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GUIA DEL USUARIO: SERVICIOS DE INSPECCIÓN EN FRONTERA (SIF) Port de Barcelona - PDF
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María Ángeles Naranjo Ortiz de Zárate
1 GUIA DEL USUARIO: SERVICIOS DE INSPECCIÓN EN FRONTERA (F) Port de Barcelona OBJETO Y ALCANCE El presente documento es el resultado de una iniciativa del Grupo de Trabajo F del Consell Rector del Port de Barcelona, pretende ser una guía rápida para conocer los requisitos en el despacho de mercancías provenientes de terceros países, cuando estén sujetas a la intervención de los Servicios de Inspección en Frontera (F) del Port de Barcelona. Quedan al margen de este documento los procedimientos aduaneros previos y posteriores a los controles en frontera, así como los procesos de exportación, tránsitos y transbordos u introducción para otros destinos aduaneros diferentes a la importación. SERVICIOS DE INSPECCIÓN FRONTERIZO (F) Son los servicios desarrollados por determinados Organismos de la Administración General del Estado, que se encargan del control e inspección de los productos que se importan y exportan, con el fin de asegurar que reúnen adecuadas condiciones higiénico-sanitarias, de calidad comercial y seguridad industrial. Los organismos responsables de estos controles son: Sanidad Exterior, Sanidad Animal, Sanidad Vegetal y SOIVRE. PUESTO DE INSPECCIÓN FRONTERIZO (PIF) El PIF del Port de Barcelona es una instalación acondicionada y autorizada para el control aduanero y sanitario de mercancías, donde se realizan los procesos de inspección documental, física, toma y análisis de muestras y en general, todos los trámites necesarios para la emisión del dictamen por los Servicios de Inspección previos al despacho aduanero de las mercancías. Plano de Situación del PIF y Formas de Acceso PIF Se encuentra en el Muelle Sur, dentro de la Contenedores de Barcelona (TCB). Terminal de Para entrar a la Terminal es obligatorio el uso de chaleco reflectante. Accesos: Autobús: Línea 88 desde la estación de Metro Paral lel. Automóvil: Carretera de circunvalación, Tramo IV. Acceso a TCB. GUÍA DEL USUARIO F A continuación se describe para cada uno de los Servicios de Inspección (Sanidad Exterior, Sanidad Animal, Sanidad Vegetal y SOIVRE): El servicio que presta. Los aspectos que se deben considerar antes de la llegada de la mercancía. La documentación que debe entregarse para acceder a los controles. Los horarios de entrega de documentos y de inspecciones. Los lugares donde se realizan las inspecciones. Otros datos e información relevante. La guía ha sido elaborada por Juliana Díaz Montoya bajo la coordinación y responsabilidad de Aurora Fuentes Manzano, Adjunta a la Dirección del Port de Barcelona y con el consenso y colaboración de Sanidad Exterior, Sanidad Animal y Sanidad Vegetal, de la Delegación del Gobierno en Cataluña y del SOIVRE, de la Dirección Territorial de Comercio de Barcelona. Fecha de creación del documento: Marzo Guía del usuario F Sanidad Animal
2 1. Servicio que presta INSPECCIÓN SANIDAD ANIMAL - IMPORTACIONES Control sanitario en la importación de productos de origen animal NO destinados a consumo humano, productos zoosanitarios, productos para la alimentación animal y medicamentos veterinarios. 2. Organismo Responsable de Sanidad Animal del Área de Agricultura y Pesca de la Delegación del Gobierno en Cataluña. 3. Antes de la llegada de la mercancía GENERAL TARIC REGISTROS / PERMISOS NOTIFICACIÓN STEMA DE INFORMACIÓN TASAS Todas las partidas de productos zoosanitarios, productos para la alimentación animal, productos de origen animal para no consumo humano y otras, indicadas en la Ley 8 de 2003, deben someterse a inspección; incluye control documental, de identidad y físico. El término IVETER en el TARIC indicaría que es necesario pasar por el control. Registro de importador: Los importadores de productos que intervienen en la alimentación animal deben estar registrados en, al menos, uno de los Registros del Ministerio en función del tipo de mercancía que se esté importando. Documento de acompañamiento: Documento que recoge la información obligatoria de la partida para la importación de cualquier producto destinado a alimentación animal. Consultar el Real Decreto 56/2002. Art. 5 y 15. Registro de planta técnica autorizada: En algunos casos, los productos de Origen Animal no destinados a consumo humano deben presentar su número de autorización o de Registro de Planta Autorizada otorgados por el órgano competente de la comunidad autónoma. Consultar los casos en el Reglamento (CE) n 1774/ Comunicar con 24 horas de antelación toda la información referente a la partida. TRACES (Trade Control and Expert System): Los importadores de Productos Origen Animal deben darse de alta en el programa TRACES, que permite tramitar y enviar el Documento Veterinario Común de Entrada (DVCE) de manera telemática. Registro en: Sólo en el caso de productos de origen animal El formulario de liquidación es el Modelo 790, código 080. Puede pagarse por Internet o bien se puede rellenar e imprimir el formulario para pago tradicional en la siguiente ruta: servicios servicios on-line pago de tasas 4. Documentación 5. Horarios DOCUMENTOS NECESARIOS POA (Productos Origen Animal) PONA (Productos Origen No Alimentación Alimentación No Animal) Medicamentos DVCE (Traces) (Traces) NO Anexo A NO NO NO Certificado Sanitario de Origen NO NO Tasas NO NO Registro de planta autorizada. Algunos casos. Algunos casos NO NO Registro de Importador NO (Si es para alimentación) NO Certificado de Analisis de Lotes NO NO (Prod. Aditivos) NO (Materias Primas) NO (Pienso Comuesto) Documentos de acompañamiento NO NO NO Autorización de la Agencia Española del Medicamento para importar NO NO NO Factura Comercial Packing List Conocimiento de embarque B/L Documentación Aduanera Entrega de documentación: de 09:00 a 14:00 h. Recogida de requerimientos: a partir de las 13:00 h del siguiente día. Si no hay requerimiento, se entenderá que el control documental es correcto, pudiéndose proceder a la solicitud de posicionamiento para inspección de identidad y física a partir del día siguiente. Inspecciones de identidad y físicas: de 09.00h a 19:00h. Para las inspecciones en horario de tardes, el operador debe indicarlo expresamente. 6. Lugar de Inspección Productos Origen Animal: Exclusivamente podrán introducirse en el territorio a través de un PIF. Productos Origen No Animal: Los controles podrán realizarse en los Recintos Aduaneros Habilitados (RAH) como TERCAT, TCB, etc. 7. Información adicional de Sanidad Animal. Teléfono PIF Puerto: / Fax: Teléfono PIF Puerto (Jornada Tarde): /9182 Página Web: Guía del usuario F Sanidad Animal
3 8. Diagrama general del proceso A continuación se muestra un esquema general del proceso, indicando el responsable de cada actividad y los resultados posibles de los controles. INTERESADO EN LA CARGA SERVICIO DE INSPECCIÓN Notificación de llegada Inspección Control Documental posicionamiento de Mercancía Control Identidad EMIÓN DE RESULTADOS RESULTADOS Resultado Satisfactorio Tras la realización de los controles exigidos, se aprueba el DOCSM para la entrada al territorio nacional y/o comunitario. Resultado No Satisfactorio Si los productos no cumplen con las condiciones de importación o existiera un irregularidad, se rechazará el producto. Intoducción al territorio Nacional y Comunitario Medidas oficiales al rechazo de mercancía 1. Reexpedición al lugar de origen u otro país. 2. Destrucción. 3. Transformación Guía del usuario F Sanidad Animal
4 9. Procedimiento detallado A continuación se muestra un flujograma de las actividades relativas a las inspecciones de Sanidad Animal, describiendo brevemente en qué consisten y los documentos de entrada y salida necesarios para llevarlas a cabo. Paso Actividad Descripción Documentos INICIO 1 Enviar Notificación Antes de que la partida llegue físicamente al territorio nacional, se debe informar al Servicio de la llegada de los productos. 2 Solicitar inspección El interesado en la carga solicita la revisión de la mercancía acompañada de la documentación necesaria según cada caso. * DVCE / Anexo A * Documentación comercial * Documentación aduanera * Otros, según cada caso. 3 Control documental Si no cumple Se realiza un examen de los certificados, documentos sanitarios y otros documentos que acompañen una partida de productos. 