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Timestamp: 2019-02-21 03:33:14+00:00

Document:
LEY Nº 661/01
Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires N° 1300
NORMA DEROGADA - ESTABLECE EL MARCO REGULATORIO DE ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES Y SERVICIOS DE ATENCIÓN GERONTOLÓGICA - MODIFICA EL CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES - DERECHOS - OBLIGACIONES - PERSONAS QUE VIVEN EN RESIDENCIAS U HOGARES - REGISTRO - CREACIÓN - AUTORIDAD DE APLICACIÓN - REQUISITOS DEL PERSONAL - ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES PARA PERSONAS MAYORES AUTOVÁLIDAS CON AUTONOMÍA PSICOFÍSICA - HOGAR DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES AUTOVÁLIDAS - RESIDENCIA PARA PERSONAS MAYORES CON INVALIDEZ - RESIDENCIA PARA PERSONAS MAYORES CON TRASTORNOS DE CONDUCTA O PADECIMIENTOS MENTALES - RESIDENCIAS QUE BRINDAN PRESTACIONES POLIMODALES - CHAPA MURAL - RESIDUOS - EVACUACIÓN - HOGARES DE RESIDENCIA - ASISTENTE GERONTOLÓGICO - REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE GERIÁTRICOS
Buenos Aires, 20 de septiembre de 2001
MARCO REGULATORIO PARA EL FUNCIONAMIENTO
DE LOS ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Artículo 1° OBJETO. AMBITO DE APLICACION: El objeto de la presente norma es regular la actividad de los Establecimientos Residenciales y otros servicios de atención gerontológica que brindan prestaciones en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires en los términos del artículo 41° de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 2° DERECHOS DE LAS PERSONAS: La Ley reconoce derechos específicos a las personas que viven en residencias u hogares:
-A la comunicación y a la información permanente.
-A la intimidad y a la no divulgación de los datos personales.
-A considerar la residencia u hogar como domicilio propio.
-A la continuidad en las prestaciones del servicio en las condiciones pre-establecidas.
-A la tutela por parte de los entes públicos cuando sea necesario.
-A no ser discriminadas.
-A ser escuchado en la presentación de quejas y reclamos.
-A mantener vínculos afectivos, familiares y sociales.
-A entrar y salir libremente, respetando las normas de convivencia del establecimiento.
Artículo 3° REGISTRO. CREACION: Créase el Registro Unico y Obligatorio de Establecimientos Residenciales para Personas Mayores de la Ciudad de Buenos Aires, en el ámbito de la autoridad de aplicación de la presente ley.
Artículo 4° AUTORIDAD DE APLICACION: La autoridad de aplicación de la presente ley es el nivel jerárquico superior del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en materia de promoción social, asistido por el nivel jerárquico superior del Gobierno de la Ciudad en materia de salud.
Artículo 5° FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD DE APLICACION: Son funciones y atribuciones de la Autoridad de Aplicación, las siguientes:
a) Confeccionar y mantener actualizado el Registro creado por la presente ley.
b) Coordinar sus tareas con las otras áreas competentes del Gobierno de las Ciudad.
c) Controlar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6° con relación a la clasificación de los establecimientos inscriptos en el Registro Unico de Establecimientos Residenciales para Personas Mayores.
d) Evaluar la calidad de las prestaciones que brindan los Establecimientos Residenciales para Personas Mayores, en relación a:
- los aspectos referidos a la conducción técnica administrativa y a su responsabilidad legal, a cuyo fin, la dirección de la institución deberá proveer la documentación que lo certifique.
- los procedimientos que se utilizan para la admisión, permanencia y/o derivación de los residentes.
- la dotación de personal y la existencia de equipos profesionales suficientes, idóneos y capacitados.
- la calidad y la cantidad de la alimentación ofrecida al residente con certificación profesional.
- la calidad de los medicamentos.
- la metodología prevista por la residencia ante situaciones de urgencias y/o derivaciones de residentes a centros asistenciales.
- los aspectos clínicos, psicológicos, sociales, de enfermería y nutricional.
- las actividades de rehabilitación en los aspectos físicos, psíquicos y sociales.
- las normas de bioseguridad e higiene, la forma de desplazamiento de los residentes, accesos y circulaciones que permitan su desplazamiento, tanto de los autoválidos como de los semidependiente y dependientes.
- y toda otra evaluación que dicho organismo disponga para hacer más efectivo el cumplimiento de la presente.
e) Detectarlas irregularidades y faltas que ocurran e intimar al establecimiento a suregularización bajo pena de ser suspendido provisoriamente o eliminado del"Registro Único y Obligatorio de Establecimientos Residenciales paraPersonas Mayores" y formular las denuncias que correspondan ante lasautoridades administrativas o judiciales.
f) Elaborarestadísticas de las prestaciones brindadas en el ámbito de la Ciudad de BuenosAires.
MODIFICACIONES AL CODIGO DE HABILITACIONES YVERIFICACIONES
Artículo 6° DEFINICION Y ALCANCE: Modifícase el Punto 9.1.1 Definición, del Anexo II, sección 9, DE LA SANIDAD, EDUCACION Y CULTURA, capítulo 9.1, ESTABLECIMIENTO GERIATRICO, de la Ordenanza N° 34.421, A.D. 700.44 (Código de Habilitaciones y Verificaciones), que quedará redactado de la siguiente manera:
La edad de ingreso podrá ser inferior a la establecida en el párrafo anterior, siempre que el estado social o psicofísico de la persona lo justifique. La reglamentación establece los casos en que se procede a tal excepción, resguardando la dignidad de las personas y respetando la concepción y fines de los Establecimientos Residenciales para personas mayores.
En todos los casos deben garantizar las condiciones que preserven la seguridad, salubridad e higiene de los residentes y estimulen sus capacidades, el pleno respeto como personas, promoviendo los vínculos con el núcleo familiar y la comunidad a la que pertenecen.
Artículo 7° Habilitación y funcionamiento. Condiciones. Modifícase el punto 9.1.4, Condiciones para su habilitación y funcionamiento, del Anexo II, sección 9, De La Sanidad, Educación Y Cultura, capítulo 9.1, ESTABLECIMIENTO GERIATRICO, de la Ordenanza N° 34.421, AD. 700.44 (Código de Habilitaciones y Verificaciones), que quedará redactado de la siguiente manera:
Todos los Establecimientos Residenciales para personas mayores están dirigidos por un Director/a que debe poseer título profesional universitario afín a la actividad o prestaciones desarrolladas. Es su responsabilidad garantizar la mejor condición biopsico-social de los residentes y usuarios de los servicios que se brindan en el establecimiento en la admisión, permanencia y derivación.
El Director es responsable solidariamente con el titular del establecimiento, del cumplimiento de las obligaciones expresadas en el presente ordenamiento y de cualquier otra normativa reglamentaria o complementaria que se dicte.
Los Establecimientos Residenciales para personas mayores se clasifican en
a) Residencia Autoválidas con autonomía psicofísica acorde a su edad: Establecimiento no sanatorial destinado al alojamiento, a la alimentación y al desarrollo de actividades de prevención y recreación con un control médico periódico.
b) Hogar de Día Autoválidas: Establecimiento con idénticas características que las definidas en el inc. a), con estadía dentro de una franja horaria determinada.
c) Residencia que requieran cuidados especiales por invalidez.
d) Residencia que por trastornos de conducta o padecimientos mentales tengan dificultades de integración social con otras personas, y no requieren internación en un efector de salud.
e) Hogar de Día con trastornos de conducta o padecimientos mentales que tengan dificultades de integración social con otras personas, y que no requieran internación en un efector de salud, con estadía dentro de una franja horaria determinada.
La planta física de cada una de las áreas habilitadas en los inmuebles de aquellos Establecimientos que brindan prestaciones polimodales de las clasificaciones d) y e) deben constituir una unidad independiente de uso exclusivo dentro del establecimiento, totalmente diferenciado del resto, pudiendo sólo compartir servicios de infraestructura: cocina, mantenimiento, dependencias del personal, lavadero y administración.
En caso de deterioro posterior al ingreso del residente autoválido, se arbitrarán las medidas necesarias para su tratamiento dentro de la residencia, en la medida que su situación lo permita, con notificación a la autoridad de aplicación. Asimismo, se debe tratar de evitar la separación de cónyuges o convivientes que se encontraren residiendo conjuntamente.
En toda la documentación oficial de los establecimientos residenciales para personas mayores debe figurar la clasificación otorgada por la autoridad de aplicación.
Los Establecimientos Residenciales para personas mayores deben exhibir en lugar visible el certificado de habilitación.
Artículo 8° PERSONAL: Agrégase el Punto 9.1.4 bis al Anexo II, sección 9, DE LA SANIDAD, EDUCACION Y CULTURA, capítulo 9.1, ESTABLECIMIENTO GERIATRICO, de la Ordenanza N° 34.421, AD. 700.44 (Código de Habilitaciones y Verificaciones), que quedará redactado de la siguiente manera:
9.1.4 bis, Personal:
De acuerdo con la clasificación establecida en el presente código, los establecimientos residenciales para personas mayores deben contar, además de un Director responsable, con el siguiente personal:
a) Residencia para personas mayores autoválidas con autonomía psicofísica; el personal que a continuación se detalla presta servicios con la periodicidad que se fije por vía reglamentaria:
b) Hogar de Día para personas mayores autoválidas; el personal que a continuación se detalla presta servicios con la periodicidad que se fije por vía reglamentaria:
c) Residencia para personas mayores que requieran cuidados especiales por invalidez; el personal que a continuación se detalla, en número y proporción que se establece por vía reglamentaria:
d) Residencia para personas mayores que por trastornos de conducta o padecimientos mentales tengan dificultades de integración social con otras personas y no requieran internación en un efector de salud; el personal que a continuación se detalla, en número y proporción que se establece por vía reglamentaria:
Guardia Médica Psiquiátrica permanente
e) Hogar de Día para personas mayores con trastornos de conducta o padecimientos mentales, que tengan dificultades de integración social con otras personas, y que no requieran internación en un efector de salud; el personal que a continuación se detalla, en número y proporción que se establece por vía reglamentaria:
Guardia Médica Psiquiátrica durante el horario de atención.
En aquéllas residencias que brindan prestaciones polimodales, las mismas deben contar con el personal mínimo acorde al presente artículo para cada una de las áreas habilitadas.
La reglamentación establece, teniendo en cuenta el número de plazas y la clasificación de los establecimientos, la carga horaria mínima del personal.
En todos los casos, los establecimientos deberán contar como mínimo, con un/a integrante de cada categoría de personal de las enunciadas, con la disponibilidad horaria necesaria para el cumplimiento de sus tareas específicas.
El personal que a la fecha de entrada en vigencia de la presente no contara con la referida capacitación, tendrá un plazo de sesenta (60) meses a fin de obtenerla.
Artículo 9° CHAPA MURAL: Modifícase el Punto 9.1.8, Chapa Mural, del Anexo II, sección 9, DE LA SANIDAD, EDUCACION Y CULTURA, capítulo 9.1, ESTABLECIMIENTO GERIATRICO, de la Ordenanza N° 34.421, A.D. 700.44 (Código de Habilitaciones y Verificaciones), que quedará redactado de la siguiente manera:
En el frente del edificio y en lugar visible se coloca una chapa o letrero de 0.30 x 0.40 m como mínimo, que especifique el rubro, la denominación institucional y el N° de inscripción en el Registro Unico y Obligatorio de Establecimientos Residenciales para personas mayores de la Ciudad de Buenos Aires y clasificación establecida por la Autoridad de Aplicación.
Artículo 10 RESIDUOS: Agrégase al Punto 9.1.14, Higiene y aseo, del Anexo II, sección 9, DE LA SANIDAD, EDUCACION Y CULTURA, capítulo 9.1, ESTABLECIMIENTO GERIATRICO, de la Ordenanza N° 34.421, AD. 700.44 (Código de Habilitaciones y Verificaciones), el siguiente párrafo que quedará redactado de la siguiente manera:
Residuos: Se debe cumplimentar lo referido a la Ley de la Ciudad de Buenos Aires N° 154, la Ley Nacional N° 24.051 y el Artículo 41 de la Constitución Nacional y a las normas que se dicten.
Artículo 11 - EVACUACION: Es obligación de las residencias formular un plan de evacuación, que deberá ser elaborado con el asesoramiento de personal competente de bomberos y/o Defensa Civil.
Artículo 12 Incorpóranse a los Hogares de Residencia a los establecimientos prestadores de servicios residenciales.
Artículo 13 Denomínanse a los efectos de la presente Ley Hogares de Residencia a los que brindan alojamiento y demás servicios de cuidado, con fines de lucro, a personas mayores auto-válidas.
Artículo 14 Los hogares prestadores de servicios residenciales sólo pueden albergar hasta cuatro (4) personas mayores.
Artículo 15 La familia cuidadora debe garantizar, comodidades, accesos, espacios y alimentación adecuada en cantidad y calidad y atención médica ambulatoria para las personas mayores alojadas.
