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Timestamp: 2018-03-19 00:07:39+00:00

Document:
Héctor Correa Ortega
1 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA. OFICIALÍA MAYOR. DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS. DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES. CONVOCATORIA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA. No. DE EXPEDIENTE No. DE CODIGO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE SERVIDORES CON CAPACIDAD DE EJECUTAR MAQUINAS VIRTUALES PARA LA AFSEDF. Página 1 de 61
2 C O N T E N I D O GLOSARIO. 3 INFORMACIÓN GENERAL DEL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. 1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A LICITAR Y LAS CANTIDADES REQUERIDAS PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA ENTREGA DE LOS SERVICIOS GARANTÍA Y ACREDITACIÓN DEL LICITANTE REQUISITOS PARA PARTICIPAR CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO. 13 Página 5 6. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, RESULTADO TÉCNICO Y FALLO DE LA LICITACIÓN. 7. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE PUNTOS ASPECTOS TÉCNICOS CAUSAS POR LAS QUE SE PUEDE DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN DESCALIFICACIÓN DE PROPOSICIONES CANCELACIÓN O SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN PENAS CONVENCIONALES APLICACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO TERMINACIÓN ANTICIPADA O RESCISIÓN DEL CONTRATO INFRACCIONES Y SANCIONES INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE ANEXOS DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES DESECHADAS ÍNDICE DE ANEXOS. 23 Página 2 de 61
3 LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, EN CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN EL ARTÍCULO 134 CONSTITUCIONAL, Y EN LOS ARTÍCULOS, 26 FRACCIÓN I, 26BIS FRACCIÓN III, 27, 28 FRACCIÓN I, 29, 30, 32 SEGUNDO PÁRRAFO, 33, 33 BIS, 34, 35, 36, 36 BIS, 37, 37 BIS, 38, 44, 45, 46, 48 FRACCIÓN II, 49 FRACCIÓN I, 51, 53, 53 BIS Y 54 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, VIGENTE; 35, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 48, 52, 58, 81, 85, 92 Y DE MAS APLICABLES A SU REGLAMENTO;; Y DEMÁS NORMATIVIDAD APLICABLE EN LA MATERIA; A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES, DEPENDIENTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS UBICADA EN CALLE NEZAHUALCÓYOTL 127, COL. CENTRO HISTÓRICO PISO 10 DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC, MÉXICO, D. F., C.P , CELEBRA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA. POR CONVOCATORIA PÚBLICA, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE SERVIDORES CON CAPACIDAD DE EJECUTAR MAQUINAS VIRTUALES PARA LA AFSEDF, DE ACUERDO A LA SIGUIENTE: GLOSARIO. C O N V O C A T O R I A Para efectos de esta Convocatoria se entenderá por: 1. Acuerdo: Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistemas Electrónico de Información Público Gubernamental denominado CompraNet., publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de Reglas: reglas para la acreditación y verificación del contenido nacional, de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la administración pública federal, publicado en el DOF el 14 de octubre de Acuerdo: En el Capítulo II del Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de septiembre de Área Convocante: La Secretaría de Educación Pública a través de la, adscrita a la Dirección General de Recursos, facultada para llevar a cabo los procedimientos de la Licitación Pública, Invitación a cuando menos Tres Personas o Adjudicación Directa. 5. Área Requirente y/o Solicitante: Dirección General de Planeación, Programación y Evaluación Educativa dependiente de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. 6. Servicio: El Servicio descrito en el Anexo número 1 (uno) de la presente convocatoria. 7. COMPRANET: Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. 8. Contraloría Interna: Órgano Interno de Control en la SEP. 9. Convocatoria: Documento que contiene las condiciones y requisitos que regirán y serán aplicados para esta licitación, tal y como lo señala el artículo 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 10. Identificación: Identificación Oficial Vigente con Fotografía (Credencial del IFE, Cartilla Militar, Pasaporte, Cédula Profesional). 11. Investigación de Mercado: La verificación de la existencia de servicios, arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la información que se obtenga en la propia dependencia o entidad, de organismos públicos o privados, de fabricantes de bienes o prestadores del servicio, o una combinación de dichas fuentes de información. 12. IVA: Impuesto al Valor Agregado tasa 16%. 13. Ley: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Página 3 de 61
4 14. Licitante: La persona física o moral que participe en cualquier procedimiento de licitación pública o bien de invitación a cuando menos tres personas. 15. Licitación Pública Mixta: Los licitantes, a su elección, podrán participar en forma presencial o electrónica en la o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo. 16. Medios Remotos de Comunicación Electrónica (MRCE): Conjunto de datos electrónicos utilizados en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebran las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía. 17. Medios de Identificación Electrónica (MIE): Conjunto de datos electrónicos asociados con documentos que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en él se contienen, de conformidad con el Artículo 27 de la Ley. 18. NAFIN: Nacional Financiera, S.N.C. 19. Contrato: Instrumento legal que suscribe el área requirente con el licitante adjudicado en el que constan los derechos y obligaciones conforme a los cuales se regirán las partes. 20. Proveedor y/o Prestador del Servicio: La persona física o moral a la que se le asignan contrato de los servicios con la convocante como resultado de la presente licitación 21. Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 22. AFSEDF: Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. 23. SEP: Secretaría de Educación Pública. 24. SFP: Secretaría de la Función Pública. Página 4 de 61
