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Timestamp: 2020-05-31 18:00:21+00:00

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PROCESAL LABORAL | Derecho laboral | Ley procesal
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Derecho Laboral Definiciones
Semana 01 - Introduccion Al Derecho Laboral
Casación N° 094-2006-Lima
Fuentes y Ram as Del Derecho Labor Al
1laboral
Derecho Procesal Laboral Colombiano
actoadministrativo tesis
Derecho Laboral Clase 1
Derecho Procesal Individual Del Trabajo_1er Envio
Semana 1_ y 2_ - Parte General
Análisis de Considerandos Del Código de Trabajo de Guatemala
Monografia de Derecho Laboral
Proyecto de ley plataformas informáticas
No Es El Mismo Archivo de Antes
CLASESPROCESALLABORAL
BIBLIOGRAFÍA:Fundamentosdelderechoprocesaldeltrabajo–MarioPascoCosmopolis
–LEERINTRODUCCIÓN,CAP.1Y2.
BIBLIOGRAFÍA:Teoríayprácticadelderechoprocesallaboral-GerardoBoteroZuluaga–
7maedición.Recopilajurisprudenciasentornoalasinstitucionesprocesalesenla
jurisdicciónlaboral.LEER.SIRVEPARARESOLVERCASOS.
BIBLIOGRAFÍA:MódulodelaEscuelaJudicialRodrigoLaraBonilla,elaboradoporMarcel
SilvaRomero.LEER.EstudiacuálessonlosaspectosqueenelCGPafectanalCPT,yen
quémomentosseacudealCGP.Estudialasescuelas.
BIBLIOGRAFÍA:ElCGPplanteaunasintromisionesalCPT,enalmenostresaspectos.Uno
deelloseselart.612,elcualmodificaelarticulo5delCPT,ycambialorelativoalos
conflictosqueconocelajurisdicciónordinarialaboralenmateriadeseguridadsocial.
BIBLIOGRAFÍA:CPT
¿Quéprincipiossonautónomos,esdecir,independientesdelderechocivilocomercial,que
seapliquenenmaterialaboral?
Principio de igualdad/desigualdad compensatoria/protector: Hace referencia al reconocimientodequelarelaciónentrelossujetosdeestederechosocialesdesigual, puestoqueelempleadortieneunaposicióndedominiofrentealtrabajador.Unautor argentino indica que la desigualdad está en la subordinación jurídica, que es una desigualdadespecíficaenmaterialaboral.
Principioindubioprooperario:Hacepartedeunasubregladelprincipioprotector,elcual
tienetressubreglas:favorabilidad,indubioprooperarioycondiciónmásbeneficiosa.
Principiodeprimacíadelarealidadsobrelas formas/veracidad:Enmateriacivily comercial,elalcancedelcontratoesloacordadoporlaspartes,estoes,serespetala autonomía,porconsideraralaspartesiguales.Peroenelderecholaboralseaplicaeste principio,queimplicaqueprimaloquesucedeentrelaspartesynoloqueellasplasmaron enalgúndocumento.Sedebeacudiraunprocedimientobajoelcualsetienequeverificar quérealmentepasó.
Principiodeirrenunciabilidad:
LEERArtículo53delaConstituciónPolítica.Sehacereferenciaaalgunosprincipios
¿Cuálessonlasescuelasquedefiendenlasdiferentesposturas?Lasposturasson:
Noserequiereunderechoprocesallaboral,yaquedentrodelderechocomún puedeestaruncapítuloqueresuelvalosconflictosderivadosdeltrabajoyla seguridadsocial.
2. Escueladeautonomíamoderada:Sibienesposiblequeexistaunprocedimiento laboral,éstedebeserinformadoapartirdelosesquemasprocesalesquetieneel códigocomún.Nuestrocódigoprocesallaboralestáaquí,puestoqueenvirtudde remisión analógica se puede acudir al CGP para solucionar lo que no esté planteadoenelCPT.
3. Escueladelprocesouniversaloprocesoúnico:Todoslosconflictosquesurjande cualquiertipoderelaciónjurídicapuedenresolverseenunúnicotipodeproceso (EJ: Accidente genera varias consecuencias de competencia de varias jurisdicciones–seresuelvetodoenunmismoproceso,sinimportarlaspersonas jurídicasintervinientesolasrelacionesjurídicasentrelasmismas).
4. Escueladelaautonomíaavanzada:Nodebeexistirunaremisiónaningunaotra normatividad,ytodaslassituacionesprocesalesseresuelvenconlasreglasy procedimientosestablecidosensupropianormativa.
LEERART.2CPT
BIBLIOGRAFÍA:IntegracióndelCPTalCGP
Ejemplosdediferenciasentrenormasdelalegislacióncivilylaboral:
Art.612CGP(Ley1564/12):“ModifíqueseelArtículo199delaLey1437de2011,elcual
quedaráasí:
Artículo199.Notificaciónpersonaldelautoadmisorioydelmandamientodepagoa
entidadespúblicas,alMinisterioPúblico,apersonasprivadasqueejerzanfunciones
públicasyaparticularesquedebanestarinscritosenelregistromercantil.Elauto
admisoriodelademandayelmandamientodepagocontralasentidadespúblicasylas personas privadas que ejerzan funciones propias del Estado se deben notificar personalmenteasusrepresentanteslegalesoaquienesestoshayandelegadolafacultad derecibirnotificaciones,odirectamentealaspersonasnaturales,segúnelcaso,yal MinisterioPúblico,mediantemensajedirigidoalbuzónelectrónicoparanotificaciones
judicialesaqueserefiereelartículo197deestecódigo.
De estamismaformase deberánotificar elauto admisorio de lademandaalos particulares inscritos en el registro mercantil en la dirección electrónica por ellos dispuestapararecibirnotificacionesjudiciales.
Elmensajedeberáidentificarlanotificaciónqueserealizaycontenercopiadela
providenciaanotificarydelademanda.
Sepresumiráqueeldestinatarioharecibidolanotificacióncuandoeliniciadorrecepcione
acusedereciboosepuedaporotromedioconstatarelaccesodeldestinatarioalmensaje.
Elsecretarioharáconstarestehechoenelexpediente.
Enesteevento,lascopiasdelademandaydesusanexosquedaránenlasecretaríaa disposicióndelnotificadoyeltrasladoolostérminosqueconcedaelautonotificado,sólo
comenzaránacorreralvencimientodeltérminocomúndeveinticinco(25)díasdespués
desurtidalaúltimanotificación.Deberáremitirsedemanerainmediatayatravésdel serviciopostalautorizado,copiadelademanda,desusanexosydelautoadmisorio,sin perjuicio de las copias que deban quedar en el expediente a su disposición de conformidadconloestablecidoenesteinciso.
Enlosprocesosquesetramitenantecualquierjurisdicciónendondeseademandadauna
entidadpública,deberánotificarsetambiénalaAgenciaNacionaldeDefensaJurídicadel
Estado,enlosmismostérminosyparalosmismosefectosprevistosenesteartículo.En
esteeventoseaplicarátambiénlodispuestoenelincisoanterior.
LanotificacióndelaAgenciaNacionaldeDefensaJurídicadelEstadoseharáenlos
términosestablecidosyconlaremisióndelosdocumentosaqueserefiereesteartículo
paralapartedemandada.”
“Artículo622CGP:
Modifíqueseelnumeral4delartículo2°delCódigoProcesaldelTrabajoydelaSeguridad
Social,elcualquedaráasí:
"4.Lascontroversiasrelativasalaprestacióndelosserviciosdelaseguridadsocialque
sesuscitenentrelosafiliados,beneficiariosousuarios,losempleadoresylasentidades
administradorasoprestadoras,salvolosderesponsabilidadmédicaylosrelacionados
concontratos".
Artículo244CGP:“Documentoauténtico.
Esauténticoundocumentocuandoexistecertezasobrelapersonaquelohaelaborado,
manuscrito,firmado,ocuandoexistacertezarespectodelapersonaaquienseatribuyael
Losdocumentospúblicosylosprivadosemanadosdelaspartesodeterceros,enoriginal
oencopia,elaborados,firmadosomanuscritos,ylosquecontenganlareproduccióndela
vozodelaimagen,sepresumenauténticos,mientrasnohayansidotachadosdefalsoo
desconocidos,segúnelcaso.
Tambiénsepresumiránauténticoslosmemorialespresentadosparaqueformenpartedel
expediente,incluidaslasdemandas,suscontestaciones,losqueimpliquendisposicióndel
derechoenlitigioylospoderesencasodesustitución.
Asímismosepresumenauténticostodoslosdocumentosquereúnanlosrequisitospara
sertítuloejecutivo.
Lapartequeaportealprocesoundocumento,enoriginaloencopia,reconoceconellosu
autenticidadynopodráimpugnarlo,exceptocuandoalpresentarloaleguesufalsedad.
Losdocumentosenformademensajededatossepresumenauténticos.
Lodispuestoenesteartículoseaplicaentodoslosprocesosyentodaslasjurisdicciones.”
Antecedentes legales del CPT: La legislación procesal laboral es nueva,
comparativamentealCPC.Antesdelaño1948,noexistíaunprocedimientoespecifico
laboralpararesolverlascontroversiaspropiasdeestesectorsocial.Elantecedentemás
próximoenLatinoaméricaserefiereaMéxico,endondeseestablecieronlostribunalesde
arbitramento,ypordichavíasedecidíanlascontroversiasderivadasdeloscontratosde
Concretamenteennuestralegislación,nuestroCPTtomafuerzanormativaenelDec.2158
de1948,queseconvirtióenlegislaciónpermanentemedianteelDecreto4133de1948.
Nuestrocódigoseexpidebajofacultadesdeestadodesitiootorgadasalpresidentedela
república,porloquefuenecesariollevarloalegislaciónpermanente.Esedecretocontiene
algunosprincipiosquecontieneelCGP,ysecaracterizaporquetieneimplícitalaoralidady
elprincipiodeconcentración.
Elcódigoenel48eramoderno,tomabacosasdelprocedimientocivil,peroconeltiempo
fueinsuficientepararesolverlasproblemáticasderivadasdelderecholaboral.
LEERAMARIODELACUEVA,quetraereferenciashistóricas.
PrincipiosquemencionaellibrodeGerardoBotero:
- Oralidad:Seestabainiciandolafasedeseparacióndelprocesocivil,quese
caracterizabaporetapasprocesalesyrequisitosrigurosos,ylaescritura.Dadoque
losprocesostecnológicamentenopodíanserorales,porexistirimpedimentos
paragrabarlasaudienciasointervenciones,senecesitabadejarconstanciapor
- Gratuidad:Noesposiblequesecobreunaranceloestipendioeconómicopara
acudiralajurisdicción.Generalmenteeltrabajadoroafiliadoalaseguridadsocial
sonsectoresdelarelaciónlaboralendesventajafrentealempleadoroalsistema
deseguridadsocial.
- Impulsiónoficiosa:AdiferenciadelCPC,endondeesrogado,eljuezlaboraltiene
poderesyfacultadesmásampliosqueeljuezcivil,otorgadasporellegislador,
paraimpulsarelproceso.Entonces,elprocesonoestásupeditadoalaspartes,
debeteneruninicioyunfin,queimplicaqueeljuezestáfacultadoparaque
procedaconlagarantíadelosderechosfundamentalesyequilibrioalaspartes
dentrodelproceso(art.48CPT).
- Búsquedadelaverdad
- Concentración:Implicaquehayamenorcantidaddeactuacionesprocesales(EJ:
Audiencias).SebuscabaquefrentealCPC,delcualyaseseparaba,fueramás
Estosprincipiosseencontrabanenelcódigode1948.
MarioPascoagregasimplicidad:sebuscaquelasetapasyactuacionesdelaspartes
seansimples,lasexigenciasentornoalosrequisitosparaacudiralajurisdicciónsean
sencillos(EJ:Enalgunaslegislacionesnoesnecesarioacudiralajurisdicciónconuna
demanda,bastalamanifestacióndeloshechos)
ElCPTfuemodificadoconlaLey712/01,queintentócorregiralgunasdelasdeficiencias
identificadasapartirdelaaplicacióndelDecretode1948.Apartirdeestanuevaley,se
estableceunaaplicacióndeunsistemamixto,endondelaparteescrituralsediferenciade
laparteoral.Paraloescritural,mantienelorelativoalapresentacióndelademanda,
contestación,etc.Ylaparteoralsemantieneparaefectosdedesarrollarlasaudiencias.
Esteesquemasemantienehoydía,peroconunagrandiferencia:
Laley712/01establececuatroaudiencias:
- Enlaprimeraseestablecíaposibilidaddeconciliación:noeraobligatoriala presenciadelaspartes,porloquesedilatabalaprimeraaudienciaynohabía solucióndellitigio
- Enlasegundahabíadecretodepruebas,peronosepracticaban.Enlapráctica,
entrelasegundaaudienciaylatercerabienpodíahaberotras4audiencias.
- Enlatercerasepracticabanlaspruebas(aunqueavecestampocosepracticaran).
Generalmenteduraba3o4añoselprocesoparaelrecaudodepruebasincluso
- Enlacuartasedabalasentencia.
Estogenerabaladudadesielprocesorealmenteeraconcentrado,conprocesosdehasta
8audienciasenlapráctica.ConposterioridadseemitiólaLey1149/07,quemantieneun
sistemaprocesalmixto,manteniendolaescrituralidadparademandaycontestación,y
modificandolaoralidad.Elsistemaoralsuprime2audienciasdelas4existentes.Lasdos
audienciasrestantesestáncontempladasenelartículo77y80CPT.Laelaboracióndela
faseescrituralseráparaprepararlafaseoral.
Enlafaseescrituralsedebetenerencuentaelartículo25CPT.
ElCPTnoresuelvetodoloqueprocesalmentepuedesolucionar,porloquedebeaplicarse
laremisiónanalógica(Art.145CPT),comoenlosrequisitosparaacreditarlalegitimación
poractivaypasiva,requisitosparaserparte,notificaciones,pruebas,algunosaspectosde
recursos,otorgamientodepoder,demandadereconvención,etc.,puestoquenohayuna
regulaciónespecíficaeneldecretoosusnormasmodificatorias.
Parapresentarlademandasedebeacudiralaregulaciónespecífica(25CPT).Parala
contestacióndelademanda,setienen10días,yseacudealaregulaciónespecífica(art.
31CPT).Tambiénlareformadelademanda(art.28CPT).
CLASIFICACIÓNDECONFLICTOSDEACUERDOALOSINTERESESENJUEGO
- Económicos:estosconflictossecaracterizanporquebuscanlamejoradeun derecho existente (EJ: Negociación colectiva). Se resuelven mediante el procedimientodelderechocolectivo.
- Jurídicos:yaestadefinidoelderechoqueleasistealtrabajador,perosebusca determinarenlajurisdicciónsucuantíaopago.Comoyaestaenlaley,sereducea “¿secumplióonolaley?”.Losconflictosjurídicosqueresuelvelajurisdicción laboral son los de índole individual (surgen de la relación de trabajador – empleador),deíndolecolectivo(contenidosenlaconvencióncolectivaoenel pactocolectivo,quesonfuentesvinculantesdederecho,vinculanigualquelaleyal trabajadoryalempleador,porloquesepermitesureclamoantelajurisdicción),de
índoledeseguridadsocial(afiliadosalosregímenesdelaLey100/93ysus
reformas)yconflictosdetrabajadoresoficiales(enelempleopúblicoexisten empleados públicos y trabajadores oficiales. Se resuelven los conflictos de trabajadoresoficialespormediodelprocedimientolaboral.Ylosdeempleados públicosporvíaadministrativa).Unconflictoeconómicosetransformaenjurídico cuandolosintereseseconómicospasaronasercontenidosenunaconvencióno pactocolectivo.
La libertad sindical está compuesta de tres derechos fundamentales: negociación colectiva,huelgayderechodeasociación.
Elarbitramentoesunmecanismoqueseutilizaparasolucionarconflictoseconómicosy
TAREA:CONFRONTARART.2CPTCONELLIBRODEBOTERO
“ARTICULO1CPT.APLICACIONDEESTECÓDIGO. Losasuntosdequeconocela JurisdicciónOrdinariaensusespecialidadeslaboralydeseguridadsocialsetramitaránde conformidadconelpresenteCódigo”.
¿Qué asuntos específicos conoce la jurisdicción? “ARTICULO 2o. COMPETENCIA GENERAL.LaJurisdicciónOrdinaria,ensusespecialidadeslaboralydeseguridadsocial conocede:
“1.Losconflictosjurídicosqueseoriginendirectaoindirectamenteenelcontratode
trabajo.”
• Exclusivamentejurídicos.Noaplicaparaconflictoseconómicosoconflictosde intereses.
• Directa:incumplimientodelpagodesalarios,pagodeprestacionessociales, indemnizacionesdelaley,contratorealidaddetrabajadoresparticularesyoficiales, nulidadesdelaconciliación,fuerodematernidad,fuerodesalud,culpapatronal, moraenaportesaseguridadsocialporpartedelempleador(siesexclusivamente lamora,escontratodetrabajo,siesdepensión,esseguridadsocial),nivelaciones salariales,etc.
• Indirecta:solidaridaddelbeneficiariodeltrabajo(art.34CST),porquenoes
propiamenteunarelaciónquesurgedelcontratodetrabajo,sinounarelaciónentre
eltrabajadorcontratadoporelcontratista,frentealbeneficiariodelosservicios.
“2.Lasaccionessobrefuerosindical,cualquierasealanaturalezadelarelaciónlaboral.”
• Fuerosindical:Garantíaforalqueconsisteennoserdespedido,desmejoradoo trasladadosinunajustacausa.Esunaprevisióndeordenconstitucionalparaque no se vulneren los derechos de los representantes de los trabajadores sindicalizados.
• Cualquierasealanaturalezadelarelaciónlaboral:seatrabajadordelsector públicootrabajadorparticular.
• Las acciones: Puede presentar la acción el trabajador aforado (en las tres modalidadesdetrabajador),elsindicatoyelempleador.Estoimplicaqueel proceso de fuero sindical es para proteger al sindicato –protegiendo al representantedelmismo-,perotambiénsirveparasolicitarellevantamientodela protecciónforalalexistirjustacausa.
“3.Lasuspensión,disolución,liquidacióndesindicatosylacancelacióndelregistro
sindical.”
• Existenunasprohibicionesalossindicatos,quegeneranunasmultasimpuestas
porelMintrabajo.Cuandosereincideenestascausales,generalasuspensión,
disoluciónyliquidacióndelsindicato.
• Otrasformasdedisolucióndelsindicatoseríaelcierredelaempresa(sies
sindicatodeempresa),lareduccióndelnúmeromínimodeafiliados(elproyectode
reformaamplíaelnúmerodeafiliados)
“4.Lascontroversiasrelativasalaprestacióndelosserviciosdelaseguridadsocialque
concontratos.”
• ModificadoporelCGP,queplantealasexclusiones.Elnuevotextoeselreferido.
• Prestacióndelosserviciosdelaseguridadsocialhacereferenciaalostres regímenes básicos (salud, pensiones, riesgos laborales) y a los planes complementarios.
• Soloserefierealaseguridadsocialdeltrabajadorprivado.Siesunempleado público,lacompetenciadelajurisdicciónlaboralestácondicionadaaqueel administradordelrégimenseadelordenprivado,dadoquesieseldelorden
público,lacompetenciaesdelajurisdiccióncontenciosoadministrativa(art.104
CPACA).
