Source: http://www.dsclex.ro/legislatie/2005/martie2005/mo2005_263.htm
Timestamp: 2017-11-23 02:07:02+00:00

Document:
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI Nr. 263/2005
Anul 173 (XVII) - Nr. 263 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 30 martie 2005
Decizia nr. 105 din 22 februarie 2005 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 77, art. 78 alin. (8), art. 781, art. 80 alin. (1), art. 81, 168 si 194 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale
24. - Ordonantã de urgentã pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 77, art. 78 alin. (8), art. 781, art. 80 alin. (1), art. 81, 168 si 194 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale
Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 77, art. 78 alin. (8), art. 781, art. 80 alin. (1), art. 81 alin. (1), art. 168 si 194 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale, cu modificãrile si completãrile ulterioare, exceptie ridicatã de Titu Tãrcan în Dosarul nr. 4.207/R/2004 al Curtii de Apel Brasov - Sectia civilã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca fiind neîntemeiatã. În acest sens, aratã cã dispozitiile legale criticate se aplicã în mod egal tuturor celor aflati în aceeasi situatie juridicã, astfel cã acestea nu încalcã prevederile art. 16 din Constitutie. Apreciazã cã legiuitorul este îndreptãtit sã reglementeze în mod diferit situatii juridice distincte.
Prin Încheierea din 22 noiembrie 2004, pronuntatã în Dosarul nr. 4.207/R/2004, Curtea de Apel Brasov - Sectia civilã a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 77, art. 78 alin. (8), art. 781, art. 80 alin. (1), art. 81 alin. (1), art. 168 si 194 din Legea nr. 19/2000, exceptie ridicatã de Titu Tãrcan într-o cauzã ce are ca obiect solutionarea unei contestatii împotriva deciziei de stabilire a pensiei.
Autorul exceptiei de neconstitutionalitate aratã cã întreaga legislatie a pensiilor este contrarã Constitutiei, deoarece cuprinde reglementãri inechitabile si cu caracter discriminatoriu pentru diferite categorii de pensionari si nu este conformã cu obligatia statului de a asigura pentru toti cetãtenii un nivel de trai decent.
În concret, critica de neconstitutionalitate vizeazã urmãtoarele dispozitii ale Legii nr. 19/2000: art. 78 alin. (8), pentru cã la stabilirea punctajului anual al asiguratului nu se acordã spor pentru perioade lucrate peste stagiul minim de cotizare în alte sisteme de asigurãri; art. 80 alin. (1), pentru cã limiteazã valoarea unui punct de pensie la un coeficient de 30-50% din salariul mediu brut fatã de alte categorii de persoane cu pensii speciale, care pot beneficia de 80% din salariul net; art. 81 alin. (1), pentru cã prevede actualizarea valorii punctului de pensie numai în limita posibilitãtilor financiare; art. 168, pentru cã nu prevede recorelarea pensiilor în raport cu salariile majorate ale asiguratilor în activitate; art. 194, pentru cã exclude de la drepturile efective de pensionare pe cei care au lucrat în douã sau mai multe sisteme de asigurãri sociale.
Curtea de Apel Brasov - Sectia civilã apreciazã cã reglementãrile legale criticate nu sunt de naturã a privilegia anumite categorii, ci se aplicã tuturor cetãtenilor care îndeplinesc aceleasi conditii.
În concluzie, instanta de judecatã considerã cã exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 77, art. 78 alin. (8), art. 781, art. 80 alin. (1), art. 81 alin. (1), art. 168 si 194 din Legea nr. 19/2000 este neîntemeiatã.
Potrivit dispozitiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum si Avocatului Poporului, pentru a-si formula punctele de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate ridicatã.
Guvernul apreciazã cã exceptia de neconstitutionalitate ridicatã nu este întemeiatã, deoarece nici unul dintre textele de lege criticate nu contine dispozitii prin care sã fie privilegiate unele categorii de cetãteni si discriminate altele, dacã acestea se aflã în situatii identice. Referitor la întreaga reglementare a sistemului public de pensii, Guvernul aratã cã are drept scop asigurarea unui nivel de trai decent tuturor cetãtenilor ajunsi la vârsta de pensionare.
