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BOE.es - Documento BOE-A-2010-17037
Documento BOE-A-2010-17037
Real Decreto 1434/2010, de 5 de noviembre, sobre interoperabilidad del sistema ferroviario de la Red Ferroviaria de interés general.Ver texto consolidado
«BOE» núm. 269, de 6 de noviembre de 2010, páginas 93210 a 93236 (27 págs.)
BOE-A-2010-17037
https://www.boe.es/eli/es/rd/2010/11/05/1434
Finalmente, la Directiva 2008/57/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, sobre la interoperabilidad del sistema ferroviario dentro de la Comunidad, ha refundido el contenido de las citadas directivas 96/48/CE y 2001/16/CE, a las que deroga. Asimismo, el anexo VII de dicha Directiva 2008/57/CE ha sido modificado por la Directiva 2009/131/CE de la Comisión, de 16 de octubre de 2009.
Artículo 3. Requisitos esenciales.
Artículo 4. Aplicación de las ETI en los subsistemas.
Artículo 5. Excepciones a la aplicación de las ETI.
Artículo 6. Puesta en el mercado de los componentes de interoperabilidad.
Artículo 7. Conformidad o idoneidad para el uso.
Artículo 8. Procedimiento para la utilización de la declaración «CE» de conformidad e idoneidad para el uso.
Artículo 9. Incumplimiento de requisitos esenciales por parte de los componentes de interoperabilidad.
Artículo 10. Procedimiento de entrada en servicio.
Artículo 11. Libre circulación de subsistemas de carácter estructural.
Artículo 12. Conformidad de los subsistemas de carácter estructural con las ETI y con las normas nacionales.
Artículo 13. Procedimiento para establecer la declaración «CE» de verificación.
Artículo 14. Incumplimiento de requisitos esenciales por parte de los subsistemas.
Artículo 15. Entrada en servicio de subsistemas existentes después de una renovación o rehabilitación.
Artículo 16. Autorizaciones para la entrada en servicio de vehículos y autorizaciones de tipos.
Inventarios de red y de vehículos
Artículo 18. Sistema de numeración de los vehículos.
Artículo 19. Inventario de vehículos.
1. La sección 5.ª del Registro Especial Ferroviario, creado por el Reglamento del Sector Ferroviario, aprobado por el Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre, tiene la naturaleza de registro nacional de vehículos a efectos de lo dispuesto en la Directiva 2008/57/CE.
2. Sin perjuicio de lo anterior, el administrador de infraestructuras ferroviarias publicará, y mantendrá debidamente actualizado, un inventario de los vehículos que estén autorizados para circular por la Red Ferroviaria de Interés General administrada por el mismo.
3. Los datos de dicho inventario deberán remitirse en tiempo real a la sección 5.ª del Registro Especial Ferroviario de la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias, para su inclusión en el mismo.
4. Dicho inventario podrá ser consultado por las empresas ferroviarias que operen con el material y, para su propio material, por los titulares del mismo.
5. Dicho inventario deberá respetar las especificaciones comunes contempladas en el apartado siguiente, será accesible a las autoridades responsables de la seguridad y a los organismos de investigación de accidentes ferroviarios de los Estados miembros; asimismo, deberán tener acceso, en respuesta a una solicitud fundada, el Comité de Regulación Ferroviaria y la Agencia Ferroviaria Europea, las empresas ferroviarias y los administradores de infraestructuras ferroviarias, los organismos notificados que hubieren sido designados para efectuar el procedimiento de verificación contemplado en el artículo 13, así como las personas u organizaciones que registren vehículos que deban estar identificados en el inventario.
6. Para cada vehículo, el inventario contendrá, como mínimo, los siguientes datos:
a) El NVE;
b) Referencias de la declaración «CE» de verificación y de la entidad que la haya expedido;
c) Referencias, en su caso, del Registro europeo de tipos de vehículos autorizados, de la Agencia Ferroviaria Europea;
d) Identificación del titular, propietario o del poseedor del vehículo;
e) Restricciones que afecten al modo de explotación del vehículo;
f) Entidad encargada del mantenimiento.
El inventario contendrá, además, todos aquellos otros datos que se establezcan por orden del Ministro de Fomento y que estén justificados por razones técnicas, de seguridad, o de identificación del vehículo y de las personas o entidades responsables de él.
7. El administrador de infraestructuras ferroviarias anotará en el inventario y comunicará de forma inmediata a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias cualquier modificación de los datos contemplados en el apartado anterior, así como la destrucción de un vehículo o su decisión de dejar de registrar un vehículo, al objeto de que dicho centro directivo pueda, en su caso, declarar dicha circunstancia a la autoridad del Estado miembro en el que se autorizó el vehículo.
8. En el inventario de vehículos se actualizarán los datos relativos a los vehículos pertenecientes a otros Estados de la UE, con las modificaciones realizadas en los registros nacionales de vehículos de dichos Estados conforme le sean notificadas y le afecten, en tanto el Registro Especial Ferroviario no esté conectado con dichos registros.
9. Cuando se trate de vehículos que circulen por primera vez en Estados que no pertenezcan a la U.E y que hayan sido autorizados de conformidad por la normativa española para circular por la Red Ferroviaria de Interés General, los datos enumerados en el apartado 6, letras d) a f), podrán recuperarse por medio del citado inventario. Los datos contemplados en el apartado 6, letra f), podrán sustituirse por datos críticos de seguridad relativos al programa de mantenimiento.
10. Por resolución del Director General de Infraestructuras Ferroviarias se establecerá el contenido y se impartirán las instrucciones y directrices para la elaboración y mantenimiento del citado inventario, así como, en su caso, los protocolos y frecuencias de comunicación de los datos a dicho centro directivo.
Artículo 20. Inventario de la infraestructura.
Disposición transitoria primera. No aplicación obligatoria de las ETI nuevas o revisadas.
Disposición transitoria segunda. Validez de las autorizaciones de entrada en servicio de vehículos concedidas antes de la entrada en vigor de la orden prevista en el artículo 16 de este real decreto.
Disposición transitoria tercera. Régimen transitorio de otorgamiento de las autorizaciones de entrada en servicio de los subsistemas.
Disposición transitoria cuarta. Vigencia de la Orden FOM/233/2006, de 31 de enero, por la que se regulan las condiciones para la homologación del material rodante ferroviario y de los centros de mantenimiento y se fijan las cuantías de la tasa por certificación de dicho material.
Disposición transitoria quinta. Reglamento General de Circulación.
Mediante orden del Ministro de Fomento se aprobará, en el plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de este real decreto y previo informe del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias y de las empresas ferroviarias, el Reglamento General de Circulación.
Disposición transitoria sexta. Pervivencia de la reforma del Reglamento del Sector Ferroviario.
Disposición final primera. Modificación del Reglamento del Sector Ferroviario, aprobado por Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre.
1.1 Redes.–El sistema ferroviario español que forma parte del sistema ferroviario transeuropeo convencional podrá, a efectos este Real Decreto, dividirse en las categorías siguientes:
1.2 Vehículos.–El sistema ferroviario español que forma parte del sistema ferroviario convencional transeuropeo englobará a todos los vehículos aptos para circular por la totalidad o parte de la red ferroviaria transeuropea convencional, incluidos:
Podrá incluirse el material de construcción y mantenimiento de infraestructuras ferroviarias móviles.
2.1 Redes.–El sistema ferroviario español que forma parte del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad incluye:
2.2 Vehículos.–El sistema ferroviario español que forma parte del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad engloba los vehículos concebidos para circular:
4.1 Subcategorías de redes y vehículos.–Para que la interoperabilidad resulte rentable, podrán crearse nuevas subcategorías de todas las categorías de redes y vehículos mencionadas en el presente anexo. En caso necesario, las especificaciones funcionales y técnicas podrán variar según la subcategoría.
4.2 Salvaguardias relativas a los costes.–El análisis coste-beneficio de las medidas propuestas tendrá en cuenta, entre otras cosas, lo siguiente:
A efectos de este Real Decreto, el sistema constitutivo del sistema ferroviario se dividirá según los subsistemas siguientes, correspondientes:
a) Bien a ámbitos de naturaleza estructural:
Control-mando y señalización.
b) Bien a ámbitos de naturaleza funcional:
Explotación y gestión del tráfico,
Aplicaciones telemáticas al servicio de los pasajeros y del transporte de mercancías.
