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Informe de Actividades de la Secretaría Pro Tempore para la COP6
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Aarón Miranda Sáez
1 Informe de Actividades de la Secretaría Pro Tempore para la COP6 El presente documento es un resumen de las actividades en las que se ha desempeñado la Secretaría Pro Tempore (PT) durante el período Julio 2011 a Mayo 2013 de acuerdo con el Plan de Trabajo (CIT-COP Doc.03) aprobado por la COP5. PROGRAMA ESTRATÉGICO: ADHESIÓN DE TODOS LOS PAÍSES DE LAS AMÉRICAS A LA CONVENCIÓN Actividad estratégica: Continuar con los esfuerzos para lograr la adhesión de nuevos países. República Dominicana El texto certificado oficial de la Convención fue solicitado por Cancillería en Santo Domingo a través de la Embajada de República Dominicana en Washington DC, el mismo fue proporcionado por la Secretaría PT en Agosto del 2012 y desde Octubre del 2012 se encuentra en el Congreso en República Dominicana esperando los trámites de adhesión. Colombia La Secretaría PT recibió una invitación de parte del Gobierno de Colombia a una reunión que se llevó a cabo en Julio del 2012 con funcionarios del Ministerio de Ambiente (Dirección Asuntos Marino-costeros), Ministerio de Relaciones Exteriores y WWF-Colombia como seguimiento al interés expresado por Colombia en impulsar la ratificación a la CIT. Durante la reunión se definieron los pasos a seguir dentro del Ministerio de Ambiente y la coordinación con otras entidades de gobierno. Colombia requiere como primer paso un proceso de consulta previa con las comunidades indígenas para contar con este apoyo como primer requisito para la adhesión. Se sigue trabajando en este proceso con el Gobierno de Colombia apoyado con WWF. Cuba La Secretaria PT sostuvo una reunión en la Dirección de Relaciones Internacionales del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) en la Habana, Cuba el 18 de Mayo del 2012 a fin de dar a conocer la Convención y explorar las posibilidades de la participación de Cuba en la misma. En la reunión participaron el Director de Relaciones Internacionales del CITMA y un representante Centro de Investigaciones Pesqueras. Se manifestó el interés de Cuba de participar como observador en las reuniones de la CIT a fin de ir conociendo nuestro trabajo y encontrar sinergias que permitan la participación como país miembro a futuro. Además ofrecieron su apoyo técnico en intercambio de información científica sobre las especies de tortugas en aguas y costas Cubanas. 1
2 Jamaica La Secretaria PT se reunió con miembros de la Agencia Nacional de Protección del Medio Ambiente (NEPA) de Jamaica, se conversaron las ventajas de ser País Parte de CIT y la importancia de aumentar la membrecía de las naciones del Caribe. NEPA es la entidad responsable de las investigaciones relacionadas a las tortugas marinas y expresaron interés de realizar las consultas con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Jamaica. Francia -Guyana Francesa La Secretaria PT ha mantenido comunicaciones regulares con el Gobierno Francés en particular la oficial de Especies Marinas del Ministerio de Ecología, Desarrollo Sostenible, Transporte y Vivienda en la Dirección de Agua y Biodiversidad. Se ha motivado la participación de los territorios franceses de Guyana Francesa, Guadalupe y Martinica y se han invitado a participar como observadores en las reuniones del Comité Científico y Consultivo. A su vez se han recibido documentos técnicos de parte de Coordinatrice du Groupe Tortues Marines relacionados a estudios sobre captura incidental de tortugas en Guadalupe y Martinica. PROGRAMA ESTRATÉGICO: COOPERACIÓN INTERNACIONAL Actividades estratégicas: Promover la sinergia con otras convenciones y organizaciones mundiales y regionales afines y fomentar el intercambio de información, conocimientos técnicos y lecciones aprendidas Memorando de Entendimiento entre la Convención Ramsar y la CIT Se firmó el MdE con la Convención Ramsar en la reunión Regional de las Américas durante la COP 11 de Ramsar celebrada Romania el día 8 de Julio del Después de un año de negociaciones en las que se obtuvo el apoyo activo de varios Países Miembros de CIT logramos concretar este acuerdo. Esta herramienta