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Timestamp: 2019-08-20 04:05:51+00:00

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Rechtsprechung: I B 82/98 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: BFH, 14.10.1998
https://dejure.org/1998,477
BFH, 23.09.1998 - I B 82/98 (https://dejure.org/1998,477)
BFH, Entscheidung vom 23.09.1998 - I B 82/98 (https://dejure.org/1998,477)
BFH, Entscheidung vom 23. September 1998 - I B 82/98 (https://dejure.org/1998,477)
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FGO § 114 Abs. 1 Satz 2; AO 1977 § 55 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1; EStG § 10b
Einstweilige Anordnung - Finanzamt als Antragsgegner - Erteilung einer Bescheinigung - Körperschaft - Gemeinnütziger Zweck - Existenzbedrohung - Verstoß gegen das Gebot der Selbstlosigkeit
Verlust der Gemeinnützigkeit eines Vereins
§ 114 Abs. 1 Satz 2 FGO
Finanzgerichtsordnung; einstweilige Anordnung zur vorläufigen Anerkennung als gemeinnützige Körperschaft
BFH, 14.10.1998 - I B 82/98
BFHE 186, 433
NJW 1999, 310
BB 1998, 2240
BB 1998, 2241
BB 2001, 454
DB 1998, 2249
BStBl II 1999, 320
BStBl II 2000, 320
Das ist nach Auffassung der Rechtsprechung nur der Fall, soweit es wirtschaftlich sinnvoll ist und dazu beiträgt, dass ein möglichst hoher Anteil der Mittel unmittelbar und effektiv den steuerbegünstigten Satzungszwecken zugutekommt (BFH-Beschluss v. 23.09.1998, I B 82/98, BStBl II 2000, 320;… BFH-Urteil v. 18.12.2002, I R 60/01, BFH/NV 2003, 1025).
Nach Auffassung der Rechtsprechung (BFH-Beschluss v. 23.09.1998 I B 82/98, BStBl II 2000, 320), der sich die Finanzverwaltung angeschlossen hat, sind die Grenzen der Angemessenheit aber in jedem Fall überschritten, wenn eine Körperschaft, die sich weitgehend aus Geldspenden finanziert, diese "überwiegend" (also zu mehr als der Hälfte) für Verwaltung und Spendenwerbung verwendet (AEAO zu § 55, Nr. 18 Satz 5 i. d. Neufassung v. 31.01.2014, IV A 3 - S 0062/14/10002, BStBl I 2014, 290, geändert durch BMF v. 26.01.2016, IV A 3 - S 0062/15/10006, BStBl I 2016, 155).
Sie ist grundsätzlich unzulässig, soweit sie das Ergebnis der Entscheidung in der Hauptsache praktisch vorwegnehmen und damit dieser endgültig vorgreifen würde (vergleiche BFH-Beschlüsse vom 9. Dezember 1969 VII B 127/69, BFHE 97, 575, BStBl II 1970, 222; BStBl II 1994, 899; BFH, BStBl II 2009, 839; zu den Ausnahmen vgl. BFH, BStBl II 2000, 320 m.w.N.;… weitere Nachweise bei Loose a.a.O. § 114 FGO Rdnr. 41).
Unter diesen Umständen steht schließlich auch der Grundsatz, dass im Eilverfahren nur in besonderen Ausnahmefällen die Entscheidung in der Hauptsache vorweggenommen werden darf (Senatsbeschlüsse in BFHE 175, 205, BStBl II 1994, 899; vom 23. September 1998 I B 82/98, BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320;… Gosch in Beermann, Steuerliches Verfahrensrecht, § 114 FGO Rz. 18 und 81), dem Erlass einer einstweiligen Anordnung nicht entgegen.
Davon ausgehend lassen sich aus § 55 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 AO 1977 auch keine absoluten oder prozentualen Obergrenzen für unschädliche Aufwendungen ableiten (Beschlüsse des Bundesfinanzhofs --BFH-- vom 23. September 1998 I B 82/98, BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320;… vom 23. Februar 1999 XI B 128/98, BFH/NV 1999, 1055;… vom 23. Februar 1999 XI B 130/98, BFH/NV 1999, 1089).
