Source: http://docplayer.pl/3230294-Koluzja-w-d-o-fantom-czy-przykra-rzeczywistooeae.html
Timestamp: 2017-12-16 04:05:13+00:00

Document:
Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ? - PDF
Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ?
Download "Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ?"
1 ARTYKU Y I ROZPRAWY Pawe³ Sikora Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ? I. Wprowadzenie W przypadku zawiadomienia przez ubezpieczonego o podniesieniu wobec niego jakiegokolwiek roszczenia, co do którego zawiadomienia ubezpieczony ma œwiadomoœæ, e zawiadomienie jest fa³szywe, podstêpne lub zmierza do oszustwa w zakresie kwoty lub innych okolicznoœci, powy sza szkoda zostanie wy³¹czona z zakresu ochrony ubezpieczeniowej przewidzianej w umowie ubezpieczenia, a ubezpieczyciel zastrzega sobie prawo do odst¹pienia od umowy ubezpieczenia w pe³nym zakresie, co z kolei spowoduje utratê prawa do pokrycia wszelkich szkód i ochrony przez wszelkimi roszczeniami 1. Odpowiedzialnoœæ cywilna zarz¹dzaj¹cych podmiotami gospodarczymi jest przedmiotem ubezpieczenia ju od ponad 100 lat 2. Ubezpieczenie D&O (z ang. Directors and Officers Liability) pocz¹tkowo spotyka³o siê z oporem ze strony urzêdów i inwestorów, argumentuj¹cych jakoby mia³o ono zachêcaæ do nieostro noœci w zarz¹dzaniu. Wa n¹ cech¹ D&O jest równie jego podatnoœæ na ewentualn¹ manipulacjê stron umowy ubezpieczenia, w literaturze D&O nazywan¹ koluzj¹ (niem.kollusion,ang.collusion). Przez koluzjê w D&O nale y rozumieæ niejawn¹ wspó³pracê poszkodowanego (osoby prawnej) i sprawcy szkody (cz³onka organu osoby prawnej), której celem jest ³atwiejsze uzyskanie odszkodowania od ubezpieczyciela (tak: M. Beckmann, H. Ihlas, H. Brachman, C. Olbrich, S. M. Schmitt) 3. Zjawisko to czêsto opisywane jest równie jako (w wolnym t³umaczeniu) roszczenia kumpelskie (niem. freundliche 1 Z ogólnych warunków ubezpieczenia odpowiedzialnoœci cywilnej cz³onków zarz¹dów i rad nadzorczych (wersja 9/2007) [Fa³szywe roszczenia 33] firmy Chubb Insurance Company of Europe z siedzib¹ w Londynie (dalej: Chubb). 2 Pierwsze tego rodzaju umowy mia³y miejsce na terenie Niemiec. Patrz P. Sikora, Odyrektorach i takich tam..., Dziennik Ubezpieczeniowy z 29 kwietnia 2008 r., nr R. M. Beckmann, Einschränkungen der Innanhaftungsdeckung bei der D&O-Versicherung, praca zbiorowa, Verantwortlichkeit im Wirtschaftsrecht Verlag Versicherungswirtschaft 2002; H. Ihlas, K. Stute, D&O Versicherung für das Innenverhältnis, Haftpflicht international Recht & Versicherung, Beilage zu PHi 4/2003; H. Brachmann, D&O-Versicherung für Kapitalgesellschaften: Haftungsrisiken der Geschäftsleitung und ihre Deckung, red.c.barzen, H. Brachmann, M. P. Braun, Verlag Versicherungswirtschaft., 2003; C. Olbrich, Die D&O- -Versicherung, wyd. Verlag Versicherungswirtschaft, Karlsruhe 2007; S. M. Schmitt, Organhaftung und D&O-Versicherung, 2007, Herbert Utz Verlag GmbH, s. 97 i n.; J. Schilling, D&O-Versicherung und Managerhaftung für Unternehmensleiter und Aufsichtsräte D&O, Straf-Rechtsschutz, Anstellungsvertrags-Rechtsschutz; eine Übersicht für Praktiker; Verlag Versicherungswirtsch 2007, s. 42. PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69) 69
2 Inanspruchnahme, ang. friendly understandings) 4 lub zwyczajnie manipulacja (niem. Manipulation) 5. Ubezpieczenie D&O (tj. prywatnej odpowiedzialnoœci cz³onków organów spó³ek oraz innych zarz¹dzaj¹cych) jest szczególnie podatne na zachowania koluzyjne, gdy w odró nieniu od typowego ubezpieczenia odpowiedzialnoœci cywilnej sprawca i poszkodowany pozostaj¹ tu w bardzo bliskich stosunkach kontraktowych. Jest to ubezpieczenie zawierane przez osoby prawne na rzecz cz³onków w³asnych organów (zarz¹d, rada nadzorcza) i innych osób zarz¹dzaj¹cych, aby w sytuacji pope³nienia zawinionego b³êdu zarz¹dczego (na ogó³ decyzyjnego) 6 spó³ka b¹dÿ inne osoby (np. akcjonariusze) mogli otrzymaæ odszkodowanie. W adnym innym ubezpieczeniu OC zjawisko to nie wystêpuje w takim nasileniu. W najbardziej rozpowszechnionych w naszym kraju ubezpieczeniach OC posiadacza pojazdu sprawca i poszkodowany s¹ przypadkowymi osobami i stwierdzenie ich pokrewieñstwa, czy bliskiej znajomoœci zawsze jest znakiem ostrzegawczym dla ubezpieczyciela. W D&O to ó³te œwiat³o jest wkomponowane w konstrukcjê produktu. Jednak ubezpieczyciele zagro enia tego zdaj¹ siê nie dostrzegaæ. Na ogó³ dopiero pewne sytuacje zaistnia³e w trakcie lub po zg³oszeniu roszczenia (np. przekazanie poufnych dokumentów, informacji, brak aktywnej obrony przed zarzutami, wadliwa ekskulpacja) powoduj¹ powstanieprzekonania, ezachowaniesprawcy i poszkodowanego ³amie zasady uczciwoœci. Zachowania koluzyjne bez w¹tpienia naruszaj¹ interes ubezpieczyciela. Niestety zachowanie sprawcy i poszkodowanego po szkodzie nie jest unormowane przepisami kodeksu cywilnego 7. Co wiêcej, art k.c. zabrania obci¹ ania poszkodowanego konsekwencjami naruszenia obowi¹zków sprawcy po zajœciu wypadku (a dodajmy, e w D&O jest nim wniesienie roszczenia) 8. Zapisów przeciwdzia³aj¹cych porozumieniu poszkodowanego i sprawcy nie znajdziemy równie w postanowieniach umownych zawartych w ogólnych warunkach umów (o.w.u.) D&O. Analiza dostêpnych na rynku o.w.u. D&O wskazuje 9, e problematyka koluzyjna jest dostrzegana jedynie przez nieliczne firmy ubezpieczeniowe (przytoczony na wstêpie zapis o.w.u. firmy CHUBB). 