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Timestamp: 2017-05-28 19:39:16+00:00

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Ley 14/2001 de 29 de octubre de atribución de competencias a los consejos insulares en materia de servicios sociales y seguridad social (Vigente hasta el 27 de Junio de 2014).
Vigencia desde 11 de Noviembre de 2001. Esta revisión vigente desde 11 de Julio de 2003 hasta 27 de Junio de 2014
Competencias y funciones que se transfieren a los consejos insulares en materia de control administrativo de entidades, servicios y centros de servicios sociales
Funciones relativas a las autorizaciones administrativas de entidades, servicios y centros de servicios sociales
Funciones relativas al registro de entidades, servicios y centros de servicios sociales
Funciones relativas a la potestad inspectora y sancionadora en materia de servicios sociales
Competencias que se atribuyen a los consejos insulares por lo que respecta a la ampliación y a la adaptación de las funciones transferidas por la Ley 12/1993, de 20 de diciembre
Servicios y centros cuya titularidad se traspasa a los consejos insulares
Competencias, funciones y servicios que se atribuyen a los consejos insulares en materia de gestión de las prestaciones y servicios sociales del Sistema de la Seguridad Social
Competencias, funciones y servicios que se transfieren a los consejos insulares en materia de gestión de las prestaciones y servicios sociales del Sistema de la Seguridad Social
Potestades genéricas que se reservan el Gobierno y la Administración de las Illes Balears
Potestades específicas que se reservan el Gobierno y la administración de las Illes Balears
De la potestad reglamentaria normativa del Gobierno de las Illes Balears
Del alcance de la potestad reglamentaria normativa que se atribuye a los consejos insulares
Mecanismos de colaboración e información mútua
Mecanismos de coordinación y control de las competencias tranferidas
Delegación a los ayuntamientos y/o a las mancomunidades
Medios personales adscritos a los servicios y a las instituciones que se traspasan
Bienes, derechos y obligaciones en los cuales se subrogan los consejos insulares
Calificación jurídica de los bienes y derechos en los cuales se subrogan los consejos insulares
Subrogación de los consejos insulares
Derecho de opción de los funcionarios
Gratuidad del boletín oficial
Igualación de la financiación por habitante
Corrección de los desequilibrios territoriales en cuanto a las infraestructuras para la prestación de servicios sociales
Creación y concertación de nuevas plazas para la atención de personas mayores y de discapacitados
Habilitación gubernativa
Fecha de efectividad de la atribución
L 3/2014, de 17 Jun. CA Illes Balears (sistema de financiación definitivo de los Consejos Insulares) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 19 derogado, con efectos desde 1 de enero de 2014, por la letra b) de la disposición derogatoria única de la Ley [BALEARES] 3/2014, 17 junio, del sistema de financiación definitivo de los Consejos Insulares («B.O.I.B.» 26 junio).
L 10/2003 de 22 Dic. CA Illes Balears (medidas tributarias y administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Véase el número 1 de la disposición adicional vigesimoquinta de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas («B.O.I.B.» 29 diciembre), que establece: «Se deja sin efecto el artículo 20 de la Ley 14/2001, en lo que se refiere al Consejo Insular de Mallorca».
L 6/2003 de 8 Jul. CA Islas Baleares (modificación L 14/2001 de 29 Oct., atribución de competencias a los consells insulars en materia de servicios sociales y S.S.) Ocultar / Mostrar comentarios Último inciso de la disposición final segunda redactado, con efectos retroactivos a 30 de junio de 2003, por el artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2003, de 8 de julio, de modificación de la Ley 14/2001, de 29 de octubre, de atribución de competencias a los consells insulars en materia de servicios sociales y seguridad social («B.O.I.B.» 10 julio).
Objeto de la ley 1. Constituye el objeto de esta ley la atribución de la función ejecutiva y la gestión en materia de servicios sociales, a los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera, en su ámbito territorial, de acuerdo con lo que prevé el artículo 39 del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, y en los términos establecidos en esta ley.
Capítulo IICompetencias en materia de control administrativo de entidades, servicios y centros de servicios sociales
Competencias y funciones que se transfieren a los consejos insulares en materia de control administrativo de entidades, servicios y centros de servicios sociales Los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera asumen, en concepto de propias, de conformidad con lo que disponen los artículos 39 del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears y concordantes de la Ley reguladora de los consejos insulares, la función ejecutiva y la gestión en materia de control administrativo de entidades, servicios y centros de servicios sociales y en especial en relación con:
Funciones relativas a las autorizaciones administrativas de entidades, servicios y centros de servicios sociales Los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera ejercerán, con subjección a la legislación reguladora del Sistema balear de servicios sociales vigente en cada momento, las funciones de tramitación y resolución de los procedimientos de otorgamiento, modificación y revocación de autorizaciones administrativas, incluidas la tramitación y la resolución de los recursos administrativos contra los actos y los acuerdos dictados por sus órganos y, en concreto:
Funciones relativas al registro de entidades, servicios y centros de servicios sociales 1. Los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera, en su ámbito territorial respectivo, crearán y gestionarán sus propios registros, que tendrán la misma estructura, organización y funcionamiento que el Registro Central de Servicios Sociales, que será único para todas las Illes Balears.
