Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/iv-u-187-19-wyrok-sadu-okregowego-w-siedlcach-522798807
Timestamp: 2020-04-08 15:24:01+00:00

Document:
Opublikowano: LEX nr 2705111
IV U 187/19
Przewodniczący: Sędzia SO Katarzyna Antoniak.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2019 r. w S. odwołania K. R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 11 lutego 2019 r. Nr (...) w sprawie K. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o wysokość emerytury
I. zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawo K. R. do rekompensaty z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach od 1 stycznia 2019 r.;
II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. na rzecz K. R. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Decyzją z 11 lutego 2019 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 887) oraz na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych odmówił K. R. prawa do ponownego ustalenia wysokości emerytury z uwzględnieniem rekompensaty wskazując, że ubezpieczony nie udokumentował 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów obowiązujących do 31 grudnia 2008 r. (decyzja z 11 lutego 2019 r.k.26 akt emerytalnych).
Odwołanie od powyższej decyzji złożył ubezpieczony K. R., reprezentowany przez pełnomocnika, wnosząc o jej zmianę poprzez przyznanie mu prawa do rekompensaty. W uzasadnieniu stanowiska wskazał, że do stażu pracy w szczególnych warunkach należy zaliczyć okres jego zatrudnienia w Państwowym Ośrodku (...) w S., gdzie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował na stanowisku szlifierza, która to praca zaliczana jest do pracy w szczególnych warunkach Na okoliczność rodzaju wykonywanej pracy ubezpieczony wniósł o przesłuchanie świadków w osobach współpracowników z okresu zatrudnienia w Państwowym Ośrodku (...) (odwołanie k.2-4 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.5 akt sprawy).
W dniu (...). ubezpieczony K. R. ukończył 65. rok życia i w dniu 14 listopada 2018 r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z wnioskiem o emeryturę wraz z rekompensatą z tytułu pracy w szczególnych warunkach (wniosek o emeryturę k.1-3 akt emerytalnych). Po rozpoznaniu powyższego wniosku decyzją z 4 grudnia 2018 r. organ rentowy przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od 1 listopada 2018 r.,tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o świadczenie i ustalił, że kwota emerytury ubezpieczonego wynosi 2 950,57 złotych brutto miesięcznie. Nadto organ rentowy wskazał, że odmawia przyznania rekompensaty, gdyż ubezpieczony nie udowodnił 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (decyzja z 4 grudnia 2018 r. o przyznaniu emerytury k.8 akt emerytalnych).
W dniu 22 stycznia 2019 r. ubezpieczony wystąpił do organu rentowego z wnioskiem o ponowne ustalenie wysokości emerytury przy uwzględnieniu rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach. Do wniosku załączył dokumentację osobową z okresu zatrudnienia w Państwowym Ośrodku (...) w S. w postaci umowy o pracę i angaży na stanowisku szlifierza narzędziowego (wniosek o rekompensatę z tytułu pracy w szczególnych warunkach wraz z załącznikami k.10-25 akt emerytalnych). Po rozpoznaniu powyższego wniosku zaskarżoną decyzją 11 lutego 2019 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do ponownego ustalenia wysokości emerytury z uwzględnieniem rekompensaty wskazując, że ubezpieczony nie udokumentował 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów obowiązujących do 31 grudnia 2008 r., gdyż wśród złożonych dokumentów brak jest świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach (decyzja z 11 lutego 2019 r.k.26 akt emerytalnych).
Ubezpieczony był zatrudniony w Państwowym Ośrodku (...) w S. w okresie od 19 października 1976 r. do 14 kwietnia 1979 r., a zatem przez 2 lata, 5 miesięcy i 26 dni w pełnym wymiarze czasu pracy, a następnie w okresie od 1 października 1979 r. do 4 sierpnia 1992 r., a zatem przez 12 lat, 10 miesięcy i 4 dni w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwa pracy z 14 kwietnia 1979 r. i 4 sierpnia 1992 r.k.31 i 37 akt o ustalenie kapitału początkowego). W obu okresach zatrudnienia - łącznie przez ponad 15 lat - ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku szlifierza narzędziowego. W rozpatrywanych okresach Państwowy Ośrodek (...) w S. był kooperantem firmy (...) i produkował części do maszyn rolniczych. Ubezpieczony pracował w dziale szlifierni i zajmował się szlifowaniem - ostrzeniem narzędzi wykorzystywanych w toku produkcji, takich jak wiertła, noże tokarskie, głowice frezerskie. Były to narzędzia metalowe, stalowe, żeliwne. Do szlifowania - ostrzenia tych narzędzi ubezpieczony wykorzystywał szlifierki maszynowe lub ręczne - w zależności od rodzaju ostrzonego narzędzia. Było to szlifowanie na sucho, z czym wiązało się bardzo duże zapylenie w miejscu pracy ubezpieczonego. W rozpatrywanych okresach ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy zajmował się szlifowaniem narzędzi (sporadycznie mógł szlifować również detale produkowane w dziale produkcji), innej pracy nie wykonywał (dokumentacja zgromadzona w aktach osobowych ubezpieczonego w postaci umów o pracę i angaży na stanowisku szlifierza narzędziowego, zeznania świadków: J. O., H. W. i B. M. k.20v-22 akt sprawy oraz zeznania ubezpieczonego k.19v-20v akt sprawy).
Odwołanie K. R. podlegało uwzględnieniu.
Stosownie do treści art. 2 ust. 5 ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 965 z późn. zm.), pod pojęciem rekompensaty należy rozumieć odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej. Zgodnie z art. 21 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 1 i 2 tej samej ustawy, rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat. Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Ustalenie rekompensaty następuje na wniosek ubezpieczonego o emeryturę. Rekompensata przyznawana jest w formie dodatku do kapitału początkowego, o którym mowa w przepisach art. 173 i art. 174 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Artykuł 22 ust. 1-3 ustawy o emeryturach pomostowych zawiera normy regulujące wyliczenie rekompensaty.
Z powyższego uregulowania wynika, że rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat. W tym zakresie konieczne jest odwołanie się do uregulowań zawartych w rozporządzeniu Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.) i załącznika do tego rozporządzenia, które zawiera zamknięty katalog prac wykonywanych w szczególnych warunkach. Analizując przedstawione wyżej ustalenia poczynione w oparciu o wiarygodne dokumenty z akt osobowych ubezpieczonego oraz w pełni spójne zeznania świadków i ubezpieczonego i odnosząc je do ww. wykazu prac w szczególnych warunkach stwierdzić należy, że oba okresy pracy ubezpieczonego w Państwowym Ośrodku (...) w S. (od 19 października 1976 r. do 14 kwietnia 1979 r. i od 1 października 1979 r. do 4 sierpnia 1992 r.) na stanowisku szlifierza narzędziowego przy szlifowaniu (ostrzeniu) narzędzi metalowych podlegają zaliczeniu do stażu pracy w szczególnych warunkach w myśl działu III (poświęconego hutnictwu i przemysłowi metalowemu) poz. 78 wykazu A załącznika do ww. rozporządzenia.
Reasumując wskazać należy, że ubezpieczony legitymuje się 15-letnim stażem pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a tym samym spełnia przesłanki prawa do rekompensaty, o której mowa w art. 21 ustawy o emeryturach pomostowych.
Mając na uwadze powyższe okoliczności i ustalenia Sąd na podstawie art. 47714 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił prawo K. R. do rekompensaty z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach od 1 stycznia 2019 r.,tj. od miesiąca zgłoszenia wniosku o obliczenie emerytury przy uwzględnieniu rekompensaty (wniosek z 22 stycznia 2019 r.k.10 akt emerytalnych).
O kosztach postępowania Sąd orzekł zgodnie z wynikiem sprawy na podstawie art. 98 § 1 i 3 k.p.c. w związku z art. 99 k.p.c. i w związku z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 265).

References: art. 21
 art. 2
 art. 21
 art. 23
 art. 173
 art. 174
 art. 21
 art. 47714
 art. 98
 art. 99