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DELITOS CONTRA EL LIBRE DESARROLLO
DE LA PERSONALIDAD Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD:
Julieta Morales Sánchez*
Sumario: I. Introducción: la construcción penal y los derechos humanos.
II. Delitos contra el libre desarrollo de la personalidad: inconsistencias en
el Código Penal para el Distrito Federal. III. La privación de la libertad:
¿reinserción o devastación? IV. Mujeres en prisión. V. Perspectiva de género y
derechos de las mujeres. VI. Los derechos humanos y la perspectiva de género
en prisión: notas finales.
I. Introducción: la construcción penal
El ámbito penal es uno de los espacios en donde se cuestionan de forma más
evidente los derechos humanos.
El artículo 9o. de la Convención Americana sobre Derechos Humanos
obliga a los Estados a definir las acciones u omisiones delictivas en forma
clara y precisa.1 Lo contrario implica violación de ese precepto.2 Así, es necesario que la formulación de tipos penales sea clara, precisa, de manera
que expresen sin equívoco la conducta incriminada, deslindándola de otros
comportamientos.3
* Doctora en Derecho. Profesora en la Facultad de Derecho de la UNAM. Consultora
del Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
Cfr. Caso Fermín Ramírez, sentencia del 20 de junio de 2005 (fondo, reparaciones y
costas), párr. 90, y Caso Castillo Petruzzi y otros, sentencia del 30 de mayo de 1999 (fondo, reparaciones y costas), párr. 121.
2	Cfr. Caso Baena Ricardo y otros, sentencia del 2 de febrero de 2001 (fondo, reparaciones
y costas), párr. 108.
3	Cfr. Caso Castillo Petruzzi y otros, cit., párrs. 119 y 121; Caso García Asto y Ramírez Rojas,
sentencia del 25 de noviembre de 2005 (excepción preliminar, fondo, reparaciones y costas),
DR © 2013, Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional
de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal
Ibidem. párr. cit. y Caso Castillo Petruzzi y otros. 90.4 De otra suerte. determina la impunidad de conductas que los Estados están obligados a prevenir. párr. Las descripciones imprecisas o incompletas del supuesto de hecho contrapárrs.. México. 2003.. La sustracción de los que tienen carácter irreductible según la fórmula persecutoria internacional. Parte general.mx 168 JULIETA MORALES SÁNCHEZ Es debido utilizar conceptos de alcance determinado en relación con las conductas típicas. Instituto Nacional de Ciencias Penales. que puede pasar de ordinario a sumario. fondo. cit. cit. párr. los elementos con que se realizan. 8	Cfr. En este sentido..juridicas. p. cit. 156. la deficiente o incompleta definición del hecho punible alienta la inadmisible integración analógica. Caso Cantoral Benavides.. 6	Cfr. de acuerdo con el derecho internacional. 9	García Ramírez. Caso Castillo Petruzzi y otros. 119. 155. 119. se descaracterizan los tipos penales5 y pueden asimilarse entre sí. el tribunal de conocimiento y el proceso correspondiente. reparaciones y costas). Caso Lori Berenson Mejía. sentencia del 24 de noviembre de 2004 (fondo..9 En suma. párr.121. párr. 188 y 195. párr. Caso Lori Berenson Mejía. la existencia de elementos comunes en varias conductas incriminadas y la imprecisión en el deslinde de tipos penales repercuten en la sanción aplicable. Caso Cantoral Benavides. La Corte Penal Internacional. Caso De la Cruz Flores. párr. 7	Cfr. Además. cit. cit. cit. erradicar y sancionar. 2a. 117. con mayor o menor reducción de garantías.. Como es sabido. párr. 125. 79. 156.unam. DR © 2013. México. Caso Cantoral Benavides. párr. sentencia del 18 de noviembre de 2004 (fondo. Caso Fermín Ramírez. cit.. cit. con el argumento de su semejanza con otros supuestos sí previstos en la ley como delitos”. la analogía supone la aplicación de “la norma penal a un caso no previsto en ella. 119. reparaciones y costas). cit. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . párr.unam.6 El uso de términos ambiguos. 47. el Estado debe tomar en cuenta esos elementos. que acoten claramente las conductas punibles. 4	Cfr. 157.. párr. 119. 2004. reparaciones y costas).. sentencia del 20 de noviembre de 2009 (excepción preliminar.juridicas. Derecho penal... y Caso Castillo Petruzzi y otros. Caso Castillo Petruzzi y otros. así como la introducción de modalidades que le resten sentido o eficacia. 55. ed. párr. Caso Lori Berenson Mejía.mx http://biblio.8 particularmente lesivo o peligroso en esta materia. se abre el campo al arbitrio de la autoridad. 67. párr. Caso Cantoral Benavides.. sentencia del 18 de agosto de 2000 (fondo). los objetos o bienes contra los que se dirigen y el efecto que tienen sobre el grupo social. párr. párr. es indispensable utilizar términos estrictos y unívocos en la formulación de tipos penales. Caso Cantoral Benavides. párr. y Caso Usón Ramírez. Caso Lori Berenson Mejía. con graves consecuencias en contra de la persona y sus derechos. Díaz Aranda.7 Así. UNAMPorrúa.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. 125. cit. 156. 5	Cfr. el derecho internacional establece los elementos mínimos que debe considerar la correcta tipificación de algunas conductas delictivas. p. párr. 157.
