Source: http://www.faca.org.ar/index.php/institucionales/memorias/501-memoria-2008.html
Timestamp: 2013-12-04 20:39:34+00:00

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InicioAgenda de PresidenciaInstitucionalesHistoriaEstatutoOrganizacionesAutoridadesMemoriasUbicaciónDeclaraciones y resolucionesActasJunta de GobiernoMesa DirectivaComisionesComisión de Jóvenes AbogadosConveniosReforma CMDía del Abogado Víctima del Terrorismo de EstadoColegios MiembrosListadoActividadesNoticiasDeclaraciones y ResolucionesComisionesListadoReglamentoReunionesJovenes AbogadosActividadesNoticiasOferta AcadémicaConcursos en la JusticiaCursosSeminariosPostgradosAgendaIDELAutoridadesHistoriaSeccionesEstatutoReforma del Código CivilDictamenesCursosPrensa y ClippingPrensaJusticiaPolíticaEconomíaInteres GeneralMercosurNacionalesInternacionalesEditoriales	Memoria 2008	Sábado, 01 de Octubre de 2011 00:00	FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS
1º/11/2007 AL 31/10/2008
II. JUNTA DE GOBIERNO a) Reuniones Realizadas
III. MESA DIRECTIVA a) Reuniones Realizadasb) Actividades
IV. COMISIONES Y ORGANISMOS INTERNOS
01.- EDUCACION LEGAL
02.- HABILITACION PROFESIONAL
03.- ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
04.- DERECHO AMBIENTAL
05.- INFORMATICA JURIDICA
06.- MERCOSUR
07.- MEDIACION
08.- COLEGIACIÓN LEGAL
09.- SITUACIÓN OCUPACIONAL E INCUMBENCIAS
10.- DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y USUARIO
13.- DERECHOS HUMANOS
14.- JÓVENES ABOGADOS
15.- DEFENSA DE LA DEFENSA
16.- DERECHOS DEL NIÑO Y LA FAMILIA
17.- LIBRO DE HISTORIA DE FACA (COMISION “AD HOC”)
18.- COMISION DE BENEFICIOS COLEGIALES Y PROFESIONALES
19.- POLÍTICA CRIMINAL Y SERVICIO PENITENCIARIO
20.- RELACIONES INTERNACIONALES
21.- BIBLIOTECA Y PUBLICACIONES
22.- CULTURA
23.- COORDINACIÓN DE TEMAS DE DISCIPLINA Y DE ÉTICA
24.- ABOGADOS CON CAPACIDADES DIFERENTES
25.- DERECHO DE LA SALUD
26.- DERECHO TRIBUTARIO
27.- ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO
28.- ENLACE CON LAS CÁMARAS DE DIPUTADOS Y DE SENADORES
29.- DERECHOS DE LA MUJER
30.- ENTE COOPERADOR FACA-SAIJ
31.- ENTE COOPERADOR FACA-DNPDP
32.- DEPARTAMENTO DE PRENSA
33.- INSTITUTO DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS
V.-DECLARACIONES Y RESOLUCIONES a) Mesa Directivab) Junta de Gobierno
VI.- OTRAS ACTIVIDADES
a) Eventos auspiciadosb) Organismos Internacionales
COLEGIOS FEDERADOS:
Colegio de Abogados de Ciudad de Buenos Aires
Colegio de Abogados de Concarán
Colegio de Abogados de Curuzú Cuatia
Colegio de Abogados de la Cuarta Circ. de Neuquén
Colegio de Abogados de Charata
Colegio de Abogados de Chos Malal
Consejo Profesional de Abogados de La Rioja
Colegio de Abogados de Río Cuarto
Colegio de Abogados de Río Tercero
La memoria y balance que se presenta correspondiente al periodo 2007/2008 es el primer ejercicio de la gestión iniciada el 15 de diciembre de 2007 encontrándose los contenidos del compromiso asumido a partir de diciembre de 2003 con la Abogacía nacional e internacional.-
Nuestra propuesta se ajustó a profundizar el mejoramiento y jerarquía institucional de nuestra FACA a través de todos los Colegios frente a los abogados, la sociedad civil, la defensa de los temas públicos, la República y el Estado de Derecho que afiancen la democracia que necesita nuestro país.-
Hoy refirmamos que “los Colegios son la FACA” porque el esfuerzo de todos no ha sido en vano.-
Sesenta meses atrás, en este mismo ámbito propusimos que la FACA sea una institución propia, que nos cobije, que nos interprete, que nos asista, que se solidarice con cada uno. Comprendimos que ese debía ser el trabajo y el sentir para que cada vez más colegios se integraran a la FACA, fomentando el trabajo colegial en cada lugar del país ayudando a dirigentes, a jóvenes abogadas y abogados a identificarse con estos ideales, a preocuparnos con nuestra profesión. Decidimos afirmar la labor a través de “nuestra profesión es nuestra preocupación” y ello lo justificamos porque somos universitarios. Esto confirmó nuestro trabajo sin restricciones, sin cortapisas, poniendo nuestro máximo esfuerzo, dedicación, voluntad, potencia, energía, eliminando la pereza y la inacción junto a la reflexión, el juicio ponderado y la paciencia. Reiteramos que “Queremos” y “Amamos “ la tarea diaria de la FACA y tratamos de contagiar ese sentimiento.-
En la enorme tarea de FACA afrontamos varios frentes:
a) Consolidamos el sistema de información diaria que conecta a los colegios y abogados del país, cada día, logrando mayor dinámica, eficacia y pronta llegada. Este servicio de noticias “clippling” generó un espacio nuestro –de pertenencia- hacia dentro y hacia fuera de la Abogacía permitiendo que todo nuestro país y el mundo reciba sin costos una selección temática institucional que le permite diariamente a la abogada, el abogado, los Colegios y la sociedad –incluyendo en ello organismos públicos, poderes del estado, periodistas, medios de comunicación, entre otros- tener información de primera mano, en múltiples temas. Ello ayuda a igualdad oportunidades de conocimiento, de formación de opinión y a la motivación de dirigentes que cuentan con mayor información al día y al momento de tomar decisiones en sus colegios. Repetimos que todos los Colegios que recepcionan diariamente este servicio, pueden reenviarlo a los matriculados sin costo alguno para que todos puedan tener los beneficios que este esfuerzo significa para la abogacía.-
b) La trascendencia del servicio ha llevado a que la Colegiación de países hermanos, conocedora de nuestra labor, nos alentara en seguir recibiendo tales informaciones diarias lo que permite informar que se continúa la recepción por parte de los colegios de Brasil, Honduras, Venezuela, Perú, España, Portugal, Israel, Guatemala, Bolivia, Uruguay, Ecuador, Unión Internacional de Abogados (UIA),Unión Iberoamericana de colegios y Asociaciones de Abogados (UIBA), Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona, Consejo General de la Abogacía Española, además de autoridades institucionales de nuestro país en sus provincias y competencia nacionales del Poder Judicial, Poder Legislativo,Poder Ejecutivo, medios de prensa gráfica, radial, televisiva y virtual,entre otros.-
c) Se ha trabajado en el rediseño de la página web de FACA en conexidad con el clipping para mayor apertura y dinamismo generando una participación directa de los usuarios o quienes consulten el sitio. Se ha mantenido el acceso directo al Boletín Oficial de la Nación permitiendo desde 2007 la consulta y acceso gratuito del Boletín Oficial, diario de todos los abogados y colegios del país, a través de la página web de FACA, pudiéndose descargar dicha información.-
d) En esta labor de integración, refirmamos la necesidad de ampliar la concurrencia a todos los colegios de abogados del país, conforme a las posibilidades temporales. Es nuestro compromiso estar lo más cerca posible de la realidad y problemática institucional de cada colegio, región o localidad, tanto en lo preventivo como en la urgencia.- Asi hemos tenido la satisfacción de haber concurrido y visitado los Colegios de: 1) Santa Fé; 2) Rafaela; 3) Rosario;4) Mendoza,; 5) San Luis; 6) Tucumán, 7) Córdoba, 8) Paraná, 9) Concepción del Uruguay; 10) Mar del Plata, 11) Bahía Blanca, 12) Azul; 13) Mercedes; 14) Ushuaia; 15) San Rafael; 16) Salta; 17) Paso de los Libres; 18) La Plata;19) San Isidro; 20) Quilmes; 21) Dolores.-
e) También hemos mantenido un diálogo permanente y directo con todos los Presidentes, Vicepresidente, Secretarios y demás miembros de tales colegios para tratar de manera directa la problemática cotidiana de la Abogacia y contribuir a la solución de las mismas.-
f) Se ha mantenido una relación fluída y permanente con los poderes responsables de las áreas inherentes a nuestra función, incluyendo a los poderes provinciales donde se ha coordinado siempre con los colegios locales.-
g) En este aspecto se ha trabajado intensamente en el conflicto suscitado en la Provincia de Tucumán donde además de la intención oficial de eliminar la matrícula de los Colegios - y que en estas horas reaparece tal intención oficial- incluyó el cuestionamiento judicial al despacho de la asamblea constituyente reformadora de la constitución con una sentencia favorable a la pretensión colegial y la posición de amicus curiae de FACA al respecto del Consejo Asesor de la Magistratura y Jurado que fueron declarados inconstitucionales por el Poder Judicial provincial.- Ello determinó en estas horas que la Provincia de Tucumán sancionara la ley 8136 declarando la emergencia del poder judicial y confiriendo competencia al PEprovincial de proponer los jueces interinos en el poder judicial, generando un nuevo conflicto a atender.-
h) La FACA se presentó como amicus curiae contra la ley 25.873, en la causa “Halabi, Ernesto contra Gobierno Nacional s/ amparo” habiendo participado de la audiencia pública del 3 de julio de 2008 ante la CSN, informando la acreditación de la inconstitucionalidad de dicha ley espía.-
Frente a la continuidad reformista de las constitucionales locales se trabajó en la Provincia de Entre Ríos junto a los colegios locales lográndose el reconocimiento constitucional de los colegios y consejos profesionales además del sistema previsional profesional y sus cajas integradoras.- Tuvimos la satisfacción de abrir el Congreso Provincial de Derecho denominado “El Congreso de las Reformas” realizado en Concepción del Uruguay a una semana de la jura de la nueva constitución de Entre Ríos, no reformada desde 1933 incluyendo una serie de institutos jurídicos impulsados por la Abogacía.-
En el Area de comisiones se dió apoyo a la labor de las mismas y se ha reforzado el enlace de las mismas a través de Coordinadores con un miembro de la Mesa Directiva para acercar la problemática y solución que surgen de tales Comisiones.
Se ha reforzado Jóvenes Abogados, Derechos Humanos, Derecho de Familia y Minoridad, Informática Jurídica, Política criminal y penitenciaria; Administración de justicia; Incumbencias profesionales; Consumidor; Tributario; Mercosur; Defensa de la Defensa; Salud y OMC, entre otras.-
En el plano de las relaciones internacionales de nuestra FACA hemos profundizando aspectos esenciales con presencia de trabajo y compromiso mutuo con los colegios de exterior.-Así, concurrimos:
07 y 08/03/08 a reunión de COADEM en San Pablo Brasil Preparatoria de transferencia de presidencia pro tempore en reunión de Guayaquil, coordinación de trabajos y análisis de situación del conflicto Ecuador – Colombia;
12/03/08.- Reunión con representantes de Faculty of Laws, University Collage London: análisis institucional de designación de jueces y Tribunal Penal Internacional.-
17/04/08 al 27/04/08.- Viaje a Costa Rica. Congreso de la UIBA: expositor en el tema de formación de los abogados y colegiación legal.- Reunión de Delegados de COADEM: análisis de situación de Venezuela y Ecuador.
10/06/08.- Reunión con el Presidente de la International Bar Association, Dr. Fernando Biombo; Ex presidente Dr. Emilio Cárdenas; y Presidente del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires Dr Enrique del Carril.-
22 al 24/06/08.- Asistencia a la IV Conferencia Estadual de la OAB del Estado de Paraná, organizada por el Consejo Federal de la OAB y del Estado de Paraná, con la Presidencia de Alberto de Paula Machado, Cesar Brito presidente de OAB, Alberto de Paula Machado presidente de OAB Paraná y Roberto Busato Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la OAB.- Expositor Conferencista tema “ Abogacía de América del Sur, Constitución y Derechos Humanos” en conmemoración a los 30 años de la Constitución Brasilera de 1988.-
28.29.30.31/08/08. Viaje a Asunción del Paraguay. Reunión y Asamblea de COADEM.- Expositor en instituto Oscar Paciello de COADEM sobre “colegiación legal: jurisprudencia nacional e internacional de la materia”.-
23/10 al 06/11/08.- Viaje al 52º Congreso de UIA.- Asistencia al 52º Congreso de la Unión Internacional de Abogados: sede Bucarest: Reunión con miembros del Comité de Presidencia, Doctor Héctor Díaz Bastien (España), Presidente entrante período 2008/09 Bernd Reinmuller (Alemania), Presidente siguiente período 2009/2010 Corrado de Martín (Italia) y Presidente electo período 2010/11 Pascal Maurer (Suiza).-
Reunión con Carlo Mastellonne, (Florencia, Italia) Coordinador de Seminarios Internacionales.
Asistencia a la Asamblea General de UIA;
Asistencia al acto de apertura del Congreso;
Asistencia a la sesión del trabajo: Tema principal: la sociedad de la información: dudas y desafíos.-
Asistencia a la reunión del Senado Internacional de los Colegios de Abogados de la UIA;
Asistencia a la reunión de Secretarios Regionales;
Asistencia a la reunión de Presidentes de Comités Nacionales;
Asistencia a la sesión tema principal “El agua y la ley”.-
Asistencia a la sesión tema Principal La abogacía ¿sólo otro negocio?
Asistencia a la reunión del Comité Nacional Italiano.
Asistencia al acto clausura del Congreso. Asunción del Dr. Bernd Reinmuller presidente de UIA período 2008/9.- Reunión con el Presidente de UIBA Dr. Luis Martín Mingarro.-
Reunión con Javier Granero, coordinador AON, seguro de mala praxis y seguro para colegios y tribunales de disciplinas propuestos para FACA.-
Reunión con el licenciado Horacio Fazio, Director del Colegio Mayor Argentino Nuestra Señora de Luján, Ciudad Universitaria, Madrid, coordinando la posibilidad de alojamiento en dicho Colegio Mayor Universitario de todos los abogados que así lo necesiten por estudios o investigaciones que realicen en España.-
i) Se fortaleció la relación el COADEM conforme surge del punto precedente trabajando de manera mancomunada con la presidencia por Tempore a cargo del Dr. Julio Jimenez Balbiani contribuyendo a la actualización de la página web de COADEM.-
j) Se profundizó el trabajo con el Relator Especial de la Comisión de DDHH de la ONU dr Leandro Despouy sobre Independencia de Jueces y Abogados de la Argentina y en Sudamérica. También se estableció intensa relación con el Defensor del Pueblo de la Nación Dr. Eduardo Mondino para extender la labor conjunta a los colegios de Abogados del país.-
k) En torno al Grupo de Trabajo constituido sobre la Disposición 25/03 en Cancillería la FACA mantuvo su posición de participación integral de todos los colegios de abogados con matricula conjuntamente con la FACA en su carácter de representante nacional de la profesión; pese a ello el Colegio Público de Capital Federal –creado de la mano de la FACA y de todos los Colegios de Abogados del resto del país- mantuvo y profundizó sus diferencias en la idea – entre otras- de autoatribuirse al respecto indebidamente una exclusividad representativa diferenciada y superior a los restantes colegios y FACA, cuestionando la legitimidad y representatividad de nuestra institución olvidando que nació de esta matriz. Ese argumento lo insertó como uno más para su retiro de la FACA.- Ante ello tuvimos que responder de la siguiente manera:
“ACERCA DE LOS PROPOSITOS FUNDACIONALES Y ACTUALES DE LA FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS FACA
En relación a la desvinculación del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal (CPACF), la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA) cree oportuno compartir algunas consideraciones con los Colegios y Asociaciones de todo el país.-
Representatividad, federalismo, solidaridad y presencia en la defensa de los Abogados y sus Colegios fueron y son los pilares que hacen la historia y futuro de nuestra institución.-
Los Colegios y las Asociaciones de la República Argentina han decidido libre y democráticamente, la existencia de la FACA, sus autoridades, sus estatutos, sus objetivos y políticas. No un colegio, sino todos los Colegios. No una conducción, sino todas las conducciones. No un abogado, sino todos los abogados.-
Cada dos años, tenemos la oportunidad de confrontar proyectos e ideas para la futura conducción de la institución; corporizar las legítimas diferencias en propuestas de gobierno para que cada uno de los Colegios y Asociaciones debatan en su seno y se expresen con su voto, aceptando el inapelable resultado de la elección democrática de autoridades. Ello lo entendemos así quienes hacemos de la democracia una forma de gobierno que expresa una filosofía de vida y no una circunstancial coyuntura donde tiene valor si me favorece, y en cambio, carece de “legitimidad” si no permite mis objetivos sectoriales.-
La FACA es orgullosamente federal. Todos valemos igual en nuestra institución, porque precisamente se representa la diversidad de toda la Argentina, no una ciudad o región.-
No es una cuestión cuántica, es ideológica. No es una cuestión metodológica, es un debate fundacional y contemporáneo. No es una cuestión de formas, es de fondo: se es federal o se es centralista.-
La FACA es por definición, solidaria. Si perdiéramos o dudáramos de este principio en aras de los más grandes o poderosos sobre la base de un falso pragmatismo, estaríamos perdiendo toda nuestra legitimidad y nos convertiríamos en un instrumento de lobby, de gestión o de presión de las ideas del poder de turno. No hay solidaridad si para decidir solo vale el por ciento. No hay solidaridad cuando discriminamos entre Colegios y Asociaciones. No hay solidaridad cuando para pertenecer, se tiene que aceptar mi propuesta.-
Si los Colegios y Asociaciones más alejadas de la Capital Federal, en las personas de sus dirigentes, hacen un tremendo esfuerzo personal e institucional para participar y estar presente en las actividades tanto regulares como extraordinarias de la FACA, de la misma manera debemos ,aquellos que hemos asumido las responsabilidades que nos han conferido nuestros mandatarios, estar física e institucionalmente presentes, no sólo en los momentos de crisis de nuestras organizaciones, sino también en el acontecer cotidiano.-
DE ESTO SE TRATA LA FACA, DE SERVIR A NUESTROS Colegios y Asociaciones, a todos y todas, no a algunos o algunas.-
Seguiremos trabajando en robustecer la FACA, de la única manera que es posible, fortaleciendo a cada uno de los Colegios y Asociaciones que la conforman, dispuestos siempre desde una vocación de servicio.-
Buenos Aires, 27 de junio de 2008.-
Horacio Vero Carlos Alberto Andreucci
Federación Argentina de Colegios de Abogados”
l) En materia de cooperación avanzamos con los convenios celebrados con el SAIJ el que se está mejoramiento en calidad, servicio y precio al usuario; el ente de Protección de Datos y de información sobre el Registro del automotor que beneficia sólo a los Colegios de Abogados y Abogados en su profesión. Destacamos el Dr Editorial Rubinzal Culzoni y el instado con la empresa SICSA, representante de Olivetti internacional en Argentina con quien se acordó un plan ventajoso para los abogados, grupo familiar, colegios y sus dependencias para actualizar el equipamiento de computación con calidades de futuro y precios y condiciones ventajosos para los profesionales, acordándose crear un Fondo para el Desarrollo de Investigación Jurídica que permita becarios e investigaciones de derecho.-
m) También destacamos el diseño de seguro de cobertura profesional para todos los abogados argentinos por presunta mala praxis y cobertura de responsabilidad civil a los consejos directivos y tribunales de disciplina de todos los colegios federados. El servicio logrado para que se incorporen los colegios y sus matriculados es único y exclusivo para la FACA en condiciones ventajosas tales como que el seguro cubre un piso base de pesos 70.000 pagando una prima de promedio de $ 100 por año por abogado. Ello incluye la cobertura de las responsabilidades del Consejo Directivo y Tribunal de Disciplina del colegio sin costo para el colegio permitiendo ahorrar el mismo costo que pudieran estar destinando hoy a tales fines. El vínculo al seguro es por número de matriculado al colegio respectivo y permite solidariamente incluir a todos los abogados del país, de todos los colegios federados a FACA, logrando una prima de bajo costo con un buen nivel de cobertura. El inicio del servicio se concreta con 5.000 matriculados y luego de ello al superar 20.000 la prima se reduce proporcionalmente para todos, incluyendo esa reducción a los incorporados originalmente.-No hay costo alguno que deba pagar la colegiación por tal servicio de seguro, concretado luego de dos años de intenso trabajo para ello.-
n) Se ha seguido profundizando la investigación del Observatorio de Calidad Institucional de las democracias de Iberoamérica, que ha sido receptado como punto de trabajo de las Cumbres de Iberoamérica, por el Secretario permanente de las mismas, Dr Enrique Iglesias, para presentar en la próxima Cumbre conjuntamente con UIBA.-
o) Hemos realizado el Acto Nacional del Abogado Víctima de Terrorismo de Estado en la Ciudad y colegio de Abogados de Tucumán, el 8 de julio de 2008.-
En esta inteligencia con motivo de los 25 años de la creación de la CONADEP la FACA decidió realizar un acto homenaje el 11 de diciembre de 2008 a las 13 has en el Teatro Margarita Xirgú, de Bs.As para distinguir al Presidente Raúl Ricardo Alfonsín impulsor de la constitución de dicha comisión por decreto 187 del 15 de diciembre de 1983; a todos los miembros titulares con la Presidencia del Escritor Ernesto Sábato y el reconocimiento de la abogacía argentina por aquel trabajo a favor de la Verdad y la Justicia.-
p) El IDEL consolidó su actividad a través de todos sus miembros y el Director Ejecutivo Dr. Carlos Vásquez Ocampo. Dictámenes, investigaciones legislativas, doctrinarias y jurisprudenciales dan cuenta de una labor intensísima y de allí el agradecimiento a tal labor a través de su Presidente la Dra María Angélica Gelli, miembros de la Junta ejecutiva, Directores de Secciones y miembros de la misma.- un particular agradecimiento efectuamos a la Dra Grabiela Tozzini que ha colaborado intensamente en el tema tributario, tan sensible durante el presente ejercicio.-
q) El compromiso por la mejora de la formación jurídica de alumnos y abogados llevó a que nos reuniéramos en Audiencia con el señor Ministro de Educación de la Nación José Tedesco y el Director Nacional de Políticas Universitarias Ing. Alberto Dibbern,asistiendo a la reunión Santiago Orgambide, Raúl Tripicchio, Carlos Vásquez Ocampo y Sergio Alberto Palacio.- Se trató y se acordó en la reunión: trabajo de cooperación institucional de FACA con el Ministerio en materia de política y formación universitaria; participación en el proyecto de reforma de la ley de educación superior; realización de un Seminario Nacional por la FACA y el Ministerio de Educación de la Nación con invitación a las universidades y facultades de derecho, para debatir : a) estándares de calidad en curriculas universitarias-facultades de derecho y centros regionales de las facultades de derecho; b) estándares de calidad en la formación de abogados en las aulas universitarias y centros regionales ; c) análisis del estándar de calidad del art. 43 de la Ley de Educación Superior y su incidencia en la Abogacía; d) trabajos de acción conjunta en áreas de capacitación y actualización.-
r) En el marco organizacional interno de FACA podemos destacar que se han tratado de optimizar los recursos económicos financieros concretando ingresos de convenios y cooperaciones que han permitido atender la gran expansiva actividad actual de la institución.-
El presente ejercicio que finaliza no ha sido un año electoral lo que genera recurrentemente que surja mora en el pago de cuotas de afiliación. Ello, sumado a la falta de pago de todas las obligaciones que le correspondían cumplir al Colegio de Abogados de Capital Federal desde la asunción de autoridades del año 2005 -que dejó de abonar-, más similar actitud del Colegio de Abogados de Lomas de Zamora de suspender su afiliación durante 2008 con parte de cuota de 2007, explica la diferencia de explotación del presente ejercicio.-
El análisis efectuado en la última Junta de Gobierno celebrada en Mendoza, sobre la proyección económico financiera, plantea promisoriamente un desarrollo futuro auto determinado sin atender a las contingencias arriba mencionadas, en especial por haberse aprobado que en la tercera Junta de Gobierno de cada año se revisará el monto de aportación evitándose así postergaciones en su estimación, como ha ocurrido desde 2004 hasta setiembre de 2008.-
Pese a las limitaciones económicas, se lograron espacios comunicacionales sin costos adicionales de difusión y periodísticos que permitieron conocer la opinión de la Abogacía frente a la sociedad y los poderes.-
Es por lo expuesto, que en un año difícil y complicado, el trabajo, dedicación, inteligencia y esfuerzo puesto de manifiesto por todos los miembros de Mesa Directiva, cada una de las Comisiones y todos sus miembros integrantes, cada una de las áreas y miembros integrantes, Delegados de cada colegio ante FACA, Presidentes colegiales, los miembros de las Comisiones directivas de cada uno y todos los miembros de los colegios, han permitido consolidar un trabajo que deviene esperanzador y venturoso para el 2008/2009 el encontrarnos frente a las adversidades que se avecinan, juntos y unidos.-
Expresamos nuestro especial agradecimiento al personal de FACA en las personas de Norma Leanza, Raúl lima, Adelma, Mirta y Franco, junto al Estudio Sujoy que han puesto su experiencia, esfuerzo, dedicación y capacidad sin limitaciones.
