Source: http://www.dsclex.ro/legislatie/2006/august2006/mo2006_680.htm
Timestamp: 2020-02-18 17:05:24+00:00

Document:
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI Nr. 680/2006
Anul 174 (XVIII) - Nr. 680 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Marti, 8 august 2006
Decizia nr. 541 din 27 iunie 2006 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 313/1879 pentru anularea clauzei penale din oarecari contracte si pentru adaosul unui aliniat la articolul 1089 din Codul civil
972. – Hotãrâre pentru aprobarea Statutului Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate
840/4.845. – Ordin al ministrului sãnãtãtii publice si al ministrului educatiei si cercetãrii privind modalitatea de eliberare a certificatelor si diplomelor de cãtre Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar
841/4.844/309. – Ordin al ministrului sãnãtãtii publice, al ministrului educatiei si cercetãrii si al presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate pentru aprobarea regulamentului de organizare si functionare, statutului, structurii organizatorice, statului de functii si a structurii de personal ale Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar
1.395. – Ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului privind modificarea anexei la Ordinul ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 174/2005 pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Normativ pentru proiectarea, executarea, exploatarea, dezafectarea si postutilizarea statiilor de distributie a carburantilor la autovehicule“, indicativ NP 004-03
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 313/1879 pentru anularea clauzei penale din oarecari contracte si pentru adaosul unui aliniat la articolul 1089 din Codul civil
Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 313/1879 pentru anularea clauzei penale din oarecari contracte si pentru adaosul unui aliniat la articolul 1089 din Codul civil, exceptie ridicatã de Banca Popularã Românã – Cooperativa de credit – în faliment, prin lichidator judiciar Societatea Comercialã “REAL Reorganizare, Administrare, Lichidare“ – S.R.L. în Dosarul nr. 93/COM/2006 al Curtii de Apel Constanta – Sectia comercialã, maritimã si fluvialã, contencios administrativ si fiscal.
Dezbaterile au avut loc în sedinta publicã din 20 iunie 2006 si au fost consemnate în încheierea de la acea datã, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronuntarea la data de 27 iunie 2006.
Prin Încheierea din 16 martie 2006, pronuntatã în Dosarul nr. 93/COM/2006, Curtea de Apel Constanta – Sectia comercialã, maritimã si fluvialã, contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 313/1879 pentru anularea clauzei penale din oarecari contracte si pentru adaosul unui aliniat la articolul 1089 din Codul civil, exceptie ridicatã de Banca Popularã Românã – Cooperativa de credit – în faliment, prin lichidator judiciar Societatea Comercialã “REAL Reorganizare, Administrare, Lichidare“ – S.R.L.
În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul exceptiei aratã cã textul de lege criticat încalcã dispozitiile constitutionale referitoare la accesul liber la justitie, întrucât îl priveazã pe creditor de un drept dobândit pe cale conventionalã, anume acela de a sanctiona debitorul prin perceperea unor penalitãti de întârziere, stipulate prin intermediul unei clauze penale, în cazul în care acesta nu îsi executã la scadentã obligatiile asumate prin contract.
Curtea de Apel Constanta – Sectia comercialã, maritimã si fluvialã, contencios administrativ si fiscal apreciazã exceptia de neconstitutionalitate ca neîntemeiatã.
Guvernul apreciazã exceptia de neconstitutionalitate ca fiind neîntemeiatã, întrucât dispozitiile Legii nr. 313/1879 respectã principiul neretroactivitãtii legii civile si nu îngrãdesc, direct sau indirect, dreptul creditorului sau debitorului de a se adresa instantei judecãtoresti.
Avocatul Poporului aratã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã, textele de lege criticate fiind în deplinã concordantã cu dispozitiile constitutionale invocate.
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmãtoarele: Curtea Constitutionalã a fost legal sesizatã si este competentã, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2) si ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile Legii nr. 313/1879 pentru anularea clauzei penale din oarecari contracte si pentru adaosul unui aliniat la articolul 1089 din Codul civil, publicatã în Monitorul Oficial, nr. 40 din 20 februarie 1879, dispozitii care au urmãtorul continut:
– Art. 1: “Clauza penalã, aflatã în contracte de mprumuturi sau de prestatii în naturã, este si va rãmâne anulatã, oricare va fi data actului a cãrui executare se cere, însã numai dacã termenul exigibilitãtii creantei va cãdea în urma promulgãrii acestei legi.
Judecãtorul, în caz de împrumut, va putea condamna numai la plata dobânzii prevãzute de art. 1589 din Codul civil, sau, în caz de alte obligatiuni, la daune-interese, conform art. 1084 din Codul civil.“;
– Art. 2: “Dacã clauza penalã nu va fi stipulatã direct, ci va fi deghizatã sub o altã formã, sau va rezulta din conditiunile actului, judecãtorul va aprecia si va putea anula din contract aceea ce ar avea caracterul de clauzã penalã, putând aplica, dupã cazuri, art. 1589 sau art. 1084 din Codul civil.“;
– Art. 3: “La art. 1089 din Codul civil se adaugã urmãtorul aliniat: «Clauza prin care, de mai înainte si în momentul formãrii unei conventiuni alta decât o conventiune comercialã, se va stipula dobândã la dobânzile datorate pentru un an, sau pentru mai putin ori mai mult de un an, sau la alte venituri viitoare, se va declara nulã»“.
Autorul exceptiei sustine cã dispozitiile legale criticate încalcã prevederile constitutionale cuprinse în art. 15 alin. (2) referitoare la neretroactivitatea legii si art. 21 alin. (1), (2) si (3) privitoare la accesul liber la justitie.
Examinând exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 si 2 din Legea nr. 313/1879, Curtea retine cã acestea prevãd nulitatea clauzei penale din contractele de împrumut sau prestatii în naturã, în caz de litigiu, instanta având posibilitatea de a condamna debitorul numai la plata dobânzii legale sau a celei stipulate în contract, ori, în situatia altor obligatiuni, la daune-interese, conform art. 1084 din Codul civil. Dispozitiile art. 3 din legea criticatã prevãd sanctiunea nulitãtii pentru clauzele care stipuleazã dobânda la dobânda stabilitã în contract, asa-numitul anatocism consacrat în doctrina de specialitate.
Referitor la pretinsa încãlcare a art. 15 alin. (2) din Constitutie, Curtea retine cã formula redactionalã a textelor de lege supuse controlului nu oferã temei unei atare critici, întrucât nu contin în sine nicio dispozitie cu caracter retroactiv, textele urmând a-si gãsi aplicarea exclusiv de la data intrãrii în vigoare a legii criticate.
În ceea ce priveste critica de neconstitutionalitate referitoare la încãlcarea liberului acces la justitie, Curtea retine cã, potrivit dispozitiilor constitutionale consacrate de art. 21 alin. (1), “Orice persoanã se poate adresa justitiei pentru apãrarea drepturilor, a libertãtilor si a intereselor sale legitime“. Astfel, Constitutia garanteazã liberul acces la justitie, însã, pentru ca aceastã garantie sã opereze, trebuie satisfãcutã cerinta imperativã privind legitimitatea dreptului, a libertãtii sau a interesului a cãror apãrare se cere. Or, în conditiile în care legea interzice instituirea clauzei penale în contractele de împrumut sau prestatii în naturã, sub sanctiunea nulitãtii, potrivit art. 966 coroborat cu art. 968 din Codul civil, care prevãd cã obligatia fondatã pe o cauzã nelicitã, prohibitã de legi, nu poate avea niciun efect, Curtea constatã cã dispozitiile constitutionale ale art. 21 nu pot fi aplicabile într-o astfel de situatie, dreptul a cãrui valorificare se pretinde în justitie fiind în mod vãdit nelegitim.
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 313/1879 pentru anularea clauzei penale din oarecari contracte si pentru adaosul unui aliniat la articolul 1089 din Codul civil, exceptie ridicatã de Banca Popularã Românã – Cooperativa de credit – în faliment, prin lichidator judiciar Societatea Comercialã “REAL Reorganizare, Administrare, Lichidare“ – S.R.L. în Dosarul nr. 93/COM/2006 al Curtii de Apel Constanta – Sectia comercialã, maritimã si fluvialã, contencios administrativ si fiscal.
Pronuntatã în sedinta publicã din data de 27 iunie 2006.
pentru aprobarea Statutului Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate
În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, si al art. 266 alin. (3) si (4) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii,
Articol unic. – (1) Se aprobã Statutul Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate, prevãzut în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre.
(2) Pe data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri se abrogã Ordinul presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate nr. 222/2005 privind aprobarea Statutului Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.033 din 22 noiembrie 2005.
Art. 1. – (1) Casa Nationalã de Asigurãri de Sãnãtate, denumitã în continuare CNAS, este institutie publicã autonomã, de interes national, cu personalitate juridicã, care administreazã si gestioneazã sistemul de asigurãri sociale de sãnãtate în vederea aplicãrii politicilor si programelor Guvernului în domeniul sanitar.
(2) CNAS are sediul în municipiul Bucuresti, Calea Cãlãrasilor nr. 248, sectorul 3, si functioneazã pe baza statutului propriu, avizat de consiliul de administratie si aprobat prin hotãrâre a Guvernului, si are siglã proprie, conform anexei la prezentul statut.
(3) CNAS are ca principal obiect de activitate asigurarea functionãrii unitare si coordonate a sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate din România si are în subordine casele de asigurãri de sãnãtate judetene si Casa de Asigurãri de Sãnãtate a Municipiului Bucuresti.
Art. 2. – (1) Casele de asigurãri de sãnãtate judetene si a municipiului Bucuresti, denumite în continuare case de asigurãri, sunt institutii publice cu personalitate juridicã, cu bugete proprii, în subordinea CNAS.
(2) Casele de asigurãri se organizeazã si functioneazã potrivit statutelor proprii, care respectã prevederile statutului-cadru aprobat de Consiliul de administratie al CNAS.
(3) Casele de asigurãri colecteazã contributiile persoanelor fizice, altele decât cele pentru care colectarea veniturilor se realizeazã de cãtre Agentia Nationalã de Administrare Fiscalã, denumitã în continuare ANAF, si gestioneazã bugetul Fondului national unic de asigurãri sociale de sãnãtate aprobat, cu respectarea prevederilor legii, asigurând functionarea sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate la nivel local. Casele de asigurãri pot derula si activitãti pentru valorizarea fondurilor gestionate, respectiv închirieri, proiecte, studii, manifestãri stiintifice, exploatarea patrimoniului propriu, precum si alte activitãti în acest sens, aprobate prin hotãrâre a Guvernului.
Art. 3. – (1) Asigurãrile sociale de sãnãtate reprezintã principalul sistem de finantare a ocrotirii sãnãtãtii populatiei, care asigurã accesul la un pachet de servicii de bazã pentru asigurati, sunt obligatorii si functioneazã ca un sistem unitar.
(2) În scopul exercitãrii controlului asupra sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate de cãtre Ministerul Sãnãtãtii Publice, CNAS va transmite Ministerului Sãnãtãtii Publice, trimestrial si anual, informatii cu privire la furnizarea de servicii medicale, pe domenii de asistentã medicalã, contractarea, decontarea si finantarea acestora. Informatiile si metodologia de raportare a acestora se stabilesc prin ordin comun al ministrului sãnãtãtii publice si al presedintelui CNAS.
Relatiile CNAS cu asiguratii
Art. 4. – (1) Relatiile ce se stabilesc între asigurati si casele de asigurãri au la bazã urmãtoarele principii:
a) alegerea liberã de cãtre asigurati a casei de asigurãri;
b) solidaritatea si subsidiaritatea în constituirea si utilizarea fondurilor;
c) participarea obligatorie la plata contributiei de asigurãri sociale de sãnãtate pentru formarea Fondului national unic de asigurãri sociale de sãnãtate, denumit în continuare Fond;
d) acordarea unui pachet de servicii medicale de bazã, în mod echitabil si nediscriminatoriu, conform legii;
e) transparenta activitãtii sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate;
f) confidentialitatea datelor, în ceea ce priveste diagnosticul si tratamentul.
(2) Drepturile si obligatiile asiguratilor sunt stabilite prin lege.
(3) Fiecare asigurat are dreptul de a fi informat cel putin o datã pe an, prin casele de asigurãri, asupra serviciilor de care beneficiazã, nivelului de contributie personalã si modalitãtii de platã, precum si asupra drepturilor si obligatiilor sale.
(4) Persoanele care au obligatia sã se asigure, în conditiile legii, încheie un contract de asigurare cu casele de asigurãri, direct sau prin angajator, al cãrui model se stabileste prin ordin al presedintelui CNAS, cu avizul consiliului de administratie.
(5) Calitatea de asigurat si drepturile de asigurare înceteazã odatã cu pierderea dreptului de domiciliu sau de sedere în România.
1. gestioneazã Fondul, în conditiile legii, prin presedintele CNAS, împreunã cu casele de asigurãri, inclusiv Casa Asigurãrilor de Sãnãtate a Apãrãrii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritãtii Judecãtoresti si Casa Asigurãrilor de Sãnãtate a Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, pânã la reorganizarea acestora;
2. propune, cu avizul Ministerului Sãnãtãtii Publice, proiecte de acte normative pentru asigurarea functionãrii sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate si acordã aviz conform proiectelor de acte normative care au incidentã asupra Fondului;
3. elaboreazã, implementeazã si gestioneazã procedurile si formularele unitare, avizate de Ministerul Sãnãtãtii Publice, pentru administrarea sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate;
4. elaboreazã si actualizeazã Registrul unic de evidentã a asiguratilor;
5. elaboreazã si publicã raportul anual, precum si executia bugetarã pe capitole si subcapitole si planul de activitate pentru anul urmãtor;
6. asigurã organizarea sistemului informatic si informational unic integrat pentru înregistrarea asiguratilor si pentru gestionarea si administrarea Fondului. Indicatorii folositi în raportarea datelor în sistemul de asigurãri sociale de sãnãtate sunt unitari si se stabilesc de Ministerul Sãnãtãtii Publice, la propunerea CNAS, Colegiului Medicilor din România si Colegiului Medicilor Dentisti din România; 7. rãspunde pentru activitãtile proprii sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate în fata Guvernului si fatã de asigurati;
8. elaboreazã strategia sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate cu privire la colectarea contributiilor de asigurãri sociale de sãnãtate care se aflã în administrarea CNAS, potrivit competentelor stabilite de lege, precum si cu privire la utilizarea si administrarea acestuia în conditiile legii;
9. participã la stabilirea obiectivelor programelor de sãnãtate publicã, în colaborare cu Ministerul Sãnãtãtii Publice, Colegiul Medicilor din România, Colegiul Farmacistilor din România, reprezentanti ai asiguratilor, spitalelor si clinicilor universitare, ai unitãtilor de cercetare, ai organizatiilor neguvernamentale, ai sindicatelor si patronatelor, ai ministerelor si institutiilor centrale cu retea sanitarã proprie;
10. elaboreazã si stabileste, împreunã cu Ministerul Sãnãtãtii Publice, prin comisiile organizate la nivel national, metodologia si nivelul de evaluare a furnizorilor de servicii medicale, de dispozitive medicale si medicamente;
11. elaboreazã proiectul contractului-cadru, care se prezintã de cãtre Ministerul Sãnãtãtii Publice spre aprobare Guvernului;
12. elaboreazã proiectul normelor metodologice de aplicare a contractului-cadru, cu consultarea Colegiului Medicilor din România, Colegiului Farmacistilor din România, Colegiului Medicilor Dentisti din România, Ordinului Asistentilor Medicali si Moaselor din România, Ordinului Biochimistilor, Biologilor si Chimistilor din România, precum si a organizatiilor patronale si sindicale reprezentative din domeniul medical, pânã la data de 15 decembrie a anului în curs pentru anul urmãtor, care se aprobã prin ordin al ministrului sãnãtãtii publice si al presedintelui CNAS;
13. elaboreazã împreunã cu Ministerul Sãnãtãtii Publice criteriile privind calitatea asistentei medicale acordate asiguratilor referitoare la diagnostic si tratamentul medicochirurgical si stomatologic;
14. elaboreazã conditiile privind acordarea asistentei medicale din cadrul sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate, cu consultarea Colegiului Medicilor din România si a Colegiului Medicilor Dentisti din România;
15. participã anual si ori de câte ori este nevoie la elaborarea listei de medicamente eliberate cu sau fãrã contributie personalã, pe baza prescriptiilor medicale, pentru persoanele asigurate;
16. administreazã si întretine bunurile imobile si baza materialã din patrimoniu, în conditiile legii;
17. analizeazã proiectele bugetelor de venituri si cheltuieli ale caselor de asigurãri propuse de acestea;
18. elaboreazã caracteristicile tehnice ale cardului european de asigurãri sociale de sãnãtate, precum si modalitãtile de elaborare si implementare a acestuia;
19. îndeplineste functia de organism de legãturã, care asigurã comunicarea cu organismele similare din statele care au încheiat cu România documente internationale cu prevederi în domeniul sãnãtãtii;
20. elaboreazã strategiile necesare si actioneazã pentru îndeplinirea conditiilor de aderare impuse de Uniunea Europeanã ca parte integrantã a politicii guvernamentale în domeniul asigurãrilor sociale de sãnãtate;
21. realizeazã prognoze, strategii, studii si analize privind dezvoltarea, functionarea, eficacitatea si performantele sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate din România, în vederea perfectionãrii acestuia;
22. îndrumã metodologic si controleazã modul de aplicare a dispozitiilor legale de cãtre casele de asigurãri;
23. negociazã si contracteazã cu institutii abilitate de lege colectarea si prelucrarea datelor privind unele servicii medicale furnizate asiguratilor, în vederea contractãrii si decontãrii acestora de cãtre casele de asigurãri;
24. acordã gratuit informatii, consultantã si asistentã în domeniul asigurãrilor sociale de sãnãtate persoanelor asigurate, angajatorilor si furnizorilor de servicii medicale;
25. participã la licitatii nationale organizate de Ministerul Sãnãtãtii Publice pentru achizitia de medicamente si materiale specifice pentru realizarea programelor de sãnãtate;
26. încheie si deruleazã contracte de achizitii publice pentru medicamente si materiale sanitare pentru derularea programelor de sãnãtate, precum si contracte de furnizare de servicii medicale de dializã;
27. monitorizeazã si controleazã modalitatea de eliberare a medicamentelor compensate si gratuite;
28. organizeazã, împreunã cu Ministerul Sãnãtãtii Publice si Ministerul Justitiei, comisia centralã de arbitraj, care este condusã de un consiliu de conducere format din reprezentanti ai Ministerului Sãnãtãtii Publice, CNAS, Colegiului Medicilor din România, Colegiului Farmacistilor din România si Colegiului Medicilor Dentisti din România;
29. aprobã bugetele de venituri si cheltuieli ale caselor de asigurãri, în conditiile legii;
30. asigurã evidenta statisticã necesarã în activitatea specificã sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate si colaboreazã cu institutii care au atributii în domeniul statisticii;
31. efectueazã, direct sau prin intermediari specializati, sondaje în vederea evaluãrii gradului de satisfactie a asiguratilor si de evaluare a interesului manifestat de acestia fatã de calitatea serviciilor medicale si asigurã controlul mãsurilor stabilite în gestionarea fondurilor pentru realizarea functionãrii sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate într-un mod coerent si unitar;
32. initiazã, negociazã si încheie cu institutii similare documente de cooperare internationalã în domeniul sãu de activitate si deruleazã programe finantate de organisme internationale având ca specific asigurãrile de sãnãtate;
33. coopereazã cu partenerii sociali (patronate, sindicate, societate civilã) si cu celelalte institutii cu atributii în asigurarea si promovarea sãnãtãtii;
34. asigurã informarea cel putin o datã pe an a fiecãrui asigurat, prin casele de asigurãri, asupra serviciilor de care beneficiazã, nivelului de contributie si modului de platã, dar si asupra drepturilor si obligatiilor sale, precum si asupra mijloacelor de pãstrare a sãnãtãtii, de reducere si de evitare a cauzelor de îmbolnãvire si asupra pericolelor la care se expun în cazul consumului de droguri, alcool si tutun;
35. monitorizeazã si controleazã modul de încheiere si executare a contractelor încheiate între casele de asigurãri si furnizorii de servicii medicale, de medicamente si de dispozitive medicale;
36. monitorizeazã functionarea organelor de conducere ale caselor de asigurãri si stabileste atributiile acestora, în conditiile legii;
37. asigurã logistica functionãrii unitare si coordonate a sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate;
39. organizeazã si efectueazã împreunã cu casele de asigurãri controlul serviciilor medicale care se acordã asiguratilor pe baza contractelor de furnizare de servicii încheiate, potrivit Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii;
40. asigurã aplicarea unitarã a modalitãtilor de acordare a asistentei medicale cetãtenilor statelor cu care România a încheiat acorduri;
41. asigurã logistica si baza materialã necesare activitãtii de pregãtire si formare profesionalã a personalului, din cheltuielile de administrare a Fondului;
42. prezintã un raport anual Guvernului privind starea sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate;
43. prezintã rapoarte Parlamentului, la solicitarea acestuia;
44. implementeazã programele nationale de sãnãtate cu scop curativ finantate din bugetul Fondului, conform strategiei aprobate de Ministerul Sãnãtãtii Publice;
45. rãspunde de asigurarea, urmãrirea si controlul fondurilor alocate pentru derularea programelor si subprogramelor de sãnãtate cu scop curativ, precum si de monitorizarea, controlul si analiza indicatorilor fizici si de eficientã, prin intermediul caselor de asigurãri de sãnãtate;
46. transmite Agentiei Nationale pentru Programe de Sãnãtate, trimestrial, anual si ori de câte ori este nevoie, analiza modului în care au fost derulate programele nationale de sãnãtate cu scop curativ finantate din bugetul Fondului;
47. poate elabora, pentru furnizorii aflati în relatii contractuale cu casele de asigurãri de sãnãtate, protocoale de practicã, ca bazã de decontare pentru servicii medicale, medicamente si dispozitive medicale, cu consultarea Colegiului Medicilor din România, Colegiului Farmacistilor din România, Colegiului Medicilor Dentisti din România si Ordinului Asistentilor Medicali si Moaselor din România;
48. alte atributii prevãzute de acte normative în domeniul sãnãtãtii.
(2) Realizarea atributiilor ce revin CNAS, potrivit legii, este supusã controlului organelor competente potrivit dispozitiilor legale în vigoare.
(3) Organele de conducere ale CNAS împreunã cu structurile de specialitate asigurã realizarea atributiilor generale ale CNAS, potrivit legii, prezentului statut, Regulamentului de organizare si functionare al CNAS, precum si prin delegare de competentã sau mandat, dupã caz, conform prevederilor legale în vigoare.
Art. 6. – CNAS si casele de asigurãri functioneazã având la bazã un sistem informatic si informational unic integrat pentru înregistrarea asiguratilor si pentru gestionarea si administrarea Fondului.
Art. 7. – CNAS elaboreazã norme privind aplicarea mãsurilor de executare silitã si de urmãrire a contributiilor datorate la Fond pentru persoanele fizice, potrivit limitei de competentã stabilite de lege, precum si norme tehnice privind constituirea si utilizarea fondului pentru acordarea de stimulente personalului din cadrul CNAS si caselor de asigurãri, în conditiile stabilite de lege.
Art. 8. – Pe lângã CNAS functioneazã experti pentru implementarea programelor nationale de sãnãtate curative, finantate din Fond, precum si alte activitãti stabilite prin ordin al presedintelui CNAS.
Art. 9. – Organele de conducere ale CNAS, potrivit Legii nr. 95/2006, sunt:
2. analizeazã repartizarea bugetului aprobat de cãtre cei în drept si recomandã ordonatorului principal de credite luarea mãsurilor necesare pentru modificarea acestuia, în conditiile legii;
3. analizeazã modul de utilizare a Fondului, costurile din cadrul sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate, serviciile medicale acordate si tarifele practicate la contractarea pachetului de servicii de bazã si recomandã mãsurile legale pentru folosirea cu eficientã a fondurilor si de respectare a drepturilor asiguratilor;
4. aprobã propriul regulament de organizare si functionare, la propunerea presedintelui CNAS.
(2) Hotãrârile se pot adopta în prezenta a douã treimi din numãrul membrilor, cu votul favorabil al majoritãtii membrilor prezenti.
Art. 12. – (1) Principalul rol al consiliului de administratie este de a elabora si de a realiza strategia nationalã în domeniul asigurãrilor sociale de sãnãtate.
2. avizeazã statutul propriu al CNAS, care se aprobã prin hotãrâre a Guvernului, si aprobã statutul-cadru al caselor de asigurãri, la propunerea comitetului director;
3. aprobã propriul regulament de organizare si functionare;
4. aprobã atributiile vicepresedintilor, la propunerea presedintelui;
5. aprobã strategia sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate cu privire la colectarea si utilizarea Fondului;
6. aprobã proiectul bugetului Fondului si îl supune aprobãrii ordonatorului principal de credite, în conditiile legii;
7. avizeazã, în conditiile legii, repartizarea pe case de asigurãri a bugetului Fondului;
8. avizeazã utilizarea fondului de rezervã;
9. aprobã programul de investitii;
10. aprobã încheierea de conventii de cooperare si finantare de programe cu organisme internationale;
11. analizeazã semestrial stadiul derulãrii contractelor si împrumuturilor;
12. avizeazã rapoartele de gestiune anuale, prezentate de presedintele CNAS, contul de încheiere a exercitiului bugetar, precum si raportul anual de activitate;
13. aprobã, în baza raportului Curtii de Conturi, bilantul contabil si descãrcarea gestiunii anului precedent pentru CNAS si pentru casele de asigurãri;
14. avizeazã proiectul contractului-cadru si al normelor metodologice de aplicare a acestuia;
15. avizeazã lista medicamentelor de care beneficiazã asiguratii cu sau fãrã contributie personalã;
16. aprobã criteriile privind calitatea asistentei medicale acordate asiguratilor;
17. aprobã criteriile de recrutare si modalitãtile de formare a personalului din sistemul de asigurãri sociale de sãnãtate;
18. aprobã planul anual de activitate pentru îndeplinirea prevederilor programului de asigurãri sociale de sãnãtate;
19. avizeazã organigrama CNAS si organigrama-cadru a caselor de asigurãri, la propunerea comitetului director; organigramele se aprobã prin ordin al presedintelui CNAS;
20. analizeazã structura si modul de functionare ale caselor de asigurãri;
21. avizeazã normele privind desfãsurarea activitãtii de executare silitã a creantelor datorate Fondului de cãtre persoanele fizice, altele decât cele pentru care colectarea veniturilor se face de ANAF, precum si modelul contractului de asigurare socialã de sãnãtate;
22. aprobã regulamentul de organizare si functionare a comisiilor de evaluare si standardele de evaluare a furnizorilor de servicii medicale;
23. avizeazã atributiile Comitetului director al CNAS; 24. avizeazã organizarea la nivel regional a activitãtii de audit intern, exercitatã în conditiile legii;
25. alte atributii prevãzute în acte normative în vigoare. (3) În exercitarea atributiilor ce îi revin, Consiliul de administratie al CNAS adoptã hotãrâri.
Art. 13. – (1) Consiliul de administratie al CNAS se întruneste lunar si ia hotãrâri valabile în prezenta a cel putin 13 membri si cu votul a cel putin 9 membri prezenti.
Art. 14. – (1) Consiliul de administratie al CNAS se întruneste în sedinte ordinare, iar convocarea acestuia se face de cãtre presedintele CNAS.
(3) Sedintele consiliului de administratie sunt publice, cu exceptia cazurilor în care membrii consiliului decid prin vot ca acestea sã se desfãsoare cu usile închise. Problemele legate de buget se vor discuta întotdeauna în sedinte publice.
(4) La sedintele consiliului de administratie presedintele CNAS poate invita persoane care au legãturã cu subiectele supuse dezbaterii.
(5) La fiecare întrunire a consiliului de administratie se întocmeste un proces-verbal semnat de toti participantii cu drept de vot.
Art. 15. – (1) Consiliul de administratie are 2 vicepresedinti alesi de consiliul de administratie prin vot secret, unul din partea confederatiilor patronale reprezentative la nivel national si celãlalt din partea confederatiilor sindicale reprezentative la nivel national, stabilite potrivit legii.
(2) Vicepresedintii consiliului de administratie sunt si vicepresedintii CNAS.
Art. 16. – (1) Membrii consiliului de administratie al CNAS, cu exceptia presedintelui si vicepresedintilor, beneficiazã de o indemnizatie lunarã în conditiile prezentei efective la sedintele consiliului de administratie.
(2) Cuantumul indemnizatiei membrilor Consiliului de administratie al CNAS este de 20% din indemnizatia presedintelui CNAS.
(3) Indemnizatia prevãzutã la alin. (1) pentru membrii consiliului de administratie se acordã proportional, în functie de numãrul sedintelor care au loc în cadrul unei luni si de numãrul sedintelor la care acestia participã efectiv.
(4) În cazul în care în timpul sedintelor unii membri se retrag fãrã avizul consiliului de administratie, acestora nu li se va acorda indemnizatia de sedintã.
(5) Atunci când, în decursul a 12 luni, unii membrii se retrag fãrã avizul consiliului de administratie de douã ori din sedinte sau în cazul în care membrii lipsesc nemotivat de la cel mult douã sedinte în decurs de 6 luni, presedintele CNAS va informa institutiile sau organizatiile din care provin pentru a fi luate mãsurile necesare în vederea asigurãrii prezentei la sedintele consiliului de administratie si a bunei functionãri a acestuia.
Art. 17. – (1) Presedintele consiliului de administratie este presedintele CNAS si are rang de secretar de stat.
(2) Presedintele CNAS are dreptul la organizarea cabinetului demnitarului în structura CNAS si în limita numãrului de posturi prevãzut de lege pentru functia de secretar de stat.
(3) Presedintele CNAS este numit de primul-ministru dintre membrii consiliului de administratie, la propunerea ministrului sãnãtãtii publice.
(4) Presedintele CNAS este ordonator principal de credite pentru administrarea si gestionarea bugetului Fondului.