4 H. Ihlas, K. Stute, op. cit., s.7 i n. 5 R. M. Beckmann, op. cit., s M. Graumann, H. Müller-Späth, Zur D&O-Absicherung gehört neuerdings auch eine Executive Coaching, Versicherungswirtschaft 2010, z Co stanowi niew¹tpliw¹ lukê. Patrz P. Sikora, op. cit. 8 Art Strony mog¹ postanowiæ, e umowa bêdzie obejmowaæ szkody powsta³e, ujawnione lub zg³oszone w okresie ubezpieczenia.[ ] 5. Ubezpieczyciel nie mo e przeciwko uprawnionemu do odszkodowania podnieœæ zarzutu naruszenia obowi¹zków wynikaj¹cych z umowy lub ogólnych warunków ubezpieczenia przez ubezpieczaj¹cego lub ubezpieczonego, je eli nast¹pi³o ono po zajœciu wypadku. Na ten temat patrz dyskusja w Dzienniku Ubezpieczeniowym (P. Sikora i J. Nawraca³a) z 8 sierpnia 2011 r. 9 Analizê dostêpnych warunków ubezpieczenia D&O przeprowadzi³ P. Sikora, Przeciwdzia³anie koluzji, Miesiêcznik Ubezpieczeniowy 2011, nr 7/8. 70 PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69)
3 Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ? Dostrzegaj¹c wskazane wy ej zjawiska œwiadcz¹ce o powi¹zaniach koluzyjnych stron ubezpieczanego deliktu, jak choæby bliskie relacje osobiste sprawcy i reprezentantów poszkodowanego, ubezpieczyciel z braku norm kodeksowych i postanowieñ umownych mo e szukaæ ochrony swego interesu praktycznie jedynie w klauzulach generalnych. Jedn¹ z nich jest klauzula nadu ycia prawa podmiotowego (art. 5 k.c.). Nakazuje ona odwo³ywaæ siê do zasad podstawowych (nazywanych ogólnie zasadami s³usznoœci) 10, wœród których na czo³o wysuwa siê ubezpieczeniowa zasada najwy szej dobrej wiary (Utmost Good Faith) 11. Nadu ycie prawa podmiotowego, o ile zostanie udowodnione, mo e z³agodziæ literê prawa nakazuj¹c¹ np. zap³aciæ odszkodowanie równie w sytuacji, gdy jej realizacja narusza³aby zasady ogólne. Niestety stosowanie tak bardzo ogólnej normy w celu ochrony interesu ubezpieczyciela nie jest rzecz¹ ³atw¹, o czym œwiadczy utrwalona linia orzecznictwa s¹dowego niejednokrotnie bardzo ograniczaj¹ca stosowanie tego rodzaju klauzul generalnych (np. wyrok SN z 14 czerwca 1966 r., I CR 161/66). II. Metodyka przeciwdzia³ania koluzji w europejskiej praktyce D&O Przypatruj¹csiêpraktycezagranicznejwtymzakresie(g³ównieniemieckiej, jako e rozwi¹zania normatywne tam obecne s¹ nam najbli sze) mo na stwierdziæ, e wypracowano szereg rozwi¹zañ umownych (klauzule) oraz pozaumownych (procedury likwidacji) 12 maj¹cych doprowadziæ do wyeliminowania potencjalnego zagro enia koluzj¹. Wœród klauzul umownych wystêpuj¹ takie, jak: 1) rozwi¹zanie stosunku pracy jako warunek wyp³aty odszkodowania, 2) wyp³ata odszkodowania po zas¹dzaj¹cym wyroku s¹dowym, 3) zakaz kontaktowania siê i wymiany informacji. 1. Rozwi¹zanie stosunku pracy jako warunek wyp³aty odszkodowania Co do zasady, perspektywa utraty dobrej i presti owej pracy powinna w sposób efektywny motywowaæ zarz¹dzaj¹cych do unikania b³êdów i nierozwa nych decyzji, a ponadto wyeliminowaæ podstawow¹ przyczynê koluzji, jak¹ jest stosunek prawnopracowniczy czy cywilnoprawny (tzw. kontrakt mened erski). W tym celu stworzono klauzulê rozwi¹zania stosunku pracy ze sprawc¹ zdarzenia (niem. Kündigungsklauseln). Chodzi tu o ca³kowite rozwi¹zanie stosunku prawnego ³¹cz¹cego osobê mened era sprawcy szkody ze spó³k¹, tj. wypowiedzenia stosunku pracy, kontraktu mened erskiego oraz odwo³ania ze stanowiska cz³onka organu 13. Zamieszczenie takiej klauzuli powoduje, e czynnoœæ prawna polegaj¹ca na z³o eniu wypowiedzenia umowy 10 Obszernego omówienia klauzul generalnych dokonuje B. Wiêzowska, Odpowiedzialnoœæ cywilnanazasadzies³usznoœci,wolters Kluwer, Warszawa Sporne jest jednak, czy zasada ta obowi¹zuje równie przy realizacji œwiadczeñ, patrz: A. D. M. Forte, Good faith in contract and property, Hart Publishing, 1999, s. 81 i n. 12 Fakty wskazuj¹ce na koluzjê analizuje: H. Ihlas, K. Stute, op. cit., s. 20 i n. 13 H. Ihlas, K. Stute, op. cit., s. 10. PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69) 71
4 o pracê staje siê podstawowym warunkiem dopuszczalnoœci z³o enia roszczenia spó³ki z tytu³u szkód wyrz¹dzonych jej przez sprawcê. Stanowiæ ma swoist¹ gwarancjê dotkliwoœci szkody dla sprawcy i sk³oniæ go do rozwagi w podejmowaniu decyzji 14. Klauzule tego rodzaju wielokrotnie spotyka³y siê z krytyk¹ europejskiej doktryny prawa, m.in. ze wzglêdu na liczne trudnoœci interpretacyjne, luki umo liwiaj¹ce ich przynajmniej czêœciowe obejœcie 15, problem zakresu czasowego tego warunku. Ponadto podnoszono, e rozwi¹zanie stosunku pracy z przyczyny, jak¹ jest wykonanie umowy ubezpieczenia, mo e byæ obci¹ one wad¹ oœwiadczenia woli i jako takie by³oby niewa ne. Ponadto œrodowiska ubezpieczycieli podnosi³y, e zwolniona osoba, pozbawiona w tak brutalny sposób zwi¹zku ze spó³k¹, by³aby tym bardziej zmotywowana, aby zg³aszaæ wszelkie roszczenia odszkodowawcze w stosunku do spó³ki lub sygnalizowaæ nieprawid³owoœci akcjonariuszom lub organom œcigania 16. St¹d te klauzule te nie znalaz³y d³ugotrwa³ego uznania wœród uczestników rynku i s¹ obecnie dosyæ rzadkie. Co wiêcej, czêœci¹ ochrony D&O sta³y siê obecnie tzw. koszty wizerunkowe, tj. koszty odzyskania dobrego imienia przez mened era sprawcê deliktu 17.Trudno,aby ubezpieczyciel z jednej strony domaga³ siê ukarania zarz¹dzaj¹cego, z drugiej zaœ ponosi³ koszty przywrócenia dobrej opinii. Z punktu widzenia polskiego prawa (kodeks pracy) 18 tylko stwierdzenie ciê - kiego naruszenia któregoœ z wymienionych w art. 100 k.p. 19 obowi¹zków daje ewentualn¹ podstawê do rozwi¹zania umowy o pracê w trybie art. 52 k.p. (bez zachowania okresu wypowiedzenia). Mo liwe przypadki to niestosowanie siê do poleceñ (uchwa³) innych organów, naruszenie regulaminu. Na pewno do samoistnych przyczyn rozwi¹zania umowy o pracê bez wypowiedzenia nie mo na dodaæ warunku ubezpieczyciela wynikaj¹cego z umowy ubezpieczenia. Równie drugi sposób rozwi¹zania umowy o pracê (art. 32 i nastêpne k.p.), który polega na z³o eniu pisemnego oœwiadczenia woli o wypowiedzeniu z zachowaniem ustawowego okresu, ma swoje ograniczenia. Przepisy prawa pracy okreœlaj¹, e je eli umowê zawart¹ na czas nieokreœlony wypowiada pracodawca, to powinien on wskazaæ przyczynê wypowiedzenia. Przyczyna nie mo e byæ wskazana w sposób 14 Patrz np. sytuacja spó³ki Feroco SA i wypowiedzi inwestora gie³dowego Z. Jakubasa. 15 H..Ihlas,K.Stute,op.cit.s op. cit., s P. Sukiennik, Produkt na miarê czasu, Miesiêcznik Ubezpieczeniowy 2011, nr 5 i Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z póÿn. zm.). 19 Kodeks pracy: Art Pracownik jest obowi¹zany wykonywaæ pracê sumiennie i starannie oraz stosowaæ siê do poleceñ prze³o onych, które dotycz¹ pracy, je eli nie s¹ one sprzeczne z przepisami prawa lub umow¹ o pracê. 2. Pracownik jest obowi¹zany w szczególnoœci: 1) przestrzegaæ czasu pracy ustalonego w zak³adzie pracy, 2) przestrzegaæ regulaminu pracy i ustalonego w zak³adzie pracy porz¹dku, 3) przestrzegaæ przepisów oraz zasad bezpieczeñstwa i higieny pracy, a tak e przepisów przeciwpo arowych, 4) dbaæ o dobro zak³adu pracy, chroniæ jego mienie oraz zachowaæ w tajemnicy informacje, których ujawnienie mog³oby naraziæ pracodawcê na szkodê, 5) przestrzegaæ tajemnicy okreœlonej w odrêbnych przepisach, 6) przestrzegaæ w zak³adzie pracy zasad wspó³ ycia spo³ecznego. 72 PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69)
5 Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ? ogólny i lakoniczny 20, ponadto powinna byæ zwi¹zana z istot¹ i celem stosunku pracy 21. Dlatego, podobnie jak to podnosi niemiecka doktryna prawa pracy, rozwi¹zanie umowy o pracê z powodu chêci zg³oszenia szkody ubezpieczycielowi mo e byæ potraktowane jako niezgodne z zasadami prawa pracy. Inaczej wygl¹da sytuacja zarz¹dzaj¹cego w przypadku kontraktu mened erskiego, który jest, co do zasady, umow¹ cywilnoprawn¹. O ile strony inaczej nie postanowi¹, umowa zlecenia, za jak¹ uwa a siê kontrakt mened erski, mo e byæ rozwi¹zana z dowolnej przyczyny 22. W takim przypadku mo liwe jest ukszta³towanie umowy ubezpieczenia D&O tak, aby zawiera³a ona powy szy warunek powstania odpowiedzialnoœci ubezpieczyciela. Nie sprzeciwiaj¹ siê temu przepisy konsumenckie, gdy ubezpieczaj¹cy nie korzysta z tego statusu Wyp³ata odszkodowania po zas¹dzaj¹cym wyroku s¹dowym Inn¹ klauzul¹ niegdyœ powszechnie stosowan¹ w europejskich o.w.u. D&O jest klauzula sporu s¹dowego (niem. Gerichtsklauseln, Öffentlichkeitsklauseln). Zak³ada ona, e odszkodowanie wyp³aca siê dopiero, gdy s¹d powszechny w postêpowaniu karnym lub cywilnym zbada okolicznoœci sprawy wykorzystuj¹c narzêdzia, jakie przys³uguj¹ mu zgodnie z zasadami prawa procesowego 24. W krajowej praktyce ubezpieczeniowej bardzo czêsto b³êdy zarz¹dcze znajduj¹ swój fina³ w prokuraturze i w s¹dzie karnym. Nie jest to jednak wymóg wynikaj¹cy z umowy ubezpieczenia. Nale yte dodaæ, ewnaszejkrajowejprocedurze cywilnej, (ale i w wiêkszoœci obcych systemów prawa procesowego), s¹d nie ma obowi¹zku poszukiwania prawdy obiektywnej, opiera siê jedynie na prawdzie procesowej (art. 229 k.p.c. nie wymagaj¹ dowodu fakty potwierdzone przez drug¹ stronê) 25. Oznacza to znacz¹ce u³atwienie w ukryciu ewentualnych zachowañ koluzyjnych. Zarz¹dzanie szkodami z ubezpieczeñ D&O zak³ada ci¹g³e d¹ enie do prób ugodowych, które ma za zadanie zmniejszyæ rozmiar wyp³acanych odszkodo- 20 Zgodnie z orzecznictwem S¹du Najwy szego (wyrok z 21 marca 2001 r., I PKN 670/99) pracownikowi nale y wskazaæ konkretnie przyczynê zwolnienia, musi byæ ona dla niego jasna i zrozumia³a. 21 Wyrok S¹du Najwy szego z 29 wrzeœnia 1998 r. (I PKN 335/98). 22 M. Chakowski, P. Ciszek, Nowoczesna umowa mened erska, Dom Wydawniczy ABC, Warszawa Art k.c.: Przepisy art stosuje siê odpowiednio, je eli ubezpieczaj¹cym jest osoba fizyczna zawieraj¹ca umowê zwi¹zan¹ bezpoœrednio z jej dzia³alnoœci¹ gospodarcz¹ lub zawodow¹. 