alianza Público-Privada, planteada por el sector empresarial, sí sería viable en este momento. Así opinaron el asambleísta de AP Esteban Melo y el exministro de Finanzas de este régimen Fausto Ortiz.
Para Ortiz, el Gobierno ha estado tratando de empujar, hace un par de años, el cambio de matriz productiva. Incluso, dijo, se puede apreciar que con el Código Monetario quiere entregar crédito con dinero privado a los privados. Sin embargo, aún no ha tenido una acogida clara. Para el analista, el Gobierno busca que el sector privado cumpla un rol en actividades de largo plazo. Esto, porque ya no puede empujar la inversión pública al mismo ritmo que en un principio”.
Melo, por su parte, opinó que es importante que el sector empresarial quiera invertir en el sector público e incluso que quiera repatriar los capitales que tiene en el exterior.
A su criterio, sería bueno que el sector empresarial haga una propuesta. Al ser consultado sobre si hace o no falta alguna ley, explicó que todo el marco jurídico siempre es perfectible: “nada está escrito en piedra”.
Según su visión, un campo en el que podrían participar los empresarios es en el desarrollo de la matriz productiva.
Henry Kronfle, presidente de la Cámara de Industriales de Guayaquil, explicó que la Ley de Alianza Público-Privada es un marco regulatorio que pone las reglas claras y que ha funcionado en Chile y Perú.
Dijo que la idea es que el sector privado pueda invertir inmediatamente en sectores de su interés, en los que se incluye rehabilitación social, educación y salud.
Kronfle dijo que no se trata de una figura de concesión, pero que tras la construcción y administración de un proyecto este podría regresar al Estado. Esto, luego de haberse conseguido también el objetivo del repago de la inversión.
Explicó que este planteamiento se lo hizo hace algunos años a la ministra de la Producción Nathalie Cely, pero que en ese momento la posición del Gobierno era que ellos querían asumir todas estas responsabilidades. Actualmente, dijo, la situación de disponibilidad de recursos no es la misma. En todo caso, aún no han elaborado un texto con la propuesta.
Para Ortiz, lo único que hace falta en este momento para que se concreten estos acuerdos es sentarse a una mesa y conversar, ya que se mira la misma intención desde ambos sectores.
Sobre la propuesta planteada por Kronfle, en un conversatorio con los medios en Guayaquil, el presidente Rafael Correa dijo ayer que (la alianza) no es necesaria. “Si quieren invertir que inviertan. El país está en un gran momento, estamos recibiendo inversión. Es un discurso de la oposición decir que es para reducir el déficit público, (este) es perfectamente manejable y está financiado”.
Liber Fernández: ‘El caso paraguayo nos dio el plus para ganar en el Ecuador’
Liber Fernández, gerente comercial de IN Switch, empresa uruguaya que ganó la licitación convocada por el Banco Central (BCE) para entregar la plataforma con la que funcionará el dinero electrónico, explica su trayectoria, que incluye la aplicación de una billetera electrónica en Paraguay. El próximo martes el Banco Central firmará un convenio de cooperación del Plan Piloto del Sistema de Dinero Electrónico con la cooperativa Cooprogreso.
¿Cómo llega IN Switch a este proyecto del dinero electrónico?
Participamos en la licitación, cumpliendo diferentes etapas. Llegamos a la instancia final, en la cual se hace una subasta inversa. Se realiza una puja.
¿Qué experiencia tiene IN Swich para haber ganado la licitación?
Somos una empresa uruguaya que desarrolla diferentes plataformas en las cuales el común denominador es el acceso a través de móviles. Empezamos con el tema del dinero electrónico en el 2008 y ganamos nuestra primera licitación en Paraguay para la marca Tigo, muy fuerte en la región.
¿Ya funciona este proyecto en Paraguay?
Sí. Tiene más de 1,8 millones de usuarios y genera giros de $ 2,5 millones diarios también. Pienso que este caso de Paraguay fue el que nos dio el plus para ganar la licitación en Ecuador.
¿En Paraguay existen semejanzas con el proyecto de Ecuador?
El BCE lo que busca es carga y descarga de dinero, además de entregar pagos de persona a persona y pagos en comercios. Es parecido al caso paraguayo, pero ese es un emprendimiento privado; en cambio en Ecuador es el Gobierno el que pone a disposición del público la plataforma.
¿Qué funciones cumple la plataforma?
Permite usar los celulares como medio de pago. Todo el dinero electrónico está respaldado por dinero físico uno a uno. Así se puede pagar facturas, enviar dinero a familiares. En Paraguay tenemos un ejemplo interesante es que se paga la cancha de fútbol cinco. Hay muchas opciones.
¿Cómo funciona el respaldo uno a uno del dinero electrónico, de lo que usted conoce?
Hay que tener cuidado en este tema porque es delicado. La plataforma de dinero electrónico funciona con el respaldo del dinero electrónico que viene desde el BCE. Siempre la suma del dinero electrónico es igual a la suma del dinero físico. Por ejemplo si un dueño de una tienda va a vender dinero electrónico, este ha debido pagar antes ese mismo dinero electrónico con dinero físico.
¿La plataforma tiene controles de lavado de dinero y de seguridad?
Hay tres cosas importantes a controlar para evitar el lavado de activos: la cantidad de transacciones, el monto de las mismas y el saldo de las cuentas al momento de hacer la transacciones. La plataforma tiene controles que reportan estos temas. Para el usuario normal, el móvil funciona como tarjeta de débito y si le roban el celular o lo pierde, quien lo tiene debe conocer la clave de desbloqueo del celular así como la clave de las transacciones.
Diciembre parecería un plazo muy corto tomando en cuenta que aún no se han firmado convenios con todas las operadoras celulares u otros macroagentes. ¿Qué opina?
Considero que en diciembre ya se va a tener el dinero electrónico en Ecuador. No sé si con todos los actores, porque este es un proceso en el que se irán sumando más actores, toda la vida.
El número de personas que padecen hambre en Latinoamérica se ha reducido en 24 millones en los últimos 12 años. Un estudio de la ONU,presentado la semana pasada, muestra que 61 millones de latinoamericanos no tenían qué comer a finales de 2002. Hoy en día, la cifra es de 37 millones. La clave del éxito ha sido la puesta en marcha de programas y políticas públicas alimentarias que sobreviven a los cambios de gobierno, según destaca dicho informe.
La ONU en su estudio —titulado elEstado de la Inseguridad Alimentaria en el Mundo (SOFI, por sus siglas en inglés)— explica que África se ha visto afectada por conflictos bélicos y desastres naturales. En el caso de Asia, resalta que en este continente están los tres países (China, India y Vietnam) que más han reducido el número de personas desnutridas, sin embargo es la región donde vive la mayoría de los hambrientos del mundo: 526 millones de ciudadanos.
Permítanme exponer de nuevo y quizá aclarar algunas cuestiones de una reciente columna de The New York Times sobre el referéndum del 18 de septiembre en Escocia para decidir si se separa de Reino Unido.
Declarar Escocia independiente supondría una importante alteración de los acuerdos económicos y financieros. Como dice el economista Simon Wren-Lewis, la opinión preponderante entre los profesionales de la economía es que esta alteración empeoraría la situación de Escocia; pero eso es algo que podemos discutir. No obstante, ese no es el argumento que el movimiento independentista sostiene.
