Source: http://www.slideshare.net/atenasquintal/decreto-por-el-que-se-expide-la-ley-de-amparo-2013
Timestamp: 2016-10-25 05:20:54+00:00

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Extradicion doctrina prado agosto...
DOF: 02/04/2013DECRETO por el que se expide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se reforman y adicionan diversas disposiciones de laLey Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II delartículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de laAdministración Pública Federal, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanosy de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidenciade la República. ENRIQUE PEÑA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: SE EXPIDE LA LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LACONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; SE REFORMAN Y ADICIONANDIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, DE LA LEYREGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 105 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOSESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, DELA LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y DE LA LEYORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. ARTÍCULO PRIMERO. Se expide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. TÍTULO PRIMERO Reglas Generales CAPÍTULO I Disposiciones Fundamentales Artículo 1o. El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que se suscite:Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos humanos reconocidos ylas garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberaníade los Estados o la esfera de competencias del Distrito Federal, siempre y cuando se violen losderechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos; yPor normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal, queinvadan la esfera de competencia de la autoridad federal, siempre y cuando se violen los derechoshumanos reconocidos y las garantías otorgadas por la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos. El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones por parte de lospoderes públicos o de particulares en los casos señalados en la presente Ley. Artículo 2o. El juicio de amparo se tramitará en vía directa o indirecta. Se substanciará y resolveráde acuerdo con las formas y procedimientos que establece esta Ley. A falta de disposición expresa se aplicará en forma supletoria el Código Federal de ProcedimientosCiviles y, en su defecto, los principios generales del derecho. Artículo 3o. En el juicio de amparo las promociones deberán hacerse por escrito. Podrán ser orales las que se hagan en las audiencias, notificaciones y comparecencias autorizadaspor la ley, dejándose constancia de lo esencial. Es optativo para el promovente presentar su escrito enforma impresa o electrónicamente. Las copias certificadas que se expidan para la substanciación del juicio de amparo no causaráncontribución alguna. Los escritos en forma electrónica se presentarán mediante el empleo de las tecnologías de lainformación, utilizando la Firma Electrónica conforme la regulación que para tal efecto emita el Consejode la Judicatura Federal. La Firma Electrónica es el medio de ingreso al sistema electrónico del Poder Judicial de laFederación y producirá los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa, como opción para enviar yrecibir promociones, documentos, comunicaciones y notificaciones oficiales, así como consultaracuerdos, resoluciones y sentencias relacionadas con los asuntos competencia de los órganos 2.
jurisdiccionales. En cualquier caso, sea que las partes promuevan en forma impresa o electrónica, los órganosjurisdiccionales están obligados a que el expediente electrónico e impreso coincidan íntegramente parala consulta de las partes. El Consejo de la Judicatura Federal, mediante reglas y acuerdos generales, determinará la forma enque se deberá integrar, en su caso, el expediente impreso. Los titulares de los órganos jurisdiccionales serán los responsables de vigilar la digitalización detodas las promociones y documentos que presenten las partes, así como los acuerdos, resoluciones osentencias y toda información relacionada con los expedientes en el sistema, o en el caso de que éstasse presenten en forma electrónica, se procederá a su impresión para ser incorporada al expedienteimpreso. Los secretarios de acuerdos de los órganos jurisdiccionales darán fe de que tanto en elexpediente electrónico como en el impreso, sea incorporada cada promoción, documento, auto yresolución, a fin de que coincidan en su totalidad. El Consejo de la Judicatura Federal, en ejercicio delas facultades que le confiere la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, emitirá los acuerdosgenerales que considere necesarios a efecto de establecer las bases y el correcto funcionamiento de laFirma Electrónica. No se requerirá Firma Electrónica cuando el amparo se promueva en los términos del artículo 15 deesta Ley. Artículo 4o. De manera excepcional, y sólo cuando exista urgencia atendiendo al interés social o alorden público, las Cámaras del Congreso de la Unión, a través de sus presidentes, o el EjecutivoFederal, por conducto de su Consejero Jurídico, podrán solicitar al Presidente de la Suprema Corte deJusticia de la Nación que un juicio de amparo, incluidos los recursos o procedimientos derivados deéste, se substancien y resuelvan de manera prioritaria, sin modificar de ningún modo los plazosprevistos en la ley. La urgencia en los términos de este artículo se justificará cuando:Se trate de amparos promovidos para la defensa de grupos vulnerables en los términos de la ley.Se trate del cumplimiento de decretos, resoluciones o actos de autoridad en materia de competenciaeconómica, monopolios y libre concurrencia.Se trate de prevenir daños irreversibles al equilibrio ecológico.En aquellos casos que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación estime procedentes. Recibida la solicitud, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación la someterá aconsideración del Pleno, que resolverá de forma definitiva por mayoría simple. La resolución incluirá lasprovidencias que resulten necesarias, las que se notificarán, cuando proceda, al Consejo de laJudicatura Federal. Para la admisión, trámite y resolución de las solicitudes, así como las previsiones a que hacereferencia este artículo, deberán observarse los acuerdos generales que al efecto emita la SupremaCorte de Justicia de la Nación. CAPÍTULO II Capacidad y Personería Artículo 5o. Son partes en el juicio de amparo:I. El quejoso, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho subjetivo o de un interéslegítimo individual o colectivo, siempre que alegue que la norma, acto u omisión reclamados violan losderechos previstos en el artículo 1o de la presente Ley y con ello se produzca una afectación real yactual a su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial situación frente al ordenjurídico.El interés simple, en ningún caso, podrá invocarse como interés legítimo. La autoridad pública no podráinvocar interés legítimo.El juicio de amparo podrá promoverse conjuntamente por dos o más quejosos cuando resientan unaafectación común en sus derechos o intereses, aun en el supuesto de que dicha afectación derive deactos distintos, si éstos les causan un perjuicio análogo y provienen de las mismas autoridades.Tratándose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o deltrabajo, el quejoso deberá aducir ser titular de un derecho subjetivo que se afecte de manera personal ydirecta;La víctima u ofendido del delito podrán tener el carácter de quejosos en los términos de esta Ley.II. La autoridad responsable, teniendo tal carácter, con independencia de su naturaleza formal, la quedicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, modifica o extingue situaciones jurídicas enforma unilateral y obligatoria; u omita el acto que de realizarse crearía, modificaría o extinguiría dichassituaciones jurídicas.Para los efectos de esta Ley, los particulares tendrán la calidad de autoridad responsable cuando 3.
realicen actos equivalentes a los de autoridad, que afecten derechos en los términos de esta fracción, ycuyas funciones estén determinadas por una norma general.III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carácter:a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga interés jurídico en que subsista;b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o controversia del ordenjudicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratándose de persona extraña al procedimiento, la quetenga interés contrario al del quejoso;c) La víctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparación del daño o a reclamar laresponsabilidad civil, cuando el acto reclamado emane de un juicio del orden penal y afecte de maneradirecta esa reparación o responsabilidad;d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o el desistimiento de la acciónpenal por el Ministerio Público;e) El Ministerio Público que haya intervenido en el procedimiento penal del cual derive el actoreclamado, siempre y cuando no tenga el carácter de autoridad responsable.IV. El Ministerio Público Federal en todos los juicios, donde podrá interponer los recursos que señalaesta Ley, y los existentes en amparos penales cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales,independientemente de las obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expeditaadministración de justicia. Sin embargo, en amparos indirectos en materias civil y mercantil, y con exclusión de la materiafamiliar, donde sólo se afecten intereses particulares, el Ministerio Público Federal podrá interponer losrecursos que esta Ley señala, sólo cuando los quejosos hubieren impugnado la constitucionalidad denormas generales y este aspecto se aborde en la sentencia. Artículo 6o. El juicio de amparo puede promoverse por la persona física o moral a quien afecte lanorma general o el acto reclamado en términos de la fracción I del artículo 5o. de esta Ley. El quejosopodrá hacerlo por sí, por su representante legal o por su apoderado, o por cualquier persona en loscasos previstos en esta Ley. Cuando el acto reclamado derive de un procedimiento penal, podrá promoverlo, además, porconducto de su defensor o de cualquier persona en los casos en que esta Ley lo permita. Artículo 7o. La Federación, los Estados, el Distrito Federal, los municipios o cualquier personamoral pública podrán solicitar amparo por conducto de los servidores públicos o representantes queseñalen las disposiciones aplicables, cuando la norma general, un acto u omisión los afecten en supatrimonio respecto de relaciones jurídicas en las que se encuentren en un plano de igualdad con losparticulares. Las personas morales oficiales estarán exentas de prestar las garantías que en esta Ley se exige alas partes. Artículo 8o. El menor de edad, persona con discapacidad o mayor sujeto a interdicción podrá pediramparo por sí o por cualquier persona en su nombre sin la intervención de su legítimo representantecuando éste se halle ausente, se ignore quién sea, esté impedido o se negare a promoverlo. El órganojurisdiccional, sin perjuicio de dictar las providencias que sean urgentes, le nombrará un representanteespecial para que intervenga en el juicio, debiendo preferir a un familiar cercano, salvo cuando hayaconflicto de intereses o motivo que justifiquen la designación de persona diversa. Si el menor hubiere cumplido catorce años, podrá hacer la designación de representante en elescrito de demanda. Artículo 9o. Las autoridades responsables podrán ser representadas o sustituidas para todos lostrámites en el juicio de amparo en los términos de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.En todo caso podrán por medio de oficio acreditar delegados que concurran a las audiencias para elefecto de que en ellas rindan pruebas, aleguen, hagan promociones e interpongan recursos. El Presidente de la República será representado en los términos que se señalen en el acuerdogeneral que expida y se publique en el Diario Oficial de la Federación. Dicha representación podrárecaer en el propio Consejero Jurídico, en el Procurador General de la República o en los secretarios deestado a quienes en cada caso corresponda el asunto, en términos de las leyes orgánicas y reglamentosaplicables. Los reglamentos interiores correspondientes señalarán las unidades administrativas en lasque recaerá la citada representación. En el citado acuerdo general se señalará el mecanismo necesariopara determinar la representación en los casos no previstos por los mismos. Los órganos legislativos federales, de los Estados y del Distrito Federal, así como los gobernadoresy jefe de gobierno de éstos, procuradores General de la República y de las entidades federativas,titulares de las dependencias de la administración pública federal, estatales o municipales, podrán sersustituidos por los servidores públicos a quienes las leyes y los reglamentos que las rigen otorguen esaatribución, o bien por conducto de los titulares de sus respectivas oficinas de asuntos jurídicos. Cuando el responsable sea una o varias personas particulares, en los términos establecidos en la 4.
