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Timestamp: 2018-03-19 19:27:16+00:00

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l Agenzia per l Italia Digitale, istituita ai sensi del D.L 22 giugno 2012 n. 83, convertito con modificazioni nella Legge 7 agosto 2012 n. - PDF
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1 CONTRATTO QUADRO N. 2/2014 PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI INTERCONNESSIONE TRA SISTEMA PUBBLICO DI CONNETTIVITÀ E RETE NAZIONALE INTERBANCARIA, NELL AMBITO DEL SISTEMA INFORMATIZZATO DEI PAGAMENTI DELLA PA CENTRALE SIPA E PER L EROGAZIONE DEI SERVIZI DI PAGAMENTO ATTRAVERSO IL NODO DEI PAGAMENTI - SPC TRA l Agenzia per l Italia Digitale, istituita ai sensi del D.L 22 giugno 2012 n. 83, convertito con modificazioni nella Legge 7 agosto 2012 n. 134, nel seguito indicata come Agenzia, con sede e domicilio fiscale in Roma, via Liszt 21, c.a.p , codice fiscale n , nella persona del Direttore Generale in qualità di Commissario Straordinario, ing. Agostino Ragosa E la SIA s.p.a., nel seguito indicata come la SIA o il Prestatore, con sede e domicilio fiscale in Milano, Via Gonin 36, c.a.p , codice fiscale e partita IVA n , nella persona del legale rappresentante in qualità dell Amministratore delegato p.t., dott. Massimo Arrighetti, PREMESSO CHE 1. il comma 192 dell art. 1 della legge 30 dicembre 2004 n. 311 ha attribuito al CNIPA (oggi l Agenzia per l Italia Digitale) il compito di stipulare dei contratti quadro per l acquisizione di applicativi informatici e per l erogazione di servizi di carattere generale riguardanti il funzionamento degli uffici con modalità che riducano gli Pagina 1 di 44
2 oneri derivanti dallo sviluppo, dalla manutenzione e dalla gestione ; 2. in applicazione del comma 192 appena citato, il DPCM 31 maggio 2005 all art. 2 ha specificato che rientrano tra le applicazioni informatiche ed i servizi per i quali si rendono necessarie razionalizzazioni ed eliminazioni di duplicazioni e sovrapposizioni, tra gli altri: - la realizzazione di nuove applicazioni informatiche idonee a soddisfare le esigenze di più amministrazioni; - l'utilizzo di servizi applicativi distribuiti in modalità ASP (Application Service Provider) da rendere disponibili a più amministrazioni; - i servizi di gestione e conduzione tecnica e operativa dei sistemi informatici e delle reti, servizi di help desk, servizi di messaggistica, servizi di hosting e servizi redazionali dei siti web; 3. il decreto legislativo 1 dicembre 2009, n. 177 trasforma il CNIPA in DigitPA, trasferendone le funzioni; 4. il decreto legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con la legge n. 134/2012, all articolo 20, comma 2, istituisce l Agenzia per l Italia Digitale, conferendole le funzioni di coordinamento, di indirizzo e regolazione affidate in precedenza a DigitPA, come specificate all'articolo 3 del decreto legislativo 1 dicembre 2009, n. 177; 5. anche a tal fine, l Agenzia per l Italia Digitale: a) contribuisce alla diffusione dell utilizzo delle tecnologie dell informazione e della comunicazione, allo scopo di favorire l innovazione e la crescita economica, anche mediante lo sviluppo e l accelerazione della diffusione delle Reti di nuova generazione Pagina 2 di 44
3 (NGN); b) detta indirizzi, regole tecniche e linee guida in materia di sicurezza informatica e di omogeneità dei linguaggi, delle procedure e degli standard, anche di tipo aperto, in modo da assicurare anche la piena interoperabilità e cooperazione applicativa tra i sistemi informatici della pubblica amministrazione e tra questi e i sistemi dell Unione europea; c) assicura l omogeneità, mediante il necessario coordinamento tecnico, dei sistemi informativi pubblici destinati ad erogare servizi ai cittadini ed alle imprese, garantendo livelli uniformi di qualità e fruibilità sul territorio nazionale, nonché la piena integrazione a livello europeo; d) supporta e diffonde le iniziative in materia di digitalizzazione dei flussi documentali