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Timestamp: 2018-06-21 19:15:09+00:00

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ASDICZOtá SANTIAGO, FORMATO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS (F.U.P.E.F.). TEXTO REFUNDIDO Y ACTUALIZADO DE INSTRUCCIONES IMPARTIDAS A LOS - PDF
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Alicia Lagos Espinoza
1 * GOb,,:RNO DE CHILE SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL AU CIRCULAR N SANTIAGO, ASDICZOtá FORMATO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS (F.U.P.E.F.). TEXTO REFUNDIDO Y ACTUALIZADO DE INSTRUCCIONES IMPARTIDAS A LOS SERVICIOS DE BIENESTAR.
2 Los contemplar- Esta Superintendencia, en ejercicio de las atribuciones legales que le confiere la Ley N y el 0.S N 28, de 1994, del Ministeno del Trabajo y Previsión Social, impartió instrucciones de carácter obligatorio para los servicios de bienestar en la Circular N. 1833, de 2000, y en el punto 7 de la Circular Nc 2036, de 2002, las que tuvieron por finalidad establecer criterios uniformes para la confección y presentación de los estados financieros. La presente Circular refunde y actualiza las instrucciones impartidas en las mencionadas Circulares; en consecuencia, quedan sin efecto todas las instrucciones impartidas con anterioridad por esta Superintendencia relativas a la materia que trata esta Circular, con excepción de lo instruido en la N Circular 1592, de 1997, referida a la administración de servicios dependientes por parte de los servicios de bienestar. I DISPOSICIÓN ES GENERALES 1.- Los estados financieros de los servicios de bienestar deberán ser preparados en conformidad las impartidas la Circular con instrucciones en presente u otras que emita esta Superintendencia, y en lo no previsto en ellas, conforme a los principios y normas contables generalmente aceptadas que sean emitidos por el Colegio de Contadores de Chile A.G. Por lo tanto, los servicios de bienestar tienen que mantener sus sistemas contables conforme a la Contabilidad Patrimonial, contemplando, entre otros principios contables, el del devengado, que señala: "La determinación de los resultados de operación y la posición financiera deben tomar en consideración todos los recursos y obligaciones del período, aunque éstos hayan sido o no percibidos o pagados, con el objeto que de esta manera los costos y gastos puedan ser debidamente relacionados con los respectivos ingresos que generan". Para registrar todos los hechos económicos el sistema contable deberá Comprobantes de Contabilidad, Libro Diano, Libro Mayor y los informes financieros requeridos en las letras B), C) y F) del punto 2. Respecto de los comprobantes de contabilidad, según su origen, deben ser de Ingresos, Egresos y Traspasos, con su respectiva numeración correlativa anual. 2 - estados financieros y demás informes que los complementan, que deben ser entregados anualmente a esta Superintendencia, son los siguientes. A) INFORMACIÓN GENERAL B) BALANCE GENERAL CLASIFICADO C) ESTADO DE RESULTADOS D) NOTAS EXPLICATIVAS E) ESTADOS DEMOSTRATIVOS DE SALDOS F) BALANCE GENERAL DE 8 COLUMNAS G) INFORME PARA PREPARAR F.U.P.E.F. H) CERTIFICADO DE VISACIÓN I) BALANCE PRESUPUESTARIO codificación 3.- Los estados financieros deberán ajustarse a la forma, contenido, y demás especificaciones técnicas contempladas en estas instrucciones. 4, Los estados financieros, cuyas cifras en pesos estarán referidas a la fecha de cierre del ejercicio contable de que se trate, se deben presentar en forma compara iva con los preparados en la misma fecha del ejercicio anterior. Únicamente para estos efectos, las cifras
3 3 correspondientes al ejercicio anterior se presentarán actualizadas según la variación experimentada por el índice de Precios al Consumidor entre el último día del mes anterior al cierre de ese ejercicio y el último dia del mes anterior al cierre del ejercicio actual. En la preparación de los estados financieros de los servicios de bienestar del sector público no es necesaria la aplicación de la corrección monetaria establecida en el Boletín Técnico N 13 del Colegio de Contadores, ya que sus recursos están destinados al desarrollo de actividades que no tienen como objetivo el lucro, es decir, los excedentes que estos servicios generan sólo se deben destinar a objetivos sociales establecidos en sus reglamentos. Los estados financieros e informes anuales refendos al 31 de diciembre, deberán ser presentados en la Oficina de Partes de esta Superintendencia en duplicado, a excepción de los Estados Demostrativos de Saldos de los que sólo se requiere una copia, a más tardar el último día hábil del mes de febrero del año siguiente y comprenderán todos los indicados en el punto 2 anterior. Respecto a las Universidades, el plazo de entrega será hasta el último día hábil del mes de marzo del año siguiente. Junto con remitir los documentos mencionados impresos en papel, se requiere que los estados de las letras B), C) y F) sean enviados en disco compacto (CD) en formato de planilla excel; en el caso de los servicios que procesen su contabilidad mediante el sistema proporcionado por esta Superintendencia en la Circular N 2036, además deberán remitir en CD el movimiento del mes de diciembre con los saldos acumulados. Los estados demostrativos podrán ser remitidos en papel o en CD; en este último caso deberá ser en formato de planilla excel. Adicionalmente, deberán confeccionarse estados financieros e informes parciales al 31 de marzo, 30 de junio y 30 de septiembre, los cuales se emitirán a más tardar el día 15 del mes subsiguiente al del término del trimestre respectivo, con la información de las