Source: http://www.slideshare.net/edelatorrehunter007/ley-auto-institucional-panam
Timestamp: 2016-12-11 01:43:00+00:00

Document:
Ley auto institucional - Panamá
Consejo de estado (modificado) (1) ...
by Francisco Viscont...
Edgardo De La Torre, Consejero Scout Nacional
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 1 2.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 2 3.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 3 Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá CONEAUPA Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria de Panamá DOCUMENTO Nº 1 Fundamentos del Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria de Panamá Aprobado en la Sesión Extraordinaria XXIII del CONEAUPA Panamá, 16 de julio de 2010 Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria de Panamá Documento Nº1: Fundamentos del Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria de Panamá CONEAUPA, 2010 Primera edición Impresora Educativa, MEDUCA Diseño gráfico y diagramación: __________________________________ 4.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 4 5.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 5 AGRADECIMIENTO Yanibel Ábrego de García Comisión de Educación Cultura y Deportes, Efraín González Asamblea Nacional de Diputados Juan Bosco Bernal Universidad Especializada de las Américas María del Carmen T. de Benavides Universidad de Panamá MIEMBROS DE LA COMISIÓN TÉCNICA DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DEL CONEAUPA • Euclides González González • Gina L. Garcés Ruíz • Guillermo L. Gómez Olmedo ÍNDICE INTRODUCCIÓN v MENSAJE DE LA PRESIDENTA DEL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA DE PANAMÁ, CONEAUPA vii AGRADECIMIENTO A LA COMISIÓN NACIONAL PARA LA ELABORACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA DE PANAMÁ viii Documento Nº 1: Fundamentos del Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria de Panamá 1 1. Antecedentes y marco legal 2 2. El sistema de educación superior en Panamá 3 3. Marco conceptual 4 3.1. Calidad de las instituciones de educación superior universitaria 4 4. Importancia de valorar la calidad 5 5. Bases del Modelo 5 5.1. Alcance 6 5.2. Principios 6 5.3. Aspectos que contempla el modelo 7 6. Estructura de la matriz de evaluación y acreditación institucional universitaria 7 6.1. Factores de la evaluación y acreditación institucional universitaria 7 6.1.1. Docencia universitaria 8 6.1.2. Investigación e innovación 8 6.1.3. Extensión universitaria 8 6.1.4. Gestión institucional universitaria 9 6.2. Componentes y subcomponentes 10 6.3. Criterios de calidad 10 6.4. Indicadores 11 6.4.1. Categorías de indicadores 11 6.5. Estándares 12 Referencias Bibliográficas ANEXOS Anexo 1: Matriz de evaluación y acreditación institucional universitaria Anexo 2: Glosario ÍNDICE DE CUADRO 6.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 6 Cuadro Nº 1 Marco de trabajo para la evaluación y la acreditación 9 Institucional universitaria de Panamá INTRODUCCIÓN El mejoramiento de la calidad de la educación superior universitaria es una responsabilidad de todos: Gobierno, sector productivo, estudiantes, gremios y ciudadanos en general. Se trata de un tema de Estado que va más allá de un ejercicio gubernamental o de una generación particular. Lo anterior, sumado al aumento de la demanda por estudios universitarios, al incremento en el número de universidades y al compromiso que tiene el Estado con el aseguramiento de la calidad universitaria, constituyen parte de un conjunto de razones que sustentan la urgencia de crear mecanismos que permitan a las universidades elevar su calidad de manera sostenida y sostenible. Como es ya sabido, solamente se puede mejorar lo que se ha evaluado. En consecuencia, el objetivo principal de la evaluación es identificar oportunidades de mejora. Así, la evaluación reviste una importancia sin igual en los procesos de mejoramiento de la calidad de las universidades de nuestro país. En este sentido es importante acotar que, si bien la evaluación cuantitativa no responde a los requerimientos de las necesidades actuales, la evaluación cualitativa ha surgido como una alternativa para valorar las actividades humanas, todas las cuales se realizan dentro de un contexto, tiempo y situación que hay que evaluar cualitativa y continuamente para emitir los correspondientes juicios de valor. En razón de lo señalado, en este documento se presenta el Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá (CONEAUPA). En este modelo se hace énfasis en la evaluación cuantitativa y en la cualitativa, como bases para asegurar la calidad de la educación superior universitaria. El presente modelo constituye el resultado de múltiples jornadas y talleres en los que participaron académicos, profesionales, empresarios y representantes de instituciones y otras organizaciones relacionadas con la educación superior por distintos factores, como, la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Comisión de Educación, Cultura y Deportes de la Asamblea Nacional y el Ministerio de Economía y Finanzas. Este modelo de evaluación y acreditación del CONEAUPA también señala algunos aspectos generales de los procesos de evaluación externa y de acreditación, que se realizarán posteriormente para emitir el fallo de acreditación. El modelo es flexible y dinámico, es decir, el mismo debe ir variando y ser mejorado de acuerdo con el contexto nacional e internacional. Esto significa que lo que hoy es esencial para recibir un fallo favorable de acreditación, mañana podría cambiar por las condiciones del contexto. De igual manera, los indicadores y los estándares establecidos en la actualidad, pueden y deben variar en el tiempo por razón del mejoramiento continuo y de las necesidades y demandas de la sociedad. Con el Modelo de Evaluación y Acreditación se procura que existan los mecanismos o procedimientos que nos permitan comprobar el cumplimiento de los principios y objetivos básicos de la educación, en su nivel superior, establecidos por la Constitución Política de la República de Panamá. El modelo se presenta en varios documentos, los cuales se señalan a continuación: 1. Documento Nº 1: Fundamentos del Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria de Panamá. 2. Documento Nº 2: Proceso de autoevaluación institucional universitaria de Panamá. 7.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 7 3. Documento Nº 3: Proceso de evaluación externa institucional universitaria de Panamá. 