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Timestamp: 2018-01-17 05:21:46+00:00

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Otras Entidades | BLOG de la Agrupación de Vecinos de Vicente López
Filed under: Otras Entidades — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 5:49 pm
Dra. Celeste Vouilloud – Defensora del Pueblo de Vicente López:
Nos dirigirnos a Ud. en relación a la respuesta con fecha 4 de julio de 2016 a nuestro informe Atropello inmobiliario del 29 de junio del mismo año, que diera inicio al Expediente DP 45448. Consideramos que se ha relativizado un reclamo vecinal vinculado con el derecho a una ciudad más sostenible, atendiendo lo que indica la ley 8912/77 (Título I, Capítulo único, artículo 2, inciso f): Posibilitar la participación orgánica de la comunidad en el proceso de
ordenamiento territorial, como medio de asegurar que tanto a nivel de la formulación
propuesta, como de su realización, se procure satisfacer sus intereses, aspiraciones y
Con respecto a la cita del Arquitecto Vicente Speranza:
Deseamos destacar que se ha sacado de contexto los dichos de un arquitecto ambientalista que durante su vida se esmeró en amigar la arquitectura y el urbanismo con el medio ambiente. Cabe recordar que el arquitecto Vicente Speranza fue profesor universitario, autor de obras como Entender para atender y miembro de la AVVL (Agrupación de Vecinos de Vicente López) durante muchos años, y hasta su fallecimiento también de la Asociación civil PRO-Vicente López. Ambas agrupaciones figuran entre las firmantes del documento
Atropello inmobiliario. Por esta circunstancia conocemos desde cerca su pensamiento y su actuar y, en consecuencia, nos animamos a aseverar que la frase del Arq. Speranza que Ud. cita (“la zona norte está condenada a duplicar sus habitantes”) no significa que se trate de un hecho que habría que aceptar como inevitable sino, por el contrario, que esa tendencia debería preocuparnos. Creemos que ese es el verdadero significado de dichas palabras pues, en otros escritos, así se refirió el Arq. Speranza al respecto: “El escenario más absurdo del disloque se
manifiesta en las megalópolis contemporáneas, que dejaron de ser ciudades –cuna de
cultura, civismo y civilización– pasando a conformar conglomerados fuera de escala,
contaminantes, disfuncionales, antieconómicos, inseguros, derrochadores energéticos,
incompatibles con valores ecológicos, sociales y éticos. En Latinoamérica, son exponentes de
degradación: Ciudad de México, Sao Paulo y Buenos Aires con 14 millones de habitantes.” En otro texto el Arq. Speranza señala que: “(…) superando inactuales legados culturales de
homocentrismo, reduccionismo y elitismo y asumiendo nuevos posicionamientos inherentes a
la eco-Arquitectura los arquitectos pasaremos: de la actuación restringida a demandas del
mercado, a la actuación extendida al mejoramiento del hábitat; de la compartimentación del
proceso edilicio, al tratamiento de la evolución edilicia.” A continuación de la cita del Arq. Speranza, la respuesta de la Defensoría agrega: “situación
que inevitablemente está sucediendo”. Sin embargo, las estadísticas demuestran lo contrario. Mientras en toda Argentina la población creció entre 2001 y 2010 un 10,6 % (36.260.130 / 40.117.096), en el mismo período en la CABA la población creció sólo un 4.1% (2.776.138 / 2.890.151) y en Vicente López no sólo no se duplicó, sino que tuvo un decrecimiento un 1,7 % (274.082 / 269.420). Actualmente el 30% de las nuevas edificaciones en el partido tiene capacidad ociosa y, según el último censo, el 17.9% de sus viviendas están deshabitadas. Aún si se tomara la cantidad de electores del padrón (parámetro que indica quienes se encuentran
habilitados para votar en el Partido, NO quienes residen en él, y aclarando que en el último se incluyen ciudadanos a partir de los 16 años) el crecimiento después del último censo es de 2.2% (239.060 en 2011 y 244.377 en 2015). A su vez, no se puede duplicar la población sin incumplir con la Ley 8912: según el Título III, Cap. II, Art. 36 la densidad máxima del partido es de 150 Hab/ha.; según el Titulo II, Cap. III, Art. 13 con la actual cantidad de habitantes tenemos un déficit de espacio verde público de 252.1 ha, y calculando el máximo de la población nos faltarían, por ley, 489 ha. Antes de ampliar la población deberíamos tener preestablecidos los espacios verdes públicos mínimos necesarios según la OMS y la Ley 8912. Por otra parte, si existiese la situación que inevitablemente afectaría el bienestar de los ciudadanos y su medio ambiente, es deber del Estado, sus gobernantes y funcionarios luchar para resolver dichas problemáticas.
La Defensoría en cuanto a su función como garante de la legislación vigente
Se señala que el rol de Defensora del Pueblo “exige velar por el estricto cumplimiento de la
legislación vigente”. A continuación, la Defensoría cita el Decreto Ley Nº 8912/77 (Título IV, cap. II, art. 73) referido a los organismos intervinientes. Nosotros no desconocemos cuáles son esos organismos, ni que los mismos deben hacerlo cumpliendo otras leyes. La ley mencionada también posee otros artículos como el 2 y el 60, entre otros –que hemos citado junto a otras leyes en el documento entregado– que deberían tenerse en cuenta “para poder velar por su cumplimiento”. Es más, sería de esperar alguna acción contundente y eficaz por parte de la Defensoría para forzar judicialmente a que el Municipio cumpla con la creación de un Plan Urbano Ambiental realizado por concurso público y consensuado con los vecinos. Entre los planes ausentes en Vicente López, se destaca la inexistencia de esa herramienta estratégica que sirva para proyectar la ciudad que deseamos para dentro de 30 años. Una ordenanza creó la Oficina para aquel fin, pero nunca funcionó porque no se destinaron partidas para su funcionamiento ni se estableció mecanismo alguno para designar a los profesionales por concurso. Tampoco se encuentra hoy en funcionamiento el CONASPE que –más allá de los cuestionamientos que se le puedan hacer– sería un ámbito de consulta a los colegios profesionales, con la participación de todos los bloques políticos y con sesiones abiertas a la presencia y opinión de entidades vecinales.
