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Timestamp: 2020-03-28 18:26:05+00:00

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Decreto 179/2017, de 7 de noviembre, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público correspondiente al año 2017
Publicado en BOJA núm. 217 de 13 de Noviembre de 2017
Artículo 2 Cuantificación y distribución de la Oferta de Empleo Público
Artículo 3 Promoción del personal al servicio de la Administración General de la Junta de Andalucía
Artículo 4 Reserva de plazas para personas con discapacidad
Disposición adicional primera Estabilización de empleo temporal
Disposición adicional segunda Introducción de medios electrónicos en la gestión de los procedimientos
ANEXO I . Acceso Libre
La Ley 10/2016, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2017, contempla en su artículo 13.1 la posibilidad de incorporación de personal de nuevo ingreso al sector público andaluz atendiendo a una tasa máxima de reposición de efectivos equivalente al cien por cien de las bajas producidas en los sectores y Administraciones prioritarios determinados en la legislación básica del Estado, y del cincuenta por ciento de las bajas producidas en el resto de sectores, aunque con la previsión expresa de adaptación a lo que el Estado estableciera al respecto.
En este sentido, la reciente Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, ha definido en su artículo 19 los sectores y Administraciones para los que la tasa máxima de reposición podrá alcanzar el cien por cien, aludiendo a sectores que ya venían siendo contemplados en anteriores ejercicios, y extendiéndola ahora a otros sectores nuevos como los de seguridad y emergencias, y a la atención a la ciudadanía en los servicios públicos. Para el resto de sectores la tasa de reposición se fija hasta un máximo del 50 por ciento. No obstante, dicho artículo señala de forma expresa que no computarán dentro del límite máximo de plazas derivado de la tasa de reposición de efectivos, las plazas que se convoquen para su provisión mediante procesos de promoción interna y las correspondientes al personal declarado indefinido no fijo mediante sentencia judicial.
En este escenario, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía aprueba en el presente ejercicio una Oferta de Empleo Público que apuesta por la incorporación de profesionales altamente cualificados en sectores cuya cobertura se considera prioritaria, o que afectan al funcionamiento de los servicios públicos de carácter esencial. De este modo se logra una racional distribución de los recursos humanos existentes en la organización administrativa, así como el equilibrio y la estabilidad en el empleo y la prestación de unos servicios públicos de calidad que satisfagan las expectativas de la ciudadanía. Todo ello de conformidad con lo que dispone el artículo 13 de la Ley 10/2016, de 27 de diciembre, en relación con el artículo 19 de la Ley 3/2017, de 27 de junio.
La presente Oferta de Empleo refleja, por tanto, un proceso de priorización de recursos humanos basado no sólo en la tasa de temporalidad, sino que también evalúa las necesidades organizativas y de planificación que concurren en cada caso. En este sentido, se parte de la incorporación a la Oferta de todas las plazas ocupadas con carácter temporal durante el ejercicio 2016 y que a día de hoy continúan en dicha situación, procediéndose posteriormente a la inclusión de los cuerpos, especialidades y categorías profesionales en los que concurren necesidades organizativas demandadas por los distintos órganos gestores de la Administración General de la Junta de Andalucía.
Así, la presente Oferta de Empleo Público incluye plazas que se destinan a aquellas áreas de la Administración que tienen como objetivo la prestación de servicios que se consideran fundamentales para el logro de una adecuada administración, y de apoyo a las funciones prioritarias recogidas en el artículo 19 de la Ley 3/2017, de 27 de junio. Entre ellas las relacionadas con el control y lucha contra el fraude fiscal, laboral, de subvenciones públicas y en materia de Seguridad Social; el control de la asignación eficiente de los recursos públicos; el asesoramiento jurídico y gestión de los recursos públicos; la prevención y extinción de incendios y la investigación; la asistencia directa a las personas usuarias de los servicios sociales; la gestión de políticas activas en materia de empleo; la seguridad y las emergencias; y la atención a la ciudadanía en los servicios públicos.
