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Timestamp: 2017-04-30 12:31:40+00:00

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B.O.C. y L. - N.º 218Lunes, 11 de noviembre 2002CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA
Y ADMINISTRACIÓN TERRITORIALDECRETO 120/2002,de 7 de noviembre, por el que se regula el Régimen
Jurídico de la Autonomía de Gestión Económica de los Centros
Docentes Públicos no Universitarios.
La Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la
Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes, establece en su artículo
7 que los centros docentes públicos que impartan enseñanzas reguladas por
la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, dispondrán de autonomía en su gestión económica de acuerdo con lo establecido por dicha Ley, así como en la normativa propia de cada
Administración Educativa. A tal efecto, este Decreto tiene por objeto desarrollar esta autonomía en el ámbito competencial de la Comunidad de Castilla y León con el fin de prestar el servicio público de la Educación a los ciudadanos de nuestra Comunidad con el máximo de calidad, modernización de
su gestión y eficacia en la administración de los fondos públicos.
El presente Decreto, tras determinar su ámbito de aplicación y los
órganos competentes para la gestión económica, regula el presupuesto de
los centros, como instrumento de gestión económica, sometido a los mismos principios que los Presupuestos Generales de la Comunidad. Se
introduce como novedad el presupuesto por ejercicio económico de modo
que se simplifique tanto la gestión como el control de los fondos que
pueda percibir el centro para el logro de sus objetivos.
Se regula el libramiento de fondos a los centros para su funcionamiento y su sistema de justificación. Se exige una única cuenta de gestión
a 31 de diciembre que refleje la ejecución del presupuesto y se introducen
dos estados nuevos, de inventario y de necesidades de equipamiento, de
modo que su gestión sea objeto de atención individualizada por parte de
las Administración Educativa.
El Decreto dedica su último artículo a la responsabilidad de los órganos competentes en la gestión económica del centro, remitiéndola al régimen general de responsabilidad establecido en la legislación reguladora
de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León.
Para finalizar, conscientes de la especial configuración de las Escuelas de Educación Infantil cuya titularidad corresponde a la Administración
de la Comunidad de Castilla y León en las que se imparte sólo el primer
ciclo de educación infantil, la Disposición Adicional Primera prevé la
posibilidad de que tengan un presupuesto y una justificación de cuentas
acorde con su estructura organizativa.
En definitiva, el presente Decreto define el régimen jurídico de la
autonomía de gestión económica de los centros docentes públicos no universitarios de Castilla y León, ordena la r egulación relativa a la elaboración, aprobación y modificación de los presupuestos,la ejecución de gastos e ingresos y la rendición de la cuenta de gestión por el Consejo
Escolar, como aspectos más singulares en los que se concreta la gestión
económico-administrativa en los centros docentes.
En su virtud, la Junta de Castilla y León,a propuesta del Consejero de
Presidencia y Administración Territorial e iniciativa conjunta de los Consejeros de Economía y Hacienda y de Educación y Cultura,visto el informe del Consejo Escolar de Castilla y León,y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 7 de noviembre de 2002
1. El presente Decreto será de aplicación a los centros docentes públicos
no universitarios de titularidad de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, adscritos a la Consejería de Educación y Cultura, sin perjuicio de
lo contemplado en la disposición adicional primera de este Decreto.
A estos efectos se entiende por centros docentes públicos no universitarios aquéllos de titularidad pública en los que se imparten las enseñanzas de régimen general y especial recogidas en la Ley Orgánica 1/1990 de
3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.
2. Así mismo, será aplicable a las Escuelas Hogar, los Centros de Formación del Profesorado e Innovación Educativa, los Centros Rurales de
Innovación Educativa, los Centros de Educación de Adultos, así como aquellos que expresamente determine la Consejería de Educación y Cultura.14771Artículo 2.º– Autonomía de gestión económica.
1. La autonomía de gestión económica se configura como un medio
para la mejora de la calidad de la enseñanza y se define como la utilización responsable por el propio centro de los recursos necesarios para su
funcionamiento. La Consejería de Educación y Cultura pondrá a disposición de los centros los recursos e instrumentos precisos para el ejercicio
de esta autonomía de acuerdo con sus disponibilidades presupuestarias.
2. Los centros docentes públicos no universitarios dispondrán de autonomía en la gestión de sus recursos económicos en los términos establecidos en la Ley Orgánica 9/1995,de 20 de noviembre de la Participación,
la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes así como en el presente Decreto.
Artículo 3.º– Órganos competentes.