Lo que han dicho a los votantes es que no habría alteración; en concreto, que los escoceses podrían que seguir usando la libra esterlina, y que eso no plantearía ningún problema.
Esta afirmación resulta sorprendente a estas alturas de la historia. Los economistas (empezando por mi recientemente desaparecido colega y amigo Paul Kenen) hace tiempo que defienden que compartir una divisa sin integración fiscal es problemático. La creación del euro confirma la validez de esta teoría. Además, las consecuencias han sido mucho más graves de lo que incluso los más duros detractores de dicha moneda habían imaginado, con una Europa del euro pasándolo peor en este momento que Europa Occidental en la década de 1930.
Y se podría decir que a una Escocia independiente que utilizase la libra británica le iría aún peor. En los últimos tiempos, Europa se ha estabilizado bastante gracias a la ayuda de Mario Draghi, presidente del Banco Central Europeo, a los países endeudados. Pero Draghi puede hacerlo en gran medida porque es responsable ante toda la zona euro, y no solo ante Alemania. Una Escocia independiente sería dependiente de la benevolencia del Banco de Inglaterra sin tener ni voz ni voto en sus políticas.
He leído bastante de lo que se ha escrito sobre la independencia, y no muestra ningún reconocimiento de los peligros que comporta. Lo que los votantes escoceses deberían hacer es fijarse bien en la experiencia, al otro lado del mar del Norte, de divorcio entre divisa y Estado. No es muy alentadora.
En Internet hay dos trabajos que redacté para el FMI. El primero es el texto de mi conferencia Mundell-Fleming sobre la posiblidad, o ausencia de la misma, de que se produzcan crisis al estilo griego en los países que piden créditos en su propia divisa (bit.ly/1weqGvU). El segundo, una serie de notas breves de varios premios Nobel (bit.ly/1op3NR3).
Mi conclusión de la conferencia Mundell-Fleming: “Las aseveraciones acerca de la vulnerabilidad a la crisis de los deudores a tipos variables no se han concretado en absoluto porque, de hecho, no tienen sentido. Hay modelos macroeconómicos sencillos que hacen pensar que una pérdida de confianza en un país como Estados Unidos que tuviese lugar en un momento en que las tasas de interés estuviesen en un límite inferior a cero, debería, si acaso, tener un efecto expansionista. Tampoco sirve recurrir a las lecciones de la historia: los casos similares al hipotético escenario de crisis son poco frecuentes, y los que existen no apoyan la idea de que puedan ocurrir crisis al estilo de la griega en un régimen monetario muy diferente”.
“Puede que les parezca inverosímil que las creencias generalizadas, respaldadas por tanta gente influyente, puedan estar equivocadas en una cuestión tan elemental. Pero no es la primera vez que ha sucedido, y seguro que no será la última
septiembre 23, 2014 David	La Hora
Dinero electrónico sin techo de emisión
El gerente del Banco Central del Ecuador BCE, Mateo Villalba, aseguró la semana pasada que el dinero electrónico estará en circulación a finales de año. Anteriormente se había indicado que sería en octubre, pero ahora la fecha no se especifica.
Mientras tanto, las actividades para que este sistema de cambio funcione siguen en desarrollo. Una primera prueba se hizo durante el Campus Party donde ya se transaccionó con dinero electrónico. Los convenios con dos de las tres operadoras telefónicas del país para que el sistema entre en funcionamiento ya se cerraron, aunque solo una hizo pruebas, y para finales de mes, el BCE firmará un convenio con una cooperativa para empezar con un plan piloto del uso.
La factibilidad de que el dinero electrónico funcione definitivamente la puso la entrada en vigencia del Código Monetario, que si bien determinó que el BCE será la única entidad autorizada para ponerlo en circulación (artículo 101) y también señaló que el sistema de pagos tenga un respaldo en activos líquidos del Central, no estableció un límite para el circulante electrónico que se ponga disponible al uso general.
¿Se necesita un techo?
Para el asambleísta de PAIS, Virgilio Hernández, miembro de la Comisión de Régimen Económico que tramitó la norma, esta condición deberá ser regulada por la Junta de Política y Regulación Monetaria. Hernández señaló que de acuerdo a lo conversado con las autoridades del BCE al inicio, mientras la gente se va acostumbrando a su uso, se pondrán topes al manejo del dinero electrónico.
El también miembro de la Comisión, Ramiro Aguilar, aseguró que la falta de límite del dinero electrónico puede verse desde el lado bueno y del malo.
El bueno es que bien utilizado, se convierte en una herramienta monetaria en el manejo económico del país, mientras que lo malo es que podría desembocar en una emisión excesiva y volverse una herramienta “tentadora” en manos de un régimen totalitario.
El analista económico Pablo Dávalos asegura que con la creación del dinero electrónico el país pasa a un esquema de “bimonetarismo” que maneja una moneda para uso interno y otra para el externo. Mientras que la falta de límite en la circulación de esta moneda permite emitir dinero electrónico a “conveniencia”, pudiendo incluso respaldar la emisión con los activos del Fondo de Liquidez. “El Gobierno va a utilizar estos meses como un laboratorio para ver cómo responde la ciudadanía, pero el próximo año tendremos emisión monetaria”, dijo Dávalos.
De su parte, Villalba enfatizó que la garantía del dinero electrónico está asegurada con los activos líquidos del BCE, por lo que la única forma de obtener dinero electrónico será con la entrega de dólares. Insistió en que no podría haber una sobre emisión, basado en la regulación 037-2014 del Central, que retoma el tema del respaldo con dólares físicos entregados, activos fijos de la entidad y que se prohíbe entregar dinero electrónico a cambio de títulos valor. (ABT)
Moneda fraccionaria: Al ser un país dolarizado, Ecuador no tiene la capacidad de emisión de moneda, sin embargo, se encuentra moneda fraccionaria tanto estadounidense como nacional. Esto se da debido a lo dispuesto en la Ley para la Transformación Económica del Ecuador, donde se autoriza que el Banco Central del Ecuador (BCE) pueda hacer la emisión con un respaldo del 100% en reservas internacionales. Dicha emisión tiene un límite de hasta aproximadamente 85 millones de dólares, una fracción reducida, según explicó el analista Pablo Dávalos, frente a los 40.000 millones de monedas que circulan en la economía del país.
El Dato: El pasado 24 de agosto, la Asamblea Nacional aprobó en segundo debate el Código Financiero.
El Universo Septiembre 23, 2014
El sector empresarial estaría de acuerdo en la creación de una ley para impulsar una alianza que inyecte capital privado en el sector estatal y evitar el déficit del gasto público, señaló ayer el presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil, Henry Kronfle.
Acosta concluyó en que se necesita un cambio urgente de la política económica para salvaguardar la dolarización
El Gobierno quiere más luminarias hechas en el país
Las luminarias para el alumbrado público son parte de los 42 productos que más compra el Estado, ubicándose en el lugar número 15 del ranking de adquisiciones por monto, alcanzando los 20´405.653,43 dólares.
La fabricación de estos artículos pretende ser impulsada por el Estado, a través de la propuesta de abastecerse del producto nacional de esta línea, con la presentación de la demanda de luminarias que tiene el país a los productores.
Para ello se reunieron la Subsecretaría de Desagregación Tecnológica, del Ministerio de Industrias, técnicos de Ministerio de Electricidad, el Servicio Ecuatoriano de Normalización (ex INEN), el Servicio de Compras Públicas (Sercop) y los fabricantes electrónicos.
