Source: https://www.bmurilloabogada.com/revocacion-del-subsidio-por-superar-el-75-del-smi/
Timestamp: 2020-05-25 14:49:59+00:00

Document:
Si has recibido una carta comunicándote la propuesta de revocación del subsidio por superar el 75% del SMI, en este post te explico claramente qué puede haber sucedido y qué opción de defensa hay en tu caso.
Unos de los requisitos del subsidio es no tener rentas (ingresos) superiores al 75 % del SMI, lo que en el año 2015 supone que si tus ingresos son inferiores a 487 €/mes y cumples con el resto de requisitos, te lo concederán.
El problema surge con las revocaciones de que el SEPE tiene como práctica habitual la concesión de las solicitudes que se presentan y luego ya, cuando sea, lo revisan, lo estudian y revocan su decisión.
Se basan en que la Administración tiene derecho a equivocarse…y claro, personalmente considero que es mejor estudiar bien las solicitudes y denegarlas si no se cumplen con los requisitos que conceder todo y luego, al cabo de un año o más pedir que te devuelva el ciudadano la prestación entera porque ha sido una Percepción indebida.
El resultado de esta práctica, es que los ciudadanos no pueden devolver en el plazo de un mes y se les incrementa la deuda en un 20 %, para empezar. Si piden el pago fraccionado, conlleva intereses.
Entendería esto, cuando realmente la Administración o no pudo o era muy difícil percibir que el ciudadano no tenía las condiciones necesarias para la concesión de la prestación, pero en los casos en los que es trabajo de la Administración comprobarlo y por dejadez no lo hacen, no me parece justo que las consecuencias las pague el ciudadano.
Además, deben tener en cuenta que los ciudadanos no saben (la gran mayoría) que la resolución concediendo el subsidio, en este caso no es definitiva ni estudiada…simplemente, cuando la Administración dice que te concede una prestación, el 99% de los ciudadanos no contemplan la posibilidad de la revocación.
Por este motivo, creo que cuando recibes una revocación hay que estudiar el caso, consecuencias…y ver si hay posibilidad de ganar en caso de demanda.
Ejemplo resolución recibida por un cliente.
Acerca de la revocación del subsidio por superar el 75% del SMI es interesante tener en cuenta, porque tal vez sea tu caso, que a veces revocan el subsidio basándose en datos fiscales antiguos.
Acerca de esto hay una sentencia muy interesante para estos casos porque trata justamente de esto y además de Unificación de Doctrina del Tribunal Supremo. (STS 27/1/2005)
Voy a citar algunas partes de la sentencia más significativas:
«el artículo 215 L.G.S.S . establece que serán beneficiarios del subsidio por desempleo quienes, aparte de otros requisitos que ahora no interesan, carecieran de rentas de cualquier naturaleza superiores, en cómputo mensual, al 75% del salario mínimo interprofesional. Es cierto que, cuando se trata de computar como aquí sucede, los rendimientos de capital mobiliario, únicos ingresos por otra parte de la unidad familiar, hay que tener en cuenta, que éstos no pueden ser conocidos en su totalidad hasta el final de cada ejercicio; de ahí que con la solicitud había que presentarse los rendimientos reflejados en el impuesto de la renta de las personas físicas, del año 2001, ya que la declaración del I.R.P.F. del año 2002 todavía no había obligación de presentarla, sin embargo, esto no puede ser óbice para que cuando, como aquí sucede, durante el proceso se acredite, cuales eran realmente dichos ingresos en el año 2002, haya que estar a éstos, de ahí que la tesis de la sentencia de contraste sea la correcta, puesto que, acreditado que en el año inmediatamente anterior a la solicitud del subsidio la persona que lo reclama, no ha obtenido por la inversión en valores mobiliarios una cantidad superior al salario mínimo interprofesional, ha de procederse al reconocimiento de la indicada prestación sin que, por tanto y conforme a lo establecido en la Ley, quepa exigir el cumplimiento de cualquier otro requisito como es el alegado en la sentencia recurrida y referido a la necesaria prueba por la parte demandante de la justificación atinente a la diferencia comprobada entre lo obtenido por rendimiento en valores mobiliarios en los dos años anteriores a la percepción del subsidio de desempleo para mayores de 52 años».
