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Timestamp: 2020-06-03 16:10:37+00:00

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Volver a Sesión Ordinaria 27 de Abril de 2010 Parte B
f) El uso preferente agropecuario en los ámbitos cuya aptitud de uso de la tierra corresponda a “tierras cultivables con muy escasas limitaciones para la generalidad de los tipos de utilización de tierras” y en las “tierras cultivables con moderadas limitaciones para la generalidad de los tipos de utilización de tierras” , según la determinación del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, caracterizados respectivamente como A1 y A2 en el mapa de aptitud de suelo que se adjunta (Lámina Nº 2) y que forma parte del presente decreto. Estos ámbitos en general se reservarán para usos vinculados a la actividad agropecuaria.
g) La fundamentación socioeconómica y ambiental concreta para los usos en los ámbitos cuya aptitud de uso de la tierra corresponda a “tierras cultivables con severas limitaciones para la generalidad de los tipos de utilización de tierras” según la determinación del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, caracterizado como A3 en el mapa de aptitud de suelo que se adjunta (Lámina Nº 2) y que forma parte del presente decreto. Se identifican los siguientes ámbitos: 1) norte de Pan de Azúcar, 2) tramo del Arco del Sol entre Pueblo Edén y la Sierra de los Caracoles, 3) norte de Ruta 9 en la zona cercana al Arroyo Garzón hasta alrededores de Pueblo Garzón, 4) sur de Ruta 9 entre la Sierra de la Ballena y el Arroyo Maldonado, 5) sur de la Ruta 9 entre el Arroyo Maldonado y el Arroyo y Laguna José Ignacio, 6) sur de la Ruta 9 entre el Arroyo y Laguna José Ignacio y el Arroyo y Laguna Garzón, 7) sur de las rutas 9 y 73 al oeste de Piriápolis. En estos ámbitos las divisiones de suelo y otras actuaciones (que impliquen nuevos usos del suelo rural potencialmente transformable), podrán afectar hasta un 10% de la superficie total del ámbito y se deberá justificar cualitativa y cuantitativamente sus aportes concretos para la mejora de las condiciones sociales, ambientales y económicas en el área. Para la cuantificación del porcentaje de transformación del territorio rural y por ende su control para estar por debajo del 10% aludido, se tomarán amplias áreas de territorio de superficie no menor a 1.000 hectáreas de área del territorio no transformado a la fecha del presente decreto.
h) La fundamentación socioeconómica y ambiental concreta para los usos en los ámbitos cuya aptitud de uso de la tierra corresponda al resto de tierras del departamento, excluidas las caracterizadas como A1, A2, A3 mencionadas en los literales anteriores. Las divisiones de suelo y otras actuaciones (que impliquen nuevos usos del suelo rural potencialmente transformable) podrán afectar hasta un 20% de la superficie total del ámbito y deberán justificar cualitativa y cuantitativamente sus aportes concretos para la mejora de las condiciones sociales, ambientales y económicas en el área. Para la cuantificación del porcentaje de transformación del territorio rural y por ende su control para estar por debajo del 20% aludido, se tomarán amplias áreas de territorio de superficie no menor a 1.000 hectáreas de área del territorio no transformado a la fecha del presente decreto.
i) El especial cuidado en la atribución de usos en las zonas altas y bajas del territorio, siendo obligatoria la realización de una evaluación de los impactos en los ecosistemas y en el paisaje con sus principales conos visuales.
j) La consideración del manejo costero integrado, para las zonas cercanas a la costa, destacando entre otras la consideración del paisaje, del ambiente y del acceso público a la costa.
k) Las perspectivas de los sistemas estructurantes del territorio en todas las actuaciones, especialmente en la red vial actual y las previsiones mínimas para su desarrollo futuro que aseguren la conectividad general y local, evitando la generación de áreas extensas no atravesables. En suelo suburbano se podrán admitir superficies mayores a diez mil metros cuadrados para las áreas comprendidas entre los componentes de la trama de la circulación pública en función de la estructura territorial adoptada y del uso turístico como destino principal, siempre que se asegure la continuidad de la trama de la circulación pública y la libre accesibilidad a los espacios públicos actuales y a aquéllos que se creen o se encuentren previstos. El diseño urbano-territorial concreto deberá atender a las singularidades de cada sitio, con diversos grados de formalización y equipamiento acorde, asegurando la accesibilidad a puntos notables y las costas de los cuerpos de agua.
l) En los ámbitos de suelo rural que se transformen a la categoría suburbano sólo se podrán implantar emprendimientos de clubes de campo, urbanizaciones en régimen común, de propiedad horizontal o similares. En las áreas adyacentes a suelo de categoría urbana, este tipo de emprendimiento no podrá implantarse en forma continua entre sí. Con excepción de aquellos casos en que el gobierno Departamental promueva una continuidad por razones de un Plan de desarrollo Territorial.
m) En los ámbitos de suelo de la categoría suburbano según la Lámina Nº 1, se podrán efectuar fraccionamientos con un mínimo de 4.000 metros cuadrados por fracción, además de los emprendimientos de los tipos antes indicados, que deberán asegurar una densidad de ocupación bruta similar. En zonas de prioridad social o adyacentes a éstas, el mínimo será de 300 metros cuadrados. Con carácter excepcional en las actuaciones de los programas públicos de viviendas de interés social llevados a cabo por la Intendencia o por convenio con ésta, se admitirán superficies menores. Para el caso de zona suburbana al Norte de Punta del Este, el mínimo de superficie será de 1.000 metros cuadrados. Para el caso de la subcategoría de suelo suburbano de actividades productivas de bienes y servicios, la superficie mínima será de 1.000 metros cuadrados.
h) Zonas de Prioridad Social en: La Capuera, Balneario Buenos Aires, barrios Halty, Rodríguez Barrios, F. de León, Lavagna, Abasolo de la ciudad de San Carlos, Cerro Pelado y alrededores, Maldonado Nuevo y alrededores en la ciudad de Maldonado, Barrio Obrero de Piriápolis, Estación Las Flores y barrios Sur y Goicochea de la ciudad de Pan de Azúcar y demás barrios de la periferia de los principales centros poblados del departamento así como barrios pertenecientes a los demás centros urbanos. En estas zonas se priorizarán acciones para el mejoramiento habitacional y urbano.
i) Zonas de Prioridad Patrimonial y Ambiental, en: la totalidad de la faja costera, el ámbito de la isla Gorriti - extremo de la Península de Punta del Este - Isla de Lobos, el ámbito de Punta Ballena-Portezuelo-Solanas, el ámbito de los cerros de Piriápolis (Pan de Azúcar, del Burro-La Virgen, del Toro, del Indio-del Mono, del Inglés-San Antonio), el ámbito de la península de José Ignacio. En estas zonas, se restringirán las intervenciones, extremando los cuidados para las nuevas actuaciones de edificación. En la faja costera, se permitirán las instalaciones de paradores, pero con las condicionantes antes establecidas.
