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Weisung des Regierungsrates über den Bezug der Kantons- und Gemeindesteuern - PDF
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Kevin Kilian Melsbach
1 Weisung des Regierungsrates über den Bezug der Kantons- und Gemeindesteuern vom 17. Juni 2003 (Stand am 1. Oktober 2012) Der Regierungsrat von Nidwalden, gestützt auf Art. 169 Abs. 2 Ziff. 6 und Art. 237 Abs. 2 des Gesetzes vom 22. März 2000 über die Steuern des Kantons und der Gemeinden (Steuergesetz) 1 sowie auf 1 der Vollzugsverordnung vom 10. Juli 2001 zum Einführungsgesetz zur direkten Bundessteuer 2, beschliesst: A. REGELUNGSBEREICH 1 Diese Weisung regelt die Durchführung des Bezuges der Kantonsund Gemeindesteuern. 3 2 Soweit keine anderweitigen Vorschriften bestehen, gilt diese Weisung analog auch für die Durchführung des Bezuges der Direkten Bundessteuer. 3 Der Bezug der Feuerwehrpflichtersatzabgabe durch das Kantonale Steueramt (Art. 39 Abs. 1 des Gesetzes vom 29. April 1973 über den Feuerschutz [Feuerschutzgesetz] 4 ) wird durch besondere Vorschriften geregelt NG NG Fassung gemäss Regierungsratsbeschluss vom 25. September 2012; in Kraft seit 1. Oktober 2012 NG
2 B. ZUSTÄNDIGKEITEN Die Kantons- und Gemeindesteuern werden durch das Kantonale Steueramt mit gemeinsamer Steuerrechnung bezogen. Ausgenommen ist der Bezug der Handänderungssteuer, welcher durch das Grundbuchamt erfolgt. Die nachfolgenden Zuständigkeiten gelten sinn-gemäss auch für das Grundbuchamt. C. ABRECHNUNG Das Kantonale Steueramt rechnet periodisch über die Gemeindeanteile nach den entsprechenden Vorschriften ab. D. STEUERRECHNUNGEN Für die Ausgestaltung der für den Steuerbezug erforderlichen Formulare (Steuerrechnungen etc.) sowie für deren Zustellung wird auf die entsprechenden Vorschriften verwiesen. E. MITTEILUNGEN Mitteilungen an steuerpflichtige Personen oder deren Vertreter sind verschlossen zu versenden. Mit Ausnahme des Namens und der Adresse dürfen aus dem Umschlag grundsätzlich keine weiteren persönlichen Angaben ersichtlich sein. F. EIDGENÖSSISCHE VERRECHNUNGSSTEUER 1 Für die Rückerstattung der Verrechnungssteuer an natürliche Personen wird grundsätzlich auf die entsprechenden Vorschriften verwiesen. 2 Steuerpflichtige Personen können die Rückerstattung der Verrechnungssteuer beantragen, wenn sie am Ende des Kalenderjahres, in welchem die steuerbare Leistung fällig geworden ist, im Kanton Nidwalden Wohnsitz haben. Bei Wegzug in einen andern Kanton ist der neue Wohnsitzkanton für die Rückerstattung der Verrechnungssteuer für Fälligkeiten des Wegzugsjahres zuständig. 2
3 3 Die Rückerstattung hat grundsätzlich durch Verrechnung mit den Kantons- und Gemeindesteuern zu erfolgen. Im Rahmen des Bezuges für eine Steuerperiode sind die Verrechnungssteuern auf den Erträgen, welche bis zum Ende des vorangehenden Kalenderjahres fällig geworden sind, in der Regel zu berücksichtigen. Als verrechenbare Kantonsund Gemeindesteuern gelten alle provisorisch in Rechnung gestellten sowie alle bereits definitiv veranlagten Steuern. 4 In begründeten Fällen, insbesondere bei ausserordentlichen Erträgen, kann eine vorzeitige Rückerstattung der Verrechnungssteuer erfolgen. 5 Verrechnungssteuern, um deren Rückerstattung vor Ende März der Steuerperiode ersucht wird, sind in der Regel der ersten Rate und, soweit notwendig, den folgenden Raten gut-zuschreiben. Die Valutierung hat per 30. Juni zu erfolgen. Später geltend gemachte Verrechnungssteuern sind wie eine am Tag des Eingangs des Verrechnungsantrages geleistete Zahlung für noch offene Kantons- und Gemeindesteuern zu behandeln. Die Valutierung erfolgt jedoch frühestens per 30. Juni. G. FÄLLIGKEITEN UND ZAHLUNGSTERMINE 1 Jede Zahlung ist mit dem Datum des Eingangs (Datum des Poststempels oder Aufgabe- bzw. Valutadatum) gutzuschreiben. 2 Der provisorische Bezug der jährlich wiederkehrenden Steuern erfolgt für natürliche Personen grundsätzlich in zwei Raten, per 1. Juli sowie per 1. November der betreffenden Steuerperiode ( 82 Abs. 2 Ziff. 1 StV), und für juristische Personen per 1. September der betreffenden Steuerperiode ( 82 Abs. 2 Ziff. 2 StV). 