Avocatul Poporului apreciazã cã toate dispozitiile legale criticate prin exceptia de neconstitutionalitate sunt constitutionale. În acest sens, sustine cã dispozitiile art. 77, 78 si 781 din Legea nr. 19/2000 au caracter tehnic si nu instituie privilegii sau discriminãri între cetãtenii aflati în situatii identice. În ceea ce priveste prevederile art. 194 alin. (2) din lege, Avocatul Poporului aratã cã acestea prevãd cã prestatiile de asigurãri sociale în sistemul public se stabilesc numai pentru stagiul de cotizare realizat în acest sistem. Aceasta reprezintã, în opinia prezentatã, optiunea legiuitorului, care “a înteles cã persoanele care nu se aflã în situatiile prevãzute de Legea nr. 19/2000 sã beneficieze de alte reglementãri legale”.
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere al Guvernului si al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului si dispozitiile de lege criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmãtoarele:
Curtea retine cã la data sesizãrii sale dispozitiile art. 81 din Legea nr. 19/2000 fuseserã modificate prin Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 59/2004 pentru modificarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale, ordonantã publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 804 din 31 august 2004, fiind cuprinse într-un singur alineat, care, ulterior sesizãrii Curtii, au fost modificate din nou, prin Legea nr. 534/2004 privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 59/2004, lege publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.135 din 1 decembrie 2004.
În aceastã situatie, deoarece solutia legislativã actualã este, în principiu, aceeasi cu cele anterioare, Curtea, conform jurisprudentei sale, urmeazã sã se pronunte asupra constitutionalitãtii textului de lege în noua redactare.
În consecintã, obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 77, art. 78 alin. (8), art. 781, art. 80 alin. (1), art. 81, 168 si 194 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 140 din 1 aprilie 2000, cu modificãrile si completãrile ulterioare, dispozitii care au urmãtorul cuprins:
- Art. 77: “(1) Punctajul mediu anual, realizat de asigurat în perioada de cotizare, se determinã prin împãrtirea numãrului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la numãrul de ani corespunzãtori stagiului complet de cotizare, prevãzut în anexa nr. 3.
(2) În situatia asiguratilor prevãzuti la art. 43 si 47, la stabilirea punctajului mediu anual conform alin. (1) se iau în considerare stagiile de cotizare prevãzute la aceste articole.
(3) În situatiile prevãzute la art. 44, la stabilirea punctajului mediu anual al asiguratilor conform alin. (1) se iau în considerare stagiile totale de cotizare necesare prevãzute în anexele nr. 4 si 5.
(4) La calcularea punctajului mediu anual, a punctajului anual si a numãrului de puncte realizat în fiecare lunã se utilizeazã cinci zecimale.” ;
- Art. 78 alin. (8): “Asiguratii care, dupã îndeplinirea conditiilor de pensionare pentru limitã de vârstã, reglementate de prezenta lege, contribuie o anumitã perioadã la sistemul public, regãsindu-se în una dintre situatiile prevãzute la art. 5, beneficiazã de majorarea punctajului realizat în aceastã perioadã cu 0,3 % pentru fiecare lunã, respectiv cu 3,6 % pentru fiecare an suplimentar.”;
- Art. 781: “(1) Numãrul de puncte realizat de someri se calculeazã prin raportarea cuantumului drepturilor bãnesti lunare acordate la salariul mediu brut lunar din luna respectivã, comunicat de Institutul National de Statisticã.
(2) Se excepteazã de la prevederile alin. (1) persoanele care beneficiazã de plãti compensatorii, pentru care s-a achitat contributia din bugetul asigurãrilor pentru somaj. În aceste cazuri numãrul de puncte se calculeazã prin raportarea sumei obtinute în urma aplicãrii coeficientului rezultat conform prevederilor art. 37 alin. (2) asupra drepturilor primite, la salariul mediu brut lunar comunicat de Institutul National de Statisticã pentru luna respectivã.”;
- Art. 80 alin. (1): “Anual, prin legea bugetului asigurãrilor sociale de stat, se stabileste valoarea unui punct de pensie. Aceasta se determinã prin actualizarea valorii punctului de pensie din luna decembrie a fiecãrui an cu rata inflatiei, prognozatã pentru anul bugetar urmãtor de cãtre institutia cu atributii în domeniu.”;
- Art. 81: “Punctajul mediu anual calculat conform prevederilor art. 180 alin. (2), aferent pensiilor din sistemul public, se poate majora prin mãsuri adoptate prin hotãrâri ale Guvernului.”;
- Art. 168: “(1) Guvernul va lua mãsuri de recorelare a tuturor categoriilor de pensii, având în vedere schimbãrile produse în baza de calcul a acestora începând cu anul 1991, ca urmare a trecerii la salarii individuale brute, a luãrii în considerare a sporurilor cu caracter permanent, precum si a majorãrii salariilor în sectorul bugetar sau negocierii acestora la societãti comerciale si regii autonome.
