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Ley del Procedimiento Administrativo General : DEL PLAZO | Blog de Ricardo Ayala Gordillo
Publicado en febrero 16, 2011 septiembre 22, 2012 Procedimiento Administrativo General
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83 comentarios en “Ley del Procedimiento Administrativo General : DEL PLAZO”
Buen día, desearía un comentario sobre el articulo 16.2, “Salvo disposición diferente del mismo acto”. a que se refiere.
edgard vargas velaqsuez , noviembre 8, 2011 at 4:47 pm
Apreciado Edward:
Para mejor compnsión y de nuestros lectores :
Te refieres a a Ley 27444 Ley del Procedimiento Adminstrativo General
y de manera específia en el capítulo relacionado a la EFICACIA DEL ACTO Artículo 16, numeral 16.2 :
16.2	El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su emisión, “salvo disposición diferente del mismo acto”.
Tratemos de entender con un ejemplo y dos variantes :
Una ordenanza (acto administrativ) que otorga amnistía tributaria s(beneficio a los vecinos) será eficaz a partir del dia 31 de diciembre del 2011 (fecha en que se emite la ordenanza).
Una ordenanza (acto administrativ) que otorga amnistía tributaria s(beneficio a los vecinos) será eficaz a partir del dia 31 de diciembre del 2010 (fecha diferente a la que se emite la ordenanza).
ricardoayalagordillo. , noviembre 9, 2011 at 4:03 am
sabes haz tocado un buen punto en el dercho administrativo peruano, que opinion te merece el art 244 de la ley generañ de procedimientos administrativos, crees que es un mwdio de paliar los excesos de la adminstracio
emilio , febrero 4, 2012 at 5:25 pm
Apreciado Emilio
Disculpa mi involuntario retraso, recién visualizo tu consulta
Como has verificado en mi publicación, el uso del Art. 244 de la Ley del Procedimiento Administrativo General es de suma utilidad para el administrados (ciudadsnos) como para que los servidores y funcionarios pudieran revertir un sin fin de actos omitivos por parte de la autoridad. Confiemos que los fiscales y las partes interesadas, estén claros en su aplicación y cumplimiento.
ricardoayalagordillo , junio 1, 2012 at 6:51 am
Felicitaciones, fue de una gran ayuda
Anónimo , mayo 31, 2012 at 6:36 pm
Gracias a ti, por escribir y difundir el blog
ricardoayalagordillo , junio 1, 2012 at 6:44 am
considero que perciste en la administracion publica viola los derechosde los administrados, por existi la permanencia de personal y funcionarios corruptos.
Anónimo , junio 13, 2012 at 12:35 am
En mi caso he solicitado un permiso a mi institución, la Cia. de Bomberos de mi ciudad para ausentarme unos meses por razones personales, según la constitución politica, la administración de la Cia. debería responder a mi solicitud, dígase de paso que se rige en la ley 29060, cuántos días debo esperar para tomar por aceptada mediante silencio administrativo positivo mi solicitud?…
HenryPE , agosto 9, 2012 at 6:57 am
No precisas tu nacionalidad. El plazo que debes esperar debe estar previsto en alguna norma especial o general que regula las funciones de tu empleador.
Si fuera en Perú la respuesta debe darse entre 3 a 7 dias, aunque muchos lo dan tiempo después. La Ley del Procedimiento Admininstrativo General establece que ningun procedimiento debe demorar mas de 30 dias, salvo que opr Ley se establezca un plazo mayor.
Esta Ley también dice si vencido el plazo establecido no hay respuesta el interesado deberá asumir que ha sido denegado (a lo cual se denomina denegatoria ficta).
Mi consejo es que personalmente hables con tu superior como con quien tiene formalmente que darte respuesta aceptando tu licencia, caso contrario podrias no solo perder el trabajo sino ser procesado por abandono de trabajo.
ricardoayalagordillo , agosto 9, 2012 at 9:56 am
Un Proceso Administrativo sobre, papeleta de sancion de transito: se pronuncia el área respectiva el que es área de transito y tranportes de la municipalidad edil, luego el proceso de ejecución coactiva emite su respectiva resolución, …mi pregunta es solicito el pedido de nulidad de las resoluciones emitidas correspondientes en el cual me declaran fundada mi pedido; y tambien el archivamiento del caso…… el pedido es por vicio de la papeleta y NO estar debidamente notificado……esta resolución que emite el area coactiva TENGO QUE DECLARAR CONSENTIDA???…. Gracias por el tiempo prestado; mucha suerte en su vida profesional
jorge , agosto 18, 2012 at 6:07 am
Si la resolución final te resulta favorable, declarando Fundado tu pedido, obliga a su cumplimiento a ambas partes, a partir del dia siguiente de notificada.
