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Timestamp: 2017-05-25 05:10:08+00:00

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Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados Del Estado de Oaxaca
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Última reforma publicada en el Periódico Oficial del 30 de diciembre de 2008. Ley publicada en el Extra del Periódico Oficial del Estado de Oaxaca, el martes 11 de septiembre del 2001. LIC. JOSE MURAT, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, A SUS HABITANTES HACE SABER: QUE LA LEGISLATURA DEL ESTADO, HA TENIDO A BIEN APROBAR LO SIGUIENTE: DECRETO N° 339 LA QUINCUAGESIMA SEPTIMA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA.
LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS DEL ESTADO DE OAXACA.
Artículo 1.- Las disposiciones de esta ley, son de orden público y de interés social, tienen por objeto regular el gasto público destinado a las acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación, ejecución, conservación, mantenimiento y control de la obra pública y servicios relacionados con la misma, que contraten o ejecuten las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal y los Ayuntamientos de los Municipios del Estado. Se prohíbe a las Entidades y Dependencias del Poder Ejecutivo del Estado y de los Ayuntamientos del Estado, la celebración de fideicomisos, otorgamiento de mandatos, celebración de contratos o convenios o cualquiera otro tipo de actos jurídicos y materiales, cuyo objeto o finalidad sea evadir el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley. Artículo 2.- Para los efectos de esta Ley se considera obra pública, los trabajos que realiza el Estado o los Ayuntamientos o a su nombre, sobre un inmueble determinado, con un propósito de interés general y se destine al uso público, a un servicio público o a cualquier finalidad de beneficio general. Quedan comprendidas: I.- La construcción, instalación, conservación, mantenimiento, reparación, reconstrucción, demolición y modificación de los inmuebles que por su naturaleza o por disposición de la ley,
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estén destinados a un servicio público estatal o de los municipios, y los de uso común; así como las obras de pequeña irrigación, introducción, ampliación y mejoramiento de redes de infraestructura básica para agua potable, drenaje, alcantarillado, electrificación, caminos, carreteras, puentes, desmontes y nivelación de tierras; II.- Los servicios relacionados con la misma, incluidos los trabajos que tengan por objeto concebir, diseñar, proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto de obra pública, así como los relativos a las investigaciones, asesorías y consultorías especializadas, la dirección o supervisión de la ejecución de las obras, la verificación del control de calidad de los materiales de construcción y los estudios que tengan por objeto rehabilitar, corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones, cuando el costo de éstas sea superior al de los bienes muebles que deban adquirirse; III.- Los proyectos integrales, que comprenderán desde el diseño de la obra hasta su terminación total; IV.- Los trabajos de infraestructura agropecuaria; V.- Los trabajos de exploración, localización y perforación, que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo o en el subsuelo distintos a los destinados a la federación; y, VI.- Todos aquellos de naturaleza análoga que se realicen con fondos exclusivamente estatales o municipales. Artículo 3.- Para los efectos de la presente Ley, se entenderá por: I.- Dependencias: Las que conforman el sector central de la administración pública del Estado; II.- Entidades: Las definidas paraestatales en la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Oaxaca; III.- Secretaría: La Secretaria de Obras Públicas; IV.- Contraloría: La Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo del Estado; V.- COPLADE: Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca; VI.- Organo de Control Interno: Contralores internos en los gobiernos municipales; VII.- Contaduría Mayor: Contaduría Mayor de Hacienda de la Cámara de Diputados; VIII.- Ayuntamientos: De los Municipios del Estado de Oaxaca; IX.- Comisión: La Comisión Estatal Consultiva de la Obra Pública; X.- Contratista: Persona física o moral que reúne los requisitos exigidos por esta Ley, para la contratación de obra pública o servicios relacionados con la misma;
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XI.- Reglamentos: El Reglamento de construcción y Seguridad Estructural vigente para el Estado de Oaxaca y demás Reglamentos en la materia. XII.- Padrón de Contratistas: El Padrón de Contratistas de Obra Pública. Artículo 4.- El gasto de la obra pública se sujetará a lo previsto en el Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca, y en su caso, al Presupuesto de Egresos de los Municipios; en los términos de la Ley de Presupuesto, Gasto Público y su Contabilidad y de la Ley Orgánica Municipal del Estado, así como de las disposiciones reglamentarias en materia de planeación, programación y ejecución del gasto público y su comprobación. Esta Ley regula, la obra pública que contraten las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos, cuando se realice con fondos estatales o municipales, siendo aplicable en lo no previsto por esta y para las cuestiones técnicas, las disposiciones contenidas en el Reglamento de Construcción y Seguridad Estructural para el Estado de Oaxaca. Artículo 5.- Las autoridades competentes para aplicar e interpretar la presente ley dentro de sus respectivos ámbitos, así como de dictar las medidas administrativas necesarias para su cumplimiento, serán: I.- La Contraloría; II.- La Secretaría; y III.- Los Ayuntamientos. Las disposiciones administrativas que estas autoridades dicten con fundamento en éste artículo serán publicadas en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. Artículo 6.- Las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos, promoverán la simplificación administrativa de los trámites, así como la descentralización de funciones y la eficiente delegación de facultades tendientes al cumplimiento de esta Ley. Artículo 7.- Cuando por las condiciones especiales de la obra pública se requiera la intervención de dos o más Dependencias, Entidades y Ayuntamientos, quedará a cargo de cada una de las que intervengan, la responsabilidad sobre la ejecución de la parte de la obra que le corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad que en razón de sus respectivas atribuciones tenga la encargada de la planeación y programación en su conjunto, para tal efecto se suscribirán los convenios de coordinación, en los que se establecerán obligaciones correspondientes. El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos en el ámbito de sus competencias serán responsables de la vigilancia, planeación, programación y ejecución de las obras que emprenda. Artículo 8.- Las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos encargados de realizar obras públicas, deberán formular y mantener actualizado:
I.- Los inventarios de la maquinaria, equipo y materiales de construcción a su cuidado o de su propiedad; II.- El catálogo y archivo de los estudios y proyectos relacionados con la obra pública; III.- La relación de la plantilla del personal técnico y administrativo relacionado con la obra pública. Así mismo, mantendrán asegurados la maquinaría y el equipo de construcción a su cargo, previo estudio de factibilidad económica. Artículo 9.- Los Contratos y demás actos jurídicos y materiales que con base en la presente Ley celebren las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos, se considerarán de orden público. En lo no previsto por esta Ley, serán aplicables supletoriamente el Código Civil y el Código de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca. Artículo 10.- En materia de obra pública la Secretaría, para el debido cumplimiento de la presente Ley, tendrá las siguientes atribuciones: I.- Analizar la viabilidad de los programas de ejecución de las obras públicas que le presenten las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos, y en su caso tomar las disposiciones administrativas para asegurar al Estado el cumplimiento de los programas y debida ejecución de las obras públicas; II.- Verificar que las Dependencias y Entidades que ejecuten obra por administración directa, cuenten con la capacidad administrativa, técnica y operativa que garantice su efectivo cumplimiento; III.- Emitir conjuntamente con la Contraloría los lineamientos para la elaboración del contrato único de Obra Pública; y IV.- Las demás que le señalen las Leyes, Decretos y Reglamentos. Artículo 11.- En materia de obra pública, la Contraloría tendrá las atribuciones siguientes: I.- Expedir los lineamientos y criterios que regirán la selección del procedimiento de contratación de obras públicas; en los casos no previstos por la ley; II.- Asesorar a las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos con respecto a la realización de los procedimientos de adjudicación de obra pública en todas sus fases; III.- Emitir opinión sobre la procedencia o improcedencia de la contratación directa de servicios profesionales relacionados con obra pública, cuando lo sometan a su consideración las Dependencias, Entidades y en su caso los Ayuntamientos; IV.- Conocer de las modificaciones que lleguen a darse en los contratos de obra pública;
que contraten las Dependencias. conforme a lo establecido por el artículo precedente.Conocer y resolver las inconformidades y los recursos de impugnación que se le presenten. debiendo publicarse en el Periódico Oficial para su validez y observancia. Finanzas y de la Contraloría.La Contraloría llevará el control de todos los procesos de las obras públicas que se den en Dependencias. en el caso de obras convenidas.. contará además con representantes permanentes del COPLADE.. un Secretario Técnico del Gobierno.mx
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.. Para la resolución de las controversias se aplicará el procedimiento sumario contemplado en el Código de Procedimientos Civiles del Estado.Vigilar que los procedimientos de adjudicación se realicen con apego a la Ley.. inspección y control en los procesos de adjudicación y ejecución de obra pública.La Contraloría podrá celebrar convenios con los diferentes Ayuntamientos. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
V.. en lo que no se oponga a la naturaleza de las disposiciones de esta Ley. Artículo 13.. desde su proceso de contratación hasta su conclusión y recepción. que será el Titular del Poder Ejecutivo.congresooaxaca. Artículo 15. que lleguen a contratar obra para que pueda llevar a cabo las funciones de control. VIII. La Comisión convocará a sus sesiones a representantes de otras Dependencias y Entidades. funcionamiento y atribuciones de la Comisión.H. Artículo 12. y IX.Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación y aplicación de esta Ley o de los contratos celebrados. que será el Secretario de Obras Públicas. Para la validez y eficacia de las sesiones deberá encontrarse presente el titular de la Secretaría de la Contraloría. cuando las obras públicas se realicen por los Ayuntamientos con sus propios recursos. Artículo 14. cumplan con las especificaciones requeridas por las convocantes.Las atribuciones conferidas a la Contraloría en esta Ley. verificación y evaluación.Las demás que le señalen las Leyes. serán ejercidas por los Órganos de Control Interno Municipal.Se crea la Comisión Estatal Consultiva de la Obra Pública.Llevar a cabo la vigilancia.. cuando por la naturaleza de los asuntos que se deban tratar se justifique su participación. de las Secretarías de Administración. Instituto Estatal de Ecología. Artículo 16.Verificar que las obras públicas que se culminen.gob. en los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Oaxaca. en sus especies: vigilancia. VI. Decretos y Reglamentos.. serán resueltas por el Honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado. y de las Cámaras y Colegios respectivos. consulta técnica para la realización de la obra pública. Entidades y en los Ayuntamientos. supervisión..
www. de asesoría. El titular del Ejecutivo emitirá las bases para la organización. integrándose bajo la siguiente estructura: Un Presidente.. del sector social y privado organizados en asociaciones que tengan personalidad legal.gob. VII. Entidades y en su caso los Ayuntamientos. como órgano normativo.
gob. Entidades y Ayuntamientos. II.La utilización de mano de obra de la localidad y materiales propios de la región cuando sea posible... las Dependencias.Los avances tecnológicos preferentemente nacionales.gob. predios y uso de suelo acorde a lo establecido por la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca. V.Los requerimientos de áreas. III.Las actividades de coordinación entre las Dependencias.H. Los ayuntamientos se ajustarán además. y. deberán prever y considerar: I. según corresponda.Los objetivos y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo. para el caso de que esta se deteriore. preferentemente la existente en el Estado. encargadas de la realización de la obra. incluyendo las principales. social y económico del Estado y de sus Municipios.En la planeación de las obras públicas las Dependencias.Las medidas necesarias para la preservación y restauración de la obra pública.mx
ciilceo@congresooaxaca. Artículo 18. las de infraestructura. VI.mx
. las complementarias y las accesorias. a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca..congresooaxaca. así como a lo previsto en sus respectivos programas anuales de obra. VII. así como todas las actividades tendientes a poner en servicio la obra. y II. PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACION DE LA OBRA CAPITULO I DE LA PLANEACION DE LA OBRA Artículo 17. así como de productos... de los programas sectoriales. aplicables en función de la naturaleza de las obras. a la Ley Orgánica Municipal y a: I. selección de materiales. de acuerdo con las estimaciones de recursos y las determinaciones sobre instrumentos y responsables de su ejecución contenidos en los planes y programas antes mencionados. equipos y procedimientos de tecnología nacional....Las actividades previas. previstas en los planes de desarrollo urbano. durante y posteriores a la ejecución de la obra. especiales. a lo establecido en los planes de Desarrollo Urbano.En la planeación de las obras públicas.. Entidades y Ayuntamientos en lo que corresponden deberán sujetarse a la Ley de Planeación del Estado. a los Planes Municipales de Desarrollo.
www..Las disposiciones establecidas en el Presupuesto de Egresos del Estado o del Municipio. y demás Legislación aplicable. institucionales. regionales.. IV. y a las resoluciones de las Comisiones Intermunicipales. contemplando para ello de ser posible la utilización de tecnología nacional.La calendarización física y financiera de los recursos necesarios. equipos y procedimientos que satisfagan los requisitos técnicos y los proyectos. Entidades y Ayuntamientos. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
TITULO SEGUNDO DE LAS (SIC) PLANEACION.
prioridades. así como las fechas previstas de iniciación y terminación de cada obra.La regularización y adquisición de la tenencia de la tierra. podrán recibir asesoría del COPLADE o de las Dependencias y Entidades del Ejecutivo que sean competentes. Entidades y Municipios ejecutores. VII... de equipos o de cualquier otro
www.Las características ambientales. VI.. de maquinaria. objetivos y estimaciones de recursos de planeación estatal y municipal del desarrollo. deberán prever dentro de sus presupuestos un porcentaje que dedicarán única y exclusivamente a gastos que por concepto de trabajo de supervisión de la obra se generen... V. en los que se incluirá la presupuestación fundada en políticas. II. económica y ecológica de la realización de la obra. incluyendo las principales.. los costos de los recursos necesarios. incluyendo los proyectos arquitectónicos y de ingeniería necesarios. que deberá incluir el costo estimado de la obra que se realice por contrato. así como los gastos de operación.Las acciones previas. mediano y largo plazo.H. considerando: I.Los resultados previsibles. dicho acuerdo deberá ser publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.congresooaxaca. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
Los Ayuntamientos para la planeación de sus obras en los términos anteriores. IV. así como las acciones para poner aquellas en servicio. y en caso de realizarse por administración directa.Las investigaciones.mx 7 ciilceo@congresooaxaca.Los objetivos y metas a corto.. consultorías y estudios que se requieran..gob. las complementarias y las accesorias. las condiciones de suministro de materiales. IX. III.La calendarización física y financiera de los recursos necesarios para su ejecución.Los estudios de preinversión que se requieran para definir la factibilidad técnica. X. durante y posteriores a su ejecución.. asesorías. determinará dicho porcentaje así como los conceptos mínimos que deberá contener un expediente técnico de supervisión. elaborarán los programas de obra pública. VIII. Entidades y Ayuntamientos.Las Dependencias..La ejecución.Las unidades responsables de su ejecución..Las Dependencias. las de infraestructura.mx
.. Artículo 19.gob.
CAPITULO II DE LA PROGRAMACION DE LA OBRA
Artículo 20. La Comisión por acuerdo fundado. climáticas y geográficas de la región donde deba realizarse la obra. así como la obtención de los permisos de construcción necesarios.
mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes inmuebles a ejecutar. la Contraloría y COPLADE. suspendido o cancelado.mx
. El documento que contenga los programas.mx
ciilceo@congresooaxaca. puertas. XI. de maquinaria.Los programas de Obra Pública que elaboren las Dependencias.. IV. las que según la naturaleza de la obra..gob. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
accesorio relacionado con la obra. apegándose a los precios vigentes en el mercado.. los programas y presupuestos respectivos. consultorías y estudios que se requieran. podrán constituir en rampas.. Los Ayuntamientos remitirán a la Legislatura Local como parte de su cuenta pública.. elevadores. pondrán a disposición de la Secretaría.H..Los convenios de coordinación entre Dependencias.gob. Entidades o Ayuntamientos que intervengan en su ejecución..La regularización y adquisición de la tenencia de la tierra. asesorías. Entidades y Ayuntamientos.Los trabajos de conservación. contendrán los presupuestos aproximados de cada una de las obras que se deban realizar.Las investigaciones. en el caso de realizarse por administración directa. de equipo o de
www.Los proyectos arquitectónicos y de ingeniería necesarios. XIII. XIV.Las demás previsiones que deban tomarse en consideración según la naturaleza y características de la obra. que deberá incluir el costo estimado de la obra que se realice por contrato y.
CAPITULO III DE LA PRESUPUESTACION DE LA OBRA
Artículo 22. XII. así como los indirectos de la obra. II.. y. las condiciones de suministro de materiales...congresooaxaca. debiendo incluir en los presupuestos los costos correspondientes a: I. pasamanos. y los permisos necesarios de construcción. los cargos para pruebas y funcionamiento. modificado. asideras y otras instalaciones análogas a las anteriores que coadyuven al cumplimiento de tales fines.Las instalaciones para que las personas discapacitadas puedan acceder y transitar por los inmuebles que sean construidos. sus programas de obras públicas para los efectos de su competencia. III.Las Dependencias y Entidades a más tardar el último día del mes de marzo de cada año. de manera fundada sin responsabilidad alguna para la Dependencia o Entidad de que se trate.La ejecución. los costos de los recursos necesarios. de mano de obra. Artículo 21. podrá ser adicionado.
cuando la naturaleza de la obra lo permita. oportunidad y demás circunstancias pertinentes. VI. los que serán abiertos públicamente a fin de asegurar al Estado o a los Municipios las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio. Gasto Público y su Contabilidad.Por licitación pública.Los contratos para la ejecución de obra pública y los servicios relacionados con la misma.
www. deberá determinarse tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate. mitigación y mejoramiento del impacto ambiental que genere la obra. mantenimiento ordinario.Las obras complementarias de infraestructura..congresooaxaca. por regla general se asignarán mediante el procedimiento de licitación pública. restauración. en los casos de obras cuya ejecución rebase un ejercicio presupuestal.. para que los contratistas presenten proposiciones solventes en sobres cerrados. Artículo 25.Las Dependencias.mx
ciilceo@congresooaxaca. calidad.
TITULO TERCERO DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA CONTRATACIÓN Y EJECUCION DE LA OBRA CAPITULO I DE LAS MODALIDADES DE LA ASIGNACION DE OBRAS
Artículo 24. en la formulación de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes se atenderán los costos que en su momento se encuentren vigentes.. podrán solicitar asesoría a la Secretaría o a la Contraloría. Artículo 23.Las demás previsiones que deban tomarse en consideración según la naturaleza y características de la obra. Entidades y Ayuntamientos.gob. preventivo y correctivo de los bienes inmuebles a ejecutar.Los trabajos de conservación. los cargos adicionales para prueba y funcionamiento. VII. observarán lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley de Presupuesto. vigente para el Estado. Para los efectos de éste artículo las Dependencias. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
cualquier otro accesorio relacionado con la obra. V. Para el exacto cumplimiento de lo dispuesto por este artículo los Ayuntamientos. VIII. de acuerdo con lo que establece la presente Ley..En la obra pública cuya ejecución rebase un ejercicio presupuestal.mx
. así como los indirectos de la obra.. como los relativos a los ejercicios en que esta se ejecute...H.Las determinaciones sobre el presupuesto total de la obra. financiamiento. las relativas a la conservación.gob.. y. Entidades y Ayuntamientos bajo su responsabilidad podrán contratar obra pública bajo las siguientes modalidades: I.
además deberán contar con los estudios y proyectos.gob. ARTÍCULO 26 B. y clasificarán a los contratistas registrados en el mismo.Acreditar fehacientemente su calidad de contratista o prestador de servicios relacionados con la obra pública legalmente establecido.mx
ciilceo@congresooaxaca. III. si omiten presentar la solicitud en el plazo indicado tendrá como consecuencia la suspensión del registro solicitado.mx
. se harán acreedores a las sanciones previstas por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Oaxaca y disposiciones aplicables. económica. con la mejor calidad conforme a su especialidad. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
II. así como por su domicilio y obtener las mejores condiciones para contratar.La Secretaría y los Ayuntamientos llevarán.
CAPITULO I BIS DEL PADRÓN DE CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA ARTÍCULO 26 A.. ARTÍCULO 26 C. podrán convocarse sin contar con tales requisitos. en las mejores condiciones de oferta. por Dependencias y Entidades solo podrá llevarse a cabo cuando se tenga saldo disponible en las partidas correspondientes del presupuesto aprobado.gob.congresooaxaca. con vigencia para un ejercicio fiscal. por lo que sólo se podrán celebrar contratos con los contratistas que acrediten estar debidamente inscritos en el Padrón... mediante inscripción ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en la que se especifique su giro o actividad preponderante.
www. El registro o renovación en el Padrón será obligatorio. y se cuente con los títulos de propiedad debidamente inscritos en los Registros Públicos a favor de las Dependencias. objeto social o giro de negocios que desarrolle. para renovar su registro. cada uno de ellos un Padrón de Contratistas de Obra Pública.. deberán de presentar su solicitud dentro de los quince días hábiles anteriores a su vencimiento.Para ser inscritos en el Padrón los interesados deberán solicitarlo por escrito ante la Secretaría o el Ayuntamiento que corresponda y satisfacer los requisitos siguientes: I. Los Contratistas. confiable y oportuna sobre las personas con capacidad de prestar servicios para la contratación de obra pública o servicios relacionados con la misma. Entidades y Ayuntamientos. capacidad técnica y económica. Los servidores públicos que autoricen actos en contravención a lo dispuesto en este artículo. Este padrón será publicado en el Periódico Oficial del Estado. y tendrán el costo que señalen las leyes de ingresos Estatal y Municipales del ejercicio fiscal que corresponda.La contratación de obra pública.Por invitación restringida a cuando menos tres Contratistas.Por adjudicación directa. lo mantendrán permanentemente actualizado. de acuerdo a su capacidad técnica. y.El Padrón tiene por objeto facilitar a la administración pública estatal y municipal la información completa. Artículo 26... salvo casos excepcionales a juicio de la Secretaría y previa autorización del COPLADE.H. las normas y especificaciones de construcción y programas de ejecución..
Proporcionar estados financieros.Acreditar haber cumplido con los registros que exijan las disposiciones de orden fiscal. deberán indicar esta circunstancia. debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad. VI.Las personas físicas deberán presentar copia certificada de identificación oficial con fotografía. el contrato correspondiente. deberán presentar copia certificada de identificación oficial con fotografía. La Secretaría.. a los procedimientos de excepción.. Los representantes o apoderados legales de las personas morales. así como sus modificaciones si las hubiera. ARTICULO 26 D.Proporcionar la información y documentación necesaria para acreditar su solvencia económica y capacidad de prestar servicios para la contratación de obra pública o servicios relacionados con la misma. de acuerdo con la clasificación en que estén registrados. Entidades y Ayuntamientos deberán invitar a los contratistas.H.. se deberán inscribir al Padrón antes de celebrar el respectivo contrato de obra o de servicios relacionados con la misma. las que en caso de que se les adjudique el contrato.gob. mismo que en su caso. IX. así como de su registro federal de contribuyentes y su Clave única de Registro de Población (CURP). integrantes del Padrón. sin perjuicio de que a falta de Contratistas o por así convenir a los intereses del contratante.Comprobar que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales en términos de lo dispuesto por el artículo 46 A del Código Fiscal para el Estado de Oaxaca vigente y demás disposiciones fiscales aplicables.Las demás que establezca el Reglamento respectivo. IV. VII. en caso de haber sido creadas por disposición legal.mx
.Exhibir curriculum. las Dependencias.Pagar los derechos que establezcan las leyes de ingresos estatal y municipales del ejercicio fiscal que corresponda y demás disposiciones aplicables. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
II. o en su actividad cuando tales circunstancias puedan implicar cambios que afecten su clasificación o localización.Los Contratistas registrados en el padrón deberán comunicar en cualquier tiempo a la Secretaría o al Ayuntamiento según sea el caso las modificaciones relativas a datos generales. y tratándose de fideicomisos.. se pueda invitar a personas que no estén registradas.gob.. contendrá una relación de contratos celebrados en los dos últimos años con la administración pública. ARTÍCULO 26 E.congresooaxaca.. mediante la presentación de original y fotocopia simple de los mismos para su cotejo.. en el caso que sea procedente.
www..mx 11 ciilceo@congresooaxaca. y X. a la licitación abierta. III. así como de su registro federal de contribuyentes y su Clave única de Registro de Población (CURP)...Cuando se trate de personas morales deberán exhibir copia certificada de la escritura o acta constitutiva. capacidad técnica o económica.La Secretaría o el Ayuntamiento que corresponda dentro de un término que no excederá de quince días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud. V. VIII.. los vigentes y los que tengan pendientes de cumplir.
según corresponda..Por causas imputables a él. la Secretaría o el Ayuntamiento..mx
ciilceo@congresooaxaca.No se presente.. ampliación o su renovación respectiva. II. el contratista lo acreditará ante la Secretaría o el Ayuntamiento que corresponda.. II..Incurra en actos.gob. inspección. III.Se niegue a dar facilidades necesarias para que los organismos e instituciones facultadas para ello ejerzan sus funciones de vigilancia. a formalizar el contrato..gob. Si la solicitud fuese confusa o incompleta. IV. y III.Deje de reunir los requisitos que exige para el efecto esta Ley. que aclare o complemente dicha solicitud y si no presentara la información requerida dentro de diez días hábiles siguientes a su recepción. control y fiscalización. modificación. sin causa justificada. incumpla con un contrato que se le haya adjudicado. Transcurrido este plazo sin que haya respuesta...La Secretaría o el Ayuntamiento que corresponda cancelará el registro de Contratista cuando: I. dentro del término de cinco días hábiles siguientes a su recepción. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
resolverá sobre el registro en el Padrón. ARTÍCULO 26 G.No atienda en tres ocasiones a las invitaciones que de manera fehaciente le realicen.Existan a su cargo créditos fiscales firmes.. Cuando desaparezcan las causas que hubieran motivado la suspensión del registro.. incumpla con un contrato que se le haya adjudicado y perjudique gravemente los intereses de la administración pública.El contratista sea declarado en concurso mercantil. la que resolverá lo conducente.Se le declare incapacitado legalmente para celebrar actos o contratos de los regulados por esta Ley.. En caso de negativa.mx
.congresooaxaca. prácticas u omisiones que lesionen el interés general o los de la economía estatal. VI. deberá solicitar al contratista. se tendrá por no presentada la solicitud. ésta deberá informarse al interesado debidamente fundada y motivada la causa por la que se rechazó su promoción. y
www. V. actualización de datos o la modificación o ampliación de la clasificación.Por causas imputables a él. VIII. se tendrá por registrado al solicitante o efectuada la actualización. ARTÍCULO 26 F. VII..La Soberanía o el Ayuntamiento que corresponda..La información proporcionada para el registro resulte falsa o haya actuado con dolo o mala fe en algún procedimiento de adjudicación o contratación. suspenderá el registro de un contratista hasta por el plazo de veinticuatro meses cuando: I.H.
CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACION PUBLICA
Artículo 27. se convocará a contratista nacionales y extranjeros.Las licitaciones públicas podrán ser: I. VII.Venta de bases. III. VI. e. o bien.Internacionales.Notificación del fallo. que será abierto de manera pública. son las siguientes: I.gob.Las obras públicas que se contraten por licitación pública. cuando sea obligatorio conforme a lo establecido en los Tratados Internacionales o se refiere a obra pública financiada con créditos externos otorgados al Gobierno del Estado. Las etapas que comprenderá el procedimiento de licitación pública. financiamiento. a fin de asegurar al Estado o Municipios..Suscripción del contrato. III. y. Artículo 28.mx
. Solamente se realizarán licitaciones de carácter internacional. Entidad o Ayuntamiento convocante... cuando por el monto de la obra así proceda.
www.Visita al lugar en donde se realizará la obra y la junta de aclaraciones. IV.. en términos del artículo 46-A del Código Fiscal para el Estado de Oaxaca y demás disposiciones aplicables.Nacionales. se advierta que los contratistas nacionales no cuentan con la capacidad técnica y económica para la ejecución de la obra pública de que se trate. V.. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
IX. II. cuando por el monto de la obra así proceda.H. cuando sea conveniente en términos del precio. publicándose la convocatoria en el Diario Oficial de la Federación y en un diario de circulación nacional. recepción y apertura de las propuestas técnicas y económicas. cuando previa investigación de mercado. oportunidad y demás circunstancias pertinentes. la publicación se haga en el Diario Oficial de la Federación y en un diario de mayor circulación en el país. que realice la Dependencia..mx
ciilceo@congresooaxaca.congresooaxaca. calidad.No proporcione la información solicitada por la autoridad competente.Publicación de la convocatoria.....gob.Presentación. las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio. cuando por el monto y características técnicas de las obras así proceda.. II. la publicación de la convocatoria en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y en un diario de mayor circulación en el Estado..Análisis de propuestas y emisión del dictamen. se basarán en la convocatoria que formulará la convocante para que los contratistas presenten proposiciones solventes en sobre cerrado..Estatales.
contados apartir (sic) de la fecha de la publicación.gob.Naturaleza de la licitación.Identificación del convocante. entre la fecha de publicación de la convocatoria hasta la presentación de proposiciones y apertura técnica.H.La junta de aclaraciones podrá celebrarse en la misma fecha de la visita al sitio de los trabajos o dentro de los tres días naturales siguientes. conteniendo como mínimo los siguientes requisitos: I. La Contraloría. contados a partir del día siguiente a la publicación de la convocatoria. este será fijado sólo en razón de la recuperación de las erogaciones por publicación de la convocatoria y de los documentos que se entreguen.La recepción de propuestas técnicas y económicas deberá efectuarse en un plazo máximo de diez días naturales posteriores a la fecha de la celebración de la junta de aclaraciones. Entidades o Ayuntamientos convocantes.
www.Los procedimientos de licitación pública deberán ajustarse a lo siguiente: I.... o reducir a un mínimo de diez días naturales. y IV. venta e inscripción por un periodo de diez días naturales. las cuales podrán referirse a una o más obras públicas y dependiendo de su naturaleza y de los requerimientos de las Dependencias. vigilará y supervisará el estricto cumplimiento del procedimiento citado. fecha y horario en que los interesados podrán obtener las bases y especificaciones de la licitación.Las bases de licitación deberán ponerse a disposición de los interesados para su revisión.La visita al lugar donde se realizará la obra deberá llevarse a cabo dentro de los cuatro días naturales siguientes al de la fecha de la conclusión de la venta de las bases. II. III. el costo y forma de pago de las mismas. podrán ampliar hasta cuarenta días naturales.. los plazos señalados en el presente artículo por causas debidamente justificadas y al efecto emitirán un acuerdo en el que se funde y motive su determinación.Las convocatorias para participar en las licitaciones públicas deberán publicarse por una sola vez en los términos previstos en el artículo 31 de esta ley. según el caso. Los titulares de las Dependencias.. cuando con el país del cual sean nacionales no se tenga celebrado un Tratado o ese país no conceda un trato recíproco a los contratistas mexicanos.. II. III.mx 14 ciilceo@congresooaxaca.. Cuando el documento que contenga las bases implique un costo. y en su caso el Organo de Control Interno. nombre de la obra y ubicación de la misma. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
Podrá negarse la participación de contratistas extranjeros en licitaciones internacionales. Entidades y el Presidente Municipal..
CAPITULO III DE LA CONVOCATORIA Y BASES DE LA LICITACION
Artículo 30. Artículo 29.mx
. se incorporarán al sistema electrónico de contrataciones gubernamentales.gob.congresooaxaca..La indicación del lugar.
.. se elaborarán por las Dependencias. V. VIII. V...gob.. conteniendo como mínimo: I. que en su caso. en todo caso la convocatoria y propuestas deberán redactarse en español con su correspondiente traducción.Nombre y denominación de la convocante.Relación de materiales y equipo de instalación permanente. pudiendo solicitar asesoría a la Contraloría para tal efecto.congresooaxaca.La fecha.. VIII..La fecha. Entidades o Ayuntamientos convocantes.H.Requisitos legales.La convocatoria y las bases para las licitaciones públicas. Artículo 31. fecha y hora para la visita al sitio de realización de los trabajos. VI. III. de acuerdo con las características de la obra y demás requisitos generales que deberán cumplir los interesados. proporcione la convocante.mx
.gob. y de la junta de aclaraciones. IV. IX.
www.. y.Lugar..El idioma o idiomas.. enviándolas para su revisión a la Contraloría conforme a lo dispuesto por el artículo 33 de la presente Ley. X. y el importe autorizado para el primer ejercicio. VII.Origen de los fondos para realizar los trabajos.La experiencia o capacidad técnica y financiera que se requiera para participar en la licitación.Lugar. técnicos y económicos. fecha y hora de la celebración de la visita al sitio de la obra y de la junta de aclaraciones. que deberán cumplir quienes deseen participar..La fecha estimada de inicio y terminación de los trabajos.El señalamiento. administrativos.La descripción general de la obra y el lugar en donde se llevarán a cabo los trabajos objeto de la obra pública de que se trate. en el caso de obras que rebasen un ejercicio presupuestal. hora y lugar de la presentación de proposiciones y apertura técnica y económica. VI. II... hora y lugar de la presentación de proposiciones y apertura técnica y económica. poniendo dichas bases a disposición de los interesados en estricta conformidad con las fechas señaladas al respecto en las propias convocatorias. así como la moneda en que deberán presentarse las proposiciones. en el caso de los Ayuntamientos. así como en moneda nacional y su equivalente en moneda extranjera.mx 15 ciilceo@congresooaxaca... que será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de licitación.La información sobre los porcentajes a otorgar por concepto de anticipos.Los criterios generales conforme a los cuales se adjudicará el contrato. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
IV. VII.. estos las realizarán por conducto de su Órgano de Control Interno o equivalente.
aunque dichas propuestas sean presentadas por personas diferentes y se observe que el contratista que se encuentre en las condiciones del supuesto antes citado va a intervenir en dicho acto. maquetas y pruebas que se realizarán. XI. y.Las condiciones de pago para obra contratada... en cuyo caso se señalarán las condiciones y el porcentaje respectivo. forma y términos de la entrega de los anticipos que se concedan y el procedimiento de ajuste de costos. de los anticipos y de vicios ocultos. XIV. de conformidad con las normas y reglamentos establecidos en la materia de que se trate.. XXI.. en ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos o porcentajes. XV.La indicación de si se otorgarán anticipos. XII. así como de los corresponsables..H.Modelo de contrato.Instructivo para elaborar y entregar las proposiciones y garantías.congresooaxaca..La mención de que no se aceptarán propuestas de aquellas personas que se encuentren en los casos previstos en el artículo 32 de esta Ley. XVII. que no podrá exceder del 30% del monto total del contrato...Descripción completa y detallada de las obras a licitar. especificaciones y normas aplicables.mx 16 ciilceo@congresooaxaca. XIII. podrán ser negociadas.... y en la evaluación de las ofertas. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
IX. con base a precios unitarios y tiempo determinado.gob.. XVI.. planos. salvo en casos excepcionales.Información específica sobre las partes de la obra que podrán subcontratarse.Penas convencionales por atraso en la ejecución del programa de obra pactado en el contrato.La indicación de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de licitación o en las propuestas presentadas por los contratistas.mx
. y tratándose de precio alzado las condiciones de ejecución y pago. XVIII.Datos de identificación y licencia vigente del Director Responsable de Obra del Estado de Oaxaca. XXIII. XX.Forma y términos de pago de los trabajos objeto del contrato.Los criterios claros y detallados para la adjudicación de los contratos. así lo determine la convocante. X.Datos sobre la forma de presentación de garantías de cumplimiento de contrato.. XXII.Los criterios que utilizará la convocante para rectificar justificadamente errores aritméticos que aparezcan en las propuestas aceptadas. y de ser posible métodos y técnicas para ejecutarlas.. XIX. XXIV.. autorizado bajo la responsabilidad de la convocante.
www. cuando por la naturaleza de la obra.La fecha de inicio de los trabajos y la estimada de terminación.Vigencia de las propuestas económicas.gob.
. laboratorio de mecánica de suelos y de resistencia de materiales y radiografías
www..Aquellas en las que el servidor público intervenga de cualquier forma en la adjudicación del contrato. V.. familiar o de negocios. Entidad o Ayuntamiento convocante. o bien las sociedades de las que dichas personas formen parte.. haya sido perjudicada gravemente la Dependencia.Aquellos contratistas que por causas imputables a ellos mismos.. VII.Las que realicen o vayan a realizar.Los contratistas que se encuentren en situación de atraso en las entregas de las obras públicas.gob. incluyendo aquellas en las que pueda resultar un beneficio para él. respecto del cumplimiento de los contratos que tengan celebrados con otras Dependencias.gob.. VIII. supervisión y control de obra e instalaciones. IV. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
Artículo 32.Las que desempeñan un empleo.Aquellas que hubieren proporcionado información que resulte falsa. dentro de un lapso de dos años calendario. X. tenga interés personal. IX. La Secretaría hará inmediatamente del conocimiento general mediante su publicación en el Periódico Oficial. cargo o comisión en el servicio público. así como las inhabilitadas para desempeñar un empleo. VI. en su celebración.congresooaxaca. su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado por afinidad o civiles. ni celebrar contratos. por causas imputables a ellos mismos. o que hayan actuado con dolo o mala fe en algún proceso para la adjudicación de un contrato. Entidad o Ayuntamiento convocante durante dos años calendario contados a partir de la fecha de rescisión del segundo contrato.Aquellas a las que se les declare en estado de quiebra. III. Dicho impedimento prevalecerá ante la propia Dependencia. laborales o de negocios o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte. trabajos de coordinación. Entidad o Ayuntamiento convocante les hubiere rescindido administrativamente contratos en más de una ocasión. hayan celebrado contratos en contravención a lo dispuesto por esta Ley.... Entidades o Ayuntamientos en el Estado. II. por causas imputables a ellas y que. Entidad o Ayuntamiento respectivo.No podrán presentar propuestas. contados a partir de la primera rescisión. cargo o comisión en el servicio público.Las que se encuentren en situación de mora por causas imputables a éstas.. durante su vigencia o bien en la presentación o desahogo de una inconformidad. respecto al cumplimiento de otro u otros contratos y hayan afectado con ello a la Dependencia. o en su caso sujetas a concurso de acreedores.. la existencia de este impedimento.Las que en virtud de la información con que cuente la Contraloría.mx
ciilceo@congresooaxaca. la Dependencia. como consecuencia de ello. para terceros con los que tenga relaciones profesionales.Las que no hubieren cumplido sus obligaciones contractuales respecto de las materias de esta Ley. por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial. las personas físicas o morales siguientes: I.H.mx
peritajes y avalúos. observando para ello lo siguiente: I. manifestarán sus dudas sobre la convocatoria o bases.
CAPITULO IV DEL PROCEDIMIENTO DE APERTURA DE PROPUESTAS Artículo 36. XI....Tratándose de la convocatoria. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
industriales..gob.. siendo responsabilidad de los interesados acudir a dicha junta. presupuesto o la elaboración de cualquier otro documento para la licitación de la adjudicación del contrato de la misma.Las que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial elaboren dictámenes. y. XII.Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de la Ley.mx
. Artículo 35. por lo que los contratistas por escrito y con veinticuatro horas de anticipación a la hora señalada para dicho acto. elaborando el acta correspondiente la cual se firmará por los que en ella intervengan y formará parte integrante de las bases.En toda licitación pública invariablemente deberá celebrarse una Junta de Aclaraciones.. Artículo 34.mx 18 ciilceo@congresooaxaca. Entidad o Ayuntamiento. preparación de especificaciones de construcción.En las licitaciones públicas. para que éstos hagan las observaciones que consideren pertinentes. y la convocante hará las aclaraciones o modificaciones pertinentes.Tratándose de las bases de la licitación según sea el caso deberá publicarse un aviso en el periódico Oficial del Gobierno del Estado o en el Diario Oficial de la Federación. las modificaciones se harán del conocimiento de los interesados a través de los mismos medios utilizados para su publicación.. Entidades o Ayuntamientos convocantes podrán realizar modificaciones de los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en sus bases.. Será motivo de responsabilidad el silencio de la Contraloría y de los Órganos de Control Interno. la propuesta técnica y la propuesta económica. se entregará copia del acta respectiva a cada uno de los participantes. y. Artículo 33. respectivamente. con un mínimo de cinco días hábiles de anticipación a la publicación de la convocatoria. siempre que con ello no se limite el número de participantes. Cuando las modificaciones a las bases deriven de la junta de aclaraciones.gob. II. cuando se requiera dirimir controversias entre los contratistas y la Dependencia. III.. la que deberá contener como mínimo:
www. se cambie sustancialmente parte de la obra inicial o se adicionen otras no contempladas.H.Las Dependencias.Las modificaciones se deberán hacer con cinco días naturales de anticipación al acto de presentación y apertura de propuestas.Las convocatorias y bases de la licitación deberán ser puestas a disposición de la Contraloría y de Órgano de Control Interno. afín de que los interesados ocurran ante la convocante para enterarse de las modificaciones realizadas. la entrega de proposiciones se hará por escrito mediante dos sobres cerrados en forma inviolable que contendrán por separado.congresooaxaca.
su ubicación física o vida útil. manifestación escrita de las partes de la obra que subcontratará.Carta compromiso de la proposición. dichos costos se desglosarán en los correspondientes a la administración de oficinas centrales..En el aspecto técnico. en la forma y términos solicitados.Manifestación escrita de conocer el sitio de los trabajos. o por el rendimiento por hora o turno. supervisión y administración de los trabajos. así como de la mano de obra a utilizarse. costos de financiamiento y cargo por utilidad. los documentos que contendrá el sobre cerrado según las características de la obra serán: I.Relación de contratos de obra que tenga celebrados con la Administración Pública.mx
ciilceo@congresooaxaca. o de los materiales o equipo que pretenda adquirir... B. utilización de la maquinaria y equipo de construcción. así como de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones que se celebren.En el aspecto económico. cantidades de trabajo.congresooaxaca. III..Catálogos de conceptos. Los costos directos incluirán los cargos por conceptos de materiales. maquinaria y equipo de construcción.. Los costos indirectos estarán representados con un porcentaje del costo directo. II. incluyendo el acta de entrega–recepción de la obra o cualquier otro documento que acredite la experiencia o capacidad técnica requerida.Programas calendarizados de ejecución de los trabajos..H.mx
. así como utilización del personal técnico. obrero y de servicios. V.Manifestación escrita de no encontrarse en los supuestos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación. estructurados con costos directos. los documentos que contendrá el sobre cerrado según las características de la obra serán: I. administrativo.gob. VI. indicado si son de su propiedad o rentados.Relación de maquinaria y equipo de construcción. El procedimiento de análisis de los precios unitarios podrá ser por asignación de recursos calendarizados.. unidades de medición. de las obras.En su caso. herramientas. VII. puestos en el sitio de los trabajos... IV. de seguros y de fianzas.Análisis de los precios unitarios de los conceptos solicitados. con particulares.gob.
www. II.. costos indirectos.. III. precios unitarios propuestos e importes parciales y el total de la proposición. encargado de la dirección. mano de obra. que incluya su instalación. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
A.Datos básicos de costos de materiales y del uso de la maquinaria de construcción. adquisición de materiales y equipo de instalación permanente..
H. para la determinación de este costo deberán considerarse los gastos que realizará el contratista en la ejecución de los trabajos. en la forma y términos solicitados. Artículo 37. lo presidirá el titular de la Dependencia o de la Entidad convocante.Cheque certificado o fianza por un valor que cubra la cantidad total del monto concedido.Programas de montos mensuales de ejecución de los trabajos. y III. Acto continuo los participantes entregarán sus proposiciones en sobres cerrados y se procederá únicamente a la apertura del sobre que contenga la propuesta técnica en el orden en que se recibieron. para garantizar los anticipos. así mismo se invitará en calidad de observadores a un representante de las Cámaras y Colegios que correspondan y a los representantes de las Dependencias y Entidades que conforme a sus atribuciones deban asistir. lo presidirá el Presidente Municipal.. por un periodo de doce meses contados a partir de la fecha de entrega de la obra. rubricándose por los participantes todas las propuestas técnicas presentadas.Cheque certificado o fianza por un importe del 10% del valor total de la obra. así como los cargos por INFONAVIT. y del técnico.Los contratistas deberán exhibir llegado el momento las siguientes garantías: I.. supervisión y administración de los trabajos. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
El costo de financiamiento de los trabajos estará representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos.. adquisición de materiales y equipos de instalación permanente. IV. será devuelto por la convocante diez días naturales después de la
www.Cheque certificado o fianza por un importe del 10% del valor total de la obra. según el caso.. quien será el único facultado para aceptar o rechazar propuestas. Todas estas garantías se otorgarán a favor de la Secretaría de Finanzas o de la Tesorería Municipal. pudiendo designar por escrito y bajo su responsabilidad a un servidor público subordinado que lo represente. aquellas propuestas que hubiesen omitido alguno de los requisitos exigidos en las bases. El cargo por utilidad será fijado por el contratista mediante un porcentaje sobre la suma de los costos directos.. SAR e Inspección de Contraloría. debiendo adjuntarse el análisis correspondiente. administrativo y de servicios encargado de la dirección.gob. fecha y lugar señalados y se tomará lista de asistencia a los participantes.. administrativo y obrero. el cual se desarrollará en las siguientes etapas: I. para garantizar los vicios ocultos. dicha invitación se hará con una anticipación no menor a cinco días hábiles a la fecha de celebración del acto. los pagos por anticipos y estimaciones que recibirá.. encargado directamente de la ejecución de los trabajos. II.mx
.La primera etapa se iniciará en la hora. de la utilización de la maquinaria y equipo de construcción.mx 20 ciilceo@congresooaxaca. así como de utilización del personal de técnico. para garantizar el cumplimiento del contrato.gob. y para el caso de los Ayuntamientos. indirectos y financiamiento. y la tasa de interés que aplicará.congresooaxaca. se desecharán y el sobre que contenga la propuesta económica correspondiente. Artículo 38.El acto de presentación y apertura de las proposiciones.
mx 21 ciilceo@congresooaxaca. Entidad o Ayuntamiento convocante.H. Entidades o Ayuntamientos lo consideren procedente. sus importes. con los recursos considerados por la convocante.gob. hora y lugar en que se celebrará la junta pública en la cual se dará a conocer el fallo. Entidad o Ayuntamiento convocante y quedarán en custodia de la propia convocante. y podrá diferirse por una sola vez. en la que se harán constar las propuestas técnicas presentadas y aceptadas.. Las Dependencias. para efectuar el análisis de las proposiciones. y se dará lectura en voz alta al importe total de las propuestas que cubran los requisitos exigidos en las bases.La Dependencia. Durante este período la Dependencia. mediante un acuerdo secretarial publicado en el Periódico Oficial. el acta será firmada por los participantes y se les entregará copia de la misma. que el programa de ejecución sea factible de realizar dentro del plazo establecido. Entidad o Ayuntamiento hará el análisis detallado de las propuestas técnicas aceptadas. las propuestas técnica y económicas podrán ser firmadas únicamente por tres de ellos.mx
. por economía. Se levantará el acta de la primera etapa. verificarán que el cálculo e integración de los precios unitarios sea el correcto. Cuando el número de participantes sea excesivo. previo análisis y dictamen técnico correspondiente. misma que deberá celebrarse dentro de los diez días hábiles contados a partir de la fecha fijada para la segunda etapa. conforme a las disposiciones administrativas que expida la Secretaría. Cuando la naturaleza de la licitación lo permita y las Dependencias..En la segunda etapa que se celebrará dentro de los cinco días hábiles siguientes a la celebración de la primera etapa. siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de diez días hábiles contados a partir del plazo establecido originalmente. así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. se procederá a dar (sic) conocer el resultado del análisis de propuestas técnicas y a la apertura de las propuestas económicas de los participantes cuyas propuestas técnicas no hubieren sido desechadas en la primera etapa o en el análisis detallado de las mismas. lugar y hora en que se llevará a cabo la segunda etapa. para ello deberán verificar que las mismas incluyan la información. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
fecha en que se de a conocer el fallo. especificaciones y calidad de los materiales a utilizar sean los requeridos por la convocante.congresooaxaca. Se levantará acta de la segunda etapa. Los sobres que contengan las propuestas económicas de aquellos participantes cuyas propuestas técnicas no fueron desechadas. la realizarán de común acuerdo los participantes. en que se consignen los precios y el importe total de los trabajos objeto de la licitación. en este mismo acto se podrán aperturar tanto las propuestas técnicas como las económicas.gob. haciéndose constar dicha situación en el acta correspondiente. Artículo 39. en la que se hará constar las propuestas aceptadas. se rubricarán por los participantes y los servidores públicos de la Dependencia. Entidades o Ayuntamientos convocantes. quien informará la fecha. así como las que hubiesen sido desechadas y las causas que lo motivaron.
www. II. documentos y requisitos solicitados en las bases de licitación. elaborará el dictamen basándose en cuadro comparativo de las mismas. el acta será firmada por los participantes entregándoseles copia de la misma. y que las características. Los participantes rubricarán el catálogo de conceptos. La elección de estos. La convocante informará a los participantes de la fecha.
Cuando todas las propuestas recibidas no reúnan los requisitos de las bases de la licitación. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes. en los siguientes casos: I.. Se podrá optar por comunicar el fallo a los participantes.mx
. podrán optar por contratar las obras que en las propias disposiciones se señalan. mediante escrito con acuse de recibo o bien colocar un anuncio en la tabla de avisos de la convocante. Entidad o Ayuntamiento convocante. Como resultado de lo anterior y de acuerdo con los criterios de adjudicación establecidos en las bases. En el dictamen se señalará quien es el contratista cuya oferta presenta las mejores condiciones para el Estado o Municipio.Cuando las proposiciones recibidas rebasen el monto presupuestal asignado para la realización de la obra. hayan sido desechadas.. según corresponda. Artículo 41. procederá a declarar desierta la licitación y expedirá una nueva convocatoria.gob.mx 22 ciilceo@congresooaxaca. y por tanto satisfacen la totalidad de los requerimientos de la convocante. entregándoseles copia de la misma.. en un plazo no mayor a cinco días posteriores a la emisión del fallo.Cuando no se reciban propuestas.. y. la Dependencia.congresooaxaca. Contra la resolución que contenga el fallo.gob. Entidades y Ayuntamientos. se le notificará el fallo correspondiente en un plazo no mayor de tres días hábiles. 44 y 45 de esta Ley. II. siempre que así se hubiere señalado en las bases correspondientes. o al Órgano de Control Interno respectivamente.En los supuestos y con sujeción a las formalidades previstas en los artículos 43. La omisión de firma de los contratistas no invalidará el contenido y efectos del acta.
CAPITULO V EXCEPCIONES A LA LICITACION PUBLICA
Artículo 42. emitirán el dictamen que servirá de fundamento para el fallo.En la junta pública en la que se de a conocer el fallo de la licitación. III. En ambos casos se comunicará el resultado por escrito a la Contraloría. sin llevar a cabo el procedimiento de licitación pública previsto por el artículo 25 fracción I de la presente Ley. el contrato se adjudicará a quien haya presentado la proposición cuyo precio sea el más bajo. Entidad o Ayuntamiento convocante.La Dependencia. Artículo 40.
www. Si a quien se le haya adjudicado el contrato no esta presente. con el monto y la mención de las proposiciones que en su caso. las Dependencias. se levantará el acta correspondiente..H. Así mismo se especificarán los lugares que correspondieron a los demás participantes. pero los participantes podrán inconformarse en los términos del artículo 87 de esta Ley.. no procederá recurso alguno. la cual será firmada por los asistentes.
.. Artículo 43. a través de un procedimiento de invitación restringida a cuando menos tres contratistas..Obligatoriamente la convocante deberá elaborar el cuadro de análisis comparativo de las propuestas y verificará que estas cumplan con los requisitos exigidos en la respectiva invitación. sin embargo deberá invitarse a un representante de la Contraloría o del Órgano de Control Interno del Ayuntamiento en dicho acto. especialidad. IV. en términos de los artículos 31 fracción XI.. determinar las especificaciones correspondientes o elaborar el programa de ejecución.En las invitaciones se indicarán como mínimo los aspectos contemplados en el artículo 31 de esta Ley.. reparación.congresooaxaca. y. Entidades y Ayuntamientos apliquen en los términos del párrafo anterior.. Entidad o Ayuntamiento convocante. en los que no sea posible precisar su alcance. V. económicos y
www. en criterios de economía.Se trate de trabajos de conservación. desechando aquellas que no cumplan con los mismos. mantenimiento.H. atendiendo al monto. bajo su responsabilidad podrán contratar obra pública.gob.mx
ciilceo@congresooaxaca. para tal efecto el titular de la Dependencia.El procedimiento de invitación restringida. Artículo 44. III. se fijarán para cada operación de manera discrecional por la Dependencia. eficiencia. II. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
La opción que las Dependencias. establecer el catálogo de conceptos. cantidades de trabajo. reconstrucción y demolición de las obras.Los interesados que acepten participar lo manifestarán por escrito y quedarán obligados a presentar su proposición y a garantizar la seriedad de la misma. se sujetará a las siguientes disposiciones: I. el cual contendrá los razonamientos técnicos. deberá fundarse según las circunstancias que concurran en cada caso. características. emitirá un acuerdo en el que deberán acreditar que la obra de que se trata encuadra en alguno de los supuestos previstos en los artículos 43 y 45 de esta Ley.. expresando de entre los criterios mencionados aquellos en que se funda el ejercicio de la opción.. condiciones y complejidad de los trabajos a ejecutarse. II.Cuando existan condiciones o circunstancias extraordinarias de tiempo.mx
. restauración. eficacia. en los siguientes casos: I.Los plazos para la presentación de las propuestas. Entidad o el Presidente Municipal para el caso de los Ayuntamientos.gob.. y 37 de esta Ley. III.Cuando se trate de obras que deban realizarse utilizando sistemas y procedimientos de tecnología avanzada.La apertura de los sobres podrá llevarse a cabo sin la presencia de los participantes. imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado o Municipios.Los titulares de las Dependencias. De la misma forma elaborará un dictamen de las proposiciones. Entidades y el Presidente Municipal para el caso de los Ayuntamientos. económicas o sociales que determinen la ejecución inmediata de la obra pública..
pero una vez cumplido el mismo. siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al 10%.congresooaxaca.. pudiera comprometer información de naturaleza confidencial para el Estado o Municipio. la seguridad del Estado o el orden social. V. Entidad o Ayuntamiento convocante.. dicho fallo será notificado de manera personal a los participantes. por ser esta la titular de patentes u otros derechos exclusivos. Entidad o Ayuntamiento podrá adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja.H.. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
legales que sustenten el fallo correspondiente. Entidad o Ayuntamiento determinará lo conducente debiendo informar a las instancias correspondientes. y. Artículo 45. estas se hubieren declarado desiertas. y sin éste requisito se dejará sin efecto. En estos casos la Dependencia.Cuando se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al contratista. así como la operación o seguridad de la obra a ejecutarse. VII. de acuerdo a lo siguiente: I. Entidad o Ayuntamiento deba contratar directamente con los habitantes beneficiarios de la localidad o del lugar en donde deba ejecutarse la obra o con las personas morales o agrupaciones legalmente establecidas y constituidas por los propios habitantes beneficiarios.Se trate de trabajos que requieran fundamentalmente de mano de obra campesina o urbana marginada.. la economía. Entidades o del Presidente Municipal para el caso de los Ayuntamientos.gob..Peligre o se altere.mx
. por casos fortuitos o de fuerza mayor.mx
ciilceo@congresooaxaca..La contratación de obra por adjudicación directa. el titular de la Dependencia. éstas procederán a convocar a un nuevo procedimiento de invitación restringida. como consecuencia de desastres producidos por fenómenos naturales. y la Dependencia.
www.Para el caso de que ninguna de las propuestas presentadas sea satisfactoria a las necesidades o requerimientos de la Dependencia. y.Cuando el contrato solo pueda celebrarse con una persona determinada..Cuando a juicio de la convocante no sea idónea la realización de una licitación pública. el medio ambiente de alguna zona o región del Estado o Municipio respectivamente. IV. VI.Cuando habiendo celebrado dos licitaciones públicas o invitaciones restringidas de un evento.. podrá efectuarse bajo responsabilidad de los titulares de las Dependencias. II. y si este se vuelve a declarar desierto. en virtud de que la divulgación de los proyectos e información que deba otorgarse a los participantes. o existan circunstancias que puedan provocar pérdidas o costos adicionales importantes. los servicios públicos. la salubridad. III. deberá continuarse hasta su conclusión. a personas físicas y/o morales que cuenten con la capacidad técnica y económica requerida para la ejecución de la obra..gob.Para que este procedimiento se inicie deberá de existir obligatoriamente la presentación de tres proposiciones. VI. no obstante que en el acto de apertura y análisis de las propuestas se desechen algunas por no reunir los requisitos que les sean exigidos en la invitación correspondiente.
podrá contratar a través del procedimiento de invitación restringida a cuando menos tres contratistas o del de adjudicación directa.
www.El contratista a quien se adjudique el contrato. para el caso de los Ayuntamientos. contados a partir de la fecha en que se hubiere notificado el fallo correspondiente al contratista ganador de la licitación. Entidad o Ayuntamiento de que se trate. se invitará a la o las personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata.. y aplicar en lo mínimo las excepciones. adicionalmente se preferirá la modalidad de licitación pública sobre cualquier techo financiero. mediante el pago de una cantidad igual al 5% del importe total de su proposición. Entidades y en su caso los Ayuntamientos. Esta autorización previa. éste será sancionado por la convocante.. por causas imputables al ganador la licitación. la Dependencia. Artículo 48.H. La suma de los montos de la obra pública contratada mediante el procedimiento de adjudicación directa y de invitación restringida a cuando menos tres contratistas.gob. Entidad o Ayuntamiento de que se trate. cuando el monto total de la obra pública no exceda del rango de aplicación máximo que al efecto se le establezca en el Presupuesto de Egresos del Estado y siempre que los trabajos de obra pública no se fraccionen para quedar comprendidos en los supuestos de excepción a la licitación pública.mx 25 ciilceo@congresooaxaca.mx
. no podrá hacer ejecutar la obra por otro. aun cuando el monto de la obra pública no exceda del consignado como máximo en el Presupuesto de Egresos del Estado. el Titular de la Dependencia o Entidad. Si el contrato no se formaliza dentro del plazo que establece éste artículo. bajo su responsabilidad y mediante acuerdo debidamente fundado y motivado podrá fijar un rango de aplicación superior al indicado en el Presupuesto de Egresos. Para los efectos de la aplicación de los artículos 43 y 45 de esta Ley. podrá hacerlo respecto de partes de la obra o cuando adquiera materiales o equipos que incluyan su instalación..gob. deberán optar preferentemente por la contratación de obra mediante la modalidad de licitación pública.Las Dependencias. no deberá exceder del treinta por ciento de los recursos asignados para el ejercicio de la Dependencia. adjudicándose el contrato a la segunda proposición solvente más baja. Artículo 46. con el objeto de dar mayor transparencia a los recursos.congresooaxaca. pero con autorización previa de la convocante.Los contratos que deban formalizarse como resultado de la adjudicación. y de la Contaduría Mayor del Congreso. TITULO CUARTO DE LA FORMALIZACION DEL CONTRATO CAPITULO I DE LA ADJUDICACION DEL CONTRATO
Artículo 47. En casos excepcionales. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
En los procedimientos de invitación restringida y de adjudicación directa. así como con los recursos técnicos financieros y demás que sean necesarios. debiéndolo hacer del conocimiento de la Contraloría para el caso de las Dependencias o Entidades y de sus órganos internos de control. siempre que esta no exceda del 10% del precio del primero. deberán suscribirse en un término no mayor a cinco días hábiles. o en su caso el Presidente Municipal del Ayuntamiento de que se trate.
El contratista al que se adjudicó el contrato. En todo caso.mx 26 ciilceo@congresooaxaca. no podrán persona física o moral. siempre que para tales efectos.. las mejores condiciones en la ejecución de la obra. al celebrar el contrato respectivo se establezcan con precisión a satisfacción de la convocante. II. En este caso.Basándose en precios unitarios. Las Dependencias.gob. por causas no imputables a dicho contratista.. de obra pública. las partes de la obra que podrán ser objeto de subcontratación. podrán presentar conjuntamente proposiciones en las correspondientes licitaciones. en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al contratista será por la obra totalmente terminada y ejecutada en el plazo establecido. el contratista seguirá siendo el único responsable de la ejecución de la obra ante la convocante. Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos cederse en forma parcial o total a favor de cualesquiera otra excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por supuesto se deberá contar con la conformidad previa de Ayuntamiento contratante.. no firmare el contrato respectivo dentro del plazo establecido. para la integración de los precios unitarios se deberá estar a lo dispuesto en el contenido de las publicaciones que mensualmente emitirá la Comisión Estatal Consultiva de Obra Pública del Estado de Oaxaca.. Entidades o Ayuntamientos. así como de la manera en que.H.
www..A precio alzado. deberán estar desglosados por actividades principales. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
no se requerirá cuando la convocante señale específicamente en las bases.Identificación de las partes del contrato. Entidad o
Artículo 49. Los contratos que contemplen proyectos integrales se celebrarán a precio alzado. siempre que con ello no se desvirtué el tipo de contrato que se haya licitado. no estará obligado a ejecutar la obra. III. en cuyo la Dependencia.Capacidad de las partes para contratar de acuerdo con las Leyes respectivas.Objeto del contrato. las partes de la obra que cada empresa se obligará a ejecutar.congresooaxaca. estos contratos tanto en sus aspectos técnicos como económicos..mx
.. sin necesidad de constituir una nueva sociedad. Entidades o Ayuntamientos convocantes. la convocante liberará la garantía de cumplimiento del contrato y rembolsará (sic) al contratista por concepto de los gastos no recuperables el 5% del importe total de su propuesta. con trabajos ejecutados. si la Dependencia.Todo contrato de obra pública deberá reunir los siguientes requisitos: I. en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total que deba cubrirse al contratista se hará por unidad de concepto de trabajo terminado. podrán incorporar las modalidades de contratación que tiendan a garantizar al Estado o Municipio. Artículo 50. contraten la realización de obras públicas. Entidad o Ayuntamiento convocante.Los contratos de obra pública podrán celebrarse: I. Las empresas con que las Dependencias. II.gob. Artículo 51. en su caso exigirá el cumplimiento de las obligaciones..
. IX.gob.. XVIII. XII. plazo o proyecto. por contravención a los términos del mismo o por contravenir las disposiciones de esta Ley. que durante la vigencia de un contrato de obra..Cláusulas relativas a la presentación y pago de las estimaciones de trabajos ejecutados en tiempo y forma.Autorización de la inversión para cubrir el compromiso derivado del contrato.gob. VI.. XIV. especificaciones..Descripción pormenorizada de la obra que deba ejecutarse. Entidad o Ayuntamiento contratante. ocurran circunstancias de orden económico imprevistas. culpa.. sin perjuicio de las modalidades que establezcan las partes. XVI. mediante la suscripción de convenios adicionales. para suspender la ejecución de la obra por causa justificada y debidamente probada.Cláusulas penales que por incumplimiento del contrato deban aplicarse.congresooaxaca. números y fechas de exhibición y amortización de los anticipos para inicio de trabajos y para compra o producción de los materiales..
www. y la bitácora de obra correspondientes. programas y presupuestos.. XIII..Porcentaje de pago por los servicios de vigilancia.. XI. en las cuales desde luego no exista dolo..Fechas de iniciación y conclusión de la obra.Cláusulas que contemplen. así como los defectos o vicios ocultos de la obra. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
IV.Determinación del valor de la obra a precio alzado o sobre la base de precios unitarios..Requisitos y condiciones de entrega y recepción de los trabajos.La facultad que tendrá la Dependencia. los cuales podrán efectuarse por la Contraloría o cuando esta lo considere conveniente podrá optar por la contratación de empresas de la iniciativa privada.. debiéndose acompañar como parte integrante del contrato.Forma y términos de garantizar la correcta inversión de los anticipos y el cumplimiento del contrato. el proyecto ejecutivo. inspección y control de los trabajos a ejecutarse.H. X. V. bajo su exclusiva responsabilidad. negligencia o ineptitud de cualquiera de las partes. para lo cual deberán observar lo dispuesto por el artículo 52 de esta Ley.. el cual será determinado en las bases y deberá regir durante la vigencia del contrato. y.Porcentajes..Bases generales para la modificación de los contratos en cuanto a monto.El procedimiento de ajuste de costos.. VII.Las causas de rescisión administrativa de los contratos. XVII. XV.mx
ciilceo@congresooaxaca. dichos costos podrán ser revisados para convenir las nuevas condiciones de cumplimiento o su terminación anticipada. VIII.
Cuando por las características especiales y condiciones particulares de la realización de la obra sea necesario otorgar un anticipo mayor. en el cual deberá estipularse su destino específico. deberán asentarse por escrito dichas características y condiciones.gob. Artículo 55.El procedimiento de ajuste de costos deberá pactarse en el contrato y se sujetará a lo siguiente:
www. siempre y cuando éstos. bajo su estricta responsabilidad y por razones fundadas podrán modificar los contratos de obra publica mediante la suscripción de convenios.mx
.H. culpa. mala fe o negligencia de las partes y se determine un aumento o reducción de los costos de los trabajos no ejecutados. se dará conocimiento a la Contraloría. AJUSTE DE COSTOS. y que no exista dolo. remitiendo el documento según el caso a la Contraloría o Contaduría Mayor. CAPITULO II EJECUCION. considerados conjunta o separadamente no rebasen el 25% del monto o del plazo pactados en el contrato principal.. siempre y cuando las necesidades de la obra así lo exijan.La entrega de anticipos para la iniciación de los trabajos se hará de acuerdo a lo pactado en el contrato de obra pública. dentro de los diez días hábiles siguientes a su celebración. Excepcionalmente podrán exceder el porcentaje indicado. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
Artículo 52. La cantidad que reciba el contratista por ese concepto deberá aplicarse exclusivamente para la ejecución de los trabajos y nunca excederá del 50%. los titulares de las Dependencias o Entidades y el Presidente Municipal para el caso de los Ayuntamientos. Artículo 53.mx
ciilceo@congresooaxaca.Cuando durante la vigencia de un contrato concurran circunstancias o acontecimientos de cualquier naturaleza no previstas en el mismo. el aumento o reducción correspondiente. PRECIOS UNITARIOS Y SU PROCEDIMIENTO
Artículo 54. ni impliquen variaciones substanciales del proyecto originalmente autorizado. y del 20% en los ejercicios subsecuentes del propio contrato.congresooaxaca. dentro de los cinco días hábiles siguientes al de la entrega del anticipo.gob. pero su importe máximo no rebasará el 30% de la asignación aprobada para el contrato en el primer ejercicio fiscal de que se trate. y en caso procedente la contratante comunicará la decisión que acuerde.Durante la vigencia de los contratos y dentro del programa de inversión aprobado. para tal efecto los titulares de las Dependencias. Entidades y en caso de los Ayuntamientos el Presidente Municipal.... dichos costos podrán ser revisados conforme lo determinen las partes en el respectivo contrato. emitirán un acuerdo en el que se funde y motive la determinación de celebrar por única vez el convenio adicional en el que se establezcan las nuevas condiciones de ejecución de la obra de que se trate. en caso de que se trate de una obra que se ejecute en más de un ejercicio presupuestal. De las modificaciones a los contratos de obra pública mediante convenios. Los recursos financieros necesarios para cubrir las modificaciones en caso de aumento deberán estar previstos por la contratante. en su partida presupuestal dentro de su programas (sic) de inversiones.
conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o.congresooaxaca. y. II.
CAPITULO III DEL PAGO DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS
Artículo 56. Cuando el atraso sea por causa imputable al contratista. Entidades o Ayuntamientos contratantes.El ajuste de costos que corresponda a los trabajos ejecutados conforme a las estimaciones correspondientes. II.. deberá cubrirse por parte de la Dependencia.. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
I. en caso de existir atraso no imputable al contratista con respecto al programa vigente.. en caso contrario que no se llegue a la conciliación de algún trabajo. Entidad o Ayuntamiento. éstas serán pagadas dentro de los veinte días hábiles siguientes a su recepción. y
www. las partes tendrán tres días hábiles contados a partir del vencimiento del plazo señalado para la revisión y conciliación de dichas diferencias a efecto de proceder a la autorización de la estimación correspondiente..mx
ciilceo@congresooaxaca. procederá el ajuste de costos exclusivamente para la obra que debiera estar pendiente de ejecutar conforme al programa originalmente pactado...mx
. serán calculados con base en los relativos del Banco de México o el índice que determine la Secretaría. presentando el estudio y soporte respectivo previo al finiquito.Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos respecto de la obra faltante de ejecutar. quedará pendiente y se seguirá conciliando a efecto de llegar al acuerdo y cobrarlo en la siguiente estimación. se realizará mediante la formulación de estimaciones por periodos no mayores a treinta días naturales. Entidad o Ayuntamiento contratante. III.Una vez cumplidos los requisitos señalados en las fracciones que anteceden.gob.El pago de los trabajos contratados y ejecutados basándose en precios unitarios y tiempo determinado.Los ajustes de costos deberán ser solicitados por escrito por los contratistas. atendiendo a las siguientes disposiciones: I.H..gob. de conformidad a la fecha de corte que al efecto fijen las Dependencias. a más tardar dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que la convocante resuelva por escrito el aumento o reducción respectivo..El contratista deberá entregar a la residencia de supervisión previamente establecida por la Dependencia. a solicitud del contratista.Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos. las estimaciones acompañadas de la documentación que de soporte correspondiente dentro de los cuatro días hábiles siguientes a la fecha de corte. III. IV. Entidad o Ayuntamiento para el cobro de las estimaciones.Para el caso de que derivado de la revisión hecha por la residencia de supervisión resultaren diferencias numéricas o técnicas. y la residencia de supervisión dentro de los ocho días hábiles siguientes a su recepción deberá revisar y en su caso autorizar la estimación de que se trate. presentada la documentación requerida por la Dependencia.
conforme al plazo establecido contractualmente y de conformidad con el proyecto. Entidad o Ayuntamiento para su cobro. por causas imputables a las Dependencias. estén debidamente comprobados y se relacionan directamente con el contrato de que se trate. No se considerarán pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean compensadas en la estimación siguiente. éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso más los intereses correspondientes. se realizará previa verificación de la obra o trabajos totalmente terminados. Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el contratista.mx
ciilceo@congresooaxaca.. salvo que mediante acuerdo expreso de las partes se pacte un plazo mayor.En la suspensión.Las Dependencias. así como los gastos no recuperables.H. Artículo 59. Habrá lugar a la terminación
www. conforme a lo señalado en el párrafo anterior. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
IV. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales. se observarán las siguientes disposiciones: I. normas de calidad requeridas y en su caso probada la operación de sus instalaciones.gob. Dicho pago se realizará dentro de los veinte días hábiles contados a partir de la fecha en que se haya entregado la obra en los términos del contrato respectivo y presentada la documentación requerida por la Dependencia. CAPITULO IV DE LA SUSPENSION. la Dependencia. Así mismo podrán rescindir administrativamente los contratos de obra. Entidad o Ayuntamiento. a solicitud del contratista. Entidades o Ayuntamientos contratantes.. TERMINACION ANTICIPADA O RESCISION DEL CONTRATO
Artículo 58. De igual manera podrán anticipar la terminación del contrato por razones de interés general o por mutuo consentimiento. siempre que sean razonables.gob. Dichos gastos se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días naturales desde que se venció el pago hasta la fecha en que se ponga efectivamente las cantidades a disposición del contratista.En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos. especificaciones.. podrán suspender temporalmente la totalidad o parte de la obra contratada. por causa justificada.El pago de las obras contratadas a precio alzado. terminación anticipada y de la rescisión. como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos fiscales. estos pagarán los trabajos ejecutados.. terminación anticipada o rescisión administrativa de los contratos de obra pública..congresooaxaca.Cuando se determine la suspensión total o parcial de la obra o cuando concurran razones de interés general que den origen a la terminación anticipada del contrato. Entidades o Ayuntamientos. En el contrato se estipularán las diversas consecuencias de la suspensión. por contravenir los términos de los mismos o las disposiciones de esta Ley.mx
. deberá pagar gastos financieros conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación. Artículo 57. desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de la dependencia o entidad.
www. deberá presentar su solicitud a la Dependencia. El retraso de la contratante. dicho acuerdo deberá ser notificado al contratista. El incumplimiento de la Dependencia o Entidad. II. siempre y cuando no se cause perjuicio al erario Estatal o Municipal. instalaciones y levantar con o sin la presencia del contratista acta circunstanciada y notariada del estado en que se encuentre la obra. TITULO QUINTO DE LA EJECUCION DE LA OBRA CAPITULO I DE LA EJECUCION
Artículo 60.mx
. Entidad o Ayuntamiento. en el caso de los Ayuntamientos. el contratista podrá suspender la obra. se deberá tomar inmediata posesión de los trabajos. quien resolverá dentro de los veinte días naturales siguientes a la recepción de la misma.mx
ciilceo@congresooaxaca. así como establecer un plazo de diez días naturales para la recuperación del anticipo aun no amortizado. y..Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuación de los trabajos. en caso de negativa será necesario que el contratista obtenga de la autoridad judicial la declaratoria correspondiente. será causa para diferir en un plazo igual el inicio de la obra. oportunamente pondrán a disposición del contratista él o los inmuebles en que deba llevarse a cabo. Entidad o Ayuntamiento..gob. en la entrega del anticipo al contratista. lo que deberá efectuarse dentro de los cuarenta días naturales siguientes a la fecha de notificación de la rescisión. le hayan sido entregados. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
anticipada del contrato por mutuo consentimiento cuando así lo consideren conveniente las partes.En caso de rescisión del contrato por causas imputables al contratista. así como lo relativo a la recuperación de los materiales y equipos que. hasta que se otorgue el finiquito correspondiente.La ejecución de la obra contratada deberá iniciarse en la fecha señalada y para este efecto la Dependencia. en su caso. prorrogará en igual plazo la fecha originalmente pactada para la conclusión de los trabajos. mediante acuerdo debidamente fundado y motivado resolverán lo procedente.H. la Dependencia.. los Ayuntamientos lo harán del conocimiento del Órgano de Control Interno y de la Contaduría Mayor. la contratante lo comunicará a las instancias que correspondan. En este supuesto. III. En dicho finiquito deberá preverse el sobrecosto de los trabajos aun no ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa vigente. Entidad o Ayuntamiento procederá a hacer efectivas las garantías y se abstendrá de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados aún no liquidados. Dentro de los diez días hábiles de iniciados los trabajos.gob. En los casos de las fracciones anteriores los titulares de las Dependencias y Entidades o el Presidente Municipal. La entrega deberá constar por escrito.congresooaxaca. siempre y cuando sea por causas no imputables al contratista. si opta por la terminación anticipada del contrato. informando del mismo a la Secretaría y a la Contraloría en el caso de las Dependencias y Entidades.
gob. Los referidos acuerdos comprenderán también la descripción pormenorizada de la obra.congresooaxaca. así mismo. II..mx
ciilceo@congresooaxaca. bajo su responsabilidad podrán ejecutar obra pública por administración directa. presupuesto. normas y especificaciones de construcción.
www. Entidades o los Ayuntamientos.
CAPITULO II DE LA ADMINISTRACION DIRECTA
Artículo 62.. así como los datos relativos a la autorización del gasto de inversión y la fecha de iniciación de los trabajos. mismo que será designado por la Dependencia o Entidad. proyectos.. control y revisión de los trabajos. proyectos.. la Secretaría. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
Artículo 61.H. la aprobación de las estimaciones para efectos de pago deberá ser autorizada por la residencia de obra de la Dependencia o Entidad. programas de ejecución. especificaciones.Que las obras estén incluidas en el programa de inversión autorizado por la Coordinación General del COPLADE o que las mismas sean aprobadas por el cabildo Municipal según corresponda. vigilancia.Que se cuente con los estudios. Previo a la ejecución de la obra el titular de la ejecutora. Entidades y Ayuntamientos puedan realizar obras por administración directa es necesario: I.Las Dependencias.Las Dependencias y Entidades establecerán la residencia de obra con anterioridad a la iniciación de las mismas. emitirá el acuerdo respectivo haciéndolo del conocimiento de la Contraloría. equipo de construcción y personal técnico que se requiera para el desarrollo de los trabajos respectivos. avance físico. incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por los contratistas. consistentes en maquinaria. les comunicará periódicamente sobre el inicio. gastos efectuados y terminación de la obra.. la cual deberá recaer en un servidor público que deberá contar con la capacidad y experiencia técnicas necesarias. y el presupuesto correspondiente. quien fungirá como su representante ante el contratista y será el responsable directo de la supervisión. Para el caso de las obras que ejecute la Secretaría bajo esta modalidad. siempre que posean capacidad técnica.gob.mx
. lo comunicará únicamente a la Contraloría. programas de ejecución y suministro. y se cumplan todos los trámites legales relacionados con la obra. administrativa. para cumplir con dicha función y que preferentemente deberá contar con la licencia de Director Responsable de Obra vigente en el Estado de Oaxaca.Para que las Dependencias. Artículo 63. La residencia de obra deberá estar ubicada en el sitio de ejecución de los trabajos. Cuando la supervisión sea realizada por contrato. planos. operativa y elementos necesarios para ello. o Contaduría Mayor según corresponda.
así como la utilización de servicios de fletes y acarreos complementarios. forma y condiciones como se haya pactado en el contrato. II.Cuidar y conservar la obra pública.Prever la asesoría de especialistas en las partes de la obra que lo requiera. Ayuntamientos y las personas físicas o morales.. la que no deberá exceder de un término de veinte días naturales contados a partir de la terminación total de los trabajos. que se requieran. y IV.. la fecha y hora. funcionalidad de la obra. bajo las cuales quede resguardada la obra pública.gob. en los términos de las leyes respectivas. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
III. Entidad o Ayuntamiento. estas verificarán que los mismos estén debidamente concluidos dentro de los veinte días siguientes al de la comunicación.congresooaxaca. Entidades..Usar la obra pública de manera que se evite su deterioro excesivo y su rápida destrucción.mx
. así como realizar todos aquellos actos jurídicos que tiendan a estas finalidades. Artículo 65. están obligadas a: I.. en que se efectuará la recepción de los trabajos. CAPITULO II DE LA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA PUBLICA
Artículo 66. la terminación de los trabajos que fueron materia del contrato y que tenía encomendados.La entrega de la obra se realizará en la fecha...Mantener en condiciones de funcionamiento la obra pública. la cual tendrá una vigencia de doce meses. III.H.Prever el alquiler de equipo y maquinaria de construcción. por lo que en el momento de celebrarse la entrega se deberá exhibir fianza que garantice los vicios ocultos de la obra.
TITULO SEXTO DE LA ENTREGA Y RECEPCION DE LAS OBRAS CAPITULO I DE LA ENTREGA Y RECEPCION
Artículo 64.El contratista comunicará a la Dependencia.Las Dependencias. dichos trabajos deberán ser recibidos por los contratantes y al efecto se deberá informar a la Contraloría o al Órgano de Control Interno con diez días de anticipación el lugar. en la cual se detallará el estado de la misma y la persona o personas responsables del mantenimiento y conservación de ella. salvo que al efecto fuese señalado un plazo diferente.Recibir la obra pública mediante acta circunstanciada..gob. IV..mx
ciilceo@congresooaxaca. para garantizar la calidad.
www. La entrega y recepción de la obra no exime al contratista de la responsabilidad por defectos o vicios ocultos que tenga la misma.. de manera que se mantenga en óptimas condiciones.
así como de dirección y supervisión..Se trate de servicios profesionales de investigación.Dar mantenimiento preventivo y correctivo convenientemente calendarizado. Es responsabilidad de las Dependencias. por lo que no podrán celebrarse contratos de servicio para tal objeto.Las Dependencias. de dicho acuerdo quedará un ejemplar para el titular de la Dependencia. salvo que estos se consideren incompletos o deficientes. equipos.. en cuyo caso se podrá hacer la contratación tomando en cuenta lo que aporten los ya realizados para todos sus efectos.mx
ciilceo@congresooaxaca.
CAPITULO III DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUBLICA
Artículo 68. y solidariamente a quienes la tengan bajo su resguardo. no se encuentre ningún proyecto adecuado sobre la materia. mecanismos de seguridad.. Artículo 70. siempre que: I. Entidades y Ayuntamientos vigilar este aspecto. etc. los que tengan como fin la ejecución de la obra por cuenta y orden de las Dependencias.congresooaxaca..gob.La destrucción parcial o total de la obra pública obliga a la reparación de la misma. así como reportarlo a las autoridades correspondientes con toda oportunidad.mx
. Entidades o Ayuntamientos afines. Capítulo Primero de esta Ley. y. a quienes por negligencia... para los efectos legales a que haya lugar. estudios y proyectos para cualquiera de las fases de la obra pública. para el Órgano de Gobierno en el caso de las Entidades y para el cabildo en el caso de los Ayuntamientos. podrán contratar directamente servicios relacionados con las obras públicas. Artículo 69.gob. II. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
V.Se haya revisado que en los archivos de las Dependencias. VI. consultoría.
www. a las partes móviles. señalizaciones. excepto los indispensables indicados en la fracción IV del artículo 63. de existir alguno se abstendrán de contratar estudios o proyectos. asesoría especializada. debiéndose remitir un ejemplar a la Contraloría y al Órgano de Control Interno dentro de los cinco días hábiles siguientes a su expedición..No quedan comprendidos dentro de los servicios a que se refiere el artículo 68 de este ordenamiento.H.. culpa o dolo sean responsables. y. según corresponda. deberá contener en lo conducente los requisitos establecidos en el Título Cuarto. Artículo 67. que permitan operar las obras de infraestructura con total eficacia. Entidades o Ayuntamientos a través de sus titulares o Presidente Municipal.El acuerdo de adjudicación a que se refiere el artículo anterior..Llevar la cuenta de los gastos que generen las prevenciones antes mencionadas. Entidades o de los Ayuntamientos. bajo su responsabilidad y mediante acuerdo que emitan.
retendrán el importe del derecho a que se refiere el párrafo anterior.gob. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
TITULO SEPTIMO DE LA INFORMACION Y VERIFICACION CAPITULO UNICO
Artículo 71.Los contratistas que celebren contratos de obra pública y servicios relacionados con la misma con el Estado pagarán un derecho que servirá para la vigilancia. tienen la obligación de proporcionar a la Contraloría o al Órgano de Control Interno según corresponda. a fin de que se lleve a cabo la fiscalización correspondiente. conservarán en forma ordenada y sistemática toda la documentación comprobatoria de los actos y contratos de dichas obras. Entidades o Ayuntamientos ejecutores. las Dependencias. inspección y control de los procesos de ejecución de obra pública. toda aquella documentación generada con motivo de la contratación y ejecución de las obras públicas a su cargo..La Secretaría..Las Dependencias.Las Dependencias. la información relativa a las obras y servicios relacionados con las mismas que se realicen o contraten. Artículo 72. procederán a solicitar a la Secretaría o a la Contraloría la consulta correspondiente a efecto de que estas de inmediato emitan su criterio de interpretación y aplicación de dichas normas. todos los datos e informes relacionados con las obras en mención. Para realizar las verificaciones aludidas. Entidades o los Ayuntamientos contratantes. Artículo 75.Las Dependencias. la instancia competente deberá expedir orden por escrito.
www. Artículo 76. a la Contraloría y a la Contaduría Mayor según corresponda. en el ámbito de sus respectivas competencias podrán realizar las visitas. así como solicitar a los servidores públicos de la misma y a los contratistas.. Las oficinas pagadoras de la administración pública estatal. deberán remitir por escrito a la Secretaría. así como con los programas y presupuestos autorizados. otras disposiciones aplicables y convenios celebrados. tendrán la obligación de supervisar y vigilar todo el proceso constructivo de la obra pública a su cargo.Para efectos del artículo anterior. en su caso. cuando existan dudas sobre la interpretación o aplicación de las normas de supervisión y control. inspecciones y verificaciones. en la que acredite al personal que las llevarán a cabo. que estimen pertinentes a las obras publicas que estén realizando las Dependencias. cuando menos por un lapso de cinco años. sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo equivalente al cinco al millar. la Contraloría y el Órgano de Control Interno. Entidades o los Ayuntamientos contratantes.. así como los contratistas.gob. Entidades y Ayuntamientos contratantes.mx
. con el fin de constatar que estas se realicen conforme a lo establecido en esta Ley. Entidades y Ayuntamiento. al hacer el pago de las estimaciones de obra..congresooaxaca. Artículo 74.H. contados a partir de la fecha de recepción de la obra. especificando la obra de que se trate. Artículo 73. Para tal efecto..
al hacer el pago de las estimaciones de obra retendrá el importe del derecho a que se refiere el párrafo anterior.Condiciones económicas del infractor. deberán establecer el pago de derechos a que alude este precepto.La infracción a las disposiciones contenidas en esta ley.Las sanciones a que se refiere la presente Ley. a efecto de que esta proceda como corresponda. Artículo 78. Artículo 79..Tratándose de sanciones económicas. o a las normas y acuerdos que con base en ella se dicten.Los servidores públicos que en el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de infracciones a esta Ley.mx
ciilceo@congresooaxaca. podrán consistir en sanción económica. Artículo 81.. las sanciones por infracciones a esta ley. Artículo 80.Importancia material y económica de la infracción. inspección y control de los procesos de ejecución de obra pública sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo equivalente al cinco al millar... Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
Los ingresos que se obtengan por la recaudación de este derecho. II.
TITULO OCTAVO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO UNICO
Artículo 77. con los Municipios pagarán un derecho que servirá para la vigilancia. y.. deberán enterarse a la Secretaría de Finanzas dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquel en que se retenga la que transferirá el importe a la Contraloría para el fortalecimiento de servicios de vigilancia. o a las normas que de ella se deriven.. deberán comunicarlo a la instancia competente. Tratándose de contratistas que celebren contratos de obra pública y servicios relacionados con la misma.
www.. la cual se fijará en cantidad líquida. será sancionada en términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Oaxaca.H. que puedan derivarse de la comisión de los hechos.Además de las sanciones previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Oaxaca.gob.congresooaxaca. Las convocatorias e invitaciones respectivas. ni mayor de mil. inspección y control a que se refiere este artículo.mx
. La Tesorería Municipal.Daños y perjuicios causados.gob. éstas se impondrán observando los siguientes criterios: I. y en ningún caso será inferior al importe de cien días de salario mínimo vigente en el Estado. son independientes de las de orden civil o penal. III..
en todo caso el infractor deberá probar tal circunstancia ante la autoridad sancionadora. No se impondrán sanciones cuando se cumplan voluntariamente las cláusulas del contrato que se hubieren dejado de cumplir. indicará al infractor las medidas que se deberán tomar para corregir tal situación. el que se realiza sin que exista requerimiento por escrito por parte de la Dependencia. Cuando sean varios los responsables.Cuando la Secretaría.No se aplicarán las sanciones cuando la infracción se derive de causas de fuerza mayor y caso fortuito.gob. o por oficio con acuse de recibo. a efecto de que se lleve acabo el desahogo de las probanzas. III.Dentro del plazo señalado.Se notificará fehacientemente al infractor por escrito de los hechos materia de la infracción.Cumplido lo dispuesto en la fracción anterior se abrirá el término probatorio por quince días hábiles.. no se ajusta a las disposiciones de esta ley...mx
. Artículo 83.El procedimiento para la aplicación de sanciones será el siguiente: I.mx
ciilceo@congresooaxaca..Comunicarán. darán cuenta del cumplimiento de las medidas propuestas para subsanar la misma. tengan conocimiento de que alguna Dependencia. Ese mismo procedimiento se deberá observar para la rescisión de los contratos.La resolución emitida deberá ser notificada de manera personal al infractor. II. Artículo 82. la existencia de la infracción.Se le dará un término de diez días hábiles para que conteste lo que a su derecho convenga.. Entidad o Ayuntamiento. por escrito a la Dependencia...gob. Entidad o al Ayuntamiento ejecutor de la obra pública. hecho lo cual si procede. cuando así lo requiera la naturaleza de las probanzas de que se trate. y anuncie y ofrezca pruebas. la Contraloría o el Órgano de Control Interno. precisando en que consiste ésta y solicitando las aclaraciones pertinentes.congresooaxaca. dicho plazo podrá ser prorrogado por cinco días más. señalando un plazo prudente para su cumplimiento. II. V.En caso de reincidencia se impondrá un aumento de diez veces el importe de la sanción impuesta por primera vez. cada uno de ellos será sancionado. Se considera cumplimiento voluntario. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
IV. y.. lo cual se hará dentro de los siguientes diez días hábiles. Entidad o el Ayuntamiento responsable de la infracción. la Dependencia.. y. Entidad o Ayuntamiento. IV.H.Concluido el término probatorio se procederá a dictar la resolución correspondiente.
www. Artículo 84... procederán en el ámbito de su respectiva competencia de la manera siguiente: I.
La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones legales aplicables. sin perjuicio de que la Contraloría o la Contaduría Mayor.gob. VII.Los actos. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
III. las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento de contratación.Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito ante la Contraloría o ante la Contaduría Mayor.. a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha en que le notifiquen la segunda rescisión del contrato... por los actos que contravengan las disposiciones contenidas en esta Ley. se procederá en los términos de las disposiciones aplicables de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Oaxaca.congresooaxaca. las Dependencias.La Contraloría o la Contaduría Mayor. no podrán celebrar contratos durante el plazo que establezca la Contraloría. Lo anterior sin perjuicio de que las personas interesadas previamente manifiesten a las Delegaciones de la Contraloría o a los Órganos de Control Interno según corresponda.Los contratistas que se encuentren en los supuestos de las fracciones VI. dentro de un plazo que no excederá de 45 días naturales.. contados a partir de la fecha en que se inicien.H.Citará al inconforme para que ratifique su promoción. precluye para los interesados el derecho a inconformarse. realizarán las investigaciones que de la propia inconformidad se deriven.gob. contados a partir de la publicación que haga la Contraloría en el Periódico Oficial. dentro de los diez días hábiles siguientes a aquel en que estos ocurran o se notifiquen al inconforme del acto impugnado. y se fincará la responsabilidad respectiva a quienes lo hubiesen celebrado. Lo anterior sin perjuicio de que la Contraloría o la Contaduría Mayor. bajo las prescripciones siguientes: I.mx
ciilceo@congresooaxaca. VIII y IX del artículo 32 de esta ley. Artículo 86.. se archivará el expediente respectivo. el cual no será menor de seis meses ni mayor de dos años. puedan darle seguimiento de oficio al asunto correspondiente. Transcurrido el plazo establecido en éste artículo.mx
. en caso de que no sea ratificada.
www. convenios y contratos que se realicen en contravención a lo dispuesto por esta Ley. TÍTULO NOVENO MEDIO DE IMPUGNACIÓN Y RECURSO CAPÍTULO I DE LA INCONFORMIDAD
Artículo 87. puedan actuar en cualquier tiempo en los términos de esta Ley.En el caso de que no se rindan las aclaraciones solicitadas o no se corrijan las violaciones señaladas. Artículo 88. a fin de que dichas irregularidades se corrijan. Artículo 85. Entidades o los Ayuntamientos informarán y en su caso remitirán la documentación comprobatoria a la Contraloría sobre el nombre del contratista que se encuentre en alguno de los supuestos citados.. serán nulos de pleno derecho.
la Contraloría y la Contaduría Mayor según corresponda.H...Durante la investigación de los hechos a que se refiere el artículo anterior.La Contraloría o Contaduría Mayor. pudieran producirse daños o perjuicios al interés público.mx
ciilceo@congresooaxaca. contados a partir de que se efectué el requerimiento. se les tendrá por perdido su derecho. practicarán las diligencias que estimen necesarias.De continuarse con el procedimiento.. III. Transcurrido el plazo anterior. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
II.congresooaxaca.Declarar la nulidad total o parcial del procedimiento. estableciendo las directrices necesarias para que el mismo se realice conforme a la ley. para que dentro del término de cinco días naturales manifiesten lo que a su derecho convenga.gob. el tercero perjudicado podrá dar contrafianza. a partir del acto o actos irregulares.La declaración de improcedencia de la inconformidad. Artículo 92. Artículo 91. la que sin perjuicio de la responsabilidad que proceda respecto de los servidores públicos y contratistas que hayan intervenido.. Entidad o Ayuntamiento. al admitir la inconformidad notificarán a los terceros perjudicados.. cuando: I. Entidades o de los Ayuntamientos. y.. y. por un importe que nunca será inferior al equivalente del 30% del valor total de la obra del acto impugnado. mediante fianza que será otorgada a favor de la Secretaría de Finanzas o de la Tesorería Municipal que corresponda. II.mx
. La convocante de que se trate proporcionará a la Contraloría o a la Contaduría Mayor según corresponda. Sin embargo. y II.Cuando el inconforme solicite la suspensión de los efectos del acto reclamado deberá garantizar los daños y perjuicios que pudieran ocasionarse al Estado.Se advierta que existan o pudieran existir actos contrarios a las disposiciones de esta Ley o a las disposiciones que de ella se deriven. la iniciación del procedimiento.
www. en cuyo caso quedará sin efectos la suspensión. Artículo 90.Concluidas las investigaciones correspondientes. por parte de las Dependencias. Artículo 89.gob. se notificará personalmente al inconforme y a la convocante en los casos en que así proceda. la información requerida para la investigación de los hechos. y el acto seguirá surtiendo sus efectos correspondientes. Solo se otorgará la suspensión de los actos recurridos cuando la inconformidad haya sido admitida y no se cause perjuicio al interés público. a fin de contar con los elementos suficientes para la mejor substanciación de la inconformidad que se investiga. tendrá por consecuencia: I.La Contraloría y la Contaduría Mayor en el ámbito de su competencia... podrá suspenderse el proceso de adjudicación o el cumplimiento de las obligaciones. a la Dependencia. dentro de los doce días naturales siguientes.. al Municipio o a terceros.. emitirán su resolución.La resolución que ponga fin al procedimiento de inconformidad.
. acordarán lo que proceda sobre la admisión del recurso y de las pruebas que el recurrente hubiese ofrecido..gob. dentro del plazo de quince días hábiles.Se tendrán por no ofrecidas las pruebas documentales.Concluido el término probatorio. el que se tramitará conforme a las normas siguientes: I. y.Si en la interposición del recurso se solicita la suspensión de la ejecución de la resolución. ofrecerá las pruebas que se proponga rendir y acompañará copia de la resolución impugnada o constancia de la notificación de esta última. mediante escrito en el que se expresarán los agravios que la resolución impugnada le cause. el interesado tuvo oportunidad razonable de rendir pruebas. salvo que obren en el expediente en que se haya originado la resolución recurrida.
www. la prueba será declarada desierta. si estas no se acompañan al escrito en que se interponga el recurso y en ningún caso serán recabadas por la autoridad. V. III. que deberán ser pertinentes e idóneas para clarificar las cuestiones controvertidas.. se emitirá resolución dentro de los tres días hábiles siguientes.Se interpondrá bajo protesta de decir verdad por el recurrente. y. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
CAPITULO II DEL RECURSO DE REVOCACION
Artículo 93. sólo se admitirán en el recurso las que se hubiese desahogado en tal oportunidad.mx
. ordenándose el desahogo de las mismas...H. la Contraloría y la Contaduría Mayor según el caso. si el pago de éstas se garantiza en los términos que prevenga el Código Fiscal del Estado. excepto si la notificación se hizo por correo. VI. la Contraloría y la Contaduría Mayor en los términos de esta Ley.. IV.Las pruebas que ofrezca el recurrente deberá relacionarlas en forma lógica con cada uno de los hechos controvertidos.mx 40 ciilceo@congresooaxaca. notificándola personalmente al interesado.Tratándose de otras resoluciones administrativas: a).. VII.En contra de las resoluciones que dicte la Secretaría. acreditará su personalidad.Que la ejecución de la resolución recurrida produzca daños o perjuicios de imposible o difícil reparación en contra del recurrente.. el agraviado podrá interponer el recurso de revocación ante la que hubiese emitido dicha resolución..La prueba pericial se desahogará con la presentación del dictamen a cargo del perito designado por el recurrente. II. ésta se concederá si se satisfacen los siguientes requisitos: I. dentro del término de diez días naturales.gob. Artículo 94.. En el recurso no será admisible la prueba confesional de las autoridades. De no presentarse el dictamen dentro del plazo de Ley.Tratándose de sanciones económicas.La Secretaría.Si dentro del trámite que haya dado origen a la resolución recurrida.congresooaxaca. II. el que será improrrogable... sin el cumplimiento de éste requisito serán desechadas. contados a partir del día siguiente al de la notificación de la resolución.
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b).gob. entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca. para el ejercicio del año 2001.H. no deberá de exceder del treinta por ciento de los recursos asignados a la Dependencia.La presente Ley. SEGUNDO.000 30.00
Mayor de: 26. admisión. respecto al ofrecimiento. Entidad o Ayuntamiento de que se trate.mx
.Los procedimientos que se sigan de conformidad con las disposiciones de este Capítulo.. y se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor rango que se opongan a la presente Ley. será de acuerdo a lo siguiente: CALCULADA EN SALARIOS MÍNIMOS VIGENTE EN EL ESTADO DE OAXACA.mx
ciilceo@congresooaxaca..Que no se ocasionen daños o perjuicios a la convocante o a terceros. a menos que se garantice el pago de estos..
www. de fecha 26 de enero de 1985.000
Cuando la obra a contratar exceda de los montos al efecto dispuestos como límite para la adjudicación directa o la invitación restringida. y.Las resoluciones que se dicten con motivo de la substanciación del recurso a que se refiere el presente Capítulo.congresooaxaca.Que la suspensión no traiga como consecuencia la consumación o continuación de actos u omisiones que impliquen perjuicios al interés social o al orden público.00 INVITACIÓN CUANDO MENOS TRES CONTRATISTAS PARA LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA Mayor de: Hasta: 6.000
Mayor de 0
Hasta: 26. de fecha 7 de diciembre de 1984..Se deroga la Ley de Obras Públicas del Estado de Oaxaca.gob. c). desahogo y valoración de pruebas. TRANSITORIOS: PRIMERO. se entenderá que se tiene que contratar por el procedimiento de licitación pública. ADJUDICACIÓN DIRECTA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES CONTRATISTAS ADJUDICACIÓN DIRECTA PARA SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA Mayor de: Hasta: 0 6. Artículo 96. serán inimpugnables.00
Hasta: 85... publicada en el Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. para el caso de no obtener resolución favorable. TERCERO. La adjudicación directa y la invitación restringida..Solamente para el año 2001 los rangos de aplicación mínimos y máximos de adjudicación directa y de invitación a cuando menos tres contratistas. Artículo 95. observarán en lo conducente las disposiciones del Código de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca. con número 4.
DIPUTADO PRESIDENTE. para su conocimiento y fines consiguientes. CONGRESO DEL ESTADO. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.. HUMBERTO ALTAMIRANO CRUZ.Se faculta al Titular del Poder Ejecutivo.##.congresooaxaca. RUBEN VASCONCELOS BELTRAN.O.LIC. Y lo comunico a usted.gob.. a 16 de agosto del 2001.. 22 DE MARZO DE 2005. emita el Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Estado de Oaxaca. DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL H..
www. hasta su conclusión. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO...H. AL C.
P. QUINTO. DE E. circule y se le de el debido cumplimiento.. JOSE MURAT.mando que se imprima. SUFRAGIO EFECTIVO. contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.Oaxaca de Juárez. publique. Oaxaca de Juárez..mx
ciilceo@congresooaxaca... NO REELECCION. HECTOR ANUAR MAFUD MAFUD.LIC. GUTIERREZ CORTES. para que dentro de 120 días naturales.Los procedimientos iniciados con anterioridad a la vigencia de esta Ley. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado y hará que se publique y se cumpla. a 16 de agosto del año 2001. Oaxaca de Juárez. 16 de agosto del 2001.. HECTOR ANUAR MAFUD MAFUD.LIC.. ROMUALDO J. Por lo tanto ###.mx
. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
CUARTO.. Oax. Oax.
N.DIPUTADO SECRETARIO.DIPUTADO SECRETARIO. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY. Oax. se continuarán en cuanto a su tramitación conforme a las disposiciones de la presente Ley.. "EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ".gob.
.. 26E.mx
ciilceo@congresooaxaca.de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca.H.El presente Decreto entrará en vigor a partir del día 1 de enero del año 2009..congresooaxaca. se ADICIONAN los artículos 3 fracción XII. P.gob.Se REFORMAN los artículos 24. UN CAPÍTULO 1 BIS denominado “Del Padrón de Contratistas de Obra Pública”. 26B. 26C. 26F y 26G.O 30 DE DICIEMBRE DE 2008. previa publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LX Legislatura Constitucional Centro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
UNICO. los artículos 26A.. 26D.El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.gob. TRANSITORIO UNICO. 27 primer párrafo y 76. ARTÍCULO ÚNICO.
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