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Timestamp: 2017-06-26 12:48:50+00:00

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LEY -734Cargado por gabhekRelated InterestsStatute Of LimitationsLabour LawEthical PrinciplesGovernment InformationJusticeRating and Stats0.0 (0)Document ActionsDescargaShare or Embed DocumentInsertarVer másCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentLEY 734 DE 2002(febrero 5) Diario Oficial No 44.708, de 13 de febrero de 2002 Rige a partir de los tres (3) meses de su sanción Por la cual se expide el Código Disciplinario Único. EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: LIBRO I. PARTE GENERAL. T I T U L O I. PRINCIPIOS RECTORES DE LA LEY DISCIPLINARIA. ARTÍCULO 1o. TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA. El Estado es el titular de la potestad disciplinaria. ARTÍCULO 2o. TITULARIDAD DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. Sin perjuicio del poder disciplinario preferente de la Procuraduría General de la Nación y de las Personerías Distritales y Municipales, corresponde a las oficinas de control disciplinario interno y a los funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas, órganos y entidades del Estado, conocer de los asuntos disciplinarios contra los servidores públicos de sus dependencias. El titular de la acción disciplinaria en los eventos de los funcionarios judiciales, es la jurisdicción disciplinaria. La acción disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir de la comisión de la falta. ARTÍCULO 3o. PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE. La Procuraduría General de la Nación es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo desarrollo podrá iniciar, proseguir o remitir cualquier investigación o juzgamiento de competencia de los órganos de control disciplinario interno de las entidades públicas. Igualmente podrá asumir el proceso en segunda instancia. En virtud de la misma potestad, mediante decisión motivada, de oficio o a petición de cualquier persona, podrá avocar el conocimiento de aquellos asuntos que se tramitan internamente en las demás dependencias del control disciplinario. También se procederá en la misma forma cuando se desprenda del conocimiento de un proceso. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> La Procuraduría General de la Nación y el Consejo Superior de la Judicatura son competentes a prevención para conocer,
contados para las faltas instantáneas desde el día de su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último acto. PARÁGRAFO. ARTÍCULO 31. Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso. no procederá decisión distinta a la de la declaración de la prescripción. PARÁGRAFO. PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. La acción disciplinaria prescribe en cinco años. T I T U L O III. LA EXTINCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA. TÉRMINOS DE PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. sin que se hubiese proferido y ejecutoriado el respectivo fallo. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> En el término de doce años. El investigado podrá renunciar a la prescripción de la acción disciplinaria.
CAPITULO TERCERO. ARTÍCULO 29. CAPITULO SEGUNDO. CAPITULO PRIMERO. CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. RENUNCIA A LA PRESCRIPCIÓN. La muerte del investigado. 5. PRESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. 2.No habrá lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto disciplinable hubiere preordenado su comportamiento. En este caso la acción sólo podrá proseguirse por un término máximo de dos (2) años contados a partir de la presentación personal de la solicitud. 6. la prescripción de las acciones se cumple independientemente para cada una de ellas. vencido el cual. El desistimiento del quejoso no extingue la acción disciplinaria. 10 del artículo 48 y las del artículo 55 de este código. 7.
ARTÍCULO 30. Son causales de extinción de la acción disciplinaria las siguientes: 1. CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. 9. Los términos prescriptivos aquí previstos quedan sujetos a lo establecido en los tratados internacionales que Colombia ratifique. La prescripción de la acción disciplinaria. 8. para las faltas señaladas en los numerales 4.
6. 10. INCOMPATIBILIDADES. 8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio.
T I T U L O IV. ARTÍCULO 33. INHABILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES DEL SERVIDOR PUBLICO. la ley y los reglamentos. deporte y vacacionales. los acuerdos municipales. Cuando la sanción impuesta fuere la destitución e inhabilidad general o la suspensión e inhabilidad especial. La sanción disciplinaria prescribe en un término de cinco años. DERECHOS. Son deberes de todo servidor público:
. 5. contados a partir de la ejecutoria del fallo. ARTÍCULO 34. Participar en todos los programas de bienestar social que para los servidores públicos y sus familiares establezca el Estado. IMPEDIMENTOS. Recibir tratamiento cortés con arreglo a los principios básicos de las relaciones humanas. son derechos de todo servidor público: 1. los reglamentos y manuales de funciones. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones consagradas en los regímenes generales y especiales. DEBERES. 4. 2. Los derechos consagrados en la Constitución. CAPITULO PRIMERO. las convenciones colectivas y los contratos de trabajo. 9. DEBERES. PROHIBICIONES. DEBERES. recreación.
CAPITULO SEGUNDO. Recibir capacitación para el mejor desempeño de sus funciones. Disfrutar de estímulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o convencionales vigentes. cultura. 7. DERECHOS. los tratados internacionales ratificados por el Congreso.ARTÍCULO 32. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley. DERECHOS. TÉRMINO DE PRESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. las ordenanzas. educación. las leyes. Además de los contemplados en la Constitución. una vez cumplidas se producirá la rehabilitación en forma automática. 3. Percibir puntualmente la remuneración fijada o convenida para el respectivo cargo o función. tales como los de vivienda. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley. salvo lo dispuesto en la Carta Política.
Los deberes consignados en la Ley 190 de 1995 se integrarán a este código. 7.Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitución. ocultamiento o utilización indebidos. salvo las excepciones legales. siempre que no sean contrarias a la Constitución Nacional y a las leyes vigentes. los demás ratificados por el Congreso. los acuerdos distritales y municipales. así como por la ejecución de las órdenes que imparta. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeño de su empleo. o la información reservada a que tenga acceso por razón de su función. 8.
. 4. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeño de las funciones encomendadas. las decisiones judiciales y disciplinarias. las leyes. o afectos al servicio público. 9. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas. 5. e impedir o evitar la sustracción. las ordenanzas. Formular. los decretos. 3. los estatutos de la entidad. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerárquicos adopten en ejercicio de sus atribuciones. destrucción. responder por el ejercicio de la autoridad que se le delegue. los contratos de trabajo y las órdenes superiores emitidas por funcionario competente. Desempeñar el empleo. y atender los requerimientos y citaciones de las autoridades competentes. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesión y el desempeño del cargo. imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación por razón del servicio. sin que en las situaciones anteriores quede exento de la responsabilidad que le incumbe por la correspondiente a sus subordinados. las convenciones colectivas. decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los presupuestos. 2. y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos económicos públicos. cargo o función sin obtener o pretender beneficios adicionales a las contraprestaciones legales y convencionales cuando a ellas tenga derecho. Tratar con respeto. eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o perturbación injustificada de un servicio esencial. cargo o función conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso. 10. 11. los tratados de Derecho Internacional Humanitario. 6. cargo o función. en forma exclusiva para los fines a que están afectos. los reglamentos y los manuales de funciones. las facultades que le sean atribuidas. o que implique abuso indebido del cargo o función. Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo. Cumplir con diligencia.
Permitir a los representantes del Ministerio Público. Resolver los asuntos en el orden en que hayan ingresado al despacho. Responder por la conservación de los útiles. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses del bien común. 20. muebles y bienes confiados a su guarda o administración y rendir cuenta oportuna de su utilización. fiscales. o de quien deba proveer el cargo. salvo autorización legal. y teniendo siempre presente que los servicios que presta constituyen el reconocimiento y efectividad de un derecho y buscan la satisfacción de las necesidades generales de todos los ciudadanos. reglamentaria. función o servicio. Así mismo. su domicilio o dirección de residencia y teléfono.
. o en la que haga sus veces. 18. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las órdenes de autoridad judicial y girar en el término que señale la ley o la autoridad judicial los dineros correspondientes. de conformidad con los fines a que han sido destinados. salvo prelación legal o urgencia manifiesta. 13. 24. cuando estos lo requieran. equipos. a la Procuraduría General de la Nación o a la personería. 16. salvo las excepciones de ley. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad y condiciones previstas por la ley o el reglamento. Motivar las decisiones que lo requieran. contravenciones y faltas disciplinarias de los cuales tuviere conocimiento. 17. 21. 22. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador. la procedencia del incremento patrimonial obtenido durante el ejercicio del cargo. prestarles la colaboración necesaria para el desempeño de sus funciones. jueces y demás autoridades competentes el acceso inmediato a los lugares donde deban adelantar sus actuaciones e investigaciones y el examen de los libros de registro. 19. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la entidad. Denunciar los delitos. 15. Registrar en la oficina de recursos humanos. así como los internos sobre el trámite del derecho de petición. y dar aviso oportuno de cualquier cambio. 23. Permanecer en el desempeño de sus labores mientras no se haya hecho cargo de ellas quien deba reemplazarlo. 14. Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida y racionalmente.12. de conformidad con la ley. documentos y diligencias correspondientes.
dentro de los términos legales. una vez por mes. Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan perjudicar el funcionamiento de la administración y proponer las iniciativas que estime útiles para el mejoramiento del servicio. en sitio visible. Recibir. Adoptar el Sistema de Control Interno y la función independiente de Auditoría Interna que trata la Ley 87 de 1993 y demás normas que la modifiquen o complementen. asegurando su autonomía e independencia y el principio de segunda instancia. 28. objetivos. políticas y programas que deban ser observados por los particulares cuando se les atribuyan funciones públicas. Ejercer. 30. para el cobro de la sanción de multa. siempre y cuando existan los recursos presupuestales para el efecto. 35. 26. Ofrecer garantías a los servidores públicos o a los particulares que denuncien acciones u omisiones antijurídicas de los superiores. siempre y cuando existan los recursos presupuestales para el efecto.
. las partidas por concepto de la cuota de vigilancia fiscal. la jurisdicción coactiva para el cobro de las sanciones de multa. adelantar el trámite de jurisdicción coactiva en la respectiva entidad. Ordenar. en su condición de jefe inmediato. de acuerdo con las recomendaciones que para el efecto señale el Departamento Administrativo de la Función Pública.25. tramitar y resolver las quejas y denuncias que presenten los ciudadanos en ejercicio de la vigilancia de la función administrativa del Estado. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pública y el Sistema Integrado de Información Financiera SIIF. que incluirá el objeto y valor de los mismos y el nombre del adjudicatario. en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano común. 33. 34. 31. 27. subalternos o particulares que administren recursos públicos o ejerzan funciones públicas. siempre y cuando lo permita el flujo de caja. a más tardar para la fecha en que entre en vigencia el presente código. cuando el pago no se hubiere efectuado oportunamente. una lista de las licitaciones declaradas desiertas y de los contratos adjudicados. Implementar el Control Interno Disciplinario al más alto nivel jerárquico del organismo o entidad pública. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad. Controlar el cumplimiento de las finalidades. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a las contralorías departamentales y municipales. 32. así como los demás sistemas de información a que se encuentre obligada la administración pública. como a la Contraloría General de la República y las Personerías Municipales y Distritales dentro del término legal. 29.
en lugar visible y público. 4. los informes de gestión y los más importantes proyectos a desarrollar. 6. los acuerdos distritales y municipales. PROHIBICIONES. los informes de gestión. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las funciones contenidas en la Constitución. Aceptar. los estatutos de la entidad. Imponer a otro servidor público trabajos ajenos a sus funciones o impedirle el cumplimiento de sus deberes. reglamentará la materia. resultados.39. Publicar mensualmente en las dependencias de la respectiva entidad. sin permiso de la autoridad correspondiente. respetando el orden de inscripción. las leyes. la concertación y la toma de decisiones en la gestión administrativa de acuerdo a lo preceptuado en la ley. honores o recompensas provenientes de organismos internacionales o gobiernos extranjeros.PARÁGRAFO TRANSITORIO. que faciliten a esta el conocimiento periódico de la actuación administrativa. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios públicos. cargos. dentro de los seis meses siguientes a la vigencia de esta ley. regalos. ARTÍCULO 35. 36. favores o cualquier otra clase de beneficios. Acatar y poner en práctica los mecanismos que se diseñen para facilitar la participación de la comunidad en la planeación del desarrollo. PROHIBICIONES. 40. acatando los términos de ley. las decisiones judiciales y disciplinarias. 3. Capacitarse y actualizarse en el área donde desempeña su función. directa o indirectamente. sin ningún género de discriminación. El Presidente de la República.
. las ordenanzas. Crear y facilitar la operación de mecanismos de recepción y emisión permanente de información a la ciudadanía. Ejecutar actos de violencia contra superiores subalternos o compañeros de trabajo. asegurando y garantizando los derechos de todas las personas. 5. 2. ingreso de solicitudes y peticiones ciudadanas. demás servidores públicos o injuriarlos o calumniarlos. los reglamentos y los manuales de funciones. agasajos. las convenciones colectivas y los contratos de trabajo. 38. sin previa autorización del Gobierno. dádivas. financieros y contables que se determinen por autoridad competente. para efectos del control social de que trata la Ley 489 de 1998 y demás normas vigentes. 37. Solicitar. los tratados internacionales ratificados por el Congreso.
CAPITULO TERCERO. Actuar con imparcialidad. o celebrar contratos con estos. los decretos. A todo servidor público le está prohibido: 1.
o efectuar avances prohibidos por la ley o los reglamentos. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Incumplir de manera reiterada e injustificada obligaciones civiles. 13. de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad. 15. 16. Nombrar o elegir. las entidades territoriales y las descentralizadas. segundo de afinidad o primero civil.
. laborales. comerciales o de familia impuestas en decisiones judiciales o administrativas o admitidas en diligencia de conciliación.7. retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades. o por cuantía superior a la legal. para el desempeño de cargos públicos. 9. o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado. o en las promociones o ascensos o para justificar una situación administrativa. 17. Ocasionar daño o dar lugar a la pérdida de bienes. 10. elementos. Entiéndese por tesoro público el de la Nación. Desempeñar simultáneamente más de un empleo público o recibir más de una asignación que provenga del tesoro público. 12. negar. personas que no reúnan los requisitos constitucionales. o reconocer y cancelar pensiones irregularmente reconocidas. expedientes o documentos que hayan llegado a su poder por razón de sus funciones. o para que proceda en determinado sentido. Asumir obligaciones o compromisos de pago que superen la cuantía de los montos aprobados en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC). o de su cónyuge o compañero o compañera permanente. retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o la prestación del servicio a que está obligado. Ejercer cualquier clase de coacción sobre servidores públicos o sobre particulares que ejerzan funciones públicas. Ordenar el pago o percibir remuneración oficial por servicios no prestados. o darles posesión a sabiendas de tal situación. 11. 18. Proporcionar dato inexacto o presentar documentos ideológicamente falsos u omitir información que tenga incidencia en su vinculación o permanencia en el cargo o en la carrera. Ejecutar en el lugar de trabajo actos que atenten contra la moral o las buenas costumbres. así como retenerlas o enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento. 14. Omitir. a fin de conseguir provecho personal o para terceros. 8. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada directa o indirectamente en los asuntos a su cargo. legales o reglamentarios. salvo los casos expresamente determinados por la ley. de sus representantes o apoderados. Omitir.
31. 25.19. personas ajenas a la entidad. fiscal. fallos disciplinarios. administrativos o fiscales sean favorables a los intereses de la entidad a la cual se encuentra vinculado. 30. restringir o preferir. opiniones o criterios dirigidos a influir para que la decisión contenida en sentencias judiciales. Manifestar indebidamente en acto público o por los medios de comunicación. dentro de la jornada laboral. Permitir. servicios de asistencia. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la jurisdicción contencioso-administrativa. Incumplir cualquier decisión judicial. social. en cuantía injusta y excesiva. 29. 27. aprobada en Colombia mediante la Ley 22 de 1981). en asuntos que estuvieron a su cargo. 24. administrativa. documentos o archivos a personas no autorizadas. en condiciones de igualdad. representación o asesoría en asuntos relacionados con las funciones propias del cargo. color. 23. Ejercer la docencia.
. u obstaculizar su ejecución. Infringir las disposiciones sobre honorarios o tarifas de los profesionales liberales o auxiliares de la justicia y/o el arancel judicial. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. o disciplinaria en razón o con ocasión del cargo o funciones. a título personal. goce o ejercicio. Convención Internacional sobre Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial. cultural o en cualquier otra de la vida pública (artículo 1o. con base en motivos de raza. Gestionar directa o indirectamente.. hasta por un término de un año después de la dejación del cargo o permitir que ello ocurra. por un número de horas superior al legalmente permitido. 26. Proferir en acto oficial o en público expresiones injuriosas o calumniosas contra cualquier servidor público o las personas que intervienen en los mismos. Tener a su servicio. en forma estable para las labores propias de su despacho. económica. en su propio beneficio o de un tercero. Prescindir del reparto cuando sea obligatorio hacerlo. o proceder contra resolución o providencia ejecutoriadas del superior. o en representación de terceros. linaje u origen nacional o étnico que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. excluir. Dar lugar al acceso o exhibir expedientes. tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones reguladas por la ley. Distinguir. o efectuarlo en forma irregular. 28. 22. 20. a título particular. 21. Prestar.
salvo que se trate de delito político. IMPEDIMENTOS. Esta inhabilidad tendrá una duración de tres años contados a partir de la ejecutoria de la última sanción. cuando el cargo a desempeñar se relacione con la misma. haber sido condenado a pena privativa de la libertad mayor de cuatro años por delito doloso dentro de los diez años anteriores. Además de la descrita en el inciso final del artículo 122 de la Constitución Política. las siguientes: 1.
