Source: https://boletinjuridico.gtt.es/3030/
Timestamp: 2017-09-21 01:21:03+00:00

Document:
Impuesto sobre Bienes Inmuebles (Consulta Vinculante de la Subdirección General de Tributos Locales V1269-15, de 27 de abril de 2015).
IBI: competencia de Catastro para modificar, con efectos retroactivos, la valoración y calificación del suelo urbanizable sin plan parcial para su desarrollo, y del Ayuntamiento para acordar la devolución de ingresos indebidos, dentro del límite de la prescripción.
La consultante es propietaria de una parcela de naturaleza rústica hasta 2002. En el año 2003 pasa a ser suelo urbanizable, sin aprobarse un plan parcial para su desarrollo y se califica como finca urbana.
El informe de un letrado urbanista de septiembre de 2011 sobre dicho sector señala que ese suelo debe valorarse como suelo rural. El PGOU vigente es del año 2000, en estos momentos se está tramitando el nuevo PGOU y los terrenos han pasado de urbanizables a rústicos, de nuevo.
La última valoración catastral se realizó en el año 1995 con efectos en 1996. Ahora se está realizando una nueva valoración catastral para que tenga efectos en 2016.
Si procede la devolución de ingresos indebidos por el IBI de los años no prescritos (2011 y siguientes) y cuál sería el procedimiento correcto, ya que hay dos administraciones, la que aprueba la naturaleza jurídica del suelo (Ayuntamiento) y la que realiza la valoración catastral (Catastro), para que después el Ayuntamiento cobre el IBI.
El apartado 5 del mismo artículo 77 dispone que “El impuesto se gestiona a partir de la información contenida en el padrón catastral y en los demás documentos expresivos de sus variaciones elaborados al efecto por la Dirección General del Catastro,…”.
El artículo 4 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (TRLCI), aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, establece que “La formación y el mantenimiento del Catastro Inmobiliario así como la difusión de la información catastral es de competencia exclusiva del Estado. Estas funciones, que comprenden, entre otras, la valoración, la inspección y la elaboración y gestión de la cartografía catastral, se ejercerán por la Dirección General del Catastro,…”.
El apartado 3 del artículo 61 del TRLRHL establece:
“3. A los efectos de este impuesto, tendrán la consideración de bienes inmuebles rústicos, de bienes inmuebles urbanos y de bienes inmuebles de características especiales los definidos como tales en las normas reguladoras del Catastro Inmobiliario.”
El TRLRHL se remite a la normativa catastral en cuanto a la definición y clasificación de los bienes inmuebles.
Asimismo, la determinación del valor catastral de los bienes inmuebles es competencia de la Dirección General de Catastro mediante los procedimientos establecidos en el TRLCI.
Por tanto, en el caso planteado, la consultante, si estima que el bien inmueble de su propiedad está incorrectamente calificado y valorado, deberá dirigirse a los órganos competentes del Catastro Inmobiliario, a los efectos de que se califique y valore el mismo de acuerdo con la normativa catastral.
Una vez emitida la resolución por Catastro Inmobiliario, en el caso de que se asigne un menor valor catastral al bien inmueble y dicha resolución tenga efectos retroactivos, la consultante deberá dirigirse al Ayuntamiento competente para solicitar la devolución del exceso de las cuotas del IBI ingresadas, con el límite de la prescripción.
« Proyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
Exención IIVTNU del artículo 105.1 c) del TRLRHL ¿Dación en pago o Compraventa con subrogación? »
Beneficios fiscales liquidación Inspección Prescripción Responsables valor catastral Aplazamiento-fraccionamiento Costas Notificaciones electrónicas Notificaciones Pago cuestion de inconstitucionalidad Ordenanzas Catastro TEAC Procedimiento Administrativo Intereses y recargos Devengo y periodo impositivo Deuda tributaria Devolución de ingresos indebidos Providencia de apremio Recursos Embargo IIVTNU Recaudación IAE tasas Protección de datos Hecho imponible Sanción Exención Suspensión Administración Local Administración electrónica Concursal No sujeción IBI Usufructo Catastral Apremio Tarifas Sancionador base imponible Sujetos pasivos Telefonía móvil

References: artículo 77
 artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 61
 resolución 
 resolución 
 artículo 105