Source: http://forum.otevrete.cz/viewtopic.php?t=100&view=next
Timestamp: 2020-07-08 13:02:27+00:00

Document:
Diskuse o otevřenosti veřejné správy :: Zobrazit téma - Odvolani proti odepreni informaci Fondem Narodniho majetku C
Odvolani proti odepreni informaci Fondem Narodniho majetku C
Zaslal: pá prosinec 27, 2002 2:13 pm Předmět: Odvolani proti odepreni informaci Fondem Narodniho majetku C...
Fond narodniho majetku CR v zakone lhute nijak nereagoval na mou zadost o informace. Odvolani (nebo rozklad?) proti fiktivnimu rozhodnuti o odepreni informaci je zrejme vhodne poslat na vedomi take nadrizenemu organu. Ktery organ bude rozhodovat o tomto odvolani? Dekuji za radu.
Zaslal: čt leden 02, 2003 3:28 pm Předmět:
Odvolání proti fiktivnímu rozhodnutí není třeba posílat nikam jinam, než povinnému subjektu, který neodpověděl. Ten je povinen odvolání předat k rozhodnutí příslušnému orgánu. V případě FNM je tím, kdo bude o odvolání rozhodovat (anebo ve lhůtě nerozhodne) pravděpodobně buď předseda výkonného výboru, anebo výkonný výbor jako celek. Tyto orgány se totiž nejvíce blíží formulaci zákona, která zní: "kdo stojí v čele povinného subjektu, který rozhodnutí vydal nebo měl vydat, a je oprávněn za něj jednat. Výkonný výbor je statutárním orgánem FNM, jeho členové jsou oprávněni za FNM jednat (např. uzavírat smlouvy). Předseda VV FNM má právo jednat samostatně, a vyřízení odvolání není vyjmenován mezi úkony, k nimž jsou potřeba podpisy dvou členů VV FNM.
Předpokládám však, že FNM se bude pokoušet tvrdit, že není povinným subjektem. Na webových stránkách FNM si totiž přečteme tuto jeho vlastní definici: FNM ČR je dle zákona povinen na požádání poskytnout informace a údaje o své činnosti pouze vládě, ministerstvu a dalším orgánům, pokud to stanoví zvláštní předpis. FNM bude vycházet z rozsudku z Městského soudu v Praze ze dne 29. září 2000, podle kterého nebyl povinným subjektem.
Právě k odstranění výše popsané nežádoucí situace však byl okruh povinných subjektů vymezených v § 2 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. rozšířen o "veřejné instituce hospodařící s veřejnými prostředky". Bude samozřejmě záležet na příslušných soudech, jak toto ustanovení vyloží. Z uvedené definice je však možno dovodit, že mezi povinné subjekty podle zákona č. 106/1999 Sb. patří i všechny subjekty, jež byly zřízeny zákonem nebo rozhodnutím orgánu veřejné správy za účelem plnění úkolů ve veřejném zájmu a jež ke své činnosti používají prostředků vybraných od občanů České republiky. Proto je možno předpokládat, že pokud by Městský soud v Praze rozhodoval znovu o žalobě proti Fondu národního majetku České republiky kvůli neposkytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., rozhodl by jinak než v níže uvedeném usnesení.
Z právních názorů můžeme citovat například i tento: "lze konstatovat, že kromě úlohy zvláštního státem zřizovaného orgánu vykonávajícího agendu uspokojování oprávněných osob v některých případech mimosoudních rehabilitací, vystupuje Fond národního majetku v obchodně závazkových vztazích a plní řadu funkcí podnikatelských, které by jinak příslušely státu."
Pokud tedy podáte odvolání, nedostane se Vám odpovědi, a podáte žalobu proti fiktivnímu odepření, ukáže se u soudu, zda se FNM pomocí absurdních definic a právních kliček opět podaří vyklouznout z této zřejmé povinnosti. Myslím, že tentokrát soud dá za pravdu Vám.

References: § 2
 zákona č. 106
 zákona č. 106
 soud 
 zákona č. 106
 soud