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Timestamp: 2018-10-20 09:36:04+00:00

Document:
Giovanna Violetta Carella
1 C.I.S.A.P. CONSORZIO INTERCOMUNALE DEI SERVIZI ALLA PERSONA Comuni di Collegno e Grugliasco DETERMINAZIONE N 27/2015 DEL 13/03/2015 ORIGINALE Oggetto: Assunzione a tempo determinato per sostituzione dipendente assente per maternità Sig.ra Parpaglione Silvia tramite graduatoria in essere. IL DIRETTORE GENERALE Visto il D. Lgs. 18 agosto 2000, n 267 (c.d. TUEL), il cui art. 2, co. 2, dispone che le norme dettate per gli Enti Locali si applicano, ove previsto dallo statuto, ai consorzi per la gestione dei servizi sociali; Preso atto dell art. 52 dello Statuto consortile, ai sensi del quale il Testo Unico Enti Locali è applicabile al Consorzio, in quanto compatibile, per tutto quanto non previsto dallo stesso Statuto; Richiamate le norme in materia di programmazione economico finanziaria dettate dal medesimo TUEL, capo II, dallo Statuto del Consorzio, capo IV, e dal Regolamento di Contabilità; Richiamato il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 nonché il successivo D. Lgs 10 agosto 2014, n. 126 Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; Visto l art. 24 dello Statuto che definisce compiti ed attribuzioni del Direttore del Consorzio; Vista la deliberazione di Assemblea Consortile n 6 dell 01/07/2014, con la quale sono stati approvati il bilancio di previsione per l anno 2014 ed il bilancio pluriennale e le successive variazioni apportate con la deliberazione n 9 del 24/11/2014; Visto il PEG Unificato con il Piano Dettagliato degli Obiettivi e Piano della Performance per il triennio , approvato dal Consiglio d Amministrazione con deliberazione n 13 del 07/07/2014 e le successive variazioni apportate al medesimo con la deliberazione n 20 del 25/11/2014; Premesso che la dipendente di ruolo, inquadrata nella categoria D1 con profilo professionale di Assistente sociale, Signora Parpaglione Silvia, è stata collocata in maternità obbligatoria a partire dal 31/12/2014 e fino alla data del 04/05/2015, oltre eventuale periodo di congedo parentale; determinazione n 27/2015 del 13/03/2015
2 Rilevato che si rende necessaria la sostituzione della dipendente in congedo per maternità per tutto il tempo della sua assenza dal servizio come sopra ipotizzato; Visto l art.7, comma 1, lett. b) del CCNL 14/09/2000 che così dispone: Art.7 Contratto a termine 1. In applicazione e ad integrazione di quanto previsto dalla legge n.230/1962 e successive modificazioni e dall art.23, comma 1, della legge n.56/1997, gli enti possono stipulare contratti individuali per l assunzione di personale a tempo determinato nei seguenti casi: a) omissis b) per la sostituzione di personale assente per gravidanza e puerperio, nelle ipotesi di astensione obbligatoria e facoltativa previste dagli articoli 4, 5, 7 della legge n.1204/1971 e dagli articoli 6 e 7 della legge n.903/1977, come modificati dall art.3 della legge n.53/2000; in tali casi l assunzione a tempo determinato può avvenire anche trenta giorni prima dell inizio del periodo di astensione; Vista la Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 31 del 13/12/2013, con la quale si è approvato il fabbisogno di personale 2014/2016 e rideterminata la dotazione organica, che prevede, nella sezione relativa ai Rapporti di Lavoro a tempo determinato, le assunzioni a tempo determinato nell Ente sono consentite per sopperire ad esigenze straordinarie/eccezionali e di durata limitata nelle seguenti ipotesi: a) per ragioni sostitutive dovute a sostituzione di personale assente con diritto di conservazione del posto; Visto il Regolamento sull accesso agli impieghi che prevede all Art Rapporti di lavoro a tempo determinato comma 3: Al di fuori dei casi di cui al comma precedente le assunzioni hanno luogo, nel rispetto delle disposizioni contenute