Source: https://www.podnikatel.cz/zakony/zakon-o-obcich-obecni-zrizeni/zneni-20120701/uplne/
Timestamp: 2019-06-26 07:00:06+00:00

Document:
Zákon o obcích (obecní zřízení) - znění od 01. 07. 2012 (úplné znění) - Podnikatel.cz
Podnikatel.cz » Zákony » Zákon o obcích (obecní zřízení) » Úplné znění
Zákon o obcích (obecní zřízení) - znění od 01. 07. 2012 (úplné znění)
Předpis č. 128/2000 Sb.
Znění od 1. 7. 2012
ČÁST PRVNÍ - OBECNÍ ZŘÍZENÍ § 1 - § 146 +-
HLAVA I - OBECNÁ USTANOVENÍ § 1 - § 34a +-
Díl 1 - Postavení obcí § 1 - § 14 +-
Díl 2 - Občané obce § 16 - § 17 +-
Díl 3 - Území obce a jeho změny § 18 - § 26 +-
Díl 4 - Názvy obcí, jejich částí, ulic a veřejných prostranství, číslování budov, znak a vlajka obcí § 27 - § 34a +-
HLAVA II - SAMOSTATNÁ PŮSOBNOST OBCE § 35 - § 60 +-
Díl 1 § 35 - § 37 +-
Díl 2 - Hospodaření obce § 38 - § 44 +-
Díl 3 - Spolupráce mezi obcemi § 46 - § 54 +-
Svazek obcí § 49 - § 54 +-
§ 54 - Spolupráce s právnickými a fyzickými osobami
Díl 4 - Spolupráce s obcemi jiných států § 55 +-
Díl 5 - Správní delikty § 58 - § 59 +-
Díl 6 - Volby do zastupitelstev v obcích a místní referendum § 60 +-
HLAVA III - PŘENESENÁ PŮSOBNOST § 61 - § 66c +-
Pověřený obecní úřad § 64 - § 66c +-
Společná ustanovení k veřejnoprávním smlouvám (§ 63 a 66a) § 66c +-
HLAVA IV - ORGÁNY OBCE § 67 - § 111 +-
Díl 1 - Zastupitelstvo obce § 67 - § 83 +-
Díl 2 - Pravomoc zastupitelstva obce § 84 - § 98 +-
Díl 3 - Rada obce § 99 - § 102a +-
Díl 4 - Starosta § 103 - § 108 +-
Díl 5 - Obecní úřad § 109 - § 111 +-
HLAVA V - ORGÁNY ZASTUPITELSTVA OBCE A RADY OBCE § 117 - § 122 +-
Výbory § 117 - § 122 +-
§ 122 - Komise
HLAVA VI - DOZOR § 123 - § 128 +-
Díl 1 - Dozor nad vydáváním a obsahem obecně závazných vyhlášek obcí a usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v samostatné působnosti § 123 - § 124 +-
Díl 2 - Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení obcí a usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v přenesené působnosti § 125 - § 126 +-
Díl 3 - Dozor nad vydáváním a obsahem usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů městských obvodů a městských částí územně členěných statutárních měst § 127 - § 127a +-
Díl 4 - Společná ustanovení k dozoru
HLAVA VII - KONTROLA VÝKONU SAMOSTATNÉ A PŘENESENÉ PŮSOBNOSTI § 129 - § 129c +-
§ 129a - Kontrola výkonu samostatné působnosti
§ 129b - Kontrola výkonu přenesené působnosti
HLAVA VIII - STATUTÁRNÍ MĚSTA § 130 - § 146 +-
ČÁST DRUHÁ - USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A PŘECHODNÁ § 147 - § 152 +-
aktuální znění od 31. 8. 2018 do 1. 7. 2019
znění od 2. 9. 2017 do 1. 1. 2018
znění od 1. 7. 2016 do 1. 1. 2018
znění od 1. 1. 2015 do 1. 7. 2016
aktuální znění od 1. 5. 2014
znění od 1. 9. 2012 do 1. 1. 2014
Zobrazeno znění od 1. 7. 2012 do 1. 9. 2012 další verze
vyhlášené znění od 15. 5. 2000 do 12. 11. 2000
(1) Dohoda o sloučení obcí, dohoda o připojení obce k jiné obci, jakož i rozhodnutí krajského úřadu o oddělení části obce jsou podkladem k zápisu změny práv dotčených obcí k nemovitostem do katastru nemovitostí záznamem12) a k provedení změny údajů o katastrálních územích a hranic obcí v katastru nemovitostí.
(2) Rozhodnutí zastupitelstva města o zřízení nebo zrušení městského obvodu nebo městské části, jakož i o připojení městského obvodu nebo městské části k jinému městskému obvodu nebo městské části je podkladem k zápisu změny práv dotčených městských obvodů nebo městských částí k nemovitostem do katastru nemovitostí záznamem.12)
(1) Majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. Obec vede evidenci svého majetku.14)
(1) Záměr obce prodat, směnit nebo darovat nemovitý majetek, pronajmout jej nebo poskytnout jako výpůjčku obec zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím v příslušném orgánu obce vyvěšením na úřední desce3b) obecního úřadu, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky. Záměr může obec též zveřejnit způsobem v místě obvyklým. Pokud obec záměr nezveřejní, je právní úkon od počátku neplatný. Nemovitost se v záměru označí údaji podle zvláštního zákona15a) platného ke dni zveřejnění záměru.