. ARTÍCULO 37. impedimentos. bienes que se vendan por su gestión o influir para que otros los adquieran. 34. Haber sido sancionado disciplinariamente tres o más veces en los últimos cinco (5) años por faltas graves o leves dolosas o por ambas. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Las demás prohibiciones consagradas en la ley y reglamentos. 35. INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES. a partir de la ejecutoria del fallo. También constituyen inhabilidades para desempeñar cargos públicos. En tal caso. o suspendido en el ejercicio de su profesión o excluido de esta.32. <CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Propiciar. salvo las excepciones legales. INHABILIDADES. organizar o participar en huelgas. Hallarse en estado de interdicción judicial o inhabilitado por una sanción disciplinaria o penal. Adquirir. INCORPORACIÓN DE INHABILIDADES. Proporcionar noticias o informes sobre asuntos de la administración. 2. 33. INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES. 3. OTRAS INHABILIDADES. por sí o por interpuesta persona.
ARTÍCULO 38. INHABILIDADES SOBREVINIENTES. se le comunicará al actual nominador para que proceda en forma inmediata a hacer efectivas sus consecuencias. Las inhabilidades sobrevinientes se presentan cuando al quedar en firme la sanción de destitución e inhabilidad general o la de suspensión e inhabilidad especial o cuando se presente el hecho que las generan el sujeto disciplinable sancionado se encuentra ejerciendo cargo o función pública diferente de aquel o aquella en cuyo ejercicio cometió la falta objeto de la sanción. incompatibilidades y conflicto de intereses señalados en la Constitución y en la ley. cuando no esté facultado para hacerlo. cuando se trate de servicios públicos esenciales definidos por el legislador. CAPITULO CUARTO. Se entienden incorporadas a este código las inhabilidades. IMPEDIMENTOS.
ARTÍCULO 36. paros o suspensión de actividades o disminución del ritmo de trabajo.
cuando la Contraloría General de la República excluya al responsable del boletín de responsables fiscales. uso indebido o deterioro de los bienes o recursos públicos. al momento de la declaración de responsabilidad fiscal. distrito o municipio correspondiente. pérdida. quien haya sido declarado responsable fiscalmente no hubiere pagado la suma establecida en el fallo ni hubiere sido excluido del boletín de responsables fiscales. representada en el menoscabo. OTRAS INCOMPATIBILIDADES. PARÁGRAFO 1o. cometida por un servidor público. 2. Para los gobernadores. alcaldes.
. por dos años si la cuantía fuere superior a 50 sin exceder de 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes. las siguientes: constituyen
1. en el nivel territorial donde hayan ejercido jurisdicción. perjuicio. detrimento. en remate o venta de bienes que se efectúen en la entidad donde labore o en cualquier otra sobre la cual se ejerza control jerárquico o de tutela o funciones de inspección. concejales y miembros de las juntas administradoras locales. si este no fuere procedente. administrativas o jurisdiccionales. diputados.4. producida por una conducta dolosa. Esta prohibición se extiende aun encontrándose en uso de licencia. Para estos efectos la sentencia condenatoria deberá especificar si la conducta objeto de la misma constituye un delito que afecte el patrimonio del Estado. o sus organismos. b) Actuar como apoderados o gestores ante entidades o autoridades disciplinarias. fuere superior a 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes. incompatibilidades para desempeñar cargos públicos. PARÁGRAFO 2o. Para todo servidor público. y por tres meses si la cuantía fuere igual o inferior a 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes. desde el momento de su elección y hasta cuando esté legalmente terminado el período: a) Intervenir en nombre propio o ajeno en asuntos. Quien haya sido declarado responsable fiscalmente será inhábipara el ejercicio de cargos públicos y para contratar con el Estado durante los cinco (5) años siguientes a la ejecutoria del fallo correspondiente. actuaciones administrativas o actuación contractual en los cuales tenga interés el departamento. ARTÍCULO 39. se entenderá por delitos que afecten el patrimonio del Estado aquellos que produzcan de manera directa lesión del patrimonio público. control y vigilancia. Haber sido declarado responsable fiscalmente. por un año si la cuantía fuere superior a 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes sin exceder de 50. Además. Para los fines previstos en el inciso final del artículo 122 de la Constitución Política a que se refiere el numeral 1 de este artículo. fiscales. Si pasados cinco años desde la ejecutoria de la providencia. continuará siendo inhábil por cinco años si la cuantía. adquirir o intervenir directa o indirectamente. Esta inhabilidad cesará cuando la Contraloría competente declare haber recibido el pago o. disminución.
6. debidamente comprobadas. que se apreciarán teniendo en cuenta el cuidado empleado en su preparación. La naturaleza esencial del servicio. FALTAS Y SANCIONES. Cuando el interés general. incompatibilidades e impedimentos señalados en la ley para los gerentes. control o decisión. Las inhabilidades. o si la cometió en estado de ofuscación originado en circunstancias o condiciones de difícil prevención y gravedad extrema. miembros de juntas directivas y funcionarios o servidores públicos de las empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta.ARTÍCULO 40. CAPITULO PRIMERO. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado. gestión. o su socio o socios de hecho o de derecho. 4. el nivel de aprovechamiento de la confianza depositada en el investigado o de la que se derive de la naturaleza del cargo o función. Leves. se hacen extensivos a las mismas autoridades de los niveles departamental. directores. CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS. Las faltas disciplinarias son: 1. segundo de afinidad o primero civil. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD DE LA FALTA. Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta. compañero o compañera permanente. CONFLICTO DE INTERESES. El grado de culpabilidad. distrital y municipal. o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad. el grado de participación en la comisión de la falta. EXTENSIÓN DE LAS INHABILIDADES.
. Todo servidor público deberá declararse impedido para actuar en un asunto cuando tenga interés particular y directo en su regulación. 3. T I T U L O V. propio de la función pública. CLASIFICACIÓN Y CONNOTACIÓN DE LAS FALTAS. El grado de perturbación del servicio. Gravísimas 2. ARTÍCULO 41. ARTÍCULO 42. rectores. ARTÍCULO 43. entre en conflicto con un interés particular y directo del servidor público deberá declararse impedido. Graves. si fue inducido por un superior a cometerla. INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS. La jerarquía y mando que el servidor público tenga en la respectiva institución. 2. o lo tuviere su cónyuge. 3. 5. Se determinará si la falta es grave o leve de conformidad con los siguientes criterios: 1. Las faltas gravísimas están taxativamente señaladas en este código.
para las faltas graves culposas. Habrá culpa gravísima cuando se incurra en falta disciplinaria por ignorancia supina. 1. Suspensión en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las faltas graves dolosas o gravísimas culposas. sean particulares o servidores públicos. para las faltas leves culposas. la imposibilidad de ejercer la función pública. en los casos previstos en los artículos 110 y 278.
ARTÍCULO 44. Multa. 8. Los motivos determinantes del comportamiento. y la exclusión del escalafón o carrera. y d) En todos los casos anteriores. CLASES DE SANCIONES.
. de carrera o elección. la imposibilidad de ejercer la función pública en cualquier cargo o función. Amonestación escrita. de la Constitución Política. Destitución e inhabilidad general. La suspensión implica la separación del ejercicio del cargo en cuyo desempeño se originó la falta disciplinaria y la inhabilidad especial. para las faltas leves dolosas. ARTÍCULO 45. 4. La destitución e inhabilidad general implica: a) La terminación de la relación del servidor público con la administración. PARÁGRAFO. 9. por el término señalado en el fallo. o b) La desvinculación del cargo. DEFINICIÓN DE LAS SANCIONES. sin que importe que sea de libre nombramiento y remoción. 5. desatención elemental o violación manifiesta de reglas de obligatorio cumplimiento. en cualquier cargo distinto de aquel. Suspensión. será considerada falta grave. 2.7. Cuando la falta se realice con la intervención de varias personas. por el término señalado en el fallo. numeral 1. para las faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima. 2. o c) La terminación del contrato de trabajo. La realización típica de una falta objetivamente gravísima cometida con culpa grave.
CAPITULO SEGUNDO. El servidor público está sometido a las siguientes sanciones: 1. 3. La culpa será grave cuando se incurra en falta disciplinaria por inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones. CLASIFICACIÓN Y LÍMITE DE LAS SANCIONES.
según el caso. La amonestación escrita se anotará en la correspondiente hoja de vida. i) El conocimiento de la ilicitud. d) La confesión de la falta antes de la formulación de cargos. f) Haber devuelto. para que proceda a hacerla efectiva. CRITERIOS PARA LA GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN. en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisión de la falta. e) Haber procurado. b) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeño del cargo o de la función. Cuando el disciplinado haya cesado en sus funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o durante la ejecución del mismo. j) Pertenecer el servidor público al nivel directivo o ejecutivo de la entidad. Si al momento del fallo el servidor público o el particular sancionado presta servicios en el mismo o en otro cargo similar en la misma entidad o en otra entidad oficial. restitución o reparación no se hubieren decretado en otro proceso. por escrito. ni superior al de ciento ochenta días del salario básico mensual devengado al momento de la comisión de la falta. La amonestación escrita implica un llamado de atención formal. según el caso. cuando no fuere posible ejecutar la sanción se convertirá el término de suspensión o el que faltare. La multa es una sanción de carácter pecuniario. 1. el bien afectado con la conducta constitutiva de la falta.
. La cuantía de la multa y el término de duración de la suspensión e inhabilidad se fijarán de acuerdo con los siguientes criterios: a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente dentro de los cinco años anteriores a la comisión de la conducta que se investiga. La suspensión no será inferior a un mes ni superior a doce meses. pero cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente. por iniciativa propia. sin perjuicio de la inhabilidad especial. LÍMITE DE LAS SANCIONES. deberá comunicarse la sanción al representante legal o a quien corresponda. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> La inhabilidad general será de diez a veinte años.3. h) La afectación a derechos fundamentales. 4. la inhabilidad especial no será inferior a treinta días ni superior a doce meses. siempre que la devolución. ARTÍCULO 46. La multa no podrá ser inferior al valor de diez. que debe registrarse en la hoja de vida. resarcir el daño o compensar el perjuicio causado. ARTÍCULO 47. restituido o reparado. c) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero. g) El grave daño social de la conducta. incluso en período diferente.
2. se impondrán todas. directa o indirectamente. infrinja varias disposiciones de la ley disciplinaria o varias veces la misma disposición. LA DESCRIPCION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS EN PARTICULAR. Son faltas gravísimas las siguientes: 1. cuando se cometa en razón. se incrementará hasta en otro tanto. Realizar objetivamente una descripción típica consagrada en la ley como delito sancionable a título de dolo. d) Si las sanciones son de multa se impondrá la más grave aumentada en otro tanto. b) Si la sanción más grave es la suspensión e inhabilidad especial. sin exceder el máximo legal. sin exceder el máximo legal. c) Si la sanción más grave es la suspensión. sin exceder el máximo legal. T I T U L O U N I C O. a favor propio o de un tercero. jurisdiccionales o de control. esta última se incrementará hasta en otro tanto. FALTAS GRAVÍSIMAS. 3. 2. e) <Literal INEXEQUIBLE> Si las sanciones a imponer para cada una de las faltas son la multa o la amonestación. o de empresas o instituciones en que este tenga parte o bienes de particulares cuya administración o custodia se le haya confiado por razón de sus funciones. se le graduará la sanción de acuerdo con los siguientes criterios: a) Si la sanción más grave es la destitución e inhabilidad general. ARTÍCULO 48. A quien. FALTAS GRAVÍSIMAS. CAPITULO I. Dar lugar a que por culpa gravísima se extravíen. esta se incrementará hasta en otro tanto. permitir o tolerar que otro lo haga. PARTE ESPECIAL. sin exceder el máximo legal. o no suministrar oportunamente a los miembros del Congreso de la República las informaciones y documentos necesarios para el ejercicio del control político. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones que realicen las autoridades administrativas. pierdan o dañen bienes del Estado o a cargo del mismo. con ocasión o como consecuencia de la función o cargo.
. o abusando del mismo. Incrementar injustificadamente el patrimonio.
LIBRO II. con una o varias acciones u omisiones. en cuantía igual o superior a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales.
Omitir. dirigirlos o colaborar con ellos.4. al lugar de destino. instruirlos. 9. 5. étnico. con el propósito de destruir total o parcialmente un grupo nacional. con cualquier propósito. 16. o promoverlos. dentro del término legal. 11. c) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo. Privar de la libertad a una o varias personas y condicionar la vida. 6. Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formación o subsistencia de grupos armados al margen de la ley. religioso. por causa de sus opiniones o actividades políticas. Atentar. creencias religiosas. seguida de su ocultamiento y de la negativa a reconocer dicha privación o de dar información sobre su paradero. y dentro de un mismo contexto de hechos. 15.
. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Infligir a una persona dolores o sufrimientos graves físicos o psíquicos con el fin de obtener de ella o de un tercero información o confesión. 14. Retardar injustificada mente la conducción de persona capturada. 8. 10. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Ocasionar la muerte en forma deliberada. por razón de su pertenencia al mismo. étnico. de castigarla por un acto por ella cometido o que se sospeche que ha cometido o de intimidarla o coaccionarla por cualquier razón que comporte algún tipo de discriminación. a un grupo nacional. color o idioma. Incurrir en graves violaciones al derecho internacional humanitario. detenida o condenada. raza. la muerte de uno o varios de sus miembros. preterintencionales o culposos investigables de oficio de que tenga conocimiento en razón del cargo o función. racial. político o colectividad con identidad propia fundada en motivos políticos. a varias personas que se encuentren en situación de indefensión. 7. 12. racial. Ocasionar. retardar y obstaculizar la tramitación de la actuación disciplinaria originada en faltas gravísimas cometidas por los servidores públicos u omitir o retardar la denuncia de faltas gravísimas o delitos dolosos. sexo. cualquiera que sea la forma. d) Traslado por la fuerza de miembros del grupo a otro. Realizar cualquiera de los actos mencionados a continuación con la intención de destruir. financiarlos. político o social: a) <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo. auspiciarlos. total o parcialmente. contra la inviolabilidad de la correspondencia y demás formas de comunicación. o no ponerla a órdenes de la autoridad competente. total o parcial. u obtener información o recaudar prueba con desconocimiento de los derechos y garantías constitucionales y legales. Someter a una o varias personas a privación de la libertad. sustrayéndola del amparo de la ley. 13. la seguridad y la libertad de esta o estas a la satisfacción de cualquier tipo de exigencias. Ocasionar. Privar ilegalmente de la libertad a una persona. organizarlos. b) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción física. religioso. mediante violencia u otros actos coactivos dirigidos contra un sector de la población que uno o varios de sus miembros cambie el lugar de su residencia.
Contraer obligaciones con personas naturales o jurídicas con las cuales se tengan relaciones oficiales en razón del cargo que desempeña violando el régimen de inhabilidades e incompatibilidades señalados en las normas vigentes. Autorizar o pagar gastos por fuera de los establecidos en el artículo 346 de la Constitución Política. respecto de las cesantías. Ordenar o efectuar el pago de obligaciones en exceso del saldo disponible en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC). laudos arbítrales. créditos judicialmente reconocidos. Actuar u omitir. Autorizar u ordenar la utilización indebida. 18. salvo la existencia de acuerdos especiales de pago. incompatibilidad. liquidez. de acuerdo con las previsiones constitucionales y legales. 21. para cubrir el déficit fiscal. cuando las apropiaciones de gasto sean superiores al recaudo efectivo de los ingresos. conciliaciones y servicios públicos domiciliarios. 20. No incluir en el presupuesto las apropiaciones necesarias y suficientes. provocar o agredir gravemente a las autoridades legítimamente constituidas en ejercicio o con relación a las funciones. De igual forma. servir la deuda pública y atender debidamente el pago de sentencias. cuando exista la posibilidad. Efectuar inversión de recursos públicos en condiciones que no garanticen. 19. Asumir compromisos sobre apropiaciones presupuestales inexistentes o en exceso del saldo disponible de apropiación o que afecten vigencias futuras. inhabilidad y conflicto de intereses. necesariamente y en orden de precedencia. Nombrar. 22. 26. a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad. 24. 28. no presupuestar ni efectuar
. elegir. 27. No adoptar las acciones establecidas en el estatuto orgánico del presupuesto. o. o utilizar indebidamente rentas que tienen destinación específica en la Constitución o en la ley.17. designar. No llevar en debida forma los libros de registro de la ejecución presupuestal de ingresos y gastos. ni los de contabilidad financiera. postular o intervenir en la postulación de una persona en quien concurra causal de inhabilidad. sin contar con las autorizaciones pertinentes. o conflicto de intereses. los descuentos o no realizar puntualmente los pagos por concepto de aportes patronales o del servidor público para los sistemas de pensiones. seguridad y rentabilidad del mercado. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Amenazar. 23. no hacerlo en el plazo legal señalado y en el orden estricto en que se hubieren radicado las solicitudes. 25. salud y riesgos profesionales del sistema integrado de seguridad social. No efectuar oportunamente e injustificadamente.
el interventor. en el evento de proceder. Intervenir en la tramitación. ex funcionario o particular en ejercicio de funciones públicas cuya conducta haya generado conciliación o condena de responsabilidad contra el Estado. 34. Participar en la etapa precontractual o en la actividad contractual. la acción de repetición contra el funcionario. o con omisión de los estudios técnicos. o en su defecto. la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad estatal. Aplicar la urgencia manifiesta para la celebración de los contratos sin existir las causales previstas en la ley. o certificar como recibida a satisfacción.
