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Timestamp: 2019-07-19 06:42:41+00:00

Document:
Acta de la Sesión 23 junio 2009 II - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 23 de junio del 2009, a las 14:27 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con gusto, Diputado Presidente. Con su permiso.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa lista de asistencia de las ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados….. Le informo Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Primera Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
3.- Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 26 de marzo del año 2009; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5.- Lectura del Comunicado de la Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, respecto de la Iniciativa que modifica el artículo segundo transitorio del Código Procesal Penal para el Estado de Zacatecas.
6.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman el primer párrafo del artículo 117 de la Ley Orgánica y el artículo 47 del Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.
7.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Juan Aldama, Zac., para la contratación de un Crédito.
8.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto que reforma y adiciona la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente del Estado de Zacatecas.
9.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, para inscribir con letras doradas en el muro de la Sala de Sesiones de la Legislatura del Estado, el nombre de la Escuela Normal “Manuel Ávila Camacho”; y,
Se pregunta a las ciudadanas Diputadas y a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación…
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Primera Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, correspondiente al día 26 de marzo del año 2009.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Solemne de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 26 de marzo del año 2009, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Sebastián Martínez Carrillo; auxiliado por los legisladores María Hilda Ramos Martínez, y Feliciano Monreal Solís, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0158 de fecha 23 de junio del 2009). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación; No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación, quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba por unanimidad de las y los Diputados presentes el contenido del Acta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Primera Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 26 de marzo del año 2009, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO Procedencia: Comisariados Ejidales, Delegados Municipales y Habitantes de las comunidades de Pedregoso, Jaltomate, El Nigromante, San José de la Venta, Rincón de Piña, La Lobeña, San Manuel, El Remanente, La Pachona, El Carmen, Presa Nueva, La Palma, La Laborcilla y Buenavista, todas del municipio de Pinos, Zac. Asunto: Presentan escrito, mediante el cual solicitan a esta Legislatura que previo los estudios correspondientes, se puedan constituir en un nuevo Ayuntamiento del Estado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Primera Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia. Le solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la inasistencia del Diputado Manuel Humberto Esparza Pérez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura del Comunicado de la Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, respecto de la Iniciativa que modifica el artículo segundo transitorio del Código Procesal Penal para el Estado de Zacatecas.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con el permiso, Diputado Presidente.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura al Comunicado de la Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, respecto de la Iniciativa que modifica el artículo segundo transitorio del Código Procesal Penal para el Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0158 de fecha 23 de junio del 2009).Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. A la Iniciativa leída, se turna para su trámite correspondiente a la Comisión de Seguridad Pública. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado Rafael Candelas Salinas, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman el primer párrafo del artículo 117 de la Ley Orgánica y el artículo 47 del Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, le dé lectura a la misma, si así lo considera.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Solicitarle con fundamento en el artículo 83 fracción V de nuestro Reglamento General y demás relativos de la Ley Orgánica; me autorice a leer una síntesis de esta Iniciativa, toda vez que ha sido debidamente publicada en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- En atención a la solicitud formulada por el ciudadano Diputado, con fundamento en lo que establecen los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, se le autoriza dar a conocer un resumen o síntesis de la Iniciativa de referencia, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura de esta fecha. Adelante, ciudadano Diputado.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado Presidente. Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman el Primer Párrafo del Artículo 117 de la Ley Orgánica y el Artículo 47 del Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0158 de fecha 23 de junio del 2009).Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. A la iniciativa leída, se turna a la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias para su trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Juan Aldama, Zac., para la contratación de un Crédito. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…No habiendo oradores…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, permítame ciudadano Diputado. ¿A favor o en contra?.....
