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Timestamp: 2018-07-22 02:15:50+00:00

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1 COMUNE DI NOVARA ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE Deliberazione N. 23 OGGETTO: RIQUALIFICAZIONE DELL AREA DI PIAZZA MARTIRI DELLA LIBERTÀ INDIRIZZI. L anno duemilaquattordici, il mese di GENNAIO, il giorno VENTINOVE, alle ore 9.30, nella sala delle adunanze del Palazzo Civico, si è riunita la Giunta Comunale. All inizio della discussione della presente delibera, risultano presenti: Il Vice Sindaco FONZO Dott. Nicola L'Assessore AGNESINA Avv. Giovanni L'Assessore BOZZOLA Arch. Marco L'Assessore DULIO Dott. Giorgio L'Assessore FERRARI Prof. Augusto L'Assessore PALADINI Sig.ra Sara L Assessore PATTI Prof.ssa Margherita L'Assessore RIGOTTI Arch. Giulio L'Assessore TURCHELLI Prof.ssa Paola Presidente Risulta assente: Il Sindaco Ballare' Dott. Andrea. Partecipa il Segretario Generale Supplente, Dott. Filippo Daglia. E' presente il Direttore Generale, Dr. Paolo Sironi.
2 N. 23 = OGGETTO: RIQUALIFICAZIONE DELL AREA DI PIAZZA MARTIRI DELLA LIBERTÀ INDIRIZZI. LA GIUNTA COMUNALE Su proposta del Sindaco e dell Assessore al Governo del Territorio Arch. Marco Bozzola. Ricordato: - che tra i progetti nei quali si articola la programmazione strategica dell Amministrazione per il quinquennio di mandato figura il progetto Mobilità sostenibile, sicurezza, vivibilità degli spazi urbani (progetto 1 del Programma 2), che prevede un insieme coordinato ed organico di azioni per avviare un processo di cambiamento e di innovazione volto alla riduzione degli spostamenti veicolari e delle emissioni inquinanti, allo sviluppo di una mobilità pubblica e privata efficiente e sostenibile, alla risoluzione dei problemi di congestione e insicurezza degli assi principali, alla moderazione del traffico, al recupero della vivibilità e della frequentazione degli spazi urbani, al recupero del valore architettonico, culturale e sociale del Centro Storico, - che tra le finalità che l Amministrazione intende perseguire in tale ambito vi è anche quella di cambiare il modal split, ridurre la mobilità motorizzata individuale, aumentare quella pubblica e/o condivisa, quella ciclabile e pedonale, tranquillizzare e riqualificare le aree urbane sensibili attraverso, tra l altro, la progressiva estensione della Zona a Traffico Limitato (ZTL); Dato atto che, in quest ottica, una delle azioni concrete previste a partire dall anno 2014 dalla Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio , approvata con la DCC n. 50 del 23/10/2013, è quella consistente nella riqualificazione dell area di Piazza Martiri della Libertà mediante una sua, anche parziale, pedonalizzazione, vista come un importante e irrinunciabile occasione per recuperare l area medesima al ruolo di luogo pubblico della città e dei cittadini, anche nelle relazioni e sinergie che si potranno sviluppare con il Castello Sforzesco completamente recuperato, con il Teatro Coccia, con il Parco Pubblico dei giardini del Castello e con alcuni tra i più bei palazzi storici di Novara, i portici ed i monumenti ad essa prospicienti; Riconosciuta pertanto l opportunità di formulare gli indirizzi per l attuazione di quanto sopra, nelle more dell approvazione dei documenti di programmazione economica per l esercizio in corso, tra cui il bilancio preventivo, e tecnica quale il neo adottato Piano Generale del Traffico Urbano di cui alla precedente propria deliberazione n. 12 in data , immediatamente eseguibile ad oggi in pubblicazione; Atteso, nel merito degli indirizzi, di procedere alla riqualificazione dell area della Piazza Martiri attraverso strumenti in grado di promuovere una trasformazione urbana il più possibile condivisa con la popolazione ed al contempo aperta alle suggestioni e alle idee di città aperta, che intesse relazioni tra i luoghi, gli spazi pubblici, semipubblici e privati, e le attività economiche, vissuta e utilizzata in modo plurimo nei vari periodi e stagioni; nuova identità e centralità urbana connotata da caratteristiche proprie. Ritenuto tra i vari strumenti possibili per l approccio progettuale alla riqualificazione, anche sulla scorta delle esperienze maturate in casi consimili, che il ricorso alla preventiva acquisizione di proposte ideative attraverso il Concorso d Idee previsto dall art. 108 del Codice dei Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture risulti essere lo strumento più performante ed efficace per l azione Amministrativa, anche in relazione alla strategicità del progetto prima e dell opera poi.
3 Dato atto che le somme occorrenti allo svolgimento della procedura testé indicata trovano copertura all interno del bilancio 2013 intervento capitolo /0 cdr. 77. Visti i pareri allegati dei Dirigenti dei Servizi Governo del Territorio e del Servizio Bilancio, espressi ai sensi e per gli effetti dell art. 49 comma 1 del D. Lgs n. 267/2000 e ss. mm. ed ii.; ciascuno per quanto di rispettiva competenza alla proposta di deliberazione un esame Con voti unanimi, resi in forma palese; DELIBERA 1) di formulare, per le motivazioni di cui in premessa, i seguenti indirizzi per la realizzazione dell azione di riqualificazione dell area di Piazza Martiri della Libertà, già prevista dalla Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio , approvata con la DCC n. 50 del 23/10/2013 nell ambito del progetto 1 (Mobilità sostenibile, sicurezza, vivibilità degli spazi urbani) del Programma 2 (La città che si muove): A) il processo di riqualificazione deve avvenire nel rispetto dei seguenti principi di carattere generale: prevalenza di una visione complessiva che vada oltre gli aspetti puramente architettonici, per realizzare una trasformazione urbana da condividere con la popolazione, che faccia dell area della piazza un luogo cardine, e simbolo, dell identità locale; contemperamento delle potenzialità di utilizzo e fruizione pubblica dell area alla luce delle esigenze del vivere contemporaneo con il rispetto dei valori architettonici che caratterizzano il contesto urbano; B) al fine di privilegiare la qualità della progettazione architettonica e la capacità creativa, la definizione della proposta progettuale dovrà avviene attraverso il preventivo ricorso allo strumento del concorso d Idee di cui all art. 108 del Codice dei Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture (D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. ed ii.), che consenta di acquisire proposte ideative con particolare riguardo alle seguenti caratteristiche, e nel rispetto dei seguenti vincoli, a cui dovrà essere fatto riferimento nella predisposizione dei necessari successivi atti amministrativi: Caratteristiche - indicare in che modo la riqualificazione delle aree possa costituire un elemento sinergico per la valorizzazione delle emergenze architettoniche dell area quali il Castello Sforzesco completamente recuperato, il Teatro Coccia, il Parco Pubblico dei giardini del Castello e con i palazzi storici circostanti quali palazzo Orelli, ecc., e la rivitalizzazione commerciale della zona; - individuare una soluzione per la viabilità adiacente, e di attraversamento, che risulti coerente con la pedonalizzazione degli spazi oggetto del concorso e, in generale, con le indicazioni del PGTU;
4 - mettere in atto le migliori soluzioni possibili per la pedonalizzazione coerentemente con lo stanziamento economico previsto nel piano triennale delle OO.PP ; - porre particolare attenzione all identità del luogo nel rispetto delle normative relative agli spazi pubblici quali a titolo esemplificativo, la pubblica illuminazione, il superamento delle barriere architettoniche, la sicurezza, ecc. Vincoli - i progetti dovranno rispettare reali criteri di fattibilità, considerando la storicità e l importanza monumentale dell ambito e degli edifici, pubblici e privati, che prospettano sull area medesima; - dovrà essere messo in evidenza il contesto storico che si affaccia sulla piazza allargando lo scenario delle proposte alle aree limitrofe quali, ad esempio, via Coccia, Piazza Puccini, largo Bellini da un lato e largo Costituente dall altro; - i progetti non potranno prescindere da alcuni aspetti fondamentali da includere nella progettazione: fruizione e vivibilità della piazza, assetto futuro della viabilità, aree di sosta e parcheggio indicati nel PGTU appena adottato e della proposta di piano particolareggiato della sosta e della ZTL adottato con deliberazione di Giunta n. 13 del e della presenza della statua equestre di Vittorio Emanuele II; - polifunzionalità della parte pedonale e viabile in caso di organizzazione di grandi eventi e manifestazioni da e per la città; C) ulteriori indirizzi relativi alla tempistica con cui svolgere la fase del Concorso d idee: - di stabilire che il programma delle attività da svolgere ed i livelli di responsabilità, definiti per consentirne il puntuale coordinamento e per supportare il costante monitoraggio dello stato di avanzamento del processo, sono rappresentati graficamente nel diagramma di Gannt che si allega al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, dando atto che il contenuto dello stesso sarà recepito nel Piano Esecutivo di Gestione per l esercizio ) Di dare atto che le somme occorrenti allo svolgimento della procedura testé indicata trovano copertura all interno del bilancio 2013 intervento capitolo /0 cdr. 77 Con successiva e separata votazione, la Giunta, all unanimità, dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss. mm. ed ii. Letto, approvato e sottoscritto
5 E parte integrante della proposta di deliberazione di G.C. n. 23 del 29/01/2014 OGGETTO: RIQUALIFICAZIONE DELL AREA DI PIAZZA MARTIRI DELLA LIBERTÀ INDIRIZZI. SERVIZIO PROPONENTE: GOVERNO DEL TERRITORIO PARERE TECNICO (art. 49, c. 1 del D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere FAVOREVOLE, in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento. Novara, 27/01/2014 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO GOVERNO DEL TERRITORIO F.to Arch. Maurizio Foddai SERVIZIO BILANCIO Sulla proposta di deliberazione in oggetto: In ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, esprime il seguente parere FAVOREVOLE Attesta che il parere non è stato espresso in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell En te. Novara, 28/01/2014 IL DIRIGENTE F.to Dott. Filippo Daglia
6 IL PRESIDENTE F.to Dott. Nicola FONZO IL SEGRETARIO GENERALE SUPPL. F.to Dott. Filippo DAGLIA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Ai sensi dell'art. 124, D.Lgs n. 267, è stata disposta la pubblicazione della presente deliberazione all Albo Pretorio di questo Comune oggi per rimanervi quindici giorni consecutivi sino al ; L elenco n. 9 viene trasmesso ai Capi Gruppo Consiliari ai sensi dell art. 125, D.Lgs n. 267; Novara, ag/ IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Maria Angela DANZI' La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio per il periodo suindicato ed è diventata esecutiva ai sensi dell art. 134, comma 3, D.Lgs n. 267, il. Novara, IL SEGRETARIO GENERALE F.to La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente esecutiva. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Dietro relazione del Messo Comunale si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune dal al senza opposizioni o reclami. Novara, IL SEGRETARIO GENERALE F.to

References: art. 108
 art. 49
 art. 108
 art. 134
 art. 49
 art. 125
 art. 134