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Timestamp: 2019-07-19 11:07:27+00:00

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Blog archivos - Jimmy Añazco J
El Derecho Constitucional en el Ecuador
Es la rama del derecho, que estudia los aspectos sobresalientes de la organización del Estado, sus autoridades y funciones, los principios fundamentales de su acción y control, con respecto a personas y grupos que habitan en su territorio y hacia el exterior, dentro de un marco jurídico de libertades y derechos a ellos reconocidos; y deberes asignados.
Con razón, dice la doctrina: “En el Derecho Constitucional, se conjuga la realidad política y jurídica de la nación ecuatoriana; su objetivo es garantizar la convivencia democrática y consolidar un Estado de Derecho: por ello, la parte dogmática de la Constitución no ha sido pensada con la finalidad de organizar el Poder, sino otra más valiosa: TUTELAR A LA PERSONA HUMANA FRENTE AL ESTADO”.
La Constitución de la República, que se encuentra publicada en el R.O. No. 449 del 20 de octubre de 2008, con las reformas a raíz del resultado del Referéndum y Consulta Popular del 07 de mayo de 2011, publicados en el Suplemento del Registro Oficial No. 490 del 13 de Julio del 2011, es eminentemente humanista, ya que ha sido el producto de una larga evolución política y filosófica, de un proceso de civilización de los últimos años en el Ecuador; de tal modo, que hoy la Ley Suprema no puede ser violentada, pues recalco las normas constitucionales no son principios teóricos o mandamientos éticos, sino que son derechos y garantirías constitucionales, que se contienen en la Carta Fundamental que rige nuestra vida en el país.
En resumen, la Constitución es una norma (noma Normarum) y como tal produce efectos, ella es la base angular sobre la que reposa el ordenamiento jurídico del País.
SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Teniendo en cuenta que la Constitución, es una manifestación de voluntad del pueblo, el principal derecho con que cuentan los ciudadanos en un sistema democrático, es la SUPREMACÍA DE DICHA NORMATIVA, y el respeto de la voluntad expresada en ella.
El principio de la supremacía constitucional, entraña una eficaz protección de la LIBERTAD Y DIGNIDAD DEL SER HUMANO, en tanto obliga a los poderes constituidos, a que se sujeten en sus actos y decisiones a lo dispuesto en la Constitución, en cuya parte dogmática se encuentra por así decirlo el catálogo de los derechos fundamentales de la persona.
El Referéndum en cambio, es la consulta al pueblo necesaria para la obligatoriedad de reformas en el texto constitucional.
En resumen, la supremacía constitucional significa que no existe norma superior a la de la Constitución, por tal todas las que se dicten para aplicar sus principios deben subordinarse a ella, y eso es obvio porque si la Constitución de la República es una manifestación de la voluntad del pueblo, el principal derecho con que cuentan los ciudadanos en un sistema democrático, es supremacía de dicha normativa y el respeto de la voluntad expresada en ella.
La Disposición Derogatoria de la Constitución, señala: “Se deroga la Constitución Política de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial número 1 del día onde de agosto de 1998, y toda norma contraria a esta Constitución. El resto del ordenamiento jurídico permanecerá vigente en cuanto no sea contrario a la Constitución”.
Como he manifestado en algunos trabajos, el principio de la supremacía constitucional, entraña una eficaz protección de la libertad y dignidad del ser humano, en tanto obliga a los poderes constituidos, a que se sujeten en sus actos y decisiones a lo dispuesto en la Constitución de la República, pues la libertad y la dignidad de la persona no pueden ni deben ser omitidos por el legislador y por el órgano de administración de justicia, ya que la Constitución es la norma suprema del orden jurídico ecuatoriano, la cual determina el contendido y proceso de creación de todas las normas que de ella dependen, de tal manera que la Constitución está integrada por las normas fundamentales, sobre las que reposan la validez de las demás que componen el ordenamiento jurídico.
Así la actividad estatal debe adecuarse a las normas constitucionales en dos sentidos: formal, es decir que cada una de las normas del ordenamiento deben ser expedidas por quien tenga competencia de acuerdo a la Constitución y mediante procedimientos que ella misma desarrolle para el efecto; y material, esto es que cada actividad debe ajustar su contenido a lo que autorice o prohíba la Constitución directa o indirectamente, de tal manera que siendo la Constitución Ley Suprema y Fundamental , cualquier actuación que desconozca su sustento doctrinal, no cumpla sus preceptos o desvíen su competencia, está viciada de inconstitucionalidad y consecuentemente debe ser declarada nula.
