Source: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyectoTP.jsp?exp=0546-D-2018
Timestamp: 2020-04-01 11:15:32+00:00

Document:
Expediente 0546-D-2018
Sumario: LEALTAD COMERCIAL - LEY 22802 -. INCORPORACION DEL ARTICULO 9° TER, SOBRE REGLAMENTACION DE LA PUBLICIDAD COMPARATIVA.
“Artículo 9° ter – Estará permitida la realización de cualquier clase de propaganda, de presentación o de publicidad con fines comerciales que aluda explícita o implícitamente de buena fe a uno o más competidores o a bienes o servicios ofrecidos por un competidor, siempre que se cumplan con las siguientes condiciones:
a) Que no sea engañosa en los términos del artículo 1101 de la Ley 26.994 y artículo 9 de la presente ley;
b) Que comparen bienes o servicios que satisfagan las mismas necesidades o tengan la misma finalidad;
c) Que compare de modo objetivo una o más características esenciales, pertinentes, verificables y representativas de dichos bienes o servicios, entre las que podrá incluirse el precio siempre que haya una identidad de cantidad ofrecida en el mercado existente;
e) Que no se desacredite ni denigre las marcas, nombres comerciales, otros signos distintivos, bienes, servicios, actividades o circunstancias de algún competidor;
g) Que no saque indebidamente o deslealmente una ventaja de reputación de una marca, nombre comercial u otro signo distintivo de algún competidor o de las denominaciones de origen de productos competidores;
h) Que no presente un bien o un servicio como imitación o réplica de un bien o un servicio con una marca o un nombre comercial protegidos;
i) Que no tenga expresiones contrarias a los usos y las buenas costumbres, no contenga mensajes de odio o de discriminación.
La alusión a la marca ajena limitada a la realización de presentaciones, publicidad o propaganda comparativa será considerada interés legítimo suficiente a los efectos del artículo 4 de la Ley 22.362”.
El presente proyecto de ley constituye una nueva presentación de aquel que tramitó por medio del expediente 8160-D-2016.
Actualmente la legislación argentina contiene diversas leyes que contienen de forma elementos que constituyen una regulación parcial de este tipo de prácticas comerciales. Es el caso del artículo 9 de la Ley 22.802 de lealtad comercial, el artículo 4 de la Ley 24.240 de defensa de los consumidores, el artículo 1101 del Código Civil y Comercial, el artículo 159 del Código Penal de la Nación, la Ley 25.156 de defensa de la competencia, y el artículo 4 de la Ley 22.362 de marcas. Particularmente es regulada la realización de propaganda y se establecen obligaciones y prohibiciones tendientes a brindar la información necesaria a los consumidores, y, por otro lado, la protección del prestigio de la marca y la clientela ajena.
Sin embargo, dichas regulaciones parciales no satisfacen las propias necesidades del ejercicio de la publicidad comparativa y han suscitado conflictos judiciales que han resultado en numerosa jurisprudencia que alimenta la interpretación complementaria de todos los elementos normativos. Es el caso de los fallos “Rolex”, “Navarro Correas”, “Coca Cola”, y “Quilmes”, por citar algunos.
El fallo “Quilmes” motivado por la estrategia publicitaria de la cervecería Isenbeck, concluyó con una estipulación por parte del tribunal, de las nociones básicas que requiere una regulación de la publicidad comparativa. En este, la Sala I de la Cámara Civil y Comercial Federal establecen restricciones del orden de la lealtad comercial, la veracidad de la información, que la comparación fuera objetiva y no respecto de opiniones, que verse respecto de aspectos relevantes del bien o servicio, y que haya una identidad comparativa en cuanto refiere a los precios.
De este modo, estamos habilitando la utilización de estrategias comerciales y publicitarias de aprovechamiento de la posición de una marca preponderante para resaltar los valores positivos de una marca emergente. Creemos que su lugar natural normativamente es la Ley de Lealtad Comercial debido a la materia que versa, particularmente en su Capítulo III.

References: artículo 1101
 artículo 9
 artículo 4
 artículo 9
 artículo 4
 artículo 1101
 artículo 159
 artículo 4