Source: http://www.mabingenieros.com/legis-BOE-2009-20891.htm
Timestamp: 2017-10-20 19:30:56+00:00

Document:
Real Decreto 1856/2009, de 4 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaraciÃ³n y calificaciÃ³n del grado de discapacidad, y por el que se modifica el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre.
La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de PromociÃ³n de la AutonomÃ­a Personal y AtenciÃ³n a las Personas en situaciÃ³n de dependencia, en su disposiciÃ³n adicional octava establece que Â«las referencias que en los textos normativos se efectÃºen a minusvÃ¡lidos y a personas con minusvalÃ­a, se entenderÃ¡n realizadas a personas con discapacidadÂ».
Asimismo, establece que, a partir del dÃ­a 1 de enero de 2007, fecha de su entrada en vigor, las disposiciones normativas elaboradas por las Administraciones pÃºblicas deben utilizar los referidos tÃ©rminos.
La OrganizaciÃ³n Mundial de la Salud (OMS) reconociÃ³ al inicio de la revisiÃ³n de la ClasificaciÃ³n Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF-2001), que los tÃ©rminos utilizados pueden, a pesar de todos los esfuerzos realizados, estigmatizar y etiquetar, por lo que tomÃ³ la decisiÃ³n de abandonar totalmente el termino Â«minusvalÃ­aÂ» debido a su connotaciÃ³n peyorativa y de utilizar en su lugar el de Â«discapacidadÂ», como tÃ©rmino genÃ©rico que incluye dÃ©ficits, limitaciones en la actividad y restricciones en la participaciÃ³n.
SegÃºn la CIF, el concepto de Â«discapacidadÂ» se refiere a los aspectos negativos de la interacciÃ³n entre un individuo con una determinada Â«condiciÃ³n de saludÂ» y sus factores contextuales (ambientales y personales).
La CIF es un referente internacional que proporciona una base cientÃ­fica para la comprensiÃ³n y el estudio de la salud y los estados relacionados con ella, los resultados y los determinantes; aplicable en distintos Ã¡mbitos: polÃ­tica sanitaria, evaluaciÃ³n de la calidad asistencial y evaluaciÃ³n de consecuencias en diferentes culturas.
La citada terminologÃ­a estÃ¡ ya incorporada en la mayorÃ­a de los Ã¡mbitos de nuestra sociedad, por lo que se considera esencial su actualizaciÃ³n en el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaraciÃ³n y calificaciÃ³n del grado de minusvalÃ­a; norma bÃ¡sica en todo el territorio del Estado, que regula el reconocimiento administrativo de la situaciÃ³n de discapacidad.
Por lo tanto, a travÃ©s de este real decreto se viene a acomodar el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, al mandato contenido en la disposiciÃ³n adicional octava de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, y a sustituir las referencias a los tÃ©rminos Â«grado de minusvalÃ­aÂ», Â«discapacidadÂ» y Â«grado de discapacidadÂ» que hasta este momento se contienen en el mismo, acomodÃ¡ndolas a la CIF.
Hasta ahora, el Real Decreto 1971/1999 venÃ­a utilizando el tÃ©rmino Â«discapacidadÂ» para referirse, Ãºnicamente, a la restricciÃ³n o ausencia de capacidad para realizar una actividad, en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano, sin incluir los factores sociales complementarios que dificulten la integraciÃ³n social. El tÃ©rmino genÃ©rico utilizado para describir la situaciÃ³n global de la persona era el de Â«minusvalÃ­aÂ». A travÃ©s de la presente adecuaciÃ³n terminolÃ³gica y conceptual, el tÃ©rmino Â«minusvalÃ­aÂ» viene a ser sustituido por el de Â«discapacidadÂ», y las referencias que en el Real Decreto 1971/1999 se realizaban hasta ahora a la Â«discapacidadÂ» se sustituyen por Â«limitaciones en la actividadÂ».
Asimismo, hasta ahora, y de conformidad con lo establecido en el apartado 3 del artÃ­culo 5 del Real Decreto 1971/1999, la determinaciÃ³n del Â«grado de minusvalÃ­aÂ» resultaba de adicionar al porcentaje del Â«grado de discapacidadÂ» obtenido segÃºn lo previsto en el apartado 1 del mismo artÃ­culo (es decir, mediante la aplicaciÃ³n de los baremos del anexo I, apartado A), de dicho real decreto), la puntuaciÃ³n obtenida segÃºn lo establecido en el apartado 2 del citado artÃ­culo 5, esto es, mediante la aplicaciÃ³n del baremo de los Â«factores sociales complementariosÂ» del anexo I, apartado B del mismo real decreto.
A travÃ©s de la modificaciÃ³n que se introduce, el tÃ©rmino Â«grado de minusvalÃ­aÂ» es sustituido por el de Â«grado de discapacidadÂ». Por tanto, a su vez, todas las referencias que hasta el momento se venÃ­an realizando en el real decreto que se modifica al Â«grado de discapacidadÂ», quedan sustituidas por Â«grado de las limitaciones en la actividadÂ».
De este modo, como consecuencia de la presente adecuaciÃ³n terminolÃ³gica y conceptual, en aplicaciÃ³n de lo establecido en el artÃ­culo 5.3 del Real Decreto 1971/1999, el Â«grado de discapacidadÂ» es el resultado de adicionar al porcentaje del Â«grado de las limitaciones en la actividadÂ» obtenido segÃºn lo previsto en el apartado 1 del mismo artÃ­culo (es decir, a travÃ©s de la aplicaciÃ³n de los baremos del anexo I, apartado A), de dicho real decreto), la puntuaciÃ³n obtenida segÃºn lo establecido en el apartado 2 del citado artÃ­culo 5, esto es, a travÃ©s de la aplicaciÃ³n del baremo de los Â«factores sociales complementariosÂ» del anexo I, apartado B del mismo real decreto.
