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ÍNDICE 1 ANTECEDENTES Y DATOS GENERALES 2 RIESGOS LABORALES 3 PREVISIONES PARA TRABAJOS FUTUROS 4 NORMATIVA APLICABLE 5 PLIEGO DE CONDICIONES - PDF
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Carmen Ruiz Núñez
1 REAL DECRETO 1627/1997, DE 24 DE OCTUBRE POR EL QUE SE ESTABLECEN DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN (B.O.E. 25/10/97) REAL DECRETO 171/2004 DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES POR EL QUE SE DESARROLLA EL ARTÍCULO 24 DE LA LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. ÍNDICE 1 ANTECEDENTES Y DATOS GENERALES 1.1 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO BÁSICO DE SEGURIDAD Y SALUD 1.2 OBJETO DEL ESTUDIO BÁSICO DE SEGURIDAD Y SALUD 1.3 DATOS DEL PROYECTO 1.4 DESCRIPCIÓN DEL EMPLAZAMIENTO Y LA OBRA 1.5 INSTALACIONES PROVISIONALES Y ASISTENCIA SANITARIA 1.6 MAQUINARIA PESADA DE OBRA 1.7 MEDIOS AUXILIARES 2 RIESGOS LABORALES 2.1 RIESGOS LABORALES EVITABLES COMPLETAMENTE 2.2 RIESGOS LABORALES NO ELIMINABLES COMPLETAMENTE 2.3 RIESGOS LABORALES ESPECIALES 3 PREVISIONES PARA TRABAJOS FUTUROS 4 NORMATIVA APLICABLE 4.1 GENERAL 4.2 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI) 4.3 INSTALACIONES Y EQUIPOS DE OBRA 4.4 NORMATIVA DE ÁMBITO LOCAL (ORDENANZAS MUNICIPALES) 5 PLIEGO DE CONDICIONES 5.1 EMPLEO Y MANTENIMIENTO DE LOS MEDIOS Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN 5.2 OBLIGACIONES DEL PROMOTOR 5.3 COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD 5.4 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 5.5 OBLIGACIONES DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS 5.6 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS 5.7 LIBRO DE INCIDENCIAS 5.8 PARALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS 5.9 DERECHOS DE LOS TRABAJADORES 5.10 ÓRGANOS O COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES 5.11 DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD QUE DEBEN APLICARSE EN LAS OBRAS
2 1 ANTECEDENTES Y DATOS GENERALES Fondo Estatal para el Empelo y la Sostenibilidad Local. 1.1 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO BÁSICO DE SEGURIDAD Y SALUD El real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, establece en el Artículo 4, apartado 2, que en los proyectos de obra no incluidos en los supuestos previstos en el apartado 1 del mismo Artículo, el promotor estará obligado a que en la fase de redacción del proyecto se elabore un Estudio Básico de Seguridad y Salud. Por tanto hay que comprobar que se dan todos los supuestos siguientes: El presupuesto de Ejecución por Contrata (P.E.C.) es inferior a ,08 Euros P.E.C. = , , , ,14= ,00Euros. P.E.M.= Presupuesto de Ejecución Material La duración estimada de la obra no es superior a 30 días o no se emplea en ningún momento a más de 20 trabajadores simultáneamente Plazo de ejecución previsto = 160 días Número de trabajadores previsto que trabajen simultáneamente = 16 (En este apartado basta que se dé una de las dos circunstancias) El volumen de mano de obra estimada es inferior a 500 jornadas (suma de los días de trabajo del total de los trabajadores en la obra) Número aproximado de jornadas No es una obra de túneles, galerías, conducciones subterráneas o presas 1.2 OBJETO DEL ESTUDIO BÁSICO DE SEGURIDAD Y SALUD El presente Estudio Básico de Seguridad y Salud está redactado para dar cumplimiento al Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, en el marco de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, modificada por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de Riesgos Laborales. Conforme se especifica en el Artículo 6, apartado 2, del R.D. 1627/1997, el Estudio Básico deberá precisar: Relación de las normas de seguridad y salud aplicables a la obra Identificación de los riesgos que puedan ser evitados, indicando las medidas técnicas necesarias para ello. Relación de los riesgos laborales que no puedan eliminarse, especificando las medidas preventivas y protecciones técnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas. No será necesario valorar esta eficacia cuando se adopten las medidas establecidas por la normativa o indicadas por la autoridad laboral (Notas Técnicas de Prevención). Relación de actividades y medidas específicas relativas a los trabajos incluidos en el Anexo II. Previsión e informaciones útiles para efectuar en su día, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.
3 1.3 DATOS DEL PROYECTO El presente Estudio Básico de Seguridad y Salud se refiere al proyecto cuyos datos generales son: Tipo de obra Mejora de intalaciones, edificio, imagen exterior, puestos de trabajo. Situación Alexandre Boveda, 5 Población Promotor Arquitectos VILAGARCIA DE AROUSA, PONTEVEDRA CONCELLO DE VILAGARCÍA DE AROUSA Juan Bautista Rodriguez García y Andrés Pino Moreno Coordinador de Seguridad y Salud Presupuesto de Ejecución Material Duración de la obra euros 160 días Nº máximo de trabajadores DESCRIPCIÓN DEL EMPLAZAMIENTO Y LA OBRA Características y condicionantes del emplazamiento donde se realizará la obra: Accesos a la obra Topografía del terreno Tipo de suelo Edificaciones colindantes Suministro E. Eléctrica Suministro de Agua Sistema de saneamiento Fácil acceso rodado desde la vía pública Horizontal, sin desniveles Relleno compactado Edificio aislado, separado mediante viario de otros edificios próximos La obra cuenta con suministro eléctrico. La obra cuenta con suministro de agua de traída municipal La obra cuenta con saneamiento municipal. Características generales de la obra y fases de que consta: Demoliciones Movimiento de tierras X X Cimentación y estructuras Cubiertas Albañilería y cerramientos X X
4 Acabados Instalaciones X X 1.5 INSTALACIONES PROVISIONALES Y ASISTENCIA SANITARIA De acuerdo con el apartado 15 del Anexo 4 del R.D. 1627/1997, la obra dispondrá de los servicios higiénicos siguientes: Vestuarios adecuados de dimensiones suficientes, con asientos y taquillas individuales provistas de llave, con una superficie mínima de 2 m 2 por trabajador que haya de utilizarlos y una altura mínima de 2,30 m. Lavabos con agua fría y caliente a razón de un lavabo por cada 10 trabajadores o fracción. Duchas con agua fría y caliente a razón de una ducha por cada 10 trabajadores o fracción. Retretes a razón de un inodoro cada 25 hombres o 15 mujeres o fracción. Cabina de superficie mínima 1,20m 2 y altura 2,30 m. De acuerdo con el apartado A 3 del Anexo 6 del R.D. 1627/1997, la obra dispondrá del material de primeros auxilios que se indica a continuación: Un botiquín portátil que contenga desinfectantes y antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo, venda, esparadrapo, apósitos adhesivos, torniquete, antiespasmódicos, analgésicos, bolsa para agua o hielo, termómetro, tijeras, jeringuillas desechables, pinzas y guantes desechables. Nivel de asistencia Asistencia Primaria (Urgencias) Asistencia Especializada (Hospital) Distancia en Km 1,169 Km 5,7 Km 1.6 MAQUINARIA PESADA DE OBRA La maquinaria que se prevé emplear en la ejecución de la obra se indica en la tabla adjunta: Montacargas Maquinaria para movimiento de tierras Sierra circular Hormigoneras Camiones Cabrestantes mecánicos 1.7 MEDIOS AUXILIARES En la tabla siguiente se relacionan los medios auxiliares que van a ser empleados en la obra y sus características más importantes: MEDIOS CARACTERÍSTICAS
5 Andamios tubulares apoyados Deberán montarse bajo la supervisión de persona competente Se apoyarán sobre una base sólida y preparada adecuadamente Se dispondrán anclajes adecuados a las fachadas Las cruces de San Andrés se colocarán por ambos lados Correcta disposición de las plataformas de trabajo Correcta disposición de barandilla de seguridad, barra intermedia y rodapié Correcta disposición de los accesos a los distintos niveles de trabajo Uso de cinturón de seguridad de sujeción Clase A, Tipo I durante el montaje y desmontaje Escaleras de mano Zapatas antideslizantes. Deben sobrepasar en 1 m. la altura a salvar. Separación de la pared en la base = ï ½ de la altura total Instalación eléctrica Cuadro general en caja estanca de doble aislamiento, situado a h mayor de 1m: Interruptores diferenciales de 0,3A en líneas de máquinas y fuerza Interruptores diferenciales de 0,03A en líneas de alumbrado a tensión mayor que 24V. Interruptor magnetotérmico general omnipolar accesible desde el exterior I. magnetotérmicos en líneas de máquinas, tomas de corriente y alumbrado La instalación de cables será aérea desde la salida del cuadro La puesta a tierra (caso de no utilizar la del edificio) será menor o igual a 80 ohmios 2. RIESGOS LABORALES 2.1 RIESGOS LABORALES EVITABLES COMPLETAMENTE Relación de riesgos laborales que pudiendo presentarse en la obra, van a ser totalmente evitados mediante la adopción de las medidas técnicas que también se incluyen: RIESGOS EVITABLES Derivados de la rotura de instalaciones existentes MEDIDAS TÉCNICAS ADOPTADAS Neutralización de las instalaciones existentes 2.2 RIESGOS LABORALES NO ELIMINABLES COMPLETAMENTE Identificación de riesgos laborales que no pueden ser completamente eliminados, y las medidas preventivas y protecciones técnicas que deberán adoptarse para el control y la reducción de este tipo de riesgos. La primera tabla se refiere a aspectos generales que afectan a la totalidad de la obra, y las restantes a los aspectos específicos de cada una de las fases en las que ésta puede dividirse. TODA LA OBRA RIESGOS MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECCIONES COLECTIVAS EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs) GRADO DE ADOPCIÓN EMPLEO
