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Timestamp: 2019-12-16 11:00:14+00:00

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BVerwG, 17.09.1970 - II C 48.68 - dejure.org
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BVerwG, 17.09.1970 - II C 48.68 (https://dejure.org/1970,90)
BVerwG, Entscheidung vom 17.09.1970 - II C 48.68 (https://dejure.org/1970,90)
BVerwG, Entscheidung vom 17. September 1970 - II C 48.68 (https://dejure.org/1970,90)
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Irrtümliche Übernahme von Versorgungslasten durch den Bund - Rückzahlungsanspruch des Bundes gegen eine Gemeinde wegen Übernahme von Versorgungslasten - Einrede des Wegfalls der Bereicherung bei Rückzahlungsansprüchen - Ernennung zum Bürgermeister durch die amerikanische ...
BGB § 812, § 818 Abs. 3; G 131 § 42 Abs. 1
VG Frankfurt/Main, 25.01.1967 - III/1-509/65
VGH Hessen, 08.10.1968 - I OE 32/67
BVerwGE 36, 108
MDR 1971, 161
DÖV 1911, 348
DÖV 1971, 348
Deshalb - und nicht etwa nur, weil ein Wegfall der Bereicherung aus tatsächlichen Gründen selten nachweisbar sein wird - ist ihr grundsätzlich versagt, sich auf eine Entreicherung zu berufen (vgl. BVerwGE 36, 108 [BVerwG 17.09.1970 - II C 48/68];… Erichsen/Martens, a.a.O. S. 305;… Maurer, a.a.O. S. 595;… Ossenbühl, a.a.O. 5.219).
Es kann daher auf sich beruhen, ob dem Beklagten nicht ohnehin der Einwand der Entreicherung abgeschnitten ist, wie es grundsätzlich bei öffentlich-rechtlichen Erstattungsansprüchen gegen die öffentliche Hand unter dem Gesichtspunkt der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung der Fall ist (vgl. dazu Urteil vom 17. September 1970 - BVerwG 2 C 48.68 - BVerwGE 36, 108 ; Urteil vom 12. März 1985 - BVerwG 7 C 48.82 - BVerwGE 71, 85 ; Beschluß vom 27. Dezember 1989 - BVerwG 2 B 84.89 - Buchholz 240 § 12 BBesG Nr. 16).
Ebenso kommt es nicht darauf an, ob sich der Kläger als Träger öffentlicher Gewalt auf eine Entreicherung iS des § 818 Abs. 3 BGB analog, wie dies in der Rechtsprechung (s zB BVerwG Urteil vom 17.9.1970 - II C 48.68 - BVerwGE 36, 108, 113 f; BVerwG Urteil vom 15.5.2008 - 5 C 25/07 - BVerwGE 131, 153 = juris RdNr 30) sowie im Schrifttum (…s zB Gurlit in Erichsen/Ehlers, Allgemeines Verwaltungsrecht, 14. Aufl 2010, § 35 RdNr 27;… Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 18. Aufl 2011, § 29 RdNr 26;… Detterbeck, Allgemeines Verwaltungsrecht, 10. Aufl 2012, RdNr 1251) ganz überwiegend abgelehnt wird, berufen kann.
Dabei kann dahingestellt bleiben, ob der Beklagte sich gegenüber zivilrechtlichen Bereicherungsansprüchen überhaupt mit Erfolg auf einen Wegfall der Bereicherung berufen kann (verneinend für öffentlich-rechtliche Erstattungsansprüche gegen die öffentliche Hand BVerwGE 36, 108, 113 f.; 107, 304, 312;… offengelassen im Senatsurteil vom 3. Februar 2004, aaO Umdr. S. 12 f.), weil das Berufungsgericht den Vortrag des Beklagten zum Nachweis einer Entreicherung zu Recht für nicht ausreichend erachtet hat.
Dieser Sachvortrag ist nicht nur unzulässig (§ 559 Abs. 1 ZPO), sondern genügt auch nicht den an eine schlüssige Darlegung einer Entreicherung im Sinne des § 818 Abs. 3 BGB zu stellenden Anforderungen (…vgl. Senatsurteil vom 3. Februar 2004, aaO Umdr. S. 13; vgl. ferner BVerwGE 36, 108, 113).
Ebenso kommt es vorliegend nicht darauf an, ob sich der Kläger als Träger öffentlicher Gewalt auf eine Entreicherung iS des § 818 Abs. 3 BGB analog, wie dies in der Rechtsprechung (s zB BVerwG Urteil vom 17.9.1970 - II C 48.68 - BVerwGE 36, 108, 113 f; BVerwG Urteil vom 15.5.2008 - 5 C 25/07 - BVerwGE 131, 153 = juris RdNr 30) sowie im Schrifttum (…s zB Gurlit in Erichsen/Ehlers, Allgemeines Verwaltungsrecht, 14. Aufl 2010, § 35 RdNr 27;… Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 18. Aufl 2011, § 29 RdNr 26;… Detterbeck, Allgemeines Verwaltungsrecht, 10. Aufl 2012, RdNr 1251) ganz überwiegend abgelehnt wird, berufen kann.
Er kann auch im Verhältnis zwischen Körperschaften des öffentlichen Rechts Anwendung finden (vgl. BVerwGE 36, 108 [110]).
Zwar sind die Gemeinden wie auch die Länder und der Bund dem Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung verpflichtet, sie sind insbesondere ebenso wie die Länder und der Bund dafür verantwortlich, dass die öffentlichen Mittel sachgerecht - d.h. nach den Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit - und rechtmäßig verwendet werden (BVerwG, Urteil vom 17.09.1970, II C 48.68, Rn. 43).
Zudem findet im Rahmen des öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs zu Gunsten der öffentlichen Hand § 818 Abs. 3 BGB wegen des hier geltenden Grundsatzes der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung keine Anwendung (BVerwG…, Urteil vom 15.05.2008, 5 C 25/07, Rn. 30; BVerwG, Urteil vom 17.09.1970, II C 48.68, Rn. 41 ff., BVerwGE 36, 108 ff.).
Der Senat folgt insoweit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, wonach dieser Norm eine Interessenwertung zugrunde liegt, die in das öffentliche Recht nicht übertragbar ist (Urt. v. 17.9.1970 - II C 48.68 -, BVerwGE 36, 108, 113 f.; 71, 85, 88 ff.; Beschl. v. 27.12.1989 - 2 B 84.89 -, Buchholz 240 § 12 BBesG Nr. 16).
Bei den in eine allgemeine öffentliche Kasse fließenden Geldbeträgen wird es in den meisten Fällen aber nicht möglich sein, das Schicksal der Einzelbeträge dahin zu verfolgen, wie sie verwendet werden, so dass sich in aller Regel nicht die tatsächlichen Feststellungen treffen lassen, die bei Zulässigkeit der Berufung auf den Wegfall der Bereicherung erforderlich würden (vgl. BVerwGE 36, 108, 113).
BSG, 21.11.1986 - 6 RKa 5/86
Erstattung der Gesamtvergütung - Einzelleistung - Erstattungsanspruch - …
OVG Sachsen, 23.04.2015 - 1 A 704/13
Zuwendung, Rückforderung, Widerruf, Zweckverfehlung, Dreiecksverhältnis, …
VGH Bayern, 29.08.2005 - 12 BV 02.3269
Bewilligung von Zuschüssen zur Deckung der Kosten der Unterbringung von Schülern …
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.1979 - XV A 1645/76
Rechtswirksamkeit einer bis zum Ablauf eines Haushaltsjahres beschlossenen …
VGH Bayern, 29.08.2005 - 12 BV 03.12
VGH Bayern, 29.08.2005 - 12 BV 03.8
VGH Bayern, 29.08.2005 - 12 BV 02.3270
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.1979 - 15 A 1645/76
Streit um eine zu entrichtende Kreisumlage im Zusammenhang mit einer …
VG München, 27.10.2008 - M 8 K 08.82
Sicherheitsleistung; kein Herausgabeanspruch bei nicht erfolgter Umsetzung der …

References: § 812
 § 818
 § 42
 § 12
 § 818
 § 35
 § 29
 § 818
 § 818
 § 35
 § 29
 § 818
 § 12