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Timestamp: 2016-12-11 14:08:13+00:00

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ORDEN AEC/1098/2004, de 22 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas económicas para instituciones asistenciales que prestan ayuda a españoles en situación de necesidad en el extranjero
ORDEN AEC/1098/2004, de 22 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas económicas para instituciones asistenciales que prestan ayuda a españoles en situación de necesidad en el extranjero	ORDEN AEC/1098/2004, de 22 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas económicas para instituciones asistenciales que prestan ayuda a españoles en situación de necesidad en el extranjero Mis Leyes
ORDEN AEC/1098/2004, de 22 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas económicas para instituciones asistenciales que prestan ayuda a españoles en situación de necesidad en el extranjero Estado	:
BOE 103/2004	Fecha Disposición	:
28/04/2004	Órgano Emisor	:
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN	Disposición final primera.Disposición final segunda.
ORDEN AEC/1098/2004, de 22 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas económicas para instituciones asistenciales que prestan ayuda a españoles en situación de necesidad en el extranjero.
Dentro del conjunto de actuaciones asistenciales en favor de los ciudadanos españoles residentes en el extranjero, en estado de necesidad reconocida, que lleva a cabo la Dirección General de Asuntos Consulares y Protección de los españoles en el extranjero, del Ministerio de Asuntos Exteriores, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Convenio de Viena sobre Relaciones Consulares, de 24 de abril de 1963, se encuadran las ayudas económicas a las instituciones asistenciales en el exterior que, a iniciativa propia, prestan ayuda a españoles en tal situación en el extranjero, con el fin de proporcionar a dichos compatriotas la ayuda necesaria para que puedan disfrutar, en sus países de residencia, de unos dignos niveles de asistencia social y sanitaria como parte fundamental de la acción protectora y asistencial del Estado a sus nacionales fuera del territorio español.
La presente Orden tiene en cuenta las disposiciones contenidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y comprende las bases reguladoras y la convocatoria anual de acuerdo con lo que establece el Artículo 17 de la mencionada Ley, en la medida de lo posible, teniendo en cuenta que se subvenciona a entidades sin ánimo de lucro que operan en el extranjero prestando asistencia a españoles no residentes en España.
Por las razones apuntadas en el párrafo anterior, y teniendo en cuenta que las subvenciones a este tipo de entidades participan de algunas características que son propias de otros conceptos o subvenciones que no tienen dicho carácter y que están fuera del ámbito de la citada Ley 38/2003, se consideran inaplicables en la presente Orden de convocatoria algunas de sus regulaciones.
En su virtud, previo informe de la Abogacía del Estado del Estado y de la Intervención Delegada del Departamento, dispongo:
El plazo de ejecución de obras de reparación o reposición de elementos imprescindibles para la asistencia a españoles necesitados, al igual que el de realización de los gastos de atención directa o de mantenimiento
corriente de las instituciones deberá realizarse durante el curso del año en el que se concedan las subvenciones.
Tercero. Financiación.-Las ayudas que se concedan de conformidad con la presente Orden podrán cubrir total o parcialmente el importe solicitado por las entidades solicitantes y se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 12.01.132A.493 de los Presupuestos Generales del Estado para el Ministerio de Asuntos Exteriores del ejercicio de 2004, por un importe total máximo de 825.000 euros.
Por un lado, la cuantía de la subvención a cualquier institución no podrá exceder de 50.000 euros y, por otro, la suma de las cuantías de las subvenciones que se concedan a todas las instituciones asistenciales que operan en un determinado país no podrá superar conjuntamente la cantidad de 300.000 euros, aplicándose para su determinación los criterios de valoración del apartado octavo.
Los beneficiarios deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención.
Cuarto. Procedimiento de concesión de la subvención.-El procedimiento para la tramitación y concesión de las ayudas que se convocan por la presente Orden se ajustará a lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las solicitudes se someterán a un régimen de concurrencia competitiva en los términos previstos en la mencionada Ley General de Subvenciones
Quinto. Solicitudes y documentación.-Las solicitudes se cumplimentarán en el formulario, según el modelo anejo a la presente convocatoria, e irán acompañadas de la siguiente documentación:
Aquellas entidades que hayan sido beneficiarias en 2003 de ayudas económicas de esta naturaleza, según la convocatoria a que se refiere la Orden AEX/834/2003, de 25 de marzo (BOE no 86, de 10 de abril de 2003), estarán exentas de adjuntar a la correspondiente solicitud los documentos indicados en los apartados a) y b), salvo que dichos documentos hayan sido modificados posteriormente a su presentación. También quedarán exentas de presentación de dicha documentación las entidades que la hubieran presentado con anterioridad ante cualquier órgano de la Administración actuante, siempre que se haga constar la fecha y el órgano en que fueron presentados de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 de la mencionada Ley General de Subvenciones.
Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en la convocatoria, la Subdirección General de Asuntos Sociales -como órgano instructor- requerirá a la entidad solicitante para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de 10 días, indicándole que si no lo hiciese se la tendrá por desistida de su solicitud.
Sexto. Lugar y plazo de presentación.-Las solicitudes y la documentación se presentarán en las Oficinas Consulares de España o en cualquiera de las demás Oficinas o Registros señalados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, debiendo ir dirigidas al Director General de Asuntos Consulares y Protección de los españoles en el extranjero.