fortalecerá los lazos de colaboración entre las dos Convenciones e incrementará la protección para las tortugas marinas cuyos hábitats de anidación y alimentación estén asociados a los humedales de importancia internacional. En Negociación - Memorando de Entendimiento con la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA) La Secretaria PT participó en la reunión del Comité Permanente de Investigación y Estadísticas (SCRS) del CICAA que se llevó del 1-5 de octubre de Dentro de las recomendaciones de sub-comité de ecosistemas del SCRS para el año 2013 se contempla realizar una evaluación del impacto de las pesquerías CICAA en las tortugas marinas, para esto se recomendó trabajar en conjunto con la CIT en la colecta de información. El SCRS recomendó a las Partes de CICAA el fortalecer la cooperación e intercambio de datos con la CIT por medio de un MdE. En 2
3 seguimiento a estas recomendaciones el coordinador de captura incidental de CICAA solicitó la cooperación de CIT con asesores expertos que puedan apoyar en la revisión del Ecosystem Risk Assesment (ERA) que se está elaborando. La Secretaría PT preparó el borrador de MdE que se ha circulado con los puntos focales de CIT y que se ha remitido al Director Ejecutivo de CICAA para sus comentarios. Este documento forma parte de los documentos de COP6. Colaboración con la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) La CIT presentó por medio del delegado de los Estados Unidos del Comité Científico el documento técnico Estado de Conservación y Uso de Hábitats de las Tortugas Marinas en el Océano Pacifico Oriental (OPO) durante la 3ra Reunión del Comité Asesor de CIAT que se llevó a cabo en La Joya, California en Mayo Esta actividad se ha impulsado como parte del existente MdE que tenemos con la CIAT. Colaboración con la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) La CIT participó en la XVIII Reunión del Grupo Consultivo de CPPS y a la XVIII Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste en febrero del Esperamos tener una colaboración técnica en la implementación de la recolección estandarizada de datos en playas de anidación apoyándose del manual de playas de anidación de CIT. Colaboración con la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) Durante COP16 de CITES en Marzo del 2013, la Secretaría de CITES que trabajo en conjunto con CIT presentó el documento CoP16 Doc. 59 (Rev. 1) Interpretación e Implementación de la Convención -Tortuga Carey. El documento presenta una síntesis de la colaboración CIT-CITES en la conservación de la tortuga carey que se ha llevado a cabo desde el 2009 con el Taller Regional de Carey que se realizó en México. Este documento resalta que ambas Convenciones continuaran trabajando en conjunto sobre temas de importancia para la conservación de la tortuga carey en seguimiento a la Decisión de CITES. Este documento también indica que CITES brindará apoyo con fondos para realizar un actualización de estado de la tortuga carey en el caribe. Se han iniciado las negociaciones de estos fondos con CITES pero hasta la fecha no se han recibido. El documento presentado en la COP16 puede ser encontrado in ingles en Reunión de las Partes del Acuerdo para la protección de Albatros y Petreles (ACAP) La CIT participó como observador en la 4 ta Reunión de las Partes de ACAP en 2012 donde se iniciaron diálogos de trabajo en conjunto con el Comité Científico Asesor de ACAP en temas de mitigación de captura incidental en pesquerías. Posteriormente el presidente del Comité 3
4 Científico de ACAP participó en la 9 na reunión del Comité Científico de la CIT con una presentación sobre la estrategia de trabajo de ACAP con las Organizaciones Regionales de Organización Pesquera. Se ha propuesto por ACAP el negociar un MdE con CIT para aunar esfuerzos en las medidas de mitigación de captura incidental de aves y tortugas marinas ya que ambas son impactadas por los mismos artes de pesca. Universidad de Stetson Facultad de Leyes Ambientes La Secretaria PT atendió a una invitación que le hiciera esta universidad a participar como expositor invitado el día 20 de Febrero del 2013 en su serie de seminarios sobre biodiversidad. La presentación de la CIT fue con el objetivo de compartir con los estudiantes del programa de derecho ambiental de Stetson la historia de la CIT, sus logros, retos y expectativas para el futuro. 