(5) În exercitarea atributiilor ce îi revin, precum si pentru punerea în aplicare a hotãrârilor consiliului de administratie, presedintele CNAS emite ordine care devin executorii dupã ce sunt aduse la cunostintã persoanelor interesate. Ordinele cu caracter normativ se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(6) Presedintelui CNAS îi sunt aplicabile prevederile Legii nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerialã, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
Art. 18. – Atributiile principale ale presedintelui CNAS sunt urmãtoarele:
3. organizeazã si conduce activitatea CNAS;
4. asigurã coerenta si eficienta gestiunii financiare a Fondului;
5. aprobã bugetele proprii de venituri si cheltuieli ale CNAS si ale caselor de asigurãri, în conditiile legii;
6. repartizeazã creditele bugetare aprobate pentru bugetul propriu al CNAS si pentru bugetele caselor de asigurãri, potrivit legii;
7. exercitã atributiile prevãzute de lege, în calitate de ordonator principal de credite, pentru administrarea si gestionarea bugetului Fondului;
10. organizeazã si coordoneazã activitatea de audit si control în sistemul de asigurãri sociale de sãnãtate, potrivit atributiilor specifice ale CNAS si ale caselor de asigurãri; activitatea de audit se poate desfãsura la nivel regional, în conditiile stabilite prin ordin al presedintelui CNAS, cu avizul consiliului de administratie al CNAS;
12. numeste în functie, prin ordin, presedintii – directori generali ai caselor de asigurãri, manageri ai sistemului la nivel local, pe bazã de concurs sau cu delegatie, îi sanctioneazã si îi elibereazã din functie în conditiile prevãzute în contractul de management, potrivit legii;
15. numeste membrii din partea CNAS în Consiliul de conducere al Comisiei centrale de arbitraj;
16. aprobã prin ordin criteriile privind înfiintarea de oficii de asigurãri de sãnãtate fãrã personalitate juridicã, la nivelul oraselor, al municipiilor, respectiv al sectoarelor municipiului Bucuresti;
17. aprobã prin ordin activitãtile pentru care pe lângã CNAS functioneazã comisii de experti;
20. aprobã modelul contractului de management al presedintilor – directori generali ai caselor de asigurãri si încheie cu acestia contractul de management;
21. aprobã criteriile de performantã pentru presedintele – director general al casei de asigurãri, manager al sistemului la nivel local;
22. aprobã nivelul de salarizare pentru functia specificã de presedinte – director general al casei de asigurãri, manager al sistemului la nivel local, între limitele stabilite cu avizul Ministerului Finantelor Publice si al Ministerului Muncii, Solidaritãtii Sociale si Familiei;
23. aprobã statele de functii ale CNAS si ale caselor de asigurãri în urma definitivãrii bugetului Fondului si în baza organigramelor aprobate, în conditiile legii, si aprobã normele specifice de personal pentru CNAS si casele de asigurãri;
24. aprobã prin ordin Regulamentul de organizare si functionare si Regulamentul intern ale CNAS;
25. aprobã numãrul maxim de posturi pentru functionarii publici si pentru personalul contractual si redistribuirea numãrului de posturi pentru CNAS si casele de asigurãri, conform organigramelor aprobate, în conditiile legii;
26. aprobã normele metodologice pentru constituirea si utilizarea fondului pentru acordarea de stimulente personalului din cadrul CNAS si al caselor de asigurãri, în conditiile legii;
27. aprobã acordarea de premii si de stimulente pentru functionarii publici si personalul contractual din cadrul CNAS, care au realizat sau au participat direct la obtinerea unor rezultate în activitate apreciate ca valoroase, în conditiile legii;
28. organizeazã si urmãreste colectarea sumelor cuvenite Fondului, pentru care are aceastã competentã legalã, potrivit procedurilor instituite de normele legale în vigoare;
29. aprobã structurile organizatorice ale CNAS si ale caselor de asigurãri, conform organigramei-cadru a acestora;
30. aprobã necesarul de fonduri si programele de perfectionare profesionalã pentru personalul CNAS si al caselor de asigurãri;
31. aprobã organigrama CNAS si organigrama-cadru a caselor de asigurãri;
32. coordoneazã activitatea de evaluare a performantelor profesionale ale personalului din cadrul CNAS si al caselor de asigurãri, conform actelor normative în materie;
33. aprobã fisa postului pentru personalul din cadrul CNAS, conform actelor normative în materie;
34. analizeazã periodic activitatea CNAS si a caselor de asigurãri, modul de realizare a sarcinilor si obiectivelor si dispune mãsuri pentru îmbunãtãtirea acesteia, conform actelor normative în materie;
35. aprobã caracteristicile tehnice ale cardului european de asigurãri sociale de sãnãtate, precum si modalitãtile de elaborare si implementare a acestuia;
36. aprobã Normele privind desfãsurarea activitãtii de executare silitã a creantelor datorate Fondului de cãtre persoanele fizice, altele decât cele pentru care colectarea veniturilor se face de ANAF;
37. participã ca invitat la sedintele Guvernului în care sunt dezbãtute aspecte referitoare la sãnãtatea populatiei;
38. aprobã atributiile Comitetului director al CNAS, cu avizul consiliului de administratie;
39. asigurã relatia cu organizatiile sindicale, negociazã si încheie contractul colectiv de muncã sau, dupã caz, acordul privind raporturile de serviciu ale functionarilor publici, în conditiile legii;
40. aprobã modelul contractului de asigurare socialã de sãnãtate încheiat de persoanele care au obligatia sã se asigure, în conditiile legii, dupã avizarea acestuia de cãtre Consiliul de administratie al CNAS;
41. îndeplineste alte atributii prevãzute de actele normative în vigoare.
Art. 21. – Mandatul presedintelui CNAS înceteazã la expirarea acestuia, prin demisie, prin revocare de cãtre primul-ministru direct sau la propunerea ministrului sãnãtãtii publice ori prin deces.
Atributiile si functionarea Comitetului Director al CNAS
Art. 22. – Conducerea operativã a CNAS este asiguratã de un comitet director alcãtuit din presedinte, vicepresedinti, director general si directorii generali adjuncti. Atributiile Comitetului director al CNAS se aprobã prin ordin al presedintelui CNAS, cu avizul consiliului de administratie.
Art. 23. – Vicepresedintii Consiliului de administratie al CNAS sunt alesi de consiliul de administratie prin vot secret, unul din partea confederatiilor patronale reprezentative la nivel national si celãlalt din partea confederatiilor sindicale reprezentative la nivel national, stabilite potrivit legii. Vicepresedintii consiliului de administratie sunt si vicepresedintii CNAS.
Art. 24. – Vicepresedintii CNAS au urmãtoarele atributii:
1. urmãresc punerea în aplicare a hotãrârilor consiliului de administratie repartizate de cãtre presedinte;
2. preiau atributiile presedintelui în conditiile prevãzute la art. 19 si 20;
3. participã la elaborarea si avizarea documentelor si reglementãrilor care contribuie la functionarea sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate, în conformitate cu atributiile aprobate de consiliul de administratie, la propunerea presedintelui CNAS;
4. asigurã comunicarea cu confederatiile patronale si cu confederatiile sindicale reprezentative la nivel national, precum si cu Adunarea reprezentantilor CNAS;
5. asigurã îndeplinirea conditiilor legale si ale prezentului statut cu privire la constituirea si functionarea consiliilor de administratie ale caselor de asigurãri;
6. îndrumã si coordoneazã activitatea consiliilor de administratie ale caselor de asigurãri sub aspectul legalitãtii activitãtii si al respectãrii prevederilor prezentului statut si informeazã periodic presedintele CNAS si Consiliul de administratie al CNAS asupra celor constatate;
7. coordoneazã unitar relatiile cu reprezentantii confederatiilor sindicale si ai confederatiilor patronale de la nivelul consiliilor de administratie ale caselor de asigurãri;
8. participã la dezbateri cu partenerii sociali asupra contractului-cadru si normelor metodologice aferente;
9. participã la efectuarea de analize privind functionarea si performantele CNAS;
10. participã la promovarea imaginii CNAS;
11. participã la elaborarea strategiilor si politicilor CNAS.
Art. 25. – Mandatele vicepresedintilor înceteazã la expirarea acestora, prin demisie, prin deces sau prin revocare de cãtre consiliul de administratie, cu votul a cel putin douã treimi din numãrul membrilor acestuia, ori prin revocarea ca membru al consiliului de administratie de cãtre cei care i-au desemnat, precum si în celelalte situatii prevãzute de legislatia muncii.
Art. 26. – Directorul general al CNAS are urmãtoarele atributii:
2. rãspunde de activitatea personalului care asigurã conducerea executivã a CNAS, în conditiile legii si ale normelor interne în vigoare;
3. stabileste competentele si rãspunderile conducãtorilor de compartimente care asigurã conducerea executivã a CNAS, în conditiile legii si ale normelor interne în vigoare;
4. analizeazã periodic activitatea personalului care asigurã conducerea executivã a CNAS, modul de realizare a sarcinilor si obiectivelor si dispune mãsuri pentru îmbunãtãtirea acestora, în conditiile legii si ale normelor interne în vigoare;
5. stabileste si dispune personalului care asigurã conducerea executivã a CNAS mãsurile necesare realizãrii si aplicãrii dispozitiilor legale în vigoare, în conditii de eficientã, în conditiile legii si ale normelor interne în vigoare;
6. asigurã ducerea la îndeplinire a ordinelor presedintelui CNAS;
7. participã ca invitat permanent la sedintele Consiliului de administratie al CNAS;
8. participã la elaborarea si modificarea proiectelor de acte normative propuse de CNAS;
9. avizeazã propunerile privind necesarul de fonduri si programele de perfectionare profesionalã pentru personalul CNAS si al caselor de asigurãri;
10. întocmeste fisa postului pentru directorii generali adjuncti;
11. avizeazã si supune spre aprobare presedintelui CNAS propunerile de modificare a structurilor organizatorice ale CNAS si ale caselor de asigurãri, în conformitate cu organigramele aprobate;
12. aprobã delegarea de competentã pentru personalul care asigurã conducerea executivã a CNAS, în conditiile legii si ale normelor interne în vigoare;
13. avizeazã si supune spre aprobare presedintelui CNAS statele de functii ale CNAS si ale caselor de asigurãri, în baza organigramelor aprobate;
14. avizeazã si supune spre aprobare presedintelui CNAS normele specifice de personal la nivelul CNAS si al caselor de asigurãri;
15. emite decizii în exercitarea atributiilor ce îi revin, precum si pentru punerea în aplicare a ordinelor presedintelui CNAS;
16. participã la elaborarea politicilor si strategiilor CNAS;
17. organizeazã si urmãreste programele de achizitii si lucrãri de investitii publice;
18. colaboreazã împreunã cu conducãtorii caselor de asigurãri la dezvoltarea, implementarea si monitorizarea strategiilor CNAS;
19. coordoneazã elaborarea procedurilor necesare organizãrii concursurilor pentru încadrarea si promovarea personalului din cadrul CNAS si al caselor de asigurãri;
20. participã la promovarea imaginii CNAS;
21. asigurã aplicarea Regulamentului intern al CNAS;
22. participã la elaborarea si prezentarea raportului anual de activitate;
23. îndeplineste alte atributii prevãzute în actele normative în vigoare.
Modul de rezolvare a divergentelor dintre presedintele CNAS si consiliul de administratie
Art. 27. – (1) Reprezintã divergente dezacordul de opinii dintre presedintele CNAS si majoritatea membrilor consiliului de administratie, astfel încât nu pot fi îndeplinite atributiile stabilite prin lege, cât si prin prezentul statut.
(2) Starea de divergentã se constatã de cãtre presedintele CNAS în timpul sedintelor consiliului de administratie si se solutioneazã dupã cum urmeazã:
a) În momentul constatãrii divergentelor, presedintele CNAS solicitã membrilor consiliului de administratie cu care se gãseste în divergentã motivarea documentatã a sustinerilor, iar acestia pot solicita presedintelui CNAS date, rapoarte, informatii suplimentare sau termen de consultare cu partenerii sociali.
Aspectele care fac obiectul divergentelor vor fi consemnate într-o minutã, care va cuprinde în mod obligatoriu, dar fãrã a se limita la acestea: problema care a fãcut obiectul divergentelor; justificarea opiniei fiecãrui membru al consiliului de administratie, sustinutã în timpul sedintei, care va fi asumatã de cãtre acesta prin semnãturã; precizarea, în mod distinct, a opiniilor pro, contra si a abtinerilor.
Modelul minutei va fi aprobat prin ordin al presedintelui CNAS.
În vederea solutionãrii si eliminãrii divergentelor, respectiv în vederea aprobãrii proiectelor de hotãrâri propuse de presedinte, acesta poate convoca consiliul de administratie ori de câte ori este nevoie, în sedinte ordinare sau extraordinare, dupã caz, la termenele stabilite de presedinte.
b) În cazul în care solutionarea si eliminarea divergentelor nu are loc în conditiile prevãzute la lit. a), presedintele CNAS va invita, în scris, la sediul CNAS, reprezentanti ai ministerelor sau ai altor organe de specialitate competente în problema care a fãcut obiectul divergentelor, pentru elucidarea argumentelor care au stat la baza divergentelor.
(3) Proiectele de hotãrâri se aprobã în urma dezbaterilor, avându-se în vedere argumentele si propunerile formulate în conditiile alin. (2).
Atributiile organelor de conducere ale caselor de asigurãri
Art. 28. – Consiliile de administratie ale caselor de asigurãri au urmãtoarele atributii generale:
a) aprobã proiectul statutului propriu, cu respectarea statutului-cadru;
b) avizeazã proiectul bugetului de venituri si cheltuieli anuale aferente Fondului;
c) aprobã rapoartele de gestiune semestriale si anuale, prezentate de presedintele – director general;
d) avizeazã politica de contractare de servicii medicale propusã de presedintele – director general, cu respectarea contractului-cadru;
e) avizeazã programele de actiuni de îmbunãtãtire a disciplinei financiare, inclusiv mãsurile de executare silitã, potrivit prevederilor legale în vigoare;
f) alte atributii prevãzute de lege sau prin statutul propriu.
Art. 29. – (1) Atributiile presedintelui – director general al casei de asigurãri sunt stabilite prin statutul-cadru si contractul de management, avându-se în vedere un plan de management pentru asigurarea functionãrii sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate la nivel local.
(2) Presedintele – director general al casei de asigurãri, în calitate de manager al sistemului la nivel local, realizeazã planul de management urmãrind executia obiectivelor si indicatorilor de performantã cuprinsi în contractul de management.
(3) Atributiile principale ale presedintelui – director general, manager al sistemului la nivel local, sunt:
a) aplicã normele de gestiune, regulamentele de organizare si functionare si procedurile administrative unitare;
c) organizeazã si coordoneazã activitatea de urmãrire si control al colectãrii contributiilor la Fond;
e) stabileste modalitatea de contractare de servicii medicale, cu respectarea contractului-cadru;
g) supravegheazã si controleazã organizarea si functionarea sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate la nivel teritorial si prezintã anual rapoarte, pe care le dã publicitãtii;
Relatiile CNAS cu casele de asigurãri
Art. 30. – (1) Sistemul de asigurãri sociale de sãnãtate este un sistem national unitar, coordonat de CNAS în calitatea sa de gestionar al Fondului.
(2) Sistemul national de asigurãri sociale de sãnãtate este organizat prin casele de asigurãri aflate în subordinea CNAS, asigurând functionarea sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate la nivel local, în baza unui plan de management realizat de presedintele – director general al casei de asigurãri.
Art. 31. – (1) În calitate de ordonator principal de credite, presedintele CNAS aprobã bugetele proprii de venituri si cheltuieli ale caselor de asigurãri, la propunerea conducãtorilor acestora.
(2) Bugetul Fondului se aprobã de Parlament, la propunerea Guvernului, ca anexã la legea bugetului de stat.
Art. 32. – (1) Personalul CNAS si al caselor de asigurãri este constituit din functionari publici si personal contractual, în conditiile legii, si nu poate desfãsura activitãti la furnizorii de servicii medicale.
(2) Salariul si celelalte drepturi ale personalului prevãzut la alin. (1) sunt cele stabilite de actele normative în vigoare aplicabile celor douã categorii de personal.
(3) Personalului CNAS si al caselor de asigurãri îi pot fi acordate stimulente din fondul constituit cu aceastã destinatie, în cotã de 5% din sumele încasate la bugetul Fondului prin executare silitã desfãsuratã de casele de asigurãri si 2,5% din sumele încasate la bugetul Fondului prin executare silitã desfãsuratã de ANAF.
(4) Evaluarea si promovarea personalului numit în functii publice din cadrul sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate se fac cu respectarea dispozitiilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare. Pentru personalul contractual evaluarea si promovarea se realizeazã potrivit dispozitiilor legale aplicabile acestei categorii de angajati ai CNAS si ai caselor de asigurãri.
Art. 33. – (1) Functia de presedinte – director general al casei de asigurãri, manager al sistemului la nivel local, definitã pe baza obiectivelor si criteriilor de performantã ca cerinte specifice ale postului, se ocupã prin concurs organizat în conditiile legii.
(2) Metodologia privind selectionarea managerilor, încheierea contractelor de management si evaluarea activitãtii managerilor sistemului de la nivel local se aprobã prin ordin al presedintelui CNAS.
(3) Presedintele – director general al casei de asigurãri are obligatia de a depune declaratia de interese si declaratia de avere.
(4) Salarizarea si celelalte drepturi ale presedintelui – director general se stabilesc prin contractul de management.
(5) Presedintele – director general al casei de asigurãri poate delega atributiile, în totalitate sau în parte, unuia dintre directorii executivi de la nivelul casei de asigurãri, temporar, în situatii temeinic justificate, doar cu aprobarea prealabilã a presedintelui CNAS.
Art. 34. – (1) Membrii Consiliului de administratie al CNAS si ai consiliilor de administratie ale caselor de asigurãri, precum si personalul angajat al acestor case de asigurãri, indiferent de nivel, nu pot detine functii de conducere în cadrul Ministerului Sãnãtãtii Publice, autoritãtilor de sãnãtate publicã, furnizorilor de servicii medicale din sistemul de asigurãri sociale de sãnãtate ale cãror servicii se deconteazã din Fond, unitãtilor sanitare, cabinetelor medicale, functii alese sau numite în cadrul Colegiului Medicilor din România, colegiilor judetene ale medicilor, respectiv al municipiului Bucuresti, în cadrul Colegiului Medicilor Dentisti din România, colegiilor judetene ale medicilor dentisti, respectiv al municipiului Bucuresti, în cadrul Colegiului Farmacistilor din România, colegiilor judetene ale farmacistilor, respectiv al municipiului Bucuresti, organizatiilor centrale si locale ale Ordinului Asistentilor Medicali si Moaselor din România, organizatiilor centrale si locale ale Ordinului Biochimistilor, Biologilor si Chimistilor sau functii în cadrul societãtilor comerciale cu profil de asigurãri, farmaceutic ori de aparaturã medicalã.
