Source: http://www.infor.pl/akt-prawny/U85.2013.090.0003988,uchwala-nr-xxx18713-rady-powiatu-rybnickiego-w-sprawie-okreslenia-szczegolowych-warunkow-umorzenia-wcalosci-lub-wczesci-lacznie-zodsetkami-odroczenia-terminu-platnosci-rozlozenia-na-raty-lub-odstepowa.html
Timestamp: 2018-03-17 11:08:11+00:00

Document:
Uchwała nr XXX/187/13 Rady Powiatu Rybnickiego z dnia 23 maja 2013r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalania opłaty za pobyt dzieci oraz osób pełnoletnich w pieczy zastępczej - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr XXX/187/13 Rady Powiatu Rybnickiego
w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalania opłaty za pobyt dzieci oraz osób pełnoletnich w pieczy zastępczej
Na podstawie art. 12 pkt 1 i 11 w związku z art. 40 ust. 1 i art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) w związku art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy (tj. z dnia 20 września 2012 r.;
Dz. U. z 2013 r., poz. 135 z późn. zm.), art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t. j. Dz. U. z 2011 r., Nr 197, poz. 1172 z późn. zm.), po przeprowadzeniu wymaganych prawem konsultacji, na wniosek Zarządu Powiatu
RADA POWIATU RYBNICKIEGO
Określa się szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalania opłaty za pobyt dzieci oraz osób pełnoletnich
w pieczy zastępczej o następującej treści:
1) ustawa o pieczy zastępczej - ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tj. z dnia 20 września 2012 r.; Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.);
2) ustawa o pomocy społecznej - ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. z dnia 14 listopada 2012 r.; Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.) ;
3) dziecko - dziecko przebywające w pieczy zastępczej;
4) piecza zastępcza - rodzinna lub instytucjonalna opieka w rozumieniu ustawy o pieczy zastępczej;
5) wychowanek pełnoletni - osoba, która po osiągnięciu pełnoletniości pozostała w pieczy zastępczej na zasadach określonych w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
6) rodzice - rodzice dziecka przebywającego w pieczy zastępczej oraz rodzice wychowanka pełnoletniego przebywającego w pieczy zastępczej, w tym rodzice pozbawieni władzy rodzicielskiej, lub których władza rodzicielska została zawieszona lub ograniczona;
7) osoba zobowiązana - osoba, o której mowa w art. 193 ust. 1, 3 i 5 ustawy o pieczy zastępczej;
8) dochód - dochód na osobę lub dochód na osobę w rodzinie w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej;
9) kryterium dochodowe - kryterium dochodowe określone w art. 8 ustawy o pomocy społecznej;
10) opłata - miesięczna opłata za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w wysokości określonej na zasadach art. 193 ust 1 ustawy o pieczy zastępczej;
11) rodzina - osoby spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące;
12) dochód dziecka - otrzymywane alimenty, renta rodzinna oraz uposażenie rodzinne;
13) dłużnik - osoba, której została ustalona opłata za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej, a która nie uregulowała opłaty w całości lub w części, w terminie wskazanym w decyzji administracyjnej;
14) należność - wymagalna należność pieniężna;
15) PCPR - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Rybniku.
1. Opłatę, odstąpienie od naliczania opłat ustala się w drodze decyzji administracyjnej,
2. W przypadku, gdy opłatę ustala się za okres wcześniejszy, sprzed wydania decyzji administracyjnej,
o której mowa w ust. 1, decyzja może obejmować okres dłuższy niż rok.
3. Od wydania decyzji o obowiązku ponoszenia opłaty odstępuje się w przypadku, gdy nie jest znane miejsce pobytu osoby zobowiązanej.
1. Podstawą wydania decyzji w sprawie odstąpienia od ustalenia opłaty jest złożenie wniosku, stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały, przez osobę zobowiązaną oraz ustalenie sytuacji rodzinnej, zdrowotnej, dochodowej i majątkowej osoby zobowiązanej.
2. Ustalenie, o którym mowa w ust. 1 następuje na podstawie:
1) protokołu w sprawie odpłatności - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały;
2) zaświadczenia dochodach rodziny, lub w braku możliwości jego uzyskania oświadczenia
o dochodach rodziny- wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały;
3) oświadczenia o stanie majątkowym - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały;
4) innych dokumentów potwierdzających zasadność odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka
3. Odstąpienie od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej może obejmować zarówno oboje rodziców, jak i jednego z nich.