6 RIESGOS Caídas de materiales transportados Desplome de andamios Atrapamientos y aplastamientos Atropellos, colisiones y vuelcos Ruidos Vibraciones Ambiente pulvígeno Electrocuciones 1 DEMOLICIONES MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECCIONES COLECTIVAS Pasos o pasarelas Redes verticales Barandillas de seguridad Arriostramiento cuidadoso de los andamios Andamios de protección Conductos de desescombro Anulación de instalaciones antiguas EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs) Botas de seguridad Guantes contra agresiones mecánicas Gafas de seguridad Mascarilla filtrante Protectores auditivos Cinturones y arneses de seguridad Mástiles y cables fiadores GRADO DE ADOPCIÓN Definitivo EMPLEO 2 MOVIMIENTOS DE TIERRAS RIESGOS Desplomes, desprendimientos y hundimientos del terreno Caídas de materiales transportados Atrapamientos y aplastamientos por partes móviles de maquinaria Atropellos, colisiones, alcances y vuelcos de maquinaria Ruido, contaminación acústica Vibraciones Ambiente pulvígeno Interferencia con instalaciones enterradas Contactos eléctricos directos e indirectos Condiciones meteorológicas adversas Inhalación de sustancias tóxicas Explosiones o incendios MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECCIONES COLECTIVAS Separación de tránsito de vehículos y operarios No permanecer bajo el frente de excavación Barandillas en bordes de excavación EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs) Botas de seguridad Botas de goma Guantes de cuero Guantes de goma GRADO DE ADOPCIÓN EMPLEO
7 4 CUBIERTAS RIESGOS Caídas de operarios al vacío o por el plano inclinado de la cubierta Caídas de materiales transportados, a nivel y a niveles inferiores Lesiones y cortes en manos Dermatosis por contacto con materiales Vientos fuertes Derrame de productos Contactos eléctricos directos e indirectos Hundimientos o roturas en cubiertas de materiales ligeros Proyecciones de partículas Condiciones meteorológicas adversas MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECCIONES COLECTIVAS Redes verticales perimetrales Redes de seguridad Andamios perimetrales aleros Plataformas de carga y descarga de material Barandillas rígidas y resistentes Escaleras peldañeadas y protegidas Escaleras de tejador o pasarelas Parapetos rígidos Acopio adecuado de materiales Señalizar obstáculos Ganchos de servicio Accesos adecuados a las cubiertas Paralización de los trabajos en condiciones meteorológicas adversas EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs) Guantes de cuero o goma Botas de seguridad Cinturones y arneses de seguridad Mástiles para cables fiadores GRADO DE ADOPCIÓN EMPLEO
8 5 ALBAÑILERÍA Y CERRAMIENTOS RIESGOS Caídas de operarios al vacío Caídas de materiales transportados, a nivel y a niveles inferiores Atrapamientos y aplastamientos en manos durante el montaje de andamios Atrapamientos por los medios de elevación y transporte Lesiones y cortes en manos Dermatosis por contacto con hormigones, morteros y otros materiales Golpes o cortes con herramientas Contactos eléctricos directos e indirectos Proyecciones de partículas al cortar materiales Ruidos, contaminación acústica MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECCIONES COLECTIVAS Pasos o pasarelas Redes verticales Andamios (constitución, arriostramiento y accesos correctos) Barandillas rígidas Tableros o planchas rígidas en huecos horizontales Escaleras peldañeadas y protegidas Evitar trabajos superpuestos Bajantes de escombros adecuadamente sujetas Protección de huecos de entrada de material en plantas EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs) Gafas de seguridad Guantes de cuero o goma Botas de seguridad Cinturones y arneses de seguridad Mástiles y cables fiadores GRADO DE ADOPCIÓN EMPLEO
9 RIESGOS Caídas de operarios al vacío Caídas de materiales transportados Ambiente pulvígeno Lesiones y cortes en manos Lesiones, pinchazos y cortes en pies Dermatosis por contacto con materiales Quemaduras Contactos eléctricos directos o indirectos 6 ACABADOS MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECCIONES COLECTIVAS Ventilación adecuada y suficiente (natural o forzada) Andamios Plataformas de carga y descarga de material Barandillas Escaleras peldañeadas y protegidas Almacenamiento correcto de los productos Paralización de los trabajos en condiciones meteorológicas adversas EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs) Gafas de seguridad Guantes de cuero o goma Botas de seguridad Cinturones y arneses de seguridad Mástiles y cables fiadores Mascarilla filtrante Equipos autónomos de respiración RIESGOS Caídas a distinto nivel por el hueco del ascensor Lesiones y cortes en manos y brazos Dermatosis por contacto con materiales Inhalación de sustancias tóxicas Quemaduras Golpes y aplastamientos de pies Contactos eléctricos directos e indirectos Ambiente pulvígeno 7 INSTALACIONES MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECCIONES COLECTIVAS Ventilación adecuada y suficiente (natural o forzada) Escalera portátil de tijera con calzos de goma y tirantes Protección del hueco del ascensor Plataforma provisional para ascensoristas Realizar las conexiones eléctricas sin tensión EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs) Gafas de seguridad Guantes de cuero o goma Botas de seguridad Cinturones y arneses de seguridad Mástiles y cables fiadores Mascarilla filtrante GRADO DE ADOPCIÓN EMPLEO GRADO DE ADOPCIÓN EMPLEO
