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Timestamp: 2018-07-22 17:21:55+00:00

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DECRETO 7/2016, de 15 de febrero, por el que se crea el Instituto Universitario de Investigación en Estudios Ambientales y Recursos Naturales (IUNAT) como Centro de Investigación Científica y Técnica de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria.
Órgano CONSEJERIA DE EDUCACION Y UNIVERSIDADES
Publicado en BOIC núm. 36 de 23 de Febrero de 2016
Vigencia desde 14 de Marzo de 2016
El Instituto Universitario de Investigación en Estudios Ambientales y Recursos Naturales (IUNAT) de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria surge del concepto de desarrollo sostenible o sostenibilidad, entendida como la utilización de los recursos naturales de una forma racional y eficiente, dándoles el valor que tienen, y siendo conscientes de su limitación, constituyendo, en la actualidad, uno de los ideales y valores sociales más relevantes de nuestra sociedad, que implica, entre otros aspectos, un desarrollo que busca la mejora de la calidad de vida, tanto de las generaciones actuales como de las futuras, articulando de forma equilibrada las dimensiones económica, social y ambiental, favoreciendo el progreso social y respetando el medio ambiente.
Desde las políticas europeas, como por ejemplo, la Estrategia Europea 2020, que incluye entre los cinco objetivos cuantificables para el año 2020, la investigación, la innovación y la energía, todas las cuales son áreas fundamentales del desarrollo y el crecimiento sostenible, hasta las políticas nacionales ya sea a través de la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible en la que se pone de manifiesto, en un contexto de crisis sistémica, la necesidad ineludible de encontrar un nuevo modelo de desarrollo con futuro y que sea verdaderamente sostenible en la triple dimensión: económica, social y ambiental, pasando por las líneas de desarrollo regionales como la Estrategia de Especialización Inteligente de Canarias, se detecta la ineludible impregnación del desarrollo sostenible y la sostenibilidad no solo como un modo de actuación, sino como una filosofía de vida equiparable a la sanidad, educación o servicios sociales.
Hoy en día, favorecer el crecimiento verde y sostenible supone una necesidad y una prioridad irrenunciable, que en el caso particular de Canarias se acentúa aún más considerando, no solo la importancia que tiene en cualquier tipo de sociedad, sino por el papel fundamental que juega al tratarse de una región insular aislada energéticamente de otros territorios y con recursos limitados que deben ser gestionados eficientemente. Además, esta insularidad también supone la presencia de una serie de condiciones especiales y singulares que hacen que el territorio canario pueda ser concebido como un lugar de investigación, desarrollo, ensayo y producción de tecnologías y productos relacionados con la economía verde, la gestión de residuos, de redes eléctricas, la depuración, desalinización y desalación de aguas con criterios de máxima eficiencia energética, etc.
Todo ello en concordancia con el fortalecimiento de la capacidad científica y tecnológica que pueda llevar a cabo este desarrollo sostenible, con especial relevancia en la colaboración que debe existir entre instituciones de investigación, universidades, sector privado, gobiernos, organizaciones no gubernamentales y científicos, máxime en nuestro territorio insular. De hecho, y para las regiones periféricas, en el estudio titulado «Factores de crecimiento en la regiones ultraperiféricas» se identifican sectores emergentes basados en la ventajas de dichas regiones, entre las cuales destacan la biodiversidad y los ecosistemas marinos, el potencial para la producción de energía renovable o la investigación avanzada en materia agroambiental o climática, todos los cuales constituyen aspectos fundamentales del desarrollo sostenible y que demandan una investigación destacada y una innovación preponderante que contribuya a un auténtico desarrollo sostenible.
Los Institutos Universitarios de Investigación son, de acuerdo con lo dispuesto en el LE0000164298_20150912artículo 10.1 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, centros destinados a la investigación científica y técnica o a la creación artística. Podrán organizar y desarrollar programas y estudios de doctorado y de postgrado según los procedimientos previstos en los Estatutos, y proporcionar asesoramiento técnico en el ámbito de sus competencias.
En la misma línea el artículo 39.3 de la citada Ley Orgánica dispone que la universidad tiene, como uno de sus objetivos esenciales, el desarrollo de la investigación científica, técnica y artística y la transferencia del conocimiento a la sociedad, así como la formación de investigadores e investigadoras, y atenderá tanto a la investigación básica como a la aplicada.
El artículo 26 de los Estatutos de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, aprobados por el LE0000186232_20030413Decreto 30/2003, de 10 de marzo, atribuye como funciones específicas de los institutos universitarios de investigación, la investigación y la producción científica, tecnológica, humanística o de creación artística.
El artículo 10.3 de la Ley Orgánica de Universidades, en relación con artículo 8.2 de dicho texto legal, establece que la creación, modificación y supresión de dichos centros serán acordadas por la Comunidad Autónoma, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad, bien por iniciativa de la universidad mediante propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos casos con informe previo favorable del Consejo Social.
