Source: https://www.epravo.cz/vyhledavani-aspi/?Id=50745&Section=1&IdPara=1&ParaC=2
Timestamp: 2020-05-30 12:23:15+00:00

Document:
Sdělení ze dne 1.10.2001 Zhodnocení dopadu zákona č. 253/2001 Sb., kterým se mění zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, na zvláště chráněná území ve státním vlastnictví
1.10.2001 | Sbírka: ZP28/2001 | Částka: 10/2001
Nadřazené: 253/2001 Sb., 95/1999 Sb.
ZP28/2001
odboru legislativního Ministerstva životního prostředí
Zhodnocení dopadu zákona č. 253/2001 Sb., kterým se mění zákona č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, na zvláště chráněná území ve státním vlastnictví
Ve Sbírce zákonů byl publikován zákon č. 253/2001 Sb., kterým se mění zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon").
Legislativní odbor se zabýval zhodnocením dopadu zákona na postavení zvláště chráněných území v České republice, které jsou ve státním vlastnictví, a dospěl k následujícím závěrům:
1. Ustanovení § 2 odst. 1 zákona písm. I) - dříve písm. k) zůstává beze změny. Podle tohoto ustanovení tedy nelze ze státního vlastnictví převádět pozemky v 1. a 2. zónách národních parků, v národních přírodních rezervacích a národních přírodních památkách.
2. Do § 2 odst. 3 bylo doplněno, že pozemky lze převádět, není-li převodci v příslušné lhůtě doručeno sdělení příslušného orgánu ve smyslu odstavce 2 tohoto ustanovení.
K tomu je nutno uvést, že nadále platí ust. § 19 zákona, kde se stanoví, že "tímto zákonem nejsou dotčeny zvláštní předpisy na úseku ochrany přírody a krajiny", tj. zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Podle zákona č. 114/1992 Sb. tedy nadále trvá omezení převodu státních pozemků (s výjimkou restitucí) v těchto případech:
a) Podle § 23 zákona č. 114/1992 Sb. nelze zcizit lesy, lesní půdní fond, vodní toky a vodní plochy na území národního parku, které jsou ve státním vlastnictví. To se vztahuje na všechny zóny národního parku.
b) Podle § 32 zákona č. 114/1992 Sb. nelze zcizit lesy, lesní půdní fond, vodní toky, vodní plochy a nezastavěné pozemky ve státním vlastnictví na území národní přírodní rezervace.
c) Podle § 33 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., lze jen se souhlasem Ministerstva životního prostředí zcizit nezastavěné pozemky v přírodní rezervaci.
d) Podle § 35 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. nelze zcizit lesy, lesní půdní fond, vodní toky, vodní plochy a nezastavěné pozemky ve státním vlastnictví na území národní přírodní památky.
e) Podle § 36 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. lze jen se souhlasem Ministerstva životního prostředí zcizit nezastavěné pozemky ve státním vlastnictví na území přírodní památky.
f) Nadále platí § 61 zákona č. 114/1992 Sb. o předkupním právu státu (resp. Orgánů ochrany přírody) ve vybraných chráněných územích.
3. Souhlas Ministerstva životního prostředí k převodu pozemků v přírodních rezervacích a přírodních památkách podle výše uvedených ustanovení zákona č. 114/1992 Sb. je souhlasem vydávaným podle zvláštního právního předpisu. V zákoně č. 114/1992 Sb. je obsažena úprava a rozsah tohoto souhlasu a kompetence Ministerstva životního prostředí k jeho vydání. Nelze jej v žádném případě zaměňovat za sdělení orgánů státní správy podle § 2 odst. 2 zákona.
4. Rovněž v § 22 odst. 5 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, je stanoveno, že smlouvy o převodu pozemků ve zvláště chráněných územích vyžadují schválení Ministerstvem životního prostředí. To platí pro případy, kdy převod zákon č. 114/1992 Sb. připouští.
Vzhledem k výše uvedenému rozboru právní úpravy je nutné zdůraznit, že nelze platně uzavřít smlouvy o převodu pozemků, které by nerespektovaly tato ustanovení zákona č. 114/1992 Sb. To by bylo možno kvalifikovat jako obcházení zákona a bylo by nutno vymáhat nápravu soudní cestou.
JUDr. Jana Prchalová, v.r.
Ředitelka legislativního oboru

References: zákona č. 253
 zákona č. 569
 zákona č. 357
 zákona č. 253
 zákona č. 95
 zákona č. 569
 zákona č. 357
 zákona č. 569
 zákona č. 357
 § 2
 § 2
 § 19
 zákona č. 114
 § 23
 zákona č. 114
 § 32
 zákona č. 114
 § 33
 zákona č. 114
 § 35
 zákona č. 114
 § 36
 zákona č. 114
 § 61
 zákona č. 114
 zákona č. 114
 § 2
 § 22
 zákona č. 219
 zákona č. 114