Source: http://docplayer.cz/939407-A-vseobecne-podpory.html
Timestamp: 2018-05-21 02:08:15+00:00

Document:
A. VŠEOBECNÉ PODPORY - PDF
Download "A. VŠEOBECNÉ PODPORY"
1 A. VŠEOBECNÉ PODPORY
3 1. Podpora malých a středních podniků Programy podpory malého a středního podnikání Programy podpory malého a středního podnikání na období schválila vláda České republiky usnesením č dne Ministr průmyslu a obchodu na základě zmocnění obsaženého v uvedeném usnesení vlády schválil změny podmínek programů s platností od Úplná znění Národních programů podpory malého a středního podnikání platná od jsou uvedena v následujícím textu a na internetové stránce MPO Realizaci programů zajišťují Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (ČMZRB), Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest, Česká agentura na podporu obchodu/czechtrade a Design centrum České republiky (DC ČR). Cílem programů je podpora realizace podnikatelských záměrů malých a středních podniků. Podnikatelský projekt musí mít charakter průmyslové, stavební nebo řemeslné výroby, služeb a obchodu, vymezený seznamem odvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ). Příjemce podpory musí splňovat definici malého a středního podnikatele podle Nařízení Komise č. 70/2001 v platném znění. Všechny projekty musí být realizovány na území České republiky. Zájemci o účast v programu předkládají zpracovaný projekt na příslušném formuláři. O poskytnutí podpory rozhoduje poskytovatel podpory nebo organizace pověřená realizací programu v závislosti na splnění podmínek programů. Programy podpory malého a středního podnikání s platností od roku 2006 Program záruk pro malé a střední podnikatele ZÁRUKA (ve znění platném od ) Navrhovatel programu: Ministerstvo průmyslu a obchodu Poskytovatel podpory: Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (dále jen ČMZRB ) Program je realizován podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů a podle Nařízení Komise č. 70/2001 o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání v platném znění, dále jen Nařízení Komise č. 70/ Cíl programu Cílem programu je pomocí zvýhodněných bankovních záruk k bankovnímu úvěru a k rizikovému a rozvojovému kapitálu, záruk za návrhy do obchodních veřejných soutěží a záruk za provozní úvěry usnadňovat realizaci podnikatelských projektů malých a středních podnikatelů zaměřených na investice a zvyšovat konkurenceschopnost těchto podnikatelů. 13
4 2. Vymezení příjemců podpory 2.1. Příjemce podpory musí k datu podání žádosti splňovat následující podmínky: a) musí být malým a středním podnikatelem podle Nařízení Komise č. 70/2001 ze dne 12. ledna 2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory malým a středním podnikům a podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů (viz společná příloha č. 1 programů podpory MSP), b) musí být oprávněn k podnikání na území České republiky odpovídajícímu předloženému projektu a vykonávat podporovanou podnikatelskou činnost na území České republiky, c) musí být ke dni podání žádosti registrován jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě podle 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, d) nemá ke dni podání žádosti podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Pozemkovému fondu, Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu ČR pro podporu a rozvoj české kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky, e) nemá ke dni podání žádosti podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho zaměstnanců, 2.2. Příjemcem podpory nemůže být podnikatel, pokud ke dni podání žádosti: a) je na jeho majetek prohlášen konkurs, b) je mu povoleno vyrovnání s věřiteli, c) byl zamítnut návrh na prohlášení konkursu na jeho majetek pro nedostatek majetku, d) soud vydal usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek, e) je v likvidaci Pro účely poskytování záruk za kapitálové vstupy mohou být investory kapitálu subjekty podnikající na území České republiky (např. fondy rizikového kapitálu, soukromí investoři, banky), s nimiž ČMZRB uzavře dohodu o spolupráci. 3. Podmínky programu 3.1 pro cenově zvýhodněné záruky a záruky za kapitálové vstupy Podmínky přijatelnosti projektu Projektem se rozumí záměr příjemce podpory na rozvoj podnikatelské činnosti. Projekt musí splňovat tyto podmínky: a) musí mít charakter ekonomické činnosti uvedené v seznamu odvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ), který je přílohou programu, přičemž projekt zpracovatelského průmyslu podle OKEČ 15 a 17 nesmí být zaměřen na výrobu, zpracování a uvádění na trh produktů uvedených ve společné příloze č. 4 programů podpory MSP, b) musí být realizován na území České republiky Ostatní podmínky a) Podpora nesmí být poskytnuta střednímu podnikateli, který je k datu podání žádosti o podporu příjemcem podpory na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (podle Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích, Sdělení Komise č. 2004/C 244/02). b) Záruka bude poskytována na základě smlouvy o záruce uzavřené mezi poskytovatelem podpory a příjemcem podpory. c) Příjemce podpory je povinen poskytovat informace o realizaci podpořeného projektu v rozsahu stanoveném smlouvou o záruce mezi příjemcem podpory a poskytovatelem podpory. 14
5 d) Příjemce podpory je povinen umožnit přímý přístup zaměstnancům poskytovatele podpory, Ministerstva průmyslu a obchodu a zaměstnancům dalších subjektů určených poskytovatelem podpory nebo Ministerstvem průmyslu a obchodu za účelem kontroly dodržování podmínek programu a účelového využití prostředků zaručeného úvěru, a to jak na místě realizace projektu tak ve svém sídle. e) Příjemce podpory podle Nařízení Komise č. 70/2001 je povinen zabezpečit, že dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek, resp. hmotný majetek a nehmotný majetek (dále též investice ), pořízený zcela nebo částečně ze zaručeného úvěru, bude po dobu nejméně 5 let ode dne uzavření smlouvy o záruce umístěn na území NUTS 2, kde je umístěn projekt, k jehož uskutečnění byl určen zaručený úvěr. f) Příjemce podpory je povinen uvádět pravdivé údaje týkající se příjemce podpory (bod 2), naplnění podmínek přijatelnosti projektu (bod 3.1.1) a uznatelných typů zaručovaných pohledávek (bod 3.1.3) Uznatelné typy zaručovaných pohledávek Záruku lze poskytnout k zajištění pohledávek - z investičních úvěrů na pořízení (dlouhodobého) hmotného nebo nehmotného majetku, zejména pozemků, budov, staveb, strojů a zařízení, dopravních prostředků a know-how, na rekonstrukci (dlouhodobého) hmotného majetku, bezprostředně souvisejícího s realizací projektu, - z provozních úvěrů na zásoby, pohledávky do lhůty splatnosti a na úhradu provozních nákladů bezprostředně souvisejících s realizací projektu. Provozní úvěry revolvingového typu mohou být zaručeny pouze v případě, že poskytnuté ručení bude opakováním ručení předchozího, - ke kapitálovému vstupu investora, pokud příjemce rizikového a rozvojového kapitálu předpokládá dosáhnout minimálně 50% svých tržeb z podporovaných činností vymezených seznamem odvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ) uvedených v příloze programu s výjimkou omezení vyplývajícího ze společné přílohy č. 4 programů podpory MSP. Prostředky zaručovaného kapitálového vstupu nesmí být příjemcem kapitálu použity na kapitálovou účast v jiných subjektech. 