Source: https://es.scribd.com/doc/37576598/Guias-Laboral-III-Usm
Timestamp: 2016-05-02 07:27:18+00:00

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Incorporación de la Pruebas al Expediente: El juez de sustanciación. conforme a la ley y a sus estatutos. quien decidirá sobre la apelación oral e inmediatamente. Admisión. En el mismo auto. mediación y ejecución. en ese mismo acto. Nombre. PROCEDIMIENTOS EN PRIMERA INSTANCIA (Arts. Carga de la Prueba: La carga de la prueba corresponde a quien afirme hechos que configuren su pretensión o a quien los contradiga. el Juez ordenará que se omita toda declaración o prueba sobre aquellos hechos en que aparezcan claramente convenidas las partes. cualquiera que fuere su presencia subjetiva en la relación procesal. Oportunidad de la Promoción: La oportunidad de promover pruebas para ambas partes será en la audiencia preliminar. y ésta deberá ser oída en un solo efecto. el Juez de Juicio providenciará las pruebas. Determinación de las pruebas admisibles: Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo del expediente. la demanda la intentará quien ejerza la personería jurídica de esta organización sindical. Sobre la negativa de alguna prueba podrá apelarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a dicha negativa. apellido y domicilio del demandante y del demandado. incorporará al expediente las pruebas promovidas por las partes a los fines de su admisión y evacuación ante el juez de juicio. En este caso el tribunal de juicio remitirá las copias certificadas respectivas al Tribunal Superior competente. La decisión se reducirá a su forma escrita y de la misma no se admitirá recurso de casación. Mediación y Ejecución se presentará por escrito y deberá contener los siguientes datos: 1. no pudiendo promover pruebas en otra oportunidad posterior.
. El empleador. 123 al 137 LOPT) La Demanda Toda demanda que se intente ante un Tribunal del Trabajo de Primera Instancia de Sustanciación. Si el demandante fuere una organización sindical. una vez finalizada la audiencia preliminar. tendrá siempre la carga de la prueba de las causas del despido y del pago liberatorio de las obligaciones inherentes a la relación de trabajo. admitiendo las que sean legales y procedentes y desechando las que aparezcan manifiestamente ilegales o impertinentes. y previa audiencia de parte en un lapso no mayor de cinco (5) días hábiles a partir de la realización de la audiencia de parte.contra él no se oirá recurso alguno. cualquiera que fuere su posición en la relación procesal. alegando nuevos hechos. Cuando corresponda al trabajador probar la relación de trabajo gozará de la presunción de su existencia. salvo las excepciones establecidas en la ley.
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su recibo. que pondrá como cabeza del proceso. si no compareciere el demandante a la audiencia fijada por el Tribunal. deberá contener los siguientes datos: 1. Descripción breve de las circunstancias del accidente. además de lo indicado anteriormente. Naturaleza del accidente o enfermedad. el Tribunal de Sustanciación. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo del expediente. La decisión sobre la inadmisibilidad de la demanda deberá ser publicada el mismo día en que se verifique. los datos concernientes a su denominación. para la notificación a la que se refiere el artículo 126 de la Ley. lo que se pide o reclama. previa audiencia de parte. siempre que se cumpla con los requisitos establecidos en esta Ley. la demanda deberá ser admitida o declarada inadmisible dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo del libelo por el Tribunal que conocerá de la misma. con apercibimiento de perención. Cuando se trate de demandas concernientes a los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. se entenderá que desistió de la apelación intentada. El tratamiento médico o clínico que recibe.
. por ante el Tribunal de Sustanciación.
También podrá presentarse la demanda en forma oral ante el Juez del Trabajo. 3. En todo caso. 3. decidirá la apelación. el Tribunal Superior del Trabajo competente. si se intenta dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del lapso establecido para la publicación de la sentencia interlocutoria que decidió la inadmisibilidad de la demanda. ordenará al solicitante. en forma oral. Una narrativa de los hechos en que se apoye la demanda. 2. procederá a la admisión de la demanda. Naturaleza y consecuencias probables de la lesión. estatutarios o judiciales. quien personalmente la reducirá a escrito en forma de acta. en ambos efectos. En caso contrario. Mediación y Ejecución del Trabajo. El objeto de la demanda. Si se demandara a una persona jurídica. Al siguiente día de recibida la apelación. 5. En todo caso. Si el Juez de Sustanciación. comprueba que el escrito libelar cumple con los requisitos exigidos en el artículo anterior. La dirección del demandante y del demandado. De la negativa de la admisión de la demanda se dará apelación. dentro del lapso de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de la notificación que a tal fin se le practique. Mediación y Ejecución del Trabajo remitirá el expediente al Tribunal Superior del Trabajo competente. 5. domicilio y los relativos al nombre y apellido de cualesquiera de los representantes legales. Mediación y Ejecución del Trabajo y para ante el Tribunal Superior del Trabajo competente.2. es decir. El centro asistencial donde recibe o recibió el tratamiento médico. que corrija el libelo de la demanda. 4. 4. Contra esta decisión será admisible recurso de casación.
a través de Notario Público. Audiencia Preliminar La audiencia preliminar será en forma oral. Admitida la demanda se notificará al demandado mediante un cartel fijado en la sede de la empresa. que tendrá lugar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
. caso este último en el que se expresa que para la certificación de la notificación deberá procederse conforme a lo establecido en la Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas. lo harán sin que el demandado haya dado aún contestación a la demanda. Mediación y Ejecución del Trabajo al décimo (10°) día hábil siguiente. por la de una mera notificación. La LOPT también establece que la notificación puede practicarse mediante correo certificado con aviso de recibo. con la asistencia obligatoria de las partes o sus apoderados. no pudiendo promover pruebas en otra oportunidad posterior. En la misma no se admitirá la oposición de cuestiones previas.Notificación Como antes se indicó. En la Audiencia Preliminar ambas partes deberán promover todas las pruebas de las que quieran valerse en el juicio. debiendo el Juez en todo caso dejar constancia en el expediente que la notificación del demandado efectivamente se materializó. esto es. De manera que cuando las partes presenten sus pruebas. el demandado deberá comparecer al Tribunal de Primera Instancia de Sustanciación. sin que constara en forma fehaciente que la referida notificación efectivamente se había materializado y había llegado al conocimiento del demando. Se aprecia aquí una modificación terminológica al sustituirse la formalidad de la citación que para garantizar el pleno y eficaz ejercicio del derecho a la defensa exigen tanto el Código de Procedimiento Civil para los juicios civiles y mercantiles como la Ley Orgánica de Tribunales y de Procedimiento del Trabajo que aún rige para los juicios laborales. lo que demandaba someter esta innovadora forma de notificación al menos a las formalidades previstas en la Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas. tal y como en definitiva se estableció en el artículo 126 de la LOPT. privada y presidida personalmente por el Juez de Sustanciación. Mediación y Ejecución. Mediación y Ejecución del Trabajo. si la hubiere. al punto que en el Proyecto de LOPT presentado por el Tribunal Supremo de Justicia a la Asamblea Nacional y aprobado por ésta sin modificaciones en primera discusión. Una vez notificado. Esta modificación tiene su origen en el deseo de los proyectistas de deslastrar al nuevo proceso laboral de los formalismos y trabas que suelen presentarse en el proceso civil para la práctica de la citación para comparecer a juicio. o a través de medios electrónicos. entregándose una copia del mismo al patrono o consignándose en su oficina receptora de correspondencia o secretaría. se establecía la posibilidad de practicar la notificación del demandado por medios electrónicos sin mayores garantías. oportunidad en que tendrá lugar la Audiencia Preliminar. el trabajador debe proponer su demanda ante un Juez de Primera Instancia de Sustanciación.
cuando a su juicio existieren fundados y justificados motivos o razones de la incomparecencia del demandante por caso fortuito o fuerza mayor plenamente comprobables. Ello podría estimular la promoción de pruebas inútiles o superfluas por las partes. El Juez de Sustanciación. pudiendo ordenar la realización de una nueva audiencia preliminar. por un caso fortuito o de fuerza mayor. a criterio del Tribunal.
. Si el demandado no asiste al acto se le tendrá por confeso en la admisión de los hechos planteados por el demandante. Efectos de la inasistencia de las partes a la Audiencia Preliminar. el Tribunal Superior del Trabajo decidirá oral e inmediatamente la apelación. como mediador y conciliador. pero en ningún caso podrá exceder de cuatro (4) meses. para poder lograr su revocatoria la parte afectada deberá demostrar que tuvo motivos justificados para no comparecer a la Audiencia Preliminar. frente a la incertidumbre de los hechos que en definitiva se expondrán en la contestación de la demanda. para procurar que las partes logren un acuerdo definitivo. el demandante podrá proponer nuevamente su demanda después de transcurridos noventa (90) días contados desde el desistimiento. con vista a las pruebas de que cada una dispone. procediendo el juez a sentenciar inmediatamente conforme a dicha confesión. pudiendo estimular también otro medio alterno para la resolución de la controversia. se considerará desistido el recurso de casación y se condenará al apelante en las costas del recurso. La LOPT prevé que la Audiencia Preliminar puede extenderse cuanto sea necesario. Aunque esta sentencia tendrá recurso de apelación. previa audiencia de parte. El objeto fundamental de la Audiencia Preliminar es estimular a las partes a resolver en ese estado inicial de la causa todas sus diferencias.conclusión de la Audiencia Preliminar si durante ésta no fuere posible la conciliación o las partes no hubieren optado por someter su controversia a un arbitraje. pues para el momento de tener que presentar sus pruebas ni el demandante ni el demandado estarían en capacidad de determinar con precisión los hechos que deberán demostrar en el juicio y los límites del problema que deberá ser resuelto por el juez en la sentencia definitiva. Mediación y Ejecución debe poner todo su empeño. como el arbitraje. Si el recurrente no compareciere a la audiencia fijada para resolver la apelación. La decisión se reducirá a forma escrita y contra la misma será admisible el recurso de casación. Efectos de la Incomparecencia del Demandante Si el demandante no comparece a la Audiencia Preliminar se entenderá que desiste del procedimiento. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo del expediente. sin embargo. si alcanzare la cuantía a que se refiere el artículo 167 de esta Ley y se intentare dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a dicha decisión.
expuestos los motivos del rechazo. Si esta mediación es positiva. homologando el acuerdo de las partes. cuando considerare que existieren justificados y fundados motivos para la incomparecencia del demandado por caso fortuito o fuerza mayor plenamente comprobables. pudiendo confirmar la sentencia de Primera Instancia o revocarla. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes contados a partir del día de recibo del expediente. de los cuales. resolver en forma oral todos los vicios procesales que pudiere detectar. que dictará de inmediato. el Juez dará por concluido el proceso. Se tendrán por admitidos aquellos hechos indicados en la demanda respectiva. mediante sentencia en forma oral. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a dicha decisión. Si no fuera posible la conciliación. se presumirá la admisión de los hechos alegados por el demandante y el tribunal sentenciará en forma oral conforme a dicha confesión. tratando con la mayor diligencia que éstas pongan fin a la controversia. si alcanzare la cuantía a la que se refiere el artículo 167 de esta Ley. la cual reducirá en acta y tendrá efecto de cosa juzgada. el Juez de Sustanciación. consignar por escrito la contestación de la demanda. Concluida la audiencia preliminar sin que haya sido posible la conciliación ni el arbitraje. y expresar asimismo. a través de los medios de autocomposición procesal. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes. no se hubiere hecho la requerida determinación. el demandado deberá. mediar y conciliar las posiciones de las partes. en cuanto no sea contraria a derecho la petición del demandante. contra la cual. personalmente. La decisión se reducirá a forma escrita y contra la misma será admisible el recurso de casación. Mediación y Ejecución deberá. Despacho Saneador En la audiencia preliminar el Juez de Sustanciación. se considerará desistido el recurso intentado. todo lo cual reducirá en un acta. sea de oficio o a petición de parte. Mediación y Ejecución deberá. determinando con claridad cuáles de los hechos invocados en la demanda admite como ciertos y cuales niega o rechaza. los hechos o fundamentos de su defensa que creyere conveniente alegar. si el apelante no compareciere a la audiencia fijada para decidir la apelación.Efectos de la Incomparecencia del Demandado Si el demandado no compareciere a la audiencia preliminar. el demandado podrá apelar a dos efectos dentro de un lapso de cinco (5) días hábiles a partir de la publicación del fallo. ni aparecieren desvirtuados por ninguno de los elementos del proceso. a través del Despacho Saneador. reduciendo la sentencia a un acta que elaborará el mismo día. a criterio del tribunal. El Tribunal Superior del Trabajo competente decidirá oral e inmediatamente y previa audiencia de parte. al contestar la demanda.
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes. En la contestación el demandado deberá exponer con claridad cuáles hechos admite y cuáles rechaza. En este caso. que tendrá lugar dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes. El Juez de Sustanciación. al quinto (5°) día hábil siguiente al recibo del caso deberá fijar la oportunidad en que se celebrará la Audiencia de Juicio. De esta fase conocerá un Juez de Primera Instancia de Juicio del Trabajo.Si el demandado no diera la contestación de la demanda dentro del lapso indicado en este artículo. Mediación y Ejecución al día siguiente de transcurrido el lapso para contestar la demanda remitirá el expediente al Tribunal de Juicio. se le tendrá por confeso en la admisión de los hechos planteados por el demandante y el expediente será remitido al Juez de Juicio para que en un plazo de tres (3) días proceda a sentenciar la causa ateniéndose a la confesión del demandado. siempre que a su juicio exista presunción grave del derecho que se reclama. PROCEDIMIENTO DE JUICIO (Arts. La incomparecencia del recurrente a la audiencia se entenderá como el desistimiento que el recurrente hace de la apelación. La audiencia preliminar en ningún caso podrá exceder de cuatro (4) meses.150 al 162 LOPT) La segunda fase del proceso en primera instancia se denomina fase de juzgamiento. en cuanto no sea contraria a derecho la petición del demandante. se le tendrá por confeso. dentro de los tres (3) días hábiles siguientes. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la conclusión de la Audiencia Preliminar. al recibo del expediente. mediación y ejecución acordar las medidas cautelares que considere pertinentes a fin de evitar que se haga ilusoria la pretensión. la misma será decidida en forma oral e inmediata y previa audiencia de parte. el tribunal remitirá de inmediato el expediente al Tribunal de Juicio. fundamentar el motivo de su admisión o rechazo y expresar los argumentos en que sustente su defensa. Así mismo. el demandado deberá consignar la contestación a la demanda por escrito y ante el Juez de Sustanciación. sin admitirse recurso de casación contra dicho fallo. A petición de parte. ateniéndose a la confesión del demandado. la cual tendrá lugar una vez culminada la Audiencia Preliminar si las partes no concilian o transigen sus diferencias. a los fines de la decisión de la causa. podrá el juez de sustanciación. sin más dilación. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Si la Audiencia Preliminar concluye sin que haya sido posible la conciliación entre las partes y sin que éstas hubieren optado por someter la controversia a un arbitraje. contados a partir del acto que se impugna. quien procederá a sentenciar la causa. Si el demandado no consigna la contestación a la demanda en el plazo antes indicado. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes por el Tribunal Superior del Trabajo. el cual admitirá las pruebas que hayan presentado las partes en la Audiencia Preliminar. acto en el cual se evacuarán las pruebas
. Mediación y Ejecución. Contra dicha decisión se admitirá recurso de apelación a un solo efecto.
sentenciando la causa en forma oral con base a dicha confesión.promovidas por las partes en la Audiencia Preliminar y que hayan sido admitidas. Si ninguna de las partes compareciere a la audiencia. sin poder alegar nuevos hechos ni poder presentar o leer escritos. comprobables a criterio del tribunal. Siempre será admisible recurso de casación contra dichas decisiones. en la misma audiencia de juicio. Desarrollo de la Audiencia de Juicio: alegatos y pruebas de las partes. el Tribunal Superior del Trabajo respectivo decidirá sobre la misma. Efectos de la no comparecencia del Demandado Si fuere el demandado quien no compareciere a la audiencia de juicio. presidida personalmente por el Juez de Juicio. La Audiencia de Juicio puede prolongarse por varios días. Decisión de la causa. contados a partir de la publicación del fallo. el proceso se extinguirá y así lo hará constar el juez. dentro del lapso de cinco (5) días hábiles. en acta que inmediatamente levantará al efecto. una vez concluido éste el juez se retirará de la audiencia por un tiempo no mayor de
. previa audiencia de parte. Efectos de la inasistencia de las partes a la Audiencia de Juicio Efectos de la no comparecencia del Demandante Si el demandante no comparece a la Audiencia de Juicio se entenderá que desiste de la acción (lo que significa que no podrá volver a proponer su demanda). La parte afectada por la decisión puede apelar argumentando que no pudo comparecer a la Audiencia de Juicio debido a un caso fortuito o de fuerza mayor. en cuanto sea procedente en derecho la petición del demandante. En la Audiencia de Juicio las partes deberán exponer oralmente los alegatos contenidos en la demanda y en la contestación. sentencia que será reducida en forma escrita. si la cuantía excediere del monto establecido en el artículo 167 de esta Ley. El demandado podrá apelar la decisión en ambos efectos. en un lapso no mayor de cinco (5) días hábiles siguientes a partir del recibo del expediente. y si es el demandado el que no comparece se le tendrá por confeso en la admisión de los hechos planteados por el demandante y el Juez de Juicio sentenciará inmediatamente con base en dicha confesión. se tendrá por confeso con relación a los hechos planteados por la parte demandante. salvo que se trate de alguna prueba existente en el expediente y a la cual deba referirse su exposición oral. En las situaciones anteriormente referidas serán consideradas como causas justificativas de la incomparecencia de las partes el caso fortuito o fuerza mayor. En los casos de apelación. Esta audiencia será pública. hasta que se agote el debate. en forma oral e inmediata. y en su presencia se evacuarán las pruebas promovidas por las partes.
y sus respuestas se tendrán como confesión sobre los asuntos que se les interrogue. Si el juez no decide la causa inmediatamente después de concluido el debate oral éste deberá repetirse de nuevo.. De esta forma. excluyendo las pruebas de juramento decisorio y posiciones juradas. cartas o telegramas provenientes de la parte contraria. observando sólo las reglas de la lógica. absolutamente prescindible". En importante destacar que los instrumentos privados. Esto significa que el juez podrá valorar las pruebas libremente. ya que el juez no estará obligado a apreciar alguna prueba. se consideró discriminatoria e inconstitucional porque obligaba al trabajador a declarar (siempre en forma personal) contra sí mismo. aunque en casos excepcionales -por la complejidad del asunto debatido. fue que el juramento decisorio era una prueba en desuso. un "fósil jurídico. dada la facilidad con la que personas inescrupulosas podrían forjar copias o reproducciones de instrumentos privados. La LOPT admite como medios de prueba los previstos en ella. Aunque la propia LOPT aclara que esas copias o reproducciones carecerán de valor probatorio si la parte contra quien obran los impugna y su certeza no pudiese constatarse con la presentación de los originales o con auxilio de otro medio de prueba que demuestre su existencia. El motivo de esta exclusión. claramente inteligible. mientras el empleador lo hacía a través de terceros. lo que en realidad se eliminó fue la confesión provocada por la parte contraria.sesenta (60) minutos y deberá entonces pronunciar oralmente su sentencia en presencia de las partes. sino que el juez será verdaderamente soberano para apreciar y valorar las pruebas promovidas y evacuadas por las partes. no deja de ser sumamente peligrosa esta posibilidad.. para fundamentar adecuadamente su decisión. sus conocimientos científicos y las máximas de experiencia. se desechan las llamadas "tarifas legales" en materia probatoria. además de que pueden producirse en original en el juicio. Los amplios poderes del juez para valorar las pruebas La LOPT establece que los jueces apreciarán las pruebas según las reglas de la sana crítica. en el Código de Procedimiento Civil. expresado en el Informe presentado para la segunda discusión del Proyecto de LOPT en la Asamblea Nacional. y en cuanto a la prueba de posiciones juradas. por la Subcomisión de Asuntos Laborales. causas ajenas a la voluntad del juez o fuerza mayor. a pesar de que exista una regla legal expresa para valorar su mérito (como ocurre por ejemplo con los documentos públicos). la LOPT admite la posibilidad de que los mismos se produzcan en copias o reproducciones fotostáticas o por cualquier otro medio mecánico. No obstante. Gremiales y Sindicales de la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral. ya que la LOPT sustituyó la prueba de posiciones juradas por la de "Declaración de Parte". El juez
. conforme a la cual las partes se consideran juramentadas para contestar las preguntas que les formule el Juez en la Audiencia de Juicio.se permite que el juez difiera por una sola vez y por un lapso no mayor de cinco (5) días hábiles la oportunidad para dictar la sentencia. el Código Civil y otras leyes de la República. mediante el uso de los recursos técnicos disponibles.
el Juez deberá. ni de transcripciones de actas. establece también expresamente que al empleador corresponderá siempre la carga de probar las causas del despido del trabajador. reproducir por escrito el fallo completo. y condenar al pago de montos mayores a los demandados. Sentencia. si fuere necesario. siempre que los montos demandados sean inferiores a los que correspondan al trabajador conforme a la ley y lo alegado y probado en el proceso. que establece que cuando hubiere dudas en la aplicación de varias normas o en la interpretación de una determinada norma.incluso podrá extraer conclusiones en contra de los intereses de alguna de la partes. pero contendrá la identificación de las partes y sus apoderados. Aplicación del principio protector en el proceso laboral: los casos de duda sobre los hechos y las pruebas La LOPT confirma la regla contenida en el artículo 89 numeral 3 de la CRBV. la LOPT va más allá y agrega que también en caso de dudas "sobre la apreciación de los hechos o de las pruebas" se aplicará la apreciación que sea más favorable al trabajador. precisos y lacónicos. los motivos de hecho y de derecho de la decisión. el cual se agregará a las actas. La carga de la prueba para el empleador Aunque la LOPT dispone que la carga de la prueba corresponderá a quien afirme hechos que configuren su pretensión o a quien los contradiga alegando nuevos hechos. atendiendo a la conducta que éstas asuman dentro del proceso (como por ejemplo de la falta de cooperación o la obstrucción para lograr la finalidad de los medios probatorios). pudiendo ordenar. y no hayan sido pagados. cuando éstos hayan sido discutidos en el juicio y estén debidamente probados. También cuando se trate de la valoración de las pruebas conforme a las reglas de la sana crítica y el Juez tuviere alguna duda.
. la LOPT le ordena preferir la valoración más favorable al trabajador. Nulidad de Sentencia Dentro del lapso de cinco (5) días hábiles siguientes al pronunciamiento oral de la sentencia. ni de documentos que consten en el expediente. sin necesidad de narrativa. del día y hora de la consignación. Sin embargo. en su publicación. así como en el artículo 59 de la Ley Orgánica del Trabajo y en el artículo 8 literal "a" de su Reglamento. El riesgo de tener que pagar conceptos no demandados La LOPT faculta expresamente al Juez de Juicio para ordenar el pago de conceptos distintos a los requeridos. así como la determinación del objeto o la cosa sobre la cual recaiga la decisión. así como el pago liberatorio de las obligaciones inherentes a la relación de trabajo. El fallo será redactado en términos claros. el Secretario. experticia complementaria del objeto. dejando constancia. con un único perito. el cual será designado por el Tribunal. se aplicará la más favorable al trabajador.
se declarará desistida la apelación y el expediente será remitido al Tribunal de Sustanciación. Por resultar la sentencia de tal modo contradictoria. En el día y la hora señalados por el Tribunal Superior del Trabajo para la realización de la audiencia. La audiencia deberá ser reproducida en forma audiovisual. previa notificación de los mismos. Mediación y Ejecución correspondiente. que no pueda ejecutarse o no aparezca que sea lo decidido. dentro de un lapso no mayor a quince (15) días hábiles. En el supuesto que no compareciere a dicha audiencia la parte apelante. el Tribunal ordenará su comparecencia. debiendo. Negada la apelación o admitida en un solo efecto. Con relación a los expertos. contados a partir de dicha determinación. De la sentencia definitiva dictada por el Juez de Juicio. el Tribunal Superior del Trabajo competente fijará. quien remitirá de inmediato el expediente al Tribunal Superior del Trabajo competente. PROCEDIMIENTO DE SEGUNDA INSTANCIA (Arts. Concluido dicho lapso.La sentencia será nula: 1. el Juez Superior del Trabajo se retirará de la audiencia por un tiempo que no será mayor de sesenta (60) minutos. solicitando que se ordene oír la apelación o que se le admita en ambos efectos. las partes permanecerán en la Sala de Audiencias. junto con el expediente y en sobre sellado. la cinta o medio electrónico de reproducción. 3. 163 al 166 LOPT) Al quinto (5º) día hábil siguiente al recibo del expediente. y 4. la parte podrá recurrir de hecho. dejando el Juez constancia de esta circunstancia en la reproducción de la sentencia. remitir. Por haber absuelto la instancia. el día y la hora de la celebración de la audiencia oral. 2. Concluido el debate oral. para el conocimiento del Tribunal Superior del Trabajo o la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia. En casos excepcionales y ante la imposibilidad manifiesta de la reproducción audiovisual de la audiencia. de manera sucinta y breve la
. Esta apelación se propondrá en forma escrita ante el Juez de Juicio. por auto expreso. se producirá la vista de la causa bajo la suprema y personal dirección del Tribunal. el Juez Superior del Trabajo deberá pronunciar su fallo en forma oral. En la espera. el Juez de Juicio. debiendo reproducir en todo caso. ésta podrá realizarse sin estos medios. Cuando sea condicional o contenga ultrapetita. dentro de los tres (3) días hábiles siguientes. se admitirá apelación dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del lapso para la publicación del fallo en forma escrita. Por faltar las determinaciones indicadas en el artículo anterior.
). por un lapso no mayor de cinco (5) días hábiles.T. Por falta. cuando el interés principal de la controversia exceda de tres mil unidades tributarias (3. dejando el Tribunal Superior del Trabajo constancia de esta circunstancia en la reproducción de la sentencia. Cuando se haya incurrido en un error de interpretación acerca del contenido y alcance de una disposición expresa de la ley o aplicada falsamente una norma jurídica. En estos casos. no decida la causa dentro de la oportunidad establecida en la ley. el Juez Superior del Trabajo podrá diferir por una sola vez la oportunidad para dictar la sentencia.T. Constituye causal de destitución el hecho que el Juez Superior del Trabajo. por la complejidad del asunto debatido o por caso fortuito o de fuerza mayor. Al proponerse el recurso contra la sentencia que puso fin al juicio. 167 al 177 LOPT) El recurso de casación puede proponerse: 1.). error.sentencia. quedan comprendidas en él las interlocutorias que hubieren producido un gravamen no reparado por ella.000 U. Contra las sentencias de segunda instancia que pongan fin al proceso. se deberá dejar transcurrir íntegramente dicho lapso. En todo caso. cuando se aplique una norma que no esté vigente o se le niegue aplicación y vigencia a una que lo esté o cuando se haya violado una máxima de experiencia. después de concluido el debate oral.000 U. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes. cuyo interés principal exceda de tres mil unidades tributarias (3. La audiencia deberá ser reproducida en forma audiovisual. Se declarará con lugar el recurso de casación: 1.
. A los efectos del ejercicio de los recursos a que hubiere lugar. ésta podrá realizarse sin estos medios. Recurso de Casación Laboral (Arts. deberá por auto expreso determinar la fecha para la cual han diferido el acto para sentenciar. Cuando en el proceso se hayan quebrantado u omitido formas sustanciales de los actos que menoscaben el derecho a la defensa. Contra los laudos arbitrales. 2. 2. En casos excepcionales. la infracción tiene que haber sido determinante de lo dispositivo en la sentencia. 3. a los fines de la comparecencia obligatoria del apelante. En casos excepcionales y ante la imposibilidad manifiesta de reproducción audiovisual de la audiencia. sin formalismos innecesarios dejando expresa constancia de su publicación. falsedad o manifiesta ilogicidad de la motivación. contradicción.
por ante el mismo Tribunal Superior del Trabajo que negó su admisión. Será declarado perecido el recurso.El recurso de casación se anunciará en forma escrita ante el Tribunal Superior del Trabajo que dictó la sentencia contra la cual se recurre.). en el segundo caso. el auto será motivado. En caso de interposición maliciosa del recurso de hecho. proponiéndose el recurso de manera escrita en el mismo expediente. comenzará a correr. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes contados a partir del vencimiento del término que se da para la publicación de la sentencia. para que ésta lo decida sin audiencia previa. en el primer caso y el día hábil siguiente al de la declaratoria con lugar del recurso de hecho. El Tribunal Superior del Trabajo lo admitirá o lo rechazará. hará constar en el auto el día que correspondió al último de los cinco (5) días hábiles que se dan para el anuncio. y el mismo no podrá exceder de tres (3) folios útiles y sus vueltos. participándole de la remisión al Tribunal de donde provino el expediente. sin más formalidades. al Tribunal Supremo de Justicia en su Sala de Casación Social. en caso contrario. el expediente se remitirá directamente al Juez que deba conocer de la ejecución. cuando la formalización no se presente en el lapso a que se contrae este artículo o cuando el escrito no cumpla con los requisitos establecidos. Si el recurrente no pagare la multa dentro del lapso de tres (3) días hábiles. el lapso de formalización del recurso de casación. Dicho escrito de formalización deberá contener los argumentos que a su juicio justifiquen la nulidad del fallo recurrido. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de las actuaciones. a fin de que el interesado pueda recurrir de hecho por ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Social. desde el día siguiente a dicha declaratoria. mantendrá el expediente durante cinco (5) días hábiles. dentro del cual la parte o las partes recurrentes deberán consignar un escrito razonado. el día siguiente del vencimiento del lapso que se da para el anuncio. La recusación o inhibición que se proponga contra los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia no suspenderá el lapso de la formalización. vencido los cinco (5) días. la Sala de Casación Social podrá imponer una multa de hasta ciento veinticinco unidades tributarias (125 U. quien lo remitirá.T. En este último caso. deberá motivar el rechazo y en caso de admisión. sufrirá un arresto en jefatura civil de quince (15) días. desde el día siguiente al vencimiento de los cinco (5) días hábiles que se dan para efectuar el anuncio. Si el recurso de hecho fuere declarado con lugar. Admitido el recurso de casación o declarado con lugar el de hecho. el Tribunal Superior del Trabajo que lo rechazó. remitiendo el expediente en forma inmediata. En caso de negativa de la admisión del recurso de casación. un lapso de veinte (20) días consecutivos.