. Dar lugar a la configuración del silencio administrativo positivo. celebración o ejecución de contrato estatal con persona que esté incursa en causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Constitución o en la ley. aprobación. obra que no ha sido ejecutada a cabalidad. 30. 38. por fuera del cumplimiento del deber. 29. financieros y jurídicos previos requeridos para su ejecución o sin la previa obtención de la correspondiente licencia ambiental. 35. Celebrar contrato de prestación de servicios cuyo objeto sea el cumplimiento de funciones públicas o administrativas que requieran dedicación de tiempo completo e impliquen subordinación y ausencia de autonomía respecto del contratista. los exigidos por las normas técnicas obligatorias. 36. el medio ambiente o los recursos naturales. No exigir. originando un riesgo grave para las etnias. con violación de las disposiciones constitucionales o legales referentes a la protección de la diversidad étnica y cultural de la Nación. 37. en detrimento del patrimonio público. permitiendo que se origine un riesgo grave o un deterioro de la salud humana. Declarar la caducidad de un contrato estatal o darlo por terminado sin que se presenten las causales previstas en la ley para ello. de los recursos naturales y del medio ambiente.
31.oportunamente el pago por concepto de aportes patronales correspondiente al 3% de las nóminas de los servidores públicos al ICBF. 32. salvo las excepciones legales. No instaurarse en forma oportuna por parte del Representante Legal de la entidad. la salud humana o la preservación de los ecosistemas naturales o el medio ambiente. los pueblos indígenas. 33. o con desconocimiento de los principios que regulan la contratación estatal y la función administrativa contemplados en la Constitución y en la ley. Proferir actos administrativos. Omitir o retardar injustificadamente el ejercicio de las funciones propias de su cargo.
falsificar. demorar el trámite de las recusaciones. 41. 47. 49. sin perjuicio de los derechos previstos en la Constitución y la ley. Las demás conductas que en la Constitución o en la ley hayan sido previstas con sanción de remoción o destitución. o actuar después de separado del asunto. Igualmente. borrar. asistir al trabajo en tres o más ocasiones en estado de embriaguez o bajo el efecto de estupefacientes. 43. Favorecer en forma deliberada el ingreso o salida de bienes del territorio nacional sin el lleno de los requisitos exigidos por la legislación aduanera. 48. diputados o concejales tales prebendas aprovechando su intervención en dicho trámite. en el sitio de trabajo o en lugares públicos. cuando exista la obligación de hacerlo. será calificada como grave. o como causales de mala conducta. la vinculación de recomendados a la administración o la adjudicación de contratos a favor de determinadas personas. Violar la reserva de la investigación y de las demás actuaciones sometidas a la misma restricción. <Inciso CONDICIONALMENTE exequible> Consumir. No declararse impedido oportunamente. prevaliéndose de su cargo o de cualquier otra situación o relación derivada de su función o jerarquía para conseguir una actuación. 40. Cuando la conducta no fuere reiterada conforme a la modalidad señalada. con ocasión o por razón del trámite de un proyecto legislativo de interés para el Estado o solicitar a los congresistas. ocultar o desaparecer información en cualquiera de los sistemas de información oficial contenida en ellos o en los que se almacene o guarde la misma. Influir en otro servidor público. 44. o permitir el acceso a ella a personas no autorizadas. Causar daño a los equipos estatales de informática. introducir. Ejercer actividades o recibir beneficios de negocios incompatibles con el buen nombre y prestigio de la institución a la que pertenece. 45. concepto o decisión que le pueda generar directa o indirectamente beneficio de cualquier orden para sí o para un tercero. Utilizar el empleo para presionar a particulares o subalternos a respaldar una causa o campaña política o influir en procesos electorales de carácter político partidista.
. Utilizar el cargo para participar en las actividades de los partidos y movimientos políticos y en las controversias políticas. directa o indirectamente.39. alterar. sustancias prohibidas que produzcan dependencia física o síquica. 46. 42. Ofrecer el servidor público. ofrecerse o acceder a realizar la conducta anteriormente descrita.
referida a las sanciones penales y disciplinarias impuestas. de carácter cautelar o provisional. las autoridades competentes informen a la Procuraduría General de la Nación. la información que de acuerdo con la ley los servidores públicos están obligados a remitir. en provecho suyo o de terceros. actos. No enviar a la Procuraduría General de la Nación dentro de los cinco días siguientes a la ejecutoria del fallo judicial.50. o hacer la anotación tardíamente. Desacatar las órdenes e instrucciones contenidas en las Directivas Presidenciales cuyo objeto sea la promoción de los derechos humanos y la aplicación del Derecho Internacional Humanitario. 55. Ejercer las potestades que su empleo o función le concedan para una finalidad distinta a la prevista en la norma otorgante. ascenso o inclusión en carrera administrativa.
. a sabiendas de la existencia de decisión judicial o administrativa. 57. 51. Ejecutar por razón o con ocasión del cargo. función o servicio. de las sanciones o causas de inhabilidad que. 58. 52. cualquiera que sea su naturaleza o denominación. o hacer gestiones para que otros los adquieran. Suministrar datos inexactos o documentación con contenidos que no correspondan a la realidad para conseguir posesión. 56. No resolver la consulta sobre la suspensión provisional en los términos de ley. acciones u operaciones o incurrir en omisiones tendientes a la evasión de impuestos. 54. Adquirir directamente o por interpuesta persona bienes que deban ser enajenados en razón de las funciones de su cargo.
53. el manejo del orden público o la congelación de nóminas oficiales. El abandono injustificado del cargo. No dar cumplimiento injustificadamente a la exigencia de adoptar el Sistema Nacional de Contabilidad Pública de acuerdo con las disposiciones emitidas por la Contaduría General de la Nación y no observar las políticas. o cumplir otras en cargo diferente. de las declaraciones de pérdida de investidura y de las condenas proferidas en ejercicio de la acción de repetición o del llamamiento en garantía. oportuna y veraz. alterar o suprimir la anotación en el registro de antecedentes. y a las causas de inhabilidad que se deriven de las relaciones contractuales con el Estado. de acuerdo con la ley. Omitir. 60. principios y plazos que en materia de contabilidad pública se expidan con el fin de producir información confiable. o violar el régimen aduanero o cambiario. Ejercer funciones propias del cargo público desempeñado. de suspensión en el ejercicio de las mismas. 59. administrativo o fiscal. de los fallos con responsabilidad fiscal. dentro de la órbita de su competencia. salvo disposición en contrario.
Ejercer las funciones con el propósito de defraudar otra norma de carácter imperativo. buscapersonas. también serán faltas gravísimas para los funcionarios y empleados judiciales el incumplimiento de los deberes y la incursión en las prohibiciones contemplados en los artículos 153 numeral 21 y 154 numerales 8. 15. control y vigilancia sobre las instituciones penitenciarias y carcelarias: a) Procurar o facilitar la fuga de un interno o dar lugar a ella. fabricar. municiones. g) Dejar de hacer las anotaciones o registros que correspondan en los libros de los centros de reclusión o no rendir o facilitar los informes dispuestos por la ley o los
. No asegurar por su valor real los bienes del Estado ni hacer las apropiaciones presupuestales pertinentes. PARÁGRAFO 3o. PARÁGRAFO 1o. 14.61. c) Introducir o permitir el ingreso de elementos de com unicación no autorizados. el incumplimiento por parte de un servidor público de los términos fijados por ley o reglamento interno en la sustanciación de los negocios a él asignados. tales como teléfonos. radioteléfonos. similares y accesorios. Se entiende por mora sistemática. de una decisión o de la obtención de un beneficio cualquiera. 62. 63. Incurrir injustificadamente en mora sistemática en la sustanciación y fallo de los negocios asignados. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> También lo será la incursión n la prohibición de que da cuenta el numeral 3 del artículo 154 ibidem cuando la ora supere el término de un año calendario o ante un concurso de infracciones en número superior a diez o haber sido sancionado disciplinariamente en tres ocasiones con anterioridad dentro de los cinco años anteriores. administración. PARÁGRAFO 2o. comercializar armas. en una proporción que represente el veinte por ciento (20%) de su carga laboral. explosivos. También será falta gravísima la incursión en la prohibición de que da cuenta el numeral 10 del artículo 154 ibidem cuando el compromiso por votar o escoger una determinada persona se realiza entre varios funcionarios o empleados a cambio del apoyo a otro u otros. PARÁGRAFO 4o. b) Introducir o permitir el ingreso. Además de las faltas anteriores que resulten compatibles con su naturaleza. bebidas embriagantes. radios. También serán faltas gravísimas para los servidores públicos que ejerzan dirección. e) Facilitar a los internos las llaves o implementos de seguridad que permitan el acceso a las dependencias del establecimiento. f) Llevar a los internos a lugares diferentes del señalado en la orden de remisión o desviarse de la ruta fijada sin justificación. estupefacientes o sustancias psicotrópicas o insumos para su fabricación. 16 y 17 de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia. d) Contraer deudas o efectuar negocios de cualquier índole con los reclusos o con sus familiares.
Las obligaciones contenidas en los numerales 23. de los reclusos. visitas. m) Disponer la distribución de los servicios sin sujeción a las normas o a las órdenes superiores. entorpecer los servicios y el normal desarrollo de las actividades del centro de reclusión en cualquiera de sus dependencias. r) Preparar o realizar hechos que afecten o pongan en peligro la seguridad de los funcionarios. interrumpir los servicios de vigilancia de custodia. promover huelgas o paros. ocupar o dar destinación diferente sin autorización legal a las Casas Fiscales. bloquear el acceso a los establecimientos. Constituye falta disciplinaria grave o leve. llamadas telefónicas y entrevistas. del Consejo de Estado o de la Corte Constitucional. entorpeciendo el normal y libre funcionamiento de los establecimientos de reclusión. s) Declarar. que pongan en peligro el orden interno. incompatibilidades o conflicto de intereses consagrados en la Constitución o en la ley. La gravedad o levedad de la falta se establecerá de conformidad con los criterios señalados en el artículo 43 de este código.
. 26 y 52 sólo originarán falta disciplinaria gravísima un año después de la entrada en vigencia de este Código. apoyarlos o intervenir en ellos o suspender. la seguridad del establecimiento de reclusión o la tranquilidad de los internos. los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nación. impedimentos. ARTÍCULO 49. los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. t) Establecer negocios particulares en dependencias de establecimientos carcelarios. o) Causar destrozos a los bienes afectos a la custodia o inherentes al servicio. PARÁGRAFO 5o.reglamentos a la autoridad competente sobre novedades. p) Retener personas. h) Ceder. manifestaciones. El incumplimiento de las disposiciones legales referidas a tales materias serán sancionadas conforme al numeral 1 del artículo 34 <sic. FALTAS GRAVES Y LEVES. incautaciones de elementos prohibidos. cuando fueren realizadas por el Presidente de la República. debe decir 44> de este código. incitar. i) Realizar actos. l) Permanecer irreglamentariamente en las instalaciones. inhabilidades. el abuso de los derechos. ARTÍCULO 50. q) Intimidar con armas y proferir amenazas y en general. Las faltas anteriores constituyen causales de mala conducta para los efectos señalados en el numeral 2 del artículo 175 de la Constitución Política. j) Negarse a cumplir las remisiones o impedirlas. o la violación al régimen de prohibiciones. k) Tomar el armamento. tomarse o abandonar las garitas irregularmente. el incumplimiento de los deberes. de los particulares o de los centros carcelarios. la extralimitación de las funciones. municiones y demás elementos para el servicio sin la autorización debida o negarse a entregarlos cuando sean requeridos legalmente. CAUSALES DE MALA CONDUCTA. obstaculizar visitas de abogados o visitas de otra índole legalmente permitidas. n) Actuar tumultuariamente.
el jefe inmediato llamará por escrito la atención al autor del hecho sin necesidad de acudir a formalismo procesal alguno.
. <Inciso CONDICIONALMENTE exequible> Cuando se trate de personas jurídicas la responsabilidad disciplinaria será exigible del representante legal o de los miembros de la Junta Directiva. T I T U L O I. impedimentos. las inhabilidades. presten servicios públicos a cargo del Estado. administren recursos de este. REGIMEN DE LOS PARTICULARES.
LIBRO III. El régimen disciplinario para los particulares comprende la determinación de los sujetos disciplinables. en lo que tienen que ver con estas. ARTÍCULO 51. que ejerzan funciones públicas. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Este llamado de atención se anotará en la hoja de vida y no generará antecedente disciplinario. NORMAS APLICABLES. <Las negrillas e itálicas son parte del texto original. <Inciso INEXEQUIBLE> En el evento de que el servidor público respectivo incurra en reiteración de tales hechos habrá lugar a formal actuación disciplinaria. ARTÍCULO 52.Los comportamientos previstos en normas constitucionales o legales como causales de mala conducta constituyen falta disciplinaria grave o leve si fueren cometidos a título diferente de dolo o culpa gravísima. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Cuando se trate de hechos que contraríen en menor grado elorden administrativo al interior de cada dependencia sin afectar sustancialmentelos deberes funcionales. SUJETOS DISCIPLINABLES. REGIMEN ESPECIAL. salvo las empresas de economía mixta que se rijan por el régimen privado. CAPITULO PRIMERO. incompatibilidades y conflicto de intereses. ARTÍCULO 53. PRESERVACIÓN DEL ORDEN INTERNO. y el catálogo especial de faltas imputables a los mismos. AMBITO DE APLICACIÓN. El aparte en letra itálica CONDICIONALMENTE exequible> El presente régimen se aplica a los particulares que cumplan labores de interventoría en los contratos estatales. de los contemplados en el artículo 366 de la Constitución Política.
o permitir que otro lo haga.
ARTÍCULO 55. en provecho propio o de un tercero. para los particulares que ejerzan funciones públicas. por razón o con ocasión de las funciones. 6. control y vigilancia o de la autoridad o entidad pública titular de la función. 3. o en las normas que los modifiquen o complementen. incompatibilidades y violación al régimen de conflicto de intereses. de recursos públicos. Las derivadas de sentencias o fallos judiciales o disciplinarios de suspensión o exclusión del ejercicio de su profesión. impedimentos. Las contempladas en los artículos 8o. 2. las siguientes: 1. Abstenerse de denunciar a los servidores públicos y particulares que soliciten dádivas. inhabilidad. INHABILIDADES. impedimento o conflicto de intereses establecidos en la Constitución o en la ley. o hacerlo por aquellos que no causen erogación. Desatender las instrucciones o directrices contenidas en los actos administrativos de los organismos de regulación. la ley y decretos. Son faltas gravísimas las siguientes conductas: 1. Las contempladas en los artículos 37 y 38 de esta ley. Realizar una conducta tipificada objetivamente en la ley como delito sancionable a título de dolo. o utilizarlos indebidamente. Apropiarse. Los sujetos disciplinables por este título sólo responderán de las faltas gravísimas aquí descritas. Constituyen inhabilidades. ARTÍCULO 54. INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES. 5. Cobrar por los servicios derechos que no correspondan a las tarifas autorizadas en el arancel vigente. 4.CAPITULO SEGUNDO. a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad. Actuar u omitir. de la Ley 80 de 1993 y 113 de la Ley 489 de 1998. directa o indirectamente. 3. 7. prebendas o cualquier beneficio en perjuicio de la transparencia del servicio público. referidas a la función pública que el particular deba cumplir. Las previstas en la Constitución. 2. SUJETOS Y FALTAS GRAVÍSIMAS. CAPITULO TERCERO. Ofrecer u otorgar dádivas o prebendas a los servidores públicos o particulares para obtener beneficios personales que desvíen la transparencia en el uso de los recursos públicos.
. IMPEDIMENTOS.
Además de los criterios para la graduación de la sanción consagrados para los servidores públicos. Las sanciones a imponer serán las consagradas para los funcionarios judiciales acorde con la jerarquía de la función que le competía al juez o magistrado desplazado. 27. prestar servicios a cargo del Estado. 15. 14. 9. Ejercer las funciones con el propósito de defraudar otra norma de carácter imperativo. función pública. Las consagradas en los numerales 2. Cuando la conducta disciplinable implique detrimento del patrimonio público. 11. prohibiciones. será de destitución e inhabilidad de uno a veinte años. Los árbitros y conciliadores quedarán sometidos además al régimen de faltas. del artículo 48 de esta ley cuando resulten compatibles con la función. concurrentemente según la gravedad de la falta. o contratar con este de uno a veinte años. PARÁGRAFO 2o. 19. 51. inhabilidades.8. 42. 52. 40. 55. deberes. PARÁGRAFO 1o.
