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Virginia Damiano
1 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 16 DELIBERAZIONE 7 aprile 2015, n. 482 Protocollo di intesa tra Regione Toscana la Pro - vincia di Livorno, il Comune di Livorno, il Comune di Collesalvetti, il Comune di Rosignano Marittimo, il Comune di Castagneto Carducci e il Comune di Cecina per il rilancio e la valorizzazione dell area livornese. LA GIUNTA REGIONALE Visto il PRS approvato con risoluzione del Consiglio regionale n. 49 del ; Visto l art. 27 del decreto-legge 22 giugno 2012 n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012 n. 134; Visto l art.5 duodecies, comma 1, lett. d) della legge regionale 35/2000 come modificato dalla legge regionale n.38/2012, il quale prevede interventi a sostegno di programmi di reindustrializzazione di aree di crisi; Vista la propria delibera n. 825 del , Prse Istanza di accertamento del polo siderurgico di Piombino e del polo produttivo della componentistica automotive di Livorno e Collesalvetti quali aree in situazione di crisi industriale complessa con impatto significativo sulla politica industriale nazionale ; Viste la propria delibera n. 140 del , con la quale si inoltra l istanza di riconoscimento di area di crisi industriale complessa del territori del Polo siderurgico di Piombino e dell Area di Livorno-Collesalvetti; Vista la decisione della Giunta Regionale n.48/2014 con la quale si costituisce un Nucleo Operativo regionale con il compito di elaborare i contenuti di un accordo di programma con il MISE per la reindustrializzazione e il rilancio economico di Livorno e dell area costiera livornese, individuando al contempo ambiti di possibile intervento; Vista la propria delibera n. 199 del , che ha individuato le aree di crisi interessata da Piani di reindustrializzazione, ai sensi di quanto previsto dall art.5 duodecies, comma 1, lett. d) della legge regionale 35/2000 e dall art.12, comma 1, lett. c) della legge regionale 86/2014, prevedendo altresì a favore di tali territori e fra questi quelli dei Comuni di Livorno, di Collesalvetti e di Rosignano Marittimo, una riserva di risorse o una attribuzione di un punteggio premiale - secondo la natura e le caratteristiche dell aiuto e dell intervento - in tutte le procedure relative a interventi a favore del tessuto produttivo, alle imprese e/o unità locali localizzate nei territori di aree di crisi individuate; Vista la delibera G.R. n.216 del ad oggetto: Protocollo di intesa tra la Regione Toscana e il Comune di Livorno per il rilancio e la valorizzazione della città di Livorno ; Ritenuta la necessità di valorizzare tutte le possibili sinergie istituzionali ai fini del rilancio e della valorizzazione dell area costiera livornese che vive una particolare crisi economica e che necessita di interventi che consentano la ripresa dell economia ed il reperimento di posti di lavoro gravemente compromessi dalla chiusura di fabbriche ed attività economiche del territorio, valorizzando le risorse endogene, il patrimonio esistente e capitalizzando altresì gli interventi negli anni realizzati in un ambito sistemico che possa produrre valore aggiunto in termini di efficacia delle politiche di sviluppo; Preso atto che nel corso del lavoro istruttorio del Nucleo di cui alla citata decisione GR n.40/2014, anche in riferimento alle risultanze del confronto ancora in corso con il MISE e gli altri Ministeri, è stato ritenuto opportuno procedere per alcuni ambiti e materie di stretta se non esclusiva competenza regionale e/o locale con intese e/o accordi locali; Preso atto altresì delle singole specifiche progettualità e/o attività individuate con gli enti locali nel corso del lavoro istruttorio del Nucleo, contenuti del protocollo di intesa oggetto della presente deliberazione, ed esattamente: - attrazione investimenti - infrastrutture per il