Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=SG%20Berlin&Datum=27.03.2012&Aktenzeichen=S%20110%20AS%2028262/11
Timestamp: 2013-06-20 00:06:29+00:00

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Rechtsprechung SG Berlin, 27.03.2012 - S 110 AS 28262/11 Volltextver�ffentlichungen (3)
� 7 Abs 1 S 1 SGB 2, � 7 Abs 1 S 2 Nr 2 SGB 2, Art 2 EGV 883/2004, Art 3 Abs 3 EGV 883/2004, Art 4 EGV 883/2004Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische Staatsangeh�rige bei Aufenthalt zur Arbeitsuche - Anwendbarkeit auf Unionsb�rger - europarechtskonforme Auslegung - Gleichbehandlungsgrundsatz
Telepolis (Pressebericht, 05.05.2012)
Ausschluss von EU-B�rgern aus deutschen Sozialsystem st��t an Grenzen
Wird zitiert von ... (8) SG Berlin, 08.08.2012 - S 173 AS 18394/11 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische …Der Leistungsausschluss gem�� � 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II ist indes mit der unmittelbar geltenden und Anwendungsvorrang (…vgl. erl�uternd Schreiber in: ders./Wunder/Dern, VO [EG] Nr. 883/2004, 2012, Einl. Rn. 42 a.E.) genie�enden Vorschrift des Art. 4 VO (EG) 883/2004 unvereinbar (vgl. zum Folgenden insbesondere die �berzeugenden Ausf�hrungen des SG Berlin, Beschl. v. 08.05.2012 - S 91 AS 8804/12 ER, denen die Kammer folgt; i.�. so auch: SG Berlin, Urt. v. 27.03.2012 - S 110 AS 28262/11, Rn. 49ff.; Beschl. v. 26.03.2012 - S 96 AS 6145/12 ER; LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 27.04.2012 - L 14 AS 763/12 B ER, juris), so dass � 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II von Art. 4 VO (EG) 883/2004 verdr�ngt wird und daher nicht anwendbar ist (…vgl. zur Unanwendbarkeit des Leistungsausschlusses auf Personen, die sich auf das Gleichbehandlungsgebot des Art. 1 EFA berufen k�nnen BSG, Urt. v. 19.10.2010 - B 14 AS 23/10 R, Rn. 21ff., juris), weil nach Art. 4 VO (EG) 883/2004 Personen, f�r die diese Verordnung gilt, die gleichen Rechte und Pflichten aufgrund der Rechtsvorschriften eines Mitgliedsstaates wie die Staatsangeh�rigen dieses Staates haben.Der pers�nliche Anwendungsbereich der VO (EG) 883/2004 ist er�ffnet (SG Berlin, Urt. v. 27.03.2012 - S 110 AS 28262/11, Rn. 50;… LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 27.04.2012 - L 14 AS 763/12 B ER, Rn. 9f., juris).Die vom Kl�ger geltend gemachten Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II fallen zur �berzeugung der Kammer auch in den sachlichen Anwendungsbereich dieser Vorschrift (SG Berlin, Beschl. v. 08.05.2012 - S 91 AS 8804/12 ER, Rn. 10ff., SG Berlin, Urt. v. 27.03.2012 - S 110 AS 28262/11, Rn. 51ff.;… LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 27.04.2012 - L 14 AS 763/12 B ER, Rn. 9, juris).Da die Sozialhilfe zur sozialen F�rsorge geh�rt, kann ein Widerspruch insoweit nicht festgestellt werden, auch wenn im April 2004 das deutsche Recht das SGB II noch nicht kannte; zur �berzeugung der Kammer erleichtern die Grundsicherungsleistungen nach dem SGB II den Zugang zum Arbeitsmarkt und sind daher ohnehin nicht als Sozialhilfe im Sinne des � 24 Abs. 2 RL 2004/38/EG zu verstehen (SG Berlin, Urt. v. 27.03.2012 - S 110 AS 28262/11, Rn. 73;… LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 27.04.2012 - L 14 AS 763/12 B ER, Rn. 11, juris).
SG N�rnberg, 04.07.2012 - S 10 AS 494/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r Ausl�nder bei …Er hat seit Mai 2009 seinen Wohnsitz in der Bundesrepublik Deutschland (s. SG Berlin v. 27.03.2012 - S 110 AS 28262/11; SG D�sseldorf v. 26.04.2012 - S 10 AS 1258/12 ER; sehen hierin das ma�gebliche Kriterium) und Rechtsvorschriften im Sinne des Art. 2 Abs. 1 EGV 883/2004 sind bzw. waren auf ihn damit anwendbar.Folglich findet auf sie auch der Gleichheitsgrundsatz des Art. 4 EGV 883/2004 Anwendung (LSG Niedersachsen-Bremen v. 11.08.2011 - L 15 AS 188/11 B ER; SG Dresden v.05.08.2011 - S 36 AS 3461/11 ER; Hess LSG v. 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER; LSG Berlin -Brandenburg v. 30.09.2011 - L 14 AS 1148/11 B ER und v. 27.04.2012 - L 14 AS 763/12 B ER; SG Berlin v. 27.03.2012 - S 110 AS 28262/11; SG D�sseldorf v. 26.04.2012 - S 10 AS 1258/12 ER; SG Berlin v. 26.03.2012 - S 96 AS 6145/12 ER; s.a. SG Berlin vom 08.05.2012 - S 91 AS 8804/12 ER, mit dem Hinweis, dass insoweit dem Bezug in Art. 4 auf den Begriff der "Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats" ein anderes Verst�ndnis als das der Legaldefinition in Art. 1 lit l) i.V.m. Art. 3 Abs. 1 EGV 883/2004 zugrunde zu legen ist und dies nachvollziehbar mit systematischen Erw�gungen begr�ndet).