letras B), C), E), F) y G), del punto 2 precedente, los que quedarán en poder del servicio de bienestar y a disposición de este Organismo. Los estados financieros, debidamente aprobados por el Consejo Administrativo del Servicio de Bienestar, como lo establece la letra e) del articulo 29 del D.S N 28, ya mencionado, deberán ser suscritos por la Jefatura Supenor de la Institución o por el funcionario en quien se haya delegado esa facultad, por el Jefe de Bienestar y por el Contador del mismo. Así también, la carta u oficio conductor mediante el cual se remitan dichos informes financieros, debe ser firmado por la autoridad máxima de la Institución o por el presidente del Consejo Administrativo. II FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS A continuación se explicará el contenido de cada uno de los ítemes que aparecen en el Formato Único de Presentación de los Estados Financieros de los servicios de bienestar, ello el mismo código con el que se identifican en dicho Formato. utilizando para A) INFORMACIÓN GENERAL En el costado superior derecho de la hoja de Información General del formato que se anexa a la presente Circular, se indicará la fecha a la que están referidos los estados financieros, la cual deberá corresponder al 31 de diciembre del aflo que se informa
4 Además, esta sección consignará la información básica del servicio de bienestar que incluye los siguientes antecedentes: 1.00 IDENTIFICACIÓN Del 1.01 al 1.07 Registrar los datos en la forma indicada en el formato ADMINISTRACIÓN Del 2.01 al 2.11 Completar el formato anotando los datos de las personas que desempeñan los cargos que allí aparecen. Los nombres deben anotarse de la siguiente forma: Apellido paterno, apellido materno, nombres completos INFORMACIÓN ADICIONAL Del 3.01 al 3.05 Anotar los datos existentes al 3 1 de diciembre del año que se informa. B) BALANCE GENERAL CLASIFICADO TOTAL ACTIVOS Representa la suma total de los rubros del activo del servicio de bienestar y debe anotarse al pie de la columna "Activos" del Balance General Clasificado. Las cuentas del activo serán distribuidas en las siguientes dos clasificaciones generales Activos Circulantes Otros Activos ACTIVOS CIRCULANTES Incluye aquellos activos y recursos que serán realizados, vendidos o consumidos, dentro del plazo de un año a contar de la fecha de cierre de los estados financieros. Los conceptos que conforman el activo circulante deberán incorporarse a los temes que a continuación se definen: Disponible Está constituido por aquellos fondos en caja (efectivo y valores), depósitos en cuenta corriente bancaria, fondos fijos, recursos en tránsito debidamente certificados y otros valores existentes al cierre del balance, de disponibilidad inmediata y sin restricción de ningún tipo. Respecto de los fondos fijos, éstos deben estar destinados sólo para pagos menores Superintendencia). (Oficio Ord. N 13485, de 1998, de esta
5 siempre que su reglamento lo permita, con la finalidad de ser vendidos a sus mercado de capitales los servicios de bienestar que cuenten con la autorización respectiva De existir restricciones, estos activos deberán ser clasificados en el ítem "Otros" H 10 del rubro "Activos Circulantes" (Nota Explicativa N 9) Valores Realizables Deberán incluirse en este ítem, aquellos valores adquiridos por el servicio de bienestar tales como vales de supermercado., Valores Negociables En este ítem deberán incluirse los instrumentos financieros que hubieran adquirido en el del Ministerio de Hacienda, según lo establecido en el Decreto Ley N de 1975 Por otra parte, conforme al inciso final del artículo 55 del Decreto Ley N 670 de 1974 en el caso de los servíaos de bienestar de CAPREDENA y DIPRECA, sólo la autorización del Ministerio de Defensa Nacional. requerirá Asimismo deberán registrarse las inversiones efectuadas en virtud del artículo 36 de la Ley N por los servicios de bienestar de las universidades e institutos profesionales estatales. Se anotarán en este ítem aquellas inversiones en bancos e instituciones financieras, cuya liquidación está sujeta a un simple trámite, tales como depósitos a plazo (Nota Explicativa N 5). De existir restricciones sobre estos activos deberán ser clasificados en el ítem "Otros" ( ) del rubro "Activos Circulantes" (Nota Explicativa N 9) Colocaciones En este ítem se incluyen los préstamos otorgados a los afiliados, tales como préstamos personales, médicos, habitacionales, etc., debidamente reglamentados, los cuales deben presentarse netos de intereses no devengados al término del ejercicio contable de que se trate (Nota Explicativa N 6). Es decir, deberán corresponder sólo al saldo de la deuda capital Cuentas por Cobrar En este código corresponde considerar los valores por cobrar provenientes de cuotas de préstamos (incluidos intereses devengados), aportes de afiliados, aportes institucionales y otras deudas directamente relacionadas con el financiamiento y actividades del bienestar. Por consiguiente, se clasificarán en este código los derechos por cobrar pendientes de enterar al bienestar durante el ejercicio contable a que se refieren los estados financieros; no debe incluirse en éstos los descuentos por recibir a favor de casas comerciales, compañías de seguros e instituciones de salud. Los conceptos incorporados en este ítem deberán informarse en la forma indicada en la Nota Explicativa N Existencias En este ítem deberá mostrarse el total de bienes adquiridos por el servicio de bienestar, siempre que la adquisición esté contemplada en su Reglamento, debiendo indicarse en una nota explicativa el tipo de existencias, su sistema de valorización y destino (Nota Explicativa N 8).
