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Timestamp: 2018-06-20 15:51:27+00:00

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Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales
Vigencia desde 20 de Diciembre de 2016. Revisión vigente desde 06 de Febrero de 2018
TÍTULO I. SUBVENCIONES PARA LA FINANCIACIÓN DE LAS AYUDAS PARA SUMINISTROS MÍNIMOS VITALES
Artículo 2 Requisitos para obtener la condición de beneficiario de la subvención para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales
Artículo 3 Procedimiento de concesión y de convocatoria de la subvención
Artículo 4 Plazo, forma de presentación, subsanación, inadmisión y documentación de solicitudes
Artículo 6 Plazo de resolución y notificación y recursos
Artículo 16 Pérdida del derecho al cobro, revocación y reintegro de la subvención
Artículo 17 Renuncia y devolución voluntaria de la subvención
Artículo 18 Criterios de graduación de los incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención
TÍTULO II. AYUDAS PARA SUMINISTROS MÍNIMOS VITALES
Artículo 19 Naturaleza y definiciones
Artículo 20 Requisitos de los beneficiarios de las ayudas para suministros mínimos vitales
Artículo 21 Gastos subvencionables y cuantía máxima
Artículo 23 Obligaciones de los solicitantes
Artículo 24 Pago de la ayuda para suministros mínimos vitales
Artículo 26 Causas de modificación y extinción de la ayuda
Disposición transitoria segunda Solicitudes de ayudas para suministros mínimos vitales en tramitación
D 12/2018, de 30 Ene. CA Extremadura (modificación del Decreto 202/2016, de 14 diciembre, de bases reguladoras de las subvenciones a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales)
Párrafo último del número 2 del artículo 19 introducido por el número uno del artículo único del D [EXTREMADURA] 12/2018, de 30 de enero, por el que se modifica el Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales («D.O.E.» 5 febrero).
Párrafo último de la letra c) del número 1 del artículo 20 introducido por el número dos del artículo único del D [EXTREMADURA] 12/2018, de 30 de enero, por el que se modifica el Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales («D.O.E.» 5 febrero).
Letra a) del número 1 del artículo 21 redactada por el número tres del artículo único del D [EXTREMADURA] 12/2018, de 30 de enero, por el que se modifica el Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales («D.O.E.» 5 febrero).
Letra d) del artículo 25 introducida por el número cuatro del artículo único del D [EXTREMADURA] 12/2018, de 30 de enero, por el que se modifica el Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales («D.O.E.» 5 febrero).
La Comunidad Autónoma de Extremadura ha asumido en el artículo 9 de su Estatuto de Autonomía la competencia exclusiva en materia de acción social. En particular, le compete la prevención, atención e inserción social de los colectivos afectados por cualquier circunstancia determinante de exclusión social, así como las prestaciones económicas de asistencia social diferentes de las de seguridad social. Igualmente, a los poderes públicos regionales se les encomienda en el artículo 7 del Estatuto de Autonomía el objetivo de velar por la especial protección de aquellos sectores de población con especiales necesidades de cualquier tipo, ya que la igualdad efectiva de los extremeños y extremeñas pasa inexcusablemente por la adopción de políticas específicas para cualquier sector social con necesidades específicas.
En concreto, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 265/2015, de 7 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Sanidad y Políticas Sociales y se modifica el Decreto 222/2008, de 24 de octubre, por el que se aprueban los Estatutos del Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia, corresponde a la citada Consejería, a través de la Dirección General de Políticas Sociales e Infancia y Familia, la planificación, el desarrollo, la coordinación y el control de la ejecución, entre otras, en materia de política social, con especial dedicación a la lucha contra la pobreza y la exclusión social, y las políticas ante la emergencia social.
En efecto, según la última Encuesta de Condiciones de Vida publicada por el Instituto Nacional de Estadística, el 9,4 % de los hogares extremeños no pueden permitirse mantener el hogar a una temperatura adecuada. Asimismo, según el indicador AROPE, la tasa de riesgo o exclusión social en Extremadura se establece en el 35,2 % de la población de la región, situándose en el 29 % la población en riesgo de pobreza y en el 2,4 % la que se encuentra con carencia material severa.
Los datos anteriores requieren de la Junta de Extremadura ahondar esfuerzos en la lucha contra la pobreza para lograr la erradicación en la región de la desigualdad y aumentar la justicia social.
