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Timestamp: 2017-03-31 00:58:19+00:00

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RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2008, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto Central hidroeléctrica de Fuentidueñas sobre el río Tajo en Toledo
RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2008, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto Central hidroeléctrica de Fuentidueñas sobre el río Tajo en Toledo	RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2008, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto Central hidroeléctrica de Fuentidueñas sobre el río Tajo en Toledo Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2008, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto Central hidroeléctrica de Fuentidueñas sobre el río Tajo en Toledo Estado	:
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE	El proyecto a que se refiere la presente Resolución se encuentra comprendido en el apartado 4.c del Anexo II del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, habiéndose decidido su sometimiento a evaluación de impacto ambiental mediante escrito, de 28 de febrero de 2002 de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, y procediendo formular su declaración de impacto de acuerdo con el artículo 4.1 de la citada norma.
El promotor del proyecto es «Ciener, S.A.U.» y el órgano sustantivo la Confederación Hidrográfica del Tajo.
El objeto del proyecto es la construcción de una minicentral hidroeléctrica a pie de presa, que aproveche el desagüe de fondo del embalse de Azután sobre el río Tajo. Para su implantación se proyecta la construcción de una serie de elementos tales como toma de agua, conducciones, edificio de la central, parque de intemperie y línea eléctrica aérea de evacuación.
Las actuaciones se ubican en la margen izquierda del río Tajo, junto a la Dehesa de Fuentidueñas, entre el curso del río y el canal de riego existente en la citada margen, en los municipios toledanos de Azután y de Alcolea de Tajo, en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
El proyecto de aprovechamiento consta fundamentalmente, de los siguientes elementos:
Conducción: Formada por una tubería de acero al carbono de 2,30 m de diámetro y de 10 mm de espesor. Tendrá una longitud total de 114,5 m, dividida en varios tramos para adaptarse a la morfología de la presa existente.
Edificio de central: Se ha dispuesto su construcción en la margen izquierda del río, aproximadamente a 90 m aguas abajo del paramento de la presa, al final del muro existente. Se proyecta íntegramente en hormigón armado, es de planta rectangular y con unas dimensiones interiores de 17,4 x 10,4 m. La planta de operaciones se sitúa a la cota 322,21. Para acceder a ella, se aprovechará el camino de servicio del canal de riego existente y se acondicionará un nuevo tramo de 150 m de longitud y 4 m de anchura en el estribo izquierdo de la presa.
Turbina: será de tipo Francis de eje horizontal, y estará dimensionada para turbinar un caudal de 16 m3/s con un salto neto máximo de 31,12 m. La potencia máxima de la turbina es de 4.494 kW.
Parque de intemperie de 45 kV: la energía generada a 6,6 kV será transformada a 45 kV en un centro de transformación exterior, que se construirá en una explanada próxima al edificio de la central.
Línea eléctrica de evacuación: la línea eléctrica proyectada tiene una longitud estimada de 586 m, de los cuales 20 m serán de tramo subterráneo,y los 566 m restantes aéreos. La totalidad de la línea es a 45 kV de circuito simple y terminará en la existente y próxima subestación transformadora de Azután.
En el estudio de impacto ambiental se han planteado y analizado varias alternativas en el aprovechamiento hidroeléctrico y en su línea eléctrica de evacuación: ampliación de la central ya existente; su ubicación en el estribo derecho de la presa; su ubicación en la margen izquierda de la presa; trazado de línea eléctrica atravesando pinar de repoblación próximo y trazado de línea eléctrica evitando afecciones sobre el citado pinar.
El análisis ambiental para la selección de las alternativas presentadas, se expone en el punto 4.1 de la presente Resolución.
Refugio de fauna del embalse de Azután. Decreto 11/1996, de 22 de enero, dada su gran capacidad de acogida y cría para especies de aves acuáticas.
La zona sur del embalse, se considera Área crítica de Cigüeña negra («Ciconia nigra»). Decreto 275/2003, de 9 de septiembre, especie catalogada «en peligro de extinción». Situada a unos 500 m de la ubicación del proyecto.
Zona de importancia para el Águila imperial ibérica («Aquila adalberti») y Buitre negro («Aeqypius monachus»), «en peligro de extinción» y «vulnerable» respectivamente según el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla-La Mancha.
En la zona de estudio, están presentes especies piscícolas de interés comunitario tales como colmilleja («Cobitis paludica»), calandino («Tropidophoxinellus albumoides»), boga («Chondrostoma polylepis polylepis») y barbo comizo («Barbus comiza»). Las dos primeras especies se encuentran incluidas en la categoría «de interés especial» en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla-La Mancha. También se cita la presencia de nutria («Lutra lutra»), especie catalogada como «vulnerable» en el citado catálogo.
