Source: http://docplayer.es/32078323-Ayudas-e-incentivos-para-empresas.html
Timestamp: 2019-03-21 14:48:43+00:00

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Natividad San Martín Medina
1 Ayudas e incentivos para empresas Referencia: Anual: X Actualizado a: 03/05/2016 Ayudas a los pagos compensatorios por zonas con limitaciones naturales significativas, por la que se regulan los procedimientos para la solicitud, tramitación y concesión de las ayudas del régimen de pago básico, otros pagos directos a la agricultura, así como derivados de la aplicación del programa de desarrollo rural y actualización de los registros de explotaciones agrarias de Extremadura, operadoresproductores integrados y general de la producción agrícola de ámbito nacional. Campaña Destinatarios: Personas físicas y titulares de explotaciones agrarias de titularidad compartida Información de interés Ámbito gegráfico: Organismo: Administración: Extremadura Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio Junta de Extremadura Plazo(s) de solicitud: 30/04/2016 Notas solicitud: Tipo: Última convocatoria, del 1 de febrero al 30 de abril de En espera de próxima convocatoria Subvención Importe: ,00 Notas: CEE: Crédito 2016: euros En el marco del Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del FEADER, y del Reglamento (UE) 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, que establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común Enlaces: Referencias de la publicación - Orden Diario Oficial de Extremadura número 20 de 1 de febrero de (Extracto- Convocatoria) - Decreto 8/16. Diario Oficial de Extremadura número 18 de 28 de enero de (Bases reguladoras) Sectores Subsectores Descriptores Agrario Mejora de estructuras Protección del medio ambiente Reconversión agrícola Zonas desfavorecidas Página 1 de 2 Resumen de la Ayuda elaborado a partir de la Publicación Oficial de referencia. Recopilado y procesado por la Dirección General de Industria y de la Pyme
2 Ayudas e incentivos para empresas Referencia: Ganadero Mejora de estructuras Protección del medio ambiente Zonas desfavorecidas Página 2 de 2 Resumen de la Ayuda elaborado a partir de la Publicación Oficial de referencia. Recopilado y procesado por la Dirección General de Industria y de la Pyme
3 NÚMERO 20 Lunes, 1 de febrero de EXTRACTO de los pagos compensatorios por zonas con limitaciones naturales significativas según Orden de 28 de enero de 2016, por la que se regulan los procedimientos para la solicitud, tramitación y concesión de las ayudas del régimen de pago básico, otros pagos directos a la agricultura, así como derivados de la aplicación del programa de desarrollo rural y actualización de los registros de explotaciones agrarias de Extremadura, operadores-productores integrados y general de la producción agrícola de ámbito nacional. Campaña 2016/2017. ( ) BDNS(Identif.): De conformidad con lo previsto en los artículos 17.3 B y 20.8 a de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se publica el extracto de las pagos compensatorios por zonas con limitaciones naturales significativas correspondiente a la convocatoria cuyo texto completo puede consultarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones ( Código identificativo de la convocatoria Primero. Convocatoria. Se convocan los pagos compensatorios por zonas distintas de las de montaña con limitaciones naturales significativas. Segundo. Objeto. Es una ayuda anual por hectárea subvencionable de superficie agraria situada en zona de montaña que tiene como objetivo compensar a los agricultores, cuyas explotaciones están ubicadas en estas zonas, por los costes adicionales y las pérdidas de ingresos como consecuencia de las limitaciones que supone la producción agrícola en la zona en cuestión. Tercero. Beneficiarios. Personas físicas y los titulares de explotaciones agrarias de titularidad compartida, que lo soliciten en tiempo y forma y cumplan los siguientes requisitos: a) No hallarse incursos en ninguno de los supuestos regulados en el artículo 12.2 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo. b) Cumplir para la campaña de solicitud, la condición de agricultor a título principal o ser titular de una explotación agraria calificada como prioritaria. c) Estar afiliado al Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, rama agraria, con una antigüedad mínima de seis meses anteriores a la fecha de solicitud de la ayuda.