En la cita se explicó el proceso que deben seguir los fabricantes para obtener el Registro de Producción Nacional (RPN), requisito con el que se identifica el componente de valor agregado local incorporado en la elaboración de un producto.
Con estas reuniones se pretende recabar información relacionada con la elaboración y uso de los productos que elabora el sector de fabricantes eléctricos, con la que se pueda hacer un catálogo informativo para facilitar las compras públicas.
Tener el RPN:Este registro está dirigido a las empresas y personas naturales que pretenden convertirse en proveedoras del Estado, al hacerlo sus posibilidades de obtener un contrato se elevan. Debe registrarse a través de la página web del Ministerio de Industrias ingresando en el link http://aplicaciones.mipro.gob.ec/app/rpn/. (ABT)
Estado pierde hasta $50 millones al año por piratería en TV
El Estado ecuatoriano dejaría de percibir entre $ 40 millones y $ 50 millones anuales por la piratería en el servicio de televisión pagada, según informó ayer el superintendente de Telecomunicaciones, Fabián Jaramillo, durante el taller internacional para erradicar ese tipo de prácticas, organizado por esa entidad de control.
Jaramillo explicó que cuando se utilizan métodos fraudulentos para proveer el servicio de televisión pagada, el Estado deja de percibir ingresos por aranceles a la importación de decodificadores, impuestos al Valor Agregado, a los Consumos Especiales y a la salida de divisas; así como pagos por título habilitante, por tarifas de concesión y de uso mensual.
Agregó que la suma de estos valores representa el perjuicio referido al Estado y que en los últimos tres años significaron un impacto de $ 150 millones aproximadamente, según el superintendente.
Las principales consecuencias de esta actividad ilegal para los consumidores son el acceso a un servicio sin garantías en calidad y en continuidad, pues de acuerdo con Jaramillo, las personas son engañadas al hacer un solo pago por un decodificador y enfrentar, en cualquier momento, la reducción en la oferta de canales, sin la posibilidad de reclamo.
Claudio Rosas, intendente nacional técnico de la Supertel, dijo que al momento hay 1’104.036 suscriptores de televisión pagada en el país y el nivel de penetración del servicio se encuentra en el 26,38%.
La meta oficial al 2017 es alcanzar el 74% de penetración, con lo que el crecimiento durante los próximos tres años tendrá que ser aún más vertiginoso, según Rosas.
20% de participación: tiene la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) en el mercado actual de televisión por suscripción.
El número de ecuatorianos en alta laboral sufrió en agosto el mayor descenso del año, según datos extraídos del Ministerio de Empleo.
En agosto, la afiliación de compatriotas a la Seguridad Social alcanzó los 77.261, siendo la cifra más baja del 2014.
De hecho, en enero, la cantidad de ecuatorianos en alta laboral fue de 81.074. Un febrero, disminuyó a 79.662, en el marco de una tendencia descendente que se confirmó en marzo y abril con 78.838 y 78.497 afiliaciones, respectivamente.
La racha negativa se rompió en mayo, cuando el número de afiliados subió a 79.341; un mes más tarde, la cifra cayó, hasta situarse en los 78.222. En julio hubo un repunte con 78.796 compatriotas en alta laboral.
En la actualidad, 223.570 ecuatorianos residen en España, de los cuales, 190.917 pueden trabajar al contar más de 16 años de edad. Eso significa que solo 40,46% de compatriotas está dado de alta en la Seguridad Social.
En agosto, el Ministerio de Empleo pagaba el paro (seguro de desempleo) a 13.707 ecuatorianos.
Cabe aclarar que los datos engloban únicamente a los ecuatorianos que aún no han accedido a la nacionalidad española.
Este descenso en la afiliación de ecuatorianos se produce en un contexto marcado por l reducción de altas laborales de extranjeros en España. En agosto, los inmigrantes afiliados fueron 1’582.823, cifra que en términos globales supone una merma de 17.941 ocupados, el 1,12%.
Venta del Pacific National Bank se cerraría en octubre
En octubre del 2013, el Pacific National Bank (PNB) y su fiduciario Robert Barnett, anunciaron la firma de un acuerdo definitivo de venta de esa entidad bancaria, que pertenecía al Banco del Pacífico.
Al cumplirse casi un año del evento, el presidente del Pacífico, Efraín Vieira, anunció en entrevista con diario Expreso que el cierre de la venta podría darse en octubre próximo, según le había informado Barnett.
En octubre pasado, el PNB indicó que el acuerdo se había logrado con un grupo de inversionistas privados de Estados Unidos. También que la cifra global de la venta “incluyó una prima por encima del valor contable tangible al momento del cierre de la operación, con sujeción a ciertos ajustes habituales”.
En ese momento se dijo que la transacción está sujeta a la aprobación del regulador principal del Banco.
Entre tanto, en diciembre del 2013, el periódico South Florida Bussiness Journal informó que tuvo acceso a los nombres de los inversores, que pertenecían a la firma Black Diamond. Estos son: Michael P. Moreno, Stephen H. Deckoff, Leslie A. Meier y Mounir Nahas. Moreno había aclarado que la firma de gestión de activos no forma parte de la adquisición del banco, aunque las personas que se mencionan sí eran parte de dicha firma.
Por su parte, Carlos Fernández-Guzmán, actual presidente y director ejecutivo del PNB, se mostró contento “de que el PNB siga sirviendo a las necesidades de los residentes del sur de la Florida, la comunidad empresarial y los clientes ecuatorianos”, además de que –dijo– buscan expandir su marca.
El traspaso de acciones del Banco Pacífico Ecuador (BPE), propietario del Pacific National Bank (PNB) de Miami, a la Corporación Financiera Nacional, decidido por la Presidencia de la República, fue la razón para que la Office of the Comptroller of the Currency (OCC) y el Consejo de Gobernadores de la Reserva Federal en EE.UU. decidieran que el banco estadounidense sea vendido de manera obligatoria.
Los couriers plantean alternativas a pago de $ 42
La resolución emitida por el Comité de Comercio Exterior (Comex), el viernes pasado, que mantiene el beneficio para los migrantes ecuatorianos por el envío de paquetería sin pagar aranceles de hasta un límite de 12 encomiendas o $ 2.400 al año (lo que ocurra primero) tiene inconformes a quienes forman parte de los couriers (correos rápidos) privados, que buscan un acercamiento con el Gobierno.
Ximena Cevallos, representante de Ultrabox, consideró que la medida sigue siendo discriminatoria, ya que hace diferenciaciones entre ecuatorianos. Sostuvo que mucho se ha dicho que las compras por Internet benefician a la clase alta y que utiliza el sistema 4X4 (hasta 4 kilos y hasta $4), cuando en realidad es la clase media la que hace estas compras. Precisó que solo el 30% de lo que ingresa por el 4X4 es por compras por Internet y cree que la decisión del Gobierno los afectará de manera directa.
Por esta razón indicó que los representantes de los couriers privados buscan una reunión con las autoridades del Comex, ya que quieren exponer la realidad del sector y hacer algunas propuestas.
Entre los planteamientos están que no se establezca el impuesto de $ 42 para cada paquete, sino que se ponga un porcentaje a la compra, ya que la mayoría de adquisiciones son pequeñas. “Creemos que no debería ponerse los $ 42 a las compras que se hagan, ya que son pequeñas, son cosas que los clientes compran poco a poco, sino que se ponga, talvez, un 10% o 12% a lo que los clientes vayan transportando y no una tasa fija de $ 42 sin importar el monto del envío. Se debería establecer un monto específico de envío y un porcentaje sobre el mismo, o que se establezca el 2X2, estos es hasta 2 kilos y hasta $ 200”, anotó Cevallos.