4 Solicitar documentación adicional Si fuera necesario rectificar o aportar documentación, se informa por escrito al interesado de la carga, de lo contrario, se entenderá que puede continuar con el control de identidad y físico. requerimientos de nueva información. 5 Solicitar posicionamiento de mercancía Si se han superado los requerimientos documentales, el interesado en la carga solicita el posicionamiento de la mercancía en el sitio designado para el control de la misma. posicionamiento (Formato estandarizado) 6 Coordinar posicionamiento del contenedor El interesado en la carga coordina el posicionamiento del contenedor desde el punto donde se encuentra almacenado hasta el lugar donde se realizará la inspección 7 Control de identidad Se comprueba la concordancia de los productos con los certificados o documentos, así como la presencia de las marcas que deban figurar. 8 Si se requieren muestras para envío a laboratorio Se lleva a cabo el control propio del producto. Podrá incluir toma de muestras para análisis in situ y/o análisis en laboratorios externos. 9 Toma de muestra para laboratorio Tras los controles, el servicio de inspección puede retirar una muestra para análisis en un laboratorio externo. La mercancía puede ser retenida hasta la llegada de los resultados. Acta de toma de muestras por triplicado. 10 EMIÓN DE RESULTADOS Si se cumplen las condiciones se emite el dictamen para la entrada al territorio, de lo contrario se rechaza y se notifica al interesado y a la Aduana. Aceptación: DVCE/ Anexo A firmado. Rechazo: DVCE/ Anexo A rechazado, notificación al interesado, notificación a la Aduana. Fin Fin del proceso. Pendiente despacho aduanero. Guía del usuario F Sanidad Animal
5 INSPECCIÓN SANIDAD EXTERIOR - IMPORTACIONES 1. Servicio que presta Control y vigilancia de las condiciones higiénico sanitarias en el tráfico internacional de mercancías (alimentos para consumo humano). Se clasifican según su origen en: Productos de Origen Animal (POA) y Productos Origen No Animal (PONA). 2. Organismo Responsable de Sanidad Exterior del Área de Sanidad de la Delegación del Gobierno en Cataluña. 3. Antes de la llegada de la mercancía GENERAL Los productos de origen animal (POA) deben someterse, como mínimo, al control documental y de identidad, y, por consiguiente, todos deben posicionarse en el Punto de Inspección Fronterizo (PIF). Los productos de origen No Animal (PONA) tendrán, al menos, control documental. TARIC Los términos SANIT, SANITIN o SANIM establecen la realización del control. Orden Ministerial de 20 de enero de Registro sanitario: El importador deberá estar inscrito en el Registro General Sanitario de Alimentos, conforme al Real Decreto 1712/1991. Consultar en la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición POA PONA REGISTROS / PERMISOS Establecimiento de origen autorizado: La mercancía debe provenir de un país y un establecimiento autorizados, de acuerdo con el Reglamento (CE) Nº 854/2004. Listado de centros autorizados disponible en: Portal UE SAEX o en la Web del Ministerio de Sanidad y Consumo: > Profesionales > Salud Pública > Sanidad Exterior. NO PRE- NOTIFICACIÓN Presentar una descripción detallada de la partida antes de la llegada física de la mercancía. Podrá presentarse por cualquier medio, preferiblemente utilizar la parte I del Documento Oficial de Control Sanitario de Mercancías (DOCSM) en cuyo caso servirá también como notificación. Es deseable cumplimintar el DOCSM directamente en SAEX. Se podrá solicitar en partidas de NO origen animal que tengan cláusulas de salvaguardia o circunscritas en decisiones específicas. Ej. Frutos Secos, (Decisión CE 2006/504 y 2007/563). NO STEMA DE INFORMACIÓN SAEX (Sistema de Información de Sanidad Exterior): Se encuentra en Perminte presentar todos los expedientes correspondientes a mercancías objeto de control sanitario y obtener el Número de Referencia Completo (NRC). La documentación necesaria puede adjuntarse escaneada. Para darse de alta como operadores del sistema es necesario ponerse en contacto con el Coordinador Local de Sanidad en el PIF puerto de Barcelona. TASAS El formulario de liquidación es el Modelo 790, código 060. Se puede obtener en el área de Sanidad de la Delegación de Gobierno o en el PIF. Se harán públicas en el BOE y en el tablón de anuncios del. NO OTROS Norma general