4 NÚMERO 20 Lunes, 1 de febrero de d) Residir, en el momento de la solicitud, en el término municipal de la explotación o limítrofe y que esté clasificado como zona con limitaciones naturales. e) Comprometerse a ejercer agricultura sostenible empleando métodos de buenas prácticas agrícolas habituales, adecuadas a las características agrarias de la localidad, compatibles con el medio ambiente y de mantenimiento del campo y el paisaje. f) En el supuesto de que el beneficiario sea socio de una explotación agraria constituida como cooperativa o sociedad agraria de transformación, percibirá los pagos a zona con limitaciones naturales significativas correspondientes a su cuota de participación, la cual podrá acumularse, en su caso, a la que pudiera otorgársele como titular individual de una explotación agraria, a los efectos del cálculo de los pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas. g) Es de obligado cumplimiento lo establecido en el artículo 93 normas de condicionalidad, del Reglamento 1306/2013 del Parlamento europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008. Cuarto. Bases reguladoras. Decreto 8/2016, de 26 de enero, por el que se regula la ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas en la Comunidad Autónoma de Extremadura, publicado en el DOE n.º 18 de 28/01/2016. Quinto. Cuantía. Proyecto por un importe total euros. Sexto. Plazo de presentación de solicitudes. Del 1 de febrero al 30 de abril de Mérida, 28 de enero de La Consejera de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, BEGOÑA GARCÍA BERNAL
5 1230 I DISPOSICIONES GENERALES CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RURAL, POLÍTICAS AGRARIAS Y TERRITORIO DECRETO 8/2016, de 26 de enero, por el que se regula la ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas en la Comunidad Autónoma de Extremadura. ( ) De conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, del 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE), n.º 1698/2005, del Consejo; el presente decreto tiene por objeto regular el procedimiento a seguir en la tramitación y resolución de los pagos a los agricultores de las zonas de montaña y otras zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, en la Comunidad Autónoma de Extremadura, conforme lo establecido en los artículos 31 y 32 de referido Reglamento, que es completado por el Reglamento Delegado (UE), n.º 807/2014, de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, y el Reglamento de Ejecución (UE), n.º 808/2014, de la Comisión de 17 de julio de 2014, establece disposiciones de aplicación del mismo Reglamento (UE), n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Es de obligado cumplimiento lo establecido en el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo, especialmente el Título V. Sistemas de Control y Sanciones, que en su Capítulo II. Sistemas Integrado de Gestión y Control, exige a los estado miembros la creación y administración de un sistema integrado que se aplique, entre otros, a los regímenes de ayudas aquí contemplados; y el Título VI. Condicionalidad, que, de la misma manera, y para estas ayudas, exigen al beneficiario de las mismas el cumplimiento de los requisitos legales de gestión, previstos por la legislación de la Unión, y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, establecidas a nivel nacional, que figuran en el anexo II, de este Reglamento, relativas a medio ambiente, cambio climático y buenas condiciones agrarias de la tierra, salud pública y sanidad animal y vegetal, y bienestar animal. El Reglamento Delegado (UE) n.º 640/2014, de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que viene a completar el Reglamento (UE) n.º 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y las condiciones de denegación o retirada de los pagos y las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, la ayuda al desarrollo rural y la condicionalidad; y, con posterioridad, el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014, de la Comisión, de 17 de julio de 2014, establece disposiciones de aplicación de referido Reglamento (UE) n.º 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.
6 1231 Deben tenerse en cuenta determinados términos y consideraciones establecidas en el Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 637/2008 y (CE) n.º 73/2009 del Consejo, así como el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural (B.O.E. n.º 307, del sábado 20 de diciembre de 2014). El Marco Nacional de desarrollo rural de España para el periodo , aprobado por Decisión de Ejecución de la Comisión de 13 de febrero de 2015, define y recoge los elementos comunes y armoniza las condiciones de aplicación de determinadas medidas, entre ellas las que nos ocupa. El Programa de Desarrollo Rural de Extremadura , aprobado con fecha 18 de noviembre de 2015, mediante Decisión de la Comisión C(2015)8193 final, incluye los pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas. Estos pagos, tienen por objeto compensar a los agricultores por las desventajas a las que la producción agrícola está expuesta debido a las limitaciones específicas físicas o de otro tipo dentro de su área de actividad. Dicha compensación deberá permitir a los agricultores continuar con el uso de las tierras agrícolas, la conservación del espacio natural, así como el mantenimiento y la promoción de sistemas de agricultura sostenible en las zonas afectadas a fin de evitar el abandono de las tierras y la pérdida de la biodiversidad. En virtud de lo expuesto, vista la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de conformidad con la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en uso de las atribuciones conferidas en materia de agricultura, por el artículo del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a propuesta de la Consejera de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en sesión celebrada el día 26 de enero de 2016, DISPONGO Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. 1. El presente decreto tiene por objeto regular el régimen de pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo de Desarrollo Rural (FEADER), en el Marco Nacional de Desarrollo Rural de España , aprobado por la decisión de ejecución de la Comisión de 13 de febrero de 2015 y en el Programa de Desarrollo Rural de Extremadura, aprobado por la Decisión de la Comisión C(2015)8193 final de 18 de noviembre de A los efectos de lo establecido en el artículo 5 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, se considera Plan Estratégico de la presente línea de ayuda, el Programa de Desarrollo Rural de Extremadura, (FEADER)