No obstante, no puede obviarse, en correspondencia con un consumo energético responsable, que los ciudadanos deben poner en práctica usos racionales en el consumo, lo que conlleva necesariamente la fijación de cuantías máximas de la ayuda a conceder, en función de sus ingresos y del número de miembros de la unidad de convivencia.
En este contexto, con el objetivo fundamental de incorporar nuevas medidas en nuestra Comunidad Autónoma para hacer frente a dicha realidad social, en la pasada anualidad se aprobó el Decreto 289/2015, de 30 de octubre, por el que se establecían las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los Ayuntamientos de la región para la financiación de las ayudas para garantizar a los ciudadanos el derecho al acceso a los servicios de suministros mínimos vitales y se realizaba la convocatoria para el año 2015 (DOE núm. 214, de 6 de noviembre).
Por otra parte, en el DOE núm. 89, de 11 de mayo de 2016, se publicó el Decreto-Ley 1/2016, de 10 de mayo, de medidas extraordinarias contra la exclusión social, siendo convalidado por la Asamblea de Extremadura en la sesión plenaria celebrada con fecha 26 de mayo de 2016. De conformidad con su artículo 2, las acciones previstas en el presente decreto-ley se articulan, entre otras, mediante medidas para asegurar el acceso a unos mínimos vitales de energía y agua a las personas vulnerables, concretándose en su Título V el contenido garantizado en cuanto a suministros mínimos vitales.
Del decreto-ley citado deriva la Ley 7/2016, de 21 de julio, de medidas extraordinarias contra la exclusión social, publicada en el DOE núm. 141, de 22 de julio. Al igual que en el Decreto-Ley 1/2016, de 10 de mayo, incluye la articulación de medidas para asegurar el acceso a unos mínimos vitales de luz, agua y gas a las personas vulnerables, contemplando en su Título V «Mínimos vitales» la garantía de unos suministros mínimos vitales, si bien precisa de desarrollo reglamentario.
Por ello, entretanto se produce tal desarrollo y ante la necesidad inaplazable de dar cobertura a los suministros mínimos vitales de las personas y familias más vulnerables, tras la experiencia acumulada con la aplicación del Decreto 289/2015, de 30 de octubre, con el dictado de esta nueva norma se pretende, de una parte, dar cobertura a las lagunas del decreto anterior ante la casuística dispar puesta de manifiesto durante la tramitación de las ayudas y, de otra parte, dotar de mayor seguridad jurídica a su marco regulador, con la finalidad de dispensar un tratamiento igualitario a los potenciales beneficiarios con independencia de la entidad local de residencia.
En virtud de lo expuesto, de conformidad con el artículo 23.h) y 90.2 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a propuesta del Consejero de Sanidad y Políticas Sociales, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2016,
SUBVENCIONES PARA LA FINANCIACIÓN DE LAS AYUDAS PARA SUMINISTROS MÍNIMOS VITALES
El presente decreto tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los Municipios de la región para garantizar a los ciudadanos los suministros mínimos vitales.
1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones reguladas en el presente decreto los Municipios en los que concurran las circunstancias previstas en las presentes bases reguladoras, que deberán mantenerse hasta la finalización de la ejecución de la subvención concedida.
1. El procedimiento para la concesión de estas subvenciones será el de concesión directa mediante convocatoria abierta, en los términos establecidos en el Capítulo III del Título II de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, al concurrir singulares circunstancias y razones de interés público, económico, social y humanitario que dificultan su concurrencia competitiva y justifican su otorgamiento en régimen de concesión directa, dado que las necesidades a las que se pretende dar respuesta pueden producirse en cualquier momento y lugar, siendo necesaria la corresponsabilidad entre las Administraciones Públicas con el fin de asegurar un bienestar básico para todos los ciudadanos de la región.
2. La convocatoria pública de estas subvenciones será aprobada por orden del titular de la Consejería competente en materia de políticas sociales y será objeto de publicación simultánea con su extracto en el Diario Oficial de Extremadura.
Asimismo, la convocatoria se publicará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura y en el Portal Electrónico de la Transparencia y la Participación Ciudadana.
3. Podrá aprobarse más de una convocatoria por anualidad, siempre que exista disponibilidad presupuestaria.
4. La convocatoria de la subvención podrá realizarse mediante tramitación anticipada, de conformidad con lo establecido en la normativa contable y presupuestaria que resulte de aplicación.