(2) Metodologia de recorelare a pensiilor în conditiile prevãzute la alin. (1) va fi stabilitã prin hotãrâre a Guvernului, în termen de 30 de zile de la data publicãrii prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Dupã intrarea în vigoare a prezentei legi, pe baza analizei rezultatelor recorelãrii aplicate conform prevederilor alin. (1) si (2) Guvernul poate adopta mãsuri suplimentare de recorelare a pensiilor stabilite pe baza legislatiei anterioare.
(4) Programul si metodologia de recorelare a pensiilor, potrivit prevederilor alin. (3), se stabilesc prin hotãrâri ale Guvernului.
(5) În cazul pensiilor de asigurãri sociale ale agricultorilor, stabilite anterior datei de 29 iulie 1992, recorelarea pensiilor se face pe baza determinãrii timpului util conform metodologiei care a fost folositã la aplicarea prevederilor Legii nr. 80/1992, republicatã, cu modificãrile ulterioare.”;
- Art. 194: “(1) Între sistemul public si celelalte sisteme proprii de asigurãri sociale, neintegrate pânã la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, inclusiv sistemul pensiilor militare, se recunosc reciproc stagiile de cotizare, respectiv vechimea în muncã sau vechimea în serviciu, în vederea deschiderii drepturilor la pensie pentru limitã de vârstã, de invaliditate si de urmas, precum si a altor drepturi de asigurãri sociale prevãzute de prezenta lege.
(2) În situatia prevãzutã la alin. (1) prestatiile de asigurãri sociale în sistemul public se stabilesc numai pentru stagiul de cotizare realizat în acest sistem.
(21) La acordarea indemnizatiilor de asigurãri sociale prevãzute la art. 98 alin. (1) lit. a)-e), baza de calcul se constituie conform art. 99 alin. (1), (2) sau (3), dupã caz, numai din veniturile realizate în lunile în care persoana a fost asiguratã în sistemul public de pensii.
(3) Perioadele asimilate stagiului de cotizare, prevãzute la art. 38 alin. (1) lit. b) si c), care constituie si vechime în muncã sau în serviciu în sistemul pensiilor militare si în celelalte sisteme proprii de asigurãri sociale neintegrate, se iau în calcul, optional, în unul dintre sisteme.
(4) Decontarea între sistemul public si celelalte sisteme de asigurãri sociale neintegrate înceteazã începând cu data intrãrii în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgentã.
(5) În situatiile prevãzute la alin. (4) prevederile art. 180 se vor aplica doar pentru cuantumul pensiilor stabilit pe baza vechimii în muncã realizate în sectorul asigurãrilor sociale de stat.”
Autorul exceptiei sustine cã dispozitiile legale criticate încalcã prevederile art. 16 alin. (1) si (2) si art. 47 alin. (1) din
Constitutie, care au urmãtorul continut:
- Art. 47 alin. (1): “Statul este obligat sã ia mãsuri de dezvoltare economicã si de protectie socialã, de naturã sã asigure cetãtenilor un nivel de trai decent.”
Art. 47 alin. (2) din Constitutie consacrã dreptul cetãtenilor “la pensie, la concediu de maternitate plãtit, la asistentã medicalã în unitãtile sanitare de stat, la ajutor de somaj si la alte forme de asigurãri sociale sau private, prevãzute de lege”. Potrivit acestor prevederi, legiuitorul este în drept si obligat sã stabileascã si sã reglementeze în concret formele de asigurãri sociale, conditiile si criteriile acordãrii acestor drepturi, precum si modul de calculare a lor. De asemenea, intrã în atributiile exclusive ale legiuitorului sã modifice ori sã completeze legislatia existentã în materie, sã o abroge si sã elaboreze noi reglementãri, în raport cu schimbãrile ce intervin în posibilitãtile de îmbunãtãtire a mãsurilor de protectie socialã.
Legea nr. 19/2000 are caracter general în reglementarea drepturilor la pensie si a altor drepturi de asigurãri sociale în sistemul public, care se aplicã în mod egal pentru toti cetãtenii care îndeplinesc conditiile prevãzute pentru a beneficia de drepturile acordate în acest sistem. Celelalte sisteme de asigurãri sociale sunt reglementate prin alte legi.
Legiuitorul este în drept, în considerarea unor situatii deosebite, sã adopte, prin legi speciale, reglementãri diferite pentru anumite categorii socio-profesionale. Tratamentul juridic diferit, instituit pentru anumite categorii socio-profesionale, nu reprezintã nici privilegii si nici discriminãri, în sensul interzis de art. 16 alin. (1) din Constitutie, ci se justificã, obiectiv si rezonabil, prin situatia diferitã în care se aflã acele categorii de cetãteni. De altfel, eventualele neconcordante între reglementãrile cuprinse în diferite acte normative nu constituie o problemã de constitutionalitate, ci una de aplicare a legii la situatiile prevãzute.
Modul de stabilire a punctajului anual si a punctajului mediu, a valorii punctului de pensie, a conditiilor de includere a anumitor perioade în stagiul de cotizare si acordarea anumitor sporuri pentru perioadele cotizate peste stagiul standard sunt prevãzute prin norme cu caracter tehnic, care se aplicã în mod egal persoanelor aflate în situatii identice.
Valoarea punctului de pensie, limita maximã a cuantumului pensiei, conditiile de recalculare si de recorelare a pensiilor anterior stabilite, ca si indexarea acestora, nu se pot face decât în raport cu resursele fondurilor de asigurãri sociale disponibile.
Reglementarea sistemului de pensii prevede recunoasterea reciprocã, între diferite sisteme de asigurãri sociale, a perioadei de cotizare, pentru stabilirea conditiilor de înscriere la pensie.
Legea dispune, în acelasi timp, cã drepturile prevãzute în sistemul public se acordã numai în raport cu perioadele cotizate în acest sistem. Aceastã nouã optiune a legiuitorului se justificã prin evitarea decontãrilor anevoioase între diferite sisteme, urmând ca fiecare cetãtean sã îsi primeascã drepturile din sistemul la care a cotizat.
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 77, art. 78 alin. (8), art. 781, art. 80 alin. (1), art. 81, 168 si 194 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale, exceptie ridicatã de Titu Tãrcan în Dosarul nr. 4.207/R/2004 al Curtii de Apel Brasov - Sectia civilã.
În vederea sustinerii programului de guvernare si pentru corelarea unor dispozitii din legislatia fiscalã, precum si pentru asigurarea echilibrului bugetar necesar încadrãrii în angajamentele asumate de România în ceea ce priveste nivelul veniturilor si cheltuielilor, care sã asigure stabilirea unui deficit al bugetului general consolidat corelat cu obiectivele macroeconomice, se impune adoptarea în regim de urgentã a prezentului act normativ,
Guvernul României adoptã prezenta odonantã de urgentã.
Art. I. - Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se modificã si se completeazã dupã cum urmeazã:
Cota de impozit pe profit care se aplicã asupra profitului impozabil este de 16%, cu exceptiile prevãzute la art. 38.”
2. Alineatul (3) al articolului 19 va avea urmãtorul cuprins:
“(3) Contribuabilii care au optat pânã la data de 30 aprilie 2005 inclusiv, conform prevederilor legale, pentru impunerea veniturilor aferente contractelor de vânzare cu plata în rate, pe mãsurã ce ratele devin scadente, beneficiazã în continuare de aceastã facilitate pe durata derulãrii contractelor respective; cheltuielile corespunzãtoare sunt deductibile la aceleasi termene scadente, proportional cu valoarea ratei înregistrate în valoarea totalã a contractului.”
3. La articolul 21 alineatul (3), litera f) se abrogã.
4. La alineatul (4) al articolului 21, dupã litera r) se introduce o nouã literã, litera s), cu urmãtorul cuprins:
“s) cheltuielile cu taxele si cotizatiile cãtre organizatiile neguvernamentale sau asociatiile profesionale, altele decât cele prevãzute la alin. (2) lit. g) si m).”
