Source: http://radiocyber-carlospaz.blogspot.com/2012/10/
Timestamp: 2019-02-19 19:37:48+00:00

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Radio Cyber 95.5 FM - Villa Carlos Paz: octubre 2012
Concejal Adrian Lizarriturri UNION POR CORDOBA- sobre el gobierno municipal de Esteban Aviles
Concejal Adrian Lizarriturri UNION POR CORDOBA.
Habló de todo, El﻿ Convenio Mas Eventos, el Ejido municipal, el hospital y el sistema de Salud, la Ex textil, Turismo, Concejo de planificacion Urbano Ambiental, de la situacion de la Carlos Paz Gas, de﻿ Deportes municipal.
http://www.facebook.com/pages/Radio-Cyber-Villa-Carlos-Paz/143339845723464
By Radio Cyber - octubre 31, 2012 No hay comentarios: Enlaces a esta entrada
El convenio con MAS EVENTOS - LA MUNICIPALIDAD - colectivos de gran porte
Despues de la visita del Secretario General al Concejo de Representantes dela Ciudad de Villa Carlos Paz, en donde explicó a los concejales sobre el convenio con la firma MAS Eventos y ante la disparidad de opiniones ( la prensa no pudimos estar presentes en esa reunion) entrevistamos a:
Secretario General Dr Sebastian Guruceta.:26 de Octubre 2012. Audio y Video
Concejal Dr .DANIEL VIALE de la UCR, 25 de Octubre 2012, con duros cuestinamientos, Audio comunicacion telefonica
Concejal Lic. ADRIAN LIZARRITIURRI UXCBA. 18 de Octubre 2012 Audio Comunicacion Telefonica
Intendente Esteban Aviles: 17 de Octubre 2012 Intendente Aviles por las calles de la ciudad - calles mas eventos terminal y carlos paz gas. Audio
ADELANTO DE RADIO CYBER- AMBIENTE HABRIA ORDENADO UNA AUDITORIA CONVENIO MUNICIPAL Y MAS EVENTOS.
http://www.youtube.com/watch?v=OXan31xolN8&feature=share
By Radio Cyber - octubre 26, 2012 No hay comentarios: Enlaces a esta entrada
Sobre el pago de embargo a la ex textil y las cuenta especifica expropiacion del faldeo montañoso- muchas preguntas que nos hacemos y las respuestas algo confusas- disculpen!!!!
Nota de hoy en LA MAÑANA DE LA GENTE http://www.youtube.com/watch?v=cTbodCDXHBU&feature=plcp
Publicamos tambien nota de LAJORNADAWEB de su edicion de ayer Recomendamos su lectura.
http://www.lajornadaweb.com.ar/el-juicio-por-la-ex-textil-sera-abonado-con-fondos-correspondientes-al-faldeo-montanoso/
Publicado: 23/10/2012 5:32:58 PM
El juicio por la ex-Textil será abonado con fondos correspondientes al faldeo montañoso
Concejo De RepresentantesMunicipalidadWalter Gispert
Semanas atrás, el Concejo de Representantes aprobó por mayoría el acuerdo entre la municipalidad y Armando Nebiolo y Fernando Blasi referidos al juicio por la ex-Textil. Los fondos embargados ascienden a 4.047.735,49 pesos y serán afrontados a través de los recursos correspondientes a la cuenta específica del Faldeo Montañoso.
Según detalla el informe de Economía adjunto en la ordenanza ya aprobada, al municipio le recayeron tres embargos: uno de 2.515.423,02 pesos sobre un plazo fijo que el municipio tiene en el Banco Nación; y los otros dos (de 989.109,88 pesos y 543.202,59 pesos) inhibieron cuentas corrientes. “Ambas cuentas corresponden a fondos destinados al Faldeo Montañoso”, detalla el escrito.
En diálogo con La Jornada Web, el presidente del Concejo, Walter Gispert, explicó que los compromisos legales se afrontarán “con lo que está embargado”. Asimismo, señaló que él estaba de acuerdo en pagar lo antes posible, incluso antes del embargo.
“En mayo, cuando tuvimos la primer reunión y explotó todo este problema, yo sostenía que había que pagar. Incluso antes de los embargos. Pero bueno, el gobierno tomó la decisión de esperar y nos embargaron. Lo que tuvo de bueno esto es que, por lo menos, no se siguieron generando intereses. Yo hubiese pagado al otro día”, expresó.
