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PROCEDURA APPLICATIVA PER L EMISSIONE, LA GESTIONE E IL RITIRO DEI CERTIFICATI VERDI - PDF
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1 PROCEDURA APPLICATIVA PER L EMISSIONE, LA GESTIONE E IL RITIRO DEI CERTIFICATI VERDI Gennaio
2 INDICE 1 PREMESSA EMISSIONE DEI CERTIFICATI VERDI Processo di emissione Definizione produzione netta e modalità di determinazione dei servizi ausiliari e delle perdite...6 CV relativi alla produzione anni Modalità di gestione chiusura partite commerciali annuali Conguaglio Automatico Contestazione Conguaglio Automatico Conguaglio a Richiesta Modalità di presentazione della proposta di conguaglio Sintesi modalità di conguaglio Bioliquidi sostenibili Pellets e cippato Emissione CV da filiera corta Emissione CV_TLR - CV per impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento Ulteriori disposizioni circa le attestazioni da parte dei Produttori per gli impianti termoelettrici Precisazioni in merito agli impianti alimentati a rifiuti Impianti ibridi Impianti che usufruiscono o hanno usufruito di convenzione CIP Impianti idroelettrici dotati di sistemi di pompaggio Cumulabilità degli incentivi Modalità di calcolo della produzione annua netta Modalità di calcolo della produzione mensile netta Modalità di calcolo energia incentivabile Regime transitorio Oneri di gestione, verifica e controllo Modalità di gestione chiusura partite commerciali per anni precedenti al GESTIONE DEI CERTIFICATI VERDI Applicazione informatica per la gestione dei CV il portale web ECV Apertura conto proprietà Modalità di avvio operatività emissione CV Richiesta apertura conto proprietà grossista/trader Attivazione e gestione conto proprietà vincolato Cambio di titolarità degli impianti qualificati IAFR
3 Periodo di riconoscimento dei CV Prolungamento del periodo di riconoscimento dei CV Validità dei CV RITIRO DEI CERTIFICATI VERDI Modalità di ritiro CV relativi alla produzioni fino all anno Modalità di fatturazione per il ritiro dei CV emessi fino all anno Modalità di ritiro CV trimestrale - anni di produzione Tempistiche ritiro CV per produzioni Prezzi di ritiro Ritiro CV in caso di conti proprietà vincolati OFFERTA DEI CERTIFICATI VERDI RITIRATI PER I SOGGETTI ALL OBBLIGO MODALITÀ DI COMUNICAZIONE RIFERIMENTI NORMATIVI ALLEGATI
4 1 PREMESSA Il presente documento costituisce l aggiornamento, al mese di dicembre 2013, della procedura (di seguito Procedura ) adottata dal Gestore dei Servizi Energetici - GSE S.p.A. (di seguito anche GSE ) per l emissione dei Certificati Verdi (di seguito anche CV ) ai produttori titolari di impianti qualificati IAFR ai sensi del DM 18 dicembre 2008 e dei precedenti decreti (di seguito definiti anche direttamente Produttori o Produttore ) per le produzioni degli anni dal 2013 al 2015, anche in applicazione di quanto previsto dal DM 6 luglio Tale Procedura definisce, inoltre, le modalità per la gestione e il ritiro dei CV per tutti gli Operatori che hanno la disponibilità di un conto proprietà (di seguito definiti anche Operatori o Operatore ), nonché le modalità con le quali il GSE renderà disponibili i CV ritirati ai produttori e agli importatori di energia elettrica soggetti all'obbligo di cui all'art. 11, commi 1 e 2, del D.lgs 79/99, e art. 4, comma 1, del D.lgs 387/03. Il GSE si riserva la facoltà di aggiornare e modificare la presente Procedura, sempre in accordo a quanto previsto dalle fonti normative di riferimento. Con riferimento alle modalità operative di utilizzo del portale web ECV si rimanda al manuale d uso contenente il dettaglio delle funzionalità presenti sul sistema. 4
5 2 EMISSIONE DEI CERTIFICATI VERDI 2.1 Processo di emissione Il processo di emissione consiste nel deposito sul conto proprietà intestato al Produttore di un quantitativo di CV corrispondente all energia incentivata, calcolata in base al tipo di intervento impiantistico e all energia netta prodotta dall impianto, definita secondo i criteri di cui al seguente paragrafo , eventualmente moltiplicata per uno specifico coefficiente e arrotondata al MWh con criterio commerciale. I CV vengono dunque emessi in funzione dell energia netta prodotta dall impianto ( EA ), pari all energia lorda misurata ai morsetti dei gruppi di generazione, diminuita dell energia elettrica assorbita dai servizi ausiliari, delle perdite nei trasformatori e delle perdite di linea fino al punto di consegna dell energia elettrica alla rete con obbligo di connessione di terzi. I diversi tipi di interventi impiantistici (nuova costruzione, riattivazione, potenziamento, rifacimento totale o parziale) danno diritto a ottenere l incentivazione di tutta o parte dell energia elettrica netta prodotta. A ogni categoria di intervento corrisponde una diversa formula che lega l energia riconosciuta come incentivabile ( EI ) all EA. Per gli impianti entrati in esercizio entro il 31 dicembre 2007 il numero dei CV spettanti coincide con i MWh di energia riconosciuta come incentivabile 1. Per gli impianti entrati in esercizio successivamente al 31 dicembre 2007, il numero di CV riconosciuti dipende, oltre che dal tipo di intervento realizzato e dall energia netta prodotta, anche dal tipo di fonte rinnovabile che alimenta l impianto. I CV sono dunque attribuiti moltiplicando l energia riconosciuta come incentivabile per un coefficiente K, il cui valore è differenziato in base alla fonte rinnovabile utilizzata, così come indicato nella tabella riportata nella pagina seguente (che rappresenta la Tabella 2 allegata alla Legge Finanziaria 2008, così come modificata dalla Legge 23/7/2009 n. 99). 1 Fatto salvo quanto previsto dall articolo 25 comma 12 del D.lgs. 28/11, con riferimento ai soli Produttori che ne abbiano presentato richiesta di applicazione nei termini previsti dal GSE. 5
6 Numerazione L. 244/2007 Fonte Coefficiente K 1 Eolica on-shore 1 1-BIS Eolica off-shore 1,5 3 Geotermica 0,9 4 Moto ondoso e maremotrice 1,8 5 Idraulica 1 6 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo Biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di 7 allevamento e forestali, ottenuti nell ambito di intese di filiera, contratti quadro, o filiere corte Gas di discarica e gas residuati dai processi di 8 depurazione e Biogas diversi da quelli del punto precedente Tabella 1 - Coefficienti moltiplicativi per il calcolo del numero di CV Si precisa che, ai sensi dell art. 18, comma 3, del DM 6 luglio 2012, il biogas ottenuto dalla fermentazione della frazione organica dei rifiuti urbani ricade tra le fonti di cui alla riga 6. Nel successivo paragrafo 2.8 sono precisate le modalità di richiesta per l applicazione del coefficiente moltiplicativo 1,8 per le fonti indicate nella riga 7 della tabella. 1,3 1,8 0,8 2.2 Definizione produzione netta e modalità di determinazione dei servizi ausiliari e delle perdite Ai sensi di quanto previsto dall art. 2 del DM 18/12/2008, la produzione annua netta di un impianto, espressa in MWh, è la produzione annua lorda diminuita dell' energia elettrica assorbita dai servizi ausiliari e delle perdite nei trasformato i principali e delle perdite di linea fino al punto di consegna dell'energia alla rete elettrica con obbligo di connessione di terzi; l'energia elettrica assorbita dai servizi ausiliari, le perdite di linea e le perdite nei trasformatori principali sono valutate dal GSE nell ambito della qualifica e potrebbero essere oggetto di determinazione mediante una quota forfettaria della produzione lorda. 2.3 CV relativi alla produzione anni A partire dalle emissioni relative alla produzione dell anno 2013 i CV sono stati classificati, oltre che con l anno, anche con il trimestre di riferimento ai fini della corretta individuazione del periodo di produzione per il successivo ritiro. L art. 20, comma 2, del DM del 6 luglio prevede, relativamente al processo di emissione, che su richiesta del produttore il GSE rilascia, con frequenza trimestrale, certificati verdi sulla produzione del trimestre precedente, a partire dalle misure trasmesse mensilmente al GSE dai gestori di rete sulla base di un apposita procedura pubblicata dal GSE. 6
7 In considerazione di tale disposizione normativa, non sono più previste le modalità di emissione dei CV a preventivo, sulla base di garanzia sulla producibilità attesa o sulla base di garanzia fideiussoria, ad eccezione di particolari tipologie di impianti per i quali i Produttori non potranno usufruire delle emissioni mensili (impianti ibridi e impianti alimentati a rifiuti). Già a partire dall anno 2013 è stata dunque effettuata, per gli impianti qualificati IAFR abilitati sul sistema ECV, un emissione di CV, su base mensile, compatibilmente con l ottenimento da parte dei gestori di rete ( GdR ) delle misure dell energia immessa in rete, per gli impianti la cui produzione netta coincide con la produzione immessa in rete o, nel caso di impianti incentivati sulla base della produzione lorda, compatibilmente con la trasmissione da parte del Produttore dei registri di produzione. Anche per l anno 2014, in attesa del completamento del quadro regolatorio in materia di misure e per consentire ai Produttori e ai GdR di adeguare, ove fosse necessario, gli apparati di misura, si prevede la continuazione del regime transitorio previsto già a partire dall anno Durante tale periodo transitorio, per gli impianti a isola e per gli impianti per i quali l energia netta viene calcolata a partire dall energia lorda prodotta e non siano disponibili le misure da parte dei GdR, i Produttori potranno comunque comunicare tali valori, tramite dei registri di produzione mensili, utilizzando esclusivamente l apposita funzione disponibile sul portale web ECV. Si segnala, peraltro, come tale regime transitorio si renda necessario considerando che: il comma 7.1, lettera b), della deliberazione ARG/elt 199/11 dell Autorità per l energia elettrica e il gas, ha rinviato ad un successivo provvedimento, della stessa Autorità, il completamento della razionalizzazione complessiva della normativa in materia di misura; il procedimento ai fini di tale razionalizzazione è in corso, ai sensi di quanto indicato nella deliberazione dell Autorità 339/2012/R/EEL del 2 agosto 2012, dovendo definire la responsabilità di tutte le attività di misura della produzione, anche per gli impianti già in esercizio, al fine di consentire ai soggetti interessati di adeguare le proprie dotazioni al nuovo assetto di erogazione del servizio. Il processo delle emissioni dei CV 2014 potrà avvenire a valle della chiusura del processo di conguaglio dell anno 2013 sempre nel rispetto della tempistica di emissione prevista dall articolo 20 comma 2 del DM 6 luglio 2012, prevedendo dunque l emissione dei CV del primo trimestre 2014 entro il 30 giugno
