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Timestamp: 2017-11-22 11:34:36+00:00

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Secretaría. VI. Duración del contrato. El plazo de duración del contrato será de 17 meses a contar desde su firma. VII. Criterios de Valoración - PDF
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Marta Hernández Lara
1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE, COMO LEY FUNDAMENTAL DEL CONTRATO, REGIRÁ LA ADJUDICACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO POSTAL Y TELEGRÁFICO PARA EL AYUNTAMIENTO DE COLLADO VILLALBA (EXP 27CON/2013) I. Objeto del Contrato. Es objeto del contrato el SERVICIO POSTAL Y TELEGRÁFICO PARA EL AYUNTAMIENTO DE COLLADO VILLALBA (EXP. 27CON/2013), con arreglo al presente Pliego y al de Prescripciones Técnicas. Dicho objeto corresponde a los códigos de la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) de la Comisión Europea: : Servicios Postales El contrato definido tiene el carácter de contrato de servicios tal y como establece el artículo 10 del RDL 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP). Las cláusulas contenidas en este Pliego junto con las contenidas en el pliego de prescripciones técnicas constituyen el conjunto de normas, instrucciones y especificaciones que regirán la contratación del servicio objeto de este contrato. El contrato que resulte del procedimiento de licitación se ajustará al contenido del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas, que se considera parte integrante de aquel. No eximirá al contratista de la obligación de cumplimiento del contrato, el desconocimiento de éste en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que forman parte del mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole que, promulgadas por la Administración, puedan ser de aplicación en ejecución de lo pactado. II. Procedimiento y forma de adjudicación del contrato. Procedimiento abierto, en virtud de lo establecido en los artículos 157 y siguientes del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. III. Órgano de contratación. Se indica como órgano de contratación la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Collado Villalba por ejercicio de la delegación efectuada por el Pleno de Collado Villalba, siendo su dirección postal la Plaza de la Constitución, nº Collado Villalba (Madrid) y de Internet IV. Presupuesto de Licitación El presupuesto máximo del presente contrato por el total de su duración será de euros (IVA incluido) y de ,81 euros con el IVA excluido El servicio objeto del contrato se financiará con cargo a la partida presupuestaria , debiendo realizarse una retención de crédito hasta un importe de euros conforme a la siguiente distribución: Ejercicio 2013: euros Ejercicio 2014: euros V. Pago del precio del servicio. El pago del precio del contrato se efectuará mensualmente previa presentación de la factura y aprobación de la misma por el órgano competente, en los plazos establecido en la Ley de Contratos del Sector Público. VI. Duración del contrato. El plazo de duración del contrato será de 17 meses a contar desde su firma VII. Criterios de Valoración EXP.19CON/ de 6
2 Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del contrato serán los establecidos en la cláusula 3 del Pliego de prescripciones técnicas. VIII. Capacidad para contratar. Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten la correspondiente solvencia económica, financiera o técnica en los términos de los arts. 74 y siguientes del TRLCSP y no estén afectados por ninguna de las circunstancias que enumera el art. 73 TRLSCP como prohibitivas para contratar. La Administración podrá contratar con uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto (sin que sea necesaria la formalización de las mismas en Escrituras Públicas hasta que se haya efectuado la adjudicación), las cuales responderán solidariamente ante la Administración y ante la cual nombrará un representante u apoderado único. IX. Garantías. Se exime de la prestación de garantía provisional. Dado las características del contrato, cuyo abono se hace una vez realizado el servicio se exime de la presentación de garantía definitiva. X. Presentación de proposiciones: Lugar y plazo de presentación, formalidades y documentación. Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibiciones de contratar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional. Lugar y plazo de presentación, formalidades y documentación: Las ofertas se presentarán ante Ayuntamiento de Collado Villalba sito en plaza de la Constitución nº 1, en horario de atención al público, en el plazo de 15 días naturales a contar desde la publicación del anuncio del contrato. Las ofertas podrán presentarse por registro, por correo, por telefax, en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Cuando las ofertas se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día, consignándose el número del expediente, título completo del objeto del contrato y nombre del candidato. Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos cinco días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, esta no será admitida. Las Ofertas se presentarán en dos sobres: Sobre A. Título: Documentación administrativa. Se incluirá la siguiente documentación: 1. Capacidad de obrar Si la empresa fuera persona jurídica, la escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial, así como el Código de Identificación Fiscal (CIF), todo ello en original o copia que tenga el carácter de auténtica conforme a la legislación vigente, o fotocopia compulsada por funcionario habilitado para ello. Estos documentos deberán recoger el exacto régimen jurídico del licitador en el momento de la presentación de la proposición. EXP.19CON/ de 6
3 1.2. Si se trata de empresario individual, el DNI o documento que, en su caso, le sustituya reglamentariamente, en copia que tenga el carácter de auténtica conforme a la legislación vigente, o fotocopia compulsada por funcionario habilitado para ello Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, la capacidad de obrar se acreditará mediante su inscripción en un registro profesional o comercial, cuando este requisito sea exigido por la legislación del Estado respectivo, o la presentación de las certificaciones que se indican en el Anexo I del RGLCAP, para los contratos de servicios. Tendrán capacidad para contratar con el sector público las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestación de que se trate. Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas estas empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder realizar la prestación de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito Cuando se trate de empresas extranjeras no comprendidas en el párrafo anterior, informe de la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la empresa en el que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo, o en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato. Las empresas extranjeras presentarán su documentación traducida de forma oficial al castellano. Igualmente deberán acompañar informe de la Misión Diplomática Permanente de España o de la Secretaría General de Comercio Exterior del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio sobre la condición de Estado signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, siempre que se trate de contratos sujetos a regulación armonizada o, en caso contrario, el informe de reciprocidad a que se refiere el artículo 44.1 de la LCSP Documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional: a) Solvencia económicafinanciera: la solvencia económicofinanciera se acreditará mediante la presentación de una declaración sobre el volumen de negocios en el ámbito de la actividad objeto del contrato referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades y mediante la presentación de las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o registro oficial que corresponda. En el caso de las empresas no obligadas a presentar las cuentas en registros oficiales, podrán aportar los libros de contabilidad debidamente legalizados. b) Solvencia técnica o profesional: se acreditará mediante la presentación de una relación de principales servicios o trabajos realizados que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos, referidos a los últimos tres años. 2. Bastanteo de poderes. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o representen a una persona jurídica, deberán acompañar también poder acreditativo de su representación declarado bastante un abogado colegiado o por el Secretario del Ayuntamiento de Collado Villalba, previo abono de la tasa correspondiente, todo ello en original o copia compulsada. Igualmente deberá presentar fotocopia compulsada del D.N.I. de la persona a cuyo favor se otorgó el apoderamiento o representación. Si el documento acreditativo de la representación contuviese delegación permanente de facultades, deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil. También se deberán aportar los documentos justificativos de haber realizado el ingreso en concepto de tasa por bastanteo (21,70 euros), sólo si el bastanteo de poder hubiera sido expedido por el Secretario de la Corporación y el ingreso en concepto de tasa por presentación de plicas (21,75 euros). EXP.19CON/ de 6
4 3. Declaraciones responsables relativas a no estar incursos en prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administración, de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de que no existen deudas en período ejecutivo con el Ayuntamiento de Collado Villalba. Declaración responsable, de que el empresario, si se tratare de persona física, o la empresa, sus administradores y representantes, si se tratare de persona jurídica, así como el firmante de la proposición, no están incursos en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades para contratar señaladas en el artículo 60 del TRLCSP. Esta declaración comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, así como de no tener deudas en período ejecutivo de pago, salvo que estuvieran garantizadas, con el Ayuntamiento de Collado Villalba. No obstante lo anterior, el adjudicatario provisional, antes de la adjudicación deberá presentar la documentación acreditativa de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, para lo cual deberán aportarse los siguientes documentos: Documento, expedido por la delegación de hacienda, que acredite estar al corriente de sus obligaciones fiscales. Certificado del Ayuntamiento de Collado Villalba de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias municipales. Este certificado, así como la tasa por su expedición (21,80 euros), sólo será exigido al licitador que finalmente resulte adjudicatario del servicio. Documento, expedido por la Seguridad Social, acreditativo de encontrarse al corriente del pago de las correspondientes cuotas. Copia del alta y, en su caso, del último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas. 4. Uniones temporales de empresarios. Para que en la fase previa a la adjudicación sea eficaz la unión temporal frente a la Administración deberán presentar, todos y cada uno de los empresarios, los documentos exigidos en la presente cláusula, además de un escrito de compromiso solidario en el que se indicarán: los nombres y circunstancias de los que la constituyan; la participación de cada uno de ellos; la asunción del compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios y la designación de un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven. El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas que componen la unión. Respecto a la determinación de la solvencia económica y financiera y técnica de la unión temporal y a sus efectos, se acumularán las características acreditadas para cada uno de los integrantes de la misma. En el supuesto de que el contrato se adjudicase a una unión temporal de empresarios, ésta acreditará su constitución en escritura pública, así como el CIF asignado a dicha unión antes de la formalización del contrato. La duración de la unión será coincidente con la del contrato, hasta su extinción. 5. Jurisdicción de empresas extranjeras. Las empresas extranjeras deberán presentar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles. Sobre B. Título: Documentación técnica relativa a los criterios de valoración objetivos Deberá presentar la documentación técnica relativa a los criterios de valoración contenidos en el Pliego de condiciones técnicas, así como la oferta económica que se deberá sujetar al siguiente modelo: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA EXP.19CON/ de 6
5 D.... con D.N.I.... y domicilio a efectos de notificaciones en... provincia de... Calle... número... en nombre de..., con C.I.F.nº..., y domicilio fiscal en... calle..., enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación del contrato del SERVICIO PRESTACIÓN DE SERVICIOS POSTALES Y TELEGRÁFICOS (EXP 27CON/2013) se compromete a tomar a su cargo la ejecución del mismo, con estricta sujeción a los expresados requisitos y condiciones, por la siguiente oferta: Se prestarán los siguientes servicios (marcar los que procedan): Correo ordinario nacional Correo certificado nacional Correo certificado urgente nacional Correo ordinario internacional Correo certificado internacional Las tarifas serán las que a continuación se detallan: Así mismo se aplicarán los siguientes descuentos las tarifas de los siguientes servicios:... En..., a... de... de... (Fecha y firma del proponente) XI Gastos a cargo del adjudicatario. Serán de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos: a) Los tributos estatales, municipales y regionales que deriven del contrato. b) Los gastos de publicación del anuncio. c) En su caso, los de formalización pública del contrato de adjudicación. d) La tasa por firma de contrato. XII. Revisión de Precios Procederá la revisión de precios teniendo en cuenta lo previsto en los artículo 89 y ss del RD 3/2011 y estableciéndose como índice de referencia el IPC, por lo que no podrá superar la revisión del precio el 85% de la variación experimentada por el mencionado índice. No procederá la revisión de precios hasta que no se haya ejecutado al menos el 20% del importe del contrato y haya transcurrido el primer año desde su formalización. XIII. Ejecución del contrato. El contrato se ejecutará de conformidad con las cláusulas del mismo y las instrucciones que para su interpretación diere al contratista la Administración. XIV. Resolución del Contrato. El contrato podrá extinguirse por alguna de las causas de resolución establecidas en la TRLCSP. XV Régimen jurídico. EXP.19CON/ de 6
6 En todo lo no previsto en este pliego y sus documentos complementarios, serán de aplicación los preceptos de la Ley 7/85 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen local, el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, Real decreto 1098/2001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, Reglamento de servicios de las Corporaciones Locales y restante normativa administrativa. XVI. Jurisdicción competente. Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos serán resueltas por los Órganos de Contratación, cuyas resoluciones agotarán la vía administrativa y abrirán la vía ContenciosoAdministrativa, a tenor de la Ley de dicha jurisdicción. XVII Confidencialidad El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación. En Collado Villalba a 31 de julio de 2013 EL TÉCNICO DE ADMINISTRACIÓN GENERAL Fdo.: EXP.19CON/ de 6
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References: artículo 10
 artículo 38
 artículo 44
 artículo 60
 artículo 89
 Resolución 
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 Real decreto 
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