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NUEVA REGULACIÓN LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS PERSONAS QUE TRABAJAN EN EL SERVICIO DOMÉSTICO - PDF
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Eugenio Olivares Silva
1 1) REAL DECRETO 1620/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE REGULA LA RELACIÓN LABORAL DE CARÁCTER ESPECIAL DEL SERVICIO DEL HOGAR FAMILIAR. BOE DEL 17 DE NOVIEMBRE DE ENTRADA EN VIGOR: AL DÍA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIÓN EN EL BOE. EFECTOS: Desde el 1 de enero de ) LEY 27/2011, DE 1 DE AGOSTO, SOBRE ACTUALIZACIÓN, ADECUACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA NOVENA: INTEGRACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EMPLEADOS DE HOGAR EN EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. BOE DEL 2 DE AGOSTO DE 2011 ENTRADA EN VIGOR: en la fecha de publicación en el BOE, con efectos del 1 de enero de ) REAL DECRETO 1596/2011, DE 4 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE DESARROLLA LA DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINCUAGÉSIMO TERCERA DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, TEXTO REFUNDIDO APROBADO POR REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1994, DE 20 DE JUNIO, EN RELACIÓN CON LA EXTENSIÓN DE LA ACCIÓN PROTECTORA POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES A LOS TRABAJADORES INCLUIDOS EN EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EMPLEADOS DE HOGAR. BOE DEL 2 DE DICIEMBRE DE 2011 ENTRADA EN VIGOR: EL DÍA PRIMERO DEL MES SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACIÓN EN EL BOE. 1) REAL DECRETO 1620/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE REGULA LA RELACIÓN LABORAL DE CARÁCTER ESPECIAL DEL SERVICIO DEL HOGAR FAMILIAR. Definición: 1 Se considera relación laboral especial del servicio del hogar familiar la que conciertan el titular del mismo, como empleador, y el empleado que, dependientemente y por cuenta de aquél, presta servicios retribuidos en el ámbito del hogar familiar. Se considerará empleador al titular del hogar familiar, ya lo sea efectivamente o como simple titular del domicilio o lugar de residencia en el que se presten los servicios domésticos. Cuando esta prestación de servicios se realice para dos o más personas que, sin constituir una familia ni una persona
2 Exclusiones: jurídica, convivan en la misma vivienda, asumirá la condición de titular del hogar familiar la persona que ostente la titularidad de la vivienda que habite o aquella que asuma la representación de tales personas, que podrá recaer de forma sucesiva en cada una de ellas. a) Las relaciones concertadas por personas jurídicas, de carácter civil o mercantil, aun si su objeto es la prestación de servicios o tareas domésticas. b) Las relaciones concertadas a través de empresas de trabajo temporal. c) Las relaciones de los cuidadores profesionales contratados por instituciones públicas o por entidades privadas. d) Las relaciones de los cuidadores no profesionales consistentes en la atención prestada a personas en situación de dependencia en su domicilio, por personas de la familia o de su entorno, no vinculadas a un servicio de atención profesionalizada. e) Las relaciones concertadas entre familiares para la prestación de servicios domésticos cuando quien preste los servicios no tenga la condición de asalariado. f) Los trabajos realizados a título de amistad, benevolencia o buena vecindad. No se entenderán comprendidas en el ámbito de esta relación laboral de carácter especial, salvo prueba en contrario que acredite su naturaleza laboral, las relaciones de colaboración y convivencia familiar, como las denominadas «a la par», mediante las que se prestan algunos servicios como cuidados de niños, la enseñanza de idiomas u otros de los comprendidos en el artículo 1.4, siempre y cuando estos últimos tengan carácter marginal, a cambio de comidas, alojamiento o simples compensaciones de gastos. Se presumirá la existencia de una única relación laboral de carácter común y, por tanto, no incluida en el ámbito de esta relación laboral de carácter especial, la relación del titular de un hogar familiar con un trabajador que, además de prestar servicios domésticos en aquél, deba realizar, con cualquier periodicidad, otros servicios ajenos al hogar familiar en actividades o empresas de cualquier carácter del empleador. Dicha presunción se entenderá salvo prueba en contrario mediante la que se acredite que la realización de estos servicios no domésticos tiene un carácter marginal o esporádico con respecto al servicio puramente doméstico. Ingreso al trabajo: Los empleadores podrán contratar a los trabajadores directamente o por intermediación de los servicios públicos de empleo o de las agencias de 2
3 colocación debidamente autorizadas. Forma del contrato: Deberá celebrarse por escrito cuando así lo exija una disposición legal para una modalidad determinada. En todo caso, constarán por escrito los contratos de duración determinada cuya duración sea igual o superior a cuatro semanas. En defecto de pacto escrito, el contrato de trabajo se presumirá concertado por tiempo indefinido y a jornada completa cuando su duración sea superior a cuatro semanas, salvo prueba en contrario. Esta obligación solo será exigible desde que el Ministerio de Trabajo e Inmigración ponga a disposición de los empleadores modelos de contratos de trabajo. Modelos, enlace: Duración del contrato: La duración máxima del período de prueba se fija en dos meses. Caben los contratos de duración determinada, pero deberán ser conformes a las modalidades de contratación temporal contempladas en el Estatuto de los Trabajadores. Retribución: Se mantiene como referencia el SMI. Los descuentos por prestaciones en especie se limitan al 30 por 100 del salario total. El importe de las pagas extraordinarias debe ser el suficiente para garantizar el pago en metálico de la cuantía del SMI en cómputo anual. Deberá entregarse recibo de salario. Tiempo del trabajo: 3