presente Ley, podrán comparecer por sí mismos, por conducto de un representante legal o por conductode un apoderado. Artículo 10. La representación del quejoso y del tercero interesado se acreditará en juicio en lostérminos previstos en esta Ley. En los casos no previstos, la personalidad en el juicio se justificará en la misma forma que determinela ley que rija la materia de la que emane el acto reclamado y cuando ésta no lo prevenga, se estará a lodispuesto por el Código Federal de Procedimientos Civiles. Cuando se trate del Ministerio Público o cualquier otra autoridad, se aplicarán las reglas del artículoanterior. Artículo 11. Cuando quien comparezca en el juicio de amparo indirecto en nombre del quejoso o deltercero interesado afirme tener reconocida su representación ante la autoridad responsable, le seráadmitida siempre que lo acredite con las constancias respectivas, salvo en materia penal en la quebastará la afirmación en ese sentido. En el amparo directo podrá justificarse con la acreditación que tenga en el juicio del que emane laresolución reclamada. La autoridad responsable que reciba la demanda expresará en el informe justificado si el promoventetiene el carácter con que se ostenta. Artículo 12. El quejoso y el tercero interesado podrán autorizar para oír notificaciones en su nombre,a cualquier persona con capacidad legal, quien quedará facultada para interponer los recursos queprocedan, ofrecer y rendir pruebas, alegar en las audiencias, solicitar su suspensión o diferimiento yrealizar cualquier acto que resulte ser necesario para la defensa de los derechos del autorizante, perono podrá substituir o delegar dichas facultades en un tercero. En las materias civil, mercantil, laboral tratándose del patrón, o administrativa, la persona autorizada,deberá acreditar encontrarse legalmente autorizada para ejercer la profesión de licenciado en derecho oabogado, y deberán proporcionarse los datos correspondientes en el escrito en que se otorgue dichaautorización. Sin embargo, las partes podrán designar personas solamente para oír notificaciones eimponerse de los autos, a cualquier persona con capacidad legal, quien no gozará de las demásfacultades a que se refiere el párrafo anterior. Artículo 13. Cuando la demanda se promueva por dos o más quejosos con un interés común,deberán designar entre ellos un representante, en su defecto, lo hará el órgano jurisdiccional en suprimer auto sin perjuicio de que la parte respectiva lo substituya por otro. Los terceros interesadospodrán también nombrar representante común. Cuando dos o más quejosos reclamen y aduzcan sobre un mismo acto u omisión ser titulares de uninterés legítimo, o bien en ese mismo carácter reclamen actos u omisiones distintos pero con perjuiciosanálogos, provenientes de la misma autoridad, y se tramiten en órganos jurisdiccionales distintos,cualquiera de las partes podrá solicitar al Consejo de la Judicatura Federal que determine laconcentración de todos los procedimientos ante un mismo órgano del Poder Judicial de la Federación,según corresponda. Recibida la solicitud, el Consejo de la Judicatura Federal, en atención al interéssocial y al orden público, resolverá lo conducente y dictará las providencias que resulten necesarias. Artículo 14. Para el trámite de la demanda de amparo indirecto en materia penal bastará que eldefensor manifieste, bajo protesta de decir verdad, tener tal carácter. En este caso, la autoridad antequien se presente la demanda pedirá al juez o tribual que conozca del asunto, que le remita lacertificación correspondiente. Si el promovente del juicio posteriormente carece del carácter con el que se ostentó, el órganojurisdiccional de amparo le impondrá una multa de cincuenta a quinientos días de salario mínimo generalvigente en el Distrito Federal al momento de realizarse la conducta sancionada y ordenará la ratificaciónde la demanda al agraviado dentro de un término de tres días. Al ratificarse la demanda se tramitará el juicio, entendiéndose las diligencias directamente con elagraviado siempre en presencia de su defensor, ya sea de oficio o designado por él, mientras noconstituya representante dentro del juicio de amparo. De lo contrario, la demanda se tendrá por nointerpuesta y quedarán sin efecto las providencias dictadas en el expediente principal y en el incidentede suspensión. Artículo 15. Cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a lalibertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción odestierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército,Armada o Fuerza Aérea nacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover elamparo, podrá hacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad. En estos casos, el órgano jurisdiccional de amparo decretará la suspensión de los actos reclamados,y dictará todas las medidas necesarias para lograr la comparecencia del agraviado. 5.
Una vez lograda la comparecencia, se requerirá al agraviado para que dentro del término de tresdías ratifique la demanda de amparo. Si éste la ratifica por sí o por medio de su representante setramitará el juicio; de lo contrario se tendrá por no presentada la demanda y quedarán sin efecto lasprovidencias dictadas. Si a pesar de las medidas tomadas por el órgano jurisdiccional de amparo no se logra lacomparecencia del agraviado, resolverá la suspensión definitiva, ordenará suspender el procedimientoen lo principal y se harán los hechos del conocimiento del Ministerio Público de la Federación. En casode que éste sea autoridad responsable, se hará del conocimiento al Procurador General de la República.Cuando haya solicitud expresa de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se remitirá copiacertificada de lo actuado en estos casos. Transcurrido un año sin que nadie se apersone en el juicio, se tendrá por no interpuesta la demanda. Cuando, por las circunstancias del caso o lo manifieste la persona que presenta la demanda en lugardel quejoso, se trate de una posible comisión del delito de desaparición forzada de personas, el jueztendrá un término no mayor de veinticuatro horas para darle trámite al amparo, dictar la suspensión delos actos reclamados, y requerir a las autoridades correspondientes toda la información que puedaresultar conducente para la localización y liberación de la probable víctima. Bajo este supuesto, ningunaautoridad podrá determinar que transcurra un plazo determinado para que comparezca el agraviado, nipodrán las autoridades negarse a practicar las diligencias que de ellas se soliciten o sean ordenadasbajo el argumento de que existen plazos legales para considerar la desaparición de una persona. Artículo 16. En caso de fallecimiento del quejoso o del tercero interesado, siempre que lo planteadoen el juicio de amparo no afecte sus derechos estrictamente personales, el representante legal delfallecido continuará el juicio en tanto interviene el representante de la sucesión. Si el fallecido no tiene representación legal en el juicio, éste se suspenderá inmediatamente que setenga conocimiento de la defunción. Si la sucesión no interviene dentro del plazo de sesenta díassiguientes al en que se decrete la suspensión, el juez ordenará lo conducente según el caso de que setrate. Cualquiera de las partes que tenga noticia del fallecimiento del quejoso o del tercero interesadodeberá hacerlo del conocimiento del órgano jurisdiccional de amparo, acreditando tal circunstancia, oproporcionando los datos necesarios para ese efecto. CAPÍTULO III Plazos Artículo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días, salvo:Cuando se reclame una norma general autoaplicativa, o el procedimiento de extradición, en que será detreinta días;Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria en un proceso penal, que imponga pena deprisión, podrá interponerse en un plazo de hasta ocho años;Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto privar total oparcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesión o disfrute de sus derechosagrarios a los núcleos de población ejidal o comunal, en que será de siete años, contados a partir deque, de manera indubitable, la autoridad responsable notifique el acto a los grupos agrariosmencionados;Cuando el acto reclamado implique peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, desaparición forzadade personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, enque podrá presentarse en cualquier tiempo. Artículo 18. Los plazos a que se refiere el artículo anterior se computarán a partir del día siguiente aaquél en que surta efectos, conforme a la ley del acto, la notificación al quejoso del acto o resoluciónque reclame o a aquél en que haya tenido conocimiento o se ostente sabedor del acto reclamado o desu ejecución, salvo el caso de la fracción I del artículo anterior en el que se computará a partir del día desu entrada en vigor. Artículo 19. Son días hábiles para la promoción, substanciación y resolución de los juicios deamparo todos los del año, con excepción de los sábados y domingos, uno de enero, cinco de febrero,veintiuno de marzo, uno y cinco de mayo, dieciséis de septiembre, doce de octubre, veinte de noviembrey veinticinco de diciembre, así como aquellos en que se suspendan las labores en el órganojurisdiccional ante el cual se tramite el juicio de amparo, o cuando no pueda funcionar por causa defuerza mayor. Artículo 20. El juicio puede promoverse por escrito, comparecencia o medios electrónicos encualquier día y hora, si se trata de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la 6.
libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción odestierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército,Armada o Fuerza Aérea nacionales. En estos casos, cualquier hora será hábil para tramitar el incidentede suspensión y dictar las providencias urgentes a fin de que se cumpla la resolución en que se hayaconcedido. Para los efectos de esta disposición, los jefes y encargados de las oficinas públicas decomunicaciones estarán obligados a recibir y transmitir, sin costo alguno para los interesados, losmensajes en que se demande amparo por alguno de los actos enunciados, así como las resoluciones yoficios que expidan lasautoridades que conozcan de la suspensión, fuera de las horas del despacho y a pesar de que existandisposiciones en contrario de autoridades administrativas. Artículo 21. La presentación de las demandas o promociones de término en forma impresa podráhacerse el día en que éste concluya, fuera del horario de labores de los tribunales ante la oficialía departes correspondiente que habrá de funcionar hasta las veinticuatro horas del día de su vencimiento. La presentación de las demandas o las promociones de término en forma electrónica a través de laFirma Electrónica, podrán enviarse hasta las veinticuatro horas del día de su vencimiento. Con independencia de lo anterior, los órganos jurisdiccionales de amparo podrán habilitar días yhoras cuando lo estimen pertinente para el adecuado despacho de los asuntos. Artículo 22. Los plazos se contarán por días hábiles, comenzarán a correr a partir del día siguienteal en que surta sus efectos la notificación y se incluirá en ellos el del vencimiento, inclusive para lasrealizadas en forma electrónica a través del uso de la Firma Electrónica, salvo en materia penal, endonde se computarán de momento a momento. Correrán para cada parte desde el día siguiente a aquél en que para ella hubiese surtido sus efectosla notificación respectiva. Artículo 23. Si alguna de las partes reside fuera de la jurisdicción del órgano de amparo queconozca o deba conocer del juicio, la demanda y la primera promoción del tercero interesado podránpresentarse, dentro de los plazos legales, en la oficina pública de comunicaciones del lugar de suresidencia, en la más cercana en caso de no haberla, o bien, en forma electrónica a través del uso de laFirma Electrónica. CAPÍTULO IV Notificaciones Artículo 24. Las resoluciones que se dicten en los juicios de amparo deben notificarse a más tardardentro del tercer día hábil siguiente, salvo en materia penal, dentro o fuera de procedimiento, en que senotificarán inmediatamente en que sean pronunciadas. La razón que corresponda se asentaráinmediatamente después de dicha resolución. El quejoso y el tercero interesado podrán autorizar a cualquier persona con capacidad legalexclusivamente para oír notificaciones aún las de carácter personal e imponerse de los autos, quien nogozará de las demás facultades previstas en el artículo 12 de esta Ley. Cuando el quejoso y el tercero interesado cuenten con Firma Electrónica y pretendan que losautorizados en términos del párrafo anterior, utilicen o hagan uso de ésta en su representación, deberáncomunicarlo al órgano jurisdiccional correspondiente, señalando las limitaciones o revocación defacultades en el uso de la misma. Artículo 25. Las notificaciones al titular del Poder Ejecutivo Federal se entenderán con el titular de laSecretaría de Estado, de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal o de la Procuraduría General de laRepública, que deba representarlo en el juicio de amparo, de acuerdo con lo dispuesto en el acuerdogeneral al que hace referencia el artículo 9o de esta Ley. Las notificaciones a las entidades a que se hace referencia en el párrafo anterior deberán ser hechaspor medio de oficio impreso dirigido al domicilio oficial que corresponda o en forma digital a través deluso de la Firma Electrónica. Artículo 26. Las notificaciones en los juicios de amparo se harán:I. En forma personal:a) Al quejoso privado de su libertad, en el local del órgano jurisdiccional que conozca del juicio, o en elde su reclusión o a su defensor, representante legal o persona designada para oír notificaciones;b) La primera notificación al tercero interesado y al particular señalado como autoridad responsable;c) Los requerimientos y prevenciones;d) El acuerdo por el que se le requiera para que exprese si ratifica su escrito de desistimiento;e) Las sentencias dictadas fuera de la audiencia constitucional;f) El sobreseimiento dictado fuera de la audiencia constitucional;g) Las resoluciones que decidan sobre la suspensión definitiva cuando sean dictadas fuera de laaudiencia incidental; 7.
h) La aclaración de sentencias ejecutorias;i) La aclaración de las resoluciones que modifiquen o revoquen la suspensión definitiva;j) Las resoluciones que desechen la demanda o la tengan por no interpuesta;k) Las resoluciones que a juicio del órgano jurisdiccional lo ameriten; yl) Las resoluciones interlocutorias que se dicten en los incidentes de reposición de autos;II. Por oficio:a) A la autoridad responsable, salvo que se trate de la primera notificación a un particular señaladocomo tal, en cuyo caso se observará lo establecido en el inciso b) de la fracción I del presente artículo;b) A la autoridad que tenga el carácter de tercero interesado; yc) Al Ministerio Público de la Federación en el caso de amparo contra normas generales.III. Por lista, en los casos no previstos en las fracciones anteriores; yIV. Por vía electrónica, a las partes que expresamente así lo soliciten, y que previamente hayan obtenidola Firma Electrónica. Artículo 27. Las notificaciones personales se harán de acuerdo con las siguientes reglas:Cuando obre en autos el domicilio de la persona, o se encuentre señalado uno para recibir notificacionesubicado en el lugar en que resida el órgano jurisdiccional que conozca del juicio:a) El actuario buscará a la persona que deba ser notificada, se cerciorará de su identidad, le hará saberel órgano jurisdiccional que ordena la notificación y el número de expediente y le entregará copiaautorizada de la resolución que se notifica y, en su caso, de los documentos a que se refiera dicharesolución. Si la persona se niega a recibir o a firmar la notificación, la negativa se asentará en autos yaquélla se tendrá por hecha;b) Si no se encuentra a la persona que deba ser notificada, el actuario se cerciorará de que es eldomicilio y le dejará citatorio para que, dentro de los dos días hábiles siguientes, acuda al órganojurisdiccional a notificarse, especificándose el mismo y el número del expediente. El citatorio se dejarácon la persona que se encuentre en el domicilio; si la persona por notificar no acude a la cita, lanotificación se hará por lista; y por lista en una página electrónica; yc) Si el actuario encuentra el domicilio cerrado y ninguna persona acude a su llamado, se cerciorará deque es el domicilio correcto, lo hará constar y fijará aviso en la puerta a fin de que, dentro de los dosdías hábiles siguientes, acuda al órgano jurisdiccional a notificarse. Si no se presenta se notificará porlista y por lista en una página electrónica pudiendo, el referido órgano, tomar las medidas necesariaspara lograr la notificación personal si lo estima pertinente.En todos los casos a que se refieren los incisos anteriores, el actuario asentará razón circunstanciada enel expediente;Cuando el domicilio señalado de la persona a notificar no se encuentre en el mismo lugar en que residael órgano jurisdiccional, la primera notificación se hará por exhorto o despacho en términos del CódigoFederal de Procedimientos Civiles, los que podrán ser enviados y recibidos haciendo uso de la FirmaElectrónica. En el exhorto o despacho se requerirá que se señale domicilio en el lugar del juicio, conapercibimiento que de no hacerlo, las siguientes notificaciones, aún las personales, se practicarán porlista, sin perjuicio de que pueda hacer la solicitud a que se refiere la fracción IV del artículo 26 de estaLey.Cuando el domicilio se encuentre fuera de la circunscripción territorial del órgano jurisdiccional queconoce del juicio, pero en zona conurbada, podrá comisionar al notificador para que la realice en lostérminos de la fracción I de este artículo; III. Cuando no conste en autos domicilio para oír notificaciones, o el señalado resulte inexacto:a) Las notificaciones personales al quejoso se efectuarán por lista.b) Tratándose de la primera notificación al tercero interesado y al particular señalado como autoridadresponsable, el órgano jurisdiccional dictará las medidas que estime pertinentes con el propósito de quese investigue su domicilio y podrá requerir a la autoridad responsable para que proporcione el que anteella se hubiera señalado. Siempre que el acto reclamado emane de un procedimiento judicial lanotificación se hará en el último domicilio señalado para oír notificaciones en el juicio de origen.Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarse la notificación, se hará por edictos a costa del quejoso entérminos del Código Federal de Procedimientos Civiles. En caso de que el quejoso no acredite haberentregado para su publicación los edictos dentro del plazo de veinte días siguientes al en que se pongana su disposición, se sobreseerá el amparo.c) Cuando se trate de personas de escasos recursos a juicio del órgano jurisdiccional, se ordenará lapublicación correspondiente en el Diario Oficial de la Federación sin costo para el quejoso. Cuando deba notificarse al interesado la providencia que mande ratificar el escrito de desistimientode la demanda o de cualquier recurso, si no consta en autos el domicilio para oír notificaciones, ni seexpresan estos datos en el escrito, continuará el juicio. 8.
