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REGIONE LIGURIA - GIUNTA REGIONALE n. 645 in data 30/05/2014
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Orlando Grasso
1 REGIONE LIGURIA - GIUNTA REGIONALE n. 645 in data 30/05/2014 Programma regionale per la realizzazione di strutture sanitarie extraospedaliere psichiatriche Utilizzo residuo finanziamento di cui al DM 28 dicembre Integrazione/aggiornamento alla DGR1647/2013 PREMESSO che: 1. con propria deliberazione n. 364 del 28/03/2013, variata ed integrata con successiva deliberazione n. 711 del 21/06/2013, ha approvato, ai sensi della legge 17 febbraio 2012 n. 9 art. 3-ter, il programma relativo alla Struttura sanitaria extraospedaliera per il superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari da realizzarsi nel Comune di Calice al Cornoviglio (SP) dal costo presunto di ,00 finanziato come segue: per ,00 a valere sulla quota parte del finanziamento statale pari ad ,38 di cui al D.M. del (95%), per ,00 a valere sul bilancio regionale (5%), 2. con nota n del 4 aprile 2013 integrata dalla nota n del 16 giugno 2013 è stata richiesta al Ministero della Salute l ammissione a finanziamento del citato programma, 3. il Ministero della Salute con nota n del ha trasmesso copia del Decreto ministeriale 9 ottobre 2013, con il quale è stata assegnata alla Regione Liguria la somma di ,00 per la realizzazione dell intervento di cui sopra denominato Struttura sanitaria extraospedaliera per il superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari a Calice al Cornoviglio (SP), 4. con la citata deliberazione n. 711 del 21/06/2013 veniva demandato ad un successivo provvedimento l approvazione del programma di utilizzo della rimanente quota del finanziamento statale di ,38 (= , ,00) da destinare al potenziamento dell attività distrettuale psichiatrica; RICHIAMATA la propria deliberazione n del con la quale ha approvato il Programma di intervento presso l ex ospedale psichiatrico sito in Genova Quarto relativo a strutture residenziali psichiatriche e strutture afferenti al Dipartimento di Salute mentale redatto secondo le indicazioni di cui all art. 2 del Decreto del Ministero della Salute del , costituito dai seguenti tre interventi: - Intervento 1: Ristrutturazione per la realizzazione di struttura residenziale psichiatrica presso il padiglione 20 dell ex O. P. di Genova Quarto ; - Intervento 2: Ristrutturazione e ampliamento del SERT presso il padiglione 24 dell ex O. P. di Genova Quarto ; - Intervento 3: Riqualificazione degli spazi localizzati nella palazzina ala nord di Via G. Maggio n. 3 in Genova Quarto e destinati al Dipartimento di Salute Mentale ; descritto nell allegato al ciato provvedimento, approvato dall A.S.L. 3 Genovese con deliberazione direttoriale n. 720 del il cui costo complessivo presunto pari ad ,00 veniva finanziato: per ,38 a valere sulla quota residuale del finanziamento statale di cui al D.M. del (95%), per ,70 a valere sul bilancio regionale (5%), per ,92 a valere su fondi del bilancio aziendale;
2 CHE con nota regionale n del è stato trasmesso al Ministero della Salute la richiesta di ammissione a finanziamento del succitato programma di cui alla propria deliberazione n del ; CHE il Ministero della Salute con nota n del ha rilevato che l intervento n. 2 < Ristrutturazione e ampliamento del SERT presso il padiglione 24 dell ex O. P. di Genova Quarto >.. non risulterebbe che l immobile da ristrutturare, che pare destinato solo alle specifiche attività di prevenzione, cura e riabilitazione delle dipendenze, sia destinato a pazienti provenienti dall OPG o in qualche modo ad attività che possano supportare i percorsi di trattamento e reinserimento di persone con specifici problemi di salute mentale. ; CONSIDERATO che, relativamente al rilievo espresso dal Ministero della Salute sopra citato è stata interessata la A.S.L. 3 Genovese la quale, attraverso la Direzione del Dipartimento Salute Mentali e Dipendenze, con nota n del ha messo in evidenza le connessioni patologiche tra disturbi psichiatrici e comportamenti di abuso, non di rado riscontrate nei medesimi pazienti, bisognosi di cure integrate sia da parte del Dipartimento di Salute Mentale, sia del SERT, come dimostrano vari casi di doppia diagnosi, in particolare ha precisato che: Esistono numerose evidenze in letteratura che i comportamenti di abuso siano un fattore prognostico sfavorevole per il decorso di disturbi psichiatrici; in particolare è nota la correlazione con una scarsa complicance ai trattamenti e ad un maggior rischio di messa in atto di comportamenti aggressivi. Appare quindi importante, nell ambito della prevenzione di reati commessi da pazienti affetti da disturbi psichiatrici e come ribadito nel Piano di azioni per la Salute Mentale (PANSM), una sempre più stretta integrazione funzionale tra Servizi di Salute Mentale e servizi che si occupano di pazienti <di confine>, per la condivisione, nel rispetto delle proprie competenze, di appropriati percorsi di cura; Nel caso dei rapporti con il Sert ciò riguarda in particolare pazienti affetti da gravi disturbi della personalità o psicosi e comportamenti di abuso in comorbilità. VISTA la nota n del con la quale la ASL 3 Genovese, in merito al programma in argomento, ha trasmesso le seguenti deliberazioni: 1. Deliberazione n. 188 del con la quale l Azienda ha approvato il progetto preliminare dell intervento 3 di Riqualificazione degli spazi localizzati nella palazzina ala nord di Via G. Maggio n. 3 in Genova Quarto e destinati al Dipartimento di Salute Mentale il cui costo aggiornato (rispetto al costo previsto nel programma aziendale approvato con deliberazione n. 720 del ) risulta pari ad ,00 di cui: ,75 (95%) a valere sulla quota residuale del finanziamento statale di cui al D.M. del ; ,25 (5%) a valere sul bilancio regionale; 2. Deliberazione n. 277 del con la quale l Azienda: - a seguito dei rilievi espressi dal Ministero della Salute, di cui alla nota sopra citata n del , ha ritenuto necessario (in funzione anche di quanto rappresentato dalla propria Direzione del Dipartimento Salute Mentali e Dipendenze con nota n del sopra richiamata) precisare meglio il titolo del progetto dell intervento 2 sostituendo al precedente titolo Ristrutturazione e ampliamento del SERT presso il padiglione 24 dell ex O. P. di Genova Quarto il seguente Lavori di ampliamento e rifunzionalizzazione del SERT presso il Pad. 24 dell ex Ospedale Psichiatrico di Genova Quarto anche a servizio di pazienti psichiatrici, - ha preso atto che l intervento in oggetto è solo parzialmente finalizzato al Programma per la realizzazione di strutture sanitarie extraospedaliere per il superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari e che, pertanto, per il relativo finanziamento tutte le risorse integrative a quello statale saranno a carico del bilancio aziendale,
3 - ha approvato il progetto preliminare il cui costo aggiornato (rispetto al costo previsto nel programma aziendale approvato con deliberazione n. 720 del ) risulta pari ad ,00 di cui: ,63 (95%) a valere sulla quota residuale del finanziamento statale di cui al D.M. del ; ,45 (5%) a valere sul bilancio regionale ed ,92 a valere sul bilancio aziendale (come successivamente deliberato dall ASL 3 con provvedimento n. 323 del ); 3. Deliberazione n. 284 del con la quale l Azienda ha approvato il progetto preliminare dell intervento 1 di Ristrutturazione per la realizzazione di struttura residenziale psichiatrica presso il padiglione 20 dell ex O. P. di Genova Quarto il cui costo (come previsto nel programma aziendale approvato con deliberazione n. 720 del ) risulta pari ad ,00 di cui: ,00 (95%) a valere sulla quota residuale del finanziamento statale di cui al D.M. del ; ,00 (5%) a valere sul bilancio regionale. PRESO ATTO che l ASL 3 Genovese in merito all intervento 2 del programma, con le succitate deliberazioni n. 277 del e n. 323 del , in risposta ai rilievi di cui alla nota del Ministero della Salute n del , ha: - integrato il titolo dell intervento specificando che la funzione del SERT è svolta anche per i pazienti psichiatrici, - cofinanziato l opera con ,92 (pari a circa il 60% del costo dell intervento) in considerazione che il SERT è destinato anche alle attività di prevenzione, cura e riabilitazione delle dipendenze di pazienti non psichiatrici. PRESO ATTO altresì che la situazione dei finanziamenti degli interventi in argomento è riportata nel prospetto che segue: Interventi Intervento 1 - Ristrutturazione per la realizzazione di struttura residenziale psichiatrica presso il padiglione 20 dell ex O. P. di Genova Quarto Intervento 2 - Lavori di ampliamento e rifunzionalizzazione del SERT presso il Pad. 24 dell ex Ospedale Psichiatrico di Genova Quarto anche a servizio di pazienti psichiatrici Intervento 3 - Riqualificazione degli spazi localizzati nella palazzina ala nord di Via G. Maggio n. 3 in Genova Quarto e destinati al Dipartimento di Salute Mentale Statale (95%) Regionale (5%) Aziendale Totale , , , , , , , , , ,00 Totale , , , ,00 Su proposta del Vice Presidente e Assessore alla salute, politiche della sicurezza dei cittadini, DELIBERA
4 Per le motivazioni rappresentate nelle premesse, che qui si intendono richiamate integralmente: Di integrare ed aggiornare la propria deliberazione n del di approvazione del Programma di intervento presso l ex ospedale psichiatrico sito in Genova Quarto relativo a strutture residenziali psichiatriche e strutture afferenti al Dipartimento di Salute mentale redatto secondo le indicazioni di cui all art. 2 del Decreto del Ministero della salute del a seguito dell approvazione dell ASL 3 Genovese dei progetti preliminari degli interventi come di seguito riportati: - Intervento 1: Ristrutturazione per la realizzazione di struttura residenziale psichiatrica presso il padiglione 20 dell ex O. P. di Genova Quarto progetto preliminare e stato approvato dall ASL 3 deliberazione n. 284 del dal costo di ,00 di cui: ,00 (95%) a valere sulla quota residuale del finanziamento statale di cui al D.M. del ; ,00 (5%) a valere sul bilancio regionale ; - Intervento 2: il titolo è stato sostituito con il seguente Lavori di ampliamento e rifunzionalizzazione del SERT presso il Pad. 24 dell ex Ospedale Psichiatrico di Genova Quarto anche a servizio di pazienti psichiatrici progetto preliminare è stato approvato dall ASL 3 deliberazione n. 277 del il cui costo aggiornato (rispetto al costo previsto nel programma aziendale approvato con deliberazione n. 720 del ) risulta pari ad ,00 di cui: ,63 (95%) a valere sulla quota residuale del finanziamento statale di cui al D.M. del ; ,45 (5%) a valere sul bilancio regionale ed ,92 a valere sul bilancio aziendale (come successivamente deliberato dall ASL 3 con provvedimento n. 323 del ); - Intervento 3: Riqualificazione degli spazi localizzati nella palazzina ala nord di Via G. Maggio n. 3 in Genova Quarto e destinati al Dipartimento di Salute Mentale progetto preliminare approvato con deliberazione n. 188 del il cui costo aggiornato (rispetto al costo previsto nel programma aziendale approvato con deliberazione n. 720 del ) risulta pari ad ,00 di cui: ,75 (95%) a valere sulla quota residuale del finanziamento statale di cui al D.M. del ed ,25 (5%) a valere sul bilancio regionale; Di dare atto che l ASL 3 Genovese in merito all intervento 2 del programma, con le succitate deliberazioni n. 277 del e n. 323 del , in risposta ai rilievi di cui alla nota del Ministero della Salute n del , ha: - integrato il titolo dell intervento specificando che la funzione del SERT è svolta anche per i pazienti psichiatrici, - cofinanziato l opera con ,92 (pari a circa il 60% del costo dell intervento) in considerazione che il SERT è destinato anche alle attività di prevenzione, cura e riabilitazione delle dipendenze di pazienti non psichiatrici. Di dare atto che la situazione dei finanziamenti degli interventi in argomento è riepilogata nel seguente prospetto:
5 Interventi Intervento 1 - Ristrutturazione per la realizzazione di struttura residenziale psichiatrica presso il padiglione 20 dell ex O. P. di Genova Quarto Intervento 2 - Lavori di ampliamento e rifunzionalizzazione del SERT presso il Pad. 24 dell ex Ospedale Psichiatrico di Genova Quarto anche a servizio di pazienti psichiatrici Intervento 3 - Riqualificazione degli spazi localizzati nella palazzina ala nord di Via G. Maggio n. 3 in Genova Quarto e destinati al Dipartimento di Salute Mentale Statale (95%) Regionale (5%) Aziendale Totale , , , , , , , , , ,00 Totale , , , ,00 Di incaricare la Direzione del Dipartimento Salute e Servizi Sociali a trasmettere al Ministero della Salute il presente provvedimento ad integrazione della richiesta di ammissione a finanziamento del programma trasmessa con nota n del
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