Source: https://www.docsity.com/pl/c7ee0da0c12cf0929ad9eb2fd2b9eb53/289207/
Timestamp: 2017-03-23 00:44:37+00:00

Document:
Wstęp do prawa gospodarczego, zagadnienia - Notatki - Prawo gospodarcze - Część 2
Dokumenty Notatki Notatki Ekonomia Notatki Prawo Gospodarcze Elzbieta8425 March 2013Wstęp do prawa gospodarczego, zagadnienia - Notatki - Prawo gospodarcze - Część 2, Notatki'z Prawo Gospodarcze. Warsaw School of EconomicsWarsaw School of EconomicsPrawo Gospodarcze,EkonomiaPDF (381 KB)15 strona575Liczba odwiedzinOpisW notatkach wyeksponowane zostają zagadnienia z prawa gospodarczego: wstęp do prawa gospodarczego, zagadnienia. Część 2.Add to favouritesKomentujRaportuj dokument20punktyPunkty pobierania niezbędne do pobraniatego dokumentuPobierz dokumentPodgląd3 strony / 15To jest jedynie podgląd.3 shown on 15 pagesPobierz dokumentTo jest jedynie podgląd.3 shown on 15 pagesPobierz dokumentTo jest jedynie podgląd.3 shown on 15 pagesPobierz dokumentTo jest jedynie podgląd.3 shown on 15 pagesPobierz dokumentLoad morePrzeszukuj podgląd dokumentu16
- dokonywania lub przyjmowania płatności za pośrednictwem rachunku bankowego,
gdy stroną transakcji jest inny przedsiębiorca, a jednorazowa wartość należności lub
zobowiązań przekracza równowartość 3.000 EURO albo równowartość 1.000 EURO
- zawiadomienia urzędu skarbowego o posiadaniu rachunku bankowego i o wszelkich
zmianach w terminie 14 dni.
Niewypełnianie obowiązków podlega karze grzywny.
Oznaczenie –
na zewnątrz powinien być oznaczony zakład główny, oddział oraz inne stałe miejsce
wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej (oznaczenie zawiera oznaczenie
przedsiębiorcy i zwięzłe określenie przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej).
Obowiązki informacji:
- jeżeli przedsiębiorca oferuje towary lub usługi w sprzedaży bezpośredniej lub
wysyłkowej - w ofercie musi podać co najmniej następujące dane:
2) numeru, pod którym przedsiębiorca wpisany jest do rejestru przedsiębiorców, wraz
z oznaczeniem sądu rejestrowego,
3) siedziby i adresu przedsiębiorcy
- ma towarach lub opakowaniach należy umieszczać informacje w j. polskim
16. Koncesja i podejmowanie działalności gospodarczej na podstawie koncesji.
Jednym z rodzajów ograniczeń przedmiotowych wolności gospodarczej są koncesje,
istniejące także pod rządami ustawy o działalności gospodarczej. Zmienione zostały zasady
funkcjonowania koncesji i zakres dziedzin koncesjonowanych.
Dziedziny koncesjonowane w zakresie:
1) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, wydobywania kopalin ze złóż,
bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
2) wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i
technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym,
3) wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami i
5) transportu lotniczego oraz wykonywania innych usług lotniczych,
6) budowy i eksploatacji autostrad płatnych,
7) zarządzania liniami kolejowymi oraz wykonywania przewozów kolejowych,
Warunki rozszerzenia listy dziedzin koncesjonowanych
Wprowadzenie innych koncesji w dziedzinach działalności gospodarczej mających
szczególne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo państwa lub obywateli albo inny ważny
interes publiczny jest dopuszczalne tylko w przypadku, gdy działalność ta nie może być
wykonywana jako wolna lub po uzyskaniu zezwolenia oraz wymaga zmiany niniejszej
Dziedziny, w których dotychczas niezbędne było posiadanie koncesji można podzielić na
dwie grupy (art. 96 ustawy), w których:
- prowadzenie działalności nie wymaga już ani koncesji, ani zezwolenia:
5) dokonywania przenoszenia zapisu dźwięku lub dźwięku i obrazu na taśmy, płyty,
kasety, wideokasety i wideopłyty,
7) chowu, hodowli i połowu ryb w wodach śródlądowych,
9) transportu morskiego oraz zarządzania portami morskimi innymi niż porty o
podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej,
10) usług turystycznych, z wyjątkiem organizowania imprez turystycznych i pośredniczenia
na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych,
11) sportu profesjonalnego,
12) poszukiwania i wydobywania surowców mineralnych znajdujących się w odpadach
powstałych po robotach górniczych oraz po procesach wzbogacania kopalin,
- dziedziny dotychczas koncesjonowane, w których wymagane jest uzyskanie
zezwolenia w zakresie:
1) wyrobu, rozlewu, oczyszczania, skażania i odwadniania spirytusu oraz wydzielania
spirytusu z innego wytworu, a także wyrobu i rozlewu wódek,
2) wytwarzania wyrobów tytoniowych,
3) usług detektywistycznych,
4) produkcji i dystrybucji tablic rejestracyjnych pojazdów
