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Analisi sui dati di produzione RSU e Raccolta Differenziata in Basilicata anno PDF
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1 Analisi sui dati di produzione RSU e Raccolta Differenziata in Basilicata anno settembre 2016
2 Premessa La presente analisi sulla produzione e raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani nei 131 comuni della Basilicata per l anno è stata effettuata sulla scorta dei dati forniti dai comuni della provincia di Potenza, integrati e verificati con quelli dall Osservatorio Provinciale dei Rifiuti Provincia di Potenza, nonché dai dati inviati direttamente all Ufficio scrivente dai comuni della provincia di Matera. Gli stessi sono stati quindi suddivisi per codice CER, aggregati ed elaborati. Occorre precisare che per quanto attiene i rifiuti urbani indifferenziati non tutti i comuni forniscono gli stessi per codice CER (rifiuti urbani indifferenziati (200301) rifiuti dallo spazzamento stradale e dalla pulizia dei litorali (200303) altri rifiuti urbani non differenziati (200399) Non sono inoltre presenti gli scarti provenienti dagli impianti di selezione della raccolta multimateriale, né gli ingombranti a smaltimento. Pertanto i dati possono non essere perfettamente allineati con quelli che derivano dall applicazione delle metodologie ISPRA, e quindi possono comportare una variazione percentuale di circa 1- max 2 punti sui valori complessivi provinciali e regionali. Non sono inoltre computati tra i rifiuti urbani e, pertanto, né al numeratore né al denominatore dell equazione di calcolo della percentuale di RD, i rifiuti inerti, anche se derivanti da demolizioni in ambito domestico, in quanto ritenuti rifiuti speciali ai sensi della normativa vigente. Gli stessi sono stati quindi elaborati e bonificati per quanto possibile tramite la metodologia consolidata a livello nazionale: dal confronto relativo alla composizione degli aggregati presenti nella formula utilizzata per il calcolo della percentuale di raccolta differenziata non emergono differenze in merito al denominatore (l universo dei rifiuti urbani raccolti), e non sono presenti correzioni in merito alla raccolta differenziata (RD), (alcune regioni portano ad esempio in computo una percentuale di compostaggio domestico). Per quanto attiene i dati inerenti la popolazione la fonte è l ISTAT e si riferiscono al bilancio demografico al 31 dicembre disponibile, con dettaglio comunale, sul sito Per quanto attiene la metodologia di calcolo occorre inoltre precisare che solo in data 26 maggio 2016 è stato pubblicato il Decreto Linee guida per il calcolo della percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti urbani. (16A04762) (GU Serie Generale n.146 del ) al quale dovranno seguire le norme regionali,) che pertanto potranno trovare applicazione per l elaborazione dei dati del Inoltre l art. 32, comma 3quater della L. n. 221 del 28 dicembre (ex Collegato ambientale) entrata in vigore il 2 febbraio 2016 prevede che La regione individua i formati, i termini e le modalità di rilevamento e trasmissione dei dati che i Comuni sono tenuti a comunicare ai fini della certificazione della percentuale di RD raggiunta ; il successivo comma 3quinquies stabilisce che La trasmissione dei dati di cui al comma 3quater è effettuata annualmente dai Comuni attraverso l'adesione al sistema informatizzato adottato per la tenuta del catasto regionale dei rifiuti Nel nuovo piano Regionale, che ha di recente concluso la procedura di VAS,ed è stato adottato nell agosto u.s. dalla giunta regionale, è riportato il metodo di certificazione regionale, che adeguato alle direttive delle linee pag. 2