24 H. Ihlas, K. Stute, op. cit., s J.Bodio,T.Demendecki,A.Jakubecki,O.Marcewicz,P.Telenga,M.P.Wójcik,Kodeks Postêpowania Cywilnego. Komentarz, Wolters Kluwers, Warszawa Za fakty przyznane" rozumie siê w nauce i praktyce fakty stwierdzone przez jedn¹ stronê i potwierdzone, jako zgodne z prawd¹, przez stronê przeciwn¹ w drodze wyraÿnego oœwiadczenia wiedzy (przyznania) z³o onego w toku (w ka dym stadium) konkretnego postêpowania. Podobnie K. Korus, Komentarz do niektórych przepisów kodeksu postêpowania cywilnego, zmienionych ustaw¹ z dnia 2 lipca 2004 r. o zmianie ustawy Kodeks postêpowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 172, poz.1804) oraz ustaw¹ z dnia 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy Kodeks postêpowania cywilnego oraz ustawy Prawo o ustroju s¹dów powszechnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 13, poz. 98): Zmiana jest efektem eliminacji przez nowelizacjê zasady prawdy obiektywnej z postêpowania cywilnego. PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69) 73
6 wañ 26. Co do zasady informacji o ubezpieczeniu, czy te o wysokoœci roszczenia i odszkodowania raczej nie podaje siê do publicznej wiadomoœci, czego nie da siê unikn¹æ w postêpowaniu karnym ze wzglêdu na zasadê jawnoœci rozprawy s¹dowej 27. Ponadto klauzula s¹dowa stoi w sprzecznoœci z pewnoœci¹ (w sensie dostêpnoœci) i szybkoœci¹ ochrony ubezpieczeniowej. Niemniej tego rodzaju próby by³y notowane równie i na naszym rynku Zakaz kontaktowania siê i wymiany informacji Oba powy sze rozwi¹zania s¹ doœæ trudne do zastosowania ze wzglêdu na ich kategorycznoœæ. Tej wady nie ma rozwi¹zanie trzecie, chyba najbardziej godne polecenia naszym krajowym ubezpieczycielom. Jest nim zakaz kontaktowania siê i wymiany informacji miedzy stronami sporu (niem. Innenverhältnis) 29. Klauzula ta znajduje siê we wzorcowych ogólnych warunkach GDV AVB-AVG w wersji z 1997 r. 30. Powszechnie stosowana jest równie przez firmy szwajcarskie. Na wstêpie trzeba stwierdziæ, e dostêp do wiedzy na temat spraw przedsiêbiorstwa jest nierówny (tzw. asymetria informacyjna) 31. Sprawca uchybienia, tj. cz³onek organu b¹dÿ inny zarz¹dzaj¹cy ³atwo wska e dokumenty, dowody, informacje czy okolicznoœci potwierdzaj¹ce zawinione dzia³anie. Co wiêcej, poniewa to cz³onek organu ponosi ciê ar dowodowy, sam musia³by siê broniæ przed wskazanymi przez siebie dowodami. atwo sobie wyobraziæ, e taka obrona by³aby jedynie pozorna 32. Dlatego te warunkiem wyp³aty odszkodowania jest stwierdzenie, e roszczenie nie zosta³o wniesione wskutek polecenia, zalecenia czy wskazówki któregokolwiek z cz³onków wymienionych organów. W ramach tego zakazu konieczne jest ustalenie Ÿróde³ pochodzenia posiadanych przez poszkodowanego informacji oraz dokumentów potwierdzaj¹cych jego roszczenie. Wy³¹czone s¹ jedynie te, których udzielenie wynika z obowi¹zku prawnego Pioniersk¹ pracê na temat ubezpieczeñ D&O w USA (w tym równie na temat regulacji szkód s. 192 i n.) napisa³ B.H. Scheifele, Die Vermögensschaden-Haftpflichtversicherung für Manager in den Vereinigten Staaten von Amerika: das haftungsrechtliche Bezugsfeld, die Ausgestaltung und das Zusammenwirken der Directors and Officers Liability Insurance mit anderen, dem Schutze der Directors und Officers vor persönlicher Haftung dinender Versorgeeinrichtungen; t. 42, Veröffentlichungen des Instituts für Versicherungswissenschaft der Universität Mannheim, wyd. Verlag Versicherungswirtsch Art. 355 k.p.k.: Rozprawaodbywasiêjawnie.Ograniczenia jawnoœci okreœla ustawa. 28 P. Sukiennik, op. cit., s AVB AVG GDV z 1997 r. [ ] diese Anspruche nicht auf Weisung, Veranlassung oder Empfehlung einer Versicherten Person, einer Tochter oder Konzerngesellschaft oder deren Organmitglieder geltend gemacht werden pdf 31 Wsposóbprostyizrozumia³ypojecietot³umaczyA.Rapacka, Pomiêdzy prawem a finansami: poradnik cz³onka rady nadzorczej spó³ki akcyjnej, Wolters Kluwer, Warszawa H. Ihlas, K. Stute, op. cit., s B. Scheifele, Die Vermögenhaftplichtversicherung (insured vs insured exclusion), s PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69)
7 Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ? III. Udzia³ w³asny zarz¹dzaj¹cego jako narzêdzie przeciwdzia³ania koluzji Narzêdziem ocenianym jako najskuteczniejsze w przeciwdzia³aniu koluzji (manipulacji) jest mechanizm udzia³u w³asnego w szkodzie (czêœci odszkodowania niepokrywanej przez ubezpieczyciela) 34. Stosowanie franszyzy redukcyjnej opiera siê tu na rozumowaniu, e broni¹c siê przed czêœciow¹ zap³at¹ odszkodowania sprawca deliktu automatycznie staje w sporze z poszkodowanym. Ubezpieczyciel zajmuje wtedy pozycjê obok sporu, wyczekuj¹c na jego fina³. Ustawodawca ingeruj¹c w ubezpieczeniowe stosunki umowne, np. reguluj¹c warunki ubezpieczeñ obowi¹zkowych, na ogó³ w trosce o poszkodowanych stara siê zapewniæ im najpe³niejsz¹ ochronê, w tym poprzez brak udzia³u w³asnego sprawcy. Ustawodawca obawia siê, e pozostawienie tego ciê aru na