3.2 pro záruky za návrh do obchodní veřejné soutěže Záruky jako forma poskytnutí jistoty mohou být poskytovány pouze v případě obchodních veřejných soutěží nebo veřejných zakázek vyhlášených subjekty se sídlem na území České republiky, jejichž předmětem je dodávka výrobků, zboží, služeb a stavebních prací. Za dodávku stavebních prací se považuje dodávka stavby, rekonstrukce, nástavby, přístavby, novostavby apod. v úplném rozsahu podle stavebního povolení a projektové dokumentace pro provedení stavby. Příjemce podpory je povinen na výzvu poskytovatele záruky uhradit v plné výši plnění ze záruky, které bylo poskytovatelem provedeno. 4. Druh podpory O poskytnutí záruky, její výši a době ručení rozhoduje ČMZRB. Plnění ze záruky může být prováděno pouze v české měně. Příjemce podpory, je povinen uhradit poplatky za poskytnutí záruky podle ceníku ČMZRB. Maximální intenzita veřejné podpory nesmí přesáhnout hranici stanovenou regionální mapou intenzity veřejné podpory viz společná příloha č. 2 programů, pokud nejde o podporu poskytovanou podle de minimis viz společná příloha č. 3 programů podpory MSP. Podpora poskytnutá v tomto programu podle pravidel de minimis (podpora malého rozsahu) nesmí ke dni jejího poskytnutí v součtu s veškerými podporami podle pravidla de minimis, které podnikatel získal v předchozích třech letech, přesáhnout částku EUR. 4.1 cenově zvýhodněná záruka Program umožní poskytnout podnikatelským subjektům na realizaci podnikatelského projektu cenově zvýhodněnou záruku za bankovní úvěr. Výše cenového zvýhodnění může činit až 9 % p.a. Cena za poskytnutí cenově zvýhodněné záruky hrazená podnikatelem snížená o poskytnuté cenové zvýhodnění je od 0,1% p.a. do 0,3% p.a. z hodnoty záruky. Cenově zvýhodněná záruka za provozní úvěr může být poskytnuta pouze jako podpora podle Nařízení Komise č. 69/2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis (viz společná příloha č. 3 programů podpory MSP). 15
6 Záruka za investiční úvěr bude v případech, kdy jsou naplněny podmínky bodu 3.1.2e), poskytnuta jako podpora podle Nařízení Komise č. 70/2001, v ostatních případech může být poskytnuta pouze jako podpora podle Nařízení Komise č. 69/2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis. V případě, že část zaručovaného úvěru je použita na provozní účely povolené podmínkami tohoto programu, sleduje se odděleně jako podpora malého rozsahu - de minimis. 4.2 záruka za kapitálový vstup Za kapitálový vstup investora se pro účely programu považuje: a) nákup nebo úpis akcií nebo získání obchodního podílu v podniku žadatele (je-li příjemcem kapitálu a.s. nebo s.r.o.), b) vklad tichého společníka, c) úvěr poskytnutý příjemci kapitálu, nezajištěný majetkem příjemce kapitálu. Záruka může být poskytnuta až do výše 70 % kapitálového vstupu, a to: a) v případě kapitálového vstupu podle písm. a) a b) jako podpora de minimis, b) v případě kapitálového vstupu podle písm. c) buď jako podpora de minimis v případě provozního úvěru nebo jako podpora podle Nařízení Komise č. 70/2001 v případě úvěru na investice. Cena záruky za kapitálový vstup nepřesáhne 1,5%, v případě jednoleté a kratší záruky 0,75% objemu poskytnuté záruky. První polovina ceny záruky bude uhrazena do 6 měsíců a druhá polovina do 18 měsíců po podpisu smlouvy o poskytnutí bankovní záruky, nejpozději však do konce platnosti záruky. V případě předčasného ukončení záruky se souhlasem investora i příjemce kapitálu, bude ČMZRB vracet alikvotní část poplatku příjemci kapitálu. Současně se zárukou lze investorovi zaručovaného kapitálového vstupu poskytnout příspěvek na úhradu nákladů služeb externích poradců bezprostředně se vztahujících k následujícím uznatelným nákladům: odborné technické a ekonomické expertizy (vč. daňové a auditorské), právní služby spojené s tvorbou smluvní dokumentace pro kapitálový vstup, analýzy majetkoprávních a dalších smluvních vztahů příjemce. Příspěvek může činit až 50% uznatelných nákladů, maximálně však 3% z objemu kapitálového vstupu, ne však více než 250 tis. Kč na jeden kapitálový vstup. Příspěvek bude vyplacen jednorázově na základě žádosti, jejíž součástí budou doklady o skutečných nákladech spojených s přípravou kapitálového vstupu podle předchozího odstavce. Výplata příspěvku se uskuteční až po uzavření investiční smlouvy mezi investorem a příjemcem kapitálového vstupu. 4.3 záruka za návrh do obchodní veřejné soutěže Záruka může být poskytnuta ve výši minimálně 100 tis. Kč, maximálně však do výše 5 mil. Kč. Tato podpora je poskytována podle pravidla de minimis. 5. Výběr projektů O poskytnutí záruky rozhoduje poskytovatel podpory v závislosti na splnění kritérií pro příjemce podpory, podmínek přijatelnosti projektu a vyhodnocení úvěrového rizika. 6. Sankce za nedodržení podmínek programu Při neplnění podmínek programu stanovených pro čerpání podpory, tj. neoprávněném použití peněžních prostředků státního rozpočtu, budou vůči příjemci podpory uplatněny sankce podle 44a zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. V případě porušení podmínky podle bodu 3.1.2e) se za neoprávněně získanou podporu považuje výše cenového zvýhodnění záruky přesahující omezení stanovená čl. 4 odst. 2 Nařízení Komise č. 70/ Účast v dalších programech Účast v tomto programu nevylučuje možnost účasti v dalších českých i zahraničních programech, pokud intenzita veřejné podpory nepřesáhne omezení stanovená regionální mapou intenzity veřejné podpory. Záruku z tohoto programu nelze poskytnout k úvěrům z programů KREDIT, START a INOVACE poskytnutým v rámci Operačního programu Průmysl a podnikání, a k úvěrům z programu TRH. Záruku nelze dále poskytnout k projektům podpořeným podřízeným úvěrem v programech KREDIT, TRH a PROGRES. 8. Doba trvání programu Program je vyhlášen od do Doba trvání programu je ohraničena objemem disponibilních finančních prostředků. 16