c) para la aprobación del permiso de construcción se obtenga la cesión de faja costera de 150 mts (ciento cincuenta metros) de ancho para los frentistas a la costa
d) para la aprobación del permiso de construcción se obtenga la cesión de terrenos para vía pública, si así lo requiere el conformar adecuados ingresos a la costa.
e) Se respete la libre circulación de las arenas a efectos de preservar en lo posible la dinámica costera
f) Si la construcción involucrada se ubica dentro de la Faja de Defensa de Costas definida por el artículo 153 del Código de Aguas y sus modificativos, aún cuando sea admitida por la presente ordenanza, requerirá el cumplimiento de la normativa vigente referente a Autorización Ambiental Previa.
g) Se respeten los niveles naturales de terreno, admitiéndose modificaciones imprescindibles y leves.
h) Se respete la vegetación propia del lugar y no se avance con jardinería que interfiera con la dinámica costera.
u) Zonas de Protección de las Fuentes de Agua y Recursos Hídricos, en: la totalidad de la cuenca de la Laguna del Sauce y los ámbitos delimitados de: el Bañado del Arroyo Maldonado, la Laguna José Ignacio, la Laguna Garzón, la Laguna Del Diario, la Laguna Blanca y la Laguna Escondida. En estas zonas se desestimularán los emprendimientos de usos agropecuarios de carácter intensivo y se acordarán con las autoridades nacionales competentes los mecanismos para el control en el uso de agroquímicos. Asimismo, se asegurarán densidades de ocupación extremadamente bajas. Para desarrollos turísticos se reglamentarán la jardinería de forma de limitar la incorporación de ejemplares de especies exóticas y el uso de agroquímicos.
v) Zonas de Protección Paisajística y de Nacientes de Cursos de Agua y Biodiversidad, en: Sierra de las Ánimas, Sierra de los Caracoles-de la Ballena, Sierra de Carapé-Cerro Catedral-Salamanca, entre otros. En estas zonas se desestimulará la forestación con montes de rendimiento y se asegurarán densidades de ocupación extremadamente bajas. Se deberá preservar la vegetación nativa (autóctona) y para todo nuevo emprendimiento se deberá considerar la incidencia del impacto que el mismo produzca sobre el aspecto paisajístico, las nacientes de agua o la biodiversidad.
w) Zonas de monte serrano, zonas de monte ripario (galería o ribereño) y zonas de monte y matorral psamófilo. En estas zonas se estimulará la preservación de la biodiversidad que allí existe y los aspectos paisajísticos asociados.
x) Zonas de promoción de la actividad agropecuaria, en: Valle de Aiguá, proximidades de Garzón, norte de San Carlos y cuenca baja del arroyo Solís y área de Gregorio Aznarez. En estas zonas se acordarán con las autoridades nacionales competentes mecanismos para el estímulo a los emprendimientos productivos de carácter agropecuario. Asimismo, otras actuaciones deberán ser compatibles con este uso preferente.
y) Zonas para gestión de residuos sólidos y líquidos. Para la utilización de suelo para la gestión de residuos sólidos y/o líquidos urbanos, incluyendo tratamiento, almacenamiento y disposición fina,l deberá realizarse previamente el análisis y evaluación técnica, sanitaria, ambiental, económica y paisajística.
z) Accesos públicos. Todas las actuaciones deberán asegurar que existan accesos públicos en número suficiente a las costas y a puntos notables por las cuencas visuales que existen desde ellos hacia el paisaje. El número de accesos estará directamente proporcionado a la densidad de ocupación y división de suelo en el entorno. También se asegurará el acceso público a entornos atractivos de paisaje singular o sobre puntos significativos del territorio.
Durante el tratamiento de este asunto, se retiró el Edil Eugenio Pimienta e ingresó el Edil Fernando Velázquez.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Ahora sí quiero fundamentar.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Enrique González…
SEÑOR GONZÁLEZ.- Para fundamentar el voto.-
Lo primero que quiero decir es que acá no era solamente el tema de la gente de Cañada Aparicio, acá hay unos cuantos proyectos que están esperando por la resolución de estas caracterizaciones, pero voy un poco más atrás.-
Evidentemente hay gente que no la conocía; cuando entró, en setiembre de 2009, había gente que estaba haciendo campaña política, que ya se veía en el Parlamento y que solamente venía a firmar -ni media hora- y ahora acusa de que no hubo discusión, de que no hubo intervención de las Comisiones en este tema, cuando todos los integrantes de las Comisiones tenían copia del expediente y de los tres expedientes que estábamos tratando.-
Pero creo que se minimiza la discusión, creo que se minimiza cuando lo que se tenía que decir es que acá no había nada desde el punto de vista del ordenamiento territorial, cuando acá se dividían, se fraccionaban padrones dentro de los bañados “jodían” gente y los gobiernos departamentales no decían nada y no pasaba nada. Le vendían terrenos fraccionados a la gente -habilitados por los Gobiernos Departamentales- arriba de cañadas, adentro de bañados y hasta el día de hoy estamos esperando…
…-redondeo, Presidente- y no se habla de eso.-
Lo otro -y termino, Presidente-: este expediente estuvo en las Comisiones, fue tratado y también hago mías las palabras con respecto a los Secretarios de las Comisiones, que las convocaron y se reunieron las Comisiones para discutir este tema y sí, fueron hoy, fueron hoy las dos, pero se reunieron las Comisiones.-
Y para terminar -porque se me terminó el tiempo-, esto es un proyecto que arranca desde cero porque no había nada; estarán más adelante lo que son los planes locales donde se va a hablar del Balneario Buenos Aires, donde se va a hablar también de la zona de las lagunas -donde nunca se hizo nada-, se va a hablar también de la zona de José Ignacio, de la Zona Oeste del Departamento y a partir de ahora se obliga a respetar, cosa que en estos Gobiernos anteriores nunca se hizo, en los quince años del Partido Nacional nunca se hizo. Entonces podrán decir que no les gustan algunas cosas, podrán decir un montón de cosas, lo que no pueden decir es que esto no lo empieza a regular el Gobierno del Departamento y a hacer respetar lo que muchos antes no respetaban.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee…
SEÑOR GONZÁLEZ.- Con las dos manos.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- En primer lugar, no esperábamos nada menos del Partido de la oposición, porque todo el Partido Nacional -todo el Partido Nacional- siempre estuvo en contra de la Ley de Ordenamiento Territorial, la cual, desde nuestra humilde opinión, es la mejor Ley que ha sacado este Gobierno, ¿verdad? Hemos hecho un montón de exposiciones hablando sobre el centralismo que tiene Uruguay e, indudablemente, si de descentralización hablamos, darle el poder a cada Departamento para que organice su territorio me parece que es un hecho revolucionario para los cambios que vemos en política.-
Me extraña que Ediles que no participan en las Comisiones quieran saber hoy de noche -cuando hace meses que lo estamos discutiendo- sobre cuestiones puntuales, cuando no se han molestado ni siquiera en leerla, porque siempre han estado en contra de esta Ley, como estuvieron en contra del Fondo de Retorno por Mayor Valor para el cambio de la Normativa de la Construcción -lo cual vamos a votar un poco más tarde- y que también me parece revolucionario, aunque hace añares que se usa en Estados Unidos y en España, por ejemplo.- (a.f.r.)
