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Timestamp: 2020-08-08 11:23:41+00:00

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Acuerdo Plenario: 15 de Julio del 2020
En la DÉCIMA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL HONORABLE PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO DE JALISCO, INTEGRADO POR LOS SEÑORES CONSEJERO PRESIDENTE RICARDO SURO ESTEVES, CONSEJERA CLAUDIA ESPERANZA RIVERA MAYTORENA, CONSEJERA TATIANA ESTHER ANAYA ZÚÑIGA, CONSEJERO PEDRO DE ALBA LETIPICHIA Y EL CONSEJERO GABDHIEL IVÁN NOVIA CRUZ CELEBRADA EL 15 QUINCE DE JULIO DE 2020 DOS MIL VEINTE, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 136, 139, 148, 189 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Jalisco, se aprobó el siguiente acuerdo; relativo a la continuación de labores de manera interna bajo esquema de guardias como actividad esencial:
Primero. El artículo 12 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Jalisco, dispone que la administración de justicia se realizará en la forma y términos que señalan las leyes respectivas, así como el numeral 23 de la Ley invocada, en concordancia con el 55 del Enjuiciamiento Civil del Estado de Jalisco.
Segundo. Mediante acuerdo DIELAG ACU 45/2020 de 30 treinta de junio de 2020 dos mil veinte, publicado en esa fecha en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”, el Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, determinó la ampliación de la suspensión de términos y plazos en los trámites y procedimientos administrativos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, como medida para prevenir y contener la pandemia del “COVID-19” hasta el 31 treinta y uno de julio del 2020 dos mil veinte.
Tercero. Mediante publicación de 09 nueve de julio de 2020 dos mil veinte, en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”, se comunicaron los Puntos de acuerdo aprobados en la quinta sesión de la Comisión Interinstitucional para la Reactivación Económica, PRIMERO. Se da cuenta de las determinaciones adoptadas por la Mesa Especializada de Salud en la sesión celebrada los días 6 y 7 de julio de 2020, consistentes en:
“PRIMERO. Se da cuenta que con el Plan Jalisco para la Reactivación Económica se tiene un avance de apertura del 72% de las actividades económicas y que, dadas las circunstancias actuales en que se encuentra la pandemia, no existen condiciones para continuar con la reapertura de otros giros o establecimientos, pero tampoco es necesario cerrar las actividades ya abiertas.
SEGUNDO. El restante 28% de giros que aún no abren corresponde a aquéllos que tienen un mayor riesgo de contagio por la alta concentración de personas que generan, por lo que, para el análisis de su reapertura, se elaborará un tablero de riesgo que considerará criterios de salud específicos. En función de lo anterior, se aprueba dejar de aplicar en lo subsecuente los indicadores clave de intensidad de la movilidad, ritmo de contagios y capacidad del sistema, que conformaron el semáforo del Plan Jalisco para la Reactivación Económica.
TERCERO. Se aprueba que, en caso de ser necesario, se implementará un mecanismo extraordinario para cortar la cadena de contagios, denominado “botón de emergencia”, que significaría cerrar toda la industria, el comercio y los servicios, por 14 días, y sólo se mantendría la operación de los servicios de salud, de seguridad y los relacionados con abasto de alimentos. Una vez que concluya el periodo de implementación del mecanismo, se retomarían las actividades en las mismas condiciones en que se encontraban previo a su inicio. Para la activación del “botón de emergencia” se considerarán cualquiera de los siguientes criterios: • Que el nivel de hospitalización se encuentre al 50% o más de su capacidad; o • Que la tasa de incidencia semanal por fecha de inicio de síntomas, sea de 400 o más contagios por millón de habitantes.
CUARTO. Ante la aceleración de contagios en las últimas semanas y el relajamiento en la adopción de las medidas de higiene y seguridad sanitaria por parte de los ciudadanos, resulta necesario implementar nuevamente el uso obligatorio de cubrebocas para todas las personas que se encuentren en cualquier espacio público, además de reforzar por parte de los municipios la inspección y vigilancia del cumplimiento de las medidas de seguridad sanitaria y los protocolos.”.
SEGUNDO. La Comisión Interinstitucional manifiesta su conformidad con las determinaciones adoptadas por la Mesa Especializada de Salud.
