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Timestamp: 2013-06-18 22:04:28+00:00

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La excedencia por incompatibilidad del personal laboral al servicio de las Corporaciones locales | Blog esPublico.es
La excedencia por incompatibilidad del personal laboral al servicio de las Corporaciones locales
El artículo 7 de La Carta Europea de Autonomía Local señala que “Las funciones y actividades incompatibles con el mandato del representante local no pueden ser fijadas más que por Ley o por principios jurídicos fundamentales”. En nuestro país esta reserva de Ley se ha hecho efectiva a través de la normativa general de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas (Ley 53/1984) en combinación con la Ley de Régimen Electoral General y la Ley 7/85, de Bases de Régimen Local: La LRBRL señala en el artículo 73.1 que los supuestos de incompatibilidad de los miembros de la Corporación se regularán en la legislación electoral. A partir de la entrada en vigor de la Ley estatal 14/2000, se refuerza el régimen de incompatibilidades de los concejales al quedar sometidos, aunque sólo aquellos que tengan dedicación exclusiva, también a las causas de incompatibilidad de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El sistema de incompatibilidades de los concejales aparece regulado en el artículo 178 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General (LOREG), que engarza directamente con el artículo 23 de la Constitución y que señala que las causas de inelegibilidad de los concejales son también causas de incompatibilidad; enumerando además otras actividades incompatibles con el cargo de concejal: la función de concejal es incompatible con otros cargos públicos y también con determinadas actividades privadas mientras se mantenga el estatus de concejal, a diferencia de lo que sucede en el artículo 8 de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, que regula las “Limitaciones al ejercicio de actividades privadas con posterioridad al cese” (al igual que establecía la derogada Ley estatal 12/1995, de 11 de mayo, de incompatibilidades de los miembros del Gobierno de la Nación y de los altos cargos de la Administración General del Estado). El Tribunal Supremo (STS de 26 de abril de 2002), siguiendo la doctrina del Tribunal Constitucional, ha señalado que las causas de incompatibilidad establecidas en la LOREG, en cuanto son excepciones de criterios generales de participación en tareas de carácter público, han de ser interpretadas de modo restringido. Para distinguir entre inelegibilidad e incompatibilidad la STC 45/1983 de 25 de mayo señaló que sería la futura ley electoral la que, conjugando los arts. 70.1 (contenido de inelegibilidad mínimo) y 23.2 (garantía del derecho de sufragio pasivo) de la Constitución, configuraría la elegibilidad. Partiendo de ello, la LOREG distingue: La inelegibilidad afecta al ejercicio de un Derecho Fundamental, reconocido en el art. 23.2 de la Constitución Española, cuyo primer presupuesto es el derecho a ser elegible (derecho de sufragio pasivo). Así lo expresa la LOREG en su artículo 6 al decir que son elegibles los españoles que reúnan los siguientes requisitos (…) y que, además, no incurran en las causas de inelegibilidad. La causa de inelegibilidad se aprecia de oficio, con carácter inmediato (ver la Instrucción de 15 de marzo de 1999 sobre documentación que debe acompañar al escrito de presentación de candidaturas y el Acuerdo de la JEC de 21-9-89, al advertir que se adjuntará “escrito en el que se declare bajo juramento (o promesa) no estar sujeto a penas que le inhabiliten y no estar incurso en causas de inelegibilidad”). La calificación de inelegible procederá, a tenor del art. 7.1 LOREG, “el mismo día de la presentación de la candidatura, o en cualquier momento posterior hasta la celebración de las elecciones”. “La inelegibilidad afecta a todo el que ostente alguno de los cargos inelegibles, a partir de las 0 horas del día en que se presente la candidatura” (JEC 15-9-82 y 29-1-96), y “conocida una causa de inelegibilidad, la JEC insta a la Junta Electoral correspondiente a que declare, de conformidad con el art. 7, en relación al 6.1 y 3.1 de la LOREG, la inelegibilidad del interesado para el proceso electoral en marcha. La inelegibilidad es cuestión electoral, en