Source: https://es.scribd.com/doc/74562519/Historia-Del-Derecho-Laboral-Trabajo
Timestamp: 2016-05-05 13:33:15+00:00

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CAPÍTULO III: EVOLUCIÓN DEL DERECHO LABORAL PERUANO I. LAS PRIMERAS LUCHAS Y CONQUISTAS OBRERAS II. EL DERECHO LABORAL EN EL SIGLO XX a) La Constitución de 1920 b) El Gobierno de Leguía c) La Constitución de 1933 d) La Década del Treinta e) La Segunda Guerra Mundial y su Repercusión Social f) Los Periodos Siguientes g) La Constitución de 1979 h) La Constitución de 1993 III. EL DERECHO DEL TRABAJO EN EL MOMENTO ACTUAL CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA
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El Derecho Laboral, también llamado Derecho del Trabajo o Derecho Social, es una rama del Derecho cuyos principios y normas jurídicas tienen por objeto la tutela del trabajo humano productivo, libre y por cuenta ajena. El derecho laboral o Derecho del trabajo es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las relaciones entre empleador o empleadores, las asociaciones sindicales y el Estado. El Derecho del Trabajo es de reciente adopción en la ciencia jurídica, y por lo tanto, se impone el esbozo de un estudio histórico sobre esta materia. El decir que la Historia es la maestra de la vida es algo más que un lugar común. La Historia difícil y azarosa del Derecho del Trabajo en su nacimiento y evolución nos brinda sabias enseñanzas sobre el presente y el futuro de tan importante disciplina. De esta manera, el concepto de trabajo al que presta atención el Derecho Laboral es la actividad realizada por un humano que produce una modificación del mundo exterior, a través de la cual aquél se provee de los medios materiales o bienes económicos que precisa para su subsistencia (productividad), y cuyos frutos son atribuidos libre y directamente a un tercero. Es por ello que en la primera parte de este estudio haremos un breve esbozo de la evolución del trabajo desde las primeras fases de la evolución humana para tener conocimiento del significado del trabajo en la historia del hombre. Con la llegada de la Revolución Industrial y los nuevos pensamientos políticos, filosóficos e ideológicos aparece un sistema de trabajo distinto de los habidos hasta entonces. La desaparición de la esclavitud, hacía del salario el único factor determinante de la concurrencia de obreros para la producción común, la influencia de oro al Viejo Continente prestaba gran facilidad para la generalización del salario. Los campesinos acudían a la ciudad, donde se les ofrecía la oportunidad de trabajar en las máquinas, sin necesidad de aprendizaje previo. Las mujeres y los niños participaron por un salario que se les pagaba por un trabajo igual al de los hombres. Es así como el Derecho del Trabajo tuvo que romper el embrujo del pensamiento individualista y liberal a fin de imponerse a la Burguesía y a su Estado. Tuvo que luchar con las armas que le permitían el Estado el Derecho, pero también otras que eran consideradas ilícitas, como la asociación sindical no autorizada y la huelga.
Por ello el Derecho del Trabajo como disciplina jurídica encuentra sus inicios en estos acontecimientos, en base a la respuesta de los Estados para paliar o tratar de solucionar los conflictos sociales que se venían desarrollando. Se daban leyes, que fueron verdaderas conquistas, a favor de los trabajadores. Se produce luego todo un movimiento de codificación y en las Constituciones adoptadas por los países se regulaba y normaban estos derechos largamente exigidos por el pueblo. Es así como se inicia el estudio de esta disciplina jurídica. En la evolución del Derecho a partir de la Primera Guerra Mundial, el desarrollo de la legislación del trabajo y la profunda transformación de conceptos jurídicos que supone la corriente del derecho laboral, ha hallado una culminación universal en el acceso de los principios fundamentales que lo rigen, a las Constituciones Políticas de los Estados. La Organización Internacional del Trabajo surge a raíz de una violenta convulsión mundial, su constitución fue establecida en la Parte XIII del Tratado de Versalles. En ella se señala la necesidad de la justicia social para obtener paz y la urgencia de lograr todos los pueblos, un régimen de trabajo realmente humano. Esta organización surge para cumplir y asegurar la existencia de ese régimen de trabajo realmente humano, quedando así garantizada su eficacia. En la parte final del trabajo hacemos una síntesis de la evolución del Derecho Laboral en el Perú comenzando con las primeras conquistas obreras que tuvieron lugar a finales del siglo XIX. Luchas movidas por el empuje de los movimientos reinvindicacionistas que se desarrollaban en el mundo. Pasaremos luego a detallar algunas normas que los primeros gobiernos del siglo XX supieron promulgar con relación al tema de estudio. Luego estudiaremos las disposiciones de carácter laboral, más relevantes, de las Constituciones de nuestro país hasta la del año 1993.
Es así como el concepto del trabajo ha ido evolucionando desde la aparición del hombre sobre la tierra hasta la actualidad. sea para protegerse de la naturaleza.
IDEAS GENERALES No puede haber duda de que el trabajo ha sido una constante en la evolución
de la humanidad. Mediante el trabajo ha conseguido alimentación. fuego. exteriorizar el arte.CAPITULO I EL TRABAJO HASTA LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
I. El ser humano durante las diversas épocas que ha pasado he tenido que luchar de diversas formas para hacer valer los derechos que como individuo le
. saciar el hambre. Pero el ser humano se ha caracterizado por utilizar su intelecto más que la fuerza física. etc. y es entonces cuando surge la posibilidad de vivir sin trabajar. fabricar utensilios. todo el sustento para poder sobrevivir. herramienta. El hombre desde los tiempos más antiguos ha trabajado. o de intentar vivir con el sudor de los demás. El hombre no ha hecho más que trabajar. no podría entenderse al hombre desprendido del trabajo.
al descubrir la germinación de la simiente. procederemos a desarrollar brevemente la evolución del trabajo por toda esta época. Es así como llegamos a la Barbarie. época en la que vivieron muchas familias o tribus en las cavernas. El Origen de la Familia. 1998
. edit. poco a poco el rendimiento fue incrementándose y este incremento de las fuerzas productivas sirvió de sostén para el paso de la sociedad primitiva a la esclavista. inventa el telar. viene a unirse la del hombre por el hombre. se cubrieron con pieles de animales salvajes.1 En los tiempos del Salvajismo el trabajo significaba toda actividad humana que el hombre desarrollaba para satisfacer sus necesidades alimenticias a través de la caza. Federico. tornándose en una sociedad esclavista cuando se organizaron los clanes y
II. dejando a un lado el sistema de trabajo familiar de las primeras agrupaciones humanas. como se trabajaba colectivamente en comunidad lo que se obtenía al igual que las herramientas pertenecían a todos. Lima. Desde nomadismo. el hombre se agrupa en clanes. con el paso del tiempo el hombre se sedentariza. así pasa a la época donde era esclavo y los tratos eran de lo más cruel y ruin. Sin más. descubrieron el fuego y se agruparon en hordas. donde su único y miserable pago era el de especie y no lo era realmente vasto como para poder tener una vida adecuadamente alimentada. la Barbarie. la rueda y construye viviendas. y desde tiempos remotos tuvo que luchar contra el que se denominaba él mas fuerte. inventa la agricultura. En los tiempos antiguos predominaba la consideración del trabajo como pena. la pesca. así a la explotación de la naturaleza por el hombre.corresponden. Latinoamericana. era casi el único medio para obligar a los hombres para obedecer y a cooperar en el trabajo armónicamente. la recolección de frutos y plantas para subsistir. el desarrollo de la división del trabajo.
EL TRABAJO EN LA PRE HISTORIA Federico Engels distingue tres épocas principales en la evolución de la
humanidad: el Salvajismo. la Civilización. el trabajo forzoso constituía el régimen general del trabajo. radica en lugares apropiados para la siembra. como maldición odiosa. la Propiedad Privada y el Estado. es pastor. puede decirse que en las primeras civilizaciones antiguas. La esclavitud.
.. Las tierras eran explotadas de diferentes maneras. “Se trata de una sociedad en la que la propiedad privada esta profundamente establecida. La actividad laboral fue predominantemente agrícola.
III. tales como: el salario mínimo. etc. Universidad Nacional Autónoma de México. trigo y sésamo. aprendizaje. ubicado entre los ríos Eufrates y Tigris. el país de Sumer. cebada.2 Es así como el comercio alcanza amplios desarrollos. especialmente el del hierro. Emilio. 1997. Por ello se ha dicho que la historia avanza a través del esfuerzo del hombre por dominar la naturaleza y gracias al despliegue de la capacidad creadora. en las grandes
DE BUEN LOZANO. rey de Babilonia. por el Código de Hammurabi. bien por colonos mediante una renta anual o mediante prestatarios militares o civiles. inclusive. talleres artesanales. de c. aunque sus formas de explotación asuman la forma de empresa que son granja y manufactura a la vez. Néstor y MORGADO VALENZUELA. Existieron también actividades de cría de ganado. y conquistaron y defendieron a otras. más de 2000 años a. zurradores.tribus. pág. el cobre. y en realidad los agricultores son solo una parte del conjunto. Abundan los oficios: panaderos. además del bronce. formas de ejecución de algunas labores. la actividad fue sustancialmente agrícola. En los treinta siglos de vida del antiguo Egipto su sistema laboral no vario en nada. carniceros.