(2) Personalului din cadrul CNAS si caselor de asigurãri, cu statut de functionar public, îi sunt aplicabile si dispozitiile Legii nr. 161/2003 privind unele mãsuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea demnitãtilor publice, a functiilor publice si în mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
(3) Constituie conflict de interese detinerea de cãtre membrii Consiliului de administratie al CNAS si ai consiliilor de administratie ale caselor de asigurãri, precum si de cãtre personalul angajat al acestor case de asigurãri de pãrti sociale, actiuni sau interese la furnizori care stabilesc relatii contractuale cu casele de asigurãri. Aceastã dispozitie se aplicã si în cazul în care astfel de pãrti sociale, actiuni ori interese sunt detinute de cãtre sot, sotie, rudele sau afinii pânã la gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei în cauzã.
(4) Membrii Consiliului de administratie al CNAS si ai consiliilor de administratie ale caselor de asigurãri, care, fie personal, fie prin sot, sotie, afini sau rude pânã la gradul al IV-lea inclusiv, au un interes patrimonial în problema supusã dezbaterii consiliului de administratie, nu pot participa la dezbaterile consiliului de administratie si nici la adoptarea hotãrârilor.
(5) Persoanele care la data intrãrii în vigoare a Legii nr. 95/2006 se aflã în una dintre incompatibilitãtile prevãzute la alin. (1) vor opta pentru una dintre functiile ocupate în termen de 30 de zile.
Art. 35. – (1) Pe timpul executãrii mandatului presedintele, vicepresedintii si directorul general ai CNAS nu pot exercita nicio altã functie sau demnitate publicã, cu exceptia functiilor didactice din învãtãmântul superior.
(2) Membrii Consiliului de administratie al CNAS, pe perioada exercitãrii mandatului, nu sunt salariati ai CNAS, cu exceptia presedintelui si a vicepresedintilor CNAS, si nu pot ocupa functii în structurile executive ale caselor de asigurãri.
(3) Membrii Consiliului de administratie al CNAS nu pot exercita activitãti la societãti comerciale sau la alte unitãti care se aflã în relatii contractuale cu casele de asigurãri.
Art. 36. – Persoanele care prin activitatea desfãsuratã au produs CNAS sau caselor de asigurãri prejudicii constatate si dovedite potrivit actelor normative în vigoare nu pot fi membri ai Consiliului de administratie al CNAS, ai consiliilor de administratie ale caselor de asigurãri ori angajati ai acestor institutii si nu pot intra în relatii contractuale cu CNAS sau cu casele de asigurãri.
Art. 37. – CNAS poate angaja experti, în limita numãrului maxim de posturi aprobat în conditiile legii, pentru implementarea programelor nationale de sãnãtate curative, finantate din Fond, precum si pentru alte activitãti stabilite prin ordin al presedintelui CNAS, cu respectarea prevederilor Legii nr. 53/2003 – Codul muncii, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
Serviciul medical. Controlul furnizãrii serviciilor
Art. 38. – (1) În cadrul CNAS functioneazã serviciul medical, care este condus de un medic-sef.
(2) La nivelul caselor de asigurãri functioneazã un serviciu medical, dimensionat în raport cu numãrul asiguratilor, care este condus de un medic-sef.
Art. 39. – Serviciul medical al CNAS urmãreste interesele asiguratilor cu privire la calitatea serviciilor acordate de cãtre furnizorii de servicii medicale, medicamente si dispozitive medicale, aflati în relatii contractuale cu casele de asigurãri.
Art. 40. – Atributiile principale ale serviciului medical sunt urmãtoarele:
1. participã la actiunile de control în cadrul echipelor constituite prin ordin al presedintelui CNAS cu privire la serviciile medicale care se acordã asiguratilor pe baza contractelor de furnizare încheiate, potrivit legii;
2. coordoneazã activitatea de elaborare pe bazã de dovezi a protocoalelor de practicã care vor fi utilizate în vederea decontãrii, precum si a normelor de monitorizare a aplicãrii acestora;
3. evalueazã sistematic tehnologiile medicale aplicate: proceduri diagnostice si terapeutice, medicamente, tehnologiile costisitoare, servicii preventive si screening si sesizeazã practicile inadecvate;
4. fundamenteazã din punct de vedere financiar lista de medicamente compensate si calculeazã preturile de referintã ale medicamentelor cu contributie personalã de care beneficiazã asiguratii pe bazã de prescriptie medicalã;
5. elaboreazã anual propuneri de criterii privind calitatea asistentei medicale acordate asiguratilor referitoare la diagnosticul si tratamentul medico-chirurgical si stomatologic si elaboreazã norme privind validarea si monitorizarea acestora.
Art. 41. – (1) CNAS si casele de asigurãri organizeazã si efectueazã controlul serviciilor medicale care se acordã asiguratilor pe baza contractelor de furnizare de servicii încheiate, potrivit legii.
(2) În cadrul controalelor efectuate potrivit alin. (1) pot participa si reprezentanti ai Colegiului Medicilor din România, Colegiului Medicilor Dentisti din România, Colegiului Farmacistilor din România si ai Ordinului Asistentilor Medicali si Moaselor din România.
Art. 42. – (1) Prevederile prezentului statut se aplicã si Casei Asigurãrilor de Sãnãtate a Apãrãrii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritãtii Judecãtoresti si Casei Asigurãrilor de Sãnãtate a Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, pânã la data reorganizãrii acestora în vederea privatizãrii.
(2) Pânã la data reorganizãrii, Casa Asigurãrilor de Sãnãtate a Apãrãrii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritãtii Judecãtoresti si Casa Asigurãrilor de Sãnãtate a Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului îsi desfãsoarã activitatea potrivit organizãrii si functionãrii caselor de asigurãri de sãnãtate judetene.
Sigla Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate
Nr. 840 din 10 iulie 2006
Nr. 4.845 din 3 august 2006
privind modalitatea de eliberare a certificatelor si diplomelor de cãtre Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar
În temeiul prevederilor art. 683 alin. (6) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii, ale Hotãrârii Guvernului nr. 862/2006 privind organizarea si functionarea Ministerului Sãnãtãtii Publice si ale Hotãrârii Guvernului nr. 223/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Educatiei si Cercetãrii, cu modificãrile ulterioare,
ministrul sãnãtãtii publice si ministrul educatiei si cercetãrii emit urmãtorul ordin:
Art. 1. – Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar, ca institutie de învãtãmânt superior, este împuternicitã sã elibereze pentru formele de învãtãmânt pe care le organizeazã, potrivit legii, urmãtoarele documente:
– diplome de absolvire pentru cursurile de masterat în specializãrile sãnãtate publicã si management sanitar;
– certificate de absolvire pentru cursurile de atestat în domeniile: managementul serviciilor de sãnãtate, economie sanitarã si management financiar, managementul cabinetului medical si promovarea sãnãtãtii, pentru care este responsabil national, precum si pentru alte cursuri de atestat în domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar;
– certificate de absolvire pentru cursurile de scurtã duratã si alte tipuri de cursuri specifice în domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar;
– certificate de absolvire pentru cursurile de scurtã si lungã duratã care asigurã formarea si perfectionarea managerilor de spital;
– certificate de absolvire pentru cursurile care asigurã formarea si perfectionarea functionarilor publici din sistemul sanitar si al asigurãrilor de sãnãtate.
Art. 2. – Pentru absolventii cursurilor se vor acorda credite de la Colegiul Medicilor din România, Colegiul Medicilor Dentisti din România, Ordinul Asistentilor Medicali si Moaselor din România sau, dupã caz, de la alte organizatii sau asociatii profesionale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 3. – Certificatele si diplomele eliberate de Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar în urma absolvirii formelor de învãtãmânt organizate sunt recunoscute de Ministerul Sãnãtãtii Publice si de Ministerul Educatiei si Cercetãrii.
Art. 4. – Formatul si continutul certificatelor si diplomelor eliberate de Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar se stabilesc de consiliul de administratie al acesteia.
Art. 5. – Certificatele si diplomele eliberate de Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar sunt semnate de directorul general al acestei institutii.
Art. 6. – Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar are obligatia organizãrii unei evidente stricte a diplomelor si certificatelor eliberate.
Nr. 841 din 10 iulie 2006
Nr. 4.844 din 3 august 2006
Nr. 309 din 12 iulie 2006
pentru aprobarea regulamentului de organizare si functionare, statutului, structurii organizatorice, statului de functii si a structurii de personal ale Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar
În temeiul prevederilor art. 686 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii, titlul XVI “Înfiintarea, organizarea si functionarea Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar“, ale Hotãrârii Guvernului nr. 862/2006 privind organizarea si functionarea Ministerului Sãnãtãtii Publice, ale Hotãrârii Guvernului nr. 223/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Educatiei si Cercetãrii, cu modificãrile ulterioare, si ale titlului VIII “Asigurãrile sociale de sãnãtate“ din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii,
ministrul sãnãtãtii publice, ministrul educatiei si cercetãrii si presedintele Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate emit urmãtorul ordin:
Art. 1. – Se aprobã Regulamentul de organizare si functionare al Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar, prevãzut în anexa nr. 1.
Art. 2. – Se aprobã Statutul Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar, prevãzut în anexa nr. 2.
Art. 3. – Se aprobã Structura organizatoricã a Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar, prevãzutã în anexa nr. 3.
Art. 4. – Se aprobã Statul de functii si structura de personal ale Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar, prevãzute în anexa nr. 4.
de organizare si functionare al Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar
Art. 1. – Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar, denumitã în continuare SNSPMS, este organizatã si functioneazã potrivit prevederilor Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii, titlul XVI, si ale prezentului regulament.
Art. 2. – (1) SNSPMS este persoanã juridicã românã, institutie publicã finantatã integral din venituri proprii si functioneazã în coordonarea Ministerului Sãnãtãtii Publice.
(2) SNSPMS este autorizatã provizoriu pe o perioadã de 5 ani, perioadã în care se vor face demersurile necesare acreditãrii, conform normelor Consiliului National de Evaluare Academicã si Acreditare.
(3) În perioada când functioneazã în regim de autorizare provizorie, SNSPMS este îndreptãtitã, în conditiile reglementãrilor în vigoare, sã organizeze cursuri, inclusiv de nivel universitar si postuniversitar, si sã certifice competente manageriale în domeniul sanitar.
Art. 3. – SNSPMS are sediul în municipiul Bucuresti, Str. Vaselor nr. 31, sectorul 2.
Art. 4. – SNSPMS este institutia specializatã care asigurã elaborarea si certificarea standardelor de competentã managerialã, pregãtirea prin cursuri, în principal, în domeniul sãnãtãtii publice, administratiei si managementului sanitar, desfãsoarã activitãti de cercetare stiintificã, de promovare a sãnãtãtii, având rolul de for tehnic si profesional al Ministerului Sãnãtãtii Publice, pentru elaborarea propunerilor de strategii specifice sãnãtãtii publice, si asigurã acordarea asistentei tehnice în domeniul sãnãtãtii publice si private si al managementului de sãnãtate.
Art. 5. – SNSPMS are urmãtoarele obiecte de activitate:
1. elaborarea standardelor si a metodologiei de formare, perfectionare si certificare a competentelor manageriale în domeniul sanitar;
2. corelarea si integrarea standardelor nationale de competentã managerialã în domeniul sanitar cu standardele si bunele practici din Uniunea Europeanã;
3. organizarea si desfãsurarea de cursuri în domeniul sãnãtãtii publice, promovãrii sãnãtãtii, administratiei si al managementului sanitar si perfectionarea personalului cu studii superioare, precum si a celui cu studii medii si postliceale, cu precãdere din domeniul sanitar;
4. organizarea si desfãsurarea cursurilor de atestat, cursurilor de scurtã duratã si a altor cursuri specifice din domeniul sãnãtãtii publice, promovãrii sãnãtãtii, managementului sanitar, cu precãdere pentru personalul ce lucreazã în domeniul sanitar, inclusiv în administratia publicã sanitarã si comunitarã;
5. organizarea si desfãsurarea de cursuri universitare/postuniversitare de masterat, inclusiv în parteneriat cu institutii de profil nationale si internationale;
6. formarea si perfectionarea functionarilor publici din sistemul sanitar si al asigurãrilor sociale de sãnãtate;
7. desfãsurarea de activitãti de cercetare-dezvoltare în domeniul sãnãtãtii publice si private, al promovãrii sãnãtãtii si al managementului în sãnãtate;
8. desfãsurarea de activitãti aferente programelor nationale de sãnãtate si activitãti de analizã, evaluare si monitorizare a serviciilor de sãnãtate decontate din Fondul national unic de asigurãri sociale de sãnãtate;
9. acordarea asistentei tehnice în domeniul sãnãtãtii publice si private, al promovãrii sãnãtãtii si al managementului serviciilor de sãnãtate;
10. realizarea altor activitãti specifice din domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar, precum: efectuarea de studii si aplicatii pentru evaluarea si eficientizarea performantelor sistemului de sãnãtate sau a altor documentãri, analize si proiecte pentru sprijinirea procesului de reformã în contextul integrãrii europene;
11. asigurarea asistentei tehnice si metodologice pentru organizarea si coordonarea activitãtilor si serviciilor în domeniul sãnãtãtii mintale;
12. asigurarea sprijinului tehnic si metodologic pentru Comisia interdepartamentalã pentru asistentã medicalã comunitarã, denumitã în continuare Comisia, prin Unitatea de management al programelor de asistentã medicalã comunitarã din structura sa, desfãsurând, dupã caz, activitãti de cercetare specifice programelor nationale de asistentã medicalã comunitarã;
13. desfãsurarea de activitãti de editare si tipãrire a publicatiilor de specialitate:
– Revista “Management în sãnãtate“;
– publicatii metodologice si tehnice de specialitate în domeniile de competentã ale SNSPMS;
14. alte activitãti conexe:
– realizarea cu forte proprii si/sau prin cooperare nationalã si internationalã de instrumente de analizã si evaluare în domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar;
– efectuarea directã de activitãti de import-export, legate de realizarea si dezvoltarea activitãtilor prevãzute în obiectele sale de activitate;
– elaborarea de standarde referitoare la calitatea produselor si serviciilor ce intrã în sfera de activitate a SNSPMS.
Art. 6. – Pentru realizarea obiectelor sale de activitate, SNSPMS are urmãtoarele atributii principale:
a) asigurã orientarea activitãtilor de formare, cercetare-dezvoltare, asistentã tehnicã, în functie de:
– nevoile sãnãtãtii publice, perspectiva promovãrii sãnãtãtii si modelele eficiente de management în sistemul sanitar, ce reies din studiile proprii si din programele elaborate de Ministerul Sãnãtãtii Publice;
– programele nationale de cercetare ale Ministerului Educatiei si Cercetãrii, Academiei Române si Academiei de Stiinte Medicale;
– nevoile de dezvoltare ale SNSPMS si de aliniere la nivelul stiintific mondial;
– necesitãtile de integrare în sistemul de formare si de cercetare al Uniunii Europene;
b) participã la procesul de educatie medicalã si perfectionare postuniversitarã în domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar, desfãsurând, dupã caz, si urmãtoarele activitãti:
– organizarea de manifestãri stiintifice nationale sau internationale în domeniul sãnãtãtii publice, al promovãrii sãnãtãtii si al managementului sanitar;
– organizarea unui sistem de documentare stiintificã, inclusiv accesul la servicii internationale specializate de documentare-informare stiintificã;
c) desfãsoarã activitãti de formare si învãtãmânt, conform obiectelor sale de activitate, eliberând, dupã caz, în baza prevederilor legale, certificate sau diplome de absolvire;
d) evalueazã nevoile de formare si perfectionare în domeniul sãnãtãtii publice, al promovãrii sãnãtãtii si al managementului sanitar si elaboreazã oferta educationalã;
e) implementeazã un sistem de monitorizare si asigurare a calitãtii programelor de formare;
f) desfãsoarã activitãti de cercetare-dezvoltare în domeniul sãnãtãtii publice si private, al promovãrii sãnãtãtii si al managementului în sãnãtate;
g) acordã asistentã tehnicã în domeniul sãnãtãtii publice si private, al promovãrii sãnãtãtii si al managementului serviciilor de sãnãtate;
h) efectueazã studii descriptive de analizã a evolutiei temporale si a distributiei indicatorilor stãrii de sãnãtate si de evaluare a serviciilor de sãnãtate;
i) efectueazã studii de cercetare (elaboreazã designul de cercetare, esantioneazã, culege date, prelucreazã si interpreteazã) pentru fundamentarea programelor de promovare a sãnãtãtii, inclusiv campanii de informare, educare, comunicare (IEC) si studii de evaluare a acestora;
j) realizeazã instrumente de analizã si evaluare în domeniul sãnãtãtii publice, al promovãrii sãnãtãtii si al managementului sanitar;
k) evalueazã programele de sãnãtate la nivelul populatiei si al furnizorilor de servicii de sãnãtate;
l) evalueazã activitãtile furnizorilor de servicii de sãnãtate si dezvoltã metode de alocare optimã a resurselor;
m) mãsoarã si evalueazã calitatea serviciilor medicale, inclusiv investigarea satisfactiei pacientilor si a furnizorilor de servicii medicale;
n) stabileste criteriile de ordonare si ierarhizare a problemelor de sãnãtate si a celor din domeniul furnizãrii serviciilor de sãnãtate;
o) evalueazã activitatea clinicã a spitalelor, pe baza datelor privind pacientii externati, si sprijinã spitalele pentru utilizarea acestor date în scopul cresterii eficientei si calitãtii serviciilor furnizate;
p) analizeazã, valideazã si îmbunãtãteste sistemul de clasificare a pacientilor pe grupe de diagnostice, din punct de vedere clinic si al consumului de resurse;
q) analizeazã, valideazã si îmbunãtãteste valorile relative asociate grupelor de diagnostice;
r) analizeazã si evalueazã activitãtile furnizorilor de servicii de sãnãtate, pe baza datelor la nivel de pacient, proceseazã si analizeazã datele privind activitatea furnizorilor de servicii de sãnãtate pentru diverse programe, studii si cercetãri;
s) dezvoltã criterii de performantã si de calitate pentru furnizorii de servicii de sãnãtate si colecteazã electronic date privind pacientii externati, clasificã pacientii externati pe grupe de diagnostice, monitorizeazã activitãtile spitalelor, pe baza datelor clinice raportate, calculeazã costurile si valorile relative privind grupele de diagnostice, propune variante alternative privind tarifele pe grupe de diagnostice;
t) asigurã servicii specifice, pe baza contractelor încheiate cu casele de asigurãri de sãnãtate;
u) încheie contracte, în calitate de furnizor de servicii de formare, cercetare stiintificã si altele, cu organisme nationale si internationale abilitate în acest sens, cu respectarea prevederilor legale;
v) are urmãtoarele atributii referitoare la promovarea, monitorizarea si evaluarea activitãtilor din domeniul sãnãtãtii mintale:
– acordã consultantã si asistentã tehnicã în domeniul politicilor de sãnãtate mintalã;
– asigurã consultantã si asistentã tehnicã în dezvoltarea noilor servicii de sãnãtate mintalã;
– acordã consultantã si asistentã tehnicã în formarea personalului care lucreazã în reteaua nationalã de sãnãtate mintalã;
– dezvoltã competente în organizarea si conducerea serviciilor de sãnãtate mintalã;
– organizeazã elaborarea si diseminarea ghidurilor de practicã în domeniul sãnãtãtii mintale;
– asigurã colectarea datelor în domeniul sãnãtãtii mintale si evalueazã serviciile de sãnãtate mintalã;
– realizeazã si întretine Registrul national de psihiatrie;
w) initiazã si încheie conventii de cooperare si colaborare în domeniul învãtãmântului, cercetãrii stiintifice, promovãrii si altele cu institutii si organizatii nationale si internationale în domeniile sale de activitate;
x) asigurã asistentã tehnicã de profil, în vederea experimentãrii si aplicãrii tehnicilor si studiilor elaborate, si executã lucrãri de consultantã tehnicã pentru institutiile sau organizatiile de profil interesate, corespunzãtor domeniilor sale de activitate;
y) furnizeazã servicii din domeniile sale de activitate oricãror beneficiari interesati;
z) în domeniul asistentei medicale comunitare, SNSPMS, prin structura specializatã Unitatea de management al programelor de asistentã medicalã comunitarã, are urmãtoarele atributii:
– acordã consultantã si asistentã tehnicã în domeniul evaluãrii nevoilor, stabilirii prioritãtilor, modalitãtilor de finantare, implementare a politicilor de asistentã medicalã comunitarã integratã si în organizarea si functionarea asistentei medicale comunitare pentru evaluarea nevoilor medicale ale comunitãtii si stabilirea prioritãtilor de actiune; implementeazã politicile de asistentã medicalã comunitarã integratã si monitorizeazã procesul de implementare;
– elaboreazã, în colaborare cu Ministerul Sãnãtãtii Publice, Ministerul Muncii, Solidaritãtii Sociale si Familiei, Ministerul Administratiei si Internelor, Autoritatea Nationalã pentru Persoanele cu Handicap, autoritãtile de sãnãtate publicã, directiile judetene de muncã si solidaritate socialã, organizatiile neguvernamentale, autoritãtile publice locale, programe strategice si de interventii prioritare, la nivel national, judetean si local, în vederea realizãrii Strategiei nationale si a Listei de prioritãti în domeniul asistentei medicale comunitare; sprijinã organizarea de dezbateri publice pe marginea acestei strategii la diferite niveluri;
– acordã asistentã tehnicã pentru evaluarea si monitorizarea programelor si interventiilor existente în domeniu, la cererea Comisiei sau a oricãruia dintre ministerele implicate, inclusiv din punctul de vedere al eficientei utilizãrii fondurilor;
– faciliteazã elaborarea unui cadru pentru colectarea si prelucrarea de date din sfera sãnãtãtii publice si promovãrii sãnãtãtii, asistentei medicale, asistentei medico-sociale si a asistentei sociale în comunitate;
– contribuie la crearea unui cadru pentru monitorizarea si evaluarea serviciilor si programelor nationale si locale de sãnãtate, cu predilectie a componentei lor ce se referã la veriga asistentei medicale comunitare;
– initiazã si participã la realizarea de ghiduri si standarde de practicã a asistentei medicale comunitare; – contribuie la formarea personalului care lucreazã în reteaua de asistentã medicalã comunitarã integratã;
– identificã, elaboreazã si propune programe specifice de educatie pentru sãnãtate si pentru adoptarea unui stil de viatã sãnãtos la nivelul diferitelor comunitãti, programe specifice de prevenire si profilaxie primarã, secundarã si tertiarã si de recuperare medico-socialã si programe specifice de consiliere medico-socialã, servicii de îngrijiri la domiciliu pentru persoane cu risc crescut (gravide, nounã scuti, bolnavi cronici, bãtrâni, neasigurati, victime ale violentei domestice, copii din familii dezorganizate, persoane cu probleme de sãnãtate mintalã, alcoolism etc.);
aa) asigurã dezvoltarea profesionalã a specialistilor angajati ai SNSPMS, pentru îmbunãtãtirea calitãtii activitãtilor, serviciilor si performantelor;
bb) evalueazã periodic stadiul de realizare a programelor de cercetare, precum si a celorlalte activitãti desfãsurate;
cc) urmãreste si sprijinã, din punct de vedere oganizatoric si material, difuzarea si promovarea rezultatelor stiintifice proprii în circuitul stiintific national si international;
dd) asigurã, conform prevederilor legale, protectia rezultatelor stiintifice brevetabile;
ee) urmãreste asigurarea corelãrii actiunilor de specializare si promovare a personalului propriu cu necesitãtile dezvoltãrii programelor de cercetare ale SNSPMS;
ff) pregãteste, negociazã si contracteazã întreaga gamã de servicii furnizate;
gg) fundamenteazã cheltuielile de functionare, negociazã si stabileste taxe, tarife si preturi pentru serviciile si produsele furnizate;
hh) initiazã si încheie actiuni de cooperare tehnicã cu firme sau institutii din tarã sau din strãinãtate, pentru realizarea de instrumente de analizã si evaluare în domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar;
ii) coordoneazã si asigurã, cu forte proprii sau împreunã cu terti, realizarea tuturor lucrãrilor de întretinere si reparatii ale echipamentelor din dotare, în vederea realizãrii activitãtilor de învãtãmânt, cercetare, asistentã tehnicã la parametrii de calitate corespunzãtori;
jj) stabileste si rãspunde de aplicarea mãsurilor pentru protectia produselor, a mediului înconjurãtor, precum si a mãsurilor de protectie si securitate în muncã;
kk) urmãreste si verificã modul de realizare a lucrãrilor de investitii, în vederea respectãrii proiectelor de executie, si asigurã conditiile de punere în functiune a acestora;
ll) efectueazã dupã caz, importul sau achizitia de echipamente, piese de schimb, materiale consumabile, tehnologii sau licente necesare pentru realizarea obiectelor sale de activitate;
mm) asigurã dezvoltarea aplicatiilor informatice în toate sectoarele de activitate, pentru luarea de decizii operative în domeniul organizatoric si tehnico-economic, precum si pentru sustinerea documentãrii învãtãmântului si cercetãrii stiintifice;
nn) urmãreste implementarea sistemului de protectie a informatiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzãtor cu domeniile sale de activitate;
oo) asigurã functionarea unui sistem de protectie a persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
pp) utilizeazã cu eficientã resursele umane si materiale în vederea realizãrii obiectivelor stabilite pentru fiecare etapã;
qq) asigurã respectarea disciplinei muncii, respectarea atributiilor de serviciu si a prevederilor legale de cãtre întregul personal;
rr) elaboreazã documentatiile necesare pentru obtinerea unor credite si a altor surse de finantare, potrivit prevederilor legale;
ss) realizeazã programarea si executarea activitãtii economico-financiare, întocmirea proiectelor de bugete, analiza executiei acestora, întocmeste bilantul contabil si stabileste destinatia veniturilor încasate conform prevederilor legale;
tt) organizeazã inventarierea patrimoniului propriu si valorificã, conform legii, rezultatele acestei activitãti;
uu) promoveazã si asigurã dezvoltarea si functionalitatea bibliotecii de specialitate, ca bazã de informare si documentare pentru salariatii proprii si cursanti;
vv) asigurã dezvoltarea si functionarea pe baze economice a propriei edituri.
Art. 7. – (1) Patrimoniul Institutului National de Cercetare-Dezvoltare în Sãnãtate Bucuresti s-a transferat la SNSPMS si s-a preluat pe bazã de protocol de predarepreluare, pe baza datelor din bilantul contabil întocmit la data de 31 decembrie 2005, actualizat potrivit prevederilor legale, în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prevederilor Legii nr. 95/2006 (titlul XVI).
(2) Imobilul compus din constructiile, anexele si terenul aferent, situate în municipiul Bucuresti, Str. Vaselor nr. 31, sectorul 2, în care a functionat Institutul National de Cercetare-Dezvoltare în Sãnãtate Bucuresti, trec în administrarea SNSPMS.
(3) Activul si pasivul Institutului National de Cercetare-Dezvoltare în Sãnãtate Bucuresti s-au preluat pe bazã de protocol de predare-preluare de cãtre SNSPMS, în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prevederilor Legii nr. 95/2006 (titlul XVI).
(4) SNSPMS preia toate drepturile si este tinutã de toate obligatiile Institutului National de Cercetare-Dezvoltare în Sãnãtate Bucuresti, potrivit reglementãrilor legale si contractuale.
(5) SNSPMS administreazã bunurile proprietate publicã si privatã a statului, precum si alte bunuri dobândite în conditiile legii.
(6) Bunurile proprietate publicã aflate în administrarea SNSPMS, precum si cele dobândite din fonduri publice se evidentiazã distinct în patrimoniul acesteia.
(7) Rezultatele cercetãrilor concretizate în active corporale si necorporale, efectuate si finalizate din fonduri publice sau din alte fonduri, sunt bunuri dobândite cu titlu de proprietate sau în administrare, dupã caz, de cãtre SNSPMS sau de Ministerul Sãnãtãtii Publice, dacã prin contracte nu se prevede altfel, si se înregistreazã în evidenta contabilã.
(8) În exercitarea drepturilor sale SNSPMS detine si foloseste bunurile aflate în patrimoniul sãu si, dupã caz, dispune de acestea, în conditiile legii, în scopul realizãrii obiectelor sale de activitate, si beneficiazã de rezultatele utilizãrii acestora.
(9) Patrimoniul SNSPMS poate fi modificat conform prevederilor legale în vigoare.
(10) Ministerul Sãnãtãtii Publice, Ministerul Educatiei si Cercetãrii, împreunã cu ministerele de profil, vor dispune mãsurile corespunzãtoare pentru asigurarea sediilor si a bazei materiale necesare SNSPMS.
Art. 8. – SNSPMS are în structura sa urmãtoarele structuri functionale principale:
a) Centrul de formare postuniversitarã în domeniul sãnãtãtii publice, administratiei si managementului serviciilor de sãnãtate;
b) Centrul de management al serviciilor de sãnãtate;
c) Centrul de cercetare si evaluare a serviciilor de sãnãtate;
d) Centrul National de Promovare a Sãnãtãtii;
e) Centrul National de Sãnãtate Mintalã;
f) Departamentul de sãnãtate publicã si management al serviciilor de sãnãtate pentru persoane cu studii medii si postliceale din domeniul sãnãtãtii publice si private.
