Source: http://www.slideserve.com/derry/paragraf-14-z-kona-20-1987-sb-o-st-tn-pam-tkov-p-i
Timestamp: 2017-10-20 13:07:14+00:00

Document:
PPT - Paragraf 14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči PowerPoint Presentation - ID:3338622
Paragraf 14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči
<iframe src="http://www.slideserve.com/embed/3338622" width="600" height="485" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" style="border:1px solid #CCC;border-width:1px 1px 0;margin-bottom:5px" allowfullscreen webkitallowfullscreen mozallowfullscreen> </iframe>
Paragraf 14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči - PowerPoint PPT Presentation
Paragraf 14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči. Památková inspekce MK ČR 2014. § 14 odst. 1 - legitimace k řízení. příslušnost orgánů ORP - KP, KÚ - NKP vlastník KP má povinnost předem si vyžádat závazné stanovisko nemovitosti v katastru (RIUANu)
PowerPoint Slideshow about ' Paragraf 14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči' - derry
Památková inspekce MK ČR
§ 14 odst. 1 - legitimace k řízení
příslušnost orgánů ORP - KP, KÚ - NKP
vlastník KP má povinnost předem si vyžádat závazné stanovisko
nemovitosti v katastru (RIUANu)
věci movité a v katastru (RIUANu) neevidované - § 44 a odst. 1 PZ - čestné prohlášení - vazba na správní řád – náhrada listiny čestným prohlášením, písemně i ústně do protokolu, nepravdivé čestné prohlášení je přestupkem dle § 21 odst. 1 písm. g) přestupkového zákona
v katastru nemovitostí jsou evidovány pozemky, budovy - nejsou zde evidovány podzemní stavby
zásada občanského práva „Povrch ustupuje půdě“ neplatila 1950-2013
Nový občanský zákoník - § 506
§ 12 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích – čí je komunikace, toho je most
zákon č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí – pokud se prokáže, že s majetkem hospodařil národní výbor, pak je majetkem obce.
společné jmění manželů - obnova většinou nebude nakládání běžné – tj. bude zapotřebí žádosti obou manželů (§ 44 odst. 2 správního řádu, protokol z ústního jednání, poučit, že se musí připojit i druhý, nenastává tím nečinnost správního orgánu) Nový občanský zákoník č. 89/2012 Sb. – § 708 a násl.
podílové spoluvlastnictví – většina počítána podle velikosti podílů, menšina je účastníkem správního řízení, pokud s ním nesouhlasí, musí se obrátit na soud se žalobou (pak předběžná otázka). Nový občanský zákoník nezná nadpoloviční ale 2/3 většinu spoluvlastníků – § 1115 a násl.
Upravuje občanský zákoník v § 1158 a násl.
Podle § 1214 nového občanského zákoníku v případě rozhodování mimo zasedání je třeba, aby s úpravou souhlasila a k žádosti se připojila většina všech vlastníků jednotek, přičemž stanovy mohou vyžadovat vyšší počet hlasů. Mění-li se však všem vlastníkům jednotek velikost podílů na společných částech, nebo mění-li se poměr výše příspěvků na správu domu a pozemku jinak než v důsledku změny podílů na společných částech, vyžaduje se souhlas všech vlastníků jednotek.
Při stavebních úpravách bytu žádá o závazné stanovisko vlastník. I zde může existovat společné jmění manželů nebo podílové spoluvlastnictví.
nezletilý musí být zastupován zákonnými zástupci (ideální podpis obou rodičů), popř. kolizní opatrovník
mnoho druhů, zapsány do rejstříků, které uvádí statutární zástupce a způsob jednání, popř. další zákony
od 1.1.2014 již právní předpisy nevyžadují, aby za vybrané právnické osoby (dříve např. družstvo) podepisovaly písemnosti 2 osoby, které jsou součástí statutárního orgánu, pokud si však takové zpřísnění stanovila právnická osoba a toto omezení je zapsáno v obchodním rejstříku je třeba na 2 podpisech stanovených osob trvat
k názvu právnické osoby (firmě) se připojí podpis(y) statutárních zástupců, neuvedení firmy nezpůsobuje neplatnost.