5) zarządzania lotniskami
6) usług kurierskich, a także pocztowych usług o charakterze powszechnym,
polegających na przewozie i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym
przesyłek listowych i listów wartościowych o masie powyżej 2.000 g
7) usług telekomunikacyjnych
8) wytwarzania środków farmaceutycznych i materiałów medycznych, prowadzenia
aptek ogólnodostępnych, hurtowni farmaceutycznych, hurtowni środków
farmaceutycznych i materiałów medycznych stosowanych wyłącznie u zwierząt,
składów celnych i konsygnacyjnych środków farmaceutycznych i materiałów
9) zakresie konfekcjonowania i obrotu środkami ochrony roślin
10)obrotu w kraju i z zagranicą zwierzyną żywą, z wyłączeniem sprzedaży dokonywanej
przez dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich na terenie kraju
11)obrotu w kraju i z zagranicą tuszami zwierzyny i ich częściami, z wyłączeniem
sprzedaży dokonywanej przez dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich na
12)sprzedaży usług turystycznych obejmujących polowania w kraju dla cudzoziemców i
13)wyrobu i rozlewu wyrobów winiarskich
14)zakresie prowadzenia agencji celnej,
15)obrotu z zagranicą towarami i usługami określonymi na podstawie odrębnych
Koncesje i zezwolenia wydane wcześniej w dziedzinach, w których utrzymano udzielanie
koncesji lub zezwoleń, zachowują ważność lub stają się zezwoleniami na czas, na który
zostały wydane.
Obowiązek uzyskania koncesji wygasa
z mocy prawa, jeżeli do wejścia w życie ustawy nie zostały ustawowo określone zakres i
warunki wykonywania działalności gospodarczej oraz udzielania koncesji oraz informacje i
dokumenty wymagane do złożenia wniosku o wydanie koncesji.
Zasady udzielania koncesji
Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana i cofnięcie koncesji oraz ograniczenie jej zakresu w
stosunku do wniosku następuje w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez ministra
właściwego ze względu na przedmiot działalności gospodarczej podlegającej
koncesjonowaniu (w braku odmiennych regulacji). W przypadku koncesji na obrót
materiałami wybuchowymi itp. właściwy minister zwraca się do ministra obrony narodowej o
Koncesję wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 2 lata i nie dłuższy niż 50 lat.
Tryb udzielania koncesji
1) Złożenie wniosku o udzielenie koncesji wraz z niezbędnymi dokumentami
2) uprawnienia organu koncesyjnego do:
- wezwania wnioskodawcy do uzupełnienia brakującej dokumentacji
- kontrolnego sprawdzenia faktów podanych we wniosku o udzielenie koncesji w celu
stwierdzenia, czy spełnia warunki wykonywania działalności gospodarczej objętej
3) decyzja organu koncesyjnego o udzieleniu koncesji, odmowie udzielenia lub
ograniczeniu zakresu koncesji w stosunku do wniosku; możliwe jest także czasowe
wstrzymanie udzielenia koncesji (ze wzglądu na zagrożenie obronności lub
Kontrola działalności przez organ koncesyjny
Organ koncesyjny jest uprawniony do kontroli działalności przedsiębiorcy, który uzyskał
koncesję; w przypadku stwierdzenia uchybień może żądać ich usunięcia w określonym
Cofnięcie lub zmiana koncesji
Możliwe jest np. gdy przedsiębiorca nie podjął działalności, rażąco narusza warunki
określone w koncesji, a także ze względu na zagrożenie obronności i bezpieczeństwa państwa
lub inny ważny interes publiczny. W przypadku cofnięcia koncesji przedsiębiorca może starać
się o ponowne udzielenie koncesji nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji
o cofnięciu.
Jest to przyrzeczenie wydania koncesji, wydawane na wniosek przedsiębiorcy, który zamierza
podjąć działalność w dziedzinie podlegającej koncesjonowaniu. W okresie ważności promesy,
który nie może być krótszy niż 6 miesięcy, nie można odmówić udzielenia koncesji na
wykonywanie działalności gospodarczej, chyba że wnioskodawca nie spełnia wszystkich
warunków podanych w promesie lub zachodzą okoliczności, które upoważniają do odmowy
udzielenia koncesji lub jej ograniczenia.
17. Zezwolenia i podejmowanie działalności gospodarczej na podstawie zezwolenia.
Jest to drugi rodzaj przedmiotowego ograniczenia wolności działalności gospodarczej. Różni
się on od koncesji przede wszystkim tym, iż dziedziny, w których wymagane jest zezwolenie
są określone w odrębnych ustawach. Ustawy te określają organy zezwalające, warunki
wykonywania działalności objętej zezwoleniami, tryb wydawania, odmowy wydania i cofania
Zezwolenie jest analogiczne do koncesji, jeżeli chodzi o formę aktu (decyzja
administracyjna), promesę zezwolenia, kontrolę działalności gospodarczej, możliwość
ponownego starania się o wydanie zezwolenia po jego cofnięciu.
