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MODIFICACIÓN CIRCULAR ÚNICA - CAPÍTULO JUEGOS DE SUERTE Y AZAR - PDF
MODIFICACIÓN CIRCULAR ÚNICA - CAPÍTULO JUEGOS DE SUERTE Y AZAR
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David Contreras Naranjo
1 CIRCULAR EXTERNA 5 DE 24 DE OCTUBRE DE 2011 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD PARA: REPRESENTANTES LEGALES, REVISORES FISCALES, CONTADORES DE ENTIDADES ADMINISTRADORAS U OPERADORAS DEL JUEGO DE LOTERÍA TRADICIONAL, OPERADORES DE APUESTAS PERMANENTES, OPERADORES DE JUEGOS LOCALIZADOS, ENTIDADES TERRITORIALES. DE: SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD ASUNTO: MODIFICACIÓN CIRCULAR ÚNICA - CAPÍTULO JUEGOS DE SUERTE Y AZAR FECHA: 24 DE OCTUBRE DE 2011 En cumplimiento a lo estipulado en el artículo 3 del Decreto 1018 del 30 de marzo del 2007 (Diario Oficial ), la Superintendencia Nacional de Salud, tiene como función: "Velar por la eficiencia en la generación, recaudo, flujo, administración, custodia y aplicación de los recursos con destino a la prestación de los servicios de salud". El artículo 15 del Decreto 1018 establece como unas de las funciones de la Dirección General para la Inspección y Vigilancia de los Generadores de Recursos de Salud: 1. Adelantar las acciones de inspección y vigilancia sobre la liquidación, el recaudo y el giro de los recursos de los monopolios de juegos de suerte y azar y de licores, de conformidad con el artículo 336 de la Constitución Política. 2. Adelantar las acciones de inspección y vigilancia sobre la liquidación, el recaudo, transferencia y el giro de los impuestos con destino a la prestación de los servicios de salud; (...) 5. Vigilar el cumplimiento de la ley del régimen propio y de los reglamentos de las distintas modalidades de juego de suerte y azar, así como el mantenimiento del margen de solvencia. Con el fin de dar cumplimiento a las funciones de inspección, vigilancia y control sobre los recursos correspondientes a las reservas técnicas y de los recursos por concepto de premios en poder del público no reclamados de los que trata el artículo 12 de la Ley 1393 de 2010, se realizan las siguientes modificaciones a la Circular Externa Única número 047 de 2007: TÍTULO III GENERADORES DE RECURSOS CAPÍTULO PRIMERO Operadores de Juegos de Surte y Azar Sustituir la tabla de periodicidad y plazos del Capítulo Primero Numeral 1. Juego Lotería Tradicional, así: TIPO REPORTES PERIODICIDAD 200 Informe de Ventas y 7 días calendario siguientes a la realización Sorteos de cada sorteo 201 Informe Premios Obtenidos 7 días calendario siguientes a la realización por el Público de cada sorteo
2 202 Premios pagados en el mes 10 primeros días de cada mes 203 Resultado de los sorteos Dentro de la hora siguiente a la realización del Sorteo 204 Billetería Vendida Treinta (30) minutos antes del sorteo del primer premio 205 Informe de Transferencias 10 primeros días de cada mes 206 Estados Financieros 30 días calendario siguientes al corte trimestral y 15 primeros días calendario del mes de febrero de cada año 218 Reserva Técnica para Pago 10 primeros días de cada mes de Premios 219 Premios No Reclamados 15 primeros días de cada mes NUMERAL 1. Modificar el numeral 1.1 del Capítulo I - Operadores del Juego de Lotería Tradicional del Título III Generadores de Recursos, el cual quedará así: 1.1. Los Estados Financieros deben enviarse en archivo plano, implementando las cuentas listadas en el anexo técnico denominado "Plan de Cuentas Operadores de Lotería", con saldos exclusivamente de la Unidad de Negocio de Lotería. Se debe remitir en medio impreso, los estados financieros de la empresa (detallados por unidad por negocio), con las correspondientes notas a los estados financieros, la certificación de los mismos y el dictamen del Revisor Fiscal, en el marco de las normas legales vigentes. Los operadores de lotería remitirán mensualmente, en medio físico, la información detallada de los recursos correspondientes al valor de la reserva técnica para pago de premios, incluido copia de los extractos bancarios que acrediten la creación y mantenimiento de dichos recursos, de acuerdo con las normas legales. De igual forma se deben remitir los libros auxiliares correspondientes y un anexo consolidado donde se detallen los registros de la reserva técnica, conforme lo determina la Contaduría General de la Nación y el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, mediante el Acuerdo número 52 del 17 de junio de 2010, incluyendo los movimientos cuando se haga uso de la misma, para pago de premios durante el período de análisis. La información debe detallar los siguientes grupos y cuentas Depósitos en Instituciones Financieras Inversiones e Instrumentos Derivados (si el total o parte de los recursos están respaldados en inversiones) Premios por pagar, identificada cada subcuenta Provisión para Contingencias Juegos de Suerte y Azar - subcuentas de pago de premios y reserva técnica para pago de premios. De acuerdo con los conceptos de la Contaduría General de la Nación a través de la "Doctrina Contable Pública", es necesario establecer los recursos de la reserva técnica para el pago de premios. Adicionalmente los operadores de juego de lotería deben reportar la información relacionada con la reserva técnica para pago de premios en el archivo tipo 218, incorporado en el siguiente anexo: Reserva Técnica para Pago de Premios Archivo Tipo 218 Campo Dato Descripción Longitud máxima Registro permitido
