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Sábado 7 de agosto de 2004
Orden 83/2004 de 4 de agosto, de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, por la que se convocan pruebas selectivas para la provisión de plazas vacantes del Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial (Técnico Superior de Calidad Ambiental) (F.06/04)
De conformidad con la Disposición Adicional Única y Final Primera del Decreto 23/2004, de 31 de marzo, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para 2004 y con el fin de atender las necesidades de personal de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, esta Consejería de Administraciones Públicas y Política Local en uso de las competencias que le están atribuidas en el artículo 63.2.h) de la Ley 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja, acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial (Técnico Superior de Calidad Ambiental) (F.06/04)
1.1.- Se convocan pruebas selectivas para cubrir 3 plazas vacantes del Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial (Técnico Superior de Calidad Ambiental), pertenecientes al Grupo A de funcionarios.
1.2.- Del número total de plazas señaladas, se reservan 2 plazas para promoción interna; el resto de las plazas se ofrecen para acceso libre.
1.3.- Si las plazas reservadas a promoción interna quedasen desiertas, se acumularán a las de acceso libre.
1.4.- A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación la Ley 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado; la Ley 17/1993, de 23 de diciembre sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea, y las bases de esta convocatoria.
1.5.- Los aspirantes de promoción interna que resulten seleccionados, tendrán preferencia sobre el resto de los aspirantes aprobados en la elección de los destinos correspondientes a las respectivas plazas.
1.6.- El procedimiento de selección de los aspirantes de promoción interna será el de concurso-oposición.
En la fase de concurso, que no será eliminatoria, se valorarán, conforme a la Base 7, los servicios efectivos prestados o reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, así como el nivel de complemento de destino, y las puntuaciones que en ella se obtengan se sumarán a las de los ejercicios de la fase de oposición para determinar la puntuación y el consiguiente orden final de la correspondiente relación de aprobados. Los puntos obtenidos en la fase de concurso no podrán ser aplicados para superar los ejercicios de la fase de oposición.
1.7.- El procedimiento de selección de los aspirantes por el sistema de acceso libre será el de oposición.
1.8.- La fase de oposición consistirá en la realización de los siguientes ejercicios:
Primer ejercicio: Los aspirantes deberán contestar por escrito a un cuestionario de cien preguntas, como máximo, con cuatro respuestas alternativas, de las que sólo una de ellas será correcta, debiendo ser la mitad de la Parte General y la otra mitad de la Parte Específica del Programa. La valoración de este ejercicio será de 0 a 20 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 10 puntos, para acceder al ejercicio siguiente.
Los opositores del turno de promoción interna están exentos de contestar a las preguntas de la Parte General.
El tiempo máximo para la realización del ejercicio será de una hora. Este tiempo se reducirá proporcionalmente al número de preguntas que han de responder los opositores pertenecientesal turno de promoción interna.
Segundo ejercicio: Consistirá en contestar por escrito diez preguntas relacionadas y no siendo estrictamente coincidentes con los temas que forman la Parte Específica del Programa. A tal efecto, el Tribunal preparará tres sobres cerrados con diez preguntas en cada uno de ellos, para proceder a su sorteo en el momento del examen. La valoración de este ejercicio será de 0 a 40 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 20 puntos para acceder al ejercicio siguiente.
Tercer ejercicio: Consistirá en la resolución de dos casos prácticos relacionados y no siendo estrictamente coincidentes con la Parte Específica del Programa. A tal efecto, el Tribunal preparará tres sobres cerrados con dos casos prácticos en cada uno de ellos, para proceder a su sorteo en el momento del examen. La valoración de este ejercicio será de 0 a 40 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 20 puntos para superarlo. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio. Si persistiese el empate, éste se dirimirá teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio. De seguir existiendo un empate, se seguirá el orden alfabético de su primer apellido, comenzando por la letra "E" resultante del sorteo al que se refiere la Base 6.7. de esta convocatoria.
Cuarto ejercicio: De carácter voluntario: Consistirá en la traducción directa, sin diccionario, de un texto de extensión no superior a una página, propuesto por el Tribunal, durante un tiempo máximo de cuarenta y cinco minutos, sobre uno de los siguientes idiomas:
El ejercicio será leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, previo señalamiento de fecha, hora y lugar.