Cuarto. En acuerdo DIELAG ACU 049/2020, publicado el 09 nueve de julio de 2020 dos mil veinte, en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”, el Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, y reformó el diverso DIELAG ACU 047/2020, mediante el cual se establecen diversas medidas de seguridad sanitaria para el aislamiento social con motivo de la emergencia sanitaria por COVID-19 y determinó la obligatoriedad del uso de cubrebocas para todas las personas que se encuentren en cualquier espacio público, como lo son la vía pública, los edificios públicos o el transporte público; así como en aquellos establecimientos o giros que operen conforme al Plan Jalisco para la Reactivación Económica.
Quinto. El Acuerdo General 19/2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, de fecha 10 diez de julio de 2020 dos mil veinte, y publicado en el Diario Oficial de la Federación, que reforma el similar 17/2020, relativo a las medidas de contingencia en las áreas administrativas del propio Consejo, con la finalidad de evitar la concentración de personas y, con ello, la propagación del virus que ocasiona la enfermedad Covid-19, las labores de las áreas administrativas del Consejo de la Judicatura Federal se sujetarán a las siguientes modalidades durante el período comprendido del 1 al 31 de julio de 2020.
Sexto. Este órgano colegiado, en Sesión Extraordinaria de fecha 17 diecisiete de marzo de dos mil veinte, declaró como días inhábiles el período contemplado del 18 dieciocho de marzo al 03 tres de abril del año en curso; posteriormente, en sesión plenaria extraordinaria llevada a cabo el 31 treinta y uno de marzo de 2020, se aprobó por unanimidad, extender la declaratoria de días inhábiles hasta el día 17 diecisiete de abril del año en curso, de igual forma, en sesión extraordinaria del día 17 diecisiete de abril, se declararon inhábiles hasta el día 30 treinta de abril, asimismo en sesión plenaria extraordinaria llevada a cabo el día 29 veintinueve de abril de 2020 dos mil veinte, se aprobó por unanimidad, extender la declaratoria de días inhábiles hasta el día 15 quince de mayo del año en curso; En ese sentido, en la décima sesión extraordinaria celebrada el 15 quince de mayo se declaran como días inhábiles el periodo comprendido del 18 dieciocho al 29 veintinueve de mayo del 2020 dos mil veinte; de igual forma, en la Décima Segunda Sesión Extraordinaria celebrada el 29 veintinueve de mayo del 2020 dos mil veinte se declararon inhábiles del 01 primero al 15 quince de Junio del 2020 dos mil veinte inclusive, teniendo tentativamente como fecha de reanudación de actividades el día 16 dieciséis de junio de 2020 dos mil veinte, por otro lado, en la décima tercera sesión extraordinaria se declararon como días inhábiles el periodo comprendido del 16 dieciséis al 30 treinta de Junio de 2020 dos mil veinte, teniendo tentativamente como fecha de reanudación de actividades el día 01 primero de Julio de 2020 dos mil veinte y finalmente por acuerdo de la décima séptima sesión extraordinaria del día 30 treinta de junio del presente año se declaró la suspensión de los términos judiciales del periodo comprendido del 01 primero al 15 quince de Julio de 2020 dos mil veinte
PRIMERO. A fin de continuar con la actividad esencial de impartición de justicia por parte de los órganos integrantes del Consejo de la Judicatura del Estado de Jalisco y priorizando la protección de la salud de los servidores públicos que integran este Consejo, así como de los justiciables y de la población en general, en concordancia al Acuerdo derivado de la sesión plenaria cuadragésima tercera ordinaria, celebrada el día 27 veintisiete de Noviembre de 2019 dos mil diecinueve, durante el periodo del 16 dieciséis al 31 treinta y uno de julio de 2020 dos mil veinte, no correrán plazos ni términos procesales.