5. Alineatul (12) al articolului 24 va avea urmãtorul cuprins:
“(12) Contribuabilii care au investit în mijloace fixe amortizabile sau în brevete de inventie amortizabile si care au dedus cheltuieli de amortizare reprezentând 20% din valoarea de intrare a acestora conform prevederilor legale, la data punerii în functiune a mijlocului fix sau a brevetului de inventie, pânã la data de 30 aprilie 2005 inclusiv, au obligatia sã pãstreze în patrimoniu aceste mijloace fixe amortizabile cel putin o perioadã egalã cu jumãtate din durata lor normalã de utilizare. În cazul în care nu sunt respectate prevederile prezentului alineat, impozitul pe profit se recalculeazã si se stabilesc dobânzi si penalitãti de întârziere de la data aplicãrii facilitãtii respective, potrivit legii.”
6. Alineatul (5) al articolului 30 se abrogã.
7. Articolul 33 se abrogã.
8. La articolul 41, dupã litera g) se introduce o nouã literã, litera g1), cu urmãtorul cuprins:
“g1) venituri din transferul proprietãtilor imobiliare, definite conform art. 771;”.
9. La articolul 42, literele a) si g) vor avea urmãtorul cuprins:
“a) ajutoarele, indemnizatiile si alte forme de sprijin cu destinatie specialã, acordate din bugetul de stat, bugetul asigurãrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele locale si din alte fonduri publice, precum si cele de aceeasi naturã primite de la alte persoane, cu exceptia indemnizatiilor pentru incapacitate temporarã de muncã. Nu sunt venituri impozabile indemnizatiile pentru: risc maternal, maternitate, cresterea copilului si îngrijirea copilului bolnav, suportate din bugetul asigurãrilor sociale de stat, potrivit legii;
g) veniturile primite ca urmare a transferului dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile si mobile din patrimoniul personal, altele decât câstigurile din transferul titlurilor de valoare, precum si altele decât cele definite la cap. VIII1;”.
10. Alineatul (2) al articolului 43 va avea urmãtorul cuprins:
“(2) Fac exceptie de la prevederile alin. (1) cotele de impozit prevãzute în categoriile de venituri din investitii, din jocuri de noroc si din transferul proprietãtilor imobiliare.”
11. La articolul 55 alineatul (4), dupã litera k) se introduce o nouã literã, litera k1), cu urmãtorul cuprins:
“k1) veniturile din salarii realizate de cãtre persoanele fizice cu handicap grav si accentuat, încadrate cu contract individual de muncã;”.
12. La articolul 65 alineatul (2), litera a) va avea urmãtorul cuprins:
“a) venituri din dobânzi la depozitele la vedere/conturile curente pentru care rata dobânzii este mai micã sau egalã cu nivelul ratei medii a dobânzii pe piata interbancarã - BUBID la o lunã, în vigoare în prima zi lucrãtoare a lunii pentru care se face calculul, precum si la depuneri la casele de ajutor reciproc;”.
13. Alineatul (2) al articolului 67 va avea urmãtorul cuprins:
“(2) Veniturile sub formã de dobânzi se impun cu o cotã de 10% din suma acestora. Pentru veniturile sub formã de dobânzi, impozitul se calculeazã si se retine de cãtre plãtitorii de astfel de venituri la momentul înregistrãrii în contul curent sau în contul de depozit al titularului, în cazul dobânzilor capitalizate, respectiv la momentul rãscumpãrãrii, în cazul unor instrumente de economisire. În situatia sumelor primite sub formã de dobândã pentru împrumuturile acordate în baza contractelor civile, calculul impozitului datorat se efectueazã la momentul plãtii dobânzii.
Virarea impozitului pentru veniturile din dobânzi se face lunar, pânã la data de 25 inclusiv a lunii urmãtoare înregistrãrii/rãscumpãrãrii, în cazul unor instrumente de economisire, respectiv la momentul plãtii dobânzii, pentru venituri de aceastã naturã pe baza contractelor civile.”
14. La articolul 67 alineatul (3), litera e) va avea urmãtorul cuprins:
“e) impozitul se calculeazã prin aplicarea unei cote de 10% asupra câstigului din transferul titlurilor de valoare înstrãinate într-o perioadã mai micã de 365 de zile de la data dobândirii, respectiv prin aplicarea unei cote de 1% asupra câstigului din transferul titlurilor de valoare înstrãinate într-o perioadã mai mare de 365 de zile de la data dobândirii;”.
15. La articolul 67 alineatul (3), dupã litera e) se introduce o nouã literã, litera e1), cu urmãtorul cuprins:
“e1) impozitul se calculeazã prin aplicarea unei cote de 10% asupra câstigului din operatiuni de vânzare-cumpãrare de valutã la termen pe bazã de contract si orice alte operatiuni similare;”.