Funciones relativas a la potestad inspectora y sancionadora en materia de servicios sociales Los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera realizarán, en sus ámbitos territoriales respectivos y con sujeción al ordenamiento sectorial vigente, las funciones relativas a:
Capítulo IIIAdaptación y ampliación de las funciones transferidas a los consejos insulares por la Ley 12/1993, de 20 de diciembre
Competencias que se atribuyen a los consejos insulares por lo que respecta a la ampliación y a la adaptación de las funciones transferidas por la Ley 12/1993, de 20 de diciembre Los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera, de acuerdo con lo que establecen los artículos 39.7 del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears y concordantes de la Ley reguladora de los consejos insulares, ejercerán, en concepto de propias, las funciones ejecutivas y la gestión relativas a las funciones de instrucción y de resolución de los procedimientos de otorgamiento de prestaciones individuales del Sistema Balear de Servicios Sociales y de concesión de ayudas institucionales, con sujeción al ordenamiento sectorial vigente en cada momento y, en concreto:
Capítulo IVServicios y centros cuya titularidad se traspasa a los consejos insulares, por lo que respecta a la ampliación de los servicios transferidos por la Ley 12/1993, de 20 de diciembre
Servicios y centros cuya titularidad se traspasa a los consejos insulares 1. Para una mayor efectividad de la gestión de los recursos de la Red Básica de Servicios Sociales de Responsabilidad Pública, se traspasa al Consejo Insular de Mallorca la titularidad y la gestión del servicio y del centro «Menjador de Transeünts» de Palma.
Capítulo VCompetencias en materia de gestión de las prestaciones y servicios sociales del Sistema de la Seguridad Social
Competencias, funciones y servicios que se atribuyen a los consejos insulares en materia de gestión de las prestaciones y servicios sociales del Sistema de la Seguridad Social Los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera asumen la función ejecutiva y la gestión en materia de prestaciones técnicas del Sistema de la Seguridad Social en el ámbito territorial de las Illes Balears, que se indican en el artículo 9 de esta ley. Estas competencias habían sido atribuidas a la administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears, mediante el Real Decreto 2153/1996, de 27 de septiembre, cuyo ejercicio fue asignado a la entidad autónoma Instituto Balear de Asuntos Sociales, creada por la Ley 4/1996, de 19 de diciembre, de presupuestos generales de la comunidad autónoma de las Illes Balears, y cuya organización y funcionamiento se estableció por el Decreto 65/1998, de 26 de junio.
Competencias, funciones y servicios que se transfieren a los consejos insulares en materia de gestión de las prestaciones y servicios sociales del Sistema de la Seguridad Social 1. Los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera ejercerán, en sus respectivos ámbitos territoriales y en concepto de propias, de conformidad con el último párrafo del artículo 39 del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears y artículos concordantes de la Ley de consejos insulares, las siguientes funciones:
Capítulo VICentros y servicios respecto de los cuales los consejos insulares se subrogan para el ejercicio de las competencias transferidas
Centros y servicios respecto de los cuales los consejos insulares se subrogan para el ejercicio de las competencias transferidas 1. Para la efectividad del ejercicio de las funciones enumeradas en el artículo 9 de esta ley, los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera se subrogan, en sus ámbitos territoriales respectivos, en los derechos y en las obligaciones que hasta ahora correspondían a la administración de las Illes Balears, en relación con los bienes y servicios que la Administración del Estado le había adscrito, mediante el Real Decreto 2153/1996, de 27 de diciembre. Los centros son los que se enumeran en el artículo 22 y se detallan en el anexo III.
Capítulo VIIPotestades que se reservan el Gobierno y la Administración de las Illes Balears
Potestades genéricas que se reservan el Gobierno y la Administración de las Illes Balears El Gobierno de las Illes Balears se reserva las potestades y las actuaciones siguientes:
2. Planificar, desarrollar y coordinar la política común de servicios sociales en el conjunto de las Illes Balears, sin perjuicio de la ordenación que cada consejo insular realice en su ámbito territorial y en el marco de la planificación autonómica, así como realizar el seguimiento y evaluar los programas en materia de servicios sociales de ámbito autonómico.El Gobierno de las Illes Balears elaborará esta planificación general teniendo en cuenta la información suministrada por los consejos insulares, y habiendo convocado previamente la Conferencia sectorial en materia de servicios sociales, que se crea en el artículo 16 de esta ley.
