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RD 140-2003 - Criterios sanitarios del agua de consumo humano.pdf | Boire de l'eau | Qualité de l'eau
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Viernes 21 febrero 2003
BOE nm. 45
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, estableci la obligacin de las Administraciones pblicas sanitarias de orientar sus actuaciones prioritariamente a la promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades. La citada Ley prev que las actividades y productos que, directa o indirectamente, puedan tener consecuencias negativas para la salud, sean sometidos por las Administraciones pblicas a control por parte de stas y a llevar a cabo actuaciones sanitarias para la mejora de los sistemas de abastecimiento de las aguas. El Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la Reglamentacin tcnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo pblico, incorpor a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva comunitaria 80/778/CEE, de 15 de julio de 1980. La publicacin de la Directiva 98/83/CE, de 3 de noviembre de 1998, exige la incorporacin de la misma al derecho interno espaol con la elaboracin de un nuevo texto que recoja las nuevas especificaciones de carcter cientfico y tcnico y posibiliten un marco legal ms acorde, tanto con las necesidades actuales, como con los avances y progresos de los ltimos aos en lo que a las aguas de consumo humano se refiere, estableciendo las medidas sanitarias y de control necesarias para la proteccin de la salud de los consumidores, siendo ste el objeto principal de esta disposicin. Dada la importancia de este tema para la salud humana, se hace necesario el establecimiento a escala nacional de criterios de calidad del agua de consumo humano. Estos criterios se aplicarn a todas aquellas aguas que, independientemente de su origen y del tratamiento de potabilizacin que reciban, se utilicen en la industria alimentaria o se suministren a travs de redes de distribucin pblicas o privadas, depsitos o cisternas. Se fijan parmetros y valores paramtricos a cumplir en el punto donde se pone el agua de consumo humano a disposicin del consumidor. Estos valores se basan principalmente en las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud y en motivos de salud pblica aplicndose, en algunos casos, el principio de precaucin para asegurar un alto nivel de proteccin de la salud de la poblacin. Los programas de control de calidad del agua de consumo humano debern adaptarse a las necesidades de cada abastecimiento y cumplir los criterios de calidad previstos en esta disposicin. Las sustancias utilizadas en el tratamiento de potabilizacin del agua y productos de construccin instalados en el abastecimiento y en las instalaciones interiores pueden afectar a la calidad y salubridad de la misma, por ello, y sin perjuicio de lo previsto en esta norma, se regularn por normativa especfica. Ante incumplimientos de los criterios de calidad que seala esta disposicin, ser necesaria la investigacin de la causa subyacente y garantizar que se apliquen lo antes posible las medidas correctoras y preventivas para la proteccin de la salud de la poblacin abastecida. En determinadas condiciones se podr conceder excepciones, cuando el suministro de agua en el abastecimiento no pueda mantenerse por ningn otro medio razonable y siempre y cuando no haya un riesgo potencial para la salud de la poblacin.
Las decisiones sobre el control de la calidad del agua de consumo humano, as como la adopcin de medidas correctoras ante los incumplimientos detectados, se ejecutarn en el nivel local, en virtud de las competencias atribuidas a los entes locales en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, siguiendo, en su caso, las indicaciones de la administracin sanitaria autonmica competente y contando con su asesoramiento. Los consumidores debern recibir informacin suficiente y oportuna de la calidad del agua de consumo humano, situaciones de excepcin, medidas correctoras y preventivas, as como de todos aquellos aspectos que afecten al abastecimiento y que puedan implicar un riesgo para la salud de la poblacin. El Ministerio de Sanidad y Consumo coordina el Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo y elabora los informes nacionales anuales destinados a la informacin pblica y, en cumplimiento con las obligaciones comunitarias, a la Comisin Europea. El presente Real Decreto, que tiene carcter de norma bsica, se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.16.a de la Constitucin y de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 18.6, 19.2, 23, 24, 40.2, 40.13 y en la disposicin adicional segunda de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. En la elaboracin de este Real Decreto han sido odos los sectores afectados, las comunidades autnomas y ha emitido su preceptivo informe la Comisin Interministerial para la Ordenacin Alimentaria (CIOA). En su virtud, a propuesta de los Ministros de Sanidad y Consumo, de Agricultura, Pesca y Alimentacin, de Medio Ambiente, de Economa y de Ciencia y Tecnologa, con la aprobacin previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros del da 7 de febrero de 2003, DISPONGO: Artculo 1. Objeto. El presente Real Decreto tiene por objeto establecer los criterios sanitarios que deben cumplir las aguas de consumo humano y las instalaciones que permiten su suministro desde la captacin hasta el grifo del consumidor y el control de stas, garantizando su salubridad, calidad y limpieza, con el fin de proteger la salud de las personas de los efectos adversos derivados de cualquier tipo de contaminacin de las aguas. Artculo 2. Definiciones. A los efectos de esta disposicin se entender por: 1. Agua de consumo humano: a) Todas aquellas aguas, ya sea en su estado original, ya sea despus del tratamiento, utilizadas para beber, cocinar, preparar alimentos, higiene personal y para otros usos domsticos, sea cual fuere su origen e independientemente de que se suministren al consumidor, a travs de redes de distribucin pblicas o privadas, de cisternas, de depsitos pblicos o privados. b) Todas aquellas aguas utilizadas en la industria alimentaria para fines de fabricacin, tratamiento, conservacin o comercializacin de productos o sustancias destinadas al consumo humano, as como a las utilizadas en la limpieza de las superficies, objetos y materiales que puedan estar en contacto con los alimentos. c) Todas aquellas aguas suministradas para consumo humano como parte de una actividad comercial o pblica, con independencia del volumen medio diario de agua suministrado.
2. Autoridad sanitaria: a la Administracin sanitaria autonmica competente u otros rganos de las comunidades autnomas en el mbito de sus competencias. 3. Gestor y/o gestores: persona o entidad pblica o privada que sea responsable del abastecimiento o de parte del mismo, o de cualquier otra actividad ligada al abastecimiento del agua de consumo humano. 4. Abastecimiento: conjunto de instalaciones para la captacin de agua, conduccin, tratamiento de potabilizacin de la misma, almacenamiento, transporte y distribucin del agua de consumo humano hasta las acometidas de los consumidores, con la dotacin y calidad previstas en esta disposicin. 5. Agua destinada a la produccin de agua de consumo humano: aquellas aguas que, independientemente de su origen, sufran o no un tratamiento, vayan a ser utilizadas para el consumo humano. 6. Fuente natural: las captaciones no utilizadas con fines comerciales y no conectadas a depsitos, cisternas o redes de distribucin. 7. Punto de muestreo: el lugar para la toma de muestras de agua de consumo humano para el control de la calidad de sta. 8. Valor paramtrico: el nivel mximo o mnimo fijado para cada uno de los parmetros a controlar. 9. Resultado: el valor cuantificado de un parmetro con un mtodo de ensayo concreto y expresado en las unidades fijadas en el anexo I. 10. Plaguicida: los insecticidas, herbicidas, fungicidas, nematocidas, acaricidas, alguicidas, rodenticidas, molusquicidas orgnicos, metabolitos, productos de degradacin o reaccin y los productos relacionados como los reguladores de crecimiento. 11. Sustancia: todo producto (sustancia o preparado) que se agregue al agua o sea empleado en su potabilizacin o mejora, as como los utilizados para la limpieza de superficies, equipos, recipientes o utensilios que estn en contacto con el agua de consumo humano. A estos efectos se dividen en los siguientes grupos: a) Desinfectantes para agua: productos empleados para la desinfeccin del agua de consumo humano. b) Desinfectantes para superficies: productos empleados para la desinfeccin de equipos, recipientes, utensilios para el consumo, superficies o tuberas relacionadas con la produccin, transporte, almacenamiento y distribucin del agua de consumo humano. c) Alguicidas y antiincrustantes: productos que eliminan o impiden el desarrollo de algas en el agua destinada a la produccin del agua de consumo humano o tengan accin antiincrustante o desincrustante. d) Otras sustancias: todo producto que no est incluido en los apartados anteriores. 12. Estacin de tratamiento de agua potable (ETAP): conjunto de procesos de tratamiento de potabilizacin situados antes de la red de distribucin y/o depsito, que contenga ms unidades que la desinfeccin. 13. Producto de construccin en contacto con agua de consumo humano: todo producto de construccin, de revestimiento o utilizado en los procesos de montaje de las captaciones, conducciones, ETAPs, redes de abastecimiento y distribucin, depsitos, cisternas e instalaciones interiores que estn situadas desde la captacin hasta el grifo del consumidor. 14. Conduccin: cualquier canalizacin que lleva el agua desde la captacin hasta la ETAP o, en su defecto, al depsito de cabecera. 15. Depsito: todo receptculo o aljibe cuya finalidad sea almacenar agua de consumo humano ubicado en la cabecera o en tramos intermedios de la red de distribucin. 16. Red de distribucin: conjunto de tuberas diseadas para la distribucin del agua de consumo humano
desde la ETAP o desde los depsitos hasta la acometida del usuario. 17. Punto de entrega: lugar donde un gestor de una parte del abastecimiento entrega el agua al gestor de la siguiente parte del mismo o al consumidor. 18. Acometida: la tubera que enlaza la instalacin interior del inmueble y la llave de paso correspondiente con la red de distribucin. 19. Instalacin interior: el conjunto de tuberas, depsitos, conexiones y aparatos instalados tras la acometida y la llave de paso correspondiente que enlaza con la red de distribucin. 20. Aparatos de tratamiento en edificios: cualquier elemento o accesorio instalado tras la acometida o llave de paso o en la entrada a la instalacin interior o en el grifo del consumidor, con el objeto de modificar u optimizar la calidad del agua de consumo humano. 21. Zona de abastecimiento: rea geogrficamente definida y censada por la autoridad sanitaria a propuesta del gestor del abastecimiento o partes de ste, no superior al mbito provincial, en la que el agua de consumo humano provenga de una o varias captaciones y cuya calidad de las aguas distribuidas pueda considerarse homognea en la mayor parte del ao. Cada zona de abastecimiento vendr definida por cuatro determinantes: a) Denominacin nica dentro de cada provincia. b) Cdigo de identificacin. c) Nmero de habitantes abastecidos. d) Volumen medio diario de agua suministrada considerando el cmputo anual. Artculo 3. mbito de aplicacin. 1. La presente disposicin ser de aplicacin a las aguas definidas en el artculo 2.1. 2. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de este Real Decreto: a) Todas aquellas aguas que se rijan por el Real Decreto 1074/2002, de 18 de octubre, por el que se regula el proceso de elaboracin, circulacin y comercio de aguas de bebida envasadas. b) Todas aquellas aguas que se rijan por la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento. c) Todas aquellas aguas mineromedicinales de establecimientos balnearios que se rijan por el Real Decreto Ley 743/1928, de 25 de abril, que aprueba el Estatuto, sobre la explotacin de manantiales de aguas mineromedicinales, y por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas. d) Todas aquellas aguas destinadas exclusivamente a usos para los cuales conste a la autoridad sanitaria que la calidad de aqullas no afecte, directa ni indirectamente, a la salud de los consumidores que las usan. e) Todas aquellas aguas de la industria alimentaria que conste a la autoridad sanitaria que la calidad de aqullas no afecta a la salubridad del producto alimenticio. f) Todas aquellas aguas de consumo humano procedentes de un abastecimiento individual y domiciliario o fuente natural que suministre como media menos de 10 m3 diarios de agua, o que abastezca a menos de 50 personas, excepto cuando se perciba un riesgo potencial para la salud de las personas derivado de la calidad del agua, en cuyo caso la autoridad sanitaria requerir a la Administracin local que adopte, para estos abastecimientos, las medidas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en este Real Decreto.