3 guida ministeriali fornirà la base per le modalità di trasmissione dei dati da parte dei comuni e degli impianti, per la relativa elaborazione e certificazione ai sensi dell art. 205 della Legge 152/2006 con particolare riferimento al comma 3 bis. Si sottolinea come verrà considerata nell ambito delle raccolte differenziate anche il compostaggio domestico (cosa che già alcune regioni fanno). In attesa pertanto che si adotti, così come previsto dal nuovo piano regionale dei rifiuti e ai sensi della normativa citata, l applicativo web O.R.SO. (Osservatorio Rifiuti Sovraregionale), sviluppato congiuntamente da ARPA Lombardia e ARPA Veneto, ed ora utilizzato da numerose Regioni e Province tra cui Friuli Venezia-Giulia, Marche, Umbria, Emilia-Romagna e Valle d Aosta, ed essendo i dati riferiti al, assunti in progress ed in mancanza ancora del modello di certificazione ci si è rifatti alla formula dove : RD = Somma in peso di tutte la frazioni oggetto di Raccolta Differenziata, inclusi i rifiuti assimilati agli urbani, avviate ad impianti di recupero e tipicamente rappresentate da: frazione organica (residui alimentari, scarti di cucina e verde); imballaggi (carta, plastica, vetro, legno, metallo). Tale quota include anche la raccolta multimateriale al netto delle frazioni estranee; altre tipologie di rifiuti di carta (CER ); rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche di origine domestica; abiti usati e rifiuti tessili; rifiuti particolari (pile e accumulatori, farmaci scaduti, contenitori T/F, inchiostri, vernici, oli, altri rifiuti urbani pericolosi); altre tipologie di rifiuti urbani avviate a recupero (rottami ferrosi, legno, plastica.); RU TOT = Rifiuto urbano totale, sommatoria delle frazioni di rifiuti urbani raccolti, comprensivo degli scarti o frazioni estranee presenti prima della loro selezione. Si riporta di seguito,con le premesse dovute, la relazione con l analisi ed elaborazione dei dati reperiti così come precedentemente descritto aggregandoli per l unico unico ambito territoriale ottimale di cui alle legge regionale 28/2008 che coincide con i limiti politici della Regione Basilicata Si precisa e ribadisce per quanto detto che il presente documento non rappresenta una certificazione dei dati di produzione e raccolta differenziata ai fini dell attribuzione delle premialità o penalità legate all applicazione dell art. 205 della Legge 152/06, il cui compito così come le modalità di certificazione restano da definirsi, ma è comunque da ritenersi attendibile e congrua con le verifiche effettuate nonché con le attività di censimento propedeutiche alle azioni di governo di settore dell EGRIB. Si ringraziano gli Osservatori Provinciali sui rifiuti per la collaborazione I Comuni che riscontrassero degli errori o imprecisioni sono pregati di contattare l EGRIB. pag. 3
4 Analisi sui dati di produzione e raccolta differenziata RSU in Basilicata nell'anno. Prime considerazioni Nel si è registrato a livello regionale una produzione complessiva di Rifiuti Solidi Urbani in leggero calo rispetto ai dati del 2014, e pari a circa tonnellate, con una percentuale di raccolta differenziata pari a circa il 33% (nel 2014 si era registrata una produzione di circa tonnellate di rifiuti urbani ed una percentuale di raccolta a livello regionale al 29% circa) Tale situazione non si presenta omogenea nelle due province, sia per l andamento delle produzioni che delle raccolte differenziate. La provincia di Potenza si attesta su una produzione di rifiuti di circa tonnellate di cui raccolte in maniera differenziata circa tonnellate (38,7%), mentre la provincia di Matera si attesta come produzione su circa tonnellate con una raccolta differenziata intorno alle ton (24,6%) La media regionale si attesta intorno al 33% contro una media nel 2014 di circa il 28% (produzione totale di circa tonn. E raccolta differenziata di circa tonn.) Nell anno sono state raccolte separatamente circa tonnellate di frazione organica umida (CER ) di cui circa tonnellate in provincia di Potenza e circa in provincia di Matera rappresentando circa il 30% della raccolta differenziata totale Produzione (tonnellate) rifiuti solidi urbani Anni pag. 4