Różnice zezwolenie a koncesja:
1) jeżeli przedsiębiorca spełnia wymagania określone przepisami prawa, organ
zezwalający nie może odmówić wydania zezwolenia na podjęcie i wykonywanie
działalności gospodarczej (można wezwać do uzupełnienia dokumentacji i dokonać
kontrolnego sprawdzenia faktów podanych we wniosku). Jeżeli wydanie zezwolenia
na wykonywanie działalności gospodarczej wszystkim wnioskodawcom spełniającym
warunki nie jest możliwe - zgodnie z obowiązującymi przepisami regulującymi
wykonywanie danego rodzaju działalności gospodarczej - organ zezwalający
przeprowadza rozprawę administracyjną
2) czas obowiązywania zezwolenia – wydaje się je na czas nieoznaczony, chyba że
wniosek przedsiębiorcy lub przepisy stanowią inaczej; na czas oznaczony wydaje się
zezwolenia, jeżeli wydanie zezwolenia wszystkim wnioskodawcom nie jest możliwe.
3) zakres działalności gospodarczej objętej zezwoleniami może się zwiększać w
zależności od doraźnych potrzeb państwa.
Obligatoryjne w przypadku, gdy:
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności
gospodarczej objętej zezwoleniem,
2) przedsiębiorca przestał spełniać warunki określone przepisami prawa, wymagane do
prowadzenia działalności gospodarczej określonej w zezwoleniu,
3) przedsiębiorca nie usunął, w wyznaczonym przez organ wydający zezwolenie terminie,
stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z przepisami prawa regulującymi
działalność gospodarczą objętą zezwoleniem.
Fakultatywne w przypadku, gdy:
2) przedsiębiorca nie podjął, mimo wezwania organu zezwalającego, lub zaprzestał
wykonywania działalności gospodarczej, na którą uzyskał zezwolenie, w przypadku, gdy
wydanie zezwolenia wszystkim starającym się nie było możliwe.
Zezwolenia wydane na podstawie przepisów obowiązujących do tej pory:
- Jeżeli do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie zostaną ustawowo określone
zakres i warunki wykonywania działalności gospodarczej oraz wydawania zezwoleń,
o których mowa w art. 96 ust. 2, oraz w ustawach odrębnych, jak też nie zostaną
wskazane informacje i dokumenty wymagane do złożenia wniosków o wydanie
zezwolenia, z mocy prawa wygasa obowiązek uzyskania zezwolenia
- W terminie trzech lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy utrzymuje się w mocy
przepisy ustaw odrębnych, na podstawie których wydawane są zezwolenia, o których
mowa w art. 96 ust. 2 oraz w ustawach odrębnych, o ile okres ten nie zostanie
przedłużony w odrębnej ustawie.
- Ilekroć w dotychczas obowiązujących przepisach używa się terminów "pozwolenie",
"upoważnienie", "zgoda", "licencja", oznaczających formy reglamentacji działalności
gospodarczej, należy przez to rozumieć "zezwolenie" w rozumieniu niniejszej ustawy.
18. Podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej przez podmioty
Warunki dla cudzoziemców:
- ustawa deroguje ustawę o spółkach z udziałem zagranicznym
- różne zasady:
1) obywatele obcych państw mający zezwolenie na osiedlenie się na terytorium RP – w
zakresie podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej mają takie same
prawa jak obywatele polscy
2) osoby zagraniczne (czyli os. fiz. nie mający zezwolenia na osiedlenie się w RP jak i
osoby prawne z siedzibą za granicą oraz spółki nie mające os.pr. takich osób, mające
siedzibę za granicą) – ich sytuacja zależy od zasady wzajemności:
- na zasadzie wzajemności mogą na terytorium RP podejmować i wykonywać
działalność gospodarczą na takich samych zasadach, jak przedsiębiorcy mający
miejsce pobytu stałego lub siedzibę w Polsce,
- w przypadku braku zasady wzajemności – osoby zagraniczne dla podejmowania i
wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
 tworzyć wyłącznie spółki komandytowe, spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością i spółki akcyjne,
 a także przystępować do takich spółek oraz obejmować bądź nabywać
ich udziały i akcje.
- podmioty zagraniczne działające na podstawie ustawy z 6.7.1982 r. o zasadach
prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez osoby
prawne i fizyczne mogą prowadzone przedsiębiorstwo wnieść jako wkład do spółki
utworzonej na podst. art. 6 ustawy,
spółki, do których zastosowanie mają przepisy ustawy o spółkach z udziałem zagranicznym
stają się spółkami w rozumieniu art. 6 ustawy.
