Source: http://www.acciontv.com.ar/nov12/nino5.htm
Timestamp: 2017-03-29 11:05:17+00:00

Document:
Comisaría de la Mujer y la Familia en General Rodríguez
El senador Santiago Nino (UCR) presentó un proyecto de Declaración que tiene por objeto que el Poder Ejecutivo Provincial disponga la apertura de una Comisaría de la Mujer en la localidad de General Rodríguez. En el municipio habitan casi 100.000 habitantes, de los cuales casi la mitad son mujeres. En dicha localidad de la cual es representante el Senador, la población ve cada vez con mayor preocupación el aumento los casos de violencia de género y otros vinculados a la violencia familiar y doméstica.
Recientemente, la comunidad rodriguense se ha visto conmocionada por el allanamiento de un local sobre la ruta provincial Nro. 28 en el cual funcionaba un prostíbulo, y más actualmente aún por el asesinato de una mujer ejecutada a quemarropa y tirada en un descampado del distrito (http://www.diariopopular.com.ar/notas/110347-bronca-y-corte-ruta-porel-asesinato-una-mujer)
Vinculado a la problemática de la violencia familiar y doméstica, en la Provincia de Buenos Aires, se dicta el Decreto 4570/90 el cual establece como Interés Provincial el Programa de Prevención de Violencia Familiar, implementado por el Consejo Provincial de la Mujer y se aprueba el Convenio celebrado entre el Ministerio de Gobierno y el Consejo mencionado. Uno de los objetivos establecidos es la creación de Comisarías de la Mujer y Centros de Prevención de la Violencia Familiar, especificándose la organización interna con la que deberán contar estas dependencias.
En tal sentido, en el año 2004 y por el Decreto 3435, es aprobada la estructura organizativa de la Dirección General de Coordinación de Políticas de Género dentro del Ministerio de Seguridad de la Provincia, argumentando la necesidad de una dependencia que se aboque a la definición de objetivos, formulación de alternativas, implementación, programación de la puesta en práctica, control y evaluación de acciones y estrategias vinculadas a la política en materia de género. Luego, en el año 2006, con la Resolución 667 del Ministerio de Seguridad, se establece que las “Comisarías de la Mujer” y/o “Comisarías de la Familia”, pasarán a denominarse “Comisaría de la Mujer y la Familia”, las cuales tendrán como misión el desarrollo de tareas de prevención, atención, contención y derivación de las víctimas de la violencia familiar y de abuso sexual. Dichas comisarías dependerán, en todas las acciones vinculadas a las políticas de género de la Dirección General de Coordinación de Políticas de Género.
Es así que el Ministerio de Seguridad dicta la Resolución 881/09, la cual autoriza en el ámbito de la Dirección General de Coordinación de Políticas de Género, y en el ámbito de la Subsecretaría de Seguridad, Superintendencia de Coordinación Operativa, la descentralización de las Comisarías de la Mujer y la Familia a través de la conformación de oficinas de atención a las víctimas de violencia de género con asiento en dependencias policiales.
Este andamiaje normativo permite entonces, que se haga viable la concreción de la instalación de una Comisaría de la Mujer y la Familia para el Partido de General Rodríguez, atendiendo a la creciente complejidad de la situación existente y los hechos en estos fundamentos mencionados, los cuales ilustran acerca de una realidad preocupante, y de la cual los legisladores no pueden estar al margen.
En alusión a esto, el Senador Santiago Nino dijo que “prevenir, informar y contener a las víctimas de violencia, abuso y discriminación de género es fundamental para terminar con este aberrante flagelo que hoy atormenta a miles de familias en nuestra provincia. Por todo ello, es que solicito a los señores Senadores acompañen con su voto el presente proyecto”.
vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga la apertura de una Comisaría de la Mujer y la Familia en la localidad de General Rodríguez.
HONORABLE SENADO: El presente proyecto de Declaración tiene por objeto que el Poder Ejecutivo Provincial disponga la apertura de una Comisaría de la Mujer en la Localidad de General Rodríguez, ubicada al oeste del conurbano bonaerense.
En el Municipio de General Rodríguez, habitan en más de 87.000 habitantes, de los cuales más de 43 mil son mujeres. En dicha localidad del oeste del conurbano, la población ve cada vez con mayor preocupación el aumento los casos de violencia de género y otros vinculados a la violencia familiar y doméstica.
Recientemente además, la comunidad rodriguense se ha visto conmocionada por el allanamiento de un local sobre la ruta provincial Nro. 28 en el cual funcionaba un prostíbulo, y más actualmente aún por el asesinato de una mujer ejecutada a quemarropa y tirada en un descampado del distrito (ver
http://www.diariopopular.com.ar/notas/110347-bronca-y-corte-ruta-porel-
asesinato-una-mujer)
Vinculado a la problemática de la violencia familiar y doméstica, en la Provincia de Buenos Aires, se dicta el Decreto 4570/90 el cual establece de Interés Provincial el Programa de Prevención de Violencia Familiar implementado por el Consejo Provincial de la Mujer y se aprueba el Convenio celebrado entre el Ministerio de Gobierno y el Consejo supra mencionado. Uno de los objetivos establecidos es la creación de Comisarías de la Mujer y Centros de Prevención de la Violencia Familiar y especificándose organización interna con la que deberán contar estas dependencias.
En tal sentido en el año 2004, por Decreto 3435, es aprobada la estructura organizativa de la Dirección General de Coordinación de Políticas de Género dentro del Ministerio de Seguridad de la Provincia, argumentando la necesidad de una dependencia que se aboque a la definición de objetivos, formulación de alternativas, implementación, programación de la puesta en práctica, control y evaluación de acciones y estrategias vinculadas a la política en materia de género. Luego, en el año 2006, con la Resolución 667 del Ministerio de Seguridad se establece que las "Comisarías de la Mujer" y/o "Comisarías de la Familia", pasarán a denominarse "Comisaría de la Mujer y la Familia", las cuales tendrán como misión el desarrollo de tareas de prevención, atención, contención y derivación de las víctimas de la violencia familiar y de abuso sexual. Dichas comisarías dependerán, en todas las acciones vinculadas a las políticas de género, de la Dirección General de Coordinación de Políticas de Género.
Este andamiaje normativo permite entonces, que se haga viable la concreción de la instalación de una Comisaría de la Mujer y la Familia para el Partido de General Rodríguez, atendiendo a la creciente complejidad de la situación existente y los hechos que en estos fundamentos mencionamos, los cuales nos ilustran acerca de una realidad preocupante, y de la cual no podemos como legisladores estar al margen.
Prevenir, informar y contener a las víctimas de violencia, abuso y discriminación de género es fundamental para terminar con este aberrante flagelo que hoy atormenta a miles de familias en nuestra provincia.
Por todo ello, es que solicito a los señores Senadores acompañen con su voto el presente proyecto.
ARTICULO 1°: Los habitantes de la Provincia de Buenos Aires que padezcan de FIBROMIALGIA, gozarán de los beneficios que otorga la presente ley. A tales efectos, el diagnóstico de la enfermedad deberá ser realizado en Hospitales Públicos, por intermedio del médico reumatólogo y por medio de un equipo interdisciplinario que integren otros profesionales de la salud, como psiquiatras, psicólogos, clínicos, kinesiólogos, etc, los cuales aportarán en lo que a cada uno compete para llevar a cabo la terapéutica correspondiente, de acuerdo lo determine la Autoridad de Aplicación.. ARTICULO 2°: Una vez realizado el diagnóstico, el enfermo podrá acceder a los beneficios que a continuación se detallan:
: a) Provisión gratuita de la medicación inmunomodeladora y/o específica que haya sido indicada por profesional habilitado dependiente del Ministerio de Salud de la Provincia.
CAPITULO V CANCELACIÓN
Es de etiología desconocida, los principales factores que intervienen el desarrollo son factores psicógenos, endocrinos, musculares, del sistema nervioso autónomo y mecanismos alterados en el sueño, todos ellos se entrelazan entre si como un círculo vicioso en que cada alteración es catabolizadora de la siguiente, provocando una alteración en la modulación de los mecanismos del dolor en el sistema nervioso central. Es importante que se haga el diagnóstico diferencial con otras patologías reumáticas, metabólicas, infecciosas, sistémicas, etc. De aquí se sospechará un paciente con FIBROMIALGIA a aquel que padezca dolor generalizado musculoso – esquelético crónico sin evidencia de afección articular ni reactantes de fase aguda. Es una enfermedad poco reconocida por muchos profesionales de salud y aún más por la sociedad y los medios, donde estos pacientes se relacionan, entre ellos los laborales y el familiar, sumado a esto el hecho de padecer una intolerancia importante al esfuerzo físico y mental con alteraciones cognitivas que originan un importante impacto en la calidad de vida. Podemos decir que un 74% de los pacientes sufren este deterioro.
El tratamiento es multidisciplinario, interviniendo el médico reumatólogo principalmente haciendo un buen diagnóstico psiquiatras, sicólogos, médicos clínicos y todo otro especialista que pueda aportar para definir el diagnóstico. A mérito de las consideraciones vertidas, es que se solicita de ese Honorable Cuerpo, la pronta sanción del Proyecto adjunto.
Artículo 1º- Los reclamos individuales y pluri-individuales que versen sobre conflictos de derecho de la competencia de la justicia provincial del trabajo, serán dirimidos con carácter obligatorio y previo a la demanda judicial, ante el organismo administrativo creado por el art. 4º de esta ley, el que dependerá del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. Artículo 2º- Quedan exceptuados del carácter obligatorio y previo de esta instancia:
1. La interposición de acciones de amparo y medidas cautelares. 2. Las diligencias preliminares y prueba anticipada
5. Las demandas contra el Estado nacional, provincial y municipal. 6. Las acciones promovidas por menores que requieran la intervención del Ministerio Público.
Artículo 6º- Para ser conciliador se requerirá poseer título de abogado y tener cinco años de ejercicio de la profesión y la realización de los cursos de capacitación que a tal efecto establezca la reglamentación pertinente. TITULO III- Demanda de conciliación
Artículo 7º- El reclamante por sí, o a través de apoderado o representante sindical, formalizará el reclamo ante el Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria, consignando sintéticamente su petición en el formulario que reglamentariamente se apruebe. Esta presentación suspenderá el curso de la prescripción por el término de seis meses. En el caso de arribarse a un acuerdo, el plazo de la prescripción quedará suspendido desde el inicio de las actuaciones administrativas que den lugar a la celebración de los acuerdos citados en el primer artículo de esta ley y hasta noventa días posteriores al vencimiento de la ultima obligación asumida por la parte comprometida al pago.
Artículo 10.-Las partes podrán recusar con causa al conciliador, en los casos previstos por el citado Código. Si el conciliador rechazara la recusación, el Ministerio de Trabajo resolverá sobre su procedencia. Artículo 11.-El conciliador no podrá representar, patrocinar o asesorar a quienes fueron partes en actuaciones en las que hubiere intervenido como tal, sino luego de dos años de finalizado el procedimiento. Dicha incompatibilidad cesará a partir de su baja en el Registro Provincial de Conciliadores Laborales.
Artículo 12.-El conciliador percibirá por su gestión en cada conflicto en que deba intervenir, cualquiera que sea el monto en discusión e independientemente de él, un honorario básico que determinará el Ministerio de Trabajo. Este honorario se incrementará en la proporción que fije la reglamentación cuando el trámite culmine en un acuerdo conciliatorio homologado o en un laudo dictado en el caso en que las partes defirieron al conciliador la calidad de árbitro.
Artículo 14.- Cuando habiendo fracasado el trámite conciliatorio establecido por la ley 24635, se pusiese fin al conflicto existente entre las partes a través de la celebración de un acuerdo en sede judicial o cuando el empleador resultare vencido en el pleito, el Tribunal, junto con la resolución homologatoria o la sentencia, respectivamente, deberá ordenar el pago de los honorarios correspondientes al conciliador laboral que haya intervenido en el procedimiento prejudicial. TITULO VI- Fondo de Financiamiento
Dicho Fondo estará integrado con los siguientes recursos: a) Los honorarios y recargos a que hace referencia el último párrafo del artículo anterior.
e) Las sumas asignadas en las partidas del presupuesto provincial. f) Toda otra suma que en el futuro se destine al presente Fondo. Artículo 16.-La administración del Fondo de Financiamiento estará a cargo del Ministerio de Justicia, instrumentándose la misma por vía de la reglamentación pertinente. TITULO VII- Procedimiento de conciliación
Artículo 17.-El Servicio de Conciliación notificará al conciliador designado para entender en el caso, adjuntándole el formulario previsto en el art. 7º, y citará a las partes a una audiencia que deberá celebrarse ante el conciliador dentro de los diez (10) días siguientes a la designación de éste. De lo actuado se labrará acta circunstanciada. Artículo 18.-Las partes deberán ser asistidas por un letrado ó - en el caso de los empleadores- por sus organizaciones representativas. Los letrados están facultados a celebrar con sus patrocinados un pacto de cuota litis que no exceda del diez por ciento (10%) de la suma conciliada.
Artículo 19.-El conciliador dispondrá de un plazo de veinte (20) días hábiles -contados desde la celebración de la primera audiencia para cumplir su cometido. Las partes podrán proponer una, que el conciliador concederá si estima que la misma es conducente a la solución del conflicto. Tanto la concesión como la denegatoria de la prórroga serán facultades exclusivas del conciliador y resultarán irrecurribles. Vencido el plazo sin que se hubiere arribado a una solución del conflicto, se labrará acta que dejará expedita la vía judicial ordinaria.
Con la certificación del conciliador, el Ministerio de Trabajo promoverá la ejecución de la multa de conformidad con lo previsto en los artículos 44 al 52bis de la ley 10149. Artículo 21: Estando las partes debidamente notificadas, a la segunda incomparecencia de cualquiera de ellas se podrá cerrar el procedimiento y habilitar la vía judicial o archivar la demanda de conciliación, según corresponda. Sin embargo, el Conciliador de conformidad con la parte asistente podrá hacerlo antes, cuando estime –por las circunstancias del caso- que no existe voluntad de concurrir y someterse al procedimiento por alguna de aquellas
ARTÍCULO 29.- Los acuerdos transaccionales, conciliatorios o liberatorios, celebrados en procedimiento prejudicial y homologados por la autoridad competente, conforme a lo establecido por la presente ley, pasan en autoridad de cosa juzgada salvo que fueren incumplidos, total o parcialmente, por la parte obligada al pago; en cuyo caso el trabajador podrá: a) solicitar judicialmente la ineficacia jurídica de la transacción efectuada por las partes a través del acuerdo, la que deberá ser declarada por el Juez sin más trámite, con la única excepción de que el deudor probare el cumplimiento de sus obligaciones. Declarada su ineficacia, todas las cláusulas del acuerdo y las manifestaciones unilaterales efectuadas por las partes carecerán de validez, permitiendo al trabajador accionar por su pretendido crédito laboral originario contra todos los responsables de la relación laboral invocada, inclusive aquellos que hubieran sido desistidos por el actor, ya sea de la acción o del derecho.
b) exigir su cumplimiento por vía del procedimiento establecido para la ejecución de sentencia. ARTÍCULO 30.- En el caso de que el trabajador optare por ejercer la acción conferida por el inciso “a” del artículo precedente y el deudor hubiere pagado parte del monto convenido, el trabajador deberá deducirlo de la suma que reclame en la demanda judicial debiendo ser considerado como pago a cuenta del capital reclamado. Si la demanda fuera rechazada totalmente o si el monto de la condena fuera inferior al de las sumas ya entregadas al trabajador, el demandado podrá reclamar la devolución de la totalidad de las mismas o la diferencia a su favor, respectivamente, sin ningún tipo de actualización ni interés.
c) Medios de prueba y plazos de ofrecimiento y producción; d) Plazo para el dictado del laudo;
Artículo 40: La presente ley deroga el capítulo II de la ley 10149 en su totalidad. Artículo 41: Comuníquese.

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

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Artículo 10
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Artículo 12

Artículo 14
 resolución 
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 Artículo 18

Artículo 19
 Artículo 21

ARTÍCULO 29
 ARTÍCULO 30

Artículo 40
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