32 Simposio Internacional sobre las Tortugas Marinas-Huatulco La CIT participó en el Taller Regional de Expertos de la tortuga baula (Dermochelys coriacea) del Pacífico Oriental que se llevó a cabo los días de marzo del 2012 en el marco del 32 Simposio. El objetivo del taller fue diseñar un Plan de Acción regional para la recuperación de esta especie. Este plan ha sido utilizado por los miembros del task force de Baula del Pacífico Oriental de CIT para proveer recomendaciones a las Partes de CIT que promuevan a la mejor implementación de la Resolución de Tortuga Baula. 33 Simposio Internacional sobre las Tortugas Marinas-Baltimore La CIT participó en este importante evento internacional que se llevó a cabo en febrero del 2013 en Baltimore, MD, USA donde presentó un poster titulado Haciendo Conexiones: la Convención Interamericana para la protección y conservación de las tortugas marinas (CIT). Esta presentación siguió el tema del Simposio de este año que precisamente fue Connections. Taller del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) El delegado Panameño del Comité Científico de la CIT hizo una presentación a nombre de CIT en el Taller Inter-regional sobre Planificación Espacial Marina de Larga Escala y Manejo Transfronterizo de Mamíferos Marinos organizado por el PNUMA realizado en mayo del 2012 en Panamá. XXII Conferencia de Ministros de la Organización Latinoamericana de Desarrollo Pesquero (OLDEPESCA) La Secretaria PT participó con una presentación en la XXII Conferencia de Ministros de OLDEPESCA que se llevó a cabo en mayo del 2012 en La Habana, Cuba. Esta participación permitió la inclusión de las tortugas marinas en la agenda pesquera de los Ministros y Viceministros de los países miembros (Nicaragua, El Salvador, Honduras, CR, Perú, Cuba, 4
5 Ecuador, Belice, Venezuela). Durante la presentación de la CIT, se llevó el mensaje sobre el estado crítico de la tortuga laúd del Pacífico Oriental y la importancia de la colaboración del sector pesquero para juntos llevar adelante acciones concretas que ayuden a la recuperación de esta población. Esta participación se realizó en el marco del MdE que tenemos con esta organización. Reunión del Comité de Dirección de la Iniciativa Sobre Especies Migratorias del Hemisferio Occidental (WHMSI) La CIT forma parte del Comité de Dirección de WHMSI además del grupo de trabajo marino de esta iniciativa. Durante la reunión que se llevó a cabo en Febrero del 2013 en Washington DC, se acordó que se dedicaría el mes de Junio en la página web de WHMSI para publicar información de tortugas marinas en conmemoración del día mundial de las tortugas marinas. El comité marino de WHMSI tiene como especies prioritarias a las tortugas, tiburones y mamíferos marinos, esto se reflejó en una encuesta que se hizo a los países que conforman WHMSI, donde las tortugas marinas resultaron ser las primeras en la clasificación de prioridades de los países. Actividad estratégica: Identificar las comprometerse y/o apoyar al CIT entidades y personas con capacidad de Alianza Sargasso Sea La Secretaria PT se reunió con el Director Ejecutivo de la Alianza Sargasso Sea en Febrero 2013, y nos han propuesto la negociación de un acuerdo de cooperación a fin de llamar la atención a la importancia del Sargasso Sea como hábitat de crecimiento y alimentación de juveniles de especies de tortugas marinas. PROGRAMA ESTRATÉGICO: RECURSOS FINANCIEROS Fondo de Conservación de Tortugas Marinas (MTCF) del USFWS La Secretaría PT envió su tercera propuesta de solicitud de fondos al Fondo de Conservación de las Tortugas Marinas (MTCF) del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos. El monto de $24,310 USD fue aprobado el 18 de Abril La propuesta titulada Fortaleciendo esfuerzos de conservación regional de las tortugas marinas por medio de aumentar la participación de países miembros en las reuniones de la CIT, apoyando la Sexta Conferencia de las Partes COP6 nos ha apoyado con la implementación de la Resolución CIT-COP R6: Establecimiento de un Fondo de Apoyo de Viajes para la participación de 4 Países Parte en la COP6. 5