3 Für Mehr- und Minderbeträge gegenüber dem provisorischen Bezug aufgrund weiterer Steuerrechnungen (in oder nach Ablauf der Steuerperiode) bestehen keine Zahlungsfristen. Die Verzinsung bestimmt sich nach dem Verfalltag der Steuerschuld und dem Zeitpunkt der Zahlungen. 4 Im Übrigen werden Steuern mit der Zustellung der Veranlagungsverfügung, spätestens jedoch mit Zustellung der Rechnung, fällig ( 82 Abs. 1 StV) und sind grundsätzlich innert 30 Tagen ab Fälligkeit zu bezahlen ( 83 StV). 3
4 H. STEUERRÜCKERSTATTUNGEN I. Allgemeines Steuerrückerstattungen sind bis zum Datum der Steuerabrechnung zu verzinsen und innert 30 Tagen auszuführen. Sie können per Post, Bank oder in bar erfolgen. II. An ungetrennt lebende Ehegatten 1 Steuerrückerstattungen an Ehegatten, die in tatsächlich und rechtlich ungetrennter Ehe leben, können mit befreiender Wirkung an den einen oder den andern erfolgen. 2 Steuerrückerstattungen können auch mit provisorischen Rechnungen oder Schlussrechnungen verrechnet werden ( 86 StV). III. An geschiedene oder getrennt lebende Ehegatten 1 Wurden die Ehegatten geschieden oder haben sie sich tatsächlich oder rechtlich getrennt und sind in der Folge Steuerbeträge zurückzuerstatten, die noch aufgrund von provisorischen Rechnungen oder Schlussrechnungen zuhanden beider Ehegatten geleistet wurden, hat die Rückerstattung in der Regel je zur Hälfte an jeden der beiden Ehegatten zu erfolgen. 5 2 Solche Steuerrückerstattungen können auch verrechnet werden entweder mit provisorischen Rechnungen oder mit Schlussrechnungen zuhanden beider Ehegatten oder je zur Hälfte mit provisorischen Rechnungen oder mit Schlussrechnungen zuhanden jedes Ehegatten. 3 Die Ehegatten können dem Kantonalen Steueramt anderweitige schriftliche Vereinbarungen bekanntgeben. Diese müssen jedoch von beiden Ehegatten unterzeichnet sein. 5 Fassung gemäss Regierungsratsbeschluss vom 25. September 2012; in Kraft seit 1. Oktober
5 IV. Wegzug von natürlichen Personen in einen andern Kanton Bei Wegzug in einen andern Kanton sind natürliche Personen für die Steuerperiode des Wegzugsjahres grundsätzlich nicht mehr steuerpflichtig. Der neue Wohnsitzkanton ist auch für die Rückerstattung aller Verrechnungssteuern für Fälligkeiten des Wegzugsjahres zuständig. Die allenfalls für diese Steuerperiode bereits entrichteten Steuern sind der steuerpflichtigen Person in der Regel zurückzuerstatten. Eine Vergütung kann aber gekürzt oder verweigert werden, wenn Veranlagungen aus Vorperioden noch nicht rechtskräftig erledigt sind oder Steuerausstände bestehen. I. SKONTO Ein Anspruch auf einen Skonto besteht nicht. K. ZINSEN I. Allgemeines 1 Die Zinsen sind als Marchzinsen, das Jahr zu 360 und der Monat zu 30 Tagen, zu berechnen. 2 Der Zinsenlauf endigt mit der Zahlung. Im Postverkehr ist bei Bareinzahlungen das Datum des Poststempels auf dem Zahlungsabschnitt, beim automatisierten Zahlungsverkehr, selbst wenn der Einzahlungsschein einem Dritten zur Zahlung überlassen wird, das von der Post gemeldete Aufgabe- bzw. Valutadatum massgebend. Bei Bankzahlungen ist das Valutadatum der Gutschrift auf dem Konto des Kantonalen Steueramtes (bzw. der Zahlstelle) für die Zinsberechnung massgebend. II. Periodische Steuern 1 Mit der Schlussrechnung ist auch über die Zinsen abzurechnen. Bei periodischen Steuern sind die Zinsen auf dem in der Schlussrechnung festgelegten Steuerbetrag per Verfalltag zu berechnen. Dabei sind Zinsen zu Gunsten wie auch zu Lasten der steuerpflichtigen Person in der Regel in einer Zinsrechnung zusammenzufassen. 5
