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L anno 2016, il giorno quattordici del mese di marzo, il dott. Matteo Minchillo, Direttore Generale di Pugliapromozione: - PDF
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1 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 33 del DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE PUGLIAPROMOZIONE 14 marzo 2016, n. 61 Procedura negoziata telematica ai sensi dell art. 125 commi 9-11 del d.lgs. 163/2006 per l affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto per i dipendenti che prestano servizio nella sede della Direzione Generale e nelle sedi territoriali dell Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. CIG L anno 2016, il giorno quattordici del mese di marzo, il dott. Matteo Minchillo, Direttore Generale di Pugliapromozione: - VISTA la Legge Regionale 11 febbraio 2002, n.1, così come modificata dalla Legge Regionale 3 dicembre 2010, n. 18, recante Norme di prima applicazione dell art. 5 della L. 29/03/2001, n. 135 riguardanti il riordino del sistema turistico pugliese ; - VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 22 febbraio 2011, n. 176, Istituzione Agenzia Regionale del Turismo (ARET) denominata PUGLIAPROMOZIONE ; - VISTO il Regolamento Regionale 13 maggio 2011, n. 9, Regolamento di organizzazione e funzionamento di PUGLIAPROMOZIONE ; - VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale del 09 settembre 2015, n relativa al conferimento ad interim delle funzioni di Direttore Generale dell Agenzia Pugliapromozione al Direttore Amministrativo dott. Matteo Minchillo; - VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm..ii. recante Nuove norme sul procedimento amministrativo e sul diritto di accesso ai documenti amministrativi ; - VISTA la Legge Regionale 20 giugno 2008, n. 15 recante Principi e linee guida in materia di trasparenza dell attività amministrativa nella Regione Puglia ; - VISTA la Legge del 6 novembre 2012, n. 190 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; - VISTO il D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii. recante Codice dei contratti pubblici; - VISTO il DPR 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di attuazione del Codice dei contratti pubblici ; - VISTA la Determinazione del Direttore Generale del , n. 238 con cui si recepiva e approvava il regolamento degli acquisti EMPULIA; - VISTA la Determinazione del D.G. del , n. 23 di approvazione del regolamento dei buoni pasto per i dipendenti dell agenzia di Pugliapromozione; - VISTO l art. 1, comma 450, della Legge del , n. 296 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007) come modificato, da ultimo dalla Legge di stabilità per il 2016, art. 1, commi 495 e 502); - VISTA la Legge del 7 agosto 2012, n. 135 recante Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, recante disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini ; - VISTO il D.L. del 24 aprile 2014 n. 66 recante Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale convertito nella Legge del , n. 89 recante Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale, con particolare riferimento all art. 9, comma 3; - VISTO il Decreto Legge del , n. 90 convertito nella Legge del 11 agosto 2014, n. 114 recante Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari ; - VISTO il D.P.C.M. del 24 dicembre 2015 recante Individuazione delle categorie merceologiche ai sensi dell articolo 9, comma 3 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, unitamente all elenco concernente gli oneri informativi ; - VISTA la Legge di Stabilità per il 2016 (Legge 28 dicembre 2015 n. 208); - VISTA la Determinazione del Direttore generale n. 1 del con cui è stata indetta la procedura telematica di gara per la fornitura di buoni pasto elettronici per i dipendenti dell ARET Pugliapromozione; - VISTA la Determinazione del Direttore generale nr. 524 del con la quale si approvava il Bilancio