7 9. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení 9.1 Žádost o poskytnutí podpory obsahuje zejména identifikační údaje žadatele, charakteristiku projektu, náklady na realizaci projektu a způsob jeho financování, údaje úvěrující banky nebo investora, a minimálně tyto přílohy, jejichž přesný výčet stanoví formulář žádosti: a) obsah projektu podle stanovené osnovy, b) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, koncesní listina nebo jiné oprávnění k podnikání ne starší než 3 měsíce, c) doklady o dodavatelském a odběratelském zajištění projektu, d) doklady o majetkoprávních vztazích k místu podnikání, výpis z katastru nemovitostí apod., e) vyjádření stavebního úřadu stavební povolení nebo ohlášení stavby, smlouva o dílo, rozpočet stavby, pokud jsou součástí projektu, f) přiznání k dani z příjmů včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, g) kopii dokladu o registraci jako poplatník daně z příjmu na příslušném finančním úřadě podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, h) ekonomické podklady účetnictví nebo daňová evidence, i) údaje o ekonomických vazbách žadatele, j) souhlas manžela (manželky) s použitím majetku k podnikání a v rámci podnikání, s uzavíráním smluv s poskytovatelem podpory (u fyzických osob - v případě nezúženého společného jmění). Součástí žádosti jsou též minimálně tato čestná prohlášení: k) čestné prohlášení žadatele, že nemá ke dni podání žádosti žádné nedoplatky vůči finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Pozemkovému fondu, Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu ČR pro podporu a rozvoj české kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě se považují za vypořádané nedoplatky, l) čestné prohlášení žadatele, že na jeho majetek není prohlášen konkurs, že mu není povoleno vyrovnání s věřiteli, že nebyl zamítnut návrh na prohlášení konkursu na jeho majetek pro nedostatek majetku, že proti němu není veden výkon rozhodnutí a že není v likvidaci, m) čestné prohlášení středního podnikatele, že není příjemcem podpory na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích podle Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích, Sdělení Komise č. 2004/C 244/02. Žádosti o záruky za návrh do obchodní veřejné soutěže a za kapitálový vstup jsou upraveny přiměřeně předmětu záruky. Formuláře žádostí jsou k dispozici na 9.2 Žádosti přijímají pobočky ČMZRB. Žádosti jsou přijímány a vyhodnocovány průběžně. Žádost o záruku je nutné předložit osobně, pokud poskytovatel podpory nestanoví na jeho internetové stránce jinak. 9.3 Žádosti podle podmínek platných od se přijímají od Investor kapitálového vstupu je povinen na vyžádání poskytnout ČMZRB nezbytné podklady k ověření své důvěryhodnosti, zejména odborné způsobilosti a původu kapitálu, a to před uzavřením rámcové dohody o spolupráci. 17
8 Příloha programu ZÁRUKA Kategorie OKEČ podporované Symboly charakteru podporované činnosti: průmyslová výroba - PV, stavební výroba - SV, služby - S, obchod - O, doprava - D. symbol C. Těžba nerostných surovin 14 Těžba a úprava ostatních nerostných surovin /PV/ D. Zpracovatelský průmysl 1 15 Výroba potravinářských výrobků a nápojů 2 /PV/ 17 Výroba textilií a textilních výrobků 3 /PV/ 18 Výroba oděvů, zpracování a barvení kožešin /PV/ 19 Činění a úprava usní, výroba brašnářských a sedlářských výrobků a obuvi /PV/ 20 Zpracování dřeva, výroba dřevařských, korkových, proutěných a slaměných výrobků kromě nábytku /PV/ 21 Výroba vlákniny, papíru a výrobků z papíru /PV/ 22 Vydavatelství, tisk a rozmnožování nahraných nosičů /PV/ 23 Výroba koksu, jaderných paliv, rafinérské zpracování ropy /PV/ 24 Výroba chemických látek, přípravků, léčiv a chemických vláken /PV/ 25 Výroba pryžových a plastových výrobků /PV/ 26 Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků /PV/ 27 Výroba základních kovů a hutních výrobků /PV/ 28 Výroba kovových konstrukcí a kovoděl. výrobků (kromě strojů a zařízení) /PV/ 29 Výroba a opravy strojů a zařízení j. n. /PV/ 30 Výroba kancelářských strojů a počítačů /PV/ 31 Výroba elektrických strojů a zařízení j. n. /PV/ 32 Výroba radiových, televizních a spojových zařízení a přístrojů /PV/ 33 Výroba zdravotnických, přesných, optických a časoměrných přístrojů /PV/ 34 Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), výroba přívěsů a návěsů /PV/ 35 Výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení /PV/ 36 Výroba nábytku; zpracovatelský průmysl j.n. /PV/ 37 Recyklace druhotných surovin /PV/ E. Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody 40 Výroba a rozvod elektřiny, plynu, a tepelné energie /PV/ 41 Shromažďování, úprava a rozvod vody /PV/ F. Stavebnictví 45 Stavebnictví /SV/ G. Obchod 4 ; opravy motorových vozidel a výrobků pro osobní potřebu a převážně pro domácnost 50.2 Opravy a údržba motorových vozidel (kromě motocyklů) /S/ 50.3 Obchod s díly a příslušenstvím pro motorová vozidla (kromě motocyklů) /O/ 50.4 Obchod s motocykly, jejich díly a příslušenstvím, opravy a údržba motocyklů /O, resp. S/ 51.3 Velkoobchod s potravinami, nápoji a tabákovými výrobky 5 /O/ 51.4 Velkoobchod s výrobky převážně pro domácnost /O/ 51.5 Velkoobchod s meziprodukty (kromě zemědělských), odpadem a šrotem /O/ 51.8 Velkoobchod se stroji, strojním zařízením a potřebami /O/ 51.9 Ostatní velkoobchod /O/ 52.1 Maloobchod v nespecializovaných prodejnách /O/ 52.2 Maloobchod s potravinami, nápoji a tabákovými výrobky ve specializovaných prodejnách /O/ 52.3 Maloobchod s farmaceutickým, zdravotnickým, kosmetickým, toaletním a drogistickým zbožím ve specializovaných prodejnách /O/ 52.4 Ostatní maloobchod s novým zbožím ve specializovaných prodejnách /O/ 1 pokud se nejedná o výrobu erotického zboží 2 s výjimkou výrobků, jejichž výroba, zpracování a uvádění na trh spadá do oblasti Společné zemědělské politiky Příloha I Smlouvy o ES (viz příloha č. 4 programů podpory MSP) 3 s výjimkou výrobků, jejichž výroba, zpracování a uvádění na trh spadá do oblasti Společné zemědělské politiky Příloha I Smlouvy o ES (viz příloha č. 4 programů podpory MSP) 4 pokud se nejedná o obchod s erotickým zbožím 5 s výjimkou Velkoobchod s tabákovým zbožím 18
9 52.7 Opravy výrobků pro osobní potřebu a převážně pro domácnost /S/ H. Ubytování a stravování 6 55 Ubytování a stravování /S/ I. Doprava, skladování a spoje Ostatní pravidelná osobní pozemní doprava 7 /D/ Ostatní nepravidelná osobní pozemní doprava 8 /D/ Silniční nákladní doprava 9 /D/ 61.2 Vnitrozemská vodní doprava 10 /D/ 63.1 Manipulace s nákladem a skladování /S/ Ostatní vedlejší činnosti v pozemní dopravě /S/ 63.3 Činnosti cestovních kanceláří a agentur;průvodcovské činnosti /S/ 64 Spoje 11 /S/ K. Činnosti v oblasti nemovitostí a pronájmu; podnikatelské činnosti 70.1 Činnosti v oblasti vlastních nemovitostí (kromě pronájmu) /S, resp. O/ 72 Činnosti v oblasti výpočetní techniky /S/ 73 Výzkum a vývoj /S/ 74.1 Právní a účetní činnosti a jejich revize; daňové poradenství; průzkum trhu a veřej. mínění; poradenství v oblasti podnikání a řízení, holdingové společnosti /S/ 74.2 Architektonické a inženýrské činnosti a související technické poradenství /S/ 74.3 Technické zkoušky a analýzy /S/ 74.7 Průmyslové čištění a všeobecný úklid /S/ 74.8 Různé podnikatelské činnosti j.n. /S/ M. Vzdělávání Předškolní výchova /S/ Základní vzdělávání /S/ 80.2 Střední (sekundární) vzdělávání /S/ Vzdělávání v jazykových školách /S/ Vzdělávání v základních uměleckých školách /S/ Ostatní vzdělávání j. n. /S/ N. Zdravotní a sociální péče; veterinární činnosti 85 Zdravotní a sociální péče; veterinární činnosti /S/ O. Ostatní veřejné, sociální a osobní služby 90 Odstraňování odpadních vod a odpadů, čištění města, sanační a podobné činnosti /S/ 92.1 Činnosti v oblasti filmů a videozáznamů /S/ 92.6 Sportovní činnosti /S/ Praní a chemické čištění textilních, kožených a kožešinových výrobků /S/ Kadeřnické a kosmetické a podobné služby /S/ Pohřební a související služby /S/ Služby v oblasti tělesné hygieny 13 /S/ 6 s výjimkou stánkového prodeje ve skupině Restaurace 7 s výjimkou nákupu dopravních prostředků a podpory podle pravidla de minimis 8 s výjimkou nákupu dopravních prostředků a podpory podle pravidla de minimis 9 s výjimkou nákupu dopravních prostředků a podpory podle pravidla de minimis 10 s výjimkou nákupu dopravních prostředků a podpory podle pravidla de minimis 11 s výjimkou Státní poštovní služby 12 s výjimkou škol zřizovaných státem 13 pokud se nejedná o služby erotického charakteru 19
