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PROTOCOLLO D INTESA Raccolta differenziata, riciclo e recupero dei rifiuti di imballaggio - PDF
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1 PROTOCOLLO D INTESA Raccolta differenziata, riciclo e recupero dei rifiuti di imballaggio TRA LA REGIONE SARDEGNA di seguito denominata Regione, codice fiscale n , rappresentata dall Assessore della Difesa dell Ambiente Donatella Emma Ignazia Spano domiciliata per la carica presso la sede dell Ente medesimo, in Via Roma n. 80 Cagliari E IL CONSORZIO NAZIONALE IMBALLAGGI (CONAI) con sede legale in Via Tomacelli n Roma, partita IVA n nella persona di Luca Piatto, giusta delega del Direttore Generale, Valter Facciotto VISTA la direttiva 2008/98/CE in materia di rifiuti, recepita dal D. Lgs. 3 dicembre 2010, n. 205, che impone agli Stati membri l obbligo di adottare le misure necessarie per conseguire obiettivi di riciclaggio; VISTA la direttiva 1994/62/CE relativa agli Imballaggi e rifiuti di imballaggio e ss.mm.ii.; CONSIDERATO che il D. Lgs. n. 152 del 3 aprile 2006 e ss.mm.ii. Norme in materia Ambientale, all art. 181 promuove il riciclaggio di alta qualità, stabilendo, al contempo, il raggiungimento di specifici obiettivi entro il 2020; CONSIDERATO che il richiamato D. Lgs. n. 152/2006 all art.177, comma 5, prevede che le Regioni nell esercizio delle proprie competenze adottano ogni opportuna azione avvalendosi, ove opportuno, di accordi, contratti o protocolli di intesa con soggetti pubblici o privati per il conseguimento delle finalità e degli obiettivi prefissati dalla normativa nazionale e comunitaria di settore; VISTO il Piano Regionale per la gestione dei rifiuti approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 73/7 del ;
2 VISTO il precedente Protocollo tra CONAI e Regione Sardegna finalizzato a promuovere la raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio, sottoscritto in data ed integralmente sostituito dal presente Protocollo d intesa; CONSIDERATO che la Regione è impegnata nella revisione del Piano Regionale di gestione dei rifiuti urbani; Tutto ciò premesso, con la stipula del presente Protocollo di intesa, da valere ad ogni effetto di legge, convengono quanto segue: ART. 1 (Visto e Considerato) I Visto e i Considerato costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Protocollo d intesa. ART. 2 (Oggetto del Protocollo d intesa) La Regione e il CONAI si impegnano a collaborare per ottimizzare e incrementare nel territorio regionale la raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio, per facilitarne l avvio al riciclaggio ed al recupero, nonché attivare un costante e approfondito monitoraggio del sistema della gestione degli imballaggi volto a verificare le percentuali di raccolta e avvio a riciclo/recupero dei rifiuti di imballaggio immessi al consumo in Sardegna. ART. 3 (Obiettivi) I soggetti firmatari del presente Protocollo di intesa concordano sulla necessità di promuovere e sostenere la raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio e il riciclaggio di qualità e stabiliscono di operare congiuntamente per: a) individuare e promuovere specifiche iniziative tese alla sostenibilità ambientale degli imballaggi, anche attraverso l individuazione di specifici progetti pilota; b) sostenere l avvio di progetti relativi alla gestione dei rifiuti di imballaggio provenienti da utenze turistiche attraverso campagne di sensibilizzazione e/o contribuendo alla realizzazione di specifici sistemi di raccolta; c) valorizzare la raccolta dei rifiuti di imballaggio per tipologie omogenee attraverso adeguati ed
3 efficaci sistemi di filiera, favorendo anche lo sviluppo di un sistema di centri/piattaforme per la valorizzazione/stoccaggio dei rifiuti di imballaggio raccolti in modo differenziato, quale anello di collegamento per il loro successivo avvio a riciclo; d) stabilire efficaci modalità di verifica delle destinazioni dei rifiuti di imballaggio raccolti in modo differenziato per identificare i quantitativi e le percentuali di rifiuti d imballaggio effettivamente e completamente riciclati e recuperati; e) sostenere l avvio di progetti volti ad identificare la tracciabilità dei rifiuti di imballaggio, effettuare indagini sul ciclo dei rifiuti, analizzare il sistema impiantistico, valutare i benefici sociali indotti dalla filiera del riciclo/recupero; f) promuovere attività mirate di comunicazione e sensibilizzazione al fine di ottimizzare i livelli e la qualità della raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio nell'ambito della gestione integrata dei rifiuti urbani; g) valutare, laddove possibile, il riciclo degli imballaggi da raccolta differenziata secondo i principi di prossimità e autosufficienza, nel rispetto della tutela ambientale, nonché misure atte a incentivare l utilizzo dei prodotti riciclati nel ciclo economico produttivo presente a livello locale in funzione dei relativi fabbisogni; h) favorire la massima diffusione degli esiti del presente Protocollo d intesa. ART. 4 (Impegni delle Parti) La Regione Sardegna si impegna a: a) promuovere e favorire i livelli della raccolta differenziata e il raggiungimento degli obiettivi di riciclo e recupero sulla base dei criteri e degli obiettivi stabiliti nel Piano regionale di gestione dei rifiuti e sulla base di appositi atti di indirizzo circa la modalità di conferimento e di raccolta che definiscano un sistema organizzativo applicabile in tutta la regione, al fine di conseguire i risultati quantitativi e soddisfare i requisiti qualitativi stabiliti negli allegati tecnici del vigente Accordo di programma quadro ANCI/CONAI; b) promuovere le forme di cooperazione e coordinamento più idonee per la corretta gestione di rifiuti di imballaggio in accordo con quanto descritto nel Piano regionale dei rifiuti urbani;
4 c) sostenere l attivazione di eventuali progetti pilota a carattere innovativo/sperimentale volti al miglioramento della quantità e della qualità dei rifiuti di imballaggio raccolti o derivanti da cernita meccanica del secco residuo da raccolta differenziata comunque finalizzati all avvio a riciclo; d) promuovere ed organizzare campagne mirate di informazione/sensibilizzazione nel territorio regionale sulla raccolta differenziata e sull avvio a riciclo e recupero dei rifiuti di imballaggio; e) verificare l esistenza di una correlazione tra il modello della raccolta differenziata e l efficacia del riciclo e del recupero. Il CONAI si impegna a: a) individuare, d intesa con i Consorzi di filiera e la Regione Sardegna, specifiche aree di intervento nel territorio regionale per l attivazione di eventuali progetti pilota anche con carattere innovativo e/o sperimentale, volti al miglioramento della qualità dei rifiuti di imballaggio raccolti o all intercettamento degli imballaggi dalla cernita meccanica del secco residuo da raccolta differenziata comunque finalizzato all avvio a riciclo; b) sostenere le attività di progettazione e/o comunicazione nelle aree individuate di cui al precedente punto; c) collaborare all attuazione, coinvolgendo anche i Consorzi di filiera, di campagne di comunicazione e sensibilizzazione dei cittadini alla raccolta differenziata, nonché campagne mirate all informazione, eventi o manifestazioni specifiche sul territorio; d) contribuire alla realizzazione di analisi merceologiche sul rifiuto urbano al fine di migliorare la resa d intercettazione dei rifiuti di imballaggio in funzione delle modalità di raccolta dei rifiuti. ART. 5 (Comitato Tecnico) Al fine di valutare l avvio e lo stato di attuazione delle attività previste dal presente Protocollo d intesa le Parti convengono di costituire un Comitato Tecnico composto dai rappresentanti di CONAI e Consorzi di Filiera, della Regione Sardegna, di ARPA Sardegna, delle Province, della Città metropolitana di Cagliari e di ANCI Sardegna. In particolare, il Comitato Tecnico provvede a
5 monitorare il sistema della gestione degli imballaggi per verificare le percentuali di raccolta e avvio a riciclo/recupero dei rifiuti di imballaggio immessi al consumo nella Regione. ART. 6 (Durata) Il presente Protocollo di intesa ha durata di due anni a decorrere dalla data di sottoscrizione dello stesso e potrà essere rinnovato solo a seguito di esplicita volontà scritta delle Parti. In caso di firma non contestuale del presente Protocollo d intesa la data di inizio della sua decorrenza è quella dell ultima delle firme apposte. Cagliari, lì REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA CONAI L Assessore della Difesa dell Ambiente F.to Prof. ssa Donatella Emma Ignazia Spano F.to Luca Piatto
che il Piano regionale di Gestione dei Rifiuti prevede, tra le soluzioni finali del ciclo di
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References: art. 181
 art.177
 ART. 1
 ART. 2
 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 ART. 6