Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/DZU.2009.072.0000619,ustawa-o-wspieraniu-zrownowazonego-rozwoju-sektora-rybackiego-z-udzialem-europejskiego-funduszu-rybackiego.html
Timestamp: 2018-08-16 03:14:31+00:00

Document:
USTAWA z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego1)
Art. 2. [Obowiązki ministra właściwego do spraw rybołówstwa]
1. Minister właściwy do spraw rybołówstwa opracowuje:
6. Minister właściwy do spraw rybołówstwa opracowuje projekt zmiany programu operacyjnego oraz krajowego planu strategicznego po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego, o którym mowa w art. 63 rozporządzenia nr 1198/2006. Do zmiany programu operacyjnego oraz krajowego planu strategicznego przepisy ust. 2–4 stosuje się odpowiednio.
Art. 3. [Osie priorytetowe programu operacyjnego]
Program operacyjny zawiera następujące osie priorytetowe:
1) oś priorytetowa 1 – Środki na rzecz dostosowania floty rybackiej, która obejmuje następujące środki:
c) inwestycje na statkach rybackich i selektywność, w ramach którego mogą być realizowane operacje w zakresie określonym w art. 25 ust. 2, 3 i 6–8 rozporządzenia nr 1198/2006,
2) oś priorytetowa 2 – Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury, która obejmuje następujące środki:
a) inwestycje w chów i hodowlę ryb, w ramach którego mogą być realizowane operacje w zakresie określonym w art. 29 ust. 1 rozporządzenia nr 1198/2006,
b) działania wodno-środowiskowe, w ramach którego mogą być realizowane operacje w zakresie określonym w art. 30 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 1198/2006,
c) środki na rzecz zdrowia zwierząt, w ramach którego mogą być realizowane operacje w zakresie określonym w art. 32 rozporządzenia nr 1198/2006,
d) rybołówstwo śródlądowe, w ramach którego mogą być realizowane operacje w zakresie określonym w art. 33 ust. 1–4 rozporządzenia nr 1198/2006,
3) oś priorytetowa 3 – Środki służące wspólnemu interesowi, która obejmuje następujące środki:
4) oś priorytetowa 4 – Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa, która obejmuje następujące środki:
a) rozwój obszarów zależnych od rybactwa, w ramach którego mogą być realizowane operacje w zakresie określonym w art. 44 ust. 1 lit. a–g, i oraz j rozporządzenia nr 1198/2006,
5) oś priorytetowa 5 – Pomoc techniczna, która obejmuje środek pomoc techniczna, w ramach którego mogą być realizowane operacje w zakresie określonym w art. 46 ust. 1–3 rozporządzenia nr 1198/2006.
Art. 4. [Zadania ministra właściwego do spraw rybołówstwa]
Art. 5. [Podmioty wykonujące zadania instytucji zarządzającej w zakresie wdrażania środków objętych programem operacyjnym]
1. Zadania instytucji zarządzającej w zakresie wdrażania środków objętych programem operacyjnym, w tym związane z przyznawaniem pomocy, wykonuje jako instytucja pośrednicząca, o której mowa w art. 58 ust. 2 rozporządzenia nr 1198/2006:
1) Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencją” – dla osi priorytetowych, o których mowa w art. 3 pkt 1–3;
2) samorząd województwa – dla osi priorytetowej, o której mowa w art. 3 pkt 4;
3) jednostka sektora finansów publicznych lub fundacja, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, którym minister właściwy do spraw rybołówstwa powierzył wykonywanie zadań instytucji zarządzającej – dla osi priorytetowej, o której mowa w art. 3 pkt 5.
4. Do powierzenia zadań podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 3, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.2)).
Art. 6. [Organ wykonujący zadania instytucji certyfikującej]
1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje zadania instytucji certyfikującej, o której mowa w art. 58 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1198/2006.
Art. 7. [Organ wykonujący zadania instytucji audytowej]
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej wykonuje zadania instytucji audytowej, o której mowa w art. 58 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr 1198/2006.
1. Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, podział środków finansowych na realizację programu operacyjnego w ramach określonych osi priorytetowych, o których mowa w art. 3, ustalając limity na poszczególne środki objęte tymi osiami, mając na względzie zapewnienie efektywności wdrażania programu operacyjnego oraz wykorzystanie środków finansowych przeznaczonych na jego realizację.
Art. 9. [Pomoc przyznawana w ramach programu operacyjnego]
a) decyzji – w przypadku środków, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a i b oraz lit. e w zakresie określonym w art. 27 ust. 1 lit. d i e oraz w ust. 2 rozporządzenia nr 1198/2006,
b) umowy o dofinansowanie – w przypadku środków, o których mowa w art. 3:
– pkt 1 lit. c i d oraz lit. e w zakresie określonym w art. 27 ust. 1 lit. a–c rozporządzenia nr 1198/2006,
– pkt 2–5.
Art. 10. [Wniosek o dofinansowanie]
– w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 19 oraz zgodnie z kryteriami wyboru operacji przyjętymi przez komitet monitorujący.
Art. 11. [Umowa o dofinansowanie]
1. Pomoc w ramach środków, o których mowa w art. 3 pkt 2 lit. c oraz pkt 3 lit. d, może być również przyznana, w drodze umowy o dofinansowanie zawieranej z inicjatywy instytucji zarządzającej, bez konieczności składania wniosku o dofinansowanie na realizację określonych operacji służących wskazanym przez tę instytucję celom o istotnym znaczeniu dla sektora rybackiego.
4. Instytucja zarządzająca niezwłocznie po rozstrzygnięciu konkursu ofert zawiera umowę o dofinansowanie operacji, o której mowa w ust. 3 pkt 1. Do konkursu ofert nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.
Art. 12. [Pomoc udzielana w ramach programu operacyjnego]
1. Do postępowań w sprawach indywidualnych dotyczących przyznawania pomocy rozstrzyganych w drodze decyzji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.
Art. 14. [Postępowanie w sprawie przyznania pomocy]
1. Do postępowania w sprawach przyznawania pomocy na podstawie umowy o dofinansowanie nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów dotyczących właściwości miejscowej organów, wyłączenia pracowników organu, doręczeń i wezwań, udostępnienia akt, a także skarg i wniosków.
4. W przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy lub został wyczerpany limit środków, o którym mowa w art. 8 ust. 2 lub 3 – wnioskodawcę informuje się, w formie pisemnej, o odmowie przyznania pomocy, podając przyczyny tej odmowy.
5. W przypadku odmowy przyznania pomocy, o której mowa w ust. 4, wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia do sądu administracyjnego skargi na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.3)).
Art. 15. [Forma i treść umowy o dofinansowanie]
– warunków, terminu i miejsca realizacji operacji,
– sposobu potwierdzenia poniesienia kosztów kwalifikowalnych,
– warunków i sposobu zwrotu środków finansowych z tytułu pomocy, w przypadku gdy pomoc jest nienależna lub została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem.
Art. 16. [Stowarzyszenie opracowujące lokalną strategię rozwoju obszarów rybackich]
1. Lokalną strategię rozwoju obszarów rybackich opracowuje stowarzyszenie, w rozumieniu ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855, z 2003 r. Nr 96, poz. 874, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 oraz z 2007 r. Nr 112, poz. 766), z tym że:
Art. 17. [Umowa zawierana między instytucją zarządzającą a lokalną grupą rybacką]
1. Instytucja zarządzająca, niezwłocznie po dokonaniu wyboru, o którym mowa w art. 16 ust. 2, zawiera z lokalną grupą rybacką umowę dotyczącą warunków i sposobu realizacji lokalnej strategii rozwoju obszarów rybackich, w której określa się także maksymalną wysokość środków finansowych na wdrażanie lokalnej strategii rozwoju obszarów rybackich.
– biorąc pod uwagę procedury i kryteria wyboru określone w art. 23 rozporządzenia nr 498/2007 oraz mając na względzie realizację celów określonych w art. 43 ust. 2 rozporządzenia nr 1198/2006.
Art. 18. [Wstąpienie do postępowania w miejsce wnioskodawcy]
1. W sprawach dotyczących przyznania pomocy w razie śmierci wnioskodawcy, rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, przekształcenia wnioskodawcy lub innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, albo w razie zbycia całości lub części przedsiębiorstwa, całości lub części gospodarstwa rolnego wnioskodawcy przeznaczonego do chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych w toku postępowania, następca prawny wnioskodawcy albo nabywca przedsiębiorstwa lub jego części albo gospodarstwa rolnego przeznaczonego do chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych lub jego części może, po złożeniu wniosku, wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy, jeżeli nie sprzeciwia się to istocie i celowi środka, w ramach którego ma być przyznana pomoc, określonych w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1, oraz w programie operacyjnym.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty lub zwracania pomocy, w ramach poszczególnych osi priorytetowych, o których mowa w art. 3, uwzględniając koszty kwalifikowalne i mając na względzie:
b) szczegółowych wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa o dofinansowanie – w przypadku środków, w ramach których pomoc jest przyznawana na podstawie umowy.
c) trybu i warunków zawierania umowy o dofinansowanie – w przypadku pomocy udzielanej bez wniosku o dofinansowanie,
2) zapewnienie prawidłowej realizacji programu oraz istotę i cel poszczególnych środków, o których mowa w art. 3 pkt 1–4.
Art. 20. [Wykaz beneficjentów]
1. Instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 5 ust. 1, przekazują ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa dane niezbędne do sporządzenia wykazu beneficjentów, o którym mowa w art. 31 zdanie drugie lit. d i zdanie trzecie rozporządzenia nr 498/2007.
Art. 21. [Wypłata pomocy przyznanej w ramach programu operacyjnego]
Wypłaty pomocy przyznanej w ramach programu operacyjnego dokonuje Agencja na podstawie:
2) umowy o dofinansowanie – jednorazowo lub w częściach, w zależności od liczby etapów przewidzianych w ramach realizowanej operacji zgodnie z tą umową albo
3) decyzji, o której mowa w art. 9 pkt 4 lit. a – zgodnie z terminami wypłaty pomocy ustalonymi w tej decyzji.
Art. 22. [Czynności dokonywane w ramach realizacji programu operacyjnego]
1) instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 5 ust. 1 – sporządzają sprawozdania roczne i sprawozdanie końcowe w odniesieniu do osi priorytetowych, o których mowa w art. 3, oraz w odniesieniu do programu operacyjnego;
2) beneficjenci – sporządzają sprawozdania roczne i sprawozdanie końcowe w odniesieniu do realizowanej operacji.
– mając na względzie zapewnienie prawidłowości i skuteczności zarządzania programem operacyjnym oraz efektywności wykorzystania środków finansowych służących jego realizacji.
Art. 23. [Kompetencje instytucji zarządzającej w odniesieniu do instytucji pośredniczących]
Instytucja zarządzająca w odniesieniu do instytucji pośredniczących, o których mowa w art. 5 ust. 1:
– w zakresie zgodności wykonywania przez te instytucje powierzonych im zadań instytucji zarządzającej z przepisami prawa i programem operacyjnym oraz w celu zapewnienia efektywności wdrażania środków tego programu.
Art. 24. [Kontrola operacji realizowanych w ramach programu operacyjnego]
1. Instytucja zarządzająca przeprowadza kontrolę w odniesieniu do operacji realizowanych w ramach programu operacyjnego w zakresie sprawdzania dostarczenia współfinansowanych towarów i usług, prawdziwości i kwalifikowalności poniesionych w ramach operacji wydatków, ich zgodności z programem operacyjnym oraz przepisami, o których mowa w art. 1 pkt 1.
Art. 25. [Roczny plan kontroli]
1. Instytucja zarządzająca sporządza plan kontroli na każdy kolejny rok kalendarzowy realizacji programu operacyjnego.
Art. 26. [Osoby przeprowadzające kontrole]
1. Kontrole, o których mowa w art. 23 pkt 1 i art. 24 ust. 1, są przeprowadzane przez osoby posiadające imienne upoważnienie do wykonywania czynności kontrolnych.
5. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się informację pokontrolną, którą podpisuje osoba upoważniona do wykonywania czynności kontrolnych oraz osoba upoważniona do reprezentowania podmiotu kontrolowanego. W przypadku odmowy podpisania informacji pokontrolnej przez osobę upoważnioną do reprezentowania podmiotu kontrolowanego, informację tę podpisuje tylko osoba upoważniona do wykonywania czynności kontrolnych, zamieszczając w treści tej informacji adnotację o odmowie jej podpisania.
Art. 27. [Zwrot nienależnie pobranej lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem pomocy]
1. Pomoc pobrana nienależnie lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych.
2) wypłacona bez podstawy prawnej lub w wysokości wyższej niż określona na realizację operacji w umowie o dofinansowanie lub w decyzji, o której mowa w art. 9 pkt 4 lit. b;
3. Do pomocy pobranej nienależnie lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.4)) dotyczące zwrotu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej i innych środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, które nie podlegają zwrotowi.
Art. 28. [Ustawa o finansach publicznych]
W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.5)) wprowadza się następujące zmiany:
Art. 29. [Ustawa o opłacie skarbowej]
W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635, z późn. zm.6)) w art. 2 w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) wydanie decyzji na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. U. Nr 72, poz. 619);”.
Art. 30. [Plan strategiczny i program operacyjny]
1. Załącznik do uchwały nr 99/2007 Rady Ministrów z dnia 29 maja 2007 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Rybołówstwa staje się krajowym planem strategicznym, o którym mowa w art. 2.
Art. 31. [Komitet monitorujący]
Komitet Monitorujący powołany przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, uznaje się za komitet monitorujący powołany zgodnie z art. 4 pkt 2.
Art. 32. [Zachowanie w mocy dotychczasowych przepisów wykonawczych]
1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 208 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 28, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 208 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 28, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 2 lata od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 33. [Pomoc publiczna oraz koszty wynikające z realizacji pomocy technicznej]
Pomoc przyznaną przez Agencję w ramach środka, o którym mowa w art. 3 pkt 1 lit. b, oraz koszty poniesione w ramach środka, o którym mowa w art. 3 pkt 5, do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, uznaje się za pomoc przyznaną i koszty poniesione zgodnie z przepisami niniejszej ustawy.
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych i ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 171, poz. 1058, Nr 220, poz. 1420 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 101 i Nr 65, poz. 545.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 169, poz. 1417, Nr 250, poz. 2118 i Nr 264, poz. 2205, z 2006 r. Nr 38, poz. 268, Nr 208, poz. 1536 i Nr 217, poz. 1590, z 2007 r. Nr 120, poz. 818, Nr 121, poz. 831 i Nr 221, poz. 1650, z 2008 r. Nr 190, poz. 1171 i Nr 216, poz. 1367 oraz z 2009 r. Nr 53, poz. 433.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz. 1370 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100 i Nr 62, poz. 504.
5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz. 1370 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100 i Nr 62, poz. 504.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 124, poz. 859, Nr 127, poz. 880 i Nr 128, poz. 883, z 2008 r. Nr 44, poz. 262, Nr 63, poz. 394, Nr 182, poz. 1121, Nr 195, poz. 1198, Nr 216, poz. 1367 i Nr 220, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120 i Nr 57, poz. 466.

References: Art. 2
 art. 63

Art. 3
 art. 25
 art. 29
 art. 30
 art. 32
 art. 33
 art. 44
 art. 46

Art. 4

Art. 5
 art. 58
 art. 3
 art. 3
 art. 3

Art. 6
 art. 58

Art. 7
 art. 58
 art. 3

Art. 9
 art. 3
 art. 27
 art. 3
 art. 27

Art. 10
 art. 19

Art. 11
 art. 3

Art. 12

Art. 14
 art. 8
 art. 3

Art. 15

Art. 16

Art. 17
 art. 16
 art. 23
 art. 43

Art. 18
 art. 1
 art. 3
 art. 3

Art. 20
 art. 5
 art. 31

Art. 21
 art. 9

Art. 22
 art. 5
 art. 3

Art. 23
 art. 5

Art. 24
 art. 1

Art. 25

Art. 26
 art. 23
 art. 24

Art. 27
 art. 9

Art. 28

Art. 29
 art. 2

Art. 30
 art. 2

Art. 31
 art. 4

Art. 32
 art. 208
 art. 28
 art. 208
 art. 28

Art. 33
 art. 3
 art. 3