19. Formy organizacyjno prawne wykonywania działalności gospodarczej.
Przedsiębiorcy zagraniczni mogą w Polsce tworzyć:
1) oddziały – prowadzą działalność gospodarczą w zakresie przedmiotu działalności
przedsiębiorcy zagranicznego
2) przedstawicielstwa – prowadzą działalność wyłącznie w zakresie reklamy i promocji
przedsiębiorcy zagranicznego.
Warunki utworzenia oddziału
Przedsiębiorcy zagraniczni mogą na zasadzie wzajemności tworzyć oddziały z siedzibą na
terytorium RP, o ile umowy ratyfikowane przez Polskę nie stanowią inaczej. Warunki
utworzenia oddziału:
- uzyskanie wpisu do rejestru przedsiębiorców
- przedstawienie dokumentów niezależnie od obowiązków związanych z rejestrem
- ustanowienie osoby upoważnionej w oddziale do reprezentowania przedsiębiorcy
Warunki utworzenia przedstawicielstwa
- wymaga się wpisu do ewidencji przedstawicielstw przedsiębiorców zagranicznych
prowadzonej przez ministra właściwego do spraw gospodarki; wpisu dokonuje
minister po zasięgnięciu opinii ministra właściwego ze względu na przedmiot
działalności przedsiębiorcy zagranicznego (wpis następuje na wniosek po
przedłożeniu wymaganych dokumentów)
- o dokonaniu wpisu wydaje się zaświadczenie (ewidencja jest jawna).
przez ministra właściwego do spraw gospodarki po zasięgnięciu opinii ministra właściwego
ze względu na przedmiot działalności przedsiębiorcy zagranicznego, jeżeli
1) utworzenie przedstawicielstwa zagrażałoby bezpieczeństwu i obronności państwa lub
ochronie tajemnicy państwowej albo innemu ważnemu interesowi publicznemu,
2) wniosek, o którym mowa w art. 45 ust. 2, dotyczy działalności wykraczającej poza zakres
określony w art. 44 albo zawiera braki, które nie zostały usunięte w wyznaczonym
terminie, a także, gdy do wniosku nie zostały dołączone dokumenty wymienione w art.
46 ust. 2.
Obowiązki oddziału i przedsiębiorstwa:
1) używanie nazwy przedsiębiorcy zagranicznego w języku państwa jego siedziby wraz
z przetłumaczoną na język polski nazwą formy prawnej przedsiębiorcy oraz dodaniem
wyrazów "oddział w Polsce",
2) prowadzenie oddzielnej rachunkowości w języku polskim zgodnie z przepisami o
3) zgłaszanie ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wszelkich zmian stanu
faktycznego i prawnego w zakresie zmiany okoliczności, o których mowa w art. 41 ust. 1
pkt 2, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
Uprawnienia nadzorcze ministra właściwego do spraw gospodarki
Po zasięgnięciu opinii ministra właściwego ze względu na przedmiot działalności
przedsiębiorcy zagranicznego wydaje on decyzję o zakazie wykonywania działalności
gospodarczej przez oddział lub przedstawicielstwo w przypadku, gdy:
1) oddział rażąco narusza prawo polskie lub nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art.
40 pkt 3,
2) nastąpiło otwarcie likwidacji przedsiębiorcy zagranicznego, który utworzył oddział, lub
przedsiębiorca ten utracił prawo wykonywania działalności gospodarczej lub
rozporządzania swoim majątkiem,
3) działalność przedsiębiorcy zagranicznego zagraża bezpieczeństwu i obronności państwa,
ochronie tajemnicy państwowej lub innemu ważnemu interesowi publicznemu.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
gospodarki zawiadamia przedsiębiorcę zagranicznego o obowiązku likwidacji oddziału w
Likwidacja oddziału lub przedstawicielstwa
stosuje się odpowiednio przepisy ksh o likwidacji spółek z oo.
O zakończeniu likwidacji osoba upoważniona do reprezentowania przedsiębiorcy
zagranicznego w przedstawicielstwie jest obowiązana zawiadomić ministra właściwego
do spraw gospodarki. Po zakończeniu likwidacji przedstawicielstwa minister właściwy do
spraw gospodarki, w drodze decyzji, wykreśla przedstawicielstwo z ewidencji.
20. Przedsiębiorstwo państwowe, jego organy założycielskie i jego tworzenie.
Przedsiębiorstwo państwowe jest samodzielnym, samorządnym i samo finansującym się
przedsiębiorcą posiadającym osobowość prawną (wg ustawy z dnia 25 września 1981r. o
przedsiębiorstwach państwowych).
Art. 551 KC – przedsiębiorstwo to zespół składników materialnych i niematerialnych
przeznaczonych do realizacji określonych zadań gospodarczych i obejmujących wszystko, co
wchodzi w jego skład (tj. firmę, znaki towarowe, księgi handlowe, ruchomości i
nieruchomości należące do przedsiębiorstwa, produkty, materiały, patenty itd.).
 Przedsiębiorstwa działające na zasadach ogólnych.