5 INFORMACIÓN GENERAL DEL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. CALENDARIO DE ACTOS A C T O PERIODO O DÍA HORA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA EN COMPRANET. 12 de Julio de LUGAR O MEDIO b.mx CONSULTA DE CONVOCATORIA EN FORMA IMPRESA. CONSULTA DE CONVOCATORIA A TRAVÉS DE COMPRANET. Del 12 Julio al 19 de Julio de 2011 Del 12 Julio al 19 de Julio de 2011 JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA. 20 de Julio de 2011 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. 29 de Julio de 2011 FALLO DE LA LICITACIÓN. 03 de agosto de 2011 de 09:00 a 15:00 horas :00 horas 10:00 horas 14:00 horas Sala de usos multiples de la SEP en Nezahualcóyotl Nº 127 P.B., Col. Centro histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P , México D.F. b.mx Sala de usos múltiples de la SEP en Nezahualcóyotl Nº 127 P.B., Col. Centro histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P , México D.F. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 12 de Agosto de de agosto de 2011 PUBLICACIÓN Y ADQUISICIÓN DE LA CONVOCATORIA. Con fundamento en el artículo 30 de la Ley, la publicación de la convocatoria será por medio del sistema CompraNet. La obtención de dicha convocatoria será gratuita. De forma simultánea se enviará para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, un resumen de la convocatoria a la licitación que contiene el objeto de la licitación, el número de licitación, las fechas previstas para llevar a cabo el procedimiento de contratación, así como la fecha en que fue publicada la convocatoria en el sistema CompraNet. Asimismo, los licitantes podrán consultar de manera gratuita el texto de la convocatoria, en el tablero de avisos en las instalaciones de la, las cuales se encuentran ubicadas en Nezahualcóyotl N 127, piso 10, Col. Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., C.P Conforme a lo establecido en el artículo 26 Bis, fracción III de la Ley, la presente Licitación Pública Nacional es Mixta, toda vez que los licitantes, a su elección, podrán participar en forma presencial o electrónica a través del sistema CompraNet, en la o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo. La presente adquisición cuenta con la disponibilidad presupuestaria. 1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A LICITAR Y LAS CANTIDADES REQUERIDAS La descripción de los servicios que se demandan se indican en el Anexo Número 1 (uno) de esta convocatoria Los servicios propuestos deberán apegarse justa, exacta y cabalmente a la descripción y presentación que se indica en el Anexo número 1 (uno) de esta convocatoria, por tal motivo no se aceptarán alternativas técnicas de ninguna clase La convocante podrá acordar con el licitante adjudicado, el incremento en la cantidad de los servicios amparados en el contratos respectivo sin rebasar el veinte por ciento del monto total del mismo, en los Página 5 de 61
6 términos establecidos en el artículo 47 fracción II y 52 de la Ley y 91 del Reglamento de la Ley, en este supuesto las modificaciones al contrato deberán formalizarse por escrito por parte de la Dependencia, el instrumento legal respectivo será suscrito por el servidor público que lo haya hecho en el contrato o quien lo sustituya o esté facultado para ello. 2. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS SERVICIOS El (los) contrato (s) derivado (s) del presente procedimiento de licitación tendrá (n) una vigencia a partir de la firma del contrato y hasta al 31 de diciembre de 2011 de acuerdo al Artículo 46 de la Ley serán exigibles los derechos y obligaciones con la notificación del fallo La convocante no otorgará ampliaciones al plazo de entrega de servicios establecido en esta convocatoria, salvo lo dispuesto en el artículo 91 y 92 del Reglamento de la Ley, en este supuesto deberá formalizarse el convenio modificatorio respectivo LUGAR DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS. La prestación de los servicios se deberá llevar a cabo en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 3600, Col. San Pedro Zacatenco, Delegación Gustavo A. Madero y las cantidades señaladas en el Anexo número 1 (uno) CONDICIONES DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS En la factura invariablemente se hará referencia al número y fecha del contrato suscrito El licitante adjudicado realizará la entrega de los servicios con las características señaladas en esta convocatoria y de conformidad con lo detallado en el Anexo número 1 (uno) y en el contrato En el supuesto de que el área solicitante detecte que el licitante adjudicado haya modificado las características de los servicios señalados en esta convocatoria, se procederá a rechazar los mismos y en consecuencia la convocante podrá rescindir administrativamente el contrato sujetándose a la normatividad aplicable para tal efecto La transportación y las maniobras de carga y descarga serán por cuenta del licitante adjudicado y sin costo para la Secretaría CANJES Y DEVOLUCIONES. La convocante procederá a cancelar los servicios que se encuentren en alguno de los siguientes casos: Cuando no reúnan las características físicas, de calidad o presentación requerida por el área solicitante conforme a lo establecido en el Anexo Número 1 (uno) de esta convocatoria Cuando no sean las marcas que el Licitante Ganador ofertó Cuando sea mayor la cantidad entregada que la solicitada. (El excedente no se recibirá) No se recibirán aquéllos servicios que por el transporte o manejo hayan sufrido algún daño o alteración física. 3. GARANTÍA Y ACREDITACIÓN DEL LICITANTE GARANTÍA RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Deberá ser constituida por el licitante adjudicado, mediante póliza de fianza expedida por una Institución Afianzadora Mexicana autorizada para tal efecto, a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de la convocante, por un importe equivalente al 10% del monto máximo total del Contrato, sin incluir el IVA. Es decir, el monto establecido suscrito en Moneda Nacional, incluyendo centavos, acorde al texto del Anexo Número 2 (dos) de esta convocatoria. Página 6 de 61
7 La Dirección General de Planeación, Programación y Evaluación Educativa dependiente de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, sita en Parroquia Nº 1130, 1 piso Col. Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, México, D.F., C.P , entregará copia del contrato al licitante ganador a fin de que éste, dentro de un periodo de 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del contrato, tramite y presente la póliza de la fianza relativa al cumplimiento del mismo. Esta última se entregará en la En el supuesto de que las partes convengan la modificación del contrato conforme al numeral 1.3 de esta convocatoria, el proveedor deberá contratar la modificación a la póliza de fianza, entregando endoso a la misma, o bien entregar una nueva póliza de fianza, dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma de la modificación del contrato DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA. La convocante, través de petición expresa (escrito) por parte del área requirente, se hará devolución de la garantía por parte de la, sita en Nezahualcóyotl No. 127 piso 10, Col. Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P , la cual dará al (los) proveedor (es) su autorización por escrito para que proceda (n) a recuperar y en su caso a cancelar la garantía correspondiente, de conformidad con lo señalado en el texto de la misma; siempre y cuando éste acredite haber cumplido con las condiciones pactadas en el Contrato ACREDITACIÓN DEL LICITANTE. Los representantes de las personas físicas y morales que participen en la presente licitación, podrán acreditar la existencia y personalidad jurídica del licitante, conforme al artículo 48 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, con lo siguiente: El representante del licitante, deberá entregar un escrito debidamente firmado, en el que bajo protesta de decir verdad, manifieste que cuenta con facultades legales suficientes para suscribir a nombre de su representada las proposiciones correspondientes. De conformidad con la Fracción VI del Artículo 29 de la Ley no será necesario que los licitantes acrediten su personalidad jurídica En dicho escrito se deberán señalar los datos siguientes: Del licitante: Nombre. Clave del Registro Federal de Contribuyentes. Nombre de su apoderado o su representante, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. Domicilio completo (Calle y Número exterior e interior, si lo tiene, Colonia, Código Postal, Delegación o Municipio, Entidad Federativa, Teléfono, Fax y Correo Electrónico, en su caso). Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del Notario Público o Fedatario Público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en éstas Del representante del licitante: Número y fecha de la escritura pública, en la que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones correspondientes, señalando nombre, número y circunscripción del Notario Público o Fedatario Público que la protocolizó. Los documentos antes mencionados, deberán ser presentados por el licitante ganador en original o copia certificada para su cotejo, previo a la firma del contrato En lugar del escrito a que hace referencia el punto de esta convocatoria, el (los) licitante (s) a su elección, puede (n) optar por la presentación del mismo o bien, apegarse al formato que contiene ya los datos requeridos en los puntos y y que corresponde al Anexo Página 7 de 61
8 Número 3 (tres) de esta convocatoria, el cual deberá (n) presentar dentro del sobre que contenga su propuesta técnica Previo a la firma del contrato, el licitante ganador en términos del artículo 35 del Reglamento deberá presentar original o copia certificada para su cotejo Tratándose de persona moral, testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional. Tratándose de persona física, copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente, así como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional La persona que asista en representación del licitante al acto de presentación y apertura de proposiciones, deberá entregar Carta Poder Simple, conforme el Anexo número 4 (cuatro) para participar en dicho acto; así como presentar original y entregar copia de una identificación oficial vigente (Credencial para Votar, Cédula Profesional, Pasaporte o Cartilla del Servicio Militar Nacional). No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente. 4. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN EN LA LICITACIÓN Para poder participar en esta licitación, es requisito indispensable que cada licitante presente y entregue sus proposiciones de acuerdo a lo indicado en esta convocatoria, por lo tanto, no se aceptarán aquellas proposiciones que presenten aspectos diferentes a los solicitados Ninguna de las condiciones contenidas en esta convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas A los actos de carácter público de las licitaciones de acuerdo al artículo 45 párrafo quinto del Reglamento, podrá asistir cualquier persona que sin haber obtenido la convocatoria manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos; de igual manera podrán asistir representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras organizaciones no gubernamentales. De conformidad con el penúltimo párrafo del Artículo 26 de la Ley podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma De acuerdo a los artículos 37 Bis de la Ley y 45, 46 del Reglamento, las actas que se elaboren de las Juntas de Aclaraciones y de las dos etapas del Acto de Presentación y Apertura de las Proposiciones y del Fallo del procedimiento de licitación, cuando éste se realice en junta pública serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, así mismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en CompraNet para efectos de su notificación; a los licitantes que no hayan asistido al acto, se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta del fallo se encuentra a su disposición en Compranet, además se pondrán al finalizar dichos actos, fijándose copia de dichas actas en el estrado de la sita en Nezahualcóyotl No. 127, PB, Col. Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P ; por un término no menor de cinco días hábiles; siendo de la exclusiva responsabilidad del (los) licitante(s) acudir a enterarse de su contenido y obtener en su caso, copia de las mismas; en caso de que los licitantes hayan proporcionado su correo electrónico, se enviarán vía electrónica las actas respectivas. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en CompraNet, para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá la notificación personal Recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión. Página 8 de 61
9 4.2. EN LA JUNTA DE ACLARACIONES. La convocante llevará a cabo la (s) junta (s) de aclaraciones a la convocatoria, con fundamento en los artículos 33, 33 Bis de la Ley y 45 y 46 del Reglamento, siendo optativo para los interesados asistir, la cual se llevará a cabo en la fecha prevista conforme al calendario de actos. La junta de aclaraciones será presidida por el Director de Adquisiciones o por el servidor público facultado en términos del numeral 63 de POBALINES, quien será asistido por un representante del área solicitante de los servicios objeto de la contratación, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria. Los licitantes que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar al momento de ingresar a la junta de aclaraciones un escrito simple bajo protesta de decir verdad que contenga los datos que actualmente están contenidos en el artículo 45 del Reglamento, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso del representante, quienes podrán enviar las solicitudes de aclaración, a través del sistema de CompraNet o entregarlas personalmente en la, sita en calle Nezahualcóyotl No. 127, Col. Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P , México, D.F.; Planta Baja, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones, utilizando el formato señalado como Anexo Número 5 (cinco) para cada una de sus preguntas de esta convocatoria, el cual deberá estar firmado por el representante legal del licitante debiéndose acompañar con un medio electrónico (disco compacto o USB) o al correo electrónico La convocante en la junta de aclaraciones dará lectura a todas y cada una de las preguntas recibidas dentro del plazo estipulado, no obstante, si éstas requieren de un mayor análisis o si debido a su complejidad no se les puede dar respuesta en el mismo acto, podrán celebrarse las juntas de aclaración que sean necesarias señalándose al final de la primera junta la fecha y hora para la celebración de la segunda o ulteriores, al concluir el evento se levantará el acta respectiva que contendrá tanto las preguntas recibidas como sus respuestas, la cual será firmada por todos los asistentes al acto, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, y se les entregará una copia de la misma, y al finalizar cada acto se fijara un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible al que tenga acceso el público en la Dirección de Adquisiciones sita en calle Nezahualcóyotl No. 127, Col. Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P , México, D.F.; Planta Baja, por un término no menor de cinco días hábiles; siendo de la exclusiva responsabilidad del (los) licitante (s) acudir a enterarse de su contenido y obtener en su caso, copia de la misma, en caso de que los licitantes proporcionen correo electrónico, se enviará vía electrónico el (las) acta (s) respectiva (s); cuando la versión electrónica este contenida en un medio físico este le será devuelto al licitante en la junta de aclaraciones respectiva. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dichos procedimientos sustituirán a la notificación personal. Independientemente de lo anterior, el contenido de dicha acta podrá ser consultado en el portal de transparencia CompraSEP. Las modificaciones que deriven de juntas de aclaraciones, se deberán llevar a cabo a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones en el sistema de CompraNet, las cuales serán consideradas parte integrante de la presente convocatoria, por lo que deberán tomarse en cuenta por los licitantes para la elaboración de las proposiciones. Las modificaciones que se mencionan en el párrafo anterior en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los servicios convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación significativa de sus características. De conformidad con el artículo 33 de la Ley, la difusión de las modificaciones en CompraNet se realizará a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen. Página 9 de 61
10 Para la recepción y contestación de los cuestionamientos aplicará lo estipulado en el artículo 46 del Reglamento de la Ley. Esta convocante está obligada a dar contestación a los cuestionamientos de forma clara y precisa en la junta de aclaraciones. En ningún caso permitirá que como respuesta a los cuestionamientos se remita al licitante de manera general a lo previsto en la convocatoria. De conformidad con el artículo 45 del Reglamento de la Ley, se les solicita acompañar a la solicitud de aclaración correspondiente una versión electrónica PARA REGISTRARSE EN LA LICITACIÓN. Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, la convocante podrá efectuar el registro de participantes, así como realizar revisiones preliminares a la documentación señalada en los puntos al de esta convocatoria y de documentos distintos a la proposición. Lo anterior será optativo para los licitantes, por lo que no se podrá impedir el acceso a quien decida presentar su documentación y proposiciones en la fecha, hora y lugar establecido para la celebración de dicho acto, lo anterior de conformidad con el artículo 34 último párrafo de la Ley DE LA NACIONALIDAD DEL LICITANTE Y GRADO DE CONTENIDO NACIONAL DE LOS SERVICIOS QUE PROPONGA. Las personas físicas o morales interesadas en participar, deberán ser de nacionalidad mexicana y los servicios deberán cumplir conforme a lo señalado en el Artículo 28 fracción I de la Ley. Anexo número 6 (seis) PROPOSICIONES CONJUNTAS. Con fundamento en el artículo 34 párrafo tercero de la Ley y el 44 del Reglamento, dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad o nueva sociedad, en los términos de la normatividad aplicable, en este caso, se deberá formular y presentar un convenio entre las partes que así lo deseen, en el que se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. Deberá contener los siguientes datos: a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas. b. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. c. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de licitación pública. d. Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y e. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo. Se deberá presentar por cada uno de los miembros integrantes de la agrupación, en sobre cerrado el día del acto de presentación y apertura de proposiciones: f. Escrito original mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de conformidad con el Anexo Número 7 (siete) de esta convocatoria. Página 10 de 61
11 g. Declaración de integridad en la que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes PARA LA REVISIÓN PRELIMINAR DE DOCUMENTOS. El (los) participante (s) podrá (n) presentar para su revisión los documentos señalados en los puntos al de esta convocatoria según corresponda, de conformidad con lo señalado en el artículo 34 último párrafo de la Ley Las proposiciones técnicas Anexo número 8 (ocho) y económicas Anexo número 9 (nueve), deberán ser elaboradas por el (los) licitante (s) y ser entregadas con el resto de la información solicitada en 1 (un) solo sobre cerrado, la documentación distinta a las proposiciones podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que las contenga, conforme se señala en el Artículo 34 de la Ley, en el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas; deberán ser elaboradas en idioma español exclusivamente, estar firmadas autógrafamente por el (los) licitante(s) o su apoderado legal en la última hoja del documento que las contenga y rubricar cada hoja de la propuesta EL SOBRE CONTENDRÁ: Documentación Distinta a la propuesta técnica y económica Currículum del licitante y deberá contener los años prestando los servicios domicilios, teléfonos y nombres de sus tres principales clientes, en original y copia para su cotejo, así mismo deberá acreditar experiencia de por lo menos 3 (tres) a Dependencias o Entidades ya sean federales, estatales o municipales, debiendo presentar al menos 2 contratos, con los cuales acrediten haber realizado la prestación de este tipo de servicios, con características, especificaciones y magnitud similares a los aquí requeridos, conteniendo domicilios, teléfonos y nombres de sus representantes; en caso de proposiciones conjuntas cada participante entregará este escrito y la acreditación de la experiencia, de los tres principales clientes, deberá ser forzosamente presentada por el representante común. La convocante podrá llevar a cabo la verificación de la autenticidad de los mismos Un escrito con el que manifieste bajo protesta de decir verdad, ser de nacionalidad mexicana. anexo número 6 (seis) Dando cumplimiento al artículo 35 del Reglamento de la Ley deberá presentar un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que para efectos del artículo 57 de la Ley, proporcionará a la Secretaría de Economía, en caso de que ésta se lo solicite, la información necesaria que le permita verificar que los servicios ofertados cumplan con el grado de contenido nacional. De no otorgarse dicha información dentro del plazo otorgado por dicha Secretaría, se considerará que los bienes y/o servicios objeto de la verificación y ofertados no cumplen con el grado de contenido nacional solicitado en la convocatoria, para efectos de la sanción prevista por la Ley Acreditación del licitante, conforme a lo señalado en el punto 3.3 o conforme al Anexo número 3 (tres) de esta convocatoria y original y copia simple de su identificación oficial vigente con fotografía, en caso de propuestas conjuntas lo deberán presentar cada uno de los consorciados Escrito original mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de conformidad con el Anexo número 7 (siete) de esta convocatoria. en caso de propuestas conjuntas lo deberán presentar cada uno de los consorciados. Página 11 de 61
12 Escrito en que el licitante manifieste el domicilio legal que será el lugar donde recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebren de conformidad con la Ley y el Reglamento Escrito de solicitud de participación al proceso de licitación Declaración de Integridad en la que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes. en caso de propuestas conjuntas lo deberán presentar cada uno de los consorciados Carta en la que manifieste el licitante que en el caso de ser adjudicado no subcontratará parcial o totalmente con terceros. en caso de propuestas conjuntas lo deberán presentar cada uno de los consorciados Carta bajo protesta de decir verdad en la que manifieste el licitante que conoce, entiende y acepta el contenido de la convocatoria así como lo que se derive en su Junta de Aclaraciones. en caso de propuestas conjuntas lo deberán presentar cada uno de los consorciados Con fundamento en el artículo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, los licitantes deberán manifestar por escrito su aceptación expresa para que a través del correo electrónico del representante legal se les notifique cualquier comunicación oficial en relación a la presente licitación, tal como la fecha para presentarse a formalizar el contrato correspondiente u otro tipo de notificación oficial De conformidad con el artículo 34 del Reglamento, las MIPYMES podrán participar con ese carácter en el presente procedimiento de contratación, presentando copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito en el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carácter, utilizando para tal fin el formato que se integra en la presente como Anexo número 13 (trece). en caso de propuestas conjuntas lo deberán presentar cada uno de los consorciados. Documentación Técnica La propuesta técnica, podrá ser presentado en formato libre siempre y cuando cumpla e incluya el anexo 1, las especificaciones para la propuesta técnica por los servicios propuestos, conforme al Anexo número 8 (ocho) la cual deberá ofertarse con las características solicitadas en el Anexo número 1 (uno). Documentación Económica La propuesta económica impresa correspondiente al 100% de los servicios de la presente licitación que sustente lo señalado en el Anexo número 9 (nueve) de esta convocatoria, debiendo guardar similitud a su propuesta técnica. Los documentos referidos en los puntos al de esta convocatoria, deberán relacionarse en el formato Anexo número 10 (diez), que corresponde al Acuse de Recibo el que se entregará en el acto de presentación y apertura de proposiciones. No será causa de descalificación si los licitantes no presentan dicho formato de acuse de recibo PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. Las proposiciones técnicas y económicas, presentadas por escrito en el acto de presentación y apertura de proposiciones, deberán estar firmadas autógrafamente por los licitantes o sus apoderados; cuando a elección del licitante sean enviadas por el sistema CompraNet, los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sean inviolables, deberán ser enviadas de conformidad a las disposiciones técnicas que al efecto establezca la Secretaría de la Función Pública, lo anterior, con fundamento en los artículos 26 bis fracción III, 27 y 34 de la Ley, asimismo, deberán elaborarse conforme a lo señalado en los puntos al así como lo solicitado en el anexo técnico, en formato Word. Página 12 de 61
13 Preferentemente deberán identificarse cada una de las páginas que integran las proposiciones con los datos siguientes: Clave del Registro Federal de Contribuyentes, Número de licitación y Número de página, cuando ello sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de proposiciones técnicas y económicas. De conformidad con el articulo 50 segundo párrafo del reglamento de la ley de adquisiciones cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. Adicionalmente, los participantes que opten por enviar sus proposiciones por medios electrónicos, deberán certificar sus medios de identificación electrónica y en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la SFP y obtener el programa informático para ello conforme las disposiciones de esa Dependencia que deberán emplear. El sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la SFP a través de CompraNet les proporcione, una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica. Los licitantes que opten por el envío de sus proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la SFP a través de CompraNet, a más tardar una hora antes del evento de presentación de proposiciones y apertura de ofertas técnicas y económicas, señalado en el calendario de actos de la presente convocatoria. El que los licitantes opten por utilizar los medios de comunicación electrónica para enviar sus proposiciones, no limita, en ningún caso, que asistan a los diferentes actos derivados de la licitación. 5. CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO CONDICIONES DE PRECIO. Los licitantes deberán presentar sus proposiciones económicas exclusivamente en Moneda Nacional, a dos decimales, de acuerdo a la Ley Monetaria en vigor, sin incluir el IVA Los precios deberán ser fijos a partir de la presentación de proposiciones técnicas y económicas, con una vigencia hasta por el término del contrato No se aceptarán proposiciones con escalamiento de precios CONDICIONES DE PAGO Con fundamento en el artículo 51 de la Ley, 89 y 90 de su Reglamento el pago se efectuará en Moneda Nacional, dentro de los 20 (veinte) días naturales posteriores a la presentación de la factura para su revisión conforme al citado artículo de la Ley y los documentos comprobatorios completos en términos del contrato La factura antes mencionada, acompañadas de los recibos correspondientes, deberán entregarse en la Coordinación Sectorial del Centro de Desarrollo Informático Arturo Rosenblueth de la Dirección General de Planeación, Programación y Evaluación Educativa dependiente de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, sita en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 3600, Col. San Pedro Zacatenco, Delegación Gustavo A. Madero. Una vez que la Coordinación Sectorial de la Dirección General de Planeación, Programación y Evaluación Educativa dependiente de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, sita en Parroquia Nº 1130, 1 piso Col. Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, C.P , México, D.F., reciba las facturas mencionadas en los numerales y 5.2.2, las remitirá en forma inmediata al área correspondiente para efectos de su validación y pago. Página 13 de 61
14 La convocante no otorgará anticipos al licitante adjudicado La convocante sólo procederá a realizar pagos de los compromisos que efectivamente estén devengados en el año fiscal, aquellos compromisos de pago que no se encuentren debidamente devengados al 31 de diciembre del 2011., no procederá su pago con presupuesto autorizado del ejercicio Esto en apego a los artículos 54 de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 119 de su Reglamento El pago de los servicios quedará condicionado proporcionalmente, en su caso, al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales de acuerdo al artículo 96 del Reglamento, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento Los licitantes adjudicados podrán hacer uso de los beneficios del convenio de cadenas productivas, que la Secretaría de Educación Pública tiene celebrado con NAFIN, con el propósito de obtener capacitación y asistencia técnica, así como el acceso a la liquidez mediante financiamiento oportuno con tasas de interés preferencial y garantías mínimas, sobre facturas en trámite de pago. Para mayor información y suscripción, dirigirse a las oficinas de NAFIN, ubicadas en Av. Insurgentes Sur No. 1971, Torre 3, Piso 2, Col. Guadalupe Inn, Del. Álvaro Obregón, C.P , México, D.F. Tel: nafinsa o al IMPUESTOS Y DERECHOS. Todos los impuestos y derechos derivados de los servicios adquiridos, serán a cuenta del proveedor, a excepción del IVA, el cual será pagado por la convocante. 6. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, RESULTADO TÉCNICO Y FALLO DE LA LICITACIÓN El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo conforme a lo señalado en el artículo 35 de la Ley, en el lugar, día y horario señalado conforme al Calendario de Actos, de esta convocatoria. PRIMERA ETAPA ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS A la hora señalada para este acto, se procederá a cerrar el recinto y se llevará a cabo en forma general conforme a lo siguiente: El Director de Adquisiciones declarará iniciado el acto o el representante que se designe, declarará iniciado el acto Se pasará lista de asistencia a los licitantes registrados y a todas aquellas personas a que se refiere el punto de esta convocatoria Se recabarán los sobres cerrados que contienen las proposiciones técnicas y económicas Se recabarán las propuestas enviadas a través de Compranet Se procederá a la apertura de los sobres que contienen las proposiciones, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido, lo anterior, de conformidad con el Artículo 35 fracción I de la Ley Se difundirá el acta derivada de este evento a través del sistema Compranet La convocante únicamente hará constar la documentación que presentó cada uno de los licitantes, sin entrar en un análisis técnico, legal o administrativo de su contenido. Página 14 de 61
15 De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el Director de Adquisiciones rubricarán las partes de las proposiciones técnicas y económicas presentadas, marcadas con el Anexo número 8 (ocho) y el Anexo número 9 (nueve) No se llevará a cabo la evaluación de proposiciones, por lo que aún en el caso de que algún licitante omitiere la presentación de documentos en su proposición, o les faltare algún requisito, ésta no será desechada en ese momento; los faltantes u omisiones se harán constar en el formato de recepción de los documentos que integran la proposición que al efecto se recabe para cada licitante Con posterioridad, la convocante llevará a cabo la evaluación integral de las proposiciones, haciendo la valoración que corresponda a cada requisito solicitado así como en su caso, a la omisión de los mismos, y el resultado de dicha revisión o análisis se dará a conocer en el fallo correspondiente Se levantará acta de la primera etapa, en la que se hará constar el importe de cada una de las proposiciones; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, el cual podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente conforme al artículo 35 fracción III de la Ley Se leerá el acta correspondiente que será firmada por los asistentes (la falta de firma de alguno de los asistentes en el acta no le restará validez o efectos a la misma) y se les entregará una copia de la misma, poniéndose una copia a disposición de los licitantes que no hayan asistido y se fijará en el estrado de la sita en Nezahualcóyotl Número 127, PB, Colonia Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., C.P , por un término no menor de cinco días hábiles; siendo de la exclusiva responsabilidad del (los) licitante(s) acudir a enterarse de su contenido y obtener en su caso, copia de las mismas, en caso de que los licitantes proporcionen correo electrónico, se enviará vía electrónica el acta respectiva. Así mismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal De conformidad con el Art. 36 Bis de la Ley una vez hecha la evaluación de las proposiciones el contrato se adjudicará a la propuesta que tenga la mejor evaluación combinada en término de los criterios de puntos y porcentajes El criterio que se aplicará para evaluar las proposiciones será el de PUNTOS Y PORCENTAJES el cual se basará en la información técnica administrativa y económica presentada por los licitantes, misma que deberá estar contenida en el sobre de la proposición técnica, observando para ello lo previsto en los artículos 36 de la Ley y 52 de su Reglamento. Se adjudicará por el cien por ciento de la demanda indicada en el Anexo Número 1 (uno) de esta convocatoria, al licitante que cumpla con el mayor número de Puntos y/o Porcentajes. Haciendo mención que el valor de PUNTOS Y PORCENTAJES será el siguiente: 60% o 60 puntos a la PROPUESTA TÉCNICA 40% o 40 puntos a la PROPUESTA ECONÓMICA De conformidad con el artículo 36 Bis fracción I de la Ley, una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al licitante cuya proposición haya obtenido el mejor resultado en la evaluación combinada de puntos y porcentajes, o bien, de costo beneficio. Y que cumpla con los requisitos técnicos, legales y administrativos El presente contrato se adjudicará al licitante (s) cuyas proposiciones cumplieron los requisitos legales, su propuesta técnica obtuvo igual o más puntuación o unidades porcentuales a la mínima exigida y la suma de ésta con la de la propuesta económica dé cómo resultado la mayor puntuación o unidades porcentuales, después de haberse efectuado el cálculo correspondiente. Página 15 de 61
16 De existir igualdad de condiciones, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales. SEGUNDA ETAPA: 6.3. RESULTADO DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS, ECONÓMICAS Y FALLO Si derivado de la evaluación de las proposiciones persistiera un empate en iguales circunstancias entre uno o más licitantes, se le dará preferencia a las Micro, Pequeña y Medianas empresas, en caso de subsistir el empate, la adjudicación se efectuará mediante el sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en una urna en la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los de los licitantes no ganadores con lo que se determinará consecuentemente los lugares que ocuparán tales proposiciones, con fundamento en el artículo 54 del Reglamento de la Ley El fallo de esta licitación se dará a conocer en la fecha y horario establecido, en junta pública, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieran presentado proposición, de acuerdo al artículo 37 de la Ley A partir de la hora señalada, se llevará a cabo el acto y la convocante procederá conforme a lo siguiente: Se declarará iniciado el acto y se presentará a los servidores públicos asistentes Se pasará lista de asistencia de los licitantes registrados En el acta respectiva se dará a conocer la relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla y los licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente incumplimiento alguno Nombre del licitante a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como la indicación de la (s) partida (s), concepto(s )y monto(s) asignado(s) a cada licitante Fecha, lugar y hora para la firma del contrato y la presentación de garantías; nombre, cargo y firma del Director de Adquisiciones o su representante, quien emite el acta de fallo, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rigen a la SEP; indicando también el nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones Se dará a conocer si la licitación se declara desierta, así como las razones que lo motivaron Para efectos de notificación, el contenido del fallo se difundirá a través del sistema CompraNet el mismo día en que se emita. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, los derechos y obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en este acto Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la convocante, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el Director de Adquisiciones procederá a su corrección, con la intervención del Directora General de Recursos, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que Página 16 de 61
17 se notificará a los licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratación, remitiendo copia de la misma al Órgano Interno de Control dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de su firma Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el punto anterior, el servidor público responsable dará vista de inmediato al Órgano Interno de Control, a efecto de que, previa intervención de oficio, se emitan las directrices para su reposición Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo procederá la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley PARA LA FIRMA DEL CONTRATO. El licitante adjudicado de acuerdo al artículo 46 de la Ley, deberá presentarse a formalizar el contrato, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes, contados a partir de la fecha de notificación del fallo de la presente licitación, en la Coordinación Administrativa de la Dirección General de Planeación, Programación y Evaluación Educativa dependiente de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, sita en Parroquia Nº 1130, 1 piso Col. Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, C.P , México, D.F., para lo cual el licitante adjudicado deberá presentar previo a la firma del contrato los siguientes documentos: Original o copia certificada para su cotejo de: Acta Constitutiva y sus modificaciones en su caso, RFC, comprobante de domicilio, poder notarial de tipo administrativo e identificación oficial del representante legal Para efecto de dar cumplimiento al artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación, el(los) licitante(s) a quien(es) se asigne algún contrato, deberá presentar en la sita en la Netzahualcóyotl Numero 127, Piso 10, Col. Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, C. P , México, D. F., documento vigente expedido por el Servicio de Administración Tributaria, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, en cumplimiento con las reglas I y II de la Resolución Miscelánea Fiscal vigente para 2011, publicada el 1 de julio de 2011 en el Diario Oficial de la Federación, para tal efecto, deberá incluir el siguiente correo electrónico para que el SAT envíe la opinión El no cumplir con la entrega de la documentación requerida en el plazo establecido y en caso de existir discrepancias entre la información proporcionada en la licitación y la documentación presentada, es causal para no formalizar el contrato El licitante adjudicado que no firme el contrato por causas imputables al mismo, será sancionado de conformidad con el artículo 46 de la Ley El contrato se firmará dentro de los 15 días naturales siguientes al fallo siempre y cuando durante este periodo no se llegase a presentar alguna inconformidad que derive en la suspensión de la licitación De conformidad con el artículo 29 fracción XVI de la Ley, en el Anexo número 14 (catorce) de esta convocatoria se localiza el modelo de contrato el cual contiene lo estipulado en el artículo 45 de la Ley Con fundamento en el artículo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, los licitantes deberán manifestar por escrito su aceptación expresa para que a través del correo electrónico del representante legal se le notifique cualquier comunicación oficial en relación a la presente licitación, tal como la fecha para presentarse a formalizar el contrato correspondiente Anexo número 12 (doce). 7. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE PUNTOS CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES En la presente convocatoria el criterio que se aplicará para la evaluación de las proposiciones será conforme al Mecanismo de Puntos y porcentajes con fundamento en los artículos 36 de la Página 17 de 61
18 Ley y 52 de su Reglamento, así como el Artículo Segundo del Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de septiembre del año en curso Los criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones, se basarán en la información documental presentada por los licitantes conforme al Anexo número 10 (diez), observando para ello lo previsto en los artículos 36 y 36 bis de la Ley Sólo se procederá a realizar la evaluación de las propuestas económicas, de aquéllas proposiciones cuya propuesta técnica resulte solvente por haber obtenido la puntuación o unidades porcentuales iguales o superiores al mínimo establecido en la presente convocatoria Sólo serán consideradas aquellas proposiciones que cubran el cien por ciento de la demanda requerida en el Anexo número 1 (uno) de esta convocatoria, es decir deberá ofertar el 100% de los servicios Cuando se presente error de cálculo en las proposiciones, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique modificación de precios unitarios, de conformidad con lo estipulado en el artículo 55 del Reglamento de la Ley, lo que se hará constar en el dictamen correspondiente. Si el licitante no acepta la corrección de la proposición, será motivo de descalificación, como señala el numeral La evaluación técnica de las proposiciones que presenten los licitantes (propuesta técnica, anexo 1), será efectuada por el Área Solicitante Sólo se podrá adjudicar el contrato al licitante cuya proposición cumplió los requisitos legales, su propuesta técnica obtuvo igual o más puntuación o unidades porcentuales a la mínima exigida y la suma de ésta con la de la propuesta económica dé como resultado la mayor puntuación, después de haberse efectuado el cálculo correspondiente de acuerdo con el objeto de la contratación En el supuesto de que el licitante que haya obtenido adjudicación no la acepte o el licitante no se presente a formalizar, se aplicará lo señalado en el artículo 46 de la Ley, pudiendo adjudicarle el contrato al licitante que haya obtenido el segundo lugar, dentro del margen del diez por ciento de la puntuación, de conformidad con lo asentado en el fallo correspondiente, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación. 7.2 ASIGNACIÓN DE PUNTUACIÓN PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA El total de puntuación o unidades porcentuales de la propuesta económica, tendrá un valor numérico máximo de 40, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja, de las técnicamente aceptadas, se le asignará la puntuación máxima referida Para determinar la puntuación que corresponda a la propuesta económica de cada participante, se aplicará la siguiente fórmula: PPE = MPemb x 40 / MPi. Donde: PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica; MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja, y MPi = Monto de la i-ésima Propuesta económica; 7.3 RESULTADO FINAL DE LA PUNTUACIÓN QUE OBTUVO CADA PROPOSICIÓN Para calcular el resultado final de la puntuación que obtuvo cada proposición, la de la Dirección General de Recursos, aplicará la siguiente fórmula: PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,..,n Página 18 de 61
19 Donde: PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición; TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica; PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y El subíndice j representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación. 7.4 PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DERECHOS DE AUTOR. 7.5 CALIDAD. El licitante al que se le adjudique el contrato asume la responsabilidad total en el caso que al prestar los servicios a la convocante, infrinja la Ley Federal del Derecho de Autor, la Ley de la Propiedad Industrial y/o la Ley Federal de Competencia Económica, obligándose en consecuencia a responder legalmente en el presente o futuro de cualquier reclamación a terceros dejando a salvo a la Secretaría para los casos del artículo 29 fracción IX de la Ley. Para dar cumplimiento a este concepto los licitantes deberán ajustarse a lo estipulado en el anexo 1 para este rubro. 7.6 VISITA A LAS INSTALACIONES DE LOS LICITANTES. El área requirente podrá, con antelación al fallo o durante la vigencia del contrato efectuar visitas para verificar que la infraestructura técnica y humana de los prestadores del servicio sea idéntica a la presentada en la convocatoria o que se mantenga en las mismas condiciones ofertadas, con objeto de asegurar el cumplimiento de los servicios solicitados en la presente convocatoria. De dicha visita se levantará el acta circunstanciada que será firmada por el licitante y el representante de la Secretaría. 8 ASPECTOS TÉCNICOS. 8.1 PERIODO DE GARANTÍA DE LOS SERVICIOS. El periodo de garantía requerido será durante el tiempo de vigencia del contrato, el proveedor se obliga en resolver las solicitudes de servicio que le hayan sido requeridas durante la vigencia del contrato. 9 CAUSAS POR LAS QUE SE PUEDE DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN. 9.1.En cumplimiento al artículo 38 de la Ley la convocante procederá a declarar desierta la licitación, cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados o en su caso que no cumplan las proposiciones los requisitos legales, su propuesta técnica no obtuvo igual o más puntuación o unidades porcentuales a la mínima exigida y la suma de ésta con la de la propuesta económica no dé cómo resultado la mayor puntuación o unidades porcentuales, después de haberse efectuado el cálculo correspondiente. 10 DESCALIFICACIÓN DE PROPOSICIONES La convocante procederá a descalificar las proposiciones que se encuentren en alguno de los siguientes casos: Cuando no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en esta convocatoria, mismos que se asentarán en las actas respectivas Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros, elevar el precio de los servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes Cuando la información resulte falsa total o parcialmente, o se detecten irregularidades en la documentación presentada Cuando las cantidades propuestas, sean inferiores a la demanda solicitada en el Anexo número 1 (uno) y de acuerdo a lo indicado en el punto de esta Página 19 de 61
20 convocatoria y cuando no ponga en su proposición técnica, justa, exacta y cabalmente las características técnicas solicitadas en el Anexo referido Cuando se acredite que el licitante se encuentra en alguno de los supuestos indicados en los Artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley y Artículo 8 Fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Cuando se demuestre cualquier violación a las disposiciones legales vigentes en la materia Si el licitante no acepta la corrección en términos de lo señalado en el punto de esta convocatoria Cuando no presenten declaración de integridad conforme a lo establecido en el punto 4.5 inciso g, ó 4.7.8, según corresponda, de esta convocatoria Cuando el licitante no se ajuste a las condiciones de presentación, plazo y lugar de entrega de los servicios Cuando derivado de la evaluación documental que se realice a su propuesta técnica, no sea satisfactoria Cuando exista discrepancia entre las proposiciones técnica y económica en lo referente a la descripción de los servicios. 11 CANCELACIÓN O SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN Se podrá suspender la licitación cuando: La Contraloría Interna o la SFP, así lo determinen con motivo de su intervención. Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los licitantes Se podrá cancelar la licitación de conformidad con el Artículo 38 de la Ley cuando: Existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para contratar el servicio, o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia Secretaría y en el supuesto de caso fortuito y/o fuerza mayor. La convocante precisará el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes, y no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podrán interponer la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley. Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y/o fuerza mayor la dependencia o entidad cubrirá a los licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan en términos de lo dispuesto por el Reglamento de la Ley. En el acta correspondiente, se asentarán las causas que motivaron la cancelación de la licitación. 12 PENAS CONVENCIONALES La convocante aplicará penas convencionales por cada atraso en el cumplimiento de la entrega de los bienes por causas imputables al proveedor por el equivalente al 0.5 % (cero punto cinco por ciento) del valor total de los bienes no entregados por cada día natural de retraso, hasta agotar el importe de la garantía de cumplimiento, en cuyo caso la convocante podrá iniciar el procedimiento de rescisión administrativa en los términos que prevé la Ley. Asimismo la convocante aplicará penas convencionales por cada atraso en el cumplimiento de la entrega de los servicios por causas imputables al proveedor por el equivalente al 0.5 % (cero punto cinco por ciento) mensuales sobre el monto sin IVA, hasta agotar el importe de la garantía de cumplimiento, en cuyo caso la convocante podrá iniciar el procedimiento de rescisión administrativa en los términos que prevé la Ley La aplicación de las penas convencionales será de acuerdo al Artículo 81, 86, 95 y 96 del Reglamento y no podrá exceder del monto de la garantía de cumplimiento del contrato. Página 20 de 61

References: ARTÍCULO 134
 artículo 29
 Artículo 27
 artículo 30
 artículo 26
 artículo 47
 Artículo 46
 artículo 91
 artículo 48
 Artículo 29
 artículo 35
 artículo 45
 Artículo 26
 artículo 45
 artículo 33
 artículo 46
 artículo 45
 artículo 34
 Artículo 28
 artículo 34
 artículo 34
 Artículo 34
 artículo 35
 artículo 57
 artículo 35
 artículo 34
 artículo 51
 artículo 96
 artículo 35
 Artículo 35
 artículo 35
 artículo 36
 artículo 54
 artículo 37
 resolución 
 artículo 46
 artículo 32
 Resolución 
 artículo 46
 artículo 29
 artículo 45
 artículo 35
 artículo 55
 artículo 46
 artículo 29
 artículo 38
 Artículo 8
 Artículo 38
 Artículo 81