nada afectada por la legislación local”. La incompatibilidad, por el contrario, no afecta al ejercicio del derecho de sufragio pasivo, además de que, según se lee en el Acuerdo de la JEC 13-6-95, “no puede presumirse jamás”. Obviamente, no afecta a la presentación ni a la proclamación de candidaturas, ni a la celebración de las elecciones. Sólo se produce a partir de la toma de posesión del puesto incompatible (JEC 21-1-99), pues hasta ese momento no adquiere la persona afectada la plena condición del cargo que origina la causa de incompatibilidad. Los arts. 108.8 y 195 LOREG son claros: sólo con la toma de posesión (que tiene lugar, como pronto, al vigésimo día de la celebración de las elecciones) y el juramento o promesa de acatamiento a la Constitución, los candidatos electos (desde el día de las elecciones) adquieren la plena condición de sus cargos. El Acuerdo JEC 24-5-95 es claro: “son incompatibles los funcionarios en activo del Ayuntamiento, que no son, sin embargo, inelegibles”. Las consecuencias prácticas de la distinción permiten al personal municipal no sólo concurrir al proceso electoral, sino también tomar posesión del cargo, pues hasta ese mismo momento no es Concejal y, por tanto, la causa de incompatibilidad no puede existir. La incompatibilidad y algunas de sus causas son cuestión electoral, mientras que la declaración, procedimiento y efectos es cuestión de Régimen Local. Conforme al artículo 178.2 b) de la LOREG, existe incompatibilidad en los funcionarios y restante personal en activo al servicio del respectivo Ayuntamiento así como de las entidades, establecimientos y organismos dependientes de él, cualquiera que sea su régimen de dedicación, siempre que la dependencia sea orgánica (Patronatos, Organismos Autónomos, etc.): Acuerdos de la Junta Electoral Central de 25 de septiembre de 1987, 21 de octubre de 1988, 11 de enero de 1991, 12 de abril de 1991, 19 de julio de 1996, 13 de marzo y 21 de abril de 1997, 17 de junio de 1996, 29 de junio de 1999, 22 de junio de 2000, 12 de febrero de 2001, 22 de marzo de 2001 y 19 de junio de 2002. La JEC no ha considerado que exista esta dependencia respecto de órganos supramunicipales (mancomunidades, consorcios, etc.); tampoco respecto de la Diputación Provincial. La STSJ Cantabria de 25-10-96 estableció la incompatibilidad con el cargo de Concejal de un director de escuela taller, promovida entre otras Administraciones Públicas, por el Ayuntamiento, con independencia del régimen de financiación de aquélla. Mientras no se declare expresamente, no existe jurídicamente incompatibilidad (Acuerdo JEC 13-6-95): El art. 178.3 LOREG y 10 del ROF señala que “cuando se produzca una situación de incompatibilidad los afectados deberán optar…”. La JEC ha reiterado (23-5-83, 22-9-86, 14-4-89, 12-4-91, 16-2-95, 22-1-96…) que la declaración de incompatibilidad con el cargo de Concejal es competencia del Pleno Municipal, a tenor del art. 10 ROF, y por tanto, no de la Administración Electoral, que únicamente manifiesta su interpretación de la normativa electoral. Ahora bien, es aceptado de forma mayoritaria por la doctrina que el Pleno no puede declarar la causa de incompatibilidad en la Sesión constitutiva de la Corporación (Acuerdo 13-6-95) ya que debe garantizarse el derecho constitucional a la audiencia del interesado (art. 105 c). El ejercicio del derecho de opción debe hacerse dentro del plazo de 10 días, ya que tal y como señala el art. 10.3 del ROF, transcurrido dicho plazo sin haberse ejercitado la opción, “se entenderá que el afectado ha renunciado al puesto de Concejal, debiendo declararse por el Pleno Corporativo la vacante correspondiente, y poner este hecho en conocimiento de la Administración Electoral”, a los efectos previstos en el art. 182 de la LOREG. Al centrarnos en el personal laboral implica que estamos fuera del régimen funcionarial (artículo 3 y 105 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, artículo 177 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local que a su vez remite a lo dispuesto en el art. 103 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, que a su vez, a través del artículo 91 de la propia Ley, hace una remisión a la legislación básica estatal). La Ley de Funcionarios Civiles del Estado, aprobada por Decreto 315/1964, de 7 de febrero, establece en su art. 