Lo que pasa es que Uruguay era una pequeña chacrita para unos pocos partidos y para unas pocas personas. Esto descentraliza poder, poder de decisión, como nada que se haya hecho antes. Entonces, ¿cómo no votarlo?
Y en el caso particular de los vecinos, por supuesto que hoy se da el caso de que eso estaba incluido en esto, pero esto va mucho más allá -mucho más allá- y se termina lo que hoy decía el compañero Ruben Toledo de los “maracanaces” que vienen del pueblo, como digitar desde allá lo que se hace con tal zona o con tal territorio. Como se va a dar -como bien dice Ruben Toledo- con los molinos para la energía eólica, que antes se decidía desde los Ministerios en Montevideo dónde los ponían y quién los ponía. Ahora se terminó, tienen que venir, tienen que ir a ese nuevo Municipio o a esa vieja Junta Local, hacer un plan y ver si se les permite o no. Esto es revolucionario.-
Y bueno, errores podemos encontrar -como hemos dicho todos- miles, pero por primera vez se va a empezar a discutir democráticamente qué territorio vamos a tener, qué realmente es tierra rural y cuál tierra no es rural. Va a entrar a pagar un montón de gente que pagaba 50 centésimos y la mayoría de ellos lo único que ha hecho ha sido reclamar servicios, reclamar seguridad, reclamar limpieza, reclamar caminería y resulta que a fin de año pagan $ 160, $ 170. Entonces, para contribuir a eso que ellos reclaman, aportan muy poco…
Y generalmente son personas que están muy bien económicamente y son los que más podrían participar de la contribución económica para solucionar lo que después reclaman.-
Entonces, nos parece desde todo punto de vista que esto es revolucionario y que, aparte, va a obligar a profesionalizar más a los Ediles y a que vengan y participen, porque si no, se quedan descolgados de todo, como ha pasado hasta ahora, que no han participado de nada y ni saben de qué estamos hablando.-
Sí sabemos de qué se trata el tema, por supuesto que sabemos, pero la verdad es que lo que ha ocurrido aquí, esta noche, es un nuevo atropello hacia las minorías, un nuevo atropello hacia la oposición.-
Algún Edil bienintencionado dice que esto tiene que ser política de Estado, que tenemos que participar todos y que tenemos que trabajar todos en esto. Vaya manera de participar, si desde el 15 de marzo, que fue aprobado el informe por la Comisión de Medio Ambiente, se introducen una serie de modificaciones y hoy…
(Murmullos en la barra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Edila.-
Señoras en la barra, les pido por favor que no haya dialogado.-
SEÑORA ARRIETA.- …-gracias, señor Presidente-, hoy, 27 de abril, pasa a gran velocidad por dos Comisiones y, más allá de que nuestros compañeros Ediles del Partido Nacional hayan podido o no asistir a la Comisión, de hecho, no estuvieron presentes. Y, de hecho, pasó por dos Comisiones en el día de hoy, no estaba en el Orden del Día, la Bancada del Partido Nacional no estaba en conocimiento de que esto se iba a tratar en el día de hoy, por lo cual, de ninguna manera podemos aprobar un decreto de tal importancia sin el estudio correspondiente de las modificaciones y de los ochenta y pico de artículos que tiene.-
Además, nos sorprenden muchísimo las expresiones de algunos Ediles oficialistas, en las cuales se nos dice que acá se parte de cero, cuando aquí hace años que están vigentes leyes de protección del medio ambiente que implican el estudio del impacto ambiental para distintos fraccionamientos o emprendimientos, con lo cual acá estamos diciendo que todo se va a gestionar desde Maldonado. Así que parece que Maldonado es un mundo aparte nomás, porque, en definitiva, no interesan las leyes nacionales y no interesa nada, todo tiene que gestionarse acá, sin…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, no dialoguen, por favor.-
SEÑORA ARRIETA.- …sin saber si hay contradicción o no con las leyes nacionales o, como decía mi compañero, con el Tribunal de Cuentas.-
Entonces acá nos juntamos, vemos si nos interesa o no, si nos parece bien y le damos para adelante, cuando en realidad hace años que acá -posteriormente a la Ley de Centros Poblados- no se hace ningún fraccionamiento sin que los Técnicos del Municipio, de la Intendencia de Maldonado, estudien el fraccionamiento, las calles, los espacios verdes, las curvas de nivel para ver los escurrimientos y que no existan inundaciones de los terrenos ni que estén en bañados, cómo se van a evacuar las aguas pluviales y las aguas servidas, así como se les exigen las obras de saneamiento, agua y luz antes de la aprobación de un fraccionamiento, por si algún Edil no lo sabe.- (a.g.b.)