1. Son órganos competentes en la gestión económica el Consejo Escolar, el Director y el Equipo Directivo del centro docente.
a) Aprobar el proyecto del presupuesto del centro y de sus modificaciones en los términos previstos en el artículo 9.º
b) Establecer las directrices de funcionamiento del centro en cuanto a
c) Efectuar el seguimiento del funcionamiento del centro en lo relativo a la eficacia en la gestión de los recursos, sin perjuicio de las
competencias de otros órganos.
d) Promover la renovación de las instalaciones y del equipo escolar y
vigilar su conservación.
e) Aprobar la cuenta de gestión, los estados de valoración de inventario y de necesidades de equipamiento.
3. El Director es el máximo responsable de la gestión de los recursos
económicos del centro y dirige al Equipo Directivo en la elaboración del presupuesto así como en los demás procesos de gestión económica. El Director
autoriza los gastos de acuerdo con el presupuesto del centro y ordena los
4. El Equipo Directivo, integrado por los órganos unipersonales de
gobierno de los centros docentes, de conformidad con las previsiones de
los respectivos Reglamentos orgánicos,ejercerá sus funciones de acuerdo
con las directrices e instrucciones del Director.
Artículo 4.º– El Presupuesto.
1. El presupuesto es la expresión cifrada,conjunta y sistemática de las
obligaciones que como máximo puede reconocer el centro para su funcionamiento y de los ingresos que prevé obtener durante el correspondiente ejercicio.
2. El presupuesto constituye el instrumento de planificación económica del centro en el que se prevén, junto con los ingresos, los gastos necesarios para alcanzar sus objetivos.
3. Los presupuestos de los centros estarán sujetos a los mismos principios a los que están sometidos los Presupuestos Generales de la Comunidad, en lo que les pueda resultar aplicable.
4. El período de vigencia del presupuesto abarcará desde el 1 de enero
hasta el 31 de diciembre de cada año.
5. El presupuesto aprobado vinculará al centro durante su período de
vigencia. Los créditos incluidos en el estado de gastos se destinarán a la
finalidad específica para la que han sido autorizados, no pudiéndose
adquirir compromisos de gastos por una cuantía superior.
Artículo 5.º– Estructura.
1. El presupuesto se compondrá de un estado de ingresos y de un estado de gastos.
2. El presupuesto se confeccionará de acuerdo con la estructura y la
clasificación que corresponda a cada uno de los estados y siguiendo las
instrucciones que dicte al efecto tanto la Consejería de Educación y Cultura como la Consejería de Economía y Hacienda.
3. El presupuesto anual será equilibrado sin que los gastos puedan
superar a los ingresos previstos.
Artículo 6.º– Estado de Ingresos.
1. El estado de ingresos del presupuesto estará integrado por los recursos previstos para la ejecución de los gastos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.14772Lunes, 11 de noviembre 20022. El estado de ingresos podrá estar integrado por los siguientes recursos:
a) Los créditos procedentes de remanentes de ejercicios anteriores
que se incorporarán siempre al presupuesto del ejercicio siguiente.
b) Recursos asignados por la Consejería de Educación y Cultura para
el funcionamiento de los centros docentes, con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
c) Los procedentes de las transferencias recibidas de los créditos de
gastos de otros Órganos de la Administración de la Comunidad de
Castilla y León, así como los procedentes de la Administración
Local, la Administración del Estado, de las Instituciones de la
d) Los procedentes de disposiciones testamentarias y donaciones
efectuadas al centro para finalidades docentes, sin perjuicio de lo
dispuesto en la normativa de patrimonio de la Comunidad de Castilla y León.
e) Los que procedan de la prestación de servicios producto de sus
actividades lectivas que sean distintos de los gravados por los precios públicos de los servicios académicos.
f) El producto de la venta de bienes muebles en desuso, previa autorización de la Dirección Provincial de Educación respectiva y conforme a la normativa que rija la misma. El centro podrá utilizarlos
como parte del pago, en operaciones de gasto de acuerdo con lo
dispuesto en la legislación reguladora de los contratos de las Administraciones Públicas.
g) El producto de la venta de bienes muebles obtenidos por los propios centros como consecuencia de sus actividades lectivas, sin
perjuicio de lo previsto en la normativa reguladora de la Propiedad
h) Los derivados de la utilización de las instalaciones y equipamiento del
centro,previo conocimiento de la Dirección Provincial de Educación.
i) Los intereses bancarios de las cuentas de titularidad del centro.
j) Los ingresos percibidos por el denominado premio de cobranza.
k) Cualquier otro ingreso para el que se deberá contar con la autorización de la Consejería de Educación y Cultura.
3. En ningún caso formarán parte del estado de ingresos el seguro
escolar y los precios públicos de los servicios educativos,sin perjuicio de
lo establecido en el apartado j) de este artículo y en el artículo 14.º
Artículo 7.º– Estado de gastos.
1. El estado de gastos estará integrado por los créditos precisos para el
cumplimiento de los fines del centro. Estos créditos irán destinados al funcionamiento del centro, de acuerdo con las clasificaciones funcional y económica de los Prespuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León.
2. En los Centros de Educación Infantil, Primaria, Especial o Centros
de Educación Obligatoria, no se recogerán los gastos destinados al mantenimiento de inmue bles, ni los ocasionados por la conservación y reparación de los mismos,los cuales serán asumidos por las Administraciones
Locales o Entidades de derecho público titulares de los edificios.
Artículo 8.º– Elaboración y Aprobación.
1. Sin perjuicio de las funciones atribuidas a los órganos unipersonales de gobierno en los Reglamentos Orgánicos de los centros, el Equipo
Directivo es el responsable de la elaboración del anteproyecto de presupuesto del centro, que será presentado por el Director al Consejo Escolar
2. A tal efecto, antes del inicio de cada año, la Consejería de Educación y Cultura comunicará a los centros las cantidades que, con carácter
general, hayan sido estimadas para sus gastos de funcionamiento. En la
comunicación se especificará el programa o programas de gasto a que
correspondan dichas cuantías con objeto de que los centros lo imputen
adecuadamente en su estado de ingresos.
3. Aprobado el proyecto de presupuesto por el Consejo Escolar del centro, antes del 1 de febrero se remitirá para su aprobación a la Dirección Provincial de Educación, que procederá a su examen,comunicando al centro las
observaciones de legalidad oportunas con el fin de que el Equipo Directivo
y el Consejo Escolar procedan a su acomodación. El proyecto de presupuesto una vez acomodado se remitirá de nuevo a la Dirección Provincial de
Educación para su aprobación.
4. La aprobación del presupuesto corresponderá al Director Provincial
de Educación correspondiente. En todo caso se entenderá aprobado si
transcurrido un mes desde su remisión a la Dirección Provincial de Edu-B.O.C. y L. - N.º 218cación para su aprobación, ésta no ha formulado observaciones de legalidad. La resolución aprobatoria del presupuesto o los efectos del silencio
administrativo, en su caso, tendrán efectos retroactivos en los términos
previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de 1992, de Régimen
5. Hasta tanto se apruebe el presupuesto con carácter definitivo, el
Director del centro docente podrá autorizar gastos y efectuar pagos, bien
con cargo al remanente procedente del ejercicio anterior o a los ingresos
percibidos en el ejercicio corriente.
Artículo 9.º– Modificación.
1. El presupuesto podrá modificarse tanto por variación de los ingresos como de los gastos.
2. El Director del centro es el órgano competente para proponer las
modificaciones en el presupuesto, que se presentarán al Consejo Escolar
acompañadas de una memoria justificativa.
3. El procedimiento para la aprobación de la modificación será el
mismo que el establecido para la del presupuesto inicial. No obstante,
cuando la variación de los ingresos sea ocasionada por nuevas asignaciones de la Consejería de Educación y Cultura, se entenderá implícita la
aprobación de la modificación correspondiente por la Dirección Provincial de Educación en la comunicación que ésta efectúe, exigiéndose en tal
caso, únicamente la aprobación de Consejo Escolar, que irá referida a
reflejar la modificación de los ingresos y los correspondientes gastos a los
que vayan afectados.
Artículo 10.º– Libramiento de fondos a los centros docentes.
1. Con cargo a los créditos del Presupuesto de la Comunidad de Castilla
y León, la Consejería de Educación y Cultura, bien directamente o a través de
las Direcciones Provinciales de Educación, remitirá los fondos a los centros.
2. Se realizarán dos libramientos de fondos para atención de gastos
ordinarios de funcionamiento de los centros en los porcentajes fijados en
las normas de desarrollo de este Decreto, que tendrán la consideración de
pagos en firme y se efectuarán, con carácter general,antes del 1 de marzo
y 1 de noviembre respectivamente de cada año, sin perjuicio de aquellos
otros de carácter extraordinario que puedan hacerse efectivos cuando la
situación lo requiera.
3. No obstante, la Consejería de Educación y Cultura para el libramiento de fondos para gastos de funcionamiento de comedores escolares
podrá fijar una periodicidad distinta a la señalada en el apartado anterior.
Artículo 11.º– Cuenta de gestión.
1. Transcurrido el ejercicio presupuestario,el Director del centro,presentará la cuenta de gestión al Consejo Escolar para su aprobación.
2. Aprobada la cuenta de gestión,será remitida a la Dirección Provincial de Educación, quien elaborará la cuenta provincial consolidada de
todos los centros y la remitirá a la Dirección General de Infraestructuras
y Equipamiento, quien realizará la cuenta consolidada de todos los centros de la Comunidad Autónoma regulados por este Decreto.
3. En el caso de que no se aprobase por el Consejo Escolar, se remitirá a la Dirección Provincial de Educación, junto con el acta de la sesión
donde consten los motivos para su no aprobación,y el Director Pr ovincial
resolverá lo que en su caso proceda.
4. La estructura de la cuenta de gestión y su aplicación al presupuesto se determinará por la Consejería de Educación y Cultura.
Artículo 12.º– Inventario.
Los centros docentes deberán tener un inventario que recogerá la totalidad de bienes muebles no fungibles de que dispone el centro. El inventario deberá reco ger de forma separada aquellos bienes destinados a uso
administrativo docente de aquellos que tengan atribuido un uso estrictamente educativo.
Artículo 13.º– Valoración de inventario y necesidades de equipamiento.
1. El Director del centro presentará al Consejo Escolar para su aprobación y referidos al año natural:
– El estado de valoración de inventario.
– El estado de necesidades de equipamiento.
2. Una vez aprobados, serán remitidos a la Dirección Provincial de
Educación quien elaborará los estados consolidados de todos los centros
y los remitirá a la Dirección General de Infraestructuras y Equipamiento,B.O.C. y L. - N.º 21814773Lunes,11 de noviembre 2002quien realizará el estado consolidado de todos los centros de la Comunidad Autónoma regulados por este Decreto.
3. En el caso de que no se aprobasen por el Consejo Escolar, se remitirán a la Dirección Provincial de Educación,junto con el acta de la sesión
donde consten los motivos para su no aprobación,y el Director Provincial
Artículo 14.º– Otros ingresos.
1. Los ing resos del seguro escolar se incluirán en la cuenta corriente
operativa del centro, si bien sólo se justificará en la cuenta de gestión el
premio de cobranza.
2. La gestión y administración de los precios públicos por los servicios educativos se realizará por las Direcciones Provinciales de Educación
o, directamente, por las Secretarías de los centros.DISPOSICIONES FINALES
Primera. Se faculta a la Consejera de Economía y Hacienda y al Consejero de Educación y Cultura para dictar cuantas disposiciones sean
necesarias para la aplicación y desarrollo del presente Decreto.
Segunda. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León».
Valladolid, a 7 de noviembre de 2002.
Fdo.: ALFONSO FERNÁNDEZ MAÑUECO3. El pago de los precios públicos se realizará de acuerdo con lo establecido en las disposiciones normativas que los establezcan o desarrollen
y, subsidiariamente, por las normas que desarrollen este Decreto y podrá
fraccionarse en los casos previstos en las mismas.
Artículo 15.º– Control de gestión.
1. Los centros docentes estarán sometidos a los mecanismos de control que se establezcan por la Intervención General de la Administración de
Castilla y León. Asimismo, se establecerán programas de control de la gestión económica de los centros docentes que evalúen la eficacia y la eficiencia de la misma en los que podrán participar los órganos de las Direcciones
Provinciales de Educación que se determinen.
2. Sin perjuicio de lo señalado en el apartado anterior, la cuenta de
gestión del centro con todos sus justificantes estará a disposición de cualquier órgano competente en materia de control de gasto público.
Artículo 16.º– Responsabilidad.
Los titulares y miembros de los órganos competentes en la gestión
económica serán responsables de su actuación en los términos establecidos en la legislación reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León, sin perjuicio de otras responsabilidades que pudieran derivarse de su actuación.
Primera. La Consejería de Educación y Cultura podrá regular para las
Escuelas de Educación Infantil cuya titularidad corresponda a la Administración de la Comunidad de Castilla y León en las que se imparta sólo
el primer ciclo de educación infantil, un presupuesto y una justificación
de cuentas acorde con su estructura organizativa.
Segunda. En aquellos centros en que no exista Consejo Escolar, las
funciones que el presente Decreto le atribuye serán asumidas por el Equipo Directivo, salvo que sus Reglamentos Orgánicos o normas de funcionamiento las atribuyan expresamente a otro órgano.
Primera. Hasta que se dicten las disposiciones de desarrollo del presente Decreto, será de aplicación la Orden de 23 de septiembre de 1999
que desarrolla el Real Decreto 2723/1998, de 18 de diciembre, por el que
se desarrolla la autonomía en la gestión económica de los centros docentes públicos, en lo que no se oponga a lo dispuesto en este Decreto.
Segunda. El presupuesto del curso 2001/2002, se prorrogará hasta la finalización del año 2002, debiéndose modificar de acuerdo con las cantidades
remitidas al efecto por la Consejería de Educación y Cultura para este período y atendiendo a lo contemplado en el apartado tercero del artículo 9.º de
Tercera. La justificación del presupuesto del curso 2001/2002 se realizará a través de las cuentas de gestión de los años 2001 y 2002.
Única. Quedan derogadas las normas de igual o inferior rango que se
opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.CONSEJERÍA DE SANIDAD
Y BIENESTAR SOCIALDECRETO 122/2002,de 7 de noviembre, por el que se aprueba la Estra tegia Regional contra el Cáncer en Castilla yLeón 2002-2004.
La especial relevancia que ha adquirido el cáncer como problema de
salud en todas la sociedades desarrolladas y la exigible garantía del derecho a la protección de la salud , reconocido en el artículo 43 de la Constitución, a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios
necesarios, justifican la existencia de una planificación regional específica en materia de cáncer.
La distribución constitucional de competencias y la normativa básica
estatal constituida por laLey 14/1986,de 25 de abril,General de Sanidad,
posibilitan el desarrollo por parte de las Comunidades Autónomas de diferentes instrumentos de planificación sanitaria, entre los que procede
incluir los correspondientes a problemas específicos de salud de singular
De este modo la Comunidad de Castilla y León tiene atribuida, en el
marco de la legislación básica del Estado, la competencia de desarrollo
normativo y de ejecución de la legislación del Estado en materia de sanidad e higiene, promoción,prevención y restauración de la salud, así como
la de coordinación hospitalaria en general,de acuerdo con lo dispuesto en
el artículo 34.º1.1.ª y 2.ª de su Estatuto de Autonomía, en relación establecida por la Ley Orgánica 4/1999, de 8 de enero. Estas competencias
estatutarias se complementan con la correspondiente a la gestión de la
asistencia sanitaria de la Seguridad Social, conforme a lo dispuesto en el
artículo 36.º12 del mismo texto legal.
En este contexto normativo, la aprobación de la Ley 1/1993, de 6 de
abril, de Ordenación del Sistema Sanitario de Castilla y León, ha permitido la elaboración y aprobación de diferentes planes entre los que destaca el vigente 2.º Plan de Salud de Castilla y León, aprobado mediante
Decreto 212/1998,de 8 de octubre. En el mismo, además de contemplarse las orientaciones básicas y objetivos generales del sistema sanitario de
la Comunidad Autónoma, se incluyen determinados objetivos relacionados directamente con el cáncer, previéndose su desarrollo a través de los
correspondientes planes sectoriales o programas.
En coherencia con todas las previsiones anteriores y de acuerdo a lo
reflejado en el informe Salud 21 de la Oficina Regional Europea de la OMS,
que entre sus objetivos prioritarios incluye la reducción de enfermedades no
transmisibles y de forma específica la reducción de la mortalidad por cáncer,
la Consejería de Sanidad y Bienestar Social ha elaborado la Estrategia
Regional contra el Cáncer en Castilla y León 2002-2004, pretendiendo con
ello afrontar adecuadamente este problema de salud en nuestra Comunidad
Autónoma, con la doble finalidad de impulsar nuevas actuaciones en la lucha
contra la enfermedad y coordinar e integrar las actividades contra el cáncer
que forman parte de diversos planes y programas. Para ello se establecen
prioridades tanto desde el punto de vista preventivo como para la correcta
asistencia sanitaria de los enfermos de cáncer, la mejora de su calidad de vida
y el impulso de actuaciones transversales relacionadas con el conocimiento
de la enfermedad.All pages:123InfoSaveLikeShareDownloadMoreGestion_economica Published on Mar 23, 2013 http://www.conservatoriodeavila.es/web/files/docs/Normativa/Gestion_economica.pdfoscararroyoFollowAdvertisementRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

References: artículo
7

Artículo 3
 artículo 9

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 14

Artículo 7

Artículo 8
 resolución 

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 Real Decreto 
 artículo 9
 artículo 43
 artículo 34

artículo 36