SG Berlin, 08.05.2012 - S 91 AS 8804/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische …Ein Leistungsausschluss nach � 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II besteht ebenfalls nicht (so auch: SG Berlin, Urteil v. 27. M�rz 2012 - S 110 AS 28262/11 - Beschl. v. 30. April 2012 - S 189 AS 7170/12 ER - Beschl. v. 26. M�rz 2012 - S 96 AS 6145/12 ER - Beschl. v. 29. M�rz 2012 - S 43 AS 6270/12 ER - SG Dresden, Beschl. v. 05. August 2011 - S 36 AS 3461/11 ER - LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 30. November 2010 - L 34 AS 1501/10 B ER - SG Berlin, Urteil v. 24. Mai 2011 - S 149 AS 17644/09 - Schreiber in: info also 2008, 3 [9]; Geiger in: info also 2010, 147 [150]; a.A. u.a. LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 29. Februar 2012 - L 20 AS 2347/11 B ER - Beschl. v. 3. April 2012 - L 5 AS 2157/11 B ER -).Der Gleichbehandlungsgrundsatz der Verordnung besteht mit Blick auf die Leistungen nach dem SGB II mithin unabh�ngig von der Legalit�t des Aufenthalts, wobei - umgekehrt - ein andauernder Bezug solcher Leistungen als unangemessene Belastung gewertet werden und eine Aufenthaltsbeendigung rechtfertigen k�nnte (vgl. SG Berlin, Beschl. v. 30. April 2012 - S 189 AS 7170/12 ER - Urteil v. 27. M�rz 2012 - S 110 AS 28262/11 - juris Rn. 72 m.N.).
SG Berlin, 15.08.2012 - S 55 AS 13349/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische …Anspr�che auf Arbeitslosengeld II nach �� 19 Abs. 1 S�tze 1 und 3, 20 Abs. 1, 2 und 5, 7 Abs. 1 Satz 1 und 22 Abs. 1 SGB II werden von Art. 70 EU-VO 883/2004 erfasst (SG Berlin, Urteile vom 24.05.2011, S 149 AS 17644/09, vom 27.03.2012, S 110 AS 28262/11; Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER; Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27.04.2012, L 14 AS 7623/12 B ER, SG Dresden, Beschluss vom 05.08.2011, S 36 AS 3461/11 ER; SG Berlin, Beschl�sse vom 27.04.2012, S 55 AS 8242/12 ER, vom 08.05.2012, S 91 AS 8804/12, vom 20.06.2012, S 189 AS 15170/12 ER, vom 29.06.2012, S 96 AS 15360/12 ER; a A insbesondere Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschl�sse vom 29.02.2012, L 20 AS 2347/11 B ER, vom 03.04.2012, L 5 AS 1257/11 B ER und vom 12.06.2012, L 29 AS 1044/12 B ER).
SG Berlin, 29.06.2012 - S 96 AS 15360/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische …Denn der Leistungsausschluss des � 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 2 SGB II ist nicht mit unmittelbar anwendbarem und Anwendungsvorrang genie�endem Europarecht, n�mlich mit Art. 4 VO 883/2004 vereinbar (vgl. Urteil des SG Berlin vom 24. Mai 2011, Az: S 149 AS 17644/09, dort S. 9, sowie Urteil vom 27. M�rz 2012, Az: S 110 AS 28262/11 Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 14. Juli 2011, Az: L 7 AS 107/11 B ER, Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. April 2012, L 14 AS 7623/12 B ER, SG Dresden, Beschluss vom 5. August 2011, Az: S 36 AS 3461/11 ER, SG Berlin, Beschluss vom 8. Mai 2012, Az: S 91 AS 8804/12, SG Berlin, Beschluss vom 20. Juni 2012, Az: S 189 AS 15170/12 ER; a.A. insbesondere Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29. Februar 2012, Az: L 20 AS 2347/11 B ER, Beschluss vom 3. April 2012, Az: L 5 AS 1257/11 B ER und Beschluss vom 12. Juni 2012, Az: L 29 AS 1044/12 B ER).
SG Berlin, 25.04.2012 - S 78 AS 8137/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische …Vor diesem Hintergrund wird der Leistungsausschluss des � 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II f�r Unionsb�rger in der Rechtsprechung teilweise als mit Art. 4 der VO 883/2004 unvereinbar erachtet und vertreten, die Norm sei im Lichte des unmittelbar anwendbaren Art. 4 VO 883/2004 europarechtskonform einschr�nkend auszulegen (SG Dresden…, Beschluss vom 05.08.2011, Az: S 36 AS 3461/11 ER, zitiert nach juris Rn. 46 unter Hinweis u.a. auf Hessisches LSG…, Beschluss vom 14.07.2011, Az: L 7 AS 107/11 B ER, juris Rn. 18ff; SG Berlin, Urteil vom 27.03.2012, Az: S 110 AS 28262/11, ver�ffentlicht unter www.sozialgerichtsbarkeit.de; SG Berlin, Beschluss vom 03.04.2012, Az: S 129 AS 7051/12 ER, nicht ver�ffentlicht).

References: Art. 4
 Art. 4
 Art. 1
 Art. 4
 Art. 2
 Art. 4
 Art. 4
 Art. 1
 Art. 3
 Art. 70
 Art. 4
 Art. 4
 Art. 4