7 Así mismo, este Decreto es coherente con el Plan Específico elaborado por el órgano competente, conforme determina la ya referida Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura. 3. El régimen de ayudas reguladas en el presente decreto serán de aplicación en la Comunidad Autónoma de Extremadura. 4. Los requisitos en materia de condicionalidad son los regulados por el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo, el Reglamento Delegado (UE) n.º 640/2014 de la Comisión del 11 de marzo de 2014, que completa el mismo, y el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014, de la Comisión, de 17 de julio de 2014, establece disposiciones de aplicación de referido Reglamento (UE) n.º 1306/2013. Estos documentos normativos, deben tenerse en cuenta en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y las condiciones de denegación o retirada de los pagos y las sanciones administrativas aplicables a la ayuda al desarrollo rural. Artículo 2. Tipos de ayuda. Los pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, tienen por objeto compensar a los agricultores por las desventajas a las que la producción agrícola está expuesta debido a las limitaciones específicas físicas o de otro tipo dentro de su área de actividad. La Comunidad Autónoma de Extremadura establecerá, a través de la correspondiente orden de Solicitud Única, de la Consejería competente en materia de agricultura, la convocatoria de las distintas submedidas de ayudas recogidas en el Programa Regional de Desarrollo Rural de la Comunidad Autónoma y que se reflejan en el presente Decreto: Pago de compensación a zonas de montaña Pago de compensación para otras áreas que afrontan limitaciones naturales considerables Pago de compensación para otras superficies afectadas por limitaciones específicas. Artículo 3. Definiciones. A los efectos de este Decreto, serán de aplicación las definiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 637/2008 y (CE) n.º 73/2009 del Consejo; las determinadas en el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2015, de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural
8 1233 (B.O.E. n.º 307, del sábado 20 de diciembre de 2014); y aquella derivada de la aplicación del sentido de la normativa referida y coherente con lo establecido el artículo del Reglamento 1305/2013 respecto de los sistemas de explotación y recogida en el Anexo X del Marco Nacional ( Documento justificativo de la consideración de agricultor no pluriactivo en la ayuda a las zonas con limitaciones naturales ). Así: a) Agricultor y ganadero (en adelante agricultor): Toda persona física o jurídica, o todo grupo de personas físicas o jurídicas, cuya explotación esté situada en España y que ejerza una actividad agraria, conforme lo establecido en la normativa referida. b) Titular de explotación: Persona física, ya sea en régimen de titularidad única o compartida inscrita en el registro correspondiente, o la persona jurídica que asume el riesgo empresarial derivado de la actividad agraria y desarrolla en la explotación dicha actividad agraria, definida en la normativa aludida. c) Actividad agraria: La producción, cría o cultivo de productos agrarios, con inclusión de la cosecha, el ordeño, la cría de animales y el mantenimiento de animales a efectos agrícolas o el mantenimiento de una superficie agraria en un estado adecuado para el pasto o el cultivo sin ninguna acción preparatoria que vaya más allá de los métodos y maquinaria agrícolas empleados de forma habitual. d) Superficie agraria: Cualquier superficie dedicada a tierras de cultivo, pastos, pastos permanentes o cultivos permanentes. e) Tierras de cultivo: Las tierras dedicadas a la producción de cultivos o las superficies disponibles para la producción de cultivos pero en barbecho, incluidas las superficies retiradas de la producción de conformidad con los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CE) n.º 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos; con el artículo 39 del Reglamento (CE) n.º 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y con el artículo 29 del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, con independencia de que se encuentren en invernaderos o bajo protección fija o móvil. f) Cultivos permanentes: Los cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos permanentes, que ocupen las tierras durante un período de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros y los árboles forestales de ciclo corto. g) Pastos permanentes: Las tierras utilizadas para el cultivo de hierbas y otros forrajes herbáceos naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados), incluidos los pastizales permanentes y que no hayan sido incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante cinco años o más; pueden incluir otras especies arbustivas y arbóreas que pueden servir de pastos, siempre que las hierbas y otros forrajes herbáceos sigan siendo predominantes. Cuando la autoridad competente lo autorice pueden asimismo incluir tierras que sirvan para pastos y que formen parte de las prácticas locales establecidas, según las cuales las hierbas y otros forrajes herbáceos no han predominado tradicionalmente en las superficies para pastos.
9 1234 h) Utilización: En relación con la superficie, el uso que se haga o se vaya a hacer de la misma, es decir, el tipo de cultivo, pasto o cubierta vegetal utilizada o, en su caso, el mantenimiento de la superficie agraria en un estado adecuado para el pasto o el cultivo. i) Agricultor no pluriactivo: Agricultor con dedicación principal y, por correspondencia, Agricultor a Título Principal, de acuerdo criterios previstos en la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias. j) Módulo base: Cantidad unitaria a emplear en cada una de las submedidas para el cálculo de la compensación por hectárea de superficie indemnizable. Artículo 4. Submedidas. Costes subvencionables, condiciones de admisibilidad, importe y cálculo del pago Pago de compensación a zonas de montaña (Submedida 13.1.) a) Costes subvencionables Ayuda anual por hectárea subvencionable de superficie agraria situada en zona de montaña que tiene como objetivo compensar a los agricultores, cuyas explotaciones están ubicadas en estas zonas, por los costes adicionales y las pérdidas de ingresos como consecuencia de las limitaciones que supone la producción agrícola en la zona en cuestión. Los municipios incluidos en las zonas de montaña son, de conformidad con el Programa de Desarrollo Rural de Extremadura los que figuran en el Anexo I del presente Decreto. b) Condiciones de admisibilidad b.1) Requisitos de las explotaciones: 1. La explotación debe estar ubicada, total o parcialmente en un municipio clasificado como zona de montaña. Sólo devengarán ayudas las superficies ubicadas en la Comunidad Autónoma de Extremadura. 2. La carga ganadera mínima de la explotación será de 0,20 UGM/ha. 3. En caso de que parte de la superficie de la explotación se encuentre fuera de las zonas de montaña, solo se concederá la ayuda a la superficie perteneciente a dichas zonas, no teniendo derecho de ayuda la superficie que quede fuera de éstas. 4. En el caso de declarar pastos, deberá disponer de ganado (ovino, bovino, equino o caprino) para su aprovechamiento. 5. No será elegible la superficie de no cultivo o aquella en la no se realice labores de mantenimiento, así como la definida en SIGPAC como cultivo abandonado.
