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Timestamp: 2018-12-19 03:50:44+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 70 DE JUNIO 12 DE 2018
RESOLUCIÓN 70 DE 12 DE JUNIO DE 2018
CONTENIDO:COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS. ORDENA HACER PÚBLICO EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN, POR LA CUAL SE ACLARAN Y CORRIGEN ALGUNAS DISPOSICIONES DE LA RESOLUCIÓN 15 DE 2018, RELACIONADA CON LA METODOLOGÍA, FÓRMULAS TARIFARIAS Y OTRAS DISPOSICIONES PARA LA REMUNERACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN).
RESOLUCIÓN 70 DE 2018
“Por la cual se ordena hacer público el proyecto de resolución, por la cual se aclaran y corrigen algunas disposiciones de la Resolución CREG 15 de 2018”.
Mediante la Resolución CREG 15 de 2018 se profirió la metodología para la remuneración de la actividad de distribución de energía eléctrica en el sistema interconectado nacional, la cual aplica a los agentes que prestan el servicio de distribución de energía eléctrica y a los usuarios que utilizan el servicio.
Una vez proferida la resolución en mención, de parte de los agentes interesados se recibieron comunicaciones que originaron la necesidad de realizar aclaraciones y correcciones para aplicar la metodología en mención.
El documento CREG 52 de 2018 contiene los análisis de la Comisión que motivan los ajustes de la Resolución CREG 15 de 2018.
Dando cumplimiento por parte de esta Comisión, a lo establecido en el Decreto 2696 de 2004, el cual a su vez fue compilado mediante el Decreto 1078 de 2015, en relación con la obligación que tiene la Comisión de publicar los proyectos de metodologías y de fórmulas, los estudios respectivos y los textos de los proyectos de resoluciones para comentarios, se publica para consulta el proyecto de resolución por medio del cual se hacen los ajustes correspondientes a la Resolución CREG 15 de 2018.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33 de la Resolución CREG 39 de 2017, por la cual se establece el reglamento interno de la CREG, se podrán publicar los proyectos específicos de regulación que pretenda expedir, con una antelación a la fecha de su expedición inferior a treinta (30) días hábiles, y establecer un término para la recepción de las observaciones, reparos o sugerencias menor a diez (10) días hábiles, para lo cual contempla unas causales taxativamente determinadas por la misma regulación.
En este caso en particular, de acuerdo con las causales allí contempladas y teniendo en cuenta el impacto de las medidas a ser adoptadas, se aplica lo dispuesto en el numeral 4 del mencionado artículo, teniendo en cuenta que son medidas de baja complejidad que buscan hacer unos ajustes con el fin de precisar reglas vigentes.
Con base en lo anteriormente expuesto, la Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su sesión 857 del 12 de junio de 2018, acordó expedir esta resolución.
ART. 1º—Objeto. Hágase público el proyecto de resolución, “por la cual se aclaran y corrigen algunas disposiciones de la Resolución CREG 15 de 2018”.
ART. 2º—Presentación de comentarios, observaciones y sugerencias. Se invita a los usuarios, a los agentes, a las autoridades locales, municipales y departamentales, a las entidades y a los demás interesados para que dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la publicación de la presente resolución, remitan sus observaciones o sugerencias sobre las propuestas contenidas en el proyecto de resolución adjunto.
Mediante la Resolución CREG 15 de 2018 se profirió la metodología para la remuneración de la actividad de distribución de energía eléctrica en el sistema interconectado nacional.
El objeto de la mencionada resolución, consiste en adoptar la metodología, fórmulas tarifarias y otras disposiciones para la remuneración de la actividad de distribución de energía eléctrica en el sistema interconectado nacional, SIN y aplica a los agentes que prestan el servicio de distribución de energía eléctrica y a los usuarios que utilizan el servicio.
Desde su entrada en vigencia, mediante su publicación en el Diario Oficial el día 3 de febrero de 2018, se han recibido varias comunicaciones de diversos agentes, los cuales manifiestan la necesidad de realizar unos ajustes que buscan precisar algunas reglas de la metodología contenida en la Resolución CREG 15 de 2018.
ART. 1º—Modificación del artículo 6º de la Resolución CREG 15 de 2018. Modifíquese el artículo 6º de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
“ART. 6º—Activos puestos en operación después de la fecha de corte. Los activos puestos en operación entre la fecha de corte y hasta el 31 de diciembre del año anterior al primer año para el cual el OR solicitó aprobación del plan de inversiones se incorporarán en la base inicial de activos durante el primer año de aplicación de los ingresos aprobados.
