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Timestamp: 2019-01-21 04:02:53+00:00

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NORMAS URBANÍSTICAS DE LA MPGM PARA LA RENOVACIÓN DE LAS ZONAS INDUSTRIALES DEL POBLENOU -DISTRICTE D ACTIVITATS TEXTO REFUNDIDO - PDF
NORMAS URBANÍSTICAS DE LA MPGM PARA LA RENOVACIÓN DE LAS ZONAS INDUSTRIALES DEL POBLENOU -DISTRICTE D ACTIVITATS TEXTO REFUNDIDO
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José Carlos Villalobos Roldán
1 NORMAS URBANÍSTICAS DE LA MPGM PARA LA RENOVACIÓN DE LAS ZONAS INDUSTRIALES DEL POBLENOU -DISTRICTE D ACTIVITATS TEXTO REFUNDIDO 1
2 CAPÍTULO 1. DISPOSICIONES GENERALES Art.1. Ámbito El ámbito de la Modificación del Plan General Metropolitano (MPGM) comprende los solares del Poblenou que se delimitan en el plano núm. 1, diferenciados en tres sectores discontinuos situados a uno y otro lado de la avenida Diagonal. A efectos de promoción y divulgación de la propuesta se denomina al ámbito de planemiento Districte d Activitats Art.2. Objetivo El objetivo de la MPGM es la renovación de los solares industriales del Poblenou para la creación de un moderno distrito de actividades económicas con infraestructuras y urbanización adecuadas a los requerimientos de las empresas y con presencia importante de las actividades emergentes del nuevo sector de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), la investigación, la cultura y el conocimiento. También es objeto de este plan favorecer la diversidad de usos en su ámbito con el reconocimiento de las viviendas existentes y la previsión de nuevos usos complementarios de vivienda y residenciales, de manera compatible con las actividades. Art.3. Documentos de la MPGM. Interpretación 1. La MPGM está integrada por los siguientes documentos: -Memoria -Normas -Anexo 1: -Anexo 2 : edificios industriales reutilizables para vivienda -Estudio económico -Programa de actuación -Planos: P 1 Planificación vigente e:1:5000 P 2 Calificación urbanística propuesta e:1:5000 P 3 Edificios de viviendas existentes e:1:5000 P 4.1 Edificios de viviendas existentes e:1:2000 P 4.2 Edificios de viviendas existentes e:1:2000 P 4.3 Edificios de viviendas existentes e:1: Tienen carácter normativo las Normas Urbanísticas, con el anexo 1 y los planos P2, P3 y P4. 3. Las determinaciones de la MPGM se interpretan de conformidad con las Normas Urbanísticas del Plan General Metropolitano, que son de aplicación supletoria en todo lo que no esté regulado expresamente. 4. Existirá en el Ajuntament de Barcelona una Comisión Técnica que informará sobre la planificación derivada de la MPGM y podrá proponer a los órganos de gobierno la adopción de disposiciones interpretativas o aclaratorias de las determinaciones de ésta, en relación a su desarrollo. Corresponderá a la Comisión, en todo caso, orientar 2
3 la formalización arquitectónica de las propuestas de ordenación de los planes y de los proyectos públicos y privados, dentro del ámbito de la MPGM. 5. Podrán formularse, además, consultas a la Comisión en relación con los criterios a seguir en la formulación de planes y proyectos. Art.4. Calificación del suelo 1. La MPGM define la zona de actividades clave y los suelos a los cuales se asigna esta calificación. Crea el tipo de equipamiento comunitario clave relacionado con las y define los suelos con este destino. Mantiene el resto de las calificaciones vigentes. 2. Los Planes Especiales desarrollarán y, en caso necesario, modificarán las calificaciones que ésta incorpora, a fin y efecto de definir las dotaciones necesarias de zonas verdes, espacios libres, equipamientos comunitarios, viales y otros servicios, para concretar los objetivos de reforma interior. CAPÍTULO 2. REGULACIÓN DE LA ZONA DE ACTIVIDADES Art.5. Definición Esta zona corresponde a los suelos industriales actuales que deberán ser objeto de transformación urbanística en materia de infraestructuras, urbanización y renovación de los usos y las edificaciones, con el objeto de posibilitar el desarrollo de actividades económicas coherentes con las nuevas formas de producción, compatibles con la vivienda, y, en especial, de aquellas que se basen en las tecnologías de la información y la comunicación, en el marco de un proceso de mejora de la calidad urbana. La zona de actividades se define formalmente como una subzona de la zona industrial 22a y se regula según lo que disponen las Normas Urbanísticas (NU) del PGM para la zona 22a, a excepción de lo que expresamente se establece en los artículos siguientes. Art.6. Régimen de usos 1. Los usos permitidos en la zona de actividades son los siguientes: Industrial. Se admiten: a) Las actividades industriales de primera categoría. b) Las actividades de segunda categoría, en situación 2a o superior, y las de tercera categoría en situación 2b o superior, con las limitaciones que en cada caso se establezcan en los Planes Especiales a que se refiere el art
4 c) Las actividades de categoría superior a la tercera, que tengan la consideración de y estén en edificios industriales en situación cuarta o quinta. d) Los centros de transporte de mercancías en la modalidadad de recogida y entrega de paquetería, en planta baja, con una superficie máxima de almacenamiento de 400m 2 y un total de 500 m 2 y que utilicen vehículos de carga máxima de hasta kg. Estos centros tendrán que disponer en su interior del espacio necesario para la carga y descarga de los vehículos. e) La actividad de almacenamiento con actividad logística, que no sobrepase los m 2 por planta y m 2 de techo edificada máxima. Se aplicará esta limitación a los almacenes de las actividades del sector, en general, cuando sean el uso predominante en éstas. No se admite en ningún caso el almacenamiento de productos peligrosos: inflamables, explosivos, tóxicos, corrosivos y residuos. Las actividades no podrán emplear vehículos de transporte de más de 8 toneladas de carga. Deberán disponer en su interior del espacio necesario para la carga y descarga. Se prohibe la actividad de depósito como uso exclusivo. Para el uso industrial en las categorías y situaciones admitidas, serán de aplicación las disposiciones sobre usos industriales contenidas en la Sección 2ª del Capítulo 3º de las NU del PGM, si bien no se tendrán en consideración los límites de potencia ni el número de trabajadores. Oficinas. Se admite, en las condiciones establecidas en el