6 11080 Otros Se incluirán en este ítem todas aquellas partidas que no puedan ser clasificadas en las definiciones antenores del activo circulante (Nota Explicativa N 9) OTROS ACTIVOS Se deben incluir aquellos activos del servicio de bienestar no clasificados en el rubro anterior, y estará compuesto por aquellos activos y recursos que no serán realizados o consumidos dentro del plazo de un año a contar de la fecha de cierre de los estados financieros, los que deberán incorporarse a los ítemes que a continuación se definen: Colocaciones a Largo Plazo Incluye las cuotas de los préstamos (saldo de capital) otorgados a los afiliados, cuyo plazo de vencimiento excede de un año a contar de la fecha del cierre de los estados financieros (Nota Explicativa N 6) Deudas de Dudosa Recuperación Se incluirán en este ítem todas aquellas deudas con una antigüedad superior a un año desde que se origina su morosidad. Cabe precisar que al momento de registrar la deuda como de dudosa recuperación no devengará intereses ni reajustes. Si se requiere castigar contablemente deudas de difícil recuperación, respecto de las cuales se hayan agotado prudencialmente los medios de cobro, se hace presente que la facultad contenida en el artículo 19 de la Ley N , también es aplicable a las deudas relacionadas con las oficinas de bienestar, en los términos que la citada norma legal establece, acorde con lo expresado por la Contraloría General de la República en su Oficio N , del 24 de octubre de 1985, debiendo considerarse asimismo las conclusiones que ese Organismo Contralor expone en su Dictamen N , de ese año. En estas circunstancias, la decisión que se adopte en torno a ejercer la referida facultad será de competencia del Ministerio del ramo y del de Hacienda, sin perjuicio de las atribuciones de dicha Contraloría en relación con los fondos públicos que controla Otros Deberán incluirse en este ítem aquellas partidas que no puedan ser clasificadas en algunas de las definiciones antenores (Nota Explicativa N 10) TOTAL PASIVOS Representa la suma total de los rubros del pasivo, la que deberá anotarse al pie de la columna "Pasivos" del Balance General Clasificado. Las cuentas del pasivo serán distribuidas en las siguientes clasificaciones generales: Pasivos Circulantes Pasivos a Largo Plazo Patrimonio PASIVOS CIRCULANTES Incluirá aquellas obligaciones contraídas por el servicio de bienestar, que serán liquidadas dentro del plazo de un año a contar de la fecha de cierre de los estados financieros.
7 Los conceptos que conforman el pasivo circulante deberán incorporarse a los ítemes que a continuación se definen: Beneficios por Pagar Se clasifican en este ítem todas las obligaciones que tiene y bienestar a sus afiliados. adeuda el servicio de Los beneficios solicitados por los afiliados hasta el último día hábil de diciembre y que no hayan sido pagados a esa fecha, deberán ser provisionados por el servicio de bienestar con cargo al ejercicio contable y al presupuesto del año que termina (Nota Explicativa N 1 1) Obligaciones con Servicios Dependientes Se incluirá en este ítem sólo el movimiento de fondos de los servicios administrados; tales como: jardines infantiles, colonias de veraneo, casas de reposo, sedes sociales, complejos deportivos, casinos del personal, etc., según las facultades otorgadas en el reglamento del servicio de bienestar (Nota Explicativa N 1 2). Su saldo representa las disponibilidades de fondos del o de los servicios dependientes; su contrapartida se presentará con restricción en el ítem "Otros" (11080) (Nota Explicativa N 9,letrab). Las operaciones financieras de los mencionados servicios deberán ser registradas mediante contabilidad separada del servicio de bienestar. En materia de administración de servicios dependientes, se deberán aplicar las N presupuestarios establecidos en la Circular instrucciones y procedimientos contables y 1592, de 1997, de esta Superintendencia Cuentas por Pagar a Casas Comerciales Corresponde a los valores descontados a los afiliados e ingresados al servicio de bienestar y que a la fecha de cierre del balance no han sido pagados a las casas comerciales en convenio (Nota Explicativa N 1 3). Cabe precisar, que el servicio de bienestar actúa sólo de intermediario ya que recauda las cuotas y luego las integra a las casas comerciales, no pudiendo en ningún caso constituirse en aval de dichas deudas, ni comprometer su patrimonio pagando anticipadamente compromisos de sus afiliados con casas comerciales, es decir, pagar cuotas que no ha recibido. Por lo mismo, las deudas de los afiliados deben controlarse en forma extracontable y si actualmente se utilizan cuentas "de orden" para ello, deberá cambiarse ese control contable por registros y procedimientos administrativos, en la forma indicada en la Nota Explicativa N Proveedores Se incluirán las deudas u obligaciones directas contraídas con proveedores, sólo en aquellos casos que lo permita el reglamento del servicio de bienestar Acreedores Varios Corresponde informar en este ítem todos los cheques girados por el servicio de bienestar a los afiliados (por pagos de beneficios o por otros conceptos) y a las casas comerciales en convenio (por descuentos efectuados a los afiliados), y que a la fecha de cierre de los estados financieros hayan excedido su plazo legal sin haber sido cobrados. Si
8 transcurridos cinco años y habiendo realizado todas las gestiones para dar cumplimiento a estas obligaciones dichos saldos aún permanecen en el pasivo circulante, deberá aplicarse la prescnpción establecida en los artículos 2514 y 2515 del Código Civil. Además, deberán incluirse en este ítem las cuotas recibidas de los afiliados para el pago de primas de convenios con Compañías de Seguros e Instituciones de Salud que a la fecha de cierre del balance aún no han sido pagadas. Considerando que estas primas de seguros pueden ser de cargo del afiliado en su totalidad, del bienestar o de ambos, la parte que corresponda al bienestar también debe ser incluida en este código al momento de contabilizar el compromiso con esas entidades (Nota Explicativa N 14). También se incluirán en este ítem los compromisos asumidos por el servicio de bienestar con terceros, producto de beneficios otorgados a sus afiliados que obtuvieron prestaciones a través de convenios suscritos con entidades del área de la salud (farmacias, ópticas, centros médicos, etc.), establecido expresamente en su reglamento Retenciones Se clasificarán en este ítem las retenciones efectuadas por el servicio de bienestar en las operaciones con terceros que signifiquen la aplicación del impuesto de segunda categoría del D.L. N 824 Cabe hacer presente que, conforme a lo establecido en los artículos 14 y 16 del D.S. N 28, Reglamento General ya citado, y jurisprudencia de esta Superintendencia, los servicios de bienestar pueden efectuar los gastos necesarios para cumplir con las finalidades contempladas en sus reglamentos; entre ellos los referidos a la contratación, a través de la autoridad superior de la Institución de la cual forman parte, de personal para actividades relacionadas con la salud física, el deporte, la recreación, la cultura y otras de similar naturaleza que beneficien directamente a sus afiliados. El servicio de bienestar hará la retención del impuesto cuando pague directamente a ese personal y lo remitirá a la Institución a fin de que lo incluya en su declaración mensual Otros Se incluirán todas aquellas partidas que no puedan ser clasificadas en alguna de las definiciones anteriores del pasivo circulante (Nota Explicativa N 1 5) PASIVOS A LARGO PLAZO Incluirá aquellas obligaciones del bienestar que serán pagadas o amortizadas en plazos superiores a un año a partir de la fecha de cierre de los estados financieros. Los conceptos que conforman el pasivo a largo plazo deberán incorporarse a los ítemes que a continuación se definen: Acreedores Varios Representan obligaciones adeudadas a terceros a la fecha de cierre de los estados financieros, con vencimiento a más de un año desde esa fecha.
9 22020 Otros Se incluirán otras obligaciones del pasivo a largo plazo PATRIMONIO Representa la constitución de los fondos necesarios para el cumplimiento de los objetivos del servicio de bienestar (Nota Explicativa N 1 6), compuesto por los siguientes ítemes: Fondos Generales Corresponde a los excedentes o déficit acumulados de ejercicios anteriores a aquel al que se refieren los estados financieros Excedente (Déficit) del Ejercicio Representa el resultado de la gestión del servicio de bienestar y deberá anotarse en este ítem el excedente o el déficit del ejercicio al que se refieren los estados financieros (Nota Explicativa N 1 7). C) ESTADO DE RESULTADOS El periodo que debe indicarse en los casilleros bajo la glosa "Ejercicio Actual", debe ser el Io comprendido entre el de enero y el último día del mes al que se refieren los estados financieros, y el que debe informarse bajo la glosa "Ejercicio Anterior", corresponderá al mismo período, pero del año antenor. El Estado de Resultados deberá contener la siguiente información: INGRESOS OPERACIONALES Representa el total de ingresos generados por las actividades propias del servicio de bienestar en el período informado, compuesto básicamente por los aportes de la Institución y de los afiliados, como asimismo por los intereses y comisiones, cuyos ítemes son los siguientes Aportes de la Institución Se registrarán los aportes ordinarios de la Institución, percibidos y/o devengados, a la fecha de cierre de los estados financieros Aportes de los Afiliados Se registrarán los aportes ordinarios de los afiliados, percibidos y/o devengados, a la fecha de cierre de los estados financieros Rentas de Colocaciones y Comisiones Corresponde a los intereses por préstamos otorgados a los afiliados y a las comisiones por convenios con casas comerciales. Además, se debe incluir todos los valores devengados por estos conceptos a la fecha de cierre de los estados financieros.
