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Timestamp: 2016-07-23 17:00:19+00:00

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Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontrataci�n en el Sector de la Construcci�n.
Publicado en BOE n�m. 204 de 25 de Agosto de 2007
Vigencia desde 26 de Agosto de 2007. Esta revisi�n vigente desde 24 de Marzo de 2010.
Vigente desde 26/Agosto/2007 hasta 14/Marzo/2009
Vigente desde 14/Marzo/2009 hasta 24/Marzo/2010
Vigente desde 24/Marzo/2010
BIBLIOTECA RECOMENDADA La reforma laboral a juicio de los Tribunales Cristóbal Molina Navarrete Más info
Relaciones Laborales José Manuel Moya Castilla
Nóminas y Seguros Sociales Manuel Planas Gómez
INSCRIPCI�N DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
�Obligaci�n de inscripci�n
�Contenido de la solicitud y declaraci�n aneja
�Procedimiento de la inscripci�n
�Efectos de la inscripci�n y renovaci�n de la misma
�Procedimientos de renovaci�n y cancelaci�n de la inscripci�n y comunicaciones de variaci�n de datos
NORMAS GENERALES SOBRE LOS REGISTROS
�Registro de Empresas Acreditadas
�Finalidad, funciones y relaciones entre los Registros de Empresas Acreditadas
Requisitos de calidad en el empleo para las empresas contratistas y subcontratistas que intervengan en obras del Sector de la Construcci�n
�Porcentaje m�nimo de trabajadores contratados con car�cter indefinido
�Formaci�n de recursos humanos de las empresas
Libro de Subcontrataci�n
�Obligatoriedad del Libro de Subcontrataci�n
�Habilitaci�n del Libro de Subcontrataci�n
�Contenido del Libro de Subcontrataci�n
�Obligaciones y derechos relativos al Libro de Subcontrataci�n
�Desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestaci�n de servicios transnacional
�Asimilaci�n del concepto de promotor al de contratista en supuestos especiales y exclusiones
�Adaptaci�n de los modelos por las autoridades laborales
�Colaboraci�n entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y las comunidades aut�nomas
�Libro registro en las obras de construcci�n
�Evaluaci�n de las disposiciones de este real decreto
�Actuaci�n administrativa automatizada
�Inscripci�n en el Registro de Empresas Acreditadas
�C�mputo transitorio del porcentaje m�nimo de trabajadores contratados con car�cter indefinido
�Libro de Subcontrataci�n
�Alcance de la derogaci�n
�Modificaciones del Real Decreto 1627/1997, de 24 octubre, por el que se establecen las disposiciones m�nimas de seguridad y salud en las obras de construcci�n
R.D. 1109/2007, 24 agosto rectificado por Correcci�n de errores (�B.O.E.� 12 septiembre). T�ngase en cuenta que por la misma tambi�n se subsana error padecido en el anexo III. La Declaraci�n para el Di�logo Social �Competitividad, empleo estable y cohesi�n social�, suscrita el 8 de julio de 2004 por el Gobierno, la Confederaci�n Espa�ola de Organizaciones Empresariales, la Confederaci�n Espa�ola de la Peque�a y Mediana Empresa, Comisiones Obreras y la Uni�n General de Trabajadores, ha propuesto un nuevo modelo de crecimiento econ�mico equilibrado y duradero basado en la competitividad de las empresas como medio para alcanzar unos mayores niveles de desarrollo econ�mico, de calidad en el empleo y de bienestar social. La Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontrataci�n en el Sector de la Construcci�n, es clara expresi�n de ese nuevo modelo que apuesta por una mayor calidad del sistema productivo espa�ol. Por un lado, empresas m�s profesionalizadas, con la estructura y medios adecuados para garantizar una mayor productividad y eficiencia empresarial; por otro lado, unos recursos humanos con mayor estabilidad en el empleo y con mejor formaci�n y especializaci�n. Todo ello combinado con una mejor ordenaci�n del r�gimen de subcontrataci�n que garantiza que la descentralizaci�n aporta una mayor eficiencia y especializaci�n a la producci�n, eliminando aquellas subcontrataciones que son improductivas desde el punto de vista econ�mico y, sobre todo, perjudiciales para la seguridad y salud de los trabajadores. La plena efectividad de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, hace necesario definir con celeridad aquellos aspectos que requieren el desarrollo reglamentario. De hecho, la Estrategia Espa�ola de Seguridad y Salud en el Trabajo (2007-2012), que fue respaldada por el Pleno de la Comisi�n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo de 28 de junio de 2007 y aprobada por el Consejo de Ministros un d�a despu�s, incluye la aprobaci�n del desarrollo reglamentario de la Ley reguladora de la subcontrataci�n en el Sector de la Construcci�n como parte de su Objetivo 1, dirigido a �lograr un mejor y m�s eficaz cumplimiento de la normativa, en especial por las peque�as y medianas empresas�. Son cuatro los aspectos en los que la Ley 32/2006, de 18 de octubre, llama al reglamento: el Registro de Empresas