Další druhy právnických osob
církve a náboženské společnosti - speciální rejstřík na www.mkcr.cz
obce, kraje, organizační složky státu,
občanská sdružení - v současnosti není veřejně přístupný aktualizovaný rejstřík se statutárními zástupci
pověřený zaměstnanec – § 30 odst. 1 správního řádu – odkaz na § 21 občanského soudního řádu (zákon č. 99/1963 Sb.). Pověřený zaměstnanec jedná jako by jednal statutární orgán právnické osoby. Správní orgán musí písemnosti doručovat právnické osobě a nikoliv pověřenému zaměstnanci.
zmocněnec na základě plné moci. Může jím být fyzická i právnická osoba. Plná moc je upravena v § 33 správního řádu. Práva a povinnosti vznikají zastupovanému nikoliv zástupci (zmocněnci). Lze ustanovit jen jednoho zmocněnce pro jednu věc. Plnou moc lze rozdělit na jednotlivé úkony. K substituci je potřeba souhlas zmocnitele, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak (advokáti). Písemnosti se doručují zmocněnci nikoliv zastupovanému s výjimkou, že zastupovaný má sám něco učinit.
Zkratka obnova
obnovou není cokoliv
údržba – definována ve stavebním zákoně, ale KP jsou i pozemky a movitosti, kde stavební zákon nelze uplatnit
rekonstrukce – vyhláška č. 66/1988 Sb. - § 9 odst. 1 – odkaz na zrušenou vyhlášku č. 162/1982 Sb.
jiná úprava kulturní památky - § 9 odst. 1 – vztahuje se jen k budovám - přístavba, přestavba nebo modernizace
prostředí kulturní památky - neurčitý právní pojem, součást a příslušenství věci dle občanského práva, vlastník chce provádět činnost v nebo u kulturní památky, rozdíl od § 11 odst. 2 PZ – tady může být kdokoliv, a orgán památkové péče omezuje činnost škodlivou, negativní činnosti
restaurování - upraveno v odst. 8 § 14, pouze díla výtvarných umění nebo uměleckořemeslné práce
údržba dřevin (součásti pozemku prohlášeného za kulturní památku) podléhá závaznému stanovisku. Obnovou je i prořez dřeviny nebo instalace pojistných vazeb.
vedlejší účastníci - § 27 odst. 2 správního řádu, nebudou v řízení o vydání ZS dle § 149 správního řádu. Následně bude ve správním řízení účastenství řešit stavební úřad (viz § 44a odst. 3 PZ). V případě rozhodnutí orgánu památkové péče je možné vedlejší účastenství – např. vlastník sousedního pozemku nebo vlastník pozemku, na kterém stojí cizí stavba – kulturní památka. Nemá vliv na obsah žádosti, ale procesní práva ano.
Řízení dle § 14 odst. 2
k řízení příslušné jen ORP
nemovitosti ležící v PR, PZ nebo v ochranném pásmu
povinnost předem si vyžádat závazné stanovisko
vlastník správce, uživatel – tedy i nájemce, oprávněný z věcného břemene atp.
v případě rozhodnutí na žádost správce a uživatele je vlastník vždy účastníkem, postavení vedlejšího účastníka má např. s ČEZem.
závazné stanovisko dle § 149 správního řádu – správní orgán se nezabývá účastenstvím – až v řízení před stavebním řízením.
k osobě žadatele viz výklad k § 14 odst. 1 PZ
vztah k § 6a PZ – plány ochrany určí k čemu se závazné stanovisko nevydává.
vztah k § 17 odst. 1 a 3 PZ – v ochranném pásmu se závazné stanovisko nevydává k prácím, které se nepromítnou navenek stavby. Rozhodnutí o vymezení ochranného pásma může určit další práce, ke kterým nebude zapotřebí vyžádat si závazné stanovisko
Pojmy z § 14 odst. 2
stavba - veškerá stavební díla, definovaná ve stavebním zákoně - § 2 odst. 3
změna stavby - nástavba, přístavba, stavební úprava (i zateplení stavby) a změna stavby před dokončením - § 2 odst. 5 a 6 stavebního zákona
terénní úpravy – zemní práce a změny terénu, jimiž se podstatně mění vzhled prostředí nebo odtokové poměry - § 3 stavebního zákona
reklamní zařízení a stavby – definovány v § 3 odst. 2 stavebního zákona. Nejednotný výklad MK a MMR
odstranění stavby, zařízení - § 128 stavebního zákona
udržovací práce na nemovitosti – na stavbě i pozemku, ale již se v PR, PZ nevztahují na prořez dřevin
úprava dřevin - § 6a odst. 1 PZ, výsadba a kácení dřevin pouze na veřejných prostranstvích
veřejná prostranství - definována § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obecním zřízení
§ 14 odst. 6 - písemné vyjádření
povinně vyžadovaný podklad řízení od NPÚ
délka lhůty na vypracování - 20 plus 30 dní, dva výklady - jazykový a historický. Lhůtu lze prodloužit napoprvé (u zvlášť složitých věcí). Vždy a pouze tak činí správní orgán aktivním krokem. Lhůta končí doručením nikoliv vypracováním písemného vyjádření.
není zde dána koncentrace řízení, a proto i pozdě dodané vyjádření (ale pouze do doby vydání závazného stanoviska) bude podkladem řízení, s kterým se musí správní orgán vypořádat
na požádání NPÚ s ním správní orgán projedná návrh závazného stanoviska. O ústním jednání musí být povinně obeslán účastník řízení (§ 51 odst. 1 správního řádu). Povinně se pořizuje protokol, který bude podepsán, popř. odmítnutí uvedeno do protokolu. Vznikne další poklad řízení. Výsledkem není závazek konkrétní podoby závazného stanoviska.
Písemné vyjádření má povahu důkazu, hodnocení. Není pro správní orgán závazné.
U závazného stanoviska dle § 14 PZ není potřeba nařizovat ohledání uvnitř nemovitosti usnesením dle § 54 správního řádu.
Ne vždy se bude ohledání týkat vlastníka – typicky nájemce a ne vlastník jako účastník řízení.
V případě provedení místního šetření z veřejných prostor je třeba informovat účastníky řízení o provádění dokazování (viz § 51 odst. 1).
Zjistit věcný stav věci je jedna ze základních povinností správního orgánu - § 3 a 50 odst. 3 správního řádu
Nelze písemným vyjádřením rozšiřovat předmět řízení nad rozsah daný žádostí
písemné vyjádření nesmí obsahovat:
právní výrok – „přípustné“, „nepřípustné“
povinnost ohlašovat práce na území s archeologickými nálezy NPÚ (správně Archeologickému ústavu)
povinnost odevzdat NPÚ projektovou dokumentaci – vyplývá z § 14 odst. 9 PZ, u restaurování z § 10 vyhlášky 66/1988 Sb. lze stanovit povinnost vlastníka KP do určité lhůty odevzdat zprávu NPU
písemné vyjádření je věcným posouzením žádosti. Pokud obsahuje varianty řešení je nutné vyhodnotit samostatně každou variantu – § 4 odst. 3 stavebního zákona.
písemné vyjádření může být správnímu orgánu doručeno elektronicky, ale s el. podpisem.