16. La articolul 67 alineatul (3), litera g) va avea urmãtorul cuprins:
“g) impozitul calculat si retinut la sursã, potrivit lit. e) si e1), se vireazã la bugetul de stat pânã la data de 25 inclusiv a lunii urmãtoare celei în care a fost retinut, cu exceptia prevederilor lit. c) si d);”
17. Articolul 76 va avea urmãtorul cuprins:
Venitul net este diferenta dintre venitul din premii sau din jocuri de noroc si suma reprezentând venit neimpozabil.”
18. Articolul 77 va avea urmãtorul cuprins:
(1) Venitul sub formã de premii dintr-un singur concurs se impune, prin retinere la sursã, cu o cotã de 16% aplicatã asupra venitului net.
(2) Veniturile din jocuri de noroc se impun, prin retinere la sursã, cu o cotã de 20% aplicatã asupra venitului net care nu depãseste cuantumul de 100 milioane lei si cu o cotã de 25% aplicatã asupra venitului net care depãseste cuantumul de 100 milioane lei.
(6) Impozitul pe venit astfel calculat si retinut se vireazã la bugetul de stat pânã la data de 25 inclusiv a lunii urmãtoare celei în care a fost retinut.”
19. Dupã capitolul VIII se introduce un nou capitol, capitolul VIII1, cu urmãtorul cuprins:
(1) Venitul impozabil din transferul proprietãtilor imobiliare, cu exceptia operatiunilor de schimb sau aport în naturã la capitalul social al unei societãti comerciale, reprezintã diferenta favorabilã dintre suma realizatã din înstrãinarea proprietãtilor imobiliare, terenuri si/sau constructii, si valoarea de bazã a acestora.
(2) Valoarea de bazã a proprietãtilor imobiliare este, în functie de modalitatea de dobândire a imobilului:
a) pretul de achizitie;
b) costul constructiilor realizate de contribuabil;
c) pretul orientativ minim al proprietãtilor imobiliare la data dobândirii, utilizat de camera notarilor publici în circumscriptia cãreia este situat imobilul.
(3) Pentru calculul valorii de bazã, pretul de achizitie se determinã, la alegerea contribuabilului, ca fiind oricare dintre: a) pretul cu care a fost dobândit imobilul, majorat cu 5%;
b) pretul cu care a fost dobândit imobilul, la care se adaugã costul lucrãrilor si serviciilor de naturã sã creascã valoarea imobilului, la data efectuãrii acestora, dovedite prin raport de expertizã întocmit de un expert autorizat, în conditiile legii.
(4) Costul constructiilor realizate de contribuabil se determinã, la alegerea contribuabilului, ca fiind oricare dintre:
a) costul constructiilor realizate de contribuabil la data realizãrii, dovedite prin raport de expertizã întocmit de un expert autorizat, în conditiile legii;
b) pretul orientativ minim al proprietãtilor imobiliare la data finalizãrii constructiei, utilizat de camera notarilor publici în circumscriptia cãreia este situat imobilul, majorat cu 5%.
(5) Pentru proprietãtile imobiliare obtinute de contribuabil într-o modalitate din care nu rezultã valoarea la care a fost dobândit imobilul, valoarea de bazã este pretul orientativ minim al proprietãtilor imobiliare, utilizat de camera notarilor publici în circumscriptia cãreia este situat imobilul la data dobândirii. În situatia în care la data dobândirii nu existau preturi orientative minime utilizate de camera notarilor publici, se ia în calcul primul pret orientativ introdus.
(6) Pentru tranzactiile cu bunuri imobiliare, altele decât cele prevãzute la alin. (8) lit. b), detinute cu titlu de proprietate o perioadã mai mare de 3 ani, valoarea de bazã se actualizeazã de la data dobândirii cu rata inflatiei pe economie din ultima lunã a trimestrului expirat, comunicatã de Institutul National de Statisticã.
(7) Pierderea din transferul proprietãtii imobiliare reprezintã pierderea definitivã a contribuabilului.