(1) Podmiňuje-li zákon platnost právního úkonu obce předchozím zveřejněním, schválením nebo souhlasem, opatří se listina osvědčující tento právní úkon doložkou, jíž bude potvrzeno, že tyto podmínky jsou splněny.
(2) Právní úkony, které vyžadují schválení zastupitelstva obce, popřípadě rady obce, jsou bez tohoto schválení od počátku neplatné.
(1) Obce mohou při výkonu samostatné působnosti vzájemně spolupracovat.
(2) Spolupráce mezi obcemi se uskutečňuje zejména
b) na základě smlouvy o vytvoření dobrovolného svazku obcí (dále jen "svazek obcí"),
c) zakládáním právnických osob podle zvláštního zákona17) dvěma nebo více obcemi.
(1) Obce se mohou sdružovat podle předpisů o sdružování občanů pouze, jsou-li členy občanského sdružení i jiné osoby než obce.
(2) Na spolupráci mezi obcemi nelze použít ustanovení občanského zákoníku o zájmových sdruženích právnických osob a o smlouvě o sdružení, nestanoví-li tento zákon jinak (§ 51 odst. 3).
(1) Smlouva mezi dvěma nebo více obcemi ke splnění konkrétního úkolu se uzavírá na dobu určitou nebo neurčitou. Předmětem této smlouvy nemůže být vznik právnické osoby. Smlouva musí mít písemnou formu a musí být předem schválena zastupitelstvy obcí, jinak je neplatná.
(2) Smlouva musí obsahovat
b) vymezení předmětu smlouvy a jeho rozsahu,
e) způsob odstoupení účastníků od smlouvy a vypořádání části jejich majetku.
(3) Majetek získaný výkonem společné činnosti obcí na základě smlouvy podle odstavců 1 a 2 se stává spoluvlastnictvím všech účastníků této smlouvy. Podíly na majetku získaném společnou činností jsou stejné, není-li smlouvou stanoveno jinak.
(4) Ze závazků vůči třetím osobám jsou účastníci smlouvy zavázáni společně a nerozdílně, není-li smlouvou stanoveno jinak.
(1) Obce mají právo být členy svazku obcí za účelem ochrany a prosazování svých společných zájmů.
(3) Svazek obcí je právnickou osobou.
c) orgány svazku obcí, způsob jejich ustavování, jejich působnost a způsob jejich rozhodování,
(1) Obec je návrhem smlouvy podle § 46 odst. 2 písm. a) a b) vázána ode dne jeho schválení zastupitelstvem obce do dne stanoveného pro přijetí návrhu smlouvy, pokud jiná obec, které je návrh smlouvy určen, jej neodmítne před uplynutím lhůty pro přijetí návrhu.
(2) Smlouva podle § 46 odst. 2 písm. a) a b) je účinná dnem přijetí jejího návrhu všemi účastníky, nestanoví-li smlouva jinak.
(3) O právní způsobilosti svazku obcí, jeho registraci, zrušení a zániku platí zvláštní zákon.18)
Na spolupráci mezi obcemi a právnickými a fyzickými osobami v občanskoprávních vztazích lze použít ustanovení občanského zákoníku o zájmových sdruženích právnických osob a o smlouvě o sdružení.
(1) Obce mohou spolupracovat s obcemi jiných států a být členy mezinárodních sdružení místních orgánů.
(2) Obce mohou uzavírat s obcemi jiných států smlouvy o vzájemné spolupráci.
(3) Svazky obcí mohou uzavírat se svazky obcí jiných států smlouvy o vzájemné spolupráci. Obsahem spolupráce mohou být jen činnosti, které jsou předmětem činnosti svazku obcí, který smlouvu o vzájemné spolupráci uzavřel.
(4) Smlouvy podle odstavců 2 a 3 musí mít písemnou formu a musí být předem schváleny zastupitelstvem obce, jinak jsou neplatné. Smlouva musí obsahovat
b) předmět spolupráce a způsob jejího financování,
c) orgány a způsob jejich ustavování,
(5) Právnická osoba může na základě smlouvy o spolupráci podle odstavců 2 a 3 vzniknout, jen dovoluje-li to Parlamentem schválená a vyhlášená mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána.
(6) Smlouva o spolupráci podle odstavců 2 a 3, na jejímž základě má vzniknout právnická osoba nebo členství v již existující právnické osobě, podléhá souhlasu Ministerstva vnitra po předchozím projednání s Ministerstvem zahraničních věcí. Bez tohoto souhlasu smlouva nemůže nabýt účinnosti. Udělení souhlasu může být odepřeno pouze pro rozpor se zákonem nebo Parlamentem schválenou a vyhlášenou mezinárodní smlouvou, kterou je Česká republika vázána.
(1) Neplní-li orgán obce povinnost podle správního řádu.
(1) Neplní-li obecní úřad obce s rozšířenou působností povinnost podle správního řádu.