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente, y se somete a discusión en lo general. Tiene la palabra, el Diputado Juan García Páez.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Bien, pues el asunto que nos ocupa es un dictamen por medio del cual el Ayuntamiento de Juan Aldama pretende la contratación de un Crédito. Todo parece perfectamente legal si no investigamos el fondo de esta situación, en donde casi al término de la administración el Ayuntamiento de Juan Aldama, pretende endeudar al Municipio hasta por la cantidad de ocho millones de pesos. Esta situación se presentaba con anterioridad en muchos municipios y antes de que se estableciera lo que hoy es la Auditoría Superior del Estado, que era con anterioridad la Contaduría Mayor de Hacienda, y era un problema común observar cómo los Presidentes solicitaban créditos millonarios y luego dejaban a las administraciones temblando en sus arcas municipales; esto es, en ocasiones contrataban créditos con BANOBRAS y luego dejaban a los ayuntamientos endeudados hasta por 30 años. Por esa razón, se instrumentó una Ley y un órgano técnico multidisciplinario cuya finalidad tenía dos objetivos: La primera, impedir que los Presidentes y los Ayuntamientos salientes dejaran endeudados a los Ayuntamientos; es decir, a la conclusión constitucional de cada Ayuntamiento su Cuenta Pública debía quedar en ceros, sin adeudos; tenía la salvedad de que la Legislatura, podía en un momento dado autorizar, analizando minuciosamente la viabilidad de los proyectos. Pues bien, este es un asunto similar que el día de hoy nos ocupa, y en el que comentamos al interior de la Comisión, el hecho de que este empréstito no tan solo no alcanzaría a cubrirlo el actual Ayuntamiento, sino que endeudaría a la siguiente administración por los próximos tres años y luego a la siguiente, dos administraciones más. Creo que aquí sería muy saludable reflexionar muy bien, acerca de esta aprobación y revisar lo referente a la Ley de Deuda Pública. En la Ley anterior, en la Ley de Deuda Pública establecía que se pueden endeudar hasta con un 15% de la suma de sus ingresos propios referentes a participaciones. La nueva Ley de Deuda Pública señala que se pueden endeudar de acuerdo a la capacidad financiera del Municipio. Es decir, haciendo una serie de análisis para estudiar sus indicadores financieros, es decir sus indicadores de liquidez y solvencia, si los legisladores, si la Legislatura permite que volvamos a esa anarquía en donde para empezar, quién sabe si la actual administración esté en condiciones en un momento dado de aplicar el recurso y de realizar las obras al final del año, al final de la administración y después la gran carga y la deuda que se va a dejar a quienes lleguen al nuevo Ayuntamiento que ya tendrán marcado un Crédito. Creo que en este rubro tenemos que ser muy cuidadosos, y no tan solo por el hecho de la constitución de alianzas de Partidos al interior de la Legislatura, permitir que criminalmente se endeude a los ciudadanos de algún municipio. Aquí acabamos de tener una reunión con la Auditoría Superior del Estado, en donde la Auditoría Superior nos entregó un cuadernillo para que estudiáramos y atendamos a los indicadores financieros. Es decir, que veamos los rubros de liquidez y solvencia de los Ayuntamientos, estos dos rubros que son los principales indicadores, la liquidez y la solvencia para analizar si hay capacidad de pago, es el análisis para ver si el Municipio tiene posibilidad a corto plazo; si estuviéramos hablando de liquidez y a largo plazo, si estuviéramos hablando de solvencia, entonces, creo que no se trata solamente de aprobar sin mayor reflexión un endeudamiento cuando las administraciones están terminando, porque abriríamos la puerta, no tan solo a que Juan Aldama lo presente; no estoy en contra del progreso de Juan Aldama y lo comenté, creo que lo que se debiera hacer es que la actual administración solicitara un crédito por la parte que pueda obligarse a pagar al término de esta administración. Si se pidiera ese crédito en esos términos, si bien no se pudieran realizar las obras que se enumeran, quizá tendrían que disminuirse y elaborar, construir dos únicamente, pero sí, esto sentaría un grave precedente como ya los tenemos para que al final de la administración el Gobierno del Estado nos pudiera pedir la autorización de un crédito millonario que endeude a Zacatecas por los tres próximos periodos sexenales que vienen, y creo que ésta lógica es contraria a todo principio de transparencia, de racionalidad, de austeridad y de un buen ejercicio administrativo. Creo que sería muy grave que la Legislatura asuma la responsabilidad de dejarle un endeudamiento histórico a un municipio por apoyar a una sola administración. Es decir, le estaríamos negando a la que sigue y a la que sigue la posibilidad de tener finanzas sanas para realizar su propia obra. Es todo, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Primera Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general, y consecuentemente se somete a votación iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 24 votos a favor, 2 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto que reforma y adiciona la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
FEDERICO MARTINEZ.- En contra.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 25 votos a favor, 2 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, para inscribir con Letras Doradas en el Muro de la Sala de Sesiones de la Legislatura del Estado, el nombre de la Escuela Normal “Manuel Ávila Camacho”. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Sebastián Martínez Carrillo, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sebastián Martínez Carrillo, el Diputado Migrante.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor?.....
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente y se somete a discusión en lo general. Tiene la palabra el Diputado Sebastián Martínez Carrillo, Diputado Binacional por supuesto….. Tiene usted diez minutos….. Es el binacional, el que usted necesite, compañero…..