Art. 9. – Pentru realizarea obiectelor lor de activitate, structurile functionale au urmãtoarele atributii principale:
a) Centrul de formare postuniversitarã în domeniul sãnãtãtii publice, administratiei si managementului serviciilor de sãnãtate:
1. asigurã orientarea activitãtilor de formare si perfectionare si acordã, dupã caz, asistentã tehnicã în functie de:
– nevoile sãnãtãtii publice, perspectiva promovãrii sãnãtãtii, rezultatele studiilor proprii si programele elaborate de Ministerul Sãnãtãtii Publice si Casa Nationalã de Asigurãri de Sãnãtate, precum si de nevoile de formare ale altor institutii;
– necesitãtile de integrare în sistemul de formare/perfectionare si de cercetare al Uniunii Europene;
2. desfãsoarã activitãti de formare/perfectionare si învãtãmânt, conform obiectelor sale de activitate, desfãsurând, dupã caz, si urmãtoarele activitãti:
– organizarea de manifestãri stiintifice nationale sau internationale în domeniul sãnãtãtii publice, promovãrii sãnãtãtii si managementului sanitar;
– organizarea unui sistem de documentare profesionalã si stiintificã, inclusiv accesul la servicii internationale specializate de documentare-informare stiintificã;
3. evalueazã nevoile de formare si perfectionare în domeniul sãnãtãtii publice, promovãrii sãnãtãtii si al managementului sanitar si elaboreazã oferta educationalã;
4. elaboreazã si implementeazã un sistem de asigurare a calitãtii programelor de formare/perfectionare si a activitãtii pedagogice si de evaluare a participantilor la formele de pregãtire;
5. elaboreazã curricula/programa de învãtãmânt, potrivit specificului domeniului de pregãtire si duratei programului de formare/perfectionare;
6. initiazã si elaboreazã conventii de cooperare si colaborare în domeniul învãtãmântului cu institutii si organizatii nationale si internationale în domeniile sale de activitate;
7. asigurã furnizarea de servicii, din domeniile sale de activitate, oricãror beneficiari interesati si initiazã procesele de afiliere la institutii si organizatii sau asociatii internationale de profil;
8. asigurã dezvoltarea aplicatiilor informatice în sectorul propriu de activitate, pentru luarea de decizii operative în domeniul specific de activitate, precum si pentru sustinerea documentãrii activitãtii de formare;
9. urmãreste implementarea sistemului de protectie a informatiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzãtor cu domeniile sale de activitate;
10. utilizeazã cu eficientã resursele umane si materiale în vederea realizãrii obiectivelor stabilite pentru fiecare etapã;
b) Centrul de management al serviciilor de sãnãtate:
1. initiazã si elaboreazã conventii de cooperare si colaborare cu institutii si organizatii nationale si internationale în domeniile sale de activitate;
2. asigurã asistentã tehnicã de profil, în vederea experimentãrii si aplicãrii tehnicilor si studiilor elaborate, si executã lucrãri de consultantã tehnicã pentru institutiile sau organizatiile de profil interesate, corespunzãtor domeniilor sale de activitate;
3. asigurã furnizarea de servicii, din domeniile sale de activitate, oricãror beneficiari interesati;
4. evalueazã periodic stadiul de realizare a programelor de cercetare, precum si a celorlalte activitãti desfãsurate;
5. asigurã, conform prevederilor legale, protectia rezultatelor stiintifice brevetabile;
6. asigurã dezvoltarea aplicatiilor informatice în vederea sustinerii realizãrii unei documentãri eficiente si operative necesare în domeniul sãu de activitate;
7. urmãreste implementarea sistemului de protectie a informatiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzãtor cu domeniile sale de activitate;
8. utilizeazã cu eficientã resursele umane si materiale în vederea realizãrii obiectivelor stabilite pentru fiecare etapã;
9. initiazã si participã la încheierea conventiilor de cooperare si colaborare, în domeniile proprii de activitate, cu institutii si organizatii nationale si internationale;
10. asigurã încheierea de contracte, în calitate de furnizor de cercetare stiintificã si altele, cu organisme nationale si internationale abilitate în acest sens, cu respectarea prevederilor legale;
c) Centrul de cercetare si evaluare a serviciilor de sãnãtate:
1. desfãsoarã activitãti de cercetare-dezvoltare si acordare a asistentei tehnice necesare în domeniul sãnãtãtii publice si private si al managementului serviciilor de sãnãtate, urmãrind, dupã caz, si realizarea urmãtoarelor activitãti:
– evaluarea activitãtii furnizorilor de servicii de sãnãtate si dezvoltarea unor metode de alocare optimã a resurselor;
– efectuarea unor studii descriptive de analizã a evolutiei temporale si a distributiei indicatorilor stãrii de sãnãtate si de evaluare a serviciilor de sãnãtate;
– evaluarea programelor de sãnãtate la nivelul populatiei si al furnizorilor de servicii de sãnãtate;
– realizarea de instrumente de analizã si evaluare în managementul sanitar;
– evaluarea calitãtii serviciilor medicale, inclusiv investigarea satisfactiei pacientilor si a furnizorilor de servicii medicale;
– stabilirea criteriilor de ordonare si ierarhizare a problemelor de sãnãtate si a celor din domeniul furnizãrii serviciilor de sãnãtate;
– evaluarea activitãtii clinice a spitalelor, pe baza datelor privind pacientii externati, si sprijinirea spitalelor pentru utilizarea acestor date în scopul cresterii eficientei si calitãtii serviciilor furnizate;
– analizarea, validarea si îmbunãtãtirea sistemului de clasificare a pacientilor pe grupe de diagnostice, din punct de vedere clinic si al consumului de resurse;
– procesarea si analizarea datelor privind activitatea furnizorilor de servicii de sãnãtate, pentru diverse programe, studii si cercetãri;
– dezvoltarea criteriilor de performantã si de calitate pentru furnizorii de servicii de sãnãtate;
– colectarea electronicã a datelor privind pacientii externati, validarea si clasificarea pacientilor externati pe grupe de diagnostice, monitorizarea activitãtii spitalelor pe baza datelor clinice raportate;
– calcularea de costuri si valori relative privind grupele de diagnostice;
– propunerea de variante alternative privind metodologia de calculare a tarifelor pe caz ponderat pentru spitale;
– propuneri de ajustare a finantãrii bazate pe caz pentru spitale;
– asigurarea de servicii specifice pe baza contractelor încheiate cu casele de asigurãri de sãnãtate;
2. asigurã asistentã tehnicã de profil, în vederea experimentãrii si aplicãrii tehnicilor si studiilor elaborate, executã lucrãri de consultantã tehnicã pentru institutiile sau organizatiile de profil interesate si asigurã formarea prin cursuri a specialistilor din unitãtile sanitare, corespunzãtor domeniilor sale de activitate;
3. asigurã furnizarea de servicii din domeniile sale de activitate oricãror beneficiari interesati;
5. urmãreste si sprijinã, din punct de vedere organizatoric si material, difuzarea si promovarea rezultatelor stiintifice proprii în circuitul stiintific national si international;
6. initiazã si încheie actiuni de cooperare tehnicã cu firme sau institutii din tarã sau din strãinãtate, pentru realizarea de instrumente de analizã si evaluare în domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar;
7. asigurã dezvoltarea aplicatiilor informatice în sectorul propriu de activitate, pentru luarea de decizii operative în domeniul organizatoric si tehnico-economic, precum si pentru sustinerea documentãrii învãtãmântului si cercetãrii stiintifice;
8. urmãreste implementarea sistemului de protectie a informatiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzãtor cu domeniile sale de activitate;
9. utilizeazã cu eficientã resursele umane si materiale în vederea realizãrii obiectivelor stabilite pentru fiecare etapã;
10. initiazã si participã la încheierea conventiilor de cooperare si colaborare în domeniile proprii de activitate cu institutii si organizatii nationale si internationale;
d) Centrul National de Promovare a Sãnãtãtii:
1. initiazã si elaboreazã conventii de cooperare si colaborare cu institutii si organizatii nationale si internationale în domeniile sale de activitate, participã la realizarea de parteneriate si mediazã relatii între parteneri;
2. contribuie la dezvoltarea sistemului de politici de promovare a sãnãtãtii si educatie pentru sãnãtate, cu precãdere referitoare la reteaua nationalã de promovare a sãnãtãtii si asistentã comunitarã;
3. stabileste prioritãtile pentru implementarea programelor, inclusiv campanii IEC, si a activitãtilor în domeniul sãu de activitate;
4. desfãsoarã activitãti de cercetare fundamentalã si aplicatã (evaluare) pentru a furniza evidente în scopul fundamentãrii programelor, inclusiv campanii IEC, a politicilor de dezvoltare si strategie în domeniul promovãrii sãnãtãtii, inclusiv educatie pentru sãnãtate;
5. avizeazã elaborarea, implementarea si managementul programelor de promovare a sãnãtãtii, inclusiv educatie pentru sãnãtate si campanii IEC, pentru a transpune în practicã programele si strategia Ministerului Sãnãtãtii Publice, în special prin reteaua nationalã de promovare a sãnãtãtii si asistentã medicalã comunitarã;
6. elaboreazã ghiduri de practicã, criterii de eficientã si principii etice, precum si alte materiale metodologice utile în desfãsurarea activitãtii profesionale în domeniul specific;
7. monitorizeazã si supravegheazã programe, inclusiv campanii IEC si activitãti de promovare a sãnãtãtii, educatie pentru sãnãtate, în special cele derulate prin reteaua nationalã de promovare a sãnãtãtii desfãsurate la nivel national si local;
8. dezvoltã capacitatea si competenta profesionalã a persoanelor cu atributii în promovarea sãnãtãtii, inclusiv educatie pentru sãnãtate, din orice domeniu de activitate, prin educatie si formare profesionalã;
9. elaboreazã programe care orienteazã si sprijinã activitãtile de promovare, protejare si mentinere a sãnãtãtii populatiei; deruleazã programe, inclusiv campanii IEC, si activitãti de interes national si experimental în domeniul specific de activitate;
10. oferã consultantã si asistentã tehnicã institutiilor si organizatiilor guvernamentale si neguvernamentale care desfãsoarã activitãti si programe de promovare a sãnãtãtii, inclusiv educatie pentru sãnãtate si campanii IEC;
11. initiazã si organizeazã activitãtile comitetelor de consultantã, seminarii, întâlniri de lucru, conferinte în domeniile sale de activitate;
12. dezvoltã si actualizeazã baze de informatii, baze de date si disemineazã informatii si rezultatele cercetãrilor din studii si publicatii nationale si internationale;
13. evalueazã periodic stadiul de realizare a programelor de promovare a sãnãtãtii, precum si a celorlalte activitãti desfãsurate;
14. asigurã dezvoltarea aplicatiilor informatice în sectorul propriu de activitate;
15. urmãreste implementarea sistemului de protectie a informatiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzãtor cu domeniile sale de activitate;
16. utilizeazã cu eficientã resursele umane si materiale în vederea realizãrii obiectivelor stabilite pentru fiecare etapã;
e) Centrul National de Sãnãtate Mintalã:
1. stabileste prioritãtile în domeniul dezvoltãrii politicilor de sãnãtate mintalã si asigurã consultanta si asistenta tehnicã în domeniul politicilor de sãnãtate mintalã;
2. stabileste prioritãtile în implementarea programelor specifice în dezvoltarea serviciilor de sãnãtate mintalã si coordoneazã acordarea consultantei si asistentei tehnice în dezvoltarea serviciilor de sãnãtate mintalã;
3. asigurã consultanta si asistenta tehnicã în formarea personalului care lucreazã în reteaua nationalã de sãnãtate mintalã;
4. organizarea elaborãrii si diseminãrii ghidurilor de practicã în domeniul sãnãtãtii mintale, precum si dezvoltarea de competente în organizarea si conducerea serviciilor de sãnãtate mintalã;
5. asigurã colectarea, prelucrarea si interpretarea de date în domeniul sãnãtãtii mintale;
6. monitorizarea si evaluarea serviciilor de sãnãtate mintalã;
7. realizarea si întretinerea Registrului national de psihiatrie;
8. asigurã dezvoltarea aplicatiilor informatice în sectorul propriu de activitate;
9. initiazã si elaboreazã programe si campanii IEC în domeniul sãnãtãtii mintale;
10. asigurã cadrul desfãsurãrii activitãtilor comisiilor consultative ale Ministerului Sãnãtãtii Publice pentru rezolvarea aspectelor legate de sãnãtatea mintalã;
11. urmãreste implementarea sistemului de protectie a informatiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzãtor cu domeniile sale de activitate;
12. utilizeazã cu eficientã resursele umane si materiale în vederea realizãrii obiectivelor stabilite pentru fiecare etapã;
f) Departamentul de sãnãtate publicã si management al serviciilor de sãnãtate pentru persoane cu studii medii si postliceale din domeniul sãnãtãtii publice si private:
1. asigurã orientarea activitãtilor de formare si acordã, dupã caz, asistentã tehnicã în functie de:
– nevoile sãnãtãtii publice, reiesite din studii proprii si din programele elaborate de Ministerul Sãnãtãtii Publice;
2. desfãsoarã activitãti de formare si învãtãmânt, conform obiectelor sale de activitate;
3. evalueazã nevoile de formare si perfectionare în domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar si elaboreazã oferta educationalã pentru persoanele cu studii medii si postliceale din domeniul sãnãtãtii publice si private;
4. implementeazã un sistem de asigurare a calitãtii programelor de formare;
5. furnizeazã servicii din domeniile sale de activitate oricãror beneficiari interesati;
6. asigurã dezvoltarea aplicatiilor informatice în sectorul propriu de activitate;
8. utilizeazã cu eficientã resursele umane si materiale în vederea realizãrii obiectivelor stabilite pentru fiecare etapã.
Organele de conducere ale SNSPMS
Art. 10. – (1) Conducerea SNSPMS este asiguratã de Consiliul de administratie, care are în componentã
7 membri: 2 reprezentanti ai Ministerului Sãnãtãtii Publice, 2 reprezentanti ai Ministerului Educatiei si Cercetãrii, 2 reprezentanti ai Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate si directorul general.
(2) Membrii Consiliului de administratie sunt numiti prin ordin comun al ministrului sãnãtãtii publice, ministrului educatiei si cercetãrii si presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate, pentru un mandat de 3 ani.
(3) Mandatul membrilor Consiliului de administratie înceteazã la data expirãrii termenului de 3 ani, prin revocarea unuia sau a ambilor reprezentanti, la propunerea uneia dintre persoanele prevãzute la alin. (2), prin demisie sau deces, situatii care vor necesita promovarea unui ordin comun de modificare a componentei nominale a Consiliului de administratie, în conditiile prevãzute de art. 684 alin. (3) din Legea nr. 95/2006, titlul XVI “Înfiintarea, organizarea si functionarea Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar“.
(4) Situatiile care necesitã completarea numãrului membrilor Consiliului de administratie vor fi solutionate în termen de maximum 30 de zile de la data constatãrii acestora.
(5) Pentru activitatea desfãsuratã, membrii Consiliului de administratie au dreptul la o indemnizatie lunarã, stabilitã de Consiliul de administratie, în limita a 20% din salariul de bazã al directorului general al SNSPMS.
(6) Presedintele Consiliului de administratie este ales prin vot secret, de cãtre membrii Consiliului de administratie, în prima sedintã legal constituitã.
(7) Membrii Consiliului de administratie sunt cetãteni români si îsi pãstreazã calitatea de angajat la institutia de la care provin si toate drepturile si obligatiile ce derivã din aceastã calitate.
(8) Membrii Consiliului de administratie nu pot participa în aceeasi calitate la alte unitãti cu care SNSPMS are relatii contractuale sau alte interese concurente.
(9) Sunt incompatibili cu calitatea de membru al Consiliului de administratie cei care au suferit condamnãri penale si cei care personal ori sotul sau sotia, copiii ori rudele de pânã la gradul al doilea inclusiv sunt în acelasi timp patroni, asociati, directori sau detin alte functii de conducere la societãti comerciale cu capital privat cu acelasi profil sau cu care SNSPMS se aflã în relatii contractuale directe.
(10) Consiliul de administratie îsi desfãsoarã activitatea în baza regulamentului propriu de functionare parte componentã a Statutului SNSPMS.
(11) Consiliul de administratie hotãrãste în problemele privind activitatea SNSPMS, cu exceptia celor care, potrivit legii, sunt în competenta altor organe.
(12) Membrii Consiliului de administratie sunt rãspunzãtori, în conditiile legii, pentru îndeplinirea atributiilor ce le revin.
(13) În primul trimestru al fiecãrui an, Consiliul de administratie redacteazã un raport privind activitatea desfãsuratã în anul precedent si programul propus pe anul curent, care vor fi prezentate pentru informare ministrului sãnãtãtii publice, ministrului educatiei si cercetãrii si presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate.
Art. 11. – (1) Conducerea executivã a SNSPMS este asistatã de Comitetul director.
(2) Comitetul director este coordonat de directorul general al SNSPMS, iar din componenta sa mai fac parte directorul general adjunct si ceilalti directori din structura SNSPMS.
(3) Atributiile, responsabilitãtile si competentele Comitetului director sunt stabilite prin Statutul SNSPMS.
Art. 12. – (1) Activitãtile de învãtãmânt si cercetare-dezvoltare desfãsurate în cadrul SNSPMS vor fi coordonate de Consiliul stiintific si pedagogic.
(2) Presedintele Consiliului stiintific si pedagogic este unul dintre reprezentantii Ministerului Educatiei si Cercetãrii din Consiliul de administratie al SNSPMS.
(3) Atributiile si sarcinile, numãrul membrilor, conditiile necesare pentru a face parte din Consiliul stiintific si pedagogic, componenta nominalã a acestuia, precum si modul de organizare si functionare vor fi stabilite prin Statutul Consiliului stiintific si pedagogic, care va fi aprobat de Consiliul de administratie al SNSPMS, în termen de 30 de zile de la constituirea acestuia.
Art. 13. – (1) Conducerea executivã a SNSPMS este asiguratã de directorul general, care are calitatea de ordonator de credite.
(2) Directorul general este numit prin ordin comun al ministrului sãnãtãtii publice, ministrului educatiei si cercetãrii si presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate, pentru o perioadã de 3 ani, în urma promovãrii concursului organizat de Consiliul de administratie al SNSPMS. Pânã la organizarea concursului, pentru asigurarea continuitãtii activitãtilor de conducere curentã ale SNSPMS, directorul general este numit prin ordin comun al ministrului sãnãtãtii publice, ministrului educatiei si cercetãrii si presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate.
(3) Atributiile directorului general sunt stabilite prin Statutul SNSPMS.
(4) Persoana care participã la concursul pentru ocuparea functiei de director general al SNSPMS trebuie sã îndeplineascã cumulativ urmãtoarele conditii:
– sã aibã cetãtenie românã si domiciliul în România;
– sã aibã capacitatea deplinã de exercitiu;
– sã fie apt din punct de vedere medical;
– sã fie absolvent al Facultãtii de Medicinã;
– sã aibã grad profesional de medic primar;
– sã fie absolvent al unor cursuri organizate în domeniul managementului sanitar, cel putin la nivel de master;
– sã aibã minimum 5 ani experientã în domeniul de activitate al SNSPMS;
– sã prezinte referinte profesionale relevante pentru domeniul de activitate;
– sã aibã vechime de minimum 10 ani în functii de conducere sau de coordonare a serviciilor medicale;
– sã aibã participãri la programe/proiecte de cercetare-dezvoltare;
– sã cunoascã cel putin o limbã strãinã de circulatie internationalã;
– sã cunoascã legislatia specificã domeniilor de activitate ale SNSPMS;
– sã aibã participãri la conferinte nationale si internationale în domeniul sãnãtãtii;
– sã nu aibã antecedente penale;
– sã nu fi fost sanctionat pentru încãlcarea dispozitiilor legale în materie fiscalã;
– sã nu detinã pãrti sociale sau actiuni, atât persoana respectivã, cât si rudele, sotia si afinii acesteia pânã la gradul al doilea inclusiv, la o societate comercialã cu care SNSPMS este în relatii contractuale.
