Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/acuerdo-10-de-2006-acuerdo-10-de-2006?documento=legcol&contexto=legcol_7599204227eef034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-08-19 04:09:38+00:00

Document:
﻿ ACUERDO 10 DE 2006 - ACUERDO 10 DE 2006
ACUERDO 10 DE 24 DE NOVIEMBRE DE 2006
CONTENIDO:MEDIOS DE COMUNICACIÓN. SE REGULAN LAS CONDICIONES DE OPERACIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN EN TODO EL TERRITORIO COLOMBIANO. DEROGA LOS ACUERDOS 14 DE 1997, 32 DE 1998 Y 3 DE 2006.
DIARIO OFICIAL N°:46466 DE NOVIEMBRE 28 DE 2006
ACUERDO 10 DE 2006
“Por medio del cual se reglamenta el servicio de televisión por suscripción”.
en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 5º, literal c), 12 literal a) y 18 de la Ley 182 de 1995 y 21 de la Ley 335 de 1996,
Que de conformidad con el literal c) del artículo 5º de la Ley 182 de 1995, corresponde a la Comisión Nacional de Televisión clasificar las distintas modalidades del servicio público de televisión y regular sus condiciones de operación y explotación;
Que de acuerdo con el literal a) del artículo 12 de la Ley 182 de 1995, corresponde a la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión adoptar las medidas necesarias para desarrollar el objeto y las funciones constitucionales y legales de la entidad;
Que de conformidad con el artículo 4º de la Ley 182 de 1995, corresponde a la Comisión Nacional de Televisión ejercer, en representación del Estado la titularidad y reserva del servicio público de televisión, dirigir la política de televisión, desarrollar y ejecutar los planes y programas del Estado en relación con el servicio público de televisión de acuerdo con lo que determine la ley, regular el servicio de televisión, e intervenir, gestionar y controlar el uso del espectro electromagnético, con el fin de garantizar el pluralismo informativo, la competencia y la eficiencia en la prestación del servicio, y evitar las prácticas monopolísticas en su operación y explotación;
Que el artículo 20 de la citada ley, al clasificar el servicio de televisión en función de sus usuarios, define la televisión por suscripción como aquella en la que la señal independientemente de la tecnología de transmisión utilizada y con sujeción a un mismo régimen jurídico de prestación, está destinada a ser recibida únicamente por personas autorizadas para la recepción;
Que tanto el servicio de televisión cableada como satelital denominado, DBS, se consideran servicios de televisión por suscripción;
Que el parágrafo del artículo 18 de la Ley 182 de 1995, prevé que la Comisión Nacional de Televisión podrá establecer otros criterios de clasificación o clases diferentes del servicio de televisión, para mantener el sector actualizado con el desarrollo de los servicios y los nuevos avances tecnológicos;
Que el servicio de televisión por suscripción que responda a la definición consagrada en el literal b) del artículo 20 de la Ley 182 de 1995, podrá soportarse en nuevas tecnologías de transmisión, sin que con ello se desnaturalice esta modalidad del servicio;
Que de acuerdo con los artículos 41 y 42 ibídem, la concesión para la prestación del servicio de televisión por suscripción se otorgará mediante el procedimiento de licitación pública, atendiendo los principios de eficiencia, libre iniciativa, competencia e igualdad de condiciones en la utilización de los servicios;
Que el artículo 21 de la Ley 335 de 1996 establece que el servicio de televisión satelital denominado, DBS, o televisión directa al hogar, o cualquier otra denominación que se emplee para este sistema, deberá prestarse por permiso otorgado por la Comisión Nacional de Televisión y bajo las normas que para tal efecto dicha entidad establezca;
Que según lo previsto en la citada disposición, en todo caso, cualquiera que sea la reglamentación o permiso, el servicio de televisión satelital denominado (DBS) o televisión directa al hogar, siempre causará el pago de las tasas, tarifas y derechos que señale la Comisión Nacional de Televisión para el servicio de televisión por suscripción, así como el cumplimiento de las obligaciones que esta determine;
Que el parágrafo 1º del artículo 8º de la Ley 335 de 1996, estableció que el plan de promoción y normalización del servicio de televisión tendría una duración de cinco años, contados a partir de su implementación, razón por la cual este expiró a partir del año 2002;
Que en tal sentido se pronunció el Consejo de Estado en fallo de fecha 14 de mayo de 1998, expediente ACU-257;
Que la Comisión Nacional de Televisión apoyada en los estudios que fueran encomendados a la Escuela de Administración de Negocios, EAN 1 Null [1][1] y al Centro de Investigación y Desarrollo de la Universidad Nacional, CID 2 Null [2][2] , y en el resultado de la auditoría integral realizada por la entidad a través de la firma Javh McGregor 3 Null [3][3] , cuenta con suficientes elementos de juicio para considerar que se hace necesario un cambio en el modelo de prestación del servicio en la modalidad de televisión por suscripción;
Que teniendo en cuenta lo anterior, el plan de promoción y normalización del servicio de televisión por suscripción, implementado por la Comisión Nacional de Televisión según las directrices fijadas en el parágrafo 1º del artículo 8º de la Ley 335 de 1996, no se encuentra vigente y en ausencia de norma especial sobre criterios de clasificación y distribución de las concesiones de televisión por suscripción, la junta directiva de la entidad debe recurrir a las facultades previstas en los artículos 5º, 12 y 18 de la Ley 182 de 1995;
Que en consecuencia se hace necesario reglamentar los criterios de clasificación, distribución y cubrimiento de las actuales y nuevas concesiones del servicio de televisión por suscripción, sin perjuicio de la observancia de los principios de la libre competencia y mantenimiento de las condiciones económicas y de equilibrio financiero de los contratos de concesión que se encuentran vigentes;
Que de conformidad con el artículo 43 de la Ley 182 de 1995, modificado por el artículo 8º, inciso 1º de la Ley 335 de 1996, corresponde a la Comisión Nacional de Televisión reglamentar las condiciones de prestación del servicio;
Que teniendo en cuenta que a partir del año 2011 el tratado de libre comercio con los Estados Unidos de América, puede materializarse para el servicio de televisión por suscripción, es necesario desde ahora, adoptar medidas que tiendan a fortalecer la prestación de esta modalidad del servicio de televisión;
Que la junta directiva, previo el cumplimiento de lo establecido en el artículo 13 de la Ley 182 de 1995, en sesión del 9 de noviembre de 2006 según consta en Acta 1287;
ART. 1º—(Derogado)* Objeto. El presente acuerdo regula las condiciones de operación y explotación del servicio público de televisión por suscripción en todo el territorio colombiano.
*(Nota: Derogado por el Acuerdo 26 de 2018 artículo 34 de la Autoridad Nacional de Televisión)
ART. 2º—(Derogado).* Televisión por suscripción. Es el servicio de televisión cuya señal, independientemente de la tecnología y el medio de transmisión utilizados y con sujeción a un mismo régimen jurídico de prestación, está destinada a ser recibida solamente por las personas autorizadas para la recepción.
PAR. 1º—Para los efectos del presente acuerdo, se entiende por servicio de televisión por suscripción, tanto el servicio de televisión cableada como satelital denominado, DBS.
PAR. 2º—Para la prestación del servicio de televisión por suscripción, los operadores podrán utilizar nuevas tecnologías de transmisión.
ART. 3º—(Derogado).* Ámbito de aplicación. El presente acuerdo se aplica a los concesionarios del servicio de televisión por suscripción.
Salvo en lo atinente al otorgamiento de la concesión, a la valoración de esta y a la expansión del cubrimiento, el servicio de televisión satelital, DBS, se rige por las mismas disposiciones aplicables al servicio de televisión por suscripción cableada, previstas en el presente acuerdo o en las normas que lo complementen, modifiquen o adicionen.
ART. 4º—(Derogado).* Señal codificada de televisión. Es aquella que con el objeto de proteger los derechos de autor se codifica para que sólo pueda ser recibida por personas autorizadas expresamente para ello.
ART. 5º—(Derogado).* Señal incidental. Es aquella que se transmite vía satélite y que está destinada a ser recibida por el público en general de otro país y cuya radiación puede ser captada en territorio colombiano sin que sea necesario el uso de mecanismos técnicos de decodificación.
ART. 6º—(Derogado).* Sistemas de distribución. Son los medios que independientemente de la tecnología de transmisión utiliza el concesionario de televisión por suscripción para llevar sus señales hasta el suscriptor.
ART. 7º—(Derogado).* Tarifa al usuario. La Comisión Nacional de Televisión establecerá una tarifa mínima mensual que podrán cobrar los concesionarios de televisión por suscripción, para lo cual efectuará los estudios que sean necesarios. En todo caso, los concesionarios registrarán mensualmente ante la comisión la(s) tarifa(s) que cobran a los usuarios.
(Nota: Derogado por el Acuerdo 6 de 2010 artículo 10 del Comisión Nacional de Televisión)
ART. 8º—(Derogado).* Prohibiciones. Los concesionarios del servicio público de televisión por suscripción, no podrán:
1. Prestar el servicio de televisión en un área diferente a la autorizada en los términos del presente acuerdo.
2. Abrir la señal de sus canales para que sean recibidos por el público en general, sin la previa autorización de la Comisión Nacional de Televisión.
3. Ser titular directamente o por interpuesta persona o en asociación con otras empresas, de más de una concesión del servicio público de televisión por suscripción.
4. Interrumpir a los suscriptores la recepción de los canales colombianos de televisión abierta, que se sintonicen en el área de cubrimiento, y modificar sin justa causa la frecuencia en que estos deben ser transmitidos.
5. Ceder la concesión otorgada por la Comisión Nacional de Televisión para la prestación del servicio de televisión por suscripción.
6. Utilizar en forma ilegal equipos para la recepción y transmisión de señales de televisión.
ART. 9º—(Derogado).* Calidad de la señal y contenido de la programación. El concesionario de televisión por suscripción será el único responsable ante la Comisión Nacional de Televisión por la calidad de la señal, lo mismo que por el contenido de la programación de producción nacional que emitan a través de sus canales propios.
ART. 10.—(Derogado).* Programación especial para adultos. Los concesionarios de televisión por suscripción serán responsables de los contenidos especializados en extrema violencia o pornografía, cualquiera que sea su origen.
Los contenidos especializados en extrema violencia, sólo podrán transmitirse entre las 22:00 y las 05:00 horas.
Los contenidos especializados en pornografía podrán transmitirse siempre y cuando el suscriptor acceda a estos programas a través de los sistemas de PPV (pague por ver) y/o VOD (vídeo bajo demanda) o cualquier otro sistema utilizado para restringir o bloquear el acceso a la señal.
En todo caso, el concesionario deberá suministrar a los suscriptores los mecanismos técnicos para bloquear totalmente el audio y vídeo de dichos canales, a fin de que sólo sean recibidos por voluntad del suscriptor.
ART.11.—(Derogado).* Información de la programación al usuario. Los concesionarios del servicio de televisión por suscripción deberán informar previa y oportunamente a los suscriptores sobre la programación que transmitirán.
ART. 12.—(Derogado).* Programación de producción nacional. Con el objeto de fomentar la industria de televisión colombiana, el concesionario deberá emitir como mínimo un canal con cinco (5) horas diarias de producción nacional.
PAR. 1º—La Comisión Nacional de Televisión previo análisis y evaluación del desarrollo de la industria de la televisión por suscripción, podrá aumentar de manera gradual la exigencia de producción nacional.
PAR. 2º—Los operadores del servicio de televisión por suscripción deberán conservar al menos por seis (6) meses, las grabaciones de los programas de producción propia que emitan.
ART. 13.—(Derogado).* Transmisión de canales de televisión abierta y cerrada. Los concesionarios del servicio público de televisión por suscripción deberán garantizar sin costo alguno a los suscriptores la recepción de los canales colombianos de televisión abierta de carácter nacional y municipal que se sintonicen en VHF, UHF o vía satelital en el área de cubrimiento únicamente. Sin embargo, la transmisión de canales locales por parte de los operadores de televisión por suscripción estará condicionada a la capacidad técnica del operador.
En todo caso, todos los concesionarios de televisión por suscripción deberán garantizar sin costo alguno a los suscriptores la recepción de todos los canales colombianos de televisión abierta de carácter regional que se sintonicen en VHF, UHF o vía satelital.
De igual forma los concesionarios del servicio público de televisión por suscripción deberán transmitir el canal satelital del Congreso y el Canal Universitario Nacional.
Adicionalmente, deberán transmitir aquellos que la Comisión Nacional de Televisión determine como de interés público, educativo, social o cultural, siempre que las condiciones técnicas del operador se lo permitan.
PAR.—Hasta tanto la Comisión Nacional de Televisión establezca las frecuencias en las que los concesionarios de televisión por suscripción deban transmitir las señales de los canales colombianos de televisión abierta, dichas señales deberán ser transmitidas en las mismas frecuencias en que se reciben en el área de ubicación de la cabecera, salvo cuando por razones técnicas se requiera emitirlas por una frecuencia diferente para preservar la calidad de la señal, situación que deberán justificar ante la Comisión Nacional de Televisión.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 6 de 2008 artículo 1º de la Comisión Nacional de Televisión)
(Nota: Derogado por la Resolución 1022 de 2017 artículo 3º de la Autoridad Nacional de Televisión)
ART. 14.—(Derogado).* Condiciones y requisitos para la transmisión de los mensajes comerciales. Los concesionarios de televisión por suscripción que transmitan mensajes comerciales cuyos contenidos estén dirigidos exclusivamente al mercado colombiano o se refieran a bienes o servicios de interés exclusivamente del público colombiano, deberán cumplir lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 182 de 1995 modificado por el artículo 4º de la Ley 680 de 2001, o en las normas que lo complementen, modifiquen o adicionen. Lo anterior se entiende que debe cumplirse respecto del canal a través del cual se efectúe la transmisión de los mensajes comerciales.
Esta misma regla aplica cuando se trate de mensajes comerciales insertados por el concesionario de televisión por suscripción, en cualquiera de los canales de televisión que distribuya.
PAR.—La transmisión de los mensajes comerciales a que se refiere el presente artículo, se tendrán en cuenta para efectos de la determinación de los ingresos brutos derivados de la prestación del servicio, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo 3 de 2005 expedido por la Comisión Nacional de Televisión, así como las normas que lo complementen, modifiquen o adicionen.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 6 de 2009 artículo 1º de la Comisión Nacional de Televisión )
ART. 15.—(Derogado).* Canales no comercializables. Los canales a que se refiere el artículo 13 del presente acuerdo, no podrán ser comercializados por parte del concesionario.
ART. 16.—(Derogado).* Sujeción a las normas de televisión abierta nacional. La programación que los concesionarios de televisión por suscripción emitan a través de sus canales propios y los mensajes comerciales a que se refiere el artículo 14 del presente acuerdo, se someterán a las condiciones y requisitos establecidos para la emisión de programación y mensajes comerciales en los canales de televisión abierta de cubrimiento nacional.
PAR.—En los canales propios, los concesionarios de televisión por suscripción deberán observar lo previsto en el Acuerdo 15 de 1997, y en las demás disposiciones expedidas por la comisión sobre la materia.
ART. 17.—(Derogado).* Protección a los derechos de autor y conexos. Los concesionarios del servicio de televisión por suscripción deberán informar anualmente ante la Comisión Nacional de Televisión el pago de los derechos de autor y conexos, así como los convenios o contratos que los autorizan para usar la(s) señal(es).
Así mismo, la Comisión Nacional de Televisión solicitará, al menos una vez al año, información tendiente a constatar la existencia, vigencia y cobertura de los derechos de autor y conexos al uso de los contenidos emitidos por los concesionarios de televisión por suscripción.
En ejercicio de la función de inspección, vigilancia, seguimiento y control, la Comisión Nacional de Televisión podrá solicitar informes, documentos y demás pruebas que considere pertinentes para constatar una violación a las normas de derechos de autor y conexos.
ART. 18.—(Derogado).* Concesión. Es el acto jurídico en virtud del cual la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión autoriza a las personas jurídicas, públicas o privadas, constituidas en Colombia, cuyo objeto social sea el de prestar servicios de telecomunicaciones, para operar y explotar el servicio de televisión por suscripción.
ART. 19.—(Derogado).* Mecanismos para otorgar la concesión. La concesión para operar el servicio público de televisión por suscripción cableada, será otorgada mediante el procedimiento de licitación pública.
La concesión para operar el servicio de televisión satelital, DBS, se otorgará mediante permiso, bajo las reglas y condiciones fijadas en el presente acuerdo.
ART. 20.—(Derogado).* Duración de la concesión. La concesión se otorgará por diez (10) años, prorrogables por términos iguales. Dicha prórroga será conferida de conformidad con lo dispuesto en la ley y en el presente acuerdo.
El término de diez (10) años se contará a partir del momento en que el concesionario comience a facturar por concepto de la prestación del servicio a sus usuarios.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 6 de 2011 artículo 1° del Comisión Nacional de Televisión)
ART. 21.—(Derogado).* Plazo de iniciación de operación. El concesionario deberá instalar su sistema e iniciar operaciones en un período de seis (6) meses prorrogables por un término igual, contado a partir del perfeccionamiento del contrato de concesión, previa solicitud del concesionario y aprobación por parte de la comisión. El incumplimiento de esta disposición dará lugar a las sanciones contractuales pertinentes.
ART. 22.—(Derogado).* Valor de la concesión. El concesionario deberá pagar a la Comisión Nacional de Televisión un valor como contraprestación por el otorgamiento de la concesión para la operación del servicio de televisión por suscripción, suma que se pagará en la forma que determine la junta directiva de la comisión.
ART. 23.—(Derogado).* Pago de compensación. El concesionario pagará a la Comisión Nacional de Televisión un valor por compensación como contraprestación por el derecho a la explotación del servicio público de televisión por suscripción en la forma y condiciones previstas en el Acuerdo 3 de 2005, o en las normas que lo modifiquen, complementen o adicionen.
ART. 24.—(Derogado).* Determinación de la asunción de los riesgos en las concesiones de televisión por suscripción. El riesgo de operación, de orden comercial (demanda y cartera), de financiación (Consecución de financiación y condiciones financieras), regulatorio (distinto de la regulación de la Nacional de Televisión, tales como nuevas disposiciones legales o interpretaciones realizadas por autoridad competente) y de obtención de licencias y/o permisos, entre otros, serán asumidos por el concesionario, que haya participado en la licitación pública o solicitado permiso para operar el servicio de televisión por suscripción cableada o satelital, respectivamente, que haya presentado solicitud para expansión de cobertura o que haya presentado solicitud de prórroga del respectivo contrato de concesión.
PAR. 1º—Dentro del riesgo de operación, entre otros, se encuentra la posibilidad que tiene la Comisión Nacional de Televisión de adjudicar nuevas concesiones de televisión en cualquiera de sus modalidades.
PAR. 2º—La presentación de la oferta o de la solicitud para el otorgamiento de una concesión, así como la solicitud de expansión de cobertura y/o prórroga del contrato por parte del concesionario, implica su declaración en el sentido de haber realizado los análisis correspondientes y la consecuente inclusión en sus modelos de rentabilidad económica de la asunción de los riesgos mencionados.
ART. 25.—(Derogado).* Cesión de cuotas sociales o cambios en la composición accionaria. Cualquier modificación en las cuotas sociales o en la composición accionaria del concesionario, superior al cinco por ciento (5%) realizada en un año continuo, deberá ser autorizada previamente por la Comisión Nacional de Televisión, la cual podrá solicitar los documentos que considere necesarios para tal efecto.
ART. 26.—(Derogado).* Definición. El servicio de televisión satelital, DBS, o televisión directa al hogar es aquel que permite a los habitantes del territorio nacional la recepción, para uso exclusivo e individual, de señales de televisión transmitidas, emitidas, difundidas y programadas desde el extranjero, a través de segmentos espaciales (satélites) de difusión directa, hasta los equipos terminales de recepción individual.
ART. 27.—(Derogado).* Recepción de las señales. Las señales de televisión satelital directa al hogar sólo podrán ser recibidas para el uso exclusivo y privado del receptor autorizado de dicha señal, quedando expresamente prohibida al usuario del sistema su distribución a terceros.
En casos excepcionales, previa solicitud y con la autorización previa del representante legal del propietario de la señal, la Comisión Nacional de Televisión podrá autorizar el cableado de una zona o municipio del país y el uso de un sistema de televisión directa por satélite.
ART. 28.—(Derogado).* Permiso para operar. El servicio de televisión satelital, DBS, o televisión directa al hogar, DTH, así como la comercialización e instalación de equipos de recepción de señales provenientes de un segmento espacial y para el recaudo de los derechos a que hubiere lugar, deberá prestarse con permiso otorgado por la Comisión Nacional de Televisión.
ART. 29.—(Derogado).* Convocatoria Pública. Cuando las condiciones del mercado así lo indiquen, la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión autorizará a la dirección de la entidad la realización de una convocatoria pública que permita a los interesados, en condiciones de igualdad, obtener permiso para prestar el servicio de televisión denominado, DBS, o televisión directa al hogar.
La convocatoria invitará a los interesados a presentar la documentación prevista en el artículo 30 del presente acuerdo, dentro de los quince (15) días siguientes a la misma, y la junta directiva, una vez verificado por la dirección general el cumplimiento de los requisitos, aprobará el permiso y ordenará la suscripción del respetivo contrato de concesión.
Perfeccionado el contrato de concesión, el concesionario podrá iniciar la prestación del servicio y, de tal circunstancia, dará aviso inmediato a la Comisión Nacional de Televisión.
PAR. TRANS.—La Comisión Nacional de Televisión realizará la primera convocatoria, dentro de los quince (15) días siguientes a la entrada en vigencia del presente acuerdo.
ART. 30.—(Derogado).** Requisitos. El interesado en la prestación del servicio de televisión satelital denominado, DBS, o televisión directa al hogar, para obtener el respectivo permiso, deberá cumplir los siguientes requisitos:
1. Participar en la(s) convocatoria(s) pública(s) reglamentadas y realizadas por la Comisión Nacional de Televisión para el efecto, mediante la presentación de la respectiva solicitud.
2. Tener la calidad de persona jurídica colombiana y anexar certificado de existencia y representación legal del solicitante, expedido de conformidad con las normas vigentes que regulan la materia.
3. Acreditar convenio o acuerdo con el propietario y/o operador del sistema de televisión directa por satélite.
4. (Derogado).* Estar debidamente inscrito, clasificado y calificado en el registro único de operadores de televisión por suscripción reglamentado por el Acuerdo 49 de 1998, modificado por los acuerdos 1 y 2 de 1999, 4 de 2003 y 4 de 2006, o en las normas que los complementen, modifiquen o adicionen.
*(Nota: Derogado por la Resolución 33 de 2012 artículo 3° de la Autoridad Nacional de Televisión)
**(Nota: Derogado por el Acuerdo 26 de 2018 artículo 34 de la Autoridad Nacional de Televisión)
ART. 31.—(Derogado).** Procedimiento administrativo para el otorgamiento de la licencia. Analizada la documentación aportada por los solicitantes en cumplimiento de los requisitos establecidos en la convocatoria pública de la cual trata el artículo 29 del presente acuerdo, la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión decidirá el otorgamiento de la(s) licencia(s) de televisión satelital denominada, DBS, o televisión directa al hogar, mediante permiso, en los términos del presente acuerdo.
Dicho permiso se otorgará mediante resolución motivada, que deberá expedirse dentro de los diez (10) días siguientes al vencimiento del término de que trata el artículo 29 del presente acuerdo y dará lugar a la suscripción del respectivo contrato de concesión.
PAR. TRANS.—(Modificado).* El concesionario deberá pagar a la Comisión Nacional de Televisión un valor como contraprestación por el otorgamiento de la licencia para la operación del servicio de televisión satelital directa al hogar, en la cuantía y forma que determinará la junta directiva antes del 10 de febrero de 2007. No obstante, si se hubiere formalizado el otorgamiento de la licencia a través del respectivo contrato, y el concesionario no estuviere de acuerdo con el valor fijado, esta circunstancia será considerada como causal de terminación anticipada del contrato, sin que ello genere sanción contra el concesionario, ni indemnización o restitución a favor de las partes.
*(Nota: Modificado por el Acuerdo 3 de 2007 artículo 1º de la Cómisión Nacional de Televisión)
ART. 32.—(Derogado).* Ámbito de cubrimiento. A partir de la entrada en vigencia del presente acuerdo, los concesionarios de televisión por suscripción estarán autorizados para prestar el servicio en todo el territorio nacional, de acuerdo con el plan de expansión de cubrimiento que presenten a la Comisión Nacional de Televisión y con las demás condiciones previstas en el presente acuerdo.
PAR.—Los operadores del servicio público de televisión por suscripción que tengan contratos de concesión vigentes con la Comisión Nacional de Televisión, deberán continuar prestando el servicio en las áreas de cobertura que les fueron adjudicadas y cumpliendo sus actuales planes de expansión. También podrán prestar el servicio en el resto del territorio nacional, en los términos definidos en el presente acuerdo, o las normas que lo modifiquen, complementen o adicionen.
ART. 33.—(Derogado).* Requisitos para la expansión del cubrimiento. La expansión de los concesionarios a otras áreas geográficas o a la totalidad del territorio nacional requerirá la presentación previa a la Comisión Nacional de Televisión de un plan de expansión que deberá atender los siguientes requisitos:
1. Plan técnico de ampliación de cubrimiento. En el cual el concesionario deberá detallar su cobertura actual e incluir los municipios o áreas geográficas, número de casas pasadas por municipio o área geográfica, en los cuales se compromete a ampliar su cobertura en un plazo máximo de dos (2) años, teniendo como unidad de referencia el municipio o área metropolitana respectiva. En todo caso, en la ampliación de cubrimiento el concesionario deberá cumplir con las condiciones establecidas en el anexo técnico que hace parte integral del presente acuerdo.
2. Plan de mejoramiento de la prestación del servicio. El cual deberá presentarse con la solicitud de expansión, estableciendo de manera gradual los compromisos y metas que deberá alcanzar antes del vencimiento del plazo inicial de la concesión, a efectos de corregir las deficiencias técnicas, contables, administrativas, operativas, financieras, de estructura organizacional, de programación, de aquellas referidas al plan de expansión o de cualquier obligación relacionada con la debida ejecución del contrato, ocurridas durante el desarrollo del mismo, a fin de garantizar la eficiencia y calidad en la prestación del servicio a los usuarios. Dicho plan de mejoramiento deberá atender las condiciones técnicas establecidas en el anexo técnico que hace parte integral del presente acuerdo.
El plazo máximo de ejecución de este plan de mejoramiento será de dos (2) años, contados a partir de la fecha de su presentación.
3. Plan de inversión. En el cual el concesionario deberá detallar las fuentes y montos de inversión mediante los cuales se compromete a financiar los planes de expansión y mejoramiento citados.
4. Estar a paz y salvo o con acuerdo de pago vigente con la Comisión Nacional de Televisión por concepto de tasas, tarifas y derechos a que está obligado.
5. Certificado que acredite el pago al sistema integral de seguridad social y parafiscales suscrito por el revisor fiscal (cajas de compensación familiar, SENA e ICBF), dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de solicitud.
6. Certificado de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República en el que conste que no se encuentra relacionado en el boletín de responsables fiscales, a no ser que acredite la cancelación de las obligaciones contraidas o la vigencia de un acuerdo de pago, el que debe estar vigente al momento de la presentación de la solicitud.
PAR. 1º—Los actuales concesionarios con contratos vigentes a la expedición del presente acuerdo podrán iniciar los procesos de expansión con la presentación del plan de expansión en los términos previstos en el presente acuerdo, sin perjuicio de que la Comisión Nacional de Televisión los evalúe y solicite las modificaciones que se requieran.
Los actuales concesionarios zonales que a la fecha de entrada en vigencia del presente acuerdo hubieren cumplido los requisitos de los que trata el artículo 36 del presente acuerdo, quedarán eximidos de la obligación de presentar el plan de mejoramiento del cual trata el numeral 2º del presente artículo y podrán iniciar la ampliación de cubrimiento con el cumplimiento de los demás requisitos establecidos en el presente artículo.
PAR. 2º—Sin perjuicio de lo previsto en el parágrafo anterior, la Comisión Nacional de Televisión decidirá sobre la aprobación de la solicitud de expansión presentada por el concesionario, dentro de un plazo máximo de dos (2) meses siguientes a la fecha de su presentación. En todo caso el concesionario deberá suscribir con la comisión el respectivo otrosí al contrato de concesión, en el cual manifestará expresamente su voluntad de sujetarse íntegramente a las disposiciones previstas en el presente acuerdo, las cuales manifestará también que conoce y acepta.
PAR. 3º—El incumplimiento de los compromisos adquiridos y las metas establecidas con la presentación de los planes de expansión podrá ser causal de suspensión por parte de la Comisión Nacional de Televisión del proceso de ampliación de cubrimiento, su terminación definitiva, o aun la declaratoria de caducidad del respectivo contrato de concesión, en los casos de extrema gravedad en los cuales con el incumplimiento del concesionario se amenace la garantía de continuidad en la prestación del servicio.
PAR. 4º—Para la realización de procesos de expansión que pretendan un mayor cubrimiento, se requerirá el previo cumplimiento de los planes antes presentados a la Comisión Nacional de Televisión, así como de los requisitos establecidos en el presente artículo.
ART. 34.—(Derogado).* Expansión del cubrimiento de las concesiones municipales. A partir del 1º de abril de 2007 los actuales concesionarios de televisión por suscripción municipales o distritales que durante los últimos doce (12) meses hayan reportado a la Comisión Nacional de Televisión un promedio igual o superior a 35.000 suscriptores, podrán prestar el servicio de televisión por suscripción en cualquier otro municipio o distrito del territorio nacional, presentando a la Comisión Nacional de Televisión un plan de expansión del cubrimiento del respectivo municipio o distrito.
Posteriormente podrán ampliar la prestación del servicio en un municipio o distrito adicional, cada seis (6) meses, presentando cada vez un plan de cubrimiento a la comisión.
Al momento en que el concesionario preste el servicio en mínimo tres (3) municipios y/o distritos adicionales al inicial, podrá ampliarse a todo el territorio nacional, previo el cumplimiento de los requisitos que para el efecto se establecen en el presente acuerdo.
Los actuales concesionarios de televisión por suscripción municipales o distritales que durante los últimos doce (12) meses hayan reportado a la Comisión Nacional de Televisión un promedio inferior a 35.000 suscriptores, sólo podrán ampliarse a otras áreas al vencimiento del plazo inicial de la concesión y siempre que se le otorgue la prórroga del respectivo contrato, previa aprobación de la solicitud por parte de la Comisión Nacional de Televisión.
PAR. 1º—Para la realización de procesos de expansión que pretendan un mayor cubrimiento, se requerirá el previo cumplimiento de los planes antes presentados a la Comisión Nacional de Televisión, así como de los requisitos establecidos en el presente artículo.
PAR. 2º—La Comisión Nacional de Televisión decidirá sobre la aprobación de la solicitud de expansión presentada por el concesionario, previa evaluación de su capacidad técnica y financiera, dentro de un plazo máximo de dos (2) meses siguientes a la fecha de su presentación. En todo caso el concesionario deberá suscribir con la comisión el respectivo otrosí al contrato de concesión, en el cual manifestará expresamente su voluntad de sujetarse íntegramente a las disposiciones previstas en el presente acuerdo, las cuales manifestará también que conoce y acepta.
ART. 35.—(Derogado).*Valor de la expansión del cubrimiento de las actuales concesiones y forma de pago. Para acceder a otra(s) área(s) geográfica(s) o a la totalidad del territorio nacional y cumplidos los requisitos establecidos en el presente acuerdo, los concesionarios deberán pagar a la Comisión Nacional de Televisión un valor adicional por concepto de la expansión, el cual será definido por la junta directa de la Comisión Nacional de Televisión dentro de los cuatro (4) meses posteriores a la presentación de la solicitud de expansión, teniendo como unidad de referencia el municipio o área metropolitana respectiva y deberá ser cancelado dentro de los seis (6) meses siguientes a la notificación de dicho valor.
El valor de la expansión se calculará teniendo en cuenta el período de tiempo faltante de la concesión y el de su prórroga si a ella hubiere lugar. Dicho cálculo deberá atender los criterios establecidos en el literal g) del artículo 5 de la Ley 182 de 1995.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 3 de 2007 artículo 2º de la Cómisión Nacional de Televisión)
Prorroga de la concesión
ART. 36.—(Derogado).* Condiciones para la prórroga de los contratos de concesión. De conformidad con lo dispuesto en la ley, la Comisión Nacional de Televisión podrá prorrogar los contratos de concesión del servicio de televisión por suscripción, siempre y cuando los concesionarios presenten ante la Comisión Nacional de Televisión una solicitud de prórroga que deberá cumplir los siguientes requisitos:
1. Estar a paz y salvo o con acuerdo de pagos vigente con la Comisión Nacional de Televisión por concepto de tasas, tarifas y derechos a que está obligado.
2. Haber cumplido las obligaciones técnicas y de cubrimiento a que esté obligado.
3. Acreditar el pago al sistema integral de seguridad social y parafiscales suscrito por el revisor fiscal (cajas de compensación familiar, SENA e ICBF), dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de solicitud.
4. Presentar certificado de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República en el que conste que no se encuentra relacionado en el boletín de responsables fiscales, a no ser que acredite la cancelación de las obligaciones contraidas o la vigencia de un acuerdo de pago, el que debe estar vigente al momento de la presentación de la solicitud.
PAR.—La Comisión Nacional de Televisión verificará el cumplimiento de los requisitos anteriores a efectos de decidir sobre el otorgamiento de la prórroga. En caso de ser otorgada la prórroga, el concesionario deberá suscribir con la comisión el respectivo otrosí al contrato de concesión, en el cual manifestará expresamente su voluntad de sujetarse íntegramente a las disposiciones previstas en el presente acuerdo, las cuales manifestará también que conoce y acepta.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 6 de 2011 artículo 2° del Comisión Nacional de Televisión)
ART. 37.—(Derogado).* Valor y pago de la prórroga. Los concesionarios deberán pagar a la Comisión Nacional de Televisión un valor por concepto de la prórroga del contrato de concesión, que será definido por la junta directa de la Comisión Nacional de Televisión y deberá ser cancelado en los términos que establezca la comisión.
PAR.—El cálculo del valor de la prórroga atenderá los criterios establecidos en el literal g) del artículo 5º de la Ley 182 de 1995.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 6 de 2011 artículo 3° del Comisión Nacional de Televisión)
ART. 38.—(Derogado).* Condiciones para el otorgamiento de la prórroga anticipada de los contratos de concesión suscritos en los años 1999 y 2000. A partir de la vigencia del presente acuerdo, los contratos de concesión suscritos en los años de 1999 y 2000 podrán prorrogarse de manera anticipada por 10 años más, contados a partir del vencimiento del plazo de la concesión original, siempre que la Comisión Nacional de Televisión haya autorizado la expansión del cubrimiento de la concesión.
Para el otorgamiento de la prórroga anticipada, el concesionario deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 36 del presente acuerdo. Para el efecto, el requisito previsto en el numeral segundo de dicha norma relativo a las condiciones técnicas y de cubrimiento, se entenderá cumplido con la aprobación del plan de mejoramiento a que se refiere el numeral 2º del artículo 33 del presente acuerdo.
PAR.—Valor y forma de pago de la prórroga anticipada. Por el otorgamiento de la prórroga anticipada, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente acuerdo, los concesionarios deberán pagar como contraprestación a la Comisión Nacional de Televisión un valor que será definido por la junta directa de la Comisión Nacional de Televisión dentro de los cuatro (4) meses posteriores a la presentación de la solicitud, el cual deberá ser cancelado dentro de los seis (6) meses siguientes a la notificación de dicho valor.
ART. 39.—(Derogado).* Vigilancia y control. De conformidad con lo establecido en el literal b) del artículo 5º de la Ley 182 de 1995, la Comisión Nacional de Televisión efectuará visitas de inspección a cada uno de los prestatarios del servicio de televisión por suscripción y verificará el cumplimiento de sus obligaciones legales y contractuales.
PAR.—En todo caso, la Comisión Nacional de Televisión podrá contratar con entidades públicas, nacionales o internacionales, las actividades que considere necesarias para el ejercicio efectivo de sus funciones de control y vigilancia.
ART. 40.—(Derogado).* Competencia. La Comisión Nacional de Televisión es el organismo competente para sancionar a los concesionarios del servicio de televisión por suscripción cuando incurran en las conductas violatorias de la Constitución, la ley y el presente acuerdo o de aquellas que lo complementen, modifiquen o adicionen.
ART. 41.—(Derogado).* Principios y procedimiento. Cuando los concesionarios de televisión por suscripción incurran en una o varias faltas, según lo previsto en el presente acuerdo, se harán acreedores a la imposición de las sanciones en él previstas, previo el agotamiento del procedimiento establecido en el Libro 1º de Código Contencioso Administrativo.
ART. 42.—(Derogado).* Falta. Para los efectos del presente acuerdo, se entiende como falta toda conducta realizada o ejecutada por el concesionario de televisión por suscripción que sea contraria a la Constitución; a la ley, en especial a las normas y obligaciones contenidas en las leyes 182 de 1995, 335 de 1996, 506 de 1999 y 680 de 2001; al contrato de concesión; a lo dispuesto en el presente acuerdo y en todas aquellas normas que lo modifiquen, complementen o adicionen.
(Nota: La Sección Primera del Consejo de Estado. M.P. Guillermo Vargas Ayala, en Auto 2014-00189 de junio 23 de 2014, decretó la suspensión provisional del presente artículo)
ART. 43.—(Derogado).* Clasificación de las faltas. Las faltas en que incurran los concesionarios de televisión por suscripción en cumplimiento de la prestación de este servicio se clasificarán de la siguiente manera:
1. Informar directamente a los televidentes de manera parcializada o tendenciosa los sucesos o noticias.
8. Hacer publicidad de cultos religiosos, partidos políticos o ideologías de cualquier índole, que induzcan al televidente a adherirse o a tomar decisiones frente a estos, mediante la utilización de elementos que impliquen engaño.
9. Incluir en la programación anuncios comerciales que promocionen cualidades, calidades o características de bienes o servicios que no correspondan a la realidad.
1. Prestar el servicio de televisión por suscripción en un área diferente a la adjudicada o autorizada.
3. Abrir la señal de sus canales para que sean recibidas por el público en general, sin la previa autorización de la comisión.
5. Ser titulares directamente o por interpuesta persona o en asociación con otras empresas, de más de una concesión del servicio de televisión por suscripción. Esta limitación se extiende a los cónyuges, compañera o compañero permanente y a los parientes de estos en el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil. Igualmente, a las sociedades en las que participen los socios de una persona jurídica titular del servicio de televisión por suscripción y aquellas en que participen las personas que tengan con dichos socios los vínculos aquí previstos.
6. Interrumpir a los suscriptores la recepción de los canales colombianos de televisión abierta y que se sintonicen en el área de cubrimiento y/o no transmitir dichos canales en los términos establecidos en el presente acuerdo o en las normas que lo complementen, modifiquen o adicione n.
7. Ceder el compromiso adquirido con la Comisión Nacional de Televisión en virtud de una concesión para operar el servicio público de televisión por suscripción.
13. No registrar ante la comisión la(s) tarifa(s) que cobran a los usuarios en los términos previstos en el presente acuerdo.
14. No cumplir el plan de expansión presentado a la comisión.
15. No prestar el servicio de manera gratuita en los términos previstos en el artículo 49 del presente acuerdo.
Las demás de esta naturaleza que contraríen la Constitución, la ley y el presente acuerdo y las normas que lo modifiquen, complementen o adicionen.
c) En la comercialización.
ART. 44.—(Derogado).* Sanciones. La Comisión Nacional de Televisión impondrá multas, así:
a) Desde cien (100) hasta (600) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha en que se cometió la falta, sin exceder el máximo legal, a los concesionarios del servicio de televisión por suscripción que por primera vez incurran en las faltas establecidas en el presente acuerdo;
b) Desde seiscientos (600) hasta (6.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha en que se cometió la falta, sin exceder el máximo legal, a los concesionarios del servicio de televisión por suscripción que reiteradamente incurran en las faltas establecidas en el presente acuerdo.
ART. 45.—(Derogado).* Criterios para la aplicación y gradación de la sanción. Para la gradación y aplicación de las sanciones, se tendrán en cuenta la gravedad de la falta, el daño producido y la reincidencia en su comisión.
ART. 46.—(Derogado).* Principios de legalidad y favorabilidad. A los concesionarios del servicio de televisión por suscripción que estén siendo investigados a la fecha de entrada en vigencia del presente acuerdo, se les aplicarán las disposiciones relativas a las faltas y sanciones vigentes para la fecha de su comisión, salvo que las modificaciones dispuestas les resulten más favorables.
ART. 47.—(Derogado).* Condiciones técnicas. Los concesionarios del servicio de televisión por suscripción deberán cumplir los requisitos y condiciones técnicas establecidos en los anexos del presente acuerdo.
ART. 48.—(Derogado).*Sistema de información en línea. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente acuerdo, los concesionarios del servicio de televisión por suscripción deberán adoptar el sistema de información en línea entre el operador y la Comisión Nacional de Televisión, que indique esta entidad, de tal manera que esta pueda acceder en tiempo real a la información sobre usuarios, facturación y valor de las diferentes tarifas cobradas a los suscriptores. Para estos efectos la comisión, de común acuerdo con los concesionarios, propenderá por que dicho sistema ofrezca seguridad en el acceso a la información y por el uso restrictivo de la misma.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 8 de 2007 artículo 1º de la Cómisión Nacional de Televisión)
ART. 49.—(Derogado).* Función social. Los concesionarios del servicio de televisión por suscripción deberán instalar en forma gratuita y proveer, durante la vigencia del contrato, su paquete básico de programación a entidades sin ánimo de lucro con personería jurídica vigente y/o debidamente autorizadas por la autoridad competente, cuyo objeto sea la protección al menor, al anciano, o el bienestar social, la ayuda a la población desplazada, indigentes, drogadictos o discapacitados, o que se trate de asociaciones de padres de familia, o de escuelas o instituciones educativas o culturales, o de hospitales o centros de salud públicos que se encuentren ubicados en el área de cobertura de la respectiva concesión. La prestación de estos servicios gratuitos deberá realizarse a por lo menos dos (2) entidades beneficiarias por cada 1.000 suscriptores, de lo cual deberá informarse a la Comisión Nacional de Televisión. La comisión se reserva el derecho de verificar el cumplimiento de la función social de esta obligación; su no cumplimiento dará lugar a la imposición de las sanciones administrativas a que haya lugar.
ART. 50.—(Derogado).* Vigencia y derogatorias. El presente acuerdo rige a partir de su expedición deroga los acuerdos 14 de 1997, 32 de 1998 y 3 de 2006 expedidos por la Comisión Nacional de Televisión y las demás normas que le sean contrarias.
Dado en Bogotá, D.C., a 24 de noviembre de 2006.
El servicio de televisión por suscripción se entenderá como prestado a la entrada del aparato receptor del suscriptor, en un estándar técnico que permita al aparato receptor descifrar la(s) señal(es) portadora(s) de los programas y desplegarlos en su pantalla.
Cuando las señal(es) portadora(s) de los programas sean entregadas a la entrada del aparato receptor del suscriptor en el campo analógico, deben cumplir con el estándar NTSC (1) , con asignación de frecuencias o canalización STD (2) , HRC (3) o IRC (4) . El concesionario del servicio debe asegurarse de que el estándar y protocolo de transmisión seleccionados no restringirán de ninguna manera la recepción de señales de televisión analógica y/o digital terrestres radiodifundidas por parte del aparato receptor del suscriptor.
Cuando las señal(es) portadora(s) de los programas sean digitales, bajo cualquier protocolo de transmisión, e ingresen previamente a un dispositivo decodificador y/o conversor digital/análogo (SET-TOP-BOX, STB), para ser entregadas a la entrada del aparato receptor del suscriptor en el campo analógico, deben cumplir con el estándar NTSC, con asignación de frecuencias o canalización STD, HRC o IRC. El concesionario del servicio debe asegurarse de que el estándar y protocolo de transmisión seleccionados no restringirán de ninguna manera la recepción de señales de televisión analógica y/o digital terrestres radiodifundidas por parte del aparato receptor del suscriptor.
Cuando las señal(es) portadora(s) de los programas sean entregadas a la entrada del aparato receptor del suscriptor en el campo digital, bajo cualquier protocolo de transmisión, el estándar digital seleccionado por el concesionario del servicio debe permitir al aparato receptor descifrar la(s) señal(es) portadora(s) de los programas y desplegarlos en su pantalla. En consecuencia, el concesionario del servicio dispondrá de los dispositivos técnicos necesarios de forma que sea posible el despliegue de los programas en la pantalla del aparato receptor del suscriptor. El concesionario del servicio debe asegurarse de que el estándar y protocolo de transmisión seleccionados no restringirán de ninguna manera la recepción de señales de televisión analógica y/o digital terrestres radiodifundidas por parte del aparato receptor del suscriptor.
Las redes de planta externa de los sistemas de televisión por suscripción deberán estar debidamente aterrizadas a un potencial de tierra con el fin de reducir la posibilidad de daños causados por descargas atmosféricas o sobretensiones, para proteger los equipos del suscriptor, sus operarios y los usuarios.
La Comisión Nacional de Televisión adoptará las medidas necesarias para la implementación de nuevas tecnologías en la prestación del servicio de televisión por suscripción, pudiendo adicionar e introducir cambios en el presente acuerdo.
2. Medios de transmisión.
El servicio de televisión por suscripción puede ser prestado por [1] radiodifusión utilizando como medio no guiado de transmisión el espectro radioeléctrico (5) , [2] distribución utilizando como medio guiado de transmisión cualquier forma de cable físico y/o [3] por cualquier forma y medio de teledifusión (6) .
Con el fin de cumplir con el objeto del servicio de televisión por suscripción, los concesionarios del mismo pueden disponer de cualquiera de los medios de transmisión existentes o de cualquier combinación de los mismos de forma que se soporten las conexiones necesarias entre el punto de origen de las señales y la entrada del aparato receptor del suscriptor (7) .
3. Redes de telecomunicaciones.
Las redes de telecomunicaciones a través de las cuales se preste el servicio de televisión por suscripción estarán constituidas por el conjunto de elementos y medios tanto cableados como radiados, ópticos o electromagnéticos, que permitan establecer conexiones entre dos o más puntos definidos para la telecomunicación entre ellos.
Conformarán estas redes los sistemas y equipos de recepción, procesamiento, almacenamiento, administración, transmisión y control y los cables y otros elementos físicos y ópticos, los segmentos espaciales, la parte del espectro radioeléctrico asignada para el efecto, y los soportes lógicos que se requieren para la prestación de los servicios o la realización de las telecomunicaciones.
Para efectos de prestación del servicio de televisión por suscripción, los concesionarios del mismo podrán implementar o disponer de cualquier tipo de red de telecomunicaciones en un ambiente de convergencia total de redes, de forma que se soporten las conexiones necesarias entre el punto de origen de las señales y la entrada del aparato receptor del suscriptor, independientemente de el(los) medio(s) y protocolo(s) de transmisión que se utilice(n).
El concesionario del servicio podrá utilizar total o parcialmente, con el objeto de lograr soluciones completas o puntuales, los diferentes medios de transmisión y redes de telecomunicaciones (8) a nivel de transmisión, distribución y acceso al usuario, así como las diferentes tecnologías, formas, estándares y protocolos de transmisión (9) , de manera no restrictiva.
4. Acceso al usuario.
La(s) señal(es) analógica(s) portadora(s) de los programas podrá(n) ser dispuesta(s) a la entrada del aparato receptor del suscriptor en el estándar analógico de manera directa, con o sin la mediación de dispositivos de decodificación y/o conversión (SET-TOP-BOX, STB).
La(s) señal(es) digital(es) portadora(s) de los programas, bajo cualquier estándar y protocolo de transmisión, podrá(n) ser dispuesta(s) a la entrada del aparato receptor del suscriptor en el estándar analógico de manera indirecta, con la mediación de dispositivos de decodificación y/o conversión (SET-TOP-BOX, STB).
La(s) señal(es) digital(es) portadora(s) de los programas, bajo cualquier estándar y protocolo de transmisión, podrá(n) ser dispuesta(s) a la entrada del aparato receptor del suscriptor de manera directa, con o sin la mediación de dispositivos de decodificación y/o conversión (SET-TOP-BOX, STB).
El concesionario debe proveer un selector conmutable a la entrada del receptor del usuario con el fin de que se pueda conectar directamente a la antena de recepción de los canales de televisión terrestre radiodifundida.
Las señales portadoras de los programas del servicio de televisión por suscripción en ningún caso podrán generar interferencias en el espectro radioeléctrico.
5.(Derogado).* Estándares.
La(s) señal(es) analógica(s) portadora(s) de los programas deberá(n) cumplir el estándar adoptado por la CNTV, FCC76.605 (ver num. 7º).
La(s) señal(es) digital(es) portadora(s) de los programas deberá(n) cumplir el estándar adoptado por el concesionario del servicio. El sistema deberá garantizar una buena calidad para el audio y el video, sin que los sentidos humanos perciban pixelaciones, sombras, macrobloqueos, rayas, retardos en la señal, pitos o desfases entre audio y vídeo para programas con vídeo complejo y de gran movimiento con compromiso de calidad del servicio.
*(Nota: Derogado el presente numeral por la Resolución 4735 de 2015 artículo 17 de la Comisión de Regulación de Comunicaciones)
6. Reportes de carácter técnico.
Las cabeceras, sistemas y redes implementadas para prestación del servicio, propias o de terceros, deberán cumplir el estándar adoptado por la CNTV, FCC76.605 (ver num. 7º).
El concesionario deberá contar, directamente o a través de contratistas, con la capacidad técnica, recurso humano y equipos para realizar las mediciones de acuerdo con los procedimientos y el número de puntos de prueba especificados en la norma.
El concesionario deberá presentar anualmente a la CNTV, con corte a 30 de junio de cada año, los resultados de las mediciones de los estándares técnicos de cada una de las redes implementadas para la prestación del servicio, en los formatos que la subdirección técnica y de operaciones suministre.
Durante el plazo de la concesión y en los primeros quince (15) días del mes de julio de cada año, el concesionario deberá acreditar la cobertura alcanzada por sus redes medida en términos de casas pasadas a 30 de junio de cada año. La información que debe presentar con la acreditación será la siguiente:
Plano de la cobertura de las redes, área de cobertura, casas pasadas por sector y usuarios por cada sector.
Consolidado de casas pasadas y usuarios de todo el sistema.
Durante el plazo de la concesión y en los primeros quince (15) días del mes de julio de cada año, el concesionario deberá presentar información acerca de su infraestructura técnica, cabecera, red de planta externa, y servicios que presta, en los formatos que la subdirección técnica y de operaciones suministre.
*(Nota: Derogado en lo pertinente por la Resolución 4735 de 2015 artículo 17 de la Comisión de Regulación de Comunicaciones)
7.(Derogado).* Estándares técnicos.
Este reporte deberá ser presentado anualmente, a más tardar cada 15 de julio del año en vigencia, con el objeto de acreditar el cumplimiento de los estándares técnicos acogidos por la CNTV de acuerdo con las siguientes condiciones:
7.1. Desarrollo de las pruebas.
El concesionario será responsable de que su sistema de cable sea diseñado, instalado y operado de forma que cumpla con las condiciones establecidas.
Las pruebas deben ser realizadas al menos dos (2) veces cada año, sin que transcurra un período superior a siete (7) meses entre cada circuito de pruebas o auditorías.
El número de puntos de prueba será determinado de acuerdo con la siguiente tabla:
Item Número de usuarios Número de puntos de prueba
1 12.500 6
2 De 12.501 a 25.000 7
3 De 25.001 a 37.500 8
4 De 37.501 a 50.000 9
5 De 50.001 a 62.500 10
6 De 62.501 a 75.000 11
7 De 75.001 a 87.500 12
8 De 87.501 a 100.000 13
En adelante, se adicionará un punto de prueba por cada 12.500 usuarios o fracción.
Los puntos de prueba deberán ser escogidos de forma tal que representen todas las áreas geográficas servidas por el sistema de cable.
Cada punto de prueba debe pertenecer a sectores nodales diferentes.
Las mediciones serán en el punto de distribución final de la mayor cascada de cada sector nodal.
Las mediciones de fugas se realizarán en frente de los amplificadores.
Se deben adjuntar los planos de cada sector nodal.
Se debe identificar cada uno de los instrumentos que intervienen en la medición: marca, modelo, serie, fecha reciente de calibración (no mayor a 1 año).
Se debe incluir una descripción del procedimiento aplicado y un perfil de la persona a cargo de las mediciones.
Las mediciones deben ser acreditadas y suscritas por un ingeniero electrónico, eléctrico o de telecomunicaciones, presentando fotocopia de la tarjeta profesional.
Las pruebas de comprobación de los estándares 76.605 a(3), a(4) y a(5) deben ser realizadas en la totalidad de los canales de televisión.
Las pruebas de comprobación de los demás estándares deben ser realizadas en al menos cuatro (4) canales de televisión y uno (1) más por cada 100 MHZ de ancho de banda del sistema de cable (por ejemplo, 7 canales para sistemas de televisión por cable entre 300 y 400 MHZ).
El cumplimiento de los estándares técnicos en los puntos objeto de medición no releva al concesionario de su responsabilidad de cumplir con los estándares técnicos en la totalidad de los puntos de su sistema de cable.
La CNTV podrá solicitar al concesionario la realización de mediciones adicionales, repetición de las mismas o realización de mediciones en puntos específicos de su red con el objeto de asegurar el cumplimiento de los estándares técnicos.
La CNTV podrá realizar directamente la auditoría técnica y/o supervisar las mediciones realizadas por el concesionario.
2.2. Estándares técnicos.
Los siguientes estándares técnicos aplican para mediciones en sistemas de televisión por cable, en cualquier terminal de suscriptor con impedancia ajustada en el punto de terminación o a la salida del equipo de modulación o procesamiento en la cabecera del sistema. Son aplicables a cada canal de televisión por cable.
2.2.1. Estándar 76.605 (a) (1) (i).
Nombre: condición general de la señal.
Descripción del estándar: el concesionario entregará a la entrada de los receptores de televisión de sus suscriptores una señal que pueda ser recibida y desplegada por receptores de televisión usados tradicionalmente para la recepción y despliegue de señales de televisión terrestre radiodifundida.
2.2.2. Estándar 76.605 (a) (1) (ii).
Nombre: canalización.
Descripción del estándar: el concesionario podrá transmitir sus señales en cualquiera de los siguientes planes de canalización: Estándar, HRC e IRC, siempre y cuando asegure el cumplimiento de la premisa anterior.
2.2.3. Estándar 76.605 (a) (2).
Nombre: Frecuencia central de la portadora de audio.
Descripción del estándar: la frecuencia central de la portadora de audio debe estar 4.5 MHZ ± 5 KHZ encima de la portadora de vídeo, a la salida de los equipos de modulación o procesamiento de un sistema de televisión por cable y a la entrada del terminal del suscriptor.
Puntos de prueba: a la salida de los equipos de modulación y procesamiento de la cabecera y a la entrada del receptor del suscriptor.
2.2.4. Estándar 76.605 (a) (3).
Nombre: Nivel mínimo de la portadora de vídeo.
Descripción del estándar: (i) El nivel de la señal de vídeo, medido con un equipo de impedancia ajustada a la impedancia interna del sistema de cable, visto desde el terminal del suscriptor, no deberá ser inferior de 1 milivoltio (0 dBmV), siendo la impedancia interna de 75 ohms. (ii) El nivel mínimo de la portadora de vídeo al final de un cable drop de 30 metros de longitud conectado al tap del suscriptor, no deberá ser inferior de 1.41 milivoltios (+ 3 dBmV), siendo la impedancia interna de 75 ohms.
Puntos de prueba: (i) a la entrada del terminal del suscriptor y (ii) a la salida de un cable drop de 30 metros de longitud, conectado al tap del suscriptor.
2.2.5. Estándar 76.605 (a) (4).
Nombre. Variación del nivel de la portadora de vídeo.
Descripción del estándar. El nivel de la señal de vídeo en cada canal, medido al final de un cable drop de 30 metros de longitud conectado al tap del suscriptor, no deberá variar más de 8 dB en un intervalo de seis meses, lo cual incluirá cuatro (4) pruebas de desempeño cada seis (6) horas durante un período de veinticuatro (24) horas.
Puntos de prueba. al final de un cable drop de 30 metros de longitud conectado al tap del suscriptor.
Nota: este estándar aplica en sistemas de países con las cuatro estaciones con el fin de determinar las variaciones de nivel de la señal de vídeo en las estaciones más frías y más caliente.
Los concesionarios en Colombia no se encuentran obligados a presentar pruebas de desempeño para asegurar el cumplimiento de dicho estándar.
2.2.6. Estándar 76.605 (a) (4) (i).
Nombre. Variación de los niveles de la señal de vídeo en canales adyacentes.
Descripción del estándar. La variación de los niveles de la señal de vídeo entre canales adyacentes se mantendrá dentro de 3 dB, medidos al final de un cable drop de 30 metros de longitud conectado al tap del suscriptor.
2.2.7. Estándar 76.605 (a) (4) (ii).
Nombre. Variación de los niveles de la señal de vídeo en canales distribuidos en la banda.
Descripción del estándar. La diferencia de señal de vídeo de un canal con cualquier otro en el rango de frecuencias de 300 MHZ, no debe ser superior a 10 dB. Para cada 100 MHZ adicionales o fracción de rango de frecuencias, este límite se incrementa en 1 dB. (por ejemplo, 11 dB para un sistema entre 301 y 400 MHZ, 12 dB para un sistema entre 401 y 500 MHZ).
2.2.8. Estándar 76.605 (a) (4) (iii).
Nombre. Nivel de la señal de vídeo en el receptor del suscriptor.
Descripción del estándar. El nivel de la señal de vídeo en el receptor del suscriptor debe ser tal que no se presente degradación de la señal por sobrecarga del receptor.
Puntos de prueba. En el receptor del suscriptor.
2.2.9. Estándar 76.605 (a) (5).
Nombre. Nivel de la portadora de audio.
Descripción del estándar. El voltaje rms de la señal de audio debe ser mantenida entre 10 y 17 dB debajo del nivel de la señal de vídeo asociada.
Puntos de prueba. A la salida de los equipos de modulación y procesamiento de la cabecera y a la entrada del receptor del suscriptor.
2.2.10. Estándar 76.605 (a) (6).
Nombre. Amplitud.
Descripción del estándar. La amplitud característica debe mantenerse en ± 2 dB en el rango de 0.75 MHZ a 5 MHZ encima del límite más bajo de frecuencia del canal, referenciado al promedio del nivel de señal más alto con el nivel de señal más bajo encontrados en este rango de frecuencias.
Puntos de prueba. A la entrada del receptor del suscriptor.
7.2.11. Estándar 76.605 (a) (7)
Nombre. Relación señal a ruido C/N
Descripción del estándar. La relación del nivel de la señal de vídeo en RF con respecto al ruido del sistema no debe ser menor que 43 dB.
Puntos de prueba. La salida de los equipos de modulación y procesamiento de la cabecera y a la entrada del receptor del suscriptor.
7.2.12. Estándar 76.605 (a) (8)
Nombre. Relación de la señal de vídeo a distorsiones coherentes (*).
(*) Batido de segundo orden (CSO). Batido entre dos portadoras o armónica de una portadora que cae dentro de los 6 MHZ de un canal.
(*) Batido de tercer orden (CTB). Batido entre tres portadoras, o una armónica y una portadora, que cae dentro de los 6 MHZ de un canal.
(*) Modulación cruzada (CTB). Intermodulación causada por la modulación de una portadora de una señal deseada por una señal indeseada.
Descripción del estándar. (a) La relación del nivel de la señal de vídeo a la amplitud rms de cualquier distorsión coherente, tales como productos de intermodulación (XMOD), distorsiones de segundo orden (CSO), distorsiones de tercer orden (CTB), no será menor que 51 dB.
7.2.13. Estándar 76.605 (a) (9)
Nombre. Aislamiento del terminal del usuario.
Descripción del estándar. El aislamiento del terminal suministrado para cada terminal de usuario no será menor a 18 dB y debe ser suficiente para prevenir reflexiones causadas por terminales de suscriptores abiertas o en corto circuito.
Esta prueba determina el nivel de aislamiento entre terminales de usuarios para evitar reflexiones indeseables de señal debido a malos acoples de impedancia que degradarían la señal de los otros usuarios conectados al mismo tap.
En lugar de pruebas periódicas, el concesionario podrá usar las especificaciones provistas por el fabricante para el aislamiento del terminal del equipo.
Puntos de prueba. En los taps y en el terminal del suscriptor.
7.2.14. Estándar 76.605 (a) (10)
Nombre. HUM o transientes repetitivos.
Descripción del estándar. La variación pico a pico en el nivel de la señal de vídeo causada por perturbaciones indeseadas de baja frecuencia (hum o transientes repetitivos) generadas en el sistema, o por inadecuada respuesta a baja frecuencia, no debe exceder el 3% del nivel de la señal de vídeo. Las medidas se pueden hacer en un solo canal utilizando una portadora de vídeo no modulada.
Puntos de prueba. A la salida del sistema de modulación ubicado en la cabecera.
7.2.15. Estándar 76.605 (a) (11) (i)
Nombre. Retardo crominancia luminancia.
Descripción del estándar. El retardo crominancia luminancia, el cual es la variación en tiempo de retardo de la componente de crominancia de la señal relativa a la componente de luminancia, no debe ser mayor a 170 nanosegundos.
7.2.16. Estándar 76.605 (a) (11) (ii)
Nombre. Ganancia diferencial.
Descripción del estándar. La ganancia diferencial de la subportadora de color de la señal de televisión, la cual es medida como la diferencia en amplitud entre el más grande y el más pequeño segmento de la señal de crominancia (dividida por el más grande y expresada en porcentaje), no debe exceder ± 20%.
7.2.17. Estándar 76.605 (a) (11) (iii)
Nombre. Fase diferencial.
Descripción del estándar. La fase diferencial de la subportadora de color de la señal de televisión, la cual es medida como la diferencia más grande en fase, medida en grados, entre cada segmento de la señal de crominancia y el segmento de referencia (el segmento de 0 IRE), no debe exceder ± 10 grados.
7.2.18. Estándar 76.605 (a) (12)
Nombre. Niveles de radiación de las señales.
Descripción del estándar. Se debe utilizar un medidor de campo eléctrico de exactitud junto con una antena dipolo horizontal. La lectura debe ser dada en términos de la señal pico en cada canal y el dipolo debe colocarse mínimo a 3 metros sobre el nivel de la tierra y a una distancia de tres metros del sistema, procurando que quede debajo del mismo. Además, el dipolo horizontal debe ser girado sobre su eje vertical para buscar el máximo nivel de campo de la señal de fuga. Debe procurarse que otros conductores estén alejados más de tres metros de la antena de medición. Los límites permitidos para las intensidades de campo de las señales de fuga se relacionan en la siguiente tabla:
Frecuencias Límite de fugas (µV/m) Distancia (m)
< 54 MHZ, y > 216 MHZ………… 15 30
> 54 MHZ < 216 MHz……... 20 3
Puntos de prueba. A 3 y 30 metros de la red de distribución.
7.3. Mediciones.
Las mediciones realizadas para demostrar conformidad con los requerimientos descritos deberán ser realizadas bajo condiciones que reflejen el desempeño del sistema durante su operación normal. Los amplificadores deben ser operados bajo niveles normales de ganancia. Cualquier señal auxiliar o sustituta y señales que no sean de televisión deben ser operadas en sus niveles normales.
(1) National Television Standards commitee.
(2) Estándar.
(3) Portadoras relacionadas por armónicos.
(4) Portadoras relacionadas por incrementos.
(5) Previo permiso de las autoridades competentes para la asignación de frecuencias.
(6) Previa autorización de las autoridades competentes para el establecimiento de redes.
(7) Previos permisos y autorizaciones de las autoridades competentes.
(8) Previos permisos y autorizaciones de las autoridades competentes.
(9) Por ejemplo: enlaces de microondas y radioenlaces, cable de par trenzado, cable coaxial, cable de fibra óptica, PLC, MMDS, LMDS, WIMAX, WIFI, ATM, xDSL, CATV análogo, CATV digital, IPTV, cable modem, entre otros.

References: artículo 5
 artículo 12
 artículo 4
 artículo 20
 artículo 18
 artículo 20
 artículo 21
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 43
 artículo 8
 artículo 13
 artículo 34
 artículo 10
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 3
 artículo 33
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 13
 artículo 14
 artículo 1
 artículo 30
 Resolución 
 artículo 3
 artículo 34
 artículo 29
 resolución 
 artículo 29
 artículo 1
 artículo 36
 artículo 5
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 3
 artículo 36
 artículo 33
 artículo 5
 artículo 49
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 17
 Resolución 
 artículo 17