Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2015/20150410/AnuncioCA05-300315-0002_es.html
Timestamp: 2020-08-06 10:40:35+00:00

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DOG Núm. 67 Viernes, 10 de abril de 2015 Pág. 13779
ORDEN de 27 de marzo de 2015 por la que se establecen las bases del programa Diseñando tu futuro, y se procede a su convocatoria para el año 2015.
El Estatuto de autonomía de Galicia, en su artículo 27, párrafos 22, 23 y 24, establece que le corresponde a la Comunidad Autónoma gallega la competencia exclusiva en las materias de promoción del deporte y la adecuada utilización del ocio, asistencia social, así como la promoción del desarrollo comunitario, que se aplica, entre otros, al ámbito de la juventud.
Mediante el Decreto 285/1989, de 16 de diciembre, se asumen las funciones y servicios transferidos por la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de promoción sociocultural, en el ámbito de la juventud y desarrollo comunitario.
El artículo 7 de la Ley 6/2012, de 19 de junio, de juventud de Galicia, dispone que la Xunta de Galicia, de cara a la planificación general de los programas relacionados con la educación y con la ejecución de políticas transversales de educación a favor de la juventud, coordinará acciones y medidas de apoyo, dirigidas a la educación formal como a la no formal. Y constituye un objetivo prioritario, entre otros, de esta planificación el apoyo de la educación no formal de la juventud como complemento de la educación reglada, al objeto de contribuir al aprendizaje permanente.
La Consellería de Trabajo y Bienestar considera prioritario apoyar la formación de la juventud para que adquieran conocimientos y habilidades que ayuden a completar su desarrollo personal y futura formación, facilitando un primer contacto con la realidad laboral de su entorno. De este modo, a través de la Dirección General de Juventud y Voluntariado lleva a cabo la promoción y organización de actividades en el ámbito de la educación no formal, entre las que se incluye un programa de aproximación de los jóvenes gallegos de entre 14 y 18 años al ámbito socio-laboral con la finalidad de que se acerquen a la realidad de las empresas mediante el desarrollo de estancias-visitas en distintos sectores de las empresas, facilitando, de esta forma, una experiencia que le permita decidir su trayectoria formativa profesional.
Asimismo, esta convocatoria se somete a lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y, en concreto, en lo relativo a los principios de objetividad, concurrencia y publicidad en la concesión de ayudas y subvenciones, a lo establecido en el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, y a las disposiciones aplicables de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública galega, y el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006.
En su virtud, y haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 34.6 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, modificada por la Ley 11/1988, de 20 de octubre, y Ley 2/2007, de 28 de marzo y la Ley 12/2007, de 27 de julio,
1. Esta orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras que regirán el procedimiento de concesión de ayudas enmarcadas en el programa Diseñando tu futuro, y proceder a su convocatoria para el año 2015.
2. La finalidad de las ayudas es financiar los proyectos dirigidos a que los jóvenes entre 14 y 18 años realicen estancias-visitas no remuneradas en empresas radicadas en la Comunidad Autónoma de Galicia, a los efectos de que adquieran competencias, habilidades y calificaciones que complementen su desarrollo personal y su formación.
3. Estas ayudas se otorgarán en régimen de concurrencia competitiva y de acuerdo con los principios de publicidad, concurrencia, objetividad, transparencia, igualdad, no discriminación, eficacia y eficiencia.
1. Podrán solicitar estas ayudas, al amparo de estas bases reguladoras:
A) Entidades sin ánimo de lucro, con sede permanente o domicilio social en Galicia que le presten servicios a la juventud, y a sus respectivas federaciones, siempre que, en el caso de estas últimas, el proyecto que presenten no sea el mismo que el de cada una de las entidades que las conforman.
B) Ayuntamientos, agrupaciones de ayuntamientos o mancomunidades de la Comunidad Autónoma válidamente constituidas, así como las entidades resultantes de la fusión de municipios a que se refiere la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración local de Galicia.
Asimismo, aquellos ayuntamientos que pertenezcan a una misma zona sin constituir mancomunidad a estos efectos y acuerden desarrollar programas conjuntos de actuación, podrán solicitar las ayudas que regula esta orden. En este supuesto, todos los ayuntamientos quedarán obligados solidariamente al cumplimiento de las obligaciones que deriven de la concesión de la subvención.
B.I. Ningún ayuntamiento o entidad local de los señalados en los apartados anteriores podrá:
a) Presentar la solicitud de subvención si lo hizo una entidad local en la que estén integrados o de la cual dependan.
b) Figurar en más de una solicitud colectiva.
c) Figurar en una solicitud colectiva y suscribir otra individual.
El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las solicitudes individuales de subvención suscritas por la entidad de que se trate, dando validez a la solicitud realizada de forma conjunta. En el caso de figurar en más de una solicitud conjunta, no será admitida ninguna de ellas.
B.II. Aquellas solicitudes conjuntas presentadas en cualquiera de las modalidades previstas en los apartados anteriores, en las que no se acredite suficientemente la realización conjunta del proyecto objeto de subvención, y que supongan realmente actuaciones independientes de cada entidad local, no serán admitidas a trámite.
