Source: http://insynsverige.se/tyreso-ks/protokoll?date=2009-10-27
Timestamp: 2018-03-22 06:08:07+00:00

Document:
Din position: Hem > Tyresö kommun > Kommunstyrelsen > Sammanträde 2009-10-27
Närvaro KS 091027.pdf (78 kb)
§147 Kommunchefens rapport – oktober 2009
§ 147 Rapport.pdf (43 kb)
§148 Månadsuppföljning september 2009
- Fem miljoner kronor anslås till kommunstyrelseförvaltningen att användas till underhåll av skolor
För att ge löpande information om det ekonomiska läget redovisas varje månad en sammanställning över resultatet och helårsprognos. I bilaga redovisas sammanställning för september 2009.
Som framgår av månadsrapporten har det prognostiserade resultatet för 2009 förbättrats betydligt sedan delårsrapporten per 31 augusti. Resultatet kommer att ytterligare förbättras
genom att ännu en återbetalning av under året inbetalda avgifter till AFA Försäkring kommer att ske, i ungefär samma storleksordning som den tidigare återbetalningen. Bekräftelse om detta kommer från Sveriges Kommuner och Landsting under november.
Årets resultat kommer förmodligen att ligga under budget trots nämnda förbättringar. Men det har skett en så pass stor förstärkning jämfört med vad vi i alliansen förväntade oss före sommaren att vi nu vill föreslå ännu en extra satsning på underhåll av främst skollokaler. Behovet är stort. Det vet vi alla. Vi har två år i rad använt sammanlagt 25 miljoner kronor av prognostiserade resultat för datorer och annan utrustning i förskolor och skolor samt lokalunderhåll. Merparten av detta belopp har gått till lokalerna. Nu vill vi föreslå en tredje sådan satsning.
Jag föreslår att fem miljoner kronor anslås till kommunstyrelseförvaltningen att användas till underhåll av skolor. Pengarna tas från årets prognostiserade överskott, vilket därmed kommer att minska i motsvarande grad. Det beräknade överskottet kommer ändå att ligga på en rimlig nivå mot bakgrund av den djupa finansiella kris som landet och stora delar av övriga världen befinner sig i.
§ 148 Månadsrapport.pdf (667 kb)
§149 Strategi- och budgetplan 2010
fastställa utdebiteringen för 2010 till oförändrade 19,48 per skattekrona
fastställa mål som föreslås för nämndernas verksamheter i avsnitt 7
fastställa driftbudget för 2010 enligt bilagorna 1 och 2
fastställa resultaträkning, finansieringsanalys och balansräkning för 2010 enligt bilagorna 3 och 4
godkänna förslaget till KELP för perioden 2010-2012
Martin Nilsson (S-gruppen) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag (se bilagor).
Till protokollet förs att Marie Åkesdotter (MP) om hon hade haft rösträtt ej hade deltagit i beslutet.
För fjärde året arbetar Tyresö kommun med en gemensam planeringsmodell för verksamhetsutveckling. Årets arbete med ”Strategi- och budgetplan 2007-2010” inleddes under våren med framtagning av omvärlds- och invärldsanalys som låg till grund för beslutet kring planeringsförutsättningar som antogs av kommunstyrelsen i april månad.
· Nyckeltal
· Verksamhetsförändringar
Att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om att anta budget enligt förslag.
Martin Nilsson (s-gruppen) yrkar bifall till eget budgetförslag (se bilagor).
§ 149 Budgetförslag (S).pdf (8 362 kb) § 149 Strategi- och budgetplan.pdf (2 154 kb)
§150 Upphandling av simhallstjänster i ny badanläggning
- Kommunen tecknar borgen för lån på högst 140 miljoner kronor som simhallsbolaget tar upp för att finansiera en ny badanläggning enligt vad som föreslås i ärendet.
- Bifogat koncessionsavtal godkänns under förutsättning att avtalet justeras dels avseende § 19 som reglerar sekretess så att avtalet blir offentligt i sin helhet och dels avseende § 26 som reglerar borgensåtagandet så att det framgår att borgen (och därmed de externa lånen) minskar i takt med att anläggningens värde minskar
- Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen bemyndigas att underteckna koncessionsavtal avseende projektering, byggnation, finansiering och drift av badanläggning i huvudsaklig överensstämmelse med bilagda avtal
Kommunen har efter genomgången upphandlingsprocess tagit fram ett förslag till avtal angående byggnation och drift av en ny badanläggning i Tyresö kommun.
§ 150 Ersättaryttrande (MP).pdf (565 kb) § 150 Särskilt yttrande (S).pdf (442 kb) § 150 Tjänsteskrivelse och bilagor.pdf (6 744 kb)
§151 Upphandling av drogförebyggande arbete
- Ärendet återremitteras för fortsatt beredning
Målet är att finna en objektiv modell för ekonomsikt bidrag för att komplettera det drogförebyggande arbetet som skolan redan utför. Målgruppen är yngre tonåringar. Modellen ska också vara uppföljningsbar.
§ 151 Tjänsteskrivelse.pdf (673 kb)
§152 Detaljplan för Solberga, etapp 7 – beslut om utställning
- Detaljplan för Solberga, etapp 7 ställs ut för granskning
Som ett led i planläggningen av Östra Tyresö fick stadsbyggnadskontoret den 10 oktober 2007 i uppdrag att utarbeta förslag till detaljplan för Solberga, etapp 7, enligt den fördjupade översiktsplanens intentioner
Den 3 juni 2009 fick stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utarbeta en detaljplan för en bussvändplats söder om Raksta. Denna detaljplan var ute på samråd under sommaren 2009 och slås nu ihop med detaljplan för Solberga, etapp 7.
Planens syfte är att varsamt anpassa området Solberga, etapp7 för permanentboende med hänsyn till skärgårdsmiljön.
Förslaget var ute på samråd under tiden 2 januari – 16 februari 2009.
§153 Fördelning av gatukostnader för Solberga, etapp 7 – beslut om utställning
- Fördelning av gatukostnader för Solberga, etapp 7 ställs ut för granskning
I samband med upprättande av ny detaljplan för område Solberga och del av Raksta har stadsbyggnadskontoret utrett frågan om gatukostnader. Därvid föreslås uttag av gatukostnader enligt plan- och bygglagens 6 kap 31 §, vari anges att ett visst områdes allmänna platser och anordningar ska betalas av ägarna till fastigheterna inom området.
Fördelningsprinciperna ansluter helt till de principer som beslutats i andra förnyelseområden i kommunen.
§154 Detaljplan för flis- och masshanteringsplats – beslut om utställning
- Detaljplan för flis- och masshanteringsplats ställs ut för granskning
Tyresö kommuns tekniska kontor bedriver löpande underhåll och nybyggnad av VA och vägar i kommunen. I samband med dessa arbeten uppkommer jordar och schaktmassor som behöver tas om hand för att senare kunna återanvändas.
Stadsbyggnadskontoret fick den 3 september 2008 i uppdrag av kommunstyrelsens planberedning att ta fram en detaljplan för verksamheten med normalt planförfarande.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra industri med små risker för hälsa och miljö. I första hand kommer kommunens egen verksamhet med hantering av ris- och trädgårdsavfall samt upplag för sortering av jord- och schaktmassor att inrymmas på platsen.
§155 Motion angående handlingsplan för mottagande av ensamkommande flyktingbarn
Motionen bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2009-04-16 och vid fullmäktiges sammanträde 2009-05-14 beslutades om återremiss.
Motionen hade vid behandlingen i fullmäktige besvarats av barn- och utbildningsnämnden samt kommunens överförmyndarhandläggare.
Motionen har nu också behandlats även av socialnämnden och gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden.
Att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen.
Kommunstyrelsen har därmed beslutat föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås.
§ 155 Bilagor.pdf (580 kb) § 155 Ersättaryttrande (MP).pdf (323 kb)
§156 Motion om att göra Tyresö till Fairtade City
Marie Åkesdotter (MP), Lilian Nylinder (MP) och Björn E Stenström (MP) har lämnat in en motion om att Tyresö kommun ska bli en Fairtade City.
Yttrande har sammanställts av kommunstyrelseförvaltningen.
§ 156 Bilagor.pdf (477 kb) § 156 Ersättaryttrande (MP).pdf (347 kb)
§157 Motion om inga uppsägningar i skola, förskola, handikappomsorg och äldreomsorg under 2009 och 2010
Kristjan Vaigur (S), Susann Ronström (S), Mathias Tegnér (S), Marita Bertilsson (S) och Lennart Jönsson (S) har lämnat in en motion om att Tyresö kommun inför ett uppsägningsstopp när det gäller pedagogiskt verksam personal inom skolan och förskolan samt personal inom handikapp- och äldreomsorgen under år 2009 och 2010.
Motionen behandlades i barn- och utbildningsnämnden 2009-09-23.
Socialdemokraterna föreslår i sin motion från maj månad att kommunfullmäktige skall uttala sitt stöd för ett uppsägningsstopp för pedagogiskt verksam personal inom skolan och förskolan samt personal inom handikapp- och äldreomsorgen under innevarande år och 2010.
De fyra borgerliga partierna i Tyresö har alltid haft som mål att undvika varsel och uppsägningar av personal. Det innebär inte att antalet personal aldrig får minska i den kommunala verksamheten. En sådan ordning är inte seriös och ansvarsfull.
Den kommunala verksamheten måste alltid anpassas till ändrade förutsättningar – demografiska, ekonomiska eller till följd av nya eller ändrade krav på kommunerna från lagstiftare och myndigheter. Oftast har vi behov av mer personal, vilket är naturligt i en växande kommun. Men det kan ibland också finnas behov att minska på personalen. Vi har då alltid valt att anstränga oss till det yttersta för att slippa varsla och säga upp. Det sker genom erbjudande om annan tjänst, omplaceringar och vikariat. Alliansen har varit väldigt framgångsrik med detta arbetssätt.
I goda tider kan man naturligtvis överväga att behålla t ex antalet lärare oförändrat trots minskande antal elever. I sämre ekonomiska tider måste som regel olika åtgärder vidtas för att minska kostnader. Världen drabbades som bekant förra hösten av den djupaste finanskris som skådats på många år. Konsekvenserna av denna spreds även till Sverige och svenska kommuner. Då gäller det att visa ansvar. Vi har på många sätt visat att alliansen i Tyresö värnar om kärnverksamheter som förskola, skola och äldre- och handikappomsorg. Elevpengen har räknats upp för att täcka löneökningar. Grundskolan fick i år dessutom ytterligare 10 miljoner kronor. Socialnämnden har kompenserats för ökade behov både inom äldre- och handikappomsorgen.
Påståendena i motionen stämmer inte. Vi har inte ”valt att säga upp anställda”. Av den personalminskning som skett i skolan i år har två lärare fått sluta. Viktigt att notera är att minskningen av antalet elever är större än motsvarande minskning av antalet lärare. Vi tycker det är uppseendeväckande att använda ett språkbruk som att ”ge sig på skolan”. Det är inte seriöst.
När motionen skrevs i våras fanns ännu inget besked från alliansregeringen om extra tillskott till kommunerna. Nu vet vi att det blir ett rejält tillskott 2010. Alliansen i Tyresö kan därför lägga en stark budget för 2010. Vi ger full kostnadsuppräkning för ökade kostnader i förskolan och grundskolan och visar därmed tydligt att det är en prioriterad verksamhet. Hemtjänsten får också ökade resurser. Även utan det extra tillskottet skulle vi prioriterat skolan, men då till konsekvensen av ett betydligt sämre budgeterat resultat.
Slutligen vill jag säga att socialdemokraternas besparingsförslag ger vi inte mycket för. De är antingen orealistiska, icke genomförbara eller ej önskvärda. Det innebär inte att alliansens budgetförslag saknar besparingar. Självklart måste rationaliseringar av olika slag ständigt ske och så sker också. Enbart inom kommunstyrelseförvaltningen har kostnaderna minskats med åtskilliga miljoner de senaste åren. Detta torde även oppositionen vara medveten om.
Tyresö kommun är en dynamisk, modern och framtidsinriktad kommun.
§ 157 Bilagor.pdf (230 kb) § 157 Ersättaryttrande (MP).pdf (218 kb)
§158 Timarvode till förtroendevalda
- Timarvoden till förtroendevalda höjs från nuvarande 155 kronor per timme till 160 kronor per timme. Det nya timarvodet gäller från och med första januari 2010
I bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda, fastställt av kommunfullmäktige 061214 ,§ 25, ges kommunstyrelsen följande uppdrag:
Kommunstyrelsen har att i samband med kommunens lönerevision revidera timarvodet så att det i stort följer de anställdas löneutveckling.
Lönerna har under 2009 ökat med i genomsnitt 3,8 procent för kommunens anställda med hänsyn tagen till de centrala avtalens innehåll i fråga om giltighetstid och löneutbetalningstillfälle.
Ärendet behandlas i förhandlingsdelegationen 2009-10-27.
§ 158 Ersättaryttrande (MP).pdf (197 kb)
§159 Årsarvode till förtroendevalda
- Årsarvoden till förtroendevalda höjs med 3,5 procent. Höjningen ska gälla med retroaktivitet från och med första april 2009
I bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda, fastställt av kommunfullmäktige 061214 § 25, ges förhandlingsdelegationen följande uppdrag:
Frågor om tolkning och tillämpning av bestämmelser rörande årsarvoden avgörs av kommunstyrelsens förhandlingsdelegation. Förhandlings-delegationen har också att fortlöpande ompröva beloppen med hänsyn till chefstjänstemännens löneutveckling.
Lönerna har under 2009 ökat med i genomsnitt 3,5 procent för kommunens strategiska chefer.
§160 Val till kommunstyrelsens budgetberedning
- Fredrik Saweståhl (M) väljs till ny ledamot och ordförande i kommunstyrelsens budgetberedning
Berit Assarsson (M) avsäger sig uppdraget som ledamot och ordförande i kommunstyrelsens budgetberedning. Till ny ledamot och ordförande föreslås Fredrik Saweståhl (M).
§161 Val till brottsförebyggande rådet
- Fredrik Saweståhl (M) väljs till ny ledamot och ordförande i brottsförebyggande rådet
Berit Assarsson (M) avsäger sig uppdraget som ledamot och ordförande i brottsförebyggande rådet. Till ny ledamot och ordförande föreslås Fredrik Saweståhl (M).
§162 Val till kommunala pensionärsrådet
- Avsägelsen från Majbrith Tisell godkänns
- Barbro Rådberg väljs till ny ledamot i kommunala pensionärsrådet
Majbrith Tisell (representant för PRO Tyresö Pensionärsförening) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunala pensionärsrådet. Till ny ledamot föreslås Barbro Rådberg.
§163 Val till kommunala handikapprådet
- Avsägelsen från Susann Karlkvist (MP) godkänns
- Pia Bäcklin (MP) väljs till ny ledamot i kommunala handikapprådet
Susann Karlkvist (MP) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunala handikapprådet. Till ny ledamot föreslås Pia Bäcklin (MP).
§164 Meddelanden
2009:55 Budgetpropositionen för år 2010
2009:56 Arbetsdomstolens dom 2009 nr.48 angående avskedande av sektionschef
2009:58 Budgetförutsättningar för åren 2009-2013
2009:59 Procentsatser år 2010 för beräkning av pensionsavgifter för avgiftsbestämd ålderspension enligt KAP-KL
2009:60 Räddningskostnadsnämnden
2009:61 Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL
- Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret 2009/2010
- Information till alla? – en granskning av kommunernas information till medborgarna
- Protokoll 2009-09-11
- Protokoll 2009-09-23
- Beslut angående andelstal i Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund
Stockholm - Mälarregionen
- Utblick 3/2009
§ 164 Rapport.pdf (2 891 kb)
§165 Yttrande över förslag till Nationell plan för transportsystemet 2010 – 2021 samt Miljökonsekvensbeskrivning
- Tyresö kommun undertecknar Södertörnskommunernas gemensamma yttrande enligt förslag
Den Nationella planen är utarbetad av de fyra trafikverken Vägverket, Banverket, Sjöfartsverket samt Transportsstyrelsen och behandlar statliga infrastrukturinvesteringar till lands och till sjöss. Åtgärder på stamvägnätet och järnvägsnätet har prioriterats in även i Länsplanen för Stockholms län då de bedömts vara av stort regionalt intresse; normalt ingår dessa i de nationella planerna. Detta gäller såväl Södertörnsleden, Nynäsbanan som Väg 73. Det innebär att synpunkter över den Nationella planen i stora delar även återfinns i Södertörnskommunernas yttrande över Länsplanen.
§ 165 Ersättaryttrande (MP).pdf (500 kb) § 165 Yttrande.pdf (125 kb)

References: §147

§ 147

§148

§ 148

§149

§ 149
 § 149

§150
 § 19
 § 26

§ 150
 § 150
 § 150

§151

§ 151

§152

§153

§154

§155

§ 155
 § 155

§156

§ 156
 § 156

§157

§ 157
 § 157

§158

§ 158

§159
 § 25

§160

§161

§162

§163

§164

§ 164

§165

§ 165
 § 165