(1) Členům zastupitelstva obce, kteří jsou pro výkon funkce dlouhodobě uvolněni,21) a členům zastupitelstva obce, kteří před zvolením do funkce člena zastupitelstva obce nebyli v pracovním poměru, ale vykonávají funkci ve stejném rozsahu jako dlouhodobě uvolnění členové zastupitelstva obce, (dále jen "uvolněný člen zastupitelstva obce") poskytuje obec za výkon funkce uvolněného člena zastupitelstva obce odměnu podle tohoto zákona. Odměna se vyplácí z rozpočtových prostředků obce.
(4) Ostatním členům zastupitelstva obce, kteří nejsou uvedeni v odstavci 1, (dále jen "neuvolněný člen zastupitelstva obce"), jsou-li v pracovním poměru, poskytne zaměstnavatel pro výkon funkce pracovní volno s náhradou mzdy;22) rozsah doby potřebné k výkonu funkce v konkrétním případě určí obec. Náhradu mzdy, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, uhradí obec jejich zaměstnavateli podle zvláštního předpisu.23) Neuvolněným členům zastupitelstva obce, kteří nejsou v pracovním nebo jiném obdobném poměru, poskytuje obec ze svých rozpočtových prostředků náhradu výdělku ušlého v souvislosti s výkonem jejich funkce paušální částkou, jejíž výši stanoví zastupitelstvo obce vždy na příslušný kalendářní rok.
(2) Měsíční odměna se uvolněným členům zastupitelstva obce v obcích s rozšířenou působností, v obcích s pověřeným obecním úřadem, v obcích s matričním úřadem23a) a v obcích se stavebním úřadem23b) zvyšuje o částku stanovenou prováděcím právním předpisem.
Členovi zastupitelstva obce náleží v souvislosti s výkonem jeho funkce cestovní náhrady ve výši a za podmínek stanovených právními předpisy platnými pro zaměstnance v pracovním poměru.26)
v) rozhodovat o zřízení, sloučení, splynutí, rozdělení a zrušení veřejného neziskového ústavního zdravotnického zařízení, navrhovat zástupce do jeho dozorčí rady a rozhodovat o převodu vlastnického práva k majetku, s nímž hospodaří veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení nebo o jeho pronájmu v případech, kdy to stanoví zvláštní právní předpis29a),
p) plnit úkoly stanovené zvláštním zákonem.
(4) V obcích, kde starosta vykonává pravomoc rady obce (§ 99 odst. 2), je zastupitelstvu obce vyhrazeno též rozhodování ve věcech uvedených v odstavci 2 písm. c), d), f), j) a l).
(3) Obec, v jejímž územním obvodu žije podle posledního sčítání lidu alespoň 10 % občanů hlásících se k národnosti jiné než české, zřizuje výbor pro národnostní menšiny. Členy tohoto výboru jsou i zástupci národnostních menšin, pokud je deleguje svaz utvořený podle zvláštního zákona;36) vždy však příslušníci národnostních menšin musí tvořit nejméně polovinu všech členů výboru.
b) rozhodování o majetkoprávních úkonech uvedených v § 133 odst. 1,
Statutární město může svěřit statutem za podmínek v něm stanovených městskému obvodu a městské části rozhodování zejména o těchto majetkoprávních úkonech:
d) vzdání se práva a prominutí pohledávky,
e) uzavření smlouvy o přijetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, o poskytnutí výpůjčky, o poskytnutí dotace, o převzetí dluhu, o převzetí ručitelského závazku, o přistoupení k závazku a smlouvy o sdružení,
k) poskytování dotací občanským sdružením, humanitárním organizacím a jiným právnickým nebo fyzickým osobám působícím v oblasti mládeže, tělovýchovy a sportu, sociálních služeb, požární ochrany, kultury, vzdělávání a vědy, zdravotnictví, protidrogových aktivit, prevence kriminality a ochrany životního prostředí.
12) § 2 odst. 4 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 89/1996 Sb.
14) Například zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
18) § 20i a 20j občanského zákoníku.
36) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů.
Samostatná účetní Pardubice
Vedoucí odd. správy rozpočtu

References: § 1
 § 146
 § 1
 § 34
 § 1
 § 14
 § 16
 § 17
 § 18
 § 26
 § 27
 § 34
 § 35
 § 60
 § 35
 § 37
 § 38
 § 44
 § 46
 § 54
 § 49
 § 54

§ 54
 § 55
 § 58
 § 59
 § 60
 § 61
 § 66
 § 64
 § 66
 § 66
 § 67
 § 111
 § 67
 § 83
 § 84
 § 98
 § 99
 § 102
 § 103
 § 108
 § 109
 § 111
 § 117
 § 122
 § 117
 § 122

§ 122
 § 123
 § 128
 § 123
 § 124
 § 125
 § 126
 § 127
 § 127
 § 129
 § 129

§ 129

§ 129
 § 130
 § 146
 § 147
 § 152
 § 46
 § 46
 § 133
 § 2
 zákona č. 344
 zákona č. 89
 § 20