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Timestamp: 2018-02-19 21:47:10+00:00

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septiembre | 2014 | metodosderesoluciondeconflictos
Entrevista con Ana Elena Fierro Ferráez desde México
Publicado el septiembre 16, 2014 por harbeyps
Foto: Ana Elena Fierro Ferráez
Sumándose a países como Colombia, Perú, Argentina y Chile, ahora es el turno para México. Ana Elena Fierro Ferráez nos ilustra con una entrevista en la serie denominada Pioneros de los Métodos de Resolución de Conflictos en Latinoamérica. A continuación las preguntas y respuestas.
1. Usted tiene como profesión de base el derecho ¿Cuál fue el primer contacto que tuvo con la mediación y por qué le llamó la atención?
A partir de la firma del TLCAN se dio una campaña muy fuerte para la promoción de los MASC en México. Yo regresaba de la maestría y fui invitada a un diplomado auspiciado por la ABA ahí conocí a grandes profesores de estos mecanismos como Luis Miguel Díaz y entusiastas colaboradores como Cecilia Azar. La mediación me pareció una herramienta muy interesante en el manejo de conflictos.
Cuando llegué a vivir a Mérida con la idea de seguir promoviendo estas herramientas, conocí a los jueces tradicionales mayas y cuál fue mi sorpresa al aprender que entre estas comunidades la mediación es una forma milenaria de mantener la paz en la comunidad.
Esto me convenció para continuar estudiando y promoviendo la mediación.
2. México es un estado federal y ello permite una gran variedad de legislaciones en materia de mediación. ¿En qué estados de México considera existen las legislaciones más avanzadas sobre la materia?
En realidad las legislaciones son muy similares, una de las más recientes y novedosas en el ámbito local es la de Yucatán. Sin embargo dado la flexibilidad que debe caracterizar a la mediación, más que una buena ley se requiere de una buena práctica. En este aspecto el centro de justicia alternativa del tribunal superior de justicia de León Guanajuato es un muy buen ejemplo.
3. ¿Qué tipos de centros de mediación existen en México y cómo operan?
Por ahora los centros de mediación más conocidos y que más casos atienden son los de los tribunales superiores de justicia locales, los que han dado acceso a la justicia a muchas personas. Estos centros tienen la ventaja que los jueces pueden remitir casos a ellos y así dan a conocer estas opciones. Además existen experiencias interesantes en otras instituciones de la administración pública como PROFECO y PROFEPA .
Sin embargo en ambos tipo de centros la carga de trabajo es muy grande por lo que no siempre pueden dedicar todo el tiempo necesario a cada caso. En el caso de la procuraduría la doble función de autoridad y mediador en ocasiones causa confusión y entorpece la mediación como un proceso voluntario y flexible en manos de las partes.
En materia comercial existen centros muy interesantes como el de la CANACO y el CAM.
4. ¿Cuáles considera que son los principales avances y retos de la mediación en México?
El avance principal es su incorporación cada vez más amplia en las formas de resolver conflictos en el país. Hoy el Código Nacional de Procedimientos Penales y la Ley de MASC penales que deriva del mismo implicara que procuradurías de justicia y jueces penales incorporen a la mediación dentro de sus procesos, ello requerirá de mucha capacitación y sensibilización de estas autoridades.
5. ¿Cuáles podrían ser las ventajas o desventajas en una mediación guiada por un enfoque de derechos a una enfocada en el conflicto?
Para mi la mediación debe estar enfocada en la solución no en el conflicto ni en los derechos. Las partes dentro de un proceso de mediación muchas veces están más interesados en mantener su relación, en poder ser reconocidos, perdonados, o convivir en paz, que en que se dé una asignación clara de derechos y obligaciones.
Sin embargo el proceso de mediación bien llevado puede ser fuente de interesantes soluciones en materia de derechos.
6. ¿Cómo es la relación entre el gobierno, la comunidad y la academia en la mediación en México?
El gobierno mexicano ha hecho un esfuerzo importante en la promoción de los MASC sobretodo desde su inclusión en el artículo 17 constitucional. Sin embargo creo que todavía la comunidad aún no conoce lo suficiente estos procedimientos, hace falta más información y sensibilizar sobre su función y ventajas.
Respecto de la academia si bien hay ejercicios interesante como el programa de mediación del CIDE y diversos diplomados impartidos por varias universidades, creo que hace falta profundizar en estudios respecto del funcionamiento e impacto de los MASC en el manejo de conflictos en el país.
7. ¿Cuáles son las principales innovaciones que tiene la mediación en México en comparación con otros países del continente?