4) trata de personas. Con base en la reforma constitucional sobre derechos humanos de 2011 y la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el expediente Varios 912/2010. y 2) vaguedad quantum: sí sabemos lo que significa la palabra.12 En cuanto a la aplicación espacial de la ley. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal .unam. las complicaciones también persisten. 2a. párrs. Claramente los artículos 7o. Delitos contra el libre desarrollo de la personalidad: inconsistencias en el Código Penal para el Distrito Federal El título sexto del CPDF sanciona los delitos contra el libre desarrollo de la personalidad. Caso Heliodoro Portugal.mx DELITOS CONTRA LA PERSONALIDAD Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD 169 vienen las exigencias del principio de legalidad y de seguridad jurídica. 208. 5) lenocinio. Entre las complejidades que encontramos en la regulación de los tipos penales supra mencionados se encuentran cuestiones de construcción y congruencia normativa.or.corteidh. del CPDF establecen los principios de territorialidad y extraterritorialidad de la siguiente manera: 10	Cfr. 189-191. http://www.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. y voto razonado del juez García Ramírez.doc. 2012. Porrúa-UNAM. La reforma constitucional sobre derechos humanos (2009-2011). fondo. particularmente en lo que respecta a los delitos contra el libre desarrollo de la personalidad. II. reparaciones y costas). la existencia de tipos penales asimilables y riesgos de vaguedad. 3) pornografía. DR © 2013. problemas de sistematicidad. Entre dichos delitos se encuentran: 1) corrupción de personas menores de edad o personas que no tengan capacidad para comprender el significado del hecho o que no tengan capacidad de resistir. ed.juridicas.10 Una tipificación inadecuada puede conducir a los mismos resultados que la ausencia de tipificación.juridicas. 11	García Ramírez. México. 6) explotación laboral de menores o personas con discapacidad física o mental. pero no sabemos la cantidad. 2) turismo sexual. sentencia del 12 de agosto de 2008 (excepciones preliminares.unam. el derecho internacional de los derechos humanos —integrado por instrumentos y jurisprudencia internacionales— se posiciona a través del principio pro persona y de la interpretación conforme. y 8o.. Sergio. 215 y 216. 12	Hay dos tipos de vaguedad: 1) vaguedad quórum: cuando una expresión no tiene un conjunto de propiedades que la caracterizan.mx http://biblio.11 En este marco se ubica la tipificación contenida en el Código Penal para el Distrito Federal (en adelante CPDF) que será analizada en el presente trabajo.cr/docs/casos/votos/vsc_garcia_186_esp.
el tipo penal de turismo sexual genera dudas ya que pretende sancionar a quien “viaje al interior del Distrito Federal o de éste al exterior por cualquier medio. obligue. A pesar de la claridad de las disposiciones anteriores. Por otra parte. simulados o no.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. lascivos o sexuales. con fin lascivo o sexual. con el propósito de realizar o presenciar actos sexuales con una persona menor de dieciocho años de edad” (artículo 186. asimismo. por los delitos cometidos en alguna entidad federativa. y en lo relativo a la asimilación de tipos penales. los cuales no se cometieron en territorio del Distrito Federal. por cualquier medio. pero tampoco produjeron efectos ni se siguieron cometiendo en dicho territorio? Claramente la respuesta es negativa. (Principio de aplicación extraterritorial de la ley penal). induzca o facilite a una persona menor de dieciocho años de edad o personas que no tengan la capacidad de comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad de resistir la conducta.juridicas.juridicas. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . publicite. por lo que esta parte del tipo penal carece de efectividad y aplicabilidad. Sean permanentes o continuados y se sigan cometiendo en el territorio del Distrito Federal. solo se pondrá un ejemplo que se refleja en el siguiente cuadro en donde los tipos penales de corrupción de personas menores de edad y pornografía son prácticamente iguales: Corrupción de personas menores de edad Pornografía Artículo 184. (Principio de territorialidad). realiza o presencia dichos actos —que son consumados de forma instantánea— y regresa al Distrito Federal? ¿Se le puede sancionar a una persona por estos hechos. promueva. a realizar actos sexuales o de exhibicionismo corporal con fines lascivos o sexuales. a realizar actos de exhibicionismo corporal.mx http://biblio. Al que por cualquier medio. Este Código se aplicará. cuando: I. Produzcan efectos dentro del territorio del Distrito Federal. …prácticas sexuales. fracción II). en alguna entidad federativa. o II. Sobre este tipo penal del CPDF surgen las siguientes interrogantes: ¿se puede sancionar a alguien que sale del Distrito Federal con algún propósito —aun cuando este sea ilícito—? ¿Qué sucede si una persona sale del Distrito Federal con el propósito de realizar o presenciar actos sexuales con una menor de 18 años de edad. DR © 2013. Artículo 187. gestione. Al que procure.unam. a una persona menor de dieciocho años de edad o persona que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho o de persona que no tiene capacidad de resistir la conducta. procure.mx 170 JULIETA MORALES SÁNCHEZ Artículo 7o. Artículo 8o.unam. llega al lugar destino. facilite o induzca. Este Código se aplicará en el Distrito Federal por los delitos del fuero común que se cometan en su territorio. obligue.
educativos o informativos que diseñen e impartan las instituciones públicas. sostiene que . IV. que sanciona . a la esclavitud o prácticas análogas.. en su artículo 10. se hará una breve referencia al delito de trata de personas. La adopción ilegal de persona menor de dieciocho años. que tengan por objeto la educación sexual. El Sexto Informe de la Procuraduría General del Justicia del Distrito Federal. La condición de siervo. educación sobre la función reproductiva.unam.juridicas. VI. La prostitución ajena u otras formas de explotación sexual. VIII. solicite.mx DELITOS CONTRA LA PERSONALIDAD Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD 171 Finalmente. VII. tejidos o sus componentes. ambos preceptos incluyen la siguiente precisión: “No constituye (corrupción/pornografía) el empleo en los programas preventivos.juridicas. A continuación. rescatar a 54 víctimas de las cuales 38 son mayores de edad y 16 menores de edad.. traslade. Delincuencia Organizada y Corrupción de Menores. tipificado en el artículo 188 bis del CPDF. se implementaron 74 operativos en atención a los delitos de Lenocinio.mx http://biblio.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. V. sancionar y erradicar los delitos en materia de trata de personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos (de junio de 2012) sostiene. El trabajo o servicios forzados. III. privadas o sociales. consiga. trabajos o servicios impuestos de manera coercitiva o para que le sea extirpado cualquiera de sus órganos. y se han asegurado 4 inmuebles. prevención de infecciones de transmisión sexual y embarazo de adolescentes”. DR © 2013. En este rubro es pertinente recordar que la Ley General para prevenir.. se obtuvieron 13 sentencias condenatorias respecto a 55 indiciados. logrado determinar 16 averiguaciones previas y ejercitar acción penal contra 28 personas y con ello. La explotación laboral.en el periodo que se informa.. entrega o reciba para sí o para un tercero a una persona para someterla a explotación sexual.unam. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . Trata de Personas. II. facilite.al que promueva. un catálogo más amplio de conductas: Se entenderá por explotación de una persona a: I. ofrezca. de 2012. La mendicidad forzosa. La esclavitud. De igual forma. La utilización de personas menores de dieciocho años en actividades delictivas.
etcétera) lo cual crea confusión en las víctimas y en los operadores de justicia. Para cerrar este apartado —que de manera ejemplificativa ha mostrado las inconsistencias del título sexto del CPDF— hay que recordar que uno de los obstáculos en el combate y erradicación del delito de trata de personas radica en la impunidad que puede generarse ante la multiplicidad de tipos penales asimilados (lenocinio. la exigencia creciente de sustitutivos penales.juridicas. Experimentación biomédica ilícita en seres humanos.unam. corregir conductas “antisociales” o “antijurídicas”. Frente a una realidad carcelaria desocializadora. por ello debemos centrarnos en edificar un nuevo paradigma para fortalecer el sistema penitenciario.unam. pornografía infantil. y que se inicie un proceso de comunicación 13	O en otros términos. III. El matrimonio forzoso o servil. X. entre otros. “inferior”. el autogobierno. Tráfico de órganos. XI.mx 172 JULIETA MORALES SÁNCHEZ IX.juridicas. en la medida de lo posible. Las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos determinan que el fin y la justificación de las penas y medidas privativas de libertad son proteger a la sociedad contra el crimen. “desadaptada” con base en un modelo único de “existencia correcta” al interior de la sociedad. se señala que el periodo de privación de libertad debe emplearse. corrupción de menores. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . la edificación de la prisión como “escuelas del crimen”. la priorización del derecho penal mínimo. turismo sexual. DR © 2013. Actualmente lo anterior parece una utopía.mx http://biblio. inhumana y degradante. Hay que modificar la visión que atribuye un papel pasivo a la persona privada de la libertad. para que la o el delincuente “una vez liberado(a) no solamente quiera respetar la ley y proveer a sus necesidades. sino también que sea capaz de hacerlo (regla 58)”. tejidos y células de seres humanos vivos. además de que posibilita la disminución de la sanción por la reclasificación del delito de trata. como una persona “anormal”. La privación de la libertad: ¿reinserción o devastación? Existen distintas realidades en torno a la prisión que hacen cuestionable su existencia: la nula reinserción o readaptación social. el paradigma de la reinserción busca que se respete la dignidad de la persona privada de la libertad. que la clasifica como una persona de segunda.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. La persona privada de su libertad debe ser vista como un sujeto de derechos y no como un objeto de la normatividad penal.13 además.
con los respectivos estudios que se requieren para este fin (papanicolaou. de las características y objetivos personales. hay que atender las especificidades de las mujeres en materia de planificación familiar y salud sexual-reproductiva. Informe de Gobierno del Poder Ejecutivo Federal. salvo excepciones. A continuación se expondrán algunos ejemplos que reflejen más claramente esta afirmación. lo que ha ocasionado que se impongan penas corporales que trascienden a la propia interna y afectan a sus hijas e hijos. DR © 2013.6% están sujetas a proceso. Mujeres en prisión En México.juridicas. Sin embargo.7%.mx DELITOS CONTRA LA PERSONALIDAD Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD 173 e interacción entre la cárcel y la sociedad.unam.unam. pero sin violentar derechos. Además de lo anterior. El 56. Las niñas y niños que viven con sus madres en prisión tienen requerimientos específicos de alimentación. buena. El modelo de reinserción social no debe basarse en la ordenación y homogeneización de las personas bajo un molde de “ciudadanía correcta. entre mu14	5o. de las historias personales.mx/ informe-de-gobierno/quinto-informe-de-gobierno/ (fecha de consulta: 10 de junio de 2012).4% del total de la población penitenciaria son personas sentenciadas y el 43.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. derecho a la educación preescolar (comprendida entre los 3 y 6 años). mastografía. A nivel nacional existe una sobrepoblación penitenciaria de 21. la prisión ofrece labores y capacitación estereotipada para las mujeres. los cuales —sin duda— deben desenvolverse en un marco de respeto al derecho. en el que las personas recluidas se reconozcan en la sociedad externa y viceversa. las cárceles de mujeres se prevén generalmente por ley como guarderías pero. no se prevén espacios para la “visita conyugal”. Por género se compone de 95% de varones y 5% de mujeres. a junio de 2011. http://quinto.14 La mayor presencia masculina en prisión ha invisibilizado a las mujeres que se encuentran en esta condición y ha ocasionado que las normas respondan a las necesidades de los hombres. etcétera). Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . se han invisibilizado los derechos de los niños y niñas que acompañan a sus madres en prisión. única”.gob. por el contrario.mx http://biblio. salud (atención pediátrica). IV. la población penitenciaria en México ascendía a 224. En cuanto al trabajo. debe considerar la diferencia y la heterogeneidad de los proyectos de vida. En materia de salud. colposcopia. las mujeres en prisión viven realidades diferenciadas. Por otra parte.juridicas.informe.246 personas internas.
pues el objeto del derecho penal en un Estado social de derecho no es excluir al infractor del pacto social. Constitucional de Colombia. 18	Auto 234/08 19	Corte Constitucional. 16	Corte DR © 2013. La Corte colombiana recuerda que “la labor de resocialización no consiste en imponer determinados valores a (las personas) reclus(a)s.16 Como sostuvo la Corte Interamericana de Derechos Humanos. en particular. al obligar a los reclusos o a las personas que los visitan a requisas degradantes. Se retomarán brevemente algunos de ellos. Sentencia T-153 de 1998. Sentencia C-806 de 2002.juridicas. obviamente dentro del respeto de su autonomía y dignidad. y con las personas privadas de la libertad en general. sino en brindarles los medios para que. pueden ser resultado de la criminaliza15	Corte Constitucional de Colombia...juridicas. Sentencia T-848 de 2005 y Auto 041/11. es decir. Lamentablemente algunos Estados han sido omisos en la plena garantía de los derechos de las niñas y niños. deben tener perspectiva de género. obligarlas a agacharse o hacer flexiones de piernas y mostrar sus partes íntimas a la guardia.se desconocen los derechos a la dignidad humana y a no ser sometido a tratos crueles. sino buscar su reinserción en el mismo”.15 Por lo que la pena “debe buscar la resocialización de (la persona) condenad(a). las personas que se encuentran privadas de la libertad son objeto de una especial protección constitucional. existen vastos criterios emitidos por la Corte Constitucional Colombiana.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. obligación que deriva de su interés superior.18 La Corte Constitucional colombiana ha reiterado que . Quienes se encargan de las prisiones deben tener o desarrollar la capacidad de visibilizar y atender estas diferencias. al igual que los hombres. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal .mx 174 JULIETA MORALES SÁNCHEZ chos otros. haciendo uso de su autodeterminación. así como tactos genitales o vaginales. tales como desnudarlas. 3 de octubre de 2002. la presencia de las mujeres en prisión exige una serie de acciones diferenciadas.unam.17 Las autoridades de las cárceles y penitenciarías deben abstenerse de incurrir en cualquier comportamiento que lesione la dignidad de los internos. debido a la condición de sujeción en la cual se encuentran.unam. establezca cada (una) el camino de su reinserción al conglomerado social”. En relación con las mujeres. inhumanos o degradantes. 17	Sentencia T-359 de 1997 y Auto 041/11.mx http://biblio. 28 de abril de 1998. y la escasez de recursos no es excusa válida para convalidar actuaciones que atenten contra el derecho universalmente reconocido del respeto a la dignidad humana.19 En suma. Hay que entender que las mujeres privadas de la libertad.
unam. teoría y derecho. más bien se encuentra en constante transformación y se crea y reproduce a través de los medios de comunicación.mx DELITOS CONTRA LA PERSONALIDAD Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD 175 ción de la pobreza. valores y relaciones que conciernen al hombre y a la mujer. valores y deberes diferenciales entre mujeres y hombres que se construyen socialmente a partir de las diferencias anatómicas del orden sexual.20 La IV Conferencia Mundial sobre la Mujer. Robin. Además. ideas. y están afectados por otros factores como son la edad. a diferencia de los hombres. las mujeres que han delinquido desafiaron el estereotipo vigente y eso puede ocasionar que sean “olvidadas” por sus familias o parejas. Para la Organización de las Naciones Unidas . por el contrario. Siglo del Hombre Editores.21 Así. Perspectiva de género y derechos de las mujeres Actualmente las mujeres ocupan las posiciones más bajas en desarrollo humano y se debe de reconocer que en la base de esta desigualdad se encuentran la discriminación de género. Mientras el sexo hace referencia a los aspectos biológicos que se derivan de las diferencias sexuales. 21	Una visión de género es de justicia.juridicas. 2000. en toda sociedad existen una serie de creencias. http://www. DR © 2013. actitudes. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal .com/doc/2561540/una-vision-de-generoesp (fecha de consulta: 30 de mayo de 2012).mx http://biblio.juridicas. V. atribuciones sociales. a la cual denominamos género. de Pedro Lama Lama.unam. Esta construcción social y cultural. “Sexo es la palabra que generalmente se usa para hacer alusión a las diferencias biológicas relacionadas con la reproducción y otros rasgos físicos y fisiológicos entre los seres humanos.. la raza y la etnia”. p. no es lineal ni estática. Dentro de la teoría de género es posible distinguir las diferencias entre los conceptos de sexo y género. trad. la clase.el género es la forma en que todas las sociedades del mundo determinan las funciones. Género. los estereotipos y los roles que han sido asignados culturalmente a las mujeres en cada sociedad.scribd.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www.. Bogotá. normas. político y cultural. con sus respectivas implicaciones.. Género. 20	West. celebrada en Beijing (1995) adoptó el concepto de género declarando que “se refiere a los papeles sociales construidos para la mujer y el hombre asentados en base a su sexo y dependen de un particular contexto socioeconómico.. se refiere a las características que socialmente se atribuyen a las personas de uno y otro sexo”. el género es una definición de las mujeres y los hombres construida culturalmente y con claras repercusiones políticas. 29.
Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . la perspectiva de género es una nueva visión gracias a la cual se puede identificar y visualizar los impactos diferenciales que las políticas públicas. sino el desarrollo de capacidades para reconocer la 22	Conjunto de tareas y funciones que se asignan a mujeres y hombres en una sociedad dada y en un momento histórico concreto. cuando estas deben de ser compartidas entre el padre y la madre. ha señalado que la reflexión “con perspectiva de género implica no solo un aprendizaje de las normas. en algunos países generalmente se le encomienda a ella todas las responsabilidades familiares. por su parte.mueveteporlaigualdad. Género y subjetividad: avatares de una relación no evidente.iin. etcétera. que sí está determinada biológicamente. Gloria. http://www. se puede hablar de una división cultural del trabajo determinada por el género y por la cual a las mujeres les corresponde el cuidado de los hijos y la casa. Pero también hay que enfatizar. los grupos religiosos. Los estereotipos. Es pertinente recordar que el género es un concepto relacional e incluyente de mujeres y hombres.juridicas. Así. clase social. como lo hace Gloria Bonder. la categoría de género integra otros ejes de desigualdad. el problema radica en la adjudicación de roles que se han atribuido a la mujer en torno a este suceso. los mecanismos de “opresión” de género se interrelacionan y se cruzan con las “opresiones” de clase. en los medios de comunicación. A través de estos mecanismos se consolidan los roles22 y estereotipos de género. confinándola a la vida privada.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. comportamientos y actitudes que deben tener las personas de acuerdo con el grupo de pertenencia. org/IIN/cad/taller/pdf/M%C3%B3dulo%204%20%20Genero_y_subjetividad_Bonder. como la etnia. usando como pretexto la diferencia biológica.unam.pdf (fecha de consulta: 21 de septiembre de 2011). que el género es una categoría de análisis de todos los procesos y fenómenos sociales y no se puede reducir a una cuestión de identidades y roles. raza/etnia u orientación sexual. Más aún. los roles y los estereotipos son culturales y no vienen determinados biológicamente.24 La Corte Interamericana de Derechos Humanos. al igual que los roles.unam. la escuela.pdf (fecha de consulta: 1o. Así.org/docs/ una_vision _de_genero_esp. 24	Bonder. orientación sexual.23 En este marco. 23	Ideas preconcebidas y arraigadas en cada sociedad que determinan las conductas. la familia. La perspectiva de género es un instrumento de análisis que además aporta criterios para la definición de políticas y estrategias que aseguren la estructuración y funcionamiento del aparato público en correspondencia con las demandas y necesidades diferenciales de mujeres y hombres. de octubre de 2012). http://www. se producen desde la niñez.oea. Esto es. y a los hombres se les otorga el carácter de “proveedor” y se les permite y exige la participación en la vida pública. y por ello llegamos a creer que son naturales. DR © 2013.juridicas. legislación y decisiones jurisdiccionales tienen en mujeres y hombres. Así.mx 176 JULIETA MORALES SÁNCHEZ las instituciones. sin embargo. Agencia Española de Cooperación Internacional. edad y discapacidad. que aun con elementos comunes afectan de forma diferencial. se hace una distribución de tareas y funciones con base en una construcción cultural de lo que implica ser mujer y ser hombre. la familia.mx http://biblio. En el caso de la maternidad de las mujeres.
La invisibilidad y la naturalización de la desigualdad de género explica el hecho de que en muchos casos las instituciones del Estado —tanto lo que hace al Poder Ejecutivo. Vale precisar que en esta investigación también se tiene claro que no toda distinción o diferenciación constituye discriminación. 26	Ibidem. es posible asociar la subordinación de la mujer a prácticas basadas en estereotipos de género socialmente dominantes y persistentes. entonces. 5 y 6. posiblemente a través de la educación— a fin de que las preocupaciones y experiencias de las mujeres.juridicas. realidades y necesidades entre mujeres y hombres. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido que 25	Caso González y otras (“Campo algodonero”). pp. reparaciones y costas). párr. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . de manera que las mujeres y los hombres puedan beneficiarse de ellos igualmente y no se perpetúe la desigualdad.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. en particular.unam. sentencia del 16 de noviembre de 2009 (excepción preliminar. Ninguna política ni programa debe partir de “universales” que en realidad son masculinos. implícita o explícitamente.juridicas. DR © 2013. es decir. fondo. Además. control y evaluación de las políticas y de los programas en todas las esferas políticas. 401.27 Es complicado entender cómo se invisibiliza o legitima la desigualdad de género o identificar los mecanismos que la reproducen. en políticas y prácticas que pueden perjudicar la vida de las personas y estigmatizar las actividades que estas realizan. económicas y sociales. Existen datos duros que evidencian esta desigualdad entre los géneros aún persistente en el siglo XXI. 540. párr. al interior de los órganos de justicia constitucional. UNAM-Porrúa. legislación e interpretación jurisdiccional y limita la garantía de los derechos humanos. al igual que las de los hombres. véase García Ramírez. como en el Poder Legislativo y el Poder Judicial— ignoren las diferencias de roles. puesta en marcha. lo que se traslada a las políticas públicas. Sergio y Morales Sánchez. una herramienta que permite acercarnos a la igualdad entre mujeres y hombres. sean parte integrante en la elaboración. 2011. incorporarla en todos los procesos públicos —pero también privados. para efectos de este estudio. México. 27	Al respecto. Julieta.mx http://biblio. La reforma constitucional sobre derechos humanos (2009-2011).26 La perspectiva de género es. y por ello se debe transversalizar. situación que se agrava cuando los estereotipos se reflejan. puede existir una brecha entre el discurso políticamente correcto y la verdadera integración de la igualdad de género al interior de las instituciones.25 Así.mx DELITOS CONTRA LA PERSONALIDAD Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD 177 discriminación que sufren las mujeres en su vida cotidiana”.unam.
p. XXVIII. eliminar las regulaciones de carácter discriminatorio.. El empoderamiento es el proceso por el que las personas.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. las organizaciones o los grupos toman conciencia de las dinámicas del poder que operan en su contexto vital.es discriminatoria una distinción que carezca de justificación objetiva y razonable. Opinión Consultiva OC-17/02./J. la igualdad real de oportunidades”. edad. logrando la igualdad entre ambos. Caso RefahPartisi. Propuesta de modificación a la Constitución Política de Costa Rica relacionada con la naturalización. religión o cualquier otra análoga que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. combatir las prácticas de este carácter y establecer normas y otras medidas que reconozcan y aseguren la efectiva igualdad ante la ley de todas las personas. así como las que tengan por efecto anular o menoscabar sus derechos y libertades. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . 114/2008. Condición jurídica y derechos humanos del niño. entre ellos los carcelarios. están más conscientes de las desventajas que enfrentan las mujeres y de las situaciones 28	Véase Corte Interamericana de Derechos Humanos.mx http://biblio.mx 178 JULIETA MORALES SÁNCHEZ . DR © 2013. 19 de enero de 1984. 25. Erbakan. Por consiguiente. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. véase Caso relativo a determinados aspectos del régimen lingüístico de la enseñanza en Bélgica. t. Tesis P. Kazan y Tekdal.juridicas. sentencia del 31 de julio de 2001. México. proscribe cualquier distinción motivada por razones de género. constitucional.. Es por eso que cerrar la brecha entre hombres y mujeres. es un objetivo legítimo del Estado. 17 de septiembre de 2003. Si las y los servidores públicos.unam. octubre de 2008.unam. Caso Kjeldsen. no es cualquier distinción de trato entre las personas. Opinión Consultiva OC-18/03. sentencia del 7 de diciembre de 1976. lo que requiere la superación consciente de cualquier desigualdad que pueda distorsionar u obstaculizar este propósito. sentencia del 23 de julio de 1968. El Estado tiene como una de sus finalidades lograr el bienestar y el desarrollo de la sociedad. sentencia del 23 de junio de 2005. Novena Época. Condición jurídica y derechos de los migrantes indocumentados. BuskMadsen y Pedersen. condición social. 28 de agosto de 2002 y Opinión Consultiva OC-4/84.juridicas. desarrollan las habilidades y la capacidad necesarias para lograr un control razonable sobre sus vidas. En un sentido similar —y a manera de ejemplo— se encuentra la jurisprudencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia mexicana al afirmar que: “La garantía de no discriminación que consagra el tercer párrafo del artículo 1o. Caso Yatama. Caso Artico.28 Para modificar el paradigma cultural vigente en las sociedades patriarcales es necesario empoderar a los grupos desfavorecidos por la estructura prevaleciente. sin embargo. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos también ha sostenido este razonamiento. los Estados tienen la obligación de no introducir en su ordenamiento jurídico regulaciones discriminatorias. ejercitan ese control sin infringir los derechos de otros y apoyan el empoderamiento de otras personas en la comunidad. sentencia del 13 de mayo de 1980. o bien. Caso Marckx. sino sólo aquellas que atenten contra la dignidad humana. sentencia del 13 de junio de 1979. además de una necesidad.
Esto hace necesario que cada actuación pública se analice en términos del impacto diferencial que tendrá en el colectivo femenino y en el masculino. nada o casi nada proporcionan las colapsadas prisiones a las personas que moran en ellas a fin de que se reinserten a la sociedad. VI. Los derechos humanos y la perspectiva de género en prisión: notas finales Actualmente. analizarla y modificarla a la luz de los derechos humanos para someterla a los límites que estos imponen. Estas graves feminizaciones no se producen espontáneamente.unam. 30	Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es importante también realizar el control de legalidad y el control de convencionalidad30 de los actos de la administración penitenciaria que 29	Barros Leal. Sergio y Morales Sánchez.juridicas. entonces podrán tomar acciones concretas para corregir las desigualdades. El combate al delito debe ser sistémico y cualquier programa para su prevención debe necesariamente prever planes de desarrollo. las decisiones o resoluciones deben realizarse —aunque no sea como factor determinante— con perspectiva de género. La primera vez que la Corte se pronunció en este sentido fue en el Caso Almonacid Arellano y otros. “La jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el periodo 2007-2009”. párr. feminización de la migración. Julieta. 2009. etcétera. César. México. 339.mx DELITOS CONTRA LA PERSONALIDAD Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD 179 que tienen que afrontar los hombres.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. feminización del VIH-SIDA. Por ello tenemos el desafío de reconceptualizar la jurisdicción penitenciaria. son resultado de una cultura institucional y social que excluye y restringe —de forma estructural— las oportunidades de las mujeres.juridicas. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal . 19. pero que quizá tengan un diferente impacto en las realidades que viven las mujeres y los hombres. párr. las prisiones se han convertido en un mecanismo de exclusión total de la persona. es decir. aun cuando esta consecuencia ni estuviera prevista ni se deseara. 124. ya que ello hará que el razonamiento en ellas contenido sea más integral. Porrúa-ILANUD-UNAM. Caso Radilla Pacheco. en Anuario Iberoamericano de DR © 2013. sentencia del 23 de noviembre de 2009. Cfr. La ejecución penal en América Latina a la luz de los derechos humanos. Hay que enfatizar que la ineficacia funcional de la prisión no se corregirá con reformas normativas parciales. García Ramírez. Actualmente nos enfrentamos a una realidad de feminizaciones: feminización de la pobreza. sentencia del 26 de septiembre de 2006. Hay que reconocer que al interior de los órganos de justicia pueden producirse decisiones que parezcan no sexistas.unam. por ello se requiere una reforma penitenciaria y procesal integral. p.mx http://biblio. aisladas y con escasa incidencia.29 es más.
administrativos y burocráticos existentes a fin de construir un Estado de derecho.mx 180 JULIETA MORALES SÁNCHEZ afecten o pudieren afectar derechos. Así. independientes e imparciales. Como un primer paso. Hay que asumir el reto que representan las inconsistencias de la normativa penal y la “crisis” carcelaria. La aplicación del derecho en materia penitenciaria debe guiarse por el principio pro persona. Sin duda. 2009. Justicia Constitucional. la supervisión de la ejecución o cumplimiento de las penas debe ser periódica y estar a cargo de jueces y tribunales competentes. así como realizar el control judicial de las condiciones de prisión. Las prisiones deben estar abiertas al escrutinio público. es importante también realizar el control de legalidad y el control de convencionalidad de los actos y omisiones públicos que afecten o pudieren afectar derechos de las personas privadas de la libertad. la democratización de las prisiones y la desestigmatización. La sociedad tiene que monitorear permanentemente el régimen de vida y la situación en las prisiones. la tipificación penal y la ejecución de la pena deben tener como fundamento los derechos humanos. la participación activa de la sociedad. Además. respetuoso de los derechos y de las diferencias. la persona privada de su libertad debe ser vista como un sujeto y no como un objeto de derecho. hay que romper la opacidad e impermeabilidad que ha imperado por tanto tiempo. Es fundamental considerar al interno o interna como una persona que conserva sus derechos humanos. podemos comenzar erigiendo un paradigma humanista. solo así lograremos una efectiva reinserción social y un combate eficaz a todas las circunstancias que generan ilícitos a fin de minimizar la incidencia delictiva. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.unam. 13. Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Ditrito Federal .juridicas.mx http://biblio. garantías o beneficios reconocidos en favor de las personas privadas de la libertad. Los órganos de impartición de justicia y el derecho penitenciario deben incorporar la perspectiva de género a fin de propiciar una adecuada reinserción social de las mujeres privadas de la libertad y erradicar la discriminación de la que son objeto.juridicas. 503 y 504. hay que solventar los problemas estructurales. pese a su situación de privación de libertad. además.Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www. DR © 2013. Se requiere. Madrid. pp. Se debe formar a quienes operan el sistema penitenciario desde y para los derechos humanos y con perspectiva de género. Además.unam.
Maria Eugenia Urquieta
Maryel FS
Arianna Carrera
Presencia Feminista
Gabriela Medina Rocha
DianaJuarros
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References: artículo 9
 resolución 
 Artículo 184
 Artículo 187
 Artículo 7
 Artículo 8
 artículo 10
 artículo 188
 artículo 1