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Timestamp: 2018-02-20 02:00:22+00:00

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Decreto 112/2015, de 22 de mayo, por el que se dispone la suspensión de la vigencia de determinados preceptos del Plan Hidrológico Insular de La Palma, aprobado por el Decreto 166/2001, de 30 de julio, y se aprueban las Normas Sustantivas Transitorias de Planificación Hidrológica de la Demarcación Hidrográfica de La Palma, con la finalidad de cumplir la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 112/2015, DE 22 DE MAYO, POR EL QUE SE DISPONE LA SUSPENSIÓN DE LA VIGENCIA DE DETERMINADOS PRECEPTOS DEL PLAN HIDROLÓGICO INSULAR DE LA PALMA, APROBADO POR EL DECRETO 166/2001, DE 30 DE JULIO, Y SE APRUEBAN LAS NORMAS SUSTANTIVAS TRANSITORIAS DE PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA DE LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DE LA PALMA, CON LA FINALIDAD DE CUMPLIR LA DIRECTIVA 2000/60/CE, DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 23 DE OCTUBRE DE 2000, POR LA QUE SE ESTABLECE UN MARCO COMUNITARIO DE ACTUACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA DE AGUAS (BOC 107 DE 5 DE JUNIO)
El vigente Plan Hidrológico Insular de La Palma fue aprobado mediante Decreto 166/2001, de 30 de julio (LCAN 2001, 265) (BOC nº 141, de 29 de octubre de 2001), en desarrollo de la Ley territorial 12/1990, de 26 de julio, de Aguas.
Dicho Plan no ha sido adaptado a la Directiva 2000/60/CE (LCEur 2000, 3612) , del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, que configura la demarcación hidrográfica como principal unidad de aplicación de las normas de protección de la calidad de las aguas.
La transposición al Derecho español de la Directiva 2000/60/CE se realizó mediante la Ley 62/2003, de 30 de diciembre (RCL 2003, 3093; RCL 2004, 5 y 892) , de medidas fiscales, administrativas y del orden social, cuyo artículo 129 modifica el Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio (RCL 2001, 1824 y 2906) ; contemplando la obligación de elaborar, para cada cuenca hidrográfica, el correspondiente Plan Hidrológico.
Por su parte, nuestra Ley de Aguas, modificada por la Ley 10/2010, de 27 de diciembre (LCAN 2011, 2) , delimita cada isla como demarcación hidrográfica independiente, es decir, como unidad territorial de gestión integral de las aguas; siendo el Gobierno de Canarias la autoridad coordinadora competente de las demarcaciones hidrográficas en dicho ámbito, a los efectos de la aplicación de la Directiva 2000/60/CE, de acuerdo con lo previsto en los artículos 5-bis y 6-bis de la citada Ley de Aguas.
Dicha iniciativa se encuentra amparada por el artículo 47 del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo (LCAN 2000, 90) (en adelante TRLOTENC), que dispone que el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma podrá suspender motivadamente la vigencia de cualquier instrumento de ordenación para su revisión o modificación, en todo o parte, tanto de su contenido como de su ámbito territorial, a propuesta del consejero competente en materia de ordenación territorial y urbanística y a iniciativa, en su caso, de los cabildos insulares o de las consejerías competentes por razón de la incidencia territorial, previo informe de la COTMAC y audiencia del municipio o municipios afectados. Asimismo, de conformidad con el citado precepto, el acuerdo de suspensión que se adopte debe establecer las normas sustantivas de ordenación aplicables transitoriamente en sustitución de las suspendidas.
Sobre este particular, el artículo 6.1 de la Ley 9/2006, de 28 de abril (RCL 2006, 885) , sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, aplicable al presente supuesto por razones temporales, dispone que «cuando exista una concurrencia de planes o programas promovidos por diferentes Administraciones públicas, estas deberán adoptar las medidas necesarias con el fin de que puedan complementarse y para evitar que se produzca una duplicidad de evaluaciones, asegurando que todos los efectos ambientales significativos de cada uno son convenientemente evaluados».
Para evitar esta duplicidad de evaluaciones, una vez aprobada la Memoria Ambiental por Acuerdo de la COTMAC de 11 y 12 de mayo de 2015, las normas sustantivas transitorias de planificación hidrológica aprobadas mediante el presente decreto, incorporan los aspectos ambientales señalados en el Acuerdo de la COTMAC de 26 de mayo de 2014, por el que se aprueba la Memoria Ambiental del documento de Revisión del Plan Territorial Especial Hidrológico Insular de La Palma (BOC nº 113, de 13 de junio de 2014).
Durante el procedimiento se han evacuado los trámites de información pública y audiencia al Cabildo Insular de La Palma, al Consejo Insular de Aguas de La Palma, a los ayuntamientos de la isla y a la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar (Servicio Provincial de Costas de Tenerife) (BOC nº 243, de 16 de diciembre de 2014); habiéndose recibido alegaciones del Consejo Insular de Aguas de La Palma y de la Cámara Insular de Aguas de La Palma.
En su virtud, vistas las citadas disposiciones y demás normativa vigente de aplicación, a iniciativa del Consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, oídas las corporaciones locales, el Consejo Insular de Aguas de La Palma y la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar (Servicio Provincial de Costas de Tenerife), a propuesta del Consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial, y previa deliberación del Gobierno en sesión celebrada el día 22 de mayo de 2015, dispongo:
Artículo 1. Suspensión de la vigencia de las determinaciones del Plan Hidrológico Insular de La Palma
Se suspende la vigencia de las siguientes determinaciones del Plan Hidrológico Insular de La Palma, aprobado por el Decreto 166/2001, de 30 de julio (LCAN 2001, 265) , con la finalidad de cumplir la Directiva 2000/60/CE (LCEur 2000, 3612) , del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas:
Artículo 2. Aprobación y vigencia de las normas sustantivas transitorias de planificación hidrológica de la demarcación hidrográfica de La Palma
Documentación de Ordenación
1.– Red hidrográfica y cuencas vertientes.
2.– Masas de agua superficiales costeras.
3.– Masas de agua subterráneas.
4.– Condiciones de referencia, límites de cambio de clase y valores umbral de las masas de agua superficiales.
5.– Valores umbral de las masas de agua subterráneas.
6.– Red de control de las masas de agua subterráneas.
7.– Registro de zonas protegidas.
8.– Vertidos prohibidos a sistemas de saneamiento.
9.– Valores máximos instantáneos de los parámetros de contaminación para el vertido a sistemas de saneamiento.
10.– Objetivos medioambientales de las masas de agua.
11.– Indicadores de seguimiento del php.
12.– Autoridades competentes.
Artículo 3. Sustitución por una nueva ordenación hidrológica

References: artículo 129
 Real Decreto 
 artículo 47
 artículo 6

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3