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Boletín 19-09-2002 Buscador BOR
III.C.23
Aprobación definitiva de la ordenanza reguladora de los servicios municipales de agua potable y saneamiento
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 31 de julio de 2002, adoptó el acuerdo provisional de imposición de la "Ordenanza Reguladora de los servicios municipales de agua potable y saneamiento".
No habiéndose presentado reclamaciones ni sugerencias contra dicho acuerdo, durante el plazo de treinta días hábiles de exposición al público de los expedientes, efectuados mediante anuncio fijado en el tablón de anuncios y publicado en el Boletín Oficial de La Rioja nº 95 de 6 de agosto de 2002, quedan definitivamente adoptados los acuerdos de referencia, de conformidad con el artículo 49 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo 109 del Reglamento de Servicios y la propia resolución corporativa.
A continuación se inserta el texto del acuerdo provisional y de la ordenanza aprobada elevada ya a definitiva a todos los efectos legales y especialmente al de su entrada en vigor.
Contra dicho acuerdo podrá interponerse, de conformidad con el artículo 49 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y artículo 109 del Reglamento de Servicios, recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la presente publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, en la forma que establece la vigente ley reguladora de dicha Jurisdicción.
Albelda de Iregua a 12 de septiembre de 2002.- El Alcalde, Amando González Sáenz
"5.-Aprobación inicial de la ordenanza reguladora de los servicios municipales de agua potable y saneamiento.
A) Vista la propuesta de la Alcaldía contenida en resolución de fecha 26 de julio de 2002, e informes obrantes en el expediente sobre aprobación inicial de la Ordenanza Reguladora de Servicios Municipales de Agua Potable y Saneamiento.
El Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los nueve miembros presentes de los once que legalmente lo integran, adopta el siguiente acuerdo
Primero.- En ejercicio de las potestades normativa y sancionadora previstas en el artículo 4 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y de conformidad con las competencias que le vienen atribuidas en el artículo 25-d) de la referida Ley, así como en el artículo 44 y ss. del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, de 13 de junio de 1986, acuerda aprobar inicialmente la presente Ordenanza, con la finalidad de regular el uso adecuado y racional de las redes de Agua Potable y Saneamiento, mediante la adopción de las medidas de protección que fueren necesarias de conformidad con la propuesta tramitada al efecto.
Segundo.- Someter este acuerdo a modificación junto con el expediente tramitado a exposición publica, durante 30 días hábiles, mediante edictos en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y publicación en el Boletín Oficial de La Rioja.
Albelda de Iregua a 31 de julio de 2002.
Ordenanza Reguladora de los servicios municipales de abastecimiento domiciliario de agua potable y saneamiento
Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación de la Ordenanza
Con base en las competencias propias recocidas a las entidades locales en la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, se aprueba la presente Ordenanza que tiene por objeto la ordenación de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en este Municipio de Albelda de Iregua y regular las relaciones entre el prestador de los servicios y los abonados o usuarios.
1.1. Los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento podrán ser prestados por este Ayuntamiento de acuerdo con cualquiera de las modalidades de gestión establecidas en la legislación de Régimen Local y la vigente Ley reguladora de los Contratos de las Administraciones Públicas.
En cualquier caso seguirán ostentando la calificación de servicios públicos municipales y la titularidad de las instalaciones afectas o que en el futuro se afecten a ellos, tendrán igualmente y en todo momento la calificación de dominio público afecto a servicio público.
1.2. A .los efectos de la presente Ordenanza se entenderá prestador del servicio la entidad, persona física o jurídica que efectivamente lo realice.
Artículo 2.- El Abonado
A los efectos de esta Ordenanza, se entenderá por abonado cualquier usuario (persona física o jurídica) que sea receptora de los servicios de abastecimiento y/o saneamiento en virtud de un contrato de suministro y/o autorización de vertido, previamente establecidos.
Tendrán la condición de abonado las urbanizaciones no recepcionadas por el Ayuntamiento y las que en alta seestablezca o facilite servicio total o parcialmente.- Estarán representadas por el promotor, la entidad urbanística o el representante legal de la urbanización, debidamente legalizada.
Artículo 3.- Competencias del Servicio.
3.1. Caso de que los servicios no sean prestados directamente por el Ayuntamiento, el prestador del Servicio ostentará las siguientes facultades:
Supervisar o en su caso proponer a los servicios técnicos municipales la redacción de los proyectos de obras de abastecimiento de agua potable y/o saneamiento.
Informar y en su caso promover las correcciones oportunas a los correspondientes Planes urbanísticos de desarrollo y proyectos de urbanización respecto de la red de distribución de agua y/o saneamiento en el área, sector, polígono o unidad de gestión, sin que el informe o sugerencias que promueva sean vinculantes para el Ayuntamiento.
Construir el conjunto de instalaciones precisas desde la redes generales establecidas o que se establezcan hasta los edificios o inmuebles objeto de suministro domiciliario así como los de alcantarillado, en los términos y condiciones previstos en la presente Ordenanza
El prestador del servicio municipal de agua y/o saneamiento deberá informar antes de que el Ayuntamiento recepcione cualquier urbanización por lo que se refiere a la red de distribución y/o saneamiento, cuando la misma no hubiere sido ejecutada por el propio servicio.
3.2. En cualquier caso el Ayuntamiento de Albelda de Iregua será el titular de los servicios y como tal, previa audiencia del prestador efectivo de los mismos, podrá introducir las modificaciones oportunas que aconseje el interés público, tales como variación en la calidad, cantidad tiempo o lugar de prestaciones de aquellos servicios, en orden a su más correcta y eficaz prestación; así como alterar las tarifas y la retribución del prestador del Servicio.
Artículo 4.- Elementos materiales del Servicio.
4.1. Abastecimiento:
Caudales.- El suministro se prestará con los siguientes caudales:
Los que actualmente suministren a la población y cuyo aprovechamiento por cualquier título corresponda al Ayuntamiento.
Los que pueda obtener el Ayuntamiento, sea por compra, concesión o a través de cualquier otro medio conforme a la normativa en vigor o formalización del correspondiente Convenio.
Depósitos de almacenamiento.- La capacidad de los depósitos y almacenamiento en general para reserva y regulación de la red de distribución siempre deberá ser bastante para cubrir las necesidades del servicio.
Red de distribución.- Será la necesaria para atender las necesidades de la población abastecida, con una presión mínima de agua en las canalizaciones suficiente para garantizar el correcto suministro a los abonados.- En cualquier caso corresponde al usuario prever sistemas interiores de elevación de presión con arreglo a las características del inmueble en cuestión, a partir de la información facilitada por el prestador del Servicio.
Ramal de acometida.- Es la tubería que enlaza la instalación general interior del inmueble con la tubería de la red de distribución municipal y acaba en la llave de paso.- De su instalación se encargará el prestador del servicio a costa del abonado y sus características se fijarán de acuerdo con la normativa en cada momento vigente.
Para el abastecimiento de bocas de incendio e hidrantes, se consideran acometidas estos aparatos y toda la tubería intermedia entre ellos y la red general.
Llaves del ramal de acometida.- Podrá existir una llave de toma situada sobre la tubería de la red de distribución que abra el paso del agua al ramal de acometida.
En todo caso existirá una llave de registro y una llave de paso.- La primera será maniobrada exclusivamente por el prestador del servicio y estará situada sobre la acometida en la vía pública y junto a la finca.- La segunda estará situada junto al umbral de la puerta en el interior del inmueble, quedando alojada en una cámara impermeabilizada con evacuación o desagüe al exterior o alcantarilla construida por el propietario o abonado.
Aparatos de medida.- Los aparatos de medida, aforo o contadores se sujetarán a las normas de homologación y verificación dictadas por la autoridad competente.
Instalaciones de depuración.- Es el conjunto de instalaciones que tienen por finalidad tratar las aguas para su depuración y en oren a la sanidad y calidad químico bacteriológica de las mismas para el abastecimiento domiciliario.
4.2. Saneamiento:
Acometida a la alcantarilla.- Comprende el conjunto de arquetas, tubos y otros elementos que enlazan la instalación interior del abonado con la alcantarilla.- En el interior del edificio y lo más cerca posible de la fachada deberá existir una arqueta sinfónica.- En el exterior del edificio e igualmente lo más cerca posible de la fachada existirá el pozo o arqueta de acometida.