Artículo 28. Las notificaciones por oficio se harán conforme a las reglas siguientes: I. Si el domicilio de la oficina principal de la autoridad se encuentra en el lugar del juicio, un empleado hará la entrega, recabando la constancia de recibo correspondiente. Si la autoridad se niega a recibir el oficio, el actuario hará del conocimiento del encargado de la oficina correspondiente que no obstante esta circunstancia, se tendrá por hecha la notificación. Si a pesar de esto subsiste la negativa, asentará la razón en autos y se tendrá por hecha; II. Si el domicilio de la autoridad se encuentra fuera del lugar del juicio, se enviará el oficio por correo en pieza certificada con acuse de recibo, el que se agregará en autos. En casos urgentes, cuando el domicilio se encuentre fuera de la circunscripción territorial del órgano jurisdiccional que conozca del juicio, pero en zona conurbada, podrá ordenarse que la notificación se haga por medio del actuario; y III. En casos urgentes, cuando lo requiera el orden público o fuere necesario para la eficacia de la notificación, el órgano jurisdiccional que conozca del amparo o del incidente de suspensión o de cualquier otro previsto por esta Ley, podrá ordenar que la notificación se haga a las autoridades responsables por cualquier medio oficial, sin perjuicio de practicarla conforme a las fracciones I y II de este artículo. Las oficinas públicas de comunicaciones están obligadas a transmitir, sin costo alguno, los oficios a que se refieren las anteriores fracciones. Artículo 29. Las notificaciones por lista se harán en una que se fijará y publicará en el local del órgano jurisdiccional, en lugar visible y de fácil acceso, así como en el portal de internet del Poder Judicial de la Federación. La fijación y publicación de esta lista se realizará a primera hora hábil del día siguiente al de la fecha de la resolución que la ordena y contendrá: El número del juicio o del incidente de suspensión de que se trate; El nombre del quejoso; La autoridad responsable; y. La síntesis de la resolución que se notifica. El actuario asentará en el expediente la razón respectiva. Artículo 30. Las notificaciones por vía electrónica se sujetarán a las reglas siguientes: I. A los representantes de las autoridades responsables y a las autoridades que tengan el carácter de terceros interesados, así como cualesquier otra que tuviere intervención en el juicio, la primera notificación deberá hacerse por oficio impreso, en los términos precisados en el artículo 28 de esta Ley y excepcionalmente a través de oficio digitalizado mediante la utilización de la Firma Electrónica. A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el párrafo anterior, cuando el domicilio se encuentre fuera del lugar del juicio, la primera notificación se hará por correo, en pieza certificada con acuse de recibo por medio de oficio digitalizado, con la utilización de la Firma Electrónica. En todos los casos la notificación o constancia respectiva se agregará a los autos. Las autoridades responsables que cuenten con Firma Electrónica están obligadas a ingresar al sistema electrónico del Poder Judicial de la Federación todos los días y obtener la constancia a que se refiere la fracción III del artículo 31 de esta Ley, en un plazo máximo de dos días a partir de que el órgano jurisdiccional la hubiere enviado, con excepción de las determinaciones dictadas en el incidente de suspensión en cuyo caso el plazo será de veinticuatro horas. De no generarse la constancia de consulta antes mencionada, el órgano jurisdiccional que corresponda tendrá por hecha la notificación y se dará por no cumplida por la autoridad responsable la resolución que contenga. Cuando el órgano jurisdiccional lo estime conveniente por la naturaleza del acto podrá ordenar que las notificaciones se hagan por conducto del actuario, quien además, asentará en el expediente cualquiera de las situaciones anteriores. En aquellos asuntos que por su especial naturaleza, las autoridades responsables consideren que pudiera alterarse su normal funcionamiento, éstas podrán solicitar al órgano jurisdiccional la ampliación del término de la consulta de los archivos contenidos en el sistema de información electrónica. El auto que resuelva sobre la ampliación podrá ser recurrido a través del recurso de queja en los plazos y términos establecidos para las resoluciones a las que se refiere el artículo 97, fracción I, inciso b) de esta Ley; II. Los quejosos o terceros interesados que cuenten con Firma Electrónica están obligados a ingresar al sistema electrónico del Poder Judicial de la Federación todos los días y obtener la constancia a que se refiere la fracción III del artículo 31 de esta Ley, en un plazo máximo de dos días a partir de que el órgano jurisdiccional la hubiere enviado, con excepción de las determinaciones dictadas en el incidente de suspensión, en cuyo caso, el plazo será de veinticuatro horas. De no ingresar al sistema electrónico del Poder Judicial de la Federación dentro de los plazos señalados, el órgano jurisdiccional que corresponda tendrá por hecha la notificación. Cuando el órgano 9.
jurisdiccional lo estime conveniente por la naturaleza del acto podrá ordenar que las notificaciones sehagan por conducto del actuario, quien además, hará constar en el expediente cualquiera de lassituaciones anteriores, yIII. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por fallas técnicas se interrumpa el sistema, haciendoimposible el envío y la recepción de promociones dentro de los plazos establecidos en la ley, las partesdeberán dar aviso de inmediato, por cualquier otra vía, al órgano jurisdiccional que corresponda, el quecomunicará tal situación a la unidad administrativa encargada de operar el sistema. En tanto dure eseacontecimiento, se suspenderán, únicamente por ese lapso, los plazos correspondientes.Una vez que se haya restablecido el sistema, la unidad administrativa encargada de operar el sistemaenviará un reporte al o los órganos jurisdiccionales correspondientes en el que deberá señalar la causay el tiempo de la interrupción del sistema, para efectos del cómputo correspondiente.El órgano jurisdiccional que corresponda deberá notificar a las partes sobre la interrupción del sistema,haciéndoles saber el tiempo de interrupción, desde su inicio hasta su restablecimiento, así como elmomento en que reinicie el cómputo de los plazos correspondientes. Artículo 31. Las notificaciones surtirán sus efectos conforme a las siguientes reglas:I. Las que correspondan a las autoridades responsables y a las autoridades que tengan el carácter deterceros interesados, desde el momento en que hayan quedado legalmente hechas;Cuando el oficio que contenga el auto o resolución que se debe notificar se envíe por correo y no setrate de la suspensión, en la fecha que conste en el acuse de recibo, siempre y cuando sea un día hábil.En caso contrario, a la primera hora del día hábil siguiente;II. Las demás, desde el día siguiente al de la notificación personal o al de la fijación y publicación de lalista que se realice en los términos de la presente Ley. Tratándose de aquellos usuarios que cuentencon Firma Electrónica, la notificación por lista surtirá sus efectos cuando llegado el término al que serefiere la fracción II del artículo 30, no hubieren generado la constancia electrónica que acredite laconsulta de los archivos respectivos, debiendo asentar el actuario la razón correspondiente; yIII. Las realizadas por vía electrónica cuando se genere la constancia de la consulta realizada, la cual,por una parte, el órgano jurisdiccional digitalizará para el expediente electrónico y, por otra, hará unaimpresión que agregará al expediente impreso correspondiente como constancia de notificación.Se entiende generada la constancia cuando el sistema electrónico del Poder Judicial de la Federaciónproduzca el aviso de la hora en que se recupere la determinación judicial correspondiente, contenida enel archivo electrónico. Artículo 32. Serán nulas las notificaciones que no se hicieren en la forma que establecen lasdisposiciones precedentes. CAPÍTULO V Competencia Sección Primera Reglas de Competencia Artículo 33. Son competentes para conocer del juicio de amparo:I. La Suprema Corte de Justicia de la Nación;II. Los tribunales colegiados de circuito;III. Los tribunales unitarios de circuito;IV. Los juzgados de distrito; yV. Los órganos jurisdiccionales de los poderes judiciales de los Estados y del Distrito Federal, en loscasos previstos por esta Ley. Artículo 34. Los tribunales colegiados de circuito son competentes para conocer del juicio deamparo directo. La competencia de los tribunales se fija de acuerdo con la residencia de la autoridad que hayadictado el acto reclamado y, en su caso, atendiendo a la especialización por materia. En materia agraria y en los juicios en contra de tribunales federales de lo contencioso administrativo,es competente el tribunal colegiado de circuito que tenga jurisdicción en donde el acto reclamado debatener ejecución, trate de ejecutarse, se esté ejecutando o se haya ejecutado; si el acto reclamado puedetener ejecución en más de un circuito o ha comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigueejecutándose en otro, es competente el tribunal colegiado de circuito que primero hubiere recibido lademanda; en su defecto, aquél que dicte acuerdo sobre la misma. Artículo 35. Los juzgados de distrito y los tribunales unitarios de circuito son competentes paraconocerdel juicio de amparo indirecto. También lo serán las autoridades del orden común cuando actúen en auxilio de los órganosjurisdiccionales de amparo. Artículo 36. Los tribunales unitarios de circuito sólo conocerán de los juicios de amparo indirectopromovidos contra actos de otros tribunales de la misma naturaleza. Será competente otro tribunal del 10.
mismo circuito, si lo hubiera, o el más próximo a la residencia de aquél que haya emitido el actoreclamado. Artículo 37. Es juez competente el que tenga jurisdicción en el lugar donde el acto que se reclamedeba tener ejecución, trate de ejecutarse, se esté ejecutando o se haya ejecutado. Si el acto reclamado puede tener ejecución en más de un distrito o ha comenzado a ejecutarse enuno de ellos y sigue ejecutándose en otro, es competente el juez de distrito ante el que se presente lademanda. Cuando el acto reclamado no requiera ejecución material es competente el juez de distrito en cuyajurisdicción se haya presentado la demanda. Artículo 38. Es competente para conocer del juicio de amparo indirecto que se promueva contra losactos de un juez de distrito, otro del mismo distrito y especialización en su caso y, si no lo hubiera, elmás cercano dentro de la jurisdicción del circuito al que pertenezca. Artículo 39. Cuando se trate de amparos contra actos de autoridades que actúen en auxilio de lajusticia federal, no podrá conocer el juez de distrito que deba avocarse al conocimiento del asunto enque se haya originado el acto reclamado. En este caso, conocerá otro del mismo distrito y especialización, en su caso, y si no lo hubiera, elmás cercano dentro de la jurisdicción del circuito a que pertenezca. Artículo 40. El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrán ejercer, demanera oficiosa o a solicitud del Procurador General de la República la facultad de atracción paraconocer de un amparo directo que corresponda resolver a los tribunales colegiados de circuito, cuandopor su interés y trascendencia lo ameriten, de conformidad con el siguiente procedimiento:I. Planteado el caso por cualquiera de los ministros, o en su caso hecha la solicitud por el ProcuradorGeneral de la República, el pleno o la sala acordará si procede solicitar los autos al tribunal colegiado decircuito, en cuyo caso, previa suspensión del procedimiento, éste los remitirá dentro del plazo de tresdías siguientes a la recepción de la solicitud;II. Recibidos los autos se turnará el asunto al ministro que corresponda, para que dentro del plazo dequince días formule dictamen a efecto de resolver si se ejerce o no dicha facultad; yIII. Transcurrido el plazo anterior, el dictamen será discutido por el tribunal pleno o por la sala dentro delos tres días siguientes. Si el pleno o la sala decide ejercer la facultad de atracción se avocará al conocimiento; en casocontrario, devolverá los autos al tribunal de origen. Sección Segunda Conflictos Competenciales Artículo 41. Ningún órgano jurisdiccional puede sostener competencia a su superior. Artículo 42. Luego que se suscite una cuestión de competencia, se suspenderá todo procedimientocon excepción del incidente de suspensión. Artículo 43. Cuando alguna de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tengainformación de que otra sala está conociendo de cualquier asunto a que aquélla le corresponda, larequerirá para que cese en el conocimiento y le remita los autos. Dentro del término de tres días, la sala requerida dictará resolución, y si estima que no escompetente, remitirá los autos a la requirente. Si considera que es competente hará saber su resolucióna la requirente, suspenderá el procedimiento y remitirá los autos al presidente de la Suprema Corte deJusticia de la Nación, para que el tribunal pleno resuelva lo que proceda. Cuando se turne a una de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación un asunto enmateria de amparo y ésta estime que no es competente para conocer de él, así lo declarará y remitirálos autos a la que estime competente. Si esta última considera que tiene competencia, se avocará alconocimiento del asunto; en caso contrario, comunicará su resolución a la sala que se hubiesedeclarado incompetente y remitirá los autos al presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,para que el tribunal pleno resuelva lo procedente. Artículo 44. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación conozca de la revisión interpuestacontra la sentencia definitiva dictada en un juicio que debió tramitarse como directo, declararáinsubsistente la sentencia recurrida y remitirá los autos al correspondiente tribunal colegiado de circuito. Si en el mismo supuesto del párrafo anterior quien conoce de la revisión es un tribunal colegiado decircuito, declarará insubsistente la sentencia recurrida y se avocará al conocimiento en la vía directa. Artículo 45. Cuando se reciba en un tribunal colegiado de circuito una demanda que deba tramitarseen vía indirecta, declarará de plano carecer de competencia y la remitirá con sus anexos al órgano queestime competente. Si se trata de un órgano de su mismo circuito, éste conocerá del asunto sin quepueda objetar su competencia, salvo en el caso previsto en el artículo 49 de esta Ley; si el órganodesignado no pertenece al mismo circuito, únicamente podrá plantear la competencia por razón delterritorio o especialidad, en términos del artículo 48 de esta Ley. 11.