Para terminar el comentario, recalco una vez más, que la Constitución de la República es el punto de partida dogmático o instrumental de nuestras instituciones, de aquí su carácter de norma de normas, que impide que sea desconocida por actos de inferior jerarquía, y esto tiene su razón de ser, esto es la supremacía de la Constitución sobre las restantes normas que integran el orden jurídico, estriba en que aquella determina la estructura básica del Estado, instituye los organismos a través de los cuales se ejerce la autoridad pública, atribuye competencia para dictar normas, ejecutarlas y decidir conforme a ellas las controversias y litigios que se suscitan en la sociedad, y al efectuar todo esto funda el orden jurídico del Estado.
Por otra parte, recordemos que la Constitución, como factor de legitimación del sistema e instrumento de integración de los diversos grupos sociales, supone una aceptación global o filosofía política básica del texto constitucional por parte de los constituyentes, reflejo de la múltiple y plural realidad social de la que habían surgido.
Desde el punto de vista jurídico, la Constitución, es en primer lugar una norma que regula la composición, competencias y procedimientos de las instituciones del Estado, esto es la estructura del Estado, en definitiva.
D este modo, la Constitución es también la norma jurídica suprema que sirve de referencia a todas las demás. Como obra de la Asamblea Constituyente, define al llamado poder constituido, es decir, aquel del que emanan las normas ordinarias, estableciendo entre ellas un orden de primacía en función de dos principios básicos: el Principio de Jerarquía y el Principio de Competencia.
Según el primero de estos principios, las normas jurídicas se ordenan jerárquicamente, de forma tal que las inferiores no puedan contravenir a las superiores.
El juzgador cuando tenga duda razonable motivada de que una norma jurídica es contraria a la Constitución o a los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, que establezcan derechos más favorables que los reconocidos en la Constitución, conforme dispone el Art. 428, que establece el control concreto de la constitucionalidad:
De oficio o a petición de parte, suspenderá la tramitación de la causa;
Remitirá en consulta al expediente de la Corte Constitucional;
La Corte Constitucional en un plazo no mayor a cuarenta y cinco días, decidirá sobre la constitucionalidad de la norma con efecto erga omnes;
Si transcurrido el plazo previsto, la Corte Constitucional no se pronuncia, el proceso seguirá sustanciándose;
Si la Corte resolviera luego del plazo de cuarenta y cinco días, la resolución que dicto dicha Corte no tendrá efecto retroactivo; pero en este caso queda a salvo la acción extraordinaria de protección por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un fallo o resolución contraria a la dictada por la Corte Constitucional;
No se suspenderá la tramitación de la causa, si la norma jurídica impugnada por el juez es resuelta en sentencia; y,
El tiempo de suspensión de la causa no se computará para efectos de la prescripción de la acción o del proceso.
PRINCIPIO DE APLICABILIDAD DIRECTA E INMEDIATA DE LA NORMA CONSTITUCIONAL
El artículo 5, del Código Orgánico de la Función Judicial, señala “PRINCIPIO DE APLICABILIDAD DIRECTA E INMEDIATA DE LA NORMA CONSTITUCIONAL. – Las jueces y jueces, las autoridades administrativas y las servidoras y servidores de la Función Judicial, aplicarán directamente las normas constitucionales y las previstas en los instrumentos internacionales de derechos humanos cuando estas últimas sean más favorables a las establecidas en la Constitución, aunque las partes no las invoquen expresamente.
Los derechos consagrados en la Constitución y los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de inmediato cumplimiento y aplicación. No podrá alegarse falta de ley o desconocimiento de las normas para justificar la vulneración de los derechos y garantías establecidos en la Constitución, para desechar la acción interpuesta en su defensa, o para negar el reconocimiento de tales derechos.”
Concordancias: Art. 11.3,424,426 CR; Art. 2 COGEP.
¿QUÉ CONTIENEN LAS NORMAS CONSTITUCIONALES?
El control constitucional aparece ligado a la idea de un gobierno limitado por el derecho, de este modo se evita el despotismo.
El constitucionalismo en Estados Unidos de América se ha conseguido y consolidado sobre todo a partir de la sentencia Marybu vs Madison, muy ligado a la idea de un control constitucional de la constitucionalidad de las leyes.
¿POR QUÉ NACE EL CONTROL CONSTITUCIONAL?
Nace para evitar la opresión gubernamental, y de que la Constitución de la República y las declaraciones de derechos humanos por si solo no basta, así se requiere de una maquinaria judicial que imponga la supremacía de la Constitución a los otros gobiernos del Estado, para poder realizar así la libertad política.
CONTROL CONSTITUCIONALIDAD EN ABSTRACTO
Cuando se puede impugnar directamente una ley, sin necesidad de que exista un proceso previo (Arts. 74 al 76 LOGJCC)
CONTROL CONSTITUCIONAL EN CONCRETO
Está iniciativa de los órganos jurisdiccionales, cuando la impugnación se hace dentro de un proceso ordinario, según dispone el Art. 428 de la Constitución de la República (Arts. 141 al 143 LOGJCC)
Nota: existen otros controles constitucionales, que trata la ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, desde el artículo 99 al 140.
MISIÓN DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
La Corte Constitucional debe llevar a cabo un conjunto constitucional suficientemente armónico y coherente, que cambiará la modernidad y las tradiciones, en el que sobre todo los derechos fundamentales han sido finalmente integrados.
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA COMO SERVICIO PÚBLICO
La administración de justicia es un servicio público, o sea una actividad del Estado dirigida por normas del derecho público para satisfacer necesidades colectivas, de tal manera que debe cumplir cuatro características:
Generalidad, es para todos, no para determinadas personas;
Igualdad o uniformidad, debe ser igual para todos;
Regularidad, se sujeta a normas de derecho público; y,
Continuidad, debe funcionar sin interrupciones.
¿CÓMO DEBE SER UN JUZGADOR CONSTITUCIONAL?
Para ejercer su labor en forma positiva, se deben dar ciertas conclusiones políticas y presupuestarias, pero fundamentalmente debe ser un juzgador honesto, con la disposición a enfrentarse a las mayorías políticas, cuando se trata de proteger los derechos fundamentales, sólo así el juzgador podrá por medio de la interpretación constitucional fortalecer la libertad política y el respeto a los derechos fundamentales. Debe actuar con independencia y con imparcialidad, conforme señalo en páginas posteriores.
De tal modo, que en la actualidad el juzgador, ya no es solo la boca de la ley, sino que hoy debe aplicar la Constitución, los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y las leyes.
Recordemos, que el juzgador es aplicador de la Constitución por dos razones:
Por el auge del Estado constitucional de derechos y justicia social, esto es el Estado interviene más en la vida ciudadana y por tal amerita que los jueces tengan un mayor control al gobierno, así hoy los juzgadores acceden más a criterios de tipo sustancial o material en la resolución de los conflictos, que a criterio puramente formales, con lo cual se acrecienta la creatividad de los juzgadores;
El auge de los convenios y tratados internacionales de derechos humanos, y que estos convenios contienen normas de tipo general, que al hacerse judicialmente exigibles requieren de un mayor papel creador de los juzgadores, y así éstos crean derechos.
Para comprender de mejor manera la Constitución de la República, es menester dar lectura a la sentencia interpretativa: 001-08-SI-CC dictada por la Corte Constitucional para el periodo de transición y publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 479 del 2 de diciembre del 2008 que señala “Para entender el concepto de la Constitución como norma jurídica directamente aplicable, establecido en el artículo 424 de la Constitución, hay que hacer una breve aproximación al concepto de Estado Constitucional y su evolución…”, dicha Corte hace un análisis sobre la evolución del Estado de Derecho al Estado Social de derecho y al Estado constitucional de derechos y justicia social.
La Corte antes mencionada se plantea la siguiente interrogante ¿Cuál es la consecuencia jurídica de la transformación al sistema normativo de la Constitución?
En el Ecuador, se dice, que la tradición jurídica francesa fue dominante hasta la promulgación de la actual Constitución.
