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Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental Integrado. TÍTULO V. CONTROL Y DISCIPLINA AMBIENTAL (Vigente hasta el 01 de Enero de 2011).
Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental Integrado (Vigente hasta el 01 de Enero de 2011).
Vigencia desde 22 de Diciembre de 2006. Esta revisión vigente desde 01 de Enero de 2009 hasta 01 de Enero de 2011
TÍTULO VCONTROL Y DISCIPLINA AMBIENTAL
Prevención y control integrados 1. La autorización ambiental integrada y cualesquiera otras autorizaciones o licencias que incorporen una evaluación o comprobación ambiental deben fijar el conjunto de controles a que se sujeta la actividad de que se trate, a fin de garantizar su permanente y constante adecuación a las prescripciones legales y a las determinaciones establecidas en los referidos instrumentos administrativos.
2. A los efectos del apartado anterior, la Administración competente podrá imponer las correcciones necesarias en el desenvolvimiento de la actividad de que se trate. Estas correcciones podrán ir acompañadas de la orden de suspensión temporal de la actividad y de la imposición de multas coercitivas de hasta seis mil (6.000) euros. 3. Las autorizaciones ambientales integradas y las licencias que incorporen la oportuna comprobación ambiental podrán ser dejadas sin efecto, con las consecuencias indemnizatorias a que eventualmente pudiera haber lugar, cuando circunstancias sobrevenidas, de carácter normativo o fáctico, impidan o hagan inconveniente la continuación de la actividad de que se trate. Artículo 39
Actuaciones de control inicial 1. La puesta en marcha de las instalaciones y el inicio de la actividad se sujetarán a las verificaciones siguientes:
Actuaciones de control periódico Las actividades sujetas a autorización ambiental integrada y a la licencia a cuyo contenido se haya incorporado la oportuna comprobación ambiental serán objeto de controles periódicos, en los términos dispuestos reglamentariamente. Los controles y su pertinente acreditación se llevarán a cabo por entidades colaboradoras de la Administración o técnicos competentes, en la forma que reglamentariamente se determine.
Acción inspectora 1. La Administración de la Comunidad Autónoma y los Ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán realizar las actuaciones inspectoras que tengan por convenientes a fin de garantizar el cumplimiento de las prescripciones legales y de las determinaciones incluidas en los instrumentos de control a que se refiere esta Ley.
Publicidad 1. Las actas de inspección serán públicas en los términos de la legislación sobre información en materia de medio ambiente.
2. La Administración de la Comunidad Autónoma difundirá periódicamente los resultados de las inspecciones llevadas a cabo por las Administraciones competentes. CAPÍTULO IIIRÉGIMEN SANCIONADOR
Infracciones y sanciones 1. Constituyen infracciones administrativas las acciones y omisiones que contravengan los deberes y prohibiciones impuestos en esta Ley, de conformidad con la tipificación establecida en el artículo 44.
Tipificación de las infracciones 1. Son infracciones muy graves:
f) La reincidencia en la comisión de dos o más faltas graves en el periodo de un año. g) No informar inmediatamente al órgano competente de la Comunidad Autónoma de cualquier incidente o accidente que afecte de forma significativa al medio ambiente.
El ejercicio de la actividad o el inicio de la ejecución de un proyecto sin disponer de la pertinente autorización ambiental integrada, de la declaración de impacto ambiental o en contravención sustancial de los términos de las mismas, sin que se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
Letra a) del número 2 del artículo 44 introducida, en su actual redacción,
por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009
La reincidencia en la comisión de dos o más faltas leves en el periodo de un año. Letra j) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra i).Vigencia: 1 enero 2009
Sanciones 1. Las sanciones por la comisión de las infracciones tipificadas en esta Ley son:
c) Inhabilitación temporal o definitiva para el ejercicio de las actividades comprendidas en esta Ley. 2. La suspensión temporal y la inhabilitación temporal podrán prolongarse durante un período máximo de cinco años.