• Quesesuscitenentrelosafiliados,beneficiariosousuarios,empleadores:
Afiliadossonlosqueconsuvinculaciónlaboralseencuentranafiliadosal sistemapensionalytienenunacontroversiaconlaentidadalacualse encuentranafiliadaasalud,riesgoslaboralesopensiones.
Beneficiarios:nohacenelaportesinosepagaunacomisiónparaser beneficiariodelosservicios(EJ:Pensióndesobreviviente).
Usuarios:personasquesinserafiliadassonvinculadasalsistema,sin cotización.Hacenpartedelossistemasdeprotecciónporsolidaridad.
Empleadores:puedenincurrirenmoraenelpagodelosaportespara
pensión(art.24Ley100–procesoejecutivo)oriesgolaboral
• Responsabilidadmédica:antesdelareformadelCGPeranconocidosporla
jurisdicciónordinarialaboral.Hoy,estosasuntospasanalasdemásjurisdicciones
atendiendolanaturalezajurídicadelasentidadesdemandadas.Estoes,siesde
naturalezaprivada,correspondealajurisdicciónordinarialaboral,ysiesentidad
pública,alajurisdiccióncontenciosoadministrativa.
• Contratos:lajurisprudencialehadadoelalcanceaestepunto.Todarelación
jurídicareferenteaseguridadsocialtienequeverconcontratos.Estoes,cuando
seafiliaeltrabajadoralaseguridadsocial,hayuncontratodevinculación,lo
mismoconriesgoslaborales.Elalcancedeestaparteserefiereaquelos
contratosajenosalaseguridadsocialnosoncompetenciadelajurisdicción
ordinarialaboral,esdecir,losquenotenganqueverconlaprestacióndelservicio
deseguridadsocial,comoloscontratosdelpersonaldelaARL,loscontratosde
lasIPSconuntercerodueñodeambulancias,etc.
• LaCSJhaelaboradounatesisenlaqueindicaqueloscontratosdesegurosque
asumenlasaseguradorasprivadasparacompletarelmontodeunapensiónenel
RAISnoesdecompetenciadelajurisdiccióncivil(comoafirmabaunaposición),
sinoesunasuntodelaseguridadsocialdecompetenciadelajurisdicciónlaboral
(comoafirmabalaotraposición),puestoqueelseguroprevisionalcompletael
dineroquehagafaltaparafinanciarlapensión.
“5.Laejecucióndeobligacionesemanadasdelarelacióndetrabajoydelsistemade
seguridadsocialintegralquenocorrespondanaotraautoridad.”
• Los numerales anteriores (1 al 4) hacían referencia a procesos de orden declarativo(sedeclaralaexistenciadeunderecho).Estenumeralpartedel supuestodequelasobligacionesmencionadasestáncontenidasenuntítulo
ejecutivo,porloqueesunprocesodeejecucióndelasobligacionesderivadasde
larelacióndetrabajoydeseguridadsocial.
• EJ:Ejecucióndelasobligacionesderivadasdelosaportesasaludyriesgos
• Títulosejecutivosenlajurisdicciónordinarialaboral:sentencia,laudoarbitral,
conciliaciónanteautoridadcompetente(juezlaboral,alcaldemunicipal,inspector
detrabajo)
Algunosteóricosconsideranquedelaliquidaciónrealizadasurgeuna obligaciónclara,expresayexigible,quehabráquevalorarseconformealart.
100CPT,ynohabránecesidadderemitirsealCGPparadeterminarsihayo
notítuloejecutivo.
Se discute si los jueces laborales pueden hacer conciliaciones extrajudiciales.Serealizaporalgunosdespachos.
“6.Losconflictosjurídicosqueseoriginanenelreconocimientoypagodehonorarioso
remuneracionesporserviciospersonalesdecarácterprivado,cualquieraqueseala
relaciónquelosmotive.”
• EstosasuntosseconocendelajurisdicciónSIEMPREYCUANDOseanservicios
personalesdecarácterprivado.Estoserefierealaproteccióndelostrabajadores
independientesqueprestanserviciosprofesionales(profesionesliberales)yno
hanrecibidolaremuneraciónpactada.
• Noentraríaporestacausallosserviciosdeunapersonajurídica,elcualseríaun
contratocomercial.Tampocoseríanserviciosaunaentidadpública.
“7.LaejecucióndelasmultasimpuestasafavordelServicioNacionaldeAprendizaje,por
incumplimientodelascuotasestablecidassobreelnúmerodeaprendices,dictadas
conformealnumeral13delartículo13delaLey119de1994.”
• Apesardequeexistaestacausal,elSENAtienelafacultaddelcobrocoactivo,que
espropiadelasentidadespúblicasquerecaudandineros,facultadderivadadela
ley.Porello,nohanexistidoestosprocesos.
“8.Elrecursodeanulacióndelaudosarbitrales.”
• Correspondeauntrámiteendondelacompetenciasurgeapartirdequeellaudo
arbitraldesconozcalasreglasyprincipios(planteadosporlaCSJ,comolaequidad)
entornoalasfacultadesquetienenlosárbitrosparadirimirelconflictocolectivo.
• SetramitaantelaCSJ.
“9.Elrecursoderevisión.”
• Esunrecursocontralassentenciasemitidasenlajurisdicciónlaboral,conforme unas causales legales, entre ellas, las relativas a la violación de derechos
fundamentalesdentrodelproceso,tomadeladecisiónconpruebasfalsas,etc.
“10.Lacalificacióndelasuspensiónoparocolectivodeltrabajo”.
• ApartirdelaLey1210/08secreaestacausal.SedijoquenopodíaserelEstado
quienpodíacalificarcomoilegalunahuelga,porqueseríaparteyjuezdentrodel
mismoproceso.AraízdelasrecomendacionesdelasOITsecreóestacausal.
Entonces,yanoeselMintrabajoquiencalifica,sinoalosTribunalesdelDistrito
Judicialdedondeestéelparocolectivodetrabajo.
EnellibrodeBOTEROseencuentranotroselementosquedeterminancompetencia,que
noestánexpresamenteconsagradosenel#2referido(LEER):
• ApelacióndelasdecisionesdelaSuperintendenciaNacionaldeSalud,envirtudde lasfacultadesqueselehanotorgadoparadirimiralgunosconflictosdela seguridadsocial.Estoes,notodoslosconflictosderivadosdelasaludseconocen
enlajurisdicciónlaboral.SegúnlaLey1122/07,seleotorgaronfacultadesala
Supersaludparadirimiralgunosconflictos,comoelpagodeincapacidades.El
recursoloconoceelTribunalSuperiordeDistritoJudicial,generalmentedeBogotá.
• Controversiasfrentealosdictámenesdelajuntadecalificacióndeinvalidez.Hay
juntasregionalesylajuntanacional.Tambiénseincluyencontroversiasfrentea
entidadesquehacenenprimeraoportunidadlacalificación.
Serían controversias derivada de los componentes de calificación:
estructuracióndelapérdidadecapacidadlaboral,porcentajedepérdidade capacidadlaboralyorigendelapérdidadecapacidadlaboral.
Algunaspersonasincluyenestacausaldentrodelacausaldeconflictosde seguridad social, porque a raíz de estos eventos pueden surgir prestacionesdelaseguridadsocial,comolapensióndeinvalidez.Pero tambiénpuedensurgirconflictosderivadosdelcontratodetrabajo,comola culpapatronal,porloqueesunacausalautónoma.
• Controversias de asuntos laborales que se susciten entre las embajadas y misionesdiplomáticasradicadasenColombiaysustrabajadores,envirtuddeque laprestacióndelserviciosedaenterritoriocolombiano.
• Diferenciasrelativosacooperativasysusasociados(Ley79/88).Serefierealno
pagodelosaportesderivadosdelaafiliacióndelasociadoalacooperativa.
• Situacionesderivadasdelacosolaboral,apartirdelaLey1010/06ylascausales
quetrae.
LEERESTAPARTEDELLIBRODEBOTERO
Elprocesolaboralesmixto,portenerunaparteescrituralyunaparteoral.Igualmente,se
hacaracterizadoporqueelCPThacepartedelaescueladeautonomíamoderada,yaque
apesardetenerinstitucionespropias,envirtuddelartículo145CPT,loquenoesté
consagradoenelCódigopodráremitirsealCódigoJudicial,hoyCGP.Estosignificaque
notodaslassituacionesprocesalesestánconsagradasenelCPT,porloqueseacudeala
analogía,comoparadeterminarquiénesparte,cuantía,legitimaciónenlacausaporactiva
ypasiva,requisitosdelpoder,etc.
Enlapráctica,algunosjuzgadossolicitanquetodaslaspretensionesesténincorporadas
enelpoder,interpretandoqueparaefectosdelpoderdeberáestarincorporadoloquese
pretende,lavíaprocesal,yporquétipodeasuntosepretendeacudiralajurisdicción.
Aldemandarseacudealderechodeacción,queeselmecanismodeltrabajadorparaque
seconozcaporlajurisdicciónsucaso.Elementosdelaacción:
1. Causapetendi:¿Porquésepresentalademanda?Lacausaquelaorigina.En
general,incumplimientodeobligacionesdelempleadorodelasentidadesdel
2. Petitum:Peticióndelreconocimientodeesosderechos.Sinpeticiónnohayacción.
“ARTICULO25.FORMAYREQUISITOSDELADEMANDA.Lademandadeberácontener:”
“1.Ladesignacióndeljuezaquiensedirige.”
• Sedebetenerencuentaladistinciónjerárquicadelajurisdicciónordinarialaboral.
Existenlassiguientesautoridadesjudiciales:
Juecesdepequeñascausas:tienecategoríamunicipal
Juecesdelcircuito.
SalaslaboralesdelosTribunalesSuperioresdeDistritoJudicial.
SalaLaboraldelaCorteSupremadeJusticia.
Existen autoridades administrativas que intervienen en la jurisdicción laboral,demanerapolicivaopreventiva(Mintrabajo)oporvíajudicial (SuperintendenciaNacionaldeSalud)
Para esta designación se deben tener en cuenta los factores de competencia.
• Parapoderdirigirlademandasetienequetenerencuentalacuantía,quese
determinaconelvalordelaspretensiones,segúnelartículo12CPT,queconsagra
laclasificacióndelosprocesosenúnicayprimerainstancia:“ARTICULO12.
COMPETENCIAPORRAZONDELACUANTÍA. Losjueceslaboralesdecircuito conocenenúnicainstanciadelosnegocioscuyacuantíaexcedadelequivalentea
veinte(20)veceselsalariomínimolegalmensualvigente,yenprimerainstanciade
todoslosdemás.
Dondenohayajuezlaboraldecircuito,conocerádeestosprocesoselrespectivo
juezdecircuitoenlocivil.
Los jueces municipales de pequeñas causas y competencia múltiple, donde existenconocenenúnicainstanciadelosnegocioscuyacuantíanoexcedadel
equivalenteaveinte(20)veceselsalariomínimolegalmensualvigente.”
• Enelartículo12CPTexisteunerrorderedacción,quedaaentenderquetodoslos
procesosdeberíantramitarseenúnicaoprimerainstancia.Lanormaloque
realmentequieredeciresquesielprocesotieneunacuantíainferiora20SMLMV,
serátramitadoporelprocesodeúnicainstancia.Sisuperalos20SMLMV,sedebe
dirigirlademandaaljuezdecircuitoenprimerainstancia.
• Elprocesodeúnicainstanciasediferenciadeldeprimeraenque,entreotros,enel primeronoesposiblepresentarrecursodeapelación.
• EnlajurisdicciónlaboralnoseaplicalaclasificacióndelCGPdeprocesosde mínima,menorymayorcuantía.Encambio,seaplicalaclasificacióndeúnicao primera.
• Elciudadanoacudealajurisdicciónporcuentapropia,enprocesosdeúnica instanciaantejuecesdepequeñascausas.Noesnecesarioqueacudacon apoderado.
• Conclusión:sedebecuantificarlaspretensionesparasaberaquéjuezdirigirla demanda.ElmontodelaspretensionessedeberemitiralCGP,pornoestar regladoenelCPT.
• ¿Cómo se cuantifican las pretensiones en el CGP? Se cuantifican hasta el momento de presentación de la demanda. Si hay obligaciones de carácter periódicoointereses,nopodráncontabilizarselascifrasquesegenerencon posterioridadalapresentacióndelademanda.
“2.Elnombredelaspartesyeldesurepresentante,siaquellasnocomparecenono
puedencomparecerporsímismas.”
• Tantoporactivacomoporpasivasedebenincluirlossujetosprocesalesconforme lasrelacionesjurídicasqueseencuentrencomoreflejodelderechosustancial.Por ejemplo,sisetratadeunvinculolaboral,puedehabertresrelacionesjurídicascon responsabilidad solidaria, según el art. 34 CST, que plantea el contratista independiente, el beneficiario del servicio y el trabajador contratado por el contratista.Laprimerarelaciónesdeíndolecomercial,entreelcontratistayel beneficiario,ylasegundarelaciónesdeíndolelaboral,entreelcontratistayel trabajador.Lasrelacionesjurídicassonlasqueindicanaquiénsedebedemandar. En este caso, se debe mencionar el nombre y la calidad de las personas demandadas.
• Debetenerencuentalacapacidadparaserparte.
Eldemandantepodráser:
Eltrabajador,afiliado
Procesosdefuero:aforado
Procesos de cancelación de registro sindical: Ministerio de Trabajo empleadorointeresado
Procesosdeilegalidaddelahuelga:Empleador,Estado(cesescolectivos ensectorpúblicooserviciospúblicosdomiciliarios),Mintrabajo.
Eldemandadopodráser:
Personasnaturalesojurídicas(públicasoprivadas)
Patrimoniosautónomos,consorciosyunionestemporales:lacapacidad paraserpartelatienenTODOS–ysedebedemandaratodos-miembrosde la unión temporal o corsorcio o al representante legal. Y sobre los patrimoniosautónomos,hayunosvocerosquelosrepresentan.
“3.Eldomicilioyladireccióndelaspartes,ysiseignoraladeldemandadooladesu
representantesifuereelcaso,seindicaráestacircunstanciabajojuramentoquese
entenderáprestadoconlapresentacióndelademanda.”
• Paraefectosdenotificaciones.
• Anteelcambiodeapoderadoesimportantetenercontactoconlaparte,porloque
nosedeberelacionarcomodireccióndelapartelaoficinadelapoderado.
“4.Elnombre,domicilioydireccióndelapoderadojudicialdeldemandante,sifuereel
caso.”
“5.Laindicacióndelaclasedeproceso.”
• Clasesdeproceso:noestáncontenidosenelCGP.Lalegislaciónplanteaapartir
delart.70CPTalgunosprocesos.
• Elart.70indicaelprocesolaboraldeúnicainstancia.
• Elart.77indicalasreglasparaelprocedimientodeprimerainstancia.
• Alolargodetodalanormatividad,yespecialmenteelart.2CPT,sedaaentender
ciertostiposdeproceso:
Procesoordinariolaboral:seacudeaunprocesodeclarativoenelqueseva adeterminarsiexisteonounderecho.
Procesodefuerosindical:nosetramitacomounprocesoordinariolaboral.
Lasnormasqueloregulanestánenlosartículos114yss.CPT,sin
embargolosrequisitosdelademandasonlosmismosdelart.25CPT.Es
diferentealfuerocircunstancial,quesetramitacomounprocesoordinario laboral.
Procesoejecutivolaboral:lasnormasaplicablessonelart.100yss.CPT.
TienemuypocasnormasenelCPT,porloqueensugranmayoríasedefine porlasinstitucionesdelCGP. o Procesodecancelacióndelregistrosindical
“6.Loquesepretenda,expresadoconprecisiónyclaridad.Lasvariaspretensionesse
formularánporseparado.”
• Precisas,clarasyporseparado:porcadaderechoquesereclamesehagauna pretensión,arazóndequealjuezlequedadifícilsabercuálperíodosereclama
(¿sereclaman10años,oelúltimoperíodo?).
• Sebuscaqueseacuantificadaocuantificable.
• Laspretensionesqueseanexcluyentesentresídebenpresentarseunacomo principalyotracomosubsidiaria(EJ:Reintegro–indemnizaciónpordespidosin justa causa). Se puede indicar que es subsidiaria a la pretensión X de las pretensionesprincipales.
• Hay pretensiones declarativas y condenatorias. ¿Es necesario presentar una pretensióndeclarativaparapoderseemitirunasentenciaconunapretensión condenatoria?Sehaencontradoqueunapretensióndeclarativaeselcontenidode unodeloshechos(EJ:Decláresequeeldespidofueinjusto),porloquenoesun requisitoquehayanpretensionesdeclarativas.Sinembargoconlaspretensiones declarativassepuededarclaridadaljuezsobrequédebedecidir.
“7.Loshechosyomisionesquesirvandefundamentoalaspretensiones,clasificadosy
enumerados.”
• Haydemandasqueclasificanloshechosconformeaalgunasinstituciones(EJ:
Hechosrelativosalcontratodetrabajo,hechosrelativosalaterminacióndel
vínculo,etc.).Loimportanteesqueloshechosesténclarosyseparados.
“8.Losfundamentosyrazonesdederecho.”
• Losfundamentosdederechodebenestarsustentadosconrazonesdederecho. Estoes,losfundamentosdederechosondiferentesquelasrazonesdederecho. Un fundamento de derecho es un fundamento normativo (norma, sentencia, doctrina)quetocalamateriaporlaquesedemanda,yunarazóndederecho implicacómoesosfundamentosdederechoincidenenelcasoquesellevaala
jurisdicción(EJ:Seaplicaelart.23CSTporqueenestecasosecumplenlos
requisitos),confrontadosconloshechos.
“9.Lapeticiónenformaindividualizadayconcretadelosmediosdeprueba,y”
• LosmediosdelCGPqueseanviablesparaelcaso.
“10.Lacuantía,cuandosuestimaciónseanecesariaparafijarlacompetencia.”
• Serelacionaconel#1entornoaladefinicióndeljuez.Algunosjuecespiden
estimación razonada de la cuantía, que surge del CGP, cuando se solicitan perjuicios.
• Nosirve,porejemplo,paraprocesosespecialescomoeldefuerosindical.
“Cuandolapartepuedalitigarencausapropia,noseránecesarioelrequisitoprevistoenel
numeraloctavo.”
¿Porquédebendiscriminarseloshechosypretensiones?LaCSJen2003y2009hadicho
quesepideclaridadsobreelloporquepermiteunaprotecciónalpropiodemandante(dela
claridaddelademandadependedequeeljueztengaclaridaddeporquéseacudeyqué
sereclama)yparaqueseejerzaundebidoderechoaladefensaporpartedeldemandado.
- Enladoctrinasehabladelprincipiodesustitución:eljuezestaríafacultadopara sustituiraltrabajadorcuandonopresentesuspretensionescompletas.EstoNO operaennuestrajurisdicción,sinoenlasdeMéxicoyBrasil.
“ARTICULO25-A.ACUMULACIONDEPRETENSIONES.Eldemandantepodráacumularen
unamismademandavariaspretensionescontraeldemandado,aunquenoseanconexas,
siemprequeconcurranlossiguientesrequisitos:
1.Queeljuezseacompetenteparaconocerdetodas.