10 operacionales" Otros Ingresos Se incluirán otros ingresos no clasificados en los ítemes anteriores que correspondan a la actividad habitual del servicio de bienestar y que se encuentren establecidos en el reglamento, tales como: aportes de los afiliados por incorporación y los extraordinarios EGRESOS OPERACIONALES Corresponde a los gastos por beneficios entregados por el servicio de bienestar a sus afiliados y cargas familiares, para cumplir con las finalidades contempladas en su reglamento, bajo el concepto de "Gastos de transferencias". Dichos gastos se clasificarán en los siguientes ítemes: Beneficios Médicos Reglamentarios para Afiliados al Fondo Nacional de Salud Beneficios Médicos Reglamentarios para Afiliados a ISAPRE Beneficios Médicos Reglamentarios para Afiliados no afectos a FONASA ni a ISAPRE (cotizantes activos y jubilados de las Cajas de Previsión de la Defensa Nacional y de Carabineros) Subsidios Beneficios Facultativos (Nota Explicativa N 18) Seguros Otros Egresos Se incluirán en este ítem todos aquellos gastos que provengan de las operaciones propias del servicio de bienestar y que no hubieren sido definidos anteriormente. RESULTADO OPERACIONAL Corresponde a la diferencia entre los rubros "Ingresos operacionales" y "Egresos INGRESOS NO OPERACIONALES Corresponde a los ingresos que no son propios de la actividad fundamental del servicio de bienestar Excedentes de Servicios Dependientes Corresponde ingresar los excedentes producidos en el período que se informa por los servicios dependientes, sólo cuando se encuentre contemplado en el reglamento del servicio de bienestar. En ningún caso el bienestar debe hacerse cargo de los déficit de los N servicios dependientes; ellos deberán ser asumidos por el servicio o institución que haya (Circular entregado los bienes en administración 1592, de 1997, de esta Superintendencia) (Nota Explicativa N 12).
11 45020 Donaciones y Legados Corresponde a los ingresos contemplados en el Reglamento del servicio de bienestar provenientes de herencias, legados, donaciones y erogaciones voluntarias a su favor Otros Ingresos Corresponde a otros ingresos no habituales, no clasificados en los ítemes anteriores EGRESOS NO OPERACIONALES Corresponde a los egresos que no son propios de la actividad fundamental del servicio de bienestar Aportes a Servicios Dependientes En este ítem deberán incluirse los aportes o contribuciones que realicen los servicios de bienestar, autorizados por reglamento y acordados por el Consejo Administrativo, para la mantención o financiamiento de los servicios dependientes (Nota Explicativa N 12) Otros Gastos Corresponde a otros gastos no clasificados en los ítemes anteriores. RESULTADO NO OPERACIONAL Corresponde a la diferencia entre los rubros "Ingresos no operacionales" y "Egresos no operacionales" EXCEDENTE (DÉFICIT) DEL EJERCICIO Corresponde a la suma del "Resultado (Nota Explicativa N 17). operacional" operacional" y del "Resultado no D) NOTAS EXPLICATIVAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Las notas a los estados financieros representan la entrega de cierta información que no está directamente reflejada en dichos estados y que es de utilidad para los usuarios de la información, para efectuar análisis con una base objetiva. Esto implica que estas notas explicativas no sean en sí mismas un estado financiero, sino que formen parte integral de él, siendo obligatoria su presentación. Mediante esta Circular se establece la información mínima que deberá proporcionarse en las notas explicativas; sin embargo, los requerimientos de información que esta Superintendencia establece no eximen a la administración del servicio de bienestar de la responsabilidad de entregar toda otra información esencial. Las notas deben presentarse en el mismo orden que se señala a continuación y deben ceñirse a las instrucciones impartidas con relación a cada una de ellas. En caso de que una o más de las notas refendas no sea aplicable al servicio de bienestar, deberá señalarse tal condición en el lugar de la nota correspondiente. Las notas adicionales deben agregarse a continuación de las exigidas en la presente Circular.