vymezuje jej svým podáním žadatel
žádostí začíná běžet řízení a tím i lhůty
žadatel může zúžit nebo vzít žádost zpět - § 45 odst. 4 správního řádu
změna obsahu podání - § 41 odst. 8 správního řádu
procesně jednoduší je podat další samostatnou žádost a následně je správní orgán spojí dle § 140 správního řádu
překážka věci rozhodnuté - § 48 odst. 2 správního řádu
povinnost seznámit platí u rozhodnutí i závazných stanovisek dle § 149 správního řádu - § 36 odst. 3 a § 154 správního řádu
účastníci se mohou práva na seznámení vzdát
i v případě stanovení jedné jediné podmínky se žádosti nevyhovuje plně a je nutné seznámit s podklady řízení
písemně a stačí i mailem, telefonické seznámení je zpětně nedoložitelné
účastník musí mít možnost (nikoliv povinnost) seznámit se s podklady
Forma závazného stanoviska dle § 14
odlišná forma rozhodnutí nebo závazné stanovisko dle § 149 správního řádu
obě formy se člení na - výrok, odůvodnění, poučení
varianty výroku:
přípustný,
nepřípustný,
přípustný s podmínkami uloženými dle § 14 odst. 3
závazné stanovisko k přípravě x k realizaci
jednou připuštěné práce nelze následným závazným stanoviskem zamítnout
podmínky omezují, ale stále umožňují realizaci záměru (jinak by bylo nutné záměr označit za nepřípustný)
okna vyměnit x okna řešit v rámci rekonstrukce x okna lze repasovat,
podmínkami nemůžeme dojít k negaci záměru
právní nemožnost realizace záměru – neosvětlená místnost při zákazu osadit okna.
při stanovování podmínek nelze jít nad předmět žádosti a ani rozšiřovat okruh schvalovaných prací
neopakovat zákonné povinnosti týkající se např. archeologie nebo restaurování
neurčité podmínky jsou nevymahatelné a nesankciovatelné
nelze vtělit úvahy do podmínek - co by se mělo udělat – „je třeba zvážit, zda..“
nelze přenést rozhodování o právech a povinnostech účastníka řízení mimo správní řízení (na pracovníka NPÚ a na místo obnovy)
pokud jsou ze žádosti známé technické, vizuální vlastnosti vzorku lze vzorkovat a až po odsouhlasení vzorků pokračovat v provádění prací
Závazné stanovisko dle § 14
je možné více výroků - část k přípravě (říci, co je cílem provedení SHP) a část k realizaci
vázanost správního orgánu předchozími rozhodnutími a závaznými stanovisky – příprava x realizace, územní řízení x stavební povolení
předávání závěrečné restaurátorské zprávy pro NPÚ – adresátem závazného stanoviska je žadatel a ten zajistí do stanovené lhůty odevzdání zprávy NPÚ a nikoliv rastaurátor
oznamování začátku prací - u stavebních akcí by měl říci orgánu památkové péče stavební úřad, kterému žadatel má oznámit dle § 152 stavebního zákona a § 6 odst. 2 a § 8 odst. 2 správního řádu
výrok obsahuje určení orgánu, předmětu řízení – (jednota skutku – překážka věci rozhodnuté) – slovní popis projektové dokumentace, projektová dokumentace je součást spisu a nevrací se (koordinováné ZS - zůstává projektová dokumentace u koordinátora - NPÚ si ji nesmí ponechat, musí ji orgánu vrátit, je to součást spisu), a účastníků řízení (zmocněnec může být až v odůvodnění)
povinnost rozhodnout ve výroku o všech variantách žádosti
podmínkou nemůže být dodržení projektové dokumentace
možnost vydat závazné stanovisko bez odůvodnění – § 68 odst. 4 správního řádu - i zde je vhodné vypracovat malé odůvodnění
zhodnotit důkazy jednotlivě a ve vzájemné souvislosti, žádný neopomenout (byl by to důvod pro provedení přezkumného řízení)
odůvodnit uložené podmínky (přezkoumatelné omezování práv)
v závazném stanovisku vycházet ze „současného stavu poznání kulturněhistorických hodnot“ tj. z písemného vyjádření, ale i dalších zdrojů – SHP, ZAV, literatura, historické mapy, snímky. Musí být součástí spisu - vytisknout a založit do spisu.
předmět ochrany a předmět řízení popsat v souvislostech (nepopisovat sklepy, když se rozhoduje o střeše), hodnota KP, hodnoty PR, PZ,a posuzovat podíl nemovitosti na hodnotách PZ, PR.
platí základní zásada činnosti správních orgánů - § 2 odst. 4 správního řádu – ve shodných případech stejně, v obdobných obdobně:
plastové okno v panelovém domě v MPZ x v secesním domě v MPZ není ta samá ani podobná věc
Ochranné pásmo – nejtěžší odůvodňování. Vycházíme z podmínek ochrany, kdy však chráníme předmět ochrany ne ochranné pásmo. Nejdůležitější budou pohledové vazby.
článek Radová, Milena: Koncepce památkového zásahu do stavebního díla, její úloha a východiska, in: Památky a příroda, XII, 1987, č. 1, str. 1 - 9, č. 2, str. 65 – 75.
metodiky – národní (NPÚ), mezinárodní (ICOMOS) – nejsou právními předpisy a nejsou závazné
§ 14 odst. 7 – konzultace s NPÚ předpokládá existenci předchozího závazného stanoviska
povinností správního orgánu je poslat závazné stanovisko i NPÚ
Úmluva o ochraně archeologického dědictví Evropy č. 99/2000 Sb. m. s
Úmluva o ochraně architektonického dědictví Evropy č. 73/2000 Sb. m. s.
právní předpisy dle čl. 10 Ústavy ČR, obě úmluvy mají přednostní aplikace před tuzemskými zákony
Architektonická úmluva
architektonické dědictví – jen nemovité statky,
chráněné statky – jsou jimi architektonické soubory – MPZ, MPR, místa - KPZ, památky - KP
čl. 4 – povinnost smluvních stran předejít demolici, chátrání, znetvoření chráněných statků
PZ nebo PR nemusí mít podmínky ochrany, i přesto je musí stát chránit
čl. 5 - nemovité památky – přemísťovat lze jen z důvodu zajištění fyzického zachování - napojení na § 18 PZ
čl. 11 a 12 – nové využívání, pokud je to možné. Zpřístupňování a nové využívaní nesmí být na újmu chráněných hodnot – nevyužívané sakrální stavby, průmyslové dědictví
zpřístupňování památek „pro hendikepované“ – stavba musí fungovat jako celek, pak nemá cenu dělat jednotlivosti (průchod pro vozíčkáře v šířce 1 m a atp.) – zkoumat zda není možná méně invazivní metoda – nájezdová rampa
Archeologická úmluva
definice archeologického dědictví je velmi široká
čl. 3 - povolovací režim u badatelských archeologických výzkumů, přednost nedestruktivních metod výzkumů, ochrana již vykopaných archeologických památek
postup dle § 176 stavebního zákona je možný ale na náklad veřejné správy
zajištění ZAV
Webové stránky k památkové péči
Kontrolní zjištění Památkové inspekce
Metodická činnost v památkové péči
Správní postupy dle památkového zákona
Životní situace dle památkového zákona
Predstavitev Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o javnem naročanju (ZJN-2B) -Ministrstvo za javno upravo. predstavitev zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o javnem naročanju (zjn-2b). sašo matas, služba za javna naročila, mju.
ALINEA/PARAGRAF -Alinea/paragraf. materi perkuliahan mk. bahasa indonesia dosen : dra . diana silaswati , m.pd . [email protected] universitas winaya mukti. pengertian paragraf /
PARAGRAF/ALINEA Pertemuan 7 -Paragraf/alinea. paragraf adalah miniatur sebuah tulisan; kesatuan pikiran yang lebih tinggi dan lebih luas ketimbang
(1) Paragraf Deskriptif Luas -Menyusun paragraf deskriptif. (1) paragraf deskriptif luas. (2) paragraf deskriptif analitis. paragraf. paragraf memuat satu gagasan , satu atau lebih pesan untuk kelengkapan suatu gagasan “ ide ”
Senjata Awal Paragraf -1. paragraf pertanyaan. “setelah ketapang, kupang, dan ambon rusuh, lalu kota mana lagi? kerusuhan, pembakaran, penjarahan, konflik antar golongan, perkelahian dan tindak kekerasan lain akan terjadi di mana lagi…?”
PARAGRAF DEDUKTIF DAN INDUKTIF -Kelas/semester. standar kompetensi. kompetesi dasar. indikator. petunjuk belajar. materi. * pilih (klik) topik yang ingin diketahui. kelas xi. program ia dan is. semester i. standar
PARAGRAF, GAMBAR DAN BINGKAI -Pertemuan 2 by : d e w i. paragraf. paragraf adalah segala sesuatu yang diakhiri dengan menekan tombol enter. paragraf berupa judul laporan, bagian dari suatu daftar, baris kosong diantara dua paragraf, sekumpulan
TOPIK DAN POKOK PIKIRAN PARAGRAF -By asmuni gani. question models. what is paragraph (1) about? what does paragraph (3) tell you about? what is the (third) paragraph of the text about? what is the main idea of paragraph (2)? what is the
Vím, že pán můj o mě péči má -Vím, že pán můj o mě péči má. vím, že pán můj o mě péči má, je dobrý k nám, je dobrý k nám. na všech cestách on mě chrání sám, on též mé srdce zná. bolest mou, obav stín,
“NOVÉ” TRENDY V PÉČI O ZÁKAZNÍKA -Michal bláha doporucim.cz @michalblaha. kvalita sluŽeb. 9%. 80%. tak se vidí firmy. tak to vidí zákazníci. zapomenutÁ tajemstvÍ. 5-6x levnější udržet současného zákazníka 60%+
Projekt: Obnova kašče v Šavni Peči -Projekt: obnova kašče v Šavni peči. kašča – 6. oktober 2012 . kulturna dediščina. kaŠČa je zakladnica kmeČkega doma! kašča je vpisana v register kulturne dediščine. celotna vas je
VÝZNAM EVOKOVANÝCH POTENCIÁLŮ V INTENZIVNÍ PÉČI -I.Čundrle et al. aro boskovice, karim fn brno, neurologická klinika fn brno. licence cnim ,v usa od roku 1999. certifikace pro neurofyziologickou intraoperační monitoraci ,vydává
Identita dětí v náhradní rodinné péči -Středisko náhradní rodinné péče praha alena vávrová. co je identita a jak vzniká?. identita utváření vědomí vlastního jÁ domov místo, kde se identita utváří bezpečné,
Centrum pro rodinu a sociální péči o.s. -. www.prorodiny.cz. centrum pro rodinu a sociální péči o.s. posláním centra pro rodinu a sociální péči o.s. je podporovat manželství, rodinu a mezilidské vztahy na základě

References: zákona č. 20
 zákona č. 20
 zákona č. 20
 zákona č. 20
 § 14
 zákona č. 20

§ 14
 § 44
 § 21
 § 506

§ 12
 zákona č. 13
 § 708
 soud 
 § 1115
 § 1158
 § 1214
 § 30
 § 21
 § 33
 § 9
 § 9
 § 11
 § 14
 § 27
 § 149
 § 44
 § 14
 § 149
 § 14
 § 6
 § 17
 § 14
 § 2
 § 2
 § 3
 § 3
 § 128
 § 6
 § 34
 zákona č. 128

§ 14
 § 14
 § 54
 § 51
 § 3
 § 14
 § 10
 § 4
 § 45
 § 41
 § 140
 § 48
 § 149
 § 36
 § 154
 § 14
 § 149
 § 14
 § 14
 § 152
 § 6
 § 8
 § 68
 § 2

§ 14
 čl. 10

čl. 4

čl. 5
 § 18

čl. 11

čl. 3
 § 176