2.Quelaspretensionesnoseexcluyanentresí,salvoquesepropongancomoprincipales
ysubsidiarias.
3.Quetodaspuedantramitarseporelmismoprocedimiento.
En la demanda sobre prestaciones periódicas, podrá pedirse que se condene al demandadoalasquesellegarenacausarentrelapresentacióndeaquellaylasentencia decadaunadelasinstancias.
Tambiénpodráacumularseenunademandapretensionesdevariosdemandantescontra
elmismoovariosdemandadoscuandoprovengandeigualcausa,oversensobreel
mismoobjeto,odebanservirsedelasmismaspruebasaunqueseadiferenteelinterés
Enlasdemandasejecutivaspodránacumularselaspretensionesdevariaspersonasque
persigan,totaloparcialmente,unosmismosbienesdeldemandado.
Cuandosepresenteunaindebidaacumulaciónquenocumplaconlosrequisitosprevistos
enlosincisosanteriores,perosíconlostresnumeralesdelincisoprimero,seconsiderará
subsanadoeldefectocuandonosepropongaoportunamentelarespectivaexcepción
previa.”
“ARTICULO26.ANEXOSDELADEMANDA.<Artículomodificadoporelartículo14dela
Ley712de2001.Elnuevotextoeselsiguiente:>Lademandadeberáiracompañadade
lossiguientesanexos:
1.Elpoder.
2. Las copias de la demanda para efecto del traslado, tantas cuantos sean los demandados.
3. Las pruebas documentales y las anticipadas que se encuentren en poder del demandante.
4.Lapruebadelaexistenciayrepresentaciónlegal,siesunapersonajurídicadederecho
privadoqueactúacomodemandanteodemandado.
5.Lapruebadelagotamientodelareclamaciónadministrativasifuereelcaso.
6.LapruebadelagotamientodelrequisitodeprocedibilidaddequetratalaLey640de
2001,cuandoellaloexija.
PARÁGRAFO.Ante la imposibilidad de acompañar la prueba de la existencia y representaciónlegaldeldemandado,seafirmarátalcircunstanciabajojuramentoquese entenderáprestadoconlapresentacióndelademanda.Estacircunstancianoserácausal dedevolución.ElJueztomarálasmedidasconducentesparasuobtención.”
Laindemnizaciónmoratoriaesincompatibleconlapretensióndereintegro.
LaCSJindicaquelaindemnizaciónmoratorianoesautomática,sinoquelecorresponde
aldemandadoquesuactuaciónomisivaenelpagodesalarosyprestacionesestaba
atadaalabuenafe.Todaactuaciónprobatoriadeldemandanteparademostrarquehabía
malafeayudaráenlaposibilidaddeprocedenciadeindemnización.
Diferenciasentreprocesoejecutivoydeclarativo,entreotras,esqueenelproceso ejecutivosolosepuedereclamaraquelloqueestécontenidodentrodeuntítuloejecutivo (EJ:parteresolutivadelasentencia).Nosepuedendemandaralgonoexigible.Sihay obligaciones de carácter periódico, de las cuales algunas no son exigibles, puede solicitarseenunapretensiónlosemolumentosvencidosyenotrapretensiónlasquese causenconposterioridadaella.
Sihayhechossobrevinientesquenohaganpartedeltítulo.
Paracalificarlademanda,hayquemirarlosrequisitosdelart.25,25Ay26CPT.Al
calificarlademandasetienendosopciones:
- Admitirla
- Devolverla:nosecumplenlosrequisitosdelosartículosmencionados.Sedebe
fundamentarelporquénosecumplen.
o AdiferenciadelCGP,quehacereferenciaaqueseinadmita.Ennuestra
normatividadsehacereferenciaaladevolución.
Normasrelevantesenmateriadeprocedimientolaboral:Decreto2158de1948(CPT),Ley
712de2001yLey1149de2007.
LaLey1149de2007genera(semencionanunosprincipios,unidosconlosqueestánmás
abajoalfinaldelosguiones):
- Surgedeunapoyoconstitucional:Elartículo95leexigealaspartesprestarel
apoyosuficientealosjuecesyalaadministracióndejusticia.Sefacultaalos
juecesparaquelajurisdicciónpuedarealizarsufuncióndemaneraadecuadacon
apoyodeordenconstitucional.
Seconfrontaconelart.48delCPT,quemodificólaLey1149de2007ensu
artículo7.Plantealaconcentracióncomoprincipio,quebuscaquela
mayoríadepruebasseandecretadasenlaprimeraaudienciaypracticadas enlasegunda.Estoes,laaplicacióndelprincipiodeconcentraciónimplica quelasetapasprocesalesdebenestarcercanaseneltiempo,nopueden
dilatarse.LasleyesanterioresalaLey712de2001consagrabanmuchas
audiencias.Ahora,seconsagraqueenlaprimeraaudienciasedeben decretarlaspruebasydebenserpracticadasenlasegunda,nodejando posibilidadparamásaudiencias.Enlaprácticaavecesnosecumple,pero teóricamenteseplanteaporellegisladorconestareforma
Laconcentracióntambiénimplicaqueeljuezpuedeinterrogarlibrementea
laspartesenlaprimeraaudiencia(art.7CPT),asíestaspruebasdeban
practicarseenlasegunda(art.80CPT)(EJ:Recaudosdedeclaracionesde
partesyterceros).Laconcentraciónindicaentoncesquesiestánpresentes
laspartes,sepuedenpracticarlaspruebasenlaprimeraaudiencia,sin
necesidaddeseñalarunanuevafecha.
- Tambiéngeneraunavanceenproteccióndederechosfundamentales.Hayque
recordarquelosderechosenjuegoenestajurisdicciónsocialsonderivadosdel contratodetrabajoydelaseguridadsocial,loqueessuficienteparaindiciarque hayderechosfundamentalesimplícitos.Entonces,laprotecciónmencionadahace
referenciaalart.48CPT,quemencionaqueeljuezdeberábuscarelequilibrio
entrelaspartesygarantizarlosderechosfundamentales.Ynoporestarenuna
normadecarácterprocesalquieredecirqueseanderechosderivadosdeldebido
proceso,sinotambiéndeordensustancial.
o “Art. 48 CPT –con la modificación de la Ley 1149 Dirección del procedimiento por el juez.El juez asumirá la dirección del proceso adoptando las medidas necesarias para garantizar el respeto de los derechosfundamentalesyelequilibrioentrelaspartes,laagilidadyrapidez
ensutrámite.”.Estanormaindicaqueeljuezeseldirectordelproceso,por loquelaspartesnodisponendelmismo. Tomarálasmedidasnecesarias:seledanfacultadesaljuezpara quenosolosebaseenelCPT,sinopuedeadoptarcualquiertipode medidaparagarantizarlosderechosfundamentales.Selefaculta paragarantizarestosderechosenaccionesdiferentesalaacción constitucional. Eljuezentoncesyanoseríaunconminadodepiedra. - Mantieneuncriteriodeautonomía:mantienelapartedeoralidadparadesarrollarel procesodeclarativodemaneraautónomafrentealprocesocomún. o ¿Esautonomíamoderadaoavanzada?Debate.
Sencillezensegundainstancia:debenagotarsetodoslosactosprocesalesposiblesen
cadainstancia.Estaeslaaplicacióndelprocesoplano,queimplicaqueanteelmismo
juezdeberánrealizarselamayorcantidaddeactuacionesposibles,sinqueseanecesario
remitirelexpedientealTribunalenvirtudderecursosdeapelaciónquesepresenten(EJ:
Recursodeapelaciónfrenteaexcepcionesprevias–seagotanetapasposterioreshasta
dondeseaposibleporsiacasosepresentaotrorecursodeapelación,comocuandose
niegaunaprueba,antesderemitirelexpediente)
Principiodecontinuidadentornoalasaudiencias:setienetresmesesparasurtirla
segundaaudienciaunavezcelebradalaprimera.Asímismo,unaveznotificadoel
demandado,setienentresmesesparacelebrarlaprimeraaudiencia.Hoy,esostiempos
enocasionesnosecumplen.
Implementacióndelprincipiodeceleridad:elartículo48indicaqueeljuezdeberábuscar
queelprocesoseresuelvademaneraágil.Así,comoyafuemencionado,sepueden
practicarpruebasenlaprimeraaudiencia.
Tambiénsemencionaqueelprincipiodeconsonanciaocongruencianoseráaplicable cuandosetratedegarantizarderechosfundamentalesoelequilibrioentrelaspartes.Ese principioestáatadoalaconcesióndelrecursodeapelación,yconsisteenquesolopodrá conocer el juez en segunda instancia de aquellos aspectos que son apelados expresamenteporlapartequedesfavorece(enotraspalabras,loqueresuelveeltribunal debeestaracordeconloqueseapela).Entonces,esteprincipiodebecedercuandose tratedeconcederderechosfundamentales.
Cargadinámicadelaprueba:buscaquequientengamejorcondicióndeprobarunhecho
tengaesacarga.Generalmentequienestaenmejorcondicióndeelloeselempleador,por
loquelacargadinámicatieneunaexpresiónmuchomásampliaqueenotrosprocesos.
Inmediación:sebuscaqueeljuezseadirectamenteelquerecaudeelmaterialprobatorio.
Hacealgunosañoslaspruebaslasrecaudabanlosescribientesuoficialesmayoresdelos
juzgados.Posteriormenteeljuezhacíalalecturadelescritotomadoporellos.
Direcciónjudicialdelproceso(art.48):buscagarantíasdederechosfundamentales
procesalesysustanciales,yelequilibrioentrelaspartes.
Aplicacióndelaoralidad:lasdosaudienciassontotalmenteorales.Puedeconsiderarse
nuloelprocesosiserecaudanpruebasporunavíadistintaalaoralidad.
Economíaprocesal:juntoconlagratuidad,tienenmayorrangodeacciónqueenotras
Desigualdadcompesatoria/principiodeprotector:yareferido.
Búsquedadelaverdadreal:yareferido.
Indisponibilidaddederechos:yareferido.
¿QUÉAUTORIDADESHACENPARTEDELAJURISDICCIÓNORDINARIALABORALYDELA
SEGURIDADSOCIAL?Sepuedenclasificarenadministrativasyjurisdiccional.
Lasautoridadesdeordenadministrativoenprincipiohacenpartedelaadministración.
Entreellasseencuentran:
1. Mintrabajo:ejercefuncióndevigilanciaycontrolfrentealcumplimientodenormas
deordenlaboral.Losinspectoresdetrabajopuedenser
a. Devigilanciaycontrol:frenteaellossevanadiscutirlasdecisionesen
tornoalasmultasqueseimponen.Secuestionanesasdecisionesantelo
contenciosoadministrativounavezenfirme.
b. Deconciliaciones:seacudedemanerapermanentequesedirimaun
conflictoporlavíadelaconciliación.
c. Decarácterjurisdiccional:Danautorizaciónpreviaaldespidoentornoa
personasconfuerodesalud.¿Porquédebevaloraruninspectordetrabajo
siexistejustacausa?Conesto,esunafuncióndecarácterjurisdiccional,
porquedebecalificarsisepresentaunajustacausaonoenaquellos
sujetosdeespecialprotección,peseaserautoridadadministrativa,por
autorizacióndelaCorteConstitucional.
2. SuperintendenciaNacionaldeSalud:seencuentraencargadadevigilaralas
entidadesquehacenpartedelsistemadesalud.
a. Otorgayverificaelcumplimientoderequisitos,especialmenteelequilibrio
financierodelasEPSeIPS,entreotras,paragarantizarlaprestacióndeun
serviciodesalud.
b. Funcióndecarácterjurisdiccional(Ley1122/07y1148/11)(excepciónal
#4delart.2):anteellaseresuelvenconflictosdelosusuariosfrentealas
entidades del sistema en el otorgamiento de medicamentos y
reconocimientodeincapacidades–hasta540días,posteriormenteconoce
eljuezlaboral-,entreotros.Entonces,sonjuecesdelasalud.
c. Lasdecisionesdeellapuedenserobjetodelrecursodeapelación,que
conoceelTribunalSuperiordeDistritoJudicial,generalmentedeBogotá.
3. SuperintendenciaFinanciera:tienequeverconlasentidadesquehacenpartedel
sistemadeseguridadsocial,porqueestasuperintendenciavigilaalasentidades
quebajoalfigurade“encargosfiduciarios”asumenlaadministracióndepensiones
enelRAIS,aColpensiones,enelRPMPDyalasaseguradorasderiesgoslaborales.
a. No se le han otorgado funciones jurisdiccionales. Su actividad es netamentedecontrolyapoyofrentealcumplimientodelasentidades mencionadasentornoalobjetoparaelcualfueroncreadas
b. Las superintendencias si pueden servir de apoyo para determinar las operacionesoformulasutilizadasporlasadministradorasdepensionesen el RAIS o RPMP para efectos de determinar montos o modalidades pensionales.Así,sepuedesolicitarenlaSuperfinancieraqueevalúasilos cálculosactuarialesestánbienelaborados.
Lasautoridadesjurisdiccionales:lajurisdicciónestádesarrolladaenlosartículos1yss.
delCPT
“ARTICULO1º.Aplicacióndeestecódigo.Losasuntosdequeconocelajurisdicción
ordinaria en sus especialidades laboral y de seguridad social se tramitarán de conformidadconelpresentecódigo."
Definicióndejurisdicción:facultaddelEstadoparadirimirlosconflictos.Sedivideen
ordinaria,contenciosoadministrativa,constitucional,depaz,etc.
Competencia:esdiferentedelajurisdicción,enquelacompetenciaeslaformacomose
repartelafacultaddedirimirlosconflictos,yadeordenterritorial,orgánicoosustancial.
¿Cuálessonlasautoridadesjurisdiccionalesdelajurisdicciónlaboral?
1. SalalaboraldelaCSJ(autoridadmáximaenlajurisdicción,integradapor7
magistrados):conocelademandadecasaciónfrentealasdecisionesdelos tribunales,oporlavíadecasaciónpersaltum,decisionesdejuecesdeprimera instancia.
2. TribunalesSuperioresdeDistritoJudicial–Salalaboral:entreotros,conocenen segundainstanciadelasdecisionesquetomanlosjueceslaboralesdelcircuito,en vía de apelación de autos o de sentencias. También conocen el grado jurisdiccionaldeconsulta.Existeuntribunalsuperiorpordepartamento.
Jueceslaboralesdelcircuito,ycivilessienlosdistritosjudicialesnoexisteeljuez laboral, o juzgados promiscuos del circuito donde no hay especialidad civil:
conocenenprimerainstancia(art.12CPT)deaquelloscasossuperioresa20
a. Aplicaelgradojurisdiccionaldeconsulta,referidomásadelante.
4. Juzgadosdepequeñascausaslaborales:antestambiénerandeconocimiento múltiple.Tienencategoríadejuzgadosmunicipales.Conocendeprocesosde
únicainstancia–esdecir,concuantíainferiora20SMLMV-.
a. SegúnlaCorteConstitucional,lasdecisionestomadasporpartedejueces
depequeñascausas,desfavorablesalostrabajadores,serántramitadasen
gradojurisdiccionaldeconsultaantelosjueceslaboralesdelcircuito.
b. Laconsultaesungradojurisdiccional,nounrecurso.Sedaenaquellos
casosendondesebuscaprotegerelpatrimoniodeunaentidadpublicao
salvaguardarlosderechosdelostrabajadoresoafiliadosalaseguridad
social,cuandoladecisióndeljuezhasidodesfavorablealosinteresesde
talespersonas,sinoapelanysinquelasparteslopidan.Consisteenqueel
superiordeljuezqueemiteladecisiónvaarevisarlaíntegramente,yeljuez
nodebeatenersealasintervencionesdelaspartes.
5. SuperintendenciaNacionaldeSalud:porloindicadoanteriormente.
FACTORESDECOMPETENCIA:esunadistribucióndelosprocesosentrelosjuzgados
1. Factorgeneral(enrazónallugar):sedaenrazónallugarositiodondeseprestala laborporpartedeltrabajadoroeldomiciliodelempleador.
2. Factorcuantía(enrazónalmontodelopretendido):hacereferenciaalmontode
laspretensiones(art.12CPT)
3. Factorcalidaddeldemandado(enrazónalacalidaddeldemandado)
Enlateoríaseencuentranotrosfactores:
- Factorobjetivo(¿quéesloqueestáenlitigio?):serefierealanaturalezadelasunto. Porejemplo,elprocesodefuerosindicaltienecomojuezcompetente,sisetratare deunempleadopúblicooparticular,aljuezlaboral.
- Factorsubjetivo(calidaddelaspersonasqueintervienenenellitigio):Porejemplo, siesempleadopúblico–conocelocontenciosoadministrativo-otrabajadoroficial.
- Factor territorial (sitio donde puede adelantarse el proceso): hay distintos
elementosdejuicio,porloquedependerádeltipodeproceso(art.5y11CPT).
- Factorfuncional(funciónespecíficaqueseleasignaalaautoridadrespectiva):Por
ejemplo,eljuezdeprimerainstanciaconoceentalinstancialosconflictosqueallí
lleguenenvirtudadistintoselementos,peroensegundainstanciaconocede
recursodeapelaciónlosTribunales.
- Factorporconexión:sihayhechosqueguardanestrictarelaciónenelproceso,
puedetramitarseenesemismoprocesootroasuntoentreestasmismaspartes,
siempreycuandoseanlasmismaspartesenconflicto.Porejemplo,unademanda
ordinarialaboralendondesereclamasalarios,yunempleadorendemandade
reconvenciónreclamaperjuiciosquegeneróeltrabajadorporabandonodelcargo
odañoenlasinstalaciones.
- Fueroelectivo(Art.5y11CPT):eldemandantepuedeelegirentrelasopcionesque
ledaellegislador.
o “Artículo5°.Competenciaporrazóndellugar.Lacompetenciasedetermina
porelúltimolugardondesehayaprestadoelserviciooporeldomiciliodel demandante,aeleccióndeeste.Enloscircuitosdondenohayajuezlaboral conocerádelosprocesoselrespectivojuezdelcircuito,civilo,ensu defecto,promiscuo.”
- Factorcuantía
o “Artículo12.Competenciaporrazóndelacuantía.Losjueceslaboralesde
circuitoconocenenúnicainstanciadelosnegocioscuyacuantíaexceda
delequivalenteaveinte(20)veceselsalariomínimolegalmensualvigente,
yenprimerainstanciadetodoslosdemás.
Dondenohayajuezlaboraldecircuito,conocerádeestosprocesosel
respectivojuezdecircuitoenlocivil.
Losjuecesmunicipalesdepequeñascausasycompetenciamúltiple,donde existenconocenenúnicainstanciadelosnegocioscuyacuantíanoexceda
delequivalenteaveinte(20)veceselsalariomínimolegalmensualvigente.”
