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Timestamp: 2020-01-29 08:52:49+00:00

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Real Decreto 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales
Vigencia desde 30 de Junio de 2009. Revisión vigente desde 30 de Junio de 2009 hasta 27 de Noviembre de 2009
Artículo 6 Subsecretaría de Política Territorial
Artículo 8 Dirección General de Relaciones entre la Administración Periférica del Estado y las Comunidades Autónomas y las Ciudades con Estatuto de Autonomía y de Servicios del Departamento
Disposición adicional segunda Delegación de competencias en el ámbito de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial
Disposición adicional cuarta Excepciones en los nombramientos de directores generales
Disposición transitoria primera Unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior a subdirección general. Órganos colegiados en materia de contratación
Disposición transitoria segunda Gestión temporal de medios y servicios por los Ministerios de Presidencia y de Política Territorial
RD 1824/2009 de 27 Nov. (modifica RD 1040/2009 de 29 Jun., desarrollo de la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y modificación del RD 438/2008 de 14 Abr., estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales)
Letra e) del número 1 del artículo 2 introducida por el apartado uno del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre). Letra i) del número 1 del artículo 7 suprimida por el apartado cuatro del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre). Letra c) del número 2 del artículo 7 redactada por el apartado cinco del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre). Número 2 del artículo 8 redactado por el apartado seis del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre). Número 3 del artículo 8 redactado por el apartado siete del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre). Letra k) del número 1 del artículo 6 renombrada por el apartado tres del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriale («B.O.E.» 28 noviembre). Su contenido literal se corresponde con el de la anterior letra l) del mismo número y artículo. Letra l) del número 1 del artículo 6 renombrada por el apartado tres del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriale («B.O.E.» 28 noviembre). Su contenido literal se corresponde con el de la anterior letra m) del mismo número y artículo.
R.D. 1040/2009, 29 junio, derogado por la disposición derogatoria única del R.D. 393/2011, de 18 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y Administración Pública («B.O.E.» 22 marzo), el 22 de marzo de 2011.
El Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, reestructuró los departamentos ministeriales y secretarías de estado, con el fin de facilitar el desarrollo del programa político del Gobierno y de conseguir la máxima eficacia y racionalidad en su acción. El Real Decreto 640/2009, de 17 de abril, desarrolla el citado Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, y adapta el contenido del Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales al nuevo marco organizativo.
En el marco establecido por los dos reales decretos citados, se hace necesario desarrollar la estructura orgánica del Ministerio de Política Territorial, de sus órganos superiores y directivos hasta el nivel de subdirección general o equivalente, con el fin de conseguir los objetivos de racionalidad y mejora de la eficacia en los ámbitos competenciales y de gestión del departamento, lo que se realiza mediante el presente real decreto.
En su virtud, a propuesta de la Vicepresidenta Primera y Ministra de la Presidencia y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de junio de 2009.
1. El Ministerio de Política Territorial es el departamento de la Administración General del Estado al que corresponde, la preparación y ejecución de la política del Gobierno en materia de política territorial y de relaciones con las comunidades autónomas y las entidades que integran la Administración local. Asimismo promoverá la cooperación del Gobierno con dichas administraciones, y las relaciones institucionales de la Administración Periférica del Estado con las comunidades autónomas y ciudades con Estatuto de Autonomía.
Le corresponde, además, la preparación y seguimiento de la Conferencia de Presidentes, así como el resto de atribuciones que le confiere el ordenamiento jurídico.
2. El Ministerio de Política Territorial, bajo la dirección del titular del departamento, ejerce las atribuciones que legalmente le corresponden, a través de los órganos superiores y directivos siguientes:
a) Secretaría de Estado de Cooperación Territorial.
b) Subsecretaría de Política Territorial.
3. Como órgano de asistencia inmediata al Vicepresidente tercero y Ministro, existe un Gabinete, con nivel orgánico de Subsecretaría, con la estructura que se establece en el artículo 18.1 del Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
a) Comisión Nacional de Administración Local.
b) Conferencia para Asuntos Relacionados con las Comunidades Europeas.
5. El titular del Departamento preside la Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica y es miembro de la Comisión Delegada del Gobierno para Situaciones de Crisis, de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, y de la Comisión Delegada del Gobierno para Política Científica y Tecnológica.
b) El ejercicio de las funciones atribuidas al Ministerio de Política Territorial en relación con el desarrollo del Estado autonómico y de la autonomía local.
Letra e) del número 1 del artículo 2 introducida por el apartado uno del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre).
4. Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario de Estado existe un Gabinete, con el nivel orgánico de subdirección general, con la estructura que establece el artículo 18.3 del Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
5. Al Secretario de Estado de Cooperación Territorial le corresponde la secretaría de la Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica, formando parte, además, de las Comisiones Delegadas del Gobierno para el Cambio Climático y para la Cooperación al Desarrollo.
7. El Secretario de Estado de Cooperación Territorial podrá, en su caso, presidir por delegación del Ministro de Política Territorial la Comisión Nacional de Administración Local y le sustituirá en dicha presidencia en los casos de ausencia o enfermedad.
c) La preparación de los asuntos y la ejecución de los acuerdos de la Conferencia para Asuntos Relacionados con las Comunidades Europeas, y el desempeño de las funciones propias de la secretaría de la Conferencia y de sus órganos de apoyo, así como el seguimiento de la participación de las comunidades autónomas en los asuntos comunitarios europeos y las actividades en el exterior de las mismas, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y con los demás departamentos ministeriales.
a) La Subdirección General de Relaciones de Colaboración con las Comunidades Autónomas, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en las letras a), b), c) y d) del apartado 1.
g) El seguimiento e informe de proyectos y proposiciones de ley de las comunidades autónomas que afecten a las entidades locales, así como el informe sobre la impugnación de los acuerdos de estas últimas.
j) La preparación de los asuntos y la ejecución de los acuerdos de la Conferencia Sectorial para Asuntos Locales, de la Comisión Nacional de Administración Local, de la Comisión Interadministrativa de Capitalidad y de la Comisión de Colaboración Estado-Comunidad Autónoma de Cataluña-Ayuntamiento de Barcelona, desempeñando las funciones propias de la secretaría de estos órganos y de aquellos que sean de apoyo.
i) El informe de los proyectos de normas de otros ministerios, coordinando las actuaciones dentro del ministerio.
Letra k) del número 1 del artículo 6 renombrada por el apartado tres del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriale («B.O.E.» 28 noviembre). Su contenido literal se corresponde con el de la anterior letra l) del mismo número y artículo.
m) El impulso de las relaciones institucionales de la Administración Periférica del Estado, con el fin de promover la cooperación y colaboración entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas y ciudades con Estatuto de Autonomía, para garantizar la agilidad y eficacia de las actuaciones de todas ellas, así como la difusión de las políticas del Gobierno en el territorio a través de las Delegaciones del Gobierno, todo ello sin perjuicio de las competencias del Ministerio de la Presidencia y de los demás departamentos en relación con sus servicios periféricos.
Letra l) del número 1 del artículo 6 renombrada por el apartado tres del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriale («B.O.E.» 28 noviembre). Su contenido literal se corresponde con el de la anterior letra m) del mismo número y artículo.
3. Con nivel orgánico de subdirección general, depende de la Subsecretaría del departamento el Gabinete Técnico, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Subsecretario, al que corresponderán, asimismo, las funciones relativas a los programas de inspección de los servicios departamentales.
4. Están adscritos a la Subsecretaría con las funciones que les atribuyen las disposiciones vigentes y sin perjuicio de su dependencia de los Ministerios de Justicia y de Economía y Hacienda respectivamente, los siguientes órganos con rango de subdirección general:
5. Corresponde a la Subsecretaría de Política Territorial la presidencia de los siguientes órganos colegiados:
a) La coordinación de la actividad normativa del departamento, tanto en cuanto se refiere a sus proyectos normativos, participando en su elaboración, como a los informes que se emiten con respecto a los de otros ministerios, así como la articulación de las competencias normativas del ministerio con el resto de la Administración General del Estado y con las otras Administraciones públicas, organismos y entidades públicas.
c) La elaboración de los informes a que se refiere los artículos 22.2 y 24.2 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, así como la elaboración de informes de carácter jurídico-administrativo y el análisis de la legislación en las materias competencia del departamento.
d) La coordinación, junto con la Dirección General de Desarrollo Autonómico de los procesos de traspaso a las Comunidades Autónomas de funciones y servicios.
e) El archivo, custodia e informe, en su caso, de los convenios que suscriba el departamento; y, en colaboración con la Dirección General de Cooperación Autonómica, el informe y tramitación de los proyectos de convenios de colaboración entre el departamento y, en su caso, los organismos públicos vinculados o dependientes de éste con las Comunidades Autónomas. Asimismo, ejercerá dichas funciones respecto de los convenios con entidades locales, sin perjuicio de las competencias de la Dirección General de Cooperación Local.
f) La realización de los trabajos de edición y difusión de las publicaciones oficiales, la gestión de los servicios de biblioteca y documentación y la estadística.
g) El funcionamiento del archivo central, la coordinación de los restantes archivos y la conservación del patrimonio documental, todo ello referido al ámbito interno del propio ministerio.
h) La elaboración y tramitación de las propuestas de resolución de recursos y reclamaciones sobre régimen autonómico y local, y sobre cualesquiera otras materias de la competencia del departamento, así como de los recursos y reclamaciones del personal adscrito a éste. También le corresponden las relaciones del departamento con los juzgados y tribunales de Justicia, así como la elaboración de las propuestas de resolución de las peticiones recibidas en el departamento en ejercicio del derecho de petición del artículo 29 de la Constitución Española.
i) La coordinación de la actividad del ministerio en el ámbito de la cooperación y de las relaciones internacionales, y el impulso de las relaciones del departamento con organismos internacionales y autoridades extranjeras, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.
Letra i) del número 1 del artículo 7 suprimida por el apartado cuatro del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre).
a) La Subdirección General de Normativa, Informes y Recursos, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en los párrafos a), c), d), e) y h) del apartado 1.
c) La Subdirección General de Relaciones Internacionales, documentación y publicaciones, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en los párrafos f), g) e i) del apartado 1.
Letra c) del número 2 del artículo 7 redactada por el apartado cinco del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre).
3. Corresponde a la Secretaría General Técnica la presidencia de la Comisión Calificadora de Documentos Administrativos del Ministerio de Política Territorial.
1. Corresponde a la Dirección General de Relaciones entre la Administración Periférica del Estado y las Comunidades Autónomas y las Ciudades con Estatuto de Autonomía y de Servicios del Departamento:
a) El desarrollo de las relaciones institucionales de la Administración Periférica del Estado con las comunidades autónomas y ciudades con Estatuto de Autonomía, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de la Presidencia y de los demás departamentos en relación con sus servicios periféricos.
b) El impulso de la cooperación y colaboración de la Administración Periférica del Estado con las comunidades autónomas y ciudades con Estatuto de Autonomía, con el fin de promover y garantizar la agilidad y eficacia de las actuaciones de la Administración General del Estado en relación con dichas administraciones públicas.
c) La potenciación de la comunicación y el intercambio de información entre la Administración Periférica del Estado y las comunidades autónomas y ciudades con Estatuto de Autonomía, promoviendo la celebración de convenios de colaboración o de otros mecanismos que faciliten las relaciones entre ambos.
d) La canalización de la difusión de las políticas del Gobierno en el territorio a través de las Delegaciones del Gobierno.
e) La gestión de los recursos humanos adscritos al departamento.
f) El ejercicio de las competencias del departamento en materia de acción social y formación, las relaciones con los representantes sindicales en el Departamento y la gestión de la prevención de riesgos laborales en el ámbito de los servicios centrales del departamento.
g) La elaboración del anteproyecto de presupuesto del departamento, la coordinación de los proyectos de presupuestos de las entidades que, en su caso, se adscriban a éste y el seguimiento y evaluación de los distintos programas de gasto.
h) La gestión económica y financiera de ingresos y gastos, así como la tramitación de los contratos administrativos del departamento.
i) La dirección y gestión de los servicios generales y de régimen interior del departamento, la gestión del registro general y la elaboración y actualización del inventario de bienes muebles del departamento.
j) La gestión y conservación de los bienes inmuebles adscritos al departamento y de los edificios sede del departamento, la elaboración y supervisión de los proyectos de obras de construcción, reforma o reparación de edificios y la elaboración y actualización del inventario de bienes inmuebles en el ámbito del departamento
k) La ejecución de planes y la coordinación de las actuaciones del departamento en materia de tecnologías de la información y comunicaciones, así como la elaboración y actualización del inventario de bienes y recursos informáticos del departamento.
2. De la Dirección General de Relaciones entre la Administración Periférica del Estado y las Comunidades Autónomas y las Ciudades con Estatuto de Autonomía y de Servicios del Departamento dependen las siguientes unidades orgánicas con nivel orgánico de subdirección general:
a) La Subdirección General de Relaciones Institucionales, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en los párrafos a), b), c) y d) del apartado 1
b) La Subdirección General de la Oficialía Mayor y Personal, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en los párrafos e), f), i) y j) del apartado 1
c) La Subdirección General de la Oficina Presupuestaria y Gestión Financiera, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en los párrafos g) y h) del apartado 1
Número 2 del artículo 8 redactado por el apartado seis del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre).
3. Depende asimismo de la Dirección General de Relaciones entre la Administración Periférica del Estado y las Comunidades Autónomas y las Ciudades con Estatuto de Autonomía y de Servicios, con el nivel orgánico que se determine en la relación de puestos de trabajo, la División de Sistemas de Información, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en el párrafo k) del apartado 1.
Número 3 del artículo 8 redactado por el apartado siete del artículo único del R.D. 1824/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1040/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 28 noviembre).
a) La Subdirección General de la Inspección de Servicios
b) La Subdirección General de Coordinación de la Administración General del Estado en las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía
c) La Subdirección General de Gestión de Personal
d) La Oficialía Mayor
e) La Subdirección General de Acción Social y Formación
f) La Oficina Presupuestaria
g) La Subdirección General de Administración Financiera
h) La Subdirección General de Patrimonio Inmobiliario
i) La Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
j) La Subdirección General de Normativa e Informes
k) La División de Recursos, Derecho de Petición y Relaciones con los Tribunales
Las delegaciones de atribuciones, otorgadas por los distintos órganos del departamento en el ámbito de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial y no revocadas hasta la fecha de entrada en vigor de este real decreto, continuarán siendo válidas y podrán hacer uso de ellas los órganos competentes por razón de la materia, hasta que sean expresamente revocadas o nuevamente otorgadas a los diferentes órganos resultantes de la aplicación de este real decreto.
Las excepciones a la regla establecida en el artículo 18.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, previstas en el Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, que correspondan a direcciones generales del Ministerio de Política Territorial seguirán siendo de aplicación.
Hasta que se produzca la integración efectiva de los créditos presupuestarios y los medios materiales y personales adscritos a las funciones que hayan sido asignadas al Ministerio de Presidencia y al Ministerio de Política Territorial, ambos ministerios se seguirán prestando la ayuda que sea necesaria para mantener el funcionamiento ordinario de los servicios y de la gestión de las ayudas.
Quedan derogado el Real Decreto 1131/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Administraciones Públicas y sus posteriores modificaciones.
El apartado 1.b) del artículo 12 del Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales queda redactado como sigue:
«b) La Subsecretaría de Política Territorial, de la que dependen los siguientes órganos directivos:
2.º La Dirección General de Relaciones entre la Administración Periférica del Estado y las Comunidades Autónomas y las Ciudades con Estatuto de Autonomía y de Servicios del Departamento, que ejercerá las funciones dirigidas a garantizar la agilidad y eficacia de las relaciones entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, así como con las Ciudades con Estatuto de Autonomía de Ceuta y Melilla, sin perjuicio de las competencias de los demás ministerios en relación con sus servicios periféricos, así como la dirección y gestión de los servicios generales y de régimen interior del departamento.»

References: Real Decreto 

Artículo 6

Artículo 8
 artículo 2
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 6
 artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 18
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 18
 Real Decreto 
 artículo 6
 artículo 6
 resolución 
 resolución 
 artículo 29
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 18
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 12
 Real Decreto