6 2 Wird die Veranlagung in einem Rechtsmittelverfahren geändert, hat eine neue Schlussrechnung zu erfolgen, wobei auch die Zinsen neu zu berechnen sind. Ein gemäss dieser Schlussrechnung verbleibender Restbetrag ist innert 30 Tagen seit Zustellung der Rechnung zu begleichen. 3 Bei Nichteinhaltung der Zahlungsfrist sind Zinsen nachzuberechnen. Der Zins kann separat belastet werden. Es dürfen keine Zinsen auf Zinsen erhoben werden. 4 Eine Zinspflicht besteht auch dann, wenn die Steuern gestundet sind, Ratenzahlungen bewilligt oder Rechtsmittel erhoben werden. III. Nicht periodische Steuern 1 Nicht periodische Steuern werden in der Regel mit der Zustellung der definitiven, auf der Veranlagung beruhenden Steuerrechnung fällig. Die Zahlungsfrist beträgt 30 Tage nach Eintritt der Fälligkeit. Allfällige Rechtsmittelverfahren hemmen die Zahlungsfrist nicht. 2 Für verspätete Zahlungen sind Verzugszinsen zu erheben. IV. Verzicht auf Zinsen 6 Aus Billigkeits-, Opportunitäts- oder Praktikabilitätsgründen oder in anderweitig begründeten Ausnahmefällen kann auf die Erhebung von Zinsen zugunsten wie auch zulasten der steuerpflichtigen Person ganz oder teilweise verzichtet werden (Art. 238 Abs. 6 StG). Für Beträge ab Fr ist die Zustimmung der Finanzdirektion erforderlich. L. ZAHLUNGSERLEICHTERUNGEN 1 Das Kantonale Steueramt kann bei Vorliegen besonderer Verhältnisse Stundungen oder Ratenzahlungen bewilligen (Art. 240 Abs. 1 StG). 2 Gesuche um Zahlungserleichterungen sind in der Regel schriftlich und begründet einzureichen und vom Kantonalen Steueramt unter Hinweis auf die Zinspflicht grundsätzlich auch schriftlich zu beantworten. 6 Fassung gemäss Regierungsratsbeschluss vom 25. September 2012; in Kraft seit 1. Oktober
7 3 Stundungen und Ratenzahlungen sind so festzusetzen, dass Rückstände in absehbarer Zeit aufgeholt werden und nicht noch mehr Steuerschulden auflaufen. Können steuer-pflichtigen Personen solche Zahlungen nicht zugemutet werden oder weigern sie sich, diese zu leisten, sind andere Bezugsmassnahmen zu prüfen. Jedenfalls soll vermieden werden, dass Steuerausstände ohne zwingende Gründe lange bestehen bleiben. M. MAHNUNG Das Kantonale Steueramt hat rückständigen Steuern alle Aufmerksamkeit zu widmen. Innert zwei Monaten nach Ablauf der in der Schlussrechnung eingeräumten Zahlungsfrist von 30 Tagen sind steuerpflichtige Personen, deren Steuern nicht ausdrücklich gestundet worden sind, ein erstes Mal und innert weiteren zwei Monaten ein zweites Mal unter Betreibungsandrohung zu mahnen, die rückständigen Beträge innert 10 Tagen zu entrichten. Solche Mahnungen haben einer Betreibung vorauszugehen. N. STEUERSICHERUNG I. Sicherstellungsverfügung 1 Haben steuerpflichtige Personen in der Schweiz keinen festen Wohnsitz (Hotelaufenthalter, Zirkusleute, ausländische Personen mit nidwaldnerischen Liegenschaften oder Betriebsstätten etc.) oder erscheint die Bezahlung der von ihnen geschuldeten Steuern durch ihr Verhalten als gefährdet (Vorbereitungen zur Abreise, Fluchtgefahr, Beiseiteschaffen oder Veräussern von Vermögenswerten, verschwenderische Lebensführung, umfassende Schenkungen an Familienmitglieder etc.), kann das Kantonale Steueramt auch vor der rechtskräftigen Veranlagung unter Angabe des Grundes die Sicherstellung des mutmasslich geschuldeten Betrages verlangen (Art. 245 Abs. 1 StG). 2 In die Sicherstellungsverfügung sind insbesondere aufzunehmen: - Name/Adresse der steuerpflichtigen Personen; - provisorischer/definitiver Steuerbetrag; - Angabe des Grundes für die Sicherstellung; - Anordnung der Sicherstellung innert 24 Stunden; 7
8 - Hinweis auf die mögliche Sicherstellung (in Geld, durch Hinterlegung sicherer und marktgängiger Wertpapiere, durch Bankgarantie etc.); - Rechtsmittelbelehrung. 3 Die Sicherstellungsverfügung ist den steuerpflichtigen Personen, sofern sie in der Schweiz wohnen, oder den von ihnen bezeichneten Vertretern in der Schweiz durch eingeschriebenen Brief (gegen Rückschein) zuzustellen. Ist die sofortige Zustellung nicht möglich, ist sie durch öffentliche Bekanntmachung im Amtsblatt zu ersetzen. II. Arrest 1 In denjenigen Fällen, in welchen steuerpflichtige Personen der Sicherstellungsverfügung nicht freiwillig Folge leisten, bzw. gleichzeitig mit der Zustellung der Sicherstellungsverfügung an die steuerpflichtigen Personen stellt das Kantonale Steueramt dem für den Vollzug des Arrestes zuständigen Betreibungsamt einen Arrestbefehl zu mit der Aufforderung, die in der Verfügung bezeichneten sowie allenfalls weitere Vermögenswerte der Schuldnerin bzw. des Schuldners bis zur vollen Deckung des sicherzustellenden Betrages mit Arrest zu belegen. Der Schuldnerin bzw. dem Schuldner ist keine Kopie des Arrestbefehls zu senden. 