El plazo para interponer un recurso impugnatorio es de 15 dias hábiles pasado el cual queda firme, llamandose tambien a este acto que es cosa dedidida.
No es en consecuencia necesario que pidas sea declarado consentido.
ricardoayalagordillo , agosto 18, 2012 at 1:32 pm
Hola buenas tardes, sabe soy una trabajadora de una Municipalidad del Perú inicie un juicio por que me despidieron pero a través de un juicio ingrese mediante una medida cautelar y ahora ya salio mi sentencia de la corte suprema favorable pero lo que dice la resolución dice que es en parte por que mis beneficios laborales no me han concedido.
Entonces ahora me han dicho que inicie el juicio por mis pagos de los meses que yo no trabaje por que ellos me despidieron no por que yo quise y afecto mi canasta familiar ademas de ocasionar grandes gastos por el juicio ya que ha recorrido las tres instancias, lo que quiero saber en el caso que reclamara mis derechos el poder judicial me dará la razón.
MERLY , septiembre 26, 2012 at 7:50 pm
Apreciada Merly
La tendencia de la jurisprudencia actual reconoce ese derecho, confiemos que tu caso no resulte la excepción.
ricardoayalagordillo , septiembre 27, 2012 at 4:32 am
gracias por hacer esta clases de trabajo, en verdad ayudas mucho al estudiante en el derecho, mi consulta es que libro es recomendable para estudiar el derecho administrativo en nuestro país Perú
Anónimo , octubre 3, 2012 at 2:45 am
Todos son buenos,aunque particularmente tengo preferencias por los comentados por el profesor Juan Carlos Morón Urbina
ricardoayalagordillo , octubre 3, 2012 at 4:05 am
Muy bueno el contenido de esta pagina y de ante mano agradecer al autor que de ahi se resuelven muchas inquietudes con respecto a la ley 27444
oscar osmar , noviembre 22, 2012 at 1:09 pm
buen dia queriasaber si no tiene una tesis acerca de laejecucion de resolucion administartiva estare muy agerdecido
jose alberca cabrera , noviembre 27, 2012 at 6:52 am
No tengo la tesis que solicitas.
ricardoayalagordillo , noviembre 27, 2012 at 4:58 pm
Comentarios o interpretacion del articulo 29, 35, 43, 142, 242 Porfavor..! Help Me.!!
John Auner Vasquez , noviembre 28, 2012 at 1:40 am
de la ley 27444!
John Auner Vasquez , noviembre 28, 2012 at 1:41 am
Buenos dias, tengo una pregunta y es la siguiente:
respecto a la perdida de ejecutoriedad del acto administrativo, ¿hasta cuando o que instancia puedo solicitarlo? porque a mi me notificaron este año por una multa impuesta en el 2005 a mi sr. padre que ya fallecio hace aproximadamente 2 años, comunicandole a la entidad de tal suceso pero en la carta que me enviaron haciendo la cobranza de la multa en letras pequeñas señalan que tenía 15 dias para impugnar caso contrario quedara consentida y dara fin a la via administrativa, este es mi caso pues ya paso mas de un mes de haberme notificado. muy agradecida por su respuesta.
Nathaly , diciembre 20, 2012 at 4:03 pm
Hubiera sido conveniente que impugnes la resolución dentro de 15 dias de notificada
Aun ante esta adversa limitante, seria conveniente que plantees la PRESCRIPCIóN de esa deuda
ricardoayalagordillo , diciembre 21, 2012 at 6:04 am
Nathahly: el doctor tiene razòn..pide la prescripciòn de conformidad con el Còdigo Tributario, porque esa deuda a prescrito por el tiempo que ha pasado(màs de 5 años) y resuelto el problema. Muy interesante los alcances del Dr. Ricardo.
orlando hurtado vera , diciembre 28, 2012 at 12:35 am
Gracias por tus palabras y aporte como por difundir el blog
ricardoayalagordillo , diciembre 28, 2012 at 7:03 am
pero aun asi me dicen que la deuda es transmisible por tanto ahora yo deberia de pagar la deuda x ser unica hija, aun asi es posible pedir la prescripcion??
Nathaly , enero 9, 2013 at 4:05 pm
Asi es las deudas pasan a los herederos.
Pueden prescribir si es que no son reclamadas durante 10 años.
Una alternativa es que pudieras contratar un seguro de desgravamen, te sugiero que consultes con un broker de seguros, siendo una opción la de quien figura en el siguiente link http://www.revistabroker.pe/broker/temas.web/deudas_cubiertas
ricardoayalagordillo , enero 20, 2013 at 3:16 pm
Estimado Ricardo, apreciaré su precision respecto a la validez de un procedimiento sancionador por accidente de trabajo iniciado 3 años y 11 meses despues de que ocurró tal accidente, y un año y medio despues de que el trabajador quedó desvinculado de su trabajo, qué tipo de plazos opera en este supuesto.