El conjunto de la instalación deberá ser suficiente para absorber los vertidos punta y deberá estar previsto para impedir posibles retornos.
Alcantarilla.- Se entenderá como tal el conjunto de conductos, cámara de descarga, pozo y elementos que, instalados en la vía pública, evacuen el agua residual o pluvial procedente de las acometidas a los subcolectores o colectores.
Subcolectores.- Son los conductos, generalmente no visitables, que recogen las aguas de las alcantarillas y las evacuan a los colectores o a los emisarios.
Colectores.- Se define así el conjunto de los conductos o galerías, generalmente visitables, que reciben las aguas de los subcolectores y las evacuan a los emisarios.
Emisarios.- Recibe esta calificación el conjunto de conductos, acueductos, instalaciones y obras de fábrica que recogen las aguas de los colectores y las entregan a las instalaciones de depuración o cauce receptor.
Instalaciones de depuración.- Son el conjunto de las que tienen por finalidad depurar las aguas residuales para conseguir que su vertido definitivo no perturbe la sanidad ambiental de acuerdo con las normas que sean de aplicación.
Artículo 5.- Regularidad del Servicio e interrupciones.
Los servicios de abastecimiento de agua potable y evacuación de aguas residuales serán permanentes, no pudiendo interrumpirse a menos que existan causas justificadas, fuerza mayor o caso fortuito; así como por paros para proceder a la reparación de averías en las instalaciones, en la forma y condiciones establecidas en el párrafo siguiente.
Cuando debido a la realización de refuerzos o ampliaciones de las redes, instalaciones de acometida o reparación de averías, el prestador del servicio tenga necesidad de suspender el servicio a sus abonados, lo deberá poner en conocimiento de los que resulten afectados mediante anuncios en la prensa, bandos, megafonía o en la forma que en cada momento resulte más útil y práctica y con veinticuatro horas de antelación, a fin de que se puedan adoptar las medidas oportunas y ocasionar el menor perjuicio posible.
Cuando debido a averías inesperadas en las instalaciones y que no admitan demora, deba igualmente suspenderse el servicio, lo pondrá en conocimiento público con la máxima urgencia que la naturaleza de la avería le permita.- En todo caso deberá dar publicidad en la forma establecida en el párrafo anterior siempre que la interrupción del suministro por esta causa lo sea por un periodo de tiempo superior a dos horas.
Se asegurará la adecuada distribución del agua captada dentro de los volúmenes potencialmente disponibles, así como la adecuada prestación del servicio de saneamiento, con la utilización de los medios necesarios para la impulsión, tratamiento, aducción, acumulación y distribución y/o evacuación, garantizándose el correcto aprovechamiento.- En caso de restricciones en el suministro y/o servicio de saneamiento, el régimen a establecer será dispuesto por la Administración Municipal.
El Ayuntamiento no será responsable de las interrupciones que puedan sufrir los servicios por motivos de escasez de agua o avería en las instalaciones.- En tales casos se reserva el derecho de interrumpir la prestación de los servicios, tanto con carácter general como en sectores o zonas que así lo aconsejen las necesidades del servicio o intereses generales del Municipio.
Los suministros para usos no domésticos estarán siempre subordinados a las necesidades de los restantes usos.- Por consiguiente, estos suministros podrán ser interrumpidos por la Administración Municipal cuando las circunstancias lo aconsejen, aunque no se interrumpiere para los demás usos preferentes.
Artículo 6.- Derechos del abonado o usuario.
Sobre todo el recorrido de las conducciones existentes así como en las extensiones y ampliaciones de la red, los abonados tendrán derecho a suscribir contrato de suministro y obtener autorización de vertidos sujetos a las garantías previstas en la presente Ordenanza y de acuerdo con sus estipulaciones.
Consumir el agua en las condiciones higiénico sanitarias y de presión correspondientes al uso que, de acuerdo con las instalaciones de vivienda, industria u otras, sea adecuado de conformidad con la normativa legal aplicable así como evacuar a la red pública de alcantarillado las aguas residuales en las condiciones que prescribe esta Ordenanza y demás disposiciones de aplicación.
Recibir la facturación del consumo efectuado y/o la correspondiente al servicio de saneamiento de acuerdo con las tarifas y/o precios legalmente establecidos, con una periodicidad no superior a seis meses, pero que podrá ser inferior si así se estableciere en la correspondiente Ordenanza Fiscal.
Disponer en los recibos o facturas de la información necesaria que le permita contrastarla con la suministrada por su contador.
Solicitar las aclaraciones e informaciones sobre el funcionamiento de los servicios de suministro y evacuación y todo aquello que como usuario de los mismos le corresponda.
Formular las reclamaciones y quejas, así como interponer los recursos oportunos que legalmente se encuentren previstos.
Disponer en condiciones normales de un servicio permanente tanto del abastecimiento como de evacuación de aguas residuales.
Solicitar la pertinente identificación de los empleados del concesionario del Servicio que pretendan leer los contadores y/o revisar las instalaciones.
Solicitar la verificación del contador por el organismo administrativo correspondiente cuando hubiese divergencias sobre su correcto funcionamiento.
Artículo 7.- Obligaciones del abonado.
Satisfacer con la debida puntualidad el importe de los servicios.
Usar el agua suministrada en la forma y para los usos establecidos en el contrato.
No utilizar las instalaciones de evacuación para usos distintos de los normales y/o autorizados, de forma tal que pueda provocar obstrucciones o contaminación extraordinaria.
Abstenerse de establecer o de permitir derivaciones en su instalación para suministro de agua a otros locales o viviendas diferentes a los consignados en el contrato, aún en el caso de que se hiciere a título gratuito.
Abstenerse de introducir en su actividad modificaciones que supongan alteración en el caudal o características del vertido con respecto a los que figuran en el correspondiente contrato de suministro o autorización de vertido.
No permitir que a través de sus instalaciones se viertan aguas residuales a terceros.
Permitir la entrada en sus locales y en horas hábiles o de normal relación con el exterior, al personal del servicio que previa la exhibición de la oportuna acreditación, trate de revisar o comprobar las instalaciones.
Comunicar al Ayuntamiento o al concesionario del servicio cualquier modificación en la instalación interior, en especial aquellas que puedan significar un aumento del uso de las instalaciones generales, con especial referencia a la creación de nuevos núcleos de servicio.
Respetar los precintos colocados por este Ayuntamiento o el Concesionario del servicio.
Conservar y reparar las averías que se pudieran producir en las instalaciones que partan de la llave de paso, en el caso de suministro de agua y de la arqueta sinfónica y demás instalaciones interiores de evacuación.
Artículo 8.- Derechos del prestador del servicio.
Cobro de los servicios prestados a los precios y/o tarifas oficialmente aprobados.
Revisión de las instalaciones interiores de los abonados pudiendo exigir previamente a la contratación del suministro o autorización del vertido, las modificaciones pertinentes a fin de evitar perturbaciones en las instalaciones generales y conseguir su adecuación a la normativa vigente en cada momento.
Revisión e las instalaciones interiores, aún después de contratado, el suministro y/o concedida la autorización el vertido, si se constatase que producen graves perturbaciones en las instalaciones generales.
Disponer una tarifa y/o precio suficiente para mantener el equilibrio económico.- Cuando se prevea que dicho equilibrio vaya a quedar afectado, tendrá derecho a pedir una nueva tarifa o precio, o en su defecto, la correspondiente compensación económica.
Artículo 9.- Obligaciones del prestador del servicio.
Admitir el goce de los servicios a toda persona que cumpla los requisitos dispuestos reglamentariamente.
Cuidar de las relaciones con los solicitantes del futuro suministro y/o autorización de vertido; así como de que todos los usuarios tengan debidamente formalizada contratación de los citados servicios.
Prestar el suministro de agua domiciliaria y/o saneamiento cumpliendo las prescripciones contenidas en la normativa vigente y efectuando los análisis que al respecto procedan.
Mantener las condiciones sanitarias prescritas y la presión y caudales adecuados dentro de los volúmenes percibidos, utilizando los medios adecuados en orden a una correcta distribución de suministro y correcto aprovechamiento del agua.
Mantener la regularidad de los servicios.
Mantener y reparar las instalaciones de tratamiento y depuración, depósitos de almacenamiento general, bombeo, captación y elevación y red de distribución, ramales de acometida, contadores, así como el conjunto de instalaciones de saneamiento de tal manera que sean capaces de cumplir de forma regular con su misión.
Inspeccionar y verificar el cumplimiento de las normativas generales y sectoriales de las instalaciones existentes en los vertidos calificados como especiales; así como proponer las medidas correctoras necesarias para el cumplimiento de dichas normativas.- En este tipo de vertidos será obligatorio el control de las instalaciones hasta el origen de aquellos.
Responder frente a terceros de los daños y perjuicios causados como consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios.
Atender al público en las Oficinas establecidas a tal fin así como la reclamaciones verbales o por escrito que formulen los abonados, sin perjuicio de dar cuenta de las mismas a la Administración Municipal a los efectos oportunos.
Atender y solucionar cualquier reclamación urgente que se plantee por los abonados durante las veinticuatro horas del día.
Efectuar la facturación, tomando como base las lecturas periódicas del contador o las mediciones correspondientes a otros sistemas de medida, en su caso.
Aplicar las tarifas, tasas y/o precios, por los demás trabajos, conceptos y/o cuotas del servicio, vigentes en cada momento, legalmente autorizados por el organismo competente.
Llevar la correspondencia con los abonados en orden a la aplicación de los criterios y ordenanzas vigentes, a cuyo efecto se llevará un Libro Registro debidamente diligenciado por la Administración Municipal.
Título II.- De las concesiones y contratos en general
Artículo 10.- Contratos de suministro.
Los suministros en cualquiera de sus clases se otorgarán mediante solicitud del interesado, formalizándose el otorgamiento en contrato administrativo.- No se llevará a cabo ningún suministro sin que el usuario haya suscrito el correspondiente contrato con el prestador o concesionario del servicio, formalizándose en la forma y condiciones establecidos en esta Ordenanza y demás disposiciones que resulten aplicables.
El prestador o concesionario podrá negarse a suscribirlo en los siguientes casos:
Cuando la persona o entidad que solicita el suministro no acepte la totalidad de las cláusulas del contrato extendido de acuerdo con las determinaciones reglamentarias.
Cuando la instalación del peticionario no cumpla las prescripciones legales y técnicas que exigiesen las instalaciones receptoras.- En este caso se señalarán los defectos encontrados al instalador autorizado para su corrección, remitiendo en caso de discrepancia comunicación de los reparos formulados al organismo competentede la Administración Municipal.
Cuando se compruebe que el peticionario ha dejado de satisfacer el importe del agua consumida en virtud de otro contrato con el prestador del servicio y hasta tanto no abone su deuda.
Cuando el peticionario no presente la documentación o no abone los derechos económicos que fijen las disposiciones vigentes que le sean de aplicación.
Artículo 11.- Autorizaciones de vertido.
No se llevará a cabo ningún vertido en el ámbito de competencia del Concesionario del servicio, sin la previa existencia de la correspondiente autorización e vertido, que se producirá tras la comprobación del cumplimiento de las condiciones reglamentarias y en la forma señalada en el artículo anterior.
No obstante, la Administración o el prestador del servicio podrá negar la correspondiente autorización cuando a su juicio los vertidos pudiesen producir algunos de los efectos siguientes:
Formación de mezclas inflamables o explosivas.
Efectos corrosivos que afecten a la vida normal de las tuberías y conductos de las alcantarillas y de los materiales constituyentes de las instalaciones.
Creación de condiciones ambientales peligrosas o molestas que impidan o dificulten el acceso y/o la labor del personal encargado de la inspección, limpieza, mantenimiento o funcionamiento de las instalaciones.
Producción anormal de sedimentos, incrustaciones o cualquier otro tipo de obstrucción física que dificulte el libre flujo de las aguas residuales.
Dificultades y perturbaciones en la buena marcha de los procesos de la planta depuradora de aguas residuales.
Molestia pública grave.
Radiaciones nucleares de intensidad superior a la establecida por la reglamentación vigente.
Formación de películas grasas flotantes
Artículo 12.- Naturaleza y forma de los contratos.
1.- Tanto el contrato de suministro como la autorización de vertidos serán extendidos por el Concesionario del servicio y firmados por ambas partes y en triplicado ejemplar, por contener derechos y obligaciones recíprocos, quedando un ejemplar en poder del abonado, otro en poder del Concesionario y el tercero en poder de la Administración.
2.- Previo a la suscripción del contrato de suministro o documento de autorización del vertido, se deberá aportar la documentación que como preceptiva se señale en esta Ordenanza y como mínimo la siguiente información:
Datos de identificación del interesado e identificación fiscal de la actividad.
Clase de uso a que se destina y cuando se trate de usos no domésticos, el volumen de consumo contratado y características del vertido.
Características del aparato de media si ya estuviese instalado.
Memoria resumen de la instalación suscrita por el instalador autorizado o boletín de conformidad con la misma visado por el organismo competente de la Administración.
Escritura de propiedad, contrato de arrendamiento o documento que acredite la titularidad del local o finca para que solicita el suministro o vertido.
Además se presentarán los siguientes documentos:
Para usos domésticos, cédula de habitabilidad o primera ocupación.
Para usos no domésticos en industrias y locales comerciales, licencia de apertura o en su defecto, declaración jurada de la actividad.
Para usos de construcción reforma o adaptación, licencia municipal de obras..
Para usos en piscinas, zonas verdes, declaración específica sobre el uso concreto a que se destina.
En el momento de la firma del contrato, entregará al abonado recibo detallado de todos los conceptos que sean a cargo del mismo, junto con un ejemplar de la presente Ordenanza
Artículo 13.- Formalización de los contratos.
1.- En el caso de suministro de agua y/o autorización de vertido se extenderá un contrato por cada vivienda o local independientes, aunque pertenezcan al mismo propietario o arrendatario y sean contiguas.- Podrá formalizarse un solo contrato cuando se trate de un suministro por contador o aforo generales, excepto en el caso de usos que impliquen una tarifa y/o precio diferenciados en cuyo caso se formalizarán contratos independientes o por el contrario el contrato único se referirá al uso cuya tarifa sea mayor.
2.- En los edificios que tengan establecido un sistema de comunidad de vecinos se podrá suscribir un contrato para toda la edificación, siempre que exista un contador de carácter general para todo el abastecimiento de agua del edificio; será la Comunidad quien responda ante el concesionario o titular del servicio, del cumplimiento del contrato.
El mínimo de abono obligatorio o cuota de servicio para la edificación o actuación única, será el que corresponda al contador instalado o a la suma de los que corresponda al número de viviendas y/o locales que constituyan la comunidad.
3.- En el caso de que exista dispositivo para riego de jardines, piscinas, pequeñas huertas o zonas de recreo se deberá suscribir un contrato general de abono independiente de los restantes del inmueble y a nombre del titular de los mismos.
Artículo 14.- Autorización de la propiedad.
La solicitud de prestación de los servicios de suministro de agua potable y/o para la evacuación de las aguas residuales conlleva la disponibilidad por el prestador de los apoyos y servidumbres sobre finca o local que sean necesarios para la prestación de los mismos..- La autorización de la propiedad necesaria para ello deberá ser aportada por el solicitante.- Asimismo el peticionario del servicio se obliga a facilitar en su finca o propiedad la colocación de los apoyos o elementos precisos para su propio suministro y/o vertido.
Artículo 15.- Modificación y cesión del contrato.
1.- Durante la vigencia del contrato de suministro y de la autorización del vertido se entenderán automáticamente modificados sus términos siempre que sea consecuencia de la modificación de esta Ordenanza y/o de las tarifas establecidas en la correspondiente Ordenanza Fiscal.
2.- Como regla general se considerará que tanto el contrato de suministro como la autorización de vertido se agua es personal y el abonado no podrá ceder sus derechos a terceros ni podrá exonerarse de sus responsabilidades frente al concesionario o titular de los servicios.
La cesión de derechos a terceros, dará lugar a la suspensión del contrato y del suministro correspondiente.
Artículo 16.- Subrogación.
1.- Al fallecimiento del titular de un contrato de un abono o autorización de vertido, el cónyuge o los herederos podrán solicitar el cambio de titularidad sin la previa formalización de un nuevo contrato, siempre que acrediten la propiedad, subrogación en el arrendamiento o título por el que se ocupará la vivienda o local, así como aportando certificación que acredite la convivencia con el fallecido durante los dos últimos años anteriores al fallecimiento en el caso de las viviendas y con actualización de la licencia de apertura de los locales.
2.- El plazo para subrogarse será en todos los casos de seis meses a partir de la fecha del hecho causante mediante nota extendida en el contrato existente firmado por el nuevo abonado y por el prestador del servicio.
El nuevo titular se subrogará en cuantos derechos y obligaciones se deriven del contrato incluidas las cantidades pendientes de abono por el anterior titular.
Pasado dicho plazo sin haber ejercido el derecho de subrogación, se producirá su caducidad y consiguiente obligación de suscribir nuevo contrato, el cual no se formalizará en tanto exista deuda pendiente de abono en razón del contrato caducado.
Artículo 17.- Duración de los contratos.
Serán los estipulados en el contrato de suministro o documento de autorización de vertido y se entenderán tácitamente prorrogados por periodos iguales al inicial, a menos que una de las partes con un mes de antelación avise de forma expresa y por escrito a la otra de su intención de darlo por terminado.
Manifestada por el interesado su intención de dar por terminado el contrato de suministro y/o autorización de vertido, en la forma establecida en el párrafo anterior, el prestador del servicio procederá a precintar el contador o aparato de medida, impidiéndose los usos a que hubiere lugar; la reanudación del servicio implicará un nuevo contrato, en la forma establecida en este Reglamento, debiendo abonarse los tributos y derechos que corresponda.
Dado el carácter obligatorio de los servicios regulados en esta Ordenanza, conforme se establece en el artículo 19 de la misma, los contratos de suministro de agua y los de autorización de vertido sólo se darán por finalizados en el supuesto de viviendas o establecimientos derruidos o ruinosos, desalquilados, deshabitadas o sin uso, actividad o funcionamiento, previas las comprobaciones e informes oportunos.
Artículo 18.- Rescisión del Contrato.
El incumplimiento por cualquiera de las partes de alguna de las obligaciones contenidas en el contrato de suministro o documento de autorización de vertidos dará derecho a la rescisión del contrato, con la consiguiente suspensión del servicio.
Título III .- De los usos del agua y/o saneamiento.
Artículo 19.- Del carácter obligatorio de los servicios.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, de 17 de junio de 1955, por razón de sanidad e higiene el servicio de suministro de agua potable y el servicio de saneamiento serán de recepción y uso obligatorio.- Será obligatoria la acometida de agua y su uso por toda clase de viviendas o instalaciones higiénicas de todo género de establecimientos industriales o comerciales en general siempre que la red de distribución se halle a una distancia del inmueble inferior a 250 metros y la cota lo permita.
Las aguas negras o sucias, pluviales y/o residuales de las viviendas y locales, establecimientos y/o instalaciones higiénicas en general, deberán verter a la red de alcantarillado, allí donde se cumplan los requisitos establecidos en el apartado anterior.
Si a la distancia adecuada no existiera red de alcantarillado o se tratase de vertidos especiales, la eliminación de residuos deberá hacerse bien directamente por la industria, bajo el control del prestador del servicio o por los medios que este mediante acuerdo entre ambas partes sobre las condiciones técnicas y económicas que han de regir.
Esta norma se hace extensiva a las obras de construcción o rehabilitación de edificios tanto en el uso para la propia edificación como en las instalaciones higiénicas de personal.
Artículo 20.- Clases de suministro y vertidos.
El suministro de agua potable se otorgará bajo las siguientes formas y usos distintos:
Uso doméstico, consiste en la aplicación del agua para atender las necesidades normales de una vivienda, bebida, preparación de alimentos, aseo personal, lavado, etc.
Uso comercial, es la aplicación del agua a locales comerciales y de negocio como despachos, oficinas, hoteles, fondas, cafés, bares, restaurantes, tabernas y demás análogos, obteniéndose un lucro con el aprovechamiento delagua y aquellas industrias en cuyo proceso no intervenga el agua de manera predominante en la obtención, transformación o manufacturación de un producto.
Uso industrial, se considera tal el suministro cuando el agua intervenga como elemento en el procedo de fabricación por incorporación al producto o como determinante del resultado.
Otros usos, jardinería, instalaciones de ocio, recreo e instalaciones para incendio.
Cuando en un inmueble exista una zona de jardín o huerto así como instalaciones de ocio o recreo (piscinas, fuentes ornamentales o similares) la Administración exigirá la previa suscripción de un contrato especial con contador independiente.
En el suministro de agua en caso de incendios podrá recurrirse a caudales de agua no potables.- Los caudales consumidos serán facturados por la Administración o por el prestador del servicio a quienes lo demanden.
En cuanto a los vertidos, tendrán la consideración de vertidos especiales todos aquellos cuya composición difiera de un vertido doméstico.
No se podrá usar el agua para usos distintos a los concedidos, prohibiéndose la cesión total o parcial a un tercero, sea a título oneroso o gratuito, sólo en el caso de incendio podrá facilitarse esta disposición.- El suministro realizado a través de fuentes públicas nunca podrá ser utilizado para usos industriales.
Artículo 21.- Prioridad de suministro.
El objetivo prioritario del suministro de agua potable es satisfacer las necesidades domiciliarias de las viviendas de la población, es decir, inmuebles ubicados en zonas calificadas urbanísticamente como "urbanas".- Los suministro de agua para usos industriales, agrícolas, de riego y otros se darán en el caso de que las posibilidades del abastecimiento lo permitan.
Cuando el servicio lo exija, por agotamiento de caudales, averías, aumentos de consumo o cualquier otra causa y previa conformidad del Ayuntamiento, la Administración podrá disminuir e incluso suspender el servicio para los usos indicados en el último párrafo del apartado anterior, garantizando siempre el uso doméstico y sin que por ello se contraiga obligación alguna de indemnización, puesto que estos servicios quedan supeditados a las exigencias del consumo doméstico.
Se procurará avisar a los abonados afectados con la mayor antelación posible y por el medio que resulte más efectivo, conforme a lo establecido en esta Ordenanza.
Capítulo IV.- De las acometidas e instalaciones de los abonados.
Artículo 22.- La acometida.
Se entenderá por "acometida" la conducción que enlace la instalación general interior de la finca que haya de recibir el suministro con la tubería de la red de distribución y en los límites del inmueble.- Su condición será de dominio público en tanto se encuentre en la vía pública, sin perjuicio de que su propiedad sea accesoria de la del inmueble abastecido.
Por su carácter de pública, siempre que sea posible y salvo supuestos excepcionales, se instalará en dominio público.- No obstante, en aquellos casos en que se encuentren ya instaladas o no sea posible ubicarlas más que en dominio privado, esto no implicará que pierdan aquel carácter, conllevando para el usuario o abonado beneficiario del servicio la obligación de mantener los registros públicos accesibles a los efectos de su mantenimiento y reparación así como las específicamente contempladas en el artículo 14 de esta Ordenanza "La toma de acometida" es el punto de la red de distribución en el que enlaza la acometida.
"La llave de registro" estará situada sobre la acometida en la vía pública y junto a la finca con su correspondiente registro de hierro fundido para suprimir el servicio cuando así lo exijan las necesidades; será maniobrada exclusivamente por la persona responsable del servicio, quedando terminantemente prohibido que los propietarios o terceras personas la manipulen.
"La llave de paso" estará situada en la unión de la acometida con la instalación interior junto al muro exterior o cerramiento de la finca y, en su caso, en el árbol de contadores dominado todos los servicios con el fin de que sea fácilmente manejada por el prestador del servicio.- Si fuera preciso bajo la responsabilidad del propietario de la finca o persona responsable del local en que esté instalado, podrá maniobrarse para cortar el suministro de toda instalación interior en caso de averías.
Conforme a las características del nuevo suministro y a las de la red de distribución y/o ampliación de las redes, el prestador del servicio realizará los trabajos de replantación de acometida de los usuarios desde la red general y, en su caso, extensión de la red de distribución, con importe satisfecho por el solicitante.
La implantación de redes de distribución en zonas de nueva urbanización o ampliación de la urbanización ya existente, correrá a cargo de los interesados y los trabajos serán realizados en la forma que determine el Ayuntamiento previos los informe técnicos precisos.
Artículo 23.- Características de la acometida.
Las acometidas se ajustarán a lo establecido en las Normas Básicas aprobadas por la Orden Ministerial de 9 de diciembre de 1975 para instalaciones interiores de suministro de agua y las establecidas por la Administración Municipal y a cuantas normas sean dictadas en el futuro al respecto por las Administraciones competentes.
Además sin perjuicio de lo anterior, se acomodará tanto en lo que respeta a sus dimensiones como a sus componentes, número de acometidas, tipo y calidad de sus materiales y forma de ejecución, a las determinaciones del prestador del servicio en base del uso del inmueble a abastecer y/o evacuar, consumos previsibles y condiciones de presión, cota de sus redes, situación del inmueble o local a suministrar y número de servicios individuales que comprenda la instalación interior.
En las acometidas a fincas o propiedades que eventualmente se abastezcan de agua de pozo, obligatoriamente se instalará a continuación de la acometida la correspondiente válvula de retención con el fin de evitar que el agua de dichos pozos penetre en la red municipal de agua potable cuando su presión sea baja y con el fin de garantizar las condiciones higiénico sanitarias del abastecimiento domiciliario.
Artículo 24.- Acometida de incendio e hidrantes.
Se podrán instalar ramales de acometida para alimentación exclusiva de bocas de protección contra incendio e hidrantes en las fincas cuyos propietarios los soliciten, pudiendo el abonado utilizar dichas bocas en beneficio de terceros en el caso de incendio.
Los ramales de acometida para las bocas contra incendio serán siempre independientes de los demás que pueda tener la finca en que se instalen y se realizarán de acuerdo con la normativa que para protección contra incendios esté vigente en cada momento.
El adecuado estado de funcionamiento de los hidrantes, acometidas e instalaciones en previsión de incendios serán de responsabilidad exclusiva del propietario de las mismas.
Artículo 25.- Acometidas para obras.
Las acometidas provisionales para obra, son las que se concederán para que los constructores dispongan de agua durante la construcción o rehabilitación de los edificios, viviendas, etc..- No podrán enlazarse, en ningún caso con la red interior del edificio y los empleados municipales cortarán y precintarán toda acometida de obra que esté conectada, aunque sea provisionalmente.
El uso de agua para obras se asimilará al uso industrial a efectos de tarifación.
Las acometidas de obra serán ejecutadas por el prestador del servicio, con diámetro y materiales por el determinados, y se les dotará de un contador que llevará sus correspondientes llaves de paso, una a la entrada y otra a la salida.
El contador y sus llaves de paso quedarán alojados en la superficie sobre el nivel del suelo, dentro de una arqueta de dimensiones suficientes, con la cerradura de llavín unificado facilitada por el prestador del servicio.- Preferentemente se instalará dentro de la zona de edificación y a nivel de acera, aproximadamente en el lugar del futuro portal, con acceso directo desde el mismo.- Si no fuera posible este emplazamiento, puede autorizarse la instalación en la acera siempre que la misma quede dentro del recinto de la obra.
Tan pronto como se termine una obra o deje de ser necesario el uso del agua en la misma, el titular de la acometida lo comunicará al Servicio de Aguas para que la anulen o la precinten.- En todo caso se anulará cuando los técnicos municipales den el visto bueno a la instalación para informar la Licencia de 1ª Ocupación, retirando el contador de obra y dando de baja el servicio.
Los constructores, comunidades de vecinos y propietarios de inmuebles o locales deberán ofrecer las máximas facilidades al personal del Servicio para realizar las inspecciones de las instalaciones que fueran precisas.- No obstante el personal del Servicio vigilará las acometidas de obra, procediendo a su corte cuando haya dejado de funcionar o se haga uso indebido de las mismas.
Artículo 26.-.- Acometidas para viviendas, locales comerciales e industrias.
Las instalaciones de acometidas a los edificios, se ejecutarán por el prestador del servicio y por cuenta del solicitante, ajustándose los importes a los convenidos con la Administración Municipal.
Cuando por necesidades del servicio, mejoras del sistema de suministro o evacuación, obras a iniciativa del prestador del servicio, se hiciera preciso el cambio o sustitución e las acometidas establecidas, los materiales y trabajos invertidos serán de cargo del prestador del servicio.
En los edificios con fachada a vía pública, la tubería de la acometida para su conexión a la instalación interior del edificio, no superará la distancia de 1 m. traspasada la fachada en planta baja, realizándose por el interesado la obra del edificio pasamuros, tras el cual se instalará la llave general del edificio.
Como norma general las tuberías serán del mismo material y sección desde la red general hasta la entrada al árbol de contadores.- Si la conducción general va enterrada, se colocarán en el interior de tubos protectores conectados con la arqueta de la llave de paso general de la acera.- La presión de trabajo será la que en cada caso resulte más adecuada y conveniente.
La toma de agua para abastecer a los locales comerciales e industriales se establecerá con acometida y árbol independiente, colocándose los contadores en el mismo cuarto que los de las viviendas.
Artículo 27.- Acometida divisionaria.
Se entiende por acometida divisionaria aquella que a través del tubo de alimentación está conectada en una batería de contadores, cada uno de los cuales mide los consumos de una vivienda o local.
Su arrendatario o copropietario de todo o parte del inmueble que se abastece de agua por medio de un contador o aforo general deseara un suministro por contador divisionario, previa conformidad escrita de la propiedad de la finca, podrá instalarse un nuevo ramal de acometida.- Dicho ramal deberá ser contratado a nombre del propietario de la finca y deberá ser capaz de suministrar a la totalidad de dependencias de la finca por medio de una batería de contadores aún cuando por el momento no se instale más que el contador solicitado.
Artículo 28.- Acometida independiente.
El arrendatario o copropietario ocupante de un local de planta baja del inmueble podrá contratar su costa un ramal de acometida independiente para su uso exclusivo, previa autorización escrita del propietario de la finca, pero a menos que las dimensiones del inmueble aconsejaran lo contrario, a través del mismo muro de fachada no podrán tener entrada más de tres ramales.
Artículo 29.- Protección de la acometida.
A los efectos oportunos y en cuanto pueda afectar a la correcta prestación de los servicios, el abonado deberá comunicar al prestador del servicio los escapes y todo tipo de anomalías que detecte en el funcionamiento de sus acometidas.- Igualmente deberá notificar a la mayor brevedad posible cualquier anomalía, fuga o incidencia que se produzca en su instalación interior, entre la llave de registro y el contador.
Después de "la llave de registro" dispondrá el propietario de la finca de una protección de ramal suficiente para que en el caso de una fuga ésta se evacue al exterior, sin que por tanto pueda perjudicar al inmueble, ni dañar géneros o aparatos situados en el interior, quedando relevado el prestador a este respecto de toda responsabilidad, incluso frente a terceros.
Los trabajos de conservación de los ramales de acometida y sus elementos entre la red de distribución y la instalación interior del edificio, finca o local, así como de reparación de averías ocasionadas por el normal funcionamiento de la acometida, serán realizados por el prestador del servicio a costa del propietario y con cargo al canon establecido al efecto por este Ayuntamiento.
En caso de averías por causa que no se derive del normal funcionamiento y uso, las reparaciones de los ramales de acometida, tanto de abastecimiento como de saneamiento serán siempre efectuadas por el prestador del servicio, sin perjuicio de su repercusión al causante de las mismas, conforme al cuadro de precios aceptados por este Ayuntamiento.
Las instalaciones y derivaciones que partan de la llave de paso serán reparadas por cuenta y cargo del propietario o abonado responsable de la misma y siempre por personal debidamente cualificado.
Artículo 30.- Licencias de acometida y/o enganche o conexión.
1..- Las licencias de acometida y/o enganche o conexión serán otorgadas por el Ayuntamiento y para la solicitud de las mismas se acompañará copia de los siguientes documentos:
Para usos domésticos, cédula de habitabilidad o, en su caso licencia municipal de primera ocupación.
Para usos industriales, comerciales o profesionales, licencia de apertura.
Para uso de obras, licencia para las mismas.
Para usos agrícolas o agrarios, acreditación de su condición de agricultor o ganadero y en los casos que proceda licencia de funcionamiento de la actividad.
2.- En cualquier caso se liquidarán los tributos fijados en la ordenanza correspondiente de enganche y/o conexión sin perjuicio de la solicitud de licencia de obras y abono de las tasas e impuestos que por este concepto en su caso proceda.- Tanto en los usos de construcción antigua como en los de primera ocupación, en la licencia de acometida y/o enganche que se otorgue, se liquidarán los derechos correspondientes a la totalidad de las viviendas existentes.
3.- La independización de los servicios, tanto domésticos como no domésticos, que estén controlados por un contador general, se concederán previa solicitud del propietario del inmueble y será requisito indispensable para la concesión de la licencia que, independientemente de que la solicitud se refiera a la totalidad de los servicios, figuren aquellos indicado en la correspondiente ficha de lectura.
4.- En el caso de servicios antiguos en los que exista un contador general que controle consumos domésticos y no domésticos, las facturaciones se extenderán por la tarifa más alta.- De interesar al propietario, éste podrá solicitar licencia para independizar los servicios no domésticos controlados por el contador general.
Artículo 31.- Puesta en carga de la acometida.
Instalado en ramal de acometida, el prestador del servicio la pondrá en carga hasta la llave de registro que no podrá ser manipulada hasta el momento de empezar el suministro, por reunir las instalaciones interiores las condiciones para ello.- Antes de realizar cualquier acometida, el prestador del servicio comprobará que se ajusta a la normativa vigente.- Si la instalación es correcta, podrá realizarse; en caso contrario, se pondrán en conocimiento del solicitante las deficiencias observadas.- Pasados ocho días desde el inicio del suministro sin que se haya formulada reclamación sobre el ramal de acometida, se entenderá que el propietario de la finca está conforme con la instalación.
Artículo 32.- Instalaciones interiores.
Se entenderá por instalación interior la situada después de la llave de paso en el caso de abastecimiento y a partir de la arqueta sinfónica, incluida esta en el saneamiento.
Las instalaciones interiores de agua potable se ajustarán a las normas establecidas por las administraciones competentes y que en cada momento se encuentren vigentes.
Las instalaciones interiores deberán ser realizadas por empresas u operarios debidamente autorizados por el organismo correspondiente, con la única excepción de la colocación del contador y sus llaves, que corresponderá al prestador del servicio.- Deberán reunir en todo momento las condiciones reglamentarias, pudiendo el prestador del servicio negar el suministro o autorización de vertido en caso de nuevas instalaciones o reforma de las ya existentes, por no reunir los requisitos legales.
En cuanto a las instalaciones antiguas en uso, el prestador del servicio puede comunicar al Ayuntamiento y a los abonados la falta de seguridad de aquellas, quedando el abonado obligado a corregir la instalación si así lo estima oportuno y en el plazo máximo de quince días.- Si el abonado no cumple lo dispuesto, el prestador del servicio queda facultado para la suspensión del suministro o vertido.
El prestador del servicio no percibirá cantidad alguna por revisión de instalaciones cuando la revisión se haga por propia iniciativa
Artículo 33.- Sanidad del consumo.
A los efectos de garantizar la sanidad del consumo en las aguas de abastecimiento, se prohíbe la utilización de conductores realizadas en plomo u otros elementos metálicos pesados o que los contengan en alguna proporción, en las redes de abastecimiento de aguas, redes de distribución general; acometidas, redes de distribución interior de agua fría o agua caliente sanitaria y con independencia del carácter público o privado de las mismas.
A estos efectos, el Ayuntamiento, ponderando las condiciones de orden sanitario, técnico y económico podrá disponer paulatinamente la sustitución de las conducciones referidas en el párrafo anterior, fijando los sectores, plazos y formas de implantación, con prioridad para las conducciones generales de carácter público, así como las propias de edificaciones o instalaciones de este carácter.
Con carácter general se establece la prohibición de cualquier tipo de instalación que permita, aunque sea accidentalmente, que la red general de abastecimiento de agua potable pueda contaminarse con materiales extraños a la misma, en las conexiones con las redes de edificios y a través de estas.- En caso de duda corresponderá los Técnicos Municipales informar sobre la bondad de una instalación, a la vista de cuyo informe la Alcaldía podrá decretar la prohibición de hacer la misma mientras no se subsanen las deficiencias observadas o de suspender el servicio en la hipótesis de que existiera antes de apreciarse el defecto en la instalación.
Los depósitos receptores, si los hubiere, deberán mantenerse cuidadosamente limpios, desinfectándolos periódicamente el abonado y protegiéndolos razonablemente para evitar cualquier causa de contaminación.
Este tipo depósitos solo se permitirán con carácter excepcional y para el caso de que haya falta de presión suficiente en la red de abastecimiento.- En ningún caso existirá depósito alguno del abonado situado antes del correspondiente medidor.
Del funcionamiento normal o anormal de las instalaciones interiores no se derivará responsabilidad alguna para el prestador del servicio ni para esta Administración.
Los análisis de agua se efectuarán por el Colegio Oficial de Farmacéuticos de La Rioja y de acuerdo con las directrices y criterios fijados por el Real Decreto 1138/90 de 14 de setiembre o normativa autonómica vigente en cada momento.
Capítulo V.- De los aparatos de medida o contadores.
Artículo 34.- Los Contadores y sus características.
Los contadores o medidores de caudales del suministro de agua potable, que serán de los tipos aprobados legalmente por las Delegaciones de Industria u Organismos similares, estarán debidamente verificados, serán propiedad de los abonados al Servicio.
La colocación e instalación de contadores se realizará por cuenta del usuario en las condiciones establecidas en la Ordenanza vigente en cada momento.
La sustitución o reparación de los contadores inutilizados o averiados corresponderá al usuario.
Artículo 35.- Situación del contador.
Los contadores generales y las baterías de contadores divisionarios se situarán a la entrada de la finca o en cierre o muro exterior, en el límite de la finca con camino público o a la entrada del edificio en zona de uso común y de fácil acceso, de modo que se permita la lectura a ser posible sin acceso a la propiedad.
Se situará en un armario o cuarto destinado únicamente a este fin, que facilitará el abonado con arreglo a las características normalizadas y ateniéndose a las especificaciones del prestador del servicio, con cerradura de llavín unificado que facilitará el prestador del servicio.- El armario del contador o local de batería estará dotado de un desahogo para que en caso de escape de agua esta tenga una salida natural al exterior o alcantarilla, que el abonado deberá mantener libre de obstrucciones así como de iluminación o altura suficiente para la lectura de contadores.
El contador deberá quedar situado entre dos llaves, una a la entrada y otra a la salida, para corte y retención de agua, cuyo coste será a cargo del abonado, el cual podrá maniobrar la llave de salida para prevenir cualquier eventualidad en su instalación interior, que se inicia después de la misma.- Ambas llaves deben llevar incorporado o anexo o dispositivo o antirretorno de agua, dichas válvulas o llaves de paso serán de la denominadas tipo "esfera".
En los edificios, unidad o conjunto arquitectónico, e varias viviendas, cualquiera que sea el número de portales, se instalará un contador general por portal o contadores individuales por vivienda, para control de usos domésticos.
Aquellos otros usos que exijan contrato independiente conforme al artículo 13 de esta Ordenanza al del resto del inmueble, deberán estar controlados por contador aparte.
Artículo 36.- Del uso y conservación de contadores.
Tanto en la primera instalación como después de toda actuación que pueda afectar a la regularidad de la marcha del aparato o hubiera exigido el levantamiento de sus precintos, se colocarán marcando ceros y verificado oficialmente y debidamente.- Todos los aparatos contadores serán precintados por el prestador del servicio, una vez hayan sido instalados y puestos en funcionamiento.
Cualquier deficiencia que se observe en el contador deberá comunicarla el abonado al prestador del servicio a la mayor brevedad posible.- En cualquier caso el abonado, cuando albergue dudas sobre el correcto funcionamiento de un contador, podrá solicitar del prestador del servicio una verificación oficial que se llevará a cabo por la Dirección General de Industria u órgano competente, corriendo a cargo del solicitante los gastos que origine aquella y por el desmonte y colocación del contador que se efectuará por el prestador del servicio.
De confirmarse el incorrecto funcionamiento del contador se procederá a la rectificación de la liquidación practicada siempre que el error supere el 5% por exceso o por defecto, resarciéndose de todos los gastos el abonado, salvo que el incorrecto funcionamiento se deba a culpa o negligencia del mismo.
Los usuarios del servicio están obligados a permitir en cualquier hora del día al acceso del prestador del servicioa los locales y lugares donde se hallen instalados los aparatos contadores; así como facilitar a dichos agentes la posibilidad de inspección de las instalaciones de acometida y red.
El Ayuntamiento queda facultado para realizar en las instalaciones interiores, incluidos los contadores, los trabajos que considere necesarios o convenientes para impedir el uso ilegal o la restitución del suministro de agua por parte de los usuarios, corriendo a cargo de estos todos los gastos que se originen por la supresión y, en su caso, por la posterior rectificación.
El abonado, aún cuando sea propietario del contador, no podrá efectuar manipulación en el mismo.
Artículo 37.- Los aforos.
El prestador del servicio aceptará el suministro por aforo si sus condiciones lo aconsejan y la naturaleza del servicio no permite que el suministro sea prestado por contador.
En estos suministros por aforo, el prestador del servicio viene obligado a facilitar al abonado un volumen determinado, contratado en un periodo de 24 horas mediante un caudal continuo de valor constante.
La entrada del agua al inmueble o local suministrado se regulará mediante el aparato medidor denominado "llave de aforo" que estará homologado y calibrado y será facilitado por el prestador del servicio.- La llave de aforo estará precintada y sólo podrá ser manejada por el prestador del servicio, quien podrá verificar cuantas veces lo estime conveniente el caudal suministrado por el aforo, quedando prohibido rigurosamente al abonado cualquier manipulación en ella.
El prestador del servicio podrá contratar individualmente el suministro de agua por aforo a cada uno de los arrendatarios o copropietarios de un inmueble, siempre que las condiciones técnicas lo permitan.- En dicho caso, en la derivación que conduce el agua a cada abonado se instalará una "llave aforo" precintada y graduada en relación con el caudal contratado.
Este suministro fraccionado podrá hacerse mediante batería situada en los bajos del inmueble y su instalación, conservación y vigilancia irá a cargo del propietario.
El suministro por aforo es incompatible con el suministro por contador a través de un mismo ramal de acometida, por lo que aquel siempre deberá servirse mediante ramal independiente.
Capítulo VI.- Relaciones económicas.
Artículo 38.- Trabajos con cargo al abonado.
Cualquier tipo de trabajo que sea realizado por el servicio de acuerdo con lo indicado en esta Ordenanza y a petición del abonado y que deba ser satisfecho por éste, se facturará en base al cuadro de precios por trabajos que apruebe el Ayuntamiento y en su defecto por el importe de los materiales y mano de obra necesarios incrementado hasta un 16% en concepto de gastos administrativos y generales y aplicando los impuestos que legalmente procedan.
Artículo 39.- Cálculo del consumo.
El cálculo del volumen de agua suministrada y en su caso saneamiento, a cada abonado será realizado por el prestador del servicio de acuerdo con los siguientes procedimientos:
1.- Por diferencia de lecturas del aparato de medida que servirá para establecer los caudales consumidos por los abonados. Las mediciones las anotará el lector en las hojas que servirán de base para la facturación; así como en la libreta que existirá a tal fin junto al contador.
2.- Por estimación, cuando no sea posible establecer dicha diferencia, ya sea por imposibilidad de acceso al contador o por cualquier otra causa.- La estimación se realizará a tenor del promedio de los consumos de los cuatro periodos inmediatamente anteriores, sin que en ningún caso dicho periodo de tiempo inferior a doce meses.- En el caso de consumos estacionales, se utilizará como base el mismo periodo del año anterior.
Sin perjuicio de lo anterior, en cualquier caso se facturará el mínimo de consumo obligatorio conforme a la Ordenanza correspondiente.
La facturación por estimación tendrá la consideración de facturación a cuenta y su importe se regularizará en la primera facturación en que se disponga de diferencia de lecturas.
3.- Por evaluación de consumos, cuando se detecte el paro o mal funcionamiento del aparato de medida.- En este caso la facturación del periodo actual y regularización de periodos anteriores se efectuará conforme a uno de los tres siguientes sistemas:
A tenor del promedio de los tres periodos de facturación anteriores a detectarse la avería.
En el caso de consumo estacional, a tenor de los mismos periodos del año anterior.
Conforme al consumo registrado por el nuevo aparato de medida instalado durante el periodo de facturación siguiente sin que resulte inferior a tres meses, a prorrateo con los días que hubiese durado al anomalía.
4.- Los consumos derivados de fugas o mal funcionamiento de las instalaciones, bajo custodia del abonado y registrados por el aparato de medida y, por tanto, efectivamente suministrados por el servicio, se entenderán a efectos de su facturación, como si hubiesen sido realmente utilizados por el abonado.
5.- Asimismo todo consumo de agua detectado dentro del inmueble en la instalación interior, incluso después del contador y que no sea controlado por éste, será aforado pasándose el correspondiente cargo al abonado.
6.- Cuando no se pudiera leer un contador por estar cerrado el lugar donde se halla instalado, la empresa dejará tarjeta anunciando su visita para el día siguiente, que entregará con acuse de recibo o en su defecto se notificará en debida forma.
No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, será facultad discrecional del Ayuntamiento aceptar que el abonado pueda bajo su responsabilidad comunicar, en cada periodo y antes de expedir los recibos, la lectura que tuviere su contador que no pudo ser leído por el prestador del servicio para facturar el consumo realizado.- La faltade veracidad de los datos que se comuniquen se entenderá como fraude en el consumo de agua.
Artículo 40.- Facturación y recibos.
El prestador del servicio percibirá de cada abonado el importe del suministro y/o saneamiento, de acuerdo con la modalidad tarifaria vigente en cada momento.
Si existiesen cuotas de los servicios por otros conceptos, al importe de la misma se añadirá la facturación del consumo correspondiente a los registros del aparato de medida.
Se confeccionará un recibo o factura por cada suministro y/o vertido contratado pudiendo el Ayuntamiento determinar la inclusión de otros tributos tales como el canon de saneamiento establecido a nivel autonómico y el Impuesto sobre Valor Añadido (I.V.A.)
El prestador del servicio confeccionará los recibos de consumo de agua habidos por los abonados, una vez al semestre, a continuación de la lectura del correspondiente contador, en el plazo máximo de un mes, a partir del día en que concluya el tiempo de lectura.
Las cantidades a facturar se obtendrán de las anotaciones de lectura y, para lograr su importe, se multiplicará el consumo de agua detectado por los precios de las tarifas que tengan establecidos en cada momento el Ayuntamiento.
Será obligación del contratista realizar de nuevo los recibos que sean anulados pudiendo proceder a su nueva emisión, sin necesidad de autorización del Ayuntamiento, si los motivos son los siguientes:
Error de datos.
Error en operación aritmética.
Error en lectura comprobado.
En los demás casos, antes de proceder a la anulación de un recibo, deberá poner en conocimiento del Ayuntamiento los motivos que aconsejan hacerlo, y éste comunicará por escrito al Contratista su conformidad o disconformidad.
Los recibos irán numerados correlativamente y su formato será tal que permitirá separar una parte de él, en la que conste: número de recibo, número del abonado, importe total y período, a fin de poder dejarlo en casa del abonado, en caso de que no sea liquidado por ausencia, u otro motivo.
En caso de disconformidad con el recibo que se le facture, el abonado al servicio de aguas podrá presentar reclamación ante el los Encargados de los Servicios de Aguas Ayuntamiento quién deberá contestar en un plazo no superior a 15 días. Caso de persistir en su disconformidad el abonado podrá presentar recurso de reposición ante la Alcaldía y por su delegación ante la Comisión de Gobierno, en el plazo de un mes desde la anotación . Para la resolución del mismo se recabará informe del Encargado de Aguas. La interposición no paraliza el procedimiento de cobro, a no ser que se garantice el importe de la cuota liquidada más recargos de apremio e intereses de demora en la forma prevenida en el Art. 14.4 de la Ley 39/1998, Reguladora de las Haciendas Locales.
Capítulo VII.- Del régimen sancionador, suspensión de contrato y defraudación.
Artículo 41.- Infracciones.
Con carácter general se considera infracción del presente Reglamento todo acto realizado por el abonado y/o cualquier usuario de los servicios que signifique un incumplimiento de los preceptos y obligaciones contenidos en el mismo; o el uso anormal de los servicios siempre que tales actos no tengan por objeto eludir el pago de las tasas o aminorar la liquidación de los mismos.
Las infracciones se consideran como leves, graves y muy graves, atendiendo a la intencionalidad del autor, al grado de perturbación que los actos cometidos puedan suponer en los servicios y los posibles daños y perjuicios que pudieran derivarse para estos, así como a la reiteración.
En cualquier caso, tendrán la consideración, cuando menos, de graves la conductas siguientes:
Destinar el agua a usos distintos a aquellos para los que ha sido contratada; o utilizar las instalaciones de evacuación para usos distintos a los autorizados, de forma que se produzcan perturbaciones o contaminación.- Si se producen obstrucciones en las instalaciones o contaminación extraordinaria, se calificarán como muy graves.
No mantener en las debidas condiciones de funcionamiento y/o adecuación de las instalaciones con las determinaciones que en virtud de la pertinente autorización, normativa sectorial o esta Ordenanza, sean obligatorias para evitar vertidos no deseados en la red de saneamiento.- Dicha actuación tendrá la consideración de muy grave cuando suponga obstrucción o contaminación extraordinaria.
Introducir modificaciones que supongan alteración del caudal o de las características de los vertidos respecto a lo consignado en el correspondiente contrato o autorización.
Permitir derivaciones de las instalaciones para suministro de agua a otros locales o viviendas diferentes de los consignados en el contrato.
Efectuar derivaciones de aguas residuales y vertidos a terceros.
La rotura injustificada de precintos.
La negativa sin causa justificada, a permitir a los agentes del servicio el acceso a los aparatos medidores o instalaciones de entrada y distribución para inspección, aun cuando se trate de instalaciones interiores o de propiedad del abonado.
la omisión del deber de conservas las instalaciones y reparar las averías a que se refiere esta Ordenanza.
La cesión de contrato o la subrogación efectuada sin autorización o conocimiento del prestador del servicio.
Las demás conductas que contravengan cualquiera de las disposiciones de esta Ordenanza tendrán la consideración de faltas levas.
Artículo 42.- Sanciones.
De conformidad con lo establecido en la Disposición Final única de la Ley 11/99, de 21 de abril que modifica la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, los incumplimientos a la presente Ordenanza podrán sancionarse con multa hasta de 150 euros, conforme a la siguiente escala:
Hasta 30 euros, las faltas leves.
Hasta 90 euros las graves.
Hasta 150 euros las muy graves.
Dicho límite máximo se entenderá modificado en el supuesto de que el citado precepto sea modificado o sustituido por disposiciones posteriores o en su caso la legislación sectorial o específica contemple otras cuantías.
Las sanciones a imponer lo serán independientemente de las indemnizaciones cuya exigencia proceda a consecuencia de los daños y perjuicios que se produzcan en las instalaciones o funcionamiento de los servicios.
Artículo 43.- Competencia y procedimiento.
Sin perjuicio de las competencias que puedan corresponder a otras Entidades u Organismos Públicos y conforme a la legislación que resulte aplicable, corresponde al Ayuntamiento la facultad sancionadora prevista en la presente Ordenanza.
El procedimiento para imposición de las sanciones será el ordinario establecido en la legislación en vigor y que resulte de aplicación a las Entidades Locales.
Artículo 44.- Causas de suspensión.
Independientemente de las sanciones cuya imposición proceda, a tenor de lo señalado en los artículos anteriores, el prestador del servicio podrá suspender los servicios de suministro y/o vertido en los casos siguientes:
Si no se hubiese satisfecho con la debida puntualidad su importe.
Por falta de pago de las cantidades resultantes de liquidación firme de fraude o en el caso probado de reincidencia de fraude.
Cuando el abonado establezca o permita establecer derivaciones en su instalación para suministro y/o evacuación a otros locales o viviendas diferentes a los consignados en el contrato.
Por negligencia del abonado respecto a la instalación de equipos correctores en el caso de que se produzcan perturbaciones en las redes una vez transcurrido el plazo establecido por la Administración para su corrección.
Artículo 45.- Defraudación.
Se consideran defraudaciones los actos u omisiones de los usuarios que tienden a eludir el pago de la tasa o aminorar el importe de la liquidación que procede.
Son considerados actos de defraudación los siguientes:
La utilización del agua sin previa autorización y/o formalización del contrato.
Destinar el agua a usos o finalidades distintas para las que ha sido contratado y que pueden afectar a la facturación.
Alteración en las instalaciones de forma que permitan el consumo sin el previo paso por el contador y/o aparatos medidores.
Las defraudaciones se sancionarán con multa del duplo de la cantidad defraudada, previa liquidación del consumo realizado anormalmente, cuyo cálculo se efectuará conforme a los criterios que resulten de aplicación conforme a esta Ordenanza.
Capítulos VIII.- Acciones legales, información y reclamaciones.
Artículo 46.- Acciones legales.
La Administración Municipal, aun después de la suspensión y la rescisión del contrato de suministro y/o autorización de vertido, podrá entablar cuantas acciones administrativas civiles o penales considere oportunas en defensa de sus intereses y derechos y en especial la acción penal por fraude.
Asimismo y en el caso de que la suspensión del servicio resultase improcedente, el abonado podrá exigir la debida indemnización sin perjuicio de poder entablar las acciones administrativas, civiles y penales que considere oportunas en salvaguardia de sus intereses.
Artículo 47.- Reclamaciones.
El abonado podrá formular reclamaciones directamente al prestador del servicio, verbalmente o por escrito.- También tendrán derecho a solicitar un acta conjunta de presencia emitida por el prestador del servicio.
Para formalizar el acta conjunta, por sí o mediante representante debidamente autorizado, deberá personarse en el local del prestador del servicio en el plazo de los diez días siguientes a aquel se le requiera la necesidad de comparecencia.- En caso de no comparecer se le tendrá por desistido de la reclamación.
Artículo 48.- Jurisdicción competente
Todas las cuestiones de índole civil, penal o administrativo, derivadas del servicio de agua domiciliaria y/o autorización de vertidos, que se susciten entre los abonados y el prestador del servicio o este Ayuntamiento, estarán sometidas a la jurisdicción de los Tribunales con competencia sobre este término municipal de Albelda Iregua
1ª A partir de la entrada en vigor de la presente Ordenanza se aplicará la normativa en él recogida y en el plazo de un año se formalizarán las correspondientes pólizas de abono con la totalidad de los abonados.
2ª Los abonados que con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ordenanza carecieren de contador, lo tuvieren averiado o no funcionase, procederán a su revisión y puesta en funcionamiento con la máxima urgencia posible.
La presente Ordenanza entrará en vigor una vez haya sido publicada en el Boletín Oficial de La Rioja el textoíntegro de la misma así como del acuerdo de aprobación y hubiere transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.

References: artículo 49
 artículo 109
 resolución 
 artículo 49
 artículo 109
 resolución 
 artículo 4
 artículo 25
 artículo 44

Artículo 1

Artículo 2

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Artículo 8

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 artículo 19

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Artículo 37

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Artículo 39

Artículo 40
 resolución 

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48
 artículo 65