3. Representar a las Illes Balears en cualquier manifestación supracomunitaria y, especialmente, ante el ministerio competente en materia de bienestar y servicios sociales de la Administración General del Estado, el Instituto de Migraciones y Servicios Sociales y otras entidades gestoras de la Seguridad Social y, en su caso, ante las instituciones de la Unión Europea.El Gobierno de las Illes Balears, cuando las relaciones tengan por objeto materias de interés específico o singular de cualquiera de los consejos insulares, articulará la presencia de sus representantes en el seno de sus delegaciones.
Potestades específicas que se reservan el Gobierno y la administración de las Illes Balears La administración de las Illes Balears se reserva las potestades, los servicios, las funciones y las actuaciones específicas siguientes:
4. La gestión de las pensiones no contributivas de jubilación y de invalidez previstas en el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley general de la Seguridad Social, la gestión de las prestaciones sociales y económicas establecidas en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos (
LISMI), la gestión de las pensiones asistenciales derivadas del extinguido Fondo de Asistencia Social y la gestión del Centro Base de Minusválidos en las Illes Balears.
5. La articulación de los planes y programas de servicios sociales que se formalicen conjuntamente entre la Administración General del Estado y la de la comunidad autónoma de las Illes Balears.No obstante, los consejos insulares podrán formular ante la consejería del Gobierno de las Illes Balears competente en materia de servicios sociales, propuestas de proyectos, de gestión directa o promovidos por entidades locales u otras instituciones, para que se incluyan en los planes y programas citados.
Capítulo VIIIDe la potestad reglamentaria
De la potestad reglamentaria normativa del Gobierno de las Illes Balears 1. La potestad reglamentaria sobre las competencias atribuidas a los consejos insulares por esta ley, en las materias relativas al Sistema Balear de Servicios Sociales, corresponde al Gobierno y a la administración de las Illes Balears.
Del alcance de la potestad reglamentaria normativa que se atribuye a los consejos insulares En el marco de la regulación básica establecida por el Gobierno de las Illes Balears, se atribuye a los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera potestad reglamentaria sobre las materias que se detallan a continuación:
Capítulo IXDisposiciones comunes
Normativa reguladora En el ejercicio de las competencias atribuidas por esta ley, los consejos insulares ajustarán su funcionamiento al régimen que en ella se establece, así como a la ley reguladora de los consejos insulares, a la ley estatal reguladora del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y a la legislación emanada del Parlamento de las Illes Balears que les sea de aplicación o, subsidiariamente, a la legislación estatal.
Mecanismos de colaboración e información mútua 1. Se crea la Conferencia sectorial en materia de servicios sociales, como estructura permanente de colaboración, para la deliberación en común de los entes implicados, con la finalidad de:
Mecanismos de coordinación y control de las competencias tranferidas 1. El Gobierno de las Illes Balears, cuando haya intereses autonómicos afectados que excedan el ámbito insular, podrá, en el ejercicio de su potestad normativa, fijar directrices de coordinación de las funciones transferidas, que serán vinculantes para los consejos insulares.
Capítulo XDelegación a los ayuntamientos
Delegación a los ayuntamientos y/o a las mancomunidades Los consejos insulares promoverán la delegación en los ayuntamientos o en las mancomunidades, en el ámbito de su respectiva demarcación territorial, de las funciones de los servicios en materia de servicios sociales que satisfagan preferentemente un interés local y cuya gestión pueda ser asumida por éstos, de acuerdo con la ordenación vigente del Sistema balear de Servicios Sociales y/o del Sistema de la Seguridad Social en el ámbito de las Illes Balears.
Capítulo XIValoración del coste efectivo
Coste efectivo 1. El coste efectivo anual de la atribución de las competencias a que hace referencia esta ley asciende a 4.814.870.558 pesetas para el año 2000.
Capítulo XIIMedios personales
Medios personales adscritos a los servicios y a las instituciones que se traspasan 1. Se transfieren a los consejos insulares las plazas que se relacionan en el anexo II de esta ley.
Capítulo XIIIBienes, derechos y obligaciones
Bienes, derechos y obligaciones que se traspasan 1. Se traspasan al Consejo Insular de Mallorca los bienes inmuebles que se relacionan en el apartado primero del anexo III.
Bienes, derechos y obligaciones en los cuales se subrogan los consejos insulares Los consejos insulares se subrogarán en los derechos y en las obligaciones que hasta ahora correspondían a la administración de las Illes Balears, en relación con los bienes que le habían sido adscritos por la Administración del Estado, mediante el Real Decreto 2153/1996, de 27 de septiembre, y que se relacionan en el apartado segundo del anexo III de esta ley.
Calificación jurídica de los bienes y derechos en los cuales se subrogan los consejos insulares 1. Los bienes y derechos en los cuales se subrogan los consejos insulares, de acuerdo con lo que se dispone en el artículo anterior, conservarán, en todo caso, las calificación jurídica original.
Comisiones paritarias Por acuerdo entre el Gobierno de las Illes Balears y el consejo insular correspondiente, se creará una comisión paritaria, cuya misión será hacer efectivo el traspaso de la documentación y de los medios personales y materiales que esta ley determina, así como también garantizar que los expedientes en trámite se resuelvan en los plazos establecidos en la legislación.
Subrogación de los consejos insulares Los consejos insulares de Mallorca, de Menorca y de Eivissa y Formentera se subrogan, a partir de la efectividad de la atribución de las competencias en concepto de propias que prevé esta ley, en los derechos y las obligaciones de la administración de las Illes Balears relativos a las competencias transferidas.
Derecho de opción de los funcionarios Los funcionarios y el personal laboral de la comunidad autónoma, procedentes de la Administración General del Estado o de otro organismo o institución pública, o que hayan ingresado directamente, que con la atribución de competencias a los consejos insulares sean traspasados, mantendrán los derechos que les corresponden, incluido el de participar en los concursos de traslado que convoque la comunidad autónoma, en igualdad de condiciones que el resto de los miembros de la misma categoría o cuerpo, para que así puedan mantener en cada momento el derecho permanente.
Gratuidad del boletín oficial Será gratuita la publicación en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de los anuncios, acuerdos y otros documentos exigidos por el ordenamiento jurídico, como consecuencia del ejercicio, por parte de los consejos insulares, de las competencias atribuidas por esta ley.
Igualación de la financiación por habitante Para garantizar una efectiva igualación de la financiación por habitante en el conjunto de las Illes en materia de bienestar social, la dotación del coste efectivo que corresponde a los consejos insulares, que se detalla en el artículo 19 de esta ley, se amplía, en sucesivos ejercicios, de la siguiente manera:
Corrección de los desequilibrios territoriales en cuanto a las infraestructuras para la prestación de servicios sociales 1. Para corregir los desequilibrios existentes en el ámbito territorial de los distintos consejos insulares en cuanto a la dotación de infraestructuras para la prestación de servicios sociales, el Gobierno de las Illes Balears financiará los siguientes centros:
Creación y concertación de nuevas plazas para la atención de personas mayores y de discapacitados 1. El Gobierno de las Illes Balears debe facilitar a los consejos insulares, mediante los convenios correspondientes, recursos económicos para la efectiva mejora de la prestación de los servicios sociales, en cuanto a la creación y la concertación de nuevas plazas de centros de día y residenciales para personas mayores y discapacitados.
Expedientes en trámite 1. Los expedientes en trámite a la fecha de efectividad de la atribución de competencias se traspasarán a los consejos insulares, cualquiera que sea su situación procedimental, para que el órgano correspondiente del consejo insular continúe su tramitación.
Representación y defensa en juicio Corresponderán a la administración de las Illes Balears la representación y la defensa en juicio de los recursos y las acciones jurisdiccionales contra los actos y los acuerdos dictados por sus órganos.
Derogaciones Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan o contradigan lo que establece esta ley.
Habilitación gubernativa Se faculta al Gobierno de las Illes Balears para que dicte las disposiciones y los actos necesarios para el desarrollo y la ejecución de esta ley.
Fecha de efectividad de la atribución Se fija día 1 de enero del año 2002, como fecha de efectividad de la atribución de competencias que dispone esta ley, para los consejos insulares de Menorca y de Eivissa y Formentera. Esta fecha será el día 1 de enero de 2004 para el Consell Insular de Mallorca.
Último inciso de la disposición final segunda redactado, con efectos retroactivos a 30 de junio de 2003, por el artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2003, de 8 de julio, de modificación de la Ley 14/2001, de 29 de octubre, de atribución de competencias a los consells insulars en materia de servicios sociales y seguridad social («B.O.I.B.» 10 julio).Vigencia: 11 julio 2003
Entrada en vigor Esta ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS A LOS CONSEJOS INSULARES EN MATERIA DE BIENESTAR SOCIAL. ANEXO II
BIENES INMUEBLES QUE SE TRANPASAN A LOS CONSEJOS INSULARES. ');

References: Artículo 19
 artículo 20
 artículo 39
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 39
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 16
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 19