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Exp: 14-016877-0007-co res. Nº 2014019424 sala constitucional de la corte suprema de justicia. San José, a las nueve horas cinco minutos del veintiocho de noviembre de dos mil catorce
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Exp: 14-016877-0007-CO
Res. Nº 2014019424
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas cinco minutos del veintiocho de noviembre de dos mil catorce.
Recurso de amparo interpuesto por José Luis Jiménez Castrillo, mayor, abogado y notario, portador de la cédula de identidad número 1 619 151; contra la Dirección Nacional de Notariado.
Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 13:46 horas del 27 de octubre de 2014, el recurrente interpone recurso de amparo contra la Dirección Nacional de Notariado, y manifiesta que el procedimiento por medio del cual se le inactivó como notario público, nunca le fue notificado o comunicado, lo cual lo dejó en estado de indefensión y violentó su derecho al debido proceso. Alega que se encuentra atrasado en la presentación de índices por no contar con hojas de seguridad, por cuanto la Dirección Nacional de Notariado de manera indebida, ordenó a la imprenta que no brindara dichos insumos a los notarios inactivos, lo cual estima violatorio de sus derechos fundamentales, ya que existen directrices dirigidas al Registro Nacional, que establecen que los actos que se hubiesen realizado con fecha anterior a la sanción, deben aceptarse y registrarse, por lo cual requiere el papel de seguridad. Solicita que se declare con lugar el recurso con las consecuencias de ley, que se ordene a la Dirección Nacional de Notariado suspender el acto administrativo que ordenó su inactividad -sin haberse observado previo debido proceso-, hasta tanto no se resuelva por el fondo el recurso, y que se ordene a la imprenta encargada permitirle comprar e imprimir un mínimo de doscientas hojas para presentar índices y corregir escrituras atrasadas.
2.- Informa bajo juramento Guillermo Sandi Baltodano, en su condición de Director Ejecutivo de la Dirección Nacional de Notariado, que mediante oficio DAN-0050-2013 del 23 de enero de 2013, el archivo notarial comunicó a esa Dirección que el recurrente no se encontraba al día en la presentación de los índices notariales. Indica que esa Dirección por resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, inició un proceso disciplinario contra el notario, para determinar si su conducta quebranta los artículos 26, 27 y 29 del Código Notarial y por consiguiente encuadra dentro de lo preceptuado por el articulo 143 inciso j) de ese cuerpo normativo, el cual establece suspensión de hasta por un mes a quienes atrasen la remisión de los índices de escrituras públicas, para lo cual la resolución desglosa claramente cuales quincenas tiene atrasadas de presentación. Señala que en dicha resolución se le confirió al notario el plazo de ocho días hábiles para que se refiera a los hechos indicados y aportara la prueba que estimara oportuna. Agrega que por resolución No. 232-2014 de las 11:43 horas del 4 de febrero de 2014, se declaró con lugar el proceso disciplinario notarial contra el recurrente, y en su parte dispositiva se dispuso: “(…) Por tanto: De conformidad con todo lo expuesto y normativa supra citada, habiéndose verificado y constatado que el Notario Accionado NO se encuentra al día en la presentación de los índices de instrumentos públicos, se declara CON LUGAR esta acción y por consiguiente se dispone: I. SANCION: Se impone al Notario Accionado UN MES de SUSPENSION en el ejercicio de la función pública notarial delegada por el Estado; la sanción una vez cumplido el plazo, se mantendrá por todo el tiempo que subsista el incumplimiento notarial. II. RIGE. La sanción impuesta regirá ocho días NATURALES después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta (…)”. Dice que contra dicha resolución no se presentó recurso alguno. Aclara que todas las notificaciones realizadas durante el proceso, en la tramitación del expediente 13-000472-NO, fueron debidamente notificadas al correo electrónico que el notario Jiménez tenía consignado en el Registro Nacional de Notarios, el auto de apertura, mediante resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, fue notificado el 10 de mayo de 2013 y 17 de diciembre de 2013, la resolución del acto final No. 232-2014 de las 11:43 horas del 4 de febrero de 2013 (sic), fue notificada el 11 de febrero de 2014, al correo electrónico registrado. Señala que dicha notificación se realizó así, de conformidad con el inciso b) del acuerdo 2013-003-005 tomado por el Consejo Superior Notarial en la sesión ordinaria 03-2013 del 13 de febrero de 2013, el cual literalmente dice: “Acuerdo 2013-003-005: a) …; b) Se aprueba que todas las notificaciones, incluida la primera, que se hagan en procedimientos administrativos o diligencias de cualquier tipo, se llevan a cabo en el fax o en el correo electrónico señalados por el notario en el Registro Nacional de Notariados; c) …; d) …, e) Acuerdo Firme.”. y el inciso b) del Acuerdo 2013-011-006: “a)…; b) Informar que la aclaración del acuerdo 2013-003-005 inciso b) tomado por el Consejo Superior Notarial en sesión 03-2013 de fecha 13 de febrero de 2013 establece que: Se debe aplicar el artículo 241 inciso 2) de la Ley General de la Administración Pública (notificación por publicación en La Gaceta), cuando no exista fax o correo electrónico registrado por el notario en el Registro Nacional de Notarios, en caso contrario se notificara por medio del fax o correo registrado; de ser fallida la comunicación se dejara constancia en el acta de notificación y se tendrá por notificado; c) …; d) Acuerdo Firme.”. Asegura que actualmente ese tipo de notificación se basa en el artículo 8 inciso c) de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial, el cual al igual que los Acuerdos 2013-003-005 y 2013-011-006 del Consejo Superior Notarial, nace de la relación y contexto con lo dispuesto por la Sala Constitucional en el punto IX de los análisis de fondo del voto No. 8197-1999 del 27 de octubre de 1999. Explica que los notarios públicos son profesionales en derecho, y claramente conocen el ordenamiento jurídico, sus deberes, incluido el de tener los datos actualizados en las bases de datos que conforman el Registro Nacional de Notarios, que se encuentra debidamente reglamentado en el artículo 8 inciso c) de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial. Anota que de conformidad con el Código Notarial, es deber de los notarios presentar al Archivo Notarial, el índice de instrumentos públicos, según lo establecido por el Reglamento para la presentación de índices Decreto Ejecutivo 37769-C, el índice podrá ser presentado: a- En forma personal en el Edificio del Archivo Notarial en el área destinada para ello, b- Por correo certificado declarado, c- Por internet, mediante el servicio prestado por el Archivo Nacional o la Empresa autorizada al efecto, d- Por cualquier otra forma que establezca la Junta Administrativa del Archivo Nacional.ii. Argumenta que las formalidades del índice de instrumentos públicos son: a- En papel de seguridad notarial; b- La información debe ser impresa en forma horizontal; c- Escrito a máquina con tamaño de letra visible; d- Sin borrones, tachaduras, enmiendas ni entrerrenglones; e- Firma original del Notario; f- Sello blanco del Notario; g- Timbre del Archivo Nacional de 20 colones. Dice que de conformidad con el artículo 30 de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial, SOLO se le autorizará y entregará papel de seguridad notarial al igual que los otros mecanismos de seguridad, al Notario que se encuentre al día en todos sus deberes funcionales. Manifiesta que es posible que un notario inhabilitado o suspendido tenga pendiente la presentación de índices de instrumentos públicos y que no cuente con papel de seguridad, lo que está previsto en el artículo 30 bis de los Lineamientos, que dice: “Articulo 30 bis: Papel de Seguridad para presentar índices atrasados de Notarios que agotaron su papel de seguridad. El Notario que carezca de papel de seguridad notarial y no se encuentre al día en la presentación de índices de instrumentos públicos, así lo indicara por escrito original y solicitara a la Dirección Nacional de Notariado la cantidad de folios que necesita para presentarlos y reintegrara mediante entero bancario el pago del costo completo de los que la Dirección hubiere pagado por ese papel. En dicha solicitud el Notario indicara las quincenas que va a imprimir, la Dirección autorizara y entregara al Notario un papel de seguridad diferenciado y exclusivo para presentación de índices mediante los cuales el Notario presentara ante el Archivo Notarial los índices que tuviere pendientes. (Así adicionado según Acuerdo del Consejo Superior Notarial 2014-003-007 del 12 de febrero de 2014, publicado en La Gaceta # 51 del 13 de marzo de 2014). Menciona que aún en su condición de inhabilitado o suspendido, todo notario tiene la posibilidad de presentar los índices de instrumentos públicos al Archivo Notarial, y como se demuestra con la certificación 10159-2014 el recurrente, que está suspendido disciplinariamente para el ejercicio del notariado y tiene índices pendientes de presentación, no ha realizado solicitud alguna a esa Dirección para que se le entregue papel de seguridad notarial con fundamento en el artículo 30 bis de los Lineamientos, por lo que es su voluntad mantenerse sin cumplir con su deber legal. Señala que sobre el tema de inscripción de documentos en el Registro Nacional presentados por notarios inhabilitados o suspendidos, ello se encuentra fuera del ámbito de su competencia, y esa Dirección no ha girado directriz al respecto. Por lo expuesto, solicita se declare sin lugar el recurso.