. comenzará a correr. directamente por ante la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia. En caso de negativa.
se declarará desistido el Recurso de Casación y el expediente será remitido al Tribunal correspondiente. se decretará la nulidad del fallo y la reposición de la causa al estado que considere necesario para restablecer el orden jurídico infringido. Dicho escrito no podrá exceder de tres (3) folios útiles y sus vueltos. la oportunidad para dictar sentencia por un lapso no mayor de cinco (5) días hábiles. con la aprobación de los Magistrados. Transcurrido el lapso de veinte (20) días consecutivos establecidos en el artículo anterior. al establecimiento y apreciación de los hechos que hayan efectuado los tribunales de Instancia. En todo caso. si no fuere suficiente la audiencia fijada para agotar completamente el debate. dentro de los veinte (20) días consecutivos siguientes. la promoción se hará en los escritos de interposición o de contestación del recurso. de manera pública y contradictoria. En todo caso. En su sentencia. por una sola vez. En casos excepcionales. la contraparte podrá. los magistrados integrantes de la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia podrán diferir. si se ha consignado el escrito de formalización. el Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Social hubiere detectado alguna infracción a las que se refiere el ordinal primero del artículo 168 de esta Ley. Si el recurrente no compareciere a la audiencia. la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia se pronunciará sobre las infracciones denunciadas. una vez vencidas las horas de despacho.Transcurridos los veinte (20) días consecutivos establecidos en el artículo anterior. consignar por escrito los argumentos que a su juicio contradigan los alegatos del formalizante. Concluido el debate oral. debiéndose reproducir y publicar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la producción de la sentencia. después de concluido el debate oral. en contraposición a lo señalado en el acta del debate o en la sentencia. señalando de manera precisa lo que se pretende probar. el tribunal deberá dictar su sentencia en forma oral e inmediata. siempre que dicha reposición sea útil. deberán por auto expreso determinar la fecha para la cual han diferido el acto para sentenciar. Si al decidir el recurso. hasta agotarlo. Podrá promoverse prueba únicamente cuando el recurso se funde en un defecto de procedimiento sobre la forma cómo se realizó algún acto. extendiéndose al fondo de la controversia.
. en donde las partes deberán formular sus alegatos y defensas oralmente. éste continuará el día hábil siguiente y así cuantas veces sea necesario. La audiencia podrá prolongarse en el mismo día. a los fines de la comparecencia de las partes al acto. la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia dictará un auto. hasta que se agotare el debate. fijando el día y la hora para la realización de la audiencia. por la complejidad del asunto debatido.
En este último caso. En estos casos.). conocer de aquellos fallos emanados de los Tribunales Superiores del Trabajo. Si el recurso de control de la legalidad fuera tramitado y sustanciado. a los fines legales subsiguientes. que aún y cuando no fueran recurribles en casación. violenten o amenacen con violentar las normas de orden público o cuando la sentencia recurrida sea contraria a la reiterada doctrina jurisprudencial de dicha Sala de Casación. aunque no se les haya denunciado. De igual manera. hasta un monto máximo equivalente a ciento veinticinco unidades tributarias (125 U. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la publicación del fallo ante el Tribunal Superior del Trabajo correspondiente. sin posibilidad de reenvío. 178 y 179 LOPT) El Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Social podrá. sin necesidad de motivar su decisión. el auto será motivado.T. CONTROL DE LA LEGALIDAD (Arts. remitiendo copia certificada del fallo al Tribunal Superior del Trabajo. remitirá el expediente al Tribunal de Sustanciación. para casar el fallo recurrido con base en las infracciones de orden público y constitucionales que ella encontrare. mediante escrito. Mediación y Ejecución del Trabajo. siguiendo el procedimiento establecido en el Capítulo anterior. según sea el caso. El Tribunal Superior del Trabajo deberá remitir el expediente a la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia de manera inmediata. la parte recurrente podrá. En el supuesto que el Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Social decida conocer del asunto. decidirá sumariamente con relación a dicha solicitud. y su condenatoria será obligatoria su condenatoria en caso de desistimiento o cuando se le deje perecer.La sentencia de casación deberá decidir el fondo de la controversia casando o anulando el fallo. Podrá también el Tribunal Supremo de Justicia de oficio hacer pronunciamiento expreso. una vez recibido el expediente. fijará la audiencia. En la sentencia del recurso se hará pronunciamiento expreso sobre las costas. sufrirá arresto en jefatura civil de quince (15) días. el
. El Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Social. si fuere el caso. estará sujeto a multa el recurrente que interponga el recurso maliciosamente. a solicitud de parte. La declaración de inadmisibilidad del recurso se hará constar en forma escrita por auto del Tribunal. Los Jueces de instancia deberán acoger la doctrina de casación establecida en casos análogos. o lo confirmará. para defender la integridad de la legislación y la uniformidad de la jurisprudencia. sin embargo. solicitar el control de la legalidad del asunto. la cual. que en ningún caso excederá de tres (3) folios útiles y sus vueltos. Si el recurrente no pagare la multa dentro del lapso de tres (3) días.
Si el trabajador dejare transcurrir el lapso de cinco (5) días hábiles sin solicitar la calificación del despido. El procedimiento aplicable en materia de estabilidad laboral será el previsto en la presente Ley. Mediación y Ejecución de su jurisdicción. 102. pero no así los demás que le corresponden en su condición de trabajador. anulando el fallo del Tribunal Superior. a fin de que el Juez de Juicio la califique y ordene su reenganche y pago de los salarios caídos. en caso contrario. ordenando la reposición de la causa al estado que considere necesario para restablecer el orden jurídico infringido o deberá decidir el fondo de la controversia. indicando las causas que justifiquen el despido. sobre derechos y garantías constitucionales. estabilidad laboral e indemnización por despido injustificado respectivamente) Cuando el patrono despida a uno o más trabajadores deberá participarlo al Juez de Sustanciación. El patrono podrá persistir en su propósito de despedir al trabajador. para lo cual deberá pagar al trabajador. aplicándose el procedimiento establecido al efecto. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes. sin posibilidad de reenvío. ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL EN MATERIA DEL TRABAJO (Art. pero de la decisión emanada del Tribunal Superior del Trabajo competente no se concederá el recurso de casación. si el despido no se fundamenta en justa causa. Mediación y Ejecución. bien en el transcurso del procedimiento o en la oportunidad de la ejecución del fallo. de conformidad con la ley.Tribunal Supremo de Justicia podrá decretar la nulidad del fallo. 187 al 192 LOPT en concordancia con los Arts. 112 y 125 LOT relativos a las causales justificadas de despido. 193 LOPT) Son competentes para conocer de la acción de amparo laboral. El Juez de Juicio deberá decidir de manera oral sobre el fondo de la causa y declarar con o sin lugar la solicitud de reenganche y el pago de los salarios caídos. de no hacerlo se le tendrá por confeso. perderá el derecho al reenganche. el trabajador podrá ocurrir ante el Juez de Sustanciación. Asimismo. Si el trabajador manifestare su inconformidad con el pago consignado antes de
. en el reconocimiento que el despido lo hizo sin justa causa. cuando no estuviere de acuerdo con la procedencia de la causa alegada para despedirlo. PROCEDIMIENTO APLICABLE A LOS JUICIOS DE ESTABILIDAD LABORAL (Arts. los cuales podrá demandar ante el Tribunal del Trabajo competente. adicionalmente a los conceptos derivados de la relación de trabajo y los salarios que hubiere dejado de percibir durante el procedimiento. los Tribunales del Trabajo previstos en la LOPT. el fallo impugnado quedará definitivamente firme. las indemnizaciones establecidas en la Ley Orgánica del Trabajo.
procederá la ejecución definitiva del fallo. derecho a una indemnización a favor del trabajador que se retire o sea despedido por causas imputables a su patrono. y 2. cuando el despido obedezca a una justa causa que en todo caso será objeto de calificación por el Tribunal competente. tan sólo. Ser un derecho. Los patronos que ocupen menos de diez (10) trabajadores.
. o se vea privado de su empleo por causas ajenas a su voluntad. no una obligación del trabajador. el Juez de Sustanciación. De no lograrse. Estabilidad relativa o impropia: que engendra. convocará a las partes a una audiencia que tendrá lugar al segundo (2°) día hábil siguiente y mediará la solución del conflicto. no lo ampara contra la pérdida del empleo por actos que le sean imputables. el Juez de Sustanciación. de no lograrse. Estabilidad Absoluta o propiamente dicha:que origina a favor del sujeto
que la goza. Mediación y Ejecución. deberá decidir sobre la procedencia o no de lo invocado por el trabajador. el derecho de ser reincorporado en el cargo del cual fue privado por su patrono sin autorización del Inspector del Trabajo de la jurisdicción. pero sí al pago de las prestaciones e indemnizaciones a que se refiere la Ley Orgánica del Trabajo. CLASES La estabilidad puede ser considerada desde dos puntos de vista:
1.la ejecución del fallo. y. en consecuencia. CARACTERÍSTICAS La estabilidad de los trabajadores se caracteriza por: 1.
TEMA Nº 2 LA ESTABILIDAD DE LOS TRABAJADORES CONCEPTO La estabilidad consiste en una garantía co0ntra la privación injustificada del empleo. no estarán obligados al reenganche del trabajador despedido. Mediación y Ejecución instará a las partes a la conciliación. Si el patrono persiste en el despido estando el proceso en etapa de ejecución del fallo y el trabajador manifestare su inconformidad con el pago consignado. Será causal de destitución del Juez el hecho de que éste no decida el procedimiento en la oportunidad fijada en la LOPT.
El lapso total de inamovilidad no podrá exceder de tres (3) meses. Ser ilimitada en el tiempo. a proteger el ejercicio de la actividad gremial y de la acción sindical.2. esto es. o a la de cualquier otro compatible con la fuerza. 3. Los trabajadores que se adhieran a un sindicato en formación. o a trabajadores en una situación merecedora del amparo legal por diferentes motivos. 6. hasta por un lapso de ciento ochenta (180) días. y es temporal. 5) De los trabajadores de la empresa. aptitudes. "durante el período de las negociaciones conciliatorias del proyecto de convención. "desde el momento de su elección hasta tres (3) meses después de vencido el término para el cual fueron electos". como en los supuestos de estabilidad relativa. en el Derecho venezolano se consagra la estabilidad absoluta del empleado u obrero en su trabajo en los siguientes casos: 1) De trabajadores promoventes del un sindicato. (Art. (Art. hasta un número no mayor de cinco (Art. En casos excepcionales el Inspector podrá prorrogar la inamovilidad prevista en este artículo hasta por noventa (90) días más". las modalidades de prestación de las tareas del trabajador). Ser forzoso el reenganche del trabajador. 451 LOT. de variar. 3) De los trabajadores presentantes de un proyecto de convención colectiva de trabajo por ante la Inspectoría de la jurisdicción. dentro de ciertos límites. no susceptible de sustituirse por una obligación de pagar una suma de dinero. 520 LOT). Tal inamovilidad restringe sensiblemente el jus variandi patronal. Estar dirigida. Tener exclusivamente fines de protección del interés personal del trabajador. 451 LOT. 450). 4. 2) De los miembros de la Junta Directiva del sindicato. estado o condición del trabajador dentro de la empresa. La solicitud formal de registro del sindicato y la presentación de los documentos constitutivos tendrá que hacerse en un plazo no mayor de treinta (30) días continuos a partir de la fecha en que se haya informado al Inspector del propósito de constituir el sindicato. 5. SUPUESTOS LEGALES DE ESTABILIDAD ABSOLUTA Y DE ESTABILIDAD RELATIVA Por efecto de la LOT. en número no mayor de los límites señalados en el Art. durante el proceso de elecciones
. gozarán también de inamovilidad a partir de la fecha en que notifiquen al Inspector su adhesión. la duración de la garantía está ligada a la del cargo desempeñado. Permitir el jus variandi del patrono (Jus variandi: potestad que se reconoce al empleador. desde la notificación hasta diez (10) días continuos después de la fecha en que se haga o se niegue el registro del sindicato. Este privilegio es idéntico al establecido en el Art. 418 LOT). 4) De los miembros de las Juntas Directivas Seccionales de un sindicato nacional en una entidad federal. en su forma de inamovilidad.
503 y 458 LOT). a partir de la sentencia de adopción de niños o niñas con menos de tres años de edad (Art. 7) De los trabajadores durante la tramitación de un conflicto de trabajo (Art. 9) De los trabajadores notificados del pliego de peticiones de su patrono para modificar las condiciones del trabajo en la empresa (Art. desde la presentación del pliego de peticiones hasta el acuerdo de las partes en la Junta de Conciliación. tripulantes en buques de bandera venezolana (Art. con miras a proteger la libertad sindical y la de contratación colectiva. También son supuestos legales de inamovilidad. 538 LOT). pero la participación activa del trabajador en el conflicto no puede ser alegada como causa justificada de despido por el patrono. Los trabajadores involucrados en una Reunión Normativa Laboral quedan comprendidos en este aparte (Arts. en las mismas condiciones de trabajo. enunciadas en nuestra Constitución. desde la convocatoria hasta la elección. La inamovilidad es. o para reducir su personal (Art. sin que este lapso pueda exceder de dos (02) meses cada dos (02) años (Art. hasta los tres (03) meses siguientes a la pérdida de tal carácter. mediante el reenganche obligatorio del trabajador. gozará de inamovilidad laboral hasta tanto un año después del nacimiento de su hijo o hija.sindicales. No más de tres (03) integrantes de esos Comités. trasladado o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa. a que se refiere el Art. una modalidad especial de la estabilidad absoluta. Resuelto el conflicto termina la inamovilidad. mientras ésta dure (Art. puesto que ésta se manifiesta ordinariamente como una garantía ilimitada en el tiempo mientras el cargo exista. hasta un año después del parto (Art. 8) De los trabajadores en conflicto de solidaridad desde la declaración de solidaridad hasta la cesación del conflicto principal (Arts. El Art. 452 LOT). desde la fecha de recibo del pliego por el Inspector del Trabajo (Art. 37 de la LOPCYMAT. en caso de huelga. 458 LOT). 8 Ley para Protección
. Los diez supuestos anteriores constituyen casos de inamovilidad temporal. 525. 34). en consecuencia. gozarán de inamovilidad. 506 LOT). 475. y no resta al patrono la posibilidad de ejercer los poderes discrecionales que implica el jus variandi. o. previamente calificada por el Inspector o Inspectora del Trabajo. 357 LOT). 435 LOT constituye una excepción a la regla. 6) De los delegados de los grupos de más de 15 trabajadores. mientras estén en ejercicio de sus funciones en ellos. 478 LOT). no ligados al ejercicio de la actividad sindical: 11) El de la mujer. 10) Los trabajadores miembros del Comité de Higiene y Seguridad de la empresa. pues. El Padre. 384 LOT). que asegura. no podrá ser despedido. durante el período de embarazo. 533. La inamovilidad laboral prevista en el presente artículo se aplicará a los padres. sea cual fuere su estado civil. la permanencia en el cargo. 520 LOT).