4. Odstąpienie od ustalenia opłat może dotyczyć osób zobowiązanych, gdy ich dochód nie przekracza 150% kryterium dochodowego i zachodzi przynajmniej jedna z następujących przesłanek:
1) ciąża osoby zobowiązanej;
2) rodzice są bezrobotni lub przebywają w zakładzie karnym;
3) rodzice mają orzeczoną niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym bądź znacznym lub udokumentowaną zaświadczeniem lekarskim długotrwałą chorobę;
4) rodzice są całkowicie lub częściowo ubezwłasnowolnieni bądź korzystają ze świadczeń zdrowotnych udzielanych przez szpital psychiatryczny, o którym mowa art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r.
o ochronie zdrowia psychicznego (t. j. Dz. U. z 2011 r., Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.);
5) rodzice są małoletni i pozostają na utrzymaniu innych osób;
6) rodzice płacą alimenty na dziecko lub na pełnoletniego wychowanka;
7) rodzice mają pod opieką inne małoletnie dzieci;
8) rodzice pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z osobą długotrwale lub ciężko chorą, której choroba jest udokumentowana zaświadczeniem lekarskim;
9) opiekunowie prawni lub kuratorzy, w przypadku gdy dysponują dochodem dziecka, a także osoby pełnoletnie posiadające dochód, w przypadku ponoszenia uzasadnionych i udokumentowanych kosztów związanych z zabezpieczeniem potrzeb dziecka lub pełnoletniego wychowanka;
10) osobą zobowiązaną do zapłaty należności jest osoba, która osiągnęła pełnoletniość przebywając
w pieczy zastępczej, odpłatność dotyczy jej pobytu i spełnia ona kryteria do otrzymywania pomocy, o której mowa w art. 142 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
11) inne ważne przyczyny uzasadniające zwolnienie np. znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub zdarzeń losowych.
1. Umorzenie należności z tytułu opłat w całości bądź w części może nastąpić z urzędu lub na wniosek osoby zainteresowanej, w drodze decyzji administracyjnej.
2. Z urzędu można w całości umorzyć należności z tytułu opłat w sytuacjach:
1) gdy dłużnik zmarł nie pozostawiając spadkobierców lub żadnego majątku;
2) należność jest mniejsza lub równa kosztom prowadzenia egzekucji.
3. Należności z tytułu opłat można umorzyć na wniosek w następujących sytuacjach:
1) gdy ściągnięcie należności stanowiłoby zagrożenie dla egzystencji dłużnika oraz osób pozostających
na jego utrzymaniu, wywołane co najmniej jednym z niżej podanych czynników:
a) ubóstwem, rozumianym, jako posiadanie uprawnień do świadczeń pieniężnych przyznawanych
na postawie ustawy o pomocy społecznej,
b) bezrobociem,
c) bezdomnością,
d) niepełnosprawnością, gdy została orzeczona niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
e) długotrwałą lub ciężką chorobą dłużnika lub członka jego rodziny pozostającym z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, udokumentowaną zaświadczeniem lekarskim,
f) klęską żywiołową,
g) zdarzeniem losowym lub inną wyjątkowo trudną sytuacją życiową,
2) gdy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia tej należności, postępowanie egzekucyjne stanie się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona,
4. Wpływ na wysokość umorzenia części opłaty ma dochód osób zobowiązanych. Wysokość umorzenia jest udzielana w oparciu o tabele nr 1, 2 i 3 dot. częściowych opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, które stanowią załącznik nr 5 do niniejszej uchwały.
5. W przypadku przebywania w pieczy zastępczej większej liczby dzieci tej samej rodziny kwoty odpłatności podane w tabelach nr 1, 2 i 3 mnoży się:
1) przez 2 - dla 2 dzieci;
2) przez 3 - dla 3 i większej liczby dzieci. Przy czym po ustaleniu wysokości odpłatności, do dyspozycji osoby zobowiązanej pozostawać winna kwota nie mniejsza niż kryterium dochodowe.
1. Na wniosek osoby zobowiązanej, biorąc pod uwagę jej możliwości płatnicze, można:
1) odroczyć termin płatności w całości lub w części opłaty;
2) rozłożyć opłatę na raty.
2. Wniosek zawiera informacje, o których mowa w § 4 ust 2 niniejszej uchwały, opis sytuacji finansowej oraz wszelkich okoliczności uzasadniających złożenie wniosku.
3. Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej udziela się w drodze decyzji administracyjnych na okres nie dłuższy niż 24 miesiące, licząc od dnia wydania decyzji.
4. W przypadku nie uiszczenia przez osobę zobowiązaną opłaty na warunkach ustalonych w trybie niniejszego paragrafu, pozostała do spłaty opłata staje się natychmiast wymagalną.
1. Decyzje dotyczące umorzenia w całości lub części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej wydaje Starosta Rybnicki lub z jego upoważnienia Kierownik PCPR.
2. Zastosowanie ulg, o których mowa w niniejszej uchwale w przypadku osób zobowiązanych do ponoszenia opłat solidarnie może dotyczyć tych osób łącznie lub każdej oddzielnie.
Traci moc uchwała Nr XVI/113/12 Rady Powiatu Rybnickiego z dnia 22 marca 2012 r.
Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni, od daty opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXX/187/13
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXX/187/13
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXX/187/13
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXX/187/13
Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XXX/187/13
Zgodnie z regulacją z art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej (tj. z dnia 20 września 2012 r.; Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.) Rada Powiatu ustala szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalania opłaty za pobyt dzieci oraz osób pełnoletnich w pieczy zastępczej.
Niniejsza uchwała określa warunki ubiegania się osób zobowiązanych do ponoszenia opłat za pobyt dziecka i osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej oraz dłużników o różnego rodzaju ulgi we wnoszeniu tych opłat i regulowaniu należności.
Uchwała daje możliwość ubiegania się przez rodziców biologicznych o odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka i osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej, z uwzględnieniem faktycznej i udokumentowanej sytuacji finansowej, bytowej oraz zdrowotnej osób zobowiązanych, tak aby po wniesieniu opłaty umożliwić im funkcjonowanie w strukturach własnej rodziny i środowisku lokalnym oraz podjąć działania na rzecz powrotu dziecka z pieczy zastępczej do rodziny pochodzenia.
Rodzice biologiczni ponoszą miesięczną opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w wysokości:
1) przyznanych świadczeń oraz dodatków, w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka;
2) średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo - terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo - terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym.
Kwota miesięcznego świadczenia dla rodziny zastępczej spokrewnionej wynosi 660 złmiesięcznie, dla rodziny zastępczej zawodowej i niezawodowej 1000,00 złmiesięcznie za 1 dziecko. Wysokość dodatku z tytułu niepełnosprawności 200,00 zł. Wysokość średniego miesięcznego kosztu utrzymania dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej wynosi 3216,67 zł.
Kwota należności, wynikająca z wydanych decyzji o odpłatności za pobyt dzieci w pieczy zastępczej wynosi: 2.569.847,64 zł, z czego uzyskano od rodziców biologicznych: 45.423,53 zł (1,77%), pozostało do zapłaty: 2.524.424,11 zł (98,23%).Przedstawiona niżej tabela przedstawia liczbę rodziców, ze względu na osiągany dochód:
DOCHÓD W STOSUNKU DO KRYTERIUM DOCHODOWEGO (%)
Poniżej kryterium
Powyżej 100-120%
Powyżej 150-170%
Powyżej 170-200%
Powyżej 200-225%
Powyżej 225-250%
Powyżej 250-275%
Powyżej 275-300%
Powyżej 300-350%
Powyżej 350-400%
Powyżej 400-450%
Powyżej 450-500%
Powyżej 500-550%
Powyżej 550-600%
Powyżej 600- 650%
Powyżej 650-850%
Powyżej 850%
Brak inf. od rodzica o osiąganych dochodach
Działając w oparciu o uchwałę nr XIV/101/12 Rady Powiatu Rybnickiego z dnia 26 stycznia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Powiecie Rybnickim lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji Zarząd Powiatu skierował projekt omawianej uchwały Rady Powiatu Rybnickiego do konsultacji. Konsultacje prowadzono w formie pisemnego i elektronicznego wyrażenia opinii. Konsultacje prowadzono w terminie od 12 kwietnia 2013 r. do 22 kwietnia 2013 r. Liczba organizacji pozarządowych biorących udział w konsultacjach - 0. Wykaz zgłoszonych uwag - 0. Uzasadnienie przyjęcia bądź odrzucenia zgłoszonych uwag - 0. Wobec powyższego, w tym stanie prawnym i faktycznym, podjęcie uchwały jest celowe i uzasadnione.

References: art. 12
 art. 40
 art. 42
 art. 194
 art. 13
 art. 193
 art. 8
 art. 193
 art. 3
 art. 142
 art. 194
 art. 3