Source: https://serviciostelematicos.minhap.gob.es/DYCTEA/criterio.aspx?id=00/05223/2016/01/0/1&q=s%3D1%26rn%3D%26ra%3D%26fd%3D01%2F12%2F2016%26fh%3D13%2F07%2F2019%26u%3D%26n%3D%26p%3D%26c1%3D%26c2%3D%26c3%3D%26tc%3D1%26tr%3D%26tp%3D%26tf%3D%26c%3D2%26pg%3D
Timestamp: 2020-06-06 05:04:31+00:00

Document:
Criterio 1 de 1 de la resolución: 00/05223/2016/01/00
Fecha de la resolución: 28/05/2019
Suspensiones. Suspensión en recurso de alzada solicitado por el Director del Departamento de Inspección.
Cabe la solicitud de suspensión por parte de la Administración con la interposición del recurso de alzada ordinario, acompañado de un informe en el que se justifique la existencia de indicios racionales de que el cobro de la deuda que finalmente pudiese resultar exigible se podría ver frustrado o gravemente dificultado de no acordarse la suspensión solicitada, tal y como establece el artículo 61.2 del Real Decreto 520/2005.
Ha de considerarse que, dado el importe de la deuda con la Hacienda Pública , que es superior al importe del patrimonio neto de la entidad y el exigible a corto y a largo plazo, existen indicios racionales de que el cobro de la deuda que finalmente pudiese resultar exigible se podría ver frustrado o gravemente dificultado de no acordarse la suspensión solicitada. Dado que, en caso de no aceptarse dicha suspensión, podría perder su finalidad legítima el recurso de alzada formulado, consecuencia del "periculum in mora" acreditado, al tenerse que devolver las garantías aportadas.
En el mismo sentido RG 00-5359-2016 de esta misma Sala.
Daño/perjuicio
SOLICITUD DE SUSPENSIÓN: 00-05223-2016-1
RECLAMANTE: DTOR DPTO DE GESTION TRIBUTARIA AEAT - NIF ---
INTERESADO: AEAT ORT Comunidad Valenciana - NIF ---
DOMICILIO: AVENIDA Marqués de Sotelo, 6 - 46002 - VALENCIA (VALENCIA)
INTERESADO: AEAT Director del Departamento de Gestión Tributaria - NIF ---
INTERESADO: AEAT Depen. Gestion Tributaria Alicante - NIF ---
DOMICILIO: PLAZA de la Montañeta, 8 - 03001 - ALICANTE (ALICANTE)
INTERESADO: T.E.A.R. de la Comunidad Valenciana - DP de Alicante - NIF ---
DOMICILIO: PLAZA Montañeta, 8 - 1º - 1º - 03071 - ALICANTE (ALICANTE)
INTERESADO: AEAT DCGC de Madrid - D Asistencia y Serv Trib - NIF ---
DOMICILIO: PASEO de La Castellana, 106 - 28071 - MADRID (MADRID)
INTERESADO: ZX (ESPAÑA) SL - NIF ...
REPRESENTANTE: Lx... - NIF ---
Resolución del Tribunal Económico Administrativo Regional de Valencia de fecha 21 de abril de 2016 recaida en expediente nº 03-07079-2013 y acumuladas.
La entidad ZX (ESPAÑA), SL interpuso las siguientes reclamaciones:
- Reclamación económico administrativa 03-07079-2013 interpuesta contra liquidación provisional con referencia ..., por el concepto tributario IVA y períodos 01, 02, 03, 05, 06, 09, 11 y 12, del ejercicio 2011, resultando una cantidad a devolver de 211.555,24 euros, lo que supone una minoración de 190.866,13 euros sobre lo declarado.
- Reclamación económico administrativa 03-07191-2013 interpuesta contra liquidación provisional con referencia ..., por el concepto tributario IVA y períodos 04, 07, 08 y 10, del ejercicio 2011, por el que se corrige la compensación de las cuotas de períodos anteriores, con un resultado de 122.602,72, minorando la cantidad declarada en 128.097,83 euros .
- Reclamación económico administrativa 03-07192-2013 interpuesta contra devolución de intereses de demora con referencia ..., por importe de 285,98euros.
Las citadas reclamaciones fueron estimadas en resolución del Tribunal Regional de 21 de abril de 2016, ante la falta de documentación en el expediente.
Contra dicha resolución, notificada el día 26 de mayo de 2016, el Departamento de Gestión Tributaria de la AEAT interpuso el recurso de alzada ordinario nº 5223/2016 el día 24 de junio de 2016, solicitando la suspensión en la ejecución de la indicada Resolución objeto de ese recurso, ante la existencia de indicios racionales de que el cobro de la deuda que finalmente pudiese resultar exigible se podría ver frustrado o gravemente dificultado, según el informe de fecha 20 de junio de 2016 de la Dependencia de Recaudación de la Delegación Especial de Valencia que adjuntaba.
En dicho informe, se indica que la entidad ZX (ESPAÑA), SL.
- Desde el punto de vista financiero se encuentra en quiebra técnica.
- No tiene capacidad para generar rentas.
- Su activo se encuentra materializado en activo corriente.
- Una caída de actividad a tenor de las autoliquidaciones presentadas.
- Patrimonio neto negativo de 950.000 euros.
Este Tribunal es competente para resolver la presente solicitud de suspensión, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (LGT), así como en el Reglamento general de desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisión en vía administrativa (RGRVA), aprobado por Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo.
El artículo 241.3 de la LGT, tras la reforma por la Ley 34/2015, de 21 de septiembre, indica que:
"3. Estarán legitimados para interponer este recurso los interesados, los Directores Generales del Ministerio de Economía y Hacienda y los Directores de Departamento de la Agencia Estatal de Administración Tributaria en las materias de su competencia, así como los órganos equivalentes o asimilados de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades con Estatuto de Autonomía en materia de su competencia.
No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, cuando la ejecución de la resolución impugnada pudiese determinar el reconocimiento del derecho a una devolución tributaria, procederá dicha ejecución previa prestación por parte del obligado tributario de alguna de las garantías reguladas en el artículo 224.2 de esta Ley".
Por tanto, cabe la solicitud de suspensión por parte de la Administración con la interposición del recurso de alzada ordinario, acompañado de un informe en el que se justifique la existencia de indicios racionales de que el cobro de la deuda que finalmente pudiese resultar exigible se podría ver frustrado o gravemente dificultado de no acordarse la suspensión solicitada, tal y como establece el artículo 61.2 del RGRVA.
En el presente caso, el informe adjuntado por la Administración tributaria determina que la entidad ZX (ESPAÑA), SL, tiene un patrimonio negativo de 950.000euros y unos resultados también negativos los años 2012 y 2013, al propio tiempo que carece de bienes tangibles, salvo una tesorería muy reducida.
Por tanto, ha de considerarse que, dado el importe de la deuda con la Hacienda Pública y que la entidad deudora carece de bienes, en caso de no aceptarse la suspensión solicitada, podría perder su finalidad legítima el recurso de alzada formulado, consecuencia del "periculum in mora" acreditado, así como la posibilidad de impedir las devoluciones tributarias.
Este Tribunal Económico-Administrativo, acuerda OTORGAR LA SUSPENSIÓN.

References: artículo 61
 Real Decreto 

Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 241
 resolución 
 artículo 224
 artículo 61