Auch wenn (ab 1988) bis zu 42 % der Mitgliederbeiträge an die beauftragte Agentur flossen, verblieb dem Kläger zumindest die Hälfte des Beitragsaufkommens zur Förderung des Tierschutzes im Sinne der Satzung (vgl. BFH-Beschluss in BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320;… vgl. dazu auch Troll/Wallenhorst/Halaczinsky, Die Besteuerung gemeinnütziger Vereine und Stiftungen, 4. Aufl., Teil C Rn. 92;… Märkle, Der Verein im Zivil- und Steuerrecht, 10. Aufl., S. 161 f.; Geserich, Deutsches Steuerrecht --DStR-- 2001, 604, 606).
Sie ist grundsätzlich unzulässig, soweit sie das Ergebnis der Entscheidung in der Hauptsache praktisch vorwegnehmen und damit dieser endgültig vorgreifen würde (BFH-Beschlüsse vom 9. Dezember 1969 VII B 127/69, BFHE 97, 575, BStBl II 1970, 222; in BFHE 175, 205, BStBl II 1994, 899; zu den Ausnahmen s. Senatsbeschluss vom 23. September 1998 I B 82/98, BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320, m.w.N.).
Eine solche Bescheinigung ist kein Verwaltungsakt, sondern eine das FA nicht bindende Rechtsauskunft (Senatsbeschluss in BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320, m.w.N.).
Zur Begründung wird auf den Senatsbeschluss in BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320 verwiesen (s.a. Bundesministerium der Finanzen --BMF--, Erlass vom 15. Mai 2000 IV C 6 -S 0170- 35/00, BStBl I 2000, 814).
Vielmehr ist insoweit entscheidend, ob das Gericht den Anspruch als schlüssig darlegt und dessen tatsächliche Voraussetzungen als glaubhaft gemacht ansieht (Senatsbeschluss in BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320; s.a. BMF-Erlass in BStBl I 2000, 814).
Davon ausgehend lassen sich aus § 55 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 AO 1977 auch keine absoluten oder prozentualen Obergrenzen für unschädliche Aufwendungen ableiten (Beschlüsse des Bundesfinanzhofs - BFH- vom 23. September 1998 I B 82/98, BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320;… vom 23. Februar 1999 XI B 128/98, BFH/NV 1999, 1055;… vom 23. Februar 1999 XI B 130/98, BFH/NV 1999, 1089).
Die Bescheinigung war eine nicht verbindliche Rechtsauskunft (s. Senatsbeschluss vom 23. September 1998 I B 82/98, BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320, m.w.N.), die weder die Entscheidung im Veranlagungsverfahren präjudizierte noch die materielle Rechtslage und damit die Feststellungslast beeinflusste.
BFH, 23.02.1999 - XI B 128/98
Die Beschwerde sei auch unter Berücksichtigung des Beschlusses des Bundesfinanzhofs (BFH) vom 23. September 1998 I B 82/98 (BFHE 186, 433, BFH/NV 1999, 105, Deutsches Steuerrecht --DStR-- 1998, 1674) begründet.
Zu berücksichtigen ist auch, ob sich die Körperschaft noch in der Aufbauphase befindet, in der sie zunächst einen höheren Anteil ihrer Mittel für die Verwaltung und Spendenwerbung verwenden muß (zum Vorstehenden vgl. BFH-Beschluß in BFHE 186, 433, DStR 1998, 1674, unter II. 4. d, 6. a).
BFH, 23.02.1999 - XI B 130/98
Zu berücksichtigen ist auch, ob sich die Körperschaft noch in der Aufbauphase befindet, in der sie zunächst einen höheren Anteil ihrer Mittel für die Verwaltung und Spendenwerbung verwenden muß (zum Vorstehenden vgl. BFH-Beschluß in BFHE 186, 433, BFH/NV 1999, 105, DStR 1998, 1674, unter II. 4. d, 6. a).