- Factordecalidaddeldemandado:hacereferenciaatresentidadesosituaciones
frentealascualeslacalidaddeldemandadodeterminaráqueeseljuezdelcircuito
elquedebeconocerdeestosprocesossiempre:nación–enjuiciosencontrade
losMinisterios,comocuandolasEPSreclamanalMinsaludlospagosdelascifras
nocanceladasenvirtudalosrecobrosporlaprestacióndeserviciosdesaluden
urgenciasoporordenesdetutelas-,departamentos-endondeeljuezcompetente
eseljuezdellugardeldepartamentodondeseprestóelservicioolacapital,a
eleccióndelactor-ymunicipios-endondeeljuezcompetenteeseljuezdellugar
delmunicipiodondeseprestóelservicioolacapital,aeleccióndelactor-,
independientementedelacuantía.También,enlosprocesoscontraentidadesde
seguridadsocialintegral,envirtuddelart.11,seráeljuezlaboraldelcircuitodel
domiciliodelaentidaddeseguridadsocialdemandadaodondesehayasurtidola
reclamaciónadministrativa,aeleccióndeldemandante.
Segúnelart.6CPT,serequierelareclamaciónadministrativafrentealas
entidadespublicas,loqueimplicaquesehagaunasolicituddelderecho
quesepretenda,antesdeacudiralajurisdicción.
Lareclamaciónadministrativanosolosepredicadeentidadespúblicas,
tambiéndecualquiertipodeentidad,comoPorvenir,aefectosdeprocesos
contraentidadesdeseguridadsocialintegral.
o "ARTICULO11.Competenciaenlosprocesoscontralasentidadesdel sistemadeseguridadsocialintegral.Enlosprocesosquesesiganen contradelasentidadesqueconformanelsistemadeseguridadsocial integral,serácompetenteeljuezlaboraldelcircuitodellugardeldomicilio
delaentidaddeseguridadsocialdemandadaoeldellugardondesehaya
surtidolareclamacióndelrespectivoderecho,aeleccióndeldemandante.
Enloslugaresdondenohayajuezlaboraldelcircuitoconocerádeestos
procesoselrespectivojuezdelcircuitoenlocivil."
- Factorfuncional:serefierealafunciónquelehaasignadoellegisladoraestas autoridadesjurisdiccionales(EJ:CSJ–recursodecasación;Tribunales–recurso deapelacióndeautosysentencias,gradojurisdiccionaldeconsulta,yalgunos conflictosdecompetenciaquesurjanentrelosjuzgadosquehaganpartedeese mismodistritojudicial;juecesdecircuito–procesosdeprimerainstancia,ydonde nohayjuezdepequeñascausas,eljuezdecircuitoconocedeellosenprimera instancia;juecesdepequeñascausas–procesosdeúnicainstancia). o Haycontroversiafrentealartículo11queindicaquelosconflictosdela seguridadsocialsoncompetenciadelosjueceslaboralesdelcircuito.Sin embargo, algunos jueces de pequeñas causas en Bogotá conocen procesoscontraColpensiones.
Reclamaciónadministrativa(art.6CPT):esunmecanismomedianteelcualuntrabajador
oafiliadoalsistemarealizalareclamacióndesusderechos.Esobligatoriocuandose trata de entidades públicas, no así frente a entidades particulares. "ARTICULO6º.
Reclamaciónadministrativa.LasaccionescontenciosascontralaNación,lasentidades
territorialesycualquieraotraentidaddelaadministraciónpúblicasólopodrániniciarse
cuandosehayaagotadolareclamaciónadministrativa.Estareclamaciónconsisteenel
simplereclamoescritodelservidorpúblicootrabajadorsobreelderechoquepretenda,y
seagotacuandosehayadecididoocuandotranscurridounmesdesdesupresentación
nohasidoresuelta.
Mientrasestépendienteelagotamientodelareclamaciónadministrativasesuspendeel
términodeprescripcióndelarespectivaacción.
Cuando la ley exija la conciliación extrajudicial en derecho como requisito de procedibilidad,éstareemplazarálareclamaciónadministrativadequetrataelpresente artículo.”
LaCSJconsideraqueésteesunfactordecompetencia,porloquesisepresentala demandasinagotarlareclamaciónadministrativa,sepuederechazarlademandapor
faltadecompetencia–posiciónmayoritaria-odar5díasparaquealleguelareclamación
–posiciónminoritariaatendiendolosderechosqueestánenjuego-.
Lareclamaciónadministrativasirveparasuspenderlaprescripciónunavezseagota.
C-792/06:Elsilencioadministrativoesoptativodeladministrado,detalmaneraquesi
decideesperarlarespuestadelaAdministración,lacontabilizacióndeltérminode
prescripciónsóloseharáapartirdelmomentoenelquelarespuestaefectivamentese
produzca”. Esto es, al tratarse de entidades públicas, para efectos de acudir a la jurisdicciónnonecesariamentesedebeesperaraquesederespuestaporpartedela administración.Estoes,bienpuedeelusuarioesperarlarespuestadelaentidadyno esperarsealmesqueindicalanorma,paracontabilizarlostérminosdeprescripción,o
esperareltiempoquetomelaentidadparadarlarespuesta(art.151CPT–3añospor
reglageneralparaaccionesordinariaslaborales,paraladefuerosindicalsondosmeses).
Lareclamaciónadministrativa,segúnlajurisprudencia,esunaoportunidadqueseledaa
laadministraciónpararesolverlasreclamacionesdelservidorpúblicooafiliadoalsistema,
esdecir,paraqueelconflictonolleguealajurisdicción.
Hayquediferenciarlaconlaconciliaciónextrajudicialcomorequisitodeprocedibilidad:la
CorteConstitucional,enlaC-893/01,declaróinexequibleelapartedelartículo6to,enla
medidaenqueporlanaturalezadelosprocesosquesesuscitanenlajurisdicciónlaboral, noesposiblequelaconciliaciónextrajudicialsetengacomorequisitodeprocedibilidad. Entonces,sibienesobligatorialareclamaciónadministrativaparademandaralEstado,la conciliación extrajudicial puede hacer las veces de reclamación administrativa. Sin embargo,laconciliaciónnoesobligatoriaparaacudiralajurisdicciónlaboral.Antes,tanto públicoscomoprivadosdebíanacudiralaconciliaciónparademandarenlajurisdicción ordinarialaboral.
Laúnicaautoridadautorizadapararealizarlaconciliaciónextrajudicialsonlosinspectores
deltrabajo.
Entonces,elementos:
- Esunfactordecompetencia
- Esunsimplereclamoescrito,queconsisteenunderechodepeticiónendondese
haceunarelacióndeloshechosquehacennecesarialapresentacióndeese
documentoyunapeticiónentornoaquéesloquesereclama.
- Sirveparasuspenderlaprescripción
- Esobligatoriaparacuandosevaademandarentidadespúblicas.Así,noes
obligatorioparademandaralaspersonasjurídicasdederechoprivado
MIRARART.1A15CPT¡EXAMEN!
MIRARNORMASQUEESTABLECENELFUEROELECTIVODELART.1AL13.
“ARTICULO3º-Exclusióndelosconflictoseconómicos.Latramitacióndelosconflictos
económicosentrepatronosytrabajadoressecontinuaráadelantandodeacuerdoconlas
leyesespecialessobrelamateria.”
“ARTÍCULO 4. Jurisdicción territorial. El Tribunal Supremo del Trabajo ejerce su jurisdicciónentodoelterritorionacionalytienesusedeenlacapitaldelarepública.
LosTribunalesSeccionalesdelTrabajolaejercenenlosDepartamentosencuyacapital
tienensusede,yenlaIntendenciasyComisariasquelaleylesadscribe.Esteterritoriose
denominaDistritoJudicialdelTrabajo.
Losjuecescivilesdelcircuitoejercenenelmismoterritorioseñaladoporlaleyalos
respectivosJuecesdelCircuitoenloCivil.EsteterritoriosedenominaCírculoJudicialdel
Fueroenrazónallugar(eslareglageneraldeloscasos–fuerogeneral):“ARTICULO5o.
COMPETENCIAPORRAZÓNDELLUGAR.Lacompetenciasedeterminaporelúltimolugar
dondesehayaprestadoelservicio,oporeldomiciliodeldemandado,aeleccióndel
demandante”.
Solohayunanormaquefacultaademandarenelsitiodedomiciliodeldemandante.
INVESTIGARCUÁLES:“ARTICULO7o.COMPETENCIAENLOSPROCESOSCONTRALA
NACION.EnlosprocesosquesesigancontralaNaciónserácompetenteeljuezlaboral
delcircuitodelúltimolugardondesehayaprestadoelserviciooeldeldomiciliodel
demandante,aeleccióndeeste,cualquieraquesealacuantía.
EnloslugaresdondenohayaJuezLaboraldelCircuitoconocerádeestosprocesosel
respectivoJuezdelCircuitoenloCivil.”
Fueroelectivo:
“ARTICULO8o.COMPETENCIAENLOSPROCESOSCONTRALOSDEPARTAMENTOS.En
losprocesosquesesigancontraundepartamentoserácompetenteeljuezlaboraldel circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio, dentro del respectivo departamentooeldesucapital,aeleccióndeldemandante,cualquieraqueseasucuantía.
“ARTICULO9o.COMPETENCIAENLOSPROCESOSCONTRALOSMUNICIPIOS.Enlos
procesosquesesigancontraunmunicipioserácompetenteeljuezlaboraldelcircuitodel
lugardondesehayaprestadoelservicio.Enloslugaresdondenohayajuezlaboraldel
circuitoconoceráelrespectivojuezcivildelcircuito.
Enlosprocesosquesesigancontraunestablecimientopúblico,ounaentidadoempresa
oficial,seráJuezcompetenteeldellugardeldomiciliodeldemandado,oeldellugaren
dondesehayaprestadoelservicio,aeleccióndelactor.”
“ARTICULO10.COMPETENCIAENLOSPROCESOSCONTRALOSESTABLECIMIENTOS
PUBLICOS.Enlosprocesosquesesigancontraunestablecimientopúblico,ounaentidad
oempresaoficial,seráJuezcompetenteeldellugardeldomiciliodeldemandado,oeldel
lugarendondesehayaprestadoelservicio,aeleccióndelactor.”
- Fueroelectivo
“ARTICULO 11. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LAS ENTIDADES DEL SISTEMADESEGURIDADSOCIALINTEGRAL.Enlosprocesosquesesiganencontrade lasentidadesqueconformanelsistemadeseguridadsocialintegral,serácompetenteel juez laboral del circuito del lugar del domicilio de la entidad de seguridad social demandadaoeldellugardondesehayasurtidolareclamacióndelrespectivoderecho,a eleccióndeldemandante.
- El#4delartículo2dosedebeconfrontarconelart.11
- Silaentidadyeldemandantesonprivados,lacompetenciaesdelajurisdicción laboral.
- Silaentidaddemandadaesprivadayeldemandanteesempleadopúblico,conoce lajurisdicciónordinarialaboral.
- Silaentidaddemandadaespúblicayeldemandanteesfuncionariopúblico,
conocelajurisdiccióncontenciosoadministrativa(art.104CPACA)
- Sieldemandantetuvocotizacionesenelsectorpúblicoyprivado,depende.La
Corteindicaquesilasultimascotizacionesfueroncomoempleadopúblico,es
competenciadelocontenciosoadministrativo.Yensentidocontrario.
- Fueroelectivo.
Fuerodecuantía:
“ARTICULO12.COMPETENCIAPORRAZONDELACUANTÍA.Losjueceslaboralesde
circuito conocen en única instancia de los negocios cuya cuantía NO SUPERE del
equivalenteaveinte(20)veceselsalariomínimolegalmensualvigente,yenprimera
instanciadetodoslosdemás.
Dondenohayajuezlaboraldecircuito,conocerádeestosprocesoselrespectivojuezde
circuitoenlocivil.
Losjuecesmunicipalesdepequeñascausasycompetenciamúltiple,dondeexisten conocenenúnicainstanciadelosnegocioscuyacuantíanoexcedadelequivalentea
veinte(20)veceselsalariomínimolegalmensualvigente.”.
“ARTICULO13.COMPETENCIAENASUNTOSSINCUANTIA.Delosasuntosquenosean
susceptiblesdefijacióndecuantía,conoceránenprimerainstancialosJuecesLaborales
delCircuitosalvodisposiciónexpresaencontrario.
EnloslugaresendondenofuncionenJuzgadosLaboralesdelCircuito, conoceránde estosasuntos,enprimerainstancia,losJuecesdelCircuitoenloCivil.”.
- Noaplicaentoncesparamontosderetroactivopensional,montosdeintereses moratorios,indexaciones,salarios,prestaciones,etc.
- EJ:Nulidaddelavinculación,afiliaciónotrasladodelrégimenpensional.
- Sonpuntosdeplenoderechosincuantía.
- Aplicapara,entreotros,procesosdefuerosindical–porquelapretensiónconsiste enunasituacióndederechoconsituaciónfácticasquenoimplicanpretensiones cuantificables, es decir, ¿procede el despido?-, así las consecuencias de la pretensiónseaneconómicas–reintegro.
- Excluyequeseconozcanloscasosenúnicainstancia.
Competenciaporfactorfuncional:
“ARTÍCULO15.COMPETENCIADELASALADECASACIÓNLABORALDELACORTE
SUPREMADEJUSTICIAYDELASSALASLABORALESDELOSTRIBUNALESSUPERIORES
DEDISTRITOJUDICIAL.
A-LaSaladeCasaciónLaboraldelaCorteSupremadeJusticiaconoce:
1.Delrecursodecasación.
2.Delrecursodeanulacióndeloslaudosproferidosportribunalesdearbitramentoque
decidanconflictoscolectivosdecaráctereconómico.
3.Delrecursodequejacontralosautosquenieguenelrecursodecasaciónoelde
4.Delosconflictosdecompetenciaquesesuscitenentretribunalesdedosomás
distritosjudiciales,entreuntribunalyunjuzgadodeotrodistritojudicialyentrejuzgados
dediferentedistritojudicial.
5.DelrecursoderevisiónquenoestéatribuidoalosTribunalesSuperioresdeDistrito
B-LasSalasLaboralesdelosTribunalesSuperioresdeDistritoJudicialconocen:
1.Delrecursodeapelacióncontralosautosseñaladosenestecódigoycontralas
sentenciasproferidasenprimerainstancia.
decidanconflictosdecarácterjurídico.
3.Delgradodeconsultaenloscasosprevistosenestecódigo.
4.Delrecursodequejacontralosautosquenieguenelrecursodeapelaciónoelde
5.Delosconflictosdecompetenciaquesesuscitenentredosjuzgadosdelmismodistrito
6.Delrecursoderevisión,contralassentenciasdictadasporlosjuecesdecircuitolaboral.
PARÁGRAFO.Corresponde a la sala de decisión dictar las sentencias, los autos interlocutoriosquedecidanlosrecursosdeapelaciónydequejaylosqueresuelvanlos conflictosdecompetencia.Contraestosautosnoprocederecursoalguno.ElMagistrado ponentedictarálosautosdesustanciación.”
- HayatribucionestantodelaCSJcomodelosTribunales
Seharecalcadolaexistenciadetresprincipiosquehacennecesarialaexistenciadela
jurisdicciónordinarialaboral:
- Desigualdadcompensatoria/principioprotector:concretarloconlectura.
Indubioprooperario
Condiciónmásbeneficiosa
- Búsquedadelaverdadreal
- Indisponibilidaddederechos
TIPOSDEPROCESOSESPECIALES
UnprimertipodeprocesoeselORDINARIOLABORAL.Enestetrámitesellevanacabola
mayoríadelosconflictosdelajurisdicciónordinarialaboral,segúnelartículo2,comolos
del#1,algunosdel#4–seguridadsocial-,#6,ylosdemásquenotenganprocesoespecial.
Queseaunprocesoordinariolaboralimplicaqueseaunprocesoenesencialdecarácter
declarativo,estoes,laspartestienendiscusiónentornoalalcancedeunderechoo
prestación,seacudeaesteprocesoparaqueeljuezdeclarelaexistenciadelmismoysu
Elprocesoordinariolaboralsedivideendos:únicainstanciayprimerainstancia.Losarts.
70a73establecenlasreglasdelprocesodeúnicainstancia,yel74al80deldeprimera
Enesteprocesoprocedeexclusivamentelamedidacautelarconsagradaenelart.85Adel
CPT,queaplicaparacasosdeinsolvenciadeldemandado.Eneseprocesonoprocede
otrotipodemedidacautelar,comolasdelCGP.
PROCESOEJECUTIVOLABORAL(art.100yss.CPT.Lassituacionesdiferentesala
notificacióndelmandamientodepagoymedidascautelaressetramitanporvíade
integraciónnormativaoremisiónanalógica,segúnelartículo145CPT)
¿Enquésediferenciadelordinario?Elordinariosetratadeunprocesodeclarativo.El
procesoejecutivoyanohaydiscusiónalgunasobrelaprestación,porqueexisteuntítulo
ejecutivo,elcualpuedeseruntítulovalorountítulocontenidoenundocumentodistinto
(EJ:Puedequeinclusoenunprocesodeclarativosehayadiscutidosobreelalcancedel
derechoreclamado).Lacertezaemanadeldocumentoqueseanexaalademanda,
constituyeplenapruebadelderechodeldemandanteyencontradeldemandado.
Elderechoescierto,creadoyreconocidoenesedocumento,yseejecutaporquenoseha
cumplidoconlaobligación.
Eltítuloejecutivo,segúnlaremisiónanalógica,debehacersebajoelartículo100CPT
–procedencia-yconfrontarseconel422CGP.
¿Quétiposdeasuntosejecutivosseejecutanenlajurisdicciónlaboral?Sedebeconfrontar
el#5delart.2CPT,eigualelcontenidodelasobligacionesdebenderivardecontratosde
trabajo,deseguridadsocialodelaprestacióndeserviciospersonales(EJ:Contratode
prestacióndeserviciosdondenosepagóhonorarios).Nosepodrállevarsituacionesde
origencivilocomercial.
Losartículos101a104hacenreferenciaamedidaspreventivas,embargos,desembargoy
juramento.AdiferenciadelCGP,ennuestranormatividadnoexisteuncapítulode medidascautelares.Paraelprocesoejecutivolaboralporremisiónanalógicasepuede acudiralasmedidascautelaresdelCGP,incluidaslasinnominadas(asíenelCGPsolo apliquenparaprocesosdeclarativos,porlalibertaddeljuezparaadoptarmedidasparala
materializacióndelaobligaciónquesequiereejecutar–art.40).
Principiodelibertad:“ARTICULO40.PRINCIPIODELIBERTAD.Losactosdelprocesopara
los cuales las leyes no prescribanunaformadeterminada, los realizaráelJuez o dispondráquesellevenacabo,demaneraadecuadaallogrodesufinalidad.”.Estoes, comoelCPTnoplanteamedidascautelaresespecíficas,sepuedeacudiracualquiera.
¿Entoncesquésehaceparagarantizarlosderechosdeltrabajador?Art.48CPT.Las
garantíasdelosderechosfundamentalespuedendarseencualquiertipodeprocesos,en cualquieretapaprocesal,segúnesteartículo.Entonces,lagarantíapuededarseenforma demedidacautelar,cuandoeldemandantepidecomomedidalaproteccióndederechos
fundamentales,conbasealart.40CPT.
AdiferenciadelprocesodelCGP,bastaeljuramentoparaquesedeelembargo.Noes
necesarioprestarcauciónoconstituirunapóliza,comoloplanteaelCGP.
Elart.105establecelasreglasderemate,yel108indicacómodebeserlanotificacióndel
mandamientodepago.Deresto,losdemásaspectos,comoelprocedimiento,deben
remitirsealCGP.