Artículo 46. Cuando un tribunal colegiado de circuito tenga información de que otro conoce de unasunto que a aquél le corresponda, lo requerirá para que le remita los autos. Si el requerido estima noser competente deberá remitir los autos, dentro de los tres días siguientes a la recepción delrequerimiento. Si considera que lo es, en igual plazo hará saber su resolución al requirente, suspenderáel procedimiento y remitirá los autos al presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien loturnará a la sala que corresponda, para que dentro del plazo de ocho días resuelva lo que proceda. Cuando el tribunal colegiado de circuito que conozca de un juicio o recurso estime carecer decompetencia para conocer de ellos, lo declarará así y enviará dentro de los tres días siguientes los autosal órgano jurisdiccional que en su concepto lo sea. Si éste acepta la competencia, se avocará al conocimiento; en caso contrario, dentro de los tres díassiguientes comunicará su resolución al órgano que declinó la competencia y remitirá los autos a laSuprema Corte de Justicia de la Nación para que dentro del plazo de ocho días resuelva lo que proceda. Artículo 47. Cuando se presente una demanda de amparo ante un juez de distrito o ante un tribunalunitario de circuito, en la que se reclamen actos que estimen sean materia de amparo directo,declararán carecer de competencia y de inmediato remitirán la demanda y sus anexos al tribunalcolegiado de circuito que corresponda. El presidente del tribunal decidirá, sin trámite alguno, si acepta o no la competencia. En el primercaso, mandará tramitar el expediente y señalará al quejoso un plazo de cinco días para la presentaciónde las copias, notificará a la autoridad responsable para que en su caso, provea respecto a lasuspensión del acto reclamado y le otorgará un plazo de diez días para que rinda el informecorrespondiente. En el caso que decida no aceptar la competencia, remitirá los autos al juzgado otribunal que estime competente, sin perjuicio de las cuestiones de competencia que pudieran suscitarseentre jueces de distrito o tribunales unitarios de circuito. Si la competencia del tribunal colegiado de circuito aparece del informe justificado de la autoridadresponsable, el juez de distrito o tribunal unitario de circuito se declarará incompetente conforme a esteartículo, remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito que estime competente para el efecto previstoen el párrafo anterior y lo comunicará a la autoridad responsable para que ésta en su caso, continúe lorelativo a la suspensión del acto reclamado conforme a lo establecido en esta Ley. Artículo 48. Cuando se presente una demanda de amparo ante juez de distrito o tribunal unitario decircuito y estimen carecer de competencia, la remitirán de plano, con sus anexos, al juez o tribunalcompetente, sin decidir sobre la admisión ni sobre la suspensión del acto reclamado, salvo que se tratede actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición,desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales. Recibida la demanda y sus anexos por el órgano requerido, éste decidirá de plano, dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes, si acepta o no el conocimiento del asunto. Si acepta, comunicará suresolución al requirente, previa notificación de las partes. En caso contrario, devolverá la demanda alrequirente, quien deberá resolver dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes si insiste o no endeclinar su competencia. Si no insiste, se limitará a comunicar su resolución al requerido y se dará porterminado el conflicto competencial. Si insiste en declinar su competencia y la cuestión se plantea entreórganos de la jurisdicción de un mismo tribunal colegiado de circuito, remitirá los autos al tribunalcolegiado de circuito de su jurisdicción, el cual dará aviso al requerido para que exponga lo que estimepertinente. Si el conflicto competencial se plantea entre órganos que no sean de la jurisdicción de un mismotribunal colegiado de circuito, lo resolverá el que ejerza jurisdicción sobre el requirente, quien remitirá losautos y dará aviso al requerido para que exponga lo conducente, debiéndose estar a lo que se disponeen el artículo anterior. Recibidos los autos y el oficio relativo, el tribunal colegiado de circuito tramitará el expediente yresolverá dentro de los ocho días siguientes quién debe conocer del juicio; comunicará su resolución alos involucrados y remitirá los autos al órgano declarado competente. Admitida la demanda de amparo indirecto ningún órgano jurisdiccional podrá declararseincompetente para conocer del juicio antes de resolver sobre la suspensión definitiva. Artículo 49. Cuando el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito ante el cual se hubiesepromovido un juicio de amparo tenga información de que otro está conociendo de un juicio diversopromovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el mismo acto reclamado, aunquelos conceptos de violación sean distintos, lo comunicará de inmediato por oficio a dicho órgano, yanexará la certificación del día y hora de presentación de la demanda, así como, en su caso, del autodictado como primera actuación en el juicio. 12.
Recibido el oficio, el órgano resolverá dentro de las veinticuatro horas siguientes si se trata delmismo asunto y si le corresponde su conocimiento, y comunicará lo anterior al oficiante. Si reconoce lacompetencia de éste, le remitirá los autos relativos. En caso de conflicto competencial, se estará a lo dispuesto en el artículo 48 de esta Ley. Cuando se resuelva que se trata de un mismo asunto, se continuará el juicio promovido ante el juezde distrito o tribunal unitario de circuito que haya resultado competente y se deberá sobreseer en el otrojuicio. Artículo 50. Cuando alguna de las partes estime que un juez de distrito o tribunal unitario de circuitoestá conociendo de un juicio de amparo que debe tramitarse como directo, podrá ocurrir ante el tribunalcolegiado de circuito que estime competente y exhibir copia de la demanda y de las constanciasconducentes. El presidente del tribunal colegiado pedirá informe al juez de distrito o tribunal unitario de circuito,que deberá rendirse en el plazo de veinticuatro horas, y resolverá dentro de las cuarenta y ocho horassiguientes. CAPÍTULO VI Impedimentos, Excusas y Recusaciones Artículo 51. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistrados de circuito,los jueces de distrito, así como las autoridades que conozcan de los juicios de amparo, deberánexcusarse cuando ocurra cualquiera de las siguientes causas de impedimento:I. Si son cónyuges o parientes de alguna de las partes, de sus abogados o representantes, en línearecta por consanguinidad o afinidad sin limitación de grado; en la colateral por consanguinidad dentrodel cuarto grado, o en la colateral por afinidad dentro del segundo;II. Si tienen interés personal en el asunto que haya motivado el acto reclamado o lo tienen su cónyuge oparientes en los grados expresados en la fracción anterior;III. Si han sido abogados o apoderados de alguna de las partes en el asunto que haya motivado el actoreclamado o en el juicio de amparo;IV. Si hubieren tenido el carácter de autoridades responsables en el juicio de amparo, o hubieren emitidoen otra instancia o jurisdicción el acto reclamado o la resolución impugnada, excepto cuando se trate delpresidente del órgano jurisdiccional de amparo en las resoluciones materia del recurso de reclamación;V. Si hubieren aconsejado como asesores la resolución reclamada;VI. Si figuran como partes en algún juicio de amparo semejante al de su conocimiento;VII. Si tuvieren amistad estrecha o enemistad manifiesta con alguna de las partes, sus abogados orepresentantes; yVIII. Si se encuentran en una situación diversa a las especificadas que implicaran elementos objetivosde los que pudiera derivarse el riesgo de pérdida de imparcialidad. Artículo 52. Sólo podrán invocarse como excusas las causas de impedimento que enumera elartículo anterior. Las partes podrán plantear como causa de recusación cualquiera de tales impedimentos. Artículo 53. El que se excuse deberá, en su caso, proveer sobre la suspensión excepto cuandoaduzca tener interés personal en el asunto, salvo cuando proceda legalmente la suspensión de oficio. Elque deba sustituirlo resolverá lo que corresponda, en tanto se califica la causa de impedimento. Artículo 54. Conocerán de las excusas y recusaciones:I. El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en los asuntos de su competencia;II. La sala correspondiente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en los asuntos de sucompetencia, así como en el supuesto del artículo 56 de esta Ley; yIII. Los tribunales colegiados de circuito:a) De uno de sus magistrados;b) De dos o más magistrados de otro tribunal colegiado de circuito;c) De los jueces de distrito, los titulares de los tribunales unitarios y demás autoridades que conozcan delos juicios de amparo, que se encuentren en su circuito. Artículo 55. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación manifestarán estarimpedidos ante el tribunal pleno o ante la sala que conozca del asunto de que se trate. Los magistrados de circuito y los jueces de distrito manifestarán su impedimento y lo comunicarán altribunal colegiado de circuito que corresponda. Las excusas se calificarán de plano. Artículo 56. Cuando uno de los ministros se manifieste impedido en asuntos del conocimiento delpleno o sala, los restantes calificarán la excusa. Si la admiten, éstos continuarán en el conocimiento delasunto; en caso de empate, quien presida tendrá voto de calidad. Cuando se manifiesten impedidos dos o más ministros de una de las salas, se calificarán lasexcusas por otra sala. Si las admiten, se pedirá al presidente de la Suprema Corte de Justicia de la 13.
