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Timestamp: 2017-11-20 21:01:20+00:00

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Resolución del Defensor del Pueblo de Navarra (12/267/D), por la que se resuelve la queja formulada por don [?].	/ 2012	/ 2007-2012	/ Resoluciones	/ Defensor del Pueblo | Ararteko - Navarra Nafarroa
Resolución del Defensor del Pueblo de Navarra (12/267/D), por la que se resuelve la queja formulada por don [?].
Exp: 12/267/D
Con fecha de 23 de abril de 2012 tuvo entrada en esta institución un escrito presentado por don [?], mediante el que formulaba una queja por la falta de contestación de la Mancomunidad de la Ribera a un recurso de reposición que había presentado el 9 de enero de 2012 (Registro General número de entrada 21 09/01/2012).
Examinada la queja, y a fin de determinar las posibilidades concretas de actuación de esta institución, de conformidad con lo establecido en la Ley Foral 4/2000, de 3 de julio, reguladora de la misma, se solicitó a la Mancomunidad de la Ribera que informara sobre la cuestión planteada.
Tras varios reiteros de la petición de informe, finalmente, con fecha 4 de diciembre de 2012, tuvo entrada en esta institución un escrito de la Presidenta de la Mancomunidad de la Ribera en el que se indica escuetamente y sin más explicaciones que, respecto del referido recurso de reposición, no se ha dictado resolución alguna.
En relación con la cuestión que plantea la queja, ha de recordarse que, conforme a la ley, todo ciudadano que se dirige por escrito a una Administración Pública y solicita una determinada actuación de ésta, tiene derecho a que se le conteste por la misma vía en los plazos legal o reglamentariamente establecidos, con independencia de cuál haya de ser el sentido de la respuesta. Así se deriva del derecho de todos los ciudadanos a una buena administración de sus asuntos, acuñado en el ámbito comunitario e incorporado al ordenamiento jurídico interno; y así se desprende, en concreto, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que obliga a la resolución expresa de todas los escritos presentados.
En este mismo sentido se expresa el artículo 318 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, que establece que las entidades locales están obligadas a resolver y notificar cuantas peticiones se les dirijan en materia de su competencia.
En lo que se refiere al recurso de reposición, el plazo máximo que fija la ley para resolver y notificar los recursos de reposición es de un mes (artículo 117.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).
En el presente caso, la Mancomunidad reconoce que todavía no se ha procedido a resolver expresamente dicho recurso de reposición. El hecho de que el transcurso del plazo establecido conlleve la desestimación del recurso de reposición por silencio administrativo negativo, no libera a la Mancomunidad de la Ribera de su obligación de resolver expresamente el recurso (artículo 43.3. b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).
En todo caso, extraña a esta institución la conducta de la Administración supervisada: ni resuelve el recurso de reposición, como es su deber legal y ético para con un ciudadano, ni atiende las peticiones y requerimientos de esta institución (de fechas 26 de abril, 27 de julio y 9 de octubre), como es su deber legal y de colaboración con las instituciones que defienden los derechos de los ciudadanos, ni da una respuesta acorde con el ordenamiento jurídico, limitándose a señalar, en relación con un recurso de reposición presentado por el interesado el 9 de enero de 2012, únicamente “que no se ha dictado resolución alguna”. Desde luego, este proceder solo puede tildarse de ejemplo de mala administración y hacerse constar así.
Recordar a la Mancomunidad de la Ribera su deber legal de resolver dentro del plazo legalmente establecido los recursos de reposición, adoptando para ello las medidas que sean pertinentes.
Recomendar a la Mancomunidad de la Ribera que resuelva el recurso de reposición interpuesto por el autor de la queja el 9 de enero de 2012, a la mayor brevedad posible.
Conceder un plazo de dos meses a la Mancomunidad de la Ribera para que informe sobre la aceptación del recordatorio de deberes legales y de la recomendación, así como de las medidas a adoptar al respecto, de conformidad con el artículo 34.2 de la Ley Foral reguladora de esta institución.
Realizar una advertencia previa a la Mancomunidad de la Ribera para que, en caso de que persista en su actitud de no informar a esta institución en tiempo y forma, se le derivarán las responsabilidades que a ello dé a lugar, con mención del nombre de las autoridades y, en su caso, funcionarios que han dado lugar a ello.
Notificar esta resolución al interesado y a la Mancomunidad de la Ribera, señalando que, contra la misma, no cabe recurso alguno.

References: Resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 318
 resolución 
 artículo 34
 resolución