Source: http://docplayer.it/23428463-Comune-di-villanova-monferrato-provincia-di-alessandria.html
Timestamp: 2018-01-22 04:43:22+00:00

Document:
COMUNE DI VILLANOVA MONFERRATO PROVINCIA DI ALESSANDRIA - PDF
Download "COMUNE DI VILLANOVA MONFERRATO PROVINCIA DI ALESSANDRIA"
1 Regione Piemonte Provincia di Alessandria COMUNE DI VILLANOVA MONFERRATO PROVINCIA DI ALESSANDRIA SERVIZIO DI NOLEGGIO CON CONDUCENTE BANDO COMUNALE PER L ASSEGNAZIONE DI TRE AUTORIZZAZIONI PER L ESERCIZIO DEL SERVIZIO DI AUTONOLEGGIO CON CONDUCENTE DETERMINAZIONE N. 5 DEL 23/05/2016
2 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTO il Regolamento del Servizio di Autovettura da Noleggio con Conducente, approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 31 del 2 agosto 1999 esecutiva nei termini di legge; VISTO il parere favorevole della Provincia di Alessandria, Direzione Patrimonio Trasporti Istruzione, di cui alla comunicazione n del 15/03/2016, in merito alla determinazione del numero di veicoli da destinarsi al servizio di noleggio con conducente del Comune di Villanova Monferrato, mediante il Calcolo del fabbisogno teorico di offerta per l esercizio di servizi pubblici non di linea su strada effettuato con autovettura. Servizio di noleggio con conducente ; VISTO che risultano attualmente attivabili n. 3 autorizzazioni comunali per l esercizio del servizio di autonoleggio con conducente (l autorizzazione è riferita a un singolo veicolo); VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 11 del 11/02/2016, con cui è stata nominata la Commissione Consultiva Comunale ai sensi dell art. 28 del succitato Regolamento; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 32 del 14 aprile 2016, in cui si approva il presente bando, lo schema di domanda e si dispone la sua pubblicazione per 30 giorni all Albo Web Comunale; VISTO il T.U.L.P.S. di cui al R.D. n. 773 del 18/06/1931 e il relativo Regolamento di Esecuzione di cui al R.D. n. 635 del 6/5/1940; VISTO il D. Lgs. n. 285 del 30/04/1992 e il Regolamento di Esecuzione di cui al D.P.R. 16 dicembre 1992 n. 495; VISTO il D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616; VISTO il D.M. 15 dicembre 1992 n. 572 Regolamento recante norme sui dispositivi antinquinamento dei veicoli adibiti a taxi o ad autonoleggio con conducente ; VISTO il D.M. 20 aprile 1993 Criteri per la determinazione di una tariffa minima e massima per il servizio di noleggio con autovettura ; VISTA la Legge n. 21 del 15/01/1992 Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea. ; VISTA la Legge Regionale 23 febbraio 1995 n. 24 Legge Generale sui servizi di trasporto pubblico non di linea su strada ; VISTO il D.L. 30/12/2008, n. 207, convertito in legge 27/02/2009, n. 14;
3 VISTO il D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; VISTA la Legge 15 maggio 1997 n. 127; VISTA la Legge 4 gennaio 2000 n. 1; VISTO il D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445; RENDE NOTO che è indetto un concorso per titoli per l assegnazione di n. 3 autorizzazioni per l esercizio del servizio pubblico di noleggio autoveicoli con conducente. Articolo 1 Normativa del concorso Il concorso è disciplinato dal Regolamento per l autorizzazione e la vigilanza sull esercizio dei servizi pubblici non di linea su strada effettuato con autovettura, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 2 agosto 1999, esecutiva nei termini di legge. Articolo 2 Requisiti per