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 24.1 de la LE0000187351_20141111Ley 11/2003, de 4 de abril, sobre Consejos Sociales y Coordinación del Sistema Universitario de Canarias, la creación, modificación y supresión de los Institutos Universitarios de Investigación serán acordados por Decreto del Gobierno de Canarias, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad, bien por iniciativa de la Universidad mediante propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos casos, con informe previo favorable del Consejo Social.
De acuerdo con la normativa citada y atendiendo a las competencias atribuidas a los Consejos de Gobierno de las Universidades por las citadas Leyes, tanto el Consejo de Gobierno de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, en sesión ordinaria celebrada en fecha 16 de junio de 2014, como el Consejo Social Universitario, en sesión extraordinaria celebrada en fecha 26 de febrero de 2015, acordaron, respectivamente, aprobar e informar favorablemente la propuesta de creación del Instituto Universitario de Investigación en Estudios Ambientales y Recursos Naturales (IUNAT).
La LE0000484554_20160101Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales, establece en su artículo 12 que la Agencia Canaria de Evaluación de la Calidad y Acreditación Universitaria, pasa a denominarse Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluación Educativa (ACCUEE); no obstante, sigue siendo de aplicación el Reglamento que regula la estructura organizativa y de funcionamiento de la Agencia Canaria de Evaluación de la Calidad y Acreditación Universitaria, aprobado por Decreto 1/2010, de 12 de enero, que establece en el artículo 2, letra c), que corresponde a la Agencia, dentro del ámbito de las competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias, la evaluación, certificación y acreditación de programas, centros e institutos de investigación universitarios.
La ACCUEE, con fecha 6 de julio de 2015, informó favorablemente, sobre la propuesta de creación del Instituto Universitario de Investigación en Estudios Ambientales y Recursos Naturales (IUNAT), si bien con carácter condicionado a una serie de propuestas de mejora en relación con los mecanismos previstos para la previsión de resultados en el propio Instituto, en la Universidad y en la sociedad.
Por su parte, a tenor de la previsión contenida en el artículo 22.2.A) letra e) del Reglamento Orgánico de la Presidencia del Gobierno, aprobado por LE0000479911_20130709Decreto 27/2012, de 30 de marzo, vigente al amparo de lo previsto en la LE0000568296_20160209Disposición derogatoria única del Decreto 4/2016, de 1 de febrero, el Director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información con fecha 5 de noviembre de 2015 emite informe de carácter favorable a la propuesta de creación del Instituto Universitario de Investigación en Estudios Ambientales y Recursos Naturales (IUNAT).
De conformidad con lo establecido en el LE0000187351_20141111artículo 20, apartado 2, letra c), de la citada Ley 11/2003, de 4 de abril, sobre Consejos Sociales y Coordinación del Sistema Universitario de Canarias, el Consejo Universitario de Canarias, en sesión celebrada el día 17 de noviembre de 2015, informa favorablemente la creación de dicho Instituto.
Finalmente, con fecha 21 de enero de 2016, el Vicerrectorado de Investigación, Desarrollo e Innovación de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria adopta el compromiso formal de efectuar la evaluación comparativa, supervisión y seguimiento de la actividad del Instituto, a los efectos de dar efectivo cumplimiento a las propuestas de mejora indicadas por la ACCUEE.
La creación del Instituto Universitario de Investigación en Estudios Ambientales y Recursos Naturales (IUNAT) no supone coste alguno para la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.
En su virtud, previo informe favorable del Consejo Universitario de Canarias, a propuesta de la Consejera de Educación y Universidades y previa deliberación del Gobierno en su reunión del día 15 de febrero de 2016,
1.- La creación del Instituto Universitario de Investigación en Estudios Ambientales y Recursos Naturales (IUNAT), como centro de Investigación científica y técnica de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, a partir del curso 2015-2016, al amparo de la LE0000164298_20150912Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y sujeto en su actividad a los principios y normas organizativas establecidas en la legislación vigente, debiendo procederse a la elaboración de los Estatutos que regirán la actividad del mismo y su Reglamento de Régimen Interno.
2.- Las actividades del Instituto Universitario de Investigación en Estudios Ambientales y Recursos Naturales (IUNAT) de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria comenzarán el día siguiente al de la publicación del presente Decreto en el Boletín Oficial de Canarias.
3.- Que se notifique por la Consejería de Educación y Universidades el presente Decreto a la Conferencia General de Política Universitaria, de conformidad con lo preceptuado en el LE0000187351_20141111artículo 24.1 de la Ley 11/2003, de 4 de abril, sobre Consejos Sociales y Coordinación del Sistema Universitario de Canarias.
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso potestativo de reposición ante el Gobierno, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación, o directamente recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala competente de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación; significando que, en el caso de presentar recurso de reposición, no se podrá interponer recurso Contencioso-Administrativo hasta que se resuelva expresamente el recurso de reposición o se produzca la desestimación presunta del mismo, y todo ello sin perjuicio de cualquier otro que pudiera interponerse.

References: artículo 39
 artículo 26
 artículo 10
 artículo 8
 artículo 12
 artículo 2
 artículo 22