RAUL , enero 22, 2013 at 1:17 am
Dependerá del régimen laboral al cual pertenece el procesado y la fecha desde la cual tomó conocimiento de la falta el titular de la entidad, si consideras, formula la precisión sobre ambos extremos.
ricardoayalagordillo , enero 22, 2013 at 5:27 am
el regimen es el de la actividad privada, Ley de Productividad y Competitividad D, Leg 728, y el accidente ocurrió en diciembre del 2008. el trabajador luego de renunciar en diciembre del 2011 acude a la Autoridad de y solicita inspeccion asimismo se promueva proceso sancionador por el accidente que sufrió en un dedo derecho (perdida de 2 falanges).
RAUL , enero 22, 2013 at 10:06 pm
Temo que no prosperaria su pedido para sancionar al infractor en sede aministrativa
La vida idónea para lo que pretende es la civil
ricardoayalagordillo , enero 23, 2013 at 6:42 am
Hola he solicitado a una municipalidad mi contancia de trabajo, contratos y boletas de pago en un solo documento, solo me otorgaron la constancia de trabajo, lo demas ya paso un mes calendario, cuanto debo esperar?, como y donde puedo reclamar? o que actos puedo realizar para que cumplan con entregarme lo solicitado. Gracias
Felix Ch , abril 4, 2013 at 7:30 pm
Formula tu queja escrita ante el superior del obligado.
En caso no te lo otorguen pídelos invocando la Ley de Transparencia, si vencido 7 dias no te lo expiden puedes promover las respectivas denuncias penales.
ricardoayalagordillo , abril 5, 2013 at 3:48 am
saludos doctor; quizas pueda responder a una pregunta:
es el caso de que en noviembre del 2011, se emite una resolución de alcaldía indicando que declaraban la nulidad de oficio de otra resolucion de alcaldia (esa otra resolucion me favorecia) dada por el mismo alcalde, ahora bien hasta la fecha 06 de mayo del 2013, solo tengo esa resolución que declara la nulidad de oficio, no habiendo mas actos administrativos.,.,.,.,.,., a lo que viene la pregunta ¿cual es el plazo para resolver ese tipo de asuntos respecto a la nulidad de oficio? ¿procede pedir la prescripción o la caducidad del procedimiento? en todo caso ¿que debo de hacer para no perjudicarme con la resolucion indicada teniendo en cuenta el tiempo transcurrido?
juankas , mayo 6, 2013 at 4:04 pm
La Nulidad de Oficio está regulada en el artículo 202 de la Ley del Procedimiento Administrativo General y por ella es la misma entidad la que tiene interés para promoverla, siempre que agravie el interés público; dado el plazo que refieres sólo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga dentro de los dos (2) años siguientes a contar desde la fecha en que prescribió la facultad para declarar la nulidad en sede administrativa.
ricardoayalagordillo , mayo 7, 2013 at 10:50 am
Bueno antes de nada felicitarlo por la forma tan clara de ilustrar cada uno de las diferentes temas
Daniel Gago Marquez , mayo 15, 2013 at 2:17 pm
Muchas gracias por tu respuesta,por escribir y difundir el blog.
ricardoayalagordillo , mayo 16, 2013 at 5:27 am
hace 30 dias he presentado mi informe a la gerencia de infraestructura de una municipalidad, para mis pagos de honorarios profesionales de una supervision de obra, de los meses de abril, mayo, junio, hasta la fecha no le dan tramite porque no tine tiempo, que debo hacer
JOSE ALBERTO MATOS CAMPOS , septiembre 18, 2013 at 7:42 pm
Puedes formular una Queja (verbal y/o por escrito) por retardo ante el Administrador o el superior de quien tiene tu expediente, de no prosperar, ante el Organo de Control Institucional de la entidad.
ricardoayalagordillo , septiembre 19, 2013 at 11:16 am
buenos días mi consulta es: hace un año presente solicitudes para anular un numero de predio y no me han dado respuesta entonces he presentado la Declaración Jurada del Silencio Administrativo positivo a la Municipalida y aun así me ha llegado un documento para el embargo , que tengo que hacer ?
María Elena , noviembre 9, 2013 at 12:03 pm
Si a los 30 dias de haber presentado tu solicitud no obstuviste respuesta, debiste impugnar considerando denegada tu solicitud por operar no el silencio administrativo positivo que invocas sino en contrario por denegatoria ficta.
