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BOE.es - Documento BOE-A-2019-11441
Documento BOE-A-2019-11441
«BOE» núm. 185, de 3 de agosto de 2019, páginas 84793 a 84799 (7 págs.)
BOE-A-2019-11441
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado», del Convenio entre la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el Ayuntamiento de Muíños para la financiación, ejecución y entrega de las obras que la CHMS,O.A. va a realizar en el municipio, dentro del Proyecto de Cooperación Transfronteriza (POCTEP) «Raia Termal», otorgado el 2 de julio de 2019, que se anexa a esta Resolución.
Ourense, 22 de julio de 2019.–El Presidente de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, José Antonio Quiroga Díaz.
Convenio entre la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el Ayuntamiento de Muíños para la financiación, ejecución y entrega de las obras a realizar en el municipio, dentro del proyecto de cooperación transfronteriza (POCTEP) «Raia Termal»
En Ourense, a 2 de julio 2019.
Por otra parte, don Plácido Álvarez Dobaño, Alcalde del Ayuntamiento de Muíños, nombrado en Pleno Extraordinario de 15 de junio de 2019, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por las leyes 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y por el artículo 61 de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración Local de Galicia.
Los comparecientes se reconocen mutuamente capacidad legal suficiente para la firma del presente documento y, a tal efecto,
Que la Confederación Hidrográfica del Miño Sil, O.A. (CHMS, O.A.) lideró, durante el pasado año 2016, la preparación del proyecto de cooperación transfronteriza POCTEP, denominado Raia Termal.
El ámbito territorial del proyecto son los ayuntamientos de Bande, Cortegada, Lobios y Muíños, junto con los municipios portugueses de Melgaço y Terras de Bouro, y los socios financieros de la CHMS, O.A. en este proyecto son la Diputación de Ourense y las cámaras municipales de los precitados municipios portugueses.
Son objetivos del proyecto «Raia Termal» entre otros, la protección y conservación de espacios naturales fluviales fronterizos de los ríos Miño y Limia, para la puesta en valor del medio ambiente y de los recursos termales de la zona y la mejora de la calidad ambiental del agua en los tramos transfronterizos de las cuencas de ambos ríos, para contribuir así a la valorización del termalismo, favoreciendo el turismo de calidad en los ámbitos del ocio, la salud y el patrimonio natural, en la zona fronteriza entre la provincia de Ourense y el Norte de Portugal, ligada a ambos cauces.
Con fecha 5 de mayo de 2017, el Comité de Gestión del INTERREG V-A España-Portugal (POCTEP) 2014-2020, notificó la decisión de aprobación del proyecto Raia Termal «Desarrollo del destino turístico termal de frontera Gallego-Portugués mediante la valorización de espacios naturales termales, la gestión y la comercialización conjunta del destino», con código 0061_RAIA_TERMAL_1_E.
Con fecha 18 de mayo de 2017, los beneficiarios del proyecto firmaron el «Acuerdo entre beneficiarios» para el proyecto citado y el 22 de mayo de 2017, el Presidente de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. hizo lo propio con el Acuerdo entre la Autoridad de Gestión y el Beneficiario Principal.
Dentro del citado proyecto Raia Termal, las tres actuaciones que la CHMS, O.A., va a ejecutar en el municipio de Muíños son: la construcción de una «Senda peatonal desde el Complejo Turístico Deportivo de O Corgo hacia la isla de Pazos», la «Mejora del acceso a las playas de O Corgo desde la zona de O Rañadoiro» y el «Acondicionamiento del sendero a la central de Salas».
Que a la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. le corresponde, en el ámbito de su Demarcación Hidrográfica, la administración y la protección del dominio público hidráulico, así como el proyecto, la construcción y explotación de las obras realizadas con cargo a los fondos propios del Organismo, y las que le sean encomendadas por el Estado (artículo 23 del Texto Refundido de la Ley de Aguas), para cuya finalidad podrá establecer convenios de colaboración con las Entidades Locales, al amparo de lo dispuesto en el artículo 25.2 de la precitada disposición legal, así como en su artículo 23.2 b).
Que el Ayuntamiento de Muíños cuenta, entre otras, con las competencias en medio ambiente urbano, en conservación de caminos y turismo, según se le atribuye en el artículo 25 de la ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, conforme a la redacción dada a la misma por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local, así como en el artículo 80 de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración Local de Galicia.
Que el Ayuntamiento de Muíños manifiesta su voluntad de asumir el mantenimiento y conservación de las obras que ejecute la CHMS, O.A. al amparo de este convenio.
Que a la vista de lo anterior, la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el Ayuntamiento de Muíños estiman necesario establecer una fórmula coordinada para la financiación, ejecución y posterior entrega para el mantenimiento y conservación futura de estas actuaciones.
Primera. Objeto y descripción de las actuaciones.