Ordenanzas municipales 1. De conformidad con lo previsto en la legislación de Régimen Local, las ordenanzas municipales podrán, en el ámbito de las competencias municipales en materia de medio ambiente, tipificar infracciones y sanciones conforme a los criterios establecidos en este artículo. 2. Las infracciones se tipificarán en atención al incumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley y en sus normas de desarrollo en relación con las actividades sujetas a comprobación ambiental.
Medidas cautelares Durante la tramitación de un procedimiento sancionador se podrán adoptar las medidas cautelares oportunas, incluida la suspensión del ejercicio de la actividad de que se trate, a fin de prevenir o aminorar los riesgos para la seguridad y la salud de las personas y la integridad del medio ambiente. Artículo 48
Potestad sancionadora y órganos competentes 1. El ejercicio de la potestad sancionadora se llevará a cabo de acuerdo con los principios y criterios sustantivos y procedimentales contenidos en la legislación estatal del procedimiento administrativo común y su normativa de desarrollo. En particular, la fijación de las oportunas sanciones se atendrá a criterios de proporcionalidad, tal y como ésta aparece contemplada en la normativa estatal.
Capacidad y solvencia técnicas del redactor del estudio de impacto ambiental y del estudio de sostenibilidad 1. Los estudios de impacto ambiental y el estudio de sostenibilidad serán redactados por profesionales o equipos de profesionales cuya capacidad y solvencia técnica ambiental quede acreditada por la titulación y experiencia de sus miembros.
Personal de vigilancia e inspección 1. La vigilancia e inspección ambiental de las actividades e instalaciones contempladas en esta Ley se llevará a cabo por los funcionarios a tal efecto designados y acreditados por el órgano del que dependan los servicios de vigilancia e inspección.
Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas Sin perjuicio de lo dispuesto en las disposiciones transitorias de esta Ley, en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Cantabria dejará de ser de aplicación directa el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
Actividades e instalaciones preexistentes 1. A las instalaciones o actividades que estén en funcionamiento a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley y que carezcan de la autorización ambiental integrada exigible con arreglo a la misma, les será de aplicación lo previsto en la disposición transitoria primera de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrado de la contaminación.
Procedimientos en tramitación Los procedimientos para la evaluación de impacto ambiental o para la obtención de la autorización ambiental integrada o de las licencias para la realización de actividades o el establecimiento y funcionamiento de actividades contempladas en esta Ley que se hubieren iniciado con anterioridad a su entrada en vigor, se tramitarán y resolverán conforme a lo previsto en la normativa vigente a la fecha de su iniciación.
Planeamiento territorial y urbanístico en tramitación Los instrumentos de planeamiento territorial y urbanístico que se hallen en tramitación a la entrada en vigor de la presente Ley y ya se hubieren aprobado inicialmente deberán contar con la correspondiente evaluación de impacto ambiental. Si no se hubiera presentado el informe de impacto ambiental que se encontraba regulado en la legislación anterior, se elaborará un estudio de sostenibilidad que se someterá a la consideración de la autoridad ambiental para que exprese su parecer antes de la aprobación provisional del plan por el órgano competente.
Irretroactividad Las infracciones y sanciones se regirán en cuanto a su procedimiento y a los plazos de prescripción por la legislación aplicable en el momento en que se cometió la infracción, sin perjuicio de la retroactividad de la disposición más favorable para la persona infractora.
Habilitación reglamentaria 1. Por Decreto del Gobierno de Cantabria podrán modificarse los anexos A, B y C de la presente Ley, en cuanto no lo impida la legislación estatal o comunitaria, para adecuarlos al progreso y estado de la técnica y para mantener o mejorar los criterios de protección ambiental resultantes de ellos.
