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Timestamp: 2018-02-20 14:42:34+00:00

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COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO (Provincia di Perugia) REGOLAMENTO COMUNALE PER IL SERVIZIO DI NOLEGGIO DI AUTOVETTURE CON CONDUCENTE - PDF
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1 COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO (Provincia di Perugia) REGOLAMENTO COMUNALE PER IL SERVIZIO DI NOLEGGIO DI AUTOVETTURE CON CONDUCENTE
2 Indice: Art.1 Definizione di servizio di noleggio con conducente Art.2 Disciplina del servizio Art.3 Determinazione del numero di autovetture da adibire al servizio Art.4 Autorizzazione Art.5 Richiesta di nuova autorizzazione Art.6 Titoli preferenziali Art.7 Irregolarità nella presentazione delle domande Art.8 Bando di concorso Art.9 Rilascio delle autorizzazioni Art.10 Durata dell autorizzazione Art.11 Trasferibilità dell autorizzazione Art.12 Inizio del servizio Art.13 Sospensione dell autorizzazione Art.14 Revoca dell autorizzazione Art.15 Decadenza dell autorizzazione Art.16 Commissione consultiva comunale Art.17 Verifica e revisione delle autovetture Art.18 Sostituzione dell autovettura Art.19 Tariffe Art.20 Responsabilità nell esercizio Art.21 Facoltà di stazionamento su aree pubbliche Art.22 Obblighi per i conducenti Art.23 Divieti per i conducenti Art.24 Sanzioni Art.25 Sanzioni amministrative pecuniarie Art.26 Irrogazione delle sanzioni Art.27 Attività di controllo Art.28 Entrata in vigore e modifiche successive Art.29 Abrogazione Art.30 Disposizioni finali
3 Art. 1 Definizione di servizio di noleggio con conducente 1. Il servizio di noleggio con conducente è un autoservizio pubblico non di linea ; con esso si provvede al trasporto collettivo ed individuale di persone con funzione complementare ed integrativa rispetto ai servizi pubblici di linea. 2. Il servizio è effettuato su richiesta dei trasportati in modo non continuativo o periodico, su itinerari e secondo orari stabiliti di volta in volta 3. Il servizio si rivolge all utenza specifica che avanza presso la sede del vettore, o presso eventuali spazi pubblici ove ammesso, apposita richiesta per una determinata prestazione a tempo e/o viaggio, ed è svolto con l impiego di autovetture munite di carta di circolazione ed immatricolate secondo quanto stabilito dall art.85 del D.Lgs. n.285 del Art. 2 Disciplina del servizio Il servizio di noleggio con conducente è disciplinato: - dalla Legge n.21 del 15 Gennaio dalla Deliberazione della Giunta Regionale n.884 del 04 Marzo dal D.M. 20 Aprile dalla L.R. n.17 del 14 Giugno dall art.85 del vigente Codice della Strada - dal D.P.R. 616/77 - dal D.M. n.572 del 15 Dicembre dalle disposizioni del presente regolamento. Art. 3 Determinazione del numero di autovetture da adibire al servizio 1. Il numero delle autovetture da adibire al servizio di noleggio con conducente nel Comune di Cerreto di Spoleto è fissato, tenuti presenti i criteri stabiliti dall art.1 della L.R. 17/94, nella misura massima di n.3 unità, di cui una ai sensi dell art.14, secondo comma, della Legge 21/92, deve tassativamente essere in possesso delle caratteristiche atte a consentire il trasporto di soggetti portatori di handicap, comprese eventuali attrezzature per la loro locomozione (carrozzelle e simili). 2. Eventuali successive variazioni del numero ottimale sono determinate dal Consiglio Comunale. Art. 4 Autorizzazione 1. Per esercitare il servizio di noleggio con conducente occorre essere in possesso di apposita autorizzazione comunale. 2. L autorizzazione è rilasciata dal Responsabile del servizio secondo i criteri stabiliti dall apposito bando di concorso di cui all art.8, salvo i casi, ove ammessi, di trasferibilità. 3. L autorizzazione può essere rilasciata solo a singoli che abbiano la proprietà o la disponibilità in leasing dell autovettura, i quali possono gestirla in forma singola o associata.
4 Art. 5 Richiesta di nuova autorizzazione 1. Chi intende conseguire l autorizzazione per esercitare il servizio di noleggio di autovetture con conducente deve presentare domanda in carta da bollo diretta al Comune nei modi e nei termini stabiliti nel bando di concorso. 2. Le domande pervenute prima dell uscita del bando o dopo la scadenza fissata dallo stesso non saranno considerate valide e saranno archiviate. 3. Nella domanda il richiedente deve dichiarare, sotto la propria responsabilità, quanto segue: a) di essere cittadino italiano o cittadino di uno degli stati membri della Comunità Economica Europea. b) Di essere in possesso del certificato di Abilitazione Professionale (C.A.P.) c) Di essere iscritto nel Ruolo Regionale dei conducenti, istituito presso la Camera di Commercio di Perugia di cui all art.6 della L.21/92. d) Di non aver riportato le seguenti condanne passate in giudicato: - condanna irrevocabile alla reclusione in misura superiore a due anni per delitti non colposi - condanna irrevocabile a pena detentiva per delitti contro il patrimonio, la fede pubblica, l ordine pubblico, l industria e il commercio. - condanna irrevocabile per reati puniti a norma degli articoli 3 e 4 della L. 20 febbraio 1958, n.75 e) di non avere in corso procedura di fallimento e di non essere stato soggetto a procedura fallimentare. f) Di non essere sottoposto con provvedimento esecutivo ad una delle misure di prevenzione previste dalla vigente normativa. g) Di avere la disponibilità in proprietà o in leasing del veicolo. h) Di impegno a non espletare altra attività lavorativa che limiti il regolare svolgimento del servizio. i) Di avere la disponibilità di apposita rimessa, anche in comune con altri operatori, nell ambito del territorio comunale. j) Di non essere in possesso di licenza per l esercizio del servizio di taxi. k) Le eventuali altre autorizzazioni per il servizio di noleggio con conducente di cui il soggetto è già titolare, da qualsiasi comune rilasciate l) Di non aver trasferito autorizzazioni per il servizio di noleggio di autovetture con conducente negli ultimi cinque anni. m) Di non essere incorso in provvedimenti di revoca o decadenza di precedenti autorizzazioni da parte di qualsiasi comune. n) Di essere residente in uno dei Comuni della Regione Umbria. o) Gli eventuali titoli di preferenza quali indicati al successivo articolo. 4. Il possesso dei requisiti dichiarati nella domanda deve essere dimostrato nel caso di assegnazione della relativa autorizzazione. 5. I requisiti previsti ai punti d, e, f del comma precedente continuano a non essere soddisfatti fin tanto che non sia intervenuta la riabilitazione o una misura di carattere amministrativo con efficacia riabilitativa. 6. Non saranno prese in considerazione le domande presentate da soggetti che risultino titolari di più di 5 autorizzazioni per il servizio di noleggio con conducente da qualsiasi comune rilasciate.
5 Art.6 Titoli preferenziali 1. Costituisce titolo preferenziale per l assegnazione delle autorizzazioni il possesso di requisiti che attestino la specifica professionalità del soggetto richiedente, fra i quali: - documentata anzianità di presenza operativa nel settore in qualità di dipendente di impresa di autonoleggio con conducente per almeno sei mesi, dimostrabile mediante libretto di lavoro o altro titolo equipollente; - stato di disoccupazione da almeno tre mesi; - titolo di studio di scuola media superiore o laurea; 2. I titoli valutabili devono essere posseduti alla data di scadenza del termine per la presentazione delle domande indicato nel bando di concorso. Art. 7 Irregolarità nella presentazione delle domande 3. La mancata indicazione dei requisiti indicati all art.5, comma 3, escluse le lettere k) e o), rende la domanda inaccoglibile. 4. Qualora l ufficio preposto accerti una irregolarità nella domanda, invita, mediante lettera raccomandata a/r, il richiedente a regolarizzare o integrare la stessa entro 15 giorni, termine decorso inutilmente il quale la domanda si intende respinta. Art. 8 Bando di concorso 1. Il bando di concorso previsto per la selezione degli aspiranti all autorizzazione deve contenere le seguenti indicazioni: - la forma del concorso - il numero delle autorizzazioni poste a concorso - i requisiti generali e specifici di ammissione - il termine per la presentazione delle domande - il punteggio attribuito a ciascun titolo - ogni altra prescrizione o notizia ritenuta opportuna 2. L emanazione del bando di concorso deve avvenire, previa pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione dell Umbria, nei seguenti termini: - entro 90 giorni dall approvazione del presente regolamento nell ipotesi di possibilità di rilascio di nuove autorizzazioni. - successivamente entro 90 giorni dal momento che si è resa disponibile almeno una nuova autorizzazione 3. Nel caso in cui l assegnazione delle autorizzazioni previste dal bando non si verifichi, si dovrà emanarne un altro dopo 180 giorni, ma prima di 360 giorni dalla data di emanazione del bando precedente che potrà prevedere l assegnazione di ulteriori autorizzazioni che si fossero rese nel frattempo disponibili. 4. Le domande di rilascio di nuove autorizzazioni possono essere presentate, pena l inammissibilità al concorso, esclusivamente dopo la pubblicazione del bando ed entro i termini previsti dallo stesso. 5. Ai fini della formazione della graduatoria le domande saranno valutate secondo i seguenti punteggi:
6 - documentata anzianità di presenza operativa nel settore in qualità di dipendente di impresa di autonoleggio con conducente per almeno 6 mesi punti 30 - titolo di studio media superiore o laurea punti 10 - stato di disoccupazione da almeno tre mesi punti 20 A parità di punteggio vale la priorità temporale della domanda, purché inoltrata nel periodo tal fine indicato nel bando. In caso di integrazione o completamento della domanda la priorità decorre da tale momento. 6. Il responsabile del servizio, entro 45 giorni dalla scadenza del termine previsto nel bando di concorso, tenuto conto dei criteri stabiliti nello stesso, emana l apposita graduatoria. 7. La graduatoria prima di diventare esecutiva deve essere pubblicata per 10 giorni all albo pretorio comunale ed inviata, contestualmente alla pubblicazione, tramite lettera raccomandata, a tutti i soggetti che hanno inoltrato regolare domanda. Art. 9 Rilascio delle autorizzazioni 1. Il responsabile del servizio, divenuta esecutiva la graduatoria, comunica tempestivamente all interessato l avvenuta assegnazione tramite lettera raccomandata a.r. 2. L assegnatario deve produrre, entro e non oltre 60 gg. dal ricevimento della raccomandata, pena la decadenza, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti dichiarati nella domanda. 3. L autorizzazione è riferita ad un singolo veicolo le cui caratteristiche ed altri dati identificativi devono essere necessariamente trascritti sull autorizzazione. 4. I titolari di autorizzazione possono avvalersi nello svolgimento del servizio di dipendenti ed anche dalla collaborazione di familiari, purché iscritti nel ruolo di cui all art.6 della L.21/92, conformemente a quanto previsto dall art.230/bis del codice civile. Art. 10 Durata dell autorizzazione 1. L autorizzazione ha durata di nove anni ed è rinnovabile per lo stesso periodo, fatti salvi i casi di revoca o decadenza previsti nei successivi articoli. 2. Per il rinnovo dovrà essere presentata apposita domanda in bollo al Comune, almeno tre mesi prima della scadenza, dichiarando nella stessa che si è in possesso di tutti i requisiti previsti per il rilascio della autorizzazione. Art. 11 Trasferibilità dell autorizzazione 1. L autorizzazione può essere trasferita, ai sensi dell art.9 della L.21/92, su richiesta del titolare, a persona dallo stesso designata, purchè iscritta nel ruolo regionale dei conducenti di veicoli, quando il titolare si trovi in una delle seguenti condizioni: - sia titolare di autorizzazione da almeno 5 anni - abbia raggiunto il sessantesimo anno di età - sia divenuto permanentemente inabile o inidoneo al servizio per malattia, infortunio o ritiro definitivo della patente di guida. 2. In caso di morte del titolare l autorizzazione può essere trasferita ad uno degli eredi appartenenti al nucleo familiare del titolare, qualora in possesso dei requisiti prescritti, ovvero può essere trasferita entro il termine massimo di due anni, dietro autorizzazione del Responsabile del
7 Servizio, ad altri, designati dagli eredi appartenenti al nucleo familiare del titolare, purché sempre in possesso dei requisiti prescritti. 3. Al titolare che abbia trasferito l autorizzazione non può esserne attribuita altra per concorso o trasferita se non dopo cinque anni dal trasferimento della prima. Art. 12 Inizio del servizio 1. L assegnatario ha l obbligo di iniziare il servizio entro 90 giorni dal rilascio dell autorizzazione, con una autovettura la cui prima immatricolazione non sia superiore a cinque anni dalla data di rilascio dell autorizzazione stessa. 2. Il termine di attivazione di cui al primo comma può essere prorogato fino al massimo di 60 giorni ove l'assegnatario dimostri di non avere la disponibilità dell autoveicolo per causa non a lui imputabile, previa presentazione in ogni caso del contratto di acquisto del veicolo. 3. Le autovetture di nuova immatricolazione devono essere munite di marmitta catalitica o altro dispositivo atto a ridurre i carichi inquinanti. 4. Le autovetture adibite a servizio di autonoleggio con conducente devono portare, all interno del parabrezza anteriore e sul lunotto posteriore, un contrassegno con la scritta noleggio e devono essere dotate di una targa posteriore recante la dicitura NCC inamovibile, dello stemma del comune che ha rilasciato l autorizzazione e di un numero progressivo. Art. 13 Sospensione della autorizzazione 1. L autorizzazione comunale di esercizio è sospesa per un periodo non superiore a 6 mesi qualora il titolare: - contravvenga agli obblighi stabiliti dalla legge, dai regolamenti e dal provvedimento di autorizzazione - sostituisca abusivamente altri nel servizio fuori dai casi previsti dalla Legge 21/92 - interrompa il servizio senza giustificato motivo - non applichi le tariffe in vigore 2. il provvedimento di sospensione è adottato dal responsabile del servizio 3. l atto con cui viene accertata o rilevata la sussistenza delle condizioni e dei presupposti per l adozione di un provvedimento di sospensione è comunicato all interessato entro 60 giorni dall accertamento del comportamento inadempitivo, con il termine di 30 giorni per la presentazione di controdeduzioni. Il responsabile del servizio si deve pronunciare in via definitiva entro i successivi trenta giorni con provvedimento motivato da notificare all interessato. 4. Del provvedimento di sospensione è contemporaneamente informato il competente Ufficio Provinciale M.C.T.C. per la conseguente sospensione della carta di circolazione. 5. Durante la sospensione l autorizzazione è ritirata e restituita al termine di essa. 6. Per gravi e comprovati motivi, dietro apposita domanda, il titolare dell autorizzazione può essere autorizzato dal responsabile del servizio ad una sospensione temporanea dell attività. Art. 14 Revoca dell autorizzazione 1. L autorizzazione comunale di esercizio è revocata dal responsabile del servizio qualora il titolare, nei confronti del quale sia stato irrogato un provvedimento di sospensione, ponga
8 nuovamente in essere altro comportamento inadempitivo ricompreso tra quelli indicati all articolo precedente. Art. 15 Decadenza dell autorizzazione 1. L autorizzazione comunale decade: a) per mancato inizio del servizio entro il termine stabilito nell atto di comunicazione dell assegnazione della autorizzazione, secondo quanto previsto all art.12 del presente regolamento b) per il fallimento del soggetto titolare dell autorizzazione c) per rinuncia da parte del titolare d) per morte del titolare dell autorizzazione, allorché tale evento sia tale da incidere sul servizio e salvo quanto disposto dal secondo comma dell art.11 del presente regolamento. 2. Anche per la decadenza si applicano le disposizioni di cui ai commi 3 e 4 dell art.13 del presente regolamento. Art. 16 Commissione consultiva comunale 1. La Commissione consultiva comunale per il servizio di noleggio da rimessa con conducente per autovetture è stata soppressa con apposito atto di Consiglio Comunale in base a quanto previsto dalla Legge 27 dicembre 1997 n.449 e dal D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267. Art. 17 Verifica e revisione delle autovetture 1. Gli autoveicoli sono sottoposti, prima dell immissione in servizio, agli accertamenti di carattere tecnico riservati, in base alle disposizioni vigenti, agli Uffici Periferici della Motorizzazione Civile. 2. Ove gli autoveicoli non risultino trovarsi nel dovuto stato di conservazione e di decoro ed il titolare dell autorizzazione non provveda alla messa in efficienza o sostituzione dell autoveicolo stesso entro un termine da stabilire caso per caso, si provvede prima alla sospensione e poi, eventualmente, alla revoca dell autorizzazione ai sensi degli art.13 e I veicoli adibiti a noleggio con conducente devono essere sottoposti a revisione annuale, ai sensi dell art.80 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n.285. Art. 18 Sostituzione dell autovettura 1. Nel corso di periodo normale di durata della autorizzazione comunale, il titolare della stessa può essere autorizzato dal responsabile del servizio alla sostituzione dell autovettura in servizio con altra dotata delle caratteristiche necessarie per lo svolgimento dell attività di noleggio, purché di immatricolazione non superiore a cinque anni. 2. Nell ipotesi di cui al primo comma sulla autorizzazione deve essere apposta l annotazione relativa alla modifica intervenuta.
9 Art. 19 Tariffe 1. Sulla base del rapporto tipo potenza del veicolo, chilometraggio, genere di servizio, le imprese sono obbligate a comunicare al Comune, anche attraverso le proprie organizzazioni di categoria, i limiti minimi e massimi delle tariffe adottate e relative variazioni periodiche secondo quanto stabilito dall art.13 della legge 15 gennaio 1992 n.21 e dal D.M.20 aprile I titolari del servizio hanno l obbligo di tenere costantemente esposte nelle loro autorimesse e nelle loro autovetture le tabelle tariffarie. Art. 20 Responsabilità nell esercizio 1. Ogni responsabilità per eventuali danni a chiunque o comunque derivanti sia direttamente che indirettamente, in dipendenza o in connessione al rilascio ed all esercizio della autorizzazione, è ad esclusivo carico del titolare della stessa rimanendo sempre e in ogni caso esclusa la responsabilità del Comune. 2. Restano a carico dei conducenti delle autovetture le responsabilità personali di carattere penale e civile agli stessi imputabili a norma di legge. Art. 21 Facoltà di stazionamento su aree pubbliche 1. Non essendo presente nel Comune di Cerreto di Spoleto un servizio di taxi, le autovetture adibite al servizio di noleggio con conducente sono autorizzate a stazionare sulle aree pubbliche allo scopo di effettuare anche un servizio di piazza. 2. Le aree pubbliche nelle quali è ammesso lo stazionamento sono così individuate: - Cerreto di Spoleto Capoluogo Piazza G. G. Pontano - Località Borgo Cerreto Piazza Giovanni XXIII Art. 22 Obblighi per i conducenti 1. I conducenti devono comportarsi con correttezza, civismo, senso di responsabilità e comunque tenere un atteggiamento decoroso. 2. In particolare essi hanno l obbligo di: a) conservare nell autoveicolo tutti i documenti inerenti l attività di esercizio ed esibirli ad ogni richiesta degli agenti incaricati della sorveglianza sulla circolazione stradale; b) compiere i servizi che siano richiesti dagli agenti della forza pubblica nell interesse dell ordine e della sicurezza dei cittadini; c) tenere un comportamento corretto con il pubblico; d) curare la completa regolarità del servizio e provvedere a comunicare per iscritto entro le 48 ore al competente ufficio comunale ogni eventuale sospensione del servizio stesso ed il relativo periodo; 3. Le violazione agli obblighi suddetti riscontrate a seguito di verbali di contravvenzione comportano un provvedimento di sospensione. 4. La prestazione del servizio non è obbligatoria.
10 Art. 23 Divieti per i conducenti 1. Ai conducenti delle autovetture in servizio di autonoleggio è fatto divieto di: a) far salire sull autovettura persone estranee a quelle che lo hanno noleggiato anche durante i periodi di sosta; b) portare animali propri sull autovettura; c) deviare di loro iniziativa dal percorso stabilito all atto della definizione del servizio; d) chiedere, per qualsiasi titolo compensi particolari ai passeggeri; e) fermare l autovettura o interrompere il servizio, salvo specifica richiesta dei passeggeri o casi di accertata forza maggiore o di evidente pericolo. 2. Oltre alle sanzioni pecuniarie previste dal regolamento, le violazioni ai divieti di cui al comma precedente, in caso di particolare gravità, comportano la sospensione dell autorizzazione. Art. 24 Sanzioni 1. Fatte salve le disposizioni concernenti la sospensione, la revoca e la decadenza della autorizzazione comunale di esercizio, tutte le infrazioni al presente Regolamento, che non trovino la loro sanzione nel Codice della Strada, nel Codice Penale o in altre leggi speciali, sono punite con le sanzioni amministrative pecuniarie e accessorie di cui alla vigente normativa. Art. 25 Sanzioni amministrative pecuniarie 1. Fermo restando l applicazione della sanzioni penali, ove il fatto costituisca reato, ai sensi delle vigenti leggi e delle disposizioni di cui agli articoli 85 e 86 del D.Lvo 285/92, è stabilita la sanzione amministrativa pecuniaria da 51,00 a 206,00 nel caso di inottemperanza agli obblighi stabiliti nel provvedimento di autorizzazione al servizio di noleggio con conducente, ovvero alle norme di cui alla Legge Regionale e del presente Regolamento. Art. 26 Irrogazione delle sanzioni 1. Le sanzioni previste dal presente regolamento devono essere irrogate nel rispetto della vigente normativa ed, in particolare, da quanto previsto dalla Legge 24 novembre 1981 n.689 e successive modifiche ed integrazioni. Art. 27 Attività di controllo 1. L attività di controllo in ordine all osservanza del presente regolamento e delle altre disposizioni legislative e regolamentari disciplinanti l esercizio di noleggio con conducente è svolta dalla Polizia Municipale.
11 Art. 28 Entrata in vigore e modifiche successive 1. Il presente Regolamento entra in vigore secondo le modalità e i tempi stabiliti dalla vigente normativa. 2. Le eventuali modifiche al presente Regolamento, che si rendessero necessarie a seguito dell entrata in vigore di nuove disposizioni normative in materia, saranno predisposte dall ufficio competente e approvate con deliberazione del Consiglio Comunale. Art. 29 Abrogazione 1. Il presente regolamento abroga quello precedentemente adottato. Art. 30 Disposizioni finali 1. Per quanto non previsto nel presente regolamento, si rinvia alla normativa nazionale e regionale richiamata all art.n.2, nonché agli altri regolamenti comunali in quanto possano direttamente o indirettamente avere applicazione in materia e non siano in contrasto con le norme del presente regolamento.

References: Art.1
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 Art.13
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 Art.28
 Art.29
 Art.30
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 art.85
 Art. 2
 art.85
 Art. 3
 art.1
 art.14
 Art. 4
 art.8
 Art. 5
 art.6
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 Art. 7
 art.5
 Art. 8
 Art. 9
 art.6
 art.230
 Art. 10
 Art. 11
 art.9
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 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
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 Art. 27
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