3.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.
Redacta la Magistrada Hernández López; y,
I.- Objeto del recurso. El recurrente acusa la lesión a sus derechos fundamentales, toda vez que, el procedimiento por medio del cual se le inactivó como notario público, nunca le fue notificado o comunicado, lo cual lo dejó en estado de indefensión y violentó su derecho al debido proceso. Alega que se encuentra atrasado en la presentación de índices por no contar con hojas de seguridad, por cuanto la Dirección Nacional de Notariado de manera indebida, ordenó a la imprenta que no brindara dichos insumos a los notarios inactivos, a pesar que existen directrices dirigidas al Registro Nacional, que establecen que los actos que se hubiesen realizado con fecha anterior a la sanción, deben aceptarse y registrarse, por lo cual requiere el papel de seguridad.
II.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos: a) mediante oficio DAN-0050-2013 del 23 de enero de 2013, el archivo notarial comunicó a la Dirección Nacional de Notariado, que el recurrente no se encontraba al día en la presentación de los índices notariales (informe bajo juramento); b) la Dirección Nacional de Notariado, por resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, inició un proceso disciplinario contra el notario, para determinar si su conducta quebranta los artículos 26, 27 y 29 del Código Notarial (informe bajo juramento); c) la conducta referida encuadra dentro de lo preceptuado por el artículo 143 inciso j) del Código Notarial, el cual establece suspensión de hasta por un mes a quienes atrasen la remisión de los índices de escrituras públicas, para lo cual la resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, desglosa claramente cuales quincenas tiene atrasadas de presentación (informe bajo juramento); d) en la resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, se le confirió al notario el plazo de ocho días hábiles para que se refiriera a los hechos indicados y aportara la prueba que estimara oportuna (informe bajo juramento); e) por resolución No. 232-2014 de las 11:43 horas del 4 de febrero de 2014, se declaró con lugar el proceso disciplinario notarial contra el recurrente, y en su parte dispositiva se dispuso: “(…) Por tanto: De conformidad con todo lo expuesto y normativa supra citada, habiéndose verificado y constatado que el Notario Accionado NO se encuentra al día en la presentación de los índices de instrumentos públicos, se declara CON LUGAR esta acción y por consiguiente se dispone: I. SANCION: Se impone al Notario Accionado UN MES de SUSPENSION en el ejercicio de la función pública notarial delegada por el Estado; la sanción una vez cumplido el plazo, se mantendrá por todo el tiempo que subsista el incumplimiento notarial. II. RIGE. La sanción impuesta regirá ocho días NATURALES después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta (…)”, y contra dicha resolución no se presentó recurso alguno (informe bajo juramento); f) todas las notificaciones realizadas durante el proceso, en la tramitación del expediente 13-000472-NO, fueron debidamente notificadas al correo electrónico que el notario Jiménez tenia consignado en el Registro Nacional de Notarios, el auto de apertura, mediante resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, fue notificado el 10 de mayo de 2013 y 17 de diciembre de 2013, la resolución del acto final No. 232-2014 de las 11:43 horas del 4 de febrero de 2013 (sic), fue notificada el 11 de febrero de 2014, al correo electrónico registrado (informe bajo juramento); g) dicha notificación se realizo así, de conformidad con el inciso b) del acuerdo 2013-003-005 tomado por el Consejo Superior Notarial en la sesión ordinaria 03-2013 del 13 de febrero de 2013, el cual literalmente dice: “Acuerdo 2013-003-005: a) …; b) Se aprueba que todas las notificaciones, incluida la primera, que se hagan en procedimientos administrativos o diligencias de cualquier tipo, se llevan a cabo en el fax o en el correo electrónico señalados por el notario en el Registro Nacional de Notariados; c) …; d) …, e) Acuerdo Firme.”. y el inciso b) del Acuerdo 2013-011-006: “a)…; b) Informar que la aclaración del acuerdo 2013-003-005 inciso b) tomado por el Consejo Superior Notarial en sesión 03-2013 de fecha 13 de febrero de 2013 establece que: Se debe aplicar el artículo 241 inciso 2) de la Ley General de la Administración Pública (notificación por publicación en La Gaceta), cuando no exista fax o correo electrónico registrado por el notario en el Registro Nacional de Notarios, en caso contrario se notificara por medio del fax o correo registrado; de ser fallida la comunicación se dejara constancia en el acta de notificación y se tendrá por notificado; c) …; d) Acuerdo Firme.” (informe bajo juramento);h) actualmente ese tipo de notificación se basa en el articulo 8 inciso c) de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial, el cual al igual que los Acuerdos 2013-003-005 y 2013-011-006 del Consejo Superior Notarial, nace de la relación y contexto con lo dispuesto por la Sala Constitucional en el punto IX de los análisis de fondo del voto No. 8197-1999 del 27 de octubre de 1999 (informe bajo juramento); i) de conformidad con el Código Notarial, es deber de los notarios presentar al Archivo Notarial, el índice de instrumentos públicos, según lo establecido por el Reglamento para la presentación de índices Decreto Ejecutivo 37769-C, el índice podrá ser presentado: a- En forma personal en el Edificio del Archivo Notarial en el área destinada para ello, b- Por correo certificado declarado, c- Por internet, mediante el servicio prestado por el Archivo Nacional o la Empresa autorizada al efecto, d- Por cualquier otra forma que establezca la Junta Administrativa del Archivo Nacional.ii (informe bajo juramento); j) de conformidad con el artículo 30 de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial, SOLO se le autorizara y entregara papel de seguridad notarial al igual que los otros mecanismos de seguridad, al Notario que se encuentre al día en todos sus deberes funcionales. Sin embargo, es posible que un notario inhabilitado o suspendido que tenga pendiente la presentación de índices de instrumentos públicos y que no cuente con papel de seguridad, lo pueda realizar, según lo que está previsto en el artículo 30 bis de los Lineamientos, por lo que en la condición de inhabilitado o suspendido, todo notario tiene la posibilidad de presentar los índices de instrumentos públicos al Archivo Notarial (informe bajo juramento); k) según la certificación 10159-2014, el recurrente que está suspendido disciplinariamente para el ejercicio del notariado y tiene índices pendientes de presentación, no ha realizado solicitud alguna a esa Dirección para que se le entregue papel de seguridad notarial con fundamento en el artículo 30 bis de los Lineamientos, por lo que es su voluntad mantenerse sin cumplir con su deber legal (informe bajo juramento).
III.- Caso concreto. En el presente caso, el recurrente acusa que el procedimiento por medio del cual se le inactivó como notario público, nunca le fue notificado o comunicado, lo cual lo dejó en estado de indefensión y violentó su derecho al debido proceso. Alega que se encuentra atrasado en la presentación de índices por no contar con hojas de seguridad, por cuanto la Dirección Nacional de Notariado de manera indebida, ordenó a la imprenta que no brindara dichos insumos a los notarios inactivos, a pesar que existen directrices dirigidas al Registro Nacional, que establecen que los actos que se hubiesen realizado con fecha anterior a la sanción, deben aceptarse y registrarse, por lo cual requiere el papel de seguridad. Al respecto, en el informe rendido bajo juramento por la autoridad accionada, -el cual se tiene dado bajo fe de juramento con las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley que rige esta Jurisdicción- la autoridad recurrida señala que mediante oficio DAN-0050-2013 del 23 de enero de 2013, el archivo notarial comunicó a la Dirección Nacional de Notariado, que el recurrente no se encontraba al día en la presentación de los índices notariales, y dicha Dirección, por resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, inició un proceso disciplinario contra el notario, para determinar si su conducta quebranta los artículos 26, 27 y 29 del Código Notarial. De igual manera, informa que la conducta referida encuadra dentro de lo preceptuado por el articulo 143 inciso j) del Código Notarial, el cual establece suspensión de hasta por un mes a quienes atrasen la remisión de los índices de escrituras públicas, para lo cual la resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, desglosa claramente cuales quincenas tiene atrasadas de presentación. Asimismo, indica que en la resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, se le confirió al notario el plazo de ocho días hábiles para que se refiera a los hechos indicados y aportara la prueba que estimara oportuna. Por otro lado, informa bajo juramento que por resolución No. 232-2014 de las 11:43 horas del 4 de febrero de 2014, se declaró con lugar el proceso disciplinario notarial contra el recurrente, y en su parte dispositiva se dispuso: “(…) Por tanto: De conformidad con todo lo expuesto y normativa supra citada, habiéndose verificado y constatado que el Notario Accionado NO se encuentra al día en la presentación de los índices de instrumentos públicos, se declara CON LUGAR esta acción y por consiguiente se dispone: I. SANCION: Se impone al Notario Accionado UN MES de SUSPENSION en el ejercicio de la función pública notarial delegada por el Estado; la sanción una vez cumplido el plazo, se mantendrá por todo el tiempo que subsista el incumplimiento notarial. II. RIGE. La sanción impuesta regirá ocho días NATURALES después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta (…)”, y contra dicha resolución no se presentó recurso alguno. Dice el recurrido, que todas las notificaciones realizadas durante el proceso, en la tramitación del expediente 13-000472-NO, fueron debidamente notificadas al correo electrónico que el notario Jiménez tenía consignado en el Registro Nacional de Notarios, el auto de apertura, mediante resolución de las 11:45 horas del 29 de abril de 2013, fue notificado el 10 de mayo de 2013 y 17 de diciembre de 2013, la resolución del acto final No. 232-2014 de las 11:43 horas del 4 de febrero de 2013 (sic), fue notificada el 11 de febrero de 2014, al correo electrónico registrado. Así como también, señala que dicha notificación se realizó así, de conformidad con el inciso b) del acuerdo 2013-003-005 tomado por el Consejo Superior Notarial en la sesión ordinaria 03-2013 del 13 de febrero de 2013, el cual literalmente dice: “Acuerdo 2013-003-005: a) …; b) Se aprueba que todas las notificaciones, incluida la primera, que se hagan en procedimientos administrativos o diligencias de cualquier tipo, se llevan a cabo en el fax o en el correo electrónico señalados por el notario en el Registro Nacional de Notariados; c) …; d) …, e) Acuerdo Firme.”. y el inciso b) del Acuerdo 2013-011-006: “a)…; b) Informar que la aclaración del acuerdo 2013-003-005 inciso b) tomado por el Consejo Superior Notarial en sesión 03-2013 de fecha 13 de febrero de 2013 establece que: Se debe aplicar el artículo 241 inciso 2) de la Ley General de la Administración Pública (notificación por publicación en La Gaceta), cuando no exista fax o correo electrónico registrado por el notario en el Registro Nacional de Notarios, en caso contrario se notificara por medio del fax o correo registrado; de ser fallida la comunicación se dejara constancia en el acta de notificación y se tendrá por notificado; c) …; d) Acuerdo Firme.”, y que actualmente ese tipo de notificación se basa en el articulo 8 inciso c) de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial, el cual al igual que los Acuerdos 2013-003-005 y 2013-011-006 del Consejo Superior Notarial, nace de la relación y contexto con lo dispuesto por la Sala Constitucional en el punto IX de los análisis de fondo del voto No. 8197-1999 del 27 de octubre de 1999. Bajo juramento la autoridad recurrida, dice que de conformidad con el Código Notarial, es deber de los notarios presentar al Archivo Notarial, el índice de instrumentos públicos, según lo establecido por el Reglamento para la presentación de índices Decreto Ejecutivo 37769-C, y de conformidad con el artículo 30 de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial, SOLO se le autorizara y entregara papel de seguridad notarial al igual que los otros mecanismos de seguridad, al Notario que se encuentre al día en todos sus deberes funcionales. Sin embargo, aclara que es posible que un notario inhabilitado o suspendido que tenga pendiente la presentación de índices de instrumentos públicos y que no cuente con papel de seguridad, lo pueda realizar, según lo que está previsto en el artículo 30 bis de los Lineamientos, que dice: “Articulo 30 bis: Papel de Seguridad para presentar índices atrasados de Notarios que agotaron su papel de seguridad. El Notario que carezca de papel de seguridad notarial y no se encuentre al día en la presentación de índices de instrumentos públicos, así lo indicara por escrito original y solicitara a la Dirección Nacional de Notariado la cantidad de folios que necesita para presentarlos y reintegrara mediante entero bancario el pago del costo completo de los que la Dirección hubiere pagado por ese papel. En dicha solicitud el Notario indicara las quincenas que va a imprimir, la Dirección autorizara y entregara al Notario un papel de seguridad diferenciado y exclusivo para presentación de índices mediante los cuales el Notario presentara ante el Archivo Notarial los índices que tuviere pendientes. (Así adicionado según Acuerdo del Consejo Superior Notarial 2014-003-007 del 12 de febrero de 2014, publicado en La Gaceta # 51 del 13 de marzo de 2014), por lo que en la condición de inhabilitado o suspendido, todo notario tiene la posibilidad de presentar los índices de instrumentos públicos al Archivo Notarial. No obstante, informa el recurrido que según la certificación 10159-2014, el recurrente, que está suspendido disciplinariamente para el ejercicio del notariado y tiene índices pendientes de presentación, no ha realizado solicitud alguna a esa Dirección para que se le entregue papel de seguridad notarial con fundamento en el artículo 30 bis de los Lineamientos, por lo que es su voluntad mantenerse sin cumplir con su deber legal. Bajo esta perspectiva, esta Sala observa que en el caso concreto, no se ha dado ninguna vulneración de los derechos fundamentales del recurrente, ya que en cuanto a lo alegado referente a las notificaciones en el proceso seguido en su contra, el recurrido informó que todas las notificaciones realizadas durante el proceso fueron debidamente notificadas al correo electrónico que el recurrente tenía consignado en el Registro Nacional de Notarios, de conformidad con el inciso b) del acuerdo 2013-003-005 tomado por el Consejo Superior Notarial en la sesión ordinaria 03-2013 del 13 de febrero de 2013, y en el articulo 8 inciso c) de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial, por lo que es deber de cada notario tener actualizado su correo en los registros respectivos. Por otro lado, respecto a lo alegado con la presentación de los índices, la autoridad accionada indica que un notario inhabilitado o suspendido que tenga pendiente la presentación de índices de instrumentos públicos y que no cuente con papel de seguridad, lo puede realizar según está previsto en el artículo 30 bis de los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Servicio Notarial, por lo que en la condición de inhabilitado o suspendido, todo notario tiene la posibilidad de presentar los índices de instrumentos públicos al Archivo Notarial. No obstante, informa el recurrido que según la certificación 10159-2014, el recurrente, que está suspendido disciplinariamente para el ejercicio del notariado y tiene índices pendientes de presentación, no ha realizado solicitud alguna a esa Dirección para que se le entregue papel de seguridad notarial con fundamento en el artículo 30 bis de los Lineamientos, por lo que es su voluntad mantenerse sin cumplir con su deber legal. Así las cosas, nótese que las disconformidades del recurrente están relacionadas con aspectos de mera legalidad ordinaria, razón por la cual, si a bien lo tiene el recurrente, podrá plantear sus inconformidades o reclamos ante las autoridades recurridas o en la vía jurisdiccional competente, sedes en las cuales podrá, en forma amplia, discutir el fondo del asunto y hacer valer sus pretensiones. En consecuencia, el recurso es improcedente y así se declara.-
Se declara sin lugar el recurso.-

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
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 resolución 
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 artículo 241
 artículo 8
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 artículo 30
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 artículo 143
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 artículo 44
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