10 Víceúčelový program podpory malých a středních podnikatelů TRH (ve znění platném od ) Navrhovatel programu: Ministerstvo průmyslu a obchodu Poskytovatel podpory: Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (dále jen ČMZRB ) Program je realizován podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů a podle Nařízení Komise č. 70/2001 o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání v platném znění, dále jen Nařízení Komise č. 70/ Cíl programu Cílem programu je: - podpořit získávání certifikace ISO malými a středními podnikateli podnikajícími na území České republiky, zvyšující jejich konkurenceschopnost, - podpora investičně zaměřených projektů začínajících a malých podnikatelů na území hlavního města Prahy se zhoršenými podmínkami pro získání externího financování v důsledku nižší vlastní kapitálové vybavenosti nebo omezené možnost poskytnout zajištění úvěru. Společné podmínky pro všechny typy podpor 2. Vymezení příjemců podpory 2.1 musí být malým a středním podnikatelem podle Nařízení Komise č. 70/2001 ze dne 12. ledna 2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory malým a středním podnikům a podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů (viz společná příloha č. 1 programů podpory MSP), 2.2 musí být oprávněn k podnikání na území České republiky odpovídajícímu předloženému projektu a vykonávat podporovanou podnikatelskou činnost na území České republiky, 2.3 musí být ke dni podání žádosti registrován jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě podle 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, 2.4 nemá ke dni podání žádosti podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, Celní správě ČR, zdravotním pojišťovnám, Pozemkovému fondu, Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu České republiky pro podporu a rozvoj české kinematografie, krajům, obcím a svazkům obcí. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky, 2.5 nemá ke dni podání žádosti podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho zaměstnanců, 2.6 příjemcem podpory nemůže být podnikatel, pokud ke dni podání žádosti: a) je na jeho majetek prohlášen konkurs, b) je mu povoleno vyrovnání s věřiteli, c) byl zamítnut návrh na prohlášení konkursu na jeho majetek pro nedostatek majetku, d) soud vydal usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek, e) je v likvidaci. 20
11 3. Podmínky programu 3.1 Podmínky přijatelnosti projektu Projektem se rozumí záměr příjemce podpory na rozvoj podnikatelské činnosti. Projekt musí splňovat tyto podmínky: a) musí mít charakter ekonomické činnosti uvedené v seznamu odvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ), který je přílohou programu, přičemž projekt zpracovatelského průmyslu podle OKEČ 15 a 17, nesmí být zaměřen na výrobu, zpracování a uvádění na trh produktů uvedených ve společné příloze č. 4 programů podpory MSP, b) musí být realizován na území České republiky. 3.2 Ostatní společné podmínky c) příjemce podpory je povinen poskytovat informace o realizaci podpořeného projektu v rozsahu stanoveném smlouvou uzavřenou mezi příjemcem podpory a poskytovatelem podpory, d) příjemce podpory je povinen umožnit přímý přístup zaměstnancům poskytovatele podpory, Ministerstva průmyslu a obchodu a zaměstnancům dalších subjektů určených poskytovatelem podpory nebo Ministerstvem průmyslu a obchodu za účelem kontroly dodržování podmínek programu a účelového využití prostředků úvěru či věrohodnosti předložených podkladů k vyplacení finančního příspěvku, a to jak na místě realizace projektu tak ve svém sídle, e) příjemce podpory je povinen uvádět pravdivé údaje týkající se příjemce podpory (bod 2), naplnění podmínek přijatelnosti projektu (bod 3.1) a uznatelných nákladů (bod 3.3). 3.3 Uznatelné náklady Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu, musí být vynaloženy po datu přijetí žádosti o podporu a uhrazeny od data podpisu smlouvy o poskytnutí úvěru (neplatí pro příspěvek na získání certifikace), musí být doloženy průkaznými účetními či daňovými doklady pro příspěvek na získání certifikace Uznatelnými náklady jsou náklady na poskytnutí poradenských služeb externími konzultanty, které nemají povahu trvalých nebo opakujících se činností nebo které se nevztahují k obvyklým provozním výdajům podniku a byly poskytnuty v souvislosti s přípravou na získání certifikátu. DPH je uznatelným nákladem, pokud: - příjemce podpory není plátcem DPH, - příjemce podpory je plátcem DPH, ale nemůže uplatnit nárok na odpočet daně na vstupu pro poskytnutí zvýhodněného úvěru nebo bezúročného úvěru Uznatelnými náklady projektu jsou: a) náklady na pořízení a rekonstrukci dlouhodobého hmotného majetku (u klientů vedoucích účetnictví), resp. na pořízení a rekonstrukci hmotného majetku a na pořízení pozemků (u klientů vedoucích daňovou evidenci), b) náklady na pořízení patentů, operativních nebo patentových licencí na know-how a nepatentovaných knowhow, nepřesahující cenu obvyklou stanovenou posudkem soudního znalce (posudek nesmí být k datu podání žádosti o úvěr starší než 6 měsíců), c) náklady na pořízení zásob a vybrané provozní náklady (software, znalecké posudky zmiňované v textu programu, náklady spojené s propagací a publicitou projektu), nákup předmětů s životností kratší než 1 rok nebo s cenou včetně DPH nižší než 40 tis. Kč, a to úhrnem do výše stanovené v bodu 3.5, resp Pořízením zásob se rozumí nákup materiálu, polotovarů a zboží (jen u podnikatelské OKEČ dle přílohy č. 1, část G Obchod). Aktiva ( majetek) podle písm. a) a b) musí dále splňovat tyto podmínky: - musí být využívána výhradně příjemcem podpory, - musí se jednat o odpisovatelná aktiva (kromě pozemků). DPH je uznatelným nákladem, pokud: - příjemce podpory není plátcem DPH, - příjemce podpory je plátcem DPH, ale nemůže uplatnit nárok na odpočet daně na vstupu. 21