partecipare al concorso Per partecipare al concorso devono essere posseduti, alla data di pubblicazione del presente bando, i seguenti requisiti: a) possedere la residenza ovvero domicilio, o sede dell impresa, unità locale ovvero parcheggio in un Comune compreso nella Regione Piemonte; b) essere in possesso del certificato di abilitazione professionale (C.A.P.) per la guida di autoveicoli; c) essere iscritto alla Camera di Commercio nel ruolo per conducenti di veicoli adibiti ad autoservizi pubblici non di linea (specificare data e numero); d) avere la disponibilità di una rimessa sita nel Comune, presso cui dovrà sostare il veicolo a disposizione dell utenza; e) essere in possesso dei requisiti di idoneità morale di cui all art. 5 del Regolamento Comunale consistenti nel: 1. non aver riportato, per uno o più reati, una o più condanne irrevocabili alla reclusione in misura superiore complessivamente ai due anni per delitti non colposi;
4 2. non aver riportato una condanna irrevocabile a pena detentiva per delitti contro la persona, il patrimonio, la fede pubblica, l'ordine pubblico, l'industria e il commercio; 3. non aver riportato condanna irrevocabile per reati puniti a norma degli articoli 3 e 4 della legge 26 febbraio 1958 n. 75; 4. non essere sottoposto, con provvedimento esecutivo, a una delle misure di prevenzione previste dalla legge 27 dicembre 1956, n e successive modifiche e integrazioni; 5. non appartenere ad associazioni di tipo mafioso di cui al Decreto legislativo 6 settembre 2011, n Il possesso dei requisiti di idoneità morale continua a non essere soddisfatto fintanto che non sia intervenuta la riabilitazione, ovvero una misura di carattere amministrativo con efficacia riabilitativa. Per coloro che sono stati iscritti di diritto nel Ruolo Provinciale, ai sensi dell'art. 17 della legge regionale 23 febbraio 1995 n. 24, si tiene conto esclusivamente delle condanne inflitte per reati commessi successivamente all'entrata in vigore della suddetta legge regionale n. 24/95. f) non essere titolare di alcuna licenza per l esercizio di taxi; g) non aver trasferito ad altri autorizzazione di qualunque Comune nei cinque anni precedenti la data di pubblicazione del bando; h) non essere stati oggetto di provvedimento di decadenza o di revoca dell autorizzazione da parte del Comune di Villanova Monferrato nei quattro anni antecedenti la pubblicazione del presente bando. Il possesso dei requisiti di idoneità professionale risulta soddisfatto se gli interessati: 1. sono in possesso del certificato di abilitazione professionale, di cui all art. 116, comma 8, del decreto legislativo 30 aprile 1992 n. 285 e s. m. e i., per l iscrizione nella sez. A) del ruolo; 2. sono in possesso dei requisiti di cui all art. 226, comma 4, lett. a) e lettera b) del Regolamento di esecuzione del nuovo Codice della strada emanato con DPR n. 495, per l iscrizione nella sez. B) del ruolo. Sono causa di impedimento al rilascio dell autorizzazione: a) non avere la disponibilità di adeguate rimesse; b) l aver esercitato in modo continuativo e sistematico l attività di noleggio autoveicoli con conducente o di taxi senza i presupposti e le condizioni soggettive ed oggettive previste dalla normativa vigente; c) l essere incorso in provvedimento di revoca o di decadenza di precedente autorizzazione o licenza di esercizio, sia da parte del Comune al quale la domanda è stata presentata, sia da parte di altri Comuni.
