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Timestamp: 2019-06-18 09:37:51+00:00

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Appalti | AmbienteDiritto.it
* APPALTI - Avvalimento frazionato o plurimo - Divieto ex art. 89, c. 7 d.lgs. n. 50/2016 - Inapplicabilità - Limiti
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TAR CAMPANIA, Napoli - 9 aprile 2018
* APPALTI - Procedura di gara telematica - Duplice marcatura temporale - Esclusione - Legittimità.
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* APPALTI - Riconducibilità delle offerte ad un unico centro decisionale - Offerte riferentesi a lotti diversi - Art. 80, c. 5, lett. m) d.lgs. n. 50/2016 - Inapplicabilità.
TAR SICILIA, Catania - 9 aprile 2018
* APPALTI - Rito ex art. 120, c. 2-bis c.p.a. - Interesse a ricorrere - Individuazione - Oneri dichiarativi - Adempimento - Successive richieste di documentazione e specificazione - Non costituiscono soccorso istruttorio.
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CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria - 6 aprile 2018, n. 3
APPALTI - Interdittiva antimafia - Incapacità ex lege parziale - Art. 67 d.lgs. n. 159/2011 - Divieto di ottenere contributi, finanziamenti e muti agevolati - Somme dovute a titolo di risarcimento del danno patito in connessione con l’attività d’impresa - Rientrano.
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CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 5 aprile 2018, n. 2386
APPALTI - Bando di gara e divieto di disapplicazione della Lex Specialis da parte della stazione appaltante - Contratti pubblici - Partecipazione alla procedura di affidamento in caso di irregolarità essenziali - Mancato versamento del contributo ai favore dell’ANAC - Meccanismo di soccorso istruttorio (ex art. 38, comma 2-bis, del previgente codice dei contratti) - Regolarizzazione della domanda di partecipazione alla gara - Art. 83, comma 9, d.lgs. n. 50 del 2016. Con nota a sentenza.
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TAR MARCHE - 3 aprile 2018
* APPALTI - Legge di gara - Eterointegrazione - Artt. 1339 e 1341 c.c. - Limiti - Offerta migliorativa - Criteri di miglioramento dell’offerta.
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TAR ABRUZZO, Pescara - 28 marzo 2018
* APPALTI - Valutazione delle offerte - Confronto a coppie - Linee guida atipiche di cui all’art. 213, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 - Votazione indipendente da parte di ciascun commissario - Natura non vincolante delle linee guida in esame - Violazione in mancanza di giustificazione sulle ragioni che hanno indotto la stazione appaltante a discostarsene - Eccesso di potere.
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TAR CAMPANIA, Salerno - 28 marzo 2018
* APPALTI - Gravi illeciti professionali - Art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 - Onere dichiarativo - Fase di esecuzione del contratto - Intervenute revoche di precedenti gare - Onere di comunicazione - Insussistenza.
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TAR PIEMONTE - 22 marzo 2018
* APPALTI - Affidamento diretto - Rispetto dei principi di pubblicità e trasparenza - Aperura delle buste in seduta pubblica - Affidamento di contratti di valore inferiore ai 40.000 euro - Art. 36, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 - Deroga ai principi di cui all’art. 95 del codice degli appalti - E’ consentita.
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* APPALTI - Concessione di servizi - Definizione - Art. 3, c. 1, lett. vv) d.lgs. n. 50/2016 - Elementi qualificanti - Traslazione del rischio operativo e direzione del servizio nei confronti dell’utenza - Suddivisione in lotti - Principio di carattere generale, derogabile per giustificati motivi - Art. 51 d.lgs. n. 50/2016 - Appalti di concessione - Mancata esplicita previsione normativa - Criterio preferenziale - Requisito del fatturato specifico - Requisiti di capacità economica e finanziaria - Contratti di concessione - Applicabilità della disposizione di cui all’art. 83, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 - Limite del doppio del valore stimato dell’appalto - Impugnazione immediata del bando di gara - ipotesi individuate dalla giurisprudenza.
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* APPALTI - Garanzie atipiche - Lettera di patronage - Nozione - Contratto di avvalimento - Società capogruppo - Impegno diretto ad assicurare la regolare esecuzione dell’appalto da parte della controllata - Capacità economico-finanziaria della controllata - Dimostrazione - Art. 86, c. 4 d.lgs. n. 50/2106 - Avvalimento infragruppo - Onere probatorio e documentale semplificato.
TAR LIGURIA - 21 marzo 2018
* APPALTI - Sopralluogo - Art. 79, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 - Potere discrezionale in capo all’amministrazione - Essenzialità o meno del sopralluogo - Congruità dell’adempimento alla prestazione richiesta - Inadempimento dell’operatore - Esclusione - Legittimità
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* APPALTI - Offerta tecnica - Valutazioni dei singoli commissari - Divergenza - Dialettica propria dell’organo collegiale - Decisione collegiale finale - Momento di sintesi della comparazione e composizione dei giudizi individuali.
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TAR PUGLIA, Bari - 17 marzo 2018
* APPALTI - Procedure telematiche - Garanzia di segretezza dell’offerta - Corretto caricamento dell’offerta economica nel sistema - Produzione dell’offerta economica unitamente alla documentazione amministrativa - Astratta conoscibilità - Esclusione dalla gara - Legittimità.
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TAR LIGURIA - 16 marzo 2018
* APPALTI - PROCESSO AMMINISTRATIVO - Controversie inerenti la revisione dei prezzi - Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo - Art. 133, c. 1, lett. e), c. 2, c.p.a. - Natura giuridica della situazione azionata - Rilevanza - Interesse legittimo (richiesta di effettuare la revisione) e diritto soggettivo (determinazione quantitativa del compenso revisionale).
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TAR VENETO - 13 marzo 2018
* APPALTI - Procedure telematiche - Art. 58 d.lgs. n. 50/2016 - Mancata previsione di una seduta pubblica - Ragioni - Principio di pubblicità delle sedute - Evoluzione tecnologica - Garanzia di tracciabilità e inviolabilità.
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CONSIGLIO DI STATO - 12 marzo 2018
* APPALTI - Incarichi di progettazione - Progettisti - Requisiti e capacità generali indispensabili per l’affidamento - Art. 24, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 - Requisiti di capacità tecnica - Differenza.
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TAR UMBRIA - 9 marzo 2018
* APPALTI - Procedimento di verifica dell’anomalia - Principio del pieno contraddittorio - Struttura monofasica (giustificazione-chiarimenti) - Confronto dialettico dopo la presentazione delle giustificazioni- Norme poste a tutela dei diritti sociali, ambientali e del lavoro - Inderogabilità - Offerta proposta in spregio degli obblighi retributivi minimi - Art. 97 d.lgs. n. 50/2016 - Esclusione.
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TAR LAZIO, Roma - 8 marzo 2018
* APPALTI - Illeciti professionali - Art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 - Linee Guida ANAC n. 6 - Punti di riferimento operativi.
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TAR PUGLIA, Bari - 8 marzo 2018
* APPALTI - Sub procedimento di verifica dell’anomalia - Contraddittorio - Piena corrispondenza tra giustificazioni richieste e ragioni di anomalia - Non è richiesta - Giudizio finale di anomalia - Motivazione.
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TAR MOLISE - 7 marzo 2018
* APPALTI - Utilizzo della lingua italiana nella redazione dell’offerta - Art. 134 d.lgs. n. 50/2016 - Allegati tecnici eventualmente prescritti - Possibile produzione in lingua originale.
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TAR CAMPANIA, Salerno - 5 marzo 2018
* APPALTI - Commissione di gara - Componenti - Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 - Principio di imparzialità - Virgin mind - Principio generale - Contratti relativi a settori esclusi - Applicabilità - Collocazione al terzo posto in graduatoria - Difetto di legittimazione - Carattere di automatismo - Inconfigurabilità.
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TAR EMILIA ROMAGNA, Parma - 5 marzo 2018
* APPALTI - Sopralluogo del sito interessato dai lavori o dai servizi - Prescrizione a pena di esclusione - Legittimità - Principio di tassatività delle cause di esclusione - Contrasto - Inconfigurabilità - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità.
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TAR PUGLIA, Lecce - 1 marzo 2018
* APPALTI - RIFIUTI - Attività di smaltimento - Ruolo marginale nell’esecuzione della prestazione oggetto di contratto - Iscrizione all’Albo Nazionale gestori Ambientali - Requisito non escludente.
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TAR PIEMONTE - 28 febbraio 2018
* APPALTI - Cd. proroga ponte - Limiti - Tempo strettamente necessario alle procedure di aggiudicazione del nuovo contratto - Durata massima della proroga - Non è più prevista - Art. 106, c. 11 d.lgs. n. 50/2016 - Contenziosi giudiziari che determinano ritardi nelle procedure - Causa legittima di proroga.
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TAR TOSCANA - 28 febbraio 2018
* APPALTI - Contratto di partenariato pubblico-privato - Assunzione del rischio operativo - Elemento qualificante - Artt. 3, lett. uu), vv) zz) e 165, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 - Project financing - Valutazione della fattibilità della proposta - Richiesta di integrazioni o modifiche - Facoltà discrezionale - Contemporanea pendenza di più proposte - Istruttoria - Fase di scelta del promotore - Discrezionalità della P.A. - Facoltà della P.A. di intervenire in autotutela all’esito della presentazione di una nuova proposta - Art. 183 d.lgs. n. 50/2016 - Specialità - Inapplicabilità dell’art. 10 bis l. n. 241/1990.
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TAR LOMBARDIA, Brescia - 26 febbraio 2018
* APPALTI - Linee guida ANAC - Provvedimenti vincolanti e non vincolanti - Comunicati del Presidente dell’ANAC - Natura giuridica.- Soggetti tenuti alle dichiarazioni di cui all’art. 80 d.lgs. 50/2016 - Elencazione non tassativa - Revisore legale - Rientra - Condanne rilevanti ai sensi dell’art. 80, c. 3 del d.lgs. n. 50/2016 - Reati riguardanti non l’impresa in sé, ma uno dei soggetti di cui al comma 3 dell’art. 80 - Rilevanza - Misure di self-cleaning - Efficacia pro futuro.
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TAR CAMPANIA, Napoli - 26 febbraio 2018
* APPALTI - Rito super accelerato - Decorrenza del termine di 30 giorni per l’impugnazione - Partecipazione di un rappresentante di una ditta concorrente alla seduta di apertura dei plichi - Raggruppamento di imprese - Partecipazione del rappresentante dell’impresa mandante - Effetto - Impugnazione degli atti di una gara - Partecipazione alla gara - Condizione necessaria - Raggruppamenti temporanei - Quote di partecipazione, di prestazioni e di requisiti - Indiciazione obbligatoria delle categorie di lavori o delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori - Art. 48, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 - Impresa mandataria - Possesso dei requisiti e esecuzione delle prestazioni in misura maggioritaria - Disciplina di gara dettata dal bando - Correzioni o integrazione mediante FAQ - Insuscettibilità.
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TAR LAZIO, Roma - 23 febbraio 2018
* APPALTI - Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 - Ricorso all’avvalimento - Possibilità - Art. 89 d.lgs. n. 50/2016 - Avvalimento - Requisiti di certezza e determinabilità dell’oggetto del contratto (art. 1346 c.c.) - Finalità pro concorrenziali dell’avvalimento - Natura del contratto da affidare nel caso concreto.
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* APPALTI - Sostituzione dell’ausiliaria - Art. 89 d.lgs. n. 50/2016 - Istituto derogatorio al principio dell’immodificabilità soggettiva - Differenza rispetto al regime previgente.
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CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 20/02/2018 (Ud. 24/10/2017), Ordinanza n.4055
APPALTI - Contratto di appalto - Rovina e difetti di cose immobili ex art. 1669 cod. civ. - Gravi difetti - Costruttore committente - Obblighi delle società partecipanti alla fusione - Chiamata in manleva - Acquirente contro venditore - Responsabilità extracontrattuale di ordine pubblico - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Difetti dell'immobile - Risarcimento danni subiti dal Condominio - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Comparsa di risposta - Convenuto l'onere di prendere posizione sui fatti costitutivi del diritto preteso dalla controparte - Art.167 cod. proc. civ..
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TAR ABRUZZO, Pescara - 20 febbraio 2018
* APPALTI - Commissione di gara - Valutazioni in ordine al peso ponderale attribuito alle caratteristiche tecniche delle offerte- Espressione di potere tecnico-discrezionale - Principio dell’unicità dell’offerta - Art. 32, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 - Violazione - Ipotesi di più proposte nell’ambito della medesima offerta, formulate in via alternativa o subordinata - Combinazione di più soluzioni tecniche o prodotti, congiuntamente proposti per un prezzo unitario - Costituisce offerta unica.
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TAR SICILIA, Catania - 19 febbraio 2018
* APPALTI - Criteri dell’offerta economicamente più vantaggiosa e del minor prezzo - Art. 95 d.lgs. n. 50/2016 - Servizi ad alta intensità di manodopera - Servizi ripetitivi - Commi 3 e 4 - Rapporto - Trattamenti salariali minimi inderogabili - Intangibilità - Scopo della norma.
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* APPALTI - Art. 95, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 - Principio di invarianza della soglia - Interpretazione.
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TAR SICILIA, Catania - 16 febbraio 2018
* APPALTI - Pubblicazione d i cui all’art. 29 d.lgs. n. 50/2016 - Decorrenza del termine di impugnazione - Omessa pubblicazione - Applicazione del principio generale di cui all’art. 41, c. 2 c.p.a. - Avvenuta conoscenza dell’atto e della sua lesività - Concessione dell’errore scusabile - Oggettive ragioni di incertezza su questioni di diritto - Integrazione di atti o documenti - Concessione di un termine perentorio - Deroga e previsione di un termine ulteriore - Violazione del principio di par condicio.
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* APPALTI - Commissione di gara - Espletamento delle attività valutative - Supporto di soggetti esterni - Possibilità - Condizioni - Delega dell’attività istruttoria ad un componente della commissione - Legittimità - Art. 83 d.lgs. n. 50/2016 - Obbligo della mandataria di possedere i requisiti ed eseguire la maggioranza delle prestazioni - Obbligo introdotto dal correttivo.
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TAR LOMBARDIA, Milano - 12 febbraio 2018
* APPALTI - Procedure svolte attraverso il sistema telematico - Utilizzo di un file con estensione e formato diverso da quello prescritto dalla legge di gara - Elemento intrinseco ed essenziale della domanda - Esclusione ex art. 83, c. 9 d.lgs. n. 50/2016 - Legittimità.
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* APPALTI - Clausole escludenti - Nozione - Clausole che impongono condizioni particolarmente onerose - Interesse all’impugnazione immediata del bando - Base d’asta - Determinazione - Criteri verificabili - Prezzo di mercato - Necessaria corrispondenza - Non è richiesta - Qualità delle prestazioni - Scelta del contraente - Fase di predisposizione dei parametri della gara.
* APPALTI - Contratto collettivo applicabile - Libertà di scelta dell’impresa partecipante - Limiti - Coerenza con la natura delle prestazioni oggetto del contratto.
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TAR PUGLIA, Lecce - 9 febbraio 2018
* APPALTI - Provvedimento di ammissione - Impugnazione - Art. 120, c. 2 bis d.lgs. n. 104/2010 - Motivo di ricorso proposto oltre il termine di trenta giorni - Illegittimità - Metodo del confronto a coppie - Motivazione - Sindacato giurisdizionale - Limiti - Valutazione delle offerte - Punteggio numerico - Motivazione sufficiente - Presupposti.
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TAR VENETO - 9 febbraio 2018
* APPALTI - Principio di rotazione - Valenza precettiva assoluta - Inconfigurabilità.
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TAR LOMBARDIA, Milano - 9 febbraio 2018
APPALTI - Partenariato pubblico privato - Finanza di progetto - Concessione - Distinzione rispetto all’appalto di servizi - Rilievo del trasferimento del rischio - Artt. 3, 179, 180 e 183 d.lgs. n. 50/2016.
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CONSIGLIO DI STATO - 7 febbraio 2018
* APPALTI - Iscrizione camerale - Oggetto del contratto - Corrispondenza - Congruenza contenutistica - Atti costituenti la lex specialis - Bando, disciplinare e capitolato speciale - Autonoma funzione - Gerarchia differenziata - Contrasto tra disposizioni della lex specialis - Interpretazione finalizzata a privilegiare il favor partecipationis.
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TAR LAZIO, Roma - 7 febbraio 2018
* APPALTI - Giudizio di anomalia - Obiettivo - Indicazione di prezzi superiori rispetto al costo aziendale delle singole prestazioni - Ipotesi concettualmente estranea al giudizio di anomalia.
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TAR CAMPANIA, Salerno - 6 febbraio 2018
* APPALTI - Gare di lavori, servizi e forniture sotto soglia - Principio di rotazione - Ratio - Invito all’affidatario uscente - Eccezionalità.
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TAR BASILICATA - 6 febbraio 2018
* ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Acque pubbliche - Atti solo strumentalmente inseriti in procedimenti finalizzati ad incidere sul regime delle acque pubbliche - Controversie - Giurisdizione - Giudice amministrativo - APPALTI - Elaborati da presentare a pena di esclusione - Progettazione preliminare - Relazione geologica - Compagine indicata quale responsabile della progettazione - Necessaria presenza di un geologo.
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CONSIGLIO DI STATO - 5 febbraio 2018
* APPALTI - RUP - Fissazione di termini perentori - Art. 31, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 - Cauzione - Costituzione - Termine - Momento anteriore alla stipulazione del contratto - Art. 103, cc. 1 e 3 d.lgs. n. 50/2016.
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TAR CAMPANIA, Napoli - 2 febbraio 2018
* APPALTI - Art. 9, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 - Principio del “blocco della graduatoria” - Neutralizzazione degli atti di ammissione o esclusione successivi rispetto a precedenti atti di segno contrario - Limiti di natura temporale - Inconfigurabilità - Procedimento concluso - Procedimento “in progress” - Gara telematica - Principio di pubblicità delle sedute - Tracciabilità delle fasi e inviolabilità delle buste elettroniche.
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TAR VENETO - 1 febbraio 2018
* APPALTI - Offerta di opere aggiuntive rispetto a quanto previsto nel progetto esecutivo a base d’asta - Art. 95, c. 14 bis d.lgs. n. 50/2016 - Applicazione analogica al campo degli appalti di servizi - Introduzione di prestazioni diverse e ulteriori rispetto a quelle indicate nel capitolato speciale.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 30/01/2018, Sentenza n.4181
RIFIUTI - Produzione dei rifiuti e deposito temporaneo - Collegamento funzionale tra aree diverse - Condizioni - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Oneri e controlli dei competenti uffici comunali - APPALTI - Contratto di appalto - Allontanamento dei rifiuti dal cantiere edile - Vincolo di asservimento funzionale al cantiere di altre aree - Assenza di autorizzazioni - Giurisprudenza - Accumulo di quantità consistente di materiali vari - Deposito temporaneo o controllato - Esclusione - Art.6, c.1 lett.b) L. 210/2008 - Configurabilità - Reati ambientali - Raggruppamento di rifiuti - Sussistenza delle condizioni fissate dall'art. 183 del D. Lgs. n.152/2006 - Onere della prova - Regolamento 850/2004/CE - Condizioni - Luogo di produzione dei rifiuti.
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TAR VENETO - 25 gennaio 2018
* APPALTI - Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 - RUP - Componente della Commissione giudicatrice - Incompatibilità Portata generale del principio di incompatibilità, a prescindere dall’istituzione dell’Albo di cui al comma 3.
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TAR LAZIO, Latina - 25 gennaio 2018
* APPALTI - Soggetto che abbia redatto il disciplinare di gara - Componente della commissione - Incompatibilità - Art. 77 d.lgs. n. 50/2016.
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* APPALTI - Sistemi di gestione ambientale - Affidamento del servizi odi igiene urbana - Possesso in via cumulativa della registrazione EMAS che della certificazione UNI EN ISO - Requisito di partecipazione - Illegittimità. - DOTTRINA: POSSESSO CONGIUNTO E NON ALTERNATIVO DELLE CERTIFICAZIONI ISO 14001 ED EMAS. Nota a sentenza G. Quinto.pdf
CONSIGLIO DI STATO - 24 gennaio 2018
* APPALTI - Codice antimafia - Art. 1, c. 55 l. n. 190/2012 - White list - Modifiche degli organi sociali - Obbligo di comunicazione alla prefettura - Nozione di “organi sociali” - Direttore tecnico - E’ compreso.
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TAR CALABRIA, Catanzaro - 19 gennaio 2018
* APPALTI - Contratto di avvalimento di garanzia - Analitica indicazione e descrizione dei soggetti e dei mezzi messi a disposizione dall’ausiliaria - Non è necessaria.
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TRGA TRENTINO ALTO ADIGE, Trento - 19 gennaio 2018
* APPALTI - Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando - Operatore del settore che intenda partecipare alla gara - Partecipazione - Preclusione - Primo atto della procedura lesiva - Determina a contrarre - Accordi tra amministrazioni - Presupposto legittimante - Assenza di finalità elusive delle norme in materia di appalti pubblici - Accordi conclusi tra P.A. e soggetti privati - Fattispecie.
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* APPALTI - Gare pubbliche - Mancata presentazione della domanda di partecipazione - Soccorso istruttorio - Principio di autoresponsabilità dei concorrenti.
TAR CALABRIA, Catanzaro, Sez. 1^ - 19 gennaio 2018, n. 170
APPALTI - Contratto di avvalimento di garanzia - Analitica indicazione e descrizione dei soggetti e dei mezzi messi a disposizione dall’ausiliaria - Non è necessaria.
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TAR PIEMONTE - 17 gennaio 2018
* APPALTI - RIFIUTI - Lavorazioni sul cemento amianto - Iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali - Requisito di idoneità professionale - Subappalto necessario - E’ consentito - Avvalimento (art. 89 d.lgs. n. 50/2016) - Differenza.
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TAR LOMBARDIA, Brescia - 16 gennaio 2018
* APPALTI - Nuovi atti attinenti la medesima procedura di gara - Impugnazione con ricorso per motivi aggiunti - Art. 120, c. 7 CPA - Ratio della norma - Violazione - Ricorso proposto in modo autonomo - Inammissibilità - Esclusione.
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TAR MARCHE - 15 gennaio 2018
* APPALTI - Interventi di manutenzione periodica degli automezzi - Tagliandi e revisioni periodiche - Natura di prestazioni standardizzate e ripetitive - Sussistenza - Art. 95, lett. b) e c) d.lgs. n. 50/2016 - Divieto di introduzione di cause ulteriori a quelle previste dalla legge - Requisiti di ordine generale Art. 83, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 - Requisiti di ordine tecnico-professionale - Requisiti ulteriori e specifici attinenti all’oggetto dell’appalto.
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TAR EMILIA ROMAGNA, Parma - 15 gennaio 2018
* APPALTI - Illeciti anticoncorrenziali (sanzione irrogata dall’AGCM) - Riconducibilità alle ipotesi di “altre sanzioni” di cui all’art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 - Inconfigurabilità - Gravi illeciti professionali - Risoluzione anticipata di un precedente contratto di appalto o concessione - Acquiescenza o pronuncia inoppugnabile - Offerta anomala - Richiesta di giustificazioni - Art. 97, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 - Procedimento monofasico, semplificato rispetto al previgente art. 88 d.lgs. n .163/2006 - Esperibilità di ulterioeri fasi di contraddittorio procedimentale - Fondamento - Giudizio di anomalia - Natura globale e sintetica - Irrilevanza di eventuali singole voci di scostamento.
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TAR SICILIA, Palermo - 8 gennaio 2018
* APPALTI - RIFIUTI - Servizio di locazione e pulizia/spurgo bagni mobili - Ditte offerenti - obbligo di possedere un proprio impianto di smaltimento rifiuti - Inconfigurabilità - Disciplina sui rifiuti - Distinzione delle diverse fasi della gestione - Svolgimento da parte di imprese diverse - Subappalto o avvalimento - Non sono integrati - Pubblicazione della fase di ammissione - Art. 29, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 - Finalità processuali - Omissione - Ulteriori operazioni e aggiudicazione - Legittimità.
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TAR LOMBARDIA, Milano - 5 gennaio 2018
* APPALTI - Esclusione di un’impresa priva dei requisiti di partecipazione - Diverse fasi di gara - Fattispecie - Subappalto - Limite del 30 per cento dell’importo complessivo del contratto - Art. 105 d.lgs. n. 50/2016 - Nozione di importo complessi del contratto - Riferimento all’importo a base di gara - Proposizione della questione pregiudiziale - Lettera di invito - Atto concorrente a formare la lex specialis della procedura.
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TAR PIEMONTE - 2 gennaio 2018
* APPALTI - Avvalimento - Disciplinare di gara - Divieto di ricorso all’avvalimento e di frazionamento all’interno di un raggruppamento d’imprese - Illegittimità.
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TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - 2 gennaio 2018
* APPALTI - Comunicazione di avvenuta aggiudicazione - Art. 76, c. 5, d.lgs. n. 50/2016 - Garanzia di “completezza dell’informazione” - Difetto - Principio di effettività della tutela processuale - Accesso documentale nel settore delle gare pubbliche - Disciplina - Norme ordinarie in materia di accesso - Principio di correttezza e leale collaborazione.
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TAR LAZIO, Roma - 28 dicembre 2017
* APPALTI - Requisito della regolarità fiscale - Art. 80 d. lgs. n. 50/2016 - Pignoramento delle somme dovute - Inidoneità a determinare il venir meno della situazione di irregolarità - Mera presentazione dell’istanza di rateizzazione - Automatico recupero della posizione di regolarità fiscale - Inconfigurabilità - Ragioni.
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CONSIGLIO DI STATO - 27 dicembre 2017
* APPALTI - Offerta condizionata - Nozione - Insuscettibilità di valutazione - Impegno a realizzare l’opera previo rilascio dei titoli abilitativi previsti dalla legge - Non costituisce offerta condizionata - Ragioni.
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* APPALTI - Esclusione dell’offerta - Piena conoscenza - Soggetto che assiste alla seduta di gara - Termine per impugnare il provvedimento - Presupposti: legale rappresentanza o delega - Proposizione di domanda risarcitoria - Allegazioni - Descrizione dei pregiudizi prodotti dalla condotta antigiuridica - Specifica qualificazione delle voci di danno - Non è necessaria - Id quod plerumque accidit - Allegazione e prova del danno - Differenza.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - 21 dicembre 2017
* APPALTI - Accettazione delle regole del bando - Acquiescenza implicita alle clausole del procedimento e conseguente inoppugnabilità - Inconfigurabilità.
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CONSIGLIO DI STATO - 21 dicembre 2017
* APPALTI - Valutazione sull’anomalia delle offerte - Ampia discrezionalità - Valutazione di congruità globale e sintetica - Vaglio di proporzionalità e ragionevolezza - Singole voci - Rilevante incidenza sull’economica complessiva dell’offerta.
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CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.4^ 20/12/2017 Sentenza C-677/15 P
APPALTI – Appalti pubblici di servizi - Impugnazione – Prestazione di servizi esterni per la gestione di programmi e progetti nonché per la consulenza tecnica nel settore delle tecnologie dell’informazione – Procedura a cascata – Ponderazione dei sottocriteri nell’ambito dei criteri di aggiudicazione – Principi di pari opportunità e di trasparenza – Errori manifesti di valutazione – Vizi di motivazione – Perdita di un’opportunità – Responsabilità extracontrattuale dell’Unione europea – Domanda di risarcimento - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Appalti - Candidatura o offerta non accettata - Comunicazione dei motivi - Sintesi minuziosa - Esclusione - Amministrazione aggiudicatrice - Copia completa della relazione di valutazione - Limiti - Regolamento finanziario.
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TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna, Sez. 2^ - 20 dicembre 2017, n. 874
APPALTI - Gestione telematica della gara - Immodificabilità delle buste e tracciabilità di tutte le operazioni compiute - Principio di pubblicità delle sedute - Applicazione guidata dalle peculiarità e specificità dell’evoluzione tecnologica - Cause di esclusione e soccorso istruttorio - Art. 83 d.lgs. n. 50/2016 - Vizi radicali ritenuti tali da espresse previsioni di legge - Soccorso istruttorio processuale.