. parágrafo cuarto. sólo son sancionables a título de dolo o culpa. 50. Ejercer las potestades que su empleo o función le concedan para una finalidad distinta a la prevista en la norma otorgante. Las faltas gravísimas. y la cuantía de la remuneración percibida por el servicio prestado. 43. SANCIÓN. Abusar de los derechos o extralimitarse en las funciones. Los particulares destinatarios de la ley disciplinaria estarán sometidos a las siguientes sanciones principales: Multa de diez a cien salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la comisión del hecho y. 10. 16. inhabilidad para ejercer empleo público. CRITERIOS PARA LA GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN. 26. impedimentos y conflictos de intereses de los funcionarios judiciales en lo que sea compatible con su naturaleza particular. Cuando la prestación del servicio sea permanente y la vinculación provenga de nombramiento oficial. 28. se tendrán en cuenta el resarcimiento del perjuicio causado. ARTÍCULO 56. 18. 56 y 59. ARTÍCULO 57. 3. 20. la situación económica del sancionado. incompatibilidades. respecto de los destinatarios de la ley disciplinaria de que trata este libro. la sanción patrimonial será igual al doble del detrimento patrimonial sufrido por el Estado.
son los mismos consagrados en este código respecto de la competencia preferente.T I T U L O II. ORGANO COMPETENTE. FALTAS DE LOS NOTARIOS. 4. además de las contempladas en el artículo 48 en que puedan incurrir en el ejercicio de su función: 1. el incumplimiento de los deberes. el abuso o extralimitación de los derechos y unciones. FALTAS GRAVÍSIMAS DE LOS NOTARIOS. la ley y decretos. El régimen especial para los notarios se aplica por la Superintendencia de Notariado y Registro como órgano de control especial con todos sus requisitos y consecuencias. REGIMEN DE LOS NOTARIOS. Dar uso indebido o aprovecharse en su favor o en el de terceros de dineros. la Administración de Impuestos Nacionales. ARTÍCULO 61. las demás de carácter oficial y las Entidades de Seguridad o Previsión Social. en depósito o para pagos con destinación específica. ARTÍCULO 59. Fondo Cuenta Especial de Notariado. incompatibilidades y conflictos de intereses previstos en la Constitución. Constituyen faltas imputables a los notarios. ARTÍCULO 58. al igual que el procedimiento. NORMAS APLICABLES.
CAPITULO SEGUNDO. La trasgresión de las normas sobre inhabilidades. CAPITULO PRIMERO. FALTAS ESPECIALES DE LOS NOTARIOS ARTÍCULO 60. impedimentos. Los principios rectores.
. también se aplicará a los notarios y comprende el catálogo de faltas imputables a ellos. estableciendo sitios de trabajo en oficinas de usuarios y lugares diferentes de la notaría. Constituye falta disciplinaria grave y por lo tanto da lugar a la acción e imposición de la sanción correspondiente. bienes o efectos negociables que reciban de los usuarios del servicio. los términos prescriptivos de la acción y de la sanción disciplinaria. sin perjuicio del poder preferente que podrá ejercer la Procuraduría General de la Nación. El régimen disciplinario especial de los particulares. Ejercer la función por fuera del círculo notarial correspondiente o permitir que se rompa la unidad operativa de la función notarial. Incumplir las obligaciones para con la Superintendencia de Notariado y Registro. 2. 3. contempladas en este título.
contenidas en los actos administrativos dictados dentro de la órbita de su competencia. según la naturaleza de cada contrato y el no dejar las constancias de ley cuando el acto o contrato contiene una causal de posible nulidad relativa o ineficacia. LÍMITE DE LAS SANCIONES. los siguientes: 1. Les está prohibido a los notarios. Multa para las faltas leves dolosas. DEBERES Y PROHIBICIONES. Es deber de los notarios no desatender las recomendaciones e instrucciones de la Superintendencia de Notariado y Registro. La suspensión no será inferior a treinta días. ni superior a doce meses. 3. Suspensión en el ejercicio del cargo para las faltas graves realizadas con dolo o culpa y las gravísimas diferentes a las anteriores. ARTÍCULO 62. CAPITULO TERCERO. Las faltas gravísimas. Además de los criterios para la graduación de la falta y la sanción consagrados para los servidores públicos. ARTÍCULO 64. SANCIONES. la omisión o inclusión defectuosa de los anexos ordenados por ley. someter a reparto las minutas de las escrituras públicas correspondientes a los actos en los cuales intervengan todos los organismos administrativos del sector central y del sector descentralizado territorial y por servicios para los efectos contemplados en el literal g) del artículo 38 de la Ley 489 de 1998. 2. PARÁGRAFO. ARTÍCULO 63. Destitución para el caso de faltas gravísimas realizadas con dolo o culpa gravísima. LIBRO IV. SANCIONES. emplear e insertar propaganda de índole comercial en documentos de la esencia de la función notarial o utilizar incentivos de cualqu ier orden para estimular al público a demandar sus servicios. 2. el resarcimiento del perjuicio causado. en lo relacionado con el desempeño de la función notarial y prestación del servicio. ARTÍCULO 65. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO. ni superior al de 180 días de salario básico mensual establecido por el Gobierno Nacional. generando competencia desleal. Los demás deberes y prohibiciones previstas en el Decreto-ley 960 de 1970.
. Celebrar convenios o contratos con los usuarios o realizar conductas tendientes a establecer privilegios y preferencias ilegales en la prestación del servicio. 3. la cuantía de la remuneración percibida por el servicio prestado y los antecedentes en el servicio y en materia disciplinaria. Es deber de los notarios. sólo son sancionables a título de dolo o culpa. respecto de los notarios se tendrá en cuenta la gravedad de la falta. 4. su Decreto Reglamentario 2148 de 1983 y las normas especiales de que trata la función notarial. Los notarios estarán sometidos al siguiente régimen de sanciones: 1. Son preferencias ilegales. Son deberes y prohibiciones de los notarios.5. cuando en el círculo de que se trate exista más de una notaría. La multa es una sanción de carácter pecuniario la cual no podrá ser inferior al valor de diez. la situación económica del sancionado. CRITERIOS PARA LA GRADUACIÓN DE LA FALTA Y LA SANCIÓN.
o por información proveniente de servidor público o de otro medio que amerite credibilidad. enviándole las pruebas de la posible conducta delictiva. ARTÍCULO 71. Si no lo fuere. los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura. El procedimiento disciplinario previsto en esta ley se aplicará en los procesos disciplinarios que se sigan en contra de los particulares disciplinables conforme a ella. OBLIGATORIEDAD DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. Una vez avocado el conocimiento por parte de la Procuraduría. La Procuraduría General de la Nación. las oficinas de control disciplinario interno establecidas en todas las ramas. dejando constancia de ello en el expediente. ARTÍCULO 70. El servidor público que tenga conocimiento de un hecho constitutivo de posible falta disciplinaria. ARTÍCULO 68. previa información al jefe de la entidad. compañero permanente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad. podrá asumir la investigación disciplinaria iniciada por otro organismo. adjuntando las pruebas que tuviere. LA ACCION DISCIPLINARIA. o por queja formulada por cualquier persona. de oficio o a petición del disciplinado. EXONERACIÓN DEL DEBER DE FORMULAR QUEJAS. ARTÍCULO 67. OFICIOSIDAD Y PREFERENCIA. originarán responsabilidad patrimonial en contra del denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes. Las denuncias y quejas falsas o temerarias. la jurisdicción disciplinaria y la Procuraduría General de la Nación. El procedimiento disciplinario establecido en la presente ley deberá aplicarse por las respectivas oficinas de control interno disciplinario. los personeros distritales y municipales. en los casos a los cuales se refiere la presente ley. esta agotará el trámite de la actuación hasta la decisión final. Los personeros tendrán competencia preferente frente a la administración distrital o municipal. NATURALEZA DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA.T I T U L O I. segundo de afinidad o primero civil. pondrá el hecho en conocimiento de la autoridad competente. si fuere competente. La acción disciplinaria se ejerce por la Procuraduría General de la Nación. deberán ser puestos en conocimiento de la autoridad competente. órganos y entidades del Estado. EJERCICIO DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. salvo en los eventos en que cumpla con los requisitos mínimos consagrados en los artículos 38 de Ley 190 de 1995 y 27 de la Ley 24 de 1992. La acción disciplinaria es pública. y los nominadores y superiores jerárquicos inmediatos. una vez ejecutoriada la decisión que así lo reconoce. APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. personerías municipales y distritales. la Superintendencia de Notariado y Registro. cuando este invoque debidamente sustentada la violación del debido proceso. y no procederá por anónimos. ni por hechos que haya conocido por causa o con ocasión del ejercicio de actividades que le impongan
. previa decisión motivada del funcionario competente. La acción disciplinaria se iniciará y adelantará de oficio. iniciará inmediatamente la acción correspondiente. caso en el cual este la suspenderá y la pondrá a su disposición. ARTÍCULO 66. El servidor público no está obligado a formular queja contra sí mismo o contra su cónyuge. ARTÍCULO 69. Si los hechos materia de la investigación disciplinaria pudieren constituir delitos investigables de oficio.
La acción disciplinaria es procedente aunque el servidor público ya no esté ejerciendo funciones públicas. La competencia se determinará teniendo en cuenta la calidad del sujeto disciplinable. con excepción de las competencias de los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura. Cuando la sanción no pudiere cumplirse porque el infractor se encuentra retirado del servicio. y en la hoja de vida del servidor público. que la conducta no está prevista en la ley como falta disciplinaria. ARTÍCULO 72. cualquiera que sea la forma de vinculación y la naturaleza de la acción u omisión. prevalecerá este último. salvo lo dispuesto en el artículo 59 de este código. deberá organizar una unidad u oficina del más alto nivel. Cuando en la comisión de una o varias faltas disciplinarias conexas intervengan servidores públicos y particulares disciplinables la competencia radicará exclusivamente en la Procuraduría General de la Nación y se determinará conforme a las reglas de competencia que gobiernan a los primeros. Si no fuere posible garantizar la segunda instancia por razones de estructura organizacional conocerá del asunto la Procuraduría General de la Nación de acuerdo a sus competencias. ARTÍCULO 76. CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO.
. COMPETENCIA POR LA CALIDAD DEL SUJETO DISCIPLINABLE. que el investigado no la cometió. Las personerías municipales y distritales se organizarán de tal forma que cumplan con el principio de la doble instancia. así lo declarará y ordenará el archivo definitivo de las diligencias. para determinar la competencia. En cualquier etapa de la actuación disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho atribuido no existió. o que la actuación no podía iniciarse o proseguirse. ARTÍCULO 73. Corresponde a las entidades y órganos del Estado. a las administraciones central y descentralizada territorialmente y por servicios. disciplinar a sus servidores o miembros. el factor funcional y el de conexidad. TERMINACIÓN DEL PROCESO DISCIPLINARIO. correspondiendo la segunda en todo caso al respectivo personero. se podrán crear oficinas de control interno del más alto nivel. el territorio donde se cometió la falta. la naturaleza del hecho. ACCIÓN CONTRA SERVIDOR PÚBLICO RETIRADO DEL SERVICIO. mediante decisión motivada. En aquellas entidades u organismos donde existan regionales o seccionales. se registrará en la Procuraduría General de la Nación.legalmente el secreto profesional. el funcionario del conocimiento. cuya estructura jerárquica permita preservar la garantía de la doble instancia. El particular disciplinable conforme a este código lo será exclusivamente por la Procuraduría General de la Nación. con las competencias y para los fines anotados. encargada de conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra sus servidores. Donde ello no fuere posible la segunda instancia le corresponderá al respectivo Procurador Regional. T I T U L O II. ARTÍCULO 74. Toda entidad u organismo del Estado. ARTÍCULO 75. FACTORES QUE DETERMINAN LA COMPETENCIA. de conformidad con lo previsto en este código. En los casos en que resulte incompatible la aplicación de los factores territorial y funcional. LA COMPETENCIA. que existe una causal de exclusión de responsabilidad.
Es competente en materia disciplinaria el funcionario del territorio donde se realizó la conducta. COMPETENCIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. se investigarán y decidirán en un solo proceso. Cuando en la comisión de una o varias faltas conexas hubieren participado servidores públicos pertenecientes a distintas entidades. Cuando la investigación sea asumida por la Procuraduría o la Personería se conservará la unidad procesal. se investigarán y decidirán en el mismo proceso. La segunda instancia será de competencia del señor Fiscal General de la Nación. corresponderá a los funcionarios que de acuerdo con el factor subjetivo y objetivo. en el menor
. PARÁGRAFO 1o. por quien tenga la competencia para juzgar al de mayor jerarquía. ARTÍCULO 77.En todo caso. COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA CONEXIDAD. ARTÍCULO 81. Cuando varios servidores públicos de la misma entidad participen en la comisión de una falta o de varias que sean conexas. EL FACTOR TERRITORIAL. ARTÍCULO 80. será competente para ello el funcionario de la Procuraduría a quien le corresponda investigar al servidor público de primera instancia. informará a las demás para que inicien la respectiva acción disciplinaria. Cuando no puedan ser adelantados por las correspondientes oficinas de control interno disciplinario. Cuando en este código se utilice la locución "control disciplinario interno" debe entenderse por tal. En aquellas entidades donde no sea posible organizar la segunda instancia. Cuando la falta o faltas fueren cometidas en diversos lugares del territorio nacional. SIGNIFICADO DE CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO. la segunda instancia será de competencia del nominador. ARTÍCULO 82. Donde no se hayan implementado oficinas de control interno disciplinario. PARÁGRAFO 2o. el servidor público competente de la que primero haya tenido conocimiento del hecho. El funcionario que se considere incompetente para conocer de una actuación disciplinaria deberá expresarlo remitiendo el expediente en el estado en que se encuentre. conocerá el funcionario competente que primero hubiere iniciado la investigación. con observancia del procedimiento establecido en este código. ARTÍCULO 79. Cuando un servidor público cometa varias faltas disciplinarias conexas. salvo disposición legal en contrario. ARTÍCULO 78. las faltas cometidas por los servidores públicos en el exterior y en ejercicio de sus funciones. Se entiende por oficina del más alto nivel la conformada por servidores públicos mínimo del nivel profesional de la administración. el competente será el superior inmediato del investigado y la segunda instancia corresponderá al superior jerárquico de aquél. FALTAS COMETIDAS POR FUNCIONARIOS DE DISTINTAS ENTIDADES. la oficina o dependencia que conforme a la ley tiene a su cargo el ejercicio de la función disciplinaria. La Oficina de Control Interno Disciplinario de la Fiscalía General de la Nación conocerá y fallará las investigaciones que se adelanten contra los empleados judiciales de la entidad. PARÁGRAFO 3o. CONFLICTO DE COMPETENCIAS. fueren competentes en el Distrito Capital. Los procesos disciplinarios que adelante la Procuraduría General de la Nación y las personerías distritales y municipales se tramitarán de conformidad con las competencias establecidas en la ley que determina su estructura y funcionamiento y resoluciones que la desarrollen.
En el evento en que el Procurador haya sido postulado por esa corporación. las siguientes: 1. o haber dado consejo o manifestado su opinión sobre el asunto materia de la actuación. La conducción del proceso estará a cargo. lo remitirá al superior común inmediato. o por medio de comisionado. El funcionario de inferior nivel. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigación penal o
. Ser o haber sido heredero. El mismo procedimiento se aplicará cuando ambos funcionarios se consideren competentes. 8. o tenerlo su cónyuge. para los servidores públicos que ejerzan la acción disciplinaria. 6. segundo de afinidad o primero civil. 2. Tener interés directo en la actuación disciplinaria. conocerá la Sala Plena del Consejo de Estado. segundo de afinidad o primero civil. En el proceso que se adelante por las faltas disciplinarias señaladas en el artículo 48. en caso contrario. El proceso disciplinario que se adelante contra el Procurador General de la Nación. o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad. Haber proferido la decisión de cuya revisión se trata. 3. 7. del inferior que dictó la providencia. Tener amistad íntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos procesales. avocará el conocimiento del asunto. a quien por disposición legal tenga atribuida la competencia. o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad. en única instancia y mediante el procedimiento ordinario previsto en este código. 2. cometidas por los servidores públicos determinados en el artículo 49 de este código. Si el funcionario a quien se remite la actuación acepta la competencia. COMPETENCIAS ESPECIALES. Son causales de impedimento y recusación. segundo de afinidad o primero civil. resolverá lo pertinente. ARTÍCULO 83. o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad. T I T U L O III. o ser cónyuge o compañero permanente. legatario o guardador de cualquiera de los sujetos procesales.tiempo posible. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o contraparte de cualquiera de ellos. o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente. IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES. o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad. no podrá promover conflicto de competencia al superior. CAUSALES DE IMPEDIMENTO Y RECUSACIÓN. de manera exclusiva y directa. o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente. con el objeto de que éste dirima el conflicto. segundo de afinidad o primero civil. o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad. o de hecho. segundo de afinidad o primero civil. Ser cónyuge o compañero permanente. de cualquiera de los sujetos procesales. ARTÍCULO 84. el Procurador General de la Nación por sí. de responsabilidad limitada. compañero permanente. pero podrá exponer las razones que le asisten y aquel. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad colectiva. cuyo conocimiento será de competencia de la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia. 5. del presidente de la respectiva corporación. Tendrán competencias especiales: 1. de plano. 4. tendrá a su cargo las funciones de Policía Judicial. en comandita simple.