Consultado sobre el hecho de que la cuenta del faldeo tiene una utilización específica, y si tal acuerdo económico no iría en contra de ello, Gispert remarcó: “Los cuatro millones van en contra del municipio. ¿Cuál es la diferencia entre que nos saquen la plata para pagar los sueldos, la luz o el faldeo? ¿Qué es lo más importante? Si mañana nos sacaban la plata para pagarles a los médicos, ¿qué es más importante? La caja es una sola. Y lo que han hecho los jueces es sacarnos de donde había plata. Y donde hay plata es allí. Este es el problema de tener la plata parada”.
En este sentido, el concejal expresó que no comparte la modalidad de cuentas específicas porque significan “desconfianza” hacia el gobierno. “No adhiero y nunca adherí porque considero que es una forma de decirle al gobierno: ‘No confío en vos y te pongo esta cuenta específica para que no gastes en otra cosa’. La herramienta del gobierno es el Presupuesto. Si se destina una partida para expropiar, se tiene que utilizar”, enfatizó.
El acuerdo logrado con Nebiolo y Blasi fue votado por mayoría (oposición de Viale y Lizarriturri, ausencia de Rossi).
Publicamos tambien, como antecedente inmediato, lo publicado por Semanario Bamba edicion 443 del 21 de octubre de 2011.
http://www.bambacarlospaz.com.ar/443-2011/interes_general.htm
«Con esta cuenta bancaria, las laderas de la montaña no se tocan más»
«Semanario Bamba» dialogó con Daniel Velázquez, presidente del Concejo de Representantes y la concejal Raquel Merlino para que nos informen sobre la ordenanza que determina la creación de un fondo bancario para expropiaciones de tierras.
Un porcentaje de las construcciones que se vienen realizando en nuestra ciudad ha sido efectuado en la ladera de las sierras, situación que a lo largo de los años viene generando ciertas controversias.
En relación a esto, en el 2005, algunos concejales crearon una ordenanza en la que se contemplaron puntos para la protección a futuro de las tierras de la montaña.
Teniendo en cuenta el concepto estratégico de ciudad serrana turística, en el 2005, por decisión unánime, el Concejo de Representantes aprobó la preservación del faldeo del cordón montañoso de las sierras chicas dentro del ejido municipal de Villa Carlos Paz.
Los lotes allí presentes corresponden al sector privado y es necesario que sean propiedad del Estado municipal, es por ello que se contempló la importancia de crear un fondo específico para atender esos fines en la continuidad del tiempo.
Para ello, en la ordenanza 1408 se agregó el artículo 235 Bis: «Expropiaciones Faldeo Montañoso», que estableció una «contribución para adquirir, por medio del/los mecanismo/s que oportunamente se determinaren los lotes que componen el faldeo del cordón montañoso de las sierras, del orden del ocho por ciento sobre los dispuesto en el artículo 238: `Contribuyentes y Responsables´; revisten tal carácter las personas que abonan tasas que incide sobre los Inmuebles, sobre la actividad Comercial, Industrial y de Servicios; sobre los Espectáculos Públicos y Diversiones Públicas y sobre la Ocupación y Comercio en la vía pública».
En relación a esto, Daniel Velázquez, presidente del Concejo de Representantes, comentó: «En función de preservar y no tener el mismo problema que tuvimos con el caso del Country Le Quartier por ejemplo, en donde existía una autorización para construir efectuada por el ex intendente Dellamaggiore, es que pensamos en cómo íbamos a hacer en un futuro con esto. En ese momento estuvimos entre la espada y la pared, y resolvimos aceptar que se concrete el proyecto, ya que si no íbamos a tener un juicio millonario difícil de afrontar. Se debe contemplar que los titulares de las tierras que se encuentran en el faldeo de la montaña tienen la facultad de hacer lo que deseen, y previendo que más adelante haya que expropiar y comprar esos terrenos para que pasen a ser patrimonio de los ciudadanos y del Municipio, es que surgió la idea de generar un ingreso extra a las tasas de servicios municipales para que tengamos en ese momento el dinero adecuado para poder hacerlo».
La aplicación de la ordenanza que estipula la recaudación del ocho por ciento se hizo efectiva a partir del 1º de enero del 2007 y según lo que establece la misma «los fondos recaudados deberán depositarse en una Cuenta Bancaria específica, las que podrán ser `a la vista´ y/o a plazo determinado».
Siguiendo con la temática, Velázquez añadió: «Todo lo que se viene recaudando es exclusivamente destinado a ese fin de proteger la montaña, y no se puede tocar. Desde el día en que se creó esta ordenanza, nunca se ha utilizado ese dinero para realizar ninguna expropiación. No puedo precisar cuál es el monto exacto», y prosiguió: «Hubo una proposición desde el Ejecutivo para que se autorice a sacar momentáneamente de esos fondos, porque por ejemplo hay que pagar un juicio por la expropiación de la ex-textil que está detrás del Hospital, ya que los propietarios hicieron juicio porque no están de acuerdo con lo que se les pagó, y no se cuenta con el dinero suficiente. Esto no se daría porque no se quiere perder el concepto para lo que fue creada la cuenta ni aún a título de préstamo. Lo que tendríamos que hacer ahora que se da un cambio de gobierno, es solicitar un informe acabado de los ingresos y el monto actual de la cuenta para tener la información correspondiente», señaló.
Para cerrar, el concejal reflexionó en el asunto diciendo: «Fue una previsión que no suele tomarse, en este caso es a futuro, tal vez no se le dio importancia, pero en su momento lo tendrá y bien marcada, porque sabemos que con esta cuenta las laderas no se tocan más».
Para enmarcar la ordenanza que determina la creación de un fondo para recaudar dinero para las futuras expropiaciones de tierras en el faldeo de la montaña, hay que remitirse a la delimitación de la poligonal que demarca el Área Protegida (AP) en donde no se puede lotear ni construir viviendas.
En relación a esto, la concejal Raquel Merlino, manifestó: «Lo que ya está aprobado para construir no se puede parar; hay una línea en la que se corta esto y de allí para arriba es lo que logramos preservar para que no se siga edificando. También existe una realidad, y tiene que ver que en la montaña hay propiedades privadas; por eso, es que gracias a los resultados obtenidos del relevamiento que desde el Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA) se realizaron con la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) se determinarán cuáles son las zonas de mayores riesgos, así se podrán efectuar las expropiaciones y compras de terrenos. Son procesos que llevan su tiempo.
«Por ejemplo, se hizo una ordenanza en la que se había sujetado a expropiación la Montaña Mágica. Entonces allí se utilizarían los fondos originados de las tasas municipales para que pase a ser propiedad municipal. Por último, el CPUA dictará la norma definitiva, lo que marcará lo relacionado con la tasación de las tierras. El concepto es que en la montaña no se construya y se preserve en estado natural para las próximas generaciones», indicó la edil.
Cabe recordar que el convenio con la UNC se firmó en diciembre del 2010. La investigación estuvo a cargo de distintos profesionales y trabajaron junto con el CPUA, y consistió en actividades de gabinete, campo y laboratorio para llegar a un diagnóstico sobre el estado actual de la zona.
Dentro del presupuesto municipal figura y se detalla el concepto de Faldeo Montañoso que, según Roberto Iparraguirre, secretario de Economía, tiene que ver con «una cuenta específica que tiene un porcentaje sobre las contribuciones inmobiliarias que genera un fondo destinado a futuras expropiaciones de tierras en la ladera de la montaña. El número aproximado de la recaudación es de 250 mil pesos mensuales».
Por otra parte, también se presenta otro ítem bajo el concepto Cuenta Específica Expropiaciones. «Esto tiene que ver con que el Estado por ahí debe ampliar alguna calle u obra, entonces se plantea la expropiación como algo excepcional, no es algo que se da todos los días. No hay fondos como en el caso de la ordenanza por la preservación de la montaña, sino una partida presupuestaria que en el 2011 fue de cuatro millones y medio de pesos», completó Iparraguirre.
Para consultar el presupuesto anual y mensual puede ingresar a la página web: www.villacarlospaz.gov.ar.
La ordenanza fue establecida, y desde el 2007 se recauda dinero bajo el concepto y objetivo de preservar la ladera de la montaña del ejido de Villa Carlos Paz.
Ante esta situación surgen algunas inquietudes que quedan en el tintero y que son necesarias plantearse, como por ejemplo ¿Qué zona sería la protegida si el ejido de la ciudad aún no está determinado? ¿Es sólo una «sensación» que las laderas parezcan cada vez más invadidas por construcciones?
By Radio Cyber - octubre 24, 2012 No hay comentarios: Enlaces a esta entrada
DEPORTE MUNICIPAL el director de eventos deportivos tiene mas fotos haciendo como que hace, que cumpliendo con sus propios dichos"
Pasados ya unos 10 meses de gobierno Municipal, repasando las declaraciones del Director de eventos deportivos de la Municipalidad de villa Carlos Paz a cargo de su DIRECTOR HUGO MARCONI, y analizando los numeros del presupuesto ejecutado y "otras cositas" podemos decir que " el director de eventos deportivos tiene mas fotos haciendo como que hace, que cumpliendo con sus propios dichos"
AUDIO COMPLETO DEL PROGRAMA LA MAÑANA DELA GENTE
Veamos lo que Decia Hugo Marconi al Portal Carlos Paz vivo el 3 de Enero de 2012
http://www.carlospazvivo.com/deportes/7185-marconi-el-polideportivo-hoy-es-un-problema
Marconi: “El Polideportivo hoy es un problema”
Escrito por Andrés Ferreyra
Publicado el Martes, 03 Enero 2012 10:41
Hugo Marconi es el flamante Director de Eventos Deportivos.
﻿El Director de Eventos Deportivos de la Municipalidad dijo este martes que con la nueva gestión se buscará “refundar” el deporte carlospacense. También se refirió a los clubes y a la reunión que mantuvo con sus dirigentes la semana pasada.
“Hemos podidos hablar con la mayoría de las autoridades de los clubes y les contamos nuestra idea de trabajo. Ellos pidieron que los escuchemos. Nosotros a partir de los clubes, las escuelas, los polideportivos y los centros vecinales vamos a refundar el deporte de nuestra ciudad”, dijo Hugo Marconi al programa Panorama.
Además señaló que los clubes deberán presentar durante las próximas dos semanas todos los proyectos deportivos y de infraestructura para poder analizar cuál es la ayuda que el municipio les puede dar.
El funcionario también habló sobre el Polideportivo Santa Rita: “Lo tenemos en el mejor lugar de la ciudad pero está en un estado lamentable, la verdad que hoy es un problema. Necesita una inversión urgente”.
“Queremos crear un parador deportivo en esa zona verde y ver de qué manera podemos armar un proyecto que abarque todo ese predio para que pueda ser usado por los vecinos y ser útil para los deportistas”, señaló Marconi.
VEA UD como está el polideportivo santa rita 10 meses despues de sus declaraciones:
Estos videos fueron tomados el Sabado 6 de octubre de este año mientras llovia- Las jugadoras de Voley Femenino tuvieron que "secar" la cancha.
Vea el Video 1 de la jugadoras secando la cancha
vea el Video 2 de las jugadoras secando la cancha mientras el equipo rival entra en calor
EN ESTAS FOTOS NO ESTA MARCONI SECANDO EL POLI, Y TAMPOCO SU FAMILIAR DESIGNADO COMO EMPLEADO ALLI.
Durante la campaña llevada a cabo por Carlos Paz Unido, se enfatizo profundamente en el área deportiva, siendo esta una de las “privilegiadas” y “enfáticas” promesas de elevar el presupuesto en deportes, destacando las falencias que había en el área. Con bombos y platillos se anuncio ni bien asumido el gobierno que “deportes” se iba a llevar $ 4.383.000.-, superando asi lo estipulado por la Carta Organica Municipal, de destinar al deporte de la villa el 2% del presupuesto.
Lastima que solo quedamos en las promesas!!!!
De esa partida presupuestaria de $ 4.383.000.- solo se han ejecutado al 30/09/12 $ 744.911.- que representan el 17% de lo prometido.
De estos $ 744.911.-, los estimulos deportivos y los apoyos institucionales se llevan el 60%, quedando el 40% restante para repartir entre las distintas disciplinas deportivas municipales. Ese 60% son $ 450.275.- y el 40% $ 294.636.-.
De los $ 4.383.000.-, $ 2.700.000.- estaban destinados a OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA, hasta el momento solo se utilizaron $ 20.888.-, y lamentablemente no hay ninguna perspectiva o plan o proyecto presentados como para ir ejecutando esta partida. Bien conocido es el estado de algunos centros deportivos municipales, como el Polideportivo Santa Rita, que en días de lluvia el agua cae en el salón de practicas deportivas, como si fuera una catarata, debiendo suspenderse partidos, en otros seguir, con el consabido riesgo que alguno de nuestros chicos y chicas de Villa Carlos Paz, se lesionen.
Lamentamos que las autoridades, conocedoras de estas situaciones, en vez de estar preocupados en atender y reparar las necesidades de la población deportiva, se ocupen solo de ver como se sacan la foto, cuando la oportunidad lo requiere junto al deportista que ha logrado obtener algún merito o se ha destacado en alguna disciplina, o en la presentación de algún evento importantes, en vez de estar ocupados en atender las necesidades de sociedad en su conjunto.
Sandra Vaccarone svaccarone@hotmail.com
El 19 de Marzo tambien dijimos que esto le hacia mal al Intendente Aviles: http://radiocyber-carlospaz.blogspot.com.ar/2012/03/que-mal-le-hace-esto-al-intendente.html
El 20 de Marzo ya habiamos adelantado como se molestaba Marconi: http://radiocyber-carlospaz.blogspot.com.ar/2012/03/me-senti-maltratada-y-humillada-por-el.html
AUDIO COMPLETO EN EL PROGRAMA LA MAÑANA DELA GENTE
FOTOS DE MARCONI HACIENDO COMO QUE HIZO
By Radio Cyber - octubre 22, 2012 8 comentarios: Enlaces a esta entrada
¿COMO ESTAN LAS CUENTAS DELA MUNICIPALIDAD DE CARLOS PAZ?
Cuando existe un común denominador que afecta a todas las dependencias municipales, empezamos a buscar cual es la razón que genera esta aparente inacción que hoy parece tener la ciudad de Villa Carlos Paz. Esto que escuchamos decir sobre el difícil desenvolvimiento desde diferentes ámbitos, salud pública, cultura, deportes, ayudas sociales, etc, áreas que deberían proporcionarnos la seguridad de poder contar con prevención, atención, recreación y demás parecen no estar garantizadas por “la falta de dinero”. Es allí cuando recurrimos al común denominador que tenemos entre todas, y nos preguntamos que pasa con la economía en la ciudad.
Por un lado tenemos la fuente de ingresos y por el otro los egresos.
En cuanto a los ingresos, según sabemos provienen de los aportes genuinos que hacemos los contribuyentes municipales, y por el otro el dinero de la coparticipación. Desde siempre, y lo manifestado por los distintos intendentes y secretarios de economía, el contribuyente municipal cumple en tiempo y forma con sus obligaciones, siendo esta una de las ciudades que se destaca por “pagar”.
En cuanto a la coparticipación, lamentablemente desde este gobierno municipal que hoy preside Esteban Aviles, tenemos información diferente. Por un lado el secretario de economía Contador Héctor Gilli, nos ha informado que si bien sufrió una baja esperable según corren los tiempos de la economía nacional, es aceptable lo que llega en cuanto a este ítem. Por otro lado, hemos escuchado al Intendente Aviles, manifestar que de coparticipación hemos recibido $1.- (Un Peso). Encontramos una gran contradicción entre el Señor Secretario de Economía y el Señor Intendente, del mismo gobierno, de la misma gestión!.
En cuanto a los egresos, este es un punto bastante difícil de analizar, por no contar con la información requerida en diversas oportunidades, pero podemos decir que gran parte del presupuesto municipal se va en los sueldos. Que cuántas personas trabajan en el municipio es difícil saber, ya que según algunos son tantos, según otros son mas! Qué cuanto nos cuestan los trabajadores municipales, todos, también tiene sus contradicciones, porque según la información oficial, serían unos $ 7.000.000.- (Pesos Siete millones) por mes estimativamente, alguna fuente consultada extraoficialmente, pero que trabaja dentro del municipio, nos ha informado que son arriba de $ 8.000.000.- (Pesos Ocho millones); para el caso, millón más, millón menos, parece que da igual! Según lo publicado en página oficial tenemos 978 empleados, 175 contratos, faltan las becas que estimamos en alrededor de 70, lo cual nos da un número de aproximadamente 1220 empleados.
Lo que podemos saber es que en cuanto a los egresos tenemos un compromiso acumulado al 31 de agosto de 2012, de $121.156.488.-, de los cuales se han pagado a esa fecha $91.944.825.-, quedando por pagar $29.211.763.- Estos casi $30.000.0000.- son parte de la deuda que se mantiene con los proveedores de la actual gestión? Se le debe a los proveedores que ellos mismos contratan y que tenemos entendido extraoficialmente, que hay mucho disgusto por este motivo y muchos ya no quieren prestar sus servicios al municipio porque no paga?
Que han ingresado por recaudación acumulada al 31 de agosto de 2012 $125.905.854.- Sabemos también por información oficial que la deuda al 31 de diciembre de 2011 era de $80.269.180.- y que al 30 de junio de 2012 es de $91.624.756.- desconociendo fehacientemente el por que del incremento de la misma, ya que al ser consultado el intendente (en los pasillos del palacio municipal, porque es allí donde se nos atiende) el mismo manifestó que es a causa de los juicios que heredó del antiguo gobierno. Hasta donde llega nuestro conocimiento los juicios son dos, el de la Textil (aproximadamente $5.000.0000.-) y el de Sadaic (aprox. $460.000.-) del resto de la diferencia no sabemos, como tampoco si se ha incrementado o disminuido desde el 30 de junio a la fecha.
Hemos pedido en reiteradas oportunidades el informe económico que fue prometido por el intendente después del pleno de gobierno, 48 horas después de terminado el mismo, pasaron ya mas de 20 días, y seguimos esperando. Cuando le consulté a Aviles, en el mismo pasillo por este informe, y luego de haber hablado, pedido todos los días, uno por uno, a distintos funcionarios por el mismo, Aviles me respondió que lo habían subido a la página, bueno, desde esa página oficial es de donde tomo los datos para realizar esto, que no pretende ser un informe, sino a través de algunos pocos datos aislados tener un conocimiento de por que estamos como estamos, de por que se escucha decir por lo bajo no hay un peso para nada, de por que se quiere provincializar el Hospital Municipal, muchos se arriesgan a decir que esto es un desastre, algunos dicen que es peor que en la época del ex intendente Dellamagiore, que la culpa de todo esto la tiene el ex intendente Felpeto, y otros hablan de incapacidad de gestión.-
Audio del la pregunta del titulo.
http://www.youtube.com/watch?v=czjUIxcqTSM&feature=plcp
By Radio Cyber - octubre 03, 2012 No hay comentarios: Enlaces a esta entrada
Becas -trabajo- municipales- Lo que decia El gobierno cuando era oposicion
La semana Pasada se aprobó la ordenanza que modifica (una vez mas) el tema de las "becas".
Aca Encontraras
1- el proyecto de ordenanza aprobado con la nota de elevación firmada por el intendente Aviles.
2- El breve resumen sobre este tema de los dichos de los distintos funcionarios cuando eran oposición y ahora gobierno, referido al tema. Esto dividido audio en parte 1 y audio parte 2 .
3- El texto y la legislacion municipal sobre este tema.
Ahora bien: entendemos que las Becas son de aprendizaje y por ejemplo conocemos que hay inspectores municipales que estan en esa modalidad, es decir aprendiendo. Si uno está aprendiendo, pues todavia no tiene la idoneidad para realizar un trabajo que se supone de conocimientos minimos ya adquiridos para poder realizar la actividad- entonces ¿ son válidas las actas de infracción municipal emitidas confeccionadas y firmadas por los inspectores "BECADOS"?
En la "nota de elevación" se expresa que el plazo de 90 dias para un becado es exiguo para que aprenda y .... (leer la nota de elevacion) tal vez sea así, ahora; en la misma nota de elevacion se reconoce que NO ESTAN CAPACITADOS, QUE TODAVIA LES FALTA ADQUIRIR EL CONJUNTO DE HERRAMIENTAS..."
Notar que el proyecto ingresa el 22 de Mayo 2012 y fue aprobada el 28 de Septiembre del mismo año, 4 meses para introducir las modificaciones, si leemos atentamente no entendemos el porque de tanto tiempo de ESTUDIO para esa sola y simple modificación, a menos que en realidad sean motivos distintos a los que se aducen en la propia nota de elevación.
Parecería que el objetivo que subyase es el de seguir con esta modalidad de becas encubriendo el verdadero trabajo a los efectos de¿? dejo al lector oyente que saque sus conclusiones.
En archivos de audio lo que decian Tribuno antes por la oposicion hoy Gobierno- dra Alicia Osorio, Secretaria General del sindicato municipal -Sra Claudia Pfeiffer y el antes concejal hoy Intendente Esteban Aviles.
Archivo parte 01
Archivo parte 02
Texto de las Ordenanzas y Decretos sobre las "becas"
Reglamentada por Decreto 138 /2004 y 679 /2004, ver a continuación de la presente.
MODIFICADA por ORD. 4345 (sin vigencia) y Ord. 4474
Modificada por Ordenanza 4602, 4716, 4913, 4914, 4947 (Montos)
Modificada por Ordenanza 5224 (8/1/10) texto incluido
Modificada por Ordenanza 5257 (31/3/10) texto incluido
Artículo 1º.- CREASE el Programa Municipal de Becas “Corazón de mi Ciudad” destinado a personas residentes en la Ciudad de Villa Carlos Paz, que se encuentren desocupadas y no perciban ayuda económica proveniente de otros Programas de Empleo o Capacitación ejecutados por el Estado Nacional, Provincial o Municipal y que no reciban Jubilación o Pensión alguna.-
Artículo 2º.- Mientras dure el período de práctica se otorgará a cada beneficiario una asignación económica en concepto de “Beca” de carácter no remunerativo, las Becas se entregarán según la evaluación que surja del informe Socio Económico.-
Artículo 3º.- º: El período de práctica tendrá una extensión máxima de noventa (90) días, pudiendo prorrogarse por un período similar por única vez".-TEXTO ORD. 5224 (8/1/10 - publicada el 26/2/10)
Artículo 4º.- La práctica se realizará a razón de cuatro (4), seis (6) o siete (7) horas diarias y/o veinte (20), treinta (30) o treinta y cinco (35) horas semanales.-
Artículo 5º.- La asignación que perciba quien sea beneficiario de este Programa, será de pesos cuatrocientos ( $ 400.-) pesos quinientos treinta ($ 530) y pesos seiscientos cincuenta ($ 650 ) mensuales, de acuerdo al horario de trabajo y por todo concepto a partir del 01 de mayo de 2006.- TEXTO ORD. 4602 - montos modificados susesivamente por incrementos s/ Ordenanzas: 4602, 4716, 4913, 4914, 4947, y subsiguientes de incremento de sueldos del personal municipal.
Artículo 6º.- De cada diez (10) Becas que se otorguen, se deberá dejar dos (2) lugares para cada persona con capacidad diferente, en caso que lo hayan requerido.-
Artículo 7º.- El Secretario del área municipal donde presten servicios los beneficiarios de este programa será el responsable del fiel cumplimiento de la presente, debiendo el Departamento Ejecutivo elevar mensualmente, al Concejo de Representantes, el listado completo de los mismos indicando: nombre y apellido, monto asignado, lugar en el que desarrolla sus tareas y horario que cumple." Texto según Ordenanza 5224 (8/1/10)
Artículo 8º.- Estas Becas preferentemente serán para capacitar en las Areas de:
Inspectoría.-
Atención al Público.-
Informantes de Turismo.-
Enfermería.-
Artículo 9º.- El Municipio no adquirirá ningún tipo de relación contractual con el Becario, excepto el objetivo de su capacitación.-
Artículo 10º.- El presente Programa se financiará con las Partidas que para el mismo se prevean anualmente en el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos del Municipio.Texto según Ordenanza 5224 (8/1/10)
El monto total de las mismas no podrán superar el treinta por ciento (30 %) del total de la Partida de la Planta del Personal Contratado ejecutada al cierre del ejercicio inmediato anterior" Texto según Ordenanza 5257 (31/03/10)
Artículo 11º.- Elévese al Departamento Ejecutivo a los fines de su promulgación.-
DECRETO Nº 008/DE/2003
VISTO: Lo dispuesto en la Ordenanza 4088; y
CONSIDERANDO: Que corresponde determinar con precisión las características de las becas “Corazón de mi ciudad” previstas en la mencionada Ordenanza, disponiendo tareas, períodos, asignaciones, horarios, funciones, mecanismo de designación, etc.-
Que las circunstancias antes apuntadas serán establecidas en el presente decreto.-
Artículo 1° .- A los fines de la asignación del beneficio de la beca “Corazón de mi Ciudad”, el Departamento Ejecutivo, dictará el decreto correspondiente, en el que se determinará la cantidad de horas de la tarea asignada, la remuneración, el período en que se asignará la beca y el lugar de desempeño de funciones, debiendo notificarse el mismo al Becario.-
Artículo 2°.- El Becario deberá cumplir los días y horarios estipulados por la Municipalidad, debiendo observar las disposiciones del instructor que le fuera asignado, además de la obligación de preservar las instalaciones, herramientas, insumos, etc. puestos a su disposición por el término de la práctica.-
Artículo 3°.- Aquellos becarios a los cuales se le asigna la realización de tareas en las distintas áreas, deberán realizar las mismas, tal cual un agente municipal, encontrándose investidos de las facultades inherentes a ellos en su actuación funcional.-
Artículo 4°.- La Municipalidad queda facultada para dar de baja y por concluida la relación establecida, en cualquier tiempo y sin expresión de causa, debiendo para ello, comunicar al beneficiario, con una antelación de setenta y dos (72) horas. Tal decisión no genera obligación de ninguna índole por parte del Municipio.
Artículo 5°.- Al término del cumplimiento de las obligaciones de cada mes calendario, se liquidará la suma acordada en concepto de asignación económica de carácter no remunerativo y por todo concepto.-
Artículo 6°.- Dichas becas no generan derechos y no implican relación contractual de ninguna índole entre el beneficiario de la misma y la Municipalidad.-
Artículo 7°.- Mientras se encuentre vigente la relación establecida en el artículo primero del presente, la Municipalidad otorgará al becario la cobertura de un seguro de accidentes de trabajo.-
Artículo 8°.- Los gastos que genere la asignación de las becas será imputado a las Partidas Presupuestarias correspondientes a las áreas en que se desempeñe cada beneficiario.
Artículo 9°.- Protocolícese, comuníquese, publíquese y archívese.-
VISTO: La Ordenanza Nº 4088 y su modificatoria Nº 4345; y
CONSIDERANDO: Que el art. 2° de la Ordenanza 4345 modifica la escala de asignaciones que se encontraba establecida en la Ordenanza 4088.
Que sin perjuicio de modificar las asignaciones de los beneficiarios de las becas, el mentado artículo condiciona la nueva asignación al cumplimiento de determinados horarios.-
Que el horario a cumplir por los beneficiarios no corresponde que sea estanco e inamovible tal cual se desprendería de una lectura inadvertida de lo dispuesto en el art. 4° de la Ordenanza 4088 y en ese sentido corresponde indagar cual ha sido la “ratio legis” que llevo al legislador a establecer determinados horarios para la practica laboral y correlacionarla con las demás normas del ordenamiento existente.-
Que en este sentido, considero que la correcta interpretación del derecho aplicable a la especie, nos lleva irremediablemente a sostener que se debe realizar una interpretación armónica y global, tanto del sistema normativo en su conjunto, como de los principios que informan y caracterizan a las relaciones laborales en el ámbito de la administración, entendiendo que resulta procedente y ajustado a derecho vincular la norma antes referida con las facultades propias de organización y dirección que tiene la administración en relación a sus agentes, en este caso “becarios”.-
Que la normativa y los principios involucrados en la cuestión, debe hacerse como un todo integral, siguiendo así inveterada doctrina de hermenéutica que establece, como principio de recta interpretación, que las leyes deben ser interpretadas computando la totalidad de las disposiciones que las integran y que se debe indagar lo que ellas dicen en conexión con las demás normas que integran el ordenamiento general.- En esta indagación no cabe prescindir de las palabras de la ley, pero tampoco atenerse rigurosamente a ellas, cuando la interpretación razonable y sistemática así lo requiere. (conf. Fallos 241:227 y 244:129, entre otros).
Que es así, que el análisis del caso no puede circunscribirse a la mera interpretación gramatical contenida en la norma ya referida, sino que debe comprender aquellas otras con las que se vincula estrechamente y estudiarse como un todo orgánico.
Que desde esta perspectiva entonces, sostenemos que resulta procedente y ajustado a derecho vincular aquella norma con los principios y demás normas que rigen la actividad administrativa .
Que en ese sentido corresponde tener en consideración a los fines del análisis propuesto, lo dispuesto en el art. 50º de la Ley Orgánica Municipal, el cual dispone que el jefe de la administración municipal es el Intendente y por ende le corresponde la facultad de dirección de la administración que lleva consigo la de modificar, establecer y fijar las formas y modalidades de la prestación, en este caso de los “becarios”.
Que en razón del carácter dinámico de la prestación del servicio que prestan los “becarios”, se observa una permanente movilidad de las mismas de acuerdo a las necesidades propias de la organización del trabajo y la mayor capacitación de los mismos, todo lo cual genera la necesidad de adecuar los horarios de prestación de las tareas a las necesidades propias de la administración.-
Que esta situación lleva directamente a la modificación constante de las formas de la prestación de las tareas por parte del jefe de la administración, quién tiene la obligación de arbitrar los medios para responder a los requerimientos que se van planteando en orden a las necesidades de los ciudadanos, de la prestación de los servicios y las del propio personal. Ello así obliga a la administración a tomar decisiones que aseguren la continuidad de las prestaciones y servicios que brinda el municipio y en ese sentido resulta vital para el cumplimiento de los objetivos y obligaciones de la administración, que ésta ejerza, cuando lo considere necesario, los cambios de horarios pertinentes.-
Que así las cosas, el jefe de la administración tiene el atributo de planificar, organizar y dirigir la Administración municipal y en este sentido el Departamento Ejecutivo entiende que las asignaciones a los becarios tienen que ser correspondidas con la practica efectivamente realizada y que ésta puede variar entre las cuatro y siete horas establecidas en el art. 4º de la Ordenanza 4088 y por ende la remuneración puede variar en razón de la prestación horaria dispuesta, entre un mínimo de $ 225 y un máximo de $ 450 conforme lo dispuesto en la Ordenanza 4345, sin que exista limitación tanto horaria como de asignación, la que corresponde sea entendida como un mínimo y un máximo.-
Artículo 1º.- Las horas de práctica y asignaciones previstas en las Ordenanzas Nº 4088 y 4345 deberán ser prestadas y abonadas de conformidad a las consideraciones del presente.-
Artículo 2º.- Asígnanse Becas del Programa “ Corazón de mi Ciudad” correspondientes al mes de octubre de 2004 , a los beneficiarios cuya nómina se detalla en el Anexo I que es parte integrante del presente.
Artículo 3º.- El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo anterior será atendido con los fondos de los Programas 301- 1.1.2.15.6; 401- 1.1.2.1.4; 501- 1.1.2.1.10, Comprobante contable Nº 767 y 301-1.1.2.15.6 , comprobante contable Nº 1759, del presupuesto General de Gastos en vigencia.
Artículo 4º.- Previo cumplimiento de lo establecido dése intervención al Honorable Tribunal de Cuentas para su visación en los términos de ley. Protocolícese, comuníquese, publíquese y archívese.-

References: artículo 235
 artículo 238

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