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias aquellas entidades que no se encuentren al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social, o tengan pendiente de pago alguna otra deuda con la Administración pública de la Comunidad Autónoma.
1. Los proyectos para los que se solicite ayuda deberán responder a los siguientes criterios:
a) Deben tener como personas destinatarias jóvenes con edades comprendidas entre los 14 y 18 años con autorización del padre, de la madre o tutor/a legal.
b) El período del proyecto será de dos meses y tendrá como fecha límite de realización el 15 de noviembre de 2015.
c) La duración de las estancias-visitas será entre 5 y 15 días hábiles. Las jornadas diarias en las empresas serán de 4 horas como mínimo.
d) El número de jóvenes participantes no podrá ser superior a 30.
2. Los proyectos constarán de tres fases:
a) Organización y planificación (que incluye entre otros, el proceso selectivo y la búsqueda de empresas de acogida para las estancias-visitas).
b) La realización de las estancias-visitas no remuneradas en empresas radicadas en Galicia (incluirá la tutorización y el seguimiento de las estancias).
c) Evaluación y seguimiento posterior (incluye la visualización que se le dará al proyecto en particular y al programa Diseñando tu futuro en general).
3. En el proyecto se expresará con claridad el número de participantes, la duración de las estancias-visitas, la jornada diaria de cada estancia y la estimación del número de horas de actividades complementarias si las hubiese, además de otros aspectos que serán objeto de baremación según lo que establece el artículo 11.
4. Solo se podrá presentar un proyecto por entidad solicitante.
5. Se deberá tener en cuenta, a la hora de la redacción del proyecto y de cara a su posterior justificación, lo dispuesto en el artículo 15 de esta orden.
6. Cualquiera de las actividades desarrolladas serán de carácter gratuito para las personas beneficiarias del proyecto y no podrán generarse ingresos por pago de cuotas, entradas, etc.
7. La entidad beneficiaria deberá realizar por sí misma la actividad subvencionada, por lo que la subcontratación solo estará permitida en los términos definidos y con los límites previstos en este punto y en los artículos 27 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y 43 de su reglamento. En este sentido, y siempre respetando lo establecido en dichas disposiciones, se podrá subcontratar la ejecución de la actividad hasta un porcentaje que no exceda el cincuenta por ciento del proyecto subvencionado.
Artículo 4. Presupuesto
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estarán sujetas a la existencia de crédito presupuestario y se realizará con cargo a las aplicaciones presupuestarias de la Dirección General de Juventud y Voluntariado.
2. La distribución inicial de créditos se hará de la siguiente manera:
– 85.000 euros para entidades locales a cargo de la aplicación 11.06.313A.460.0.
– 45.000 euros para entidades sin ánimo de lucro, a cargo de la aplicación 11.06.313A.481.0.
3. De producirse remanentes de crédito en una de las partidas indicadas en el apartado anterior, podrán reasignarse las cuantías sobrantes en la otra.
La cantidad subvencionable a cada entidad se calculará a razón de:
– 6 euros por participante-día, para cubrir los gastos de manutención y desplazamiento del/de la joven.
– 100 euros por participante para cubrir los costes derivados de la organización de las estancias-visitas, entre los que se incluyen: los preparativos de la organización, proceso selectivo, búsqueda de empresas de acogida, información tanto a las empresas como a las distintas asociaciones y a las personas participantes, tutorías antes, durante y después de las estancias-visitas, asistencia y supervisión de los participantes; adopción de acuerdos específicos para garantizar la calidad de las estancias-visitas y gastos de seguros de accidentes y de responsabilidad civil de los/las jóvenes participantes.
Artículo 6. Incompatibilidades de las ayudas
Estas ayudas son incompatibles con cualquier otro tipo de ayudas o becas de instituciones públicas, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, destinadas a actividades similares, durante el período de realización del proyecto.
Cuando el órgano instructor tenga conocimiento de que alguna entidad beneficiaria hubiese percibido otra u otras ayudas incompatibles con la otorgada sin efectuar la correspondiente renuncia, podrá exigir el reintegro de esta ayuda.
A) Las entidades sin ánimo de lucro deberán presentar las solicitudes preferiblemente por vía electrónica a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es, de acuerdo con lo establecido en los artículos 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
B) En el caso de que las entidades solicitantes sean entidades locales, la presentación de las solicitudes se realizarán únicamente por medios electrónicos a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es, de conformidad a lo establecido en los artículos 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24.2 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede de la Xunta de Galicia.
B.I. La solicitud podrá formalizarla:
a) El/la alcalde/sa-presidente/a o la persona en quien delegue;
b) El/la presidente/a de la mancomunidad o la persona en quien delegue;
c) El/la representante legal de la entidad resultante de la fusión de municipios o la persona en quien delegue;
d) El/la representante que se establezca en el acuerdo de cooperación, para los supuestos previstos en el artículo 2.1.B) de esta orden, solamente un/a de ellos/as en representación de los/as demás, previa autorización de cada uno de los ayuntamientos.
En cualquiera de los casos, la persona solicitante deberá ser autorizada y designada por el Pleno, por la Xunta de Gobierno Local de la entidad peticionaria o por un decreto de la Alcaldía.
B.II. En su caso, en las solicitudes presentadas conjuntamente por más de una entidad local, deben indicar expresamente cuál de estas entidades debe considerarse como representante o a cual deben dirigirse las actuaciones administrativas. En ausencia de designación expresa, se considerará como tal la entidad local que figure en primer lugar.
2. Para dudas relacionadas con dificultades técnicas o, en el caso de más información durante el proceso de obtención de los formularios y de su presentación por vía electrónica, las personas interesadas podrán hacer sus consultas al teléfono de información 012 o al correo electrónico: 012@xunta.es.
Si las dudas están relacionadas con la presente convocatoria, podrán hacer sus consultas en el correo electrónico: teufuturo.ctb@xunta.es.
3. Documentación complementaria.
A) En el caso de entidades sin ánimo de lucro, la documentación complementaria podrá presentarse electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante o representante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en los artículos 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 22.3 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
B) En el caso de entidades locales la documentación complementaria se presentará electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante o representante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en los artículos 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 22.3 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
4. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente del formulario principal, la entidad interesada deberá mencionar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro.
La sede electrónica de la Xunta de Galicia tiene, a disposición de las personas interesadas, una serie de modelos normalizados de los trámites más comúnmente utilizados en la tramitación administrativa, que podrán ser presentados en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
5. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia, según lo dispuesto en el artículo 29 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. Por lo tanto, el día final del citado plazo será el correspondiente, en el mes siguiente, al mismo número ordinal del día de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia. Si en el mes de vencimiento no hubiese día equivalente al de la publicación, se entenderá que el plazo expira el último día del mes.
6. La presentación de la solicitud implica la aceptación de las bases de esta convocatoria.
1. Todas las entidades interesadas deberán presentar la solicitud normalizada según el modelo establecido en el anexo I y deberán ir acompañadas de la siguiente documentación general:
a) Proyecto de actividades.
b) Cuando se disponga de ellos, se presentarán los acuerdos específicos con centros educativos, ANPAS y asociaciones empresariales o de comerciantes para garantizar la calidad de las estancias-visitas.
c) Cuando se disponga de ellos, se presentarán los acuerdos con la/s empresa/s donde se realizarán las estancias-visitas. Los acuerdos estarán firmados tanto por la entidad que presenta el proyecto como por la empresa, y en ellos constará el compromiso para realizar las estancias-visitas.
2. Deberán presentar, además, la siguiente documentación específica:
A) Las entidades sin ánimo de lucro.
a) Copia del NIF de la entidad, si no autoriza su verificación.
b) Copia del DNI/NIE del presidente o presidenta de la entidad, solo en el caso de que no dé su consentimiento expreso para que se compruebe telemáticamente su DNI/NIE, según el Decreto 255/2008, de 23 de octubre, por el que se simplifica la documentación para la tramitación de los procedimientos administrativos y se fomenta la utilización de medios electrónicos y la Orden de 7 de julio de 2009, de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia que lo desarrolla.
c) Acreditación de su legitimación como presidente o presidenta y representante de la entidad, mediante la certificación del secretario o secretaria de la entidad o fotocopia compulsada del acta en que se recoja la composición del órgano de dirección en el momento de la presentación de la solicitud.
d) Documentación justificativa de que tiene sede permanente o domicilio social en Galicia.
B) Los ayuntamientos, mancomunidades, agrupaciones de ayuntamientos o entidades resultantes de la fusión de municipios:
a) Certificado del secretario o secretaria que recoja el acuerdo del órgano competente, de solicitud de la subvención y se nombre un/a representante si procede.
b) Documentación que acredite el cumplimiento de la obligación de remisión al Consejo de Cuentas de las cuentas generales del último ejercicio.
c) Para los municipios que se acojan a la fórmula de solicitud regulada en el artículo 2.1.B) de esta orden, el documento en el que se acuerde la colaboración de los ayuntamientos, en el que se incluirá el nombramiento de la persona que actuará como representante y el certificado de los/as secretarios/as de los acuerdos del Pleno o de la Junta de Gobierno en que autorizan al ayuntamiento a que actúe como representante de todos ellos para la petición de la subvención.
d) En el caso de entidades locales que presenten la solicitud mediante la fórmula de mancomunidad o agrupación de ayuntamientos, debe aportarse declaración responsable de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social y de no tener pendiente de pago ninguna otra deuda con la Administración pública de la Comunidad Autónoma por parte de cada uno de los ayuntamientos integrados en esta (en este caso, se empleará el modelo que se incluye en la convocatoria como anexo II). Deberá adjuntarse con el anexo II la copia del DNI de la persona representante de cada ayuntamiento, solo en el caso de que no autoricen su consulta.
Si en la solicitud se aprecian defectos o falta de documentación, la Dirección General de Juventud y Voluntariado requerirá a la entidad solicitante para que en un plazo de 10 días enmiende la falta o adjunte los documentos preceptivos. Si no lo hace, se considerará que ha desistido de su petición, de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, después de la resolución que será dictada en los términos del artículo 42 de la referida ley.
Artículo 10. Comisión de evaluación y órgano instructor
1. La comisión de evaluación estará integrada por los/as siguientes miembros:
Presidenta: la subdirectora general de Promoción de Actividades, o persona en quien delegue.
Secretario/a: un/a funcionario/a de la Dirección General de Juventud y Voluntariado.
– La jefa del Servicio de Promoción de Actividades y Movilidad Juvenil.
– La jefa de Sección de Programas Europeos.
– Dos técnicos/as de la Dirección General de Juventud y Voluntariado.
2. Si por cualquier causa, en el momento en que la comisión de evaluación tenga que examinar las solicitudes, algún/a de los/as componentes no pudiese asistir, será sustituido/a por la persona que para el efecto nombre la persona titular de la Dirección General de Juventud y Voluntariado.
3. La comisión de evaluación podrá solicitar de las personas interesadas la aportación de cuantos datos y documentos se consideren necesarios o convenientes para la evaluación de los proyectos.
4. Una vez evaluados todos los proyectos admitidos a trámite, la comisión de evaluación correspondiente emitirá un informe en el cual se concretará el resultado de la evaluación y la prelación de los proyectos por orden decreciente de puntuación.
En el mismo informe, se determinarán los proyectos que no fueron admitidos a trámite y la causa de dicha inadmisión.
5. La instrucción del procedimiento le corresponde a la Subdirección General de Promoción de Actividades.
Artículo 11. Criterios de evaluación
La concesión de la subvención se realizará mediante el régimen de concurrencia competitiva, atendiendo a los siguientes criterios:
I. Organización y planificación
1. Preparativos y organización del proyecto de las estancias-visitas.
2. Métodos de divulgación del propio proyecto y del programa Diseñando tu futuro. Información a las empresas, centros educativos, ANPAS y a los propios jóvenes.
3. Métodos a emplear y gestiones a realizar para la búsqueda de empresas de acogida.
4. Adopción de acuerdos específicos entre centros educativos, ANPAS y asociaciones empresariales o de comerciantes para garantizar la calidad de las estancias-visitas.
5. Disponer de empresa/s de acogida de las estancias-visitas, en el momento de realizar la solicitud.
6. Número de jóvenes participantes en los proyectos:
De 1 a 5 participantes_____1,5 puntos
De 6 a 10 participantes____2 puntos
De 11 a 15 participantes___2,5 puntos
De 16 a 20 participantes___3 puntos
De 21 a 25 participantes___3,5 puntos
De 26 a 30 participantes___4 puntos
7. Duración de las estancias:
De 5 días hábiles_________1 punto
De 6 a 8 días hábiles ______2 puntos
De 9 a 12 días hábiles _____3 puntos
De 13 a 15 días hábiles ____4 puntos
8. Número de horas de la jornada diaria:
De 4 a 5 horas ______2 puntos
De 5 a 6 horas_______4 puntos
9. Número de sectores del mercado laboral que comprende la actuación:
2 sectores_________2 puntos
3 sectores_________3 puntos
Más de 3 sectores___4 puntos
II. La ejecución y el seguimiento de las actividades
1. Actividades complementarias a las estancias-visitas, que contribuyan a mejorar la preparación de los/as jóvenes en la búsqueda de empleo o en la iniciativa emprendedora.
2. Sistemas de tutorías y supervisión de las personas participantes, que incluyan información y apoyo a los/as jóvenes.
III. Seguimiento posterior y evaluación de los resultados
1. Instrumentos y medidas de evaluación de los resultados de las actividades de movilidad.
2. Medidas de seguimiento de la actividad de los/as jóvenes participantes después de la estancia formativa.
3. El grado de visibilidad que se le da al proyecto, en particular, y del programa Diseñando tu futuro, en general, difundiendo las oportunidades que se le oferta a la juventud gallega.
IV. Empleo de la lengua gallega: en la preparación, desarrollo, ejecución y visualización del proyecto, en los materiales escritos y audiovisuales que se elaboren y en los canales de difusión utilizados para darlo a conocer.
V. Presentación de la solicitud por una mancomunidad o agrupación de ayuntamientos, excluyendo la modalidad de fusión municipal
1. Por la presentación de la solicitud conjunta en los términos y requisitos recogidos en el artículo 2.1.B) de esta orden de convocatoria.
2. Por cada uno de los ayuntamientos que se asocien de cara a formular la solicitud, 2 puntos adicionales.
VI. A las entidades resultantes de los procesos de fusión de municipios a través de la alteración de términos municipales a los que se refiere la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración local de Galicia, que presenten la solicitud conjunta para obtener la ayuda a través de esta orden de convocatoria, se les otorgarán 40 puntos adicionales. Esta puntuación es excluyente de la reflejada en el apartado anterior.
Artículo 12. Propuesta de resolución
1. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la comisión de evaluación, elevará al órgano competente para resolver el procedimiento la propuesta de resolución de las ayudas.
Se dictarán dos propuestas de resolución, una para las entidades sin ánimo de lucro y otra para las entidades locales y cada una de ellas constará de:
a) Las entidades solicitantes para las cuales se propone la concesión de la ayuda, con la ayuda máxima concedida. Esta concesión se efectuará, según la orden de prelación establecida en el informe de la comisión de evaluación, hasta agotar el crédito presupuestario correspondiente en cada caso.
b) Las entidades solicitantes cuyas solicitudes no fueron admitidas a trámite o fueron excluidas y su causa.
2. Las entidades solicitantes que no sean propuestas como adjudicatarias inicialmente por agotarse el crédito presupuestario correspondiente, pasarán a conformar una lista de reserva, que formará igualmente parte de la propuesta de resolución, con la finalidad prevista en el punto 4.
3. La relación provisional de entidades excluidas, la de admitidas y la lista de espera, con la puntuación obtenida y la cantidad adjudicada, será publicada en la página web de la Dirección General de Juventud y Voluntariado: http://xuventude.xunta.es.
Las personas interesadas tendrán el plazo de los 5 días hábiles posteriores a la fecha de la exposición pública de la relación provisional para efectuar las reclamaciones que consideren oportunas. Dichas reclamaciones se entenderán resueltas con la publicación de la resolución definitiva en la misma página web.
4. En el caso de producirse renuncias a estas ayudas por parte de las personas y entidades beneficiarias, el órgano instructor podrá realizar, si lo considera oportuno, nuevas propuestas de resolución de concesión de estas a los beneficiarios y beneficiarias incluidos en la lista de reserva prevista en el punto anterior, con atención rigurosa a la orden establecida en ella.
5. Desde el 1 de agosto de 2015, pese a la existencia de las listas de espera, no se realizarán nuevas propuestas de resolución para que se puedan terminar los proyectos de las estancias-visitas en el plazo máximo previsto (15 de noviembre de 2015).
1. El órgano instructor elevará la propuesta de resolución al director general de Juventud y Voluntariado quien, por delegación de la conselleira de Trabajo y Bienestar y después de la fiscalización de la intervención, tiene la competencia para la adjudicación de las ayudas mediante la correspondiente resolución, que se notificará a las entidades solicitantes en el plazo de cinco meses desde la publicación de la correspondiente convocatoria en el Diario Oficial de Galicia. Transcurrido dicho plazo sin que recaiga resolución expresa, deberá entenderse desestimada la petición correspondiente.
2. Al amparo de lo dispuesto en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, la notificación de la resolución se realizará exclusivamente a través de su publicación en la página web de la Dirección General de Juventud y Voluntariado.
3. La resolución comprenderá el acto de otorgamiento de la ayuda que será efectiva desde el día siguiente a su publicación.
4. Pese a lo anterior, para la efectividad de la resolución, las entidades beneficiarias de las ayudas deberán presentar, mediante correo electrónico dirigido a: teufuturo.ctb@xunta.es.
a) El anexo III cubierto aceptando o renunciando a la ayuda en el plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a la publicación de la resolución de concesión, en cualquiera de los lugares y registros indicados en el artículo 7.
Si la entidad beneficiaria acepta la ayuda marcará el cuadro correspondiente e indicará el número de cuenta bancaria de la que sea titular (código IBAN).
Cuando se quiera solicitar el pago anticipado del gasto previsto en el artículo 16.2 tendrá que justificarlo en el mismo anexo III marcando el cuadro previsto a tal efecto.
b) El/los acuerdo/s con la empresa o empresas, cuando no se hayan presentado ya con la solicitud, en el plazo de veinte días hábiles a contar desde el siguiente a la publicación de la resolución de concesión. Los acuerdos estarán firmados por las dos partes, y en ellos constará el compromiso para realizar las estancias-visitas.
5. Las entidades beneficiarias que no presenten en plazo la documentación indicada en el apartado anterior, necesaria para la efectividad de la resolución, decaerán en su derecho y la Dirección General de Juventud y Voluntariado declarará la pérdida del derecho a la ayuda, sin que esta declaración dé lugar a ningún tipo de derecho indemnizatorio para la persona o entidad interesada. La resolución declarando la pérdida del derecho, se publicará en la página web http://xuventude.xunta.es.
6. La Consellería de Trabajo y Bienestar reserva para sí el derecho de controlar y comprobar la ejecución del proyecto de actividades cuando lo considere conveniente, así como de divulgar y de dar a conocer públicamente las actividades subvencionadas.
8. Las entidades solicitantes que resultasen no admitidas o que renunciasen a la ayuda, dispondrán de un mes de plazo, desde el día siguiente a la publicación de la resolución, para retirar la documentación presentada, después de solicitarla por escrito dirigido al órgano instructor. Transcurrido este plazo, se archivará el expediente.
Asimismo, a partir del 1 de agosto, las entidades en lista de espera, que no hubiesen sido propuestas como beneficiarias, también podrán retirar la documentación presentada, después de presentar la solicitud y en el mismo plazo de un mes.
9. La resolución recaída en este procedimiento pone fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la notificación –o publicación– de la resolución, si el acto hubiese sido expreso, o en el plazo de tres meses contado a partir del día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto, ante el mismo órgano que las dictó o ser impugnadas directamente ante la orden jurisdiccional contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses si el acto es expreso y de seis meses si es presunto, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución o del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el acto presunto (artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa).
Artículo 14. Obligaciones de las entidades beneficiarias
1. Realizar la totalidad del proyecto que fundamenta la concesión de la ayuda, por sí mismas o, en todo caso, respetar los límites que para la subcontratación establece el artículo 3.7 de esta orden, puesto en relación con los artículos 27 de la Ley 9/2007, de subvenciones de Galicia, y el 43 de su reglamento.
2. Acreditar ante la Dirección General de Juventud y Voluntariado, la realización del proyecto, en los términos establecidos en el artículo 15.
3. Someterse a las actuaciones de comprobación que deba efectuar la Dirección General de Juventud y Voluntariado, así como cualquier otra comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, y aportar cuanta información se les requiera en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
4. Comunicarle a la Dirección General de Juventud y Voluntariado, la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien el proyecto subvencionado. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
5. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
6. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
7. Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de los proyectos. Asimismo, hacer constar en la publicidad y difusión que se genere, y en todos aquellos soportes informativos y publicaciones que se realicen, que las actividades fueron subvencionadas por la Consellería de Trabajo y Bienestar.
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos del artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
9. Estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias –estatales y autonómicas– y de la Seguridad Social, no ser deudor/a de acuerdo con la resolución declarativa de la procedencia de reintegro y no tener ninguna deuda pendiente, por cualquier concepto, con la Administración de la Comunidad Autónoma. En caso contrario, no se hará el pago de la ayuda.
10. Comunicarle a la Dirección General de Juventud y Voluntariado, con 15 días de antelación, el inicio de la realización de las actividades para las cuales se pide la ayuda. Esta comunicación se realizará preferentemente a través del correo electrónico: teufuturo.ctb@xunta.es.
11. Subscribir una póliza de seguro de accidentes y responsabilidad civil, para dar cobertura a las personas participantes durante las estancias-visitas.
12. Comunicarle a la Dirección General de Juventud y Voluntariado las modificaciones substanciales del proyecto concedido, sobre todo en lo que incida en la minoración del número de participantes, los días de la estancia-visita y el número de horas de la jornada diaria.
Artículo 15. Justificación de la ayuda
1. Una vez publicada la resolución de concesión de la ayuda las entidades beneficiarias procederán, hasta el 30 de noviembre de 2015, a justificar la totalidad del proyecto evaluado por la comisión.
2. La documentación deberá presentarse en la Oficina de Registro Único e Información de la Xunta de Galicia o a través de alguna de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
3. Todas las entidades beneficias deberán presentar la siguiente documentación:
a) Anexo IV debidamente cubierto y firmado, que consta de:
– Gastos de manutención y desplazamiento de la juventud participante, con relación detallada de:
▪ Nombre, NIF, sexo, edad y localidad donde reside la persona participante.
▪ Nombre del centro educativo y estudios que cursó cuando proceda. En otro caso, estudios terminados.
▪ Nombre del centro de trabajo donde se realizan las estancias-visitas y sector del mercado laboral al que pertenece.
▪ Número de días de duración de las estancias y número de horas de la jornada diaria.
▪ Total importe por participante.
– Gastos derivados de la organización del proyecto, incluidos los seguros de responsabilidad civil y de accidentes, con relación detallada del número, fecha e importe de la factura, nombre del acreedor, concepto del gasto y fecha del pago.
b) Certificado emitido por la empresa en el que constará la efectiva realización de las estancias-visitas, así como el período en que se desarrollaron, el número de horas por día y las actividades llevadas a cabo.
c) Autorización de los/as tutores/as legales o padres/madres de la juventud participante menor de edad para efectuar las estancias-visitas no remuneradas.
d) Memoria de las actividades realizadas en el proyecto de Diseñando tu futuro que constará de:
– Resumen explicativo de la realización efectiva del proyecto en sus 3 fases: preparación, ejecución y evaluación de resultados (deberá incluir reportaje fotográfico o audiovisual del desarrollo de las actividades y una muestra de los carteles empleados, en su caso. En estos reportajes solo podrán identificarse aquellas personas participantes menores de edad para las que sus padres o sus madres o tutores/as legales hubiesen prestado la debida autorización).
– Nombre de la persona o personas encargadas de desarrollar el proyecto indicando nombre y apellidos y funciones o tareas que desarrolló.
– Explicación de cómo se hizo la difusión de las actividades y la visibilidad del proyecto. Indicación de las páginas web y/o redes sociales utilizadas para su difusión pública y, en su caso, se aportará la referencia de las apariciones del proyecto en los medios de comunicación social.
– Justificación del empleo de la lengua gallega en el desarrollo de las actividades del proyecto, en los materiales escritos y audiovisuales que se elaboren y en los canales de difusión utilizados para darlo a conocer.
– Cualquier otra información que considere preciso incluir para obtener una visión global de la evaluación del proyecto. Describir las dificultades y los apoyos que se presentaron en la ejecución del proyecto.
4. En el caso de entidades sin ánimo de lucro, presentarán, además, la siguiente documentación:
a) Memoria económica en que se refleje la vinculación de cada gasto ejecutado con el proyecto subvencionado. Deberá quedar acreditado que cada gasto que se justifique mediante factura o documento equivalente es totalmente necesario para la realización del proyecto, y deberá quedar vinculado a una actividad o actuación concreta dentro de él.
b) Acreditación de los gastos y pagos efectuados, mediante:
– Facturas originales de los gastos realizados o documentos equivalentes. Se considerará efectivamente pagado el gasto cuando se justifique el pago mediante extractos o certificaciones bancarias, debidamente identificados, sellados y firmados por el beneficiario, por lo que todas las facturas deberán presentarse junto con el correspondiente documento bancario justificativo del pago.
En el caso de pagos realizados mediante tarjeta de crédito/débito, deberá adjuntarse, además, acreditación de su titularidad. Dicha tarjeta deberá estar asociada a la cuenta de la entidad.
– Respecto de los gastos de manutención y desplazamiento que hubiesen sido satisfechos directamente a las personas participantes, las entidades sin ánimo de lucro deberán presentar copias compulsadas de los recibos bancarios justificativos del pago donde consten los datos de la perceptora o perceptor, o su NIF/NIE y el concepto por el cual se retribuye.
– Respecto de los seguros, las entidades sin ánimo de lucro deberán presentar copias compulsadas de los justificantes bancarios de pago de las pólizas de seguros de accidentes y responsabilidad civil de los/as jóvenes participantes en el proyecto de las estancias-visitas.
– Respecto a la justificación de los gastos correspondientes al personal, aportarán necesariamente las copias compulsadas de las nóminas junto con los boletines oficiales de cotización a la Seguridad Social y el modelo 111. En cuanto a las partidas que se refieran a colaboraciones de carácter temporal, figurarán los recibos bancarios donde consten los datos de la perceptora o perceptor, o su NIF/NIE, el concepto por el cual se retribuye y la retención correspondiente al IRPF.
– Cuando se trate de personas que colaboren en programas a cambio de una gratificación, deberán presentarse las copias compulsadas de los recibos bancarios justificativos del gasto, en las cuales constará el nombre del programa o actividad, así como los datos personales que identifiquen a la persona colaboradora.
5. Las entidades locales beneficiarias deberán presentar el coste real del proyecto realizado mediante una cuenta justificativa expedida por la Secretaría de la entidad local, con el visto bueno del/la alcalde/sa o presidente/a, en la que se haga constar, como mínimo, de forma detallada lo siguiente:
b) El informe de la intervención de la entidad local, o del órgano que tenga atribuidas las facultades de control de la toma de razón en contabilidad, de los gastos realizados y que figuran en la cuenta justificativa de la subvención, por los distintos conceptos y cuantías correspondientes a los gastos totales soportados por la entidad beneficiaria imputables a la actuación subvencionada con la siguiente relación:
– Identificación del/de la acreedor/a.
– Número de factura o documento equivalente.
– Importe, fecha de emisión.
– Fecha de reconocimiento de la obligación por el órgano competente. No será exigible la remisión de los documentos relacionados en el artículo 48.2.b) del Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero.
– En su caso, los tres presupuestos que se exigen en aplicación del artículo 29.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
A los efectos, y de acuerdo con el artículo 3 del Decreto 193/2011, de 6 de octubre, por el que se regulan especialidades en las subvenciones a las entidades locales gallegas, se considerará gasto realizado cuando tenga contabilizado el reconocimiento de la obligación el órgano competente de la entidad local. Las entidades locales beneficiarias estarán obligadas a acreditar documentalmente la efectividad de los pagos realizados en el plazo máximo de sesenta días naturales contados a partir de la fecha del ingreso en la cuenta bancaria de las beneficiarias de cada uno de los pagos de las subvenciones concedidas. No obstante, en el caso de realizarse pagos anticipados como financiación necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones subvencionadas, se considerará gasto realizado lo que fue efectivamente pagado por la entidad local beneficiaria con anterioridad a la finalización del período de justificación determinada por la normativa reguladora de la subvención.
6. Los órganos competentes de la Consellería de Trabajo y Bienestar podrán solicitar las aclaraciones o informes de los medios de justificación que consideren oportunos. En el caso de que la entidad beneficiaria no los remita dentro del plazo que se señale, se entenderá que renuncia a la ayuda.
1. Una vez recibida y comprobada la documentación, se podrá proceder al pago de la ayuda concedida.
2. De acuerdo con lo previsto en el artículo 63 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, se les harán anticipos de pago del 80 % como financiación necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención a aquellas entidades que, una vez publicada la resolución de concesión de la ayuda, lo soliciten expresamente, de la forma y en el plazo establecido en el artículo 13.4.a) de esta orden de convocatoria.
Artículo 17. Reintegro de la ayuda
1. Procederá el reintegro total o parcial en los términos y supuestos previstos en los
artículos 32 y 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y, en concreto, en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de esta orden.
b) Incumplimiento de la obligación de justificación, justificación insuficiente, incorrecta o fuera de plazo, teniendo en cuenta, en este caso, los plazos adicionales otorgados por la ley o de los requerimientos efectuados. Todo ello en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y en esta orden.
c) Obtención de la ayuda sin reunir los requisitos exigidos para su concesión, con falsificación de las condiciones requeridas para ello u ocultación de aquellas que lo impidan.
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención o de la ayuda pública, así como de los compromisos asumidos por estos, siempre que afecten o se refieran al modo en que deben alcanzarse los objetivos, en que se realiza la actividad, en que se ejecuta el proyecto o en que se adopta el comportamiento que fundamenta la concesión de la ayuda o de aquellos distintos de los anteriores, cuando de ello derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y la regularidad de las actividades subvencionadas o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 11 y 12 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos, cuando de eso derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y la regularidad de las actividades subvencionadas o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Minoración, respecto del proyecto concedido, en el número de participantes, días de realización de las estancias-visitas o en las horas de jornada diaria.
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 64 del Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero, las entidades beneficiarias podrán realizar, sin el requerimiento previo de la Administración, la devolución total o parcial de la subvención concedida, mediante su ingreso en la cuenta operativa del Tesoro Novagalicia Banco núm. 2080 0300 87 3110063172, en concepto de devolución voluntaria de la subvención.
2. En todo caso, la persona beneficiaria deberá presentar, ante el órgano que concede, copia justificativa de la devolución voluntaria realizada, en la cual conste la fecha del ingreso, su importe y el número del expediente y denominación de la subvención concedida.
Artículo 19. Incumplimientos y sanciones
2. A las entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas en esta resolución les será de aplicación el régimen de infracciones y sanciones previsto en el título IV de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y en su normativa de desarrollo.
2. La presentación de solicitud de concesión de subvención por la entidad interesada o representante comportará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la consellería competente en materia de hacienda de la Xunta de Galicia, según lo establecido en el artículo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. No obstante, la persona solicitante o representante podrá denegar expresamente el consentimiento, en cuyo caso deberá presentar las certificaciones en los términos previstos reglamentariamente.
3. De conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y buenas prácticas en la Administración pública gallega, y con lo previsto en el artículo Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, la Dirección General de Juventud y Voluntariado publicará en su página web la relación de las personas beneficiarias y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, pudiesen imponerse en los correspondientes registros públicos, por el que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y la referida publicidad.
Según lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación autoricen a las personas interesadas mediante la presentación de solicitudes, serán incluidas en un fichero denominado «Relaciones con la ciudadanía y entidades» cuyo objeto es gestionar el presente procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es la Secretaría General Técnica de la Consellería de Trabajo y Bienestar. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante esta secretaría general, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: edificio administrativo San Caetano 15781, Santiago de Compostela, o a través del correo electrónico: sx.traballo.benestar@xunta.es.
Se aprueba la delegación de atribuciones de la conselleira de Trabajo y Bienestar en el director general de Juventud y Voluntariado, para resolver la concesión, denegación, modificación u otras incidencias de las ayudas previstas en esta orden, así como para autorizar y disponer los gastos, el reconocimiento de las obligaciones y la propuesta de pago, en relación con lo dispuesto en el artículo 73 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia.
La Consellería de Trabajo y Bienestar podrá requerir, en todo momento, la documentación original que se considere necesaria para acreditar mejor el exacto cumplimiento de las condiciones exigidas en esta orden, excepto aquella que de acuerdo con el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, ya se encuentre en poder de la Administración actuante.
La concesión de las ayudas y subvenciones previstas para el año 2015 en esta orden estará sujeta a la existencia de crédito presupuestario. De ser el caso, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.4 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, se publicará mediante resolución de la persona titular de la Dirección General de Trabajo y Economía Social el gasto de las partidas presupuestarias asignadas.
En el supuesto de ampliación del crédito y hasta el límite del crédito disponible, el órgano que concede acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención a la solicitud o solicitudes siguientes en la orden de puntuación.
Se faculta al director general de Juventud y Voluntariado a dictar, dentro de sus competencias, las resoluciones precisas para el desarrollo de esta orden.

References: artículo 27
 artículo 7
 artículo 34
 artículo 11
 artículo 15

Artículo 4

Artículo 6
 artículo 2
 artículo 38
 artículo 29
 artículo 2
 artículo 71
 resolución 
 artículo 42

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 2

Artículo 12
 resolución

 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 59
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 7
 artículo 16
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 14
 artículo 3
 artículo 15
 artículo 33
 resolución 

Artículo 15
 resolución 
 artículo 38
 artículo 48
 artículo 29
 artículo 3
 artículo 63
 resolución 
 artículo 13

Artículo 17
 artículo 14
 artículo 28
 artículo 64

Artículo 19
 resolución 
 artículo 20
 artículo 13
 artículo 73
 artículo 35
 artículo 31
 resolución