2 Liegt beim Ausfüllen des Arrestbefehls bereits eine rechtskräftige Veranlagung oder Sicherstellungsverfügung vor, ist mit dem Versand der Arrestformulare an das Betreibungsamt gleichzeitig die Betreibung gegen die Schuldnerin bzw. den Schuldner einzuleiten. 3 In den Arrestbefehl sind insbesondere aufzunehmen: - Name/Adresse der Schuldnerin bzw. des Schuldners; - Name/Adresse der Gläubigerin bzw. des Gläubigers; - Arrestforderung (Sicherstellungssumme); - Arrestgrund (Gefährdung der Steuerforderung etc.); - Forderungsurkunde (Sicherstellungsverfügung); - die mit Arrest belegten Gegenstände. 8
9 O. VOLLSTRECKUNG I. Arrestprosequierung 1 Ist nicht bereits vor Arrestlegung durch das Kantonale Steueramt Betreibung (auf Geldzahlung oder Sicherheitsleistung) gegen die Schuldnerin bzw. den Schuldner eingeleitet worden, so ist die Betreibung innert 10 Tagen nach Zustellung der Arresturkunde vorzunehmen (Art. 279 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 11. April 1889 über Schuldbetreibung und Konkurs [SchKG] 7 ). 2 Sofern eine rechtskräftige Sicherstellungsverfügung vorliegt, ist gleichzeitig mit dem Versand der Arrestformulare, spätestens aber innert 10 Tagen nach Erhalt der Arresturkunde, die Betreibung auf Sicherheitsleistung anzuheben. 3 Sofern eine rechtskräftige Veranlagung vorliegt, ist gleichzeitig mit dem Versand der Arrestformulare, spätestens aber innert 10 Tagen nach Erhalt der Arresturkunde, die Betreibung auf Geldzahlung anzuheben. 4 Liegen bei Vornahme des Arrestes weder eine rechtskräftige Sicherstellungsverfügung noch eine rechtskräftige Veranlagung vor, ist mit der Einleitung der Betreibung zuzuwarten. Wird die Sicherstellungsverfügung zuerst rechtskräftig, ist innerhalb von 10 Tagen nach deren Rechtskraft die Betreibung auf Sicherheitsleistung einzuleiten. Wird dagegen die Veranlagung zuerst rechtskräftig, ist innert 10 Tagen nach deren Rechtskraft die Betreibung auf Geldzahlung anzuheben. II. Betreibung auf Geldzahlung Spätestens vier Monate nach Ablauf der Zahlungsfrist ist für rückständige definitive Steuerbeträge, die nicht ausdrücklich auf einen längeren Zeitpunkt gestundet sind, Betreibung auf Geldzahlung einzuleiten. Von der Betreibung ist abzusehen, wenn sie nach den wirtschaftlichen Verhältnissen der steuerpflichtigen Person offensichtlich ergebnislos verlaufen würde. III. Rechtsöffnung 1 Erhebt eine betriebene Person Rechtsvorschlag, hat das Kantonale Steueramt beim Richter Rechtsöffnung zu verlangen (Art. 80 SchKG). 7 SR
10 2 Dem Rechtsöffnungsgesuch sind insbesondere die Verfügung bzw. der Entscheid sowie eine Rechtskraftbescheinigung, die entsprechenden Rechnungen und Mahnungen sowie der Zahlungsbefehl beizulegen. Das Gesuch ist im Kanton Nidwalden an die Einzelrichterin bzw. den Einzelrichter in Schuldbetreibung und Konkurs zu richten. IV. Konkurs und Nachlassvertrag 1 Im Konkurs sind die rückständigen Steuern samt Zinsen, Verzugszinsen und Bezugskosten anzumelden. Die Konkursverwaltung benötigt spezifizierte Angaben für jede Steuerperiode. Für rechtskräftige Forderungen ist der Entscheid mit Datum anzugeben. Bei offenen Veranlagungen ist anzumerken, von welcher Behörde der Entscheid ausgehen wird und welches Rechtsmittel zu gegebener Zeit zur Verfügung stehen wird. Auf eine laufende Rechtsmittelfrist ist besonders hinzuweisen. 