Y eso hace años que está vigente y que se aplica, no ni de dos, ni de tres, ni de quince años de Administraciones anteriores, sino desde el 70 y pico cuando entró en vigencia la Ley de Centros Poblados. Así que acá no empezó Maldonado con el Frente Amplio.-
SEÑORA ARRIETA.- Sí, señor Presidente, ya redondeo.-
No empezó Maldonado con el Frente Amplio ni partimos de cero, sino que con esto estamos corriendo el riesgo de contradecir leyes nacionales, aprobadas por el propio Gobierno. Y la Ley… por supuesto que el Partido Nacional ha estado en contra de esa Ley, porque tiene grandes problemas que reconoce el Gobierno Central.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila. Tiene la palabra el señor Edil Rodríguez Lima.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, primera cosa: me hubiese gustado que, aunque se votara en contra, estuvieran los quince colegas del Partido Nacional. Primera cosa.-
Voy a hablar con tranquilidad, porque no estoy en campaña electoral y aparte…
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Y que vienen cuando hay temas importantes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, no dialoguen, por favor. Está fundamentando el voto.-
Está fundamentando el voto, señor Edil, por favor.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Decía, Presidente, que voy a fundamentar con tranquilidad, porque no estoy en campaña electoral y aparte las encuestas me dan tranquilidad: 48 a 28, ya ni me preocupa.-
SEÑORA ARRIETA.- Confíense nomás.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Lo que sí me quedó claro hoy es que los Ediles del Partido Nacional no conocen el tema y ahí está la gravedad. No han leído el expediente; hicieron preguntas a la Mesa para que la señora Secretaria dijera la fecha y eso es lo que me pone nervioso, porque hace meses que tenemos este expediente en la Junta Departamental y ni siquiera lo han mirado.-
Pero, Presidente, para ser positivo le voy a decir que me voy contento, por la gente, primera cosa, por la gente de Cañada Aparicio, pero también me voy contento porque es real lo que plantea nuestro compañero Enrique González; no se limita este tema sólo a Cañada Aparicio.-
Presidente, es un tema que nosotros lo hemos tratado con tal seriedad, pero con tal seriedad que hasta incluso en la Bancada del Frente Amplio se hicieron las preguntas necesarias para que hoy la Bancada tuviera las dieciséis manos levantadas y que estemos todos tranquilos; muy lejos de lo que plantea algún Edil, casi abogado, del Partido Nacional… de que esto es tomar a la ligera un tema de importancia como es la categorización de suelos en Maldonado.-
Lo que fundamentan algunos Ediles del Partido Nacional es el reconocimiento, y vuelvo a lo que planteaba mi colega Enrique González, que como estaban en otra cosita y se veían de traje y corbata en el Parlamento, hubo expedientes a los que no le dieron importancia. Y es una pena, porque este expediente marca un antes y un después en los cinco años que nosotros tenemos en esta Junta Departamental, porque créame Presidente, que yo me considero un Edil medianamente serio, ¿verdad?, y cada expediente que me llega lo leo, lo analizo, le busco lo que muy pocos le buscan, y esto -esto- me da la tranquilidad de que es un expediente de tal importancia que me dice…
…-redondeo- “‘Chino’, fue importante tu pasaje en estos cinco años por esta Junta Departamental”.-
SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, decir que a partir de este instrumento la Intendencia toma el manejo de sus tierras -que yo creo que lo dicen de buena fe- es el disparate más grande que he escuchado.-
A partir de la Constitución de 1917, los Gobiernos Departamentales tienen la Policía, el ordenamiento de la construcción en sus tierras y en función de eso hace ciento cincuenta años que existen las Juntas Departamentales, que existen las Comisiones y que son los Gobiernos Departamentales los que deciden. Es más: los Ediles que hoy dicen que a partir de hoy han pasado cinco años decidiendo dónde se fracciona, dónde no se fracciona, si se fracciona, y los Gobiernos Departamentales…
SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen. Señores Ediles, no dialoguen, por favor.-
SEÑOR BLÁS.- Entonces, esta no es la piedra fundamental, este es un nuevo ordenamiento de gestión de suelo que se establece.-(cg)
Que es importante, cómo no va a ser importante si es la categorización de los suelos de todo el Departamento.-
Quizás sea tan importante que hubiese merecido que se llamase -como se llamó para la Ordenanza- a los técnicos de todos los Partidos para que hicieran sus aportes; no debe ser tan importante, porque no llamaron a nadie.-
Si hubiera sido tan importante quizás hubiesen llamado -como llamaron a los arquitectos, a la Sociedad de Arquitectos para la Ordenanza- a la Sociedad de los Ingenieros Agrónomos, que saben de campo, de los Agrimensores, que saben de fraccionamientos; no se llamaron, al único que llamaron fue al “Dios Villarmarzo”, que viene, dibuja, escribe, vota y después salimos a corregir…
SEÑORA MUNIZ.- No se llamó…
SEÑOR BLÁS.- Al único que han llamado.-
Entonces, no me haga que vamos a hacer gárgaras con jugo de fruta.-
Acá hay una solución particular y para salir del lío de la solución particular, que se arreglaba bien fácil, porque, ¿existen cooperativas de viviendas en Maldonado? Existen. Entonces no hacía falta la Ley.-
¿Existen viviendas sociales? Existen. No es a partir de esta Ley.-
¿Existe el campo? Existe el campo.-
¿Existen chacras? Existen chacras.-
¿Existen barrios? ¡Existen barrios!
¿O no es Maldonado un Departamento con ciudades, chacras, barrios? ¿Que nació ahora? ¡Por favor!
Ahora están para solucionar un problema particular de una cooperativa o de cinco cooperativas y en Maldonado hay dieciocho cooperativas de viviendas más, que ya terminaron sus viviendas y podemos arrancar ahí, frente a los Bomberos, en el año 60.-
No la inventaron ahora a la cooperativa de viviendas ni al terreno para cooperativas, toda la vida ha existido.-
Si había un problema particular, arreglen el problema particular, no metan la mano en todo el Departamento sin saber qué es lo que están tocando para después empezar a chocar contra las distintas realidades.-
Si todo esto era tan importante lo hubiesen estudiado en tiempo y forma, lo hubiesen mandado al Tribunal, lo hubiesen consultado y no lo hubiesen traído de apuro, un martes, a diez días de las elecciones municipales…
…porque hay que sacar expedientes y porque tenemos gente enojada.-
Lo que le puedo decir, señor Presidente -para redondear- es que hace un año que leí este expediente -con corbata, sin corbata-; si de algo no se puede acusar acá es de que yo no conozca y no lea los expedientes.-
Es más, he pedido, en este y en el anterior, que alguien me los explique y nadie me los supo explicar. Hablé de zonas, de porcentajes y nadie me supo decir. ¿Sabe, por qué? Porque están votando la entelequia, “es bueno, a partir de ahora empezó”... Empezó hace años.-
Existen diecinueve Departamentos, todos con sus barrios y sus ciudades, ahora lo que hay es una obligación de reordenar, no de cambiar, ojo, de reordenar… Entonces, nada empezó hoy y estamos votando una ley que vamos a cambiar una y mil veces más cuando empiecen a chocar contra la realidad de lo que hicieron…
SEÑOR FERNÁDEZ.- Exacto.-
SEÑOR BLÁS.- Bueno, así no se legisla.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Si a ustedes no les dio con 15 años.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo, ¿usted va a fundamentar…?
