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SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARA FUNDACIÓN PATRIMONIO NATURAL Y SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN SS.CC. - PDF
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María Luz Rey Ramírez
1 *+ CUADRO DE CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO A.- DESIGNACIÓN DEL CONTRATO Provincia Proyecto SS.CC. Título: SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CLAVE: B.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN En cifra: - BASE IMPONIBLE: ,98 Euros - I.V.A.: ,44 Euros - TOTAL: ,42 Euros C.- ANUALIDADES En letra: Total: SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y DOS CENTIMOS No procede. D.- PLAZO DE EJECUCIÓN TRES AÑOS E.- PLAZO DE GARANTÍA DOCE MESES F.-REVISIÓN DE PRECIOS NO PROCEDE G.- GARANTÍA PROVISIONAL. En cifra: No se exige En letra: No se exige H.- GARANTÍA DEFINITIVA. 5 por ciento del importe de adjudicación IVA excluido. I.- CLASIFICACIÓN DE CONTRATISTA No se exige J.- LÍMITE MÁXIMO DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD DE LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Cantidad Máxima: EUROS En letra: MIL EUROS
2 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROCEDIMIENTO ABIERTO SIN VARIANTES
3 I.- DISPOSICIONES GENERALES 1.- Objeto del contrato. 2.- Presupuesto del contrato. 3.- Existencia de crédito. 4.- Plazo de ejecución. Í N D I C E II.- BASES DE LA LICITACIÓN Y DE LA ADJUDICACIÓN 5.- Procedimiento de adjudicación. 6.- Capacidad y solvencia del empresario. 7.- Clasificación. 8.- Garantía provisional. 9.- Presentación de proposiciones Contenido de las proposiciones Mesa de contratación. Calificación de la documentación general Apertura de las proposiciones y Propuesta de Adjudicación 13.-Adjudicación Garantía definitiva. III.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 15.- Documentación previa a la formalización Documento de formalización. IV.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES 17- Abonos al contratista Obligaciones y gastos exigibles al contratista Revisión de precios. V.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO 20.- Inspección y vigilancia Modificaciones del contrato Prórroga del contrato Variaciones de los servicios VI.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 24.- Entrega y recepción de la prestación. Liquidación Plazo de garantía Propiedad de los trabajos. VII.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO 27.- Extinción del Contrato Normas generales Prerrogativas de la Fundación y jurisdicción competente.
4 1 CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS I. DISPOSICIONES GENERALES 1.- OBJETO DEL CONTRATO 1.- El objeto del contrato es la prestación del servicio de telecomunicaciones de la FUNDACION DEL PATRIMONIO NATURAL DE CASTILLA Y LEON, en adelante referida como PATRIMONIO NATURAL, y la SOCIEDAD DE INFRAESTRUCTURAS Y MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEON, en delante referida como SOMACYL, de acuerdo con las condiciones establecidas en el pliego de prescripciones técnicas. 2.- A los efectos correspondientes ambas entidades tiene suscrito un Convenio por el cual SOMACYL, como entidad adherida se compromete a asumir el resultado del resultado del presente proceso de adjudicación en todos sus términos y condiciones. 2.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO 1. El presupuesto base de licitación es el que figura en el apartado B del cuadro de características que encabeza este pliego y distribuido en las anualidades especificadas en el apartado C. El sistema para la determinación del precio de este contrato es el que figura en el Anexo Nº 4 de este Pliego. 2. El importe del contrato será el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicación a dicho presupuesto. 3.- EXISTENCIA DE CRÉDITO Se han cumplido los trámites precisos para asegurar la existencia de crédito para el pago del servicio que es objeto de este contrato. La baja de adjudicación, si la hubiere, podrá ser aplicada proporcionalmente a todas las anualidades previstas en el apartado C del cuadro de características que encabeza este pliego o a las que la Fundación considere más conveniente. En el supuesto de que la ejecución del contrato se inicie en el ejercicio siguiente al de su formalización, podrán comprometerse los créditos necesarios con las limitaciones establecidas en la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León. 4.- PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución de los trabajos objeto del contrato, así como los plazos parciales, si se hubieren señalado, son los fijados en el apartado D del cuadro de características que encabeza este pliego. Todos estos plazos comenzarán a contarse a partir del día siguiente al de la firma del contrato. Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministros, su plazo de ejecución, en ningún caso, excederá del plazo de duración del contrato principal, salvo en
5 2 los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidación del contrato principal, cuyo plazo final excederá al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos. La iniciación del contrato complementario quedará en suspenso, salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido, hasta que comience la ejecución del correspondiente contrato de obras.. II. BASES DE LA LICITACIÓN Y DE LA ADJUDICACIÓN 5.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN 1.- La adjudicación del contrato se llevará a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO, y de acuerdo con los criterios de adjudicación que se establecen en al Anexo nº 3 de este pliego de conformidad con el régimen general previsto en el Capítulo I del Título I del Libro III del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público ( en adelante T.R.L.C.S.P.), así como en el Capítulo IV del Título III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre (en adelante R.G.L.C.A.P.). 6.- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO 1. Podrán contratar con la Fundación las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, o, en los casos en que así lo exija la Ley, se encuentren debidamente clasificadas. Los empresarios deberán contar asimismo con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituye el objeto del contrato. 2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo de la T.R.L.C.S.P., las personas jurídicas solo podrán ser adjudicatarias de los contratos cuyas prestaciones están comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios. 7.- CLASIFICACION. A tenor de lo establecido en la Disposición Transitoria Cuarta del T.R.L.C.S.P., el contratista habrá de ostentar, en su caso, la clasificación que se señale en el apartado I del cuadro de características que encabeza este pliego, conforme a lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 25.1 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. 8.- GARANTÍA PROVISIONAL Será exigible, en su caso, la indicada en el apartado G del cuadro de características que encabeza este pliego, que habrá de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artículos 73.1º y 2 y 79.3 de T.R.L.C.S.P., y conforme al régimen previsto en el R.G.L.C.A.P.
