Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-01-octubre-2007-ministerio-de-industria-turismo-y-comercio-458507
Timestamp: 2016-12-04 14:36:39+00:00

Document:
RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2007, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consellería de Turismo -Agencia Valenciana del Turismo-, el Ayuntamiento de Villena y la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena (Alicante)
RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2007, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consellería de Turismo -Agencia Valenciana del Turismo-, el Ayuntamiento de Villena y la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena (Alicante) Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2007, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consellería de Turismo -Agencia Valenciana del Turismo-, el Ayuntamiento de Villena y la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena (Alicante) Estado	:
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de Colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consellería de Turismo -Agència Valenciana del Turismo-, el M.I. Ayuntamiento de Villena y la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena (Alicante), cuyo texto figura a continuación.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO, LA CONSELLERIA DE TURISMO -AGÈNCIA VALENCIANA DEL TURISME-, EL M.I. AYUNTAMIENTO DE VILLENA Y LA ASOCIACIÓN LOCAL DE EMPRESARIOS DE HOSTELERÍA DE VILLENA PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN DE DINAMIZACIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO EN VILLENA (ALICANTE)
En Madrid, a 18 de mayo 2007.
De otra: La Sra. doña Milagrosa Martínez Navarro, Consellera de Turismo que interviene en nombre y representación de la Agència Valenciana del Turisme, Entidad de Derecho Público adscrita a la Consellería de Turismo de la Generalitat, en su condición de Presidenta de l´Agència Valenciana del Turisme, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 67 de la ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, ley de Turismo de la Comunitat Valenciana, y el artículo 5 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento de l´Agencia Valenciana del Turisme, y en virtud de su nombramiento como Consellera de Turismo según Decreto 7/2004, de 27 de agosto, del President de la Generalitat, hallándose autorizada para la firma de este Convenio, en virtud de la competencia atribuida por acuerdo del Consell de fecha de 11 de mayo de 2007.
De otra: La Sra. doña Vicenta Tortosa Urrea como Presidente del M.I. Ayuntamiento de Villena, nombrado por Acuerdo del Pleno de 14 de junio de 2003 y facultado para la suscripción del presente Convenio por Acuerdo del Pleno de 23 de febrero de 2006, actuando en representación del M.I. Ayuntamiento de Villena, en virtud de lo dispuesto en el artículo 21, apartado 1, letra b, de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora de las bases de Régimen Local.
Y de otra: El Sr. don Francisco Hernández Martínez, Presidente de la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena, por acuerdo de nombramiento de fecha 18 de octubre de 2005, en virtud del artículo 23 del Estatuto de la Asociación que le otorga potestad para la firma de este Convenio.
Que la Agència Valenciana del Turisme, de la Comunitat Valenciana, en virtud de las competencias atribuidas por el apartado 12 del artículo 49 de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su redacción dada por el artículo 55 de la Ley 1/2006, de 10 de abril, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo de la Generalitat, Ley de Turismo de la Comunitat Valenciana, ha desarrollado, asimismo, en el ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la situación turística de la Comunidad Autónoma, promoviendo planes, programas y normas para la modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la demanda.
Que el M.I. Ayuntamiento de Villena, en virtud de las competencias que le atribuye la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local, de 2 de abril, ha elaborado diversos proyectos para la mejora turística del municipio/los municipios en relación con las líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio y de la Consellería de Turismo -Agència Valenciana del Turisme- de la Comunidad Autónoma Valenciana.
Que los empresarios entienden que la mejora de la calidad turística de Villena ha de plantearse a través de un continuo esfuerzo empresarial de mejora y modernización de sus instalaciones y de la diversificación y aumento en la prestación de servicios.
Que todas las partes consideran que la mejora de la competitividad turística de Villena y su sostenibilidad económica, social y medio-ambiental precisa de una mejora de la calidad del medio urbano y natural del municipio, una ampliación y mejora de los servicios públicos, una adaptación a las tendencias de la demanda y la puesta en valor de nuevos recursos turísticos.