Estos activos se incluirán mediante un ajuste de la variable CRINj,n,l y su valor se determinará según lo establecido en el numeral 3.1.1.1.4.
El OR deberá suministrar la información necesaria para determinar este valor dentro de los tres (3) meses siguientes al inicio de la aplicación de los nuevos cargos determinados con base en esta metodología”.
ART. 2º—Modificación de la definición de activos fuera de operación. Modifíquese el numeral 3.1.1.4 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
“3.1.1.4. Activos fuera de operación.
El valor de la variable BRAFOj,n,t se calcula con base en la siguiente expresión:
VUi,l : Vida útil reconocida a la UC i perteneciente a la categoría de activos l, según lo establecido en el numeral 3.2.4.
ART. 3º—Modificación de la recuperación de capital de activos de la BRA inicial. Modifíquese el numeral 3.2.1 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
CRINj,n,l: Valor de la inversión del OR j en el nivel de tensión n para la categoría de activos l, asociado con los activos que fueron puestos en operación en el período 2008 a la fecha de corte, calculado de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.1.1.1.4.
l: Categoría de activos, l toma los valores de 11 o 12 para el nivel de tensión 1.
Ln: Cantidad de categorías de activos en el nivel de tensión n. L1 toma el valor de 12.
ART. 4º—Modificación de la recuperación de capital de activos nuevos. Modifíquese el numeral 3.2.2 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
RCNAj,n,t Recuperación de capital reconocida para los activos del OR j, que entraron en operación a partir de la fecha de corte, en el nivel de tensión n, en el año t.
IAPAj,n,t: Índice de ajuste por ejecución del plan de inversiones del OR j en el nivel de tensión n para el año t calculado según se establece en el numeral 3.1.1.2.4.
ART. 5º—Modificación de la vida útil por categoría de activos. Modifíquese la Tabla 3 del numeral 3.2.4 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, la cual quedará así:
Tabla 3 Vida útil para las categorías de activos por nivel de tensión
ART. 6º—Modificación de variables del modelo de frontera estocástica. Modifíquese el numeral 4.1.2.1 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
yjt: Valor del AOM demostrado en millones de pesos, reportado por el OR j para el año t.
qjt : Ventas en kWh en los niveles de tensión 1, 2 y 3, en el mercado de comercialización atendido por el OR j, en el año t.
w1jt: Valor en millones de pesos por usuario de los gastos de personal y misceláneos, reportado por el OR j al sistema unificado de costos y gastos, SUCG, administrado por la SSPD, correspondiente al año t.
w2jt: Valor en millones de pesos por usuario de los gastos en edificios, materiales y equipos de oficina, reportado por el OR j al SUCG, correspondiente al año t.
z1jt: Raíz cuadrada del promedio ponderado, para el año t, de los factores de fisiografía del terreno de los municipios en los que hay transformadores de distribución del OR j. El factor de cada municipio se pondera con la participación que, en cada año t, tiene el número de transformadores existentes en cada municipio dentro del número total de transformadores del OR j.
Los datos de las variables son los correspondientes al período 2012 a 2016. Cuando se trate de valores en pesos, deben expresarse en pesos de 2016, actualizándolos con el IPP. Para las longitudes de redes no se incluyen las de nivel de tensión 1”.
ART. 7º—Modificación de requisitos del esquema de incentivos y compensaciones. Modifíquese el literal f) del numeral 5.2.10 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
“f) Contar con un tercer equipo de telemedición, que sea de corte y maniobra y telecontrolado, adicional a los mencionados en los literales d) y e). Estos equipos deben estar instalados en por lo menos el 70% de los circuitos de los niveles de tensión 2 y 3. Los OR tendrán un plazo máximo de un año para el cumplimiento de este requisito, contado a partir de la entrada en vigencia de la resolución con la que se le aprueba el ingreso al OR”.
ART. 8º—Modificación de condiciones para cumplimiento de requisitos. Modifíquese el numeral 5.2.10.1 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
a) Todos los OR tendrán un plazo máximo de quince (15) meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la resolución que apruebe sus ingresos anuales, para certificar por primera vez el cumplimiento del requisito establecido en el literal f) del numeral 5.2.10. En caso contrario, a partir del mes 16 se les aplicará un incentivo negativo que se calculará de acuerdo con lo que se establece en los literales c) y g) de los numerales 5.2.3.2.2.1 y 5.2.3.2.2.2, utilizando los máximos valores posibles. Este incentivo negativo se mantendrá hasta el mes en el que el OR certifique el cumplimiento de los requisitos. A partir de la certificación el incentivo será el resultado de la aplicación de las fórmulas de cálculo de los numerales 5.2.3.2.2.1 y 5.2.3.2.2.2.
b) Los OR que al primer mes de aplicación de su ingreso aprobado no tengan certificados los requisitos del esquema de calidad establecido en la Resolución CREG 97 de 2008, en forma inmediata deberán aplicar un incentivo negativo que se calculará de acuerdo con lo que se establece en los literales c) y g) de los numerales 5.2.3.2.2.1 y 5.2.3.2.2.2, utilizando los máximos valores posibles. Este incentivo negativo se mantendrá hasta el mes en el que el OR certifique el cumplimiento de los requisitos. A partir de la certificación el incentivo será el resultado de la aplicación de las fórmulas de cálculo de los numerales 5.2.3.2.2.1 y 5.2.3.2.2.2.
c) Los OR que tengan certificados los requisitos del esquema de calidad establecido en la Resolución CREG 97 de 2008 tendrán un plazo de seis (6) meses a partir de la fecha de entrada en vigencia de su resolución de aprobación de ingresos para certificar los requisitos del numeral 5.2.10, exceptuando el literal f). Transcurrida esta fecha, sin que se haya certificado el cumplimiento de los requisitos, en forma inmediata deberán aplicar un incentivo negativo que se calculará de acuerdo con lo que se establece en los literales c) y g) de los numerales 5.2.3.2.2.1 y 5.2.3.2.2.2, utilizando los máximos valores posibles. Este incentivo negativo se mantendrá hasta el mes en el que el OR certifique el cumplimiento de los requisitos. A partir de la certificación el incentivo será el resultado de la aplicación de las fórmulas de cálculo de los numerales 5.2.3.2.2.1 y 5.2.3.2.2.2”.
ART. 9º—Modificación de la recuperación de capital de activos nuevos. Modifíquese el literal c) del numeral 7.3 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
ART. 10.—Modificación de la senda de reducción de pérdidas. Modifíquese el numeral 7.3.1.1 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
IPTj0: Índice de pérdidas totales del mercado atendido por el OR j al inicio del plan.
ART. 11.—Modificación de la senda de reducción de pérdidas. Modifíquese el numeral 7.3.2.1 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
ART. 12.—Modificación del cálculo de la variable CPOR. Modifíquese el numeral 7.3.2.3 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
INVNUCj: Costo de las inversiones en activos que no son clasificables como UC del OR j, aplicable para los planes de reducción de pérdidas.
AOMPj,k: Gastos del OR j en pérdidas de energía, durante los años k (de 2012 al 2016). Esta información corresponde a la entregada por los OR en respuesta a las circulares CREG 27 de 2014 y CREG 15 de 2017, en pesos de la fecha de corte.
En el caso de que un OR no haya reportado información en respuesta a estas circulares, esta variable tomará el valor igual a cero (0).
El OR debe especificar estas dos variables en su solicitud”.
ART. 13.—Modificación de las reglas de evaluación del cumplimiento del plan. Elimínese el literal g) del numeral 7.3.4.1 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018.
ART. 14.—Modificación de las reglas sobre el ajuste de las metas del plan. Modifíquese el literal b) del numeral 7.3.4.2 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
ART. 15.—Modificación de la asignación de los transformadores de potencia para su remuneración. Modifíquese el literal s) del numeral 14.1 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
“s) Los transformadores y las bahías de transformación, distintas a las asociadas con los transformadores de conexión al STN, se asocian con el nivel de tensión del secundario del transformador”.
ART. 16.—Modificación de la conformación de las líneas aéreas. Modifíquese el literal b) del numeral 14.2 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
“b) Para las UC de líneas aéreas de nivel de tensión 2, 3 y 4 se deben reportar las estructuras de suspensión o de retención, las cuales ya incluyen el montaje, obra civil e ingeniería, así como todos los accesorios y los elementos requeridos para su normal funcionamiento. Adicional a lo anterior, se deberá declarar el conductor correspondiente, dependiendo de si se trata de líneas aéreas, compactas o subterráneas. Los conductores de redes subterráneas aislados a 44 kV deben reportarse como UC de conductor de 35 kV y se les reconocerá un ajuste del 17%. Para esto se debe reportar el nivel de aislamiento real”.