SEGUNDO.- Por lo que respecta a los 14 catorce Juzgados especializados en materia Familiar del Primer Partido Judicial, recibirán demandas nuevas mediante el sistema de citas prestablecido, promociones, entrega de billetes de depósito, asimismo estarán facultados para conocer y proveer de los asuntos relativos a impedimentos de matrimonio, alimentos, y cuestiones familiares, así como la recepción de escritos iniciales de consignación de alimentos, y la entrega de los billetes de depósito relativos a alimentos de procedimientos seguidos ante su jurisdicción, de igual forma recibirán, acordarán, publicarán y notificaran promociones de trámite en el entendido de que no podrán señalar fecha de audiencias, y todos los relativos al artículo 55 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco y los que a criterio de los Jueces sean urgentes, únicamente permanecerán de guardia 03 tres personas, más el Juez o Secretario de Acuerdos en su defecto, durante este periodo las mismas no podrán variar, en el entendido que las personas que se quedan de guardia gozaran de su descanso del 01 primero al 15 quince de Agosto, por lo que NO CORRERÁN TÉRMINOS JUDICIALES.
Los 13 trece Juzgados especializados en materia Civil del Primer Partido Judicial, recibirán demandas nuevas mediante el sistema de citas prestablecido, presentación de promociones, escritos de consignación y entrega de billetes de depósito, servidumbres legales, posesión, diligencias de consignación, de igual forma recibirán, acordarán, publicarán y notificarán promociones de trámite en el entendido de que no podrán señalar fecha de audiencias, y todos los relativos al artículo 55 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco y los que a criterio de los Jueces sean urgentes, únicamente permanecerán de guardia 03 tres personas, más el Juez o Secretario de Acuerdos en su defecto, durante este periodo las mismas no podrán variar, en el entendido que las personas que se quedan de guardia gozaran de su descanso del 01 primero al 15 quince de Agosto, por lo que NO CORRERÁN TÉRMINOS JUDICIALES.
Los 19 diecinueve Juzgados especializados en materia Mercantil del Primer Partido Judicial, recibirán demandas nuevas mediante el sistema de citas prestablecido, de igual forma recibirán, acordarán, publicarán y notificarán promociones de trámite en el entendido, que no podrán señalar fecha de audiencias; de igual forma se encuentran impedidos durante este periodo para dictar, ordenar, ejecutar o preparar la ejecución de cualquier clase de providencia precautoria, medidas cautelares, medio preparatorio de juicio o en general actos prejudiciales, únicamente permanecerán de guardia 03 tres personas, más el Juez o Secretario de Acuerdos en su defecto, durante este periodo las mismas no podrán variar, en el entendido que las personas que se quedan de guardia gozarán de su descanso del 01 primero al 15 quince de Agosto, NO CORRERÁN TÉRMINOS JUDICIALES.
Los Juzgados de Primera Instancia Especializados en Materia Mercantil y Justicia Integral para Adolescentes del Sexto Partido Judicial con sede en Ocotlán, Jalisco y del Décimo Cuarto Partido Judicial con sede en Zapotlán El Grande, Jalisco, recibirán demandas nuevas, de igual forma recibirán, acordarán, publicarán y notificarán promociones de trámite en el entendido de que no podrán señalar fecha de audiencias; de igual forma se encuentran impedidos durante este periodo para dictar, ordenar, ejecutar o preparar la ejecución de cualquier clase de providencia precautoria, medidas cautelares, medio preparatorio de juicio o en general actos prejudiciales, NO CORRERÁN TÉRMINOS JUDICIALES.
En la ciudad de Puerto Vallarta, donde existen 05 cinco juzgados Especializados en Materia Civil, permanecerá de guardia el JUZGADO CUARTO ESPECIALIZADO EN MATERIA CIVIL DEL VIGESIMO SEPTIMO PARTIDO JUDICIAL CON SEDE EN PUERTO VALLARTA, JALISCO, deberán recibir demandas nuevas, promociones, presentación de escritos de consignación, por lo que el Titular del Órgano Jurisdiccional deberá intercalar al personal del que disponga, para evitar una saturación de personas al interior del juzgado, de igual forma, estarán facultados para conocer los asuntos relativos a impedimentos de matrimonio, alimentos, servidumbres legales, posesión y cuestiones familiares, así como la recepción de escritos iniciales de consignación de alimentos, así como la entrega de los billetes de depósito relativos a alimentos de procedimientos seguidos ante su jurisdicción, tal como lo dispone el artículo 55 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, y los que a juicio del Juez sea urgentes por lo que NO CORRERÁN TÉRMINOS JUDICIALES.
