Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-od-towarow-i-uslug/0114-kdip1-3-4012-483-2018-1-jg
Timestamp: 2019-05-25 11:52:15+00:00

Document:
0114-KDIP1-3.4012.483.2018.1.JG | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatek od towarów i usług › 0114-KDIP1-3.4012.483.2018.1.JG
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 29 sierpnia 2018 r. (data wpływu 30 sierpnia 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją operacji – jest prawidłowe.
W dniu 30 sierpnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją operacji.
Powiat jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług VAT.
Na podstawie podpisanej w dniu 9 czerwca 2017 r. umowy o przyznaniu pomocy na pomoc finansową dla operacji. Zgodnie ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie podatek VAT został wskazany jako koszt kwalifikowalny, w związku z brakiem prawa do odliczenia podatku od zakupów zrealizowanych w ramach ww. projektu.
Zakres realizacji operacji dotyczy zadań powiatu zgodnie z art. 4. 1. Ustawy z o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 995, ze zm ): art. 4.1. Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie – pkt 21 promocji powiatu.
Zakres merytoryczny realizowanej operacji obejmował następujące działania:
wykonanie gadżetów promujących Powiat: foldery, parasolki, torby ekologiczne, magnesy na lodówkę, podkładki pod filiżankę, foto puzzle;
organizację otwartego Pikniku dla społeczności lokalnej podczas, którego uczestnicy mieli możliwość degustacji wyrobów kulinarnych regionu, oglądania występów regionalnych zespołów oraz otrzymania gadżetów promujących Powiat: albumy, foldery, parasolki, magnesy na lodówkę, torby ekologiczne, foto puzzle.
Ponadto ogłoszony został i przeprowadzony Konkurs fotograficzny dla osób powyżej 15 roku życia. Dla zwycięzców ufundowane zostały nagrody za zajęcia 1, 2 i 3 miejsca w postaci -deskorolki elektrycznej.
Środki z dofinansowania unijnego wpłyną na konto Powiatu. W ramach realizacji operacji faktury dokumentujące zakupy nieinwestycyjne zostały wystawiane na Powiat. Z tytułu otrzymanej dotacji Powiat nie będzie wystawiał faktur VAT.
Usługi zakupione w celu realizacji operacji obejmującej wyżej opisane działania nie są w żadnym zakresie związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT wykonywanymi przez Powiat.
Czy Wnioskodawca Powiat ma prawną możliwość odzyskania poniesionego podatku od towarów i usług (VAT) w rozumieniu art. 86 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r. poz. 1221 ze zm.) w związku z realizacją operacji ?
Wnioskodawca nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego ani zwrotu podatku VAT, poniesionego w związku z realizacją operacji. Powiat nie będzie osiągał przychodów z tytułu realizacji tego projektu, gdyż jego realizacja nie jest związana z działalnością gospodarczą, w związku z czym kwota podatku naliczonego od dokonywanych zakupów w ramach projektu winna stanowić wydatek kwalifikowalny.
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów w wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi, a w przedstawionym zdarzeniu taki związek nie występuje.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 z późn. zm.), powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym.
W myśl art. 4 ust. 1 pkt 1, 13 i 19 ww. ustawy o samorządzie powiatowym, powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, m.in. w zakresie edukacji publicznej, ochrony środowiska i przyrody oraz utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych.
Stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 21 ustawy o samorządzie powiatowym, powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie promocji powiatu.
Z informacji zawartych we wniosku wynika, że Powiat jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług VAT. Na podstawie podpisanej w dniu 9 czerwca 2017 r. umowy Wnioskodawca otrzymał pomoc finansową dla operacji.
Zgodnie ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie podatek VAT został wskazany jako koszt kwalifikowalny, w związku z brakiem prawa do odliczenia podatku od zakupów zrealizowanych w ramach ww. projektu.
wykonanie gadżetów promujących Powiat i region: foldery, parasolki, torby ekologiczne, magnesy na lodówkę, podkładki pod filiżankę, foto puzzle;
Wątpliwości Wnioskodawcy w analizowanej sprawie dotyczą możliwości odzyskania uiszczonego podatek od towarów i usług w związku z realizacją operacji.
Wnioskodawca jednoznacznie wskazał, że nabywane w trakcie realizacji projektu towary i usługi, udokumentowane fakturami nie będą związane z wykonywaniem przez Powiat czynności opodatkowanych. Z wniosku wynika, że w ramach operacji wykonane zostały gadżety promujących Powiat: foldery, parasolki, torby ekologiczne, magnesy na lodówkę, podkładki pod filiżankę, foto puzzle. Organizowany był otwarty Pikniku dla społeczności lokalnej podczas, którego uczestnicy mieli możliwość degustacji wyrobów kulinarnych regionu, oglądania występów regionalnych zespołów oraz otrzymania gadżetów promujących Powiat i region. Ww. działania należą do zadań własnych Powiatu jako jednostki samorządu terytorialnego. Towary i usługi zakupione w celu realizacji zadania nie były nabywane do działalności gospodarczej.
W konsekwencji, z uwagi na opis stanu faktycznego oraz powołane przepisy prawa stwierdzić należy, że Powiat nie będzie miał prawa do odliczenia kwoty podatku naliczonego z tytułu nabywanych towarów i usług wynikających z faktur związanych z realizacją operacji. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie zostały spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do obniżenia podatku naliczonego, tj. Powiat nie będzie działał jako podatnik VAT, a wydatki związane z realizacją zadania nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
0114-KDIP1-3.4012.483.2018.1.JG
0112-KDIL1-2.4012.492.2018.1.PG | Interpretacja indywidualna

References: art. 13
 art. 14
 art. 4
 art. 4
 art. 86
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 86