Source: https://www.enviro.sk/33/spatny-odber-elektrozariadeni-a-oddeleny-zber-elektroodpadu-sposoby-nakladania-uniqueidmRRWSbk196FPkyDafLfWAAnlHoBoU9LRZ_dWh5dzSio_flNU7oKXiQ/?uri_view_type=4
Timestamp: 2020-01-26 03:54:33+00:00

Document:
13.12.2019, Ing. Peter Galloviè, Mgr. Mária Sadloòová a Mag. Annamária Tóthová, Dvoøák Hager and Partners, advokátska kancelária, s.r.o., doc. JUDr. Boris Balog, PhD., Zdroj: Verlag Dashöfer
Ing. Peter Galloviè, Mgr. Mária Sadloòová a Mag. Annamária Tóthová, Dvoøák Hager and Partners, advokátska kancelária, s.r.o., doc. JUDr. Boris Balog, PhD.
Spätný zber elektroodpadu je podµa § 32 ods. 23 zákona o odpadoch odobratie elektroodpadu z domácností od jeho dr¾iteµa priamo distribútorom elektrozariadenia
a. pri predaji nového elektrozariadenia na výmennom základe kus za kus, bez po¾adovania poplatku alebo inej slu¾by, ak odovzdávaný elektroodpad pochádza z elektrozariadenia rovnakej kategórie a je rovnakého funkèného urèenia ako predávané elektrozariadenie,
b. v prípade veµmi malého elektroodpadu a elektroodpadu zo svetelných zdrojov bezplatne a bez povinnosti zakúpi» si elektrozariadenie, vykonávané v maloobchodnej predajni, ktorej predajná plocha vyhradená elektrozariadeniam je aspoò 400 m2, alebo v jej bezprostrednej blízkosti.
Oddelený zber je podµa § 32 ods. 24 zákona o odpadoch zber elektroodpadu v èlenení podµa prílohy è. 6 zákona o odpadoch. Elektrozariadenia sú kategorizované do dvoch èastí. Prvou èas»ou je kategória elektrozariadení, na ktoré sa vz»ahuje tento zákon do 14. augusta 2018 (prechodné obdobie) a druhou èas»ou je kategória elektrozariadení, na ktoré sa vz»ahuje tento zákon od 15. augusta 2018.
Treba rozli¹ova», ¾e
spätný zber sa týka len elektroodpadu z domácností, oddelený zber sa týka v¹etkých kategórií elektroodpadu podµa prílohy è. 6 zákona o odpadoch.
V zmysle § 39 ods. 2 zákona o odpadoch sa na vykonávanie spätného zberu elektroodpadu distribútorom elektrozariadení a na prevádzkovanie zberného miesta elektroodpadu nevy¾aduje súhlas podµa § 97 ani registrácia podµa § 98.
Distribútor elektrozariadenia je podµa § 32 ods. 20 zákona o odpadoch ka¾dá fyzická osoba – podnikateµ alebo právnická osoba v dodávateµskom re»azci, ktorá sprístupòuje elektrozariadenie v rámci svojej podnikateµskej èinnosti na trhu; distribútor mô¾e by» súèasne výrobcom elektrozariadení.
a. uvádza» pri predaji elektrozariadenia recyklaèný poplatok, ak bol uvedený výrobcom elektrozariadení pri uvedení elektrozariadenia na trh,
b. informova» na mieste, ktoré je pri predaji elektrozariadení viditeµné a pre verejnos» prístupné, koneèných pou¾ívateµov o mo¾nosti bezplatného spätného zberu elektroodpadu,
c. zabezpeèi» na svojich predajných miestach spätný zber elektroodpadu po celú prevádzkovú dobu,
d. zabezpeèi» odovzdanie vyzbieraného elektroodpadu v súlade so zmluvou s výrobcom elektrozariadení, ktorý plní vyhradené povinnosti individuálne alebo organizáciou zodpovednosti výrobcov zabezpeèujúcou nakladanie s elektroodpadom na zberné miesto elektroodpadu, alebo spracovateµovi elektroodpadu; na ¾iados» výrobcu elektrozariadení v¾dy zabezpeèi» odovzdanie elektroodpadu z domácností pochádzajúceho z výroby, predaja, cezhraniènej prepravy z iného èlenského ¹tátu do Slovenskej republiky alebo dovozu elektrozariadení ním uvedených na trh po 13. auguste 2005 tomuto výrobcovi elektrozariadení alebo ním poverenej organizácii zodpovednosti výrobcov,
e. plni» povinnosti podµa písmen c) a d) tak, aby nedochádzalo k s»a¾eniu opätovného pou¾itia alebo recyklácie elektroodpadu a bola podporená príprava na opätovné pou¾itie, recyklácia komponentov alebo elektroodpadu ako celku a izolácia nebezpeèných látok, a ak je to mo¾né, zabezpeèi» oddelenie elektroodpadu vhodného na prípravu na opätovné pou¾itie (§ 40) od ostatného elektroodpadu pred jeho ïal¹ou prepravou,
f. zabezpeèi» spätný zber elektroodpadu v mieste, kde vydáva elektrozariadenia, alebo na mieste, kde má sklad, ak distribuuje elektrozariadenia koneènému pou¾ívateµovi v rámci zásielkového obchodu vrátane elektronického predaja; ak takýto sklad nemá, tak na mieste dohodnutom s výrobcom elektrozariadení.