En los Partidos Judiciales del Estado en que existan dos Juzgados Especializados en Materia Civil, el Juzgado SEGUNDO deberán recibir demandas nuevas, promociones, presentación de escritos de consignación, por lo que el Titular del Órgano Jurisdiccional deberá intercalar al personal del que disponga, para evitar una saturación de personas al interior del juzgado, de igual forma, estarán facultados para conocer los asuntos relativos a impedimentos de matrimonio, alimentos, servidumbres legales, posesión, así como la recepción de escritos iniciales de consignación de alimentos, así como la entrega de los billetes de depósito relativos a alimentos de procedimientos seguidos ante su jurisdicción y cuestiones familiares a que se refiere el artículo 55 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, TAMPOCO CORRERÁN TÉRMINOS JUDICIALES.
Respecto al Trigésimo Primer partido Judicial con residencia en Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, quedara de guardia el Juzgado PRIMERO en materia Civil deberá recibir demandas nuevas, promociones, presentación de escritos de consignación, por lo que el Titular del Órgano Jurisdiccional deberá intercalar al personal del que disponga, para evitar una saturación de personas al interior del juzgado, de igual forma, estarán facultados para conocer los asuntos relativos a impedimentos de matrimonio, alimentos, servidumbres legales, posesión, así como la recepción de escritos iniciales de consignación de alimentos, así como la entrega de los billetes de depósito relativos a alimentos de procedimientos seguidos ante su jurisdicción y cuestiones familiares a que se refiere el artículo 55 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, TAMPOCO CORRERÁN TÉRMINOS JUDICIALES.
Por lo que ve a los Juzgados de Primera Instancia Civiles antes Mixtos, deberán recibir demandas nuevas, promociones, presentación de escritos de consignación, por lo que el Titular del Órgano Jurisdiccional deberá intercalar a su personal, para evitar una saturación de personas al interior del juzgado, de igual forma, estarán facultados para conocer los asuntos relativos a impedimentos de matrimonio, alimentos, servidumbres legales, posesión y cuestiones familiares, así como la recepción de escritos iniciales de consignación de alimentos, de igual forma la entrega de los billetes de depósito relativos a alimentos, de procedimientos seguidos ante su jurisdicción, tal como lo dispone el artículo 55 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, por lo que NO CORRERÁN TÉRMINOS JUDICIALES.
En lo que se refiere a los Juzgados Tradicionales especializados en materia Penal, así como los especializados en Justicia Integral para Adolescentes y los del Sistema Adversarial de Justicia Penal en el Estado, se autoriza a los titulares de dichos órganos que a discreción señalen audiencias trascendentales, como lo son la de vista y principales, respetando en todo momento los protocolos y que las personas ingresen con cubre bocas y todas las recomendaciones de las Autoridades Sanitarias, con el personal que disponga el titular del Juzgado.
Por lo que se refiere a los Juzgados del Sistema Adversarial de Justicia Penal en el Estado, se autoriza a los titulares de dichos órganos para que desahoguen solicitudes de todo tipo de audiencias, por lo cual el Administrador Distrital deberá de realizar una distribución de Jueces y personal adscrito en dos partes, para que cada grupo trabaje una semana, a efecto que se desahoguen las audiencias respectivas, respetando en todo momento los protocolos y que las personas ingresen con cubre bocas y todas las recomendaciones de las Autoridades Sanitarias.
Ahora bien, es el caso que al ENCONTRARNOS ANTE UNA EVENTUALIDAD DE NATURALEZA EXCEPCIONAL como lo es la emergencia sanitaria generada por el SARS-CoV2 (COVID-19), es que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 44 y 47 del Código Nacional de Procedimientos Penales, que en su caso establece lo relativo a la práctica de las actuaciones procesales, en las cuales se utilizarán los medios técnicos disponibles que permitan darle mayor agilidad, exactitud y autenticidad a la misma, a más de que por regla general establece que las audiencias se desarrollarán en la sala correspondiente, excepto si ello puede provocar una grave alteración del orden público u obstaculizar seriamente su realización, hipótesis que en la especie se actualiza dada la emergencia de salud vigente.
En este contexto, el desarrollo de las audiencias por videoconferencia, deberá cumplir con las formalidades esenciales contempladas dentro del Código Nacional de Procedimientos Penales, así la intervención de los sujetos procesales tendrá los mismos efectos que cuando la audiencia se realiza de forma presencial.