Lo aconsejable es que en lleves tu expediente al Abogado de tu confianza quien luego de estudiarlo te recomendará las acciones a seguir en sede administrativa y de ser el caso en sede judicial.
ricardoayalagordillo , noviembre 10, 2013 at 12:01 am
Buenas tardes Dr. Ayala yo formulé una queja el 27 de diciembre. La Ley señala 3 días para resolver la queja y que “la autoridad superior resuelve la queja dentro de los tres días siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda presentar el informe que estime conveniente al día siguiente de solicitado” pero cuantos días tienen para notificarme?? son 30 días como en una apelación?
Josefina , enero 30, 2014 at 8:59 pm
Los plazos obligan a ser cumplidos dentro de lo previsto en la Ley, de acuerdo a cada tipo de procedimientos.
La fórmula de los 30 días como plazo máximo, está ordenado para todos los procedimientos.
Si ya venció el plazo previsto para la queja, te sugiero que vuelvas haciéndolo notar y es posible que te notifiquen en ese mismo momento; de no ser así puedes formular tu pedir el libro de reclamaciones para consignar alli esa situación o bien ir al Organo de Control Institucional quienes podrían mediar en tu mas pronta atención.
ricardoayalagordillo , febrero 1, 2014 at 10:34 am
Mis saludos,a la vez te informo una compañera laboro 01 mes como auxiliar de educacion reemplazando una licencia sin goce (abril 2013) de otra trabajadora,hasta la fecha no le han REMUNERADO,el motivo es que la documentaciòn presentada por la que solicito la licencia no esta completa y ella no la regulariza,por lo tanto np trabajò y se le pagò y a la otra persona que si trabajo`no se le paga hasta le fecha.Pregunto:que se debe de hacer,dònde se debe presentar la denumcia y en que ley o decretos se debe de amparar???porque no es justo que ha puertas de un año no le puedan reconocer su remuneraciòn .Por favor necesito urgente tu ayuda,agradeciendote mucho.
Judith Marcela Montejo Ortiz , febrero 7, 2014 at 2:39 pm
Podria plantear una conciliacion extrajudicial por obligación de dar suma de dinero.
ricardoayalagordillo , febrero 8, 2014 at 5:24 am
Buenas noches Dr. felicito la orientacion que brinda a todos nosotros, tengo un caso que un exp. q se encuentra en ejecucion coactiva para cobrar una mulata admibistrativa fue presentada en queja al TFm quien resolvio improcedebnte por no tener competencia, entonces se debe derivar al organo superior para q resuelva la queja y culaseria el sustento legal, favor atende mi consulat atte.
Giova Mendu , septiembre 20, 2014 at 3:42 am
El mismo que empleaste para promover la queja, solo confiemos que esté dentro del plazo para que conozca el competente.
ricardoayalagordillo , septiembre 22, 2014 at 10:25 am
Me podría explicar, por favor, qué ocurre cuando un Acto Administrativo pierde ejecutoriedad?, Por mi parte, entiendo que una vez perdida esta calidad, la autoridad administrativa no puede ejecutar el mandato contenido en el Acto. ¿Qué ocurre entonces? Tendrá la autoridad que realizar de nuevo todo el procedimiento previo que llevó a la emisión del acto que (ahora) carece de ejecutoriedad? En el contexto de un procedimiento sancionador, si el acto administrativo que dispuso una sanción ha perdido ejecutoriedad pues han transcurrido más de 5 años según el artículo 193.1.2 de la 27444. ¿Qué podría hacer ahora la autoridad? ¿Iniciar un nuevo procedimiento sancionador? ¿Podría en este caso oponer la prescripción (el evento infractor ocurrió hace más de 10 años)?
Diego Ibañez , noviembre 17, 2014 at 7:05 pm
No suelen faltar en la administración pública, cada tanto, situaciones como las que comentas, lo cual motivó agunos de mis anteriores artículos “Puede…pero no Debe”.
Si se trata de una falta administrativa disciplinaria podría haber operado la prescripción y bastaría que la opusieras para que la autoridad resuelva a tu favor debiendo disponer el archivamiento y en contrario a ello, identificar a quienes con su acción u omisión dieron lugar a la prescripción; lo contrario podría configurar en un acto de abuso de la autoridad.
ricardoayalagordillo , noviembre 19, 2014 at 1:53 pm
Gracias por la ayuda, solo me gustaria saber y estas leyes mensionadas son del Derecho mexicano o no
Juan Pega , noviembre 25, 2014 at 8:24 pm
Juan de Méjico
Son de la legislación peruana.
Gracias por tu preferencia y por difundir el blog, aunque en mucho se asemejan a los de tu país.
ricardoayalagordillo , noviembre 27, 2014 at 11:22 am
dr ayala necesito una ayuda necesito un consignar en un documento una prorroga de tiempo para la presentacion de unos requisitos necesito saber algun sustento legal en la cual el cual diga q el administrado tiene derecho a la porroga o algo parecido por favor su ayuda
carlos alberti , febrero 12, 2015 at 6:03 pm
Puedes pedirlo, sin embargo, es preciso que la misma Ley o el funcionario a cargo te confiera tal derecho.
ricardoayalagordillo , febrero 22, 2015 at 5:00 pm
Dr. Ricardo, Buen día, agradeciendo de antemano la absolución a nuestras interrogantes, paso a formularle, mi consulta:
Un empresa de mototaxis “X” que solicita bajo escrito formal permiso de circulación, el mismo que no es contestado en los plazos correspondientes por la administración y consecuentemente el administragdo se acoge al silencio administrativo positivo, consiguientemente formula la misma petición ante Indecopi quien admite a proceso dicha solicitud así mismo otorga medida cautelar de inaplicación del desconocimiento del silencio administrativo positivo que habría operado a favor del denunciante e inaplique la suspensión del procedimiento para obtener el permiso de operación para el servicio de mototaxis.
-. En ese orden, debemos referir que ante dicho pronunciamiento de Indecopi los mototaxistas salen a operar, sin embarggo estos son intervenidos por PNP por no contar
-. con el permiso circulación e internados sus vehículos en Nº de 11 mototaxis al DMV.
El representante legal de la empresa debidamente identificado plantea la nulidad de papeletas de infracción de los 11 vehículados internados.
Pregunta: en vía administrativa es posible atender una pretensión un requerimiento de esta naturaleza….?, es decir plantear la nulidad de 11 PIT en un solo expediente, conociendo que las infracciones han sido impuestas a los conductores y /o propietarios que son personas naturales….?
Anticipadamente reitero el agradecimiento Dr. Ricardo Ayala.
César Estrella Oscanoa , mayo 28, 2015 at 4:08 pm
En mi opinión, es procedente la pretensión de representante legal por cuanto si bien la multa se ha impuesto a las personas naturales también lo es que ellas pertenecen a una persona jurídica que se ha acogido a los respectivos amparos que indicas.
ricardoayalagordillo , mayo 30, 2015 at 11:52 am
Muchísimas gracias por su opinión Dr. Ayala
César Estrella Oscanoa , junio 1, 2015 at 4:41 pm
Dr. por favor dígame que hago ante la dre ancash, que no quiere pagarme mis 25 de servicios pese a que la rdr que ellos me sacaron yo apele a la Región Ancash, y allí me salio fundado en diciemb. de 2014 he solicitado cumplimiento de esa resolcucion precidencial a la DRE de ancash, y hasta la fecha no me dan respuesta, lo pasean por diferentes oficinas y no me pagan ni se pronuncian porque no quieren acatar la R. presidencial, que hago dígame por favor?.
rosa ida mallqui , julio 22, 2015 at 9:57 pm
Rosa, es aconsejable que acudas a la via judicial. Exitos
ricardoayalagordillo , julio 23, 2015 at 1:23 am
Buen día doctor y de antemano muchas gracias por su atención, resulta que presente una solicitud de cambio de régimen pues debería estar por la 276 al ser una plaza presupuestada además que las naturaleza de las funciones que tengo así lo exige la misma ley de procedimiento de ejecución coactiva, han pasado más de 30 días hábiles y no he recibido respuesta, puedo acogerme al silencio positivo? Muchas gracias por su atención
Ernesto briceño , agosto 28, 2015 at 11:11 pm
No, vencido el plazo en todo caso deberás considerar que operó la denegatoria ficta y optar por impugnarla.
En caso sobre la apelación subsistiera igual resultado, deberás accionar en sede contenciosa administrativa o bien optar por interponer acción de amparo.
ricardoayalagordillo , agosto 30, 2015 at 1:28 am
hola …. una consulta tengo una farmacia y en el año 2012 me hicieron una inspeccion los encargados de la diresa y en ese momento no contaba con un farmaceutico ….y justo ayer (16-11-2015) me han notificado con una resolucion de parte de dicha entidad sancionandome con 3 UIT por no haber tenido en ese momento de la inspeccion a dicho farmaceutico… mi pregunta es que puede hacer .. y saber si esa resolucion esta dentro del plazo y si debo o no pagar … esperare gustoso su respuesta .. Dios lo bendiga
Jose Amaranto Cueva (@twmeka) , noviembre 17, 2015 at 4:18 pm
Amaranto, en mi opinión, el retraso no exonera del cumplimiento de la sanción.
Tienes 15 dias hábiles para impugnar la resolución conteniendo la sanción impuesta, solo si tienes forma de demostrar que la falta que te atribuyen es falsa o que tienes alguna justificante o atenunante.
Caso contrario, es mas aconsejable que pagues la multa
ricardoayalagordillo , noviembre 19, 2015 at 6:01 am
¿De acuerdo a la ley 27444 cuanto tiempo tiene el administrado para su reconsideración?
Anónimo , noviembre 26, 2015 at 9:23 pm
15 días hábiles desde que fue notificado con la resolución
ricardoayalagordillo , noviembre 27, 2015 at 5:17 am
LA RESOLUCION SUB DIRECTORAL DE INSPECCIONES LABORALES EN PERU, IMPONE MULTA AL EMPLEADOR. A SU VEZ ESTA RESOLUCION ES DECLARADO CONSENTIDO.
SIN EMBARGO EL EMPLEADOR HA PRESENTADO NULIDAD DE DICHA RESOLUCION. QUE PROVEIDO SE LE DEBE DAR.?
YA QUE TODO LOS ACTUADOS SE ENCUENTRAN CONFORME A LEY,RESPETANDO LOS PLAZOS Y EL DEBIDO PROCESIMIENTO.
ANTICIPADAMENTE GRACIAS POR SU RESPUESTA .
rosalina chiclla , diciembre 10, 2015 at 4:36 pm
En mi opinión debiera desestimarse por extemporaneo, salvo que la Ley especial lo permita
ricardoayalagordillo , diciembre 13, 2015 at 8:31 am
Como auditor estatal mi área dio el plazo de cinco (05) días a una empresa para la presentación de sus descargos. Esta no contestó dentro del plazo establecido y se procedió a hacer el Informe respectivo. Antes de ser firmado por el Jefe, llegaron los descargos -fuera del plazo- y el Jefe quiere que sean introducidos. Esta actitud que principios administrativos viola o transgrede? ó deben ser introducidos?
Julio , diciembre 17, 2015 at 11:34 pm
Mas que violar, en mi opinión, sería congruente con el principio de eficacia, es decir priorizar la finalidad de la acción de control.
En todo caso, sería conveniente que revises las normas especiales que regulan la auditoría gubernamental que por función aplicas y la que sustenta el proceder de tu superior.
ricardoayalagordillo , diciembre 20, 2015 at 5:13 am
tengo una resolucion de reasignacion que no se ejecutó gracias a los incompetentes de la ugel huanuco dicha resolución tiene fecha de 06 de Noviembre del 2012 ellos argumentan que se pasó la fecha y caduco que de cierto es .
patricia manzano zevallos , febrero 24, 2016 at 9:49 pm
Si recién te fue notificada, podrías impugnarla, con servicios de Abogado.
ricardoayalagordillo , febrero 26, 2016 at 4:51 am
Buenas tardes Dr Ricardo: ante todo felicitarlo por la idea de este blog. Mi consulta va si es factible aplicar supletoriamente el plazo de 3 días (actos de mero trámite) para la ejecución de un acto administrativo (Resolución Administrativa), o es que simplemente no tiene plazo.
En mi opinión, debería aplicarse el plazo de 5 años máximo antes de recaer en inejecutoriedad del acto. Esta consulta va por qué nos encontramos en dos grupos de criterios encontrados muy discutidos.
Carmen , marzo 5, 2016 at 11:31 pm
Gracias por tus palabras, a efectos de mejor opinar, podrías por favor, ilustrar tu consulta exponiendo el caso o un caso ?
ricardoayalagordillo , marzo 6, 2016 at 1:00 am
Dr. sucede que una resolución en sede administrativa (no judicial) se ha declarado beneficiario a un posesionario de un lote de terreno (para vivienda) vía prescripción adquisitiva de dominio en el año 2014 (cosa decidida) pero no lo ejecutaron de inmediato para remitir los partes al registro público sino hasta después de 1 año y medio. La ejecución tardía se realizó a raíz de una queja por defecto de trámite. La entidad busca sancionar al Jefe de Oficina con la nueva ley de Servir, por demora en la ejecución sustentando que debió ejecutarse en un plazo de 3 días porque consideran que es un acto de mero trámite. El servidor inmediato que estuvo a su cargo ya no labora en la entidad porque hubo reducción de personal y se generó embalse o sobrecarga de expedientes. De antemano gracias por su comentario u opinión.
Carmen , marzo 6, 2016 at 1:34 am
La Ley 27444 establece el plazo para cada acto, salvo que medie un diferente en la legislación especial que regule la entidad, la cual no debiera ser mayor que el señalado en la Ley 27444.
Dicho así, no debería hablarse de un plazo supletorio de 3 dias sino obligatorio para notificar al administrado máxime si este es beneficiario de una prescripción administrativa y su retardo podría conllevarlo al riesgo de afrontar que terceros formulen igual pedido prescriptorio, con todo el perjuicio que ello le acarrearía respecto del lote que le fue adjudicado a él, lo cual afortunadamente no habría ocurrido.
La inexistencia actual del vínculo laboral con la entidad por parte del exservidor o exfuncionario, no lo exonera de afrontar un PAD, si esa fuera la conclusión de la Secretaría Técnica del PAD.
ricardoayalagordillo , marzo 6, 2016 at 1:49 am
Dr, felicitaciones por sus atinadas aportaciones, tengo una duda sobre cuanto tiempo debo esperar luego de haber subsanado un expediente observado, es decir, si el plazo es 30 dias y subsane en el dia 25, cuál sería el plazo máximo para que la autoridad continue con el procedimiento? y que sucede si la autoridad demora mas? puedo presentar la queja?
sandra , septiembre 5, 2016 at 4:05 pm
Si subsanaste tardiamente, es justo conceder a la administración un plazo prudencial mayor al legalmente previsto, puedes preguntárselo a la autoridad que tiene a su cargo el expediente actuando como instructor del procedimiento; vencido el cual puedes o presentar la Queja por defecto de tramitación o bien impugnar por denegatoria ficta; salvo que sea un procedimiento administrativo reglado con plazo expreso en el TUPA de la entidad.
ricardoayalagordillo , septiembre 6, 2016 at 4:45 am
Dr. quisiera saber si en caso de que la administracion no cumpla con regular una directiva para la cual le dieron 30 dias hábiles, y ademas que impida la presentacion de expedientes por que no tienen tal directiva… procederia una accion de amparo? muchas gracias por su respuesta.
sandra , septiembre 5, 2016 at 4:08 pm
Esta consulta ¿es la misma o diferente de la que formulas en la que antecede?
El caso anterior se presume que está relacionado a una petición tuya o un procedimiento reglado a cargo de la entidad.
En el caso que ahora expones, para poder mejor absolver,apreciaría que fueras mas específica en lo concerniente a quien le ha establecido emitir una directiva; sin perjuicio de lo cual, la MESA DE PARTES o de TRAMITE DOCUMENTARIO está obligada a recibir el documento que se le presente, estando vedado a ella no recibirla o condicionarte su recepción, siendo diferente que recibida la entidad te responda con la imposibilidad temporal de atender tu pedido por razones como la que alegas, caso contrario puedes, formular tu denuncia ante la Secretaría Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario de la entidad, ante el Administrador o el Titular de la entidad; o ante la Defensoría del Pueblo o bien como interponiendo la Acción de Amparo si es que se trata de la conculcación de un derecho constitucional.
ricardoayalagordillo , septiembre 6, 2016 at 4:56 am
Buenas noches, me gustaria saber cual es el plazo para que me respondan por un recurso de reconsideración que he presentado el 10 de octubre del presente, ya que casi es un mes, y no me han respondido, ¿son 30 dias hábiles o calendario? por otro lado si se dice que se aplica el silencio administrativo negativo, quiere decir que mi pedido esta denegado y yo entonces ¿ cuando apelaria? si nunca contestaran. Gracias por su atención
karla , noviembre 7, 2016 at 3:10 am
Se aplica el silencio administrativo negativo.
Puedes apelar a partir del dia 31.
ricardoayalagordillo , noviembre 8, 2016 at 5:57 am
Doctor buenas noches, mi consulta ingrese un documento a una entidad publica pero en mesa de parte me dijieron que tenia que subsanar algunos documentos me dieron 2 dias habiles, presento mis documentos dentro del plazo pero la srta que me atendió me comenta que ella no lo recibia que tenia que entregarlo al joven que me atendió siendo ese mismo dia que se vencía el plazo que me dieron para poder subsanar voy al dia sgte y el mismo muchacho que me recibió mi documentación me dijo q se habia vencido el plazo y que no podía hacer nada. Dígame doctor que puedo hacer en este caso
daniel Montero , noviembre 8, 2016 at 3:16 am
Las gestiones que realiza un ciudadano(a) ante las entidades de la administración pública se encuentran reguladas en Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, razón por la cual, es recomendable, contar con un ejemplar impreso o guardado electrónicamente a efectos de revisarlo permanentemente a manera de guía sobre los pasos a seguir tanto por parte de los servidores y funcionarios públicos como por los ciudadanos a quienes la Ley en este caso denomina “administrado.”
Esta Ley es la regla general, pudiendo algunas entidades modificarla o adecuarla de acuerdo a su especial naturaleza, caso en el cual, prevalece su procedimiento especial.
Cuando necesitamos iniciar un procedimiento o indagar sobre el estado en el que se encuentra nuestro expediente acudimos a la Mesa de Partes, o de Trámite Documentario (llamadas Unidades de Recepción en la Ley) cuyas actuaciones se encuentran reguladas paso a paso conforme puede apreciarse, lo cual invita a analizar si el procedimiento previsto por la Ley ha sido aplicado o no, en tu caso en particular:
Artículo 124°.-Obligaciones de unidades de recepción
124.1Las unidades de recepción documental orientan al administrado en la presentación de sus solicitudes y Formularios, quedando obligadas a recibirlos y darles ingreso para iniciar 0 impulsar los procedimientos, sin que en ningún caso pueda calificar, negar 0 diferir su admisión.
124.2Quien recibe las solicitudes 0 Formularios debe anotar bajo su firma en el propio escrito, la hora, Fecha y lugar en que lo recibe, el número de fojas que contenga, la mención de los documentos acompañados y de la copia presentada. Como constancia de recepción, es entregada la copia presentada diligenciada con las anotaciones respectivas y registrada, sin perjuicio de otras modalidades adicionales, que por razón del trámite sea conveniente extender.
Articulo125º,_ Observaciones a documentación presentada
125.1 Deben ser recibidos todos los Formularios 0 escritos presentados, no obstante incumplir los requisitos establecidos en la presente Ley, que no estén acompañados de los recaudos correspondientes 0 se encuentren aceptados por otro defecto u omisión formal prevista en el TUPA, que amerite corrección. En un solo acto y por única vez, la unidad de recepción al momento de su presentación realiza las observaciones por incumplimiento de requisitos que no puedan ser salvadas de oficio, invitando al administrado a subsanarlas dentro de un plazo máximo de dos días hábiles. .
125.2 La observación debe anotarse bajo firma del receptor en la solicitud y en la copia que conservara el administrado, con las alegaciones respectivas si las hubiere, indicando que, si así no lo hiciera, se tendrá por no presentada su petición.
125.3.1 No procede el cómputo de plazos para que opere el silencio administrativo, ni para la presentación de la solicitud 0 el recurso.
125,3.2 No procede la aprobación automática del procedimiento administrativo, de ser el caso.
125.3.3 La unidad no cursa la solicitud 0 el formulario a la dependencia competente para sus actuaciones en el procedimiento.
125.4Transcurrido el plazo sin que ocurra la subsanación, la entidad considera como no presentada la solicitud 0 Formulario y la devuelve con sus recaudos cuando el interesado se apersone a reclamarles, reembolsándole el monto de los derechos de tramitación que hubiese abonado.
Artículo 126°,-Subsanacion documental
126; Ingresado el escrito 0 Formulada la. subsanación debidamente, se considera recibido a partir del documento inicial, salvo que el procedimiento confiera prioridad registral 0 se trate de un procedimiento trilateral, en cuyo caso la presentación opera a partir de la subsanación.
126.2 Si el administrado subsanara oportunamente las omisiones 0 defectos indicados por la entidad, y el escrito 0 formulario fuera objetado nuevamente debido a presuntos nuevos defectos, 0 a omisiones existentes desde el escrito inicial, el solicitante puede, alternativa 0 complementariamente, presentar queja ante el superior, 0 corregir sus documentos conforme a las nuevas indicaciones del funcionario.
A partir de las normas antes anotadas, tu escrito de subsanación debió ser recibido por cualquiera de los servidores; resultando ilegal, no haberlo recibido, tanto mas cuando están prohibidos de negarse a recibir el que llevaste en subsanación. “124.1Las unidades de recepción documental orientan al administrado en la presentación de sus solicitudes y Formularios, quedando obligadas a recibirlos y darles ingreso para iniciar 0 impulsar los procedimientos, sin que en ningún caso pueda calificar, negar 0 diferir su admisión.”
•	Una bandeja donde queden los expedientes pendientes de subsanación, habría evitado cuanto hoy atraviesas.
•	Procura pedir cita con el titular de la entidad, o a quien él delegue a efectos pueda ayudarte a encontrar la adecuada solución ante la fallida atención.
En caso no prospere tu pedido, puedes formular tu queja ante la entidad o tu denuncia ante la Secretaría Técnica de Procedimiento Sancionador.
ricardoayalagordillo , noviembre 8, 2016 at 5:54 am
Dr. buenas tardes una ves absuelto de un proceso administrativo disciplinario cuanto tiempo se tienen para tomar medidas y adonde
Coordinadora Nacional De Trabajadores de Educacion , abril 10, 2018 at 11:12 pm
Si el PAD fue llevado a cabo dentro de un procedimiento regular, al extremo que dentro del mismo procedimiento se declaró la absolución del procesado, no cabría mayor acción.
Siendo diferente si , el PAD fue tramado por el denunciante y/o, coordinando intencionalmente con manifiesto propósito de causar perjuicio al procesado, en cuyo caso, podría accionar administrativa, civil o penalmente, solo si del escrutinio de los actuados y medios probatorios ofrecidos, se evidencie la existencia de elementos para accionar en cada vía.
Gracias por escrbir y difundir el blog,
ricardoayalagordillo , abril 11, 2018 at 5:01 am

References: Artículo 16
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 202
 artículo 193
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 resolución 
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Artículo 124

Artículo 126