EL TRABAJO EN LA EDAD ANTIGUA a) Asia Occidental Antigua En Mesopotamia. Seguidamente el uso de los metales. en el que se reglamentaban algunos aspectos del trabajo. carpinteros. orfebres. por
su geografía fue propicio para el cultivo de los dátiles. b) Egipto Es un país del delta del rio Nilo. así como la escritura ha significado el mejor aliado para el bienestar humano y una marcha rápida para la civilización. jornales de los obreros dedicados a la elaboración de ladrillos. 1era. También la explotación del hombre por e hombre forma ya parte de la naturaleza humana. México D. pastores. marineros. Edición. 7
. a veces sin títulos regulares”.F. carpinteros. Instituciones del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. regulados.
fue un régimen de explotación que provocó desórdenes sociales e inclusive el ejercicio del derecho de huelga. si bien fueron excepcionales ya que la mayor parte de los conflictos eran individuales. esplendor político y económico de Grecia no se vio acompañado de un modelo social. No es de extrañar que en Roma no existiera el Derecho Laboral y mucho menos que hubieran leyes al respecto. Instituciones del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. d) Roma Durante la época del Imperio Romano. A Grecia se debe el enorme desarrollo del arte arquitectónico y escultórico de la belleza en todas sus manifestaciones. En Egipto predominó el trabajo de esclavo al lado de los oficios libres. No parece ser que los legisladores se hayan preocupado en particular de una regulación del trabajo favorable a los trabajadores.3 Los salarios se pagaban en especie mediante la entrega de productos de consumo. Los salarios de los trabajadores. el concepto mismo de la ética. A pesar que la agricultura era la principal actividad del Imperio. En resumidas cuentas. Las grandes construcciones obligaron a la creación de auténticas ciudades obreras”. Un proverbio egipcio señala que el “hombre tiene buenas espaldas. en su etapa más desarrollada. y no obedece sino cuando se las pega”. eran escasos y la aparente prosperidad ocultaba la dura miseria. Néstor y MORGADO VALENZUELA.. “Dos de las actividades donde se producía el peor trato para los trabajadores eran las mineras y el trabajo en las canteras. No faltaron movimientos obreros. Las ciudades no conocieron grandes movimientos de huelga. Pero. la actividad de tipo
DE BUEN LOZANO.ciudades proliferaban los oficios de entretenimiento. Existía también una especie de asistencia médica para quienes sufrían accidentes de trabajo. aunque si de la actividad misma. de manera particular. Consideraban que únicamente las bestias y los esclavos debían trabajar. 9
. desarrollo. Ob. pág. Cit. el hombre se consideraba un cúmulo de virtudes dentro de los cuales no existía el concepto del trabajo. c) Grecia El larguísimo periodo de nacimiento. Aunque el mismo Aristóteles haya considerado ética la esclavitud. Pero a cambio de ella Grecia creó la civilización. Emilio.
Sin embargo. Compendio de Derecho Laboral.. para diferenciar el contrato. los colegios romanos integraban instituciones reconocidas oficialmente aunque no todas constituyeron organismos políticos. denominada “arrendamiento de obra”. Buenos Aries. jurídica y artística. la sutileza del Derecho Romano permitió distinguir entre la locatio conductio operarum y la locatio conductio operis. La locatio conductio operarum. Esta modalidad resulta de la circunstancia de que los romanos tuvieron en cuenta no el trabajo en si mismo sino el resultado. por el pago de un precio corriendo el conductor o locatario con los riesgos derivados de la prestación. Gozaban de prerrogativas que se explica por el hecho de que esta actividad profesional tenía una máxima importancia para la guerra considerándolos más como soldados que como artesanos. 104
. de las que se excluía las operae liberales. militar. Guillermo. asumiendo el riesgo de dicha ejecución..
CABANELLAS. denominada “arrendamiento de servicios”. más allá de su trascendencia política.”4 De hecho. se encuentra en la organización de los colegios de artesanos. La locatio conductio operis. 1966.comercial venía siendo actividad de los extranjeros y por tanto nadie se interesaba legislar en dichas actividades. Entonces fue obligación del locatario realizar el opus como se convino o en todo caso de acuerdo a la equidad y buena fe. implicaba la prestación de servicio o trabajo a favor del locatario. que tuvo por objeto la actividad del hombre y aquella que contemplaba tan solo el resultado de esa actividad. a los trabajadores en cobre y bronce y el de los tañedores de flautas y cuernos. ediciones el Gráfico. “Los colegios existentes sumaban ocho de los cuales se tiene referencia únicamente de los que reunían a los carpinteros. era un contrato en virtud del cual una persona se comprometía a ejecutar un obra por un precio. Se llamó trabajo mercenario al que se realizaba en virtud a la locación de servicios. pág. tanto aplicable a quién ejecutaba el trabajo como al resultado del mismo. El trabajo fue considerado como una "res" (cosa) y por ello se identifica en cierta forma como una mercancía. A estas personas simplemente se les reconocen honores públicos y es de aquí de donde se derivó la palabra “honorarios” al hecho de ganar un sueldo La aportación fundamental de Roma a la organización del trabajo.
aunque de hecho se mantuvo por muchos siglos más.
LA EDAD MEDIA Tras la caída del Imperio Romano toda esa cultura laboral tan denigrante para
el ser humano pasa a ser ocultada y escondida sin acceso al pueblo.IV. que desaparece formalmente con Roma. no ocurre así con el régimen de las corporaciones. hacia la servidumbre
DE BUEN LOZANO. Contaban con una integración democrática. Eran personas jurídicas. estipular. 19
. Las corporaciones gozaban de derechos civiles como de propietarios. comienza a considerarse como un bien social. Si la servidumbre ofrece poco material al estudio jurídico laboral. las nuevas generaciones crecen en un ambiente donde el trabajo. En la ciudad. que se repite siempre en la historia. benéficos. pág. contratar. aparte de necesario. asistenciales y finalmente políticos. tenían una cuidadosa administración con tinte moral. se preocupaban por el resultado del trabajo y se prohibían en sus estatutos trabajar después del toque de queda o antes del amanecer. a veces con matices religiosos. jurídicos. Es hasta después del siglo X que aparecen las de mercaderes y artesanos. “Las corporaciones de oficio. nació un régimen artesanal controlado por la corporación profesional o gremio. El primer paso en la transformación conceptual del trabajo lo había dado en la antigüedad el cristianismo. Emilio. Instituciones del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. En el siglo IX en Inglaterra se conoce a las guildas que son asociaciones de asistencia mutua formada por comerciantes y trabajadores. Néstor y MORGADO VALENZUELA. Lo más característico de estas guildas era la comunidad de esfuerzos y la estrecha alianza del trabajo con el trabajo. El trabajo no será ya ocupación infamante. no solo económicos. que podía poseer bienes. comparecer ante la justicia por intermedio de sus representantes. particularmente en América en el siglo XX. Ob. La finalidad social y moral es la impedir que el grande aplaste al pequeño. Cit. continuación natural de las guildas.. sino también educativos. estas tienen fines. parecerían encontrar su manifestación más rotunda a partir del siglo XIII…”5 Lo característico de la corporaciones era la escala gremial. La vida cabe en un vocablo: solidaridad. “Un tema fundamental en la regulación está constituido por el tránsito de la esclavitud.
de las restricciones de la jornada con la utilización del gas de carbón. la fiebre del oro. que prohíbe las corporaciones de oficio. de la animal. La formación de la sociedad capitalista siguió un proceso cuyos más importantes fueron la acumulación primitiva. 20
RONDÓN VÁSQUEZ. Ob. gratuitamente. etc. La supresión formal de los gremios no tardó en producirse. la
DE BUEN LOZANO. Lima. Y finalmente el sistema gremial se vio en medio de dos fuegos: el de la revolución tecnológica y el de la revolución política.
LA EDAD MODERNA Durante la edad moderna ya nos vamos a hechos históricos como el
descubrimiento de América. edit. por lo tanto. la inflación. Néstor y MORGADO VALENZUELA. recibiendo a cambio protección del castillo…”6 En primer lugar. 1era. Luego la ley Chapelier de 1791. el cohecho. basado en la producción mercantil y en el trabajo asalariado: el capitalismo. El descubrimiento de una energía nueva. “Nació un nuevo sistema económico. que apoya la libertad de ejercicio del comercio. Jorge. lideradas de la dependencia feudal pero privada de los instrumentos de producción se vieron obligadas a venderles su fuerza de trabajo a cabio de una remuneración como la ´nica forma de acceder de a una parte de la riqueza creada por ellos mismos”7. superaron el problema de la iluminación y. aparece el edicto de Turgot de 1776. Surgen las grandes fábricas. 1986.(…) En el pacto de servidumbre el campesino se comprometía a trabajar las tierras del señor.
V. del aire o del agua. el desarrollo de la manufactura. pág. Manual de Derecho de Trabajo Individual. la corrupción. edición. Cit. Emilio. los grandes mercados y la nueva maquinaria que a la vez fomenta nuevos sistemas de producción y nuevas necesidades sociales.. diferente de la humana. artes y oficios que a cada quien le pareciese adecuado. A partir de ese momento los gremios cedieron ante la presencia de las empresas que. 37
. En este sistema los medios de producción se concentraron en poder de un grupo de personas a las cuales las demás. pág. Instituciones del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. la energía del vapor trajo transformaciones rotundas en las relaciones de producción. además. Tarpuy.
. la elaboración de la ideología económica liberal y la Revolución Francesa.revolución industrial en Inglaterra.
preferidos en razón del menor salario por un trabajo igual al de los hombres. la simulación del trabajo a una mercancía lo dejaba enteramente sujeto a la ley de la oferta y la demanda. y a la postre.
. En esta etapa. sin necesidad de aprendizaje previo. Se olvidó de la condición humana de los trabajadores. vino a determinar un estado de cosas bochornosas. donde se les ofrecía la oportunidad de trabajar en las máquinas.
EL INDUSTRIALISMO Y LAS CONDICIONES DE TRABAJO La Revolución Industrial y la Económica estuvieron en el origen de la
decadencia. de la supresión de las corporaciones. El contrato de trabajo en el cual el trabajador comprometía su actividad mediante un precio convenido. en locales pertenecientes a capitalistas comerciantes. El proletariado urbano no tenía el recurso del campesino de la tierra. Las mujeres y los niños participaron en el mercado del trabajo.CAPÍTULO II EL NACIMIENTO DEL DERECHO DEL TRABAJO
I. La condición del trabajador frente al industrial. Los campesinos acudieron a la ciudad. se convirtió en figura común el ejercicio del trabajo. Quien pagaba el salario imponía crecientes onerosas. pero ya en relación de dependencia. La concentración de la población industrial en los suburbios trajo la concentración de un proletariado urbano que tenía que ganar el salario para poder vivir. el trabajo se realizaba aun con herramientas manuales. a) El Desarrollo de la Manufactura La manufactura se caracterizó por la reunión de varios o muchos trabajadores. En el campo jurídico.
pág. cit. Esbozo Histórico del Nacimiento y Evolución del Derecho del Trabajo. sin ninguna interferencia. cuyo centro fue Inglaterra en la segunda mitad del siglo XVIII. es decir en la aplicación de conjunto de maquinismos complejos a la producción. la fuente de capital seria la plusvalía no pagada a los obreros concentrados en esos centros de trabajo. lo que ocasionó que se promulgara una nueva ley en 1812 por la que se imponía la pena de muerte al que destruyera una máquina”9
c) El Liberalismo Político y la Economía Liberal El Liberalismo político. deben continuar siéndolo. El maquinismo dio lugar a la Revolución Industrial. constitutivo del sistema individualista y liberal burgués. Manual de Derecho de Trabajo Individual.org/fileadmin/user_upload/pdf/seminario/panel5_2. Sin embargo la prohibición legal no frenó estas acciones: surgió. 38
PÉREZ VALERA. b) El Maquinismo Consistió en la utilización masiva de máquinas. Jorge. La reacción de muchos obreros fue violenta: destruir las máquinas y quemar las fábricas. a fin de que cada uno busque libremente. “La manufactura se hizo posible por los comerciantes para atender la demanda creciente de mercados decidieron contratar a los artesanos para que trabajasen en locales instalados por ellos en lugar de encargar las obras a los talleres artesanales”8.icala. sin más limitaciones que el respeto a la
RONDÓN VÁSQUEZ. “Con estos descubrimientos la máquina no sólo entraba en competencia con la habilidad de los trabajadores manuales.Fue este un paso trascendental que dio trabajo asalariado con las características fundamentales que hasta ahora conservan. dueño de unas fábricas textiles). En: http://www. su bienestar y su felicidad. Víctor. tuvo una finalidad única: garantizar a la burguesía los principios del derecho natural y de la economía liberal. sino que los desplazaba. En lo sucesivo. ob. Si los hombres son por naturaleza iguales los unos a los otros y libres. el movimiento luddista (de Nedd Ludd. Debido a esto en 1769 se promulgó una ley en Inglaterra para sancionar los asaltos a las máquinas y a las fábricas. y en la energía. más destructor. Y comprendió una serie de innovaciones técnicas en las industrias textil y metalúrgica..pdf
y por consiguiente. que fijaron para esta los límites de la ordenación político-social. directa recuperación en el plano jurídico laboral. Barcelona. de las asociaciones profesionales obreras. En una sociedad así. Estas condiciones hicieron que el obrero está sometido a tratamientos degradantes. aunque se solían dar 30 minutos de descanso. aunque más bien sobre todo e intencionadamente. La jornada normal de trabajo era de 15 horas o más. • El predominio absoluto de la ley de la oferta y la demanda en el campo económico y del desarrollo del sistema capitalista con todas sus secuelas. El reglamento interno de las fábricas. edición.idéntica libertad de los demás. Además frecuentemente los lugares de trabajo no eran higiénicos: locales laborales totalmente cerrados y a más de 30° centígrados. 1975. 74
. Una frase perfecta para aquel sistema: “la mayor cantidad posible de libertad y la menor cantidad posible de estado y de derecho” Algunos puntos de relevancia en tema de la materia laboral que integraban el contenido del sistema liberal. • La vigencia de un sistema jurídico en el que se dan como grandes líneas directrices: la libertad contractual. como sistema de contención. si se le exige una labor difícil de realizar bajo pena de ser privado del trabajo. edit. por lo demás. 5ta. como medida garantizadora de la independencia y libertad individuales. sin embargo su trabajo es considerado como libre. Las condiciones político-sociales. Ariel. son las siguientes10: • • Las condiciones de hecho surgidas de la profunda revolución originada por la introducción de los adelantos técnico. puesto que puede abandonarlo a su antojo. de verse irremisiblemente lanzado a la miseria y. ligadas a la ideológica y a los principios filosóficos y políticos de la época. Manuel. hay en esto un caso de coacción espantosa y su libertad no es más que ilusoria. imponía multas a los obreros que lo
ALONSO GARCÍA. pág. y • La prohibición absoluta de todo fenómeno asociativo. y eliminación. la igualdad formal de las partes ante el contrato y la autonomía reguladora de las partes. la misión del estado y del derecho puede únicamente consistir en la garantía de la coexistencia de las libertades. Curso de Derecho de Trabajo.
en 1823 encontramos que en Inglaterra al que silbaba en el trabajo se le multaba con un chelín. el promedio de vida en los barrios industriales descendió de 25 años y nueve meses en 1812 a 21 años y nueve meses en 1827. gratuita y obligatoria. Roberto Owen. donde pretendía la igualdad absoluta. universidad. Así Babeuf fue el inspirador principal del movimiento denominado “Conspiración de los Iguales”. pudiera convertiré en igualdad económica.
EL DESPERTAR DE LA CUESTÓN SOCIAL Como una reacción ante la triste situación de la clase obrera. prohibición del trabajo de los niños menores de diez años y lo más importante la conversión de su empresa en una cooperativa de producción y trabajo. pero todos los niños eran entregados desde la más temprana edad a la escuela. en siglo XIX. Al obrero enfermo que no enviaba un reemplazante competente se le multaba con 6 chelines al día. b) El Anarquismo Los que postulaban esta corriente querían un sistema de vida donde primara la libertad absoluta para que cada individuo pudiese hacer lo que quisiese sin sujeción a
. invocada por el liberalismo triunfante. en esta comunidad la familia subsistía. pero de ejecución irrealizable. En el siglo XX no se ha producido algo semejante. a) El Socialismo Utópico Se designa con esta denominación a un conjunto de planteamientos formulados por ideólogos cuyo denominador común fue crear una sociedad igualitaria. pondría el acento en que la igualdad formal. o de la aplicación práctica de alguna de aquellas doctrinas. e igualmente al que llegaba al trabajo 5 minutos tarde. basada en el trabajo. Cobet planteó la organización de una comunidad integral sobre la base de la propiedad y trabajo en común de sus miembros. lo cual le trajo problemas y fracaso ya que no había una distinción por especialidad. Como consecuencia de todo lo anterior. Así. es éste el siglo de las grandes realizaciones sociales. se
crearon las más grandes corrientes de pensamiento destinadas a la liberación del ser humano de la explotación. introdujo algunas limitaciones a la jornada de trabajo disminuyéndolo a diez horas.infringían.
“la contradicción entre las relaciones de producción y fuerzas productivas se expresa en una oposición entre dos clases sociales de intereses contrarios la clase capitalista y la clase obrera”. el modo de comportamiento normal de la sociedad capitalista de cuya dinámica depende la evolución económica. a finales del siglo XVIII. producido por fuerzas interiores. El anarquismo tuvo una gran influencia entre los obreros. Todo el universo está en constante movimiento. y. política. por contradicciones. no solo por sus intereses distintos.
RONDÓN VÁSQUEZ. social. Cit.. Así. para dar desarrollo pleno al sistema capitalista de producción. Pág. Ob. por la cual se organizó la sociedad bajo el nuevo modelo burgués contenido en el Código Civil de 1804. documento público en vísperas de la Revolución Francesa. sino es todo sistema filosófico que explica e interpreta todos los fenómenos del universo. Manual de Derecho de Trabajo Individual. 47
.11 En efecto. en la sociedad. y entre ambas clases se plantea de inmediato una oposición o lucha. c) El Socialismo Científico Corriente creada por Carlos Marx y Federico Engels que fue postula a la publicación del “Manifiesto Comunista”. La lucha de clases constituye. que consistió en la toma del control del Estado por la Burguesía. dando lugar a las corrientes denominadas anarco-sindicalismo por tratar de realizar la acción a través del movimiento sindical. d) La Revolución Francesa La Revolución Francesa fue un proceso social de extraordinaria importancia que llevó a la burguesía a asumir el poder político en Francia. fue propulsor decidido del las reivindicaciones obreras y particularmente por la lucha de las ocho horas. la fase militar.reglas coactivas. expresadas en las campañas bélicas emprendidas por Napoleón con la finalidad de difundir e implantar los principios de la Revolución Francesa. la fase jurídica. el establecimiento de la empresa capitalista convierte a los trabajadores reclutados para trabajar en ésta en clase obrera. Jorge. El también denominado marxismo no solo es una teoría que busca el cambio social. La Revolución Francesa atravesó por tres grandes fases: la fase política. jurídica y cultural. por lo tanto. y en el abatimiento de la nobleza y del régimen feudal.
III. Manual de Derecho de Trabajo Individual. El primer congreso fue celebrado en Londres. que provocaron el transito a la era de la tolerancia.
LOS CONGRESOS OBREROS DEL SIGLO XIX Antes del nacimiento formal del Derecho del Trabajo. que precede a la publicación del Manifiesto Comunista. Manual de Derecho de Trabajo Individual. la entrada del marxismo a la lucha de clases como el pensamiento básico de los trabajadores y las revoluciones europeas de mediados del siglo. en 1791. Cit. son su finalidad inmediata. en 1847. Jorge. Para asegurar el desarrollo capitalista también dio medidas drásticas contra la clase obrera. porque se luchaba por su idea. pero pertenece también al derecho del trabajo.. de huelga y de negociación y contratación colectivas. 41
RONDÓN VÁSQUEZ. la tarea de establecer las
normas. En los años finales del periodo que consideramos aquí se produjeron dos grandes acontecimientos. Ob. el de la Liga de los Comunistas. Jorge. Fue por ello que la Asamblea Nacional aprobó. correspondió a los múltiples congresos obreros que se celebraron a partir de la mitad del siglo XIX. pues las libertades sindical.“Pero no solo se atacó al orden feudal. Entre 1862 y
RONDÓN VÁSQUEZ. sino también la prohibición de la organización sindical de los trabajadores para evitar cualquier tipo de contratación colectiva que hubiera podido distorsionar la libre oferta y demanda de la fuerza de trabajo”13 Los primeros cincuenta años del siglo XIX. la condición para que pudiera nacer el derecho sustantivo en una sociedad en la que su estado era impotente frente a la formula “dejar hacer. dejar pasar” de los fisiócratas. que corresponde primeramente a la lucha sindical. la Ley Charpelier prohibiendo cualquier tipo de asociación de carácter corporativo o de otra naturaleza”12. “Esto implicaba no sólo la desarticulación del las corporaciones artesanales. pág.
Néstor y MORGADO VALENZUELA.
IV. Zurich (1893). Reposo ininterrumpido de treinta y seis horas semanalmente. Prohibición del trabajo a las mujeres que afecten el organismo femenino.1864 se dan conferencias preparatorias de la Primera Internacional. Prohibición del trabajo de los niños menores e catorce años. Prohibición de ciertos géneros de industria perjudiciales a la salud de los trabajadores. La Segunda Internacional lleva a cabo su congreso fundador en Paris en 1889 y los siguientes en Bruselas (1891). Ob. en la Segunda Internacional se exige el dictado de una legislación protectora cuyas bases enuncia con precisión. El documento fundador de la AIT en 1864. pág. entre 1893 y 1900. Son las siguientes: • • • • • • • • • • Limitación de las jornadas de trabajo al máximo de ocho horas para los adultos. Londres (1896) y Paris (1900). Cit. Emilio. salvo en aquellas actividades que por propia naturaleza exijan horarios ininterrumpidos. Supresión del pago en especie así como de las cooperativas patronales. salvo en la etapa actual claramente dominada por el neoliberalismo y el revisionismo. Entre 1866 y 1876 se reúnen en Ginebra. No son muy diferentes los enunciados de las leyes laborales puestas en vigor desde finales del siglo XIX y a lo largo del siglo XX. comprendiendo la industria doméstica. tiene el tono de un documento orgánico destina a fijar los puntos principales de la AIT. Lausana. Instituciones del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Cinco congresos y conferencias de tipo corporativo tienen lugar en Paris y Londres. Supresión de las oficinas de colocación. Basilea y Londres. Vigilancia en todos los talleres industriales.14 No cabe duda de que estos principios enuncian las bases de una legislación laboral necesariamente protectora de los trabajadores. o sea de la Asociación Internacional de Trabajadores (AIT). Así.. por inspectores retribuidos por el Estado y elegidos `por los propios obreros. 31
. Suspensión de trabajo nocturno. Supresión de regateo. Bruselas.
salarios mínimos. en doce horas’. la ley del 11 de julio que prohíbe el trabajo nocturno de la mujer en talleres y fábricas. subsidios familiares. Una referencia selectiva a esos orígenes permite considerar los antecedentes siguientes: Las leyes que al principio parecían eminentemente nacionales. accidentes de transito.16 En la misma época se dictan leyes sobre el trabajo de menores de diez años (1873).Ley de protección al obrero de 1891. También deben mencionarse la Ley de Tribunales industriales de 1890 y la Ley de Tribunales mercantiles de 1904. diversas prohibiciones sobre trabajo de menores (1900). Convenciones colectivas. duración máxima de la jornada de trabajo establecida. Después de la Revolución de 1848.Sin ningún propósito sistemático. prohibición de trabajos peligrosos (1878).. se han ido convirtiendo en instituciones del Derecho del Trabajo en todo el mundo. se sucede desde 1873 hasta 1917 un largo capítulo legislativo en el que se colocan las primeras piedras de lo que ha de ser un futuro derecho del trabajo. trabajo de las mujeres con derecho a descanso de una hora para lactancia (misma ley).No hay duda alguna acerca de que las primeras manifestaciones normativas del derecho del trabajo surgen en Europa en los últimos años del siglo XIX y se consolidan en la segunda década del actual. y como fruto de preocupaciones mitad filantrópicas (protección del trabajador individual) y mitad defensivas (protección frente al movimiento obrero). la ‘‘Ley de la Silla’’ que permite a las mujeres disponer de un asiento y en 1912. jornadas de trabajo. Dice que es bastante modesta: prohibición del trabajo para los niños menores de ocho años. en ocho horas y. para los de doce a dieciséis. Así tenemos algunos ejemplos.. Estas leyes fueron precedidas de las leyes que establecieron el Seguro Social implantado desde 1880. Se trata de una lista de leyes que versan acerca de la misma materia: trabajo de niños y mujeres. España. vacaciones pagadas. etc. se crea en 1874 la Inspección de Trabajo y se reforman los Tribunales
.El 22 de marzo de 1841 se dicta una ley relativa al trabajo de los niños empleados en las manufacturas. en los países más representativos Alemania. la de protección al menor de 1903 y la Ley del trabajo a domicilio de 1911.. para los niños de ocho a doce años. fábricas y talleres. seguro social obligatorio. Francia. en las naciones más adelantadas.
de que este era el representante de la burguesía para impedir que la justicia se enfrentara a las ambiciones del capital”. el trabajo en las empresas capitalistas estaba sujeto totalmente a las reglas del Código Civil según las cuales la autonomía de la voluntad era el precepto supremo determinante de los derechos y obligaciones de los emopleadores y trabajadores. favorable a los empresarios. hasta conformar una rama
de derecho específica. Mario. En:
http://www. se impone al empleador la responsabilidad por riesgo de trabajo (1898) y se impide el despido discrecional con las leyes de 27 de diciembre de 1890 y de 19 de julio de 1928 que establecen la obligación del preaviso y permiten al juez fijar al empleador responsabilidades económicas.pdf
.org/libros/2/590/50. se fue avanzando hacia otra caracterizada por la existencia de normas limitativas de la autonomía de la voluntad. lo que en la práctica equivalía a decir restrictivas de la voluntad de los empleadores.
V. Recordemos que a comienzos del siglo pasado. De esta situación. “La edad heroica del derecho del trabajo corresponde a los primeros cincuenta años del siglo pasado: los trabajadores de Inglaterra y Francia. En 1910 nace el Código de trabajo que es. En la misma época se prohíbe el pago del salario en especie o en bonos.
LA FORMACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO La acumulación de normas protectoras del Trabajo. También s lograron algunas normas sobre el descanso semanal obligatorio y sobre a protección en la empresa contra accidentes. y que los contratos de locación de servicios y de locación de obra eran la forma legal de vinculación de unos y otros. En 1893 se reglamentan la higiene y la seguridad. tomo cerca de cien 100 años. por la misma época fu fijada en 10 y 12 horas diarias en varios países europeos hasta llegar al establecimiento de la jornada de 8 horas diarias.bibliojuridica.paritarios. de Alemania y de Austria. se determina su inembargabilidad y la prohibición de multas. sucesivamente mejorada. más aún.15 Las primeras normas protectoras estuvieron dedicadas a la limitar la edad de admisión en el trabajo de los niños. Lugo vinieron las normas relativas a la jornada de trabajo. se dieron cuenta de que no podían esperar del estado. Síntesis del derecho del trabajo. una compilación. en realidad.
Derecho del Trabajo. 1996. la Revolución de octubre. La prohibición a los obreros de sindicalizarse dictada por los gobiernos capitalistas y feudales europeos a fines del siglo XVIII. con la tercera República. la cual tenía como eje al contrato de trabajo. de protección al trabajo al más débil.La conquista de derecho de asociación sindical tomó también cerca de cien años en algunos pauses. Alguno autores clasifican en etapas del Derecho del Trabajo en tres momentos16: la primera. una segunda etapa. hizo ver a los pueblos y a los hombres la urgencia de encontrar sistemas que se inspiraran en los principios de la justicia social. rectora de las relaciones laborales. Este conjunto de nuevos derechos sociales llevó a algunos autores a la convicción de que se había creado una nueva rama del Derecho. Perú. En 1866 los obreros franceses consiguieron que el Gobierno de Napoleón III les facultara a coaligarse temporalmente. adoptando una posición tutelar. al reconocerse que el trabajo humano no es una mercancía. San Marcos. pero solo en 1884.
LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL Y SUS CONSECUENCIAS Los trabajadores de los estados en guerra con los imperios centrales.
VI. que estableció en Rusia el régimen comunista. edit. se incluyeran las normas fundamentales para la protección futura de los trabajadores. para que se redactara una carta internacional del trabajo. Este humanismo se ha visto fortalecido con la Declaración de los Derechos Humanos y los acuerdos bilaterales y multilaterales de trabajo. Por último. independiente del Derecho Civil. 32
. pág. los protagonistas de su propio destino en materia laboral. que intenta aproximar a los agentes sociales productivos para que sean ellos. comenzó a ceder cuando los obreros ingleses lograron en 1825 que se les permitiera asociarse.
GÓMEZ VALDEZ. tendencia que culminó con la propuesta del secretario de estado francés Justin Godard. reflejada en todo el mundo con la legislación hecha a favor del trabajo del menor y de la mujer. El Estado en esta etapa actúa únicamente como promotor y árbitro de los asuntos laborales. lanzaron
desde 1914 la idea de que en el tratado que pusiera a fin a la lucha. 1era. alcanzaron totalmente el derecho de organización sindical. estará marcada por la humanización del trabajo. Francisco. a instancia de la OIT. y una tercera etapa será de la concentración social. edición.
apareció en aquella Carta Magna una nueva decisión política y jurídica fundamental: esta nueva manera de ser de derecho del trabajo. En los dos documentos. Rosa Luxemburgo y Kurt Eisner y pactaron con los partidos del centro y católico un régimen híbrido que precipitó la catástrofe del nacionalsocialismo. hasta hacerse incontenible
en 1910: según el censo de ese año. de tal forma. los cuales -nuestra Constitución se había anticipado dos añosse elevaron por ese hecho a la categoría de los viejos derechos del hombre. prefirieron sacrificar a los líderes radicales Liebknecht. una mayoría incontable de trabajadores se reunió frente al palacio imperial para reclamar de los jefes de la socialdemocracia la implantación de un régimen socialista. después de la Guerra de
. la clase media se ahogaba frente a los cuadros de la burocracia.