Con respecto al crecimiento de la mano de la especulación inmobiliaria:
En la nota de la Defensoría se señala: “El crecimiento poblacional de las ciudades modernas
está vinculado al desarrollo de las mismas. Tal es así que las ciudades crecen siguiendo las
reglas del mercado y especulación inmobiliaria, situación que obliga a los estados a
contemplar estas condiciones socioeconómicas debiendo adecuar sus Códigos de
Ordenamiento Urbano a esta realidad”. En relación a este crecimiento, en primer lugar se debería diferenciar el concepto de crecimiento del de desarrollo. Recordemos que incluso en economía el crecimiento de un país no implica necesariamente su desarrollo. Se entiende por desarrollo de una ciudad el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes tanto físicamente, en su edificación, como en lo socio ambiental. No se conocen casos en Vicente López en los que el mercado inmobiliario haya elaborado proyectos para las clases más necesitadas de vivienda. Creemos que se está cometiendo, cuanto menos, un acto de negligencia respecto de la responsabilidad de la función de la Defensoría al subordinar la planificación urbana a la concepción de que “las ciudades crecen siguiendo las reglas del mercado y especulación
inmobiliaria”, ya que tratándose de un actor político tan importante debería velar para que la ciudad y la comunidad podamos desarrollarnos de forma equilibrada y equitativa, privilegiando los intereses comunes por sobre los corporativos, y promoviendo la sustentabilidad socio-ambiental por sobre los emprendimientos económicos. Los emprendedores lógicamente quieren obtener ganancias, pero corresponde a los gobiernos ser garante de la calidad de vida de los vecinos, evitando que la ambición de aquellos atente contra la misma. Entendemos que se está considerando el término “especulación” con un significado diferente del negativo que todos conocemos pues si no, no se entendería su empleo por parte de la Defensoría. Recordemos que la ley 8912/77 (Tít. I, Cap. único, art. 2, inc. e) citada prevé: “La
implantación de los mecanismos legales, administrativos y económico-financieros que doten
al gobierno municipal de los medios que posibiliten la eliminación de los excesos
especulativos, a fin de asegurar que el proceso de ordenamiento y renovación urbana se lleve
a cabo salvaguardando los intereses generales de la comunidad.” Se asevera que los Estados están obligados a contemplar esas condiciones socioeconómicas (crecimiento de ciudades siguiendo reglas del mercado y especulación inmobiliaria) y adecuar sus COU a esa realidad. A pesar de estos dichos nosotros creemos que una ciudad debe ser planificada sobre la base de la voluntad de sus habitantes, a través de un Plan Urbano Ambiental que perdure en el tiempo, del cual se desprende el COU que debe ser respetado en todos sus puntos, ya que representa la voluntad de los habitantes y preserva su calidad de vida. Caso contrario, dejar el desarrollo en manos de la “especulación inmobiliaria”, reafirma la declaración del Arquitecto Speranza señalada anteriormente : “El escenario más absurdo
del disloque se manifiesta en las megalópolis contemporáneas, que dejaron de ser ciudades –
cuna de cultura, civismo y civilización– pasando a conformar conglomerados fuera de escala,
incompatibles con valores ecológicos, sociales y éticos…”. En el partido viven y trabajan calificados arquitectos y urbanistas que no pertenecen a grupos corporativos y no conocemos que se los haya consultado, ni desde el municipio ni desde la Defensoría. Es un capital humano calificado que está siendo ignorado.
Acerca del Concejo Deliberante como un organismo incuestionable:
Según la Constitución Nacional, “todos somos iguales ante la ley”. La excepción es una desigualdad manifiesta ante la ley, que beneficia a grupos económicos en detrimento del vecino y esto es fundamental en el tema que tratamos. Las excepciones, tal como lo indica la palabra, deben existir sólo en casos particulares, de pequeña proporción y con la participación vecinal, y no transformarse en algo habitual para satisfacer intereses especulativos.
Sabemos cuáles son las funciones de las autoridades y por eso esperamos otra manera de actuar del Concejo Deliberante y también del Departamento Ejecutivo, especialmente sabiendo que el actual Intendente ha dicho en campaña que no habría más excepciones porque éstas son corruptas e injustas, entre otras promesas electorales como que desde 2012 se implementaría un plan de vivienda joven en la zona oeste –no se ha hecho un solo proyecto–, o que la misión del gobierno sería mantener la idiosincrasia del barrio y el hábitat correspondiente (que lejos se está de cumplirla). Parece considerarse desde la Defensoría que se debe aceptar cualquier decisión del Concejo Deliberante, sea ella a favor o en contra del bien común, sin posibilidad de reclamo alguno.
Considerando el rol social de la Defensoría del Pueblo:
A quienes sostenemos la importancia de este organismo en la protección de los derechos humanos, nos importa mucho su opinión y pensamiento porque pueden ser el punto de partida de su acción. Una de las funciones de la Defensoría del Pueblo es formular recomendaciones o sugerencias. A pesar de que ellas no sean vinculantes, sus palabras no pueden resultar indiferentes y, aunque no fueran respetadas por quienes cometen atropellos, pueden sentar antecedentes y producir cambios culturales paulatinos. Compartimos su deseo de una sociedad más participativa y activa en su acción diaria. Pero percibimos una manifiesta contradicción en los hechos: pues por un lado hay un reclamo de más participación, pero por el otro se subestiman las acciones de las organizaciones vecinales que justamente dieron origen a su respuesta. Además, aunque pudiéramos afirmar que la participación sigue siendo menor a la esperable, a pesar de ello la mayoría de los vecinos de Vicente López destina parte de sus ingresos al sostenimiento de entes gubernamentales para que estos trabajen en la defensa del desarrollo, entendido como el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de una ciudad y la preservación del bien común. No coincidimos en la definición del Defensor del Pueblo como “un comisionado de la
legislatura local (Concejo Deliberante)“, cuando justamente la Ordenanza 11591/98 en su artículo 1° establece que “el Defensor del pueblo es un órgano unipersonal e independiente,
con autonomía funcional administrativa, que no recibe instrucciones de ninguna autoridad”; el art. 14° (inc. 4) determina a su vez que “la actuación del DP no estará sujeta a formalidad
alguna, procederá de oficio o por denuncia del o de los presentantes”, el art. 15° (inc. e) señala que es función del DP “poner en conocimiento de la Comisión de Enlace, el Ministerio
Público y otros organismos del Estado, en su caso, los hechos y las denuncias que dieren
lugar al impulso de la acción pública”, y por último el art. 16° (inc. g) le atribuye
“legitimación procesal para actuar en defensa de los derechos o intereses referidos en el
artículo 1°”. Sus mismas palabras señalan que su misión es la defensa, protección y promoción de los derechos colectivos -consagrados por la Constitución Nacional y la Constitución Provincial-de los habitantes de Vicente López frente a actos, hechos u omisiones de la administración pública municipal. La Defensoría no puede desligarse de responsabilidades en ello, poniendo el acento en que debe “velar por el estricto cumplimiento de la legislación vigente.” De sus dichos parece entenderse que Ud. vela por leyes que protegen intereses económicos espurios y, en relación al tema en cuestión, no tiene en cuenta las que protegen a los ciudadanos. Nosotros tenemos en cuenta todos los mecanismos democráticos y particularmente, en este caso, las leyes que protegen el bien común, y nos enorgullecemos de ello. Muchas veces ciertas leyes van en contra de una vida digna para los ciudadanos. Es necesario ir más allá de lo permitido o no por la legislación. Las palabras del Papa Francisco en su encíclica Laudato Si citada en nuestro documento, advierten:
“Hoy advertimos, el crecimiento desmedido y desordenado de muchas ciudades que se han
hecho insalubres para vivir, …, hay barrios que están congestionados y desordenados, sin
espacios verdes suficientes…. No basta la búsqueda de la belleza en el diseño, porque más
valioso todavía es el servicio a otra belleza: la calidad de vida de las personas, su adaptación
al ambiente, el encuentro y la ayuda mutua. Hay que dejar de pensar en «intervenciones»
sobre el ambiente para dar lugar a políticas pensadas y discutidas por todas las partes
interesadas. La participación requiere que todos sean adecuadamente informados de los
diversos aspectos y de los diferentes riesgos y posibilidades, y no se reduce a la decisión
inicial sobre un proyecto, sino que implica también acciones de seguimiento o monitorización
constante. Hace falta sinceridad y verdad en las discusiones científicas y políticas, sin
reducirse a considerar qué está permitido o no por la legislación.” Los ciudadanos comprometidos en la participación en la vida pública -a Ud. le consta que como tales hacemos ingentes esfuerzos para lograr información por parte del Departamento Ejecutivo y también numerosas presentaciones ante Ud. para que requiera del mismo esa información-estamos, evidentemente, en clara desventaja ante el chicaneo municipal-que Ud también sufre– y por ello consideramos que la Defensoría debe intervenir ya que es “órgano controlante del ejecutivo municipal y otras dependencias” (art. 1°), y no limitar su intervención.
En cuanto a considerar las excepciones como metodología de planificación urbana:
Avizoramos claramente que no se ha comprendido el contenido más profundo de nuestro documento, el cual advierte sobre el atropello inmobiliario que se apoya sobre el abuso de excepciones para satisfacer a arquitectos inescrupulosos o emprendedores inmobiliarios en complicidad con el Concejo Deliberante y el Departamento Ejecutivo. Desde la Defensoría se nos solicita buscar obras que no hayan sido realizadas gracias a excepciones, cuando es justamente esto lo que denunciamos: las excepciones como método de planificación urbana. Igualmente, no es necesaria nuestra investigación ya que la Defensoría misma puede remitirse a los numerosos pedidos de excepción por subsistencia (lo que indica que son obras ya construidas vulnerando la reglamentación) que últimamente se están aprobando en el Concejo Deliberante-con la complacencia de los emprendedores inmobiliarios por falta de control o interés en las mismas.
La Defensoría del Pueblo de Vicente López-como bien lo manifestó el Dr. Constenla en la celebración de los 15 años de su creación–es la única nacida desde el movimiento vecinal, y a Ud le consta la tarea desarrollada para lograr su concreción. Esa construcción de abajo hacia arriba creemos debe ser el sello que hasta la diferencie de las que nacieron solo desde el poder. Por ello bregamos para que su función sea exitosa y gran parte de ello seguramente se logrará si se acciona decididamente ante el poder político corrupto en defensa de los vecinos, aun rompiendo ciertas “formalidades” que el mismo impone desde su lugar de mayoría automática y que nosotros no aceptamos.
Como conclusión deseamos dejar en claro que la contestación recibida nos ha causado sorpresa y desazón, y que nuestras esperanzas de que esa Defensoría del Pueblo defienda a los vecinos de este tipo de atropellos han sido defraudadas. Como la esperanza es lo último que se pierde y somos constantes y consecuentes con nuestros principios, esperamos que revea su posición, y sugerimos amplíe su equipo de consulta con profesionales independientes y capacitados, que analicen profundamente el daño que se está ocasionando a la comunidad. Pensamos que en nuestras entidades existen los suficientes conocimientos sobre el tema y estamos a su disposición para colaborar cuando Ud. lo considere necesario. Creemos oportuno informar a Ud. que su respuesta a nuestro documento y el texto de la presente serán de difusión pública.
La saludamos atentamente.
Comentarios desactivados en respuesta la nota de la Defensoría respecto al atropello inmobiliario
FALLO JUDICIAL A FAVOR DE LOS VECINOS
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UN ÉXITO DE LAS ORGANIZACIONES VECINALES INDEPENDIENTES
LA JUSTICIA CONCEDE HABEAS CORPUS A FAVOR DE TODOS LOS VECINXS QUE CONCURREN AL PASEO DE LA COSTA DE VICENTE LÓPEZ!
El juzgado de Garantías Nro 2 del Departamento Judicial de San Isidro concedió – a través de una resolución inédita en la jurisprudencia argentina – un habeas corpus preventivo y colectivo a favor de todos los ciudadanx que concurren al espacio público verde costero de Vicente López. En consecuencia de ello, el Municipio de Vicente López deberá abstenerse de realizar requisas y cacheos a las personas que los fines de semanas concurren al mismo.
La sentencia fue firmada por el Juez Dr. Orlando Abel Díaz, el viernes 13 de Marzo de 2015 y notificada en el día de la fecha a los accionantes y al Municipio de Vicente López quien deberá acatar la orden judicial
Comentarios desactivados en FALLO JUDICIAL A FAVOR DE LOS VECINOS
Estudio Sobre Metrobus efectuado por Derecho a la Ciudad
Filed under: Otras Entidades — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 2:41 pm
“NUEVOS CORREDORES DEL METROBUS, NUEVOS NEGOCIOS E
ILEGALIDADES”
En los dos últimos días se publicó el llamado de la Licitación Pública para la
construcción del corredor del Metrobus en la Av. San Martin y del corredor
Metrobus Norte (Av. Cabildo/Maipu). Como es habitual en la gestión de Mauricio
Macri estas obras no dejan de estar rodeadas de polémica, ilegalidades y
objeciones. Es necesario aclarar que la discusión no es “Metrobus Si, Metrobus
No”. El análisis debe realizarse respecto a la implementación concreta de los
corredores del Metrobus.
1) LOS NUEVOS CORREDORES: METROBUS DEL NORTE (AV.
CABILDO/MAIPU) Y METROBUS SAN MARTIN.
El 2 de octubre de 2014 se publicó el llamado de la Licitación Pública1 para la
construcción de las obras del “METROBUS CORREDOR NORTE“2 que se
desarrollará a lo largo de la Avenida Cabildo (entre la Avenida General Paz y la
calle Monroe en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) y la Avenida Maipú (entre
la Avenida General Paz y la calle Villate en el Municipio de Vicente López,
Provincia de Buenos Aires). Este corredor tendrá una extensión de 5,37 Km.,
un presupuesto oficial de $219.746.343,96 y su construcción tendrá un
plazo de duración de 120 días corridos. Esto es $40.921.106,88 por cada km.
El municipio de Vicente López cuyo intendente es Jorge Macri, primo de Mauricio
Macri e integrante del Pro, solo aportará $ 30.000.000 de los aproximadamente $
109.873.171 que corresponderían a los 2,70 Km. de Metrobus que se construirá
en el Municipio de Vicente López. Aquél monto ni siquiera alcanza para pagar un
kilómetro de dicho tramo del corredor. Todo esto en virtud de un convenio
firmado entre las dos jurisdicciones.
Licitación Pública de Obra Mayor N° 1438-SIGAF/14 para la construcción de la obra denominada
“METROBUS CORREDOR NORTE”.
RESOLUCIÓN N.º 792/MJGGC/14 (29/09/2014).
El 1 de octubre de 2014 se publicó el llamado de la Licitación Pública3 para la
construcción de las obras del “METROBUS CORREDOR SAN MARTIN4″, cuya
localización será a lo largo de la Av. San Martín (entre la Av. Gral. Paz y la Av.
Juan B. Justo). El corredor tendrá una extensión aproximada de 5,75 Km., un
presupuesto oficial de $ 72.947.785 y un plazo de ejecución de 150 días corridos.
Esto equivale a $ 12.686.571 por Km.
Estas obras están enmarcadas en la campaña nacional de Mauricio Mari que
quiere lograr visibilidad y, en consecuencia, sumar votos en la Provincia de
Buenos Aires, particularmente en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).
2) ILEGALIDADES DEL METROBUS DEL NORTE (AV. CABILDO/MAIPÚ) Y
DEL METROBUS SAN MARTIN
A) AUSENCIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y AUDIENCIA
De manera inédita las Obras del Metrobus Norte y del Metrobus San Martín
fueron consideradas por la Agencia de Protección Ambiental (APrA) como
obras de impacto ambiental “Sin Relevante Efecto“. Para esta categoría la ley
N° 123 sólo exige la presentación de la solicitud para la obtención del Certificado
de Aptitud Ambiental, sin necesidad de realizar Estudio Técnico de Impacto
Ambiental, que el APrA emita Dictamen Técnico y de convocar a Audiencia
Pública. Todas estas etapas se exigen cuando las obras son categorizadas como
de impacto ambiental Con Relevante Efecto.
Este es acto inédito porque las obras de los otros tres (3) corredores del Metrobus
(Juan B. Justo, Metrobus Sur y Metrobus 9 de Julio) fueron consideradas de
impacto ambiental “Con Relevante Efecto”. En consecuencia, en dicha
oportunidad el GCBA elaboró el correspondiente Estudio Técnico de Impacto
Ambiental, el APrA emitió su Dictamen Técnico y se realizaron las Audiencias
Públicas para los proyectos de cada uno de los corredores.
El cumplimiento de estas etapas no es un requisito meramente formal. A
continuación se analizarán los aspectos e indicadores que hacen necesario y
prudente la realización del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental
determinado para los proyectos con impactos ambientales Con Relevante Efecto.
En primer lugar, en el caso del Metrobus Norte debe evaluarse el impacto que,
desde el punto de vista de las inundaciones, provocaría la ejecución del corredor
sobre la Av. Cabildo. El primer aspecto a tener en cuenta es la modificación del
escurrimiento superficial de las aguas. A continuación se presenta el Mapa de
Inundación incorporado al Plan Director de Ordenamiento Hidráulico de la
Licitación Pública de Obra Mayor N° 1437-SIGAF/14.para la construcción de la obra denominada
“METROBUS SAN MARTÍN“.
RESOLUCIÓN N.º 790/MJGGC/14 (29/09/2014). Ciudad de Buenos Aires para una tormenta de 20 años de recurrencia. En la
Figura 1 se superpone la traza del Metrobus Norte con el mapa de inundación
mencionado y se observa que el tramo comprendido entre Av. Congreso de
Tucumán y Crisólogo Larralde coincide con un área inundable.
La obra proyectada se implanta, casi exclusivamente, en la cuenca del Arroyo
Medrano. Es de público conocimiento que el sistema pluvial de esta cuenca se
encuentra en estado crítico, prueba de esto son las reiteradas inundaciones que
sufren los vecinos de la cuenca.
De acuerdo a lo informado por el GCBA al juzgado en 1° Instancia en lo
Contencioso Administrativo y Tributario N°10 Sec 20 (s/Carbón Mario y otros
contra GCBA s/Amparo BX 41462/0) con fecha 7 de mayo 2014, en respuesta al
estado de las obras estructurales y no estructurales previstas para la cuenca del
arroyo Medrano, sólo se encuentra en ejecución la primera etapa de la “Puesta en
valor del Parque Sarmiento y Cuenco Amortiguador”. En síntesis, la red pluvial
existente correspondiente a la cuenca de Arroyo Medrano se encuentra colapsada
y las obras estructurales y no estructurales previstas no se han ejecutado (sólo se
ha ejecutado la primera etapa del reservorio del Parque Sarmiento), tal como lo
informa el mismo GCBA.
Es oportuno recordar que el evento del 2 de abril del año 2013 provocó el
fallecimiento de 6 vecinos de la cuenca y millonariActualmente los vecinos de la cuenca no cuentan con un Plan de Contingencia
que les indique cómo actuar frente a eventos extremos de precipitación. La
implantación del Metrobus Norte podría impactar en el escurrimiento superficial
de las aguas de lluvia durante el desarrollo de un evento extremo, modificándolo.
Por lo tanto, debe realizarse un estudio hidráulico integral a nivel de cuenca
hídrica que frente a distintos escenarios de precipitación y con la infraestructura
existente evalúe el impacto que provocaría esta obra en relación al escurrimiento
de las aguas de lluvia. Resulta imprescindible que se someta a discusión
ciudadana el impacto de la presente obra debido al estado crítico que el actual
sistema pluvial presenta en la zona de implantación. A partir del resultado del
estudio hidráulico integral se deberían proponer distintas medidas de mitigación,
debatidas y consensuadas con la ciudadanía, con el objeto de minimizar el
En la obra del Metrobus 9 de Julio, incluso habiendo realizado el Estudio de
Impacto Ambiental, no estuvo previsto este aspecto. Una avenida que no tenía
problemas de inundaciones comenzó a tenerlos, afectando al SUBTE que empezó
a inundarse como nunca. Esto ocasionó que el GCBA deba realizar obras
hidráulicas como adicionales de obra porque no fueron previstas, encareciendo
aun más el proyecto al abultado monto inicial. Este aspecto también debería
evaluarse en el Metrobus San Martín antes de empezar la obra.
En segundo lugar, en ambas obras debe evaluarse el impacto en los servicios de
transporte público de pasajeros, en particular en el Metrobus Norte, tanto en los
colectivos que se ven afectados como en el SUBTE, ya que la estación Congreso
de Tucumán de la Línea D captará una mayor cantidad de pasajeros.
En tercer lugar, el llamado Metrobus en la Ciudad de Buenos es sólo un carril
exclusivo más la instalación de paradores donde operan las actuales líneas de
colectivos. En virtud de esto, la evaluación debe tener también en cuenta al
usuario de colectivos y desde su perspectiva analizar las distancias de las
paradas y las modificaciones de los recorridos de las líneas de colectivos en caso
de realizarse. Es importante destacar que no se ha hecho público ningún estudio
relacionado al Metrobus y el transporte en general. Estos estudios
necesariamente deberían ser acompañados en oportunidad de convocarse a
En cuarto lugar, debe evaluarse el impacto sobre la actividad comercial de la
zona en donde se emplazarán los dos proyectos y el impacto sobre la circulación
vehicular en las calles internas de ésta.
El APrA al categorizar los proyectos de los tres actuales corredores del
Metrobus sostuvo que se aplicaba el art. 13 inciso k) de la ley N° 123 que
establece que se presumen Con Relevante Efecto Ambiental “las obras
relevantes de infraestructura que desarrollen entes públicos o privados que
presten servicios públicos”. No existe razón alguna para que el APrA se
haya alejado de dicho criterio y ahora categorice las obras del Metrobus
como de impacto ambiental Sin Relevante Efecto. Cabe destacar que estos dos nuevos corredores son de mayor extensión que el de la Av. 9 de Julio que fue
categorizado como de impacto ambiental Con Relevante Efecto.
En los Barrios de Núñez y Belgrano las obras del Metrobus Norte ya iniciaron y
esta semana se llamó a licitación pública. Se avanza sin respetar la ley N° 123 en
cuanto para este tipo de infraestructura exige la elaboración de un Estudio
Técnico de Impacto Ambiental, de un Dictamen Técnico por parte del APrA y la
convocatoria a Audiencia Pública.
Por último, en el caso del Metrobus Norte es importante resaltar que la
Evaluación de Impacto Ambiental debe ser “Integral”, es decir, evaluar en
conjunto tanto el tramo del corredor perteneciente a Ciudad de Buenos Aires
como el tramo de Vicente López.
B) METROBUS NORTE: VIOLACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE LA CIUDAD
DE BUENOS AIRES Y AFECTACIÓN DEL PATRIMONIO DE LA CIUDAD PARA
OBJETIVOS ELECTORALES.
