Source: https://www.mpsv.cz/postup-pri-rozsirovani-zavaznosti-kolektivnich-smluv-vyssiho-stupne
Timestamp: 2020-02-25 06:30:36+00:00

Document:
Postup při rozšiřování závaznosti kolektivních smluv vyššího stupně - MPSV Portál
Rozšiřování závaznosti kolektivních smluv vyššího stupně na další zaměstnavatele je možné za podmínek stanovených v § 7 a 7a zákona č. 2/1991 Sb. (136.93kB), o kolektivním vyjednávání. Podle zákona č. 500/2004 Sb. (363.91kB), správní řád, v platném znění, se na postup Ministerstva práce a sociálních věcí při rozšířování závaznosti kolektivních smluv vyššího stupně subsidiárně použije část čtvrtá správního řádu.
Splní-li navrhovatelé veškeré podmínky stanovené zákonem, rozšíří se přímo ze zákona závaznost dané kolektivní smlouvy vyššího stupně na další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označeném kódem klasifikace ekonomických činností bez ohledu na to, zda u nich působí odborová organizace.
Zákon č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání, vychází z rozlišení odvětví podle kódů Odvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ) ve smyslu § 18 a § 19 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů. Vydání klasifikace oznamuje Český statistický úřad ve Sbírce zákonů sdělením.
V této oblasti došlo k důležité změně. Nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 byla od 1. 1. 2008 zavedena Klasifikace ekonomických činností NACE Revize 2. Český statistický úřad sdělením č. 244/2007 Sb. ve Sbírce zákonů zavedl národní verzi této klasifikace - Klasifikaci ekonomických činností (CZ-NACE), která pro statistické účely nahradila odvětvovou klasifikaci ekonomických činností (OKEČ).
Nařízení (ES) jsou pro členské státy bezprostředně závazná a přímo aplikovatelná od okamžiku vstupu v platnost a použijí se přednostně v případech, kdy je s nimi vnitrostátní právo v rozporu nebo se může stát neaplikovatelným.
Nařízení 1893/2006 v čl. 1 odst. 2 stanoví, že se vztahuje pouze na používání klasifikace pro statistické účely. Zákon o kolektivním vyjednávání stanoví § 7 odst. 6, že skutečnosti podle odst. 4 prokazují smluvní strany statistickými informacemi. Proto jde i v případě § 7 odst. 1 a 4 zákona č. 2/1991 Sb. o statistické účely.
Podle sdělení Českého statistického úřadu jsou na jeho internetových stránkách pro uživatele těchto klasifikací dostupné jak kódy OKEČ, tak kódy CZ-NACE včetně převodníků OKEČ na CZ-NACE a opačně.
Zaslání návrhu na rozšíření závaznosti kolektivní smlouvy vyššího stupně
a) Návrh musí obsahovat, v souladu s § 7 odst. 1 až 6 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání a § 37 odst. 2 a § 15 správního řádu, následující náležitosti:
společný návrh obou smluvních stran
uvedení názvů právnických osob, které návrh podávají
identifikační čísla nebo obdobné údaje
adresa sídla (resp. sídel), popř. jiná adresa pro doručování
označení kolektivní smlouvy vyššího stupně a odvětví označené kódem (-y) klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE) v němž má být její závaznost rozšířená na další zaměstnavatele
podpisy osob, které návrh podávají, na téže listině
Z návrhu musí být jasné, jaké věci se týká a co strany navrhují.
seznam zaměstnavatelů s příslušnými kódy klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE) pro které je kolektivní smlouva vyššího stupně závazná s potvrzením ČSÚ o celkovém počtu zaměstnanců těchto zaměstnavatelů (§ 7 odst. 4 písm. a) zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání ve znění pozdějších předpisů)
seznam zaměstnavatelů - členů jiných organizací zaměstnavatelů v tomtéž odvětví s potvrzením ČSÚ o celkovém počtu zaměstnanců členů jiných organizací zaměstnavatelů (§ 7 odst. 4 písm. a) zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání ve znění pozdějších předpisů)
seznam zaměstnavatelů s příslušnými kódy klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE), kde působí vyšší odborový orgán s potvrzením ČSÚ o celkovém počtu zaměstnanců u zaměstnavatelů, kde působí (§ 7 odst. 4 písm. b) zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání ve znění pozdějších předpisů)
seznam zaměstnavatelů s příslušnými kódy klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE), kde působí odborové orgány jiného vyššího odborového orgánu s potvrzením ČSÚ o souhrnném počtu zaměstnanců u zaměstnavatelů, kde působí (§ 7 odst. 4 písm. b) zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání ve znění pozdějších předpisů)
kolektivní smlouva vyššího stupně v písemné i elektronické podobě (§ 7 odst. 4 písm. b) zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání v platném znění)
podklady, ze kterých vyplývá oprávnění smluvních stran jednat a uzavírat kolektivní smlouvy vyššího stupně např. ověřená kopie potvrzení o evidenci odborové organizace nebo organizace zaměstnavatelů Ministerstvem vnitra ČR (§ 23 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce) nebo jiné podklady
podklady, ze kterých vyplývá jednatelské oprávnění osob, které podaly návrh na rozšíření, činit právní úkony za smluvní strany, např. stanovy a úředně ověřená kopie dokladu o vzniku jednatelského oprávnění (§ 30 odst. 5 správního řádu)
originál nebo úředně ověřená plná moc, v případě zastupování smluvních stran (§ 33 odst. 1 správního řádu)
Smluvní strany kolektivní smlouvy vyššího stupně mohou vzít návrh na vyhlášení sdělení MPSV o závaznosti kolektivní smlouvy vyššího stupně zpět do 15 dnů od jeho doručení Ministerstvu práce a sociálních věcí (§ 7 odst. 8 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání).
MPSV na žádost smluvních stran kolektivní smlouvy vyššího stupně, pokud návrh splňuje shora uvedené náležitosti, vydá informaci o tom, že ve Sbírce zákonů bude vyhlášeno sdělení MPSV, že kolektivní smlouva vyššího stupně je závazná i pro další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označeném kódem Odvětvové klasifikace ekonomických činností (§ 155 odst. 2 správního řádu ve spojení s § 7 odst. 1 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání).
Pokud návrh nesplňuje shora uvedené náležitosti a MPSV shledá, že nelze vydat informaci o tom, že ve Sbírce zákonů bude vyhlášeno sdělení MPSV, že kolektivní smlouva vyššího stupně je závazná i pro další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označeném kódem Odvětvové klasifikace ekonomických činností, je MPSV na žádost smluvních stran kolektivní smlouvy vyššího stupně povinno smluvní strany kolektivní smlouvy vyššího stupně o tom písemně uvědomit, a sdělit důvody, které MPSV k tomuto závěru vedly (§ 155 odst. 3 správního řádu).
Pokud návrh splňuje shora uvedené náležitosti, zašle MPSV Sdělení o rozšíření závaznosti kolektivní smlouvy vyššího stupně do Sbírky zákonů (§ 7 odst. 9 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání).
Kolektivní smlouva vyššího stupně se stane závaznou od prvního dne měsíce následujícího po vyhlášení sdělení ve Sbírce zákonů (§ 7a zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání).
Znění všech kolektivních smluv vyššího stupně, jejichž závaznost byla rozšířená na ostatní zaměstnavatele, jsou dostupná na internetových stránkách MPSV a k nahlédnutí na všech úřadech práce (§ 7 odst. 9 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání).

References: § 7
 zákona č. 2
 zákona č. 500
 § 18
 § 19
 zákona č. 89
 čl. 1
 § 7
 § 7
 zákona č. 2
 § 7
 zákona č. 2
 § 37
 § 15
 zákona č. 2
 zákona č. 2
 zákona č. 2
 zákona č. 2
 zákona č. 2
 zákona č. 262
 zákona č. 2
 § 7
 zákona č. 2
 zákona č. 2
 zákona č. 2
 zákona č. 2