Séptimo. Informe consular y remisión de las solicitudes a la Dirección General de Asuntos Consulares y Protección de los Españoles en el Extranjero.-La Oficina Consular en cuya demarcación estén domici
liadas las Instituciones Asistenciales solicitantes, al recibir cada solicitud y documentación aneja, comprobará el cumplimiento de todos los requisitos reseñados en el apartado Quinto y, en su caso, solicitará a dichas Instituciones solicitantes que completen la documentación y subsanen las deficiencias observadas.
La Oficina Consular emitirá un informe valorativo de cada solicitud y remitirá los expedientes formados por cada solicitud, documentación e informe consular a la Dirección General de Asuntos Consulares y Protección de los españoles en el extranjero en el plazo de dos meses y medio a contar desde la fecha de la publicación de esta Orden en el Boletín Oficial del Estado.
c) Haber sido beneficiaria de ayudas o subvenciones durante los tres últimos años por órganos de la Administración Central, Autonómica y Local del Estado español, así como de Entidades públicas y privadas tanto de España como del extranjero. Cuando se trate de Instituciones que hubieran recibido con anterioridad ayudas de la Dirección General de Asuntos Consulares y Protección de los españoles en el extranjero, además de la justificación a que se ha hecho referencia en el apartado segundo c), se valorará el uso eficiente de los recursos recibidos.
Para la valoración de los criterios que anteceden, especialmente los mencionados en las letras b) y d), se tendrá en cuenta la documentación que se adjunta acompañando a la solicitud y, especialmente, el informe valorativo de la Oficina Consular al que se ha hecho mención en el segundo párrafo del apartado séptimo.
Noveno. Órganos competentes para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de las subvenciones.
1. Los órganos competentes para la ordenación de los expedientes serán las Oficinas Consulares y las Secciones Consulares de Embajadas, que deberán comprobar que las solicitudes se ajustan a la presente Orden de bases reguladoras y de convocatoria, antes de su envío a la Subdirección General de Asuntos Sociales de la Dirección General de Asuntos Consulares y Protección de los españoles en el extranjero, órgano instructor de los expedientes.
Los expedientes serán evaluados por un órgano colegiado que formulará la correspondiente propuesta de concesión. Dicho órgano colegiado estará formado por el Subdirector General de Asuntos Sociales, el Jefe de Servicio de Gestión Económica y la Jefa de Servicio de Acción Social, de la Dirección General de Asuntos Consulares y Protección de los españoles en el extranjero. El órgano colegiado evaluará las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado anterior y con lo establecido en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, especialmente en lo señalado en los artículos 22 y siguientes. La evaluación tendrá en cuenta, en la medida de lo posible, la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas.
El órgano colegiado, cuya composición se ha establecido en el párrafo anterior, realizará, a través del órgano instructor, de oficio, para la evaluación de las solicitudes cuantas actuaciones estime necesarias para la
determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
Décimo. Resolución, notificación de la concesión y entrega de la subvención.-La propuesta de resolución será elevada por la Subdirección General de Asuntos Sociales al Director General de la Dirección General de Asuntos Consulares y Protección de los españoles en el extranjero, quien resolverá la concesión, por delegación de la Ministra de Asuntos Exteriores, en el plazo máximo de cinco meses y medio contados a partir de la publicación de la presente Orden en el B.O.E.
Las ayudas concedidas se harán públicas en el "Boletín Oficial del Estado", así como en el tablón de anuncios de las Oficinas Consulares correspondientes.
La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma cabrá interponer potestativamente recurso de reposición con arreglo a lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero), o impugnarla directamente ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha Jurisdicción.
En el supuesto de que las Instituciones solicitantes perciban otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, deberán identificar claramente -siempre que sea posible- la finalidad para la que se solicita la subvención del Ministerio de Asuntos Exteriores cumplimentando el correspondiente presupuesto de gastos a que se hace referencia en el apartado quinto i).
Duodécimo. Justificación de las subvenciones.-Dentro de los cuatro meses siguientes a la recepción de la ayuda económica aprobada, la institución beneficiaria presentará en la Oficina Consular o Sección Consular correspondiente, para su remisión a la Dirección General de Asuntos Consulares y Protección de los españoles en el extranjero, un amplio y detallado informe sobre la utilización de la ayuda económica concedida acompañado de los correspondientes justificantes originales.
La justificación se realizará por las entidades beneficiarias mediante la presentación de una declaración de las actividades realizadas que hayan sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos y su presentación se realizará, como máximo, en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo para la realización de la actividad.
Decimotercero. Responsabilidades, régimen sancionador y reinte-gro de subvenciones.-Las Oficinas y Secciones Consulares en cuyas demar
caciones estén domiciliadas las instituciones subvencionadas efectuarán las comprobaciones que consideren oportunas para constatar que las subvenciones concedidas se han destinado a los fines previstos, pues en caso contrario las instituciones beneficiarias deberán proceder al reintegro total o parcial de las cantidades percibidas de acuerdo con lo que establece el Título II de la Ley General de Subvenciones.
El incumplimiento de la obligación de justificación de la subvención o la justificación insuficiente de la misma llevará aparejado, asimismo, el reintegro total o parcial, en las condiciones previstas en la mencionada Ley.
Madrid, 22 de abril de 2004.
MORATINOS CUYAUBÉVer ANEXO
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References: artículo 5
 Artículo 17
 artículo 23
 artículo 38
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