Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VGH%20Baden-W%C3%BCrttemberg&Datum=25.03.2015&Aktenzeichen=5%20S%201047/14
Timestamp: 2019-10-14 02:44:41+00:00

Document:
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2015 - 5 S 1047/14 - dejure.org
https://dejure.org/2015,5382
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2015 - 5 S 1047/14 (https://dejure.org/2015,5382)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 25.03.2015 - 5 S 1047/14 (https://dejure.org/2015,5382)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 25. März 2015 - 5 S 1047/14 (https://dejure.org/2015,5382)
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Festsetzung einer von Bebauung freizuhaltenden Fläche für ein Außenbereichsgrundstück zugunsten historischer Siedlungsstruktur und Sichtbeziehungen
Art 14 Abs 1 S 2 GG, § 47 VwGO, § 1 Abs 7 BauGB, § 2 Abs 3 BauGB, § 9 Abs 1 Nr 10 BauGB, § 34 Abs 1 S 1 BauGB, § 35 BauGB
Festsetzung einer von Bebauung freizuhaltenden Fläche für ein Außenbereichsgrundstück zum Schutz einer historischen Siedlungsstruktur
BauGB § 9 Abs. 1 Nr. 10; BauGB § 34 Abs. 1 S. 1
Insel Reichenau: Bebauungsplan "Gaisser" ist wirksam; Bebauungsplan "Mittelzell-Nord" ebenfalls überwiegend wirksam, nur bei einzelnen Grundstücken teilweise unwirksam; Plankonzept der Gemeinde Reichenau zum Erhalt der inseltypischen Siedlungstruktur im Wesentlichen ...
Plankonzept der Gemeinde Reichenau zum Erhalt der inseltypischen Siedlungstruktur im Wesentlichen bestätigt
Baubeschränkungen und Bauverbote auf der Insel Reichenau
Sowohl der Schutz der historischen Siedlungsstruktur der Insel als auch die Freihaltung wichtiger Sichtbeziehungen sind städtebauliche Gesichtspunkte, die bei der Bauleitplanung zu berücksichtigen sind (vgl. § 1 Abs. 6 Nr. 5 BauGB) und Festsetzungen zur Freihaltung von Bebauung grundsätzlich zu rechtfertigen vermögen (vgl. Senatsurteil vom 25.3.2015 - 5 S 1047/14 "Bebauungsplan Reichenau/Gaisser" - juris Rn. 43 ff.).
Sowohl der Schutz der historischen Siedlungsstruktur der Insel sowie die Freihaltung wichtiger Sichtbeziehungen sind städtebauliche Gesichtspunkte, die bei der Bauleitplanung zu beachten sind (vgl. § 1 Abs. 6 Nr. 5 BauGB) und Festsetzungen zur Freihaltung von Bebauung grundsätzlich zu rechtfertigen vermögen (vgl. Senatsurteil vom 25.3.2015 - 5 S 1047/14 "Bebauungsplan Reichenau/Gaisser" - juris Rn. 43 ff.).
VGH Baden-Württemberg, 27.02.2018 - 3 S 963/16
Einschränkung des Tauchens in einem Baggersee durch Rechtsverordnung
Ob die Voraussetzungen einer bloßen Teilunwirksamkeit tatsächlich vorliegen, ist für die Zulässigkeit eines auf einzelne Teile der Norm beschränkten Antrags ohne Belang, da aus dem Charakter des Normenkontrollverfahren als eines (auch) objektiven Verfahrens folgt, dass das Normenkontrollgericht bei seiner Entscheidung über den (zulässigerweise) gestellten Antrag hinauszugehen hat, wenn der antragsgemäß für nichtig zu erklärende Teil mit anderen, nicht angegriffenen Teilen der Norm in einem untrennbaren Zusammenhang steht (BVerwG, Beschl. v. 20.8.1991 - 4 NB 3.91 - NVwZ 1992, 567; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 25.3.2015 - 5 S 1047/14 - juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 6.12.2017 - 7 D 100/15.NE - juris;… BayVGH, Urt. v. 30.6.2009 - 9 N 07.541 - BauR 2010, 191).
Damit ist die sogenannte Streusiedlungsstruktur gemeint, die in verschiedenen Bereichen der Insel Reichenau noch erhalten und darauf zurückzuführen ist, dass die Klosterbauern einst verstreut jeweils bei ihren Feldern siedelten, weil die ganze Insel klösterlicher Grund und Boden war (vgl. Urteil des Senats vom 17.3.2015 - 5 S 1047/14 - juris).
Dieser Verlust wiegt weit weniger schwer als ein Baulandentzug im Innenbereich, weil Vorhaben im Außenbereich nicht ohne weiteres zulässig sind, sondern unter dem Vorbehalt der Nichtbeeinträchtigung (§ 35 Abs. 2 BauGB) bzw. des Nichtentgegenstehens (§ 35 Abs. 1 BauGB) öffentlicher Belange stehen (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 27.01.2005 - 4 C 5.04 -, BVerwGE 122, 364 zum Planschadensrecht; Urteil des Senats vom 17.3.2015 - 5 S 1047/14 -, juris).
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2015 - 5 S 1057/14
Insel Reichenau: Bebauungsplan "Gaisser" ist wirksam; Bebauungsplan …
Diese Entscheidung kann binnen eines Monats nach Zustellung der schriftlichen Urteile durch Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht angefochten werden (Az.: 5 S 2296/13, 5 S 2435/13, 5 S 2448/13, 5 S 2456/13, 5 S 1047/14, 5 S 1048/14, 5 S 1057/14).
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2015 - 5 S 2456/13
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2015 - 5 S 1048/14
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2015 - 5 S 2296/13
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2015 - 5 S 2448/13
VGH Baden-Württemberg, 25.03.2015 - 5 S 2435/13
Anhaltspunkte dafür, dass die Festsetzung des Sichtfelds im konkreten Fall bei Erlass des Bebauungsplans unverhältnismäßig (im Sinne einer Abwägungsdisproportionalität, vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 25.03.2015 - 5 S 1047/14 - juris) gewesen wäre, werden von den Klägern nicht geltend gemacht und sind auch sonst nicht ersichtlich.

References: § 47
 § 1
 § 2
 § 9
 § 34
 § 35
 § 9
 § 34
 § 1
 § 1