(8) Nu se impoziteazã urmãtoarele venituri din transferul proprietãtilor imobiliare:
a) venitul obtinut din transferul proprietãtii asupra imobilelor, constructii si terenuri, pentru care contribuabilului i-a fost reconstituit dreptul de proprietate în conditiile legislatiei în vigoare;
b) venitul obtinut din transferul proprietãtii asupra constructiilor cu destinatia de locuintã si terenul aferent acestora, detinute cu titlu de proprietar o perioadã mai mare de 3 ani;
c) venitul obtinut din transferul bunurilor imobiliare dobândite de contribuabil prin mostenire legalã sau donatie între rude pânã la gradul al patrulea inclusiv, cu cel putin 3 ani înaintea înstrãinãrii.
(3) În cazul în care transferul dreptului de proprietate asupra constructiilor sau terenurilor se face prin altã procedurã decât cea notarialã, contribuabilul are obligatia de a declara venitul obtinut organelor fiscale în a cãror circumscriptie este situat imobilul înstrãinat, în maximum 3 zile de la data înstrãinãrii bunului.
d) taxele notariale aferente transferului.”
20. La articolul 116 alineatul (2), litera a) va avea urmãtorul cuprins:
“a) 10% pentru veniturile din dobânzile la depozite la termen, certificate de depozit si alte instrumente de economisire la bãnci si la alte institutii de credit autorizate si situate în România;”.
21. La articolul 117, litera a) va avea urmãtorul cuprins:
“a) dobânda pentru depozitele la vedere/cont curent de la bãnci sau alte institutii de credit din România, pentru care rata dobânzii este mai micã sau egalã cu nivelul ratei medii a dobânzii pe piata interbancarã - BUBID la o lunã, în vigoare în prima zi lucrãtoare a lunii pentru care se face calculul;”.
22. La articolul 141 alineatul (1), literele k) si m) vor avea urmãtorul cuprins:
“k) prestãrile de servicii culturale, precum si livrãrile de bunuri strâns legate de aceste servicii, efectuate de institutii publice sau de organizatii culturale nonprofit;
m) activitãtile specifice posturilor publice nationale de radio si de televiziune, cu exceptia activitãtilor de publicitate si altor activitãti de naturã comercialã;”
23. La articolul 141 alineatul (1), litera n) se abrogã.
24. La articolul 141 alineatul (2), literele f) si j) se abrogã.
25. La articolul 142, litera g) se abrogã.
26. La articolul 162, litera g) va avea urmãtorul cuprins:
“g) uleiuri minerale si electricitate.”
27. Articolul 176 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 176
a grupei de produse
1.1. Bere produsã de producãtorii independenti cu o capacitate de productie anualã ce nu depãseste 200 mii hl
8.1 Tutun destinat rulãrii în tigarete
13.2. Utilizate pentru încãlzire
15.2. Utilizat pentru încãlzire
Benzen toluen, xileni si alte amestecuri de hidrocarburi aromatice
28. Alineatul (1) al articolului 177 va avea urmãtorul cuprins:
“(1) Pentru tigarete, acciza datoratã este egalã cu suma dintre acciza specificã si acciza ad valorem, dar nu mai putin de 19,92 euro/1.000 tigarete, care reprezintã acciza minimã. Când suma dintre acciza specificã si acciza ad valorem este mai micã decât acciza minimã, se plãteste acciza minimã.”
29. La articolul 177, dupã alineatul (1) se introduce un alineat nou, alineatul (11), cu urmãtorul cuprins:
“(11) La propunerea Ministerului Finantelor Publice, Guvernul poate modifica acciza minimã în functie de evolutia accizei aferente tigaretelor din categoria de pret cea mai vândutã, astfel încât nivelul accizei minime sã reprezinte 90% din acciza aferentã tigaretelor din categoria de pret cea mai vândutã.”
30. La articolul 200 alineatul (1), literele h), i), j) si k) se abrogã.
31. La articolul 201 alineatul (1), literele h), j), k) si l) se abrogã.
32. La articolul 207, literele k) si m) vor avea urmãtorul cuprins:
“k) aparate de luat imagini fixe si alte camere video cu înregistrare cu codul NC 8525 40; aparate fotografice numerice cu codul NC 8525 40;
m) aparate pentru conditionat aer cu codurile NC 8415 10 10 si 8415 10 90;”.
*) Nivelul accizelor armonizate va fi majorat anual începând cu data de 1 iulie 2006, în conformitate cu angajamentele asumate de România în procesul de negociere cu Uniunea Europeanã, la Capitolul 10 - Impozitarea.
1) Gradul Plato reprezintã greutatea de zahãr exprimatã în grame, continutã în 100 g de solutie mãsuratã la origine la temperatura de 20º/4ºC.
4) Petrolul lampant utilizat drept combustibil de persoanele fizice nu se accizeazã.
“(4) Nivelul accizelor pentru alte produse:
Confectii din blãnuri naturale (cu exceptia celor de iepure, oaie, caprã)
4.2. Ape de toaletã,
Dublu radiocasetofoane cu redare de pe bandã magneticã sau compact disc
Aparate de luat imagini fixe si alte camere video cu înregistrare; aparate fotografice numerice
Iahturi si bãrci cu motor pentru agrement
11.1. Iahturi
11.2. Bãrci cu motor pentru agrement
Acciza pentru autoturisme
sau autoturisme de teren noi
sau autoturisme de teren rulate
Autoturisme echipate cu motor cu benzinã:
c) cu capacitate cilindricã 4 11
între 2.001 si 2.500 cm3
e) cu capacitate cilindricã
de peste 3.200 cm3
Art. II. - În cazul autoturismelor sau al autoturismelor de teren din import, inclusiv rulate, introduse în tarã în baza contractelor de leasing initiate dupã data intrãrii în vigoare a prezentei ordonante de urgentã, baza de impozitare pentru accize este valoarea de intrare la care se adaugã cuantumul taxelor vamale si alte taxe speciale, dupã caz, datorate la momentul închiderii operatiunii de import.
Art. III. - (1) Prin derogare de la dispozitiile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, prevederile prezentei ordonante de urgentã intrã în vigoare începând cu data de 1 aprilie 2005.
(2) Prevederile art. I pct. 1-21 inclusiv intrã în vigoare la data de 1 mai 2005.
(3) Prevederile art. I pct. 22-25 se aplicã începând cu data de 1 iunie 2005.
(4) Stabilirea cotei de impozit care se aplicã pentru câstigul din veniturile sub formã de dobânzi prevãzute la art. 67 alin. (2) din Legea nr. 571/2003 si transferul titlurilor de valoare prevãzute la art. 67 alin. (3) lit. e) din aceeasi lege se determinã pe bazã de pro rata temporis, luându-se în calcul o cotã de impunere de 1% pentru perioada de pânã la 30 aprilie 2005 si, respectiv, cota de impozit prevãzutã de lege dupã data de 1 mai 2005.
(5) Începând cu data de 1 ianuarie 2006, pentru calculul impozitului pe veniturile realizate de persoanele fizice din investitii si din transferul proprietãtilor imobiliare din patrimoniul personal, definite conform cap. V si VIII1 din titlul III din Legea nr. 571/2003, cota de impozit este de 16%.
Art. IV. - Pe data intrãrii în vigoare a prezentei ordonante de urgentã se abrogã:
b) alin. (2) al art. 6 din Ordonanta Guvernului nr. 71/2001 privind organizarea si exercitarea activitãtii de consultantã fiscalã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 538 din 1 septembrie 2001, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 198/2002, cu modificãrile ulterioare.
Art. V. - În vederea diminuãrii evaziunii fiscale în domeniul produselor accizabile supuse sistemului de marcare, antrepozitarii autorizati vor utiliza pentru marcare numai banderole si timbre înseriate si numerotate. Termenul si procedura de aplicare a noilor modele de marcaje, precum si regimul stocului de marcaje valabile la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonante de urgentã vor fi stabilite prin ordin al ministrului finantelor publice, care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
2) Combinele audio sunt produse ce reunesc (în aceeasi carcasã sau în module) cel putin patru aparate sau functiuni diferite, dintre care cel putin trei sunt functiuni audio (receptie, înregistrare pe bandã magneticã, înregistrare pe compact disc, reproducere disc patefon, reproducere compact disc, reproducere bandã magneticã etc.).
Art. VI. - Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificãrile si completãrile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta ordonantã de urgentã, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dupã aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouã numerotare.

References: articolul 21
 Articolul 33
 articolul 41
 articolul 42
 articolul 55
 articolul 65
 articolul 67
 articolul 67
 articolul 67
 Articolul 76
 Articolul 77
 articolul 116
 articolul 117
 articolul 141
 articolul 141
 articolul 141
 articolul 142
 articolul 162
 Articolul 176
 articolul 177
 articolul 200
 articolul 201
 articolul 207