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Timestamp: 2019-12-12 06:24:10+00:00

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BVerwG, 28.04.1972 - IV C 42.69 - dejure.org
https://dejure.org/1972,32
BVerwG, 28.04.1972 - IV C 42.69 (https://dejure.org/1972,32)
BVerwG, Entscheidung vom 28.04.1972 - IV C 42.69 (https://dejure.org/1972,32)
BVerwG, Entscheidung vom 28. April 1972 - IV C 42.69 (https://dejure.org/1972,32)
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Wochenendhaus - Erbengemeinschaft
§ 65 LBO, eine evtl. neben einer Abbruchsanordnung erforderliche Duldungsverfügung gegen Nebenberechtigte wird nicht durch deren Beiladung (§ 65 VwGO) im Verwaltungsprozeß ersetzt: unterschiedliche Streitgegenstände, § 121 VwGO
Zulässigkeit eines Vorhabens im Außenbereich - Begriff der Splittersiedlung - Gefahr der Entstehung einer Splittersiedlung - Beeinträchtigung öffentlicher Belange durch den Widerspruch eines Vorhabens zum Flächennutzungsplan - Auswirkungen einer Abbruchverfügung auf ...
VwGO §§ 137, 121, 65
VG Wiesbaden, 15.08.1967 - III/1-272/62
VGH Hessen, 13.12.1968 - IV OE 108/67
BVerwGE 40, 101
MDR 1972, 974
BauR 1972, 298
Die Ansicht des Senates steht mit der überwiegenden Ansicht in Übereinstimmung, die für den Begriff des Streitgegenstandes der verwaltungsgerichtlichen Anfechtungsklage vertreten wird: Dieser setzt sich aus dem Klageantrag auf Beseitigung des angefochtenen Verwaltungsaktes und dem Klagegrund zusammen, der entsprechend dem Klägervortrag in der Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes und der dadurch bewirkten Verletzung der Rechte des Klägers gesehen wird (vgl. BVerwGE 29, 210, 211; 40, 101, 104; 91, 256, 257;… Eyermann/Rennert, VwGO 11. Aufl. § 121 Rdn. 25 m.w.N.).
Das ergangene rechtskräftige Urteil bindet allerdings gemäß § 121 VwGO auch die beigeladenen Kläger als Beteiligte (§§ 63 Nr. 3, 65 VwGO) mit der Folge, daß sie sich im Verhältnis zu den Hauptparteien nicht mehr darauf berufen könnten, die Entscheidung des Verwaltungsgerichts sei unrichtig (BVerwGE 40, 101, 104; 77, 102, 106;… Kopp, VwGO, 9. Aufl., § 121 Rdn. 25).
vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 1972 - IV C 42.69 -, BVerwGE 40, 101 ff. = juris Rn. 31; OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 1994 - 10 A 1753/91 -, BRS 57 Nr. 249 = juris Rn. 18.
Wird in einer Splittersiedlung ein Gebäude beseitigt, kann der Grundsatz, dass der Außenbereich von allen Baulichkeiten freigehalten werden soll, die einer geordneten Siedlungsstruktur zuwiderlaufen (vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Mai 1967 BVerwG 4 C 25.66 BVerwGE 27, 137 und vom 28. April 1972 BVerwG 4 C 42.69 BRS 25 Nr. 205; Beschluss vom 8. November 1999 BVerwG 4 B 85.99 BRS 62 Nr. 100), insoweit wieder Geltung beanspruchen.
Ansonsten fehlt ihr - auch wenn sie (Mit-) Eigentümerin des Steges ist - die Klagebefugnis, denn die Vollstreckung einer nur gegen einen oder einzelne Miteigentümer gerichteten Beseitigungsanordnung setzt gegenüber den anderen Miteigentümern oder sonstigen Nebenberechtigten eine auch an diese gerichtete (Beseitigungs- oder Duldungs-) Verfügung voraus (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.4.1972 - 4 C 42.69 -, BVerwGE 40, 101).
Es entspricht gefestigter verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung, dass eine Beseitigungsanordnung auch dann rechtmäßig ist, wenn sie sich nur gegen einen oder einzelne Miteigentümer richtet, denn Miteigentum oder eine sonstige Nebenberechtigung (z.B. Miete) eines Dritten berührt nicht die Rechtmäßigkeit der nicht auch an ihn gerichteten Beseitigungsanordnung, sondern bildet nur ein Vollzugshindernis, das nachträglich durch eine gegen den Dritten gerichtete (Beseitigungs- oder Duldungs-) Verfügung beseitigt werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.4.1972 - 4 C 42.69 -, BVerwGE 40, 101; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 12.3.1991 - 5 S 618/91 -, ESVGH 42, 76 jeweils m.w.N.).
OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2016 - 15 B 1370/15
Pflicht des Grundstückseigentümers zur laufenden Instandhaltung und ggf. …
vgl. zu diesem Problemkreis BVerwG, Urteil vom 28. April 1972 - IV C 42.69 -, BVerwGE 40, 101 = MDR 1972, 974 = juris Rn. 31; OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2004 - 18 E 1162/03 -, NVwZ-RR 2004, 786 = juris Rn. 14; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 25. November 2009 - 8 A 10502/09 -, NVwZ-RR 2010, 214 = juris Rn. 18; Kopp/Ramsauer, VwVfG, 15. Aufl. 2014, § 44 Rn. 40; Sachs, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 44 Rn. 146.
An dieser Beschränkung des Streitgegenstands würde eine Beiladung nichts ändern (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 24. November 2010 - 4 A 4000.09, juris Rn. 5; BVerwGE 40, 101, 104).
An dieser Beschränkung des Streitgegenstandes würde die Beiladung nichts ändern (vgl. Urteil vom 28. April 1972 - BVerwG 4 C 42.69 - BVerwGE 40, 101 ).
In rechtlicher Hinsicht ist die Antragstellerin weder durch öffentlich-rechtliche Vorschriften gehindert, dem Werbeverbot auch für das Internet zu folgen, noch durch eine schuldrechtliche Verpflichtung gegenüber der XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX aus der Sponsorenvereinbarung, dieser eine Präsenz auf der offiziellen Website des Mercedes-Cups zu gewähren (ebenso BayVGH…, Beschl. vom 20.11.2008 - 10 CS 08.2399 -, ZfWG 2008, 455, juris Rdnr. 50; vgl. auch BVerwG, Urt. vom 28.04.1972, BVerwGE 40, 101, 102 f.).
An dieser Beschränkung des Streitgegenstands würde eine Beiladung nichts ändern (…vgl. Senatsbeschluss vom 16. Januar 2014 - AnwZ 3/13, aaO Rn. 9; BVerwG…, Beschluss vom 24. November 2010 - 4 A 4000/09, juris Rn. 5; BVerwGE 40, 101, 104).
BVerwG, 24.07.1998 - 4 B 69.98
Bauaufsichtliches Einschreiten; öffentlich-rechtlicher Nachbarrechtsstreit; …
VG Neustadt, 12.11.2019 - 5 K 1054/19
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2017 - 8 A 2206/15
Einordnung des "Auf-den-Stock-Setzen" von Bäumen als eine naturschutzrechtliche …
VGH Hessen, 29.05.1985 - 3 TH 815/85
Wohnwagen im Außenbereich; Beseitigungsverfügung; Anordnung des Sofortvollzugs
OVG Sachsen-Anhalt, 22.07.2013 - 2 M 82/13
Beseitigung eines einsturzgefährdeten Gebäudes - Berechtigung eines Dritten als …
OVG Rheinland-Pfalz, 25.11.2009 - 8 A 10502/09
Rechtswidrigkeit einer mit einer Beseitigungsverfügung verbundenen …
VG Göttingen, 05.11.2018 - 3 A 248/17
Anordnung der Sanierung einer Schmutzwasser-Grundstücksanlage
VG Aachen, 02.11.2015 - 6 L 696/15
Abwasserbeseitigungssatzung; Anstaltsgewalt; Sanierungspflicht; …
BVerwG, 25.01.2000 - 3 B 1.00
Zu den Möglichkeiten einer Inanspruchnahme im Konkursverfahren
VGH Bayern, 12.03.2012 - 1 CS 12.282
Photovoltaikanlage auf Halle im Außenbereich; Solarscheune; Duldungsanordnung …
VGH Baden-Württemberg, 12.03.1991 - 5 S 618/91
Beseitigungsanordnung gegen Rechtsnachfolger
Klagebefugnis bei Bauordnungsverfügung gegen Wohnungseigentümergemeinschaft
VGH Bayern, 24.10.2005 - 9 CS 05.1840
naturschutzrechtliche Duldungsanordnung; Landpachtvertrag; Drainageleitungen.
