Source: http://docplayer.cz/36349463-Vyzva-k-predkladani-projektu-v-ramci-oppi-inovace-inovacni-projekt.html
Timestamp: 2020-08-05 14:13:08+00:00

Document:
VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ V RÁMCI OPPI Inovace Inovační projekt - PDF Stažení zdarma
1 Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky Sekce strukturálních fondů Řídicí orgán OPPI VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ V RÁMCI OPPI Inovace Inovační projekt Identifikace výzvy Inovace Inovační projekt Prioritní osa 4 Číslo výzvy III Datum vyhlášení výzvy Příjem registračních žádostí :00 Příjem plných žádostí Systém sběru žádostí :00 kontinuální Plánovaná alokace pro tuto výzvu 4,00 mld. CZK
3 1. Základní ustanovení a) Správcem programu je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, ( b) Zprostředkujícím subjektem pro tento program je Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest, příspěvková organizace MPO, se sídlem Štěpánská 15, Praha 2 (dále jen CI), ( Veřejná podpora poskytnutá prostřednictvím tohoto programu splňuje všechny podmínky Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem 1 (dále jen Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ), respektive Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na podporu de minimis 2, a může být proto slučitelná se společným trhem ve smyslu čl. 87 odst. 3 Smlouvy o založení ES a je vyňata z oznamovací povinnosti podle čl. 88 odst. 3 Smlouvy ES. Cíl výzvy Výzvou jsou definovány podmínky programu INOVACE, jehož cílem je vytvoření vhodných podmínek pro posílení dlouhodobé konkurenceschopnosti, podpory udržitelného růstu a vyváženého regionálního rozvoje české ekonomiky. Prostřednictvím dotací určených na realizaci vybraných inovačních projektů je stimulován růst inovačního potenciálu podnikatelského sektoru. Zvláštní pozornost věnuje program podpoře ekologicky orientovaným inovacím (eko-inovacím) Základní pojmy programu Inovační projekt ve smyslu tohoto programu je projekt zaměřený na některou z následujících aktivit: a) Zvýšení technických a užitných hodnot výrobků, technologií a služeb (inovace produktu) b) Zvýšení efektivnosti procesů výroby a poskytování služeb (inovace procesu) 1 Úřední věstník EU, L 214, , str
4 c) Zavedení nových metod organizace firemních procesů a spolupráce s firmami a veřejnými institucemi (organizační inovace) d) Zavedení nových prodejních kanálů (marketingová inovace). Transferem technologie se pro účely programu INOVACE rozumí přenos technologie (např. prototypy, technologické součásti, apod.) či technologického postupu (např. technologická řešení, výrobní postupy, apod.) včetně souvisejícího intelektuálního vlastnictví (např. patenty, licence, apod.) a know-how vyvinutých jedním subjektem pro účely průmyslové aplikace u jiného subjektu. 2. Podporované aktivity a nepodporované aktivity 2.1. Podporované aktivity Program INOVACE Inovační projekt podporuje pouze takové projekty, které realizují některou z inovací, které jsou definovány v odst. 1.1 této výzvy. Podpora projektů inovací vymezených v bodě 1.1 písm. c) a d) této výzvy je určena výhradně MSP, jejichž projekty jsou zaměřeny na realizaci některé z inovací vymezených v bodě 1.1 písm. a) nebo b) této výzvy a s těmito inovacemi přímo souvisí Nepodporované aktivity Projekty z oblasti výzkumu a vývoje ve smyslu zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje. Projekty spojené pouze se zvyšováním efektivnosti využívání energie či snižováním energetické spotřeby žadatele o poskytnutí dotace. 3 Projekty řešící prostou obměnu výrobku, obměnu technologií, strojů a zařízení nebo racionalizaci výroby. 2 Úřední věstník EU, L 379, , str Tyto aktivity jsou podporovány v rámci programu Ekoenergie (součást OPPI). 4
