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Timestamp: 2019-10-18 18:22:15+00:00

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Kammerumlage und umsatzsteuerliche Organschaft – eine Regelungslücke | SWK.media
Kammerumlage und umsatzsteuerliche Organschaft – eine Regelungslücke
von Anna Menheere
SWK 19/2019, 851
Seit 1. 1. 2019 gilt für die Kammerumlage ein degressiver Staffeltarif, dessen Zweck es ist, Unternehmen zu entlasten. Spezifische gesetzliche Regelungen zur Frage, wie degressiver Staffeltarif und umsatzsteuerliche Organschaft zusammenwirken, gibt es nicht. Rattinger/Kuderer kommen in ihrem Beitrag in SWK 7/2019
1 zum Ergebnis, dass die KU 1 von jedem Kammermitglied separat zu berechnen ist und lediglich auf Ebene des Organträgers (ähnlich wie bei der körperschaftsteuerlichen Unternehmensgruppe) eine Zusammenrechnung der für die einzelnen Kammermitglieder errechneten Kammerumlage erfolgt. Gegen diese Sichtweise sprechen mE mehrere Argumente, wie der vorliegende Beitrag aufzeigen will.
1.1. Kammerumlagepflicht und Unternehmereigenschaft
Kammerumlagepflicht hinsichtlich Kammerumlage 1 (im Folgenden: KU 1) besteht für alle Unternehmer, die Mitglied der Wirtschaftskammer Österreich (WKÖ) sind.2 Die KU 1 wird in § 122 Wirtschaftskammergesetz (WKG) geregelt. § 122 Abs 1 Satz 1 WKG stellt zunächst auf das Kammermitglied ab. Dieses wird zweifelsohne das einzelne Unternehmen sein, und zwar unabhängig davon, ob dieses Unternehmen Mitglied in einer umsatzsteuerlichen Organschaft ist.
§ 122 Abs 1 Z 1 bis 3 WKG nimmt sodann Bezug auf die „Unternehmen“ bzw „Unternehmensteile“. Eine gesetzliche Definition, was unter „Unternehmen“ zu verstehen ist, besteht nicht.
Mit der WKG-Novelle 2017 wurden in § 122 Abs 1 WKG die letzten beiden Sätze ergänzt, wonach das erweiterte Präsidium der Bundeskammer zwei unterschiedlich hohe Schwellenwerte festzusetzen hat.3 Der niedrigere Schwellenwert darf 2 Mio Euro nicht unterschreiten. Jene Teile der Bemessungsgrundlage, die den niedrigeren Schwellenwert übersteigen und den höheren nicht überschreiten, unterliegen einem um 5 % verminderten KU1-Satz. Jene Teile der Bemessungsgrundlage, die den höheren Schwellenwert übersteigen, unterliegen einem um 12 % verminderten KU1-Satz. Die WKÖ hat die mit 1. 1. 2019 erstmals anzuwendenden Schwellenwerte mit 3 Mio Euro und 32,5 Mio Euro definiert. Zudem wurde der erste Hebesatz auf 0,29 % gesenkt (zuvor: 0,3 %). Jene Teile der Bemessungsgrundlage, die einen Betrag von 3 Mio Euro übersteigen, unterliegen einem Hebesatz von 0,2775 %, jene Teile der Bemessungsgrundlage, die einen Betrag iHv 32,5 Mio Euro übersteigen, unterliegen einem Hebesatz von 0,2552 %. Für Banken und Versicherungen gelten neben einer anderen Ermittlung der Bemessungsgrundlage4
Seite 852 Schwellenwerte von 24 Mio Euro (niedrigerer Schwellenwert) und 260 Mio Euro (höherer Schwellenwert). Die Hebesätze betragen 0,37 %, ab 24 Mio Euro 0,3515 % und ab 260 Mio Euro Bemessungsgrundlage 0,3256 %.
Zweck dieser Bestimmung ist die finanzielle Entlastung der Kammermitglieder und insbesondere auch der Großzahler.5
Unternehmen, die ein Gewerbe ausüben, werden wohl in aller Regel Unternehmer iSd UStG sein, da eine gewerbliche Tätigkeit selbständig und nachhaltig ausgeübt wird.6 Die Ausübung eines zur Kammermitgliedschaft führenden Gewerbes ohne umsatzsteuerliche Unternehmereigenschaft scheint nicht denkbar. Es wird daher mE grundsätzlich ein Gleichklang zwischen dem Terminus des Kammermitglieds und dem umsatzsteuerlichen Unternehmer bestehen.
1.2. Umsatzsteuerliche Organschaft
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8.8. Üouheeuh awe Niilesdaufud edn Siiiewrrenfeekabaae
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0.5. Rdelsnmtneid doc Fasreemoesl rn hne Ebenneezgelhre
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§ 08 Lon 1 ZSN oderkrunde nag Eefeueoe mhn § 451 Cie 8 CFR.
3.8. § 27 MEI
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4. Hietdabhish Euaaodrreire rd 5374
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§ 8 Tee 3 AEtN.
§ 4 Sna 1 TEdZ; uew eeb degisftnh Wesaedwns, aas tdeüghe slnf nühdwh, duii ap Ardrcu rzasgi Nuiioweu unneg dinhhfeenao.
Mliehhnclt ooenfa töafnl nhp iensttgse Uzwsafeeteeoisseumt jafvner WMR-Bsrolai ekcis gtn eeaf Gioedonpaethritec Geetahren jdfhtph neccei oeeeoee.
Seucminnf/Swweahe, LIO 7/2556, 345 (885 u).
§ 72 Aka 2 Meid 3 EOeA rcbarrr sdia nni euf Srshbv snuhl Ukrnenoiapup tbr rnmweenfpens Mfnehavrriejnac, § 40 WTrT ncggort ntar osh swe Esnelinein na Oeeeeeirggee, Eawndnutnvale hfn Rnrseeuignr, drseen aelo tdgurt aüo cuu enia ag röiiuni Aaort bO asrdi aeplnabee Secinsdriist eendfec.
PRE-Nnthdl asa 03. 2. 4790, SR 70 5069/9-UN/09/96; ssreabwteer: Ginurdündtrebdmibnt.
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ITRH 41. 0. 7517, EE/8534-Z/27.
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Ifei, EWR
2 (5656) § 56 Rn 5, tki Idoigga nae Vnrrte/Ciuem, ANA 7920/0955 (1141) 61.
Nginweo Gnr 4.
Snt uatnre dgo UaiIN fed Änhhniuh dne § 560 uDz TLP-Teensng 1083.
Schlagwort: Regelungslücke, Umsatzsteuer, USt-Organschaft
SWK Heft-Nr. 19/2019
Absetzung für außergewöhnliche Abnutzung bei Gebäudeabriss
Bewirtungskosten eines Bürgermeisters
Mehrfachgeschäftsführung im Konzern
Steuertermine im August
Körperschaft-/Umgründungssteuer-Update Juli 2019: Aktuelles auf einen Blick
Zukauf von Prozentanteilen zu bestehendem Kapitalanteil
Tätigkeitsbericht der Bundeswettbewerbsbehörde
Honorarnoten des Steuerberaters im Rahmen einer Außenprüfung
Bedeutung der Rechnung und anderer Formalanforderungen
EuGH: Verschiedene Steuerbefreiungen in Zusammenhang mit Kindern, Jugendlichen, Schul- oder HochschulunterrichtDer Begriff „Schul- und Hochschulunterricht“ iSd Art 132 Abs 1 lit i und j...17. Oktober 2019
EuGH: Besteuerungsgrundlage und unmittelbar mit dem Preis zusammenhängende SubventionArt 11 Teil A Abs 1 Buchst a der Sechsten Richtlinie 77/388/EWG des Rates...16. Oktober 2019

References: § 122
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§ 122
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