artículo de las NU, y en las actuaciones reguladas en los artículos 9, 10, 16 y 17. Residencial. Se admite, de acuerdo con el apartado 2 de este artículo. Comprende las actividades relacionadas en el artículo 277 de las NU del PGM. Dentro de este uso se admiten los edificios vinculados directamente a las empresas instaladas en la zona que se destinen al alojamiento temporal del personal, cuando estos se incluyan en actuaciones de transformación desarrolladas mediante Plan Especial, en las condiciones previstas en los artículos 16 y 17. Vivienda. Se admite en los siguientes casos: a) En todos los edificios existentes actualmente destinados a vivienda. Estos se señalan en los planos P3 y P4. La ampliación o renovación de estos edificios será posible en las condiciones que se establecen en el artículo 9. b) En las actuaciones de reutilización de edificios industriales existentes, en las condiciones reguladas en el artículo 10. c) En las actuaciones de transformación, en las condiciones que se definen en los artículos 16 y 17 y con el límite del coeficiente neto complementario adicional que éstos determinan y sin perjuicio de lo que prevé el artículo 18 para la relocalización de viviendas. 4
5 Comercial. Se admite, de acuerdo con el apartado 2. No se autorizan los grandes establecimientos comerciales definidos en la Ley 1/1997, del 24 de marzo, de equipamientos comerciales. Se incluyen en este uso los locales destinados a la prestación de servicios al público en general o a las empresas. Los comercios de alimentación se ajustarán a las previsiones del Plan Especial del Equipamiento Comercial Alimentario (PECAB). Sanitario. Se admite, de acuedo con el apartado 2. Religioso. Se admite, de acuerdo con el apartado 2. Cultural. Se admite, de acuerdo con el apartado 2. Recreativo. Se admite, con las limitaciones que determine el Plan Especial de los Establecimientos de Concurrencia Pública del Distrito de Sant Martí, de acuerdo con el apartado 2. Deportivo. Se admite, de acuerdo con el apartado 2. Servicios urbanísticos, técnicos y medioambientales. Se admite. Comprende las actividades relacionadas con el desarrollo de las infraestructuras y redes de servicios públicos. Se incluyen las dotaciones de aparcamiento público que concreten los Planes Especiales. 2. Los usos comercial, sanitario, religioso, cultural, recreativo, deportivo y residencial se admiten en las actuaciones de transformación previstas en los artículos 10, 16 y 17. En los edificios existentes no incorporados a actuaciones de transformación se admiten de conformidad con lo que prevé el artículo de las NU del PGM. En los edificios existentes de los frentes edificatorios se admiten estos usos siempre que no supongan la sustitución de los usos de vivienda existentes. En planta baja se admite el uso comercial sin limitación. Los Planes Especiales de los frentes edificatorios que prevé el artículo 9 establecerán el régimen de usos. En los edificios de vivienda situados fuera de los frentes edificatorios se admite también el uso comercial en la planta baja. La construcción de establecimientos hoteleros y de residencias de interés público o social y usos sanitario o deportivo, de tipo dotacional, podrá desarrollarse por Plan Especial en las condiciones que se prevén en el artículo Las actividades que se implanten deben acreditar, en la forma que se exige en la legislación medioambiental y en las ordenanzas municipales, que no producirán efectos negativos sobre el medio ambiente y que adoptarán los mejores medios y técnicas disponibles para hacer frente a los riesgos que pudieran generar. En especial, incorporarán una memoria sobre los aspectos de sostenibilidad y ahorro energético de la edificación y la actividad. Se adoptarán las medidas necesarias de saneamiento de suelos contaminantes, antes de implantar nuevas actividades. 5
6 Art Son características de la zona clave las actividades que se definen como Esta denominación corresponde a las actividades emergentes relacionadas con el nuevo sector de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), y aquellas que, con independencia del sector económico concreto al que pertenezcan, estén relacionadas con la investigación, el diseño, la edición, la cultura, la actividad multimedia, la gestión de bases de datos y el conocimiento. Se incluyen en el concepto de las relacionadas en el anexo 1 de esta Normativa que se puedan desarrollar dentro de los usos de la zona y las que los Planes Especiales incorporen por reunir las características que definen estas Normas. 2. Las tienen las siguientes características: a) Utilizan procesos de producción caracterizados por el uso intensivo de medios de nueva tecnología. b) Disponen de una alta densidad ocupacional (número de trabajadores o usuarios/superficie). c) Generan un alto valor añadido. d) Están directamente relacionadas con la generación, procesamiento y transmisión de información y de conocimiento. e) No son contaminantes ni molestas y pueden desarrollarse en medios urbanos centrales. 3. Los Planes Especiales de transformación que prevén los artículos 10, 16 y 17 pueden actualizar la relación de actividades definidas con la finalidad de adaptarla en el tiempo, y de manera dinámica, incorporando aquellas actividades que reúnan características análogas a las definidas, a los efectos que establece esta MPGM. 4. El Ajuntament creará una Comisión Asesora, integrada por personas de reconocida solvencia técnica y profesional en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación, la sociedad de la información y la economía del conocimiento, designadas por el Alcalde de Barcelona. Las funciones y objetivos de la Comisión Asesora serán: a) Informar los Planes Especiales que desarrollen en relación con los aspectos que éstas plantean. b) Proponer la actualización de la relación de con aquellas que se vayan incorporando al espacio económico. c) Interpretar, en casos de duda o imprecisión, si una actividad responde al concepto definido en los apartados 1 y 2. El Decreto de constitución de la mencionada Comisión determinará su composición, donde se tendrá especialmente en consideración la participación de miembros de otras instituciones o administraciones y el régimen de funcionamiento. 6