3 1 NIT Número de NIT 16 Solo dígitos 2 Dígito Número del dígito de verificación 1 Solo dígitos Verificación del NIT 3 Código entidad Código entidad asignado por la 10 Alfanumérico Superintendencia Nacional de Salud 4 Periodo de corte Periodo de corte para la 2 VER TABLA presentación de la información PERIODOS 5 Año Año de corte para la 4 Solo dígitos presentación de la información 6 Tipo de Registro Escriba Solo dígitos 7 Cálculo de la Diferencia entre el valor de los 16 Solo dígitos Reserva Técnica premios en poder del público y el del 40% de las ventas brutas, de periodo cada sorteo jugado en el trimestre 8 Saldo depósito Valor de recursos depositados 16 Solo dígitos financiero en entidades financieras Reserva Técnica 9 Títulos Valores inversión Reserva Técnica 10 Código Entidad bancaria Valor de recursos invertidos en entidades financieras Código de la Entidad bancaria donde se depositan los recursos, según labia Entidades tacanas 16 Solo dígitos 3 Solo dígitos 11 Número de Número de cuenta bancaria 16 Solo dígitos cuenta bancaria 12 Saldo provisión contable 16 Solo dígitos 13 Saldo cuenta Costo 14 Usos de la Reserva Saldo cuenta de pasivo estimado para contingencia pago de premios trimestre reportado Saldo cuenta de costo reserva técnica para pago de premios trimestre reportado Valores premios pagados con cargo a la reserva técnica para pago de premios Adicionar el numeral 1.3. Incorporando el siguiente texto: 16 Solo dígitos 16 Solo dígitos Los operadores del juego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a su aprobación, el plan de premios, con la discriminación dispuesta en el siguiente anexo técnico (archivo tipo 222). Estructura Plan de Premios Archivo Tipo 222 Campo Dato Descripción Long. Valor permitido máx. 1 NIT Número del NIT de la Entidad 16 Sólo dígitos 2 Dígito Número dígito de verificación del 1 Sólo dígitos verificación NIT
4 3 Código Entidad Código entidad asignado por la 3 Alfanumérico Superintendencia Nacional de Salud 4 Fecha de envío Fecha de envío de información 10 Formato fecha dd/mm/aaaa 5 Número de Cantidad de series por emisión 15 Sólo dígitos Series 6 Fracciones por Cantidad de fracciones por 3 Sólo dígitos billete billete 7 Valor de la Valor en pesos de cada tracción 15 Sólo dígitos Fracción 8 Fracciones Cantidad de fracciones emitidas 15 Sólo dígitos emitidas 9 Valor de la Valor en pesos de la emisión 16 Sólo dígitos Emisión 10 Tipo Premio Código del tipo de premio de acuerdo con la tabla Premios, establecida por la Superintendencia Nacional de Salud 11 Descripción Nombre asignado por la lotería a cada premio establecido en el plan de premios 10 Tabla premios establecida en la Circular Única 100 Alfanumérico 12 Cantidad Cantidad por tipo de premio, 15 Sólo dígitos establecida por la lotería 13 Valor Bruto Valor bruto por cada premio 16 Sólo dígitos Premio establecido en el plan de premios 14 Valor Han de Valor del plan de premios 16 Solo dígitos Premios 15 Valor Neto Valor neto por cada premio 16 Sólo dígitos Premio establecido en el plan de premios 16 Fecha desde Fecha inicial de la vigencia del 10 Formato fecha plan dd/mm/aaaa 17 Fecha Hasta Fecha final de la vigencia del 10 Formato fecha plan dd/mm/aaaa Adicionar el siguiente subnumeral: 1.6. En cumplimiento al artículo 12 del Decreto 2975 de 2004, los operadores de lotería conjuntamente con el envío que se debe surtir ante el Ministerio de la Protección Social, y con el fin de realizar ajustes al sistema de información de la Superintendencia Nacional de Salud, para la recepción de los archivos contentivos de datos relacionados con venta, resultados y premiación de los sorteos se solicita diligenciar la información correspondiente al calendario de sorteos a ejecutar en la siguiente vigencia en el archivo adjunto en el anexo técnico (archivo tipo 220). Estructura Calendario de Sorteos Archivo Tipo 220 Campo Dato Descripción Long. Valor permitido máx. 1 Código Entidad Código entidad asignado por la 3 Superintendencia Nacional de Alfanumérico