2 15478 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 33 del di previsione 2016 ed il Bilancio pluriennale ; PREMESSO CHE - l art. 7 della Legge Regionale 11 febbraio 2002, n. 1, così come modificato dalla Legge Regionale 3 dicembre 2010, n. 18, stabilisce che Pugliapromozione è lo strumento operativo delle politiche della Regione in materia di promozione dell immagine unitaria della Puglia ; - Al fine di adeguare i rapporti di lavoro esistenti con il personale dipendente da Pugliapromozione (personale con rapporto a tempo indeterminato, a tempo determinato e dirigenti) alla normativa vigente in materia servizio sostitutivo della mensa nel pubblico impiego, si rende necessario affidare ad un contraente privato il servizio di fornitura dei buoni pasto ; - Il buono pasto viene attribuito per la singola giornata lavorativa nella quale il dipendente effettua un orario di lavoro ordinario superiore alle otto ore, comprensivo della pausa mensa; - I buoni pasto sono riconosciuti al fine di favorire l estensione dell orario di lavoro europeo nelle amministrazioni dello stato per incrementare l efficienza, la fruibilità dei servizi, i rapporti interni ed esterni; - L Agenzia dell Entrate, con la risoluzione n. 118/E del 30 ottobre 2006 ha esteso il riconoscimento dei buoni pasto anche ai lavoratori subordinati a tempo parziale, la cui articolazione dell orario non preveda il diritto alla pausa per il pranzo; - La predetta risoluzione accorda la corresponsione dei buoni pasto al personale con rapporto a tempo determinato, indeterminato ed anche ai dirigenti; - Ai sensi dell art. 5, co. 7, del DL 95/2012, convertito in l. n. 135/2012, ha disposto per gli Enti Pubblici di adeguare il valore facciale del buono pasto ad 7,00; - Con determinazione n. 238/2012 Pugliapromozione è tenuta allo svolgimento delle procedure di gara avvalendosi della piattaforma telematica EMPULIA; CONSIDERATO CHE - Con determinazione n. 1 dell veniva indetta una procedura negoziata telematica ex art. 125, commi 9-11 del Codice dei Contratti pubblici per l affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante emissione buoni pasto cartacei da destinare ai dipendenti di Pugliapromozione per la durata complessiva di ventiquattro mesi, prevedendo come importo a base d asta il prezzo complessivo di ,00 (oltre IVA) per un totale presuntivo di n ,00 buoni pasto in due anni, e quale criterio di aggiudicazione si sceglieva quello del prezzo più basso a norma dell art. 82 del Codice dei Contratti Pubblici; - La procedura di gara si svolgerà sulla piattaforma telematica di EMPULIA per cui si deve procedere ad invitare tutte le ditte iscritte nelle seguenti categorie merceologiche: n Servizi di mensa e servizi di catering n Servizi sostitutivi di mensa con buoni pasto; - La procedura de qua veniva pubblicata sul Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 2 del e il giorno seguente si pubblicava nel portale istituzionale di Pugliapromozione un avviso di indizione della gara in questione prot. n U-2016; - In data prot. n U-2016, si trasmetteva attraverso la piattaforma telematica apposito invito a partecipare alla procedura rivolgendosi a tutte le ditte iscritte nelle categorie merceologiche sopra richiamate; - In data prot. n U-2016 la Stazione appaltante pubblicava un avviso di proroga dei termini di gara, la cui scadenza era stata prevista al , accogliendo la richiesta di una ditta partecipante e in aderenza al principio del favor partecipationis; - Il termine di presentazione delle offerte mediante caricamento a sistema era così stabilito al , ore 12.00; - In data prot. n U-2016 la Stazione appaltante pubblicava un avviso di rettifica e procedeva a correggere talune incongruenze segnalate da una ditta partecipante, nonché a precisare che doveva trattarsi esclusivamente di buoni pasto elettronici come già evidenziato nel capitolato d oneri;