Nación la designación de los ministros que se requieran para que la primera pueda funcionarválidamente. Artículo 57. Cuando uno de los integrantes de un tribunal colegiado de circuito se excuse o searecusado, los restantes resolverán lo conducente. En caso de empate, la resolución corresponderá al tribunal colegiado de circuito siguiente en ordendel mismo circuito y especialidad y, de no haberlos, al del circuito más cercano. Cuando la excusa o recusación se refiera a más de un magistrado, la resolución se hará en términosdel párrafo anterior. Si sólo es fundada la excusa o recusación de uno de los magistrados, el asunto se devolverá altribunal de origen para que resuelva. Si fueren dos o más los magistrados que resulten impedidos, elpropio tribunal que así lo decidió resolverá el asunto principal. Artículo 58. Cuando se declare impedido a un juez de distrito o magistrado de tribunal unitario decircuito, conocerá del asunto otro del mismo distrito o circuito, según corresponda y, en su caso,especialización; en su defecto, conocerá el más próximo perteneciente al mismo circuito. Artículo 59. En el escrito de recusación deberán manifestarse, bajo protesta de decir verdad, loshechos que la fundamentan y exhibirse en billete de depósito la cantidad correspondiente al montomáximo de la multa que pudiera imponerse en caso de declararse infundada. De no cumplirse estosrequisitos la recusación se desechará de plano, salvo que, por lo que hace al último de ellos, se alegueinsolvencia. En este caso, el órgano jurisdiccional la calificará y podrá exigir garantía por el importe delmínimo de la multa o exentar de su exhibición. Artículo 60. La recusación se presentará ante el servidor público a quien se estime impedido, el quelo comunicará al órgano que deba calificarla. Éste, en su caso, la admitirá y solicitará informe al servidorpúblico requerido, el que deberá rendirlo dentro de las veinticuatro horas siguientes a su notificación. Si el servidor público admite la causa de recusación, se declarará fundada; si la negare, se señalarádía y hora para que dentro de los tres días siguientes se celebre la audiencia en la que se ofrecerán,admitirán y desahogarán las pruebas de las partes y se dictará resolución. En caso de no rendirse el informe a que se refiere el párrafo primero, se declarará fundada la causade recusación, en cuyo caso se devolverá al promovente la garantía exhibida. Si se declara infundada la recusación el servidor público seguirá conociendo del asunto. Si el órgano que deba calificar la recusación la hubiere negado y ésta se comprobase, quedarásujeto a la responsabilidad que corresponda conforme a esta Ley. CAPÍTULO VII Improcedencia Artículo 61. El juicio de amparo es improcedente:I. Contra adiciones o reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;II. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación;III. Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal;IV. Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación;V. Contra actos del Congreso de la Unión, su Comisión Permanente o cualquiera de sus cámaras enprocedimiento de colaboración con los otros poderes que objeten o no ratifiquen nombramientos odesignaciones para ocupar cargos, empleos o comisiones en entidades o dependencias de laAdministración Pública Federal, centralizada o descentralizada, órganos dotados de autonomíaconstitucional u órganos jurisdiccionales de cualquier naturaleza;VI. Contra resoluciones de los tribunales colegiados de circuito;VII. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las Cámaras que lo constituyen,de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas Comisiones o Diputaciones Permanentes, endeclaración de procedencia y en juicio político, así como en elección, suspensión o remoción defuncionarios en los casos en que las Constituciones correspondientes les confieran la facultad deresolver soberana o discrecionalmente;VIII. Contra normas generales respecto de las cuales la Suprema Corte de Justicia de la Nación hayaemitido una declaratoria general de inconstitucionalidad en términos de lo dispuesto por el Capítulo VIdel Título Cuarto de esta Ley, o en términos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria de las FraccionesI y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;IX. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecución de las mismas;X. Contra normas generales o actos que sean materia de otro juicio de amparo pendiente de resoluciónpromovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto reclamado, aunquelas violaciones constitucionales sean diversas, salvo que se trate de normas generales impugnadas conmotivo de actos de aplicación distintos. En este último caso, solamente se actualizará esta causalcuando se dicte sentencia firme en alguno de los juicios en la que se analice la constitucionalidad de lasnormas generales; si se declara la constitucionalidad de la norma general, esta causal no se actualiza 14.
respecto de los actos de aplicación, si fueron impugnados por vicios propios;XI. Contra normas generales o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de amparo,en los términos de la fracción anterior;XII. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos del quejoso, en los términosestablecidos en la fracción I del artículo 5o de la presente Ley, y contra normas generales que requierande un acto de aplicación posterior al inicio de su vigencia;XIII. Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que entrañen eseconsentimiento;XIV. Contra normas generales o actos consentidos tácitamente, entendiéndose por tales aquéllos contralos que no se promueva el juicio de amparo dentro de los plazos previstos.No se entenderá consentida una norma general, a pesar de que siendo impugnable en amparo desde elmomento de la iniciación de su vigencia no se haya reclamado, sino sólo en el caso de que tampoco sehaya promovido amparo contra el primer acto de su aplicación en perjuicio del quejoso.Cuando contra el primer acto de aplicación proceda algún recurso o medio de defensa legal por virtuddel cual pueda ser modificado, revocado o nulificado, será optativo para el interesado hacerlo valer oimpugnar desde luego la norma general en juicio de amparo. En el primer caso, sólo se entenderáconsentida la norma general si no se promueve contra ella el amparo dentro del plazo legal contado apartir del día siguiente de aquél al en que surta sus efectos la notificación de la resolución recaída alrecurso o medio de defensa, si no existieran medios de defensa ordinarios en contra de dicharesolución, o de la última resolución recaída al medio de defensa ordinario previsto en ley contra laresolución del recurso, aún cuando para fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos deilegalidad.Si en contra de dicha resolución procede amparo directo, deberá estarse a lo dispuesto en el capítulorespectivo a ese procedimiento;XV. Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades competentes en materia electoral;XVI. Contra actos consumados de modo irreparable;XVII. Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un procedimiento administrativo seguidoen forma de juicio, cuando por virtud del cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarseconsumadas irreparablemente las violaciones reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poderdecidirse en tal procedimiento sin afectar la nueva situación jurídica.Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artículos 19 ó 20 de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, solamente la sentencia de primera instancia hará que se considerenirreparablemente consumadas las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en esteprecepto. La autoridad judicial que conozca del proceso penal, suspenderá en estos casos elprocedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez concluida la etapa intermedia y hasta que seanotificada de la resolución que recaiga en el juicio de amparo pendiente;XVIII. Contra las resoluciones de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, respecto de lascuales conceda la ley ordinaria algún recurso o medio de defensa, dentro del procedimiento, por virtuddel cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas.Se exceptúa de lo anterior:a) Cuando sean actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuerade procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición,desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales;b) Cuando el acto reclamado consista en órdenes de aprehensión o reaprehensión, autos de vinculacióna proceso, resolución que niegue la libertad bajo caución o que establezca los requisitos para sudisfrute, resolución que decida sobre el incidente de desvanecimiento de datos, orden de arresto ocualquier otro que afecte la libertad personal del quejoso, siempre que no se trate de sentencia definitivaen el proceso penal;c) Cuando se trate de persona extraña al procedimiento.Cuando la procedencia del recurso o medio de defensa se sujete a interpretación adicional o sufundamento legal sea insuficiente para determinarla, el quejoso quedará en libertad de interponer dichorecurso o acudir al juicio de amparo;XIX. Cuando se esté tramitando ante los tribunales ordinarios algún recurso o medio de defensa legalpropuesto por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado;XX. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, quedeban ser revisados de oficio, conforme a las leyes que los rijan, o proceda contra ellos algún juicio,recurso o medio de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o nulificados,siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos de oficio o 15.