8 I CV 2014 saranno emessi, a partire dal secondo trimestre 2014, compatibilmente con la chiusura del conguaglio relativo all anno di produzione 2013 e con l ottenimento delle misure (da parte dei GdR o tramite l invio dei registri di produzione per gli impianti abilitati a tale funzionalità), con cadenza mensile entro la fine del secondo mese successivo rispetto al mese di competenza della produzione, e saranno identificati in base all anno e al mese/trimestre di riferimento. Ai fini dell ottenimento dei CV, i Produttori dovranno compilare la richiesta di abilitazione tramite funzionalità dedicata presente sul portale web ECV. Nel caso di impianti per i quali si richieda la prima emissione, il Produttore dovrà preventivamente accedere al portale web ECV e, attraverso la specifica funzionalità, compilare la richiesta di avvio all incentivo dove comunicare la data di entrata in esercizio commerciale. Si sottolinea che, qualora la richiesta di abilitazione fosse stata già compilata (ad esempio per effettuare la proposta di emissione di emissione dell anno 2012), non è necessario, per accedere all incentivazione dei periodi successivi, compilarla nuovamente. Si invitano i Produttori, per ciascun impianto qualificato nella propria disponibilità, a verificare comunque sulla scheda impianto presente nell anagrafica del portale web ECV i dati caratteristici dell impianto segnalando, mediante i canali ufficiali a disposizione, eventuali difformità. In particolare, rimandando al Manuale d uso di ECV pubblicato sul sito internet del GSE nell apposita sezione dedicata al rilascio e ritiro dei Certificati Verdi per i dettagli operativi, si richiede di prestare attenzione al campo tipo telemisura. Tale campo può contenere i seguenti valori: telemisura da GMD, lettura da Registro UTF o nessuna. Ad esempio in caso di Richiesta di abilitazione inviata e tipo telemisura nessuna si dovrà procedere contattando il GSE all indirizzo o al numero di telefono Inoltre, per gli impianti alimentati da fonti rinnovabili non programmabili l emissione dei CV è condizionata all esito della verifica, da parte del GSE, circa gli adempimenti richiesti al Produttore ai fini dell attuazione della deliberazione dell Autorità per l energia elettrica e il gas ARG/elt 4/10. Nell eventualità di inadempienza del Produttore riguardo alla gestione e all esercizio dell impianto di produzione, anche con riguardo all informativa da rendere al GSE, la Società si riserva la facoltà di sospendere l efficacia della qualifica IAFR e l emissione dei CV. 8
9 2.4 Modalità di gestione chiusura partite commerciali annuali Vengono definite di seguito le modalità di chiusura delle partite commerciali relative ad ogni anno di produzione per il periodo Il GSE ha provveduto ai fini del conguaglio delle partite commerciali a classificare le diverse tipologie di impianti qualificati IAFR, sulla base delle informazioni riportate nella scheda impianto consultabile sul portale ECV, in 2 categorie secondo lo schema di seguito riportato: Impianti: Idroelettrici; Eolici; Geotermoelettrici; Fotovoltaici; Marini. Tipologia impianti Aventi le seguenti caratteristiche: Entrati in esercizio commerciale prima del 01/01/2013; Misure trasmesse di GdR ( Telemisura da GMD sulla scheda impianto). Modalità Conguaglio Automatico (modalità 1) Tutti gli impianti non ricompresi nelle precedente categoria e, in particolare: Termoelettrici (anche ibridi); Cogenerazione abbinati al teleriscaldamento. o comunque, pur rientrando nella precedente casistica con il Conguaglio Automatico e aventi le seguenti caratteristiche: Conguaglio a Richiesta (modalità 2) Impianti con punto di connessione condiviso con altri impianti alimentati dalla medesima fonte ( % SAPR nella scheda impianto diversa da 100); Idroelettrici con sistemi di pompaggio; Misure trasmesse dal Produttore ( Lettura da registri UTF sulla scheda impianto); Impianti entrati in esercizio commerciale nel Tabella 2 - Classificazione degli impianti qualificati IAFR Le suddette categorie saranno visibili sul portale ECV nell apposita scheda impianto su ECV mediante il campo Conguaglio ove sarà riportata la dicitura automatico o a richiesta a seconda della tipologia prevista. 9