Otra importante irregularidad existente es que las obras del Metrobus Norte
comenzaron a realizarse y se llamó a Licitación Pública para la construcción de
los paradores, sin que se haya aprobado por parte de la Legislatura porteña el
convenio firmado entre la Ciudad de Buenos Aires y Vicente López. De esta forma,
se está violando el Articulo 805 de la Constitución de la Ciudad. Se está
avanzando con la ejecución de un convenio que no está vigente aún. Este
convenio sólo fue aprobado por Vicente López el 21 de Agosto de 2014.
El 28 de septiembre de 2001, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y la Municipalidad de Vicente López suscribieron un Convenio Marco de
Colaboración. El 12 de junio de 2014 el GCBA y la Municipalidad de Vicente
López suscribieron el Convenio Marco de Colaboración y Cooperación N° 8/14,
con el objeto de avanzar en el desarrollo y concreción de obras públicas de
infraestructura que faciliten una mejor administración de las políticas públicas y
de gestión, especialmente en materia hídrica y de Transporte resultando de vital
importancia para el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) la realización de
obras que integren a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el resto del
AMBA. Especialmente aquellas tendientes a la mitigación de inundaciones
originadas dentro de la cuenca del arroyo Holmberg (subsidiaria del arroyo
Maldonado) así como las obras que cooperen al transporte interjurisdicional, en
particular la materialización del corredor Metrobus Norte. Se dispuso que existe
entre ambas tareas a realizarse respectivamente, una contraprestación y, en su
defecto, una compensación económica.
En dicho marco se suscribió el Convenio Específico N°15.811 con el objeto de
establecer pautas de colaboración tendientes a la reorganización del transporte
público entre la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Municipio de Vicente
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Articulo 80, inc. 8.: “La Legislatura de la Ciudad (…)
Aprueba o rechaza los tratados, convenios y acuerdos celebrados por el Gobernador.” López; a través de la realización de diversas obras correspondientes al Sistema
de Transporte Público denominado Metrobús Norte encargándose dicha ejecución
a la Ciudad de Buenos Aires y diversas obras hidráulicas tendientes a mitigar
inundaciones a ser ejecutadas por el Municipio de Vicente López.
En este convenio se establece que la Ciudad contratará las obras que se van a
ejecutar tanto en el territorio de la Ciudad como en el territorio de Vicente López
respecto al corredor Metrobus Norte. Estas obras de Transporte comprenden las
siguientes tareas: Hormigoneo de los carriles exclusivos, construcción y montaje
de paradores, colocación de canteros separadores, colocación de cordones
premoldeados, relocalización de especies arbóreas y forestación, modificación de
bulevares, señalamiento vertical dentro de la traza de metrobus.
Las tareas de hormigoneo han comenzado y se ha llamado a licitación sin que la
Legislatura porteña haya evaluado la conveniencia de semejante compromiso
asumido a través de la aprobación del convenio.
¿Por qué la Ciudad estaría interesada en financiar esta obra? Porque esta obra se
inscribe en una estrategia electoral presidencial del Pro de miras al 2015. El
convenio fue aprobado por el Concejo Deliberante de Vicente López, como era de
esperase ya que dicho municipio ha logrado un acuerdo formidable. La situación
es más complicada en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.
Este hecho político electoral extraordinario implica que la Ciudad de Buenos
Aires financie y construya el Metrobus Norte a cambio de un insuficiente aporte
de $ 30.000.000 por parte de Vicente López cuando las obras en su territorio
alcanzarían aproximadamente $ 109.873.171. El convenio prevé una
compensación para la Ciudad con obras hidráulicas a realizarse en Vicente López
a cargo de éste último. Estas obras tendrían impacto favorable en la ciudad en relación a las inundaciones pero se desconoce sus detalles y el presupuesto que
demandarían.
Únicamente se detalla que las obras hidráulicas comprenderán:
• Retén temporario de ocho millones (8.000.00
• Retén temporario de ocho millones (8.000.000) de litros de agua de lluvia
sobre la cuenca del afluente del arroyo Medrano y el arroyo Holmerg en la
Plaza “La Paz” sita en la intersección de las calles Posadas e Hipólito
• Retén temporario de 21.000.000 millones de litros de agua de lluvia sobre
la cuenca del afluente del arroyo Medrano y el arroyo Holmerg en el Predio
denominado U23 sito en la intersección de las calles Neuquén y Santa
• Retén temporario de 9.000.000 millones de litros de agua de lluvia sobre la
cuenca del afluente del arroyo Medrano y el Arroyo Holmerg en el predio de
Maniobras del Ferrocarril Belgrano Cargas.
Claramente el aporte de Vicente López es insignificante en comparación con los
recursos económicos que destinará la Ciudad.
C) EL NEGOCIADO CON LA OBRA PÚBLICA
Los elevados costos de las obras son una constante en las obras públicas que
desarrolla el Gobierno de Mauricio Macri.
Cada uno de los paradores del Metrobus (9 de Julio) tuvo un costo de 8.500.000
(1 millón dólares en esos días). Así, en su recorrido de 3 km. se gastaron $
114.000.000 en concepto de paradores/estaciones. Esto es $38.000.000 por Km.,
a lo cual hay que sumar los costos por asfalto.
El Metrobus Norte, en los mismos conceptos, tiene un costo aproximado por Km
de $ 40.921.106, a lo cual hay que sumar los costos por asfalto. Pero es más
llamativo, que en forma simultánea se estén presupuestando para el Metrobus
San Martin $ 12.686.571 por Km.
Esta es otra razón por la cual resulta imprescindible la realización de las
Audiencias Públicas correspondientes a fin de lograr transparencia y evitar
hechos de corrupción o de utilización ineficiente de los recursos estatales.
3.- ¿QUIÉNES GANAN?
