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EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SAGUNTO SERVICIOS ECONOMICOS - PDF
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Francisco Guzmán Zúñiga
1 12.-ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACION DEL SERVICIO DE OTORGAMIENTO DE LICENCIAS POR APERTURA ESTABLECIMIENTOS. De conformidad con lo establecido en el art.15.2 y 16.2 en relación con el artículo 60.2 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, el Excmo. Ayuntamiento de Sagunto hace uso de las facultades que la Ley le confiere para la modificación de la ordenanza reguladora de la tasa por prestación del servicio de otorgamiento de licencias por apertura de establecimientos, modificándose en los siguientes términos: Artículo 1º.-Fundamento y naturaleza. En uso de las facultades concedidas por los artículos y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento modifica la "Tasa por el otorgamiento de licencias de apertura de establecimientos", que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 58 de la citada Ley 39/1988. Artículo 2º.-Hecho imponible 1.- Constituye el hecho imponible de la Tasa la actividad municipal, tanto técnica como administrativa, tendente a verificar si los establecimientos industriales y mercantiles reúnen las condiciones de tranquilidad, sanidad y salubridad y cualesquiera otras exigidas por las correspondientes Ordenanzas y Reglamentos municipales o generales para su normal funcionamiento, como presupuesto necesario y previo para el otorgamiento a que se refiere el artículo 22 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. 2.- A tal efecto, tendrá la consideración de apertura: a) La instalación por vez primera del establecimiento para dar comienzo a sus actividades. b) La variación o ampliación de la actividad desarrollada en el establecimiento, aunque continúe el mismo titular. c) La ampliación del establecimiento y cualquier alteración que se lleve a cabo en éste y que afecte a las condiciones señaladas en el número 1 de este artículo, exigiendo nueva verificación de las mismas. d) En los cambios de titular del negocio, siempre que el nuevo titular motive de modo directo o indirecto la prestación del servicio, o este deba solicitarse o prestarse en virtud de la norma obligatoria. 3.- Se entenderá por establecimiento industrial o mercantil toda edificación habitable, esté o no abierta al público, que no se destine exclusivamente a vivienda, y que: a) Se dedique al ejercicio de alguna actividad empresarial fabril, artesana, de la construcción, comercial y de servicios que esté sujeta al impuesto sobre Actividades Económicas. b) Aun sin desarrollarse aquellas actividades sirvan de auxilio o complemento para las mismas, o tengan relación con ellas en forma que les proporcionen
2 beneficios o aprovechamiento, como por ejemplo, sedes sociales, agencias, delegaciones o sucursales de entidades jurídicas, escritorios, oficinas, despachos o estudios. Artículo 3º.-Sujeto pasivo. Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria, que soliciten la licencia o a quienes se preste el servicio en locales en que ejerzan su actividad. Artículo 4º.- Responsables. 1.-Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria. 2.- Serán responsables subsidiarios los Administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 40 de la Ley General Tributaria. Artículo 5º.- Base imponible y tarifas La base de gravamen de la tasa será la cuota de tarifa anual del Impuesto sobre Actividades Económicas que haya de satisfacer el establecimiento de que se trate. A la cuota resultante con arreglo a lo determinado en el apartado siguiente se le adicionará además una cuota fija para cada expediente tramitado. CUOTA POR EXPEDIENTE = CUOTA FIJA + CUOTA VARIABLE f ( cuota tarifas I.A.E.) Tipología CUOTA FIJA CUOTA VARIABLE 1-Actividades inocuas 320,44 Euros 0 % cuota tarifas IAE 2-Actividades molestas 480,65 Euros 200 % cuota tarifas IAE 3-Cambios de Titularidad,, en actividad inocua cuya 160,22 0 % cuota tarifas IAE tramitación sea de un periodo inferior a 2 años, sin que opere la cuota mínima por expediente. 4-Cambios de titularidad en actividad inocua cuyo 160,22 100% cuota tarifas IAE periodo de tramitación fuese igual o mayor de 2 años 5-Cambios de titularidad de actividad calificada 160,22 100% cuota tarifa IAE CUOTA MÍNIMA POR EXPEDIENTE 270,46,- Euros CUOTA MÁXIMA 3.845,23,- Euros. 1) Cuota fija: a) Por cada expediente tramitado clasificado como actividad inocua: 320,44 Euros b) Por cada expediente tramitado clasificado como actividad molesta, nociva, insalubre o peligrosa: 480,65 Euros 2) Cuotas adicionales con base a la cuota de tarifa del Impuesto sobre Actividades Económicas, o en su caso, a la cuota tributaria de la licencia fiscal de actividades comerciales o industriales.
