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Timestamp: 2017-06-28 00:07:56+00:00

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Guía De Formación Online : Oposición Guardia Civil. Tema 13. El Cuerpo Nacional de Policía: Régimen Disciplinario (III): Procedimiento Sancionador Para Faltas Leves, Graves Y Muy Graves
Oposición Guardia Civil. Tema 13. El Cuerpo Nacional de Policía: Régimen Disciplinario (III): Procedimiento Sancionador Para Faltas Leves, Graves Y Muy Graves
Continuamos con el tema 13 del
temario oposición guardia civil, con el estudio de los
Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. Seguimos hablando del Régimen Disciplinario,
con el resto del apartado sobre el Procedimiento Sancionador, esta vez para
faltas leves, y para faltas graves y muy graves. Suscríbete a la Guía de Formación Online para recibir estas
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E) RÉGIMEN DISCIPLINARIO (III)
5. El procedimiento sancionador (Continuación)
Procedimiento disciplinario por las faltas leves
De acordarse la
incoación de un procedimiento sancionador por falta leve, dicho acuerdo
contendrá los hechos que lo motivan
y el nombramiento de instructor y secretario.
El acuerdo se
notificará al instructor y al secretario designados para desempeñar dichos
cargos, quienes procederán a notificar el
acuerdo al funcionario sometido a expediente, con copia de las actuaciones
obrantes en el procedimiento hasta ese momento, y procediendo a citarle para que comparezca a fin de ser oído en
En el acto de comparecencia recibirán la
declaración al expedientado, quien podrá alegar y presentar los documentos y
justificaciones que estime pertinentes y proponer las pruebas que considere
necesarias para su defensa.
Practicadas las
pruebas que el instructor juzgue oportunas, formulará una propuesta de resolución en la que fijará con precisión los hechos, su valoración jurídica para determinar, en su caso, la falta que estime
que se ha cometido, la responsabilidad del funcionario sometido a expediente y
la sanción que se debe imponer.
La propuesta se
notificará al expedientado para que, en el plazo de 10 días, pueda alegar
cuanto estime conveniente en su defensa. Oído el
expedientado, la propuesta de resolución se remitirá con todo lo actuado al
órgano que haya acordado la incoación del procedimiento.
En la resolución que ponga fin al procedimiento
disciplinario, deberá
determinarse:
- con toda
precisión, la falta que se estime que se ha cometido y se señalará el precepto
en que aparezca tipificada, - el
funcionario responsable y - la sanción
que se le impone.
deberá ser notificada al expedientado, con expresión del recurso o de los
recursos que quepan contra ella, el órgano ante el que han de presentarse y los
plazos para interponerlos.
Si se advierte,
en cualquier momento del procedimiento, que los hechos investigados revisten
caracteres de falta muy grave o grave, se someterá el asunto al Director
General de la Policía y de la Guardia Civil, que acordará lo procedente.
Procedimiento para las faltas graves y muy graves
1. Incoación
General de la Policía y de la Guardia Civil, al recibir la comunicación o la
denuncia o tener conocimiento de una supuesta infracción constitutiva de falta
muy grave o grave, ordenará la incoación de expediente disciplinario. En los
supuestos en que resulte responsabilidad constitutiva de falta leve, deberán
cumplirse los trámites establecidos en el procedimiento para las faltas de esta
procedimiento penal o disciplinario, si existieran elementos de juicio
suficientes, el Director General de la Policía y de la Guardia Civil podrá
acordar, preventivamente, de forma motivada, las medidas cautelares adecuadas
para facilitar la tramitación del expediente y asegurar la eficacia de la
resolución que pudiera recaer.
acuerde preventivamente la suspensión
provisional de funciones, se llevará a cabo en los términos y con los
efectos que se señalan a continuación:
funcionario en la situación de suspensión provisional quedará privado
temporalmente del ejercicio de sus funciones y de los derechos inherentes a su
condición de funcionario, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados
siguientes, y se procederá a recogerle los distintivos del cargo y el arma o
las armas, en su caso. No obstante, el Director General de la Policía y de la
Guardia Civil podrá autorizar el uso de armas reglamentarias cuando
circunstancias excepcionales así lo aconsejen.
de suspensión provisional, como consecuencia de un expediente disciplinario,
por hechos que no son objeto de procedimiento penal, no podrá exceder de tres
meses en caso de faltas graves, y de seis meses, en caso de faltas muy graves,
salvo en caso de paralización del procedimiento imputable al interesado.
funcionario suspenso provisional tendrá derecho a percibir durante la
suspensión las retribuciones básicas y, en su caso, las prestaciones familiares
por hijo a cargo.