10 La explotación debe estar inscrita en el Registro de Explotaciones Agrarias de la Consejería competente en materia de agricultura, de la Junta de Extremadura. 7. No serán admisibles aquellas explotaciones cuya superficie no garantice el pago mínimo de 25,00 /ha, según lo establecido en el Reglamento 1305/2013, artículo 31, apartado 5. b.2) Requisitos de los beneficiarios: 1. Se concederá a los agricultores no pluriactivos, que no hallándose incursos en ninguno de los supuestos regulados en el artículo 12.2 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, lo soliciten en tiempo y forma. 2. En el caso de que el titular de la explotación sea una persona jurídica, sus miembros deben cumplir la condición de agricultores no pluriactivos, así como cumplir los requisitos de elegibilidad a título individual. De la misma manera, no deben hallarse incursos en ninguno de los supuestos regulados en el artículo 12.2 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y han de realizar la solicitud en tiempo y forma. 3. Compormeterse a ejercer agricultura sostenible empleando métodos de buenas prácticas agrícolas habituales, adecuadas a las características agrarias de la localidad, compatibles con el medio ambiente y de mantenimiento del campo y el paisaje. 4. Es de obligado cumplimiento lo establecido en el artículo 93 normas de condicionalidad, del Reglamento 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo, que establece que las normas de condicionalidad serán los requisitos legales de gestión, previstos por la legislación de la Unión, y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, establecidas a nivel nacional, que figuran en el anexo II, relativas a medio ambiente, cambio climático y buenas condiciones agrarias de la tierra; salud pública y sanidad animal y vegetal; bienestar animal. Igualmente, es de obligado cumplimiento lo establecido en el Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola, que desarrolla el artículo 93 del Reglamento 1306/2013 en nuestro ámbito nacional.
11 1236 b.3) Grupos de superficies subvencionables: 1. Superficies forrajeras: En este grupo serán admisibles los usos de PA (pasto arbolado), PR (pasto arbustivo) y PS (pastizal); en cuanto al uso calificado en SIGPAC como tierra arable será admisible la utilización de la superficie como barbecho. La superficie total de pago será la resultante después de aplicarse el coeficiente de admisibilidad de pastos y coeficiente corrector en función del uso, detallado en el anexo II, siempre y cuando dicha superficie soporte una carga ganadera mínima de 0,20 UGM/ha., teniendo en cuenta las siguientes especies ganaderas para dicho cálculo: ovino, caprino, bovino y equino. La explotación ganadera en la que estén registrados los animales computables en el cálculo de la carga ganadera debe estar ubicada en su totalidad o en parte en un municipio en el que se localicen la totalidad o parte de los pastos declarados o en un municipio limítrofe a éstos y en todo caso, dicho municipio debe estar clasificado como zonas de montaña y pertenecer al territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como mantener el cumplimiento de los requisitos relacionados con la condicionalidad en virtud de lo dispuesto en el Título VI, Capítulo I, del Reglamento (UE) n.º 1306/ Superficies de cultivo: c) Importe del pago En este grupo serán admisibles todos los usos excepto los mencionados en el apartado anterior y los denominados con las siglas AG, ED, IM, CA, ZU, ZV y ZC. A esta superficie se le aplicará el coeficiente corrector, en función del cultivo declarado y que se detalla en el anexo II. No será admisible la superficie de no cultivo o aquella en la no se realice labores de mantenimiento, así como la definida en SIGPAC como cultivo abandonado. El nivel del pago se diferenciará teniendo en cuenta el sistema de explotación: Sistema de explotación de agricultor pluriactivo, tal y como se demuestra en el anexo del Marco Nacional de Desarrollo Rural de España , aprobado por la decisión de ejecución de la Comisión de 13 de febrero de 2015, no alcanza el mínimo de los 25 euros por hectárea establecido en Reglamento 1305/2013, de manera que el pago se modulará a cero. Sistema de explotación de agricultor no pluriactivo, el importe de la ayuda máxima calculada se fija en 283,10 /ha, de superficie agraria situada en zonas de montaña que cumpla los criterios de elegibilidad. El módulo base de la submedida se establece en el 40% de la ayuda máxima calculada (113,24 /ha), este ajuste respeta los máximos establecidos en el reglamento y no compromete los objetivos medioambientales.
12 1237 Con el objeto de asegurar la eficiencia administrativa y evitar que los gastos de tramitación de la ayuda sean superiores a la misma y teniendo en cuenta que no excluye un porcentaje elevado de agricultores, se establece una ayuda mínima por explotación de 100,00, respetando en todos los casos el pago mínimo de 25 euros / ha. de superficie comprobada. La ayuda se calculará en función de la superficie admisible de cada explotación situada en zona de montaña. Dicha superficie se modulará en relación con las dimensiones y se caracterizará en grupos según los usos registrados en la base de datos de SIGPAC. d) Cálculo de las ayudas. Superficie solicitada y carga ganadera Se entenderá como superficie solicitada para esta ayuda la que a fecha de finalización de plazo de la solicitud única, corresponda inscribir en el Registro de Explotaciones Agrarias en base a las distintas declaraciones efectuadas. En lo que respecta al cómputo de la cabaña ganadera de la explotación, que se utilizará para el cumplimiento del requisito de carga ganadera, se entenderán solicitadas todas las cabezas de las especies ovino, caprino, bovino y equino, validadas por la Dirección General de Agricultura y Ganadería, de la Consejería competente en materia de agricultura de la Junta de Extremadura y que figuren en la base de datos informática de REGAEX, a la fecha de la solicitud de la ayuda. La conversión de cabezas de ganado a UGM, se hará utilizando los factores de conversión que aparecen en el Anexo VII del presente Decreto. Las ayudas por explotación se calcularán de acuerdo con las formas, coeficientes y condiciones descritas en el Anexo II del presente Decreto Pago de compensación para zonas distintas de las de montaña con limitaciones naturales significativas (Submedida 13.2.) a) Costes subvencionables Ayuda anual por hectárea subvencionable de superficie agraria situada en zona con limitaciones naturales significativas, que tiene como objetivo compensar a los agricultores, cuyas explotaciones están ubicadas en estas zonas, por los costes adicionales y las pérdidas de ingresos como consecuencia de las limitaciones que supone la producción agrícola en la zona en cuestión. Los municipios incluidos en las zonas con limitaciones naturales significativas son, de conformidad con el Programa de Desarrollo Rural de Extremadura los que figuran en el Anexo III del presente Decreto. b) Condiciones de admisibilidad b.1) Requisitos de las explotaciones: 1. La explotación debe estar ubicada, total o parcialmente en un municipio clasificado como zona con limitaciones naturales. Sólo se devengarán ayudas las superficies ubicadas en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
13 La explotación debe tener, en el momento de la solicitud, un volumen de empleo de al menos media UTA, según el artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias. 3. En el caso de declarar pastos, deberá disponer de ganado (ovino, bovino, equino o caprino) para su aprovechamiento. 4. La explotación debe tener una superficie mínima de 2 ha. 5. La carga ganadera mínima de la explotación será de 0,20 UGM/ha y siempre comprendida entre los siguientes límites: Zonas con pluviometría inferior a 800 mm/ha/año, entre 0,20 y 1,50 UGM/ha. Zonas con pluviometría superior a 800 mm/ha/año, entre 0,20 y 2,00 UGM/ha. 6. En caso de que parte de la superficie de la explotación se encuentre fuera de las zona con limitaciones naturales significativas, solo se concederá la ayuda a la superficie perteneciente a dichas zonas, no teniendo derecho de ayuda la superficie que quede fuera de éstas. b.2) Requisitos de los beneficiarios. 1. Agricultores, que no hallándose incursos en ninguno de los supuestos regulados en el artículo 12.2 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, lo soliciten en tiempo y forma. Cumplir para la campaña de solicitud, la condición de agricultor a título principal o ser titular de una explotación agraria calificada como prioritaria. El cálculo para la determinación de la condición de agricultor a título principal, se realizará, en cuanto a la determinación de los ingresos agrarios, sobre la declaración del Impuesto de la renta de las personas físicas del solicitante correspondiente a la última anualidad disponible para efectuar los cruces informáticos con la Agencia Tributaria, salvo circunstancias excepcionales o causas de fuerza mayor acreditadas suficientemente ante el órgano gestor de la Ayuda, y de acuerdo con lo establecido en la Ley 19/1995, de 4 de julio, modificada por la Disposición final cuarta de la Ley 10/2009, de 20 de octubre, el Programa de Desarrollo Rural de Extremadura , la Orden APA/171/2006, de 26 de enero y la Disposición final segunda de la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de explotaciones agrarias. 2. Estar afiliado al Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, rama agraria, con una antigüedad mínima de seis meses anteriores a la fecha de solicitud de la ayuda. 3. Deben residir, en el momento de la solicitud, en el término municipal de la explotación o limítrofe y que esté clasificado como zona con limitaciones naturales.
14 Comprometerse a ejercer agricultura sostenible empleando métodos de buenas prácticas agrícolas habituales, adecuadas a las características agrarias de la localidad, compatibles con el medio ambiente y de mantenimiento del campo y el paisaje. 5. En el supuesto de que el beneficiario sea socio de una explotación agraria constituida como cooperativa o sociedad agraria de transformación, percibirá los pagos a zona con limitaciones naturales significativas correspondientes a su cuota de participación, la cual podrá acumularse, en su caso, a la que pudiera otorgársele como titular individual de una explotación agraria, a los efectos del cálculo de los pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas. 6. Es de obligado cumplimiento lo establecido en el artículo 93 normas de condicionalidad, del Reglamento 1306/2013 del Parlamento europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo, que establece que las normas de condicionalidad serán los requisitos legales de gestión, previstos por la legislación de la Unión, y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, establecidas a nivel nacional, que figuran en el anexo II, relativas a medio ambiente, cambio climático y buenas condiciones agrarias de la tierra; salud pública y sanidad animal y vegetal; bienestar animal. Igualmente, es de obligado cumplimiento lo establecido en el Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola, que desarrolla el artículo 93 del Reglamento 1306/2013 en nuestro ámbito nacional. b.3) Grupos de superficies subvencionables: 1. Superficies forrajeras: En este grupo serán admisibles los usos de PA (pasto arbolado), PR (pasto arbustivo) y PS (pastizal); en cuanto al uso calificado en SIGPAC como tierra arable será admisible la utilización de la superficie como barbecho. La superficie total de pago será la resultante después de aplicarse el coeficiente de admisibilidad de pastos y coeficiente corrector en función del uso, detallado en el anexo IV, siempre y cuando dicha superficie soporte una carga ganadera mínima de de 0,20 UGM/ha, y comprendida entre los siguientes límites:
15 1240 Zonas con pluviometría inferior a 800 mm/ha/año, entre 0,20 y 1,50 UGM/ha. Zonas con pluviometría superior a 800 mm/ha/año, entre 0,20 y 2,00 UGM/ha Las siguientes especies ganaderas que se tendrán en cuenta para dicho cálculo, son ovino, caprino, bovino y equino. La explotación ganadera en la que estén registrados los animales computables en el cálculo de la carga ganadera debe estar ubicada en su totalidad o en parte en un municipio en el que se localicen la totalidad o parte de los pastos declarados o en un municipio limítrofe a éstos y en todo caso, dicho municipio debe estar clasificado como zonas con limitaciones naturales y pertenecer al territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como mantener el cumplimiento de los requisitos relacionados con la condicionalidad en virtud de lo dispuesto en el Título VI, Capítulo I, del Reglamento (UE) n.º 1306/ Superficies de cultivo: En este grupo serán admisibles todos los usos excepto los mencionados en el apartado anterior y los denominados con las siglas AG, ED, IM, CA, ZU, ZV y ZC. A esta superficie se le aplicará el coeficiente corrector, en función del cultivo declarado y que se detalla en el anexo IV. No será admisible la superficie de no cultivo o aquella en la no se realice labores de mantemimiento, así como la definida en SIGPAC como cultivo abandonado. c) Importe de la ayuda El importe de la ayuda máxima calculada se fija en 214,30 /ha, de superficie agraria situada en zona con limitaciones naturales significativas que cumpla los criterios de elegibilidad. El módulo base de la submedida se establece en el 30% de la ayuda máxima calculada (64,29 /ha), este ajuste respeta los máximos establecidos en el reglamento y no compromete los objetivos medioambientales. Con el objeto de asegurar la eficiencia administrativa, se establece una ayuda mínima por explotación de 50,00, respetando en todos los casos el pago mínimo de 25 euros/ha. de superficie comprobada. La ayuda se calculará en función de la superficie admisible de cada explotación situada en zona con limitaciones naturales. Dicha superficie se modulará en relación con las dimensiones y se caracterizará en grupos según los usos registrados en la base de datos de SIGPAC. d) Cálculo de las ayudas. Superficie solicitada y carga ganadera Se entenderá como superficie solicitada para esta ayuda la que a fecha de finalización de plazo de la solicitud única, corresponda inscribir en el Registro de Explotaciones Agrarias en base a las distintas declaraciones efectuadas.
16 1241 En lo que respecta al cómputo de la cabaña ganadera de la explotación, que se utilizará para el cumplimiento del requisito de carga ganadera, se entenderán solicitadas todas las cabezas de las especies ovino, caprino, bovino y equino, validadas por la Dirección General de Agricultura y Ganadería de la Consejería de competente en materia de agricultura de la Junta de Extremadura y que figuren en la base de datos informática de REGAEX, a la fecha de la solicitud de la ayuda. La conversión de cabezas de ganado a UGM, se hará utilizando los factores de conversión que aparecen en el Anexo VII del presente Decreto. Las ayudas por explotación se calcularán de acuerdo con las formas, coeficientes y condiciones descritas en el Anexo IV del presente Decreto. No se pagarán las ayudas cuando el importe a pagar al perceptor sea inferior a Pago de compensación para otras zonas con limitaciones específicas (Submedida 13.3.) a) Costes subvencionables Ayuda anual por hectárea subvencionable de superficie agraria situada en zona con limitaciones específicas que tiene como objetivo compensar a los agricultores, cuyas explotaciones están ubicadas en estas zonas, por los costes adicionales y las pérdidas de ingresos como consecuencia de las limitaciones que supone la producción agrícola en la zona en cuestión. Los municipios incluidos en las zonas con limitaciones específicas son, de conformidad con el Programa de Desarrollo Rural de Extremadura, los que figuran en el Anexo V, del presente Decreto. b) Condiciones de admisibilidad b.1) Requisitos de las explotaciones: 1. La explotación debe estar ubicada, total o parcialmente en un municipio clasificado como zona con limitaciones específicas. Sólo devengarán ayudas las superficies ubicadas en la Comunidad Autónoma de Extremadura. 2. La carga ganadera mínima de la explotación será de 0,20 UGM/ha. 3. En caso de que parte de la superficie de la explotación se encuentre fuera de las zonas con limitaciones específicas, solo se concederá la ayuda a la superficie perteneciente a dichas zonas, no teniendo derecho de ayuda la superficie que quede fuera de éstas. 4. En el caso de declarar pastos, deberá disponer de ganado (ovino, bovino, equino o caprino) para su aprovechamiento. 5. No será elegible la superficie de no cultivo o aquella en la no se realice labores de mantenimiento, así como la definida en SIGPAC como cultivo abandonado.
17 La explotación debe estar inscrita en el Registro de Explotaciones Agrarias de la Consejería competente en materia de agricultura de la Junta de Extremadura. 7. No serán admisibles aquellas explotaciones cuya superficie no garantice el pago mínimo de 25,00 /ha, según lo establecido en el Reglamento 1305/2013, artículo 31, apartado 5. b.2) Requisitos de los beneficiarios: 1. Se concederá a los agricultores no pluriactivos. 2. En el caso de que el titular de la explotación sea una persona jurídica, sus miembros deben cumplir la condición de agricultores no pluriactivos, así como cumplir los requisitos de elegibilidad a título individual. 3. Comprometerse a ejercer agricultura sostenible empleando métodos de buenas prácticas agrícolas habituales, adecuadas a las características agrarias de la localidad, compatibles con el medio ambiente y de mantenimiento del campo y el paisaje. 4. Es de obligado cumplimiento lo establecido en el artículo 93 normas de condicionalidad, del Reglamento 1306/2013 del Parlamento europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo, que establece que las normas de condicionalidad serán los requisitos legales de gestión, previstos por la legislación de la Unión, y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra, establecidas a nivel nacional, que figuran en el anexo II, relativas a medio ambiente, cambio climático y buenas condiciones agrarias de la tierra; salud pública y sanidad animal y vegetal; bienestar animal. Igualmente, es de obligado cumplimiento lo establecido en el Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola, que desarrolla el artículo 93 del Reglamento 1306/2013 en nuestro ámbito nacional. b.3) Grupos de superficies subvencionables: 1. Superficies forrajeras: En este grupo serán admisibles los usos de PA (pasto arbolado), PR (pasto arbustivo) y PS (pastizal); en cuanto al uso calificado en SIGPAC como tierra arable será admisible la utilización de la superficie como barbecho.
18 1243 La superficie total de pago será la resultante después de aplicarse el coeficiente de admisibilidad de pastos y coeficiente corrector en función del uso, detallado en el anexo VI, siempre y cuando dicha superficie soporte una carga ganadera mínima de 0,20 UGM/ha., teniendo en cuenta las siguientes especies ganaderas para dicho cálculo: ovino, caprino, bovino y equino. La explotación ganadera en la que estén registrados los animales computables en el cálculo de la carga ganadera debe estar ubicada en su totalidad o en parte en un municipio en el que se localicen la totalidad o parte de los pastos declarados o en un municipio limítrofe a éstos y en todo caso, dicho municipio debe estar clasificado como zonas con limitaciones específicas y pertenecer al territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como mantener el cumplimiento de los requisitos relacionados con la condicionalidad en virtud de lo dispuesto en el Título VI, Capítulo I, del Reglamento (UE) n.º 1306/ Superficies de cultivo: En este grupo serán admisibles todos los usos excepto los mencionados en el apartado anterior y los denominados con las siglas AG, ED, IM, CA, ZU, ZV y ZC. A esta superficie se le aplicará el coeficiente corrector, en función del cultivo declarado y que se detalla en el anexo VI. No será admisible la superficie de no cultivo o aquella en la no se realice labores de mantemimiento, asi como la definida en SIGPAC como cultivo abandonado. c) Importe de la ayuda El nivel del pago se diferenciará teniendo en cuenta el sistema de explotación: Sistema de explotación de agricultor pluriactivo, tal y como se demuestra en el anexo del Marco Nacional de Desarrollo Rural de España , aprobado por la decisión de ejecución de la Comisión de 13 de febrero de 2015, no alcanza el mínimo de los 25 euros por hectárea establecido en Reglamento 1305/2013, de manera que el pago se modulará a cero. Sistema de explotación de agricultor no pluriactivo, el importe de la ayuda máxima calculada se fija en 214,30 /ha, de superficie agraria situada en zonas con limitaciones específicas que cumpla los criterios de elegibilidad. El módulo base de la submedida se establece en el 30% de la ayuda máxima calculada (64,29 /ha), este ajuste respeta los máximos establecidos en el reglamento y no compromete los objetivos mediambientales. Con el objeto de asegurar la eficiencia administrativa y evitar que los gastos de tramitación de la ayuda sean superiores a la misma y teniendo en cuenta que no excluye un porcentaje elevado de agricultores, se establece una ayuda mínima por
19 1244 explotación de 100,00, respetando en todos los casos el pago mínimo de 25 euros / ha. de superficie comprobada. La ayuda se calculará en función de la superficie admisible de cada explotación situada en zona con limitaciones específicas. Dicha superficie se modulará en relación con las dimensiones y se caracterizará en grupos según los usos registrados en la base de datos de SIGPAC. d) Cálculo de las ayudas. Superficie solicitada y carga ganadera Se entenderá como superficie solicitada para esta ayuda la que a fecha de finalización de plazo de la solicitud única, corresponda inscribir en el Registro de Explotaciones Agrarias en base a las distintas declaraciones efectuadas. En lo que respecta al cómputo de la cabaña ganadera de la explotación, que se utilizará para el cumplimiento del requisito de carga ganadera, se entenderán solicitadas todas las cabezas de las especies ovino, caprino, bovino y equino, validadas por la Dirección General de Agricultura y Ganadería de la Consejería competente en materia de agricultura de la Junta de Extremadura y que figuren en la base de datos informática de REGAEX, a la fecha de la solicitud de la ayuda. La conversión de cabezas de ganado a UGM, se hará utilizando los factores de conversión que aparecen en el Anexo VII del presente Decreto. Las ayudas por explotación se calcularán de acuerdo con las formas, coeficientes y condiciones descritas en el anexo VI del presente Decreto. Artículo 5. Incompatibilidades. Las ayudas reguladas en el presente Decreto, son incompatibles con la percepción por los beneficiarios de una pensión de jubilación, del subsidio de desempleo o cualquier otra prestación pública análoga. Artículo 6. Procedimiento de concesión de las ayudas. La concesión de los pagos previstos en el presente Decreto, y en aplicación del artículo 22.1 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, referido al procedimiento de concesión, se realizará en régimen de concurrencia competitiva y convocatoria periódica, y de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación y el Programa de Desarrollo Rural para Extremadura FEADER , en desarrollo del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de En el caso de la submedida 13.2, el procedimiento se realizará conforme a los criterios de prioridad que se establecen en el artículo 8 de este Decreto, mientras que en los casos de las submedidas 13.1 y 13.3, al no poder establecerse criterios de selección se podrá aplicar, con carácter excepcional, el prorrateo previsto en el párrafo segundo del Punto 1, del Artículo 22. Procedimientos de concesión, de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la
20 1245 Comunidad Autónoma de Extremadura, entre los beneficiarios de las ayudas, en caso de que los importes de las solicitudes admisibles, para cada una de las dos submedidas, superen las disponibilidades presupuestarias. No obstante lo anterior, no será preciso establecer un orden de prelación ni la aplicación del prorrateo, entre las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos, para el caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente, para cada una de las submedidas, atendiendo al número de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación. Artículo 7. Comisión de valoración. 1. Estará integrada por el Jefe de Servicio de Ayudas Complementarias que actuará como Presidente, y los ocupantes de los siguientes puestos de estructura: Director/a de Programas Agroambientales, Jefe/a de Sección de Programas Agroambientales y el Jefe/a de Sección de Ayudas a las Rentas, actuando este último como Secretario. La composición definitiva de la Comisión deberá publicarse, con anterioridad a su constitución, a través de internet en el portal oficial de la Consejería competente en materia de agricultura: 2. Este órgano se regirá por lo previsto en los artículos 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La Comisión de Valoración emitirá informe al órgano instructor en el que se concretará el resultado obtenido. 3. Si conforme a lo previsto en el artículo anterior, una vez terminado el plazo de presentación de solicitudes, los créditos consignados en la convocatoria fueran suficientes para atender a todos los solicitantes finalmente admitidos, en aras de una mayor agilidad, no será necesario valorar y establecer un orden de prelación, emitiendo el correspondiente informe. 4. La Comisión de Valoración emitirá informe vinculante en el que se concluirá la necesidad o no de aplicar la concurrencia competitiva. Una vez realizada la preevaluación por el órgano instructor, en caso de que los créditos consignados fueran insuficientes dicha Comisión valorará y establecerá un orden de prelación de las solicitudes que cumplan los requisitos conforme a los criterios establecidos en el artículo siguiente, para la submedida 13.2, o la aplicación del prorrateo según lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 22.1 de la Ley de Subvenciones de Extremadura, para las submedidas 13.1 y 13.3, y emitirá informe vinculante al órgano instructor, en el que se concretará el resultado obtenido. Artículo 8. Criterio para el otorgamiento de las ayudas. a) Pago de compensación a zonas de montaña (Submedida 13.1.) y Pago de compensación para otras zonas con limitaciones específicas (Submedida 13.3.) 1. No se establecen criterios de prioridad para las submedidas 13.1 (Pago de compensación a zonas de montaña) y 13.3 (Pago de compensación para otras zonas con limitaciones específicas).
JUEVES, 28 de enero de 2016 DIARIO OFICIAL DE EXTREMADURA NÚMERO 18 SUMARIO I DISPOSICIONES GENERALES Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio Desarrollo rural. Decreto 8/2016,
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