ANEXO A Proyectos contemplados en el artículo 8.1
B1Planes y Programas contemplados en el artículo 25
Grupo 3. Otros Planes y Programas.Los que establezcan el marco para la futura autorización de proyectos legalmente sometidos a evaluación de impacto ambiental en las siguientes materias:
h) Gestión de recursos hídricos, incluyendo el abastecimiento, saneamiento y depuración de aguas residuales, la recarga de acuíferos y la desalación de aguas marinas. i) Telecomunicaciones.
B2 Proyectos contemplados en el artículo 27
a) Las primeras repoblaciones forestales de más de 50 hectáreas cuando entrañen riesgos de graves transformaciones ecológicas negativas. b) Corta de arbolado con propósito de cambiar a otro tipo de uso del suelo, cuando no esté sometida a planes de ordenación y afecte a una superficie mayor de 10 hectáreas. No se incluye en este apartado la corta de cultivos arbóreos explotados a turno inferior a cincuenta años.
c) Proyectos para destinar terrenos incultos o áreas naturales o seminaturales a la explotación agrícola intensiva, que impliquen la ocupación de una superficie mayor de 50 hectáreas. d) Proyectos de gestión de recursos hídricos para la agricultura, con inclusión de proyectos de riego o de avenamientos de terrenos, cuando afecten a una superficie mayor de 50 hectáreas, o bien proyectos de consolidación y mejora de regadíos de más de 100 hectáreas.
1.ª Explotaciones en las que la superficie de terreno afectado supere las 10 hectáreas. 2.ª Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras superior a 200.000 metros cúbicos/año.
g) Instalaciones industriales en el exterior y en el interior para la gasificación del carbón y pizarras bituminosas. h) Explotaciones que se hallen ubicadas en terreno de dominio público hidráulico para extracciones superiores a 1.000 metros cúbicos/año o en zona de policía de cauces y su superficie sea mayor de 1 hectárea.
1.º Centrales térmicas y otras instalaciones de combustión con potencia térmica de, al menos 50 MW. 2.º Centrales nucleares y otros reactores nucleares, incluidos el desmantelamiento o clausura definitiva de tales centrales y reactores (con exclusión de las instalaciones de investigación para la producción y transformación de materiales fisionables y fértiles, cuya potencia máxima no supere 1 kW de carga térmica continua). Las centrales nucleares y otros reactores nucleares dejan de considerarse como tales instalaciones cuando la totalidad del combustible nuclear y de otros elementos radiactivamente contaminados haya sido retirada de modo definitivo del lugar de la instalación.
e) Instalaciones industriales para la producción de electricidad, vapor y agua caliente con potencia térmica superior a 50 MW. f) Instalaciones de producción de electricidad, vapor y agua caliente mediante la utilización de energía solar cuando ocupen una superficie mayor a 1 hectárea de suelo calificado urbanísticamente como rústico. g) Construcción de líneas aéreas para el transporte de energía eléctrica con una tensión voltaje igual o superior a 220 kV y una longitud superior a 1 kilómetro. h) Construcción de líneas aéreas para el transporte de energía eléctrica con una tensión voltaje igual o superior a 50 kV y una longitud superior a 5 kilómetros. Subestaciones eléctricas de tensión igual o superior a 50 kV. i) Instalaciones para el almacenamiento de productos petrolíferos mayores de 10.000 toneladas.
ñ) Tuberías para el transporte de gas cuando tengan una longitud superior a 40 kilómetros o, al menos 3 kilómetros de su trazado, discurran por terreno clasificado urbanísticamente como suelo rústico de especial protección, terreno de dominio público, o por la zona de policía de un cauce, salvo en los casos que discurra por trazados recogidos en instrumentos de ordenación del territorio con declaración de impacto ambiental aprobatoria. o) Tuberías para el transporte de petróleo, vapor o agua caliente, con diámetro interior igual o superior a 254 milímetros cuando tengan una longitud superior a 40 kilómetros o al menos 3 kilómetros de su trazado discurran por terreno clasificado urbanísticamente como suelo rústico de especial protección, terreno de dominio público , o por la zona de policía de un cauce, salvo en los casos que discurra por trazados recogidos en instrumentos de ordenación del territorio con declaración de impacto ambiental aprobatoria.
j) Instalaciones para la fabricación de vidrio, incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusión superior a 20 toneladas por día. k) Instalaciones para la fundición de sustancias minerales, incluida la producción de fibras minerales, con una capacidad de fundición superior a 20 toneladas por día.
6.º La producción de explosivos y de productos pirotécnicos. b) Tuberías para el transporte de productos químicos con un diámetro de más de 800 milímetros y una longitud superior a 10 kilómetros, o cuando al menos 3 kilómetros de su trazado discurran por suelo calificado urbanísticamente como rústico de especial protección, terreno de dominio público, o por la zona de policía de un cauce, salvo en los casos en que discurra por trazados recogidos en instrumentos de ordenación del territorio con declaración de impacto ambiental aprobatoria.
d) Construcción de puertos comerciales, pesqueros o deportivos o ampliaciones que supongan un incremento bien en superficie terrestre de las instalaciones, o en superficie de la lámina de agua, superior al 20 por ciento con respecto de lo existente, la evaluación de impacto ambiental de nuevos puertos englobará los dragados que deban realizarse para su ejecución. e) Espigones y pantalanes para carga y descarga conectados a tierra que admitan barcos de arqueo superior a 1.350 toneladas.
l) Obras de alimentación artificial de playas cuyo volumen de aportación de arena supere los 500.000 metros cúbicos o bien que requieran la construcción de diques o espigones de longitud superior a 100 metros. m) Tranvías, metros aéreos y subterráneos, líneas suspendidas o líneas similares de un determinado tipo, que sirvan exclusiva o principalmente para el transporte de pasajeros, cuando discurra por suelo clasificado urbanísticamente como rústico de especial protección.
d) Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad de tratamiento sea superior a 20.000 habitantes-equivalentes. e) Perforaciones de más de 100 metros de profundidad para el abastecimiento de agua o cuando el volumen de agua extraída sea superior a 10.000.000 de metros cúbicos por año. f) Construcción de vías navegables, puertos de navegación interior, obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cauces y márgenes cuando la longitud total del tramo afectado sea superior a 2 kilómetros. Se exceptúan aquellas actuaciones que se ejecuten para evitar el riesgo en zona urbana.
8.º Plantas de tratamiento de aguas residuales. c) Los proyectos que se citan a continuación, cuando se desarrollen en zonas especialmente sensibles, designadas en aplicación de la Directiva 79/409/CEE y 92/43/CEE o en humedales incluidos en la lista del Convenio de Ramsar, o en espacios pertenecientes a la Red Natura 2000:
1.º Instalaciones para la producción de energía hidroeléctrica. 2.º Construcción de aeródromos.
ANEXO C Proyectos contemplados en el artículo 31
1.ª 4.000 plazas para gallinas y otras aves excepto avestruces. 2.ª 200 plazas para cerdos de engorde.
a) Instalaciones industriales para la elaboración de grasas y aceites vegetales y animales. b) Instalaciones industriales para fabricación de productos lácteos. c) Instalaciones industriales para la fabricación de cerveza y malta. d) Instalaciones industriales para la elaboración de confituras y almíbares
e) Instalaciones para el sacrificio o despiece de animales. f) Instalaciones industriales para la fabricación de féculas. g) Instalaciones industriales para la fabricación de harina de pescado y aceite de pescado.
e) Instalaciones industriales en el exterior para la extracción de carbón, petróleo, gas natural, minerales y pizarras bituminosas. f) Explotaciones que se hallen ubicadas en terreno de dominio público hidráulico o en zona de policía de cauces.
Preparación, curtido y acabado del cuero; fabricación de artículos de marroquinería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería.
Fabricación de otros productos de minerales no metálicos, (proyectos no incluidos en los anexos A y B2).
b) Fabricación de cisternas, depósitos y contenedores. c) Fabricación de generadores, radiadores y calderas de vapor.
Fabricación de equipo e instrumentos medico-quirúrgicos, de precisión óptica y relojería.
Reciclaje de papel, cartón, vidrio, y madera. 24.
Garajes comunitarios, aparcamientos públicos y estaciones de autobuses que dispongan de alguna planta en sótano. 31.
a) Plantas asfálticas móviles. b) Plantas de tratamiento de áridos móviles.
L 6/2015, de 28 Dic., CA Cantabria (Medidas Fiscales y Administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Letra b) del artículo 25 redactado por apartado uno del artículo 20 de Ley [CANTABRIA] 6/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre).
L 4/2014 de 22 Dic. CA Cantabria (del Paisaje) Ocultar / Mostrar comentarios Véase la disposición adicional tercera de la Ley [CANTABRIA] 4/2014, 22 diciembre, del Paisaje («B.O.C.» 29 diciembre).
L 7/2014 de 26 Dic. CA Cantabria (Medidas Fiscales y Administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 25 redactado por artículo 30 de Ley [CANTABRIA] 7/2014, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre).
L 4/2013 de 20 jun., CA Cantabria (régimen jurídico de las autorizaciones provisionales de edificaciones o actuaciones preexistentes, así como de adopción de distintas medidas para la agilización de los instrumentos de planeamiento) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 26 redactado por el artículo 3 de la Ley [CANTABRIA] 4/2013, 20 junio, relativa al régimen jurídico de las autorizaciones provisionales de edificaciones o actuaciones preexistentes, así como de adopción de distintas medidas para la agilización de los instrumentos de planeamiento («B.O.C.» 3 julio).
L 2/2012 de 30 May. CA Cantabria (medidas administrativas, económicas y financieras para la ejecución del Plan de Sostenibilidad de los Servicios Públicos) Ocultar / Mostrar comentarios Número 3 de la disposición transitoria primera redactado por disposición adicional undécima de la Ley [CANTABRIA] 2/2012, 30 mayo, de Medidas Administrativas, Económicas y Financieras para la ejecución del Plan de Sostenibilidad de los Servicios Públicos de la Comunidad Autónoma de Cantabria («B.O.C.» 1 junio).
L 5/2011 de 29 Dic. CA Cantabria (Medidas Fiscales y Administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Número 3 del artículo 24 introducido por el número 1 del artículo 8 de la Ley [CANTABRIA] 5/2011, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 31 diciembre).
Ley 11/2010, de 23 Dic. CA Cantabria (Medidas Fiscales y de Contenido Financiero) Ocultar / Mostrar comentarios Número 3 de la Disposición Transitoria 1.ª derogado por el artículo 12 de la Ley [CANTABRIA] 11/2010, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 27 diciembre).
L 9/2008 de 26 Dic. CA Cantabria (medidas fiscales y de contenido financiero) Ocultar / Mostrar comentarios Letra a) del número 2 del artículo 44 introducida, en su actual redacción,
por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre).
Letra b) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra a).
Letra c) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra b).
Letra d) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra c).
Letra e) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra d).
Letra f) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra e).
Letra g) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra f).
Letra h) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra g).
Letra i) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra h).
Letra j) del número 2 del artículo 44 renombrada por el artículo 12 de Ley [CANTABRIA] 9/2008, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre), su contenido literal se corresponde con la anterior letra i).

References: Artículo 39
 artículo 44
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 Artículo 48
 artículo 8
 artículo 25
 artículo 27
 artículo 31
 artículo 25
 artículo 20
 Artículo 25
 artículo 30
 Artículo 26
 artículo 3
 artículo 24
 artículo 8
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12
 artículo 44
 artículo 12