5 3. Příjemce podpory 3.1. Vymezení příjemce podpory Příjemcem dotace může být podnikatelský subjekt, který je právnickou osobou (vybrané formy viz níže) 4 podnikající dle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, nebo fyzickou osobou s místem podnikání na území ČR zapsanou v obchodním rejstříku dle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, a který hodlá realizovat projekt dle bodu 2.1. Malý a střední podnik (MSP) je podnik splňující podmínky stanovené v příloze č. 1 Nařízení Komise (ES) č. 800/2008. Velký podnik je podnik, který nesplňuje podmínky stanovené v příloze č. 1 Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 Příjemce dotace musí splňovat tyto podmínky Musí být oprávněn k podnikání na území České republiky odpovídajícímu předloženému projektu. Musí být dle svého čestného prohlášení registrován jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě podle 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, a to nepřetržitě nejméně po dobu dvou uzavřených daňových obdobích předcházejících datu podání žádosti o podporu. Musí prokázat placenou daňovou povinnost v oblasti daně z příjmu za dobu dvou daňových období předcházejících datu podání žádosti o podporu. V případě, že žadatel v některém z těchto dvou daňových období vykázal nulovou daňovou povinnost v oblasti daně z příjmu, je povinen tuto skutečnost na vyžádání řádně písemně zdůvodnit či doložit. Nemá podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči vybraným institucím 5 a vůči poskytovatelům podpory z projektů spolufinancovaných z 4 Veřejná obchodní společnost, společnost s ručením omezeným, společnost komanditní, akciová společnost, družstvo, výrobní družstvo, spotřební družstvo, jiné družstvo, družstevní podnik, příspěvková organizace, evropské hospodářské zájmové sdružení, evropská společnost. 5 Finanční úřad, Česká správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny, Pozemkový fond, Ministerstvu financí, jako právnímu nástupci Fondu národního majetku, Státní fond životního prostředí, 5
6 rozpočtu Evropské unie. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky. Nemá podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho zaměstnanců. Příjemcem dotace nemůže být podnikatel, pokud ke dni podání žádosti dle zákona o konkurzu a vyrovnání soud na jeho majetek prohlásil konkurs, povolil vyrovnání či zamítl návrh na prohlášení konkursu pro nedostatek majetku, dle zákona o úpadku a způsobech jeho řešení soud zahájil insolvenční řízení, soud vydal usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek nebo nařídil exekuci jeho majetku, je v likvidaci, je podnikem v obtížích dle Sdělení Komise č. 2004/C 244/02 a Nařízení Komise (ES) č. 800/2008, 6 má neuhrazený závazek vzniklý na základě příkazu k vrácení finančních prostředků vydaného po předchozím rozhodnutí Komise prohlašujícím, že podpora je protiprávní a neslučitelná se společným trhem, je příjemcem podpory pro mladé inovativní podniky podle čl. 35 Nařízení Komise (ES) č. 800/2008, poskytnuté před méně než 3 roky před datem podání žádosti o podporu, vykonává podnikatelskou činnost v odvětví prvovýroby zemědělských produktů, rybolovu a akvakultury (CZ-NACE A 01 a 03) 7. Státní fond rozvoje bydlení, Celní správa ČR, Státní fond kultury, Státní fond ČR pro podporu a rozvoj české kinematografie, Státní zemědělský intervenční fond, kraje, obce a svazky obcí. 6 Podnik se považuje za podnik v obtížích, pokud splňuje tyto podmínky: a) v případě společnosti s ručením omezeným, kde došlo ke ztrátě více než poloviny základního kapitálu a kde ke ztrátě více než jedné čtvrtiny tohoto kapitálu došlo za posledních 12 měsíců, nebo b) v případě společnosti, v níž alespoň někteří společníci plně ručí za závazky společnosti, kde došlo ke ztrátě více než poloviny jejího kapitálu zaznamenaného v účetnictví této společnosti a kde ke ztrátě více než jedné čtvrtiny tohoto kapitálu došlo za posledních 12 měsíců; nebo c) kde nehledě na to, o jaký typ společnosti se jedná, podnik splňuje podmínky insolvenčního zákona (182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení) pro zahájení kolektivního úpadkového řízení. Malý nebo střední podnik, který existuje méně než tři roky, se po uvedenou dobu považuje za podnik v obtížích pouze tehdy, pokud splňuje podmínky stanovené v pododstavci písm. c). 6
7 4. Podmínky programu 4.1. Formální podmínky přijatelnosti projektu a) Projekt musí být realizován na území České republiky mimo území hl. m. Prahy. b) Projekt neporušuje horizontální politiky EU a jejich základní principy, zejména: rovné příležitosti mezi muži a ženami udržitelný rozvoj z hlediska ochrany životního prostředí c) Cíle projektu musí být v souladu s cíli programu Projekt nepředpokládá podporu na činnosti spojené s vývozem, a to podporu přímo spojenou s vyváženým množstvím, podporu na zřízení a provoz distribuční sítě nebo na jiné běžné náklady spojené s vývozní činností; a dále podporu podmiňující použití domácího zboží na úkor dováženého zboží Ostatní podmínky a) Podpora bude příjemci dotace poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen Rozhodnutí ) vydaného správcem programu, jehož součástí jsou závazné Podmínky pro realizaci projektu. b) Žadatel musí jednoznačně prokázat vlastnická nebo jiná práva k nemovitostem a pozemkům, kde bude projekt realizován. Tato práva prokáže výpisem z katastru nemovitostí (ne starším než 3 měsíce) a snímkem z katastrální mapy, popř. kupní smlouvou včetně návrhu na vklad s potvrzením příslušného Katastrálního úřadu. V případě nájemní smlouvy k nemovitostem a pozemkům, musí být nájemní smlouva sjednána minimálně na dobu realizace inovačního projektu a následujících pět let (u malých a středních podniků 3 roky) po uplynutí této doby. c) Příjemce dotace je povinen o způsobilých výdajích projektu a použití dotace určené k financování způsobilých výdajů vést oddělenou evidenci a dokumentaci, stanovenou v podmínkách Rozhodnutí o poskytnutí dotace a uchovat je po dobu 7 Vztahuje se pouze na podporu de minimis 7
8 10 let ode dne ukončení projektu 8, a zároveň minimálně do doby uplynutí 3 let od uzávěrky OP Podnikání a inovace (předpokládá se v roce 2020) v souladu čl. 90 Nařízení Rady (ES) č. 1083/ O uzávěrce OP Podnikání a inovace budou všichni příjemci dotace informováni. d) Příjemce dotace je povinen ve vztahu ke způsobilým výdajům projektu, na které je žádáno vyplacení dotace, postupovat podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a dle pravidel určených správcem programu. e) Dotace je vyplácena příjemci zpětně nebo po ukončení etapy projektu za předpokladu splnění Podmínek k Rozhodnutí. f) Žadatel o dotaci musí zajistit financování nákladů na realizaci projektu včetně DPH. g) Příjemce dotace je povinen po celou dobu realizace projektu a po dobu tří roků od data ukončení realizace projektu poskytovat informace o realizaci podpořeného projektu v rozsahu stanoveném v Rozhodnutí. h) Příjemce dotace je povinen po celou dobu realizace projektu a nejméně tří roků od data jejího ukončení umožnit přímý přístup pověřeným zaměstnancům správce programu a zprostředkujícího subjektu k provádění kontroly podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole. Dále těmto zaměstnancům umožnit přímý přístup za účelem kontroly dodržování podmínek programu a účelového využití prostředků z poskytnuté dotace, jakož i kontroly finanční situace a účetnictví nebo daňové evidence příjemce dotace, a to jak na místě realizace projektu tak ve svém sídle. i) Příjemce dotace je povinen zabezpečit, že projekt bude zachován 10 po dobu nejméně pěti let (u MSP tří roků) od data ukončení realizace projektu na území regionu NUTS 2, kde byla zahájena realizace projektu. j) příjemce podpory musí po celou dobu realizace projektu a po dobu pěti let (u MSP tří roků) od data ukončení realizace projektu používat majetek 8 Dnem ukončení projektu se rozumí okamžik splnění všech podmínek stanovených v Rozhodnutí o poskytnutí dotace. 9 Úřední věstník EU, L210, , str
9 pořízený s účastí dotace, který má ve svém vlastnictví, převážně k podporovaným ekonomickým činnostem. k) Další povinnosti příjemce dotace jsou stanoveny v Podmínkách Způsobilé výdaje Způsobilé výdaje musí splňovat následující podmínky Musí být vynaloženy v souladu s cíli programu, musí bezprostředně souviset s realizací projektu a musí u nich existovat prokazatelná přímá vazba na výstup projektu, Musí být vynaloženy nejdříve v den přijatelnosti projektu, 11 Musí být před proplacením ze strukturálních fondů prokazatelně zaplaceny příjemcem dotace, Musí být doloženy průkaznými doklady, musí být uhrazeny dodavatelům, přitom majetek nelze pořizovat aktivací Způsobilými výdaji jsou a) u projektů inovací vymezených v bodě 1.1. písm. a) a b) výdaje uvedené v příloze č. 1 této výzvy, s výjimkou výdajů č. 11, b) u projektů inovací vymezených v bodě 1.1. písm. c) a d) výdaje uvedené v příloze č. 1 této výzvy, s výjimkou výdajů č. 1, 2, 3, 4 a Způsobilé výdaje na hmotný a nehmotný majetek musí dále splňovat tyto podmínky a) Hmotný majetek a jeho technické zhodnocení (výdaje č. 1 6 uvedené v příloze č. 1 této výzvy) Musí být zahrnut do majetku příjemce po dobu pěti let (v případě MSP tří roků), ode dne ukončení projektu. Tato podmínka je rovněž zachována, pokud dojde k obměně, minimálně ve stejném rozsahu, 10 Je uskutečňována výrobní či jiná činnost, k níž byla poskytnuta podpora, a to bez ohledu na rozsah podpory. Podmínka se nevztahuje na případy konkursu nebo likvidace příjemce podpory či jiného způsobu ukončení podnikatelské činnosti příjemce podpory 9
10 majetku pořízeného zcela nebo částečně z poskytnuté dotace. Dříve jej může prodat jen, pokud výtěžek z prodeje použije na způsobilý výdaj zabezpečující zachování a rozvoj projektu. Musí se jednat o odpisovatelná aktiva. Technické zhodnocení hmotného majetku musí být využíváno výhradně příjemcem dotace. b) Nehmotný majetek (výdaje č. 7 a 8 uvedené v příloze č. 1 této výzvy) Musí být využíván výlučně v provozovně, která je příjemcem podpory. Musí se jednat o odpisovatelná aktiva. Musí být zahrnut do aktiv příjemce a ponechán v provozovně, která je příjemcem dotace po dobu nejméně pěti let (v případě MSP tří roků) od data ukončení realizace projektu. Musí být pořízen od třetích stran za tržních podmínek, aniž by byl nabyvatel schopen vykonávat nad prodávajícím kontrolu ve smyslu článku 3 Nařízení Rady (ES) č. 139/2004, či naopak. S výjimkou MSP lze do způsobilých výdajů zahrnout náklady na pořízení dlouhodobého nehmotného majetku pouze do výše 50 % celkových skutečných způsobilých investičních výdajů na projekt. Hmotný i nehmotný majetek musí být nový Způsobilými výdaji nejsou výdaje na pořízení použitých strojů a zařízení, včetně informačních a komunikačních technologií (ICT), DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH, výdaje na základní výzkum, aplikovaný výzkum a vývoj dle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje, splátky půjček a úvěrů, 11 Dnem přijatelnosti projektu se rozumí den, kdy poskytovatel či příslušná agentura žadateli písemně 10
11 sankce a penále, leasing náklady na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky Odvětvové vymezení Podporovány jsou projekty, jejichž výstupy se projeví v odvětvích vymezených oddíly CZ-NACE C 10, 11, 13-23, ; E 38.32; J 58, 59.20, 60, , M 71.2, S 95.1 (mimo CZ-NACE C 19.10, a 30.11) Podporovány nejsou projekty, jejichž výstupy se projeví v některém z následujících odvětví: výroba, zpracování a uvádění na trh výrobků uvedených v příloze č. 3 Programu. zemědělství, rybolov, akvakultura, lesnictví (CZ-NACE A 01, A 02, A 03) uhelný průmysl (CZ-NACE B 05, C 19.1) ocelářský průmysl (odvětví vymezená v Příloze č. 2 Programu), průmysl syntetických vláken (odvětví vymezená v Příloze č. 1 Programu), stavba lodí (CZ-NACE C 30.11) 5. Forma a výše podpory a) Podpora je poskytována formou dotace. b) Dotace na způsobilé výdaje vzniklé v souvislosti s realizací aktivit podle bodu 1.1. písm. a) a b) je poskytována ve výši 1 75 mil. Kč, v případě regionů se soustředěnou podporou státu 12 je poskytována dotace až do výše 150 mil. Kč, maximálně však ve výši procentních limitů ze způsobilých výdajů stanovených regionální mapou intenzity veřejné podpory (viz bod d). c) Dotace na způsobilé výdaje vzniklé v souvislosti s realizací aktivit podle bodu 1.1. písm. c) a d) je poskytována do výše 2 mil. Kč, maximálně však ve výši potvrdí, že v zásadě splňuje podmínky přijatelnosti daného programu. 12 Vymezení regionů se soustředěnou podporou státu je přílohou výzvy. 11