4. Documento Nº 4: Proceso de acreditación institucional universitaria de Panamá. El presente escrito constituye el Documento Nº 1: Fundamentos del Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria de Panamá. Los objetivos principales del conjunto de los cuatro (4) documentos son, por una parte, presentar el modelo de evaluación y acreditación institucional universitaria que utilizará el CONEAUPA para las universidades en Panamá y, por otra, señalar algunos lineamientos que deben seguir las instituciones para autoevaluarse, participar en el proceso de evaluación por pares externos y, finalmente, acreditarse con esta agencia. El primer objetivo se explica ampliamente en el Documento Nº 1, el cual señala las bases del modelo. El Documento Nº 1 está estructurado de lo general y anterior a lo particular y reciente. Inicia con los antecedentes y el marco legal, se refiere luego al Sistema de Educación Superior en Panamá, se explica el marco conceptual de la evaluación, los conceptos de calidad, alcance y principios del modelo y luego pasa a aspectos específicos del modelo, tales como los factores, componentes, subcomponentes, criterios de calidad y los otros elementos que conforman la Matriz de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria. Esta matriz se ha elaborado fundamentalmente para las instituciones universitarias con modalidad presencial, que constituyen la mayoría de las universidades en el país. Posteriormente se realizarán los ajustes pertinentes a indicadores y estándares que lo requieran para las universidades cuya mayor oferta se da en la modalidad a distancia, bien sea ésta semi presencial, no presencial o virtual. Los ajustes incluirán los requerimientos para programas y asignaturas en la modalidad indicada aun en universidades cuya oferta mayoritaria sea presencial. Finalmente se encuentra en el anexo la matriz detallada de evaluación y acreditación institucional universitaria, al igual que el glosario de términos. 8.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 8 AGRADECIMIENTO A LA COMISIÓN NACIONAL PARA LA ELABORACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA DE PANAMÁ. Luego de los primeros talleres desarrollados para la elaboración de este documento, algunos representantes de las organizaciones continuaron trabajando en la integración de todos los aportes recibidos. En este sentido, se resalta la labor de aquellos que, desinteresadamente, ofrecieron su tiempo y sus conocimientos para contribuir con el diseño final del modelo del CONEAUPA. Dada la estructura y la organización a la que se llegó para realizar el trabajo, este equipo formó la COMISIÓN NACIONAL PARA LA ELABORACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA. Se hace, entonces, un reconocimiento público a los miembros de esta comisión, cuyos nombres se señalan a continuación: INSTITUCIÓN MIEMBROS Columbus University Braulio Cedeño Secretaría Nacional de Ciencia, Ilsa Austin Tecnología e Innovación, SENACYT Marisa M. de Talavera Universidad Abierta y a Distancia Zobeida de Bethancourt de Panamá Universidad Americana, UAM Gelcys Moscoso Greta Guerra Maritza Maxwell Universidad Autónoma de Chiriquí UNACHI Iris de Cumbreras Universidad Cristiana de Panamá Raquel de Delgado 9.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 9 Universidad de Cartago Carlos Fajardo David Arcia Universidad de Panamá, UP Constancia Tuñón Cristina Rodríguez Diana Bernal Jannette Camargo Leyla de Sánchez Lorena Velásquez Luzmila de Sánchez Nixa D. de Tirado Onelia Fernández Vielka de Escobar Universidad de Técnicas Rubén Him de la Comunicación Universidad Especializada Fernando Best de las Américas, UDELAS Lucas Rodríguez Selideth Cedeño Universidad Especializada Yolanda Oglive del Contador Público Autorizado Universidad Interamericana de Educación Ada L. López de Gordón a Distancia de Panamá, UNIEDPA Universidad Internacional de Carlos Rodríguez Comercio y Educación, UNICED José Medina Luis Pimentel Universidad Latinoamericana Eva Inés Echeverría H. de Comercio Exterior, ULACEX Fulvia Cedeño Mercedes E. de Arosemena Universidad Latinoamericana de Armando Aizpurúa Ciencia y Tecnología, ULACIT Carmen Céspedes Universidad Marítima Internacional Jean Rivera de Panamá, UMIP María de Los Ángeles Baeza Universidad Metropolitana Juvenal González Universidad Panamericana, UPAN Mayra Coya Universidad Católica Santa María Clorinda de Rodríguez La Antigua, USMA Dilsa Pinilla Universidad Tecnológica de Panamá, Maritza Domínguez UTP El Estado Panameño en general y, la comunidad universitaria en particular, estarán siempre en deuda con ustedes. DOCUMENTO Nº 1 10.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 10 FUNDAMENTOS DEL MODELO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA DE PANAMÁ 1. Antecedentes y marco legal. La Constitución de la República de Panamá, en su Capítulo V Educación, señala, entre otros elementos, que la educación es democrática y está fundamentada en principios de solidaridad humana y justicia social. Este capítulo también se refiere a que es finalidad de la educación panameña, fomentar en el estudiante una conciencia nacional basada en el conocimiento de la historia y los problemas de la patria. Si bien el Estado ha cumplido con la responsabilidad que le asignan los mandatos constitucionales en los aspectos señalados, lo cierto es que, hasta hace poco tiempo, esta responsabilidad la ha cumplido el Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Educación, esencialmente en los niveles I y II del Sistema Educativo. Recientemente, en “La Nueva Dinámica de la Educación Superior y la búsqueda del cambio social y el desarrollo. UNESCO, París Francia. Conferencia Mundial de Educación Superior 2009”, se estableció que la Educación Superior es un bien público social y, en consecuencia, le corresponde al Estado velar porque ésta cumpla con los niveles de calidad que requieren los intereses del país, en particular y de la sociedad, en general. No se trata únicamente de la calidad técnica, sino también de la calidad de la formación integral de los ciudadanos. La necesidad de evaluar la calidad de las universidades, con el propósito de mejorarlas, motivó la creación de un sistema de evaluación universitaria que integrase a las universidades particulares y oficiales. El Consejo de Rectores de Panamá (CRP) está integrado por rectores o representantes de las universidades oficiales y particulares del país. Como parte de sus actividades, identifica problemas comunes, desarrolla iniciativas, programas de interés y define necesidades de asistencia técnica, de cara a la consecución de sus objetivos, fundamentalmente como el de: “Procurar, en forma permanente, el mejoramiento de la calidad y pertinencia, equidad y modernización de la gestión de las instituciones de educación superior, para lograr una mayor eficiencia y eficacia administrativa”. (Bernal, 2001) En el año 1999, el Plan Estratégico del CRP consideró, entre sus objetivos, el establecimiento de un sistema nacional de evaluación y acreditación de los programas e instituciones universitarias públicas y particulares del país. (Plan Estratégico, período 1998 -2003, CRP, Panamá, 1999). A finales del año 2004 se nombró una Comisión Conjunta, entre el CRP y el Ministerio de Educación para la redacción de un anteproyecto de ley que creara un Sistema Nacional para el Mejoramiento de la Calidad Universitaria en Panamá. Este anteproyecto fue aprobado como Ley No. 30 del 20 de julio de 2006, por medio de la cual se crea el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria en Panamá 11.