trasferimento tecnologico, formazione tecnica e alta formazione - offerta culturale - promozione turistica - riqualificazione ambientale; per le quali è ritenuto opportuno procedere alla analisi ed elaborazione delle specifiche progettualità per la verifica di fattibilità ivi compresa quella economicofinanziaria; Considerato altresì estendere tale iniziativa di sviluppo anche ai Comuni limitrofi di Castagneto Carducci e di Cecina, dai quali sono pervenute alcune ipotesi progettuali, in atti dell Ufficio proponente, e successivamente di Bibbona; Considerato che è interesse comune accelerare e favorire i processi legati allo sviluppo economico dell area al fine di garantire la tempestività degli investimenti e favorire tutte le iniziative rivolte all incremento dell occupazione; Ritenuto altresì opportuno - condividere la definizione delle attività da intra-
2 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 16 prendere finalizzate all avvio ed al perfezionamento dell iter necessario al raggiungimento degli obiettivi preposti, nonché del relativo quadro economico e pertanto procedere all esame istruttorio e allo sviluppo della progettualità di massima in modo da verificare i termini di fattibilità dei vari interventi individuati nel corso del primo lavoro istruttorio del Nucleo regionale in collaborazione con gli enti locali interessati; - evidenziare che le finalità della presente intesa risultano propedeutiche alla attuazione, in una fase successiva, di una o più specifiche procedure finalizzate alla definizione di Accordo di Programma avente ad oggetto le azioni strategiche per la reindustrializzazione e per il rilancio economico dell area costiera livornese come definita nel presente protocollo di intesa, mediante un insieme sistematico di interventi che consentano la ripresa della economia del territorio; Vista la proposta di protocollo di intesa tra la Regione Toscana, la Provincia di Livorno, il Comune di Livorno, il Comune di Collesalvetti, il Comune di Rosignano Marittimo, il Comune di Castagneto Carducci e il Comune di Cecina, allegato A) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; di approvare il protocollo di intesa tra la Regione Toscana e la Provincia di Livorno, il Comune di Livorno, il Comune di Collesalvetti, il Comune di Rosignano Marittimo, il Comune di Castagneto Carducci e il Comune di Cecina, allegato A) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 2. di dare atto che il protocollo di intesa allegato non comporta oneri a carico del bilancio regionale; 3. di autorizzare il Presidente della Giunta Regionale alla sottoscrizione del Protocollo di intesa di cui al precedente punto 1 e ad apportare le eventuali integrazioni e modifiche non sostanziali al testo; 4. di dare mandato al Responsabile del Nucleo regionale ex decisione GR n.40/2014 di costituire i gruppi di lavoro previsti dal protocollo e monitorare periodicamente gli esiti alla Giunta Regionale. Il presente atto è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi degli articoli 4, 5 e 5 bis della l.r. 23/2007 e sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta regionale ai sensi dell art.18 della l.r. 23/2007. Acquisito il parere del CTD nella seduta del 12 marzo 2015; A voti unanimi, DELIBERA Segreteria della Giunta Il Direttore Generale Antonio Davide Barretta SEGUE ALLEGATO