Artculo 4. Responsabilidades y competencias. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, se establecen las siguientes responsabilidades en el mbito de este Real Decreto: 1. Los municipios son responsables de asegurar que el agua suministrada a travs de cualquier red de distribucin, cisterna o depsito mvil en su mbito territorial sea apta para el consumo en el punto de entrega al consumidor. 2. Cuando la captacin o la conduccin o el tratamiento o la distribucin o el autocontrol del agua de consumo lo realice un gestor o gestores distintos del municipio, ste velar por el cumplimiento de este Real Decreto por parte de los mismos. La responsabilidad de los gestores finaliza en el punto de entrega a otro gestor o en la llave de paso general de la acometida del consumidor. 3. Los municipios velarn por el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de los establecimientos que desarrollen actividades comerciales o pblicas en relacin con lo que seala esta disposicin. Los titulares de dichos establecimientos debern poner a disposicin de sus usuarios agua apta para el consumo. 4. Corresponde a los municipios el autocontrol de la calidad y el control en grifo del agua que consume la poblacin en su municipio cuando la gestin del abastecimiento sea de forma directa. 5. Cuando la gestin del abastecimiento sea de forma indirecta, el autocontrol de la calidad del agua de consumo humano es responsabilidad de los gestores, cada uno en su propia parte del abastecimiento. 6. Si la calidad del agua de consumo humano sufre modificaciones que impliquen que de forma temporal o permanente no sea apta para el consumo, en cada uno de los casos que sealan los apartados 1, 2 y 3 del presente artculo, el gestor deber poner en conocimiento de la poblacin y/o de los otros gestores afectados, as como del municipio, en su caso, dicha situacin de incumplimiento, las medidas correctoras y preventivas previstas, a travs de los medios y en la forma que considere ms adecuada, de acuerdo con la autoridad sanitaria, a fin de evitar cualquier riesgo que afecte a la proteccin de la salud humana. 7. Los propietarios del resto de los inmuebles que no estn recogidos en el apartado 3, son responsables de mantener la instalacin interior a efectos de evitar modificaciones de la calidad del agua de consumo humano desde la acometida hasta el grifo. Artculo 5. Criterios de calidad del agua de consumo humano. El agua de consumo humano deber ser salubre y limpia. A efectos de este Real Decreto, un agua de consumo humano ser salubre y limpia cuando no contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda suponer un riesgo para la salud humana, y cumpla con los requisitos especificados en las partes A y B del anexo I. Artculo 6. Punto de cumplimiento de los criterios de calidad del agua de consumo humano. El agua de consumo humano que se pone a disposicin del consumidor deber cumplir los requisitos de calidad sealados en esta disposicin, en los siguientes puntos: a) El punto en el cual surge de los grifos que son utilizados habitualmente para el consumo humano, para
las aguas suministradas a travs de una red de distribucin, dentro de los locales, establecimientos pblicos o privados y domicilios particulares. b) El punto en que se pone a disposicin del consumidor, para las aguas suministradas a partir de una cisterna, de depsitos mviles pblicos y privados. c) El punto en que son utilizadas en la empresa, para las aguas utilizadas en la industria alimentaria. Artculo 7. Captacin del agua para el consumo humano. 1. Sin perjuicio de lo que disponga la autoridad sanitaria en cada caso, el agua destinada a la produccin de agua de consumo humano podr proceder de cualquier origen, siempre que no entrae un riesgo para la salud de la poblacin abastecida. La dotacin de agua deber ser suficiente para las necesidades higinico-sanitarias de la poblacin y el desarrollo de la actividad de la zona de abastecimiento, como objetivo mnimo debera tener 100 litros por habitante y da. 2. Los organismos de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas facilitarn peridicamente a la autoridad sanitaria y al gestor los resultados analticos del agua destinada a la produccin de agua de consumo humano, de los parmetros descritos en el Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica y de toda aquella legislacin que le sea de aplicacin. Ante la sospecha de presencia en el agua de contaminantes que entraen un riesgo para la salud de la poblacin, los organismos de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas en coordinacin con la autoridad sanitaria determinarn y evaluarn la presencia de dichas sustancias. 3. Todo proyecto de nueva captacin deber contar con un informe sobre las caractersticas ms relevantes que pudieran influir en la calidad del agua del rea de captacin, adems de lo previsto en el artculo 13. La calidad del agua de la captacin deber ser tal que pueda ser potabilizada con los tratamientos de potabilizacin previstos en el abastecimiento. 4. La entidad pblica o privada responsable de la construccin de la captacin deber instalar las medidas de proteccin adecuadas y sealizar de forma visible para su identificacin como punto de captacin de agua destinada al abastecimiento de la poblacin, segn establezca la autoridad sanitaria, con el fin de evitar la contaminacin y degradacin de la calidad del agua. El gestor de la captacin mantendr las medidas de proteccin propias de su competencia sin perjuicio de las competencias del organismo de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas. Artculo 8. Conduccin del agua. 1. Antes de su puesta en funcionamiento, se realizar un lavado y/o desinfeccin de las tuberas. El material de construccin, revestimiento, soldaduras y accesorios no transmitirn al agua sustancias o propiedades que contaminen o empeoren la calidad del agua procedente de la captacin. 2. En el caso que la conduccin fuera abierta, el gestor de la misma deber proceder a su cerramiento siempre que la autoridad sanitaria considere que existe un riesgo para la salud de la poblacin. Artculo 9. Sustancias para el tratamiento del agua. 1. Cualquier sustancia o preparado que se aada al agua de consumo humano deber cumplir con la nor-
ma UNE-EN correspondiente para cada producto y vigente en cada momento. El Ministerio de Sanidad y Consumo actualizar la relacin que figura en el anexo II mediante desarrollo normativo. 2. Las sustancias o preparados que a la fecha de entrada en vigor de esta disposicin estn comercializados tendrn un plazo de un ao para cumplir con cada una de las normas UNE-EN que le afecten. 3. Sin perjuicio de lo anterior, toda sustancia o preparado que se aada al agua de consumo humano y la industria relacionada con sta, debern cumplir con lo dispuesto en el Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas, o en el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de las sustancias peligrosas, o en el Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, y en el Real Decreto 1712/1991, de 29 de noviembre, sobre el Registro general sanitario de alimentos, o cualquier otra legislacin que pudiera ser de aplicacin. 4. El gestor del tratamiento de potabilizacin del agua deber contar con una fotocopia del certificado o autorizacin sanitaria correspondiente a cada sustancia utilizada o, en su caso, de la empresa que lo comercialice. Artculo 10. Tratamiento de potabilizacin del agua de consumo humano. 1. Cuando la calidad del agua captada tenga una turbidez mayor de 1 unidad Nefelomtrica de Formacina (UNF) como media anual, deber someterse como mnimo a una filtracin por arena, u otro medio apropiado, a criterio de la autoridad sanitaria, antes de desinfectarla y distribuirla a la poblacin. Asimismo, cuando exista un riesgo para la salud, aunque los valores medios anuales de turbidez sean inferiores a 1 UNF, la autoridad sanitaria podr requerir, en funcin de la valoracin del riesgo existente, la instalacin de una filtracin previa. 2. Las aguas de consumo humano distribuidas al consumidor por redes de distribucin pblicas o privadas, cisternas o depsitos debern ser desinfectadas. En estos casos, los subproductos derivados de la desinfeccin debern tener los niveles ms bajos posibles, sin comprometer en ningn momento la eficacia de la desinfeccin. Cuando no haya riesgo de contaminacin o crecimiento microbiano a lo largo de toda la red de distribucin hasta el grifo del consumidor, el gestor podr solicitar a la autoridad sanitaria, la exencin de contener desinfectante residual. 3. Los procesos de tratamiento de potabilizacin no transmitirn al agua sustancias o propiedades que contaminen o degraden su calidad y supongan el incumplimiento de los requisitos especificados en el anexo I y un riesgo para la salud de la poblacin abastecida, ni debern producir directa o indirectamente la contaminacin ni el deterioro del agua superficial o subterrnea destinada a la produccin del agua de consumo humano. 4. Los aparatos de tratamiento en edificios no podrn transmitir al agua sustancias, grmenes o propiedades indeseables o perjudiciales para la salud y debern cumplir con lo dispuesto en el artculo 14. La comercializacin de estos aparatos estar sujeta a su homologacin previa.