1. El plazo de presentación de solicitudes será el que se determine en cada convocatoria, sin que pueda ser inferior a diez días hábiles, y comenzará a contar el día siguiente al de publicación simultánea de la convocatoria y su extracto en el Diario Oficial de Extremadura.
Las solicitudes presentadas fuera del plazo serán inadmitidas a trámite. La resolución de inadmisión será notificada individualmente en los términos establecidos en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2. Sin perjuicio de las adaptaciones que puedan efectuarse en las órdenes de convocatorias correspondientes, las solicitudes se formalizarán en el Anexo I que se acompaña al presente decreto, debidamente suscritas por el representante legal de la entidad, y se dirigirán al titular de la Consejería competente en materia de políticas sociales. El modelo de solicitud estará a disposición de las entidades solicitantes en el portal web de información al ciudadano de la Junta de Extremadura.
Las solicitudes podrán presentarse en cualquiera de las oficinas que forman parte del Registro Único de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7.1 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, o en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
3. Una vez recibida la solicitud, si ésta presenta defectos o resultara incompleta, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe la documentación que se determine, quedando en suspenso el plazo máximo para resolver hasta que aporte la documentación requerida, y con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución expresa del órgano competente que será dictada en los términos establecidos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
4. La presentación de la solicitud por la entidad interesada conllevará su autorización expresa al órgano gestor para la comprobación o constancia de los datos de identidad y de su representante legal en sus archivos, bases de datos u otros fondos documentales, o mediante los sistemas de verificación de datos de identidad, de conformidad con el artículo 3 del Decreto 184/2008, de 12 de septiembre, por el que se suprime la obligación para los interesados de presentar la fotocopia de los documentos identificativos oficiales y el certificado de empadronamiento en los procedimientos administrativos de la Administración de la Junta de Extremadura y de sus organismos públicos vinculados o dependientes.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces los documentos acreditativos correspondientes.
5. Asimismo, la presentación de la solicitud conllevará la autorización al órgano gestor para recabar de oficio los certificados o información a emitir por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la Tesorería General de la Seguridad Social, y por la Consejería de la Junta de Extremadura competente en materia de hacienda. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, indicándolo así en el apartado correspondiente de la solicitud, debiendo presentar en ese caso la certificación administrativa positiva, expedida por el órgano competente en soporte papel.
3. La concesión de la subvención será resuelta y notificada individualmente por el titular de la Consejería competente en materia de políticas sociales en la forma establecida en la normativa reguladora del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. La resolución adoptada pone fin a la vía administrativa.
1. El plazo máximo de resolución y notificación será de tres meses desde la entrada de la solicitud en el registro del órgano competente para resolver, computado con arreglo a lo previsto en el artículo 13.2 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
2. La resolución expresa o presunta podrá ser recurrida potestativamente en reposición ante el mismo órgano que la hubiera dictado o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
1. Las subvenciones serán financiadas con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
De producirse el agotamiento del crédito presupuestario y no procederse a efectuar las modificaciones de crédito correspondientes o no existir nuevas disponibilidades presupuestarias, se declarará terminado el periodo de vigencia de la convocatoria mediante resolución del titular de la Consejería competente en materia de políticas sociales, que será objeto de publicación en el Diario Oficial de Extremadura, en la Base Nacional de Datos de Subvenciones y en el Portal de Subvenciones, con la consiguiente inadmisión de las solicitudes posteriormente presentadas.
3. Si procede con arreglo lo dispuesto en la normativa presupuestaria, podrá redistribuirse el crédito de unas aplicaciones presupuestarias a otras de entre las previstas en la convocatoria, en función de la cuantía de la subvención solicitada por las distintas entidades locales, previa modificación del expediente de gasto de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.
En su caso, el reajuste de anualidades de la distribución inicial del crédito de la convocatoria exigirá igualmente la previa modificación del expediente de gasto previos los trámites establecidos en el artículo 39 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.
4. La cuantía individualizada de la subvención será el importe solicitado por el municipio sin que pueda exceder, en función del crédito con que se dote cada convocatoria, del importe máximo que se establezca en la misma a cada uno de los tramos de población que se determina a continuación, repartiéndose el crédito de la convocatoria proporcionalmente entre las entidades locales que pertenezcan a cada tramo. Para determinar el tramo de población a que pertenece cada entidad local se atenderá a los datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística existentes a la fecha de publicación de la orden de convocatoria respectiva.
Tramo por n.º habitantes según la última publicación del INE Porcentaje del crédito de la convocatoria
Menos de 1.000 habitantes 23,46 %
De 1.000 a 2.500 habitantes 22,13 %
De 2.501 a 5.000 habitantes 13,93 %
De 5.001 a 7.500 habitantes 11,07 %
De 7.501 a 10.000 habitantes 4,92 %
De 10.001 a 15.000 habitantes 3,07 %
De 15.001 a 50.000 habitantes 8,61 %
De 50.001 a 90.000 habitantes ,56 %
Más de 90.000 habitantes 10,25 %
No obstante lo anterior, de justificar ayudas para suministros mínimos vitales por el importe total de la subvención concedida, estar abierto el plazo de presentación de solicitudes y existir disponibilidad presupuestaria suficiente, las entidades locales podrán presentar nueva solicitud de subvención por, como máximo, la cuantía que se haya determinado en la convocatoria para dicha entidad local.
5. En caso de efectuarse convocatoria plurianual de estas subvenciones, la cuantía de la subvención para cada anualidad será del 50 % del importe total solicitado. Esta distribución tendrá carácter estimado, requiriendo el reajuste de anualidades la modificación del expediente de gasto, previa solicitud de la entidad local beneficiaria.
El reajuste de anualidades se realizará previa justificación de la cuantía que corresponda a la anualidad anterior, en los términos previstos en el artículo 9.
1. Se consideran gastos subvencionables las ayudas para suministros mínimos vitales concedidas por las entidades locales desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año al
que refiera la respectiva convocatoria, aunque su abono total o parcial se realice en la anualidad siguiente.
1. Las subvenciones reguladas en este decreto se abonarán fraccionadamente en dos pagos, sin necesidad de garantía alguna:
2. Cuando la convocatoria de estas subvenciones sea plurianual, con arreglo a lo previsto en el artículo 7.5 de este decreto, se abonarán fraccionadamente en dos pagos, sin necesidad de garantía alguna:
a) Una vez dictada la resolución de concesión, se procederá a realizar un primer pago por el importe de la subvención concedida para la primera anualidad.
b) Justificada la totalidad del primer pago de la subvención, se procederá a realizar un segundo pago por el importe de la subvención imputable a la segunda anualidad.
3. Si la entidad beneficiaria presentase justificantes por un importe superior a la cantidad percibida en concepto de anticipo, el exceso se considerará a cuenta del segundo pago que le corresponda.
4. En el plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente a la recepción de los fondos, la entidad beneficiaria remitirá a la persona titular de la Dirección General competente en materia de políticas sociales, certificado expedido por el Secretario y/o Interventor acreditativo de haber incluido en su contabilidad el ingreso del importe abonado con destino a la finalidad para la que ha sido concedida la subvención, haciendo constar asimismo la fecha de dicho ingreso.
5. La justificación de gastos para los distintos abonos de la subvención se realizará de conformidad con lo establecido en el artículo 35.9 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, mediante certificado pormenorizado de los ingresos y gastos, suscrito por el Secretario y/o Interventor de la entidad con el visto bueno del representante legal de la misma.
El certificado de los ingresos y gastos se formalizará conforme al modelo que figura como Anexo II o en el que se publique en las respectivas convocatorias, donde se especificará el cumplimiento de las medidas de difusión adoptadas, la concesión de las ayudas para suministros mínimos vitales en los términos, condiciones y requisitos establecidos en estas bases reguladoras, así como nombre, apellidos y NIF de la persona beneficiaria, el número de miembros de la unidad de convivencia, la cuantía de la ayuda concedida, la fecha de concesión y el concepto para el que se ha concedido la ayuda.
6. En el caso de que existieran defectos subsanables en la documentación justificativa de la subvención, se requerirá al beneficiario la subsanación, concediéndole al efecto un plazo de 10 días hábiles. Si la entidad beneficiaria no justificara adecuadamente la subvención en el plazo establecido, se procederá a declarar la pérdida del derecho al cobro y, en su caso, al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas.
7. Los plazos de justificación de la subvención se establecerán en cada convocatoria. No obstante, el segundo pago de la subvención deberá justificarse dentro del primer trimestre de la siguiente o última anualidad a la que se refiere la convocatoria.
