Source: http://iguales-derechos.blogspot.com/
Timestamp: 2019-11-15 08:25:27+00:00

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Mujeres luchan por democratizar y dignificar el arte como trabajo
El programa Doméstica Ñe’e, la voz de las mujeres trabajadoras avanza en su tercera temporada y el último domingo recibió en Radio Costa 96.7 a la cantante Rocío Robledo, compositora y cantante paraguaya comprometida con causas sociales y fuerte impulsora de la participación de las mujeres en el mundo artístico.
Robledo forma parte de un grupo de cinco mujeres que se denomina Las conchas sin mar que nació de manera espontánea y mediante la amistad entre las integrantes. Es un grupo donde se tiene muy en cuenta “el cuidado entre mujeres”, aseguró la artista.
Dice que hacer arte siendo mujeres en este tiempo es revolucionario y también un privilegio. Cree también que a mucha gente le hubiese gustado desarrollar su faceta artística pero no pueden porque no se dan las condiciones, de tiempo, de dinero y muchos otros factores. “Entonces nosotras asumimos como un compromiso tener ese privilegio”, explicó.
“Yo vengo de la militancia, desde adolescente milité en causas sociales, vengo de una familia trabajadora como la mayoría y no me quiero olvidar de dónde vengo. Se dónde estoy parada y qué quiero representar entonces para mi historia y para quien soy yo no tiene sentido un contenido vacío de eso”, comentó la cantante.
Como hija de una mujer que fue trabajadora doméstica y que se vio en la necesidad de viajar a otro país a buscar trabajo, dijo que empatiza mucho con la lucha de las trabajadoras domésticas por la igualdad salarial. Aseguró que el trabajo doméstico es fundamental para que la sociedad funcione y que por eso mismo es necesario que se reconozca el valor que tiene.
Rescató la importancia de la organización colectiva para luchar por derechos. En ese sentido, comentó que actualmente las mujeres artistas están buscando que haya mayor igualdad en los escenarios y también la dignificación del trabajo de los y las artistas. El objetivo es que en los escenarios haya cada vez más pluralidad de voces, de mujeres de todos los estratos sociales, que representen distintas realidades de modo que el arte sea democratizado y no quede como un espacio elitista.
“Porque no existe el arte perfecto”, es más bien una cuestión de horas de vuelo, afirmó Robledo que en algunas semanas más lanzará un material discográfico que contiene cuatro canciones de su autoría con la participación de dos trabajadoras sexuales. Finalmente alentó a las mujeres artistas a resistir, no decaer, a juntarse con otra gente y luchar por lo que quieren.
Etiquetas: artistas, mujeres, programa radial, trabajadoras domésticas
Salario mínimo para trabajadoras domésticas pone luz sobre desigualdades históricas
Profesoras y estudiantes de la carrera de Derecho de la Universidad Iberoamericana participaron del programa "Doméstica Ñe’e, la voz de las mujeres trabajadoras" en el marco de una investigación sobre avances y desafíos que trajo consigo la modificación de la Ley de Trabajo Doméstico, sancionada y posteriormente promulgada a mediados este año.
Con el cambio del artículo 10 de la Ley 5407 se otorgó después de décadas de discriminación el salario mínimo legal a unas 200.000 personas que se dedican al trabajo doméstico en Paraguay. Ahora, el equipo académico pretende saber cómo el cambio de una ley que aparentemente beneficia solo a un sector, puede generar cambios positivos para toda la sociedad. Asimismo, el objetivo es identificar los desafíos que trae consigo la igualdad salarial.
Las catedráticas Nora Lezcano y Melissa Duré, profesoras de Derechos Humanos y Derecho Civil Contrato respectivamente, señalaron que más allá de lo académico querían un tema que afecte la cotidianeidad de la gente, para que los estudiantes observen cómo opera el derecho en la vida de las personas. Enfatizaron la importancia de que la academia ponga al servicio de la sociedad sus conocimientos, así como la necesidad de que los estudiantes salgan del aula a investigar, recoger datos, observar y escuchar a todas las partes que tuvieron participación en este proceso. En ese sentido, resaltaron la apertura y predisposición de las autoridades de la universidad para concretar esta investigación.
Problemas estructurales y falta de solidaridad
El trabajo se encuentra en una etapa inicial, sin embargo, tanto estudiantes como las profesoras coinciden en que las primeras informaciones y datos que pudieron recoger dan cuenta de que la igualdad salarial para las trabajadoras domésticas puso luz sobre las fisuras que existen en Paraguay.