Algunas legislación como la de Quintana Roo incorporan a la justicia tradicional como parte de la mediación del Estado lo que permite aprovechar toda la tradición en el manejo de conflictos de comunidades indígenas.
La promoción de estos mecanismos en materia penal a partir del Código Nacional de Procedimientos Penales en el marco de la reforma penal es muy importante.
Ante el creciente problema de bullying en las escuelas se esta explorando contar con centros de mediación en las escuelas, lo que permite a la vez de abatir el problema educar a la sociedad en esta forma de resolver los conflictos, que los corresponsabiliza no sólo del problema sino también de la solución.
Muchas gracias a Ana por compartir con nosotros la visión de la mediación en México.
Ana Elena Fierro Ferráez es especialista en temas de Derecho Constitucional y Transparencia. Fue Oficial Mayor en el H. Congreso de Yucatán, Catedrático de la Universidad del MAYAB. Desde 2007 es Profesora e Investigadora en el Centro de Investigación y Docencia Económicas, CIDE A.C. y desde 2011 Coordinadora de la Maestría en Administración y Políticas Públicas en el mismo Centro Público de Investigación
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50 Años de Conalbos
Los días 3, 4 y 5 de septiembre el Colegio Nacional de Abogados CONALBOS celebró sus 50 años con un Congreso en la ciudad de Pasto. El evento fue organizado por la Seccional de Nariño en el cual, entre otros temas se presentaron:
La Conciliación Como Proceso de Formación Integral. Un proyecto de Vida. Ponente Dra. Leonor Bravo Burbano.
La Importancia de la Colegiatura Colombo – Ecuatoriana. Ponentes Dr. Rodrigo Arrubla Cano y Dr. Richard Mora.
Los Abogados del Futuro. Un vistazo a las Aulas. Ponente Dra. Tania Bolaños.
Sistema Penal Acusatorio en Colombia. Ponente Dr. Waldir Cáceres Cuero.
El Proceso de Repatriación. Análisis Comparativo entre el Derecho Colombo – Ecuatoriano. Ponente Dr. Luis Sanipatin.
Procesos Estructurales de la Justicia en el Ecuador. Ponente Dr. Pedro Velazco Erazo.
Nuevo Código Penal Integral Ecuatoriano. Ponente Dr. Edgar Flórez Mier
El Juez y La Argumentación Judicial. Ponente Dr. John Erick Chaves Bravo.
Por su parte, el narrador de este blog hizo una ponencia titulada: “La Conciliación en el Código General del Proceso” en la cual se concluye con los siguientes puntos:
La conciliación debe superar los conceptos de mecanismo alternativo y de solución a la congestión judicial para convertirse en un verdadero mecanismo de resolución de conflictos.
La conciliación se enfoca en el conflicto no en la controversia jurídica.
La conciliación judicial tiene sus propios principios como resolución de conflictos y no como institución de derecho procesal.
Las conciliaciones judicial y extrajudicial son en esencia la misma forma de resolución de conflictos.
En la conciliación los protagonistas son las partes y su conflicto.
En la conciliación se debe conocer el qué, el cómo y el para qué.
Se requiere una política pública integral sobre la conciliación judicial y extrajudicial.
Se requiere un perfil de conciliador diferente del perfil del juez o servidor público.
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En Argentina se debate si deberían ser mediables los homicidios culposos y los casos de violencia de género
Publicado el septiembre 2, 2014 por harbeyps
Después de una mediación en un caso de un homicidio (¿culposo?) en la Argentina se debate la conveniencia de ser mediable este tipo de conflicto. Toda vez que el caso ha resultado llamar la atención de los medios de comunicación, algunas organizaciones civiles y el Gobierno, se ha propuesto por el Poder Ejecutivo bonaerense en Diputados un proyecto de ley en el que prevé excluir de la mediación penal a los casos de homicidios culposos o dolosos y los casos de violencia de género.
A continuación están los links de dos agencias de noticias en asuntos jurídicos donde se hace eco de la noticia:
Mediar no es para todos
Buscan impedir la mediación en casos de homicidios y violencia de genero
En el caso de Colombia la violencia intrafamiliar no es conciliable como lo ordena la Ley 1542 de 2012.
La Corte Constitucional colombiana se ha pronunciado sobre la conciliación en materia de violencia intrafamiliar en las siguientes sentencias:
C-1198/08
C-1195/01
¿Están de acuerdo con que sean mediables o conciliables los homicidios culposos o dolosos y los conflictos de violencia de género?
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References: Resolución 
 artículo 17
 Resolución 
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