De este modo, se incluyen plazas para personal funcionario correspondientes al Cuerpo Superior de Administradores, tanto en las especialidades de Administración General como en las de Gestión Financiera. Igualmente, se contemplan plazas del Cuerpo de Letrados de la Junta de Andalucía, así como de aquellas especialidades, opciones y subopciones del Cuerpo Superior Facultativo y del Cuerpo de Técnicos de Grado Medio que guardan mayor relación con las áreas prioritarias de gestión y ordenación de recursos, el control, prevención y vigilancia de la salud pública, o la investigación y el desarrollo científico y tecnológico. La oferta queda conformada finalmente con plazas que atienden a colectivos relacionados con la prevención y extinción de incendios, como son las del Cuerpo de Ayudantes Técnicos, en la especialidad de Agentes de Medio Ambiente, y de aquellos otros Cuerpos Genéricos del Grupo C, que aporten el necesario apoyo administrativo a las funciones prioritarias antes señaladas.
Respecto al personal laboral, la presente Oferta apuesta de forma contundente por la incorporación de nuevos efectivos a sectores de actividad vinculados a la prestación de servicios esenciales como la salud, la educación o la asistencia social, incluyendo todas aquellas plazas ocupadas con carácter temporal durante el ejercicio 2016. Para ello se contempla un número de plazas notablemente superior al de los últimos ejercicios, consiguiéndose de esta manera una distribución de la Oferta más equitativa entre personal funcionario y personal laboral.
Asimismo, y con la finalidad de hacer posible el ejercicio del derecho a la progresión en la carrera profesional y promoción del personal al servicio de la Administración Pública, reconocido en el artículo 14.c) del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, se ofertan plazas que deben proveerse por personal ya funcionario de carrera, mediante procesos selectivos de promoción interna, así como aquellas otras destinadas a la promoción del personal laboral fijo.
En cumplimiento del artículo 59 del citado texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, de conformidad con el Decreto 93/2006, de 9 de mayo, por el que se regula el ingreso, la promoción interna y la provisión de puestos de trabajo de personas con discapacidad en la Función Pública de la Administración General de la Junta de Andalucía, y con lo previsto en el artículo 28 de la Ley 4/2017, de 25 de septiembre, de los Derechos y la Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía, la presente Oferta de Empleo Público establece una reserva de plazas no inferior al 10% de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, reservando dentro del mismo un porcentaje específico del 2% para personas con discapacidad intelectual y un 1% para personas con enfermedad mental que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33%; siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad con el desempeño de las tareas. En caso de no cubrirse las plazas vacantes reservadas para el turno de discapacidad, se acumularán a posteriores ofertas hasta un límite del 10% de las que no se cubran.
Asimismo, el presente Decreto cumple con los principios de buena regulación a los que se refiere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia. De este modo, la norma persigue un interés general al permitir asegurar el correcto funcionamiento de sectores de actividad pública esenciales como son los relacionadas con el control y lucha contra el fraude fiscal, laboral, de subvenciones públicas y en materia de Seguridad Social; el control de la asignación eficiente de los recursos públicos; el asesoramiento jurídico y gestión de los recursos públicos; la prevención y extinción de incendios y la investigación; la asistencia directa a las personas usuarias de los servicios sociales; la gestión de políticas activas en materia de empleo; la seguridad y las emergencias; y la atención a la ciudadanía en los servicios públicos. La norma no conlleva la restricción de derechos de las personas, al tiempo que establece las medidas imprescindibles para cumplir su objetivo, sin generar nuevas cargas administrativas, quedando justificados suficientemente los objetivos que persigue.
Como viene sucediendo en ejercicios anteriores, el presente Decreto tiene en cuenta el principio de transversalidad en la igualdad de género, conforme al artículo 5 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, según el cual los poderes públicos integrarán la perspectiva de género en la elaboración, ejecución y seguimiento de las disposiciones normativas, con el objeto de eliminar los efectos discriminatorios que pudieran causar y fomentar la igualdad entre mujeres y hombres.