Beruht ein formales Fehlen des Körperschaftsteuer-Freistellungsbescheids hingegen darauf, dass das FA --so die vom FG aufgeworfene Problematik-- "offensichtlich rechtswidrige Körperschaftsteuerbescheide" erlässt, kann eine zur Ausstellung von Zuwendungsbestätigungen berechtigende vorläufige Freistellungsbescheinigung innerhalb kurzer Zeit --bei Darlegung besonderer Eilbedürftigkeit und offensichtlicher Rechtswidrigkeit der Verwaltungsentscheidung auch innerhalb kürzester Zeit-- im Wege der einstweiligen Anordnung erwirkt werden (vgl. BFH-Beschluss vom 23. September 1998 I B 82/98, BFHE 186, 433, BStBl II 2000, 320).
BFH, 25.01.2005 - I B 85/04
FG München, 19.11.2003 - 7 K 5145/00
Gemeinnützigkeit einer Berufsförderungs-GmbH; Verweigerung der Gemeinnützigkeit; …
BFH, 17.12.2003 - I B 182/02
BFH, 07.09.2011 - I B 36/11
Grundstockvermögen keine Mittel i. S. v. § 55 Abs. 1 Nr. 1 AO - …
BFH, 23.10.2002 - I B 86/02
BFH, 23.10.2002 - I B 132/02
FG Münster, 28.06.1999 - 5 V 3093/99
Freistellungsbescheinigung bei geringfügiger Beschäftigung
BFH, 12.05.2000 - I B 1/99
Eingetragener Verein - Behinderte - Wiedereingliederung in Berufsleben - …
FG Köln, 24.05.2018 - 12 V 827/18
VG Sigmaringen, 28.02.2007 - 1 K 1474/05
Sammlungsverbot im Fall der Vermittlung von Patenschaften für Kinder wegen …
OVG Rheinland-Pfalz, 13.11.2006 - 7 B 11123/06
https://dejure.org/1998,8997
BFH, 14.10.1998 - I B 82/98 (https://dejure.org/1998,8997)
BFH, Entscheidung vom 14.10.1998 - I B 82/98 (https://dejure.org/1998,8997)
BFH, Entscheidung vom 14. Januar 1998 - I B 82/98 (https://dejure.org/1998,8997)
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Streitwert - Ermessen - Spenden - Einnahme
GKG § 13 Abs. 1 S. 1
FG Münster, 06.01.2012 - 9 K 2649/10
Streitwert beim Streit über die Gemeinnützigkeit eines Vereins
Will ein Kläger mit seiner Klage aber vorrangig erreichen, weiterhin steuerbegünstigte Spenden zu erlangen, bestimmt sich die Bedeutung der Sache für ihn nach den künftigen jährlichen Spendeneinnahmen (so für Zwecke des vorläufigen Rechtsschutzes durch eine einstweilige Anordnung im Ansatz auch der Beschluss des Bundesfinanzhofs - BFH - vom 14.10.1998 I B 82/98, BFH/NV 1999, 352, wenngleich dort in Anbetracht der Vorläufigkeit und beschränkten Geltungsdauer der einstweiligen Anordnung der Streitwert auf 1/3 des durchschnittlichen Spendenaufkommens reduziert wurde; dem BFH zustimmend Brandis in Tipke/Kruse, AO/FGO, Vor § 135 FGO Tz. 185 "Einstweilige Anordnung";… wie hier evtl. auch Ratschow in Gräber, FGO, Vor § 135 Rz. 110 "Gemeinnützigkeit").
Da mit der einstweiligen Anordnung jedoch nur eine vorübergehende Regelung in bezug auf den Streitgegenstand bezweckt wird, die nicht zu einem rechtskräftigen Abschluss eines Rechtsstreits führen kann, ist es in der Regel gerechtfertigt, den Streitwert für das Anordnungsverfahren mit 1/3 des Hauptsachestreitwerts zu bemessen, falls keine besonderen Umstände vorliegen (BFH-Beschlüsse vom 16. November 1976, VII B 84/74, BStBl II 1977, 80 und vom 14. Oktober 1998 I B 82/98, BFH/NV 1999, 352 ).

References: § 114
 § 55
 § 10

§ 114
 § 55
 § 114
 § 114
 § 55
 § 55
 § 55
 § 13
 § 135
 § 135