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Antes que nada, quiero enviar un saludo a todos los paisanos y paisanas que nos ven a través de la red de la Internet, si es que nos ven, y si es que sirve la red; y también quiero darle la bienvenida al Maestro en Ciencias, Director de la Escuela Normal David Adolfo Aguilar Dávila. Bienvenido, señor Director. Honorable Asamblea: Un fuerte aplauso,por favor…..Honorable Asamblea: “La Institución como legado”. Una Institución Educativa es un conjunto de personas, bienes, valores similares con una función especializada y con objetivos específicos; al concepto de institución le corresponden por lo menos tres aspectos, uno referido a su dimensión normativa, otro asociado a su aspecto organizacional y por último, el considerado cultural y simbólico. En el caso particular que hoy nos convoca, debe añadirse la connotación de institución social. Las Instituciones son el resultado evolutivo de la actuación espontánea de los agentes, personas físicas y jurídicas que participan de la misma; la mayoría de las instituciones existentes en una sociedad y en un momento determinado al haber sobrevivido a un largo proceso de aparición, diversificación y selección, resultan ser estables y robustas. El tiempo es un factor fundamental, es decir, el tiempo da forma a las instituciones y estas instituciones junto a los factores de trabajo, capital humano y modernización dan lugar de una manera u otra al desarrollo y consolidación de una institución, no hay contradicción entre las afirmaciones de que las instituciones evolucionan y a la vez son estables. La estabilidad hace referencia a las interrelaciones internas dentro de dicha institución; es decir, a su consistencia y esa misma consistencia es la que nos da las garantías de que las instituciones se adapten a nuevos marcos sociales y culturales. La Escuela Normal Manuel Ávila Camacho como Institución Educativa, representa una urbanización con implicaciones sociales, educativas y culturales de trascendencia en la historia de Zacatecas. Una vez consumada la Independencia de México en Zacatecas, el ambiente progresista y liberal influyó en la constitución del Estado Libre y Federado de Zacatecas, sancionada en 1825 a fin de que el Gobierno tenga a su cargo la instrucción de primeras letras. El 4 de marzo de 1825, El Congreso Constituyente del Estado de Zacatecas decretó la creación de una Escuela con el Sistema Lancasteriano, en la que se formarían los Profesores indispensables para la expansión de la enseñanza elemental. La apertura de la Escuela Normal estaba prevista para el domingo 3 de abril de ese año, para hacerlo coincidir con el juramento de la primera Constitución Política del Estado. Sin embargo, por cuestiones de carácter presupuestal la inauguración de la Escuela se retrasó hasta el 17 de septiembre de 1826, coincidiendo con los festejos del Aniversario de la Independencia. La Escuela Normal nace bajo la influencia de los tiempos independentistas con genuino afán modernizante y la ideología de lo que llamamos espíritu nacionalista; es la primera institución que surgió de la Constitución del Zacatecas independiente. Con ello, se concreta uno de los propósitos que los liberales zacatecanos perseguían con mayor ahínco, lograr un control de la educación que permitiese el mínimo de uniformidad necesaria para orientar sus esfuerzos en una tarea común, la formación de la Nación. Aquí comenzaría un largo trayecto donde la participación de la Escuela Normal como Institución Educativa y Social sería determinante para el Estado, que apenas empezaba a construirse jurídica y políticamente en ese devenir histórico. La Institución encuentra en el gobierno que encabeza Francisco García Salinas en 1829 uno de los importantes impulsores de la educación en la Entidad; con el funcionamiento de la Escuela Normal, el Gobernador García Salinas tuvo el respaldo para emprender todo un programa en materia educativa. Jesús Silva Herzog señaló que fue quizá García Salinas el primer gobernante en toda América que implantó la enseñanza primaria obligatoria en el Estado, y quien llevó el proyecto educativo de la teoría a la práctica. En Ley del 30 de junio de 1831 se dispuso que en todas las cabeceras de partido fueran creadas escuelas de primera enseñanza. El problema con el que tropezó fue la apatía de jefes políticos como de padres de familia, quienes menospreciaban o no tenían la confianza suficiente para este renglón. García Salinas impuso que la enseñanza sería gratuita y obligatoria y el gobierno local proporcionaría los espacios y útiles que fueran necesarios mediante la expedición de la Ley de instrucción primaria, en ese tiempo el nombre de la institución cambió de Escuela de la Constitución por el de la Escuela Normal para Profesores de Primeras Letras; con ello, se daba forma a uno de los períodos más importantes de nuestra historia, ya que este legado haría inmortal al Gobernador Francisco García Salinas “Tatapachito”, y la Escuela Normal fue una institución protagonista en este proceso. Con el transcurso del tiempo, el Zacatecas post-revolucionario también se vio impactado por la influencia de la educación y en