Zur Haftung des Leiters eines stillgelegten Galvanik-Betriebes für Sonderabfälle …
OVG Berlin-Brandenburg, 20.06.2012 - 10 S 3.12
Beseitigungsanordnung; Werbeanlage; Bestimmtheit; Handlungsverantwortlicher; …
OVG Berlin-Brandenburg, 18.01.2012 - 2 S 69.11
Beseitigungsanordnung; Steganlage; fehlende wasserbehördliche Genehmigung; …
BVerwG, 20.08.1973 - IV B 126.73
VG Arnsberg, 11.03.2013 - 8 K 2316/12
Irrelevanz der gegen einen oder einige Miteigentümer eines Grundstücks …
VGH Bayern, 02.05.2017 - 22 C 17.636
VGH Hessen, 10.11.1995 - 14 TH 2919/94
Ordnungsbehördliche Grundverfügung gegenüber dem Besitzer einer störenden Sache …
OVG Niedersachsen, 24.05.1994 - 1 M 1066/94
Nachträgliche Pacht als Vollstreckungshindernis bei Zwangsgeld zur Durchsetzung …
OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 4 A 1547/17
VG Düsseldorf, 22.03.2013 - 9 K 6641/11
Verpflichtung zur Beseitigung einer Terrasse auf einem Garagendach aufgrund der …
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.09.2006 - 3 M 92/06
Rechtsnachfolge in Beseitigungsanordnung
VG Frankfurt/Oder, 08.09.1998 - 7 L 283/98
Nachsorgeanordnungen in Form einer Beseitigungsverfügung; Genehmigungsbedürftige …
BVerwG, 28.04.1972 - IV C 22.71
Auswirkung einer Abbruchanordnung gegen Miteigentümer des betroffenen Grundstücks …
VG Köln, 16.07.2014 - 2 L 1212/14
Möglichkeit des Ausspruchs der Duldungsverfügung von der Bauaufsichtsbehörde als …
VG Düsseldorf, 22.03.2013 - 9 K 6566/11
Beseitigung einer Terrasse auf einem Garagendach bei Vorliegen einer …
VGH Baden-Württemberg, 22.10.1998 - 10 S 275/97
Zweckentfremdung von Wohnraum durch Leerstehenlassen einer Wohnung
VG Halle, 23.02.2010 - 2 A 23/09
Kosten der Ersatzvornahme bei Abbruchverfügung; Miteigentum
OVG Thüringen, 21.03.1997 - 2 EO 823/96
Vorläufiger Rechtsschutz; Androhung der Ersatzvornahme; Abfallrechtliche …
VG München, 15.12.2016 - M 22 K 16.323
Keine Kostenpflicht aufgrund rechtswidriger Ersatzvornahme
VG Saarlouis, 12.10.2011 - 5 L 920/11
Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes gegen eine rechtswidrige …
BVerwG, 12.09.1984 - 4 B 196.84
VG München, 21.11.2016 - M 22 K 16.323
VG Neustadt, 06.09.2013 - 4 K 460/13
Gerichtliche Überprüfung einer Duldungsverfügung trotz Bestandskraft des …
OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2012 - 1 LA 38/12
VG Minden, 05.09.2011 - 9 L 405/11
Hinweis der Behörde auf die Gefahren und das sofortige Handlungsbedürfnis als …
VG Dessau, 10.11.2004 - 1 A 1067/03
BVerwG, 08.06.1988 - 3 B 32.87
VG Würzburg, 11.02.2019 - W 8 K 18.1040
Tierschutzwidrige Haltung der Pferde durch Dritten
VG Regensburg, 26.10.2017 - RO 7 S 17.1838
Rechtmäßigkeit einer mit Zwangsgeldandrohung verbundenen Baueinstellungsanordnung
VG Halle, 23.02.2010 - 2 A 20/09
Kosten der Ersatzvornahme bei Abbruchverfügung; Miteigentümer
VGH Baden-Württemberg, 18.10.1988 - 8 S 2241/88
Ausübung eines Widerrufsvorbehalt bei rechtswidrigem Verwaltungsakt, hier: …
BVerwG, 19.03.1985 - 4 ER 201.85
BVerwG, 19.03.1985 - 4 ER 202.85
VG Minden, 14.11.2017 - 1 L 547/17
VG Ansbach, 01.02.2011 - AN 1 K 10.01468
Stilllegung und Ausbau einer (nicht mehr genutzten) Fettabscheideranlage; …
OVG Niedersachsen, 07.11.1996 - 6 L 6600/95
Baurechtlicher Verantwortlichkeit des Eigentümers; Dritte (Mieter); …
BVerwG, 23.04.1993 - 3 B 143.92
BVerwG, 30.09.1992 - 4 B 195.92
Voraussetzungen der notwendigen Beiladung bei einer an Miteigentümer gerichteten …
BVerwG, 18.07.1990 - 8 B 79.90
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Erhebung eines Teilerschließungsbeitrags für …
BVerwG, 19.03.1985 - 4 ER 203.85
BVerwG, 19.03.1985 - 4 ER 204.85
BVerwG, 20.06.1984 - 5 B 31.83
Beeinträchtigung der Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung durch private Rechte …
BVerwG, 09.05.1979 - 4 B 197.78
Beseitigung einer baurechtswidrigen Anlage - Vollstreckbarkeit einer …
BVerwG, 19.07.1978 - 4 B 123.78
Beiladung von Nebenberechtigten bei einer Anfechtungsklage gegen eine …
BVerwG, 02.01.1978 - 4 B 190.77
BVerwG, 12.11.1975 - 4 B 161.75
BVerwG, 13.06.1974 - IV B 5.74
Wohnbauvorhaben im Außenbereich - Erforderlichkeit der Aufstellung eines …
BVerwG, 29.05.1972 - IV B 87.72
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Unterbliebene Beiladung …
VG Würzburg, 18.07.2008 - W 5 K 07.1466
Beseitigungsanordnung; Nebengebäude im Außenbereich; Schafhaltung im Nebenerwerb; …
VG München, 23.06.2008 - M 8 K 07.3070
Nicht-Fälligwerden des mit der Beseitigungsanordnung gegen den Bauherrn …
BVerwG, 19.02.1975 - 4 B 25.75

References: § 65
 § 121
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 § 44
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