12 V případě nákupu použitých strojů či zařízení je náklad uznatelný do výše ceny obvyklé stanovené posudkem soudního znalce, pokud je nižší než cena obdobného nového stroje nebo zařízení, jinak je uznatelným nákladem cena obdobného nového stroje nebo zařízení, a za předpokladu, že příjemce podpory předloží: prohlášení vystavené prodejcem použitého zařízení, ve kterém bude uveden původ zařízení, a potvrzeno, že nebylo ani jednou v průběhu uplynulých 7 let koupeno s využitím státní podpory nebo podpory Evropské unie, posudek soudního znalce o výši ceny obvyklé nakupovaného zařízení, prohlášení příjemce podpory o ceně obdobného nového stroje či zařízení doložené cenovou nabídkou či ceníkem, prohlášení příjemce podpory, že stroj či zařízení má technické parametry nutné pro danou činnost a splňuje platné normy a standardy České republiky. Prohlášení, posudek, cenová nabídka či ceník nesmí být starší než 6 měsíců před datem podání žádosti o úvěr. V případě koupě nemovitostí: 1 budov nebo budov a pozemků, na nichž tyto budovy stojí, je uznatelným nákladem kupní cena do výše ceny obvyklé stanovené posudkem soudního znalce (posudek nesmí být k datu podání žádosti o úvěr starší než 12 měsíců) a za předpokladu, že: existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitostí a cíli projektu, budova v posledních 10 letech před datem podání žádosti o úvěr neobdržela státní podporu nebo podporu Evropské unie(příjemce podpory doloží formou čestného prohlášení, že mu není tato skutečnost známa). 2. pozemku je uznatelným nákladem jeho kupní cena do výše ceny obvyklé stanovené posudkem soudního znalce, maximálně však do výše 10% předpokládaných uznatelných nákladů projektu (posudek nesmí být starší než 12 měsíců před datem podání žádosti o úvěr). V případě zakázky na dodávky, služby nebo stavební práce hrazené z více než 50% úvěrem, je náklad uznatelný, byl-li dodržen postup podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách. Specifické podmínky pro jednotlivé typy podpor 3.4 podmínky pro příspěvek na získání certifikace Certifikace podle norem ISO musí být provedena certifikačním orgánem akreditovaným signatářem Evropské mnohostranné dohody o akreditaci (MLA EA). Certifikační orgán musí mít ke dni vystavení certifikátu platnou akreditaci na příslušnou činnost. Environmentální prohlášení podnikatele žádajícího o podporu v souvislosti se zavedením Programu EMAS musí být ověřeno environmentálním ověřovatelem akreditovaným pro tuto činnost Českým institutem pro akreditaci, o.p.s. (ČIA), nebo zahraničním environmentálním ověřovatelem, který je u ČIA, o.p.s. přihlášen k dohledu. Podpora se vztahuje pouze k certifikátům vydaným od 1.4. roku předcházejícího roku podání žádosti o podporu. Příspěvek se vyplácí až po získání certifikátu nebo ověření environmentálního prohlášení subjektu zapojeného do programu EMAS a předložení dokladů o nákladech na jeho pořízení. Příspěvek se neposkytuje k úhradě nákladů spojených s obnovením certifikátu pro podnikatele s méně než 250 zaměstnanci (malé a střední podnikatele) Podpora nesmí být poskytnuta střednímu podnikateli, který je k datu podání žádosti o podporu příjemcem podpory na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (podle Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích, Sdělení Komise č. 2004/C 244/02). Musí být zavedeny: 22
13 a) certifikace systému enviromentálního managementu v podniku podle normy ČSN EN ISO (ISO 14001), nebo společně zaveden a certifikován systém řízení jakosti podle normy ČSN EN ISO 9001:2001 (EN ISO 9001:2000) a podle normy ČSN EN ISO (ISO 14001), a to akreditovanými certifikačními orgány, nebo b) systém environmentálního managementu v souladu s požadavky Programu EMAS pro podnikatele s méně než 10 zaměstnanci (drobné podnikatele) Musí být splněny podmínky podle bodu , nebo zaveden a certifikován akreditovanými certifikačními orgány systém řízení jakosti podle normy ČSN EN ISO 9001:2001 (EN ISO 9001:2000). 3.5 Specifické podmínky pro zvýhodněné úvěry pro malé podnikatele a) podpora ve formě zvýhodněného úvěru je poskytována pouze malým podnikatelům, kteří realizují projekt na území hlavního města Prahy, b) zvýhodněný úvěr bude zajištěn směnkou vystavenou příjemcem podpory avalovanou nejméně jednou fyzickou nebo právnickou osobou, c) úvěr může být maximálně do 40% jeho smluvené výše použit i na pořízení zásob a vybrané provozní náklady (software, znalecké posudky zmiňované dále v textu, náklady spojené s propagací a publicitou projektu). Pořízením zásob se rozumí nákup materiálu, polotovarů a zboží (jen u podnikatelské OKEČ dle přílohy č.1, část G, Obchod), nákup předmětů s životností kratší než 1 rok nebo s cenou včetně DPH nižší, než 40 tis. Kč. d) v průběhu kalendářního roku lze každému žadateli poskytnout podporu pouze na jeden podnikatelský projekt, e) příjemce zvýhodněného úvěru je povinen zajistit jeho splácení tak, aby případné pohledávky po splatnosti nepřesáhly výši dvou splátek jistiny úvěru, f) příjemce podpory je povinen předčasně splatit zvýhodněný úvěr na výzvu poskytovatele podpory, jestliže porušil některou z podmínek uvedených: pod písm. e) tohoto bodu, v bodech 3.1 a 3.2, přičemž neposkytnutí informace nebo dokladu o naplnění podmínky je považováno za porušení podmínky, g) na zvýhodněný úvěr není právní nárok. 3.6 Specifické podmínky pro bezúročné úvěry pro začínající podnikatele Podpora ve formě bezúročného úvěru je poskytována pouze začínajícím podnikatelům, kteří realizují projekt na území hlavního města Prahy Příjemci podpory musejí být: a) Fyzické osoby - podnikatelé, které splňují současně všechny dále uvedené podmínky: aa) byly zaregistrovány jako poplatníci daně z příjmu na finančním úřadě podle 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, v roce podání žádosti o podporu nebo v roce předchozím, a to buď poprvé nebo minimálně po 7 letech od ukončení předcházející registrace, případně začaly podnikat mimo území ČR v roce podání žádosti o podporu nebo v roce předchozím, a to buď poprvé nebo minimálně po 7 letech od ukončení předcházející podnikatelské činnosti, ab) nebyly před datem aktuální registrace jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě (podle písm. aa) po dobu 7 let společníky obchodní společnosti nebo členy družstva (kromě bytového družstva) ani společníky právnické osoby podnikající mimo území ČR ve stejném období. b) Obchodní společnosti, s výjimkou akciových společností, nebo družstva, s výjimkou bytových družstev, které splňují všechny dále uvedené podmínky: ba) byly zaregistrovány jako poplatníci daně z příjmu na finančním úřadě podle 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, v roce podání žádosti o podporu nebo v roce předchozím, 23