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 11 El Capítulo I de la Ley 30, en su Artículo 1, referente al Ámbito de Aplicación, señala que: “Las normas establecidas en la presente Ley se aplicarán a las instituciones de educación superior universitaria creadas por ley o autorizadas mediante decreto. Toda universidad que funcione en la República de Panamá debe estar autorizada por el Estado”. En el Artículo 13 de esta ley destaca la creación del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá (CONEAUPA) “…como un organismo evaluador y acreditador, rector del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria; independiente y descentralizado, con autonomía financiera, administrativa y reglamentaria, con patrimonio propio y personería jurídica, y representativo de los diferentes actores vinculados con el desarrollo de la educación superior del país, al que corresponderá establecer la coordinación necesaria con el Ministerio de Educación y la Comisión Técnica de Fiscalización”. Por otro lado, la Ley 30 de 2006 deroga el Decreto Ley 16 de 11 de junio de 1963 de Creación y Funcionamiento de las Universidades y en su Artículo 27 establece lo siguiente: “Se crea la Comisión Técnica de Fiscalización como un organismo mediante el cual la Universidad de Panamá, en coordinación con el resto de las universidades oficiales, realizará la fiscalización del funcionamiento de las universidades particulares, con el propósito de garantizar la calidad y pertinencia de la enseñanza, así como el reconocimiento de títulos y grados que emitan”. Respecto a la creación de nuevas universidades se señala, en el Artículo 33 de la citada ley que “El Órgano Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Educación, otorgará a las universidades particulares la autorización de funcionamiento, de manera provisional, para un período de seis años, previo informe técnico favorable del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá, que se fundamentará en el Informe favorable de la Comisión Técnica de Fiscalización”. 2. El sistema de educación superior en Panamá. La norma jurídica actualizada que rige el tercer nivel de educación superior es el Decreto Ejecutivo No. 305 de 30 de abril de 2004, por el cual se aprueba el texto único de la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, con numeración corrida y ordenación sistemática. Esta norma, en su Artículo 90 establece que “La educación correspondiente al tercer nivel de enseñanza o educación superior será impartida en las universidades y centros de enseñanza superior y en los centros de educación post media. La creación de universidades, centros de enseñanza superior y centros de educación post media, será determinada por las necesidades socioeconómicas, culturales, científicas y profesionales del país, de acuerdo con la planificación integral de la educación”. Por su parte, la Ley 30 del 20 de julio de 2006, en su Capítulo II (Art.3- 12), crea el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria, el cual tiene como objetivos: • “Fomentar y desarrollar una cultura de evaluación que asegure la calidad de la educación superior universitaria. • Promover el mejoramiento continuo del desempeño y la calidad de las instituciones universitarias y de sus programas. • Dar fe, ante la sociedad panameña, de la calidad de las instituciones universitarias y de los programas que en ellas se desarrollan, mediante el dictamen de la acreditación. • Contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación superior universitaria, mediante la regulación de los procedimientos y de los requisitos necesarios para la creación y el funcionamiento de las universidades. • Promover la articulación entre las diferentes modalidades del sistema de educación superior”. 12.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 12 La reglamentación de las disposiciones establecidas en esta ley sobre la materia en cuestión aparece especificada en el “Capítulo IV de las Comisiones Técnicas del CONEAUPA. 3. Marco conceptual. 3.1. Calidad de las instituciones de educación superior universitaria. En el contexto nacional y específicamente en el Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria del CONEAUPA, la calidad en el nivel superior está ligada al cumplimiento de criterios e indicadores en el marco de la realidad del país y con el objetivo fundamental de promover el mejoramiento continuo de las instituciones universitarias. La calidad, como concepto y pese a la relatividad del mismo, ha sido aplicada a la educación superior por organismos internacionales como el Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA), el cual propone la siguiente definición: “Conjunto de cualidades de una institución u organización estimadas en un tiempo y situación dados. Es un modo de ser de la institución que reúne las características de integridad (factores necesarios para el desarrollo del hombre), coherencia (congruencia entre fines, objetivos, estrategias, actividades, medios y evaluación) y eficacia (logro de fines mediante la adecuada función de todos los elementos comprometidos)” Por otro lado, la UNESCO plantea la siguiente definición: “La calidad de la enseñanza superior es un concepto pluridimensional que debería comprender todas sus funciones y actividades: enseñanza y programas académicos, investigación y becas, personal, estudiantes, edificios, instalaciones, equipamiento y servicios a la comunidad y al mundo universitario”. De acuerdo con la perspectiva nacional y con base en las consultas hechas por el CONEAUPA a representantes del sector académico, profesional y empleador, el concepto de calidad de la educación superior se orienta a través de tres enfoques: como atributo, como proceso y como satisfacción. • Calidad como atributo: “La calidad es un conjunto de atributos comparables con estándares internacionales que garantizan el cumplimiento de la misión, visión y objetivos de una institución de educación superior universitaria.” • Calidad como proceso: “La calidad es un proceso permanente y planificado a través del cual las instituciones de educación superior universitaria cumplen con estándares definidos que garantizan la formación de un egresado que responda a las exigencias del desarrollo nacional, regional y global.” • Calidad como satisfacción: “Nivel de satisfacción de las necesidades educativas del estudiante del nivel superior universitario que propicia su crecimiento individual y profesional para aportar responsablemente al desarrollo nacional.” El enfoque de estas definiciones muestra la perspectiva desde la cual el CONEAUPA asume el concepto de calidad de la educación superior, constituyéndose en uno de los pilares de su Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria. 4. Importancia de valorar la calidad. La calidad en las instituciones universitarias debe ser valorada porque: • Promueve la planificación estratégica y la gestión académico- administrativa. • Promueve la proyección social y la inserción en el desarrollo nacional. • Beneficia el desarrollo del país. Además, la calidad debe ser valorada para: 13.