Como consecuencia de lo anterior, se hace necesario un cambio de los tÃ©rminos utilizados en el procedimiento para el reconocimiento, declaraciÃ³n y calificaciÃ³n del grado de discapacidad que establece el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre.
De igual modo, se aprovecha esta modificaciÃ³n reglamentaria para incorporar a la ComisiÃ³n Estatal para el Seguimiento del Grado de MinusvalÃ­a, ahora de Discapacidad, regulada en el artÃ­culo 5.5 del Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, un representante de la discapacidad organizada, en consonancia con el artÃ­culo 15.1 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaciÃ³n y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. El citado mandato legal establece que se promoverÃ¡ la presencia permanente de estas organizaciones en los Ã³rganos de las Administraciones pÃºblicas, de carÃ¡cter participativo y consultivo, cuyas funciones estÃ©n directamente relacionadas con materias que tengan incidencia en esferas de interÃ©s preferente para personas con discapacidad y sus familias.
En la elaboraciÃ³n de este real decreto se ha consultado a las comunidades autÃ³nomas y al Consejo Nacional de la Discapacidad.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Sanidad y PolÃ­tica Social, con la aprobaciÃ³n previa de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, y previa deliberaciÃ³n del Consejo de Ministros en su reuniÃ³n del dÃ­a 4 de diciembre de 2009,
ArtÃ­culo Ãºnico. ModificaciÃ³n del Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaraciÃ³n y calificaciÃ³n del grado de minusvalÃ­a.
El Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaraciÃ³n y calificaciÃ³n del grado de minusvalÃ­a, queda modificado en los siguientes tÃ©rminos:
Uno. El tÃ­tulo queda redactado del siguiente modo:
Â«Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaraciÃ³n y calificaciÃ³n del grado de discapacidad.Â»
Dos. El apartado 5 del artÃ­culo 5 queda redactado del siguiente modo:
Â«5. A los efectos de garantizar la uniformidad en los criterios de aplicaciÃ³n de los baremos en todo el territorio del Estado, se crearÃ¡ una ComisiÃ³n Estatal, integrada por representantes del Ministerio de Sanidad y PolÃ­tica Social y de los Ã³rganos correspondientes de las comunidades autÃ³nomas a quienes hubieran sido transferidas las funciones en materia de valoraciÃ³n de situaciones de discapacidad y calificaciÃ³n de su grado. TambiÃ©n se integrarÃ¡ en esta comisiÃ³n estatal un representante de la asociaciÃ³n de utilidad pÃºblica mÃ¡s representativa en el Ã¡mbito estatal de los diferentes tipos de discapacidad.Â»
Tres. La disposiciÃ³n adicional Ãºnica pasa a denominarse disposiciÃ³n adicional primera y se incorpora una disposiciÃ³n adicional segunda con el siguiente contenido:
Â«DisposiciÃ³n adicional segunda. ActualizaciÃ³n terminolÃ³gica y conceptual.
En consonancia con lo establecido en la disposiciÃ³n adicional octava de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de PromociÃ³n de la AutonomÃ­a Personal y AtenciÃ³n a las personas en situaciÃ³n de dependencia y en la nueva clasificaciÃ³n de la OrganizaciÃ³n Mundial de la Salud, "ClasificaciÃ³n Internacional de Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud" (CIF-2001), se realizan las siguientes actualizaciones terminolÃ³gicas:
1. Todas las referencias hechas en la redacciÃ³n original de este real decreto al tÃ©rmino "minusvalÃ­aÂ» quedan sustituidas por el tÃ©rmino Â«discapacidad".
2. Todas las referencias hechas en la redacciÃ³n original de este real decreto a los tÃ©rminos "minusvÃ¡lidos" y "personas con minusvalÃ­a" quedan sustituidas por el tÃ©rmino "personas con discapacidad".
3. Todas las referencias hechas en la redacciÃ³n original de este real decreto al tÃ©rmino "discapacidad" quedan sustituidas por "limitaciones en la actividad".
4. Todas las referencias hechas en la redacciÃ³n original de este real decreto al tÃ©rmino "grado de minusvalÃ­a" quedan sustituidas por "grado de discapacidad".
5. Todas las referencias hechas en la redacciÃ³n original de este real decreto al tÃ©rmino "grado de discapacidad" quedan sustituidas por "grado de las limitaciones en la actividad".
A los efectos anteriores, se entenderÃ¡ por "grado de las limitaciones en la actividad", las dificultades que un individuo puede tener para realizar actividades, expresadas en porcentaje. Una "limitaciÃ³n en la actividad" abarca desde una desviaciÃ³n leve hasta una grave, en tÃ©rminos de cantidad o calidad, en la realizaciÃ³n de la actividad, comparÃ¡ndola con la manera, extensiÃ³n o intensidad en que se espera que la realizarÃ­a una persona sin esa condiciÃ³n de salud.Â»
Se habilita a la persona titular del Ministerio de Sanidad y PolÃ­tica Social para dictar las disposiciones que sean necesarias para la aplicaciÃ³n y desarrollo de este real decreto.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto