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Timestamp: 2018-08-15 05:21:27+00:00

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LEY FORAL 15/2010, DE 25 DE OCTUBRE, DE MODIFICACIÓN DE LA LEY FORAL 8/2007, DE 23 DE MARZO, DE LAS POLICÍAS DE NAVARRA (BON DE 1 DE NOVIEMBRE)
Artículo único. Modificación de la Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo
Primera. Constitución del Consejo de las Policías de Navarra
Segunda. Plan General de Seguridad Ciudadana de Navarra
Tercera. Seguridad pública de las Entidades Locales
Cuarta. Requisito de edad máxima
Quinta. Excepción relativa a la titulación
Sexta. Compensación por la superación de pruebas físicas
Primera. Reglamento de segunda actividad
Segunda. Reglamento de retribuciones
De hecho, la Ley Foral recogía la modificación de la denominación de los empleos, simplificación de los principios de selección, articulación de una nueva carrera profesional buscaba también desarrollar con detalle la nueva situación administrativa de «segunda actividad». Se realizaba, igualmente, una nueva redacción del régimen disciplinario, acorde con la experiencia acumulada en ese momento.
Artículo único. Modificación de la Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo, de las Policías de Navarra.- La Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo, de las Policías de Navarra, queda modificada en los siguientes términos:
Uno. El apartado 3 del artículo 6 queda redactado del siguiente modo:
Los dimensionamientos señalados se definirán en función de los desarrollos organizativos y especialización de los Cuerpos de Policía de Navarra y de las disponibilidades presupuestarias, de acuerdo con lo establecido en el respectivo reglamento de organización».
Dos. Se añade un nuevo Capítulo III al Título I, con la siguiente redacción:
Artículo 6 bis. Naturaleza y funciones.-1. Se crea el Consejo de las Policías de Navarra como órgano colegiado, integrado en el sistema de seguridad pública de Navarra, de carácter consultivo y asesor.
Artículo 6 ter. Composición y funcionamiento.-1. El Consejo de las Policías de Navarra estará integrado por ocho representantes de las Administraciones Públicas de Navarra designados por el Consejero competente en materia de seguridad, incluido en su caso este o la autoridad en quien delegue y ocho representantes de los Cuerpos de Policía de Navarra.
3. El Consejo se reunirá una vez al año, como mínimo, y cuando lo soliciten, al menos, un tercio de sus integrantes».
Tres. Se suprime el Capítulo II del Título II, El Consejo de la Policía Foral de Navarra.
Cuatro. Se modifican los apartados 1 y 4 del artículo 17 y se añaden dos nuevos apartados 5 y 6, con la siguiente redacción:
6. El Cuerpo de Policía Local será único en cada entidad local, denominándose "Policía Local", salvo en aquellos casos en los que tradicionalmente venga utilizándose la terminología "Policía Municipal", que podrán mantener».
Cinco. El apartado 1 del artículo 29 queda redactado del siguiente modo:
«1. Las pruebas selectivas serán objetivas, con conocimiento previo por parte de los aspirantes de los parámetros evaluativos y de carácter teórico y práctico, y en ellas se incluirán, como mínimo, pruebas de condición física, pruebas de conocimientos adecuadas al nivel académico exigido y pruebas psicotécnicas. Las pruebas psicotécnicas serán realizadas por el mismo equipo a todos los aspirantes y se llevarán a efecto de forma que quede garantizada la discreción y sin que por lo tanto el equipo evaluador pueda conocer los resultados de las otras pruebas».
Seis. Se modifica el apartado 2 del artículo 29, que queda con la siguiente redacción:
La superación de dicho curso constituirá requisito indispensable para acceder a la condición de funcionario de los Cuerpos de Policía de Navarra».
Siete. Se modifica la letra b) del apartado 1 del artículo 30 que queda redactada del siguiente modo:
«b) Ser mayor de edad y no superar la edad de 30 años».
Ocho. Se suprime el segundo párrafo del artículo 30.1.c).
Nueve. Se modifica el apartado 1 del artículo 31 que queda redactado como sigue:
«1. La titulación académica que se exigirá para el acceso a los respectivos empleos en los Cuerpos de Policía de Navarra será la correspondiente a los niveles establecidos por el artículo 42».
Diez. El artículo 39 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 39. Procedimiento de acceso a empleos.-1. La fase de concurso de los procedimientos previstos en esta Ley Foral para el acceso a los empleos comprenderá, al menos, la valoración de los servicios prestados a las Administraciones Públicas, las actividades de formación, docencia e investigación relacionadas con la función policial, el conocimiento de idiomas y, en el caso de que se haya establecido reglamentariamente un procedimiento de valoración objetiva, la evaluación del desempeño de los puestos de trabajo ocupados.
6. Reglamentariamente se desarrollarán las disposiciones contenidas en los apartados anteriores en relación con cada uno de los empleos de los Cuerpos de Policía de Navarra».
Once. Se modifica el apartado 1 del artículo 41 que queda redactado del siguiente modo:
«1. Los aspirantes al ingreso en los empleos de Policía, Inspector o Comisario de los Cuerpos de Policía de Navarra admitidos al curso de formación que imparta la Escuela de Seguridad de Navarra que no tengan ya la condición de funcionarios de un Cuerpo de Policía de Navarra, tendrán durante su celebración y, en caso de superarlo, hasta la toma de posesión del empleo definitivo en la fecha que determine la Administración correspondiente, la consideración de funcionarios en prácticas de la Administración por la que hayan optado al inicio del curso de formación. Reglamentariamente se regularán las condiciones, derechos y obligaciones que correspondan a esta situación».
Doce. Se modifica el artículo 43, que queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 43. Formación de las Policías de Navarra.-1. La formación y perfeccionamiento de los miembros de los Cuerpos de Policía de Navarra, se atendrá a la previsión establecida en el Plan de Formación de las Policías de Navarra y se adecuará a los principios señalados en el artículo 4 ajustándose asimismo a los siguientes criterios:
De igual modo la Escuela de Seguridad, a demanda de los órganos de selección y contratación públicos, podrá informar sobre la valoración y equivalencia de acciones formativas presentadas por los aspirantes en procedimientos de ingreso y promoción en los Cuerpos de Policía de Navarra; teniendo en cuenta para ello la equivalencia de contenidos, puntuaciones obtenidas, duración y modalidad de las acciones formativas así como la vigencia de las materias impartidas».
Trece. Se modifica el apartado 3 del artículo 44 que queda redactado del siguiente modo:
«3. Los miembros de los Cuerpos de Policía de Navarra podrán participar en los concursos de méritos y traslados a puestos de trabajo de la Administración a la que pertenezcan, siempre y cuando hayan cumplido 15 años de servicio dentro del cuerpo o a partir de los 50 años de edad, perdiendo su condición de policía en el momento que tomen posesión de la nueva plaza».
Catorce. El artículo 45 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 45. Provisión de destinos.-1. La provisión de destinos dentro de los Cuerpos de Policía de Navarra se realizará de acuerdo con los principios de mérito, entre ellos la antigüedad, y de capacidad. Las modalidades de acceso serán el concurso, que resultará el sistema ordinario, el concurso específico y la libre designación.
4. Los funcionarios nombrados para desempeñar puestos de trabajo por el sistema de libre designación podrán ser removidos libremente por el órgano que les nombró, en cuyo caso dejarán de percibir los complementos correspondientes al puesto directivo, debiendo reincorporarse inmediatamente a su plaza de procedencia. A tal efecto, se deberá asignar a todos los funcionarios un puesto de trabajo de origen.
5. Las plantillas orgánicas relacionarán los puestos de trabajo de los Cuerpos de Policía en las que se establecerán, debidamente clasificados, los puestos de trabajo con indicación única y exclusivamente de:
i) Las modalidades de acceso y los requisitos de permanencia».
Quince. Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 47, que quedan redactados del siguiente modo:
c) En puestos de trabajo de la misma Administración de la que dependan que estén relacionados directamente con la formación, políticas de seguridad u otras o con actividades de policía administrativa, en su sentido más amplio, en el ámbito de las competencias de dicha Administración, tales como labores auxiliares en la tramitación de expedientes sancionadores, tareas administrativas o ejecutivas, vigilancia, control, inspecciones y otras, siempre que sean adecuados a su nivel y conocimientos y requieran menor esfuerzo físico, peligrosidad o dificultad».
Dieciséis. El artículo 49 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 49. Régimen general y especialidades.-Los derechos y deberes de los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos de Policía de Navarra serán los establecidos en el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, con las particularidades que resulten de la aplicación de esta Ley Foral y, en especial, las siguientes:
Diecisiete. El artículo 50 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 50. Retribuciones.-1. Los funcionarios de los Cuerpos de Policía de Navarra sólo podrán ser remunerados por los siguientes conceptos:
2. Las retribuciones personales básicas y las previstas en la letra C del apartado anterior se regirán por las normas aplicables con carácter general a los restantes funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra con las especificidades previstas en la presente Ley Foral».
Dieciocho. El artículo 52 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 52. Residencia.-1. La residencia de los funcionarios de policía en una localidad distinta de la de su destino no les exime de la asistencia puntual al lugar de trabajo y del estricto cumplimiento de la jornada y de las funciones propias del cargo, y no implicará compensación alguna por el desplazamiento al lugar de trabajo.
2. En determinados supuestos debidamente justificados, la autoridad administrativa competente en materia de policía podrá exigir de forma motivada a los funcionarios policiales la residencia en la localidad de su destino, cuando así proceda por el contenido de las funciones del puesto de trabajo y por la dedicación exigida por el mismo».
Diecinueve. El artículo 54 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 54. Reconocimientos, honores y recompensas.-1. Los reconocimientos, honores y recompensas de los miembros de los Cuerpos de Policía de Navarra serán objeto de regulación reglamentaria. En todo caso, las distinciones contemplarán diversos supuestos y, al menos, incluirán cuatro grupos:
d) Antigüedad en los Cuerpos de Policía de Navarra».
Veinte. El artículo 56 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 56. Régimen aplicable.-1. La representación, negociación colectiva y la participación en las condiciones de trabajo de los funcionarios de los Cuerpos de Policía de Navarra se regirán por lo establecido al efecto en el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra.
2. En el ámbito de Policía Foral se constituirá una Mesa Sectorial de negociación que actuará de acuerdo con lo establecido para las mismas en el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra».
Veintiuno. Se modifica el apartado 1 del artículo 58 que queda redactado del siguiente modo:
«1. Las faltas disciplinarias podrán ser leves, graves y muy graves. Las faltas leves prescribirán a los tres meses, las graves a los dos años y las muy graves a los tres años».
Veintidós. El artículo 59 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 59. Faltas leves.-Serán faltas leves:
17. El incumplimiento de los deberes derivados de los principios establecidos en el artículo 4 de esta Ley Foral cuando no constituya falta grave o muy grave, así como el retraso, negligencia o descuido en el cumplimiento de los deberes y obligaciones que se derivan de la función policial, siempre que la falta no merezca una calificación más grave».
Veintitrés. El artículo 60 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 60. Faltas graves.-Serán faltas graves:
5. Causar por negligencia inexcusable graves daños en la conservación de locales, instalaciones, vehículos, materiales, documentación y demás elementos de los servicios o dar lugar al extravío, la pérdida o la sustracción de estos.
Emplear, o autorizar la utilización para usos no relacionados con el servicio o con ocasión de este, o sin que medie causa justificada, medios o recursos inherentes a la función policial.
34. La negativa reiterada a tramitar cualquier solicitud, reclamación o queja relacionada con el servicio, siempre que no constituya falta leve».
Veinticuatro. El artículo 61 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 61. Faltas muy graves.-Serán faltas muy graves:
24. El incumplimiento de cualquier deber profesional que cause notables perturbaciones al eficaz funcionamiento de los servicios públicos o perjuicios de gran entidad a la Administración o a los ciudadanos, situaciones de notorio peligro para las personas o bienes, o para la seguridad pública».
Veinticinco. Se modifica el apartado 4 del artículo 63 que queda redactado del siguiente modo:
«4. La cancelación producirá el efecto de anular la anotación sin que pueda certificarse de ella».
Veintiséis. El artículo 65 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 65. Procedimiento para la imposición de faltas graves o muy graves.-1. El órgano competente para la incoación del expediente disciplinario por faltas graves o muy graves podrá acordar, como medidas cautelares, la suspensión provisional o la adscripción provisional a otro puesto. Previamente a la adopción de la resolución que establezca las medidas provisionales, se dará audiencia al interesado por un período de tres días hábiles. No obstante, en supuestos de extraordinaria urgencia o peligrosidad debidamente motivados, el Jefe o el Comisario Principal podrán retirar cautelarmente el arma y la credencial del funcionario, debiendo ser ratificada esta decisión por dicho órgano en un plazo no superior a tres días hábiles.
12. El plazo máximo para resolver el procedimiento disciplinario será de seis meses, contados desde la fecha en que se adoptó la resolución por la que se incoó el expediente. Dicho plazo podrá ampliarse, como máximo, por otros seis meses mediante resolución motivada del órgano competente. En ningún caso computará, a los efectos de este plazo, el tiempo en que el expediente disciplinario se encuentre paralizado por causa imputable al presunto responsable».
Veintisiete. Se añade una nueva disposición adicional séptima, con la siguiente redacción:
«Disposición adicional séptima. Valoración de designaciones interinas a efectos de acceso a empleos.-A aquellos funcionarios de los Cuerpos de Policía de Navarra que hayan desempeñado empleos superiores al propio con carácter interino y que superen los procesos selectivos del empleo para el cual fueron nombrados de forma interina, se les reconocerán, a los solos efectos de acceder a los procesos selectivos de empleos superiores al desempeñado, los periodos de interinidad como de desempeño del empleo en propiedad».
Veintiocho. Se añade una nueva disposición adicional octava, con la siguiente redacción:
«Disposición adicional octava. Procesos de ingreso y promoción.-En los procedimientos de ingreso a los distintos Cuerpos de Policía de Navarra, si a alguno de los aspirantes que estuviera en condición legal de ser admitido al curso de formación le fuese convalidado este, por ocupar plaza del mismo empleo en otra de las Administraciones Públicas de Navarra, esta última podrá solicitar que, una vez producida la elección de Cuerpo o Administración, se oferte la plaza vacante resultante al siguiente candidato en el orden de prelación, siendo este último admitido al curso de formación con la condición de funcionario en prácticas de la Administración por la que inicialmente ha optado el aspirante al que se le hubiera convalidado el curso.
En el caso de procedimientos de promoción entre distintos Cuerpos de Policía de Navarra, igualmente la incorporación a la Administración convocante supondrá la renuncia al puesto de trabajo desempeñado hasta la fecha».
Veintinueve. Se añade una nueva disposición adicional novena, con la siguiente redacción:
VIGENTE DE 2 DE NOVIEMBRE DE 2010 A 31 DE DICIEMBRE DE 2010.
Artículo único. Modificación de la Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo, de las Policías de Navarra.-La Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo, de las Policías de Navarra, queda modificada en los siguientes términos:
3. Reglamentariamente se determinarán los puestos directivos y de libre designación que puedan ser provistos mediante dicho sistema. Los puestos no directivos de libre designación deberán estar debidamente motivados y justificados.
4. Los funcionarios nombrados para desempeñar puestos directivos por el sistema de libre designación podrán ser removidos libremente por el órgano que les nombró, en cuyo caso dejarán de percibir los complementos correspondientes al puesto directivo, debiendo reincorporarse inmediatamente a su plaza de procedencia.
k) El mantenimiento de las especiales condiciones de preparación física que requiere el ejercicio de la función policial, debidamente adaptado a la edad, constituye una obligación inexcusable del funcionario de policía, por lo que no será objeto de compensación ni económica ni en tiempo.
Reglamentariamente se determinarán los contenidos y periodicidad de las pruebas físicas que, obligatoriamente, deberán superar los funcionarios de policía, así como la penalización a establecer en caso de no superación de las mismas.
De igual modo, para determinadas unidades, cuando así esté fijado en plantilla orgánica, se podrán establecer pruebas físicas específicas como requisito de permanencia en el puesto».
3. El incumplimiento de la jornada de trabajo, sin causa justificada, en número no superior a cuatro, en un periodo de tres meses, que no constituya falta de mayor graveda
Disposición transitoria primera. Constitución del Consejo de las Policías de Navarra.-El Consejo de las Policías de Navarra se constituirá en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de esta Ley Foral.
Disposición transitoria segunda. Plan General de Seguridad Ciudadana de Navarra.-En el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley Foral, el Gobierno de Navarra presentará al Parlamento de Navarra el Plan General de Seguridad Ciudadana de Navarra a los efectos de su conocimiento por la Comisión de Presidencia, Justicia e Interior en sesión de trabajo a puerta cerrada.
Disposición transitoria tercera. Seguridad pública de las Entidades Locales.-Las Entidades Locales con población igual o superior a 3.000 habitantes que, no disponiendo de cuerpo de Policía Local, dispongan de agentes municipales y que tengan prevista la creación de un cuerpo de Policía Local en el plazo de cinco años, contado a partir de la entrada en vigor de la presente Ley Foral, podrán ser autorizados por el Gobierno de Navarra a la contratación temporal de auxiliares de Policía Local para la realización de las funciones previstas en la Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo, de las Policías de Navarra, durante el período que reste hasta la creación del Cuerpo de Policía Local.
Disposición transitoria cuarta. Requisito de edad máxima.-En los dos primeros años de vigencia de la presente Ley Foral el requisito de admisión a las pruebas de ingreso previsto en el artículo 30.1.b) será de 35 años, disminuyendo en un año de edad cada dos de vigencia de esta Ley Foral, hasta llegar a la edad máxima de 30 años fijada en el citado artículo.
Disposición transitoria quinta. Excepción relativa a la titulación.-Durante los dos primeros años de vigencia de la presente Ley Foral se mantendrá la excepción relativa a la titulación prevista en la redacción originaria de los artículos 30.1.c) y 31.1 de la Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo, de las Policías de Navarra.
Disposición transitoria sexta. Compensación por la superación de pruebas físicas.-Los actuales funcionarios de policía, que a la entrada en vigor de la presente Ley Foral, vinieran disfrutando de una compensación económica u horaria por la superación de pruebas físicas, serán retribuidos con un complemento del 10 por 100 del sueldo inicial del nivel correspondiente como situación personal a extinguir, siempre que dichos funcionarios superen periódicamente esas pruebas físicas.
Disposición final primera. Reglamento de segunda actividad.-En el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley Foral, se aprobará un reglamento que regule la segunda actividad.
Disposición final segunda. Reglamento de retribuciones.-En el plazo de un año desde la aprobación de la presente Ley Foral, el Gobierno de Navarra aprobará un reglamento de retribuciones que aminore las diferencias existentes en el Cuerpo de la Policía Foral de Navarra sin que ello suponga, en cómputo global, un incremento del gasto en materia de personal.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.-Esta Ley Foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

References: artículo 6

Artículo 6

Artículo 6
 artículo 17
 artículo 29
 artículo 29
 artículo 30
 artículo 30
 artículo 31
 artículo 42
 artículo 39
 artículo 41
 artículo 43
 artículo 4
 artículo 44
 artículo 45
 artículo 47
 artículo 49
 artículo 50
 artículo 52
 artículo 54
 artículo 56
 artículo 58
 artículo 59
 artículo 4
 artículo 60
 artículo 61
 artículo 63
 artículo 65
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 30