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Timestamp: 2018-06-24 07:02:37+00:00

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Orden de 30 de julio de 2010, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, por la que se convocan ayudas a asociaciones profesionales y empresariales del sector del transporte por carretera de la Comunidad Autónoma del País Vasco - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
ORDEN DE 30 DE JULIO DE 2010, DEL CONSEJERO DE VIVIENDA, OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES, POR LA QUE SE CONVOCAN AYUDAS A ASOCIACIONES PROFESIONALES Y EMPRESARIALES DEL SECTOR DEL TRANSPORTE POR CARRETERA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO (BOPV DE 6 DE SEPTIEMBRE)
Art. 1. Objeto y personas beneficiarias
Art. 3. Gastos subvencionables e importes máximos
Art. 4. Evaluación de solicitudes
Art. 5. Comisión de Valoración
Art. 6. Criterios de cuantificación
Art. 7. Tramitación electrónica de las ayudas
Art. 8. Presentación de solicitudes, plazo y aportación de documentación
Art. 9. Órgano de gestión
Art. 10. Otorgamiento
Art. 13. Ejecución
Art. 14. Obligaciones de la persona beneficiaria
Anexo I. Modelo de solicitud de ayudas por fomento de asociacionismo
Anexo II. Tipo gastos
Anexo III. Memoria descriptiva
Uno de los pilares del sistema de transportes de la Comunidad Autónoma de Euskadi lo conforman las asociaciones profesionales y empresariales, que constituyen la base de una interlocución eficiente entre las Administraciones Públicas competentes en materia de transportes y los agentes económicos y sociales del sector. El importante papel de estas entidades asociativas adquiere especial relevancia teniendo en cuenta la insuficiente estructuración del sector del transporte en Euskadi, que se halla condicionado por la elevada atomización empresarial.
Es intención del Gobierno Vasco, a través del Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, continuar con su política de medidas tendentes a fomentar el asociacionismo en el sector del transporte vasco por carretera, para lo cual se estima preciso regular un sistema de concesión de ayudas acordes con los objetivos señalados.
En su virtud y en ejercicio de la competencia que me atribuye el atribuye el artículo 4.1 del Decreto 607/2009, de 24 de noviembre, de estructura orgánica y funcional del Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, puesto en relación con el Título VI y los capítulos II y III del Título VII del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco y con las demás disposiciones aplicables a las ayudas y subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, resuelvo:
Artículo 1. Objeto y personas beneficiarias.—1. La presente Orden tiene por objeto convocar, para el ejercicio 2010, ayudas económicas a las asociaciones profesionales y empresariales, así como a sus federaciones y confederaciones, y a las federaciones y confederaciones de cooperativas del sector del transporte por carretera y actividades auxiliares de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
2. A los efectos de la presente Orden, se considerarán Asociaciones profesionales y empresariales del sector del transporte por carretera aquéllas que tengan por objeto la representación y defensa de los intereses del sector del transporte y estén integradas por empresas y/o profesionales del transporte.
3. A este fin se destinará un total de ciento cincuenta mil (150.000) euros que proceden de las correspondientes partidas consignadas en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Artículo 2. Requisitos.—1. Con carácter general, podrán solicitar las ayudas aquí reguladas las entidades asociativas señaladas en el artículo anterior que cumplan, a la fecha de presentación de las solicitudes, los siguientes requisitos:
a) Figurar legalmente constituidas con anterioridad al 1 de enero de 2007.
e) Que su ámbito territorial de actuación se extienda al término de la Comunidad Autónoma de Euskadi y tengan implantación en los tres Territorios Históricos de la misma, con anterioridad al 1 de enero de 2007.
2. Con carácter específico, podrán solicitar las presentes ayudas, para la atención de los gastos derivados de la representación a nivel supracomunitario o europeo, las entidades asociativas que, cumpliendo los requisitos establecidos en el párrafo anterior, se hallen integradas en uniones, federaciones u otro tipo de organismos de dicho ámbito.
Artículo 3. Gastos subvencionables e importes máximos.—1. Serán subvencionables para el año 2010, y hasta el límite que se indica a continuación, los siguientes gastos:
a) Los destinados a la realización de estudios y actividades de carácter experimental dirigidas al fomento y mejora de las condiciones del ejercicio de la actividad y condiciones socioeconómicas del sector del transporte.
Estos gastos podrán subvencionarse hasta el 50%.