“El problema nunca está en la igualdad, el problema está en la desigualdad y la reforma legislativa muestra problemas de fondo, como la necesidad de generar otras políticas públicas donde la igualdad sea siempre un elemento común para generar condiciones de equidad”, explicó Lezcano.
“El salario mínimo como su nombre lo dice, es el piso, el mínimo monto que una persona necesita para vivir dignamente. Como futuros abogados nos damos cuenta que más adelante en un estudio jurídico nos van a pagar salario mínimo, entonces somos conscientes de que somos nosotros los que deberíamos también luchar por un salario justo. Si una persona que se preparó dice: ‘¿Por qué una empleada doméstica puede ganar lo mismo que yo?’ No, en realidad soy yo la que tengo que pelear lo que corresponde”, explica a su vez la estudiante Laura Benítez del tercer año.
Partiendo de un análisis con enfoque de Derechos Humanos y Derecho Civil, el tema de fondo que analizará este proyecto es la desigualdad social y cómo el cambio de esta ley vendrá a tener un efecto en otros sectores u otras leyes, así como los desafíos y las posibles contradicciones generadas desde el propio Estado.
Para la profesora Duré, es muy llamativo la manera virulenta en que muchos trabajadores y trabajadoras expresaron su opinión en contra de la ley. “Me está llamando mucho la atención la falta de solidaridad que hay entre trabajadores”, afirmó la profesora.
Finalmente Duré destacó que para ella, como para Lezcano, este proyecto es también una forma de recordar a algunas estudiantes del pasado, que fueron en su momento trabajadoras domésticas y que hoy son abogadas. Anunciaron finalmente, que los resultados de este trabajo serán presentados aproximadamente en marzo del próximo año.
Etiquetas: desigualdad, investigación, salario mínimo, Sintradespy, Trabajo Doméstico, Universidad Iberoamericana
Trabajadoras domésticas a la radio: ¿Qué ocurre cuando las protagonistas cuentan su historia?
Se despojaron de miedos, se armaron de valor, se redescubrieron capaces de hacer cosas que una trabajadora doméstica “nomás” no podría hacer, en teoría. Superaron expectativas propias y ajenas y a mediados de octubre arrancaron la tercera temporada de Doméstica Ñe’e y La Hormiguea. Son las trabajadoras domésticas sindicalizadas, que se apropiaron de su historia, reivindicaciones y experiencias para narrarlas en primera persona.
¿Qué ocurre cuando las protagonistas cuentan su historia?
Cambia, todo cambia. Lo que se suponía sería una oportunidad de crecimiento para las organizaciones, ya que el objetivo era posicionar los reclamos por la igualdad salarial y alcanzar a más compañeras que deseasen unirse a la lucha, se convirtió en una herramienta de crecimiento personal para las trabajadoras domésticas que se involucraron en el proceso.
Aprendieron a hablar en público, a expresar sus ideas, a manejar los nervios. “Y por sobre todas las cosas a tener el autoestima más alto verdad, porque de estar limpiando baños, estar lavando platos, estar lavando ropas nos pusimos detrás de un micrófono y nos dimos cuenta de que había sido sí podíamos hacer más cosas de lo que generalmente hace una trabajadora doméstica”, explica Solana Meza, tesorera del Sindicato de Trabajadoras del Servicio Doméstico del Paraguay.
La radio fue además el vehículo con el cual llegaron a dar a conocer su lucha a compañeras suyas que no estaban enteradas, que no conocían los gremios, y también de generar debate y conciencia ciudadana sobre la necesidad de que todas las trabajadoras domésticas ganen el salario mínimo legal vigente. También les ayudó a aprender a negociar, a dialogar con los patrones cuando estos no pueden pagar por una jornada entera, pero quizás pueden pagar media jornada, por días o por horas.
“Antes yo temblaba todo si tenía que hablar por la radio o en público porque no me sentía preparada, ahora sin embargo para mí es normal, como si fuera que estoy hablando con una persona conocida, amiga en la radio, en la tele o para el diario si me hacen un reporte. Ya no me afecta más”, afirma Marciana Santander, secretaria general de Sintradespy. Y es que las trabajadoras domésticas recibieron capacitación en el marco de un proyecto desarrollado por el Centro de Documentación y Estudios(CDE).
En estas capacitaciones se brindaron las herramientas no solo para poder hablar en público, sino también para saber cómo trabajar mejor en una organización, dice Marciana y agrega que si no se aprende a delegar y compartir la carga de una causa puede ser muy difícil avanzar.
“Me quité el miedo de transmitir lo que realmente sentía, de poder expresar mis ideas (…) en lo gremial funcionó también porque gracias al programa llegamos a más compañeras para contarles sobre nuestros derechos y los avances que estamos logrando a través de esta lucha que tiene más de diez años”, coincide Senaida Colina, también miembro de la Comisión Directiva del Sintradespy.
Todas estas herramientas obtenidas en un proceso de colaboración con el CDE y otras organizaciones, son las que ahora pretenden pasarle a sus demás compañeras, por eso en esta tercera temporada, en cada programa participará una nueva conductora, de modo a que más mujeres sindicalizadas tengan la oportunidad de reconocerse capaces de hablar por sí mismas, de hacer brillar sus voces.
“Creo que hubo un crecimiento muy interesante por parte de las que participaron de los procesos de los programas y de la organización en general, esto se convirtió en algo muy central, para las organizaciones”, resalta Lilian Soto, del Centro de Documentación y Estudios, integrante de la Articulación Feminista Marcosur.
La tercera temporada es posible mediante el apoyo de la Unión Europea y la Embajada de Canadá. Los programas Doméstica Ñe’e (Asunción) que se emite los domingos de 15:00 a 17:00 por radio Costa 96.7 FM, así como La Hormiguera que se emite los jueves de 17:00 a 18:00 por radio Itapúa 102.5 FM, irán hasta marzo del próximo año
Por: Flavia Borja Cabral.
Etiquetas: Articulación Feminista Marcosur, CDE, Radio, Sintradespy, SINTRADI, trabajadoras domésticas
Piden mesa de diálogo para evitar que más trabajadoras domésticas pierdan IPS
El Sindicato de Trabajadoras del Servicio Doméstico del Paraguay (SINTRADESPY), el Sindicato de Trabajadoras Domésticas de Itapúa (SINTRADI) y el Sindicato de Trabajadoras Domésticas del Paraguay-Legítimo (SINTRADOP-L) realizaron este martes 20 de agosto una conferencia de prensa en donde anunciaron que seguirán luchando por una reglamentación que sea favorable para empleadores y empleadas.
“El IPS y el Ministerio de Trabajo están diciendo que muchísimas compañeras se quedaron sin la seguridad social, sin IPS. Y estamos preocupadas, porque son el IPS y el Ministerio, los que le dicen a las empleadoras que deben hacer un nuevo contrato e inscribirle y ahí, pierden las trabajadoras domésticas pierden su antigüedad y por eso decimos que es perjudicial, pero también pierden las empleadoras porque si una empleadora es legalista y quiere blanquear a su empleada que trabaja una vez a la semana, no le quieren inscribir y les obliga a pagar como si estuviera trabajando todos los días”, dijo Marciana Santander, secretaria general del Sindicato de Trabajadoras del Servicio Doméstico del Paraguay (SINTRADESPY).
“Nosotras lo que queremos es que no se mezcle nuestra ley con la del empleo parcial. Porque existen tres regímenes de trabajo: 1- Régimen General: un empleador/a y una empleada doméstica; 2- Pluriempleo: Dos o más empleadores y una empleada doméstica y 3- Ahora, se incluyó el régimen de tiempo parcial: que habla del tiempo más que nada, de la división de la jornada. Lo que nosotros pedimos es que se haga una reglamentación de la Ley 5407/15 y que en todo caso se pongan cómo se va a inscribir a las trabajadoras domésticas, según los diferentes regímenes, porque nuestra Ley es muy clara: habla de Pluriempleo, habla de jornadas o por hora, y habla de tiempo completo y habla de modalidad: con retiro o sin retiro”, dijo Librada Maciel, del Sindicato de Trabajadoras Domésticas de Itapúa (Sintradi)
“Actualmente, si yo, trabajadora doméstica, estoy en tres lugares, el IPS me obliga a mí, trabajadora doméstica a que yo le convenza a mis tres empleadoras para que se pongan de acuerdo y sea una de ellas la que me inscriba y es esa que me inscribe, asume todas las responsabilidades y esto no debería de ser así, porque le está perjudicando a la empleadora. ¿Qué pasa si tengo un accidente de trabajo? La única que tiene responsabilidad es la que me inscribe, por eso decimos que tiene que implementarse el sistema prorrata o si no, con este sistema también le perjudica a la empleadora”, dijo Monserrat Martínez.
