Source: https://www.enviro.sk/33/komunalne-odpady-podla-novely-zakona-o-odpadoch-od-1-jula-2020-uniqueidmRRWSbk196FPkyDafLfWANR-D_Me-cabqc_9m0lv0am-8Iw68KRvu0-kDkHmuvAf/?uri_view_type=5
Timestamp: 2020-03-29 00:38:49+00:00

Document:
Komunálne odpady podµa novely zákona o odpadoch od 1. júla 2020 | Enviro.sk
Komunálne odpady podµa novely zákona o odpadoch od 1. júla 2020
26.6.2019, Ing. Juraj Poni¹t, Zdroj: Verlag Dashöfer
2019.06.1.3 Komunálne odpady podµa novely zákona o odpadoch od 1. júla 2020
28. 5. 2019 bolo ukonèené medzirezortné pripomienkové konanie novely zákona o odpadoch. Deò na to sa zaèal proces vyhodnotenia medzirezortného pripomienkového konania. V súèasnej dobe prebieha proces vyhodnotenia medzirezortného pripomienkového konania.
Súèas»ou zmien sú legislatívne úpravy v rámci nakladania s komunálnym odpadom.
-> úprava ustanovení, ktoré sa týkajú základných definícii a pojmov ako sú napr. definícia komunálneho odpadu, definícia stavu konca odpadu èi vedµaj¹ieho produktu,
-> doplnenie cieµov recyklácie komunálneho odpadu pre roky 2025, 2030 a 2035 a recyklácie odpadov z obalov pre roky 2025 a 2030,
-> posilní sa predchádzanie vzniku odpadu na úrovni obce,
-> podpora èinností prípravy odpadu na opätovné pou¾itie a aj priameho opätovného pou¾itia výrobkov,
Výsledným stavom by malo by» zni¾ovanie vzniku komunálneho odpadu a sekundárne ¹etrenie nerastných surovín.
Ustanovenie je upravené v súlade s po¾iadavkou èl. 2 ods. 2 písm. e) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zru¹ení urèitých smerníc. Rastlinné látky z agropotravinárskeho odvetvia a potraviny iného ako ¾ivoèí¹neho pôvodu, ktoré u¾ nie sú urèené na µudskú spotrebu a majú sa pou¾i» ako krmivo pre zvieratá, majú by» v záujme zamedzenia duplicity pravidiel vyòaté spod pôsobnosti zákona è. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskor¹ích predpisov (ïalej len „zákon o odpadoch”) v plnom súlade s predpismi upravujúcimi krmivá, tzn. zákon o odpadoch sa nebude na tieto látky, ktoré sa majú pou¾i» ako krmivá uplatòova».
Program Slovenskej republiky sa roz¹íril o tri body:
opatrenia, aby odpad, najmä komunálny odpad, vhodný na recykláciu alebo iné zhodnocovanie, nebol prijímaný na skládky odpadov,
opatrenia na predchádzanie v¹etkých podôb zneèis»ovania odpadom a na vyèistenie od v¹etkých druhov odpadu,
vhodné kvalitatívne a kvantitatívne ukazovatele a ciele, ktoré sa okrem iného vz»ahujú na mno¾stvo vzniknutého odpadu a jeho spracovanie a na komunálny odpad, ktorý je zne¹kodnený alebo energeticky zhodnotený.
Údaje podµa bodov 1 – 3 sa v novele zákona stanú súèas»ou Záväznej èasti programu Slovenskej republiky.
Ustanovenie sa dopåòa v súlade s èlánkom 28 odsek 3 písm. ca), f) a g) rámcovej smernice z dôvodu potreby nastavi» také opatrenia, aby odpad vhodný na recykláciu alebo iné zhodnocovanie, najmä komunálny odpad nebol prijímaný na skládky odpadov za úèelom skládkovania.
Program obce obsahuje najmä údaje o systéme zberu komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov a o zabezpeèovaní triedeného zberu komunálnych odpadov,
Ustanovenie sa mení v súlade s èlánkom 28 odsek 3 písm. cb) rámcovej smernice z dôvodu potreby podrobného poznania systému zberu odpadov, ktoré je dôle¾ité pre plánovanie ïal¹ích aktivít v odpadovom hospodárstve.
Pod pojmom „materiál” sa myslia odpady, ktoré sú zbierané spoloène alebo oddelene na jednotlivé typy materiálov, napr. systém zberu odpadov mô¾e by» nastavený tak, ¾e niektoré typy v rámci druhov odpadov napr. hliník, je zbieraný spoloène s inými odpadmi (plasty), resp. iné typy v rámci druhov odpadov napr. PET sú zbierané samostatne od iných typov plastov.
V súlade s týmto ustanovením je potrebné preto uvies» podrobný opis existujúceho systému zberu odpadov a územného pokrytia.
Legislatívna zmena podµa § 9 a § 10 sa stane úèinnou od 1. júla 2020.
V novele zákona bol v § 12 roz¹írený odsek 6 nasledovne:
,,Na fyzickú osobu, ktorá nakladá so stavebným odpadom z jednoduchých stavieb alebo drobných stavieb sa vz»ahuje ustanovenie § 14 ods. 1 písm. e).”.
Nové znenie odseku 6 umo¾òuje fyzickej osobe – nepodnikateµovi naklada», èi inak zaobchádza» nielen s komunálnym odpadom, drobným stavebným odpadom a stavebným odpadom z jednoduchých stavieb, ale aj so stavebným odpadom z drobných stavieb, ktoré sú zadefinované v § 139b ods. 7 zákona è. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskor¹ích predpisov.
Bolo v¹ak potrebné doplni» právny rámec povinností nakladania, resp. zaobchádzania so stavebným odpadom z jednoduchých stavieb a drobných stavieb. Fyzická osoba je povinná odovzda» tento odpad len osobe oprávnenej naklada» s takýmto odpadom.
Podµa novely zákona sa zákaz spaµovania biologicky rozlo¾iteµného odpadu s výnimkou prípadu, na ktorý bol vydaný súhlas podµa § 97 ods. 1 písm. b) roz¹íril o zákaz spaµovania odpadu, ktorý sa vyzbieral oddelene na úèel prípravy na opätovné pou¾itie alebo recyklácie, okrem odpadu, ktorý je nezhodnotiteµným zvy¹kom z týchto èinností zhodnocovania takto oddelene vyzbieraného, ak nie je mo¾ný alebo úèelný postup podµa § 6.
Cieµom tejto právnej úpravy je podporova» udr¾ateµné vyu¾ívanie zdrojov.
Podµa novely zákona nastala legislatívna úprava v § 14 odseku 5.
Dr¾iteµ odpadu, ktorému bol vydaný súhlas podµa § 97 ods. 1 písm. n), je oprávnený odovzda» odpad aj inej osobe ako osobe uvedenej v odseku 1 písm. e), ak ide o odpad vhodný na vyu¾itie v domácnosti, ako je materiál, palivo26) alebo iná vec urèená na koneènú spotrebu okrem nebezpeèného odpadu, elektroodpadu, odpadových pneumatík a pou¾itých batérií a akumulátorov; koneènou spotrebou sa rozumie spotreba, v dôsledku ktorej vznikne komunálny odpad. Pri takomto postupe sa na dr¾iteµa odpadov nevz»ahujú povinnosti podµa odseku 1 písm. d) a e). Ustanovenia osobitných predpisov27) týmto nie sú dotknuté.
Dr¾iteµ odpadu, ktorému bol vydaný súhlas podµa § 97 ods. 1 písm. n), je oprávnený odovzda» odpad aj inej osobe ako osobe uvedenej v odseku 1 písm. e), ak ide o odpad vhodný na vyu¾itie v domácnosti. Odpad vhodný na vyu¾itie v domácnosti je materiál, palivo,26) ktorým je iba odpad z biomasy26a) alebo iná vec urèená na koneènú spotrebu; koneènou spotrebou sa rozumie spotreba, v dôsledku ktorej vznikne komunálny odpad. Pri takomto postupe sa na dr¾iteµa odpadov nevz»ahujú povinnosti podµa odseku 1 písm. d). Ustanovenia osobitných predpisov27) týmto nie sú dotknuté. Na vyu¾itie v domácnosti sa nemô¾e odovzda» nebezpeèný odpad, elektroodpad, odpadového pneumatiky a pou¾ité batérie a akumulátory.
Vy¹¹ie spomínaná úprava súvisí so zosúladením s predpismi platnými na úseku ¹tátnej správy ochrany ovzdu¹ia.
V novele zákona nastala legislatívna úprava rie¹iaca príklady z praxe kedy dr¾iteµ, prípadne vlastník, správca alebo nájomca nehnuteµnosti prejavili záujem o zabezpeèenie zhodnotenia alebo zne¹kodnenia nezákonne umiestneného odpadu. V súvislosti so zabezpeèením takéhoto konania zo strany vymenovaných subjektov v súlade so zákonom o odpadoch sa zavádza v predmetnom ustanovení mo¾nos» podpory tohto konania, ak oò prejavia záujem.
V danom prípade je potrebná vzájomná súèinnos» a spolupráca s orgánmi policajného zboru.
Táto podpora bola implementovaná roz¹írením § 15 odseku 14 o písmeno c):
Dr¾iteµ nezákonne umiestneného odpadu alebo osoba uvedená v odseku 2, ak prejaví záujem o zabezpeèenie zhodnotenia alebo zne¹kodnenia nezákonne umiestneného odpadu, prièom ak ide o:
-> komunálne odpady alebo drobné stavebné odpady, …

References: § 9
 § 10
 § 12
 § 14
 § 139
 § 97
 § 6
 § 14
 § 97
 § 97
 § 15