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 13 • Comparar y conocer fortalezas y debilidades • Promover el mejoramiento continuo • Alcanzar estándares internacionales • Lograr la movilidad académica • Garantizar las competencias que requieren los egresados. 5. Bases del modelo. El modelo propuesto responde a un enfoque sistémico que, en su esencia, se orienta a la evaluación de entradas, procesos y resultados, tomando como referencia los sistemas de evaluación y acreditación desarrollados en la región de Centro y Suramérica con aportes de otros sistemas del contexto internacional. El modelo del CONEAUPA, en sus procesos de entrada, divide las variables para el análisis de la calidad en cuatro factores, a saber: Docencia universitaria, Investigación e innovación, Extensión universitaria y Gestión institucional universitaria. Éstos, a su vez, se subdividen en componentes, subcomponentes e indicadores, que son categorizados para diferenciarlos. (Anexo Nº1 y Cuadro Nº1) El modelo señalado considera como fundamental la participación activa de todos los involucrados con la educación superior universitaria, por lo que una parte importante de los insumos utilizados para su diseño y concepción ha sido obtenida a través de una metodología participativa utilizada para el levantamiento de los criterios, indicadores y estándares de evaluación, con académicos de las diferentes universidades oficiales y particulares, asociaciones de profesionales y del sector empleador del país. La evaluación y la acreditación se plantean de manera integral, sin privilegiar ninguna función específica dentro del quehacer universitario, tomando en cuenta todos los aspectos que conducen al logro de los objetivos institucionales. Si bien no privilegia ninguna función en especial, sí considera mayores elementos de evaluación dentro de una determinada función, por las características de la misma. 5.1 Alcance Este documento es aplicable básicamente en el nivel institucional. Por el carácter de obligatoriedad establecido en la Ley 30, el ámbito de aplicación de las normas y procedimientos para la evaluación es nacional y abarca todas las universidades oficiales creadas por ley y las particulares con autorización definitiva de funcionamiento. En el caso de las universidades particulares, la acreditación será voluntaria para aquellas que cuentan con autorización de funcionamiento provisional, previo informe favorable de la Comisión Técnica de Fiscalización. Después de este periodo inicial de organización y afianzamiento, dichos procesos tendrán carácter obligatorio. 5.2 Principios. El Artículo 4 de la Ley 30, establece que el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria se basará en los siguientes principios: • Respeto irrestricto a la autonomía universitaria. • Mejoramiento continúo de la calidad académica. • Reconocimiento de la diversidad de instituciones universitarias y sus diferentes modalidades de enseñanza. 5.3 Aspectos que contempla el modelo. 14.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 14 • Obligatorio: se entiende para aquellas universidades con autorización de funcionamiento definitivo. • Flexible: que se ajusta a las condiciones y contexto del centro universitario. • Simple: que es sencillo y de fácil manejo. • Participativo: para el logro exitoso del proceso de autoevaluación debe existir el compromiso e involucramiento de los diferentes actores de los procesos, llámense autoridades, estudiantes, docentes, personal administrativo, egresados, empleadores. • Respetuoso de la autonomía universitaria: es la consideración del proyecto institucional de cada universidad oficial y particular, sus características singulares y particulares. • Promotor del mejoramiento continuo: es la oportunidad que tienen las instituciones de educación superior universitaria de participar en el ejercicio de la autoevaluación. • Transformador: capacidad de reconocer, a través de la autoevaluación, “cómo estoy” y proponer planes de mejoramiento. • Científico y humanístico: debe estar fundamentado en la objetividad y cientificidad de sus resultados y reconocer los aspectos de la calidad humana. • Con identidad nacional: debe considerar las características que identifican al panameño. • Permanente: en las universidades tiene que existir una cultura de evaluación que promueva de forma constante estos procesos en las diferentes instancias universitarias. 6. Estructura de la matriz de evaluación y acreditación institucional universitaria. El Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria se esquematiza en una matriz que facilita una visión general del mismo. La Matriz de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria del CONEAUPA está constituida por factores, componentes, subcomponentes, criterios de calidad, indicadores y estándares. También están categorizados los indicadores según su impacto en las funciones sustantivas de la institución. 6.1. Factores de la evaluación y la acreditación institucional universitaria. Con el propósito de facilitar la evaluación institucional, se han identificado cuatro grandes aspectos que deben ser sujetos de evaluación. Estos grandes aspectos han sido denominados factores de la evaluación y la acreditación institucional universitaria. Los factores que contempla el modelo son: Docencia universitaria, Investigación e innovación, Extensión universitaria y Gestión institucional universitaria. Los mismos reflejan las funciones sustantivas de las instituciones universitarias. A continuación, una descripción de los factores. 6.1.1. Docencia Universitaria. La docencia universitaria es una de las funciones sustantivas de la universidad y constituye el primer factor de evaluación. La docencia universitaria abarca el conjunto de actividades de formación de los estudiantes, tanto en el pre-grado y grado, como en el postgrado. Constituye una de las áreas de análisis indispensable, en los procesos de evaluación y acreditación. Se concreta en la formación científico-técnica y humanista, de profesionales que contribuyen efectivamente en la solución de problemas locales, nacionales e internacionales; además del aporte que hacen los docentes universitarios como mediadores y estimuladores en los procesos de enseñanza aprendizaje que incluyen básicamente el diseño, la planificación, ejecución y evaluaciones curriculares. 15.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 15 6.1.2. Investigación e innovación. La investigación y la innovación constituyen otra de las funciones sustantivas de toda universidad y corresponden al factor No.2 de la evaluación institucional. La investigación y la innovación constituyen procesos dirigidos a generar, adquirir y aplicar conocimientos para el mejoramiento continuo de las diferentes áreas del saber. Incluyen las políticas, el fomento de estos procesos y de sus objetivos, así como la evaluación de las actividades investigativas y de innovación de la institución, la difusión de sus productos, el establecimiento de líneas y proyectos, la definición de una estructura organizacional de las ciencias en general, y la disponibilidad de recursos bibliográficos, informáticos, de laboratorio y financieros necesarios para tal efecto. 6.1.3. Extensión universitaria. La extensión universitaria constituye una de las funciones sustantivas de toda universidad y corresponde al factor No. 3 de la evaluación institucional. La extensión universitaria es el conjunto de actividades de una institución de educación superior mediante las cuales se proyecta su acción hacia el entorno social y se difunde así el conocimiento y la cultura. Entre las actividades se incluyen, por ejemplo, la práctica profesional con carácter de servicio social, desarrollo de proyectos sociales, voluntariado, entre otros Se contribuye, además, a formar en la comunidad universitaria una concepción crítica constructivista de la realidad nacional, se perciben los cambios sociales, culturales y ambientales para promover la adaptación dinámica y contribuir a la creación de una conciencia social y de mejoramiento continuo. Fomenta y divulga la investigación cultural extra-universitaria para conservar y enriquecer el acervo cultural de la sociedad. Publica su producción a través de la ciencia, la filosofía, la literatura, el arte, foros, debates, educación continua, entre otros, y se vincula con los distintos sectores de la sociedad. 6.1.4. Gestión institucional universitaria. La gestión institucional universitaria corresponde al factor No.4 de evaluación institucional y se refiere a documentos y procesos que orientan y facilitan el logro de los objetivos institucionales y manejo eficiente y eficaz de las funciones sustantivas de la universidad: docencia, investigación y extensión; de manera que permita la proyección de la institución a nivel interno y externo, tanto en el campo nacional como en el internacional. Incluye filosofía institucional, imagen e identidad institucional, estructura organizativa, gestión financiera, servicios, auditorías, infraestructura y demás actividades de apoyo a las funciones de la universidad. Cuadro Nº1. MARCO DE TRABAJO PARA LA EVALUACIÓN Y LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA FACTORES Docencia Investigación e Extensión universitaria Gestión institucional universitaria innovación universitaria Políticas Política y gestión de Políticas de extensión Filosofía institucional, políticas, educativas, investigación e innovación normativa y proyectos curriculares y su relación con las COMPONENTES necesidades de la sociedad Procesos de Organización de la Igualdad de oportunidades Identidad y comunicación enseñanza investigación e innovación aprendizaje Personal docente Dotación de recursos Relaciones con instituciones Recursos Humanos externas nacionales e internacionales 16.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 16 Estudiantes Proyección de la Actividades extracurriculares Infraestructura investigación e innovación y de educación continua de las labores de extensión Graduados Servicios Gestión financiera 6.2. Componentes y subcomponentes. Los componentes y subcomponentes constituyen los elementos en los que se divide cada uno de los factores o funciones sustantivas de una institución universitaria. Los componentes son las subdivisiones o aspectos de un factor que, en su conjunto, permiten mostrar la situación en que se encuentra el objeto evaluado respecto al factor. Los subcomponentes son las subdivisiones o aspectos de un componente y que detallan la situación del correspondiente componente, con el propósito de que se pueda identificar en su totalidad. 6.3. Criterios de calidad. Los criterios de calidad constituyen las variables que orientan la evaluación de la calidad de las instituciones de educación superior universitaria, manifiestos a través de los indicadores que constituyen el Modelo de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria. Estos criterios son: • Coherencia: Nivel de correspondencia que existe entre la misión, visión, políticas institucionales vinculados a los procesos de investigación, docencia, gestión, extensión y la responsabilidad social. • Eficacia Es la variable cuantitativa que mide el grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. • Eficiencia Es la variable cuantitativa que mide la relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados (tiempo, dinero, equipos, personal, infraestructura). • Equidad Está referido al sentido de justicia con que opera la institución; incluye la igualdad de oportunidades, la no discriminación y el reconocimiento de las diferencias. • Impacto Es la demostración efectiva de las repercusiones que tiene un estamento, una acción o una decisión sobre una institución, un grupo o una determinada sociedad. • Pertinencia Se entenderá como la correspondencia entre misión, fines y principios perseguidos y los requerimientos de la sociedad y ambiente. Manifiesta la vinculación de la universidad con la sociedad en la búsqueda de respuestas a los problemas y necesidades a nivel nacional e internacional. Expresa la conceptualización de la universidad, la consolidación del modelo educativo y la oportunidad socio-histórica. 17.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 17 • Transparencia Excelencia en el acceso de los procesos con evidencias claras y precisas. Es una cualidad que se refiere a la claridad y veracidad indiscutible con la que es expuesta la situación u operación en una institución. • Universalidad Capacidad de absorción del conocimiento que tiene la institución para adaptarlo a su propia identidad y realidad social y proyectarlo a su entorno. Es el proceso de innovación, creatividad y producción de conocimiento que tiene la institución con capacidad de proyección nacional, regional e internacional. 