Estructuradeesteproceso:
- Sepresentalademandaejecutiva,quepuedeiralaparconunasolicitudde medidacautelar
- Seemiteunmandamientodepago,endondeenvirtuddelart.422CGPseprocede
adeterminarsicumplecontreselementos:silaobligaciónesexpresa(contenida
eneldocumentoqueseallega),clara(determinaespecíficamenteelalcancedela
obligación–EJ:Cuotasencuantoasucantidaddelaobligaciónaplazo)yexigible
(noestésujetaaunplazoocondición,oesteyasehayacumplido–esdecir,que
sepuedareclamardemanerainmediata).Nodebeexpresarporquésicumplen
conlosrequisitos,perosídebeexpresarelporquénocumplen.
o Lostítulosejecutivossondecaráctersimpleocomplejo.Generalmente,en
elprocesolaboralsedebeacreditarlaejecucióndelservicioqueestáenel
contrato,paraquesecumplalacondicióndeprestacióndelservicio.
- Elmandamientodepagosenotifica,quesehaceconformealart.108CPT:
notificaciónpersonal.Sediscutesidebenotificarsecuandoeltítuloejecutivoes
unasentenciaysetramitaanteelmismojuzgadolaejecución.Enestecaso,el
mandamientodepagosepuedenotificarporestado,conformealasreglasdel
CGP.Igual,debegarantizarseelderechoaladefensa,porloquesisenotificópor
curadoradlitemenelprimerproceso,debehacerselanotificaciónpersonal.
- Eldemandadotienevariasopciones:
Pagarlacifrareclamada
Prestarunacauciónparagarantizarelpagodelaobligaciónyquenose practiquenmedidascautelares
Plantearexcepcionespreviasdel100CGP,opuedeplantearporvíade
reposiciónunataquealtítulo,porvíadereposición,locualimplicaquese atacanlostreselementosdeltítulo.
Tachareltítuloporfalso.
Recurrirelmandamientodepago.
Guardarsilencio:seemiteunautoendondeseordenaseguirconla
ejecución(art.507CPC),sinposibilidaddereposición.
Planteaexcepcionesdemérito:secorretrasladoaldemandantepor10
díasyseseñalaunaaudienciaparapracticarpruebas.Sedictasentencia
quelasresuelve.
- ElrestodeltramitecontinuasegúnelCGP:Liquidacióndelcrédito,determinarlas
obligacionesporpagarydiligenciasderematedelosbienesembargados.
PROCESODEFUEROSINDICAL
Hacereferenciaalosprocesosdelart.13CPT.Buscagarantizarlalibertadsindical.
Esteprocesodebediferenciarsedelprocesodefuerocircunstancial.Elprocesodefuero
sindicalhacereferenciaalasgarantíasquesurgendelart.405CST,esdecir,fuerode
fundadores,miembrosdejuntadirectiva,comisiónestatutariadereclamos,comités
seccionales,yporellotieneunprocedimientodecarácterespecial.Encambio,elproceso defuerocircunstancialoperaparaaquellosquehanpresentadoanteelempleadorpliegos depeticiones.Esefuerocircunstancialsetramitamedianteelprocesoordinariolaboralde
primerainstancia,ynoestáincluidoenelart.2CPT.Tieneunanormatividadespecial:Dec.
2551/76y1373/66.
Sediferencianlosdosprocesosenqueenelfuerocircunstancialsediscutesisepodía despedirauntrabajadoraforadoonomientrasestáelconflictocolectivovigente,apartir delpliegodepeticiones.Encambio,elfuerosindicaloperaexclusivamenteparaunas
personasdeterminadasenlosart.405yss.CST.
Esteprocedimientoestádescritoenlosart.113a118BCPT,esunprocesoespecial.
Elempleadorpuedelevantarlaprotección,yeltrabajadorsolicitalaaplicacióndela
Diferencias:elprocesoespecialdefuerosindicaltieneunaprescripciónespecialde2
meses,adiferenciadelosprocesosordinarioslaborales,queesde3años¿Cómoopera?
Deacuerdoalsujetoquedemanda.Paraeltrabajador,desdelafechaqueesdespedido,
trasladadoodesmejoradoensuscondicioneslaborales,yparaelempleadordesdela
fechaquetuvoconocimientodelhechoqueseleinvocacomojustacausa.
Otros procesos especiales: cancelación de registro sindical y calificación de paro colectivo.
CONTESTACIÓNDELADEMANDA
SegúnlaCSJ,enlacontestacióndelademandaseexigenlosrequisitosparaqueel
procesoseaclaroparatodaslaspartes.
“ARTICULO31.FORMAYREQUISITOSDELACONTESTACIONDELADEMANDA.La
contestacióndelademandacontendrá:
1.Elnombredeldemandado,sudomicilioydirección;losdesurepresentanteosu
apoderadoencasodenocomparecerporsímismo.
- Estoparaqueseconozcacualquieractualizaciónentornoaestosdatosporparte
deldemandado
2.Unpronunciamientoexpresosobrelaspretensiones.
- Estoimplicaindicarsiseoponeaellasosilasacepta.
3.Unpronunciamientoexpresoyconcretosobrecadaunodeloshechosdelademanda,
indicandolosqueseadmiten,losquesenieganylosquenoleconstan.Enlosdos
últimoscasosmanifestarálasrazonesdesurespuesta.Sinolohiciereasí,setendrá
comoprobadoelrespectivohechoohechos.
- Nopuedesalirsedeesastresposibilidades.Silohace,lacontestacióndebeser devuelta.
- Se exige para no darle opciones al demandado de que diluya o evite la responsabilidadfrentealoshechosquesereclama.
- Cuandonosecalificócorrectamentelademandaysurgenvariassituaciones fácticasenunmismohecho,eldemandadolodebeadvertirysepararlos,para pronunciarsesobrecadaunodeellos.
4.Loshechos,fundamentosyrazonesdederechodesudefensa.
- Nosiempreeldemandantemanifiestatodo,porloqueeldemandadotienesus propioshechos.Loquesepongaenlacontestacióncomohechospropioseslo quevaaservirparatenercomohechoquepuedatenersedebidamenteprobado antelaausenciadelapartedemandantealaprimeraaudiencia.
- Comosetratadedarunasecuencialógica,loshechosdelacontestaciónpueden repetirloshechosdeldemandante.
- Frenteaestoshechosnosecorretrasladoaldemandante.Soloseseñalafecha
paralaaudienciadelart.77yeneldebateprobatorioseconfrontaránlastesis.
5.Lapeticiónenformaindividualizadayconcretadelosmediosdeprueba,y
6.Lasexcepcionesquepretendahacervalerdebidamentefundamentadas.
- Lacontraposiciónalapretensióneslaexcepción.Sinoseplanteanexcepciones,
prácticamenteimplicaypesardequeseopongaalaspretensiones,quenotiene
unaposiciónfrentealaspretensiones.
PARÁGRAFO1o.Lacontestacióndelademandadeberáiracompañadadelossiguientes
1.Elpoder,sinoobraenelexpediente.
2.Laspruebasdocumentalespedidasenlacontestacióndelademandaylosdocumentos
relacionadosenlademanda,queseencuentrenensupoder.
3.Laspruebasanticipadasqueseencuentrenensupoder,y
4.Lapruebadesuexistenciayrepresentaciónlegal,siesunapersonajurídicadederecho
- Paraverificarelestadoactualdelaspersonasjurídicasqueacudenalproceso.
PARÁGRAFO2o.Lafaltadecontestacióndelademandadentrodeltérminolegalse
tendrácomoindiciograveencontradeldemandado.
- Esdecir,probatoriamentetendráciertobeneficiolapartedemandantefrenteal
análisisprobatorio.
PARÁGRAFO3o.Cuandolacontestacióndelademandanoreúnalosrequisitosdeeste
artículoonoestéacompañadadelosanexos,eljuezleseñalarálosdefectosdequeella
adolezcaparaqueeldemandadolossubsaneeneltérminodecinco(5)días,sinolo
hicieresetendrápornocontestadaenlostérminosdelparágrafoanterior.”
Elart.77CPTindicaelporquédelanecesidaddequeellegisladorexijatantoenla
demandacomoenlacontestaciónloshechos:cuandolaspartesseausentanenla
primeraaudienciaimplicaquesepresumeosetienenporciertosloshechossusceptibles
deconfesiónenlademandaocontestación.
LEERRECURSOSYNOTIFICACIONES.LEERCOPIASQUEDEJÓ.
CONTINUACONTIPOSDEPROCESOS
PROCESODEDISOLUCIÓN,LIQUIDACIÓNYCANCELACIÓNDEREGISTROSINDICAL
Entérminosgenerales,lascausalesdedisoluciónyliquidaciónestánenelart.380CST.
Constituyensancionesporincurrirenlascausalesdeprohibiciónquelesonpropiaso
aplicablesalossindicatos.
Estasolicitudsepresentaantejuezdetrabajodeldomiciliodelsindicato,ysurgearaízde
lasolicituddelMintrabajo.
¿Cuálessonlasprohibiciones?Art.379CST.
Tambiénhaycausalesdedisoluciónenelart.401CST.Soncuatro:
- Enloseventosquehayanpactadolostrabajadoresenlosestatutos.
- Poracuerdodelas2/3partesdelosmiembrosdelaorganización,enasambleay
conelrespectivomecanismodemocráticoqueseapliqueenlaasamblea
- Pordecisiónjudicial
- Cuandolareduccióndelosafiliadosllegueaserinferiora25.
Legitimaciónporactivaparareclamarlacancelación:segúnelart.401,elMintrabajo,
puestoque,previoacudiralajurisdicciónhayuntramiteadministrativo(art.380#1)que
sepresentaparalaimposicióndemultasporactoadministrativo(EJ:Compeleralafiliado a desafiliarse), demandable ante lo contencioso administrativo. Si se presenta una reiteraciónenunaconductaprohibidaporlalegislación,segeneralaautorizaciónpara
queelMintrabajodemandeysoliciteantelajurisdicciónlacancelacióndelregistro
sindicaldelsindicato.
Perotambiénelart.401planteaotraposibilidad:personaquedemuestreinterésjurídico
paraquesedisuelvaelsindicato.Tambiénelempleador,antelacausaldedisminuciónde afiliados. Y trabajadores afiliados al sindicato, que consideren que su derecho fundamentalalaasociaciónsindicalfuevulnerado.
Esteprocesobuscaqueelsindicatoejerzalosfinesparalosquefuecreadodemanera
Lostrescomponentessonsituacionesjurídicasdiferentes:
1. Disolución:eljuezdeterminequeenefectoseincurrióenlacausaldelart.401.
2. Liquidación:unavezdeterminadaladisolución,porejemploporasamblea,seentra alafasedeliquidación.Enlaliquidaciónladesignacióndelliquidadorsedapor mediodelosafiliadosdelsindicatocuandoesdecisióndelmismo,perocuandose acudeanteeljuezlaboralseráélelquenombreelliquidador.Laliquidación consisteen,comotodosindicatopuedeadquirirbienesyliquidación,determinar quelosbienesydeudasserepartanentrelosafiliados,ysedécumplimientoalo queindiquenlosestatutos.
3. Cancelación(art.380#2CST):
Son5etapasdelprocedimientodecancelaciónderegistrosindical,denominadoporlaley
comounprocedimientosumario(ágil):
1. SolicituddelMintrabajoalajurisdiccióndeladisolucióndelsindicato,conlos motivos(causal)queseinvoque,hechosypruebas.Nodebecumplirconlos
requisitosdelart.25CPT,peroserecomiendahacerloporformayorden.
2. Laoficinaderepartodistribuyelasolicitudentrelosjuecescompetentes.El juzgadoemiteunaprovidenciaadmitiendo.
3. Sebuscagarantizarqueelsindicatotengaconocimientodelaexistenciadeesa demanda,porloquesedebeacudir,ensuordendepreferencia,aa)notificación
personal(art.41CPT),sino(b)comunicaciónparaquecomparezcaaljuzgado;si
no,c)edicto,quesepublicaeneldespacho a. EstanormaesanterioralCGP,porloquebienpodráindicarsequela notificaciónpersonalsepuedehacerporelprocedimientodelCGP,esdecir, primerosehacecitaciónparanotificarsepersonalmente,sino,aviso.Bien podríaentoncessuplirseelrequisitoconesteprocedimientooeldescrito
enelnumeral3.
4. Contestacióndelsindicatounaveznotificado,dentrode5días,parapresentarlas
pruebasqueestimepertinentesoejerzalosrequisitosdelart.31CPT,paraefectos
5. Primerainstancia:setienen5díasparaemitirladecisióndefondo.Esapelableen
elefectosuspensivo.Lallevanexclusivamentelosjueceslaboralesdecircuito.
6. Segundainstancia:lallevaelTribunalSuperiordeDistritoJudicial.Contrala decisióndeltribunalNOprocedecasaciónniningúntipoderecurso,salvotutela.
PROCESODEDECLARATORIADEILEGALIDADDELAHUELGAOCESECOLECTIVO
Elementosdejuicioparalanecesidaddeesteproceso:
- Elart.56constitucionalindicaquenopuedehaberhuelga,paroocesecolectivoen
aquelloscasosenquesepresteunservicioesencial.
LaC-473/90ylaC-085/95traenalgunadeterminacióndequésonservicios
LaOIThadictadoalgunosserviciospúblicosesenciales.
Entidadcompetenteparadeclararlailegalidaddelahuelga:hayquedistinguirdosnormas,
elDR1479/78,endondesedecíaqueelMintrabajolecorrespondíaadministrativamente
calificaresailegalidad,entoncesdebíaacudiralsitiodelahuelgaparaversiexistía suspensióndeactividades,hayaccesoono,sepermiteonoelacceso,quépersonasse presentanatrabajar,etc.Comoeraunadecisiónadministrativa,elConsejodeEstado terminabahaciendoelestudiodelamisma.Sinembargo,laOITrecomendabaqueno podíaserlapropiaadministraciónlaquerealizaralacalificación,portantorecomendóque
esacompetenciafueradeterminadaenlajurisdicciónordinarialaboral.LaLey1210/08y
elart.2delCPTindicanqueesteprocesoesdecompetenciadelajurisdicciónordinaria
Esuntrámitedecarácterpreferente,porloquelosTribunales(competentesenprimera
instancia)ylaCorteSupremadeJusticia(segundainstancia)deberándarleuntrámitede
Procedimientoespecial(art.4Ley1210/08):
- PuedereclamarelMintrabajoocualquierotraentidad,comoelempleadoruotra personaafectadaporelparo.
- Competencia:SalalaboraldelTribunalsuperiorencuyajurisdicciónterritorialse hayaproducidolasuspensiónoparocolectivo.SihayvariosTribunalesson competentes,elqueabogueelconocimientoprimerodebeconocerdelasunto.
- Demanda:debecontenerlosart.25CPT,segúnmenciónexpresa.Sedebeademás
invocarlacausal,justificada,ydebenallegarselaspruebasquesepretendanhacer valer,comolasactasdeconstatacióndelMintrabajo(visitas).
- Seadmitelademanda,senotificapersonalmenteysenotificadentrodelos3días
hábilessiguientesalanotificaciónaaudiencia.
- Enaudienciasecontestalademandaysellevanacabolasfasesdelart.77CPT:
Saneamiento del proceso, excepciones previas, fijación del litigio, decreto y prácticadepruebas.
- Seemitesentenciaenoralidad.Ladecisióndebepronunciarsedentrodelos10
díassiguientessiguientesalarecepcióndelademanda.
Comotalnosebuscacalificarlaactuacióndelossindicatos,sinosisedaalgunacausal.
Losperjuiciososolicitudesdiferentessesolicitanenotroproceso.
Loqueinicialaactuaciónantelajurisdiccióneslademanda.Despuéssigueelauto
admisorio,ydebesernotificadoparaintegrarlaLitis,esdecir,lossujetosllamadosa
responderporlaspretensionesquesereclamanenelproceso.
Haydistintostiposdenotificaciones:nuestranormatividadsolohacereferenciaalos
modosdenotificacióndelCGP
1. Personalmente: por regla general y preferiblemente debe notificarse personalmentelasprovidencias.
2. Enestrados:secaracterizaenquesedaenelcursodelaaudiencia
3. Porestado:porreglageneralseidentificaoasociaconlanotificacióndelas decisionesquesedanporfueradeaudiencia.
4. Poredicto:
5. Porconductaconcluyente
LamayoríadeestasnotificacionesseregulanporelCGP.Sinembargo,frenteaalgunos
aspectosenestostiposdenotificacioneshaydisposiciónexpresaenelCPT,ydeberá
preferirsesuaplicación.
“ARTICULO 41. FORMA DE LAS NOTIFICACIONES.<Artículo modificado por el
artículo20delaLey712de2001.Elnuevotextoeselsiguiente:>Lasnotificacionesse
haránenlasiguienteforma:
A.Personalmente.
“1.Aldemandado,ladelautoadmisoriodelademanday,engeneral,laquetengapor
objetohacerlesaberlaprimeraprovidenciaquesedicte.”
• SebuscaintegrarlaLitis,esdecir,quealprocesosevinculenaquellaspersonas quedebenentrararesponderporlaspretensionesquesereclaman.
• Laquetengaporobjetohacerlesaberlaprimeraprovidenciaquesedice:hay casosenlosquelasentidadesdeseguridadsocialdebenrequeriraldemandado para constituir el título en procesos ejecutivos para hacerlo exigible. El requerimientodebesernotificadoantesdequeseaadmitidalademanda.
“2.Laprimeraquesehagaalosempleadospúblicosensucarácterdetales,y”
• Cuandosehabladeempleadospúblicosserefiereaaquelloscasosenlosque
surgencomosujetopasivodelaentidad,esdecir,representanteslegalesde
entidadespúblicas.
“3.Laprimeraquesehagaaterceros.”
• Por ejemplo, en un conflicto de seguridad social en donde una compañera permanenteexigepensióndesobrevivientes,yhayconflictoporqueexisteuna cónyuge,laúltimapuedequetengaderechofrentealaprestaciónquesereclama, entoncessuvinculaciónseríacomoterceroexcluyente–estafigurasurgepara garantizarlosderechosdelaspersonasquenohansidovinculadasalproceso inicialmenteononotificadaspersonalmente-.Noesunsujetopasivoporquela cónyugenopagaríalapensión,sinountercero.Elterceronodebecontestarla demanda,sinoacudirapresentarunapretensiónyunasituaciónfácticafrenteal derechoquepuedasurgir.
ElCPTnoplantealaformacómosehacelanotificaciónpersonal,sinosoloseñalalos
tiposdenotificación.Entoncessedebeacudiralart.291CGP.
“Artículo291.Prácticadelanotificaciónpersonal.Paralaprácticadelanotificación
personalseprocederáasí:
1.Lasentidadespúblicassenotificaránpersonalmenteenlaformaprevistaenelartículo
612deestecódigo.
Lasentidadespúblicassenotificarándelassentenciasqueseprofieranporfuerade
audienciadeacuerdoconlodispuestoenelartículo203delaLey1437de2011.Delas
queseprofieranenaudienciasenotificaránenestrados.
2.Laspersonasjurídicasdederechoprivadoyloscomerciantesinscritosenelregistro
mercantil deberán registrar en la Cámara de Comercio o en la oficina de registro correspondiente del lugar donde funcione su sede principal, sucursal o agencia, la direccióndonderecibiránnotificacionesjudiciales.Conelmismopropósitodeberán registrar,además,unadirecciónelectrónica.