jego barkach spowoduje problemy z odzyskaniem czêœci odszkodowania przez poszkodowanego. Unormowania takie znajdujemy w naszych krajowych aktach prawnych, np. reguluj¹cych grupê ubezpieczeñ OC zawodowych 35. Ustawodawca mo e jednak realizowaæ równie inne cele ni ochrona poszkodowanych (zw³aszcza, gdy ci nie s¹ konsumentami). Przyk³adem s¹ Niemcy. Reaguj¹c na œwiatowy kryzys na rynkach finansowych wprowadzono tam regulacjê maj¹c¹ na celu silniejsze stymulowanie odpowiedzialnego i kompetentnego zarz¹dzania spó³kami akcyjnymi 36, a przy tym przeciwdzia³anie zjawiskom koluzyjnym 37. Regulacja ta pos³uguje siê konstrukcj¹ obowi¹zkowego udzia³u w³asnego w szkodzie zarz¹dczej (niem. Zwangs-Selbstbehalt).Normatadotyczy tzw. roszczeñ wewnêtrznych (niem. Innenverhältnis), to jest kierowanych ze strony spó³ki akcyjnej przeciwko cz³onkom jej zarz¹du D. Tomurko, Die Innenhaftung des Vorstands einer AG und die D&O-Versicherung Akademische Schriftenreihe, GRIN Verlag 2009, s. 59 i n. 35 Na przyk³ad obowi¹zkowe ubezpieczenie OC: zarz¹dców nieruchomoœci, in ynierów budownictwa i architektów, adwokatów, badacza i sponsora, czynnoœci agencyjnych biur turystycznych, brokera, podmiotów œwiadcz¹cych us³ugi certyfikacyjne, detektywów, doradców podatkowych, organizatorów imprez masowych, komorników s¹dowych, z tytu³u wykonywania czynnoœci agencyjnych, czynnoœci agencyjnych dealerów samochodowych, notariuszy, poœredników w obrocie nieruchomoœciami, radców prawnych, podmiotów do badania sprawozdañ finansowych, rzeczników patentowych, rzeczoznawców maj¹tkowych, w zakresie prowadzenia ksi¹g rachunkowych, NZOZ/ZOZ. Patrz: 36 Wersja znowelizowana ustawy z 1937 r. Prawo spó³ek akcyjnych Aktiengesetz przez ustawê: Gesetz vom 6. September 1965; BGBl. I S. 1089; ostatnie omawiane zmiany ustawy: Art. 1 Gesetz zum Angemessenheit der Vorstandsvergütung (VorstAG) vom 31. Juli 2009 BGBl. I S. 2509, w nastêpuj¹cym brzmieniu: 93 Sorgfaltspflicht und Verantwortlichkeit der Vorstandsmitglieder. (2) Vorstandsmitglieder, die ihre Pflichten verletzen, sind der Gesellschaft zum Ersatz des daraus entstehenden Schadens als Gesamtschuldner verpflichtet. Ist streitig, ob sie die Sorgfalt eines ordentlichen und gewissenhaften Geschäftsleiters angewandt haben, so trifft sie die Beweislast. Schließt die Gesellschaft eine Versicherung zur Absicherung eines Vorstandsmitglieds gegen Risiken aus dessen beruflicher Tätigkeit für die Gesellschaft ab, ist ein Selbstbehalt von mindestens 10 Prozent des Schadens bis mindestens zur Höhe des Eineinhalbfachen der festen jährlichen Vergütung des Vorstandsmitglieds vorzusehen. 37 H. Ihlas, K. Stute, op. cit., s Sporne. PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69) 75
8 Zapis taki nie jest nowy, gdy od d³u szego czasu w podobnej postaci funkcjonowa³ w niemieckim Corporate Governance Kodex (CGK). Uznano jednak, e CGK obowi¹zuj¹c jedynie wobec spó³ek gie³dowych, jako tzw. soft low (miêkkie prawo, tj. pozbawione przymusu jego stosowania), nie spe³nia dostatecznie swoich funkcji stymuluj¹cych. W toku przeprowadzonych wczeœniej analiz stwierdzono, e w umowach ubezpieczenia D&O funkcjonuj¹cych na rynku, udzia³y w³asne raczej nie s¹ zastrzegane b¹dÿ jedynie w symbolicznej wysokoœci 39. Ponadto uznano, e regulacjê tê nale y rozci¹gn¹æ równie na inne (tj. niegie³dowe) spó³ki akcyjne. Wprowadzenie tego unormowania spotka³o siê z ró nymi ocenami ze strony doktryny. Dyskusja na temat wspomnianego aktu prawnego, jaka toczy siê obecnie w literaturze przedmiotu 40 jest o tyle interesuj¹ca, e ma charakter uniwersalny, zwi¹zany po pierwsze z funkcjonalnoœci¹ tego typu rozwi¹zañ (zw³aszcza zaœ dokonywanych w postaci twardej regulacji prawnej) i po wtóre z ich dopuszczalnoœci¹ w zakresie zasad konstytucyjnych, dodajmy, e nieodbiegaj¹cych zbyt wiele i od naszych krajowych. Dlatego te dyskusja ta ma znaczenie równie dla naszego rynku ubezpieczeñ D&O, choæby tylko z racji obecnoœci na nim kapita³u niemieckiego. 1. Racjonalnoœæ i dopuszczalnoœæ stosowania obowi¹zkowego udzia³u w³asnego zarz¹dzaj¹cego w szkodzie W toku wspomnianej dyskusji zadawano niejednokrotnie pytanie, czy obligatoryjny udzia³ w³asny w szkodzie, i to wprowadzony aktem rangi ustawowej, spe³ni pok³adane w nim nadzieje, tj. zwiêkszy dba³oœæ o podejmowane decyzje, a przy okazji zapobiegnie zjawiskom koluzyjnym. Przeciwnicy regulacji argumentuj¹, e jeszcze wy sza dba³oœæ jest mo liwa tylko w sytuacjach, gdy zarz¹dzaj¹cy ma rzeczywisty i dominuj¹cy wp³yw na skutki swoich decyzji. W sytuacji kolegialnoœci organów, koniecznoœci delegowania kompetencji na podw³adnych, zale noœci od opinii rzeczoznawców i bieg³ych, wp³yw ten realnie nie jest wielki. Rêczne sterowanie spó³k¹ akcyjn¹ jest w zasadzie wyj¹tkiem. Co gorsza, gdyby stwierdzono, e fakt osobistego jednoosobowego podejmowania decyzji ma miejsce, ³atwo o zarzut dzia³ania umyœlnego, które znajduje siê na liœcie podstawowych wy³¹czeñ odpowiedzialnoœci z polisy D&O. Dodajmy, e nasz polski ustawodawca przynajmniej w jednym przypadku obarcza