Source: https://es.scribd.com/doc/63457381/Monografia-Medidas-cautelares
Timestamp: 2016-05-06 00:01:27+00:00

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Introducción La función jurisdiccional se desenvuelve a través del instrumento jurídico instituido por la ley para resolver conflicto de intereses o incertidumbres jurídicas, es decir, a través del proceso. Pues bien, como lo vimos en la primera parte de este trabajo, el proceso civil, como vehículo o medio de expresión de la función jurisdiccional y la actividad de las partes, tiene tres finalidades uniforme y pacíficamente establecidos por la doctrina. El proceso civil de cognición, de ejecución y de cautela. El proceso cautelar de naturaleza civil es aquel proceso civil cuya finalidad está destinada a garantizar la eficacia de una decisión jurisdiccional firme emergente de un proceso de cognición, de un proceso ejecutivo e incluso de un proceso no contencioso en aplicación del principio de universalidad de aplicación. De acuerdo con nuestro ordenamiento procesal civil, toda medida cautelar está “destinada a asegurar el cumplimiento de la decisión definitiva.” así lo establece el artículo 608° del CPC. Desde una perspectiva dinámica la expresión proceso cautelar se usa para indicar el fenómeno del desenvolvimiento de la función jurisdiccional civil cuando ésta se dirige a emitir decisiones cautelares. Cuando hablamos de un proceso cautelar, entendemos referirnos a aquel tipo de proceso que tiene como finalidad cautelar una situación de hecho o de derecho que es ya objeto de un juicio pendiente de declaración de certeza, o que podrá más adelante ser objeto de un juicio futuro de declaración de certeza sin que importe el hecho de que la finalidad cautelar se presente como objeto principal al cual se dirija la actividad jurisdiccional, o se presente ocaso como un momento o una fase incidental, en otra forma, de actuación del derecho y particularmente de declaración de certeza o de condena. El concepto elaborado por el distinguido maestro italiano limita el ámbito del proceso cautelar como garantía de los procesos de cognición; sin embargo, estudios posteriores amplían los alcances de las decisiones proyectándolas a
garantizar y asegurar la satisfacción misma del derecho reconocido judicialmente o dispuesto por ley.
o conjunto de trámites que permiten la realización de los actos procesales cautelares y por consiguiente del proceso cautelar mismo. “El remate y la adjudicación como actos de expropiación jurisdiccional” Tesis para optar grado de magíster UNMSM. asegurar o prevenir la ejecución de una decisión respecto de un proceso principal o proceso cautelado. a la vez brindar a estos la tutela jurídica. Carlos A. Proceso y procedimiento cautelar. y. etc) y resulta en último término un instrumento para cumplir los objetivos del Estado. En tanto que el procedimiento cautelar es el aspecto externo. imponer a los particulares una conducta jurídica. La idea del proceso es unitaria se conecta íntimamente con la función jurisdiccional. a lo rutinario en el desenvolvimiento de las actividades que realizan las partes y el órgano de la jurisdicción. Actualmente es posible distinguir entre uno y otro término. merced a los estudios científicos efectuados a partir del último tercio del siglo pasado. desde el momento de inicio del fenómeno hasta su finalización. conforme a las pautas pre ordenadas por la ley procesal2. Temis. en suma los sujetos del proceso. Pues bien.
Véscovi Enrique: “Teoría General del Proceso” Edit. Definiciones
I. p. sostiene que “El proceso es el conjunto de actos dirigidos a la resolución del conflicto (composición del litigio. Pérez Ríos.
El procedimiento cautelar indica la serie de actos que se suceden según un orden cronológico. satisfacción de pretensiones.” En tanto que el procedimiento debe entenderse tan sólo como el medio extrínseco pro el cual se instaura y se desenvuelve el proceso. 1984. en aplicación analógica de los conceptos citados podemos afirmar que el proceso cautelar es el conjunto de actos dirigidos a obtener una decisión jurisdiccional a efectos de garantizar.1. El procedimiento alude al fenómeno externo. previamente establecido por las normas de derecho procesal civil. Bogotá.El Proceso Cautelar
I. 103. adecuada al derecho.18. Enrique Vésconi1. p.
La expedición del auto cautelar de admisión o rechazo de la medida cautelar solicitada. Si no se interpone la demanda oportunamente. puesto que la confirmación del acierto de tal decisión sólo será posible cuando se expide la sentencia correspondiente o provisionalmente cuando se configure o revoque el auto en el caso de ser apelado. La naturaleza instrumental del proceso cautelar determina que el auto cautelar positivo se expida siempre en relación con un proceso cognitorio (sumarísimo. Empero.El Proceso Cautelar
I. p. Precisamos de este modo que el auto cautelar para su expedición exige del juez la realización de una actividad cognitoria extremadamente sumaria y contingente. la medida cautelar requiere nueva tramitación. dentro de los diez días posteriores a dicho acto. ejercicio de razonamiento jurídico de naturaleza cognitoria destinada a facilitar la expedición de la resolución cautelar positiva o negativa.18.
Pérez Ríos.3 El autor cautelar expedido antes del inicio del proceso cautelado o principal siempre está relacionado con un proceso cognitorio o un proceso de ejecución. 637° CPC). Esta actividad y decisión jurisdiccional debe tener en cuenta además la concurrencia de otros elementos esenciales como la apariencia del derecho invocado (fumus bonis iuris) y el peligro en la demora (periculum in mora). también se expide en relación con un proceso de ejecución en su forma ejecutiva o un proceso de ejecución de laudo arbitral firme.
. “El remate y la adjudicación como actos de expropiación jurisdiccional” Tesis para optar grado de magíster UNMSM. abreviado o de conocimiento). o si ésta es rechazada liminarmente.2. la medida caduca de pleno derecho. Dispuesta la admisión de la demanda por revocatoria del superior. Por disposición legal.” (art. También se expide para cautelar una pretensión contenida en un proceso no contencioso. el beneficiario debe interponer su demanda ante el mismo Juez. “Ejecutada la medida antes de iniciado el proceso principal. Carlos A. requiere de una cognición sumaria y los fundamentos de hecho y derecho y los medios probatorios contenidos en la demanda. El proceso cautelar y los procesos cautelados. tal decisión cognitoria.