particular de la Escuela Normal. Por ello, en 1929 siendo Gobernador Constitucional del Estado el Contador Público Alfonso Medina Castañeda, impulsa la creación de una Escuela Normal en Río Grande como forma complementaria de la Normal de Zacatecas, pero dirigida a las regiones y municipios del Estado; más tarde esta Normal sería trasladada al Municipio de Loreto bajo el nombre de la Escuela Normal “General Matías Ramos”. La Escuela Normal transcurre por la historia y los momentos más importantes por los que evoluciona nuestro Estado, hoy es momento histórico, no sólo por lo que conmemoramos, sino también por lo que estamos aprobando. Hoy nos sumamos a un proceso que comenzó en 1825 y que a través del tiempo se ha consolidado como una de las instituciones de raigambre liberal más influyente en la vida política, social y cultural que ha dado Zacatecas. Las instituciones importan y nos trascienden la vida, son y serán nuestras más grandes referentes para construir una sociedad basada en la tolerancia, la igualdad y la libertad. La influencia y aportación que la Escuela Normal “Manuel Ávila Camacho” ha hecho a la vida política, económica, cultural y social en Zacatecas es innegable; la vocación educadora ha caracterizado su historia y de ella somos testigos los que hemos tenido la oportunidad de formarnos en esa institución, por ello sabemos como dijo el Maestro Justo Sierra, refiriéndose a la educación “La Educación es el servicio nacional de mayor importancia, es el supremo, sin la Escuela tal como la ciencia moderna la comprende; todo cuanto se ha hecho por el progreso material y económico resultaría un desastre”. La historia de la Educación Latinoamericana y la Educación misma en Zacatecas no se explica sin la labor que históricamente ha desempeñado nuestra Escuela Normal Manuel Ávila Camacho a 184 años de existencia, es la oportunidad histórica de reconocer a una de nuestras instituciones más nobles que ha sido pionera a nivel nacional e internacional, su historia, tradición, legado y aportación al pueblo de Zacatecas, la hacen merecedora de un lugar en el máximo recinto que tenemos los zacatecanos, el Congreso del Estado, porque la voz de la Patria es, el Maestro. Muchísimas gracias, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Continuando con la lista de Diputados oradores, para hablar en lo general a favor, tiene el uso de la voz, el Diputado Mario Alberto Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- La primera Escuela Normal de los Estados Unidos del Norte se abrió en Lexington Estado de Massachusetts en el año de 1939, en enero de este propio año, creó España la suya; en la República de Chile se fundó en 1843, en el Distrito Federal se estableció en 1887 y en Puebla se inauguró el 16 de septiembre de 1879. La nuestra, data desde el 17 de septiembre de 1826 y la de Profesoras desde el 2 de febrero de 1878. Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Cuando miramos hacia el futuro, vemos numerosas incertidumbres sobre lo que será el mundo de nuestros hijos, de nuestros nietos y de los hijos de nuestros nietos. Pero al menos, de algo podemos estar seguros, si queremos que la tierra pueda satisfacer las necesidades de los seres humanos que la habitan, entonces la sociedad humana deberá transformarse. Así, el mundo de mañana deberá ser fundamentalmente diferente del que hoy conocemos. El conocimiento de los problemas claves del mundo, de las informaciones claves concernientes al mundo, debe ser tratado por aleatorio y difícil que sea. Debemos sin lugar a dudas, trabajar para construir un futuro viable. Cómo lograr el acceso a la información sobre el mundo y cómo lograr la posibilidad de articularla y organizarla? es el problema universal para todos los ciudadanos del nuevo milenio. A ese problema universal está enfrentada la educación del futuro. Las características que se han señalado para la educación contemporánea se manifiestan internacionalmente en términos como globalización, interdependencia, concertación, comunicación lineal, calidad, etc. La educación moderna se concibe como paradigma de comunicación y reorganización, donde la potencialidad de la persona y de la colectividad está vinculada con la capacidad organizativa, productiva, comunicativa y la participación. Ante las nuevas inadecuaciones cada vez más amplias, y profundas y graves entre nuestros saberes desunidos y las realidades cada vez máspolidisciplinarias o multidimensionales de frente a los retos actuales, la educación normal en nuestro Estado, asume el reto de producir desde sus aulas profesionales de la educación con suficientes elementos para perfilar la figura del mexicano del futuro y de la futura sociedad en términos de desempeños sociales deseables. La hora actual, impulsada por la velocidad, abundancia y radicalidad de los cambios demanda ampliar los campos de atención que en el quehacer educativo contemporáneo son requeridos. El siglo XXI recibe a la Escuela Normal Manuel Ávila Camacho, entregando a la sociedad zacatecana, no solamente profesionales para atender la educación preescolar y primaria, de sus aulas egresan Licenciados en Telesecundaria, en Educación Especial y en Educación