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Timestamp: 2018-03-20 10:46:50+00:00

Document:
Decreto Foral 2/2015, de 19 de enero, relativo a la prórroga de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
Vigencia desde 22 de Enero de 2015
Artículo 1 Régimen aplicable en la prórroga presupuestaria
Artículo 3 Estado de ingresos previstos para la Diputación Foral de Gipuzkoa en el ejercicio 2015
Artículo 4 Cuantía del presupuesto de gastos de la Diputación Foral de Gipuzkoa prorrogado
Artículo 5 Régimen de los créditos prorrogados
Artículo 6 Compromisos Institucionales
Artículo 7 Carga financiera derivada de la deuda foral
Artículo 8 Cuantía del Presupuesto Propio de Gestión
Artículo 9 Gestión de los créditos de personal y de pasivos
Artículo 10 Transferencias y subvenciones corrientes y de capital
Artículo 11 Régimen de las operaciones financieras
Artículo 12 Estado de ingresos previsto para el organismo autónomo foral «Fundación Uliazpi de Gipuzkoa en el ejercicio 2015
Artículo 13 Cuantía del presupuesto de gastos del Organismo Autónomo Foral «Fundación Uliazpi»
Artículo 14 Aplicación de la disposición transitoria tercera de la Norma Foral 9/2013, de 23 de diciembre
ANEXO IV-II
La falta de aprobación de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el ejercicio 2015, hace que entren en funcionamiento los mecanismos de prórroga que se encuentran recogidos en la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario, en su artículo 78, y en la Norma Foral 9/2013, de 23 de diciembre, por la que se aprueba el Presupuesto del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el año 2014.
La aplicación de los preceptos contenidos en esas Normas Forales, aconseja un desarrollo reglamentario que marque los principios rectores de la actuación presupuestaria, y dote de eficacia jurídica a las asignaciones del Presupuesto prorrogado mediante su publicación oficial.
El presente decreto foral persigue mantener el necesario equilibrio entre la utilización del Presupuesto como instrumento que garantiza la actividad de las Instituciones y el respeto a las Juntas Generales como instancia competente para aprobar los Presupuestos.
Por ello, y en aplicación de lo previsto en la disposición final primera de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario, a propuesta de la diputada foral de Hacienda y Finanzas, y previa deliberación y aprobación por el Consejo de Gobierno Foral, en sesión del día de hoy,
1. Durante el periodo de prórroga presupuestaria, será de aplicación a los Presupuestos Generales, el régimen previsto en la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa, completado con el establecido en la Norma Foral 9/2013, de 23 de diciembre, por la que se aprueba el Presupuesto del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el año 2014.
2. El Presupuesto prorrogado adoptará la estructura orgánica, económica y funcional previstas por las directrices técnicas de elaboración del Proyecto de Presupuestos para el año 2015, aprobadas el día 8 de septiembre de 2014 por el Consejo de Gobierno Foral.
3. Conforme a lo dispuesto en el artículo 62 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa, la clasificación por programas del presupuesto prorrogado será la aprobada en el Proyecto de Presupuestos para el año 2015.
1. El presente decreto foral será de aplicación a la Diputación Foral y a los organismos autónomos forales.
2. Asimismo, lo establecido en este decreto foral, será de aplicación a las sociedades mercantiles forales únicamente en aquellos preceptos que les afecte.
El estado de ingresos previsto para la Diputación Foral de Gipuzkoa en el ejercicio 2015 asciende a 4.365.050.859,00 euros, según el resumen que se recoge en el Anexo I-I y con el detalle del Anexo V.
El presupuesto de gastos de la DiputaciónForal de Gipuzkoa prorrogado para el 2015 alcanza la cifra inicial de 4.333.204.616,91 € de créditos de pago y 71.122.645,51 € de créditos de compromiso, según el resumen que se recoge en el Anexo I-II y II y con el detalle del Anexo VI.
El Consejo de Gobierno Foral, finalizadas las operaciones de cierre del Presupuesto del ejercicio 2014, podrá actualizar la cifra inicial del presupuesto prorrogado.