12 procentních limitů ze způsobilých výdajů stanovených regionální mapou intenzity veřejné podpory (viz bod d). d) Procentní limity dotace na způsobilé výdaje jsou stanoveny podle regionální mapy intenzity veřejné podpory a činí maximálně: region NUTS II Střední Morava, Severozápad, Střední Čechy, Moravskoslezsko Severovýchod, Jihovýchod Jihozápad malý podnik střední podnik velký podnik 60 % 50 % 40 % 56 % 46 % 36% e) Podpora na výdaje č. 9 uvedené v příloze č. 1 této výzvy je při zohlednění limitů stanovených v bodě d) poskytována maximálně do výše 50 % způsobilých výdajů na zajištění těchto služeb. f) Výdaje č. 10 uvedené v příloze č. 1 této výzvy jsou způsobilé maximálně do výše 20% celkových způsobilých výdajů. Podpora na tyto výdaje je při zohlednění limitů stanovených v bodě d) poskytována maximálně do výše 45 % těchto způsobilých výdajů. g) Podpora na výdaje č. 11 a 13 uvedené v příloze č. 1 této výzvy je poskytována dle pravidla de minimis maximálně do výše procentních limitů uvedených v bodě d). Tuto podporu dle pravidla de minimis lze příjemci poskytnout jen za předpokladu, že takto poskytnutá podpora spolu s veškerou podporou dle pravidla de minimis poskytnutou příjemci za období tří fiskálních let nepřesáhne částku h) V případě, že se podpora vypočítává na základě hmotných nebo nehmotných investičních nákladů (výdaje č. 1 8) musí finanční příspěvek příjemce podpory dosáhnout výše alespoň 25% způsobilých výdajů, buď z vlastních zdrojů, nebo prostřednictvím externího financování, a to ve formě, která neobsahuje žádnou veřejnou podporu 12
13 6. Výběr projektů 6.1. Výběrová kritéria Výběrová kritéria jsou uvedena v příloze č. 2 této výzvy Způsob výběru projektů Výběr a hodnocení projektů probíhá na základě kritérií stanovených správcem programu. Žádosti o poskytnutí dotace (včetně případných odborných posudků) předloží zprostředkující subjekt hodnotitelské komisi s návrhem doporučení (včetně podmínek poskytnutí dotace) nebo nedoporučení projektu k poskytnutí dotace. Komise posoudí naplnění výběrových kritérií a doporučí nebo nedoporučí poskytnutí dotace. O poskytnutí dotace rozhoduje správce programu vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace, jehož součástí budou Podmínky poskytnutí dotace. 7. Účast v dalších programech podpory Na způsobilé výdaje projektu podpořeného z tohoto programu je možné získat podporu z programu Záruka, tj. veřejnou podporu podle článku 87(1) Smlouvy o založení ES nebo podporu v režimu de minimis podle Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006, pokud taková kumulace nepovede k překročení maximální intenzity podpory stanovené Regionální mapou intenzity veřejné podpory ČR pro období schválené Evropskou komisí. Jestliže příjemce podpory obdržel kapitál v rámci opatření rizikového kapitálu podle článku 29 (podpora v podobě rizikového kapitálu) Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 a poté v průběhu prvních tří let po první investici rizikového kapitálu požádá o podporu v rámci této výzvy programu, sníží se příslušné prahové hodnoty podpory o 20 %, přičemž snížení nepřesáhne celkovou výši získaného rizikového kapitálu. 8. Doba realizace projektu Nejzazším termínem pro ukončení projektu je datum
14 9. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace a způsob jejího předložení a) Žádost o poskytnutí dotace se podává na formuláři žádosti o dotaci, který je k dispozici na internetových stránkách správce programu a zprostředkujícího subjektu. Společně s žádostí žadatel předloží dokumenty specifikované na výše uvedených internetových stránkách. b) Žádost o dotaci podává žadatel ve dvou krocích prostřednictvím elektronického účtu (eaccount) na internetových stránkách Pro podání žádosti o dotaci je nutný elektronický podpis. 1. krok: Žadatel nejprve vyplní a elektronicky odešle zjednodušenou registrační žádost. Na základě formální kontroly a kontroly přijatelnosti registrační žádosti včetně ekonomického hodnocení žadatele informuje zprostředkující subjekt žadatele o výsledku hodnocení. V případě předběžné přijatelnosti projektu zašle zprostředkující subjekt žadateli informaci o předběžné přijatelnosti projektu a datu pro vznik způsobilých výdajů. 2. krok: Do 90 dnů od potvrzení úspěšné registrace, nejpozději však do , je žadatel povinen podat elektronicky plnou žádost. Plná žádost obsahuje podrobné informace o žadateli a projektu. 10. Sankce za nedodržení podmínek programu Sankce za nedodržení podmínek programu jsou stanoveny v Podmínkách pro realizaci projektu, které jsou přílohou Rozhodnutí. 11. Ostatní ustanovení Na poskytnutí dotace není právní nárok. O konečné výši dotace rozhoduje správce programu. 14

References: čl. 87
 čl. 88
 zákona č. 130
 zákona č. 513
 zákona č. 513
 zákona č. 337
 soud 
 soud 
 soud 
 čl. 35
 čl. 90
 zákona č. 137
 zákona č. 552
 zákona č. 130