10 2.3 RIESGOS LABORALES ESPECIALES En la siguiente tabla se relacionan aquellos trabajos que siendo necesarios para el desarrollo de la obra definida en el Proyecto de referencia, implican riesgos especiales para la seguridad y la salud de los trabajadores, y están por ello incluidos en el Anexo II del R.D. 1627/1997. También se indican las medidas específicas que deben adoptarse para controlar y reducir los riesgos derivados de este tipo de trabajos. TRABAJOS CON RIESGOS ESPECIALES MEDIDAS ESPECÍFICAS PREVISTAS Especialmente graves de caídas de altura, sepultamientos y hundimientos Que requieran el montaje y desmontaje de elementos prefabricados pesados 3. PREVISIONES PARA TRABAJOS FUTUROS El apartado 3 del artículo 6 del R.D. 1627/1997 establece que en el Estudio Básico se contemplarán también las previsiones y las informaciones para efectuar en su día, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores. RIESGOS Caídas al mismo nivel en suelos Caídas de altura por huecos horizontales Caídas por huecos en cerramientos Caídas por resbalones Reacciones químicas por productos de limpieza y líquidos de maquinaria Contactos eléctricos por accionamiento inadvertido y modificación o deterioro de sistemas eléctricos Impacto de elementos de la maquinaria por desprendimientos, deslizamientos o roturas Contactos eléctricos directos e indirectos Vibraciones de origen interno y externo Contaminación por ruido MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECCIONES COLECTIVAS Andamiajes, escalerillas y demás dispositivos provisionales adecuados y seguros Anclajes de cinturones fijados a la pared para la limpieza de ventanas no accesibles Anclajes de cinturones para reparación de tejados y cubiertas Anclajes para poleas para izado de muebles en mudanzas EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPIs)
11 Casco de seguridad Ropa de trabajo Cinturones de seguridad y cables de longitud y resistencia adecuada para limpiadores de ventanas 4. NORMATIVA APLICABLE 4.1 GENERAL Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de Prevención de Riesgos Laborales por la que se modifican algunos artículos de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre,de Prevención de Riesgos Laborales. Real Decreto 171/2004 de 30 de enero de Prevención de Riesgos Laborales, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales Real Decreto 909/2001, de 27 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico sanitarios para la prevención y control de la legionelosis. Real Decreto 216/ 1999 de 5 de febrero del Ministerio de Trabajo por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo en el ámbito de las empresas de trabajo temporal.. Real Decreto 780/1998 de 30 de abril Prevención de Riesgos Laborales del Ministerio de la Presidencia. Real Decreto 780/1997 de 21 de marzo que determina el Reglamento de la Infraestructura para la calidad y seguridad industrial (modifica el R.D. 2200/1995 de 28 de diciembre. O. TAS/2926/2002 de 19 de noviembre por la que se establecen nuevos modelos para la notificación de los accidentes de trabajo y regula el procedimiento para su cumplimentación y tramitación. Decreto 9/2001 de 11 de enero por el que se establecen los criterios sanitarios para la prevención de la contaminación por legionella en las instalaciones térmicas. Resolución de 23 de julio de 1998 de Riesgos Laborales, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública. Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo de 9 de marzo de 1971 (sigue siendo válido el Título II que comprende los artículos desde el nº13 al nº51, los artículos anulados quedan sustituidos por la Ley 31/1995) Reglamento RD 39/1997 de 17 de enero, sobre Servicios de Prevención Real Decreto 1627/1997 de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción Real Decreto 485/1997 de 14 de abril, por el que se establecen disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud Real Decreto 486/1997 de 14 de abril, sobre Seguridad y Salud en los lugares de trabajo Real Decreto 487/1997 de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud sobre manipulación manual de cargas Ordenanza de Trabajo, industrias, construcción, vidrio y cerámica (O.M. 28/08/70, O.M. 28/07/77, O.M. 04/07/83, en títulos no derogados)
12 Estatuto de los Trabajadores (Ley 8/1980, Ley 32/1984, Ley 11/1994) Fondo Estatal para el Empelo y la Sostenibilidad Local. Directiva 92/57/CEE de 24 de junio, sobre disposiciones mínimas de Seguridad y Salud que deben aplicarse en las obras de construcción temporales o móviles RD. 664/1997 de 12 de mayo ( BOE: 24/05/97). Protección de los trabajadores contra riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo RD. 665/1997 de 12 de mayo ( BOE: 24/05/97). Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo. O. de 20 de mayo de 1952 ( BOE: 15/06/52). Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo en la industria de la construcción. Modificaciones: O. de 10 de septiembre de 1953 ( BOE: 22/12/53). O. de 23 de septiembre de 1966 ( BOE: 01/10/66). Art. 100 a 105 derogados por O. de 20 de enero de O. de 31 de enero de Andamios: Cap. VII, art. 66º a 74º ( BOE: 03/02/40). Reglamento general sobre Seguridad e Higiene. O. de 20 de septiembre de 1986 ( BOE: 13/10/86). Modelo de libro de incidencias correspondiente a las obras en que sea obligatorio el estudio de Seguridad e Higiene. Corrección de errores: BOE: 31/10/86 O. de 31 de agosto de 1987 ( BOE: 18/09/87). Señalización, balizamiento, limpieza y terminación de obras fijas en vías fuera de poblado. O. de 23 de mayo de 1977 ( BOE: 14/06/81). Reglamentación de aparatos elevadores para obras. Modificación: O. de 7 de marzo de 1981 ( BOE: 14/03/81) O. de 28 de junio de 1988 ( BOE: 07/07/88). Instrucción Técnica Complementaria MIE-AEM 2 del Reglamento de Aparatos de elevación y Manutención referente a grúas-torre desmontables para obras. Modificación: O. de 16 de abril de 1990 (BOE: 24/04/90). O. de 31 de octubre de 1984 ( BOE: 07/11/84). Reglamento sobre seguridad de los trabajos con riesgo de amianto. O. de 7 de enero de 1987 ( BOE: 15/01/87). Normas Complementarias de Reglamento sobre seguridad de los trabajadores con riesgo de amianto. RD. 1316/1989 de 27 de octubre ( BOE: 02/11/89). Protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición al ruido durante el trabajo. O. de 9 de marzo de 1971 ( BOE: 16 y 17/03/71). Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el trabajo. Corrección de errores: BOE: 06/04/71. Modificación: BOE: 02/11/89. Derogados algunos capítulos por: Ley 31/1995, RD 485/1997, RD 486/1997, RD 664/1997, RD 665/1997, RD 773/1997, RD 1215/ EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI) Real Decreto 773/1997 de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud de equipos de protección individual. RD. 1435/92 de 27 de noviembre de 1992 ( BOE: 11/12/92), reformado por RD. 56/1995 de 20 de enero ( BOE: 08/02/95). Disposiciones de aplicación de la directiva 89/392/CEE, relativa a la aproximación de las legislaciones de los estados miembros sobre máquinas. RD. 1495/1986 de 26 de mayo ( BOE: 21/07/86). Reglamento de seguridad en las máquinas. Resoluciones aprobatorias de Normas Técnicas Reglamentarias para distintos medios de protección personal de trabajadores: R. de 14 de diciembre de 1974 ( BOE: 30/12/74: N.R. MT-1: Cascos no metálicos R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 01/09/75): N.R. MT-2: Protectores auditivos
13 R. de 28 de julio de 1975 ( BOE: 02/09/75): N.R. MT-3: Pantallas para soldadores. Modificación: BOE: 24/10/7 R. de 28 de julio de 1975 ( BOE: 03/09/75): N.R. MT-4: Guantes aislantes de electricidad R. de 28 de julio de 1975 ( BOE: 04/09/75): N.R. MT-5: Calzado de seguridad contra riesgos mecánicos. Modificación: BOE: 27/10/75 R. de 28 de julio de 1975 ( BOE: 05/09/75): N.R. MT-6: Banquetas aislantes de maniobras. Modificaciones: BOE: 28/10/75. R. de 28 de julio de 1975 ( BOE: 06/09/75): N.R. MT-7: Equipos de protección personal de vías respiratorias. Normas comunes y adaptadores faciales. Modificaciones: BOE: 29/10/75 R. de 28 de julio de 1975 ( BOE: 08/09/75): N.R. MT-8: Equipos de protección personal de vías respiratorias: Filtros mecánicos. Modificación: BOE: 30/10/75 R. de 28 de julio de 1975 ( BOE: 09/09/75): N.R MT-9: Equipos de protección personal de vías respiratorias: Mascarillas autofiltrantes. Modificación: BOE: 31/10/75 R. de 28 de julio de 1975 ( BOE: 10/09/75): N.R. MT-10: Equipos de protección personal de vías respiratorias: filtros químicos y mixtos contra amoniaco. Modificación: BOE: O1/11/ INSTALACIONES Y EQUIPOS DE OBRA Real Decreto 1215/1997 de 18 de julio, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud para utilización de los equipos de trabajo. 4.4 NORMATIVA DE ÁMBITO LOCAL (ORDENANZAS MUNICIPALES) Normativas relativas a la organización de los trabajadores. Artículos 33 al 40 de la Ley de Prevención de riesgos laborales, de 1995 ( BOE: 10/11/95) Normas relativas a la ordenación de profesionales de la seguridad e higiene. Reglamento de los Servicios de Prevención, RD. 39/1997. ( BOE: 31/07/97) Normas de la administración local. Ordenanzas Municipales en cuanto se refiere a la Seguridad, Higiene y Salud en las Obras y que no contradigan lo relativo al RD. 1627/1997. Reglamentos Técnicos de los elementos auxiliares: Reglamento Electrónico de Baja Tensión. B.O.E. 9/10/73 y Normativa Especifica Zonal. Reglamento de Aparatos Elevadores para Obras. (B.O.E. 29/05/1974). Aparatos Elevadores I.T.C. Orden de por la que se aprueba la instrucción técnica complementaria MIE-AEM-1 del reglamento de aparatos de elevación y manutención referente a los ascensores electromecánicos. (BOE: ) e ITC MIE.2 referente a grúas-torre (BOE: ). Normativas derivadas del convenio colectivo provincial. Las que tengan establecidas en el convenio colectivo provincial
14 5. PLIEGO DE CONDICIONES 5.1 EMPLEO Y MANTENIMIENTO DE LOS MEDIOS Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN Características de empleo y conservación de maquinarias: Se cumplirá lo indicado por el Reglamento de Seguridad en las máquinas, RD. 1495/86, sobre todo en lo que se refiere a las instrucciones de uso, y a la instalación y puesta en servicio, inspecciones y revisiones periódicas, y reglas generales de seguridad. Las máquinas incluidas en el Anexo del Reglamento de máquinas y que se prevé usar en esta obra son las siguientes: 1.- Dosificadoras y mezcladoras de áridos. 2.- Herramientas neumáticas. 3.- Hormigoneras 4.- Dobladoras de hierros. 5.- Enderezadoras de varillas 6.- Lijadoras, pulidoras de mármol y terrazo. 7.- Montacargas. 8.- Maquinaria para movimiento de tierras. 9.- Sierra circular Camiones Cabrestantes mecánicos. Características de empleo y conservación de útiles y herramientas: Tanto en el empleo como la conservación de los útiles y herramientas, el encargado de la obra velará por su correcto empleo y conservación, exigiendo a los trabajadores el cumplimiento de las especificaciones emitidas por el fabricante para cada útil o herramienta. El encargado de obra establecerá un sistema de control de los útiles y herramientas a fin y efecto de que se utilicen con las prescripciones de seguridad específicas para cada una de ellas. Las herramientas y útiles establecidos en las previsiones de este estudio pertenecen al grupo de herramientas y útiles conocidos y con experiencias en su empleo, debiéndose aplicar las normas generales, de carácter practico y de general conocimiento, vigentes según los criterios generalmente admitidos. Empleo y conservación de equipos preventivos: Se considerarán los dos grupos fundamentales: Protecciones personales: Se tendrá preferente atención a los medios de protección personal. Toda prenda tendrá fijado un período de vida útil desechándose a su término. Cuando por cualquier circunstancia, sea de trabajo o mala utilización de una prenda de protección personal o equipo se deteriore, éstas se repondrán independientemente de la duración prevista. Todo elemento de protección personal se ajustará a las normas de homologación del Ministerio de Trabajo y/o Consellería y, en caso que no exista la norma de homologación, la calidad exigida será la adecuada a las prestaciones previstas. Protecciones colectivas: El encargado y el jefe de obra, son los responsables de velar por la correcta utilización de los elementos de protección colectiva, contando con el asesoramiento y colaboración de los Departamentos de Almacén, Maquinaria, y del propio Servicio de Seguridad de la Empresa Constructora. Se especificarán algunos datos que habrá que cumplir en esta obra, además de lo indicado en las Normas
15 Oficiales: Vallas de delimitación y protección en pisos: Tendrán como mínimo 90 cm. de altura estando construidos a base de tubos metálicos y con patas que mantengan su estabilidad. Rampas de acceso a la zona excavada: La rampa de acceso se hará con caída lateral junto al muro de pantalla. Los camiones circularán lo mas cerca posible de éste. Barandillas: Las barandillas rodearán el perímetro de cada planta desencofrada, debiendo estar condenado el acceso a las otras plantas por el interior de las escaleras. Redes perimetrales: La protección del riesgo de caída a distinto nivel se hará mediante la utilización de pescantes tipo horca, colocadas de 4,50 a 5,00 m., excepto en casos especiales que por el replanteo así lo requieran. El extremo inferior de la red se anclará a horquillas de hierro embebidas en el forjado. Las redes serán de nylon con una modulación apropiada. La cuerda de seguridad será de poliamida y los módulos de la red estarán atados entre sí por una cuerda de poliamida. Se protegerá el desencofrado mediante redes de la misma calidad, ancladas al perímetro de los forjados. Redes verticales: Se emplearán en trabajos de fachadas relacionados con balcones y galerías. Se sujetarán a un armazón apuntalado del forjado, con embolsado en la planta inmediata inferior a aquella donde se trabaja. Mallazos: Los huecos verticales inferiores se protegerán con mallazo previsto en el forjado de pisos y se cortarán una vez se necesite el hueco. Resistencia según dimensión del hueco. Cables de sujeción de cinturón de seguridad: Los cables y sujeciones previstos tendrán suficiente resistencia para soportar los esfuerzos a que puedan ser sometidos de acuerdo con su función protectora. Marquesina de protección para la entrada y salida del personal: Consistirá en armazón, techumbre de tablón y se colocará en los espacios designados para la entrada del edificio. Para mayor garantía preventiva se vallará la planta baja a excepción de los módulos designados. Plataformas voladas en pisos: Tendrán la suficiente resistencia para la carga que deban soportar, estarán convenientemente ancladas, dotadas de barandillas y rodapié en todo su perímetro exterior y no se situarán en la misma vertical en ninguna de las plantas. Extintores: Serán de polvo polivalente, revisándose periódicamente. Plataforma de entrada-salida de materiales: Fabricada toda ella de acero, estará dimensionada tanto en cuanto a soporte de cargas con dimensiones previstas. Dispondrá de barandillas laterales y estará apuntalada por 3 puntales en cada lado con tablón de reparto. Cálculo estructural según acciones a soportar. 5.2 OBLIGACIONES DEL PROMOTOR Antes del inicio de los trabajos, el promotor designará un Coordinador en materia de seguridad y salud, cuando en la ejecución de las obras intervengan más de una empresa, o una empresa y trabajadores autónomos o diversos trabajadores autónomos. La designación del Coordinador en material de seguridad y salud no eximirá al promotor de sus responsabilidades. El promotor deberá efectuar un aviso a la autoridad laboral competente antes del comienzo de las obras,
16 que se redactará con arreglo a lo dispuesto en el Anexo III del Real Decreto 1627/1997 debiendo exponerse en la obra de forma visible y actualizándose si fuera necesario. 5.3 COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD La designación del Coordinador en la elaboración del proyecto y en la ejecución de la obra podrá recaer en la misma persona. El Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra, deberá desarrollar las siguientes funciones: Coordinar la aplicación de los principios generales de prevención y seguridad. Coordinar las actividades de la obra para garantizar que las empresas y personal actuante apliquen de manera coherente y responsable los principios de acción preventiva que se recogen en el Artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales durante la ejecución de la obra, y en particular, en las actividades a que se refiere el Artículo 10 del Real Decreto 1627/1997. Aprobar el plan de Seguridad y Salud elaborado por el contratista y, en su caso, las modificaciones introducidas en el mismo. Organizar la coordinación de actividades empresariales previstas en el Artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicación correcta de los métodos de trabajo. Adoptar las medidas necesarias para que sólo las personas autorizadas puedan acceder a la obra. La Dirección Facultativa asumirá estas funciones cuando no fuera necesaria la designación del Coordinador. 5.4 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En aplicación del Estudio Básico de seguridad y salud, el contratista, antes del inicio de la obra, elaborará un Plan de Seguridad y Salud en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones contenidas en este Estudio Básico y en función de su propio sistema de ejecución de obra. En dicho plan se incluirán, en su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevención que el contratista proponga con la correspondiente justificación técnica, y que no podrán implicar disminución de los niveles de protección previstos en este Estudio Básico. El plan de Seguridad y Salud deberá ser aprobado, antes del inicio de la obra, por el Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra. Este podrá ser modificado por el contratista en función del proceso de ejecución de la misma de la evolución de los trabajos y de las posibles incidencias o modificaciones que puedan surgir a lo largo de la obra, pero siempre con la aprobación expresa del Coordinador. Cuando no fuera necesaria la designación del Coordinador, las funciones que se le atribuyen serán asumidas por la Dirección Facultativa. Quienes intervengan en la ejecución de la obra, así como las personas u órganos con responsabilidades en materia de prevención en las empresas intervinientes en la misma y los representantes de los trabajadores, podrán presentar por escrito y de manera razonada, las sugerencias y alternativas que estimen oportunas. El plan estará en la obra a disposición de la Dirección Facultativa. 5.5 OBLIGACIONES DE CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA El contratista y subcontratistas estarán obligados a: Aplicar los principios de acción preventiva que se recogen en el Artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y en particular: El mantenimiento de la obra en buen estado de limpieza. La elección del emplazamiento de los puestos y áreas de trabajo, teniendo en cuenta sus condiciones de acceso y la determinación de las vías o zonas de desplazamiento o circulación.
17 La manipulación de distintos materiales y la utilización de medios auxiliares. El mantenimiento, el control previo a la puesta en servicio y control periódico de las instalaciones y dispositivos necesarios para la ejecución de las obras, con objeto de corregir los defectos que pudieran afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. La delimitación y acondicionamiento de las zonas de almacenamiento y depósito de materiales, en particular si se trata de materias peligrosas. El almacenamiento y evacuación de residuos y escombros. La recogida de materiales peligrosos utilizados. La adaptación del periodo de tiempo efectivo que habrá de dedicarse a los distintos trabajos o fases de trabajo. La cooperación entre todos los intervinientes en la obra. Las interacciones o incompatibilidades con cualquier otro trabajo o actividad. Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el Plan de Seguridad y Salud. Cumplir la normativa en materia de prevención de riesgos laborales, teniendo en cuenta las obligaciones sobre coordinación de las actividades empresariales previstas en el Artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, así como cumplir las disposiciones mínimas establecidas en el Anexo IV del Real Decreto 1627/1997. Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores autónomos sobre todas las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud. Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra. Serán responsables de la ejecución correcta de las medidas preventivas fijadas en el Plan y en lo relativo a las obligaciones que le correspondan directamente o, en su caso, a los trabajadores autónomos por ellos contratados. Además responderán solidariamente de las consecuencias que se deriven del incumplimiento de las medidas previstas en el Plan. Las responsabilidades del Coordinador, Dirección Facultativa y el Promotor no eximirán de sus responsabilidades a los contratistas y a los subcontratistas. 5.6 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS Los trabajadores autónomos están obligados a: Aplicar los principios de la acción preventiva que se recogen en el Artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, y en particular: El mantenimiento de la obra en buen estado de orden y limpieza. El almacenamiento y evacuación de residuos y escombros. La recogida de materiales peligrosos utilizados. La adaptación del período de tiempo efectivo que habrá de dedicarse a los distintos trabajos o fases de trabajo. La cooperación entre todos los intervinientes en la obra. Las interacciones o incompatibilidades con cualquier otro trabajo o actividad. Cumplir las disposiciones mínimas establecidas en el Anexo IV del Real Decreto 1627/1997. Ajustar su actuación conforme a los deberes sobre coordinación de las actividades empresariales previstas en el Artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, participando en particular en cualquier medida de actuación coordinada que se hubiera establecido. Cumplir con las obligaciones establecidas para los trabajadores en el Artículo 29, apartados 1 y 2 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Utilizar equipos de trabajo que se ajusten a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997. Elegir y utilizar equipos de protección individual en los términos previstos en el Real Decreto 773/1997.
18 Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del Coordinador en materia de seguridad y salud. Los trabajadores autónomos deberán cumplir lo establecido en el Plan de Seguridad y Salud. 5.7 LIBRO DE INCIDENCIAS En cada centro de trabajo existirá, con fines de control y seguimiento del Plan de seguridad y salud, un Libro de Incidencias que constará de hojas por duplicado y que será facilitado por el Colegio profesional al que pertenezca el técnico que haya aprobado el Plan de seguridad y salud. Deberá mantenerse siempre en obra y en poder del Coordinador. Tendrán acceso al Libro la Dirección Facultativa, los contratistas y subcontratistas, los trabajadores autónomos, las personas con responsabilidades en materia de prevención de las empresas intervinientes, los representantes de los trabajadores, y los técnicos especializados de las Administraciones públicas competentes en esta materia, quienes podrán hacer anotaciones en el mismo. Efectuada una anotación en el Libro de Incidencias, el Coordinador estará obligado a remitir en el plazo de veinticuatro horas una copia a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de la provincia en que se realiza la obra. Igualmente notificará dichas anotaciones al contratista y a los representantes de los trabajadores. 5.8 PARALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS Cuando el coordinador y durante la ejecución de las obras, observase incumplimiento de las medidas de seguridad y salud, advertirá al contratista y dejará constancia de tal incumplimiento en el Libro de Incidencias, quedando facultado para, en circunstancias de riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, disponer la paralización de tajos o, en su caso, de la totalidad de la obra. Dará cuenta de este hecho a los efectos oportunos, a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de la provincia en que se realiza la obra. Igualmente notificará al contratista, y en su caso a los subcontratistas y/o autónomos afectados de la paralización y a los representantes de los trabajadores. 5.9 DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Los contratistas y subcontratistas deberán garantizar que los trabajadores reciban una información adecuada y comprensible de todas las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y su salud en la obra. Una copia del Plan de seguridad y salud y de sus posibles modificaciones, a los efectos de su conocimiento y seguimiento, será facilitada por el contratista a los representantes de los trabajadores en el centro de trabajo ÓRGANOS O COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Según la Ley de riesgos laborales (Art. 33 al 40), se procederá a: Designación de Delegados de Provincia de Prevención, por y entre los representantes del personal, con arreglo a: De 50 a 100 trabajadores: 2 Delegados de Prevención De 101 a 500 trabajadores: 3 Delegados de Prevención Comité de Seguridad y Salud: Es el órgano paritario (empresarios-trabajadores) para consulta regular. Se constituirá en las empresas o centros de trabajo con 50 o más trabajadores: Se reunirá trimestralmente. Participarán con voz, pero sin voto los delegados sindicales y los responsables técnicos de la Prevención de la Empresa. Podrán participar trabajadores o técnicos internos o externos con especial cualificación.
19 5.11 DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD QUE DEBEN APLICARSE EN LAS OBRAS Las obligaciones previstas en las tres partes del Anexo IV del Real Decreto 1627/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, se aplicarán siempre que lo exijan las características de la obra o de la actividad, las circunstancias o cualquier riesgo. En Vilagarcía de Arousa, mayo de Fdo.: Dña Dolores García Giménez Fdo.: J Bautista Rodriguez García Fdo.: Andrés Pino Moreno Alcaldesa-presidenta Arq coleg nº 3310 do COAG Arq coleg nº 3838 do COAG
ESTUDIO BASICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE C O N S T R U C C I O N
ESTUDIO BASICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE C O N S T R U C C I O N ESTUDIO BASICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCION (R.D. 1627/1.997 DE 24 DE OCTUBRE, ART. 6). Transposición a

References: REAL DECRETO 
 REAL DECRETO 
 ARTÍCULO 24
 real Decreto 
 Artículo 4
 Real Decreto 
 Artículo 6
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 24
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 15
 Artículo 10
 Real Decreto 
 Artículo 24
 Artículo 15
 Artículo 24
 Real Decreto 
 Artículo 15
 Real Decreto 
 Artículo 24
 Artículo 29
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