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Timestamp: 2020-05-30 05:58:19+00:00

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DECRETO 2158 DE DICIEMBRE 30 DE 1992
NATURALEZA, OBJETIVOS Y FUNCIONES.
La Superintendencia de Notariado y Registro continuará funcionando como una unidad administrativa especial adscrita al Ministerio de Justicia, con pesonería jurídica y patrimonio autónomo.
Parágrafo. En tanto la Registraduría Nacional del estado Civil, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 266 de la Constitución Política, asume las funciones de dirección, coordinación y administración del registro del estado civil, la Superintendencia de Notariado y Registro continuará cumpliendo estas funciones como lo viene haciendo hasta la fecha, a cuyo propósito mantendrá una División de Registro del estado Civil de las Personas, dependiente de la Secretaría General de la entidad.
La Superintendencia de Notariado y Registro desarrollará sus objetivos mediante el ejercicio de las siguientes funciones:
El patrimonio de la Superintendencia de Notariado y Registro estará conformado por:
Artículo 4. Consejo Directivo.
La dirección y la administración de la Superintendencia de Notariado y Registro estará a cargo de un Consejo Directivo y de un Superintendente.
Artículo 5. Integración.
El Consejo Directivo estará integrado por cinco (5) miembros así:
4. Un representante del Colegio de Notarios de Colombia designado para el períodos de un año.
El Secretario General de la Superintendencia será el Secretario del Consejo Directivo.
Artículo 7. Funciones del Consejo Directivo.
Son funciones del Consejo Directivo de la Superintendencia de Notariado y Registro:
Artículo 8. Superintendencia de Notariado y Registro.
El Superintendente de Notariado y Registro es el representante legal del Organismo.
Artículo 9. Funciones del Superintendente.
El Superintendente de Notariado y Registro ejercerá las siguientes funciones:
11. Preparar y presentar a consideración del Ministro de Justicia proyectos de ley o de reglamento relacionados con los servicios públicos de notario y de registro de instrumentos públicos.
12. Conocer de los impedimentos de los notarios y designar notarios Ad-Hoc.
22. Conceder licencias, vacaciones y permisos a los registradores de instrumentos públicos de cabecera de círculo principales y designar a quienes deban reemplazarlos temporalmente. Así mismo, conocer de sus impedimentos y recusaciones y designar registradores Ad-Hoc.
ESTRUCTURA DE LA SUPERINTENDENCIA.
La Superintendencia de Notariado y Registro tendrá la siguiente estructura:
2. Despacho del Superintendente
Ø El artículo 10 fue derogado expresamente por el artículo 14 del Decreto 1669 de 1997.
Artículo 11. Oficina jurídica.
1. Asesorar al Superintendente en los puntos jurídicos relacionados con la Superintendencia y emitir los conceptos que en tal materia requieran las dependencias de la entidad.
6. Coordinar con las distintas dependencias de la Superintendencia las actuaciones jurídicas, con miras a lograr y mantener la d debida uniformidad de criterio institucional.
8. Prestar asesoría jurídica a las oficinas de registro de instrumentos públicos, cuando éstas no estén en capacidad de resolver los temas planteados o existan divergencias en su interpretación.
16. Las demás que se le asignen de acuerdo con la naturaleza de dependencia.
Artículo 12. Oficina de planeación e informática.
Son funciones de la Oficina de Planeación e Informática las siguientes:
1. Asesorar al Superintendente en la formulación de las políticas generales del organismo y en la adopción de los planes y programas que en materia de notariado y registro de instrumentos públicos les corresponda desarrollar en cumplimiento de sus objetivos, conforme a los criterios y directrices establecidos por el Gobierno Nacional.
13. Diseñar y aplicar indicadores que permitan establecer niveles de rendimiento y eficiencia en el desarrollo de las funciones a cargo de las distintas dependencias del organismo y de las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos, identificar las inconsistencias y desfases que registra la ejecución de sus programas y recomendar los correctivos que deban ser adoptados.
Artículo 13. Oficina de control interno.
La Oficina de Control Interno, tendrá las siguientes funciones:
3. Preparar y ejecutar planes operativos y de desarrollo de la dependencia, identificando acciones integradas y de control interno e informar a las Oficinas de Planeación e Informática para su consolidación.
6. Verificar la consistencia de los estados financieros., mediante comprobaciones periódicas y selectivas de los registros contables y presupuestales y el análisis de los mismos.
Son funciones de la Secretaría general.
9. Representar al Superintendente, en los actos o eventos que éste le encomiende.
Ø El artículo 14 fue derogado expresamente por el artículo 14 del Decreto 1669 de 1997.
Artículo 15. División administrativa y financiera.
Son funciones de la División Administrativa y Financiera:
6. Elaborar en coordinación con la Oficina de Planeación e Informática, el proyecto anual de presupuesto del organismo a nivel central y el programa anual de caja, y preparar los proyectos de acuerdo con gastos, así como de adiciones y traslados al presupuesto de la Superintendencia y adelantar los trámites correspondientes.
12. Preparar y controlar la ejecución del programa general de compras: coordinar los trámites administrativos de licitación y contratación, y mantener actualizado el registro de proveedores y contratistas de las dependencias centrales de la Superintendencia.
Ø El artículo 15 fue derogado expresamente por el artículo 14 del Decreto 1669 de 1997.
Artículo 16. División de divulgación y publicaciones.
Son funciones de la División de Divulgación y Publicaciones:
4. Realizar programas de divulgación de los derechos notarial y registral y de las actividades de la Superintendencia
Artículo 17. Despacho del Superintendente Delegado para el Notariado.
Son funciones del Despacho del Superintendente Delegado para el Notariado:
3. Preparar y ejecutar planes Operativos y de desarrollo de la dependencia, identificando acciones integradas y de control interno e informarlas a la Oficina de Planeación e Informática y de Control Interno, según su competencia, para su consolidación.
6. Dirigir la elaboración, en coordinación con las Oficinas Jurídica y de Planeación e Informática, de los manuales y reglamentos que quien las visitas de inspección y aplicarlos a los procesos investigativos que se adelanten a las notarías.
Artículo 18.- Despacho del Superintendente delegado para el registro de instrumentos públicos.
Son funciones del Despacho del Superintendente Delegado para el Registro de Instrumentos Públicos:
9. Verificar periódicamente que los registradores cumplan con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes que regulen el servicio público del registro.
Artículo 19.- Dirección administrativa del registro de instrumentos públicos.
La Dirección Administrativa del Registro de Instrumentos Públicos tendrá las siguientes funciones:
1. Dirigir y coordinar las actividades de las oficinas de registro de instrumentos públicos, de tal manera que los servicios a su cargo se presenten conforme a las directrices del Gobierno y a las políticas, planes y programas de la Superintendencia.
5. Orientar, dirigir y coordinar con la oficina de Planeación e Informática los estudios técnicos y administrativos que soporten los cambios, la modernización y la eficaz gestión en el servicio de registro de instrumentos públicos, o impulsar su aplicación.
6. Coordinar y promover el desarrollo e implementación de procesos de informalización en las oficinas de registro especialmente en cuanto tiene que ver con el folio magnético y demás procedimientos de automatización de oficinas y otros aspectos operativos y administrativos del registro.
7. Colaborar en la evaluación técnica y administrativa que la dependencias especializadas de la Superintendencia realicen sobre planes y programas a cargo de las oficinas de registro.
Ø El artículo 19 fue derogado expresamente por el artículo 14 del Decreto 1669 de 1997.
Artículo 20.- División de recursos humanos.
La División de Recursos Humanos tendrá las siguientes funciones:
1. Preparar y ejecutar planes operativos y de desarrollo de la dependencia, identificando acciones integrales y de control interno e informarle a la Dirección Administrativa del Registro de Instrumentos Públicos para su consolidación en las Oficinas de Planeación e Informática y de Control Interno, según su competencia.
5. Adelantar los trámites que en materia de administración de personal requieran las oficinas de registro ante las dependencias centrales de la Superintendencia, el Departamento Administrativo del Servicio Civil, u otros organismos oficiales e instruír a dichas oficinas en las acciones o medidas a tomar según la delegación al respecto.
Ø El artículo 21 fue derogado expresamente por el artículo 14 del Decreto 1669 de 1997.
Artículo 21.- División de servicios administrativos.
Son funciones de la División de Servicios Administrativos las siguientes:
Artículo 22.- División financiera.
Son funciones de la División Financiera las siguientes:
2. Elaborar, en coordinación con la Oficina de Planeación e Informática, el proyectos anual del presupuesto de las oficinas de registro de Instrumentos Públicos y el programa anual de Caja.
Ø El artículo 22 fue derogado expresamente por el artículo 14 del Decreto 1669 de 1997.
Artículo 23. División de asistencia técnica al registro.
Son funciones de la División de Asistencia Técnica al Registro las siguientes:
Ø El artículo 23 fue derogado expresamente por el artículo 14 del Decreto 1669 de 1997.
Artículo 24. Junta de licitaciones y adquisiciones.
La Junta de Licitaciones y Adquisiciones cumplirá sus funciones de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre la materia y su integración será determinada mediante acuerdo del Consejo Directivo.
Artículo 25. Comisión de personal.
La Comisión de Personal se integrará y cumplirá sus funciones de conformidad con las disposiciones vigentes sobre el particular.
Artículo 26. Foro nacional de notariado y registro.
El Foro Nacional del Notariado y Registro continuará como organismos asesor de la Superintendencia para examinar problemas del servicio, estimular el desarrollo del derecho notarial y de registro, promover la colaboración entre funcionarios de notariado y registro, buscar un mayor desarrollo profesional del notariado y de los registradores y recomendar medidas para mejorar los servicios de notariado y registro.
OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PUBLICOS
Artículo 27. Oficinas de registro de instrumentos públicos.
Las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos son dependencias de la Superintendencia de Notariado y Registro, pero son autónomos en el ejercicio de la función registral.
Artículo 28. Oficinas principales y seccionales de registro de instrumentos públicos.
En cada una de las capitales de departamento y en el Distrito Capital de Santafé de Bogotá funcionarán oficinas principales de registro de instrumentos públicos, que son cabecera de círculo registral y cumplirán las funciones que determine la ley.
En los departamentos podrán funcionar oficinas seccionales que dependerán de las oficinas principales. El Gobierno Nacional podrá convertir en principales, las oficinas seccionales que por el volumen de su actividad lo ameriten, sin que el círculo al cual pasan a ser cabecera, integrado además por las oficinas seccionales que en el mismo acto se determine, tenga que coincidir con la división territorial del país.
Artículo 30. Clasificación de las oficinas de registro de instrumentos públicos.
Las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos principales o seccionales se clasificarán en categorías según el volumen de los negocios que atiendan y a la cuantía de sus ingresos, conforme lo determinen las normas vigentes sobre el particular.
Artículo 31. Estructura oficinas principales.
Las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos de cabecera de círculos se llamarán Principales. En la capital de la república y en las capitales de departamento, podrán tener la siguiente estructura:
2. División Jurídica
4. División Operativa
Artículo 32. Funciones de las oficinas de registro de instrumentos públicos.
Las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos, principales y seccionales, desarrollarán las funciones mediante grupos internos de trabajo que organizará el registrador de la respectiva oficina, con la aprobación del Superintendente.
Artículo 33. Registradores de instrumentos públicos.
Los registradores de instrumentos públicos son los responsables del funcionamiento técnico y administrativo de las respectivas oficinas.
Artículo 34. Funciones del registrador de instrumentos públicos.
El Registrador de Instrumentos Públicos de oficina principal ejercerá la coordinación técnica y administrativa de las oficinas seccionales del círculo respectivo, de conformidad con los reglamentos que se expidan.
Artículo 35. Campo de aplicación.
Las normas del presente Capítulo serán aplicables a los empleados públicos que sean desvinculados de sus empleos o cargos como resultado de la reestructuración de la Superintendencia de Notariado y Registro, en aplicación de lo dispuesto por el artículo transitorio 20 de la Constitución Política
Artículo 36. Terminación de la vinculación.
La supresión de un empleo o cargo como consecuencia de la reestructuración de la Superintendencia y el reconocimiento de las pensiones de jubilación, dará lugar a la terminación del vínculo legal y reglamentario de los empleados públicos.
Artículo 37. Supresión de empleos.
Dentro del término para llevar a cabo el proceso de reestructuración de la Superintendencia a que se refiere este decreto, la autoridad competente suprimirá los empleos o cargos vacantes y los desempeñados por empleados públicos cuando ellos no fueren necesarios en la respectiva planta de personal como consecuencia de dicha decisión.
Artículo 38. Programa de supresión de empleos.
La Supresión de empleos o cargos, en os términos previstos en el artículo anterior, se cumplirá de acuerdo con el programa que apruebe la autoridad competente para ejecutar las decisiones adoptadas, el cual no excederá del treinta y uno (31) de diciembre de 1993.
Artículo 39. Traslado de empleados públicos.
Cuando a un empleado público se le suprima el empleo o cargo como consecuencia de la reestructuración de la Superintendencia dentro del término previsto para ejecutar esta decisión, la autoridad competente podrá ordenar su traslado a otro cargo o sede, en cuyo caso se reconocerán y pagarán los gastos de traslado previstos en la ley.
Artículo 40. De las plantas de personal.
Cuando la reforma de la planta de personal de la Superintendencia de Notariado y Registro implique solamente la supresión de empleos o cargos, sin modificación de los que se mantengan en la misma, no requerirá autorización previa alguna y se adoptará con la sola expedición del Decreto correspondiente.
Para estos efectos dicha entidad contará con un término de 15 días hábiles a partir de la fecha de la solicitud, vencido el cual, si no hubiere pronunciamiento alguno, se entenderá que ésta fué aprobada.
Artículo 41. De los empleados públicos escalafonados.
Los empleados públicos escalafonados en carrera administrativa, a quienes se les suprima el cargo como consecuencia de la reestructuración de la Superintendencia en desarrollo del artículo transitorio 20 de la Constitución Política, tendrán derecho a la siguiente indemnización:
2. Si el empleado tuviere más de un (1) año de servicio continuo y menos de cinco (5), se le pagarán quince (15) días adicionales de salario sobre los cuarenta cinco (45) días básicos del numeral 1 por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente por fracción.
3. Si el empleado tuviere cinco (5) años o más de servicio continuo y menos de diez (10), se le pagarán veinte (20) días adicionales de salario sobre los cuarenta y cinco (45) días básicos del numeral 1 por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente por fracción y
4. Si el empleado tuviere diez (10) o más años de servicio continuo, se le pagarán cuarenta (40) días adicionales de salario sobre los cuarenta y cinco (45) días básicos del numeral 1 por cada uno de los años de servicio, subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracción.
De los empleados públicos en período de prueba. para los mismos efectos señalados en el artículo anterior, los empleados públicos en período de prueba en la carrera administrativa a quienes se le suprima el cargo en la Superintendencia, tendrán derecho a la siguiente indemnización.
2. Si el empleado tuviere más de un (1) año de servicio continuo y menos de cinco (5), se le pagarán diez (10) días adicionales del salario sobre los cuarenta (40) días básicos del numeral 1 por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente por fracción.
3. Si el empleado tuviere diez (10) o más años de servicio continuo, se le pagarán treinta y cinco (35) días adicionales de salario sobre los cuarenta (40) días básicos del numeral 1 por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracción.
Artículo 43. De los empleados públicos con nombramiento provisional.
Los empleados públicos que hayan sido nombrados provisionalmente para desempeñar cargos de carrera administrativa, que en la planta de personal de la Superintendencia tengan una categoría igual o inferior a la de jefe de sección o su equivalente, a quienes se les suprima el cargo como consecuencia de la reestructuración de la entidad en desarrollo del artículo transitorio 20 de la Constitución Política, tendrán derecho al pago de una bonificación equivalente a treinta (30) días de salario por cada año de servicios continuos y proporcionalmente por fracción.
Para los efectos previstos en el régimen de indemnizaciones o bonificaciones, el tiempo de servicio continuo se estabilizará a partir de la fecha de la última o de la única vinculación del empleado con la Superintendencia de Notariado y Registro.
Artículo 45. Incompatibilidad con las pensiones.
Los empleados públicos a quienes se les suprima el cargo como consecuencia de la reestructuración de la Superintendencia y que en el momento de la supresión del cargo o empleo tengan causado el derecho a una pensión, no se les podrá reconocer ni pagar las indeminizaciones o bonificaciones a que se refiere el presente decreto.
Si en contravención a lo dispuesto en el inciso anterior, se paga una indemnización o bonificación, y luego se reclama y obtiene una pensión, el monto cubierto por la indemnización o bonificación mas intereses liquidados a la tasa de interés corriente bancario se descontará periódicamente de la pensión, en el menor número de mesadas legalmente posible.
Artículo 46. Factor salarial.
Las indemnizaciones y bonificaciones no constituyen factor de salario para ningún efecto legal y se liquidarán con base en el salario promedio causado durante el último año de servicios.
3. Los dominicales y festivos
4. Los auxilios de alimentación y transporte
7. La prima de servicios
8. La prima de antiguedad
9. La prima de vacaciones y
10. Los incrementos por jornada continua o por días de descanso obligatorio.
Artículo 47. No acumulación de servicios en varias entidades.
El valor de la indemnización o bonificación corresponderá exclusivamente al tiempo laborado por el empleado público en la Superintendencia de Notariado y Registro.
Artículo 48. Compatibilidad con las prestaciones sociales.
Sin perjuicio en lo dispuesto en el artículo 45 del presente decreto, el pago de la indemnización o bonificaciones es compatible con el reconocimiento y pago de las prestaciones sociales que tenga derecho el empleado público retirado.
Artículo 49. Pago de las indemnizaciones y bonificaciones.
Las indemnizaciones o bonificaciones deberán ser canceladas en efectivo dentro de los dos (2) meses siguientes a la expedición del acto de la liquidación de las mismas.
Artículo 50. Exclusividad del pago.
Las indemnizaciones y bonificaciones a que se refieren los artículos anteriores únicamente se reconocerán a los empleados públicos que estén vinculados a la Superintendencia de Notariado y Registro en la fecha de la vigilancia del presente decreto.
Artículo 51. Régimen de la Superintendencia de Notariado y Registro.
La Superintendencia de Notariado y Registro además de lo señalado en este decreto se regirá por las normas que en materia presupuestal, de administración de personal, de contratos y de delegación existen para los establecimientos públicos.
Contra los actos que dicte el Superintendente solo procede el recurso de reposición. Contra los actos del Secretario General, los Superintendentes Delegados y el Director Administrativo del registro de instrumentos públicos de la Superintendencia, dictados en cumplimiento de sus funciones procede el recurso de reposición y el de apelación ante el Superintendente de Notariado y Registro.
Artículo 53. Vía gubernativa.

References: artículo 266

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 10
 artículo 14

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13
 artículo 14
 artículo 14

Artículo 15
 artículo 15
 artículo 14

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19
 artículo 19
 artículo 14

Artículo 20
 artículo 21
 artículo 14

Artículo 21

Artículo 22
 artículo 22
 artículo 14

Artículo 23
 artículo 23
 artículo 14

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 43

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48
 artículo 45

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 53