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Timestamp: 2020-07-02 16:12:17+00:00

Document:
DECRETO 4819 DE 29 DE DICIEMBRE DE 2010
CONTENIDO:MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. CREA EL FONDO ADAPTACIÓN, CUYO OBJETO SERÁ LA RECUPERACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE LAS ZONAS AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE LA NIÑA.
TEMAS ESPECÍFICOS:PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO, ENTIDAD PÚBLICA, PRESUPUESTO DE LA NACIÓN, RECURSOS PÚBLICOS, FONDOS PÚBLICOS, ESTADO DE EMERGENCIA SOCIAL, ESTADO DE EXCEPCIÓN, DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA, ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA, HACIENDA PÚBLICA, FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN CIVIL, MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN CIVIL, RECURSOS DE LA ENTIDAD PÚBLICA, DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA SOCIAL
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1399 DE ENERO 30 DE 2011, PG.1
DECRETO 4819 DE 2010
(Nota: Véase Ley 1753 de 2015 artículo 155)
en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el artículo 215 de la Constitución Política, en concordancia con la Ley 137 de 1994 y en desarrollo de lo dispuesto por el Decreto 4580 de 2010 y,
Que el numeral 3.19 del Decreto 4580 del 7 de diciembre de 2010 señala que es indispensable, adoptar entre otras medidas, disposiciones legislativas en materia tributaria, presupuestal, de endeudamiento, control ambiental, contratación pública, procesales, expropiación de inmuebles y control fiscal, así como crear mecanismos necesarios para administrar recursos, a fin de proteger y garantizar los derechos de las personas afectadas, lograr la recuperación de la actividad productiva, el fortalecimiento institucional y financiero de la Nación, y adelantar las obras de infraestructura que permitan conjurar la crisis e impedir la extensión de sus efectos;
Que en consecuencia, resulta necesario establecer un mecanismo institucional para la estructuración y gestión de proyectos, ejecución de procesos contractuales, disposición, transferencia y protección de recursos y demás acciones que se requieran en la etapa de recuperación, construcción y reconstrucción por el fenómeno de “La Niña”, tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección en lo sucesivo, de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales que están sucediendo.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1068 de 2015 artículo 1.2.1.2. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. De acuerdo a los considerandos de esta norma su naturaleza no es reglamentaria, como quiera que se limita a describir la estructura general administrativa del sector)
ART. 3º—(Modificado).* Funciones del consejo directivo. Para el cumplimiento de los objetivos del fondo, el consejo directivo ejercerá las siguientes funciones:
7. Autorizar la participación del fondo en esquemas de participación público - privada.
*(Nota: Modificado por el Decreto 964 de 2013 artículo 1° de la Presidencia de la República )
ART. 4º—(Modificado).* Gerencia del fondo. Créase la gerencia del fondo para las acciones de recuperación, construcción y reconstrucción requeridas para el fenómeno de La Niña, que tendrá a cargo además de la representación legal del fondo, las siguientes funciones:
6. Celebrar los contratos o convenios para la participación del fondo en aquellos esquemas de participación público - privada aprobadas por el consejo directivo.
*(Nota: Modificado por el Decreto 964 de 2013 artículo 2° de la Presidencia de la República )
ART. 6º—(Modificado).* Transferencia de recursos. El fondo podrá transferir recursos a entidades públicas del orden nacional o territorial y a entidades privadas para ser administrados por estas, sin que para ello se requiera operación presupuestal alguna por parte de la entidad receptora. En el documento que ordene la transferencia se indicará de manera expresa la destinación de los recursos, los cuales se girarán a cuentas abiertas especialmente para la atención de la emergencia invernal, las cuales estarán exentas de cualquier gravamen.
*(Nota: Modificado por el Decreto 142 de 2011 artículo 4° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Se declara exequible condicionalmente el presente artículo por la Corte Constitucional en Sentencia C-251 de 2011, M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, en el entendido de que: (i) las transferencias sólo pueden hacerse a entidades públicas y privadas cuya competencia u objeto social tenga relación directa con las actividades que se requieran para atender la emergencia; (ii) la expresión “sin que para ello se requiera operación presupuestal alguna”, no exime de la obligación de realizar registros contables y (iii) la expresión “cuentas abiertas especialmente” se refiere a cuentas especiales y separadas.)
ART. 7º—Régimen contractual. Los contratos que celebre el fondo para el cumplimiento de su objeto, cualquiera sea su índole o cuantía, se regirán por el derecho privado y estarán sujetos a las disposiciones contenidas en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007. (El consejo directivo, podrá determinar las cuantías y casos en los cuales sea necesario adelantar procesos de selección que garanticen la participación pública.)*
*(Nota: Se declara exequible condicionalmente el presente artículo por la Corte Constitucional en Sentencia C-251 de 2011, M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, en el entendido de que el régimen contractual allí previsto tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2014, inclusive, salvo la expresión “El consejo directivo, podrá determinar las cuantías y casos en los cuales sea necesario adelantar procesos de selección que garanticen la participación pública”, la cual se declara Inexequible.)
ART. 10.—(Nota: Adicionado por el Decreto 142 de 2011 artículo 1° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

References: artículo 155
 artículo 215
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 13
 artículo 1