Claramente el Pro en su estrategia electoral. Pero también los empresarios de la
construcción amigos del Pro que siempre terminan cobrando más de lo
presupuestado y que maximizan beneficios sin que se les exija alguna
contraprestación. Por ejemplo, los empresarios del transporte de colectivos
reciben subsidios millonarios del Estado Nacional, reducen costos con la
implementación de los carriles exclusivos, aumentan la cantidad de pasajeros
pero no invierten en mejoras del parque móvil (por ejemplo incorporando coches
articulados), ni incrementan la frecuencia. En este grupo de ganadores debe
incluirse a los desarrolladores inmobiliarios que ya pusieron la vista en las zonas
donde se implementarán los nuevos corredores del Metrobus.
El Metrobus tiene un componente muy importante de Marketing político y
urbanístico. Son obras viales visibles (estaciones en lugar de paradas de
colectivos y carrilles exclusivos) que se ejecutan rápidamente en épocas
electorales y que se combinan con otros aspectos como la iluminación, las
cámaras de seguridad y la presencia policial.
No se habla de un aspecto esencial: el modo de transporte. El Metrobus en
realidad es el servicio de colectivos que opera en carriles exclusivos. Es
importante realizar algunas advertencias sobre la planificación de la movilidad en
el AMBA y en la Ciudad en particular. ¿Es necesario parar cada 400/500 metros
en viajes pensados para 15/20 km. y más, o hacer un viaje en colectivo que
implique cruzar toda la Ciudad? ¿Se tiene en cuenta que el usuario habitual de
colectivos, en el uso habitual, se ve afectado con las distancias de las
paradas/paradores que llegan a tener 700 metros en algunos casos entre cada una? ¿Son adecuados los colectivos para corredores o troncales de alta densidad
en un sistema de transporte donde se tiene una red de SUBTE y ferrocarriles? Es
imprescindible pensar en un sistema de transporte integrado, para el AMBA
y para la Ciudad; avanzar en la integración tarifaria; y evaluar otros modos
de transporte como el moderno tranvía o tren ligero, de mayor capacidad de
transporte que el colectivo (incluso que el articulado) y más sustentable
económica y ambientalmente.
En el sector de los colectivos también hay que analizar aspectos importantes a
mediano y largo plazo como las intenciones de concentración empresarial y la
internacionalización de las empresas operadoras de los medios de transporte. El
Metrobus es funcional a estos intereses (promovidos por consultoras y supuestas
ONG), ya que los corredores de Metrobus fuerzan a consolidar en un corredor
troncal varias líneas de colectivos, induciendo la eliminación de líneas. Asimismo,
se desnaturalizan las características originarías del sistema de colectivos, esto es:
ser un servicio público flexible y versátil que se adapta a las necesidades de
movilidad de las personas, pensado para cubrir todo el territorio de la ciudad (y el
AMBA), con diseño punto a punto que fueron implementándose de acuerdo a la
demanda, con una inserción capilar en el territorio que permite compensar
recorridos de alta recaudación con recorridos de baja recaudación al momento de
permisionar dichos recorridos.
La democracia participativa negada en estas obras es esencial para impeler al
cumplimiento del rol social del servicio de transporte público que no
necesariamente coincide con el empresarial y para evitar que impere la lógica de
la política electoral en la planificación del transporte.
Contacto: observatorioderechoalaciudad@gmail.com
Comentarios desactivados en Estudio Sobre Metrobus efectuado por Derecho a la Ciudad
Filed under: Otras Entidades — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 12:23 am
ADHERIMOS CON NUESTRA COLABORACIÓN Y DIFUNDIMOS ESTA CONVOCATORIA
Integrantes de la AVVL colaboramos hace años con este trabajo voluntario e invitamos a todos a dedicar unas horas de su vida para ayudar a alimentarse a miles de niños. No faltes te vas a sentir muy bien al finalizar la tarea.
III Jornada de Clasificación de Alimentos
El sábado 19 de mayo se organiza una jornada de clasificación de alimentos, abierta a todos aquellos que quieran colaborar con unas horas de su tiempo, a fin de hacer llegar miles de kilos de alimentos a más de 500 comedores comunitarios.
La Fundación Banco de Alimentos organiza unajornada masiva de clasificación de alimentos para voluntarios, cuyo objetivo es controlar una gran cantidad de alimentos para que puedan ser entregados a las organizaciones comunitarias. La jornada tendrá lugar el sábado 19 de mayo en su sede, Luis María Drago 5530, San Martín, Prov. de Buenos Aires, cerquita de Velez Sarfield y Fleming ,Munro.
En la Fundación se reciben donaciones de alimentos de empresas del sector alimenticio, para hacerlos llegar a más de 500 organizaciones comunitarias. Antes de entregarlos, deben controlar la mayoría de los alimentos donados para asegurarse de que lleguen en óptimas condiciones a las organizaciones a las que atienden, garantizando que sean aptos para el consumo.
Contar con la colaboración de decenas de voluntarios en un día específico va a permitir aliviar los más de 160.000 kg de alimentos que en este momento están varados sin poder ser entregados a quienes los necesitan. Con aproximadamente 200 voluntarios durante 4 horas ayudaríamos a llenar casi 20.000 platos de comida.
Los interesados pueden inscribirse en http://bit.ly/z8udY9 o escribir a rrhh@bancodealimentos.org.ar . Antes de realizar la tarea se les dará una capacitación.
Más información en www.bancodealimentos.org.ar
Comentarios desactivados en JORNADA SOLIDARIA
Encuentro de la UAC
Filed under: Otras Entidades — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 10:49 pm
Organización del Próximo encuentro de la UAC
– Por la mañana:
8hs Armado de los Stands de la feria de productos orgánicos y Problemáticas ambientales. Tarea de logística.
9hs Ceremonia de apertura. Por compañeros/as de Pueblos Originarios
10 a 12hs Talleres (simultáneos)
12hs Entrega de la agenda socioambiental al Congreso de la Nación: documento elaborado con las distintas problemáticas que vienen acarreando las distintas asambleas y organizaciones de la UAC. Corte de Callao con actividad.