Los trabajadores temporeros. la estabilidad absoluta se muestra como una limitada especie de excepción. 93 y ss. en realidad. "mientras no haya vencido el término o concluido la totalidad o parte de la obra que constituye su obligación" (Art. desde que éste le sea dado en colocación familiar. ambas queden protegidas o ambas queden marginadas del amparo legal. Los trabajadores de confianza (Art. 114.. 116 y siguientes de la LOT para la justificación del despido. cubiertos por la garantía. pues en el momento lógico del incumplimiento puede el patrono liberarse de ella. por la misma razón. En ese contexto amplio. técnicamente. disfrutan de estabilidad relativa según el ordenamiento laboral. no todos están sujetos al procedimiento judicial establecido en los Arts. o mediante contratos por tiempo determinado o para una obra determinada. y. pagando la indemnización en dinero prevista en el Art. Con respecto al régimen anterior la LOT no varía la índole de la estabilidad relativa reconocida a los trabajadores. la Maternidad y la Paternidad) 12) El de la mujer adoptante de un menor de tres (03) años. de carácter facultativo. 42 LOT. aunque la dificultad práctica de distinguir entre esas dos categorías legales de trabajadores habrá de provocar que. 14) La que reconoce la Ley de Navegación a los individuos de la tripulación de buques mercantes (Art. Los trabajadores permanentes con menos de tres meses de servicios y. definidos en los Arts. 354 LOT). 45 LOT) quedan. ya que los patronos que ocupen menos de diez (10) trabajadores quedan al margen de dicho procedimiento. La estabilidad relativa posee las características propias de la estabilidad. 63). 117 LOT dispone que los empleadores de la indicada categoría "no estarán obligados al reenganche del trabajador
. 115 y 274 LOT. eventuales u ocasionales y domésticos. únicamente. pero se diferencia de la absoluta en que la obligación del patrono de reenganchar al trabajador es.
Si bien todos los trabajadores. Quedan. los vinculados por contratos por tiempo o para una obra determinados de menos de tres meses de duración. 13) El de los trabajadores afectados por la suspensión de su relación de trabajo (Arts. la estabilidad relativa constituye el régimen general aplicable al trabajo subordinado o dependiente. por tanto. 125 LOT.de las Familias. con las excepciones antes dichas. Se entiende que cuando el parágrafo único del Art. hasta un año después de esta fecha. privados de estabilidad relativa según la ley venezolana:
Los empleados de dirección a que se refiere el Art. Dentro del marco de la legislación venezolana. pero extiende ese privilegio a todos aquellos que por más de tres (03) meses presten servicios permanentes. 112 LOT).
La orden de comparecencia será fijada por el Tribunal a fin de que tenga lugar la audiencia preliminar. También puede ser presentada en forma oral ante el Juez quien la reducirá a escrito en forma de acta que pondrá como cabeza del proceso. si no resulta posible la conciliación ni el arbitraje. ella puede durar hasta un máximo de cuatro (4) meses.despedido. la cual puede ser realizada mediante cartel o por medios electrónicos. Es una especie de fase de negociación y organización de la causa. Es importante resaltar que la nueva Ley
. no alude precisamente a la obligación de reenganchar. De no cumplir voluntariamente el empleador el mandato judicial. los actos de ejecución forzosa únicamente pueden ser realizados por el órgano jurisdiccional en la llamada etapa ejecutiva del proceso. La demanda se presenta por escrito ante un Tribunal del Trabajo de Primera Instancia de Sustanciación. Las razones de nuestro legislador para atribuir competencia en materia de estabilidad relativa al órgano jurisdiccional del Poder Público. el Juez de Sustanciación. pero sí al pago de sus prestaciones e indemnizaciones a que se refiere el Art. el conocimiento y decisión de las suscitadas con ocasión de la estabilidad relativa está encomendado por la LOT a los jueces del trabajo. Mediación y Ejecución deberá personalmente mediar y conciliar entre las partes. además de los salarios caídos durante el proceso. dentro de una serie regulada de actos que culminan con una sentencia. La llamada audiencia preliminar no significa que es un evento de un solo día. La falta de comparecencia del demandado (patrono) a la audiencia preliminar hará presumir la admisión de los hechos alegados por el demandante. posterior a la constancia en autos de la notificación del demandado o del último de ellos si fueren varios los demandados. La audiencia preliminar es privada y no se admite la oposición de cuestiones previas. sino al procedimiento judicial de reenganche. cuya actividad se desenvuelve dentro de un proceso. En la audiencia preliminar. Corresponde al juicio ordinario la controversia sobre la causa del despido de esos trabajadores. o por correo certificado con aviso de recibo. 125 LOT". al décimo (10º) día hábil siguiente. Admitida la demanda se ordena la notificación del demandado. esto es. la legislación venezolana no consagra otros de estabilidad absoluta. en defecto del reenganche que allí se ordena. Mediación y Ejecución. el demandado deberá consignar por escrito su contestación a la demanda dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la conclusión de la audiencia preliminar. EL JUICIO DE ESTABILIDAD Si el conocimiento y decisión de la controversia entre patronos y trabajadores amparados por inamovilidad está legalmente atribuido a los Inspectores del Trabajo. 125 LOT. Fuera de los citados casos. la indemnización prevista en el Art. o gestionada por el demandante mediante notario público. están cifradas en que el pronunciamiento judicial favorable al trabajador condena al patrono a pagar.
sin requerir autorización previa. elección de sus autoridades y toma de decisiones de conformidad con lo que establezca el ordenamiento jurídico respectivo". adicionalmente a los conceptos derivados de la relación de trabajo con sus indemnizaciones (Art. Se mantiene el mismo lapso para que concurra el trabajador a solicitar la calificación de su despido. lo cual involucra usualmente invocar otros hechos que motivarán la inversión de la carga de la prueba. De no hacerlo se le tendrá por confeso de que el despido fue sin causa justificada. participación. decidir sobre lo invocado por el trabajador. El Juez de Sustanciación. quedando en consecuencia el deber de probar al demandado (patrono). para mediar. al día siguiente de transcurrido el lapso para contestar la demanda. los salarios caídos. establecer su forma de organización. Mediación y Ejecución de su jurisdicción. así como también el de afiliarse o no a organizaciones sindicales existentes. tienen derecho a constituir libremente (en forma autónoma e independiente) las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses. expresado en poderes individuales y colectivos en virtud de los cuales. Se refiere al derecho de los trabajadores y patronos. Pero si el trabajador manifiesta su inconformidad con el pago consignado antes de la ejecución del fallo. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.
TEMA Nº 5 DERECHO DE SINDICACIÓN LIBERTAD SINDICAL Es el derecho que tiene toda persona de fundar sindicatos y asociarse en ellos para la defensa de sus intereses. sin ningún tipo de distinción o discriminación. 125 LOT). pagando. remite el expediente al Tribunal de Juicio. el Juez convocará a las partes a una audiencia. La Ley considera admitidos los hechos sobre los cuales el demandado no hubiese expuesto los motivos de su rechazo. y sin injerencias.
. al segundo (2º) día hábil siguiente. al Juez de Sustanciación. Se mantiene que el patrono podrá persistir en el despido. El procedimiento previsto en la LOT será sustituido por el procedimiento previsto en los artículos 187 al 193 inclusive de la LOPT. sino que debe también expresar los hechos o fundamentos de su defensa. Se mantiene el deber para el patrono que despida a uno o más trabajadores de participarlo. Mediación y Ejecución. y de no lograrlo. en el sentido de que el demandado no sólo debe determinar cuáles hechos admite como ciertos y cuáles niega o rechaza.recoge la tesis acogida por el nuevo Tribunal Supremo de Justicia. administración.
se atienden distintos aspectos. distinguiendo entre la esfera individual y la colectiva así como también al sentido positivo y negativo. del aspecto colectivo de la libertad sindical. El derecho de los trabajadores y patronos a afiliarse a los sindicatos y demás organizaciones de representación colectiva. La reunión y desarrollo de las actividades sindicales (ejercicio de la actividad sindical). Por otra parte. El peticionamiento ante las autoridades y los empleadores. el derecho de elegir libremente a sus representantes. sus características o formas de manifestación frente al empleador.
En cuanto al aspecto individual y negativo. los siguientes: En la esfera individual:
Dentro. en cuanto al aspecto individual y positivo. se distinguen también. las subvenciones económicas Habida cuenta lo anterior.
. puede precisarse que frente al Estado están planteados los tópicos sobre la exigencia de una autorización previa. La potestad de afiliación a las organizaciones sindicales ya constituidas. el derecho a redactar los estatutos y reglamentos. los siguientes:
El derecho de los trabajadores de constituir las asociaciones sindicales que estimen convenientes. ser electos y postular candidatos. La permanencia en una asociación sindical. y 2. así como también:
el derecho a constituir las organizaciones que se estime convenientes. con relación al aspecto colectivo de la libertad sindical. se refiere a la consideración de la potestad de un individuo a no afiliarse a ninguna organización sindical. Como características esenciales o formas de manifestación de la libertad sindical. el derecho a organizar su administración. la no injerencia patronal. podría precisarse como contenidos esenciales de la libertad sindical partiendo del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo venezolana. y La participación en la vida interna de las asociaciones sindicales eligiendo libremente a sus representantes. señalando las siguientes: 1. y el derecho de no ser disueltas o suspendidas por vía administrativa.CONTENIDO ESENCIAL DE LA LIBERTAD SINDICAL Por lo general.
mecanismo electoral. Elaborar sus propios estatutos en los que fijen el funcionamiento de la organización (objetivos. El derecho a elegir y ser electos como representantes sindicales. 507 de la Ley Orgánica del Trabajo nos da el concepto legal de la Convención Colectiva: "La Convención Colectiva de Trabajo es aquella que se celebra entre uno o varios sindicatos o federaciones o confederaciones sindicales de trabajadores. criterios de alternabilidad.
Constituir. esto es. cargos y funciones administrativas. de una parte.
RECONOCIMIENTO DE LA LIBERTAD SINDICAL EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES En la actualidad. para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes".•
En un sentido negativo. El libre ejercicio de la actividad sindical. existen diversos tratados i
TEMA Nº 6 LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO CONCEPTO El art. a no ser suspendidas ni disueltas por autoridades administrativas. duración de autoridades en el ejercicio del cargo. regionales. procedimiento de toma de decisiones. y uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de patronos. entre otros). afiliarse o desafiliarse a federaciones y/o confederaciones sindicales (locales. sin necesidad de previa autorización. ejercicio de la huelga. o bien a desafiliarse de los sindicatos u organizaciones de representación colectiva a los que pertenecieren. conflictivos. El derecho a ejercer la actividad sindical (procedimientos conciliatorios. negociación colectiva. participación en el diálogo social). Elegir a sus representantes delimitando para ello aspectos tales como: requisitos. el derecho de no afiliarse a organizaciones existentes. en el momento que estimen conveniente. NATURALEZA JURÍDICA Según la doctrina tradicional la convención colectiva no es considerada
. El derecho de continuidad. nacionales e incluso internacionales) de la forma que estimen más conveniente para la consecución de sus objetivos. de la otra.
luego. para obligar a la totalidad de los trabajadores de la empresa o empresas de las citadas ramas de actividad. pero. Sin embargo. ni por los sujetos que intervienen en su celebración. individual y temporal. Esa misma doctrina ubica al contrato colectivo entre los actos de naturaleza mixta dual. una norma de actividad.laboral de carácter colectivo: un sindicato. La convención colectiva no resulta incompatible con otra de igual naturaleza destinada a regular la misma profesión dentro de la empresa. o por lo menos. general y permanente. El contenido del convenio colectivo está limitado por disposiciones de carácter imperativo legales y constitucionales. tiene análogo valor al de una fuente de derecho objetiva dictada por el Estado. ya que es un instrumento de mejoramiento progresivo del oficio en cuyo favor se concierta. si no superiores. la mayoría absoluta ha de apreciarse en relación con la totalidad de los trabajadores de la respectiva profesión en el ámbito de la empresa o empresas de la rama de actividad. sus estipulaciones constituyen la primera fuente de normas generales y objetivas aplicables para la resolución de las controversias suscitadas entre las personas sujetas a sus efectos. La convención colectiva debe tener como base mínima las condiciones de trabajo existentes dentro de la empresa. para aproximar más la naturaleza del contrato colectivo a la propia de los contratos de derecho común. el sindicato con mayoría lo obliga a negociar y celebrar otra convención. No se compagina con esta idea la posibilidad de contratos con estipulaciones inferiores a las vigentes. no son imposibles. civiles o mercantiles. además de éstas. y pueden darse. No es un contrato. federación o confederación de trabajadores. La convención colectiva es una regulación del trabajo por la mayoría absoluta de trabajadores de una empresa o empresas de una misma rama industrial. razón por la cual ellas deben ser. un estatuto. Aunque es concertado por personas de derecho privado. De tratarse de un sindicato profesional.propiamente un contrato en la acepción rigurosa de la palabra. y así explicar mejor sus efectos. no podría encuadrarse dentro de ninguna de las figuras jurídicas de los contratos clásicos. Ni es una ley. CARACTERES
Es una convención en la cual la parte que representa a los trabajadores debe ser una persona jurídico . ni por sus efectos. en virtud de lo que el artículo 511 LOT prescribe. cuando el patrono accede a contratar con un sindicato minoritario y. Aunque tales situaciones son infrecuentes. al menos iguales. No engendra como el contrato de derecho privado. por ejemplo. es un acuerdo de voluntades que origina una regla. comercial o agrícola. una situación jurídica subjetiva.
. como lo establece el literal a del artículo 60 LOT. desde luego que no es una emanación del poder público. sino una situación jurídica objetiva. inexplicable desde una postura exclusivamente contractualista o reglamentaria. tal teoría tiende a ser revisada.
Su duración no puede exceder de tres (3) años. ni ser menos de dos (2) años. cuyo ámbito de aplicación se dirige a los sujetos que las conciertan. etc. tales como: pago de salarios durante la huelga habida. pero ella misma pude prever cláusulas revisables en períodos menores. De envoltura de la convención: Formado por el conjunto de cláusulas destinadas a asegurar la ejecución de la convención colectiva. social o sindical que beneficien a los trabajadores. procedimiento para la denuncia. es de naturaleza compleja y contenido indeterminado. b) reclamar el cumplimiento de la convención colectiva en vigencia. continuarán vigentes hasta tanto se celebre otra convención colectiva que la sustituya. Este es el más importante de todo el contrato. generales y obligatorias. Estas cláusulas generan derechos y obligaciones contrapuestas y la consecuente relación bilateral de acreedor y deudor.
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO COMO PROCESO Y COMO RESULTADO Comprende el legislador venezolano bajo el epígrafe de Negociaciones Colectivas un triple grupo de situaciones sobrevenidas entre patronos y sindicatos. ya que comprende toda una serie de actos voluntarios y sucesivos. 469 LOT). que no cran situaciones jurídicas subjetivas para el sindicato. que las hace aplicables a terceros. su naturaleza le imprime carácter de fuente de derecho objetivo a la convención. o c) oponerse a que se adopten determinadas medidas que afecten a los trabajadores de la respectiva empresa.
Normativas: Integrado por las cláusulas de carácter económico y social destinadas a incorporarse a los contratos individuales del trabajo. Obligacionales: Contiene el conjunto de obligaciones que ambas partes contratantes asumen directamente. que se inicia con la comparecencia del
. accidentales o accesorias: Cláusulas reguladoras de materias que ocupan ocasionalmente la atención o interés de las partes. tal como lo establece el artículo 522 LOT. reglas para la conciliación y el arbitraje de las controversias. impretermitibles.• •
Es un contrato solemne. de negociar y celebrar la convención colectiva. no es propio de las obligacionales. Eventuales. con ocasión de la pretensión de uno de ellos de: a) modificar las condiciones existentes de trabajo. sujeto a requisitos que no pueden ser obviados. La obligación del patrono. a diferencia de las normativas. Sus estipulaciones de índole económica. El llamado poder expansivo de las cláusulas normativas. tales como las relativas a duración. explotación o establecimiento (Art.
en el supuesto de la Reunión Normativa Laboral (Art. la negociación que nos ocupa reviste carácter defensivo.
. Cada acuerdo parcial de las partes está sujeto a la condición impropia de que exista acuerdo sobre el total de la materia controvertida. dentro de un procedimiento impuesto con propósito de colaboración y solidaridad. El tema que nos ocupa aparece regulado básicamente en los artículos 525 y 526 de la LOT. hacer cumplir las cláusulas de la convención celebrada y de oponerse a la adopción de determinadas medidas que afecten a los trabajadores de la empresa. aun cuando podría señalarse como otro ejemplo de negociaciones in peius. Asimismo. continúa con las ofertas y contraofertas de su interés circunstancial. mientras que las pretensiones de modificar. TITULARIDAD DE LOS DERECHOS EN LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO El artículo 525 de la LOT le atribuye al patrono la facultad de iniciar un procedimiento de negociación ante tempus y con ánimo peyorativo de la convención colectiva de trabajo. se sujetan a los preceptos del Capítulo III del mismo Título VII de la LOT. en circunstancias económicas que pongan en peligro la actividad productiva o la existencia misma de la empresa. provoca la ineficacia de los acuerdos parciales logrados sobre los demás de la negociación.obligado al lugar. 529 LOT) y en el régimen de "reducción de personal" y "despido masivo" a que se refiere el artículo 34 ejusdem. Tal obligación del empleador. fijados por el Inspector. regido por las disposiciones del Capítulo IV del Título VII de la LOT. como se plantea -igualmente. toda vez que la iniciativa negocial del patrono se fundamenta en determinadas circunstancias económicas que colocan a la empresa en riesgo fundado de extinción o. las que conducen a la celebración y modificación de las convenciones colectivas. día y hora. que -a texto expreso. prevé la LOT un supuesto específico que desvirtúa el principio de intangibilidad de la convención colectiva de trabajo. De este modo. por lo menos. y. de sufrir graves trastornos que pongan en peligro la ejecución de las actividades productivas. proceso en el cual se invierte (negociación invertida) la iniciativa tradicionalmente confiada a los trabajadores.sólo aparece previsto en lo atinente a la convención colectiva celebrada con ocasión de una Reunión Normativa Laboral. de negociar la convención. guarda semejanzas con las cargas procesales tutelares de su interés individual. entendiéndose que la falta de consenso sobre un punto determinado de ella. de las que no tienen esa misma finalidad. El artículo 525 establece la facultad patronal de iniciar una negociación colectiva. en ellas. Las negociaciones para celebrar una convención colectiva se siguen por un procedimiento propio. La existencia de dos procedimientos legales paralelos puede comprenderse únicamente si se separan las negociaciones conciliatorias de las conflictivas. y culmina con la firma y depósito de la convención. el previsto en su artículo 34.
por si hubiere razones de carácter legal que formular. el derecho a negociar colectivamente y a solucionar pacíficamente los conflictos" (Art. la referida ley prevé diversos supuestos de negociación colectiva con participación de coaliciones en representación de los intereses de los trabajadores: 1. 4. CELEBRACIÓN DE LA CONVENCIÓN. 2. es decir. aquellas tendentes a reformar in peius la convención colectiva. por tanto. 133. establece las siguientes disposiciones en su Título VII. Con ocasión de los procedimientos de "reducción de personal" y "despido masivo" (Art.a las organizaciones sindicales. en cuyo caso lo notificará al sindicato "a los efectos de las aclaraciones o correcciones que sean necesarias" (Art. de las coaliciones o grupos de trabajadores. Si no hubiera observaciones. por excepción. pues dicha facultad fue reservada -ex Art. y a las organizaciones que ellos constituyan. PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO. Capítulo III: 1. se prevé la facultad negocial concurrente de las organizaciones sindicales y. de eficacia relativa. El supuesto de salarios de eficacia atípica (Art. Las coaliciones no gozan de cualidad para celebrar convenciones colectivas de trabajo. LA INAMOVILIDAD La nueva Ley Orgánica del Trabajo es minuciosa en cuanto al procedimiento conciliatorio.La iniciativa de la negociación colectiva prevista en los artículos 525 y 526 corresponde al patrono. 3. redactado en tres ejemplares. 34 LOT). debe ser presentado por ante la Inspectoría del Trabajo de la jurisdicción. no obstante. 419 y 409 LOT) o una cámara de comercio o industria (Art. A los efectos de la fijación de jornadas que -por excepción. Asimismo. aquel sujeto colectivo de existencia efímera puede negociar y celebrar acuerdos o pactos de naturaleza disímil a la convención colectiva y. quien podrá ejercerla directamente o a través de una organización sindical (Arts. y al efecto. por contraposición al efecto erga omnes que caracteriza a ésta. En el caso de las negociaciones que nos ocupan. Revisión del proyecto: La Inspectoría revisará el proyecto de convención. Parágrafo Primero LOT). junto con el acta auténtica de la asamblea general del sindicato en la cual se acordó su aprobación. 517 LOT). 2. Presentación del proyecto de contrato: El proyecto. En este sentido. o una vez hechas las aclaraciones o correcciones de
. 507 LOT. la LOT consagra una doble titularidad del derecho a la negociación colectiva al establecer que "el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos.pudieren superar los límites establecidos por el legislador [Arts. 396). 405 LOT). Mientras que de parte de los trabajadores. A los fines de la constitución de juntas de arbitraje para la solución de conflictos colectivos de trabajo (Art. 196 y 206 LOT]. 490 LOT) y 5.
cualquiera de los participantes podrá solicitar que se considere concluido el procedimiento de conciliación.. salvo en caso de reiterada inasistencia de una de las partes.".. titulado "de la conciliación". se establece que el Inspector del Trabajo notificará la presentación del pliego de peticiones a los trabajadores o a la organización sindical que los represente.reserva la referencia a la conciliación para los procedimientos denominados de carácter conflictivo. o de manifestar de voluntad de no acceder a las proposiciones que le fueren formuladas. Inamovilidad: a partir del día y la hora de la presentación del proyecto de contrato ante la Inspectoría del Trabajo.el referido) procedimiento. 520 LOT). de alguna manera. En idéntico sentido. por parte del patrono interesado. Por otra parte. lo establecido en los artículos 485 y 488
. trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo sin justa causa.orden legal. 475. el Inspector debe transcribir el proyecto al patrono o patronos para iniciar las negociaciones en la fecha y hora más inmediata que él señale. resulta imperativo destacar que el legislador -a pesar de que el Inspector del Trabajo ejerce funciones de conciliador en el seno de la negociación de una convención colectiva de trabajo ante él tramitada. Arts. o de negativa a firmar las actas. La Sección Tercera del Capítulo II del Título VII de la LOT. de un "pliego de peticiones". De esta forma. 476. Esa inamovilidad tendrá efecto durante el período de las negociaciones conciliatorias del proyecto de contrato hasta por un lapso de ciento ochenta (180) días. calificada previamente por el Inspector (Art. atribuido al procedimiento conciliatorio (en lugar de las 120 horas que rigen como período de impasse previo en el caso de los procedimientos conflictivos de iniciativa sindical). entre otros. 471.. La norma transcrita reproduce. regula la fase de "impasse previo" (63) del procedimiento conflictivo caracterizada por la instalación y funcionamiento de una Junta de Conciliación presidida por el Inspector del Trabajo. 477 y 503). "sin acuerdo entre las partes o si alguna de ellas no asistió a las reuniones haciendo imposible la conciliación.. los trabajadores interesados no podrán ser despedidos. PROCEDIMIENTO Carácter conflictivo: Estamos en presencia de un procedimiento de carácter conflictivo según se desprende de los términos empleados por el legislador y que serán destacados de seguidas:
El artículo 525 consagra que el inicio del procedimiento implica la presentación ante el Inspector del Trabajo. Dicho lapso podrá ser excepcionalmente prorrogado hasta por noventa (90) días. 3. se entenderá agotado (. el artículo analizado consagra que vencido el lapso de quince (15) días hábiles. con lo cual dará comienzo a un procedimiento conciliatorio. El referido término es reservado por el legislador para referirse a aquel instrumento cuya presentación ante la autoridad competente da inicio al procedimiento conflictivo (vid.
5° y 42° de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos) a la fecha de presentación del pliego de peticiones. dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la respectiva notificación (Arts. cuando medien las circunstancias económicas antes apuntadas. precisamente.se transgrede el supuesto principio de la intangibilidad de la convención colectiva como emanación de la "cláusula de paz" inmanente a dicho instrumento. el solicitante podrá ejercer el recurso jerárquico contra la segunda decisión o bien corregir nuevamente sus documentos conforme a las indicaciones del funcionario" (Art. Al reconocer el legislador inamovilidad a los trabajadores afectados por la reforma in peius de la convención colectiva de trabajo (Art. Por otro lado.
Presentación del pliego de peticiones: El patrono podrá. "Si el interesado presentare oportunamente el escrito o solicitud con las correcciones exigidas. relativos al procedimiento conflictivo y de los cuales se desprende que el legislador distingue en dicho procedimiento una fase conciliatoria. 50 ejusdem). Efectos: Aunque no se señale a texto expreso en los artículos 525 y 526 de la LOT. deberá presentarse el pliego de petición ante el Inspector del Trabajo competente en la jurisdicción donde presten servicios los trabajadores potencialmente afectados por la pretensión patronal. El Inspector del Trabajo. la tutela de los trabajadores durante los conflictos colectivos de trabajo. se fundamenta en lo dispuesto en el artículo 506 de la LOT que prevé. 526). deberá proceder a subsanar los errores u omisiones que le fueren indicados por el Inspector del Trabajo. se observa que en el artículo 525 se estableció un lapso de quince (15) días. deberá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes (Art. El patrono.que desde la presentación del pliego de peticiones y hasta tanto el conflicto fuere resuelto. Esta iniciativa de reforma de la convención colectiva de trabajo podrá plantearse antes del vencimiento del término pactado en ésta. por su parte. sin prejuzgar sobre el fondo de la controversia. En ausencia de organización sindical.•
ejusdem. y Por último. durante el cual deberá desarrollarse el procedimiento conciliatorio. también denominada impropiamente "procedimiento de conciliación". informar al patrono interesado la omisión o incumplimiento por éste de algún requisito. con lo cual -como se indicó en su oportunidad. los trabajadores
. y ésta fuere objetada por la administración debido a nuevos errores u omisiones. 50 y 42 de la LOPA). presentar ante el Inspector del Trabajo un pliego de peticiones con el objeto de reformar la convención colectiva que rija las relaciones de trabajo en el ámbito de su empresa. el Inspector del Trabajo competente para conocer del procedimiento conflictivo será el de la jurisdicción donde se encuentre domiciliada la organización sindical que represente los intereses de los trabajadores afectados. resulta imperativo admitir -ex artículo 449. Ello coincide con la tendencia del legislador a fijar lapsos que regirán la fase de conciliación obligatoria del procedimiento conflictivo y de omitirlo en lo referente a la negociación de convenciones colectivas de trabajo (64).
Resultado: El procedimiento analizado podría concluir:
Con el acuerdo de las partes.. incluso.afectados gozarán de inamovilidad por virtud del fuero sindical que les reconoce el artículo 506 ejusdem. con los trabajadores mismos. Límites materiales: El acuerdo deberá respetar las normas de carácter imperativo y fuente etática que pudieren regir en su ámbito de validez y. A partir de la fecha del acto de depósito. ora desistiendo el patrono de su propósito a cambio de ciertos compromisos asumidos por la organización sindical. hubiésemos estimado prudente que el legislador estableciere en el artículo 525 que. pareciera procedente el ejercicio de actos de perfeccionamiento del conflicto por iniciativa patronal.trocar sus pretensiones en una solicitud de "reducción de personal" ex artículo 34 LOT. de conformidad con lo establecido en el artículo 521 de la LOT. en ausencia de ésta. En este supuesto. el acuerdo contentivo de la reforma in peius
. devendría ineficaz frente a las condiciones de mayor favor consagradas en los respectivos contratos individuales de trabajo. el conflicto será de oficio sometido a un arbitraje. y En todo caso. el acuerdo adquirirá plena eficacia y comenzará a regir en su ámbito de validez. deberán extender el acuerdo por escrito y presentarlo ante el Inspector del Trabajo para su depósito.
El acuerdo. En este sentido. ora reformando las condiciones de empleo en detrimento de los trabajadores.
Formalidades: Si las partes se avinieren en lo relativo a la reforma in peius de la convención colectiva de trabajo.". el patrono podría -si la organización sindical o los trabajadores mismos se opusieren a la reforma de la convención colectiva de trabajo. Si no fuere posible el acuerdo. en caso de que las partes no pudieren avenirse en sus intereses contrapuestos. el conflicto se sometiere a un arbitraje pues. adicionalmente. designar comisiones técnicas con el objeto de analizar las condiciones económicas de la empresa y rendir un informe que les permita conocer con certeza el alcance de la alegada crisis. Podrían los sujetos prolongar las negociaciones conciliatorias e. un cierto número de despidos que asegure la subsistencia de la unidad productiva. Los sujetos involucrados podrían someter el conflicto a un arbitraje.. las condiciones de trabajo modificadas permanecerán en ejecución durante un plazo no mayor del que falte para que termine su vigencia (68) la convención colectiva que rija las relaciones laborales en la empresa. Como es posible observar. toda vez que éste se fundamenta en razones de carácter económico. ante el silencio de la Ley. el patrono iniciaría un procedimiento conflictivo con el objeto de negociar con la organización sindical que representa los intereses de sus trabajadores o. Duración: El artículo 526 dispone que "en caso de lograrse acuerdo.
de modo excepcional. más favorables en conjunto para los trabajadores. El nombrado principio de la intangibilidad mínima no excluye que. 515 LOT). así como las razones del cambio o de la modificación (Art. la convención colectiva pueda ser modificada desfavorablemente para los trabajadores. que podemos denominar de la intangibilidad mínima de la convención colectiva. EXCEPCIONES DEL PATRONO. siempre que se indiquen en el texto de la propia convención los beneficios sustitutivos de los contenidos en las cláusulas modificadas. en el entendido de que los trabajadores afectados disfrutarán de inamovilidad en los términos previstos en el artículo 506 LOT. enunciaremos un problema complejo que se suscita en el marco del tema analizado y que impone plantearse si a través de la reforma in peius de la convención colectiva de trabajo es posible disponer de los derechos individuales de los trabajadores de la respectiva unidad productiva.
PORCENTAJE MÍNIMO REGLAMENTARIO DE TRABAJADORES Para determinar la mayoría de trabajadores requerida por el sindicato para obligar al patrono o patronos a negociar y celebrar la convención colectiva. capaz de ser fácilmente alterada. Efectos: El efecto fundamental de este convenio. ni los representantes del patrono a quienes corresponde autorizar la celebración de la convención y participan en su discusión (Art. incluso. 512. parágrafo único). es que durante su vigencia regirán las condiciones de trabajo en ella pactadas y "los trabajadores afectados quedarán investidos de inamovilidad en condiciones similares a las previstas en el artículo 506 de (. en razón de circunstancias económicas que pongan en peligro la actividad o la existencia misma de la empresa (Art. la sustitución de algunas cláusulas por otras. 525 LOT). dando por aceptado que si debiera bastar la mitad más uno de los trabajadores a los fines indicados. las condiciones de trabajo modificadas se ejecutarán hasta el vencimiento de la convención original. era preferible librar la existencia del derecho a contratar de las contingencias de una mayoría excesivamente precaria. Esta regla.. De ser aceptada la proposición patronal por los trabajadores o la organización sindical que los represente.la LOT)". Oposición de los trabajadores afectados: Por último. sin embargo. el cambio parcial. OPORTUNIDADES PARA OPONERLAS De acuerdo con la praxis establecida desde 1960..•
de la convención no podrá tener una duración que excediere al término de la convención colectiva de trabajo reformada. no se tomarán en cuenta los empleados de dirección y confianza (Art. el patrono conminado a negociar una convención colectiva tiene el derecho de solicitar el recuento de
. aun de distinta naturaleza. a proposición del patrono. según se establece en el artículo 526. permite. El proyecto de reforma de 1960 situaba en el sesenta (60) por ciento la rata de mayoría. 510 LOT). e.
Esto se refiere. 514 LOT). sino también a los trabajadores no adictos a esa organización. Las excepciones o defensas opuestas sobre la improcedencia de las negociaciones deberán ser decididas por el Inspector del Trabajo dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes y serán apelables dentro del lapso de diez (10) días hábiles para ante el Ministerio. aún sin estar obligado a ello.los trabajadores solicitantes del contrato. Si éste no decidiere dentro del período previsto en la LOPA (treinta (30) días. con la sola excepción de los casos a que se refieren los artículos 509 y 510 LOT relativos a los empleados de dirección y de confianza y a los representantes del patrono en la discusión y celebración del contrato. Cuando la decisión definitivamente firme declare con lugar la oposición patronal. terminará el procedimiento. 509. por ser indiferentes a ella. Como consecuencia lógica. a saber:
Principio del efecto expansivo. o estar afiliados a otros sindicatos minoritarios. el patrono interesado debe oponer durante uno sólo de los actos. y. durante y después de su vigencia (Arts. por cuya virtud las estipulaciones de la convención colectiva se convierte en cláusulas obligatorias y en parte integrante de los contratos individuales de trabajo celebrados. EFECTOS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA Resume la doctrina la teoría de los efectos de la convención colectiva en el enunciado de un doble principio. con este principio se alude a que la convención colectiva se aplica no sólo a los miembros del sindicato que la haya celebrado. la que decidirá en forma breve y sumaria" (Art. el no ejercicio oportuno. o que se celebren durante su vigencia. el primero -. 519 LOT). la convención ha de aplicarse en todos los departamentos o sucursales de la empresa.
En un segundo orden de efectos. Si la oposición fuere improcedente.administrativa. Idéntico recurso procede a favor del sindicato. debe entenderse como una manifestación tácita de su voluntad de discutir el proyecto de convenio. por consecuencia del cual las estipulaciones de la convención se aplican por igual a los trabajadores contratados antes. respectivamente. los razonamientos de excepción a que se crea con derecho. al iniciarse las discusiones del mismo. 99). por su parte. al derecho del patrono de celebrar convenciones colectivas con grupos minoritarios de trabajadores sindicalizados. puesto que la LOT no admite los contratos celebrados por grupos de trabajadores no asociados. "el sindicato podrá recurrir dentro de los cinco (5) días siguientes ante la jurisdicción contencioso . continuarán las negociaciones. este supuesto del artículo 513 LOT. ya que no estando impedido de discutir y celebrar convenciones colectivas con sindicatos minoritarios. Principio de efecto automático. si el Ministro decide en forma adversa. se refiere a los sindicatos de válida actuación en varias divisiones político -
. Asimismo. del derecho de demandar la verificación del porcentaje de trabajadores postulantes. 508. celebrado con ocasión de la discusión conciliatoria. naturalmente. inclusive si éstos estuvieren asentados en jurisdicciones distintas. igual que lo hace el artículo 519 de la LOT. El artículo 370 del Reglamento de 1973 acoge esta práctica administrativa. Art.
En tal virtud: o No es imperativo que las estipulaciones de la convención colectiva formen parte integrante de los contratos individuales de estos empleados. En virtud del artículo 508 LOT los efectos de la convención recaen sobre el patrono o patronos que hayan contratado. El Proyecto presentado al Congreso en 1988 regulaba en dos artículos y en forma separada. El despido masivo fue previsto por primera vez en el Reglamento de la ley del Trabajo de 1973. directamente o por medio del sindicato de que forman parte. dos figuras que son diferentes. Sobre los contratos individuales celebrados con posterioridad al contrato colectivo: El artículo 509 LOT contempla este otro efecto expansivo de la contratación colectiva. o incluso. 2. La primera previó la posibilidad de un conflicto. o La convención colectiva puede concentrarse en condiciones inferiores a las contenidas en los contratos de empleados de confianza y de dirección. regional o nacional. para cuya solución establece la negociación y en caso de no llegarse a un acuerdo el arbitraje obligatorio. mantenía la solución previa en la ley contra Despidos
. además. por tener carácter estadal. el despido masivo y la reducción de personal. El artículo 508 LOT incorpora el más relevante efecto doctrinario de la convención colectiva. por razones económicas o técnicas. el cual. opuestos a ella. siempre que pertenezcan a la misma profesión u oficio sujeto a la regulación. Las personas que desempeñan puestos de dirección y de confianza pueden ser exceptuadas de la aplicación general obligatoria de las cláusulas normativas del contrato. le imprime un perfil característico parecido al de las leyes: sus efectos obligatorios sobre los contratos de los demás trabajadores de la empresa indiferentes a la convención. la reguló la ley contra despidos injustificados en 1974.territoriales del país. o De los trabajadores ajenos al sindicato celebrante de la convención. 3. Sobre los contratos individuales de trabajo celebrados con anterioridad a
la convención colectiva: o De los miembros de las asociaciones pactantes. La segunda. EL DESPIDO MASIVO Y LA REDUCCIÓN DE PERSONAL El despido masivo y la reducción de personal lo regula el artículo 34 LOT. Para la legislación venezolana las convenciones colectivas tienen. los siguientes efectos:
1. que constituyen una proyección del patrono dentro de la empresa. en tanto que la reducción de personal. y los trabajadores del respectivo sindicato.
el inspector abrirá una articulación probatoria de 5 días hábiles. tan solo faculta al Ministerio del Trabajo para dictar una resolución con el fin de suspender sus efectos. no ya ante las Comisiones Tripartitas. Del número de trabajadores que han integrado la nomina de una empresa durante los ulmos seis meses. sino ante el Inspector del Trabajo. siempre y cuando los despidos hayan sido efectuados en un plazo de tres meses. EL DESPIDO MASIVO Despido es la terminación unilateral de la relación de trabajo por voluntad del empleador. Al despido colectivo se le denomina masivo cuando afecta a un número igual o mayor al 10% de los trabajadores de una empresa que tenga más de 100 trabajadores. Al comparecer este a semejanza de lo previsto en los casos de reenganche (Art. de oficio o a Instancia de parte. o al 20% si la empresa tiene menos de 100 pero más de 50 trabajadores. cumplido lo cual elaborara un informe y remitirá el expediente contentivo de tales actuaciones al Ministerio del Trabajo. dejando tan solo la posibilidad de una solución negociada. deduce el funcionario que efectivamente hubo un despido masivo. se debería proceder de la siguiente manera: Al tener conocimiento de una situación que pueda constituir un despido masivo. o a un numero de 10 trabajadores para aquella empresa que tiene menos de 50 trabajadores. Del numero y oportunidad de los despidos efectuados durante ese mismo lapso. El ministro del trabajo. en el sentido que podía solicitarse la autorización para proceder a reducir el personal. Si el patrono negare la existencia del despido masivo. o colectivo si afecta a un grupo de trabajadores. a la vez que elimino el procedimiento administrativo de reducción de personal. si lo considera conveniente por razones de interés
. Cuando el proyecto pasó a estudio del Senado. Si del resultado del interrogatorio. Tomando en cuenta el criterio sentado por la Consultoría Jurídica del Ministerio del Trabajo en dictamen de fecha 24 de mayo de 1995. la Comisión nombrada al efecto lo modifica refundiendo las dos instituciones en un solo artículo. 2. ordenara la apertura del procedimiento y la notificación del patrono involucrado. el Inspector del Trabajo.Injustificados y su Reglamento. elaborara un informe y remitirá el expediente de inmediato al Ministro del Trabajo. Este puede involucrar a un solo trabajador. en cuyo caso se le denomina individual. En términos absolutos la ley no establece una prohibición de despido masivo. 454) lo integrara sobre lo siguiente: 1.
sin establecer de manera precisa el procedimiento a seguir. En caso de no llegar a acuerdo alguno. si el patrono sustituyo los trabajadores despedidos. como todos los datos relativos a los trabajadores afectados y el total de los trabajadores con los que cuenta. si el patrono persiste en su propósito. Cuando la reducción se fundamenta en razones tecnológicas deberá hacerse una descripción de los sistemas y procesos. como a los trabajadores afectados en el caso que no existiese Sindicato o de que los trabajadores no estuvieran afiliados a este. con los trabajadores mismos. terminación que debe ser calificada como no imputable al patrono. pero igualmente podría producirse otro efecto. se hará análisis de la situación de la empresa. Si la causa de la reducción es de naturaleza jurídica. podrá mediante resolución. en lugar de acudir a la acción directa (huelga). deberá determinar
. lo cual debería hacerse por el reglamento. Una vez cumplida la notificación y presenten las partes. podrá proceder a plantear un conflicto en contra de los trabajadores o de la organización sindical que los represente para la solución de esta situación conflictiva. ordenar la suspensión de los efectos del despido masivo. el procedimiento podría seguir los siguientes pasos: El patrono presentaría un pliego al Inspector del Trabajo en el cual expone las razones que motivan la reducción y acompaña todos los elementos de hecho. la Resolución acarreara la terminación de los contratos de trabajo de los trabajadores sustitutos. tanto de los actuales como aquellos con los que se los pretende sustituir y señalar las ventajas de los segundos así como su incidencia sobre la productividad. o en ausencia de este. Deberá igualmente acompañar los estados financieros debidamente auditados. de acuerdo a lo que se prevé en el Capítulo III del Titulo VII de la ley. La Resolución del Ministro trae como consecuencia el reenganche de los trabajadores despedidos. REDUCCIÓN DE PERSONAL Para lograr la reducción de personal. es decir tanto al Sindicato. se constituirá una junta de conciliación similar a la prevista en el articulo 479 y se cumplirá con todo el proceso contemplado en los artículos 480 y siguientes de la LOT La Junta de Conciliación. se procederá al arbitraje obligatorio conforme al procedimiento de ley. en caso de llegarse a un acuerdo. pues. Luego se procederá a notificar a los interesados. En el pliego se deberá hacer constar tanto la identificación de la empresa y su representante. Una vez suspendido el despido masivo. el empresario debe intentar la negociación de la misma con el Sindicato que represente a los trabajadores.social. Informes y demás pruebas con lo cual pretenda fundamentar su solicitud. El Artículo 34 se limita a remitir al Capítulo III del Titulo VII.
el conflicto. salud. El Reglamento de la Ley establece como la eficacia temporal de la modificación de la mención que: la modificación de condiciones de trabajo. Una vez vencido el período de una convención colectiva. en ausencia de pacto o compromiso arbitral de conformidad con la Sección Cuarta (que es la que se refiere al Arbitraje) Capitulo 111 (que trata de las negociaciones y Conflictos Colectivos) Título VII (que es Derechos Colectivos del Trabajo) de la misma Ley. El Inspector lo notificará de inmediato a los trabajadores o la organización sindical que las represente. Con referencia a las modificaciones que pueda sufrir la convención colectiva. 525 de la Ley Orgánica del Trabajo. en razón de circunstancias económicas que pongan en peligro la actividad o la existencia misma de la empresa. de la que
. es decir el periodo conciliatorio de quince días hábiles. el plazo para proceder a la misma y a las indemnizaciones que corresponderán a los trabajadores afectados. 210 del Reglamento) se someterá a arbitraje. cuando el patrono. deba proponer a los trabajadores. 210 del presente Reglamento. protección ambiental y de vigilancia de bienes culturales. 523). DURACIÓN Y MODIFICACIONES DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA Se establece que la convención colectiva tendrá una duración que no podrá ser mayor de tres años ni menor de dos años. aceptar determinadas modificaciones en las condiciones de trabajo. De no haber acuerdo se procederá al arbitraje como se establece en la sección cuarta del Capítulo III del Titulo VII de la LOT. educación. si afectare servicios públicos esenciales en los términos del art. el lapso conciliatorio a que se refiere el art. El Laudo deberá tener un contenido similar al del acuerdo de la junta de conciliación. si este se hubiera producido en cuanto a la procedencia de la reducción y a las modalidades e indemnización bajo las cuales deberá llevarse a cabo. El Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo en su art. substanciado y decidido. defensa civil y así como las otras enumeraciones del art. las estipulaciones económicas. presentará ante el Inspector de Trabajo un pliego de peticiones en el cual expondrá sus planteamientos y aspiraciones. sin embargo las partes podrán prorrogar la duración de la convención colectiva hasta el límite previsto en la Ley (art. Vencido este lapso sin acuerdo entre las partes si alguna de ellas no ha asistido a dichas reuniones haciendo imposible la conciliación. con la cual dará comienzo a un procedimiento conciliatorio el cual no podrá exceder de quince días hábiles. sin perjuicio de que la convención prevea cláusulas revisables en períodos menores.las modalidades bajo las cuales se llevara a cabo la reducción. se entenderá agotado el procedimiento conciliatorio. producción y distribución de energía eléctrica. 180 establece que sin advenimiento de las partes. (por ejemplo producción y distribución de agua potable. sociales y sindicales que beneficien a los trabajadores continuarán vigentes hasta tanto se celebre otra que la sustituya.
trastornos enzimáticos o bioquímicos. salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la trabajadora. 4. agentes químicos. 70 LOPCYMAT) Se entiende por enfermedad ocupacional. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del desempeño de cargos electivos en organizaciones sindicales. 69 LOPCYMAT) Se entiende por accidente de trabajo. biológicos. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga. siempre que ocurra durante el recorrido habitual. químicos. así como los ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos. biológicos. cuando tengan relación con el trabajo. condiciones meteorológicas sobrevenidos en las mismas circunstancias. por el hecho o con ocasión del trabajo. se regirá por el plazo que faltare para el vencimiento de la duración de la convención colectiva. trastornos funcionales o desequilibrio mental. Serán igualmente accidentes de trabajo: 1. resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposición a agentes físicos. psicosociales. que se manifiesten por una lesión orgánica. permanente o temporal. inmediata o posterior. o la muerte. meteorológicas. o por uno menor si las partes la pactaren o el laudo arbitral lo estableciese. y las que en lo sucesivo se añadieren en revisiones
. siempre que concurran los requisitos de concordancia cronológica y topográfica exigidos en el numeral anterior. los estados patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar. y exista concordancia cronológica y topográfica en el recorrido. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo. temporales o permanentes. Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las normas técnicas de la presente Ley. 2. tales como los imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos. condiciones disergonómicas.hablamos anteriormente. mecánicos.
TEMA Nº 11 DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEFINICIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO (Art. factores psicosociales y emocionales. DEFINICIÓN DE ENFERMEDAD OCUPACIONAL (Art. todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal. 3.
Las pensiones serán incrementadas según la inflación registrada. 3. 2. Discapacidad temporal. Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Sección se otorgarán al trabajador o trabajadora. 5.
Las prestaciones dinerarias serán canceladas por la Tesorería de Seguridad Social con cargo a los fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. imposibilita al trabajador o trabajadora amparado para trabajar por un tiempo determinado. TIPOS DE DISCAPACIDADES (Art. Gran discapacidad. El empleador o empleadora será el responsable de la cancelación del salario. sin perjuicio de las prestaciones de atención médica integral. Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad. tomando en consideración los estudios y valuaciones económico actuariales realizadas para tal efecto por el órgano rector del Sistema de Seguridad Social. y de capacitación y reinserción laboral garantizados por este Régimen. se da lugar a una suspensión de la relación de trabajo de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo. o a sus sobrevivientes. readaptación o curación o de la declaratoria de discapacidad permanente o de la muerte. incluyendo todos los beneficios socioeconómicos que le hubiesen correspondido como si hubiese laborado efectivamente la jornada correspondientes a los tres (3) primeros días continuos de la discapacidad
. Discapacidad temporal (Art. 4. cualquiera sea el número de cotizaciones realizadas. El trabajador o trabajadora tendrá derecho a una prestación dineraria equivalente al cien por cien (100%) del monto del salario de referencia de cotización correspondiente al número de días que dure la discapacidad. los cuales se clasificarán de la siguiente manera: 1. 79) La discapacidad temporal es la contingencia que. a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Muerte. 6. Discapacidad total permanente para el trabajo habitual.periódicas realizadas por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de salud. Dicha prestación se contará a partir del cuarto (4º) día de la ausencia ocasionada por el accidente o la enfermedad y hasta el momento de su rehabilitación. Discapacidad parcial permanente. En este supuesto. 78 LOPCYMAT) Las prestaciones dinerarias del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se corresponden a los daños que ocasionen las enfermedades ocupacionales o los accidentes de trabajo a una trabajadora o trabajador afiliado.
en este caso podrá permanecer en esta condición hasta por doce (12) meses adicionales. Discapacidad Absoluta Permanente para cualquier tipo de actividad laboral. en moneda nacional. Dicha cancelación se hará sobre el cien por cien (100%) del monto del salario de referencia de cotización pagadera de forma mensual. Salud y Seguridad Laborales. En caso de disminución parcial y definitiva mayor del veinticinco por ciento (25%) y menor del sesenta y siete por ciento (67%) de su
. 2. Dicho diagnóstico deberá ser validado por el Instituto Nacional de Prevención. Salud y Seguridad Laborales. el trabajador o trabajadora pasará a una de las siguientes categorías de discapacidad: 1. las indemnizaciones diarias se incrementan hasta cincuenta por ciento (50%) adicional por gran discapacidad temporal. 2. 80 LOPCYMAT) La discapacidad parcial permanente es la contingencia que. Agotado este lapso. Agotado este último período. al valor de cinco (5) anualidades del último salario de referencia de cotización del trabajador o de la trabajadora. pagadero en el territorio de la República. Discapacidad Total Permanente para el trabajo habitual. Si la discapacidad amerita que el trabajador reciba la atención constante de otra persona. Gran Discapacidad. a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. a la cual tienen derecho los trabajadores y trabajadoras desde el momento de iniciarse la relación de trabajo y que será igual al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido al caso. sin perjuicio de la revisión de dicho diagnóstico de conformidad con la ley. Discapacidad Parcial Permanente. en el territorio de la República. El derecho del trabajador o trabajadora afiliado a la prestación por discapacidad temporal nace con el diagnóstico del médico. El trabajador o trabajadora puede permanecer con una discapacidad temporal hasta por doce (12) meses continuos. genera en el trabajador o trabajadora una disminución parcial y definitiva menor del sesenta y siete (67%) por ciento de su capacidad física o intelectual para el trabajo causando prestaciones dinerarias según se indica a continuación: 1. Definición y clasificación de la discapacidad parcial permanente (Art.temporal del trabajador o de la trabajadora. 4. y no habiéndose producido la restitución integral de la salud. la prestación correspondiente será de un pago único. En caso de disminución parcial y definitiva de hasta un veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para la profesión u oficio habitual. con el fin de determinar si existe criterio favorable de recuperación para la reinserción laboral. el trabajador o trabajadora deberá ser evaluado por el Instituto Nacional de Prevención. o en la institución pública en la cual éste delegare. 3. en moneda nacional.
a la cual tienen derecho los trabajadores y trabajadoras a partir de la fecha que termine la discapacidad temporal. obliga al trabajador o trabajadora amparado a auxiliarse de otras personas para realizar los actos elementales de la vida diaria. a consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional. en moneda nacional. Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad laboral (Art. o ambas. que lo inhabilita para realizar cualquier tipo de oficio o actividad laboral. en el territorio de la República. genera en el trabajador o trabajadora una disminución mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física.capacidad física o intelectual para la profesión u oficio habitual la prestación correspondiente será una renta vitalicia pagadera en catorce (14) mensualidades anuales. este monto será reducido al porcentaje real de discapacidad cuando el trabajador o trabajadora logre su reinserción laboral y se constituirá en una pensión o en un pago único de acuerdo a lo establecido en el artículo 80 de la presente Ley. En este caso. Mientras el trabajador o la trabajadora es recapacitado y reinsertado laboralmente. que le impidan el desarrollo de las principales actividades laborales inherentes a la ocupación u oficio habitual que venía desarrollando antes de la contingencia. a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. en moneda nacional. Discapacidad total permanente para el trabajo habitual (Art. 82 LOPCYMAT) La discapacidad absoluta permanente para cualquier actividad laboral es la contingencia que. 81 LOPCYMAT) La discapacidad total permanente para el trabajo habitual es la contingencia que. y que será igual al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido al caso. Gran discapacidad (Artículo 83 LOPCYMAT) La gran discapacidad es la contingencia que. El trabajador o trabajadora con esta contingencia debe entrar con prioridad en los programas de recapacitación laboral de la Seguridad Social y debe ser reinsertado en la misma empresa o establecimiento laboral donde se le generó la discapacidad. en el territorio de la República. tiene derecho a una prestación dineraria equivalente al cien por cien (100%) de su último salario de referencia de cotización. intelectual. genera en el trabajador o trabajadora una disminución total y definitiva mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física. siempre que se conserve capacidad para dedicarse a otra actividad laboral distinta. intelectual o ambas. el trabajador o trabajadora tendrá
. al último salario de referencia de cotización del trabajador o de la trabajadora. El trabajador o trabajadora tendrá derecho a una prestación dineraria equivalente a una pensión igual al cien por cien (100%) del último salario de referencia de cotización pagadera en catorce (14) mensualidades anuales. como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
tendrá derecho a recibir un pago único de hasta diez (10) salarios mínimos urbanos vigentes a la fecha de la contingencia. como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. causa el derecho a sus sobrevivientes calificados. que se encuentren registrados en la Tesorería de Seguridad Social y que cumplan con los siguientes requisitos:
. como una contingencia del trabajador o trabajadora amparado o de un beneficiario de pensión por discapacidad total permanente para el trabajo habitual o discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad laboral. en el territorio de la República.derecho. de ser procedente. Tienen derecho a la pensión de sobreviviente las personas que dependían del causante a la fecha de su muerte. Revisión del dictamen de la discapacidad (Art. la revisión del grado de discapacidad y suspender. Salud y Seguridad Laborales podrá ordenar la reevaluación del pensionado o pensionada a objeto de verificar la permanencia de la lesión y ordenar. además de la prestación dineraria establecida en los artículos 79 y 82. como una contingencia del trabajador o trabajadora activo. a recibir un pago único. causa el derecho a sus sobrevivientes a recibir una pensión pagadera en catorce (14) mensualidades anuales. o si la persona con discapacidad ha cumplido la edad requerida para acceder a una pensión de vejez. continuar o modificar el pago de la respectiva pensión según el resultado de la revisión del diagnóstico. distribuido en partes iguales. en el territorio de la República. en moneda nacional. el Instituto Nacional de Prevención. 84 LOPCYMAT) Durante los primeros cinco (5) años de otorgada cualesquiera de las pensiones por discapacidad permanente a que se refiere esta Sección. Prestación por muerte del trabajador o trabajadora activo y gastos de entierro (Art. equivalente a veinte (20) salarios mínimos urbanos vigentes a la fecha de la contingencia. 86 LOPCYMAT) La muerte. Este pago adicional no será computable para la determinación de la pensión de sobrevivientes que eventualmente se genere. 85 LOPCYMAT) La muerte. a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. a percibir una suma adicional de hasta el cincuenta por ciento (50%) de dicha prestación. La persona natural o jurídica que demuestre haber efectuado los gastos de entierro del trabajador o trabajadora fallecido como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. mientras dure esta necesidad. en moneda nacional. pagadera en mensualidades sucesivas. Pensión de sobreviviente (Art. El porcentaje de discapacidad se considerará definitivo al cumplirse los cinco (5) años establecidos.
El viudo o viuda. 5. por las siguientes causas:
. el sesenta por ciento (60%) del último del salario de referencia de cotización o de la pensión. pareja estable de hecho y huérfanas o huérfanos. pareja estable de hecho. En caso que el fallecido haya dejado solamente huérfanos o huérfanas: cien por ciento (100%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión dividido por partes iguales entre el número de huérfanos calificados. 5. Cuantía de la pensión de sobreviviente (Art. y huérfanos o huérfanas calificados: sesenta por ciento (60%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión. o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente que dependan económicamente del causante. debidamente acreditados.1. En caso de que el fallecido haya dejado solamente viuda o viudo. 2. Causas de terminación de la pensión de sobrevivencia (Art. dividido por partes iguales. concubino o concubina. así como el hijo o hija nacidos con posterioridad. Los hermanos y hermanas solteros menores de dieciocho (18) años o de veinticinco (25) años si cursan estudios universitarios o técnicos superiores. 2. previamente registrados ante la Tesorería de Seguridad Social. la distribución se hará de la siguiente manera: viuda o viudo. hasta el cuarenta por ciento (40%) del último salario de referencia de cotización. 3. concubina o concubino. ascendientes y hermanos o hermanas u otras personas dependientes. de pleno derecho. Los y las ascendientes. resto de familiares y personas calificadas. además de viuda o viudo. para la viuda o viudo. Los hijos e hijas solteros menores de dieciocho (18) años o de veinticinco (25) años si cursan estudios universitarios o técnicos superiores. de acuerdo con los lapsos que establece el Código Civil. 87 LOPCYMAT) La cuantía de la pensión de sobreviviente se fijará según el siguiente esquema: 1. En caso de que el fallecido haya dejado solamente ascendientes o hermanas y hermanos calificados: veinte por ciento (20%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión por cada familiar calificado hasta un máximo de sesenta por ciento (60%). 88 LOPCYMAT) Se dejará de percibir la pensión de sobrevivencia. 4. Otros familiares o personas dependientes del causante que fallece. debidamente acreditados. más veinte por ciento (20%) adicional por cada huérfano o huérfana hasta un máximo de cien por cien (100%). Si el fallecido deja. 4. el hombre o la mujer en unión estable de hecho. 3. En caso de que el fallecido haya dejado un solo familiar calificado: sesenta por ciento (60%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión. o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente.
y los órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras. descanso y turismo social. mediante la promoción del trabajo seguro y saludable. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa. 2. 5. Esta provisionalidad se extingue con la cesación de declaración de ausencia o con la declaratoria de muerte presunta. hayan culminado o no los estudios universitarios o técnicos superiores. para los hijos e hijas o hermanos y hermanas antes señalados.
. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora. salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales. OBJETO DE LA LOPCYMAT (Art. la viuda o la pareja estable de hecho. Establecer las instituciones. 1) El objeto de la presente Ley es: 1. en relación con la seguridad. se considera que la ausencia presunta regulada en el Código Civil posibilita que los presuntos sobrevivientes accedan provisionalmente a la pensión de sobreviviente. la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales. utilización del tiempo libre. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Cumplir los dieciocho (18) años de edad y no continuar estudios universitarios o técnicos superiores para los hijos e hijas o hermanos y hermanas. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras. El matrimonio o la unión estable de hecho del viudo. así como lo relativo a la recreación. la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la recreación. condiciones de seguridad. 6. salud y ambiente de trabajo. descanso y turismo social. Cumplir los veinticinco (25) años. Culminar o abandonar los estudios universitarios o técnicos superiores antes de cumplir los veinticinco (25) años para los hijos e hijas o hermanos y hermanas antes señalados. 4. 3. y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte. 4. 3. y de los empleadores y empleadoras.1. normas y lineamientos de las políticas. utilización del tiempo libre. 89 LOPCYMAT) A los efectos de esta Ley. 2. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. Desaparición del causante (Art.
utilización del tiempo libre. y en general toda prestación de servicios personales donde haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras. niñas y adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades especiales. así como las maquinarias. sea cual fuere la forma que adopte.
. A los efectos de las materias de promoción de la seguridad y la salud en el trabajo y de la prevención de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales y otras materias compatibles. Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley. sean públicos o privados existentes o que se establezcan en el territorio de la República. 2. el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que: 1. equipos. de carácter productivo o de servicio estarán amparados por las disposiciones de la presente Ley. los reglamentos o normas técnicas se refieran a trabajadores y trabajadoras. CONDICIONES Y AMBIENTE PARA EL DESARROLLO DEL TRABAJO (Art. A estos mismo efectos. comprenden también a trabajadores y trabajadoras no dependientes cuando sea compatible con la naturaleza de sus labores. Quedan expresamente incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley el trabajo a domicilio. sistemas o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas. cuando la ley. a las características de los trabajadores y trabajadoras. y cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud. cualesquiera sea su naturaleza. doméstico y de conserjería. 59 LOPCYMAT) A los efectos de la protección de las trabajadores y trabajadoras. seguridad y ergonomía. Quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas. las disposiciones de la presente Ley también son aplicables a las actividades desarrolladas por los trabajadores y trabajadoras no dependientes. así como el estímulo e incentivos de programas para la recreación.ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LOPCYMAT (Art. persiga o no fines de lucro. el lugar donde se ejecute. higiene. Adapte los aspectos organizativos y funcionales. 4) Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo relación de dependencia por cuenta de un empleador o empleadora. y los métodos. descanso y turismo social. herramientas y útiles de trabajo. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud física y mental. los miembros de la Fuerza Armada Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 328 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. así como la protección adecuada a los niños. comunitarias. salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley.
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES (Art. establecimientos. 4. descanso. 6. 56 LOPCYMAT) Son deberes de los empleadores y empleadoras. de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de Prevención. y al Comité de Seguridad y Salud Laboral. en las empresas. las medidas que prevean cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo. turismo social. explotaciones o faenas. antes de que se ejecuten. utilización del tiempo libre. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo. así como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. consumo de alimentos. 4. así como programas de recreación. higiene. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de trabajo. A tales efectos deberán: 1. 5. actividades culturales. deportivas. químicos. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que permitan su ejecución en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los trabajadores y trabajadoras. 3. utilización del tiempo libre. biológicos. descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la República.
. así como para la capacitación técnica y profesional. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la recreación. la prevención de accidentes y enfermedades profesionales así como también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y protección. seguridad y bienestar en el trabajo. adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud. Salud y Seguridad Laborales. 7. meteorológicos o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan causar daño a la salud. Impida cualquier tipo de discriminación. a sus hábitos y creencias culturales y a su dignidad como personas humanas. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o enfermo. por la acción de agentes físicos. 2.3. tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la salud y la seguridad. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están expuestos los primeros. en las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevención de las condiciones inseguras o insalubres. y en las áreas adyacentes a los mismos.
seguridad y salud laborales. Salud y Seguridad Laborales. dentro de los requerimientos de la actividad productiva. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daños que pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente. informar por escrito al Instituto Nacional de Prevención. del estado de la infraestructura para la ejecución de los mismos. las enfermedades ocupacionales. los accidentes de trabajo y cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los mismos. el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa. 11. utilización del tiempo libre. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona. respetar la libertad de conciencia y expresión de los trabajadores y trabajadoras. 10. 9. aislamiento o por no proveer una ocupación razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicación de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemática e injustificada crítica contra el trabajador o la trabajadora. maliciosa. 7. por sí o por sus representantes. así como de recreación. Salud y Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores de los programas desarrollados para la recreación. prevenir toda situación de acoso por medio de la degradación de las condiciones y ambiente de trabajo.
. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a obtener trabajo o contra los trabajadores y trabajadoras y. Notificar al Instituto Nacional de Prevención. intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicológica o moralmente a los trabajadores y trabajadoras. utilización del tiempo libre. Abstenerse de realizar. del impacto en la calidad de vida. descanso y turismo social. Elaborar. 6. 12. salud y productividad. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención. con carácter obligatorio. o su labor. Salud y Seguridad Laborales. con la participación de los trabajadores y trabajadoras. las políticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia así como planificar y organizar la producción de acuerdo a esos programas. políticas. Salud y Seguridad Laborales las condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de acuerdo a los criterios que éste establezca.5. 13. así como las dificultades en la incorporación y participación activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos. 8. toda conducta ofensiva. compromisos y reglamentos. violencia física o psicológica. descanso y turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de información del Instituto Nacional de Prevención. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y establecer una política destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevención.
turismo social. Acatar las instrucciones. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas de seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia seguridad y salud sino también con respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora. de acuerdo a sus conocimientos y experiencia. 3. en materia de seguridad y salud en el trabajo. actividades culturales. deterioro. 5. carteleras de seguridad e higiene y demás indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o puesto de trabajo. El trabajador o la trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando. 15.
. de la pérdida. descanso. dando cuenta inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal funcionamiento de los mismos. deportivas y en general. vencimiento. Respetar y hacer respetar los avisos. de acuerdo a sus conocimientos y experiencia.14. 6. consumo de alimentos. Documentar las políticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la normativa que lo desarrolle. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES (Art. de todas las instalaciones de servicio social. así como también las instalaciones y comodidades para la recreación. instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo. advertencias y enseñanzas que se le impartieren en materia de seguridad y salud en el trabajo. El trabajador o la trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo. 7. 8. utilización del tiempo libre. 54 LOPCYMAT) Son deberes de los trabajadores y trabajadoras: 1. 4. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de protección personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento. de acuerdo a las instrucciones recibidas. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la empresa. considere que los equipos de protección personal suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las condiciones inseguras a las que está expuesto. considere que los sistemas de control a que se refiere esta disposición no correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende controlar. o mal funcionamiento de los mismos. 2.
Las infracciones graves. Las infracciones leves. propia o de terceros. Salud y Seguridad Laborales. cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas. Participar activamente en los programas de recreación. 3. Salud y Seguridad Laborales.) por cada trabajador o trabajadora expuesto. 15. El número de trabajadores o trabajadoras expuestos será determinado por decisión debidamente fundada de la unidad técnica administrativa competente del Instituto Nacional de Prevención. DISTINTOS TIPOS (Art.
.T. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención. 14. con multa de hasta veinticinco unidades tributarias (25 U. LAS SANCIONES. 13. Los deberes que esta Ley establece a los trabajadores y trabajadoras y la atribución de funciones en materia de seguridad y salud laborales. en general. Participar activamente en forma directa o a través de la elección de representantes. absteniéndose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine sobre la conveniencia o no de su ejecución. sin que por ello eximan a éste del cumplimiento de su deber de prevención y seguridad. Informar de inmediato.9. al Comité de Seguridad y Salud Laboral y a su inmediato superior. Las infracciones muy graves. 124) Las infracciones en materia de la normativa de seguridad y salud laborales se sancionarán: 1. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a fin de cumplir con las normativas de prevención y condiciones de seguridad manteniendo la armonía y respeto en el trabajo. jefes o jefas de grupos o cuadrillas y. cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo. en los Comités de Seguridad y Salud Laboral y demás organismos que se crearen con los mismos fines. descanso y turismo social. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras. cuando en forma permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo. con multa desde veintiséis (26) hasta setenta y cinco (75) unidades tributarias (U. abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una condición insegura capaz de causar daño a la salud o la vida. 2.) por cada trabajador o trabajadora expuesto. caporales. En general.T.T. a las personas involucradas. 11. 10. plantilla o línea de producción.) por cada trabajador o trabajadora expuesto. complementarán las acciones del empleador o de la empleadora. uso del tiempo libre. con multa desde setenta y seis (76) hasta cien (100) unidades tributarias (U. capataces. vigilar la observancia de las prácticas de seguridad y salud por el personal bajo su dirección. 12.
La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o en el centro de trabajo. 4. 5. Las medidas de protección colectiva o personal adoptadas por el empleador. 3. serán sancionados con pena de prisión de ocho (8) a diez (10) años. en orden a la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Reincidencia (Art. 6. Cuando el empleador o empleadora o sus representantes. Sanciones penales por muerte o lesión del trabajador o de la trabajadora (Art. El incumplimiento de las advertencias u ordenamientos realizados por el funcionario de inspección y supervisión competente en la materia. La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad. en orden a la estricta observancia de las normas en materia de seguridad y salud en el trabajo. 121. La inobservancia de las propuestas realizadas por los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
. 120. los delegados o delegadas de prevención. La gravedad de los daños producidos o que hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias. La conducta general seguida por el empleador o empleadora. 119. la pena será de cinco (5) a nueve (9) años de prisión. 131) En caso de muerte de un trabajador o trabajadora como consecuencia de violaciones graves o muy graves de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo el empleador o empleadora o sus representantes. en ejercicio de sus funciones específicas. La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria. 126) Existe reincidencia. 125) Las sanciones por las infracciones establecidas en los artículos 117 al 123 de la LOPCYMAT se impondrán atendiendo a los siguientes criterios: 1. cuando se cometa la misma infracción en un período comprendido en los doce (12) meses subsiguientes a la infracción cometida.Criterios de gradación de las sanciones (Art. o el Comité de Seguridad y Salud Laboral de la empresa. la pena será de cinco (5) a ocho (8) años de prisión. y las instrucciones impartidas por éste. actuando en las mismas circunstancias haya ocasionado al trabajador o trabajadora: 1. 2. Si se apreciase reincidencia. para la corrección de las deficiencias legales existentes. 2. 124 y 128 podrá incrementarse hasta dos (2) veces el monto de la sanción correspondiente a la infracción cometida. la cuantía de las sanciones establecidas en los artículos 118.
La discapacidad temporal. siempre que así lo solicite alguna de las representaciones en el Comité. de una parte y por el empleador o empleadora. 6. El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar informes periódicos de sus actividades ante el Instituto Nacional de Prevención. debe constituirse un Comité de Seguridad y Salud Laboral. establecimiento o unidad de explotación de las diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas. la pena será de dos meses a dos años de prisión. En las reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laboral podrán participar. acreditación y certificación de los Comités de Seguridad y Salud Laboral se regulará mediante Reglamento. la pena será de cuatro (4) a siete (7) años de prisión. la pena será de dos (2) a cuatro años de prisión. 46 LOPCYMAT) En todo centro de trabajo. la pena será de dos (2) a cuatro (4) años de prisión. o sus representantes en número igual al de los delegados o delegadas de prevención. Los delitos de esta Ley son de acción pública. Salud y Seguridad Laborales. ajenos a la empresa. LOS COMITÉS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL (Art. La discapacidad parcial permanente. 5. sin perjuicio de que los afectados o sus causahabientes puedan ejercer directamente las acciones penales correspondientes. 47 LOPCYMAT)
. La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria. con voz pero sin voto. Hasta tanto no se reforme el Código Penal. En las mismas condiciones podrán participar trabajadores o trabajadoras de la empresa que cuenten con una especial cualificación o información respecto de concretas cuestiones que se debatan en este órgano y profesionales y asesores o asesoras en el área de la seguridad y salud en el trabajo. El registro. 4.3. funcionamiento. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual. de la otra. el Ministerio Público creará Fiscales Especiales con competencia nacional en materia de salud y seguridad laborales. ATRIBUCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL (ART. sin intervención del Ministerio Público. constitución. los delegados o delegadas sindicales y el personal adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las políticas. El Comité estará conformado por los delegados o delegadas de prevención.
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL). en su seno considerará. A tal efecto. utilización del tiempo libre. y dotación. las prestaciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y el cumplimiento del objeto de la presente Ley. seguridad y condiciones y medio ambiente de trabajo del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. COMPETENCIA (Art. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores.El Comité de Seguridad y Salud Laboral tendrá las siguientes atribuciones: 1. Proponer los lineamientos del componente de salud. descanso. 15 LOPCYMAT) Los entes de gestión del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo son: 1. antes de su puesta en práctica y en lo referente a su incidencia en la seguridad y salud en el trabajo. puesta en práctica y evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. 2. proponiendo la mejora de los controles existentes o la corrección de las deficiencias detectadas. los proyectos en materia de planificación.
. instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional. aprobación. turismo social. Salud y Seguridad Laborales tendrá como finalidad garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. y del proyecto y organización de la formación en la materia. mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas para esos fines. LOS ENTES DE GESTIÓN (Art. INPSASEL FINALIDAD (Art. prevención y control. 18 LOPCYMAT) El Instituto Nacional de Prevención. 2. así como de recreación. salvo las conferidas al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores. 2. 17 LOPCYMAT) El Instituto Nacional de Prevención. organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías. instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional. Ejecutar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo. Salud y Seguridad Laborales tendrá las siguientes competencias: 1. organización y desarrollo de las actividades de promoción. Participar en la elaboración. El Instituto Nacional de Prevención.
. en materia de prevención. 6. que operarán como recomendaciones y orientaciones para facilitar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. 11. 28 LOPCYMAT) El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores tendrá como finalidad garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo la gestión directa de su infraestructura y programas. Investigar los accidentes y las enfermedades ocupacionales. Salud y Seguridad Laborales. 10.3. así como a sus organizaciones representativas. INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y RECREACIÓN DE LOS TRABAJADORES FINALIDAD (Art. Elaborar los criterios de evaluación de discapacidad a consecuencia de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales. el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Calificar el grado de peligrosidad de las empresas. 13. Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del accidente. Aplicar las sanciones establecidas en la presente Ley. y supervisar su funcionamiento. estableciendo los ordenamientos y plazos de cumplimiento en caso de violación de la normativa vigente. Ejercer las funciones de inspección de condiciones de seguridad y salud en el trabajo. sin perjuicio de las competencias generales de las Unidades de Supervisión. Aprobar guías técnicas de prevención. conjuntamente con el Instituto Nacional de Prevención. 12. Revisar y actualizar periódicamente la lista de enfermedades ocupacionales. 29 LOPCYMAT) 1. Presentar al órgano rector. estableciendo las metodologías necesarias para ser aplicadas y realizando los ordenamientos correspondientes. Asesorar a trabajadores y trabajadoras. establecimientos. 9. COMPETENCIA (Art. con competencia en seguridad y salud en el trabajo para el ejercicio efectivo de sus funciones. adscritas a las Inspectorías del Trabajo. personas naturales y jurídicas que presten servicios o realicen actividades de consultoría y asesoría en el área de seguridad y salud en el trabajo. 5. Coordinar acciones con otros organismos del sector público y del sector privado. Registrar y acreditar los Comités de Seguridad y Salud Laboral. 8. a las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio. 7. los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo. 14. y la asociación o intermediación con servicios turístico-recreativos del sector público. privado o mixto. seguridad y salud laborales. así como de las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio. explotaciones y faenas. 4. a empleadores y empleadoras. Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador o de la trabajadora.
convenios. 3.
. para lo cual debe tomar en consideración el número de trabajadores y trabajadoras. y en coordinación con los Ministerios con competencias en relaciones exteriores y turismo. que serán sus representantes ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral. los trabajadores y trabajadoras elegirán delegados o delegadas de prevención. los turnos de trabajo. Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras: un delegado o delegada de prevención. 41 LOPCYMAT) En todo centro de trabajo.2. departamentos o ubicación de los espacios físicos. contratos o cualquier otro tipo de acuerdos nacionales o internacionales. Celebrar. DELEGADOS DE PREVENCIÓN (Art. su Reglamento y las convenciones colectivas de trabajo. 4. o fracción. así como la peligrosidad de los procesos de trabajo con un mínimo establecido de acuerdo a la siguiente escala: 1. previa aprobación del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo. De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores o trabajadoras: tres (3) delegados o delegadas de prevención. Ejercer la administración. posadas. en forma directa o a través de concesiones. de los centros recreacionales. en coordinación con organismos. De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en adelante: un (1) delegado o delegada de prevención adicional por cada quinientos (500) trabajadores o trabajadoras. Proponer para su aprobación los lineamientos del componente de recreación y utilización del tiempo libre y turismo social del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. establecimiento o unidad de explotación de las diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas. cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio. Promover los programas de turismo social. comercialización y prestación de servicios. tomando en cuenta las necesidades y características de los trabajadores y trabajadoras. dirigidos a la realización de eventos en las áreas de recreación. colonias vacacionales. mediante los mecanismos democráticos establecidos en la presente Ley. hoteles. para el desarrollo de los programas de recreación. la organización del trabajo. así como las temporadas vacacionales para su mejor aprovechamiento. 2. con el sector público o privado. Mediante Reglamento se establecerá el número de delegados o delegadas de prevención. campamentos. descanso y turismo social de los trabajadores. casas sindicales y otras instalaciones pertenecientes al Instituto o asignados por el Ejecutivo Nacional para su custodia y administración. empresas. De once (11) a cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras: dos (2) delegados o delegadas de prevención. áreas. 3. 5. 4. descanso y turismo social de los trabajadores.
utilización del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral para su solución. 3.ATRIBUCIONES DEL DELEGADO (Art. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras en la ejecución de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo. Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los programas e instalaciones para la recreación. Constituir conjuntamente. 6. 4.
. las acciones de defensa. con los representantes de los empleadores o empleadoras. 42 LOPCYMAT) Son atribuciones del delegado o delegada de prevención: 1. control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo. Coordinar con las organizaciones sindicales. 2. promoción. 5. el Comité de Seguridad y Salud Laboral. Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus representantes en la mejora de la acción preventiva y de promoción de la salud y seguridad en el trabajo.
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