6.4. Indicadores. Son las herramientas utilizadas para medir, cuantitativa o cualitativamente, un subcomponente específico. 6.4.1. Categorías de indicadores. Los indicadores se clasifican en esenciales, importantes y convenientes. • Categoría esencial: Corresponde a aquellos indicadores que tienen que cumplirse para que una institución universitaria sea acreditada. Es decir, la institución universitaria que se somete a un proceso de acreditación con el CONEAUPA tiene que cumplir con el 100% de los indicadores esenciales en el nivel que establezcan el estándar correspondiente, si lo tiene. Si el indicador no tiene un estándar, el mismo deberá cumplirse con evidencia de su existencia o con la cualidad requerida. Todos los indicadores deben tener una calificación individual de 75 puntos ó más. El valor global de los indicadores esenciales de cada factor será calculado como el promedio de todos los valores marcados individualmente. El promedio global de cada factor debe ser 81 o más. • Categoría importante: Corresponde a aquellos indicadores que deben cumplirse en su mayoría ya que la falta de cumplimiento de algunos de ellos no impacta de manera vital la función sustantiva a la que se refieren dichos indicadores. Al menos el 40% de todos los indicadores identificados como importantes POR FACTOR deben tener una puntuación de 75 puntos ó más. El valor global de los indicadores importantes será calculado como el promedio de todos los valores marcados individualmente. Una calificación global inferior a 81 puntos no descarta la posibilidad de acreditación. • Categoría conveniente: Corresponde a aquellos indicadores que mejoran las funciones sustantivas, que proporcionan un valor agregado que favorece la imagen y la función sustantiva a la cual se refieren. Al menos el 20% de todos los indicadores identificados como convenientes por factor deben tener una puntuación mínima de 75 puntos ó más. El valor global de los indicadores convenientes será calculado como el promedio de todos los valores marcados individualmente. Una calificación global inferior a 81 puntos no descarta la posibilidad de acreditación. Para efectos de recomendación de la acreditación institucional, los indicadores cualitativos y cuantitativos serán medidos análogamente sobre la base de una escala de 100 puntos. 18.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 18 6.5. Estándares Los estándares son un patrón de medición que permite valorar cuánto se a cerca, en la evaluación, la institución al modelo deseado. Constituyen garantía del cumplimiento de los procesos que atienden y satisfacción en las actividades que generan. Son las condiciones mínimas de calidad que deben cumplir los componentes y subcomponentes de análisis, en referencia a los indicadores. Un estándar está relacionado con un criterio de desempeño recurrente, el cual deberá ser alcanzado una y otra vez. Generalmente se expresa en términos cuantitativos y se refiere a casos como reglas de seguridad, niveles de desempeño, etc. También puede expresarse en términos cualitativos para señalar el nivel de cumplimiento de una cualidad específica. La Matriz de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria que se presenta en el Anexo No. 1 constituye el instrumento para ejecutar adecuadamente el proceso de evaluación institucional universitaria. Referencias Bibliográficas AGENCIA CENTROAMERICANA DE ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS DE ARQUITECTURA Y DE INGENIERÍA- ACAAI (2008) Manual de Acreditación Anexo F. Panamá AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y ACREDITACIÓN-ANECA. Programa de Evaluación Institucional. Guía de Autoevaluación España BERNAL, Juan Bosco. (2001) La Educación Superior en Panamá. República de Panamá. COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN (2007) Guía para la Acreditación. Normas y Procedimientos. República de Chile. CONSEJO CENTROAMERICANO DE ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR. (2006). Guía para la Evaluación de los Organismos y Agencias de Acreditación de la Educación Superior en el Marco del CCA. San José, Costa Rica CONSEJO CENTROAMERICANO DE ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR. (2007) Manual para la Evaluación Externa Instrumentos y Guías. Versión Preliminar. San José, Costa Rica CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIÓN DE COLOMBIA. Lineamientos para la Acreditación Institucional. Serie documento CNA Nº 2 Bogotá, Colombia. (2006). CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN. (2003) Guía de Autoevaluación con fines de Acreditación para las Universidades y Escuelas Politécnicas. Serie Documentos Técnicos. República de Ecuador CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO CENTROAMERICANO-CSUCA. (2010). Guía de Autoevaluación Institucional. San José, Costa Rica DECRETO EJECUTIVO No. 305 De 30 de abril de 2004. “POR CUAL SE APRUEBA EL TEXTO ÚNICO DE LA LEY 47 DE 1946, ORGÁNICA DE EDUCACIÓN, CON NUMERACIÓN CORRIDA Y ORDENACIÓN SISTEMÁTICA CONFORME FUE DISPUESTO por el artículo 26 de la ley 50 de 1 de noviembre de 2002” República de Panamá. DECRETO EJECUTIVO 511 DE 5 DE JULIO DE 2010, GACETA OFICIAL -26571 del 7 de julio de 2010 “POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY NO. 30 DE 20 DE JULIO DE 2006, QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN 19.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 19 PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. República de Panamá. LEY 30 del 20 de julio de 2006 “QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA” República de Panamá LEY 42 del 27 DE AGOSTO DE 1999. POR LA CUAL SE ESTABLECE LA EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. República de Panamá. MANUAL DE AUTOEVALUACIÓN PARA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR. PAUTAS Y PROCEDIMIENTOS. Colección Gestión Universitaria.–CINDA/ PROMESUP-OEA Santiago de Chile (1994) ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA. (UNESCO). Conferencia Mundial de Educación Superior. Paris (2009) ANEXOS Anexo 1: Matriz de evaluación y acreditación institucional universitaria MATRIZ DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA FACTOR Nº1 DOCENCIA UNIVERSITARIA Se trata de una de las funciones sustantivas de la universidad. Abarca el conjunto de actividades de formación de los estudiantes, tanto en el pre-grado y grado, como en el postgrado. Constituye una de las áreas de análisis indispensable, en los procesos de evaluación y acreditación. Se concreta en los procesos de formación científico- técnica y humanista, de profesionales que contribuyen efectivamente en la solución de problemas locales, nacionales e internacionales; además del aporte que hacen los docentes universitarios como mediadores y estimuladores en los procesos de enseñanza aprendizaje que incluyen básicamente el diseño, la planificación, ejecución y evaluaciones curriculares. COMPONENTE SUB CRITERIO DE No. CAT. INDICADORES ESTÁNDARES COMPONENTE CALIDAD 1.Políticas 1.Modelo Coherencia 1 I Políticas institucionales Que la oferta educativas y Curricular para la formación integral académica sea curriculares su del currículo. flexible y pueda relación con las adaptarse a los necesidades de cambios que requiere las sociedad la sociedad. Pertinencia 2 E Regularidad con que las Al menos una vez autoridades universitarias cada tres años promueven diálogos con autoridades, sector productivo y demás entes involucrados, para identificar las demandas del país en materia de políticas educativas. Coherencia 3 E Correspondencia entre el Correspondencia modelo curricular y, la entre el modelo misión y la visión curricular y la misión, institucionales. la visión y políticas institucionales. 20.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 20 Pertinencia 4 I Estudios de demanda de Al menos un estudio los perfiles profesionales y cada tres años. ocupacionales para el desarrollo del país y que consideran los requerimientos regionales e internacionales. Coherencia 5 E Concordancia entre el Alto grado de modelo curricular y el perfil concordancia entre el profesional y ocupacional. modelo curricular y el perfil profesional y ocupacional. Coherencia 6 E Correspondencia entre el Al menos el 91% del diseño curricular y sus diseño curricular (sus elementos con las elementos y necesidades sociales y modalidades) está en prácticas profesionales. concordancia con las necesidades sociales y prácticas profesionales. 2. Planes de Coherencia 7 E Correspondencia entre los Alto grado de estudio y planes de estudio y correspondencia programas programas (de todos los entre los planes de niveles) con la misión, estudios y programas políticas y planes de con la misión, desarrollo de la políticas y planes de universidad. desarrollo de la institución, y los planes de desarrollo de la universidad. Pertinencia 8 I Los planes de estudio de Evidencia de estudios cada carrera y programa de mercados sobre de estudios se las demandas y fundamentan en un perfil necesidades de la de egreso acorde con las sociedad y su exigencias del mercado consideración en los laboral u otras demandas perfiles de egreso. y necesidades que tiene la sociedad. Coherencia 9 E Correspondencia entre los Alto grado de perfiles profesionales de correspondencia. egresados, objetivos y planes de estudio de las carreras y programas (de todos los niveles) formalmente aprobadas con el diseño curricular. Transparencia 10 I Los requisitos e Evidencias de la información general divulgación de la relativa a la carrera se dan información en a conocer a los medios impresos, estudiantes y al público en electrónicos u otros general. medios. 21.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 21 Pertinencia, 11 E Los diseños curriculares Al menos una reflejan las nuevas innovación tendencias pedagógicas. considerada en cada plan de estudio y programa. (CONFERENCIA MUNDIAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR (2009)."La Nueva Dinámica de la Educación Superior y la búsqueda del cambio social y el Desarrollo. UNESCO, París, Francia.), entre otros referentes actuales. Pertinencia 12 E Lineamientos para El 100% de los desarrollar los programas programas señalados analíticos a nivel de pre- se desarrolla de grado, grado y postgrado. acuerdo con los criterios de orientación para tales fines. Pertinencia 13 E Correspondencia entre los Documentos (diseños, objetivos de los informes de programas de maestría y investigaciones) que doctorado con las evidencian que estos necesidades de formación niveles de estudios se en investigación y las realizan con base en expectativas de la las necesidades de la sociedad. sociedad. Transparencia 14 E Órgano institucional Documentos que responsable de la evidencien y avalen la coordinación de existencia de una programas de postgrado unidad responsable que hagan realidad la de la coordinación de misión programas de postgrado. 3.Actualización Pertinencia, 15 E Orientación para la Planes de estudio permanente de evaluación y actualización actualizados y planes y de los currículos y planes respondiendo a las programas de de estudio. demandas de la estudio sociedad. Pertinencia 16 E Correspondencia entre la La transformación Actualización curricular y curricular responde a las necesidades de la las necesidades de la institución, como sociedad y los consecuencia de los avances de la ciencia. avances tecnológicos o de la sociedad. Eficiencia 17 E Frecuencia de la Evidencia de la actualización del currículo. actualización de los planes y programas de estudio de las carreras por lo menos cada seis años. 22.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 22 2. Procesos de 4. Estrategias de Coherencia 18 I Políticas o normativas Evidencia de que la enseñanza y enseñanza y institucionales referentes a institución desarrolla aprendizaje aprendizaje estrategias de enseñanza procesos de aprendizaje. aprendizaje innovadores, dinámicos, participativos e interactuantes que son orientadas por políticas y normativas institucionales. Eficiencia 19 I Disponibilidad y utilización El 90% de los planes de TIC`s en el proceso y programas utiliza de enseñanza y TIC`s en los procesos aprendizaje. de enseñanza y aprendizaje. Pertinencia 20 I Políticas institucionales Documentos sobre el manejo de lengua institucionales que extranjera para docentes y promueven y regulan estudiantes. estos aspectos. 3. Personal 5. Idoneidad y Transparencia 21 E Políticas, normas y El 100% de los docente competencias procedimientos que docentes es regulan la selección, seleccionado con permanencia y promoción base en criterios de docentes. establecidos respecto a normas legales, perfiles, entre otros. Equidad 22 E Reglamentos que Documento que contemplen los derechos, contemple la deberes y régimen regulación de los, disciplinario de los deberes y régimen docentes. disciplinario de los docentes, debidamente aprobado. Coherencia 23 E Porcentaje de docentes Al menos el 91% de cuyo grado académico y los docentes experiencia es congruente evidencia congruencia con los requerimientos de entre su grado las asignaturas que académico y imparte experiencia con respecto a los requerimientos de las asignaturas que imparte. Eficacia 24 E Porcentaje de docentes El 50% de los con formación de la docentes está especialidad y en formado en su docencia superior con especialidad y en relación al número de docencia superior. docentes que laboran en la universidad. Coherencia 25 E Capacitación y desarrollo Programas de docente. capacitación docente que ofrece la institución de acuerdo con las necesidades institucionales. 23.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 23 Eficiencia 26 E Actualización y Registros que seguimiento del desarrollo evidencian las del personal docente capacitaciones recibidas por los docentes de los últimos cinco años, a partir de la entrada en vigencia de la reglamentación de la Ley 30 de 20 de julio de 2006. Eficiencia 27 E La institución promueve la Los docentes participación de docentes participan, al menos en programas de 20 horas cada año, en capacitación, foros, cursos, foros, congresos y actividades congresos, programas relacionadas con sus de capacitación, etc., funciones. en su especialidad, en docencia superior o áreas que complementan sus funciones, ofrecidos o no por la universidad. Impacto 28 I Correspondencia entre las Alto grado de capacitaciones recibidas correspondencia por el docente y el entre los objetivos de mejoramiento de su la capacitación y el desempeño desempeño docente después de su capacitación. Eficiencia 29 E Evaluación del Sistema de desempeño docente evaluación del desempeño que evidencia la evaluación docente a partir de la entrada en vigencia de la Reglamentación de la Ley 30 de 20 de julio de 2006, así como el conocimiento de sus resultados. Eficiencia 30 I Seguimiento a la Registros de evaluación del desempeño seguimiento al con orientación para la desempeño de cada mejora continua. docente. Planes de acción para la mejora continua docente. Pertinencia 31 C Porcentaje de docentes El 20 % de los que conoce y utiliza un docentes conoce y segundo idioma para su utiliza un segundo labor académica. idioma para su labor académica. 4. Estudiantes 6.Admisión, Transparencia 32 E Información escrita y Evidencia explícita de permanencia y pública de las políticas, un documento de la promoción criterios y procedimientos institución que de admisión, describa estos permanencia, promoción requerimientos. y egreso de las carreras y los programas de estudio. 24.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 24 Transparencia 33 E Unidad responsable de Documento que aplicar lo establecido en evidencie la creación políticas de admisión, y funcionamiento y permanencia y promoción procesos de esta de los estudiantes. unidad. Eficacia 34 I Orientación e inducción de Evidencia de un los estudiantes a la vida programa y universitaria. funcionamiento del mismo. Apreciación de los estudiantes sobre los procesos de inducción. Eficiencia 35 I Tiempo real de egreso de Registros estadísticos los estudiantes con que evidencian relación a la duración información sobre la oficial de la carrera. admisión, permanencia y egreso de estudiantes. Relación de estudiantes que ingresan y egresan por período. Transparencia 36 I Procesos de matrícula. Información verificable de los procedimientos y registros que se aplican en la matrícula. Eficiencia 37 I Porcentaje de satisfacción El 60 % de los de los estudiantes acerca estudiantes está del proceso de matrícula. satisfecho con el proceso de matrícula. Transparencia 38 E Admisión de estudiantes Evidencia de la con estudios cursados en aplicación de las otras universidades normas legales (convenios, traslados) y vigentes y los que garantice (debe procedimientos garantizar) que se establecidos para cumplen los requisitos de convalidar créditos los cursos con respecto a con base en su aporte al perfil de contenidos, egreso y contenido del profundidad, plan de estudios. extensión y evaluación. Transparencia 39 C Porcentaje de estudiantes Evidencia de este que se transfieren desde control para análisis y otras universidades y son toma de decisiones. admitidos por esta universidad, con respecto al total de estudiantes de esta universidad. Pertinencia 40 C Apoyos académicos que Cursos propedéuticos facilita la universidad a o de nivelación y se estudiantes de primer especifica su ingreso. contenido, objetivos y lo que se espera alcanzar. Coherencia 41 I Porcentaje de estudiantes El 25% de los que participan en estudiantes participa actividades en actividades extracurriculares (arte, extracurriculares. deporte, teatro, bandas musicales) con relación al total de estudiantes. 25.
No 26674 Gaceta Oficial Digital, lunes 06 de diciembre de 2010 25 Equidad 42 E Atención a estudiantes de Documento que poblaciones especiales evidencia la creación, funcionamiento y procesos de la unidad. Evidencia de actividades desarrolladas y hechas públicas a la comunidad universitaria. Equidad 43 I Estudiantes, docentes, Registros de personal administrativo estudiantes, docentes con discapacidad y personal administrativo con discapacidad motora, de audición o visión. 7. Vida Eficiencia 44 E Unidad encargada del Documento que universitaria y Bienestar Estudiantil. evidencia la creación, servicios de Actividades funcionamiento y apoyo estudiantil extracurriculares que procesos de la realiza. unidad. Evidencia de actividades desarrolladas. Equidad 45 I Reglamento de becas y subsidios de los estudiantes donde se evidencia los criterios para asignar las mismas. Eficiencia 46 I Estudiantes que se Evidencia de registros benefician con los de estudiantes programas de apoyo beneficiados con los (becas, subsidios, programas de apoyo. préstamos, otros). 8. Reglamento Transparencia 47 E Documento institucional La institución tiene un que regula los deberes y documento que regula derechos de los los deberes y estudiantes. derechos de los estudiantes. Pertinencia 48 I Organizaciones Evidencia de que se estudiantiles . promueven organizaciones estudiantiles para el desarrollo de liderazgo, trabajo en equipo y la solidaridad. Transparencia 49 C Participación de los Evidencia de esta estudiantes en la toma de participación. decisiones institucionales. MATRIZ DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA FACTOR 2 INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓNLa investigación e innovación constituyen procesos dirigidos a crear, adquirir y aplicar conocimientos para elmejoramiento continuo de las diferentes áreas del saber. Incluyen las políticas, el fomento de estos procesos y de susobjetivos, así como la evaluación de la actividad investigativa de la institución, la difusión de sus productos, elestablecimiento de líneas y proyectos, la definición de una estructura organizacional de las ciencias en general, y ladisponibilidad de recursos bibliográficos, informáticos, de laboratorio y financieros necesarios para tal efecto.COMPONENTE SUB CRITERIO No. CAT. INDICADORES ESTÁNDARES COMPONENTE DE CALIDAD Recommended
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References: Artículo 1
 Artículo 13
 Artículo 27
 Artículo 33
 Artículo 90
 Artículo 4
 artículo 26