Source: https://www.techportal.cz/33/revize-kotlu-programy-zlepsovani-kvality-ovzdusi-a-databaze-odborne-zpusobilych-osob-od-1-1-2020-po-novele-zakona-o-ochrane-ovzdusi-2018-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4Etj9Jt4frapwy7o8v38WKr72ZspOsA8wwA/?uri_view_type=4
Timestamp: 2019-06-18 01:19:59+00:00

Document:
Revize kotlù, programy zlep¹ování kvality ovzdu¹í a databáze odbornì zpùsobilých osob od 1. 1. 2020 po novele zákona o ochranì ovzdu¹í (2018) | Techportál.cz
Revize kotlù, programy zlep¹ování kvality ovzdu¹í a databáze odbornì zpùsobilých osob od 1. 1. 2020 po novele zákona o ochranì ovzdu¹í (2018)
11.10.2018, Mgr. Pavla Bejèková, Zdroj: Verlag Dashöfer
Komentáø zmìn zákona o ochranì ovzdu¹í týkající se imisních limitù pro obce a kraje, programù zlep¹ování kvality ovzdu¹í, vyu¾ívání CZT, povinných revizí kotlù, mo¾ností obcí vyhlá¹kou zakázat spalování vybraných druhù pevných paliv, platnost novely zákona od 1. 9. 2018.
Dne 1. záøí 2018 nabyl úèinnosti zákon è. 172/2018 Sb., kterým se mìní zákon è. 201/2012 Sb., o ochranì ovzdu¹í, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù.
Tato poslední novela zákona o ochranì ovzdu¹í mìla pùvodnì pouze transponovat pøedpisy Evropské unie týkající se sni¾ování emisí skleníkových plynù z pohonných hmot. V rámci projednávání v Poslanecké snìmovnì v¹ak byly poslaneckými návrhy doplnìny dal¹í zmìny dopadající i do dal¹ích èástí zákona o ochranì ovzdu¹í.
NahoruZmìny v oblasti kvality ovzdu¹í
Zakotvení závaznosti imisních limitù také pro obce a kraje pøi výkonu samostatné pùsobnosti, která by mohla mít dopad na kvalitu ovzdu¹í (§ 3). Obce a kraje pøi výkonu samostatné pùsobnosti toti¾ nejsou orgány ochrany ovzdu¹í (na rozdíl od obecních a krajských úøadù pøi výkonu pøenesené pùsobnosti), ale pøesto mohou mnohé jejich èinnosti stav kvality ovzdu¹í významným zpùsobem ovlivnit. Na základì novelizovaného znìní zákona o ochranì ovzdu¹í proto mají obce a kraje povinnost pøi ve¹keré své èinnosti v rámci samostatné pùsobnosti zohlednit, zda dotèená èinnost mù¾e mít dopad na kvalitu ovzdu¹í. Pokud ano, musí obec a kraj respektovat platné imisní limity stanovené v pøíloze è. 1 zákona o ochranì ovzdu¹í.
Zru¹ení právní formy opatøení obecné povahy pro vydávání programù zlep¹ování kvality ovzdu¹í (§ 9). Programy budou dle novely schvalovány Ministerstvem ¾ivotního prostøedí ÈR a vyhla¹ovány v jeho Vìstníku. Zákon novì ukládá Ministerstvu ¾ivotního prostøedí ÈR zpracovat programy ve spolupráci s pøíslu¹ným krajem nebo obcí. Kromì toho stále platí, ¾e Ministerstvo ¾ivotního prostøedí ÈR musí spolupracovat také s pøíslu¹ným krajským úøadem nebo obecním úøadem. Programy mají být novì ministerstvem aktualizovány jednou za 4 roky.
Obec a kraj v samostatné pùsobnosti jsou novì povinny provádìt opatøení, která jim byla stanovená v programu zlep¹ování kvality ovzdu¹í. Opatøení ke zlep¹ení kvality ovzdu¹í mají obce a kraje provádìt dle svých mo¾ností, souèasnì v¹ak tak, aby bylo co nejdøíve dosa¾eno dodr¾ování imisního limitu na pøíslu¹ném území obce nebo kraje. Obec a kraj mají dále povinnost vypracovat a na svých webových stránkách zveøejnit èasový plán pro provádìní opatøení stanovených jim programem. Tento èasový harmonogram zpracují do 12 mìsícù ode dne vyhlá¹ení pøíslu¹ného programu zlep¹ování kvality ovzdu¹í ve Vìstníku Ministerstva ¾ivotního prostøedí ÈR.
Ministerstvo, krajské úøady, ale také obec a kraj v samostatné pùsobnosti mají pøímo zákonem stanoveno respektovat programem stanovené územní limity (emisní stropy podle § 9 odst. 3), provádìt opatøení, která jim program ukládá (§ 9 odst. 4), vycházet z programù pøi vydávání stanovisek, závazných stanovisek a povolení (§ 12 odst. 1) a provìøovat mo¾nost zpøísnìní povolení u programem vytipovaných zdrojù (§ 13 odst. 1).
NahoruVyu¾ívání CZT
Do ustanovení § 16 odst. 7 se doplnilo, ¾e povinnost vyu¾ít u nových staveb nebo zmìny stavby pro vytápìní CZT nebo bezemisní zdroj tepla se nevztahuje na rodinné domy a rekreaèní stavby. U staveb ostatních nadále platí povinnost napojení na CZT nebo vyu¾ití bezemisního zdroje tepla, pokud stavebník energetickým posudkem neproká¾e, ¾e by to pro nìj bylo ekonomicky nepøijatelné. Problematika energetických posudkù je upravena v § 9a a násl. zákona è. 406/2000 Sb., o hospodaøení energií, a ve vyhlá¹ce è. 480/2012 Sb., o energetickém auditu a energetickém posudku.
NahoruZmìny v problematice povinných revizí kotlù
Kontrolu technického stavu a provozu spalovacího stacionárního zdroje na pevná paliva o celkovém jmenovitém tepelném pøíkonu od 10 do 300 kW vèetnì, který slou¾í jako zdroj tepla pro teplovodní soustavu ústøedního vytápìní, provádìjí tzv. odbornì zpùsobilé osoby (§ 17 odst. 1 písm. h) zákona è. 201/2012 Sb.). Odbornì zpùsobilými osobami jsou ty, které byly pro¹koleny výrobcem spalovacího stacionárního zdroje a mají od nìj udìlené oprávnìní k instalaci, provozu a údr¾bì zdroje (revizní technici).
Aby byla èinnost odbornì zpùsobilých osob kontrolovatelná, mají novelou od 1. 1. 2020 stanovenu povinnost ohla¹ovat Ministerstvu ¾ivotního prostøedí ÈR prostøednictvím integrovaného systému plnìní ohla¹ovacích povinností v oblasti ¾ivotního prostøedí (ISPOP) údaje o ka¾dé provedené kontrole kotle (§ 16 odst. 9). Údaje budou hlásit nejpozdìji do 60 dnù od okam¾iku, kdy zkontrolují kotel a vystaví doklad o provedení kontroly. Rozsah údajù, které mají revizní technici povinnost hlásit do systému ISPOP, stanoví vyhlá¹ka è. 415/2012 Sb. Za nesplnìní této povinnosti bude mo¾né odbornì zpùsobilým osobám ulo¾it pokutu.
S úèinností od 1. 9. 2018 byla zakotvena výjimka z povinnosti provádìt pravidelnou revizi zdroje, pokud byla v daném roce provedena pravidelná kontrola provozovaného kotle podle zákona è. 406/2000 Sb., o hospodaøení s energií. Povinnost kontrol podle § 6a zákona è. 406/2000 Sb., o hospodaøení s energií, se vztahuje na zdroje se jmenovitým výkonem nad 20 kW a na související rozvody tepelné energie. Vzhledem k tomu, ¾e pøedmìt kontroly je v pøípadì obou zákonù obdobný, pøedstavovalo by provádìní obou kontrol neodùvodnìnou zátì¾ na provozovatele nebo vlastníka zdroje. Vy¾ádá-li si obecní úøad obce s roz¹íøenou pùsobností doklad o provedení kontroly podle § 17 odst. 1 písm. h) zákona è. 201/2012 Sb., o ochranì ovzdu¹í, mù¾e mu provozovatel pøedlo¾it také zprávu o pravidelné kontrole podle zákona è. 406/2000 Sb., o hospodaøení s energií. Naopak kontrola podle § 6a…

References: § 9
 § 16
 § 9
 § 6
 § 17
 § 6