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REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLE COMMISSIONI CONSILIARI - PDF
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Jacopo Patti
1 REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLE COMMISSIONI CONSILIARI Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 dell 11 Novembre Modificato con deliberazioni di Consiglio Comunale n. 25 dell 8 Marzo 2012, n. 82 del 10 Luglio 2012, n. 140 del 20 Dicembre 2012, n. 61 dell 11 Luglio 2013, N. 90 del 22 novembre ALLEGATO AL REGOLAMENTO PER IL CONSIGLIO COMUNALE
3 REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLE COMMISSIONI CONSILIARI ART. 1 - In attuazione di quanto previsto dallo Statuto comunale sono istituite le seguenti Commissioni Consiliari a carattere permanente: 1. Programmazione, Affari Generali, Società Partecipate, Consorzi, Bilancio, Personale, Innovazioni Tecnologiche, Patrimonio. 2. Territorio, Ambiente, Urbanistica, Edilizia Privata, Aziende Attività Economiche e Commercio, Industria ed Artigianato, Lavoro. 3. Lavori pubblici, Viabilità, Sicurezza, Legalità, Protezione Civile. 4. Cultura, Educazione, Tempo libero, Sport, Problematiche Giovanili. 5. Servizi Sociali, Famiglia, Sanità locale e Rapporti con Enti Sanitari Sovra Comunali ART Le Commissioni Consiliari svolgono funzioni consultive. Esse si riuniscono per effettuare un esame preventivo delle proposte di deliberazioni e di mozione, per l esame di questioni di competenza del Consiglio Comunale ed ogni volta che il parere delle Commissioni sia richiesto nell ambito dell attività del Consiglio Comunale. Le proposte di deliberazione e di mozione, che non siano state esaminate dalla Commissione competente, potranno ugualmente essere discusse e votate dal Consiglio Comunale, qualora non venga chiesto espressamente il parere della Commissione da almeno un quinto dei Consiglieri assegnati. In tal caso il Presidente della competente Commissione provvederà alla sua convocazione in maniera tale che essa si riunisca entro dieci giorni per l espressione del parere. Le relative proposte, salvo diversa decisione del Consiglio, potranno essere ugualmente discusse e votate nella successiva adunanza consiliare. 2 - In Commissione vengono svolte le interrogazioni orali secondo quanto previsto dal Regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale. Il presidente del consiglio comunale assegna alle commissioni gli atti da esaminare sulla base delle competenze indicate 3
4 nell articolo 1; qualora più commissioni siano competenti, si riuniscono in seduta congiunta presieduta dal presidente più anziano di età. ART. 3 I Gruppi consiliari con almeno cinque componenti designano a far parte di ciascuna Commissione due membri, i restanti gruppi un membro. Le Commissioni dovranno costituirsi entro trenta giorni dall'elezione del Presidente del Consiglio Comunale. Qualora i Gruppi Consiliari non provvedano in tempo utile alla designazione dei rispettivi membri, a ciò provvederà il Presidente del Consiglio Comunale al fine di dare compiuta composizione alle Commissioni medesime. ART. 4 1 Il Presidente del Consiglio comunica al Consiglio Comunale i nominativi dei Commissari che compongono ciascuna Commissione. Nella ipotesi di impedimento del Commissario designato, è facoltà del relativo Capogruppo o dello stesso Commissario delegare, di volta in volta e per iscritto, un altro Consigliere appartenente allo stesso gruppo consiliare. 2 In caso di surroga, il Consigliere surrogante subentra automaticamente nelle medesime Commissioni dell uscente, salvo diverse indicazioni del Capogruppo da effettuarsi seduta stante dopo la votazione della delibera di surroga. In tal caso il Presidente del Consiglio Comunale emana il provvedimento conseguente. 3 Nella ipotesi di dimissione, su designazione del relativo Capogruppo Consiliare, il Commissario dimissionario viene sostituito con provvedimento del Presidente del Consiglio. ART. 5 1 Nella prima seduta ciascuna Commissione, convocata e presieduta dal Presidente del Consiglio Comunale, previa presentazione delle candidature, provvede alla nomina del proprio Presidente, il quale viene eletto con la maggioranza di voti dei Commissari che la compongono. 4
5 2 - Nella medesima seduta, pure previa presentazione delle candidature, con distinta votazione viene eletto il Vice Presidente, il quale presiederà la Commissione in caso di assenza od impedimento del Presidente. ART Il Presidente convoca la Commissione, formula l'ordine del giorno e presiede la seduta. 2 - Il Presidente, ove venga richiesto da almeno due Commissari che rappresentino un quinto dei Consiglieri in carica oppure da un quinto dei Consiglieri Comunali o dall Assessore competente, è tenuto prontamente alla convocazione della Commissione affinché la stessa sia convocata nei successivi dieci giorni liberi. Qualora la richiesta sia diretta all esame di una proposta di deliberazione o di una mozione od allo svolgimento di un interrogazione, essa è comunicata anche al presidente del consiglio comunale, il quale, se constata l incompetenza della commissione o la competenza anche di altre, provvede a trasmetterla a chi di dovere, contestualmente informandone il presidente cui la richiesta era stata rivolta L ordine del giorno può essere inviato anche per telefax o con posta elettronica. 3 - In caso di mancato adempimento di quant anzi, su segnalazione dei Richiedenti, provvede il Presidente del Consiglio alla convocazione della Commissione. 4 - Le Commissioni, di norma e salvo particolare urgenza, vengono convocate con le stesse modalità della convocazione del Consiglio Comunale. ART Per la validità della convocazione delle Commissioni è richiesta la presenza di Commissari che siano portatori di un numero di voti pari ad almeno il 50% dei Consiglieri Comunali. 2 - Le determinazioni delle Commissioni, qualora si riferiscano a decisioni di spettanza/competenza del Consiglio Comunale, sono adottate con voto palese ed a maggioranza. I Commissari votanti, nel qual caso, esprimono un numero di voti rapportato alla consistenza del gruppo consiliare di appartenenza. I voti sono egualmente ripartiti fra i rappresentanti di 5
6 ciascun gruppo, senza attribuzioni di frazioni di voto. Il Presidente della Commissione, ai fini dell'attribuzione dei voti, attesta l'arrivo dei singoli Consiglieri ed attribuisce tali voti secondo l'ordine di presentazione dei Consiglieri alla seduta. 3 - Qualora una proposta di delibera della Giunta Comunale riporti il voto favorevole unanime dei componenti presenti in Commissione e tali Componenti rappresentino almeno i due terzi dei voti complessivi della Commissione medesima, la proposta viene iscritta all ordine del giorno del Consiglio comunale per la sola votazione. E tuttavia concesso ad uno o più Capigruppo, che rappresentino almeno un quinto dei Consiglieri comunali, la facoltà di richiedere con discussione il riesame della proposta. 4 - Le riunioni sono pubbliche, con la sola esclusione dei casi in cui venga, di volta in volta, diversamente deciso motivatamente e di quelli in cui debbano essere trattate questioni concernenti giudizi sulla qualità di persone. Ciascun Consigliere Comunale può intervenire senza diritto di voto alle sedute di ogni Commissione. 5 - Alle sedute, qualora necessario, partecipa l'assessore di riferimento e/o il Dirigente/funzionario competente per gli argomenti iscritti all'ordine del giorno. ART La convocazione delle Commissioni con il relativo ordine del giorno deve essere comunicata anche al Presidente del Consiglio Comunale, al Sindaco, agli Assessori competenti per materia, ai Capigruppo consiliari ed ai Presidenti delle Commissioni. 2 - Ai precitati dovrà parimenti essere trasmessa copia dei verbali. ART Ferma la condizione di cui all art. 7, ai Consiglieri Comunali è dovuto il gettone di presenza per l effettiva partecipazione ad ogni Commissione singolarmente convocata. Più Commissioni in seduta congiunta danno diritto alla corresponsione di un solo gettone di presenza. Il gettone di presenza non è dovuto per la partecipazione alla Conferenza dei 6
7 Capigruppo e ad altri organi similari, comunque denominati nel regolamento dell ente, in ragione della funzione di programmazione dei lavori di Consiglio e delle Commissioni Consiliari. 2 - Il Consigliere ha diritto alla corresponsione del gettone esclusivamente se è presente per oltre la metà della seduta. A tale scopo il Presidente della Commissione dichiara l inizio e la fine della seduta; attesta formalmente l abbandono della seduta sulla scorta di dichiarazione resa dal Consigliere o dal Segretario della Commissione. 3 - Per ogni riunione di commissione consiliare il segretario prescelto tra i dipendenti comunali ed indicato dall Assessore al personale - deve compilare un apposita scheda di presenza sottoscritta dai commissari e dal segretario stesso, attestante l effettiva partecipazione alle sedute. In mancanza di tale scheda non è possibile procedere alla liquidazione del gettone di presenza. Il segretario di commissione deve rilasciare apposito attestato di presenza ai commissari che ne facciano richiesta ai sensi dell art. 79, comma 6, del Tuel, uniformandosi alle dichiarazioni in corso di seduta. 4 - Il verbale delle riunioni è redatto in forma sintetica dal segretario e deve essere sottoposto alla Commissione per l approvazione nel corso della riunione stessa; qualora non se ne ravvisi l urgenza della stesura ed approvazione, in quella immediatamente successiva. Se l argomento all ordine del giorno del Consiglio Comunale è stato esaminato in Commissione, il verbale è allegato al fascicolo. ART Nell'esercizio della loro attività, tramite il loro Presidente, le Commissioni Consiliari hanno il diritto di ottenere dal Sindaco o dall'assessore alla partita le informazioni ritenute utili per lo svolgimento dei lavori. 2 - Le Commissioni, d'intesa con il Sindaco, possono svolgere indagini conoscitive; quant anzi al fine di acquisire e quindi esprimere pareri più ponderati sull argomento trattato. 7
8 ART Le Commissioni si riuniscono di norma nella Sala Consiliare. 2 - La convocazione delle commissioni in seduta congiunta spetta al presidente più anziano d'età, d'intesa con il presidente od i presidenti delle altre commissioni coinvolte. 3 - Le Commissioni, d'intesa con l Assessore competente in materia, possono chiedere l'intervento di amministratori o dirigenti delle aziende o degli Enti nei quali il Comune nomina propri rappresentanti. Nel caso in cui la specificità dei temi di competenza ne giustifichi l'utilità, la Commissione può richiedere l'audizione dei rappresentanti di Enti, Gruppi, Organismi riconosciuti dallo Statuto ed operanti nel settore di interesse, ovvero di esperti nell'argomento segnalati dall'amministrazione; ciò, pur tuttavia, senza oneri per la stessa. ART. 12 Per quanto non previsto nel presente regolamento, si applicano, per analogia ed in quanto compatibili, le disposizioni del regolamento per il funzionamento del consiglio comunale. 8
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References: ART. 1
 articolo 1
 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 art. 7
 art. 79
 ART. 12
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 1
 Art.1
 Art. 1