de etiquetado: En el caso de alimentos destinados al consumidor final, es necesario asegurarse de que la partida cumpla con la Norma General de Etiquetado. Consultar Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio. 4. Documentación DOCUMENTOS NECESARIOS POA PONA Inspección (DOCSM Parte I) (SAEX) (SAEX) Certificado Sanitario (Original ) NO. Sólo casos especiales. Tasas NO Registro General Sanitario (Fotocopia) Conocimiento de embarque B/L Factura Comercial Packing List Documentación Aduanera Tener en cuenta: Es necesario un DOCSM por cada certificado sanitario de origen. La Documentación Aduanera no es requerida en el caso de usar medio telemático SAEX. Consultar modelos de Certificados Sanitarios de origen, listas de establecimientos y de países autorizados en > Profesionales > Salud Pública > Sanidad Exterior. Guía del usuario F Sanidad Exterior
6 5. Horarios Jornada de inspección física solicitada Entrega Documentación POA Resultados del control documental Clasificación PONA Entrega Documentación Resultados del control documental Mañana Perecederos 9:00 10:00 13:00 del mismo día 9:00 13:00 13:00 día siguiente (A partir de las 9:00) No Perecederos 9:00 10:00 13:00 día siguiente Tarde* Perecederos 9:00 13:00 17:00 del mismo día 9:00 14:00 13:00 día siguiente (A partir de las 14:00) No Perecederos 9:00 13:00 13:00 día siguiente * Para la realización de controles en la tarde se debe indicar expresamente que se solicita el servicio de inspección en horas de la tarde. Tener en cuenta: Los resultados del control documental se harán públicos en el tablón de anuncios y en Intranet, en la página Los resultados de las analíticas se publicarán en el tablón de anuncios y en la misma intranet conforme su llegada. 6. Lugar de Inspección POA: exclusivamente podrán introducirse en el territorio a través de un PIF. PONA: los controles podrán realizarse en los Recintos Aduaneros Habilitados (RAH) como TERCAT, TCB, etc. Para los casos especiales de Frutos Secos se realiza en el PDI. Para presentarse a la inspección física se debe tener una copia firmada por el interesado, de la parte I del DOCSM. 7. Toma de muestras El control físico puede incluir toma de muestras para análisis: In situ: Incluyen exámenes organolépticos, sensoriales o pruebas físico-químicas simples. Prospectiva: Se toman las muestras, se envían a un laboratorio externo y se liberan las partidas. Reglamentaria: Se toman las muestras y se inmovilizan las partidas hasta obtener los resultados. Las muestras se toman por triplicado: Análisis Inicial, Análisis Contradictorio y Análisis Dirimente. El proceso de muestreo estará supervisado, en todos los casos, por un inspector y por interesado en la carga. 8. Medidas Especiales de Protección - Frutos Secos De acuerdo a la Decisión de la Comisión 2006/504/CE, de 12 de julio de 2006, algunos frutos secos están sometidos a medidas especiales de protección debido a los riesgos de contaminación con aflatoxinas, se incluyen: pistachos de Irán, nueces del brasil de Brasil, cacahuetes de Egipto, cacahuetes de China, higos, pistachos y avellanas de Turquía y almendras de EEUU. Para estos se requerirá: DOCUMENTACIÓN ADICIONAL LUGAR DE INSPECCIÓN MUESTREOS Prenotificación de la llegada Certificado sanitario original Boletín de muestreo y análisis El control de identidad y físico se realizará únicamente en instalaciones exclusivas para el control de aflatoxinas - PDI (Punto Designado de Importación). Almacén ubicado anexo al PIF. Para estos productos se establecen controles documentales y de identidad estrictos, y controles físicos con frecuencias de muestreo que oscilan entre el 5% y el 100% del total de la partida. El tamaño de la muestra global oscila entre 30 y 90 Kilos. Las muestras no utilizadas se devuelven, previa solicitud, en el término de 10 días. 9. Información adicional de Sanidad Exterior Teléfono: /82 Fax: Teléfono para consulta de tasas: Página Web: Guía del usuario F Sanidad Exterior
