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Timestamp: 2018-06-19 05:24:03+00:00

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PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE COBRO COACTIVO - PDF
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Francisca Cárdenas Macías
1 PÁGINA 1 de 8 Enlace G Gestión Jurídica Coordinador grupo de Jefe Oficina Asesora Jurídica 1. OBJETIVO: Adelantar gestiones de cobro de las acreencias y obligaciones a favor de la Entidad, utilizando para ello los medios coercitivos establecidos en la normatividad vigente. 2. ALCANCE: Agotada la etapa de cobro persuasivo sin que el deudor pague la obligación o suscriba un acuerdo, se inicia el proceso de cobro coactivo, en virtud de una obligación clara, expresa y actualmente exigible. 3. DEFINICIONES: Etapa Persuasiva: es la etapa dentro del recaudo de cartera de la Entidad, que pretende lograr el pago voluntario de las acreencias pendientes a su favor, evitando así los costos y las implicaciones de un proceso de cobro coactivo. Esta etapa inicia con la cartera asignada representada en un título ejecutivo y termina con el pago total o el incumplimiento de las acreencias a favor de la Entidad. Excepciones al Mandamiento de Pago: Son mecanismos procesales de defensa que puede proponer el deudor en las oportunidades previstas en la ley y que pueden estar referidas a las obligaciones o al proceso. Para el caso del, se tendrán como excepciones las siguientes: 1. El pago efectivo. 2. La existencia de acuerdo. 3. La falta de ejecutoria del título. 4. La pérdida de ejecutoria del título por revocación o suspensión provisional del acto administrativo, hecha por autoridad competente. 5. La interposición de demandas de restablecimiento del derecho o de proceso de revisión de impuestos, ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo. 6. La prescripción de la acción de cobro, y 7. La falta de título ejecutivo o incompetencia del funcionario que lo profirió. Liquidación del Crédito: Ejecutoriada la resolución que ordena llevar adelante la ejecución, se procede a liquidar el crédito y las costas, con el fin de consolidar la cuantía que se pretende recaudar con el remate. Mandamiento de Pago: Es un acto administrativo por medio del cual el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica dicta una orden para que el deudor cancele la suma de dinero adeudada, contenida en el título ejecutivo, junto con los intereses desde cuando se hicieron exigibles y las costas del proceso. Notificación: es el acto mediante el cual, se pone en conocimiento del deudor un acto administrativo proferido por la Entidad o se le requiere para que cumpla un acto procesal. Por regla general las actuaciones dentro de los procesos de cobro coactivo deben notificarse personalmente y con algunas excepciones podrá realizarse por correo, de acuerdo con la normatividad vigente. Orden de Ejecución: Se trata de una decisión del Jefe de la Oficina Asesora Jurídica de continuar con el trámite ordenando la ejecución y remate de los bienes embargados y secuestrados. Si no se hubieren decretado medidas cautelares preventivas, en la orden de ejecución se decretará el
2 PÁGINA 2 de 8 Enlace G Gestión Jurídica Coordinador grupo de Jefe Oficina Asesora Jurídica embargo y secuestro de los bienes del deudor si estos estuvieren identificados, en caso contrario, se ordenará su investigación. Suspensión del Proceso: Dentro del proceso de cobro coactivo, el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica por medio de un auto motivado, podrá suspender el proceso por las causales taxativamente señaladas por la normatividad vigente. 4. ACTIVIDADES N 1 2 Actividades (Diagrama de Flujo) INICIO Consolidar información de la etapa persuasiva Proyectar el Descripción Responsable Registro Consolidación de la información del agotamiento de la etapa persuasiva El abogado proyecta el con el cual se ordena al deudor, el pago de las obligaciones y demás acreencias a favor de la Entidad. Junto con el auto que ordena medidas cautelares. Base de información formato Excel, Manifestación escrita del deudor. Constancias del correo certificado de no ubicación del deudor 3 Revisar el El proyecto de y el auto de medidas cautelares son revisados y aprobados por la del del 4 PC 5 Aprobar el Remiten para notificación A Se imprimen los documentos y se envían a firma y última aprobación por parte del Jefe de la Oficina Asesora Jurídica Los documentos firmados se digitalizan y se remiten a los apoyos destinados para lograr la notificación. Documentos con Firma Notificación
3 PÁGINA 3 de 8 Enlace G Gestión Jurídica Coordinador grupo de Jefe Oficina Asesora Jurídica A El deudor después de ser notificado puede interponer excepciones al. 6 El deudor puede interponer excepciones al el deudor interpone las excepciones al por medios físicos o electrónicos por medio del correo electrónico u ORFEO. Las mismas se pondrán en conocimiento del abogado. Documento con excepciones al 7 Se ponen en conocimiento del abogado Proyectar la orden de remate de bienes embargados y secuestrados Proyectar el acto administrativo Si el deudor interpone las excepciones al se pasa a proyectar la orden de continuar la ejecución y el remate de bienes embargados y secuestrados. Pasa a actividad 13 Las excepciones al serán resueltas por el abogado, quien proyectará el respectivo acto administrativo. 8 Revisión del proyecto de respuesta El proyecto de respuesta a las excepciones al será revisado y aprobado por la del del 9 PC 10 Aprobar el acto administrativo El abogado analiza las excepciones al de pago B Se imprime el acto administrativo de respuesta y se envía a firma y última aprobación por parte del Jefe de la Oficina Asesora Jurídica El abogado analiza la procedencia de las excepciones al propuestas. Documento con Firma
4 PÁGINA 4 de 8 Enlace G Gestión Jurídica Coordinador grupo de Jefe Oficina Asesora Jurídica B Análisis de las excepciones al Proyectar el auto de suspensión En el caso que prospere alguna de las excepciones al, se proyecta auto de suspensión del proceso En caso que No prospere ninguna de las excepciones al propuestas se pasa a proyectar la orden de continuar la ejecución y el remate de bienes embargados y secuestrados. Pasa a actividad Proyectar la orden de ejecución y remate Aprobación por el Coordinador del Grupo Firma Jefe OAJ El proyecto de auto de suspensión del proceso deberá ser revisado aprobado por la del Grupo de El auto de suspensión del proceso deberá ser firmado por el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica El documento firmado se digitaliza y se remite a los apoyos destinados para lograr la notificación. del Notificación de documento Proyectar la orden de ejecución y remate El abogado proyecta la resolución que ordena continuar la ejecución, liquida el crédito y ordena el remate de los bienes embargados y secuestrados El proyecto de resolución pasa para la revisión y aprobación de la del Grupo de del C
5 PÁGINA 5 de 8 Enlace G Gestión Jurídica Coordinador grupo de Jefe Oficina Asesora Jurídica 16 C La resolución deberá ser firmada por el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica 17 Firma Jefe OAJ Notificación de documento El deudor podrá interponer recurso de apelación Representar los intereses de la Unidad El documento firmado se digitaliza y se remite a los apoyos destinados para lograr la notificación. Una vez notificada la resolución que ordena continuar la ejecución, liquida el crédito y ordena el remate de los bienes embargados y secuestrados, el deudor podrá interponer recurso de apelación ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa el deudor interpone recurso de apelación ante la Jurisdicción Contencioso- Administrativa, el abogado deberá representar los intereses de la Entidad, de conformidad con los lineamientos que fije la del. Y pasa al procedimiento de Respuesta a acciones contencioso administrativas Ordena la ejecución de las medidas cautelares para el pago de la acreencia Solicitud por parte del deudor de acogerse a facilidad Recibir documento de propuesta D Si el deudor interpone recurso de apelación ante la Jurisdicción Contencioso- Administrativa se ordena la ejecución de las medidas cautelares para el pago total de la acreencia. FIN procedimiento (act 23) En cualquier etapa del procedimiento de Cobro Coactivo el deudor podrá solicitar facilidad, si el deudor decide acogerse a una facilidad, se recibe el documento de propuesta, de acuerdo con el reglamento interno de recaudo de cartera
6 PÁGINA 6 de 8 Enlace G Gestión Jurídica Coordinador grupo de Jefe Oficina Asesora Jurídica D Se revisa la propuesta de facilidad elaborada por el deudor. 19 Revisar propuesta elaborada por el deudor la propuesta cumple con los requisitos del reglamento interno de recaudo de cartera se otorga la facilidad mediante acuerdo motivado y suscrito por el jefe de la oficina asesora jurídica. Base de información formato Excel, Acuerdo Otorgar facilidad mediante acuerdo Ejecución de la acreencia Si la propuesta cumple con los requisitos del reglamento interno de recaudo de cartera, continua la ejecución de la acreencia. Verificar si el deudor cumplió con el acuerdo, 20 Verificar si el deudor cumplió con el acuerdo se verifica el pago total de la Obligación, se procede a proyectar el auto de terminación del proceso. Pasa 20. De cumplirse con el acuerdo continúa la ejecución de la acreencia. Expediente y Base de información formato Excel, Auto de medidas cautelares 21 Verificar pago total de la obligación Continúa la ejecución de la acreencia El proyecto de auto de terminación del proceso deberá ser revisado y aprobado por la del del 22 Proyectar el auto de terminación del proceso El auto de terminación del proceso deberá ser firmado por el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica E
7 PÁGINA 7 de 8 Enlace G Gestión Jurídica Coordinador grupo de Jefe Oficina Asesora Jurídica E Remitir el documento para su notificación El Auto firmado se digitaliza y se remite a los apoyos destinados para lograr la notificación. defensa Notificación Realizar el archivo del documento El documento físico será objeto de archivo de conformidad con la normatividad sobre la materia Documento con Firma 25 2 FIN 5. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Ley 1448 de 2011 Decreto Reglamentario 4800 de 2011 Código General del Proceso Ley 6 de 1992 Ley 1066 de 2006 Ley 975 de 2005 Acuerdo 023 de Fondo Reparación Víctimas Decreto 624 de 1989 Decreto 4155 de 2011 Resolución 603 de 17 de Junio de UARIV ANEXOS ANEXO 1: CONTROL DE CAMBIOS Versión Ítem del cambio 2 Objetivo alcance 2 Definiciones Cambio realizado Actualización en la descripción Actualización de definiciones liquidación de crédito,, notificación, Motivo del cambio Fecha del cambio Mejora continua Mejora continua
8 PÁGINA 8 de 8 Enlace G Gestión Jurídica Coordinador grupo de Jefe Oficina Asesora Jurídica orden de notificación, suspensión del proceso y se eliminó la definición acuerdo de pago 2 ACTIVIDAD Se eliminó actividad 2,19 y 20 2 Actividad 3,5,7,8,10,11,12,,14 Actualización de descripción y registro Mejora continua Mejora continua
SECRETARÍA DE HACIENDA SUBSECRETARÍA DE TESORERÍA UNIDAD DE COBRO COACTIVO COBRO COACTIVO
SECRETARÍA DE HACIENDA SUBSECRETARÍA DE TESORERÍA UNIDAD DE COBRO COACTIVO COBRO COACTIVO 1 MARCO CONCEPTUAL Y JURÍDICO MARCO JURÍDICO En qué normas se apoya el cobro coactivo? Constitución Política Art.

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