Source: https://www.industrialesoposicion.es/2019/02/prevision-sobre-la-oferta-empleo-publico-2019.html
Timestamp: 2020-01-23 10:41:21+00:00

Document:
Previsión acerca de la Oferta de Empleo Público para el año 2019
Tete Exposito 2019-02-25
25 Feb 2019 Tete Exposito
El post lo escribimos anoche y hoy en prensa se ha publicado esto. Con un poco de buena suerte, el post que sigue ha sido nuestro trabajo más estéril en años. Dicho de otro modo, leed el post enlazado antes de seguir leyendo este.
El plazo para apuntarse a la convocatoria de la OEP 2018 ha finalizado
Como dijimos ya en el blog y en twitter, el que quiera apuntarse a la oposición tendrá que esperar al año que viene. El plazo para apuntarse a esta ha expirado ya.
De este modo, surge la pregunta de cuándo podrá ser la siguiente oposición. Esperamos que a estas alturas de la película todo el mundo sabrá ya que para que haya una convocatoria de oposición antes se tiene que publicar una Oferta de Empleo Público (OEP). Aquí es donde empiezan los problemas.
Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre
Artículo 70 “Oferta de empleo público”
Artículo 38 “Prórroga de los Presupuestos Generales del Estado”
Si la Ley de Presupuestos Generales del Estado no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los presupuestos iniciales del ejercicio anterior hasta la aprobación y publicación de los nuevos en el “Boletín Oficial del Estado”.
La prórroga no afectará a los créditos para gastos correspondientes a programas o actuaciones que terminen en el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan o para obligaciones que se extingan en el mismo.
Oferta de Empleo Público para el año 2018, aprobada por el Real Decreto 955/2018, de 27 de julio
Oferta de Empleo Público para el año 2017, aprobada por el Real Decreto 702/2017, de 7 de julio
Oferta de Empleo Público para el año 2016, aprobada por el Real Decreto 105/2016, de 18 de marzo
A la vista de lo anterior, hay ciertas cosas que quedan razonablemente claras. Sobre otras quizá hay más dudas.
Lo que parece ser claro es que antes de que se publique una OEP tiene que haber unos Presupuestos Generales del Estado (PGE). De este modo, garantizamos la dotación presupuestaria que se pide en el artículo 70.1 del TREBEP.
A fecha de hoy, no los tenemos ni se les espera. Los que hay están prorrogados. Toca mirar, de este modo, lo que dice el artículo 38 de la LGP. Recordemos lo que dice el apartado 2 de dicho artículo.
Artículo 38.2 LGP
La pregunta del millón de dólares es, ¿qué tipo de créditos son los asociados a una OEP? Veamos a ver qué encontramos. Uno de los documentos quizá más reveladores es el siguiente.
Decreto Ley 1/2019, de 8 de enero, de necesidades financieras del sector público, en materia de función pública y tributaria en prórroga presupuestaria
En su exposición de motivos encontramos un párrafo especialmente relevante.
Quinto párrafo de la Exposición de Motivos del Decreto Ley 1/2019
Aunque la LGP no aplica a las CCAA, se considera que el párrafo anterior puede dar luz. Además, este post se alinea con lo expuesto ahí. Hay más noticias, artículos y entradas de blogs que defienden la misma tesis.
¿Qué podemos concluir entonces? Aquí es donde podemos equivocarnos, pero existen indicios racionales que nos permitirían decir que sin PGE no hay OEP.
Ahora bien, ¿qué decía el decreto ley catalán? Quien quiera puede leerse su artículo 2. Salvo que lo entendamos mal, en el caso que nos ocupa permitiría hacer una oferta con las 6 plazas que no se cubrieron en la oferta cuya convocatoria acabó en diciembre de 2018 (OEP2017). No es mucho, pero algo es algo.
Recordatorio: hemos intentado ser todo lo rigurosos que hemos podido, pero no somos expertos en esta materia. Nos podemos equivocar. También podemos estar en lo cierto y que haya soluciones alternativas no llevadas a cabo aún porque no se dio nunca la situación.
Recordemos en qué situación estamos ahora mismo.
Las elecciones son en abril.
Tiene pinta de que nadie va a sacar mayoría absoluta.
No parece que haya demasiado “buen rollo” entre los partidos que podrían ganar, por lo que llegar a acuerdos no parece que vaya a ser del todo fácil.
La constitución de un gobierno operativo parece que será algo que llevará tiempo.
Si todo lo anterior fuese cierto, parece difícil que haya unos PGE para este año, lo que podría llevar a que no haya OEP. Ahora bien, como hemos dicho ya, hay soluciones, aunque puedan ser parciales. También podría haber soluciones totales por un cauce todavía no explorado. No obstante, todo pasa porque en el Palacio de la Moncloa tenga inquilino.
Moraleja: el año pasado podía tener un pase que alguien se creyera que el primer examen de la convocatoria que se publicó en enero de 2019 pudiera ser en noviembre de 2018. Ahora bien, si alguien cree que la convocatoria de este año puede salir pronto, o está muy mal informado o es tremendamente ingenuo.
Posibles medidas a tomar
En parte lo tratamos aquí. Estaríamos en la situación 4, con la salvedad de la incertidumbre de la próxima OEP. Eso no quita para que uno pueda empezar a estudiar ya incorporándose a alguna academia, por ejemplo. Al fin y al cabo, la preparación acaba con el caso práctico y el gasto previsto tiene una cota superior.

References: Real Decreto 

Artículo 70

Artículo 38
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 70
 artículo 38

Artículo 38
 artículo 2