Source: https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2016/290/20170101.html
Timestamp: 2018-11-16 22:01:45+00:00

Document:
290/2016 Z.z. - Zákon o podpore malého a stredného ... - SLOV-LEX
290/2016 Z.z./
zakladanie mikropodnikov1), malých podnikov2) a stredných podnikov3),
rozvoj existujúcich mikropodnikov, malých podnikov a stredných podnikov,
vytváranie nových pracovných miest alebo udržanie existujúcich pracovných miest v mikropodnikoch, malých podnikoch a stredných podnikoch,
zvyšovanie konkurencieschopnosti mikropodnikov, malých podnikov a stredných podnikov a posilnenie ich postavenia na vnútornom trhu Európskej únie a mimo vnútorného trhu Európskej únie,
projekty združení na rozvoj mikropodnikov, malých podnikov a stredných podnikov,
zachovanie a rozvoj tradičných priemyselných odvetví, remesiel, tradičných ľudových remesiel a ľudových umeleckých výrob,
zakladanie a rozvoj obchodných spoločností povinne vytvárajúcich základné imanie, so sídlom v Slovenskej republike, od vzniku ktorých neuplynulo viac ako 36 mesiacov a ktoré sú ovládané fyzickými osobami, ktoré sú jej zakladateľmi, a sú inovačným podnikom,4) mikropodnikom, malým podnikom alebo stredným podnikom,
výskum a vývoj okrem pomoci poskytovanej podľa osobitných predpisov,5)
inovácie produktov, služieb a procesov,
zlepšovanie podnikateľského prostredia.
priamou formou ako
nenávratný finančný príspevok podľa osobitného predpisu,6)
dotácia,7)
finančný nástroj podľa osobitného predpisu,8)
nepriamou formou ako
informácie a poradenstvo v oblasti podnikania,
vzdelávanie v oblasti podnikania,
podporný poukaz súvisiaci s prijatím služieb v oblastiach podpory podľa § 2,
organizovanie a podpora účasti na stážach, súťažiach, výstavách alebo iných podujatiach zameraných na podporu podnikania,
cielené posilňovanie potenciálu mikropodniku, malého podniku alebo stredného podniku, ktoré umožňuje zvyšovať jeho výkon,
dlhodobé odborné poradenstvo a odborný tréning, ktorého cieľom je zlepšenie podnikateľských zručností a odborný rast.
Žiadateľom o podporu podľa § 3 môže byť
mikropodnikateľ,
malý podnikateľ,
stredný podnikateľ.
Žiadateľom o podporu podľa § 3 písm. b) môže byť aj fyzická osoba – nepodnikateľ.
Žiadosť o poskytnutie podpory (ďalej len „žiadosť“) sa predkladá v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe.
Žiadosť o podporu priamou formou podľa § 3 písm. a) druhého bodu obsahuje
identifikačné údaje žiadateľa, ktorými sú:
sídlo, právna forma, druh podniku podľa odseku 1, miesto podnikania a adresa prevádzkarne, ak je zriadená,
meno a priezvisko, rodné číslo a trvalý pobyt štatutárneho orgánu alebo členov štatutárneho orgánu a spôsob, akým budú za prijímateľa podpory konať, alebo meno a priezvisko zodpovedného zástupcu, ak je ustanovený,
druh priamej formy podpory a vymedzenie účelu, na ktorý sa podpora požaduje,
výšku požadovanej podpory,
plánovanú výšku vlastných prostriedkov určených na realizáciu projektu a účel ich použitia,
ďalšie náležitosti uvedené v prílohe schémy pomoci.
Žiadosť o podporu nepriamou formou podľa § 3 písm. b) obsahuje
druh nepriamej formy podpory a vymedzenie účelu, na ktorý sa podpora požaduje,
Žiadosť o podporu nepriamou formou podľa § 3 písm. b), ak ide o žiadateľa podľa odseku 2, obsahuje
ďalšie náležitosti uvedené v prílohe programu.
Prílohou k žiadosti podľa odseku 4 sú:
projektový zámer v štruktúre uvedenej v schéme pomoci,
doklady preukazujúce splnenie podmienok podľa osobitného predpisu.7)
Poskytovateľom podpory je ministerstvo. Ministerstvo môže na základe písomnej zmluvy9) poveriť inú právnickú osobu, aby v jeho mene vykonávala niektoré úlohy spojené s poskytovaním podpory (ďalej len „vykonávateľ podpory“).
Vykonávateľom podpory môže byť
