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Timestamp: 2018-09-24 12:43:57+00:00

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CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO PER L APPALTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE Art. 1 OGGETTO DEL CONTRATTO L appalto ha per oggetto la - PDF
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1 CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO PER L APPALTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE Art. 1 OGGETTO DEL CONTRATTO L appalto ha per oggetto la fornitura del servizio di assistenza domiciliare a favore degli utenti del Comune di Capoliveri con le modalità tecniche individuate nella scheda tecnica n.1, allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale. Art. 2 DURATA DEL CONTRATTO Il contratto avrà validità presumibilmente dal giorno12/09/2011 e scadenza il 12/09/2014. L Amministrazione Comunale si riserva di applicare l opzione di cui all art. 57 comma 5, lett. b del D.Lgs. n.163/2006 ss.mm. per un ulteriore periodo di pari durata previo avviso da comunicarsi per iscritto all impresa, almeno trenta giorni prima della scadenza del termine. L impresa è impegnata ad accettare tale eventuale proroga alle condizioni del contratto, nessuna esclusa. In ottemperanza alla Deliberazione di Giunta Municipale n. 147 del 07/07/2011 l affidamento definitivo sarà sospensivamente condizionato ad apposita variazione di bilancio atta a reperire copertura finanziaria del servizio per la parte occorrente; Art. 3 FORMULAZIONE DELL OFFERTA L impresa concorrente dovrà presentare la propria offerta, sottoscritta dal legale rappresentante nelle forme prescritte dalla legge, formulata in conformità alle disposizioni previste nel bando di gara e nel presente capitolato, con le seguenti modalità: 1) Offerta economica indicando il prezzo unitario (al netto di IVA)del servizio omnicomprensivo di tutto quanto richiesto nel presente capitolato e di quanto la ditta aggiudicataria presenterà eventualmente a titolo di miglioria in sede di offerta. 2) Progetto di intervento, redatto nel rispetto delle prescrizioni tecniche indicate nelle schede tecniche comprendenti, oltre agli altri elementi ivi specificati: a) risorse destinate all esecuzione dell appalto: a 1) personale che si prevede impiegare con i relativi curricula; a 2) mezzi destinati all esecuzione dell appalto (veicoli ecc.). b) certificazione di qualità o controllo qualità aziendale utilizzato dalla Ditta; c) qualifica professionale e dell esperienza lavorativa del Responsabile dei Servizi, nominato dall impresa; d) eventuali proposte migliorative; Non saranno accettate offerte che non rispettino le indicazioni, le precisazioni e le modalità per la formulazione dell offerta previste nel presente Capitolato e nel bando di gara, oppure risultino difformi dalle richieste o condizionate a clausole non previste. Art. 4 MODALITA DI AGGIUDICAZIONE L Amministrazione procederà all aggiudicazione nei confronti dell Impresa che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/06 in base ai seguenti punteggi: 1) prezzo: max punti 40/100; 2) qualità del servizio e del fornitore: max punti 60/100 attribuiti in base al progetto di intervento redatto secondo le indicazioni della scheda tecnica. La Commissione terrà conto, nell attribuzione del punteggio in oggetto, dei seguenti elementi: 2A) Fino ad un massimo di 30 punti per il MERITO TECNICO ORGANIZZATIVO, valutabile sulla scorta dei seguenti elementi: - Formazione prodotta direttamente o partecipata all esterno dell impresa con particolare riguardo al programma valevole per la durata dell appalto - Punti da 0 a 5 - Modello organizzativo dell impresa inteso come complesso di tecnici che fanno parte dell impresa o abbiano con la stessa rapporti continuativi di consulenza e del relativo assetto organizzativo con l indicazione delle funzioni (comprese quelle relative alle indicazioni del D. Lgs. 626/94) e delle persone che vi si dedicano stabilmente con particolare riferimento alle figure di coordinamento e di eventuale supervisione
2 Punti da 0 a 10 - Descrizione dei beni mobili/immobili/attrezzature/materiali strumentali alle erogazioni dei servizi, di cui l impresa abbia disponibilità o di cui intenda dotarsi in caso di aggiudicazione per il servizio; Punti da 0 a 15 2B) Fino ad un massimo di 30 punti per la QUALITA DEL PROGETTO, valutabile secondo i seguenti parametri: - rapporto del concorrente con il territorio nel quale viene realizzato il progetto inteso anche come esplicitazione delle sinergie sviluppate in collaborazione con il tessuto sociale e con gli EE.LL. Punti da 0 a 5 Rispondenza del progetto alle caratteristiche dell utenza, in relazione alla qualità dei servizi da perseguire attraverso le seguenti fasi: a)analisi dei bisogni dell utenza Punti da 0 a 5 b)programma di controllo di qualità rispetto agli obiettivi; Punti da 0 a 6 c)programma di gestione tecnico organizzativa; Punti da 0 a 4 d)sponsorizzazione, da parte dell impresa, di una iniziativa attinente i servizi del presente appalto Punti da 0 a 10 Al fine di attribuire il punteggio relativo all elemento prezzo in relazione a ciascun singolo lotto, la Commissione procederà nel seguente modo: all Impresa che avrà offerto il prezzo più basso, verranno assegnati 40 punti; alle altre offerte verranno assegnati punteggi decrescenti in base alla differenza calcolata sul prezzo più basso secondo la seguente formula: Prezzo offerto : Prezzo più basso = 40 : x Effettuerà la valutazione delle offerte una Commissione appositamente costituita prima dell inizio della procedura di gara, che opererà in base ai criteri ed ai punteggi massimi sopra citati. Art. 5 PERSONALE IMPIEGATO Al fine di garantire la migliore qualità dei servizi prestati, l impresa assicura, di norma, la stabilità del personale impiegato salvo gravi e comprovati casi e comunque con criteri e modalità precedentemente comunicati all Amministrazione in merito a sostituzioni per ferie, malattie, permessi, congedi per maternità ecc. L Impresa ha l obbligo di comunicare tempestivamente le variazioni di personale che interverranno durante l espletamento dei servizi oggetto del presente appalto. L impresa garantisce l idoneità fisica, morale e professionale degli operatori impiegati. L impresa è responsabile della scelta e del comportamento del proprio personale. L impresa ha l obbligo di trasmettere all Amministrazione, prima dell inizio dei servizi oggetto del presente appalto, l elenco degli operatori che vi saranno impiegati e di quelli che saranno utilizzati per le sostituzioni. Tale elenco dovrà includere anche i relativi curricula, dai quali risulti il possesso dei requisiti richiesti per lo svolgimento delle mansioni e dei servizi oggetto del presente appalto. Gli operatori dell impresa, fermo restando gli obblighi di collaborazione con l Amministrazione Comunale, prestano il loro lavoro senza vincoli di subordinazione con l Amministrazione L Amministrazione conserva in ogni momento la facoltà di richiedere all impresa aggiudicataria la sostituzione del personale che, a suo insindacabile giudizio, risulti non idoneo o inadatto allo svolgimento dei servizi oggetto del presente capitolato. Art. 6 RESPONSABILE DEI SERVIZI DESIGNATO DALL IMPRESA L impresa è responsabile del conseguimento degli obiettivi del servizio: a tal proposito ha l obbligo di indicare, prima dell inizio dei servizi oggetto del presente appalto, il nome del/dei responsabile/i tecnico/i e organizzativo/i dei predetti. Il responsabile è titolare, quale referente dell Amministrazione, della funzione di coordinamento dei servizi ed è incaricato di tenere i rapporti con l Ufficio Servizi Sociali del Comune di Capoliveri; L amministrazione comunale esercita periodicamente le proprie funzioni di controllo e di verifica dei risultati conseguiti nell ambito della gestione del servizio da parte dell impresa.