La ley o decreto ejecutivo que contempla la participación del Estado en las utilidades que perciben los empleados de las compañías de servicio celular, parece tener el carácter de irreversible, lo cual hace imposible su derogación o no implementación. Esta disposición, como ya se ha dicho en varias ocasiones y que es de conocimiento de la ciudadanía, va a causar serios problemas a muchos de los afectados que ya habrán comprometido sus ingresos de diferentes maneras, siendo las principales la adquisición de vivienda o vehículos, etc. “La irreversibilidad” de esta ley no impide que pueda ser modificada en el porcentaje de la participación del Estado buscando una distribución más equitativa, ya que de la forma como se propone, del monto a distribuirse por concepto de utilidades el Estado percibiría el 80% y tan solo el veinte o sea la quinta parte beneficiaría a los empleados. Dadas las circunstancias, opino que lo máximo a que podrían aspirar los empleados sería a que el Gobierno se sensibilice y adopte una distribución justa y equitativa.
Wall Street amplía pérdidas y Dow Jones cierra con fuerte descenso del 0,62 %
Wall Street amplió yer las pérdidas. El Dow Jones, su principal indicador, cerró con un fuerte descenso del 0,62 % tras un mal dato sobre el mercado de la vivienda y después de los máximos históricos de la semana pasada. Ese índice, que agrupa a treinta de las mayores firmas cotizadas del país, cedió 107,06 puntos hasta 17.172,68 enteros, y el S&P 500 bajó un 0,8 % (-16,11 puntos) hasta 1.994,29 unidades, con lo que perdió la barrera de los 2.000 puntos.
septiembre 22, 2014 David	El Universo
El presupuesto de Ecuador ya tiene el 73,9% del financiamiento
El Gobierno ha logrado conseguir el 73,9% del financiamiento requerido para el presupuesto del 2014. Es que de acuerdo con la ejecución presupuestaria publicada por el Ministerio de Finanzas, hasta mediados de septiembre el país ya ha recibido $ 8.348,3 millones para cubrir la necesidad de financiamiento de este año. De ese rubro $ 6.398,4 millones le han llegado a través de endeudamiento y $ 1.300 millones de preventas petroleras.
Solo entre agosto y septiembre se registró un incremento en el rubro de financiamiento público que pasó de $ 5.700 millones a $ 6.398 millones. Esto porque la semana pasada se registró el préstamo de $ 617 millones del Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), luego de que Ecuador le pagara $322 millones para honrar una deuda anterior.
Los ingresos por preventa petrolera también se incrementaron de $ 600 millones a $ 1.300 millones, entre julio y agosto según las cifras del Ministerio.
Pese a estos ingresos, el Gobierno considera que el déficit presupuestario (diferencia entre ingresos y egresos) llegará en diciembre del 2014 a $ 7.272 millones; pero además se requerirán recursos para el pago de amortización de la deuda externa ($ 2.933,9 millones) y para el pago de las preventas petroleras ($ 1.090,1 millones). Así el requerimiento de financiamiento del 2014 llega a $ 11.296 millones.
De acuerdo con el exministro de Finanzas, Fausto Ortiz, al momento de la aprobación del Presupuesto se esperaba un déficit fiscal cercano a $ 5.000 millones y en la actualidad el presupuesto codificado, que muestra la expectativa o previsión del Gobierno, supera los $ 7.300 millones. Si este se cumpliera a diciembre del 2014, representaría un 7% del PIB.
Ortiz también señaló que el Gobierno en un principio no contabilizó los $ 1.090 millones que debía pagar para honrar los recursos que recibió por preventa petrolera.
En tanto, sobre la necesidad de financiamiento que se requerirá para el próximo año, el ministro de Finanzas, Fausto Herrera, ha informado que el plan de presupuesto del 2015 contempla necesidades de financiamiento de entre $ 8.000 y $ 9.000 millones.
El funcionario, que dio declaraciones a la agencia Reuters en Colombia, dijo que se han trabajado líneas de créditos con China e India, algunas líneas con Rusia.
Aseguró, además, que están trabajando algunas líneas con multilaterales como el BID, la CAF, el Banco Mundial y (…) también con el Banco Europeo de Inversiones para financiar algunos proyectos.
Ingresos Petróleo:
Producción: El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, dijo a la agencia Reuters que Ecuador espera subir su producción de crudo a unos 580 mil barriles diarios a finales del 2014. Actualmente se producen 560 mil por día.
Yasuní ITT: El funcionario agregó que hay interés de empresas por explotar el campo ITT. Y que este requerirá unos $ 5.000 millones de inversión para su explotación.
5%:Del PIB podría ser el déficit del presupuesto del 2015, según el ministro Fausto Herrera. El de este año sería del 7%.
Estos productos están registrando crecimientos importantes en el mercado internacional, sea porque los precios aumentaron, o porque la producción exportable del país también creció.
Esa combinación de mayor producción y altos precios hizo que en los siete primeros meses del presente año las exportaciones ecuatorianas hayan aumentado 9% respecto a igual período del año pasado.
En una economía dolarizada, donde la liquidez del mercado interno depende del flujo de dólares que ingresen al país, las exportaciones nacionales aportaron con cerca de USD 15 600 millones en los siete primeros meses del año. Si bien salieron del país cerca de USD 15 000 millones vía importaciones, hubo un saldo a favor por USD 600 millones. En el mismo período del 2013, en cambio, hubo un déficit de 848 millones.
El petróleo sigue siendo el pilar de las exportaciones ecuatorianas y representaron más de la mitad (53%) del total exportado, lo cual se ha mantenido en los últimos años. En lo que va del 2014, sin embargo, el precio ha caído casi USD 3, pero ha sido compensado con mayor producción estatal. El aporte de las petroleras privadas sigue disminuyendo.
El sector que sigue llamando la atención es el camaronero, que está a apenas USD 28 millones de diferencia del banano, el cual históricamente ha ocupado el primer lugar de las exportaciones no petroleras del país. Las ventas de camarón representan casi la sexta parte de las exportaciones petroleras, pero su incremento de ventas ha sido incluso mayor. Las exportaciones de crudo llegaron a USD 8 201 millones, unos 428 millones más que en igual período del 2013. Las de camarón llegaron a USD 1 492 millones entre enero y julio pasados, pero el aumento fue de 574 millones.
Los $ 42 por envíos del exterior, desde el 9 de octubre
El Comité de Comercio Exterior (Comex) aprobó el viernes una resolución a favor de los migrantes que usan el sistema 4×4 (hasta 4 kilos y hasta $ 400) ofertado por empresas courier o de mensajería acelerada.
En julio pasado, el Comex estableció que los paquetes por correos rápidos o mensajería acelerada debían pagar $ 42 por cada importación, en tanto los paquetes postales en Tráfico Postal Internacional no cancelarían aranceles.
La medida debía aplicarse a partir del 8 de septiembre pasado, pero se postergó un mes para buscar alternativas que beneficien a los ecuatorianos residentes en el exterior. Un grupo de asambleístas de AP propusieron que se permita el envío de hasta 12 paquetes al año sin arancel y otros seis con tasa preferencial.