mediante la interposición del juicio, recurso o medio de defensa legal que haga valer el quejoso, con losmismos alcances que los que prevé esta Ley y sin exigir mayores requisitos que los que la mismaconsigna para conceder la suspensión definitiva, ni plazo mayor que el que establece para elotorgamiento de la suspensión provisional, independientemente de que el acto en sí mismo consideradosea o no susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta Ley.No existe obligación de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto reclamado carece defundamentación, cuando sólo se aleguen violaciones directas a la Constitución o cuando el recurso omedio de defensa se encuentre previsto en un reglamento sin que la ley aplicable contemple suexistencia.Si en el informe justificado la autoridad responsable señala la fundamentación y motivación del actoreclamado, operará la excepción al principio de definitividad contenida en el párrafo anterior;XXI. Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;XXII. Cuando subsista el acto reclamado pero no pueda surtir efecto legal o material alguno por haberdejado de existir el objeto o la materia del mismo; yXXIII. En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, o de esta Ley. Artículo 62. Las causas de improcedencia se analizarán de oficio por el órgano jurisdiccional queconozca del juicio de amparo. CAPÍTULO VIII Sobreseimiento Artículo 63. El sobreseimiento en el juicio de amparo procede cuando:I. El quejoso desista de la demanda o no la ratifique en los casos en que la ley establezca requerimiento.En caso de desistimiento se notificará personalmente al quejoso para que ratifique su escrito en unplazo de tres días, apercibido que de no hacerlo, se le tendrá por no desistido y se continuará el juicio.No obstante, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de lapropiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o núcleos depoblación que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, no procede el desistimiento del juicioo de los recursos, o el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que lo acuerde expresamentela Asamblea General, pero uno y otro sí podrán decretarse en su beneficio;II. El quejoso no acredite sin causa razonable a juicio del órgano jurisdiccional de amparo haberentregado los edictos para su publicación en términos del artículo 27 de esta Ley una vez que secompruebe que se hizo el requerimiento al órgano que los decretó;III. El quejoso muera durante el juicio, si el acto reclamado sólo afecta a su persona;IV. De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que no existe el acto reclamado, ocuando no se probare su existencia en la audiencia constitucional; yV. Durante el juicio se advierta o sobrevenga alguna de las causales de improcedencia a que se refiereel capítulo anterior. Artículo 64. Cuando las partes tengan conocimiento de alguna causa de sobreseimiento, lacomunicarán de inmediato al órgano jurisdiccional de amparo y, de ser posible, acompañarán lasconstancias que la acrediten. Cuando un órgano jurisdiccional de amparo advierta de oficio una causal de improcedencia noalegada por alguna de las partes ni analizada por un órgano jurisdiccional inferior, dará vista al quejosopara que en el plazo de tres días, manifieste lo que a su derecho convenga. Artículo 65. El sobreseimiento no prejuzga sobre la constitucionalidad o legalidad del actoreclamado, ni sobre la responsabilidad de la autoridad responsable al ordenarlo o ejecutarlo y solo podrádecretarse cuando no exista duda de su actualización. CAPÍTULO IX Incidentes Artículo 66. En los juicios de amparo se substanciarán en la vía incidental, a petición de parte o deoficio, las cuestiones a que se refiere expresamente esta Ley y las que por su propia naturalezaameriten ese tratamiento y surjan durante el procedimiento. El órgano jurisdiccional determinará,atendiendo a las circunstancias de cada caso, si se resuelve de plano, amerita un especialpronunciamiento o si se reserva para resolverlo en la sentencia. Artículo 67. En el escrito con el cual se inicia el incidente deberán ofrecerse las pruebas en que sefunde. Se dará vista a las partes por el plazo de tres días, para que manifiesten lo que a su interésconvenga y ofrezcan las pruebas que estimen pertinentes. Atendiendo a la naturaleza del caso, elórgano jurisdiccional determinará si se requiere un plazo probatorio más amplio y si suspende o no elprocedimiento. Transcurrido el plazo anterior, dentro de los tres días siguientes se celebrará la audiencia en la quese recibirán y desahogarán las pruebas, se oirán los alegatos de las partes y, en su caso, se dictará la 16.
resolución correspondiente. Sección Primera Nulidad de Notificaciones Artículo 68. Antes de la sentencia definitiva las partes podrán pedir la nulidad de notificaciones en elexpediente que la hubiere motivado, en la siguiente actuación en que comparezcan. Dictada lasentencia definitiva, podrán pedir la nulidad de las notificaciones realizadas con posterioridad a ésta, enla siguiente actuación que comparezcan. Este incidente se tramitará en términos del artículo anterior y no suspenderá el procedimiento. Las promociones de nulidad notoriamente improcedentes se desecharán de plano. Artículo 69. Declarada la nulidad, se repondrá el procedimiento a partir de la actuación anulada. Sección Segunda Reposición de Constancias de Autos Artículo 70. El incidente de reposición de constancias de autos se tramitará a petición de parte o deoficio, en ambos casos, se certificará su preexistencia y falta posterior. Este incidente no seráprocedente si el expediente electrónico a que hace referencia el artículo 3o de esta Ley permanece sinalteración alguna, siendo únicamente necesario, en tal caso, que el órgano jurisdiccional realice la copiaimpresa y certificada de dicho expediente digital. Artículo 71. El órgano jurisdiccional requerirá a las partes para que dentro del plazo de cinco días,aporten las copias de las constancias y documentos relativos al expediente que obren en su poder. Encaso necesario, este plazo podrá ampliarse por otros cinco días. El juzgador está facultado para investigar de oficio la existencia de las piezas de autosdesaparecidas, valiéndose para ello de todos los medios de prueba admisibles en el juicio de amparo yley supletoria. Artículo 72. Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo anterior, se citará a las partes a unaaudiencia que se celebrará dentro de los tres días siguientes, en la que se hará relación de lasconstancias que se hayan recabado, se oirán los alegatos y se dictará la resolución que corresponda. Si la pérdida es imputable a alguna de las partes, la reposición se hará a su costa, quien ademáspagará los daños y perjuicios que el extravío y la reposición ocasionen, sin perjuicio de las sancionespenales que ello implique. CAPÍTULO X Sentencias Artículo 73. Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo sólo se ocuparán de losindividuos particulares o de las personas morales, privadas u oficiales que lo hubieren solicitado,limitándose a ampararlos y protegerlos, si procediere, en el caso especial sobre el que verse lademanda. El Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como los tribunalescolegiados de circuito, tratándose de resoluciones sobre la constitucionalidad de una norma general osobre la convencionalidad de los tratados internacionales y amparos colectivos, deberán hacer públicoslos proyectos de sentencias que serán discutidos en las sesiones correspondientes, con la mismaanticipación que la publicación de las listas de los asuntos que se resolverán a que se refiere el artículo184 de esta Ley. Cuando proceda hacer la declaratoria general de inconstitucionalidad se aplicarán las disposicionesdel Título Cuarto de esta Ley. En amparo directo, la calificación de los conceptos de violación en que se alegue lainconstitucionalidad de una norma general, se hará únicamente en la parte considerativa de lasentencia. Artículo 74. La sentencia debe contener:I. La fijación clara y precisa del acto reclamado;II. El análisis sistemático de todos los conceptos de violación o en su caso de todos los agravios;III. La valoración de las pruebas admitidas y desahogadas en el juicio;IV. Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye para conceder, negar o sobreseer;V. Los efectos o medidas en que se traduce la concesión del amparo, y en caso de amparos directos, elpronunciamiento respecto de todas las violaciones procesales que se hicieron valer y aquellas que,cuando proceda, el órgano jurisdiccional advierta en suplencia de la queja, además de los términosprecisos en que deba pronunciarse la nueva resolución; yVI. Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto, norma u omisión por el que se conceda, niegueo sobresea el amparo y, cuando sea el caso, los efectos de la concesión en congruencia con la parteconsiderativa. El órgano jurisdiccional, de oficio podrá aclarar la sentencia ejecutoriada, solamente para corregir losposibles errores del documento a fin de que concuerde con la sentencia, acto jurídico decisorio, sin 17.
alterar las consideraciones esenciales de la misma. Artículo 75. En las sentencias que se dicten en los juicios de amparo el acto reclamado se apreciarátal y como aparezca probado ante la autoridad responsable. No se admitirán ni se tomarán enconsideración las pruebas que no se hubiesen rendido ante dicha autoridad. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, en el amparo indirecto el quejoso podrá ofrecerpruebas cuando no hubiere tenido oportunidad de hacerlo ante la autoridad responsable. El órgano jurisdiccional deberá recabar oficiosamente las pruebas rendidas ante la responsable y lasactuaciones que estime necesarias para la resolución del asunto. Además, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de lapropiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los núcleosde población que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros,deberán recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan beneficiar a las entidades o individuosmencionados y acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechosagrarios, así como la naturaleza y efectos de los actos reclamados. Artículo 76. El órgano jurisdiccional, deberá corregir los errores u omisiones que advierta en la citade los preceptos constitucionales y legales que se estimen violados, y podrá examinar en su conjuntolos conceptos de violación y los agravios, así como los demás razonamientos de las partes, a fin deresolver la cuestión efectivamente planteada, sin cambiar los hechos expuestos en la demanda. Artículo 77. Los efectos de la concesión del amparo serán:I. Cuando el acto reclamado sea de carácter positivo se restituirá al quejoso en el pleno goce delderecho violado, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violación; yII. Cuando el acto reclamado sea de carácter negativo o implique una omisión, obligar a la autoridadresponsable a respetar el derecho de que se trate y a cumplir lo que el mismo exija. En el último considerando de la sentencia que conceda el amparo, el juzgador deberá determinarcon precisión los efectos del mismo, especificando las medidas que las autoridades o particulares debanadoptar para asegurar su estricto cumplimiento y la restitución del quejoso en el goce del derecho. En asuntos del orden penal en que se reclame una orden de aprehensión o auto de vinculación aproceso en delitos que la ley no considere como graves, la sentencia que conceda el amparo surtiráefectos inmediatos, sin perjuicio de que pueda ser revocada mediante el recurso de revisión; salvo quese reclame el auto de vinculación a proceso y el amparo se conceda por vicios formales. En caso de que el efecto de la sentencia sea la libertad del quejoso, ésta se decretará bajo lasmedidas de aseguramiento que el órgano jurisdiccional estime necesarias, a fin de que el quejoso noevada la acción de la justicia. En todo caso, la sentencia surtirá sus efectos, cuando se declare ejecutoriada o cause estado porministerio de ley. Artículo 78. Cuando el acto reclamado sea una norma general la sentencia deberá determinar si esconstitucional, o si debe considerarse inconstitucional. Si se declara la inconstitucionalidad de la norma general impugnada, los efectos se extenderán atodas aquellas normas y actos cuya validez dependa de la propia norma invalidada. Dichos efectos setraducirán en la inaplicación únicamente respecto del quejoso. El órgano jurisdiccional de amparo podrá especificar qué medidas adicionales a la inaplicacióndeberán adoptarse para restablecer al quejoso en el pleno goce del derecho violado. Artículo 79. La autoridad que conozca del juicio de amparo deberá suplir la deficiencia de losconceptos de violación o agravios, en los casos siguientes:I. En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en normas generales que han sidoconsideradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y delos Plenos de Circuito. La jurisprudencia de los Plenos de Circuito sólo obligará a suplir la deficiencia delos conceptos de violación o agravios a los juzgados y tribunales del circuito correspondientes;II. En favor de los menores o incapaces, o en aquellos casos en que se afecte el orden y desarrollo de lafamilia;III. En materia penal:a) En favor del inculpado o sentenciado; yb) En favor del ofendido o víctima en los casos en que tenga el carácter de quejoso o adherente;IV. En materia agraria:a) En los casos a que se refiere la fracción III del artículo 17 de esta Ley; yb) En favor de los ejidatarios y comuneros en particular, cuando el acto reclamado afecte sus bienes oderechos agrarios.En estos casos deberá suplirse la deficiencia de la queja y la de exposiciones, comparecencias yalegatos, así como en los recursos que los mismos interpongan con motivo de dichos juicios;V. En materia laboral, en favor del trabajador, con independencia de que la relación entre empleador y 18.
