Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/itpp2-443-1733-11-ad
Timestamp: 2020-08-11 10:18:43+00:00

Document:
ITPP2/443-1733/11/AD | Interpretacja indywidualna
♦ › Projekt › ITPP2/443-1733/11/AD
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, 27 stycznia 2012 r.
Brak możliwości odzyskania podatku związanego z realizacją projektu.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 29 listopada 2011 r. (data wpływu 13 grudnia 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku związanego z realizacją projektu – jest prawidłowe.
W dniu 13 grudnia 2011 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku związanego z realizacją projektu.
Uniwersytet, na podstawie umowy o dofinansowanie zawartej z Województwem w dniu 26 lipca 2011 r., realizuje projekt. Przedsięwzięcie współfinansowane jest z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, Oś priorytetowa 7 -Infrastruktura społeczeństwa informatycznego (85%) oraz z wkładu własnego Beneficjenta (15%). W wyniku realizacji ww. projektu powstanie laboratorium dedykowane do nauki w zawodzie informatyk. Planowane rozwiązania sprzętowe i programowe w zakresie pamięci masowych spowodują, że Uniwersytet stanie się jedną z nielicznych placówek w regionie, umożliwiających zdobycie wiedzy praktycznej i doświadczenia w tym zakresie. W celu realizacji założeń projektu zaplanowano zakup serwera obliczeniowego, karty (...), serwera pamięci masowych - typ I, serwera pamięci masowych - typ II, tablicy interaktywnej oraz usług związanych z przygotowaniem studium wykonalności, przeprowadzeniem audytu projektu oraz jego promocją.
Zgodnie z warunkami umowy o dofinansowanie projektu, przedmiotowa interpretacja prawa podatkowego niezbędne jest do końcowego rozliczenia projektu.
Czy Uniwersytet ma możliwość odzyskania podatku od towarów i usług od zakupów w zakresie przedmiotowego projektu...
Zdaniem Wnioskodawcy, powołującego treść art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podstawową zasadą do realizacji prawa do odliczania podatku naliczonego od podatku należnego jest istnienie związku tegoż podatku z czynnościami opodatkowanymi. Uniwersytet stwierdził, że realizacja przedmiotowego projektu nie jest związana z czynnościami opodatkowanymi. Usługi przewidziane w ramach tego projektu będą świadczone nieodpłatne.
Powstałe w wyniku realizacji projektu laboratorium służyć będzie:
polepszeniu jakości kształcenia studentów kierunków informatycznych oraz dostosowaniu kształcenia do potrzeb i oczekiwań gospodarki,
podniesieniu poziomu kompetencji technicznych osób uzyskujących tytuł inżyniera i/lub magistra inżyniera informatyka,
wyposażeniu RCl w nowoczesny sprzęt dydaktyczno-laboratoryjny.
Biorąc pod uwagę powyższe Uniwersytet uważa, iż realizując ww. projekt w żaden sposób nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Stosownie do ust. 2 pkt 1 lit. a) powołanego artykułu, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
Z treści powołanych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wyłącznie podatnikowi tego podatku i dotyczy podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących zakupy towarów i usług wykorzystywanych do wykonywania czynności opodatkowanych.
Ustawodawca stworzył zatem podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w określonych terminach, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, tj. odnoszących się do zakupów, które muszą być wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, jak i niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy o podatku od towarów i usług.
Ponadto w rozdziale 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 73, poz. 392 ze zm.), przewidziano przypadki, w których kwota podatku naliczonego może być zwrócona jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług finansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, oraz warunki i tryb dokonywania tego zwrotu. Natomiast przepisy rozdziału 5 powołanego rozporządzenia określają katalog środków, które stanowią ww. środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej (§ 8 ust. 3 i 4). Uzyskanie pomocy finansowej pochodzącej ze źródeł, o których mowa w tych przepisach daje prawo do ubiegania się o zwrot podatku w oparciu o przepisy zawarte w rozdziale 9 tego rozporządzenia.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Uniwersytet realizuje projekt polegający na utworzeniu laboratorium do nauki w zawodzie informatyk. W ramach ww. przedsięwzięcia zaplanowano zakup serwera obliczeniowego, karty (...), serwerów pamięci masowych - typ I i II, tablicy interaktywnej oraz usług związanych z przygotowaniem studium wykonalności, przeprowadzeniem audytu projektu oraz jego promocją. Realizacja przedmiotowego projektu nie jest związana z czynnościami opodatkowanymi, bowiem usługi świadczone będą nieodpłatnie.
Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz treść powołanych przepisów należy stwierdzić, że Uniwersytetowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż zakupy dokonane w ramach realizacji projektu nie będą służyć wykonywaniu czynności opodatkowanych. Nie przysługuje również prawo otrzymania zwrotu tego podatku, gdyż środki, o które się ubiega nie są środkami, o których mowa w § 8 ust. 3 i 4 rozporządzenia z dnia 4 kwietnia 2011 r.
ITPP2/443-1733/11/AD

References: art. 14
 art. 86
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 88