7 Art. 8. Régimen general de la edificación 1. La edificación en la zona destinada a los usos industriales permitidos en el artículo 6, podrá desarrollarse directamente por licencia y se ajustará al coeficiente de edificabilidad por parcela de 2,2 m2t/m2s. El coeficiente de 0,2 m2t/m2s que complementa la edificabilidad general de la zona industrial (2 m2t/m2s), se establece como compensación del incremento de costes de urbanización, vinculado con el Plan Especial de Infraestructuras. Las condiciones de edificación son las siguientes: a) Edificación alineada a vial. Mediante la aprobación del correspondiente estudio de detalle podrá adoptarse la tipología aislada cuando las preexistencias lo aconsejen. b) Altura reguladora máxima y número de plantas: 24 m para calles de 20 m de ancho o superior, con un límite de planta baja y cuatro pisos; 19,20 m para calles de 11 m y menos de 20 m, con un límite de planta baja y tres pisos; 14,40 m para calles de 8 m y menos de 11 m, con un límite de planta baja y dos pisos; 9,60 m para calles de menos de 8 metros con un límite de planta baja y un piso. La altura reguladora se aplicará según el tipo de ordenación de alineación de vial. c) Los altillos y los cuerpos salientes cerrados cuentan, en todo caso, dentro del techo edificable. d) El subsuelo puede ser ocupado en su totalidad. e) Parcela mínima de 500 m 2. f) Ocupación máxima de parcela: 70%. g) Los edificios industriales que alojen más de una actividad deberán tener un espacio de carga y descarga común y un único acceso al aparcamiento. 2. En las actuaciones que deban desarrollarse mediante Planes Especiales, éstos establecerán las condiciones de edificación, que estarán sometidas a los índices de edificabilidad que establece esta MPGM. Los usos que permite el artículo 6 en edificios de nueva construcción que no se desarrollen en actuaciones de transformación se someterán al índice expresado de 2,2m2t/m2s. 3. Las condiciones de edificación en las actuaciones de transformación se concretarán en los Planes Especiales de Reforma Interior previstos en los artículos 10, 16 y Podrá elaborarse una ordenanza de edificación para concretar las condiciones de edificación aplicables. 5. Para que una superficie de suelo disfrute de la condición de solar, a efectos de su transformación, de acuerdo con el artículo 119 del Decreto Legislativo 1/1990 del 12 de julio, deberá contar con los servicios urbanísticos a que hace referencia el artículo 19 de estas Normas. 6. Los frentes edificables se rigen según lo que determina el artículo siguiente. 7
8 Art. 9. Régimen de las edificaciones actuales destinadas a vivienda 1. Los edificios existentes destinados a vivienda, calificados como zona mantienen sus condiciones edificatorias actuales y pueden llevar a cabo todo tipo de obra que no comporte aumento de volumen. 2. Los edificios que formen parte de los frentes edificatorios señalados en el plano 3 podrán aumentar el volumen o renovar la edificación por medio de un Plan Especial que regulará las condiciones de edificación de acuerdo con las siguientes reglas: a) El ámbito del Plan Especial incluirá la totalidad del frente. b) La altura de las edificaciones no superará los 20,75 m. correspondientes a planta baja y cinco pisos, en calles de 20 metros. Para calles de anchura inferior, se aplicará lo que determina el artículo 327 de las NU. c) El fondo edificable del frente se fijará como promedio de las edificaciones consolidadas (edificios PB+3 y número de viviendas 4) que formen parte del frente. d) Las viviendas resultantes de la ampliación o renovación se vincularán a algún régimen de protección pública. e) Los usos diferentes a la vivienda se admiten en un máximo del 20% de la edificabilidad del frente. La aplicación de este porcentaje no podrá suponer la disminución del techo actualmente destinada al uso de vivienda. f) Preverá la cesión obligatoria y gratuita de suelo urbanizado con destino a espacios libres y equipamientos públicos en una superficie equivalente al resultado de aplicar el estándar de 31m 2 de suelo, de los cuales, como mínimo, se reservarán 18 m 2 para espacios libres por cada una de las viviendas nuevas definidas en el Plan Especial, que incrementen el número de los existentes en el momento de la aprobación de la MPGM. La cesión prevista podrá hacerse fuera del ámbito de planeamiento. g) La edificabilidad de los frentes edificatorios no podrá trasladarse fuera de estos ámbitos. Art.10. Reutilización de los edificios industriales existentes A. 1. Los edificios industriales existentes situados en suelo calificado como clave fuera de ámbitos de transformación y que resulten disconformes con la MPGM, pueden ser objeto de las actuaciones previstas en el artículo 93 del Decreto Legislativo 1/1990 del 12 de julio e instalarse en ellos nuevos usos de acuerdo con lo que prevé el art Los edificios industriales consolidados, por razón del techo edificada o de los usos, pueden ser excluidos de las actuaciones de transformación global, previa justificación en el plan. Se considera edificio consolidado por la edificación aquel que sobrepase el coeficiente de edificabilidad de 2,7m2t/m2s de la parcela. Los usos consolidados, a efectos de la posible exclusión de un ámbito de transformación, son los que comprenden actividades cuya sustitución a cargo del ámbito de planeamiento, por sus características, costes de traslado o incidencia 8
9 socioeconómica, haga inviable o dificulte extraordinariamente la actuación de transformación. 3. La reutilización de estos edificios para la implantación de los nuevos usos admitidos en actuaciones de transformación y, en especial, las que comporte una intervención global de rehabilitación, reforma o reestructuración, requiere la formulación del correspondiente Plan Especial. La ejecución de obras de rehabilitación de grado alto que tengan un coste igual o superior al 50% del valor de una construcción de nueva planta de características similares y de la misma superficie que la edificación existente, se consideran incluidas en el supuesto anterior. El Plan Especial concretará las cargas urbanísticas, dadas las características de la actuación y los usos, tomando como referencia el aprovechamiento materializado. Con esta finalidad podrán otorgarse los convenios urbanísticos correspondientes. 