nel D. Lgs n. 368, in base a: a) graduatorie formate periodicamente dall'ente per i profili professionali per i quali esso fa ricorso a tali prestazioni, sulla base della procedura specificata ai successivi commi. Le graduatorie hanno validità per un triennio dalla data della loro approvazione e l Ente utilizzerà le medesime per la costituzione di rapporti di lavoro a tempo determinato che si rendessero successivamente necessari; b) graduatorie dei concorsi indetti per la copertura di posti a tempo indeterminato, ove ancora valide, purchè il bando specifichi tale possibilità. Le graduatorie hanno validità per un triennio dalla data della loro approvazione; Preso atto che: - l art. 4, comma 4 DL 101/2013 convertito in L. 125/2013 dispone che L'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato, vigenti alla data del presente decreto, relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni, e' prorogata fino al 31 dicembre 2016 ; - l art. 36 comma 2 del Dlgs 165/2001 come modificato dall art. 4 c.1 lett a bis del DL 101/2013 citato, nella parte in cui dispone che per prevenire fenomeni di precariato le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato;
3 Visto l art. 9, comma 28, del d.l. n. 78/2010, come modificato da ultimo dall art. 11, comma 4- bis, del d.l. 90/2014 e preso atto del principio di diritto stabilito dalla Corte dei Conti Sezione delle Autonomie con deliberazione del 9/2/2015, n. 2/SEZAUT/2015/QMIG che recita: "Le limitazioni dettate dai primi sei periodi dell'art. 9, comma 28, del d.l. n. 78/2010, in materia di assunzioni per il lavoro flessibile, alla luce dell'art. 11, comma 4-bis, del d.l. 90/2014 (che ha introdotto il settimo periodo del citato comma 28), non si applicano agli enti locali in regola con l'obbligo di riduzione della spesa di personale di cui ai commi 557 e 562 dell'art. 1, l. n. 296/2006, ferma restando la vigenza del limite massimo della spesa sostenuta per le medesime finalità nell'anno 2009, ai sensi del successivo ottavo periodo dello stesso comma 28 ; Accertato che ai sensi dell art. 9, comma 28 del D.L. n. 78/2010 e s.m.i. la spesa del personale a tempo determinato per l anno 2009, in termini di cassa, è pari a Euro ,00, oltre oneri indiretti e Irap; Dato atto inoltre che: - ai sensi dell art. 1 comma 562 della L. 296/2006 e s.m.i. gli enti non sottoposti alle regole del patto di stabilità interno, per le spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell IRAP, con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, non devono superare il corrispondente ammontare dell anno 2008; - la spesa di cui al presente atto è contenuta nei limiti della spesa per lavoro flessibile sostenuta nell anno 2009, giusto principio di diritto stabilito dalla Corte dei Conti Sezione delle Autonomie del 9/2/2015, n. 2/SEZAUT/2015/QMIG sopra citata; - con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 31 del 13/12/2013, l ente, in ottemperanza al disposto di cui all art. 33 del D. Lgs. n. 165/2001, ha accertato che per l anno 2014 non erano presenti né dipendenti né dirigenti in soprannumero o in eccedenza. Tale situazione risulta immutata anche per l anno 2015 e verrà al più presto evidenziata in sede appropriata; - con deliberazione del Cda n. 23/2013, l ente ha approvato il Piano delle azioni positive per il triennio di cui all art. 48, del D. Lgs. n. 198/2006; - con deliberazione del Consiglio d Amministrazione n 13 del 07/07/2014 è stato approvato il Piano Dettagliato degli Obiettivi e Piano della Performance per il triennio , come sopra citato, ai sensi dell art. 169, comma 3 bis, del D.Lgs. n. 267/2000; - l ente alla data odierna ottempera all obbligo di certificazione dei crediti di cui all art. 27, comma 9, lett. c) del D.L. 26/4/2014, n. 66 convertito nella legge 23/6/2014 n. 89 di integrazione dell art. 9, comma 3 bis del D.L. 29/11/2008, n. 185, conv. in L. 28/1/2009, n. 2; - l indicatore annuale di tempestività dei pagamenti, pari ad 52,05, calcolato per l anno 2014 è pubblicato nella sezione amministrazione trasparente del sito internet del Consorzio, non determina il divieto di assunzione previsto dall art. 41, comma 2, del D.L. 26/4/2014, n. 66, conv. in L. 23/6/2014, n. 89; Vista propria determinazione n 135 del 19/11/2010 che approvava la graduatoria del Concorso pubblico per esami per il conferimento di n. 1 (uno) posto di Assistente Sociale Cat. D1 a tempo indeterminato e che in virtù del disposto di cui sopra, questa risulta essere ancora valida;
4 Preso altresì atto che le prime dieci vincitrici del concorso di cui sopra ancora in graduatoria hanno rinunciato alla chiamata per contratto a tempo determinato per sostituzione maternità, come risulta dalle comunicazione agli atti; Ritenuto di procedere alla stipula del contratto di lavoro individuale a tempo determinato e pieno con la dodicesima classificata Sig.ra Russo Rita Maria Antonietta, nata a Catania (CT) il 05/07/1984, a far data dal 19/3/2015 in sostituzione della dipendente in congedo maternità/parentale della sig.ra Parpaglione Silvia; Preso atto del decreto del Ministero dell Interno 24 dicembre 2014, che differisce al 31 marzo 2015 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2015 degli enti locali; Richiamate le disposizioni dell art. 163 del TUEL dedicate all esercizio provvisorio, nella formulazione attualmente in vigore, e pertanto rilevato che le spese in oggetto sono suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; Preso atto quindi che l assunzione a tempo determinato in oggetto può essere autorizzata entro il limite di 3/12 della spesa annua presunta e quindi per 5.935,00, oltre oneri indiretti ( 1.584,00) e Irap ( 505,00); Atteso che il responsabile del servizio si è espresso favorevolmente circa la regolarità tecnica del presente atto; D E T E R M I N A di procedere, per quanto specificato in premessa, ai sensi dell art.7, comma 1, lett. b) del C.C.N.L. 14/09/2000, per il comparto Regioni Enti Locali, alla stipulazione del contratto individuale di lavoro a tempo determinato con la 12 classificata nella suddetta graduatoria, Sig.ra Russo Rita Maria Antonietta - nata a Catania il 05/07/1984 e residente in Torino, Via Santa Giulia n. 21, previo accertamento del possesso dei requisiti prescritti per la nomina stessa dalle vigenti disposizioni di legge e regolamentari e salvo casi di incompatibilità prevista per il suddetto posto con profilo professionale di Assistente sociale Cat. D1 a decorrere dal per l assenza per maternità della titolare del posto della Sig.ra Parpaglione Silvia, attingendo dalla graduatoria di merito del Concorso pubblico per esami per il conferimento di n. 1 (uno) posto di Assistente Sociale Cat. D1; di dare atto che la spesa necessaria viene impegnata del Piano Esecutivo di Gestione , esercizio 2015 come segue all Intervento sul Capitolo "402/61" per 5.935,00, relativa a retribuzioni fisse e continuative, (imp. n "43/2015), e sul Capitolo 402 / 62 Oneri previdenziali a carico Ente per 1.584,00 (imp. 44/2015) all int sul Capitolo 427 / 1 per 505,00 per Irap (imp. 45/2015);
5 di trasmettere il presente provvedimento al responsabile del servizio finanziario per l apposizione, in calce allo stesso, del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ex art. 151, comma 4, del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. 267/2000. Grugliasco lì, 13/03/2015 IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Mauro PERINO) Visto di regolarità contabile IL RESPONSABILE ECONOMICO FINANZIARIO (Dott. Francesco BEVACQUA)

References: art. 2
 art. 52
 art. 24
 art.7
 Art.7
 art.23
 art.3
 art. 4
 art. 36
 art. 4
 art. 9
 art. 11
 art. 9
 art. 1
 art. 33
 art. 48
 art. 169
 art. 27
 art. 9
 art. 41
 art. 163
 art.7
 art. 151