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Timestamp: 2017-12-11 17:47:46+00:00

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Aarón Villalobos Olivares
1 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página Disposiciones generales Consejería de Igualdad y Políticas Sociales Orden de 28 de junio de 2016, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por el Instituto Andaluz de la Mujer, en régimen de concurrencia competitiva. P R E Á M B U L O El Estatuto de Autonomía para Andalucía establece, en su artículo 10.2, que la Comunidad Autónoma propiciará la efectiva igualdad del hombre y de la mujer andaluces, promoviendo la democracia paritaria y la plena incorporación de aquélla en la vida social, superando cualquier discriminación laboral, cultural, económica, política o social. Asimismo, en su artículo 15 se garantiza la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en todos los ámbitos, y en su artículo 73.c) atribuye la competencia exclusiva a la Comunidad Autónoma en la promoción del asociacionismo de mujeres. El Instituto Andaluz de la Mujer, conforme a lo dispuesto en su Ley fundacional (Ley 10/1988, de 29 de diciembre), tiene como fin promover las condiciones para que sea real y efectiva la igualdad del hombre y la mujer andaluces, fomentando la participación y presencia de la mujer en la vida política, económica, cultural y social, y superando cualquier discriminación laboral, cultural, económica o política de ésta. Para ello se estableció una línea de subvenciones a asociaciones y federaciones de mujeres para la realización de proyectos que fomenten la participación social de las mujeres y la promoción de la igualdad de género. Asimismo el Decreto 1/1989, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento del Instituto Andaluz de la Mujer, señala que se fomentará la prestación de los servicios a favor de la mujer y, en particular, los dirigidos a las más necesitadas. En cumplimiento de este objetivo, el Instituto Andaluz de la Mujer puso en marcha una línea de subvenciones dirigida a entidades sin ánimo de lucro para la atención a mujeres en situación de riesgo. Mediante la Orden de 10 de octubre de 2011, se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por el Instituto Andaluz de la Mujer, en régimen de concurrencia competitiva, en la que se incluían las 2 líneas de subvenciones mencionadas anteriormente. La experiencia acumulada en la aplicación de las mismas, así como cambios normativos producidos desde la publicación de aquellas, particularmente, la entrada en vigor de la Orden de 5 de octubre de 2015, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, aconsejan actualizar y mejorar las bases reguladoras, ajustándose la nueva normativa estrictamente a lo regulado en el texto articulado de la Orden de 5 de octubre más arriba referida. La presente Orden tiene por finalidad regular las líneas de subvenciones que se especifican en el artículo único de la misma, cuyos objetos concretos se detallan en el cuadro resumen de las bases reguladoras de cada una de ellas, que se acompañan como parte integrante de esta norma. Líneas similares ya habían sido reguladas en la Orden anteriormente citada, aunque algunas no se van a actualizar ya que no está prevista su convocatoria. Igualmente, se pretende con la presente Orden simplificar la tramitación administrativa del procedimiento para la concesión de las subvenciones a las personas o entidades interesadas, sin requerir más exigencias que las que se prevén en la Orden de 5 de octubre anteriormente mencionada. Por otra parte, no se recogen entre los criterios de valoración el relativo al grado de compromiso medioambiental, la ponderación del impacto en la salud y la seguridad laboral, dada la singularidad de la naturaleza de las subvenciones objeto de regulación en la presente Orden y la imposibilidad de realizar una valoración objetiva de los referidos criterios. Por todo lo anterior, a propuesta de la Directora del Instituto Andaluz de la Mujer, de conformidad con los artículos 44.2 y 46.4 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, el artículo 118 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, y de acuerdo con el artículo 26.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía,
2 Núm. 125 página 12 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio 2016 D I S P O N G O Artículo único. Aprobación de las bases reguladoras. 1. Mediante la presente Orden se aprueban las bases reguladoras del Instituto Andaluz de la Mujer, para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, que incluyen las recogidas en la Orden de 5 de octubre de 2015, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, publicada en el BOJA núm. 215, de 5 de noviembre de 2015, al formar dicho texto articulado parte integrante de la presente disposición. 2. Las bases reguladoras serán de aplicación a las líneas de subvenciones que se identifican a continuación: Línea 1. Subvenciones a asociaciones y federaciones de mujeres para la realización de proyectos que fomenten la participación social de las mujeres y la promoción de la igualdad de género. Línea 2. Subvenciones a entidades sin ánimo de lucro para la atención a mujeres en situación de riesgo de exclusión social. Línea 3: Subvenciones a asociaciones y federaciones de mujeres para la realización de proyectos que fomenten la erradicación de la violencia de género. Disposición adicional primera. Habilitación. Se faculta a la Directora del Instituto Andaluz de la Mujer para dictar las instrucciones y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente Orden. Disposición adicional segunda. Convocatorias. Corresponderá a la Directora del Instituto Andaluz de la Mujer efectuar las convocatorias de las subvenciones reguladas en la presente disposición, a través de la correspondiente Resolución que contemplará, al menos, los plazos de presentación de solicitudes, de ejecución y de justificación. Disposición transitoria única. Procedimientos en tramitación. A los procedimientos de concesión de subvenciones que a la entrada en vigor de la presente Orden se encuentren en tramitación, les será de aplicación la normativa vigente en el momento de su inicio. Disposición derogatoria única. Derogación de normas. Quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango, en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente norma, y, en particular, la Orden de 10 de octubre de 2011, de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por el Instituto Andaluz de la Mujer en régimen de competencia competitiva. Disposición final única. Entrada en vigor. La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. Sevilla, 28 de junio de 2016 MARÍA JOSÉ SÁNCHEZ RUBIO Consejera de Igualdad y Políticas Sociales
3 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página 13 CUADRO RESUMEN DE LAS BASES REGULADORAS DE SUBVENCIONES A CONCEDER POR EL PROCEDIMIENTO DE CONCURRENCIA COMPETITIVA. ASOCIACIONES Y FEDERACIONES DE MUJERES PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS QUE FOMENTEN LA PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LAS MUJERES Y LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO. 0. Identificación de la línea de subvención. Asociaciones y federaciones de mujeres para la realización de proyectos que fomenten la participación social de las mujeres y la promoción de la igualdad de género. 1. Objeto (artículo 1). Financiación de proyectos que fomenten la participación social de las mujeres y la promoción de la igualdad de género. 2. Conceptos subvencionables (artículos 1, 5, 9 y 17). 2.a) Conceptos subvencionables. 1. Las iniciativas que persigan la creación de redes de asociaciones de mujeres, con el objetivo de facilitar su participación social. 2. Las iniciativas que fomenten la inclusión en los órganos locales de participación, en relación con la igualdad de oportunidades, y su coordinación con otros órganos de ámbito territorial similares. 3. Las iniciativas que promuevan la igualdad de oportunidades, en la participación de las mujeres en los ámbitos políticos, económicos, cultural y deportivo. 4. Las iniciativas que promuevan una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de las mujeres y los hombres en los medios de comunicación. En Convocatoria anual, se establecerán aquellas iniciativas o proyectos considerados preferentes, de acuerdo con la temática establecida en dicha Resolución. 2.b) Posibilidad de reformulación de solicitudes: 2.c) Posibilidad de solicitar dos o más subvenciones: Número: Sólo se puede optar a una de ellas. Es posible optar a las siguientes subvenciones: En el supuesto de que las personas o entidades solicitantes no hayan expresado su opción en plazo, se entenderán que han optado por:
4 Núm. 125 página 14 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio d) Ámbitos territoriales y/o funcionales de competitividad: La Comunidad Autónoma Andaluza. La provincia: Otro ámbito territorial: Otro ámbito funcional: 3. Régimen jurídico específico aplicable (artículo 2). No se establece. Si. Con carácter específico, las presentes subvenciones se regirán por las normas que seguidamente se relacionan: 4. Personas o entidades que pueden solicitar las subvenciones, requisitos que deben reunir, periodo de mantenimiento y excepciones (artículo 3). 4.a) Personas o entidades que pueden solicitar las subvenciones y requisitos que deben reunir: 4.a).1.º Podrán solicitar las subvenciones objeto de las presentes bases reguladoras las siguientes personas o entidades: a) Federaciones de asociaciones de mujeres. b) La unión de al menos tres asociaciones de mujeres, al amparo de lo previsto en el articulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 4.a).2.º Requisitos que deben reunir quienes soliciten la subvención: 1. Las entidades enumeradas en el apartado anterior deberán estar legalmente constituidas e inscritas y domiciliadas en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Asimismo, deberán estar dadas de alta en el Censo de entidades colaboradoras del Instituto Andaluz de la Mujer y formar parte del Programa Asocia del mismo, en estado validado. Lo previsto para el Censo será de aplicación una vez se proceda al desarrollo reglamentario correspondiente. 2.En el supuesto establecido para la unión de al menos tres asociaciones, se entenderá que cada entidad que forme la unión asume los mismos compromisos en relación con la ejecución de la subvención. Se deberá nombrar a persona representante o apoderada única de la agrupación, para cumplir con las obligaciones que, como beneficiaria, corresponda a la unión, de acuerdo con el «Certificado Acreditativo de Federación de Asociaciones/Unión de asociaciones y de la Representación Legal» Excepcionalmente, por motivos de interés público, en la Convocatoria anual se podrá incluir o excepcionar el cumplimiento de alguno de estos requisitos. 4.b) Período o periodos durante los que deben mantenerse los requisitos: Los requisitos señalados en el apartado anterior deberán mantenerse desde la fecha de inicio del programa subvencionado hasta la justificación de la subvención concedida de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
5 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página 15 4.c) Otras circunstancias, previstas en normas autonómicas y estatales con rango de ley, y en las normas de la Unión Europea, que impiden obtener la condición de persona o entidad beneficiaria: 4.d) Excepciones a las prohibiciones para obtener la condición de persona o entidad beneficiaria: Se establecen las siguientes excepciones al artículo 3.3 del Texto Articulado: 5. Cuantía de las subvenciones y gastos subvencionables (artículo 4). 5.a) Cuantía: Porcentaje máximo de la subvención: 100% del presupuesto aceptado. Cuantía máxima de la subvención: Cuantía mínima de la subvención: Importe cierto: Otra forma: 5.b). Posibilidad de prorrateo: El importe destinado a estas subvenciones será prorrateado aplicando la/s siguiente/s regla/s: 5.c)1.º Gastos subvencionables: a) Todos los gastos subvencionados serán corrientes. Consecuentemente, las beneficiarias no podrán imputar gastos de inversión para la justificación de la subvención concedida. b) No serán objeto de estas subvenciones los gastos derivados: 1. Del mantenimiento y funcionamiento de las Entidades. 2. De las actividades de la misma asociación o federación que ya hayan sido subvencionadas en otras convocatorias de subvenciones del Instituto Andaluz de la Mujer, en el ejercicio en el que se presente la solicitud de subvención regulada por las presentes Bases. 5.c).2.º Posibilidad de compensar conceptos: Se podrán compensar los siguientes gastos subvencionables: Porcentaje máximo que se permite compensar: Porcentaje máximo: El porcentaje máximo se indicará en la Resolución de concesión. 5.d) Costes indirectos: No serán subvencionables costes indirectos. Criterios de imputación y método de asignación de los mismos: Fracción del coste total que se considera coste indirecto imputable a la actividad subvencionada: 5.e) Plazo dentro del que deben haberse realizado los gastos subvencionables: Dentro del plazo de ejecución.
6 Núm. 125 página 16 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio f) Consideración de gasto realizado, en subvenciones que no se encuentren financiadas con fondos de la Unión Europea: Se considera gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación. Se considera gasto realizado: 5.g) Período durante el que se debe destinar los bienes al fin concreto: No se establece. 5.h) Reglas especiales en materia de amortización: No Se establecen las siguientes reglas especiales: 5.i) Posibilidad de acogerse al régimen de mínimis: Observaciones, en su caso: 6. Régimen de control (artículo 5). Fiscalización previa. Control financiero. 7. Financiación y régimen de compatibilidad de las subvenciones (artículo 6). 7.a) Aportación de fondos propios. No se exige la aportación de fondos propios. La aportación de fondos propios por la persona o entidad beneficiaria para financiar la actividad subvencionada será, al menos, de: 7.b) Compatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales: Observaciones en su caso: 7.c) Incremento del importe de la subvención concedida con los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados: 7.d) Participación en la financiación de las subvenciones: Administración de la Junta de Andalucía. Porcentaje: 100% La Unión Europea participa, a través del fondo:, en la financiación de estas subvenciones. Porcentaje: Administración General del Estado. Porcentaje: Otra/s participación/es de órganos, organismos o entidades de derecho público:
7 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página 17 Porcentaje: 8. Entidad/es colaboradora/s (artículo 7). 8.a) Participación de entidad/es colaboradora/s: Identificación: Se identificará en la correspondiente convocatoria. 8.b) Requisitos que deben reunir la/s entidad/es colaboradora/s: 8.c) Período durante el que deben mantenerse los requisitos: 8.d) Excepciones a las prohibiciones para obtener la condición de entidad/es colaboradora/s: Se establecen las siguientes excepciones al artículo 7.4 del Texto Articulado: 8.e) Condiciones de solvencia y eficacia: Se establecen las siguientes condiciones: 8.f) Particularidades y contenido que, en su caso, se establecen para el convenio de colaboración o contrato: Se establecen las siguientes: 8.g) Funciones y obligaciones de la/s entidad/es colaboradora/s: 9. Posibilidad de subcontratación (artículo 8). Porcentaje máximo: 30% No. 10. Solicitudes (artículos 10, 11, 13 y 17). 10.a) Obtención del formulario: En el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. En el Portal de la Administración de la Junta de Andalucía. En la siguiente dirección electrónica: En las sedes de los siguientes órganos: Instituto Andaluz de la Mujer y en sus Centros de la Mujer Provinciales. En los siguientes lugares: 10.b) Órgano al que se dirigirán las solicitudes: Persona titular de la Dirección del Instituto Andaluz de la Mujer. 10.c) Lugares y registros donde se podrán presentar las solicitudes:
8 Núm. 125 página 18 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio 2016 Exclusivamente en el Registro Electrónico de la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la siguiente dirección electrónica: En cualquiera de los registros siguientes: - En el Registro Electrónico de la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la siguiente dirección electrónica: «andaluciajunta.es», dentro de «Central de Atención y Relaciones con la Administración Andaluza». - En los lugares y registros previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 82.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía. 11. Plazo para la presentación de solicitudes (artículo 12). El plazo de presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria. El plazo de presentación de solicitudes es: 12. Criterios de valoración (artículo 14). 12.a) Criterios de valoración por orden decreciente de importancia, y su ponderación: 1. Calidad del Proyecto subvencionable: Máximo 30 puntos: a) La necesidad del proyecto está justificada: 7 puntos. b) Objetivos claros y viables: 7 puntos. c) Carácter innovador: 6 puntos. d) Recursos y metodologías adecuadas: 5 puntos. e) Si contempla mecanismos de evaluación de resultados: 5 puntos. 2. Coordinación de la entidad con el Instituto Andaluz de la Mujer: Máximo 15 puntos. Se realizará un informe por los Centros de la Mujer Provinciales, en el que se reflejará la asistencia y la participación a los Seminarios Provinciales del Programa Asocia, Encuentros Anuales de las Asociaciones y Federaciones de Mujeres y otras actividades programadas por el Instituto Andaluz de la Mujer. 3. Que la temática del Proyecto sea preferente en la convocatoria: 15 puntos. 4. Número de entidades solicitantes del Proyecto: máximo 10 puntos. a) Unión de Asociaciones: 1.º Más de 15 asociaciones: 10 puntos. 2.º Entre 11 y 15 asociaciones: 7 puntos. 3.º Entre 6 y 10 asociaciones: 5 puntos. 4.º Entre 3 y 5 asociaciones : 3 puntos b) Federaciones (número de asociaciones que la integran): 1.º Más de 15 asociaciones: 10 puntos. 2.º Entre 11 y 15 asociaciones: 7 puntos. 3.º Entre 6 y 10 asociaciones: 5 puntos. 4º. Entre 3 y 5 asociaciones: 3 Puntos 5. Ámbito territorial del Proyecto: máximo 10 puntos. 1.º Regional: 10 puntos. 2.º Interprovincial: 7 puntos. 3.º Provincial: 5 puntos. 4.º Comarcal: 3 puntos. 5.º Municipal: 2 puntos.
9 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página Referido al número de mujeres a que está dirigido el Proyecto: máximo 10 puntos. 1.º Más de 500 mujeres: 10 puntos. 2.º Entre 201 y 500 mujeres: 5 puntos. 3.º Entre 100 y 200 mujeres: 2 puntos. 7. Valoración de Proyectos subvencionados en la convocatoria inmediatamente anterior y que hayan tenido un informe positivo por parte del equipo de seguimiento del mismo, teniendo en cuenta su continuidad, ámbito territorial, y otros aspectos destacados: Máximo 10 puntos. 12.b) Priorización en caso de empate: Según orden de prelación relacionado en los criterios de valoración. 13. Órganos competentes (artículo 15). Órgano/s instructor/es: Servicio de Coordinación del Instituto Andaluz de la Mujer /Servicios de Coordinación de los Centros de la Mujer Provinciales. Además de las funciones de Instrucción le corresponde las siguientes funciones: Evaluación de las solicitudes: Servicios de Coordinación de los Centros de la Mujer Provinciales. Propuesta provisional de resolución: Servicio de Coordinación del Instituto Andaluz de la Mujer. Análisis de las alegaciones y documentación presentada: Servicio de Coordinación del Instituto Andaluz de la Mujer. Propuesta definitiva de resolución: Servicio de Coordinación del Instituto Andaluz de la Mujer. Otras funciones. Órgano/s competente/es para resolver: Persona titular de la Dirección del Instituto Andaluz de la Mujer, En uso de las competencias atribuidas por el artículo 115 del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda Pública de la Junta de Andalucía. Por delegación de: la Órgano/s colegiado/s: Denominación: Funciones: Evaluación de las solicitudes. Propuesta provisional de resolución. Análisis de las alegaciones y documentación presentada. Propuesta definitiva de resolución. Composición: Presidencia: Vocalías: Secretaría: Las funciones que estas bases reguladoras atribuyen al órgano gestor serán ejercidas por: Persona titular del Servicio de Coordinación del Instituto Andaluz de la Mujer. Otras funciones a desempeñar por órganos o unidades distintas de los anteriores:
10 Núm. 125 página 20 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio Dirección electrónica de acceso restringido al estado de tramitación del procedimiento (artículo 16). Las personas o entidades que tengan la consideración de interesadas en este procedimiento de concesión de subvenciones podrán conocer el estado de tramitación del mismo, a través la siguiente dirección electrónica: 15. Documentación acreditativa a presentar junto con el Formulario-Anexo II (artículo 17). 1. Estatutos e inscripción en el registro correspondiente. 2. Tarjeta NIF de la Entidad Solicitante. 3.Certificado acreditativo de Federaciones de asociaciones/unión de asociaciones y de la Representación Legal firmado por la Secretaría de la Federación o por la Secretaría de la entidad responsable del proyecto, en el supuesto de Unión de asociaciones. En dicho certificado se debe recoger el listado de asociaciones que forman la Federación o Unión de asociaciones, además de sus correspondientes NIF y número de socias de cada una de ellas. Asimismo, éste se determinará a la persona que corresponda la representación legal de la Federación o Unión de Asociaciones. 4.Memoria descriptiva. Deberá contener, al menos: - Características de la entidad y objetivo, tiempo de funcionamiento, actividades realizadas y organización. - Descripción del proyecto: número de entidades solicitantes del proyecto, número de mujeres a las que se dirige el proyecto, objetivos, ámbito del proyecto, recursos materiales y personales, metodología de trabajo, calendario, mecanismos de evaluación de resultados, indicadores, estrategia y presupuesto. 5. Certificado de cuenta bancaria. 16. Plazo máximo para resolver y publicar la resolución del procedimiento (artículo 19). 3 meses. 17. Necesidad de aceptación expresa de la resolución de concesión (artículo 19). 18. Posibilidad de terminación convencional (artículo 20). 18.a) Posibilidad de terminación convencional: 18.b) Particularidades que, en su caso, se establecen para formalizar el acuerdo: 19. Publicación (artículos 21 y 22). 19.a) Los actos administrativos de requerimiento de subsanación, audiencia y resolución del procedimiento: Serán publicados íntegramente en la siguiente página web: Por concurrir las circunstancias establecidas en el párrafo segundo del artículo 21.1, serán publicados en la siguiente página web con una somera indicación de su contenido y del lugar donde podrán comparecer los interesados, para el conocimiento del contenido íntegro y constancia de tal conocimiento:
11 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página b) La resolución del procedimiento será objeto de la publicación establecida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como a la publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía que el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía pueda determinar: No, al concurrir las circunstancias establecidas en el párrafo segundo del artículo 21.1 de las bases reguladoras. 19.c) Al realizar las publicaciones previstas en el artículo 21.1, se enviará un aviso informativo a las personas y entidades incluidas en la correspondiente publicación: El aviso, de carácter únicamente informativo, se dirigirá a la dirección de correo electrónico especificada en el apartado 1 del anexo I, formulario de solicitud. 20. Obligatoriedad de notificación electrónica (artículo 21). 21. Modificación de la resolución de concesión (artículo 23). 21.a) Las circunstancias específicas, que como consecuencia de la alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, podrán dar lugar a la modificación de la Resolución, son las siguientes: 21.b) La persona beneficiaria de la subvención puede instar del órgano concedente la iniciación de oficio del procedimiento para modificar la resolución de concesión: 21.c) Posibilidad de modificar la resolución de concesión por decisiones digiridas al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera: Siempre que la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía lo prevea, el órgano competente para conceder la subvención podrá modificar la resolución de concesión en orden al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, ajustándose a las siguientes determinaciones: La modificación de la resolución de concesión podrá consistir en: La modificación de la resolución de concesión tendrá lugar entre las personas beneficiarias aplicando los siguientes criterios de distribución: La modificación de la resolución de concesión podrá acordarse hasta: La modificación de la resolución de concesión supondrá la reducción de las obligaciones de las personas beneficiarias con el siguiente alcance: Otras determinaciones: 22. Exigencia de estados contables y registros específicos (artículo 24). Estados contables y/o registros específicos exigidos:
12 Núm. 125 página 22 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio Medidas de información y publicidad, y otras condiciones y obligaciones específicas que deben cumplir y/o adoptar las personas o entidades beneficiarias (artículo 24). 23.a) Medidas de información y publicidad. 23.a).1º Medidas de información y publicidad que deben adoptar las personas o entidades beneficiarias: Se establecen las siguientes medidas: Las entidades beneficiarias quedan obligadas a hacer constar en toda información o publicidad que se efectúe de la actividad u objeto de la subvención, que la misma está subvencionada por el Instituto Andaluz de la Mujer. 23.a). 2º Términos y condiciones de publicidad específica en materia de transparencia: 23.b) Obligaciones 23.b).1º Obligaciones de transparencia y suministro de información y términos y condiciones en los que se ha de cumplir: 23.b).2º Plazo durante el que se deben conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos y se está obligado a comunicar al órgano concedente el cambio de domicilio o la dirección de correo electrónico: Cuatro años a contar desde la finalización del plazo de justificación. 23.b).3º Otras obligaciones y condiciones específicas: Se establecen las siguientes: 1. Comunicar por escrito, al Instituto Andaluz de la Mujer, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención. En el caso de que las actividades programadas no llegarán a celebrarse o se modificasen en lo relativo al presupuesto, finalidad, tiempo y lugar de celebración o cualquier otro aspecto, deberán comunicar de inmediato y por escrito tal hecho al órgano concedente. 2. Las Uniones de Asociaciones y las federaciones de mujeres a las que se les conceda la subvención deberán mantener actualizados sus datos en el Censo de Entidades Colaboradoras con el Instituto Andaluz de la Mujer para la Promoción de la Igualdad de Género. En tanto el Censo citado no esté funcionando esta información deben mantenerla en el Programa Asocia del Instituto Andaluz de la Mujer. 24. Forma y secuencia de pago (artículo 25). 24.a) Forma de pago: Una sola forma de pago.... formas de pago: Supuestos objetivos para determinar la forma de pago en cada caso concreto, cuando se establezca más de una forma de pago: Forma de pago Supuestos objetivos......
13 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página a).1.º Pago previa justificación: Pago del 100% del importe de la subvención, previa justificación, por la persona o entidad beneficiaria, de la realización de la actividad, proyecto, objetivo o adopción del comportamiento. Pago fraccionado, mediante pagos a cuenta que responderá al ritmo de ejecución de las actividades subvencionadas, abonándose en la parte proporcional a la cuantía de la justificación presentada y aceptada. 24.a).2.º Pago anticipado: Razones justificadas para establecer esta forma de pago: Garantías: - Forma: - Cuantía de las garantías: - Órgano en cuyo favor se constituyen: - Procedimiento de cancelación: Con anticipo de un importe superior al 75% y hasta el límite del 100% del importe de la subvención, por tratarse de : Subvención de importe igual o inferior a euros. Subvención acogida al siguiente supuesto excepcional: establecido en el artículo: de la vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Con anticipo máximo del 75% del importe de la subvención. Con anticipo máximo del: del importe de la subvención. Secuencia del pago anticipado: NÚM. PAGO IMPORTE O PORCENTAJE DE PAGO MOMENTO O FECHA DE PAGO PLAZO DE JUSTIFICACIÓN DEL PAGO 1 100,00 Anticipado 3 meses desde la finalización del plazo de ejecución IMPORTE O PORCENTAJE JUSTIFICADO DE PAGOS ANTERIORES 0% 24.b) Requisitos previos a la propuesta de pago de la subvención: Antes de proponerse el pago la persona o entidad beneficiaria deberá acreditar que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, así como que no es deudora de la Junta de Andalucía por cualquier otro ingreso de derecho público. Otros requisitos previos a la propuesta de pago: 24.c) Compromiso de pago en una fecha determinada: No se establece el compromiso de pago en una fecha determinada. Se establece el compromiso de pago en la/s siguientes fecha/s:
14 Núm. 125 página 24 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio d) Forma en la que se efectuará el pago: El pago se efectuará mediante transferencia bancaria a la cuenta que la persona o entidad solicitante haya indicado, previa acreditación de su titularidad. Otra forma: 25. Medidas de garantía en favor de los intereses públicos (artículo 26). - Forma: - Cuantía de las garantías: - Órgano en cuyo favor se constituyen: - Procedimiento de cancelación: 26. Justificación de la subvención (artículo 27). 26.a) La justificación de la subvención ante el órgano concedente se realizará por parte de: La persona o entidad beneficiaria. La entidad colaboradora. 26.b) Plazo máximo para la presentación de la justificación: El plazo máximo para la presentación de la de justificación será de: tres meses, a contar desde la finalización del periodo concedido en la resolución para la ejecución de las actuaciones subvencionadas. Otras formas de determinar el plazo máximo para la presentación de la justificación: 26.c) Documentos justificativos del gasto: Documentos originales. Fotocopias compulsadas. 26.d) Utilización de medios electrónicos en el procedimiento de justificación: Medios: 26.e) Trámites que podrán cumplimentarse con los medios arriba aludidos. 26.f) Modalidad de justificación: 26.f).1.º Cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto: Contenido de la memoria económica justificativa: El contenido de la memoria económica justificativa con aportación de justificantes de gasto será el indicado en el artículo 27.2.a).1.ª del Texto Artículado. El contenido de la de la memoria económica con aportación de justificantes de gasto será el siguiente: Razones motivadas para determinar este contenido de la de la memoria económica justificativa:
15 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página 25 En caso de existir costes generales y/o costes indirectos, compensación con un tanto alzado sin necesidad de justificación: Determinaciones: 26.f).2.º Cuenta justificativa con aportación de informe de auditor: Alcance de la revisión de cuentas por el auditor: Contenido de la memoria económica abreviada: Persona o entidad beneficiaria obligada a auditar sus cuentas anuales con nombramiento de otro auditor. Persona o entidad beneficiaria no obligada a auditar sus cuentas anuales, con designación de auditor por el órgano concedente. El gasto derivado de la revisión de la cuenta justificativa por el auditor es subvencionable: Hasta el límite de: 26.f).3.º Cuenta justificativa simplificada: Técnica de muestreo que se establece: 26.f).4.º Justificación a través de módulos: En su caso, concreción de los módulos: Forma de actualización, en su caso, de los módulos: La concreción de los módulos y de la elaboración del informe técnico se establecerá de forma diferenciada para cada convocatoria: Las personas o entidades beneficiarias están obligadas a la presentación de libros, registros y documentos de trascendencia contable o mercantil: 26.f).5.º Justificación a través de estados contables: Informe complementario por auditor de cuentas: En su caso, alcance adicional de la revisión por el auditor:
16 Núm. 125 página 26 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio 2016 La retribución adicional al auditor de cuentas es gasto subvencionable: Hasta el límite de euros. 26.f).6.º Justificación mediante certificación de la intervención de la entidad local, cuando se trate de Corporaciones Locales. 27. Reintegro (artículo 28). 27.a) Causas específicas de reintegro: Se establecen las siguientes: 27.b) Criterios de graduación que se aplicarán a los incumplimientos: Cuando no se consigan íntegramente los objetivos previstos, pero el cumplimiento se aproxime de modo significativo al cumplimiento total, se valorará el nivel de consecución y el importe de la subvención será proporcional a dicho nivel. Este nivel de consecución con respecto a los objetivos previstos, deberá alcanzar, al menos el siguiente porcentaje: 60 % de la cantidad subvencionada. Se considera que el cumplimiento se aproxima de modo significativo al cumplimiento total, cuando se alcanza el 60% dela cantidad subvencionada. Si la actividad subvencionable se compone de varias fases o actuaciones y se pueden identificar objetivos vinculados a cada una de ellas, el importe de la subvención será proporcional al volumen de las fases o actuaciones de la actividad en las que se hayan conseguido los objetivos previstos. Otros criterios proporcionales de graduación: 27.c) Órganos competentes para: - Iniciar el procedimiento de reintegro: Persona titular de la Secretaría General del Instituto Andaluz de la Mujer. - Instruir el procedimiento de reintegro: Persona titular del Servicio responsable de la instrucción. - Resolver el procedimiento de reintegro: Persona titular de la Secretaría General del Instituto Andaluz de la Mujer. 28. Régimen sancionador (artículo 29). Órganos competentes para: - Iniciar el procedimiento sancionador: Persona titular de la Dirección del Instituto Andaluz de la Mujer. - Instruir el procedimiento sancionador: Persona titular del Servicio responsable de la instrucción. - Resolver el procedimiento sancionador: Persona titular de la Dirección del Instituto Andaluz de la Mujer.
17 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página 27 CUADRO RESUMEN DE LAS BASES REGULADORAS DE SUBVENCIONES A CONCEDER POR EL PROCEDIMIENTO DE CONCURRENCIA COMPETITIVA. ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO PARA LA ATENCIÓN A MUJERES EN SITUACIÓN DE RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. 0. Identificación de la línea de subvención. Subvenciones por el Instituto Andaluz de la Mujer a entidades sin ánimo de lucro para la atención a mujeres en situación de riesgo de exclusión social. 1. Objeto (artículo 1). La concesión de subvenciones por el Instituto Andaluz de la Mujer a entidades sin ánimo de lucro para la atención a mujeres en situación de riesgo de exclusión social en el ámbito del Instituto Andaluz de la Mujer. 2. Conceptos subvencionables (artículos 1, 5, 9 y 17). 2.a) Conceptos subvencionables. Programas que tengan como objetivo la atención y acogida de manera exclusiva a mujeres en situación de riesgo de exclusión social. Tendrán tal condición los siguientes programas: 1. Programas para mujeres reclusas y ex-reclusas 2. Programa para mujeres migrantes 3. Programa para mujeres jóvenes en situación de riesgo social 4. Programas para mujeres prostituidas y víctimas del tráfico de personas con fines de explotación sexual 5.Programas para mujeres en otra situación de riesgo social. 6.Programas de atención jurídica integral a mujeres víctimas de violencia. 2.b) Posibilidad de reformulación de solicitudes: 2.c) Posibilidad de solicitar dos o más subvenciones: No. Número: Sólo se puede optar a una de ellas. Es posible optar a las siguientes subvenciones: hasta un máximo de cuatro por programa enumerado. En el supuesto de que las personas o entidades solicitantes no hayan expresado su opción en plazo, se entenderán que han optado por: la de mayor cuantía económica. 2.d) Ámbitos territoriales y/o funcionales de competitividad: La Comunidad Autónoma Andaluza. La provincia:
18 Núm. 125 página 28 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio 2016 Otro ámbito territorial: Otro ámbito funcional: 3. Régimen jurídico específico aplicable (artículo 2). No se establece. Con carácter específico, las presentes subvenciones se regirán por las normas que seguidamente se relacionan: 4. Personas o entidades que pueden solicitar las subvenciones, requisitos que deben reunir, periodo de mantenimiento y excepciones (artículo 3). 4.a) Personas o entidades que pueden solicitar las subvenciones y requisitos que deben reunir: 4.a).1.º Podrán solicitar las subvenciones objeto de las presentes bases reguladoras las siguientes personas o entidades: Entidades privadas sin ánimo de lucro. 4.a).2.º Requisitos que deben reunir quienes soliciten la subvención: 1. Las subvenciones podrán ser solicitadas por entidades privadas sin ánimo de lucro legalmente constituidas, debiendo reunir los siguientes requisitos: a) Cumplir las obligaciones en materia de autorización y registro establecidas en el Decreto 87/1996, de 20 de febrero, por el que se regula la autorización, registro y acreditación de los Servicios Sociales en Andalucía. b) Tener su ámbito de actuación en la Comunidad Autónoma de Andalucía. c) Estar inscrita en el Censo de Entidades Colaboradoras para la promoción de la Igualdad de Género con el Instituto Andaluz de la Mujer. Este requisito será de aplicación una vez se proceda al desarrollo reglamentario correspondiente. 4.b) Período o períodos durante los que deben mantenerse los requisitos: Los requisitos señalados en el apartado anterior deberán mantenerse desde el último día del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse hasta la justificación de la subvención concedida. No obstante, el requisito de hallarse inscrita la Entidad en el Registro de Entidades, Servicios y Centros de Servicios Sociales deberá existir de modo previo al momento en que se inicie el cómputo del plazo de presentación de solicitudes. 4.c) Otras circunstancias, previstas en normas autonómicas y estatales con rango de ley, y en las normas de la Unión Europea, que impiden obtener la condición de persona o entidad beneficiaria: 4.d) Excepciones a las prohibiciones para obtener la condición de persona o entidad beneficiaria: Se establecen las siguientes excepciones al artículo 3.3 del Texto Articulado: 5. Cuantía de las subvenciones y gastos subvencionables (artículo 4). 5.a) Cuantía: Porcentaje máximo de la subvención: 100% del presupuesto aceptado. Cuantía máxima de la subvención: Cuantía mínima de la subvención:
19 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página 29 Importe cierto: Otra forma: 5.b). Posibilidad de prorrateo: El importe destinado a estas subvenciones será prorrateado aplicando la/s siguiente/s regla/s: 5.c)1.º Gastos subvencionables: 1. Personal 2. Materiales Material fungible 2.2. Material de reprografía 2.3. Material de papelería 2.4. Material de limpieza 2.5. Otros materiales 3. Seguros. 4. Suministros. 5. Dietas, desplazamientos, alojamientos. Por estos conceptos se computará como máximo, las cuantías establecidas para el personal funcionario del Grupo II de la Junta de Andalucía en el Decreto 54/1998, de 21 de marzo, sobre indemnización por razón del servicio de la Junta de Andalucía. 6. Alquiler de bienes inmuebles 7. Otros gastos asociados y que deben especificarse. En ningún caso se aceptarán gastos de inversión. 5.c).2.º Posibilidad de compensar conceptos: Se podrán compensar los siguientes gastos subvencionables: se podrá compensar entre cualquiera de los conceptos de los gastos subvencionables. Porcentaje máximo que se permite compensar: Porcentaje máximo: hasta el 20% del presupuesto total aceptado. El porcentaje máximo se indicará en la Resolución de concesión. 5.d) Costes indirectos: No serán subvencionables costes indirectos. Criterios de imputación y método de asignación de los mismos: Fracción del coste total que se considera coste indirecto imputable a la actividad subvencionada: 5.e) Plazo dentro del que deben haberse realizado los gastos subvencionables: Dentro del plazo de ejecución. 5.f) Consideración de gasto realizado, en subvenciones que no se encuentren financiadas con fondos de la Unión Europea:
20 Núm. 125 página 30 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio 2016 Se considera gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación. Se considera gasto realizado: 5.g) Período durante el que se debe destinar los bienes al fin concreto: No se establece. 5.h) Reglas especiales en materia de amortización: No Se establecen las siguientes reglas especiales: 5.i) Posibilidad de acogerse al régimen de mínimis: Observaciones, en su caso: 6. Régimen de control (artículo 5). Fiscalización previa. Control financiero. 7. Financiación y régimen de compatibilidad de las subvenciones (artículo 6). 7.a) Aportación de fondos propios. No se exige la aportación de fondos propios. La aportación de fondos propios por la persona o entidad beneficiaria para financiar la actividad subvencionada será, al menos, de: 7.b) Compatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales: Observaciones en su caso: Serán compatibles, excepto con las subvenciones concedidas por el mismo organismo. 7.c) Incremento del importe de la subvención concedida con los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados: 7.d) Participación en la financiación de las subvenciones: Administración de la Junta de Andalucía. Porcentaje: 100% La Unión Europea participa, a través del fondo:,en la financiación de estas subvenciones. Porcentaje: Administración General del Estado. Porcentaje: Otra/s participación/es de órganos, organismos o entidades de derecho público: Porcentaje:
21 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página Entidad/es colaboradora/s (artículo 7). 8.a) Participación de entidad/es colaboradora/s: Identificación: Se identificará en la correspondiente convocatoria. 8.b) Requisitos que deben reunir la/s entidad/es colaboradora/s: 8.c) Período durante el que deben mantenerse los requisitos: 8.d) Excepciones a las prohibiciones para obtener la condición de entidad/es colaboradora/s: Se establecen las siguientes excepciones al artículo 7.4 del Texto Articulado: 8.e) Condiciones de solvencia y eficacia: Se establecen las siguientes condiciones: 8.f) Particularidades y contenido que, en su caso, se establecen para el convenio de colaboración o contrato: Se establecen las siguientes: 8.g) Funciones y obligaciones de la/s entidad/es colaboradora/s: 9. Posibilidad de subcontratación (artículo 8). Porcentaje máximo: 10. Solicitudes (artículos 10, 11, 13 y 17). 10.a) Obtención del formulario: En el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. En el Portal de la Administración de la Junta de Andalucía. En la siguiente dirección electrónica: En las sedes de los siguientes órganos: Instituto Andaluz de la Mujer y en sus Centros de la Mujer Provinciales. En los siguientes lugares: 10.b) Órgano al que se dirigirán las solicitudes: Persona titular de la Dirección del Instituto Andaluz de la Mujer. 10.c) Lugares y registros donde se podrán presentar las solicitudes: Exclusivamente en el Registro Electrónico de la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la siguiente dirección electrónica: En cualquiera de los registros siguientes:
22 Núm. 125 página 32 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 1 de julio En el Registro Electrónico de la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la siguiente dirección electrónica: «andaluciajunta.es», dentro de «Central de Atención y Relaciones con la Administración Andaluza». - En los lugares y registros previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 82.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía. 11. Plazo para la presentación de solicitudes (artículo 12). El plazo de presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria. El plazo de presentación de solicitudes es: 12. Criterios de valoración (artículo 14). 12.a) Criterios de valoración por orden decreciente de importancia, y su ponderación: 1. Los programas que están funcionando y oferten plazas de acogimiento residencial a mujeres en situación de riesgo, incluidos, en su caso, sus hijos o hijas. La valoración será de 5 a 15 puntos. 2. Programa que habiendo sido subvencionados con anterioridad, haya obtenido una evaluación de resultados satisfactoria. La valoración será de 0 a 10 puntos. Será considerado programa de resultado satisfactorio, aquel que haya sido informado como por el Servicio competente del Instituto Andaluz de la Mujer. 3. La incidencia social de las acciones propuestas y el ámbito de actuación de las mismas. La valoración será de 0 a 5 puntos. 4. La especialización de la entidad en la atención al colectivo al que se dirigen los programas. La valoración será de 0 a 5 puntos. 5. El contenido técnico del programa y su adecuación al objetivo propuesto, el calendario de realización, la descripción de las actividades concretas que se pretenden realizar, criterios de admisión de usuarias, así como los indicadores de evaluación y control de estas actividades en relación a los medios técnicos y materiales con los que cuenta la entidad. La valoración será de 0 a 5 puntos. 6. La adecuación de los recursos y medios materiales y personales a los objetivos propuestos. En todo caso, se deberá contar con personal técnico debidamente cualificado. La valoración será de 0 a 5 puntos. 7. Fomento de la integración laboral de las mujeres con mayor dificultad: Se valorará que la plantilla de la entidad cuente con mujeres pertenecientes a colectivos en situación de riesgo de exclusión social, con discapacidad o bien otros grupos sociales sobre los que existan medidas especiales de fomento del empleo. Así mismo, se valorará el compromiso de contratación de mujeres pertenecientes a estos colectivos. La valoración será de 0 a 5 puntos. 12.b) Priorización en caso de empate: Según orden de prelación relacionado en los criterios de valoración. 13. Órganos competentes (artículo 15). Órgano/s instructor/es: Gabinete de Estudios y Programas del Instituto Andaluz de la Mujer. Además de las funciones de Instrucción le corresponde las siguientes funciones: Evaluación de las solicitudes. Propuesta provisional de resolución. Análisis de las alegaciones y documentación presentada. Propuesta definitiva de resolución. Otras funciones.
23 1 de julio 2016 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 125 página 33 Órgano/s competente/es para resolver: Persona titular de la Dirección del Instituto Andaluz de la Mujer, En uso de las competencias atribuidas por el artículo 115 del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda Pública de la Junta de Andalucía. Por delegación de: la Órgano/s colegiado/s: Denominación: Funciones: Evaluación de las solicitudes. Propuesta provisional de resolución. Análisis de las alegaciones y documentación presentada. Propuesta definitiva de resolución. Composición: Presidencia: Vocalías: Secretaría: Las funciones que estas bases reguladoras atribuyen al órgano gestor serán ejercidas por: Persona titular del Gabinete de Estudios y Programas del Instituto Andaluz de la Mujer Otras funciones a desempeñar por órganos o unidades distintas de los anteriores: 14. Dirección electrónica de acceso restringido al estado de tramitación del procedimiento (artículo 16). Las personas o entidades que tengan la consideración de interesadas en este procedimiento de concesión de subvenciones podrán conocer el estado de tramitación del mismo, a través la siguiente dirección electrónica: 15. Documentación acreditativa a presentar junto con el Formulario-Anexo II (artículo 17). a) Fotocopia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal. b) Fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad c) Certificado bancario acreditativo de la cuenta corriente, cuya titularidad ha de corresponder a la entidad solicitante. 16. Plazo máximo para resolver y publicar la resolución del procedimiento (artículo 19). 3 meses desde el día siguiente a la finalización del periodo de solicitud. 17. Necesidad de aceptación expresa de la resolución de concesión (artículo 19). 18. Posibilidad de terminación convencional (artículo 20). 18.a) Posibilidad de terminación convencional:

References: artículo 10
 artículo 15
 artículo 73
 artículo 118
 artículo 26
 Resolución 
 artículo 3
 Resolución 
 artículo 7
 artículo 38
 artículo 82
 artículo 115
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 artículo 21
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 artículo 21
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 artículo 27
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 artículo 38
 artículo 82
 artículo 115
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