10 Si analizzano di seguito le 2 modalità di gestione dei CV associata a ciascuna di classificazione degli impianti Conguaglio Automatico Rientrano in questa categoria tutti gli impianti qualificati IAFR (Idroelettrici, eolici, fotovoltaici, marini e geotermoelettrici) entrati in esercizio commerciale prima del 01/01/2013 le cui misure siano state trasmesse dal GdR competente e che abbiano ottenuto nel corso dell anno di produzione 2013 i CV su base mensile. Per gli impianti rientranti in questa categoria saranno emessi i CV su base mensile fino alla produzione del mese di novembre (incluso) e un conguaglio annuale basato sull intera produzione annua. Si specifica che l emissione dei CV relativi alla produzione del mese di dicembre sarà contestuale alla pubblicazione della proposta di conguaglio e alla sua successiva accettazione da parte del Produttore, al fine di recepire eventuali rettifiche anche sui mesi precedenti. La pubblicazione della proposta di conguaglio sarà effettuata dal GSE senza l invio da parte del Produttore di ulteriore documentazione e sarà visualizzabile sul portale ECV-web a partire dal mese di febbraio Il Produttore, per poter chiudere la partita commerciale 2013 e quindi accedere all emissione CV per l anno successivo, dovrà procedere o accettando il conguaglio pubblicato, qualora quest ultimo risulti coerente con il numero di CV effettivamente spettanti, oppure contestando il conguaglio proposto. In caso di contestazione il Produttore dovrà effettuare una richiesta di conguaglio, esclusivamente per via telematica tramite il portale web ECV, secondo le modalità descritte nel successivo paragrafo. Si evidenzia che anche in presenza di un conguaglio pari a zero, si dovrà procedere con una validazione o contestazione della pubblicazione al fine di poter consentire, ove spettante, l erogazione degli incentivi per i periodi successivi. In caso di variazioni delle condizioni circa la cumulabilità degli incentivi ai sensi dei Decreti di riferimento applicabili (come ad esempio quello del 18 dicembre 2008) i Produttori devono trasmettere l apposita dichiarazione, redatta secondo il modello standard Allegato via raccomandata A/R al GSE all attenzione della Direzione Contratti Unità Gestione Riconoscimento Incentivi e Titoli FER. 10
11 Il GSE si riserva comunque la facoltà di richiedere per approfondimenti tutta la documentazione necessaria al fine di procedere con l emissione dei CV Contestazione Conguaglio Automatico I Produttori che intendano contestare il conguaglio pubblicato dal GSE possono procedere con la richiesta di conguaglio esclusivamente attraverso il portale web ECV. Il Produttore dovrà pertanto accedere alla sezione Prop. Emissione > Proposte Conguaglio e utilizzando le apposite funzionalità, contestare la proposta, ed inserire la richiesta di conguaglio allegando la seguente documentazione: Richiesta di conguaglio (secondo il modello standard allegato Richiesta conguaglio CV ); Dichiarazione annuale di consumo (UTF) accompagnata da ricevuta inserimento dati su portale Agenzie delle Dogane e dei Monopoli con certificato di esito. oppure Dichiarazione sostitutiva attestante la produzione di energia lorda (per impianti con P<20 kw), secondo il modello standard allegato Allegato ; Fotocopia documento del rappresentante legale in corso di validità; Dichiarazione di non cumulo degli incentivi, solo qualora siano cambiate le condizioni precedentemente attestate (secondo il modello standard Allegato Allegato ). La richiesta di conguaglio presentata sarà valutata dal GSE, compatibilmente con le altre richieste pervenute, entro il trentesimo giorno dalla data di ricevimento. Il GSE provvederà a valutare la richiesta e ad emettere i CV eventualmente spettanti ovvero, in caso di anomalie e/o incongruenze nella compilazione della richiesta, provvederà a respingerla, indicandone le motivazioni, rendendo possibile al Produttore un nuovo caricamento delle informazioni sul portale web ECV. In assenza di una presentazione di una corretta richiesta di conguaglio, il Produttore non potrà accedere all erogazione degli incentivi per i periodi successivi Conguaglio a Richiesta Rientrano in questa categoria tutti gli impianti IAFR aventi almeno uno dei seguenti requisiti: Termoelettrici (biomassa, biogas e bioliquidi sostenibili); 11
12 Termoelettrici alimentati a rifiuti; Ibridi termoelettrici; Cogenerazione abbinati al teleriscaldamento; Idroelettrici a pompaggio; Impianti che condividono il punto di connessione alla rete con altri impianti di produzione elettrica alimentati dalla medesima fonte la cui % SAPR sia diversa da 100. Impianti con tipo telemisura: Lettura da registri UTF ; Impianti entrati in esercizio commerciale nel Si ricorda che è possibile verificare le suddette caratteristiche e la relativa modalità di gestione del conguaglio nell apposita scheda impianto disponibile sul portale ECV. Per questa categoria il GSE, nel caso di emissione dei CV mensili, prevede l emissione dei CV fino al mese di novembre (incluso) e un conguaglio annuale basato sull intera produzione