6 La produzione pro-capite registra un leggero calo attestandosi a circa 347 kg/ab anno, anche se in maniera differenziata tra le due province in particolare circa 322 kg/ab anno per la provincia di Potenza e circa 390 kg/ab anno per la provincia di Matera. prov. Potenza (ton) prov. Matera (ton) Basilicata (ton) anno anno anno anno anno Tabella - Andamento produzione rifiuti anni pag. 6
7 andamento produzione rifiuti procapite Italia Basilicata Produzione di rifiuti e raccolta differenziata. Anno Potenza Matera Basilicata Produzione (tonnellate) Raccolta differenziata Rifiuti urbani misti tal quale indifferenziati e pulizia delle strade Totale rifiuti urbani Valori pro-capite (kg per abitante anno) Raccolta differenziata kg /ab Anno Totale rifiuti urbani kg /ab anno pag. 7
8 Confronto tra produzione raccolta differenziata anni pag. 8
9 - gestori operanti nell ambito regionale a dicembre pag. 9
10 Legenda: CASS: cassonetti PAP: Porta a Porta Org :organico Pross: Prossimità Figura modelli di raccolta prevalenti - anno pag. 10
11 Provincia di Potenza Provincia di Matera Raccolta differenziata Complessivamente, in Regione, la percentuale di raccolta differenziata per il si attesta intorno al 33% La provincia di Potenza aumenta la performance di raccolta differenziata di quasi 5 punti percentuali grazie all attuazione di politiche specifiche in comuni di medie dimensioni (comuni con popolazione tra i ed i abitanti che si sono mostrati più dinamici) in provincia di Matera invece la situazione è stata di sostanziale invarianza (anche se occorre sottolineare come a partire dal secondo semestre del 2016 si stanno registrando ottime performance nei comuni della collina materana nell ambito del progetto Regione Basilicata MISE CONAI, nonché nei comuni di Pisticci, Policoro, Rotondella, Craco, Montescaglioso, Tursi, Montalbano, Scanzano, solo per citarne qalcuni) Occorre rimarcare, purtroppo, come i due comuni capoluogo, Potenza e Matera, nel non hanno fatto registrare progressi rispetto all anno 2014, rimando pressoché costanti le % di raccolte differenziata per Potenza al 23% circa e per Matera al 22% circa, pur rappresentando circa il 30% del totale ( circa tonnellate ( per Potenza e per Matera su tonnellate complessive) pag. 11
12 Per quanto attiene raccolta differenziata un ulteriore considerazione è sulla raccolta separata a monte dell umido che si è attesta in provincia di potenza su circa tonnellate ed in provincia di Matera su circa tonnellate che allo stato devono trovare impianti di recupero fuori dalla regione. percentuale Raccolta Differenziata Basilicata anni pag. 12
13 Ripartizione della raccolta differenziata della provincia di Potenza, per frazione in % merceologica, Ripartizione della raccolta differenziata della provincia di Potenza, per frazione in peso merceologica, pag. 13
14 Ripartizione della raccolta differenziata della provincia di Matera, per frazione in peso merceologica, Comuni capoluogo pag. 14