7 que son trabajadores al servicio de la Administración los contratados por ésta con dicho carácter, de acuerdo con la legislación laboral. La normativa en materia de excedencias del personal al servicio de las Administraciones Públicas tiene una doble ubicación según se trate de personal sujeto al estatuto funcionarial o de personal vinculado a las mismas por una relación de carácter laboral permanente: El personal funcionario tiene reguladas estas situaciones administrativas (artículo 29.2.h) la Ley 30/1984, de 2 de Agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y en el artículo 4.h) del RD 365/1995, de 10 de Marzo), y al personal laboral fijo le es de aplicación la legislación laboral, de tal manera que en materia de excedencia se está a lo dispuesto en los artículos 45 y 46 del RDL 1/1995, de 24 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, sin perjuicio de lo acordado por vía de la negociación colectiva que en todo caso debe respetar los mínimos de derecho necesario (art. 3 del TRET). Teniendo en cuenta que el personal laboral fijo que desempeña sus servicios en el sector público se ve afectado por el régimen jurídico que caracteriza al resto de empleados públicos (Sentencia del Tribunal Constitucional 178/1989, de 2 de Noviembre). Se prevé la elección obligada de todo empleado público que accede por cualquier título a un nuevo puesto del sector público que resulte incompatible, de acuerdo con la ley, con el que vinieran desempeñando, de optar por uno de ellos dentro del plazo de la toma de posesión (en el caso de personal laboral, el acto de la firma del contrato); a falta de opción en el plazo señalado se entenderán que optan por el nuevo puesto, pasando a la situación de excedencia voluntaria en los que vinieran desempeñando. El Tribunal Constitucional, en la Sentencia 178/1989, de 2 de Noviembre, tras señalar que el Estatuto de los Trabajadores no establece reglas generales sobre el régimen de incompatibilidades, ni un criterio igualatorio que deba ser respetado en cualquier ámbito laboral, ha afirmado que, aunque esta normativa general permita establecer o pactar otras condiciones distintas en las empresas privadas, ello “no enerva la facultad del Estado para reglar mediante ley las incompatibilidades en el sector público, atendiendo, bien a las conveniencias de organización del trabajo, bien a los criterios generales de la política de empleo”: así la Ley 53/1984 determina en su artículo 2.2: “En el ámbito delimitado en el apartado anterior se entenderá incluido todo el personal, cualquiera que sea la naturaleza jurídica de la relación de empleo”. En el mismo sentido incide el Tribunal Supremo en Sentencia de 2 de Febrero de 1990: “El artículo 35.2 de la Constitución establece claramente, que la ley regulará un Estatuto de los Trabajadores. Dicho precepto no autoriza a deducir que aquella norma legal sea permanente e inatacable y que no pueda verse afectada por normas de igual rango y específicas para situaciones delimitadas”. En el supuesto especial de excedencia por incompatibilidad esta se produce por la incompatibilidad de aquella actividad con el desempeño: 1. De un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público, salvo en los casos expresamente exceptuados, debiendo el interesado optar por uno de ellos dentro del plazo de toma de posesión; y a falta de opción se entiende que opta por el nuevo puesto, pasando a la situación de excedencia voluntaria en el que se desempeñaba. Si la nueva plaza es en régimen de derecho laboral no existe previsión legal sobre el momento en que debe realizarse la opción, habiéndose fijado en el día siguiente hábil a la fecha en que termina el periodo de prueba (STSJ de Madrid de 26 de noviembre de 1998). 2. De cualquier cargo, profesión o actividad, pública o privada, que pueda impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de su deberes o comprometer su imparcialidad o independencia. El artículo 46 TRET distingue dos tipos o clases de excedencias: la voluntaria y la forzosa: La primera se reconoce al trabajador con al menos una antigüedad en la empresa de un año teniendo derecho a que se le reconozca la posibilidad de situarse en excedencia voluntaria por un plazo entre dos años y cinco años. Este derecho sólo podrá ser ejercitado otra vez por el mismo trabajador si han transcurrido cuatro años desde el final de la anterior excedencia. Y, la forzosa, que dará derecho a la conservación del puesto y al cómputo de la antigüedad de su vigencia, se concede por la designación o elección para un cargo público que imposibilite la asistencia al trabajo. El reingreso deberá ser solicitado dentro del mes siguiente al cese en el cargo público (STSJ Castilla la Mancha de 21 de enero de 1994). Estas excedencias son de aplicación al personal laboral fijo, pero no a los contratados bajo una modalidad temporal de contratación de duración determinada, en cuyo caso la opción por la condición de Concejal implica la extinción del contrato temporal, toda vez que la temporalidad implica el no derecho ni reserva al puesto de trabajo. En un primer momento la jurisprudencia incluyó, dentro de las excedencias voluntarias, la excedencia por incompatibilidad (por todas, SSTS de 25 de octubre de 1988, de 13 de diciembre de 1990 y de 22 de febrero de 1990). Sin embargo el hecho de que esta excedencia derive de una ley específica determina un tratamiento singularizado de la misma, y así la jurisprudencia consideró después que “no tiene el carácter de voluntaria, en el sentido del art. 46 del Estatuto de los Trabajadores, sino el de excedencia especial, dado que la misma es impuesta legalmente cuando se da el presupuesto establecido por la Ley para ello, cual es el de prestar servicios simultáneamente en dos actividades públicas, teniendo por ello que ser declarado en situación de excedencia en la actividad pública secundaria; Se trata de una figura nueva: la excedencia por incompatibilidad, que tiene el carácter de especial, sin que pueda dársele la denominación y efectos de la excedencia voluntaria ni de la forzosa y que tiene su cobijo o amparo legal en el núm. 6 del art. 45 del Estatuto” (STSJ de Madrid de 18 de Noviembre de 1991 y en el mismo sentido STSJ de Andalucía de 4 de Diciembre de 1995). Tras la lectura de esta jurisprudencia y del TRET ¿queda claro que se trata de una excedencia forzosa con todas sus consecuencias, o es, como afirma la jurisprudencia, una nueva figura a la que se le denomina forzosa y que no tiene más consecuencias que las previstas en la ley?
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21 respuestas a La excedencia por incompatibilidad del personal laboral al servicio de las Corporaciones locales
juan ayuso cuadra dice:	25 enero, 2008 en 16:56
Responder	Mercedes Lorenzo dice:	6 marzo, 2008 en 20:37
Hola, me gustaría plantear mi caso por si alguién tiene alguna solución ya que si no recibo ayuda urgente perderé mi plaza de personal laboral fijo en el Ayuntamiento de Móstoles, obtenida por concurso-oposición, al solicitar la incompatibilidad a una plaza de interino en otra administración autonómica en virtud del art.15.1 del RD 365/1995, según redacción dada por RD 255/2006, de 3 de marzo. Si alguien conoce jurisprudencia o me puede aclarar algo por favor, indicarmelo. Muchas gracias.
Responder	eva tena dice:	13 marzo, 2008 en 14:09
Espero que me ayudéis, tengo contrato por 2 años y 6 meses con el Ayuntamiento de mi pueblo, por subvención de la Junta de Extremadura del 100%, estoy de sustituta de un concejal que causará baja.
Puedo ser concejal sin renunciar a los 5 meses que me quedan de contrato.
Responder	roberto naveira dice:	12 julio, 2008 en 12:45
hay la posibilidad de que por renuncia de un concejaln de la corporacion actual ,yo , el siduiente en la candidatuira entre como concejal,posiblemente de deportes, servicio en el cual estoy trabajado actualmente con turno de tarde.
¿Podria seguir trabajando de tarde y compatibilizarlo por las mañanas con el cargo de concejal sin dedicacion?
Responder	JUAN dice:	24 julio, 2008 en 21:33
Hola soy militar con contrato de larga duracion y he sacado 1 plaza de funcionario del estado, mi duda es si podria mantener mi puesto como miltitar sin perder la plaza de funcionario,por lo menos dos años mas. Escuche algo de la excedencia por incompatibilidad,pero no se si afecta a los militares.GRACIAS
Responder	marta dice:	31 agosto, 2008 en 21:46
Soy personal laboral fijo de la Comunidad de Madrid,llevo seis años en un centro en el que no estoy especialmente contenta y el problema es que no hay posibilidad de salir ,los traslados son cada cuatro o cinco años y encima apenas salen plazas de mi especialidad.