6 3 En caso de concurrir conjuntamente a la licitación de los servicios dos o más empresarios en unión temporal, la garantía provisional podrá ser constituida por una o varias de las empresas participantes, siempre que en su conjunto se alcance la cuantía requerida en este pliego, y garantice solidariamente a todos los integrantes de la unión temporal. La constitución de esta garantía se ajustará a los modelos indicados en los Anexos III, IV, V y VI del R.G.L.C.A.P. 9.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Las proposiciones se presentarán en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de licitación y en el perfil del contratante del órgano de contratación o serán enviadas por correo certificado a la dirección que figure en el citado anuncio. En ambas modalidades el plazo finalizará en la fecha y hora señalada en el anuncio de licitación. El acceso al perfil del contratante del órgano de contratación de la FUNDACION DEL PATRIMONIO NATURAL DE CASTILLA Y LEON se realizará a través de la página Cuando las proposiciones se envíen por correo certificado se incluirán los sobres señalados en la cláusula siguiente en el interior de otro sobre o pliego de remisión haciendo constar el título del proceso de licitación de referencia y la identidad de la empresa licitante. La presentación de la oferta en la oficina de Correos deberá de realizarse antes de la fecha y hora señalados en el anuncio de licitación, remitiéndose al Registro de la Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León Cañada Real, núm 306 (Edificio PRAE), de Valladolid. Se deberá justificar la fecha y hora de imposición del envío en la oficina de Correos mediante el envío a la Mesa de Contratación de un correo electrónico a la dirección en lengua castellana con el siguiente literal: Título del proceso de licitación: PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DÍA... DE... DE A LAS. HORAS- Nº CERTIFICADO DEL ENVÍO HECHO POR CORREO:....- Firma (la empresa licitante) El envío de referido correo deberá realizarse antes de las 16 horas del día de vencimiento del plazo de presentación de ofertas. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición. Asimismo, no será admitida la proposición si la oferta es presentada con posterioridad a la fecha y hora de terminación del plazo o en el caso de que el envío del correo electrónico se haga fuera del plazo establecido. No obstante, transcurridos, diez días naturales siguientes a la fecha indicada sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
7 4 Las empresas interesadas podrán examinar la correspondiente Memoria y Pliego de Prescripciones Técnicas aprobado en la sede de la FUNDACION DEL PATRIMONIO NATURAL DE CASTILLA Y LEON, pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante llamada telefónica, consulta telegráfica, telex o fax en el número y dirección que igualmente se exprese en el referido escrito. La oferta y la documentación que se acompañe se presentarán, en todo caso, en idioma castellano. Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en este pliego, y su presentación supone la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de sus cláusulas o condiciones, sin salvedad o reserva alguna CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES La documentación para las licitaciones se presentará en tres (3) sobre, numerados, cerrados e identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurren, y firmados por el licitador o persona que lo represente, e indicación del nombre, apellidos o razón social de la empresa, núm. de teléfono de contacto, correo electrónico y, en su caso, de FAX. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente. SOBRE NÚMERO 1. Se denomina "DOCUMENTACIÓN GENERAL". En él se incluirá la documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos previos para licitar. CONTENIDO: (Se presentarán documentos originales, o copias de los mismos, que tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente, traducidas, en su caso, al castellano por traductor titulado. La documentación relativa a la garantía provisional indicada en el apartado G del cuadro de características deberá presentarse siempre en documento original) A) Cuadro resumen en el que consten los siguientes datos de la empresa: Razón social de la empresa. Representante de la empresa. Domicilio Fiscal. Domicilio de notificaciones. Dirección de correo electrónico. Teléfono y fax
8 5 B) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios, ya sean nacionales o extranjeros, y, en su caso, documentos acreditativos de la representación de quien actúe en nombre del licitador. B.1. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate. B.2. Para los empresarios españoles individuales será obligatoria la presentación del Documento Nacional de Identidad o el que, en su caso, le sustituya reglamentariamente. B.3. La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo Nº 1 del R.G.L.C.A.P., en función de los diferentes contratos, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación B.4. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. B.5. Se presentará, en su caso, poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, así como copia de su Documento Nacional de Identidad. Si la empresa fuera persona jurídica, el poder general deberá figurar inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder especial para un acto concreto, no será necesario el requisito de su previa inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo con el artículo del Reglamento del Registro Mercantil. B.6. Cuando dos o más empresas presenten oferta conjunta de licitación, cada una acreditará su personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente y aportarán el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, en caso de resultar adjudicatarios, indicando los nombres y circunstancias de las personas físicas o jurídicas que la suscriban y la participación de cada uno de ellos. C) Acreditación de su solvencia económica, financiera, y técnica por los medios que se enumeran en el Anexo Nº2 de este pliego, de entre los señalados en en los artículos 53 y 56 del T.R.L.C.S.P. No obstante lo dispuesto en la clausula séptima, en el caso de que para una licitación concreta no se exigiese ningún tipo de clasificación, por no estar encuadrados los servicios a prestar en contrato de referencia en una clasificación concreta, la presentación por parte del licitador de certificado de clasificación NO le eximirá de acreditar su solvencia económica, financiera, técnica o profesional,
9 6 D) En su caso, documento justificativo de haber constituido la garantía provisional por el importe indicado en el apartado G del cuadro de características. E) Declaración responsable que comprenda los siguientes extremos: E.1. No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohíben contratar con la Administración, conforme a lo dispuesto en el artículo 294 de la T.R.L.C.S.P., Esta declaración incluirá expresamente la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta. E.2. No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administración de la Comunidad de Castilla y León (Decreto 132/1996, de 16 de mayo, de la Junta de Castilla y León). E.3. No estar incursa la persona física o los administradores de la persona jurídica en ninguno de los supuestos de la Ley 6/1989, de 6 de octubre, de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y León y de otros cargos de la Administración de la Comunidad. En el anexo núm. 6 se adjunta un modelo posible de referida declaración. F) Cuando empresas del mismo grupo, entendiéndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo del Código de Comercio, concurran a una misma licitación, deberán presentar la correspondiente declaración, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 74 del R.G.L.C.A.P. Si no concurriera dicha circunstancia, se presentará declaración haciéndolo constar expresamente. En el anexo núm. 7 se adjunta un modelo posible de referida declaración. G) Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. H) Cuando la acreditación de la personalidad jurídica y representación del empresario, así como la clasificación o solvencia de la empresa, se realice mediante la certificación de un Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas, o mediante un certificado comunitario de clasificación, deberá acompañarse a la misma una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. Esta manifestación deberá reiterarse, en caso de resultar adjudicatario, en el documento en que se formalice el contrato. De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC/1.102/2007, de 31 de Mayo, por la que se regula el Registro de Licitadores de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, los licitadores están dispensados de presentar la documentación que haya sido inscrita en el Registro y depositada en el mismo, siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada. A estos efectos, se presentará en el SOBRE Nº 1, la correspondiente CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO DE LICITADORES.
10 7 En este caso, además, se deberá indicar el nombre y apellidos y copia del D.N.I. de la persona que haya firmado la proposición económica. SOBRE NÚMERO 2. Denominado DOCUMENTACIÓN TÉCNICA. Este sobre cerrado e identificado en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurren, y firmados por el licitador o persona que lo represente, e indicación del nombre, apellidos o razón social de la empresa. CONTENIDO: (Se presentarán documentos originales, o copias de los mismos, que tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente, traducidas, en su caso al castellano por traductor titulado). Se aportará la documentación que se considere necesaria a los efectos de su valoración para la adjudicación, de acuerdo con los criterios establecidos en el Anexo nº 3 de este Pliego, formulados de conformidad con las determinaciones contenidas en el artículo 102 del T.R.L.C.S.P. La oferta técnica incluida en este sobre deberá ser en formato digital (pdf o similar) en UN SOLO ARCHIVO. SOBRE NÚMERO 3. Denominado "OFERTA ECONOMICA" Este sobre cerrado e identificado en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurren, y firmados por el licitador o persona que lo represente, e indicación del nombre, apellidos o razón social de la empresa. CONTENIDO: Se incluirá la oferta económica conforme al modelo que se adjunta como Anexo nº 1 de este pliego, debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello. Deberá indicarse como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.) que debe ser repercutido. Las empresas utilizarán el modelo descrito en el anexo 1 al que acompañarán un anexo con el desglose del precio total de la oferta de acuerdo con la tabla facilitada en el anexo IV de la memoria técnica. ESTOS PRECIOS UNITARIOS SERAN LOS QUE SE APLIQUEN DURANTE TODA LA VIDA DEL CONTRATO SIN POSIBILIDAD DE REVISION. Cuando dos o más empresas presenten oferta conjunta de licitación, la proposición económica deberá estar firmada por el representante de cada una de las empresas. No obstante, se admitirá la proposición económica firmada por un solo representante, en nombre de todas las empresas, siempre que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito.
11 8 Cada licitador no podrá presentar más que una sola oferta. No se podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otra empresa, si lo hubiese hecho individualmente, o figurar en más de una unión temporal. El incumplimiento de lo establecido en este párrafo dará lugar automáticamente a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas MESA DE CONTRATACIÓN. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL Finalizado el plazo de admisión de proposiciones, se constituirá la mesa de contratación, integrada en la forma prevista en las Instrucciones de Contratación aprobadas por la FUNDACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL DE CASTILLA Y LEON que son recogidas en el Perfil del Contratante, que procederá a la calificación de la documentación general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nº 1, esta calificación se llevará cabo una vez obren en poder de la Mesa de Contratación todas las ofertas que hayan sido presentados en tiempo y forma a través de Correos, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 3 de la clausula 9 de este Pliego. Si la mesa observase defectos materiales en la documentación presentada, lo comunicará a los interesados, verbalmente y por escrito, vía correo electrónico, concediendo un plazo no superior a tres (3) días hábiles para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratación. Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se rechazará la proposición. A estos efectos se considera, entre otras, como insubsanable, la falta o insuficiencia de la garantía provisional (Acuerdo de 27 de marzo de 1996, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Castilla y León por el que se da publicidad a la Recomendación 1/1996) APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN 1. La mesa de contratación, comunicará vía correo electrónico a cada uno de los licitadores el día y hora en el que en acto público se procederá a la apertura de las ofertas técnicas, entregándose referida documentación al órgano encargado de su valoración, que dependiendo de que la ponderación que se otorgue a los criterios evaluables automáticamente sea superior o no, estas funciones serán desarrolladas, respectivamente, por el Departamento Técnico de la Fundación o por un Comité de Expertos nombrado al efecto de acuerdo a las Instrucciones de Contratación de esta Fundación publicadas en el Perfil del Contratante. 2. Posteriormente se convocará de nuevo a los licitadores vía correo electrónico para el acto público de apertura de las ofertas económicas. La ponderación asignada a los criterios dependientes de un juicio de valor se dará a conocer en el acto de apertura de ofertas económicas con carácter previo a la apertura de referidas ofertas económicas. 3. Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitación, variara sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por la mesa en
12 9 resolución motivada. Por el contrario, el cambio u omisión de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido, no será causa bastante para el rechazo de la proposición. 4. Cualquier observación o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra el acto celebrado deberán ser formuladas por escrito en el plazo máximo de dos (2) días hábiles siguientes a su celebración y se dirigirán al órgano de contratación, el cual, previo informe de la mesa de contratación, resolverá el procedimiento, con pronunciamiento expreso sobre las reclamaciones presentadas, en la adjudicación provisional del contrato. 5. En sesión convocada a tal efecto, la mesa de contratación, a la vista de las proposiciones económicas y demás circunstancias que hayan de tenerse en cuenta en la adjudicación, sin perjuicio de la intervención del comité de expertos a que hace referencia el artículo del T.R.L.C.S.P. y previos los informes técnicos que estime oportuno solicitar, formulará la propuesta de adjudicación provisional que incluirá, en todo caso, la ponderación de los criterios que se establecen en el Anexo nº 3 de este Pliego, o bien, propondrá que se declare desierta la licitación cuando ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego. 6. En el caso de que dos o más proposiciones se encuentren igualadas como las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicación, tendrán preferencia para dicha adjudicación las empresas y entidades señaladas en la Disposición Adicional Sexta de la L.C.A.P, siempre que hayan documentado la concurrencia de las circunstancias declaradas en el momento de acreditar su solvencia técnica. Si aún así persistiera la igualdad entre las proposiciones, o si ninguna de las empresas tuviese preferencia en la adjudicación conforme al párrafo anterior, resultará adjudicataria aquélla que obtenga una mayor puntuación en el criterio de adjudicación que tenga mayor peso en la ponderación de los mismos. Y en el caso de que continuara el empate, por el orden de importancia que se le haya atribuido a cada criterio. 7. La consideración, en principio, de una oferta como anormal o desproporcionada, se efectuará de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado Anexo nº 3 de este pliego; ello sin perjuicio de la facultad del órgano de contratación de apreciar, previos los informes adecuados y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas, como susceptibles de normal cumplimiento. A estos efectos, la falta de contestación a la solicitud de información sobre la oferta presentada, o el reconocimiento por parte del licitador de que su proposición adolece de error, o inconsistencia que la hagan inviable, tendrán la consideración de retirada injustificada de la proposición, procediéndose, en su caso, a la ejecución de la garantía provisional. Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo, entendiéndose por tales las que se encuentre en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio, presente distintas proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicación de un contrato, se tomará únicamente, para aplicar el régimen de apreciación de ofertas desproporcionadas o temerarias, la oferta más baja, produciéndose la aplicación de los efectos derivados del procedimiento establecido para la apreciación de ofertas desproporcionadas o temerarias, respecto de las restantes ofertas formuladas por las empresas del grupo.