Efectivamente, la nueva Constitución establece por primera vez en la historia constitucional ecuatoriana una nueva forma de Estado, el Estado constitucional de derechos y justicia social, que tiene como rasgos básicos los siguientes:
La existencia de una Constitución no modificable por medio de la ley;
El carácter normativo, la fuerza vinculante de toda la Constitución;
El control judicial de la constitucionalidad, a través de la existencia de garantías jurisdiccionales que permiten vigilar la conformidad de las normas infra constitucionales respecto a la Constitución;
La directa aplicación de la Constitución para resolver todos los conflictos jurídicos que se presentan en la sociedad; y,
La facultad de interponer todo el ordenamiento, a la luz de la Constitución, a través de un órgano especializado del poder público denominado actualmente Corte Constitucional.
Esta transformación progresiva de la Constitución, hasta llegar a ser una norma, implica por lo menos, en su fórmula pura, para que todos los ciudadanos y operadores jurídicos habrán de tomar el texto íntegro de la Constitución como una premisa de decisión, igual que cualquier otra norma. Lo anterior como bien señala Ignacio de Otto, trae sustanciales secuelas frente a la interpretación de la Constitución; a saber:
Habrá de interpretarse todo el ordenamiento jurídico, conforme al texto constitucional;
Habrá de examinarse, a la luz del texto constitucional, todas las normas del ordenamiento jurídico, para comprobar si son o no conformes con el texto constitucional y con el llamado doctrinariamente bloque de constitucionalidad;
En la aplicación concreta del derecho por los diversos operadores jurídicos, deberán aplicar, en primer lugar, la Constitución y las normas que tengan su misma jerarquía, a fin de extraer de ella la solución a cualquier litigio o problema jurídico; y sólo si esta no dice nada, se aplicarán las normas secundarias; y,
La condición normativa de la Constitución tiene un efecto derogatorio general y automático para las normas preconstitucionales (ipso constitutione) que desconozca de algún modo el texto de la Constitución queda inmediatamente fuera del ordenamiento general, previa petición de parte, para las normas infra constituciones posteriores a la Constitución. La disposición Derogatoria de la Constitución de la República, establece que se deroga la Constitución Política de 1998 “y toda norma contraria a esta Constitución. El resto del ordenamiento jurídico permanecerá vigente en cuanto no sea contrario a la Constitución”.
La consecuencia practica de la adaptación de este modelo constitucional, es que todos los funcionarios públicos, incluidos los juzgadores y los propios particulares, deberán respetar la Constitución y desarrollar sus funciones de conformidad con lo que dice el texto de la Carta Fundamental y las sentencias del órgano encargado de ejercer la justicia constitucional.
Hay que anotar, que el carácter normativo de la Constitución no acaba, sin embargo, con la definición de la estructura del Estado, y con su configuración como norma definitoria del sistema de fuentes, sino que, además, es la norma de aplicación directa y preferente en el ámbito de los derechos fundamentales, pues contiene el catálogo de derechos y libertades que la Constitución incorpora, es la expresión de la reserva de poder que se hace la sociedad así misma y en la que no puede entrar el legislador ordinario. De ahí especial protección de que se los dota.
Como dice el tribunal Constitucional Español “He aquí pues, los instrumentos técnicos básicos de defensa y garantía de los derechos fundamentales, que ya no dependen de la ley sino de la Constitución. Aquella los podrá desarrollar, regular, concretar.
Pero no podrá desconocerlos, limitarlos, vaciarlos. Tendrá que respetar siempre su contenido esencial, de esta manera de hace verdad aquella vieja frase de Herbert Kruger, en 1950 y que cita Otto Bachof,” Antes los derechos fundamentales, sólo valían en el ámbito de la ley. Hoy son las leyes las que sólo vales en el ámbito de los derechos fundamentales que la Constitución directamente proclama, porque, en definitiva, las leyes sólo valen en el ámbito de la Constitución”.
Preguntas y Respuestas del Código Orgánico Integral Penal (COIP)
MATERIA PENAL SOBRE EL COIP EN EL ECUADOR
1. Según el COIP, las acciones y penas por delitos de genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas, o crímenes de agresión en un Estado serán:
Imprescriptibles, art. 80 de la Constitución de la República, Art. 16 #4 y art. 75 del Coip.
2. Según el COIP, la infracción Penal es:
Art. 18 sobre la infracción Penal (COIP) manifiesta: “Es la conducta típica, antijurídica y culpable cuya sanción se encuentra prevista en este código”
3. Según el COIP, existe concurso real de infracciones cuando:
A una persona le son atribuibles varios delitos autónomos e independientes se acumularán las penas hasta un máximo del doble de la pena más grave, sin que por ninguna razón exceda de 40 años.