12 - Período - Método ' NOTA N 1 Naturaleza del Servicio de Bienestar i Deberá señalarse en esta nota el Decreto Supremo de formación del servicio de bienestar y sus l modificaciones posteriores, si corresponde, y normas legales que lo rigen. NOTA N 2 Criterios Contables Se deberá incluir una descripción de los criterios contables aplicados a los estados financierosentre éstos se tiene: cubierto por los estados financieros; de valorización de existencias, si procede; Cntenos de valonzación de las inversiones financieras (valores negociables), si procede. NOTA N 3 Cambios Contables Deberá señalarse todo cambio en la aplicación de los principios contables, indicando, al menos, la naturaleza del cambio, su justificación y su efecto en resultados y en otras partidas de los estados financieros. NOTA N 4 Aprobación del Consejo Administrativo Se deberá mformar en esta nota, la sesión, fecha y N de acta respectiva, en que consta la aprobación de los estados financieros anuales por el Consejo Administrativo, según lo estipulado en la letra e) del artículo 29 del mencionado D.S. N 28. NOTA N 5 Valores Negociables Deberá indicarse la disposición legal que autoriza al bienestar para hacer inversiones; en el estado demostrativo, si procede, debe indicarse el tipo de inversión, serie del documento, emisor del documento y valor actualizado, como mínimo. NOTA N 6 Colocaciones En materia de préstamos, se deberá detallar la composición de éstos, indicando como mínimo, lo siguiente: Tipo de préstamo Personales Médicos Habitacionales Otros Saldo s/ contabilidad (incluye Intereses No Devengados) $ (A) Int No Devengados $ (B) Saldo capital S (A-B) Saldo capital Corto Plazo (Ilem 11030)$ Saldo capital Largo Plazo (ítem 12010)$ Todos estos saldos corresponden a cuotas que vencerán en los ejercicios siguientes.
13 NOTA N 7 Cuentas por Cobrar En esta nota se indicarán los conceptos incorporados en el ítem "Cuentas por Cobrar" (1 1040) conforme al siguiente cuadro: Concepto Total en $ Anortes institucionales Aportes de los afiliados Cuotas vencidas de préstamos (Capital) [ntereses devengadosde dichas cuotas Otros Total en 5 NOTA N 8 Existencias Se deberá indicar tipo de existencias, sistema de valorización y su destino. NOTA N 9 Otros Activos Circulantes Cuando corresponda, esta nota deberá indicar la desagregación del ítem "Otros" (11080), del rubro "Activos Circulantes" ( ). Así también, se deberá detallar en esta nota, sí procede: a) Los fondos a rendir entregados por el servicio de bienestar para la construcción de obras nuevas autorizadas por este Organismo, informando el estado de avance en que se encuentra según el siguiente detalle: Tipo de obra Dirección Fecha estimada de término de la obra Resolución de Autorización Presupuestaría Valortotal estimado de laobra Valortotal estimado a financiar por el Serviciode Bienestar Valortotal aportado por el Serv. de Bienestaral 3 1 de diciembre (Incluye años antenores) Saldo Fondos a Rendir El control de los valores entregados para la construcción de obras nuevas deberá efectuarse mediante cuentas denominadas fondos a rendir obras nuevas (más el nombre de la obra). El servicio de bienestar deberá solicitar periódicamente la rendición de gastos o avances de la obra, la que se contabilizará con cargo a resultado en una cuenta cuyo nombre identifique dicha obra. b) Las partidas de las cuentas del "Disponible" (11010) y "Valores negocia (11020), que por presentar restricciones de algún tipo han debido incluirse en el ítem "Otros" (1 1080). La información deberá contener como mínimo, los siguientes datos: Monto en pesos Causa de la restricción
14 .ación del NO fa N 1 0 Otros Activos Cuando corresponda, esta nota deberá indicar 1 perteneciente al rubro "Otros Activos" (12000). ítem "Otros" (12030), NOTA N Beneficios por Pagar Deberá señalarse las circunstancias que impidieron pagar los beneficios antes del término del ejercicio; lo informado en esta nota deberá complementarse en el respectivo estado demostrativo, agregando al detalle de las partidas que componen el saldo, definido en la letra E) de la presente Circular, la fecha de recepción de las solicitudes de beneficios. NOTA N 12 Servicios Dependientes El excedente o déficit de un servicio en administración corresponde al resultado anual del ejercicio contable y debe ser determinado mediante un balance de ocho columnas el que deberá ser remitido conjuntamente con la presentación de los estados financieros anuales del servicio de bienestar. Además deberá remitirse copia del documento (resolución u otro) que asigna la administración del servicio dependiente al servicio de bienestar y, a futuro, de cada modificación de dicho documento y de los correspondientes a nuevos servicios sobre los cuales asuma la administración. Sólo cuando se encuentre contemplado en el reglamento respectivo (Circular N 1592) los excedentes o el porcentaje que conesponda, producidos en el período que se informa, se ingresarán al servicio de bienestar al término del ejercicio contable. Si ese excedente resultare mayor que las disponibilidades