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Timestamp: 2018-08-14 21:45:11+00:00

Document:
Recurso de inconformidad trabajo de Elena
Xavi!!! el Jue Mayo 14, 2009 7:00 pm
El recurso de inconformidad se tramita conforme a las disposiciones del Reglamento del inconformidad, y en caso de falta de una disposición se complementara con: El Código fiscal de la Federación, La Ley Federal del Trabajo, El Código Federal de Procedimientos Civiles o el Derecho Común, siempre y cuando las disposiciones de los ordenamientos no contradigan LSS o sus reglamentos.
Los consejos consultivos delegacionales son los encargados de tramitar y resolver el recurso de inconformidad; El consejo Técnico resolverá los recursos de inconformidad que se interpongan en contra de las resoluciones que dicten los consejos consultivos regionales, el Secretario General del instituto gozara de las mismas facultades de tramitación del recurso y formulación del proyecto de resolución. Las resoluciones que dicte el consejo técnico se emitirán para los consejos consultivos delegacionales.
El escrito de inconformidad deberá contener lo siguiente:
I.	Nombre y firma del recurrente, domicilio para oír y recibir notificaciones, así como su numero de registro patronal o de seguridad social como asegurado según sea el caso.
II.	Acto que se impugna, número y fecha de la resolución, numero de crédito, periodo e importe, fecha de su notificación y autoridad emisora.
III.	Hecho de la impugnación
IV.	Agravios que le acuse el acto de impugnación
V.	Nombre o razón social del patrón o del sindicato de trabajadores titular del contrato colectivo de trabajo, domicilio donde pueda ser notificados para los casos previstos en el art 7.
VI.	Pruebas que ofrezcan, relacionadas con el acto de impugnación.
Si el escrito por el cual se interponga el recurso de inconformidad fuese irregular o no cumpliese con alguno de los requisitos mencionados en el art 4 del reglamento de informidad, el secretario del consejo consultivo delegacional prevendrá al recurrente una sola vez para que los aclare, corrija o complemente. Y si el recurrente no lo cumple de dentro de los cinco días hábiles será desechado.
I.	El documento en que conste el acto impugnado
II.	Original y copia certificada de los documentos que acrediten su personalidad cuando se actúen en nombre de una tercera persona. En caso de que el asunto no exceda mas de mil veces el SMGDDF y se trate de una persona física, bastara con exhibir una carta poder firmada por el otorgante ante dos testigos, cuando exceda este monto o se actué como representante legal de una persona moral, se deberá exhibir el poder notarial que así lo acredite.
III.	Constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando promovente declare bajo protesta decir la verdad de que no recibió la misma.
IV.	Las pruebas documentales que ofrezca.
El recurso se interpondrá dentro de los 15 días hábiles siguientes de la fecha en que surta efectos la notificación del acto definitivo que se impugne (También podrá presentarse por correero el certificado con acuse de recibo en los caso que el recurrente tenga su domicilio fuera de la población donde se encuentre la SEDE delegacional o subdelegaciones).
Para la tramitación; ya admitido el recurso, el secretario del consejo consultivo delegacional pedirá de los oficios, los informes conducente esa las dependencias del instituto y serán entregado en 10 días naturales.
Las pruebas deben deshago ser en un plazo de de 15 días contados a partir de su admisión, después se elaborara los proyectos de resolución y las resoluciones que pongan fin al recurso se dictaran por unanimidad de votos del consejo consultivo delegacional o del consejo técnico.
Para la revocación contra las resoluciones del secretario del consejo consultivo delegacional en materia de de la admisión o desechamiento del recurso de inconformidad o delas pruebas ofrecidas, deberá solicitarse su revocación ante el consejo consultivo delegacional correspondiente. Esta solicitud se interpondrá dentro de los 3 días siguientes a aquel que surta sus efectos a la notificación del acuerdo recurrido.
Y cuando las ausencias del secretario general del instituto o del secretario del consejo consultivo delegacional serán suplidas por el Prosecretario del consejo Técnico o el Jefe del Departamento Contencioso.
Inocente Legal Cumplido, representante legal del Patrón denominado Constructora del Cielo, S.A. de C.V., con Registro Patronal B48-771214-1-0, con Registro Federal de Contribuyentes COC-921026-W88, con domicilio fiscal en Loma de las Ánimas No. 215 en la Colonia Lomas Verdes en la ciudad de León, Guanajuato, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el despacho ubicado en Loma del Pedregal No. 204 Interior 102 en la Colonia Lomas del Campestre de esta ciudad de León, Guanajuato y autorizando en términos de lo dispuesto por el artículo 19 del Código Fiscal de la Federación para que las reciba el C.P. Edgar Ulises Hernández Campos, respetuosamente comparezco para exponer que:
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 294 de la Ley del Seguro Social y los correlativos del Reglamento del Recurso de Inconformidad de la Ley del Seguro Social, interpongo Recurso de Inconformidad en contra de la resolución controlada mediante folio CE-50055/01 de fecha 23 de Mayo de 2001 y notificada el día 31 de Julio del año en cita en cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N.) por haber presentado en forma extemporánea la declaración anual de la determinación de la prima de riesgo de trabajo, no debiendo de omitir que si bien es cierto dicha declaración en comento fue presentado fuera del plazo legal establecido en las disposiciones respectivas, dicho cumplimiento fue espontáneo en términos de lo dispuesto por el primer párrafo del artículo 73 del Código Fiscal de la Federación de aplicación supletoria a la Ley del Seguro Social y sus reglamentos respectivos.
Primero.- Con fecha 13 de Marzo de 2001, fue presentada la Declaración Anual de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo ante la oficina competente de ese Instituto Mexicano del Seguro Social como se desprende del sello impreso por el personal que labora en dicha dependencia, y aún más, se presentó escrito libre de misma fecha recibido mediante folio de recepción 0130 mediante el cual se explicaron a ese Instituto las razones que motivaron a mi representada a cumplir con dicha obligación a su cargo de forma extemporánea, pero espontánea, es decir, no hubo ningún acto de autoridad previo mediante el cual se hiciera del conocimiento de mi representada que había dejado de cumplir con dicha obligación.
Segundo.- Con fecha 31 de Julio de 2001, le fue notificada a mi representada resolución controlada mediante folio CE-50055/01 de fecha 23 de Mayo de 2001 en cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N) por haber presentado en forma extemporánea la declaración anual de la determinación de la prima de riesgo de trabajo.
Único.- Falta de fundamento y motivación por parte de ese Instituto Mexicano del Seguro Social en la imposición de la sanción hoy combatida en virtud de que de acuerdo a lo establecido por el primer párrafo del artículo 73 del Código Fiscal de la Federación, no se impondrán sanciones cuando el cumplimiento de las obligaciones por parte de los sujetos se realice de forma espontánea, como es el caso que hoy nos ocupa, y para demostrarlo, transcribo el primer párrafo del numeral de referencia del Código en cita:
“Artículo 73.- No se impondrán multas cuando se cumplan en forma espontánea las obligaciones fiscales fuera de los plazos señalados por las disposiciones fiscales o cuando se haya incurrido en infracción a causa de fuerza mayor o de caso fortuito. Se considerará que el cumplimiento no es espontáneo en el caso de que:
Es claro que si la declaración anual de la prima del seguro de riesgos de trabajo fue presentada ante ese Instituto con fecha 13 de Marzo de 2001, y la autoridad comienza con la actividad fiscalizadora en virtud de la facultad que en ese sentido le conceden las Leyes respectivas, el día 23 de mayo de 2001 mediante formato PIM-02-CE, folio Número CE-50055/01 se desprende que el cumplimiento en la presentación de dicha declaración por parte de mi representada se realizó en forma espontánea, ello es así ya que la fecha límite para la presentación de la declaración que nos ocupa fenecía el último día del mes de febrero del año en curso y cierto es que la multicitada declaración se presentó de forma extemporánea, pero no es menos cierto que de acuerdo a lo anteriormente señalado, el cumplimiento de dicha obligación por parte de mi representada se realizó de forma espontánea, de lo que se desprende que la imposición de la sanción hoy combatida es infundada, y ese Instituto podrá verificar en el capítulo de pruebas del presente medio de defensa, los documentos mediante los cuales se prueba que el cumplimiento de dicha obligación fue espontáneo.
ACUERDO DEL CONSEJO TÉCNICO DEL IMSS No. 397/97
"Este Consejo Técnico, con fundamento en los artículos 264 fracción XI de la Ley del Seguro Social, vigente a partir del 1 de julio de 1997 y 5 del Reglamento para la Imposición de Multas por Infracción a las Disposiciones de la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos acuerda:
I.- Tomando en consideración lo previsto por el Artículo 5 del Reglamento para la Imposición de Multas por Infracción a las Disposiciones de la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos, en todo aquello que no se oponga a la Ley del Seguro Social y al reglamento mencionado, se aplicarán supletoriamente en lo no previsto en los mismos, la Ley Federal del Trabajo, el Código Fiscal de la Federación o el Derecho Común;
II.- En razón de lo anterior y con fundamento en el Código Fiscal de la Federación de aplicación supletoria al reglamento citado, no se impondrán multas cuando se cumplan en forma espontánea las obligaciones fiscales, fuera de los plazos señalados por las disposiciones fiscales, cuando se haya incurrido en infracción a causa de fuerza mayor o de caso fortuito. Se considerará que el cumplimiento no es espontáneo, en los términos que señala el Artículo 73 del Código Fiscal de la Federación; y
III.- Por lo que respecta a la infracción señalada en el Artículo 6 fracción XV del Reglamento para la Imposición de Multas por Infracción a las Disposiciones de la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos, ésta no será aplicada en los casos en que el patrón demuestre a satisfacción del Instituto que incurrió en la comisión de dicha infracción por causas imputables al mismo Instituto".
Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado es que respetuosamente solicito a ese Consejo Consultivo Delegacional sea revocada la sanción controlada mediante folio CE-50055/01 de fecha 23 de Mayo de 2001 y notificada el día 31 de Julio del año en cita en cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N) por haber presentado en forma extemporánea la declaración anual de la determinación de la prima de riesgo de trabajo, pero como ha quedado demostrado el cumplimiento fue espontáneo.
Primera.- Copia certificada del acta constitutiva de mi representada protocolizada ante la fe del Notario Público No. 100 Lic. Fulano de Tal, mediante la cual acredito la personalidad jurídica mediante la cual promuevo el presente medio de defensa.
Segunda.- Copia simple de la declaración anual de la determinación de la prima de riesgo de trabajo correspondiente al período comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2000, presentada ante ese Instituto Mexicano del Seguro Social el día13 de marzo de 2001 según el sello impreso en la misma, y cuya original consta en los archivos de esa dependencia.
Tercera.- Copia simple del escrito libre de fecha 13 de Marzo de 2001 mediante el cual se explican las causas que motivaron a la presentación extemporánea y en el que se hace referencia del cumplimiento espontáneo de dicha obligación y cuya original consta en los archivos de ese Instituto Mexicano del Seguro Social.
Cuarta.- Original de la resolución combatida controlada mediante folio CE-50055/01 de fecha 23 de Mayo de 2001 en cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N.) y notificada a mi representada el día 31 de Julio de 2001.
Quinta.- La presunción legal y humana en todo aquello que favorezca a mi representada.
Por lo anteriormente expuesto y fundado solicito a ese Instituto Mexicano del Seguro Social:
Primero.- Se tenga por presentado el presente medio de defensa en tiempo y forma de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento del Recurso de Inconformidad de la Ley del Seguro Social.
Segundo.- Se reciban las pruebas ofrecidas y rendidas y dicte plazo para su exhibición y rendición.
Tercero.- Que seguido por todos sus trámites, se dicte resolución, la que proceda revocando la sanción que hoy le causa agravios a mi representada.
León, Guanajuato a 20 de Agosto de 2001
Arq. Inocente Legal Cumplido

References: resolución 
 artículo 19
 artículo 294
 resolución 
 artículo 73
 resolución 
 artículo 73
 Artículo 5
 Artículo 73
 Artículo 6
 resolución 
 artículo 6