Artculo 11. Depsitos y cisternas para el agua de consumo humano. 1. Los depsitos pblicos o privados, fijos o mviles, de la red de abastecimiento, de distribucin o de instalaciones interiores y cisternas para agua de consumo humano debern cumplir con lo dispuesto en el artculo 14. Todo depsito de una instalacin interior deber situarse por encima del nivel del alcantarillado, estando siempre tapado y dotado de un desage que permita su vaciado total, limpieza y desinfeccin. 2. La entidad pblica o privada responsable de la construccin del depsito deber instalar las medidas de proteccin y sealizar de forma visible, para su identificacin como punto de almacenamiento de agua para el abastecimiento, con el fin de que no se contamine o empeore la calidad del agua almacenada. El gestor mantendr estas medidas de proteccin. 3. Cuando en un abastecimiento deba recurrirse al uso de cisternas o depsitos mviles, stos sern slo para el transporte de agua y tendrn claramente sealado y suficientemente visible la indicacin para transporte de agua de consumo humano, acompaado del smbolo de un grifo blanco sobre fondo azul. El gestor de la cisterna o depsito mvil solicitar la autorizacin administrativa correspondiente para darse de alta en esta actividad. En cada suministro de este tipo, el gestor deber contar con el informe vinculante de la autoridad sanitaria. En todo momento, el responsable del transporte del agua adoptar las medidas de proteccin oportunas para que la calidad del agua de consumo humano no se degrade, as como aquellas medidas correctoras que en su caso seale la autoridad sanitaria. 4. El gestor de los depsitos pblicos o privados de la red de abastecimiento o la red de distribucin, cisternas, y el propietario de los depsitos de instalaciones interiores, vigilar de forma regular la situacin de la estructura, elementos de cierre, valvulera, canalizaciones e instalacin en general, realizando de forma peridica la limpieza de los mismos, con productos que cumplan lo sealado en el artculo 9. La limpieza deber tener una funcin de desincrustacin y desinfeccin, seguida de un aclarado con agua. Artculo 12. Distribucin del agua de consumo humano. 1. Las redes de distribucin pblica o privada sern en la medida de lo posible de diseo mallado, eliminando puntos y situaciones que faciliten la contaminacin o el deterioro del agua distribuida. Dispondrn de mecanismos adecuados que permitan su cierre por sectores, con objeto de poder aislar reas ante situaciones anmalas, y de sistemas que permitan las purgas por sectores para proteger a la poblacin de posibles riesgos para la salud. 2. Antes de su puesta en funcionamiento y despus de cualquier actividad de mantenimiento o reparacin que pueda suponer un riesgo de contaminacin del agua de consumo humano, se realizar un lavado y/o desinfeccin del tramo afectado de tuberas con sustancias que seala el artculo 9, y los productos de construccin de stas debern cumplir con lo dispuesto en el artculo 14. 3. Las caractersticas y funcionamiento de la instalacin interior no debern contaminar o empeorar la calidad del agua de consumo humano con grmenes o sustancias que puedan suponer un riesgo para la salud de los consumidores.
Artculo 13. Inspecciones sanitarias previas de nuevas instalaciones. 1. En todo proyecto de construccin de una nueva captacin, conduccin, ETAP, red de abastecimiento o red de distribucin (con una longitud mayor a 500 metros), depsito de la red distribucin o remodelacin de lo existente, la autoridad sanitaria elaborar un informe sanitario vinculante, antes de dos meses tras la presentacin de la documentacin por parte del gestor. 2. A la puesta en funcionamiento de la nueva instalacin, la autoridad sanitaria realizar un informe basado en la inspeccin y en la valoracin y seguimiento, durante el tiempo que crea conveniente, de los resultados analticos realizados por el gestor, de los parmetros que sta seale. 3. Estos requisitos se aplicarn a las instalaciones citadas en los artculos 7, 8, 10, 11 y 12, excepto para lo sealado en el apartado 3 del artculo 11 e instalaciones interiores. Artculo 14. Productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano. 1. Los productos que estn en contacto con el agua de consumo humano, por ellos mismos o por las prcticas de instalacin que se utilicen, no transmitirn al agua de consumo humano sustancias o propiedades que contaminen o empeoren su calidad y supongan un incumplimiento de los requisitos especificados en el anexo I o un riesgo para la salud de la poblacin abastecida. 2. Para los productos de construccin referidos a las actividades descritas en los artculos 10.4, 11 y 12 las autorizaciones para el uso e instalacin de estos productos estarn sujetas a las disposiciones que regular la Comisin Interministerial de Productos de Construccin (CIPC) y, en su caso, por lo dispuesto en el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de las sustancias peligrosas, o en el Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, o cualquier otra legislacin o normativa tcnica que pudiera ser de aplicacin, en lo que no se oponga a lo dispuesto en este Real Decreto. Artculo 15. Personal. El personal que trabaje en el abastecimiento en tareas en contacto directo con agua de consumo humano deber cumplir los requisitos tcnicos y sanitarios que dispone el Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos. Artculo 16. Laboratorios de control de la calidad del agua de consumo humano. 1. Todo laboratorio pblico o privado que realice determinaciones para los anlisis de control y anlisis completo del autocontrol, vigilancia sanitaria o control en grifo del consumidor deber implantar un sistema de aseguramiento de la calidad y validarlo ante una unidad externa de control de calidad, que realizar peridicamente una auditora. Toda entidad pblica o privada que realice dicha auditora deber estar acreditada por el organismo competente. 2. Los laboratorios a los que se refiere el apartado 1, si no estn acreditados por la UNE-EN ISO/IEC 17025
o la vigente en ese momento para los parmetros realizados en el laboratorio que seala esta disposicin, al menos debern tener la certificacin por la UNE-EN ISO 9001 o la vigente en ese momento. Los laboratorios que superen 5.000 muestras anuales debern estar acreditados por la UNE-EN ISO/IEC 17025 o la vigente en ese momento para los parmetros que seala esta disposicin y con las especificaciones que seala el anexo IV, realizados en dicho laboratorio. Todo laboratorio acreditado y los laboratorios certificados que gestionen ms de 500 muestras al ao remitirn a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo el impreso del anexo III cumplimentado y una fotocopia del alcance de la acreditacin o de la certificacin. 3. Los mtodos de ensayo utilizados por los laboratorios se ajustarn a lo especificado en el anexo IV. En el seno de la Ponencia de Sanidad Ambiental, dependiente del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, se estudiarn otros mtodos de ensayo oficiales distintos de los que figuran en el anexo IV para determinados parmetros cuyos resultados sean tan fiables como los obtenidos con los mtodos especificados en dicho anexo, as como los mtodos de ensayo para los parmetros del anexo IV, apartado C. Artculo 17. Control de la calidad del agua de consumo humano. 1. En trminos generales, en cada abastecimiento se controlarn los parmetros fijados en el anexo I. Cuando la autoridad sanitaria lo disponga se controlarn aquellos parmetros o contaminantes que se sospeche puedan estar presentes en el agua de consumo humano y suponer un riesgo para la salud de los consumidores. 2. El control de la calidad del agua de consumo humano engloba los siguientes apartados: a) Autocontrol del agua de consumo humano. b) Vigilancia sanitaria. c) Control del agua en grifo del consumidor. 3. Todos los resultados derivados del control de la calidad del agua de consumo debern estar recogidos en un sistema de registro para cada caso, preferiblemente en soporte informtico y en concordancia con el Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo. 4. En toda muestra de agua de consumo humano para el autocontrol, vigilancia sanitaria y control en grifo del consumidor, el agua se podr calificar como: a) Apta para el consumo: cuando no contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda suponer un peligro para la salud humana; y cumpla con los valores paramtricos especificados en las partes A, B y D del anexo I o con los valores paramtricos excepcionados por la autoridad sanitaria y sin perjuicio de lo establecido en el artculo 27.7, determinados en el anlisis. b) No apta para el consumo: cuando no cumpla con los requisitos del prrafo a). Si un agua no apta para el consumo alcanza niveles de uno o varios parmetros cuantificados que la autoridad sanitaria considere que han producido o puedan producir efectos adversos sobre la salud de la poblacin, se calificar como agua no apta para el consumo y con riesgos para la salud. Artculo 18. Autocontrol. 1. El autocontrol de la calidad del agua de consumo humano es responsabilidad del gestor de cada una de las partes del abastecimiento y velar para que uno o
varios laboratorios realicen los anlisis descritos en este artculo. 2. Sin perjuicio de lo que dispone el artculo 6, para el agua de consumo humano suministrada a travs de una red de distribucin, los gestores tienen la posibilidad de tomar muestras para parmetros concretos dentro del abastecimiento, en puntos distintos a los que se refiere dicho artculo, si se puede demostrar que la validez de los resultados no afecta a la representatividad de la calidad del agua de consumo humano desde la salida de la ETAP o del depsito hasta el punto de entrega al consumidor. 3. Los puntos de muestreo para el autocontrol sern representativos del abastecimiento o partes del mismo y se fijarn por el gestor con la supervisin de la autoridad sanitaria. A) Para el caso de redes de distribucin, se fijarn, al menos, los siguientes puntos de muestreo: a) 1 a la salida de la ETAP o depsito de cabecera. b) 1 a la salida del depsito de regulacin y/o distribucin. c) 1 en cada uno de los puntos de entrega entre los distintos gestores. d) 1 en la red de distribucin. En los abastecimientos que suministren ms de 20.000 m3/da, el nmero de puntos de muestreo ser de 1 por cada 20.000 m3 o fraccin de agua distribuida por da como media anual. B) Los puntos de muestreo para el autocontrol de la industria alimentaria sern determinados por ella con la supervisin de la autoridad sanitaria. C) En el caso de cisternas y depsitos mviles, es responsabilidad del gestor de los mismos y los puntos de muestreo para el autocontrol sern los definidos en el artculo 6 de este Real Decreto. La autoridad sanitaria podr requerir el cambio de la localizacin de los puntos de muestreo determinados por el gestor o de la industria alimentaria, o aumentar su nmero si no responden a la representatividad necesaria. 4. Los tipos de anlisis para el autocontrol son los siguientes: 1.o Examen organolptico: consiste en la valoracin de las caractersticas organolpticas del agua de consumo humano en base al olor, sabor, color y turbidez. 2.o Anlisis de control: este tipo de anlisis tiene por objeto facilitar al gestor y a la autoridad sanitaria la informacin sobre la calidad organolptica y microbiolgica del agua de consumo humano, as como informacin sobre la eficacia del tratamiento de potabilizacin. A) Parmetros bsicos incluidos en este tipo de anlisis: olor, sabor, turbidez, color, conductividad, concentracin del in Hidrgeno o pH, amonio, Escherichia coli (E. coli) y bacterias coliformes. B) Parmetros que al menos se determinarn a la salida de la ETAP/depsito de cabecera o en su defecto a la salida del depsito de regulacin y/o distribucin: a) b) c) d) Hierro: cuando se utilice como floculante. Aluminio: cuando se utilice como floculante. Recuento de colonias a 22 oC. Clostridium perfringens (incluidas las esporas).
La autoridad sanitaria, si lo considera necesario para salvaguardar la salud de la poblacin abastecida, podr incluir para cada abastecimiento otros parmetros en el anlisis de control. 3.o Anlisis completo: tiene por objeto facilitar al gestor y a la autoridad sanitaria la informacin para determinar si el agua de consumo humano distribuida respeta o no los valores paramtricos definidos en esta disposicin. Para ello se determinarn los parmetros del anexo I y los que la autoridad sanitaria considere oportunos para salvaguardar la salud de la poblacin abastecida. En el caso de los parmetros del anlisis completo y tras dos aos como mnimo de autocontrol, el gestor podr presentar una solicitud a la autoridad sanitaria para reducir la frecuencia de anlisis que seala esta disposicin hasta un 50 por 100, para determinados parmetros, por no ser probable la presencia de ese parmetro en el agua de consumo humano en concentraciones que pudieran implicar un riesgo de incumplimiento con el valor paramtrico. 5. Cada gestor del abastecimiento o parte del mismo elaborar, antes del 1 de enero de 2005, un protocolo de autocontrol y gestin del abastecimiento. En este protocolo deber incluirse todo lo relacionado con el control de la calidad del agua de consumo humano y el control sobre el abastecimiento, y deber estar a disposicin de la autoridad sanitaria y en concordancia con el Programa Autonmico de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano. 6. Ante la sospecha de un riesgo para la salud de la poblacin, la autoridad sanitaria podr solicitar al gestor los muestreos complementarios que crea oportunos para salvaguardar la salud de la poblacin. Artculo 19. Vigilancia sanitaria. La vigilancia sanitaria del agua de consumo humano es responsabilidad de la autoridad sanitaria, quien velar para que se realicen inspecciones sanitarias peridicas del abastecimiento. Dicha vigilancia a cargo de la autoridad sanitaria correspondiente incluye las zonas de abastecimiento de gestin o de patrimonio del Estado. La autoridad sanitaria elaborar y pondr a disposicin de los gestores, antes del 1 de enero de 2004, el programa de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano para su territorio, que remitir al Ministerio de Sanidad y Consumo. Cualquier cambio en el programa, o si se realiza un desarrollo normativo autonmico de esta disposicin, deber notificarse al Ministerio de Sanidad y Consumo. Artculo 20. Control en el grifo del consumidor. 1. Para las aguas de consumo humano suministradas a travs de una red de distribucin pblica o privada, el municipio, o en su defecto otra entidad de mbito local, tomar las medidas necesarias para garantizar la realizacin del control de la calidad del agua en el grifo del consumidor y la elaboracin peridica de un informe sobre los resultados obtenidos. 2. Los parmetros a controlar en el grifo del consumidor son, al menos: a) Olor. b) Sabor. c) Color. d) Turbidez. e) Conductividad f) pH. g) Amonio.
C) Parmetros en funcin del mtodo de desinfeccin: a) Nitrito: cuando se utilice la cloraminacin. b) Cloro libre residual: cuando se utilice el cloro o derivados. c) Cloro combinado residual: cuando se utilice la cloraminacin.
h) Bacterias coliformes. i) Escherichia coli (E. coli). j) Cobre, cromo, nquel, hierro, plomo u otro parmetro: cuando se sospeche que la instalacin interior tiene este tipo de material instalado. k) Cloro libre residual y/o cloro combinado residual: cuando se utilice cloro o sus derivados para el tratamiento de potabilizacin del agua. En caso de incumplimiento de los valores paramtricos, se tomar una muestra en el punto de entrega al consumidor. Artculo 21. Frecuencia de muestreo. 1. El nmero mnimo de muestras en el autocontrol deber ser representativo del abastecimiento o partes de ste y de la industria alimentaria, distribuidos uniformemente a lo largo de todo el ao. a) La frecuencia mnima de muestreo para el anlisis de control y el anlisis completo se llevarn a cabo segn lo especificado en el anexo V. b) La frecuencia de muestreo del desinfectante residual podr incrementarse cuando la autoridad sanitaria lo estime necesario. c) El examen organolptico se realizar al menos dos veces por semana y siempre y cuando no se realice otro tipo de anlisis en ese perodo. La autoridad sanitaria, cuando juzgue que pudiera existir un riesgo para la salud de la poblacin, velar para que el gestor incremente la frecuencia de muestreo para aquellos parmetros que sta considere oportunos. 2. La frecuencia de muestreo para cisternas y depsitos mviles se sealar en cada caso por la autoridad sanitaria. 3. El nmero de muestras anuales recogidas en el grifo del consumidor ser, al menos, la que seala el anexo V. Artculo 22. Situaciones de excepcin a los valores paramtricos fijados. El gestor podr solicitar a la Administracin sanitaria la autorizacin de situaciones de excepcin temporal con respecto a los valores paramtricos fijados cuando el incumplimiento de un valor paramtrico de un determinado parmetro de la parte B del anexo I en un abastecimiento dado, se ha producido durante ms de 30 das en total durante los ltimos 12 meses y cuando el suministro de agua de consumo humano no se pueda mantener de ninguna otra forma razonable. La autoridad sanitaria establecer un nuevo valor paramtrico, siempre que la excepcin no pueda constituir un peligro para la salud de la poblacin abastecida. La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo gestiona el Censo Nacional de las situaciones de excepcin autorizadas por la autoridad sanitaria. Artculo 23. Autorizacin de excepcin. 1. El gestor presentar a la autoridad sanitaria la solicitud que constar, al menos, de: a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de autorizacin de la excepcin. b) La solicitud, que se ajustar al modelo de impreso recogido en la parte A del anexo VI.
c) Original y copia de un informe documental con los apartados siguientes: 1.o Resultados del parmetro de los seis ltimos meses. 2.o Informe sobre la causa de la solicitud, justificado, si procede, con un dictamen tcnico. 3.o Informe justificando que no se puede mantener el suministro de agua de ninguna otra forma razonable. 4.o Comunicado y forma de transmisin a la poblacin afectada de la situacin de excepcin. 5.o Programa de muestreo especfico incrementando la frecuencia de muestreo para ese abastecimiento para el perodo solicitado. 6.o Plan de medidas correctoras, disposiciones para la evaluacin del plan, cronograma de trabajo y estimacin del coste. 2. La autoridad sanitaria tendr un plazo de dos meses para notificar la autorizacin de la solicitud, a partir de la entrada de la documentacin en el registro del rgano competente para su tramitacin. 3. Una vez autorizada la excepcin la autoridad sanitaria tendr 15 das hbiles para comunicar la autorizacin de excepcin a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo. La comunicacin se realizar en el modelo de impreso recogido en la parte B del anexo VI y, si se trata de un abastecimiento que distribuya al da ms de 1.000 m3 como media anual, se acompaar de un ejemplar del informe documental aportado junto al listado de industrias alimentarias pertinentes afectadas. 4. El Ministerio de Sanidad y Consumo notificar, a la Comisin Europea, conforme la normativa comunitaria vigente, la autorizacin de excepcin, de abastecimientos que distribuyan al da ms de 1.000 m3 como media anual. 5. Las excepciones debern estar limitadas al menor tiempo posible y no excedern de tres aos, al final de los cuales el solicitante presentar a la autoridad sanitaria un estudio de situacin y el coste total de las medidas adoptadas. 6. Una vez autorizada la excepcin, el gestor comunicar a los consumidores y a los otros gestores afectados del abastecimiento la nueva situacin de excepcin y, en coordinacin con la autoridad sanitaria, facilitar recomendaciones sanitarias a la poblacin en general y especficamente a aquellos grupos de poblacin para los que la excepcin pudiera representar un riesgo para su salud. El plazo de comunicacin no ser superior a dos das a partir del da en que le sea notificada la autorizacin. Artculo 24. Primera prrroga de excepcin. 1. Cuando los tres aos no hayan sido suficientes para resolver la causa que motiv la solicitud de excepcin, el gestor podr solicitar una prrroga de la excepcin a la autoridad sanitaria. En este caso, dos meses antes de que finalice el primer perodo autorizado, deber presentar: a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de prorroga. b) La solicitud, que se ajustar al modelo de impreso recogido en la parte A del anexo VI. c) Original y copia de un nuevo informe documental actualizado. Al finalizar el primer perodo autorizado, el gestor remitir a la autoridad sanitaria original y copia del estudio de situacin elaborado, que recoger los progresos realizados desde la autorizacin.
2. La autoridad sanitaria tendr un plazo de dos meses para notificar la autorizacin de la solicitud, a partir de la entrada de la documentacin en el registro del rgano competente para su tramitacin. Esta prrroga de excepcin no podr exceder de tres aos. A partir de la autorizacin de la prrroga se seguir la misma tramitacin que lo previsto en los apartados 3, 4, 5 y 6 del artculo 23. Artculo 25. Segunda prrroga de excepcin. 1. En circunstancias excepcionales, cuando no haya sido corregida la causa que motiv la solicitud en los dos perodos autorizados, el gestor podr solicitar una segunda prrroga que, con informes favorables del municipio, en su caso, y de la autoridad sanitaria, el Ministerio de Sanidad y Consumo tramitar la solicitud a la Comisin Europea por un perodo no superior a tres aos. 2. En este caso, tres meses antes de que finalice el segundo perodo autorizado, el gestor deber presentar a la autoridad sanitaria la siguiente documentacin: a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de la segunda prrroga. b) La solicitud, que se ajustar al modelo de impreso recogido en la parte A del anexo VI. c) Original y copia de un nuevo informe documental actualizado. Al finalizar el segundo perodo autorizado, el gestor remitir a la autoridad sanitaria original y copia del nuevo estudio de situacin. 3. La autoridad sanitaria remitir a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo la solicitud, el informe documental y el estudio de situacin, acompaados de un informe tcnico de la autoridad sanitaria justificativo de la tramitacin de la solicitud de la segunda prrroga de la autorizacin de excepcin. 4. El Ministerio de Sanidad y Consumo, en coordinacin con la autoridad sanitaria, el gestor y el municipio, en su caso, elaborarn un informe sobre la necesidad de una segunda prrroga que se remitir a la Comisin Europea junto al resto de la documentacin. 5. El Ministerio de Sanidad y Consumo notificar la decisin de la Comisin Europea a la autoridad sanitaria, al gestor y al municipio en un plazo no superior a una semana. La comunicacin a los consumidores y a los otros gestores afectados del abastecimiento de esta segunda prrroga de excepcin se realizar segn lo previsto en el apartado 6 del artculo 23. Artculo 26. Situacin de excepcin de corta duracin. 1. Cuando se prevea que con las medidas correctoras pueda resolverse el problema en un plazo mximo de 30 das y cuando el incumplimiento del valor paramtrico sea considerado por la autoridad sanitaria como insignificante, el gestor solicitar a la autoridad sanitaria la autorizacin de excepcin de corta duracin, siempre que el valor propuesto no pueda constituir un peligro para la salud humana. 2. La solicitud de autorizacin de excepcin de corta duracin constar, al menos, de: a) La solicitud, que se ajustar al modelo de impreso recogido en la parte A del anexo VI. b) Plan de medidas correctoras con el cronograma de trabajo previsto. c) Propuesta de comunicado para transmitir a la poblacin afectada la situacin.
3. La autoridad sanitaria tendr un plazo de 10 das para notificar la autorizacin de la solicitud, a partir de la entrada de la documentacin en el registro del rgano competente para su tramitacin. 4. Una vez autorizada la excepcin y notificada al gestor, ste comunicar antes de las 24 horas, a los consumidores y a los otros gestores afectados la nueva situacin, y facilitar, en coordinacin con la autoridad sanitaria, recomendaciones sanitarias a la poblacin o a grupos de poblacin para los que dicha excepcin pudiera representar un riesgo para la salud. Artculo 27. Incumplimientos y medidas correctoras y preventivas. 1. Cualquier incumplimiento detectado en el abastecimiento o en la calidad del agua de consumo humano, por el gestor, el municipio, el titular de la actividad o la autoridad sanitaria, deber ser confirmado. Esta confirmacin se realizar, cuando sea necesario, con la toma de una muestra de agua antes de las 24 horas de haberse detectado el incumplimiento. 2. Tras la confirmacin del incumplimiento, el gestor o el titular de la actividad, si existe una actividad pblica o comercial o el municipio, en el caso de domicilios particulares, investigarn inmediatamente el motivo del mismo, dejando constancia de ello en un libro de incidencias, y notificarn antes de 24 horas a la autoridad sanitaria las caractersticas de la situacin con un impreso que se ajustar al modelo recogido en el anexo VII y por el medio de transmisin que sta determine para los parmetros contemplados en las partes A, B y D del anexo I. En el caso de los parmetros de la parte C del anexo I, la comunicacin se realizar semanalmente. 3. Una vez notificado el incumplimiento a la autoridad sanitaria o el detectado por ella, sta valorar la apertura o no de una situacin de alerta. La autoridad sanitaria estimar la importancia del incumplimiento, la repercusin sobre la salud de la poblacin afectada y la realizacin de un estudio de evaluacin del riesgo debido al episodio de incumplimiento, si lo considera necesario. 4. En cada situacin de alerta o incumplimiento, la autoridad sanitaria valorar la posibilidad de prohibir el suministro o el consumo de agua, restringir el uso, aplicar tcnicas de tratamiento apropiadas para modificar la naturaleza o las propiedades del agua antes de su suministro, con el fin de reducir o eliminar el riesgo del incumplimiento y la presentacin de riesgos potenciales para la salud de la poblacin. 5. El gestor, el municipio o el propietario del inmueble con actividad pblica o comercial comunicar la situacin de alerta, las medidas correctoras y preventivas a los consumidores y a los otros gestores afectados, antes de las 24 horas tras la valoracin de la autoridad sanitaria. Adems, transmitirn, en coordinacin con la autoridad sanitaria, las recomendaciones sanitarias para la poblacin o grupos de poblacin para los que el incumplimiento pudiera representar un riesgo para la salud. 6. Una vez tomadas las medidas correctoras, el gestor o el propietario del inmueble o el municipio realizarn una nueva toma de muestra en el punto que hubiera tenido lugar el problema para verificar la situacin de normalidad y lo informarn a la autoridad sanitaria que valorar el cierre de la situacin de alerta, comunicndolo a los consumidores y los otros gestores afectados en un plazo de 24 horas. 7. En el caso de incumplimiento de parmetros del anexo I, parte C, la autoridad sanitaria valorar la calificacin del agua como apta o no apta para el consumo humano en funcin del riesgo para la salud.
Artculo 28. Rgimen sancionador. Sin perjuicio de otra normativa que pudiera resultar de aplicacin, las infracciones contra lo dispuesto en el presente Real Decreto constituirn infraccin administrativa en materia de sanidad, de acuerdo con lo tipificado en el captulo VI del Ttulo I de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y sern objeto de sancin administrativa, previa la instruccin del oportuno expediente administrativo. Artculo 29. Informacin al consumidor. La informacin dada a los consumidores deber ser puntual, suficiente, adecuada y actualizada sobre todos y cada uno de los aspectos descritos en este Real Decreto, a travs de los medios de comunicacin previstos por cada una de las Administraciones implicadas y los gestores del abastecimiento. Artculo 30. Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo. 1. El Ministerio de Sanidad y Consumo establece un sistema de informacin relativo a las zonas de abastecimiento y control de la calidad del agua de consumo humano denominado Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo (SINAC). La utilizacin y suministro de datos en soporte informtico al SINAC ser obligatorio para todas las partes implicadas en el suministro de agua de consumo humano contempladas en esta disposicin. El gestor, el municipio y la autoridad sanitaria velarn para que los datos generados en el autocontrol, vigilancia sanitaria o control en grifo del consumidor, estn recogidos en el SINAC. 2. La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo coordinar el SINAC segn lo especificado en los prrafos siguientes: a) Se constituir un Comit Tcnico para el mantenimiento y vigilancia de la aplicacin, el cual responder de la definicin y explotacin de la informacin y estar formado por representantes de los usuarios de los niveles bsico, autonmico y ministerial. b) El SINAC ser de aplicacin a los siguientes agentes y organismos que intervienen en el sistema: 1.o Municipios. 2.o Gestores del abastecimiento o partes del mismo. 3.o Autoridades sanitarias autonmicas. 4.o Ministerio de Sanidad y Consumo. c) La unidad de informacin del SINAC es la zona de abastecimiento. d) El SINAC se estructura en tres niveles, cada uno con las siguientes funcionalidades: 1.o Nivel bsico: captura y carga de datos bsicos; depuracin y validacin interna de los datos; consultas; salidas; explotacin de sus propios datos; administracin del acceso a usuarios bsicos propios. La informacin de los niveles bsicos se agrega en el nivel autonmico del que dependen. 2.o Nivel autonmico: captura y carga de datos autonmicos; consultas; salidas; explotacin de sus propios datos; administracin del acceso a usuarios autonmicos y bsicos. La informacin de los niveles autonmicos se agrega en el nivel ministerial. 3.o Nivel ministerial: carga de datos ministeriales, consultas, salidas, explotacin estadstica de mbito nacional, difusin de la informacin a organismos nacionales e internacionales, administracin del acceso a usuarios ministeriales.
Existir un administrador de la aplicacin que administrar con los siguientes criterios: usuarios, grupos de usuarios (comunidades autnomas, provincias, niveles, entidades, funciones y campos), tablas, ficheros de intercambio, parametrizaciones, etc. Cada unidad de trabajo de cada nivel puede acceder a la totalidad de la propia informacin que haya generado o que le afecte, pero no a la informacin individualizada de otras unidades, y ser responsable de su informacin que no podr ser modificada por otra unidad de igual o diferente nivel. e) La informacin del SINAC se divide en 10 entidades de informacin: 1.o 2.o 3.o 4.o 5.o 6.o 7.o 8.o 9.o 10. Caracterizacin de la zona de abastecimiento. Captaciones. Tratamiento de potabilizacin. Depsitos y cisternas. Redes de distribucin. Laboratorios. Muestreos o boletines analticos. Situaciones de incumplimiento y/o alerta. Situaciones de excepcin. Inspecciones sanitarias.
Los datos bsicos de cada una de las entidades podrn ser modificados por acuerdos del Comit Tcnico. f) La informacin de este sistema se tratar de forma escalonada, estructurndola segn entidades de informacin (bloques o grupos homogneos de informacin); estas entidades en campos (apartados o atributos); y algunos de estos campos en tablas (variables, categoras o contenidos de campo). g) Para las entidades pblicas o privadas que dispongan de sus propios sistemas de informacin, se declarar la estructura interna de la informacin contenida en el SINAC de forma que puedan transferir los datos relativos a los boletines de anlisis al sistema mediante un fichero de intercambio. 3. El desarrollo de este artculo se llevar a cabo mediante Orden del Ministro de Sanidad y Consumo. Disposicin adicional primera. Programas nacionales. Se planificarn programas de mbito nacional de vigilancia epidemiolgica y sanitaria destinados a prevenir riesgos especficos para la salud humana asociados al consumo de agua. Los programas nacionales se planificarn, desarrollarn y evaluarn por el Ministerio de Sanidad y Consumo en coordinacin con los rganos competentes de las comunidades autnomas, en el seno de la Ponencia de Sanidad Ambiental, dependiente del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, a propuesta de la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo, en base a los avances cientficos y tcnicos. Disposicin adicional segunda. Muestreo de la radiactividad. La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo publicar, antes de cinco aos desde la entrada en vigor de esta disposicin, los muestreos, frecuencias, tipos de anlisis y mtodos de ensayo para la determinacin de los parmetros correspondientes a la radiactividad. Hasta la publicacin del muestreo para la determinacin de la radiactividad, la autoridad sanitaria podr
disponer, dentro de su territorio, que se determinen los parmetros descritos para la radiactividad en aquel abastecimiento que se sospeche que los niveles en agua puedan entraar un riesgo para la salud de la poblacin abastecida. Disposicin adicional tercera. Muestreo de los parmetros relacionados con los materiales. Para los casos del cromo, cobre, nquel, plomo y cualquier otro parmetro que la autoridad sanitaria considere que pudiera estar relacionado con los materiales en contacto con el agua de consumo humano, la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo establecer un mtodo de muestreo armonizado y lo publicar antes de cinco aos desde la entrada en vigor de esta disposicin. Estos mtodos de recogida de muestras debern lograr que los valores aplicados para el control adecuado para estos parmetros relacionados con los materiales de las instalaciones interiores sean los obtenidos como valor medio semanal ingerido por los consumidores obtenidos de muestreos adecuados en grifo del consumidor y de forma representativa. Disposicin adicional cuarta. Protocolos sanitarios. La Ponencia de Sanidad Ambiental elaborar, antes de enero de 2005, recomendaciones sanitarias para las situaciones ms frecuentes de incumplimientos e incidencias, que servirn de orientacin a la autoridad sanitaria y al gestor para los estudios de evaluacin del riesgo, recomendaciones sanitarias y medidas correctoras y preventivas, medidas de proteccin; as mismo publicar directrices para la transmisin de la informacin al consumidor sobre las aguas de consumo humano, sus instalaciones y dems informacin a que se refiere este Real Decreto. Disposicin adicional quinta. Informes de sntesis. Las comunidades autnomas publicarn peridicamente un informe sobre la calidad del agua de consumo humano y las caractersticas de las zonas de abastecimiento de su territorio, con el formato y contenido que cada una de ellas decida y en base al SINAC. La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo publicar, anualmente, un informe nacional sobre la calidad del agua de consumo humano y las caractersticas de las zonas de abastecimiento en base al SINAC, que se remitir una vez publicado a la Comisin Europea. Disposicin adicional sexta. Revisin de los criterios de calidad. Al menos cada cinco aos, la Ponencia de Sanidad Ambiental revisar los criterios de calidad del agua de consumo humano y los requisitos sanitarios de las instalaciones, a tenor del progreso cientfico y tcnico y formular propuestas de modificaciones cuando sea necesario. Disposicin transitoria primera. Actualizacin de instalaciones. Con anterioridad al 1 de enero de 2004 se llevarn a cabo la adecuacin de los tratamientos de potabilizacin, previstos en el artculo 10, las medidas de proteccin, previstas en los artculos 7.4, 8.2 y 11.2, y la implantacin del sistema de aseguramiento de calidad