zarz¹dzaj¹cego odpowiedzialnoœci¹ na zasadzie ryzyka (art. 484 k.s.h) 41,gdzie do³o enie nawet najwy szej dba³oœci nie uchroni zarz¹dzaj¹cego przed odpo- 39 P. K. Schulz, Zwangs-Selbstbehalt für Vorstände verfehlt Zweck, Versicherungswitrschaft, z.18, s Dyskusja ta toczy siê na ³amach Versicherungswirtschaft, Versicherungsrecht z VVW Karlsruhe i innych czasopism ubezpieczeniowych. Stan dyskusji oraz bardzo solidna bibliografia patrz praca magisterska: Die D&O-Selbstbehalt Versicherung für AG-Vorstände, Schnügel Nikolas 2011 Universität Hamburg dostêpne na stronie: 41 Art. 484 k.s.h.: W przypadku, gdy bezpoœrednio lub za poœrednictwem osób trzecich dosz³o do wydania akcji, obligacji lub innych tytu³ów uczestnictwa w zyskach albo podziale maj¹tku, zaœ w og³oszeniach lub zapisach zamieszczono fa³szywe dane lub w inny sposób dane te rozpo- 76 PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69)
9 Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ? wiedzialnoœci¹. W tej sytuacji powstaje pytanie, czy tego rodzaju obowi¹zkowy i bardzo dotkliwy udzia³ w³asny w szkodzie jest w stanie cokolwiek zmieniæ w poziomie starannoœci, jak¹ wykazywaæ bêd¹ zarz¹dzaj¹cy? Generalnie odmawia siê powy szej regulacji innych skutków poza sprowokowaniem ewentualnych reakcji obronnych, w postaci nagminnego i kosztownego zlecenia dodatkowych opinii rzeczoznawców, ekspertów i doradców przed podjêciem jakiejkolwiek decyzji 42. Równie wa nym problemem jest konstytucyjnoœæ tego przepisu. Ju samo ograniczenie zakresu podmiotowego do zarz¹dów spó³ek akcyjnych jest dyskryminuj¹ce w stosunku do innych osób prawnych (nie wspominaj¹c o cz³onkach innych organów spó³ki akcyjnej). W szczególnoœci cz³onkowie zarz¹dów spó³ek z ograniczon¹ odpowiedzialnoœci¹ mog¹ siê cieszyæ pe³nym pokryciem ubezpieczeniowym, mimo i nieraz zarz¹dzaj¹ du o wiêkszymi aktywami 43. Istotne jest równie pytanie o zastosowanie nowej normy prawa do podmiotów pomocniczo stosuj¹cych przepisy dotycz¹ce spó³ek akcyjnych, np. spó³ek komandytowo akcyjnych, towarzystw ubezpieczeñ wzajemnych czy spó³ki europejskiej (societas europae) 44. Spó³ka europejska wprawdzie nie jest samoistn¹ form¹ osoby prawnej, zaœ przepisy dotycz¹ce spó³ki akcyjnej stosuje siê do niej w czêœci nieuregulowanej, jest jednak coraz popularniejsza 45 (tak¹ formê ma 30 przedsiêbiorstw notowanych na DAX 46 ), wykazuje te coraz wiêksz¹ odrêbnoœæ 47. Niepewnoœæ prawa dotyczy te ubezpieczeñ D&O zawieranych w ramach holdingów spó³ek o zró nicowanej formie prawnej. Niekonstytucyjnoœæ zarzuca siê nowej regulacji równie w kontekœcie innych ubezpieczeñ odpowiedzialnoœci zawodowej, jak lekarze czy adwokaci Wp³yw udzia³u w³asnego na problematykê koluzyjn¹ Poza g³ównym nurtem przedstawionych sporów pozostaje problematyka koluzyjna i wp³yw obowi¹zkowego udzia³u w³asnego na to zjawisko. Od d³u szego ju czasu za bezsporny uznawano pogl¹d, e mechanizm udzia³ów w³asnych przeciwdzia³a koluzji i to zarówno w Stanach Zjednoczonych, jak i w Europie 49. Praktyka ubezpieczeñ D&O w USA zak³ada w przypadku roszczeñ wewnêtrz- wszechniono albo, podaj¹c dane o stanie maj¹tkowym spó³ki, zatajono okolicznoœci, które powinny byæ ujawnione zgodnie z obowi¹zuj¹cymi przepisami prawa (..). 42 A. Kerst, D&O Selbstbehalt; Klare Antworten auf bohrende Fragen, Versicherungswirtschaft, 2010, z. 2, s Versierungswirtschaft, Goldene Zeiten für D&O, notka redakcyjna, 2010, z..3, s Organizacjê i funkcjonowanie spó³ki europejskiej normuj¹ nastêpuj¹ce akty prawne: rozporz¹dzenie Rady WE nr 2157/2001 z 8 paÿdziernika 2001 r. w sprawie statutu spó³ki europejskiej (Dz. Urz. WE L 294 z ) oraz ustawa z 4 marca 2005 r. o europejskim zgrupowaniu interesów gospodarczych i spó³ce europejskiej (Dz. U. Nr 62, poz. 550). 45 N.Schnügel,op.cit.,s.10in. 46 DAX najwa niejszy niemiecki indeks akcji. 47 K. Niedzielska, Europejska spó³ka akcyjna, C.H. Beck, wyd. I, Warszawa 2005, s. 24: Europejska spó³ka nie powstaje jako nowa forma prawna, lecz jedynie jest przekszta³ceniem istniej¹cych ju spó³ek akcyjnych prawa narodowego. 48 P. K. Schulz, op. cit., s Pozycje cytowane wy ej jako H. Ihlas, K. Stute, op. cit., s. 22 oraz J. Schilling, op. cit., s PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69) 77
10 nych zwyczajowy udzia³ w³asny w wysokoœci 50 tys. USD 50. Koniecznoœæ pokrycia udzia³u w³asnego z osobistego maj¹tku zarz¹dzaj¹cego, mimo posiadania ubezpieczenia D&O, przede wszystkim ma za zadanie nie dopuszczaæ do ryzyka nadu yæ 51, zwanego te hazardem moralnym 52 (ang. moral hazard), tj. obni onej ostro noœci w zarz¹dzaniu. Winno to w efekcie doprowadziæ do œciœlejszego zwi¹zania losu przedsiêbiorstwa z losem zarz¹dzaj¹cych i traktowaniem ka dej szkody jak w³asnej (we w³asnym maj¹tku). Zaœ w sytuacji z³o enia roszczenia wobec zarz¹dzaj¹cego ma spowodowaæ, e ten bêdzie faktycznie zainteresowany obron¹ zasadnoœci podejmowanych decyzji, przeprowadzeniem ekskulpacji b¹dÿ w przypadku uznania odpowiedzialnoœci na zasadzie ryzyka egzoneracji. Niebezpieczeñstwo pokrycia czêœci szkody z w³asnego maj¹tku bez w¹tpienia wp³ywa mobilizuj¹co na sprawcê. 