Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odliczenie-podatku/0111-kdib3-3-4012-101-2017-1-wr
Timestamp: 2018-04-24 20:45:54+00:00

Document:
♦ › Odliczenie podatku › 0111-KDIB3-3.4012.101.2017.1.WR
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, 14 września 2017 r.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 201 ze zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 22 sierpnia 2017 r. (data wpływu 30 sierpnia 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku VAT w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT jest prawidłowe .
W dniu 30 sierpnia 2017 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku VAT w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z projektem „ ...”.
Gmina S. realizuje projekt „...” zgodnie z warunkami umowy finansowanej ze środków KSOW w ramach pomocy Technicznej PROW 2014-2020. Celem projektu jest informowanie społeczeństwa i potencjalnych beneficjentów o polityce rozwoju obszarów wiejskich i wsparciu finansowym. Organizowane rokrocznie „...” jest skierowane do wszystkich mieszkańców naszej Gminy i nie tylko. Przewidywana liczba osób uczestniczących w wydarzeniu ok. 900 osób.
Na przedmiotowy projekt w dniu 23.02.2017 roku Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie tej imprezy w ramach Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich. Umowa z Województwem P. na realizacje operacji podpisana została 24.07.2017 r. Wysokość kosztów kwalifikowalnych operacji wynosi 10.435,30 zł i obejmuje dofinansowanie:
zapewnienia ochrony w trakcie imprezy - umowa z M. R. z R., prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą „G. S. T. M. R.” - wynagrodzenie 4.280,40 zł,
zapewnienia sceny z zadaszeniem oraz zasilanie - umowa z Gminnym Centrum Kultury i Sportu w O. - wynagrodzenie 4.300 zł,
zapewnienia medyczne w trakcie imprezy - umowa z Zespołem Opieki Zdrowotnej w R. - wynagrodzenie 900,00 zł,
zapewnienia nagłośnienia i oświetlenia sceny - umowa z firmą A. E. T. G. z K. - wynagrodzenie 2.800,00 zł,
zapewnienia 2 toalet - umowa z firmą T. T. P. z R. - wynagrodzenie 275,34 zł.
Impreza odbyła się w dniu 15 sierpnia 2017 r. Uczestnicy korzystali z przygotowanych potraw, przy muzyce zespołów i atrakcji dla dzieci. Wstęp na imprezę był bezpłatny. Gmina w wyniku realizacji projektu nie otrzymała żadnych przychodów, a więc realizowane zadanie nie będzie miało związku ze sprzedażą opodatkowaną.
Realizowany projekt należy do zadań własnych gminy. Uzyskana interpretacja będzie niezbędna do przedłożenia w Urzędzie Marszałkowskim. Gminna S. jest czynnym podatnikiem VAT.
Czy z tytułu kosztów poniesionych na realizację projektu pod nazwą „...” będzie przysługiwało Gminie prawo do odliczenia podatku VAT?
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z treścią art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług możliwość odliczenia podatku VAT przysługuje podatnikom w zakresie w jakim te towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
A jak wynika z realizowanego przez Gminę projektu nabywane towary i usługi będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Realizowany projekt należy do zadań własnych gminy i nie ma związku ze sprzedażą opodatkowaną. Tak więc w ramach ww. projektu Gmina wykorzystywała zakupione towary i usługi do celów innych niż działalność gospodarcza w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z tym Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku VAT związanego z kosztami poniesionymi na realizację tego zadania.
Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2017 r., poz. 1221 ze zm.; dalej jako: „ustawa” lub „ustawa o VAT”).
Stosownie do art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:
Działalność gospodarcza w myśl art. 15 ust. 2 ustawy działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest jednostką samorządu terytorialnego, czynnym podatnikiem podatku VAT. Gmina S. co roku, w ramach zadań własnych gminy realizuje projekt „...”. Projekt jest realizowany zgodnie z warunkami umowy finansowanej ze środków KSOW w ramach pomocy Technicznej PROW 2014-2020. Celem projektu jest informowanie społeczeństwa i potencjalnych beneficjentów o polityce rozwoju obszarów wiejskich i wsparciu finansowym. „...” skierowane jest do wszystkich mieszkańców Gminy S., ale nie tylko.
Na realizację projektu przedstawionego w opisie stanu faktycznego Gmina S. złożyła wniosek o dofinansowanie w ramach Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich. Umowa z Województwem P. w tym celu została podpisana 24 lipca 2017 roku. Wysokość kwalifikowanych kosztów operacji wyniosła 10 435, 30 zł. Impreza odbyła się 15 sierpnia 2017 roku, a wstęp na nią był bezpłatny. Gmina S. w związku z realizacją projektu nie uzyskała żadnych przychodów.
W rozpatrywanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą stwierdzenia, czy Gmina ma możliwość z tytułu poniesionych kosztów na realizację wyżej wskazanego projektu odliczenia podatku VAT?
Zatem prawo do odliczenia powstaje, jako konsekwencja dokonania przez podatnika określonych zakupów, które są następnie wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Mając zatem na uwadze przedstawiony opis stanu faktycznego, należy uznać, że Wnioskodawca, dokonując zakupów celem realizacji ww. inwestycji, nie będzie nabywał ich do działalności gospodarczej i tym samym nie będzie działał w charakterze podatnika podatku VAT.
Jak wynika z okoliczności sprawy realizacja projektu nie była wykorzystana do czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Impreza zrealizowana przez Gminę byłą ogólnodostępna, a wstęp na nią był bezpłatny. Wobec powyższego, skoro Wnioskodawca w związku z realizacją projektu, nie działał będzie jako podatnik podatku VAT, a efekt realizacji projektu nie był wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT, to stwierdzić należy, że nie został spełniony warunek wynikający z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
Zatem Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia kwot podatku VAT
Równocześnie przedmiotowa interpretacja dotyczy wyłącznie zapytania zainteresowanego, tj. prawa do odliczenia podatku VAT przez Gminę w związku z realizacją projektu „...”.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ul. Kraszewskiego 4a, 35-016 Rzeszów, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).
0111-KDIB3-3.4012.101.2017.1.WR
0115-KDIT1-3.4012.347.2017.1.BK | Interpretacja indywidualna

References: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 86
 art. 86
 art. 15
 art. 86
 art. 3