Con el objetivo de mejorar la tramitación de los procedimientos administrativos, profundizando en la agilización de los mismos a través del uso de los medios electrónicos, se contempla la posibilidad de que las propias convocatorias de los procesos selectivos puedan establecer la obligatoriedad de que las personas participantes formalicen las correspondientes solicitudes y peticiones de destino utilizando exclusivamente dichos medios electrónicos, siempre que quede garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnológicos precisos. Por su parte, y en lo que se refiere a los procesos selectivos de promoción interna de personal funcionario, se establece con carácter obligatorio que tanto la presentación de solicitudes, como la presentación de autobaremos y de alegaciones se realice siempre mediante la utilización de medios electrónicos.
En su virtud, previa negociación con las Organizaciones Sindicales más representativas, en el seno de la Mesa Sectorial de Negociación de la Administración General de la Junta de Andalucía y de la Comisión del VI Convenio Colectivo del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía, y de acuerdo con lo establecido en los artículos 4.2.f) y 35 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, a propuesta de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 7 de noviembre de 2017,
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 70 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y en el artículo 35 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía, se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Administración General de la Junta de Andalucía correspondiente al año 2017, en los términos que se establecen en el presente Decreto.
En la Oferta de Empleo Público se incluyen las necesidades de recursos humanos con asignación presupuestaria que no pueden ser cubiertas con los efectivos de personal existentes y que deben proveerse mediante personal de nuevo ingreso, de acuerdo con la distribución por grupos, subgrupos, cuerpos, especialidades, opciones o subopciones de acceso de personal funcionario que figura en el Anexo I, y por los grupos y categorías profesionales de personal laboral, incluyéndose asimismo las plazas que deben proveerse por personal ya funcionario de carrera o laboral fijo mediante los procesos selectivos de promoción, con la distribución que se contempla en el Anexo II.
La articulación de los correspondientes procesos selectivos garantizará en todo caso el cumplimiento de los principios de libre concurrencia, igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
1. Los procesos selectivos de promoción del personal al servicio de la Administración General de la Junta de Andalucía se llevarán a cabo en convocatorias independientes de las de ingreso libre, en los términos establecidos en las correspondientes bases de convocatoria.
2. Las plazas que se ofertan, distribuidas por grupos, subgrupos, cuerpos y especialidades, opciones y subopciones de acceso para el personal funcionario, y en grupos y categorías profesionales para personal laboral, son las que se relacionan en el Anexo II del presente Decreto.
3. Corresponderá a las bases específicas de las convocatorias determinar los colectivos que podrán participar en cada uno de los procesos, así como las características y los requisitos que habrán de reunir las personas que integren dicho colectivo.
1. Del total de plazas que se ofertan, se reserva un cupo no inferior al 10 por ciento de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, considerando como tales las definidas en el apartado 2 del artículo 4 del texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, reservando dentro dicho cupo un porcentaje específico del 2% para personas con discapacidad intelectual y un 1% para personas con enfermedad mental que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33%; siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad con el desempeño de las tareas. Todo ello en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 59 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, y en las condiciones que se establecen en el artículo 28 de la Ley 4/2017, de 25 de septiembre, de los Derechos y la Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía, así como en el Decreto 93/2006, de 9 de mayo, por el que se regula el ingreso, la promoción interna y la provisión de puestos de trabajo de personas con discapacidad en la Función Pública de la Administración General de la Junta de Andalucía.
2. La reserva establecida en el apartado anterior se aplicará en los cuerpos, especialidades, opciones o subopciones de acceso de personal funcionario, y en los grupos y categorías profesionales de personal laboral, según la distribución que se recoge en los Anexos I y II del presente Decreto. Las plazas reservadas para personas con discapacidad intelectual se convocarán en un turno independiente.
En caso de no cubrirse las plazas vacantes reservadas para el turno de discapacidad, se acumularán a posteriores ofertas hasta un límite del 10% de las plazas no cubiertas. Las plazas restantes no cubiertas se acumularán a las del cupo general en las respectivas convocatorias de acceso libre y promoción en las que se produzca dicha circunstancia.