Primera.-Se declara a Villena (M.I. Ayuntamiento) Destino Piloto para la aplicación de un Plan de Dinamización del Producto Turístico, el cual se concretará en la realización de actuaciones con los siguientes objetivos:
Mejora del medio urbano y natural del municipio de Villena.
Segunda.-Para una mejor consecución de los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena (M.I. Ayuntamiento), y dentro del ejercicio de sus respectivas competencias y fines, las partes firmantes se comprometen respectivamente a:
Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y apoyo al sector, los proyectos turísticos del municipio de Villena que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico.
La Agència Valenciana del Turisme de la Comunitat Valenciana-Consellería de Turismo:
Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y de apoyo al sector, los proyectos turísticos del M.I. Ayuntamiento de Villena que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización/ del Producto Turístico.
El M.I. Ayuntamiento de Villena:
Procurar el conocimiento y difusión de la filosofía, los objetivos y las realizaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico entre la población y los agentes turísticos del M.I. Ayuntamiento de Villena.
Velar por el desarrollo de la actividad turística en el M.I. Ayuntamiento de Villena, en el ejercicio de sus competencias.
Fomentar la sostenibilidad económica, social y medioambiental del M.I. Ayuntamiento de Villena y especialmente la calidad del medio ambiente urbano y natural y la de los servicios públicos.
La Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena:
Tercera.-Las actuaciones previstas en el presente Plan de Dinamización del Producto Turístico de Villena se valoran en dos millones un euros (2.000.001 €), que se financiarán conjuntamente por las tres Administraciones Públicas.
La aportación de cada una de las tres Administraciones será de seiscientos sesenta y seis mil seiscientos sesenta y siete euros (666.667 €).
Aportación	236.253
Aportación	325.303
Aportación	105.111
Total	236.253
Informe del Interventor del M.I. Ayuntamiento de Villena, de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.
Quinta.-Las aportaciones de la Agència Valenciana del Turisme de la Comunitat Valenciana, se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
La Agència Valenciana del Turisme, en el 2007 efectuará su aportación con cargo a sus presupuestos, aplicación presupuestaria: Sección 15 Turismo; Programa 751.10-Ordenación y Promoción del Turismo; Línea 336 Excelencia Turística Villena; Capítulo VII, y las de años sucesivos, con cargo a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonará de conformidad con el cuadro de distribución de anualidades especificado en la presente cláusula.
Las aportaciones a efectuar serán satisfechas de acuerdo con las normas presupuestarias aplicables a la Agència Valenciana del Turisme y se ajustarán a lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, del Consell, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, quedando condicionada la misma a la existencia de consignación presupuestaria adecuada y suficiente
En los Presupuestos de la Agència Valenciana del Turisme para la anualidad de 2007, ha quedado establecida una línea de financiación nominativa a favor del Ayuntamiento de Villena por importe de 200.000 €.
La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a cada anualidad, a la Agència Valenciana del Turisme se realizará de la forma siguiente:
Un informe escueto por cada actuación, en el que consten las principales circunstancias en cuanto a la ejecución del mismo, así como debidamente relacionadas, las partidas, su importe, contratista y número de documento.
Acreditación del ingreso en cuenta de las aportaciones de cada una de las tres Administraciones.
No se efectuará por parte de la Agència Valenciana del Turisme transferencia alguna a favor del Ayuntamiento de Villena, si con anterioridad a dicho abono, no ha justificado estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
A estos efectos, junto con la documentación anteriormente mencionada, el Ayuntamiento de Villena, deberá presentar a la Agència Valenciana del Turisme, certificados positivos o de estar al corriente con sus obligaciones respecto a la Hacienda Estatal, Autonómica, y Tesorería de la Seguridad Social.
En todo caso y para la Agència Valenciana del Turisme, el plazo de ejecución y justificación de los proyectos, finalizará el 31 de diciembre de cada ejercicio presupuestario de vigencia del convenio. Por tal motivo, las aportaciones de la Agència Valenciana del Turisme se realizarán en cuatro ejercicios presupuestarios, el último de los cuales atenderá las mensualidades de vigencia del Convenio del ejercicio 2010.