– Por la Tarde:
14.30 a 16.30hs Panel-Debate: Modelo extractivo, criminalización y militarización
Coordina: Oscar de Carapachay (Unidos por el Río)
Javier Rodríguez Pardo (Mach – Renace) IIIRSA
José Seoane (GEAL) El modelo, hegemonía y movimientos de resistencia
Patricia Agosto (Pañuelos en Rebeldía) Militarización, criminalización y leyes antiterrorista
17 a 19hs Panel-Debate: Problemáticas socioambientales en la Argentina: megaminería, agronegocios, contaminación urbana.
Coordina: Tamara Perelmuter (La Mala Educación)
Minería: NOA – CUYO Asambleas Riojanas, Federico Contreras, productor de Cerro Chato, Uruguay.
Agronegocios: (presentación colectiva) Semillas del Sur (Córdoba), Semillas de Rebelión (Santa Fe) y MNCI Movimiento Nacional Campesino Indígena.
Contaminación Urbano Ambiental: (presentación colectiva) Organizaciones Socioambientales de Buenos Aires.
19hs Se abrirá un espacio para el Movimiento Feminista y mujeres Originarias en el marco del Día internacional por la no violencia hacia las mujeres
20hs Festival
-Namunkura Folklore Latinoamericano
-Anakumbia Tira Piedras Cumbia
-Rodryon Mota House Hip hop
-Pura Vida Música Andina articulan con sikuris
-Joselo Shuap Música del Litoral
9.30 a 12.30hs Panel-Debate: Las Consecuencias del modelo y las resistencias populares
Coordina: Laura Álvarez (Las Vueltas del Caracol)
Diosnel Pérez: (Frente Popular Darío Santillán)
Medardo Ávila (Médico de Pueblos Fumigados)
Enrique Mamani (ORCOPO – Organización de Comunidades de Pueblos Originarios)
Darío Aranda (Periodista)
13.30hs Taller: ¿Qué es la UAC?
15.30hs Obra de teatro: Campaña por una Democracia participativa. Participar es más que votar.
16hs Marcha
Tambores no callan llamada de tambores.
Grupo de Danza Afro
Sikuris autoconvocados
Paralelamente al desarrollo de estas actividades:
*Feria de experiencias de luchas socioambientales y de productos elaborados por organizaciones populares.
*Transmisión en vivo por radio y televisión por Internet
*Proyección de documentales
*Talleres: armado de títeres, plantines, bombas de semillas, juegos creativos y más.
Encuentro de la 17º UAC en la Ciudad Universitaria de Lujan
Domingo 27 y Lunes 28
Mañana y tarde:Trabajo en comisiones
10 a 13hs: Organización Interna de la UAC
-Cantidad de UACs al año
-Comisiones Permanentes (Prensa y Comunicación, Reflexión, Educación y Legales)
-Articulación con otros movimientos sociales
14 a 17hs: Acciones en relación a:
-Agrotóxicos
-Megaminería
-Contaminación Urbana
-Criminalización y Judicialización de la Protesta Social
17hs: Plenario General
Debate, definición y aprobación de acciones
Mística y actividades culturales
10 a 12hs: Taller de legales (simultáneos)
-Criminalización y Leyes antiterroristas
14hs: Marcha
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Declaración de Ongamira Despierta
Filed under: Otras Entidades — by AVVL Agrupación de Vecinos de Vicente López @ 7:10 pm
1816 – 9 de julio – 2010
Hoy, ser independientes de verdad pasa por participar de una apasionada y decidida defensa de los territorios en que vivimos. Defensa, sí, porque el agua, la tierra, los bosques, las fuentes mismas de la vida están siendo atacadas. Y esos ataques son resultado de seguir inmersos en un modelo dependiente, sujeto a las reglas de un mercado que ha demostrado sobradamente ser destructivo.
La medida de nuestra independencia está en lo más simple, en lo más básico. ¿Por qué producimos tanta soja de la cual consumimos menos del 5%, mientras los alimentos que sí consumimos escasean y están cada vez más caros? ¿Por qué, si el agua dulce es tan valiosa y vital, permitimos que se la siga contaminando? ¿Por qué, si el oro y otros metales son estratégicos y dan tanto poder, permitimos que se lo sigan llevando precisamente las corporaciones que lideran las más salvajes invasiones? ¿Por qué, si los bosques son los pulmones del mundo, permitimos que sigan desapareciendo por obra de quienes tienen mucho y no les importa el hambre de los que no tienen nada?
En estos días en que la palabra “independencia” se repetirá y resonará, queremos compartir un abrazo fraterno y comprometido con todos los pueblos que están luchando por una independencia verdadera, luchando contra las corporaciones más poderosas y contra los entregadores más cobardes y ambiciosos, luchando unidos a miles de personas en todo el mundo que resisten y sueñan un destino distinto al que nos propone el dios dinero.
Y es un abrazo especialmente orgulloso desde Córdoba, que todavía está despierta.
Datos accesorios para la prensa:
Ongamira Despierta y Traslasierra Despierta son asambleas y grupos de vecinos autoconvocados de las regiones del Valle de punilla y del valle de Traslasierra. Más info en http://asambleaongamiradespierta.blogspot.com
Más información sobre contaminación uranífera en Córdoba:
http://asambleaongamiradespierta.blogspot.com/2010/03/los-gigantes-no-cesan-de-sangrar.html
Más información sobre minería y resistencias en Argentina:
http://www.noalamina.org / http://asambleasciudadanas.org.ar
Declaración de la Universidad Nacional de Córdoba:
http://www.unc.edu.ar/institucional/noticias/2009/diciembre/la-unc-rechazo-los-fondos-de-la-minera-alumbrera
0351-156726574
03548-15505070
03548-15574471
03548-15468854
03544-15414863
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References: artículo 2
 artículo 1

artículo 1
 resolución 

RESOLUCIÓN 

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