El Comex informó en su página web que resolvió exonerar a los migrantes registrados en el Registro Consular del pago del arancel de $ 42, con el límite de 12 envíos o $ 2.400, lo que ocurra primero.
El Registro Consular estará interconectado con el sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Los migrantes podrán registrarse on-line a través del consulado virtual.
La resolución con el pago del arancel de $ 42 y la exoneración para los migrantes entrará en vigencia a partir del próximo 9 de octubre.
Competitividad: Ecuador, cuestionado
Lectores me han pedido que otorgue más importancia al índice mundial de competitividad, elaborado por el Foro Económico Mundial, porque Ecuador ha hecho progresos importantes, lo cual es positivo para todos (así lo reconoce el Gobierno), y en realidad yo no lo había hecho porque los resultados me parecían extraños. Pero como tienen razón, he esperado la publicación del 2014, pero ¡oh sorpresa, Ecuador no figura! Los argumentos del informe son (traducción mía):
“Basados en análisis cuantitativos y cualitativos, los datos de la encuesta recogidos en Bosnia, Ecuador y Ruanda del 2014 se desvían significativamente de las tendencias históricas, y los recientes hechos en esos países no parecen aportar suficiente justificación para los grandes cambios observados”. (Página 94).
“Para Ecuador, la tendencia marcada por los resultados de la encuesta en los últimos 4 años no se corrobora con los desarrollos reales durante ese periodo. En consecuencia, como una medida excepcional Bosnia y Ecuador han sido excluidos de la cobertura de este año. Trabajaremos con nuestras instituciones asociadas para mejorar la administración de los procesos y la confiabilidad de los datos, con el objetivo de reintroducirlos cuanto antes”. (Página 95).
La institución asociada en Ecuador es la Espae, escuela de posgrado de la Espol. Personalmente le tengo un enorme respeto, incluso por haber sido profesor ahí. Estoy seguro de que hacen su trabajo de la mejor manera aunque las explicaciones dadas son insuficientes: “Desafortunadamente en 2014 el Foro Económico Mundial no pudo obtener para Ecuador datos comparables con años anteriores, debido a una distorsión/discontinuidad en el marco muestral en este año. Como resultado, no se ha podido asegurar la precisión de los datos o comparar con resultados anteriores (…) como precaución, el Foro no ha incluido a Ecuador en la evaluación 2014 (…)”. Insuficiente porque el Foro plantea dudas sobre la información de 4 años. Como en cualquier caso, no se pueden plantear dudas si no hay pruebas de lo contrario, incluso advirtiendo la posibilidad que al ser institución estatal, en este Gobierno esté sometida a las influencias del poder (desgraciadamente en un tema reciente la Espol demostró debilidades frente a las presiones, tema sobre el cual prefiero no volver).
De lo que sí dudamos, es de los grandes avances en competitividad que habríamos tenido y sobre los cuales justamente duda el Informe. ¿Más crecimiento? Apenas similar a años anteriores. ¿Cae la pobreza? También similar. ¿Más innovación, tecnología? Casi nada. ¿Dependemos menos del petróleo? No. ¿Empleo? El desempleo ha mejorado un par de puntos pero sobre todo por el aumento del empleo estatal (justamente 2 puntos adicionales) y con dudas sobre este indicador. ¿Inversión Privada? Ha bajado en relación al PIB. ¿Educación? Ciertamente hay más inversión física, pero ninguna indicación de reales mejoras. ¿Electricidad? Las hidroeléctricas recién estarán en 2016, décimo año del Gobierno. ¿Carreteras e infraestructura? Está bien. ¿Estabilidad? Sobre todo gracias a la dolarización que el Gobierno aborrece y al alto precio del petróleo. ¿Apertura al mundo? Estamos más cerrados ¿Es más fácil abrir y hacer negocios? Evidentemente no. ¿Corrupción? Usted opine: ¿No es entonces lógico tener dudas dentro y fuera del país?
Como quiera que se los mire
Los impuestos significan para el ciudadano una carga en su economía personal y familiar. Analistas tan serios como los del Grupo Spurrier sostienen que los nuevos impuestos que se anuncian “no constituyen un todo coherente de medidas dirigidas a incrementar los ingresos tributarios para compensar la debilidad de los ingresos petroleros”. En su Análisis Semanal último consideran que “parecen encaminados a catalizar la evolución de la sociedad ecuatoriana”.
Anunciarlos, ¿no será un globo de ensayo, para medir la capacidad de resistencia de la ciudadanía en este aspecto? El Análisis Semanal precisa que “2012 fue un año de extraordinario éxito en la recaudación tributaria, 2013 fue muy bueno, pero hay poco progreso en el 2014. Las recaudaciones de impuesto a la renta este año, que corresponde a las declaraciones para el año fiscal 2013, muestran poco crecimiento”.
Dice el documento que “muchos de los principales contribuyentes corporativos causaron menos impuesto a la renta en 2013 que en 2012”. ¿Ineficiencia de los recaudadores? ¿Problemas de crecimiento de los contribuyentes? ¿Reflejo de una relantización de la economía?
En química, catalizar significa “hacer más rápida o más lenta la velocidad de una reacción química mediante la adición de una sustancia que al final queda inalterada”. ¿Acaso sea esa la intención del Gobierno con sus anuncios? Catalizar también equivale a “causar o provocar un proceso o una reacción”. Pese a que, como dice el Grupo, “estos impuestos aún están en etapa de gestación”, su anuncio no deja de producir incertidumbre.
El problema es que los marxistas nunca entendieron la formación de precios en un mercado. Nunca entendieron que el precio de un bien se fija por la interacción de una infinidad de fuerzas que la ciencia económica moderna resume en “la oferta” y “la demanda”. Para Karl Marx, el precio de un bien estaba en función de los costos de producción y, sobre todo, del trabajo socialmente necesario para producirlo (que incluye la ganancia del capitalista). O sea, en función de las fuerzas que están detrás de “la oferta”. Pero nunca acabó de reconocer la existencia de las fuerzas de la demanda. Por eso es que a la izquierda marxista le cuesta tanto entender los precios. Y peor todavía si por ahí aparece la palabra “plusvalía”. Porque el término plusvalía (que simplemente significa “aumento de valor”), en la teoría marxista tiene una connotación malvada, pues, según la doctrina comunista, la plusvalía es aquello que el capitalista extrae de sus trabajadores. Sea como sea, el hecho final es que en el Gobierno la plusvalía es mal vista y se la quiere gravar con impuestos. En el lenguaje tributario ecuatoriano, plusvalía es el aumento del valor de un inmueble y la propuesta, aunque algo difusa, consiste en gravar significativamente la ganancia que puede hacer una persona por la diferencia entre el precio de compra y el precio de venta de una casa o un terreno. Uno de los argumentos usados es que en muchos casos los aumentos en el precio son por obras realizadas por el Gobierno, pero esa visión se olvida, justamente, de todas las fuerzas de “la demanda” que pueden hacer que un terreno, sin que nada en su entorno cambie, aumente de precio. Por ejemplo, podría ser que un alto gasto en remuneraciones de funcionarios públicos ponga una importante cantidad de liquidez en manos de los ciudadanos que ahora están dispuestos a pagar más por el mismo pedacito de tierra. Por otro lado, es injusto que alguien gane dinero y que no pague algún tipo de impuesto. Pero para eso ya existe el Impuesto a la Renta que debería gravar a todos por igual. Y ese es un punto difícil de entender: ¿Por qué se quiere crear un impuesto nuevo si se podía simplemente ampliar uno que ya existe? Hoy, cuando una empresa vende un inmueble, tiene que pagar Impuesto a la Renta sobre la diferencia entre el precio de venta y el valor en libros del inmueble. No es absurdo pensar que las personas naturales tengan un tratamiento igual (obviamente ajustando los precios por la inflación). De manera que un impuesto a todas las ganancias y que trate a todas por igual (o sea, un Impuesto a la Renta), sí tiene sentido. Mientras tanto, un impuesto específicamente dirigido a reducir casi a cero la ganancia proveniente del cambio en el precio de un inmueble es un síntoma que refleja poco conocimiento de los procesos de formación de precios.
septiembre 19, 2014 David	El Comercio Septiembre 19, 2014
Por su parte, Betty Carrillo, presidenta de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores de la Asamblea y militante de Alianza País, arrancó el miércoles pasado un proceso para elaborar el proyecto final, que se espera esté listo la primera semana de noviembre, y que será remitido al Consejo Administrativo de la Legislatura (CAL). Dijo que este incluirá los aportes de diferentes sectores de la sociedad, entre los que está el de Marx Carrasco.
Entre abril y junio pasados, según Carrillo, la Comisión recibió propuestas de miembros de la sociedad civil, academia, del Frente Unitario de Trabajadores (FUT), de la Federación Nacional de Trabajadores Agroindustriales, Campesinos e Indígenas Libres del Ecuador (Fenacle) y el borrador -versión 5,2B- que hizo público el Ministro de Relaciones Laborales el pasado 1 de mayo.
Este último documento fue reformulado, dijo el sábado pasado el presidente Rafael Correa. Y un día antes, Carrasco señaló que el borrador inicial del proyecto “ya no existe”.
Actualmente, el Ministerio de Relaciones Laborales está culminando un proyecto de ley que será presentado al Ejecutivo la próxima semana, el cual incorporará varios elementos para que cumpla el objetivo de ser “revolucionarios”.
La Presidenta de la mesa laboral de la Asamblea señaló el pasado martes que ese documento será uno de los aportes para desarrollar la normativa.
“El Ejecutivo puede presentar los aportes que crea necesarios y nosotros lo tomaremos como un insumo más (…) Al final del camino quien toma la decisión es la Asamblea Nacional y nosotros como Comisión tomaremos los insumos que consideremos más apropiados”, manifestó la legisladora.
Este planteamiento generó sorpresa entre empresarios como Roberto Aspiazu, director del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), quien consideró que el proyecto oficial es el que maneja el Ministerio de Relaciones Laborales, el cual fue difundido, parcialmente, a varios gremios y organizaciones sindicales el pasado lunes.
“Lo primero que deberían hacer es ponerse de acuerdo en el interior del Gobierno sobre quién va a liderar el proceso, cómo lo van a hacer, para estar evitando estas señales contradictorias (…) Ahora aparece la Asamblea que, de su lado, está haciendo su propio proyecto (…) lo que puedo decir es que hay una descoordinación”.
La Legislatura inició el proceso de análisis y construcción de la norma el pasado miércoles. Allí, Carrillo indicó que a diferencia de otras normativas, donde siempre ha llegado un proyecto a la Asamblea, en esta ocasión “vamos a elaborar el proyecto de ley. Una vez que elaboremos el proyecto de ley, ingresa al CAL y se convertirá en el primer proyecto. No es elaborado solamente desde el Ejecutivo, ni de los trabajadores (…) vamos a trabajarlo”.
La mañana de ayer, Marx Carrasco señaló en Radio Quito que la asambleísta tiene derecho a dar su opinión. “La versión que nosotros presentaremos al Presidente es una versión que recoge el conjunto de posiciones”. Se refería a que el texto contiene las aspiraciones del FUT, de los empresarios, de la academia, los trabajadores, desempleados, etc.
Los dirigentes sindicales tienen claro cómo se procesará este proyecto de Código. Nelson Erazo, presidente del Frente Popular y miembro de la Unión General de Trabajadores (UGT), señaló que el Gobierno va a imponer una propuesta sobre la cual se va a construir la normativa. Y aunque el Régimen diga que el proyecto está en construcción, hay temas que no negocia.
Esta y otras agrupaciones de trabajadores aspiran conocer el proyecto definitivo y quién se encargará de su tratamiento. Si bien el Código del Trabajo se analiza en la Comisión de lo Laboral, esto podría cambiar.
Según Carrasco, el Ejecutivo tiene la facultad para remitir el proyecto como económico urgente, aunque esto no se ha conversado. Esto implicaría, dijo, que pase a otra comisión, debido a que contiene muchos aspectos económicos.
​Mayo del 2012: El Frente Unitario de Trabajadores presenta su proyecto de Código del Trabajo a la Asamblea Nacional. Los proponentes indicaron que tomaron en cuenta los cambios en el mundo laboral actual.
2013: El ministro de Relaciones Laborales, Francisco Vacas, hace públicos los 25 puntos principales dentro del borrador del proyecto de Código. Esta información se difunde entre diferentes sectores del país.
Mayo del 2014: El ministro de Relaciones Laborales, Carlos Marx Carrasco, presenta públicamente, en Esmeraldas, el borrador de proyecto de Código. El mismo mes, la Fenacle presenta su propuesta de Código.
May – sept 2014: El borrador se difunde en diversos sectores, entre los que están gremios de empresarios y sindicatos. La Comisión de los Derechos de los Trabajadores recoge propuestas de actores sociales del país.
El Telégrafo Septiembre 19, 2014
Ecuador suma 5.900 millones de barriles de reserva de petróleo con el nuevo yacimiento
ENI iniciará de inmediato los estudios para la explotación comercial del campo Oglán, situado en el cantón Arajuno, provincia de Pastaza. Tendría una capacidad de producción de 2 mil barriles por día.
El Comercio Septiembre 19, 2014
La primera transacción con dinero electrónico se hizo ayer
El gerente del Banco Central del Ecuador (BCE), Mateo Villalva, realizó ayer un pago de USD 3 con dinero electrónico a un funcionario del mismo organismo, en lo que fue la primera transacción con la llamada moneda electrónica. El sistema se presentó la noche de ayer, 17 de septiembre del 2014, en el marco del Campus Party que se realiza en Cemexpo, Quito. Pero las autoridades aclararon que el pago fue solo una demostración de cómo funcionará el sistema, que estará operativo a fines de este año. La moneda electrónica será un medio de pago voluntario que utilizará el celular para la compra de bienes en autoservicios, farmacias, supermercados, etc. El respaldo será en dólares, es decir, si una persona tiene USD 1 podrá cambiarlo por su igual en electrónico. Los funcionarios del Central a través de su celular abrieron una cuenta de dinero electrónico, cargaron dinero y realizaron el pago. “Esto es solo un demo, no es como va a quedar el sistema finalmente que tendrá muchas más funciones”, explicó Villalva. La “carga” y “descarga” de dinero no tendrá costo, pero transacciones como el pago a otra persona, el cobro de un local a un cliente por la compra de un producto, etc., tendrán un costo que está por definir. “Va a ser menos de USD 0,05”, precisó Villalva. Según el funcionario, hasta ahora se han realizado acercamientos con más de 10 establecimientos, con los cuales se está negociando un tarifario. La demostración de ayer se realizó con la operadora Movistar, pero para fines de año se ampliará a otras móviles que estén integradas al sistema. A diferencia de los pagos electrónicos que tienen los bancos, el sistema no requiere tener una cuenta bancaria. “Cualquier persona que tenga celular lo puede hacer, 40% de las personas que son económicamente activas en el país no tienen una cuenta bancaria”, dijo. Ante la consulta de si se pagarán sueldos con dinero electrónico, Villalva dijo “no, el sistema no está adicionado para eso”.