3 Art. 7 MONTE ORE Il monte ore presunto per il servizio di assistenza domiciliare per il periodo 12/9/ /9/2014 è di 5040; Al verificarsi di quanto previsto dall art. 2 del presente capitolato il monte ore presunto deve intendersi aumentato fino al doppio di quanto previsto nel punto precedente. L Amministrazione si riserva, nel corso della durata contrattuale, di rivedere in tutto od in parte i quantitativi del servizio aggiudicato, considerando le ore di cui ai punti precedenti meramente indicative. Al verificarsi di questa ipotesi l Amministrazione non dovrà corrispondere alcun compenso e/o indennizzo alla ditta aggiudicataria per la riduzione o il superamento del servizio appaltato: l impresa aggiudicataria dovrà pertanto eseguire il servizio alle stesse condizioni qualitative ed economiche. Nell esecuzione del contratto viene richiesto alla Ditta aggiudicataria un report annuale di consuntivo, al 31 dicembre, in formato excel, con indicate le tipologie e quantità di servizio erogato. Art. 8 PREZZO A BASE DI ASTA L impresa dovrà presentare una offerta economica che non potrà indicare valori pari o superiori al valore unitario dell appalto-tariffa oraria di seguito determinata: - 17,70 + I.V.A. 4%. Art. 9 CORRISPETTIVO DEL CONTRATTO Il valore presunto per l'intera durata dell'appalto è pari ad ,00 oltre IVA al 4%. L importo stimato dell appalto comprensivo di ogni facoltà di rinnovo da esercitarsi ai sensi dell art. 57 comma 5 lett. B del D. Lgs. n.163/2006. L eventuale esercizio delle opzioni di rinnovo ai sensi della sopracitata norma sono rimesse alla esclusiva valutazione di ciascuna singola Amministrazione stipulante il contratto. I corrispettivi sono calcolati moltiplicando i prezzi unitari dei servizi di cui all art. 1 lett. a) e b) per Art. 10 CAUZIONI I partecipanti hanno l obbligo di costituire cauzione provvisoria del 2% del valore dell appalto; L Aggiudicatario ha l obbligo di costituire cauzione del 10% del valore dell appalto secondo le modalità previste dalla legge. Art. 11 ONERI A CARICO Tutte le spese inerenti il contratto saranno a carico dell impresa aggiudicataria senza alcuna possibilità di rivalsa nei riguardi del Comune. Tali oneri sono: carte bollate per la stipula del contratto, diritti di segreteria, spese di registrazione a norma di legge e qualsiasi altra imposta o tassa secondo le norme vigenti. Art. 12 CONDIZIONI DI PAGAMENTO La Ditta aggiudicataria dovrà effettuare la fatturazione e il pagamento sarà effettuato entro 90 (novanta) giorni dalla data di ricevimento delle fatture. Art. 13 REVISIONE PREZZI Le parti rinunciano a qualsiasi revisione delle condizioni economiche per l intera durata del contratto, tranne che l applicazione, a partire dall eventuale rinnovo da prevedersi ai sensi dell art. 57 comma 5, lett. b del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii., dell incremento dell indice ISTAT dei prezzi al consumo per famiglie di operai e impiegati. Art. 14 DIVIETO DI CESSIONE DI CONTRATTO E DI CREDITO, SUBAPPALTO E vietato all impresa aggiudicataria cedere o subappaltare tutto o in parte il servizio, pena l immediata rescissione del contratto e conseguente rivalsa dei danni subiti. E altresì vietato cedere in tutto o in parte i crediti derivanti dalla avvenuta esecuzione del servizio prevista dal contratto, senza l espressa autorizzazione dell Amministrazione Comunale. Art. 15
4 OBBLIGHI E RESPONSABILITA DELL IMPRESA AGGIUDICATARIA I servizi richiesti dovranno essere effettuati con estrema cura e puntualità e dovranno essere resi secondo le prescrizioni tecniche riportate nella scheda tecnica, parte integrante e sostanziale del presente capitolato. La ditta aggiudicataria, nell esecuzione dei servizi previsti dal presente capitolato, avrà l obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge ed ai regolamenti concernenti il servizio stesso. L impresa aggiudicataria è l esclusiva responsabile dell osservanza di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica e sociale delle maestranze addette ai servizi di cui al presente capitolato. L Impresa dovrà osservare nei riguardi dei propri dipendenti le leggi, i regolamenti e le disposizioni previste dai contratti collettivi nazionali di lavoro di settore e agli accordi sindacali integrativi vigenti, nonchè rispettare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro e tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti dei lavoratori o soci. L Impresa deve assicurare la tutela indicata dalle norme relative all igiene ed alla prevenzione degli infortuni dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti: a tal proposito dovrà assicurare ai propri operatori la fornitura del materiale igienico sanitario (guanti in lattice monouso, guanti per le pulizie ecc.) nonché il materiale necessario alla tutela del lavoratore. E fatto carico alla stessa di dare piena attuazione nei riguardi del personale dipendente, agli obblighi retributivi e contributivi, alle assicurazioni obbligatorie ed a ogni altro patto di lavoro stabilito per il personale stesso. L impresa sarà considerata responsabile dei danni