3 a) Establecimientos o locales cuya actividad esté sujeta al citado Reglamento, satisfarán el 200 por ciento de la cuota de tarifa del Impuesto sobre Actividades Económicas correspondiente. 3) Se establece como cuota mínima por la tramitación de los expedientes para la Licencia Municipal de Apertura la cantidad de 270,46 Euros.. Igualmente se establece como cuota máxima la cantidad de 3.845,23 Euros. La cuota máxima y la cuota mínima se aplicará sobre la cuota resultante en relación con los apartados 1) y 2), 4) y 5), pero no sobre el 3). Las actividades exentas del Impuesto sobre Actividades económicas pagarán la cuota mínima establecida en el párrafo anterior. 4) a) En los casos de cambio de titularidad sin que se modifique la actividad desarrollada, la cuota fija establecida en el apartado 1.1 para el supuesto de actividades inocuas cuyo cambio de titularidad haya llevado menos de dos años, será únicamente de una cuota fija de 160,22 Euros y como cuota adicional el 0 por ciento de la cuota de tarifa del Impuesto sobre Actividades Económicas. b) Para los de cambio de titularidad en actividad inocua con plazo superior a 2 años en ser practicado el cambio referido, la cuota a aplicar será la de 160,22 Euros y como cuota adicional el 100% de la cuota de la tarifa del Impuesto sobre Actividades Económicas. c) Y para los cambios de titularidad de actividad calificada será también de cuota fija 160,22 Euros y como cuota adicional el 100% de la cuota de la tarifa del Impuesto sobre Actividades Económicas. 5) En los casos de variación a ampliación de actividad a desarrollar en el establecimiento sujeto, de la cuota que resulte por aplicación de los apartados anteriores de este artículo, se deducirá un 50% lo devengado por este concepto tributario con ocasión de la primera apertura y de ulteriores variaciones o ampliaciones de la actividad, así como de la ampliación del local. La cantidad a ingresar será la diferencia resultante. Artículo 6º.- Si una misma actividad o negocio estuviese gravado por varias cuotas del impuesto sobre actividades económicas, para el cálculo de la tasa de apertura se tomará como base la suma de todas las expresadas cuotas. Artículo 7º.- Si varios titulares ejerciesen su actividad en un mismo local, y por conceptos diferentes, satisfarán cada uno de ellos la cuota que respectivamente le corresponde. Artículo 8º.- Exenciones y bonificaciones. No se concederá exención ni bonificación alguna en la exacción de la Tasa. Artículo 9º.- Devengo 1.- Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir, cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación de la oportuna solicitud de la licencia de apertura, si el sujeto pasivo formúlase expresamente ésta.
4 2.- Cuando la apertura haya tenido lugar sin haber obtenido la oportuna licencia, la Tasa se devengará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente a determinar si el establecimiento reúne o no las condiciones exigibles, con independencia de la iniciación del expediente administrativo que pueda instruirse para autorizar la apertura del establecimiento o decretar su cierre, si no fuera autorizable dicha apertura. 3.- La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada, en modo alguno, por la denegación de la licencia solicitada o por la concesión de ésta condicionada a la modificación de las condiciones del establecimiento, ni por la renuncia o desistimiento del solicitante una vez concedida la licencia Se devengará a favor de la corporación municipal el total de la cuota que corresponda según los distintos casos cuando iniciada la actuación administrativa tendente al otorgamiento de la licencia pero paralizada por causa imputable al interesado y formalizado requerimiento por la Administración, no exista contestación por parte del mismo. Artículo 10. Normas de gestión. Autoliquidación. Plazo de ingreso. La tasa se exigirá en régimen de Autoliquidación mediante el modelo de impreso que se establezca al efecto, facultándose a la Alcaldía para la aprobación del mismo. Al solicitarse la realización de la actividad administrativa, los sujetos pasivos vendrán obligados a presentar ante el Ayuntamiento el modelo de Autoliquidación con el que acreditarán el ingreso previo del importe de las cantidades correspondientes, La autoliquidación tendrá carácter provisional procediéndose a posterior comprobación por parte del departamento correspondiente. Artículo 11º.- Infracciones y sanciones En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la Ley General Tributaria Artículo 12º.- Caducidad y desistimiento 1.- Las licencias de apertura de establecimientos caducarán sin derecho a la devolución de la Tasa, en los siguientes casos: a) A los tres meses de su expedición, si en dicho plazo el establecimiento no hubiera sido abierto al público o iniciada su actividad. b) A los seis meses contados desde el cierre material del establecimiento, o desde el momento de causar baja en la matrícula del Impuesto Industrial. Se exceptúan los casos de cierre del local por reforma legalmente autorizada. c) En los establecimientos de temporada, la licencia de apertura caducará por el cierre del establecimiento, por la baja en el Impuesto sobre Actividades Económicas. d) Del desempeño de una actividad cualitativamente distinta a aquella para la que se otorgó licencia municipal. La legalización de la actividad que efectivamente se esté realizando tendrá la consideración recogida en el artículo 2º.2 a) de la presente. Ordenanza
5 2.- En tanto no se produzca la resolución pertinente, el interesado podrá desistir de la solicitud formulada quedando reducida la tasa al 25% del deposito previo efectuado si el desistimiento se produce antes de la emisión del informe técnico, y de un 50% si se ha emitido dicho informe técnico. DISPOSICION DEROGATORIA. La presente Ordenanza fiscal deroga la Ordenanza reguladora de la Tasa por prestación del servicio de otorgamiento de licencias por apertura de establecimientos vigente durante DISPOSICION FINAL La presente Ordenanza fiscal entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y comenzará a aplicarse el día 1 de enero de 1998, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa. APROBACIÓN La presente Ordenanza que consta de 12 artículos, una Disposición Derogatoria y una Disposición final, fue aprobada inicialmente por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 28 de Octubre de 1997, y definitivamente en fecha 31 de diciembre de 1997, entrando en vigor el día 31 de diciembre de Sagunto, a 16 de enero de 2006 Vº Bº EL SECRETARIO GENERAL LA ALCALDESA-PRESIDENTA Fdo: Gloria Calero Albal Fdo: Emilio Olmos Gimeno 1.NUEVA REDACCIÓN DE LA ORDENAZA FISCAL: Acuerdo Pleno de fecha 28/10/1997 BOP núm.310 de fecha:31/12/1997 (pág.29 y 30). Se da nueva redacción al texto íntegro de la Ordenanza.

References: artículo 60
 Artículo 1
 artículo 106
 artículo 58
 Artículo 2
 artículo 22
 Artículo 3
 artículo 33
 Artículo 4
 artículo 40
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
 Artículo 12
 artículo 2
 resolución