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CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ - 13 dicembre 2017, n. 5854
APPALTI - Principio di rotazione - Appalti sotto soglia - Invito all’affidatario uscente - Carattere eccezionale - Motivazione.
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TAR SARDEGNA, Sez. 1^ - 12 dicembre 2017, n. 792
APPALTI - Aggiudicazione - Impugnazione - Termine decadenziale di cui all’art. 120 c.p.a. - Verifica dei requisiti - Art. 32, cc. 7 e 8 d.lgs. n. 50/2016 - Verifica dell’anomalia - Giustificazioni - Soglia minima utile - Discrezionalità tecnica della P.A. - Costo del personale - Offerta anormalmente bassa - Norme inderogabili concernenti il trattamento retributivo - Tabelle ministeriali - Differenza - Provvedimenti di ammissione o esclusione - Termine di impugnazione - Decorrenza - Art. 29 d.lgs. n. 50/222016 - Modifica introdotto con l’art. 19 del d.lgs. n. 56/2017.
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TAR CAMPANIA, Napoli - 7 dicembre 2017
* APPALTI - Contratti secretati - Art. 162 d.lgs. n. 50/2016 - Deroga alle disposizioni del codice - Rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell'ambiente ed efficienza energetica - Regole applicabili - Elaborazione giurisprudenziale.
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TAR VALLE D’AOSTA - 29 novembre 2017
* APPALTI - Bando - Offerta - Numero massimo di pagine della relazione tecnica - Violazioni marginali - Irrilevanza - Fattispecie.
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TAR MARCHE - 28 novembre 2017
* APPALTI - Garanzia fideiussoria - Art. 93, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 - Deroga per le microimprese, piccole e medie imprese - Soccorso istruttorio - Stazione appaltante - verifica d’ufficio circa la natura di MPMI - E’ consentita.
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TAR SICILIA, Palermo - 27 novembre 2017
* APPALTI - RIFIUTI - Servizio di prelievo e trasporto di percolato - Contratto collettivo applicabile - Rapporto dei dipendenti da imprese e società che gestiscono servizi ambientali - Libertà di organizzazione imprenditoriale - CCNL di autotrasporto - Inutilizzabilità.
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TAR CAMPANIA, Napoli - 24 novembre 2017
* APPALTI - Valutazione di anomalia o di congruità - Art. 97 d.lgs. .n 50/2016 - Procedimento monofasico - Diversità rispetto al procedimento trifasico previgente - Possibilità per la stazione appaltante di esperire ulteriori fasi di contraddittorio procedimentale - Immodificabilità dell’offerta - Modificabilità delle giustificazioni - Compensazione tra sottostime e sovrastime - Affidabilità complessiva dell’offerta.
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CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ - 24 novembre 2017, ordinanza n. 5492
APPALTI - Responsabilità precontrattuale - Comportamento dell’amministrazione anteriore al bando - Comportamenti successivi alla pubblicazione del bando - Rimessione della questione all’Adunanza Plenaria.
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TAR PIEMONTE - 13 novembre 2017
* APPALTI - Irregolarità della cauzione provvisoria - Soccorso istruttorio - Provvedimento espulsivo - Ipotesi. - Istituto del soccorso istruttorio processuale - Irregolarità formali - Sanatoria - Commissione di gara - Disciplina contenuta nell’art. 77, prima parte d.lgs. n. 50/2016 - Operatività dell’albo dei commissari - Cumulo tra funzioni di RUP e di presidente di commissione.
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TAR CALABRIA, Reggio Calabria - 13 novembre 2017
* APPALTI - Offerte - Soluzioni migliorative - Varianti - Differenza.
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TAR LOMBARDIA, Milano - 10 novembre 2017
* APPALTI - Accesso ai verbali di gara e alle offerte - Diritto di difesa - Azioni giurisdizionali diverse dallo schema processuale di cui all’art. 120 c.p.a. - Amministrazione adita per l’accesso - Autonome valutazioni circa l’ammissibilità di successive azioni giurisdizionali - Preclusione - Segretezza dell’offerta - Rituale dichiarazione ex art. 53, c. 5 d.lgs. n. 50/2016
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CONSIGLIO DI STATO - 8 novembre 2017
* APPALTI - Requisito dell’iscrizione camerale - Art. 83, c. 1, lett. a) e 3 d.lgs. n. 50/2016 - Congruenza contenutistica tra risultanze descrittive del certificato camerale e oggetto del contratto d'appalto - Contemperamento con gli obiettivi di massima partecipazione e concorrenzialità.
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CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ - 7 novembre 2017, ordinanza n. 5138
APPALTI - Definizione del criterio di aggiudicazione - Onere di impugnazione immediata del bando - Rimessione all’Adunanza Plenaria.
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TAR LOMBARDIA, Brescia - 6 novembre 2017
* APPALTI - Appalti pubblici di lavori riguardanti i beni culturali - Lavori affidati in subappalto - Utilizzo ai fini della qualificazione e della dimostrazione dell’esperienza pregressa - Preclusione - Artt. 24, c. 3 d.P.R. n. 207/2010 e 11, c. 4, DM 154/2017.
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Leggi tutto su TAR LOMBARDIA, Brescia - 4 novembre 2017
TAR SICILIA, Palermo - 3 novembre 2017
* APPALTI - Principio di segretezza delle offerte - Procedure ristrette o negoziate - Nominativi dei soggetti invitati a presentare offerte - Fattispecie - Gravi illeciti professionali - Art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 - Natura esemplificativa - Ipotesi dell’inadempimento contrattuale - Limite alla discrezionalità delle stazioni appaltanti - Risoluzione o condanna al risarcimento del danno.
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TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna - 2 novembre 2017
* APPALTI - Commissione giudicatrice - Art. 77 d.lgs. n. 50/2016 - Composizione e modalità di costituzione - Funzionamento: regole dettate dalla singola stazione appaltante - Normativa in tema di nomina e composizione della commissione di gara - Ratio - Individuazione - Singoli coefficienti attribuiti da ciascun commissario - Assenza - Irrilevanza - Verifica della documentazione amministrativa e valutazione delle offerte tecniche - Sottofasi - Distinzione - Diversa composizione della commissione - Possibilità - Omessa verbalizzazione delle operazioni di gara - Soluzione sostanzialistica adottata dall’Adunanza plenaria.
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TAR PUGLIA, Bari - 2 novembre 2017
* APPALTI - Procedure gestite con sistemi telematici - Art. 58 d.lgs. n. 50/2016 - Fase pubblica destinata all’apertura delle offerte - Non è prevista.
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TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - 31 ottobre 2017
* APPALTI - Finanza di progetto - Impugnazioni - Termine decadenziale - Art. 120 cp.a. - Fase di valutazione dell’interesse pubblico - Inapplicabilità - Proposta - Valutazione della P.A. - Amplissima discrezionalità - Opzione zero, anche successiva alla dichiarazione di pubblico interesse - Obbligo di concludere il procedimento con un provvedimento espresso e motivato.
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TAR CAMPANIA, Napoli - 31 ottobre 2017
* APPALTI - Regolarità contributiva - Certificazioni dell’Agenzia delle Entrate - Stazioni appaltanti - Potere valutativo sul contenuto delle certificazioni - Assenza- Verifica dell’anomalia - Punteggio da prendere in considerazione - Attività di riparametrazione - Estraneità - Composizione della Commissione di gara - Onere di immediata impugnazione - Inconfigurabilità - Commissione di gara - Art. 77, c. 4, d.lgs. n. 50/2016 (nella versione anteriore al cd. correttivo) - Presidente della commissione - Incompatibilità previste dal citato comma 4 - Applicabilità.
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TAR CAMPANIA, Napoli - 30 ottobre 2017
* APPALTI - Aggiudicazione - Revoca - Presupposti e motivazione - Art. 21 quinquies l. n. 241/1990.
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TAR CAMPANIA, Napoli - 26 ottobre 2017
* APPALTI - Indicazione nell’offerta degli oneri di sicurezza - Art. 83, c. 9 d.lgs. n. 50/2016 - Sentenza Corte di Giustizia UE 10 novembre 2016, C-140/16, C-697/15, C-162/16, Spinosa - Contraddittorio con l’appaltatore - Gare sottosoglia - Servizi di natura intellettuale.
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Totale Visitatori: 78605390
Visitatori Unici: 24532140

References: art. 89
 Art. 80
 art. 120
 Art. 67
 art. 38
 Art. 83
 Art. 80
 Art. 36
 Art. 3
 Art. 51
 Art. 86
 Art. 79
 Art. 133
 Art. 58
 Art. 24
 Art. 97
 Art. 80
 Art. 134
 Art. 77
 Art. 106
 Art. 183
 Art. 48
 Art. 89
 Art. 89
 art. 1669
 Art.167
 Art. 32
 Art. 95
 Art. 95
 Art. 83
 art. 83
 Art. 120
 Art. 31
 Art. 103
 Art. 9
 Art. 95
 Sentenza 
 Art.6
 Sentenza 
 Art. 77
 Art. 77
 sentenza 
 Art. 1
 Art. 120
 Art. 95
 Art. 83
 Art. 97
 art. 88
 Art. 29
 Art. 105
 Art. 76
 Art. 80
 Sentenza 
 Sentenza 
 Art. 83
 Art. 32
 Art. 29
 Art. 162
 Art. 93
 Art. 97
 art. 53
 Art. 83
 Art. 80
 Art. 77
 Art. 58
 Art. 120
 Art. 77
 Art. 21
 Art. 83
 Sentenza