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Timestamp: 2019-01-17 16:20:10+00:00

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VGH Bayern, 30.01.2008 - 9 B 05.3146, 9 B 06.2992 - dejure.org
VGH Bayern, 30.01.2008 - 9 B 05.3146, 9 B 06.2992
Zu den Anforderungen des § 2 TierSchG für eine angemessene Unterbringung von Pferden in Freilandhaltung
BVerwG, 17.06.2008 - 7 B 26.08
NVwZ-RR 2008, 691 (Ls.)
28 Dabei ist zu berücksichtigen, dass den Amtstierärzten bei der Frage, ob die Anforderungen des § 2 TierSchG erfüllt werden, vom Gesetzgeber eine vorrangige Beurteilungskompetenz eingeräumt worden ist (st. Rspr. des Senats, vgl. Beschl. v. 10.2.2011 - 11 LA 77/10 - u. v. 3.8.2009 - 11 ME 187/09 -, Nds.VBl. 2009, 349; siehe auch: OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 25.5.2012 - OVG 5 S 22.11 -, juris; Bay.VGH, Urt. v. 30.1.2008 - 9 B 05.3146 u.a. -, RdL 2008, 243, m.w.N., juris Rn. 29;… Hirt / Maisack / Moritz, Tierschutzgesetz, 2. Aufl., § 15 Rn. 10a).
Die darin ausgesprochenen Empfehlungen und Bewertungen stellen eine sachverständige Zusammenfassung dessen dar, was als verlässlicher und gesicherter wissenschaftlicher Kenntnisstand gelten kann (Bay.VGH, Urt. v. 30.1.2008 - 9 B 05.3146 u.a. -, a.a.O., juris, Rn. 28), so dass ihnen der Charakter einer sachverständigen Äußerung zukommt (…Senatsbeschl. v. 16.1.2006 - 11 LA 11/05 - Bay.VGH, Urt. v. 15.7.2002 - 25 CS 02.1371 -, juris, Rn. 2;… Thür.OVG, Urt. v. 28.9.2000 - 3 KO 700/99 -, NVwZ-RR 2001, 507, juris, Rn. 37;… siehe auch: OVG Münster, Urt. v. 25.9.1997 - 20 A 688/96 -, juris, Rn. 29 ff.).
Bei der Einschätzung, ob die Anforderungen des § 2 TierSchG erfüllt sind, ist zu beachten, dass dem beamteten Tierarzt vom Tierschutzgesetz eine vorrangige Beurteilungskompetenz eingeräumt ist (…siehe BVerwG, Beschl. v. 02.04.2014 - 3 B 62/13 -, juris Rn. 10;… OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 39;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 17.06.2013 - OVG 5 S 27.12 -, juris Rn. 4 m.w.N.; VGH München, Urt. v. 30.01.2008 - 9 B 05.3146 -, juris Rn. 29).
Diese Empfehlungen sieht die Kammer als antizipiertes Sachverständigengutachten an (…siehe VG Hannover, Gerichtsbescheid v. 03.03.2010 - 11 A 726/09 -, juris Rn. 21;… VGH München, Beschl. v. 23.07.2012 - 9 ZB 10.3169 -, juris Rn. 5; vgl. VGH München, Urt. v. 30.01.2008 - 9 B 05.3146 -, juris Rn. 28;… OVG Lüneburg, Urt. v. 18.06.2013 - 11 LC 206/12 -, juris Rn. 31;… OVG Weimar, Urt. v. 28.09.2000 - 3 KO 700/99 -, juris Rn. 35;… OVG Münster, Urt. v. 25.09.1997 - 20 A 688/96 -, juris Rn. 29).
Den beamteten Tierärzten steht bei der Frage, ob die Anforderungen des § 2 TierSchG erfüllt sind, nach dem Gesetz - etwa in § 16 a Satz 2 Nr. 2 und § 15 Abs. 2 TierschG - eine vorrangige Beurteilungskompetenz zu (vgl. Senatsbeschl. v. 3.6.2009 - 11 ME 172/09 - BayVGH, Urt. v. 30.1.2008 - 9 B 05.3146 - u.a., RdL 2008, 243; Hess.VGH, Beschl. v. 24.4.2006 - 11 TG 677/06 -, RdL 2006, 238 = NuR 2007, 54;… Hirt/ Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, 2. Aufl., § 15 TierSchG Rn. 10 a).
Sie stellen aber nach ständiger Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs und anderer Oberverwaltungsgerichte eine sachverständige Zusammenfassung dessen dar, was insoweit als verlässlicher und gesicherter wissenschaftlicher Kenntnisstand gelten kann (vgl. z.B. BayVGH, U.v. 30.1.2008 - 9 B 05.3146, 9 B 06.2992, B.v. 3.6.2004 - 25 CS 04.1363, B.v. 27.4.2004 - 25 CS 04.1010; vgl. auch ThürOVG, U.v. 28.9.2000 - 3 KO 700/99 - NVwZ-RR 2001, 507 m.w.N.).
ebenso HessVGH, Beschluss vom 24.4.2006 - 11 TG 677/06 -, RdL 2006, 238; BayVGH, Urteil vom 30.1.2008 - 9 B 05.3146 und 9 B 06.2992 -, RdL 2008, 243, und OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 3.2.2010 - 5 S 28.09 -, juris.