15 Si riportano di seguito valori di produzione totale e di raccolta differenziata suddivise per provincia ed a livello Provincia Potenza Comune abitanti al31/12/ Raccolta differenziata % TOTALE RD (tonn/anno) Produzione TOTALE RSU (tonn/anno) ABRIOLA ,087% 120,75 223,25 ACERENZA ,555% 444,85 630,50 ALBANO DI LUCANIA ,162% 48,98 323,02 ANZI ,666% 88,44 449,71 ARMENTO 631 2,381% 4,90 205,83 ATELLA ,303% 644, ,45 AVIGLIANO ,720% 1721, ,14 BALVANO ,139% 192,85 377,11 BANZI ,375% 217,61 313,67 BARAGIANO ,892% 175,72 841,10 BARILE ,752% 413,18 944,38 BELLA ,047% 407, ,04 BRIENZA ,361% 559,47 806,60 BRINDISI MONTAGNA ,242% 31,06 276,32 CALVELLO ,223% 273,80 419,79 CALVERA 387 0,000% 0,00 116,38 CAMPOMAGGIORE ,982% 30,00 250,38 CANCELLARA ,493% 193,69 286,98 CARBONE 638 0,000% 0,00 186,92 CASTELGRANDE ,439% 83,80 223,83 CASTELLUCCIO INFERIORE ,110% 142,56 473,46 CASTELLUCCIO SUPERIORE ,089% 74,56 247,80 CASTELMEZZANO ,839% 26,34 243,02 CASTELSARACENO ,460% 73,34 358,47 CASTRONUOVO DI 1,225% 3,36 274,28 SANT'ANDREA CERSOSIMO 656 2,715% 5,10 187,82 CHIAROMONTE ,213% 257,95 524,15 CORLETO PERTICARA ,769% 212,19 892,73 EPISCOPIA ,224% 148,31 320,85 FARDELLA 627 0,000% 0,00 202,08 FILIANO ,495% 225,30 693,34 pag. 15
16 Comune abitanti al31/12/ Raccolta differenziata % TOTALE RD (tonn/anno) Produzione TOTALE RSU (tonn/anno) FORENZA ,212% 340,29 513,94 FRANCAVILLA IN SINNI ,199% 594, ,74 GALLICCHIO ,140% 46,48 271,18 GENZANO DI LUCANIA ,190% 1123, ,09 GINESTRA ,725% 100,68 190,95 GRUMENTO NOVA ,176% 152,51 541,28 GUARDIA PERTICARA ,272% 45,90 189,11 LAGONEGRO ,066% 1280, ,98 LATRONICO ,747% 730, ,92 LAURENZANA ,359% 83,44 510,06 LAURIA ,895% 1444, ,48 LAVELLO ,995% 2277, ,45 MARATEA ,486% 850, ,05 MARSICO NUOVO ,166% 335, ,49 MARSICOVETERE ,315% 655, ,23 MASCHITO ,696% 329,33 435,07 MELFI ,478% 4709, ,56 MISSANELLO ,110% 36,28 156,99 MOLITERNO ,076% 261, ,38 MONTEMILONE ,820% 323,57 463,43 MONTEMURRO ,338% 100,07 341,09 MURO LUCANO* ,673% 917, ,35 NEMOLI ,809% 246,53 458,16 NOEPOLI 878 5,420% 13,94 257,19 OPPIDO LUCANO ,116% 568,09 914,56 PALAZZO SAN 66,121% 1029, ,46 GERVASIO PATERNO ,539% 226,48 822,41 PESCOPAGANO ,063% 71,80 595,23 PICERNO ,601% 1047, ,58 PIETRAGALLA ,014% 625, ,85 PIETRAPERTOSA ,000% 0,00 280,00 PIGNOLA ,356% 924, ,23 POTENZA ,841% 6407, ,97 RAPOLLA ,292% 609, ,76 RAPONE ,349% 80,71 265,94 RIONERO IN VULTURE ,690% 2196, ,03 RIPACANDIDA ,311% 51,27 497,22 RIVELLO ,349% 194,52 738,24 pag. 16
17 Comune abitanti al31/12/ Raccolta differenziata % TOTALE RD (tonn/anno) Produzione TOTALE RSU (tonn/anno) ROCCANOVA ,513% 49,36 469,46 ROTONDA ,311% 160,75 985,56 RUOTI ,610% 156,24 661,74 RUVO DEL MONTE ,094% 133,95 310,83 SAN CHIRICO NUOVO ,376% 246,44 335,86 SAN CHIRICO RAPARO 8,155% 27,21 333, SAN COSTANTINO 0,000% 0,00 229,71 ALBANESE 729 SAN FELE ,158% 228,38 840,94 SAN MARTINO D'AGRI 801 9,725% 22,86 235,07 SAN PAOLO ALBANESE ,687% 9,51 64,75 SAN SEVERINO LUCANO ,805% 18,00 473,00 SANT'ANGELO LE FRATTE ,012% 138,26 337,12 SANT'ARCANGELO ,782% 357, ,96 SARCONI ,494% 129,65 336,81 SASSO DI CASTALDA ,847% 78,56 207,58 SATRIANO DI LUCANIA ,741% 288,79 569,15 SAVOIA DI LUCANIA ,975% 88,32 276,22 SENISE ,073% 598, ,48 SPINOSO ,412% 80,98 396,73 TEANA 613 0,000% 0,00 152,90 TERRANOVA DI 1,384% 4,40 317,89 POLLINO TITO ,516% 1273, ,88 TOLVE ,162% 521,69 754,30 TRAMUTOLA ,922% 238, ,32 TRECCHINA ,313% 236,95 808,35 TRIVIGNO ,842% 30,40 153,21 VAGLIO BASILICATA ,727% 70,77 659,72 VENOSA ,552% 1517, ,89 VIETRI DI POTENZA ,673% 442,65 617,60 VIGGIANELLO* ,877% 1501, ,19 VIGGIANO ,843% 490, ,78 Totali Provincia Potenza ,69% , ,73 pag. 17
18 Provincia Matera Comune abitanti al31/12/ Raccolta differenziata % TOTALE RD (tonn/anno) Produzione TOTALE RSU (tonn/anno) ACCETTURA ,00% 0,00 579,11 ALIANO ,94% 143,47 388,43 BERNALDA ,78% 317, ,85 CALCIANO 777 6,39% 13,62 213,22 CIRIGLIANO 375 0,00% 0,00 75,80 COLOBRARO ,50% 32,89 386,77 CRACO ,70% 27,41 234,18 FERRANDINA ,24% 247, ,04 GARAGUSO ,00% 0,00 390,00 GORGOGLIONE ,96% 40,60 339,41 GRASSANO* ,01% 192, ,97 GROTTOLE ,00% 0,00 540,59 IRSINA ,60% 817, ,37 MATERA ,58% 6.522, ,10 MIGLIONICO ,82% 40,94 849,07 MONTALBANO JONI CO 52,17% 1.135, ,78 MONTESCAGLIOSO ,18% 1.544, ,09 NOVA SIRI ,30% 1.526, ,07 OLIVETO LUCANO 450 0,00% 0,00 129,78 PISTICCI ,98% 492, ,75 POLICORO ,62% 4.221, ,10 POMARICO** ,47% 137, ,29 ROTONDELLA ,12% 398,07 673,32 SALANDRA ,94% 45,33 763,51 SAN GIORGIO LUCA NO 0,00% 0,00 422,43 SAN MAURO FORTE ,82% 18,29 478,33 SCANZANO JONICO ,15% 192, ,81 STIGLIANO ,07% 287,68 989,64 TRICARICO ,22% 61, ,53 TURSI ,62% 600, ,96 VALSINNI ,48% 103,88 424,42 TOTALE ,6% , ,72 %RD a livello provinciale 24.6 % *Soggetto a nuova verifica **Non comunicato (stimato) pag. 18
19 Raccolte differenziate comunali anno pag. 19
20 Elenco decrescente per comuni Comune abitanti al31/12/ Raccolta differenziata % TOTALE RD (tonn/anno) Produzione TOTALE RSU (tonn/anno) MURO LUCANO* ,67% 917, ,35 MASCHITO ,70% 329,33 435,07 SAN CHIRICO NUOVO ,38% 246,44 335,86 PIGNOLA ,36% 924, ,23 VIGGIANELLO* ,88% 1501,4 2060,19 VIETRI DI POTENZA ,67% 442,65 617,6 GENZANO DI LUCA- NIA ,19% 1123, ,09 ACERENZA ,56% 444,85 630,5 LAGONEGRO ,07% 1280, ,98 MONTEMILONE ,82% 323,57 463,43 BANZI ,38% 217,61 313,67 BRIENZA ,36% 559,47 806,6 TOLVE ,16% 521,69 754,3 CANCELLARA ,49% 193,69 286,98 FORENZA ,21% 340,29 513,94 PALAZZO SAN GER- VASIO ,12% 1029, ,46 PICERNO ,60% 1047, ,58 CALVELLO ,22% 273,8 419,79 POLICORO ,62% 4.221, ,10 TITO ,52% 1273, ,88 OPPIDO LUCANO ,12% 568,09 914,56 MELFI ,48% 4709, ,56 LATRONICO ,75% 730, ,92 ROTONDELLA ,12% 398,07 673,32 FRANCAVILLA IN SINNI ,20% 594, ,74 MONTESCAGLIOSO ,18% 1.544, ,09 AVIGLIANO ,72% 1721, ,14 NOVA SIRI ,30% 1.526, ,07 ABRIOLA ,09% 120,75 223,25 NEMOLI ,81% 246,53 458,16 LAVELLO ,00% 2277, ,45 GINESTRA ,73% 100,68 190,95 MONTALBANO JONI- CO ,17% 1.135, ,78 pag. 20
21 Comune abitanti al31/12/ Raccolta differenziata % TOTALE RD (tonn/anno) Produzione TOTALE RSU (tonn/anno) IRSINA ,60% 817, ,37 BALVANO ,14% 192,85 377,11 PIETRAGALLA ,01% 625, ,85 SATRIANO DI LUCA- NIA ,74% 288,79 569,15 CHIAROMONTE ,21% 257,95 524,15 EPISCOPIA ,22% 148,31 320,85 BARILE ,75% 413,18 944,38 RUVO DEL MONTE ,09% 133,95 310,83 RAPOLLA ,29% 609, ,76 TURSI ,62% 600, ,96 SANT'ANGELO LE FRATTE ,01% 138,26 337,12 RIONERO IN VULTU- RE ,69% 2196, ,03 ATELLA ,30% 644, ,45 SARCONI ,49% 129,65 336,81 SASSO DI CASTALDA ,85% 78,56 207,58 CASTELGRANDE ,44% 83,8 223,83 ALIANO ,94% 143,47 388,43 MARATEA ,49% 850,5 2331,05 LAURIA ,90% 1444,6 4024,48 VENOSA ,55% 1517, ,89 FILIANO ,50% 225,3 693,34 MARSICOVETERE ,32% 655, ,23 BELLA ,05% 407, ,04 SAVOIA DI LUCANIA ,98% 88,32 276,22 VIGGIANO ,84% 490, ,78 RAPONE ,35% 80,71 265,94 MARSICO NUOVO ,17% 335, ,49 CASTELLUCCIO IN- FERIORE ,11% 142,56 473,46 CASTELLUCCIO SU- PERIORE ,09% 74,56 247,8 MONTEMURRO ,34% 100,07 341,09 TRECCHINA ,31% 236,95 808,35 SENISE ,07% 598, ,48 STIGLIANO ,07% 287,68 989,64 GRUMENTO NOVA ,18% 152,51 541,28 pag. 21
22 Comune abitanti al31/12/ Raccolta differenziata % TOTALE RD (tonn/anno) Produzione TOTALE RSU (tonn/anno) PATERNO ,54% 226,48 822,41 SAN FELE ,16% 228,38 840,94 RIVELLO ,35% 194,52 738,24 VALSINNI ,48% 103,88 424,42 GUARDIA PERTICARA ,27% 45,9 189,11 CORLETO PERTICA- RA ,77% 212,19 892,73 RUOTI ,61% 156,24 661,74 MISSANELLO ,11% 36,28 156,99 MOLITERNO ,08% 261, ,38 TRAMUTOLA ,92% ,32 POTENZA ,84% 6407, ,97 MATERA ,58% 6.522, ,10 BARAGIANO ,89% 175,72 841,1 CASTELSARACENO ,46% 73,34 358,47 SPINOSO ,41% 80,98 396,73 TRIVIGNO ,84% 30,4 153,21 ANZI ,67% 88,44 449,71 SANT'ARCANGELO ,78% 357, ,96 GALLICCHIO ,14% 46,48 271,18 LAURENZANA ,36% 83,44 510,06 ROTONDA ,31% 160,75 985,56 ALBANO DI LUCANIA ,16% 48,98 323,02 SAN PAOLO ALBA- NESE ,69% 9,51 64,75 PESCOPAGANO ,06% 71,8 595,23 GRASSANO ,01% 192, ,97 CAMPOMAGGIORE ,98% ,38 GORGOGLIONE ,96% 40,6 339,41 CRACO ,70% 27,41 234,18 POMARICO** ,47% 137, ,29 BRINDISI MONTAGNA ,24% 31,06 276,32 CASTELMEZZANO ,84% 26,34 243,02 VAGLIO BASILICATA ,73% 70,77 659,72 ROCCANOVA ,51% 49,36 469,46 RIPACANDIDA ,31% 51,27 497,22 SAN MARTINO D'A- GRI 801 9,73% 22,86 235,07 pag. 22
23 Comune abitanti al31/12/ Raccolta differenziata % TOTALE RD (tonn/anno) Produzione TOTALE RSU (tonn/anno) COLOBRARO* ,50% 32,89 386,77 FERRANDINA ,24% 247, ,04 SAN CHIRICO RAPA- RO ,16% 27,21 333,68 PISTICCI ,98% 492, ,75 CALCIANO 777 6,39% 13,62 213,22 SALANDRA ,94% 45,33 763,51 BERNALDA ,78% 317, ,85 NOEPOLI 878 5,42% 13,94 257,19 SCANZANO JONICO ,15% 192, ,81 MIGLIONICO ,82% 40,94 849,07 SAN MAURO FORTE ,82% 18,29 478,33 SAN SEVERINO LU- CANO ,81% TRICARICO ,22% 61, ,53 CERSOSIMO 656 2,72% 5,1 187,82 ARMENTO 631 2,38% 4,9 205,83 TERRANOVA DI POL- LINO ,38% 4,4 317,89 CASTRONUOVO DI SANT'ANDREA ,23% 3,36 274,28 CALVERA 387 0,00% 0 116,38 CARBONE 638 0,00% 0 186,92 FARDELLA 627 0,00% 0 202,08 PIETRAPERTOSA ,00% SAN COSTANTINO ALBANESE 729 0,00% 0 229,71 TEANA 613 0,00% 0 152,9 ACCETTURA ,00% 0 579,11 CIRIGLIANO 375 0,00% 0 75,8 GARAGUSO ,00% GROTTOLE ,00% 0 540,59 OLIVETO LUCANO 450 0,00% 0 129,78 SAN GIORGIO LUCA- NO ,00% 0 422, ,16% pag. 23
24 Brevi considerazioni e conclusioni su dati produzione e raccolte RSU in Basilicata anno L analisi condotta riguarda la produzione dei rifiuti solidi urbani e le raccolta differenziata in Basilicata per l anno. Dalla stessa emerge come malgrado alcuni passi in avanti non si è ancora riusciti a realizzare quello scatto di reni in grado di portarci fuori da situazioni di criticità che ciclicamente ci investono. La strategia che la regione ha dato nel nuovo piano regionale in fase di approvazione definitiva è quella che tende a massimizzare le raccolte differenziate spinte di qualità, privilegiando al massimo il recupero di materia, e rendendoci sempre meno dipendenti dalla impiantistica di smaltimento Se il è stato ancora un anno di transizione verso i nuovi modelli, in quest ultimo stralcio del 2016 si riscontrano modelli sempre più estesi di raccolta differenziata spinta con livelli superiori al 65%, che danno la possibilità di un ulteriore recupero di materia dal rifiuti residuo secco evitando praticamente il ricorso alla discarica. Una raccolta di qualità vuol dire inoltre poter avere dai consorzi di filiera ed in genere dal mercato del recupero introiti adeguati con ripercursioni positive sulle tariffe. A tali attività vanno coniugate campagne di sensibilizzazione sia verso la popolazione che verso i produttori di beni. Una adeguata formazione ed informazione risulta fondamentale nella gestione corretta del ciclo dei rifiuti, al fine di attivare comportamenti responsabili sia da parte delle amministrazioni locali che dei cittadini attivando un uso consapevole dei beni anche da punto di vista ambientale. Inoltre, attraverso la modulazione della tariffa del servizio di igiene urbano, si potrà promuovere, anche in virtù del collegato ambientale, incentivi economici per i comuni che attuino misure di prevenzione della produzione dei rifiuti in applicazione dei principi e delle misure previsti dal programma nazionale di prevenzione dei rifiuti. Fondamentale risulta la promozione di campagne di sensibilizzazione tese alla prevenzione ed al massimo riciclo dei rifiuti, le stesse dovranno mantenere alta l attenzione sul territorio al fine di sostenere i comportamenti virtuosi e favorire l instaurarsi di quel senso civico in grado di produrre nella collettività un autocontrollo. pag. 24
25 Occorre chiaramente trovare una soluzione per il trattamento della frazione umida raccolta a monte separatamente. Nel dettaglio due sono le situazioni significative che si registrano, da un lato persiste se pur in termini più ridotti rispetto al passato, il calo della produzione dei Rifiuti Solidi Urbani, più marcato nella provincia di Potenza (anche per il relativo calo demografico), dall altro un aumento delle % di Raccolta Differenziate che nella provincia di Potenza hanno fatto registrare un valore prossimo al 38%, mentre nella provincia di Matera del 24%. Come detto la produzione complessiva dei rifiuti a livello regionale è di circa tonnellate, in lieve calo rispetto al, Per quanto attiene inoltre la riduzione dei rifiuti in provincia di Potenza si registra riduzione delle quota relativa ai rifiuti assimilati, a seguito di gestione diretta da parte dei privati, soprattutto nel caso di tipologie economicamente remunerative; azioni di riduzione della produzione dei rifiuti alla fonte a seguito di specifiche misure di prevenzione messe in atto a livello territoriale. Con riferimento alla riduzione della produzione dei rifiuti urbani connessa ad un incremento della raccolta differenziata si può, ad esempio, rilevare che l insieme dei comuni la cui percentuale di raccolta cresce in maniera considerevole, tra il 2010 e il, mostra un calo della produzione complessiva dei rifiuti urbani a volte anche superiore al 10-15%, mentre i comuni la cui raccolta fa rilevare crescite più contenute (al di sotto dei 10 punti) o la cui raccolta è in calo, evidenziano una diminuzione della produzione complessiva del 5% circa Per quanto attiene le raccolte differenziate se pur con un incremento di circa 5 punti percentuali in provincia di Potenza, ed un incremento di circa 3 punti in provincia di Matera, nel non si è riusciti a dare una svolta definitiva e ciclicamente ci troviamo di fronte a situazioni di criticità. Con DGR n. 587/2014 si è dato corso al finanziamento del progetto d sviluppo della raccolta differenziata dei rifiuti urbani dell Area metropolitana di Potenza. Analoga iniziativa è stata messa in campo dalla Regione per l area metropolitana di Matera con sponda fondi MISE. In particolare nell ambito Matera 3 progetto MISE, Regione Basilicata, Conai, costituito dai Comuni di Salndra, San Mauro Forte, Oliveto Lucano,, Calciano, Graguso, Accettura si sono registrati nel mese di luglio-settembre percentuali di RD prossimi 75%, con ulteriore recupero di materia dal flusso pag. 25
26 dell indifferenziato secco, azzerando praticamente l invio in discarica, analogo modelli si tanno sviluppando in altri comuni. Le maggiori criticità nell incremento delle % di RD si dimostra per alcuni comuni interni di piccole dimensioni, dove vi è la mancanza di una massa critica, il che fa emergere come occorre per questi comuni l obbligo di esercitare tali funzioni in modo associato al fine di migliorare le pefromance. Purtroppo i due comuni capoluoghi che rappresentano circa il 23% della popolazione e il 29% della produzione complessiva dei rifiuti sono fermi da diversi anni su percentuali di poco superiori al 20%. Il raggiungimento del 65% nei due comuni capoluogo e nelle aree limitrofe oggetto di appositi finanziamenti regionali e statali, comporterebbero immediatamente l innalzamento a livello regionale superiore il 50% Per quanto attiene ai modelli di raccolta, gli obiettivi normativi dell effettivo riciclo al 2020 del 50% di alcune frazioni merceologiche importanti, quale carta, vetro, plastica, non può che indicare come modello di raccolta il porta a porta spinto, con la raccolta dell umido domiciliare. I programmi e l implementazione delle iniziative legate all Accordo di Programma tra il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la Regione Basilicata ed il Consorzio Nazionale Imballaggi Conai (sottoscritto il 31 Marzo 2011) con riferimento al progetto per lo sviluppo della raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani dell area metropolitana della città di Potenza che interessa altre al capoluogo di regione i Comuni di Anzi, Avigliano, Brindisi Montagna, Picerno, Pietragalla, Pignola, Ruoti, Tito e Vaglio di Basilicata per circa abitanti dovrebbe portare ad un sensibile incremento delle percentuali di raccolta differenziata.ad oggi è partito unicamente il progetto che vede coinvolto il Comune Capoluogo di Regione, che a luglio ha iniziato l implementazione del servizio nelle contrade. Ugualmente l implementazione dell omologo progetto nella provincia di Matera che coinvolge 12 Comuni (Ferrandina, Irsina, Pomarico, Tricarico, Grassano, Grottole e Miglionico, Salandra, Calciano, Garaguso, Oliveto Lucano e San Mauro Forte) oltre alla città capoluogo per un totale di abitanti dovrebbe portare ad un netto incremento delle percentuali di raccolte differenziate ben oltre il 50-55% complessive su scala provinciale. Un ulteriore considerazione da farsi è come nella maggior parte dei casi, soprattutto i Comuni sede di impiantistica non hanno attivato servizi di raccolta differenziata performanti, anzi a volte non hanno attivato alcun tipo di servizio dedicato. pag. 26
27 Occorre inoltre ricordare come l articolo 11 della direttiva 2008/98/CE, recepito nell ordinamento nazionale dall articolo 181 del d.lgs. 152/06, ha stabilito un obiettivo da raggiungere al 2020 per quanto riguarda la preparazione per il riutilizzo e il riciclaggio dei rifiuti urbani e assimilati pari al 50%. Con la decisione 2011/753/EU, la Commissione europea ha indicato quattro diversi metodi per effettuare il calcolo del citato obiettivo ed ha lasciato agli Stati Membri la scelta del metodo da utilizzare. I 4 metodi proposti dalla Commissione variano a seconda delle tipologie (rifiuti domestici o urbani) e frazioni merceologiche che è possibile includere nel calcolo. Il metodo scelto dal Ministero è quello indicato dalla Commissione come metodo 2 e le frazioni merceologiche da conteggiare sono esclusivamente le seguenti: carta, cartone, plastica, metalli, vetro, legno, frazione organica. La regione Basilicata con la D.G.R n 506/ ART. 47, COMMA 5 DELLA L.R. N. 4 DEL 27 GENNAIO - ADOZIONE DEL DOCUMENTO "STRATEGIA REGIONALE RIFIUTI ZERO 2020 ha indicato le proprie linee programmatiche che sono state prese a base per la redazione del nuovo piano dei rifiuti, per quanto attiene la sezione dei Rifiuti Solidi Urbani. Esse in sintesi si pongono come obiettivo quella del raggiungimento dell effettivo riciclo di materia al 2020 delle frazioni citate in precedenza la 50% con una percentuale di RD al 65%.(obiettivo base) (obiettivo medio del 70% al 2020) Per tale situazione il nuovo piano regionale prevede di privilegiare per la frazione residua (RUR) (il rifiuto che rimane indifferenziato, quindi il rifiuto totale depurato della raccolta differenziata) il recupero di materia a quello di energia. Programmazione e Governace Ad oggi l aggiornamento del Piano Regionale dei Rifiuti (che comprende anche la parte dei Rifiuti Urbani e le direttive sulle raccolte differenziate ) ha concluso la fase di VAS e dopo l adozione formale da parte della Giunta Regionale è all esame delle competenti commissioni consiliari. Associato allo stesso dovrà essere aggiornata la legge regionale 6 / 2001 che approvava il precedente piano e dettava le norme di settore di competenza regionale. Dovrà darsi attuazione, una volta approvato il piano regionale al modello di governance definitivo che ha iniziato il suo percorso con l istituzione dell Ente di governo dei Rifiuti e delle risorse Idriche della Basilicata di cui alla legge n.1 dell 8 gennaio 2016 pag. 27

References: art. 32
 art. 205
 art. 205
 articolo 11
 articolo 181
 ART. 47