 Przedsiębiorstwa użyteczności publicznej – tworzone są w celu bieżącego i
nieprzerwanego zaspokajania potrzeb ludności, tj. świadczenia usług w zakresie:
 Inżynierii sanitarnej;
 Komunikacji miejskiej;
 Zaopatrzenia ludności w energię elektryczną, gazową i cieplną;
 Zarządu państwowymi zasobami lokalowymi;
 Zarządu państwowymi terenami zielonymi;
 Zarządu uzdrowiskami;
 Usług pogrzebowych i utrzymywania cmentarzy;
 Usług kulturalnych.
W wyniku komunalizacji przedsiębiorstwa użyteczności publicznej stały się
przedsiębiorstwami komunalnymi.
Komunalizacja – gmina została wyposażona w mienie należące do Skarbu Państwa, Rad
Narodowych i Terenowych Organów Administracji Państwowej Stopnia Podstawowego (od
1990r.).
 Przedsiębiorstwa mieszane – prowadzą działalność na bazie kapitału państwowego,
powoływane są w drodze umowy;
 Przedsiębiorstwa międzynarodowe – tworzone są wraz z innymi państwami.
Przedsiębiorstwa państwowe tworzone są przez naczelne oraz centralne organy administracji
państwowej lub Narodowy Bank Polski i inne banki państwowe (są to organy założycielskie).
W uzasadnionych przypadkach przedsiębiorstwa państwowe mogą być tworzone przez inne
organy niż centralne organy administracji państwowej. Przed utworzeniem przedsiębiorstwa
organ założycielski przeprowadza badania i analizy w celu ustalenia potrzeby utworzenia
przedsiębiorstwa. Akt o utworzeniu przedsiębiorstwa określa jego nazwę, rodzaj, siedzibę i
Statut przedsiębiorstwa reguluje strukturę organizacyjną przedsiębiorstwa. Statut jest
uchwalany przez ogólne zebranie pracowników na wniosek dyrektora przedsiębiorstwa.
Statut przedsiębiorstwa określa ponadto:
 Tworzenie zakładów i innych jednostek organizacyjnych przedsiębiorstwa państwowego;
 System kontroli wewnętrznej;
 Stosunki prawne między jednostkami wchodzącymi w skład przedsiębiorstwa;
 Zasady występowania w stosunkach prawnych z innymi jednostkami organizacyjnymi;
 Powołanie jako organów doradczych i opiniodawczych dyrektora – kolegium
przedsiębiorstwa oraz rady techniczno- ekonomicznej;
 Powołanie przez dyrektora komisji do rozstrzygania sporów majątkowych między
jednostkami organizacyjnymi przedsiębiorstwa.
Regulamin organizacyjny przedsiębiorstwa określa szczegółowo:
 Zakres działania, podział czynności i odpowiedzialność osób pełniących funkcje
Organ założycielski zatwierdza statut przedsiębiorstw państwowych:
 Użyteczności publicznej;
 Handlu zagranicznego;
 Stacji radiowych i telewizyjnych, przemysłu teleelektronicznego, transportu
samochodowego i budownictwa łączności,
 PKS i zakładów naprawczych taboru kolejowego.
Przedsiębiorstwo państwowe podlega wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego, z chwilą
wpisania uzyskuje osobowość prawną.
ORGANY PRZEDSIĘBIORSTWA:
Ogólne zebranie pracowników (delegatów – przedsiębiorstwa wielozakładowe lub
przedsiębiorstwa, w których liczba pracowników przekracza 300 osób, wybieranych na 2 lata)
- forma bezpośredniego uczestniczenia załogi w zarządzaniu przedsiębiorstwem. Uchwały
zapadają zwykłą większością głosów. Ogólne zebranie pracowników odbywa posiedzenia, co
najmniej 2 razy w roku. Zwoływane jest na pisemny wniosek, co najmniej 1/5 liczby członków
przez Radę Pracowniczą w ciągu 7 dni. Na każdym posiedzeniu Ogólne Zebranie
Pracowników wybiera przewodniczącego zebrania, zastępcę i sekretarza.
 Uchwala na wniosek dyrektora statut przedsiębiorstwa;
 Podejmuje uchwały w sprawie podziału zysku przeznaczonego dla załogi;
 Dokonuje rocznej oceny działalności Rady Pracowniczej i dyrektora;
 Uchwala wieloletnie plany przedsiębiorstwa;
 Uchwala na wniosek Rady Pracowniczej, statut samorządu załogi przedsiębiorstwa.
Rada Pracownicza:
Składa się z 15 członków, chyba, że statut samorządu załogi stanowi inaczej. Kadencja trwa 2
lata. Wybierana jest w wyborach przez pracowników. Członkiem Rady Pracowniczej może
zostać pracownik, który pracuje w przedsiębiorstwie, co najmniej 2 lata. Członek Rady nie
może pełnić funkcji więcej niż 2 kadencje. Rada Pracownicza wybiera ze swego grona na
okres 2 lat prezydium w składzie: przewodniczący, jeden lub więcej zastępców i sekretarz.