En cuanto a la vegetación en la zona de estudio, se informa de la presencia aguas abajo de la presa de un hábitat de interés comunitario ubicado fuera de Red Natura 2000: 92D0 «Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos ("Nerio-Tamaricetea" y "Securinegion tinctoriae")».
La zona donde se quiere llevar a cabo el proyecto es un área catalogada como de alta susceptibilidad de afección al Patrimonio Histórico, y para evitarla el promotor debe incluir un Estudio de Valoración de afecciones al citado Patrimonio.
3.1.1 Entrada de la documentación inicial.
La tramitación se inició el 24 de octubre de 2005, al recibirse la memoria resumen del proyecto «Central hidroeléctrica de Fuentidueñas sobre el río Tajo y línea eléctrica de evacuación».
Dirección General de Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla-La Mancha X
Dirección General del Medio Natural de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla-La Mancha -
Dirección General de Industria y Energía de la Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías de la Junta de Castilla-La Mancha -
Dirección General del Agua de la Consejería de Obras Públicas de la Junta de Castilla-La Mancha X
Dirección General de Patrimonio y Museos de la Consejería de Cultura de la Junta de Castilla-La Mancha X
Ayuntamiento de Azután -
Ayuntamiento de Alcolea de Tajo X
Agencia de Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha -
Agencia Provincial de la Energia de Toledo (APET) -
Sociedad Española de Ornitología (S.E.O.) -
Durante la fase de construcción, se deberán evitar vertidos líquidos procedentes de las labores de mantenimiento de la maquinaria, asimismo, se deberá minimizar en lo posible la generación de turbidez en las aguas. Durante la fase de explotación, el estudio de impacto ambiental deberá incluir la comprobación periódica de la calidad del agua, proceder a limpiezas periódicas del vaso circulante y retener lo menos posible el caudal circulante.
La Confederación Hidrográfica del Tajo informa que toda actuación que se realice en Dominio Público Hidráulico o en su zona de policía, deberá contar con la preceptiva autorización de este organismo de cuenca.
Con fecha 12 de julio de 2007, la Confederación Hidrográfica del Tajo remitió a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el expediente de información pública del proyecto, el cual comprende el estudio de impacto ambiental y el resultado de la información pública.
Durante el periodo de información pública no se recibió ninguna alegación.
Con fecha 5 de septiembre de 2007, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental solicito a la Confederación Hidrográfica del Tajo que en cumplimiento a los artículos 3.3 y 3.5 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, remitiese el estudio de impacto ambiental a las administraciones públicas afectadas.
El promotor ha incluido un estudio de alternativas y la justificación de la solución adoptada, valorando también la alternativa de «no actuación», que resulta desestimada. Se estima conveniente realizar el proyecto presentado, ya que contribuirá a elevar el porcentaje de energía generada por fuentes alternativas, a disminuir la emisión de dióxido de carbono y a la creación de puestos de trabajo. Se han planteado alternativas para la ubicación del aprovechamiento hidroeléctrico y para la línea eléctrica de evacuación, para lo que se ha tenido en cuenta los espacios con vegetación de interés, evitar la ocupación de espacios no alterados y el máximo aprovechamiento de las infraestructuras y los viales existentes.
Alternativas respecto al aprovechamiento hidroeléctrico.
La localización de la central y centro de transformación está condicionada al punto en el que pueda acometerse la obra de toma de agua en la presa. En este caso, no resulta técnicamente viable acometerla en su estribo derecho, debido a la gran cantidad de infraestructuras existentes en esa margen. Otra alternativa, como pudiera ser la ampliación de la central ya existente, la desestima el promotor, por no resultar adecuada ni desde el punto de vista técnico ni económico.
En cuanto a la línea eléctrica de evacuación, su trazado está condicionado por el cruce del río Tajo, y por la necesidad de entrar en la subestación existente, por su lado norte cruzando un buen número de líneas eléctricas que tienen su origen allí. Se han estudiado dos posibles alternativas de trazado:
Alternativa 1: La traza pretende conseguir el menor número de quiebros, el menor número de apoyos y la menor longitud de cableado. Esta alternativa tiene 443 m de longitud y 4 apoyos. Cruza un pinar de repoblación, por lo que sería necesario abrir una calle de seguridad de 1.165 m2, lo que supondría talar aproximadamente 140 pies de pinos.
Alternativa 2: Traza planteada durante la fase de consultas por la Dirección General de Evaluación Ambiental. Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural. Junta de Castilla-La Mancha. Con ella se evitaría afectar a la masa de pinos, presentando una longitud de 586 m (566 aéreos) y 4 apoyos.