2 Ein Nachlassvertrag mit Vermögensabtretung umfasst die bis zur Bestätigung des Nachlassvertrages aufgelaufenen fälligen Steuerbeträge. Da zwischen Eröffnung und Abschluss des Nachlassverfahrens häufig weitere Steuerbeträge fällig werden, sind vor Abschluss des Nachlassvertrages diese Forderungen noch anzumelden. Nicht angemeldete Steuerforderungen verfallen. V. Verlustscheine 1 Verlustscheine sind durch das Kantonale Steueramt zu bewirtschaften. Sie dürfen nicht an Dritte veräussert werden. 2 Es ist (insbesondere mit Hilfe der Steuerakten) periodisch zu prüfen, ob eine Verlustscheinschuldnerin bzw. ein Verlustscheinschuldner in der Lage ist, die Schulden abzulösen. Bei Pfändungsverlustscheinen ist dies grundsätzlich dann der Fall, wenn die Schuldnerin bzw. der Schuldner wieder über ein das betreibungsrechtliche Existenzminimum übersteigendes Einkommen oder ein Reinvermögen (aus Erbschaft, Schenkung, Lotterie-gewinn, Wertsteigerung etc.) verfügt. Bei Konkursverlustscheinen muss die Schuldnerin bzw. der Schuldner in der Regel zu neuem Vermögen gelangt sein (Art. 265 Abs. 2 SchKG). Die periodisch getätigten Abklärungen sind zu dokumentieren. 10
11 P. ERLASS UND ABSCHREIBUNG I. Erlass von Steuerschulden 8 Der Erlass von Steuerschulden wird durch besondere Vorschriften geregelt. II. Abschreibung von Steuerforderungen 9 1 Steuerforderungen sind insbesondere dann abzuschreiben, wenn eine Betreibung mit einem Verlustschein endet oder im Konkursverfahren ein Verlustschein ausgestellt wird, wenn wegen Wegzuges ins Ausland oder unbekannten Aufenthaltes eine Betreibung nicht durchgeführt werden kann, wenn eine Betreibung offensichtlich ergebnislos verlaufen würde, wenn eine Forderung gegenüber einer verstorbenen steuerpflichtigen Person mangels Haftung der Erben uneinbringlich ist sowie wenn eine Forderung durch gerichtlichen oder aussergerichtlichen Nachlassvertrag erlassen wird. 2 Die Höhe der Abschreibung ist unter Angabe des Abschreibungsgrundes im Bezugsregister vorzumerken. Eine Abschreibung ist anteilsmässig auf alle steuerberechtigten Gemeinwesen aufzuteilen. 3 Abgeschriebene Forderungen sind auf ihre nachträgliche Wiedereinbringlichkeit hin zu überwachen. Gehen aufgrund neuer Bezugsmassnahmen abgeschriebene Steuerbeträge ein, sind diese anteilsmässig den steuerberechtigten Gemeinwesen gutzuschreiben. 4 Zuständig für den Entscheid über die Abschreibung von Steuerforderungen wegen Uneinbringlichkeit für Beträge bis Fr ist das Kantonale Steueramt, für Beträge ab Fr die Finanzdirektion (Art. 170 Abs. 3 Ziff. 2 StG). Q. HAFTUNG FÜR STEUERSCHULDEN I. Haftung der Ehegatten 1 Die in rechtlich und tatsächlich ungetrennter Ehe lebenden Ehegatten haften solidarisch für die Gesamtsteuer (Art. 15 Abs. 1 StG). 8 9 Fassung gemäss Regierungsratsbeschluss vom 25. September 2012; in Kraft seit 1. Oktober 2012 Fassung gemäss Regierungsratsbeschluss vom 25. September 2012; in Kraft seit 1. Oktober
12 2 Auch bei in rechtlich und tatsächlich ungetrennter Ehe lebenden Ehegatten fällt jedoch die solidarische Haftung dahin, wenn einer von beiden zahlungsunfähig ist. Der Eintritt der Zahlungsunfähigkeit eines Ehegatten hat zur Folge, dass bezüglich aller noch nicht bezahlten Steuern jeder Ehegatte nur noch für seinen Anteil an der Gesamtsteuer haftet (Art. 15 Abs. 1 StG). Bei rechtskräftigen Veranlagungen wird der Anteil an der Gesamtsteuer aufgrund einer besonderen, mit den ordentlichen Rechtsmitteln selbständig anfechtbaren Haftungsverfügung festgestellt. Die Rechtskraft der zugrunde liegenden Veranlagung der Gesamtfaktoren bleibt davon unberührt Zahlungsunfähigkeit kann insbesondere vorliegen, wenn der Konkurs eröffnet oder ein Nachlassvertrag mit Vermögensabtretung abgeschlossen worden ist oder wenn andere schlüssige Merkmale nachgewiesen werden, die das dauernde Unvermögen, finanziellen Verpflichtungen nachzukommen, belegen (Verlustscheine etc.). 4 Der Zahlungsunfähigkeit eines Ehegatten und dem damit verbundenen Wegfall der Solidarhaftung ist grundsätzlich nur auf entsprechendes Gesuch hin Rechnung zu tragen. Die Zahlungsunfähigkeit kann erst im Bezugsverfahren geltend gemacht werden. 5 Bei Scheidung, gerichtlicher oder dauernder tatsächlicher Trennung der Ehegatten tritt deren getrennte Besteuerung ein. Diese setzt rückwirkend bereits ab Beginn der Steuerperiode ein, in deren Verlauf die Scheidung oder Trennung stattfindet (Art. 64 Abs. 3 StG). Bei getrennter Besteuerung haftet jeder Ehegatte nur noch für seine Steuer. 6 Der Tod eines Ehegatten hat zur Folge, dass die separate Besteuerung des überlebenden Ehegatten unmittelbar am folgenden Tag einsetzt. Für noch offene Steuerschulden bis zum Tod eines Ehegatten haften für den Anteil des verstorbenen Ehegatten dessen Erben solidarisch, und zwar der überlebende Ehegatte mit seinem Erbteil, einschliesslich der Vorempfänge, und dem Beitrag, den er aufgrund ehelichen Güterrechts vom Vorschlag oder Gesamtgut über den gesetzlichen Anteil nach schweizerischem Recht hinaus erhält (Art. 14 Abs. 2 StG), die übrigen Erben bis zur Höhe ihrer Erbteile, einschliesslich der Vorempfänge (Art. 14 Abs. 1 StG). Für den Anteil des überlebenden Ehegatten haftet dieser allein. 10 Fassung gemäss Regierungsratsbeschluss vom 25. September 2012; in Kraft seit 1. Oktober
13 II. Haftung für die Steuer auf dem Kindereinkommen und -vermögen 1 Ehegatten haften solidarisch für denjenigen Teil an der Gesamtsteuer, der auf das Kindereinkommen und -vermögen entfällt (Art. 15 Abs. 1 StG). Diese Solidarhaftung fällt nicht dahin, wenn einer der beiden Ehegatten zahlungsunfähig wird. 2 Die unter elterlicher Sorge stehenden Kinder haften solidarisch mit den Eltern, dem Elternteil, dem die elterliche Sorge zukommt, und dessen Ehegatten bzw. dem unverheirateten Inhaber der elterlichen Sorge bis zum Betrag des auf das Kindereinkommen und -vermögen entfallenden Anteils an der Gesamtsteuer (Art. 15 Abs. 2 Ziff. 1 StG). III. Haftung für die Steuern der im Ausland wohnenden Teilhaberinnen und Teilhaber an einer schweizerischen Personengesellschaft Im Ausland wohnende Teilhaberinnen und Teilhaber an einer einfachen Gesellschaft, Kollektiv- oder Kommanditgesellschaft, die in der Schweiz einen Geschäftsbetrieb führt, werden für ihren Anteil an dem daraus erzielten Gewinn aufgrund wirtschaftlicher Zugehörigkeit steuerpflichtig. Für diese Steuer haften die in der Schweiz wohnenden Teilhaberinnen und Teilhaber an der betreffenden Personengesellschaft solidarisch, und zwar bis zum Betrag ihrer Gesellschaftsanteile (Art. 15 Abs. 2 Ziff. 2 StG). IV. Haftung für die Steuer der im Ausland wohnenden Liegenschaftenhändlerin oder -vermittlerin bzw. des im Ausland wohnenden Liegenschaftenhändlers oder -vermittlers 1 Natürliche Personen ohne steuerrechtlichen Wohnsitz oder Aufenthalt in der Schweiz werden, vorbehältlich der Einschränkungen, die sich aus Doppelbesteuerungsabkommen ergeben, aufgrund wirtschaftlicher Zugehörigkeit steuerpflichtig, wenn sie im Kanton Nidwalden gelegene Grundstücke vermitteln oder damit handeln. 13
14 2 Für die Steuer aus einem solchen Liegenschaftenhandel oder einer solchen Vermittlung haften die Käuferin bzw. der Käufer sowie die Verkäuferin bzw. der Verkäufer solidarisch, wobei die Haftung auf drei Prozent der Kaufsumme beschränkt ist. Die Käuferin bzw. der Käufer sowie die Verkäuferin bzw. der Verkäufer haften jedoch nur, soweit sie einer Händlerin bzw. einem Händler oder einer Vermittlerin bzw. einem Vermittler mit steuerrechtlichem Wohnsitz im Ausland einen entsprechenden Auftrag erteilt haben (Art. 15 Abs. 2 Ziff. 3 StG). V. Haftung der Liquidatorinnen und Liquidatoren von Geschäftsbetrieben, Betriebsstätten oder Grundstücken, die im Ausland wohnenden Personen gehören Liquidatorinnen und Liquidatoren, d.h. Personen, die im Auftrag von im Ausland wohnenden steuerpflichtigen Personen einen Geschäftsbetrieb oder eine Betriebsstätte im Kanton Nidwalden auflösen oder ein Grundstück im Kanton Nidwalden oder eine durch ein solches gesicherte Forderung veräussern oder verwerten, haften für alle noch ausstehenden Steuern solidarisch bis zum Betrag des Reinerlöses (Art. 15 Abs. 2 Ziff. 4 StG). VI. Haftung der Erbschaftsverwalterin bzw. des Erbschaftsverwalters sowie der Willensvollstreckerin bzw. des Willensvollstreckers Für Steuern verstorbener steuerpflichtiger Personen haften vorab die Erbinnen und Erben solidarisch (Art. 14 StG). Mit diesen haften aber auch die Erbschaftsverwalterin bzw. der Erbschaftsverwalter und die Willensvollstreckerin bzw. der Willensvollstrecker solidarisch (Art. 15 Abs. 3 Satz 1 StG). Die Haftung geht bis zum Betrag der Steuer, der nach dem Stand des Nachlassvermögens im Zeitpunkt des Todes der Erblasserin bzw. des Erblassers geschuldet ist (Art. 15 Abs. 3 Satz 1 StG). Eine Haftung entfällt jedoch, wenn die Erbschaftsverwalterin bzw. der Erbschaftsverwalter oder die Willensvollstreckerin bzw. der Willensvollstrecker nachweisen, dass sie alle nach den Umständen gebotene Sorgfalt angewendet haben (Art. 15 Abs. 3 Satz 2 StG). 14
15 VII. Haftung der mit der Verwaltung oder Liquidation von juristischen Personen betrauten Personen 1 Bei Beendigung der Steuerpflicht einer juristischen Person haften die mit ihrer Verwaltung und die mit ihrer Liquidation betrauten Personen solidarisch für die von ihr geschuldeten Steuern bis zum Betrag des Liquidationsergebnisses oder, falls die juristische Person ihren Sitz oder die tatsächliche Verwaltung ins Ausland verlegt, bis zum Betrag des Reinvermögens der juristischen Person. Eine Haftung entfällt, wenn die in Anspruch genommenen Personen nachweisen, dass sie alle nach den Umständen gebotene Sorgfalt an-gewendet haben (Art. 73 Abs. 1 StG). 2 Weiter haften Personen solidarisch für die Steuern einer aufgrund wirtschaftlicher Zugehörigkeit steuerpflichtigen juristischen Person bis zum Betrag des Reinerlöses, die Geschäftsbetriebe oder Betriebsstätten im Kanton Nidwalden auflösen oder die Grundstücke im Kanton Nidwalden oder durch solche Grundstücke gesicherte Forderungen veräussern oder verwerten (Art. 73 Abs. 2 StG). 3 Käuferinnen bzw. Käufer sowie Verkäuferinnen bzw. Verkäufer einer im Kanton Nidwalden gelegenen Liegenschaft haften für die aus der Vermittlungstätigkeit geschuldeten Steuern solidarisch bis zu drei Prozent der Kaufsumme, wenn die die Liegenschaft vermittelnde juristische Person in der Schweiz weder ihren Sitz noch ihre tatsächliche Verwaltung hat und soweit sie einer juristischen Person mit Sitz im Ausland einen entsprechenden Auftrag erteilt haben (Art. 73 Abs. 3 StG). 4 Für Steuern ausländischer Handelsgesellschaften und anderer ausländischer Personengesamtheiten ohne juristische Persönlichkeit haften die Teilhaber solidarisch (Art. 73 Abs. 4 StG). VIII. Haftung der Vermögensverwalterin bzw. des Vermögensverwalters Personen, die im Kanton Nidwalden Vermögen und Einkommen verwalten, die keiner bestimmten Person oder einer Person mit unbekanntem Aufenthalt gehören, haften solidarisch bis zum Betrag der jeweiligen Steuerleistung (Art. 15 Abs. 2 Ziff. 5 StG). 15
16 IX. Haftung für die Handänderungssteuer sowie für die Grundstückgewinnsteuer 1 Erwerberinnen und Erwerber sowie Veräusserinnen und Veräusserer von Grundstücken haften unabhängig anderslautender Parteivereinbarungen für die Handänderungssteuer solidarisch (Art. 137 Abs. 3 und 4 StG). 2 Veräusserinnen und Veräusserer sowie Erwerberinnen und Erwerber von Grundstücken haften unabhängig anderslautender Parteivereinbarungen für die Grundstückgewinnsteuer solidarisch (Art. 144 Abs. 3 und 4 StG). X. Haftung für die Erbschafts- und Schenkungssteuer 1 Für die Erbschaftssteuer haften die Erbinnen und Erben sowie die Vermächtnisnehmerinnen und Vermächtnisnehmer unabhängig anderslautender Parteivereinbarungen solidarisch bis zum Betrag, der dem Wert des auf sie übergegangenen Vermögens entspricht, und mit ihrem ganzen Vermögen alle mit der Teilung des Nachlasses betrauten Personen, die Erbanteile oder Vermächtnisse ausrichten, bevor die hiefür geschuldeten Erbschaftssteuern entrichtet wurden (Art. 167 Abs. 1 und 3 StG). 2 Für die Schenkungssteuer haften die Schenkerin bzw. der Schenker und die Beschenkte bzw. der Beschenkte unabhängig anderslautender Parteivereinbarungen solidarisch (Art. 167 Abs. 2 und 3 StG). R. VERJÄHRUNG I. Allgemeines Es wird zwischen der Verjährung des Rechtes, eine Steuer zu veranlagen (Veranlagungsverjährung; Art. 189 StG), und der Verjährung der Steuerforderung (Bezugsverjährung; Art. 190 StG) unterschieden. Die Verjährung bewirkt, dass die Steuer gegen den Willen der steuerpflichtigen Person nicht mehr veranlagt werden kann, bzw. dass die Steuerforderung gegen den Willen der Steuerschuldnerin bzw. des Steuerschuldners nicht mehr durchgesetzt werden kann. Die Verjährung ist grundsätzlich erst auf Einrede hin zu beachten. 16
17 II. Veranlagungsverjährung Das Recht, eine Steuer zu veranlagen, verjährt 5 Jahre nach Ablauf der Steuerperiode (relative Veranlagungsverjährung; Art. 189 Abs. 1 StG). Vorbehalten bleibt die Erhebung von Nachsteuern und Steuerbussen (Art. 189 Abs. 2 StG). Das Recht, eine Steuer zu veranlagen, ist 15 Jahre nach Ablauf der Steuerperiode auf jeden Fall verjährt (absolute Veranlagungsverjährung; Art. 189 Abs. 5 StG). Steuerpflichtige Personen können die Verjährung im Veranlagungs- oder im Rechtsmittelverfahren geltend machen. III. Bezugsverjährung 1 Steuerforderungen verjähren 5 Jahre, nachdem die Veranlagung rechtskräftig geworden ist (relative Bezugsverjährung; Art. 190 Abs. 1 StG). Die Bezugsverjährung tritt in jedem Fall 10 Jahre nach Ablauf des Jahres ein, in dem die Steuern rechtskräftig festgesetzt worden sind (absolute Bezugsverjährung; Art. 190 Abs. 3 StG). 2 In den Fällen, in denen die Betreibung mit einem Pfändungs- oder Konkursverlustschein geendigt hat, verjähren Steuerforderungen 20 Jahre nach Ausstellung des Verlustscheines (Art. 149a Abs. 1 und Art. 265 Abs. 2 SchKG). 3 Für Zinsen zu Lasten steuerpflichtiger Personen ist zu beachten, dass sie auf jeden Fall mit dem Hauptanspruch verjähren. IV. Stillstand und Unterbrechung der Verjährung 1 Veranlagungs- und Bezugsverjährung kennen dieselben Stillstandsund Unterbrechungs-gründe (Art. 190 Abs. 2 StG). Der Stillstand unterscheidet sich von der Unterbrechung da-durch, dass nach Ablauf des Tages, an dem der Stillstandsgrund wegfällt, die Verjährung, sofern sie schon begonnen hat, ihren Fortgang nimmt. Die Wirkung jeder Unterbrechungshandlung besteht darin, dass die Verjährung von neuem zu laufen beginnt. 2 Die Verjährung beginnt nicht oder steht still (Art. 189 Abs. 3 StG): - während eines Einsprache-, Beschwerde- oder Revisionsverfahrens; - solange die Steuerforderung sichergestellt oder gestundet ist; - solange weder steuerpflichtige Personen noch Mithaftende in der Schweiz steuerrechtlichen Wohnsitz oder Aufenthalt haben. 3 Die Verjährung beginnt neu mit (Art. 189 Abs. 4 StG): 17
18 - jeder auf Feststellung oder Geltendmachung der Steuerforderung gerichteten Amtshandlung, die steuerpflichtigen Personen oder Mithaftenden zur Kenntnis gebracht wird; - jeder Anerkennung der Steuerforderung durch steuerpflichtige Personen oder Mithaftende; - der Einreichung eines Erlassgesuches; - der Einleitung einer Strafverfolgung wegen vollendeter Steuerhinterziehung oder wegen Steuervergehens. 4 Keine Unterbrechungshandlungen sind Amtshandlungen der Steuerbehörden, welche den steuerpflichtigen Personen nicht zur Kenntnis gebracht werden (Auskunftsbegehren gegenüber Dritten etc.) oder keine auf Feststellung oder Geltendmachung der Steuerforderung gerichtete Massnahme der Steuerbehörden darstellen. S. AUSFÜHRUNGSVORSCHRIFTEN Das Kantonale Steueramt erlässt die zum Vollzug dieser Weisung erforderlichen Richtlinien. T. INKRAFTTRETEN Diese Weisung tritt auf den 1. Juli 2003 in Kraft und gilt für Bezugshandlungen, welche aufgrund des Gesetzes vom 22. März 2000 über die Steuern des Kantons und der Gemeinden (Steuergesetz) 11 erfolgen. Stans, 17. Juni 2003 REGIERUNGSRAT NIDWALDEN Landammann Dr. Leo Odermatt Landschreiber Josef Baumgartner 11 NG

References: Art. 169
 Art. 237
 Art. 189
 Art. 190
 Art. 189
 Art. 189
 Art. 190
 Art. 190
 Art. 265