Me enteré de una bolsa de trabajo en la consejería de educación y he recibido un telegrama para que me presente el martes dia 2 de septiembre para ver una oferta.
Mi problema es que he estado mirando el convenio y a la única excedencia que me podría acoger es a una excedencia voluntaria pero tendría que solicitarla con 45 días y eso para mi es imposible.Sabeis a que otro tipo de excedencia me puedo acoger,¿podría a una por incompatibilidad ?….
Os habeis encontrado alguna en una situación similar.
Por favor ayudarme,porque no se que puedo hacer.
Responder	maripaz dice:	11 noviembre, 2008 en 23:03
Hola, pedí una excedencia en la empresa en la que estaba fija y me fui a otra donde me hicieron dos contratos, ahora me ofrecen en esta segunda empresa hacerme fija, y debo pedir otra excedencia porque la primera se me termina. Quisiera saber si me pueden hacer fija en la otra empresa estando de excedencia en otro puesto fijo. Gracias
Responder	JOSE LUIS SANCHEZ CORRAL dice:	18 enero, 2009 en 10:44
BUENOS DIAS, SOY LABORAL FIJO DE CORREOS DESDE EL 1-JUNIO-2007, CON UNA ANTIGUEDAD EN LA EMPRESA DE CASI 5 A
Responder	Ismael dice:	19 abril, 2009 en 10:46
Desearía ponerme en contacto con usted, para preguntarle si al personal laboral fijo de un ente de derecho público cuyo convenio colectivo no recoge la excedencia por incompatilibidad sería de aplicación el art 10 de la ley de incompatibilidades por estar desempeñando un puesto con funcionario de carrera. Un cordial saludo.
Responder	ARTURO dice:	2 julio, 2011 en 21:20
Estoy en esta misma situación!!! No he encontrado lugares dónde consultarla.
Mi opinión a tu consulota es que la Ley se aplica siempre, haya convenio (que normalmente la repiten) o no lo haya.
Mi consulta es la siguiente: Soy funcionario en un Ayto y he sacado plaza de laboral fijo en otro. Solicité la exc por incomp en este último (de laboral fijo) para quedarme como funcionario, y me la han denegado. Dicen que no tengo derecho. ¿Qué opináis? ¿He perdido todo derecho hacia esta plaza?
Responder	JUAN dice:	26 junio, 2009 en 13:25
Mi pregunta es la siguiente: ¿puede un concejal trabajar de peón de mantenimiento en su ayuntamiento durante un año?. Me explico, en el Ayuntamiento de mi localidad salen plazas para trabajar por un año, y de las últimas que han salido, una se la dieron al concejal de obras. ¿Es esto compatible?. Gracias
Responder	Jose dice:	31 agosto, 2009 en 8:47
Os planteo mi caso, tengo la oportunidad de irme a trabajar fuera durante unos meses, pero a la hora de ver la posible excedencia creo que no puedo coger ninguna inferior a 2 años. La duda que se me plantea es que si cojo una excedencia de dos años, ¿podría solicitar la incorporación antes de que se cumpla el plazo? Si podéis contestarme, me urge saberlo, puesto que tengo que dar una respuesta esta semana
Responder	Jose Luis Campuzano dice:	13 junio, 2011 en 18:10
Muy buenas,mi nombre es Jose Luis.Me gustaría plantearos mi caso:Soy personal laboral en un ayuntamiento durante cinco años y medio, y en las pasadas elecciones salí elegido como concejal por lo que es incompatible con mi trabajo y tengo que coger una excedencia forzosa si quiero ejercer como concejal del mismo ayuntamiento.Mi pregunta es:¿puedo con esa excedencia trabajar en una empresa privada puesto que mi contrato en el ayuntamiento esta a media jornada?¿o es indiferente que tipo de contrato se tenga?
Responder	jesus mayoral mayoral dice:	3 noviembre, 2011 en 9:36
Un concejal de mi corporación en San roque -Cádiz, ha sido dado de alta en la Mancomunidad de municipios del Campo de gibraltar, que se sostiene con la cuota de participación de cada ayuntamiento, por uno de los partidos con representación en ambos entes, como personal eventual de confianzaen calidad de administrativo a tiempo completo, exclusivamente para darle un sueldo porque está en la oposición y no cobra al no tener dedicación exclusiva. es incompatible esta situación con el cargo de concejal en la corporación de San Roque ?.
Responder	francisco martin dice:	6 noviembre, 2011 en 11:40
Tu pregunta Jesus mAYORAL es la mia¿puede un Ayuntamiento cotizar a la Seguridad Social por una persona jubilada,que ya cobra su pension,al estar cobrando por dedicacion parcial?pues segun el poco conocimiento que tengo el Real Decreto 1132/2002, de 31 de octubre 8, precisa que el pensionista de jubilación, antes de iniciar las actividades realizadas mediante contrato a tiempo parcial, deberá comunicar tal circunstancia a la entidad gestora respectiva.En ese caso la Seguridad Social,creo ,le retiraria de su pension la parte que el Ayuntamiento cotiza.
Me gustaria saber algo al respecto xde este tema.
Responder	Miguel dice:	30 noviembre, 2011 en 14:26
Desearía ponerme en contacto con usted, para preguntarle si al personal laboral fijo de un ayuntamiento cuyo convenio colectivo no recoge la excedencia por incompatilibidad podría pedir la excedencia por incompatibilidad en amparo de alguna ley que lo contemple. Actualmente me encuentro en excedencia voluntaria en la plaza de un ayuntamiento por encontarme trabajando en la consejería de educación de la comunidad de madrid. Gracias
Responder	raúl dice:	15 diciembre, 2011 en 18:04
Buenas tardes, me gustaría me informarán sobre la siguiente cuestión: Soy persona laboral con funciones de secretario de una entidad local menor, y estoy sustituyendo a la otra persona laboral interina pq la plaza no está cubierta definitivamente, pero la duda es que está persona se fue de senadora por 2 meses hasta que terminó la legislatura del 2011 y ha sido reelegida como diputada en las elecciones generales 2011, este tiempo que ha estado ocupando cargo público, es de aplicable el mes que tiene para pedir la reincorporación y luego pedir la excdencia forzosa otra vez, 0 no varía su situación, además cometió el error de poner un decreto de paso a servicios especiales y no de excedencia forzosa como realmente tenía que ser. ¿Cómo se resuelve este lío, más que nada para cuándo vuelva, si hay jurisprudencia al respecto?, gracias.
Responder	MariaGaliza dice:	8 febrero, 2012 en 12:50
Tengo acta de concejal en un ayuntamiento gallego, me han dicho que hay jurisprudencia a favor, pero no la encuentro en internet. Mi pregunta es la siguiente ¿puedo optar a un puesto eventual a tiempo parcial en el Ayuntamiento en el que soy concejala?. Gracias
Responder	marian dice:	15 febrero, 2012 en 13:18
trabajo como laboral temporal desde el 01-04-2011 CON CONTRATO HASTA 31-12-21012. ME LLAMAN PARA SUSTITUCION DE PROFESORA DE SECUNDARIA POR 3 MESES, ¿QUÉ PUEDO HACER?
Responder	Arsenio Garcia dice:	17 febrero, 2012 en 9:30
Una pregunta. Es legal que un funcionario público pida excedencia para poder trabajar en una empresa privada con la que ha tenido contactos y le ha prestado servicios por razón de su cargo como funcionario
Responder	susana dice:	28 febrero, 2012 en 15:03
Buenas tardes, soy concejal a dedicación parcial (20%) en un ayuntamiento, y me han ofrecido cubrir una vacante de asesor en una administración pública ( 100%), es compatible?

References: artículo 7
 artículo 73
 artículo 178
 artículo 23
 artículo 8
 artículo 6
 artículo 178
 artículo 177
 Real Decreto 
 artículo 91
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 35
 artículo 46
 Real Decreto