Dentro del proceso de estabilización de empleo temporal previsto en la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de la Consejería competente en materia de régimen de personal al servicio del sector público, se aprobarán las correspondientes Ofertas de Empleo Público y se autorizarán las convocatorias de los procesos selectivos de las plazas de la Administración General de la Junta de Andalucía correspondientes al personal laboral declarado indefinido no fijo mediante sentencia judicial, así como al personal al que se refiere el artículo 19.Uno.6 de la citada Ley.
1. Las convocatorias de los procesos selectivos derivados de la presente Oferta de Empleo Público podrán establecer la obligatoriedad de que las personas participantes formalicen las correspondientes solicitudes y peticiones de destino utilizando exclusivamente medios electrónicos, garantizándose en caso necesario el acceso y disponibilidad de los medios tecnológicos precisos.
2. En todo caso, los procesos selectivos de promoción interna de personal funcionario se tramitarán siempre, en cuanto a la presentación de solicitudes, presentación de autobaremos y presentación de alegaciones, mediante la utilización de medios electrónicos.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, cuando las circunstancias lo permitan, y a fin de favorecer la celeridad en su gestión, las convocatorias de los procedimientos podrán incluir la posibilidad de sustituir los trámites de oferta de vacantes, presentación de la documentación preceptiva y petición de destinos por un acto único mediante comparecencias personales en el lugar y fecha que se determine por la Administración, conforme a lo dispuesto en el Reglamento General de Ingreso, promoción interna, provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios de la Administración General de la Junta de Andalucía, aprobado por Decreto 2/2002, de 9 de enero.
Se autoriza a la persona titular de la Consejería con competencia en materia de función pública para dictar las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Decreto.
Véase el D [ANDALUCÍA] 213/2017, 26 diciembre, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración de la Junta de Andalucía («B.O.J.A.» 28 diciembre).
OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO 2017 2.101
ACCESO LIBRE PERSONAL FUNCIONARIO Cupo Gral. Cupo Discapacidad TOTAL
GENERAL MENTAL INTELECTUAL
C.S ADMINISTRADORES GENERALES A1.1100 35 4 1 40
C.S. ADMINISTRADORES GESTIÓN FINANCIERA A1.1200 35 4 1 40
C.S. FACULTATIVO A1.2 91 4 95
MEDICINA -SUBOPCIÓN MEDICINA DEL TRABAJO A1.2009 19 1 20
CIENCIAS DEL MEDIO NATURAL Y CALIDAD AMBIENTAL A1.2029 5 0 5
INSPECCIÓN DE PRESTACIONES Y SERVICIOS SANITARIOS A1.2100 - OPCIÓN INSPECCIÓN MÉDICA 6 1 7
INSPECCIÓN DE PRESTACIONES Y SERVICIOS SANITARIOS A1.2100-OPCIÓN INS. FARMACÉUTICA 3 0 3
CUERPO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A2.1 56 4 60