annua. Si specifica che l emissione dei CV relativi alla produzione del mese di dicembre sarà contestuale all effettuazione del conguaglio. Il conguaglio sarà effettuato dal GSE previo invio, esclusivamente attraverso il portale web ECV, da parte del Produttore di un apposita richiesta corredata della documentazione indicata al successivo paragrafo. Sarà possibile effettuare richiesta di conguaglio esclusivamente tramite portale ECV-web a partire dal primo febbraio 2014 e non oltre il 30 aprile 2014, ad eccezione delle richieste che non potevano essere presentate per motivi non imputabili al Produttore. La richiesta di conguaglio presentata sarà valutata dal GSE, compatibilmente con le altre richieste pervenute, entro il trentesimo giorno dalla data di ricevimento. Il GSE provvederà a valutare la richiesta e ad emettere i CV eventualmente spettanti ovvero, in caso di anomalie e/o incongruenze nella compilazione della richiesta, provvederà a respingerla, indicandone le motivazioni, rendendo possibile al Produttore un nuovo caricamento delle informazioni sul portale web ECV. In particolare, si evidenzia che i Produttori che entro il 24 gennaio 2014, pur avendone facoltà, non abbiano provveduto a trasmettere i registri di produzione saranno oggetto di valutazione solo al termine dell effettuazione delle richieste di conguaglio pervenute dagli altri Operatori che abbiano rispettato i termini previsti. 12
13 Richiesta di conguaglio Dichiarazione annuale di inserimento Agenzia Dogane Dichiarazione Sost. produzione energia Lorda Dichiarazione Sost. Non supero del 5% da fonte fossile Dichiarazione Sost. % da fonte fossile + relazione tecnica Fotocopia documento Dichiarazione quantità Bioliquidi Sostenibili Pellets e cippato Si segnala, inoltre, che pur essendo possibile il caricamento dei registri di produzione del mese di dicembre, l effettiva emissione dei CV potrà avvenire soltanto contestualmente al conguaglio dell anno per cui sarà necessario procedere con l effettuazione della proposta di conguaglio in ogni caso. In assenza di una presentazione di una corretta richiesta di conguaglio, il Produttore non potrà accedere all erogazione degli incentivi per i periodi successivi. Si ricorda che la richiesta di conguaglio deve essere effettuata anche in caso di un numero di CV spettanti pari a zero Modalità di presentazione della proposta di conguaglio Accedendo al portale alla sezione Prop. Emissione > Proposte Conguaglio, dovrà essere effettuata la richiesta di conguaglio fornendo la documentazione prevista a seconda della tipologia della fonte di alimentazione e di potenza dell impianto incentivato, riepilogata sinteticamente nel prospetto seguente: Impianto Potenza consumo (UTF) + Ricevuta Marino, idrico, eolico, geotermoelettrico, > 20 kw fotovoltaico 20 kw Biomasse Solide > 20 kw Biomasse Solide 20 kw Biogas Qualsiasi Bioliquidi > 20 kw Bioliquidi 20 kw Rifiuti e Ibridi Qualsiasi Tabella 3 - Documentazione da fornire per impianti di categoria 2 13
14 L elenco riportato è da intendersi a mero titolo indicativo e non esaustivo. Per maggiori chiarimenti circa la documentazione richiesta e per le procedure da seguire per ciascuna tipologia di impianto si rimanda agli appositi paragrafi contenenti la specifica documentazione da fornire. Tipologia impianto Paragrafo di riferimento Bioliquidi sostenibili 2.6 Pellets e cippato 2.7 Impianti alimentati da biomasse da filiera corta 2.8 Cogenerazione abbinati al teleriscaldamento 2.9 Impianti termoelettrici 2.10 Impianti a rifiuti 2.11 Impianti ibridi 2.12 Impianti che hanno usufruito o che usufruiscono di CIP Idroelettrici a pompaggio 2.14 Tabella 4 - Paragrafi di riferimento per alcune tipologie di impianto Si ricorda che, al fine di poter consentire, ove spettante, l erogazione degli incentivi per i periodi successivi che la richiesta di conguaglio deve essere effettuata anche: con energia incentivata annua pari a zero; per tutti gli impianti che hanno ricevuto CV nel corso dell anno di riferimento; nel caso di un conguaglio pari a zero. 14
15 2.5 Sintesi modalità di conguaglio Nella tabella sottostante sono riepilogate le modalità di gestione: Classificazione Tipologia impianti Riepilogo modalità Conguaglio Automatico Impianti: Idroelettrici; Eolici; Geotermoelettrici; Fotovoltaici; Marini. Aventi tutti le seguenti caratteristiche: Entrati in esercizio commerciale prima del 01/01/2013; Misure trasmesse di GdR ( Telemisura da GMD sulla scheda impianto). Il Produttore riceve i CV fino al mese di novembre 2013 incluso (il mese di dicembre è compreso nel conguaglio); Il conguaglio viene pubblicato dal GSE senza l invio da parte del Produttore di ulteriore documentazione e verrà pubblicato sul portale ECV-web a partire dal mese di febbraio 2014; Il Produttore deve accettare il conguaglio per poter chiudere la partita commerciale dell anno 2013 e poter ottenere, attraverso l emissione mensile, i CV 2014; Il Produttore può eventualmente richiedere un diverso valore rispetto a quello definito in fase di conguaglio, accedendo al portale ed effettuando la richiesta di conguaglio; Il GSE da seguito alla richiesta entro 30 giorni dal caricamento. Conguaglio a Richiesta Tutti gli impianti non ricompresi nelle precedente categoria e, in particolare: Termoelettrici (anche ibridi); Cogenerazione abbinati al teleriscaldamento. o comunque, pur rientrando nella precedente categoria aventi le seguenti caratteristiche: Impianti con punto di connessione condiviso con altri impianti alimentati dalla medesima fonte ( % SAPR nella scheda impianto diversa da 100); Idroelettrici con sistemi di pompaggio; Misure trasmesse dal Produttore ( Lettura da registri UTF sulla scheda impianto); Impianti entrati in esercizio commerciale nel Il Produttore riceve i CV fino al mese di novembre 2013 incluso (il mese di dicembre è compreso nel conguaglio); Il Produttore a partire dal 01/02/2014 effettua richiesta di conguaglio al GSE mediante portale ECV, inviando l apposita documentazione; Il GSE valuta la richiesta entro 30 giorni dal caricamento e fornisce un esito tramite portale ECV al Produttore; Il Produttore deve necessariamente effettuare la richiesta di conguaglio per poter chiudere la partita commerciale dell anno 2013 e poter ottenere, attraverso l emissione mensile, i CV 2014; Tabella 5 - Riepilogo modalità di conguaglio Si ricorda che al fine di poter accedere alle nuove modalità di emissione dei CV, a partire dall anno 2013 ai sensi di quanto previsto dall articolo 20 del DM 6 luglio 2012, il Produttore è tenuto, qualora non l avesse già effettuata, alla preliminare compilazione della Richiesta di abilitazione, tramite l apposita funzionalità disponibile sul portale web ECV. Anche in questo 15
16 caso l informazione è desumibile dalla scheda impianto. La mancata compilazione della richiesta comporta l impossibilità di inviare la proposta di emissione e l eventuale conseguente emissione dei CV. Si evidenzia che le richieste di emissione inviate avvalendosi di canali di comunicazione diversi da quello previsto, quali, in via esemplificativa, posta raccomandata, posta certificata, mail e fax, non potranno essere prese in considerazione. Il GSE si riserva comunque la facoltà di richiedere per approfondimenti tutta la documentazione necessaria al fine di procedere con l emissione dei CV. Rettifiche di misure di produzione o di immissione in rete dell energia elettrica, pervenute dopo l effettuazione del conguaglio, saranno oggetto di eventuali conguagli successivi fermo restando che i Produttori sono tenuti a comunicare tempestivamente al GSE eventuali difformità rispetto al numero di CV effettivamente spettanti. Il GSE provvederà ad effettuare un conguaglio successivo in tutti i casi in cui siano variate le condizioni precedentemente utilizzate per l effettuazione del conguaglio. 2.6 Bioliquidi sostenibili L articolo 38 comma 1 del D.lgs. 28/11, in attuazione della direttiva europea 2009/28/CE, introduce il principio della sostenibilità dei bioliquidi specificando che, a decorrere dal 1 gennaio 2012, i bioliquidi utilizzati per la produzione di energia elettrica possono accedere agli strumenti di sostegno destinati alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili solo se rispettano i criteri di sostenibilità di cui al provvedimento (decreto legislativo n. 55 del 31 marzo 2011) di attuazione della Direttiva 2009/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile Il successivo Decreto interministeriale del 23 gennaio 2012 e ss.mm.ii, ha introdotto le modalità di funzionamento del Sistema nazionale di certificazione della sostenibilità dei bioliquidi. Si specifica che, secondo quanto disposto dall articolo 13 comma 1-bis del DM 23 gennaio 2012, le partite di bioliquidi prodotte nel 2010, 2011 ovvero prodotte nel 2012 con materie prime raccolte e materie intermedie prodotte nel 2009, 2010, 2011 e nel 2012 che vengano cedute entro il 31 dicembre 2012, anche se utilizzate a partire dal 1 gennaio 2013, risultano sostenibili purché l Operatore economico dimostri all utilizzatore, entro il 31 dicembre 2012, di essere in possesso del certificato di conformità dell azienda rilasciato nell ambito del Sistema 16
17 nazionale di certificazione ovvero di analogo documento rilasciato nell ambito di un sistema volontario o di un accordo ivi previsto. Al fine di beneficiare degli incentivi, i Produttori sono tenuti a trasmettere al GSE, nel rispetto dei modelli allegati, la seguente documentazione: entro il 31 dicembre dell anno n-1 (oppure all atto della Richiesta di Avvio all incentivo in caso di prima richiesta di CV), una dichiarazione sostitutiva in cui il Produttore si impegna a utilizzare, per la produzione elettrica di tutto l anno n (o per la parte dell anno n oggetto di incentivazione), esclusivamente partite di bioliquidi sostenibili ai sensi degli articoli 38 e 39 del D. Lgs. 28/11 o, in alternativa, a comunicare mensilmente la quantità di bioliquido ritenuta sostenibile e la quantità totale di bioliquido impiegata (Allegato 8.2.1); solo nel caso in cui nella prima dichiarazione si scelga la comunicazione mensile o qualora risultino delle variazioni rispetto alla dichiarazione annuale resa, entro il mese m+1, per ogni generico mese m, una dichiarazione mensile con quantità di bioliquido ritenuta sostenibile e la quantità totale di bioliquido impiegata (Allegato 8.2.2); all atto della richiesta di conguaglio, una dichiarazione a consuntivo con cui il Produttore dichiara se tutte le partite di bioliquidi utilizzate sono ritenute sostenibili ai sensi del DM 23 gennaio 2012, anche con riferimento al periodo transitorio, oppure se solo una quota parte è ritenuta sostenibile (si sottolinea che tale dichiarazione dovrà essere inviata anche nel caso di invio mensile, riportando il dato aggregato annuale) (Allegato 8.2.3); modello integrativo sui bioliquidi sostenibili (Allegato 8.2.4) redatto a fini informativi, a fini statistici e al fine della effettuazione di controlli retrospettivi, anche a campione, considerando quanto previsto anche dal D.lgs. 28/11. Tali informazioni vanno fornite per ogni insieme di partite omogenee per composizione e sostenibilità e vanno trasmesse obbligatoriamente congiuntamente alla dichiarazione di cui al precedente punto di cui costituiscono parte integrante e inviate in copia alla casella mail Si precisa che l utilizzo di bioliquidi sostenibili rappresenta un requisito per l ottenimento degli incentivi e che il mancato invio dei dati o delle dichiarazioni, rese in autocertificazione, comporterà la sospensione dell erogazione degli stessi. Tutti i documenti dovranno essere inviati al GSE in formato elettronico (esclusivamente in formato pdf, debitamente compilati e sottoscritti) via all indirizzo 17
18 Si precisa che le sole dichiarazioni da presentare a consuntivo per l utilizzo di bioliquidi sostenibili potranno essere rese disponibili secondo le modalità previste per la richiesta di conguaglio annuale degli stessi Certificati Verdi (ovvero allegandoli alla richiesta dematerializzata di conguaglio attraverso il portale web ECV). Per quanto riguarda le novità introdotte dall articolo 5 comma 7-bis della Legge n. 98 del 2013 recante la conversione del Decreto Legge n. 69 del 21 giugno 2013 (c.d. DL Fare ), così come modificato dalla Legge di Stabilità 2014, si rimanda alle specifiche istruzioni operative che saranno pubblicate sul sito internet istituzionale del GSE. Il GSE si riserva la facoltà di richiedere, anche in fase di valutazione del conguaglio annuale, per gli impianti alimentati a bioliquidi aderenti all opzione di cui al DL Fare, ulteriore documentazione ritenuta necessaria per la definizione puntuali della produzione dei vari periodi oggetto di differente coefficiente moltiplicativo per l incentivazione (quali ad esempio registri di produzione mensili e attestazioni infrannuali circa l utilizzo dei bioliquidi sostenibili). 2.7 Pellets e cippato Per gli impianti alimentati da biomassa, in forma di pellet o cippato, entrati in esercizio a decorrere dal 29 marzo 2012, in base a quanto disposto dal punto 2 dell allegato 2 del D.Lgs 28/2011, l accesso agli incentivi è vincolato al rispetto della conformità di detti combustibili alle classi di qualità A1 e A2, definite rispettivamente nelle norme UNI EN (pellet) e UNI EN (cippato). L applicazione del D.Lgs 28/2011 si individua nei generatori di calore con potenza termica fino a 500 kw, a prescindere dall utilizzo del calore prodotto (per produzione di energia elettrica o termica). I Produttori titolari di impianti ricadenti nelle fattispecie sopra richiamate, oggetto di incentivazione da parte del GSE (ad esempio proprio attraverso l emissione di Certificati Verdi), devono pertanto acquisire e tenere a disposizione tutta la documentazione comprovante l utilizzo di pellet e cippato conformi alle classi di qualità A1 e A2, sia nel caso in cui la biomassa venga preparata in forma di pellet o cippato dallo stesso Operatore elettrico che la utilizza per la produzione di energia elettrica, sia nel caso in cui il pellet o cippato venga acquistato da un fornitore esterno (che dovrà in tal caso rendere disponibile all acquirente documentazione di accompagnamento idonea a dimostrare la conformità del prodotto). Al fine di consentire al GSE la determinazione degli incentivi da riconoscere, i Produttori che accedono ai meccanismi di incentivazione sono pertanto tenuti a trasmettere allo stesso GSE quanto segue utilizzando i modelli allegati: 18
19 entro il 31 dicembre dell anno n-1, una dichiarazione sostitutiva in cui il produttore dichiara di impegnarsi ad utilizzare, per la produzione elettrica di tutto l anno n, esclusivamente pellet e/o cippato conforme alle classi di qualità A1/A2 o, in alternativa, a comunicare mensilmente la quantità totale di pellet e/o cippato utilizzata e quella conforme alle classi di qualità A1/A2 (Allegato 8.3.1); entro il mese m+1, solo nel caso in cui nella prima dichiarazione si scelga la comunicazione mensile o qualora risultino delle variazioni rispetto alla dichiarazione annuale resa, per ogni generico mese m, una dichiarazione mensile della quantità totale di pellet e/o cippato utilizzata e quella conforme alle classi di qualità A1/A2 (Allegato 8.3.2); all atto della richiesta di conguaglio, una dichiarazione a consuntivo della quantità totale di pellet e/o cippato utilizzata nell anno n e quella conforme alle classi di qualità A1/A2 (Allegato 8.3.3). I Produttori che non abbiano utilizzato esclusivamente pellet e/o cippato conforme alle classi di qualità A1/A2 e che stiano già ricevendo incentivi sono comunque tenuti a darne tempestiva comunicazione al GSE. Tutti i documenti dovranno essere inviati al GSE in formato elettronico (esclusivamente in formato pdf, debitamente compilati e sottoscritti) via all indirizzo Si precisa che le sole dichiarazioni da presentare a consuntivo potranno essere rese disponibili secondo le modalità previste per la richiesta di conguaglio annuale degli stessi Certificati Verdi (ovvero allegandoli alla richiesta dematerializzata di conguaglio attraverso il portale web ECV). 2.8 Emissione CV da filiera corta In applicazione di quanto disposto dal DM del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali ( MIPAAF ) del 2 marzo 2010, per gli impianti alimentati da biomassa da filiera il GSE riconosce, in acconto e salvo conguaglio, un numero di CV ottenuto moltiplicando l energia incentivabile per il coefficiente di cui alla riga 6 (biomasse) o quello di cui alla riga 8 (biogas) della Tabella 2 della Legge 24 dicembre 2007, n. 244 e successive modificazioni. Ciò premesso, per il rilascio dei CV agli impianti alimentati a biomassa/biogas da filiera, il coefficiente moltiplicativo di cui alla riga 7 della succitata tabella è applicato solo in fase di conguaglio (ulteriore conguaglio successivo) ed esclusivamente a valle della comunicazione, inerente l esito sulla verifica delle quantità di biomassa da filiera corta utilizzata dal Produttore 19
20 nel corso dell anno solare precedente, che il MIPAAF è tenuto ad inviare al GSE ai sensi dell articolo 4, comma 3 del DM 2 marzo A tal fine il Produttore, ai sensi dell articolo 3, comma 1, lettera a) del DM 2 marzo 2010, è tenuto a inviare al MIPAAF, secondo le tempistiche indicate nelle circolari pubblicate da parte del medesimo Ministero, per ciascun anno di incentivo, la documentazione indicata nell Allegato 1 del suddetto DM in relazione a ciascuna tipologia di biomassa utilizzata. Ai sensi di quanto previsto nel suddetto DM, Il MIPAAF entro il 31 gennaio dell anno successivo, a valle della verifica della documentazione ricevuta attraverso le proprie procedure di controllo, comunica al GSE l esito delle verifiche ai fini del controllo della quantità delle biomasse utilizzate dal produttore di energia elettrica nel corso dell anno solare. Il coefficiente moltiplicativo di cui alla riga 7 della Tabella 2 della Legge 24 dicembre 2007, n. 244 si applica alle centrali che utilizzano anche tipologie di fonti diverse dalle biomasse di filiera, ivi incluse le centrali ibride, limitatamente alla sola quota di energia elettrica incentivata imputabile alla biomassa da filiera. Gli impianti alimentati da biomassa da filiera, entrati in esercizio in data successiva al 30 giugno 2009, che hanno ricevuto incentivi pubblici di natura nazionale, regionale, locale o comunitaria in conto capitale o conto interessi con capitalizzazione anticipata, non eccedenti il 40% del costo dell'investimento, non possono richiedere CV mensilmente a partire dall anno 2013, in quanto il mancato raggiungimento di una quota di biomassa da filiera pari almeno all 80% comporterebbe la decadenza della qualifica IAFR e del conseguente diritto al ricevimento dei CV. Per tali impianti il GSE può rilasciare i CV solo a conguaglio successivo, successivamente alla comunicazione degli esiti delle verifiche dei requisiti del MIPAAF di cui all articolo 4, comma 3 del DM 2 marzo Gli impianti termoelettrici alimentati da biomasse da filiera corta sono tenuti all effettuazione del conguaglio a richiesta. Tale conguaglio potrà essere richiesto anche con riferimento all applicazione del solo coefficiente ordinario spettante per la produzione netta incentivabile. I Produttori potranno dunque in seguito richiedere al GSE un conguaglio successivo di Certificati Verdi da filiera corta anche a valle dell ottenimento della certificazione e dell invio al GSE da parte del MiPAAF della comunicazione ufficiale relativa ai quantitativi di biomasse impiegate per la produzione di energia elettrica ai sensi del DM 2/3/2010. Il GSE, dopo aver ricevuto la comunicazione ufficiale, informa i Produttori tramite il proprio sito istituzionale indicando la data a partire dalla quale è possibile effettuare la richiesta. La documentazione da inviare, utilizzando gli specifici modelli predisposti, è relativa alla: 20

References: art. 4
 articolo 25
 art. 18
 art. 2
 art. 20
 articolo 20
 articolo 20
 articolo 38
 articolo 13
 articolo 5
 articolo 4
 articolo 3
 articolo 4