Source: https://supremo.vlex.es/vid/441388042
Timestamp: 2019-10-15 15:56:21+00:00

Document:
STS, 10 de Mayo de 2013 - Jurisprudencia - VLEX 441388042
Número de Recurso: 1861/2010
Visto por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, constituida en su Sección Segunda por los Magistrados indicados al margen, el recurso de casación nº 1861/2010, interpuesto por el Ayuntamiento de Guadix, representado por el procurador don Alberto Hidalgo Martínez, contra la Sentencia dictada por la Sala de lo Contencioso- Administrativo (Sección Segunda) del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, con sede en Granada, de fecha 28 de diciembre de 2009, en el recurso contencioso-administrativo nº 333/2009 , interpuesto contra la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local a favor de empresas explotadoras o prestadoras del servicio de telefonía móvil, del Ayuntamiento de Guadix.
"Telefónica Móviles España, S.A." interpuso recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía contra la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local a favor de empresas explotadoras o prestadoras del servicio de telefonía móvil, del Ayuntamiento de Guadix, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia correspondiente.
Segundo.- En su escrito de demanda alegó los hechos y fundamentos de Derecho que consideró oportunos y suplicó que se dictase sentencia por la que se declarase nula la citada Ordenanza o, subsidiariamente, el artículo 5 de la misma.
El Ayuntamiento de Guadix contestó a la demanda, suplicando a la Sala que dictase sentencia desestimando el recurso.
"1.- Estima, en parte, el presente recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación procesal de la entidad mercantil "Telefónica Móviles España, S.A." contra la Ordenanza Fiscal del Ayuntamiento de Guadix por la que se regula la Tasa por aprovechamiento especial del dominio público local por parte de las empresas explotadoras de servicio de suministros de interés general, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada, de fecha 30 de diciembre de 2008; y, en consecuencia se anula sólo en el particular referente a su artículo 5, por no ser conforme a Derecho. 2.- No se hace ningún pronunciamiento en materia de costas".
Cuarto.- Notificada dicha sentencia se presentó escrito por la representación procesal del Ayuntamiento de Guadix, manifestando su intención de interponer recurso de casación, que se tuvo por preparado por la Sala de instancia, emplazando a las partes ante esta Sala del Tribunal Supremo.
El escrito de interposición del recurso de casación contiene un único motivo de casación, articulado al amparo del apartado d) del artículo 88.1 de la Ley Jurisdiccional : Por infracción del artículo 24.1.a) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo .
Quinto.- Admitido a trámite el recurso de casación por providencia de 17 de junio de 2010, se remitieron las actuaciones a esta Sección Segunda, conforme a las reglas de reparto de asuntos, dándose traslado a la parte recurrida para que formalizara escrito de oposición.
Sexto.- Por diligencia de ordenación de 11 de octubre de 2012 se da cuenta a las partes de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Sala Cuarta, ha dictado Sentencia con fecha 12 de julio de 2012 (asuntos acumulados C-55/11 , 57/11 y 58/11) en respuesta a las cuestiones prejudiciales planteadas por esta Sala, confiriendo a las partes un plazo de diez días para que aleguen lo que a su derecho convenga.
Al evacuar dicho trámite, el Ayuntamiento de Guadix alega que "Teniendo en cuenta que Telefónica es la única propietaria de las infraestructuras fijas de telefonía móvil instaladas en el dominio público local y que la comentada STJUE tan sólo se refiere a la imposibilidad de aplicar una tasa o canon a las operadoras que no sean titulares de la red, se considera que dicha resolución carece de relevancia en relación con el objeto del presente procedimiento".
La sentencia que es objeto del presente recurso de casación, dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, con sede en Granada, estimó parcialmente el recurso interpuesto por "Telefónica Móviles España, S.A." contra la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local a favor de empresas explotadoras o prestadoras del servicio de telefonía móvil, del Ayuntamiento de Guadix.
La desestimación del recurso de casación por la infracción del Derecho de la Unión Europea en la que incurre la Ordenanza Fiscal impugnada, en los términos antes señalados, hace innecesario el análisis de las restantes infracciones normativas denunciadas en el motivo articulado por el Ayuntamiento recurrente.
Segundo.- Procede, pues, la desestimación del recurso de casación con la preceptiva condena en costas a la parte que lo ha sostenido, conforme prescribe el artículo 139.2 de la Ley Jurisdiccional , si bien la Sala, haciendo uso de la facultad que le concede el número 3 del citado artículo 139, fija en 1.000 euros la cuantía máxima a abonar por todos los conceptos a la parte recurrida.
No ha lugar al recurso de casación nº 1861/2010 interpuesto por el Ayuntamiento de Guadix contra la Sentencia dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo (Sección Segunda) del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, con sede en Granada, de fecha 28 de diciembre de 2009, en el recurso contencioso-administrativo nº 333/2009 . Imponemos a la parte recurrente la condena al pago de las costas, con el límite cuantitativo establecido en el último de los Fundamentos de Derecho.
ATC 144/2003, 7 de Mayo de 2003
STSJ Galicia 2085/2009, 29 de Abril de 2009
STSJ Comunidad de Madrid 454/2006, 31 de Mayo de 2006
STSJ Murcia 322/2005, 28 de Abril de 2005

References: artículo 5
 artículo 5
 artículo 88
 artículo 24
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 139
 artículo 139