Source: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2009-4865
Timestamp: 2020-03-30 20:21:59+00:00

Document:
BOE.es - Documento BOE-A-2009-4865
Documento BOE-A-2009-4865
«BOE» núm. 70, de 23 de marzo de 2009, páginas 28366 a 28397 (32 págs.)
BOE-A-2009-4865
Habiéndose suscrito con fecha 16 de febrero de 2009 un Convenio de Prestación de Servicios entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Administrador de infraestructuras Ferroviarias, para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público propios de este último, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio de Prestación de Servicios, que figura como Anexo de esta Resolución.
Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Administrador de infraestructuras Ferroviarias para la recaudación en vía ejecutiva de los recursos de naturaleza pública de esta entidad pública
De una parte, don Carlos Ocaña y Pérez de Tudela, Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en representación de la misma en virtud de lo dispuesto en el artículo 103.Tres.2 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, y de otra parte, don Antonio González Marín, en su calidad de Presidente de la entidad pública empresarial Administrador de infraestructuras Ferroviarias, en nombre y representación de ésta, de conformidad con las funciones que tiene conferidas en virtud de lo establecido en el artículo 23.2, letra l) de su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 2396/2004, de 30 de diciembre.
Que el Administrador de infraestructuras Ferroviarias es una institución de Derecho público, dotada de personalidad y plena autonomía. De conformidad con el artículo 20 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario y el artículo 1 del Real Decreto 2396/2004, de 30 de diciembre, que aprueba el Estatuto de la entidad, el Administrador de infraestructuras Ferroviarias se configura como entidad pública empresarial, organismo público de los previstos en el artículo 43.1.b) de la Ley 6/2997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, adscrito al Ministerio de Fomento a través de la Secretaría General de Infraestructuras.
1. Que la Ley 39/2003, del Sector Ferroviario, regula en su Título V, Capítulo I, los distintos ingresos de derecho público cuya gestión está atribuida a la entidad pública empresarial Administrador de infraestructuras Ferroviarias.
4. Que el Administrador de infraestructuras Ferroviarias y la Agencia Tributaria convienen que la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público gestionados por dicha entidad pública empresarial se realice a través de los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria de acuerdo con las bases que se fijan más adelante.
Primera. Objeto y régimen jurídico.–La Agencia Tributaria asume la gestión recaudatoria ejecutiva de aquellos recursos de derecho público del Administrador de infraestructuras Ferroviarias (en adelante, ADIF) cuando éste se lo encomiende.
d) Por la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, y su normativa de desarrollo.
Tercera. Competencias de la Agencia Tributaria y del ADIF.
1. Corresponde al ADIF:
b) Resolver las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento en periodo ejecutivo con los mismos criterios temporales y cuantitativos que se vengan aplicando por la Agencia Tributaria para las deudas del Estado, sin perjuicio de que el ADIF pueda recabar para sí esta función cuando lo considere oportuno.
La Agencia Tributaria dará conocimiento de los recursos que hayan sido certificados en el proceso concursal al ADIF, que podrá asumir su defensa si lo considera oportuno.
Sin perjuicio de la colaboración específica que pueda establecerse, la Agencia Tributaria dará traslado al ADIF de cualquier acuerdo o convenio concursal que se proponga, que pueda afectar a los recursos objeto del presente Convenio, trasladando la postura a adoptar y entendiéndose la conformidad del ADIF si en los diez días siguientes no manifestara otra cosa.
j) Proponer, en su caso, al ADIF, una vez realizadas las correspondientes actuaciones, que dicte el acto administrativo de derivación de responsabilidad solidaria o subsidiaria, cuando la Agencia Tributaria, en el curso del procedimiento de recaudación de una deuda tributaria del ADIF tenga conocimiento de alguno de los supuestos de derivación de responsabilidad.
1. Iniciación de la actividad recaudatoria.–Vencidos los plazos de ingreso en periodo voluntario, sin haberse satisfecho las deudas, el órgano competente del ADIF expedirá la correspondiente providencia de apremio, conforme establece el artículo 167.1 de la Ley 58/2003, General Tributaria y el artículo 12.1 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, que contendrá como mínimo los datos que se especifican en el artículo 70.2 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
La Unidad Administrativa designada al efecto por el ADIF remitirá, como máximo, una vez al mes a la Agencia Tributaria, por los medios que el Departamento de Recaudación determine, un fichero comprensivo de las deudas providenciadas de apremio, cuya gestión se encomiende a la Agencia Tributaria en los términos del presente Convenio. Dicha relación de deudas únicamente será utilizada por la Agencia Tributaria a los efectos previstos en este Convenio. Las especificaciones técnicas del citado fichero deberán ajustarse a las establecidas en el Anexo I que se adjunta a este Convenio.
Tampoco podrán remitirse aquellas deudas cuya providencia de apremio haya sido notificada por los Servicios de Recaudación del ADIF.
Cuando se hubieran constituido ante el ADIF garantías de pago de las deudas que se envíen para su gestión, deberán cumplimentarse tantos registros de tipo 2, especificado en el Anexo I al presente Convenio, como garantías existan para cada deuda.
En cualquier caso, cuando el ADIF tenga conocimiento de datos complementarios que pudieran facilitar la gestión de cobro, se especificarán en los registros de tipo 3 (uno por cada deuda) cuyo diseño consta en el Anexo I del presente Convenio.
Igualmente el ADIF especificará en los registros de tipo 4 del Anexo I (uno para cada deuda):
En el caso de que los datos consignados sean incorrectos, el ADIF será responsable de los efectos que puedan producirse por dicha causa siempre y cuando estos efectos sean consecuencia de error atribuible a esta entidad.
Cuando las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento se presenten ante el ADIF, éstas serán remitidas a los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria señalados en el párrafo anterior en un plazo máximo de diez días desde la presentación de la solicitud.
Cuando, de acuerdo con lo dispuesto en la Base Tercera.2.b), el ADIF reclame para sí la resolución de alguna de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento, se entenderá concluida la gestión recaudatoria por parte de la Agencia Tributaria. En caso de incumplimiento del acuerdo de aplazamiento o fraccionamiento, cuando así lo solicite el ADIF, la Agencia Tributaria continuará la gestión recaudatoria ejecutiva de estas deudas.
Si una vez remitidas las deudas, el ADIF notifica a los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria la suspensión del procedimiento de apremio, la gestión recaudatoria ejecutiva en relación con las mismas se entenderá concluida. Para su continuación se estará a lo dispuesto en la resolución o sentencia que haya resuelto el recurso o reclamación que haya motivado la suspensión del acto impugnado.
Si se produjese el cobro por parte del ADIF de algún derecho para el que se haya iniciado el procedimiento de apremio, deberá remitirse al órgano recaudador certificación acreditativa, con descargo de la parte certificada. En tal caso, el procedimiento continuará por el importe pendiente, si lo hubiere, de deuda principal, recargo de apremio y costas producidas.
7. Devolución de ingresos indebidos.–La Agencia Tributaria practicará las devoluciones de ingresos indebidos efectuados ante sus propios órganos correspondientes a las deudas enviadas en gestión de cobro, sin perjuicio de que el acuerdo que reconozca el derecho a la devolución sea dictado por el órgano competente del ADIF en los supuestos en los que tal derecho sea consecuencia de una autoliquidación presentada ante el ADIF o de un acto dictado por esta entidad.
La Agencia Tributaria remitirá mensualmente al ADIF la información correspondiente a las devoluciones practicadas según se prevé en el párrafo anterior, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el Anexo IV de este Convenio.
8. Reembolso del coste de las garantías.–La Agencia Tributaria practicará el reembolso del coste de las garantías constituidas ante la propia Agencia Tributaria para obtener la suspensión de la ejecución de un acto o para aplazar o fraccionar el pago de una deuda enviada en gestión de cobro, sin perjuicio de que, de conformidad con el artículo 75 del Reglamento General de desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisión en vía administrativa, el acuerdo de reembolso se dicte por el órgano correspondiente del ADIF.
La Agencia Tributaria remitirá mensualmente al ADIF la información correspondiente a los reembolsos del coste de las garantías practicados según se prevé en el párrafo anterior, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el Anexo V de este Convenio.
9. Enajenación de bienes y derechos.–A los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 172.3 de la Ley 58/2003, General Tributaria, el ADIF comunicará a los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria esté gestionando la deuda, si el acto de liquidación de la misma es firme.
No obstante, con carácter previo al acuerdo de enajenación de los bienes embargados, la Agencia Tributaria podrá solicitar del ADIF información sobre la firmeza o no de la deuda, debiendo éste contestar en el plazo de un mes.
10. Adjudicación de bienes al ADIF.–Cuando en el procedimiento de enajenación, alguno de los bienes embargados o aportados en garantía no se hubiera adjudicado, podrá el ADIF adjudicarse dichos bienes en los términos establecidos en el Reglamento General de Recaudación, para la adjudicación de bienes al Estado, con las particularidades siguientes:
1.ª El órgano de recaudación de la Agencia Tributaria ofrecerá al ADIF la adjudicación, indicando si existen cargas o gravámenes preferentes al derecho de éste, el importe de los mismos y el valor en que han de ser adjudicados los bienes.
2.ª El ADIF deberá comunicar la resolución adoptada al órgano de recaudación como máximo en el plazo de un mes. Se entenderá no aceptada la adjudicación una vez transcurrido dicho plazo sin contestación expresa.
Las costas en que se hubiera incurrido, que no puedan ser cobradas a los deudores, correrán a cargo del ADIF, minorando el importe a transferir al mismo en la liquidación mensual.
12. Colaboración e información adicional del ADIF.–Para gestionar la recaudación de los derechos económicos a que se refiere el presente Convenio, los órganos de recaudación solicitarán, si es preciso, la colaboración del órgano competente del ADIF. A estos efectos se solicitará información sobre bienes y derechos que pudiera tener conocimiento el ADIF para llevar a buen término la recaudación de las deudas.
Asimismo, a solicitud del órgano competente del ADIF, se datarán aquellas deudas respecto de las cuales se vaya a proceder a su pago en especie ante los órganos del ADIF.
La justificación de las datas por insolvencia se realizará en los mismos términos que para las del Estado y a la vista, en su caso, de la información adicional que haya suministrado el ADIF en aplicación de lo convenido en el punto anterior. Cuando como consecuencia de la interposición de recursos o reclamaciones o la tramitación de expedientes de derivación de responsabilidad el ADIF requiera información adicional de las datas por insolvencia, podrá solicitar copia de la documentación que figure en el expediente administrativo. Dicha información adicional le será facilitada por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria, limitándose a lo relacionado con las deudas gestionadas por el ADIF.
En el caso de que el ADIF tuviera, posteriormente, conocimiento de datos que no se hubieran utilizado en la gestión de la deuda datada por insolvencia que permitiera la realización del derecho, dará cuenta de ello a la Agencia Tributaria, acompañando información justificativa de la nueva situación de la deuda para que se proceda a su rehabilitación.
1. El coste global a abonar mensualmente por el ADIF a la Agencia Tributaria se determinará por suma algebraica de los importes resultantes de la cuantificación de los factores siguientes:
Las actuaciones de conclusión de la gestión recaudatoria en los supuestos en los que el ADIF recabe para sí la resolución de las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento, de acuerdo con lo previsto en la Base Cuarta.3.
Las actuaciones de conclusión de la gestión recaudatoria en los supuestos en los que el ADIF acuerde la suspensión de las deudas ya remitidas en gestión de cobro a la Agencia Tributaria, de acuerdo con lo previsto en la Base Cuarta.4.
Sexta. Liquidaciones y transferencia de fondos al ADIF.
b) El reembolso del coste de las garantías practicado conforme a lo previsto en la Base Cuarta.8 del presente Convenio, en los supuestos en los que el acto cuya suspensión o aplazamiento motivó la aportación de la garantía haya sido dictado por el ADIF.
Acompañando a esta liquidación el Departamento de Recaudación enviará al ADIF el detalle de los movimientos de sus deudas.
2. Transferencia de fondos.–Los importes mensuales resultantes a favor del ADIF serán transferidos a la cuenta bancaria que con este fin haya designado la misma. En los casos en que, practicada la liquidación, resulte deudor el ADIF, se compensará el importe en sucesivas liquidaciones mensuales, salvo cuando se trate de la liquidación del mes de diciembre, en cuyo caso se requerirá al ADIF para que efectúe su pago mediante transferencia a la cuenta que se indique por la Agencia Tributaria.
Séptima. Información al ADIF.–El Departamento de Recaudación enviará al ADIF información de la gestión recaudatoria a la que se refiere el presente Convenio con la siguiente periodicidad:
Novena. Vigencia del Convenio.–El presente Convenio tendrá vigencia desde el día siguiente al de su firma hasta el 31 de diciembre de 2009. Al término de dicho periodo se entenderá tácitamente prorrogado por plazos anuales sucesivos, salvo denuncia expresa con seis meses de antelación a la fecha de su vencimiento, como mínimo. Este plazo no será preceptivo en el caso de que se produjeran modificaciones normativas que no se ajustaran a las bases del Convenio.
En prueba de conformidad ambas partes lo firman por duplicado.–El Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Carlos Ocaña Pérez de Tudela.–El Presidente del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, Antonio González Marín.
NÚM.RESP/GARANT
No puede ser mayor al importe pendiente de la deuda (TOTAL DEUDA-INGRESADO)
Importe pendiente de las liquidaciones.(Importe total - Importe ingresado).
Indicador de existencia de más errores:

References: artículo 103
 artículo 23
 Real Decreto 
 artículo 20
 artículo 1
 Real Decreto 
 artículo 43
 artículo 167
 artículo 12
 artículo 70
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 artículo 75
 artículo 172
 resolución 
 resolución