1. Los créditos prorrogados mantendrán el régimen de gestión presupuestaria, de vinculación, ampliabilidad y de modificaciones establecido en el Título III de la Norma Foral 9/2013, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el año 2014.
2. Tendrán la consideración de créditos ampliables durante el período de prórroga, los créditos de pago que, incluyéndose en ella, la hubiesen tenido inicialmente en el presupuesto del ejercicio 2014 hasta el límite establecido en el mismo.
1. Los compromisos institucionales alcanzan la cifra inicial de 3.594.144.523,00 €, cuyo detalle se recoge en el cuadro siguiente:
- Cupo al Estado 266.708.206,00
- Aportación a la CAPV 2.897.851.634,00
- FFFM 429.584.683,00
- Financiación común 428.940.306,00
- EUDEL 644.377,00
Total 3.594.114.523,00
2. Las aportaciones a la Comunidad Autónoma del País Vasco para la financiación de los Presupuestos Generales, se realizarán durante el periodo de prórroga, en las cuantías y plazos determinados por las Leyes en vigor de la Comunidad Autónoma del País Vasco y por los Acuerdos del Consejo Vasco de Finanzas Públicas.
3. Las aportaciones financieras a la Administración del Estado en concepto de Cupo se realizarán durante el periodo de prórroga en las cuantías y plazos fijados por las leyes vigentes y por los acuerdos de la Comisión Mixta de Cupo.
4. Las transferencias periódicas correspondientes a los municipios guipuz-coanos por su participación en la recauda-ción de tributos concertados, se realizarán con carácter provisional y a cuenta durante el periodo de prórroga presupuestaria, según detalle recogido en el Anexo III, en los plazos marcados por la normativa vigente, sin perjuicio de la liquidación final correspondiente.
1. La dotación presupuestaria de los capítulos componentes de la Carga Financiera es la siguiente:
3 Gastos financieros 12.330.000,00
9 Pasivos financieros 62.175.000,00
Total 74.505.000,00
2. De conformidad con lo establecido en el artículo 78.5 j) de la Norma Foral 4/2007, durante el periodo de prórroga, la Diputación Foral de Gipuzkoa podrá realizar los gastos derivados de operaciones financieras autorizadas con anterioridad al inicio del ejercicio 2015 o que se concierten durante este ejercicio, en virtud de lo dispuesto en la normativa vigente.
Esta ejecución de los gastos correspondientes a intereses, amortización de capital y gastos de la deuda emitida o formalizada, se ajustará a las condiciones que regulan las respectivas emisiones, contratos de préstamos y demás operaciones financieras.
1. El Presupuesto Propio de Gestión de la Diputación Foral, en el periodo de prórroga, asciende a la cifra de 664.555.093,91 € según resumen por capítulos del Anexo I-III.
En materia de gestión de los créditos de personal y de pasivos, continuará vigente, en lo que fueran aplicables, el régimen establecido en el Título V de la Norma Foral 9/2013, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el año 2014.
1. Las prestaciones económicas de devengo periódico concedidas por el Departamento de Política Social, podrán incrementarse con efectos de 1 de enero de 2015, en la cuantía que resulte de la aplicación de la normativa correspondiente.
2. Las dotaciones presupuestarias de las transferencias a las Juntas Generales, se fijan en la siguiente cuantía:
4 Transferencias Corrientes 6.614.600,00
Total 6.614.600,00
3. Las dotaciones presupuestarias de las transferencias al Organismo Autónomo Foral «Fundación Uliazpi», se fijan en las cuantías siguientes:
4 Transferencias Corrientes 15.099.053,00
7 Transferencias de Capital 544.561,00
Total 15.643.614,00
Se librarán en firme por la cuantía que se estime necesaria para hacer frente a los pagos a realizar.
4. Las dotaciones de las transferencias a las sociedades mercantiles forales se fijan en los siguientes importes:
IZFE SA.
ITTEN Herrriekin Lan Egiten SA.