7 10. Diagrama general del proceso A continuación se muestra un esquema general del proceso, indicando el responsable de cada actividad y los resultados posibles de los controles. INTERESADO EN LA CARGA SERVICIO DE INSPECCIÓN Prenotificación Inspección Control Documental posicionamiento de Mercancía Control Identidad Si NO se requiere control físico EMIÓN DE RESULTADOS RESULTADOS Resultado Satisfactorio Tras la realización de los controles exigidos, se aprueba el DOCSM para la entrada al territorio nacional y/o comunitario. Resultado No Satisfactorio Si los productos no cumplen con las condiciones de importación o existiera un irregularidad, se rechazará el producto. Intoducción al territorio Nacional y Comunitario Medidas oficiales al rechazo de mercancía 1. Reexpedición al lugar de origen u otro país. 2. Destrucción. 3. Transformación Guía del usuario F Sanidad Exterior
8 11. Procedimiento detallado A continuación se muestra un flujograma de las actividades relativas a las inspecciones de Sanidad Exterior, describiendo brevemente en qué consisten y los documentos de entrada y salida necesarios para llevarlas a cabo. Paso Actividad Descripción Documentos INICIO 1 Enviar Prenotificación (POA) Antes de que la partida llegue físicamente al territorio nacional, se prenotificará la llegada de los productos. * DOCSM parte I (Fisicamente o por SAEX) o cualquier otro documento con la información requerida. 2 Solicitar inspección El interesado en la carga solicita la revisión de la mercancía acompañada de la documentación necesaria según cada caso. * Notificación llegada (DOCSM) * Documentación comercial * Documentación aduanera * Otros, según cada caso. 3 Control documental Si no cumple Se realiza un examen de los certificados, documentos sanitarios y otros documentos que acompañen una partida de productos. 4 Solicitar documentación adicional Si fuera necesario rectificar o aportar documentación, se informa por escrito al interesado de la carga, de lo contrario, se notificará que se continúa con el control de identidad y físico. requerimientos de nueva información y/o autorización para continuar con los demás controles. 5 Solicitar posicionamiento de mercancía Si se han superado los requerimientos documentales y el servicio autoriza el inicio de los demás controles, el interesado en la carga solicita el posicionamiento de la mercancía en el sitio designado para el control de la misma. posicionamiento (Formato estandarizado) 6 Coordinar posicionamiento del contenedor El interesado en la carga coordina el posicionamiento del contenedor desde el punto donde se encuentra almacenado hasta el lugar donde se realizará la inspección 7 Control de identidad Si hay control físico Se comprueba la concordancia de los productos con los certificados o documentos, así como la presencia de las marcas que deban figurar. 8 Si está conforme Se lleva a cabo el control propio del producto. Podrá incluir toma de muestras para análisis in situ y/o análisis en laboratorios externos. 9 Para análisis externo Toma de muestra para laboratorio Tras los controles, el servicio de inspección puede retirar una muestra para análisis en un laboratorio externo. La mercancía puede ser retenida hasta la llegada de los resultados. Acta de toma de muestras por triplicado. 10 EMIÓN DE RESULTADOS Si se cumplen las condiciones se emite el dictamen para la entrada al territorio, de lo contrario se rechaza y se notifica al interesado y a la Aduana. Aceptación: DOCSM firmado. Rechazo: DOCSM rechazado, notificación al interesado, notificación a la Aduana. Fin Fin del proceso. Pendiente despacho aduanero. Guía del usuario F Sanidad Exterior
9 INSPECCIÓN SANIDAD VEGETAL - IMPORTACIONES 1. Servicio que presta Protección contra la introducción y difusión en territorio nacional o comunitario de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales precedentes de terceros países. 2. Organismo Responsable de Sanidad Vegatal del Área de Agricultura y Pesca de la Delegación del Gobierno en Cataluña. 3. Antes de la llegada de la mercancía GENERAL TARIC REGISTROS / PERMISOS NOTIFICACIONES TASAS OTROS Verificar que los productos de la partida NO esten incluidos en el Real Decreto 58/2005 Anexo III, que circunscribe los vegetales y productos vegetales prohibidos a la importación. El término FITIN en el TARIC indicaría que es necesario pasar por el control. Registro Oficial de Importador: Para los importadores de los productos establecidos en el Real Decreto 58/2005, Anexo VB es preciso hacer registrarse oficialmente en la página Web del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marítimo en la siguiente ruta: Agricultura Sanidad Vegetal Registro Importadores Inscripción en el registro oficial. Certificado Fitosanitario de Origen: Se requiere para los productos que estén incluidos en el Anexo V-B del Real Decreto 58/2005. Sólo es requerida para barcos de fruta (comunicar su llegada con 48 horas de antelación). Los productos que estén incluidos en el Anexo V-B del Real Decreto 58/2005 deben pagar tasas para la importación. El formulario de liquidación es el Modelo 790, código 055. Puede pagarse por Internet o bien se puede rellenar e imprimir el formulario para pago tradicional en la siguiente ruta: servicios servicios on-line pago de tasas Envases y embalajes de madera: Los envases y embalajes de madera de cualquier producto están sujetos a inspección fitosanitaria. Consultar la Norma NIMF Nº 15 (Directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el comercio internacional). 4. Documentación Solicitud normalizada de inspección Certificado Fitosanitario de Origen Tasas Factura Comercial Conocimiento de embarque B/L Documentación Aduanera 5. Horarios. Algunos casos. Algunos casos Tener en cuenta: La Solicitud normalizada de inspección fitosanitaria se obtiene en el Colegio de Agentes de Aduanas o directamente en las instalaciones del PIF (Sanidad Vegetal). Entrega de documentación: de 09:00 a 10:30 h. Recogida de requerimientos y certificados documentales: a partir de las 13:00 h del mismo día. Para control de identidad o físico - posicionamiento para inspección, a partir del día siguiente. Inspecciones físicas: a partir de las 09.00h a las 19:00h. Entrega de certificados una vez finalizada la inspección. Para las inspecciones en horario de tardes, el operador debe indicarlo expresamente. 6. Lugar de Inspección La inspección se realizará en los Recintos Aduaneros Habilitados (RAH) como TERCAT, TCB, etc. o en el PIF-FITO (Boca Nº 7). 7. Información adicional de Sanidad Vegetal. Teléfono: Fax: Teléfono PIF Puerto (Jornada Tarde): /9182 Página Web: Guía del usuario F Sanidad Vegetal
10 8. Diagrama general del proceso A continuación se muestra un esquema general del proceso, indicando el responsable de cada actividad y los resultados posibles de los controles. INTERESADO EN LA CARGA SERVICIO DE INSPECCIÓN Inspección Control Documental Si NO se requiere control de identidad posicionamiento de Mercancía Control Identidad Si NO se requiere control físico EMIÓN DE RESULTADOS RESULTADOS Resultado Satisfactorio Tras la realización de los controles exigidos, se emitirá el dictamen definitivo calificando la mercancía de "APTA" para su entrada en territorio nacional y /o comunitario Resultado No Satisfactorio Si los productos no cumplen con las condiciones de importación o existiera un irregularidad, se rechazará el producto. Intoducción al territorio Nacional y Comunitario Medidas oficiales al rechazo de mercancía 1. Reexpedición al lugar de origen u otro país. 2. Destrucción. Guía del usuario F Sanidad Vegetal
11 9. Procedimiento detallado A continuación se muestra un flujograma de las actividades relativas a las inspecciones de Sanidad Vegetal, describiendo brevemente en qué consisten y los documentos de entrada y salida necesarios para llevarlas a cabo. Paso Actividad Descripción Documentos INICIO 1 Solicitar inspección El interesado en la carga solicita la revisión de la mercancía acompañada de la documentación necesaria según cada caso. * Inspección * Documentación comercial * Documentación aduanera * Otros, según cada caso. 2 Control documental Se realiza un examen de los certificados y documentos que acompañen una partida de productos. 3 4 Si NO se requiere control de identidad Si está conforme Solicitar documentación adicional Si requiere control identidad Solicitar posicionamento de mercancía Si fuera necesario rectificar o aportar documentación, se informa por escrito al interesado de la carga. Si se han superado los requerimientos documentales y se requiere inspección de identidad y/o física, el interesado en la carga solicita el posicionamiento de la mercancía en el sitio designado para el control de la misma. documentación adicional y/o notificación del tipo de control a realizar en formato estandarizado posicionamiento (Formato estandarizado) 5 Coordinar posicionamiento del contenedor El interesado en la carga coordina el posicionamiento del contenedor desde el punto donde se encuentra almacenado hasta el lugar donde se realizará la inspección 6 Si está conforme Control identidad Se comprueba la concordancia de los productos con los certificados o documentos, así como la presencia de las marcas que deban figurar. 