5 Salud 2 Tipo Entidad Escriba General g Alfanumérico 3 Número de Número de Sorteo 5 Sólo dígitos Sorteo 4 Año del Sorteo Año correspondiente al Sorteo 4 Sólo dígitos 5 Día de Sorteo Día de lunes a sábado 10 Sólo texto programado para jugar 6 Fecha de Sorteo Fecha programada para realizar 10 Formato fecha el sorteo dd/mm/aaaa 7 Hora de Sorteo Hora programada para realizar 5 Formato hora el sorteo hh:mm "Hora Militar" 8 Fecha de Envío Fecha de envío archivo 10 Formato fecha Calendario de Sorteos a la dd/mm/aaaa Superintendencia Nacional de Salud. 9 Fecha Límite envío 10 Hora Límite de Envío Fecha límite de envío del Archivo Tipo 204 "Reporte de billeteria vendida por sorteo. Hora Límite de envío del Archivo Tipo 204 "Reporte de billeteria vendida por sorteo" a Supersalud. 10 Formato fecha dd/mm/aaaa 5 Formato hora hh:mm "Hora Militar Suprimir el texto del numeral 2. Juego Apuestas Permanentes Estudio de Mercado y reemplazarlo por el siguiente: 2. Premios No Reclamados Con el fin de ejercer las funciones de inspección, vigilancia y control respecto a la destinación de premios de los juegos de suerte y azar no reclamados dentro de los términos de que trata el artículo 12 de la Ley 1393 de 2010, a partir del 12 de julio de 2011 todos los operadores de juegos de suerte y azar deben reportar el valor total de los premios no reclamados una vez operado el término de prescripción o de caducidad judicial (archivo 219), que se vayan causando durante el período (mes) a reportar y efectuar la transferencia respectiva en el archivo tipo reporte de transferencias. Los operadores de lotería, remitirán mensualmente, en medio físico la información detallada de los recursos correspondientes al valor de los premios que han caído en poder del público y no han sido reclamados, incluida copia de los extractos bancarios que acrediten la creación y mantenimiento de dichos recursos, de acuerdo con las normas legales. Se deben enviar los libros auxiliares correspondientes. Premios No Reclamados (Loterías, Concesionarios de Apuestas Permanentes, Operadores de Juegos Localizados y la Empresa Territorial para la Salud - Etesa, en Liquidación y/o quien haga sus veces. Archivo Tipo 219 Campo Dato Descripción Longitud Registro permitido máxima 1 NIT Número de NIT 16 Solo dígitos 2 Dígito Número del Dígito de 1 Solo dígitos Verificación verificación del NIT 3 Código entidad Código entidad asignado por la 10 Alfanumérico Superintendencia Nacional de Salud 4 Periodo de corte Periodo de corte para la 2 VER TABLA
6 presentación de la información PERIODOS 5 Año Año de corle para la 4 Solo dígitos presentación de la información 6 Tipo de Registro Escriba Solo dígitos 7 Código Departamento Código del Departamento al cual 2 se le transfiere el impuesto, Solo dígitos 8 Código Municipio 9 Monto acumulado premios no reclamados 10 Código Entidad bancada 11 Número de cuenta bancaria según tabla DANE Código del Municipio al cual se le transfiere el impuesto, según tabla DANE Monto Acumulado en el mes reportado de los premios no reclamados Código de la Entidad bancaria donde se depositan los recursos, según tabla Entidades bancadas 5 Solo dígitos 16 Numéricos 3 Solo dígitos Número de cuenta bancada 16 Solo dígitos EL CAPÍTULO SEGUNDO - OPERADORES DEL JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES - CHANCE, quedará así: 1. Normatividad Aplicable La Ley 643 de 2001, respecto al Régimen del Juego de Apuestas Permanentes o Chance, determina: "Artículo 22, Explotación del Juego de las Apuestas Permanentes o Chance. Corresponde a los departamentos y al Distrito Capital la explotación, como arbitrio rentístico, del juego de las apuestas permanentes o chance. La explotación la podrán realizar directamente por intermedio de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, operadoras de loterías, o por intermedio de las Sociedades de Capital Público Departamental (SCPD), que se autoriza y ordena crear en la presente ley. Sólo se podrá operar el juego de apuestas permanentes o chance, a través de teneros seleccionados mediante licitación pública, y por un plazo de cinco (5) años. Los operadores privados de esta modalidad de juego deberán tener un patrimonio técnico mínimo, otorgar las garantías y cumplir los demás requisitos que para tal efecto les señale el reglamento expedido por el Gobierno Nacional. Parágrafo. Para los efectos de la presente ley los ingresos provenientes de juegos de apuestas permanentes de Bogotá y Cundinamarca continuarán distribuyéndose en un setenta por ciento (70%) para el Fondo Financiero de Salud de Bogotá y el treinta por ciento (30%) para el Fondo Departamental de Salud de Cundinamarca, descontados los gastos administrativos de la explotación. Artículo 23. Derechos de explotación. Los concesionarios del juego de apuestas permanentes o chance pagarán mensualmente a la entidad concedente a titulo de derecho de explotación, el doce por ciento (12%) de sus ingresos brutos. Al momento de la presentación de la declaración de los derechos de explotación, se pagarán a titulo de anticipo de derechos de explotación del siguiente período, un valor equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) de los derechos de explotación que se declaran. En el caso de nuevos concesionarios el primer pago de anticipo se realizará con base en los ingresos brutos esperados, de acuerdo con el estudio de mercado elaborado para el efecto y presentado en el marco de la licitación previa a la celebración del contrato de concesión.