b) Los dirigidos a la participación y organización de ferias y certámenes sobre transportes, tanto autonómicos, como estatales o internacionales.
— Gastos de viaje realizados en transporte público.
— Servicios de profesionales independientes que no sean miembros de los órganos de la entidad solicitante.
— Suministros.
— Cuotas por pertenencia a otras entidades.
2. En ningún caso se podrán otorgar ayudas por una cuantía superior a 100.000 euros a una misma persona beneficiaria.
Artículo 4. Evaluación de solicitudes.—La concesión de las ayudas reguladas en la presente Orden se efectuará, por el sistema de reparto proporcional, en virtud del cual la dotación económica de la convocatoria se distribuirá en proporción a la respectiva puntuación que, en aplicación de los criterios que se expresan en el artículo 6, hubieran obtenido en la fase de valoración, respetando el importe máximo de ayuda establecido o en su caso, si fuera menor, el montante solicitado.
Artículo 5. Comisión de Valoración.—Se constituirá una Comisión de Valoración, que estará compuesta por tres técnicos o técnicas del Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, designados por el Director de Transportes, que tendrá como funciones el análisis y la evaluación de las solicitudes presentadas, teniendo en cuenta los criterios de cuantificación establecidos en el artículo 6 de la presente Orden, así como la elaboración de la correspondiente propuesta de resolución que elevará al Director de Transportes, la cual, en su caso, contendrá la cuantía de subvención por entidad beneficiaria, así como cualquiera otras condiciones previstas en la presente Orden a los efectos de garantizar el correcto destino de las subvenciones concedidas. La composición de la Comisión de Valoración se ajustará a lo establecido en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
Artículo 6. Criterios de cuantificación.—1. La determinación de la cuantía concreta de la ayuda, que se realizará dentro de los límites fijados en el artículo tercero, responderá a los siguientes criterios:
b) Grado de implantación que acredite en el sector concreto de la Comunidad Autónoma del País Vasco, para lo cual se tendrá en cuenta el número de afiliados y afiliadas —especialmente el de estas últimas—, vehículos que engloben o el número de empresas asociadas, el número de locales o personas empleadas, etc. (máximo 25% de la puntuación total).
c) Importancia de las actividades promovidas y/o desarrolladas por la entidad asociativa, para lo cual se tendrá en consideración, entre otros, el número e importancia de los cursos, estudios, jornadas, participación en ferias y certámenes, publicaciones y acciones de promoción, etc. Asimismo se tendrá en consideración la existencia de planes o programas de igualdad, así como la realización de medidas dirigidas a promover y garantizar la igualdad de oportunidades y trato de mujeres y hombres en el sector del transporte (máximo 25% de la puntuación total).
d) Servicios que se presten a los asociados (máximo 15% de la puntuación total).
e) Grado de colaboración de la entidad en las actividades e iniciativas promovidas por el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes en orden a la modernización y mejora del sector del transporte en Euskadi, para lo cual se tendrá en consideración, entre otros, la asistencia y participación en reuniones, jornadas, foros, estudios, etc. (máximo 10% de la puntuación total).
2. En todo caso, quedarán excluidos del cómputo a efectos de la ayuda los gastos que el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes considere innecesarios o superfluos para el funcionamiento o representación de la entidad.
Artículo 7. Tramitación electrónica de las ayudas.—La utilización de medios electrónicos en la tramitación de estas ayudas se regulará por el Decreto 232/2007, de 18 de diciembre, por el que se regula la utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos administrativos y el Decreto 72/2008, de 29 de abril, de creación, organización y funcionamiento de los registros de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y sus Organismos Autónomos.
Las instrucciones para la utilización de medios electrónicos en la tramitación de estas ayudas se publicarán en la sede electrónica del órgano competente en materia de transportes en la siguiente dirección: http://www.euskadi.net/r33-2287/es/contenidos/ayuda_subvencion/asociaciones_2010/es_ay_trans/abandono_2010.html.
Artículo 8. Presentación de solicitudes, plazo y aportación de documentación.—1. Las solicitudes, que deberán dirigirse a la Dirección de Transportes de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, sita en c/ Donostia-San Sebastián, 1, 01010 de Vitoria-Gasteiz, podrán presentarse de forma presencial en las Oficinas de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco, o ante los órganos previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, mediante instancia normalizada, debidamente cumplimentada en todos sus términos.