che potranno conseguire dall esecuzione dei servizi di cui al presente capitolato, sia per fatto suo, dei suoi dipendenti, dei suoi mezzi agli utenti, alle persone ed alle cose, di terzi e dell Amministrazione Comunale, durante il periodo contrattuale, tenendo al riguardo sollevata l Amministrazione Comunale da ogni responsabilità ed onere. L Impresa aggiudicataria è tenuta a stipulare polizza di responsabilità civile verso terzi e verso i propri dipendenti a copertura dei rischi inerenti il servizio appaltato, esonerando il Comune di Capoliveri da qualsiasi responsabilità in merito; Art.16 DATI PERSONALI L Impresa assume i seguenti obblighi: di essere consapevole che nell espletamento dell incarico ricevuto effettuerà trattamenti di dati personali soggetti all applicazione del codice per la protezione dei dati personali; di ottemperare agli obblighi previsti dal Codice per la protezione dei dati personali; di adottare le istruzioni specifiche eventualmente ricevute per il trattamento dei dati personali o di integrarle nelle procedure già in essere; Art.17 TRACCIABILITA DEI PAGAMENTI L appaltatore è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all appalto. Qualora l appaltatore non assolva agli obblighi previsti dall art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136 per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all appalto, il presente contratto si risolve di diritto ai sensi del comma 8 del medesimo art. 3. L Amministrazione verifica in occasione di ogni pagamento all appaltatore e con interventi di controllo ulteriori l assolvimento, da parte dello stesso, degli obblighi relativi alla tracciabilità dei Art. 18 PENALI Qualora l impresa aggiudicataria non ottemperasse agli obblighi assunti, oppure fossero rilevate inadempienze rispetto a quanto previsto nel presente capitolato, l amministrazione committente invierà comunicazione scritta con specifica motivazione delle contestazioni e con invito a conformarsi immediatamente alle prescrizioni del presente capitolato. Nel caso in cui le giustificazioni eventualmente addotte dall appaltatore non fossero ritenute soddisfacenti dall amministrazione, si procederà nei seguenti casi all applicazione delle sottolencate penalità: -mancata o incompleta registrazione delle schede di presenza con firma dell utente: Euro 300,00; -mancato utilizzo del vestiario di servizio e del cartellino di riconoscimento da parte del personale del servizio: Euro 300,00;
5 -mancato utilizzo dei presidi igienico sanitari richiesti dalla normativa vigente di settore: Euro 300,00; - mancato espletamento del servizio senza idonea giustificazione Euro 500,00; - ripetuto mancato rispetto degli orari prefissati: Euro 300,00 senza giustificazione; -mancato rispetto delle norme del capitolato che prescrivono l impiego di personale professionalmente adeguato: Euro 500,00; Costituiscono inoltre motivo di risoluzione dell appalto: - la ripetuta inosservanza di alcuna delle disposizioni contenute nel presente capitolato; - la mancata sostituzione, entro 15 giorni dalla richiesta scritta, di un operatore con un altro compreso nell elenco quando vi sia stata una segnalazione motivata da parte degli uffici competenti del Comune, circa una perdurante inadeguatezza a corrispondere ai compiti richiesti; - gravi e ripetute violazioni da parte degli operatori dei propri impegni professionali. La risoluzione del contratto è dichiarata con semplice preavviso da trasmettere con lettera raccomandata A/R. L Amministrazione Comunale si riserva, altresì, la facoltà di rivalersi degli eventuali danni, materiali e morali, subiti durante l esecuzione del servizio. In caso di rischio di interruzione del servizio, l Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di risolvere il contratto, con diritto al risarcimento danni, compresi i disagi procurati agli utenti e alle loro famiglie. In ogni caso di risoluzione anticipata del contratto, per qualsiasi motivo, l Amministrazione Comunale si riserva il diritto al risarcimento danni. Art. 19 SCIOPERI In caso di sciopero dei propri dipendenti, l Impresa sarà tenuta a darne comunicazione preventiva e tempestiva, ed è tenuta ad assicurare in ogni caso i c.d. servizi minimi con riferimento a soggetti in situazione di grave non autosufficienza in condizione di solitudine laddove sia essenziale garantire interventi a carattere giornaliero. Art. 20 FALLIMENTO Il contratto si intende revocato nel caso di fallimento dell impresa aggiudicataria. Art. 21 FORO COMPETENTE Per qualsiasi controversia è competente il Foro di Livorno. Art. 22 DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALLA GARA Fanno parte integrante e sostanziale del presente capitolato i seguenti documenti: 1) scheda tecnica;

References: Art. 1
 Art. 1
 Art. 1
 Art. 2
 art. 57
 Art. 3
 Art. 4
 art. 83
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 art. 2
 Art. 8
 Art. 9
 art. 57
 art. 1
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 art. 57
 Art. 14
 Art. 15
 Art.16
 Art.17
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 Art. 18
 Art. 19
 Art. 20
 Art. 21
 Art. 22