Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-96-de-junio-30-de-2015?documento=legcol&contexto=legcol_f5da3bfe8d064fa28da8ec168ea62582&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-14 02:21:35+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 96 DE 30 DE JUNIO DE 2015
CONTENIDO:DEFINE LOS VALORES DE LA PRIMA POR DIFERENCIAS ENTRE EL ESQUEMA DE REMUNERACIÓN DEL MERCADO DE REFERENCIA (ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) Y EL ESQUEMA APLICADO EN COLOMBIA (RR,A) Y LA TASA DE DESCUENTO PARA LA ACTIVIDAD DE DISTRIBUCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE.
TEMAS ESPECÍFICOS:SERVICIO PÚBLICO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE, COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS, GAS COMBUSTIBLE, DISTRIBUCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE, PRODUCCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE, TRANSPORTE DE GAS COMBUSTIBLE, COMERCIALIZACIÓN DE GAS COMBUSTIBLE
“Por la cual se definen los valores de la prima por diferencias entre el esquema de remuneración del mercado de referencia y el esquema aplicado en Colombia (Rr,a) y la tasa de descuento para la actividad de distribución de gas combustible”.
Según el artículo 74.1 de la Ley 142 de 1994 la Comisión de Regulación de Energía y Gas es competente para regular el ejercicio de las actividades de los sectores de energía eléctrica y gas combustible.
Según el principio de suficiencia financiera definido por el artículo 87.4 de la Ley 142 de 1994, las fórmulas tarifarias que establezca la CREG deben permitir remunerar el patrimonio de los accionistas en la misma forma en la que lo habría remunerado una empresa eficiente en un sector de riesgo comparable.
Mediante la Resolución CREG 45 de 2002 la Comisión Regulación de Energía y Gas estableció la metodología de cálculo y ajuste para la determinación de la tasa de retorno que se utiliza en las fórmulas tarifarias de la actividad de distribución de gas combustible por redes.
Mediante la Resolución CREG 69 de 2006 se dio cumplimiento a lo dispuesto por el parágrafo primero del artículo primero de la Resolución CREG 45 de 2002 en donde se previó lo siguiente: “En el mes de junio del tercer año de vigencia del próximo período tarifario, se realizará un ajuste de la tasa de retorno con la información disponible de las fuentes establecidas en el numeral 2º del anexo de la presente resolución denominado ‘parámetros, valores de los parámetros, metodología de cálculo y ajuste de las tasas de retorno para la actividad de distribución de gas combustible por redes’, actualizando únicamente los valores del costo de deuda, la tasa libre de riesgo y los spreads de la deuda soberana”.
Mediante la Resolución CREG 90 de 2012 la CREG ordenó publicar un proyecto de resolución por la cual se establecen los criterios generales para remunerar la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería y se dictan otras disposiciones.
En el artículo 9.9 de la mencionada resolución se dispuso que la tasa de retorno para remunerar la actividad de distribución de gas combustible para el nuevo periodo tarifario corresponderá al valor que se calcule con la metodología de la tasa de descuento, establecida en resolución aparte, antes de la aprobación de la primera solicitud tarifaria.
Mediante la Resolución CREG 138 de 2014 se modificó y adicionó la Resolución CREG 202 de 2013. En el numeral 6.4 se señaló que “solo los distribuidores que atienden usuarios en mercados existentes de distribución que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución y que hayan concluido el período tarifario, deberán someter a aprobación de la comisión el estudio de los cargos de distribución aplicables para el siguiente período tarifario, con sujeción a la metodología y demás criterios establecidos en la presente resolución, a más tardar, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, contados a partir de la firmeza de la resolución que apruebe la tasa de retorno (WACC) para la actividad de distribución de gas”.
En el numeral 6.5 de la precitada resolución se indicó que “los distribuidores que se encuentren prestando el servicio en un mercado relevante existente de distribución con un cargo promedio de distribución que no haya estado vigente por cinco (5) años podrán a más tardar dentro de los quince (15) días hábiles siguientes contados a partir de la firmeza de la resolución que apruebe la tasa de retorno (WACC) para la actividad de distribución de gas, presentar a la CREG una solicitud de cargos de distribución en los términos de la presente resolución”.
Durante el período de consulta se recibieron comentarios, los cuales se analizaron en el Documento CREG-D-61 del 2015.
Mediante la Resolución CREG 95 de 2015, se aprobó la metodología para el cálculo de la tasa de descuento que se aplicará en las actividades de transporte de gas natural, distribución de gas combustible, transporte de GLP por ductos, transmisión y distribución de energía eléctrica en el sistema interconectado nacional, y generación y distribución de energía eléctrica en zonas no interconectadas.
Según lo dispuesto en el parágrafo 3º del artículo 3º de la precitada resolución, la CREG publicará mediante resolución aparte el valor de la prima por diferencias entre el esquema de remuneración del mercado de referencia (Estados Unidos de América) y el esquema aplicado en Colombia para cada actividad, considerando la nueva metodología de remuneración que se encuentre en proceso de ser adoptada.
El artículo 5º de dicha resolución señaló que los valores de las tasas de descuento para cada actividad serán definidos por la CREG en resoluciones posteriores.
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 1340 de 2009, el artículo 8º del Decreto 2897 de 2010 y la Resolución SIC 44649 de 2010, la CREG procedió a dar respuesta al cuestionario expedido por la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, encontrando que el presente acto no requiere ser remitido a la SIC por no tener incidencia en la libre competencia.
La CREG, en sesión 664 del 30 de junio de 2015, aprobó el contenido de la presente resolución,
ART. 1º—Objeto. La presente resolución tiene como objeto definir los valores de la prima por diferencias entre el esquema de remuneración del mercado de referencia (Estados Unidos de América) y el esquema aplicado en Colombia (Rr,a) y la tasa de descuento para la actividad de distribución de gas combustible.
Distribución de gas combustible por redes de tubería: Es la conducción de gas combustible a través de redes de tubería, desde las estaciones reguladoras de puerta de ciudad, o desde una estación de transferencia de custodia de distribución o desde un tanque de almacenamiento, hasta la conexión de un usuario, de conformidad con la definición del numeral 14.28 del artículo 14 de la Ley 142 de 1994.
Tasa de descuento: Para efectos de la presente resolución corresponde a la tasa calculada a partir de la estimación del costo promedio ponderado de capital (WACC por sus siglas en inglés) establecida para la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería en términos constantes y antes de impuestos.
ART. 3º—Valor de la prima por diferencias entre el esquema de remuneración del mercado de referencia y el esquema aplicado en Colombia (Rr,a) para la actividad de distribución de gas combustible. El valor de la prima por diferencias entre el esquema de remuneración del mercado de referencia y el esquema aplicado en Colombia () que se aplicará para el cálculo de la tasa de descuento de la actividad de distribución de gas combustible será: 2,54%.
ART. 4º—Valor de la tasa de descuento. En virtud de la aplicación de la metodología aprobada por la CREG para el cálculo de la tasa de descuento, el valor de la tasa de descuento para la actividad de distribución de gas combustible para cada año será:
Año Tasa de descuento
2016 13,51%
2017 13,97%
2018 14,23%
2019 en adelante 12,47%
PAR.—En caso que se presente una modificación en el valor de la tasa Tx definida en la Resolución CREG 95 de 2015, la comisión ajustará el valor de la tasa de descuento definida en el presente artículo.

References: artículo 74
 artículo 87
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 artículo 9
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 artículo 3
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 artículo 5
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 artículo 8
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 artículo 14
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