Colegas, “Los colegios son la FACA” y ello se demostró en este año 2008 donde habiendo surgido duras acechanzas y ataques desde afuera y desde adentro de la Abogacía, la unión e identidad de los Colegios verdaderamente federados han redoblado sus convicciones y presencias demostrando que puede garantizarse así la Independencia, Libertad y Dignidad del Abogado y la refirmación del Estado de Derecho, el Acceso a la Justicia y nuestra fe indestructible en la República.-
Muchas Gracias por la confianza brindada.-
II.- JUNTA DE GOBIERNO
a) REUNIONES REALIZADAS
En el transcurso de este ejercicio la Junta de Gobierno se reunió en las siguientes oportunidades:
1) En Buenos Aires, el 14 de diciembre de 2006, se realizó la Asamblea Anual.
2) En la ciudad de Bahía Blanca se realizó el 14 de marzo de 2008, la Primera Reunión de Junta de Gobierno.
3) En la ciudad de Buenos Aires el 27 de junio de 2008, se realizó la Segunda Reunión de Junta de Gobierno.
4) En la ciudad de Mendoza, el 19 de septiembre de 2008, se realizó la Tercera Reunión de Junta de Gobierno.
III. MESA DIRECTIVA a) REUNIONES REALIZADAS
La Mesa Directiva se reunió en las siguientes oportunidades:
- En Buenos Aires, el 14 de noviembre de 2007.
- En Buenos Aires, el 13 de diciembre de 2007.
- En Buenos Aires, el 14 y 15 de febrero de 2008.
- En Bahía Blanca, el 13 de marzo de 2008.
- En Buenos Aires, el 14 y 15 de abril de 2008.
- En Buenos Aires, el 22 y 23 de mayo de 2008.
- En Buenos Aires, el 26 de junio de 2008.
- En Rosario, el 14 y 15 de agosto de 2008.
- En Mendoza, el 18 de septiembre de 2008.
- En Rafaela, el 14 de octubre de 2008.
Se mencionan aquí algunas de las decisiones, acciones y gestiones realizadas por la Mesa Directiva durante el ejercicio, que tuvieron como fin primordial cumplimentar las resoluciones tomadas por la Junta de Gobierno.
Entre los días 31 de octubre y 3 de noviembre del año 2007 el Dr. Andreucci asistió a las reuniones de la Comisión de Previsión Social de UIA; Comisión del arte y derecho; a la constitución de la Comisión de Asuntos de Negocios y Medio Ambiente de UIA; al cambio de paradigmas en la tarea del abogado en el proceso penal; en la formación societaria y en los derechos de la mujer en el mundo.-
El 1º de noviembre se realizó la reunión de Vicepresidentes Nacionales, Comités Nacionales y Secretarios Regionales de UIA.- Presentación del informe en el carácter de Secretario Regional de UIA sobre los cinco tema de desafío de la abogacía propuesto por el Senado Internacional de UIA.-El día 2 concurrió a la reunión del Senado Internacional de UIA.-
CAJA DE PREVISION SOCILA PARA ABOGADOS DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES
El 6 de noviembre el Dr. Omar Basail, Secretario de FACA asistió a la cena por un nuevo aniversario de la Caja de Previsión Social para Abogados de la Provincia de Buenos Aires, en la Ciudad de La Plata.
ENCUENTRO DE ABOGADOS ESPAÑOLES Y ARGENTINOS
Entre los días 12 y 13 de noviembre se desarrolló el encuentro de abogados españoles y argentinos.- Al acto de apertura asistieron el Embajador del Reino de España en la Argentina, Don Miguel Estrella Pedrosa; el Secretario General del Concejo General de la Abogacía de España don Joaquín García Romanillos; el Director de Información e Inversiones del ICEX Mario Buisán, el Decano del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid Don Luis Martín Mingarro; el Presidente del Colegio de Abogados de la Ciudad de Bs As Don Enrique del Carril y el Coordinador del ICEX Don Luis ECED. En oportunidad de dicho encuentro se asistió a audiencias a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, con el Dr. Maqueda y con el Señor Embajador del Reino de España en la Argentina Don Miguel Estrella Pedrosa. Acuerdo celebrado con el Embajador español para evaluar la influencia de pensadores y abogados españoles que emigraron hacia Argentina en el siglo XX, y de argentinos en España, en homenaje al segundo centenario de la revolución de mayo.-
El 12 de noviembre el Dr. Basail concurrió al acto de apertura del Seminario Latinoamericano de Buenas Prácticas Penitenciarias organizado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
El 16 de noviembre se comunicó a los Colegios Federados el otorgamiento de tres medias becas para el curso sobre Consejo de la Magistratura.
Los días 16 y 17 asistió el Dr. Andreucci al Colegio de Abogados de Córdoba, oportunidad en ue se realizó en esa misma Ciudad la reunión de Consejo Directivo de la FIA y Seminario contra las asimetrías en América, con la presencia del Presidente de la FIA Don Reynald Gutiérrez y Dr Jorge Curtó.-
FUNDACION DE LA CIUDAD DE LA PLATA
Entre los días 18 y 19 de noviembre el Presidente de FACA asistió a las celebraciones de la fundación de la Ciudad de La Plata. Mantuvo entrevistas con el Señor Vicepresidente de la Nación y Gobernador Electo de la Provincia de Bs. As. Don Daniel Scioli; Director Nacional de Migraciones Dr Ricardo Rodríguez y Presidente de la Universidad Nacional de La Plata Arquitecto R Aspiazu. Se acordó la presentación y lanzamiento del libro El divino Joaquín en la Universidad Nacional de La Plata antes de fin de año 2007.
REUNION CON EL DR. ESPECHE GIL
El 19 de noviembre el Dr. Andreucci se reunió con el Embajador Miguel Angel Espeche Gil, a fin de analizar la situación de la megacausa por el mega canje y de la deuda externa.-
LEGISLATURA D ELA CIUDAD DE BUENOS AIRES
El 20 de noviembre el Prosecretario de FACA, Dr. Pedro Santiago Orgambide, asistió al acto de Declaración de Ciudadano Ilustre al Senador Hipólito Solari Irigoyen en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.
El 21 de noviembre el Dr. Carlos Alberto Andreucci concurrió a la Asociación de Abogados de Buenos Aires al acto de presentación del informe de Abogados sin fronteras y Asociación Americana de Juristas sobre la situación de las abogadas y abogados en Colombia.-
22 y 23/11/07.- Viaje a Salta.- Análisis de la XV Conferencia Nacional de Abogados y preparación del Congreso Nacional de Abogados jóvenes de FACA.-
Se analizó la situación sobre la propuesta de designación de ministros de la Corte Suprema de la Provincia por propuesta del Gobernador saliente Juan Carlos Romero.-
El 28 de noviembre el Dr. Andreucci se reunió con el Dr Diego Suárez Martinez, director del SAIJ., quien le trasmitió una serie de propuestas de mejoramiento del servicio a colegios y abogados.-
Entre los días 29 y 30 de noviembre y 1º de diciembre el Dr. Andreucci viajó a Salta para asistir al Congreso Nacional de Abogados Jóvenes de FACA ´, donde fue expositor en el tema “La contratación pública y el servicio público”.
El 4 de diciembre el Dr. Andreucci se reunió con el Dr Raúl Magariños, Presidente de la CGP, donde se coordinaron políticas institucionales en defensa de los profesionales.-
ANIVERSARIO DE LA LEY 1181
El 6 de diciembre el Presidente asistió a la conferencia del Dr. Alfredo Conte Grand por los cuatros años de la ley 1181.-
JUNTA FEDERAL DE CORTES Y TRIBUNALES SUPERIORES
El 7 de diciembre el Dr. Omar Basail asisitió a la Cena de Fin de Año de la Junta federal de Cortes y Tribunales Superiores.
EDITORIAL RUBINZAL-CULSONI
El 7 de diciembre del Dr. Andreucci viajó a Santa Fe con motivo del 30º aniversario de la editorial Rubinzal Culzoni.-
CELEBRACION CASO SIRI
El 12 de diciembre el Dr. Andreucci concurrió al Colegio de Abogados de Mercedes, con motivo de la celebración de los 50 años del nacimiento de la acción de amparo (Caso Siri).-
ASAMBLEA ELECCIONARIA DE FACA
Los días 13 y 14 de diciembre se realizaron las reuniones de Mesa Directiva y la Asamblea Eleccionario en FACA
REUNIONES EN MINISTERIO DE JUSTICIA DE LA NACION Y DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES
El 17 de diciembre el Dr. Andreucci se reunió con el Ministro de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Ricardo Blas Casal.
El día 18 mantuvo reunión con la Dra Marcela Losardo. Secretaría de Justicia de la Nación.- Análisis de acciones conjuntas.
PROCUARACION GENERAL DEL TESORO
El 19 de diciembre el Dr. Andreucci concurrió al Ciclo Académico de la Procuración General del Tesoro. Estaban presentes entre otros la Dra. María José Rodríguez.y el Dr. Osvaldo Guglielmino.
El 20 de diciembre el Presidente asistió a la Universidad Austral, Bs. As al Dictado del Seminario sobre la situación de la justicia en el Master de formación judicial de la Universidad Austral.
El 12 de enero de 2008 el Presidente de FACA mantuvo una entrevista con el Sr. Grondona, Presidente de la AFA, a fin de analizar una actividad conjunta sobre violencia en el deporte, especialmente en fútbol.
El 14 de enero el Dr. Andreucci se entrevistó con el Dr. Luis Martí Mingarro. Presidente de UIBA, a fin de analizar la acción institucional y Congreso de Costa Rica de 23 al 25 de abril de 2008.
El 15 de enero se entrevistó con el Dr. Antonio Hernández Gil. Presidente electo del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. Coordinación de actividades conjuntas.
El 22 de enero el Dr. Andreucci se reunión con los Dres. Pedro David, Dr Gallardo del Registro del Automotor. Alberto Ruiz de Erenchun del Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal y Dr. Ferrari, Secretaría del Comité Olímpico Argentino.
El 25 de enero el Dr. Andreucci se reunió con el Dr. César Franco. Presidente del Colegio de Abogados de San Rafael, Mendoza. Situación institucional.
El 4 de febrero de 2008 el Presidente de FACA se entrevistó con el Dr. Ricardo Rodríguez, Secretario Nacional de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia y DDHH de la Nación.
El 5 de febrero el Dr. Andreucci se entrevistó con el Dr. Antonio Bustamante, Presidente del Colegio de Abogados de Tucumán a fin de tratar el análisis del fallo de la Cámara Cont. Adm. de Tucumán haciendo lugar parcialmente a la acción judicial radicada por el Colegio contra las decisiones de la Asamblea en orden al Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento.
CONSEJO GENRAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
El 6 de febrero el Presidente mantuvo una entrevista con el Consejo General de la Abogacía Española.
El día 19 de febrero del corriente, concurrieron los Dres. Carlos Alberto Andreucci y Horacio Alberto Vero a la sede del Palacio de Tribunales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por convocatoria de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, donde se llevó a cabo el Acto de inauguración del año judicial presentándose las políticas judiciales para el año 2008 con la presencia de los ministros Fayt, Highton de Nolasco, Argibay, Zaffaroni, Maqueda y Lorenzetti, junto al Procurador General del Poder Judicial y Defensora General de la Nación. Estuvieron presentes la Secretaria de Justicia de la Nación; el Auditor General de la Nación; Procurador General del Tesoro de la Nación; Presidente del Consejo de la Magistratura y representantes judiciales, asociaciones y abogados.
CONSEJO SUPERIOR DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES.
Los dias 20 al 22 de febrero el Dr. Andreucci asistió a la reunión del Consejo Superior de Colegio de Abogados de la Pcia de Bs. As. celebrada en Necochea y a la inauguración del edificio de conferencias y servicios del Colegio de Abogados de esa Ciudad.
El 4 de marzo el Dr. Andreucci concurrió al Colegio de Abogados de San Isidro y coordinó la presentación del servicio de cobertura profesional para abogados.
Los días 7 y 8 de marzo el Dr. Andreucci viajó a San Pablo, Brasil, a la reunión preparatoria de transferencia de presidencia pro tempore en reunión de Guayaquil, coordinación de trabajos y análisis de situación del conflicto Ecuador-Colombia.-
COMISION DE DERECHOS DEL CONSUMIDOR
El 10 de marzo el Dr. Andreucci se reunió con el Director de la Comisión de Derechos del Consumidor, Dr Horacio Bersten, a fin de analizar el proyecto de reforma de la ley 24.240.
El 12 de marzo el Presidente de FACA se reunión con representantes de la Faculty of Laws, University Collage London: análisis institucional de designación de jueces y Tribunal Penal Internacional.-
El 12 de marzo el Dr. Andreucci viajó a Bahía Blanca y participó de una conferencia de Prensa conjuntamente con el Presidente de Abogados Dr. Gerardo Salas.-
FEDERACION DE COLEGIOS DE ABOGADOS DE CORDOBA
El 18 de marzo el Dr. Andreucci viajó a la Ciudad de Córdoba para asistir a la asunción del Presidente de la Federación de Colegios de Abogados de Córdoba. Dr Diego Sobrino de Villa María, en el Aula Magna de la Universidad Nacional de Córdoba.
Entre los días 21 al 28 de marzo el Presidente de FACA asistió a la Asamblea General de COADEM en Guayaquil. Ecuador.-
INSTITUTO PROVINCIAL DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
El 31 de marzo el Dr. Andreucci participó de la Conferencia de Apertura en el ciclo de capacitación provincial de la IPAP (Instituto Provincial de la Administración Pública) y la Escribanía General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.-
El 8 de abril la Mesa Directiva e emitió la Resolución de FACA designando a los Dres. Orgambide, Tripicchio y Gambino miembros de la Junta Electoral para la elección de Jóvenes Abogados del sábado 12 de abril.
Los días 9 y 10 de abril el Dr. Andreucci viajó a la Provincia de San Luis, donde se entrevistó con el Superior Tribunal de Justicia por extensión de responsabilidad solidaria a los abogados por el pago de la tasa de justicia. También en esa ciudad participó de la suscripción de un convenio de cooperación institucional entre el Colegio de Abogados y la Universidad Nacional de San Luis.-
El Dr. Andreucci viajó a Bahía Blanca con motivo de la inauguración del nuevo edificio colegial.-
Los días 17 al 27 de abril el Dr. Andreucci viajó al Congreso de la Unión Iberoamericana de Colegios y Agrupaciones de Abogados (UIBA) , en Costa Rica, donde fue expositor en el tema de formación de los abogados y colegiación legal.- Participó también de la Reunión de Delegados de COADEM, donde se analizó la situación de Venezuela y Ecuador. Fue designado representante de UIBA al encuentro a realizarse en Caracas con motivo de la crisis de la colegiación legal, día 5 de junio de 2008.-
Los días 28 al 30 de abril el Dr. Andreucci asistió al Seminario realizado en la Universidad del Sur, Bahía Blanca sobre “procesos urgentes y el contencioso administrativo”. Fue expositor en el tema “conflicto de poderes”, organizado por el Colegio de Abogados de Bahía Blanca; Universidad del Sur y CIJUSO.-
El 2 de mayo el Dr. Andreucci viajó a Córdoba para el Campeonato Nacional de Fútbol de Abogados organizado por el Colegio de Abogados de Córdoba, donde participaron 90 equipos y 2000 competidores.-Eliminatorias se realizaron en el Liceo Militar Gral Paz y la Final en el Estadio Ciudad de Córdoba.-Ganadores: categoría libre: Salta.- Veteranos: Salta. Veteranos más de 45 años: San Isidro.-
El 8 de mayo el Dr. Andreucci viajó a la Ciudad de Azul y participó de una reunión con el Colegio de Abogados de esa Ciudad y abogados de la Asociación de Olavarria.-
El 8 de mayo asistió también a la Ciudad de Mercedes a la presentación del libro de poesías “Poesías a Despacho” del autor Dr Horacio Alberto Vero.-
El 9 de mayo el Dr. Andreucci asistió al Seminario realizado por el Colegio de Abogados de San Isidro con motivo de las 1500 reuniones del Consejo Directivo.”La abogacía y el futuro”. Donde expuso sobre el tema la colegiación legal y el futuro.- Clausura a cargo del Dr. Gustavo Capponi.-
El 21 de mayo el Dr. Andreucci fue expositor en las Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo de la Universidad Austral, sobre el Tema “la competencia reglamentaria de los órganos extrapoderes”.-
El 27 de mayo el Dr. Andreucci , conjuntamente con el Presidente del Colegio de Abogados de Córdoba, Jorge Curtó y miembros del Consejo Directivo asistió al inicio del Juicio por delitos cometidos durante la última dictadura militar en la Argentina, Tribunales Federales de Córdoba “Menéndez Lucio Benjamín y / otros”.
El Dr. Andreucci asistió el 3 de junio a la asunción del nuevo Consejo Directivo de Abogados de La Plata electo el 16 de mayo de 2008.
El 5 de junio en la sede de FACA, el Dr. Andreucci se reunió con el Director representante del Ministerio de Justicia, Seguridad y DH Humanos de la Nación en el SAIJ, Dr Carlos Caramello.-
El Dr. Andreucci los días 6 y 7 de junio se reunión con el Dr. Roberto Busato; Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la OAB y ex Presidente del Consejo Federal de OAB período 2003.2007.-
En la sede de FACA el 6 de junio el Dr. Andreucci recibió la visita del Presidente de la International Bar Association, Dr. Fernando Biombo; del Ex Presidente Dr. Emilio Cárdenas; y del Presidente del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires Dr Enrique del Carril, con motivo de la próxima Conferencia que se realizará en Buenos Aires..-
El 18 de junio el Presidente de FACA asistió a la Audiencia con el señor Ministro de Educación de la Nación José Tedesco y el Director Nacional de Políticas Universitarias Ing. Alberto Dibbern.- Asistieron a la reunión Santiago Orgambide, Raúl Tripicchio, Carlos Vásquez Ocampo y Sergio Alberto Palacio.- Se trató y acordó en la reunión: trabajo de cooperación institucional de FACA con el Ministerio en materia de política y formación universitaria; participación en el proyecto de reforma de la ley de educación superior; realización de un Seminario Nacional por la FACA y el Ministerio de Educación de la Nación con invitación a las universidades y facultades de derecho, para debatir : a) estándares de calidad en curriculas universitarias-facultades de derecho y centros regionales de las facultades de derecho; b) estándares de calidad en la formación de abogados en las aulas universitarias y centros regionales ; c) análisis del estándar de calidad del art. 43 de la Ley de Educación Superior y su incidencia en la Abogacía; d) trabajos de acción conjunta en áreas de capacitación y actualización.-
CONFERENCIA DE LA OAB
Entre los días 22 al 24 de junio el Dr. Andreucci participó de la IV Conferencia Estadual de la OAB del Estado de Paraná, organizada por el Consejo Federal de la OAB y del Estado de Paraná, con la Presidencia de Alberto de Paula Machado, Cesar Brito Presidente de OAB, Alberto de Paula Machado Presidente de OAB Paraná y Roberto Busato Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la OAB.- Expositor Conferencista tema “ Abogacía de América del Sur, Constitución y Derechos Humanos” en conmemoración a los 30 años de la Constitución Brasilera de 1988.-
El 25 de junio el Dr. Carlos Alberto Andreucci se reunió con el Defensor del Pueblo de la Nación Dr Eduardo Mondino.- Se trató una propuesta institucional de convenio de cooperación institucional Defensor del Pueblo de la Nación y FACA para brindar juntos atención en un programa nacional de defensa ciudadana a los más débiles en coordinación con los distintos colegios federados a FACA.- En la actualidad existen convenios de cooperación con los Colegios de Abogados de San Luis, Jujuy y Salta, teniendo la Defensoría del Pueblo de la Nación su atención en dichos lugares, en el ámbito de su competencia, en tales colegios.-
El 25 de junio el Dr. Andreucci dialogó con el Carlos Gadano del Colegio de Abogados de General Roca con motivo de la denuncia penal efectuada por dicho colegio contra un Escribano de la localidad que avanzó profesionalmente en ofrecer servicios profesionales a ciudadanos para realizar sucesiones extrajudiciales a través su escribanía.-
El 2 de julio el Dr. Andreucci informó en audiencia pública en el caso “Halabi c/ Gob. Nacional inconstitucionalidad ley 25.873”. Amicus curiae: FACA. CSN.-
El 4 de julio el Dr. Andreucci fue expositor en las Jornadas Nacionales sobre la Eficacia del Servicio de Justicia. Universidad Austral. Bs. As.
El 4 de julio el Dr. Andreucci fue expositor en las Jornadas provinciales sobre honorarios en el Colegio de Abogados de Entre Ríos, Paraná, conjuntamente con el Dr. Fernando JJ Varela.
CONSEJO PROFESIONAL DE LA ABOGACIA DE FORMOSA
El 7 de julio se remitió al Consejo Profesional de la Abogacía de Formosa nota de apoyo a la iniciativa de ese Consejo de creación de una Cámara Federal de Apelaciones en esa Ciudad.
PROYECTO DE LEY SINDICATURA CONCURSAL
El 7 de julio se remitió nota al Diputado Nacional Luis Cigogna, adjuntándole el Dictamen sobre Proyecto de Ley de Reforma de Sindicatura Concursal, elaborado por la Comisión de Situación Ocupacional e Incumbencias Profesionales, ratificado por el Instituto de Estudios Legislativos y aprobado en su totalidad por la Junta de Gobierno de esta Federación en su reunión del día 27 de junio del corriente año, en Buenos Aires.
APOYO AL COLEGIO DE ABOGADOS DE SANTA FE
El 7 de julio se remitió nota al Presidente del Consejo de la Magistratura de la Nación y a la Secretaría de Justicia de la Nación, ante la presentación del Colegio de Abogados de Santa Fe, solicitándole la aprobación y creación de una Secretaría de Seguridad Social en el ámbito de los Juzgados Federales de la Provincia de Santa Fe.
ACTO NACIONAL DEL DIA DEL ABOGADO VICTIMA DEL TERRORISMO DE ESTADO
Los días 7 y 8 de julio el Dr. Andreucci viajó a Tucumán para participar del Acto Nacional del Día del Abogado Víctima del Terrosismo de Estado. Descubrimiento de placa recordatoria de abogados asesinados junto al Presidente del colegio de Abogados de Tucumán Antonio Bustamante y el Intendente Municipal Domingo Amaya. Acto central en el Colegio reabogados de Tucumán, expositores hijo de abogado asesinado; lectura de poesías de desaparecidos y asesinados en la última dictadura, Dr Carlos Lopez de Belva, Dr. Antonio Bustamante y Carlos Andreucci. Descubrimiento de placa recordatoria de FACA en el Colegio de Abogados de Tucumán.-
El 8 de julio viajó a Salta donde se reunió en el Colegio de Abogados de Salta con los Dres. Martín Diaz, Roberto Melo y miembros de la Comisión Directiva del Colegio.-
El 8 de julio el Dr. Andreucci se entrevistó con el Dr. Carlos Gadano, Presidente Colegio de General Roca, con motivo del archivo de la denuncia por no constituir delito contra el Escribano Gastón Augusto Zabala por el Fiscal nº 2 interviniente. De Choele Choel. Coordinación para el apoyo al requerimiento del colegio para que el Fiscal de Cámara deje sin efecto el archivo y ordene el avance de la investigación.-
DECRETO 930/08
El 10 de julio se recibió la notificación del Ministerio de Justicia de la Nación del Decreto 930/08 para integrar Comisión del Mapa Judicial.-
DIRECCION DE MEDIO AMBIENTE DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
El 11 de julio el Dr. Andreucci se reunión con la Dra. Cristina Maiztegui, Directora Nacional del Area de Medio Ambiente de la Defensoría del Pueblo de la Nación, para coordinar acciones de derecho ambiental con FACA.-
El 29 de julio el Dr. Andreucci se reunió con el Dr. Gustavo Capponi, Presidente del Colegio de Abogados de San Isidro a fin de coordinar la co-organización en octubre de 2009 las Jornadas de Derecho por el Bicentenario, conjuntamente con el Colegio de Abogados del Uruguay, FACA y San Isidro.- Sede Colegio de Abogados de San Isidro.-
El 31 de julio se remitió salutación al Colegio de Abogados de Marcos Juárez con motivo de la inauguración del Palacio de Tribunales en dicho Dto. Judicial.-
El 13 de agosto el Dr. Andreucci participó de reuniones con el Sr. Gobernador de la Provincia de Santa Fe, Dr. Hermes Biner en Santa Fe., con el Superior Tribunal de Justicia y Colegios de Abogados de la Provincia de Santa Fe.-
Los días 14 y 15 de agosto se realizó la Reunión de la Mesa Directiva de FACA en el Colegio de Abogados de Rosario.-
SEMINARIO NACIONAL SOBRE LOS ABOGADOS EN LA REVOLUCION DE MAYO
El 20 de agosto el Dr. Andreucci participó, en la Ciudad de Córdoba, del Seminario Nacional sobre los Abogados en la revolución de mayo. Academia Nacional de la Historia, Universidad Nacional de Córdoba y Colegio de Abogados de Córdoba.-
Asistencia a presentación del libro Derecho Administrativo del Dr. Carlos Balbín. Editorial LA LEY.- Bs. As.
COMISION MAPA JUDICIAL
El 22 de agosto se curso invitación a los Colegios Federados para que designen delegados de enlace para la comisión de Mapa Judicial , y desde cada Departamento, distrito o jurisdicción judicial nos informen sobre: 1) La situación de los Tribunales Inferiores Federales del país, con expresa mención a los aspectos cualitativos y cuantitativos de la actividad judicial; la distribución de materias; la duración parcial y total de los procesos; 2) Toda otra información que permita desarrollar proyectos y políticas públicas de Administración de Justicia y propuestas normativas, si las hubiere
Del 29 al 31 de agosto el Dr. Andreucci viajó a Asunción del Paraguay, donde participó de la Reunión y Asamblea de COADEM.- Fue Expositor en el Instituto Oscar Paciello de COADEM sobre “colegiación legal: jurisprudencia nacional e internacional de la materia”.-
El 3 de setiembre el Dr. Andreucci se reunió con Delegados del Colegio de Quilmes, Dres. Jorge Villa y Walter Díaz, a fin de coordinar trabajos colegiales.-
CONSEJEROS ABOGADOS DE LOS CONSEJOS DE LA MAGISTRATURA
El 5 de setiembre, en la sede de FACA se realizó la Reunión de Consejeros Abogados de los Consejos de la Magistratura., con la coordinación del Dr. Luis Enrique Pereira Duarte.-
Temática tratada: Composición del cuerpo.- Misiones y funciones; rango constitucional o legal o reglamentario.- Conclusión: crear un foro de ampliación que genere debates y políticas permanentes sobre el tema.-
Los días 6 y 7 de setiembre el Dr. Andreucci participó en el Colegio de Abogados de Dolores de los actos de celebración por el 90 ª Aniversario de ese Colegio y del Día del Abogado.-
El 9 de setiembre el Dr. Andreucci se reunió en el Colegio de Abogados de Mar del Plata. Coordinación de trabajos institucionales y colegiales.-
CICLO “LOS DERECHOS SOCIALES”
El 10 de setiembre el Presidente de FACA participó en Buenos Aires, de la Conferencia en la Escuela de Abogados del Estado. Procuración del Tesoro de la Nación. Ciclo “los derechos sociales”. Tema “el derecho administrativo y los derechos sociales”.
Entre los días 12 al 14 de setiembre el Dr. Andreucci viajó a Ushuaia y se reunión con miembros del Colegio de Abogados de esa Ciudad.-
CURSO DE CAPACITACION JUDICIAL
El 22 de setiembre el Dr. Andreucci fue expositor en el curso de capacitación judicial. “Los decretos de necesidad y urgencia y decretos delegados”.
El 23 de setiembre el Dr. Andreucci viajó al Colegio de Abogados de Paso de los Libres, asistiendo a la inauguración de la nueva sede del Colegio. Fue expositor sobre tema “la colegiación legal y la jurisprudencia”.
PLAN JUSTICIA EN CAMBIO
Del 25 de setiembre al 8 de octubre el Dr. Andreucci participó del plan “Justicia en cambio”, en Washington, Virginia y Puerto Rico. Visita sobre funcionamiento, estructura y presupuesto del Poder Judicial de EEUU.-
El 10 de octubre el Dr. Andreucci asistió al Colegio de Abogados de San Isidro, con motivo de los 10 años del Centro de Mediación. Asistencia de la Dra Elena Highton de Nolasco, Guillermo Sagués, Florencio Llanos, Rosario Sanchez y mediadores.
El 10 de octubre asistió a la cena de la Editorial Rubinzal Culzoni: 10 años de la revista de Derecho Procesal, en Santa Fe.-
X CONGRESO PROVINCIAL DE DERECHO
Los días 15 y 16 de octubre el Presidente de FACA asistió y participó de la apertura del X Congreso Provincial de Derecho, en Concepción del Uruguay.-
COMISION DE FAMILIA Y DERECHOS DEL NIÑO
En la sede de FACA el Dr. Andreucci participó el 21 de octubre de la reunión de la Comisión de Familia y Derechos del Niño-
COMITÉ NACIONAL DE UIA
El 22 de octubre el Dr. Andreucci se reunió en FACA se reunió con integrantes del Comité Nacional y Secretariado Regional para América grupo IV de UIA.-
52 º CONGRESO UIA
Del 23 de octubre al 6 del noviembre El Dr. Andreucci participó del 52º Congreso de la Unión Inernacional e Abogados (UIA) , sede Bucarest. Mantuvo reuniones con miembros del Comité de Presidencia, Doctor Héctor Díaz Bastien (España), Presidente entrante período 2008/09 Bernd Reinmuller (Alemania), Presidente siguiente período 2009/2010 Corrado de Martín (Italia) y Presidente electo período 2010/11 Pascal Maurer (Suiza).-
REUNIÓN CON EL COORDINADOR DE AON
El presidente de FACA se reunió en España con Javier Granero, coordinador AON, seguro de mala praxis y seguro para colegios y tribunales de disciplinas propuestos para FACA.-
También mantuvo una reunión con el licenciado Horacio Fazio, Director del Colegio Mayor Argentino Nuestra Señora de Luján, Ciudad Universitaria, Madrid.-
COORDINADORES GENERALES: DR. P. SANTIAGO ORGAMBIDE (PRO-SECRETARIO FACA)
DR. FRANCO GAMBINO (C.A. LA PLATA)
DIRECTOR: SERGIO ALBERTO PALACIO (LA PLATA)
DIRECTOR ADJUNTO: AMBROSIO LUIS BOTTARINI (PERGAMINO)
02.-HABILITACION PROFESIONAL
DIRECTOR ADJUNTO: FERNANDO J. J. VARELA (LA PLATA)
03.-ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
DIRECTOR: JORGE HECTOR CURTO (CORDOBA)
DIRECTOR: HORACIO ISMAEL POGGI (MERCEDES)
DIRECTOR ADJUNTO: MARICEL AGOSTI (MORON)
SECRETARIO: HECTOR BIBILONI (QUILMES)
En el mes de noviembre de 2007, en el Colegio de Abogados de Mercedes (Bs.As.), tiene lugar la Jornada Ambiente Sustentable, que contó con la presencia y colaboración organizativa de los Dres. Horacio Ismael Poggi y Héctor Jorge Bibiloni, este último disertante en dicho evento.
En la última reunión celebrada por esta Comisión del año 2007, en la sede de Faca, el 16 de noviembre, se abordó la consideración de proyectos parlamentarios relativos a leyes nacionales de minería (leyes 24.196 y 25.429), que favorecen impositivamente esa actividad en desmedro del medio, vinculado a lo cual se advierte sobre la posibilidad de ruptura (artificial) de glaciares para explotar las riquezas mineras subyacentes a los mismos, y a la contaminación por cromo. También se abordó, en esa temática, un proyecto de declaración vinculado a la preocupación por la explotación minera en la provincia de Córdoba, en los valles de Calamuchita y Punilla y de la eventual explotación de uranio en la cabecera de los principales ríos cordobeses en las áreas de Traslasierra y Cura Brochero, indicándose asimismo acerca de los reclamos hacia la Comisión Nacional de Energía Atómica para que trate los residuos de uranio almacenados en Carlos Paz. Siguiendo al caso Mendoza de la Suprema Corte de Justicia, se expresa que se encuentra en la etapa procesal de traslado de la demanda. Se hizo igualmente mención al estado parlamentario del proyecto de ley de bosques. En respuesta a la reiterada y afable invitación a esta Comisión por parte de la Dra. Diana Moralejo, a sesionar en el Colegio de Abogados de Santa Fe, el próximo año, se propone tentativamente concurrir a dicha sede federada en los meses de mayo o junio.
También en la ciudad de Buenos Aires, el 28 de marzo, en el contexto de las imprevistas problemáticas derivadas del corte de rutas por el conflicto agrario y la falta de combustible, tiene lugar, en la sede de Faca, el primer encuentro de la Comisión correspondiente al año 2008, oportunidad en la que se intercambian inquietudes relativas a las clínicas jurídicas para abogados ambientalistas; se analiza la información más reciente en materia de cambio climático y las implicancias de la deforestación, los biocombustibles y el impacto de la desertificación en nuestro país.
En el mes de junio, el Dr. Héctor Bibiloni concurrió a la reunión anual de Rada (Red de Abogados para la Defensa del Ambiente), entidad a la que se suma el Dr. Horacio Poggi a partir de este año, por invitación de su dirigencia.
En la siguiente reunión, que ha tenido lugar en la sede del Colegio de Abogados de Santa Fe, el 27 de junio, en respuesta a la invitación oportunamente cursada por la Dra. Adriana Moralejo, integrante del Instituto de Derecho Ambiental de dicha sede colegiada, y con la presencia del titular del Instituto de Derecho referido, Dr. Edgardo García Mazuka, se recibe la visita de ONG ambientalistas de la región, con cuyos representantes se procede a un afable intercambio de inquietudes e información concerniente a la materia objeto de esta Comisión y de aquéllas entidades. Luego de lo cual, la Jornada de Trabajo concluye con la realización, en el mismo Colegio de Abogados de Santa Fe, del seminario relativo a "Acciones civiles y penales en materia ambiental", a cargo de los Dres. Héctor Jorge Bibiloni y Horacio Ismael Poggi, respectivamente, que contó con nutrida concurrencia, que en cordial diálogo con los disertantes evacuó sus interesantes inquietudes acerca de las temáticas abordadas. Como corolario de estas actividades, el Colegio anfitrión agasajó a sus visitantes con una cordialísima cena de camaradería.
En oportunidad del encuentro concertado en Mercedes (Bs. As.), en el marco de la Reunión Anual de los organismos de la colegiación, el 22 de agosto de 2008, no obstante la suspensión de las actividades programadas para el día viernes, tanto para Mesa Directiva como para las comisiones, dadas las conocidas circunstancias que lo determinaron, la Dirección de la Comisión se constituyó en el Colegio de Abogados de Mercedes y atenta a la concurrencia del representante del Colegio de Abogados de San Luis que desconocía la situación referida, recibió la inquietud de dicho representante tendiente a la organización de una Jornada de Derecho Ambiental a llevarse a cabo desde la Comisión en la ciudad de Merlo (San Luis), por lo que se delinearon cursos de acción al respecto.
Luego en la ciudad de Buenos Aires, en la sede de Faca, el 19 de septiembre, se reúne la Comisión, oportunidad en la cual de la bienvenida al Dr. Víctor Guillermo Hernández, en representación del Colegio de Abogados de Mendoza, a quien se da la bienvenida y saluda destacándose que es la primera reunión a la que asiste un representante de dicha entidad federada. En esta oportunidad se abordó el tratamiento del proyecto de ley con media sanción por diputados, a la fecha, de la Provincia de San Luis, regulatorio de la actividad minera en dicha provincia, conforme al cual se dio el visto al mismo en tanto prohíbe el empleo de sustancias tóxicas en la explotación minera y la minería a cielo abierto. Sin perjuicio de ello, se formularon algunas objeciones concernientes a la eventual incompatibilidad con normas nacionales. Se continuó con las actividades preparatorias de la Jornada a llevarse a cabo en Merlo (San Luis), elaborándose una lista preliminar de expositores, a fin de poder concretar dicha jornada el próximo año. 05.- INFORMATICA JURIDICA
DIRECTOR: CYNTHIA SAVINO (SAN LUIS)
DIRECTOR ADJUNTO: FLAVIO O. VARENNES (TRELEW)
DIRECTOR: JOSÉ CARLOS G. DE PAULA (SAN ISIDRO)
DIRECTOR ADJUNTO: HUMBERTO GRANADA NOTARIO (FORMOSA)
Las actividades realizadas durante el año 2008 fueron:
1.- Participación de miembros de la Comisión (Directores y algunos delegados) en la actividad institucional de COADEM y de FAOS en las reuniones (Asambleas y Seminarios) realizadas. Participación directa en la elaboración de documentos de trabajo como asimismo en la integración de los paneles debate organizados .Así en la ciudad de Guayaquil, Ecuador (Marzo 2008) se realizo la Asamblea del Consejo Superior de COADEM.-
2.- Participación de los Directores y miembros de la Comisión en la Reunión celebrada en Asunción del Paraguay, (28, 29 Agosto 2008) En esa oportunidad se realizo la Asamblea del Consejo Superior del COADEM, y comenzó su actividad el Instituto de Altos Estudios de Armonización Legislativa “Prof.Dr. Oscar Paciello Candia“, con la Secretaria Pro tempore a cargo del Dr. Humberto Granada Notario, con una mesa debate sobre la Colegiación Legal.-
En esa mesa debate académica a cargo del Instituto de Altos Estudios de Armonización Legislativa, se consideró uno de los temas prioritarios: La Colegiación Legal de la Abogacía en la región, habida cuenta las asimetrías existentes , ya que tanto en Paraguay como en Uruguay, no se ha obtenido aún le legislación que consagre los Colegios de ley.-
Las exposiciones y debates sobre el tema de la Colegiación Legal de la Abogacía, contó con la participación de destacados juristas españoles, brasileños y argentinos que abordaron la temática desde sus Legislaciones nacionales.-
Cabe destacar que explicando la Colegiación existente en Brasil, participo el Dr. Roberto Busato y en Argentina, el Dr. Carlos Andreucci, Presidente de la FACA.-
Asimismo un jurista español explico la Directiva Retorno dictada por la Unión Europea (2008) con relación a las migraciones , tema muy conflictivo en América Latina , que determino oportunamente su rechazo por parte del Mercosur y , de la Comunidad Andina .- En la reunión el Secretario Pro tempore del Instituto ,Dr. Humberto Granada Notario presento un informe negativo sobre la Directiva Retorno , explicando la violación de los derechos humanos ,establecidos en los Convenios y Tratados internacionales ,que fueron referenciados, produciéndose un rico y polémico intercambio de ideas y posiciones .-
En el ámbito del COADEM, el Director Adjunto Dr.Humberto Granada Notario participó en la Asamblea del Consejo Superior de COADEM realizada recientemente en Natal, Brasil el 13 de noviembre de 2008.-
Los temas para el debate en marzo 2009 ,se encuentran en el temario del III Encuentro del FAOS : Defensa de la Soberanía continental, de los Recursos Naturales y de los Derechos Culturales en América del Sur, que son prioritarios y de permanente actualidad en nuestra América Sureña.
El III ENCUENTRO del FAOS, se realizara en el Colegio de Abogados de San Isidro, y durante ese evento a realizarse los días 26, 27 y 28 de marzo de 2009.
El Instituto de Altos Estudios de Armonización Legislativa “Prof. Dr. Oscar Paciello Candia”, presentará una MESA ACADEMICA sobre una de sus temáticas prioritarias: “El Acuerdo Marco Medio Ambiental del Mercosur y las Normas Nacionales de los países miembros”. También durante el desarrollo del evento se conmemorara el “DIA del MERCOSUR“ (26 de marzo 2009) y se desarrollarán Conferencias sobre temas vinculados.-
3.- Participación de sus miembros en el ámbito de la Cancillería argentina y la permanente relación con el área Mercosur de la Cancillería.-
4.- Participación y consultas con miembros de la delegación argentina al PARLASUR (Parlamento del Mercosur ) a fin de establecer un permanente contacto de cooperación con el nuevo órgano del Mercosur Institucional, tarea llevada a cabo por los directores de la Comisión.-
5.- En cuanto a su operatoria la Comisión se reunió el 11 de julio de 2008, en la sede de la FACA, considerándose diversos temas relacionados con el desarrollo del proceso de Integración en sus aspectos institucionales.
Varios de sus miembros -nucleados en grupos temáticos, estudiaran y presentarán informes que se debatirán en las próximas reuniones.-
La próxima reunión de la Comisión se realizara a principios del año 2009, en el Colegio de Abogados de Córdoba en actuación conjunta con la Comisión de la OMC, donde se trataran los temas en común y la crisis global existente.
Cabe señalar que miembros de la Comisión Mercosur participaron activamente en la reunión realizada por la Comisión de la OMC de FACA, el 12 de septiembre de 2008, en el Colegio de Abogados de Rosario.-
En las próximas reuniones se continuaran analizando – entre otras - todas las cuestiones relacionadas con la formación y ejercicio profesional de los abogados en el ámbito del Mercosur, como así la permanente evolución institucional del proceso de Integración.-
DIRECTOR: MARIA ROSA AVILA (SAN ISIDRO)
DIRECTOR ADJUNTO: JULIO CARIGNANO (SAN NICOLAS)
09.- SITUACIÓN OCUPACIONAL E INCUMBENCIAS PROFESIONALES
DIRECTOR: ALICIA SUSANA MUTILVA (AABA)
DIRECTOR ADJUNTO: CLARA GALEANO (LA PLATA)
La Comisión se reunió en las siguientes sedes: Colegio de Abogados del Departamento Judicial Mar del Plata (09/11/07), Sede de la Federación Argentina de Colegios de Abogados (15/02/08, 28/03/08, 13/06/08 y 17/07/08), Colegio de Abogados de La Plata (25/04/08), Colegio de Abogados de Pergamino (12/09/08), A partir del 25/04/08 la Comisión se ha reunido conjuntamente con las Comisiones de Educación Legal y Habilitación Profesional. Los temas tratados son los siguientes:
- Proyecto de reforma del art.253 de la ley 24.522. La Comisión elaboró un dictamen (proyectado por los Dres. María Alicia Luppi y Jorge Colombo Berra), en el que, por importar un avance sobre la legislación vigente, se apoyó el proyecto de ley del Dip. Nac. Fco. Cigogna que determina que tanto abogados como contadores son profesionales idóneos para ser síndicos en los concursos y quiebras. No obstante ello, mayoritariamente la Comisión entendió que la FACA debe propender a la reforma del art. 253 de la ley 25422 en el sentido que la sindicatura concursal debe ser ejercida exclusivamente por abogados. La Comisión se entrevistó con el Dip. Cigogna y se le hizo conocer nuestra opinión y su fundamentación.
- Tratamiento del tema "Proyecto de ley sobre divorcios extrajudiciales”. La Comisión aprobó dictámenes contrarios al mismo de losl Colegios de Abogados de San Martín y de San Isidro.-
- En conjunto con las Comisiones de Educación Legal y Habilitación Profesional la Comisión analizó los nuevos proyectos de ley sobre Educación Superior y se expresó la preocupación de que en la nueva ley se contemple la intervención de las entidades profesionales en la determinación del alcance de las incumbencias y no quede limitada la decisión al Ministerio de Educación y a las Universidades. Se propuso a las autoridades de FACA efectuar una reunión con el Ministro de Educación para hacerle conocer nuestras inquietudes. Como consecuencia de esa reunión la Comisión se encuentra abocada a la realización de un seminario para tratar el tema con el auspicio del Ministerio.
- La Comisión propuso la convocatoria de los Presidentes de todos los Colegios de Abogados que integran la FACA y de todas las Cajas de Previsión de abogados a fin de tratar los problemas que provoca a la abogacía los intentos de otras profesiones de cercenar nuestras incumbencias. Se solicitó al Presidente de la FACA y a su Mesa Directiva acciones tendientes a neutralizar iniciativas que se traducen como proyectos de ley nocivos para la abogacía y para la sociedad (v.g. divorcios extrajudiciales).
- Se hizo propio de la Comisión el dictamen de los Dres. Ferrer y Natale del Colegio de Abogados de Santa Fe respecto a las sucesiones extrajudiciales.
DIRECTOR: HORACIO BERSTEN (AABA)
DIRECTOR ADJUNTO: GABRIEL STIGLITZ (LA PLATA)
DIRECTOR: HECTOR MENDEZ (LA PLATA)
DIRECTOR ADJUNTO: HORACIO O. DELUCA (N) (MERCEDES)
DIRECTOR: CARLOS ALBERTO LÓPEZ DE BELVA (AABA)
DIRECTOR ADJUNTO: FANNY MASSARI (CORDOBA)
Durante este período, la Comisión de Derechos Humanos de la Federación Argentina de Derechos Humanos siguió dedicando esfuerzos al proyecto de sanción de una ley que consagre la inmunidad profesional en el ejercicio de la abogacía. La excelente acogida que brindara a la propuesta la XV CONFERENCIA NACIONAL DE ABOGADOS y la determinación de que la Federación por medio del Instituto de Estudios Legislativos, ha sido un fuerte aliento para los miembros de la comisión.
La Comisión evalúa como altamente positivo este hecho; pero, considera que deben redoblarse esfuerzos para alcanzar un objetivo tan sentido como necesario para el ejercicio profesional. Se considera necesario acompañar el trabajo del IDEL con el aporte directo de los miembros que más vienen trabajando en el proyecto e impulsando la discusión y difusión con los colegios federados. La Comisión evalúa que las propuestas de contratación de seguros para proteger al ejercicio profesional no responder a la idea de inmunidad, que es la que se debe impulsar como mejor herramienta institucional y gremial y porque no parte de bases que legitiman las reclamaciones de daños.
Se ha contado con el apoyo de las autoridades de FACA, que han adoptado distintas medidas sugeridas por aquélla; entre otras, instar a los colegios federados para que organicen jornadas de discusión sobre el tema inmunidad.
La Comisión destaca el interés de la Comisión de Jóvenes Abogados que en distintas actividades abordaron la cuestión; entre otras, en Salta en 2.007.
Asimismo se evalúa altamente positivo que el Presidente de FACA, Dr. Carlos A. Andreucci, incorpore el tema en distintas presentaciones públicas y lo impulse con decisión. Diversos colegios han evidenciado interés y han impulsado la idea. En otros colegios, entendemos resta aún instalar la idea. En este sentido la Comisión de DDHH está dispuesta a participar de cuanta actividad se organice, en la medida que sus aportes se consideren aptos para la difusión y comprensión de la propuesta.
Ha sido necesario un esfuerzo sostenido para llegar al estadio actual en que casi nadie resiste la idea. El incremento de presiones de todo tipo que han entorpecido la actividad de colegas e instituciones, ha llamado a la realidad a quienes eran remisos.
Durante el periodo se produjeron numerosas amenazas y distintas formas de presión sobre distintos colegas. El grupo mayormente expuesto es el que conforman los abogados que intervienen en las causas que investigan los delitos del estado terrorista. Fueron propuestas medidas de diversa índole, que FACA adoptó de manera inmediata y decidida: denuncia ante las autoridades pertinentes, denuncia ante el Relator Especial de Naciones Unidas para la Independencia de Jueces y Abogados. La Federación, a impulso de su comisión de DDHH instó a los colegios federados para que se presenten en causas en que se investiguen delitos de lesa humanidad; máxime, si entre sus víctimas hay abogados. También se requirió de los Colegios federados informen los casos de colegas amenazados o turbados en el ejercicio profesional.
La Comisión evalúa que para el año próximo y como consecuencia; entre otros factores, de la profunda crisis internacional, que se van a producir violaciones a los derechos humanos y que se vislumbra que se intentará paliar esta crisis con medios reñidos con las garantías individuales y a expensas de los DDHH. Que los abogados, una vez más, estaremos expuestos, como garantes que somos de las instituciones del estado derecho democrático.
La Comisión ha visto con preocupación que en los distintos encuentros nacionales de jueces, se elaborar propuestas y se sacan conclusiones que no son las más ajustadas para un sistema democrático. Para el período que se avecina se ha puesto como meta, que ya ha adelantado a las autoridades de FACA, la realización de un encuentro nacional de jueces y abogados. Sobre todo porque la independencia del poder judicial es un bien preciado de la sociedad toda, más que un atributo de la magistratura. Precisamente son los abogados los más interesados y autorizados para apuntalarla y consolidarla.
Durante el período 1º de noviembre de 2.007 a 31 de octubre de 2.008 la Comisión se reunió en distintos colegios. Realizó reuniones abiertas de las que participaron distintos sectores sociales. En este sentido, la reunión en el colegio de Córdoba en junio de 2.008 incluyó una ilustrativa visita a la sede de la Comisión Provincial de la Memoria. Igualmente en Mar del Plata en Octubre pasado.
También fue preocupación de la comisión la conducta asumida por algunos colegas, defensores en las causas de delitos de lesa humanidad, que; excediendo la función de defensa, agraden a colegas, testigos, querellantes y tribunal.
La comisión participó, como todos los años, en la actividad por el Día Nacional del Abogado Víctima del Terrorismo de Estado, realizada en Tucumán, donde se posibilitó una participación mayor que en años anteriores.
La comisión ha insistido y seguirá haciéndolo, para que los Colegios que no cuenten con comisiones o institutos de derechos humanos, los organicen, poniéndose a la disposición de las autoridades respectivas para colaborar en esas actividades.
La Comisión ha estado atenta y ha propuesta medidas ante graves situaciones planteadas en Colegios como el de Tucumán, Salta y Bahía Blanca, que fueron objeto de distintas formas de presión y abusos del poder político y/o judicial.
La Comisión tomó contacto, por invitación de los respectivos colegios, con autoridades, magistrados y funcionarios del poder judicial en casos vinculados con las causas que investigan los delitos del estado terrorista, poniendo en conocimiento de las autoridades de FACA lo recogido en esas visitas y proponiendo, en su caso, las medidas consideradas oportunas. Así en la reunión en el Colegio de San Luis en agosto de 2.008, con visitas a altas autoridades del Poder Judicial y a la fiscal Federal, habiendo participado activamente en el homenaje a colegas detenidos desaparecidos. Lo mismo en Julio en la Provincia de Tucumán, donde se visitó a autoridades de la magistratura, como jueces subrogantes y funcionarios del Ministerio de Seguridad.
Fue un tema permanente de preocupación de la comisión conciliar con la mayor prudencia y el debido respeto al colegio federado, de aquellos casos; sobre todo de presiones contra abogados, que requerían una intervención urgente de la Federación y – a su vez - la resolución previa en el Colegio de matrícula.
Para el próximo año la Comisión tiene previsto seguir trabajando en los siguientes objetivos: inmunidad en el ejercicio profesional: colaboración activa con IDEL, participación en jornadas, mesas redondas, charlas, etc., en los colegios que cursen invitación; creación en los Colegios que no los tengan, de comisiones o institutos de derechos humanos; organización – por parte de FACA - de una jornada nacional de jueces y abogados, además de intervenir en todas y cada una de las causas en que sea requerido dictamen.-
PRESIDENTE: FEDERICO MONTES DE OCA (SANTA FE)
SECRETARIA: CAROLINA PUCCI (MORON)
PRESIDENTE: ARTURO JORGE PODESTA (AABA)
SECRETARIA: GRACIELA CAMMAROTA (AABA)
DIRECTORA: NORMA LOPEZ FAURA (PERGAMINO)
DIRECTORA ADJUNTA: ANA RITA DI LAURA (MORON)
SECRETARIO: GERARDO MORELLO (SANTA FE)
A) REUNIONES ORDINARIAS:
1) 14 de marzo de 2.008. Tal como estaba pautado se llevó a cabo en la fecha indicada la primera sesión anual de la Comisión. En la sede de la Federación, se concretó con la presencia de 6 representaciones de Colegiaturas analizándose determinadas ofertas académicas e investigaciones que sobre asuntos de la materia estaban indizadas en ese momento.
Se dio inicio a un trabajo tendente a concretar el denominado “Perfil del Abogado de Niños”, el que se proyecto a todo el 2.008. Se invitó a una metodóloga con tal objeto.
Se instaló y remarcó en el encuentro –y también se lo haría durante el año en curso- la importancia de regularización en las Provincias de lo relativo a la aplicación de la ley nacional 26.061. Se discutieron diversos puntos y se proyectó interactuar en los espacios locales a los fines de instrumentar la ley en cada una de ellas.
Se expidió informe a la Mesa Directiva sugiriendo la propuesta de derogación de la ley nacional 22.278 y el dictado de la norma legal que regule el régimen de responsabilidad penal para Niños.
Se emitieron comunicaciones por pedidos electrónicos a los Federados para conocer sobre cómo se halla organizado el espacio de Derecho de Niños y Derecho de Familia en cada uno de ellos. Se recibieron contados informes.
Fue recurrente el reclamo para instar a las Colegiaturas a los fines de propiciar y facilitar la participación de los representantes en la Comisión y que los mismos cumplan con las facultades delegadas por aquéllas.
2) El 16 de mayo de 2.008 se realizó la reunión bimestral en la sede del Colegio de Abogados de San Isidro.
Se trataron temas de avance del perfil del Abogado de Niños habiéndose distribuido un informe previo de la metodóloga sobre entrevistas y otras actividades desarrolladas por la profesional.
Se analizó la situación de aplicación de la ley provincial de protección integral en la provincia de Buenos Aires.
Se dio un pormenorizado informe de cómo opera el Colegio anfitrión del encuentro, con recorrido por instalaciones y entrega de material.
3) El 4 de julio de 2.008 se realizó otra reunión en la sede central de F.A.C.A. en la que se trataron temas atinentes a la organización y funcionalidad interna de la Comisión, derivándose su resultado en actividades que se reseñarán en acápite separado.
4) Se tiene proyectada otra reunión en la ciudad de La Plata para el día 28 de noviembre con la temática de la asistencia letrada especializada para los Niños, la aplicación de la ley nacional de protección integral, la sanción de una ley de responsabilidad penal juvenil y lo relativo al dictamen-informe requerido desde la Mesa Directiva en lo atingente al tema Trata de Personas.
B) REUNIÓN EXTRAORDINARIA:
El 21 de octubre de 2.008, convocada por el señor Presidente de la Federación, dr. Carlos ANDREUCCI, se concretó una sesión extraordinaria de la Comisión.
El señor Presidente enfatizó sobre el respaldo de la Mesa Directiva a todo el trabajo anual de la Comisión, reseñando diversos temas de interés institucional y la necesidad de coordinar esfuerzos en torno de la defensa de los Derechos Humanos de Niños y de Familia y propiciar que el Estado asuma las responsabilidades en torno de situaciones sociales que luego trasuntan en la intervención de profesionales del Derecho, por la fragmentación y alta conflictividad social que se detecta.
Escuchó la palabra de los representantes de los Colegios que actúan en la Comisión, retribuyendo con devolución de su reconocimiento hacia todos los efectores y operadores del sistema, relacionados con este espacio, y delineando el esquema de funcionamiento de la Comisión y la necesidad de proyectar el esfuerzo profesional en la consecución de los objetivos de la Institución.
C) DESIGNACIONES:
En reunión de la Mesa Directiva, en agosto de 2.008, se designó Directora adjunta de la Comisión a la Dra. Ana Rita DI LAURA, representante del Colegio de Abogados de Morón. Permanece como Directora titular la Dra. Norma LÓPEZ FAURA (Colegio de Abogados de Pergamino) y como Secretario el Dr. Gerardo MORELLO (Colegio de Abogados de Santa Fe).
Como colofón, esta Dirección e integrantes de la Comisión, nos permitimos subrayar al señor Presidente el reconocimiento hacia esa Mesa y la Junta de Gobierno por el invalorable apoyo que nos dispensan, extensivo a los organismos y talentos humanos que se desempeñan en la Federación desde que son –igualmente- facilitadores del cumplimiento de los objetivos de la Comisión.
En igual sentido, y sin perjuicio de las alternativas y matices del trabajo anual, los Representantes tienen comprometido su esfuerzo en alcanzar los objetivos relevantes que están enmarcados en los ámbitos del Derecho de Niños y del Derecho de Familia, que plasme en realidad el anhelo constitucional de igualdad y dignidad de las personas que habitamos la República.
CESAR MANUEL GRADIN (MERCEDES)
ENRIQUE PEDRO BASLA (LA PLATA)
ALVARO GARCIA ORSI (LA PLATA)
MARÍA ANTONIO GÓMEZ (SANTA FE)
ADALBERTO DAMIANOVICH (SANTA FE)
FRANCISCO MIGUEL D. J. MAJCEN (CPACF)
IRMA ALEJANDRA FERRANTE (SAN MARTIN)
DIRECTOR ADJUNTO: VACANTE
DIRECTOR: ERNESTO MOREAU (AABA)
DIRECTOR ADJUNTO: JUAN CARLOS VALENTE (DOLORES)
DIRECTOR: CARLOS VEZ LOSADA (LA PLATA)
DIRECTORA: LUISA ROQUIER DE ALVAREZ (SAN NICOLAS)
DIRECTORA ADJUNTA: CLAUDIA BROLESE (LA PLATA)
1.- A los 30 días del mes de Abril de 2008, se llevó a cabo la primera reunión del año de la Comisión de Derecho de la Salud de FACA, con la presencia de su Directora, Dra. Luisa Dohelya Roquier (Deleg.Colegio de Abogados de San Nicolás –CASN-) Dra. Carmen Esther Dell Vecchio (Del.también del CASN) y Dr. Luis Guillermo Blanco (Deleg, del Colegio de Abogados de Santa Fe –CASF).
Conforme el tratamiento del Orden del día, se decidió que en relación al Proyecto sobre Investigaciónes Clínicas dado que el mismo no ha tenido o merecido mayor trámite parlamentario, no resulta por el momento merecedor de urgente análisis, sin perjuicio de lo cual, los delegados que lo consideraran necesario presenten oportunamente su informe o dictamen sobre el mismo.
En relación al proyecto sobre Despenalización de la tenencia de drogas para consumo personal, presentado por ante la Comisión de Legislación Penal, Prevención de adicciones y control de narcotráfico, por la Diputada nacional Diana Conti, por el que se propicia sustitución, derogación y modificación de diversos Artículos de la Ley núm.23.737 , se decidió : a) Continuar con el tratamiento del mismo en la próxima reunión de esta Comisión y b) que cada delegado concurra con su informe sobre el tema para elaborar un dictamen general de la Comisión y elevarlo a la Mesa Directiva de Faca, para determinar su destino.
Por los motivos de público conocimiento - conflicto campo vs. Poder Ejecutivo nacional y producidos los Cortes de Rutas, la segunda reunión recién pudo realizarse el 3 de Julio de 2008.
2.- A los 3 días del mes de Julio de 2008, se llevó a cabo la reunión de la Comisión de Derecho de la Salud de FACA, con la presencia de su Directora, Dra. Luisa Dohelya Roquier (Deleg. Colegio de Abogados de San Nicolás –CASN-) Dra. Carmen Esther Del Vecchio (también del CASN), Dr. Luis Guillermo Blanco (Deleg, del Colegio de Abogados de Santa Fe –CASF) y Dr. Tadeo Boselli (Deleg, del Colegio de Abogados de Rosario –CAR – Santa Fe). Conforme el Orden del día y en relación al punto II.-Despenalización de la tenencia de drogas para consumo personal, la Comisión trabajó sobre dicho tema. Luego de hacer un examen del proyecto presentado por ante la Comisión de Legislación Penal, Prevención de adicciones y Control de Narcotráfico, por la Diputada nacional Diana Conti, por el que se propicia la sustitución, derogación y modificación de diversos artículos de la Ley nacional nro. 23.737, se elaboró el Informe Final con la participación activa y aporte de los delegados presentes para elevarlo a la Mesa Directiva de FACA, conforme la solicitud de nota de elevación.Lo que así se hizo. Con fecha 15 de Agosto de 2008, la Mesa Directiva reconoció la labor desarrollada sobre el tema por esta Comisión y resolvió que dada la importancia del tema , el mismo sería tratado en la reunión de Junta de Gobierno en Mendoza, del 19 de Setiembre de 2008. A la fecha esta Comisión no ha sido notificada de la resolución final sobre tal informe.-
En esa misma reunión se decidió entre otras cosas, según surge del Acta respectiva: a) continuar con el análisis de los proyectos circularizados, - Proyectos sobre Regulación de Contratos de Medicina Prepaga, conviniéndose que los delegados deberán presentar su informe personal para la discusión del tema en la próxima reunión.
b) Designación de Secretario: Conforme lo prevé el Art. 3 del “Reglamento de las Comisiones de las Mesa Directiva de la FACA”, por unanimidad, se designa como Secretario de esta Comisión del Derecho de la Salud al Sr. Delegado del CASF, Dr. Luis Guillermo Blanco, quien asume funciones a partir del día de la fecha.
3.- A los 12 días del mes de Setiembre de 2008, la Comisión se reunió en la ciudad de Rosario, en carácter de convocatoria urgente, con la presencia de la Dra. Luisa D. Roquier – Directora de la misma, delegada del CA San Nicolás; Dr. Luis Guillermo Blanco, Secretario –CA Santa Fé, Dr. Raúl Broglia (C.A. Rosario) y Dra. Carmen Del Vecchio (CA San Nicolás), siendo las 15,30 horas.
Motivó la urgencia de la reunión el hecho de haber tomado conocimiento de que el Proyecto de ley de Empresas y Entidades de Medicina Prepaga , había pasado al Senado con media sanción de la Cámara de Diputados .- Nº de Expediente 2703-D-2008 Trámite Parlamentario 054 (28/05/2008) .
La Comisión en pleno acordó, atento la proximidad de la reunión de la Junta de Gobierno en Mendoza el 19 de Setiembre/2008 de enviar por mail a la Faca un pequeño texto anexo con respecto al dictamen ya presentado a la Institución, referente al proyecto de ley sobre despenalización de tenencia de drogas ilícitas para consumo personal. Por ello, y como parte integrante del mismo, sugiere y recomienda el siguiente texto: “Que el usuario de drogas ilícitas para consumo personal cuente indefectiblemente con atención médica, psicológica y/o psiquiátrica y toda otra prestación sanitaria que correspondiere para la mejor atención a su salud (v.gr., Acompañante Terapéutico, medicación específica, seguimiento, etc.), tendiente a su recuperación y/o reaserción social. La delegación de tales labores deberá recaer en la autoridad sanitaria local, sea que se trate en hospitales públicos o cualquier otro tipo de Centro de Salud".
En relación al mencionado Proyecto de ley de Empresas y Entidades de Medicina Prepaga, atento su estado parlamentario, los delegados presentes se comprometieron a evaluar y elaborar el correspondiente Informe en el transcurso de los quince (15) días siguientes. Dicho informe fue elaborado y enviado a FACA con fecha 10 de octubre de 2008. Según informe personal brindado por el Señor Secretario de la Institución, dicho dictamen fue puesto a consideración de Mesa Directiva y será igualmente tratado en Junta de Gobierno a reunirse en Buenos Aires el próximo 12 de Diciembre de 2008.
5.- La última Reunión del año 2008 se ha fijado para el día 27 de Noviembre/2008, a realizarse en la sede de FACA, ciudad de Buenos Aires, conforme el Orden del día que luce convocatoria girada a Faca oportunamente.
27.- ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
DIRECTOR: DANIEL ANDRADE (RECONQUISTA)
DIRECTOR ADJUNTO: JORGE VICCI (MENDOZA)
En febrero de 2008 se me notificó la designación como Director de la Comisión de la Organización Mundial del Comercio, a crearse, debiendo en su mérito integrarla con delegados de los distintos Colegios de Abogados, fijar sus objetivos y metodología para su funcionamiento dentro del ámbito de FACA.
En fecha 7 de febrero de 2008 se me solicitó desde la Junta de Gobierno un dictamen respecto de la Reglamentación de Servicios Profesionales – A.G.C.S. - O.M.C. atendiendo a una próxima reunión a celebrarse en la Cancillería Argentina, lo que fue cumplimentado y enviado el 14.02.2008.
El 9 de mayo 2008 en la sede de la FACA y previa citación a los Colegios de Abogados informándosele acerca de la creación de la nueva comisión y solicitando la designación de Delegados se llevó a cabo la reunión fundacional de la Comisión de la OMC.- En esa oportunidad se fijaron las pautas directrices relacionadas con los fines a cumplimentar por parte de la Comisión, teniendo especialmente en cuenta el objetivo de FACA. A tales fines y para explicitar lo atinente a la vinculación de la entidad representante de la Abogacia en la Argentina los Dres. Ricardo Andreucci; Santiago Orgambide; y Franco Gambino fijaron los alcances y la vinculación pretendida, dado la importancia vital que tendrá la Comisión en todo lo atinente al seguimiento de temas que hagan especialmente al ejercicio de la profesión y/o aquellas situaciones que se relacionen con la abogacía.
La otra reunión se celebró el 12 de septiembre de 2008 en el Colegio de Abogados de Rosario tratándose entre otros, y como lo solicitara la Mesa Directiva el tema derivado de la ultima Reunión Ministerial de Julio de 2008 en Ginebra dentro del ámbito de la Ronda de Doha. En dicha ocasión se presento para el debate un trabajo que luego de ser discutido ampliamente fue aprobado como Dictamen de la Comisión y elevado a la Secretaría de la FACA para su análisis por parte de la Junta de Gobierno.
En esa oportunidad se acordó con el Director de la Comisión MERCOSUR de FACA –Dr. Juan Carlos De Paula – celebrar la próxima reunión en forma conjunta de ambas comisiones dado la estrecha relación que existe entre ambas por temas de incumbencias conjuntas. Se fijó a tal fin la última semana de noviembre en la ciudad de Córdoba, pero por cuestiones de agenda la misma se pospuso para el próximo año, habida cuenta de que existen negociaciones pendientes de resolución y la crisis financiera internacional traerán nuevas posturas que serán analizadas particularmente desde el punto de vista del MERCOSUR - OMC.-
El Consejo de Administración del Fondo de Cooperación Técnico y Financiero del Ente Cooperador F.A.C.A.- Ley 23.283- informa que durante el período 1º/11/2007 - 31/10/2008, ha sido integrado por los Dres. Omar Alberto ALVAREZ, Rodolfo D'ANUNZIO y Omar BASAIL, como en períodos anteriores.
Se han suministrado regularmente los fondos solicitados por el Sistema Argentino de Informática Jurídica y la Red Nacional de Información Jurídica destinados al mantenimiento y renovación de la infraestructura que dichos organismos poseen para la prestación del servicio, al financiamiento de incentivos al personal a su cargo y a la realización de eventos vinculados con las actividades del SAIJ.
No existe una variación significativa en el funcionamiento del SAIJ y sus vínculos con el Ente Cooperador F.A.C.A. Se reafirma, una vez más, la necesidad urgente de reformulación del sistema de comercialización, ya sea dentro del Convenio vigente o mediante su actualización, introduciendo la modalidad de la distribución del servicio a cargo de los Colegios de Abogados asociados a F.A.C.A., o incluso proveyendo el acceso gratuito al mismo con publicidad comercial accesoria. La prestación del servicio continúa con sus modalidades habituales, manteniendo la persistencia de un estancamiento crónico en cuanto a la cantidad de abonados y la falta de replanteo de la política ministerial con respecto al mismo.
La vía usual de acceso a la información sigue siendo la computadora personal, a través de Internet, disminuyendo gradualmente las consultas presenciales o telefónicas en los Centros de Información Directa. Se han diversificado las formas de cobro del servicio y los medios de pago, adaptándose a las nuevas tecnologías, aunque falta implementar el home banking y la compra electrónica de los productos del SAIJ. Se mantienen los subproductos tales como dossiers sobre temas específicos, jurisprudencia especializada, búsquedas a pedido, etc.
No ha avanzado la renegociación con el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación con respecto al contrato que vincula a la F.A.C.A. con dicho Ministerio desde 1986, para adecuarlo a las circunstancias actuales. Aún no se han producido modificaciones en el vínculo contractual y se siguen estudiando diferentes proyectos, sin mayores perspectivas. Se mantiene el control administrativo de los fondos de los Entes Cooperadores, conforme al sistema vigente con la centralización de la fiscalización en una Comisión específica dependiente de la Subsecretaría de Coordinación del Ministerio.
No se ha incrementado sustancialmente la recaudación general con respecto al período anterior, ni tampoco el número de abonados. El actual sistema de control financiero y gestión administrativa manifiesta mayor flexibilidad. No ha habido cambios en la política tarifaria, a pesar de haberse promovido el proyecto respectivo ante las autoridades ministeriales.
Se reira que ell sistema administrativo y contable de la Red Nacional de Información Jurídica funciona regularmente y se registra el flujo de fondos provenientes de los Centros Cooperantes de todo el país y la devolución de los saldos acreedores a su favor, como la acreditación de los fondos a favor del Ente Cooperador. Estos créditos son devueltos a dichos organismos girando los montos respectivos o utilizándolos para adquirir bienes a su solicitud. El Centro Coordinador del SAIJ controla previamente que los Centros Cooperantes de las provincias presten los servicios a su cargo, y que el uso de los bienes adquiridos sea en función de la Red de Información Jurídica.
No obstante, son necesarios mayores controles sobre dichos Centros, teniendo en cuenta su recaudación mínima y la desproporción con el uso del tiempo de conexión empleado. Los Centros Cooperantes cumplen, casi con exclusividad, las funciones de provisión y carga de la información y de la comercialización del servicio, monopolio que no resulta conveniente conforme a los resultados que se pueden apreciar en la actualidad y como producto de la evolución histórica del SAIJ y la Red Nacional de Información Jurídica.
En consecuencia, deben actualizarse o sustituirse los convenios que el Ministerio ha firmado con las Provincias donde residen los Centros Cooperantes, compatibilizándolos con el Convenio que vincula al mismo Ministerio con este Ente Cooperador, mediante mecanismos operativos y formas jurídicas que permitan una mayor difusión, con el objetivo de lograr el aumento masivo de la cantidad de usuarios y la baja del precio del servicio.
La naturaleza federal de la F.A.C.A. la erige en la entidad más adecuada para la difusión masiva y nacional del servicio, por sus vínculos a lo largo de todo el territorio del país. No obstante, la puesta en marcha de un sistema de esta extensión e importancia requiere una estructura administrativa mayor que la actual, sin que se hayan previsto los fondos necesarios para nuevos recursos materiales y humanos.
La situación actual del servicio y las condiciones de su prestación han llevado a proponer las siguientes pautas, para una revisión total y urgente de su comercialización: a) Establecimiento de una política conjunta FACA-SAIJ como cuestión previa, b) Elaboración de un esquema tarifario promocional para los abogados colegiados en F.A.C.A. , c) Revisión y readaptación de los Convenios de Cooperación entre el SAIJ y los Centros Cooperantes, teniendo en cuenta la actividad o inactividad de los mismos y el mantenimiento de las cuotas de participación económica correspondientes al SAIJ y a la FACA, d) Situación de los Centros Cooperantes inactivos: cesión de la comercialización y de la cuota de participación económica a los Colegios de Abogados de la jurisdicción mediante el instrumento jurídico adecuado y e) Situación de los Centros Cooperantes activos: comercialización y cuota de participación económica compartidas de manera consensuada con los Colegios de Abogados de la jurisdicción, mediante el instrumento jurídico adecuado.
Especialmente, se informa que en marzo de 2008 ha sido designado el nuevo Director del S.A.I.J, Lic. Carlos H. Caramello, quien ha tenido un primer encuentro con el Dr. Andreucci, Presidente de la F.A.C.A. a principios de junio del mismo año, en la sede de la F.A.C.A., para intercambiar ideas acerca del funcionamiento del SAIJ y el Ente Cooperador F.A.C.A. Si bien no se instrumentaron medidas concretas, ambos funcionarios coincidieron en la necesidad urgente de replantear el S.A.I.J y la R.N.I.J., en lo que respecta a su funcionamiento y comercialización, como así también de promover la modernización de los recursos informáticos y el acceso masivo a la información proporcionada.
Posteriormente, en octubre de 2008, el Lic. Caramello volvió a visitar la sede de la F.A.C.A. con el objeto de exponer brevemente sus planes para el organismo que dirige durante el año 2009, orientados a su reforma general, con actualización de hardware y software y al cambio del sistema de comercialización de los servicios y del funcionamiento de la Red., comprometiéndose a hacer llegar al Consejo de Administración del Ente Cooperador los lineamientos generales del plan y las medidas detalladas para su ejecución.
Como síntesis del período, puede afirmarse que se abre una etapa de replanteamiento total del S.A.I.J como institución y como sistema de prestación de un servicio público federal de información jurídica, lo que obligará a este Ente Cooperador a una revisión general de sus funciones y a la elaboración de las propuestas adecuadas para participar en el nuevo proyecto.
El Consejo de Administración del Fondo de Cooperación Técnico y Financiero del Ente Cooperador FACA-DNPDP ha estado integrado por los Dres. Omar Alberto Alvarez, Omar Eduardo Basail y Pedro Santiago Orgambide. Continuó en tareas durante el año 2008 como Gerente el Dr. Raúl Manuel Lima.
Durante todo el 2008 se realizaron las renovaciones de suscripción de las bases de datos inscriptas en los dos años anteriores (2006 y 2007) y también hubo un incremento en las inscripciones y consentimientos informados en la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales del Ministerio de Justicia de la Nación.
Se respetó el mismo vencimiento que mediante disposición de la Dirección Nacional en el año 2007 había operado para las entidades privadas.
Se realizó una importante difusión dentro de la ciudad de Buenos Aires de la ley 25.326 de Protección de Datos Personales, en donde se imprimieron y publicitaron 4000 afiches dispuestos en distintas calles de la ciudad y 4000 trípticos.
Se realizó el Quinto Seminario Nacional e Internacional “La Protección de Datos Personales hacia el Bicentenario de la República Argentina”, con la colaboración por primera vez de la FACA, el que tuvo lugar los días 7 y 8 de octubre de 2008 en el salón de actos del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires. El mismo culminó con una cena de camaradería en el Espacio Norton de esta ciudad.
Durante todo el año el Gerente, Dr. Raúl Lima mantuvo varias reuniones con el Dr. Juan Antonio Travieso, Director de la Dirección Nacional, a efectos de continuar ideando la forma más efectiva y rápida de trabajo que facilite y agilice las tareas tanto de la Dirección Nacional como de la FACA, donde también se trataron temas relativos a ambas instituciones y todo lo concerniente a brindar un mejor servicio para la comunidad.
La agenda de Comunicación Institucional del periodo 2007-08 ha estado centrada en la comunicación de las actividades de la FACA hacia los medios del interior, quienes encuentran hoy en la Federación un referente importante, vale destacar que tanto en Tucumán, como en Misiones es frecuente la mención de la FACA en las noticias. Para resaltar que en éste periodo, el sistema de alertas de noticias de GOOGLE ha arrojado mas de 500 citas a la FACA.
Durante el segundo semestre se trabajó en la difusión del Día Nacional del Abogado victima del Terrorismo de Estado.
El Clipping ha continuado creciendo, en la actualidad los usuarios estamos superando los mil destinatarios, que exceden el mundo de la abogacía. Destacamos también que el clipping se encuentra al tope de las búsquedas en google.
Se ha continuado con el aporte del área en materia de comunicación visual y diseño y a la organización de las actividades a desarrollarse, bien sea en la sede de la F.A.C.A. o dónde la Federación tenga destacada participación.
Se trabaja en materia de diseño gráfico en las distintas piezas comunicacionales de la Federación.
Se propuso y fue aceptada la Conmemoración del Trabajo de la CONADEP a 25 años de su creación.
Si bien éste periodo no fue, en comparación a otros años, en materia de agenda política, -consejo de la magistratura, renovación de la corte, por ej. – la F.A.C.A mantiene un nivel de presencia en los medios destacado.
JUNTA DIRECTIVA DEL IDEL:
Presidente: Dra. María Angélica Gelli
Vicepresidente 1º: Dr. Jorge Mosset Iturraspe
Vicepresidente 2º: Dr. Ricardo Gil Lavedra
Vicepresidente 3º: Dr. Augusto Mallo Rivas
Secretario 1º: Dr. Ricardo Cornaglia
Secretario 2º: Dr. Alberto Ruiz de Erenchun
Prosecretario: Dr. Héctor Mendez
Tesorero: Dr. Cayetano Póvolo
Protesorero: Dra. Lilian Roko
Vocal 1º: Dr. Arístides Corti
Vocal 2º: Dr. Rodolfo Capón Filas
Con fechas 3 de diciembre de 2007 y 11 de marzo de 2008 se ha reunido la Junta Directiva del IDEL con la presencia de sus miembros, ocasiones en las que se ha tratado los siguientes temas:
-Integración a la Junta Directiva del IDEL del Dr. Augusto Mallo Rivas, en representación de la Sección de Derecho Comercial.
-Consideración de las tratativas del IDEL con la Universidad de La Plata para dictar cursos de postgrado en Derecho Laboral, a cargo del Dr. Ricardo Cornaglia. Posibilidades de realización de los mismos en los distintos Colegios del interior del país. Análisis del Proyecto de reforma del Código Civil, presentado por el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires respecto de la limitación de responsabilidad profesional por mala praxis y formación de sociedades de responsabilidad limitada. Se solicito dictamen a la sección de Derecho Comercial.-
-Programación de las actividades de miembros del IDEL en los colegios que así lo han solicitado:
1- Conferencia dictada en el Colegio de Abogados de Trelew por el Dr. Antonio Bianchi el día 25 de Abril sobre temas relativos al derecho Constitucional.
2- Conferencia efectuada en el Colegio de Abogados de Curuzú Cuatía con la participación del Dr. Ricardo Cornaglia sobre el tema A.R.T- acción civil, en fecha a convenir con el colegio relativo.
-Se ha designado al Dr. Augusto Mallo Rivas, miembro de la Junta Directiva del Idel, para que en representación de la FACA participe institucionalmente en la comisión de proyecto de reforma de la ley de sociedades, en el ámbito del Ministerio de Justicia.-
-Se informa asimismo, que se esta organizando para el segundo semestre, las 1eras Jornadas Nacionales de Institutos de Derecho del Trabajo de los Colegios de Abogados integrantes de la FACA. Se Solicita a los distintos institutos, propongan los temas que consideren de actualidad académica y profesional en sus jurisdicciones, a los efectos de su integración en el temario de las jornadas.
-Se hace saber así mismo a los Sres. Miembros de la Junta de Gobierno que la sección de Derecho Penal y Procesal Penal ha efectuado un dictamen, que nos fuera solicitado a la FACA por la Secretaria de Justicia de la Nación, Dra. Marcela Losardo, (elaborado entre el 20 y 28 de Diciembre de 2007 por los Dres. Gil Lavedra y Diaz Cantón -Director de la sección de Derecho Penal del IDEL), sobre el Proyecto de reforma del Código Procesal Penal de la Nación, de ley orgánica del ministerio público, de ley de Organización Judicial y de reforma (Parcial) al código Penal de la Nación.-
-Se prosiguió, en el ámbito de la Sección de Derecho Comercial el análisis de proyectos de reforma vinculados al Derecho Comercial presentado por el Dr. Héctor Méndez, prosecretario de la Junta Directiva, acerca de la necesidad de readecuar la legislación vinculada a los Acuerdos Preventivos Extrajudiciales, Fidecomisos en Garantía, Sociedades Unipersonales, Ejecuciones Extrajudiciales y Ejecuciones Hipotecarias.
-Con fecha 26 de Diciembre de 2007 el IDEL ha acompañado la petición efectuada en nombre de la Mesa Directiva de la FACA, por el Presidente de la Federación Argentina de Colegios de Abogados, Dr. Carlos Alberto Andreucci, auspiciando y proponiendo se conceda Premio Nóbel de La Paz ,al Embajador Miguel Ángel Espeche Gil.-
-Con fechas 14 de abril, 12 de mayo y 9 de junio de 2008 se ha reunido la Junta Directiva del IDEL con la presencia de sus miembros, ocasiones en las que se ha tratado los siguientes temas:
-Análisis del Dictamen elaborado por la sección de Derecho Penal y Procesal Penal sobre el proyecto de Reforma del Código procesal penal de la Nación. Discusión y aprobación del mismo con disidencias parciales de los Dres. Héctor Méndez y Maria Angélica Gelli.
-Análisis de la Declaración propuesta por la Comisión de Derecho Tributario, sobre la necesidad del dictado de una Ley de Coparticipación Federal conforme al art. 75 inc 2º de la Constitución Nacional (Conforme Reforma año 1994).-
-Análisis del Proyecto de Reforma del Código Civil, presentado por el Colegio de Abogados la Ciudad de Buenos Aires, relativo a la responsabilidad profesional por mala praxis. Posibilidad de formación de sociedades civiles de responsabilidad limitada.- -Análisis del Proyecto de Reforma de la Ley de Concurso en lo relativo a la necesidad de que la Sindicatura sea ejercida por abogados. Dictamen efectuado por el Dr. Augusto Mallo Rivas (Director de la sección de Derecho Comercial).
-Evaluación del acuerdo marco y de los protocolos, a firmarse con la Universidad Nacional de La Plata, para el dictado de cursos de postgrado con el auspicio de la FACA y del IDEL.-
-Sucesiones extrajudiciales. Análisis del dictamen del Fiscal de la Cámara Penal de Gral. Roca, Provincia de Río Negro.-
-Análisis del proyecto de Ley de reforma del procedimiento administrativo y judicial aplicable al sistema integrado de jubilaciones y pensiones.-
-Proyecto sobre los derechos del Abogado, en el desempeño de su ejercicio profesional, o representación sectorial. Necesidad de la elaboración de un Proyecto en tal sentido. Elaboración y tratamiento por parte de las Secciones de Derecho Constitucional y Derecho Penal.-
-El 14 de agosto la Dra. María Angélica Gelli invitada por el Colegio de Abogados de Pergamino, disertó sobre el tema: “Perspectivas del Control de Constitucionalidad”.
-SEMINARIO DE FIDEICOMISO PÚBLICOS, se realizó el día 25 de septiembre de 2008, en la sede de la FACA con la disertación de los Dr. ERNESTO MARTORELL y el Dr. LUIS LOZANO (Juez del tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Bs. As.).-
-El 2 de octubre la Dra. María Angélica Gelli disertó, invitada por el Colegio de Abogados de Comodoro Rivadavia sobre el tema “Interpretación constitucional y control de razonabilidad”
-Auspicio y participación en el III Congreso Bonaerense de Derecho Comercial organizado por el Colegio de Abogados de Pergamino realizado los días 30 y 31 de octubre y 1 de noviembre del presente año.-
-Elevación del Dictamen sobre Retenciones a la Exportación (Resolución 125) efectuado por la Directora de la Sección de Derecho Tributario del Idel, Dra. Gabriela Tozzini. Remisión del mismo y de los dictámenes presentados por los Dres. Héctor Méndez y Arístides Corti a la Cámara de Senadores.-
-Análisis del dictamen de la Comisión de Salud sobre el proyecto de reforma relativo a “Despenalización de Estupefacientes”.-
EN EL AÑO 2008 SE CREO UNA NUEVA COMISIÓN:
DECLARACIÓN DE LA MESA DIRECTIVA DE LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS SOBRE LAS MEDIDAS DE FUERZA DE LA ASOCIACIÓN JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY Y LA GRAVE AFECTACIÓN AL SERVICIO DE JUSTICIA QUE ELLA OCASIONA.-
VISTO: La solicitud e informes efectuados por el Colegio de Abogados y Procuradores de la Provincia de Jujuy en relación al conflicto Gremial suscitado entre la Asociación Judicial y el Poder Judicial de la Provincia y la grave afectación del servicio de justicia, y
La necesidad de bregar por el normal funcionamiento del servicio de Justicia en la Provincia de Jujuy, el que se ve resentido por las medidas de fuerza (huelga) dispuestas por la Asociación Judicial bajo la modalidad de paro por tiempo indeterminado, el que ha afectado la normal actividad tribunalicia desde hace tres meses, como así también el derecho a trabajar del abogado, lo que constituye a todas luces un grave perjuicio a los derechos, principios y garantías consagrados por las Constituciones Nacional y Provincial.
Que ante la situación planteada, el Colegio de Abogados y Procuradores de Jujuy mantuvo reuniones en numerosas oportunidades con los Vocales del Exmo. Superior Tribunal de Justicia y con los miembros de la Comisión Directiva del Gremio, con el objeto de tratar que las partes canalicen el conflicto por la vía del dialogo, sin haberlo logrado hasta el presente. Que ante la profundización de la crisis y la situación de colapso existente en numerosos Tribunales y Juzgados de los distintos fueros del Poder Judicial, el Colegio de Abogados y Procuradores de Jujuy, en defensa de intereses colectivos solicitó la intervención de la Dirección del Trabajo de la Provincia de Jujuy, para que a través del procedimiento de conciliación obligatoria las partes arribaran a un acuerdo que pusiera término al conflicto. Que ésta presentación fue rechazada por el Exmo. Superior Tribunal de Justicia, como también por la Dirección de Trabajo de la Provincia.
Que es objetivo fundamental de esta Federación bregar por la vigencia de los derechos que hacen al ejercicio de la profesión, denunciando aquellas situaciones que dejan al descubierto la vulneración de los mismos, en especial el derecho al trabajo del abogado.
Que ésta Federación Argentina de Colegios de Abogados acompaña las peticiones del Colegio de Abogados y Procuradores de la Provincia de Jujuy tendientes a garantizar en esa provincia el Estado de Derecho, la Independencia del Poder Judicial y el adecuado servicio de justicia para los ciudadanos.
POR TODO ELLO LA MESA DIRECTIVA DE LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS, RESUELVE:
1º) Ratificar y apoyar todos los actos, gestiones y peticiones que ha realizado el Colegio de Abogados y Procuradores de la Provincia de Jujuy en aras de la solución de la grave crisis que afecta a la administración de justicia con motivo del paro de actividades de su personal y que conlleva a que se prive a la comunidad de éste servicio esencial o que se preste deficientemente, como también que el Abogado y Procurador vea cercenado su derecho a trabajar.
2º) Que sin negar el legítimo derecho a la Huelga, constitucionalmente consagrado, ni la justicia del reclamo de los empleados a cobrar una mejor remuneración, exhortar a todos los Poderes Públicos de la Provincia a que arbitren los medios necesarios para superar la crisis y de tal manera que se restablezca el normal funcionamiento del servicio de justicia.
3º) Comunicar la presente declaración al Poder Judicial, Ejecutivo y Legislativo de la Provincia de Jujuy y al Colegio de Abogados y Procuradores de Jujuy.
4º) Comuníquese, regístrese y archívese.
Buenos Aires, 14 de noviembre de 2007.-
Que se respete el derecho y la paz
La vigencia del derecho internacional garantiza la soberanía e inviolabilidad del territorio de las naciones, por lo que ninguna causa justifica su vulneración por parte de país alguno determinando que el conflicto suscitado entre Colombia y Ecuador deba encontrar con calma, diálogo y serenidad una solución dentro del derecho y la paz con ajuste a las normas y organismos internacionales, sin perjuicio de destacarse que la gravedad de lo ocurrido obliga con mayor fortaleza institucional a todos los pueblos y a sus gobernantes a no caer en la tentación de emular o repetir situaciones similares –cualquiera sea la excusa o argumentación- que atenten también a los valores de solidaridad, integración y paz en la región .-Quienes actúen en contrario, lo harán a conciencia de ello debiendo asumir las responsabilidades por tales hechos.-
Por ello, la Federación Argentina de Colegios de Abogados exhorta a los responsables político-militares de las naciones:
A recobrar la serenidad en la conducción de sus respectivos estados;
A preservar la soberanía nacional y su inviolabilidad;
A no exhibir excusas o argumentaciones que tiendan a exaltar la contienda o la beligerancia en la región ni avanzar en ello desmovilizando todo comportamiento en tal sentido; y
A respetar el derecho y la paz por sobre todas las cosas.-
Federación Argentina de Colegio de Abogados.
Buenos Aires, 4 de marzo de 2008.-
Fdo: Horacio A. Vero, Secretario. Carlos A. Andreucci, Presidente.-
A 32 AÑOS POR LA MEMORIA, LA VERDAD Y LA JUSTICIA
A 32 AÑOS DEL GOLPE DE ESTADO QUE ROMPIO LA DEMOCRACIA E INSTAURÓ EL TERRORISMO DE ESTADO Y LA NEGACIÓN SISTEMATICA DE LOS DERECHOS HUMANOS, REFIRMAMOS LOS VALORES DE LA MEMORIA, LA VERDAD Y LA JUSTICIA PARA ACELERAR LOS PROCESOS JUDICIALES QUE INVESTIGAN LOS DELITOS DE LA DICTADURA MILITAR Y SE DESLINDEN RESPONSABILIDADES Y SANCIONES PROFUNDIZANDOSE EL COMPROMISO JUDICIAL QUE LOGRE EL RAPIDO ESCLARECIMIENTO DE LOS MISMOS Y TAMBIEN DEL DECIDIDO APOYO INSTITUCIONAL DE LOS DEMAS PODERES DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD TODA PARA ACOMPAÑAR A LA JUSTICIA Y CONSAGRAR DEFINITIVAMENTE LOS DERECHOS HUMANOS .- ASIMISMO SE DEBE GARANTIZAR Y LA INMUNIDAD DE LAS ABOGADAS Y ABOGADOS, Y SUS FAMILIAS, QUE INTERVINIENEN EN TALES CAUSAS Y QUE HAN SUFRIDO Y SUFREN MENOSCABOS, AMENAZAS Y ATENTADOS CONTRARIANDO EL PLENO ESTADO DE DERECHO.
LA DECLARACION JURIDICA DE IMPRESCRIPTIBILIDAD EN CAUSAS EN TRAMITE RECONOCIENDO LA CONFIGURACION DE DELITOS DE LESA HUMANIDAD PROMETEN UN TRATAMIENTO IGUALITARIO PARA ESCLARECER HECHOS ABERRANTES DE LA HISTORIA ARGENTINA QUE PERMITIRÁ CONTRIBUIR A LA JUSTICIA Y LA PACIFICACIÓN DEFINITIVA HONRANDO LA MEMORIA.
MIENTRAS, LA DESAPARICION DE JULIO LOPEZ DESAFIA A LA DEMOCRACIA Y A LOS PODERES RESPONSABLES PUES ESTE HECHO DEBE ESCLARECERSE RAPIDAMENTE DENTRO DE LA LEY, PARA ASI AFIANZAR LA CONFIANZA EN LA FUERZA DEL DERECHO ERRADICANDO POR SIEMPRE EL DERECHO DE LA FUERZA.
Ciudad Autónoma de Bs. As., 24 de marzo de 2008.-
La incorporación de las declaratorias de herederos y particiones del acervo hereditario en el temario de la XXVIII Jornada Notarial Argentina, a realizarse los días 24, 25 y 26 del corriente mes de abril en la ciudad de Rosario, organizadas por el Consejo Federal del Notariado Argentino y el Colegio de Escribanos de la Provincia de Santa Fé Segunda Circunscripción, con el auspicio del Ente Turístico de Rosario y la Municipalidad de esa Ciudad;
Que esta Federación se ha expedido en varias ocasiones por el rechazo a la incorporación de actas de declaratorias de herederos, de aprobación de testamentos y procedimientos de partición del acervo hereditario en la esfera de la función de los escribanos –el 17/12/04 en ocasión del proyecto de ley de regulación del ejercicio de la profesión de Escribano en Río Negro; el 15/09/05, con motivo de las XX Jornadas Nacionales de Derecho Civil.
Que reeditando lo dicho en aquellas oportunidades, se trata en la especie de proyectos que ignoran abiertamente las disposiciones de fondo contenidas en el Código Civil –arts. 3412, 3284 y cc- que prescriben la intervención jurisdiccional en la materia, lo que, también se dijo, está contemplado expresamente por los arts. 75 inc. 12 y 31 de la Constitución Nacional, violentando el principio de juez natural y la garantía de debido proceso –arts. 5 y 18 CN-.
Que amen de los extremos apuntados, la pretensión ataca abiertamente la incumbencia de las profesiones de abogado y escribano sustrayendo materias estrictamente relacionadas con la habilitación profesional de los primeros, para adjudicárselas a éstos con exceso de la específica función notarial.
Que además dichos proyectos adolecen de particularidades que vulneran seriamente la seguridad jurídica en una materia de extrema complejidad técnica;
Por ello, la MESA DIRECTIVA DE LA FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS,
Reiterar una vez más, el enfático y categórico rechazo a la incorporación de actas de declaratorias de herederos, de aprobación de testamentos y procesos de partición de herencia en la esfera de función de los escribanos, dada la grave transgresión de normas constitucionales y legales en vigencia.
Comunicar la presente declaración a la Mesa Directiva de la XXVIII Jornada Notarial Argentina, a la Junta Ejecutiva del Consejo Federal del Notariado Argentino, al Consejo Directivo del Colegio de Escribanos de la Provincia de Santa Fé Segunda Circunscripción y al Colegio de Abogados de Rosario.
Remitir la presente para su tratamiento a la próxima Junta de Gobierno de esta Federación Argentina de Colegios de Abogados.
Regístrese y comuníquese. Buenos Aires, Abril de 2008.-
Fdo: Horacio A. Vero, Secretario. Raúl M. Ochoa, Vicepresidente 1º. Carlos A. Andreucci, Presidente.-
Ante noticias periodísticas de amenazas sufridas por el Dr. Miguel Francisco Mugnolo,
Que la función del Dr. Miguel Francisco Mugnolo, Procurador Penitenciario Federal, consiste en velar por el respeto de los derechos humanos de las personas alojadas en instituciones del Servicio Penitenciario Nacional
Que el hecho denunciado desde el punto de vista del ejercicio profesional de la abogacía, de la administración de justicia y de las instituciones republicanas reviste suma gravedad, evidenciando un claro propósito de coacción sobre el ejercicio profesional,
Que el hecho mencionado constituye nos solo un agravio a la víctima, sino que afecta a toda la sociedad, demostrando un estado de intolerancia e impunidad que la Abogacía Argentina Organizada no puede permitir.
POR ELLO, LA MESA DIRECTIVA DE LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS, RESUELVE:
1) Solidarizarse con el Dr. Miguel Francisco Mugnolo, integrante de la Comisión de Defensa de la Defensa de nuestra Federación durante la última dictadura militar.
2) Rechazar esta descalificada metodología que intenta reemplazar la Justicia y el Derecho por el uso de la amenaza.
3) Dirigirse a los señores Ministros del Interior y Justicia y Derechos Humanos de la Nación, a efectos de solicitarle arbitren las medidas necesarias para investigar el hecho mencionado y la sanción a los responsables.
4) Dirigirse al señor Juez a cargo del Juzgado Federal Nº 1 de Morón, Dr. Germán Andrés Castelli, expresando la preocupación de esta Federación y la necesidad de una exhaustiva investigación.
5) Comuníquese, regístrese y archívese.
Buenos Aires, 28 de abril de 2008.-
Fdo.: Horacio A. Vero, Secretario. Carlos A. Andreucci, Presidente.-
La presentación del Colegio de Abogados de Santa Fe, en relación a la creación de una Secretaría de Seguridad Social en el ámbito de los Juzgados Federales de la Provincia de Santa Fe,
Que motiva este pedido la necesidad de acelerar la tramitación y resolución de las causas provisionales en el referido fuero.
Que la creación de una Secretaría de Seguridad Social dedicada exclusivamente a atender estrictamente lo atinente a jubilaciones, pensiones, reajustes de haberes, y el amplio espectro de pleitos en los cuales es parte demandada la Administración Nacional de Seguridad Social, sería de suma utilidad para alcanzar los objetivos de celeridad en las causas provisionales.
POR ELLO LA FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS, RESUELVE:
1) Apoyar la iniciativa del Colegio de Abogados de Santa Fe, de creación de una Secretaria de Seguridad Social en el ámbito de los Juzgados Federales de la Provincia.
2) Solicitar al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, al Consejo de la Magistratura de la Nación, a las H.Cámaras de Diputados y Senadores de la Nación arbitren los medios necesarios para la creación de la mencionada Secretaría.
Notificar la presente Resolución al Colegio de Abogados de Santa Fe.
3) Regístrese, comuníquese y archívese.
Fdo.: Horacio A. Vero, Secretario. Carlos A. Andreucci, Secretario.-
EL PODER JUDICIAL Y LA INDEPENDENCIA DE LA JUSTICIA SON UNA GARANTIA CIUDADANA Y DEMOCRÁTICA
El surgimiento constitucional del Consejo de la Magistratura de la Nación se fundó para garantizar la calidad e independencia del Poder Judicial.- Siendo el Poder Judicial un poder esencial para controlar la constitucionalidad de las normas dentro del Estado Democrático de Derecho, debe rechazarse y evitarse toda perturbación o injerencia, de cualquier sector que provenga, que de manera directa o indirecta afecte la independencia, imparcialidad y libertad de sus magistrados y funcionarios.-
La FACA advirtió en ocasión de debatirse y sancionarse la actual ley 26.080 que la representación de los sectores que integrarían el futuro Consejo no respetaba – ni respeta- lo establecido por la CN en el artículo 114 en torno al equilibrio de participación para preservar esa independencia judicial.-
Diversos hechos ocurridos desde entonces han demostrado, lamentablemente, que la Abogacía organizada no equivocó su análisis y hoy refirma esa posición cuando se observan la reiteraçión de avances incisivos que pretenden afectar el funcionamiento judicial porque algunas decisiones judiciales no resultan del agrado de algunos sectores de la sociedad.-
Los jueces se expresan por sus sentencias y el Estado de Derecho prevé todos los procedimientos legales para arribar a una sentencia definitiva con ajuste la Constitución y las leyes.-La presión que se intenta sobre un decisorio judicial fundado, razonado y legítimo dictado por un Juez Federal de la República que declaró inaplicable la entonces Resolución 125, que regulaba retenciones móviles a determinadas actividades agropecuarias, contradice y se enfrenta con el Estado de Derecho, la garantía de independencia del Poder Judicial y las bases Democráticas de la Sociedad.
Por ello, la FACA resuelve:
1.- Expresar su adhesión a la Declaración efectuada por el Colegio de Abogados de Mar del Plata en defensa de la independencia judicial y de la garantía del Estado de Derecho.-
2.- Rechazar toda ingerencia, de cualquier sector o poder que provenga, que intente lesionar, afectar o incidir en el normal funcionamiento de la libertad de los miembros del Poder Judicial de la Nación, en todas sus jurisdicciones.-
3.- Rechazar -en el caso específico- la afectación institucional que significa hacia el Poder Judicial denunciar a un juez por el contenido fundado de su sentencia que podrá se recurrida por las partes intervinientes ante las instancias procesales con ajuste a las normas vigentes.-
4.- Recordar, una vez más, que EL PODER JUDICIAL Y LA INDEPENDENCIA DE LA JUSTICIA SON UNA GARANTIA CIUDADANA Y DEMOCRÁTICA.-
VISTO el informe presentado por el Colegio de Abogados y Procuradores de Villa Mercedes, San Luis, en relación a la denuncia que formularan ante la justicia penal por los presuntos ilícitos derivados de la captación de asuntos profesionales con obtención de poderes a abogados de la matricula por accidentes sucedidos en su jurisdicción local;
CONSIDERANDO que del análisis de los antecedentes surge la referencia que los abogados a quienes se habría conferido tales poderes poseen matricula en el Colegio de Abogados de Azul, Provincia de Buenos Aires, y que resulta necesario esclarecer suficientemente la situación generada dando intervención al citado Colegio de Azul, como asimismo peticionar el impulso de las acciones penales para lograr el deslinde de las responsabilidades posibles y consecuentes;
Por ello la Mesa Directiva de FACA, RESUELVE:
-Brindar el apoyo a lo actuado por el Colegio de Abogados y Procuradores de Villa Mercedes, San Luis, en relación a los hechos de referencia;
-Comunicar al Colegio de Abogados de Azul la situación surgida con abogados matriculados en dicho colegio a los fines que se evalúe si se configuran las circunstancias suficientes para proceder al esclarecimiento de los hechos en ejercicio de su competencia disciplinaria;
-Brindar apoyo al Colegio de Abogados y Procuradores de Villa Mercedes San Luis para lograr el deslinde de responsabilidades de los posibles ilícitos cometidos en su jurisdicción provincial.-
Rafaela, 14 de octubre de 2008.-
El informe presentado por el Foro de Abogados de la Provincia de San Juan ante la Junta de Gobierno el pasado 19 de septiembre en la Provincia de Mendoza, en orden a la situación del Tribunal de Cuentas sanjuanino ante el cuestionamiento oficial a su capacidad efectiva de control; y la solicitud de la entidad colegial provincial de adhesión y respaldo federativo a su actuación.-
Que la Constitución de la Provincia de San Juan prevé a favor del FISCAL DE ESTADO –órgano encargado de defender el patrimonio de la provincia– la vía directa ante la Corte de Justicia para peticionar que se declare la inconstitucionalidad de toda ley (art. 265 Const. Prov.) y que la decisión del superior Tribunal provincial tiene un efecto erga omnes (art. 11 Const. Prov.) sobre la norma atacada.
Que la Carta Magna local creó el Tribunal de Cuentas para controlar la legitimidad en la administración de caudales públicos y para atribuir responsabilidad a los funcionarios que por su culpa o negligencia causaren perjuicios al Estado (art. 256 Const. Prov.); y que conforme lo establece la norma orgánica del Tribunal de Cuentas (Ley N° 5821, art. 20) dicha responsabilidad se extiende hacia quienes supervisen las actuaciones lesivas de la Hacienda Pública.
Que conforme al estatuto orgánico de Fiscalía de Estado (Ley Nº 5558), el Fiscal supervisa la actuación del Cuerpo de Abogados de la dependencia. En tanto que algunos letrados que están bajo esta supervisión ya han sido pasibles de cuestionamientos por ante el Tribunal de Cuentas por daños o perjuicios fiscales, aquel funcionario puede ser juzgado por el Tribunal de Cuentas por su responsabilidad solidaria como supervisor.
Que según lo manifestado por el Foro de Abogados de San Juan, el Fiscal de Estado ha activado el recurso extremo de pedir ante la Corte de Justicia Provincial la derogación de la ley orgánica del Tribunal de Cuentas, siendo aquél el mismo funcionario que pudiera ver comprometida su responsabilidad en virtud de la misma norma que pretende descalificar.
Que ninguna potestad de un funcionario puede transformarse en un privilegio individual. Por lo tanto, la atribución constitucional expresa (art. 265) de censurar en forma general y abstracta la legislación vigente, debiera ser ejercida sin estar comprometido con la norma cuestionada.
Que no escapa a este análisis que en la intención derogatoria oficial subyace la subsistencia de un ente de control y la vigencia de los ya mermados límites constitucionales al poder, garantías de resguardo del sistema republicano de gobierno.-
Que de acuerdo a lo informado, el Foro de Abogados ha procedido a organizar un debate público y abierto sobre el tema por el Tribunal de Cuentas y por Fiscalía de Estado, junto a prestigiosos especialistas en derecho administrativo y constitucional, difundiendo su honda preocupación sobre el tema mediante una solicitada publicada en el diario de mayor circulación local.
POR ELLO LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS RESUELVE:
Adherir y ratificar lo actuado por el Foro de Abogados de San Juan en orden a la situación del Tribunal de Cuentas sanjuanino ante el cuestionamiento oficial a su capacidad efectiva de control.-
Adjuntar la presente con notificación al Foro de Abogados, Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de San Juan, y a los Sres. Fiscal de Estado y Presidente del Tribunal de Cuentas esa Provincia.-
Comuníquese, regístrese y archívese.-
La presentación del Colegio de Abogados de Marcos Juárez en relación al atentado sufrido por el Dr. Eduardo David Krivoruk, colegiado de esa Institución, ocurrido el 1º de octubre pasado,
Que los hechos denunciados desde el punto de vista del ejercicio profesional de la abogacía, de la administración de justicia y de las instituciones republicanas reviste suma gravedad, evidenciando un claro propósito de coacción sobre el libre ejercicio profesional,
Que hechos como el mencionado agravian no solo a la víctima de los mismos, sino que afectan a toda la sociedad, demostrando un estado de intolerancia e impunidad que la Abogacía Argentina Organizada no puede permitir.
POR ELLO LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS, RESUELVE:
1) Manifestar su absoluto repudio al atentado de que fuera víctima el Dr. Eduardo David Krivoruk y solidarizarnos con el mismo.
2) Apoyar lo actuado por el Colegio de Abogados de Marcos Juárez.
3) Comunicar la presente Resolución al Tribunal Superior de Justicia, a la Fiscalía de Instrucción de Marcos Juárez, a la Fiscalía General, a la Superintendencia de Tribunales de Marcos Juárez exhortardo el esclarecimiento de la situación.
4) Notificar la presente Resolución a la Federación de Colegios de Abogados de la Provincia de Córdoba.
El atentado perpetrado hace pocos días, en el Estudio Jurídico de los Doctores Juan Ladereche y Clemente Vidal Oliver, en la ciudad de Ushuaia
1.- Manifestar su absoluto repudio por el atentado de que fueran víctimas los Doctores Juan Ladereche y Clemente Vidal Oliver y solidarizarnos con los mismos,
2.- Exhortar a las autoridades competentes el esclarecimiento de la situación.
3.- Notificar la presente Resolución al Ministerio de Justicia y a la Fiscalía General de la Provincia de Tierra del Fuego y al Colegio de Abogados de Ushuaia.
2.- Comuniquese, registrese y archivese.
La solicitud formulada por los Colegios de Abogados de General Roca y Bariloche, relacionada con la inminente sanción de modificaciones al régimen legal para la designación de magistrados y funcionarios de la Provincia.
-Que la Junta de Gobierno de esta Federación recientemente reunida en Villa María se expidió favorablemente sobre la necesidad de incorporar el concurso de oposición al sistema de selección de magistrados y funcionarios en Río Negro.
-Que ante la noticia de que se estaría aprobando un texto legislativo en los últimos días del corriente mes de diciembre, la reedición del planteo se fundamenta en la necesidad de que
1. Se garantice la participación de todos los sectores involucrados en la discusión que dichas normativas, evitando que las urgencias legislativas puedan aparejar la aprobación de disposiciones que no aporten una solución definitiva sobre la cuestión que tiene significativa trascendencia para la vida institucional de la Provincia.
2. Se promueva un detenido y pormenorizado análisis del proyecto existente y del aporte recientemente efectuado por los Colegios de Abogados que, entre otros, procuran evitar mecanismos acentuadamente discrecionales y de los demás sectores involucrados en el asunto, por un mínimo y prudencial período de manera de asegurar la aprobación de un texto legislativo útil y eficaz.
LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS, RESUELVE:
Exhortar a la Legislatura de la Provincia de Río Negro y a los demás Poderes del Estado Provincial en cuanto de ellos dependiere, a que se garantice en forma efectiva el estudio y discusión del proyecto de modificación del régimen para la selección de magistrados y funcionarios del Poder Judicial de Río Negro, evitando que urgencias legislativas puedan frustrar la aprobación de un régimen útil, eficaz y razonablemente consensuado.
Buenos Aires, 14 de Diciembre de 2007.-
EN FAVOR del Consejo de la Magistratura y NO por su Anomia.-
Reformado el Consejo de la Magistratura por ley 26.080 la FACA oportunamente: Denunció que avanzaba el poder político de turno sobre ese Órgano Constitucional creado para mejorar la calidad del Poder Judicial y el Acceso a la Justicia ciudadana; Presagió que esa reforma era un retroceso para la independencia de los jueces, la separación de poderes y la labor normal que garantizara un diseño judicial inclusivo y no exclusivo; Advirtió de la pretensión hegemónica sobre los fondos, la administración y gestión del Consejo, más la discriminación y exclusión hacia los abogados que cumplen una función esencial en la tarea de Justicia;
Constituido el Consejo luego de la reforma, se demuestra que aquellos presagios lamentablemente se cumplieron, y con mayor gravedad que la imaginada, socavando profundamente a la Justicia.-
Hoy debemos expresar que: a) La inconstitucionalidad de la ley 26080 mantiene toda su actualidad al afectarse garantías e instituciones constitucionales que lesionan la independencia e imparcialidad del poder judicial perjudicando el acceso ciudadano a una justicia libre; b) Existe parálisis en la cobertura de cargos judiciales por demora del Poder Ejecutivo en enviar pliegos al Senado junto a la quietud del legislador que no asume la responsabilidad que le cabe; c) En el Consejo se eliminó al sector de los Abogados en la integración de la Comisión de Selección sin que esta haya emitido una sola propuesta en todo el año 2007 y durante el 2008; d) Existe parálisis en la Comisión de Selección por responsabilidad de los sectores integrantes e influyentes que la integran desde la nueva conformación sin que se hayan realizado nuevos concursos pese a las vacantes existentes en la Justicia; e) Esa Comisión de Selección, puso en crisis las Pautas Objetivas de Evaluación existentes para ponderar los aspirantes sin haber propuesto alternativas superadoras limitándose a declaraciones que "se destacaría la ideología de los aspirantes", excluyéndose a los Abogados de los Jurados de Evaluación y Consejeros Técnicos de revisión, excluyendo y discriminando por hegemonías, en el diseño evaluador, en contra de un perfil judicial integrador, amplio y para todos; f) Se avanza sobre la administración y gestión del Consejo siendo un nuevo capítulo rumbo a concretar la incidencia de la política en la justicia, y su dependencia de los sectores influyentes de turno al igual que en las áreas de Disciplina y Acusación; g) Insistimos que se debe eliminar la carga que hoy pesa sobre el Consejo de la Magistratura Nacional respecto de la selección y administración de la justicia nacional ordinaria con competencia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, resolviendo la rémora impuesta por la denominada ley Cafiero.-
Por ello, mantenemos la lucha por la mejora del Consejo de la Magistratura como institución de la Justicia, demostrando que se debe trabajar en su favor y no en su contra si se desea una justicia independiente, libre, imparcial, no atada ni sumisa, integrada, inclusiva y para todos los habitantes y ciudadanos que habitan o deseen habitar suelo argentino. Este es el pensamiento y la acción de la Abogacía que trabaja EN FAVOR del Consejo de la Magistratura y NO por su Anomia.-
Bahía Blanca, 14 de marzo de 2008.-
JUSTICIA Y SUBROGANCIAS: LA CRISIS DEL INCUMPLIMIENTO
El "fallo Rosza" de la CSN declaró inconstitucional el sistema de subrogancias aprobado por el Consejo de la Magistratura dando un año de plazo para dictar una ley ordenatoria, generando en la justicia un cuadro gravísimo de disfunción produciendo hasta la actualidad un “efecto parálisis” en la cobertura de JUECES SUBROGANTES. Esta parálisis llevó a que la CSN interviniera en ello sin poseer competencias al respecto. Sin perjuicio que El Consejo de la Magistratura posee competencias propias (art. 114 inc. 6 CN) para resolver la selección de jueces, probos, independientes e imparciales, en todas sus categorías, comprometidos con el Estado de Derecho para todos los habitantes y ciudadanos de la Nación, el grave incumplimiento de los Poderes del Estado en sancionar una ley que cumpla la orden judicial determina que la FACA DECLARE: 1) La responsabilidad pública política e institucional de los Poderes del Estado que dejaron transcurrir CASI EL PLAZO DEL AÑO sin impulsar una ley que ordene y resuelva el tema, pese a existir proyectos en el Consejo de la Magistratura que superaban EN TIEMPO Y FORMA la cuestión QUE fueron postergados por la composición existente desde la reforma de la ley 26080; 2) Ante la urgencia y gravedad de afectación del servicio de justicia por el vencimiento del plazo de un año dado por el fallo Rosza, excepcional e inmediatamente se debe sancionar una ley que integre las propuestas de acuerdos a enviar al Senado de la Nación, con quienes fueron ternados por el Consejo de la Magistratura en los últimos tres años para cubrir vacantes judiciales - y deseen mantenerse en tales propuestas- ; 3) Tales aspirantes acreditan aprobación de exámenes, concursos, entrevistas y trámites de selección siendo ternados en su oportunidad por su idoneidad que resultan más eficaz que la convocatoria de jueces jubilados o de jueces en ejercicio que pudieran asumir transitoriamente el despacho de dos o más juzgados ; 4) Superada la excepción, se reclama diálogo institucional para consensuar la normativa definitiva de la materia que prevea concursos anticipados y jueces de refuerzo para prevenir y atender las necesidades judiciales no esperando la crisis, como ocurre hoy;
Es urgente asumir la responsabilidad y sancionar la ley con ajuste a lo previsto en la Constitución Nacional, para así “afianzar la justicia” y “garantizar la eficaz prestación del servicio de justicia”, expresando el compromiso permanente de los Abogados en la lucha por la mejora del Consejo de la Magistratura como institución de la Justicia, por una justicia independiente, libre, imparcial, no atada ni sumisa, integrada, inclusiva y para todos los habitantes y ciudadanos que habitan o deseen habitar suelo argentino.
DECLARACION DE BAHIA BLANCA SOBRE CONVENIO TRANSACCIONAL DE PAGO DE HONORARIOS PROFESIONALES EN LA PROVINCIA DE MISIONES
VISTO: La presentación efectuada por el Colegio de Abogados de Misiones que informa la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia nº 12171 del 27 de diciembre de 2007 del Decreto del Poder Ejecutivo Provincial nº 2709 del 21 de noviembre de 2007 que ratifica el convenio transaccional de honorarios suscripto en fecha 20 de noviembre de 2007 por el cual se acuerda abonar los honorarios profesionales cedidos por el Dr. Jorge Lisandro Galeano por la suma de cinco millones quinientos mil pesos más impuestos, acordados con la Provincia de Misiones en la causa judicial “Expte. 302/78 Matadero Frigorífico El Zaiman S.A. c/ Gobierno de la Provincia de Misiones s/Daños y Perjuicios”; Y CONSIDERANDO:
Que el Colegio de Abogados de Misiones hizo saber públicamente su posición reclamando al respecto de tal acuerdo se garantice un tratamiento igualitario a justiciables y abogadas o abogados que se encuentren en espera de la cancelación de sumas adeudadas por la misma Provincia en conceptos de capital, intereses u honorarios, según fuere el caso;
Que el decreto citado ratificó el día 21 de noviembre de 2007 un acuerdo suscripto el 20 de noviembre de 2007 lo que evidencia entre la firma del convenio y del decreto – junto a su registración- una celeridad y diligencia inusitada que deviene encomiable en la medida que se aplique para todas las tramitaciones similares o administrativas del Estado Provincial, pese a que en la actualidad no se aprecia tal eficacia administrativa;
Que el decreto prevé la partida presupuestaria para disponer las órdenes de pago y abonar la suma en cinco cuotas iguales y consecutivas, reconociéndose en el mismo que: no existen honorarios regulados en los autos judiciales indicados; que la cuestión es litigiosa y dudosa; que el acuerdo no implica por la Provincia demandada reconocimiento alguno a favor de la pretensión de la actora y que el honorario es considerado no accesorio al principal; y que la demandada se hace cargo del pago de los impuestos nacionales y/ o provinciales que genere este acuerdo transaccional de honorarios a la actora;
Que la suscripción del convenio transaccional por parte de la cesionaria ha mantenido la naturaleza originaria de la causa de honorarios relacionados con el letrado Diputado Galeano;
Que la difusión de lo acordado y ratificado por el Decreto Provincial ha sido resaltado por el Colegio de Abogados de Misiones quien con su contundente postura institucional merece el apoyo de la Federación Argentina de Colegios de Abogados, a la vez de peticionarse que la Provincia, por medio de las autoridades y Poderes competentes, proceda a esclarecer todas las circunstancias que rodean al caso para lograr la eficacia y transparencia que los Tratados Internacionales de la materia –incorporados al derecho interno- exigen al respecto de la disponibilidad y aplicación de los fondos públicos, con el deslinde de todas las responsabilidades que pudieren existir, en las distintas competencias y ámbitos; destacándose en tal sentido la asunción por la Provincia del pago de todos los impuestos nacionales y/o provinciales que le pudieren corresponder al letrado por tales honorarios;
Que la vigencia y aplicación de sucesivas normas de Emergencia Económica han postergado durantes años el pago a justiciables y abogadas o abogados, de sumas líquidas, exigibles, firmes y determinadas judicialmente en concepto de capital, intereses y honorarios devengados , lo que evidencia que la Provincia debe eliminar la eventual invocación y aplicación de tal normativa exigiéndose un tratamiento igualitario para cancelar las sumas de dinero de todas las obligaciones legítimas y transparentes que adeude la Provincia , so pena de infringir el trato igualitario ante la ley y la Justicia;
POR TODO ELLO LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS,
1) Brindar el apoyo institucional a todo lo actuado por el Colegio de Abogados de Misiones al respecto de la publicación y contenido del Decreto 2709/07 de la Provincia de Misiones;
2) Peticionar que la Provincia, por medio de las autoridades y Poderes competentes, proceda a investigar y esclarecer todas las circunstancias que rodean al caso para lograr la eficacia y transparencia que los Tratados Internacionales de la materia –incorporados al derecho interno argentino- exigen al respecto de la disponibilidad y aplicación de los fondos públicos, con el deslinde de todas las responsabilidades que pudieren existir, en las distintas competencias y ámbitos;
3) Efectuar un seguimiento institucional por la Mesa Directiva de la FACA del tema en cuestión;
4) Comuníquese, Regístrese y Archívese.
QUE SE RESPETEN LA DIVISION DE PODERES Y LAS SENTENCIAS JUDICIALES
VISTO: La presentación efectuada por el Consejo Profesional de Abogados y Procuradores de la Provincia de La Rioja y el Colegio de Abogados de La Rioja que hace pública su profunda preocupación por la situación creada por el Gobierno de la Provincia al desconocer el Fallo Judicial que hace lugar al reclamo salarial de los trabajadores de la justicia riojana;
Que con fecha 4 de enero de 2008 los Conjueces designados para integrar el Tribunal Superior de Justicia de la Provincia hicieron lugar a la acción de amparo planteado por la Asociación de Trabajadores de la Justicia, ordenándose al Poder Ejecutivo la aplicación del régimen automático de determinación de remuneraciones de modo gradual, según lo estableció el máximo organismo judicial de la Provincia mediante Acordada Nº 03/07;
Que también dispone que tanto la Función Ejecutiva como la Legislatura Provincial se abstengan de producir acto alguno que altere dicha Acordada y se le ordena al Señor Presidente del Tribunal Superior de Justicia que terminada la feria judicial siga las acciones de ejecución total del Acuerdo;
Que, pese a ello, el Señor Gobernador lejos de buscar una solución para dar cumplimiento a lo resuelto, dejó entrever que no cumplirá con ello mientras el señor Fiscal de Estado ha cuestionado a los conjueces que se encuentran a cargo de esta causa a la vez que se les ha impedido a este Tribunal ejercer la competencia ejecutoria de su sentencia, violándose el principio constitucional del Juez natural del art 18 de la CN;
Que la solución de la cuestión suscitada se encuentra en arbitrar los medios necesarios para cumplir con la previsión legislativa que oportunamente se dispuso en la Ley de Presupuesto;
Que esta desobediencia de parte del Poder Ejecutivo Provincia y la inacción legislativa más el entorpecimiento de la competencia del Tribunal Ad Hoc, sólo crea más desconfianza en las instituciones democráticas socavando el Sistema Republicano de Gobierno y afectando la Administración de Justicia, que constituye uno de los basamentos principales del Estado de Derecho.-
1) Exigir a los Poderes Públicos de la Provincia de La Rioja la urgente solución del conflicto suscitado, reclamando el respeto de la división de poderes y el cumplimiento de los fallos judiciales;
2) Apoyar todo lo actuado por el Consejo Profesional de Abogados y Procuradores de la Provincia de La Rioja y el Colegio de Abogados de la Provincia de La Rioja.-
3) Comuníquese, Regístrese y Archívese.-
Fdo: Horacio A. Vero, Secretario. Carlos A. Andreucci, Presidente.
DECLARACIÓN DE BAHIA BLANCA SOBRE LA AFECTACIÓN DEL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL EJERCICIO DE LA ABOGACIA EN SAN LUIS VISTO: La presentación efectuada por el Colegio de Abogados y Procuradores de San Luis, en representación del citado Colegio, del de Villa Mercedes y del de Concarán, como asimismo del Colegio Forense de San Luis que nuclea a los mismos, y tomando conocimiento de la gravedad que la reciente sentencia Nº 44/08 dictada por el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de San Luis, implica para el libre ejercicio de la actividad profesional de los abogados y para una adecuada práctica del derecho de defensa de los justiciables que representan, cercenándose así trascendentes principios constitucionales vinculados a tales garantías y a la materia tributaria, al hacer a los abogados solidariamente responsables con sus clientes de las tasas de justicia , en cuestionable y desajustada interpretación de los principios y normas tributarias provinciales vigentes, Y CONSIDERANDO:
Que tal resolución obstaculiza el libre acceso del justiciable al Poder Judicial, que sólo puede hacerse a través de la abogacía, lo que agrava, desde el punto de vista constitucional la situación, toda vez que atenta contra el sistema mismo;
Que estando en juego el ejercicio mismo de la Abogacía es necesario instar al Poder Judicial de la Provincia de San Luis a revisar de inmediato la resolución adoptada por las vías correspondientes, para preservar el Acceso a la Justicia y a una abogacía libre e independiente;
Que la Federación Argentina de Colegios de Abogados acompaña al respecto a los Colegios de Abogados de la Provincia de San Luis y al Colegio Forense de la misma, en las acciones judiciales e institucionales que lleven a cabo, al tiempo que considera asumir su directa participación en tales acciones y/o las que resulten pertinentes.
Por ello la JUNTA DE GOBIERNO DE LA FEDERCION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS,
1) Instar al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de San Luis a revisar el criterio que sustenta el fallo citado para ajustarlo a los principios y normas constitucionales vigentes.
2) Brindar su apoyo a los Colegios de Abogados y al Colegio Forense de la Provincia de San Luis en las acciones emprendidas para garantizar la vigencia de tales principios y en especial la irrestricta defensa del ejercicio profesional imprescindible para su aseguramiento.
3) Estudiar las vías pertinentes a transitar por esta Federación en defensa de tales principios en el ámbito provincial de San Luis y nacional.
4) Hacer conocer esta Declaración a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a los Colegios de Abogados y al Colegio Forense de la Provincia de San Luis.
5) Solicitar una entrevista con carácter de urgente al Superior Tribunal de Justicia a los fines de tratar y resolver los temas precedentes.
ACERCA DE LOS PROPOSITOS FUNDACIONALES Y ACTUALES DE LA FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS FACA
Fdo.: Horacio Vero, Secretario. Carlos Alberto Andreucci, Presidente.-
VISTO: La “DECLARACION DEL HONORABLE CONSEJO DIRECTIVO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE TUCUMAN” de fecha 17 de septiembre de 2008;
Y CONSIDERANDO: Que la gravedad de los hechos denunciados en la misma donde se pone en conocimiento de esta Junta de Gobierno la injerencia en el Poder Judicial de la Provincia por parte del poder político provincial y del Ministerio de Justicia de la Nación mediante el proceso de remoción de un vocal de la Corte Suprema de Justicia de la Provincia, contemporáneo con el pronunciamiento del mismo en el fallo recaído en los autos caratulados “Colegio de Abogados de Tucumán vs. Honorable Convención Constituyente de Tucumán s/ inconstitucionalidad” (Expte. nº 379/06), donde se resolviera la declaración de inconstitucionalidad parcial de la reforma a la Constitución Provincial del año 2006, referido al Consejo Asesor de la Magistratura y a las enmiendas como sistema de modificación constitucional.
Que corresponde a los colegios de abogados y a esta Federación la defensa del régimen republicano y de uno de sus pilares básicos, la independencia del Poder Judicial. Ello hace a la esencia de la abogacía constituyendo un imperativo legal de insoslayable cumplimiento.
Que en ese marco, es menester que esta Junta de Gobierno se expida con carácter URGENTE haciendo suyos los fundamentos de la Declaración mencionada, y particularmente en lo relacionado a que: “... los Poderes Políticos (Nacional y Provincial), estarían vulnerando y quebrantando la INDEPENDENCIA del Poder Judicial de Tucumán, al desplegar conductas que podrían ser interpretadas, razonablemente, como un conjunto de actos concatenados, encaminados y direccionados hacia una misma finalidad, cual sería la de generar temor en los Señores Jueces, presionando y avasallando la independencia e imparcialidad de los mismos, con el propósito de condicionar y disciplinar la actuación de los integrantes del Poder Judicial, lo que –en definitiva- constituiría una nueva violación a una de las bases fundamentales del sistema republicano de gobierno y del estado de derecho.”
Por ello la Junta de Gobierno de la Federación Argentina de Colegios de Abogados,
1) Hacer propia la “DECLARACION DEL HONORABLE CONSEJO DIRECTIVO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE TUCUMAN” de fecha 17 de septiembre de 2008;
2) Comunicar a sus efectos la presente declaración a la Junta Federal de Cortes, a la Federación Argentina de Magistrados, a la Asociación de Magistrados del Poder Judicial de la Nación.
3) Comunicar la presente al Ministerio de Justicia de la Nación exhortándole a dejar sin efecto actos que pongan en peligro la independencia del Poder Judicial de Tucumán.
4) Comunicar al Sr. Gobernador y a la Honorable Legislatura de la Provincia de Tucumán, instándoles a contribuir en forma efectiva e inclaudicable al sostenimiento del régimen republicano, asegurando la recta administración de justicia mediante el respeto irrestricto de la independencia del Poder Judicial, como primer garante de la paz social.
5) Solicitar la intervención del Sr. Relator de las Naciones Unidas, Dr. Leandro Despouy, a fin de tomar conocimiento de la presente como denuncia del incumplimiento por parte de la Nación y la Provincia, de los pactos, acuerdos y normas internacionales vigentes, que obligan a los Estados miembros a asegurar la independencia del Poder Judicial y la Administración de Justicia, como único medio idóneo para garantizar adecuadamente los “derechos fundamentales” de los individuos, consagrados tanto por la Constitución Nacional, como por los Pactos Internacionales con jerarquía Constitucional.
Mendoza, 19 de septiembre de 2008.-
VI. OTRAS ACTIVIDADES:
a) EVENTOS AUSPICIADOS:
-El 5 de marzo de 2007 a solicitud de la Universidad Abierta Interamericana, Sede Rosario, se auspició el Seminario INTERNACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR ENTRE ARGENTINA Y BRASIL: DESAFIOS Y OPORTUNIDADES, realizado los días 17 al 19 de marzo de 2008, en la ciudad de Rosario.
-Se auspició el 12 de marzo las “SEGUNDAS JORNADAS AUSTRALES DE DERECHO CIVIL”, organizadas por el Colegio Público de Abogados de la Circunscripción Judicial de Trelew, realizadas los 29 y 30 de junio del corriente año en la Ciudad de Trelew.
-Se auspiciaron el 10 de abril de 2008, las Jornadas sobre “ Cuestiones de Acto Administrativo, Reglamento y otras fuentes del Derecho Administrativo”, organizadas por la Universidad Austral, los días 21, 22 y 23 de mayo de 2008.
-El 12 de abril se auspició la Jornada “Abogacía y Futuro”, organizada por el Consejo Directivo del Colegio de Abogados de San Isidro, celebrada el 9 de mayo de 2008.
-El 14 de abril se auspició, a solicitud de la Asociación de Empresarios de la Vivienda y Desarrollos Inmobiliarios, la “BATIMAT-EXPOVIVIENDA 2008 - Exposición Internacional de la Construcción y la Vivienda”, realizada los días 10 al 14 de junio de 2008, en la Ciudad de Buenos Aires.
-El 23 de mayo a solicitud del Colegios de Abogados del Departamento Judicial de Pergamino, se auspició el “III Congreso Bonaerense de Derecho Comercial”, realizado los días 30 y 31 de octubre y 1º noviembre del corriente año en la Ciudad de Pergamino.
-El 19 de agosto se auspició el “IX Seminario sobre Independencia del Poder Judicial” organizado por la Asociación Civil Justicia Democrática, celebrado durante los días 21 y 22 de agosto de 2008.
-Se auspició el 19 de agosto a solicitud del Colegio de Abogados de la Provincia de Entre Ríos –Sección Concepción del Uruguay el X Congreso Provincial de Derecho “El Congreso de las Reformas”, realizado entre los días 16, 17 y 18 de octubre de 2008.
-El 19 de agosto se auspició la publicación anual sobre independencia de magistrados y abogados, que realiza el Relator Especial de Naciones Unidas, Doctor Leandro Despouy.
-El 22 de agosto de 2008 se auspició el “XXI° Encuentro del Comité Latinoamericano de Consulta Registral”, que se llevó a cabo en Lima, Perú, del 22 al 25 de setiembre del corriente año.
-El 22 de agosto se auspició a solicitud de la Asociación de Abogados de Buenos Aires, “El Foro Continental Derechos Humanos en América: Asignaturas Pendientes”, que tuvo lugar el día 25 de setiembre del corriente año, en Buenos Aires.
-El 22 de agosto se auspició, a solicitud de la Presidente de la Comisión Organizadora, Doctora Aída Kemelmajer de Carlucci, el “VII Congreso de Derecho Concursal y V Congreso Iberoamericano sobre la insolvencia”, que se realizó los días 4 a 7 de octubre de 2009, en la Provincia de Mendoza.
-El 22 de agosto de 2008 se auspició el ”XV Congreso Nacional del Equipo Federal del Trabajo: Sociedad democrática y trabajo” realizado en el Colegio de Abogados de Mar del Plata, los días 16, 17 y 18 de Octubre de 2008.
-El 22 de agosto se auspició la Conferencia Anual de la Internacional Bar Association, realizada en Buenos Aires, los días 12 al 17 de octubre del corriente año.
-El 22 de setiembre se auspició a solicitud de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral, “XXXIV Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo y IV Congreso Internacional de Derecho Administrativo”, organizadas conjuntamente por esa Facultad y la Asociación Argentina de Derecho Administrativo, llevas a cabo los días 22, 23 y 24 de octubre del corriente año, en la Ciudad de Santa Fe.
-El 24 de setiembre se auspició a solicitud del Dr. Luis Francisco Lozano las actividades que el Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, junto con la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales y la Asociación Civil Instituto El Derecho por un Planeta Verde de Argentina, se realizaron entre los días 5 y 8 de noviembre del corriente año, en la sede de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.
-El 14 de octubre de 2008 se auspició el XII° Encuentro Nacional de Equiparación de Oportunidades para Abogados Discapacitados y XIII° Congreso Provincial Sobre Seguridad Social para Abogados Discapacitados “DISCAPACIDAD: UN ENFOQUE JURÍDICO Y SOLIDARIO” organizado por la Caja de Previsión Social para Abogados de la Provincia de Buenos Aires y que se llevará a cabo entre los días 13 y 14 de diciembre del corriente año, en la Ciudad de Mar del Plata.
b) ORGANISMOS INTERNACIONALES:
UNION INTERNACIONAL DE ABOGADOS (UIA)
25/10/07 al 06/11/07.- Viaje a París. 51 Congreso Internacional de la UIA. París. Coordinación de los informes presentados para el Congreso.-
30/10/07.- Asistencia a las reuniones del Comité de Presidencia de UIA.- Asistencia al Acto de apertura del 51 Congreso de UIA.-
01/11/07.- Asistencia a la reunión de Vicepresidentes Nacionales, Comités Nacionales y Secretarios Regionales de UIA.- Presentación del informe en el carácter de Secretario Regional de UIA sobre los cinco tema de desafío de la abogacía propuesto por el Senado Internacional de UIA.-
02/11/07.- Asistencia a la reunión del Senado Internacional de UIA.-
31/10/07 al 03/11/07.- Asistencia a las reuniones de la Comisión de Previsión Social de UIA; Comisión del arte y derecho; a la constitución de la Comisión de Asuntos de Negocios y Medio Ambiente de UIA; al cambio de paradigmas en la tarea del abogado en el proceso penal; en la formación societaria y en los derechos de la mujer en el mundo.-
29/07/08.- Inscripción al 52º Congreso de UIA sede en Bucarest.-
22/10/08 Reunión Comité Ejecutivo del Comité Nacional de la Union Internacional de Abogados.
23/10 al 06/11/08.- Viaje al 52º Congreso de UIA.-
Asistencia al 52º Congreso de la Unión Internacional de Abogados: sede Bucarest: Reunión con miembros del Comité de Presidencia, Doctor Héctor Díaz Bastien (España), Presidente entrante período 2008/09 Bernd Reinmuller (Alemania), Presidente siguiente período 2009/2010 Corrado de Martín (Italia) y Presidente electo período 2010/11 Pascal Maurer (Suiza).-
Asistencia al acto clausura del Congreso. Asunción del Dr. Bernd Reinmuller presidente de UIA período 2008/9.- Reunión con el Presidente de UIBA Dr. Luis
ENCUENTRO DE ESTUDIOS JURIDICOS ARGENTINO – ESPAÑOLES.
12 y 13/11/07.- Desarrollo del encuentro de abogados españoles y argentinos.- Acto de apertura con el Embajador del Reino de España en la Argentina, Don Miguel Estrella Pedrosa; Secretario General del Concejo General de la Abogacía de España don Joaquín García Romanillos; Director de Información e Inversiones del ICEX Mario Buisán, Decano del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid Don Luis Martín Mingarro; Presidente del Colegio de Abogados de la Ciudad de Bs As Don Enrique del Carril y Coordinador del ICEX Don Luis ECED.
Asistencia a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en audiencia con el Dr. Maqueda.-
Asistencia a audiencia con el Señor Embajador del Reino de España en la Argentina Don Miguel Estrella Pedrosa. Acuerdo celebrado con el Embajador español para evaluar la influencia de pensadores y abogados españoles que emigraron hacia Argentina en el siglo XX, y de argentinos en España, en homenaje al segundo centenario de la revolución de mayo.-
16 y 17/11/07.- Asistencia al Colegio de Abogados de Córdoba. Reunión de Consejo Directivo de la FIA y Seminario contra las asimetrías en América.-Presencia del Presidente de la FIA Don Reynald Gutiérrez y Dr Jorge Curtó.-
UNION IBEROAMERICANA DE COLEGIOS Y AGRUPACIONES DE ABOGADOS (UIBA)
14/01/08.- Entrevista con el Dr. Luis Martí Mingarro. Presidente de UIBA. Análisis de acción institucional y Congreso de Costa Rica de 23 al 25 de abril de 2008.
22/01/08.- Entrevista con el Dr. Antonio Hernández Gil. Presidente electo del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. Coordinación de actividades conjuntas.
06/02/08.- Entrevista con el Consejo General de la Abogacía Española.
17/04/08 al 27/04/08.- Viaje a Costa Rica. Congreso de la UIBA: Dr. Andreucci expuso sobre el tema ”Formación de los abogados y colegiación legal”.- Reunión de Delegados de COADEM: análisis de situación de Venezuela y Ecuador. Designado representante de UIBA al encuentro a realizarse en Caracas con motivo de la crisis de la colegiación legal, día 5 de junio de 2008.-
COLEGIOS Y ÓRDENES DE ABOGADOS DEL MERCOSUR (COADEM)
07 y 08/03/08.- Concurrencia a reunión de COADEM en San Pablo Brasil.-Preparatoria de transferencia de presidencia pro tempore en reunión de Guayaquil, coordinación de trabajos y análisis de situación del conflicto Ecuador-Colombia.-
21 al 28/03/08.- Viaje a la Asamblea General de COADEM. Guayaquil. Ecuador.-
28.29.30.31/08/08. Viaje a Asunción del Paraguay. Reunión y Asamblea de COADEM.- Dr. Andreucci participó como expositor en el instituto Oscar Paciello de COADEM sobre “Colegiación legal: jurisprudencia nacional e internacional de la materia”.-
Participación de miembros de la Comisión (Directores y algunos delegados) en la actividad institucional de COADEM y de FAOS en las reuniones (Asambleas y Seminarios) realizadas. Participación directa en la elaboración de documentos de trabajo como asimismo en la integración de los paneles debate organizados .Así en la ciudad de Guayaquil, Ecuador (Marzo 2008) se realizo la Asamblea del Consejo Superior de COADEM.-
Participación de los Directores y miembros de la Comisión en la Reunión celebrada en Asunción del Paraguay, (28, 29 Agosto 2008) En esa oportunidad se realizo la Asamblea del Consejo Superior del COADEM, y comenzó su actividad el Instituto de Altos Estudios de Armonización Legislativa “Prof.Dr. Oscar Paciello Candia“, con la Secretaria Pro tempore a cargo del Dr. Humberto Granada Notario, con una mesa debate sobre la Colegiación Legal.-
Los temas para el debate en marzo 2009 ,se encuentran en el temario del III
Encuentro del FAOS : Defensa de la Soberanía continental, de los Recursos Naturales y de los Derechos Culturales en América del Sur, que son prioritarios y de permanente actualidad en nuestra América Sureña.
Participación de sus miembros en el ámbito de la Cancillería argentina y la permanente relación con el área Mercosur de la Cancillería.-
Participación y consultas con miembros de la delegación argentina al PARLASUR (Parlamento del Mercosur ) a fin de establecer un permanente contacto de cooperación con el nuevo órgano del Mercosur Institucional, tarea llevada a cabo por los directores de la Comisión.-
En cuanto a su operatoria la Comisión se reunió el 11 de julio de 2008, en la sede de la FACA, considerándose diversos temas relacionados con el desarrollo del proceso de Integración en sus aspectos institucionales.
6 y 7/06/08.- Reunión con Dr. Roberto Busato; presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la OAB y ex Presidente del Consejo Federal de OAB período 2003.2007.-
22 al 24/06/08.- Asistencia a la IV Conferencia Estadual de la OAB del Estado de Paraná, organizada por el Consejo Federal de la OAB y del Estado de Paraná, con la Presidencia de Alberto de Paula Machado, Cesar Brito presidente de OAB, Alberto de Paula Machado presidente de OAB Paraná y Roberto Busato Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la OAB.- Expositor Conferencista tema “Abogacía de América del Sur, Constitución y Derechos Humanos” en conmemoración a los 30 años de la Constitución Brasilera de 1988.-
29 al 31/8/08 Dr. Andreucci viajó a Asunción del Paraguay, donde participó de la reunión y Asamblea de COADEM. Fue expositor en el Instituto Oscar Paciello de COADEM sobre “Colegiación legal: jurisprudencia nacional e internacional de la materia.”
19/11/07.- Reunión con el Embajador Miguel Angel Espeche Gil. Análisis de la situación de la megacausa por el mega canje y de la deuda externa.-
21/11/07.- Asistencia a la AABA. Acto de presentación del informe de Abogados sin fronteras y Asociación Americana de Juristas sobre la situación de las abogadas y abogados en Colombia.-
27-9-08 al 8-10-08 Programa con EE.UU. “Justicia en Cambio”. Asistencia al programa realizado conjuntamente con el Departamento de Estado de EE.UU. desde el 27-9-08 al 8-10-08 en Washington, Virginia y Puerto Rico sobre “Justicia en Cambio”. Investigación sobre la situación y desarrollo de la justicia en EE.UU. frente a la región sudamericana grupo IV de UIA.
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