ART. 17.—Modificación del dimensionamiento del sistema de control de las subestaciones. Modifíquese el literal f) del numeral 14.2 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
ART. 18.—Unidades constructivas de línea con dos o cuatro conductores. Adiciónese el literal j) en el numeral 14.2 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
ART. 19.—Modificación de los módulos de transformación de conexión al STN. Modifíquese la Tabla 8 del numeral 14.2 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, la cual quedará así:
“Tabla 8 UC de módulos de transformador de conexión al STN y otros
N5S10 Bahía de transformador - configuración barra doble con by pass - tipo convencional 1.271.366.000
ART. 20.—Modificación de los equipos de subestación. Modifíquese la Tabla 17 del numeral 14.2 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, la cual quedará así:
“Tabla 17 UC de equipos de nivel de tensión 4, 5 y 6
UC Descripción Valor instalado
[$ dic 2017]
ART. 21.—Modificación de la categoría de unidades constructivas de los nuevos activos. Modifíquese el numeral 14.4 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
Tabla 33 Unidades constructivas de la categoría de transformadores de potencia
Categoría Descripción Nivel de tensión Vida útil UC asociadas
1 Transformadores de potencia 4 35 N6T1 a N6T3, N5T1 a N5T25 y N4T1 a N4T19
1 Transformadores de potencia 3 35 N3T1 a N3T7
Tabla 34 Unidades constructivas de la categoría de compensación reactiva
2 Compensación reactiva 4 35 Unidad constructiva especial
2 Compensación reactiva 3 35 Unidad constructiva especial
2 Compensación reactiva 2 35 Unidad constructiva especial
Tabla 35 Unidades constructivas de la categoría de bahías y celdas
3 Bahías y celdas 4 35 N6S2, N6S14, N5S2, N5S4, N5S6, N5S8, N5S10, N5S16, N4S1 a N4S16, N4S47 a N4S56 y N4S65 a N4S66
3 Bahías y celdas 3 35 N3S1 a N3S20, N3S43 y N3S61
3 Bahías y celdas 2 35 N2S1 a N2S12, N2S15 a N2S18 y N2S60
Tabla 36 Unidades constructivas de la categoría de equipos de control, protección y comunicaciones
4 Equipos de control y comunicaciones 4 10 N6P2, N6P6, N5P2, N5P7, N4P1 a N4P6 y N4EQ4
4 Equipos de control y comunicaciones 3 10 N3P1 a N3P6, N3EQ1 y N3EQ14
4 Equipos de control y comunicaciones 2 10 N2P1, N2EQ3, N2EQ10 y N2EQ34
Tabla 37 Unidades constructivas de la categoría de equipos de subestación
5 Equipos de subestación 4 35 N6EQ1, N5EQ1 y N4EQ2
5 Equipos de subestación 3 35 N3EQ10, N3EQ11 y N3EQ25 a N3EQ27
5 Equipos de subestación 2 35 N2EQ1, N2EQ2, N2EQ4 a N2EQ8, N2EQ36 a N2EQ40
Tabla 38 Unidades constructivas de la categoría de otros activos de subestación
6 Otros activos subestación 4 45 N4S20 a N4S46 y N4S57 a N4S64
6 Otros activos subestación 3 45 N3S24 a N3S37, N3S39 a N3S42, N3S60 y N3S62
6 Otros activos subestación 2 45 N2S14, N2S20 a N2S28 y N2S60 a N2S64
Tabla 39 Unidades constructivas de la categoría de líneas aéreas
7 Líneas aéreas 4 45 N4L60 a N4L75, N4L80 a N4L85, N4L89 y N4L91 a N4L94
7 Líneas aéreas 3 45 N3L60 a N3L81, N3L84 a N3L101 y N3L124 a N3L128
7 Líneas aéreas 2 45 N2L70 a N2L75, N2L80 a N2L106, N2L120 a N2L124 y N2L136 a N2L139
Tabla 40 Unidades constructivas de la categoría de líneas subterráneas
8 Líneas subterráneas 4 45 N4L76 a N4L79 y N4L86 a N4L88
8 Líneas subterráneas 3 45 N3L82 a N3L83 y N3L102 a N3L123
8 Líneas subterráneas 2 45 N2L76 a N2L79, N2L107 a N2L119 y N2L125 a N2L135
Tabla 41 Unidades constructivas de la categoría de equipos de línea
9 Equipos de línea 3 45 N3EQ2 a N3EQ9 y N3EQ22 a N3EQ25
9 Equipos de línea 2 45 N2EQ9, N2EQ11 a N2EQ16, N2EQ18 a N2EQ31 y N2EQ35
Tabla 42 Unidades constructivas de la categoría de centros de control
10 Centro de control - 10 N0P1 a N0P13
Tabla 43 Clasificación de activos de nivel de tensión 1
Categoría Descripción Nivel Vida útil UC asociadas
11 Transformadores de distribución 1 25 N1T1 a N1T74
12 Redes de distribución 1 35 N1L1 a N1L198, N1P1 a N1P96 y N1C1 a N1C24
ART. 22.—Modificación de la categoría de unidades constructivas de la base inicial de activos. Modifíquese el numeral 15.2 del anexo general de la Resolución CREG 15 de 2018, el cual quedará así:
“Tabla 62 Unidades constructivas de la categoría de transformadores de potencia
1 Transformadores de potencia 4 30 N5T1 a N5T25 y N4T1 a N4T19
1 Transformadores de potencia 3 30 N3T1 a N3T7
Tabla 63 Unidades constructivas de la categoría de compensaciones
2 Compensaciones 4 30 N4CR1 a N4CR5
2 Compensaciones 3 30 N3CR1 a N3CR5
2 Compensaciones 2 30 N2CR1 a N2CR6
Tabla 64 Unidades constructivas de la categoría de bahías y celdas
3 Bahías y celdas 4 30 N5S1 a N5S6, N5S9, N4S1 a N4S18, N4S46 y N4S47
3 Bahías y celdas 3 30 N3S1 a N3S20
3 Bahías y celdas 2 30 N2S1 a N2S11 y N2S15 a N2S17
Tabla 65 Unidades constructivas de la categoría de equipos de control y comunicaciones
4 Equipos de control y comunicaciones 4 10 N5S8, N4S19, N4S45, N4EQ1 y N4EQ4 a N4EQ12
4 Equipos de control y comunicaciones 3 10 N3S21 a N3S23, N3S38, N3EQ1, N3EQ12 y N3EQ14 a N3EQ21
4 Equipos de control y comunicaciones 2 10 N2EQ3, N2EQ10, N2EQ32 y N2EQ34
Tabla 66 Unidades constructivas de la categoría de equipos de subestación
5 Equipos de subestación 4 40 N4EQ2 y N4EQ3.
5 Equipos de subestación 3 30 N3EQ10, N3EQ11 y N3EQ13
5 Equipos de subestación 2 30 N2EQ33, N2EQ37 y N2EQ38
Tabla 1 Unidades constructivas de la categoría de otros activos de subestación
6 Otros activos subestación 4 30 N5S7, N5S10, N4S20 a N4S44 y N4S48
6 Otros activos subestación 3 30 N3S24 a N3S37 y N3S39 a N3S44
6 Otros activos subestación 2 30 N2S12 a N2S14 y N2S18 a N2S29
Tabla 68 Unidades constructivas de la categoría de líneas aéreas
7 Líneas aéreas 4 40 N4L1 a N4L48, N4L51 y N4L52
7 Líneas aéreas 3 40 N3L1 a N3L26
7 Líneas aéreas 2 30 N2L1 a N2L53
Tabla 2 Unidades constructivas de la categoría de líneas subterráneas
8 Líneas subterráneas 4 40 N4L49 y N4L50
8 Líneas subterráneas 3 40 N3L27 a N3L33
8 Líneas subterráneas 2 30 N2L54 a N2L69
Tabla 70 Unidades constructivas de la categoría de equipos de línea
9 Equipos de línea 3 30 N3EQ2 a N3EQ9 y N3EQ22 a N3EQ25
9 Equipos de línea 2 30 N2EQ1, N2EQ2, N2EQ4 a N2EQ9, N2EQ11 a N2EQ31, N2EQ35 y N2EQ36
Tabla 71 Unidades constructivas de la categoría de centros de control
10 Centro de control - 10 CCS1 a CCS32
Tabla 3 Clasificación de activos de nivel de tensión 1
Categoría Descripción Nivel Vida útil
11 Transformadores de distribución 1 20
12 Redes aéreas 1 30
ART. 23.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga las demás normas que le sean contrarias.

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 artículo 33
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 artículo 6
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