3 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 33 del in data prot. n U-2016 veniva nominata la Commissione di gara; - in data , alle ore 15,00, si teneva la seduta pubblica di gara per l apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa; - constatata la presenza di una sola ditta partecipante, la Commissione riteneva di procedere altresì all apertura delle buste economiche e di riservarsi di aggiudicare la gara ai sensi del pr. 18 del disciplinare di gara che prevede in caso di una sola ditta partecipante; - come attestato dal verbale n. 1 del prot. n U-2016 del , l unica ditta partecipante, ossia EDENRED ITALIA S.R.L. con sede in Milano, aveva depositato mediante caricamento a sistema la documentazione amministrativa richiesta e di dichiarava che questa fosse completa, integra, consistente e sottoscritta digitalmente; - anche l offerta economica risultava integra, consistente e sottoscritta digitalmente con una proposta di ribasso sul presso di ciascun buono pasto elettronico ritenuto congrua e conveniente; - la Commissione riteneva, dunque, di aggiudicare in via provvisoria la gara alla ditta EDENRED ITALIA S.R.L. al prezzo di 5,72 (oltre IVA al 4%) per ciascun buono pasto elettronico considerando un fabbisogno presuntivo pari a circa 9.500,00 buoni pasto per il biennio e la base d asta pari a ,00 (oltre IVA); - il Rup approvava l aggiudicazione provvisoria e rimetteva la decisione di aggiudicare in via definitiva alla ditta EDENRED ITALIA S.R.L. la procedura de qua al Direttore Generale di Pugliapromozione con l adozione del provvedimento di propria competenza; - Con nota telematica prot. n U-2016 del si dava comunicazione alla ditta EDENRED ITALIA S.R.L. di Milano dell aggiudicazione provvisoria in suo favore; - Si rende necessario procedere ad approvare l aggiudicazione provvisoria disposta dalla Commissione e già approvata dal Rup, quindi procedere ad aggiudicare in via definitiva la procedura de qua alla ditta EDENRED ITALIA S.R.L.; - Si rende necessario risolvere il precedente contratto in essere con riferimento all anno 2016, atteso che l Amministrazione ha ritenuto opportuno rivolgersi al mercato con una nuova procedura ad evidenza pubblica a seguito dell attivazione di una specifica categoria merceologica dell Albo Fornitori di Empulia e considerando, tra l altro, che il precedente contratto stipulato con la stessa ditta aggiudicataria discendeva da una procedura di gara deserta; - Tale necessità è altresì occasionata dal disposto dell art. 1, comma 450, della Legge n. 296/2006 (Finanziaria 2007) come modificato, da ultimo, dalla Legge di Stabilità per il 2016 (Legge 28 dicembre 2015 n. 208, art. 1 comma 495 e comma 502), che stabilisce l obbligo di rivolgersi alle centrali di committenza o a sistemi telematici messi a disposizione dalle centrali regionali di riferimento per lo svolgimento delle procedure di gara; PRECISATO CHE: - il contratto verrà stipulato mediante scrittura privata non autenticata e avrà la durata di 2 anni decorrenti dalla sottoscrizione del contratto; - la quantificazione del fabbisogno di buoni pasto è stata effettuata dallufficio Risorse umane in collaborazione con la Direzione Amministrativa di Pugliapromozione; PRESO ATTO CHE: - il CIG della suddetta procedura è ; VISTA ED ACCERTATA - La disponibilità sul cap del Bilancio di previsione 2016, pluriennale ; DETERMINA Per tutto quanto in premessa esplicitato e che qui si intende integralmente riportato:
4 15480 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 33 del di dare atto delle necessità di approvvigionamento di buoni pasto elettronici secondo il fabbisogno, già calcolato per gli anni precedenti, dall Ufficio Risorse Umane e dalla Direzione amministrativa per un totale di circa buoni pasto per 24 mesi; 2. di ratificare e approvare l operato del responsabile del procedimento e della Commissione di gara, nonché di approvare il verbale n. 1 del prot. n U-2016 del (allegato alla presente determinazione); 3. di dare atto che la procedura negoziata telematica ex art. 125, commi 9-11, del Codice dei Contratti Pubblici per l affidamento servizio sostitutivo di mensa mediante emissione di buoni pasto elettronici da destinare ai dipendenti dell Aret Pugliapromozione, di durata biennale (24 mesi), si è svolta interamente sulla piattaforma telematica di EMPULIA, prevedendo quale criterio di aggiudicazione quello del prezzo più basso, a norma dell art. 82 del D.lgs. n. 163 del 2006, con un importo di gara pari ad ,00 (oltre IVA); 4. di dare atto che la procedura negoziata de qua si è svolta nel rispetto della normativa in materia di evidenza pubblica e diacquisti di beni e servizi, con particolare riferimento a quanto previsto nell art. 1, comma 450, della Legge n. 296/2006 come modificato dalla Legge di Stabilità per il 2016; 5. di aggiudicare la gara de qua alla ditta EDENRED ITALIA S.R.L. con sede in Milano (MI) alla via G.B. Pirelli n. 18 per un importo pari a 5,72 (oltre IVA al 4%) per ciascun buono pasto elettronico, per un fabbisogno presuntivo pari a circa 9.500,00 buoni elettronici per 24 mesi; 6. di dare mandato all Ufficio Patrimonio e Attività negoziali di porre in essere l attività necessaria al perfezionamento dell aggiudicazione definitiva, nonché a rendere efficace il presente provvedimento, procedendo con la comunicazione e la richiesta della documentazione integrativa, con l effettuazione dei controlli obbligatori, nonché con la stipula del contratto di appalto una volta completato l esito dei controlli necessari; 7. di dare mandato al responsabile unico del procedimento, avv. Miriam Giorgio di Pugliapromozione, di porre in essere altresì gli adempimenti richiesti e le trasmissioni di documenti al sistema telematico regionale EMPULIA, nonché di controllare il corretto adempimento degli obblighi post aggiudicazione nonché i relativi tempi; 8. Il CIG relativo alla presente procedura è il seguente: ; 9. di dare mandato all Ufficio Bilancio e Controllo di gestione di impegnare la somma complessiva di ,00, sugli esercizi 2016 e 2017 pro quota in ottemperanza al principio della competenza rafforzata di cui al D.lgs n. 118/2015.: Capitolo Descrizione Affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante Buoni pasto per i dipendenti che prestano servizio nella sede della Direzione generale e nelle Sedi territoriali dell Agenzia Regionale del Turismo Esercizio di esigibilità , ,00 0, , ,00 0, di precisare che il cronoprogramma della spesa, come indicato, si completerà entro il 2017 e che
5 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 33 del l imputazione è stabilita agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118; 11. di prendere atto che il presente provvedimento: a) è immediatamente esecutivo ai sensi dell art.16 comma 3, del Regolamento di organizzazione e funzionamento di Pugliapromozione; b) è pubblicato sul portale istituzionale nell Area Amministrazione Trasparente sezione Provvedimenti Amministrativi; c) viene trasmesso all Assessorato Regionale al Mediterraneo, Turismo e Cultura così come previsto dall art.11 della L.R. n.1 del 2002; d) Composto da n. 7 facciate (più 5 facciate di allegati relativi a tutti gli atti di gara allegati alla presente), è adottato in originale. ADEMPIMENTI CONTABILI DI CUI ALLA L.R. 28/2011 e s.m.i. PARTE USCITE: Impegno pluriennale nr. 1/2016 di ,00 sul cap del B.P esercizio 2016; Impegno pluriennale nr. 1/2016 di ,00 sul cap del B.P esercizio 2017; Nome dell intervento in contabilità: Procedura negoziata telematica ai sensi dell art. 125 commi 9-11 del d.lgs. 163/2006 per l affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto per i dipendenti che prestano servizio nella sede della direzione generale e nelle sedi territoriali dell Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. CIG Visto di regolarità contabile Il Responsabile AP Bilancio e controllo di gestione (dott. Antonio Giannini) REGOLARITA TECNICO-AMMINISTRATIVA Il sottoscritto attesta che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento, dallo stesso predisposto ai fini dell adozione dell atto finale da parte del Direttore Generale, è conforme alle risultanze istruttorie. Il responsabile del procedimento Avv. Miriam Giorgio Il Direttore Amministrativo dott. Matteo Minchillo IL DIRETTORE GENERALE Dott. Matteo Minchillo
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8 15484 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 33 del
9 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 33 del

References: art. 125
 art. 5
 art. 1
 art. 1
 art. 9
 articolo 9
 art. 7
 art. 5
 art. 125
 art. 82
 art. 1
 art. 1
 art. 125
 art. 82
 art. 1
 art.16
 art.11
 art. 125