Sin perjuicio de la determinación de los elementos y aspectos relacionados con la interoperabilidad que pueda efectuar cada ETI en relación a los distintos subsistemas, éstos comprenderán, en particular:
2.1 Infraestructura: La vía tendida, los equipos de vía, las obras civiles (puentes, túneles, etc.), las infraestructuras asociadas en las estaciones (andenes, zonas de acceso, incluidas las necesidades de las personas con movilidad reducida, etc.), y los equipos de seguridad y protección.
2.2 Energía: El sistema de electrificación, incluido el material aéreo y los componentes de los equipos de medición de los consumos eléctricos que se encuentren a bordo.
2.3 Control-mando y señalización: Todos los equipos necesarios para garantizar la seguridad, el mando y el control de la circulación de los trenes autorizados a transitar por la red.
2.4 Explotación y gestión del tráfico: Los procedimientos y equipamientos asociados que permitan asegurar una explotación coherente de los diferentes subsistemas estructurales, tanto en condiciones de funcionamiento normal como de funcionamiento degradado, inclusive la formación y conducción de los trenes, la planificación y la gestión del tráfico.
2.5 Aplicaciones telemáticas. De conformidad con el anexo I, este subsistema comprende dos partes:
a) Las aplicaciones destinadas a los servicios de viajeros, incluidos los sistemas de información a los viajeros antes del viaje y durante el mismo, los sistemas de reserva, los sistemas de pago, la gestión de equipajes, la gestión de las correspondencias entre trenes y con otros modos de transporte;
b) Las aplicaciones destinadas a los servicios de transporte de mercancías, incluidos los sistemas de información (seguimiento en tiempo real de la mercancía y de los trenes), los sistemas de selección y asignación, los sistemas de reserva, de pago y de facturación, la gestión de las correspondencias con otros modos de transporte, la expedición de los documentos electrónicos de acompañamiento.
2.6 Material rodante: La estructura, el sistema de mando y de control de todos los equipos del tren, dispositivos de captación de corriente, equipos de tracción y transformación de la energía, de frenado y de acoplamiento, los órganos de rodadura (bogies, ejes) y la suspensión, las puertas, las interfaces hombre/máquina (conductor, personal de tren y viajeros, incluidas las necesidades de las personas con movilidad reducida), los dispositivos de seguridad pasivos o activos, los dispositivos necesarios para la salud de los viajeros y del personal de tren.
2.7 Mantenimiento: Los procedimientos, los equipos asociados, las instalaciones logísticas de mantenimiento y las reservas que permiten realizar las operaciones de mantenimiento correctivo y preventivo de carácter preceptivo previstas para asegurar la interoperabilidad del sistema ferroviario y garantizar las prestaciones necesarias.
1.2 Fiabilidad, disponibilidad: La vigilancia y el mantenimiento de los elementos fijos y móviles que intervienen en la circulación de los trenes deben organizarse, llevarse a cabo y cuantificarse de manera que quede asegurado su funcionamiento en las condiciones previstas.
1.4.4 La explotación del sistema ferroviario debe respetar los niveles reglamentarios en materia de molestias sonoras.
1.5 Compatibilidad técnica: Las características técnicas de las infraestructuras y de las instalaciones fijas deben ser compatibles entre sí y con las de los trenes que vayan a circular por el sistema ferroviario.
Declaración «CE» de verificación de los subsistemas
La declaración «CE» de verificación y los documentos que la acompañen deberán ir debidamente fechados y firmados. Esta declaración deberá estar redactada en idioma castellano, y contendrá los siguientes elementos:
Nombre y dirección de la entidad contratante, el fabricante o sus mandatarios establecidos en la Unión Europea (se indicará la razón social y dirección completa; en caso de que se trate de un mandatario, se consignará también la razón social de la entidad contratante o el fabricante),
Breve descripción del subsistema,
Nombre y dirección del organismo notificado que ha efectuado la verificación «CE» prevista en el artículo 13,
Referencias de los documentos contenidos en el expediente técnico,
Todas las disposiciones pertinentes, provisionales o definitivas, que debe cumplir el subsistema, y especialmente, en su caso, las restricciones o condiciones de explotación,
Si es provisional, el período de validez de la declaración «CE»,
Identificación del signatario.
Procedimiento de verificación «CE» de los subsistemas
La verificación «CE» es el procedimiento por el que un organismo notificado comprueba y certifica que el subsistema es:
Conforme a lo dispuesto en la Directiva 2008/57/CE,
Conforme a las demás disposiciones reglamentarias de aplicación en cumplimiento del Tratado, y puede ser puesto en servicio.
La verificación del subsistema abarca las siguientes etapas:
Diseño global,
Producción: fabricación del subsistema, incluidas la ejecución de las obras de ingeniería civil, la fabricación, el montaje de los componentes y el reglaje del conjunto,
Ensayos del subsistema acabado.
Para la fase de diseño (incluidas las pruebas de tipo), así como para la fase de fabricación, el solicitante, como primer paso, podrá pedir que se lleve a cabo una evaluación.
En ese caso, la evaluación o evaluaciones conducirán a una o más declaraciones de verificación intermedia («DVI») que emitirá el organismo notificado que haya elegido el solicitante. A su vez, el organismo notificado redactará una «declaración CE de conformidad intermedia de subsistema» destinada a las fases correspondientes.
El organismo notificado responsable de la verificación «CE» evaluará el diseño y la fabricación del subsistema y expedirá el certificado de verificación destinado al solicitante, que, a su vez, expedirá la declaración «CE» de verificación destinada, cuando el subsistema vaya a ser implantado o explotado en el Estado español, a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.
Cuando disponga de ellas, el organismo notificado tendrá en cuenta las DVI y, con el fin de emitir el certificado «CE» de verificación:
Verificará que el subsistema:
Está cubierto por las DVI de diseño y fabricación pertinentes, cuando el solicitante haya pedido estas dos fases al organismo notificado, o
Corresponde, una vez fabricado, a todos los aspectos cubiertos por la DVI de diseño expedida al solicitante, cuando éste haya pedido al organismo notificado solo para la fase de diseño,
Comprobará que cubre correctamente el requisito de la ETI y evaluará el diseño y los elementos de producción no cubiertos por las DVI de diseño o producción.
4. Expediente técnico
El expediente técnico adjunto a la declaración de verificación deberá estructurarse del siguiente modo:
Para las infraestructuras: planos de las obras, actas de aprobación de excavaciones y armadura, informes de pruebas y de control de los hormigones, etc.,
Para los demás subsistemas: planos generales y de detalle acordes con la ejecución, esquemas eléctricos e hidráulicos, esquemas de los circuitos de mando, descripción de los sistemas informáticos y de los automatismos, actas, manuales o planes de funcionamiento y mantenimiento, etc.,
Lista de los componentes de interoperabilidad mencionados en el artículo 6 y siguientes, incorporados al subsistema,
Copias de las declaraciones «CE» de conformidad o de idoneidad para el uso de las que deben estar provistos los citados componentes, conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de este Real Decreto, acompañadas, en su caso, de los cuadernos de cálculos correspondientes y de una copia de los informes de los ensayos e inspecciones efectuados por organismos notificados sobre la base de las especificaciones técnicas comunes,
Cuando se disponga de ella, la o las DVI y, en este caso, la declaración o declaraciones «CE» intermedias de conformidad del subsistema que acompañan al certificado «CE» de verificación, incluido el resultado de la comprobación de su validez por parte del organismo notificado,
Certificado del organismo notificado encargado de la verificación «CE» de que el proyecto es conforme a lo dispuesto en este Real Decreto, acompañado de los cuadernos de cálculos correspondientes, visado por el citado organismo y donde se hagan constar, en su caso, las reservas formuladas durante la ejecución de las obras y que no se hayan retirado; el certificado irá acompañado, asimismo, de los informes de visitas y auditorías que el organismo haya elaborado en cumplimiento de su misión, según se indica en los puntos 5.3 y 5.4 del apartado siguiente.
5.1 La vigilancia «CE» tiene por finalidad asegurarse de que se han cumplido las obligaciones derivadas del expediente técnico durante la realización del subsistema.
5.2 El organismo notificado encargado de verificar la realización deberá tener acceso permanente a las obras, talleres de fabricación, zonas de almacenamiento y, en su caso, de prefabricación, a las instalaciones de ensayo y, en general, a todo lugar que considere necesario para el cumplimiento de su función. El solicitante deberá remitirle o hacer que se le remitan todos los documentos pertinentes y, en particular, los planos de ejecución y la documentación técnica del subsistema.
5.3 El organismo notificado que verifique la realización llevará a cabo auditorías periódicas para asegurarse de que se cumple lo dispuesto en este Real Decreto, y presentará con ocasión de las mismas un informe de auditoría a los profesionales encargados de la realización. Podrá ser convocado en determinadas fases de la obra.
5.4 Por otra parte, el organismo notificado podrá visitar sin previo aviso las obras o los talleres de fabricación. Con ocasión de estas visitas, podrá efectuar auditorías completas o parciales. Facilitará un informe de la visita y, en su caso, un informe de la auditoría a los profesionales encargados de la realización.
5.5 Con vistas a emitir la declaración «CE» de conformidad para el uso a que hace referencia el anexo IV (sección 2), el organismo notificado deberá estar en condiciones de supervisar un subsistema en el que se hubiera montado un componente de interoperabilidad a fin de comprobar, cuando así lo requiera la ETI correspondiente, su idoneidad para el uso dentro del entorno ferroviario en que se quisiera utilizar.
El expediente completo a que se refiere el punto 4 se presentará, en apoyo de la DVI, si está disponible, expedida por el organismo notificado encargado de la misma o en apoyo del certificado de conformidad expedido por el organismo notificado encargado de la verificación del subsistema en condiciones de funcionamiento, ante el solicitante. El expediente se adjuntará a la DVI y/o a la declaración «CE» de verificación que el solicitante remitirá a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.
El solicitante conservará una copia del expediente durante toda la vida útil del subsistema. El expediente será remitido a los otros Estados miembros de la UE que lo soliciten.
Todos los organismos notificados publicarán con carácter periódico la información pertinente relacionada con: las solicitudes de verificación «CE» recibidas, las DVI concedidas o denegadas, los certificados de verificación expedidos o denegados, los certificados de conformidad denegados.
Los expedientes y la correspondencia relacionados con los procedimientos de verificación «CE» se redactarán en idioma castellano.
Fecha de entrada en vigor: 07/11/2010
SE MODIFICA los anexos I, V y VI: Orden FOM/2437/2015, de 13 de noviembre (Ref. BOE-A-2015-12473).
SE DEROGA la disposición transitoria 5, y SE MODIFICA la rúbrica del capítulo VII y el art. 19, por Real Decreto 1006/2015, de 6 de noviembre (Ref. BOE-A-2015-12050).
y aprueba la instrucción ferroviaria de gálibos: Orden FOM/1630/2015, de 14 de julio (Ref. BOE-A-2015-8765).
con los arts. 10 y 16, y regula las condiciones de entrada en servicio de subsistemas estructurales, líneas y vehículos ferroviarios: Orden FOM/167/2015, de 6 de febrero (Ref. BOE-A-2015-1234).
el anexo III, por Orden FOM/22/2015, de 19 de enero (Ref. BOE-A-2015-466).
el anexo III, por Orden FOM/421/2014, de 13 de marzo (Ref. BOE-A-2014-2924).
los anexos II, V y VI, por Orden FOM/3218/2011, de 7 de noviembre (Ref. BOE-A-2011-18530).
Real Decreto 355/2006, de 29 de marzo (Ref. BOE-A-2006-6247).
Real Decreto 354/2006, de 29 de marzo (Ref. BOE-A-2006-6246).
MODIFICA arts. 129 y 134 del Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2004-21908).
Directiva 2009/131/CE, de 16 de octubre de 2009 (Ref. DOUE-L-2009-81962).
parcialmente Directiva 2008/57/CE, de 17 de junio de 2008 (Ref. DOUE-L-2008-81430).
Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias

References: Real Decreto 

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Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 18

Artículo 19
 Real Decreto 
 artículo 13
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Artículo 20
 artículo 16
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 artículo 13
 artículo 6
 artículo 7
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