Source: http://docplayer.pl/19435301-Uchwala-nr-113-xiv-07.html
Timestamp: 2018-07-18 20:36:39+00:00

Document:
UCHWAŁA Nr 113/XIV/07 - PDF
Download "UCHWAŁA Nr 113/XIV/07"
Kamil Teodor Krawczyk
1 UCHWAŁA Nr 113/XIV/07 Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 28 grudnia 2007 roku w sprawie utworzenia Straży Gminnej Gminy Nowa Ruda Na podstawie art.. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn.) oraz art. 2 ust. 2, art. 6 ust. 2 i art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779 z późn. zm.), po zasięgnięciu opinii Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu, Rada Gminy Nowa Ruda uchwala, co następuje: Tworzy się w Gminie Nowa Ruda Straż Gminną - samorządową umundurowaną formację do ochrony porządku publicznego na terenie Gminy Nowa Ruda. Straż Gminna Gminy Nowa Ruda wykonuje zadania przewidziane w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779 z pózn. zm) oraz aktach prawa miejscowego. Straż Gminna Gminy Nowa Ruda funkcjonuje w strukturze organizacyjnej Urzędu Gminy Nowa Ruda, jako komórka organizacyjna Urzędu Gminy Nowa Ruda. Nadaje się Straży Gminnej Gminy Nowa Ruda Regulamin określający jej szczegółową strukturę organizacyjną, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nowa Ruda. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego Przewodnicząca Rady Gminy Teresa Październiak 1
2 Załącznik do uchwały Nr113/XIV/07 Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 28 grudnia 2007 roku REGULAMIN STRAZY GMINNEJ GMINY NOWA RUDA Rozdział I 1 Straż Gminna Gminy Nowa Ruda jest samorządową umundurowaną formacją, powołaną do wykonywania zadań w zakresie ochrony porządku publicznego, wynikających z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz.U.Nr.123 poz.779 z poźn.zm.) oraz aktów prawa miejscowego. Ilekroć w Regulaminie Straży Gminnej Gminy Nowa Ruda jest mowa o: 1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Nowa Ruda, 2) Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Nowa Ruda, 3) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Nowa Ruda, 4) Straży - należy przez to rozumieć Referat Straży Gminnej w Urzędzie Gminy Nowa Ruda, 5) Komendancie - należy przez to rozumieć Kierownika Referatu Straży Gminnej w Urzędzie Gminy Nowa Ruda, 6) Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Nowa Ruda, 7) Regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin Straży Gminnej Gminy Nowa Ruda Terenem działania Straży jest obszar administracyjny Gminy. 2. Obszar administracyjny Gminy dzieli się na rejony. 3.Podziału obszaru administracyjnego Gminy na rejony oraz przydziału rejonu strażnikom dokonuje Komendant. 4. Podział, o którym mowa w ust. 3 podlega zatwierdzeniu przez Wójta. 3 2
3 4 Zakres i zasady działania Straży reguluje ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779 z późn. zm.) oraz przepisy do niej wykonawcze. Rozdział II Organizacja Straży 5 1. Straż umiejscowiona jest w strukturze organizacyjnej Urzędu, jako Referat Straży Gminnej. 2. Straż używa pieczęci podłużnej o treści: Straż Gminna Gminy Nowa Ruda ul. Niepodległości Nowa Ruda 6 W skład Straży wchodzą: 1) Komendant, 2) strażnicy. 1. Strażą kieruje Komendant, powoływany i odwoływany przez Wójta, po zasięgnięciu opinii Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu. 2. W razie nieobecności Komendanta, obowiązki jego pełni wyznaczony przez niego zastępca. 1.Wójt wykonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do Komendanta i strażników
4 2.Nadzór nad działalnością Straży sprawuje Wójt, a w zakresie fachowym-komendant Główny Policji poprzez Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu. Komendant zobowiązany jest składać Wójtowi w terminie do dnia 31 grudnia każdego roku roczne sprawozdanie z działalności Straży wraz z planem pracy na rok następny. Komendant kieruje pracą strażników i ponosi odpowiedzialność za prawidłowe wykonanie przez nich zadań Rozdział III Zakres obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników Straży 11 Do zadań Komendanta należy w szczególności: 1) kierowanie bieżącą działalnością Straży, 2) nadzorowanie realizacji zadań, organizacji pracy, przestrzegania wewnętrznego porządku i dyscypliny pracy Straży, 3) wnioskowanie do Wójta w sprawach zmian w strukturze wewnętrznej Straży, 4) przyjmowanie skarg i wniosków w zakresie podejmowanych przez Straż interwencji oraz ich merytoryczne załatwianie, 5) opracowywanie corocznych sprawozdań z działalności Straży oraz rocznych planów pracy Straży i programów prewencyjnych, nadzorowanie ich wdrażania, 6) analizowanie meldunków i raportów o rodzajach i miejscach występowania naruszeń przepisów porządkowych, 7) analizowanie efektywności nakładanych grzywien w drodze mandatu karnego, 8) podejmowanie działań zabezpieczających i ochronnych w miejscach szczególnie zagrożonych podczas imprez masowych lub innych zgromadzeń publicznych, 9) przekazywanie do wiadomości i stosowania Strażnikom obowiązujących aktów prawnych oraz kontrola ich realizacji, 10) nadzorowanie przestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ppoż., 11) nadzorowanie przestrzegania przepisów dotyczących ochrony informacji niejawnej, 12) występowanie do Wójta z inicjatywą w zakresie usprawnienia organizacji i techniki pracy Straży, 13) współpraca z innymi kierownikami referatów Urzędu, z Policją i innymi formacjami ochrony w sprawach związanych z realizacją zadań Straży, 14) przedkładanie Wójtowi, w terminie właściwym ze względu na procedurę uchwalania budżetu, wniosków w sprawie wyposażenia Straży. 4
5 12 Do obowiązków strażnika należy w szczególności: 1) przestrzeganie obowiązującego w Urzędzie Regulaminu Pracy, 2) przestrzeganie przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów ppoż., 3) przestrzeganie przepisów dotyczących informacji niejawnej, 4) należyta znajomość obowiązujących przepisów, aktów wewnętrznych i instrukcji dotyczących powierzonych zadań, 5) terminowe i merytoryczne załatwianie powierzonych spraw. 13 Szczegółowe prawa i obowiązki Straży regulują przepisy ustawy o strażach gminnych i przepisy ustawy o pracownikach samorządowych oraz przepisy wykonawcze do tych ustaw. Rozdział IV Umundurowanie Strażnikowi przysługuje komplet umundurowania zapewniający wykonywanie obowiązków służbowych o każdej porze roku: 1) mundur służbowy, 2) mundur wyjściowy, 3) mundur specjalny Strażnik obowiązany jest: 1)nosić przedmioty umundurowania w sposób nienaruszający godności munduru, 2)w przypadku utraty lub uszkodzenia umundurowania, uzbrojenia, legitymacji służbowej, dystynkcji, odznaki, przedmiotów dodatkowego wyposażenia - niezwłocznie zgłosić przełożonemu, podając okoliczności utraty lub uszkodzenia, 3)w przypadku rozwiązania umowy o pracę - dokonać zwrotu umundurowania, uzbrojenia, przedmiotów dodatkowego wyposażenia, dystynkcji, odznaki, legitymacji służbowej Komendantowi. Rozdział V Postanowienia końcowe 5
6 16 Wszelkie zmiany Regulaminu mogą być dokonywane w trybie określonym dla jego przyjęcia. UZASADNIENIE do uchwały Nr113/XIV/07 Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 28 grudnia 2007 roku Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779 z późn. zm.) do ochrony porządku publicznego na terenie gminy może być utworzona samorządowa umundurowana formacja - straż gminna. Straż gminna spełnia służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonując swe zadania z poszanowaniem godności i praw obywateli. Do zadań straży gminnej należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, 4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia, 5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, 6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych, 7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób, 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy. Straż gminną tworzy, stosownie do art. 2 ust. 2 ww ustawy, rada gminy po zasięgnięciu opinii właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego Policji. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na podstawie art. 6. ust. 2 ustawy o strażach gminnych, rada gminy może postanowić o umiejscowieniu Komendy straży w strukturze urzędu gminy. 6
7 W niniejszym przypadku za umiejscowieniem Straży Gminnej Gminy Nowa Ruda w strukturze Urzędu Gminy Nowa Ruda przemawiają przede wszystkim względy ekonomiczne oraz organizacyjne. Mając na uwadze powyższe, podjęcie uchwały przez Radę Gminy Nowa Ruda jest uzasadnione. Przygotowała Sylwia Maciejczyk tel
USTAWA z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (tekst pierwotny: Dz. U. 1997 r. Nr 123 poz. 779) (tekst jednolity: Dz. U. 2013 r. poz. 1383) Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Do ochrony porządku

References: art. 40
 art. 2
 art. 6
 art. 8
 art. 1
 art. 2
 art. 6
 Art. 1