Acreditadas, el Libro de Subcontrataci�n, las reglas de c�mputo de los porcentajes de trabajadores indefinidos marcados en la Ley y la simplificaci�n documental de las obligaciones establecidas para las obras de construcci�n en el ordenamiento jur�dico. En correspondencia con las necesidades de desarrollo reglamentario mencionadas, el real decreto se estructura en cuatro cap�tulos. El primero de ellos recoge las disposiciones generales relativas al objeto y al �mbito de aplicaci�n de la norma reglamentaria. El segundo cap�tulo regula el r�gimen de funcionamiento de los Registros de Empresas Acreditadas dependientes de las autoridades laborales auton�micas. Los Registros tienen como fin permitir el acceso p�blico a los datos identificativos de las empresas inscritas, esencialmente a trav�s del acceso p�blico a sus datos y de la emisi�n de certificaciones relativas a las inscripciones practicadas. Las empresas contratistas y subcontratistas deber�n inscribirse en el Registro, renovar la inscripci�n cada tres a�os y solicitar la cancelaci�n de la inscripci�n cuando dejen de cumplir los requisitos previstos para la entrada y permanencia en el Registro, pudiendo la autoridad laboral proceder en otro caso a la cancelaci�n de oficio de esa inscripci�n. Para llevar a cabo estas obligaciones se configuran unos procedimientos administrativos en los que prima la agilidad y la simplificaci�n de los tr�mites, con el doble objetivo de favorecer la seguridad jur�dica y facilitar el tr�fico econ�mico. Se desarrollan en el cap�tulo III los aspectos relativos al c�mputo de los trabajadores contratados con car�cter indefinido por las empresas del sector, junto a unas previsiones m�nimas respecto de la formaci�n de los recursos humanos, necesarias para la pr�ctica de las inscripciones en el Registro. En cuanto a las reglas de c�mputo de la plantilla, se opta por una regla novedosa en nuestro ordenamiento, caracterizada por dos aspectos: la flexibilidad en el c�mputo, al tomar un per�odo de referencia de doce meses con objeto de evitar exigencias desproporcionadas que resultar�an de aplicar las reglas de forma diaria o mensual; y la estricta proporcionalidad que se mantiene en la exigencia del porcentaje, al tomar como base los d�as trabajados por trabajadores temporales e indefinidos a lo largo de esos doce meses. El cap�tulo IV desarrolla reglamentariamente el Libro de Subcontrataci�n. Se determina su formato, su habilitaci�n por la autoridad laboral y su r�gimen de funcionamiento, precisando aspectos tales como la pr�ctica de las anotaciones, el acceso a la informaci�n por otros sujetos intervinientes en las obras de construcci�n o las autorizaciones excepcionales de la direcci�n facultativa, en los casos en que est�n previstas por superarse los niveles de subcontrataci�n previstos en el art�culo 5 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre. El real decreto se completa con seis disposiciones adicionales, tres transitorias, una disposici�n derogatoria y cuatro finales. En ellas se realiza un ejercicio de simplificaci�n del marco regulador de las obras de construcci�n, en desarrollo del art�culo 8.3 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre. En primer lugar, se refunden los dos instrumentos configurados legalmente para el control y garant�a de los derechos de los trabajadores en los casos de descentralizaci�n productiva: el Libro de Subcontrataci�n y el libro registro de contratas y subcontratas previsto en el art�culo 42.4 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobada por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo. Junto a lo anterior, se reducen los supuestos en que deben remitirse a la Inspecci�n de Trabajo y Seguridad Social las anotaciones realizadas en el Libro de Incidencias, limit�ndolos a los casos de riesgo grave e inminente y a los de incumplimiento de advertencias previas del coordinador; y, finalmente, se elimina la necesidad de actualizaci�n del aviso previo, salvo en los casos de cambio de contratista o de coordinador de seguridad y salud, en la medida en que esa informaci�n quedar� mejor precisada y actualizada en el Libro de Subcontrataci�n de cada contratista. Por lo dem�s, cabe destacar la importancia que en el real decreto cobra el r�gimen transitorio, que garantiza la plena efectividad de las nuevas obligaciones en un plazo razonable para que el sector y las propias autoridades laborales asuman las responsabilidades que conlleva este nuevo conjunto normativo. Finalmente, se incluyen tres anexos, el primero de los cuales recoge el contenido m�nimo de las solicitudes de inscripci�n, de renovaci�n y de cancelaci�n, as� como de comunicaci�n de variaci�n de datos; el segundo recoge los c�digos identificativos de las autoridades laborales; mientras que el tercero establece el modelo oficial de Libro de Subcontrataci�n.