Se me vino el alma abajo…
¿Cómo se dice cuando se te cae un ídolo…?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Se te cae un ídolo.-
SEÑOR TOLEDO.- Se te cae un ídolo.-
SEÑOR BLÁS.- Te pasó con Darío, te pasó con el “Flaco” y lo dijiste el otro día en la televisión, todos los días se te cae alguno.-
SEÑOR TOLEDO.- Se me cayó un ídolo.-
Yo pensé, yo pensé…
SEÑOR TOLEDO.- Yo no estoy dialogando, estoy fundamentando el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil, está en su derecho.-
SEÑOR TOLEDO.- Voté favorable, Presidente, voté favorable, porque creo que empezamos seriamente. Primero, a ordenar el territorio, a gestionar el territorio y a descentralizar verdaderamente -a descentralizar verdaderamente- y, lamentablemente, hay gente que no entiende y lamentablemente hay gente que no entiende por razones políticas.-
Mire, Presidente, hace unos meses atrás concurrimos a un Seminario que se hizo en Treinta y Tres sobre esta Ley de Ordenamiento Territorial, al que fueron varios Departamentos: estuvo Rocha, Treinta y Tres, Cerro Largo, Lavalleja, Maldonado y, ¿sabe una cosa? Los Departamentos que llevaban adelante esta Ley eran los Departamentos de Maldonado, Treinta y Tres, Rocha y Cerro Largo en parte; Lavalleja, como era un Gobierno del Partido Nacional y estaba en contra de la Ley -esto fue antes de las elecciones nacionales, pensaban que todavía se podía cambiar, derogar esa Ley-, no habían hecho absolutamente nada. Hoy son el tapón del tapón en lo que a esta Ley se refiere y lo lamento por la gente del Departamento de Lavalleja.- (m.g.g)
Y ahí se vio y se discutió, se vieron las razones políticas, era político. Todos los argumentos son políticos, no hay ningún argumento por el que se pueda decir por qué se está en contra de esa Ley y por qué se está en contra de esta gestión del Departamento. Y no se entiende todavía. Por eso digo que a veces la gente inteligente que se apura a fundamentar, como algún Edil…, me quedo en esto, yo pensaba, es mejor tener al señor Edil que me precedió en la palabra adelante y no a Ipharraguerre, pero creo que voy a empezar a decir Ipharraguerre era mejor. No se apuraba tanto a decir tanto disparate, decía disparates pero los decía con seriedad.-
Señor Presidente, lo dejo por ahí.-
Víctor Hugo Castro tiene la palabra.-
SEÑOR CASTRO.- Paso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Velázquez tiene la palabra.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Prácticamente no me dejaron hablar nada así que voy a dar brevemente mi opinión.-
El gran tema y lo fundamental en todo esto que se ha aprobado, señor Presidente, es que votamos los lineamientos de caracterización de suelos, reglamentando lo que es la Ley de Ordenamiento Territorial. ¿Qué es lo importante de todo esto? Es que esta Ley es un instrumento donde el pueblo gestiona a través del Gobierno estrategias de desarrollo, limitando las imposiciones del capital ante ausencia de legislación. Eso es lo importante. Lo demás es perfectible y va a ser perfectible.-
Ahora, si en este mini debate que hubo acá hay gente que cree que esto tenía que pasar por el Tribunal de Cuentas, se está hablando de cualquier cosa.-
No habiendo más anotados pasamos al tratamiento del Expediente 276/09.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Se terminaron los Asuntos Entrados?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, no había más apuntados, señor Edil, por eso proseguimos. Estaban fundamentando.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE 276/09: Fernando Cairo propone la realización de distintas actividades para el 4/6/2010, conmemorando importante episodio en la Historia de Maldonado, relacionado con la Revolución de Mayo.-
Dice la Comisión de Cultura:
CONSIDERANDO I: Que el próximo 25 de mayo se cumple el bicentenario de la Revolución de Mayo, con la cual se logró la independencia de los pueblos del Cono Sur.-
CONSIDERANDO II: Que con fecha 4 de junio de 1810 el Cabildo de Maldonado fue el primero de la Banda Oriental en adherirse al Movimiento Juntista de Buenos Aires.-
La Comisión de Cultura, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1°) Prestar aprobación para la realización de un homenaje en conmemoración del bicentenario de la Revolución de Mayo en la Sesión Ordinaria del próximo 1° de junio del presente año. 2°) Se coordine a través de la Mesa del Cuerpo la colocación de una placa recordatoria de tan importante episodio de nuestra Historia y demás gestiones pertinentes a efectos del mencionado evento.-
Por la Comisión firman los Ediles Mario Lafuente, la Edila Lilia Muniz y el Edil Hebert Núñez.-
SEÑORA MUNIZ.- Quisiéramos que se invitara al señor Fernando Cairo para que expusiera, en la Sesión Ordinaria de la Junta, sobre lo que fue el Cabildo del 4 de junio de 1810.- (g.t.)
Y que, por supuesto, la Mesa se encargue de hacer las invitaciones pertinentes porque nos parece, en la Comisión de Cultura, que es un hecho trascendente y que debemos conmemorar el bicentenario de la Independencia con este hecho.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos fecha para el 1º de junio. ¿Correcto?
VISTO: lo informado por la Comisión de Cultura que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la realización de un Homenaje, en conmemoración del bicentenario de la Revolución de Mayo, en la Sesión Ordinaria del 1º de junio del cte. año. 2º) Encomiéndase a la Mesa del Cuerpo, la colocación de una placa recordatoria de tan importante episodio de nuestra historia y demás gestiones pertinentes a efectos del mencionado evento. 3º) Téngase presente y cumplido, archívese.-
Durante la consideración de este asunto, se retiraron los Ediles Marilín Moreira, Rodrigo Blás, Daniel de Santis e ingresó el Edil Hebert Núñez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el criterio para tratar en conjunto los expedientes de los numerales 2 al 34 inclusive.-
SEÑOR CORREA.- Sí, que los expedientes de los numerales 4, 18 y 27 queden afuera. Numeral 4: Expediente Nº 629/09; numeral 18: Expediente Nº 58/10 y numeral 27: Expediente Nº 592/09.-
SEÑORA SECRETARIA.- Dejamos afuera el 4, el 18 y el 27. Con esa salvedad, votamos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos del 2 al 34, con la salvedad del 4, del 18 y del 27. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Rodrigo Blás.-
SEÑORA BURGUEÑO.- ¿Puedo fundamentar por qué no lo voté?
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Me agarraron de buen humor.-
SEÑORA BURGUEÑO.- No votamos los del Tribunal de Cuentas hasta que no venga el señor Intendente a explicarnos todos estos expedientes que están pasados de rosca, en los períodos correspondientes. Hasta que no venga a explicar el déficit que hay en la Intendencia Municipal de Maldonado, que explica que el Tribunal de Cuentas los ha observado.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 208/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la Licitación Pública Municipal Nº 40/08, para la explotación publicitaria de las casetas de guardavidas, para las temporadas 2008, 2009 y 2010.-
EXPEDIENTE Nº 195/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto efectuado por la Intendencia Municipal de Maldonado para la adquisición de materiales eléctricos para stock.-
EXPEDIENTE Nº 678/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto derivado de la Licitación Pública Municipal convocada para la construcción de Microcentro en Barrio Belvedere de Pan de Azúcar.-
EXPEDIENTE Nº 613/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto emergente de la Licitación Pública Municipal Nº 6/09, para la construcción de Escuela en Balneario Buenos Aires.-
EXPEDIENTE Nº 553/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 41/08, para la construcción de veredas en zona de los Balnearios El Tesoro, La Barra y Manantiales.-
EXPEDIENTE Nº 536/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto de la Licitación Pública Nº 21/08, para la realización de obras de iluminación en Ruta 10 entre Camino Lussich y Parada 39.-
EXPEDIENTE Nº 534/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 16/08, para construcción de un conjunto habitacional en Barrio San Martín en el marco del convenio con el PIAI (Padrón Nº 21.971).-
EXPEDIENTE Nº 533/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 05/09, para construcción de un Centro Comunal y Policlínica en Nueva Carrara.-
EXPEDIENTE Nº 532/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 17/08, para construcción de la 1ª etapa de un polideportivo en Barrio Cerro Pelado de nuestra ciudad.-
Son todas observaciones del Tribunal de Cuentas, que se desprenden de la convocatoria para la Sesión de hoy.-
En estos primeros expedientes la Comisión de Presupuesto y Hacienda ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas. 2º) Indicar al Ejecutivo Comunal que deberá disponer las medidas pertinentes a efectos de dar cumplimiento a lo preceptuado en el Artículo 105 de la Ley Nº 18.172, efectuando la publicación correspondiente en la página electrónica de compras estatales, cuando así corresponda.-
Este informe lo firman los Ediles Ruben Toledo, Daniel Rodríguez y Eugenio Pimienta.- (m.r.)
SEÑORA SECRETARIA.- El EXPEDIENTE Nº 151/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto derivado del pago de tributos municipales con bienes inmuebles por parte de un particular.-
EXPEDIENTE Nº 120/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto derivado del Convenio Específico suscrito entre la Universidad de la República y el Ejecutivo Comunal.-
EXPEDIENTE Nº 63/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 69/07, para la construcción de veredas de hormigón en zonas de Maldonado.-
EXPEDIENTE Nº 55/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 23/01, para el servicio de recolección de residuos y transporte hasta su disposición final.-
EXPEDIENTE Nº 810/1/08: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la contratación directa, para el arrendamiento de equipos mecánicos para ejecución de obras viales.-
EXPEDIENTE Nº 953/2/07: Tribunal de Cuentas de la República remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 41/06, convocada por la Intendencia Municipal de Maldonado, para el arrendamiento de equipos mecánicos para obras viales.-
EXPEDIENTE Nº 35/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Municipal Nº 21/09, para el barrido manual de Punta del Este.-
EXPEDIENTE Nº 323/1/08: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Municipal Nº 45/07, para el suministro de hormigón en obras del Departamento.-
EXPEDIENTE Nº 58/1/08: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la Licitación Pública Municipal Nº 22/07, para el arrendamiento de vehículos para el mantenimiento del alumbrado público del Departamento.-
EXPEDIENTE Nº 693/09 Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 58/07, para la ejecución de bases granulares, cordón cuneta y colectores pluviales, en varias zonas del Departamento.-
EXPEDIENTE Nº 629/1/08: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación del gasto emergente de la Licitación Pública Municipal Nº 44/07, para trabajos de pavimentación en Pueblo Las Flores y Balneario Las Flores.-
EXPEDIENTE Nº 707/09: Tribunal de Cuentas de la República, mantiene la observación formulada al gasto derivado de la prórroga de la Licitación Pública Nº 2/06, para el suministro, colocación, reposición, recolección e hidrolavado de papeleras para colocar en espacios públicos del Departamento.-
EXPEDIENTE Nº 8/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto de la prórroga del convenio suscrito entre la Intendencia Municipal de Maldonado y FUECI, para el período marzo/junio 2009.-
EXPEDIENTE Nº 195/1/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto efectuado por la Intendencia Municipal de Maldonado, para la adquisición de materiales eléctricos para stock.-
EXPEDIENTE Nº 591/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene observación a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal de Maldonado correspondiente al Programa de Jornales Solidarios 2009.-
EXPEDIENTE Nº 548/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la ampliación de la Licitación Pública Municipal Nº 26/06, para el suministro e instalación de señales reglamentarias de prevención en calles y rutas del Departamento. (Antecedentes Expedientes Nos. 233/07 y 233/1/07).-
EXPEDIENTE Nº 540/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 55/07, para la construcción de Presa de Laminación del Cerro del Toro de Piriápolis.-
EXPEDIENTE Nº 284/1/07: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 5/04, para el mejoramiento de barrios situados al Oeste de la Avenida Alvariza de San Carlos.
EXPEDIENTE Nº 630/1/08: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Municipal Nº 29/07, para trabajos de mantenimiento de calles en Zona Oeste del Departamento.-
EXPEDIENTE Nº 448/09: Tribunal de Cuentas de la República remite resolución manteniendo observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la contratación directa por excepción para la adquisición del producto Roadtec (estabilizador de suelos).-
EXPEDIENTE Nº 446/09: Tribunal de Cuentas de la República remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la contratación de servicio, recuperación, reciclaje y enterramiento de residuos sólidos bajo la forma de relleno sanitario.-
SEÑORA SECRETARIA.- En estos expedientes la Comisión de Presupuesto ACONSEJA: Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas.-
Y firman todos los informes los Ediles Ruben Toledo, Eugenio Pimienta y Daniel Rodríguez.-
En base a la votación registrada y sobre cada uno de los Expedientes Nos. 208/09, 195/09, 678/09, 613/09, 553/09, 536/09, 534/09, 533/09, 532/09, recae la misma RESOLUCION, que a continuación se detalla:
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República, indicando al Ejecutivo Comunal que deberá disponer las medidas pertinentes a efectos de dar cumplimiento a lo preceptuado en el Art. 105) de la Ley 18.172, efectuando la publicación correspondiente en la página electrónica de compras estatales, cuando así corresponda. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
En el mismo sentido, sobre cada uno de los Expedientes Nos. 151/09, 120/09, 63/09, 55/09, 810/1/08, 953/2/07, 35/10, 323/1/08, 58/1/08, 693/09, 629/1/08, 707/09, 8/10, 195/1/09, 591/09, 548/09, 540/09, 284/1/07, 630/1/08, 448/09, 446/09, recae la misma RESOLUCION, que a continuación se transcribe:
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia a sus efectos.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente, ¿puedo fundamentar?
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro que sí puede.-
SEÑOR TOLEDO.- Todos estos expedientes tienen las tres firmas de los Ediles del Frente Amplio, es porque el otro Partido no se presentó.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 629/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene observación al gasto derivado de la Licitación Pública Nº 54/2008, para la producción general de la Edición 2009 - 2010 del Festival de Rock de Punta del Este.-
SEÑOR CORREA.- Presidente.-
SEÑOR CORREA.- Me gustaría que se leyera por Secretaría el expediente, lo que viene… Todo el expediente, porque es muy poco -lo que queda ahí, la observación-, que lea bien, que dé las cifras.-
SEÑOR CORREA.- No me cambie de tema, Toledo. Déjeme que lean el expediente…, las observaciones.-
SEÑOR TOLEDO.- Como miembro informante, ¿puedo opinar?
SEÑOR CORREA.- Que lo lea primero.-
SEÑOR TOLEDO.- Si ustedes hubieran estado, si hubieran participado de la Comisión, lo hubiéramos discutido.-
SEÑOR CORREA.- Presidente, me gustaría que…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, el criterio de la Presidencia va a ser que se lea el expediente… Es una hoja.-
SEÑOR CORREA.- Es una hoja.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leer la observación. Sí, sí, vamos a leer eso, exactamente.-
SEÑOR TOLEDO.- Siempre se leyeron las observaciones, ¿en qué consiste la observación?
SEÑORA SECRETARIA.- VISTO: El Oficio Nº 749/09 de fecha 2 de abril de 2009, remitido por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal de Maldonado, relacionado con la reiteración del gasto derivado de la Licitación Pública Nº 54/2008 para la producción general, artística, marketing, incluyendo programación e infraestructuras, como así también los servicios auxiliares necesarios para las Ediciones 2009 y 2010 del Festival de Rock de Punta del Este.-
RESULTANDO I: Que el Intendente Municipal, mediante Resoluciones Nos. 00367/2009 y 00764/2009 de fechas 16/01 y 29/01, ambas de 2009, dispuso adjudicar a SAVIL S.A. por un monto de U$S 200.870 -más IVA- la Edición 2009 y U$S 200.000 -más IVA- la Edición 2010, dejando constancia que no se incluyen los impuestos por concepto de AGADU y FONAM, a pagar una vez finalizada cada edición en función de los espectadores que concurran -sobre un ficto de $ 4,70 y $ 2,35 respectivamente para la Edición 2009-, y que el adjudicatario percibirá, además del precio, un 50% de toda suma efectivamente ingresada a la Hacienda Municipal, por concepto de patrocinios económicos que producto de su gestión apoyen el evento, y un 50% sobre la tasación que realice la División de Adquisiciones sobre contrapartidas por esponsorización que sean materiales y/o servicios a favor del Municipio logrados producto de su gestión, porcentajes que deberán determinarse con impuestos incluidos.- (c.i.)
RESULTANDO II: Que este Tribunal, en sesión de fecha 4 de marzo de 2009, observó el gasto por contravenir lo dispuesto en el Artículo 47 del TOCAF, en cuanto no se realizó la correspondiente publicación en la página electrónica de compras estatales.-
RESULTANDO III: Que en esta oportunidad, por Resolución Nº 02100/2009, el Intendente Municipal dispuso reiterar el gasto expresando, entre otros, que el Municipio comenzó con el cumplimiento de la publicación de las licitaciones en la página de compras estatales a partir del 23 de marzo de 2009, por lo que en el procedimiento de referencia, que es anterior a dicha fecha, no se realizó la misma.-
CONSIDERANDO: Que sin perjuicio de los argumentos esgrimidos se mantiene incambiada la situación que ameritó la observación oportunamente efectuada.-
ATENTO: A lo dispuesto por el Artículo 211, Literal B de la Constitución de la República.-
El Tribunal ACUERDA: 1º) Mantener la observación formulada con fecha 4/3/09. 2º) Dar cuenta a la Junta Departamental de Maldonado. 3º) Comunicar a la Administración actuante y a la Contadora Delegada.-
Como se verá, esta observación corresponde… A ver, no sé cómo tildar todo esto porque a alguno en la Intendencia habría que cortarle la cabeza. Yo no sé si esto lo hacen a propósito o no.-
No, no me mires con esa cara.-
Te diste vuelta como… Sí, hay que cortarle, a alguno hay que cortarle… En algún momento a alguno hay que cortarle la cabeza, pero ojo, porque no sé para dónde patea, creo que patea para el otro lado, no patea para nosotros, porque lo que están haciendo es muy feo, se están olvidando de hacer las publicaciones.-
Esto no está observado por el Artículo 15, porque no hay recursos; está observado por una pavada, porque no lo publicaron. Esa es la observación.-
Ahora, si me dicen: “Está observado por el Artículo 15 porque no hay recursos”, es otra cosa, que eran todas las observaciones que teníamos en el Período anterior. Miles y miles de dólares observados por el Tribunal de Cuentas por el Artículo 15 del TOCAF.-
Acá la mayoría de las observaciones -y eso creo que tiene una aclaración especial en el informe, si después la señora Secretaria lo lee-… Le estamos recordando al Ejecutivo que tenga en cuenta esto, se lo estamos recordando desde acá y aceptando esa observación del Tribunal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, esto fue el Festival de Punta Rock, cuatrocientos y pico de mil dólares, cuatrocientos y pico de mil dólares, Presidente, que gastó esta Intendencia por cuatro noches de espectáculo.-
U$S 400.000 es lo que sabemos, más el 50% de lo recaudado por la Intendencia; con lo que recaudó la Intendencia por concepto de esponsorización las cuatro noches, esta empresa -que por si alguno no lo sabe es del hijo de Astori, porque fue el que cobró el cheque en la Intendencia, Presidente, es el hijo de Astori- cobró U$S 400.000 -por cuatro noches de espectáculos- más el 50% de la esponsorización, que no sabemos cuánto es, porque cuando en su momento hicimos un pedido de informes por este tema, hasta el día de hoy no nos han respondido. Así que este muchacho, Astori “Junior”, se llevó de las arcas municipales la friolera de, en cuatro noches, más de U$S 400.000 más el 50% de lo recaudado por concepto de esponsorización, que no sabemos cuánto es, puede ser muchísimo más de U$S 400.000, seguramente lo sea.-
Usted se acordará -o los que más o menos tienen interés en las cosas que pasan en el Departamento de Maldonado- que esto estaba esponsorizado por ANCEL, por el Banco de Seguros, todas empresas del Estado, ¡oh casualidad!, Presidente.-
Entonces, cuando hablamos de que hay una observación del Tribunal de Cuentas y el señor Toledo dice: “Había plata”, bárbaro, me alegro que en ese momento hubiera dinero para pagarle esa plata al hijo de Astori, nos encanta. Hoy está parada la perimetral porque no hay plata, pero para el hijo de Astori había plata, no hay problema, bárbaro.- (a.f.r.)