El presente Convenio tiene por objeto determinar las condiciones que regirán la financiación, redacción del proyecto, puesta a disposición de los terrenos, ejecución y el régimen de la posterior entrega para el mantenimiento y conservación de lo actuado en ejecución de los proyectos de «Senda peatonal desde el Complejo Turístico Deportivo de O Corgo hacia la isla de Pazos (Muíños-Ourense)», de «Mejora del acceso a las playas de O Corgo desde la zona de O Rañadoiro (Muíños-Ourense)» y de «Acondicionamiento del sendero a la central de Salas» (Muíños-Ourense).
Las actuaciones a ejecutar en la primera de las obras consistirán en la apertura y ejecución de un sendero con un ancho aproximado de 2 m. desde las inmediaciones del Complejo Deportivo de O Corgo hacia la Isla de Pazos, todo él por la zona de servidumbre del margen izquierdo del embalse de As Conchas. Su longitud se estima en 1920 metros.
La segunda de las actuaciones consistirá en la mejora del acceso a la playa fluvial de O Rañadoiro, desde las inmediaciones del pueblo del mismo nombre, de tal forma que, aparte de facilitar el acceso de personas, permita el paso de una ambulancia. Su longitud aproximada es de 220 metros.
Y la tercera de ellas consistirá en el acondicionamiento del sendero a la central de Salas, desde el vial de acceso a la depuradora municipal. Este vial ha sido recientemente aperturado por el ayuntamiento con un ancho variable que ronda los 3 metros hasta conectarlo con un vial existente y tiene una longitud aproximada de 300 metros.
Segunda. Vigencia, modificación y extinción del convenio.
1. El presente convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Su vigencia concluirá el 31 de diciembre de 2022, salvo que en esa fecha no hayan finalizado las actuaciones objeto del mismo ni se haya procedido a la recepción de las obras, liquidación del contrato, finalización del plazo de garantía, y entrega de las obras conforme a lo establecido en la cláusula séptima, en cuyo caso los firmantes del convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un período de hasta cuatro años adicionales.
2. El convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto, así como por incurrir en alguna de las siguientes causas de resolución:
b) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes, y en particular, el incumplimiento de lo establecido en la cláusula sexta en relación a la puesta a disposición por parte del ayuntamiento de Muíños de los terrenos necesarios para la ejecución de las obras.
d) Por la entrada en vigor de disposiciones legales o reglamentarias que determinen su extinción.
e) Por el transcurso del plazo de vigencia del convenio, sin haberse acordado la prórroga del mismo.
3. Las posibles modificaciones de este convenio, acordadas de forma unánime por los firmantes, deberán formalizarse mediante la suscripción del correspondiente instrumento modificativo, con los mismos requisitos y condiciones exigidos para la aprobación del inicial.
No obstante, en caso de que la modificación consista exclusivamente en la variación de las anualidades conforme a lo establecido en la cláusula tercera, ésta se realizará, a propuesta de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. cuando sea preciso para acomodar la financiación al ritmo de ejecución de las actuaciones.
Tercera. Coste de las actuaciones y financiación de las mismas.
1. La inversión total necesaria para las actuaciones se ha estimado en 150.000,00 €, Impuesto del Valor Añadido incluido. Esta inversión será asumida en su totalidad por la Confederación Hidrográfica Miño-Sil, O.A., el 75 % a través de fondos POCTEP y el 25 % restante, con fondos propios de este Organismo.
2. El coste de las inversiones se financiará con cargo al presupuesto de gastos del Organismo de cuenca para el año 2019, con cargo a la aplicación presupuestaria 452A 610, código de proyecto 2016 23 108 0002, con la siguiente distribución de anualidades:
3. El ayuntamiento de Muíños asumirá el mayor coste de la actuación, por encima de la cuantía establecida en el apartado anterior, por modificaciones, liquidación del contrato, obras complementarias, así como por cualquier otra modificación que se apruebe en la ejecución de los contratos de obras o servicios.
4. Con cargo al importe previsto en el apartado primero, la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. afrontará tanto el coste de redacción del proyecto, como de ejecución de la obra y la dirección y vigilancia de la misma, además de los gastos correspondientes a las medidas de seguridad y salud, salvo por lo especificado en el punto 3 de la presente cláusula.
Cuarta. Tramitación de los expedientes de contratación.
Quinta. Terrenos.
El Ayuntamiento de Muíños realizará las gestiones administrativas precisas para la obtención de los terrenos, bienes y derechos necesarios para la ejecución del proyecto de obras, sus modificaciones y posibles obras complementarias, que a tal efecto pondrá a disposición de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A.
Sexta. Entrega y recepción de las actuaciones.