Prezydium jest wewnętrznym organem Rady Pracowniczej.
Kompetencje Rady Pracowniczej:
 Uchwalenie oraz zmiana planu rocznego przedsiębiorstwa;
 Przyjmowanie sprawozdania rocznego oraz zatwierdzenie bilansu;
 Podejmowanie uchwał w sprawie inwestycji;
 Wyrażanie zgody na utworzenie lub przystąpienie do spółki handlowej lub innej struktury
organizacyjnej przewidzianej przepisami prawa lub nabycie bądź zbycie jej akcji;
 Wyrażenie zgody na oddawanie środków trwałych przedsiębiorstwa osobom fizycznym
lub prawnym do korzystania z nich w formie przewidzianych w prawie cywilnym;
 Podejmowanie uchwał w sprawie podziału lub łączenia przedsiębiorstw;
 Podejmowanie uchwał w sprawie zakładowego budownictwa mieszkalnego i socjalnego;
 Podejmowanie uchwał w sprawie zmiany kierunku działalności przedsiębiorstwa;
 Podejmowanie uchwał o przeprowadzeniu w przedsiębiorstwie referendum;
 Wybieranie swego przedstawiciela do rady zrzeszenia przedsiębiorstw.
Rada Pracownicza ma prawo występowania z inicjatywami, wnioskami i uwagami we
wszystkich sprawach dotyczących przedsiębiorstwa. Rada wyraża również opinie we
wszystkich sprawach dotyczących przedsiębiorstwa lub jego kierownictwa. Jest organem,
który kontroluje całokształt działalności przedsiębiorstwa. Rada Pracownicza odbywa
posiedzenia, co najmniej raz na kwartał. Prezydium rady zwołuje posiedzenie Rady
Pracowniczej na pisemny wniosek 1/5 jej członków. Uchwały Rady Pracowniczej zapadają
Zarządza przedsiębiorstwem i reprezentuje je na zewnątrz. Powoływany jest przez Radę
Pracowniczą (w przypadku przedsiębiorstw nowozałożonych i przedsiębiorstw użyteczności
publicznej dyrektora powołuje i odwołuje organ założycielski). Dyrektor jest powoływany
spośród kandydatów wyłonionych w drodze konkursu na okres 5 lat lub na czas nieokreślony.
Dyrektor może być odwołany przez Radę Pracowniczą za zgodą organu założycielskiego.
Może być również zawieszony w czynnościach przez Radę Pracowniczą na okres nie dłuższy
niż 6 miesięcy. Na okres zawieszenia dyrektora Rada Pracownicza powołuje tymczasowego
kierownika przedsiębiorstwa.
Mienie przedsiębiorstwa:
Wartość mienia to fundusz statutowy przedsiębiorstwa, który ustala organ założycielski.
Mienie przedsiębiorstwa tworzy majątek od chwili wpisu do rejestru. Mienie staje się
własnością przedsiębiorstwa z tym, że zbyć może je tylko w drodze przetargu. Z
zaciągniętych zobowiązań przedsiębiorstwo odpowiada jedynie swoim majątkiem.
21. Komercjalizacja i prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych.
1. Komercjalizacja i prywatyzacja są formami przekształceń własnościowych w
przedsiębiorstwach państwowych działających na podstawie ustawy o
2. Komercjalizacja polega na przekształceniu przedsiębiorstwa państwowego w
spółkę S.A. lub spółkę z o. o., w wyniku czego powstaje jednoosobowa spółka
skarbu państwa, w której skarb państwa ma 100% akcji i udziałów.
b) dyrektora przedsiębiorstwa państwowego i rady pracowniczej przedsiębiorstwa
(zgodny wniosek tych dwóch organów);
c) z własnej inicjatywy zawiadamiając o tym zamiarze dyrektora radę pracowniczą oraz
organ założycielski przedsiębiorstwa państwowego;
d) może również wystąpić z uzasadnionym wnioskiem o komercjalizację sejmik
województwa, na obszarze którego znajduje się siedziba przedsiębiorstwa
c) w stosunku do którego toczy się postępowanie układowe do chwili uprawomocnienia
się układu,
d) w stosunku do którego toczy się postępowanie bankowe ugodowe – do chwili
uprawomocnienia się ugody,
e) zarządzanie na podstawie umowy o zarządzaniu przedsiębiorstwem chyba że zarządca
wystąpi z wnioskiem o komercjalizację (wniosek musi być pozytywnie zaopiniowany
przez organ założycielski),
5. Minister skarbu państwa sporządza w imieniu skarbu państwa akt
komercjalizacji, w którym ustala się:
c) imiona i nazwiska członków władz pierwszej kadencji (pierwsza rada nadzorcza liczy
5 osób, w tym 2 przedstawicieli pracowników); spółka z.o.o. może nie ustanawiać
rady nadzorczej – prawo kontroli wykonuje wówczas wspólnik lub osoba przez niego
upełnomocniona.
a) Z chwilą wpisania spółki do rejestru handlowego następuje wykreślenie
przedsiębiorstwa z rejestru przedsiębiorstw państwowych.
b) Stosunek pracy dyrektora przedsiębiorstwa państwowego oraz pracowników
zatrudnionych na podstawie powołania wygasa z mocy prawa, natomiast inni
pracownicy stają się z mocy prawa pracownikami spółki.
c) Do pełnienia funkcji prezesa pierwszego zarządu spółki powołuje się dyrektora
komercjalizowanego przedsiębiorstwa państwowego (chyba, że nie wyrazi on na to
d) Bilans zamknięcia przedsiębiorstwa staje się bilansem otwarcia spółki, przy czym
suma kapitału akcyjnego i zapasowego spółki jest równa funduszom własnym
7. Szczególnym rodzajem komercjalizacji jest komercjalizacja z konwersją
wierzytelności – przekształcenie przez ministra skarbu państwa
przedsiębiorstwa państwowego w spółkę z.o.o. z udziałem skarbu państwa i
wierzycieli. Następuje wówczas zamiana wierzytelności na udziały w spółce,
a dotychczasowi wierzyciele stają się udziałowcami. Jest to dopuszczalne
a) suma zobowiązań, zaciągniętych kredytów i pożyczek, powiększona o należne
wierzycielom odsetki. Za zwłokę w zapłacie ich wierzytelności stanowią więcej niż
60% wartości księgowej aktywów;
b) lub gdy suma zobowiązań krótkoterminowych zaciągniętych kredytów i pożyczek
krótkoterminowych (do spłacenia w ciągu roku) oraz kredytów i pożyczek
przeterminowanych (których termin płatności już minął) powiększona o odsetki za
zwłokę stanowi więcej niż 50% przychodów uzyskanych w roku 1995.
Nie bierze się pod uwagę przychodów ze sprzedaży majątku. Przedsiębiorstwa państwowe
przekształca się w spółkę z udziałem skarbu państwa i wierzycieli, jeżeli zgodę na objęcie
udziałów wyrażą wierzyciele posiadający powyżej 50% sumy wierzytelności podlegających
zamianie oraz wierzytelności oraz częściowo umarzalnych.
Wierzytelności częściowo umarzalne to wierzytelności:
- wobec budżetu państwa;
- z tytułu ubezpieczeń społecznych;
- z tytułu składek na fundusz pracy;
- z tytułu składek na państwowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych;
- z tytułu składek na fundusz gwarantowanych świadczeń pracowniczych.
Wierzytelności te z dniem rejestracji spółki podlegają umorzeniu z mocy prawa w części
stanowiącej 70%, natomiast pozostałe 30% zaspokoić musi spółka. Wierzyciel obejmuje za
wierzytelności udziały o wartości nominalnej odpowiadającej 1/3 przysługujących mu
I Zbywaniu należących do skarbu państwa akcji spółek lub udziałów powstałych w
wyniku komercjalizacji.
II Rozporządzanie materialnymi składnikami i niematerialnymi przedsiębiorstwa
państwowego powstałej w wyniku komercjalizacji na zasadach określonych ustawą przez:
a) Prywatyzacja pośrednia polega na zbyciu akcji skarbu państwa w spółce powstałej w
wyniku komercjalizacji w trybie oferty ogłaszanej publicznie, przetargu publicznego
lub rokowań podjętych na podstawie zaproszenia publicznego. Do nieodpłatnego
nabycia do 15% akcji spółki należących do skarbu państwa generalnie uprawnieni są
pracownicy którzy w dniu wykreślenia z rejestru przedsiębiorstwa państwowego byli
pracownikami tego przedsiębiorstwa lub którzy pracowali co najmniej 10 lat w
przedsiębiorstwa państwowym oraz rolnicy i rybacy, z których gospodarstw w okresie
5 lat przed wykreśleniem przedsiębiorstwa z rejestru dostarczono dla tego
przedsiębiorstwa surowce o okresie wartości. Prawo do nieodpłatnego nabycia akcji
powstaje po upływie 6 miesięcy od zbycia i wygasa z upływem 12 miesięcy. Liczba
udostępnionych akcji zależy generalnie od stażu pracy i grypy uprawnionych
(pracownicy, emeryci, renciści, rolnicy i rybacy). Akcje nabyte nieodpłatnie nie mogą
być przedmiotem obrotu przed upływem 2 lat od zbycia przez skarb państwa. Od
zbycia przedsiębiorstwa skarb państwa pierwszych akcji, a nabyte przez pracowników
pełniących funkcję członków zarządu spółki przed upływem 3 lat.
b) Prywatyzacja bezpośrednia polega na rozporządzeniu wszystkimi składnikami
materialnymi i niematerialnymi majątku przedsiębiorstwa przez :
Prywatyzacji bezpośredniej podlegać mogą tylko przedsiębiorstwa, które spełniają określone
warunki m.in. w zakresie:
Prywatyzacji bezpośredniej w imieniu skarbu państwa dokonuje organ założycielski
przedsiębiorstwa państwowego (wojewoda) wydając za zgodą ministra skarbu państwa
zarządzanie o prywatyzacji bezpośredniej wskazujące formę prywatyzacji i działając przez
pełnomocników ds. prywatyzacji. Załącznikiem do zarządzania jest analiza stanu
przedsiębiorstwa zawierająca m.in. stan prawny majątku przedsiębiorstwa państwowego,
ocenę realizacji obowiązków wynikających z wymogów ochrony środowiska i ochrony dóbr
kultury oraz oszacowanie wartości przedsiębiorstwa.
I kupujący lub przejmujący przedsiębiorstwo wstępuje we wszelkie prawa i obowiązki
przedsiębiorstwa w tym prawa i obowiązki pracodawcy;
II kupujący lub przejmujący przedsiębiorstwo jest odpowiedzialny za zobowiązania
przedsiębiorstwa państwowego, a przejęcie zobowiązań niewymaga zgody wierzycieli.
a) sprzedaż przedsiębiorstwa w trybie przetargu publicznego lub rokowań podjętych na
podstawie publicznego zaproszenia;
b) wniesienie przedsiębiorstwa do spółki – w trybie rokowań podjętych na podstawie
publicznego przetargu;
c) oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania na rzecz spółki pracowniczej
spełniającej określone warunki.
Z dniem wydania zarządzenia o prywatyzacji bezpośredniej ustaje działalność
dotychczasowych organów przedsiębiorstwa a ich funkcje wykonuje pełnomocnik do spraw
prywatyzacji. W zarządzeniu o prywatyzacji bezpośredniej organ założycielski określa w
szczególności sposób prywatyzacji bezpośredniej oraz wskazuje osobę której udzielił
pełnomocnictwa do dokonania prywatyzacji bezpośredniej.
Z pracownikami którzy w dniu wydania zarządzenia o prywatyzacji bezpośredniej byli
członkami rady pracowniczej przedsiębiorstwa państwowego sprywatyzowanego na zasadach
określonych przepisami nie może pracodawca, który w wyniku prywatyzacji bezpośredniej
przejął przedsiębiorstwo rozwiązać stosunku pracy za wypowiedzeniem jak też zmienić za
wypowiedzeniem warunków pracy i płacy na niekorzyść pracownika w ciągu 1 roku od dnia
wykreślenia przedsiębiorstwa państwowego z rejestru przedsiębiorstw państwowych. Zbycie
przedsiębiorstwa wywołuje skutki wobec osób trzecich z chwilą ich zawiadomienia
najpóźniej jednak z chwilą wykreślenia przedsiębiorstwa państwowego z rejestru.
Uprawnienie do wypowiedzenia umowy wzajemnej wygasa z upływem 3 miesięcy od dnia
zawarcia umowy rozporządzającej przedsiębiorstwem. Przejęcie w wyniku prywatyzacji
bezpośredniej zobowiązań przedsiębiorstwa państwowego, powstałych przy prowadzeniu
przedsiębiorstwa nie wymaga zgody właścicieli.
22. Formy organizacyjno prawne działalności gospodarczej jednostek samorządu
23. Organizacja kontroli i nadzoru państwa w gospodarce.
docsity.comkomentarze (0)Brak komentarzyBądź autorem pierwszego komentarza!KomentujTo jest jedynie podgląd.3 shown on 15 pagesPobierz dokumentZwiązane notatkiWstęp do prawa gospodarczego, zagadnienia - Notatki - Prawo gospodarc...Wstęp do prawa gospodarczego, zagadnienia - Notatki - Prawo gospodarc...Wstęp do prawa gospodarczego, zagadnienia - Notatki - Prawo gospodarc...Wstęp do prawa gospodarczego, egzamin - Notatki - Prawo gospodarczeWstęp do prawa gospodarczego - Notatki - Prawo gospodarcze - Część 1Wstęp do prawa gospodarczego - Notatki - Prawo gospodarcze - Część 2Load morePodziel sięEmbed this document on your website<iframe src="https://www.docsity.com/pl/docs/embed-player/c7ee0da0c12cf0929ad9eb2fd2b9eb53/" width="383px" height="550px"></iframe>tego samego użytkownikaZapasy c.d. - Notatki - Rachunkowość - Część 2Zapasy c.d. - Notatki - Rachunkowość - Część 1Zapasy - Notatki - Rachunkowość - Część 2Zapasy - Notatki - Rachunkowość - Część 1Zapasy c.d. - Notatki - Rachunkowość - Część 3Related SubjectsEkonomia i Prawo4Prawo313Prawoznawstwo1 The ProjectZespółKontaktDocumentsCookie PolicyZasady korzystaniaPrivacy Made with love in Rome and Turin

References: art. 96
 art. 96
 art. 6
 art. 6
 art. 45
 art. 44
 art.
46
 art. 41
 art.
40

Art. 551