Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ib-l14-2010.html
Timestamp: 2016-12-10 05:48:46+00:00

Document:
Personas legitimadas para intervenir en un procedimiento mediación
Creación de servicios públicos de mediación familiar
Obligaciones del mediador o la mediadora
Obligaciones de los sujetos de la parte familiar en conflicto
Sesión informativa y designación del mediador o la mediadora
Número de mediadores y mediadoras
Actas de mediación familiar
Finalización del procedimiento de mediación familiar
Requisitos de los mediadores y las mediadoras
Obligaciones de los centros de mediación
Infracciones del mediador o la mediadora
Sanciones al mediador o la mediadora
Gradación de las sanciones al mediador o la mediadora
Infracciones de los centros de mediación
Sanciones a los centros de mediación
Adaptación a las disposiciones de esta ley
En este contexto hemos de referirnos forzosamente a la Recomendación R(98)1 del Comité de Ministros a los estados miembros sobre la mediación familiar, aprobada el 21 de enero de 1998, que encarga a los gobiernos de los estados miembros: 'I) Instituir o promover la mediación familiar o, si no, reforzar la mediación familiar existente. II) Adoptar o reforzar todas las medidas que consideren necesarias para asegurar la puesta en marcha de los principios siguientes para la promoción y la utilización de la mediación familiar como medio apropiado de resolución de los conflictos familiares'. Esta recomendación se justifica en la constatación del creciente número de conflictos familiares, particularmente los derivados de la separación o el divorcio, lo que hace necesario encontrar un curso de conciliación a fin de asegurar la protección del interés superior del menor y el interés de todo el grupo familiar. Los principios que enumera la recomendación europea han inspirado esta ley de mediación familiar.
Recordemos los instrumentos arbitrales como alternativa al proceso judicial: la Recomendación 12/1986 del Comité de Ministros del Consejo de Europa postula que 'el arbitraje pueda constituir una alternativa más accesible y más eficaz a la acción judicial'.
El artículo 39 de la Constitución Española establece que 'los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia', y también la protección integral de los hijos. En el artículo 148.20 posibilita a las comunidades autónomas asumir esta competencia.
Objeto 1. Esta ley tiene por objeto regular la mediación familiar, las actuaciones de los mediadores y las mediadoras, y el reconocimiento del derecho a la mediación familiar y el deber de las administraciones públicas de las Illes Balears de establecer servicios de mediación familiar.
Principios rectores Los principios que rigen la mediación son los siguientes:
Ámbito de aplicación 1. El ámbito de aplicación de esta ley es territorial y afecta a las actuaciones de mediación familiar que se lleven a cabo en las Illes Balears con la participación de un mediador o una mediadora inscrito en el Registro de Mediadores de las Illes Balears.
Materias susceptibles de mediación 1. Los sujetos que se someten a la mediación determinarán la extensión de las materias sobre las cuales pretenden llegar a un acuerdo con la ayuda del mediador o la mediadora.
Personas legitimadas para intervenir en un procedimiento mediación 1. Pueden solicitar la mediación familiar:
2. Los menores de edad, si tienen suficiente juicio, y en todos los casos los mayores de 12 años pueden intervenir en los procedimientos de mediación que les afecten. Excepcionalmente en los casos en que exista contradicción de intereses, los menores de edad pueden participar asistidos por un defensor o una defensora Artículo 6
Creación de servicios públicos de mediación familiar 1. La consejería competente en materia de familia creará y gestionará directamente o mediante entes de derecho público o de derecho privado, adscritos o dependientes, servicios públicos gratuitos de mediación familiar. Estos servicios se desarrollarán reglamentariamente.
TÍTULO IIPROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN FAMILIAR
Causas de incompatibilidad Excepto cuando haya acuerdo de las personas que integran la parte familiar, no se pueden llevar a cabo procedimientos de mediación familiar en estos casos:
Capítulo IIObligaciones de las partes
Obligaciones del mediador o la mediadora 1. Son obligaciones del mediador o la mediadora:
Obligaciones de los sujetos de la parte familiar en conflicto Son obligaciones de los sujetos de la parte familiar en conflicto:
Capítulo IIINormas procedimentales
Iniciación del procedimiento 1. La mediación puede llevarse a cabo:
Sesión informativa y designación del mediador o la mediadora 1. En la sesión informativa previa, las personas son asesoradas sobre el valor, las ventajas, los principios y las características de la mediación. En función de este conocimiento y del caso concreto, deciden si optan o no por la mediación.
Número de mediadores y mediadoras 1. La mediación puede llevarse a cabo con la intervención de un mediador o una mediadora o de varios, que deben actuar de forma coordinada, dependiendo de la complejidad de la temática o porque así lo decidan las partes en conflicto.
Reunión inicial Una vez designado, el mediador o la mediadora invitará a las partes a una reunión inicial en la que se deben llevar a cabo las actuaciones siguientes:
Actas de mediación familiar 1. De la reunión inicial se levantará un acta en la cual se tiene que hacer constar el lugar y la fecha, las personas que han asistido, la materia objeto de mediación y la aceptación de los principios de la mediación. La firmarán las partes de la mediación como prueba de conformidad con las condiciones de la mediación. Se entregará una copia a cada parte.
Duración 1. La duración del procedimiento de mediación familiar depende de la naturaleza y la conflictividad de las cuestiones que se tratarán, pero en ningún caso puede ser superior a tres meses, a contar desde el día de la reunión inicial.
El mediador o la mediadora y las partes pueden acordar, si lo consideran adecuado, prorrogar este plazo por el tiempo que el mediador o la mediadora considere necesario en relación con la expectativa de acuerdo existente.
Finalización del procedimiento de mediación familiar 1. La finalización del procedimiento de mediación se produce cuando las partes adoptan un acuerdo o por renuncia de cualquiera de las partes en conflicto o del mediador o la mediadora.
Capítulo IVLos acuerdos
Efectos Los acuerdos entre los sujetos de la parte familiar en conflicto producen los efectos que les reconozca la legislación aplicable, según la naturaleza de cada acuerdo y una vez otorgados en la forma pública o privada o seguidos los procedimientos que la legislación exija, y cuando, además, se cumplan todos los requisitos de validez y eficacia que imponga.
Contenido 1. Los acuerdos que puede adoptar la parte familiar en conflicto no excederán nunca las materias enumeradas en el artículo 4 de esta ley.
Necesariamente tendrán por objeto lo que se ha determinado en el acta inicial, a menos que todos los sujetos amplíen de común acuerdo la materia a cuestiones conexas con las determinadas previamente.
TÍTULO IIIORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO DE MEDIACIÓN DE LAS ILLES BALEARS
Objeto y naturaleza El Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears es una entidad sin personalidad jurídica propia y adscrita a la consejería competente en materia de familia. Tiene por objeto promover, administrar y facilitar el acceso de los ciudadanos y las ciudadanas a la mediación familiar.
Organización y funcionamiento La organización y el funcionamiento del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears se tienen que regular reglamentariamente, teniendo en cuenta especialmente el carácter pluriinsular de la comunidad autónoma de las Illes Balears con la finalidad de crear las delegaciones insulares correspondientes.
Funciones Para cumplir su objeto, las funciones del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears son las siguientes:
Capítulo IILos mediadores y las mediadoras y los centros de mediación
Requisitos de los mediadores y las mediadoras 1. Pueden ejercer como mediadores y mediadoras las personas licenciadas, diplomadas o en posesión de un grado universitario en derecho, psicología, pedagogía, psicopedagogía, trabajo social o educación social que, con capacidad de actuar y sin incurrir en ninguna causa de incompatibilidad del artículo 7 de esta ley, acrediten el aprovechamiento de una formación en materia de mediación familiar que establezca y homologue el Gobierno de las Illes Balears mediante el desarrollo reglamentario.
Centros de mediación Son centros de mediación reconocidos:
b) Los centros que creen los colegios profesionales, inscritos en el Registro de Centros de Mediación de Colegios Profesionales y de Entidades Públicas y Privadas e integrados por colegiadas y colegiados inscritos en el Registro de Mediadores del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears.Los colegios profesionales pueden tener y gestionar un registro propio de mediadores y mediadoras, aunque todas las personas que se inscriban lo deben haber hecho previamente en el Registro de Mediadores del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears.
Adscripción 1. El Registro de Mediadores y el Registro de Centros de Mediación de Colegios Profesionales y de Entidades Públicas o Privadas dependen del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears de la consejería competente en materia de familia.
Disposiciones generales 1. Son constitutivas de infracción administrativa, en las materias reguladas en esta ley, las acciones o las omisiones de los distintos sujetos responsables tipificadas y sancionadas en los artículos siguientes.
Tipos de infracciones Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.
Infracciones del mediador o la mediadora 1. Son infracciones leves del mediador o la mediadora:
Sanciones al mediador o la mediadora Las sanciones que pueden recaer sobre el mediador o la mediadora son las siguientes:
Gradación de las sanciones al mediador o la mediadora Para la gradación de las sanciones se tendrán en cuenta especialmente las circunstancias siguientes:
Infracciones de los centros de mediación 1. Son infracciones leves de los centros de mediación:
Sanciones a los centros de mediación 1. Por infracciones leves se pueden imponer estas sanciones:
Prescripción Las infracciones y las sanciones que prevé esta ley prescriben en los plazos y de acuerdo con las reglas de cómputo que fija la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Potestad sancionadora La potestad sancionadora en la materia que es objeto de esta ley se debe ejercer de conformidad con el procedimiento de la Ley 4/2009, de 11 de julio, de servicios sociales de las Illes Balears. En todo lo que no disponga esta ley, se debe seguir lo que establece la mencionada Ley 30/1992, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que procedan.
Desarrollo reglamentario 1. Se desarrollarán reglamentariamente todas las disposiciones relativas a:
1) la creación y la gestión de los servicios públicos de mediación familiar; 2) la organización del Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears; 3) la organización, el funcionamiento y la publicidad del Registro de Mediadores y del Registro de Centros de Mediación de Colegios Profesionales y de Entidades Públicas o Privadas; 4) la capacitación de mediadores y mediadoras y sus obligaciones administrativas con el Servicio de Mediación Familiar de las Illes Balears; y 5) los requisitos de creación y organización que deben cumplir los centros de mediación para inscribirse.
Adaptación a las disposiciones de esta ley Los servicios o los programas públicos y privados que funcionen al entrar en vigor esta ley pueden continuar prestando los servicios durante un plazo máximo de seis meses. Al acabar este plazo, se deben adaptar a las disposiciones que prevé el artículo 6 de esta ley de la manera que se establezca reglamentariamente.
Potestad reglamentaria Se autoriza al Gobierno de las Illes Balears para que, a propuesta del consejero o la consejera competente en materia de familia y en un plazo no superior a seis meses, dicte las disposiciones necesarias para desarrollar y ejecutar esta ley.
Entrada en vigor Esta ley entrará en vigor a los veinte días de haberse publicado en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

References: resolución 
 artículo 39
 artículo 148
 Artículo 6
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 6