Total 2.125.000,00
5. Las subvenciones nominativas y las directas individualizadas podrán hacerse efectivas siempre y cuando hubieran estado incluidas en el presupuesto del ejercicio 2014.
1. El saldo vivo de las operaciones de endeudamiento a largo plazo de la Diputación Foral, cualquiera que sea la forma en que se documenten, no podrá exceder a 31 de diciembre de 2015 de la cantidad de 561.850.000,00 euros.
2. Durante el ejercicio 2015, la diputada foral de Hacienda y Finanzas podrá realizar las operaciones de endeudamiento que estime necesarias para atender dificultades momentáneas de tesorería, en cualquiera de las formas en que se documenten y por un plazo no superior a un año.
3. El endeudamiento dispuesto a largo plazo por la sociedad mercantil foral Bidegi Agencia Guipuzcoana de Infraestructuras, SA no podrá exceder a 31 de diciembre de 2015 de 845.443.974,00 euros.
4. Los avales concedidos a Bidegi SA por la Diputación Foral no podrán exceder a 31 de diciembre de 2015 de la cantidad de 472.855.366,66 euros.
El estado de ingresos previsto para el organismo autónomo foral «Fundación Uliazpi» en el ejercicio 2015 asciende a 17.973.284,00 euros, según el resumen que se recoge en el Anexo IV-I y con el detalle del Anexo VII.
De conformidad con lo establecido en el presente Decreto Foral, el presupuesto del organismo autónomo «Fundación Uliazpi», asciende a 17.973.284,00 €, cuyo resumen por capítulos se recoge en el Anexo IV-II y el detalle de partidas en el Anexo VIII.
Conforme a lo dispuesto en la disposición transitoria tercera de la Norma Foral 9/2013, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el año 2014, durante el régimen de prórroga:
a) El Consejo de Gobierno Foral podrá aprobar créditos adicionales con cargo al remanente de tesorería por el importe y en los términos previstos en la disposición adicional séptima de la citada Norma Foral 9/2013.
b) Se suspende la aplicación del apartado 8 del artículo 58 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
En consecuencia, durante el ejercicio prorrogado se podrán efectuar habilitaciones en el presupuesto de gastos con cargo a otros ingresos, incluidos los tributos concertados, siempre que la ejecución del presupuesto de ingresos permita prever que a final de ejercicio las previsiones iniciales consignadas van a ser superadas.
c) la Diputación Foral de Gipuzkoa adoptará, a lo largo del ejercicio 2015, las medidas necesarias para limitar a un máximo del 3% el margen de beneficio o beneficio industrial, cuando éste se compute en los contratos de gestión de servicios públicos, de suministro y de servicios, y en los convenios para la prestación de servicios; así como en las subvenciones, cuando proceda.
d) La directora general de Finanzas y Presupuestos aprobará las adaptaciones técnicas del presupuesto en los supuestos contemplados en la disposición transitoria primera de la citada Norma Foral 9/2013.
e) Corresponde al Departamento de Hacienda y Finanzas la rectificación y depuración de los saldos contraídos en cuentas, a fin de que en la contabilidad figuren los créditos y débitos verdaderamente exigibles o realizables contemplados en la disposición transitoria primera de la citada Norma Foral 9/2013.
Si la asunción de competencias por parte del Sector Público Foral durante el ejercicio 2015 afectara a la estimación del presupuesto prorrogado, el Departamento de Hacienda y Finanzas instrumentará los correspondientes expedientes de modificaciones presupuestarias que garanticen la correcta financiación de las mismas.
Se faculta a la diputada foral de Hacienda y Finanzas para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto Foral.
Este decreto foral entrará en vigor el día de su publicación en el Boletin Oficial de Gipuzkoa y será de aplicación desde el 1 de enero del año 2015, durante todo el periodo de prórroga presupuestaria.
A tal efecto, se insertarán en el Boletin Oficial de Gipuzkoa, los resúmenes que se recogen en los Anexos I/I, I/II, I/III, II, III, IV/I y IV/II.

References: Artículo 1

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14
 artículo 78
 artículo 62
 artículo 78
 artículo 58