5 Articolo 3 Domande di partecipazione al concorso Chi intende ottenere l autorizzazione comunale per esercitare il servizio pubblico di noleggio autoveicoli con conducente dovrà far pervenire apposita domanda in bollo da. 16,00 al Comune di Villanova Monferrato, Piazza Finazzi 8, compilata sul modello allegato B alla presente. Nella domanda il richiedente deve dichiarare: a) luogo e data di nascita; b) residenza ovvero domicilio in un Comune compreso nel territorio della Regione Piemonte; c) cittadinanza; d) Codice Fiscale; e) denominazione e/o ragione sociale; f) sede dell impresa in un Comune compreso nel territorio della Regione Piemonte; g) partita IVA (se già posseduta); h) di aver preso visione del Regolamento per l autorizzazione e la vigilanza sull esercizio dei servizi pubblici non di linea su strada effettuato con autovettura del comune di Villanova Monferrato; i) di accettare incondizionatamente le disposizioni contenute nel presente bando di concorso e nel regolamento comunale; l) di avere o di impegnarsi ad acquisire la proprietà o la disponibilità in leasing del veicolo da adibire all attività di noleggio autoveicoli con conducente, con specificazione del tipo e delle caratteristiche; m) di avere o di impegnarsi ad acquisire la disponibilità di una rimessa nel comune di Villanova Monferrato (prima del rilascio dell autorizzazione); e compilare: - dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell articolo 46 del D.P.R.445 del 28 dicembre 2000 del possesso del certificato di abilitazione professionale (C.A.P.) per la guida di autoveicoli, con indicazione degli estremi del certificato; - dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell articolo 46 del D.P.R.445 del 28 dicembre 2000 dell iscrizione nel ruolo per i conducenti di veicoli adibiti ad autoservizi pubblici non di linea presso la competente C.C.I.A.A. (specificare data e numero); - dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell articolo 47 del D.P.R.445 del 28 dicembre 2000 di essere in possesso dei requisiti morali di cui all art. 5 del Regolamento comunale;
6 - dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell articolo 47 del D.P.R.445 del 28 dicembre 2000 di non essere titolare di alcuna licenza per l esercizio di taxi, anche se rilasciata da altri comuni; - dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell articolo 47 del D.P.R.445 del 28 dicembre 2000 di non aver trasferito licenza nei cinque anni precedenti la data di pubblicazione del bando; - dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell articolo 47 del D.P.R.445 del 28 dicembre 2000 di non essere stato oggetto di provvedimento di decadenza o di revoca dell autorizzazione da parte del Comune di Villanova Monferrato nei quattro anni antecedenti la pubblicazione del bando; - dichiarazione di impegno, resa ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 445/00, a non esplicare altra attività lavorativa che limiti il regolare svolgimento del servizio; Se il soggetto richiedente è una cooperativa, oltre a quanto richiesto, nella domanda dovrà essere dichiarato: a) estremi dell iscrizione all albo Prefettizio; b) estremi di iscrizione alla Camera di commercio; c) estremi dei C.A.P. dei soci abilitati alla guida dei veicoli. Dovranno essere allegati: a) copia dello statuto e atto costitutivo: b) copia B.U.S.C.( Bollettino Ufficiale delle Società Cooperative) c) elenco soci. Se il soggetto richiedente è una società, oltre a quanto richiesto, nella domanda dovrà essere allegata la dichiarazione sostitutiva di certificazione, ai sensi dell art. 46 del D.P.R. 445/00, comprendente data e luogo di nascita, residenza e cittadinanza, per tutti i soci (quando trattasi di Società di persone); per i soci accomandatari (quando trattasi di Società in accomandita semplice o accomandita per azioni); per gli amministratori (per ogni altro tipo di Società). In luogo di tale dichiarazione potrà essere allegata copia conforme del documento d identità in corso di validità. Per tutti i soggetti di cui sopra deve essere indicato il codice fiscale. Gli aspiranti concorrenti dovranno comunicare tempestivamente ogni variazione di indirizzo. Alla domanda dovrà essere allegata la documentazione di eventuali titoli di preferenza in conformità a quanto previsto dal successivo art. 7. I cittadini appartenenti alla C.E. sono parificati a ogni effetto ai cittadini italiani. I cittadini stranieri extracomunitari, a condizione che con lo stato estero interessato esista la condizione di reciprocità, possono presentare domanda purché integrata da documentazione rilasciata dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare che attesti le qualità e i titoli posseduti dal richiedente.
7 Articolo 4 Modalità e termini per la presentazione della domanda La domanda di ammissione al concorso va redatta utilizzando esclusivamente il modello predisposto dal Comune di Villanova Monferrato in distribuzione presso l Ufficio Amministrativo in orario d ufficio, o reperibile sul sito Sulla busta dovrà essere riportata l indicazione: Contiene domanda per bando noleggio con conducente. Sul modello, debitamente compilato e sottoscritto, va apposta idonea marca da bollo di. 16,00. La sottoscrizione dovrà essere effettuata in presenza dell addetto al ricevimento. Qualora la domanda non venga sottoscritta in presenza del predetto addetto dovrà essere allegata copia di un documento di riconoscimento, valido, del firmatario. La domanda di cui sopra dovrà pervenire all Ufficio Protocollo del Comune di Villanova Monferrato entro il termine perentorio delle ore 13,00 del giorno 30 giugno 2016, trentesimo giorno successivo alla data di inizio pubblicazione del presente bando all Albo Pretorio Comunale on-line, consultabile sul sito istituzionale (farà fede la data del timbro postale). Articolo 5 Cause di esclusione Sono cause di esclusione automatica dal bando: - l assenza, anche di uno solo, dei requisiti di ammissione; - la presentazione della domanda in termini difformi da quanto stabilito dall articolo precedente; - la mancata sottoscrizione della domanda; - la sottoscrizione della domanda in forme diverse da quelle previste dal D.P.R. n.445/2000. In tutti questi casi il richiedente è informato della causa di esclusione e non si dà luogo ad alcuna istruttoria.
