Source: http://www.finlex.fi/sv/laki/alkup/2015/20150410?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=410%2F2015
Timestamp: 2019-10-24 02:05:01+00:00

Document:
Kommunallag 410/2015 - Ursprungliga författningar - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Ursprungliga författningar › 2015 › 410/2015
Denna lag tillämpas, om inte något annat föreskrivs genom lag, på ordnandet av kommunens förvaltning och ekonomi samt på sådan verksamhet i kommunen som avses i 6 § 2 mom.
högst 5 000 13
mer än 500 000 79
Bestämmelser om barns och ungas deltagande och hörande av barn och unga finns i 8 § i ungdomslagen (72/2006).
Ledamöterna i organen utses för fullmäktiges mandattid, om inte fullmäktige har beslutat att de ska ha en kortare mandattid än fullmäktiges mandattid eller något annat föreskrivs nedan. Om ledamöterna i en sektion utses av ett organ, beslutar organet samtidigt deras mandattid. Kommittéer som avses i 30 § 3 mom. tillsätts för högst det tillsättande organets mandattid.
För fattande av ett beslut som avses i 1 mom. krävs det att två tredjedelar av alla fullmäktigeledamöter understöder det. Beslutet får verkställas omedelbart. Samtidigt kan kommundirektören befrias från sina uppgifter.
1) utse ledamöter i det organ som avses i 1 mom.,
På samkommuner tillämpas vad som föreskrivs om kommuner i 2, 6, 7, 10, 14, 18, 19, 22, 23 och 29 §, 6 kap., 39, 40, 46, 47 och 48 § samt 9—16 kap.
På direktörsavtalet mellan samkommunens ledande tjänsteinnehavare och samkommunen tillämpas vad som i 42 § bestäms om direktörsavtal. I direktörsavtalet kan det bestämmas om förfarandet för avgörande av meningsskiljaktigheter i anslutning till skötseln av den ledande tjänsteinnehavarens tjänst på annat sätt än enligt förfarandet i 43 §. I direktörsavtalet kan det avtalas om det avgångsvederlag som ska betalas till den ledande tjänsteinnehavaren. I sådana fall godkänns avtalet av samkommunens högsta beslutande organ.
Affärsverkssamkommunens beslutanderätt utövas av dess samkommunsstämma. I en samkommun som är medlem i en affärsverkssamkommun väljs representanterna till samkommunsstämman av det organ i samkommunen som avses i 56 § 1 mom. 5 punkten.
På uppgifterna för direktionen för en affärsverkssamkommun tillämpas vad som enligt 64 § tillämpas på styrelsen för en samkommun. I en affärsverkssamkommun fattas beslut i andra ärenden än sådana som hör till samkommunsstämman av direktionen, om det inte är fråga om ett ärende som enligt 68 § hör till direktören eller om inte behörighet har överförts på direktören eller någon annan myndighet.
I fråga om sammansättningen av ett kommunalt affärsverks direktion tillämpas inte 58 § 3 mom.
3) den som är anställd hos en sammanslutning eller stiftelse där kommunen har bestämmande inflytande och som vad ställningen beträffar kan jämföras med en sådan kommunalt anställd person som avses i 2 punkten,
4) den som är anställd hos en samkommun där kommunen är medlem och som vad ställningen beträffar kan jämföras med en sådan kommunalt anställd person som avses i 2 punkten.
Kommunen får med stöd av en fullmakt av den förtroendevalda ta ut i 31 § 1 mom. 5 punkten i inkomstskattelagen (1535/1992) avsedda avgifter på mötesarvoden för kommunala förtroendeuppdrag. Kommunen redovisar avgifterna till partiet eller partiföreningen. Beloppet av de uttagna avgifterna ska uppges i kommunens bokslut.
n) behandlingen av initiativ som avses i 23 § och om den information som ska ges till initiativtagaren,
Ett utvärderingsförfarande kan dessutom inledas om underskottet i kommunkoncernens senaste bokslut är minst 1 000 euro per invånare och i det föregående bokslutet minst 500 euro per invånare eller om de ekonomiska nyckeltal för kommunens och kommunkoncernens ekonomi som beskriver tillräckligheten eller soliditeten i kommunens finansiering två år i följd har uppfyllt följande gränsvärden:
Det organ som utövar den högsta beslutanderätten i samkommunen och medlemskommunernas fullmäktige ska behandla det i 1 mom. avsedda förslaget till avtal som läggs fram av utredaren. Medlemskommunerna kan godkänna avtalet på det sätt som anges i 57 § 1 mom. Avtalet ska delges finansministeriet.
Trots bestämmelserna i 2 mom. får kommunen bevilja borgen eller annan säkerhet, om detta hänför sig till främjandet av en uppgift enligt idrottslagen (390/2015), lagen om kommunernas kulturverksamhet (728/1992), museilagen (729/1992), teater- och orkesterlagen (730/1992) eller ungdomslagen. I fråga om förutsättningarna för ställande av borgen och annan säkerhet gäller dock vad som föreskrivs särskilt on dem. Dessutom kan kommunen bevilja borgen eller annan säkerhet, om detta grundar sig på ett stödprogram eller enskilda stöd som godkänts med stöd av lag eller hänför sig till en skyldighet att tillhandahålla tjänster som ålagts en sammanslutning eller stiftelse.
Trots bestämmelserna om skyldigheten enligt 110 § 3 mom. att täcka ett underskott i kommunens balansräkning, ska underskottet vara täckt senast i bokslutet för räkenskapsperioden 2022, om underskottet i kommunens balansräkning är mer än 500 euro per invånare i bokslutet för räkenskapsperioden 2015.
Skatteverket ska återbetala betald skatt på ansökan, om en kommun eller samkommun i syfte att överföra uppgifter enligt 1 och 2 mom., före utgången av 2016 överlåter en fastighet den äger till ett aktiebolag som en eller flera kommuner eller samkommuner äger, när fastigheten före denna lags ikraftträdande huvudsakligen och direkt använts för en uppgift som kommunen i fråga skött i ett konkurrensläge på marknaden. Dessutom krävs det att fastigheten kommer att användas för ett sådant ändamål också efter överlåtelsen och att kommunen eller samkommunen i vederlag får aktier i det övertagande bolaget. Skattefriheten gäller på motsvarande sätt värdepapper som hör till den bolagiserade verksamhetens anläggningstillgångar samt överlåtelse av aktier i ett bolag som ägs av en kommun eller samkommun och som äger och förvaltar fastigheter, mot aktier i det mottagande bolaget, om
AVDELNING I - ALLMÄNNA BESTÄMMELSER1 kap. - Allmänna bestämmelser1 § - Lagens syfte2 § - Tillämpningsområde3 § - Kommunmedlem4 § - Kommunens namn5 § - Kommunvapen6 § - Kommunkoncern och kommunens verksamhet2 kap. - Kommunens uppgifter och organiseringsansvar7 § - Kommunens uppgifter8 § - Kommunens organiseringsansvar9 § - Produktion av tjänster3 kap. - Förhållandet mellan staten och kommunen10 § - Uppföljning och laglighetsövervakning11 § - Statens och kommunernas samrådsförfarande12 § - Program för kommunernas ekonomi13 § - Delegationen för kommunal ekonomi och kommunalförvaltningAVDELNING II - DEMOKRATI OCH PÅVERKAN4 kap. - Fullmäktige14 § - Fullmäktiges uppgifter15 § - Kommunalval16 § - Antalet ledamöter i fullmäktige17 § - Ersättare i fullmäktige18 § - Ordförande och vice ordförande19 § - Fullmäktigegrupper och stöd för deras verksamhet5 kap. - Kommuninvånarnas rätt till inflytande20 § - Rösträtt i kommunalval21 § - Rösträtt i kommunal folkomröstning22 § - Möjligheter att delta och påverka23 § - Initiativrätt24 § - Kommunal folkomröstning25 § - Initiativ till folkomröstning26 § - Ungdomsfullmäktige27 § - Äldreråd28 § - Råd för personer med funktionsnedsättning29 § - KommunikationAVDELNING III - ORGAN OCH LEDNING6 kap. - Kommunens organ30 § - Kommunens organ31 § - Organens sammansättning32 § - Mandattid för och val av ledamöter i organen33 § - Ordförande och vice ordförande för organen34 § - Återkallande av förtroendeuppdrag under pågående mandattid35 § - Tillfälliga utskott36 § - Delområdesorgan7 kap. - Ledningen av kommunen samt kommunstyrelsen37 § - Kommunstrategi38 § - Ledningen av kommunen39 § - Kommunstyrelsens uppgifter40 § - Kommunstyrelsens ordförande41 § - Kommundirektören42 § - Direktörsavtal43 § - Uppsägning av kommundirektören eller förflyttning till andra uppgifter44 § - Borgmästare45 § - Biträdande borgmästare46 § - Ägarstyrning47 § - Verksamhet i kommunens dottersammanslutningar och koncerndirektiv48 § - Koncernledning8 kap. - Samarbete mellan kommuner49 § - Samarbetsformer50 § - Förhållandet mellan samarbete och lagen om offentlig upphandling51 § - Gemensamt organ52 § - Avtal om ett gemensamt organ53 § - Gemensam tjänst54 § - Avtal om skötseln av en myndighetsuppgift55 § - Samkommun56 § - Grundavtal för samkommuner57 § - Ändring av grundavtalet58 § - Samkommunens organ59 § - Samkommunsfullmäktige60 § - Samkommunsstämma61 § - Samkommun med endast ett organ62 § - Utträde ur en samkommun63 § - Avgörande av meningsskiljaktigheter som gäller avtal64 § - Tillämpning av bestämmelser om kommuner i en samkommun9 kap. - Kommunala affärsverk65 § - Kommunalt affärsverk och dess uppgifter66 § - Affärsverkssamkommunens samkommunsstämma67 § - Direktion68 § - DirektörAVDELNING IV - FÖRTROENDEVALDA OCH PERSONAL10 kap. - Förtroendevalda69 § - Kommunens förtroendevalda70 § - Samtycke till förtroendeuppdrag och avgång från förtroendeuppdrag71 § - Allmän valbarhet72 § - Valbarhet till fullmäktige73 § - Valbarhet till kommunstyrelsen74 § - Valbarhet till andra organ75 § - Valbarhet till revisionsnämnden76 § - Valbarhet till organ i samkommuner77 § - Valbarhet till organ som är gemensamma för flera kommuner78 § - Förlust av valbarhet79 § - Skötseln av förtroendeuppdrag80 § - Ställningen för förtroendevalda på hel- eller deltid81 § - Förtroendevaldas rätt att få ledigt från arbetet för att sköta förtroendeuppdrag82 § - Arvoden och ersättningar83 § - Rätt till upplysningar84 § - Redogörelse för bindningar85 § - Felaktigt förfarande i förtroendeuppdrag86 § - Brottsligt förfarande utanför förtroendeuppdraget11 kap. - Personal87 § - Kommunens anställda88 § - Inrättande och indragning av tjänster89 § - Ombildning av tjänsteförhållande till arbetsavtalsförhållandeAVDELNING V - FÖRVALTNING12 kap. - Besluts- och förvaltningsförfarande90 § - Förvaltningsstadga91 § - Delegering92 § - Behandling av ett ärende i ett högre organ93 § - Beredning av fullmäktigeärenden94 § - Fullmäktiges sammanträden95 § - Ärenden som behandlas i fullmäktige96 § - Tillsyn över lagligheten i fullmäktiges beslut97 § - Jäv98 § - Sätten att fatta beslut i organ99 § - Elektroniskt sammanträde100 § - Elektroniskt beslutsförfarande101 § - Sammanträdets offentlighet102 § - Ledningen av sammanträden och anföranden103 § - Beslutförhet104 § - Omröstning105 § - Val106 § - Avvikande mening107 § - Protokoll108 § - Kommunala tillkännagivanden109 § - Tillgång till information i det allmänna datanätetAVDELNING VI - EKONOMI13 kap. - Kommunens ekonomi110 § - Budget och ekonomiplan111 § - Beslut om skatter112 § - Bokföring113 § - Bokslut114 § - Koncernbokslut115 § - Verksamhetsberättelse116 § - Dottersammanslutningars och samkommuners informationsskyldighet117 § - Finansieringen av samkommuner118 § - Utvärderingsförfarandet i fråga om kommuner som har en speciellt svår ekonomisk ställning119 § - Utvärderingsförfarandet i en samkommun120 § - Kommunala affärsverks ekonomi14 kap. - Granskning av förvaltning och ekonomi121 § - Revisionsnämnden122 § - Revision123 § - Revisorernas uppgifter124 § - Revisionsnämndens och revisorernas rätt till upplysningar125 § - Revisionsberättelsen och dess behandlingAVDELNING VII - SÄRSKILDA BESTÄMMELSER15 kap. - Kommunens verksamhet på marknaden126 § - Kommunens verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden127 § - Undantag från bolagiseringsskyldigheten128 § - Prissättning när kommunen bedriver verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden129 § - Beviljande av lån eller av borgen eller annan säkerhet130 § - Fastställande av de marknadsmässiga villkoren för överlåtelsen av eller arrenderingsavtalet för en fastighet som ägs av kommunen131 § - Skyldighet att tillhandahålla tjänster132 § - Tillämpning av konkurrenslagen16 kap. - Begäran om omprövning och kommunalbesvär133 § - Tillämpning av kapitlets bestämmelser134 § - Begäran om omprövning135 § - Kommunalbesvär136 § - När omprövning inte får begäras eller besvär anföras137 § - Rätt att begära omprövning och anföra besvär138 § - Tidsfrist för omprövningsbegäran samt besvärstid139 § - Delgivning av beslut med en part140 § - Delgivning av beslut med en kommunmedlem141 § - Anvisningar om hur man begär omprövning och besvärsanvisning142 § - Överklagande hos högsta förvaltningsdomstolen143 § - Besluts verkställbarhet144 § - Andra bestämmelser om begäran om omprövning och kommunalbesvär17 kap. - Ikraftträdande145 § - Ikraftträdande146 § - Bestämmelser som upphävs147 § - Övergångsbestämmelser som gäller organ och ledning, invånarnas rätt till inflytande, förtroendevalda, besluts- och förvaltningsförfarandet samt begäran om omprövning och kommunalbesvär148 § - Övergångsbestämmelser som gäller täckning av underskott och utvärderingsförfarandet149 § - Övergångsbestämmelser som gäller granskning av förvaltning och ekonomi150 § - Övergångsbestämmelser som gäller bolagiseringsskyldigheten

References: § 2
 § 3
 § 1
 § 3
 § 1
 § 1
 § 3