ADMINISTRACIÓN GENERAL A2.1100 28 2 30
CUERPO DE TÉCNICOS DE GRADO MEDIO 29 1 30
ENFERMERÍA – SUBOPCIÓN ENFERMERÍA DEL TRABAJO A2.2007 19 1 20
CUERPO GENERAL DE ADMINISTRATIVOS C1.1000 69 5 2 76
AYUDANTES TÉCNICOS 35 4 1 40
AGENTES MEDIO AMBIENTE C1.2100 35 4 1 40
AUXILIARES ADMINISTRATIVOS C2.1000 101 8 2 111
AUXILIARES ADMINISTRATIVOS C2.1100 41 41
TOTAL PLAZAS ACCESO LIBRE PERSONAL FUNCIONARIO 456 34 7 41 538
ACCESO LIBRE PERSONAL LABORAL Cupo Gral. Cupo Discapacidad TOTAL
GRUPO II 21 2 0 23
GRUPO III 103 7 1 111
DIRECCIÓN DE COCINA 6 0 6
MONITOR ESCOLAR 21 2 23
OFICIAL PRIMERA DE OFICIOS 5 0 5
TÉCNICO SUPERIOR DE EDUCACIÓN INFANTIL 71 5 1 77
GRUPO IV 56 3 0 59
AUXILIAR DE COCINA 24 2 26
AUXILIAR DE ENFERMERÍA 20 1 21
AUXILIAR DE INSTITUCIONES CULTURALES 6 0 6
OFICIAL SEGUNDA OFICIOS 6 0 6
GRUPO V 211 16 3 230
AUXILIAR SANITARIO 7 0 7
PERSONAL ASISTENTE EN RESTAURACIÓN 30 2 32
PERSONAL LIMPIEZA Y ALOJAMIENTO 123 9 2 134
PERSONAL SERVICIOS GENERALES 44 4 1 49
PERSONAL DE OFICIOS 7 1 8
TOTAL PLAZAS ACCESO LIBRE PERSONAL LABORAL 391 28 4 0 423
TOTAL PLAZAS ACCESO LIBRE 847 62 11 41 961
PROMOCIÓN INTERNA PERSONAL FUNCIONARIO Cupo Gral. Cupo Discapacidad TOTAL
C.S ADMINISTRADORES GENERALES A1.1100 109 9 2 120
C.S. ADMINISTRADORES GESTIÓN FINANCIERA A1.1200 43 5 1 49
C.S. FACULTATIVO 46 4 0 50
INGENIERÍA AGRÓNOMA A1.2002 9 1 10
INFORMÁTICA A1.2019 28 2 30
CIENCIAS DEL MEDIO NATURAL Y CALIDAD AMBIENTAL A1.2029 9 1 10
CUERPO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA 110 9 2 121
ADMINISTRACIÓN GENERAL A2.1100 110 9 2 121
CUERPO DE TÉCNICOS DE GRADO MEDIO 37 3 0 40
CUERPO GENERAL DE ADMINISTRATIVOS C1.1000 203 15 2 220
TOTAL PLAZAS PROMOCIÓN INTERNA PERSONAL FUNCIONARIO 548 45 7 0 600
PROMOCIÓN PERSONAL LABORAL Cupo Gral. Cupo Discapacidad TOTAL
MÉDICO 5 0 5
GRUPO II 75 5 80
EDUCADOR 5 0 5
EDUCADOR DE CENTROS SOCIALES 28 2 30
EDUCADORES INFANTILES 14 1 15
GRUPO III 182 16 2 200
CONDUCTOR MECÁNICO DE PRIMERA 5 0 5
PERSONAL TÉCNICO EN INTEGRACIÓN SOCIAL 23 2 25
PERSONAL TÉCNICO EN INTEGRACIÓN SOCIOCULTURAL 23 2 25
MONITOR ESCOLAR 64 5 1 70
TÉCNICO SUPERIOR EN EDUCACIÓN INFANTIL 44 5 1 50
OFICIAL PRIMERA DE OFICIOS 14 1 15
DIRECCIÓN DE COCINA 9 1 10
GRUPO IV 147 13 3 163
AUXILIAR DE COCINA 50 4 1 55
AUXILIAR DE ENFERMERÍA 40 4 1 45
AUXILIAR DE INSTITUCIONES CULTURALES 14 1 15
OFICIAL SEGUNDA DE OFICIOS 40 4 1 45
GRUPO V 72 5 77
AUXILIAR SANITARIO 5 0 5
PERSONAL DE OFICIOS 16 1 17
PERSONAL ASISTENTE EN RESTAURACIÓN 28 2 30
PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES 23 2 25
TOTAL PLAZAS PROMOCIÓN PERSONAL LABORAL 495 40 5 0 540
TOTAL PLAZAS PROMOCIÓN 1.043 85 12 0 1.140

References: Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 13
 artículo 19
 artículo 13
 artículo 19
 artículo 19
 artículo 14
 artículo 59
 artículo 28
 artículo 129
 artículo 5
 artículo 70
 Real Decreto 
 artículo 35
 artículo 4
 artículo 59
 artículo 28
 artículo 19