El presente real decreto se dicta en virtud de lo previsto en la disposici�n final segunda de la Ley 32/2006, de 18 de octubre. El real decreto ha sido consultado a las comunidades aut�nomas y a las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales m�s representativas. En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, con la aprobaci�n previa del Ministro de Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 24 de agosto de 2007, DISPONGO: CAP�TULO IDisposiciones generales
Objeto Este real decreto tiene por objeto establecer las normas necesarias para la aplicaci�n y desarrollo de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontrataci�n en el Sector de la Construcci�n. Art�culo 2
�mbito de aplicaci�n El presente real decreto ser� de aplicaci�n a los contratos que se celebren, en r�gimen de subcontrataci�n, para la ejecuci�n de los siguientes trabajos realizados en obras de construcci�n: Excavaci�n; movimiento de tierras; construcci�n; montaje y desmontaje de elementos prefabricados; acondicionamientos o instalaciones; transformaci�n; rehabilitaci�n; reparaci�n; desmantelamiento; derribo; mantenimiento; conservaci�n y trabajos de pintura y limpieza; saneamiento. CAP�TULO IIRegistro de Empresas Acreditadas
SECCI�N 1INSCRIPCI�N DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
Obligaci�n de inscripci�n 1. Las empresas que pretendan ser contratadas o subcontratadas para trabajos en una obra de construcci�n deber�n estar inscritas en el Registro de Empresas Acreditadas. A tal efecto, las empresas, con car�cter previo al inicio de su intervenci�n en el proceso de subcontrataci�n en el Sector de la Construcci�n como contratistas o subcontratistas y con arreglo al modelo establecido en el anexo I.A, solicitar�n su inscripci�n en el Registro dependiente de la autoridad laboral competente. 2. Igualmente, las empresas deber�n comunicar a la autoridad laboral competente cualquier variaci�n que afecte a los datos identificativos de la empresa incluidos en la solicitud. Dicha comunicaci�n deber� realizarse dentro del mes siguiente al hecho que las motiva, con arreglo al modelo establecido en el anexo I.B. Art�culo 4
Contenido de la solicitud y declaraci�n aneja 1. La solicitud de inscripci�n deber� contener los siguientes datos: a) Nombre de la empresa y, en su caso, de la persona que lo represente, as� como la identificaci�n del medio preferente o del lugar que se se�ale a efectos de notificaciones. b) Domicilio. c) N�mero de identificaci�n fiscal. d) C�digo de cuenta de cotizaci�n principal de la Seguridad Social. e) Actividad de la empresa, identificada seg�n la Clasificaci�n Nacional de Actividades Econ�micas. f) Firma del solicitante; lugar y fecha. 2. A la solicitud de inscripci�n se acompa�ar� declaraci�n suscrita por el empresario o su representante legal relativa al cumplimiento de los requisitos previstos en los apartados 1 y 2 a) del art�culo 4 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, as� como la documentaci�n acreditativa de que la empresa dispone de una organizaci�n preventiva adecuada a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci�n de Riesgos Laborales, y de que dispone de recursos humanos, en su nivel directivo y productivo, que cuentan con la formaci�n necesaria en prevenci�n de riesgos laborales. Art�culo 5
Procedimiento de la inscripci�n 1. La solicitud de inscripci�n se dirigir� al Registro de Empresas Acreditadas dependiente de la autoridad laboral competente, pudiendo presentarse en cualquiera de los lugares previstos en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n. 2. Si la solicitud reuniera los requisitos previstos en este real decreto, se proceder� a efectuar la inscripci�n de la empresa contratista o subcontratista en el Registro. En tal caso, la autoridad laboral asignar� una clave individualizada de identificaci�n registral, que ser� �nica para cada empresa y para todo el territorio nacional. La clave estar� formada por un total de once d�gitos: los dos primeros ser�n identificativos de la autoridad laboral competente conforme a la tabla de asignaci�n que figura en el anexo II; los dos siguientes corresponder�n, en su caso, al c�digo interno que desee asignarle esa autoridad laboral, y los siete �ltimos recoger�n el n�mero de orden de inscripci�n asignado a cada empresa. 3. Si la solicitud no reuniera los datos y documentos se�alados en el art�culo 4 o si no se acreditara la representaci�n por cualquier medio admitido en Derecho, se requerir� al solicitante para que, en el plazo de diez d�as, proceda a la oportuna subsanaci�n, advirti�ndole de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici�n, previa resoluci�n dictada al efecto. 4. S�lo podr� denegarse la inscripci�n en el Registro si la solicitud o la declaraci�n aneja no reunieran los datos o no acompa�aran los documentos establecidos en este real decreto. En estos casos, la autoridad laboral dictar� resoluci�n denegatoria de la inscripci�n en el plazo de quince d�as desde la entrada de la solicitud en el registro del �rgano competente para su tramitaci�n, notific�ndolo en los diez d�as siguientes. 5. En todo lo no previsto en este cap�tulo ser� aplicable la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n. Art�culo 6
Efectos de la inscripci�n y renovaci�n de la misma 1. La inscripci�n en el Registro, que ser� �nica y tendr� validez en todo el territorio nacional, permitir� a las empresas incluidas en el mismo intervenir en la subcontrataci�n en el Sector de la Construcci�n como contratistas o subcontratistas. La inscripci�n tendr� un per�odo de validez de tres a�os, renovables por per�odos iguales. A tal efecto, las empresas deber�n solicitar la renovaci�n de su inscripci�n en el Registro de Empresas Acreditadas dentro de los seis meses anteriores a la expiraci�n de su validez y con arreglo al modelo establecido en el anexo I.A. Transcurrido el per�odo de validez de la inscripci�n sin que se hubiese solicitado en plazo su renovaci�n, se entender� autom�ticamente cancelada la misma en el Registro. 2. La inscripci�n no exime a la empresa inscrita de la obligaci�n de justificar en cualquier momento, cuando sea requerida para ello por la autoridad laboral, el mantenimiento de los requisitos previstos en los apartados 1 y 2 a) del art�culo 4 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre. 3. Cuando la empresa comitente obtenga certificaci�n relativa a la inscripci�n en el Registro de una empresa subcontratista, se entender� que ha cumplido con su deber de vigilar el cumplimiento por dicha empresa subcontratista de las obligaciones establecidas en el art�culo 4, apartados 1 y 2, de la Ley 32/2006, de 18 de octubre. En tal caso, la empresa comitente quedar� exonerada durante la vigencia del contrato y para una sola obra de construcci�n de la responsabilidad prevista en el art�culo 7.2 de la citada Ley para el supuesto de incumplimiento por dicho subcontratista de las obligaciones de acreditaci�n y registro. Lo indicado en el p�rrafo anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones y responsabilidades establecidas en otras disposiciones sociales. En todo caso ser� exigible la responsabilidad establecida en los art�culos 42 y 43 del Estatuto de los Trabajadores cuando se den los supuestos previstos en el mismo. 4. La certificaci�n prevista en este art�culo deber� haber sido solicitada dentro del mes anterior al inicio de la ejecuci�n del contrato y deber� ser emitida por el �rgano competente en el plazo m�ximo de diez d�as naturales desde la recepci�n de la solicitud y tendr� efectos con independencia de la situaci�n registral posterior de la empresa afectada. Art�culo 7
Cancelaci�n de la inscripci�n 1. Las empresas deber�n solicitar la cancelaci�n de la inscripci�n en el Registro de Empresas Acreditadas cuando cesen en la actividad que determina su inclusi�n en el �mbito de aplicaci�n de este real decreto o cuando dejen de cumplir los requisitos exigidos legalmente para la inscripci�n. La solicitud podr� presentarse en cualquiera de los lugares previstos en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre; deber� dirigirse a la autoridad laboral competente y habr� de formularse dentro del mes siguiente al hecho que la motiva, utilizando el modelo establecido en el anexo I.C. 2. La autoridad laboral competente podr� cancelar de oficio la inscripci�n de las empresas inscritas en su Registro cuando, por los datos obrantes en su poder, como consecuencia de la actuaci�n de la Inspecci�n de Trabajo y Seguridad Social o por cualquier otro procedimiento, tenga conocimiento de que la empresa se halla en uno de los supuestos se�alados en el apartado anterior. Art�culo 8
Procedimientos de renovaci�n y cancelaci�n de la inscripci�n y comunicaciones de variaci�n de datos 1. Las solicitudes de renovaci�n o de cancelaci�n de la inscripci�n, as� como las comunicaciones de variaci�n de datos a que se refiere el art�culo 3.2, se tramitar�n con arreglo al procedimiento previsto en el art�culo 5, en lo que les sea aplicable y con las siguientes peculiaridades: a) En los procedimientos de renovaci�n, la presentaci�n de la solicitud dentro del plazo establecido prorrogar� la validez de la inscripci�n, salvo que se produzca resoluci�n denegatoria y hasta la fecha de notificaci�n de la misma. b) Cuando la empresa cambie de domicilio y ello determine la competencia de una autoridad laboral diferente a efectos de inscripci�n en el Registro de Empresas Acreditadas, se dirigir� una comunicaci�n de variaci�n de datos a la autoridad laboral competente por raz�n del nuevo domicilio. La comunicaci�n determinar� la inscripci�n de la empresa en el nuevo Registro por el tiempo que restaba hasta su renovaci�n y producir� la cancelaci�n autom�tica de la inscripci�n en el Registro anterior. 2. El procedimiento de cancelaci�n de oficio se iniciar� por acuerdo de la autoridad laboral competente de la que dependa el Registro, que se notificar� a la empresa afectada y que contendr� sucinta relaci�n de los datos que obran en poder de la autoridad laboral de los que pueda resultar que la empresa se halla en cualquiera de los supuestos de cancelaci�n previstos en el art�culo 7.2. La empresa dispondr� de un plazo de quince d�as desde la fecha de la notificaci�n para aportar cuantas alegaciones, documentos o informaciones estime convenientes. Sin perjuicio de la solicitud de los informes que la autoridad competente juzgue necesarios para resolver, con car�cter previo a la redacci�n de la propuesta de resoluci�n se efectuar� el tr�mite de audiencia en los t�rminos establecidos en el art�culo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, debiendo dictarse y notificarse la oportuna resoluci�n en el plazo m�ximo de tres meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci�n. SECCI�N 2NORMAS GENERALES SOBRE LOS REGISTROS
Registro de Empresas Acreditadas 1. Conforme a lo previsto en el art�culo 6 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, existir� un Registro de Empresas Acreditadas, de naturaleza administrativa y car�cter p�blico, que depender� de la autoridad laboral. A efectos del Registro de Empresas Acreditadas, se entiende por autoridad laboral competente la correspondiente al territorio de la Comunidad Aut�noma donde radique el domicilio de la empresa contratista o subcontratista. 2. Asimismo, existir�n sendos Registros de Empresas Acreditadas en la Ciudad de Ceuta y en la Ciudad de Melilla, dependientes de la autoridad laboral de la Administraci�n General del Estado; en ellos se inscribir�n las empresas contratistas y subcontratistas cuyo domicilio radique en alguna de esas ciudades. Art�culo 10
Finalidad, funciones y relaciones entre los Registros de Empresas Acreditadas 1. El Registro de Empresas Acreditadas tendr� como finalidad garantizar el acceso a los datos obrantes en el mismo. A tal efecto, el �rgano encargado de su llevanza tendr� las siguientes funciones: a) Tramitar los procedimientos relativos a las solicitudes de inscripci�n y renovaci�n, las comunicaciones de variaci�n de datos y solicitudes de cancelaci�n, cumpliendo las formalidades y requisitos establecidos en este real decreto. b) Expedir las certificaciones sobre las inscripciones registrales existentes en cualquier Registro relativas a las empresas contratistas y subcontratistas, a solicitud de �stas o de cualquier otra persona f�sica o jur�dica, entidad u organismo, p�blico o privado. c) Dar acceso p�blico a los datos obrantes en cualquiera de los Registros de Empresas Acreditadas, con la salvedad de los referentes a la intimidad de las personas. d) La custodia y conservaci�n de la documentaci�n aportada por la empresa. e) Cualesquiera otras que se le atribuyan. 2. Las relaciones entre las autoridades laborales se regir�n por el principio de cooperaci�n y de acuerdo con lo establecido en el art�culo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n. 3. Los datos que obren en los Registros se incorporar�n a una base de datos cuya gesti�n corresponder� al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. La configuraci�n de esta base de datos deber� permitir que desde cualquiera de los Registros pueda realizarse la consulta y darse acceso p�blico a los datos incorporados a los mismos, con la salvedad de los referentes a la intimidad de las personas; igualmente, deber� garantizar que las certificaciones solicitadas a los Registros se expidan en el lapso m�s breve posible y, en todo caso, dentro del plazo establecido en el art�culo 6.4. La gesti�n de los datos obrantes en los Registros de Empresas Acreditadas se llevar� a cabo de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Org�nica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci�n de datos de car�cter personal. Los datos de car�cter personal no podr�n usarse para finalidades incompatibles con aquellas para las que tales datos hubieran sido recogidos. CAP�TULO IIIRequisitos de calidad en el empleo para las empresas contratistas y subcontratistas que intervengan en obras del Sector de la Construcci�n
Porcentaje m�nimo de trabajadores contratados con car�cter indefinido 1. Las empresas que sean contratadas o subcontratadas habitualmente para la realizaci�n de trabajos en obras del Sector de la Construcci�n deber�n contar, en los t�rminos que se establecen en este cap�tulo, con un n�mero de trabajadores contratados con car�cter indefinido no inferior al 30 por ciento de su plantilla. 2. A efectos de lo dispuesto en este art�culo, se entender� que una empresa contratista o subcontratista es contratada o subcontratada habitualmente para trabajos en obras de construcci�n cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Que se dedique a actividades del Sector de la Construcci�n. Si se tratara de empresas de nueva creaci�n, y salvo que concurran los supuestos previstos en el art�culo 44 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, deber�n cumplir lo previsto en este art�culo una vez transcurrido el sexto mes natural completo del inicio de su actividad. b) Que durante los doce meses anteriores haya ejecutado uno o m�s contratos incluidos en el �mbito de aplicaci�n de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, cuya duraci�n acumulada no sea inferior a los seis meses. 3. A efectos del c�mputo del porcentaje de trabajadores contratados con car�cter indefinido que se establece en el apartado 1, se aplicar�n las siguientes reglas: a) Se tomar�n como per�odo de referencia los doce meses naturales completos anteriores al momento del c�lculo. No obstante, en el supuesto de empresas de nueva creaci�n al que se refiere la letra a) del apartado anterior se tomar�n como per�odo de referencia los meses naturales completos transcurridos desde el inicio de su actividad hasta el momento del c�lculo, aplicando las reglas siguientes en funci�n del n�mero de d�as que comprenda el per�odo de referencia. b) La plantilla de la empresa se calcular� por el cociente que resulte de dividir por trescientos sesenta y cinco el n�mero de d�as trabajados por todos los trabajadores por cuenta ajena de la empresa. c) El n�mero de trabajadores contratados con car�cter indefinido se calcular� por el cociente que resulte de dividir por trescientos sesenta y cinco el n�mero de d�as trabajados por trabajadores contratados con tal car�cter, incluidos los fijos discontinuos. d) Los trabajadores a tiempo parcial se computar�n en la misma proporci�n que represente la duraci�n de su jornada de trabajo respecto de la jornada de trabajo de un trabajador a tiempo completo comparable. e) A efectos del c�mputo de los d�as trabajados previsto en las letras anteriores, se contabilizar�n tanto los d�as efectivamente trabajados como los de descanso semanal, los permisos retribuidos y d�as festivos, las vacaciones anuales y, en general, los per�odos en que se mantenga la obligaci�n de cotizar. 4. En las cooperativas de trabajo asociado se computar�n a estos efectos tanto a los trabajadores por cuenta ajena como a los socios trabajadores. Los socios trabajadores ser�n computados de manera an�loga a los trabajadores por cuenta ajena, atendiendo a:
La duraci�n de su v�nculo social.
A que hayan superado la situaci�n de prueba o no.
N�mero 4 del art�culo 11 introducido por el apartado uno del art�culo segundo del R.D. 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el R.D. 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevenci�n; el R.D. 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontrataci�n en el sector de la construcci�n y el R.D. 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones m�nimas de seguridad y salud en obras de construcci�n (�B.O.E.� 23 marzo).Vigencia: 24 marzo 2010 Art�culo 12
Formaci�n de recursos humanos de las empresas 1. De conformidad con lo previsto en el art�culo 10 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, las empresas deber�n velar por que todos los trabajadores que presten servicios en las obras tengan la formaci�n necesaria y adecuada a su puesto de trabajo o funci�n en materia de prevenci�n de riesgos laborales, de forma que conozcan los riesgos y las medidas para prevenirlos. 2. Sin perjuicio de la obligaci�n legal del empresario de garantizar la formaci�n a que se refiere el apartado anterior, los convenios colectivos sectoriales de �mbito estatal podr�n establecer programas formativos y contenidos espec�ficos para los trabajos de cada especialidad, incluidos los referidos al personal que ejerce funciones de direcci�n. 3. La negociaci�n colectiva sectorial de �mbito estatal podr� establecer un sistema de acreditaci�n de la formaci�n recibida por el trabajador en materia de prevenci�n de riesgos laborales en el Sector de la Construcci�n, siempre que dicho sistema sea �nico y tenga validez en el conjunto del sector y del territorio nacional. 4. En defecto de convenio colectivo, el requisito de formaci�n de los recursos humanos a que se refiere el art�culo 4.2 a) de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, se entender� cumplido cuando concurran las siguientes condiciones: a) Que la organizaci�n preventiva del empresario expida certificaci�n sobre la formaci�n espec�fica impartida a todos los trabajadores de la empresa que presten servicios en obras de construcci�n. b) Que se acredite que la empresa cuenta con personas que, conforme al plan de prevenci�n de aqu�lla, ejercen funciones de direcci�n y han recibido la formaci�n necesaria para integrar la prevenci�n de riesgos laborales en el conjunto de sus actividades y decisiones. Esta formaci�n se podr� recibir en cualquier entidad acreditada por la autoridad laboral o educativa para impartir formaci�n en materia de prevenci�n de riesgos laborales, deber� tener una duraci�n no inferior a diez horas e incluir�, al menos, los siguientes contenidos: 1.� Riesgos laborales y medidas de prevenci�n y protecci�n en el Sector de la Construcci�n. 2.� Organizaci�n de la prevenci�n e integraci�n en la gesti�n de la empresa. 3.� Obligaciones y responsabilidades. 4.� Costes de la siniestralidad y rentabilidad de la prevenci�n. 5.� Legislaci�n y normativa b�sica en prevenci�n. CAP�TULO IVLibro de Subcontrataci�n
Obligatoriedad del Libro de Subcontrataci�n Cada contratista, con car�cter previo a la subcontrataci�n con un subcontratista o trabajador aut�nomo de parte de la obra que tenga contratada, deber� obtener un Libro de Subcontrataci�n habilitado que se ajuste al modelo que se inserta como anexo III. Art�culo 14
Habilitaci�n del Libro de Subcontrataci�n 1. El Libro de Subcontrataci�n ser� habilitado por la autoridad laboral correspondiente al territorio en que se ejecute la obra. La habilitaci�n consistir� en la verificaci�n de que el Libro re�ne los requisitos establecidos en este real decreto. 2. En el caso de que un contratista necesite la habilitaci�n de un segundo Libro para una misma obra de construcci�n, deber� presentar a la autoridad laboral el Libro anterior para justificar el agotamiento de sus hojas o su deterioro. En los casos en que haya sido requerida la aportaci�n del Libro a un proceso judicial, se solicitar� a la autoridad laboral la habilitaci�n de una copia legalizada del mismo con car�cter previo a la remisi�n del original al �rgano jurisdiccional. En caso de p�rdida o destrucci�n del Libro anterior u otra circunstancia similar, tal hecho se justificar� mediante declaraci�n escrita del empresario o de su representante legal comprensiva de la no presentaci�n y pruebas de que disponga, haci�ndose constar dicha circunstancia en la diligencia de habilitaci�n; posteriormente el contratista reproducir� en el nuevo Libro las anotaciones efectuadas en el anterior. Art�culo 15
Contenido del Libro de Subcontrataci�n 1. El contratista deber� llevar el Libro de Subcontrataci�n en orden, al d�a y con arreglo a las disposiciones contenidas en la Ley 32/2006, de 18 de octubre, y en este real decreto. 2. En dicho Libro el contratista deber� reflejar, por orden cronol�gico desde el comienzo de los trabajos, y con anterioridad al inicio de estos, todas y cada una de las subcontrataciones realizadas en la obra con empresas subcontratistas y trabajadores aut�nomos incluidos en el �mbito de ejecuci�n de su contrato, conteniendo todos los datos que se establecen en el modelo incluido en el anexo III de este real decreto y en el art�culo 8.1 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre. 3. En el libro de subcontrataci�n se anotar� la persona responsable de la coordinaci�n de seguridad y salud en la fase de ejecuci�n de la obra as� como cualquier cambio de coordinador de seguridad y salud que se produjera durante la ejecuci�n de la obra.
N�mero 3 del art�culo 15 introducido por el apartado dos del art�culo segundo del R.D. 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el R.D. 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevenci�n; el R.D. 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontrataci�n en el sector de la construcci�n y el R.D. 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones m�nimas de seguridad y salud en obras de construcci�n (�B.O.E.� 23 marzo).Vigencia: 24 marzo 2010 Art�culo 16
Obligaciones y derechos relativos al Libro de Subcontrataci�n 1. El contratista deber� conservar el Libro de Subcontrataci�n en la obra de construcci�n hasta la completa terminaci�n del encargo recibido del promotor. Asimismo, deber� conservarlo durante los cinco a�os posteriores a la finalizaci�n de su participaci�n en la obra. 2. Con ocasi�n de cada subcontrataci�n, el contratista deber� proceder del siguiente modo: a) En todo caso, deber� comunicar la subcontrataci�n anotada al coordinador de seguridad y salud, con objeto de que �ste disponga de la informaci�n y la transmita a las dem�s empresas contratistas de la obra, en caso de existir, a efectos de que, entre otras actividades de coordinaci�n, �stas puedan dar cumplimiento a lo dispuesto en art�culo 9.1 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, en cuanto a la informaci�n a los representantes de los trabajadores de las empresas de sus respectivas cadenas de subcontrataci�n. b) Tambi�n en todo caso, deber� comunicar la subcontrataci�n anotada a los representantes de los trabajadores de las diferentes empresas incluidas en el �mbito de ejecuci�n de su contrato que figuren identificados en el Libro de Subcontrataci�n. c) Cuando la anotaci�n efectuada suponga la ampliaci�n excepcional de la subcontrataci�n prevista en el art�culo 5.3 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, adem�s de lo previsto en las dos letras anteriores, el contratista deber� ponerlo en conocimiento de la autoridad laboral competente mediante la remisi�n, en el plazo de los cinco d�as h�biles siguientes a su aprobaci�n por la direcci�n facultativa, de un informe de �sta en el que se indiquen las circunstancias de su necesidad y de una copia de la anotaci�n efectuada en el Libro de Subcontrataci�n. 3. En las obras de edificaci�n a las que se refiere la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaci�n de la Edificaci�n, una vez finalizada la obra, el contratista entregar� al director de obra una copia del Libro de Subcontrataci�n debidamente cumplimentado, para que lo incorpore al Libro del Edificio. El contratista conservar� en su poder el original. DISPOSICIONES ADICIONALES
Desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestaci�n de servicios transnacional Las empresas incluidas en el �mbito de aplicaci�n de este real decreto que desplacen trabajadores a Espa�a en virtud de lo previsto en la Ley 45/1999, de 29 de noviembre, sobre desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestaci�n de servicios transnacional, deber�n cumplir lo previsto en este real decreto con las siguientes peculiaridades: a) Acreditar�n la observancia de los requisitos previstos en el art�culo 4.2 a) de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, mediante documentaci�n justificativa del cumplimiento de las obligaciones establecidas en las normas nacionales de transposici�n de los art�culos 7 y 12 de la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicaci�n de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo. b) Deber�n inscribirse en el Registro dependiente de la autoridad laboral en cuyo territorio se vaya a llevar a cabo su primera prestaci�n de servicios en Espa�a. A tal efecto, la primera comunicaci�n que realicen conforme al art�culo 5 de la Ley 45/1999, de 29 de noviembre, tendr� el car�cter de solicitud de inscripci�n, a la que se adjuntar� una declaraci�n conforme al modelo establecido en el anexo I.A. La solicitud as� formulada permitir� provisionalmente a la empresa intervenir en el proceso de subcontrataci�n hasta la fecha de la inscripci�n o denegaci�n. La solicitud podr� remitirse o presentarse en cualquiera de los lugares se�alados en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. No obstante lo previsto en esta letra, no ser� necesaria la inscripci�n en el Registro cuando la duraci�n del desplazamiento no exceda de ocho d�as. c) Una vez efectuada la inscripci�n, las comunicaciones relativas a desplazamientos sucesivos deber�n incluir, junto con los datos legalmente exigidos, el n�mero de inscripci�n en el Registro de Empresas Acreditadas. Disposici�n adicional segunda
Asimilaci�n del concepto de promotor al de contratista en supuestos especiales y exclusiones 1. A efectos de las obligaciones y responsabilidades establecidas en relaci�n con el Libro de Subcontrataci�n, cuando el promotor contrate directamente trabajadores aut�nomos para la realizaci�n de la obra o de determinados trabajos de la misma, tendr� la consideraci�n de contratista. 2. Lo dispuesto en el apartado anterior no ser� de aplicaci�n cuando la actividad contratada se refiera exclusivamente a la construcci�n o reparaci�n que pueda contratar un cabeza de familia respecto de su vivienda. Disposici�n adicional tercera
Adaptaci�n de los modelos por las autoridades laborales 1. Los modelos previstos en el anexo I recogen el contenido m�nimo de las solicitudes de inscripci�n, renovaci�n y cancelaci�n y de las comunicaciones de variaci�n de datos, pudiendo adaptarse por las autoridades laborales a sus necesidades espec�ficas y a las lenguas oficiales de las comunidades aut�nomas. 2. En aquellas comunidades aut�nomas con dos lenguas oficiales, el Libro de Subcontrataci�n podr� editarse en versi�n biling�e. Disposici�n adicional cuarta
Colaboraci�n entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y las comunidades aut�nomas 1. A efectos de lo previsto en el art�culo 4.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y las comunidades aut�nomas elaborar�n un protocolo de colaboraci�n para el funcionamiento de los Registros de Empresas Acreditadas. Dicho protocolo garantizar� la adecuada intercomunicaci�n de los registros y el acceso p�blico a los datos contenidos en cualquiera de ellos desde el registro de cualquier autoridad laboral. 2. A los mismos efectos se�alados en el apartado anterior, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y las comunidades aut�nomas colaborar�n con objeto de facilitar a las empresas establecidas en la Uni�n Europea y el Espacio Econ�mico Europeo el desplazamiento de trabajadores en el marco de prestaciones de servicios transnacionales. Con tal fin, podr�n crear modelos de solicitud en la lengua oficial de aquellos Estados cuyas empresas se desplacen con mayor frecuencia a Espa�a. Disposici�n adicional quinta
Libro registro en las obras de construcci�n De conformidad con lo dispuesto en el art�culo 8.3 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, la obligaci�n de la empresa principal de disponer de un libro registro en el que se refleje la informaci�n sobre las empresas contratistas y subcontratistas que compartan de forma continuada un mismo centro de trabajo, establecida en el art�culo 42.4 del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, se entender� cumplida en las obras de construcci�n incluidas en el �mbito de aplicaci�n de la referida Ley 32/2006, de 18 de octubre, mediante la disposici�n y llevanza del Libro de Subcontrataci�n por cada empresa contratista, en los t�rminos previstos en este real decreto. Disposici�n adicional sexta
Evaluaci�n de las disposiciones de este real decreto En el plazo de tres a�os desde la entrada en vigor de este real decreto, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, previa consulta a las comunidades aut�nomas y a las organizaciones empresariales y sindicales m�s representativas en el Sector de la Construcci�n, evaluar� el funcionamiento de las disposiciones de este real decreto, con objeto de valorar la necesidad de su modificaci�n. Disposici�n adicional s�ptima
Actuaci�n administrativa automatizada De conformidad con lo previsto en el art�culo 13.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos, y su normativa de desarrollo, la autoridad laboral competente podr� utilizar sistemas de firma electr�nica para la actuaci�n administrativa automatizada en los procedimientos que tramite en relaci�n con el Registro de Empresas Acreditadas.
Disposici�n adicional s�ptima introducida por el art�culo �nico del R.D. 327/2009, de 13 de marzo, por el que se modifica el R.D. 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontrataci�n en el sector de la construcci�n (�B.O.E.� 14 marzo).Vigencia: 14 marzo 2009 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Inscripci�n en el Registro de Empresas Acreditadas 1. La obligaci�n de inscripci�n en el Registro de Empresas Acreditadas prevista en el art�culo 3 de este real decreto s�lo podr� exigirse despu�s de que hayan transcurrido doce meses desde su entrada en vigor. A estos efectos, las empresas que deseen acreditarse durante el mencionado per�odo, �nicamente podr�n solicitar su inscripci�n a partir del momento en que la autoridad laboral competente haya creado el correspondiente registro. 2. Hasta que se practique la inscripci�n, las empresas comitentes podr�n comprobar el cumplimiento por sus empresas contratistas o subcontratistas de las obligaciones previstas en los apartados 1 y 2 a) del art�culo 4 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, adjuntando al contrato de ejecuci�n de obra una declaraci�n suscrita por el empresario o su representante legal relativa al cumplimiento de estos requisitos, as� como documentaci�n acreditativa de que la empresa cuenta con una organizaci�n preventiva y certificaci�n de que su personal dispone de formaci�n en materia de prevenci�n de riesgos laborales. 3. En todo caso, los requisitos exigidos a los contratistas y subcontratistas en el art�culo 4 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, no ser�n de aplicaci�n a las obras de construcci�n cuya ejecuci�n se haya iniciado con anterioridad al 19 de abril de 2007. Disposici�n transitoria segunda
C�mputo transitorio del porcentaje m�nimo de trabajadores contratados con car�cter indefinido 1. Durante los doce meses siguientes a la entrada en vigor de este real decreto, para el c�mputo del porcentaje m�nimo de trabajadores contratados con car�cter indefinido se tomar�n como per�odo de referencia los meses naturales completos transcurridos desde la entrada en vigor hasta el momento del c�lculo, aplicando las reglas previstas en el art�culo 11.3 en funci�n del n�mero de d�as que comprenda el per�odo de referencia. En todo caso, el per�odo de referencia no podr� ser inferior a seis meses naturales completos. 2. El porcentaje m�nimo de trabajadores indefinidos a que se hace referencia en el art�culo 11 se exigir� seg�n la siguiente escala: a) El 10 por ciento desde la entrada en vigor de este real decreto hasta el 19 de octubre de 2008. b) El 20 por ciento desde el 20 de octubre de 2008 hasta el 19 de abril de 2010. c) El 30 por ciento a partir de 20 de abril de 2010. Disposici�n transitoria tercera
Libro de Subcontrataci�n Sin perjuicio de lo previsto en el cap�tulo IV de este real decreto sobre el Libro de Subcontrataci�n, las empresas contratistas podr�n seguir utilizando el sistema de documentaci�n previsto en la disposici�n transitoria segunda de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, durante el plazo de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de este real decreto. Disposici�n derogatoria �nica
Alcance de la derogaci�n Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto. DISPOSICIONES FINALES
T�tulo competencial El presente real decreto se dicta al amparo de la disposici�n final segunda de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, y conforme a lo previsto en el art�culo 149.1.7.� de la Constituci�n Espa�ola. Disposici�n final segunda
Habilitaci�n reglamentaria Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, previo informe de la Comisi�n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci�n de lo establecido en este real decreto. Disposici�n final tercera
Modificaciones del Real Decreto 1627/1997, de 24 octubre, por el que se establecen las disposiciones m�nimas de seguridad y salud en las obras de construcci�n 1. El apartado 4 del art�culo 13 del Real Decreto 1627/1997, de 24 octubre, queda redactado en los siguientes t�rminos: �4. Efectuada una anotaci�n en el libro de incidencias, el coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecuci�n de la obra o, cuando no sea necesaria la designaci�n de coordinador, la direcci�n facultativa, deber�n notificarla al contratista afectado y a los representantes de los trabajadores de �ste. En el caso de que la anotaci�n se refiera a cualquier incumplimiento de las advertencias u observaciones previamente anotadas en dicho libro por las personas facultadas para ello, as� como en el supuesto a que se refiere el art�culo siguiente, deber� remitirse una copia a la Inspecci�n de Trabajo y Seguridad Social en el plazo de veinticuatro horas. En todo caso, deber� especificarse si la anotaci�n efectuada supone una reiteraci�n de una advertencia u observaci�n anterior o si, por el contrario, se trata de una nueva observaci�n.�
2. El apartado 2 del art�culo 18 del Real Decreto 1627/1997, de 24 octubre, queda redactado en los siguientes t�rminos: �2. El aviso previo se redactar� con arreglo a lo dispuesto en el anexo III de este real decreto y deber� exponerse en la obra de forma visible, actualiz�ndose en el caso de que se incorporen a la obra un coordinador de seguridad y salud o contratistas no identificados en el aviso inicialmente remitido a la autoridad laboral.�
Entrada en vigor Este real decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�. ANEXO I

References: real decreto

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