3. La solicitud, que irá firmada por el representante legal de la entidad solicitante, se presentará acompañada de la siguiente documentación:
a) Memoria descriptiva detallada del contenido de las actividades e iniciativas desarrolladas, o previstas de realizar por la entidad, en función de los gastos subvencionables solicitados previstos en el artículo tercero, durante el ejercicio económico, fechas de realización, medios humanos (personal disponible) y materiales (locales, oficinas, etc.), número y relación de socios o afiliados, presupuesto de ingresos y gastos para el ejercicio, ayudas obtenidas para el mismo fin, colaboración con actividades del Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, así como todos aquellos otros aspectos que pudieran ser de utilidad para evaluar la necesidad y el importe de la ayuda, de conformidad con los modelos que figuran en los anexos II y III.
e) Justificación actualizada de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y para con la Seguridad Social.
f) Certificación del acuerdo adoptado por la Organización o Asociación para acogerse a las ayudas previstas en la presente Orden.
g) Declaración responsable de la persona o entidad solicitante de no hallarse sancionada penal o administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, ni hallarse incursa en prohibición legal alguna que la inhabilite para ello, con inclusión de las que se hayan producido por discriminación de sexo de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Final sexta de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
4. Si la documentación aportada por la entidad solicitante no reúne los requisitos exigibles conforme a la presente Orden se pondrá en su conocimiento y se le concederá un plazo de diez días hábiles al objeto de que subsane las faltas o acompañe la documentación preceptiva con la indicación de que, si no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. Las personas solicitantes podrán presentar la solicitud de ayuda, junto con las acreditaciones que se acompañe, en el idioma oficial de su elección. Así mismo, en las actuaciones derivadas de la solicitud de ayuda, y durante todo el procedimiento, se utilizará el idioma elegido por la persona solicitante, tal y como establecen los artículos 5.2.a) y 6.1 de la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, Básica de Normalización de Uso del Euskera.
6. La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquier dato, manifestación o documento que se acompañe o incorpore a una declaración responsable, determinará la imposibilidad de continuar en el procedimiento desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.
7. La Dirección de Transportes de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco podrá solicitar cualesquiera otra documentación o información complementaria que considere necesaria para la adecuada evaluación de la solicitud presentada.
Artículo 9. Órgano de gestión.—Corresponderá a la Dirección de Transportes de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco la realización de las tareas de gestión de las ayudas previstas en la presente Orden.
Artículo 10. Otorgamiento.—1. El otorgamiento de las subvenciones, se realizará mediante resolución del Director de Transportes de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que no agotará la vía administrativa y contra la que podrá interponerse recurso de alzada ante el Viceconsejero de Transportes y Obras Públicas de la citada Administración, en el plazo de un mes.
Artículo 11. Pago.—El abono de la ayuda se realizará de la siguiente manera:
a) El 50% de la cantidad subvencionada, en el plazo máximo de un mes desde la notificación de la Resolución de ayuda.
b) La cantidad restante que proceda, una vez haya sido debidamente justificada la totalidad de los gastos objeto de subvención concedida en los términos establecidos en el párrafo 2 del artículo 13 de la presente Orden.
Artículo 12. Compatibilidad.—1. La concesión de las presentes ayudas será compatible con la obtención de cualquier otro tipo de subvención o ayuda concedida por otras Instituciones o entidades públicas o privadas para sufragar los gastos auxiliables por la presente disposición.
2. No obstante lo dicho, en el supuesto de coexistencia de las referidas ayudas, el porcentaje máximo señalado en el artículo 3 se aplicará sobre la diferencia entre los gastos considerados por el Departamento a efectos de la ayuda y las subvenciones concedidas por dichas otras entidades.
Artículo 13. Ejecución.—La ejecución de las actividades previstas en el programa aprobado deberá realizarse en el año 2010.
Artículo 14. Obligaciones de la persona beneficiaria.—1. Las entidades asociativas beneficiarias de las subvenciones reguladas en la presente Orden deberán cumplir en todo caso las siguientes obligaciones:
2. La entidad asociativa beneficiaria deberá remitir a la Dirección de Transportes, antes del 31 de marzo del año 2011 los siguientes documentos:
