Source: http://amador-dominguez.blogspot.com.es/2011/08/
Timestamp: 2018-05-28 05:14:50+00:00

Document:
AMADOR DOMÍNGUEZ (CORREOS-FORMACIÓN): agosto 2011
EL DERECHO DE INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS DE SERVCIOS POSTALES
Derecho de información sobre los servicios postales.
http://www.correos.es/contenido/08-AtencionCliente/0800-AtencionCliente_nuevo.asp
Todos los operadores postales, incluido el operador designado para prestar el servicio postal universal, deberán informar a los usuarios, de manera completa, veraz y puntual, de los servicios postales que presten, y pondrán a su disposición toda la información relativa a las condiciones de acceso, precio,
https://www.correos.es/comun/tarificador/tarifas.asp
nivel de calidad, e indemnizaciones y plazo en el que serán satisfechas, así como las normas técnicas que resulten aplicables.
http://www.correos.es/contenido/08-AtencionCliente/0801_c-indemnizacion.asp
http://www.correos.es/contenido/08-AtencionCliente/0801-ReclamacionesQ.asp
Asimismo informarán de los procedimientos y medios de reclamación que tengan establecidos, y de los recursos que procedan.
La información a la que se refiere este artículo se publicará en todo caso en el sitio web de la Comisión Nacional del Sector Postal. Asimismo, los operadores podrán publicarla en su propia web o en las oficinas o puntos de atención al usuario.
https://www.correos.es/comun/oficinasbuzones/1030-Inicial.asp
A petición de los usuarios de los servicios la mencionada información será facilitada, por escrito o a través de cualquier otro medio que reglamentariamente se establezca.
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 8:18 No hay comentarios:
Cuatro millones ochocientos mil euros.
Este es el importe de la multa que la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), en una Resolución de 23 de agosto de 2011, acaba de imponer a la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., por incumplimiento de los compromisos adquiridos por la empresa postal en 2005, en relación con el aseguramiento de que los precios de Correos, una vez aplicados los descuentos correspondientes a los contratos con Grandes Clientes, en cualquier caso cubrirían los costes reales de prestación del servicio.
De la información facilitada por la CNC se desprende que la Dirección de Investigación de este órgano independiente ha detectado estos incumplimientos en 32 de los 207 contratos en 2008 y en 33 del 204 contratos en 2009.
El caso es que los motivos de la presente sanción no son ajenos a aquéllos que en el año 2004 ya concluyeron con la imposición a Correos de otra multa, en aquella ocasión por importe de 15 millones de euros como consecuencia de la denuncia realizada por ASEMPRE (Asociación Profesional de Empresas de Reparto y Manipulado de Correspondencia), al constatar entonces el Tribunal de Defensa de la Competencia (órgano predecesor de la actual CNC) "una conducta abusiva de posición de dominio con el otorgamiento de importantes descuentos a determinados clientes",
Entre los clientes "beneficiados" figuraban el BBVA, la Caixa de Catalunya, Unicaja, el Banco de Sabadell y el Banco Zaragozano-Barclays.
No me atrevo a calificar la situación actual de "reincidencia" pero huele a eso. Correos recurrirá, o no.
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 2:13 No hay comentarios:
Poca tinta dedica la Ley Postal a este derecho de los usuarios. Invocando la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, (LOPD), establece que los operadores que presten servicios postales no podrían facilitar ningún dato relativo a la existencia del envío postal, a su clase, a sus circunstancias exteriores, a la identidad del remitente y del destinatario, ni a sus direcciones.
Si acaso mencionar también la breve referencia que se hace al Censo Promocional en su disposición final segunda sólo para indicar que "la Comisión Nacional del Sector Postal, en colaboración con los organismos competentes, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la ley, adoptará las medidas necesarias para garantizar el efectivo funcionamiento del censo promocional a que se refiere el artículo 31 de Ley Orgánica de Protección de Datos".
El Censo Promocional, cuya creación se prevé en la LOPD, se caracteriza por ser una fuente de información accesible al público.
El artículo 31 de la ley habilita a quienes realizan actividad de recopilación de direcciones, publicidad, prospección comercial u otras actividades análogas, a obtener de una copia del Censo Promocional, formado con los datos de nombre, apellidos y domicilio que constan en el Censo Electoral.
De este modo, ciertos datos del Censo Electoral pasarían a ser de acceso público.
El artículo 28 reglamenta que los datos personales que figuren en el Censo Promocional deben limitarse a los que sean estrictamente necesarios para cumplir la finalidad a que se destina cada listado.
Sin embargo, los interesados tendrán derecho a exigir gratuitamente la exclusión de la totalidad de sus datos personales que consten en el censo promocional.
Dejo aquí el tenor literal del artículo 31 de la LOPD
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 10:02 No hay comentarios:
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 4:20 No hay comentarios:
EL ENVÍO POSTAL, IGUAL QUE EL DOMICILIO, ES INVIOLABLE
Aunque el artículo 18 de la Constitución Española, como veíamos en la entrada anterior, sólo hace una referencia expresa al secreto de las comunicaciones postales en su punto tercero (art. 18.3), qué duda cabe que todo este artículo gira en torno al valor de la intimidad personal y familiar, y todo su contenido, por tanto, encuentra cabida en el ámbito de las comunicaciones postales.
Nos habla la Constitución del derecho a la inviolabilidad del domicilio y en los mismos términos podría haberse expresado respecto de la inviolabilidad de la correspondencia y de los envíos postales.
"El domicilio es inviolable", dice la Constitución:
Dice también la Constitución que "ninguna entrada o registro podrá hacerse en el domicilio sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito".
En términos románticos esto lo veía así Lord Chattam:
“La casa de cada hombre es su fortaleza, no porque la defiendan un foso o una muralla, podría ser una cabaña de paja y el viento rugir alrededor, y la lluvia penetrar en ella, pero el Rey NO.”
Ninguna intervención, por tanto, podrá realizarse tampoco sobre la correspondencia, si no es en circunstancias idénticas o equivalentes a las fijadas para la "entrada en un domicilio".
Nos movemos en el ámbito de la intimidad y de la privacidad y es bueno conocer el alcance del concepto "violación" aplicado a los envíos postales:
Será en todo caso violación,:
-su detención arbitraria o contra derecho,
-su intencionado curso anormal,
-su apertura ilegal
-su sustracción,
-su destrucción,
-su retención indebida
-su ocultación y
-cualquier acto de infidelidad en su custodia
Los operadores postales deberán cumplir con el deber de fidelidad en la custodia y gestión de los envíos postales.
Los envíos postales sólo podrán ser detenidos o interceptados y, en su caso, abiertos por resolución motivada de la autoridad judicial conforme a la ley.
La Ley Postal acota la legítima intervención de la Comisión Nacional del Sector Postal, en sus funciones inspectoras indicando que sólo podrá intervenir los envíos postales, cuando existan sospechas fundadas de que contienen un objeto prohibido o que no se ajusten al contenido declarado en su sobre o cubierta, siempre que sea preceptiva su previa declaración.
El alcance de esta intervención, en los envíos que contengan documentos de carácter actual y personal, quedará limitado al reconocimiento externo, visual o mediante máquinas, tanto de los envíos como de la documentación que los acompañe, y no afectará en ningún caso al secreto e inviolabilidad de los envíos postales. Se garantizará la destrucción inmediata de las imágenes tomadas.
No podemos pasar por alto el hecho de que con cierta ambigüedad y sin ninguna precisión la Ley Postal deja al margen de las disposiciones anteriores el ejercicio de las facultades de control reconocidas legalmente a determinados funcionarios en el marco del ejercicio de sus funciones de inspección, como las sanitarias, aduaneras, de prevención de blanqueo de dinero o de seguridad o cualesquiera otras establecidas en la normativa sectorial, con el fin de detectar la presencia de productos prohibidos.
Recurrimos al Real Decreto 1.829/1999, Reglamento de Prestación de los Servicios Postales, aún vigente, con alguna adaptación de autoría propia a la nueva Ley Postal, para encontrar alguna mayor concreción respecto de los supuestos de intervención de los envíos potales que no afectan a la inviolabilidad de los mismos:
Ni los funcionarios de la Subsecretaría de Fomento Comisión Nacional del Sector Postal ni los de los servicios aduaneros podrán conocer el contenido de los envíos postales, debiendo respetar el derecho al secreto, la intimidad y la inviolabilidad de la correspondencia. Se excepcionan los envíos que no contengan documentos de carácter actual y personal como la publicidad directa, los libros, los catálogos, las publicaciones periódicas, así como los paquetes postales en los que proceda su inspección por motivos de seguridad pública u orden público y no se haya puesto de manifiesto expresamente que contienen objetos de carácter personal.
En el caso de envíos de cartas que contengan comunicaciones de carácter actual y personal y de paquetes postales, siempre que en estos últimos se haya puesto de manifiesto expresamente que contienen objetos de carácter personal, será necesario recabar autorización expresa del remitente o, en su defecto, del destinatario para que los funcionarios de la Subsecretaría de Fomento Comisión Nacional del Sector Postal o de los servicios aduaneros conozcan el texto o contenido de los mismos.
Si no existiera la citada autorización expresa será necesaria la oportuna orden judicial, pudiendo quedar mientras tanto el envío interceptado en poder de la Subsecretaría de Fomento Comisión Nacional del Sector Postal o de la aduana respectivamente durante el plazo de un mes a contar desde la fecha en que se solicita dicha orden.
Sometimiento de los envíos postales a la fiscalización de los Servicios Aduaneros
Cuando por cualquier operador postal que intervenga en la manipulación o curso de los envíos, se observe la presencia de alguno procedente del extranjero o de puntos situados en puertos francos sometidos a un régimen aduanero distinto del de la Península y que, según las disposiciones vigentes, deba ser objeto de reconocimiento previo a su entrega al destinatario, se consignará por la administración de aduanas en la cubierta de aquél, de modo bien visible, la indicación de “Intervenido. A reconocer por el Servicio Aduanero”.
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 8:57 No hay comentarios:
EL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES POSTALES Y SUS LÍMITES
El artículo 18.3 de la vigente Constitución española garantiza el secreto de las comunicaciones, y en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.
El derecho al secreto de las comunicaciones es uno de los dieciséis derechos fundamentales reconocidos por la norma suprema.
La Ley Postal no podía ser ajena a este reconocimiento y así lo incluye en su artículo 5, expresándose en los siguientes términos:
"Los operadores postales deberán realizar la prestación de los servicios con plena garantía del secreto de las comunicaciones postales, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 18.3 y 55.2 de la Constitución Española y en el artículo 579 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal"
En términos generales por tanto, sólo una resolución judicial podrá limitar esta garantía constitucional.
Así se pronuncia el artículo 579 de la Ley de Enjuciamiento Criminal:
Siendo así, no obstante existen otras previsiones constitucionales que pueden suponer limitaciones de este derecho.
Hablamos de la suspensión temporal de derechos previstas en la CE para las situaciones excepcionales del artículo 116 de la CE referidas a los estados de alarma, excepción y sitio, cuya regulación se produjo a través de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio.
Esta ley en su artículo 18 establece que cuando la autorización del Congreso para la declaración del estado de excepción comprenda la suspensión del artículo 18.3, de la Constitución, la Autoridad Gubernativa podrá intervenir toda clase de comunicaciones, incluidas las postales, telegráficas y telefónicas. Dicha intervención solo podrá ser realizada si ello resulta necesario para el esclarecimiento de los hechos presuntamente delictivos o el mantenimiento del orden público. La intervención decretada será comunicada inmediatamente por escrito motivado al juez competente.
Tampoco podemos ignorar la previsión constitucional de la suspensión a titulo individual de este derecho, contenida en el artículo 55.2 de la CE, al que también hace alusión la Ley Postal, y que dispone que:
«Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los artículos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relación con las investigación correspondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas».
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 8:56 No hay comentarios:
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 8:07 No hay comentarios:
EL NUEVO PRESIDENTE DE CORREOS FUE UN TIEMPO CARTERO RURAL...SÓLO UNOS MESES
Según todas las previsiones, a partir de mañana viernes 26 de agosto de 2011, Ángel Agudo, será el nuevo presidente de Correos, pasando a ocupar así el sillón que el pasado 17 de julio dejara vacío Alberto Lafuente, incorporado desde entonces a la Comisión Nacional de la Energía.
Autor foto: Andrés Fernández
En el curriculum del que será nuevo presidente de Correos, si así se confirmara mañana en la reunión del Consejo de Administración de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., como última experiencia político-laboral figura la de Consejero de Economía de la Comunidad de Cantabria, cargo que ejerció hasta el momento del cambio de Gobierno producido en la región tras los resultados de las últimas elecciones autonómicas celebradas el pasado 22 de mayo.
Ángel Agudo, ha comentado que -"paradojas de la vida"-, su primer empleo, allá por la década de los 70 (siglo XX), fue el de cartero rural y aclara que aquel contrato laboral fue sólo por tres meses, concretamente en las zonas de Quijas y Gobardo, o sea una interinidad corta, aunque con nuevo período también corto de renovación en el área de Torrelavega.
Los más mal pensados podrían ver cierto paralelismo entre aquella interinidad y la que podría repetirse en su nuevo contrato político, ahora en la categoría de "presidente de la Compañía", tal como soplan los vientos de la alternancia política de cara a los anunciados comicios para el próximo 20 de noviembre.
Aunque es bien conocido que los vientos, a veces de forma inesperada, o no, pueden cambiar su dirección.
Sigo creyendo que los 63.000 empleados de Correos, los usuarios de los servicios postales y la sociedad en general merecen ver el futuro del servicio postal de España de forma más transparente, y no parece que tantas provisionalidades y vaivenes en la presidencia contribuyan a ello.
No voy a descartar que allá por finales de este año tenga que titular una nueva entrada con este redactado:
"ÁNGEL AGUDO FUE UN TIEMPO PRESIDENTE DE CORREOS...SÓLO UNOS MESES"
Vale, es un futurible.
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 1:37 No hay comentarios:
LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS POSTALES
Recordemos que entre las definiciones recogidas en la Ley Postal, a las que me refería en la anterior entrada, figura la correspondiente a USUARIO de los servicios postales, considerándose como tal tanto a los remitentes como a los destinatarios que se benefician de los mismos.
Con el pensamiento especialmente puesto en quienes esperan la convocatoria de una prueba de ingreso en Correos, entiendo oportuno limitarme en esta entrada a enunciar los derechos que la ley reconoce a los usarios de los servicios postales, de forma que a través de varias lecturas puedan ser recordados con mayor facilidad.
La mayoría se manifiestan como muy obvios, por ser extensión de derechos constitucionales; algunos afectan en mayor medida a los remitentes, otros son más relevantes para los destinatarios, pero en cualquier caso son derechos de unos y otros.
Son 15. Estos:
ü Garantía del secreto de las comunicaciones postales.
ü Garantía de la inviolabilidad de los envíos postales.
ü Derecho a la protección de datos.
ü Derecho a la prestación de un servicio postal universal de calidad.
ü Derecho de información sobre los servicios postales.
ü Derecho de reclamación.
ü Derecho de denuncia.
ü Derecho a percibir indemnización.
ü Derecho a la propiedad de los envíos postales.
ü Derecho de presentación de escritos dirigidos a las Administraciones Públicas.
ü Derecho a la identificación del operador.
ü Derecho a la prueba de depósito y entrega de los envíos certificados.
ü Derecho de reexpedición y rehúse de los envíos postales.
ü Derecho a la protección de los envíos no entregados.
üDerechos a la información y presentación de reclamaciones, denuncias y escritos de las personas con discapacidad.
Publicado por AMADOR DOMÍNGUEZ en 8:34 No hay comentarios:

References: Resolución 
 artículo 31
 artículo 31
 artículo 28
 artículo 31
 artículo 18
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 18
 resolución 
 artículo 5
 artículo 579
 resolución 
 artículo 579
 artículo 116
 artículo 18
 artículo 18
 artículo 55