Bereits in den vorangegangenen Verfahren wurde ausdrücklich festgestellt, dass diese Leitlinien und Empfehlungen nach ständiger Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs und anderer Oberverwaltungsgerichte eine sachverständige Zusammenfassung dessen darstellen, was insoweit als verlässlicher und gesicherter wissenschaftlicher Kenntnisstand gelten kann (vgl. z.B. BayVGH, U.v. 30.1.2008 - 9 B 05.3146, 9 B 06.2992, B.v. 3.6.2004 - 25 CS 04.1363, B.v. 27.4.2004 - 25 CS 04.1010; vgl. auch ThürOVG, U.v. 28.9.2000 - 3 KO 700/99 - NVwZ-RR 2001, 507 m.w.N.).
Den beamteten Tierärzten ist bei der Frage, ob die Anforderungen von § 2 TierSchG erfüllt sind, vom Gesetz eine vorrangige Beurteilungskompetenz eingeräumt (st. Rechtsprechung des VGH München, vgl. u.a. Beschluss vom 12.11.2013, 9 CS 13.1946; Urteil vom 30.01.2008, 9 B 05.3146;… vgl. zudem Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, 3. Auflage 2016, § 15 TierSchG, Rn. 5).
VG Augsburg, 02.12.2010 - Au 2 K 10.646
Feststellungsklage; Nichtigkeit eines Verwaltungsakts; Anforderungen an die …
Denn nach der ständigen Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs, der sich das Gericht anschließt, ist den beamteten Tierärzten bei der Frage, ob die Anforderungen von § 2 TierSchG im Einzelfall erfüllt sind, vom Gesetz eine vorrangige Beurteilungskompetenz eingeräumt; ihrer fachlichen Beurteilung kommt danach besonderes Gewicht zu, weil sie gemäß § 15 Abs. 2 TierSchG als gesetzlich vorgesehene Sachverständige für derartige Aufgaben eigens bestellt sind (vgl. BayVGH vom 30.1.2008 Az.: 9 B 05.3146, RdNr. 29; vom 29.3.2004 Az.: 25 CS 04.60; vom 14.1.2003 Az.: 25 CS 02.3140 ).
Dass ein entsprechender Witterungsschutz vom Beklagten schon früher zu Recht gefordert wurde, ergibt sich im Übrigen bereits aus dem rechtskräftigen Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 30. Januar 2008 (Az.: 9 B 05.3146); darin ist festgestellt worden, dass ein künstlicher Witterungsschutz der Art und des Ausmaßes, wie er von der Beklagten auch jetzt gefordert wird, bei ganzjähriger Freilandhaltung von Pferden auf dem vom Kläger gepachteten Grundstück erforderlich ist.
Den beamteten Tierärzten ist bei der Frage, ob die Anforderungen des § 2 TierSchG erfüllt sind, vom Gesetz eine vorrangige Beurteilungskompetenz eingeräumt (st. Rspr. des Senats, vgl. z.B. BayVGH vom 29.3.2004, Az. 25 CS 04.60, vom 30.1.2008, Az. 9 B 05.3146; 9 B 06.2992;… vgl. auch Hirt/Maisack/Moritz, TierSchG, 2. Aufl. 2007, RdNr. 10a zu § 15 TierSchG).
VG Augsburg, 25.08.2010 - Au 2 K 10.646
VG Würzburg, 22.11.2011 - W 5 S 11.849
Pferdehaltung; vorrangige Beurteilungskompetenz von Amtstierärzten
Haltungs- und Betreuungsverbot von Rindern
VG Würzburg, 27.04.2017 - W 5 K 16.619
VG Würzburg, 25.10.2012 - W 5 K 11.590
Widerruf der Erlaubnis zur Haltung von Hunden in einem Tierheim; Verein als …
VGH Bayern, 12.11.2013 - 9 CS 13.1946
Beschwerde; sofortige Vollziehung; tierschutzrechtliche Anordnung; Untersagung …
VG Schleswig, 02.07.2018 - 1 A 58/16
OVG Berlin-Brandenburg, 03.02.2010 - 5 S 28.09
Tierschutzrechtliche Maßnahmen; Wegnahmeanordnung; generelles Tierhaltungsverbot; …
VG Trier, 09.11.2012 - 1 L 1179/12
Tierschutz: Ganzjährige Weidehaltung von Islandpferden
Tierschutz; Pferde; Bestandsverkleinerung; Vorlage von Equidenpässen; Anordnung …
VG Würzburg, 03.09.2012 - W 5 S 12.718
Hundehaltung; Haltungs- und Betreuungsverbot; anderweitige Unterbringung; …
Rinderhaltungsverbot; vorrangige Beurteilungskompetenz von Amtstierärzten; …
OVG Berlin-Brandenburg, 28.06.2010 - 5 S 10.10
Tierschutz; Tierhaltungsverbot; Anordnung der sofortigen Vollziehung; …
VGH Bayern, 06.08.2008 - 9 C 08.1580
Prozesskostenhilfe; Tierschutz; Hundehaltung; Wegnahmeanordnung; …
OVG Berlin-Brandenburg, 12.11.2014 - 5 S 26.14
Veräußerungsanordnung betreffend Schafe, Ziegen und Hunde; Verbot der Haltung und …
VGH Bayern, 23.07.2012 - 9 CS 12.1255
Beschwerde; sofortige Vollziehung; tierschutzrechtliche Anordnung
VG Ansbach, 03.02.2010 - AN 16 S 09.01386
Verbot der Haltung und Betreuung von Tieren; Ersatzvornahme kein Mittel zur …
VG München, 18.03.2009 - M 18 K 08.6246
Untersagung eines ohne Erlaubnis betriebenen Reit- und Fahrbetriebes; Haltungs- …
VGH Bayern, 23.07.2012 - 9 CS 12.1257
Beschwerde; sofortige Vollziehung; tierschutzrechtliche Anordnung; …
VGH Bayern, 15.12.2009 - 9 CS 09.2823
Tierschutz; Fortnahme eines Hundes; anderweitige pflegliche Unterbringung; …
VGH Bayern, 14.07.2008 - 9 CS 08.536
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung; Beschwerde; …
VG Ansbach, 15.10.2012 - AN 10 K 11.02174
Wanderschafhaltung im Winter; Witterungsschutz für Muttertiere und Lämmer; …
VG Göttingen, 05.04.2012 - 1 B 89/12
Tierschutz: Rechtmäßigkeit eines unbefristeten Tierhaltungs- und …
VG Augsburg, 06.04.2011 - Au 2 S 10.1748
Tierschutz; einzelne Anforderungen an die Haltung von Hunden
VG Ansbach, 02.09.2010 - AN 16 K 09.01387
Verbot der Haltung und Betreuung von Tieren
VGH Bayern, 16.10.2009 - 9 ZB 09.2454
Tierschutz; Pferdehaltung; Untersagung; Prozesskostenhilfe (abgelehnt); …
VGH Bayern, 08.04.2009 - 9 ZB 08.2082
Tierschutz; Pferdehaltung; Betreuungsverbot
VG Würzburg, 22.07.2008 - W 5 K 08.912
Fortsetzungsfeststellungsklage; gewerbsmäßiger Tierhandel; behördliche Aufsicht; …
VGH Bayern, 22.04.2014 - 9 C 13.1661
Tierschutzrechtliche Anordnung; Prozesskostenhilfe; Beschwerde
VGH Bayern, 27.09.2012 - 9 C 12.1910
Tierschutzrechtliche Anordnungen; Rinder- und Hundehaltung; Anfechtungsklage; …
VG Arnsberg, 13.02.2012 - 8 K 1106/11
Anordnung der Fortnahme und anderweitigen pfleglichen Unterbringung eines …
VGH Bayern, 09.02.2012 - 9 CS 11.2945
Tierschutzrechtliche Anordnung; Pferdehaltung; sofortige Vollziehung
VG Ansbach, 23.12.2011 - AN 10 S 11.02173
VGH Bayern, 08.01.2010 - 9 CS 09.2890
Tierschutz; Wegnahme eines Kalbes
VGH Bayern, 08.04.2009 - 9 ZB 08.2083
Tierschutz; Pferdehaltung; keine Wiedergestattung der Pferdehaltung
VG München, 15.11.2016 - M 23 S 16.3863
Anordnung eines Umbau- und Sanierungskonzepts für Reitanlage
VG Würzburg, 13.09.2012 - W 5 K 11.848
Pferdehaltung; vorrangige Beurteilungskompetenz der Amtstierärzte
VGH Bayern, 01.09.2011 - 9 CS 10.2897
Geschlechterverhältnis bei Urzwerghühnern; vorrangige Beurteilungskompetenz des …
OVG Berlin-Brandenburg, 23.06.2011 - 5 S 4.11
Rechtmäßigkeit eines befristeten Tierhaltungsverbots bei aktenkundigen …
VG Ansbach, 21.04.2011 - AN 16 K 10.01518
Rinderhaltung; Verstöße gegen tierschutzrechtliche Vorschriften
VG Würzburg, 28.10.2010 - W 5 K 10.284
Zwangsgeld; Fälligkeit; Tierhaltung; Einstreu; Ausmisten; Bestimmtheit des …
VG Würzburg, 17.09.2010 - W 5 S 10.935
Hundehaltung; Maßnahmen zur Durchsetzung tierschutzgerechter Zustände
VGH Bayern, 24.08.2010 - 9 CS 10.1394
VG Augsburg, 15.04.2013 - Au 1 K 12.590
Anspruch auf behördliches Tätigwerden; behauptetes Krankheitsbild des …
VG Ansbach, 21.04.2011 - AN 16 K 10.00349
Haltung eines Kamels und mehrerer Pferde; Verstöße gegen tierschutzrechtliche …

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