7 Si se trata de concesionarios que ya venían operando el juego, el pago de anticipo que se realice a partir de la vigencia de la presente ley, se hará con base en el promedio simple de los ingresos brutos del concesionario de los doce (12) meses anteriores; en todo caso, el anticipo no podrá ser inferior al promedio de lo pagado como regalía en los últimos doce (12) meses. Parágrafo. La diferencia entre el valor total de los derechos liquidados en el periodo y el anticipo pagado en el período anterior constituirá el remanente o saldo de los derechos de explotación a pagar por el período respectivo. En el evento de que el valor total de los derechos de explotación del período sea inferior al anticipo liquidado por el mismo, procederá el reconocimiento de compensaciones contra futuros derechos de explotación. 2. Instrucciones Los formularios que se relacionan a continuación corresponden a los que deben ser diligenciados y remitidos por parte de los operadores del Juego de Apuestas Permanentes, Chance, cualquiera que sea su naturaleza jurídica; deben remitir en medio impreso la información que específicamente se solicite. No obstante, la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de sus funciones, en cualquier momento puede solicitar el envío de documentación que complemente y/o aclare la información reportada. Descripción Tipo de Información Periodicidad Plazo Reporte de Derechos de Mensual 5 días siguientes al vencimiento del plazo Explotación para declarar Premios No Reclamados Mensual 10 primeros días de cada mes Reporte de Transferencias Mensual 15 días siguientes al vencimiento del plazo pata declarar Estados Financieros Anual 10 primeros días calendario del mes de abril de cada año Los Estados Financieros deben enviarse en archivo plano y adicionalmente remitir en medio impreso, el Balance General, el Estado de Resultados, las correspondientes notas a los estados financieros, la certificación de los mismos y el dictamen del Revisor Fiscal. La información a remitir en el archivo plano debe contemplar exclusivamente los saldos correspondientes a la operación del juego de apuestas permanentes o chance, el enviado en medio impreso debe contener la información correspondiente a la Empresa, clasificada por unidad de negocio. Los operadores del juego de Apuestas Permanentes o Chance deben realizar el cargue de la información de los Estados Financieros de acuerdo con la codificación establecida en el Plan Único de Cuentas (PUC), vigente para comerciantes, a seis dígitos. Los operadores del juego de apuestas permanentes o chance deben remitir a la Superintendencia en físico por cada uno de los periodos de liquidación, la declaración de derechos de explotación y el soporte del pago de la transferencia de estos y los intereses moratorios al Fondo Departamental de Salud y/o quien haga sus veces, así como el soporte de giro del porcentaje establecido para los gastos de administración para la función de fiscalización de las entidades concedentes. En concordancia con lo dispuesto en el Título I de la presente Circular, frente al reporte de los archivos y la conexión en línea y tiempo real de apuestas permanentes, son responsables de la calidad, veracidad y confiabilidad de dichos reportes, además del Representante Legal, el Revisor Fiscal (si lo hubiere), y el contador. 3. Juegos autorizados en materia de apuestas permanentes o chance
8 Los sorteos correspondientes a juegos autorizados, cuyos resultados se utilizan exclusivamente en el juego de apuestas permanentes o chance, deberán cumplir las condiciones mínimas para efectuar los sorteos, en materias de seguridad y publicidad, previstas en la Circular Externa Única de la Superintendencia Nacional de Salud. La realización de los mencionados sorteos requiere previa presentación y aprobación escrita, por parte de la junta directiva de la respectiva Entidad Concedente, del cronograma de sorteos en el que se indiquen la fecha y hora de su realización, así como de un manual de procedimientos para la realización del sorteo en el que se describan de manera precisa y detallada cada una de las actividades que lo componen y los responsables de las mismas. Cualquier cambio o modificación en el cronograma de sorteos y en el manual de procedimientos requiere autorización previa de la junta directiva de la respectiva Entidad Concedente y debe solicitarse con al menos con ocho (8) días hábiles de anticipación a la implementación de la modificación que se pretende. El cronograma de sorteos y el manual de procedimientos para la realización de sorteos y sus modificaciones deben remitirse a la Dirección General para la Inspección y Vigilancia de los Generadores de Recursos de Salud de esta Superintendencia, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a su aprobación por parte de la respectiva entidad concedente junto con los actos administrativos correspondientes. De conformidad con lo establecido en el Decreto 4643 de 2005 o la norma que lo modifique o adicione, las entidades concedentes deben remitir la documentación relacionada con la autorización del reconocimiento de incentivos a los concesionarios del juego de apuestas permanentes o chance. 4. Premios no reclamados "Con el fin de ejercer las funciones de inspección, vigilancia y control respecto a la destinación de premios de los juegos de suerte y azar no reclamados dentro de los términos de que trata el artículo 12 de la Ley 1393 de 2010, a partir del 12 de julio de 2011 todos los operadores de juegos de suerte y azar deben reportar el valor total de los premios no reclamados una vez operado el término de prescripción o de caducidad judicial (archivo 219), que se vayan causando durante el período (mes) a reportar y efectuar la transferencia respectiva en el archivo tipo reporte de transferencias". Premios No Reclamados (Loterías, Concesionarios de Apuestas Permanentes, Operadores de Juegos Localizados y la Empresa Territorial para la Salud - Etesa, en Liquidación y/o quien haga sus veces). Archivo Tipo 219 Campo Dato Descripción Longitud Registro permitido máxima 1 NIT Número de NIT 16 Solo dígitos 2 Dígito Verificación Número del Dígito de 1 Solo dígitos verificación del NIT 3 Código entidad Código entidad 10 Alfanumérico asignado por la Superintendencia Nacional de Salud 4 Periodo de corte Periodo de corte para la 2 VER TABLA PERIODOS presentación de la información 5 Ano Año de corte para la 4 Solo dígitos presentación de la información 6 Tipo de Registro Escriba Solo dignos 7 Código Código del 2 Solo dígitos