4 El horario no puede fijarse unilateralmente por el titular del hogar familiar, y deberá hacerse por acuerdo entre las partes. Las horas de presencia no podrán exceder de veinte semanales. Se retribuirán con un salario de cuantía no inferior al de las horas ordinarias. En defecto de pacto sobre la distribución de las vacaciones, quince días podrán fijarse por el empleador de acuerdo con las necesidades familiares y el resto se elegirá libremente por el empleado. Extinción del contrato: El desistimiento del empleador debe comunicarse por escrito, haciendo constar de manera clara e inequívoca la voluntad del empleador de dar por finalizada la relación laboral por esta causa. La indemnización por desistimiento pasa de siete a doce días naturales de salario por año de servicios, con el límite de seis mensualidades. La falta de puesta a disposición de la indemnización o el incumplimiento de la forma escrita hacen presumir que el empleador ha optado por el despido. El error excusable en el cálculo de la indemnización o la falta de preaviso no implican que el empleador haya optado por el despido. Derecho transitorio: El RD será de aplicación a los contratos en vigor con la excepción de la indemnización por desistimiento. Los empleadores disponen de un año para formalizar por escrito los contratos o informar al trabajador de los elementos esenciales del contrato cuando este no deba realizarse por escrito conforme a la nueva legislación. 4
5 2) LEY 27/2011, DE 1 DE AGOSTO, SOBRE ACTUALIZACIÓN, ADECUACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA NOVENA: INTEGRACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EMPLEADOS DE HOGAR EN EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. INTEGRACIÓN: El Régimen Especial de los Empleados de Hogar queda integrado en el Régimen General de la Seguridad con efectos de uno de enero de dos mil doce. Se crea el Sistema Especial de Empleados de Hogar dentro del Régimen General de la Seguridad Social. Los empleadores y las personas empleadas que hayan quedado comprendidas en el Régimen General conforme a la ley deberán comunicar a la TGSS el cumplimiento de las condiciones exigidas para su inclusión en el Sistema Especial de Empleados de Hogar del Régimen General. Para ello dispondrán de un plazo de seis meses desde el primero de enero de dos mil doce. Las normas reguladoras de dicho sistema serán de aplicación desde el mes siguiente al en que se comunique el cumplimiento de las condiciones para la inclusión en el Sistema Especial de Empleados de Hogar. En caso de no comunicación en el plazo señalado, los empleados de hogar que presten servicios de carácter exclusivo y permanente para un único empleador cotizarán por la base establecida en el tramo superior de la escala. Los que presten servicios con carácter parcial o discontinuo a uno o más empleadores, quedarán excluidos del Sistema Especial, con la consiguiente baja en el Régimen General. PROTECCIÓN POR CONTINGENCIAS COMUNES: La acción protectora del Sistema Especial para Empleados de Hogar no comprenderá la protección por desempleo. La prestación por IT derivada de enfermedad común o accidente no laboral estará a cargo del empleador desde los días cuarto al octavo. El subsidio se empezará a cobrar a partir del día noveno. No procederá el pago delegado del mismo. COTIZACIÓN: 5
6 La cotización se hará conforme a la tabla que se adjunta en el Anexo I. 3) REAL DECRETO 1596/2011, DE 4 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE DESARROLLA LA DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINCUAGÉSIMO TERCERA DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, TEXTO REFUNDIDO APROBADO POR REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1994, DE 20 DE JUNIO, EN RELACIÓN CON LA EXTENSIÓN DE LA ACCIÓN PROTECTORA POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES A LOS TRABAJADORES INCLUIDOS EN EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EMPLEADOS DE HOGAR. PROTECCIÓN POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES: 6 Quedan protegidas todas las contingencias por accidente de trabajo y enfermedad profesional en los mismos términos y condiciones que los establecidos para el Régimen General. Los conceptos de accidente de trabajo y enfermedad profesional serán los mismos que los establecidos en la LGSS. Prestaciones: Asistencia sanitaria. Recuperación profesional. Subsidio por IT Prestaciones por IP Prestaciones por muerte y supervivencia. Indemnizaciones a tanto alzado por lesiones permanentes no invalidantes, derivadas de accidente de trabajo o de enfermedad profesional. Es imprescindible cumplir con los requisitos de afiliación y alta para tener derecho a las prestaciones. Si el incumplimiento es imputable al empleador, se reconocerán las prestaciones. El subsidio por IT derivada de accidente de trabajo o enfermedad profesional se abonará a partir del noveno día de la baja. El empleador abonará la prestación del día cuarto al octavo. Importe: el 75% de la base reguladora. Los subsidios por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural tendrán la misma cobertura que en el Régimen General (se regirán por el RD 295/2009, de 6 de marzo.) Igualmente será de aplicación la normativa existente sobre prestaciones de
7 incapacidad permanente e indemnizaciones por lesiones permanentes no invalidantes (RD 1300/1995). El pago se realizará por la entidad gestora, como en el Régimen General, o por la mutua que se haya elegido previamente. Lo mismo se establece para el reconocimiento del derecho. ELECCIÓN DE ENTIDAD PARA LA COBERTURA DE LAS CONTINGEN- CIAS PROFESIONALES: Para los empleadores o empleados en alta a la entrada en vigor del Real Decreto se dispone de un plazo de los treinta días hábiles siguientes a la fecha de entrada en vigor para elegir entidad gestora o colaboradores. Si no se elige, la cobertura corresponderá a la TGSS de oficio. COTIZACIÓN: La cotización se hará conforme a la tabla que se adjunta en el Anexo I. 7
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 REAL DECRETO 
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