príspevková organizácia alebo rozpočtová organizácia v pôsobnosti ministerstva,
združenie právnických osôb s účasťou ministerstva založené na podporu a rozvoj malého a stredného podnikania, ktoré je prijímateľom dotácie podľa osobitného predpisu.10)
Vykonávateľ podpory podľa odseku 2 písm. b) je na účely tohto zákona finančnou inštitúciou11) slúžiacou na implementáciu finančných nástrojov podľa osobitného predpisu12) alebo na implementáciu nástrojov finančného inžinierstva podľa osobitného predpisu13) pri poskytovaní podpory podľa tohto zákona.
vymedzenie formy a druhu podpory,
určenie úloh spojených s poskytovaním podpory,
spôsob kontroly,
sankcie za porušenie podmienok zmluvy,
Ministerstvo prevedie vykonávateľovi podľa odseku 2 prostriedky na realizáciu podpory podľa podmienok dohodnutých v zmluve podľa odseku 1.
Ak žiadosť neobsahuje predpísané náležitosti, ministerstvo alebo vykonávateľ podpory do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti vyzve žiadateľa, aby ju doplnil. Ak žiadateľ výzve na doplnenie žiadosti v určenej lehote nevyhovie, ministerstvo alebo vykonávateľ podpory žiadosť zamietne.
Žiadosti vyhodnocuje najmenej trojčlenná komisia, ktorú zriaďuje minister hospodárstva Slovenskej republiky alebo štatutárny zástupca vykonávateľa podpory. Člen komisie nesmie byť žiadateľom. Člen komisie a jemu blízka osoba nesmie byť štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu žiadateľa ani zakladateľom, členom alebo spoločníkom právnickej osoby, ktorá je žiadateľom.
Komisia je pri schvaľovaní žiadostí nezávislá a schvaľuje ich podľa kritérií uvedených vo výzve na predkladanie žiadostí, pričom jednotlivé žiadosti musia byť očíslované a bez identifikačných údajov žiadateľa.
Odseky 2 a 3 sa nevzťahujú na podporu podľa § 3 písm. b) prvého bodu.
Ministerstvo alebo vykonávateľ podpory zverejňuje na svojom webovom sídle
úplné znenia všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich poskytovanie podpory v jeho pôsobnosti,
schválený rozpočet na realizáciu schém pomoci a programov podľa ich účelu na príslušný rozpočtový rok a predpoklad na nasledujúce dva roky,
výzvu na predkladanie žiadostí najmenej 30 dní pred termínom predkladania žiadosti podľa § 4 ods. 4, ktorá obsahuje
kritériá, podľa ktorých sa budú vyhodnocovať žiadosti,
okruh žiadateľov, ktorí môžu podať žiadosť,
najvyššiu a najnižšiu výšku podpory v rámci konkrétnej schémy pomoci,
predpokladaný termín vyhodnotenia žiadosti,
výzvu na predkladanie žiadostí najmenej 15 dní pred termínom predkladania žiadostí podľa § 4 ods. 5 a 6, ktorá obsahuje
kritériá, podľa ktorých sa budú vyhodnocovať žiadosti; to neplatí pre podporu poskytovanú podľa § 3 písm. b) prvého bodu,
najvyššiu a najnižšiu výšku podpory v rámci konkrétnej schémy pomoci alebo programu,
predpokladaný termín vyhodnotenia žiadostí,
zoznam schválených žiadostí aj so sumami žiadaných a schválených prostriedkov vrátane dátumu schválenia, výšky a účelu poskytnutej podpory a identifikácie prijímateľa podpory, a to do 30 dní od schválenia žiadosti,
Podporu podľa § 3 poskytuje ministerstvo na základe
schémy pomoci,14)
programu, v rámci ktorého sa podpora poskytuje len fyzickej osobe – nepodnikateľovi.
Program vypracúva ministerstvo. Program obsahuje
opis právneho základu,
názov poskytovateľa podpory a vykonávateľa podpory,
oprávneného prijímateľa podpory,
cieľ podpory,
oprávnené projekty,
oprávnené výdavky,
formu a druh podpory,
rozpočet programu,
podmienky a mechanizmus poskytnutia podpory,
ustanovenia o procese posudzovania žiadosti,
kontrolu a vnútorný audit,15)
platnosť a účinnosť,
prílohy, ak je to potrebné.
Program uverejňuje ministerstvo v Obchodnom vestníku a na svojom webovom sídle.
Podpora podľa § 3 písm. a) sa poskytuje na základe písomnej zmluvy o poskytnutí podpory uzatvorenej medzi ministerstvom a prijímateľom podpory. Podpora podľa § 3 písm. b) sa poskytuje na základe písomnej zmluvy o poskytnutí podpory uzatvorenej medzi ministerstvom alebo vykonávateľom podpory a prijímateľom podpory okrem podpory podľa § 3 písm. b) prvého bodu.
Zmluva o poskytnutí podpory podľa odseku 4 obsahuje
vymedzenie účelu poskytnutia podpory,
formu, druh a výšku poskytnutia podpory,
ďalšie podmienky, pri splnení ktorých sa peňažné prostriedky poskytnú alebo môžu byť použité,
sankcie za porušenie podmienok zmluvy nad rámec sankcií za porušenie finančnej disciplíny podľa osobitného predpisu,7)
plánuje, koordinuje a usmerňuje podporu malého a stredného podnikania,
poskytuje podporu podľa tohto zákona,
vypracúva ročnú správu o stave malého a stredného podnikania v Slovenskej republike a predkladá ju vláde Slovenskej republiky ako súčasť správy o stave podnikateľského prostredia v Slovenskej republike s návrhmi na jeho zlepšovanie za uplynulé obdobie,
vykonáva test vplyvov na mikropodniky, malé podniky a stredné podniky podľa § 10.
Lepšou reguláciou sa rozumie súhrn činností zameraných na znižovanie neprimeranej regulačnej záťaže podnikov a zlepšovanie podnikateľského prostredia v Slovenskej republike s dôrazom na mikropodniky, malé podniky a stredné podniky. Tieto činnosti zabezpečuje ministerstvo alebo vykonávateľ podpory na základe zmluvy podľa § 5 ods. 1.
Činnosťami podľa odseku 1 sa rozumie
posudzovanie a kvantifikácia vplyvov navrhovaných a existujúcich právnych predpisov a materiálov nelegislatívnej povahy prostredníctvom analýzy nákladov a prínosov jednotlivých možností a spôsobov regulácie na podnikateľské prostredie s dôrazom na mikropodniky, malé podniky a stredné podniky,
vypracovanie návrhov opatrení na zníženie regulačnej záťaže mikropodnikov, malých podnikov a stredných podnikov na účely zvýšenia konkurencieschopnosti podnikateľského prostredia a hospodárskeho rastu,
realizácia testu vplyvov na mikropodniky, malé podniky a stredné podniky podľa § 10,
pomoc pri presadzovaní a zohľadňovaní špecifických požiadaviek mikropodnikov, malých podnikov a stredných podnikov,
realizácia hodnotenia o prispôsobovaní právneho poriadku Slovenskej republiky právne záväzným aktom Európskej únie nad rámec požiadaviek ustanovených právne záväznými aktmi Európskej únie pri transpozícii právne záväzných aktov Európskej únie, ktoré sa týkajú podnikateľského prostredia, do právneho poriadku Slovenskej republiky.
Test vplyvov na mikropodniky, malé podniky a stredné podniky je súhrn činností, ktorých obsahom sú:
posudzovanie a kvantifikácia vplyvov navrhovaných právnych predpisov a materiálov nelegislatívnej povahy na mikropodniky, malé podniky a stredné podniky,
identifikácia alternatívnych riešení obsahu právnych predpisov a materiálov nelegislatívnej povahy, ktorých cieľom je znižovanie regulačnej záťaže mikropodnikov, malých podnikov a stredných podnikov,
konzultácie so zástupcami mikropodnikov, malých podnikov a stredných podnikov.
Test vplyvov na mikropodniky, malé podniky a stredné podniky vykonáva ministerstvo alebo vykonávateľ podpory na základe metodiky pre vykonávanie testu vplyvov na mikropodniky, malé podniky a stredné podniky, ktorú schvaľuje vláda Slovenskej republiky.
Správa o stave malého a stredného podnikania v Slovenskej republike obsahuje
zistenia o systematickom monitorovaní a výskume malého a stredného podnikania,
navrhované opatrenia na zníženie regulačnej záťaže pre mikropodniky, malé podniky a stredné podniky.
Správu o stave malého a stredného podnikania v Slovenskej republike vypracúva ministerstvo; vypracovaním podkladov do správy môže ministerstvo poveriť vykonávateľa podpory.
Na poskytovanie podpory sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.16)
Poskytovanie podpory musí byť v súlade s pravidlami pre poskytovanie štátnej pomoci a minimálnej pomoci.17)
Podporu možno poskytnúť do maximálnej výšky podpory a intenzity podpory podľa osobitného predpisu.18)
Pôsobnosť orgánov kontroly upravená osobitnými predpismi19) nie je týmto zákonom dotknutá.
činnosti združenia právnických osôb s účasťou ministerstva, ktoré realizuje schémy pomoci alebo programy podpory malého a stredného podnikania podľa osobitného predpisu,1a)“.
Dotácia podľa odseku 1 sa môže použiť aj na úhradu miezd, platov, odvodov, služobných príjmov a iných náhrad a osobných vyrovnaní zamestnancov a štatutárnych orgánov združenia právnických osôb s účasťou ministerstva, najviac však do výšky 1,7-násobku tarifného platu zamestnanca pri výkone práce vo verejnom záujme prislúchajúceho pre 12. platovú triedu a 12. platový stupeň ustanovených nariadením vlády Slovenskej republiky v príslušnom rozpočtovom roku.“.
V § 10 ods. 3 sa slová „programov podľa § 4“ nahrádzajú slovami „podpory malého a stredného podnikania podľa osobitného predpisu1a)“.
V § 10 ods. 7 písmená b) a d) znejú:
doklad o zriadení alebo založení žiadateľa, ak ide o žiadosť podľa § 8 ods. 1 písm. c),“.
V § 10 ods. 7 sa vypúšťa písmeno f).
V § 12 ods. 2 písm. c) sa slová „§ 3 ods. 1 písm. b) a c) a § 4“ nahrádzajú slovami „§ 3 ods. 1 písm. b) a c), § 4 a 8“.
Čl. 2 ods. 3 Prílohy I nariadenia Komisie (EÚ) č. 651/2014 zo 17. júna 2014 o vyhlásení určitých kategórií pomoci za zlučiteľné s vnútorným trhom podľa článkov 107 a 108 Zmluvy (Ú. v. EÚ L 187, 26. 6. 2014).
Čl. 2 ods. 2 Prílohy I nariadenia (EÚ) č. 651/2014.
Čl. 2 ods. 80 nariadenia (EÚ) č. 651/2014.
§ 16 zákona č. 172/2005 Z. z. o organizácii štátnej podpory výskumu a vývoja a o doplnení zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
§ 16 zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 323/2015 Z. z. o finančných nástrojoch financovaných z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
§ 51 Občianskeho zákonníka, § 269 ods. 2 Obchodného zákonníka.
§ 4 zákona č. 71/2013 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky.
Čl. 38 ods. 4 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20. 12. 2013) v platnom znení.
Čl. 38 ods. 4 a 5 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 v platnom znení.
Čl. 152 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 v platnom znení.
Napríklad zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Napríklad zákon č. 358/2015 Z. z., nariadenie Komisie (EÚ) č. 1407/2013 z 18. decembra 2013 o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 352, 24. 12. 2013).
Čl. 4 ods. 1, čl. 8, čl. 17 až 19, čl. 21, 22, 28, 31 nariadenia (EÚ) č. 651/2014.
Napríklad zákon č. 523/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, nariadenie (EÚ) č. 1303/2013 v platnom znení, zákon č. 292/2014 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Zákon č. 71/2013 Z. z. v znení neskorších predpisov.
§ 2 Oblasti podpory
§ 3 Formy podpory
§ 4 Žiadosť o poskytnutie podpory
§ 8 Pôsobnosť ministerstva
§ 11 Správa o stave malého a stredného podnikania v Slovenskej republike
Číslo: 290/2016 Z. z.
Názov: Zákon o podpore malého a stredného podnikania a o zmene a doplnení zákona č. 71/2013 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
Dátum vyhlásenia: 07.11.2016
2. 01.01.2017 - 31.08.2018
3. 01.09.2018 - 29.11.2018 177/2018 Z. z.
4. 30.11.2018 - 302/2018 Z. z.

References: § 2
 § 3
 § 3
 § 3
 § 3
 § 3
 § 3
 § 4
 § 4
 § 3
 § 3
 § 3
 § 3
 § 3
 § 10
 § 5
 § 10
 § 10
 § 4
 § 10
 § 8
 § 10
 § 12
 § 4
 § 4

Čl. 2

Čl. 2

Čl. 2

§ 16

§ 16

§ 51
 § 269

§ 4

Čl. 38

Čl. 38

Čl. 152

Čl. 4
 čl. 8
 čl. 17
 čl. 21

§ 2

§ 3

§ 4

§ 8

§ 11