en los laboratorios que realicen el anlisis de control y completo del autocontrol, vigilancia sanitaria y control en grifo del consumidor, previsto en el artculo 16. Antes del 1 de enero de 2012 se llevarn a cabo las reformas y adaptaciones necesarias en las redes de distribucin pblica o privadas y las instalaciones interiores de edificios pblicos y establecimientos con actividad pblica o comercial, derivadas de las exigencias incorporadas en los artculos 8, 11, 12 y 14 y en el anexo I de este Real Decreto. Disposicin transitoria segunda. Muestreo de instalaciones interiores. La autoridad sanitaria velar para que la administracin local antes del 1 de enero del 2012 muestree el agua de consumo humano, en campaas peridicas, en locales, establecimientos pblicos o privados y domicilios particulares, representativos de cada abastecimiento, construidos con anterioridad a 1980, con especial atencin a la determinacin de los parmetros relacionados con los materiales instalados en las instalaciones interiores y aquellos relacionados con el mal mantenimiento de la instalacin interior que pudieran representar un riesgo para la salud. Disposicin transitoria tercera. Cumplimiento con los valores paramtricos. A la entrada en vigor de este Real Decreto todo abastecimiento deber cumplir con los requisitos relativos a los valores paramtricos en l fijados, excepto para: antimonio, arsnico, benceno, bromato, 1,2-dicloroetano, microcistina, nquel, plomo, tetracloroeteno, tricloroeteno y trihalometanos, para estos parmetros, los plazos de cumplimiento sern los establecidos en la parte B del anexo I. Disposicin transitoria cuarta. Censos de sustancias para el tratamiento del agua y de productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano. Las empresas que comercialicen cualquier sustancia para el tratamiento del agua de consumo humano o productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano debern remitir, a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo, el impreso que figura en el anexo VIII o en el anexo IX, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto. Con ello se elaborar un censo de sustancias para el tratamiento del agua y un censo de productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano. El Ministerio de Sanidad y Consumo actualizar dichos censos. Disposicin transitoria quinta. Autorizaciones de excepcin vigentes. La autoridad sanitaria revisar y actualizar las autorizaciones de excepcin vigentes a la entrada en vigor de este Real Decreto, comunicando antes de seis meses a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo las que permanezcan autorizadas con base en artculo 23 y correspondan a zonas de abastecimiento que suministren ms de 1.000 m3 de agua de consumo humano por da.
Disposicin transitoria sexta. Usuarios del SINAC. A partir del 1 de junio de 2003 los usuarios ligados a zonas de abastecimiento con ms de 500 habitantes podrn solicitar el alta como usuarios del SINAC a sus administradores autonmicos y a partir del 1 de enero de 2004 para el resto de los usuarios de zonas de abastecimiento menores. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Real Decreto y en particular el Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la Reglamentacin tcnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo pblico. Disposicin final primera. Habilitacin normativa. Se faculta conjuntamente a los Ministros de Sanidad y Consumo, de Agricultura, Pesca y Alimentacin, de Medio Ambiente, de Economa y de Ciencia y Tecnologa para dictar, en el mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo de lo establecido en el presente Real Decreto. Disposicin final segunda. Ttulo competencial. El presente Real Decreto, que tiene carcter de norma bsica, se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.16.ade la Constitucin y de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 18.6, 19.2, 23, 24, 40.2, 40.13 y en la disposicin adicional segunda de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Disposicin final tercera. Entrada en vigor. El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Dado en Madrid, a 7 de febrero de 2003. JUAN CARLOS R.
B.1 Parmetros qumicos
Parmetro Valor paramtrico Notas
4. Antimonio . . . . . . . . . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . . 5. Arsnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . . 6. Benceno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . . 7. Benzo(a)pireno . . . . . . . . . . . 8. Boro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Bromato: A partir de 01/01/2009 De 01/01/2004 a 31/12/2008 . . . . . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . . 10. 11. 12. 13. 14. Cadmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cianuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cobre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cromo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2-Dicloroetano . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . . 15. Fluoruro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. Hidrocarburos Policclicos Aromticos (HPA) . . . Suma de: Benzo(b)fluoranteno . . . . Benzo(ghi)perileno . . . . . . . Benzo(k)fluoranteno . . . . . Indeno(1,2,3-cd)pireno . . 17. Mercurio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18. Microcistina . . . . . . . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . . 19. Nquel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . . 20. Nitrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21. Nitritos: Red de distribucin . . . . . . En la salida de la ETAP/depsito . . . . . . . . . . .
5,0 10,0 10 50 1,0
lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l
0,010 lg/l 1,0 mg/l 10 25 5,0 50 2,0 50 3,0 1,5 0,10 lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l mg/l lg/l lg/l lg/l mg/l lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l 1,0 1 20 50 50 0,5 0,1 0,50 0,10 lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l mg/l mg/l mg/l lg/l lg/l
ANEXO I Parmetros y valores paramtricos A. Parmetros microbiolgicos
3 3y4
22. Total de plaguicidas . . . . . . 23. Plaguicida individual . . . . . Excepto para los casos de: Aldrn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dieldrn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heptacloro . . . . . . . . . . . . . . . . Heptacloro epxido . . . . . . 24. Plomo: A partir de 01/01/2014 De 01/01/2004 a 31/12/2013 . . . . . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . .
5y6 6
1. Escherichia coli . . . . . . . . . . 0 UFC en 100 ml 2. Enterococo . . . . . . . . . . . . . . 0 UFC en 100 ml 3. Clostridium perfringens (incluidas las esporas) . . 0 UFC en 100 ml 1 y 2 Notas:
(1) Cuando la determinacin sea positiva y exista una turbidez mayor 5 UNF se determinarn, en la salida de ETAP o depsito, si la autoridad sanitaria lo considera oportuno, Cryptosporidium u otros microorganismos o parsitos. (2) Hasta el 1 de enero de 2004 se podr determinar Clostridium sulfito reductor en vez de Clostridium perfringens. Las condiciones descritas en la nota 1 y el valor paramtrico sern los mismos para ambos.
0,03 0,03 0,03 0,03 10 25 50
lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l
Parmetro Valor paramtrico
(1) Se determinar cuando se utilice el ozono en el tratamiento de potabilizacin y se determinar al menos a la salida de la ETAP. (2) Slo se determinar cuando exista sospecha de eutrofizacin en el agua de la captacin, se realizar determinacin de microcistina a la salida de la ETAP o depsito de cabecera. (3) Se cumplir la condicin de que [nitrato]/50 + [nitrito]/3 R 1. Donde los corchetes significan concentraciones en mg/l para el nitrato (NO3) y para el nitrito (NO2). (4) Se determinar cuando se utilice la cloraminacin como mtodo de desinfeccin. (5) Suma de todos los plaguicidas definidos en el apartado 10 del artculo 2 que se sospeche puedan estar presentes en el agua. (6) Las comunidades autnomas velarn para que se adopten las medidas necesarias para poner a disposicin de la autoridad sanitaria y de los gestores del abastecimiento el listado de plaguicidas fitosanitarios utilizados mayoritariamente en cada una de las campaas contra plagas del campo y que puedan estar presentes en los recursos hdricos susceptibles de ser utilizados para la produccin de agua de consumo humano. (7) Se determinar cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de potabilizacin. Si se utiliza el dixido de cloro, se determinarn cloritos a la salida de la ETAP o depsito de cabecera. (8) En los casos de que los niveles estn por encima del valor paramtrico, se determinarn: 2,4,6-triclorofenol u otros subproductos de la desinfeccin a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
25. Selenio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26. Trihalometa nos (THMs): Suma de: . . . . . . . . . . . . . . . . . .
lg/l 7y8 lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l lg/l
A partir de 01/01/2009 100 De 01/01/2004 a 31/12/2008 . . . . . . . . . . . . . 150 Hasta el 31/12/2003 . . . Bromodiclorometano . . . Bromoformo . . . . . . . . . . . . . . Cloroformo . . . . . . . . . . . . . . . . Dibromoclorometano . . . 27. Tricloroeteno + Tetracloroeteno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hasta el 31/12/2003 . . . Tetracloroeteno . . . . . . . . . . Tricloroeteno . . . . . . . . . . . . . 10
lg/l lg/l lg/l lg/l
B.2 Parmetros qumicos que se controlan segn las especificaciones del producto
28. Acrilamida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29. Epiclorhidrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30. Cloruro de vinilo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nota:
0,10 lg/l 0,10 lg/l 0,50 lg/l
(1) Estos valores paramtricos corresponden a la concentracin monomrica residual en el agua, calculada con arreglo a las caractersticas de la migracin mxima del polmero correspondiente en contacto con el agua. La empresa que comercialice estos productos presentar a los gestores del abastecimiento y a los instaladores de las instalaciones interiores la documentacin que acredite la migracin mxima del producto comercial en contacto con el agua de consumo utilizado segn las especificaciones de uso del fabricante.
C. Parmetros indicadores
31. Bacterias coliformes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32. Recuento de colonias a 22 oC A la salida de ETAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . En red de distribucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33. Aluminio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34. Amonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35. Carbono orgnico total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. Cloro combinado residual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cloro libre residual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cloruro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Color . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conductividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hierro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manganeso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oxidabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pH: Valor paramtrico mnimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valor paramtrico mximo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0 UFC 100 UFC Sin cambios anmalos 200 0,50 Sin cambios anmalos 2,0 1,0 250 15 2.500 200 50 3 a 25 oC 5,0 6,5 9,5 3 a 25 oC 200
En 100 ml En 1 ml
lg/l mg/l mg/l
mg/l 2, 3 y 4 mg/l 2y3 mg/l mg/l Pt/Co lS/cm-1 a 20 oC 5 lg/l lg/l ndice de dilucin 1 mg O2/l 5y6 Unidades de pH Unidades de pH ndice de dilucin mg/l
46. Sabor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47. Sodio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Valor paramtrico
48. Sulfato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49. Turbidez: A la salida de ETAP y/o depsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . En red de distribucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Notas:
(1) En abastecimientos mayores de 10.000 m3 de agua distribuida por da se determinar carbono orgnico total, en el resto de los casos, oxidabilidad. (2) Los valores paramtricos se refieren a niveles en red de distribucin. La determinacin de estos parmetros se podr realizar tambin in situ. En el caso de la industria alimentaria, este parmetro no se contemplar en el agua de proceso.
mg/l UNF UNF
(3) Se determinar cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de potabilizacin. Si se utiliza el dixido de cloro se determinarn cloritos a la salida de la ETAP. (4) Se determinar cuando se utilice la cloraminacin como mtodo de desinfeccin. (5) El agua en ningn momento podr ser ni agresiva ni incrustante. El resultado de calcular el ndice de Langelier debera estar comprendido entre +/ 0,5. (6) Para la industria alimentaria, el valor mnimo podr reducirse a 4,5 unidades de pH.
Cdigo de Norma
Dosis indicativa total Tritio . . . . . . . . . . . . . . . . . . Actividad a total . . . . Actividad b total . . . .
0,10 mSv/ao 100 Bq/l 0,1 Bq/l 1 Bq/l
(1) Excluidos el tritio, el potasio40, el radn y los productos de desintegracin del radn. (2) Excluidos el potasio40 y el tritio.
Cdigo de Norma Sustancias o preparado
UNE-EN 13194:2001 UNE-EN 939:2000 UNE-EN 974:1998 UNE-EN 899:1997 UNE-EN 1405:1998 UNE-EN 1406:1998 UNE-EN 882:1997 UNE-EN 12905:2000 UNE-EN 12126:1999 UNE-EN 12122:1999 UNE-EN 12909:2000 UNE-EN 12911:2000 UNE-EN 12912:2000 UNE-EN 1204:1998 UNE-EN 12518:2000 UNE-EN 12903:2000 UNE-EN 12915:2000 UNE-EN 12907:2000 UNE-EN 1018:1998 UNE-EN 897:1999 UNE-EN 938:2000 UNE-EN 937:1999 UNE-EN 891:1999 UNE-EN 881:1997
cido actico. cido clorhdrico. cido fosfrico. cido sulfrico. Alginato de sodio. Almidones modificados. Aluminato de sodio. Aluminosilicato expandido. Amonaco licuado. Amonaco. Antracita. Arena verde de manganeso. Barita. Bis-dihidrogenofosfato de calcio. Cal. Carbn activo en polvo. Carbn activo granulado. Carbn pirolizado. Carbonato de calcio. Carbonato de sodio. Clorito de sodio. Cloro. Clorosulfato de hierro (III). Cloruro de aluminio, hidroxicloruro de aluminio e hidroxiclorosulfato de aluminio (monmeros).
UNE-EN 1421:1996 UNE-EN 888:1999 UNE-EN 1201:1998 UNE-EN 1198:1998 UNE-EN 1205:1998 UNE-EN 1019:1996 UNE-EN 936:1998 UNE-EN 12671:2000 UNE-EN 12121:1999 UNE-EN 1017:1998 UNE-EN 13176:2001 UNE-EN 12173:1999 UNE-EN 1203:1998 UNE-EN 1200:1998 UNE-EN 12910:2000 UNE-EN 898:1998 UNE-EN 12120:1999 UNE-EN 1202:1998 UNE-EN 1199:1998 UNE-EN 896:1999 UNE-EN 900:2000 UNE-EN 901:2000 UNE-EN 12901:2000 UNE-EN 12876:2000 UNE-EN 1278:1999 UNE-EN 12914:2000 UNE-EN 12672:2001 UNE-EN 902:2000 UNE-EN 12926:2001 UNE-EN 12678:2000 UNE-EN 12906:2000 UNE-EN 1207:1998 UNE-EN 1206:1998 UNE-EN 1408:1998 UNE-EN 1407:1998 UNE-EN 1410:1998 UNE-EN 1409:1998 UNE-EN 1208:1998 UNE-EN 1212:1998 UNE-EN 883:1997 UNE-EN 12933:2000
Cloruro de amonio. Cloruro de hierro (III). Dihidrogenofosfato de potasio. Dihidrogenofosfato de sodio. Dihidrogenopirofosfato de sodio. Dixido de azufre. Dixido de carbono. Dixido de cloro. Disulfito de sodio. Dolomita semi-calcinada. Etanol. Fluoruro de sodio. Fosfato tripotsico. Fosfato trisdico. Granate. Hidrogenocarbonato de sodio. Hidrogenosulfito de sodio. Hidrogenofosfato de potasio. Hidrogenofosfato de sodio. Hidrxido de sodio. Hipoclorito de calcio. Hipoclorito de sodio. Materiales inorgnicos de filtracin y soporte. Oxgeno. Ozono. Perlita en polvo. Permanganato de potasio. Perxido de hidrgeno. Peroxodisulfato de sodio. Peroxomonosulfato de potasio. Piedra pmez. Pirofosfato tetrapotsico. Pirofosfato tetrasdico. Poli(cloruro de dialildimetilamonio). Poliacrilamidas aninicas y no inicas. Poliacrilamidas catinicas. Poliaminas. Polifosfato de sodio y calcio. Polifosfato de sodio. Polihidroxicloruro de aluminio y polihidroxiclorosulfato de aluminio. cido tricloroisocianrico *.
ANEXO IV Mtodos de ensayos
UNE-EN 12931:2000 Dicloroisocianurato de sodio, anhidro *. UNE-EN 12932:2000 Dicloroisocianurato de sodio, dihidratado *. UNE-EN 1209:1998 Silicato de sodio. UNE-EN 878:1997 Sulfato de aluminio. UNE-EN 12123:1999 Sulfato de amonio. UNE-EN 12386:1999 Sulfato de cobre. UNE-EN 889:1999 Sulfato de hierro (II). UNE-EN 890:1999 Sulfato de hierro (III). UNE-EN 12124:1999 Sulfito de sodio. UNE-EN 12913:2000 Tierra de diatomeas en polvo. UNE-EN 12125:1999 Tiosulfato de sodio. UNE-EN 1211:1998 Tripolifosfato de potasio. UNE-EN 1210:1998 Tripolifosfato de sodio.
* Productos qumicos utilizados en caso de urgencia.
A. Parmetros para los que se especifican mtodos de ensayo: Los siguientes mtodos de ensayo se dan ya sea como referencia, en los casos de mtodos UNE, ISO o CEN, o como gua, en espera de la posible adopcin de nuevos mtodos nacionales para dichos parmetros. Los laboratorios podrn emplear mtodos alternativos, siempre que estn validados o acreditados o se haya demostrado su equivalencia y se cumpla lo dispuesto en el artculo 16.3. Bacterias coliformes y Escherichia coli (E.coli): UNE EN ISO 9308-1:2000. Enterococos: UNE EN ISO 7899-2:2001. Enumeracin de microorganismos cultivables-Recuento de colonias a 22 oC: UNE EN ISO 6222:1999. Clostridium perfringens (incluidas las esporas) Filtrado sobre membrana e incubacin anaerobia de la membrana en agar m-CP (nota 1) a (44 +/ 1) oC durante (21 +/ 3) horas. Recuento de las colonias de color amarillo opaco que cambien a color rosa o rojo al cabo de 20 a 30 segundos de exposicin a vapores de hidrxido amnico. Nota 1. La composicin del agar m-CP es: Medio de base: Triptosa: 30 g. Extracto de levadura: 20 g. Sacarosa: 5 g. Hidrocloruro de L-cistena: 1 g. MgSO4-7H2O: 0,1 mg. Prpura de bromocresol: 40 mg. Agar: 15 g. Agua: 1.000 ml. Disolver los ingredientes en el medio de base, ajustar el pH a 7,6 y mantener en el autoclave a 121 oC durante 15 minutos. Dejar enfriar el medio y aadir: D-cicloserina: 400 mg. B-sulfato de polimixina: 25 mg. -D-glucosuro de indoxyl deber disolverse en 8 ml de agua destilada estril antes de aadirse: 60 mg. Solucin de difosfato de fenolftalena al 0,5 % esterilizada por filtracin: 20 ml. FeCl3-6H2O al 4,5 % esterilizada por filtracin: 2 ml. B. Parmetros para los que se especifican las caractersticas de los resultados: 1. En relacin con los siguientes parmetros, las caractersticas que se especifican para los resultados suponen que, como mnimo, el mtodo de ensayo utilizado tendr el lmite de deteccin indicado, y ser capaz de medir concentraciones iguales al valor paramtrico (VP) con la exactitud y precisin especificadas. Sea cual fuere la sensibilidad del mtodo de ensayo empleado, el resultado se expresar empleando como mnimo el mismo nmero de cifras decimales que para el valor paramtrico considerado en las partes B y C del anexo I.
ANEXO III Laboratorios de control de la calidad del agua de consumo humano 1. Laboratorio: a) b) c) d) e) f) Nombre. Direccin. CP/Ciudad. Telfono. Fax. Correo electrnico.
2. Tipo de aseguramiento de la calidad: a) Acreditacin por la UNE-EN ISO/IEC 17025 (o 45001). b) Certificacin por la UNE EN ISO 9001. 3. Caractersticas de la acreditacin y/o certificacin: a) Acreditacin o certificacin nmero. b) Fecha de la obtencin de la acreditacin o de la certificacin. c) Fecha de la ltima renovacin. d) Slo en el caso de acreditacin, sealar los parmetros para los cuales se est acreditado. 4. Adjuntar aparte la fotocopia del alcance de acreditacin o de la certificacin. Fecha y firma Dirigir a: Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo.
Exactitud Porcentaje en el VP (nota 1)
Precisin Porcentaje en el VP (nota 2) Lmite de deteccin Porcentaje del VP (nota 3)
Acrilamida Aluminio Amonio Antimonio Arsnico Benceno Benzo(a)pireno Boro Bromato Cadmio Cianuro Cloruro Cloruro de vinilo Cobre Conductividad Cromo 1,2-dicloroetano Epiclorhidrina Fluoruro Hierro HPA Manganeso Mercurio Nquel Nitrato Nitrito Oxidabilidad Plaguicidas Plomo Selenio Sodio Sulfato Tetracloroeteno THMs Tricloroeteno Turbidez Notas: 10 10 25 10 25 25 10 25 10 10 10 10 10 10 25 10 10 25 10 20 10 10 10 25 25 10 10 10 10 25 25 25 25 10 10 25 10 25 25 10 25 10 10 10 10 10 10 25 10 10 25 10 10 10 10 10 25 25 10 10 10 10 25 25 25 25 10 10 25 10 25 25 10 25 10 10 10
Controlar segn la especificacin del producto.
4 Controlar segn la especificacin del producto.
10 10 10 10 Controlar segn la especificacin del producto. 10 10 25 10 20 10 10 10 10 25 10 10 10 10 10 10 10 25 5y9
6 7y9
(1) Por exactitud se entiende el error sistemtico y representa la diferencia entre el valor medio del gran nmero de mediciones reiteradas y el valor exacto. (*) (2) Por precisin se entiende el error aleatorio y se expresa habitualmente como la desviacin tpica (dentro de cada lote y entre lotes) de la dispersin de resultados en torno a la media. Se considera una precisin aceptable el doble de la desviacin tpica relativa. (*) (*) Estos trminos se definen con mayor detalle en la norma ISO 5725. (3) El lmite de deteccin es: Ya sea el triple de la desviacin tpica relativa dentro del lote de una muestra natural que contenga una baja concentracin del parmetro, o bien el quntuplo de la desviacin tpica relativa dentro del lote de una muestra en blanco. (4) El mtodo debe determinar el cianuro total en todas sus formas, a partir del 1 de enero de 2004. (5) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada una de las sustancias especificadas al 25 por 100 del valor paramtrico en el anexo I. (6) La oxidacin deber efectuarse durante 10 minutos a ebullicin en condiciones de acidez, utilizando permanganato. (7) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada uno de los plaguicidas y dependern del plaguicida de que se trate. (8) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada una de las sustancias especificadas al 50 por 100 del valor paramtrico en el anexo I. (9) Aunque no sea posible, por el momento, cumplir con el lmite de deteccin para algn plaguicida e hidrocarburo policclico aromtico, los laboratorios deberan tratar de cumplir esta norma.
2. Con respecto a la concentracin en in hidrgeno, las caractersticas que se especifican para los resultados suponen que el mtodo de ensayo aplicado puede medir concentraciones iguales al valor del parmetro con una exactitud de 0,2 unidades pH y una precisin de 0,2 unidades pH. C. Parmetros para los que no se especifica ningn mtodo de ensayo: carbono orgnico total, cloro libre residual, cloro residual combinado, clostridium sulfito reductor, color, criptosporidium, microcistina, olor y sabor. ANEXO V Nmero mnimo de muestras para las aguas de consumo humano suministradas a travs de una red de distribucin o utilizadas en la industria alimentaria Nota: Para el clculo de la frecuencia en el caso de aguas suministradas a travs de una red de distribucin, se puede utilizar el nmero de personas abastecidas, considerando una dotacin media de 200 litros por habitante y da. A. Autocontrol: 1. Anlisis de control: a) A la salida de cada ETAP(1) o depsito de cabecera:
Volumen de agua tratada por da en m3 Nmero mnimo de muestras al ao
2. Anlisis completo: a) A la salida de cada ETAP, o depsito de cabecera:
R100 A criterio de la autoridad sanitaria T100 - R1.000 1 T1.000 - R10.000 1 por cada 5.000 m3/da y fraccin del volumen total T10.000 - R100.000 2 + 1 por cada 20.000 m3/da y fraccin del volumen total T100.000 5 + 1 por cada 50.000 m3/da y fraccin del volumen total
b) A la salida de los depsitos de regulacin y/o de distribucin (incluido el de la industria alimentaria):
Capacidad del depsito en m3
Nmero mnimo de muestras al ao
R100 T100 - R1.000 T1.000
1 2 2 por cada 1.000 m3/da y fraccin del volumen total
b) A la salida de los depsitos de regulacin y/o de distribucin(2) (incluido el de la industria alimentaria):
Capacidad del depsito en m3 Nmero mnimo de muestras al ao
c) En la red de distribucin o industria alimentaria:
Volumen de agua distribuido por da en m3 Nmero mnimo de muestras al ao
R100 A criterio de la autoridad sanitaria T100 - R1.000 1 T1.000 - R10.000 6 T10.000 - R100.000 12 T100.000 24 c) En la red de distribucin e industria alimentaria:
1 2 1 + 1 por cada 1.000 m3/da y fraccin del volumen total
Nmero de habitantes suministrados Nmero mnimo de muestras al ao
(1) Cuando no exista una ETAP, la frecuencia mnima sealada para el anlisis de control en ETAP se sumar a la frecuencia mnima establecida en los prrafos b) y c) segn disponga la autoridad sanitaria. (2) Cuando exista una ETAP, la frecuencia mnima en depsitos se podr reducir segn disponga la autoridad sanitaria.
500 T 500 - 5.000 T 5.000
4 6 6 + 2 por cada 5.000 hb. y fraccin
ANEXO VI A. Solicitud de autorizacin de excepcin 1. Gestor: a) b) c) d) e) f) a) b) c) d) a) b) c) d) Entidad. Direccin. CP y ciudad (provincia). Telfono. Fax. Correo electrnico. Denominacin. Cdigo. Poblacin afectada. Volumen de agua distribuida por da (m3). Autorizacin. 1.a prrroga. 2.a prrroga. Excepcin de corta duracin.
Caractersticas de la excepcin: Parmetro. Nuevo valor paramtrico autorizado. Fecha de la autorizacin. Duracin prevista de la autorizacin. Motivos de la solicitud de la excepcin.
5. En todos los casos y para su remisin a la Comisin de la Unin Europea, adjuntar aparte: a) Informe documental completo. b) Listado de las industrias alimentarias pertinentes. 6. En caso de prrrogas, adjuntar aparte el estudio de situacin. Fecha y firma de la autoridad que autoriza la excepcin Dirigir a: Direccin General de Salud Pblica. Ministerio de Sanidad y Consumo. ANEXO VII Notificacin de incumplimientos 1. a) b) c) d) e) f) 2. 3. a) b) c) d) Gestor: Entidad. Direccin. CP y ciudad (provincia). Telfono. Fax. Correo electrnico. Laboratorio: entidad. Zona de abastecimiento: Denominacin. Cdigo de la zona de abastecimiento. Poblacin afectada. Volumen de agua distribuida por da (m3).
3. Tipo de excepcin:
4. Caractersticas de la excepcin: a) Parmetro. b) Nuevo valor paramtrico propuesto. c) Duracin prevista de la excepcin. d) Motivos por los que se solicita la autorizacin de excepcin. 5. Adjuntar aparte el informe documental (original y copia). 6. En caso de prrroga, adjuntar aparte el estudio de situacin (original y copia). Fecha y firma Dirigir a: Autoridad sanitaria. B. Comunicacin de la autorizacin de la excepcin 1. Gestor: entidad. 2. Zona de abastecimiento: a) b) c) d) Denominacin. Cdigo de la zona de abastecimiento. Poblacin afectada. Volumen de agua distribuida por da (m3).
4. Caractersticas del incumplimiento: a) Punto/s de muestreo en el que se ha detectado el incumplimiento. b) Fecha de la toma de muestra. c) Motivo/s que ha causado el incumplimiento. d) Parmetro/s y valor cuantificado. e) Fecha de confirmacin del incumplimiento. f) Plazo propuesto para subsanar el incumplimiento. 5. Adjuntar aparte: a) Medidas correctoras y preventivas previstas. b) Propuesta de comunicacin para transmitir a los consumidores. Fecha y firma Dirigir a: Autoridad sanitaria.
3. Tipo de excepcin: a) Autorizacin. b) 1.a prrroga. c) 2.a prrroga.
ANEXO VIII Sustancias utilizadas en el tratamiento de potabilizacin 1. Empresa comunicante: a) b) c) d) e) f) g) a) b) c) d) Nombre. Direccin. CP, ciudad (provincia). Telfono. Fax. Correo electrnico. Nmero de registro sanitario de la empresa. Fabricante. Nombre comercial del producto. Clasificacin del producto *. Etiquetado del producto:
ANEXO IX Productos de construccin en contacto con agua de consumo humano 1. Empresa comunicante: a) b) c) d) e) f) g) 2. a) b) c) 1.o 2.o 3.o 4.o 5.o 6.o 7.o Nombre. Direccin. CP, ciudad (provincia). Telfono. Fax. Correo electrnico. Nmero de registro sanitario de la empresa. Producto: Fabricante. Nombre comercial del producto. Finalidad del producto para: Tubera. Depsito. Junta o soldadura. Revestimiento. Accesorio. Membranas. Otra (especificar).
(1) Frases de riesgo (R). (2) Consejos de prudencia (S). e) Tamao del envase. f) Forma de presentacin del producto. g) Modo de empleo. h) Dosis de aplicacin. i) Finalidad del producto. j) Nmero de registro sanitario o autorizacin del producto (si procede). k) Incompatibilidades con otros productos y/o materiales. 3. Notificacin a la Unin Europea: En el caso de sustancias incluidas en la definicin del artculo 2.11.a), b) y c) del presente Real Decreto, que estn bajo el Reglamento 1896/2000 de la Comisin, de 7 de septiembre de 2000, relativo a la primera fase del programa contemplado en el apartado 2 del artculo 16 de la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre Biocidas (DOCE L 228, 08/09/2000), sealar la fecha de notificacin a la Unin Europea. 4. Adjuntar aparte: a) Composicin cualitativa y cuantitativa al 100 por 100, incluidas impurezas, n.o CAS y n.o CE. b) Etiqueta original del producto.
d) Ubicacin/es recomendada/s por el fabricante para el producto. e) Est en contacto directo con el agua de consumo humano?. f) Clasificacin del producto * (si procede). g) Nmero de registro sanitario o autorizacin del producto (si procede). h) Incompatibilidades con otros productos, sustancias y/o desinfectantes. i) Ensayos de migracin del producto al agua (si los tiene). j) Ensayos de reaccin qumica del producto a 20 ppm de cloro (si lo tiene). 3. Adjuntar aparte: a) Composicin cualitativa y cuantitativa al 100 por 100, incluidas impurezas, n.o CAS y n.o CE. b) Etiqueta original del producto.
Fecha y firma Dirigir a: Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo. Dirigir a:
Fecha y firma Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo.
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