3. Uwagi na tle wdro enia ustawy niemieckiej Ustawa obowi¹zuj¹ca w Niemczech od sierpnia 2009 r. wyznaczy³a roczny termin na dostosowanie umów ubezpieczenia D&O do nowych wymogów prawnych (do 1 lipca 2010 r.). Nowo zawierane umowy ubezpieczenia przewiduj¹ obowi¹zkowy udzia³ w³asny w wysokoœci 10% szkody, nie wiêcej jednak ni pó³toraroczne sta³e przychody ubezpieczonego mened era. Ten drugi wskaÿnik ma sprawiaæ, e finanse ubezpieczonego nie ulegn¹ jednak ca³kowitej ruinie. Bacznie przygl¹daj¹cy siê toczonej przez prawników dyskusji ubezpieczyciele D&O zaproponowali w swoich produktach dwa alternatywne rozwi¹zania konstrukcyjne. Firma Allianz A.G. promuje konstrukcjê opart¹ na regresie ubezpieczyciela do ubezpieczonego cz³onka zarz¹du w wysokoœci jego udzia³u w³asnego. Oznacza to, e w przypadku zaistnienia szkody ubezpieczona osoba prawna otrzyma ca³e nale ne odszkodowanie od ubezpieczyciela, ten zaœ zwróci siê ze zwrotnym roszczeniem do mened era. Rozwi¹zanie klasyczne polega zaœ na zwyk³ym potr¹ceniu z wyliczonego odszkodowania udzia³u w³asnego 53. Najbardziej o ywion¹ dyskusjê wywo³a³ jednak problem ubezpieczalnoœci obowi¹zkowego udzia³u w³asnego cz³onków zarz¹du spó³ki akcyjnej. Co do zasady po to ustawodawca wprowadzi³ ustawowy udzia³ w³asny, aby nie by³o mo liwe objêcie go ubezpieczeniem. Cel ustawy zdaje siê byæ a nadto jasny. Z drugiej strony odpowiedzialnoœæ zarz¹dzaj¹cego objêta jest te innymi ubezpieczeniami, jak np. ubezpieczenie OC dzia³alnoœci spó³ki, OC produktu czy ubezpieczenie kosztów ochrony prawnej cz³onków zarz¹du. Wiêkszoœæ dyskutantów stoi na stanowisku, e ustawowego nakazu nie mo na interpretowaæ rozszerzaj¹co. Mo liwe jest wed³ug nich nie tylko zawieranie bez udzia³ów 50 J.Schilling,op.cit.,s A.C.WilliamsJr.,M.L.Smith,P.C.Young,Zarz¹dzanie ryzykiem a ubezpieczenia, PWN, Warszawa B. U. Wigger, Grundzüge der Finanzwissenschaft, ed. II, Springer 2005, s. 78; P. Egeler, Asymmetrische Information I: Das Moral Hazard Problem Akademische Schriftenreihe,GRIN Verlag 2007, s Versicherungswirschaft, D&O Markt.., s PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69)
11 Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ? w³asnych innych ubezpieczeñ, ale równie zawarcie ubezpieczenia D&O obejmuj¹cego wy³¹cznie udzia³ w³asny cz³onka zarz¹du spó³ki akcyjnej. Ubezpieczenia takie mo e on zawrzeæ jedynie indywidualnie i na w³asny koszt Mo liwoœæ niemieckiej drogi do obowi¹zkowego udzia³u w³asnego w ubezpieczeniu D&O w Polsce Wprowadzenie obowi¹zkowego udzia³u w³asnego w celu poprawy poziomu zarz¹dzania oraz jako zabezpieczenia przed dzia³aniami koluzyjnymi naszych krajowych zarz¹dzaj¹cych mo e byæ rozpatrywane jako postulat de lege ferenda. Tylko po jego wdro eniu aktualne stan¹ siê wywody dotycz¹ce zarówno dzia- ³ania mechanizmu udzia³u w³asnego, jak i kwestii dopuszczalnoœci jego dodatkowego ubezpieczenia. Na rzecz wprowadzenia regulacji analogicznej do niemieckiej, oprócz nadrzêdnego celu, jakim jest wy szy standard zarz¹dzania, mo na podaæ równie podnoszone po okresie kryzysowym przez przedstawicieli zak³adów ubezpieczeñ nastêpuj¹ce argumenty 55 : Narynkuzewzglêdunazjawiskakryzysowezaobserwowaæmo naproblemy z uzyskaniem pokrycia ubezpieczeniowego, udzia³ w³asny u³atwi³by jego pozyskanie. Podaje siê, e wy sze s¹ równie jego ceny w porównaniu do poprzednich okresów, udzia³ w³asny spowoduje znacz¹ce ich obni enie i popularyzacjê ubezpieczeñ D&O. Ci¹gle nie do koñca rozstrzygniête problemy podatkowe wp³ywaj¹ na decyzje zarz¹dzaj¹cych, co równie sprowadza siê do kwestii ceny ubezpieczenia. Wystêpuje koniecznoœæ pozyskiwania coraz wy szych sum gwarancyjnych z uwagi na rosn¹cy rozmiar dzia³alnoœci. W sytuacji ograniczonego bud etu nale y raczej doradziæ wysokie sumy gwarancyjne kosztem udzia³ów w³asnych. Wystêpuj¹ trudnoœci w pozyskaniu taniego pokrycia asekuracyjnego. Udzia³ w³asny u³atwi³by zarówno sam¹ reasekuracje, jak i obni y³ jej cenê. Jako ostatni mo na podaæ argument o minimalizacji ryzyka koluzji, co powinno równie zachêciæ ubezpieczycieli do zawierania ubezpieczeñ D&O. Wprowadzenie mechanizmu udzia³u w³asnego nast¹pi³o w Niemczech w akcie prawnym zmieniaj¹cym ustawê Prawo o spó³kach akcyjnych (Aktienge- 54 P. K. Schulz, op. cit., s Zjawiska te potwierdzaj¹ Marek Baran, rzecznik prasowy Allianz Polska i Leszek Nieda³towski, wiceprezes zarz¹du STBU Gazeta Ubezpieczeniowa z 9 marca 2009 r.; Rynek ubezpieczeñ: bêd¹ wy sze stawki za polisy D&O, Gazeta Ubezpieczeniowa z 15 wrzeœnia 2009 r.; Aon: wzrost stawek w D&O Wed³ug kwartalnego indeksu cen polis D&O (odpowiedzialnoœci kadry kierowniczej) prowadzonego przez Aon, amerykañskie instytucje finansowe doœwiadczy³y w II kw. br. podwy szenia sk³adek œrednio o 15%. Rynek ubezpieczeñ D&O w Polsce, r. na stronie Ubezpieczenia com.pl. Zmniejszy³y siê tak e dostêpne pojemnoœci, a cena kapita³u wzros³a. Mo e siê to prze³o yæ na zwy kê cen w najbli szym czasie ju mo - na to zaobserwowaæ w odniesieniu do ubezpieczeñ D&O instytucji finansowych. Rozmowa zpaw³emboguckimimarcinemgajkowskim z Departamentu Ubezpieczeñ Odpowiedzialnoœci Cywilnej w HDI-Gerling Polska TU. PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69) 79