Y en la STS 4879/2014
“Ante estos datos, la sentencia de instancia, confirmada en suplicación, en lugar de conceder el subsidio durante el año 2011, en el que el requisito de la insuficiencia de rentas estaba acreditado, lo deniega con el argumento de que el actor no ha demostrado que en 2011 habían disminuido sus ingresos respecto a los del 4 2010, dado que los rendimientos del capital mobiliario no pueden ser conocidos hasta el final del ejercicio y la solicitud se había presentado en junio de 2011.”
Conclusión, el Tribunal Supremo tiene como criterio fijado el que no se contemplen datos fiscales pasados para revocar el derecho al subsidio sino lo del momento del hecho causante, aunque sean aportados posteriormente cuando en el momento en que la administración los pide no existan todavía y se entreguen los del ejercicio anterior.
En cuanto a la legislación aplicable es la Ley General de la Seguridad Social, en concreto los siguientes artículos:
1.Serán beneficiarios del subsidio:
1.Los parados que, figurando inscritos como demandantes de empleo durante el plazo de un mes, sin haber rechazado oferta de empleo adecuada ni haberse negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesionales, y careciendo de rentas de cualquier naturaleza superiores, en cómputo mensual, al 75 por 100 del salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias, se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
Los parados que, reuniendo los requisitos a que se refiere el apartado 1.1. de este artículo, salvo el relativo al período de espera, se hallen en situación legal de desempleo y no tengan derecho a la prestación contributiva, por no haber cubierto el período mínimo de cotización, siempre que:
Los trabajadores mayores de cincuenta y cinco años, aun cuando no tengan responsabilidades familiares, siempre que se encuentren en alguno de los supuestos contemplados en los apartados anteriores, hayan cotizado por desempleo al menos durante seis años a lo largo de su vida laboral y acrediten que, en el momento de la solicitud, reúnen todos los requisitos, salvo la edad, para acceder a cualquier tipo de pensión contributiva de jubilación en el sistema de la Seguridad Social.
5.A efectos de lo previsto en este artículo, se entenderá por responsabilidades familiares tener a cargo al cónyuge, hijos menores de veintiséis años o mayores incapacitados, o menores acogidos, cuando la renta del conjunto de la unidad familiar así constituida, incluido el solicitante, dividida por el número de miembros que la componen, no supere el 75 por 100 del salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias.
A efectos de determinar el requisito de carencia de rentas y, en su caso, de responsabilidades familiares, a que se refiere el apartado 1 de este artículo:
En todas las modalidades de subsidio establecidas en el apartado 1 se exigirá el requisito de estar inscrito y mantener la inscripción como demandante de empleo en los mismos términos previstos en el artículo 207 e) y en el artículo 209.1 de esta ley.
1.La duración del subsidio por desempleo será de seis meses prorrogables, por períodos semestrales, hasta un máximo de dieciocho meses, excepto en los siguientes casos:
En el caso previsto en el apartado 1.2 del artículo anterior, la duración del subsidio será la siguiente:
3.En el supuesto previsto en el apartado 1.3 del artículo 215, el subsidio se extenderá, como máximo, hasta que el trabajador alcance la edad que le permita acceder a la pensión contributiva de jubilación, en cualquiera de sus modalidades.
La duración del subsidio en el caso de trabajadores fijos discontinuos que se encuentren en las situaciones previstas en los párrafos a) y b) del apartado 1.1 y en el apartado 1.2 del artículo anterior, será equivalente al número de meses cotizados en el año anterior a la solicitud.