Con una participación récord que llegó a casi el 85%, los residentes de Escocia mayores de 16 años dijeron “no” a terminar con el Acta de Unión de 1707, que une a la región con el Reino Unido, pero la consulta ha sido una llamada de atención al poder desempeñado por el Parlamento de Westminster.
El esperado referéndum de independencia escocés, celebrado este jueves entre angustia, ilusión y muchos nervios, tuvo un desenlace por el que pocos apostaban hace solo una semana, cuando el largo recuento final, concluido a primera hora de este viernes, otorgó una cómoda victoria del 55,3% a los partidarios del “no”.
Ningún sondeo había pronosticado el elevado margen de victoria del “no” a la secesión, superior a diez puntos, o que el “sí” solo se impondría finalmente en cuatro de los 62 distritos electorales de Escocia, entre ellos la ciudad más poblada, Glasgow.
La balanza la inclinaron finalmente los que se declaraban indecisos, pero sobre todo la “mayoría silenciosa” de la que habló esta semana el ex primer ministro laborista Gordon Brown, convertido en la gran figura del “no” escocés a la separación.
“El silencio ha hablado” en las urnas, resumió este viernes el también laborista Alistair Darling, de la campaña “Mejor Juntos”, en referencia al mayor ruido y visibilidad mediática que en todo momento tuvo la campaña favorable a la secesión.
Mientras Cameron respiraba tranquilo por un “resultado claro” en las urnas que en su opinión debería acabar con el debate de independencia escocés durante una generación, Salmond le pedía a él y al resto de partidos británicos que cumplan su promesa de más autonomía a Escocia.
Un nuevo estudio, basado en los últimos datos de población deNaciones Unidas, desmonta la previsión de que el número de habitantes del planeta alcanzaría un máximo a mediados de siglo (en torno a 9.000 millones de personas, frente a los 7.200 millones actuales) para estabilizarse o incluso declinar después. Patrick Gerland, demógrafo de la ONU, y sus colegas presentan en la revista Science su análisis estadístico y concluyen que, hacia 2100, habrá unos 11.000 millones de habitantes (con una horquilla de entre 9.600 y 12.300 millones). El aumento se originará, esencialmente, en África, cuya población se cuadruplicará en este siglo (de mil millones ahora a 4.000 millones en 2100, con una horquilla de entre 3.500 y 5.100 millones) y, sobre todo, en África subsahariana.
septiembre 18, 2014 David	El Telégrafo
Ministerio no admite devolución de los $30 millones acreditados a Municipio de Guayaquil
El Ministerio de Finanzas informó que no admitirá la devolución de los 30 millones de dólares que fueron transferidos el 16 de septiembre al Municipio de Guayaquil para que asuma las competencias de tránsito.
En un comunicado, esta cartera de Estado recuerda que la Constitución, en su Art. 273, dispone que las competencias que asuman los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) serán transferidos con los correspondientes recursos. “No habrá transferencia de competencias sin la transferencia de recursos suficientes, salvo expresa aceptación de la entidad que asuma las competencias”, apunta.
Ante las declaraciones del alcalde Jaime Nebot, quien expuso ayer que los recursos transferidos son “insuficientes”, el Ministerio señala que el monto fue costeado y calculado por el Consejo Nacional de Competencias (CNC) y fueron transferidos desde el Presupuesto General del Estado a las cuentas del Municpio de Guayaquil.
También sostiene que “no existe norma constitucional o legal que obligue al Gobierno Central a transferir valores adicionales a los ya determinados por el Consejo Nacional de Competencias, (como por ejemplo subsidios), en la asunción de competencias”. Por ello, afirma, el monto transferido a dicho Cabildo “es el monto legal y suficiente para que las competencias de tránsito y transporte terrestre sean asumidas”.
También subraya que el Art. 269, numeral 1 de la Constitución de la República, determina que los Gobiernos Autónomos Descentralizados deberán asumir las competencias exclusivas de manera “obligatoria y progresiva”. De allí que el CNC dio un plazo para ello, por lo que la Agencia Nacional de Tránsito solicitó realizar la transferencia de los recursos a partir del 12 de septiembre de 2014.
Puntualiza que, por todo lo expuesto, “la competencia de tránsito y transporte terrestre fue legalmente transferida por el Gobierno Central con los suficientes recursos” como manda el ordenamiento constitucional y legal.
“Por lo tanto el Ministerio de Finanzas de acuerdo a sus atribuciones no puede admitir la devolución de los recursos de una competencia que fue transferida”.
Añade que la acreditación de los $30 millones ya fue registrada en la Contabilidad Nacional; “por consiguiente el Gobierno Central no podría ni puede hacer uso de estos recursos ya entregados, como tampoco pueden volver a formar parte del Presupuesto General del Estado”.
Finalmente indica que el uso de estos recursos legalmente transferidos para esta competencia específica “es de exclusiva responsabilidad del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Guayaquil y de sus entidades adscritas”.
Septiembre 18, 2014 Petrolera italiana ENI descubre yacimiento de petróleo en Ecuador La compañía de hidrocarburos italiana ENI comunicó este jueves el hallazgo de un importante yacimiento de petróleo en Oglan-2 en Ecuador y del que esperan puedan producir hasta 300 millones de barriles.
Los miembros de la ‘súper’ Junta Monetaria tienen 37 años, en promedio
Tres economistas, un administrador de empresas y un sociólogo conforman la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera. Tienen, al menos, dos títulos universitarios y, en promedio, no superan los 37 años. El ente, que regulará al sector financiero, de valores y de seguros, está listo para empezar sus funciones, luego de que el pasado 12 de septiembre el presidente de la República, Rafael Correa, nombrara a Diego Martínez como su delegado al organismo. Estará conformado, además de Martínez, por el Ministro Coordinador de la Política Económica, Patricio Rivera; el Ministro de Finanzas, Fausto Herrera; el Secretario Nacional de Planificación, Pabel Muñoz; y el Ministro Coordinador de la Producción, Richard Espinosa. Excepto este último, los cuatro primeros han pasado por la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades). Asimismo, los cuatro primeros se graduaron en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE) y Espinosa en la Universidad San Francisco de Quito. De igual modo, los cuatro primeros, recién graduados o aún cursando la universidad, empezaron a laborar en ministerios, secretarías, subsecretarías, desde donde sus carreras proyectaron un rápido ascenso. En las hojas de vida de estos funcionarios destaca experiencia en proyectos, planificación, elaboración de modelos económicos. Otro rasgo común de estos profesionales es que su carrera se hizo principalmente en el sector público, y básicamente en el actual Régimen. ​ Espinosa, además de la labor en el sector público, también tiene amplia experiencia en empresas privadas donde se ha desempeñado como gerente de Marketing, principalmente. Con 55 funciones y tres facultades macroeconómicas, la Junta podrá direccionar el crédito a segmentos productivos considerando el riesgo de cada uno de ellos, definir la política de inversión de la liquidez del país y del sistema financiero, entre otros. Esta Junta también podrá disponer que las divisas provenientes de operaciones que ella defina ingresen obligatoriamente al país. Con ello, el control al sistema financiero se hace más fuerte. Rivera, en entrevista con la Revista LÍDERES, publicada el lunes de esta semana, señaló que las regulaciones que tiene que elaborar la Junta supera las 300. “Conforme estemos listos para ir expidiéndolas, conversaremos con los involucrados”, indicó. Ramiro Aguilar, asambleísta del Movimiento Concertación, dijo que una de las primeras dificultades de la Junta será asumir sus numerosas funciones. “Se harán viejos los miembros de la Junta antes de aprobar todos los reglamentos que deben aprobar según el Código”. Pero Martínez consideró, días atrás, que es eficiente aglutinar a entes dispersos en un solo organismo.