7 8 Si está conforme Si hay control físico Para análisis externo Toma de muestra para laboratorio Se lleva a cabo el control propio del producto de acuerdo con las especificaciones aplicables en cada caso. Podrá incluir toma de muestras para análisis in situ y/o análisis en laboratorios externos. Tras los controles, el servicio de inspección puede retirar una muestra para análisis en un laboratorio externo. La mercancía puede ser retenida hasta la llegada de los resultados. Acta de toma de muestras por triplicado. 9 EMIÓN DE RESULTADOS Si se cumplen las condiciones se emite el dictamen para la entrada al territorio, de lo contrario se rechaza y se notifica al interesado y a la Aduana. Aceptación: inspección firmada. Rechazo: Certificado fitosanitario de origen anulado, notificación al interesado, notificación a la Aduana. Fin Fin del proceso. Pendiente despacho aduanero. Guía del usuario F Sanidad Vegetal
12 1. Servicio que presta INSPECCIÓN SOIVRE IMPORTACIONES Los controles del SOIVRE se realizan para garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad y calidad comercial de productos agroalimentarios y del sector de juguetes, textiles, calzado y eléctrico de bajo voltaje. Entre sus funciones se encuentra también la inspección y el control de comercio de especies protegidas por la Convención CITES (fauna y flora silvestre y sus derivados). 2. Organismo Responsable Dirección Territorial de Comercio de Barcelona. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. 3. Antes de la llegada de la mercancía Agrícolas / Industriales CITES NORMATIVA Serán sometidos a control los productos industriales contenidos en el Anexo I del R eal Decreto 330/2008 y los productos agrícolas que encuentren en el Anexo A de la Orden PR E/3026/2003. C onsultar R eglamento (CE ) 338/97 y R eglamento (CE ) No 865/2006. Información adicional en TARIC E l término CONCAL establece la realización del control. E l término CITE S establece la realización del control. REGISTROS / PERMISOS E s necesario disponer del certificado/permiso de exportación C ITE S extranjero original y antes de la llegada de la mercancía se debe solicitar el permiso de importación preferiblemente vía telemática en > Trámites en línea. NOTIFICACIÓN Comunicar, mínimo con 24 horas de antelación, toda la información Sólo es requerida para algunas especies. Consultar en el referente a la partida. Puede presentarse por escrito o por cualquier otro R eglamento CE No 865/2006. P resentar documento de forma medio, preferiblemente por vía telemática en E S TACICE. física. STEMA DE INF OR MAC IÓN TASAS 4. Documentación ESTACICE S e encuentra en https :// eguro.mcx.es. P ermite presentar las solicitudes de inspección vía Web y así obtener el código NR C. S e debe solicitar la clave a los centros de S OIVR E y es necesaria la firma digital que se solicita en F ábrica Nacional de la Moneda y T imbre o DNI digital No requiere E l formulario de liquidación es el Modelo 790, código 091. S e solicita en las Direcciones Territoriales y P rovinciales de Comercio. La solicitud de inspección para el SOIVRE se envía, preferiblemente vía electrónica. Para productos CITES la solicitud de inspección se realiza a través del Documento Inspección Especies Protegidas (DIEP). En cualquier caso se deben adjuntar los siguientes documentos: DOCUMENTOS NECESARIOS Agricolas / Industriales CITES Certificado CITES de origen NO Permiso de importación (Original y copia) NO Tasas NO Factura Comercial Packing List Conocimiento de embarque B/L NO 5. Horarios Tramitación telemática de documentación: 24 horas. 8:00 a 10:00 El interesado en la carga notifica el posicionado de la mercancía para su inspección. 10:30 a 12:00 Inspección de contenedores. 12:30 a 14:30 Atención de incidencias y consultas a los inspectores. 6. Lugar de Inspección La inspección se realizará en cualquiera de los recintos Aduaneros. 7. Información adicional SOIVRE. Teléfono PIF Puerto: Teléfono PIF Puerto (Jornada Tarde): Fax: Teléfono CITES: Página Web: Correo electrónico: 8. Diagrama general del proceso Guía del usuario F - SOIVRE
13 A continuación se muestra un esquema general del proceso, indicando el responsable de cada actividad y los resultados posibles de los controles. INTERESADO EN LA CARGA SERVICIO DE INSPECCIÓN Notificación de llegada Inspección Análisis de Riesgos Si NO se requieren controles Si se requiere control físico Control Documental Si NO se requiere control físico posicionamiento de Mercancía EMIÓN DE RESULTADOS RESULTADOS Resultado Satisfactorio Tras la realización de los controles exigidos, se emite el Número de Referencia Completo (NRC) para la entrada al territorio nacional y/o comunitario. Resultado No Satisfactorio Si los productos no cumplen con las condiciones de importación o existiera un irregularidad, se rechazará el producto. Intoducción al territorio Nacional y Comunitario Medidas oficiales al rechazo de mercancía 1. Reexpedición al lugar de origen u otro país. 2. Destrucción. 3. Transformación 9. Procedimiento detallado Guía del usuario F - SOIVRE
14 A continuación se muestra un flujograma de las actividades relativas a las inspecciones del SOIVRE, describiendo brevemente en qué consisten y los documentos de entrada y salida necesarios para llevarlas a cabo. Paso Actividad Descripción Documentos INICIO 1 Enviar Notificación Antes de que la partida llegue físicamente al territorio nacional, se debe notificar la llegada de los productos. * Documento físico o telemático (ESTACICE) con la información requerida. 2 Solicitar inspección El interesado en la carga solicita la revisión de la mercancía acompañada de la documentación necesaria según cada caso. Preferiblemente vía telemática. * Inspección * Documentación comercial * Documentación aduanera * Otros, según cada caso. 3 Análisis de Riesgos Se analizan los documentos presentados de acuerdo a cada caso, para definir su nivel de riesgo y el tipo de control a realizar. Notificación vía electrónica al interesado del tipo de control a realizar. Si NO se requieren controles 4 Control documental Se realiza un examen de los certificados y documentos que acompañen una partida de productos. 5 6 Si está conforme Solicitar documentación adicional Si requiere control físico Solicitar posicionamento de mercancía Si fuera necesario rectificar o aportar documentación, se informa por escrito al interesado de la carga. Si se han superado los requerimientos documentales y se requiere inspección física, el interesado en la carga solicita el posicionamiento de la mercancía en el sitio designado para el control de la misma. información complementaria via electrónica. posicionamiento (Formato estandarizado) 7 Coordinar posicionamiento del contenedor El interesado en la carga coordina el posicionamiento del contenedor desde el punto donde se encuentra almacenado hasta el lugar donde se realizará la inspección 8 9 Si está conforme Para análisis externo Toma de muestra para laboratorio Se lleva a cabo el control propio del producto de acuerdo con las especificaciones aplicables en cada caso. Podrá incluir toma de muestras para análisis in situ y/o análisis en laboratorios externos. Tras los controles, el servicio de inspección puede retirar una muestra para análisis en un laboratorio externo. La mercancía puede ser retenida hasta la llegada de los resultados. Acta de toma de muestras. 10 EMIÓN DE RESULTADOS Si se cumplen las condiciones se emite el dictamen para la entrada al territorio, de lo contrario se rechaza y se notifica al interesado y a la Aduana. Aceptación: Se entrega el NCR Rechazo: NCR rechazado, notificación al interesado, notificación a la Aduana. Fin Fin del proceso. Pendiente despacho aduanero. Guía del usuario F - SOIVRE
GUIA DEL USUARIO: SERVICIOS OFICIALES DE INSPECCIÓN EN FRONTERA (SIF) Port de Barcelona
GUIA DEL USUARIO: SERVICIOS OFICIALES DE INSPECCIÓN EN FRONTERA (F) Port de Barcelona OBJETO Y ALCANCE El presente documento es el resultado de una iniciativa del Grupo de Trabajo F del Consell Rector

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