8 Articolo 6 Modalità di concorso e assegnazione delle autorizzazioni I concorrenti ammessi saranno valutati dalla Commissione giudicatrice, che provvederà a formare la graduatoria dei candidati in applicazione delle prescrizioni contenute nel presente bando. La Commissione giudicatrice, per l espletamento dell esame delle domande pervenute, si riunirà entro venti giorni dalla scadenza del termine utile per la presentazione delle domande. Le operazioni si concluderanno nel termine massimo di sessanta giorni. Qualora nel contesto della graduatoria si verifichino situazioni di parità tra due o più candidati si procederà a sorteggio. La graduatoria ha validità di tre anni dalla data di approvazione. I posti di organico che si rendono vacanti nel corso del triennio di validità devono essere coperti utilizzando la graduatoria stessa fino al suo esaurimento. Articolo 7 Titoli che danno diritto a punteggio Il punteggio che ciascuna domanda può ottenere si calcola secondo i seguenti criteri: 1) Essere stato dipendente di un impresa di noleggio con conducente per un periodo di tempo complessivo di almeno mesi sei: punti 1 per il primo semestre; punti 1 per ogni anno successivo per un punteggio massimo di punti 5. Tale titolo dovrà essere documentato mediante dichiarazione sulla domanda della ragione sociale, sede, codice fiscale della ditta presso la quale il dichiarante è stato coadiuvante oppure misura previdenziale di iscrizione all Albo Artigiani dell impresa di cui si è tuttora o si è stati familiari coadiuvanti da cui risulti quanto dichiarato 2) Sede del servizio: dimostrare di disporre nel territorio comunale, unitamente od oltre al locale necessario al rimessaggio dell autoveicolo adibito al noleggio, adeguata attrezzatura e conoscenza specifica rivolta alla rapida riparazione di piccole avarie meccaniche: 5 punti; 3) al soggetto che dichiara di svolgere il servizio di noleggio con conducente per almeno il 25% sul territorio comunale, sarà riconosciuto un punteggio massimo di punti 10; 4) Documentata anzianità di presenza operativa nel settore (desunta dall iscrizione al registro ditte presso la competente Camera di Commercio): punti 1 per ogni anno o frazione di esso non inferiore a mesi sei per un punteggio massimo punti 10; 5) La regolarità dei servizi svolti (si intendono i servizi svolti anche in altri Comuni e debitamente documentati dai Comuni stessi): punti 1 per ogni anno o frazione di esso non inferiore a mesi sei per un punteggio massimo punti 10;
9 6) L organizzazione aziendale: punti 1 per ogni autovettura alimentata con modalità ecosostenibili (gas) per un punteggio massimo punti 5; 7) Aver esercitato servizio di taxi in qualità di sostituto alla guida del titolare della licenza per un periodo di tempo complessivo di almeno sei mesi debitamente documentati: punti 0.30 per ogni anno o frazione di esso non inferiore a sei mesi per un punteggio massimo di punti 10; 8) per chi utilizza un autoveicolo con attrezzature specifiche per trasporto portatori di handicap con particolari gravità per un punteggio massimo di 5 punti; 9) essere in possesso di altra autorizzazione di noleggio con conducente dello stesso Comune da almeno due anni ed aver svolto per l intero periodo il servizio con continuità, regolarità ed efficienza, per un punteggio massimo di punti 3. In caso di parità di titoli, il Comune potrà tenere conto di altri elementi idonei a giustificare la scelta, quali ad esempio il soggetto più giovane, l ordine cronologico di presentazione della domanda desumibile dalla data di spedizione della lettera raccomandata. Nel caso in cui si constati che la data di spedizione della raccomandata è identica per alcuni o tutti i richiedenti si procederà a sorteggio. Ai sensi di quanto previsto dall art. 20 e dell art. 22 del vigente regolamento comunale, il soggetto che secondo la graduatoria diverrà titolare dell autorizzazione posta in bando avrà l obbligo aggiuntivo di attrezzare il veicolo anche per il trasporto di soggetti portatori di handicap di particolare gravità. Qualora tale autorizzazione per qualsiasi motivo non venisse assegnata o venisse rifiutata o revocata o restituita, l obbligo ricadrà sul subentrante in graduatoria. Articolo 8 Rilascio delle autorizzazioni Il Responsabile del servizio, sulla base della graduatoria e verificata la sussistenza dei requisiti di idoneità morale e professionale dei richiedenti, provvede al rilascio dell autorizzazione. A tal fine ne dà formale comunicazione agli interessati assegnando loro un termine di sessanta giorni, prorogabili di altri trenta per giustificati motivi, per comprovare: - l iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. per l attività di trasporto di persone; - mediante esibizione della carta di circolazione, la proprietà o la disponibilità in leasing del veicolo da adibire al servizio immatricolato quale servizio pubblico di noleggio con conducente e mediante esibizione della relativa polizza, la stipulazione del contratto di assicurazione R.C. per l autovettura stessa a norma delle vigenti disposizioni di legge; - mediante idonea documentazione, la disponibilità di una rimessa sita nel comune, presso cui dovrà sostare il veicolo a disposizione dell utenza.
10 Articolo 9 Inizio del servizio L assegnatario dell autorizzazione comunale di servizio di noleggio di autovettura con conducente ha l obbligo di iniziare il servizio entro novanta giorni dalla data di rilascio dell autorizzazione. Il termine sopra indicato potrà, a motivata richiesta, essere prorogato dal Comune di Villanova Monferrato per un adeguato periodo di tempo, qualora il mancato inizio dipenda da cause di forza maggiore debitamente documentate, non imputabili all interessato. Articolo 10 Certificazione per le condizioni ed i requisiti I requisiti e le condizioni per il rilascio delle licenze e delle autorizzazioni possono essere comprovati, nei casi consentiti, da dichiarazioni sostitutive di certificazioni, ai sensi dell art. 46 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, in quanto compatibili con le disposizioni della Legge 15 gennaio 1992, n. 21 e salvi i necessari accertamenti d ufficio da parte dell Amministrazione Comunale. I requisiti e la mancanza degli impedimenti previsti debbono essere comprovati da una documentazione valida a ogni effetto di legge. Anche i cittadini di stato estero (membro dell Unione Europea), residenti in Italia possono avvalersi delle dichiarazioni sostitutive. I cittadini extracomunitari residenti in Italia, ai sensi dell art. 3 del DPR 445/2000, possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive solo se i fatti e le qualità personali sono certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici o privati italiani. In caso contrario dovranno comprovare tale loro qualità mediante attestazione rilasciata dalla competente rappresentanza diplomatica consolare Articolo 11 Informazioni generali Per eventuali informazioni, gli interessati possono rivolgersi all Ufficio Amministrativo in orario di ufficio: dal Lunedì al Venerdì dalle ore 10,00 alle ore 13,00 e il Sabato dalle ore 10,00 alle ore 12,00 o telefonare al n Villanova Monferrato, lì 1 giugno 2016 f.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Giampiero Biginelli)

References: art. 28
 Articolo 1
 Articolo 2
 art. 5
 art. 116
 art. 226
 Articolo 3
 articolo 46
 articolo 46
 articolo 47
 art. 5
 articolo 47
 articolo 47
 articolo 47
 art. 47
 art. 46
 art. 7
 Articolo 4
 Articolo 5
 Articolo 6
 Articolo 7
 art. 20
 art. 22
 Articolo 8
 Articolo 9
 Articolo 10
 art. 46
 art. 3
 Articolo 11