4. Los Planes Especiales tendrán un nivel de concreción de Plan Especial integral en lo relacionado con la intervención sobre los edificios industriales, y se ajustarán a las siguientes condiciones: a) Se incorporará a la documentación del Plan Especial el anteproyecto arquitectónico que justifique la aptitud del edificio para acoger el nuevo uso. b) Deberá concretar, si es necesario, los ajustes en la volumetría del edificio para la inserción adecuada en el entorno. B. 1. Con el objeto de incentivar la preservación del patrimonio arquitectónico industrial y de posibilitar una oferta de vivienda tipológicamente no convencional, podrán autorizarse actuaciones de rehabilitación o reforma de edificios industriales existentes cuya reutilización prevea su uso como vivienda, de acuerdo con las siguientes condiciones: a) Sólo se admitirá en edificios que no superen la edificabilidad de 2,2 m2t/m2s sobre la parcela, sin perjuicio de lo que prevé el apartado d). b) Será necesario formular el correspondiente Plan Especial integral con el nivel de concreción que prevé el apartado 4 anterior. c) El Plan Especial establecerá una reserva para espacios libres y equipamientos en la proporción de 31 m 2 por cada 100 m 2 de techo edificada de vivienda, de los cuales 18 m 2, como mínimo, se destinarán a espacios libres. Los suelos con este destino serán de cesión obligatoria y gratuita. Las cesiones podrán hacerse efectivas en el propio ámbito o en ámbitos discontinuos de transformación. d) Se permite la adición de volúmenes correspondientes a los elementos necesarios para el desarrollo del nuevo uso, como los núcleos de escalera, ascensores, elementos técnicos de instalaciones comunitarias y servicios generales. 2. Estas actuaciones, cuando se ubican en el ámbito de actuaciones de transformación, no cuentan dentro del techo edificada de vivienda que prevén los artículos 16 y 17. En este caso los Planes Especiales deben incorporar las determinaciones necesarias, su sustitución a cargo del ámbito de planeamiento con el mismo nivel de concreción del apartado A.4 9
10 3. Los edificios que figuran en el anexo 2 se consideran, por sus características externas, reutilizables para el uso de vivienda, y de interés arquitectónico, sin perjuicio de la justificación de la intervención en el Plan Especial integral. Esta relación no tiene carácter limitativo, si bien será necesario justificar las nuevas incorporaciones que se propongan sobre la base de su adecuación a las características que se exponen a continuación, y deberán contar con el informe de la Comisión Técnica definida en el art. 3.4: - Edificios industriales que por su interés arquitectónico, histórico o artístico son representativos de las diferentes etapas del desarrollo industrial del Poblenou. - Que por su tipología son aptos para acoger el uso de vivienda sin desvirtuar las características que fundamentan su interés. - Que por sus características y nivel de calidad estructural y de construcción pueden ser objeto de una operación de rehabilitación. - Que en el entorno donde están situados no existen industrias o actividades incompatibles con el uso como vivienda. CAPÍTULO 3. REGULACIÓN DE LOS SISTEMAS Art. 11. Regulación de los sistemas 1. Los suelos destinados a sistemas se regulan de acuerdo con lo que determinan las Normas Urbanísticas del PGM y con lo que se establece en el presente capítulo. 2. Los suelos que la MPGM califica como y los que la planificación de desarrollo, en cumplimiento de los estándares de cesión, califique de nuevo como equipamiento y zonas verdes, de cesión, mantienen el aprovechamiento que les asigna esta MPGM. Éste deberá relocalizarse en los suelos edificables correspondientes. Art. 12. Equipamientos Definición Esta calificación corresponde a los suelos que pueden destinarse, además de a los tipos de equipamiento previstos en el art. 212 de las NU, a equipamientos relacionados con la formación y la divulgación de las de conformidad con el Plan Especial que los desarrolle. Los equipamientos que se prevén directamente en esta MPGM se definen en el plano P.2. Art. 13. Destino de los equipamientos El programa funcional de los equipamientos calificados como podrá incorporar los siguientes usos: a) Actividades permanentes de formación, desarrolladas en el mismo equipamiento y acreditadas por un centro de formación autorizado. b) Actividades de divulgación de las nuevas tecnologías. 10
11 c) Actividades productivas privadas relacionadas con la formación en el campo de las tecnologías de la comunicación y el conocimiento (TIC), hasta un máximo de la tercera parte del techo edificada total del equipamiento. Se desarrollarán en régimen de concesión, manteniendo la titularidad pública del equipamiento. Art. 14. Desarrollo de los equipamientos 1. Los equipamientos se desarrollarán mediante Planes Especiales, los cuales concretarán su destino, las condiciones de ordenación y la intensidad edificatoria. Los Planes Especiales deberán incorporar, asimismo, la documentación que acredite la vinculación a la acción formativa y la participación de las actividades privadas desarrolladas en el funcionamento del equipamiento. 2. El Ajuntament establecerá las fórmulas de colaboración con universidades u otros centros de formación autorizados y empresas para el desarrollo de estos equipamientos. 3. Se mantiene la titularidad pública de los equipamientos existentes o previstos, de conformidad con la planificación vigente. CAPÍTULO 4. DESARROLLO DE LA MPGM Art. 15. Planes Especiales de desarrollo. 1. La MPGM se desarrollará en los Planes Especiales siguientes: a) Planes Especiales de Reforma Interior de los ámbitos delimitados en la MPGM (art.16). b) Planes Especiales de Reforma Interior de ámbitos no delimitados expresamente, para desarrollar actuaciones de transformación (art. 17). c) Planes Especiales de los frentes edificatorios definidos en el plano 3 (art 9). d) Planes Especiales de Reforma Interior e integrales para ejecutar actuaciones aisladas de transformación de los edificios industriales (art. 10). e) Planes Especiales para el desarrollo de los nuevos usos hoteleros, y usos dotacionales no integrados en actuaciones de transformación (17.3). 2. Los equipamientos se desarrollarán por Plan Especial según los artículos 215 y 217 de las NU. 3. La concreción de las infraestructuras y servicios urbanos del ámbito requiere la elaboración de un Plan Especial de Infraestructuras que regulará, asimismo, las determinaciones necesarias sobre el subsuelo (art. 19) y definirá y sistematizará adecuadamente los elementos que integran los sistemas locales de espacios libres y zonas verdes. 11
12 Art. 16. Planes Especiales de Reforma Interior para el desarrollo de las actuaciones de transformación en los ámbitos delimitados en la MPGM (operaciones predeterminadas) 1. Esta MPGM determina ámbitos específicos de planeamiento derivado con el objetivo de crear nuevos elementos de estructura urbana y de posibilitar el desarrollo de operaciones estratégicas de transformación urbanística que permitan crear nuevas dinámicas en el sector, con los objetivos definidos en la Memoria. 2. La delimitación de estos ámbitos figura en el plano núm. 2 de la presente Modificación. Son los siguientes: a) Llacuna. b) Parc Central. c) Campus Audiovisual. d) Llull-Pujades (Oriente). e) Llull-Pujades (Occidente). f) Perú-Pere IV. 3. El desarrollo de estos ámbitos de planificación se realizará por medio de Planes Especiales de Reforma Interior de iniciativa pública, los cuales concretarán el alcance de la operación de transformación. Los propietarios podrán sustituir al Ajuntament en la promoción de los Planes una vez transcurridos dos años desde la aprobación del la MPGM sin que éstos hayan sido aprobados inicialmente. 4. Los Planes Especiales definirán la ordenación, sometiéndose a los parámetros y condiciones siguientes: a) Edificabilidad: La edificabilidad viene determinada por los siguientes índices de edificabilidad netos, aplicados sobre la superficie de la manzana calificada como zona de actividades en la MPGM. Coeficiente neto: 2,2 m 2 techo edificadam 2 suelo. El coeficiente de 0,2 m2t/m2s que complementa la edificabilidad general de la zona industrial (2 m2t/m2s) se establece como compensación del incremento de costes de urbanización, vinculado al Plan Especial de Infraestructuras. Coeficiente neto complementario: 0,5 m 2 t/m 2 s. Podrá sumarse al coeficiente neto para destinarse exclusivamente a El aprovechamiento del índice de edificabilidad complementario estará condicionado a la identificación, concreción y garantía de continuidad, en el propio documento del Plan Especial, de las iniciativas empresarias relacionadas con la Coeficiente neto complementario adicional: 0,3 m 2 t/m 2 s de titularidad municipal que se destinará al uso de vivienda sometida a algún régimen de protección pública. En estos ámbitos de transformación delimitados se incrementa el coeficiente complementario adicional en 0,2m2t/m2s, también de titularidad municipal, para completar las reservas de aparcamiento, atender los requerimientos de servicios técnicos necesarios en el sector o destinarlo a viviendas sotmetidas a algún régimen de protección. El 25% del techo edificada que se destine a vivienda será promovido en régimen de alquiler. Es obligatorio ejecutar el techo de edificación resultante de la aplicación del coeficiente neto complementario adicional y su incremento cuando se desarrolle la actuación de transformación. La cesión de los suelos correspondientes a esta edificabilidad podrá 12
13 ser objeto de convenio con el Ajuntament. b) Usos: El Plan Especial concretará y regulará con detalle los usos admitidos y las actividades a desarrollar dentro de los ámbitos de transformación, entre los previstos con carácter general en el artículo 6. Asimismo, será necesario prever expresamente el cese de aquellos usos no admitidos en el mismo artículo 6 que sean incompatibles con el entorno urbano propuesto. c) Cesiones para sistemas: El Plan Especial incorporará como carga específica la cesión de una superficie de suelo equivalente al 10% de la actuación, con destino a equipamiento. El Plan Especial deberá prever cesiones para sistemas locales de espacios libres y equipamientos, urbanizados con una cantidad mínima de 31 m 2 de suelo por cada 100 m 2 de techo edificada de vivienda, de los cuales se destinará un mínimo de 18 m 2 a espacios libres. Los suelos con este destino serán de cesión obligatoria y gratuita. Las cesiones previstas en este apartado deberán garantizarse en el propio ámbito o en ámbitos discontinuos de transformación en suelos que el Plan Especial correspondiente calificará con este destino. Cuando el ámbito de transformación incluya viales por abrir, los suelos con este destino serán también de cesión obligatoria y gratuita. d) Densidad de viviendas Las actuaciones de transformación no superarán la densidad máxima resultante de dividir el techo edificada destinada a vivienda por 90 m 2, a excepción de las promociones sometidas a regímenes específicos de protección pública que tengan un límite de superficie protegible inferior, en las cuales la densidad se ajustará en función de dicha superficie. e) Condiciones de urbanización y servicios El Plan Especial concretará las condiciones de urbanización y los servicios individuales y comunitarios que vayan a situarse en el espacio privado, de conformidad con el Plan Especial de Infraestructuras que prevé el artículo 19. f) Convenios urbanísticos Forman parte del Plan Especial, en su caso, los convenios urbanísticos en que se concreten las condiciones establecidas en este artículo. g) Términos de edificación El Plan Especial determinará los términos de edificación. 5. La concreción de la edificabilidad prevista en esta MPGM para los ámbitos de transformación y los demás ámbitos que deben desarrollarse por Plan Especial, queda condicionada a que el Plan Especial acredite, si se ajusta al correspondiente convenio urbanístico, el cumplimiento de los principios de participación de la comunidad en las plusvalías generadas por la planificación y el equilibrio entre beneficios y cargas, con los deberes legales de cesión y urbanización, de conformidad con lo que prevé la Ley 6/1998 del 13 de abril y la legislación catalana vigente en el momento de concretarlos. 13
14 El Ajuntament destinará al Patrimonio Municipal de Urbanismo, previsto en el artículo 74 de la Carta de Barcelona, las cesiones resultantes o los equivalentes económicos que, en su caso, sean aportados en los casos en que así lo contemplen los instrumentos urbanísticos de desarrollo. Art.17. Planes Especiales de Reforma Interior para el desarrollo de las actuaciones de transformación no delimitadas 1. Se admite y se prevé impulsar el desarrollo de actuaciones globales de transformación, no definidas por la presente Modificación, mediante los correspondientes Planes Especiales de Reforma Interior, con los objetivos señalados en la Memoria y en las condiciones establecidas en el artículo anterior. El coeficiente de edificación complementario adicional será de 0,3 m2t/m2s, sin el incremento previsto en el artículo anterior. El ámbito de los Planes Especiales deberá estar debidamente justificado e incluirá como mínimo una manzana-ensanche o la parte de ésta definida por un pasaje. 2. El ámbito mínimo de la actuación de transformación, a efectos de la aplicación del régimen previsto en este artículo, es del 60% del ámbito de planeamiento. Se excluyen a efectos de cómputo de este porcentaje los ámbitos de frentes edificatorios, en este caso, las edificaciones industriales consolidadas que reúnan las características definidas en el artículo 10, siempre y cuando dichas edificaciones no incluyan usos no admitidos según el artículo 6, incompatibles con el entorno urbano propuesto, así como los ámbitos ya transformados. En caso de abarcar más de una manzana o en otros casos excepcionales debidamente justificados, será necesario acreditar que los ámbitos no incorporados, por sus dimensiones y características, puedan desarrollar actuaciones de transformación. Los Planes de promoción privada podrán ser presentados por los propietarios que cuenten con una superficie mínima del 60% del suelo del ámbito de transformación. En el caso de las manzanas definidas por pasajes deberán contar con el 80% del suelo. 3. Con la finalidad de adelantar objetivos de las actuaciones de transformación de una manzana, se admite la formulación de Planes Especiales para el desarrollo de nuevos establecimientos hoteleros, y los usos dotacionales contemplados en el artículo 6.2, con las siguientes condiciones: a) Que la actuación abarque una parcela mínima de m 2, con excepción de las implantaciones de usos dotacionales. b) Que se garantice la edificación immediata y su finalización en el término de dos años a partir del el otorgamiento de la licencia. c) Que se destine a una a un establecimiento hotelero o a uso dotacional, y que se presente el proyecto de edificación y de la instalación de la actividad simultáneamente con el plan. d) Que se ajuste a la edificabilidad de 2,2 m 2 ae/m 2 s. e) Que quede garantizado el pago de los costes de la urbanización. 14
15 f) Que se justifique que no se impida la realización de la actuación de transformación de la manzana y se establezcan los compromisos y garantías para asegurar en ésta los deberes de cesión. 4. Los Planes Especiales definirán los mecanismos de gestión que permitan la ejecución de las propuestas de planeamiento. Cuando se excluya una edificación de la operación de transformación, de acuerdo con el apartado 2, no computará, a efectos de la actuación de transformación, ni el suelo ocupado ni la edificabilidad materializada. Art. 18. Viviendas en ámbitos de transformación Las operaciones que incluyan en su ámbito edificios existentes de vivienda que el Plan Especial proponga transformar deberán prever el realojamiento de los residentes. La edificabilidad necesaria para llevarla a cabo podrá imputarse al coeficiente de 2,2 m2t/m2s. La edificabilidad que se podrá destinar a estos efectos, cuando las viviendas existentes configuren un frente edificatorio de los señalados en el plano núm. 3, será la que se derive de las condiciones de edificación establecidas en el artículo 9. La relocalización de las viviendas existentes, motivada por su inclusión en actuaciones de transformación o de renovación de los frentes edificatorios, se hará en viviendas sometidas a régimen de protección pública. Podrá hacerse en régimen de vivienda libre, en atención a las condiciones de renta de los ocupantes que tengan derecho a la relocalización. Art. 19. Plan Especial de Infraestructuras 1. De acuerdo con el artículo 65.2 de la Carta de Barcelona, se establecen como estándar de urbanización del sector, que formará parte de las cargas urbanísticas del conjunto de éste, los siguientes servicios: - pavimentación - construcción de jardines - red de distribución de energía eléctrica - red de alcantarillado y de colectores - red de gas - redes y elementos fijos para la recogida de basura - red de fibra óptica - red de agua potable - red de agua no potable con aprovechamiento de aguas de la capa freática para riego, incendios y climatización - redes de telefonía y telecomunicaciones - galerías locales de servicios o red de canalizaciones de titularidad pública - servicios de depósito de residuos - mobiliario urbano - iluminado público - señalización 2. El Ajuntament de Barcelona elaborará un Plan Especial de Infraestructuras que defina y concrete el estándar de los servicios urbanísticos mencionados y las 15
16 características de las demás infraestructuras y servicios necesarios, tanto en lo relacionado con las previstas en el dominio público como con las previstas en suelo privado. Este Plan Especial deberá tener en cuenta los siguientes criterios: - Control del nivel de contaminación acústica. - Utilización preferente de energías renovables. - Apoyo del transporte público. - Ahorro energético. 3. El Plan Especial de Infraestructuras definirá los elementos fundamentales de las infraestructuras y servicios siguientes: a) Infraestructuras de movilidad interna del sector y de conexión con el resto de la ciudad. Se deberá prever en el espacio público: - Sistema viario (calzadas, aceras, construcción de jardines), con las secciones y las demás características que se determinen. - Infraestructura fija del sistema de transporte público de superficie que se prevea para el sector. - Sistema de gestión del tráfico integrado e inteligente (sistemas de gestión y apoyos, pantallas informativas, elementos de localización geográfica). - Instalaciones de iluminado. - Aparcamientos para los distintos tipos de vehículos (coches, bicicletas, etc.), gestionados de manera integrada y con sistemas de información. - Elementos de apoyo para otros sistemas de transporte alternativos (bicicletas, transportes eléctricos dentro del sector, etc.). Se deberá prever en los espacios interiores de titularidad privada de las operaciones de transformación: - Aparcamiento de vehículos y del conjunto de elementos de transporte privado del sector. - Sistema de gestión de la descarga de mercancías en el conjunto del sector (cargaderos por manzana, cargaderos subterráneos, descarga centralizada y distribución al por menor, etc.). b) Infraestructuras vinculadas al sistema energético, en el diseño de las cuales se deberán tener en cuenta criterios de garantía de suministro, flexibilidad, y sostenibilidad: Se deberá prever en el espacio público: - Galerías de servicios o, en su caso, red de canalizaciones para la red de suministro eléctrico del sector, con posibilidad de establecer sistemas de redundancia y de explotación flexible en momentos de introducción de la competencia en el sector. - Red de frío y calor. Sistema de canalizaciones de agua fría y caliente a fin de centralizar los sistemas de aire acondicionado, evitando las instalaciones individuales. - Red de suministro de gas. 16
17 Se deberá prever en los espacios interiores de titularidad privada de las operaciones de transformación: - Estaciones transformadoras y equipamiento de la red de cualquier tipo. - Elementos generadores de energías renovables (solar y fotovoltaica) y equipamientos necesarios para inyectar a la red la energía generada. c) Infraestructuras de comunicaciones. Diseñadas teniendo en cuenta la existencia de múltiples operadores con posibilidades de ofrecer servicios en el sector. Se deberá prever en el espacio público: - Galerías de servicios y canalizaciones, para que los operadores que lo deseen puedan extender su propia red. - Capacidad para desplegar una red de fibra oscura con acceso a cada manzana a disposición de los distintos operadores a fin de que puedan ofrecer libremente servicios de conexión en el sector. Se deberá prever en los espacios interiores de titularidad privada de las operaciones de transformación: - Espacios para instalar equipos de telecomunicaciones con capacidad para la prestación de servicios al conjunto de la manzana. - Estructura única y centralizada, para cada manzana, de soporte de las comunicaciones móviles y por radio. - Cableado interior de los edificios y disponibilidad de canalizaciones de paso para las zonas comunitarias. d) Infraestructuras relativas al sistema hidráulico. Se deberá prever en el espacio público: - Red de suministro de agua potable conectada a la red general de la ciudad. - Red de suministro de agua no potable destinada a usos diferentes del consumo por boca, con sistemas de captación derivados de la capa freática del sector. - Red de colectores de recogida de aguas residuales y transporte hasta el sistema de tratamiento y depuración. Se deberá prever en los espacios interiores de titularidad privada de las operaciones de transformación: - Puntos de captación y medida de agua. e) Infraestructuras vinculadas al sistema de recogida selectiva y recuperación de residuos. Se deberá prever en el espacio público: - Canalizaciones para la recogida neumática de basuras. - Central(es) de recogida y tratamiento de basuras. - Planta(s) de depósito de residuos. 17
18 Se deberá prever en los espacios interiores de titularidad privada de las operaciones de transformación: - Puntos de acceso a la red de recogida neumática de basuras desde los espacios comunitarios de los edificios. - Cargaderos de recogida específicos en el caso de establecimientos productores de residuos. f) Usos previstos en el subsuelo del sector, tanto en lo referente al dominio público como al privado. 4. Las determinaciones del Plan Especial de Infraestructuras que afecten a espacios de titularidad privada se concretarán en la constitución de las correspondientes responsabilidades en el momento de conceder las licencias de edificación y se inscribirán en el registro de la propiedad en el momento de procederse a la inscripción de las declaraciones de obra nueva y de los títulos constitutivos de las comunidades de propietarios. CAPÍTULO 5. EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO Art. 20. Deberes en materia de costes de urbanización 1. Los costes derivados de la dotación de infraestructuras del sector, de acuerdo con las previsiones del planeamiento, serán a cargo de los propietarios del suelo, siempre que éste no esté ocupado por vivienda, sin perjuicio de la contribución correspondiente cuando se desarrolle el planeamiento especial de los frentes consolidados. Las inversiones realizadas por la Administración para la implantación de los servicios e infraestructuras en el sector tendrán el carácter de gastos adelantados en ejecución del planeamiento y repercutirán en los propietarios del sector. 2. Las actuaciones edificatorias aisladas deberán satisfacer también la carga de urbanización que les sea imputable, de acuerdo con el estándar de urbanización expresado. 3. El Plan Especial de Infraestructuras podrá delimitar las unidades de actuación necesarias parar garantizar la distribución equitativa de las cargas de urbanización y establecerá los criterios para su concreción. Podrá prever el pago de los costes de urbanización mediante cesión de suelo o de aprovechamiento. 4. El Plan Especial de Infraestructuras preverá los correspondientes convenios con las empresas y entidades suministradoras y responsables de los servicios a efectos de definir las cargas directamente imputables a los propietarios del sector, para evitar que éstas tengan que anticiparse. Art. 21. Deberes de los propietarios en actuaciones aisladas 1. En las actuaciones aisladas, los propietarios tendrán las siguientes obligaciones: a) Cesión del suelo destinado a vial que afecte la parcela. 18
19 b) Pago de la urbanización. 2. Tienen esta consideración las actuaciones sobre parcelas concretas que estas Normas permiten desarrollar por Plan Especial con el coeficiente de edificabilidad máximo de 2,2 m2t/m2s. Cuando se incorporen a las actuaciones de transformación para ejecutar la edificabilidad restante, se les aplicará el régimen previsto en el artículo siguiente. Art. 22. Debebres de los propietarios en actuaciones de transformación 1. En las actuaciones de transformación a desarrollar por Plan Especial (arts. 10, 16 y 17), los propietarios tendrán las siguientes obligaciones: a) Cesión del suelo destinado a vial incluido en la actuación. b) Cesión de una superficie de suelo equivalente al 10% del ámbito con destino a equipamiento comunitario. c) Cesión del suelo resultante de aplicar un estándar de 31 m 2 de suelo por cada 100 m 2 de techo edificada de vivienda. d) Pago de la urbanización. e) Relocalización de las viviendas a transformar y asunción de los costes derivados de la supresión de los usos no admitidos y de los usos y actividades que deban cesar en el ámbito de transformación. f) Las otras cesiones resultantes de lo que prevé el artículo 16, apartados 4 y Los Planes Especiales delimitarán las unidades de actuación necesarias para la justa distribución de beneficios y cargas. Éstas podrán ser discontinuas. Art. 23. Pago de la urbanización En la ejecución del planeamiento, los propietarios de edificios industriales no sometidos a actuaciones de transformación podrán sustituir el pago de la urbanización derivada de la ejecución del Plan Especial de Infraestructuras que prevé el artículo 19 de estas Normas, por la transferencia de aprovechamiento correspondiente a la aplicación del coeficiente de 0,2 m2t/m2s sobre la parcela, al Patrimoni Municipal d Urbanisme, de acuerdo con lo previsto por los artículos 73.2 y 74 de la Carta de Barcelona. DISPOSICIÓN ADICIONAL 1. Los suelos incluidos en las unidades de actuación 4 y 11 del Plan Especial de Reforma Interior Diagonal-Poblenou, incorporados a esta MPGM, tendrán las condiciones de aprovechamiento que se definen para la subzona y las actuaciones de transformación, considerando la totalidad de la manzana, con independencia de la calificación otorgada en el PERI. 2. Los Planes Especiales de desarrollo podrán ajustar las calificaciones definidas en la MPGM y el PERI Diagonal Poblenou, siguiendo en su caso la tramitación específica prevista en el artículo 66.5 de la Carta de Barcelona, manteniendo las superficies 19
20 globales de sistemas y las obligaciones de cesión, sin perjuicio de las obligaciones derivadas de la presente MPGM en materia de urbanización y cesión adicional de espacios libres por razón del incremento de las viviendas. 3. El ámbito correspondiente a la unidad de actuación 11 del PERI Diagonal-Poblenou, que tiene constituida su Junta de Compensación, se define como ámbito de transformación que podrá ser promovido por iniciativa de los propietarios del ámbito. Deberán presentar el Plan Especial correspondiente en el término máximo de seis meses a partir de la vigencia de la MPGM. Transcurrido este plazo, la iniciativa pública podrá sustituir a la privada en la planificación. 4. Las fichas normativas adjuntas concretan las condiciones de aprovechamiento de estos ámbitos. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. Las edificaciones y usos actualmente existentes en suelos calificados como que dispongan de licencia municipal y que no resulten admitidos con la nueva regulación, tienen la consideración de disconformes, sin perjuicio de las determinaciones que puedan establecer los Planes Especiales de las actuaciones de transformación. SEGUNDA. Mientras se mantenga la situación de transitoriedad, la autorización de cualquier uso diferente del industrial requerirá la justificación previa de que no se produzcan situaciones de incompatibilidad en relación a las industrias legalmente establecidas en su entorno. TERCERA. El régimen de los establecimientos de concurrencia pública se definirá en el Plan Especial que se deberá elaborar en el plazo de un año en el ámbito del Distrito de Sant Martí y que concretará las condiciones de implantación y limitaciones de estas actividades, especialmente en relación a la vivienda. Mientras éste no esté vigente, no se admite la implantación, dentro del ámbito definido en el plano anexo, de ningún nuevo local de ambientación musical, ni los definidos como F en la Ordenanza de establecimientos de Concurrencia Pública. El Plan Especial deberá definir un ámbito de restricción de la implantación de nuevas discotecas, locales de ambientación musical y similares en la zona donde se concentran actualmente la mayoría de estas actividades. Además, concretará un régimen de distancias entre estos establecimientos tomando como referencia la distancia de 400 m, a fin de garantizar una distribución equilibrada de su implantación. CUARTA. Hasta que no se hayan aprobado y publicado los Planes Especiales de Reforma Interior de las zonas de transformación delimitadas, se respetarán los usos y edificaciones existentes y se admitirán las obras de consolidación, conservación, reparación y modernización de las condiciones higiénicas y ambientales, y las que tiendan a suprimir o a reducir los efectos molestos, nocivos, insalubres o peligrosos de las instalaciones industriales. No se autorizan las nuevas construcciones. En estos ámbitos podrán tramitarse, independentmente, Planes Especiales para la reutilización de edificios industriales consolidados, de acuerdo con el artículo 10.A). 20
21 Cuando las edificaciones o instalaciones estén situadas en suelo calificado de sistema, se admiten las obras anteriormente mencionadas, excepto las de consolidación. Este régimen será de aplicación en los nuevos ámbitos de transformación que se delimiten, siempre que los Planes Especiales no prevean, justificadamente, una normativa transitoria distinta. 21
22 FICHAS NORMATIVAS DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL UNIDAD DE ACTUACIÓN UA-4 Superficie total UA: m² Calificación del suelo: m². 7b m² m². 6b m² m². Superficie de suelo a efectos de aplicación de los coeficientes netos (art. 16.4): m² Techo edificable, por aplicación de los coeficientes netos (art. 16.4): Coef. neto 2,20 m²ae/m²s: m²ae. Usos artículo 6. Coef. neto complementario 0,50 m²ae/m²s: m²ae. Exclusivamente Coef. neto complementario adicional 0,30 m²ae/m²s: m²ae. Obligatorio, destinado exclusivamente a vivienda sometida a algún régimen de protección pública, de titularidad municipal. Incremento coef. adicional 0,20 m 2 /m 2 ae: m 2 ae. Obligatorio, destinado a vivienda sometida a algún régimen de protección pública, a aparcamiento o servicios técnicos, de titularidad municipal. Techo máxima edificable: m²ae. Deberes de los propietarios: 1. Suelos de cesión obligatória y gratuita: -Viales: -Zonas verdes: -Equipamientos: -Estándar de espacios libres y equipamientos vinculado a la vivienda: m² m² m². 31 m²/hab. 2. Otras cesiones resultantes del artículo 16, apartados 4 y Pago de la urbanización: coste estimado: 450 millones de pesetas. 22

References: artículo 277
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 18
 artículo 9
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 119
 artículo 19
 artículo 327
 artículo 93
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 19
 artículo 74
 artículo 10
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 9
 artículo 65
 artículo 16
 artículo 19
 artículo 66
 artículo 10
 artículo 6
 artículo 16