empleado esté regulada por el derecho laboral o por el derecho administrativo;VI. En otras materias, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o del particular recurrenteuna violación evidente de la ley que lo haya dejado sin defensa por afectar los derechos previstos en elartículo 1o de esta Ley. En este caso la suplencia sólo operará en lo que se refiere a la controversia enel amparo, sin poder afectar situaciones procesales resueltas en el procedimiento en el que se dictó laresolución reclamada; yVII. En cualquier materia, en favor de quienes por sus condiciones de pobreza o marginación seencuentren en clara desventaja social para su defensa en el juicio. En los casos de las fracciones I, II, III, IV, V y VII de este artículo la suplencia se dará aún ante laausencia de conceptos de violación o agravios. La suplencia de la queja por violaciones procesales o formales sólo podrá operar cuando se adviertaque en el acto reclamado no existe algún vicio de fondo. CAPÍTULO XI Medios de Impugnación Artículo 80. En el juicio de amparo sólo se admitirán los recursos de revisión, queja y reclamación; ytratándose del cumplimiento de sentencia, el de inconformidad. Los medios de impugnación, así como los escritos y promociones que se realicen en ellos podránser presentados en forma impresa o electrónicamente. Los requisitos relativos al acompañamiento decopias o de presentación de cualquier tipo de constancias impresas a los que se refiera el presenteCapítulo, no serán exigidos a las partes que hagan uso de las tecnologías de la información a las que serefiere el artículo 3o de esta Ley, en el entendido de que, cuando así sea necesario, tales requisitosserán cumplimentados por esa misma vía. Para el caso de que los recursos se presenten de manera electrónica, se podrá acceder alexpediente de esa misma forma. Sección Primera Recurso de Revisión Artículo 81. Procede el recurso de revisión:I. En amparo indirecto, en contra de las resoluciones siguientes:a) Las que concedan o nieguen la suspensión definitiva; en su caso, deberán impugnarse los acuerdospronunciados en la audiencia incidental;b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o niegue la suspensión definitiva, o lasque nieguen la revocación o modificación de esos autos; en su caso, deberán impugnarse los acuerdospronunciados en la audiencia correspondiente;c) Las que decidan el incidente de reposición de constancias de autos;d) Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia constitucional; ye) Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional; en su caso, deberán impugnarse los acuerdospronunciados en la propia audiencia.II. En amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normasgenerales que establezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos o de los derechos humanos establecidos en los tratados internacionales delos que el Estado Mexicano sea parte, u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sidoplanteadas, siempre que fijen un criterio de importancia y trascendencia, según lo disponga la SupremaCorte de Justicia de la Nación, en cumplimiento de acuerdos generales del pleno. La materia del recurso se limitará a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales, sinpoder comprender otras. Artículo 82. La parte que obtuvo resolución favorable en el juicio de amparo puede adherirse a larevisión interpuesta por otra de las partes dentro del plazo de cinco días, contados a partir del díasiguiente a aquél en que surta efectos la notificación de la admisión del recurso, expresando losagravios correspondientes; la adhesión al recurso sigue la suerte procesal de éste. Artículo 83. Es competente la Suprema Corte de Justicia de la Nación para conocer del recurso derevisión contra las sentencias dictadas en la audiencia constitucional, cuando habiéndose impugnadonormas generales por estimarlas inconstitucionales, o cuando en la sentencia se establezca lainterpretación directa de un precepto de la Constitución y subsista en el recurso el problema deconstitucionalidad. El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante acuerdos generales, distribuiráentre las salas los asuntos de su competencia o remitirá a los tribunales colegiados de circuito los que,conforme a los referidos acuerdos, la propia Corte determine. Artículo 84. Son competentes los tribunales colegiados de circuito para conocer del recurso derevisión en los casos no previstos en el artículo anterior. Las sentencias que dicten en estos casos noadmitirán recurso alguno. 19.
Artículo 85. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación estime que un amparo en revisión,por sus características especiales deba ser de su conocimiento, lo atraerá oficiosamente conforme alprocedimiento establecido en el artículo 40 de esta Ley. El tribunal colegiado del conocimiento podrá solicitar a la Suprema Corte de Justicia de la Naciónque ejercite la facultad de atracción, para lo cual expresará las razones en que funde su petición yremitirá los autos originales a ésta, quien dentro de los treinta días siguientes al recibo de los autosoriginales, resolverá si ejercita la facultad de atracción, procediendo en consecuencia en los términos delpárrafo anterior. Artículo 86. El recurso de revisión se interpondrá en el plazo de diez días por conducto del órganojurisdiccional que haya dictado la resolución recurrida. La interposición del recurso por conducto de órgano diferente al señalado en el párrafo anterior nointerrumpirá el plazo de presentación. Artículo 87. Las autoridades responsables sólo podrán interponer el recurso de revisión contrasentencias que afecten directamente el acto reclamado de cada una de ellas; tratándose de amparocontra normas generales podrán hacerlo los titulares de los órganos del Estado a los que seencomiende su emisión o promulgación. Las autoridades judiciales o jurisdiccionales carecen de legitimación para recurrir las sentencias quedeclaren la inconstitucionalidad del acto reclamado, cuando éste se hubiera emitido en ejercicio de lapotestad jurisdiccional. Artículo 88. El recurso de revisión se interpondrá por escrito en el que se expresarán los agraviosque cause la resolución impugnada. Si el recurso se interpone en contra de una resolución dictada en amparo directo, el recurrentedeberá transcribir textualmente la parte de la sentencia que contenga un pronunciamiento sobreconstitucionalidad de normas generales o establezca la interpretación directa de un precepto de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, o la parte del concepto de violación respectivocuyo análisis se hubiese omitido en la sentencia. En caso de que el escrito de expresión de agravios se presente en forma impresa, el recurrentedeberá exhibir una copia del mismo para el expediente y una para cada una de las partes. Estaexigencia no será necesaria en los casos que el recurso se presente en forma electrónica. Cuando no se haga la transcripción a que se refiere el párrafo primero o no se exhiban las copias aque se refiere el párrafo anterior, se requerirá al recurrente para que en el plazo de tres días lo haga; sino lo hiciere se tendrá por no interpuesto el recurso, salvo que se afecte al recurrente por actosrestrictivos de la libertad, se trate de menores o de incapaces, o se afecten derechos agrarios denúcleos de población ejidal o comunal o de ejidatarios o comuneros en lo individual, o quienes por suscondiciones de pobreza o marginación se encuentren en clara desventaja social para emprender unjuicio, en los que el órgano jurisdiccional expedirá las copias correspondientes. Artículo 89. Interpuesta la revisión y recibidas en tiempo las copias del escrito de agravios, elórgano jurisdiccional por conducto del cual se hubiere presentado los distribuirá entre las partes y dentrodel término de tres días, contados a partir del día siguiente al que se integre debidamente el expediente,remitirá el original del escrito de agravios y el cuaderno principal a la Suprema Corte de Justicia de laNación o al tribunal colegiado de circuito, según corresponda. Para el caso de que el recurso se hubierepresentado de manera electrónica, se podrá acceder al expediente de esa misma forma. Artículo 90. Tratándose de resoluciones relativas a la suspensión definitiva, el expediente originaldel incidente de suspensión deberá remitirse dentro del plazo de tres días, contados a partir del díasiguiente al en que se integre debidamente el expediente, quedando su duplicado ante el órganojurisdiccional en contra de cuya resolución se interpuso el recurso. Tratándose del interpuesto por la víaelectrónica, se enviará el expediente electrónico. Artículo 91. El presidente del órgano jurisdiccional, según corresponda, dentro de los tres siguientesdías a su recepción calificará la procedencia del recurso y lo admitirá o desechará. Artículo 92. Notificadas las partes del auto de admisión, transcurrido el plazo para adherirse a larevisión y, en su caso, tramitada ésta, se turnará de inmediato el expediente al ministro o magistradoque corresponda. La resolución deberá dictarse dentro del plazo máximo de noventa días. Artículo 93. Al conocer de los asuntos en revisión, el órgano jurisdiccional observará las reglassiguientes:I. Si quien recurre es el quejoso, examinará, en primer término, los agravios hechos valer en contra delsobreseimiento decretado en la resolución recurrida.Si los agravios son fundados, examinará las causales de sobreseimiento invocadas y no estudiadas porel órgano jurisdiccional de amparo de primera instancia, o surgidas con posterioridad a la resoluciónimpugnada;II. Si quien recurre es la autoridad responsable o el tercero interesado, examinará, en primer término, los Recommended
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