4. Según el COIP, existe causas de exclusión de la antijuricidad cuando hay:
Art. 30 (COIP) Causas de exclusión de la antijuricidad.
No existe infracción penal cuando la conducta típica se encuentra justificada por estado de necesidad o legítima defensa.
Tampoco existe infracción penal cuando se actúa en cumplimiento de una orden legítima y expresa autoridad competente o un deber legal.
5. De acuerdo al Código Orgánico Integral Penal, responde por delito preterintencional la persona que:
Art. 26 del COIP (Dolo). – Responde por dolo la persona que tiene el designio de causar daño.
Responde por delito preterintencional la persona que realiza una acción u omisión de la cual se produce un resultado más grave que aquel que quiso causar, y será sancionado con dos tercios de la pena.
6. Según el COIP, son causas de la exclusión de la conducta:
Art. 24 (COIP). – Causas de la exclusión de la Conducta. – No son penalmente relevantes los resultados dañosos o peligrosos resultantes de fuerza física irresistible, movimientos reflejos o estados de plena inconciencia, debidamente comprobados.
7. Según el COIP, los tipos penales y las penas se interpretarán:
Según el COIP los tipos penales y las penas se interpretarán:
Art. 13 COIP: Interpretación. – #2. Los tipos penales y las penas se interpretarán en forma estricta, esto es, respetando el sentido literal de la norma.
8. Según el COIP, los fines de la pena son:
Art. 52. (COIP) Finalidad de la Pena. – Los fines de la pena son la prevención general para la comisión de delitos y el desarrollo progresivo de los derechos y capacidades de la persona con condena, así como la reparación del derecho a la víctima.
9. De acuerdo al Código Orgánico Integral Penal, las formas no excluyentes de reparación integral individual o colectiva son:
Art. 78 (COIP). -Mecanismos de Reparación Integral
Las indemnizaciones de daños materiales e inmateriales
Las medidas de satisfacción o simbólicas
Las garantías de no repetición.
10. La clasificación de las penas de acuerdo al Código Orgánico Integral Penal es:
Art. 58. Clasificación (COIP). – Las penas que se imponen en virtud de sentencia firme, con carácter principal o accesorio, son privativas, no privativas de libertad y restrictivas de los derechos de propiedad, de conformidad con este código.
11. ¿Según el COIP, en qué consiste el servicio comunitario?
Art. 63.- Servicio Comunitario (COIP) Algunas características importantes son:
Trabajo Personal no remunerado.
No supera las 240 horas.
Penas menores a seis meses no se realizará por más de 180 horas.
Contravenciones es menor a 120 horas.
3 horas diarias que no exceda, ni sea menor a 15 horas semanales.
12. Según el COIP, en caso de contravenciones, el servicio comunitario no podrá ser mayor a:
120 horas, que no exceda de 3 horas diarias ni sea menor a 15 horas semanales.
13. Según el COIP, en el caso de infracciones sancionadas con penas de hasta seis meses de restricción de libertad, de aplicarse el servicio comunitario, este no será mayor a:
No se realizará por más de 180 horas.
14. Según el COIP, el tipo penal del femicidio consiste en:
Art. 141.- Femicidio. – La persona que, como resultado de relaciones de poder manifestare en cualquier tipo de violencia, de muerte a una mujer por el hecho de serlo o por su condición de género, será sancionada con pena privativa de libertad de 22 a 26 años
15. Según el COIP, la acción Penal es de carácter:
Art. 409. Acción Penal: La acción Penal es de carácter público.
16. Según el COIP, la prueba tiene por finalidad:
Art. 453.- Finalidad. – La prueba tiene por finalidad llevar a la o al juzgador al convencimiento de los hechos y circunstancias materia de la infracción y la responsabilidad de la persona procesada.
17. Según el COIP, sobre la base de la información aportada por el informante se podrá disponer:
Art. 495 del COIP sobre el informante. – Se considera informante a toda persona que provee a la o el fiscal o al personal del Sistema especializado integral de investigación de medicina legal y ciencias forenses, antecedentes acerca de la preparación o comisión de una infracción o de quienes han participado en ella.