a) Informe detallado de las actividades realizadas y de la ejecución del presupuesto de gastos.
b) Las facturas o documentos justificativos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa de la realización de los gastos objeto de ayuda.
c) Certificado de la Entidad de que los ingresos y gastos presentados se corresponden con sus cuentas anuales, en aquellos casos en que la ayuda sea superior a 45.000 euros.
3. Sin perjuicio de las atribuciones de los órganos señalados en el apartado 1.e) de este artículo, el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco podrá realizar las comprobaciones que estime oportunas relativas a la actividad subvencionada.
Artículo 15. Alteración de las condiciones de la subvención.—Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones y ayudas concedidas por otras administraciones o entes públicos o privados para la misma finalidad, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión de las subvenciones siempre que se salvaguarden los requisitos mínimos establecidos por la norma subvencional para ser beneficiario de ésta.
Artículo 16. Reintegro de las subvenciones.—En el supuesto de que la entidad asociativa beneficiaria de la subvención incumpliese cualquiera de las condiciones establecidas en la resolución de otorgamiento o en la presente Orden y demás normas de aplicación, por el órgano competente, previa audiencia del interesado, se declarará la pérdida del derecho a la percepción de la ayuda y, en su caso, la obligación de reintegrar a la Tesorería General del País Vasco el importe que corresponda, en cumplimiento del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, y el Decreto 698/1991, de 17 de diciembre, por el que se regula el régimen general de garantías y reintegros de las subvenciones con cargo a los Presupuesto Generales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y de las demás normas reguladoras del control de cumplimiento de las subvenciones. Las referidas cantidades tendrán la consideración de ingresos públicos a los efectos legales pertinentes. Todo ello sin perjuicio de las posibles sanciones que puedan imponerse, así como de las indemnizaciones por daños y perjuicios que pudieran exigirse, y, en su caso, de la responsabilidad penal.
Disposición final primera.—Contra la presente Orden, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, en el plazo de un mes a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco, o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de Euskadi en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a su publicación en el mismo diario oficial.
Modelo de solicitud de ayudas por fomento de asociacionismo
Nombre: ............................................................................ NIF/NIE: ............................................................................
Correo electrónico: .................................................................................................................................................................
NIF/CIF: ..................................................................................................................................................................................
Denominación Entidad: ...........................................................................................................................................................
Código postal: ...................................................................
Banco (4 dígitos): .............................................................. Sucursal (4 dígitos): ...........................................................
Dígito de Control de banco (1 dígito): .................................
Dígito de Control Cuenta (1 dígito): ....................................
Número de Cuenta (10 dígitos): .........................................
( ) Euskera
VI. DECLARACIONES RESPONSABLES (marque con una x):
( ) a) Que no estoy percibiendo ninguna ayuda con este mismo objeto y finalidad concedida por cualquier Administración Pública o entidad privada, dentro de este mismo ejercicio y de los dos años anteriores.
( ) Que he percibido una ayuda de ............... euros concedida por la Administración ......................... en el año ...............
( ) Que habiendo solicitado una ayuda de ............... euros a la Administración ........................., está pendiente de resolución.
( ) b) Que no estoy sancionada ni penal ni administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, ni estoy incursa en prohibición legal alguna que me inhabilite para ello, con inclusión de las que se hayan producido por discriminación de sexo de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Final sexta de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
( ) c) Que son ciertos los datos contenidos en la solicitud y documentación que le acompaña.
( ) d) Que cumplo con los requisitos establecidos en la normativa vigente para ser beneficiario de estas ayudas, así mismo que dispongo de la Documentación que acredita y que me comprometo a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente al disfrute de dicha subvención.
VII. DOCUMENTACIÓN QUE SE ACREDITA (marque con una x).
( ) b) Memoria descriptiva.
( ) c) Copia del acta de constitución.
( ) d) Copia de los estatutos visados por el órgano administrativo correspondiente.
( ) e) Acreditación, en su caso, del carácter de entidad integrada en unión, federación u otro organismo.
( ) f) Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal.
( ) g) Certificación de la Hacienda Foral en la que conste que la persona o entidad solicitante se halla al corriente de sus obligaciones tributarias.
( ) h) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social en la que conste que la beneficiaria se halla al corriente de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
( ) i) Certificación del acuerdo adoptado por la Organización o Asociación para acogerse a las ayudas previstas en la presente Orden.
VIII. DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA EL PAGO DE LA SUBVENCIÓN, UNA VEZ CONCEDIDA:
La entidad asociativa beneficiaria deberá remitir a la Dirección de Transportes, antes del 31 de marzo del año 2011 los siguientes documentos:
( ) a) Informe detallado de las actividades realizadas y de la ejecución del presupuesto de gastos.
( ) b) Las facturas o documentos justificativos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa de la realización de los gastos objeto de ayuda.
( ) c) Certificado de la Entidad de que los ingresos y gastos presentados se corresponden con sus cuentas anuales, en aquellos casos en que la ayuda sea superior a 45.000 euros.
( ) d) Certificación actualizada de la Hacienda Foral en la que conste que la persona o entidad solicitante se halla al corriente de sus obligaciones tributarias.
( ) e) Certificación actualizada de la Tesorería general de la Seguridad Social en la que conste que la beneficiaria se halla al corriente de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal —LOPD—, la Dirección de Transportes del Gobierno Vasco le informa que los datos que ha facilitado y que figuran en la presente solicitud pasan a formar parte de un Fichero de su titularidad denominado Ayudas al Fomento del Asociacionismo, cuya finalidad es la gestión de los expedientes de ayuda, previamente notificado a la Agencia Vasca de Protección de Datos y que cuenta con las medidas de seguridad necesarias para garantizar la total seguridad de los datos, los cuales no serán comunicados a terceros fuera de los supuestos habilitados legalmente. De acuerdo con la normativa existente sobre protección de datos de carácter personal, podrá ejercer los derechos de acceso, cancelación, rectificación y oposición que expresamente reconoce la LOPD poniéndose en contacto con la Dirección de Transportes del Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno Vasco, c/ Donostia-San Sebastián, 1, 01010 de Vitoria-Gasteiz.
La Entidad ..................................................................... solicita ayuda para gastos de:
Tipo de gastos Desglose ingresos por conceptos Desglose gastos por conceptos
( ) Estudios y actividades de carácter experimental
( ) Participación y organización de ferias y certámenes
( ) Elementos de promoción y difusión
( ) Gastos generales
Total Total ingresos ............... euros Total gastos ............... euros
En ...................................., a ..... de ........................ de 200 .....
La Entidad ...............................................................
1. Memoria descriptiva de la actividad del solicitante.
2. Actividades e iniciativas desarrolladas, o previstas de realizar, en el año 2010, en función de los gastos subvencionables solicitados:
Actividades Denominación Fechas
Publicaciones y acciones de promoción
3. Presupuesto de ingresos y gastos para el ejercicio.
4. Descripción de medios humanos (personal disponible propio o colaborador) y materiales (n.º de locales, oficinas, ubicación, etc.).
5. Número de socios o afiliados y número de vehículos a fecha de la solicitud.
6. Servicios que se prestan a los asociados.
7. Colaboración en el año 2010 en las siguientes actividades e iniciativas promovidas por el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes:
Actividades (reuniones, jornadas, foros, estudios, ...)
8. Todos aquellos otros aspectos que pudieran ser de utilidad para evaluar la necesidad y el importe de la ayuda.

References: artículo 4

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 6

Artículo 5
 artículo 6
 resolución 

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 38
 resolución 
 artículo 42

Artículo 9

Artículo 10
 resolución 

Artículo 11
 Resolución 
 artículo 13

Artículo 12
 artículo 3

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
 resolución 

Artículo 16
 resolución