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Timestamp: 2019-01-16 14:42:04+00:00

Document:
1 DETERMINAZIONE PROT. N. 375 REP. N. 6 Oggetto: Concessione demaniale marittima del Porticciolo turistico di Sant Antioco ubicato nel Comune di Sant Antioco. Approvazione avviso pubblico e relativi allegati. Indizione della procedura. Il Direttore del Servizio Demanio e Patrimonio di Cagliari lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione; il Regio Decreto 30 marzo 1942 n. 327 (Approvazione del testo definitivo del Codice della navigazione); il Decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952 n. 328 (Approvazione del Regolamento per l'esecuzione del Codice della navigazione (Navigazione marittima); la legge regionale 7 gennaio 1977 n. 1 (Norme sull organizzazione amministrativa della Regione Sarda e sulle competenze della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali); il Decreto Legislativo 17 aprile 2001, n. 234 (Norme di attuazione dello Statuto speciale della regione Sardegna per il conferimento di funzioni amministrative, in attuazione del Capo I della legge n. 59 del 1997); la legge regionale 12 giugno 2006, n. 9 (Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali); la legge regionale 13 novembre 1998 n. 31 (Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione degli uffici della Regione); 1/5
2 il Decreto dell Assessore agli affari Generali n. P /102 del 15/07/2015 con cui vengono conferite al dott. Renato Serra le funzioni di Direttore del ; il D.lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 concernente Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive comunitarie 2004/17/CE e 2004/18/CE e successive modifiche e integrazioni, che si applica alla procedura in oggetto limitatamente ai principi generali e alle sole disposizioni espressamente richiamate nell avviso pubblico e nel capitolato prestazionale allegato allo stesso; la determinazione n /I43 del 22 giugno 2015 con cui il Servizio Demanio e Patrimonio di Cagliari ha disposto il diniego, per le motivazioni ivi espresse, dell istanza di proroga fino al 31 dicembre 2020 della concessione demaniale n. 37/2005, a favore del comune di Sant Antioco; CONSIDERATO che le aree demaniali relative al Porticciolo Turistico sono state da sempre impiegate per la duplice finalità di soddisfare le esigenze del ceto diportistico e della locale marineria peschereccia, e tale situazione ha causato notevoli problematiche di tipo organizzativo-gestionale; PRESO ATTO RILEVATO che in data 10 novembre 2015 presso l Assessorato degli Enti Locali e Finanze è stata indetta una riunione tra l Amministrazione regionale, l Amministrazione comunale e la Capitaneria di Porto, al fine di compiere una complessiva disamina delle problematiche emerse nella gestione delle aree in questione ed evidenziare un possibile rimedio in merito alle stesse; che la soluzione cui si è pervenuti contempla di destinare in via esclusiva a servizio della pesca alcune aree demaniali marittime e gli antistanti specchi acquei antecedentemente compresi nell ambito della concessione demaniale relativa al porticciolo turistico, così come individuati in apposita planimetria allegata al verbale redatto per dar conto della riunione citata; 2/5
3 CONSIDERATO che la Regione Autonoma della Sardegna intende concedere le aree demaniali rimanenti facenti parte del porticciolo turistico del comune di Sant Antioco, di proprietà del demanio statale, così come identificate nella planimetria allegata; RAVVISATA PRESO ATTO VISTI pertanto, la necessità di attivare le procedure ad evidenza pubblica necessarie per la concessione demaniale marittima di cui sopra; che la scelta del concessionario incontra i limiti indicati dalle norme del Trattato dell Unione Europea e dai principi generali del diritto comunitario in materia di non discriminazione, trasparenza e parità di trattamento; il parere rilasciato in data 15 febbraio 2013 dall AVCP, con cui si conferma, come ribadito più volte anche dalla giurisprudenza amministrativa, la distinzione dell istituto della concessione di beni demaniali rispetto ai contratti pubblici di appalto, dei quali devono applicare i principi, ma non la normativa di settore; di dover indire una procedura ad evidenza pubblica mediante pubblicazione di un avviso per l assentimento in concessione del bene demaniale in oggetto, selezionando il concessionario sulla base dei criteri previsti nell avviso stesso; l avviso pubblico, il capitolato prestazionale, la planimetria identificativa delle aree demaniali facenti parte del porticciolo turistico che la Regione Autonoma della Sardegna intende concedere, nonché la relativa modulistica per la partecipazione alla procedura di cui trattasi; di dover dare idonea pubblicità alla procedura in oggetto mediante pubblicazione dell avviso, per estratto, nella Gazzetta Ufficiale della Comunità europea, nella Gazzetta Ufficiale della repubblica Italiana, in almeno un quotidiano a tiratura nazionale e in almeno un quotidiano a tiratura regionale e sul B.U.R.A.S.; di dover rendere disponibile l Avviso integrale, con i suoi allegati e la modulistica, sul sito web istituzionale della Regione Autonoma della Sardegna e di inviare il medesimo al Comune di Sant Antioco per la pubblicazione sul proprio sito web istituzionale e per l affissione all Albo pretorio. 3/5
4 ATTESO che occorre procedere alla nomina del Responsabile del Procedimento, ai sensi dell art. 5 della legge 07 agosto 1990, n. 241, nella persona del Direttore del ; DETERMINA ART. 1 ART. 2 ART. 3 ART. 4 di indire una procedura comparativa ad evidenza pubblica per l affidamento in concessione delle aree demaniali marittime e pertinenze ivi insistenti, del Porticciolo turistico del comune di Sant Antioco. di approvare i seguenti documenti relativi alla procedura comparativa ad evidenza pubblica: l avviso pubblico, il capitolato prestazionale, la planimetria identificativa delle aree demaniali facenti parte del porticciolo turistico che la Regione Autonoma della Sardegna intende concedere, nonché la relativa modulistica per la partecipazione alla procedura di cui trattasi, che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente determinazione. di riservare all Amministrazione regionale la facoltà di affidare la concessione anche in presenza di una sola offerta valida. Al fine di dare adeguata pubblicità alla procedura di gara di che trattasi, di disporre i seguenti adempimenti: a) pubblicazione, per estratto, sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, serie speciale relativa ai contratti pubblici, e sul Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna, nonché pubblicazione, per estratto, su almeno uno dei principali quotidiani a diffusione nazionale e almeno uno dei principali quotidiani a diffusione locale; b) pubblicazione integrale sul sito istituzionale della Regione Autonoma della Sardegna (determinazione di indizione della procedura, avviso pubblico, allegati, disciplina di concessione e planimetrie); 4/5
5 e) trasmissione per la sua pubblicazione sul sito istituzionale del Comune di Sant Antioco e per l affissione all albo pretorio. ART. 5 di nominare quale responsabile del procedimento il sottoscritto Direttore del. La presente determinazione sarà trasmessa, per il tramite della Direzione Generale, all Assessore degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica ai sensi dell art. 21, nono comma, della legge regionale 13 novembre 1998, n.31. Il Direttore del Servizio Renato Serra FIRMATO 5/5
ASSESSORADU DE SOS ENTES LOCALES, FINÀNTZIAS E URBANÌSTICA ASSESSORATO DEGLI ENTI LOCALI, FINANZE ED URBANISTICA Direzione generale enti locali e finanze Servizio demanio e patrimonio di Cagliari AVVISO

References: art. 5
 ART. 1
 ART. 2
 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 art. 21