Le hicimos dos cheques de U$S 200.000 cada uno para el hijo de Astori, más la esponsorización de las empresas del Estado. ¿Qué empresa del Estado le iba a decir que no al Senador Astori…, perdón, al hijo del Senador Astori, para esponsorizar esto?
Señor Presidente, más allá del rubro, más allá del detalle de que no se publicó en la página -que, como dijo el señor Toledo, hay que arrancarle la cabeza, lo dijo usted, Toledo, no lo dije yo-, creemos que es algo totalmente desmedido que debe tratarse y, por suerte, estamos tratándolo o, por lo menos, dándolo a conocer esta noche. Si no pasaría por acá como un expediente más de unas baldosas en una cuadra, que están acá entreverados, o lo que está entreverado de un par de focos en un barrio que están entreverados porque no había rubro, que está entreverado con el de cunetas, colectores y pluviales, porque no había rubro, y en el medio nos iban a meter esto del hijo de Astori.-
Entonces, Presidente, ante la gravedad de esto… Porque esto es grave, esto no es broma, porque lo denunciamos y hasta el día de hoy no nos han podido responder cuánto fue el ingreso de la Intendencia por gasto de esponsorización que este muchacho, Astori “Junior”, se llevó -se llevó- para Montevideo. Más de 400.000… Que quede claro, Presidente -y terminamos-, el hijo de Astori, SAVIL S.A., se llevó de la plata de los vecinos de Maldonado U$S 400.000 en cuatro noches…
UN SEÑOR EDIL.- ¡Qué noche!
SEÑOR CORREA.- ¡Qué noche “Teté”!
Más el 50% de algo que no sabemos cuánto es. Es decir, ¡un fenómeno! El hijo de Astori: ¡un fenómeno!
SEÑOR CASTRO.- Presidente, yo tenía la palabra…
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Moción de orden…
SEÑOR CASTRO.- ¡No, para, para…!
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Cuarto intermedio de tres minutos.-
SEÑOR CASTRO.- No seas malo, Carlitos…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, votalo, Víctor Hugo. Votalo…
Siendo la hora 00:57 minutos del 28 de los corrientes, se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 01:03 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Enrique González, Hebert Núñez, Carlos Núñez, Daniel Fernández, Víctor H. Castro, Ruben Toledo, Rodrigo Blás y de los Ediles suplentes Sres. Lilia Muniz, Eugenio Pimienta, Daniel Rodríguez, Graciela Caitano, Beatriz Jaurena, Daniel de Santis, Graciela Ferrari, Juan J. Pérez, José Rodríguez, Darwin Correa y Elisabeth Arrieta.-
Vamos a pasar a leer el informe del expediente…
SEÑOR CASTRO.- No, no, estaba yo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme, Víctor Hugo, disculpe.-
SEÑOR CASTRO.- Mire, podemos perdonar al Edil preopinante, porque indudablemente no está en el tema; no es lo mismo manejar un almacén que esto.-
Voy a decir dos o tres cosas, nada más. Cuando él habla de que hay U$S 400.000 que se llevó Astori -que fue el organizador de esto-, él deberá pensar que Astori fue, organizó y tocó la guitarra, que no contrató a nadie, porque de otra manera no se puede llevar la cifra que le dio la Intendencia. Indudablemente tenemos la organización de este tipo de eventos que felizmente se hacen en Maldonado, porque antes el atractivo máximo que teníamos en temporada era tirar cuetes. Tirábamos cuetes tres, o cuatro días, mirábamos para arriba como unos nabos y eso salía más o menos lo mismo que sale un Festival de Rock.-
Y no quiero decir… el Partido Nacional tercerizaba hasta el Festival de Pan de Azúcar. Todo tercerizaba, la Fiesta del Jabalí en Aiguá, el Festival de Pan de Azúcar. Siempre lo… (a.g.b.)
Si me ampara, porque yo lo respeté.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a ampararlo en el uso de la palabra. Hemos respetado, señor Edil. Le agradezco.-
SEÑOR CASTRO.- Casualmente quienes organizaban ese tipo de eventos era toda gente afín al Partido Nacional, también. Pero era gente de acá, afín a la Intendencia de acá.-
Yo no manejo los costos que sale esta banda de rock; tendría que preguntarle a quienes organizan el Festival de Durazno o a quienes organizan el Festival de Tacuarembó a ver cuánta plata sale organizar un evento de estas características. Él no lo sabe porque no puede manejar un almacén. -
Entonces, como no lo sabe -tú no puedes manejar un almacén-, habla sin saber.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen.-
SEÑOR CORREA.- Si está ofendiendo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, mire la hora que es.-
SEÑOR CORREA.- ¿Qué tiene que ver la hora?
SEÑOR CASTRO.- Por lo cual, Presidente, lo que se plantea acá por parte del Edil…, primero, habla con falta de conocimiento simplemente por el hecho de decir algo, pero está pegando más en la herradura que en el clavo. Yo le sugiero que vaya y hable con Astori y le pregunte cuánto salió el Festival. Seguramente ha llevado ganancia; nadie hace nada para regalar.-
SEÑOR BLÁS.- Salvo los socialistas.-
SEÑOR CASTRO.- Ahora, lo que sí le digo es que felizmente este Departamento y este balneario tienen y cuentan con un espectáculo como este, que no lo teníamos, y que significa también un espectáculo turístico sin dudas, porque han sido un éxito cualquiera de los dos que se han realizado. Y ojo que no es el palo de uno, pero sabemos que estos espectáculos han tenido, indudablemente, muchísima aceptación en la gente. Y no se llevó Astori U$S 400.000, porque es imposible. No creo que él haya tocado la guitarra y haberse llevado la plata.-
SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión ACONSEJA: Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas e indicar al Ejecutivo Comunal que deberá disponer las medidas pertinentes a efectos de dar cumplimiento a lo preceptuado en el Artículo 105 de la Ley Nº 18.172, efectuando la publicación correspondiente en la página electrónica de compras estatales cuando así corresponda.-
Firman este informe los Ediles Ruben Toledo, Eugenio Pimienta y Daniel Rodríguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, ponemos a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
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References: artículo 153
 resolución 
 Artículo 105
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Artículo 47
 Resolución 
 Artículo 211
 Artículo 15
 Artículo 15
 Artículo 15
 Artículo 105