Source: https://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/F669AA0E14F6FDF8032585440042976E
Timestamp: 2020-07-02 22:32:17+00:00

Document:
Resolución ENRE 0011/2020. (no publicada en B.O.) , martes 7 de abril de 2020, 4 p.
Citas Legales : Acuerdo de implementación de la transferencia de jurisdicción sobre el servicio público de distribución de energía eléctrica a la provincia de Bs.As. y a la Ciudad Autónoma de Bs.As. (09/05/2019), Acuerdo de implementación de la transferencia de jurisdicción sobre el servicio público de distribución de energía eléctrica a la provincia de Bs.As. y a la Ciudad Autónoma de Bs.As. (09/05/2019) - cláusula 3, Acuerdo de implementación de la transferencia de jurisdicción sobre el servicio público de distribución de energía eléctrica a la provincia de Bs.As. y a la Ciudad Autónoma de Bs.As. (09/05/2019) - cláusula 1 apartado 1., Acuerdo para el Ejercicio Conjunto de la Jurisdicción Sobre el Servicio Público Metropolitano de Distribución de Energía Eléctrica (09/05/2019), Acuerdo para el Ejercicio Conjunto de la Jurisdicción Sobre el Servicio Público Metropolitano de Distribución de Energía Eléctrica (09/05/2019) - título II - capítulo I - artículo 04, Acuerdo para el Ejercicio Conjunto de la Jurisdicción Sobre el Servicio Público Metropolitano de Distribución de Energía Eléctrica (09/05/2019) - título II - capítulo II - artículo 07, Acuerdo para el Ejercicio Conjunto de la Jurisdicción Sobre el Servicio Público Metropolitano de Distribución de Energía Eléctrica (09/05/2019) - título II - capítulo II - artículo 08, Constitución nacional - artículo 121, Contrato de concesión (Edesur S.A.), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Decreto 00277/2020, Decreto 00277/2020 - artículo 2, Decreto 01289/2019 (Buenos Aires), Decreto 01289/2019 (Buenos Aires) - anexo III - título II - capítulo I - artículo 04, Decreto 01289/2019 (Buenos Aires) - anexo III - título II - capítulo II - artículo 07, Decreto 01289/2019 (Buenos Aires) - anexo III - título II - capítulo II - artículo 08, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 03, Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 57, Ley 24.065 - artículo 58, Ley 24.065 - artículo 59, Ley 24.065 - artículo 60, Ley 24.065 - artículo 60, Ley 24.065 - artículo 61, Ley 24.065 - artículo 62, Ley 24.065 - artículo 63, Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 64, Ley 24.065 - artículo 65, Ley 24.065 - artículo 66, Ley 24.065 - artículo 67, Ley 24.065 - artículo 68, Ley 24.065 - artículo 69, Ley 27.467, Ley 27.467 - artículo 124, Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 01, Ley 27.541 - artículo 05, Ley 27.541 - artículo 06, Ley 27.541 - artículo 07, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 129.062, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0249/2019, Resolución ENRE 0249/2019 - artículo 1, Resolución ENRE 0249/2019 - artículo 3, Resolución ENRE 0249/2019 - artículo 4
Expediente Citado : ENRE 50642/2018, EX-2019-37894748-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente N° 50.642/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2019-37894748-APN-SD#ENRE, y
Que mediante el artículo 1 de la Resolución RESFC-2019-249-APN-DIRECTORIO#ENRE se sancionó a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) con una multa en pesos equivalente a CUATROCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (400.000 kWh) por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que a través del artículo 3 de la mencionada resolución, se instruyó a EDESUR S.A. a depositar la multa resultante del artículo 1 dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de dicha resolución, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.
Que, además, por el artículo 4 se le hizo saber a la distribuidora que de conformidad con lo dispuesto en el Punto 5.3 del Subanexo 4 de su Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) Nº 23/1994, no se le daría trámite a los recursos que interponga si previamente no hacía efectiva la multa dispuesta en dicha resolución.
Que mediante su presentación digitalizada como IF-2019-88950373-APN-SD#ENRE, EDESUR S.A. interpuso recurso de reconsideración con alzada en subsidio contra la Resolución RESFC-2019-249-APN-DIRECTORIO#ENRE al tiempo que solicitó la suspensión de los efectos del acto, alegando una supuesta nulidad absoluta -a su entender- derivada de la contradicción entre la parte resolutiva del acto (en particular lo dispuesto en el artículo 4 en cuanto exige, como presupuesto para recurrir, hacer efectiva la multa) y lo dispuesto por el artículo 3 párrafo tercero del “Acuerdo de Implementación de la Transferencia de Jurisdicción sobre el Servicio Público de Distribución de Energía Eléctrica a la Provincia de Buenos Aires y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.
Que, por otra parte, en el Punto III de su presentación y bajo el título “HACE SABER POSTERGACIÓN DE CANCELACIÓN DE SANCIONES EFECTOS SOBRE LAS EXIGENCIAS REGULATORIAS PARA LA TRAMITACIÓN DEL RECURSO”, la distribuidora refiere a los términos de la cláusula 4 del “ACUERDO DE MANTENIMIENTO DE CUADROS TARIFARIOS” celebrado entre EDESUR S.A. y el Concedente y, en función de ello, considera que estando vigente una postergación en el ingreso de las penalidades, la cancelación de la sanción ya no puede ser considerada como requisito previo para la tramitación del recurso.
Que es del caso destacar que el artículo 12 -último párrafo- de la Ley Nº 19.549, Ley Nacional de Procedimientos Administrativos (LNPA), establece que la Administración podrá, de oficio o a pedido de parte y mediante resolución fundada, suspender la ejecución por razones de interés público, o para evitar perjuicios graves al interesado, o cuando se alegare fundadamente una nulidad absoluta.
Que lo expuesto determinó que el servicio de distribución de energía eléctrica que prestan EDENOR S.A. y EDESUR S.A., nunca dejara de desempeñarse en la jurisdicción federal no existiendo, huelga aclarar, acta alguna de traspaso del control del servicio formalizada a través de instrumentos idóneos fehacientes.
Que así las cosas, el 21 de diciembre de 2019, se sancionó la Ley Nº 27.541 “LEY DE SOLIDARIDAD SOCIAL Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA PÚBLICA” publicada en el Boletín Oficial el 23 de diciembre de 2019, que, en su artículo 7, dispuso la suspensión de la aplicación de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 124 de la Ley Nº 27.467, durante la vigencia de la emergencia declarada y el mantenimiento, por parte del ENRE, de la competencia sobre el servicio público de distribución de energía eléctrica de las Concesionarias EDENOR S.A. y EDESUR S.A.
Que, finalmente, respecto al planteo formulado por la distribuidora en torno al “ACUERDO DE MANTENIMIENTO DE CUADROS TARIFARIOS” celebrado entre EDESUR S.A. y el Concedente, cabe aclarar que la suspensión dispuesta por el artículo 7 de la Ley Nº 27.541 alcanza al proceso de traspaso en su integralidad, incluyendo a todos los actos celebrados en su consecuencia -entre ellos, el referido acuerdo-; dicha circunstancia fue, además, puesta en conocimiento de la distribuidora a través de la Nota NO-2019-113348742-APN-DIRECTORIO#ENRE emitida en respuesta a un planteo formulado por EDESUR S.A. y en la cual, el Ex Directorio del ENRE le hizo saber que, en orden a lo dispuesto en los artículos 1, 5 y 7 de la Ley N° 27.541 de SOLIDARIDAD SOCIAL Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA en el marco de la Emergencia Pública, esa distribuidora debía abstenerse de aplicar los cuadros resultantes de lo establecido en el referido acuerdo, en razón de haber perdido aplicabilidad con motivo de la emergencia.
Que, sobre la base de lo expresado, corresponde rechazar el pedido de suspensión de los efectos de la Resolución RESFC-2019-249-APN-DIRECTORIO#ENRE formulado por EDESUR S.A.
Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado de este acto, en virtud de lo establecido en los artículos 56 incisos a), o) y s) de la Ley Nº 24.065.
ARTÍCULO 1.- Rechazar el pedido de suspensión de los efectos de la Resolución RESFC-2019-249-APN-DIRECTORIO#ENRE presentado por la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.).
ARTÍCULO 2.- Instruir a EDESUR S.A. a fin que calcule la multa resultante del artículo 1 de la Resolución RESFC-2019-249-APN-DIRECTORIO#ENRE, conforme a los términos impartidos en la instrucción contenida en la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) Nº 125.248 y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062, a la fecha del dictado del presente acto y depositarla dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de su notificación, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 011/2020

References: artículo 04
 artículo 07
 artículo 08
 artículo 121
 artículo 25
 artículo 2
 artículo 04
 artículo 07
 artículo 08
 artículo 07
 artículo 12
 artículo 03
 artículo 16
 artículo 56
 artículo 57
 artículo 58
 artículo 59
 artículo 60
 artículo 60
 artículo 61
 artículo 62
 artículo 63
 artículo 63
 artículo 64
 artículo 65
 artículo 66
 artículo 67
 artículo 68
 artículo 69
 artículo 124
 artículo 01
 artículo 05
 artículo 06
 artículo 07
 Resolución 
 artículo 15
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 3
 Resolución 
 artículo 4
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 16
 artículo 25
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 15
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 12
 resolución 
 artículo 7
 artículo 124
 artículo 7
 Resolución 

ARTÍCULO 1
 Resolución 

ARTÍCULO 2
 artículo 1
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RESOLUCIÓN