9 Departamento Departamento al cual se le transfiere el impuesto, según tabla DAÑE 8 Código Municipio Código del Municipio al cual se le transfiere el impuesto, según tabla 5 Solo dígitos DAÑE 9 Monto acumulado Monto Acumulado en el 16 Numéricos premios no mes reportado de los reclamados premios no redamados 10 Código Entidad 3 Solo dígitos bancaria 11 Número de cuenta bancaria Código de la Entidad bancaria donde se depositan los recursos, según tabla Entidades bancarias Número de cuenta bancaria 16 Solo dígitos Adicionar d Reporte de Transferencias de Apuestas Permanente Reporte de Transferencias Apuestas Permanentes Archivo Tipo 221 Campo Dato Descripción Longitud Registro Permitido Máxima 1 NIT Número del NIT. 16 Solo dígitos 2 Dígito verificación Número del Dígito de 1 Solo dígitos verificación del NIT. 3 Código Entidad Código entidad 10 Alfanumérico asignado por la Superintendencia Nacional de Salud 4 Período de Corte Período en el cual 2 Solo dígitos reporta a la Superintendencia el valor correspondiente a los premios no pagados que han caído en poder del público y que se encuentran caducados 5 Año Año de corte para la 4 Solo dígitos presentación de la información 6 Tipo de Registro 1 Escriba Código 4 Solo dígitos correspondiente a Transferencias 7 Tipo de Registro 2 Escriba Código 4 Soto dígitos correspondiente a Rendimientos Financieros 8 Fecha de Giro Fecha en la cual el 10 dd/mm/aaaa operador de juegos transfirió el monto correspondiente a los
10 9 Mes de Liquidación premios caídos en poder del público que no han sido reclamados y que se encuentran caducados Periodo de operación por el cual se giró el momo correspondiente a los premios caídos en poder del público que no han sido reclamados y que se encuentran caducados 2 Solo dígitos 10 Año de liquidación Año de liquidación 4 Solo dígitos 11 Transferencias a 20 Solo dígitos Salud 1 12 Transferencias a Salud 2 Monto correspondiente a los premios caídos en poder del público que no han sido reclamados v que se encuentran caducados Monto correspondiente 20 Solo dígitos a Rendimientos Financieros de los premios caducados transferidos en el período Adicionar Reporte Contratos de Concesión Juegos de Apuestas Permanentes Reporte Contratos Concesión Apuestas Permanentes Archivo Tipo 216 Campo Dato Descripción Longitud Registro permitido máxima 1 NIT Número de NIT entidad 16 Solo dígitos concedente 2 Dígito Verificación Número del Dígito de 1 Solo dígitos verificación del NIT 3 Código entidad Código entidad o 10 Alfanumérico Departamento que concede la operación del juego de apuestas permanentes o chance, según tabla DAÑE o tabla entidades asignado por la Superintendencia 4 Fecha Inicio de Fecha de Inicio del 10 Formato fecha Concesión contrato dd/mm/aaaa 5 Fecha Fecha Finalización de 10 Formato fecha Finalización de Concesión dd/mm/aaaa Concesión 6 Tipo de Registro Escriba Solo dígitos 7 Código del Código del 2 Solo dígitos
11 Departamento Departamento donde se explota el juego de apuestas permanentes, según tabla DAÑE g Código Municipio Código del Municipio 5 Solo dígitos donde estén autorizados puntos de venta, según tabla DANE 7 No. del Contrato Número asignado por la 10 Alfanumérico entidad concedente al contrato 9 Monto del Rentabilidad mínima 16 Numéricos Contrato pactada en el contrato 10 Fecha del Fecha de suscripción del 10 Formato fecha Contrato contrato dd/mm/aaaa 11 Concesionario Razón Social del 99 Alfabético concesionario 12 Tipo de reporte 1 = Inicial 1 Solo dígitos 2 = Modificación 3 = Prorroga Adicionar Tabla de Entidades Concedentes Departamento Titular del Derecho Concedente a Explotar el luego de Apuestas Permanentes 1 Amazonas Gobernación del Amazonas 2 Antioquia Beneficencia de Antioquia - BENEDAN 3 Arauca Gobernación del Arauca 4 Atlántico Empresa Departamental de Juegos de Suerte y Azar EDUSUERTE (Empresa industrial y comercial del Estado del orden departamental, creada mediante Decreto 278 de agosto de 2009) 5 Bogotá y Cundinamarca Lotería de Bogotá 6 Bolívar Lotería de Bolívar la Millonaria del Caribe 7 Boyacá Lotería de Boyacá 8 Caldas Empresa Deptal. para la Salud - EDSA 9 Caquetá Gobernación del Caquetá 10 Casanare Gobernación del Casanare 11 Cauca Lotería del Cauca 12 Cesar Empresa Administradora de Juegos de Suerte y Azar del Cesar 13 Chocó Gobernación del Chocó 14 Córdoba Gobernación de Córdoba 15 Guarnía Gobernación del Guarnía 16 Guaviare Gobernación del Guaviare 17 Huila Empresa Lotería y Juego de Apuestas Permanentes del Departamento del Huila 18 La Guajira Empresa Departamental de Loterías y Juegos de Suerte y Azar de La Guajira- EDELGUA 19 Magdalena Administrador del chance Secretario del Interior del Magdalena (Decreto /10/ firmado por el Gobernador) 20 Meta Lotería del Meta 21 Nariño Lotería de la Beneficencia de Nariño
12 22 Norte de Santander Lotería de Cúcuta 23 Putumayo Gobernación del Putumayo 24 Quindío Lotería del Quindío 25 Risaralda Lotería de Risaralda 26 San Andrés Gobernación Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 27 Santander Lotería Santander 28 Sucre Empresa Comercial de Juegos de Suerte Azar de Sucre - EMCOAZAR 29 Tolima Lotería del Tolima 30 Valle del Cauca Beneficencia del Valle del Cauca 31 Vaupés Gobernación del Vaupés 32 Vichada Gobernación del Vichada CAPÍTULO TERCERO Juegos de Suerte y Azar Distintos a Loterías y Chance El numeral 2. Instrucciones, quedará así: 2. Instrucciones 2.1. Operadores de Juegos Los formularios que se relacionan a continuación corresponden a los que deben ser diligenciados y remitidos por parte de los operadores de juegos de suerte y azar diferentes a Loterías y Apuestas Permanentes - Chance -, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, sólo se deberá remitir en medio impreso la información que específicamente se solicite. No obstante, la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de sus funciones, en cualquier momento puede solicitar el envío de documentación que complemente y/o aclare la información reportada. Descripción Tipo de Información Periodicidad Plazo Instrumentos de juegos autorizados Mensual 10 primeros días de cada mes Transferencias Mensual 10 primeros días de cada mes Premios no reclamados Mensual 10 primeros días de cada mes Transferencias de premios no reclamados Mensual 10 primeros días de cada mes Estados Financieros Anual 10 primeros días calendario del mes de abril de cada año. La información correspondiente a los Estados Financieros debe cargarse en la página web de la Superintendencia Nacional de Salud mediante archivo plano; exclusivamente se debe relacionar la información correspondiente al ejercicio de la concesión y adicionalmente remitir a la Superintendencia en medio impreso, la información financiera consolidada que incluya la totalidad de los negocios que maneja dicho operador de juegos (Balance General y Estado de Resultados en forma comparativa de los dos (2) últimos años con corte a 31 de diciembre, así como las correspondientes notas a los Estados Financieros, la certificación de los mismos y el Dictamen del Revisor Fiscal. Los operadores-de juegos de suerte y azar distintos a Loterías y Chance deben realizar el cargue de la información de los Estados Financieros de acuerdo con la codificación establecida en el plan único de cuentas vigente para comerciantes, a seis dígitos. Así mismo, es necesario que reporten el monto correspondiente a las transferencias reportadas a la Empresa Territorial para la Salud -Etesa- en Liquidación y/o en su defecto a la entidad que haga sus veces,
13 así como el valor correspondiente al Total de Activos, de acuerdo con lo reportado en los Estados Financieros con corte a diciembre 31, tanto del año reportado así como del período inmediatamente anterior en forma comparativa, a más tardar el 10 de abril de cada año Empresa Territorial para la Salud - Etesa Los formularios que se relacionan a continuación corresponden a los que deben ser diligenciados y remitidos por parte de la Empresa Territorial para la Salud - Etesa, en Liquidación o la Entidad que haga sus veces, sólo se deberá remitir en medio impreso la información que específicamente se solicite. No obstante, la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de sus funciones, en cualquier momento puede solicitar el envío de documentación que complemente y/o aclare la información reportada. Descripción Tipo de Información Periodicidad Plazo Operadores Autorizados Mensual 10 primeros días de cada mes Recaudos de Operadores Mensual 10 primeros días de cada mes Transferencias al sector Salud Mensual 10 primeros días de cada mes Estados Financieros Anual 10 primeros días calendario del mes de abril de cada año. La Empresa Territorial para la Salud - Etesa, en liquidación y/o quien haga sus veces debe realizar el cargue de la información de los Estados Financieros de acuerdo con la codificación establecida en el Plan General de la Contaduría Pública, desagregada a diez dígitos. Así mismo, se debe reportar en medio físico, por cada operador de juegos de suerte y azar distintos a loterías y chance el monto correspondiente a las transferencias al sector salud, así como el valor correspondiente al Total de Activos, acorde a lo reportado en los Estados Financieros con corte a diciembre 31 de cada vigencia, comparativos con el año reportado inmediatamente anterior, simultáneo con el envío de los estados financieros Premios no reclamados "Con el fin de ejercer las funciones de inspección, vigilancia y control respecto a la destinación de premios de los juegos de suerte y azar no reclamados dentro de los términos que trata el artículo 12 de la Ley 1393 de 2010, a partir del 12 de julio de 2011 todos los operadores de juegos de suerte y azar deben reportar el valor total de los premios no reclamados una vez operado el término de prescripción o de caducidad judicial (archivo 219), que se vayan causando durante el período (mes) a reportar y efectuar la transferencia respectiva en el archivo tipo reporte de transferencias". Premios No Reclamados (Loterías, Concesionarios de Apuestas Permanentes, Operadores de Juegos Localizados y la Empresa Territorial para la Salud - Etesa, en Liquidación y/o quien haga sus veces). Archivo Tipo 219 Campo Dato Descripción Longitud Registro permitido máxima 1 NIT Número de NIT 16 Solo dígitos 2 Dígito Verificación Número del Dígito de 1 Solo dígitos verificación del NIT 3 Código entidad Código entidad 10 Alfanumérico asignado por la Superintendencia Nacional de Salud 4 Periodo de corte Periodo de corte para la 2 VER TABLA PERIODOS presentación de la información