delle amministrazioni, ivi compresa la fase della conservazione sostitutiva, accelerando i processi di informatizzazione dei documenti amministrativi e promuovendo la rimozione degli ostacoli tecnici, operativi e organizzativi che si frappongono alla realizzazione dell amministrazione digitale e alla piena ed effettiva attuazione del diritto all uso delle tecnologie; 6. il decreto legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con la legge n. 134/2012, all articolo 20, comma 1, assegna all'agenzia per l Italia Digitale la realizzazione degli obiettivi dell Agenda digitale italiana, in coerenza con gli indirizzi elaborati dalla Cabina di regia di cui all articolo 47 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 e con l Agenda Pagina 3 di 44
4 digitale europea; 7. l Agenzia per l Italia Digitale (già AIPA), unitamente alla Ragioneria Generale dello Stato, alla Banca d Italia e alla Corte dei Conti sottoscrivevano il 9 gennaio 2001 il Protocollo d intesa per lo sviluppo del Sistema Informatizzato dei Pagamenti della Pubblica Amministrazione SIPA per l attuazione di quanto previsto dalla Legge n. 367/1994 in materia di pagamenti eseguiti dalle Pubbliche Amministrazioni Centrali; 8. per dare concreta attuazione al Protocollo appena richiamato, veniva costituito il Comitato SIPA quale organo deliberativo in merito che, con l obbiettivo di ridurre quanto più possibile i tempi di realizzazione del SIPA senza ridurne altresì l efficienza e la sicurezza, decideva di mutuare dalla società SIA s.p.a. (già SIA SSB s.p.a.) le componenti tecnologiche (hardware, software e TLC) strumentali alla realizzazione del Sistema SIPA; 9. pertanto, a decorrere dal 2001, l infrastruttura SIPA veniva affidata alla società SIA s.p.a., in quanto, come già detto, titolare dei diritti industriali delle componenti tecnologiche di realizzazione del Sistema SIPA, nonché in virtù delle caratteristiche proprie della società, risultando essere: - il gestore unico della rete interbancaria e come tale fornitore del servizio di trasporto a valore aggiunto SIAnet.DOM disponibile per il sistema bancario e riutilizzato per la realizzazione del sistema SIPA; - partecipata dalle principali banche italiane e sottoposta al controllo Pagina 4 di 44
5 della Banca d Italia, che ne esprime il Presidente; - l artefice dell inserimento del servizio di interscambio tra la rete SPC e la RNI (Rete nazionale interbancaria) fra le prestazioni regolamentate dalle convenzioni per gli aderenti bancari; - l unica società in grado di garantire i servizi di gestione ed evoluzione della infrastruttura esistente in aggiunta a quelli a suo tempo previsti nei citati rapporti contrattuali in essere con il CNIPA, il DigitPA e l Agenzia per l Italia Digitale. Infatti, per la natura peculiare del servizio offerto, la componente SIPA, come già ricordato, si basa sulla stessa tecnologia proprietaria utilizzata per la RNI, che ne garantisce funzionalità, sicurezza ed economicità; 10. in data 31 gennaio 2011 è stato stipulato il Contratto quadro n. 2/2011 tra l Agenzia per l Italia Digitale (già DigitPA) e SIA s.p.a. (già SIA SSB s.p.a.) per l affidamento del servizio di Interconnessione tra il Sistema Pubblico di Connettività e la Rete Nazionale Interbancaria nell ambito del Sistema Informatizzato dei Pagamenti della PA centrale - SIPA, avente scadenza il 31 gennaio 2014; 11. coerentemente con la natura di contratto quadro, i servizi oggetto dello stesso venivano prestati dalla SIA s.p.a. (già SIA SSB s.p.a.) a favore delle Pubbliche Amministrazioni Centrali che avessero sottoscritto con la medesima società singoli contratti (c.d. Lettere d ordine) nell ambito del Contratto quadro per sostenere, ciascuna per la propria parte di competenza, i costi di utilizzo dell infrastruttura; 12. inoltre, in pendenza dell efficacia del Contratto quadro n. 2/2011, sono intervenute delle nuove disposizioni legislative, atte alla diffusione di Pagina 5 di 44