Física. Es decir, en el proceso para definir un futuro colectivamente configurado, nadie debe quedar excluido. Encontrar conjugados toda esta serie de elementos en una institución centenaria y con la responsabilidad de forjar en sus aulas a quienes tendrán la tarea de educar a las futuras generaciones, no puede pasar desapercibido, ni debe quedar de lado el reconocimiento que la sociedad misma debe honrar, para ser honrada ella misma, como la enunciara Martí. Este día en el cual la representación popular de la ciudadanía zacatecana abre una nueva página en la historia, exhorto de manera respetuosa a mis compañeras y compañeros Diputados a que aprobemos el dictamen presentado en la tribuna, como un justo tributo a la Escuela Normal Manuel Ávila Camacho, a su historia, a su origen, a su pertinencia y a su función integradora. No debemos quedarnos a la zaga de su entrega y profesionalismo. Votar a favor, fortalecerá el pacto social e histórico vigente aún con las mentes liberales promotoras de las conciencias libres y adversarios de la ignorancia y el fanatismo, promover y aprobar el dictamen le dirá a la sociedad que nuestra tarea y compromiso con ellos, compartimos la idea que ha identificado a través del tiempo a esta augusta institución. “La voz de la patria, sigue siendo el maestro”. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Su participación ha quedado debidamente….
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Ciudadano Presidente, para hechos….
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, pedimos al Diputado Mario Alberto, se mantenga en tribuna…. para hechos ¿nombre, Diputada?....
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada, tiene el uso de la voz.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Primero, pues sumarme a la solicitud que el Diputado en tribuna hace para que votemos a favor de este dictamen, por una simple razón, es un acto de justicia, creo que ninguna persona trasciende si no hay una formación en ella. Muchos de los nombres que ya están inscritos en los Muros de este Recinto pues no habrían alcanzado la grandeza, de no haber sido educados por personas adultas que asumieron esa capacidad de formar las nuevas generaciones. Esto se profesionalizó en Zacatecas en una época ya remota, son muchísimos años de existencia de ésta que está reconocida como la primera Normal en América Latina. Creo que es un acto de justicia, porque ningún profesionista que egresara de la Universidad que por sí misma tiene su grandeza, dejó de pasar por las manos de una maestra o de un maestro. Entonces, sumarnos a esta solicitud de hacer este acto de justicia en Zacatecas que cuenta con una de las Normales más antiguas, semilleros de grandes hombres y mujeres y simplemente reivindicar que la voz de la patria, es el maestro, pero también la maestra, desde hace muchísimos años. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadana Diputada Su participación ha quedado debidamente registrada. Ahora tiene el uso de la voz, el Diputado en tribuna.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Solamente agradecer pues la adhesión de la Diputada María Luisa, y además recordar que con este acto también estamos dándole vida a los objetivos con lo cual, uno de los objetivos por lo cual se inauguró esta Escuela Normal era conmemorar un aniversario más, de haber obtenido la Independencia de México sobre España. Es darle pues vigencia a los pensamientos liberales que en ese momento impulsó la lucha de independencia. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el Dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general, quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Primera Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
FEDERICO MARTINEZ.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte del dictamen…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. De parte del Presidente de la Comisión del Bicentenario, nos quiere dar un recordatorio a las Diputadas y Diputados, que dice: “En el marco de los festejos de los Centenarios a celebrar el 95 aniversario de la Toma de Zacatecas; la Comisión de los festejos del Bicentenario de la Independencia Nacional y Centenario de la Revolución Mexicana les hace un atento recordatorio, a la invitación para participar en las siguientes actividades: Conferencia “Toma de Zacatecas”, hoy a las cinco de la tarde en el Vestíbulo del Congreso, presentación del Libro “Insurgencia y Contrainsurgencia en Zacatecas 1810-1813”, hoy a las seis de la tarde en el Vestíbulo del Congreso. No habiendo más asuntos que tratar….
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Ciudadano Presidente, nada más también para recordarles la inauguración de la Galería de Legisladoras Zacatecanas en el quinto piso a las 4:45 de la tarde.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿El día de hoy?... Bueno, ya la Diputada María Luisa Sosa, hizo el anuncio. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados, dentro de treinta segundos a la siguiente Sesión. Muchas gracias, esperamos su puntual asistencia.

References: artículo 117
 artículo 47
 artículo 117
 artículo 47
 artículo 83
 Artículo 117
 Artículo 47