13 10 Para la valoración de las ofertas como desproporcionadas, la mesa de contratación podrá considerar la relación entre la solvencia de la empresa y la oferta presentada, en los casos en que el único criterio a valorar para la adjudicación del contrato sea el precio. 8. Verificado el cumplimiento de los requisitos exigidos, la propuesta pertinente formulada por la mesa será elevada al órgano de contratación, junto con las actas de las sesiones ADJUDICACIÓN. Dentro de los plazos máximos establecidos el órgano de contratación acordará, en resolución motivada, la adjudicación del contrato. Dictada la resolución pertinente, se procederá a su notificación a los candidatos o licitadores y a su publicación en el perfil de contratante del órgano de contratación en los términos establecidos en el art y 2 del T.R.L.C.S.P. La Fundación podrá renunciar a la celebración del contrato y desistir del procedimiento de adjudicación en los términos establecidos en el art. 107 del T.R.L.C.S.P., En el plazo de quince (15) días hábiles o diez (10) en los caso de tramitación urgente, contados desde el siguiente a aquél en que se publique dicha adjudicación en el perfil de contratante, el adjudicatario deberá presentar ante el órgano de contratación de la FUNDACION DEL PATRIMONIO NATURAL DE CASTILLA Y LEON los siguientes documentos: Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por la disposiciones vigentes. Cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, cuando así se establezca en el Anexo nº 2 de este pliego. En el supuesto de que sea exigible, de conformidad con lo establecido en la Ley reguladora de las Haciendas Locales, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, el alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en el ejercicio y en el municipio en que se haya de prestar el trabajo, y en su caso, último recibo del pago del impuesto. Cuando no proceda la adjudicación del contrato al licitador que hubiese resultado adjudicatario por no cumplir éste las condiciones necesarias para ello, antes de proceder a una nueva convocatoria la Fundación podrá efectuar una nueva adjudicación al licitador o licitadores siguientes a aquél por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuese posible y que el nuevo adjudicatario haya prestado su conformidad, en cuyo caso se concederá a éste un plazo de 10 días hábiles para que aporte la documentación reseñada. La Fundación podrá renunciar a la celebración del contrato y desistir del procedimiento de adjudicación en los términos establecidos en el art. 92quarter del T.R.L.C.S.P.,
14 GARANTÍA DEFINITIVA 1. Constitución El adjudicatario queda obligado a acreditar la constitución de la garantía definitiva según modelo que figura en el anexo 5 en el plazo de quince (15) días hábiles o diez (10) en caso de tramitación urgente, computados desde el siguiente a aquél en que se publique la adjudicación provisional en el perfil de contratante, por el importe señalado en el apartado H del cuadro de características del presente pliego. La constitución de la garantía se realizará de conformidad con lo establecido en los artículos 96 y 97 de la T.R.L.C.S.P. y en los artículos 55 y siguientes del R.G.L.C.A.P. Alternativamente, el contratista podrá constituir una garantía global en la forma establecida en el artículo 98 de la T.R.L.C.S.P. También podrá llevarse a cabo la constitución de la garantía definitiva en forma de retención del precio, como se prevé en el artículo 96.2 de la citada norma. De no cumplirse este requisito por causas imputables al adjudicatario, la Administración declarará decaída la adjudicación a su favor, aplicándose lo dispuesto en el artículo de la T.R.L.C.S.P. 2. Modificación del contrato Cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo, se reajustará la garantía constituida para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el plazo de 15 días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación. A estos efectos, no se considerarán las variaciones de precio que se produzcan como consecuencia de una revisión del mismo. 3. Devolución y cancelación La devolución y cancelación de la garantía se efectuará de conformidad con lo dispuesto en los artículos 102 de la T.R.L.C.S.P. y 65.2 y 3 del R.G.L.C.A.P. En el supuesto de que se realicen recepciones parciales de la obra, no podrá solicitarse la cancelación o devolución parcial de la garantía. III. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 15.- DOCUMENTACIÓN PREVIA A LA FORMALIZACIÓN Previamente a la formalización del contrato, el adjudicatario deberá presentar ante el órgano de contratación de la Fundación los siguientes documentos originales o debidamente autenticados:
15 12 - Documentación acreditativa de la personalidad y representación del firmante, presentando escritura pública de constitución de la Unión de Empresarios y CIF asignado cuando el licitador sea una U.T.E DOCUMENTO DE FORMALIZACIÓN El adjudicatario del contrato queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez (10) días hábiles, o de cinco (5) en los casos de tramitación urgente, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación, el correspondiente documento de contrato. La firma del contrato se realizará de forma digital, por lo que será necesario que el titular o representante legal de la empresa que resulte adjudicataria disponga de DNI electrónico o certificado de firma digital debidamente activado para proceder a la firma del contrato. A estos efectos la Fundación dispone en sus oficinas de lectores de DNI así como del software correspondiente para llevar acabo la firma digital de los contratos. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos, debiendo entregar ante el órgano de contratación dentro de los quince (15) días siguientes a la formalización de aquélla, la primera copia autorizada y dos copias simples del citado documento. IV. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES 17.