Así tenemos que lo resuelto en los. todo lo cual es posible merced a la autonomía del proceso cautelar. es el principio de sucesión en los actos el que da el nombre al proceso. únicamente dentro de su mutua correspondencia y complementariedad.
El artículo 635° del CPC alude a la autonomía del proceso cautelar en los siguientes términos: “Todos los actos relativos a la obtención de una medida cautelar.El Proceso Cautelar
I.3. exigen estudios de mayor proyección. o cualquier otra medida que en suma. La obtención de una medida cautelar es el resultado de un conjunto de actos de las partes. aun no reconocida por el órgano jurisdiccional. asegure de la forma más adecuada el cumplimiento de la decisión definitiva. desde una posición gnoseológica. mas. Pues bien. sino porque la efectividad de una medida cautelar constituye anticipo y garantía de una decisión definitiva posterior. guarda de un menor. o a evitar daños. conforme a nuestro ordenamiento procesal civil la autonomía de los diversos procesos puede ser entendida. Autonomía del proceso cautelar. Los actos relativos a la obtención de una medida cautelar conforma un proceso autónomo no sólo porque se forme un cuaderno especial. conforman un proceso autónomo para el que se forma cuaderno especial“. dentro de un contexto de riesgo e incertidumbre.. Sin embargo. del órgano de jurisdicción y de sus auxiliares. corresponde aproximarnos a las consideraciones que sustentan tal autonomía. sabido es que los actos procesales individuales no conforman un proceso. ambos
. etc. Pues bien. arbitrariamente denominados procesos principales no logra eficacia si no es a través de un proceso de ejecución de resoluciones judiciales. La eficacia y éxito de una decisión definitiva. Evidentemente que los matices y alcances de éste. está subordinada a la efectividad del proceso cautelar. orientados asegurar el cumplimiento de una obligación. Normativamente el proceso cautelar es autónomo porque así lo dispone el artículo 635° del Código Procesal Civil.
puede llevar a serias confusiones. más que a base de un criterio ontológico.El Proceso Cautelar
eliminan cualquier incertidumbre respecto a la eficacia de la ejecución mediante el proceso cautelar. aún no siendo los mismos que sirven para distinguir las providencias de cognición de las de ejecución. La acción con pretensión cautelar existe tan igual que una acción con pretensión de condena. pág. es inobjetable. pues. sino un complemento funcional de cualquier tipo de proceso. Ediciones jurídicas Esuropa-América.
. hablar de la
Calamandrei. La definición de las providencias cautelares. Piero Calamandrei refiriéndose a este tema dice lo siguiente: “Yo pienso. a mi juicio. Los nexos y complementaciones entre procesos.. ha de buscarse. sino en el fin (anticipación de los efectos de la providencia principal). no se transforman por eso de procesales en materiales. sin la necesidad relación a su unidad. I (Instituciones de Derecho Procesal Civil). una acción cautelar (en sentido clásico de acción). Se trata de la facultad procesal que la ley concede al demandante. Vol. al demandado y aún al Ministerio Público. No obstante debe precisarse que no todos los procesos requieren de medida cautelar. sea éste. por el contrario que las providencias cautelares tienen su inconfundible fisonomía procesal que permite colocarlas en la sistemática del proceso como categoría por sí mismas. El proceso cautelar no constituye el apéndice de un proceso determinado. I. Derecho Procesal Civil. contencioso o no contencioso. constitutiva o declarativa. ya que estos aparecen desde su iniciación destinados a extinguirse en el momento en que pueden ceder el puesto a los efectos de la providencia principal4.. diferente de una acción de condena o declarativa o constitutiva o ejecutiva (. su carácter instrumental le otorga universalidad de aplicación por lo que podrán adoptarse medidas cautelares en cualquier proceso. No existe un proceso cautelar específico. a base de un criterio teleológico: no en la cualidad (declarativa o ejecutiva) de sus efectos. determinables a base de criterios que. sin salir del campo procesal. No existe.” Ramiro Podetti con absoluta claridad sostiene que “El concepto de autonomía de las medidas cautelares. Buenos Aires 1973. 137. a través de una medida cautelar determinada. Piero. a que sus efectos están pre ordenados.) En mi concepto.
Podetti. es tomar posición por la existencia de una doctrina y la posibilidad y conveniencia de su estructuración sistemática tal como lo sostiene el procesalista argentino Ramiro Podetti. es afirmar su unidad conceptual y funcional: la existencia de una doctrina y la posibilidad y conveniencia de su estructuración sistemática5. el actor puede obtener una medida cautelar.El Proceso Cautelar
autonomía de las medidas cautelares o propugnarla. Así como no existe proceso cautelar específico. si la finalidad pública o mediata del proceso (llamada abstracta por el legislador) es lograr la paz social en justicia. dado a su universalidad de aplicación. la función jurisdiccional de cautela se manifiesta a través de una resolución expedida y ejecutada sin audiencia del afectado.
.As. Dice Juan Monroy Gálvez: “Probablemente la demostración más palmaria de la existencia autonomía de la acción cautelar. del mismo modo no existe proceso cautelar sin su necesidad relación con otro proceso iniciado o por iniciarse cuya pretensión cautelar. “Tratado de las medidas cautelares” T. Editorial S. Finalmente. a Editores.” La función jurisdiccional de cautela se diferencia de las demás por constituir un pronunciamiento anticipado del previsible resultado de un proceso actual o futuro. 15. garantizando directa o indirectamente la eficacia de la resolución final favorable pronunciada en el proceso cuya pretensión cautelar. pronunciarse por la autonomía del proceso cautelar o propugnarla. evitando que se tornen ilusorios los fallos judiciales.A. es afirmar su unidad funcional y conceptual. 1956. comercial y laboral. Esto significa que a pesar de la inexistencia de un derecho material a ser protegido. está dada por el caso de una demanda infundada. Ramiro: “Derecho Procesal Ci vil. lo que revela otra particularidad que la distingue de otras manifestaciones jurisdiccionales.IV. el proceso cautelar es el medio más eficaz para hacer realidad tal propósito. por consiguiente. La autonomía del proceso cautelar logra coherencia sólo si es estudiada dentro de su unidad conceptual. Del mismo modo. pp. 17. En efecto. salvaguardando la credibilidad de la función estatal en lo que a servicio público de justicia se refiere. Bs. es perfectamente factible obtener una medida cautelar en un proceso que posteriormente acabe con el rechazo de la pretensión.
Principio de universalidad de aplicación Dado el carácter doblemente instrumenta del proceso cautelar y debido a su propia naturaleza podemos sostener que el proceso cautelar puede ser aplicado a distintos procesos. Juan: “Temas de Derecho Procesal Civil” Ediciones librería Studium. 21. Lima -Perú 1987. tiene vida propia6. La autonomía del proceso cautelar se evidencia precisamente en la posibilidad de poder servir a todos los procesos sin pertenecer ontológicamente a la estructura de ninguno de ellos. tanto contencioso como voluntario.
I.4.”
Monroy Gálvez. El Código General del Proceso del Uruguay es explícito en la regulación de este principio que está normado en el artículo 311.El Proceso Cautelar
consecuencia. En el Código Procesal Civil peruano este principio subyace en toda la regulación normativa inherente al proceso cautelar. pág. independientemente de su carácter contencioso o no contencioso. aunque en determinados códigos o leyes ordinarias se suele positivisar los principios en un título preliminar. su existencia no depende de la existencia del derecho sustantivo que garantiza.” Finalmente a lo señalado por Juan Monroy Gálvez podemos acotar que otra evidencia de su autonomía es la posibilidad de solicitar. es correcto que así sea pues es la forma como existen o se manifiestan los principios.1 con el siguiente tenor: “Las medias cautelares podrán adoptarse en cualquier proceso. obtener y ejecutar una medida cautelar antes de iniciado el proceso principal.
Exponer los fundamentos de su pretensión cautelar. antes que el tramite o procedimiento. sabido es que la demanda bajo criterios formales es el medio de expresión del derecho de acción. Desde una perspectiva sustancial la demanda es un acto jurídico procesal unilateral por el cual el actor requiere al Estado en función jurisdiccional el reconocimiento o amparo de una pretensión contenciosa o voluntaria.” Por la naturaleza del trabajo. si fuera el caso. es un típico acto jurídico procesal con una pretensión que supera a la formulada en un proceso contencioso. muy por el contrario. 4. simplemente como solicitud cautelar y ello no es un simple problema lingüístico. no puede descartarse la existencia de contienda o litigio. Pues bien. Indicar. su expresión material. no es un simple documento dirigido al órgano jurisdiccional. Es frecuente denominar a la demanda cautelar. El auto cautelar contiene la decisión judicial para afectar bienes y derechos de las partes vinculadas por la relación material o de sus sucesores en su
. El artículo 610° del CPC. Señalar la forma de ésta. si fuera el caso. La demanda en el proceso cautelar. excedente en oportunidad al momento de expresión de la sentencia del proceso al cual garantiza.5. ya que el amparo jurisdiccional otorgado a una demanda cautelar. Designar el órgano de auxilio judicial correspondiente. La demanda con pretensión cautelar no es una solicitud cualquiera. Dispone que “El que pide la medida debe:
1. y 5. Ofrecer contracautela. Cuando se trate de persona natural. 3. los bienes sobre los que debe recaer la medida y el monto de su afectación. sino que tiene su correlato en el tratamiento del tema cautelar como un proceso o como un procedimiento sin mayor trascendencia. nos interesa abordar el tema de la institución misma de la demanda.El Proceso Cautelar
2. Asimismo. se acreditará su identificación anexado copia legalizada de su documentos de identidad personal.
Concluimos manifestando que la solicitud de medida cautelar constituye un típico y especialísimo acto de postulación procesal. referentes al tratamiento del embargo preventivo. evidencia un pedido de tutela jurisdiccional. como providencia cautelar. El capítulo segundo por su parte desarrolla el tema de las medidas cautelares específicas a través de cuatro sub-capítulos el primero sobre medidas para futura ejecución forzada.El Proceso Cautelar
caso. también conocido en otras legislaciones.
I. referida a procesos contenciosos. Ubicación sistemática. es pronunciado y ejecutado “inaudita pars”. el segundo. por la naturaleza y finalidad especialísimo del proceso cautelar. El auto cautelar. obedecen a la estructura misma de cada uno de ellos. lo cual no implica negación del derecho a la defensa. al tratamiento del proceso cautelar. medida innovativa y el cuarto sobre medida no innovativa. creemos que la denominación normativa debe ser demanda y no solicitud. antecedente de la medida cautelar y del proceso cautelar actual. El Código Procesal Civil dedica el Título IV de la Sección Quinta. por consiguiente.
. medidas temporales sobre el fondo. título XI. Los contrastes formales y sustanciales reflejan el desarrollo acelerado que ha experimentado la ciencia procesal a lo largo del siglo XX.6. tema que es desarrollado mediante dos capítulos: el primero dedicado a medidas cautelares con dos sub capítulos: disposiciones generales y procedimiento cautelar. el tercero. El Código abrogado contenía 24 artículos dentro de la sección primera. afecta derechos y bienes del obligado. puesto que el afectado ejercita su derecho de contratación luego de ejecutada la medida. Las diferencias sistemáticas son marcadas.
se le agregan diversos adjetivos calificativos o voces que lo califican: de seguridad. de conservación. 11
. provisionales. no implica solamente decidir algo. Así por ejemplo en la doctrina. urgentes. Goldschmidt. Marco conceptual. Ramiro: Ob. preventivas. Explicando la motivación por la cual resulta más adecuado emplear la denominación de “medida” antes que providencia. precautorias. La medida cautelar. El término medida debemos conceptualizarlo en su sentido práctico. Si bien el vocablo significa decisión. con ninguna de esas designaciones se logra una idea integral de la institución.
LAS MEDIDAS CAUTELARES. cit. tendríamos que llamarlas procesos o procedimientos cautelares. No obstante sostener que la medida cautelar es la decisión cautelar ejecutada. pueden dar lugar a equívocos” 7. Chiovenda las llama “medidas provisionales de cautela o conservación. si en la forma de sustanciarlas. sino ponerlo en ejecución. y si por la resolución.
Podetti. sentencias o decisiones cautelares. Tomar medidas para reparar o solucionar una dificultad. II. aparte de que. su sentido es más amplio que el dado a decisión o resolución.1. este problema es expresado por Podetti en los siguientes términos: “Si buscamos su nombre en la pretensión. tendríamos que designarlas como acción o acciones cautelares o conservativas. es la decisión cautelar ejecutada que presenta características peculiares según el tipo de proceso al cual cautela. el mismo autor dice que dicho sustantivo da idea del objetivo y del resultado. Pero. Al sustantivo medidas y para indicar su naturaleza. Medida cautelar es la decisión jurisdiccional positiva debidamente ejecutada. ello no es simple como parece puesto que el punto de referencia a partir del cual estudiemos al tema cautelar nos conducirá a denominaciones cautelares especiales. porque indica algo que se cumple. p. Sin embargo en la doctrina y en la legislación no es uniforme el término o denominación que se utiliza. ello explica precisamente que la medida cautelar sea variable. como veremos en seguida. por consiguiente. preliminares o previas o preparatorias.El Proceso Cautelar
II. de cautela o cautelares.
determina por peligro o urgencia. Alsina Medidas precautorias. como garantía de ésta. Rev. pág. De Derecho Privado.280. adelanta ciertos efectos o todos de un fallo definitivo o el aseguramiento de una prueba. Madrid 1948. Spota. Zanzuchi. Raúl Martínez Boto. autor argentino. afirma que “Las medidas cautelares constituyen un medio tendiente a asegurar el cumplimiento de las resoluciones judiciales cuando. antes de incoarse el proceso o durante su curso. provisionarias o interinas. una de las partes demuestra que su derecho es prima facie verosímil y que existe peligro de que la decisión jurisdiccional sea incumplida9. p. Carnelutti se refiere a un proceso cautelar. 42.El Proceso Cautelar
medidas provisionales de seguridad.” El autor nacional Monroy Gálvez conceptúa a la medida cautelar del siguiente modo: “Es un instituto procesal a través del cual el órgano jurisdiccional.”
II. medidas cautelares. y varían según la diversa naturaleza del bien que se pretende8.
Chiovenda Giuseppe: “Instituciones de Derecho Procesal Civil” Vol. a petición de parte. medidas cautelares. p. Redenti las denomina procedimientos cautelares. Reimundín.
Características.As. medidas cautelares. I. Edit.2. Estas medidas. o antes de que se lleve a cabo su actuación. Raúl: “Medidas cautelares” Editorial Universidad Bs. 9 Martínez Botos.
. Juan: Ob. dice Chiovenda. 10 Monroy Gálvez. 1994. 28. Calamandrei providencias cautelares. caonservativas o asegurativas. son llamadas provisionales cautelares o de conservación porque se dictan con anterioridad a que esté declarada la voluntad concreta de la ley que nos garantiza un bien. al admitir la existencia de una apariencia de derecho y el peligro que puede significar la demora producida por la espera del fallo definitivo o la actuación de una prueba10. cit.
uniformemente los procesalistas. Mauricio A. Mauricio Ottolenghi. citado por Monroy Gálvez. de tal manera que la tutela cautelar es con relación al derecho sustancial una tutela inmediata. 513. Editores. El carácter provisional de la medida y por ende del proceso cautelar se encuentra regulado en nuestro ordenamiento procesal civil del siguiente modo: “Resuelto el principal en definitiva y de modo favorable al titular de la medida cautelar. 619° del CPC).
Ottolenghi. parece y así lo afirma la doctrina que debe caducar con la sentencia definitiva que actúe el derecho. 1946.” (art.. si el fallo definitivo es el medio por el cual se hace efectivo el derecho material o sustantivo.As.El Proceso Cautelar
a. Provisionalidad. bajo apercibimiento de proceder a su ejecución judicial. “ En conclusión. Bs. La ejecución judicial se iniciará afectado el bien sobre el que recae la medida cautelar a su propósito. pág. “Estudios de Derecho Procesal en Honor de Hugo Alsina” Ediar S. Instrumentalidad. Las medias cautelares son provisorias porque subsisten mientras duran las circunstancias que las determinaron. Solicitada y otorgada la medida cautelar antes de iniciarse el proceso definitivo o en el curso de éste.
Del mismo modo una medida cautelar está siempre subordinada a un fallo definitivo.. motivo de aquélla.A.Es otra de las características más señaladas y
sobre ellas insisten.
. la medida cautelar es el medio a través del cual el fallo definitivo se convierte en eficaz.Constituye el rasgo más saltante del derecho
procesal. éste requerirá el cumplimiento de la decisión. contribuye o garantiza el eficaz funcionamiento de ésta11. El proceso no tiene un fin en sí mismo. su objetivo es servir de medio para la actuación de la ley materia o derecho sustantivo. a conseguir el efecto inmediato de asegurar la eficacia práctica de las providencias definitivas. sobre el particular explica que “con el instituto cautelar se atiende más que a la finalidad de actuar el derecho. puesto que más que hacer justicia.
” Por ello conforme a la dinámica del proceso. 1956. por esta razón. entre otras circunstancias. en su obra “Introducción al Estudio Sistemático de las Providencias Cautelares” introduce la idea de contingencia como atributo de las medidas cautelares.También conocida como mutabilidad se refiere al
hecho de que las medidas cautelares pueden ser variadas a pedido del demandante o titular de la medida o sustituidas a solicitud del afectado. Sin embargo puede igualmente suceder que la medida cautelar amparada para garantizar la eficacia de una decisión correspondiente a un proceso principal no pueda finalmente cumplir su propósito al declararse infundada la demanda a la que debía asegurar. el desarrollo de las audiencias la actuación de medios probatorios. sin embargo y en efecto es posible que cumplan con creces su objetivo.As.IV. circunstancia que se ve confirmada cuando se ampara la pretensión cautelada y tramitada en el proceso principal. Tratado de las Medidas Cautelares. Editores.. ya en 1935. Contingencia. p. en el principal. ello puede dar lugar a que se solicite la variación de la medida cautelar adecuándose así a la nueva situación del derecho controvertido. La extensión definitiva de la medida cautelar. determinan que la inicial apariencia del derecho invocado se intensifique o aminore. en un cuaderno incidental o en un expediente autónomo. a fin de cumplir sus fines en forma satisfactoria. Piero Calamandrei.25
c. Ediar S. Sobre el particular sostiene Ramiro Podetti que “Ninguna institución procesal requiere más flexibilidad que la medida cautelar. Flexibilidad. dice el maestro que “Las providencias cautelares representan una
Podetti.El Proceso Cautelar
El carácter provisorio de una medida cautelar también se manifiesta en el hecho de que su rechazo no implica que no pueda nuevamente ser solicitada en el mismo expediente.A. es independiente de la petición inicial.. Ramiro: “Derecho Procesal Civil Comercial y Laboral” T.Las medidas cautelares cumplen una función
asegurativa. Bs.
d. sin ocasionar molestias o perjuicios que puedan evitarse12.
pp. dejando que el problema del bien y mal. esto es. en cuanto aseguraran preventivamente los medios idóneos para hacer que la providencia pueda tener. Fumus boni iuris traducido literalmente quiere decir humo de buen derecho. y hacerlas bien pero tarde. a hacerlas pronto. se resuelva más tarde. Piero: “Introducción al Estudio Sistemático de las Providencias Cautelares. El amparo de una solicitud cautelar por la razón expuesta ante el tenor de la frustración o la urgencia de la medida. al ser dictada. Los presupuestos o condiciones para la obtención y amparo de una medida cautelar son los siguientes:
Verosimilitud del derecho invocado (Fumus bonis iuris).
. de la justicia intrínseca de la providencia. Permiten de este modo al proceso ordinario funcionar con calma. entre hacer las cosas pronto pero mal. de la justicia: la de la celeridad y la ponderación. Como sabemos la acreditación de los hechos expuestos por las partes con el propósito de producir certeza en el juez respecto de los puntos controvertidos a efectos de permitirle pronunciar su decisión final. mas en su acepción semántica debe entenderse como apariencia o aspecto exterior de derecho. cumplir con este propósito tornaría en ilusorio el posterior cumplimiento o ejecución de la sentencia si es que no adopta medidas de prevención o aseguramiento. en las reposadas formas del proceso ordinario. o posibilidad de hacerlo. Presupuestos.34. esto es.3. de ambos sujetos del interés en litigio.43. sin embargo. con la necesaria ponderación. las providencias cautelares tienden ante todo.El Proceso Cautelar
conciliación entre las dos exigencias frecuentemente opuestas. con la participación. exige el agotamiento de un conjunto de actos procesales que por lo general se desarrollan en estricto respecto del contradictorio.” 1935.” II. exige disminuir o
Calamandrei. la misma eficacia y el mismo rendimiento práctico que tendría si se hubiera dictado inmediatamente13.
pueda admitirse su existencia ante la afirmación del actor. No se trata pues de obtener una declaración de certeza de la probada existencia de los intereses sustanciales o procesales. 77. Piero: Ob. o sea para decirlo con mayor claridad. de donde resulta probable la existencia de un derecho.
Calamandrei. y se expresa en la obtención de una declaración de certeza de la apariencia o presunción de la existencia de intereses sustanciales. de modo que proporcione la verosimilitud del derecho que en ciertas circunstancias pueda presumirse que exista y que. en sede cautelar basta que la existencia del derecho aparezca verosímil. Como muy bien precisa Piero Calamandrei “La cognición cautelar se Declarar la certeza de la existencia del derecho es función de la providencia principal. Desde una perspectiva dinámica puede decirse que el fumus boni iuris es una de las operaciones que el juez debe realizar en el ejercicio de la función jurisdiccional cautelar. no la certeza de derecho.” Explica Ugo Rocco que toda cognición sumaria y superficial importa.El Proceso Cautelar
suprimir la cognición extensa o lata y sustituirla por la cognición sumaria. valor no de declaración de certeza sino de hipótesis: solamente cuando se dicte la providencia principal se podrá ver si la hipótesis corresponde a la realidad14. valorada sobre la base de la afirmación por parte del pretendido titular de él y sobre los elementos indiciarios. más que en verdaderas pruebas. se pueda prever que la providencia principal declarará el derecho en sentido favorable a aquél que solicita la medida cautelar. en todos los casos. cuya plena declaración de certeza será o podrá ser objeto de una plena y normal declaración de certeza del derecho. De allí que la comprobación de la existencia del derecho se haga en forma sumaria.
. según un cálculo de probabilidades. Cit pág. basta que. avalada por una buena contracautela. por último. sino la posibilidad o la probabilidad de la existencia del derecho. El resultado de esta cognición sumaria sobre la existencia del derecho tiene pues.
del juez sobre la apariencia de que existen intereses.
Peligro en la demora (Periculum in mora) No existe medida cautelar alguna que no se dé para disipar un temor de daño inminente. Edit DEPALMA. sea que se presuma por las circunstancias del caso cautelar en la forma solicitada o la que considere adecuada atendiendo a la naturaleza de la pretensión principal. ejecuta una actividad cognitoria sumarísima respecto a la verosimilitud del derecho invocado y la posibilidad del dañó. por lo tanto. Por la misma razón la decisión cautelar puede ser revocada. Ugo: “Tratado de Derecho Procesal Civil” T. este presupuesto conjuntamente con el peligro en la demora está contenido en el artículo 611 del CPC bajo el siguiente tenor: “El juez. el temor de un daño jurídico. o por cualquier otra razón justificable. dictará medida cautelar en la forma solicitada o la que considere adecuada atendiendo a la naturaleza de la pretensión principal…”
b. resultará de la declaración definitiva. La condición general pera dicta una medida preventiva es. discrecional. en gran parte. es decir la inminencia de un posible daño a un derecho o a un posible derecho. El juez al calificar la demanda cautelar.V. sea que se exija su acreditación prima facie. 143. debe examinar si las circunstancias de hecho por las pruebas aportadas dan serio motivo para temer el suceso perjudicial. siempre que de lo expuesto y prueba anexa considere verosímil el derecho invocado y necesaria la decisión preventiva por constituir peligro la demora del proceso.
Rocco. totalmente sumaria y superficial15. si el caso es urgente y es.” Normativamente. necesario amparar la pretensión cautelar.
. pág. modificada o confirmada. tutelados por el derecho.El Proceso Cautelar
Podemos afirmar que la verosimilitud del derecho invocado o “El llamado fumus boni iuris no es más que una valoración subjetiva y. si este daño es o no en realidad inminente y jurídico.
en gran parte discrecional. modificarla o. La admisión de la contracautela. el resarcimiento de los daños y prejuicios que pueda causar su ejecución. DEPALMA Bs.V. La contracautela. quien podrá aceptar la ofrecida por el solicitante. incluso.As. preliminarmente afirmamos que se trata de una medida cautelar especialísima porque está destinada a garantizar el resarcimiento de los eventuales daños derivados de la ejecución de una medida cautelar ante la eventualidad de que la pretensión principal sea declarada infundada. el artículo 613° del CPC. será decidida por el juez. produciendo la supresión o la restricción de ellos (declaración de certeza de un situación peligrosa) Puesto que se trata de una valoración subjetiva de la posibilidad o probabilidad e un daño. de la existencia de un hecho natural o voluntario y de su idoneidad o potencia para atentar contra los intereses sustanciales o procesales. o de un derecho o interés de derecho sustancial o de un derecho o interés de derecho procesal. no puede ser otra cosa que la potencia o la idoneidad de uno de tales hechos de ocasionar el sacrificio o la restricción.16 Finalmente el mismo tratadista italiano perfilando con total nitidez la naturaleza y connotación de este presupuesto concluye sosteniendo que “El llamado periculum in mora no es más que una valoración subjetiva del juez. preceptúa que “La contracautela tiene por objeto asegurar al afectado con una medida cautelar. en cuanto a su naturaleza y monto. Respecto de esta última condición o requisito para amparar una demanda cautelar. cambiarla por la que considera pertinente. La contracautela es por ello garantía de garantías y cautela de decisiones cautelares.
Rocco. c. 1997 p. En efecto. Ugo: “Tratado de Derecho Procesal Civil” T. implica una previsión (previsibilidad del daño) ofrece otra de la misma naturaleza o eficacia.El Proceso Cautelar
Peligro en el derecho procesal.48. sin necesidad de requerimiento y dentro del tercer día de vencimiento el plazo.
. graduarla.
ni avances doctrinas o exegéticos por constituir el objeto principal de estudio. investigación y medición empírica de la presente tesis. sin embargo son medidas que se puede solicitar y conceder teniendo como única condición que aseguren el modo más adecuado el cumplimiento de la decisión definitiva. Sobre el instituto de la contracautela no efectuamos mayores comentarios. Cuando se admite la contracautela sometida a plazo. con legalización de firma ante el secretario respectivo. Nuestro legislador.
II. Dentro de la segunda se incluye la caución juratoria.
Clasificación Son diversas las variables tomadas en cuenta a efectos de clasificar a las medidas cautelares.4.Se trata de medidas cautelares atípicas puesto carecen de regulación normativa propia y por consiguiente no se encuentran previstas en nuestro ordenamiento procesal civil..El Proceso Cautelar
La contracautela puede ser de naturaleza real o personal. ésta quedará sin efecto al igual que la medida cautelar. siguiendo los modelos procesales de países vinculados a nuestro sistema procesal también ha regulado un poder cautelar general tanto para el solicitante como para el juez. por cuya circunstancia le dedicamos un título especial. si el peticionante no lo prorroga. sólo veremos las siguientes:
a. Clasificación normativa en el Código Procesal Civil
El código procesal civil reconoce dos formas o clases de medidas cautelares: Medida cautelar genérica. así lo prevé el artículo 629° del CPC. que será ofrecida en el escrito que contiene la solicitud de medida cautelar. en virtud del cual el actor puede solicitar medidas cautelares no
el nuevo ordenamiento procesal ha predispuesto y sancionado una potestad cautelar general.. y el juez por su parte está igualmente dotado de la facultad jurisdiccional para amparar la medida atípica solicitada o dictar otra de igual naturaleza. del derecho todavía más general de jurisdicción y como una forma autónoma de aplicación del derecho.El Proceso Cautelar
comprendidas entre las formas específicas adoptas y reguladas por el código procesal civil. es decir afectar algún bien o derecho del ejecutado para el momento en que tenga que procederse a la realización coactiva del derecho contenido en una sentencia o en un titulo ejecutivo sometido a ejecución judicial. aunque específica. idóneas para evitar el peligro de que por posibles o probables eventos no configurados particularmente por normas específicas. Estas medidas en nuestro legislación y por lo que general en la legislación extranjera son: El embargo.Son aquéllas cuyo propósito es asegurar la ejecución. como veremos a continuación: Medidas para futura ejecución forzada. estas facultad jurisdiccional está contenida en el artículo 608° y 629° del CPC. el distinguido procesalista italiano Ugo Rocco explica lo siguiente: “Frente a la efectiva o presunta necesidad de proveer o suministrarle al juez un poder cautelar general que pueda ponerlos en condiciones de adoptar providencias.Mas que específicas son medidas cautelares nominada y típicas: poseen una denominación asignada por el legislador y tiene regulación normativa propia. Respecto de estas medidas. Medidas cautelares específicas. pudiese de cualquier modo amenazar los intereses sustanciales que estén amparados en abstracto por el derecho objetivo. reconocida a los órganos jurisdiccionales como una manifestación general.. el secuestro y la anotación de demanda conocida también como anotación de litis. frente a la necesidad cautelar general.
. Estas son las medidas que tienen mayor uso y justificación social de allí que hayan sido reguladas de modo especial y presenten subgrupos de acuerdo con determinados criterios procedibilidad.
producen el efecto de una satisfacción anticipada de la pretensión misma. c) Embargo en forma de retención (657°). por su parte adopta las siguientes formas específicas: a) Embargo en forma de depósito (art. 643° cpc) presenta dos modalidades: a) Secuestro judicial. c) Suficiencia probatoria. por la necesidad impostergable del que la pide o por la firmeza del fundamento de
. no están destinadas a garantizar derechos de crédito sino prestaciones de otra naturaleza. Medidas temporales sobre el fondo. 661°). d) Embargo en forma de intervención: Recaudación (art. b) Embargo en forma de inscripción (65°). van más allá del simple aseguramiento para ejecución forzada. e) Embargo en forma administración. Transcribimos a continuación el tenor de la norma contenida en el artículo 674° del CPC: “Excepcionalmente. Información (art. A su vez. 665°).El Proceso Cautelar
El embargo. sino que aseguran o cautelan el contenido mismo del derecho sustancial de la futura decisión. b) firmeza del fundamente de la demanda y. por tal razón para ser amparadas deben concurrir tres requisitos: a) necesidad impostergable del solicitante. aquélla puede referirse a la integridad o a aspectos sustanciales de la decisión a pronunciarse.Son en realidad decisiones cautelares que se traducen en la ejecución anticipada de lo que se va a decidir en la sentencia. Estas medidas cautelares tienen mayor alcance que las primeras puesto que no sólo se limitan a adoptar decisiones preventivas para una futura ejecución forzada. Son medidas excepcionales. 649°). b) Secuestro conservativo. Estas medidas cautelares también son conocidas como medidas provisionales de seguridad. el secuestro (art..
la demanda y prueba aportada. e) Administración individual de bienes conyugales y autorización para separación domiciliaria en proceso de separación de cuerpos o divorcio por causal (art. sin que concurra
. y suficiencia probatoria. 679°). 675°). a diferencia de la mayoría de las otras. b) Protección de menores y cónyuge debido a violentar familiar (art. ni dispone que se mantenga el statu quo. ordenando. 681°). puede por tanto solicitarse una medida temporal sobre el fondo respecto de cualquier pretensión a postularse o postulada en el proceso principal. firmeza del fundamento fáctico-jurídico. c) Nombramiento o remoción de administrador de bienes (art. medida que se traduce en la injerencia del tribunal en la esfera de libertad de los justiciables a través de la orden de que cese una actividad contraria a derecho o de que se retrotraigan las resultas consumadas de un proceder antijurídico. siempre que concurran los tres requisitos enunciados (necesidad impostergable del solicitante.La medida cautelar innovativa es una diligencia precautoria excepcional que tiende a modificar el estado de hecho o de derecho existente antes de la petición de su dictado. la medida cautelar puede consistir en la ejecución anticipada de lo que el juez va a decidir en la sentencia. 678°). Va más allá.
Medida innovativa. Los casos específicos señalados en el código procesal civil son los siguientes: a) Asignación anticipada de alimentos (art. no afecta la libre disposición de bienes. 680°). d) Restitución del bien en proceso de desalojo (art. Dicha diligencia cautelar. f) Restitución del bien despojado en el proceso sobre interdicto de recobrar (art. sea en su integridad o sólo en aspectos sustanciales de ésta..” La norma transcrita no es cerrada. 677°).
sentencia firme de mérito. por ello es exacto afirmar que tiene rol subsidiario. por un lado.También es una medida excepción: se concede cuando no resulta aplicable otra prevista en la ley. la medida innovativa también es excepcionales. no obstante ello. de un estado de cosas y la seguridad de los bienes implicados en la litis. es decir. mientras ésta se sustancia y decide. Esta medida es excepcional por lo que sólo se concederá cuando no resulte aplicable otra prevista en la ley. en relación a personas y bienes comprendidos en el proceso. 686°) Media de no innovar. 685. d) Derecho a la intimidad. El artículo 682° del CPC. a la imagen y a la voz (art. es decir. genérica. es la última opción o alternativa cautelar y siempre ante la inminencia de un perjuicio irreparable.. c) Abuso de derecho (art. La redacción del texto normativo es de fórmula abierta. regula esta medida cautelar en los siguientes términos: “Ante la inminencia de un perjuicio irreparable.que alguien haga o deje de hacer algo. Persigue. 683°). Es una medida cautelar que procura el mantenimiento del statu quo. que el derecho del vencedor no resulte de
. b) Cautela posesoria (art. puede el juez dictar medidas destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteración vaya a ser o es el sustento de la demanda.” Como en el caso de las medidas temporales sobre el fondo. no restrictiva. igual que la medida innovativa. regula cuatro casos específicos: a) Interdicción (art. tales son las ideas básicas contenidas en el artículo 687° del CPC. empero este carácter está referido al hecho de que sólo se concede cuando no resulte aplicable otra prevista en la ley. 684°). en sentido contrario al representado por la situación existencia. se dicta ante la inminencia de un perjuicio irreparable y tiene como finalidad conservar la situación de hecho o de derecho existente al momento de la admisión de la demanda.
El auto impugnado no contiene un criterio razonable para dejar sin efecto la medida cautelar. así como el grave perjuicio económico y moral que dicha medida le ocasiona. No ha sido evaluada la medida cautelar de embargo en forma de retención. Argumentos del demandante: a. contra la resolución número cinco de fecha 31 de mayo de 2007. la cual deja sin efecto las medidas cautelares de embargo en forma de retención.A. ni se dañen o perjudiquen bienes o servicios de interés común.Nº : Demandante : Demandado : Materia Proceso : :
El demandante Nestlé Perú S. lo cual demuestra que no es cierto que no haya habido inactividad de su parte. que no se perturbe la paz.
. b.. teniendo en cuenta que ha sido su pare la que ha realizado toda la actividad de impulso.
III.El Proceso Cautelar
imposible cumplimiento o dañado o menoscabado por las innovaciones o alteraciones introducidas durante el curso del proceso.
Exp. Obligación de dar suma de dinero cautelar. El demandante invoca como agravio: la violación del debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva. concurriendo los supuestos materiales y procesales de la medida cautelar. interpone recurso de apelación. las mismas que se dispusieron mediante resolución número uno de fecha 01 de junio de 2006. así como también ante el Banco de Crédito. la misma que se llevó a cabo y se ejecutó conforme se acredita con el Acta de Embargo acompañada y la diligencia efectuada ante el Banco de Comercio. y por otro.