Estadisposicióntambiénseaplicaráalaspersonasnaturalesquehayansuministradoal
juezsudireccióndecorreoelectrónico.
Siseregistranvariasdirecciones,lanotificaciónpodrásurtirseencualquieradeellas.
3.Laparteinteresadaremitiráunacomunicaciónaquiendebasernotificado,asu
representanteoapoderado,pormediodeserviciopostalautorizadoporelMinisteriode TecnologíasdelaInformaciónylasComunicaciones,enlaqueleinformarásobrela existenciadelproceso,sunaturalezaylafechadelaprovidenciaquedebesernotificada,
previniéndoloparaquecomparezcaaljuzgadoarecibirnotificacióndentrodeloscinco(5)
díassiguientesalafechadesuentregaenellugardedestino.Cuandolacomunicación debaserentregadaenmunicipiodistintoaldelasededeljuzgado,eltérminopara
comparecerserádediez(10)días;ysifuereenelexterioreltérminoserádetreinta(30)
Lacomunicacióndeberáserenviadaacualquieradelasdireccionesquelehubierensido
informadasaljuezdeconocimientocomocorrespondientesaquiendebasernotificado.
Cuandosetratedepersonajurídicadederechoprivadolacomunicacióndeberáremitirse
aladirecciónqueaparezcaregistradaenlaCámaradeComerciooenlaoficinade
registrocorrespondiente.
Cuandoladireccióndeldestinatarioseencuentreenunaunidadinmobiliariacerrada,la
entregapodrárealizarseaquienatiendalarecepción.
Laempresadeserviciopostaldeberácotejarysellarunacopiadelacomunicación,y
expedirconstanciasobrelaentregadeestaenladireccióncorrespondiente.Ambos
documentosdeberánserincorporadosalexpediente.
Cuandoseconozcaladirecciónelectrónicadequiendebasernotificado,lacomunicación
podráremitirseporelSecretariooelinteresadopormediodecorreoelectrónico.Se
presumiráqueeldestinatarioharecibidolacomunicacióncuandoeliniciadorrecepcione
acusederecibo.Enestecaso,sedejaráconstanciadeelloenelexpedienteyadjuntará
unaimpresióndelmensajededatos.
4.Silacomunicaciónesdevueltaconlaanotacióndequeladirecciónnoexisteoquela
personanoresideonotrabajaenellugar,apeticióndelinteresadoseprocederáasu
emplazamientoenlaformaprevistaenestecódigo.
Cuandoenellugardedestinorehusarenrecibirlacomunicación,laempresadeservicio
postalladejaráenellugaryemitiráconstanciadeello.Paratodoslosefectoslegales,la
comunicaciónseentenderáentregada.
5.Silapersonapornotificarcomparecealjuzgado,selepondráenconocimientola
providenciapreviasuidentificaciónmediantecualquierdocumentoidóneo,delocualse
extenderáactaenlaqueseexpresarálafechaenquesepractique,elnombredel
notificadoylaprovidenciaquesenotifica,actaquedeberáfirmarseporaquelyel
empleadoquehagalanotificación.Alnotificadonoseleadmitiránotrasmanifestaciones
queladeasentimientoaloresuelto,laconvalidacióndeloactuado,elnombramiento
prevenidoenlaprovidenciaylainterposicióndelosrecursosdeapelaciónycasación.Siel
notificadonosabe,noquiereonopuedefirmar,elnotificadorexpresaráesacircunstancia
enelacta.
6.Cuandoelcitadonocomparezcadentrodelaoportunidadseñalada,elinteresado
procederáapracticarlanotificaciónporaviso.
Parágrafo1°.Lanotificaciónpersonalpodráhacerseporunempleadodeljuzgadocuando
enellugarnohayaempresadeserviciopostalautorizadooeljuezloestimeaconsejable paraagilizaroviabilizareltrámitedenotificación.Silapersonanofuereencontrada,el empleadodejarálacomunicacióndequetrataesteartículoy,ensucaso,elavisoprevisto
enelartículo292.
Parágrafo2°.Elinteresadopodrásolicitaraljuezqueseoficieadeterminadasentidades
públicasoprivadasquecuentenconbasesdedatosparaquesuministrenlainformación
quesirvaparalocalizaraldemandado.”
Enmaterialaboral:
- Entidadespúblicas:elCGPseñalaqueseharáconformealart.612CGP.Peropara
procesallaboralsolopuedeaplicarseelparágrafodelart.41.
o Mecanismodenotificación:segúnlaCPT,notificaelnotificador,esdecir,
citadordeljuzgado.
- Personasjurídicasprivadasycomerciantes–personasnaturalesojurídicas-:como
estánenlaobligacióndeincorporarenelregistromercantilsucorreoelectrónico,
porallísehacelanotificación
o Mecanismodenotificación:correoelectrónico
- Losdemás:personasnoinscritasenCámaradeComercio.Haytresmecanismos
denotificación
o Mecanismodenotificación:segúnelCGP,comunicadoporserviciopostal
TRÁMITEDELACOMUNICACIÓNOCITACIÓNENNOTIFICACIÓNPERSONAL
Sedebedarporunaempresadeserviciopostalautorizada.Lapartetiene5díaspara
comparecerunavezrecibaelcitatorio.Ysedandistintasopciones:sisedalaopciónde devolverelcitatorioporquelapersonanoeshalladaenelsitiooladirecciónno corresponde, procede el emplazamiento, el cual es un mecanismo para notificar personalmente.
Seremiteentoncesunaviso,enelqueseallegaeltrasladoyelautoadmisorio.Elart.291
indicaqueunavezrecibidosetendrápornotificadoaldemandado.Sinembargo,en materialaborallaentregaefectivadelavisonoesigualanotificación.Adiferenciadel
CGP,sedebedaraplicaciónalart.21CPT,esdecir,sedebeemplazarconformealart.29
CPT,queseñalaqueeldemandadonocomparezcaaljuzgadooimpidalanotificación
–cuandorecibeelavisoynocomparece-,deberáseremplazado.LaCSJindicaquesise
tienepornotificadoeldemandado,seincurreenunanulidadpornotificaciónindebida.
ARTÍCULO29.NOMBRAMIENTODELCURADORADLITEMYEMPLAZAMIENTODEL
DEMANDADO.<Artículomodificadoporelartículo16delaLey712de2001.Elnuevotexto
eselsiguiente:>Cuandoeldemandantemanifiestebajojuramento,queseconsidera
prestadoconlapresentacióndelademanda,queignoraeldomiciliodeldemandado,el
juezprocederáanombrarleuncuradorparalalitisconquiensecontinuaráelprocesoy
ordenarásuemplazamientoporedicto,conlaadvertenciadehabérseledesignadoel
El emplazamiento se efectuará en la forma prevista en el inciso segundo del
artículo318delCódigodelProcedimientoCivilynosedictarásentenciamientrasnose
hayacumplido.
Cuandoeldemandadonoeshalladooseimpidelanotificación,tambiénseaplicarálo dispuesto en los incisos anteriores, previo cumplimiento de lo establecido en los
numerales1y2delartículo320delCódigodeProcedimientoCivil.Enelavisose
informaráaldemandadoquedebeconcurriraljuzgadodentrodelosdiez(10)días
siguientesaldesufijaciónparanotificarleelautoadmisoriodelademandayquesino
compareceseledesignaráuncuradorparalalitis.
- Primerinciso:Debeverificarsepreviamenteporpartedeljuez.Sieldemandado unavezvinculadodemuestraqueeldemandantesíteníaconocimiento,puedeser objetodesancionesestablecidasenelCGP.
- Tercerinciso:nocompareceapesardelacitación.Despuéssedaelavisojudicial,
quedebeindicarquedebeconcurrirdentrodelos10días–paraquenogenere
nulidad-,ysinocompareceseaplicaloqueindicaesteinciso,esdecir,seemplaza.
- Sinoselograentregarelavisoesnotificaciónnoefectiva,porloquesedebe procederaemplazar,conlasnormasparaemplazardelCGP,estoes,queeljuezle indiquealdemandanteenquédiariosdeampliacirculaciónpuedepublicaryla publicaciónporunmedioradialendomingo.Deambaspublicacionesseallegan certificados(olapáginadeldiario).Inmediatamentedespuéssedesignaaun curadorquehacelasvecesdedemandadoyconlanotificaciónpersonaldebe procederalacontestacióndelademanda.
- ¿Hasta cuándo tendría plazo el demandado para comparecer al proceso y notificarseycontestarlademanda?Hastaantesquesenotifiqueelcuradorad litem.Sisenotificaycontestalademanda,eldemandadoasumeelprocesocomo está.
CONTINUACONELART.41
“B.Enestrados,oralmente,lasdelasprovidenciasquesedictenenlasaudiencias públicas. Se entenderán surtidos los efectos de estas notificaciones desde su pronunciamiento.”
“C.Porestados:
1.<Numeralderogadoporelartículo17delaLey1149de2007.Verartículo15sobre
RégimendeTransición.>
2.Lasdelosautosquesedictenfueradeaudiencia.
Losestadossefijaránaldíasiguientealdelpronunciamientodelautorespectivoy
permaneceránfijadosundía,vencidoelcualseentenderánsurtidossusefectos.”
- También autos interlocutorios o de sustanciación que no son proferidos en estrados
- Característicasdeestanotificación:
Enlaprácticasonunashojasquesefijanyseponenenlasecretaríadel
Permanecenfijadosporundía
Sinosepresentarecursoentérminoquedaejecutoriado
“D.Poredicto:
1.Ladelasentenciaqueresuelveelrecursodecasación.
2.Ladelasentenciaquedecideelrecursodeanulación.
3.Ladelasentenciadesegundainstanciadictadaenlosprocesosdefuerosindical.
4.Ladelasentenciaqueresuelveelrecursoderevisión.”
- Lassentenciasdeúnica,primeraysegundainstanciasenotificanenestrados.
E.Porconductaconcluyente.”
- Noestableceunmecanismooreglas.Seacudealart.301CGP.Ocurrecuandouna
parteoelterceromanifiestanqueconocenlaprovidenciaquesepretendenotificar (EJ:Autoadmisorio)olamencionanenescritoporélfirmado.Seconsidera notificadoenlafechadepresentacióndelescritoomanifestación.Hayotros escenarios que plantea el art. 301, que son cuando, por ejemplo, mediante apoderadosepresentaunpoder,endondeapartirdelautoquereconocela personeríaseledatérminoparacontestarlademanda.
“PARÁGRAFO.NOTIFICACIÓNDELASENTIDADESPÚBLICAS.Cuandoenunproceso
intervenganEntidadesPúblicas,elautoadmisoriodelademandasedebenotificar
personalmenteasusrepresentanteslegalesoaquienéstoshayandelegadolafacultadde
recibirnotificaciones.
Sinembargo,silapersonaaquiendebahacerselanotificación,osudelegado,nose
encontrareonopudiere,porcualquiermotivorecibirlanotificación,éstasepracticará
medianteentregaqueelnotificadorhagaalsecretariogeneraldelaentidadoenlaoficina
receptoradecorrespondencia,delacopiaauténticadelademanda,delautoadmisorioy
delaviso.
Enlosasuntosdelordennacionalquesetramitenenlugardiferentealdelasededela entidad demandada, la notificación a los representantes legales debe hacerse por
conductodelcorrespondientefuncionariodemayorcategoríadelaentidaddemandada
quedesempeñefuncionesanivelseccional,quiendeberáaldíasiguientealdela
notificación,comunicarleloocurridoalrepresentantedelaentidad.Elincumplimientode
estadisposiciónconstituyefaltadisciplinaria.
Paratodoslosefectoslegales,cuandolanotificaciónseefectúedeconformidadconlo
dispuestoenlosdosincisosanteriores,seentenderásurtidadespuésdecinco(5)díasde
lafechadelacorrespondientediligencia.
Enelexpedientesedejaráconstanciadeestoshechos,endiligenciaquedeberánsuscribir
elnotificadoryelempleadoqueloreciba.”
RECURSOS(ART.62CPTYSS.)
Sonunaespeciedelgénerodeimpugnación.Elactodeimpugnarimplicamanifestarel
desacuerdofrenteaunadecisiónjudicial.Esunaherramientajurídicapararevocar
decisionesjudiciales,paracorregirerroressustancialesyprocesales.Secaracterizanlos
recursosporque
Debenseroportunos:todaslaslegislacionesplanteanuntérminoconelquese
debecumplir.Delocontrarioquedaejecutoriadalaprovidencia.
Impidenlavigenciadelaprovidenciaproferidaporeljuez:nosepuede
materializar.
Rectificaciónoconfirmacióndelactojurídico:esunactoexclusivodelos
litigantespidiendoello.
Derechoarecurrir:esunderechosubjetivo,estoes,lapartepodrádisponersipresentao
norecursos.Sinolopresenta,estáensuderecho.
Interéspararecurrir:solopuedenrecurrirquienesrecibenconladecisiónunperjuicio.Por reglageneral,sininterésnoprocederecursos. - Excepción:MinisterioPúblico.Podrárecurrirtodotipodedecisiónporladefensa delordenpúblicoyderechosfundamentales,asínoseveaafectado.
Requisitospararecurrir:sedebebasaryexponerlasrazonesquellevanamanifestarla inconformidad frente a decisión, es decir, se debe sustentar (EJ: Impugnación de excepcionespreviasenaudiencia,comoladeprescripciónquesetramitacomoprevia).
Principiodecongruencia:eljuezoeltribunaldecidiránlosrecursosconformealos
argumentosquehanplanteadolaspartes,esdecir,lospuntosobjetodeimpugnación.
1. Recursoscontralosautos(art.62CPTyss.):Procedereposiciónyensubsidio
2. Recursoscontralassentencias:apelaciónenloscasosqueseadeprimera instancia. Procede casación respecto de las sentencias proferidas por los Tribunales.Lassentenciasdeúnicaysegundainstanciacarecenderecursode
apelación.Tambiénprocederecursoderevisiónyanulación.
RECURSODEREPOSICIÓN(ART.63CPT)
Haynormaexpresa.Sinembargolasreglassonlasmismas.Procedecontralosautos
interlocutorio,estoes,elquetomaunadecisióndefondo(EJ:autoquerechazala
demanda),adiferenciadelosautosdesustanciación,queimpulsanelproceso.
Elrecursodereposición,adiferenciadelCGP,sepresentaenlosdosdíassiguientesdela notificacióndelaprovidenciaquesedioporestado–queduraundíafijado-,ysedecidirá
máximoen3díasdespués.Sisepresentaenaudienciasedecideoralmente.ElCGP
planteaquelareposiciónsepuedepresentardentrodelos3díasdías.
Contralosautosdesustanciaciónnoseadmiteningúnrecurso,peroelJuezpodrá
modificarlosorevocarlosdeoficio,encualquierestadodelproceso.
RECURSODEAPELACIÓN(ART.65CPT)
“ARTICULO65.PROCEDENCIADELRECURSODEAPELACION.<Artículomodificadoporel
artículo29delaLey712de2001.Elnuevotextoeselsiguiente:>Sonapelableslos
siguientesautosproferidosenprimerainstancia:
1.Elquerechacelademandaosureformayelquelasdépornocontestada.
2.Elquerechacelarepresentacióndeunadelaspartesolaintervencióndeterceros.
3.Elquedecidasobreexcepcionesprevias.
- Comopreviassepuedenpresentarlasdelart.100CGPyconformealart.32CPT,
tambiénprescripciónycosajuzgada
4.Elqueniegueeldecretoolaprácticadeunaprueba.
5.Elquedeniegueeltrámitedeunincidenteoelquelodecida.
- Losincidentesresuelvensituacionesaccesoriasalproceso,comoelderegulación
dehonorariosolatachadefalsedad.
6.Elquedecidasobrenulidadesprocesales.
7.Elquedecidasobremedidascautelares.
8.Elquedecidasobreelmandamientodepago.
9.Elqueresuelvalasexcepcionesenelprocesoejecutivo.
- Lasexcepcionesenelprocesoejecutivoseresuelvenmedianteauto,adiferencia
delCGPquelasresuelveensentencia.
10.Elqueresuelvasobrelaliquidacióndelcréditoenelprocesoejecutivo.
11.Elqueresuelvalaobjeciónalaliquidacióndelascostasrespectodelasagenciasen
- Costas:gastosdelprocesoyagenciasenderecho
12.Losdemásqueseñalelaley.
- Sienvirtuddelart.145CPTsepuedeacudirporremisiónanalógicaalCGPpara
resolversituacionesnocontempladasporelCPT,puedeacudirsealasdemás
normasqueenelCGPfacultanaapelar,siseindicaqueesapelable.
“Elrecursodeapelaciónseinterpondrá:
1.Oralmente,enlaaudienciaenquefueproferidoelautoyallímismoseconcederásies
2.Porescrito,dentrodeloscinco(5)díassiguientescuandolaprovidenciasenotifique
porestado.Eljuezresolverádentrodelosdos(2)díassiguientes.
Esterecursoseconcederáenelefectodevolutivoenviandoalsuperiorcopiadelaspiezas del proceso que fueren necesarias, salvo que la providencia recurrida impida la continuacióndelprocesooimpliquesuterminación,casoenelcualseconcederáenel efectosuspensivo.
- Solohaydosefectosenmateriaprocesallaboral
- Devolutivo:Esposiblecontinuarconlaactuación(EJ:Recursopormedidacautelar)
- Suspensivo:ladecisióndalugaralaterminacióndelprocesoencasodeproceder
(EJ:Mandamientodepago).
Elrecurrentedeberáproveerlonecesarioparalaobtencióndelascopiasdentrodelos
cinco(5)díassiguientesalautoqueconcedióelrecurso.Encasocontrariosedeclarará
Lascopiasseautenticarángratuitamenteporelsecretario.Cumplidoloanteriordeberán
enviarsealsuperiordentrodelostres(3)díassiguientes.
Lasentenciadefinitivanosepronunciarámientrasestépendienteladecisióndelsuperior,
cuandoestapuedainfluirenelresultadodeaquella.”
APELACIÓNDESENTENCIAS(ART.66CPT)
ARTICULO 66.APELACIONDE LASSENTENCIASDE PRIMERAINSTANCIA.<Artículo
modificadoporelartículo10delaLey1149de2007.Verartículo15sobreRégimende
Transición.Elnuevotextoessiguiente:>Seránapelableslassentenciasdeprimera
instancia,enelefectosuspensivo,enelactodelanotificaciónmediantelasustentación
oralestrictamentenecesaria;interpuestoelrecursoeljuezloconcederáodenegará
- Excluyelassentenciasdeúnicainstancia.
- Suspensivo:eljuezyatomoladecisióndefondoentoncessesuspendela materializacióndeladecisión.
- Si,envirtuddelart.48CPTencuentraeljuezquesudecisiónvulneraderechos
fundamentales,podríahacerunaexcepciónaestasreglas.
- Lassentenciasenúnicayenprimerainstancia,yensegundainstanciaaexcepción delfuero,seemitenenaudiencia,porloquesepresentalaapelaciónahímismo.Si no se sustenta el recurso se tiene como desierto el mismo, y se declara ejecutoriadaladecisión.
- Concederáodenegaráinmediatamente:eljueznosepronunciasobreelaspecto defondo,aloqueyanotendríacompetencia,ysolotienecompetenciasobre solicitudesdeadición,aclaración,correcciónocomplementación.