6 pagamenti elettronici, sia per le pubbliche amministrazioni centrali, sia per quelle locali, e precisamente: - l articolo 5, comma 1, del Codice dell Amministrazione Digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e le successive modifiche ed integrazioni il quale dispone che le pubbliche amministrazioni e i gestori di pubblici servizi nei rapporti con l'utenza sono tenuti a far data dal 1 giugno 2013 ad accettare i pagamenti ad essi spettanti, a qualsiasi titolo dovuti, anche con l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione; - l articolo 15, comma 5-bis, del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge n. 221/2012, il quale dispone che Per il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione e contenimento della spesa pubblica in materia informatica ed al fine di garantire omogeneità di offerta ed elevati livelli di sicurezza, le amministrazioni pubbliche devono avvalersi per le attività di incasso e pagamento della piattaforma tecnologica di cui all'articolo 81, comma 2-bis, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 ; - l articolo 81, comma 2-bis del citato Codice il quale prevede che DigitPA, mette a disposizione, attraverso il Sistema pubblico di connettività, una piattaforma tecnologica per l'interconnessione e l'interoperabilità tra le pubbliche amministrazioni e i prestatori di servizi di pagamento abilitati, al fine di assicurare, attraverso strumenti condivisi di riconoscimento unificati, l'autenticazione certa dei soggetti interessati all'operazione in tutta la gestione del processo di pagamento ; Pagina 6 di 44
7 13. per dare immediata attuazione alle diposizioni normative appena richiamate, in data 2 agosto 2011 veniva stipulato l Atto aggiuntivo al Contratto Quadro n. 2/2011 per addivenire alla realizzazione di un prototipo sperimentale dell infrastruttura tecnologica di cui all articolo 81, comma 2bis, del citato Codice, quale progetto di evoluzione del SIPA (c.d. Nodo dei Pagamenti-SPC); 14. al pari delle altre Amministrazioni, l Agenzia per l Italia Digitale (già DigitPA), in pendenza dell efficacia del Contratto quadro n. 2/2011, sottoscriveva con la SIA s.p.a. (già SIA SSB s.p.a.) le opportune lettere d ordine di cui rispettivamente al Prot. DigitPA n del 3 agosto 2011 e al Prot. AgID n del 3 ottobre 2012 per la sperimentazione delle funzioni del Nodo dei Pagamenti-SPC e comprensive della piattaforma tecnologica per l interconnessione e l interoperabilità tra le pubbliche amministrazioni e i prestatori di servizi di pagamento abilitati di cui all articolo 81, comma 2-bis del citato Codice; CONSIDERATO CHE a) il Nodo dei Pagamenti SPC è stato realizzato in via sperimentale attraverso un infrastruttura prototipale, messa da subito al servizio del Ministero della Giustizia, in attuazione di specifici decreti ministeriali, emessi per l esecuzione di operazioni elettroniche di pagamento all interno del processo civile telematico, in via anticipata rispetto alla definizione delle linee guida di cui all articolo 5, comma 4, del citato Codice (di seguito, le Linee guida ), ossia delle regole e delle specifiche tecniche per l effettuazione dei pagamenti elettronici in favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi; Pagina 7 di 44
8 b) in adempimento del Contratto quadro n. 2/2011 e del relativo Atto aggiuntivo, la SIA s.p.a. ha partecipato alla definizione delle specifiche tecniche di cui alle Linee guida del Nodo dei Pagamenti-SPC, nonché alla realizzazione del relativo software applicativo; c) l uso sperimentale dell infrastruttura da parte del Ministero di Giustizia ha evidenziato ingenti benefici in termini di efficientamento e risparmio da parte della stessa Pubblica Amministrazione beneficiaria dei flussi finanziari; d) la fase sperimentale del Nodo dei Pagamenti-SPC, che ha visto coinvolte le Amministrazioni facenti parte del Gruppo di lavoro Fatturazione e pagamenti elettronici costituito in ambito SPC, si è chiusa solo di recente, in esito alla consultazione pubblica del documento delle Linee guida