Análisis de Jurisprudencia: 2492-2007-MC Nestlé Perú SA Elsa Huamán Aldaba y Miguel Ángel Armas Trujillo.
el A-quo admitió la medida cautelar peticionada por el demandante. supuestos que en el presente caso no concurren. sí fue ejecutada por la empresa recurrente hasta en dos oportunidades. dejando de tener razón en caso que la pretensión principal demandada sea desestimada. Acta de Embargo que hace presumir razonablemente que la peticionante cumplió con el requerimiento contenido en la resolución número dos. asimismo se verifica el Acta de Embargo en Forma de Retención con Toma de Dicho. por parte del ejecutante. en forma de embargo en forma de retención. se concluye que la resolución impugnada contraviene la finalidad que persigue toda medida cautelar.000 por cada ejecutado). estar destinada a asegurar el cumplimiento de la decisión definitiva. ello no implica que se haya desvanecido el peligro de que sirve de sustento a toda medida cautelar. o hay desparecido la verosimilitud y urgencia del derecho reclamado. en vista de no haberse formalizado la toma de dicho de los representantes de las entidades retenedoras.000 dólares americanos (US$ 15. que contiene la diligencia judicial realizada en el Banco de Comercio. corroborándose incluso. Si bien es cierto que la peticionante no se apersonó al Juzgado a efectos d programar una nueva diligencia de toma de dicho. Posteriormente. bajo apercibimiento de ley. con la presentación con la presentación del documento nacional de identidad de la parte ejecutada. solicitada por el Banco de Crédito a efectos de que pueda ejecutarse la medida cautelar concedida. de lo que se descarta la afirmación contenida en la resolución apelada respecto a su pasividad e inactividad. De lo anterior se colige que la medida cautelar de embargo en forma de retención ordenada mediante resolución número uno.
. cual es. mediante resolución número dos. de fecha 30 de octubre de 2006. su actividad procesal. Asimismo. hast por la suma de US$ 30. realizada en el Banco de Crédito del Perú. En consecuencia. el A-quo dispuso requerir a la parte ejecutante que se apersona al local del juzgado y programe dicha diligencia. corre el Acta de Embargo en Forma de Retención con Toma de Dicho.El Proceso Cautelar
Con resolución número uno.
“La decisión que ampara o rechaza la medida cautelar es debidamente motivada. bajo sanción de nulidad”.El Proceso Cautelar
Se determinó que la resolución impugnada no guarda correspondencia con lo dispuesto por el artículo 611º último párrafo del Código Procesal Civil17.
que sean modificadas en el curso del proceso. Sólo le basta la apariencia del mismo. que una medida cautelar inicialmente concedida. 4. que una medida cautelar no coincida inicialmente. Respecto a la jurisprudencia analizada. si no. La medida cautelar es un instituto procesal a través del cual el órgano jurisdiccional. Por presupuestos del pedido cautelar hacemos referencia a aquellos elementos que son indispensables para obtener una medida cautelar válida y no pasible de ser revocad. La finalidad concreta de la medida cautelar es asegurar el cumplimiento del fallo definitivo y que la finalidad abstracta consiste en servir de medio a través del cual el órgano jurisdiccional se prestigia. de su inutilidad. a petición de parte. No recibe los efectos de cosa juzgada.
5. también de las resoluciones que admiten medidas
. 2. peligro en la demora de tutela efectiva (o del efecto satisfactorio). 3. se puede concluir que. siendo ellos: apariencia de la fundabilidad del derecho discutido. La providencia cautelar es aquella que se dicta en el proceso cautelar y tiene las siguientes características:
a. sea otorgada luego que el peticionante aporte otras pruebas que persuadan al juez en torno a la existencia verosímil de su derecho. adelanta ciertos efectos o todos en un fallo definitivo o el aseguramiento de una prueba. al admitir la existencia de una apariencia de derecho y peligro que puede significar la demora producida por la espera del fallo definitivo o la actuación de una prueba. por tanto. depende del grado de cumplimiento o eficacia que logren los fallos judiciales. antes de que concluya el proceso.El Proceso Cautelar
Conclusiones 1. no
solamente es exclusiva del debido proceso la debida motivación de las resoluciones. por cuanto la confianza y seguridad de la comunidad en el órgano jurisdiccional. y caución. Quien realiza la petición cautelar debe fundamentar su pedido con requisitos que tradicionalmente son admitidos por la doctrina. b. no le interesa la certeza de su existencia. sea dejada sin efecto debido a que el juez se persuade. El juez al expedir la providencia cautelar no examina el derecho que se tramita en el proceso principal.
o que en todo caso. En base a lo manifestado. la inactividad presunta por parte del ejecutante haga presumir que se haya desvanecido el peligro en la demora.El Proceso Cautelar
cautelares. haciéndose extensiva a la modificación o cancelación de la medida cautelar. el Juzgado de primera instancia no consideró dentro de la motivación sobre la desaparición de los supuestos que sustentan la medida cautelar. y de acuerdo a lo establecido en el último párrafo del Artículo 611º del Código Procesal Civil. el A-quem declaro nula la resolución impugnada. sin embargo.
. falta de una debida motivación. En el caso analizado. se impugno una resolución de primera instancia que disponía dejar sin efecto medidas cautelares. Tanto para admitirlas como para rechazarlas.
3. I.A.IV. Editorial S. Juan: “Temas de Derecho Procesal Civil” Ediciones Librería Studium. Lima -Perú 1987. Ramiro: “Derecho Procesal Ci vil. I. Raúl: “Medidas cautelares” Editorial Universidad Bs. 1994. 1956. Derecho Procesal Civil. a Editores. Rev.
5. Pérez Ríos. “El remate y la adjudicación como actos de expropiación jurisdiccional” Tesis para optar grado de magíster UNMSM.
6. De Derecho Privado. Martínez Botos. Temis. Ediciones jurídicas Esuropa-América. Calamandrei.
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4.El Proceso Cautelar
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