Source: https://mfiles.pl/pl/index.php/Wadium
Timestamp: 2020-03-30 17:33:16+00:00

Document:
﻿ Wadium – Encyklopedia Zarządzania
Wadium to suma pieniężna lub odpowiednie zabezpieczenie zapłaty tej sumy, wnoszone przez Wykonawcę w warunkach aukcji lub przetargu. Pełni tam rolę zabezpieczenia przed czynnościami Wykonawcy, które mogłyby spowodować negatywne dla Zamawiającego skutki, np. poniesienie dodatkowych kosztów związanych z ponowną organizacją postępowania przetargowego. Jest również zabezpieczeniem interesów Zamawiającego. [1] Uregulowania dotyczące wadium znajdują się w Kodeksie Cywilnym (art. 70) oraz Ustawie Prawo Zamówień Publicznych (art. 45 i 46).
Kiedy Zamawiający może żądać wniesienia wadium?
Zamawiający zobowiązany jest żądać wadium, jeżeli wartość zamówienia jest większa lub równa od tzw. progów[2], które to są określone przez Ministra właściwego do spraw gospodarki. W przypadku gdy wartość zamówienia jest niższa Zamawiający może, ale nie musi żądać wniesienia wadium. Od 29.12.2015 r. progi te wynoszą:[3]
Dla zamówień udzielanych przez zamawiających z sektora finansów publicznych:
135 000 euro dla dostaw i usług
5 225 000 euro dla robót budowlanych
418 000 euro dla dostaw i usług
Dla zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa:
Dla innych zamówień udzielanych przez zamawiających:
209 000 euro dla dostaw i usług
Funkcje wadium:
warunku udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
gwarantująca zawarcie umowy (M. Sieradzka 2015)
Kwota wadium nie może przekraczać 3% wartości zamówienia, a w przypadku gdy Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, kwotę wadium należy podzielić i podawać osobno dla każdej części zamówienia. [4]
Prawidłowe i skuteczne wniesienie wadium
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert [5]. Jest to bardzo rygorystycznie przestrzegane.
Przykład: Jeżeli termin składania wyznaczony jest na 22.04 godz. 10.00, to wniesione przez Wykonawcę wadium musi znaleźć się u Zamawiającego PRZED godziną 10.00 danego dnia. Wadium wniesione po terminie (czyli np. o godz. 10.01) będzie skutkowało odrzuceniem oferty.
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach. [6]:
pieniądzu (wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego)
poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w Ustawie o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości [7]
Możliwe jest zlecenie wystawienie gwarancji wadialnej, jeśli wykonawca nie chce wpłacać wadium w pieniądzu. W tym wypadku należy zwrócić uwagę na to, czy Zamawiający prawidłowo wypełnij dokument. Jest to istotne, ponieważ wadliwego dokumentu wadium nie można uzupełnić, a Wykonawca, który taki dokument złoży, podlega wykluczeniu z postępowania. Dlatego w otrzymanym wadium Wykonawca powinien sprawdzić:
nazwę wykonawcy
nazwę postępowania
kwotę wadium
okoliczności zatrzymania wadium zgodne z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych
czy gwarancja jest bezwarunkowa i nieodwołalna oraz płatna na pierwsze wezwanie zamawiającego (K. Saja-Żwirkowska i in. 2015)
obowiązek niezwłocznego zwrotu wadium podwykonawcom po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania (z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza)
obowiązek niezwłocznego zwrotu wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert
ponowne wniesienie wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium, po ponownej ocenie ofert, jeżeli jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza
jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę (M. Sieradzka 2015)
odmówienie podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie
nie wniesienie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy
niezłożenie dokumentów lub oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu – poglądy orzecznictwa i doktryny przed nowelizacją z 2014 roku
nieuzupełnienie brakujących dokumentów i oświadczeń w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego
brak przedstawienia listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej lub informacji o tym, że nie należy do takiej grupy jako nowa podstawa zatrzymania wadium
brak wyrażenia zgody na poprawienie omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia publicznego, niepowodujących istotnych zmian w treści umowy [8]
↑ Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, t. jedn. Dz.U. 1964 Nr 16 poz. 93, art. 704 § 1
↑ Ustawa ‘’Prawo zamówień publicznych’’ z dnia 29 stycznia 2004 r. z późniejszymi zmianami Dz. U. z 2016 r. poz. 1020, art. 45 § 1
↑ Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej Dz. U. z 2015 r. poz. 2263
↑ Ustawa ‘’Prawo zamówień publicznych’’ z dnia 29 stycznia 2004 r. z późniejszymi zmianami Dz. U. z 2016 r. poz. 1020, art. 45 § 4 i 5
↑ Ustawa ‘’Prawo zamówień publicznych’’ z dnia 29 stycznia 2004 r. z późniejszymi zmianami Dz. U. z 2016 r. poz. 1020, art. 45 § 3
↑ Ustawa ‘’Prawo zamówień publicznych’’ z dnia 29 stycznia 2004 r. z późniejszymi zmianami Dz. U. z 2016 r. poz. 1020, art. 45 § 6
↑ Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Dz. U. z 2014 r. poz. 1804 oraz z 2015 r. poz. 978 i 1240 art. 6b ust. 5 pkt 2
↑ Ustawa ‘’Prawo zamówień publicznych’’ z dnia 29 stycznia 2004 r. z późniejszymi zmianami Dz. U. z 2016 r. poz. 1020, art. 45
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej Dz. U. z 2015 r. poz. 2263
Saja-Żwirkowska K. (2015) Zamówienia publiczne w 3 krokach Wiedza i Praktyka, Warszawa
Sieradzka M. (2015) Instytucja wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego C.H.BECK, Warszawa
Słownik Języka Polskiego, (2006) wydawnictwo PWN, Warszawa
Ustawa Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. z późniejszymi zmianami Dz. U. z 2016 r. poz. 1020
Autor: Joanna Szatan, Paulina Szewczyk
Źródło: „https://mfiles.pl/pl/index.php?title=Wadium&oldid=82803”

References: art. 704
 art. 45
 art. 45
 art. 45
 art. 45
 art. 6
 art. 45