1) El instructor ordenará
en el plazo máximo de 15 días la práctica de cuantas diligencias sean adecuadas
para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de
los cuales debe pronunciarse la resolución y, en particular, la práctica de
cuantas pruebas y actuaciones conduzcan al esclarecimiento de los hechos y a
determinar las responsabilidades susceptibles de sanción.
En todo caso y
como primeras actuaciones, se procederá a
recibir declaración al funcionario sometido a expediente.
2) A la vista de las actuaciones practicadas, el instructor formulará, en el
plazo de quince días, el correspondiente pliego de cargos, si hubiera
lugar a ello, en el que se comprenderán todos y cada uno de los hechos
sancionables que resulten de aquéllas, con su posible calificación jurídica,
así como de las sanciones que puedan aplicarse.
El pliego de cargos se redactará de forma clara y precisa, en
párrafos separados y numerados para cada uno de los hechos imputados,
debiéndose notificar al expedientado, al tiempo que se le da vista del
expediente mediante copia completa de las
actuaciones practicadas hasta ese momento, y se le concederá al expedientado un plazo de 10 días para que pueda
contestarlo, alegando cuanto considere oportuno a su defensa y proponiendo
la práctica de cuantas pruebas estime necesarias.
3) Fase de prueba
Contestado el pliego de cargos o transcurrido el plazo sin
hacerlo, el instructor, de oficio o a instancia de parte, podrá acordar la
apertura de un período de 10 días para
que puedan practicarse cuantas pruebas juzgue oportunas.
4) Audiencia del expedientado
En caso de que el instructor hubiera
acordado, bien de oficio o a instancia del interesado, la apertura de periodo
de prueba, se dará traslado al expedientado de las actuaciones que en el mismo
se hubieren practicado para que, en el plazo de diez días, alegue lo que estime
pertinente a su defensa y aporte cuantos documentos considere de interés.
Cuando el interesado muestre su conformidad
con el pliego de cargos, no realice alegaciones, o de haberlas realizado no se
acuerde la apertura del periodo de prueba, el instructor formulará propuesta de
5) Propuesta de resolución
El instructor cuando considere concluso el
expediente formulará propuesta de resolución en la que:
- se fijarán con precisión los hechos
- se hará su valoración jurídica para determinar
si se estima que se ha cometido la falta y, en su caso, cual sea ésta y la
responsabilidad del expedientado
- y se señalará la sanción que se debe
6) Alegaciones
La propuesta de resolución del expediente se
notificará por el instructor al interesado para que, en el plazo de diez días,
pueda alegar cuanto considere conveniente a su defensa, incluso respecto a la
denegación de pruebas a que se refiere el capítulo I de este título.
7) Elevación del expediente
Oído el interesado, o transcurrido el plazo
sin alegación alguna, se remitirá con carácter inmediato el expediente
convenientemente foliado y numerado al órgano que hubiera acordado su
8) Resolución del expediente
Recibido el expediente, el órgano que acordó
su incoación procederá, previo examen de lo actuado, tras la práctica de las
diligencias complementarias que considere oportunas y, en su caso, dictamen de
la Abogacía del Estado, a dictar la resolución motivada que corresponda, si
estuviera dentro de sus atribuciones, y, en caso contrario, lo remitirá al
La resolución que ponga fin al procedimiento
disciplinario deberá ser motivada y en ella no se podrán introducir hechos
distintos de los que sirvieron de base al pliego de cargos, sin perjuicio de su
distinta valoración jurídica siempre que no sea de mayor gravedad.
En la resolución:
- se determinará con toda precisión la falta
que se estime cometida - se señalarán los preceptos en que aparezca
recogida la clase de falta
- el funcionario responsable
- la sanción que se le impone y - los recursos que procedan contra ella, el
órgano ante el que han de presentarse y los plazos para interponerlos.
La resolución del expediente será notificada
en forma al expedientado, dentro de los diez días siguientes a la fecha en que
fuera adoptada. Asimismo, se notificará al denunciante, si lo hubiera.
9) Caducidad
disciplinario y su notificación al interesado deberá producirse en un plazo que
no podrá exceder de seis meses desde
la fecha del acuerdo de incoación del expediente.
De no ser así, se procederá al archivo de las
actuaciones. En este caso, el órgano competente emitirá, a solicitud del
interesado, certificación en la que conste que ha caducado el procedimiento y
se ha procedido al archivo de las actuaciones.

References: resolución 
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