6 PROGRAMA ESTRATÉGICO: GESTIÓN DE LA CAPACITACION, COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL CONOCIMIENTO Actividad estratégica: difundir y promover el intercambio de información y materiales educativos sobre los esfuerzos desarrollados por las Partes, con el objeto de incrementar la conciencia pública sobre la necesidad de proteger y conservar las tortugas marinas y sus hábitats Nuevo Diseño de la Página Web de la CIT El Fondo de Conservación de Tortugas Marinas de USFWS nos permitió contar con financiamiento para mejorar la divulgación de las actividades de CIT por medio de un nuevo diseño del sitio web de la CIT (www.iacseaturtle.org), resultando en un interface más amigable para tener acceso a los documentos técnicos, resoluciones y la información general sobre las tortugas marinas que la Convención tiene a disposición del público. Seminario en Línea (Webminar) sobre Cambio Climático y Tortugas Marinas Durante la 5ta Reunión del Comité Consultivo se discutió el escaso nivel de cumplimiento con la Resolución sobre cambio climático y se recomendó a las Partes el tomar acciones apropiadas apoyándose en la posibilidad de recursos internacionales disponibles y el trabajo que están haciendo organizaciones como WWF. Para este fin la Secretaría PT con la asistencia técnica de WWF circuló con los dos Comités de CIT una encuesta sobre el tema, y basados en los resultados de la misma, la experta en Cambio Climático de WWF Marianne Fish preparó un seminario en línea a fin de identificar actividades específicas que podrían llevarse a cabo en colaboración con WWF y guiar a las Partes de CIT hacia una mejor implementación de la Resolución sobre adaptación de los hábitat de las tortugas marinas al cambio climático. El seminario se llevó a cabo en marzo del 2013 y participaron miembros del Comité Científico, Consultivo y observadores de CIT. Para este seminario en línea la CIT no incurrió en ningún costo, toda la tecnología y organización corro por parte de la WWF. Los seminarios en línea son una forma viable y de bajo costo para recibir capacitaciones de temas técnicos que la CIT puede implementar con más frecuencia. Documentos Técnicos e Informativos La CIT trabajando con sus órganos subsidiarios ha producido tres documentos técnicos además de varios documentos informativos durante este período. CIT-CC Tec.1: Estado de conservación y uso de hábitats de las tortugas marinas en el Océano Pacífico Oriental 6
7 CIT-CC Tec.2: Manual Sobre Técnicas de Manejo para la Conservación de las Tortugas Marinas en Playas de Anidación CITCIT-CCE Tec.3: Tortuga Laúd (Dermochelys coriacea) del Pacífico Oriental: un Resumen de la Situación Actual, Desafíos y Oportunidades CIT-CCE Doc.05 Rev.1: Lineamientos para Elaborar los Planes de Acción de Tortugas Marinas de los Países Parte de la CIT Seis Boletines Informativos en la página web de la CIT PROGRAMA ESTRATÉGICO: MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE EJECUCIÓN Actividad estratégica: Preparación de las Conferencias de las Partes (COPs) y de las reuniones de los Comités y grupos de trabajo que se establezcan Durante el periodo se han organizado cuatro reuniones de los Comités y una Conferencia de las Partes de la CIT: 8va Reunión del Comité Científico, San José, Costa Rica, Septiembre na Reunión de Comité Científico, Buenos Aires, Argentina, Octubre ta Reunión del Comité Consultivo, West Virginia, USA, Junio ta Reunión del Comité Consultivo, Video Conferencia, Marzo ta Conferencia de las Partes, Galápagos, Ecuador, Junio 2013 Grupos de Trabajo La Secretaría PT se ha facilitado la comunicación y las labores de siete grupos de trabajo que se han formado durante la Quinta Conferencia de las Partes y/o las reuniones de sus Comités. Se han utilizado las teleconferencias, video conferencias y los correos electrónicos para avanzar en los temas de cada grupo. Actividades de Seguimiento a Recomendaciones de Comité Consultivo y Comité Científico Base de datos CIT: la base de datos para almacenar la información de los informes anuales de CIT está en su etapa final de prueba y será presentada en la COP6. Queremos reconocer los esfuerzos y el apoyo de nuestro colega Alex Santos de TAMAR en la creación de la base de datos y agradecer a Simona Ceriani estudiante de Doctorado quien nos está apoyando ingresando la información. La base de datos es para uso interno para la Secretaría PT para obtener información ordenada de los Informes Anuales y dar insumos de trabajo a los Comités de CIT y a la COP. 7