Artículo 16 Los hogares de residencia para personas mayores comunican en forma fehaciente y periódica a la autoridad de aplicación, la nómina de personas alojadas.
DEL ASISTENTE GERONTOLOGICO
Artículo 17 Incorpórese la figura del Asistente Gerontológico como personal de servicio especializado en la atención de personas mayores y con capacidades para brindar estos servicios a domicilio o en instituciones.
Artículo 18 La Autoridad de aplicación crea un registro de estos trabajadores. Asimismo, proporciona una autorización renovable para que puedan ejercer funciones.
Artículo 19 Las infracciones o incumplimientos a las disposiciones contenidas en la presente ley son sancionadas según lo preceptuado en el Código Contravencional y de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires.
Se establece una gradación de penalidades que abarcarán desde el apercibimiento hasta la exclusión transitoria o definitiva del registro al que alude el artículo 3° de la presente.
Artículo 20 Comuníquese, etc. FELGUERAS - Alemany
En virtud de lo prescripto por el Art. 86 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en el Artículo 8° del Decreto N° 2.343-GCBA-98, certifico que la Ley N° 661 (Expediente N° 65.137-2001) sancionada por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del 20 de septiembre de 2001, ha quedado automáticamente promulgada el día 16 de octubre de 2001.
Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, gírese copia a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por intermedio de la Dirección General de Asuntos Políticos e Institucionales, pase para su conocimiento y demás efectos a las Secretarías de Seguridad y Justicia, de Salud y de Promoción Social. Tadei
8 relaciones definidas:
REGLAMENTADA POR DECRETO Nº 1076/GCABA/05
Art. 1 del Decreto 1076-05, aprueba la reglamentación de la Ley 661, modificada por la Ley 1003, y demás artículos del Capítulo 9.1 de la Sección 9 del Título 2 del Código de Habilitaciones y Verificaciones, que establece el marco regulatorio para el funcionamiento de los Establecimientos Residenciales para Personas Mayores y otros servicios de atención gerontológica.
COMPLEMENTADA POR LEY Nº 1710/05
Art. 1 de la Ley 1710 (ABROGADA) dispone que los titulares o responsables de los establecimientos geriátricos u otros servicios de atención gerontológica, que brindan prestaciones en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, están obligados a permitir el ingreso, sin perjuicio del horario habitual de visitas, a las personas a cargo de los adultos mayores allí alojados en cualquier momento del día, con el objeto de comprobar que se cumplan las condiciones generales de alojamiento.
MODIFICADA POR LEY Nº 3996/11
Art. 1 de la Ley 3996, modifica el artículo 4 de la Ley 661.
LEY Nº 1003/02
Art. 1 de la Ley 1003, modifica el artículo 7 de la Ley 661, modificatorio a su vez del Punto 9.1.4 del Código de Habilitaciones y Verificaciones, TO aprobado como Anexo II de la Ordenanza 34421.
Art. 2, modifica el artículo 8 de la Ley 661, modificatorio a su vez del Punto 9.1.4 bis del citado Código.
Art. 3, modifica la Cláusula 4ta del Capítulo VI de la Ley 661.
Art. 4, deroga la Cláusula 5ta del Capítulo VI de la Ley 661.
LEY Nº 5671/16
Art. 10 de la Ley 5671 establece que a partir de su sanción, queda derogada en su parte pertinente la Ley 661, sus modificatorias y toda otra norma complementaria que se oponga a lo aquí dispuesto.
LEY Nº 2935/08
Art. 1 de la Ley 2935, sustituye el texto del artículo 2 de la Ley 661.
Art. 2, sustituye el texto del artículo 5.
Art. 3, sustituye el texto del artículo 7.
Art. 6, sustituye el texto del Capítulo III, De los Hogares de Residencia, de la Ley 661.
Art. 6 de la Ley 661, modifica el Punto 9.1.1 del Código de Habilitaciones y Verificaciones, TO aprobado como Anexo II de la Ordenanza 34421.
Art. 7, modifica el Punto 9.1.4 del citado Código.
Art. 8, agrega el Punto 9.1.4 bis.
Art. 9, modifíca el Punto 9.1.8.
Art. 10, agrega párrafo al Punto 9.1.14.
DEROGADA POR LEY Nº 5670/16
Art. 42 Ley 5670, deroga Ley 661.

References: Artículo 1
 artículo 41

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 6

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10
 Artículo 41

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19
 artículo 3

Artículo 20
 Artículo 8
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 7