TERCERO. A virtud del carácter extraordinario de la emergencia sanitaria, coloca a los operadores jurídicos en circunstancias novedosas que obliga a tomar diversas medidas durante el periodo por el que se prolongue la contingencia.
CUARTO La impartición de justicia se determinó que se trataba de una actividad que podría continuar en funcionamiento, por ser considerada esencial; en consecuencia, los Juzgados, de manera interna, continuarán en funciones a efecto de que dicten las sentencias correspondientes en los asuntos que guarden estado para su resolución.
QUINTO. Los titulares de las áreas administrativas de este Consejo de la Judicatura del Estado, determinarán las áreas que consideren esenciales para el funcionamiento y continuidad de las funciones jurisdiccionales y operativas a su cargo, y de aquéllas cuyo cumplimiento pueda realizarse vía remota, ya sea vía telefónica, electrónica o por cualquier otro medio.
Asimismo, deberán tomarse las medidas de reducción de personal y distanciamiento social que resulten pertinentes, asegurando que no se interrumpa ni se ponga en riesgo la prestación de las funciones esenciales.
Exceptuado de la medida anterior el personal administrativo adscrito a Servicios Generales, en virtud, de la importancia que tienen de acuerdo al Protocolo de funcionamiento y apertura de las instalaciones del Consejo de la Judicatura del Estado de Jalisco.
SEXTO. Se autoriza a todos los juzgados pertenecientes a este Consejo de la Judicatura el envío de expedientes sobre apelaciones y trámites de segunda instancia, como cuestiones de competencia, así como acuerdos y aspectos inherentes a las debidas integraciones de asuntos de la instancia referida.
SÉPTIMO. Para la organización del personal, con el objeto de proteger en todo momento la salud de las personas usuarias y del personal adscrito, se ordena dar continuidad a las estrictas medidas de control de acceso a todas sus instalaciones, de acuerdo al siguiente protocolo de actuación de carácter temporal y emergente:
1. Quedarán exentas de presentarse físicamente en el local del Juzgado, quienes se encuentren en una situación especial de vulnerabilidad, es decir, las personas adultas mayores de 60 años, mujeres embarazadas o en lactancia, y personas con diabetes, hipertensión, enfermedades cardiovasculares, enfermedades pulmonares crónicas, cáncer y con inmunodeficiencias.
5. Se instalarán filtros sanitarios en los accesos de los Juzgados dependientes de este Consejo de la Judicatura, así como las oficinas administrativas, en los que, sin excepción se tomará la temperatura a las personas que ingresen, por lo que, en caso de presentar 37º o más grados Celsius de temperatura, se negará su acceso.
6. Se verificará que los trabajadores tengan a su disposición agua y jabón, así como dispensadores de gel antibacterial o alcohol.
7. Se limpiarán y desinfectarán superficies y objetos como mesas, escritorios, herramientas, manijas, teléfonos, equipos de cómputo, entre otros, con solución clorada diluida en agua; así como mantener una adecuada ventilación y permitir la entrada del sol a los espacios cerrados.
8. En los casos que sea posible, permitir que los colaboradores realicen el trabajo desde casa, en caso de que la dinámica de trabajo lo permita.
9. Se evitarán reuniones en áreas cerradas y, en su caso, se deberá mantener al menos un metro de distancia entre las personas.
10. Toda persona, funcionario o no, que ingrese a las instalaciones pertenecientes a este Consejo de la Judicatura, deberá portar en todo momento cubrebocas y/o careta durante su permanencia de acuerdo a las recomendaciones sugeridas por las Autoridades Sanitarias, sin excepción de persona.
SEGUNDO. Se ordena hacer del conocimiento de las Autoridades, Litigantes y Público en General, el contenido del presente acuerdo, mediante su publicación por una sola ocasión en el Boletín Judicial, asimismo mediante su publicación en la página web del Consejo de la Judicatura del Estado de Jalisco, para los efectos legales correspondientes. EN VOTACIÓN ECONÓMICA SE PREGUNTA SI SE APRUEBA. APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS. S.E.19/2020AP…”
Lo que se notifica e informa, para los efectos legales correspondientes.
GUADALAJARA, JALISCO 15 QUINCE DE JULIO DE 2020 DOS MIL VEINTE

References: artículo 12
 artículo 55
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