Téngase en cuenta que lo relativo al subsidio especial para mayores de cuarenta y cinco años contenido en el presente apartado debe entenderse derogado conforme establece la letra a) del número 3 de la disposición derogatoria única de R.D.-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad
1.La cuantía del subsidio por desempleo será igual al 80 por 100 del indicador público de rentas de efectos múltiples mensual vigente en cada momento. En el caso de desempleo por pérdida de un trabajo a tiempo parcial, dicha cuantía se percibirá en proporción a las horas previamente trabajadas en los supuestos previstos en los párrafos a) y b) del apartado 1.1, y en los apartados 1.2 y 1.3 del artículo 215
2.No obstante lo anterior, la cuantía del subsidio especial para mayores de 45 años a que se refiere el apartado 1.4 del artículo 215 se determinará en función de las responsabilidades familiares del trabajador, apreciadas conforme a lo dispuesto en el apartado 2 del citado artículo, de acuerdo con los siguientes porcentajes del indicador público de rentas de efectos múltiples mensual vigente en cada momento:
Las cuantías señaladas en el apartado anterior serán asimismo aplicables durante los seis primeros meses a los desempleados que pasen a percibir el subsidio previsto para mayores de cincuenta y dos años, a que se refiere el apartado 1.3 del artículo 215 y el apartado 3 del artículo 216, siempre que reúnan los requisitos exigidos para acceder al citado subsidio especial.
1.Durante la percepción del subsidio por desempleo para trabajadores mayores de cincuenta y cinco años la entidad gestora deberá cotizar por la contingencia de jubilación.
2.En los casos de percepción del subsidio por desempleo cuando se trata de trabajadores fijos discontinuos:
A efectos de determinar la cotización en los supuestos indicados en los apartados 1 y 2 anteriores se tomará como base de cotización el tope mínimo de cotización vigente en cada momento
1.El derecho al subsidio por desempleo nace a partir del día siguiente a aquel en que se cumpla el plazo de espera de un mes establecido en el apartado 1.1 del artículo 215, o, tras idéntico plazo de espera, desde el agotamiento del subsidio especial para mayores de cuarenta y cinco años, salvo en los siguientes supuestos:
2.Serán de aplicación al subsidio por desempleo las normas sobre suspensión y extinción previstas en los artículos 212 y 213.
3.La aceptación de un trabajo de duración inferior a doce meses durante el plazo de espera no afectará al derecho a obtener el subsidio, que quedará en suspenso hasta la finalización de aquél.
4.A los efectos de que se produzca la prórroga del subsidio hasta su duración máxima prevista en el artículo 216 de la presente Ley, cada vez que se hayan devengado seis meses de percepción del mismo, los beneficiarios deberán presentar una solicitud de prórroga, acompañada de la documentación acreditativa del mantenimiento de los requisitos de acceso. Dicha solicitud deberá formularse en el plazo que media entre el día siguiente a la fecha de agotamiento del período de derecho semestral y los 15 días siguientes a la fecha del vencimiento del período de pago de la última mensualidad devengada.
5.Para mantener la percepción del subsidio previsto en el apartado 1.3 del artículo 215 de esta Ley, para los trabajadores mayores de 52 años, los beneficiarios deberán presentar ante la Entidad Gestora una declaración de sus rentas, acompañada de la documentación acreditativa que corresponda.
Consejos muy valiosos para viajar a España sin visado obligatorio siendo colombiano o peruano
Bernardo - enero 14, 2016
Leyendo la ley en el punto 5…» …dividida por el número de miembros que la componen, no supere el 75 por 100 del salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias». A que se refiere «excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias», ¿hay que descontar la prorrata de paga extraordinaria de la nomina del conyugue para el calculo del 75% o se refiere a algo del salario mínimo?.
Gracias por adelantado y mis felicitaciones por tu blog.
Beatriz Murillo Abogada	- enero 15, 2016
Hola Bernardo, se refiere a que en los meses en que se percibe paga extra no se tiene en consideración ese concepto a efectos de cómputo mensual para la Unidad Familiar.

References: resolución 
 resolución 
 artículo 215
 artículo 207
 artículo 209
 artículo 215
 artículo 215
 artículo 215
 artículo 215
 artículo 216
 artículo 215
 artículo 216
 artículo 215