- ABONOS AL CONTRATISTA El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaración de conformidad del órgano de contratación, y se realizará de acuerdo con lo establecido en el anexo 4 de este pliego. Cuando así se establezca en el Anexo núm. 4 de este pliego y respecto a las operaciones preparatorios que en dicho Anexo se indiquen, el adjudicatario tendrá derecho a percibir a la iniciación de la ejecución del contrato hasta un 10 por ciento del importe total del mismo, como abono a cuenta para la financiación de las operaciones preparatorias, debiéndose asegurar el referido pago mediante la prestación de garantía. Estos abonos a cuenta se realizarán en la forma y con los requisitos que, en su caso, se establezcan en el Anexo núm. 4 de este pliego, que especificará, al menos, los extremos requeridos en el artículo del RGLCAP OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA 1. Gastos exigibles al empresario Serán de cuenta del contratista los gastos que, en su caso, se deriven de la formalización del contrato en escritura pública, las indemnizaciones a que den lugar las ocupaciones temporales, los que se requieran para la obtención de autorizaciones, licencias, documentos o cualquier otra información de organismos oficiales o particulares, los correspondientes a pruebas, ensayos, prospecciones, etc., y, en general, cualesquiera otros gastos a que hubiera lugar para la realización del estudio o prestación.
16 13 2. Subcontratación El contratista podrá concertar con terceros la realización parcial de la prestación, salvo que por su naturaleza y condiciones se deduzca que la misma haya de ser ejecutada directamente por el contratista. El contratista podrá subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del 60% del importe de la adjudicación. Para el cómputo de este porcentaje máximo no se tendrán en cuenta los subcontratos concluidos con empresas vinculadas al contratista principal, entendiéndose por tales las que se encuentren en algunos de los supuestos previstos en el art. 42 del Código de Comercio. El adjudicatario deberá comunicar anticipadamente y por escrito a la Fundación la intención de celebrar los subcontratos señalando como mínimo: a) La parte de la prestación que se pretende subcontratar. b) Importe de las prestaciones que se pretende subcontratar. c) Identidad del subcontratista, justificando suficientemente la aptitud de éste para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia. En el caso de que el subcontratista tuviera la clasificación adecuada para realizar la parte del contrato objeto de la subcontratación, la comunicación de esta circunstancia eximirá al contratista de la necesidad de justificar la aptitud de aquél. La acreditación de la aptitud del subcontratista podrá realizarse inmediatamente después de la celebración del subcontrato si ésta es necesaria para atender a una situación de emergencia o que exija la adopción de medidas urgentes y así se justifica suficientemente. El incumplimiento de esta obligación podrá dar lugar a la imposición al contratista de una penalidad de hasta un 50% del importe del subcontrato. El contratista deberá abonar a los subcontratistas o suministradores el precio pactado en los plazos y condiciones establecidos en el art. 179 del T.R.L.C.S.P., 3. Obligaciones laborales y sociales El contratista estará obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo, sin que, en caso de incumplimiento, se derive responsabilidad para la Fundación. En el ámbito laboral, el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo, a efectos de la realización del objeto del contrato, el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable, y cumplirá con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en todos sus aspectos, incluidos los de Previsión y Seguridad Social, sin que en ningún momento se cree vínculo laboral alguno con la Fundación. 4. Cumplimiento de plazos y penalidades por mora El contratista estará obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva. Si llegado
17 14 el término de cualquiera de dichos plazos, parciales o final, el contratista hubiera incurrido en demora por causas imputables al mismo, el órgano de contratación podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades conforme al régimen previsto en los artículo 164 y 165 de la L.C.S.P, o el que, en su caso, se establezca en el Anexo nº 5 de este pliego. En todo caso, la constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte de la Fundación REVISIÓN DE PRECIOS Al presente contrato le serán de aplicación lo establecido en los artículos 55 a 60 del T.R.L.C.S.P. y artículos 92 a 92 quater del R.G.L.C.A.P. La fórmula de revisión aplicable o la exclusión de su procedencia por resolución motivada del órgano de contratación, es la que figura en el apartado F del cuadro de características que encabeza este pliego. V. EJECUCIÓN DEL CONTRATO 20.- INSPECCIÓN Y VIGILANCIA El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en los correspondientes pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el órgano de contratación o, en su caso, el responsable del contrato designado al efecto. Incumbe al órgano de contratación ejercer de una manera continuada y directa la inspección y vigilancia del trabajo contratado; estas funciones serán ejercidas por el correspondiente Departamento de la Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León a través de sus técnicos. A este fin, el contratista facilitará el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos, así como los medios necesarios para que se puedan desempeñar las citadas funciones. El contratista será responsable de la calidad de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Fundación o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato MODIFICACIONES DEL CONTRATO 1. Ni por el facultativo director de los trabajos o, en su caso, el responsable del mismo, ni por el contratista podrán introducirse o ejecutarse modificaciones de los trabajos comprendidos en el contrato, sin la debida y previa autorización y aprobación técnica y económica del órgano de contratación.
18 15 2. Cuando el objeto del contrato sea la realización de un servicio de mantenimiento, si como consecuencia de las modificaciones de dicho contrato se produce aumento, reducción o supresión de equipos a mantener o la sustitución de unos equipos por otros, siempre que los mismos estén contenidos en el contrato, estas modificaciones serán obligatorias para el contratista, sin que tenga derecho alguno en caso de supresión o reducción de unidades o clases de equipos a reclamar indemnización por dichas causas, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 284.c) de la T.R.L.C.S.P PRÓRROGA DEL CONTRATO A tenor de lo dispuesto en el artículo del T.R.L.C.S.P., podrá preverse en el mismo contrato una prórroga de hasta DOS AÑOS de duración por muto acuerdo de las partes antes de la finalización de aquél, siempre que la duración total del contrato, incluidas las prorrogas, no exceda de seis años, y que las prorrogas no superen, aislada o conjuntamente, el plazo fijado originariamente VARIACIONES DE LOS SERVICIOS 1.- Consideraciones generales. La naturaleza de las prestaciones que constituyen el objeto del contrato hace que éstas queden sujetas a ciertas variaciones durante la ejecución del mismo, variaciones que pueden resultar necesarias para que la Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León reciba de forma satisfactoria el servicio contratado. A este respecto, debe tenerse en cuenta que durante la ejecución del contrato pueden tener lugar, entre otros acontecimientos, saltos tecnológicos y evoluciones importantes de las tecnologías, incorporaciones de nuevos centros a la Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León o modificaciones de los existentes, ampliaciones de la demanda de servicio necesaria en los actuales centros que conforman la red de centros gestionados por la Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León. Conforme a lo anterior, y con la finalidad de eliminar una excesiva rigidez que pudiera dificultar la consecución de los intereses generales perseguidos por la presente licitación, no se considerarán modificaciones contractuales, siempre que se produzcan dentro de los límites descritos, las variaciones en los servicios y/o en los productos e infraestructuras asociados a la prestación de éstos que sean consecuencia del avance tecnológico y no alteren de manera sustancial la naturaleza de los servicios, ni sean de tal entidad que puedan constituir la incorporación de una nueva funcionalidad. Las referidas variaciones no supondrán ningún gasto adicional para la Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León. La calificación de una concreta variación en la prestación de los servicios como consecuencia del avance tecnológico como tal variación y, por tanto, como no constitutiva de modificación del objeto del contrato, le corresponde al Director del contrato previa audiencia del contratista. 2.- Incorporación de las variaciones a la oferta del adjudicatario. Todas las variaciones del servicio que no se consideren modificación del objeto del contrato, conforme a los términos antes expuestos, se llevarán a cabo, cuando proceda, a través de su incorporación en el catálogo de productos y servicios.
19 16 VI. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 23.- ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LA PRESTACION. LIQUIDACIÓN. El contratista está obligado a entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestación correspondiente dentro del plazo estipulado del cuadro de características que encabeza este pliego y de conformidad con las prescripciones técnicas y cláusulas administrativas que rigen el contrato. La Fundación determinará, mediante un informe elaborado al respecto, si la prestación realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento. En el supuesto de advertirse errores o incumplimiento de las condiciones técnicas, se estará a lo dispuesto en el artículo 259 de la LCSP y 187 del RGLCAP, y en el Pliego de Cláusulas Administrativas Generales, aprobado por O.M. de 8 de marzo de La recepción de los trabajos o prestaciones y la liquidación se realizarán conforme a lo dispuesto en los artículos 173 y 259 del T.R.L.C.S.P. y 188 del R.G.L.C.A.P PLAZO DE GARANTÍA El plazo de garantía será el señalado en el apartado E del cuadro de características que encabeza este pliego, a partir de la recepción o conformidad, ya sea parcial o total. No obstante, el citado plazo podrá ser ampliado por el adjudicatario en su proposición, siendo éste el que regirá contractualmente. Si durante dicho plazo de garantía el contratista será directamente responsable de los defectos, omisiones o insuficiencias técnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realización de los trabajos. El órgano de contratación tendrá derecho a reclamar al contratista la subsanación de los vicios o defectos que se acreditasen durante ese periodo de garantía. Terminado el plazo de garantía sin que la Fundación haya formalizado alguno de los reparos o la denuncia a que se refiere el artículo 259 del T.R.L.C.S.P. el órgano contratista quedará exento de responsabilidad por razón de la prestación efectuada PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS. Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecución del presente contrato (fichas, informes mensuales, informes de datos, material gráfico en cualquier tipo de soporte y formato, ) serán propiedad de la Fundación, que podrá reducirlos, publicarlos o divulgarlos, parcialmente o en su totalidad, en la medida que tenga por conveniente, sin que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor. VII. EXTINCIÓN DEL CONTRATO
20 EXTINCIÓN DEL CONTRATO. El contrato se extinguirá por su conclusión o cumplimiento, o bien por su resolución. Serán causas de resolución del contrato las siguientes: a) El incumplimiento de las cláusulas contenidas en el contrato. b) El concurso de acreedores o disolución del CONTRATISTA. c) El no dar comienzo el CONTRATISTA a la ejecución del contrato dentro del plazo de treinta días a contar desde la fecha de formalización del contrato. d) La suspensión de la ejecución del contrato, por causas imputables al CONTRATISTA, por un periodo continuado de más de dos meses. e) El incumplimiento de cualquier obligación que por ley o por disposiciones administrativas corresponda al CONTRATISTA. f) La cesión del contrato sin la autorización previa por escrito de LA FUNDACIÓN. g) El mutuo acuerdo de las partes h) La muerte del CONTRATISTA individual, salvo que los herederos ofrezcan llevar a cabo el contrato bajo las condiciones estipuladas en el mismo. No obstante, LA FUNDACIÓN podrá aceptar o rechazar el ofrecimiento, sin que en este último caso tengan los herederos derecho a indemnización alguna por el resto del contrato dejado pendiente de ejecución. i) La extinción de la personalidad jurídica de La Fundación mercantil del CONTRATISTA, salvo que el patrimonio y la organización de La Fundación extinguida sea incorporado a otra entidad, asumiendo ésta última las obligaciones de aquella y siempre que la nueva entidad, en el plazo de un mes, ofrezca llevar a cabo el contrato en las condiciones estipuladas. LA FUNDACIÓN puede admitir o rechazar el ofrecimiento, sin que en este último caso haya derecho a indemnización alguna. j) Las causas adicionales de resolución del contrato indicadas en estas bases. Para la resolución del contrato bastará con la notificación fehaciente al Contratista de tal circunstancia. La notificación tendrá efecto ejecutivo y permitirá a La Fundación concertar la ejecución con otra empresa cualquiera que fuesen los derechos o acciones que invoque el Contratista. Decidida la resolución del contrato se levantará acta en presencia del Contratista, reflejándose en ella el estado de la explotación del servicio y la liquidación que proceda. De no asistir el Contratista, el acta se levantará en presencia de Notario Público que dará traslado de la misma al Contratista. En el caso de resolución del contrato por causas imputables al CONTRATISTA, este no tendrá derecho a percibir ninguna compensación o indemnización y le será incautada la fianza definitiva, sin
21 18 perjuicio de los daños y perjuicios que pueda solicitar LA FUNDACIÓN derivados de la responsabilidad del CONTRATISTA. Además de las causas de resolución del contrato indicadas, La Fundación se reserva el derecho de resolver el presente contrato en cualquier momento por causas justificadas no imputables al contratista. Dicha resolución será sin pérdida de las penalizaciones que La Fundación pudiese imputar al Contratista y con las compensaciones por parte de La Fundación por los daños y perjuicios que el Contratista pudiera efectivamente haber sufrido. VIII. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO 27.- NORMAS GENERALES Ambas partes quedan sometidas expresamente, para cuanto no esté previsto en el presente pliego por el que se aprueba el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre y al Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la contratación de obras del Estado, la contratación de estudios y servicios técnicos, aprobado por Orden de 8 de marzo de 1972, en todo lo que no se oponga a lo anterior. Supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo, y, en su defecto, las normas de derecho privado. Todas las referencias contenidas en este pliego a las disposiciones administrativas de rango inferior al Real Decreto Legislativo 3/2011, se entenderán aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en ella PRERROGATIVAS DE LA FUNDACIÓN Y JURISDICCIÓN COMPETENTE 1. Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de este contrato serán resueltas por el órgano de contratación. 2. El sometimiento a arbitraje se sujetará a lo dispuesto en la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector público de la Comunidad de Castilla y León y, con carácter supletorio, a la Ley General Presupuestaria. Valladolid, a 28 de agosto de EL DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Fdo.: Don Rafael Gómez Arenas. Visto el contenido del presente Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de sus Anexos, procedo a su aprobación:
SERVICIO DE FUNCIONAMIENTO DE LAS PATRULLAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA POBLACION DE OSO PARDO EN CASTILLA Y LEON 2012
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO A.- DESIGNACIÓN DEL CONTRATO Provincia Proyecto Título: CLAVE: B.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN En cifra: - BASE IMPONIBLE: 174.298,54 Euros - I.V.A.: 31.373,74

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 25
 Real Decreto 
 artículo 294
 artículo 74
 artículo 102
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 98
 artículo 96
 resolución 
 artículo 164
 resolución 
 artículo 284
 artículo 259
 artículo 259
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución