Source: https://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-86849.html
Timestamp: 2019-05-26 04:54:31+00:00

Document:
ORD.: Nº 2491/177 - DT - Normativa 3.0
1) Las disposiciones de la ley Nº 19.464, resultan aplicables a quienes se desempeñan como auxiliares de párvulos. 2) Resulta jurídicamente procedente contratar a plazo fijo al personal regido por la ley 19.464, por los meses de marzo a diciembre, sin perjuicio del beneficio de la prórroga del contrato por los meses de enero y febrero, si concurren todos y cada uno de los requisitos previstos en el artículo 75 del Código del Trabajo. 3) Al personal no docente contratado en cualquier fecha posterior al 5 de agosto de 1996, fecha de entrada en vigor de la ley 19.464, no le asiste el derecho a percibir el incremento de remuneraciones dispuesto por dicho cuerpo legal, de forma adicional al sueldo convenido.
2491/177
MATERIA= Personal no docente Ley 19464 Calificación.
Personal no docente Contrato de plazo fijo Procedencia.
Personal no docente Ley 19464 Incremento de remuneraciones Procedencia.
Personal no docente Ley 19464 Prórroga de contrato Procedencia.
RESUMEN DE DICTAMEN= 1) Las disposiciones de la ley Nº 19.464, resultan aplicables a quienes se desempeñan como auxiliares de párvulos.
2) Resulta jurídicamente procedente contratar a plazo fijo al personal regido por la ley 19.464, por los meses de marzo a diciembre, sin perjuicio del beneficio de la prórroga del contrato por los meses de enero y febrero, si concurren todos y cada uno de los requisitos previstos en el artículo 75 del Código del Trabajo.
3) Al personal no docente contratado en cualquier fecha posterior al 5 de agosto de 1996, fecha de entrada en vigor de la ley 19.464, no le asiste el derecho a percibir el incremento de remuneraciones dispuesto por dicho cuerpo legal, de forma adicional al sueldo convenido.
ANTECEDENTES DEL DICTAMEN= 1) Pase 548, de 02.04.98, de Sra. Directora del Trabajo.
2) Presentación de 31.03.90, de Srta. Claudia Arellano Montenegro.
FUENTES LEGALES= Ley 19.464, arts. 2º y 13.
Código del Trabajo arts. 75 y 159 Nº 4.
A : SEÑORITA CLAUDIA ARELLANO MONTENEGRO
PASAJE CARLOS RENDICH Nº 1703
1) Si las disposiciones de la ley 19.464 resultan aplicables a quienes se desempeñan como auxiliares de Párvulos.
2) Si resulta jurídicamente procedente contratar al personal afecto a las disposiciones de la ley 19.464, por el período que media entre los meses de marzo a diciembre.
3) Si al personal no docente contratado a partir del mes de marzo de 1997, le asiste el derecho a percibir el incremento de remuneraciones dispuesto por la ley 19.464, en forma adicional al sueldo convenido.
1) En relación con esta consulta, el artículo 2º de la ley 19.464, dispone:
De la disposición legal preinserta se infiere que quedan afectos a la disposiciones de la presente ley, entre otros, quienes ejercen labores paradocentes, vale decir, de carácter técnico, complementaria a la función educativa, destinada a desarrollar, apoyar y controlar el proceso de enseñanza-aprendizaje, incluyendo las labores administrativas que se desarrollan en las diferentes unidades educativas.
Ahora bien, en la especie, si analizamos la labor que desarrollan quienes se desempeñan como auxiliares de párvulos a la luz de lo dispuesto en la disposición legal transcrita y comentada, posible es afirmar que las mismas encuadran en aquellas denominadas de paradocencia.
De esta manera, entonces, no cabe sino concluir que el personal que labora como auxiliares de párvulos queda afecto a las disposiciones de la ley 19.464.
2) En lo que concierne a esta pregunta, cabe señalar que el análisis de las disposiciones de la ley 19.464, autoriza para sostener que el legislador no estableció norma alguna que regule la duración del contrato de trabajo del personal no docente, de suerte tal que en esta materia debe estarse, a las normas generales que se consignan en el Código del Trabajo.
Conforme con el último de los cuerpos legales citados el contrato individual de trabajo en cuanto a su duración puede ser indefinido, a plazo fijo o por obra o faena.
En cuanto al contrato a plazo fijo es del caso puntualizar que conforme lo dispone el Nº 4 del artículo 159 del Código del Trabajo, éste no podrá exceder de un año, salvo el caso de excepción que en el mismo precepto se indica.
De esta forma, no existe impedimento legal alguno para contratar al personal afecto a las disposiciones de la ley 19.464 por el período que media entre los meses de marzo a diciembre.
Del análisis conjunto de las disposiciones legales preinserta aparece que el personal no docente que se consigna en el artículo 2º de la ley 19.464, tiene derecho a que su contrato de trabajo, vigente al mes de diciembre, se prorrogue por los meses de enero y febrero, en la medida que tengan más de 6 meses continuos de servicio en el mismo establecimiento.
Para fijar el verdadero sentido y alcance del beneficio de la prórroga, cabe tener presente que el personal no docente a que alude el artículo 2º de la ley 19.464, transcrito en la pregunta 1), es aquel que cumple alguna de las funciones que en el mismo se establecen, saber, de carácter profesional, de paradocencia, de servicios auxiliares y de internado en las condiciones que el mismo se indican, y en los establecimientos educacionales que señala.
De esta forma, si se tiene presente que el legislador al hacer aplicable al personal no docente el beneficio en cuestión no distinguió en cuanto al nivel de enseñanza del establecimiento en que se desempeña dicho personal, como si lo hacen en el artículo 75 del Código del Trabajo, posible es afirmar que tratándose del personal no docente dicha prórroga beneficia tanto a quienes laboran en establecimientos de educación básica y media como de educación pre-básica.
3) En cuanto a esta consulta se refiere, es del caso puntualizar que el incremento de remuneraciones dispuesto por la ley 19.464 fue previsto por el legislador para todo el personal afecto a sus disposiciones con contrato vigente a su entrada en vigor, es decir, al 5 de agosto de 1996, sin perjuicio que el mismo se aplicó con efecto retroactivo a contar del 1º de enero del año 1996.
En otros términos, el incremento aludido no se aplica a las remuneraciones del personal no docente contratado con posterioridad al 5 de agosto del año 1996, toda vez que en la remuneración pactada por éste ha de entenderse incluido el incremento mencionado, ya que de no ser asi se estarían transgrediendo las normas sobre remuneraciones de dicho personal.
Lo expuesto en acápites que anteceden, autoriza para sostener que al personal docente contratado en cualquier fecha posterior a la entrada en vigencia de la ley 19.464, no le asiste el derecho a percibir el incremento de remuneraciones dispuesto por la citada ley, en forma independiente del sueldo convenido.
1) Las disposiciones de la ley Nº 19.464, resultan aplicables a quienes se desempeñan como auxiliares de párvulos.
Concordancias directas:dictamen 2491/177 de 01.06.1998
Referencias legales: ley 19.464, articulo 13ley 19.464, articulo 2

References: artículo 75
 artículo 75
 artículo 2
 artículo 159
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 75