1. Una vez finalizadas y recibidas las obras por parte de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., se comunicará al Ayuntamiento de Muíños tal circunstancia, adjuntando una copia del acta de recepción, siendo entregadas para su uso público a este último para su mantenimiento y conservación. A partir de tal momento, el Ayuntamiento se hará cargo, a todos los efectos, de las mismas, correspondiéndole todas las obligaciones y cargas inherentes a dicho mantenimiento y conservación; incluidos los tributos de todo tipo, bien sean estatales, autonómicos o locales, que puedan recaer sobre los bienes.
2. Dicha entrega podrá realizarse por fases, cuando, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 243.5 d) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público, quepa la recepción parcial de la obra y su entrega para el uso público al que está destinada.
3. En caso de que la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., en aplicación del artículo 243.6 del texto legal precedente, acuerde la ocupación efectiva de las obras, podrán ser entregadas al Ayuntamiento de Muíños las mismas.
4. En cualquier caso, la entrega se entenderá materializada por la mera notificación al Ayuntamiento de Muíños adjuntando una copia del acta de recepción. A partir de este momento dicha Entidad Local asumirá todos los derechos y obligaciones inherentes al cesionario.
5. La entrega de las precitadas obras se efectuará por el Organismo de cuenca en adecuadas condiciones de uso.
6. El Ayuntamiento de Muíños queda autorizado, a partir de la entrega de las obras a:
Utilizarlas de acuerdo con el fin y los planes comúnmente aceptados por las partes.
Gestionar, mantener y conservar las obras e infraestructuras objeto del presente convenio, de acuerdo con lo establecido en el mismo, de modo directo o indirecto, todo ello de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente que resulte de aplicación.
Séptima. Obligaciones y facultades de la confederación hidrográfica Miño-Sil, O.A.
1. Financiar las actuaciones de acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas tercera y cuarta del presente convenio.
2. Licitar, adjudicar y gestionar los contratos de la obra y servicios precisos, así como las demás actuaciones precisas para ejecutar el convenio hasta su terminación definitiva.
3. Realizar, una vez terminadas las obras, la recepción de las mismas.
4. Una vez recibidas las obras en adecuadas condiciones de uso, notificar este acto al Ayuntamiento, adjuntando una copia del acta de recepción a modo de entrega, para que éste asuma su mantenimiento y conservación.
5. Poner a disposición del Ayuntamiento lo construido, de modo que cumplan las condiciones técnicas y legales necesarias para su funcionamiento.
6. La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. quedará obligada durante la duración del plazo de garantía, de un año, a la subsanación de los defectos imputables a la ejecución y que se manifiesten con posterioridad al acto de recepción. Esta garantía se refiere exclusivamente a las obras ejecutadas y no cubrirá los desperfectos por un uso inadecuado de la infraestructura, ni los debidos a actos vandálicos, ni los deterioros debidos al paso del tiempo, así como tampoco las que sean consecuencia de fenómenos atmosféricos o por las variaciones de nivel de las aguas.
Octava. Obligaciones y facultades del Ayuntamiento de Muíños.
Le corresponderán al Ayuntamiento de Muíños las siguientes obligaciones:
1. El mantenimiento y conservación de las obras objeto de este Convenio, a partir del día siguiente a la recepción de la notificación descrita en el punto primero de la cláusula séptima, convirtiéndose a todos los efectos, en el único responsable de las infraestructuras construidas, asumiendo los derechos, obligaciones y cargas inherentes a dicho mantenimiento y conservación.
2. El pago de todos cuantos tributos graven las obras construidas, incluso, en su caso, el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y los costes de suministros y servicios necesarios para la conservación de lo actuado y en general, de todos los gastos derivados de la gestión, mantenimiento y conservación de las obras objeto de este Convenio.
3. La aprobación del proyecto constructivo de forma que sustituya al otorgamiento de la licencia municipal.
4. Realizar las obras de mantenimiento y conservación de las infraestructuras que sean necesarias, comprometiéndose a asumir los gastos que de las mismas puedan derivarse.
5. Poner a disposición de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. los terrenos precisos para la realización de las obras, libres de cargas y gravámenes, conforme a lo establecido en la cláusula quinta.
El Ayuntamiento de Muíños queda facultado, a partir de la entrega de lo construido, a utilizar las obras entregadas de acuerdo con los fines que motivaron su ejecución.
Para el desarrollo de esta colaboración y hasta el momento de la entrega de las actuaciones, se establece una Comisión Mixta que estará compuesta por un representante de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y un representante del Ayuntamiento de Muíños, que se reunirán cuantas veces sea necesario, a petición de cualquiera de las partes.
Undécima. Naturaleza y orden jurisdiccional competente.
Duodécima. Publicidad.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, los comparecientes firman por triplicado ejemplar y a un solo efecto el presente Convenio, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.–El Presidente de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, José Antonio Quiroga Díaz.–El Alcalde del Ayuntamiento de Muíños, Plácido Álvarez Dobaño.

References: artículo 48
 artículo 61
 artículo 25
 artículo 23
 artículo 25
 artículo 80
 artículo 243
 artículo 243