14 bb) k datu podání žádosti o podporu nejsou jejich společníky, zakladateli nebo členy osoby: - které jsou společníky jiné obchodní společnosti nebo členy jiného družstva (kromě bytového družstva), nebo jimi byly v období 7 let před datem aktuální registrace podle písm. ba), - které jsou či byly společníky právnické osoby podnikající mimo území ČR ve stejném období, bc) k datu podání žádosti o podporu nejsou jejich společníky, zakladateli nebo členy osoby, které byly registrovány jako plátci daně z příjmu na finančním úřadě podle 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, v období 7 let před datem aktuální registrace podle písm. ba), ani podnikatelé, kteří jsou či byli společníky právnické osoby podnikající mimo území ČR ve stejném období Příjemce bezúročného úvěru musí být malým podnikatelem Bezúročný úvěr může být maximálně do 50% jeho smluvené výše použit i na pořízení zásob a vybrané provozní náklady (software, znalecké posudky zmiňované dále v textu, náklady spojené s propagací a publicitou projektu). Pořízením zásob se rozumí nákup materiálu, polotovarů a zboží (jen u podnikatelské OKEČ dle přílohy č.1, část G, Obchod), nákup předmětů s životností kratší než 1 rok nebo s cenou včetně DPH nižší, než 40 tis. Kč Podnikatel je povinen doložit jako součást žádosti o bezúročný úvěr certifikát 14 o absolvování alespoň jednoho z rekvalifikačních (vzdělávacích) programů pro pracovní činnost Základy podnikání 15 akreditovaných MŠMT vystavený na jméno podnikatele - fyzické osoby, nebo na jméno společníka nebo zakladatele obchodní společnosti, nebo člena nebo zakladatele družstva, potvrzující úspěšné ukončení tohoto programu Bezúročný úvěr bude zajištěn směnkou vystavenou příjemcem podpory Příjemce zvýhodněného úvěru je povinen zajistit jeho splácení tak, aby případné pohledávky po splatnosti nepřesáhly výši dvou splátek jistiny úvěru Příjemce podpory je povinen předčasně splatit bezúročný úvěr na výzvu poskytovatele podpory, jestliže porušil některou z podmínek uvedených v bodech 3.6.7, 3.1 a 3.2, přičemž neposkytnutí informace nebo dokladu o naplnění podmínky je považováno za porušení podmínky Na bezúročný úvěr není právní nárok Podnikateli lze poskytnout tuto podporu z tohoto programu pouze jednou. 4. Druh podpory O poskytnutí všech forem podpory rozhoduje ČMZRB v závislosti na splnění podmínek programu. Podpory budou žadatelům poskytovány na základě smlouvy. 4.1 příspěvek na získání certifikátu Program umožní malým a středním podnikatelům získat příspěvek na certifikaci ve výši 50% uznatelných nákladů na odborné poradenské služby v souvislosti s certifikací nebo zaváděním programu EMAS. V případě certifikace integrovaného systému podle normy ČSN EN ISO (ISO 14001) společně s ČSN EN ISO 9001:2001 (EN ISO 9001:2000) je maximální výše tohoto příspěvku 300 tis. Kč, v ostatních případech 200 tis. Kč. Příspěvek se vyplácí až po získání certifikátu nebo ověření enviromentálního prohlášení subjektu zapojeného do programu EMAS a předložení dokladů o nákladech na jeho pořízení. Podpora se poskytuje podle Nařízení Komise č. 70/2001 o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání. 4.2 zvýhodněný úvěr Podpora může být poskytnuta ve formě: zvýhodněného úvěru ve výši 0,2 5 mil.kč se splatností do 6 let a s pevnou úrokovou sazbou 4 % p.a. Úvěr může být poskytnut až do výše 80 % předpokládaných celkových nákladů projektu, 14 Pokud má obchodní společnost dva a více společníků nebo zakladatelů, žadatel předkládá jako součást žádosti jeden certifikát vystavený na jméno společníka nebo zakladatele obchodní společnosti 15 Ve vzdělávacích programech podporovaných z programu PORADENSTVÍ uhradí účastník sníženou cenu. 24
15 4.2.2 zvýhodněného podřízeného úvěru 16 ve výši 2 7 mil. Kč a s pevnou úrokovou sazbou 3% p.a., a to až do výše 50% předpokládaných celkových nákladů projektu. Splatnost úvěru může být při poskytnutí stanovena až 8 let s odkladem splátek až 5 let. Sjednanou dobu odkladu splátek nelze zkrátit a podmínky podřízenosti úvěru měnit bez předchozího souhlasu všech věřitelů příjemce podpory. K financování projektu musí být souběžně předpokládáno použití jiného bankovního úvěru, leasingu nebo úvěru poskytnutého právnickou osobou, která poskytuje úvěry a má s ČMZRB uzavřenu smlouvu o spolupráci, a to nejméně ve výši podřízeného úvěru, podpora se poskytuje podle pravidel de minimis viz společná příloha č. 3 programů podpory MSP. Podpora poskytnutá v tomto programu podle pravidel de minimis nesmí ke dni jejího poskytnutí v součtu s veškerými podporami podle pravidla de minimis, které podnikatel získal v předchozích třech letech, přesáhnout částku EUR. 4.3 bezúročný úvěr Podpora je poskytována ve formě bezúročného úvěru na financování až 90% předpokládaných celkových nákladů realizace projektu. Minimální výše tohoto úvěru činí 0,1 mil.kč Maximální výše bezúročného úvěru pro fyzickou osobu činí 0,5 mil. Kč, pro obchodní společnost s jedním společníkem rovněž 0,5 mil. Kč a pro obchodní společnost s více společníky a pro družstvo až 1 mil. Kč Doba splatnosti při poskytnutí úvěru je max. 6 let. Úvěr bude splácen čtvrtletními splátkami. Datum první splátky úvěru bude stanoveno v časovém rozmezí 9 až 12 měsíců ode dne jeho poskytnutí Podpora se poskytuje podle pravidel de minimis viz společná příloha č. 3 programů podpory MSP. Podpora poskytnutá v tomto programu podle pravidel de minimis nesmí ke dni jejího poskytnutí v součtu s veškerými podporami podle pravidla de minimis, které podnikatel získal v předchozích třech letech, přesáhnout částku EUR. 5. Výběr projektů O poskytnutí podpory rozhoduje poskytovatel podpory v závislosti na splnění kritérií pro příjemce podpory, podmínek přijatelnosti projektu a v případě zvýhodněného úvěru též na základě vyhodnocení úvěrového rizika. 6. Sankce za nedodržení podmínek programu V případě porušení podmínek programu stanovených ve smlouvě o úvěru bude úvěr učiněn předčasně splatným. Při neplnění podmínek programu stanovených pro čerpání podpory, tj. neoprávněném použití peněžních prostředků státního rozpočtu, budou vůči příjemci podpory uplatněny sankce podle 44a zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. 7. Účast v dalších programech K uznatelným nákladům projektu uhrazeným ze zvýhodněného nebo bezúročného úvěru z tohoto programu nelze poskytnout jinou podporu. K projektu podpořenému podřízeným úvěrem nelze poskytnout záruku z programu ZÁRUKA. 8. Doba trvání programu Program je vyhlášen od do Doba trvání programu je ohraničena objemem disponibilních finančních prostředků. 9. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení 9.1. Žádost o poskytnutí úvěru obsahuje zejména identifikační údaje žadatele, charakteristiku projektu, náklady na realizaci projektu a způsob jeho financování, a minimálně tyto přílohy, jejichž přesný výčet stanoví formulář žádosti: 16 splácený v období podřízenosti jako poslední v pořadí za ostatními peněžitými nedoplatky 25