8 Seguimiento a Recomendación de CCE sobre Tortuga Baula del Pacífico Oriental: o Visita a Embajada de Costa Rica en Washington, D.C o Visita a Embajada de Perú o Visita a Embajada de Chile o Visita Embajada de Nicaragua o Comunicaciones con el Punto Focal de México Las visitas se realizaron en seguimiento a la recomendación del CCE5 para dar a conocer el documento Tortuga Laúd del Pacifico Oriental: Un Resumen de la Situación Actual, Desafíos y Oportunidades y conversar sobre el nivel de cumplimiento de la resolución de baula en los países que comparten la población del Pacífico Oriental. Las visitas fueron de mucho provecho para crear conciencia sobre la situación crítica de esta especie y plantear las oportunidades de colaboración entre estos países para apoyar en la recuperación de esta población. Como resultado se han recibido informes de los países mencionados sobre su cumplimento de esta Resolución que fueron documentos informativos en la 6ta reunión del Comité Consultivo. Resumen del Avance de los Grupos de Trabajo: GT sobre el Marco Jurídico de la Convención y el Secretariado Permanente de CIT: El GT ha tenido 10 reuniones vía teleconferencia y se ha trabajado en el análisis de propuestas de sede para la Secretaría de CIT así como en buscar opciones para resolver el tema de la personalidad jurídica dela Secretaria. El GT ha preparando su informe para la COP6 y forma parte de los documentos informativos de COP6. GT del Comité Consultivo: se ha coordinado y facilitado las reuniones y diálogos a tres grupos de trabajo que son el de excepciones, cumplimiento de resoluciones y task force de Baula Pacífico Oriental. Con apoyo de los coordinadores se intercambiaron correos de coordinación durante el período entre sesiones y se circularon los materiales necesarios para facilitar la realización de las tareas asignadas. Cada Grupo de trabajo esta presentado informes en la COP6. GT del Comité Científico: se han apoyado tres grupos de trabajo, el de Informes Anuales de la CIT, pesquerías y cambio climático. Con apoyo de los coordinadores se intercambiaron correos de coordinación durante el período entre sesiones y se circularon los materiales necesarios para facilitar la realización de las tareas asignadas. El grupo de trabajo de los informes anuales esta presentando su informe en la COP6. Actividad estratégica: Informar a las Partes sobre el estado de conservación de las tortugas marinas dentro de un escenario regional, para lograr una efectiva incorporación en forma integrada de acciones locales y nacionales, en la consecución de los objetivos de la CIT 8
9 Día Mundial de Tortugas las Marinas 2012 Venezuela se unió a la CIT en Celebración del Día Mundial de la Tortuga Marina. El lunes 4 de Junio de La Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en Washington, DC con apoyo de la Secretaría PT de CIT organizó un panel de expertos con el tema Las Tortugas Marinas nos Conectan. Los panelistas invitados fueron la Sra. Edis Solórzano, delegada Venezolana del CCE, Sr. Earl Possardt delegado de los Estados Unidos del CCE y la Secretaria PT de la CIT. Se contó con la especial colaboración de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas- México, Projeto Tamar Brasil, USFWS- USA, WIDECAST y Humane Society International quienes enviaron material para compartirlo con los participantes en el evento. Al evento asistieron un grupo diverso entre comunidad científica, ONG, representantes de misiones diplomáticas, y organismos de gobierno local. 9
Informe de la Décima Reunión del Comité Científico de CIT
Convención Interamericana para la Protección y Conservación de Tortugas Marinas Reunión del Comité Científico Tegucigalpa, Honduras Septiembre 10-13, 2013 CIT-CC10-2013-Doc.05 Informe de la Décima Reunión
OLDEPESCA-XXII-CM-2012-DT.17 (Rev.1) PLAN ESTRATEGICO 2011-2016 XXII CONFERENCIA DE MINISTROS LA HABANA, CUBA, 17-18 DE MAYO DE 2012 ANTECEDENTES: DECLARACION DE CAMPECHE, XXI CONFERENCIA DE MINISTROS

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