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Timestamp: 2020-04-05 15:36:08+00:00

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Última modificación realizada el 11/07/2019 17:03 por Andrea Quesada Villalobos
Reseñ​a Histórica
El 07 de junio de 1940, se promulgó la Ley 37, "Creación de la Oficina de Migración y Extranjeros" y su Reglamento, que buscaba unificar las funciones en lo referente a migración y orientarlas de acuerdo con las necesidades del período, ya que hasta entonces eran realizadas por varias instituciones, como la cartera de Relaciones Exteriores, la de Gobernación y Policía y la del Ministerio de Seguridad Pública.
​En 1952, se crea el Consejo Nacional de Migración, como un órgano dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, con la finalidad de fomentar la inmigración, regularla y establecer medidas de control, bajo la observación de los convenios internacionales, para el conocimiento y estudio de todo lo relativo a la migración.
El Consejo Nacional de Migración estaba representado por delegados de las siguientes dependencias:
El 10 de setiembre de 1957, se emite el Decreto Ejecutivo No. 2, con el cual se traslada el Consejo Nacional de Migración al Ministerio de Seguridad Pública, debido a que no había cumplido con las expectativas.
En 1982, el Gobierno de Luis Alberto Monge Álvarez efectuó ajustes en la estructura administrativa del Poder Ejecutivo, aprobó la Ley 6812 el 21 de setiembre de ese año, en la cual se establece que la Dirección General de Migración y Extranjería quedaría adscrita al Ministerio de Gobernación, siendo la Dirección el órgano ejecutor de la política migratoria.
A pesar de que existían decretos, circulares y resoluciones que regulaban las funciones migratorias, se carecía de un cuerpo normativo con carácter de ley unívoco para regir la materia, de acuerdo con las necesidades del creciente flujo migratorio, razón por la cual el Consejo Nacional de Migración se abocó a la elaboración de un proyecto de ley acorde con las exigencias del fenómeno migratorio.
Los reglamentos de la Ley 8764 se han publicado en el año 2011.
Según el artículo 13 de la Ley General de Migración y Extranjería n° 8467, serán funciones de la Dirección General:
1) Autorizar, denegar y fiscalizar el ingreso, la permanencia y el egreso legal de las personas extranjeras al país. Para dicho efecto, emitirá las directrices generales de visas de ingreso correspondientes.
2) Rechazar, en forma razonada, las solicitudes de ingreso de las personas extranjeras que no cumplan los requisitos exigidos por la presente Ley.
3) Registrar el movimiento internacional de las personas y elaborar los datos estadísticos correspondientes, desagregados por sexo, nacionalidad, edad y categoría migratoria. Tendrá el deber de intercambiar con otros entes del Estado, a efectos de desarrollar un control migratorio integral.
4) Crear y mantener actualizado un registro general de las personas extranjeras que cuenten con autorización para la permanencia legal en el país.
5) Inspeccionar los medios de transporte nacional e internacional, con el fin de aplicar la normativa migratoria vigente.
6) Impedir la salida del territorio nacional o de las aguas territoriales, a los medios de transporte internacional, cuyos pasajeros o personal no cumplan las obligaciones de la presente Ley; igualmente, cuando lo haya ordenado una autoridad jurisdiccional.
7) Inspeccionar los lugares de trabajo y alojamiento, excepcionalmente y cuando exista causa justificada, a fin de verificar el cumplimiento de la presente Ley y su Reglamento.
8) Autorizar por un plazo hasta de dos años, prorrogables a otros dos, el ingreso de trabajadores extranjeros a territorio nacional.
9) Impedir el ingreso o egreso de personas extranjeras, o el egreso de nacionales, cuando exista algún impedimento o incumplan los requisitos establecidos al efecto por la legislación vigente.
10) Formular planes, programas y proyectos presupuestarios para el ejercicio de sus atribuciones y presentarlos ante las instancias que determine el Poder Ejecutivo.
11) Ejecutar la apertura de fideicomisos previamente autorizados por la Junta Administrativa.
12) Otorgar, cuando corresponda, la autorización de ingreso y permanencia a las personas extranjeras que pretendan realizar espectáculos públicos.
13) Ejecutar la política migratoria de conformidad con la Constitución Política y los tratados internacionales vigentes en materia de derechos humanos.
14) Delegar y avocar, en caso necesario, facultades de su competencia, cuando con ello se faciliten los servicios que debe prestar.
15) Aprobar los cambios de categorías y subcategorías migratorias, y otorgar las prórrogas de permanencia de conformidad con la presente Ley.
16) Declarar ilegal el ingreso o la permanencia de personas extranjeras en el país.
17) Cancelar, mediante resolución razonada, la permanencia legal de personas extranjeras en el país, cumpliendo las normas del debido proceso. Asimismo, dictar tal declaratoria cuando se constate la vinculación de personas extranjeras a la comisión de hechos delictivos de naturaleza dolosa.
18) Ordenar la deportación de personas extranjeras y ejecutar las órdenes de expulsión.
19) Otorgar y renovar los documentos que acrediten la permanencia migratoria legal de personas extranjeras, incluso de las personas cuya condición de apátridas sea determinada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.
20) Fijar el monto real de los depósitos de garantía determinados por la presente Ley, tomando en consideración, para ello, el valor del boleto aéreo, terrestre o marítimo al país de origen del usuario, cotizado en temporada alta. Exonerar, por resolución fundada, los casos en que a criterio de la Dirección General proceda dicha exoneración.
21) Definir y ejecutar los proyectos de integración financiados por el Fondo Especial de Migración y el Fondo Social Migratorio.
22) Habilitar o clausurar puestos migratorios para el ingreso o el egreso internacional de personas, así como autorizar el ingreso a territorio nacional, mediante resolución fundada, de una persona extranjera que no cumpla o no alcance a cumplir los requisitos de ingreso establecidos en los procesos ordinarios.
23) Otorgar documentos migratorios a las personas nacionales y extranjeras.
24) Autorizar la salida del país de su personal, cuando este deba realizar viajes en razón de las funciones propias de su cargo.
25) Coordinar, con las demás autoridades públicas, las acciones que garanticen la aplicación de la presente Ley y su Reglamento.
26) Presentar ante la Comisión de Visas Restringidas y de Refugio las solicitudes de dicha condición.
27) Comunicar las resoluciones de la Comisión de Visas Restringidas y Refugio.
28) Trasladar, al Tribunal Administrativo Migratorio, los recursos que sobre exclusión, cesación, revocación y cancelación de la condición de refugiado dicte la Comisión de Visas Restringidas y Refugio, de conformidad con lo establecido en el artículo 1 de la Convención de Refugio de 1951 y su Protocolo de 1967.
29) Incluir en la Memoria anual del Ministerio de Gobernación y Policía y remitir ante el Consejo, independientemente de otros temas, un informe detallado sobre la política y la gestión migratorias puestas en ejecución.
30) Promover la integración de las personas migrantes al seno de la sociedad costarricense, así como de los costarricenses radicados en el exterior.
31) Habilitar o clausurar centros de aprehensión para personas extranjeras sujetas de deportación en el territorio nacional.
32) Llevar un control permanente sobre pasaportes en blanco, pasaportes emitidos, pasaportes reportados como perdidos, duplicados de pasaportes y renovación de pasaportes.
33) Verificar el pago de los derechos fiscales que deben abonarse de acuerdo con la naturaleza de los trámites.
34) Repatriar a los costarricenses ubicados en el exterior, cuando causas humanitarias así lo ameriten, así como, repatriar a los costarricenses declarados muertos en el exterior, siempre y cuando los familiares no puedan sufragar, por necesidad extrema, los costos de traslado del cuerpo. En ambos casos, previa resolución fundada.
35) Informar a las entidades supervisoras del sistema financiero las políticas migratorias, en especial las relacionadas con los estatus migratorios y los documentos de identificación.
36) Las demás que tengan relación directa con la dirección y el control del movimiento migratorio en el país, resolviendo discrecionalmente y mediante resolución motivada los casos cuya especificidad deban ser resueltos de manera distinta de lo señalado por la tramitología general.
Director/a G​eneral
Licenciada Raquel Vargas Jaubert
Licenciado Daguer Hernández Vasquez
Universidad de Libre Derecho. Especialidad en Derecho Notarial y Registral. Setiembre del 2017.
Universidad de Libre Derecho. Licenciado en derecho. 2010,
Incorporado al Colegio de Abogados.
Universidad de Costa Rica. Estudios en Economía. 2002-2004
Conservatorio de Castella. Bachiller en Educación Media. Arte: Teatro y Folklore. 2001
Socio Fundador de la Oficina Jurídica Processus.
Asistente Jurídico: Bufete del Licenciado Marco Castillo Rojas, del 08 de enero del 2007 al 30 de abril del 2010.
Investigación Jurídica: Departamento Legal de la Fundación Promotora de la Vivienda (FUPROVI) del 16 de enero del 2006 a 15 diciembre del 2008.
Investigación Jurídica: Bufete Rojas Franco & Asociados de 04 de noviembre del 2005 al 23 de diciembre del 2005.
Regidor, Cantón de San José, 2010-2016, Partido Acción Ciudadana
Miembro de la Junta de Educación de San José, 2008-2010.
Concejal del Consejo de Distrito de Catedral, 2007-2011,
Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Lomas de Ocloro.
Miembro honorario de la Asociación de Desarrollo Integral de San Cayetano.
​Dirección ​​Técnica Operativa y Regional​
Dirige, coordina y supervisa los procesos y procedimientos que ejecutan las Coordinaciones Regionales, en materia administrativa y servicios migratorios.
Supervisa el desarrollo de proyectos vinculados con aspectos administrativos, que se requieren para ejecutar las estrategias, políticas y objetivos de la Institución, de conformidad con el ordenamiento jurídico costarricense.
Administra y coordina a la Gestión de Migraciones y a la Gestión de Extranjería, así como a sus subprocesos.