El representante legal de la entidad local beneficiaria suscribirá y comunicará anualmente al órgano concedente, dentro del primer trimestre del siguiente ejercicio, los datos de identidad de los beneficiarios, el número de ayudas concedidas y el crédito total pagado por dichas ayudas.
El remanente entre el importe de las ayudas inicialmente concedidas y el finalmente abonado a causa de la modificación o extinción de las ayudas será devuelto por la entidad local beneficiaria, siendo de aplicación en estos casos los intereses previstos para el caso de incumplimiento total o parcial de las condiciones y obligaciones establecidas en este decreto.
Se dará publicidad de todas las subvenciones concedidas a las entidades locales beneficiarias mediante su publicación en el Diario Oficial de Extremadura.
Por otro lado, se procederá a su publicación en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma y en el Portal Electrónico de la Transparencia y la Participación Ciudadana, conforme a lo dispuesto en la normativa vigente.
1. Las subvenciones para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales serán incompatibles con cualquier otra ayuda, ingreso o subvención obtenida para la misma finalidad, sea cual sea la Administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de Organismo internacional.
2. A los efectos anteriores, deberá cumplimentarse en la solicitud declaración responsable de la inexistencia de otras fuentes de financiación para el mismo fin.
La Consejería competente en materia de políticas sociales llevará a cabo las actuaciones de comprobación e inspección necesarias para constatar el cumplimiento de las condiciones y finalidad que determinaron la concesión de la subvención.
a) Conceder estas ayudas a quienes cumplan los requisitos establecidos en este decreto.
h) Remitir a efectos estadísticos y conforme al modelo que se establece como Anexo III del presente decreto o en las respectivas convocatorias, dentro de los primeros 5 días hábiles de cada mes, una relación de las ayudas para suministros mínimos vitales concedidas en la mensualidad anterior, indicando los datos de identidad de los beneficiarios, número de miembros de la unidad de convivencia, el importe concedido y la fecha de la resolución de concesión. También deberán hacerse constar el número de solicitudes presentadas y las resueltas desfavorablemente, las inadmitidas y aquellas en las que se halla tenido por desistido de su solicitud al interesado o por cualquier otro motivo.
k) Las demás obligaciones establecidas en el presente decreto.
Una vez notificada la resolución de concesión de la subvención, ésta no podrá ser modificada, salvo en el supuesto de reajuste de anualidades de efectuarse convocatoria plurianual de estas subvenciones.
b) No conceder las ayudas para suministros mínimos vitales a quienes cumplan los requisitos establecidos en este decreto, así como concederlas a quienes no cumplan los requisitos exigidos.
c) El incumplimiento de las demás obligaciones establecidas en el presente decreto.
Asimismo, en caso de devolución voluntaria, deberá remitirse al órgano concedente justificante del ingreso efectuado, en el plazo máximo de 10 días hábiles, suponiendo la renuncia expresa a la totalidad de la subvención concedida.
1. El órgano concedente de la subvención tendrá en cuenta a la hora de determinar la cuantía que finalmente haya de percibir el beneficiario o, en su caso, el importe de reintegro, el principio de proporcionalidad para determinar la obligación de devolución de la subvención percibida, atendiendo al grado y características del incumplimiento en que haya incurrido el beneficiario en relación con la finalidad de la subvención.
2. En caso de incumplimiento total de las condiciones u obligaciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención, la entidad local beneficiaria deberá reintegrar el importe percibido de la subvención, así como los intereses de demora que correspondan de conformidad con la normativa en materia de subvenciones.
A estos efectos, se considera que existe un incumplimiento total de las condiciones u obligaciones impuestas cuando se compruebe que se han concedido ayudas para suministros mínimos vitales que no se ajusten a lo establecido en este decreto por importe igual o superior al 50 % del importe de la subvención percibida.
3. En caso de cumplimiento parcial de las condiciones u obligaciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención, se procederá a declarar la pérdida del derecho al cobro de la parte de la subvención no percibida, así como el reintegro de la parte de la
subvención efectivamente abonada y no justificada o no justificada adecuadamente, en función de la cuantía de las ayudas para suministros mínimos vitales concedidas, más los intereses de demora que correspondan en este último caso con arreglo a la normativa en materia de subvenciones.