1.9.- La calificación final de las pruebas vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de oposición y, en su caso, de concurso. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el tercer ejercicio. Si persistiese el empate, éste se dirimirá teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio. De seguir existiendo un empate, se resolverá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en elprimer ejercicio y de persistir aún el empate, se seguirá el orden alfabético de su primer apellido, comenzando por la letra "E", resultante del sorteo al que se refiere la Base 6.7. de esta convocatoria.
1.10.- El Tribunal Calificador adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición, que no deban ser leídos públicamente ante el Tribunal Calificador, sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes. Se excluirá a aquellos opositores en cuyas hojas de examen figuren nombres, rasgos, marcas o signos que permitan conocer la identidad de los mismos.
1.11.- El programa que ha de regir estas pruebas es el que figura como Anexo II a esta Orden.
a) Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o del Reino de Noruega o de la República de Islandia o nacional de aquellos Estados, a los que, en virtud de Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
c) Estar en posesión del título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas. Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán acreditar igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.
2.2.- Los aspirantes de promoción interna deberán reunir, además, la condición de funcionarios de carrera de la Comunidad Autónoma de La Rioja, o asumidos o transferidos a la misma, en situación de activo o de servicios especiales en Cuerpo o Escala del Grupo B y haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, como funcionario de carrera en Cuerpo o Escala del Grupo B.
2.4.- Los aspirantes que no posean la nacionalidad española y que, de conformidad con la Base 6.2, estén exentos de la realización de la prueba previa de acreditación del conocimiento del castellano, deberán aportar a tal efecto fotocopia compulsada del Diploma Superior de Español como Lengua Extranjera o del Certificado de Aptitud en Español para extranjeros expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas.
De no aportar esta documentación no podrán ser declarados exentos, debiendo enconsecuencia realizar la prueba indicada anteriormente.
2.5.- Los aspirantes que no posean la nacionalidad española y tengan derecho a participar en estas pruebas selectivas deberán presentar dos fotocopias del documento que acredite su nacionalidad y, en su caso los documentos que acrediten el vínculo de parentesco y el hecho de vivir a expensas o estar a cargo del nacional de otro Estado con el que tengan dicho vínculo. Asimismo, deberán presentar declaración jurada o promesa de éste de que no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante vive a sus expensas o está a su cargo.
3.1.- Quienes deseen tomar parte en las pruebas selectivas presentarán su solicitud en el impreso correspondiente, en el plazo de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de La Rioja, dirigido al Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.
3.2.- La presentación de solicitudes se efectuará en el Servicio de Atención al Ciudadano de la Comunidad Autónoma de La Rioja, c/ Capitán Cortés, 1.- 26071.- Logroño, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a través de las Representaciones Diplomáticas o Consulares Españolas.
3.3.- Los impresos de solicitud serán facilitados gratuitamente, a quienes los soliciten, en el Servicio de Atención al Ciudadano c/ Capitán Cortés 1, 26071.- Logroño, o a través de la siguiente dirección de Internet: www.larioja.org/empleados.
3.4.- Derechos de examen: De conformidad con lo dispuesto en la Ley 6/2002, de 18 de octubre, la cuantía será de 25,51 Euros que deberán ingresarse en la cuenta nº 2037 0070 74 01.042882.20 de Cajarioja, consignando lo siguiente: Comunidad Autónoma de La Rioja.- Consejería de Administraciones Públicas y Política Local.- Secretaría General Técnica.- Recaudación de Tasas, así como la identificación del participante y la oposición a la que se presenta. El ingreso podrá efectuarse directamente en cualquier oficina de Cajarioja, o mediante transferencia a la cuenta corriente antes mencionada desde cualquier otra entidad financiera. El comprobante bancario de haber satisfecho los derechos de examen deberá adjuntarse a la solicitud.
Únicamente se admitirán aquellas solicitudes cuyos derechos de examen se hayan satisfecho dentro del plazo establecido en la Base 3.1. En ningún caso, el pago supondrá sustitución del trámite de presentación en tiempo y forma de la correspondiente solicitud.
3.5.- En el apartado II de "Convocatoria", que figura en el modelo de solicitud, se consignará dentro del recuadro "Forma de acceso", una de las siguientes letras:
-"P.I.", cuando se trate de aspirantes de promoción interna.
-"L", para el resto de aspirantes.
Los aspirantes no podrán solicitar su participación en las pruebas selectivas por diferentes sistemas de acceso. La contravención de estas normas determinará la exclusión de los aspirantes que no las hubiesen observado.
En el apartado VI de "Datos a consignar según las bases de la Convocatoria", se indicará:
- En el recuadro 1), los aspirantes con minusvalía deberán solicitar las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
- En el recuadro 3) los aspirantes indicarán el idioma por el que optan.
3.6.- Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo demandar su modificación únicamente, mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido por la Base 3.1 para la presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo no se admitirá ninguna petición de esta naturaleza.
4.1.- Terminado el plazo de presentación de solicitudes, la Dirección General de la Función Pública publicará en el Boletín Oficial de La Rioja y en la dirección de Internet: www.larioja.org/empleados, así como en el Servicio de Atención al Ciudadano, c/ CapitánCortés, 1 y en el Tablón de Anuncios de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, c/ Vara de Rey, 3, sitos en Logroño, en el plazo máximo de un mes, Resolución declarando aprobada la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos. En la Resolución se indicará el lugar y fecha de realización del primer ejercicio, el lugar en que se encuentran expuestas al público las listas provisionales completas de aspirantes admitidos, así como la relación de aspirantes excluidos, con la expresión de las causas que hayan motivado su exclusión.
Para subsanar el defecto que haya motivado su exclusión u omisión de la relación provisional de admitidos y excluidos, los aspirantes dispondrán de un plazo de diez días contados a partir del siguiente al de la publicación de la citada Resolución.
4.3.- Los derechos de examen serán reintegrados, previa solicitud, a los aspirantes que hayan sido excluidos definitivamente de la realización de las pruebas selectivas y éste no sea el motivo de su exclusión, en el modelo que se facilitará en el Servicio de Atención al Ciudadano, c/ Capitán Cortés 1, 26071.- Logroño.
5.3.- Los miembros del Tribunal Calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
5.4.- El Tribunal Calificador podrá disponer la incorporación de asesores especialistas que se limitarán a prestar su colaboración en su especialidad técnica, dando cuenta de ello al Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.
5.5.- El Tribunal Calificador resolverá las dudas que surjan en aplicación de las normas de la presente convocatoria, así como lo que proceda en los casos no previstos. A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal Calificador tendrá su sede en la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, c/ Vara de Rey 3, 26071.- Logroño.
Contra las resoluciones del Tribunal Calificador y sus actos de trámite que impidan continuarel procedimiento o produzcan indefensión podrá interponerse Recurso de Alzada ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local.
El contenido de esta prueba se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 826/1988 de 20 de julio, por el que se establecen diplomas acreditativos del conocimiento del español como lengua extranjera.
En el caso de que hubiese algún aspirante que deba realizar esta prueba, se indicará en la relación definitiva de admitidos y excluidos el lugar y fecha de realización de la misma.
6.2.- Quedan eximidos de realizar esta prueba quienes estén en posesión del Diploma Superior de Español como Lengua Extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del Certificado de Aptitud en Español para extranjeros expedidos por las Escuelas Oficiales de Idiomas. Igualmente quedan exentos de realizar la prueba los nacionales de los países cuya lengua oficial sea el español o castellano.
6.3.- Los ejercicios de la fase de oposición comenzarán una vez transcurrido el plazo de cuatro meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de La Rioja, y en la fecha concreta que se fije de acuerdo con lo señalado en la Base 4.1 de esta convocatoria. En cualquier caso, la duración máxima del proceso de celebración de los ejercicios de la fase de oposición no excederá de doce meses, contados desde la fecha de realización del primer ejercicio.
6.4.- Los aspirantes serán convocados por el Tribunal para cada ejercicio en llamamiento único, siendo excluidos de las pruebas selectivas quienes no comparezcan, salvo los casos alegados y justificados con anterioridad a la realización del ejercicio, los cuales serán libremente apreciados por el Tribunal, pudiendo disponer en tal circunstancia, la realización de una convocatoria extraordinaria.
6.5.- Los aspirantes con discapacidad que en su solicitud hayan hecho constar petición de adaptación deberán concurrir al ejercicio para el que aquélla se concrete provistos del correspondiente certificado de grado de minusvalía, al objeto de poder hacer efectiva, en su caso, la citada petición.
6.6.- En cualquier momento los aspirantes podrán ser requeridos por los miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su personalidad.
6.7.- El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra "E", de conformidad con lo establecido en la Orden 42/2004, de 23 de abril, de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local (B.O.R. número 55, del día 29 de abril), por la que se hace público el resultado del sorteo celebrado el día 23 de abril de 2004.
6.8.- La publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal en los locales donde se hayan celebrado las pruebas anteriores, así como en la sede del Tribunal señalada en la Base 5.5 y por cualesquiera otros medios, si se juzga conveniente, para facilitar su máxima divulgación, con veinticuatro horas al menos de antelación a la señalada para la iniciación de los mismos. Cuando se trate del mismo ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde se haya celebrado, en la citada sede del Tribunal, y por cualquier otro medio, si se juzga conveniente, con doce horas al menos de antelación.
Base 7.- Valoración de méritos y calificación de los ejercicios.
7.1.-Fase de concurso para los aspirantes de Promoción Interna: la valoración de los méritos señalados en la Base 1.6 se realizará de la forma siguiente:
a) Antigüedad: Por cada año de servicios efectivos prestados en los Cuerpos o Escalas a que se refiere la Base 2.2, a la fecha final del plazo de presentación de solicitudes, 0,25 puntos, hasta un máximo de 6,50 puntos en total.
b) Nivel de Complemento de Destino del puesto desempeñado en la fecha de publicación de la presente convocatoria: Nivel 16, 4 puntos, y por cada unidad de nivel que exceda de 16, 0,25 puntos, hasta un máximo de 6,50 puntos en total.
Los puntos obtenidos en la fase de concurso no podrán ser aplicados para superar los ejercicios de la fase de oposición.
Por los servicios de la Dirección General de la Función Pública y, en su caso, de los servicios de personal de los Ministerios u Organismos correspondientes, se expedirán directamente las certificaciones acreditativas de los méritos puntuables, que se remitirán al Tribunal con anterioridad a la publicación de la relación de aprobados en el último ejercicio de la fase de oposición.
7.2.- Fase de oposición: Los ejercicios de la fase de oposición se calificarán de la forma indicada en la Base 1.8 de esta convocatoria.
Base 8.- Lista de aprobados.
8.1.- A medida que concluya cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, el Tribunal enviará a la Dirección General de la Función Pública, a través de la Escuela Riojana de Administración Pública, las relaciones de aprobados de cada uno de ellos, separadas según los diferentes grupos de aspirantes, a fin de que ésta las haga públicas en el Tablón de Anuncios de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, c/ Vara de Rey, 3, en el Servicio de Atención al Ciudadano, c/ Capitán Cortés, 1, sitos en Logroño y en la dirección de Internet: www.larioja.org/empleados. Al mismo tiempo el Tribunal procederá a exponer las citadas relaciones en el lugar o lugares de celebración de las pruebas.
La relación que contenga la valoración de méritos de la fase de concurso se hará pública, como fecha límite, al mismo tiempo y en los mismos lugares que la relación de aspirantes aprobados en el último ejercicio de la fase de oposición.
8.2.- Una vez haya sido publicada la lista de aspirantes aprobados en el último ejercicio de la fase de oposición, siguiendo el mismo procedimiento de la Base anterior, se hará pública la relación definitiva de aprobados por orden de puntuación total, consignando las calificaciones en cada uno de los ejercicios, los puntos de la fase de concurso, en su caso, y la suma total, no pudiendo aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas convocadas por la presente Orden.
8.3.- La relación definitiva de aprobados será elevada por el Tribunal a la Dirección General de la Función Pública, a través de la Escuela Riojana de Administración Pública, para su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja. Asimismo, remitirá a ésta la propuesta de nombramiento de funcionario de carrera y el expediente completo de sus actuaciones.
8.4.- Junto con la relación definitiva de aprobados, la Dirección General de la Función Pública hará pública en el Boletín Oficial de La Rioja la lista de vacantes a cubrir por los aspirantes según el orden en que figuren en la misma, que contarán con un plazo de veinte días naturales para efectuar su elección.
8.5.- Junto con la relación definitiva de aprobados, el Tribunal formulará, en su caso, a la Dirección General de la Función Pública, propuesta de aquellos aspirantes que, según criterio adoptado por el citado órgano, pueden ser incluidos en lista de espera para la provisión interinao temporal de plazas de igual o análogo contenido profesional.
9.1.- En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el día siguiente a que se haga pública en el Boletín Oficial de La Rioja la relación definitiva de aprobados en el proceso selectivo, los aspirantes incluidos en la misma deberán presentar en el Servicio de Atención al Ciudadano, c/ Capitán Cortés, 1.- Logroño, los siguientes documentos:
c) Fotocopia compulsada del título exigido en la Base 2.1.c) de esta Convocatoria, o tener abonados los derechos para la expedición del título. En el caso de titulación extranjera, deberá presentarse la credencial de su homologación.
e) Certificado médico expedido por el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la Dirección General de la Función Pública, c/ Villamediana, 17.- Logroño.
f) Los aspirantes que presenten un grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100, deberán presentar certificación de los órganos competentes de la Consejería de Juventud, Familia y Servicios Sociales que acredite tal grado e igualmente deberán presentar certificación de los citados órganos o del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales citado, acreditativa de la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes.
9.2.- Quien tuviera la condición de funcionario no precisará aportar aquellos documentos señalados en el punto anterior que fueron ya presentados para obtener tal condición, bastando la certificación de su constancia en el respectivo expediente por las unidades de personal de la Dirección General de Función Pública o de los órganos correspondientes de la Administración Pública de la que dependan.
9.3.- Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados en los apartados anteriores, podrán acreditarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria, mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho.
9.4.- Si dentro del plazo fijado no presentase la documentación exigida, salvo los casos de fuerza mayor, no podrá ser nombrado funcionario de carrera y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
Base 10.- Nombramiento de funcionario de carrera.
Por Orden del Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, que se publicará en el Boletín Oficial de La Rioja, se efectuará el nombramiento de funcionario de carrera, en la que se determinará el plazo para la correspondiente toma de posesión.
La presente Orden pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse Recurso Potestativo de Reposición, ante el Excmo. Sr. Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con los artículos 107.1, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien interponer Recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con los articulos 8.2a), 10.1a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a la revisión de las resoluciones del órgano encargado de la selección en estas pruebas, conforme a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común.
En Logroño, 4 de agosto de 2004.- El Consejero, Alberto Bretón Rodríguez.
Titulares Presidente/a: D. Fernando Flores Martínez.
Vocales: D. Jesús Ruiz Tutor.
Dª. Mercedes Martínez Pérez
D. Rubén Esteban Pérez
Secretario/a: Dª. Ana Alegría Fernández
Suplentes Presidente/a: D. Ezequiel Fernández Navajas.
Vocales: D. Ángel Martínez Garrido
Dª. Belén Dueñas Castro
D. Jesús Rodríguez Rubio
Secretario/a: Dª. Estela Carnero Fuente
Programa de pruebas selectivas para la provisión de plazas vacantes del Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial (Técnico Superior de Calidad Ambiental)
8.- La Administración Central del Estado. Los Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios, Secretarios Generales, Directores Generales, Subdirectores Generales. Otros Órganos de la Administración Central. La Administración Periférica del Estado.
9.- Organización Territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: Constitución, Competencias, Estatutos de Autonomía. El sistema institucional de las Comunidades Autónomas.
20.- Los contratos administrativos. Principios generales de la legislación básica sobre contratos. Los contratos administrativos típicos. Procedimientos y formas de adjudicación.
25.- La Comunidad Autónoma de La Rioja (I): El Estatuto de Autonomía de La Rioja: Estructura y contenido.
26.- La Comunidad Autónoma de La Rioja (II): Competencias y especifidades. Ampliación del techo competencial: Artículo 150.2, reforma estatutaria.
27.- La Comunidad Autónoma de La Rioja (III): Órganos Institucionales: El Parlamento. El Presidente. El Gobierno.
1.- Normativa y principios generales de gestión del Medio Ambiente a nivel europeo, estatal y regional. Distribución de competencias. Programas de acción Comunitarios en materia de Medio Ambiente.
2.- La Cumbre de Río. Agenda 21. Principales Convenios internacionales en materia de medio ambiente.
3.- Acceso a la información ambiental. Normativa reguladora. Fuentes de información ambiental. Situación en la Rioja.
4.- Educación ambiental: objetivos y metodología. La estrategia de la educación ambiental: el libro blanco.
5.- La Red de Autoridades Ambientales. Fundamentos y líneas de actuación.
6.- Los Fondos Europeos, Programas Operativos y su aplicación en La Rioja. Evaluación Ambiental del Plan de Desarrollo Regional.
7.- Desarrollo Sostenible. Estrategia de Desarrollo Sostenible en La Rioja. La Huella Ecológica y su aplicación en La Rioja. Indicadores Ambientales. Diagnóstico ambiental de La Rioja.
8.- El medio urbano y la protección ambiental. La agenda local 21
9.- Política territorial, suelo y urbanismo en La Rioja. Objetivos generales e instrumentos. Legislación aplicable. La Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo. La Ley de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
10.- El medio físico en La Rioja. Protección de los Espacios Naturales. Marco Legislativos. Figuras de Protección. El medio natural en La Rioja: espacios y especies protegidas en La Rioja. El PEPMAM y la EIA en el mismo.
11.- Red Natura 2000. Directivas europeas de Aves y de Hábitats. Objetivos. Su transposición al ordenamiento jurídico español. Aplicación en La Rioja.
12.- Problemática ambiental asociada a la explotación de los recursos mineros. La protección del paisaje: conceptos básicos para su descripción y caracterización. Valoración, calidad y fragilidad visual del territorio. La restauración de explotaciones extractivas a cielo abierto.
13.- Evaluación de Impacto Ambiental. Fundamentos. Concepto. Procedimiento y Normativa de Aplicación. Evaluación de impacto ambiental estratégica aplicada a políticas, planes y programas, y normativa que la regula.
14.- Estudios de Impacto Ambiental. Fundamentos y Metodología. Medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Definición y ejemplos concretos. Programa de Vigilancia Ambiental.
15.- Ley de Protección Ambiental de La Rioja. La Comisión de Medio Ambiente de La Rioja.
16.- Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Disposiciones generales y competencias. El proyecto técnico dentro de un expediente de autorización de Licencia Ambiental municipal. Evaluación de proyectos de actividades.
17.- Localización, distribución y estructura de las principales actividades económicas en la Comunidad de La Rioja; explotaciones agrarias, industria y servicios. Su incidencia en el medio ambiente.
18.- Prevención y Control Integrado de la Contaminación. La Directiva IPPC y la aplicación en España. Mejores Técnicas Disponibles y su aplicación en los sectores afectados por la IPPC en La Rioja.
19.- El Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes. Metodología y funcionamiento de EPER.
20.- La Red IMPEL. Las Inspecciones Medioambientales en los Estados Miembros. Actuaciones a realizar en la inspección. Regulación. Toma de muestras ambientales.
21.- Directivas Europeas sobre calidad de aguas y su incorporación a la legislación Española.. Plan Hidrológico Nacional: cuenca del Ebro.
22.- Plan Director de abastecimiento de agua a poblaciones de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Plan Director de Depuración y Saneamiento de La Rioja.
23.- Legislación y Normativa de desarrollo en depuración, saneamiento y vertido de aguas residuales. Autorización de vertido. Canon de vertido, Canon de saneamiento y de control de vertidos. Actuaciones y competencias del Consorcio de Aguas y Residuos.
24.- Autodepuración de aguas en cursos fluviales. Caudales ecológicos. Contaminación de aguas. Parámetros definidores de la contaminación. Características de las aguas residuales urbanas, agrícolas e industriales.
25.- Pretratamientos y tratamientos de aguas residuales urbanas e industriales. Tratamientos blandos, tratamiento primario, secundario y terciario de aguas residuales.
26.- Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales. Características y alternativas de tratamiento. Regulación, gestión y utilización en la agricultura.
27.- Política de residuos de la Unión Europea. Principios y Normativa Europea, Nacional y de la Rioja en materia de residuos. Distribución de competencias.
28.- Plan Director de Residuos de La Rioja.
29.- Normativa de aplicación en la gestión de residuos a nivel nacional y de La Rioja.
30.- Envases y residuos de envases: normativa reguladora. Sistemas integrados de gestión.
31.- Identificación, caracterización y clasificación de Residuos peligrosos. El Catálogo Europeo de Residuos.
32.- Gestión y Producción de residuos peligrosos. Exigencias administrativas y situación de La Rioja. Principales instalaciones en España para la gestión de residuos. Gestores de residuos autorizados en La Rioja.
33.- Tratamiento de residuos peligrosos. Técnicas de valorización de residuos. Tecnología para el tratamiento de residuos: recuperación de disolventes. Recuperación de metales.
34.- Residuos urbanos. Fracciones que componen los residuos urbanos. Alternativas de gestión. Técnicas de tratamiento y eliminación de residuos urbanos.
35.- Sistema de recogida, transporte y gestión de residuos urbanos en La Rioja. El Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja. Competencia y funciones.
36.- Transporte de Residuos. Movimiento transfronterizo de residuos entre los Estados Miembros y con el exterior de la Unión Europea. Normativa aplicable. Limitaciones.
37.- Eliminación de residuos. Eliminación mediante depósitos en vertederos. Principales variables a considerar en la selección de emplazamientos, de los distintos tipos de vertederos. Normativa y aplicación en La Rioja.
38.- El Plan Nacional de Residuos Urbanos. Los Planes Nacionales de Residuos especiales a nivel nacional: Vehículos fuera de uso, neumáticos usados, residuos de construcción y demolición, aparatos eléctricos y electrónicos y lodos de depuradora.
39.- Los residuos industriales no peligrosos: tipología, formas de gestión y tratamiento.
40.- Regulación y Gestión de Aceites usados. PCBs y PCTs. Situación en La Rioja.
41.- Pilas y Acumuladores. Residuos de equipos eléctricos y electrónicos. Residuos Voluminosos. Regulación, gestión y tratamiento.
42.- Residuos hospitalarios y biológicos. Regulación y principales formas de gestión y tratamiento.
43.- Residuos agroganaderos, MER y envases fitosanitarios. Normativa, Problemática, gestión y líneas de solución.
44.- Residuos orgánicos de la industria agroalimentaria y de la producción de setas y champiñones. Otros residuos de origen animal y de la industria alimentaria. Problemática y líneas de solución. Situación en La Rioja.
45.- Normativa de aplicación en la lucha contra la contaminación difusa y la aplicación en La Rioja. Contaminación difusa por nitratos de origen agrícola, por productos químicos y por residuos ganaderos.
46.- Regularización y normativa de Suelos contaminados. Plan Nacional de Suelos Contaminados.
47.- Estudio y Caracterización de suelos contaminados. Evaluación del riesgo. Inventario de suelos potencialmente contaminados en La Rioja. Criterios y estándares de calidad del suelo.
48.- Técnicas de recuperación de suelos contaminados. Control y seguimiento del proceso de descontaminación.
49.- Estrategia frente al cambio climático. Protección de la capa de ozono. Contaminación atmosférica a larga distancia. Convenios internacionales y su aplicación a España y La Rioja.
50.- La contaminación atmosférica. Normativa comunitaria y nacional en la materia. Directiva de Techos Nacionales.
51.- Principales contaminantes y focos de emisiones. Influencia de la Meteorología y Climatología. Sistemas de evacuación de contaminantes y modelos de dispersión. Tecnologías preventivas y correctivas en emisiones a la atmósfera.
52.- Redes de vigilancia de Calidad del Aire. Técnicas de muestreo y control de emisiones e inmisiones.
53.- Gases del Efecto Invernadero y Sustancias que agotan la capa de ozono. Normativa, Problemática, planes de actuación comunitarios y nacionales.
54.- Actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera. Sistemas de reducción de la contaminación atmosférica.
55.- Limitación de las emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles en determinadas actividades e instalaciones. Planes de gestión de disolventes y medidas para la reducción de emisiones de COVs.
56.- Ruido y vibraciones. Definiciones y principios físicos. Medida y cálculo. Metodologías de valoración ambiental.
57.- Contaminación ambiental por ruido. Fundamentos, legislación y mapa de ruidos de La Rioja. Propuesta de Directiva sobre Ruido Ambiental. Tratamiento ambiental de la vibración. Normalización y Fuentes de Vibraciones.
58.- Impacto sonoro ambiental de infraestructuras del transporte, la industria y medio urbano. Sistemas de reducción y aislamiento. Equipos de medida.
59.- Sistema comunitario de gestión y auditoria medioambientales (EMAS). Reglamento, Directrices y recomendaciones de implantación. La norma ISO 14001. Auditorías ambientales.
60.- La etiqueta ecológica. Análisis del Ciclo de Vida y política integrada de producto.
61.- Organismos modificados genéticamente, problemática ambiental. Regulación y normativa

References: artículo 63
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 38
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 28
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 150