(5) Publicarea si afisarea anuntului, stabilirea comisiei de concurs si a secretariatului acesteia, organizarea si desfãsurarea concursului pentru functia de director general al SNSPMS sunt de competenta Consiliului de administratie.
Relatii financiare si contractuale
Art. 14. – (1) SNSPMS întocmeste anual bugetul de venituri si cheltuieli si bilantul contabil, potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Finantelor Publice.
(2) Bilantul contabil anual se avizeazã de Consiliul de administratie al SNSPMS, se supune spre aprobare Ministerului Sãnãtãtii Publice, se transmite Ministerului Finantelor Publice si se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
Art. 15. – (1) Veniturile si cheltuielile SNSPMS se stabilesc prin bugetul de venituri si cheltuieli pentru fiecare exercitiu financiar, asigurându-se corelarea cu contractele încheiate pentru perioada programatã.
(2) Bugetul de venituri si cheltuieli se aprobã de Ministerul Sãnãtãtii Publice.
Art. 16. – (1) Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementãrilor cuprinse în contractul colectiv de muncã, în limita fondului total destinat plãtii salariilor, prevãzut în bugetul de venituri si cheltuieli aprobat, potrivit legii.
(2) Salariul de bazã al directorului general se stabileste prin ordin al ministrului sãnãtãtii publice, având în vedere propunerile formulate de Consiliul de administratie al SNSPMS.
Art. 17. – (1) SNSPMS hotãrãste cu privire la investitiile ce urmeazã a fi realizate, potrivit obiectului sãu de activitate, finantarea efectuându-se din surse proprii si din credite bancare, în conditiile legii.
(2) Executia investitiilor prevãzute se realizeazã potrivit legislatiei privind achizitiile publice.
(3) Contractele de credite mai mari de 50.000 lei, în vederea realizãrii de investitii de natura celor prevãzute la alin. (1), se încheie cu aprobarea Ministerului Sãnãtãtii Publice.
Art. 18. – SNSPMS îsi va organiza auditul intern si controlul financiar preventiv propriu în baza prevederilor legale în vigoare.
Art. 19. – Finantarea SNSPMS se realizeazã din venituri proprii, precum si din donatii, sponsorizãri si din alte surse, potrivit prevederilor legale.
Art. 20. – (1) Veniturile proprii se realizeazã pe baza contractelor încheiate cu persoane juridice sau, dupã caz, fizice.
(2) Potrivit prevederilor legale în vigoare, SNSPMS este autorizatã sã contracteze, în sistem direct, cu Ministerul Sãnãtãtii Publice activitãtile aferente programelor nationale de sãnãtate finantate de la bugetul acestui minister, precum si activitãti de monitorizare si evaluare a serviciilor de sãnãtate pe bazã de contracte, încheiate în sistem direct, cu Casa Nationalã de Asigurãri de Sãnãtate, care vor fi decontate din Fondul national unic de asigurãri sociale de sãnãtate.
(3) Activitãtile de contractare prevãzute la alin. (2) se realizeazã prin negociere directã.
Art. 21. – Litigiile SNSPMS cu persoane fizice sau juridice, care nu au fost solutionate pe cale amiabilã, sunt supuse spre solutionare instantelor judecãtoresti de drept comun, potrivit legii.
Art. 22. – (1) Prezentul regulament se completeazã, dupã caz, cu dispozitiile legale aplicabile institutiilor de învãtãmânt si cercetare-dezvoltare.
(2) Modificãrile si, dupã caz, completãrile prezentului regulament se pot face, la propunerea Consiliului de administratie al SNSPMS, prin ordin comun al ministrului sãnãtãtii publice, ministrului educatiei si cercetãrii si presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate.
Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar
Misiunea si cadrul legal al desfãsurãrii activitãtilorScolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar
Art. 1. – Scoala Nationalã de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar are, potrivit prevederilor legale, urmãtoarele roluri fundamentale:
a) de fundamentare metodologicã si certificare a standardelor de formare si perfectionare în domeniul managementului sanitar, prin:
– elaborarea metodologiei si a standardelor de formare a competentelor manageriale în domeniul sanitar;
– elaborarea si gestionarea metodologiei de certificare a competentelor manageriale în domeniul sanitar;
b) de formare si perfectionare a personalului cu studii superioare, precum si a celui cu studii medii si postliceale, cu precãdere din domeniul sanitar, inclusiv pentru personalul din administratia publicã sanitarã, prin:
– organizarea si desfãsurarea de cursuri în domeniul sãnãtãtii publice, administratiei si managementului sanitar;
– organizarea si desfãsurarea de cursuri universitare de masterat în specializãrile sãnãtate publicã si management sanitar, în conditiile reglementãrilor legale în vigoare;
– organizarea si desfãsurarea de cursuri pentru functionarii publici din sistemul sanitar si al asigurãrilor sociale de sãnãtate;
c) este responsabil national pentru atestatele de pregãtire complementarã în managementul serviciilor de sãnãtate, economie sanitarã si management financiar, precum si în managementul cabinetului medical si promovarea sãnãtãtii;
d) de evaluare si eficientizare a performantelor sistemului de sãnãtate prin activitãti specifice din domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar, precum:
– desfãsurarea de activitãti de cercetare-dezvoltare în domeniul sãnãtãtii publice si private si al managementului sanitar;
– efectuarea de studii si aplicatii, de analize si proiecte în domeniul sãnãtãtii publice si al managementului sanitar, precum si desfãsurarea de activitãti în domeniul promovãrii sãnãtãtii publice.
Art. 2. – (1) Activitãtile definite în Statutul Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar, denumitã în continuare SNSPMS, se desfãsoarã avându-se în vedere, în principal, prevederile urmãtoarelor acte normative:
a) pentru obiectele de activitate cu specific de învãtãmânt, de formare si perfectionare profesionalã:
– Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii, titlul XVI “Înfiintarea, organizarea si functionarea Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar“;
– acte normative emise în aplicarea legilor prevãzute mai sus: hotãrâri ale Guvernului, ordine, regulamente etc.;
b) pentru obiectele de activitate din domeniul cercetãriidezvoltã rii, acordãrii asistentei tehnice, promovãrii sãnãtãtii, efectuãrii de studii si aplicatii, de analize si proiecte pentru eficientizarea performantelor sistemului de sãnãtate si sprijinirea procesului de reformã în contextul integrãrii europene:
– Ordonanta Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea stiintificã si dezvoltarea tehnologicã, cu modificãrile si completãrile ulterioare;
c) pentru asigurarea sprijinului tehnic si metodologic Comisiei interdepartamentale pentru asistentã medicalã comunitarã:
– Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii, titlul V “Asistenta medicalã comunitarã“ si titlul XVI “Înfiintarea, organizarea si functionarea Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar“;
d) pentru activitãtile de editare si tipãrire a publicatiilor de specialitate, precum si pentru alte activitãti conexe:
– acte normative emise în aplicarea legilor prevãzute mai sus: hotãrâri ale Guvernului, ordine, regulamente etc.
(2) Activitãtile definite în Statutul SNSPMS se desfãsoarã având în vedere, în principal, prevederile actelor normative prevãzute la alin. (1), la care se adaugã celelalte acte normative aplicabile SNSPMS ca institutie publicã finantatã integral din venituri proprii.
Regulamentul Consiliului de administratie al Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar
Art. 3. – (1) Consiliul de administratie se întruneste, de regulã, o datã pe lunã sau ori de câte ori interesele SNSPMS o cer, la convocarea presedintelui sau la solicitarea a cel putin o treime din numãrul membrilor consiliului de administratie.
Art. 4. – (1) Consiliul de administratie îsi poate desfãsura activitatea în prezenta a cel putin douã treimi din numãrul membrilor sãi. Dacã nu este îndeplinitã aceastã conditie, sedinta Consiliului de administratie se poate reprograma într-un interval de cel mult 15 zile, având aceeasi ordine de zi.
(3) La sedintele Consiliului de administratie este invitat, dupã caz, un reprezentant al salariatilor SNSPMS.
Art. 5. – Pentru luarea unor decizii vizând probleme complexe, Consiliul de administratie poate atrage în activitatea de analizã consilieri si consultanti din diferite sectoare de activitate. Activitatea acestora va fi recompensatã material conform prevederilor legale.
Art. 6. – (1) Membrii Consiliului de administratie sunt rãspunzãtori, în conditiile legii, pentru îndeplinirea atributiilor ce le revin.
(2) Membrii Consiliului de administratie care s-au “mpotrivit luãrii unei decizii ce s-a dovedit pãgubitoare pentru SNSPMS nu rãspund dacã au consemnat expres punctul lor de vedere în registrul de sedinte al Consiliului de administratie.
(3) Membrii Consiliului de administratie care nu au respectat dispozitiile art. 6 alin. (2) rãspund, potrivit legii, pentru daunele cauzate institutiei ca urmare a acestui fapt.
Art. 7. – Consiliul de administratie are, în principal, urmãtoarele atributii:
a) avizeazã modificarea organigramei, statului de functii si a structurii de personal a SNSPMS, înfiintarea, desfiintarea si comasarea de subunitãti din structura sau din subordinea acesteia;
b) aprobã planul de învãtãmânt al SNSPMS;
c) aprobã procedurile de asigurare internã a calitãtii programelor de formare;
d) aprobã strategia de dezvoltare a SNSPMS, în concordantã cu strategia generalã în domeniul propriu de activitate;
e) aprobã Statutul Consiliului stiintific si pedagogic, numãrul membrilor, componenta nominalã, precum si conditiile necesare pentru a face parte din Consiliul stiintific si pedagogic al SNSPMS;
f) aprobã propunerile Consiliului stiintific si pedagogic, strategia si programele de cercetare-dezvoltare ale SNSPMS, în concordantã cu strategia generalã în domeniul propriu de activitate;
g) propune Programul anual de cercetare-dezvoltare, pe care îl înainteazã spre aprobare Ministerului Educatiei si Cercetãrii;
h) analizeazã si avizeazã proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al SNSPMS, care se depune la Ministerul Sãnãtãtii Publice în vederea aprobãrii conform reglementãrilor legale;
i) analizeazã, aprobã sau, dupã caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investitiile care urmeazã a fi realizate de SNSPMS în conformitate cu programele de dezvoltare adoptate, finantate din surse proprii sau din credite bancare;
j) rãspunde pentru modul de administrare a întregului patrimoniu, pentru integritatea acestuia, precum si pentru modul de utilizare a mijloacelor financiare ale institutiei, potrivit legii;
k) aprobã taxele si tarifele pentru produsele si serviciile furnizate, în conformitate cu dispozitiile legii, precum si normativele de cheltuieli privind dotarea cu autoturisme si consumul de carburanti, costurile pentru convorbiri telefonice si nivelul cheltuielilor pentru actiuni de protocol;
l) aprobã utilizarea disponibilitãtilor în valutã, în conditiile legii, precum si deplasarea personalului în strãinãtate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar;
m) aprobã volumul creditelor bancare contractate si stabileste modul de rambursare a acestora, în conditiile legii;
n) aprobã mandatul directorului general pentru negocierea contractului colectiv de muncã;
o) aprobã regulamentul intern în care vor fi inserate prevederi privind respectarea statutului personalului, disciplinei, protectiei si securitãtii la locul de muncã;
p) aprobã conditiile de concurs pentru ocuparea posturilor de directori;
q) aprobã statul de functii al SNSPMS, detaliat pe specialitãti;
r) aprobã organizarea si functionarea subunitãtilor din structura si din subordinea SNSPMS;
s) asigurã legãtura permanentã cu reprezentantii salariatilor, pentru rezolvarea operativã a problemelor ce apar, în scopul desfãsurãrii optime a activitãtilor SNSPMS;
t) analizeazã si avizeazã proiectul bilantului contabil anual si al situatiei financiare anuale, care se depune la Ministerul Sãnãtãtii Publice în vederea aprobãrii conform reglementãrilor legale;
u) analizeazã si avizeazã propunerile de scoatere din functiune ale mijloacelor fixe din cadrul SNSPMS;
v) analizeazã si avizeazã propunerile de declasare si casare a bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar din cadrul SNSPMS;
w) organizeazã concursul pentru ocuparea functiei de director general al SNSPMS;
x) aprobã intrarea SNSPMS în consortii universitare sau în parteneriate cu alte institutii, potrivit legii;
y) aprobã atributiile structurilor din cadrul SNSPMS;
z) aprobã orice alte hotãrâri si dispune mãsuri privind activitatea SNSPMS, cu exceptia celor date, potrivit legii, în competenta altor organe.
Art. 8. – (1) În primul trimestru al fiecãrui an, Consiliul de administratie prezintã Ministerului Sãnãtãtii Publice un raport asupra activitãtii desfãsurate în anul precedent si asupra programului de activitate pentru anul în curs.
(2) Membrii Consiliului de administratie au obligatia de a informa periodic conducerile ministerelor pe care le reprezintã sau, dupã caz, a Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate despre activitatea depusã în cadrul Consiliului de administratie si de a sustine interesele SNSPMS în fata structurilor ai cãror reprezentanti sunt.
Atributiile, responsabilitãtile si competentele
Art. 9. – În conducerea executivã a SNSPMS, directorul general se consultã cu Comitetul director, compus din directorul general, directorul general adjunct si ceilalti directori din structura SNSPMS.
Art. 10. – Comitetul director este organ consultativ al directorului general care propune actiunile concrete necesare pentru realizarea obiectivelor SNSPMS, rezultate din:
c) programul anual de furnizare de servicii;
e) sarcinile ce revin SNSPMS din contractele si conventiile de colaborare în domeniul cercetãrii, formãrii, precum si din actiunile care vizeazã sãnãtatea publicã si managementul sanitar;
Art. 11. – (1) Membrii Comitetului director îndeplinesc urmãtoarele responsabilitãti principale:
a) propun repartizarea sarcinilor profesionale si economico-financiare pe structuri componente, asigurând realizarea si controlul activitãtilor;
b) propun mãsurile pentru asigurarea bazei materiale necesare desfãsurãrii activitãtilor, în limita resurselor financiare;
c) urmãresc modul cum sunt rezolvate sarcinile de cãtre personalul angajat al SNSPMS potrivit rãspunderilor si competentelor pe niveluri ierarhice si structuri organizatorice si propun mãsuri pentru armonizarea relatiilor dintre structuri în scopul eficientizãrii activitãtilor;
e) propun mãsuri de armonizare a salarizãrii personalului în functie de contributia adusã la realizarea sarcinilor de serviciu, cu consultarea sefilor de compartimente;
f) controleazã si monitorizeazã periodic îndeplinirea activitãtilor structurilor organizatorice;
g) asigurã realizarea materialelor si documentãrilor necesare pentru desfãsurarea lucrãrilor Consiliului de administratie;
h) propun atributiile structurilor din cadrul SNSPMS, precum si pe cele ale posturilor din cadrul compartimentelor aferente fiecãrei structuri.
(2) Membrii Comitetului director îndeplinesc orice alte atributii stabilite de directorul general sau reiesite din hotãrârile Consiliului de administratie al SNSPMS.
Art. 12. – (1) Comitetul director se întruneste bilunar sau ori de câte ori interesele SNSPMS o impun, la convocarea directorului general.
(2) La întrunirile Comitetului director participã în mod permanent un reprezentant al salariatilor din SNSPMS si pot fi invitate si alte persoane, cu acordul directorului general.
Atributiile si rãspunderile Consiliului stiintific si pedagogic
Art. 13. – (1) Consiliul stiintific si pedagogic este alcãtuit dintr-un numãr de membri stabilit de Consiliul de administratie, potrivit prevederilor legale.
(2) Consiliul stiintific si pedagogic realizeazã coordonarea activitãtilor de învãtãmânt si cercetare-dezvoltare desfãsurate de SNSPMS.
(3) Consiliul stiintific si pedagogic este alcãtuit din cadre didactice din învãtãmântul superior si cercetãtori cu realizãri deosebite, numiti pe o perioadã de 3 ani de Consiliul de administratie al SNSPMS, conform prevederilor legale.
(4) Consiliul stiintific si pedagogic este condus de un presedinte, care este unul dintre reprezentantii Ministerului Educatiei si Cercetãrii. Functia de vicepresedinte al Consiliului stiintific si pedagogic este îndeplinitã de cãtre directorul general al SNSPMS, care este de drept si membru al acestui organism.
(5) Consiliul stiintific si pedagogic se organizeazã si functioneazã în conformitate cu statutul propriu, aprobat de Consiliul de administratie al SNSPMS.
Art. 14. – Consiliul stiintific si pedagogic al SNSPMS îndeplineste urmãtoarele atributii principale:
b) avizeazã planul de învãtãmânt al SNSPMS;
c) stabileste procedurile de asigurare internã a calitãtii programelor de formare;
d) contribuie la realizarea obiectivelor stiintifice si tehnologice al Programului national de cercetare stiintificã si dezvoltare tehnologicã;
f) avizeazã hotãrârile care implicã politica de cercetare a SNSPMS si a ramurii de cercetare-dezvoltare;
g) propune mãsuri pentru dezvoltarea profesionalã si pentru încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale;
h) face propuneri privind modul de organizare a concursurilor de încadrare si promovare a personalului didactic si de cercetare;
i) propune comisiile de concurs pentru promovarea pe functiile atestabile si confirmã rezultatele concursurilor pentru functiile de cercetãtor stiintific, cercetãtor stiintific gradele I, II si III;
j) propune organizarea de actiuni cu caracter stiintific;
k) propune conducerii executive actiunile de cooperare, interne si internationale, cu scop didactic si de cercetare stiintificã;
l) propune conducerii executive acordarea de burse de studii si stagii de perfectionare în strãinãtate pentru personalul SNSPMS.
Atributiile directorului general al SNSPMS
Art. 15. – Conducerea executivã a SNSPMS este asiguratã de directorul general, numit potrivit reglementãrilor legale în vigoare, prin ordin comun al ministrului sãnãtãtii publice, ministrului educatiei si cercetãrii si presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate, pentru un mandat de 3 ani, care poate fi reînnoit.
Art. 16. – (1) Directorul general îndeplineste urmãtoarele atributii principale:
a) reprezintã personal sau prin delegat SNSPMS în relatiile cu organele statului, precum si cu persoane fizice sau juridice din tarã ori din strãinãtate;
b) asigurã, cu consultarea, dupã caz, a Comitetului director, negocierea salariilor individuale ale personalului din SNSPMS si aprobã salariile rezultate din negocierea directã;
d) angajeazã si concediazã personalul propriu al SNSPMS, în conformitate cu prevederile legale si ale contractului colectiv de muncã;
e) aprobã norme de consum, potrivit limitelor prevederilor legale în vigoare, si emite decizii privind organizarea si desfãsurarea activitãtilor din cadrul SNSPMS, având în vedere reglementãrile legale;
f) emite decizii de cercetare administrativã pentru pagubele constatate, în conformitate cu prevederile legale;
g) numeste si revocã din functie conducãtorii subunitãtilor din structura si din subordinea SNSPMS, precum si directorii din structura organizatoricã a SNSPMS, cu avizul Consiliului de administratie;
h) aprobã criteriile si componenta comisiilor de concurs pentru ocuparea posturilor din cadrul SNSPMS;
i) premiazã sau sanctioneazã personalul din SNSPMS, la propunerea sefilor ierarhici ai acesteia;
j) aprobã comisiile de concurs pentru promovarea pe functiile de cercetãtor stiintific gradele I, II si III si cercetãtor stiintific, la propunerea Consiliului stiintific si pedagogic;
k) are atributiile si rãspunderile unui ordonator de credite pentru fondurile prevãzute în bugetul de venituri si cheltuieli al SNSPMS, conform prevederilor legale în vigoare;
l) poate delega, în conditiile legii, o parte din atributiile sale altor persoane cu functii de conducere în SNSPMS;
m) organizeazã si rãspunde de întocmirea si prezentarea urmãtoarelor lucrãri în vederea avizãrii, aprobãrii sau, dupã caz, informãrii Consiliului de administratie al SNSPMS:
– modificarea stucturii organizatorice si functionale a SNSPMS, înfiintarea, desfiintarea si comasarea de subunitãti din structura sau din subordinea acesteia;
– strategia de dezvoltare a SNSPMS, în concordantã cu strategia generalã în domeniul propriu de activitate;
– Statutul Consiliului stiintific si pedagogic, numãrul membrilor, componenta nominalã, precum si conditiile necesare pentru a face parte din Consiliul stiintific si pedagogic al SNSPMS;
– propunerile Consiliului stiintific si pedagogic, strategia si programele de cercetare-dezvoltare ale SNSPMS, în concordantã cu strategia generalã în domeniul propriu de activitate;
– Programul anual de cercetare-dezvoltare, pe care îl înainteazã spre aprobare Ministerului Educatiei si Cercetãrii;
– proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al SNSPMS, care se depune la Ministerul Sãnãtãtii Publice în vederea aprobãrii conform reglementãrilor legale;
– listele cu investitiile care urmeazã a fi realizate de SNSPMS în conformitate cu programele de dezvoltare adoptate, finantate din surse proprii sau din credite bancare;
– propuneri de taxe si tarife pentru produsele si serviciile furnizate de SNSPMS, în conformitate cu dispozitiile legii;
– propunerea de utilizare a disponibilitãtilor în valutã, în conditiile legii;
– propunerea de contractare a volumului creditelor bancare si a modului de rambursare a acestora, în conditiile legii;
– propunerea mandatului directorului general pentru negocierea contractului colectiv de muncã;
– propunerea regulamentului intern privind respectarea statutului personalului, disciplinei, protectiei si securitãtii la locul de muncã;
– propunerea privind modul de organizare si functionare a subunitãtilor din structura si din subordinea SNSPMS;
– propunerea privind criteriile si componenta comisiei de concurs pentru ocuparea posturilor de conducere din cadrul SNSPMS;
– proiectul bilantului contabil anual si al situatiei financiare anuale, care se depune dupã avizare la Ministerul Sãnãtãtii Publice în vederea aprobãrii conform reglementãrilor legale;
– propunerile de scoatere din functiune ale mijloacelor fixe din cadrul SNSPMS;
– propunerile de declasare si casare a bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar din cadrul institutiei;
– propunerile privind atributiile structurilor din cadrul SNSPMS;
n) aprobã, dupã caz, propunerile Comitetului director, pentru îndeplinirea actiunilor concrete necesare pentru realizarea obiectivelor SNSPMS, privind:
– repartizarea sarcinilor profesionale si economicofinanciare pe structuri componente, asigurând realizarea si controlul activitãtilor;
– mãsurile pentru asigurarea bazei materiale necesare desfãsurãrii activitãtilor, în limita resurselor financiare;
– aplicarea mãsurilor stabilite de Consiliul de administratie pentru paza bunurilor unitãtii, protectia patrimoniului si a datelor, respectarea ordinii si disciplinei;
– dispunerea mãsurilor de armonizare a salarizãrii personalului în functie de contributia adusã la realizarea sarcinilor de serviciu, în conditiile legii;
– controlul si monitorizarea periodicã privind îndeplinirea activitãtilor pe structurile componente si materialele elaborate;
o) analizeazã, aprobã sau, dupã caz, prezintã pentru aprobare Consiliului de administratie documentele si lucrãrile întocmite de Consiliul stiintific si pedagogic, astfel:
– strategia de dezvoltare a activitãtii de cercetare-dezvoltare a Programului national de cercetare stiintificã si dezvoltare tehnologicã în domeniul propriu de activitate si a Planului national pentru cercetare-dezvoltare si inovare;
– proiectele de cercetare stiintificã, precum si propunerile de realizare a acestora;
– planul de învãtãmânt al SNSPMS;
– procedurile de asigurare internã a calitãtii programelor de formare;
– hotãrârile care implicã politica de cercetare a SNSPMS si a ramurii de cercetare-dezvoltare;
– mãsurile pentru dezvoltarea profesionalã si pentru încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale;
– modul de organizare a concursurilor de încadrare si promovare a personalului didactic si de cercetare;
– organizarea de actiuni cu caracter stiintific;
– actiunile de cooperare, interne si internationale, cu scop didactic si de cercetare stiintificã;
– acordarea de burse de studii si stagii de perfectionare în strãinãtate pentru personalul SNSPMS;
p) aprobã fisele de post din cadrul compartimentelor aferente fiecãrei structuri a SNSPMS.
(2) Directorul general îndeplineste orice alte atributii care îi sunt delegate de Consiliul de administratie sau îi revin potrivit prevederilor legale în vigoare.
Resurse umane. Drepturile si obligatiile personalului
Art. 17. – (1) Personalul SNSPMS este constituit din:
– personal de cercetare;
– personal de expertizã si consultantã în domeniul sãnãtãtii publice si managementului sanitar;
– personal tehnico-economic, de altã specialitate si administrativ.
(2) Personalul necesar pentru realizarea obiectelor de activitate ale SNSPMS poate fi angajat, potrivit prevederilor legale în vigoare, pe perioadã nedeterminatã, pe perioadã determinatã sau prin alte forme contractuale.
(3) SNSPMS are normate 10 posturi de personal didactic sau cu grad stiintific echivalent, pentru primii 2 ani de la intrarea în vigoare a Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii, titlul XVI “Înfiintarea, organizarea si functionarea Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar“, iar ulterior, în functie de necesitãti, numãrul acestor posturi se va stabili cu aprobarea Ministerului Educatiei si Cercetãrii.
(4) Posturile de personal didactic vor fi ocupate conform legislatiei în vigoare.
(5) Pentru nevoile de formare interdisciplinare se va putea recurge la resurse umane existente în cadrul institutiilor universitare si organizatiilor interne si internationale cu activitate în domeniu.
(6) Atributiile personalului SNSPMS vor fi stabilite prin fisa postului.
Art. 18. – (1) Personalul SNSPMS are drepturile care decurg din legislatia muncii, din prezentul statut, precum si din prevederile contractului colectiv de muncã si ale contractului individual de muncã.
(2) Personalul SNSPMS are si urmãtoarele drepturi care decurg din calitatea de angajat la aceastã institutie:
a) dreptul la deplina libertate de gândire, de constiintã si de manifestare în activitatea de învãtãmânt, de expertizã si de consultantã în domeniul sãnãtãtii publice si managementului sanitar, de exprimare liberã a opiniilor profesionale;
b) dreptul la dezvoltare profesional-stiintificã, de participare la diferite forme de perfectionare si de utilizare a bazei materiale si resurselor învãtãmântului în scopul realizãrii obligatiilor profesionale;
c) dreptul de cercetare stiintificã în orice domeniu ce se considerã necesar pentru realizarea obiectelor de activitate, cu respectarea normelor deontologice ale cercetãrii stiintifice;
d) dreptul la libera comunicare/publicare a rezultatelor cercetãrii în tarã si în strãinãtate, în limitele prevãzute în contractul individual de muncã;
e) dreptul de a participa, potrivit atributiilor functiei în care este încadrat, la managementul activitãtilor de învãtãmânt si cercetare ale SNSPMS;
f) dreptul de a face parte din Consiliul stiintific si pedagogic, cu îndeplinirea criteriilor si conditiilor stabilite prin statutul acestui consiliu;
g) dreptul la protectie în activitatea profesionalã;
h) dreptul la informare privind deciziile si hotãrârile asupra activitãtilor importante ale SNSPMS;
i) dreptul la asociere în sindicate sau asociatii profesionale, potrivit legii, pentru apãrarea drepturilor salariatilor;
j) dreptul de a face parte din asociatii/societãti/fundatii profesionale sau stiintifice, nationale si internationale, potrivit prevederilor legale, fãrã ca participarea la acestea sã contravinã intereselor SNSPMS.
(3) Drepturile de orice fel ale personalului SNSPMS nu pot fi îngrãdite pe baza unor discriminãri de sex, rasã, etnie, convingere politicã sau religioasã.
Art. 19. – (1) Personalul SNSPMS are îndatoriri si atributii care îi revin din legislatia muncii, din prezentul statut, din regulamentul de organizare si functionare, din prevederile contractului colectiv de muncã si ale contractului individual de muncã.
(2) Calitatea de personal angajat al SNSPMS implicã si îndeplinirea urmãtoarelor îndatoriri:
a) îndeplinirea corectã si integralã, la nivel optim, a obligatiilor profesionale care îi revin din fisa postului;
b) reprezentarea intereselor SNSPMS, în toate ocaziile, aceasta constituind o îndatorire moralã fundamentalã;
c) respectarea, în orice împrejurare, a deontologiei profesionale, proprie activitãtilor de învãtãmânt si de cercetare si a celei specifice personalului contractual din institutiile publice;
d) respectarea prevederilor actelor normative emise în aplicarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãtii, titlul XVI “Înfiintarea, organizarea si functionarea Scolii Nationale de Sãnãtate Publicã si Management Sanitar“, si a celorlalte prevederi legale în vigoare aplicabile SNSPMS.
Art. 20. – (1) SNSPMS pune la dispozitie cursantilor baza materialã necesarã desfãsurãrii procesului de formare, oferã acces liber la fondul de carte si publicatii al bibliotecii si personal formator pentru asigurarea realizãrii integrale a planurilor si programelor de învãtãmânt.
(2) Persoanele care urmeazã cursurile organizate în cadrul SNSPMS au dreptul sã li se elibereze certificate sau diplome, dupã caz, dupã parcurgerea cu succes a programelor/planurilor de învãtãmânt specific.
Art. 21. – Modificãrile si, dupã caz, completãrile prezentului statut se pot face, la propunerea Consiliului de administratie al SNSPMS, prin ordin comun al ministrului sãnãtãtii publice, ministrului educatiei si cercetãrii si al presedintelui Casei Nationale de Asigurãri de Sãnãtate.
SCOALA NATIONALÃ DE SÃNÃTATE PUBLICÃ SI MANAGEMENT SANITAR
STATUL DE FUNCTII SI STRUCTURA DE PERSONAL ALE SNSPMS
I. Stat de functii
II. Structura de personal a SNSPMS
privind modificarea anexei la Ordinul ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 174/2005 pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Normativ pentru proiectarea, executarea, exploatarea, dezafectarea si postutilizarea statiilor de distributie a carburantilor la autovehicule“, indicativ NP 004-03
În conformitate cu art. 38 alin. (2) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în constructii, cu modificãrile ulterioare,
având în vedere Avizul nr. 3 din 6 iulie 2006, emis de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgentã,
Art. I. – Anexa la Ordinul ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 174/2005 pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Normativ pentru proiectarea, executarea, exploatarea, dezafectarea si postutilizarea statiilor de distributie a carburantilor la autovehicule“, indicativ NP 004-03, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 34 si 34 bis din 13 ianuarie 2006, se modificã dupã cum urmeazã:
1. Punctul 12 din tabelul 4.5 “Distante minime de sigurantã între obiectele din componenta statiilor de distributie carburanti si constructiile, instalatiile si amenajãrile vecine“ va avea urmãtorul cuprins:
“DISTANTE MINIME DE SIGURANTÃ
între obiectele din componenta statiilor de distributie carburanti si constructiile, instalatiile si amenajãrile vecine2)
Tabel 4.5*)
“2. Punctele 14 si 15 si nota 2) din tabelul 4.6 “Distante de sigurantã, în metri, între obiectele unei statii de distributie carburanti (benzinãrie) cu depozite subterane“ vor avea urmãtorul cuprins:
Tabel 4.6*)
“DISTANTE DE SIGURANTÃ,
în metri, între obiectele unei statii de distributie carburanti (benzinãrie) cu depozite subterane2)
2) Distantele de sigurantã între obiectele statiei de distributie carburanti se mãsoarã de la conturul exterior al acestora. În cazul rezervoarelor de combustibil subterane si al separatoarelor de hidrocarburi, distantele de sigurantã se mãsoarã de la conturul capacului gurii de vizitare a rezervorului sau separatorului.“

References: articolul 1089
 articolul 1089
 articolul 1089
 articolul 1089
 articolul 1089
 articolul 1089