​Dirección Policía Profesional de Migración​​
Planea, dirige, organiza, coordina, evalúa, supervisa y asigna las labores policiales especializadas y operativas de control migratorio, de investigación, análisis e inteligencia y técnicas.
Cumple con las políticas y objetivos de la Dirección de la Policía Profesional de Migración y Extranjería, como órgano auxiliar del Ministerio Público.
Planifica, coordina y gestiona el desarrollo de planes operacionales policiales de impacto y trascendencia para la seguridad el nacional.​
​​​Dirección de Integración y Desarrollo Humano
Procura el fiel cumplimiento de los derechos y deberes sociales, civiles, políticos, económicos y culturales de migrantes y refugiados.
Integra las diversas propuestas institucionales del sector público referidas a la búsqueda de la integración de nacionales, migrantes y refugiados, con el fin de fortalecer la sostenibilidad del estado social de derecho.
Promueve la participación comunitaria conjunta de migrantes, nacionales y extranjeros en torno a la solución de problemáticas comunes de bienestar social.
​​​Dirección Administrativa Financiera
El director de la Dirección Administrativa Financiera funge como secretario de la Junta Administrativa.
Es miembro activo de las siguientes comisiones institucionales: Comisión de Presupuesto, Comisión CIP, Comisión Ambiental, Comisión Teletrabajo, Comisión de Baja de Bienes, Comisión Institucional de Selección y Eliminación de Documentos, Comisión NICSP, en el Equipo de Trabajo de Multas y el Comité Gerencial de Informática.
Coordina y verifica la labor de la Gestión de Recursos Humanos, la Gestión de Planificación Institucional, la Gestión de Recursos Financieros y la Gestión de Servicios de Apoyo, con sus respectivos subprocesos.
Supervisa a la Unidad de Obras y Mejoras, la Sección Médica y Fisioterapia.
Comisión de Visas y Refugio
El Consejo Nacional de Migración es un órgano asesor del Poder Ejecutivo, del Ministerio de Gobernación y Policía y de la Dirección General de Migración y Extranjería El Consejo está integrado de la siguiente manera:
•	Ministro(a) Ministerio de Gobernación y Policía.
•	Ministro(a) Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
•	Ministro(a) Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
•	Ministro(a) Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Ministro(a) Ministerio de Salud.
•	Ministro(a) Ministerio de Educación.
•	Director(a) Dirección General de Migración y Extranjería
•	Presidente(a) Ejecutivo del Instituto Costarricense de Turismo.
•	Presidente(a) Ejecutivo de la Caja Costarricense de Seguro Social. •	Dos personas representares de las organizaciones de la sociedad civil, vinculadas al tema migratorio, nombradas por la Defensoría de los Habitantes.
La Comisión de Visas y Refugio es un órgano establecido por la Ley General de Migración el cual tiene a su cargo la determinación del otorgamiento de visas restringidas y de la condición de refugio de las personas que así lo soliciten ante la Dirección General de Migración. La Comisión de Visas y Refugio está conformada por:
•	Ministro(a) de Trabajo y Seguridad Social o su representante.
•	Ministro(a) de Seguridad Pública o su representante.
•	Ministro(a) de Relaciones Exteriores y Culto o su representante.
El Tribunal Administrativo Migratorio es un órgano de desconcentración máxima adscrito al Ministerio de Gobernación y Policía; competente para conocer y resolver los recursos de apelación planteados contra las resoluciones finales dictadas por la Dirección General de Migración y Extranjería, en materia migratoria, y contra las resoluciones finales dictadas por la Comisión de Visas Restringidas y Refugio, en materia de refugio.
Las oficinas del Tribunal Administrativo están ubicadas en San José,De la parte trasera (parqueo) del Cine Magaly, 400 metros al este​ y 50 metros al sur, edificio a mano derecha color naranja, segundo piso.
Su horario de atención es de 8:00 a.m. a 12:00 m.d y de 1:00 p.m. a 4:00 p.m. Teléfono: 2253-4845 Correo electrónico: tam@mgp.go.cr, www.tribunalmigratorio.go.cr
Para el periodo 2011-2012 el Tribunal Administrativo está conformado de la siguiente manera:
Esteban Lemus, Juez y Presidente del Tribunal Administrativo​ Migratorio
Gabriela Richard, Juez
Richard Calderón, Juez
Los representantes consulares de Costa Rica cumplen funciones de agentes migratorios en el exterior y serán los responsables de informar a las personas extranjeras lo siguiente
Incentivos para la atracción de inversión extranjera al país.
Oportunidades de estudio en Costa Rica, así como el aprendizaje del idioma español.
Requerimiento de personal técnico profesional o científico, así como de trabajadores temporales y de empleo doméstico.
Facilidades y seguridad que se ofrecen para la inversión.
Facilidades y beneficios que se ofrecen para las personas extranjeras que sean admitidas en la subcategoría de rentistas o pensionadas.
Información sobre el procedimiento para determinar la condición de refugiado y de asilo aplicable en Costa Rica.
Ingresando al sitio web del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto https://www.rree.go.cr podrá encontrar mayor información sobre los consulados de Costa Rica en el exterior.

References: artículo 13
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 artículo 1
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