AYUDAS PARA SUMINISTROS MÍNIMOS VITALES
1. Las ayudas para suministros mínimos vitales son ayudas económicas finalistas destinadas a aquellas personas cuyos recursos resulten insuficientes para hacer frente a los gastos específicos establecidos en el artículo 21 de este decreto.
2. Se considera unidad de convivencia la constituida por el solicitante y las demás personas que residan en el mismo domicilio, medie o no entre ellas relación de parentesco.
Si alguno de los miembros de la unidad de convivencia fuera beneficiario del bono social para consumidores vulnerables severos, se entenderá por unidad de convivencia la unidad familiar considerada como tal en la normativa reguladora del bono social a los solos efectos del pago de facturas de suministro eléctrico. Si ninguno de los miembros de la unidad de convivencia fuera beneficiario del bono social para consumidores vulnerables severos en caso de gastos para el pago del suministro eléctrico y para el resto de gastos subvencionables será de aplicación el concepto de unidad de convivencia establecido en el párrafo anterior. Párrafo último del número 2 del artículo 19 introducido por el número uno del artículo único del D [EXTREMADURA] 12/2018, de 30 de enero, por el que se modifica el Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales («D.O.E.» 5 febrero). Vigencia: 6 febrero 2018
3. Se entenderá como beneficiario de la ayuda a todos los miembros de la unidad de convivencia, si bien solo podrá ser reconocida a favor de uno de los miembros de la misma.
4. Se entiende por vivienda habitual aquella que constituya la residencia de la unidad de convivencia y sea coincidente con el domicilio al que se refiere la facturación del suministro, independientemente del título en virtud del cual se habite la misma, siempre que quede acreditada la legalidad de dicho título.
5. Se considerará que se reside legalmente en la vivienda cuando se esté empadronado en la misma, haya contrato de alquiler, declaración del propietario/a o cesionario/a de la vivienda o, excepcionalmente, mediante informe de los Servicios Sociales de Atención Social Básica.
Para los solicitantes de las ayudas para suministros mínimos vitales que sean beneficiarios del bono social para consumidores vulnerables severos, se aplicarán los límites de renta y se realizará su cómputo conforme a lo establecido en la normativa reguladora del bono social para ser considerado consumidor en riesgo de exclusión social a los solos efectos del pago de facturas de suministro eléctrico. Para el resto de gastos subvencionables o para el gasto de suministro eléctrico en caso de solicitantes que no sean beneficiarios del bono social para consumidores vulnerables severos, será de aplicación el límite de rentas y el cómputo establecido en los párrafos anteriores. Párrafo último de la letra c) del número 1 del artículo 20 introducido por el número dos del artículo único del D [EXTREMADURA] 12/2018, de 30 de enero, por el que se modifica el Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales («D.O.E.» 5 febrero). Vigencia: 6 febrero 2018
d) Las ayudas individualizadas de transporte y/o comedor escolar en la Comunidad
Autónoma de Extremadura y las ayudas públicas para suplir gastos de transporte, alojamiento y manutención, que se obtengan por la asistencia a acciones de formación ocupacional.
No obstante lo anterior, para los beneficiarios del bono social solo se abonará el cincuenta por ciento de la factura a PVPC previo a la aplicación del descuento del bono social, debiendo acreditarse el pago ante el comercializador de referencia en el plazo y en los términos establecidos en la normativa estatal.
De no acreditarse el pago de la factura dentro de dicho plazo, no se aplicará la limitación a la financiación establecida en el párrafo anterior, debiendo cumplirse en este caso los requisitos establecidos para las unidades de convivencia que no son beneficiarias del bono social.
Letra a) del número 1 del artículo 21 redactada por el número tres del artículo único del D [EXTREMADURA] 12/2018, de 30 de enero, por el que se modifica el Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales («D.O.E.» 5 febrero). Vigencia: 6 febrero 2018
Hasta 2 miembros 600 €
Entre 3 y 4 miembros 700 €
5 o más miembros 800 €
4. En las respectivas convocatorias se publicará un formulario de la solicitud y de la declaración responsable a que se refiere el artículo 24.2 de este decreto, que podrán ser utilizados como modelos por las entidades locales beneficiarias para la tramitación de estas ayudas.
