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Timestamp: 2019-10-18 09:31:05+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 190 DE OCTUBRE 13 DE 2017
RESOLUCIÓN 190 DE 13 DE OCTUBRE DE 2017
CONTENIDO:AJUSTA EL REGLAMENTO APLICABLE AL TRÁMITE INTERNO DE LAS PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS FORMULADOS ANTE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS. DEROGA LA RESOLUCIÓN 60 DE ABRIL 25 DE 2016.
DIARIO OFICIAL N°:50399 DE OCTUBRE 27 DE 2017
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 20 DE 2018 ARTÍCULO 30 DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 190 DE 2017
(Nota: Derogada por la Resolución 20 de 2018 artículo 30 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas)
Que la Constitución Política, artículos 23 y 74, y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, reconocen el derecho que tiene toda persona a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución, así mismo a acceder a documentos públicos, salvo los casos que establezca la ley;
Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos primero de la Ley 58 de 1982 y 22 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1º de la Ley 1755 de 2015, las autoridades deberán reglamentar la tramitación interna de las peticiones que les corresponda resolver;
Que la Ley 190 de 1995, en su artículo 55, establece la obligación de resolver las quejas y reclamos siguiendo los principios, términos y procedimientos descritos en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo para los derechos de petición;
Que la Ley Disciplinaria establece como deber de los servidores públicos competentes, dictar los reglamentos internos sobre el trámite del derecho de petición;
Que la Constitución Política en los artículos 83 y 209 y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo en el artículo 3º, establecen como principios de las actuaciones administrativas los siguientes: debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participación, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinación, eficacia, economía y celeridad;
Que según lo dispuesto en el artículo 7º del Decreto 1260 de 2013, le corresponde al Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, “fijar las políticas y procedimientos para la atención de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y recepción de información que los ciudadanos formulen en relación con la misión y desempeño de la comisión”;
Que el comité de expertos comisionados, en sesión del día once (11) de enero de 2002, definió el procedimiento y el número de votos favorables o visto bueno de sus miembros requeridos para la aprobación de las respuestas a las consultas y peticiones que se presenten ante la Comisión, cuando legalmente no se requiera expedir, derogar, modificar o aclarar una resolución;
Que mediante la Resolución 1 del 13 de enero de 2013, el Director Ejecutivo estableció el Reglamento Interno aplicable a las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias que se presenten ante la Comisión de Regulación de Energía y Gas;
Que el Congreso de la República mediante la Ley 1755 del 30 de junio de 2015 reguló el derecho fundamental de petición;
Que el Congreso de la República, mediante la Ley 1712 de 2014, artículos 18 y 19, establece las excepciones al derecho de acceso a la información pública;
Que mediante la Resolución 60 del 25 de abril de 2016, el Director Ejecutivo actualizó el Reglamento Interno aplicable a las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias que se presenten ante la Comisión de Regulación de Energía y Gas;
Que con el fin de mejorar el proceso de atención de peticiones, es conveniente ajustar el reglamento aplicable al trámite interno de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias formulados ante la Comisión de Regulación de Energía y Gas,
(Nota: Derogado por la Resolución 20 de 2018 artículo 30 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas)
a) La designación de la autoridad a la que se dirige;
b) Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante y o apoderado, si es el caso, con indicación de su documento de identidad y de la dirección donde recibirá correspondencia. El peticionario podrá agregar el número de fax o la dirección electrónica. Si el peticionario es una persona privada que deba estar inscrita en el registro mercantil, estará obligada a indicar su dirección electrónica;
ART. 7º—Valor de las copias. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 57 de 1985, el suministro de copias o fotocopias de resoluciones o documentos de la comisión, cuando haya lugar a expedirlas conforme a la Constitución Política y a las leyes, dará lugar al pago de cien pesos ($100) por cada copia. Si la información es requerida en medios magnéticos, CD o DVD, el peticionario pagará cinco mil ($5.000) pesos por cada unidad de CD o DVD. Dicho valor deberá ser consignado previamente por el interesado en la cuenta que para el efecto se maneje en la fiduciaria que administra los recursos de la comisión, y el correspondiente recibo de consignación se utilizará para solicitar la expedición de las fotocopias respectivas. Este valor se actualizará de conformidad con el artículo 3º de la Ley 242 de 1995, y el nuevo valor se informará por circular de la Dirección Ejecutiva, en los primeros diez días del mes de enero de cada año.
PAR. 1º—La entrega de las copias solicitadas se efectuará dentro de los tres (3) días siguientes al recibo de la copia de la consignación de su valor. El interesado podrá solicitar copias de los documentos públicos de la comisión en medio electrónico, para tal fin deberá informar la dirección de correo electrónico correspondiente donde serán enviados.
Consulta general 30 1 1 12 5 5 8
Consulta Concepto de legalidad 30 1 1 15 2 5 8
Petición en interés general o particular 15 1 1 5 2 2 4
Solicitud de copia de documentos y constancias de ejecutoria 10 1 1 3 2 1 2
Petición de autoridad pública 10 1 1 3 2 1 2
Petición de cumplimiento de normas 10 1 1 3 2 1 2
Peticiones del Congreso de la República, DIAN, secretarías de hacienda municipales y organismos de control 5 0.5 0.5 2 1 0 1
Traslado a la autoridad competente 5 0.5 0.5 1 1 0 1
PAR. 2º—Margen de tramite corresponde a la diferencia entre el término legal para responder los distintos tipos de PQRS y la sumatoria de los tiempos asignados internamente (revisión previa, elaborar proyecto, visto bueno jurídico, visto bueno expertos y director ejecutivo) se usará cuando sea devuelto el proyecto respuesta por un experto comisionado o cuando se traslada a un experto adicional a los requeridos por la norma.
PAR. 4º—Cuando un particular presente una petición en grado de consulta y en el mismo escrito solicite copia de documentos, se le enviarán los documentos y se le comunicará el plazo con el que cuanta la CREG para resolver la consulta. En este caso, el funcionario generará dos borradores de salida y en la hoja electrónica del segundo borrador referenciará el número de radicado del primero.
ART. 9º—De las peticiones sobre materias que no son de competencia de la CREG. Si la petición presentada ante la CREG versa sobre materias o funciones que no son de competencia de la entidad, se deberá informar en el acto al interesado, si éste actúa verbalmente; o dentro del término de cinco (5) días, a partir de la recepción, si obró por escrito; en este último caso se deberá enviar el escrito, dentro del mismo término, a la autoridad competente.
10.1. Peticiones escritas. Las peticiones escritas podrán ser presentadas personalmente, por correo o servicio de mensajería, mediante fax, a través de correo electrónico a la Dirección Ejecutiva o del correo institucional creg@creg.gov.co, o a través de las formas que para el efecto disponga la Dirección Ejecutiva en el sitio de internet de la CREG www. creg.gov.co.
En los casos antes descritos, si la petición ya ha sido recibida por otro medio, se anotará en ella, manualmente, el mismo número con el que fue radicada, indicando la fecha en que se radicó.
Los documentos que no alcancen a ser ingresados al sistema electrónico de gestión documental el mismo día de su radicación deberán ser procesados a más tardar en las cuatro primeras horas de la jornada laboral del día hábil siguiente;
En caso de que no exista un funcionario encargado de los temas relacionados con el objeto de la petición, el proceso será enviado al asesor líder del proceso al que corresponda, según el mapa de procesos del sistema de gestión de calidad;
Si la persona a quien se le asigna una petición considera que otro funcionario debe elaborar o revisar el proyecto de respuesta, deberá enviarle el proceso oportunamente;
d) Visto bueno del asesor jurídico. Si la petición se asigna a un asesor técnico y el proyecto de respuesta contiene consideraciones que ameritan una revisión jurídica, aquel lo enviará a un asesor jurídico para su revisión y visto bueno;
Cuando se trate de peticiones sobre temas respecto de los cuales ya se ha dado respuesta a peticiones anteriores y se reitere lo dicho en ellas, no se requerirá el procedimiento señalado en este literal. El asesor asignado proyectará la respuesta y la remitirá al director ejecutivo. En el proyecto de respuesta se relacionarán los conceptos precedentes;
f) Aprobación del proyecto de respuesta. Las respuestas a las peticiones que se presenten ante la Comisión de Regulación de Energía y Gas serán suscritas por el director ejecutivo, salvo las que correspondan a asuntos asignados o delegados al subdirector administrativo y financiero. Para el efecto, una vez cumplido el trámite señalado en los literales anteriores, el proceso deberá ser enviado al director ejecutivo o al subdirector administrativo y financiero para su aprobación;
g) Impresión, firma y envío. Aprobado el proyecto, el director ejecutivo o el subdirector administrativo y financiero, según corresponda, lo enviará a la persona encargada de la impresión y el envío de la respuesta. Una vez firmada físicamente la respuesta por el director ejecutivo o subdirector administrativo y financiero, deberá ser enviada a la dirección indicada por el peticionario a través del medio más expedito, dentro de los términos señalados en el artículo 8º de la presente resolución;
Los documentos físicos que contienen las peticiones y las respuestas correspondientes deberán reposar en el centro de documentación de la comisión, archivado en la respectiva carpeta de acuerdo con la clasificación que para el efecto se haya dispuesto, donde permanecerá por el tiempo que determinen las disposiciones legales. Tales documentos sólo podrán ser retirados temporalmente de este lugar, previo el cumplimiento del procedimiento autorizado para tal fin.
11.1 Desistimiento tácito: En caso que el peticionario no subsane los requisitos faltantes o no complemente la información en un término de un mes, se entenderá que desistió de la misma y se ordenará su archivo, sin perjuicio de que presente una nueva petición sobre el mismo asunto.
11.2 Desistimiento expreso: Los interesados podrán desistir en cualquier tiempo de sus peticiones, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales, pero las autoridades podrán continuar de oficio la actuación si la consideran necesaria por razones de interés público; en tal caso expedirán resolución motivada.
PAR.—Para efecto de la solicitud de información de carácter reservado, enunciada en los numerales 3, 5, 6 y 7 solo podrá ser solicitada por el titular de la información, por sus apoderados o por personas autorizadas con facultad expresa para acceder a esa información.
a) Organización de la entidad;
b) Misión que cumple;
c) Funciones, procesos y procedimientos, según los manuales;
d) Normatividad de la entidad;
e) Mecanismos de participación ciudadana;
f) Informar sobre los contratos que celebre la entidad según las normas vigentes;
ART. 25.—Procedencia y contenido. Las quejas, reclamos y sugerencias se recibirán por escrito o verbalmente, mediante la línea de atención al ciudadano, línea gratuita 018000-512734 o por cualquiera de los medios señalados en el numeral 7.1 de esta resolución.
• Nombre, identificación y dirección de correspondencia del quejoso.
• Nombre de la entidad y/o del funcionario contra quien se dirige.
• Queja o reclamo y motivos en que se sustenta, y
ART. 31(sic).—Horario de atención. El horario de atención al público será de lunes a viernes, desde las 8:00 a. m. a 12:00 p. m. y de 2:00 p. m. a 5:00 p.m. En todo caso, los funcionarios deberán atender a toda persona que haya ingresado a las oficinas en horario de atención al público.
ART. 32.—Vigencia y derogatorias. La presente resolución comenzará a regir el día siguiente a su publicación en el Diario Oficial y deroga la Resolución 60 del 25 de abril de 2016.

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 ARTÍCULO 30

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 artículo 30
 artículo 1
 artículo 55
 artículo 3
 artículo 7
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 artículo 30
 artículo 17
 artículo 3
 artículo 8
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