Source: https://e-justice.europa.eu/content_legal_professions-29-de-cs.do?clang=et&mtContentRequested=1
Timestamp: 2020-04-03 08:18:45+00:00

Document:
Käesoleval leheküljel jagatakse teavet õiguselukutse kohta Saksamaal.
Prokuratuur (Staatsanwaltschaft) on kriminaalkohtusüsteemi sõltumatu organ, mille struktuur sarnaneb kohtute struktuurile. Prokuratuur vastutab uurimise läbiviimise, süüdistuste esitamise ja põhikohtuasja raames nende esindamise ning kriminaalkaristuste täideviimise eest. Kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, on prokuratuur kriminaalmenetluse raames süüdistuse esitamiseks samuti haldusrikkumine.
Kui menetlusse astumisel on piisavalt tõendeid, on prokuratuur kohustatud sekkuma kõikidesse süüdistuste esitamisse (õiguspärasuse põhimõte). See tähendab, et enne kriisi lahendamist peaks prokuratuur uurima kõiki asjaolusid, millest ta on teada saanud. Prokuratuur peab olema objektiivne ja erapooletu. Selles määratakse kindlaks nii süüd kui ka süüst vabastavad faktid. Kui õiguslikud nõuded on täidetud, peab ta maksma tasu. Kui menetlus on seotud õigusrikkumisega, võib prokuratuur põhimenetluse algatamiseks pädeva kohtu nõusolekul loobuda süüdistuse esitamisest, kui kuriteo toimepanija võlga peetakse väikeseks ja süüdistuse esitamiseks puudub avalik huvi. Kostja võib lisaks ametisse määramisele võtta vastu ka kohustusi ja juhiseid.
Kriminaalmenetluse käigus on peaprokuröril õigus kasutada teisi uurijaid. Nende hulka kuuluvad politseinikud, maksuuurijad ja tolliametnikud. Viimati nimetatud isikud peavad täitma prokuratuuri juhiseid.
Enne seda, kui kriminaalasja saab kohtus arutada, tuleb kahtlustatavale esitada süüdistus. Kui välja arvata mõned üksikud erandid seoses väiksemate õigusrikkumistega, peab süüdistuse esitama prokuratuur. Järgnevas põhikohtuasjas osaleb prokurör tavaliselt prokuratuuri esindajana.
Peaprokuratuur tegutseb nii esimeses astmes kui ka apellatsiooniasutustes (edasikaebamine ja läbivaatamine).
Kriminaalmenetluse puhul peab prokuratuuri lugema prokuratuuris või riigiprokuratuuris. Neil on õigus süüdistatavaid ja tunnistajaid küsitleda. Võite esitada ka oma tõendite kogumise taotlused. Kohtuistungi lõppedes on prokuröril nõue, mille kohaselt hinnatakse faktilist ja õiguslikku olukorda. Süüdistatava süüdimõistmist kohaldatakse korrapäraselt karistuse või õigeksmõistva otsuse alusel.
Riigiprokuröri, kohtu ja kostja nõusolekul võib menetluse selles etapis lõpetada, näiteks kui süüdistatava süüd peetakse pärast kohtumenetluse läbiviimist väikeseks.
Kui prokurör on veendunud, et kohtu otsust tuleb kontrollida faktiliste või õiguslike asjaolude alusel, võib prokurör esitada kaebuse, sealhulgas kostja kasuks.
Prokuratuuri asukohaks on piirkondlik kohus, kõrgem piirkonnakohus ja Euroopa Liidu Kohus ning see on hierarhiliselt korraldatud. Saksamaa föderaalse süsteemi
tõttu tuleb eristada föderaalvalitsuse pädevusi ja liidumaade pädevusi.
Liidumaade prokuratuurid
Kui välja arvata süüteod, mille eest föderaalne advokaat vastutab föderaalkohtu eest, vastutavad prokuratuurid liidumaade prokuratuurides süüdistuse esitamise eest. Föderaalkohtu peaprokurör föderaalsel ja maakondlikul riigiprokuröril liidumaade tasandil on erinevad ja eraldiseisvad asutused. Föderaaltasandi prokuratuuri ja liidumaa tasandi prokuratuuride vahel puudub hierarhiline seos. Ent Euroopa Liidu Kohtu peaprokurör võib erandlikel asjaoludel viia oma pädevusalast menetlused üle ringkonnaprokuratuuridesse või koostada menetlused viimases valdkonnas.
Kõigil 16 liidumaal on oma prokuratuurid, mis jagunevad järgmiselt:
Peaprokuratuur vastutab auditimenetluste eest kõrgema astme piirkondlikes kohtutes. Kui selline menetlus kuulub liidu ülemkohtu pädevusse, korraldab süüdistuse esitamise liidu peaprokurör.
Rohkem teavet prokuratuuri kohta võib leida kohtute ja prokuratuuride kaudu föderaalse justiits- ja tarbijakaitseministeeriumi veebisaidilt. Paljudel prokuratuuridel on ka oma veebisaidid, millele pääseb ka liidumaade õigusportaalide kaudu.
Saksamaa Liitvabariigi ülemkohus (Bundesanwaltschaft) Saksamaa Liitvabariigi kohtusüsteem
on põhimõtteliselt liidumaade pädevuses (põhiseaduse artikkel 30, artiklid 92 ja 96). „Föderaalse Justiits- ja Keskkohtu peaprokurör” on ainus riiklik prokuratuur. Seda nimetatakse ka Bundesanwaltschafiks (föderaalne prokuratuur). Lisaks valdkonnale „Generalbunessanwalt” koosneb ta muudest föderaaladvokaatidest, vanemprokuröridest, prokuröridest ja teistest töötajatest. Föderaalne jurist vastutab föderaalkohtu juures föderaalse prokuratuuri eest.
Föderaalse kohtu peaprokuratuur täidab prokuröri ülesandeid kõigis sisejulgeolekut (eelkõige terroriaktides) või välisjulgeolekus (riigireetmine ja spionaaž) seotud raskete kuritegude puhul. Muude riigikaitsealaste süütegude puhul võtab Euroopa Liidu Kohtu peaprokurör menetluse üle teatud tingimustel, mis on sätestatud kohtusüsteemi seaduse § 120 (2) (edaspidi „evokatsiooniõigus”). Föderaalne advokaadi pädevus föderaalkohus hõlmab ka kuritegusid, mis on kooskõlas rahvusvahelise kriminaalkoodeksiga, ning Euroopa Liidu Kohtu otsuste ette nähtud läbivaatamis- ja apellatsioonimenetlusse.
Peaprokuröri nimetab ametisse Saksamaa Liitvabariigi president riikliku õigus- ja tarbijakaitseministri ettepanekul. Liidunõukogu peab ettepaneku heaks kiitma. Peaprokurör töötab riigi õigus- ja tarbijakaitseministri alluvuses. Föderaalsel ministril või föderaalsel ministril ei ole siiski föderaalosariikide prokuröride üle järelevalvet ega volitusi.
Peamine õigusakt, millega reguleeritakse nii föderaalsete kui ka liidumaade kohtute kohtunike tegevust, on Saksamaa kohtunike seadus ( Deutsche Richtergesetz, DRiG). Lisasätteid võib leida ka liidumaa tasandi õigusaktidest.
Elukutselised kohtunikud (Berufsrichter) töötavad kas föderaalsetes või liidumaa kohtutes. Maateenistuse kohtunikud täidavad oma ülesandeid kohaliku kohtu, ringkonnakohtu või kõrgema piirkondliku kohtu juures. Enamik kohtunikke töötab liidumaa tasandil.
Kriminaalmenetlustes arutavad kohtuasju lisaks elukutselistele kohtunikele ka kohtukaasistujad (Laienrichter). Kohtukaasistujad kutsutakse seda ülesannet täitma ja selle eest neile palka ei maksta. Teoreetiliselt võib seda teha ilma asjaomase isiku nõusolekuta. Isikud, kes nimetatakse umbreelinguks, saab sellest tollimaksust vabastada üksnes erilistel asjaoludel. Kohtukaasistujad osalevad jaoskonnakohtu istungitel ning kriminaalasjade ja alaealisi käsitlevate asjade arutamisel liidumaa kohtutes.
Põhimõtteliselt on pakkumistel samad hääleõigused kui elukutselistel kohtunikel. See tähendab, et nad otsustavad ühiselt süüdistatava süü ja karistuste suuruse üle.
Vastavalt kohtukorralduse seadusele (Gerichtsverfassungsgesetz, GVG) (§ 36) valitakse kohtukaasistujad iga viie aasta järel. Avamist võib avada ainult Saksamaa (GVG § 31). Ei ole vaja nimetada ametisse algavat asutust (GVG § 33), kes:
nende vanus on 25 aastat või vanus seitse aastat või vanus ametiaja alguses;
kinnisvarahindade languse korral
Ei ole suutelised kingatöörit avama;
iga isik, kes kohtuniku õiguste tõttu ei saa olla riigiametis või kes on mõistetud süüdi rohkem kui kuue kuu pikkuse tahtliku vangistusliku teo eest, või
Või kelle suhtes on pooleli õigusrikkumine, mille tagajärjeks võib olla avaliku võimu hoidmise võime kaotamine (GVG § 32).
Kohtukaasistujatel on õigus saada hüvitist saamata jäänud töötasu eest. summa suurus on määratud kindlaks kohtumenetluses osalevate isikute tasustamise ja neile hüvitiste maksmise seadusega (Justizvergütungs- und -entschädigungsgesetz) (GVG § 55). Liidumaad esitavad teabevoldikuid, milles on ette nähtud kohtunike teavitamine nende kohustustest. Need brošüürid on avaldatud ka Internetis. Liidumaad pakuvad ka kohtukaasistujatele mõeldud koolitust.
Kohtunikuabid on kohtuteenistuses olevad ametnikud. Nad oletatavasti — nn kolmanda vägivalla teise sambana — peamiselt ülesanded, mis on seotud „vabatahtliku õigusega” (sealhulgas pärimisasjad, hooldusküsimused, lapsed ja lapsendamine, kinnistusregister, äri-, koostöö- ja partnerlusregistrid, ühinemisjuhtumid, omandiregistri seadus, kaupade register, laevade register jne), kuid kes vastutavad ka paljude muude kohtulike tegevuste eest, näiteks maksekäsu menetluse, õigusabi, sundsissenõudmise, sundoksjoni ja pankrotivara haldamise valdkonnas, maksejõuetusmenetlused, kulude teostamine, karistuste täitmine, süüdistuste esitamine föderaalse patendikohtu ja rahvusvaheliste õiguslike tehingute jaoks.
Jaoskonnakohtutes töötab praegu juba rohkem kohtunikuabisid kui kohtunikke. Kohtunikuabide tegevusalad on kindlaks määratud kohtunikuabide seaduses (Rechtspflegergesetz (RPflG)). Sarnaselt kohtunikega on kohtu vanemametnikud oma ülesandeid täites ja otsuseid tehes erapooletud ja sõltumatud ning tuginevad üksnes seadustele ja muudele õigusaktidele. Nende otsuseid saab edasi kaevata tavapärase apellatsioonimenetluse raames.
Föderaalse justiits- ja tarbijakaitseministeeriumi veebisait
Liidumaade justiitsministeeriumite (nt Hamburg, Berliin või Bavaria) veebilehed
konkreetsed kohtud, kes avaldavad teavet internetis;
Euroopa e-õiguskeskkonna portaal ja liidumaad
Teavet võib leida ka Deutscher Richterbund (Deutscher Rechtspfleger, Deutscher Rechtspfleger) või Deutscher Rechtspfleger’i (Deutscher Rechtspfleger) veebisaitide kaudu.
Saksamaal on ligikaudu 166.000 advokaati. Nad läbivad samasuguse õigusalase koolituse nagu kohtunikud ning oskavad oma kliente nõustada ja esindada mis tahes õigusküsimuses. Neil on lubatud tegutseda nii kohtutes kui ka kohtutes; Saksa õiguse alusel esindamiseks ei ole eriadvokaate. Põhimõtteliselt on kohtus esindamise õigus kõigi Saksamaa kohtute puhul olemas ilma vahetegemiseta. Ainsaks erandiks on juhud, kui advokaat soovib esindada oma klienti liidu ülemkohtus arutatava tsiviilasja raames — sellisel puhul kehtivad osalemise suhtes erinõuded. Täiendav erand on mõeldud sündikaatide õiguste kaitsjatele (kes töötavad mittejuristi tööandja juures, et nõustada ja esindada tööandjat oma õigusasjades). Neil ei ole lubatud esindada oma tööandjat mõnes kohtus.
Advokaatide suhtes kohaldatakse föderaalset advokaatide seadust (Bundesrechtsanwaltsordnung — BRAO). Selle õigusvaldkonna ameti esindajate tegevust reguleeritakse ka täiendavate kutsealaste eeskirjadega, nimelt advokaatide kutseala tegevusjuhendiga (Berufsordnung der Rechtsanwälte — BORA) ning konkreetsele valdkonnale spetsialiseerunud advokaatide tegevusjuhendiga (Fachanwaltsordnung — FAO). Juristide tasustamine on kindlaks määratud advokaatide tasustamise seadusega (Rechtsanwaltsvergütungsgesetz, RVG).
Advokaadid on moodustatud 27 piirkondlikus advokatuuris ja föderaalse justiitsministeeriumi advokatuuris. Advokatuurid annavad loa advokaadi kutsealal tegutsemiseks. Nad teostavad muu hulgas ka järelevalvet selle üle, et advokaadid täidaksid oma kutsealast tulenevaid kohustusi.
Õigusvaldkonna ametite täielikud andmed on kättesaadavad veebisaidil Bundesrechtsanwaltsmmer (BRAK). Lisaks pakub Saksamaa suurim jurist, kellel puudub huvi advokaatide vastu, Saksamaa Liitvabariigi kõige suuremat advokaati (Deutscher Anwaltreverein (DAV)) väga mitmesugust teavet advokaadi elukutse kohta, sealhulgas inglise ja prantsuse keeles.
Advokaadi abi on kättesaadav föderaalse juristide registris, kus on loetletud kõik juristid (saksa ja inglise keeles) ning Saksamaa advokatuur.
Saksamaal on ligikaudu 3.500 praktiseerivat patendivolinikku. Patendivolinikud on tavaliselt saanud ülikoolitasemel teadusliku või tehnilise hariduse ja läbinud seejärel täiendava õigusalase koolituse. Nende pädevusse kuulub nõustamine ja esindamine tööstusomandi õiguste valdkonnas (eelkõige: Patendid, kasulikud mudelid, kaubamärgid, disain), eelkõige nende registreerimine ja järelevalve. Patendivolinikel on õigus esindada oma kliente Saksamaa patendi- ja kaubamärgibüroos, liidu patendikohtus ja teatavatel asjaoludel ka liidu ülemkohtus. Liidumaade kohtutes ja liidumaade kõrgema astme kohtutes võivad nad üksnes esitada arvamusi kliendi juhtumiga seoses ning neil ei ole õigust ise hagi algatada.
Patendivolinike tegevuse suhtes kohaldatakse patendivolinike koodeksi sätteid. Patendivolinikud on korraldatud patendivolinike kojas.
Teavet patendiameti kohta võib leida patendivolinike koja veebisaidilt. Seal tehakse kättesaadavaks ka föderaalne patendiadvokaatide register.
Saksamaal on praegu peaaegu 7.000 notarit, kellel peab põhimõtteliselt olema kohtunikuna sama väljaõpe. Nad pakuvad sõltumatut, erapooletut ja objektiivset nõu ja tuge oluliste õiguslike tehingute tegemisel ja õigusküsimuste lahendamisel selliselt, et vältida kohtuvaidlusi. Nende kõige tähtsam ülesanne on õiguslike tehingute tõestamine.
Saksamaal kehtestatud föderaalse struktuuri tõttu on olemas eri liiki notareid. Enamikus liidumaades täidavad notarid oma ülesandeid põhitegevusalana (elukutselised notarid (Nurnotariat)). Mõnedes liidumaades kasutatakse notari kutseala lisaks kutsealale (advokaadi notariaalne kinnitus). Kõik notarid määrab ametisse ja nende tegevuse üle teostab järelevalvet nende vastav piirkondlik õigusasutus (Landesjustizverwaltung).
Notari kutseala on reguleeritud föderaalse notarite seadusega (Bundesnotarordnung — BNotO). Notarite tasustamine on kindlaks määratud tasusid käsitleva seadusega (Kostenordnung — KostO).
Terviklik teave notarite erinevate teemade kohta on kättesaadav föderaalse notarite koja veebisaidil. Selles liikmesriigis on notarite register abiks ka notari otsimisel. Teave on esitatud saksa, inglise, prantsuse ja hispaania keeles.
Õigusteenuste seaduses (Rechtsdienstleistungsgesetz — RDG) määratletud õigusvaldkonna ametid
Õigusteenuste seadusega tagatakse võla sissenõudjate, pensionikonsultantide ja välisriigi õigusele spetsialiseerunud õigusteenuseosutajate pädevus osutada kohtuväliseid õigusteenuseid. Teatavatel juhtudel on võlgade sissenõudjatel ja pensioninõustajatel õigus esindada oma kliente ka kohtus. See tegevus tuleb kohtu nõudmisel registreerida. Registreeritud teenuseosutajate nimed kantakse õigusteenuste registrisse.
Õigusnormidega ei ole nõutud, et registreeritud teenuseosutaja peaks olema koja või konkreetse kutseala esindusorganisatsiooni liige. Kogumisteenuste osutajad ja nõustajad on kutseühingutes osaliselt korraldatud; suurimad ühendused on Saksa võlahaldusasutuste assotsiatsioon (Bundesverband Deutscher Synghozentn), Saksamaa õigustöötajate/õigusteenuste ühendus ja Bundesverband der Rentenberater (föderaalne pensioninõustajate liit).
Saksamaa õigusportaali kaudu on võimalik konsulteerida õigusteenuste registriga, mis sisaldab õigusteenuseosutajate nimekirja ja registreerimise eest vastutavate kohtute loetelu. te leiate palju erinevat lisateavet järgmiste organisatsioonide veebisaitidelt: Saksamaa võlahaldusasutuste , Saksamaa õigusnõustajate /õigusteenuste osutajate ja pensionikonsultantide ühingu veebisaitidel on esitatud mitu täiendavat teavet.
Saksamaal on arvukalt heategevusorganisatsioone, kes pakuvad tasuta õigusalast nõu (vastavalt õigusteenuste seaduse § 6 ja § 8). Neist kõige olulisemad on:
Heategevusorganisatsioonid
Hoolekandeorganisatsioonid
Juutide heaolu keskus Saksamaal
Teave kohtute ja prokuratuuride, föderaalse justiits- ja tarbijakaitse ministeeriumi kohta
Föderaalne justiits- ja tarbijakaitseministeerium
Hamburgi Justiitsministeerium
Berliini justiitsministeerium
Baieri Justiitsministeerium
Saksamaa kohtunike liit
Saksamaa föderaalne advokatuur
Riiklik advokaatide ametlik register
Deutscher Anwalti Verein
Saksa õiguse viiteandmed
Patendijuristide koda
Föderaalne notarite koda
Õigusteenuste register
Partitäticher Wohlfahrsverband

References: Kohus 
 § 120
 § 31
 § 33
 § 32
 § 55
 § 6
 § 8