a. odmietnu» prevzatie elektroodpadu v rámci spätného zberu, ak odovzdávaný elektroodpad neobsahuje základné komponenty elektrozariadenia, z ktorého pochádza, alebo ak z dôvodu kontaminácie predstavuje riziko pre zdravie a bezpeènos» personálu alebo ak obsahuje iný odpad ako elektroodpad; na ïal¹ie nakladanie s odmietnutým elektroodpadom sa vz»ahujú povinnosti dr¾iteµa odpadu podµa tretej èasti tohto zákona,
b. uskutoèòova» spätný zber elektroodpadu podµa § 32 ods. 23 písm. b) v maloobchodnej predajni alebo v jej bezprostrednej blízkosti, ak jej predajná plocha vyhradená elektrozariadeniam je menej ako 400 m2, ak to vyplýva z jeho zmluvného vz»ahu s výrobcom elektrozariadení alebo organizáciou zodpovednosti výrobcov zastupujúcou výrobcov elektrozariadení.
Distribútor elektrozariadení, ktorý poskytuje priamo koneènému pou¾ívateµovi elektrozariadenia pochádzajúce od výrobcu elektrozariadení, ktorý nie je zapísaný v Registri výrobcov vyhradeného výrobku, má okrem vy¹¹ie uvedeným povinností aj povinnosti výrobcu elektrozariadení, preto¾e naòho prechádzajú vo vz»ahu k týmto elektrozariadeniam a odpadu z nich povinnosti výrobcu elektrozariadení podµa zákona o odpadoch.
Miesta uskutoèòovania spätného odberu
Spätný zber nefunkèných alebo nepotrebných elektrozariadení = elektroodpadu sa mô¾e uskutoèòova» len pri kúpe nového elektrozariadenia na výmennom základe kus za kus, pokiaµ je odovzdávaný elektroodpad rovnakej kategórie a rovnakého funkèného urèenia ako predávané elektrozariadenie. Slová „pri kúpe“ a „kus za kus“ jasne vyjadrujú, ¾e ide o priamy predaj zákazníkovi u distribútora teda spravidla v predajni a nie vo veµkosklade.
Výnimku predstavuje veµmi malý elektroodpad a elektroodpad zo svetelných zdrojov, pri ktorých nie je podmienkou spätného zberu kúpa nového elektrozariadenia. V danom prípade sa spätný zber uskutoèòuje v maloobchodnej predajni, ktorej predajná plocha vyhradená elektrozariadeniam je aspoò 400 m2, alebo v jej bezprostrednej blízkosti.
Zodpovední za zabezpeèovanie zberu elektroodpadu sú výrobcovia elektrozariadení. Výrobca elektrozariadení je povinný zabezpeèi» na vlastné náklady individuálne alebo kolektívne nakladanie s odovzdaným elektroodpadom, èi u¾ ide o elektroodpad z domácností (§ 35 ods. 1) alebo o elektroodpad, ktorý nie je elektroodpadom z domácností z domácností (§ 36 ods. 1) ak pochádza z elektrozariadení z jeho výroby, predaja, cezhraniènej prepravy z iného èlenského ¹tátu do Slovenskej republiky alebo dovozu uvedených na trh po 13. auguste 2005.
Nakladanie s elektroodpadom je súèas»ou v¹eobecného pojmu nakladania s odpadmi podµa § 3 ods. 2 zákona o odpadoch. Nakladaním s elektroodpadmi je teda zber elektroodpadov, preprava elektroodpadov, zhodnocovanie elektroodpadov a zne¹kodòovanie elektroodpadov vrátane dohµadu nad týmito èinnos»ami a nasledujúcej starostlivosti o miesta zne¹kodòovania a zahàòa aj konanie obchodníka alebo sprostredkovateµa. Zber elektroodpadov má teda zabezpeèova» výrobca elektrozariadení, a to buï individuálne alebo kolektívne prostredníctvom organizácie zodpovednosti výrobcov.
Zber elektorodpadu mo¾no zmysle § 39 ods. 1 zákona o odpadoch vykonáva» len oddelene od ostatných druhov odpadov, teda vlastne ako triedený zber elektroodpadov. V zákone sa pou¾il pojem „oddelene od ostatných druhov odpadov“ a nie „triedený zber“ z dôvodu, ¾e pojem triedený zber sa spája predov¹etkým so zberom komunálneho odpadu. Podµa zákona o odpadoch u¾ v¹ak aj obce vo svojich v¹eobecne záväzných nariadeniach musia upravi» spôsob a podmienky triedeného zberu komunálnych odpadov – elektroodpadov z domácností.
Zber elektroodpadu zo zberných miest elektroodpadu, od distribútorov vykonávajúcich spätný zber elektroodpadu alebo priamo od koneèných pou¾ívateµov mô¾e vykonáva» len ten, kto má uzavretú zmluvu s výrobcom elektrozariadení, ktorý zabezpeèuje nakladanie s elektroodpadom individuálne, alebo s organizáciou zodpovednosti výrobcov zastupujúcou výrobcov elektrozariadení, a to v rozsahu tejto zmluvy.
Zberné miesto elektroodpadu je miesto urèené na základe zmluvy s výrobcom elektrozariadení alebo organizáciou zodpovednosti výrobcov zastupujúcou výrobcov elektrozariadení, zriadené na dostupnom mieste, v blízkosti koneèného pou¾ívateµa, kde mô¾e koneèný pou¾ívateµ bezplatne odovzda» veµmi malý elektroodpad alebo elektroodpad zo svetelných zdrojov do nádoby urèenej na tento úèel; zberné miesto nie je miesto, kde sa vykonáva spätný zber elektroodpadu.
Ten, kto vykonáva zber elektroodpadu zo zberných miest elektroodpadu, od distribútorov vykonávajúcich spätný zber elektroodpadu alebo priamo od koneèných pou¾ívateµov, je okrem povinností dr¾iteµa odpadu (§ 14) a povinností súvisiacich so zberom a výkupom odpadu (§ 16) povinný
a. zabezpeèi» odovzdanie prevzatého elektroodpadu, ktorý sa zaviazal prevzia» na základe zmluvy s výrobcom elektrozariadení, ktorý zabezpeèuje nakladanie s elektroodpadom individuálne, alebo s organizáciou zodpovednosti výrobcov pre elektrozariadenia, ktorá zabezpeèuje zdru¾ené nakladanie s elektroodpadom, spracovateµovi elektroodpadu; ustanovenie písmena c) nie je týmto dotknuté,
b. zabezpeèi», aby poèas zberu a prepravy elektroodpadu boli vytvorené optimálne podmienky a bola podporená príprava na opätovné pou¾itie, recyklácia komponentov alebo elektroodpadu ako celku a izolácia nebezpeèných látok,
c. zabezpeèi» oddelenie elektroodpadu vhodného na prípravu na opätovné pou¾itie od ostatného elektroodpadu pred jeho ïal¹ou prepravou a odovzda» ho osobe oprávnenej na výkon prípravy na opätovné pou¾itie elektroodpadu,
d. vies» a uchováva» evidenciu o mno¾stve vyzbieraného elektroodpadu v kilogramoch podµa kategórií; mno¾stvo a kategóriu elektroodpadu z domácností uvádza» samostatne,
e. ohlasova» ustanovené údaje z evidencie podµa písmena d) ¹tvr»roène výrobcovi elektrozariadení alebo organizácii zodpovednosti výrobcov pre elektrozariadenia, s ktorými má uzavretú zmluvu.
Na toho, kto zbiera elektroodpad z domácností, sa nevz»ahuje povinnos» zabezpeèova» limity zberu elektroodpadu. Táto povinnos» sa vz»ahuje len na výrobcov elektrozariadení, ktorí ju nemô¾u prenies» na inú osobu ani na zmluvnom základe. Ten, kto vykonáva zber elektrozariadení, tak koná výluène na základe zmluvy s individuálnym výrobcom alebo organizáciou zodpovednosti výrobcov. Preto si výrobca alebo OZV zapoèítava takto vyzbierané mno¾stvá do svojich limitov.
Príprava na opätovné pou¾itie elektroodpadu
Zákon o odpadoch zavádza novú kategóriu nakladania s elektroodpadom, konkrétne prípravu na opätovné pou¾itie elektroopadov, ktorá sa pova¾uje za èinnos» zhodnocovania. Nakoµko èinnos» zhodnocovania je významnou èas»ou nakladania s elektroodpadmi, je potrebné presne zadefinova» podmienky jej výkonu.
Podµa § 40 zákona o odpadoch zariadením na výkon prípravy na opätovné pou¾itie elektroodpadu (ïalej len „zariadenie prípravy na opätovné pou¾itie“) je zariadenie prevádzkované fyzickou osobou – podnikateµom alebo právnickou osobou, v ktorom sa elektroodpad vhodný na prípravu na opätovné pou¾itie, pripravuje na opätovné pou¾itie, vrátane jeho skladovania, triedenia alebo testovania, alebo jeho vytrieïovania od elektroodpadu, ktorý sa nedá opätovne pou¾i».
Prevádzkovateµ zariadenia prípravy na opätovné pou¾itie je okrem povinností podµa § 14 zákona o odpadoch vz»ahujúcich sa na dr¾iteµa odpadu a povinnosti prevádzkovateµa zariadenia na zhodnocovanie odpadov alebo zne¹kodòovanie podµa v § 17 zákona o odpadoch, povinný
a) prevzia» elektroodpad podµa § 40 ods. 1 zákona o odpadoch do zariadenia prípravy na opätovné pou¾itie a podrobi» ho uvedenej èinnosti,
b) plni» vo vz»ahu k elektroodpadu, ktorý pre¹iel procesom prípravy na opätovné pou¾itie a je ako elektrozariadenie opätovne uvádzané na trh, povinnosti výrobcu elektrozariadení podµa tohto zákona a podmienky elektrickej a environmentálnej bezpeènosti elektrozariadení podµa osobitných predpisov,
c) zabezpeèi» dodr¾iavanie po¾iadaviek na prípravu na opätovné pou¾itie elektroodpadu.
Úloha obcí pri zabezpeèovaní zberu elektroodpadu z domácností
Za zabezpeèenie zberu elektroodpadu z domácností nezodpovedá obec, ale výrobca elektrozariadení.
Pre obce vyplývajú vo vz»ahu k zberu elektroodpadu tieto povinnosti:
umo¾ni» výrobcovi elektrozariadení alebo príslu¹nej organizácii zodpovednosti výrobcov na ich náklady zavies» a prevádzkova» na jej území systém oddeleného zberu elektroodpadu z domácností a u¾íva» v rozsahu potrebnom na tento úèel existujúce zariadenia na zber komunálnych odpadov (§ 81 ods. 7 písm. d) zákona o odpadoch);
upravi» vo v¹eobecne záväznom nariadení obce podrobnosti o spôsobe a podmienkach triedeného zberu komunálnych odpadov, najmä zberu elektroodpadov z domácností, (§ 81 ods. 8 písm. e) ).
Zo zákona vyplýva, ¾e výrobca elektrozariadení je povinný zabezpeèi» na vlastné náklady individuálne alebo kolektívne nakladanie s
V oboch prípadoch je podmienkou, ¾e ide o elektroodpad, ktorý pochádza z elektrozariadení
Okrem uvedeného, podµa § 35 ods. 2 výrobca elektrozariadenia je povinný zabezpeèi» na vlastné náklady kolektívne nakladanie s historickým elektroodpadom z domácností, podµa podielu výrobcov elektrozariadení na trhu, ktorý urèí koordinaèné centrum podµa § 31 ods. 13 pre ka¾dú kategóriu elektrozariadení v kalendárnom roku na základe ohlásení podµa § 27 ods. 4 písm. h). Výrobca nesmie na úkor ostatných výrobcov zabezpeèova» kolektívne nakladanie s historickým elektroodpadom z domácností nad rozsah svojho podielu na trhu pre ka¾dú kategóriu a podkategóriu elektrozariadení v kalendárnom roku.

References: § 32
 § 32
 § 39
 § 97
 § 98
 § 32
 § 32
 § 3
 § 39
 § 40
 § 14
 § 17
 § 40
 § 35
 § 31
 § 27