Enapelacióndeautosysentenciassiempredebefundamentarseenelactodela
RECURSODEQUEJA(ART.68CPT)
Esunasolicitudparaquelaspartesacudanalinmediatosuperioryaseacircuitootribunal, paraque se les concedaunrecurso que hanegado eljuez (apelación) o tribunal
(casación).Sedeberemitiralart.353CGP.
¿Cómosepresenta?Sepresentaensubsidiodeldereposicióncontraelautoqueniegala
apelación,ysesolicitalaexpedicióndecopiasalsuperiorenarasdequeconcedael
recursonegado.Sedebefundamentar.
RECURSODESÚPLICA(ART.62CPT)
Procedecontraelautointerlocutorioqueprofiereelmagistradoponente(EJ:Indicaque no procede el recurso de apelación en queja), y se interpone contra los demás magistradosdelasala,loscualesrevisansiladecisiónestábientomada.
CONSULTA(ART.69CPT)
Esungradojurisdiccional,nounrecurso,porqueellegisladordisponelanecesidadde
revisaroficiosamenteladecisiónquetomaeljuezporpartedelsuperior.Esunafacultad
delEstado,poreltipodederechosqueestánenjuegoylacalidaddelaspartes.Seactiva
sinintervencióndelapartes,porqueesunexamenautomáticoenvirtuddelaley.
Protegederechosmínimos,ciertoseindiscutibles:eslaaplicaciónplenadelprincipio
extrayultrapetita,endondeseconocensituacionesdelascualeshubodebateparaque
seanconocidasporelsuperior,paraquesecondenealonopedidoomásdelopedido,
conbasealprincipiodejusticiaefectiva.
Noestásupeditadoalareformatioinpejus.
Procedencia: Cuando se toman decisiones desfavorables respecto de la Nación y entidades descentralizadas -y son demandadas- procede el grado jurisdiccional de consulta.Tambiéncuandolasentenciaesdesfavorablealtrabajadoroafiliadoenla seguridadsocialylapartenopresentóelrecursodeapelación.
Procedeinmediatamentesinosepresentaapelación.
C-424/15:¿Quépasaenlosprocesosdeúnicainstancia?Elart.69decíaquesolopara
primerainstancia.LaCortedijoqueprocedeconsultaenúnicainstancia,yquesobrelas
sentenciasqueemitanlosjuecesdepequeñascausasprocedengradodejurisdiccional
deconsulta.Negarelgradojurisdiccionaldeconsultaenúnicainstanciaviolaelprincipio
deigualdad.
Nopodríamaterializarseladecisiónmientrasseestádecidiendo,salvoquesetratede
derechosfundamentales.
Noaplicaelprincipiodecongruenciaenestecaso.Elsuperiorconoceintegralmenteel
proceso,yejerceunarevisiónprocesalysustancial.
ConformeaunassentenciasdelaCSJlasdecisionesdesfavorablesquesetomanpor
partedelosjuecesenlaqueelEstadoseagarante,procedetambiénlaconsulta(EJ:
Colpensiones).LostribunaleshandichoquesieldemandadoEstadoapelaynoalega todoslospuntos,envirtudaellonosoloconocerándelaapelaciónsinoenvirtuddela consultaconocenlos puntos no alegados.Entonces ¿Puedenconcurrir apelacióny consulta?Enlaprácticasehadado,entoncesSI.
Perodependedelasposicionesquetomanlassalasdelostribunalessuperiores,porque
siconelrecursodeapelaciónseatacalasentencia,enprincipionooperaríalaconsulta.
Peroestoseatacaconelprincipioprotectoryelprincipiodefavorabilidad.
Lademandasepuederetirarhastaantesdequesenotifiquealdemandado.
TIPOSDEPROCESOS(OTRAVEZ)
PROCESOORDINARIOLABORAL
Tienedostiposdeprocesos,quesondiferenciadosporelfactorcuantía,ensalarios
- Procesodeúnicainstancia(art.70CPT):menosde20SMLMV.Características:
Noprocederecursodeapelación.Cabereposición.
Puedeelciudadanoacudirdirectamentealajurisdicciónsinabogado
C-424/15:Procedeelgradojurisdiccionaldeconsulta.
La contestación de la demanda se hace en audiencia. Se contesta oralmenteenlacitaciónquerealizaeljuzgadoparaquecomparezcael
demandado,conformealosrequisitosdelart.31CPT,einclusosepuede
inadmitiryenlamismaaudienciasedebecorregir.Enesemismoacto puedeproponereldemandantereformadelademanda.Despuésiniciala
audienciadelart.77CPT.
Loconocenprincipalmentelosjuecesdepequeñascausas.Enausenciade
ellos,queestánenalgunasciudadescapitales(Cali,Barranquilla,Medellíny Bogotá),conoceeljuzgadolaboraldecircuito–quenoimplicaquesele debadartrámitedeprocesodeprimerainstancia-.
- Procesodeprimerainstancia(art.74CPT):másde20SMLMV.
Procederecursodeapelación,queloconoceeljuezdecircuito.
Noloconocenjuecesdepequeñascausas.Enprimerainstanciaconocen
Enlosmunicipiosodistritosjudicialesdondenohayajuezlaboralde circuito,elprocesodeprimerainstanciayenúnicaloconoceeljuezcivildel circuitoojuecespromiscuos.
Lacontestaciónsedaporescritodentrodelos10díassiguientesalacto
denotificación.
Frentealademandaeldemandadotienelasmismasfacultadesqueenunproceso declarativocomún,entoncespuedeproponerexcepcionesdemérito(quesurgendelas relacioneslaboralesocomercialesentrelaspartes),excepcionesprevias(elCPTnotiene
excepcionesprevias,entoncesseacudealart.100CGP–elart.28CPTindicaquehay
excepcionesquesibiensondeméritopodránpresentarsecomoprevias:prescripcióny cosajuzgada,quesepresentanenelescritodecontestación–primerainstancia-o
audiencia–únicainstancia-perodebenresolverseenlaaudienciadelart.77CPT,segúnla
Ley712).AntesdelaLey712sepodíanpresentarexcepcionespreviasenaudiencia,lo
cualeraintempestivo.
Esunprocesodeclarativo,entoncesbuscadeterminarsielderechoexisteonoyaquién
lecorresponde.Esadecisión,unavezejecutoriada,seconvierteenunasentenciaque
prestaráméritoejecutivoparaprocederainiciarelprocesoejecutivo.
PROCESOESPECIALDEFUEROSINDICAL
Secaracterizaporlossujetosquehacenpartedelmismo.Suaudienciaseregulaenelart.
114CPT.Esteprocesoplanteaunaprescripcióndecortoplazo,de2meses.
PROCESOEJECUTIVOLABORAL
Elmandamientodepagotienecomofundamentonormativoelart.100CPT.Lasetapas
sonamplias,perosesintetizanentrespasos:
1. Mandamientodepago.Notificacióndelmandamientodepago
2. Excepciones. Las excepciones se resuelven. Recurso de apelación frente a excepcionesdemérito:enmateriadeprocesoejecutivolaboral,noseresuelven lasexcepcionesdeméritoensentenciasinoenauto.
3. Fasedeliquidacióndelcréditoycostas,remate,reguladoporelCGP.
PROCESODEDISOLUCIÓNYLIQUIDACIÓNDELREGISTROSINDICAL
Causales:art.401CST.
Trámite:art.380#2CST.
PROCESODECALIFICACIÓNDELAHUELGA Competencia:tribunalsuperiordedistritojudicialdedondesedioelconflicto.
Trámite:Ley1210/08
PROCESODEACOSOLABORAL Ley 1010/06: establece una competencia para el Mintrabajo, para los Comités de convivencia de las empresas y para los jueces laborales. Establece también el procedimiento.
-acabanprocesos-
PROCEDIMIENTOPARAORDINARIOLABORAL-AUDIENCIAS Enelprocesodeúnicainstancialasaudienciasqueserealizansehacenconformealart.
77CPT,quesonlasmismasreglasparaambosprocesos.
Reglasesenciales:
Desarrolloygrabacionesdeaudiencias:
Las audiencias no pueden suspenderse, esto es, hasta que no se cumpla con el procedimientodelamisma,nosesuspendelaaudiencia.
Sedesarrollansinsolucióndecontinuidad,estoes,eltrámitedebesercontinuoysedebe garantizarquelasdosaudienciassepuedanrealizarhastasuculminación.Antesdela
Ley1149/07,existíancuatroaudiencias,ysedilataban,porloquesegenerabanmás.Esla
razóndelaexistenciadeestaregla.
Nopuedencelebrarsemásdedosaudiencias:lasaudienciasqueseestablecensonlas
delart.77CPTy80CPT.Enlaprácticaseencuentraquepordistintosaspectos,como
faltaderecaudacióndeunapruebavitalparaelproceso,eljuezpuedehacerotra
Aplicaelprincipiodeprocesoplanoparaeldesarrollodelproceso:esteprincipioimplica
quelamayorcantidaddeactuacionesprocesalespuedansurtirseenprimerainstancia,
previoaqueelTribunalconozcaelrecursodeapelación.Inclusive,sialgúnautoapelado
noimpideseguirlaactuación,sesigueysisevuelveaapelar,subenlasdosapelaciones
altiempo.
Grabaciónyactas:lasaudienciasdebensergrabadas.Estoes,nopuedesertranscrita.
Incluso,enmunicipiosendondenoestágarantizadalagrabacióndeaudiencias,laspartes
debencolaborarconello.Debehacerseunactaendondeseindicanlosnombresde
quienesintervienen.Además,elactadebeserfirmadaporeljuez,losintervinientesyel
Art.42CPT:característicasdelasaudiencias
- Sedebesurtirbajolaoralidad(EJ:Nosepuededejarporescritolaapelaciónolos alegatosdeconclusión,ocualquiersituaciónporescrito)
- Publicidad:todaslasdecisionesdebentomarseenaudiencia,enpresenciade todaslaspartessiestashansidoconvocadasdemaneraadecuada.
- Lasactuacionesseránorales,bajoelaspectodequesolohabrándosaudiencias
(Art.44y45CPT)
- Excepciónalaaplicacióndelaoralidad:autosdesustanciación,porquesetoman porfueradelaaudiencia(EJ:Autoquerequierealapartedemandanteparaque notifiquealdemandado,oaldemandadoparaquenotifiquealllamadoengarantía, oalaspartesparanotificarauntercerointerviniente,oalaspartesparaque paguenhonorariosalosauxiliaresdejusticia)eimpulsanelproceso.Nopueden serbajolaoralidad.Sibienenaudienciassepuedenpresentar,estossonmásbien parafacilitarquelasiguienteaudienciasesurtacontodaslasreglasposiblespara elrecaudodepruebas.
- Excepcióndeemitirseenaudiencia:autosinterlocutoriosapelablesonoapelables.
Sepresentanenlafaseescritaperonoestáncontenidosenelart.65CPT.
Consecuenciadequelasdecisionesquesedebentomarenlaaudienciadel77y80
debiendohacerseoralmentenosehaganasí:implicannulidaddelaactuación(EJ:Se
dictasentenciaoseresuelveunaexcepciónpreviaporvíaescritural).
Elprincipiodeinmediatezespartedelaoralidad:contactodirectodeljuezconlaspartes.
LEERART.77Y80CPT
“ARTICULO42.PRINCIPIOSDEORALIDADYPUBLICIDAD.<Artículomodificadoporel
artículo3delaLey1149de2007.Verartículo15sobreRégimendeTransición.Elnuevo
textoessiguiente:>Lasactuacionesjudicialesylaprácticadepruebasenlasinstancias, se efectuarán oralmente en audiencia pública, so pena de nulidad, salvo las que expresamenteseñalenlaley,ylossiguientesautos:
1.Losdesustanciaciónporfueradeaudiencia.
2.Losinterlocutoriosnosusceptiblesdeapelación.
3.Losinterlocutoriosquesedictenantesdelaaudienciadeconciliación,saneamiento,
decisióndeexcepcionesyfijacióndellitigioyconposterioridadalassentenciasde
PARÁGRAFO1o.Enlosprocesosejecutivossóloseaplicaránestosprincipiosenla
prácticadepruebasyenladecisióndeexcepciones.
PARÁGRAFO2o.Eljuezlimitaráladuracióndelasintervencionesdelaspartesydesus
apoderados,respetandoelderechoaladefensa.”
“ARTICULO43.EXCEPCIONALPRINCIPIODELAPUBLICIDAD.Noobstantelodispuesto
enelartículoanterior,elJuezquedirigelaaudienciapodráordenarqueseefectúe
privadamenteporrazonesdeordenpúblicoodebuenascostumbres.“
“ARTÍCULO44.CLASESDEAUDIENCIAS.<Artículomodificadoporelartículo4delaLey
1149de2007.Verartículo15sobreRégimendeTransición.Elnuevotextoessiguiente:>
Las audiencias serán dos: unade conciliación, decisión de excepciones previas, saneamientoyfijacióndellitigio;yotradetrámiteydejuzgamiento.”
“ARTICULO45.SEÑALAMIENTODEAUDIENCIAS.<Artículomodificadoporelartículo5de
laLey1149de2007.Verartículo15sobreRégimendeTransición.Elnuevotextoes
siguiente:>Antesdeterminarlaaudienciaeljuezseñalaráfechayhoraparaefectuarla
siguiente,estadeberáserinformadamedianteavisocolocadoenlacarteleradelJuzgado
enunlugarvisiblealdíasiguiente.
Las audienciasno podránsuspenderse, se desarrollaránsin solución de continuidaddentrodelashorashábiles,hastaqueseaagotadosuobjeto,sinperjuiciode queeljuezcomodirectordelprocesohabilitemástiempo.
Enningúncasopodráncelebrarsemásdedos(2)audiencias”
Losprocesosordinariostienenelmismotrámitedelart.77y80paraúnicayprimera
instancia,porremisióndelart.70y72CPTquedicenqueelprocesodeúnicainstanciase
tramitaráconformealart.77CPT.Sibienenelprocesodeúnicainstanciasecontestaen
audiencia,sutrámiteesconformealart.77.
TRÁMITEDEPRIMERAINSTANCIA:
FASESDELAAUDIENCIADELART.77CPT:“AUDIENCIAOBLIGATORIADECONCILIACIÓN,
DECISIÓN DE EXCEPCIONES PREVIAS, SANEAMIENTO Y FIJACIÓN DEL LITIGIO” (Y PRUEBAS) 1. Conciliación(primeraparteart.77):
“Contestadalademandaprincipalyladereconvenciónsilahubiere,ocuandonohayan sidocontestadaseneltérminolegal,eljuezseñalaráfechayhoraparaquelaspartes comparezcanpersonalmente,conosinapoderado,aaudienciapública,lacualdeberá
celebrarseamástardardentrodelostres(3)mesessiguientesalafechadenotificación
delademanda”
- Entonces,laspartesdebencomparecerobligatoriamentealaaudiencia.Partes,no apoderados,sinosujetodemandanteydemandado.Esdevitalimportanciaque esténpresentelaspartes,porquesinoasistenimplicalaaplicacióndesanciones explicadasmásadelante.Además,hayquetenerencuentaquelosapoderados puedentenerinterésennoconciliarparaganarmásdinero,porloqueseexigela presenciadelaspartes.
- Primerplazo:entrelafechadenotificacióndelademandayprimeraaudienciano
debehabermásde3meses.Enlapráctica,estetérminoesimposibledecumplir.
- Segundoplazo:entrelaprimeraaudienciaylasegundatampocodebehabermás3
“Paraefectosdeestaaudiencia,eljuezexaminarápreviamentelatotalidaddelaactuación
surtidayseráélquienladirija.”
- Estoes,esresponsabilidaddelaspartesconocerlaactuaciónqueestánllevando acabo,perodebenllegarpreparadosalaaudiencia.Yeljueztienelaobligaciónde
dirigirelprocesoconbaseart.48CPT.¿Bajoquécriteriossedebedirigirel
Respetodederechosfundamentales:tantosustancialescomoprocesales
Equilibrioentrelaspartes:principioprotector,esdecir,indubioprooperario,
favorabilidadycondiciónmásbeneficiosa
Rapidezyagilidadensutrámite
“Enlaaudienciadeconciliaciónseobservaránlassiguientesreglas:
Si alguno de los demandantes o de los demandados fuere incapaz, concurrirá su representantelegal.
Siantesdelahoraseñaladaparalaaudiencia,algunadelaspartespresentaprueba siquierasumariadeunajustacausaparanocomparecer,eljuezseñalaránuevafecha
paracelebrarla,lacualserádentrodeloscinco(5)díassiguientesalafechainicial,sin
queenningúncasopuedahaberotroaplazamiento.”
- Solopuedeseraplazadalaaudienciaentoncescuandolaspartesseñalensu imposibilidaddecomparecerpresentandopruebasumariaantesdelaaudiencia.
Lasnormatividadesanterioresseñalabanquedentrodelos3díassiguientesala
audienciapodíanjustificarsuausencia,loquenooperahoyenelprocedimiento laboral.
- Ladoctrinasepreguntaquépasasisepresentafuerzamayorocasofortuito cuandolapartesedirigíaalaaudiencia,queseanhechosnotoriosyqueimpliquen quelapartenopudocomparecer.Sibiennoestáenlanormatividad,sepuede
aplicarlanormadelCGPsobrelos3días,perodemaneraexcepcionalísima.
“Exceptoloscasoscontempladosenlosdos(2)incisosanteriores,sieldemandanteoel
demandadonoconcurrenalaaudienciadeconciliación,eljuezladeclararáclausuraday
seproduciránlassiguientesconsecuenciasprocesales:
1.Sisetratadeldemandantesepresumiránciertosloshechossusceptiblesdeconfesión
contenidosenlacontestacióndelademandayenlasexcepcionesdemérito.
2. Si se trata del demandado, se presumirán ciertos los hechos de la demanda susceptiblesdeconfesión.
Lasmismasconsecuenciasseaplicaránalademandadereconvención.
3.Cuandoloshechosnoadmitanpruebadeconfesión,lanocomparecenciadelaspartes
seapreciarácomoindiciograveensucontra.
4.Enelcasodelincisoquintodeesteartículo,laausenciainjustificadadecualquierade
losapoderadosdarálugaralaimposicióndeunamultaafavordelConsejoSuperiordela
Judicatura,equivalenteaun(1)salariomínimomensualvigente.”
“Instaladalaaudiencia,siconcurrenlaspartes,conosinapoderados,eljuezlosinvitará para que en su presencia y bajo su vigilancia concilien sus diferencias, si fueren susceptiblesdesoluciónporestemedio,ysinolohicieren,deberáproponerlasfórmulas queestimejustassinqueellosignifiqueprejuzgamientoysinquelasmanifestacionesde laspartesimpliquenconfesión.Enestaetapadelaaudienciasólosepermitirádiálogo entreeljuezylaspartes,yentreestasysusapoderadosconelúnicofindeasesorarlos paraproponerfórmulasdeconciliación.”
- Eljuezseconstituyeenaudienciadeconciliación,lacualenesemomentose
entiendeiniciada.Enlaaudienciadeconciliaciónsedeberápreverquesisetrata
dederechosdecarácterrenunciable,nopuedenserobjetodeconciliación(EJ:
Pagodesalarios,prestacionessociales,mesadaspensionalessiseacreditaron
susrequisitos.Noasíindemnizaciones),porloqueeljuezdebeverificarquenose
vulnereelprincipiodeirrenunciabilidad.
“Sisellegareaunacuerdototalsedejaráconstanciadesustérminosenelacta
correspondienteysedeclararáterminadoelproceso.Elacuerdotendráfuerzadecosa
juzgada.Sielacuerdofueseparcialseprocederáenlamismaformaenlopertinente.”
- Conciliaciónparcial:serealizaunactaycontinúalaactuaciónporloconciliado.
- Elactaconstituyeuntítuloejecutivo,entoncessepuedeiniciarlaactuación ejecutivadentrodeesemismoprocedimientoyenesemismojuzgado.
- HayunafuertetendenciaenlaLey1149/07aqueeljuezenfoquetodossus
esfuerzosaquesedelasolucióndelconflictoporvíadeconciliación,porloquea
travésdeljuezdebesurgirformulasdearregloparaquelaspartesevalúen
posibilidadesdeconciliación.
- Sinoseconcilianada,elprocesocontinúacontodaslaspretensiones,ypasaala
siguienteetapa.
2. Resolucióndeexcepcionesprevias(parágrafo1#1art.77)
“PARÁGRAFO1o.Procedimientoparacuandofracaseelintentodeconciliación.Antela
imposibilidaddellegaraunacuerdototal,eljuezdeclararáterminadalaetapade
conciliaciónyenlamismaaudiencia:
1.Decidirálasexcepcionespreviasconformealoprevistoenelartículo32.”
- Obviamente,paraestaetapadebenhabersepropuestoexcepcionesprevias.
- “ARTICULO 32.TRÁMITE DE LAS EXCEPCIONES.<Artículo modificado por el
artículo1delaLey1149de2007.Verartículo15sobreRégimendeTransición.El
nuevotextoessiguiente:>Eljuezdecidirálasexcepcionespreviasenlaaudiencia
deconciliación, decisióndeexcepcionesprevias, saneamientoyfijacióndel
litigio.También podrá proponerse como previa la excepción de prescripción cuandonohayadiscusiónsobrelafechadeexigibilidaddelapretensiónodesu interrupciónodesususpensión,ydecidirsobrelaexcepcióndecosajuzgada.Siel demandantetuvierequecontraprobardeberápresentarlaspruebasenelactoyel juezresolveráallímismo.
Lasexcepcionesdeméritoserándecididasenlasentencia.”
- Aspectosesencialesdelart.32:
Indicacuándodebepresentarselaexcepciónprevia:enlacontestación.No sepuedeenlaaudiencia.Esdiferenteaquelacontestaciónsedeen audiencia.
Indicacuándoseresuelvenlasexcepcionesprevias:enlaaudienciadelart.
77CPT,enlasegundafase,ynohabráentoncesnecesidaddeagotarlas
Indican cuáles son las excepciones que siendo de mérito pueden plantearsecomoprevias:prescripción,perocuandonohayadiscusión sobrelafechadeexigibilidaddelapretensiónodesuinterrupciónodesu
suspensión–quedeberánresolversecomodemérito-;ycosajuzgada. Esasdosexcepcionespuedendarlugaralaterminacióndelproceso,porlo quesebuscanodesgastarlajurisdicción. Loidealesindicarqueesunaexcepciónpreviaodemérito,yque seaasolicituddeparte.
Cabeaclararquetambiénsepuedenpresentarlasexcepcionespreviasdel
art.100CGP.
Lapartedemandantepodráallegarpruebasalaaudienciadelart.77para
resolverlaexcepciónprevia.
Surgeunamanifestacióndelrecursodeapelaciónenestaetapa:elart.65CPTindica
cuálessonlosautossusceptiblesdeapelación–quesedanenprimerainstancia-.Cabe
frentealasdecisionesquesetomensobrelasexcepcionesprevias.
Enelprocesodeúnicainstanciacabríasoloreposiciónfrenteaesadecisión.
Las excepciones previas buscan atacar la forma de la demanda o vicios en el procedimiento.
ElCGPplanteaquelasexcepcionespreviasdebenpresentarseporrecursodereposición
enprocesoejecutivo,yestoaplicaasíenelprocesoejecutivolaboral.
Paraelprocesoejecutivoseformulalaexcepcióndepagocomopreviasitienecomobase
unasentencia,ysepodráproponercomodefondo.
Para el proceso ordinario laboral, las excepciones previas de cosa juzgada y de prescripciónsepuedenplantearcomopreviasocomodemérito.
3. Saneamientodellitigio
BuscaevitarnulidadesprevistasenelCPT(actuacionesporfueradelaoralidad)yenel
CGP(art.133CGP).Elsaneamientodellitigioseasimilaauncontroldelegalidadenel
procesocivil.Sebuscaqueelprocesoestédebidamenteconformadoparaquesepueda
llevarsutrámite.Enesecontrol,sesaneatodoelprocedimiento(EJ:Faltónotificaraun
tercero,vincularaunlitisconsortenecesario,etc.).
Tambiénsebuscaevitarunfalloinhibitorio,queeselqueindicaquenosepuederesolver
laLitisqueseplantea.
¿Enquésediferenciaconlaresolucióndeexcepcionesprevias?Laetapa2y3buscanlo
mismo,peroenladeexcepcionespreviasesenvirtuddelasolicituddelaparte
demandada,encambio,enladesaneamientodellitigiosonmedidasoficiosasquerealiza
eljuezparaqueeltramitepuedacontinuar.
4. Fijacióndellitigio
Consisteenqueeljuezverifiquecuálessonloshechosqueaceptólademandada,para
indicarquelaspartesestándeacuerdoconesoshechos,yseexcluyendeldebate
Frentealaspretensiones,sobrecuálespretensioneslapartedemandadaseallanó,yse
excluyendeldebateprobatorio.
Despuésdeello,sedeterminacuáleslaproblemáticaquelesurgealaspartes.Esto
porquenotienesentidoseguireneldebateprobatoriosobresituacionesenlasqueyase
estádeacuerdo.
Despuésdefijarellitigiosedebeplantearproblemasjurídicospararevisarlashipótesis
deldemandanteydeldemandado.Paraefectosprácticos,seplanteanentoncesesas
problemáticasapartirdelastesisdelaspartes.Porejemplo,¿laClínicaSantaAnaesun
simpleintermediario,porloquesedebedeclararlasolidaridad?¿constituyesalariouna
bonificacióndelaempresaqueentregaaraízdelaproductividad?.Entremásdetallesse
tengandelproblemajurídico,setendrámásclaroquésedebehacerenelprocesoycómo
seenfocaranlaspruebas.
5. Decretodepruebas
Elproblemajurídicoseresuelvenconlaspruebassolicitadasenlademanda,enlareforma
delademanda,enlacontestaciónocontestaciónalareforma.Eldecretodepruebasestá
encaminadoaresolverlaproblemáticajurídica,porloquenosedebendecretarpruebas
innecesariassobrehechosqueyafueronaceptadoporlaspartes.
SedebeacudiralosmediosdepruebadelCGP,porqueelCPThaceunaremisiónen
todosestosaspectos.Sinembargo,sepuedeacudiralart.60y61CPTrelativosalcriterio
paraelmanejodelaprueba.Nohabráentoncestarifalegalyseacudealasanacrítica.
Siseaplicaelprincipiodeconcentración,podríadecirsequeenelmismodíadela
audienciadelart.77sehacelaaudienciadelart.80CPT,sicomparecenpartesytestigos,
paraabordarlaprácticadepruebas.
SEGUNDAAUDIENCIA:ART.80CPT
Entrelaaudienciadelart.77yladel80nopuedehabermásdetresmeses.Enlapráctica
nosecumple.
1. Prácticadepruebas.
¿Quésurgecuandohayundictamenpericial?Sibiensedecretaenlaaudienciadelart.77
CPT,noesposiblehacerunaaudienciainmediatamentesinobtenerlo,porloquees
necesarioquesecorratrasladodeldictamenentreunayotraaudiencia.
Lanocomparecenciadelaspartesalaaudiencianoimplicaquenosepuedahacerla
audiencia.Elprocesonopuedequedarsequieto,debecontinuar.
Secierraeldebateprobatorio,loqueimplicaqueyaestánrecaudadastodaslaspruebas. Eljueznovaaestarindicandocuálespruebasfaltanporpracticar,sinoquelapartedebe
estaratenta.Enelart.65CPTestánlosautossusceptiblesdeapelación,entreelloselque
niegaunapruebaonosepractica,porloquesepuedeplantearreposiciónyensubsidio
3. Alegatosdeconclusión
Losapoderadospresentanlosargumentosbajoloscualesconsideranquelahipótesis
queplanteoeldemandanteoeldemandadoescorrectaoincorrecta.Laspruebasdeben
fundamentarestosalegatos.
¿Cómosedebenpresentar?Propuesta:
Debe hacer referencia a las pretensiones: ¿Qué se pretende por la parte?, confrontadoconlaotraparte.
Debehacerreferenciaaundebatejurídico(problemasjurídicos).
Debeplantearseapartirdelproblemajurídicoloshechosrelevantesysuprueba
Debehacerseunamencióndefundamentosnormativosyjurisprudencialesque apoyenlahipótesisdefendida
Debedarseunaconclusión,quebuscadarrespuestaalaproblemáticajurídicaque planteóeljuez.
Comosetratadeunaetapadiscursiva,debecontraargumentarselatesisdela contraparte.
SeráelmomentoenelcualeljuezresuelvelaLitisplanteada.Sisetratadeunprocesode únicainstancia,nosepresentarecursodeapelación,noasíenprimerainstancia.Sila sentencia es en única instancia y es desfavorable al trabajador procede el grado jurisdiccionaldeconsulta,queNOESRECURSO.
Puedenpresentarsealgunassituaciones:
- Nosepresentaapelación:lasentenciaquedaenfirme,salvogradojurisdiccional deconsulta
- Solicituddeadición,correcciónoaclaracióndelasentencia,ydespuésdesurtidas ellasapelación
- Sepresentaapelación:elrecursodeapelacióntieneunrequisitoenelart.66CPT,
consistenteenquedebesersustentadoenaudiencia,porquelasentenciase
notificaenestrados.
Estructuradelasentencia:essimilaralalegatodeconclusión.Debetenerporlomenos
lossiguienteselementos
1. Síntesisdetodalaactuaciónprocesal:hipótesisdeldemandanteehipótesisdel
demandado,materialprobatoriorecaudadoyalegatos
Comotodosurgeapartirdelaproblemáticajurídica,iniciarelestudiodelproblema
jurídicoconsusproblemasprincipalesylosquederivandeellos
3. Fundamentosfácticos:pruebas
4. Fundamentosnormativos:normasaplicablesenlamateria
5. Conclusión:acogelatesisdeldemandanteodeldemandado,opodráasumirsu
propiocriterio.Aligualquelosalegatos,debeestarcentradaaldebatejurídico,si
no,seráunasentenciaincompletaquedejasituacionesabiertasparaelrecursode
6. Igualmentequeenelalegatodeconclusión,debeplantearuncontraargumentoala
tesisvencidaeneljuicio.
-acabanaudiencias-
SEGUNDAINSTANCIA
Surgeapartirdelrecursodeapelación,consagradoenlosart.66y66A.Lasreglasdel
recursodeapelaciónfrentealasentenciason:
- Informarquesevaapresentarelrecurso
- Sustentarelrecursoenloestrictamentenecesario,esdecir,señalarlospuntosque
seconsideradebenserrevocadosporelsuperior.Estodeterminalacongruencia.
Eltrámiteensegundainstanciainiciaconunacalificaciónquerealizaelmagistrado ponente,elcualemiteunautodeadmisióndelrecursodeapelación–sepresentóde
maneraadecuada-,orechazaelrecursopornocumplirconelart.66(nolofundamentóo
cuáleseranlospuntosapelados).
Tambiénseacudeasegundainstanciaporgradojurisdiccionaldeconsulta.Laadmisión
delaconsultaimplicadarinicioalgradojurisdiccional,confacultadesdemaneraintegral
Elart.83CPTplanteaqueenestaetapaprocesallaspartespodránsolicitarpruebas,pero
acondicióndequesolopuedensolicitarseypracticarseexclusivamenteaquellaspruebas
decretadasydejadasdepracticarenprimerainstancia.Sifuerannuevaspruebasno
decretadas,sereabreeldebateprobatorio.
Laapelaciónbuscaresolverlasinconformidadesdelapelante,quepuedenserdeorden
procesalodeordenprobatorio(dejódepracticarpruebasdecretadas).
“ARTICULO 83. CASOS EN QUE EL TRIBUNAL PUEDE ORDENAR Y PRACTICAR
PRUEBAS.<Artículomodificadoporelartículo41delaLey712de2001.Elnuevotextoes
elsiguiente:>LaspartesnopodránsolicitardelTribunallaprácticadepruebasnopedidas
nidecretadasenprimerainstancia.
Cuandoenlaprimerainstanciaysinculpadelaparteinteresadasehubierendejadode
practicarpruebasquefuerondecretadas,podráeltribunal,apeticióndeparte,ordenarsu
prácticayladelasdemáspruebasqueconsiderenecesariaspararesolverlaapelacióno
laconsulta.
Sienlaaudiencianofuereposiblepracticartodaslaspruebas,citaráparaunanuevacon
esefin,quedeberácelebrarsedentrodelosdiez(10)díassiguientes.”
Prácticadelaaudiencia:seescuchanlosalegatosdeconclusión.Ellegisladorprevéque el apelante puede ampliar el recurso de apelación, y que la contraparte puede pronunciarsesobreelrecursodeapelación,alqueantesnosehabíapodidopronunciar porquesolosecorretrasladodelrecursodereposición.
Sentencia:tienelamismaestructuradesentenciaexpuesta.
LosTribunaleshansolicitadoquesereformeelCPT,porquelosmagistradoselaboransu
ponenciaenunasalainternaquerealizan,porloquelaaudienciadeconclusiónno
evidenciaelprincipiodeoralidad.
MEDIDASCAUTELARES
Enelprocesoejecutivoseaplicalaremisiónanalógica.
Enelprocesoordinariolaborallaúnicamedidaqueaplicaestácontenidaenelart.85Adel
CPT.Aplicaexclusivamenteparaelprocesoordinario,yesnormaespecial.Aplicaparalos casosdeinsolvencia,esdecir,cuandoeldemandanteacreditadentrodelprocesoquela partedemandadaseencuentraenunasituaciónquepuedellevarainsolventarseoaque laposiblesentenciacondenatorianosematerialice,seprocedaacaución,queseestima
poreljuezentreun30%y50%deloquepuedallegaracubrirunaposiblesentencia
condenatoria.Esacifradebeserpuestaadisposicióndeljuzgado.Esdiferenteauna
cauciónquesecubreporpólizadecompañíadesegurosdelCGP.
“ARTÍCULO85-A.MEDIDACAUTELARENPROCESOORDINARIO.<Artículomodificadopor
elartículo37-AdelaLey712de2001.Elnuevotextoeselsiguiente:>Cuandoel
demandado, enprocesoordinario, efectúe actos que el juez estime tendientes a insolventarseoaimpedirlaefectividaddelasentencia,ocuandoeljuezconsiderequeel demandadoseencuentraengravesyseriasdificultadesparaelcumplimientooportunode susobligaciones,podráimponerlecauciónparagarantizarlasresultasdelproceso,lacual oscilará de acuerdo a su prudenteprocesoentre el 30 y el 50% del valor de las pretensionesalmomentodedecretarselamedidacautelar.
Enlasolicitud,lacualseentenderáhechabajolagravedaddeljuramento,seindicaránlos
motivosyloshechosenquesefunda.Recibidalasolicitud,secitaráinmediatamente
medianteautodictadoporfueradeaudienciaaaudienciaespecialalquintodíahábil
siguiente,oportunidadenlacuallaspartespresentaránlaspruebasacercadelasituación
alegadaysedecidiráenelacto.Ladecisiónseráapelableenelefectodevolutivo.
Sieldemandadonoprestalacaucióneneltérminodecinco(5)díasnoseráoídohasta
tantocumplacondichaorden.”
APLICACIÓNANALÓGICAOINTEGRACIÓNNORMATIVA
Consisteenque,comoelCPTesmuypequeño,conunprocedimientosimple,haymuchas
situacionesquenoestánreguladasenél.Soloanteausenciadedisposiciónespecialpara
lasituaciónconcreta,sepuede:
- AplicarnormasanálogasdelCPT.Hayquetenerencuentaelart.40CPT–libertad
deformas-endondeeljuezpuedeaplicarcualquiertipodemedidatendientea lograrlafinalidaddeloquesebuscadentrodelproceso. o Elprofesoryotrossostienenquetantoenelprocesoejecutivocomoenel
ordinarioesposibleaplicarmedidasinnominadasconbasealart.48CPT.
- AplicarlasreglasdelCGP.
PRESCRIPCIÓN Nosepuedenaplicarnormasdeprescripciónquecontengalacodificacióncivil,esdecir,
prescripcióndehasta5añosparaobligacionesdecarácterejecutivoydehasta10años
paraobligacionesdecarácterdeclarativo,queseaplicantambiénenelCGP.
Ennuestramateria,seaplicanlos3añosdelart.151CPT(elsimplereclamoescrito
interrumpeeltérminodeprescripciónporunlapsoigualyporúnicaoportunidad),y488y
489delCST(reglasdeinterrupción).
RECURSODECASACIÓN(ART.86CPT)
1. Esunatécnicaparaatacarlassentenciasqueseemitenensegundainstancia, paraqueseanconocidasporlaCSJsalalaboral.
2. Elart.86fuereformadoen2oportunidades,Ley712/01y1395/10.Laúltima
indicabalacuantíaparaaccederalrecurso,queerade220SMLMV.Fuedeclarada
inexequible.Elart.86queseaplicaahoraeseldelaLey712/01,queindicaquela
cuantíaparaaccederesde120SMLMV.
3. Enladoctrinayjurisprudenciasedicequelacasaciónnoesunatercerainstancia, sinounataquealasentenciaparaverificarlalegalidaddelamisma.
4. Se interpone15días después alanotificaciónde lasentenciade segunda instancia;olacasaciónpersaltum,queoperacuandoseemitelasentenciaen primerainstancia–figuraquenoseutilizaenlapráctica-eimplicaquesesaltala segundainstanciaparaquesereviselasentenciaporlaCSJ,sincoartarelderecho deapelacióndelacontraparte. a. Siesdeúnicainstanciaseguramentenocabeapelaciónocasación.
Requisitosdelademanda:art.90CPTLEER.
Causalesdelrecurso:art.87CPT.Buscanverificarsiexisteonoviolacióndelaley,por
tresvíasdeviolacióndeleysustancial:
- Infraccióndirectadelaley
- Aplicaciónindebidadelaley
- Interpretaciónerrónea
Esastrescausalessonloqueconviertenalademandadecasaciónentécnicade
casación,querequieredeunaformaciónespecializadaparaatacarlassentenciaspor
esastresvíasdemaneraapropiada,yevitarunrechazodelademandadecasación.
-acabaclase-
PARALASIGUIENTECLASESOLOPREGUNTAS.
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Juan Jose Araujo Bastidas

References: Artículo199

Artículo244

artículo7

artículo20

ARTÍCULO29

artículo318

artículo29

artículo3

artículo1