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Timestamp: 2019-01-22 16:50:36+00:00

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D.leg. 1225-15 Habilitaciones Urbanas
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Normas Legales del 25.09.2015
DÉCIMO QUINTA.- El Ministerio de Economía y
Finanzas en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública evaluará y emitirá, conforme corresponda, las
herramientas metodológicas para optimizar los proyectos
de inversión pública contenidos en las Asociaciones
Público Privadas Cofinanciadas.
PRIMERA.- Las iniciativas privadas que a la fecha
de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo
hayan sido admitidas a trámite y hasta la suscripción del
contrato, seguirán sujetas al procedimiento vigente hasta
antes de la entrada en vigencia del presente Decreto
SEGUNDA.- Las iniciativas estatales que a la fecha
hayan sido incorporadas al proceso de promoción y
hasta su adjudicación, seguirán sujetas al procedimiento
vigente hasta antes de la entrada en vigencia del presente
TERCERA.- Autorizase al Organismo Supervisor de la
Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público
(OSITRAN) a partir de la entrada en vigencia de la Ley N°
30225 y durante el Año Fiscal 2016, a celebrar convenios
de encargo del procedimiento de selección con organismos
internacionales, para la contratación de los servicios de
supervisión y aquellos servicios que resulten necesarios
para realizar dicha supervisión, relacionados con las
actividades de explotación de infraestructura de transporte
de uso público de competencia del OSITRAN, en el marco
del ejercicio de su función supervisora.
Los organismos internacionales con los cuales
se suscriban los convenios deben cumplir con las
siguientes condiciones: (i) Contar con manuales u otros
documentos publicados en su portal electrónico sobre sus
procedimientos selectivos, los cuales deben estar acordes
con los principios que rigen la contratación, así como con
los tratados o compromisos internacionales, que incluyen
disposiciones sobre contratación pública suscritos por
el Perú; (ii) Las impugnaciones deben ser resueltas por
instancias imparciales distintas a la que llevó a cabo el
procedimiento selectivo; (iii) Contar con auditorías internas
y externas al organismo que lleva a cabo el procedimiento
selectivo; y, iv) implementar mecanismos de fortalecimiento
de capacidades en el objeto materia de la contratación
para los funcionarios públicos de la Entidad que suscribe
el convenio. Asimismo, los convenios son para efectuar,
exclusivamente, contrataciones a los fines recogidos en
los mandatos de acuerdo de los tratados constitutivos o
decisiones de los organismos internacionales.
Los convenios serán suscritos por el titular de la
entidad, y previo a su celebración se requiere tener
un informe legal, un informe favorable de la Oficina de
Presupuesto en el cual se demuestre la disponibilidad de
recursos para su financiamiento, y un informe técnico que
demuestre las ventajas y beneficios del convenio.
Las entidades bajo el alcance de la presente
disposición, deben registrar en el Sistema Electrónico
de Contrataciones del Estado (SEACE) la convocatoria
de los procesos, el resultado de la selección, los
contratos y montos adjudicados. Asimismo, bajo
responsabilidad de su titular, deben proveer información
a la Contraloría General de la República, al Ministerio de
Economía y Finanzas y al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) de ser solicitados
ÚNICA.- Modificar el literal c) del artículo 2 del
Decreto Legislativo N° 674
Modifíquese el literal c) del artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 674 de acuerdo al texto siguiente:
“Artículo 2.- Las modalidades bajo las cuales se
promueve el crecimiento de la inversión privada en el
ámbito de las empresas que conforman la Actividad
Empresarial del Estado, son las siguientes:
c. La celebración de contratos de asociación, “joint
venture”, asociación en participación, prestación de
servicios, arrendamiento, gerencia, u otros similares.”
ÚNICA.- Deróguese la Ley N° 26440, Ley N° 27701,
Ley N° 28059, Decreto de Urgencia N° 008-2005, Decreto
de Urgencia N° 011-2005, Ley N° 26885, Ley N° 29096,
el Decreto Legislativo N° 1012 y el Texto Único Ordenado
de las normas con rango de Ley que regulan la entrega
en concesión al sector privado de las obras públicas de
infraestructura y de servicios públicos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 059-96-PCM, excepto el primer y
segundo párrafo del artículo 19 y el artículo 22.
días del mes de setiembre del año dos mil quince.
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30335, ha delegado en el Poder Ejecutivo, por el plazo
en materia administrativa, económica y financiera,
con el fin, entre otros, de establecer medidas que
promuevan el acceso a la vivienda, conforme lo
señala el literal e) del artículo 2 de la citada Ley,
Que, es necesario dinamizar el sector construcción,
mediante medidas que permitan garantizar la obtención
oportuna de licencias de habilitación urbana y licencias de
edificación para la promoción y desarrollo de proyectos
inmobiliarios, para lo cual se deben modificar diversos
artículos de la Ley Nº 29090, Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones;
artículo 2 de la Ley Nº 30335 y en el artículo 104 de la
QUE MODIFICA LA LEY Nº 29090,
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto modificar
la Ley Nº 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones, con el fin de establecer medidas
destinadas a garantizar la obtención oportuna de licencias
de habilitación urbana y licencias de edificación para la
promoción y desarrollo de proyectos inmobiliarios, la inversión
privada en el sector construcción y el acceso a la vivienda.
Artículo 2.- Modificación de la Ley Nº 29090,
Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de
su ejercicio es colegiado. 2. el ingeniero electricista o electromecánico. para el proyecto de instalaciones sanitarias. habilita y comercializa un proyecto y/o edificación. el ingeniero civil. quien la preside. la Comisión Técnica está conformada por: a. 16 y 25 de la Ley Nº 29090. redes de comunicación y gas. 7. Las instituciones con funciones específicas acreditan Delegados Ad hoc en los siguientes casos: . C o D. la conformación de una Comisión Técnica Común para la revisión de los proyectos presentados en sus jurisdicciones.13 Normas Legales del 25. y en su caso las provinciales. “Artículo 4. Ley del Procedimiento Administrativo General. 4. y por el uso de materiales o insumos defectuosos.CIP. Éstos son: Los dictámenes de las Comisiones Técnicas deberán versar sobre el cumplimiento de los requisitos. Dos (2) representantes del CAP. cuya función es emitir dictámenes de carácter vinculante para el otorgamiento o no de una autorización o licencia de habilitación urbana o licencia de edificación en las modalidades C y D. Las municipalidades distritales. Un (1) representante de la municipalidad a cuya jurisdicción corresponde la solicitud. que ejecuta la obra directamente o bajo contrato con terceros. No puede emitir opinión respecto de una especialidad distinta para la que se encuentre registrado ni sobre aquellos proyectos en que participe directa o indirectamente. están facultadas para celebrar convenios con las municipalidades distritales del lugar más próximo. 3. En el caso que se necesiten proyectos especializados como seguridad integral. para el proyecto de instalaciones eléctricas y electromecánicas. Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencia para habilitaciones urbanas. sin perjuicio de las acciones legales que puedan repetirse en conta de los proveedores fabricantes o subcontratistas. en las que deberá consignarse su calidad (calificador. b. administra.2015 Modifícase los artículos 4. Profesionales responsables del proyecto Según su especialidad son: El arquitecto. El Promotor Inmobiliario o Habilitador Urbano Es la persona natural o jurídica. designarán a sus delegados ante la Comisión Técnica. a la fecha de presentación del proyecto. Los Revisores Urbanos 6. el Reglamento Nacional de Edificaciones y otras normas que sean de competencia para el proyecto. redes de información y otros. condiciones y parámetros de los respectivos proyectos y serán aprobados por mayoría simple de los asistentes a las sesiones. acreditando ante ellas a un funcionario municipal. Los arquitectos e ingenieros deben ser colegiados hábiles. que para dichos efectos. Los propietarios Son las personas naturales o jurídicas. Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones. Un (1) representante del Colegio de Arquitectos del Perú .CAPECO en aquellas localidades donde dicha institución tenga representación. deben ser profesionales especialistas. Delegados Ad hoc Son delegados Ad hoc los acreditados por instituciones. 10. Las entidades prestadoras de servicios de agua y alcantarillado. para el proyecto de arquitectura y/o de habilitación urbana. 6. sea por vínculo laboral. y las entidades públicas que intervienen en los procesos de habilitación urbana y de edificación. Comisión Técnica Es el órgano colegiado regulado por la Ley Nº 27444. c. Los integrantes de esta comisión. a nivel nacional y se rige por lo establecido en la Ley Nº 27444. Un (1) representante de la municipalidad. Las instituciones con funciones específicas designarán a su delegado ad hoc ante la Comisión Técnica. públicas o privadas. y de pavimentación en habilitaciones urbanas. su especialidad y el período en que ejercerá el cargo. de las medidas de seguridad y fallas de la construcción. se requerirá la participación del profesional especialista. pública o privada. que ejercen el derecho de propiedad sobre el terreno rústico o urbano que será objeto de los proyectos de habilitación urbana y de edificación. los requisitos y características del Registro Nacional de Revisores Urbanos. e. el ingeniero sanitario. y con las entidades integrantes de las Comisiones Técnicas. para el otorgamiento de las licencias que establece la presente Ley. antes mencionadas. conforme a la presente Ley. incluyendo las obras realizadas por subcontratistas. los que quedan redactados con los siguientes textos: b. de conformidad con las normas de acondicionamiento territorial y/o de desarrollo urbano. Los representantes de las entidades prestadoras de los servicios públicos. Cada colegio profesional seleccionará a sus delegados mediante concurso interno de méritos y los acreditará ante la Comisión Técnica correspondiente con credenciales emitidas por sus filiales. La actuación y lo referente a la supervisión del Revisor Urbano está a cargo del Colegio Profesional respectivo. contractual o familiar. Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencia para edificaciones. para el proyecto de estructuras en edificaciones. Ley del Procedimiento Administrativo General. El profesional que ejerza como Revisor Urbano debe agruparse o asociarse. siendo éste hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 1. siendo responsabilidad del Arquitecto la coordinación con los demás especialistas intervinientes para la emisión del Informe Técnico. con las especialidades de civil. colegiados y habilitados.2 Los profesionales que se desempeñan como Revisores Urbanos deben estar inscritos en el Registro Nacional de Revisores Urbanos de Arquitectos o en el Registro Nacional de Revisores Urbanos de Ingenieros. sanitario y eléctrico o electromecánico. 6. energía eléctrica. implementen el CAP y el CIP. 5. quien la preside.Actores y responsabilidades Los actores son las personas naturales o jurídicas..09. d. Cada Revisor Urbano es autónomo en el ejercicio de sus funciones y responsable de su especialidad. c. está conformada por: a. Un (1) representante de la Cámara Peruana de la Construcción . 11. El Reglamento de Revisores Urbanos. establece el procedimiento. Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del Perú . Responsable de la habilitación urbana y/o edificación Es la persona natural o jurídica responsable de la ejecución de la obra. Tres (3) representantes del CIP. cumplan con las disposiciones urbanísticas y/o edificatorias que regulan el predio materia de trámite. ante los Revisores Urbanos o ante la entidad municipal competente. podrán acordar entre ellas. asimismo.CAP. promueve. titular o alterno).1 El Revisor Urbano es el profesional facultado para verificar que los proyectos de habilitación urbana y/o anteproyectos y proyectos de edificación de los interesados que se acojan a las Modalidades B. con funciones específicas para la calificación de proyectos de habilitación urbana y de edificación ante la Comisión Técnica. Las municipalidades que no cuenten con las Comisiones Técnicas.
No requerirán pronunciamiento del delegado ad hoc del CENEPRED las edificaciones para uso residencial de más de cinco (5) pisos en las cuales la circulación común llegue solo hasta el quinto piso y el(los) piso(s) superior(es) forme(n) una unidad inmobiliaria. siempre que no implique modificación estructural. así como supervisar el cumplimiento de la presente Ley y sus reglamentos a nivel nacional. y la sumatoria del área construida de ambas no supere los 200 m². Pueden acogerse a esta modalidad: a. siempre que constituya la única edificación en el lote. para las edificaciones establecidas en las modalidades C y D. de conformidad con el cuarto párrafo del artículo 26 BIS del Decreto Ley Nº 25868. 12. La demolición total de edificaciones menores de cinco (5) pisos de altura. en los términos señalados en la presente Ley y sus normas reglamentarias. Ley de Organización y Funciones del INDECOPI. c.INC) para proyectos de habilitación urbana y/o de edificación en los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación o ubicados en el entorno de dichos inmuebles o predios. tienen competencia para la aprobación de proyectos de habilitación urbana y de edificación. podrá proporcionar información a la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI. Ley del Procedimiento Administrativo General. La construcción de cercos de más de 20 m de longitud.Modalidades de aprobación Para la obtención de las licencias de habilitación urbana o de edificación. b. en el ámbito del Cercado. para proyectos de edificación de más de cinco (5) pisos de uso residencial. con la finalidad de preservación y conservación de las áreas naturales protegidas. en el ámbito de su jurisdicción. Los arquitectos e ingenieros que intervienen en los procedimientos regulados por la presente Ley. Colegio de Arquitectos del Perú y Colegio de Ingenieros del Perú Son instituciones autónomas con personería jurídica de derecho público interno representativas de las profesiones de la arquitectura e ingeniería en el país y que. Tienen a su cargo la capacitación. “Artículo 10. 8. para su participación en las Comisiones Técnicas y Revisores Urbanos.MC (Antes Instituto Nacional de Cultura . así como publicitarlo en su portal institucional. normar y ejecutar la política nacional en materia de vivienda. es competente para diseñar. Ministerio de Cultura . 10. los proyectos de habilitación urbana y/o edificación. de acuerdo al artículo 22 de la Ley Nº 28296. promover la actividad edificadora y urbanizadora. supervisión y fiscalización en la ejecución de los proyectos contemplados en las diversas modalidades establecidas en la presente Ley. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación. Corresponde a las citadas municipalidades. acreditación y registro de los profesionales que postulen a ser Revisores Urbanos y delegados de Comisiones Técnicas. El cargo de ingreso constituye la licencia. Las ampliaciones consideradas obras menores. En ese sentido. La remodelación de una vivienda unifamiliar. deben estar colegiados y habilitados en el ejercicio profesional”. Lo antes señalado. la recepción de obras de habilitación urbana.2015 a.SERNANP. así como los establecimientos de reclusión penal. en la forma que establezca el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación. se requiere la presentación ante la municipalidad competente de los requisitos establecidos en la presente Ley y los demás que establezca el Reglamento. cuando detecte que alguna municipalidad incumple los plazos. . e. Su participación se efectuará en el caso de proyectos de habilitación urbana nueva.Las edificaciones que constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación declaradas por el MC. no están comprendidas: . Ley Orgánica de Municipalidades. La opinión favorable del Delegado Ad Hoc del MC en los proyectos citados en el párrafo que antecede. conforme su jurisdicción. Construcción y En su condición de ente rector. de conformidad con los requisitos y procedimientos establecidos en la presente Ley. previo pago de la liquidación respectiva. para proyectos de habilitación urbana. 11. y para aquellas habilitaciones urbanas que se ubican en zonas de riesgo. Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres . el seguimiento.14 Normas Legales del 25. En la presente modalidad. en virtud de lo dispuesto en el numeral 8 del artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 27444. Delegados de Servicios Públicos Las entidades y/o empresas prestadoras de servicios remitirán a la municipalidad provincial la relación de Delegados de Servicios Públicos acreditados. según corresponda. es necesaria para su aprobación. d. 9. encargándose de llevar y mantener actualizado dicho registro. las declaratorias de fábrica y los demás actos que ameriten inscripción. g. El Registrador Público Es el funcionario encargado de inscribir en el Registro de Predios. siempre que el inmueble no se encuentre bajo el régimen en que coexistan secciones de propiedad exclusiva y propiedad común.. El Centro Nacional de Estimación. los documentos previos. y a partir de este momento se pueden iniciar las obras. con sujeción al Plan Urbano. cambio de uso o aumento de área construida. únicamente si han sido identificadas previamente como tales a través del plan urbano municipal. La construcción de una vivienda unifamiliar de hasta 120 m² construidos.09. Modalidad A: Aprobación automática con firma de profesionales Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley mediante esta modalidad. no inhibe a la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros desarrollar las funciones de supervisión y fiscalización previstas en el artículo 48 de la Ley Nº 27444. Ley del Procedimiento Administrativo General. a fin que dicha Comisión pueda iniciar de oficio el procedimiento respectivo contra la municipalidad infractora. de uso diferente al residencial y de concurrencia masiva de público. El CENEPRED cuenta con la colaboración del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú . cuya edificación original cuente con licencia de construcción o declaratoria de fábrica. competencias y atribuciones. los que deben ejecutarse con sujeción a los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. existen cuatro (4) modalidades: 1. ejercen funciones administrativas en los procesos de habilitación urbana y de edificación. las municipalidades provinciales y la Municipalidad Metropolitana de Lima. Las municipalidades Las municipalidades distritales. según lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.CGBVP. siempre que no requiera el uso de explosivos. bajo responsabilidad. f. Servicio Nacional de Áreas Naturales protegidas por el Estado . efectúe una inadecuada determinación de los derechos de tramitación de los procedimientos administrativos o exija requisitos adicionales a los establecidos en la presente Ley.CENEPRED. b. La ampliación de una vivienda unifamiliar. Las obras de carácter militar de las Fuerzas Armadas y las de carácter policial de la Policía Nacional del Perú. de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27972. c. Ministerio Saneamiento de Vivienda.
Las edificaciones para mercados que cuenten con un máximo de 15 000 m² de área construida. e. centros de diversión y salas de espectáculos que. con sujeción a un planeamiento integral de la misma. de acuerdo a la Ley Nº 29060. no están contempladas las habilitaciones urbanas y edificaciones que constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación declaradas por el MC. previo pago del derecho correspondiente. Modalidad C: Aprobación de Proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por los Revisores Urbanos Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley. Pueden acogerse a esta modalidad: a.. En la presente modalidad. donde el número. Las edificaciones para fines diferentes de vivienda. Para el caso que el interesado opte por la evaluación previa por los Revisores Urbanos. iniciar las obras preliminares y provisionales que se establecen en el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación. b. c. La municipalidad cuenta con un plazo de hasta quince (15) días hábiles para la verificación administrativa del expediente en los supuestos de edificaciones. con modificación estructural. de asociación público . La Comisión dispondrá de veinte (20) días hábiles para edificaciones y cuarenta (40) días hábiles para habilitaciones urbanas. En dicho caso. d. La Comisión dispondrá de veinte (20) días hábiles para edificaciones y cuarenta (40) días hábiles para habilitaciones urbanas. quinta o condominios. d.50 m. Las habilitaciones urbanas que se vayan a ejecutar por etapas.. k. Para el caso que el interesado opte por la aprobación del proyecto con evaluación por la Municipalidad. Asimismo. que incluyan vivienda multifamiliar de más de cinco (5) pisos y/o más de 3 000 m² de área construida. bajo responsabilidad. Las edificaciones para fines de vivienda unifamiliar. j. El Reglamento puede establecer otros requisitos. Las habilitaciones urbanas de unidades prediales no mayores de cinco (5) ha. Las edificaciones para fines de vivienda. de los requisitos establecidos en la presente Ley. se aplicará el silencio administrativo negativo. Las habilitaciones urbanas de predios que cuenten con un planeamiento integral aprobado con anterioridad. el cargo de ingreso constituye la respectiva licencia. siempre que su finalidad sea la venta de viviendas edificadas. Las habilitaciones urbanas con construcción simultánea que soliciten venta garantizada de lotes. Ley del Silencio Administrativo. La Comisión Técnica no puede formular nuevas observaciones sobre aspectos no observados inicialmente. Todas las demás edificaciones que no se encuentren contempladas en las Modalidades A. y. ante la municipalidad competente. Las obras de ampliación o remodelación de una edificación existente. e. La construcción de cercos en que el inmueble se encuentre bajo el régimen en que coexistan secciones de propiedad exclusiva y propiedad común. El Reglamento respectivo señala las excepciones que correspondan. c. así como de los otros requisitos que establece el Reglamento respectivo para garantizar la idoneidad y correcta ejecución del proyecto. las demoliciones parciales. Después de la verificación sin observaciones. d. a excepción de las previstas en la Modalidad D. Las habilitaciones urbanas con construcción simultánea de viviendas. para la evaluación correspondiente. Pueden acogerse a esta modalidad: a. multifamiliar. dimensiones de lotes a habilitar y tipo de viviendas a edificar se definan en el proyecto. aumento de área construida o cambio de uso. Para el caso que el interesado opte por la aprobación del proyecto con evaluación por la Comisión Técnica.. de los requisitos establecidos en la presente Ley. c. B y D. se otorga la licencia definitiva que autoriza la continuación de la ejecución de las obras de habilitación urbana o de edificación. colindantes con edificaciones existentes. f. Locales para espectáculos deportivos de hasta 20 000 ocupantes. Las edificaciones para locales comerciales. el cargo de ingreso constituye una licencia temporal que permite. h. y f. 2. vencido este plazo sin pronunciamiento se aplicará el silencio administrativo positivo. de veinte (20) días hábiles para el supuesto de habilitaciones urbanas. El Reglamento puede establecer otros requisitos. b. El reglamento respectivo señala las excepciones correspondientes. para la evaluación correspondiente. Modalidad B: Aprobación de Proyecto con evaluación por la Municipalidad o con evaluación previa por los Revisores Urbanos Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley mediante esta modalidad se debe presentar ante la municipalidad competente el Formulario Único acompañado de los requisitos establecidos en la presente Ley. A partir de este momento puede iniciar las obras. para la prestación de servicios públicos esenciales o para la ejecución de infraestructura pública. se requiere la presentación. cuenten con un máximo de 30 000 m² de área construida. el cargo de ingreso constituye la respectiva licencia. 3. culturales. precedentes que requieran la ejecución de sótanos o semisótanos o una profundidad de excavación mayor a 1.. individualmente o en conjunto.09. g. i. debe tramitarse la licencia de edificación bajo la Modalidad B. multifamiliar o condominios de vivienda unifamiliar y/o multifamiliar no mayores a cinco (5) pisos y que no superen los 3 000 m² de área construida. La Comisión Técnica no puede formular nuevas observaciones sobre aspectos no observados inicialmente. Las habilitaciones urbanas y las edificaciones necesarias para el desarrollo de proyectos de inversión pública. vencido este plazo sin pronunciamiento se aplica el silencio administrativo positivo. mediante esta modalidad. b. A partir de este momento puede iniciar las obras.privada o de concesión privada que se realicen.Las edificaciones señaladas en los literales a. la municipalidad competente convoca a ésta en 15 un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles. Para los proyectos de habilitación urbana y/o de edificación en bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación o ubicados en el entorno de dichos inmuebles o predios. previo pago del derecho correspondiente. 4. Para el caso que el interesado opte por la aprobación del proyecto con evaluación previa por los Revisores .Normas Legales del 25. se requiere la presentación. Para el caso en que el interesado opte por la aprobación del proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica. ante la municipalidad competente. Las edificaciones de uso mixto con vivienda. se aplicará el silencio administrativo negativo. Para el caso que el interesado opte por la aprobación de proyecto con evaluación previa por los Revisores Urbanos. Para los proyectos de habilitación urbana y/o de edificación en bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación o ubicados en el entorno de dichos inmuebles o predios. a partir de ese momento. Las intervenciones que se desarrollen en bienes culturales inmuebles. mediante esta modalidad. Modalidad D: Aprobación de Proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por los Revisores Urbanos Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley. h. la municipalidad competente convoca a ésta en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles. bajo responsabilidad. siempre y cuando no esté afecto al Plan Vial Provincial o Metropolitano.2015 . que constituyan islas rústicas y que conformen un lote único. previamente declarados.
m. La inscripción en Registros Públicos de las habilitaciones urbanas autorizadas por las Modalidades B. Riesgo inminente contra la seguridad e integridad de las personas y/o edificaciones. el cargo de ingreso constituye la respectiva licencia. f. e. C y D se realizará únicamente con la recepción de obras. c. i. más una copia digital. alcantarillado y de energía eléctrica. k. reguladas por la presente Ley. plano de trazado y lotización. la municipalidad puede disponer la adopción de medidas provisionales de inmediata ejecución que pueden consistir en lo siguiente: a. h. 16 Dicho monto es intangible y sólo puede ser utilizado para los fines de supervisión de las obras. b. La prórroga debe solicitarse dentro de los treinta (30) días calendario. a cargo de los supervisores de obra. expedida por el Registro de Predios. Para los numerales 2. n. C o D. plano perimétrico y topográfico. Boletas de habilitación de los profesionales que suscriben la documentación técnica señalada en el literal h. para las Modalidades B. cuando se requiera. debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables. Declaración jurada de inexistencia de feudatarios. de ser el caso. 5. b. listado que es aprobado conforme a la normatividad vigente sobre el citado Sistema. requieran de la formulación de un planeamiento integral.SEIA. Certificado de factibilidad de servicios de agua. firmados por el profesional responsable del diseño. en el que se indica el número de recibo de pago del trámite de la licencia y fecha de pago. Ley del Procedimiento Administrativo General. en original y copia. La Verificación Técnica es obligatoria en el cien por ciento (100%) de las licencias otorgadas. Cuando se trate de una habilitación urbana o de edificaciones a ejecutarse por etapas. Las habilitaciones urbanas de predios que no colinden con áreas urbanas o que cuenten con proyectos de habilitación urbana aprobados y. A partir de este momento puede iniciar las obras. cuenten con más de 30 000 m² de área construida. además deberá presentar la documentación que acredite que cuenta con derecho a habilitar y de ser el caso a edificar. en las que se realiza la anotación preventiva de la predeclaratoria y la preindependización una vez obtenida la licencia de edificación.” “Artículo 16.09. bajo responsabilidad del promotor. Las edificaciones para locales comerciales. e. sin costo adicional alguno. En el caso que el solicitante sea una persona jurídica se acompañará vigencia de poder expedida por el Registro de Personas Jurídicas. Certificado de zonificación y vías. tienen una vigencia de treinta y seis (36) meses. b. Suspender o cesar en forma provisional la acción constructiva. Los locales de espectáculos deportivos de más de 20 000 ocupantes. Cualquier mandato de hacer para evitar perjuicio a la seguridad pública o al urbanismo y la imposición de condiciones para la prosecución de la actividad constructiva. Las edificaciones para mercados que cuenten con más de 15 000 m² de área construida. por lo tanto. previamente declarados. Esta deberá ser presentada en original y una copia impresa. o. o con áreas naturales protegidas. c. Sin embargo. supervisa que la ejecución de las obras esté en correspondencia con las normas y el proyecto aprobado. culturales. plano de ornamentación de parques. .Requisitos Los requisitos que conforman el expediente. sólo puede ser interrumpida por las municipalidades. Incumplimiento de las normas urbanísticas y/o normas técnicas de edificación con las que fue otorgada la licencia. En el caso del numeral 1 del presente artículo. Verificación Técnica: Mediante la Verificación Técnica la municipalidad respectiva. Los costos de la Verificación Administrativa y la Verificación Técnica están comprendidos en el costo de la licencia. las empresas privadas o entidades públicas prestadoras de dichos servicios. la Verificación Administrativa se realiza de acuerdo a lo previsto en el artículo 32 de la Ley Nº 27444. Informe Técnico emitido por los Revisores Urbanos. El inicio de la vigencia de las licencias es computado para todas las Modalidades. centros de diversión y salas de espectáculos que. en los casos que se requiera de acuerdo con el listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental . Estudio de Impacto Ambiental. Deben seguir esta modalidad: a.2015 Urbanos. Las habilitaciones urbanas de predios que colinden con zonas arqueológicas. l. en base a un proyecto integral cuya aprobación tiene una vigencia de diez (10) años. bienes culturales inmuebles. en los casos que se requiera de acuerdo con el Reglamento Nacional de Edificaciones. salud. El costo por Verificación Técnica no puede ser menor al cuarenta por ciento (40%) del valor de la licencia.. h. La vigencia de las licencias reguladas por la presente Ley. g. 3 y 4 del presente artículo. Si a consecuencia de la Verificación Técnica se constata que la ejecución de las obras se realiza infringiendo las normas. previa opinión favorable de la Oficina de Defensa Civil o la que haga sus veces de la Municipalidad competente. f. Las edificaciones para fines educativos. b. se puede solicitar una licencia por cada etapa. 6. prorrogables por doce (12) meses calendario y por única vez. j. posterior al otorgamiento de la licencia se realiza en los siguientes supuestos: a. el mismo que será acreditado con los documentos que otorguen.Vigencia Las licencias de habilitación urbana y de edificación. se realiza sobre el cien por ciento (100%) de los expedientes presentados. el proyecto de habilitación urbana aprobado por la municipalidad puede ser inscrito. d. Planeamiento integral. de ser el caso. anteriores al vencimiento de la licencia otorgada. Formulario Único. Verificación Administrativa: La Verificación Administrativa del expediente. y memoria descriptiva. establecimientos de expendio de combustibles y terminales de transporte.Normas Legales del 25. hospedaje. En el caso que el solicitante de la habilitación urbana no sea el propietario del predio. para solicitar una licencia de habilitación urbana. “Artículo 11. a excepción de las habilitaciones urbanas con construcción simultánea y venta garantizada de lotes. son los siguientes: a. c. Estudio de mecánica de suelos”. comercio y Usos Especiales (OU). Retirar bienes y equipos de construcción de la vía pública e internarlos en depósitos municipales hasta la enmienda y pago de la multa respectiva.. a cargo de la municipalidad respectiva. El informe técnico de los Revisores Urbanos y los dictámenes de las Comisiones Técnicas tienen una vigencia de treinta y seis (36) meses. para dicho fin. g. en los siguientes casos: a. Las habilitaciones urbanas para fines de gran industria o industria básica. Las edificaciones para fines de industria. Copia literal de dominio. previo pago del derecho correspondiente. individualmente o en conjunto. Documentación técnica compuesta por plano de ubicación y localización del terreno. b. Certificado de inexistencia de restos arqueológicos. d. en aquellos casos en que el perímetro del área a habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación. desde la fecha de su emisión. la Verificación Administrativa.
Las autoridades locales incorporan en los Planes Urbanos y demás instrumentos de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. La incorporación al proyecto de los criterios. los que deberán ejecutarse con sujeción a los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. quien solicite la licencia. Esta documentación debe ser presentada en original y una (1) copia impresa. instalaciones eléctricas. características. Documentación técnica compuesta por planos de arquitectura. b. Documentación técnica compuesta por plano de ubicación. Declaración Jurada de habilitación profesional. según las características de la obra que se vaya a ejecutar. de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Norma E 050 del Reglamento Nacional de Edificaciones acompañado de la memoria descriptiva que precise las características de la misma. Esta documentación debe ser presentada en original y una (1) copia. Se exceptúa de lo dispuesto en el presente literal a las edificaciones de vivienda. estructuras. debe acreditar la representación del titular. debe acreditar cargas y gravámenes sin limitaciones. ampliación o demoliciones parciales. el plano de sostenimiento de excavaciones. d. k. siempre que no constituyan parte integrante del patrimonio cultural de la Nación. Se debe presentar como parte de los planos de proyecto de estructuras. Esta documentación debe ser presentada en original y una (1) copia. según corresponda. Certificado de factibilidad de servicios para obra nueva de vivienda multifamiliar o fines diferentes al de vivienda. estructuras. b. f. son los siguientes: Para la Modalidad A: a. g. se acompaña la vigencia del poder correspondiente del representante legal. debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables. planos de arquitectura. acompañando declaración jurada de habilitación profesional. que antecede. instalaciones sanitarias y otras. Formulario Único. h. así como los establecimientos de reclusión penal. de acuerdo a las características de las obras y según los casos que establece el reglamento. en el que se indica el número de recibo de pago del trámite de la licencia y fecha de pago. instalaciones eléctricas. En el caso que no sea el propietario del predio. En el caso que no sea el propietario del predio. En los casos de remodelación. modificaciones así como obras menores no mayores a 30 m2. o puede optar por la adquisición de un proyecto del banco de proyectos de la municipalidad. además de las edificaciones colindantes indicando el número de pisos y sótanos.. d. solo deben presentar: Plano de ubicación y arquitectura y la declaración jurada de habilitación profesional. Asimismo. Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. Estudio de Impacto Vial. se acompaña la vigencia del poder correspondiente del representante legal. para solicitar una licencia de edificación y autorizar su ejecución. Declaración Jurada de habilitación profesional.2015 “Artículo 25. el estudio de mecánica de suelos. se exigirá la declaratoria de edificación. que serán materia de evaluación y verificación de acuerdo a la modalidad de aprobación que corresponda.Requisitos Los requisitos que conforman el expediente. se debe presentar carta de responsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil. Certificado de factibilidad de servicios para obra nueva de vivienda multifamiliar o fines diferentes al de vivienda. Ninguna autoridad puede establecer requisitos adicionales o exigencias adicionales a las establecidas por el Reglamento Nacional de Edificaciones. en el que se indica el número de recibo de pago del trámite de la licencia y fecha de pago. complementando con fotos. En caso de demoliciones totales o parciales. En el caso que no sea el propietario del predio. Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Póliza de Responsabilidad Civil.17 Normas Legales del 25. con una cobertura por daños . La inobservancia de lo establecido en la presente disposición constituye barrera burocrática ilegal de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 30056. según sea el caso. Para la Modalidad B: a. b. c. estructuras. Formulario Único. solo presentarán lo señalado en el literal a. ampliaciones. Se debe presentar como parte de los planos de proyecto de estructuras. j. g. Para las Modalidades C y D: a. de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Norma E 050 del Reglamento Nacional de Edificaciones. el plano de sostenimiento de excavaciones. h. de acuerdo con el listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental . d. En el caso de persona jurídica. En la demolición total de edificaciones. En los casos de las obras de las edificaciones de carácter militar de las Fuerzas Armadas y las de carácter policial de la Policía Nacional del Perú. de ser el caso. c. e. alcances y requisitos exigidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones reemplazará al Estudio de Impacto Vial que se menciona en el primer párrafo. Para el caso de edificaciones. instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas y la declaración jurada de habilitación profesional. el estudio de mecánica de suelos. En el caso de persona jurídica. se debe presentar como parte del proyecto de arquitectura el plano de seguridad y evacuación cuando se requiera la intervención de los delegados ad hoc del CENEPRED. El Reglamento Nacional de Edificaciones desarrolla los criterios. Informe técnico de los Revisores Urbanos. así como el plano de ubicación y memoria descriptiva. además de las edificaciones colindantes indicando el número de pisos y sótanos. Documentación técnica compuesta por planos de arquitectura. asimismo. e. quien solicite la licencia. caso contrario se acredita la autorización del acreedor. f. comercio y oficinas en áreas urbanas. Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Póliza de Responsabilidad Civil. Formulario Único. por los profesionales responsables. características. condiciones. de ser el caso. los criterios de ocupación racional y sostenible del territorio. únicamente en los casos que el Reglamento Nacional de Edificaciones lo establezca y con los requisitos y alcances establecidos por el MVCS.SEIA. o puede optar por la adquisición de un proyecto del banco de proyectos de la municipalidad respectiva. En el caso de persona jurídica. asimismo. alcances y requisitos que deben reunir los documentos y planos que permitan la evaluación del impacto vial de las edificaciones proyectadas. Este documento se entrega obligatoriamente a la Municipalidad como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio.09. y la que requiera el uso de explosivos. debidamente suscrito por el solicitante y. Estudio de Impacto Ambiental. instalaciones sanitarias y otras. de ser el caso. Esta documentación debe ser presentada en original y una (1) copia impresa. según las características de la obra que se vaya a ejecutar. i. c. debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables. acompañado de la memoria descriptiva en la cual se precise las características de la misma. quien solicite la licencia. complementando con fotos. con una cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790. que es aprobado conforme a la normatividad del SEIA. debe acreditar la representación del titular. debe acreditar la representación del titular. se acompaña la vigencia del poder correspondiente del representante legal. según sea el caso. Informe Técnico de los Revisores Urbanos o Dictamen de la Comisión Técnica. condiciones. en el que se indica el número de recibo de pago del trámite de la licencia y fecha de pago.
. el Congreso de la República. Para seguir ejerciendo como Revisor Urbano. Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. se aplican en concordancia con las normas sectoriales correspondientes. sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.Financiamiento La aplicación del presente Decreto Legislativo. mediante Decreto Supremo.Registro de Revisores Urbanos de las Municipalidades Provinciales Los Revisores Urbanos inscritos en el Registro de Revisores Urbanos de las Municipalidades Provinciales pueden ejercer esta labor hasta la entrada en funcionamiento de los Registros Nacionales de Revisores Urbanos del CAP y del CIP. se financia con cargo al presupuesto institucional de los Pliegos involucrados. la facultad de legislar en materia administrativa. excepto en los casos en los que se ha precisado un número de copias diferente. TERCERA. El mencionado plazo no impide que las citadas municipalidades acrediten posteriormente a sus representantes. y las edificaciones que hayan sido ejecutadas sin licencia o que no tengan conformidad de obra después de julio de 1999 hasta el 27 de setiembre de 2008. mediante Ley Nº 30335. es necesario implementar y fortalecer los mecanismos que faciliten el acceso a la vivienda a favor de la población de menores recursos y su . para que en un plazo de diez (10) días calendario las citadas municipalidades acrediten a sus representantes.2015 materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790.Regularización Las habilitaciones urbanas ejecutadas con anterioridad a la vigencia de la Ley Nº 29090.. cuentan con un plazo de hasta noventa (90) días calendario desde la entrada en vigencia de los Reglamentos mencionados en la disposición precedente. por el plazo de noventa (90) días calendario. el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación.. con el fin. la información relacionada al avance del Registro Nacional de Revisores Urbanos que le corresponda.Delegados Ad hoc del CENEPRED En tanto el CENEPRED implemente el procedimiento de acreditación de los Delegados Ad hoc. los profesionales inscritos en el Registro de Revisores Urbanos de las Municipalidades Provinciales deben cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en el reglamento respectivo. el CAP y el CIP iniciarán el proceso de registro. correspondientes a los proyectos de habilitación urbana y/o de edificación que involucren bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación o ubicados en el entorno de dichos inmuebles o predios. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA. Para estos efectos los citados colegios profesionales. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente de la República PEDRO CATERIANO BELLIDO Presidente del Consejo de Ministros GUSTAVO ADRIANZÉN OLAYA Ministro de Justicia y Derechos Humanos JOSÉ GALLARDO KU Ministro de Transportes y Comunicaciones MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORA Ministro del Ambiente JAKKE VALAKIVI ÁLVAREZ Ministro de Defensa MILTON VON HESSE LA SERNA Ministro de Vivienda.Adecuación de Reglamentos El MVCS debe adecuar a la presente norma. lo cual comprende las normas a las limitaciones a la propiedad privada. l. pueden ser regularizadas conforme al procedimiento establecido en el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación. Construcción y Saneamiento JOSÉ LUIS PÉREZ GUADALUPE Ministro del Interior DIANA ALVAREZ-CALDERÓN GALLO Ministra de Cultura 1292138-4 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1226 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR CUANTO: Que. POR TANTO: Mando se publique y cumpla. a los veinticuatro días del mes de setiembre del año dos mil quince. Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.. Dado en la Casa de Gobierno. ha delegado en el Poder Ejecutivo. en Lima. en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días calendario... entre otros. los delegados Ad hoc designados por el INDECI seguirán desempeñando dicha función. económica y financiera. publicitarán en la misma fecha y en dos (02) diarios de circulación nacional el inicio del funcionamiento del mencionado registro. TERCERA.Aplicación de las normas de edificación Las disposiciones de la Ley Nº 29090. Los documentos a que se refiere este artículo deben ser presentados en original y una (1) copia. contados a partir de la vigencia de la presente norma. Este documento se entrega obligatoriamente a la Municipalidad como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio. conforme lo señala el literal e) del artículo 2 de la citada Ley.Registro Nacional de Revisores Urbanos El CAP y el CIP.18 Normas Legales del 25. CUARTA. A partir de esta fecha.09.” Artículo 3. SEGUNDA.. A partir del vencimiento de los plazos previstos en la Tercera Disposición Complementaria Final. una vez vencido el mismo y con o sin la acreditación de los representantes de las municipalidades provinciales. Los otros requisitos adicionales establecidos en el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación. el Registro de Revisores Urbanos de las Municipalidades Provinciales queda sin efecto. para implementar el Registro Nacional de los Revisores Urbanos en sus respectivos colegios. de establecer medidas que promuevan el acceso a la vivienda.Remisión de la información El CAP y el CIP deben remitir en forma trimestral al MVCS. dando cuenta al Congreso de la República. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS PRIMERA. SEGUNDA. así como el Reglamento de Revisores Urbanos. Las Municipalidades Provinciales participan en el proceso de registro de revisores urbanos que realizan el CAP y el CIP para el Registro Nacional de Revisores Urbanos. dentro del plazo de dos (02) años contados a partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo. el Registro de Revisores Urbanos de las Municipalidades Provinciales queda sin efecto.. Que.
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