e in seguito all acquisizione dei rispettivi pareri da parte della Banca d Italia; e) infatti, in data 24 gennaio 2014, in esito alla determinazione commissariale n. 8/2014 DIG del 22 gennaio 2014 avente ad oggetto l approvazione delle Linee guida per l effettuazione dei pagamenti a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi, il provvedimento delle Linee guida è stato pubblicato nella sua versione definitiva sul sito dell Agenzia per l Italia Digitale; f) le Linee guida sono state pubblicate solo recentemente nella Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 31 del 7 febbraio 2014; g) allo stato, l infrastruttura tecnologica del sistema SIPA, nonché quella del Nodo dei Pagamenti-SPC, sono ospitate entrambe presso i data center della SIA s.p.a. e i prestatori di servizi di pagamento abilitati a Pagina 8 di 44
9 operare sul Nodo dei Pagamenti-SPC sono anch essi attestati presso gli stessi data center; h) al fine di ampliare i benefici economici provenienti dal sistema SIPA, anche nella sua componente evolutiva del Nodo dei Pagamenti-SPC, già nel mese di luglio 2013 è stata intrapresa tra l Agenzia per l Italia Digitale e la Banca d Italia, un attività di studio sulla fattibilità della riallocazione logistica del sistema SIPA e della sua componente del Nodo dei Pagamenti-SPC, presso il Centro Donato Menichella di Banca d Italia, per valutare l opportunità di mantenere nel settore pubblico le relative attività e addivenire ai connessi risparmi di spesa; i) con la lettera prot. AgID n del 1 ottobre 2013 veniva formalizzata la predetta attività di studio con la Banca d Italia nel comune intento di chiudere tale attività entro il mese di dicembre 2013; j) anche in conseguenza delle molteplici osservazioni ricevute durante la consultazione pubblica delle Linee guida, e dunque, in forza della relativa attività di elaborazione e riscontro da parte dell Agenzia per l Italia Digitale, di concerto con la Banca d Italia, l attività di studio per la riallocazione logistica presso il Centro Donato Menichella, ad oggi, non risulta ancora terminata; k) allo stato, dunque, non è ancora possibile prevedere quale sarà l esito dello studio di fattibilità già intrapreso con la Banca d Italia che ancora si compone di tre distinte ipotesi di soluzioni tecnico-economiche; l) anche in considerazione dell importanza strategica ed economica dello studio di fattibilità già indicato, appare opportuno, anche solo in via transitoria, continuare ad operare con il medesimo prestatore del servizio Pagina 9 di 44
10 di interconnessione, potendo risultare un diverso avvicendamento non vantaggioso e/o diseconomico ai fini della chiusura della fase di sperimentazione del Nodo dei Pagamenti-SPC e della conclusione del relativo studio di fattibilità; m) nelle more di trasferire l infrastruttura dai data center della SIA s.p.a. alla Banca d Italia e vista la necessità di dare continuità, sia al servizio SIPA, sia ai servizi di pagamento attraverso il Nodo dei Pagamenti-SPC, si rende necessario procedere alla stipula di un nuovo contratto quadro con la SIA s.p.a. per il periodo di tempo necessario alla definizione dello scenario sistemico verso cui convogliare le attuali componenti e, dunque, con una durata sino al 31 luglio 2015 o, comunque, del minore lasso di tempo necessario al migrazione de quo; n) la sopravvenienza di molteplici mutamenti del quadro normativo di riferimento e, in particolare, del quadro istituzionale e organizzativo dell Agenzia per l Italia Digitale, che ha visto solo recentemente l approvazione del suo Statuto, pubblicato in Gazzetta Ufficiale solo in data 14 febbraio 2014, non ha ancora consentito di definire con la CONSIP gli accordi per l attuazione dell articolo 4, comma 3-quater, del decreto-legge n. 95 del 6 luglio 2012, come convertito con la legge n. 135/2012; o) sono state comunque avviate le attività di collaborazione tra la CONSIP e l Agenzia stessa finalizzate ad attuare la razionalizzazione delle rispettive competenze; p) tenuta ferma la necessità di assicurare i servizi correlati al sistema dei pagamenti elettronici alle Amministrazioni già aderenti e tenuto conto Pagina 10 di 44
11 del ricorrere dei presupposti di cui all articolo 57 del d.lgs. n. 163/2006, si è convenuto di procedere, da parte dell Agenzia, ad affidare l erogazione delle prestazioni connesse al servizio SIPA e ai servizi di pagamento attraverso il Nodo dei Pagamenti-SPC mediante una procedura negoziata; q) la società SIA s.p.a., in data 31 gennaio 2014 ha presentato un offerta acquisita agli atti dell Agenzia con prot del 03 febbraio 2014 (allegata al presente Contratto Quadro e costituente parte integrante dello stesso); Tutto quanto premesso e considerato, tra le parti, come in epigrafe rappresentate e domiciliate, SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE Art. 1 (Definizioni) 1. Nell ambito del presente Contratto quadro si intende per: a) Agenzia: l Agenzia per l Italia Digitale, che svolge anche le attività di stipula, supervisione, gestione e controllo della corretta esecuzione del presente Contratto quadro; b) Amministrazione/i Contraente/i: le Amministrazioni, ivi inclusa l Agenzia, che aderiscono al presente Contratto quadro nel periodo della sua validità attraverso l emissione di Lettere d ordine, previa sottoscrizione da parte della singola Amministrazione del Protocollo di adesione al Sistema Informatizzato dei Pagamenti della Pubblica Amministrazione - (SIPA); c) Amministrazioni Pubbliche: le Amministrazioni definite all articolo Pagina 11 di 44
12 1, comma 1, decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39; d) Capitolato Tecnico: il documento di cui all Allegato A che stabilisce i requisiti minimi, i vincoli, le specifiche e le modalità di realizzazione dei servizi oggetto del presente Contratto quadro; e) Classe: una delle tipologie attribuibili alle singole Amministrazioni Contraenti ai fini della determinazione dei corrispettivi dovuti per i servizi oggetto del Contratto quadro, come meglio specificate nell Allegato E; f) Contratto quadro: il presente accordo che regola l erogazione dei servizi di interconnessione per le Amministrazioni Contraenti, compresi tutti i suoi allegati, nonché i documenti ivi richiamati; g) Direttore dell esecuzione: la persona nominata dall Agenzia quale Direttore dell esecuzione del presente Contratto quadro e quella nominata dall Amministrazione Contraente per la Lettera d ordine; h) Lettera d ordine: l atto esecutivo, predisposto secondo il modello di cui all Allegato C al presente Contratto quadro, con il quale ogni Amministrazione Contraente, ivi inclusa l Agenzia, richiede, a proprie spese, l erogazione dei servizi oggetto del Contratto quadro; i) Linee Guida: il provvedimento Linee guida per l effettuazione dei pagamenti elettronici a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi unitamente ai relativi allegati emanato dall Agenzia e inerente le regole e le specifiche attuative per l effettuazione dei pagamenti a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi; j) Nodo dei Pagamenti SPC: la piattaforma tecnologica per Pagina 12 di 44
13 l'interconnessione e l'interoperabilità tra le Pubbliche Amministrazioni e i Prestatori di servizi di pagamento messa a disposizione dell Agenzia attraverso il Sistema pubblico di connettività, in conformità al disposto dell articolo 81, comma 2-bis, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e al fine di dare attuazione a quanto disposto dall articolo 5 dello stesso decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82; k) Offerta tecnico-economica: offerta tecnico-economica del Prestatore di cui all Allegato B; l) PEC: posta elettronica certificata di cui al decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68; m) Prestatore di servizi di pagamento: il soggetto che eroga servizi di pagamento, come definito dall articolo 114-sexies del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; n) Requisiti di qualità e livelli di servizio: termini di paragone per la corretta prestazione delle attività contrattuali, come meglio specificati nell Allegato D; o) Responsabile dei servizi: la persona nominata dal Prestatore quale referente e responsabile del Contratto quadro nei confronti dell Agenzia e delle singole Lettere d ordine nei confronti delle Amministrazioni Contraenti; p) Responsabile del procedimento: la persona nominata dall Agenzia quale Responsabile del Procedimento del presente Contratto quadro e quella nominata dall Amministrazione Contraente quale Responsabile del Procedimento per la Lettera d ordine; Pagina 13 di 44
14 q) SIPA: Sistema Informatizzato dei Pagamenti della PA Centrale. 2. Le espressioni riportate negli allegati hanno il significato, per ognuna di esse, specificato nei medesimi allegati, salvo che il contesto delle singole clausole del Contratto quadro dispongano diversamente. Art. 2 (Premesse, Considerato e Allegati) 1. Le premesse, il considerato, gli atti ed i documenti ivi richiamati, ancorché non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Contratto quadro, così come fanno parte integrante e sostanziale del presente Contratto quadro, ancorché non materialmente allegati, i seguenti documenti: Allegato A: Capitolato tecnico Allegato B: Offerta tecnico-economica del Prestatore Allegato C: Modello di Lettera d ordine Allegato D: Requisiti di qualità e livelli di servizio Allegato E: Corrispettivi e canoni unitari per le Amministrazioni Contraenti Allegato F: Elenco amministrazioni aderenti al Contratto quadro 2/2011 Art. 3 (Oggetto del Contratto quadro) 1. Il presente Contratto quadro ha ad oggetto l erogazione da parte del Prestatore del servizio di Interconnessione tra Sistema Pubblico di Connettività e Rete Nazionale Interbancaria, nell ambito del SIPA, a favore delle Amministrazioni Contraenti, oltre alle prestazioni strumentali e/o collegate all esecuzione delle attività ricorrenti come indicate nell Allegato Pagina 14 di 44
15 A e meglio specificate nell Allegato B, ivi inclusa la fornitura delle componenti infrastrutturali in termini di hardware e software, nonché i servizi di logistica destinati alle infrastrutture centrali per la messa a disposizione di quanto segue: Interconnessione tra SPC/RNI; Infrastrutture centrali e periferiche utilizzate per il SIPA; Infrastruttura centrale per l'interconnessione tra SPCoop e SIAnet.DOM. 2. Il presente Contratto quadro, altresì, ha ad oggetto l erogazione da parte del Prestatore del servizio di Interconnessione per consentire alle Pubbliche Amministrazioni e/o ai gestori di pubblici servizi di ricevere pagamenti attraverso il Nodo dei Pagamenti-SPC, messo a disposizione dall Agenzia attraverso il Sistema pubblico di connettività, oltre alle prestazioni strumentali e/o collegate all esecuzione delle attività ricorrenti come indicate nell Allegato A e meglio specificate nell Allegato B, ivi inclusa la fornitura delle componenti infrastrutturali in termini di hardware e software, nonché i servizi di logistica destinati alle infrastrutture centrali per la messa a disposizione di quanto segue: Interconnessione SPCoop/PSP per il Nodo dei Pagamenti-SPC; Infrastrutture centrali per l'interconnessione del Nodo dei Pagamenti- SPC; Servizi centralizzati per il supporto degli aderenti al Nodo dei Pagamenti- SPC 3. I servizi di cui ai precedenti commi 1 e 2, oggetto del presente Contratto quadro, sono meglio specificati nell Allegato A e nell Allegato B. 4. Il presente Contratto quadro definisce inoltre la disciplina normativa e Pagina 15 di 44
16 contrattuale, comprese le modalità di esecuzione delle Lettere d'ordine da rendersi secondo quanto indicato nel presente Contratto quadro. 5. In particolare, il Prestatore si impegna ad erogare alle Amministrazioni Contraenti i servizi di cui ai precedenti commi 1 e 2 secondo le condizioni, modalità e termini fissati nell Allegato B (ancorché non contrastanti con quanto espresso nel presente atto e nel capitolato tecnico di cui all Allegato A), sulla base dei corrispettivi indicati all art. 11 del presente Contratto quadro e nel rispetto dei livelli di servizio indicati all Allegato D. 6. Il Prestatore si impegna, altresì, all erogazione dei servizi accessori e, se del caso, all erogazione anche dei servizi accessori opzionali entrambi come meglio specificati nell Allegato A - con le modalità e i termini fissati nell Allegato B, fermo restando in capo al Prestatore il solo diritto morale d autore dei software che costituiscono il sistema applicativo denominato Nodo dei Pagamenti-SPC, anche nelle sue versioni evolutive realizzate in adempimento del presente Contratto quadro. Art. 4 (Adesione al Contratto Quadro) 1. Può aderire al presente Contratto quadro ogni Amministrazione Pubblica di cui all articolo 1, comma 1, decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39 che voglia usufruire dei benefici di efficientamento e razionalizzazione connessi all adesione al Sistema Informatizzato dei Pagamenti della Pubblica Amministrazione SIPA. 2. Il Prestatore è obbligato ad eseguire le prestazioni richieste nelle singole Lettere d ordine, nell ambito di quanto previsto all art. 3. Resta inteso che in caso di mancata utilizzazione del presente Contratto quadro, nulla potrà Pagina 16 di 44
17 essere preteso a qualsiasi titolo, diritto o ragione dal Prestatore nei confronti dell Agenzia e/o delle Amministrazioni Contraenti; ciò in quanto in nessun caso il Contratto quadro medesimo garantisce al Prestatore la prestazione di quantità minime dei servizi di cui all art. 3 del presente Contratto quadro. Art. 5 (Decorrenza e durata) 1. Il presente Contratto quadro ha durata sino al 31 luglio 2015, fatta salva la facoltà dell Agenzia di recedere dal presente Contratto quadro con le modalità disciplinate dall art. 19 del presente Contratto quadro. Art. 6 (Contenuti della Lettera d ordine) 1. La Lettera d ordine dovrà essere debitamente redatta secondo lo schema contenuto nell Allegato C e nel rispetto delle condizioni e modalità stabilite nel presente Contratto quadro, sottoscritta dall Amministrazione Contraente e inviata tramite PEC al Prestatore e all Agenzia per opportuna conoscenza. 2. Entro 10 (dieci) giorni dalla data di ricevimento da parte del Prestatore, quest ultimo dovrà controfirmare per accettazione ciascuna Lettera d ordine e restituirla, tramite PEC, all Agenzia e all Amministrazione Contraente. 3. In alternativa, sempre entro 10 (dieci) giorni dalla data di ricevimento da parte del Prestatore, quest ultimo dovrà comunicare tramite PEC all Agenzia e all Amministrazione Contraente la mancata accettazione e le relative motivazioni. Art. 7 (Obblighi del Prestatore) 1. Il Prestatore si impegna ad eseguire le attività e i servizi derivanti dal Pagina 17 di 44
18 presente Contratto quadro e dai suoi allegati, nonché dalle singole Lettere d ordine stipulate in conseguenza di esso, secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni ivi contenute. 2. Il Prestatore si impegna a comunicare all Agenzia entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla sottoscrizione del presente Contratto quadro l indirizzo al quale le Amministrazioni Contraenti invieranno eventuali comunicazioni di disservizi. 3. Il Prestatore si obbliga a dare immediata comunicazione all Agenzia, nonché alle singole Amministrazioni Contraenti, di ogni circostanza che abbia influenza sull esecuzione delle attività di cui al presente Contratto quadro. 4. Sono a carico del Prestatore, intendendosi ricompresi nei corrispettivi contrattuali di cui all art. 11 del presente Contratto quadro, tutti gli oneri e i rischi relativi e/o connessi alle attività ed agli adempimenti necessari per l esecuzione delle prestazioni oggetto del Contratto quadro. 5. Il Prestatore si obbliga ad eseguire tutte le attività a perfetta regola d arte e nel rispetto di tutte le norme vigenti e, comunque, ad assicurare per l intero periodo di durata del Contratto quadro ovvero delle singole Lettere d ordine il mantenimento dei livelli di servizio pari o superiori a quelli indicati nell Allegato D. 6. Il Prestatore, sin da ora, riconosce alle Amministrazioni Contraenti, ivi inclusa l Agenzia, la facoltà di richiedere la sostituzione delle unità di personale addetto alle prestazioni contrattuali, compreso il Responsabile dei Servizi, che fossero ritenute dall Agenzia e/o dalle Amministrazioni Contraenti non adeguate alla perfetta esecuzione dei servizi oggetto del Pagina 18 di 44
19 presente Contratto quadro. L esercizio da parte dell Agenzia e/o delle Amministrazioni Contraenti di tale facoltà, ancorché comportante la sostituzione di una o più unità di personale, non comporterà alcun onere per l Agenzia o per le Amministrazioni Contraenti. Fermo restando l obbligo di assicurare la prosecuzione e continuità nell esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche garantendo un adeguato periodo di controllo e di affiancamento, il Prestatore si obbliga a provvedere alla sostituzione della figura professionale entro 15 (quindici) giorni lavorativi decorrenti dalla richiesta da parte dell Agenzia e/o delle Amministrazioni Contraenti. 7. Resta inteso che in nessun caso il Prestatore potrà procedere alla sostituzione della figura del Responsabile dei Servizi, così come individuata nel successivo comma 2 dell art. 10 del presente Contratto quadro senza la preventiva autorizzazione scritta dell Agenzia. 8. Il Prestatore si obbliga a consentire alle Amministrazioni Contraenti ed all Agenzia di procedere, in qualsiasi momento e anche senza preavviso, dove non sia necessario l accesso alle sedi del Prestatore oppure con preavviso di almeno quindici (15) giorni negli altri casi, alle verifiche della piena e corretta esecuzione dei servizi oggetto del presente Contratto quadro e/o della singola Lettera d ordine, nonché a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali verifiche, con l obbligo da parte delle Amministrazioni Contraenti di rispettare le procedure di sicurezza e operative vigenti presso il Prestatore. 9. Il Prestatore si obbliga, inoltre, a rispettare tutte le indicazioni relative all esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite dalle Amministrazioni Contraenti, oltre che dall Agenzia. Pagina 19 di 44
20 10. Il Prestatore fornisce alle Amministrazioni Contraenti, ivi inclusa l Agenzia, le apparecchiature e le componenti hardware indicate nell Allegato B al presente Contratto quadro, che rimangono nella proprietà del Prestatore. 11. Il Prestatore fornirà altresì i prodotti software di base e applicativi indicati nell Allegato B, unitamente al software di trasporto di proprietà del Prestatore, in quanto tutti necessari alla realizzazione e alla gestione dei servizi oggetto del presente Contratto quadro, secondo quanto meglio descritto nell Allegato B. 12. L uso da parte dell Agenzia e/o da parte delle Amministrazioni Contraenti delle apparecchiature, delle componenti hardware e dei software, ivi inclusi quelli di proprietà del Prestatore, è riservato esclusivamente all erogazione dei servizi oggetto del presente Contratto quadro. 13. Il Prestatore garantisce la manutenzione degli apparati installati, facendosene anche carico economico. Inoltre, è a carico del Prestatore anche l assicurazione degli apparati installati per danni agli stessi e per responsabilità verso terzi. 14. Il Prestatore si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri. In particolare, il Prestatore si impegna a rispettare nell esecuzione delle obbligazioni derivanti dal presente dal Contratto quadro e dalle singole Lettere d ordine le norme regolamentari di cui al d.lgs. n. 81/2008 e successive modificazioni e integrazioni. Pagina 20 di 44

References: art. 1
 art. 2
 articolo 20
 articolo 20
 articolo 47
 articolo 5
 articolo 15
 articolo 81
 articolo 81
 articolo 81
 articolo 5
 articolo 4
 articolo 57
 Art. 1
 articolo 81
 articolo 5
 articolo 114
 Art. 2
 Art. 3
 art. 11
 Art. 4
 articolo 1
 art. 3
 art. 3
 Art. 5
 art. 19
 Art. 6
 Art. 7
 art. 11
 art. 10