ARTÍCULO 85. RECUSACIONES. ésta podrá intervenir en calidad de sujeto procesal. SUJETOS PROCESALES EN LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA. Si el Procurador General de la Nación se declara impedido o es recusado y acepta la causal. segundo de afinidad o primero civil. salvo cuando se trate de sociedad anónima. sin actuar. quien decidirá de plano dentro de los tres días siguientes a la fecha de su recibo. o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad. determinará a quien corresponde el conocimiento de las diligencias. ARTÍCULO 86. inmediatamente. Al escrito de recusación acompañará la prueba en que se funde. la actuación disciplinaria al superior. Cuando se trate de recusación. aportar y controvertir pruebas e intervenir en la práctica de las mismas. FACULTADES DE LOS SUJETOS PROCESALES. ARTÍCULO 89. SUJETOS PROCESALES. 9. Presentar las solicitudes que consideren necesarias para garantizar la legalidad de la actuación disciplinaria y el cumplimiento de los fines de la misma. IMPEDIMENTO Y RECUSACIÓN DEL PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN. por denuncia o queja instaurada por cualquiera de los sujetos procesales. los términos que la ley señale. Los sujetos procesales podrán: 1. cuando la actuación se adelante en el Consejo Superior o Seccional de la Judicatura o en el Congreso de la República contra los funcionarios a que se refiere el artículo 174 de la Constitución Política. como sujetos procesales. el Ministerio Público. vencido este término. Solicitar. con base en las causales a que se refiere el artículo 84 de esta ley. el investigado y su defensor. En ejercicio del poder de supervigilancia administrativa y cuando no se ejerza el poder preferente por la Procuraduría General de la Nación. Interponer los recursos de ley.
. señale la causal y si fuere posible aporte las pruebas pertinentes. se seguirá el trámite señalado en el inciso anterior. La actuación disciplinaria se suspenderá desde que se manifieste el impedimento o se presente la recusación y hasta cuando se decida. 3. ARTÍCULO 90. o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente. Cualquiera de los sujetos procesales podrá recusar al servidor público que conozca de la actuación disciplinaria.disciplinaria en la que se le hubiere proferido resolución de acusación o formulado cargos. T I T U L O IV. Haber dejado vencer. a menos que la demora sea debidamente justificada. El servidor público en quien concurra cualquiera de las anteriores causales debe declararse inmediatamente impedido. y 4. mediante escrito en el que exprese las razones. 2. una vez la advierta. salvo que por mandato constitucional o legal ésta tenga carácter reservado. PROCEDIMIENTO EN CASO DE IMPEDIMENTO O DE RECUSACIÓN. dentro de los dos días siguientes a la fecha de su formulación. ARTÍCULO 88. 10. ARTÍCULO 87. En caso de impedimento el servidor público enviará. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales. DECLARACIÓN DE IMPEDIMENTO. el Viceprocurador General de la Nación asumirá el conocimiento de la actuación disciplinaria. Podrán intervenir en la actuación disciplinaria. Si acepta el impedimento. Obtener copias de la actuación. el servidor público manifestará si acepta o no la causal.
se observarán los principios de igualdad. ARTÍCULO 94. El funcionario encargado de la investigación. La omisión de tal deber implicará que las comunicaciones se dirijan a la última dirección conocida. podrán actuar como defensores de oficio en los procesos disciplinarios. en cualquier etapa de la actuación. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas. 6. T I T U L O V. CAPITULO PRIMERO. Así mismo. eficacia. y su defensor si lo tuviere. DISPOSICIONES GENERALES. aquellas pruebas que se hayan practicado sin la presencia del implicado. CALIDAD DE INVESTIGADO. DERECHOS DEL INVESTIGADO. ARTÍCULO 93. ARTÍCULO 91. cuando existan criterios contradictorios prevalecerá el del primero. al disciplinado. e intervenir en su práctica. publicidad y contradicción.
. Para estos efectos podrá conocer el expediente en la secretaría del despacho que profirió la decisión. 3. Rendir descargos. el investigado tiene los siguientes derechos: 1. Para tal efecto lo citará a la dirección registrada en el expediente o a aquella que aparezca registrada en su hoja de vida. De no ser posible la notificación personal. La calidad de investigado se adquiere a partir del momento de la apertura de investigación o de la orden de vinculación. LA ACTUACION PROCESAL. Enterado de la vinculación el investigado. moralidad. ARTÍCULO 92.PARÁGRAFO. en tanto se surtía dicho trámite de notificación. Los estudiantes de los Consultorios Jurídicos. 5. deberán ser ampliadas o reiteradas. Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere lugar a ello. celeridad. Como sujeto procesal. a aportar las pruebas que tenga en su poder y a recurrir la decisión de archivo y el fallo absolutorio. Obtener copias de la actuación. Designar defensor. tendrá la obligación procesal de señalar la dirección en la cual recibirán las comunicaciones y de informar cualquier cambio de ella. según el caso. Ser oído en versión libre. El trámite de la notificación personal no suspende en ningún caso la actuación probatoria encaminada a demostrar la existencia del hecho y la responsabilidad del disciplinado. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACIÓN PROCESAL. economía. 4. 7. La intervención del quejoso se limita únicamente a presentar y ampliar la queja bajo la gravedad del juramento. se le notificará por edicto de la manera prevista en este código. hasta antes del fallo de primera instancia. imparcialidad. Acceder a la investigación. 2. La actuación disciplinaria se desarrollará conforme a los principios rectores consagrados en la presente ley y en el artículo 3o. 8. en los puntos que solicite e l disciplinado. ESTUDIANTES DE CONSULTORIOS JURÍDICOS Y FACULTADES DEL DEFENSOR. según los términos previstos en la Ley 583 de 2000. Con todo. Como sujeto procesal. del Código Contencioso Administrativo. el defensor tiene las mismas facultades del investigado. Presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única instancia. notificará de manera personal la decisión de apertura.
y se recogerá por duplicado. ARTÍCULO 101. la evacuación de audiencias. MOTIVACIÓN DE LAS DECISIONES DISCIPLINARIAS Y TÉRMINO PARA ADOPTAR DECISIONES. La actuación disciplinaria deberá adelantarse en idioma castellano. en cuanto no se oponga a las previsiones de esta ley. de igual forma se procederá respecto de las remitidas a las entidades oficiales. Cuando se perdiere o destruyere un expediente correspondiente a una actuación en curso. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indagación preliminar y de investigación disciplinaria. ARTÍCULO 100. siempre y cuando su uso no atente contra los derechos y garantías constitucionales. Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios técnicos y su contenido se consignará por escrito sólo cuando sea estrictamente necesario. CAPITULO SEGUNDO. en el medio más idóneo posible. El investigado estará obligado a guardar la reserva de las pruebas que por disposición de la Constitución o la ley tengan dicha condición. por estado. En el procedimiento especial ante el Procurador General de la Nación y en el procedimiento verbal. sin perjuicio de los derechos de los sujetos procesales. FORMAS DE NOTIFICACIÓN. por edicto o por conducta concluyente. De ello se dejará constancia expresa en el acta de la diligencia. ARTÍCULO 99. ARTÍCULO 98. En el procedimiento ordinario las actuaciones disciplinarias serán reservadas hasta cuando se formule el pliego de cargos o la providencia que ordene el archivo definitivo. a fin de obtener copia de las diligencias o decisiones que se hubieren proferido. ARTÍCULO 96. ARTÍCULO 97. Para tal efecto. hasta la decisión de citar a audiencia. Así mismo.ARTÍCULO 95. Cuando los procesos no pudieren ser reconstruidos. Para la práctica de las pruebas y para el desarrollo de la actuación se podrán utilizar medios técnicos. La notificación de las decisiones disciplinarias puede ser: personal. Cuando la Procuraduría General de la Nación ejerza funciones de policía judicial se aplicará el Código de Procedimiento Penal. Las decisiones que requieran motivación se tomarán en el término de diez días y las de impulso procesal en el de tres. siempre que otro servidor público controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuación. NOTIFICACIÓN PERSONAL. UTILIZACIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS. Las demás formalidades se regirán por las normas del Código Contencioso Administrativo. diligencias en general y la práctica de pruebas pueden llevarse a cabo en lugares diferentes al del conductor del proceso. REQUISITOS FORMALES DE LA ACTUACIÓN. Salvo lo dispuesto en normas especiales de este código. salvo disposición en contrario. RECONSTRUCCIÓN DE EXPEDIENTES. RESERVA DE LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA. deberá reiniciarse la actuación oficiosamente. a través de medios como la audiencia o comunicación virtual. todas las decisiones interlocutorias y los fallos que se profieran en el curso de la actuación deberán motivarse. en estrados. el
. se allegarán las copias recogidas previamente por escrito o en medio magnético y se solicitará la colaboración de los sujetos procesales. el funcionario competente deberá practicar todas las diligencias necesarias para lograr su reconstrucción. NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES.
. ARTÍCULO 105. se encuentren o no presentes. En los casos en que la notificación del pliego de cargos deba realizarse en sede diferente a la del competente. una vez producida la decisión. NOTIFICACIÓN POR CONDUCTA CONCLUYENTE. ARTÍCULO 104. Las decisiones que se profieran en audiencia pública o en el curso de cualquier diligencia de carácter verbal se consideran notificadas a todos los sujetos procesales inmediatamente se haga el pronunciamiento. Proferida la decisión. al personero distrital o municipal del lugar donde se encuentre el investigado o su apoderado. NOTIFICACIÓN EN ESTRADO. En la comunicación se indicará la fecha de la providencia y la decisión tomada. La actuación permanecerá en la Secretaría del funcionario que profirió la decisión. según el caso. ARTÍCULO 108. dentro de los tres días hábiles siguientes. a la entidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario. ARTÍCULO 102. NOTIFICACIÓN DE DECISIONES INTERLOCUTORIAS. Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado. si previamente y por escrito. con el fin de notificarle el contenido de aquella y. NOTIFICACIÓN POR EDICTO. NOTIFICACIÓN POR FUNCIONARIO COMISIONADO. con él se surtirá la notificación personal. no comparece el citado. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación. en la Secretaría se fijará edicto por el término de tres (3) días para notificar la providencia. si ésta no se presenta a la secretaría del despacho que profirió la decisión. La respectiva constancia será anexada al expediente. con las constancias correspondientes. NOTIFICACIÓN POR ESTADO. Para tal efecto. ARTÍCULO 103. a más tardar al día siguiente se librará comunicación con destino a la persona que deba notificarse. se citará inmediatamente al disciplinado. previo el procedimiento anterior. Los autos que deciden la apertura de indagación preliminar e investigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificarán por edicto. NOTIFICACIÓN POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICOS.pliego de cargos y el fallo. o ésta fuere irregular respecto de decisiones o del fallo. salvo en el evento del pliego de cargos. La notificación se entenderá surtida en la fecha que aparezca en el reporte del fax o en que el correo electrónico sea enviado. Si no se pudiere realizar la notificación personal. ARTÍCULO 106. ARTÍCULO 107. La notificación por estado se hará conforme lo dispone el Código de Procedimiento Civil. por el término de cinco días hábiles. Cumplido lo anterior. Las decisiones que deban notificarse personalmente podrán ser enviadas al número de fax o a la dirección de correo electrónico del investigado o de su defensor. o en su defecto. hubieren aceptado ser notificados de esta manera. por un medio eficaz. se fijará edicto en lugar visible de la secretaría del despacho comisionado. Cuando no se hubiere realizado la notificación personal o ficta. el comisionado devolverá inmediatamente al comitente la actuación. si es sancionatoria. la exigencia legal se entiende cumplida. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación. se procederá a notificar por estado o por edicto. hacerle conocer los recursos que puede interponer. éste podrá comisionar para tal efecto a otro funcionario de la Procuraduría o al jefe de la entidad a la que esté vinculado el investigado.
ARTÍCULO 109. De lo anterior se dejará constancia en el expediente. y contra el fallo de única instancia. del fallo de primera instancia y de la decisión que niega totalmente la práctica de pruebas. ARTÍCULO 115. Si la notificación de la decisión se hace en estrados. ARTÍCULO 113. En caso contrario. ARTÍCULO 110. La sustentación del recurso deberá efectuarse dentro del mismo término que se tiene para impugnar. RECURSOS. RECURSO DE REPOSICIÓN. en la providencia que resuelva el recurso de apelación interpuesto contra el fallo
. después de la fecha de su entrega a la oficina de correo. CAPITULO TERCERO. se decidirá el recurso. si el procesado o su defensor no reclama y actúa en diligencias posteriores o interpone recursos contra ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. Surtido el traslado. RECURSO DE APELACIÓN. Cuando el recurso de reposición se formule por escrito debidamente sustentado. o en la respectiva sesión. ARTÍCULO 116. los cuales se interpondrán por escrito. apelación y queja.efectos. Las decisiones no susceptibles de recurso se comunicarán al día siguiente por el medio más eficaz y de ello se dejará constancia en el expediente. Los recursos de reposición y apelación se podrán interponer desde la fecha de expedición de la respectiva decisión hasta el vencimiento de los tres días siguientes a la última notificación. caso en el cual se concederá en el efecto diferido. se interpondrán en la sesión donde se produzca la decisión a impugnar. ARTÍCULO 114. los recursos deberán interponerse y sustentarse en el curso de la respectiva audiencia o diligencia. El recurso de reposición procederá únicamente contra la decisión que se pronuncia sobre la nulidad y la negación de la solicitud de copias o pruebas al investigado o a su apoderado. Se entenderá cumplida la comunicación cuando haya transcurrido cinco días. según el caso. Contra las decisiones de simple trámite no procede recurso alguno. COMUNICACIONES. TRÁMITE DEL RECURSO DE REPOSICIÓN. ARTÍCULO 112. salvo disposición expresa en contrario. OPORTUNIDAD PARA INTERPONER LOS RECURSOS. El superior. se mantendrá en Secretaría por tres días en traslado a los sujetos procesales. en el devolutivo. PARÁGRAFO. Cuando la decisión haya sido proferida en estrado la sustentación se hará verbalmente en audiencia o diligencia. vencido el término para impugnar la decisión. la decisión de archivo y el fallo de primera instancia. ARTÍCULO 111. Quien interponga recursos deberá expresar por escrito las razones que los sustentan ante el funcionario que profirió la correspondiente decisión. cuando no se han decretado de oficio. se declararán desiertos. Se debe comunicar al quejoso la decisión de archivo y el fallo absolutorio. En el efecto suspensivo se concederá la apelación de la decisión de archivo. PROHIBICIÓN DE LA REFORMATIO IN PEJUS. Si las mismas se realizaren en diferentes sesiones. SUSTENTACIÓN DE LOS RECURSOS. CLASES DE RECURSOS Y SUS FORMALIDADES. cuando la negativa es parcial. El recurso de apelación procede únicamente contra las siguientes decisiones: la que niega la práctica de pruebas solicitadas en los descargos. Contra las decisiones disciplinarias proceden los recursos de reposición.
será notificado conforme a lo previsto en este código. ARTÍCULO 118. aclarado o adicionado. ACLARACIÓN Y ADICIÓN DE LOS FALLOS. aclarado. Si quien conoce del recurso de queja necesitare copia de otras actuaciones procesales. EJECUTORIA DE LAS DECISIONES. Las que se dicten en audiencia o diligencia. si no fueren impugnadas. ordenará al competente que las remita a la mayor brevedad posible. ARTÍCULO 120. según el caso. el funcionario competente enviará al superior funcional las copias pertinentes. caso en el cual proferirá el fallo sustitutivo correspondiente. al finalizar ésta o la sesión donde se haya tomado la decisión. éste debe ser corregido. Los fallos sancionatorios son revocables sólo cuando infrinjan manifiestamente las normas constitucionales. TRÁMITE DEL RECURSO DE QUEJA. Los fallos sancionatorios podrán ser revocados de oficio o a petición del sancionado. REVOCATORIA DIRECTA. PARÁGRAFO. de la entidad o fuerza donde labora o laboraba. ARTÍCULO 121. El fallo corregido. o adicionado. para que decida el recurso. cuando lo considere necesario. así como aquellas contra las cuales no procede recurso alguno. por el Procurador General de la Nación o por quien los profirió. DESISTIMIENTO DE LOS RECURSOS. o de omisión sustancial en la parte resolutiva del fallo. Las decisiones que resuelvan los recursos de apelación y queja. se podrá interponer y sustentar el recurso de queja. El costo de las copias estará a cargo del impugnante. o en el nombre o identidad del investigado. ARTÍCULO 124. quedarán en firme el día que sean suscritas por el funcionario competente. no podrá agravar la sanción impuesta. ARTÍCULO 117. Dentro del término de ejecutoria de la decisión que niega el recurso de apelación. CAPITULO CUARTO. o en la denominación del cargo o función que ocupa u ocupaba. Igualmente cuando con ellos se vulneren o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales. lo hará en el efecto que corresponde.
. En los casos de error aritmético. CORRECCIÓN. CAUSAL DE REVOCACIÓN DE LOS FALLOS SANCIONATORIOS. COMPETENCIA. Dentro de los dos días siguientes al vencimiento del término anterior. Quien hubiere interpuesto un recurso podrá desistir del mismo antes de que el funcionario competente lo decida. RECURSO DE QUEJA. Los fallos sancionatorios podrán ser revocados por el funcionario que los hubiere proferido o por su superior funcional. El recurso de queja procede contra la decisión que rechaza el recurso de apelación. PROCEDENCIA. de oficio o a petición de parte. o asumir directamente el conocimiento de la petición de revocatoria. Si decide que el recurso debe concederse. por el mismo funcionario que lo profirió. Si no se hiciere oportunamente. legales o reglamentarias en que deben fundarse. Las decisiones disciplinarias contra las que proceden recursos quedarán en firme tres días después de la última notificación. ARTÍCULO 119. ARTÍCULO 122. se rechazará. cuando el investigado sea apelante único. El Procurador General de la Nación podrá revocar de oficio los fallos sancionatorios expedidos por cualquier funcionario de la Procuraduría. ARTÍCULO 123.sancionatorio.
Para tal efecto. siempre y cuando no se hubiere proferido sentencia definitiva.ARTÍCULO 125. si no tuviere superior funcional. La identificación del fallo cuya revocatoria se solicita. resolverá el Viceprocurador. La carga de la prueba corresponde al Estado. NECESIDAD Y CARGA DE LA PRUEBA. ni la decisión que la resuelve revivirán los términos legales para el ejercicio de las acciones contenciosoadministrativas. el funcionario podrá decretar pruebas de oficio. La solicitud de revocatoria se formulará dentro de los cinco años siguientes a la fecha de ejecutoria del fallo. y los documentos. La solicitud que no reúna los anteriores requisitos será inadmitida mediante decisión que se notificará personalmente al solicitante o a su defensor. el testimonio. que para efectos de la actuación se tendrá como única. El nombre completo del investigado o de su defensor. 2. T I T U L O VI. podrá ser recusado. MEDIOS DE PRUEBA. 3. REQUISITOS PARA SOLICITAR LA REVOCATORIA DE LOS FALLOS. y los que tiendan a demostrar su inexistencia o lo eximan de responsabilidad. ARTÍCULO 126. los
. C uando el recusado sea el Procurador General de la Nación. REVOCATORIA A SOLICITUD DEL SANCIONADO. ni a la aplicación del silencio administrativo. La solicitud de revocatoria del acto sancionatorio es procedente aun cuando el sancionado haya acudido a la jurisdicción contencioso administrativa. La solicitud de revocación deberá decidirla el funcionario competente dentro de los tres meses siguientes a la fecha de su recibo. IMPARCIALIDAD DEL FUNCIONARIO EN LA BÚSQUEDA DE LA PRUEBA. la inspección o visita especial. quienes tendrán un término de cinco días para corregirla o complementarla. EFECTO DE LA SOLICITUD Y DEL ACTO QUE LA RESUELVE. siempre y cuando no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios previstos en este código. La sustentación expresa de los motivos de inconformidad relacionados con la causal de revocatoria en que se fundamenta la solicitud. ARTÍCULO 127. Tampoco darán lugar a interponer recurso alguno. El funcionario buscará la verdad real. Toda decisión interlocutoria y el fallo disciplinario deben fundarse en pruebas legalmente producidas y aportadas al proceso por petición de cualquier sujeto procesal o en forma oficiosa. caso en el cual la actuación se remitirá inmediatamente al superior funcional o al funcionario competente para investigarlo por la Procuraduría General de la Nación. ARTÍCULO 129. salvo que oportunamente señalen una diferente. Transcurrido éste sin que el peticionario efectuare la corrección. De no hacerlo. PRUEBAS. Ni la petición de revocatoria de un fallo. la peritación. El sancionado podrá solicitar la revocación total o parcial del fallo sancionatorio. será rechazada. Para ello deberá investigar con igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de la falta disciplinaria y la responsabilidad del investigado. ARTÍCULO 130. ARTÍCULO 128. con la indicación del documento de identidad y la dirección. mediante escrito que debe contener: 1. Si se hubiere proferido. quien la resolverá en el término improrrogable de un mes designando a quien deba reemplazarlo. podrá solicitarse la revocatoria de la decisión por causa distinta a la que dio origen a la decisión jurisdiccional. Son medios de prueba la confesión.
Los indicios se tendrán en cuenta al momento de apreciar las pruebas. el Procurador General podrá. Las pruebas practicadas válidamente en una actuación judicial o administrativa. ASEGURAMIENTO DE LA PRUEBA. autorizar el traslado del funcionario que esté adelantando la actuación. de acuerdo con la naturaleza de la actuación y la urgencia de la prueba. En la decisión que ordene la comisión se deben establecer las diligencias objeto de la misma y el término para practicarlas. en ejercicio de las facultades de policía judicial. El funcionario competente de la Procuraduría General de la Nación. las impertinentes y las superfluas y no se atenderán las practic adas ilegalmente. En las actuaciones disciplinarias adelantadas por la Procuraduría General de la Nación. PRÁCTICA DE PRUEBAS EN EL EXTERIOR. ARTÍCULO 131. Se remitirán al comisionado las copias de la actuación disciplinaria que sean necesarias para la práctica de las pruebas. LIBERTAD DE PRUEBAS. respetando siempre los derechos fundamentales. El comisionado practicará aquellas pruebas que surjan directamente de las que son objeto de la comisión. ARTÍCULO 136.cuales se practicarán conforme a las normas del Código de Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario. Serán rechazadas las inconducentes. El Procurador General de la Nación podrá comisionar a cualquier funcionario para la práctica de pruebas. El funcionario competente podrá comisionar para la práctica de pruebas a otro servidor público de igual o inferior categoría de la misma entidad o de las personerías distritales o municipales. siguiendo los principios de la sana crítica. tomará las medidas que sean necesarias para asegurar los elementos de prueba. Los sujetos procesales pueden aportar y solicitar la práctica de las pruebas que estimen conducentes y pertinentes. de lo cual se dejará constancia. podrán trasladarse a la actuación disciplinaria mediante copias autorizadas por el respectivo funcionario y serán apreciadas conforme a las reglas previstas en este código. La falta y la responsabilidad del investigado podrán demostrarse con cualquiera de los medios de prueba legalmente reconocidos. salvo que el comisionado pertenezca a su dependencia. siempre y cuando no se le haya prohibido expresamente. dentro o fuera del país. PETICIÓN Y RECHAZO DE PRUEBAS. ARTÍCULO 135. previo aviso de ello al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la representación diplomática acreditada en Colombia del país donde deba surtirse la diligencia. ARTÍCULO 132. Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarán de acuerdo con las disposiciones que los regulen. Si el término de comisión se encuentra vencido se solicitará ampliación y se concederá y comunicará por cualquier medio eficaz. PRÁCTICA DE PRUEBAS POR COMISIONADO. ARTÍCULO 133. ARTÍCULO 134. los demás servidores públicos de la Procuraduría sólo podrán hacerlo cuando la prueba deba practicarse fuera de su sede. La práctica de las pruebas o de diligencias en territorio extranjero se regulará por las normas legalmente vigentes. PRUEBA TRASLADADA. Si la actuación disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a los de la
APRECIACIÓN INTEGRAL DE LAS PRUEBAS. Esta norma no se aplicará a quien esté exceptuado constitucional o legalmente del deber de declarar. para lo cual se fijará nueva fecha. podrán recurrir a esta entidad y a los demás organismos oficiales competentes. ARTÍCULO 144. ARTÍCULO 138. siempre que se trate de situaciones de urgencia y que resulte necesario para evitar la pérdida de la prueba. Las pruebas deberán apreciarse conjuntamente. el testigo seguirá obligado a rendir la declaración. En toda decisión motivada deberá exponerse razonadamente el mérito de las pruebas en que ésta se fundamenta. Cuando el testigo citado sea un particular y se muestre renuente a comparecer. PARÁGRAFO. consagrados en el Código de Procedimiento Penal. podrá imponérsele multa hasta el equivalente a cincuenta salarios mínimos diarios vigentes en la época de ocurrencia del hecho. declarará la
. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo. que deberá interponerse de acuerdo con los requisitos señalados en este código. 3. se aplicarán a este procedimiento. INEXISTENCIA DE LA PRUEBA. de acuerdo con las reglas de la sana crítica. ARTÍCULO 143. contra la cual procede el recurso de reposición. cuando el funcionario que conozca del asunto advierta la existencia de alguna de las causales previstas en la norma anterior. OPORTUNIDAD PARA CONTROVERTIR LA PRUEBA. se tendrá como inexistente. dentro de los tres días siguientes a la fecha señalada para la declaración. La conducción no puede implicar la privación de la libertad. CAUSALES DE NULIDAD. a menos que justifique satisfactoriamente su no comparecencia. PRUEBA PARA SANCIONAR. Impuesta la multa. En cualquier estado de la actuación disciplinaria. a favor del Tesoro Nacional. ARTÍCULO 142. a todos los organismos del Estado la colaboración técnica que considere necesaria para el éxito de las investigaciones. 2. TESTIGO RENUENTE. para los mismos efectos. La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades sustanciales o con desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado. ARTÍCULO 140. gratuitamente. NULIDADES. El servidor público que conozca de la actuación disciplinaria podrá solicitar. Si la investigación cursa en la Procuraduría General de la Nación. DECLARATORIA OFICIOSA. ARTÍCULO 137. ARTÍCULO 139. ARTÍCULO 141. La violación del derecho de defensa del investigado. Son causales de nulidad las siguientes: 1. No se podrá proferir fallo sancionatorio sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad del investigado. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso. La multa se impondrá mediante decisión motivada. APOYO TÉCNICO. podrá disponerse la conducción del testigo por las fuerzas de policía. Los principios que orientan la declaratoria de nulidad y su convalidación.Procuraduría General de la Nación. T I T U L O VII. Los sujetos procesales podrán controvertir las pruebas a partir del momento en que tengan acceso a la actuación disciplinaria.
en casos especiales. INDAGACIÓN PRELIMINAR. La solicitud de nulidad podrá formularse antes de proferirse el fallo definitivo. La declaratoria de nulidad afectará la actuación disciplinaria desde el momento en que se presente la causal. el Procurador General de la Nación tendrá atribuciones jurisdiccionales. ARTÍCULO 145. En caso de duda sobre la procedencia de la investigación disciplinaria se ordenará una indagación preliminar. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución Política. ARTÍCULO 149. en ejercicio de sus atribuciones de policía judicial.nulidad de lo actuado. Las actuaciones de la Procuraduría General de la Nación. el ejercicio de atribuciones de policía judicial. se realizarán con estricto respeto de las garantías constitucionales y legales. FINES Y TRÁMITE DE LA INDAGACIÓN PRELIMINAR. El Procurador General de la Nación podrá delegar en cualquier funcionario de la Procuraduría. ARTÍCULO 150. De conformidad con lo dispuesto en el inciso final del artículo 277 de la Constitución Política. T I T U L O VIII. a más tardar dentro de los cinco días siguientes a la fecha de su recibo. PROCEDENCIA. ARTÍCULO 147. REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE NULIDAD. ARTÍCULO 146. El funcionario competente resolverá la solicitud de nulidad. para el cumplimiento de sus funciones. ATRIBUCIONES DE POLICÍA JUDICIAL. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> En caso de duda sobre la identificación o individualización del autor de una falta disciplinaria se adelantará indagación preliminar. Así lo señalará el funcionario competente y ordenará que se reponga la actuación que dependa de la decisión declarada nula. el Procurador General y el Director Nacional de Investigaciones Especiales podrán proferir las decisiones correspondientes. En desarrollo de esta facultad. CAPITULO PRIMERO. la Procuraduría General de la Nación tiene atribuciones de policía judicial. ARTÍCULO 148. para efecto del ejercicio de las funciones de Policía Judicial establecidas en el inciso final del artículo 277. La declaratoria de nulidad de la actuación disciplinaria no invalida las pruebas allegadas y practicadas legalmente. INTANGIBILIDAD DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES. EFECTOS DE LA DECLARATORIA DE NULIDAD. TÉRMINO PARA RESOLVER. En estos eventos la indagación preliminar se adelantará por el
. La indagación preliminar tendrá como fines verificar la ocurrencia de la conducta. determinar si es constitutiva de falta disciplinaria o si se ha actuado al amparo de una causal de exclusión de la responsabilidad. en desarrollo de las cuales podrá dictar las providencias necesarias para el aseguramiento y práctica de pruebas en el trámite procesal. Quien hubiere sido delegado podrá proferir las decisiones que se requieran para el aseguramiento y la práctica de pruebas dentro del proceso disciplinario. y deberá indicar en forma concreta la causal o causales respectivas y expresar los fundamentos de hecho y de derecho que la sustenten. PROCEDIMIENTO ORDINARIO. T I T U L O IX. así como la facultad de interponer las acciones que considere necesarias. ATRIBUCIONES DE POLICIA JUDICIAL.
el funcionario de plano se inhibirá de iniciar actuación alguna. las circunstancias de tiempo. se podrá romper la unidad procesal. La relación de pruebas cuya práctica se ordena. La Procuraduría General de la Nación. 2. por medio de resolución motivada contra la cual procede únicamente el recurso de apelación que puede ser interpuesto dentro de los dos días siguientes a su notificación. 3.término necesario para cumplir su objetivo. ARTÍCULO 151. previa audiencia del quejoso. FINALIDADES DE LA DECISIÓN SOBRE INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. La investigación disciplinaria tiene por objeto verificar la ocurrencia de la conducta. o quienes ejerzan funciones disciplinarias. una certificación de la entidad a la cual el servidor público esté o hubiere estado vinculado. el término de indagación preliminar podrá extenderse a otros seis meses. con fundamento en la queja. ARTÍCULO 152. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. Advertida la falsedad o temeridad de la queja. CONTENIDO DE LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. <Inciso CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE. La indagación preliminar no podrá extenderse a hechos distintos del que fue objeto de denuncia. queja o iniciación oficiosa y los que le sean conexos. una constancia sobre el sueldo devengado para la época de la realización de la conducta y su última dirección conocida. en la información recibida o en la indagación preliminar. CAPITULO SEGUNDO. se identifique al posible autor o autores de la falta disciplinaria. Cuando. en los casos que se advierta la temeridad de la queja. En los demás casos la indagación preliminar tendrá una duración de seis (6) meses y culminará con el archivo definitivo o auto de apertura. Cuando se adelante indagación preliminar por una falta disciplinaria en la que hubieren intervenido varios servidores públicos y solamente se identificare uno o algunos de ellos. el funcionario iniciará la investigación disciplinaria. RUPTURA DE LA UNIDAD PROCESAL. y la responsabilidad disciplinaria del investigado. sin perjuicio de que las actuaciones puedan unificarse posteriormente para proseguir su curso bajo una misma cuerda. PARÁGRAFO 1o. La decisión que ordena abrir investigación disciplinaria deberá contener: 1. Aparte tachado INEXEQUIBLE> Para el cumplimiento de éste. ARTÍCULO 153. PARÁGRAFO 2o. el investigador podrá imponer una multa hasta de 180 salarios mínimos legales diarios vigentes. PROCEDENCIA DE LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. Cuando la información o queja sea manifiestamente temeraria o se refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia o sean presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa. La identidad del posible autor o autores. podrá imponer sanciones de multa. La orden de incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investigado. el funcionario competente hará uso de los medios de prueba legalmente reconocidos y podrá oír en exposición libre al disciplinado que considere necesario para determinar la individualización o identificación de los intervinientes en los hechos investigados. esclarecer los motivos determinantes. el perjuicio causado a la administración pública con la falta. ARTÍCULO 154.
. modo y lugar en las que se cometió. determinar si es constitutiva de falta disciplinaria. Cuando se trate de investigaciones por violación a los Derechos Humanos o al Derecho Internacional Humanitario.
ARTÍCULO 155. de conformidad con lo señalado en este código. el funcionario de conocimiento la evaluará y adoptará la decisión de cargos. función o servicio público posibilita la interferencia del autor de la falta en el trámite de la investigación o permite que continúe cometiéndola o que la reitere. siempre y cuando se evidencien serios elementos de juicio que permitan establecer que la permanencia en el cargo. cuando en la misma actuación se investiguen varias faltas o a dos o más inculpados. Si la investigación disciplinaria la iniciare una oficina de control disciplinario interno. el superior dispondrá que permanezca en secretaría por el
. Iniciada la investigación disciplinaria se notificará al investigado y se dejará constancia en el expediente respectivo. En la comunicación se debe informar al investigado que tiene derecho a designar defensor. vencido el cual. Recibido el expediente. si se reunieren los requisitos legales para ello o el archivo de las diligencias. Vencido el término de la investigación.4. el funcionario remitirá de inmediato el proceso al superior. Dicha suspensión podrá prorrogarse por otros tres meses. En los procesos que se adelanten por las faltas descritas en el artículo 48. ésta dará aviso inmediato a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación y al funcionario competente de esta entidad o de la personería correspondiente. si no ha surgido prueba que permita formular cargos. sin derecho a remuneración alguna. y remitir el expediente original a la oficina competente de la Procuraduría. Trámite. ARTÍCULO 157. Con todo si hicieren falta pruebas que puedan modificar la situación se prorrogará la investigación hasta por la mitad del término. previa comunicación de la decisión al afectado. en los procesos de única. NOTIFICACIÓN DE LA INICIACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN. El término de la investigación disciplinaria será de seis meses. numerales 5. La orden de informar y de comunicar esta decisión. prorrogable hasta en otro tanto. procede el recurso de reposición. SUSPENSIÓN PROVISIONAL. una vez proferido el fallo de primera o única instancia. 10 y 11 de este código. para que decida sobre el ejercicio del poder disciplinario preferente. lo comunicará al jefe del órgano de control disciplinario interno. El término de la suspensión provisional será de tres meses. ARTÍCULO 156. 7. Para los efectos propios de la consulta. la investigación disciplinaria no se podrá exceder de doce meses. Durante la investigación disciplinaria o el juzgamiento por faltas calificadas como gravísimas o graves. 9. con la advertencia de que deberá abstenerse de abrir investigación disciplinaria por los mismos hechos o suspenderla inmediatamente. contados a partir de la decisión de apertura. Este término podrá aumentarse hasta en una tercera parte. si ya la hubiere abierto. el funcionario que la esté adelantando podrá ordenar motivadamente la suspensión provisional del servidor público. El auto que decreta la suspensión provisional será responsabilidad personal del funcionario competente y debe ser consultado sin perjuicio de su inmediato cumplimiento si se trata de decisión de primera instancia. 6. TÉRMINO DE LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. se archivará definitivamente la actuación. Si la investigación disciplinaria la iniciare la Procuraduría General de la Nación o las personerías distritales o municipales. 8.
DECISIÓN DE EVALUACIÓN.término de tres días. La decisión mediante la cual se formulen cargos al investigado deberá contener: 1. o decisión de archivo o de terminación del proceso. tendrá derecho a percibir la diferencia. PROCEDENCIA DE LA DECISIÓN DE CARGOS. se decidirá dentro de los diez días siguientes. para su cumplimiento se tendrá en cuenta el lapso en que el investigado permaneció suspendido provisionalmente. ARTÍCULO 162. durante los cuales el disciplinado podrá presentar alegaciones en su favor. con indicación de las circunstancias de tiempo. ARTÍCULO 159. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Cuando la Procuraduría General de la Nación o la Personería Distrital de Bogotá adelanten diligencias disciplinarias podrán solicitar la suspensión del procedimiento administrativo. salvo que esta circunstancia haya sido determinada por el comportamiento dilatorio del investigado o de su apoderado. ARTÍCULO 158. o vencido el término de la investigación. Vencido dicho término. sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 2o. ARTÍCULO 161. Esta medida sólo podrá ser adoptada por el Procurador General. la suspensión provisional deberá ser revocada en cualquier momento por quien la profirió. evaluará el mérito de las pruebas recaudadas y formulará pliego de cargos contra el investigado u ordenará el archivo de la actuación. Las normas presuntamente violadas y el concepto de la violación. CAPITULO TERCERO. modo y lugar en que se realizó. EVALUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. dentro de los quince días siguientes. MEDIDAS PREVENTIVAS. o cuando expire el término de suspensión sin que se hubiere proferido fallo de primera o única instancia. 2. mediante decisión motivada. Contra esta decisión no procede recurso alguno. cuando la investigación termine con fallo absolutorio. del artículo 156. el funcionario de conocimiento. <Artículo declarado INEXEQUIBLE> ARTÍCULO 160. REINTEGRO DEL SUSPENDIDO. actos. contratos o su ejecución para que cesen los efectos y se eviten los perjuicios cuando se evidencien circunstancias que permitan inferir que se vulnera el ordenamiento jurídico o se defraudará al patrimonio público. Cuando se haya recaudado prueba que permita la formulación de cargos. Si la sanción fuere de suspensión inferior al término de la aplicada provisionalmente. La descripción y determinación de la conducta investigada. CONTENIDO DE LA DECISIÓN DE CARGOS. Cuando desaparezcan los motivos que dieron lugar a la medida. según corresponda. y el Personero Distrital. EFECTOS DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL. acompañadas de las pruebas en que las sustente. concretando
. por quien éste delegue de manera especial. El funcionario de conocimiento formulará pliego de cargos cuando esté objetivamente demostrada la falta y exista prueba que comprometa la responsabilidad del investigado. ARTÍCULO 163. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Quien hubiere sido suspendido provisionalmente será reintegrado a su cargo o función y tendrá derecho al reconocimiento y pago de la remuneración dejada de percibir durante el período de suspensión. o por el superior jerárquico del funcionario competente para dictar el fallo de primera instancia. Cuando la sanción impuesta fuere de suspensión e inhabilidad o únicamente de suspensión. PARÁGRAFO.
TÉRMINO PARA PRESENTAR DESCARGOS. Para el efecto inmediatamente se librará comunicación y se surtirá con el primero que se presente. podrán presentar sus descargos. del artículo 156 de este código. TÉRMINO PROBATORIO. Las pruebas decretadas oportunamente dentro del término probatorio respectivo que no se hubieren practicado o aportado al proceso. 6. el cual no podrá exceder la mitad del fijado para la actuación original. por el término de diez días. PRUEBAS Y FALLO. ARTÍCULO 167. Las pruebas ordenadas se practicarán en un término no mayor de noventa días. Vencido el término señalado en el artículo anterior. El pliego de cargos se notificará personalmente al procesado o a su apoderado si lo tuviere. por error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. se procederá a designar defensor de oficio con quien se surtirá la notificación personal. el expediente quedará en la Secretaría de la oficina de conocimiento. Dentro del mismo término. Las restantes notificaciones se surtirán por estado. de acuerdo con los criterios de conducencia. ARTÍCULO 164. En los casos de terminación del proceso disciplinario previstos en el artículo 73 y en el evento consagrado en el inciso 3o. 5. CAPITULO CUARTO.
. quienes podrán aportar y solicitar pruebas. 3. se podrán evacuar en los siguientes casos: 1. NOTIFICACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS Y OPORTUNIDAD DE VARIACIÓN. La forma de culpabilidad. procederá el archivo definitivo de la investigación. Además. La variación se notificará en la misma forma del pliego de cargos y de ser necesario se otorgará un término prudencial para solicitar y practicar otras pruebas. La denominación del cargo o la función desempeñada en la época de comisión de la conducta. Tal decisión hará tránsito a cosa juzgada. el funcionario ordenará la práctica de las pruebas que hubieren sido solicitadas. La renuencia del investigado o de su defensor a presentar descargos no interrumpe el trámite de la actuación. RENUENCIA. DESCARGOS. La identificación del autor o autores de la falta.la modalidad específica de la conducta. 8. El análisis de las pruebas que fundamentan cada uno de los cargos formulados. ARTÍCULO 168. 7. pertinencia y necesidad. El análisis de los argumentos expuestos por los sujetos procesales. el investigado o su defensor. sin que los mismos tuvieren culpa alguna en su demora y fuere posible su obtención. Si dentro de los cinco días hábiles siguientes a la comunicación no se ha presentado el procesado o su defensor. ordenará de oficio las que considere necesarias. a disposición de los sujetos procesales. La exposición fundada de los criterios tenidos en cuenta para determinar la gravedad o levedad de la falta. Notificado el pliego de cargos. Cuando hubieran sido solicitadas por el investigado o su apoderado. ARTÍCULO 166. si lo tuviere. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> El pliego de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta antes del fallo de primera o única instancia. 4. de conformidad con lo señalado en el artículo 43 de este código. ARTÍCULO 165. ARCHIVO DEFINITIVO.
TÉRMINO PARA FALLAR. FUNCIONARIOS COMPETENTES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES. 3. La Procuraduría General de la Nación. ARTÍCULO 170. 6. ARTÍCULO 169. respecto de los miembros de las mismas y de los servidores públicos elegidos por ellas. 4. EJECUCION Y REGISTRO DE LAS SANCIONES. respecto de los servidores públicos de libre nombramiento y remoción o de carrera. CONTENIDO DEL FALLO. T I T U L O X. juntas. y 8. Cuando a juicio del investigador. 3. Los gobernadores. 5. 2. consejos. ARTÍCULO 172. El Presidente de la República. La identidad del investigado. Los presidentes de las entidades y organismos descentralizados o sus representantes legales. el funcionario de conocimiento proferirá el fallo dentro de los veinte días siguientes al vencimiento del término para presentar descargos. 2. respecto de los gobernadores y los alcaldes de Distrito. en caso contrario. El representante legal de la entidad. Las razones de la sanción o de la absolución. 7. 5. La fundamentación de la calificación de la falta. de los descargos y de las alegaciones que hubieren sido presentadas. ARTÍCULO 171. en cuyo caso el término para proferir el fallo se ampliará hasta en otro tanto. respecto de los trabajadores oficiales. El nominador. SEGUNDA INSTANCIA. Si lo considera necesario. 6. respecto de los miembros de las juntas o consejos directivos. Si no hubiere pruebas que practicar. decretará pruebas de oficio. El funcionario de segunda instancia deberá decidir dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la fecha en que hubiere recibido el proceso. TRÁMITE DE LA SEGUNDA INSTANCIA. Los presidentes de las corporaciones de elección popular o quienes hagan sus veces. El análisis y la valoración jurídica de los cargos. o al del término probatorio. quienes hagan sus veces. La exposición fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para la graduación de la sanción y la decisión en la parte resolutiva. CAPITULO QUINTO.
. o quienes hayan contratado. 4. respecto de los alcaldes de su departamento. La sanción impuesta se hará efectiva por: 1. El análisis de culpabilidad. PARÁGRAFO. El análisis de las pruebas en que se basa. constituyan elemento probatorio fundamental para la determinación de la responsabilidad del investigado o el esclarecimiento de los hechos. 7. Un resumen de los hechos.2. los presidentes de las corporaciones. El fallo debe ser motivado y contener: 1. El recurso de apelación otorga competencia al funcionario de segunda instancia para revisar únicamente los aspectos impugnados y aquellos otros que resulten inescindiblemente vinculados al objeto de impugnación. respecto del particular que ejerza funciones públicas.
aquellas que se refieren a sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho momento. ARTÍCULO 173. La certificación de antecedentes deberá contener las anotaciones de providencias ejecutoriadas dentro de los cinco (5) años anteriores a su expedición y. Cuando la sanción sea de multa y el sancionado continúe vinculado a la misma entidad. Si el sancionado no se encontrare vinculado a la entidad oficial. el moroso deberá cancelar el monto de la misma con los correspondientes intereses comerciales. del artículo 38 de este Código. el funcionario competente lo comunicará al funcionario que deba ejecutarlo. dentro de los treinta días siguientes a la ejecutoria de la decisión que la impuso. ex servidores públicos y particulares que desempeñen funciones públicas en ejercicio de la acción de repetición o llamamiento en garantía. Cuando se trate de nombramiento o posesión en cargos que exijan para su desempeño ausencia de antecedentes. el descuento podrá hacerse en forma proporcional durante los doce meses siguientes a su imposición. si se encuentra vinculado a otra entidad oficial. REGISTRO DE SANCIONES. de conformidad con el Decreto 2170 de 1992. las inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el Estado. deberá comunicar su contenido al Procurador General de la Nación en el formato diseñado para el efecto.
. deberán ser registradas en la División de Registro y Control y Correspondencia de la Procuraduría General de la Nación. de los fallos con responsabilidad fiscal. contados a partir de la fecha de recibo de la respectiva comunicación. En cualquiera de los casos anteriores. para el registro correspondiente. De no hacerlo. se oficiará para que el cobro se efectúe por descuento. corresponde a la jurisdicción coactiva del Ministerio de Hacienda adelantar el trámite procesal para hacerla efectiva. Si el sancionado fuere un particular.PARÁGRAFO. Toda multa se destinará a la entidad a la cual preste o haya prestado sus servicios el sancionado. El funcionario competente para adoptar la decisión a que se refiere el inciso anterior o para levantar la inhabilidad de que trata el parágrafo 1o. el nominador promoverá el cobro coactivo. contados a partir de la ejecutoria de la decisión que la impuso. en un plazo máximo de treinta días. Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio. cuando se presente mora en el pago de la multa. una vez quede en firme la providencia o acto administrativo correspondiente. deberá cancelar la multa a favor de ésta. Cuando la suspensión en el cargo haya sido convertida en multa el cobro se efectuará por jurisdicción coactiva. en todo caso. Realizado lo anterior. PAGO Y PLAZO DE LA MULTA. y presentar la constancia de dicho pago a la Procuraduría General de la Nación. deberá cancelar la multa a favor del Tesoro Nacional. para efectos de la expedición del certificado de antecedentes. el funcionario de la jurisdicción coactiva informará sobre su pago a la Procuraduría General de la Nación. Las sanciones penales y disciplinarias. quien tendrá para ello un plazo de diez días. se certificarán todas las anotaciones que figuren en el registro. dentro de los treinta días siguientes al vencimiento del plazo para cancelar la multa. Cuando no hubiere sido cancelada dentro del plazo señalado. de las decisiones de pérdida de investidura y de las condenas proferidas contra servidores. ARTÍCULO 174.
52. 19. ARTÍCULO 179. Los términos señalados en el procedimiento ordinario para la segunda instancia. 21. La diligencia se podrá suspender. si no fuere recurrida. para proferir la decisión dentro de los dos días siguientes. Contra esta decisión no procede recurso alguno. 18. 56. 22. 33. 57. <Inciso INEXEQUIBLE> El Procurador General de la Nación. la Procuraduría General de la Nación y las personerías municipales y distritales. AUDIENCIA. PROCEDIMIENTO VERBAL. La decisión final se entenderá notificada en estrados y quedará ejecutoriada a la terminación de la misma. por el medio más eficaz. 36. ADOPCIÓN DE LA DECISIÓN. ARTÍCULO 177. Concluidas las intervenciones se procederá verbal y motivadamente a emitir el fallo. COMPETENCIA. efectos o instrumentos que provengan de la ejecución de la conducta. 32. 20. 4. 35. EJECUTORIA DE LA DECISIÓN. se reducirán a la mitad. ARTÍCULO 176. para que dentro del término improrrogable de dos días rinda versión verbal o escrita sobre las circunstancias de su comisión. Si no fuere posible hacerlo se suspenderá la audiencia por el término máximo de cinco días y se señalará fecha para la práctica de la prueba o pruebas pendientes. 55. 59 y 62 de esta ley. 46. el investigado podrá aportar y solicitar pruebas. ARTÍCULO 178. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.T I T U L O XI. y cualquiera que fuere el sujeto disciplinable. 54. 23. cuando haya confesión y en todo caso cuando la falta sea leve. ARTÍCULO 175. Cuando el procedimiento verbal se aplique por las oficinas de control interno se deberá informar de manera inmediata. podrá determinar otros eventos de aplicación del procedimiento verbal siguiendo los derroteros anteriores. buscando siempre avanzar hacia la aplicación de un procedimiento que desarrolle los principios de oralidad y concentración. Contra el fallo proferido en audiencia sólo procede
. CAPITULO I. 17. la oficina de control interno disciplinario de la dependencia en que labore el servidor público autor de la falta disciplinaria. 48. En todo caso. al funcionario competente de la Procuraduría General de la Nación o personerías distritales o municipales según la competencia. También se aplicará el procedimiento verbal para las faltas gravísimas contempladas en el artículo 48 numerales 2. RECURSOS. 58. el funcionario competente citará a audiencia al posible responsable. 39. ARTÍCULO 180. El procedimiento verbal se adelantará contra los servidores públicos en los casos en que el sujeto disciplinable sea sorprendido en el momento de la comisión de la falta o con elementos. dentro del término improrrogable de tres días. las cuales serán practicadas en la misma diligencia. en el verbal. En todos los casos anteriores son competentes para la aplicación del procedimiento verbal. En el curso de la audiencia. APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO VERBAL. 47. De la audiencia se levantará acta en la que se consignará sucintamente lo ocurrido en ella. Calificado el procedimiento a aplicar conforme a las normas anteriores. si fueren conducentes y pertinentes. si al momento de valorar sobre la decisión de apertura de investigación estuvieren dados los requisitos sustanciales para proferir pliego de cargos se citará a audiencia.
asistido por defensor si así lo quisiere. la fecha y la hora en la que se realizará la audiencia. PROCEDENCIA. Vencido este término. REQUISITOS DE LA DECISIÓN DE CITACIÓN A AUDIENCIA. dentro de los dos días siguientes. ARTÍCULO 183. 4. a quien se le notificará la decisión y con quien se continuará el procedimiento. 3. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ESPECIAL ANTE EL PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN. Indicación del lugar. ARTÍCULO 181. si tal medida preventiva fuere procedente. Enumeración de las pruebas con fundamento en las cuales se hace la citación a audiencia. Conocida la naturaleza de la falta disciplinaria. que se interpondrá en la misma diligencia y se sustentará verbalmente o por escrito dentro de los dos días siguientes y será decidido dos días después por el respectivo superior. Los aspectos no regulados en este procedimiento se regirán por lo dispuesto en el siguiente y por lo señalado en el procedimiento ordinario. La audiencia se deberá realizar no antes de diez días. Cuando la conducta por la cual se procede sea alguna de las previstas en el artículo 278. y para que aporte. ARTÍCULO 186. de acuerdo con las normas legales respectivas.el recurso de apelación. La decisión que cita a audiencia se notificará personalmente al servidor público investigado. OPORTUNIDAD. NOTIFICACIÓN Y DECLARACIÓN DE AUSENCIA. Citación al servidor público para que comparezca a la audiencia. Durante este término el expediente permanecerá en la Secretaría de la Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios. Relación de las pruebas que se practicarán en el curso de la audiencia pública. CAPITULO II. se le designará defensor de oficio. numeral 1. o. se fijará edicto por dos días para notificar la providencia. 5. agotado lo cual se decidirá el mismo. ARTÍCULO 182. DECLARACIÓN DE PROCEDENCIA. ARTÍCULO 184. Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado. ni quince días después. ARTÍCULO 185. el procedimiento aplicable será el previsto en este capítulo.
. Procede el recurso de reposición cuando el procedimiento sea de única instancia. 2. sin perjuicio de que el investigado comparezca o designe defensor. mediante decisión motivada. siempre y cuando no afecte su naturaleza especial. Breve motivación en la que se expongan los hechos constitutivos de la falta y su tipicidad. contados a partir de la notificación de la decisión que la ordena. 6. Contra la decisión que cita a audiencia no procede recurso alguno. el cual deberá interponerse y sustentarse una vez se produzca la notificación por estrado. si no compareciere el investigado. REMISIÓN AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. de la Constitución Política. el Procurador General de la Nación declarará la procedencia del procedimiento especial y citará a audiencia al servidor público investigado. en su oportunidad solicite las pruebas que pretenda hacer valer en la diligencia. La decisión mediante la cual se cite a audiencia al servidor público deberá reunir los siguientes requisitos: 1. Explicación de las causas que fundamentan la orden de suspensión provisional del cargo del servidor público. a disposición de los sujetos procesales.
ALCANCE DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA. DISPOSICIONES GENERALES. por una sola vez al investigado y a su defensor. RECURSOS. por infracción al régimen disciplinario contenido en el presente estatuto. DEL REGIMEN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA RAMA JUDICIAL. ARTÍCULO 193. El Procurador General de la Nación resolverá sobre las pruebas solicitadas. en acta que suscribirán el Procurador General de la Nación y los sujetos procesales que hubieren intervenido. pero no podrá limitar temporalmente la exposición de los argumentos. CAPITULO III. en lo que fuere pertinente. Si se tratare de pruebas que no pudieren realizarse en el curso de la audiencia.ARTÍCULO 187. que será resuelto en el curso de la misma. el investigado o su defensor. CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA. En la fecha señalada. ARTÍCULO 188. de los procesos disciplinarios que se adelanten en contra del Procurador General de la Nación. por Secretaría se dará lectura a la decisión de citación a audiencia y a la solicitud de pruebas que hubiere presentado cualquiera de los sujetos procesales. ARTÍCULO 189. ARTÍCULO 190. Mediante el ejercicio de la función jurisdiccional disciplinaria. COMPETENCIA ESPECIAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. incluido el fallo. de acuerdo con las formalidades consagradas en este código. Sala Plena. instalada la audiencia. Contra las decisiones adoptadas en audiencia. ARTÍCULO 191. ARTÍCULO 192. y los demás sujetos procesales podrán solicitar la práctica de las pruebas que pretendieren hacer valer en el curso de la diligencia. COMPETENCIA CONTRA ALTOS DIGNATARIOS DEL ESTADO. El Procurador General de la Nación podrá solicitar al investigado o a su defensor que limiten su intervención a los asuntos relativos al objeto de la actuación disciplinaria. con el fin de dar lectura al fallo correspondiente. ACTA. REMISIÓN AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. con citación del investigado y de los demás sujetos procesales. Terminadas las intervenciones se suspenderá la diligencia. así como de las que de oficio estime necesarias. Hasta el momento de la iniciación de la audiencia pública. Llegados el día y la hora fijados para la celebración de la audiencia pública. A continuación. se adelanten contra quienes ejerzan funciones
. T I T U L O XII. la cual deberá reanudarse en un término no superior a cinco días. procede el recurso de reposición. se tramitan y resuelven los procesos que. Es competente la Corte Suprema de Justicia. en el curso de la audiencia pública. por Secretaría se dará lectura al fallo. Los aspectos no regulados en este procedimiento se regirán por lo dispuesto para el procedimiento ordinario. CAPITULO PRIMERO. De la actuación adelantada en la audiencia se dejará constancia escrita y sucinta. la suspenderá por un lapso no superior a diez días y dispondrá lo necesario para su práctica. para conocer en única instancia. el Procurador General de la Nación resolverá sobre las pruebas solicitadas y ordenará la práctica de las que resulten conducentes y pertinentes. PRUEBAS. Practicadas las pruebas se concederá la palabra.
DECISIÓN SOBRE IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES. Para decisiones interlocutorias los términos se reducen a la mitad. su defensor y el Ministerio Público. La acción disciplinaria contra los funcionarios judiciales corresponde al Estado y se ejerce por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y por las Salas Disciplinarias de los Consejos Seccionales. Los autos de sustanciación se dictarán dentro del término de cinco (5) días. vencidos los términos previstos en esta ley. TITULARIDAD DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. ARTÍCULO 197. PROVIDENCIAS. impedimentos. ARTÍCULO 201. Son sujetos procesales. Si no fuere posible la notificación personal del pliego de cargos al investigado.jurisdiccionales de manera permanente. ARTÍCULO 199. junto con el conjuez o conjueces a que hubiere lugar. ARTÍCULO 200. Constituyen faltas gravísimas las contempladas en este código. ARTÍCULO 198. SUJETOS PROCESALES. CAPITULO SEGUNDO. FALTA DISCIPLINARIA. las normas aquí contenidas y las consagradas en el Código Penal y de Procedimiento Penal. ARTÍCULO 194. En la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos Seccionales. NOTIFICACIONES. IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES. Se notificarán personalmente al disciplinado y/o su defensor el pliego de cargos y la sentencia. El Magistrado Ponente dispondrá de treinta (30) días para registrar proyecto de sentencia y la Sala de veinte (20) para proferirla. se le designará defensor
. los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia. SUJETOS PROCESALES. CAPITULO CUARTO. NOTIFICACIONES Y EJECUTORIA. FUNCIONARIO COMPETENTE PARA PROFERIR LAS PROVIDENCIAS. la incursión en las inhabilidades. ARTÍCULO 196. En la aplicación del régimen disciplinario para los funcionarios judiciales prevalecerán los principios rectores de la Constitución Política. TÉRMINOS. CAPITULO QUINTO. CAPITULO SEXTO. la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia. CAPITULO TERCERO. en la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia y demás leyes. los impedimentos y recusaciones serán resueltos de plano por los demás integrantes de la Sala y si fuere necesario se sortearán conjueces. Constituye falta disciplinaria y da lugar a acción e imposición de la sanción correspondiente el incumplimiento de los deberes y prohibiciones. incompatibilidades y conflictos de intereses previstos en la Constitución. transitoria u ocasional. el disciplinado. FALTAS DISCIPLINARIAS. INTEGRACIÓN NORMATIVA. ARTÍCULO 195. excepto quienes tengan fuero especial. Se notificarán por estado los autos susceptibles de recursos y por edicto la sentencia. Los autos interlocutorios y las sentencias serán dictados por la Sala. y los autos de sustanciación por el Magistrado Sustanciador. En las salas disciplinarias duales de los Consejos Seccionales los impedimentos y recusaciones de uno de sus miembros serán resueltos por el otro magistrado.
Del auto de archivo definitivo y de la sentencia absolutoria se enterará al quejoso mediante comunicación acompañada de copia de la decisión que se remitirá a la dirección registrada en el expediente al día siguiente del pronunciamiento. RECURSOS Y CONSULTA. NOTIFICACIÓN DE LAS DECISIONES. procederá la apelación contra el auto de archivo definitivo y el auto que niega las pruebas. La sentencia dictada por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. y la consulta se notificarán sin perjuicio de su ejecutoria inmediata.de oficio con quien se surtirá la notificación y continuará el trámite de la actuación. trámite que se entenderá agotado tres (3) días después de ponerse el expediente a su disposición. Al Ministerio Público se notificarán personalmente las providencias susceptibles de recursos. CONSULTA. ARTÍCULO 209. PRÁCTICA DE PRUEBAS POR COMISIONADO. Las sentencias u otras providencias que pongan fin de manera definitiva a los procesos disciplinarios de que conocen en primera instancia los Consejos Seccionales de la Judicatura y no fueren apeladas. ARTÍCULO 205. Los Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura. para su eventual impugnación de conformidad con lo establecido en esta normatividad. ARTÍCULO 203. Contra las providencias proferidas en el trámite disciplinario proceden los recursos a que se refiere este Código. Además. PRUEBAS. la Sala Jurisdiccional disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos Seccionales podrán comisionar a cualquier otro funcionario o servidor público con autoridad en el lugar donde se encuentre el investigado o su defensor. La sentencia de única instancia dictada por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y las que resuelvan los recursos de apelación. COMUNICACIÓN AL QUEJOSO. Cuando no haya sido posible notificar personalmente al imputado o a su defensor dentro de los cinco (5) días siguientes al envío de la comunicación. Si fueren varios los quejosos se informará al que primero haya formulado la denuncia o quien aparezca encabezándola. y la providencia que resuelva los recursos de apelación y de queja. CAPITULO OCTAVO. y aquellas no susceptibles de recurso. quedarán ejecutoriadas al momento de su suscripción. ARTÍCULO 202. NOTIFICACIÓN POR FUNCIONARIO COMISIONADO. NOTIFICACIÓN POR EDICTO. Para la práctica de pruebas los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Seccionales podrán comisionar dentro de su sede a sus abogados asistentes. de queja. EJECUTORIA. CLASES DE RECURSOS. si no se surte con anterioridad. ARTÍCULO 206. podrán comisionar a sus abogados asistentes y a cualquier
. CAPITULO SEPTIMO. la consulta. serán consultadas con el superior solo en lo desfavorable a los procesados. ARTÍCULO 204. Sala Jurisdiccional Disciplinaria. PARÁGRAFO. En los casos en que la notificación personal deba realizarse en sede diferente del competente. de la Ley 583 de 2000 y/o defensores públicos. y fuera de ella a funcionarios judiciales de igual o inferior categoría. la sentencia se notificará por edicto. ARTÍCULO 207. Podrán ser designados defensores de oficio los miembros de los consultorios jurídicos a que se refiere el artículo 1o. ARTÍCULO 208.
en primera instancia. La investigación disciplinaria contra funcionarios de la Rama Judicial se adelantará dentro del término de seis (6) meses. Los términos señalados en el procedimiento ordinario para la segunda instancia.funcionario judicial del país para la práctica de pruebas. prorrogable a tres (3) más cuando en la misma actuación se investiguen varias faltas o se trate de dos o más inculpados. ARTÍCULO 214. EN EL DESARROLLO DE LA AUDIENCIA SE PODRÁN UTILIZAR MEDIOS TÉCNICOS Y SE LEVANTARÁ UN ACTA SUCINTA DE LO SUCEDIDO EN ELLA. COMPETENCIA. IMPEDIMENTOS. DEBERES. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. Si la sanción fuere de suspensión inferior al término de la aplicada provisionalmente. El
. ARTÍCULO 211. ARTÍCULO 210. APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO VERBAL. ARTÍCULO 215. ARTÍCULO 216. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Quien hubiere sido suspendido provisionalmente será reintegrado a su cargo y tendrá derecho a la remuneración dejada de percibir durante el período de suspensión. INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES. Contencioso Administrativo y Consejos Seccionales de la Judicatura. salvo que esta circunstancia haya sido determinada por el comportamiento dilatorio del investigado o de su defensor. El archivo definitivo de la actuación disciplinaria procederá en cualquier etapa cuando se establezcan plenamente los presupuestos enunciados en el presente Código. ARTÍCULO 213. en relación con los funcionarios judiciales será ordenada por la Sala respectiva. el conocimiento de los asuntos disciplinarios contra los Conjueces que actúan ante los Tribunales Superiores de Distrito Judicial. Los sujetos procesales podrán presentar por escrito en la misma diligencia un resumen de sus alegaciones. INHABILIDADES. RÉGIMEN DE LOS CONJUECES Y JUECES DE PAZ. Lo adelantará el Magistrado Sustanciador en audiencia hasta agotar la fase probatoria. en el verbal. ARTÍCULO 212. La suspensión provisional a que se refiere este Código. Corresponde exclusivamente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. a los Jueces de Paz. en única instancia. ARCHIVO DEFINITIVO. CAPITULO UNDECIMO. ARTÍCULO 217. cuando la investigación termine con archivo definitivo o se produzca fallo absolutorio. Dentro de los cinco (5) días siguientes registrará el proyecto de fallo que será dictado por la Sala en el término de ocho (8) días. REINTEGRO DEL SUSPENDIDO. se reducirán a la mitad. PROCEDIMIENTO VERBAL. SUSPENSIÓN PROVISIONAL. CAPITULO DECIMO. Contra el anterior fallo procede el recurso de apelación. CAPITULO NOVENO. tendrá derecho a percibir la diferencia. PROHIBICIONES. o cuando expire el término de suspensión sin que hubiere concluido la investigación. TÉRMINO. Corresponde exclusivamente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Seccionales de la Judicatura juzgar disciplinariamente. El procedimiento especial establecido en este Código procede de conformidad con la competencia de las Salas Disciplinarias de los Consejos Superior y Seccionales.
ARTÍCULO 219. y al nominador del funcionario sancionado. Ejecutoriada la sentencia sancionatoria. TRANSITORIEDAD Y VIGENCIA. CARLOS GARCÍA ORJUELA. COMUNICACIONES. D. SANCIONES Y CRITERIOS PARA GRADUARLAS. EJECUCIÓN Y REGISTRO DE LAS SANCIONES. de conformidad con el procedimiento anterior. VIGENCIA.régimen disciplinario para los Conjueces en la Rama Judicial comprende el catálogo de deberes y prohibiciones previstas en la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia. GUILLERMO GAVIRIA ZAPATA. en cuanto resulten compatibles con la función respecto del caso en que deban actuar. ANGELINO LIZCANO RIVERA. y el de inhabilidades. ARTÍCULO 218. ARTÍCULO 222. en cuanto resulte compatible con la función respecto del caso en que deban actuar. a la Presidencia de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. ARTÍCULO 223. CAPITULO DUODECIMO. a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación. FALTAS GRAVES Y LEVES. se comunicará por la Sala de primera o única instancia. Los procesos disciplinarios que al entrar en vigencia la presente ley se encuentren con auto de cargos continuarán su trámite hasta el fallo definitivo. REMISIÓN AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. Las multas serán impuestas a favor del Consejo Superior de la Judicatura. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes. EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES. La presente ley regirá tres meses después de su sanción y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Los aspectos no regulados en este Título. según el caso. LUIS FRANCISCO BOADA GÓMEZ. ARTÍCULO 221. Dada en Bogotá. consagrados en este Código.
. salvo las normas referidas a los aspectos disciplinarios previstos en la Ley 190 de 1995 y el régimen especial disciplinario establecido para los miembros de la fuerza pública. impedimentos y conflictos de intereses previstos en dicha ley y en las demás disposiciones que los regulen. Para la determinación de la gravedad de la falta respecto de los conjueces se aplicará esta ley. a 5 de febrero de 2002. FALTAS GRAVÍSIMAS. ARTÍCULO 224. El Secretario General (E. ARTÍCULO 220. El catálogo de faltas gravísimas imputables a los Conjueces es el señalado en esta ley. ANDRES PASTRANA ARANGO El Ministro de Justicia y del Derecho.) del honorable Senado de la República. incompatibilidades. TRANSITORIEDAD. REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.. Las sanciones a los funcionarios judiciales se ejecutarán en la forma prevista en este Código. C. El Presidente del honorable Senado de la República. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes. y las sanciones y criterios para graduarlas serán los establecidos en el presente Código. se regirán por lo dispuesto para el procedimiento ordinario y verbal según el caso. Igual destino tendrán las sanciones impuestas por quejas temerarias a que refiere esta normatividad.
. El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública. MAURICIO ZULUAGA RUIZ.RÓMULO GONZÁLEZ TRUJILLO.
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