del servicio administrado, la diferencia por enterar se registrará como un valor por cobrar en el bienestar, el cual se presentará en el balance general clasificado en "Otros" (1 1080) del activo circulante. Para cada servicio dependiente deberá informarse por separado lo siguiente: a) Nombre del Servicio Dependiente Dirección Resolución que asigna al bienestar la administración Aporte anual del Serv. de Bienestar (cuando corresponda) $ Resultado del Ejercicio $ Excedentes traspasados al Serv de Bienestar (cuando corresponda) N Fecha b) Cuando corresponda, deberá indicarse por cada servicio dependiente el número de Acta y fecha de la sesión del Consejo Administrativo que acordó el monto de los aportes a los servicios dependientes y de los excedentes de estos últimos que ingresarán al servicio de bienestar. NOTA N 13 Casas Comerciales Se debe contemplar el compromiso con casas comerciales, producto de las retenciones efectuadas a los afiliados, y no pagadas al 31 de diciembre. Adicionalmente, como se instruye en el código 21030, los créditos obtenidos por los afiliados con las casas comerciales en convenio con el servicio de bienestar, deberán controlarse en forma extracontable por afiliado y casa comercial; dicha información deberá indicar a lo menos: nombre del deudor, casa comercial total de la deuda, N de amortización de la cuotas, deuda, saldo pendiente. En esta
15 _ nota se deberá informar el monto total adeudado por los afiliados a las casas comerciales a la fecha de cierre de los estados financieros, según se indica: a) Total retenido a los afiliados según contabilidad (Código 21030) $ b) Total adeudado por los afiliados (información extraconlable) $ a) + b) Compromiso lotal con casas comerciales al 3 1 de diciembre de $ NOTA N 14 Acreedores Varios Los servicios de bienestar, facultados por sus reglamentos para suscribir convenios con Compañías de Seguros e Instituciones de Salud, en beneficio de sus afiliados y cargas familiares, cuyo financiamiento será de cargo del bienestar, de los afiliados o de ambos, deberán informar en esta nota el saldo incluido en el ítem "Acreedores Varios" para el pago de las primas, por institución y tipo de convenio, detallando qué partes fueron aportadas por el servicio de bienestar y/o por los afiliados, si corresponde. NOTA N 15 Otros Pasivos Circulantes Cuando corresponda, esta nota deberá indicar la desagregación del ítem "Otros" (21090) perteneciente a " Pasivos Circulantes". NOTA N 16 Cambios en el Patrimonio Corresponderá informar en esta nota las variaciones experimentadas en el patrimonio del servicio de bienestar durante el ejercicio y los conceptos que las originaron. Año Monto $ Saldo Fondos Generales al i de enero Excedente o ( Déficit) del e ercicio Otras variaciones: ( 1 ) Saldo Patrimonio al 31 de diciembre (1 ) Explicar adicionalmente el concepto de la variación, si corresponde. NOTA N 17 Excedentes En cumplimiento a lo establecido en la letra a) del artículo 29 del D.S. N 28, citado con anterioridad, los servicios de bienestar deben informar en el siguiente cuadro, el porcentaje de excedente anual obtenido, respecto de los ingresos del mismo periodo. Total ingresos según Estado de Resultado (operacional y no operacional) Excedente del período según balance ó de excedente respecto de los ingresos 1 máximo permitido por el D S. N 28 (refendo al periodo) Mayor (menor) porcentaje del periodo
16 determinen aplicar recursos en la adquisición de regalos y/o juguetes para entrenar a sus afiliados y que por excepción, al final de dicho proceso, queden sobrantes, deberán mantenerse inventariados en un registro extracontable y sólo podrán ser ocupados en actividades propias NOTA N 18 Beneficios Facultativas Los servicios de bienestar facultados por reglamento para celebrar la Navidad y cuyos Conseios del servicio de bienestar que estén contempladas en su reglamento. Se exceptúa de lo anterior si corresponde, los beneficios de Navidad entregados en dinero, los cuales deben presentarse ei beneficios por pagar. NOTA N 19 Hechos Posteriores Incluye todos aquellos hechos significativos, de carácter financiero o de cualquier índole ocurridos entre las fechas de término del ejercicio y de presentación de los estados financieros a esta Supenntendencia. En caso que no existiesen hechos posteriores, esto se deberá mencionar expresamente. Además de las Notas a los Estados Financieros mencionadas anteriormente, se deberán incluir todas aquellas que proporcionen suficiente información para comprenderlos e interpretarlos. E) ESTADOS DEMOSTRATIVOS DE SALDOS Las cuentas patrimoniales de activo y de pasivo del Balance General de 8 Columnas, deben ser demostradas en su integridad mediante la confección de Estados Demostrativos de Saldos, los que deberán adjuntarse a los estados financieros referidos al 31 de diciembre de cada año que tienen que remitir a esta Superintendencia, en los términos señalados en el punto I 6. Dichos estados deben contener el nombre del deudor o acreedor (según corresponda), concepto, número y fecha del comprobante contable de origen, saldo y cualesquiera otros antecedentes. F) BALANCE GENERAL DE 8 COLUMNAS El Balance General de 8 Columnas, deberá emanar de todas las cuentas consignadas en el Libro Mayor de la contabilidad del servicio de bienestar, siguiente estructura: el que se confeccionará según la Código Cuenta Débitos Créditos saldos Inventario Resultado Deudor Acreedor Activo Pasivo Pérdidas Ganancias G) INFORME PARA PREPARAR F.U.P.E.F. Se deberá acompañar un informe complementario detallado, que tiene por objeto conocer los saldos de cuentas que conforman cada ítem del Balance General Clasificado y Estado de Resultado, indicando a lo menos: Código, nombre de la cuenta, saldo y total. A modo de ejemplo:
17 ..i.. - i n' INFORME PARA PREPARAR F.U.P.E.F BALANCE GENERAL CLASIFICADO al.. ítem ACTIVOS Debe$ Haber $ Saldo ítem DISPONIBLE Código de Cuenta Nombre de la Cuenla Saldo $ COLOCACIONES, Nombre de la Cuenta Saldo $ $ TOTALES S $ $ n H) CERTIFICADO DE VISACIÓN Considerando que cada servicio de bienestar es parte integrante de la institución matriz en que opera, satisfaciendo diversos estados de necesidad de sus trabajadores a través de las prestaciones que conceden, y muchas de las insuficiencias contables que éstos presentan en sus estados financieros anuales son corregibles en la oportunidad de su elaboración, esta Superintendencia considera indispensable que dichos documentos sean revisados preliminarmente por una Unidad del área contable-financiera de la institución matriz (Contraloría Interna, Auditoría Interna, Unidad de Finanzas, Dirección de Contabilidad, etc.), expresando su conformidad respecto de los mismos mediante la emisión del certificado que deberá acompañarse en la presentación de ellos a este Organismo, procedimiento que permite mejorar la calidad de la información entregada y facilita la acción fiscaltzadora de este Servicio. Dicha certificación expresará su conformidad, a lo menos, sobre los siguientes aspectos: Que los saldos de las cuentas del activo, pasivo y de resultados emanan de los saldos del Libro Mayor, llevados en conformidad con principios instruidos por esta Superintendencia, por la Contraloría General de la República y los de general aceptación establecidos por el Colegio de Contadores de Chile A. G.. Que todas las cuentas patrimoniales, vale decir del activo y pasivo, están debidamente demostradas o analizadas en la composición de las partidas que constituyen sus saldos a nivel del Libro Mayor, esto es, conciliaciones bancarias con el respectivo detalle de los cheques pendientes de cobro, nóminas de deudores y acreedores, etc. Que se han efectuado los arqueos, recuentos, etc., que confirman la efectiva existencia de los bienes, derechos obligaciones y de los rubros mostrados en el balance. I) BALANCE PRESUPUESTARIO En el Balance Presupuestario, el servicio de bienestar debe informar los mismos conceptos y montos de ingresos egresos y del presupuesto aprobados por esta Superintendencia, y sus modificaciones si las hubiera; además, debe registrar los ingresos y egresos efectivos, según la segregación que determine la clasificación presupuestaria para cada ejercicio, y las respectivas diferencias entre lo autorizado y lo real.
18 ! [H VIGENCIA Las presentes instrucciones serán aplicables y entrarán en vigencia a contar de la preparación de los estados financieros e Informes del ejercicio contable terminado al 31 de diciembre del año 2003 Saluda atentamente a Ud., distrib! cica - Servicios de Bienestar (Adjunta F U. P. E. F.) - Contraloría General de la República
19 INFORMACIÓN GENERAL Estados Financieros al de _ I 1 01 NOMBRE 1 02 DOMICILIO I I 1 03 CIUDAD 1 04 REGIÓN I III 1 05 CASILLA I I I 1 06 TELEFONO 1 07 FAX I I I l?00 ADMINISTRACIÓN 2 01 PRESIDENTE DEL CONSEJO ADMINISTRATIVO 2 02 I R.UT 2.04 JEFE DEL SERVICIO DE BIENESTAR R UT. I 2 07 CONTADOR DEL SERVICIO DE BIENESTAR R.UT. I 2.10 REPRESENTANTES TITULARES EN EL CONSEJO ADMINIÍ TRATIVO 2.11 RUT INFORMACIÓN ADICIONAL NI IMFRO nf AFILIADOS ACTIVOS NUMERO DE AFILIADOS JUBILADOS,ii umn nr R INtlIONARIOS QUE TRABAJAN EN EL SFHVICIO DE BIENESTAR NUMERO DE OFICINAS REGIONALES NUMERO DE SERVICIOS DEPENDIENTES
20 - ' NOMBRE DEL SERVICIO DE BIENESTAR BALANCE GENERAL CLASIFICADO (En pesos) ACTIVOS E ercicio actual Ejercicio anterior CÓDIGO ÍTEM Disponible Valores realizables Valores negociables Colocaciones Cuentas por cobrar Existencias Otros ACTIVOS CIRCULANTES Colocaciones a largo plazo Deudas de dudosa recuperación Otros OTROS ACTIVOS TOTAL ACTIVOS PASIVOS CÓDIGO ÍTEM Beneficios por pagar Obligaciones con Servicios Dependientes Cuentas por pagar a casas comerciales Proveedores Acreedores varios Retenciones Oíros PASIVOS CIRCULANTES I I Acreedores varios Otros PASIVOS A LARGO PLAZO Fondos generales _ Excedente (déficit) del ejercicio. J PATRIMONIO TOTAL PASIVOS _ JEFE DEL SERVICIO DE BIENESTAR Jtht üuhbh OR DE LA INSTITUCIÓN CONTADOR DEL SERVICIO DE BIENESTAR DE DE

References: artículo 55
 artículo 36
 artículo 19
 artículo 29
 Resolución 
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 artículo 29