Source: http://www.protectora.org.ar/notas/protectora-presento-medida-cautelar-urgente-para-regularizar-la-venta-de-garrafas-a-los-usuarios-del-plan-garrafas-para-todos/1879/
Timestamp: 2020-08-04 04:49:11+00:00

Document:
PROTECTORA: Presentó medida cautelar urgente para regularizar la venta de garrafas a los usuarios del plan «Garrafas para Todos» – Defensa del Consumidor Protectora
Inicio / Acciones y Campañas de la Asociación / PROTECTORA: Presentó medida cautelar urgente para regularizar la venta de garrafas a los usuarios del plan «Garrafas para Todos»
PROTECTORA: Presentó medida cautelar urgente para regularizar la venta de garrafas a los usuarios del plan «Garrafas para Todos»
Protectora, solicito al Juzgado Federal Nº 2 de la Pcia. de Mendoza, una medida cautelar urgente, para la protección de la salud de los usuarios beneficiarios del plan «Garrafas para Todos». A solicitud del Sr. Sebastian Leguiza, se constato los hechos que venían siendo públicos sobre la falta desde hace semanas de garrafas de 10, 15, y 20 kgs. Mediante la colaboración de una Escribana se labro un acta, sobre el uso de garrafa en la casa, la composición familiar sus tres hijas menores de edad Aymara de aproximadamente 4 años, Sofía de 2 años y 11 meses y Brisa de 1 año y siete meses.
Con Sebastián fuimos y constatamos que en varias despensas y ferreterías de su barrio, hacía semanas que no recibían garrafas para la venta, y que sus proveedores no le informaban cuando le repondrían las mismas.
También se constato en la comisaría del Barrio La Favorita, que el camión que suministraba garrafas, se había ido dejando a muchas familias sin poder comprar. Se tomaron numerosos testimonios, que coincidían en que no tenían como calefaccionarse, preparar alimentos e higienizarse. Y todos temían y exigían por sus hijos.
La Asociación recibió la denuncia del actor, y muchas más voces de usuarios, que consultaban por semejantes situaciones fácticas. Realizó tareas de investigación, observación, entrevistas y encuestas a diferentes usuarios más necesitados, que no cuenten con el servicio de gas natural en redes en la provincia de Mendoza beneficiarios del programa nacional de consumo residencial de glp «garrafa para todos», resultando idénticas circunstancias fácticas en las familias encuestadas, que da la trascendencia es de público y notorio conocimiento y ha sido ilustrado, comentado, filmado por los distintos medios de comunicación que han dado amplia cobertura desde hace varios meses atrás, y se llega a la siguiente comprobación:
1) Riesgo a la Salud art. 42 primer párrafo C.N. y Art. 5 L.D.C.: En primer término, la existencia de un riesgo a la salud de una cantidad determinada en forma aproximada a 600.000 usuarios de garrafas en el territorio de la provincia de Mendoza. La carencia de garrafas provoca la imposibilidad de calefaccionar los hogares de los usuarios, de vital importancia en las condiciones rigurosísimas de las temperaturas en nuestra región. Dicha situación, como se ha constatado en el hogar del Sr. Leguiza, se agrava al tener hijos de escasa edad, que no cuentan con el vigor necesario para la sobrevivencia en bajas temperaturas y tener hogares precarios.
Otro factor a tener en cuenta, que agrava y pone en peligro la salud de los menores y sus padres, es la falta de cocción de los alimentos, por la imposibilidad de eliminar los patógenos, mantener una dieta equilibrada y ayudar a combatir el frío.
Por último, la carencia de higiene personal a los menores y a sus padres, por la imposibilidad de calentar el agua para poder lavarse las manos y el cuerpo, causando lo mismo múltiples enfermedades (diarrea, disentería, lombrices intestinales, hepatitis, fiebre tifoidea, cólera y ser medio idóneo para causar pandemias a la comunidad. Recordemos que la pandemia del virus H1-N1 se mantiene presente.
2) Protección a los intereses económicos de los usuarios. Trato equitativo y digno Art 42 C.N. y 8 bis L.D.C.: que del relevamiento efectuado surge que:
Las garrafas no llegan a lugares naturales de venta, que son las despensas, ferreterías y locales comerciales de los barrios que no poseen gas natural domiciliario. En una distancia que permita su traslado a pie.
Que los puntos de venta que poseen garrafas son alejados y no poseen continuidad en su venta, por lo que se debe realizar repetidas visitas para poder conseguir el producto. Lo que obvia decir que repercute en los ingresos, que en general en esta clase social, se deben no a rentas, sino a trabajo a destajo.
Que dado el tamaño y peso de la garrafa, 10, 12 y 15 kgs., y la peligrosidad de la misma, se debe constar con un vehículo a motor (poco usual obvia decir por las condiciones económicas de los típicos usuarios de garrafas) o contratar un medio de transporte. Que lo usual es la existencia de sobreprecio en el producto, llegando al 80% de su precio subsidiado de venta. Lo expuesto provoca un quiebre importantísimo en los costos que tiene que soportar el usuario de garrafa, para que se le suministren las mismas en forma regular, confiable y económica.
3) Defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. Control de los monopolios naturales y legales art. 42 segundo párrafo y 43 C.N. Art. 1 Ley Defensa de la Competencia.
Existe un incumplimiento grave al objetivo esencial del marco regulatorio establecido por ley 26.020 Art. 1: «...Asegurar el suministro regular, confiable y económico de gas licuado de petróleo a sectores sociales residenciales de escasos recursos que no cuenten con servicio de gas natural por redes...». En el Art. 5 de la misma ley declara de: «…Interés público. Las actividades definidas en el artículo 3° que integran la industria del GLP son declaradas de interés público, dentro del marco y el espíritu del artículo 42 de la Constitución Nacional y en función de los objetivos señalados en el artículo 7°..». «La síntesis de los objetivos: a) Promover la competitividad de la oferta y la demanda; b) Garantizar el abastecimiento; c) Proteger adecuadamente los derechos de los consumidores, posibilitando la universalidad del servicio, adecuada información y publicidad y el acceso al mismo a precios justos y razonables, con especial énfasis en el abastecimiento a sectores residenciales de escasos recursos que no cuenten con servicio de gas natural por redes…».
A los efectos de asegurar el cumplimiento mediante el Decreto 1539/2008 se aseguro los recursos así dispone: Art. 2º … «El Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de GLP, creado por el artículo 44 de la Ley Nº 26.020 se constituirá con los aportes de los productores de Gas Natural de conformidad al Acuerdo suscripto con fecha 19 de septiembre de 2008 en el marco de lo establecido en el inciso d) del artículo 46 de la citada ley, siendo los montos de sus aportes deducibles a los efectos de la determinación del impuesto a las ganancias de las empresas aportantes».
Por lo que pesa la obligación de las Empresas Productoras de Gas Natural, por las concesiones que reciben, asegurar conforme estrictamente lo dispone la LEY los recursos naturales y económicos, para que se cumplan todos los objetivos del programa «garrafas para todos». Por lo que resulta un gravísimo incumplimiento de las mismas poner en riesgo la salud de los usuarios y de la sociedad misma, en conjunto con el estado de conmoción y alborto social que genera la masividad de los reclamos.
Hacer cumplir esta normativa es responsabilidad excluyente de la Autoridad de Aplicación: Art. 6º… «Instrúyase a la SECRETARIA DE ENERGÍA dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PUBLICA Y SERVICIOS, en su calidad de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 26.020 y su modificatoria, a dictar todas las medidas necesarias a los fines de instrumentar y cumplir el objeto del Programa»…-
texto ley 26.020 creación programa garrafas para todos
texto decreto 1539/2008 creación fideicomiso programa garrafas para todos
resolución 1070 19 sep 2008 ratificación acuerdo complementario con productores gas natural
Nota a Protectora Diario El Sol: Falta de garrafas, “corre peligro la salud de los menores en barrios carenciados”
Falta de garrafas: con una medida cautelar piden a la Justicia Federal que solucione el problema
Una ONG acudió a la Justicia por la reiterada falta de gas envasado
Garrafas sociales – La Defensoría nacional reclama la intervención de la Secretaría de Energía de la Nación
http://www.jornadaonline.com/Mendoza/47026-Garrafas:-presentación-judicial-de-Protectora
Mendoza: El Gobierno afirma que seguirán faltando envases de 10 y 15 kilos
La Justicia Federal falló a favor de Salta en el tema garrafas
El más reciente informe del Consejo Mundial de la Energía (WEC) ubica a la Argentina dentro de un grupo de países que pronto necesitarán importar energía
Monóxido de carbono: Invisible y silencioso… pero mortal !!
http://elsolonline.com/noticias/view/21878/presentaran-denuncia-contra-la-venta-limitada-de-garrafas
Previo Desigualdad, el problema clave
Proximo Rebelión contra el poder

References: artículo 3
 artículo 42
 artículo 7
 artículo 44
 artículo 46

resolución