Los solicitantes de las ayudas para suministros mínimos vitales vendrán obligados a:
a) Permitir y facilitar la actuación de los Servicios Sociales de Atención Social Básica y del personal del órgano concedente para comprobar el cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario de esta ayuda, aportando cuanta información les sea requerida.
b) Comunicar, en el plazo máximo de 10 días hábiles desde que se produzcan, los cambios en las circunstancias económicas, de convivencia o de cualquier otro tipo que pudieran dar lugar a la denegación de la ayuda.
c) Solicitar con carácter previo cualesquiera otras prestaciones, subvenciones o ayudas a las que pudiera tener derecho la persona solicitante o los restantes miembros de la unidad de convivencia.
d) Consentir la transmisión de sus datos a las entidades suministradoras para la tramitación y el pago de la ayuda, sin perjuicio del ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación, y/u oposición, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa de desarrollo.
De realizarse pagos periódicos con arreglo a lo dispuesto en el párrafo anterior, no será necesario que el beneficiario solicite una nueva ayuda, siendo suficiente con la presentación de una declaración responsable acreditativa de la permanencia sin variación de los requisitos que dieron lugar a la concesión de la ayuda.
Los beneficiarios de las ayudas para suministros mínimos vitales vendrán obligados a:
a) Comunicar en el plazo máximo de 10 días hábiles desde que se produzca, cualquier modificación de las circunstancias económicas, de convivencia o de cualquier otro tipo que pudiera dar lugar a la modificación o extinción de la ayuda una vez reconocida.
b) Reintegrar las cantidades indebidamente abonadas como consecuencia de no haber comunicado en plazo la variación de las circunstancias que dieron lugar a la concesión de la ayuda.
c) Consentir la transmisión de sus datos a las entidades suministradoras para la tramitación y el pago de la ayuda, sin perjuicio del ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación, y/u oposición, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa de desarrollo.
d) Solicitar el bono social en el caso de cumplir los requisitos establecidos en la normativa estatal para ser beneficiario del mismo.
Letra d) del artículo 25 introducida por el número cuatro del artículo único del D [EXTREMADURA] 12/2018, de 30 de enero, por el que se modifica el Decreto 202/2016, de 14 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los municipios de la región para la financiación de las ayudas para suministros mínimos vitales («D.O.E.» 5 febrero). Vigencia: 6 febrero 2018
a) El aumento del número de miembros de la unidad de convivencia. En este caso, el importe de la ayuda para suministros mínimos vitales deberá incrementarse con arreglo a las cuantías previstas en el artículo 21.3 de este decreto, si procede.
c) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente decreto.
d) Cambio de residencia a otra localidad.
3. En caso de disminución o extinción de la ayuda para suministros mínimos vitales sin que la unidad de convivencia haya agotado la totalidad de la ayuda concedida, la entidad local beneficiaria deberá destinar el importe sobrante a la concesión de otras ayudas para suministros mínimos vitales, poniendo en conocimiento del órgano concedente tal circunstancia en el modelo que figura como Anexo IV.
En las convocatorias respectivas se podrán actualizar los límites de ingresos para acceder a estas ayudas, así como el resto de las cuantías establecidas en este decreto.
La convocatoria recogida en la disposición adicional única del Decreto 289/2015, de 30 de octubre, se regirá por lo dispuesto en él.
A las solicitudes en trámite de ayudas para suministros mínimos vitales presentadas al amparo de la convocatoria recogida en la disposición adicional única del Decreto 289/2015, de 30 de octubre, les será de aplicación lo dispuesto en el artículo 21.1 del presente decreto.
Queda derogado el Decreto 289/2015, de 30 de octubre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura a los Ayuntamientos de la región para la financiación de las ayudas para garantizar a los ciudadanos el derecho al acceso a los servicios de suministros mínimos vitales y se realiza la convocatoria para el año 2015 y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo establecido en la presente norma.
Las subvenciones a las entidades locales para la financiación de estas ayudas se regirán por las disposiciones contenidas en el mismo, por lo dispuesto en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como por la normativa básica contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, en lo que le afecte, las restantes disposiciones de carácter básico del Estado.
Se autoriza a la persona titular de la Consejería con competencia en materia de políticas sociales para que dicte cuantos actos y disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en el presente decreto.

References: Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 6
 resolución 

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 26
 artículo 19
 artículo 20
 artículo 21
 artículo 25
 artículo 9
 artículo 7
 artículo 2
 artículo 23
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 artículo 7
 artículo 16
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 artículo 3
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 artículo 39
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 artículo 9
 artículo 7
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