“Actualmente, nosotras aportamos al IPS para nuestra jubilación como si fuéramos todas a ganar salario mínimo, pero según la reglamentación, nos jubilamos con lo que realmente ganamos y eso, es una injusticia. Además, en el cálculo de complemento por salud, si yo voy a tres lugares todos mis empleadores deben pagar como si me pagan salario mínimo y lo justo sería que en todo caso, se haga un prorrateo”, dijo Ramona Barrios.
“Nosotras lo que pedimos es que exista una mesa de diálogo para que encontremos una solución en forma conjunta con el Ministerio de Justicia y Trabajo y el Instituto de Previsión Social (IPS), ya habíamos pedido por nota una mesa de diálogo para tratar todos estos temas”, dijo Rossana Riveros del Sindicato de Trabajadoras Domésticas del Paraguay-Legítimo (SINTRADOP-L).
“Pedimos por nota una mesa de diálogo el 26 de julio y acudimos a una reunión, pero ellos nos impusieron una reglamentación de tiempo parcial y lo que nosotras queremos es una reglamentación de la Ley 5407”, dijo Kelly Agüero. “No vamos a renunciar a nuestros derechos, porque una reglamentación no puede estar por encima de la ley”, añadió.
Las organizaciones anunciaron que este fin de semana, sábado 24 y domingo 25 de agosto, realizarán un Congreso Nacional de Trabajadoras Domésticas en Asunción con participación de más de cien delegadas de todo el país. El congreso es organizado en forma conjunta por Sindicato de Trabajadoras del Servicio Doméstico del Paraguay (SINTRADESPY), Sindicato de Trabajadoras Domésticas de Itapúa (SINTRADI) y Sindicato de Trabajadoras Domésticas del Paraguay-Legítimo (SINTRADOP-L) en alianza con el Centro de Documentación y Estudios (CDE), integrante de la Articulación Feminista Marcosur (AFM) con el apoyo de la Unión Europea y el Fondo de Igualdad de Género de ONU Mujeres.
Observaciones a la resolución MTESS n° 2660/2019 del Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social que regula la inscripción de las trabajadoras domésticas al IPS bajo la modalidad del empleo parcial.
1) La resolución de referencia regula la inscripción de trabajadoras domésticas bajo una modalidad que –por el principio de especialidad de la ley- es inaplicable al empleo doméstico que cuenta que su propio marco legal y establece la figura del pluriempleo.
2) La norma que regula el empleo doméstico es la Ley n° 5407 de fecha 12 de octubre de 2015 que cuenta con una modificación a través de la ley n° 6338/2019 donde se establece el 100% del salario mínimo legal para el empleo doméstico, manteniéndose vigente absolutamente todos los demás artículos de la referida ley en cuantos a alcance, modalidades, derechos y obligaciones.
3) La reglamentación de la ley 5407[1] de esta manera también continúa vigente y no puede ser desconocida ni modificada por el Ministerio del Trabajo sin dar para ello intervención a las organizaciones representativas de las trabajadoras domésticas, esto es así por imperio del artículo 25 de la ley 5407 lo que significa que cualquier reglamentación realizada por la autoridad administrativa del trabajo incumpliendo las disposiciones de la norma deviene en una violación del principio de legalidad[2] .
4) El Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social tiene la obligación legal de velar por el estricto cumplimiento de las leyes del trabajo e implementar políticas públicas que resulten más favorables a las trabajadoras/as velando también porque se respeten las garantías de los empleadores/as, es decir, no puede promover disposiciones que perjudiquen a ninguna de las dos partes (trabajadoras y empleadores/as)
5) Es exclusiva responsabilidad del IPS arbitrar los medios administrativos e informáticos necesarios para que la modalidad del pluriempleo establecida en la ley sea efectiva y fácilmente aplicable para empleadores/as y trabajadoras.
6) Si bien existen normativas internas del IPS que regulan la modalidad del pluriempleo, ésta resulta inaplicable en la actualidad ya que el sistema de prorrateo fijado por el IPS no resulta idóneo ni práctico para los empleadores y deja sobre éstos la carga de completar el porcentaje mínimo requerido por el sistema de seguridad social.
7) Desde el año 2015 el IPS debió implementar los mecanismos para efectivizar y garantizar el aporte de los empleadores bajo la modalidad del pluriempleo estableciendo un sistema de prorrateo que no obligue a los empleadores/as a pagar más de lo que les corresponde ni que la responsabilidad contractual recaiga solamente sobre uno de ellos.
8) Si bien la carta orgánica del IPS (del año 1956) establece los porcentajes de aportes mínimos para la cobertura (25%), la ley del empleo doméstico (del año 2015) es clara sobre la obligatoriedad del seguro social para las trabajadoras domésticas, siendo exclusiva responsabilidad del estado, ya sea través del Ministerio del Trabajo o del IPS, establecer las políticas públicas para hacerlo efectivo, siendo inconcebible que el estado paraguayo deje la carga del incumplimiento sobre las trabajadoras (expulsadas del sistema) y los/as empleadores/as (obligados a pagar más de lo que corresponde) por no implementar los mecanismos correspondientes para su efectivización.
¿Por qué decimos que esta reglamentación perjudica a las trabajadoras y a los/as empleadores/as?
· Para la jubilación aportamos como si se percibiéramos salario mínimo, aun en los casos que con el sistema del pluriempleo no se llegue a percibir dicha suma, sin embargo nos jubilamos sobre lo efectivamente percibido.
· No nos permite que voluntariamente podamos aportar la diferencia para la jubilación, completando el 100%
· El sistema de IPS actualmente deja sobre nosotras, trabajadoras, la carga de comunicar nuestros vínculos laborales y establecer un relacionamiento entre los diferentes empleadores a los efectos del prorrateo, cuando es el IPS el que debe diseñar el sistema que conecte automáticamente la cantidad de vínculos laborales donde cada empleador asuma únicamente la responsabilidad sobre su vínculo laboral.
· El IPS actualmente está obligando a nuestros empleadores a modificar los vínculos contractuales al exigir -para la nueva inscripción bajo la modalidad de tiempo parcial- que seamos descontratadas y dadas de baja del sistema para iniciar un nuevo vínculo bajo una nueva modalidad. Es responsabilidad de IPS realizar un sistema de migración interna de datos que no impliquen nuestra descontratación en detrimento de nuestros derechos adquiridos como ser la antigüedad.
· El IPS dispone la retroactividad de la vigencia de los contratos a tiempo parcial, lo que implica que se deja sobre nuestros empleadores/as la carga de abonar retroactivamente los aportes, es decir, pretenden que los empleadores/as paguen la negligencia del IPS de no establecer el sistema de prorrateo efectivo desde el 2015.
· El IPS obliga a los/as empleadores/as que tengan con las trabajadoras, vínculos inferiores a las 16 horas semanales, la carga de abonar igualmente como si la trabajadora cumpliera dicho mínimo de horas.
· El IPS pretende cobrar un complemento para el acceso a los servicios de salud que implicará que en aquellos casos en que una trabajadora cuente con varios vínculos laborales cada empleador deberá abonar íntegro el complemento de salud constituyéndose éste en un cobro abusivo e indebido ya que éste debiera ser también prorrateado entre cada uno de los empleadores.
La ley que regula el empleo doméstico se encuentra plenamente vigente y no necesita una reglamentación que vulnere los derechos de las trabajadoras, sino una que proteja sus derechos.
Sí es necesario que el IPS cumpla con su obligación legal de implementar de manera efectiva el sistema de prorrateo para el pluriempleo sin que ello implique para los empleadores/as abonar más de lo que efectivamente les corresponde y sin que la carga de ello recaiga sobre las trabajadoras.
Es también necesario que el Ministerio del Trabajo -como autoridad administrativa del trabajo- cumpla con su obligación de velar por los derechos de las trabajadoras y se abstenga de promover disposiciones contrarias a los intereses de trabajadoras y empleadores/as.
Por tanto rechazamos la resolución 2660/2019 emitida por el Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social porque viola el principio de especialidad de la ley regulando una modalidad que no es aplicable al empleo doméstico ya que la ley 5407 establece el pluriempleo y viola también el principio de legalidad emitiendo una regulación sin intervención de las organizaciones y con disposiciones que perjudican a las trabajadoras y a los/as empleadores/as, disponiendo mayores erogaciones económicas para los mismos , incluso erogaciones dobles y triples en beneficio del IPS y en detrimento de las trabajadoras que de esta manera son expulsadas del sistema de seguridad social siendo ello exclusiva responsabilidad del IPS.
[1] Resolución N° 233 de fecha 22 de abril de 2016
[2] El principio de legalidad constituye no solo la subordinación de los actos del Poder Público a las leyes en el sentido estricto sino también a reglamentos y demás actos de carácter normativo
Mujeres luchan por democratizar y dignificar el ar...

References: artículo 10
 resolución 
 resolución 
 artículo 25
 resolución 
 Resolución