14 5 Año Año de corte para la presentación de la información 4 Solo dígitos 6 Tipo de Registro Escriba Solo dígitos 7 Código Código del 2 Solo dígitos Departamento Departamento al cual se le transfiere el impuesto, según tabla DAÑE 8 Código Municipio Código del municipio al cual se le transfiere el impuesto, según tabla DAÑE 5 Solo dígitos 9 Monto acumulado Monto acumulado en el 16 Numéricos premios no mes reportado de los reclamados premios no reclamados 10 Código Entidad 3 Solo dígitos tacana 11 Número de cuenta bancada Código de la Entidad bancaria donde se depositan los recursos, según tabla Entidades bancarias Número de cuenta bancaria 16 Solo dígitos Adicionar anexo - Información Contratos de Juegos Localizados Información Contratos de Juegos Localizados Archivo Tipo 217 Campo Dato Descripción Longitud Registro permitido máxima I NIT Número de NIT entidad 16 Solo dígitos que autoriza el juego 2 Dígito Verificación Número del Dígito de 1 Solo dígitos verificación del NIT 3 Código entidad Código entidad o 10 Alfanumérico Departamento o Municipio que autoriza el juego, según tabla DAÑE o tabla entidades asignado por la Superintendencia 4 Fecha Inicio de Fecha de Inicio del 10 Formato fecha Contrato contrato dd/mm/aaaa 5 Fecha Fecha Finalización de 10 Formato fecha Finalización de Concesión dd/mm/aaaa Contrato 6 Tipo de Registro Escriba Solo dígitos 7 Código del Código del T Solo dígitos Departamento Departamento donde se suscribe el contrato, según tabla DAÑE 8 Código Municipio Código del Municipio 5 Solo dígitos donde esté autorizado el juego, según tabla
15 DAÑE 7 No. del Contrato Número del contrato 10 Alfanumérico 9 Monto del Valor Total del contrato 16 Numéricos Contrato 10 Fecha del Fecha de suscripción del 10 Formato fecha Contrato contrato dd/mm/aaaa 11 Operador de Razón Social del 99 Alfabético Juego Localizado operador de juego localizado 12 Tipo de reporte 1 = Inicial 1 Solo dígitos 2 = Modificación 3 = Cesión 4 = Prórroga 5 = Fusión 6 = Absorción 13 Tipo de Según tabla de instrumento de referencia No. 3 juego autorizado 14 Tipo de Tipo de instrumento de 3 Solo dígitos instrumento de juego autorizado, según juego autorizado tabla de referencia No Cantidad de Cantidad de 7 Solo dígitos instrumentos de instrumentos de juegos juegos autorizados por cada autorizados tipo de instrumento 16 Código de Código de departamento 2 Solo dígitos departamento donde está ubicado el instrumento según tabla 14 Código de municipio 16 Dirección del instrumento DAÑE Código de municipio donde está ubicado el instrumento según tabla DAÑE 5 Solo dígitos Dirección exacta de 100 Solo dígitos ubicación geográfica donde está ubicado el instrumento Modificar la tabla del archivo tipo Reporte de Transferencias Nombre del Archivo: NITENTIDADPPANNO210.TXT Campo Dato Descripción Longitud Registro Permitido máxima 1 NIT Número del NIT. 16 Solo dígitos 2 Dígito Verificación Número del dígito de 1 Soto dígitos verificación del NIT 3 Código entidad Código entidad 10 Alfanumérico asignado por la Superintendencia Nacional de Salud 4 Periodo de corte Período en el cual se 2 Solo dígitos reporta a la Superintendencia el valor correspondiente al
16 pago de los derechos de explotación más los intereses por financiación convenio de pago (acorde con la circular única se debe reportar los diez (10) primeros días hábiles de cada mes) 5 Año Año de corte para la 4 Solo dígitos presentación de la información 6 Tipo de Registro 1 Escriba Código 4 Solo dígitos correspondiente a Derechos de Explotación 7 Tipo de Registro 2 Escriba Código 4 Solo dígitos correspondiente a Intereses Derechos Localizados 8 Tipo de Registro 3 Escriba Código 4 Solo dígitos correspondiente a Intereses de Mora Derechos de Explotación 9 Tipo de Registro 4 Escriba Código 4 Solo dígitos correspondiente a Intereses Corrientes A.C. Derechos de Explotación (Intereses pagados financiación Convenio de Pago con Etesa y/o la entidad que lo reemplace) 10 Tipo de Registro 5 Escriba Código 4 Solo dígitos correspondiente a Saldo Anterior Derechos de Explotación 11 Tipo de Registro 6 Escriba Código 4 Solo dígitos correspondiente al Anticipo Derechos de Explotación 12 Fecha de giro Fecha en la cual el 10 dd/mm/aaaa operador de juegos canceló los derechos de explotación más los intereses por mora, más los intereses por financiación convenio de pago 13 Mes de Período de operación 2 Solo dígitos liquidación por el cual se giró los derechos de explotación e intereses a Etesa y/o quien haga sus veces 14 Año de liquidación Año de liquidación 4 Solo dígitos
17 15 Transferencias a Monto correspondiente Salud 1 a Derechos de Explotación 16 Transferencias a Salud 2 17 Transferencias a Salud 3 18 Transferencias a Salud 4 19 Transferencias a Salud 5 20 Transferencias a Salud 5 21 Gastos de Administración Monto correspondiente a Intereses Derechos Localizados 20 Solo dígitos 20 Solo dígitos Monto correspondiente 20 Solo dígitos a Intereses de Mora Derechos de Explotación Monto correspondiente 20 Solo dígitos a Intereses Corrientes A.C. Derechos de Explotación (Intereses Pagados Financiación Convenio de Pago con Etesa y/o con el que haga sus veces) Monto correspondiente 20 Solo dígitos al Saldo Anterior Derechos de Explotación Monto correspondiente 20 Solo dígitos al Anticipo Derechos de Explotación Valor Pagado por 20 Solo dígitos Gastos de Administración Modificar el Archivo Tipo Reporte de Transferencias - Municipios Nombre del Archivo: NITENTIDADPPANNO276 TXT.P7Z Campo Variable Descripción Longitud Valores permitidos máxima 1 NIT Número del NIT de la 16 Solo dígitos entidad reportante 2 Dígito Verificación Número del dígito de 1 Solo dígitos verificación del NIT 3 Período de corte Período de corte para la 2 Solo dígitos presentación de la información 4 Año Año de corte para la 4 Solo dígitos presentación de la información 5 Tipo de Registro Escriba Solo dígitos 6 Código Municipio Código del Municipio 5 Solo dígitos según DAÑE 7 Año del período Año del período pagado 4 Solo dígitos pagado 8 Mes del período Mes del período pagado 2 Solo dígitos pagado 9 Número del recibo Número del recibo con 10 Solo dígitos con que soporta el que soporta el pago pago
18 10 Fecha en que se Fecha en que se efectuó 10 dd/mm/aaaa efectuó el pago el pago 11 Valor Recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por sanciones sanciones 12 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por intereses intereses 13 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por rendimientos rendimientos 14 Valor recaudado Empresa Territorial para -20 Solo dígitos por transferencias la Salud Etesa - en 1 Liquidación y/o quien 15 Valor recaudado por transferencias 2 haga sus veces Rifas de Carácter Municipal u Oíros Juegos de Suerte y Ana 16 Contribuyente Código asignado por la Superintendencia Nacional de Salud 17 Tipo de contribuyente Tipo de contribuyente, según tabla de referencia No. 4 TABLAS DE REFERENCIA TIPO DE CONTRIBUYENTE 20 Solo dígitos 10 VER TABLA CONTRIBUYENTE 2 Solo dígitos Código Descripción 01 Cervezas y Sifones Nacionales 02 licores, Vinos, Aperitivos y Similares 03 Importadores 04 Empresa Territorial para la Salud Etesa, en Liquidación y/o quien haga sus veces 05 Otros Juegos de Suerte y Azar autorizados por el Ente Territorial TABLA CÓDIGO DE TRANSFERENCIAS Código Descripción Concepto 01 Impuesto a foráneas 02 Renta del monopolio - Porcentaje de ingresos 03 Impuesto a ganadores 04 Apuestas permanentes Derechos de Explotación 05 Renta del monopolio utilidades 06 Rifas y Juegos Promocionales 07 Apuestas Permanentes Rendimientos Financieros OS Apuestas Permanentes Intereses por Mora 09 Premios no reclamados 10 Rendimientos Financieros Premios no Reclamados 11 Otros TITULO V CAPÍTULO ENTIDADES TERRITORIALES SECRETARÍAS DE SALUD DEPARTAMENTAL Modificar Anexo Técnico para Reporte de Información sobre rentas cedidas Para el reporte de la información relacionada con el recaudo de las rentas cedidas, las Secretarías de Salud Departamentales, debe reportar los recaudos por concepto de juegos de suerte y azar en forma separada de los recaudos por concepto de licores y otras bebidas, de conformidad con el anexo técnico que se
19 incorpora en el presente instrumento. Reporte de Recaudos por Concepto de Juegos de Suerte y Azar Archivo Tipo 277 Campo Dato Descripción Longitud Valores permitidos máxima 1 NIT Número de NIT de la 16 Solo dígitos entidad reportante 2 Digito de Dígito de verificación del 1 Solo dígitos verificación NIT 3 Periodo de corle Periodo de corte para la 2 Ver tabla PERIODOS presentación de la información 4 Año Año de corte para la 4 Solo dígitos presentación de la información 5 Tipo de Registro Escriba Solo dígitos 6 Código Código del 2 Solo dígitos departamento departamento, según DAÑE 7 Tipo de Tipo de contribuyente 2 Solo dígitos contribuyente según tabla de referencia No. 4 8 NIT NIT del contribuyente 16 Solo dígitos que efectuó el pago 9 Digito de Número de dígito de 1 Solo dígitos verificación verificación 10 Año del periodo Año del periodo pagado 4 Solo dígitos pagado 11 Mes del periodo Mes del periodo pagado 2 Solo dígitos pagado 12 Número de recibo con que soporta el pago Número de recibo con que soporta el pago 10 Solo dígitos 13 Fecha en que se Fecha en que se efectuó 10 dd/mm/aaaa efectuó el pago el pago 14 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por Renta del Renta del monopolio - monopolio-loterías Loterías 15 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por Loterías Loterías Foráneas Foráneas 16 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por Impuesto a Impuesto a Ganadores Ganadores 17 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por Utilidades Utilidades -Loterías -Loterías 18 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por Apuestas Apuestas Permanentes Permanentes 19 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos
20 por Otros Juegos Otros Juegos 20 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por sanciones sanciones 21 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por intereses intereses 22 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por rendimientos Rendimientos Financieros Derechos de Explotación Apuestas Permanentes 23 Valor recaudado Valor recaudado por 20 Solo dígitos por premios no premios no reclamados reclamados Loterías 24 Valor recaudado por premios no reclamados 25 Valor recaudado por premios no reclamados 26 Valor recaudado por rendimientos 27 Valor recaudado por rendimientos 28 Valor recaudado por rendimientos Valor recaudado por premios no redamados Apuestas Permanentes Valor recaudado por premios no reclamados Juegos de Suerte y Azar, distintos a Loterías v Chance Valor recaudado por Rendimientos Financieros Premios No Reclamados Loterías Valor recaudado por Rendimientos Financieros Premios No Reclamados Apuestas Permanentes Valor recaudado por Rendimientos Financieros Premios No Reclamados Juegos de Suerte y Azar distintos a Loterías v Chance 29 Contribuyente Código asignado por la Superintendencia Nacional de Salud 20 Solo dígitos 20 Solo dígitos 20 Solo dígitos 20 Solo dígitos 20 Solo dígitos La presente Circular rige a partir de su publicación en el Diario Oficial. Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, 24 de octubre de Ver tabla Contribuyente (Fdo.) CONRADO ADOLFO GÓMEZ VÉLEZ, Superintendente Nacional de Salud. PLAN DE CUENTAS OPERADORAS DE JUEGO DE LOTERÍA Código CAJA PRINCIPAL CAJA MENOR CUENTA CORRIENTE CUENTA DE AHORROS Cuenta

References: artículo 3
 artículo 15
 artículo 336
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 12
 Artículo 23
 artículo 12
 artículo 12