A estos efectos se faculta al Presidente de la Comisión de Seguimiento para la solicitud de prórroga en el plazo de ejecución y justificación de las actuaciones incluidas en el primer ejercicio presupuestario de cada anualidad ante la Agència Valenciana del Turisme, no siendo necesario convocar a la Comisión de Seguimiento a tal efecto, bastando la solicitud del Alcalde mediante escrito dirigido al Presidente de la Agència Valenciana del Turisme.
En cualquier caso, con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en los plazos previstos, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte de la Agència Valenciana del Turisme, y por tanto la liquidación del ejercicio presupuestario en cuestión, estará condicionada a la prestación de garantía que habrá de constituirse mediante aval bancario, y que cubrirá el importe no justificado e intereses de demora, hasta que la Agència autorice su cancelación, una vez ejecutadas y justificadas de conformidad las actuaciones de la anualidad correspondiente. A efectos de determinar dicho importe, se considerará que las aportaciones de todas las partes, correspondientes a la anualidad de que se trate, han dejado de justificarse conforme se describe en el párrafo anterior. La garantía se prestará igualmente de forma previa a la concesión de prórroga, si la solicitud se refiere a la última anualidad del Plan.
Se podrá proceder a la rescisión del convenio en aquellos casos que, durante el primer año de su vigencia, con independencia de la duración total del mismo, no se ejecute la prestación correspondiente al ejercicio. En cuanto al régimen de penalización aplicable a los supuestos de demora respecto a los plazos parciales se regirá por lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, régimen que será en todo caso independiente de la indemnización por daños y abono de intereses.
El presente Convenio regula la concesión de una subvención nominativa a favor del Ayuntamiento de Villena, por lo que su régimen jurídico es el derivado de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de lo establecido para este tipo de transferencias de capital en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo del Consell, de 26 de junio de 1991.
Sexta.-El M.I. Ayuntamiento de Villena efectuará sus aportaciones dentro de cada anualidad, con cargo a las aplicaciones presupuestarias que se definirán y concretarán en el presupuesto para el ejercicio 2007 y siguientes, de acuerdo con el compromiso adquirido en sesión plenaria de 28 de diciembre de 2006 y conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades, siendo el total de su aportación al Plan de 666.667 €.
Aportación	250.000
Aportación . . . . 300.000
Total . . . . . . . . . . . . . 250.000
Las aportaciones de todas las partes se ingresarán en una cuenta que el M.I. Ayuntamiento de Villena aperture, de conformidad con lo establecido en la cláusula siguiente.
Séptima.-El M.I. Ayuntamiento de Villena como Administración ejecutora de las actuaciones materiales derivadas del presente Convenio, procederá a la apertura de una cuenta de carácter restringido que hará frente a las obligaciones derivadas de las actuaciones del Plan debidamente autorizadas por la Comisión de Seguimiento y que quedará afectada a las mismas. En dicha cuenta se ingresarán las aportaciones de las administraciones firmantes y cualesquiera otras que deriven de la ejecución del presente convenio.
El M.I. Ayuntamiento de Villena justificará ante las otras Administraciones firmantes la apertura de la cuenta, su carácter restringido, el ingreso en cuenta de las aportaciones y demás movimientos bancarios requeridos por la Comisión de Seguimiento.
Octava.-Se crea una Comisión de Seguimiento del Plan de Dinamización del Producto Turístico de Villena sin personalidad jurídica, formada por los representantes de las partes firmantes, que tendrá las siguientes atribuciones:
Actuar, sin perjuicio de las competencias de la correspondiente Mesa de Contratación, como Comisión Asesora para elaborar informes al órgano de contratación del M.I. Ayuntamiento de Villena, en las adjudicaciones de los contratos que afecten al Plan de Dinamización del Producto Turístico y en la selección del gerente, excepto en aquellos casos en los que la Comisión renuncie expresamente a ello.
Estará formada por: el Secretario General de Turismo o el funcionario de su Centro Directivo que él designe, así como un representante de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, por parte de la Administración General del Estado; la Consellera de Turismo y Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme y/o el funcionario de su Centro Directivo que designe, por parte de la Comunitat Valenciana; el Alcalde y/o el Concejal de Turismo del M.I. Ayuntamiento de Villena, por parte del Ayuntamiento de Villena, el Presidente y/o persona que este designe, por parte de la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena.
