Source: https://www.msmt.cz/vyzkum-a-vyvoj-2/vyzkumne-infrastruktury-cr?source=rss
Timestamp: 2020-07-05 17:26:47+00:00

Document:
Výzkumné infrastruktury ČR, MŠMT ČR
Výzkumné infrastruktury ČR
Titulní stránka ⁄ Výzkum a vývoj ⁄ Podpora výzkumu a vývoje ⁄ Velké výzkumné infrastruktury ⁄ Výzkumné infrastruktury ČR
ČR v uplynulých letech reagovala na zvyšující se význam výzkumných infrastruktur a za účelem jejich reflexe jako klíčové součásti národního výzkumného a inovačního systému ČR učinila řadu kroků napomáhajících k tvorbě adekvátního prostředí pro jejich konstrukci, provoz, další investiční rozvoj, financování a integraci do makro-regionálních struktur.
V roce 2009 byl jako součást zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, nově ustaven specifický legislativní nástroj podpory výzkumných infrastruktur ČR. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy se stalo ústředním orgánem státní správy ČR zodpovědným za financování tzv. „velkých infrastruktur pro výzkum, experimentální vývoj a inovace“ z veřejných prostředků ČR, přičemž velká infrastruktura byla definovaná jako „jedinečné výzkumné zařízení, včetně jeho pořízení, souvisejících investic a zajištění jeho činnosti, které je nezbytné pro ucelenou výzkumnou a vývojovou činnost s vysokou finanční a technologickou náročností a které je schvalováno vládou a zřizováno jednou výzkumnou organizací pro využití též dalšími výzkumnými organizacemi.“
S účinností ode dne 1. července 2016 byla provedena technická novelizace věcně příslušných právních předpisů ČR zavádějící termín tzv. „velké výzkumné infrastruktury“, kterou je v souladu s ust. § 2 odst. 2 písm. d) zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací „výzkumná infrastruktura, která je výzkumným zařízením nezbytným pro ucelenou výzkumnou a vývojovou činnost s vysokou finanční a technologickou náročností, která je schvalována vládou a zřizována pro využití též dalšími výzkumnými organizacemi.“ Ust. § 2 odst. 2 písm. d) zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací současně odkazuje na „výzkumnou infrastrukturu“ definovanou podle čl. 2 bodu 91 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
Zvýšený význam přisuzovaný problematice výzkumných infrastruktur je v ČR nadále umocněn skutečností, že návrhy na financování individuálních velkých výzkumných infrastruktur jsou předkládány ke schválení vládou ČR. Kromě role velké výzkumné infrastruktury spočívající v poskytování otevřeného přístupu k jejím jedinečným zařízením, expertíze a souvisejícím službám totiž velká výzkumná infrastruktura vykazuje také charakter strategické a dlouhodobé investice. Je proto důvodné, aby rozhodnutí o podpoře velkých výzkumných infrastruktur z výdajů státního rozpočtu ČR přijímala formou svého usnesení vláda ČR na návrh předložený Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy.
V roce 2010 byla Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy poprvé zpracována Cestovní mapa ČR velkých infrastruktur pro výzkum, experimentální vývoj a inovace, jež svou strukturou a věcným členěním odpovídá Cestovní mapě ESFRI a jejíž aktualizace byly provedeny v letech 2011 a 2015, kdy byla zpracována i zcela nová Cestovní mapa ČR velkých infrastruktur pro výzkum, experimentální vývoj a inovace pro léta 2016 až 2022. Cestovní mapa ČR velkých infrastruktur pro výzkum, experimentální vývoj a inovace tak od roku 2010 představuje strategický dokument ČR, který stanovuje koncepci podpory a dalšího investičního rozvoje velkých výzkumných infrastruktur a představuje příspěvek ČR k evropskému úsilí o strategické pojetí výzkumných infrastruktur na národní i makro-regionální úrovni EU.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, jako ústřední orgán státní správy ČR zodpovědný za podporu velkých výzkumných infrastruktur, ustavilo roku 2010 odborný poradní orgán pro výkon věcně příslušné agendy – Radu pro velké infrastruktury pro výzkum, experimentální vývoj a inovace. Rada působí jako hlavní konzultativní orgán Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy od doby, kdy úřad zahájil výkon role gestora tvorby koncepce velkých výzkumných infrastruktur podle ust. § 33 odst. 2 písm. b) zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací a začalo velkým výzkumným infrastrukturám poskytovat účelovou podporu z výdajů státního rozpočtu ČR podle ust. § 3 odst. 2 písm. d), § 4 odst. 1 písm. e) a § 7 odst. 5 zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací.
Nedílnou součástí podpory velkých výzkumných infrastruktur je rovněž jejich integrace do makro-regionálních subjektů ustavených podle rozličných právních rámců. ČR se v uplynulém období stala členským státem 12 právnických osob s právní formou ERIC (European Research Infrastructure Consortium) podle práva EU:
BBMRI-ERIC (Bio-banking and Bio-molecular Resources Research Infrastructure);
CERIC-ERIC (Central European Research Infrastructure Consortium);
CESSDA ERIC (Consortium of European Social Science Data Archives);
CLARIN ERIC (Common Language Resources and Technology Infrastructure);
EATRIS ERIC (European Infrastructure for Transitional Medicine);
ECRIN-ERIC (European Clinical Research Infrastructures Network);
ESS ERIC (European Social Survey);
EU-OPENSCREEN ERIC (European Infrastructure of Open Screening Platforms for Chemical Biology)
European Spallation Source ERIC;
ICOS ERIC (Integrated Carbon Observation System);
Instruct-ERIC (European Integrated Structural Biology Infrastructure);
Nad rámec uvedeného představuje specifický druh účasti ČR na výstavbě, provozu a využití mezinárodních výzkumných infrastruktur mezinárodní výzkumné organizace ustavené a provozované na základě mezinárodního práva veřejného. Zapojení ČR do mezinárodních organizací výzkumu a vývoje představuje specifický druh výzkumných infrastruktur (spolu)provozovaných ČR, nicméně členství ČR v nich není hrazeno z prostředků účelové podpory velkých výzkumných infrastruktur, nýbrž z prostředků institucionální podpory na mezinárodní spolupráci ČR ve výzkumu a vývoji podle ust. § 3 odst. 3 písm. b) bod 3. zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací. Přínosy členství ČR v mezinárodních organizacích výzkumu a vývoje jsou rovněž evaluovány podle odlišné metodiky hodnocení, ačkoliv tato vychází z metodiky hodnocení velkých výzkumných infrastruktur a společně tak tyto metodiky přináší komplexní metodický rámec hodnocení výzkumných infrastruktur ČR.
Odbor výzkumu a vývoje – Oddělení pro výzkumné infrastruktury
tel: +420 234 812 136
e-mail: marek.vysinka@msmt cz

References: zákona č. 130
 § 2
 § 2
 čl. 2
 § 33
 § 3
 § 4
 § 7
 § 3