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﻿ DECRETO 1606 DE 2003
DECRETO 1606 DE 12 DE JUNIO DE 2003
CONTENIDO:EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE TULUÁ -TELETULUÁ S.A ESP. SE ORDENA SU DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1218 DE JULIO 15 DE 2003, PG.1624
DECRETO 1606 DE 2003
“Por el cual se suprime la empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP y se ordena su disolución y liquidación”.
Que la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP, en su calidad de empresa de servicios públicos de carácter oficial, presta, entre otros, el servicio de telefonía pública básica conmutada local en la ciudad de Tuluá y en municipios aledaños del departamento del Valle del Cauca.
Que la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-Telecom presta los servicios de telecomunicaciones en el departamento del Valle del Cauca, a través de una gerencia departamental, además de varias oficinas locales, de tal manera que se han generado redundancias, como consecuencia de la duplicidad de funciones, lo cual afecta la eficiente prestación de los servicios de telecomunicaciones e impide la obtención de economías de escala.
Que el estudio sobre la conveniencia de ese mecanismo de integración concluye que la constitución de una matriz que agrupe a las teleasociadas no resuelve integralmente las ineficiencias y redundancias del sector ni le permite obtener las necesarias economías de escala, habida cuenta que no cobijaría las gerencias regionales de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-Telecom ni integraría todas las operaciones en una sola, manteniendo la situación de duplicidad de funciones.
Que para implementar el esquema de reestructuración es necesario proceder a la supresión y consecuente liquidación de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-Telecom y de las teleasociadas, incluida la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP, así como la creación de una empresa oficial a través de la cual se garantice la continuidad en la prestación del servicio a los usuarios.
ART. 1º—Supresión, disolución y liquidación. Suprímase la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP, empresa de servicios públicos oficial del orden nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio e independiente.
En consecuencia, a partir de la vigencia del presente decreto la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP, entrará en proceso de disolución y liquidación, y utilizará para todos los efectos la denominación “Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación”.
Vencido el término de liquidación señalado, terminará para todos los efectos la existencia jurídica de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación.
*(Nota: Modificado por el Decreto 4772 de 2005 artículo 1º del Ministerio de Comunicaciones)
ART. 3º—Prohibición para iniciar nuevas actividades. La Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación no podrá iniciar nuevas actividades en desarrollo de su objeto social y conservará su capacidad jurídica únicamente para expedir los actos y celebrar los contratos y adelantar las acciones necesarias para su liquidación.
ART. 4º—Garantía de la continuidad en la prestación de los servicios de telecomunicaciones. Con el fin de que la Nación pueda cumplir con el mandato constitucional y legal de garantizar la continuidad en la prestación de los servicios, la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación deberá:
4.1. Garantizar que los bienes, activos y derechos de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación destinados a la prestación del servicio de telecomunicaciones, incluyendo los nombres comerciales, las enseñas comerciales, las marcas, los logotipos, los símbolos y, en general, todos los derechos de propiedad intelectual de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP; se mantengan afectos a la prestación del servicio de telecomunicaciones;
Destinación de bienes y derechos de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP
5.1. Recuperar los números, bloques de numeración, prefijos, códigos de acceso, dominios y cualquier otro sistema de identificación que permita la prestación del servicio de telecomunicaciones de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP.
5.2. Recuperar el derecho al uso del espectro radioeléctrico y electromagnético que tenga la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en la fecha de entrada en vigencia del presente decreto.
ART. 6º—Subrogación de los contratos de interconexión y de condiciones uniformes. En desarrollo del artículo 8.3 de la Ley 142 de 1994 y con el fin de garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y permitir la generación del flujo de ingresos para pagar la contraprestación por el contrato de explotación, los contratos de interconexión celebrados por la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP con operadores de telecomunicaciones se subrogan por mandato de este decreto al gestor del servicio, en las mismas condiciones que estuvieren actualmente pactadas. Igualmente se subrogan por mandato de este decreto al gestor del servicio los contratos de condiciones uniformes y demás contratos para la prestación de servicios de telecomunicaciones vigentes entre la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP y los usuarios de dichos servicios.
Los bienes muebles e inmuebles no destinados a la prestación del servicio de telecomunicaciones, serán realizados por el liquidador de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación.
ART. 8º—Contrato de explotación. Con el propósito de generar recursos para atender pasivos y de garantizar la continuidad en la prestación del servicio de telecomunicaciones, se ordena a la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación celebrar en forma directa y en conjunto con las demás empresas del orden nacional prestatarias de servicios de telecomunicaciones cuya liquidación se disponga, un contrato de explotación para el uso y goce de los bienes, activos y derechos requeridos para la prestación del servicio de telecomunicaciones, con aquella entidad que se establezca como gestor del servicio, en los términos del artículo 39 numeral 3º de la Ley 142 de 1994, respetando las disposiciones legales y reglamentarias sobre la liquidación de entidades públicas.
ART. 9º—Masa de la liquidación. La masa de la liquidación estará constituida por los bienes de propiedad de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, a los que se refiere el artículo 20 del Decreto-Ley 254 de 2000 y por la contraprestación que pague aquella entidad que se establezca como gestor del servicio por el contrato de explotación a que se refiere el artículo anterior.
(Nota: Aclarado y Modificado por el Decreto 4772 de 2005 artículo 2º del Ministerio de Comunicaciones)
ART. 10.—(Modificado).*Órganos de dirección y administración. La Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación tendrá como órganos de dirección una junta liquidadora y un liquidador.
El liquidador de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación será la Fiduciaria La Previsora S.A. quien asumirá sus funciones a partir de la fecha de suscripción del correspondiente contrato, el cual será suscrito por parte del presidente de la junta liquidadora.
*(Nota: Modificado por el Decreto 3277 de 2004 artículo 1º del Ministerio de Comunicaciones)
ART. 11.—Órgano de control. La Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación tendrá como órgano de control un revisor fiscal quien será designado por la junta liquidadora.
ART. 12.—Funciones del liquidador. El liquidador actuará como representante legal de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación y adelantará el proceso de liquidación de la empresa, dentro del marco de las disposiciones del Decreto-Ley 254 de 2000, de las atribuciones señaladas en el presente decreto, y de las demás normas aplicables. En particular, ejercerá las siguientes funciones:
*(Nota: Modificado por el Decreto 4772 de 2005 artículo 3º del Ministerio de Comunicaciones)
12.2. (Modificado).* Celebrar un contrato de fiducia mercantil para la administración y enajenación de los bienes afectos al servicio, una vez los mismos hubieren sido inventariados y valorados por parte del liquidador. La suscripción de este contrato en representación de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, la ejercerá el presidente de la junta liquidadora.
12.10. Liquidar los contratos que con ocasión de la liquidación de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación se terminen, subroguen, cedan o traspasen, a más tardar en la fecha prevista para la terminación del proceso liquidatorio, previa apropiación y disponibilidad presupuestal.
12.11. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación y presentarlo a la junta liquidadora para su aprobación y trámite correspondiente.
12.12. Adelantar las gestiones necesarias para el cobro de los créditos a favor de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación.
12.13. Dar cierre a la contabilidad de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación e iniciar la contabilidad de la liquidación.
12.17. Promover las acciones disciplinarias, contenciosas, civiles o penales necesarias contra personas o instituciones que actúen o hayan actuado dolosa o culposamente en el ejercicio de funciones o en el manejo de los bienes y haberes de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación.
12.26 (Nota: Adicionado por el Decreto 4772 de 2005 artículo 3º del Ministerio de Comunicaciones)
12.27 (Nota: Adicionado por el Decreto 4772 de 2005 artículo 3º del Ministerio de Comunicaciones)
*(Nota: Derogado por el Decreto 3277 de 2004 artículo 2º del Ministerio de Comunicaciones)
15.8. Estudiar y aprobar el anteproyecto del presupuesto anual de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, así como los traslados y adiciones presupuestales que garanticen el proceso de liquidación.
15.10. Examinar las cuentas y aprobar anualmente, o cuando lo estime conveniente, el balance y los estados financieros de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación.
ART. 16.—Terminación de la vinculación. Como consecuencia de la supresión de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, se dan por terminados los contratos de trabajo de los trabajadores.
ART. 18.—Prohibición de contratar nuevos trabajadores. Dentro del término previsto para el proceso de liquidación, no se podrá contratar nuevos trabajadores a la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, ni se podrá adelantar ningún tipo de actividad que implique celebración de pactos o convenciones colectivas.
ART. 19.—Cálculo actuarial. La Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación presentará para la respectiva aprobación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público-Dirección general del presupuesto público nacional, con el concepto previo de la dirección de regulación económica de la seguridad social de ese ministerio, el cálculo actuarial correspondiente a los pasivos pensional es de que trata el presente decreto.
ART. 20.—Subrogación de obligaciones pensionales. De conformidad con el parágrafo primero del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, ordénase la subrogación de las obligaciones pensionales de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-Telecom.
Los activos de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP, destinados al pago de los pasivos pensionales, serán transferidos al patrimonio autónomo constituido por la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-Telecom, en los términos de la Ley 651 de 2001 y, por consiguiente, conservarán tal destino y no formarán parte de la masa de la liquidación. Si el valor de los pasivos pensionales fuera superior al de los activos disponibles para la atención de los mismos, se hará la correspondiente compensación con cargo a la cuota que le corresponda a la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en la contraprestación por el contrato de explotación.
ART. 21.—Reconocimiento de pensiones y cuotas partes. La Caja de Previsión Social de Comunicaciones-Caprecom será la encargada de reconocer las cuotas partes y las pensiones de los ex trabajadores de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, incluidas las que hayan causado a cargo de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en la fecha de vigencia del presente decreto y que no hubieren sido reconocidas, así como la sustituciones pensionales que se hayan causado a cargo de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, en la fecha de vigencia del presente decreto, en desarrollo del Convenio 8 suscrito el día 8 de abril de 2001, entre la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-Telecom y Caprecom.
ART. 23.—Bonos pensionales. La Caja de Previsión Social de Comunicaciones-Caprecom reconocerá, liquidará y emitirá los bonos pensionales cuando la responsabilidad le hubiera correspondido a la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación. La Caja de Previsión Social de Comunicaciones-Caprecom emitirá los bonos pensionales con cargo al patrimonio autónomo constituido en los términos de la Ley 651 de 2001 por la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-Telecom.
ART. 25.—Indemnizaciones. A los trabajadores, a quienes se les termine el contrato de trabajo como consecuencia de la supresión de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP, se les reconocerá y pagará la indemnización prevista en el Código Sustantivo del Trabajo.
ART. 26.—Garantía para el pago de las obligaciones pensionales. Los activos de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP, destinados al pago de los pasivos pensionales, que han sido transferidos a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-Telecom en el momento de la subrogación del pasivo pensional, conservarán tal destino y no formarán parte de la masa de la liquidación.
ART. 28.—Emplazamiento. Dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha en que se inicie el proceso de liquidación, se emplazará a quienes tengan reclamaciones de cualquier índole contra la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación y a quienes tengan en su poder, a cualquier título, activos de la entidad, para los fines de su devolución y cancelación.
En los procesos jurisdiccionales que se encuentren en curso en el momento en que entre en vigencia el presente decreto, y dentro de los cuales se hubieren practicado medidas cautelares sobre los bienes de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, se levantará tal medida y el o los actuantes se deberán constituir como acreedores de la masa de la liquidación.
ART. 29.—Inventario y valoración de activos de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación. Dentro del plazo establecido en las normas vigentes sobre liquidación de entidades públicas, el liquidador deberá realizar el inventario físico detallado del activo y del pasivo de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación. En el encargo fiduciario se le señalará al liquidador el plazo para realizar la reconstrucción contable del activo fijo y su correspondiente valoración, para lo cual celebrará los contratos que se requieran con una o más firmas especializadas. El liquidador se podrá apoyar en la entidad que se establezca como gestor del servicio para la realización del inventario y su valoración.
ART. 30.—Inventario de pasivos. Simultáneamente con el inventario de activos, el liquidador elaborará un inventario de pasivos de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, incluidos los laborales y las contingencias que surjan de las reclamaciones y procesos en curso, el cual se sujetará a las siguientes reglas:
30.1. Incluir la relación cronológica pormenorizada de todas las obligaciones a cargo de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, incluyendo las obligaciones a término y aquellas que sólo representan una contingencia para ella, entre otras, las condicionales, los litigios y las garantías;
30.2. Sustentar la relación de pasivos en los estados financieros de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación y en los demás documentos contables que permitan comprobar su existencia y exigibilidad;
PAR.—(Nota: Adicionado por el Decreto 4772 de 2005 artículo 4º del Ministerio de Comunicaciones)
ART. 33.—Pago de obligaciones. Las obligaciones serán atendidas por la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación o por el patrimonio autónomo al que se refiere el numeral 12.2 del artículo 12 cuando las mismas le fueren transferidas, en la forma prevista en el presente decreto y en las normas legales, teniendo en cuenta la prelación de créditos prevista en los artículos 2488 a 2511 del Código Civil y la disposición relativa a los gastos de los archivos.
33.1. Toda obligación a cargo de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación deberá estar relacionada en el inventario de pasivos y debidamente comprobada.
ART. 34.—Informe final y acta de liquidación. Una vez culminado el proceso de liquidación de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, el liquidador elaborará un informe final de liquidación que contendrá como mínimo los siguientes asuntos:
ART. 37.—Procesos judiciales. Dentro de los tres (3) meses siguientes a su posesión, el liquidador de la entidad deberá presentar a la junta liquidadora y al Ministerio del Interior y de Justicia, un inventario de todos los procesos judiciales y demás reclamaciones en las cuales sea parte la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, el cual deberá contener como mínimo:
ART. 39.—Contabilidad de la liquidación. Las políticas, normas y procedimientos contables aplicables a la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación serán establecidas por el Contador General de la Nación.
La Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación seguirá presentando información financiera, económica y social al Contador General de la Nación, en la forma y términos establecidos por la misma para el efecto, hasta tanto culmine por completo dicho proceso.
ART. 40.—Colaboración de autoridades municipales. En desarrollo de lo establecido en el artículo 29 de la Ley 142 de 1994, los alcaldes y otras autoridades municipales deberán prestar su colaboración para la guarda de los bienes de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, conforme a las solicitudes que en tal sentido les eleve el liquidador. En particular, realizarán, en la oportunidad solicitada por el liquidador, el arqueo y conservación del efectivo que estuviera en poder de las oficinas recaudadoras de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación y la conservación de los archivos de tales oficinas.
ART. 41.—Régimen legal aplicable. Para efectos de la liquidación de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación, en los aspectos no contemplados en el presente decreto se aplicará lo señalado en el Decreto-Ley 254 de 2000 y, en cuanto sean compatibles con la naturaleza de la entidad, lo pertinente en las disposiciones sobre liquidación del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y del Código de Comercio y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
ART. 42.—Transitorio. La Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP en liquidación continuará ejecutando las apropiaciones de la vigencia fiscal de 2003, comprometidas antes de la expedición del presente decreto por parte de la Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá-Teletuluá S.A. ESP, previa certificación expedida por el funcionario que para estos efectos designe el gestor del servicio.
ART. 44.—(Nota: Adicionado por el Decreto 4772 de 2005 artículo 5º del Ministerio de Comunicaciones)
ART. 45.—(Modificado).* (Nota: Adicionado por el Decreto 265 de 2006 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Modificado por el Decreto 2517 de 2006 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Modificado por el Decreto 271 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Modificado por el Decreto 2899 de 2007 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Modificado por el Decreto 2814 de 2008 artículo 1º del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Modificado por el Decreto 4727 de 2008 artículo 1º del Ministerio de Comunicaciones)
*(Nota: Modificado por el Decreto 4915 de 2009 artículo 1º del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones)

References: artículo 1
 artículo 8
 artículo 39
 artículo 20
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 2
 artículo 52
 artículo 4
 artículo 12
 artículo 29
 artículo 5
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1