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IL COMUNE DI BRINDISI - PDF
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1 AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONI DI INTERESSE ALLA SPONSORIZZAZIONE DI EVENTI E MANIFESTAZIONI SPORTIVE ORGANIZZATE A BRINDISI NELL AMBITO DI BRINDISI - CITTA EUROPEA DELLO SPORT IL COMUNE DI BRINDISI Premesso che la Commissione ACES Associazione delle Capitali Europee dello Sport - ha conferito alla Città di BRINDISI il titolo di Città Europea dello Sport per l anno 2014, che rappresenta per BRINDISI una grande opportunità per la promozione della città in Italia ed all estero, oltre ai benefici effetti per l economia locale che scaturiranno dai flussi turistici generati, durante l intero anno, dagli eventi sportivi e che porranno BRINDISI, sotto i riflettori di tutto il mondo sportivo nazionale; Considerato che per l organizzazione e l ottimale svolgimento dell evento, occorre un forte impegno da parte dell Amministrazione Comunale, la quale prevede di ricorrere a sponsorizzazioni per il finanziamento dei vari eventi, iniziative e manifestazioni organizzati dal Comune di Brindisi; Visto l art. 26 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni; Visto l art. 43 della Legge 449/1997; Visto l art. 119 del D.Lgs. 167/2000; RENDE NOTO che, con il presente avviso pubblico, questa Amministrazione intende procedere alla ricerca di sponsorizzazioni per il finanziamento di eventi/ iniziative/manifestazioni sportive che saranno realizzate a BRINDISI nell anno 2014, nell ambito dell evento BRINDISI Città Europea dello Sport Il presente avviso non ha natura vincolante per l Amministrazione avendo valore di tipo esclusivamente pre-informativo ; l avviso è infatti, destinato a verificare la disponibilità esistente da parte di soggetti pubblici e privati al finanziamento a titolo di Sponsor degli eventi di cui sopra. L'Amministrazione si riserva di individuare i candidati con i quali stipulare il contratto di sponsorizzazione. Il presente avviso non costituisce un invito a presentare offerta al pubblico ai sensi dell'art.1336 c.c. o promessa al pubblico ai sensi dell'art c.c. 1. Ente promotore. L Amministrazione Comunale, in qualità di responsabile della procedura di sponsorizzazione, assume il ruolo di Sponsee. 2. Oggetto e natura delle sponsorizzazioni profili giuridici. Gli eventi, iniziative e manifestazione sportive oggetto di sponsorizzazione, sono in corso di programmazione. Il calendario completo degli eventi sponsorizzabili verrà reso noto con successivi atti e comunicato ai singoli soggetti partecipanti alla presente procedura. La sponsorizzazione è operativamente finalizzata al contenimento della spesa pubblica,oltre ad assicurare la migliore riuscita dell intera manifestazione. La sponsorizzazione può essere di natura finanziaria (sotto forma di erogazione economica), tecnica (sotto forma di fornitura di beni o altre utilità) o mista (in parte finanziaria, in parte tecnica). Ai fini del presente avviso, per contratto di sponsorizzazione si intende il contratto a prestazioni corrispettive mediante il quale l'ente sponsorizzato (Sponsee) offre ad un soggetto terzo (Sponsor), il quale si obbliga a pagare un
2 determinato corrispettivo, la possibilità di divulgazione del proprio marchio, mediante interventi a rilevante contenuto d'immagine. 3. Durata. L evento sportivo globale sarà organizzato da gennaio a dicembre 2014 e la sponsorizzazione potrà essere esclusiva dell intero evento sportivo oppure potrà riferirsi a singoli eventi/ iniziative/manifestazioni sportive. 4. Individuazione degli impegni dello Sponsee. Ai soggetti individuati come Sponsor, l Amministrazione Comunale garantisce, tenendo conto anche dell entità della sponsorizzazione:. visibilità nella conferenza stampa di presentazione dell intero evento sportivo e/o dei singoli eventi/iniziative/manifestazioni sportivi;. visibilità dell iniziativa sul sito istituzionale del Comune di Brindisi;. associazione del logo/marchio/nome dello Sponsor a tutti i materiali di comunicazione delle manifestazioni (manifesti, opuscoli, programmi, pubblicazione su quotidiani ed emittenti radiotelevisive) in qualsiasi modo divulgati;. caratterizzazione degli spazi dove si svolgeranno le manifestazioni promosse e sostenute dagli Sponsor selezionati e coinvolti. I soggetti che verranno individuati come Sponsor potranno godere dei vantaggi fiscali derivanti dagli investimenti in contratti di sponsorizzazione, intesi quali strumenti pubblicitari, previsti dalla vigente normativa. 5. Impegni generali dello Sponsor I soggetti selezionati come Sponsor, formalizzato il rapporto di sponsorizzazione, avranno l obbligo di:. corrispondere la somma di denaro, oppure la prestazione di servizi e/o fornitura di beni oppure, la prestazione mista a favore dello Sponsee;. assumere tutte le spese relative al pagamento di imposte, canoni e corrispettivi previsti da leggi e regolamenti derivanti dall esecuzione del contratto e dalla realizzazione delle attività sponsorizzate;. non creare forme di conflitto di interesse tra l attività pubblica e quella privata oggetto della sponsorizzazione. Ove ciò si verificasse, l Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di recedere dal contratto, fatto salvo le prestazioni già eseguite od in corso di esecuzione;. dare esecuzione al rapporto di sponsorizzazione in coerenza con gli interessi pubblici ed assenza di pregiudizio o danno all immagine dell Amministrazione Comunale o alle sue iniziative. Le garanzie relative alla presenza del logo/marchio/nome ed alla visibilità, di cui all art. 4, non sollevano lo Sponsor, dal pagamento del canone relativo alle pubbliche affissioni o di quello relativo all installazione di mezzi pubblicitari. L Amministrazione Comunale acconsente che lo Sponsor pubblicizzi direttamente, nelle norme d uso, il proprio intervento sponsorizzativo. 6. Soggetti ai quali è rivolto l avviso e configurazione delle proposte di sponsorizzazione I soggetti ai quali è rivolto l avviso a manifestare il proprio interesse sono enti pubblici e privati, operatori economici, quali imprese, società e associazioni in possesso dei requisiti generali di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 per contrarre con la Pubblica Amministrazione e che direttamente o tramite relativi mandatari, intendono promuovere la propria immagine attraverso la collaborazione con l Amministrazione Comunale, concorrendo nella realizzazione delle iniziative sportive nell ambito di Brindisi Città Europea dello Sport 2014 ed il cui messaggio pubblicitario, a giudizio insindacabile dell ente promotore, risulti compatibile con il tema e le finalità pubbliche. Tali soggetti possono manifestare il proprio interesse alla sponsorizzazione mediante dichiarazione che deve contenere i seguenti elementi:. dati relativi al proponente (denominazione, ragione sociale, settore di attività, sede);
3 . dichiarazione dello Sponsor, a pena di esclusione, di possedere i requisiti generali di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006;. dichiarazione dello Sponsor di aver preso visione dell avviso e di accettare tutte le clausole ivi contenute;. dichiarazione dello Sponsor che non intende proporre forme di sponsorizzazione escluse ai sensi dell art. 9 del presente avviso;. dichiarazione dello Sponsor di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 che i dati personali raccolti nel presente modulo saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa. Si precisa che è obbligatorio a pena di esclusione dalla gara, che siano trasmesse tutte le dichiarazioni predette, rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni. 7. Modalità di presentazione delle manifestazioni di interesse Le manifestazioni di interesse degli operatori economici, redatte in lingua italiana dovranno pervenire in busta chiusa al Comune di Brindisi, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 10 febbraio 2014 a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato o mediante agenzia di recapito autorizzata od altro mezzo idoneo o consegnate a mano nei giorni lavorativi dalle ore 9.00 alle ore 13,00 (dal lunedì al venerdì) e dalle ore alle ore (nel giorno di giovedì) presso il Settore Sport Via Casimiro n. 1 - Brindisi. Farà fede l apposizione sulla busta del numero di protocollo con la data e l ora di ricevimento. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico non dovesse giungere a destinazione entro il tempo utile. Sulla busta dovrà essere apposta la scritta: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALLA SPONSORIZZAZIONE DI EVENTI SPORTIVI BRINDISI CITTA EUROPEA DELLO SPORT Lettera di invito alla formalizzazione dell offerta di sponsorizzazione Ai soggetti che hanno formulato valida manifestazione di interesse alla sponsorizzazione, l ente promotore invierà in una successiva fase della procedura una lettera di invito alla formalizzazione dell offerta di sponsorizzazione ove verrà indicato lo/gli evento/i che il candidato intende sponsorizzare, l entità e la natura della sponsorizzazione, la descrizione del piano e delle modalità di sponsorizzazione che espliciti le tipologie di diritti che si intendono utilizzare, la durata ed una previsione delle modalità del loro utilizzo, nonché tutte le informazioni generali inerenti il curriculum dello Sponsor relativo ad eventuali sponsorizzazioni già attivate in altre manifestazioni sportive nazionali e/o internazionali, l ambito di attività in cui il proponente opera o con riferimento al quale intende sponsorizzare la manifestazione. Nella lettera di invito verranno altresì predeterminati i parametri di valutazione delle offerte in caso di richiesta di due o più candidati Sponsor di esclusività della sponsorizzazione del/dei medesimo/i evento/i. L Amministrazione Comunale potrà consentire la presenza di più Sponsor per ogni singolo evento/iniziativa/manifestazione, assicurando la contemporanea presenza del logo/marchio/nome di ciascuno Sponsor sul relativo materiale promozionale. E ammessa la presenza di più sponsorizzazioni di natura finanziaria e/o tecnica. I soggetti partecipanti, potranno richiedere l esclusività del tipo di sponsorizzazione, motivandone le ragioni. Nel caso di una pluralità di proposte relative allo stesso intervento, considerato che è interesse dell Amministrazione ottimizzare la raccolta dei fondi da destinare al finanziamento degli eventi in parola, sarà valutata assieme ai proponenti anche la possibilità di costituire un pool di Sponsor al fine di realizzare un azione di sponsorizzazione sinergica. Qualora i proponenti manifestino la volontà di mantenere l esclusiva sulla sponsorship, l Amministrazione attiverà una procedura concorrenziale selezionando lo Sponsor in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, da individuarsi sulla base di parametri di valutazione che verranno predeterminati in riferimento allo specifico evento da sponsorizzare.
4 In caso di più offerte di sponsorizzazione della stessa natura tecnica, per lo stesso evento/manifestazione, l Amministrazione valuta quella che per caratteristiche, qualità, esperienza ed entità economica, risulta più idonea alla realizzazione della manifestazione. Inoltre, qualora l ente promotore ne rilevi la convenienza, si riserva di conferire al miglior offerente ove richiesto, la qualità di Sponsor esclusivo dell intero evento Brindisi Città Europea dello Sport I soggetti qualificati che saranno individuati come sostenitori della manifestazione assumeranno il ruolo di Sponsor dell intera manifestazione o di singole manifestazioni del programma. Vi sarà, per le parti, la possibilità di rinegoziare sia l offerta, sia il grado di visibilità accordabile, al fine di meglio aderire alle esigenze di entrambe, purché da ciò non derivi pregiudizio per i terzi interessati. In conformità all art. 43 della legge 27/12/1997 n.449 l Amministrazione si riserva la facoltà di valutare in ogni tempo la fattibilità della sponsorizzazione in relazione alla congruità ed all appropriatezza delle proposte ricevute nonché alla tipologia e modalità del messaggio pubblicitario proposto dal concorrente e alla sua conformità al piano generale degli impianti pubblicitari del Comune di Brindisi e di non accettare proposte che per la natura della sponsorizzazione o per l attività dello Sponsor siano ritenute incompatibili con il ruolo istituzionale dell Amministrazione, secondo i principi e le finalità sanciti nello Statuto del Comune di Brindisi. Qualora la procedura di selezione andasse deserta o, comunque, non pervengano offerte di sponsorizzazione per alcuni degli eventi/manifestazioni oggetto di sponsorizzazione, l'amministrazione si riserva di procedere alla stipula di contratti di sponsorizzazione con soggetti terzi, purché in possesso dei requisiti di cui al presente avviso. In ogni caso, le proposte di sponsorizzazione ricevute a seguito della lettera di invito a presentare offerta, non sono da considerarsi vincolanti per lo Sponsee ai fini della formalizzazione del contratto. 9 sponsorizzazioni escluse L Amministrazione Comunale si riserva di non accettare offerte di sponsorizzazione che:. per la loro natura;. per l attività dello Sponsor, per l immagine o per il marchio;. per i contenuti del piano di comunicazione proposto; siano ritenute:. incompatibili con il ruolo e l attività istituzionale del Comune di Brindisi;. in contrasto con gli indirizzi dell Amministrazione Comunale e possano creare pregiudizio o danno all immagine ed alle iniziative dell Amministrazione Comunale;. inaccettabili per motivi di interesse pubblico e non adatte al tema sportivo. Verranno comunque escluse le offerte di sponsorizzazione nei casi in cui:. si ritenga possa derivare un conflitto d interesse tra l attività dell Amministrazione Comunale e quella dello Sponsor;. si ravvisi nel messaggio pubblicitario un possibile pregiudizio o danno all immagine o alle iniziative dell Amministrazione Comunale;. si ravvisi nel messaggio pubblicitario un contrasto diretto o indiretto con la Risoluzione del Parlamento Europeo del sull impatto del marketing e della pubblicità sulla parità tra donne e uomini (2008/2038-INI);. si reputi l offerta inaccettabile per motivi di opportunità generale e/o di ordine pubblico e non risulti coerente con le finalità degli eventi, iniziative e manifestazioni sportive. Sono, in ogni caso, escluse le sponsorizzazioni riguardanti:. propaganda di natura politica, sindacale o religiosa e di dubbia moralità ;. messaggi offensivi, incluse espressioni di fanatismo, razzismo, odio, minaccia o comunque lesive della dignità umana;. promozione di tabacco, prodotti alcolici, farmaceutici, materiale pornografico o a sfondo sessuale, armi;. forme di pubblicità vietate, anche in forma indiretta, dalla normativa vigente;
5 Qualora, per sopraggiunti motivi, riconducibili alle cause di esclusione previste nel presente articolo, l Amministrazione decida di rifiutare una proposta precedentemente accettata, il soggetto proponente non può avanzare alcuna pretesa e richiedere alcun indennizzo o risarcimento. 10. Compatibilità tra i rapporti formalizzati con gli Sponsor in base al presente avviso pubblico ed i rapporti formalizzati con altri soggetti sulla base di proposte spontanee. Compatibilmente con le norme vigenti, lo Sponsee si riserva la facoltà di recepire proposte spontanee di sponsorizzazione, che dovessero pervenire al di fuori del presente avviso. In tal caso, tuttavia l evidenza pubblicitaria riconoscibile non inciderà sugli ambiti riservati allo/agli Sponsor acquisiti in base alla presente procedura, né sulla veicolazione di loghi/marchi/segni distintivi concordata sulla base della presente procedura. 11. Formalizzazione del rapporto di sponsorizzazione La formalizzazione del rapporto di sponsorizzazione, con l individuazione delle reciproche obbligazioni per Sponsor e Sponsee, avverrà tramite la stipula di un contratto di sponsorizzazione in base alla normativa vigente, con definizione di volta in volta dei termini e delle condizioni in relazione all oggetto del contratto. 12. Trattamento dati personali. Ai sensi del D. Lgs. 196/2003 i proponenti prestano il loro consenso al trattamento dei dati personali all esclusivo fine della gestione amministrativa e contabile, finalizzata all espletamento delle procedure di scelta del contraente, per l individuazione degli Sponsor. Titolare del trattamento è il Comune di Brindisi. In relazione al trattamento dei dati personali, i diritti dell interessato sono quelli di cui all art. 7 del D. Lgs 196/2003. Nel formulare la propria manifestazione di interesse e la successiva offerta, lo Sponsor dichiara di essere a conoscenza e di accettare le modalità di trattamento, raccolta e comunicazione di cui sopra.
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References: art. 26
 art. 43
 art. 119
 art. 4
 art. 38
 art. 38
 art. 9
 art. 13
 art. 43
 art. 7