El Presidente de M.I. Ayuntamiento de Villena o la persona en quien delegue presidirá la Comisión de Seguimiento.
Como Secretario actuará el Gerente del Plan. En caso de vacante actuará como Secretario de la Comisión el Secretario del M.I. Ayuntamiento de Villena.
Colaborar en la reflexión estratégica sobre el Plan de Dinamización del Producto Turístico de Villena como destino turístico.
La contratación y el pago de las remuneraciones de la Gerencia corresponderá al M.I. Ayuntamiento de Villena y se realizará con cargo a los fondos asignados al Plan, aunque dicha Gerencia dependa a todos los efectos de la Comisión de Seguimiento.
Undécima.-Antes de la firma del presente Convenio, y como condición previa para su puesta en vigor, las instituciones firmantes fijarán el programa de actuaciones que deberá ser ejecutado durante la primera anualidad y propondrán, en su caso, al M.I. Ayuntamiento de Villena, la convocatoria del puesto de gerente. El programa de actuaciones de primera anualidad se firmará junto con el convenio, uniéndose como Anexo al mismo.
El M.I. Ayuntamiento de Villena procederá a la convocatoria del puesto de Gerente, pero no llevará a cabo su adjudicación hasta que, constituida la Comisión de Seguimiento, ésta proponga a la persona que ha de ser contratada, conforme a lo dispuesto en la cláusula octava. El M.I. Ayuntamiento de Villena podrá imputar los gastos derivados del procedimiento de selección del gerente a los correspondientes presupuestos del Plan, una vez firmado éste.
Duodécima.-La ejecución y justificación de los proyectos aprobados por la Comisión corresponderá al M.I. Ayuntamiento de Villena.
En concordancia con el artículo 140.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si de la ejecución de las actuaciones derivadas del presente Convenio se produjeran lesiones en los bienes y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que, en su caso, dieren lugar será del M.I. Ayuntamiento de Villena como entidad ejecutora.
En todas las publicaciones, material gráfico, trípticos y paneles a que se refiere la presente cláusula, financiadas en todo o en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda «Plan de Dinamización del Producto Turístico de Villena», así como la imagen institucional de todos los firmantes del Convenio. En el caso de tratarse de regiones objetivo phasing in, se hará constar además de lo señalado en el párrafo anterior, el logotipo del FEDER.
Decimocuarta.-El presente convenio tendrá una duración de tres años a partir de la fecha de su firma. En cualquier caso el compromiso de aportación financiera de la Agència Valenciana del Turisme se realizará en cuatro ejercicios presupuestarios. No obstante podrá producirse su resolución antes de cumplido este plazo por mutuo acuerdo de las partes, incumplimiento o denuncia de alguna de ellas. En este último caso, la parte interesada deberá ponerlo en conocimiento de las otras al menos con dos meses de antelación a la finalización de la anualidad en curso, de modo que la denuncia surta efectos a partir de la anualidad siguiente.
Decimoquinta.-El Ayuntamiento de Villena, como entidad ejecutora y gestora de las actuaciones a realizar en cada anualidad en cumplimiento del Convenio, estará obligada al mantenimiento en todo momento y, así mismo, tras la finalización de la vigencia temporal del mismo, de las finalidades propias en aras de las cuales se celebra el Convenio y por las que se llevan a cabo las actuaciones concretas y se efectúan, precisamente, las inversiones que en cada caso se determinan.
Y en prueba de conformidad lo firman, por quintuplicado ejemplar, los intervinientes en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.
Se aprueban las actuaciones definidas por las partes firmantes en acta de fecha 19 de abril de 2007.
El Secretario de Estado de Turismo y Comercio, Pedro Mejía Gómez; La Consellera de Turismo y Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro; La Alcaldesa del M.I. Ayuntamiento de Villena, Vicenta Tortosa Urrea; El Presidente de la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena, Francisco Hernández Martínez.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 8
 artículo 67
 artículo 5
 artículo 21
 artículo 23
 artículo 49
 artículo 55
 artículo 67
 artículo 28
 artículo 140
 resolución