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Timestamp: 2020-06-03 04:41:08+00:00

Document:
Resolución de 6 de mayo de 2020, del Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., por la que se publica el Convenio de encomienda de gestión al Fondo Galego de Garantía Agraria de la Xunta de Galicia, para la gestión de actuaciones de intervención pública
Segunda Actuaciones encomendadas a la Comunidad Autónoma
De acuerdo con lo previsto en el artículo 11.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del convenio por el que se formaliza la encomienda, suscrito el 13 de marzo de 2020, entre el Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., y el Presidente del Fondo Galego de Garantía Agraria (FOGGA) de la Xunta de Galicia, para la gestión de actuaciones de Intervención Pública, que figura como anexo a esta resolución.
Convenio por el que se formaliza la encomienda del Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., a la Comunidad Autónoma de Galicia para la gestión de determinadas actuaciones de intervención pública
a 13 de marzo de 2020.
De una parte, don Miguel Ángel Riesgo Pablo, Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria, O.A. (en adelante, FEGA), organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, cargo para el que fue nombrado por Real Decreto 767/2018, de 29 de junio (BOE núm. 158, de 30 de junio de 2018). Actúa en el ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 4.2.f) del Estatuto del FEGA, aprobado por Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre.
Y de otra, don José González Vázquez, en representación del Fondo Galego de Garantía Agraria (FOGGA) (en adelante, la Comunidad Autónoma). Actúa en su condición de Presidente del mismo, cargo para el que fue nombrado por Decreto 99/2018, de 26 de septiembre (DOG de 27 de septiembre de 2018), en relación con el artículo 12 de los Estatutos del Fondo Galego de Garantía Agraria, aprobados por Decreto 7/2014, de 16 de enero, en el ejercicio de la facultad para celebrar convenios que le confiere el artículo 13 del Decreto 7/2014, de 16 de enero, por el que se aprueban los Estatutos del organismo autónomo Fondo Gallego de Garantía Agraria.
Ambas partes se reconocen la capacidad suficiente para firmar el presente convenio de encomienda de gestión y, a tal efecto,
Quinto. El FEGA, al no tener estructura territorial, carece de los medios personales y técnicos necesarios para realizar algunas funciones relativas a la intervención y regulación de mercados, medios de los que sí disponen las Comunidades Autónomas donde tienen lugar los almacenamientos. En consecuencia, el obligado cumplimiento de la normativa comunitaria y nacional, así como razones de eficacia y operatividad, aconsejan confiar a la Comunidad Autónoma la realización de determinadas actividades de carácter material y técnico a través de una encomienda de gestión relativa a la intervención pública y la regulación de mercados.
Sexto. Resulta preciso establecer las condiciones que regularán el ejercicio por la Comunidad Autónoma de las funciones encomendadas por el FEGA fijando, a tal efecto, las obligaciones de cada una de las partes y demás términos relativos al desempeño de las tareas encomendadas.
El presente convenio tiene por objeto encomendar a la Comunidad Autónoma de Galicia determinadas actuaciones para la gestión de la intervención pública, de conformidad con lo establecido en los Reglamentos (UE) n.º 1306/2013 y n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, ambos de 17 de diciembre de 2013, y establecer las condiciones para el ejercicio de las funciones encomendadas.
1. La Comunidad Autónoma desarrollará las actuaciones previstas en esta encomienda de gestión a través del Organismo Pagador a que se refiere el artículo 7 del Reglamento (UE) n.º 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, y de acuerdo con el Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo.
2. Corresponde a la Comunidad Autónoma la gestión de determinadas operaciones de intervención pública que se efectúen en su territorio, la ejecución de los controles y la emisión de los documentos e informes que resulten necesarios en aplicación de la reglamentación vigente. Estas actuaciones se concretan en:
c) La recepción material de la mercancía presentada en los almacenes contratados por el FEGA en la Comunidad Autónoma, cuyas ofertas o licitaciones hayan sido aceptadas por el FEGA, mediante la realización del control oportuno, proponiendo al FEGA la aceptación o rechazo de la partida de acuerdo con sus características, y dando salida material a la misma en caso de rechazo, incluso tratándose de producto de otras comunidades autónomas.
3. Corresponden también a la Comunidad Autónoma las actuaciones necesarias que se deriven de operaciones realizadas en el ámbito territorial de otras comunidades autónomas y cuyas materias primas, perceptores, almacenamiento o destino de los productos corresponda o proceda del territorio de esa Comunidad Autónoma.
a) Elaborará las instrucciones generales precisas para establecer la forma de actuación que proceda. Estas instrucciones se someterán a conocimiento previo y observaciones de la Comunidad Autónoma antes de su aprobación.
b) Autorizará y registrará las empresas autorizadas a fabricar leche desnatada en polvo o mantequilla para el régimen de intervención pública.
c) Recibirá y verificará la admisibilidad de las ofertas y licitaciones de compra o venta de producto de intervención y comunicará a la Comunidad Autónoma aquellas aceptadas dentro de su territorio para que puede elaborar la nota de entrega o retirada dentro de los plazos establecidos.
d) Tramitará los contratos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema y la adecuada conservación del producto.
e) Efectuará los pagos correspondientes. Asimismo, recibirá los ingresos en caso de venta de producto.
f) Devolverá o ejecutará las garantías presentadas por los interesados, ya estén ligadas a operaciones de compra/venta o sean relativas a contrataciones realizadas por el FEGA.
g) Llevará la contabilidad de los movimientos y existencias de los productos de intervención a nivel regional y nacional, a partir de las comunicaciones realizadas por la Comunidad Autónoma.
h) Será el interlocutor único con la Comisión Europea en el marco de las medidas de intervención pública, por lo que se encargará de realizar cualquier comunicación establecida reglamentariamente, recopilando la información remitida por la Comunidad Autónoma, en su caso.
i) Rendirá cuentas a la Comisión Europea de los gastos de segunda categoría correspondientes a las operaciones de intervención pública de los mercados agrarios.
1. El FEGA podrá verificar la correcta aplicación de la normativa en las dependencias del Organismo pagador de la Comunidad Autónoma y, en su caso, en los almacenes o empresas ubicadas en su territorio. En este último supuesto, las comprobaciones se realizarán por funcionarios de la Comunidad Autónoma acompañados de los funcionarios designados al efecto por el FEGA.
2. Asimismo, los funcionarios de ambos Organismos podrán acompañar a los de las instituciones de la Unión Europea en las misiones de control que se deban realizar en territorio de la Comunidad Autónoma.
2. Asimismo se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y en el Diario Oficial de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con el artículo 11.3.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y con la legislación autonómica.
En prueba de conformidad y para la debida constancia de lo convenido, las partes suscriben el presente convenio de encomienda de gestión, por triplicado, en el lugar y la fecha indicados en el encabezamiento, rubricando cada una de sus páginas.
–El Presidente del Fondo Galego de Garantía Agraria,
José González Vázquez.

References: artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 11