VII.Los años posteriores a la guerra presenciaron dos sucesos trascendentales para la evolución del derecho europeo del trabajo: la creación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el Trabajo de Versalles de 28 de junio de 1919 y la proclamación de la Constitución alemana de Weimar el 11 de agosto de 1919. que habían perdido la decisión revolucionaria. Al conocer la abdicación de Kaiser. Pero los dirigentes del partido. México se había anticipado desde 1917. y una condición social que únicamente podía mantenerse por la férrea dictadura de los jefes políticos y por la acción de los rurales-halcones. Por otra parte. se operó una transformación colosal en el derecho del trabajo. que según la doctrina de Carlos Schmitt. que mantuvo su proporción a lo largo de la década la población rural. cerrados a toda persona que no perteneciera a las clases privilegiadas. Una población campesina que conducía una servidumbre de miseria. frente a tres millones ochocientas sesenta y un mil de la urbana. representaba el setenta y dos por ciento total de los habitantes de la República. con nueve millones setecientas cuarenta y cinco mil personas.
MÉXICO: EL CONSTITUCIONALISMO Y LA PRIMERA REVOLUCION SOCIAL DEL SIGLO XX La inquietud social y política creció a partir de 1900. peor tratada que las bestias de carga y de tiro que usaban los amos. Los hombres despertaron por tercera vez. La constitución de Weimar es la primera de Europa que dedicó un capitulo a los derechos del trabajo.
nombre que se aplicó después al movimiento revolucionario. En los años de mil novecientos once a trece se sucedieron los gobiernos de Francisco León de la Barra y de Francisco I. en las fábricas y en el taller. la primera Declaración de derechos sociales de la historia y el derecho mexicano del trabajo. Una vez más se irguió el pueblo de México en defensa de su ley fundamental.Independencia y de la Revolución liberal y se prepararon para la que sería la Primera revolución social del siglo XX. no para quedar simplemente registrado con ese título en una fórmula legal. la condición imperiosa para cualquier acción posterior. fuente del derecho agrario y del derecho del trabajo. que se había impuesto al anciano dictador. el derecho ya no sería tan
. genuina y propia del mexicano. consistía en poner fin a la dictadura gubernamental. reencarnación del alma y del pensamiento de Morelos. del hombre que venía de ofrendar su vida en el combate de la revolución.
a) La Declaración de Derechos Sociales de 1917 Nació la Declaración de derechos sociales. el que resonó también en los campos de batalla de la Guerra de Reforma. en las minas. Brotó de la tragedia y del dolor de un pueblo y fue creación natural. en él. De él nacieron: la nueva Constitución de mil novecientos diecisiete. que ya no era tanto del general Díaz cuanto de la burguesía territorial y del grupo llamado de los científicos. El derecho del trabajo de la Revolución social mexicana quiso ser el mensajero de un mundo en el cual el trabajador sería elevado a la categoría de persona. con la nueva bandera de la revolución: “Tierra y libertad”. el ejército del pueblo se llamó constitucionalista.. El Plan de Guadalupe condensó los propósitos de la lucha por el restablecimiento de la vigencia de la constitución violada. del sistema federal y de legitimidad de sus gobernantes. Los gobiernos de la Barra y de Madero defraudaron los anhelos y esperanzas de los campesinos y motivaron la rebelión del caudillo sureño Emiliano Zapata. Fue el mismo grito de la Guerra de Independencia. sino para vivir como persona en la realidad de la vida social: en el futuro. La cuestión fundamental para los hombres de aquellos años. como un grito de rebeldía del hombre que sufría injusticia en el campo.
teoría del riesgo profesional. si conduce a la perdida de la libertad. descanso semanal. cuya resonancia fue muy grande en toda la República: jornada máxima de nueve horas.
VIII. Diéguez expidió un decreto sobre jornada de trabajo. la desigualdad económica tan profunda entre los contratantes generaba también la desigualdad social. se redujo a ocho horas la jornada de trabajo y se cancelaron las deudas de los campesinos. un intento de socialización de la vida.
LA CODIFICACIÓN CIVIL DEL DERECHO DE TRABAJO El principio de la autonomía de la voluntad que en el ámbito de los contratos
establecían los códigos civiles. el general Salvador Alvarado se propuso reformar el orden social y económico del Estado de Yucatán. En realidad. la desigualdad. y el 7 de octubre. del municipio libre y del trabajo. sino una fuerza activa al servicio de la vida. Aguirre Berlanga publicó el decreto que merece el título de primera ley del trabajo de la Revolución constitucionalista. El 15 de septiembre se dictó en San Luis Potosí un decreto fijando los salarios mínimos. en cambio. Cándido Aguilar expidió la Ley del trabajo del Estado. inspección del trabajo.sólo una forma de la convivencia. El liberalismo individualista no cayó en la cuenta de que entre el fuerte y el débil es la libertad quien mata. sólo en apariencia propiciaba la libertad y la igualdad en los contratos laborales. el general Huerta abandonó el poder.
. de hacienda. los jefes de las tropas constitucionalistas iniciaron la creación del derecho del trabajo: el 8 de agosto se decretó en Aguascalientes la reducción de la jornada de trabajo a nueve horas. a cuyo efecto expidió las leyes que se conocen con el nombre de Las cinco hermanas: agraria. Se fijaron en el Estado de Tabasco los salarios mínimos. escuelas primarias sostenidas por los empresarios. salario mínimo. se impuso el descanso semanal y se prohibió cualquier reducción en los salarios. El 15 de julio de 1914. Casi inmediatamente después. un instrumento de la comunidad para garantizar a los hombres la satisfacción de las necesidades de orden material y espiritual que impone la dignidad de la persona humana. En el mismo año de 1915. El 4 de octubre de 1914 se impuso el descanso semanal en el Estado de Veracruz y el 19 del mismo mes. cediendo el triunfo a la Revolución. descanso semanal y obligatorio y vacaciones. del catastro. la libertad no conduce por si sola a la igualdad. reorganización de la justicia obrera. política y jurídica. Manuel M.
etc. los Códigos Civiles dejarán de ocuparse del contrato de trabajo. si bien estaban ligado a las instituciones civiles. salvo para su aplicación supletoria. Las víctimas propicias
. de obra. la aparición del nazismo el Alemania. Y así nace el Derecho del Trabajo. Suizo. ÚLTIMAS CRISIS Y CONSOLIDACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO El resto de la historia es bien conocido. pero esta la evolución del Derecho del Trabajo procuró que su tratamiento fuera hecho como el de un contrato especial que. provocó un esfuerzo de reconstrucción que regeneró las viejas conquistas obreras y colocó al mundo en la posición del pleno empleo. con las económicas del Tercer Mundo en un proceso de desarrollo sostenido. como sucede hasta ahora.. La presencia del fascismo en Italia. IX. siguió teniendo una estrecha vinculación con el Derecho Común. “Pero las crisis son recurrentes y en 1973 en mundo volvió al desempleo. El Estado de bienestar vivió su mejor momento y con él el Derecho del trabajo y la seguridad social. se distanciaban de él por una serie de elementos que ya eran motivo de enjuiciamiento jurídico. se inicia con una tendencia codificadora. a la unificación de criterios con respecto a las distintas situaciones planteadas. de cosa y el mandato como modalidades contractuales bajo la égida del derecho común. la crisis de 1929 en Estados Unidos de América. la invasión de Etiopia por los italianos. Leyes Generales de Trabajo. la inflación y las medidas dramáticas asumidas muchas veces inutilitariamente por los Estados y otros con los mecanismos de la concertación social. la guerra en España y en medio las conquistas violentas de los nazis (…) La paz con derrotas económicas de los dos lados. ha hallado una culminación universal en el acceso de los principios universales que lo rigen. abordarán una vez más la contratación del trabajo subordinado. de obra.El desarrollo de la legislación del trabajo y la profunda transformación de criterios jurídicos que supone la corriente del Derecha Laboral. El Código Civil Francés de 1804 restituyó las locaciones de servicios. Los Código Civiles de inicios del siglo XX (Italiano. En cambio la locación de servicios. Con la promulgación de los Códigos de Trabajos modernos. de mandato. a las constituciones políticas de los Estados. Dentro de este contexto se legisló también el contrato de trabajo subordinado. Alemán y Francés). Los Códigos Civiles que posteriormente se dictaron en el viejo continente siguieron a mantener a todos estos contratos dentro de la esfera contractual del Derecho común.
por un serio problema de falta de esperanza. Emilio. 46
. pág. Cit.. Pero de que lo que no cabe duda es de que lo que nació con tanta fuerza entre el final del siglo XIX y principios del siglo XX. Lo que es.17 Se habla inclusive de la desaparición del trabajo. Instituciones del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. por lo menos. Néstor y MORGADO VALENZUELA. discutible. sin el menor género de dudas. que ven mermada sus antiguas conquistas sociales y la quiebra de la seguridad social hoy en trance de privatización alarmante”. en sus postrimerías pasa.han sido sin duda los trabajadores.
DE BUEN LOZANO. Ob.
Ob.. 36
. las primeras huelgas que se erigieron en la
naciente República intentaron llamar la atención acerca de un movimiento laboral que deseaba ser escuchado.
LAS PRIMERAS LUCHAS Y CONQUISTAS OBRERAS Al igual que en el viejo continente. arrancándose de esta manera. se decían eran promulgadas en su beneficio”. en una sociedad industrial incipiente. Así registra la historia las huelgas de 1886 de las fábricas de textiles de Vitarte. que no hubo más remedio que reglamentar el derecho de huelga. “A partir de 1900. orientada solamente a los estamentos laborales costeros. las primeras normas de trabajo que se conocen. al igual que las registradas en el siglo precedente.
EL DERECHO LABORAL EN EL SIGLO XX
GÓMEZ VADEZ. motivadas todas. las huelgas comprometieron a las provincias del país. es que los trabajadores tomaron la iniciativa con su acción directa. pág..EVOLUCIÓN DEL DERECHO LABORAL PERUANO
I. Cit. a fin de restituir la seguridad y garantías requeridas que demanden una tranquilidad social. la de los tipógrafos. 35 GÓMEZ VADEZ. devenidas en leyes. Derecho del Trabajo. Una primera constatación. por la instauración de la jornada laboral de 8 horas y la erradicación del sistema de enganche”. que luego. . todas éstas resueltas vía conciliación o a sangre u fuego. “Al mismo tiempo que se dictaban normas legales. Francisco. tímidas por cierto. para que luego las autoridades dieran inicio al intervencionismo estatal.18 Fue tan contundente el movimiento obrero en un primer obrero en este primer periodo. los gobernantes reprimían con encono a los trabajadores que se disponían a reivindicar las conquistas laborales. denotándose una incoherencia gubernamental en el tratamiento del fenómeno huelguístico laboral. Ob. Cit.19
II. Francisco. Derecho del Trabajo. pág. la de la fábrica de los cigarrillos de 1892 y las de las Dárselas del Callao de 1894.
Esta norma respondía a una abierta política que empleaban determinados empleadores para utilizar mano de obra barata. la referida norma solamente protegía a determinados sectores laborales. una serie de obligaciones y deberes de los trabajadores en el seno de la relación laboral (artículos 294 y 295). especialmente los accidentes producidos en una fábrica industrial. en algunos casos en forma vitalicia. el gobierno emitió la Ley Nº 1378. todavía. no obstante ello. Ley de Accidentes de Trabajo. no eran claras las diferencias entre las relaciones civiles y las laborales y. regulando un solo aspecto de la extinción del contrato de trabajo y señalando las obligaciones que tienen los trabajadores cuando prestan servicios. Ante lo expuesto. hacia 1902. por lo cual. además. estableciéndose.
. comenzaron a organizarse sindicalmente y exigir mejores condiciones de trabajo y aumentos remuneracionales. por la exigencia en la promulgación de una norma que contemplase una protección efectiva a los trabajadores ante un accidente de trabajo o enfermedad profesional. Nótese que el Código de Comercio solamente estableció una disposición accidental de la relación laboral. de este modo. se incluyó una disposición laboral dentro de un código comercial que se aplicaba a las relaciones entre los trabajadores y los empleadores que realizaban actividades comerciales. en la práctica. por ejemplo. El artículo 296 del referido cuerpo normativo disponía que el empleador debía comunicar con treinta días de anticipación la terminación de la relación laboral(15). inspirados en las ideas anarquistas y socialistas. pese a la expedición de la norma. los obreros. Así. tratando de “reclutar” a los indígenas y “engancharlos” por un gran tiempo. Este movimiento se originó. principalmente.Algunos años después de haberse establecido las primeras empresas capitalistas. continuaron verificándose los enganches serviles de los indígenas. los trabajadores mineros no se encontraban dentro del ámbito subjetivo de aplicación de la ley comentada. Hacia 1911. a fines del siglo XIX. Una de las primeras disposiciones laborales que aparece en nuestro ordenamiento jurídico estaba prevista en el Código de Comercio del 15de febrero de 1902. Por lo demás. Mediante Resolución Ministerial del 2 de enero de 1911 se estableció la prohibición del enganche de peones indígenas para las haciendas y explotaciones de caucho en el extranjero. se produce la primera huelga general de Lima y Callao.
Empero. que estableció el derecho de los trabajadores al descanso semanal. completa: las normas se emitían para un determinado sector o categoría profesional o regulaban solamente algunos aspectos de un derecho laboral. Esta norma se aplicaba a los trabajos prestados por mujeres y menores de edad. Contenía una serie de disposiciones que protegían a mujeres y menores de edad tales como jornadas máximas de trabajo (45 horas semanales. se promulga la Ley Nº 2760 que declara la inembargabilidad de los sueldos y salarios.). a) La Constitución de 1920 Como podemos apreciar. por vez primera. Con esta norma se reconoce la intangibilidad de las remuneraciones. los requisitos que se establecen eran sumamente rígidos tales como la aprobación de la huelga por la mayoría de los trabajadores. etc. los trabajadores tenían mayor conciencia de sus derechos: la Revolución Rusa había llegado a las mentes de los trabajadores. no se apreciaba una legislación general. En 1918 se emiten varias disposiciones importantes. se promulga la Ley Nº 2851. el artículo 5 de la referida norma. hora de lactancia. Luego. derechos de maternidad (pre y post natal.
. derechos “clásicos” como la huelga. se refiere expresamente al principio de irrenunciabilidad de derechos laborales del trabajador al disponer que “será nulo y de ningún valor la renuncia a las prescripciones de esta ley y todo pacto que tienda a eludir sus efectos”. si bien se reconoce el derecho legítimo de los trabajadores para ejercer la huelga. aprobada en el gobierno de Guillermo Billinghurst. en el mes de diciembre de 1918. sala cuna. etc. antes de la emisión de la Constitución de 1920. trabajos prohibidos (minas. se dicta la Ley Nº 3010. los estudiantes se acercaban cada vez más a los trabajadores para inculcarles la doctrina social y la defensa y lucha por sus derechos. etc. en la noche. en días feriados y en el primer día de elecciones. Con la referida norma. la autorización por parte de la Intendencia de Lima y Callao Cada vez más. edad mínima (12 años en menores de edad). se emite la famosa Ley de Huelgas. protección contra accidentes de trabajo. en noviembre 1918. descanso semanal obligatorio y protección de los trabajos realizados por menores de edad y mujeres. Inclusive.). la jornada máxima. El 26 de julio.Posteriormente. se emitieron disposiciones de carácter laboral que establecían varios derechos a los trabajadores. Posteriormente. mientras que los hombres tenían 48 horas).
entendida como la posibilidad de decidir sobre el trabajo y la forma de la prestación laboral. En sentido positivo. La Constitución de 1920 fue la primera en consagrar derechos laborales en el primer plano de la jerarquía normativa. en virtud de ella. esto es. coloca a la libertad de trabajo en sentido negativo. pudiendo ejercerse libremente todo oficio.
. industria o profesión que no se oponga a la moral. ubicado en el Título IV referido a las garantías sociales: “La nación garantiza la libertad de trabajo. La ley determinará las profesiones liberales que requieran título para su ejercicio. En el latifundio en la costa.Algunas apuntes de esta Constitución. La ineficacia de la Constitución de 1920 se aprecia en los movimientos sociales. esto es. en las plantaciones de caucho en la selva y en los asientos mineros se continuaron desconociendo los derechos constitucionales debido a que sus propietarios tenían enorme influencia en la política estatal. a la salud ni a la seguridad pública. autónoma o dependiente. se refería al ejercicio de cualquier profesión y no solamente la liberal. debemos rescatar al artículo 46 de la Constitución. la prohibición de la esclavitud antes que la libertad de trabajo. b) El Gobierno de Leguía El presidente Leguía no tuvo la suficiente voluntad política para que las declaraciones constitucionales laborales se concreticen en la práctica. Por otra parte. las personas pueden determinar libremente el tipo de trabajo que estimen conveniente y ejercerla sin ninguna injerencia estatal siempre que reúnan los requisitos previstos para ello. sobre la libertad de trabajo. en las huelgas y paros producidos desde la conclusión de esta Constitución. Sobre el segundo párrafo del artículo 46. El reconocimiento a la libertad de trabajo supone una de las garantías más importantes en el Derecho moderno en la medida que. las condiciones para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo”. como garantía individual. Los trabajadores no participaron ni tuvieron mayor influencia entre los constituyentes ni sintieron que la Constitución de 1920 protegía sus derechos laborales en la medida que los preceptos constitucionales no eran cumplidos por los empleadores o requerían de una regulación e intervención estatal que regulara el contenido de tales preceptos.
continuó la tradición iniciada por la Constitución de 1920. la Ley Nº 7515 sobre el descanso remunerado. la Constitución de 1933 contenía una serie de disposiciones que buscaban proteger a los trabajadores y. de
. si bien incluía algunas disposiciones relativas al trabajo. obligando a emplear a personal peruano en un 80 % del total del personal y creando el descanso vacacional remunerado de 15 días al año para obreros y empleados. creando una compensación por tiempos de servicios para las empresas de cierta magnitud. que se dejara de regular esta materia a nivel constitucional. las disposiciones más importantes fueron la Ley Nº 7505. d) La Década del Treinta En el periodo de del 30 al 39. teniendo en cuenta el contexto de desarrollo del Derecho Social y las manifestaciones populares. una pequeña compensación por tiempo de servicio y el derecho a un seguro de vida luego de cuatro años de servicios. fue dada por presión de la Asociación de Empleados del Consorcio. La Constitución de 1933 era una Constitución que no era de las más avanzadas del Perú y casi se la podía ubicar entre las Constituciones que reconocen expresamente derechos laborales y las que tienen declaraciones generales. Si se hubiera mejorado en materia laboral –tomando como ejemplo otras Constituciones latinoamericanas–. al regular sobre los derechos de los trabajadores. c) La Constitución de 1933 La Constitución promulgada en 1933. Pocas novedades trajo la Constitución de 1933 en el tema del trabajo. no contribuyó al derecho del Derecho del trabajo por la generalidad y vaguedad de sus normas en esta materia. la Ley Nº 8439. resultaba difícil. Consideramos que fue una importante oportunidad no aprovechada para regular una serie de temas que no estaban presentes –o requerían de un complemento o precisión– en la Constitución de 1920. Con esta Ley se creó un pre aviso de 90 días para la despedida de los empleados particulares. En todo caso.La Ley Nº 4916. cuando menos. Ahora bien. La preocupación del gobierno de Leguía por los empleados particulares se explica por su necesidad de atraerse el apoyo de las capas urbanas de mayor nivel cultural en su lucha contra una parte del gamonalismo de la cual se había alejado.
Manuel. en 1948. pág. En estos contextos se dio la Ley Nº 10239. e) La Segunda Guerra Mundial y su Repercusión Social El gobierno constitucional de Manuel Prado coincidió con el periodo durante el cual se desarrolló la Segunda Guerra Mundial que dio lugar a restricciones económicas destinadas a amortiguar sus efectos y a una tenue apertura del movimiento sindical. durante el gobierno de Benavides. la Ley Nº 10624. emergido de elecciones relativamente libres”20. Un grupo significativo de países se incorporó al socialismo y numerosos pauses coloniales alcanzaron la independencia política pasando a constituir la mayor parte del grupo denominado el tercer Mundo.. creando el salario dominical de los obreros de una prima
ALONSO GARCÍA. y algunas leyes extendiendo la Ley Nº 49160 a nuevos grupos de trabajadores. Ob. Cit. creando la jubilación de los empleados particulares a cargo de sus empleadores.15 salarios por año de servicios. y la Ley Nº 8930 dándole el carácter de cosa juzgada y mérito ejecutivo a las decisiones de las autoridades de trabajo resolviendo conflictos colectivos de trabajo. En materia social el periodo de gobierno de Prado fue muy pobre. en 1945. esta ola de renovación también envolvió a nuestro país y determinó la constitución de un gobierno democrático en 1945. ampliando a 30 días las vacaciones anuales pagadas de los empleados públicos y privados. f) Los Periodos Siguientes “La terminación de la Segunda Guerra Mundial en todo el mundo originó una reactivación de movimiento sindical y de las posibilidades de cambio económico. de 1946. se había dado la Ley Nº 8951. Ya en 199. prohibiendo la disminución sin causa justificada de los sueldos y salarios y la despedida de los empleados y obreros mientras durase la guerra. se caracterizó por la extensión de la Ley Nº 4916 a algunos grupos de trabajadores y por la creación de un régimen especial de indemnizaciones para los obreros de construcción civil. social político. ampliando la compensación por tiempos de servicios de los empleados particulares a una suma equivalente a un sueldo mensual por cada año de servicios. la Ley Nº 8563. El decreto Ley 10897. Curso de Derecho de Trabajo. 62
. En 1936 se promulgó el Código Civil en el cual se incluyó una definición del contrato de trabajo y se reconoció la intervención del Estado en las relaciones laborales.
magra. no hizo tampoco aportes de significación en cuanto al Derecho del Trabajo concierne. por una resolución legislativa en 1959. de 1961 reglamentando este convenio.anti huelga alcanzable solo por asistencia al trabajo durante las 48 hora de la semana e instaurando una participación de los trabajadores el 30 % de las utilidades de las empresas con un capital de más de 50. pero que nunca se aplicó. El régimen constitucional que vino luego. elevando a 30 jornales la compensación por cada año de servicios de los obreros. la Ley 13683 aumentando a 30dias las vacaciones pagadas de los obreros y la Ley 13842. de 1962. el Preámbulo de esta Carta Magna. Las medidas más importante fueron la aprobación del convenio Nº 87 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). se consagraba una “economía al servicio del hombre y no del hombre al servicio de la economía”. el Decreto Supremo. La Constitución de 1979 señalaba que el Perú era un Estado social de derecho. libre y culta. contenía una serie de principios típicos de un Estado social de derecho: se buscaba que todas las personas disfruten de la riqueza. Todo ello. sin explotados ni explotadores”. Merecen citarse. Esta situación se agrava cuando el régimen implanta una política “dura” contra sus opositores. disponiendo la obligación de los empleadores de deducir de las remuneraciones las cuotas sindicales para entregarlas a las organizaciones sindicales. la reducción de los feriados por un Decreto Supremo y la extensión d la Ley 4916 a varios grupos de trabajadores. La legislación laboral dada en este periodo fue. se indicaba que el Estado debía promover una sociedad “justa.
. g) La Constitución de 1979 Desde el cambio de gobernante del régimen militar en el año 1975 se inicia el proceso de desgaste de la dictadura militar así como una aguda crisis económica. la Ley 15171. por consiguiente. sin embargo. de 1964 que el presidente Fernando Belaunde se negó a promulgar. ocasiona una serie de protestas y marchas que tienen su “pico” más alto con huelgas nacionales y que ocasionan que el régimen militar convoque a elecciones para una Asamblea Constituyente para posteriormente. etc. En efecto.000 soles. convocar a elecciones presidenciales. la Resolución Legislativa aprobando el convenio Nº 98 de la OIT sobre protección de la libertad sindical.
. el precepto antes citado destaca que el Estado deberá promover las condiciones necesarias para que se “eliminen la pobreza y asegure por igual a los habitantes de la República la oportunidad de una ocupación útil y que protejan contra el desempleo y el subempleo en cualquiera de sus manifestaciones”. salvo las normas dispositivas La irrenunciabilidad puede entenderse como el acto voluntario e irrevocable de un trabajador por el cual se dispone de un derecho reconocido en una norma. Además. Sobre los derechos colectivos de los trabajadores el artículo 54 de la Constitución regula la negociación colectiva: “Las convenciones colectivas de trabajo entre trabajadores y empleadores tienen fuerza de ley para las partes. Posiblemente. Todo pacto en contrario es nulo”. el largo artículo 42 de la Constitución de 1979 reconoce la libertad de trabajo como eje central de las relaciones laborales. Dentro de la “causa justa” de despido.Al igual que las Constituciones precedentes. Al respecto. el primer párrafo del artículo 57 de la Constitución anota que “Los derechos reconocidos a los trabajadores son irrenunciables. En primer lugar. Su ejercicio está garantizado por la Constitución. El artículo 48 de la Constitución de 1979 prescribía lo siguiente: “El Estado reconoce el derecho de estabilidad en el trabajo. El Estado garantiza el derecho de negociación colectiva. la doctrina entendía que ella comprendía las terminaciones derivadas de circunstancias objetivas que afectan a la empresa. Sobre la irrenunciabilidad. la Constitución de 1979 contiene una fórmula genérica que anularía cualquier acto del trabajador que suponga la disposición de un derecho reconocido. el mandato imperativo del precepto constitucional comentado tenga como explicación la reacción ante los despidos que se produjeron contra los trabajadores que habían participado en huelgas de protestas nacionales. el derecho de estabilidad laboral o el principio de continuidad laboral. Sobre los derechos individuales de los trabajadores la Constitución reconoce. por todas las vías capaces de hacerlo. por vez primera. señalada en la ley y debidamente comprobada”. El trabajador solo puede ser despedido por causa justa. La ley señala los procedimientos para la solución pacífica de los conflictos laborales. debemos destacar el reconocimiento al convenio colectivo como una fuente de derecho que tiene carácter normativo y la intervención residual del Estado en la resolución de conflictos. sin dejar de mencionar que “El trabajo es un derecho y un deber social”. La intervención del Estado es definitoria a falta de acuerdo entre las partes”. la incapacidad del trabajador y la comisión de faltas graves.
para producirse ello y solo en algunos casos determinados. Los dirigentes sindicales de todo nivel gozan de garantías para el desarrollo de las funciones que les corresponden”. El artículo 51 señalaba: “El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la sindicalización sin autorización previa. de respeto a su contenido esencial. Instituciones del Derecho Laboral. Ello traía como consecuencia lógica que la NEC no podía. el Tribunal de Garantías es disuelto. el Poder Judicial queda paralizado. Para legitimar el “autogolpe” y contar con una Constitución que pudiera alinearse a las reformas que se estaban implementando así como las que vendrían posteriormente. se convocó a elecciones para un Congreso Constituyente
La evolución del Derecho Laboral desde la perspectiva constitucional. es profundamente desarrollado por TOYAMA MIYAGUSUCU. h) La Constitución de 199321 En el mes de abril de 1992 se produce el denominado “autogolpe” de Fujimori y por el cual las principales instituciones y organismos democráticos son seriamente afectados: el Congreso es “cerrado” –no existía la mayoría requerida para controlar las cámaras–. Consideramos que la regulación sobre este tema. como regla general. rodearse de ciertos requisitos. Sobre el artículo 51.Tenemos que el texto de la Constitución de 1979 consagraba expresamente el derecho de Negociación Colectiva (NEC). debía. Nadie está obligado a formar parte de un sindicato ni impedido de hacerlos (. En primer término. del otro. De cuyo texto se ha extractado las partes más relevantes de la historia laboral de nuestro país. la posibilidad de decidir la incorporación o renuncia a un sindicato de trabajadores..) Las organizaciones sindicales se disuelven por acuerdo de sus miembros o por resolución de última instancia de la Corte Suprema. la Constitución de 1979 impedía una excesiva y represiva intervención estatal de un lado. etc. en consecuencia. ha sido adecuada.. ser limitada mediante una ley en términos absolutos. Veamos ahora la libertad sindical. Jorge. en términos generales. De esta manera. se puede apreciar un reconocimiento por parte del Estado de “un espacio vital” para el desarrollo y ejercicio del Derecho a la NEC y. Estábamos pues. esta comprende tanto la libertad sindical negativa y positiva..
. ante un reconocimiento estatal a los agentes colectivos laborales de un poder de autonormarse. esto es. y establecía una política legislativa que promovía y aseguraba un adecuado ejercicio del derecho de NEC.
Además. En efecto. respecto de la Constitución anterior. el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre
. empero. encontrándonos ante una disposición concreta y específica: una protección frente al despido arbitrario que será desarrollada por el legislador. el Convenio Internacional del Trabajo Nº 158 de la OIT –no ratificado por el Perú. en varios aspectos. se “constitucionalizaron”. a través de los artículos 22 y 23. En efecto. La Constitución de 1993. jornadas de trabajo acumulativas o atípicas tuvieron un cuestionable desarrollo en el ámbito primario bajo la vigencia de la Constitución de 1979. el artículo 27 de la Constitución de 1993 prevé que “La ley otorga al trabajador adecuada protección contra el despido arbitrario”. estableciendo el derecho al trabajo –al igual que el deber– como una base para el bienestar social y la realización de la persona así como la indicación del trabajo como objeto de atención “prioritaria” del Estado.Democrático (CCD) que tenía facultades del poder constituyente y prerrogativas legislativas. reside en la ubicación de los derechos laborales dentro de la estructura de la Constitución. Es necesario referirnos a las normas internacionales sobre la estabilidad laboral. pero que tiene la eficacia de una Recomendación– señala que la legislación de los países puede reconocer la estabilidad laboral de salida absoluta o relativa. que se distingue del Capítulo I referido a los Derechos Fundamentales de la Persona. protegiendo con énfasis a la madre. En la Constitución de 1979. No existe un precepto general sobre la estabilidad laboral. Sobre los derechos individuales. las disposiciones sobre estabilidad laboral. a los menores de edad y al impedido. En segundo lugar. Hay una variación respecto de la Constitución de 1979. Uno de los cambios que se aprecia. La Constitución de 1993 sigue reconociendo el principio protector del Derecho Laboral. se asegura que dentro de la relación laboral se respetan los derechos constitucionales y se reprime toda forma de trabajo forzoso o sin la debida retribución. los derechos laborales se encuentra ubicados dentro del Capítulo II (“De los Derechos Sociales y Económicos”) del Título I (“De la Persona y de la Sociedad”). todos los derechos laborales estaban considerados como “Fundamentales”. con la Constitución de 1993. participación de los trabajadores en la gestión y propiedad. En primer lugar. “constitucionalizó” disposiciones legales preconstitucionales que eran cuestionadas por oponerse a la Constitución de 1979.
III. En atención a lo expuesto. veamos los demás derechos individuales que aparecen en la Constitución de 1993: las remuneraciones. el pago de una indemnización ante un despido arbitrario. el trabajador debe tener derecho a la reposición. las jornadas de trabajo y los descansos remunerados. en este tema. como veremos en el último capítulo de este texto. y la participación en la empresa. e caso de despido injustificado. existen varias disposiciones que no aparecen en la actual Constitución: la compensación por tiempo de servicios. el Tribunal Constitucional tiene una posición diferente a la resaltada. Muchos de estos beneficios continúan regulándose por normas de nivel legal y preconstitucionales. la indemnización o cualquier otra prestación prevista en la legislación interna. la ausencia de normas constitucionales sobre estas instituciones se explica por el afán del constituyente de incorporar solamente las principales y básicas disposiciones(96). modificarlas y hasta suprimirlas. Derecho del Trabajo. quien. Francisco. pág.
EL DERECHO DEL TRABAJO EN EL MOMENTO ACTUAL “El descalabro del Derecho Laboral se acentúa con la administración política
de Alberto Fujimori.Derechos Humanos prevé que. no transgrede la Constitución en la medida que prevé. etc. el propio artículo constitucional reconoce al derecho de negociación colectiva. Antes de ello. la fórmula de la actual Constitución es más protectora que la precedente–. se cumple lo dispuesto en la Constitución al regular un tipo de protección a los trabajadores despedidos arbitrariamente. En cuanto a los derechos colectivos La Constitución de 1993 señala que los sujetos colectivos pueden celebrar un Convenio Colectivo de Trabajo (CCT) con “fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado” (numeral 2 del artículo 28). Legitimada al promulgarse la vigente Constitución”22. fomentarlo –en este sentido. las gratificaciones. las asignaciones familiares. Por otro lado. Finalmente. 38
. Como ya se ha dicho. como regla general. Ciertamente.. fue degradando progresivamente las conquistas sociales a través de una política legislativa regresiva. dejando la posibilidad al legislador para complementarlas. debiendo el Estado. estimamos que la Ley de Fomento de Empleo –hoy. incluso. Ley de Productividad y Competitividad Laboral–. al instaurar un sistema económico liberal. Ob. la prescripción para iniciar demandas laborales.
GÓMEZ VALDEZ. Cit.
En lo individual. Subordinación. que recusa el “dumping” social.nuestra legislación exige que los servicios para ser de naturaleza laboral deben ser prestados en forma personal y directa. págs. Manual Práctico del Derecho Individual del Trabajo. Estudio Caballero Bustamante.. sólo para el trabajador como persona natural. de D.VV. No invalida esta condición que el trabajador pueda ser ayudado por familiares directos que dependan de él. el empleo. negociación colectiva y huelga a través del D. se ha desarrollado23: Prestación Personal de Servicio. “La Flexibilidad y Desregularización del Contrato de Trabajo”. Ley 26513 de 1995 con sorna denominado “Ley de Fomento de Empleo”.. A-2 y A3
. por denotar el derecho nacional e internacional del trabajo cuando establece condiciones laborales vedadas en otras latitudes del orbe. creándose exóticas figura jurídicas de trabajo como el “Mercadeo de la Mano de Obra”. contraviniendo. quien tiene facultades para
CASAS DE LAS PEÑAS DEL CORRAL. Lima. 728 y su modificatoria. En lo colectivo se desarticulan el derecho de sindicación. en materia laboral. como fuera otrora. los acuerdos internacionales de protección celebrados y ratificados en beneficio de las clases labores. las condiciones de trabajo. 766 que. Leg. Amalia y AA. La orientación de nuestra legislación social se hace en base a los dictados del FMI antes que en los de la OIT. en razón de su no reglamentación. 650 y 688 de consolidación de tiempos de servicios y 766 sobre el Derecho de participación de los trabajadores.L. las remuneraciones de la participación de los trabajadores al dictarse los D. 25593 y sobre el Derecho de Participación se dicta el D. siempre que sea usual con el trabajo. L. Algunas definiciones nos aclararán la evolución que hasta el momento algunos conceptos. simplemente las instituciones allí creadas no pueden a la fecha brindarle al trabajador ninguna posibilidad real de ejercicio. Leg. sin fecha. así mismo.. se precarizan.nuestra legislación entiende aquella situación en la cual el trabajador presta servicios bajo la dirección del empleador. En ambos casos la conducta legislativa es irresponsable y está a contracorriente del comportamiento contemporáneo.
dictar las normas necesarias para la ejecución de las mismas y sancionar disciplinariamente. la burguesía vencedora. abarca mucho más. Fue este tinte lo que caracterizó la evolución del trabajo en toda la antigüedad. Esta se encuentra definida en nuestra legislación como el íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios. lo que es tanto como decir la liberación y dignificación del hombre en su integridad. por su profundo sentido de reivindicación de los valores humanos.normar las labores. en dinero o en especie.la remuneración constituye la
contraprestación otorgada por empleador al trabajador por sus servicios. La historia del derecho del trabajo es uno de los episodios mas trágicos de la lucha de clases. siempre que sea de su libre disposición. Bajo este ropaje liberal. el trabajo era libre.
La historia del Derecho del Trabajo no se circunscribe al estudio normativa de esta actividad del ser humano. tal vez el más hondo de todos. El triunfo político del liberalismo económico con la Revolución Francesa. pudo imponer al obrero que necesitaba trabajar las condiciones que convenían a sus intereses. desde la misma aparición del hombre. Bajo el nuevo régimen. porque es la lucha por la liberación y dignificación del trabajo. dentro de los límites de la razonabilidad. pero el trabajador quedaba abandonado a sí mismo. Contraprestación Remunerativa. pues el hombre no ha hecho más que trabajar.
. encubrió falsamente los principios de la libertad y de la igualdad entre los hombres. cualquier infracción o incumplimiento de las obligaciones a cargo del trabajador. cualesquiera sean la forma o denominación que se le dé.
el Código Civil. El siglo XXI está afrontando nuevos fenómenos laborales adversos a los trabajadores. siendo las leyes las que desarrollaron el Derecho Laboral en el Perú. procurando lo deseado por el ciudadano común y corriente. desde la Constitución de 1920. salarios. el Estado no debe intervenir en las relaciones de carácter laboral entre los hombres salvo lo que disponga respecto de ella. ha habido un esfuerzo constitucional para ocuparse del quehacer laboral. sea dentro de un perfil conservador. objeto posible de negocios. derechos y deberes de los trabajadores. Quizá lo único que pudiera frenar estos fenómenos sería. En cuanto a derechos colectivos. remuneración. surge a finales del siglo XIX como consecuencia de la aparición del proletariado industrial y la agrupación del mismo en torno a grandes sindicatos. progresista o regresivo. huelga. la seguridad social. tal como lo entendía el liberalismo. Es por ello que las constituciones recogieron normas similares. que al igual de su desarrollo en el resto del mundo estuvo plagada por luchas reinvindicacionistas. demasiado pesada para su debilidad. En sus inicios giraba en torno al contrato del trabajo para extender más tarde su campo de acción a otros ámbitos de la actividad jurídica. impidió por mucho tiempo la formación de la legislación tutelar del trabajo.condenado al aislamiento obligatorio y atado a la esclavitud de una libertad demasiado absoluta para su ignorancia. etc. En el Perú. sino
. La Constitución. así concebido. lo que llevó aparejado el establecimiento de una jurisdicción singular y órganos administrativos laborales propios. El principio de libertad individual unido íntimamente con el de la igualdad. El contrato del trabajo y sus distintas modalidades. como disciplina jurídica. como toda lex legis. el trabajo es una de las tantas manifestaciones de la libertad del individuo y por consiguiente. las relaciones laborales. El trabajo humano. quizá más agudos y complejos que en los tiempos de la revolución industrial. por eso se estatuye como derecho fundamental. etc. El Derecho del Trabajo. Las principales materias de las que se ocupa el derecho del trabajo en la actualidad son. progresivamente. recoge solamente aquellos criterios necesarios para la colectividad en su conjunto. no tanto la conciencia del derecho social del trabajo de cada Estado de modo individual. es un bien inseparable de la persona.
Tarpuy. Lima. Manual de Derecho de Trabajo Individual. edición. ediciones el Gráfico. podría propiciar que los aspectos positivos de los nuevos fenómenos laborales se incrementaran y se disminuyeran los efectos negativos. edit. que se lleve a la práctica. Perú. edit. 1997
ENGELS. Curso de Derecho de Trabajo. 1986. Estudio Caballero Bustamante. Compendio de Derecho Laboral. Amalia y AA. Emilio. Lima. la Propiedad Privada y el Estado.. Francisco. Buenos Aries. Federico. edición. Ariel. Derecho del Trabajo. 1era. 1era. sin fecha DE BUEN LOZANO. México D. unido a una sabia legislación de cada uno de los Estados miembros de la OIT. si es necesario. de modo coercitivo. Néstor y MORGADO VALENZUELA. 1998 GÓMEZ VALDEZ. Guillermo. Manual Práctico del Derecho Individual del Trabajo. Lima. Esto. edición. Manuel. Universidad Nacional Autónoma de México. edit. Jorge.F.mediante una magna coalición de los países que en colaboración con la OIT elaboren una especie de Derecho Internacional del Trabajo. El Origen de la Familia. Latinoamericana.
. 1966 CASAS DE LAS PEÑAS DEL CORRAL. edición. Barcelona.VV. edit. 1era.. 1975 CABANELLAS. Instituciones del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. 5ta. 1996 RONDÓN VÁSQUEZ.
ALONSO GARCÍA. San Marcos.
.cepchile. Jorge. Esbozo Histórico del Nacimiento y Evolución del Derecho del Trabajo.pdf
DE LA CUEVA.cl/dms/archivo_1622_643/rev54_thayer.• WEBS: •
TOYAMA MIYAGUSUCU.
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