12 setz). Analogicznym aktem prawnym jest nasz kodeks spó³ek handlowych 56.Nale y tu jednak zaznaczyæ, e nasze rozwi¹zania kodeksowe nie zawieraj¹ adnej regulacji w dziedzinie ubezpieczenia odpowiedzialnoœci zarz¹dzaj¹cych. Tematyka ta napotyka równie szereg problemów w relacji z tak fundamentalnym aktem prawnym, jakim jest kodeks cywilny (np. praktyka stosowania claims made czy pokrycia retroaktywnego ). Oceniaj¹c ca³okszta³t regulacji ubezpieczeniowej i zarz¹dczej w naszym prawie nale y stwierdziæ, e konieczna jest kompleksowa reforma fundamentów naszego prawa ubezpieczeñ oraz prawa handlowego. Postulat uregulowania samej tylko kwestii obowi¹zkowego udzia³u w³asnego nie ma wiêkszego sensu. Jako mo liwe i realne nale y uznaæ wprowadzenie obowi¹zkowego udzia³u w³asnego w postaci tzw. miêkkiego prawa. W tym celu nale a³oby wykorzystaæ zbiór dobrych praktyk zarz¹dczych spó³ek publicznych (tzw. Corporate Governance Codex) 57. Polski zbiór zasad ³adu korporacyjnego nie zawiera wzmianki na temat ubezpieczenia odpowiedzialnoœci cywilnej zarz¹dzaj¹cych, tak wiêc i tu konieczne jest szersze unormowanie tej materii (zalecaj¹ce stosowanie ubezpieczeñ D&O, okreœlaj¹ce ich minimalny zakres, przy tym równie kwestie udzia³u w³asnego). Mo na by to uznaæ za niemieck¹ drogê do obowi¹zkowego udzia³u w³asnego. Podobnie bowiem, jak to nast¹pi³o w prawie niemieckim, zapis taki najpierw obowi¹zywa³by jedynie na zasadzie comply or explain, czyli zastosuj albo wyjaœnij, dlaczego nie stosujesz. Dopiero zaœ po jakimœ czasie sta³by siê on czêœci¹ kompleksowego dostosowania naszego prawa do nowoczesnych i skomplikowanych produktów ubezpieczeniowych, wœród których na czo³o wysuwa siê ubezpieczenie D&O. IV. Podsumowanie Umowa ubezpieczenia odpowiedzialnoœci cywilnej prze ywa w naszym kraju problemy bêd¹ce pochodn¹ zmian ustrojowych i gospodarczych pocz¹tku lat dziewiêædziesi¹tych. Konstrukcja samej odpowiedzialnoœci cywilnej zdobywa dopiero miejsce w naszej œwiadomoœci, co w krajach zachodnich nast¹pi³o ju wiele lat temu. Równie firmy ubezpieczeniowe ucz¹ siê braæ to ryzyko pod ochronê. Rozszerzona analiza relacji pomiêdzy sprawc¹ deliktu, poszkodowanym i firm¹ ubezpieczeniow¹ wskazuje na mo liwoœæ dzia³añ ³ami¹cych zasady uczciwoœci obrotu i naruszaj¹cych interes ubezpieczyciela. Ustalenie zasad prawnych (ustawowych czy umownych) dotycz¹cych ich wzajemnych relacji ma jednak du o wiêksze znaczenie ni jedynie oszczêdnoœci ubezpieczycieli. Pewnoœæ ochrony i uczciwoœæ obrotu s³u y równie samym ubezpieczonym. Ponadto popularyzuje ubezpieczenia, wœród których na czo³o wybijaj¹ siê produkty tak wa ne dla gospodarki jak ubezpieczenie odpowiedzialnoœci cywilnej zarz¹dzaj¹cych (D&O). Ubezpieczenie wyj¹tkowo trudne, ale te i wyj¹tkowo wa ne, bior¹c pod uwagê koniecznoœæ zachowania dobrej kondycji krajowych przedsiêbiorstw i bezpieczeñstwo finansowe obywateli. 56 Ustawa z dnia 15 wrzeœnia 2000 r. Kodeks spó³ek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz zpóÿn.zm.). 57 Za³¹cznik do uchwa³y nr 17/1249/2010 Rady Gie³dy z 19 maja 2010 r. 80 PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69)
13 Koluzja w D&O fantom czy przykra rzeczywistoœæ? Collusion in D&O a Phantom or Unpleasant Reality? Directors and Officers Liability Insurance is one of the most important and at the same time most difficult products offered by insurers. It is characterized by susceptibility to collusion, i.e. the agreement between the perpetrator of the wrongful act (the director or the officer) with the victim ( the managed legal person) due to the contractual relationship. Taking this danger into account for the sake of better management there are numerous mechanisms being introduced in many countries to protect insurers. The aim of this article is to present these solutions. They include socalled contractual clauses, such as the clause of termination of contract of employment, the clause of the necessary litigation as well as the clause prohibiting contacts and providing information beyond legal obligation. However, the most effective measure to raise the management quality as well as counteract collusion is the imposition of compulsory deductible to be borne by the directors. Such a mechanism has been introduced in Germany. This solution has been deeply criticized as far as its function to improve management is concerned. However, nobody denies its positive role in preventing collusion phenomena. The multitude of problems on the Polish D&O liability insurance market allows to formulate conclusions referring to future legislation. What is more, the place and method of possible regulation could be modelled upon the German way to compulsory deductible in D&O. PRAWO ASEKURACYJNE 4/2011 (69) 81

References: art. 100
 art. 52
 Art. 355
 Art. 1
 Art. 484
de lege ferenda