El promotor selecciona la denominada Alternativa 2, por considerar que es la mas adecuada desde el punto de vista técnico y ambiental.
Afecciones a Espacios Naturales Protegidos y Zonas Sensibles.
Según expone el promotor, durante la implantación del aprovechamiento a pie de presa, las afecciones serán de escasa entidad, habida cuenta que tanto la presa como algunos otros elementos ya están construidos y se van a aprovechar, incidiendo además en que la zona de actuación tiene poca naturalidad ya que alberga otras infraestructuras.
El promotor informa, que el LIC «Ríos de la margen izquierda y Berrocales del Tajo (ES 4250013)», se encuentra a unos 1.000 m de la zona de actuación. En cuanto a la posible afección sobre un Área crítica de Cigüeña negra, el promotor informa que sus límites se hallan como mínimo a 350 m del lugar de ubicación de la central, no habiéndose detectado nidificación en la zona donde se ejecutarán las actuaciones. El área de estudio incluye también una zona de importancia para el Águila imperial ibérica, aunque en el entorno de las actuaciones no se ha detectado tampoco ningún nido de la especie.
El promotor expone, que con el proyecto no se comprometerá la persistencia de ningún hábitat natural de interés comunitario presentes en el entorno del proyecto.
En zonas de especial riesgo de colisión se instalarán salvapájaros en todos los conductores cada 10 m y señalizadores visuales en los cables de tierra aéreos y demás instalaciones anejas.
El promotor así mismo informa, que para minimizar afecciones sobre el ciclo biológico de las aves, se evitarán en la medida de lo posible, ruidos intensos y vibraciones durante su época de cría.
En relación con la fauna piscícola, el promotor durante la fase de obras no contempla la desviación de agua, dado que se aprovecharán las infraestructuras de la presa de Azután, evitando así posibles alteraciones sobre el comportamiento de los peces. La construcción de ataguías puede suponer un aumento de la turbidez, proponiendo para mitigarla medidas correctoras tales como la colocación de pantallas protectoras. Durante la fase de explotación, la posible afección sobre la ictiofauna sería el paso de ejemplares por las turbinas, para evitar este efecto se han dispuesto rejillas en las obras de toma, instalando limpiarrejas inocuos para los peces.
En función de la documentación generada a lo largo de este proceso de evaluación, además de las medidas propuestas por el estudio de impacto ambiental, se estima necesario incluir las siguientes condiciones de protección ambiental específicas:
Para evitar posibles afecciones al ciclo biológico de la avifauna protegida presente en la zona, las obras deberán realizarse fuera de su período de reproducción (de febrero a junio, ambos inclusive). La fijación del calendario definitivo de obras se realizará en coordinación con la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Castilla-La Mancha.
Para mitigar posibles afecciones a los valores naturales protegidos (espacios y especies) aguas abajo de la presa, especialmente en los Hábitats de Protección Especial, el organismo de cuenca deberá establecer y el promotor acatar, un régimen de caudales ecológicos que garanticen su mantenimiento en un estado de conservación, al menos, similar al actual.
Para minimizar la afección paisajística, se deberán restaurar todas las zonas afectadas por la ejecución del proyecto. Las especies a utilizar en la revegetación deberán ser autóctonas y correspondientes a variedades propias del lugar. Su plantación deberá seguir una distribución natural, tendiendo a disponer las diferentes especies en función de sus requerimientos ecológicos y de las características ambientales de cada enclave. La restauración se realizará en coordinación con la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Castilla-La Mancha.
Control de la calidad de las aguas y del sistema hidrológico.
Control de la vegetación y los hábitats naturales. Control de procesos erosivos.
Control y seguimiento de la avifauna.
Control sobre la evolución de las zonas revegetadas y restauradas.
Además, el promotor deberá explicitar, en los carteles anunciadores de las obras correspondientes al proyecto evaluado, el «BOE» en el que se publica su Declaración de Impacto Ambiental.
Conclusión: En consecuencia, la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, a la vista de la Propuesta de Resolución de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de fecha 17 de enero de 2008, formula declaración de impacto ambiental favorable a la realización del proyecto central hidroeléctrica de Fuentidueñas sobre el río Tajo t.m. Toledo concluyendo que siempre y cuando que se autorice en la alternativa y en las condiciones anteriormente señaladas, que se han deducido del proceso de evaluación, quedará adecuadamente protegido el medio ambiente y los recursos naturales.
RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2008, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto Central hidroeléctrica de Fuentidueñas sobre el río Tajo en Toledo	Trámites

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