16 a) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, koncesní listina nebo jiné) oprávnění k podnikání ne starší než 3 měsíce, b) doklady o majetkoprávních vztazích k místu podnikání, výpis z katastru nemovitostí apod., c) přiznání k dani z příjmů včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, d) kopii dokladu o registraci jako poplatník daně z příjmu na příslušném finančním úřadě podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, e) ekonomické podklady účetnictví nebo daňová evidence, f) údaje o ekonomických vazbách žadatele, g) souhlas manžela (manželky) s použitím majetku k podnikání a v rámci podnikání, s uzavíráním smluv s poskytovatelem podpory (u fyzických osob - v případě nezúženého společného jmění). V případě zvýhodněných úvěrů je nutno též přiložit: a) obsah projektu podle stanovené osnovy, b) doklady o dodavatelském a odběratelském zajištění projektu, c) vyjádření stavebního úřadu stavební povolení nebo ohlášení stavby, smlouva o dílo, rozpočet stavby, pokud jsou součástí projektu. U bezúročných úvěrů je nutno přiložit též: a) podnikatelský plán, b) certifikát(y) o ukončení rekvalifikačního vzdělávacího programu Základy podnikání, c) doklad o registraci k platbě daně z příjmu podle 33, odst. 1, zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků Žádost o podporu certifikace obsahuje zejména identifikační údaje žadatele a tyto přílohy: a) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, koncesní listina nebo jiné oprávnění k podnikání, b) doklady o provedené certifikaci, c) smlouvy, faktury a doklady o jejich úhradě Součástí všech typů žádosti jsou též minimálně tato čestná prohlášení příjemce podpory o tom, že: a) nemá ke dni podání žádosti žádné nedoplatky vůči finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Pozemkovému fondu, Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu ČR pro podporu a rozvoj české kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě se považují za vypořádané nedoplatky, b) na jeho majetek není prohlášen konkurs, že mu není povoleno vyrovnání s věřiteli, že nebyl zamítnut návrh na prohlášení konkursu na jeho majetek pro nedostatek majetku, že proti němu není veden výkon rozhodnutí a že není v likvidaci. Formuláře žádostí jsou k dispozici na Žádosti přijímají pobočky ČMZRB. Žádosti jsou přijímány a vyhodnocovány průběžně. Žádost o úvěr je nutné předložit osobně Žádosti podle podmínek platných od se přijímají od
17 Kategorie OKEČ podporované Symboly charakteru podporované činnosti: průmyslová výroba - PV, stavební výroba - SV, služby - S, obchod - O, doprava - D. Příloha programu TRH symbol C. Těžba nerostných surovin 14 Těžba a úprava ostatních nerostných surovin /PV/ D. Zpracovatelský průmysl Výroba potravinářských výrobků a nápojů 18 /PV/ 17 Výroba textilií a textilních výrobků 19 /PV/ 18 Výroba oděvů, zpracování a barvení kožešin /PV/ 19 Činění a úprava usní, výroba brašnářských a sedlářských výrobků a obuvi /PV/ 20 Zpracování dřeva, výroba dřevařských, korkových, proutěných a slaměných výrobků kromě nábytku /PV/ 21 Výroba vlákniny, papíru a výrobků z papíru /PV/ 22 Vydavatelství, tisk a rozmnožování nahraných nosičů /PV/ 23 Výroba koksu, jaderných paliv, rafinérské zpracování ropy /PV/ 24 Výroba chemických látek, přípravků, léčiv a chemických vláken /PV/ 25 Výroba pryžových a plastových výrobků /PV/ 26 Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků /PV/ 27 Výroba základních kovů a hutních výrobků /PV/ 28 Výroba kovových konstrukcí a kovoděl. výrobků (kromě strojů a zařízení) /PV/ 29 Výroba a opravy strojů a zařízení j. n. /PV/ 30 Výroba kancelářských strojů a počítačů /PV/ 31 Výroba elektrických strojů a zařízení j. n. /PV/ 32 Výroba radiových, televizních a spojových zařízení a přístrojů /PV/ 33 Výroba zdravotnických, přesných, optických a časoměrných přístrojů /PV/ 34 Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), výroba přívěsů a návěsů /PV/ 35 Výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení /PV/ 36 Výroba nábytku; zpracovatelský průmysl j.n. /PV/ 37 Recyklace druhotných surovin /PV/ E. Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody 40 Výroba a rozvod elektřiny, plynu, a tepelné energie /PV/ 41 Shromažďování, úprava a rozvod vody /PV/ F. Stavebnictví 45 Stavebnictví /SV/ G. Obchod 20 ; opravy motorových vozidel a výrobků pro osobní potřebu a převážně pro domácnost 50.2 Opravy a údržba motorových vozidel (kromě motocyklů) /S/ 50.3 Obchod s díly a příslušenstvím pro motorová vozidla (kromě motocyklů) /O/ 50.4 Obchod s motocykly, jejich díly a příslušenstvím, opravy a údržba motocyklů /O, resp. S/ 51.3 Velkoobchod s potravinami, nápoji a tabákovými výrobky 21 /O/ 51.4 Velkoobchod s výrobky převážně pro domácnost /O/ 51.5 Velkoobchod s meziprodukty (kromě zemědělských), odpadem a šrotem /O/ 51.8 Velkoobchod se stroji, strojním zařízením a potřebami /O/ 51.9 Ostatní velkoobchod /O/ 52.1 Maloobchod v nespecializovaných prodejnách /O/ 52.2 Maloobchod s potravinami, nápoji a tabákovými výrobky ve specializovaných prodejnách 17 pokud se nejedná o výrobu erotického zboží 18 s výjimkou výrobků, jejichž výroba, zpracování a uvádění na trh spadá do oblasti Společné zemědělské politiky Příloha I Smlouvy o ES (viz příloha č. 4 programů podpory MSP) 19 s výjimkou výrobků, jejichž výroba, zpracování a uvádění na trh spadá do oblasti Společné zemědělské politiky Příloha I Smlouvy o ES (viz příloha č. 4 programů podpory MSP) 20 pokud se nejedná o obchod s erotickým zbožím 21 s výjimkou Velkoobchod s tabákovým zbožím /O/ 27
18 52.3 Maloobchod s farmaceutickým, zdravotnickým, kosmetickým, toaletním a drogistickým zbožím ve specializovaných prodejnách /O/ 52.4 Ostatní maloobchod s novým zbožím ve specializovaných prodejnách /O/ 52.7 Opravy výrobků pro osobní potřebu a převážně pro domácnost /S/ H. Ubytování a stravování Ubytování a stravování /S/ I. Doprava, skladování a spoje Ostatní pravidelná osobní pozemní doprava 23 /D/ Ostatní nepravidelná osobní pozemní doprava 24 /D/ Silniční nákladní doprava 25 /D/ 61.2 Vnitrozemská vodní doprava 26 /D/ 63.1 Manipulace s nákladem a skladování /S/ Ostatní vedlejší činnosti v pozemní dopravě /S/ 63.3 Činnosti cestovních kanceláří a agentur;průvodcovské činnosti /S/ 64 Spoje 27 /S/ K. Činnosti v oblasti nemovitostí a pronájmu; podnikatelské činnosti 70.1 Činnosti v oblasti vlastních nemovitostí (kromě pronájmu) /S, resp. O/ 72 Činnosti v oblasti výpočetní techniky /S/ 73 Výzkum a vývoj /S/ 74.1 Právní a účetní činnosti a jejich revize; daňové poradenství; průzkum trhu a veřej. mínění; poradenství v oblasti podnikání a řízení, holdingové společnosti /S/ 74.2 Architektonické a inženýrské činnosti a související technické poradenství /S/ 74.3 Technické zkoušky a analýzy /S/ 74.7 Průmyslové čištění a všeobecný úklid /S/ 74.8 Různé podnikatelské činnosti j.n. /S/ M. Vzdělávání Předškolní výchova /S/ Základní vzdělávání /S/ 80.2 Střední (sekundární) vzdělávání /S/ Vzdělávání v jazykových školách /S/ Vzdělávání v základních uměleckých školách /S/ Ostatní vzdělávání j. n. /S/ N. Zdravotní a sociální péče; veterinární činnosti 85 Zdravotní a sociální péče; veterinární činnosti /S/ O. Ostatní veřejné, sociální a osobní služby 90 Odstraňování odpadních vod a odpadů, čištění města, sanační a podobné činnosti /S/ 92.1 Činnosti v oblasti filmů a videozáznamů /S/ 92.6 Sportovní činnosti /S/ Praní a chemické čištění textilních, kožených a kožešinových výrobků /S/ Kadeřnické a kosmetické a podobné služby /S/ Pohřební a související služby /S/ Služby v oblasti tělesné hygieny 29 /S/ 22 s výjimkou stánkového prodeje ve skupině Restaurace 23 s výjimkou nákupu dopravních prostředků a podpory podle pravidla de minimis 24 s výjimkou nákupu dopravních prostředků a podpory podle pravidla de minimis 25 s výjimkou nákupu dopravních prostředků a podpory podle pravidla de minimis 26 s výjimkou nákupu dopravních prostředků a podpory podle pravidla de minimis 27 s výjimkou Státní poštovní služby 28 s výjimkou škol zřizovaných státem 29 pokud se nejedná o služby erotického charakteru 28
19 Program podpory dynamicky se rozvíjejících malých a středních podnikatelů PROGRES (ve znění platném od ) Navrhovatel programu: Ministerstvo průmyslu a obchodu Poskytovatel podpory: Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (dále jen ČMZRB ) Program je realizován podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů a podle Nařízení Komise č. 70/2001 o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání v platném znění, dále jen Nařízení Komise č. 70/ Cíl programu Cílem programu je pomocí podpory ve formě podřízených úvěrů, posilujících po dobu až 5 let kapitálové vybavení podnikatele, umožnit realizaci rozsáhlejších rozvojových podnikatelských projektů malých a středních podnikatelů, pro které je bariérou externího financování nižší vlastní kapitálová vybavenost nebo omezená možnost poskytnout zajištění úvěru. 2. Vymezení příjemců podpory 2.1 Musí být malým a středním podnikatelem podle Nařízení Komise č. 70/2001 ze dne 12. ledna 2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory malým a středním podnikům a podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů (viz společná příloha č. 1 programů podpory MSP), 2.2 Musí být oprávněn k podnikání na území České republiky odpovídajícímu předloženému projektu a vykonávat podporovanou podnikatelskou činnost na území České republiky, 2.3 Musí být ke dni podání žádosti registrován jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě podle 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, 2.4 Nemá ke dni podání žádosti podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Pozemkovému fondu, Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu ČR pro podporu a rozvoj české kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky, 2.5 Nemá ke dni podání žádosti podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho zaměstnanců. 2.6 Příjemcem podpory nemůže být podnikatel, pokud ke dni podání žádosti: a) je na jeho majetek prohlášen konkurs, b) je mu povoleno vyrovnání s věřiteli, c) byl zamítnut návrh na prohlášení konkursu na jeho majetek pro nedostatek majetku, d) soud vydal usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek, e) je v likvidaci. 3. Podmínky programu 3.1 Podmínky přijatelnosti projektu Projektem se rozumí záměr příjemce podpory na rozvoj podnikatelské činnosti. Projekt musí splňovat tyto podmínky: a) musí mít charakter ekonomické činnosti uvedené v seznamu odvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ), který je přílohou programu č. 3, přičemž projekt zpracovatelského průmyslu podle OKEČ 15 a 17 nesmí být zaměřen na výrobu, zpracování a uvádění na trh produktů uvedených ve společné příloze č. 4 programů podpory MSP, b) musí být realizován na území České republiky. 29
20 3.2 Ostatní podmínky a) Podpora nesmí být poskytnuta střednímu podnikateli, který je k datu podání žádosti o podporu příjemcem podpory na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (podle Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích, Sdělení Komise č. 2004/C 244/02). b) Podřízený úvěr bude příjemci podpory poskytován na základě smlouvy o úvěru uzavřené mezi poskytovatelem podpory a příjemcem podpory. c) Podřízený úvěr bude zajištěn minimálně směnkou vystavenou příjemcem podpory avalovanou nejméně jednou fyzickou nebo právnickou osobou. d) Příjemce podpory je povinen poskytovat informace o realizaci podpořeného projektu v rozsahu stanoveném smlouvou mezi příjemcem podpory a poskytovatelem podpory. e) Příjemce podpory je povinen umožnit přímý přístup zaměstnancům poskytovatele podpory, Ministerstva průmyslu a obchodu a zaměstnancům dalších subjektů určených poskytovatelem podpory nebo Ministerstvem průmyslu a obchodu za účelem kontroly dodržování podmínek programu a účelového využití prostředků zvýhodněného úvěru, jakož i kontroly finanční situace a účetnictví příjemce podpory, a to jak na místě realizace projektu tak ve svém sídle. f) Příjemce podpory je povinen vést účetnictví. g) Příjemce podpory je povinen zabezpečit, že dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek, pořízený zcela nebo částečně z podřízeného úvěru bude po dobu nejméně 5 let ode dne uzavření smlouvy o úvěru umístěn na území NUTS 2, kde je umístěn projekt, k jehož uskutečnění byl určen podřízený úvěr. h) Příjemce podřízeného úvěru je povinen zajistit jeho splácení tak, aby případné pohledávky po splatnosti nepřesáhly výši tří splátek jistiny úvěru. i) Příjemce podpory je povinen uvádět pravdivé údaje týkající se příjemce podpory (bod 2), naplnění podmínek přijatelnosti projektu (bod 3.1), uznatelných nákladů (bod 3.4) a výběrových kritérií (bod 5.). j) Příjemce podpory je povinen předčasně splatit podřízený úvěr na výzvu poskytovatele podpory, jestliže porušil některou z podmínek uvedených pod písm. c) h) tohoto bodu, přičemž neposkytnutí informace nebo dokladu o naplnění podmínky je považováno za porušení podmínky. k) Na podřízený úvěr není právní nárok Podmínky pro monitorování po skončení projektu Podmínky pro monitorování budou součástí smlouvy o podřízeném úvěru Uznatelné náklady Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: musí být vynaloženy v souladu s cíli programů a musí bezprostředně souviset s realizací projektu, musí být vynaloženy po datu přijetí žádosti o podporu, musí být doloženy průkaznými účetními či daňovými doklady Uznatelnými náklady jsou: a) náklady na pořízení a rekonstrukci dlouhodobého hmotného majetku (s výjimkou použitých strojů a zařízení), b) náklady na pořízení patentů, operativních nebo patentových licencí na know-how a nepatentovaných knowhow, nepřesahující cenu obvyklou stanovenou posudkem soudního znalce (posudek nesmí být ke dni podání žádosti o čerpání úvěru starší než 6 měsíců). DPH je uznatelným nákladem, pokud: příjemce podpory není plátce DPH, příjemce podpory je plátcem DPH, ale nemůže uplatnit nárok na odpočet daně na vstupu. Aktiva ( majetek) podle písm. a) a b) musí dále splňovat tyto podmínky: musí být využívána výhradně příjemcem podpory, musí se jednat o odpisovatelná aktiva (kromě pozemků). V případě koupě nemovitostí: 30
PROGRAM schválen Usnesením vlády č. 414/2004 dne 28. 4. 2004 ve verzi platné od 3. ledna 2005
Č.j. VP/S 69a/00-160 V Brně dne 8. prosince 2000
Č.j. VP/S 69a/00-160 V Brně dne 8. prosince 2000 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 20. 11. 2000 na základě žádosti Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 15. 11.

References: zákona č. 47
 zákona č. 47
 zákona č. 337
 soud 
 zákona č. 218
 čl. 4
 zákona č. 337
 zákona č. 47
 zákona č. 47
 zákona č. 337
 soud 
 zákona č. 40
 zákona č. 337
 zákona č. 337
 zákona č. 337
 zákona č. 218
 zákona č. 337
 zákona č. 337
 zákona č. 47
 zákona č. 47
 zákona č. 337
 soud