3 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 16 Allegato A) PROTOCOLLO DI INTESA tra REGIONE TOSCANA PROVINCIA DI LIVORNO COMUNE DI LIVORNO COMUNE DI COLLESALVETTI COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO COMUNE DI CASTAGNETO CARDUCCI COMUNE DI CECINA per il rilancio e la valorizzazione dell area costiera livornese RITENUTA la necessità di valorizzare tutte le possibili sinergie istituzionali ai fini del rilancio e della valorizzazione dell area costiera livornese che registra una condizione di particolare crisi economica e che necessita della realizzazione di interventi che consentano di accompagnare la ripresa dell economia ed il reperimento di posti di lavoro gravemente compromessi dalla chiusura di fabbriche ed attività economiche del territorio; CONSIDERATO che è interesse comune accelerare e favorire i processi legati allo sviluppo economico dell area al fine di garantire la tempestività degli investimenti e favorire tutte le iniziative rivolte all incremento dell occupazione, nel quadro delle risorse endogene a disposizione del territorio; CONSIDERATO che è in fase di approvazione e sottoscrizione con il Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) ed altre Amministrazioni statali un accordo di programma connesso all area di crisi complessa ed in generale sul rilancio competitivo dell area costiera livornese e che interessa i comuni di Livorno, Collesalvetti e Rosignano Marittimo; CONSIDERATO altresì opportuno affrontare alcuni ambiti di intervento sui quali la Regione Toscana e gli enti locali possono attivarsi impegnandosi nella verifica delle progettualità e delle conseguenti fattibilità, anche finanziarie, e pertanto nella ricerca di risorse, in attesa che si definiscano i quadri di azione strategico per la re-industrializzazione e sul rilancio economico dell'area costiera livornese; RITENUTO OPPORTUNO che tale azione congiunta della Regione Toscana e degli enti locali sia esteso anche ai Comuni di
4 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N Castagneto Carducci e Cecina e successivamente anche al Comune di Bibbona, in una ottica di integrazione delle politiche di rilancio del territorio dell area costiera livornese e conseguentemente anche della progettualità connessa agli specifici interventi; condividere le attività da intraprendere finalizzate all avvio ed al perfezionamento dell iter necessario al raggiungimento degli obiettivi proposti, nonché le risorse necessarie occorrenti; CONSIDERATO, che in attuazione del presente protocollo potranno essere stipulati se del caso dalla Regione Toscana con gli enti firmatari accordi e/o intese, in relazione alla tipologia degli interventi con il coinvolgimento di altre autorità ed enti eventualmente interessati; CONCORDANO ART. 1 Regione Toscana, Provincia di Livorno, Comune di Livorno, Comune di Collesalvetti, Comune di Rosignano Marittimo, Comune di Castagneto Carducci e Comune di Cecina convengono che il territorio dell area costiera livornese, interessato da uno stato di crisi economica, necessiti di interventi finalizzati alla valorizzare delle risorse endogene e del patrimonio culturale e ambientale di cui è dotata e a promuovere ambiti di sviluppo finalizzati alla creazione di occupazione. I soggetti sottoscrittori valutano prioritario per il raggiungimento delle finalità indicate nelle premesse i seguenti ambiti di intervento: a) promozione e valorizzazione delle aree ed infrastrutture attrezzate per favore l insediamento di nuove imprese sul territorio (attrazione investimenti) b) coordinamento delle attività di valorizzazione e promozione delle infrastrutture del trasferimento tecnologico, formazione tecnica e alta formazione presenti sul territorio; c) potenziamento dell offerta culturale d) promozione turistica e valorizzazione del territorio e) riqualificazione ambientale ART.2 Per le attività di cui all art.1 lett.a) (attrazione investimenti) è costituito un Nucleo tecnico operativo coordinato dalla Regione, a cui potranno partecipare l Autorità portuale di Livorno e l Interposto di Livorno, con i compiti di: - completare il censimento delle aree e delle infrastrutture destinate ad insediamenti produttivi - elaborare una strategia di attrazione investimenti - realizzare, nel quadro della programmazione regionale e locale, interventi di promozione e valorizzazione di tali aree e infrastrutture per favorire investimenti produttivi.
5 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 16 Per le attività di cui all art.1) lett.b) (trasferimento tecnologico, formazione tecnica e alta formazione) è costituito un Gruppo di lavoro, coordinato dalla Regione Toscana, per analizzare e elaborare modalità di coordinamento degli interventi finalizzati a promuovere le infrastrutture per il trasferimento tecnologico, per l alta formazione e il sostegno alla creazione di impresa presenti sul territorio, in modo da favorire forme di raccordo, razionalizzazione e cooperazione, da integrare in un sistema più ampio di area territoriale, anche in collaborazione con il sistema della ricerca, della formazione tecnica superiore e della formazione universitaria. Per le attività di cui all art.1) lett. c) (offerta culturale) è costituito un Gruppo di lavoro, coordinato dalla Regione, per esaminare le tematiche amministrative connesse alla acquisizione (nel caso delle due Fortezze), alla realizzazione (nel caso dell Accademia del Mare) ed in generale alla valorizzazione dei seguenti spazi culturali: - Bottini dell Olio (Comune di Livorno) - Fortezza Vecchia (comune di Livorno) - Fortezza Nuova (comune di Livorno) - Castello Pasquini (Comune di Rosignano Marittimo) - Accademia del Mare (Comune di Rosignano Marittimo) - Centro sportivo polivalente (Comune di Collesalvetti) - Patrimonio storico archeologico nel Comune di Collesalvetti - Parco Museale e Archeologico (Comune di Cecina) - Cimitero monumentale (Comune di Castagneto Carducci) Per le attività di cui all art.1, lett. d) (promozione turistica), - è costituito un Gruppo di lavoro, coordinato dalla Regione, per elaborare e sviluppare specifiche progettualità ed interventi connessi al turismo culturale, al turismo sportivo e al turismo croceristico oltre che al turismo rurale - è costituito un Gruppo di lavoro, coordinato dalla Regione, per completare le verifiche amministrative e progettuali connesse allo sviluppo, nell ambito del Parco dei Monti livornesi, del Parco del Romito e della realizzazione di una sentieristica collegata alle presenze archeologiche oltre che per la promozione del turismo ambientale/paesaggistico connesso alle caratteristiche di ruralità di porzioni significative del territorio Per le attività di cui all art.1 lett. e) (riqualificazione ambientale), nell ambito del Nucleo operativo di cui alla decisione GR n.40/2014, saranno sviluppare da parte degli Uffici regionali competenti in collaborazione con gli enti locali e le altre Autorità interessate le analisi e le possibili fattibilità connesse agli interventi nelle aree SIR (bonifiche), alla rilocalizzazione del depuratore di Rivellino e alla tematica della sicurezza idraulica.. ART.3 La REGIONE TOSCANA si impegna a: - verificare la possibilità di contribuire al finanziamento degli ambiti di intervento di cui agli artt.1 e 2, tramite gli strumenti di programmazione vigenti e nei limiti delle risorse disponibili sul bilancio regionale; - coordinare i Gruppi di lavoro previsti dall art. 2 anche ai fini della semplificazione e snellimento delle procedure occorrenti; - definire, attraverso successivi accordi e/o intese il complesso delle azioni da intraprendere per la realizzazione degli interventi di cui agli artt. 1 e 2.
6 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N ART.4 LA PROVINCIA DI LIVORNO, IL COMUNE DI LIVORNO, IL COMUNE DI COLLESALVETTI E IL COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO, IL COMUNE DI CASTAGNETO CARDUCCI E IL COMUNE DI CECINA si impegnano a: intraprendere le azioni propositive necessarie alla definizione degli accordi e/o intese di cui al successivo art.5; collaborare e mettere a disposizione documentazione e/o progettualità occorrenti alle finalità indicate ed allo svolgimento delle procedure relative; collaborare per quanto di competenza in merito alla corretta esecuzione degli adempimenti relativi alle procedure da seguire per la realizzazione delle azioni e programmi di cui agli artt.2 e 3 ART.5 Gli impegni di cui alla presente intesa saranno perfezionati in uno o più accordi e/o intese di cui si prevede di avviare la definizione entro il mese di ottobre Il presente protocollo di intesa potrà essere esteso successivamente al Comune di Bibbona Per la REGIONE TOSCANA Per la PROVINCIA DI LIVORNO Per il COMUNE DI LIVORNO Per il COMUNE DI COLLESALVETTI Per il COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO Per il COMUNE DI CASTAGNETO CARDUCCI Per il COMUNE DI CECINA Firenze, lì

References: art. 27
 art.5
 art.5
 art.12
 art.18
 ART. 1
 ART.2
 art.1
 art.1
 art.1
 art.1
 art.1
 ART.3
 art. 2
 ART.4
 art.5
 ART.5