Source: http://hj.tribunalconstitucional.es/es-ES/Resolucion/Show/25486
Timestamp: 2019-10-22 23:33:09+00:00

Document:
Sistema HJ - Resolución: AUTO 142/2017
AUTO 142/2017, de 31 de octubre
ECLI:ES:TC:2017:142A
1. El 27 de octubre de 2017, a las 14:23, tuvo entrada en el registro general de este Tribunal el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por los abogados de la Generalitat de Cataluña, en representación del Gobierno de la Generalitat, contra “el acuerdo aprobado por el Pleno del Senado en su sesión de hoy 20 de octubre de 2017 [sic] mediante el que se autoriza al Gobierno del Estado la aplicación a la Generalitat de Cataluña de medidas al amparo de lo previsto en el artículo 155 CE”. Se afirma en la demanda que dicho acuerdo vulnera la Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de Cataluña y se aduce, con apoyo en la doctrina sentada en los AATC 114/1991 y 7/2012 y la STC 83/2016, que el proceso constitucional adecuado para impugnar ese acuerdo es el recurso de inconstitucionalidad, por tratarse de un acto con fuerza de ley. Se solicita que se declare la inconstitucionalidad y consiguiente nulidad de dicho acuerdo. Por otrosí se interesa la suspensión cautelar del acuerdo mientras se tramita el recurso o, de no accederse a esto, que se resuelva el recurso en el menor plazo posible.
2. A las 16:00 del 27 de octubre de 2017, el Pleno del Senado aprobó autorizar las medidas requeridas por el Gobierno de España, al amparo del artículo 155 CE, en los términos que constan en ese acuerdo de la Cámara, publicado por resolución de la Presidencia del Senado de 27 de octubre de 2017 esa misma tarde en el “Boletín Oficial del Estado” núm. 260, de 27 de octubre de 2017. En el mismo número del “Boletín Oficial del Estado” se publica, por Orden PRA/1034/2017, de 27 de octubre, el acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de octubre de 2017, por el que, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 155 CE, se tiene por no atendido el requerimiento planteado al Presidente de la Generalitat de Cataluña, para que la Generalitat proceda al cumplimiento de sus obligaciones constitucionales y a la cesación de sus actuaciones gravemente contrarias al interés general, y se proponen al Senado para su aprobación las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las obligaciones constitucionales y para la protección del mencionado interés general.
Único. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (LOTC), “el recurso de inconstitucionalidad contra las Leyes, disposiciones normativas o actos con fuerza de Ley podrá promoverse a partir de su publicación oficial”, y el artículo 33.1 LOTC reitera que el “recurso de inconstitucionalidad se formulará dentro del plazo de tres meses a partir de la publicación de la Ley, disposición o acto con fuerza de Ley impugnado”. Se trata de un plazo de caducidad que empieza a contar desde el día siguiente al de la publicación de la ley, disposición o acto con fuerza de ley impugnado en el diario oficial correspondiente (SSTC 148/1991, de 4 de julio, FJ 2; 48/2003, de 12 de marzo, FJ 2, y 108/2004, de 30 de junio, FJ 2). Sin embargo, en el presente caso ocurre que el recurso de inconstitucionalidad se ha interpuesto cuando no existía siquiera en el ordenamiento jurídico el acto con fuerza de ley del Senado que se pretende recurrir.
Tipo y número de registro Recurso de inconstitucionalidad 5241-2017
El Gobierno de la Generalitat de Cataluña interpuso recurso de inconstitucionalidad el 27 de octubre de 2017, a las 14:23, contra el acuerdo aprobado por el Pleno del Senado ese mismo día a las 16:00 horas. Dicho acuerdo, por el que se aprobó autorizar las medidas requeridas por el Gobierno de España al amparo del artículo 155 de la Constitución, fue publicado en el Boletín Oficial del Estado en la misma tarde del 27 de octubre de 2017.
Se inadmite el recurso de inconstitucionalidad. De acuerdo con la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, el plazo para interponer este tipo de recursos es de “tres meses a partir de su publicación”, lo que ha sido interpretado por la doctrina sentada en las SSTC 148/1991, de 4 de julio, 48/2003, de 12 de marzo y 108/2004, de 30 de junio, como un plazo de caducidad que empieza a contar desde el día siguiente al de la publicación de la ley, disposición o acto con fuerza de ley impugnado en el diario oficial correspondiente. El Auto afirma que, en el presente caso, ocurre que el recurso se ha interpuesto cuando no existía siquiera en el ordenamiento jurídico el acto con fuerza de ley del Senado que se pretende recurrir.
Artículo 31, f. único
Artículo 33.1 (redactado por la Ley Orgánica 1/2000, de 7 de enero), f. único
Acuerdo del Pleno del Senado, de 27 de octubre de 2017. Aprueba autorizar las medidas requeridas por el Gobierno, al amparo del artículo 155 de la Constitución
Plazo de interposición de recurso de inconstitucionalidadPlazo de interposición de recurso de inconstitucionalidad, f. único
Recurribilidad de actos parlamentariosRecurribilidad de actos parlamentarios, f. único

References: artículo 155
 artículo 155
 resolución 
 artículo 155
 artículo 31
 artículo 33
 artículo 155

Artículo 31

Artículo 33
 artículo 155