Hay 20.000 inscritos para el plan de cocinas de inducción
Unas 20.000 personas se han registrado en el programa Cocción Eficiente del Gobierno, afirmó ayer el ministro de Industrias, Ramiro González.
La inscripción arrancó hace un mes y se realiza en la web www.ecuadorcambia.com. El plan busca reemplazar aproximadamente 3,5 millones de cocinas de gas por de las de inducción hasta el 2016.
El funcionario indicó que dentro de ese número hay personas que han pedido que se les instale el medidor de 220 voltios y aquellos que desean adquirir las estufas.
“Hasta el viernes anterior nos dijeron que había como ocho mil cocinas (en el mercado) y habían sido demandadas como 1.200, algo así”, agregó.
Según Alexis Valencia, subsecretario de Desarrollo Industrial del Ministerio de Industrias, en este mes estarían en el mercado ollas de acero, pues una de las compañías tiene lista su línea de producción y está a la espera de la llegada de la materia prima.
González con el ministro de Electricidad, Esteban Albornoz, y representantes de las empresas fabricantes tienen previsto reunirse hoy para analizar cómo avanza el proyecto de reemplazo de las cocinas.
La empresa cuencana Fibro Acero (que maneja la marca Ecogas), una de las 12 firmas autorizadas para fabricar las estufas del programa oficial, sacó al mercado ayer un nuevo modelo de cocina de inducción.
Esta opción tiene cuatro hornillas o focos de inducción y un horno eléctrico con una potencia máxima de 7.100 vatios, informó la empresa a través de un comunicado de prensa.
Inicuo trato al cacao nacional
Autoridades centroamericanas, africanas y caribeñas proclaman que su cacao es el mejor del mundo, a lo que se suman aseveraciones no especializadas de Colombia y Perú que contrastan con el parecer de la comunidad internacional, que ha otorgado esa honrosa distinción al que se cultiva en nuestras campiñas, donde crece orgulloso gracias al maravilloso entorno y al amoroso cuidado que le prodigan los agricultores, que determina la privilegiada característica de aroma floral, que seduce y embelesa a entusiastas catadores. Científicamente se ha determinado que el contenido de ciertas sustancias químicas y su proporción en el grano generan el aroma y sabor singulares e inconfundibles de nuestro cacao, prodigiosamente transmitidos a otros tipos que conforman el llamado complejo de cacao ecuatoriano, aceptado en el mercado como “cacao arriba”, protegido legalmente por su denominación de origen, a nombre del Ecuador.
El chocolate elaborado con ingredientes locales alcanza los mayores lauros en cuanto a calidad y preferencia de los exigentes importadores, por lo que resulta casi siempre ganador en todos los eventos gastronómicos, siendo el interés central en los encuentros científicos que se realizan en la ciudad y otras metrópolis del mundo, donde los más conspicuos especialistas resaltan sus bondades. Sin embargo, son pocas las preocupaciones por cerrar la enorme brecha de injusticia, que se agranda cada vez más, cuando el precio que recibe el productor representa apenas el 5% del valor final de los elaborados (Comercio Justo, 2014), iniquidad que a veces oculta, en latitudes diferentes a la nuestra, vergonzoso trabajo infantil, tráfico de personas, afectación al medioambiente y empleo de pesticidas de alta toxicidad.
Se celebran los esfuerzos públicos y privados por mejorar el estado de las plantaciones, así como el interés por promover instalaciones industriales que procesen en origen las cosechas, sin embargo, no serán suficientes para provocar un cambio radical que mejore los ingresos nacionales, mientras persista la influencia de las transnacionales que actúan en la compra del grano, de los semielaborados y la comercialización del producto terminado. Son claras y documentadas las denuncias que las bolsas, donde se transa el cacao cual materia prima común, no son transparentes, hay manipulación de especuladores financieros que operan en campos diferentes al agrícola. En tanto, esa extraordinaria virtud del cacao nacional, de su finura y aroma, no tiene el premio que se dice poseer cuando se lo paga en niveles inferiores a los ordinarios de otros países. La única solución para mitigar el desequilibrio es la organización interna y el trabajo mancomunado de productores, industriales y exportadores, que de manera corporativa aumenten la capacidad negociadora frente a poderosos grupos que se llevan la mayor parte del pastel, mientras el plausible trabajo de movimientos como “comercio justo” o las certificaciones ambientales no alcanzan a enderezar las iniquidades.
Se debe persistir en mantener un buen volumen de área con el tipo nacional, que se refleje en una producción creciente gracias al mejoramiento de las prácticas agrícolas, sin desestimar que otros ejemplares de cacao, no tan aromáticos, son también importantes, pero es necesario ratificar que la vigencia internacional de Ecuador estará asegurada mientras disponga de suficiente oferta de variedades que conserven su finura y aroma, pero justipreciada en función de su prodigiosa calidad, revertida a favor de los cultivadores.
Septiembre 18, 2014 Bajo el umbral de la pobreza
Casi 10 millones de personas sobreviven en Estados Unidos con menos de dos dólares al día, indicó esta semana Laurence Chandy, un experto del Brookings Institution en Washington que ha estudiado al segmento de la población más pobre del país.
Cerca de 46 millones de personas en la nación viven por debajo del umbral de la pobreza, un límite federal que se establece en 16 dólares diarios. De ellos, unos 20 millones subsisten con menos de ocho dólares al día.
Chandy observa que unos 10 millones viven prácticamente sin dinero, gracias a beneficios sociales como los cupones de alimentos (food stamps) y las comidas gratis que se dan en las escuelas y las que reparten instituciones de beneficencia.
Esa situación es simplemente inadmisible. Que 46 millones de personas vivan en la pobreza en el país más rico del mundo es inaceptable. Pero el gobierno suele enfocar sus políticas económicas en el fortalecimiento de la clase media, cuando no en el beneficio de las grandes corporaciones. Este foco de atención, según Chandy, extiende la percepción de que la pobreza es un fenómeno marginal y temporal, y que cualquiera que se lo proponga puede alcanzar el éxito.
Enlaces Relacionados El ideal de la facilidad de triunfar es la principal característica del Sueño Americano. Pero la movilidad social en Estados Unidos se ha mantenido estancada, en un nivel bastante bajo, en el último medio siglo. Según varios estudios, las probabilidades de que un niño nacido en la pobreza llegue a ubicarse en el 20 por ciento más rico de la población giran alrededor del 9 por ciento, la misma proporción que en las décadas de 1950 y 1960.

References: resolución 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 264

Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución