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Timestamp: 2018-06-20 04:48:30+00:00

Document:
Resolución de 17 de enero de 2018, del Fondo Español de Garantía Agraria O.A., por la que se publica el Convenio interadministrativo con la Comunidad Foral de Navarra, para el mantenimiento de la aplicación informática para la gestión, control y cálculo de pago de las ayudas directas de la política agrícola común y medidas de desarrollo rural establecidas en el ámbito del sistema integrado para las anualidades 2017, 2018, 2019 y 2020
10. Indicadores para seguimiento de Obligaciones de la CA.
De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se publica el Convenio interadministrativo, suscrito entre el Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria O.A. y la Directora de Servicio del organismo pagador de la Comunidad Foral de Navarra, para el mantenimiento de la aplicación informática para la gestión, control y cálculo del pago de las ayudas directas de la política agrícola común y medidas de desarrollo rural establecidas en el ámbito del sistema integrado rural para las anualidades de 2017, 2018, 2019 y 2020, que figura como anexo a esta Resolución.
Convenio interadministrativo entre el Fondo Español de Garantía Agraria O.A. y la Comunidad Foral de Navarra para el mantenimiento de la aplicación informática para la gestión, control y cálculo del pago de las ayudas directas de la política agrícola común y medidas de desarrollo rural establecidas en el ámbito del sistema integrado para las anualidades 2017, 2018, 2019 y 2020
a 7 de diciembre de 2017.
De una parte, don Miguel Ángel Riesgo Pablo, en representación del Fondo Español de Garantía Agraria O.A. (en adelante FEGA), organismo autónomo dependiente del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. Actúa en su condición de Presidente del mismo, cargo para el que fue nombrado por Real Decreto 696/2016, de 16 de diciembre, en el ejercicio de la facultad para celebrar Convenios que le confieren el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y el artículo 4.2.f) del Estatuto del FEGA, aprobado por Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre.
Y de otra, doña Arantxa Fuentetaja González, Directora de Servicio del organismo pagador, en virtud del Decreto Foral 167/2011, de 24 de agosto (BON número 173, de 1 de septiembre), por el que se dispone su nombramiento, actuando en nombre y representación del organismo pagador de la Comunidad Foral de Navarra, conforme a las atribuciones que le confiere el artículo 21 del Decreto Foral 78/2016, de 21 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local.
Segundo. Que el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, actúa, por parte de la Comunidad Foral de Navarra, en el ejercicio de las competencias que en materia de agricultura, ganadería y desarrollo rural le corresponden en virtud del Decreto Foral 11/2012, de 22 de junio, de la Presidencia de la Comunidad Foral de Navarra, por el que se establece la estructura departamental de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
La competencia para la gestión de las ayudas directas a la agricultura que provengan de fondos comunitarios fue traspasada por la Administración del Estado a la Comunidad Foral de Navarra en virtud del Real Decreto 1327/1997, de 1 de agosto, sobre ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados de la Administración del Estado a la Comunidad Foral de Navarra en materia de agricultura, Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) (BOE número 235, del 1 de octubre).
Tercero. El Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 637/2008 y (CE) n.º 73/2009 del Consejo, establece un régimen de pagos directos desacoplados de la producción, basados en el régimen de pago básico, que busca garantizar una mejor distribución de la ayuda entre las tierras agrícolas.
Cuarto. El Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), establece un conjunto de medidas con las que se pretende alcanzar los objetivos comunitarios de la política de desarrollo rural y de las correspondientes prioridades en materia de desarrollo rural.
Quinto. El FEGA, en calidad de organismo de coordinación en el marco del Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre financiación de la política agrícola común, tiene como misión coordinar a los organismos pagadores autorizados por las comunidades autónomas para el pago de las ayudas con cargo a los fondos agrícolas FEAGA y FEADER.
Completo, en la que la comunidad autónoma tendrá acceso a todos los módulos del SGA.
Parcial, en la que la comunidad autónoma tendrá acceso a todos los módulos del SGA excepto al módulo de captura.
Décimo. La aportación total de las comunidades autónomas será la suma de una aportación fija de 25.000 euros anuales para cada comunidad, y de una aportación variable anual que se calcula en función del número de perceptores de ayudas agrarias en la campaña 2016 y de la modalidad de uso (completa o parcial) elegida por cada comunidad. Para la modalidad de uso parcial se aplicará a la aportación variable un descuento del 30% sobre lo que le correspondería abonar por el número de beneficiarios.
El objeto del presente Convenio es definir las condiciones de la colaboración y financiación entre las partes del mantenimiento del sistema de gestión de ayudas creado bajo la dirección del FEGA para la gestión, control y cálculo del pago de las ayudas directas de la política agrícola común y medidas de desarrollo rural establecidas en el ámbito del sistema integrado, en la modalidad de uso completa.
2. Proporcionar a la Comunidad Autónoma la documentación, las fuentes y los ejecutables para la instalación y uso del sistema de gestión de ayudas en la modalidad de uso completa.
11. Gestionar y coordinar un centro de atención a usuarios (CAU) de 2.º nivel encargado de la gestión de incidencias, peticiones y soportes sobre el funcionamiento del sistema y también de la documentación del proyecto.
14. Facilitar a la CA información para el seguimiento de las métricas e indicadores de servicio.
1. Contribuir a sufragar los costes de mantenimiento del sistema de gestión de ayudas abonando al FEGA la cantidad de 44.560,75 euros anuales. Esta contribución se ha calculado, de acuerdo con el expositivo décimo, como suma de la aportación fija de 25.000 euros más 19.560,75 euros que corresponden a su aportación en función del número de perceptores de ayudas agrarias.
La Comunidad Autónoma satisfará estas cantidades con cargo a la aplicación presupuestaria 710003 71400 2273 414200 «Servicios informáticos organismo pagador».
2. Los abonos al FEGA se realizarán mediante transferencia bancaria a la cuenta 9000-0001-20-0200001478, abierta en el Banco de España a nombre del Fondo Español de Garantia Agraria. Dirección General.
1. El presente Convenio surtirá efectos una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, y publicado en el «Boletín Oficial del Estado» hasta el 31 de diciembre de 2020.
1. El presente Convenio se inscribirá en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación y se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y en el «Boletín Oficial» de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con la legislación autonómica.
En prueba de conformidad y para la debida constancia de lo convenido, las partes suscriben el presente Convenio, del que forma parte integrante el anexo I, por duplicado ejemplar, en la fecha y lugar indicados en el encabezamiento, rubricando cada una de las páginas de las que consta.
–Por el Fondo Español de Garantía Agraria, O.A,
Miguel Ángel Riesgo.
–Por la Comunidad Foral de Navarra,
la Directora de Servicio del organismo pagador,
Arantxa Fuentetaja González.
• Lunes a jueves en horario de 8:00 a 18:00 y viernes 8:00 a 15:00, a excepción de los días festivos nacionales.
• Los dos últimos fines de semana del plazo para la presentación de la Solicitud Única en horario de 8:00 a 18:00.
Ilustración 1. Organización del Servicio de Resolución de Incidencias
• Primer contacto con la CA.
• Reclasificación de la severidad de la incidencia.
• Asignación interna para su resolución.
Oro. 40 horas 24 horas 4 horas 2 horas
Plata. 40 horas 24 horas 16 horas 8 horas
Bronce. 40 horas 40 horas 16 horas 8 horas
Oro. N/A 80 horas 36 horas 24 horas
Plata. N/A 160 horas 40 horas 40 horas
Bronce. N/A N/A 160 horas 80 horas
1. Reproducción de la incidencia en los entornos de preproducción-pruebas del FEGA
• Sistema inoperativo.
• Bloqueo total del sistema.
• Problemas de seguridad del sistema o de información de usuario.
• Bloqueo de aplicaciones verticales del sistema (controles de campo, comunicaciones, controles administrativos….) en temporadas de campaña no críticas.
• Fallos funcionales del sistema en temporadas de campaña críticas.
• Fallos funcionales del sistema en temporadas de campaña no críticas.
• Errores que provoquen la paulatina degradación del sistema.
• Errores en su explotación o en su usabilidad.
Tabla 3. Clasificación de las aplicaciones en función del período
SgaAyu-Cálculo de ayuda
SgaCad-Controles administr.
30 de noviembre1
SgaCam-Controles campo
31 de julio1
1 de agosto1
SgaMcc-Ejecución controles campo
SgaCap-Captura
SgaCmn-Comunicaciones
SgaInt-Intercambio inf.
– Funcionamiento del sistema.
– Consultas sobre actualizaciones y mantenimientos genéricos de SGA.
La forma de interacción entre la CA y el FEGA para el tratamiento de soportes será el mismo que el utilizado para las incidencias
CPS-INCI1 Cumplimiento de tiempos de resolución en incidencias de Producción Mide el cumplimiento de los plazos del FEGA en la resolución de las Incidencias de Producción frente al preestablecido de acuerdo al metal de las aplicaciones y severidad de las Incidencias. Para el cálculo de la métrica se ponderará el porcentaje de cumplimientos de la siguiente manera: Oro 50%; plata 25%; bronce 25%. Mensual >= 70%
CPS-SOPO1 Cumplimiento de tiempos de resolución en soportes a la CA Mide el cumplimiento de los plazos del FEGA en la resolución de consultas o soportes a la CA. Mensual >= 90%
CPS-MEJO1 Capacidad de implantación de mejoras
(N.º mejoras planificadas)/(N.º mejoras totales solicitadas y aceptadas)
Semestral >=50%
• Ratio cumplido: Un ratio se considerará cumplido si el resultado de su medición alcanza el objetivo establecido para el ratio o en el periodo de cálculo no existen peticiones de servicio que cumplan con las características adecuadas para el cálculo, según la fórmula y las consideraciones establecidas.
• Ratio no cumplido: Un ratio se considerará no cumplido si el resultado de su medición no alcanza el objetivo establecido.
• Ratio no calculado: Un ratio adoptará este resultado cuando no se haya podido calcular.
– Desde el inicio de la prestación regular del servicio (justo después de la puesta en producción de SGA), se tomarán medidas de los parámetros planteados. La actividad registrada en las herramientas que se establezcan para tal fin permitirá calcular los indicadores según la periodicidad establecida para cada uno de ellos.
– A partir de la primera revisión los indicadores serán medidos con la periodicidad establecida para cada indicador.
– En caso de ser aprobada, se procederá a la modificación del Indicador correspondiente y a la adaptación de los informes de seguimiento utilizados.
– Las modificaciones del acuerdo de nivel de servicio entrarán en vigor inmediatamente tras su aprobación o en la fecha que se acuerde entre las partes.
COP-INCI1 Grado de apertura de incidencias que son aceptadas por el FEGA
(N.º incidencias aceptadas por el FEGA)/(N.º incidencias abiertas por la CA)
Soporte. Consultas de distinta naturaleza emitidas por la CA al FEGA (dudas funcionales, de procedimiento, actualizaciones software, mantenimientos,….).
– ropuestas de cambio de las métricas y/o contenido del acuerdo de nivel de servicio.
CAU 2.º nivel

References: artículo 48
 Real Decreto 
 artículo 48
 artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 21
 Real Decreto 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución