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Timestamp: 2016-12-09 21:24:37+00:00

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Las garantías de derechos humanos adicionales al amparo previstas en el artículo 103 Constitucional, por Juan Carlos González Cancino. | Constitucionalistas Mexicanos
Las garantías de derechos humanos adicionales al amparo previstas en el artículo 103 Constitucional, por Juan Carlos González Cancino.
motivo de las reformas constitucionales publicadas en el mes de junio de dos
mil once, se modificaron los mecanismos de protección de derechos humanos. Por
lo que hace al juicio de amparo, algunos de los cambios fueron: la
incorporación del interés legítimo, los amparos colectivos, la obligación de
los Tribunales Colegiados de resolver respecto de todas las violaciones
procesales, el amparo adhesivo, la excepción al principio de definitividad en
materia administrativa cuando el acto reclamado carece de fundamentación o
cuando viola directamente la Constitución, la procedencia del amparo en contra
de omisiones, se derogó el carácter irrecurrible de las sentencias de amparo
directo, en materia de suspensión del acto reclamado se agrega la noción de la
apariencia del buen derecho, se derogó la caducidad de la instancia, etc.
adición de importancia, que ha pasado desapercibida es la relativa a las
garantías en materia de derechos humanos previstas en los tratados
internacionales a que refiere la fracción I del artículo 103 de la
103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se
suscite: I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantías
otorgadas para su protección por esta Constitución, así como por los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte;
actual artículo 103 de la Constitución se observa que el Poder Judicial de la
Federación tiene competencia para tramitar y resolver las garantías previstas
en los tratados internacionales que no requieran de desarrollo legal.
manera de ejemplo se cita el recurso innominado del artículo 2 del Pacto
Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos que se
encuentren en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción los derechos
reconocidos en el presente Pacto, sin distinción alguna de raza, color, sexo,
idioma, religión, opinión política o de otra índole origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.
a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podrán interponer un recurso efectivo, aun cuando tal violación hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus
funciones oficiales;
artículo 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece el
derecho de toda persona a contar con un recurso efectivo en contra de violaciones
de derechos humanos, recurso que es susceptible de aplicación directa, es
decir, no requiere de desarrollo legal, en términos de las obligaciones a cargo
del Estado Mexicano de garantizar tanto el pleno ejercicio de los derechos
humanos como el acceso al recurso efectivo para su protección, que derivan del
propio artículo 2; y de la Observación General 31 emitida por el Comité de Derechos
“5. La obligación estipulada en el párrafo 1 del artículo 2 de que se respeten y
hagan efectivos los derechos reconocidos en el Pacto es de efecto inmediato para todos los Estados Parte. El párrafo 2 del artículo 2
proporciona el marco general dentro del cual se han de promover y proteger los derechos especificados en el Pacto. En consecuencia, el Comité ha indicado, en su Observación general No. 24, que será incompatible con el
Pacto toda reserva al artículo 2 habida cuenta de sus objetos y fines.” “15. En el párrafo 3 del artículo 2 se
dispone que, además de proteger eficazmente los derechos reconocidos en el Pacto, los Estados Parte habrán de garantizar que todas las personas dispongan de recursos accesibles y efectivos para reivindicar esos derechos. Esos recursos se deben adaptar adecuadamente para tener en cuenta la vulnerabilidad especial de ciertas clases de personas, en particular los niños. El Comité atribuye importancia a que los Estados Parte establezcan en el derecho interno mecanismos judiciales y administrativos
adecuados para conocer de las quejas sobre violaciones de los derechos. El
Comité toma nota de que el poder judicial puede garantizar el disfrute de los
derechos reconocidos en el Pacto de distintas maneras, en especial mediante
la aplicación directa del Pacto, la aplicación de disposiciones constitucionales u otras disposiciones
legislativas similares o el efecto de la interpretación del Pacto en la aplicación de la legislación nacional.”
En el mismo sentido el artículo
25 de la Convención Americana de Derechos Humanos:
Artículo 25. Protección
1. Toda persona tiene derecho a
un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los
jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus
derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente
convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en
Artículo 2. Deber de Adoptar
estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones
que es importante mencionar, es el hecho de que este recurso innominado tendría
incluso una procedencia más amplia que el juicio de amparo ya que no le
resultarían aplicables las 23 causales de improcedencia previstas en la Ley de
Amparo, lo anterior con fundamento en el artículo 29 de la Convención Americana
sobre Derecho Humanos y el artículo 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho
29. Normas de Interpretación
permitir a alguno de los Estados Partes, grupo o persona, suprimir el goce y
ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Convención o
limitarlos en mayor medida que la prevista en ella;
b) limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido de acuerdo con las leyes de cualquiera de los Estados Partes o de acuerdo con otra convención en que sea
parte uno de dichos Estados;
excluir otros derechos y garantías que son inherentes al ser humano o que se derivan de la forma democrática
de Viena sobre el Derecho de los Tratados
derecho interno de los Estados, las reglas de las organizaciones
internacionales y la observancia de los tratados 1.
Un Estado parte en un tratado no podrá invocar las disposiciones de su derecho
interno como justificación del incumplimiento del tratado.
ejemplo de las garantías internacionales a que refiere el artículo 103 de la
Constitución podrían ser medidas precautorias distintas a la suspensión, mismas
que incluso podrían tener efectos restitutorios a fin de garantizar el pleno
ejercicio de los derechos y libertades según lo ordena el artículo 1 de la
1. Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella
y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen
social. Es
importante mencionar que los alcances que dichas garantías internacionales
lleguen a tener en la práctica, dependerán en gran medida de los abogados
litigantes quienes deberán realizar los planteamientos necesarios, pues esperar
que el Poder Judicial Federal realice esa labor de oficio, hoy en día más que
una realidad es un sueño.

References: artículo 103
 artículo 103
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 artículo 2

artículo 2
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 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
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 artículo
25

Artículo 25

Artículo 2
 artículo 29
 artículo 27
 artículo 103
 artículo 1