Sobre la base de la información aportada, se podrán disponer medidas investigativas y procesales encaminadas a confirmarla, pero no tendrán valor probatorio alguno, ni podrán ser consideradas por sí misma fundamento suficiente para la detención de personas.
18. De conformidad con el COIP, se considera informante:
Art. 495 del COIP sobre el Informante dice: Se considera informante a toda persona que provee a la o el fiscal o al personal del Sistema especializado integral de investigación de medicina legal y ciencias forenses, antecedentes acerca de la preparación o comisión de una infracción o de quienes han participado en ella…
19. Según el COIP, la boleta de auxilio dictada por un Juez consiste en una:
Medida de protección, según el artículo 558 del COIP sobre las Modalidades en el inciso 4 dice: “Extensión de una boleta de auxilio a favor de la víctima de miembros del núcleo familiar en el caso de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar…”
20. ¿Cuáles son las medidas cautelares que se pueden dictar sobre los bienes de conformidad con el COIP?
Art. 549.-Modalidades .- La o el juzgador podrá ordenar las siguientes medidas cautelares sobre los bienes de la persona natural o jurídica procesada:
La incautación.
La prohibición de enajenar.
Una vez ordenadas las medidas se inscribirán obligatoriamente y en forma gratuita en los registros respectivos.
21. ¿Cuáles son las medidas cautelares que se pueden dictar para personas jurídicas según el COIP?
La o el juzgador podrá ordenar una o varias de las siguientes medidas cautelares:
Art. 550.- Medidas cautelares para personas jurídicas.- La o el juzgador podrá ordenar una o varias de las siguientes medidas cautelares:
3. Intervención por parte del ente público de control competente.
22. Según el COIP, en el procedimiento abreviado, la rebaja de la pena será:
La rebaja no podrá ser menor al tercio de la pena mínima prevista en el tipo penal.
Art. 636.-Trámite.- La o el fiscal propondrá a la persona procesada y a la o al defensor público o privado acogerse al procedimiento abreviado y de aceptar acordará la calificación jurídica del hecho punible y la pena.
La pena sugerida será el resultado del análisis de los hechos imputados y aceptados y de la aplicación de circunstancias atenuantes, conforme lo previsto en este Código, sin que la rebaja sea menor, al tercio de la pena mínima prevista en el tipo penal.
La o el Fiscal solicitará por escrito o de forma oral el sometimiento a procedimiento abreviado a la o al juzgador competente, acreditando todos los requisitos previstos, así como la determinación de la pena reducida acordada.
Según el COIP, el procedimiento expedito debe aplicarse en:
Las contravenciones penales y de tránsito será susceptibles de procedimiento expedito.
Art. 641.- Procedimiento Expedito.- Las contravenciones penales y de tránsito serán susceptibles de procedimiento expedito. El procedimiento se desarrollará en una sola audiencia ante la o el juzgador competente la cual se regirá por las reglas generales previstas en este Código. En la audiencia, la víctima y el denunciado si corresponde podrán llegar a una conciliación, salvo el caso de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. El acuerdo se pondrán en conocimiento de la o el juzgador para que ponga fin al proceso.
Según el COIP, el recurso de casación procede:
Art. 656.-Procedencia.- El recurso de casación es de competencia de la Corte Nacional de Justicia y procederá contra las sentencias, cuando se haya violado la ley, ya por contravenir expresamente a su texto, ya por haber hecho una indebida aplicación de ella, o por haberla interpretado erróneamente.
No son admisibles los recursos que contengan pedidos de revisión de los hechos del caso concreto, ni de nueva valoración de la prueba.
COLEGIO DE BACHILLERATO “MONSEÑOR LEONIDAS PROAÑO VILLALBA” – HUAQUILLAS
Datos Informátivos del Colegio Municipal Huaquillas – “Monseñor Leonidas Proaño Villalba”
Coordinación Zonal 7 de Educación
Distrito: 07D05
Circuito:07D05C06
Nombre de la IE de acuerdo al AIME: Colegio de Bachillerato “Monseñor Leonidas Proaño Villalba”
Código AMIE: 07H00697
Tipo de IE: Municipal
Niveles Educativos que oferta: Básica Superior y Bachillerato General Unificado y Técnico
Número de Estudiantes al 2018: 664
Número de Docentes: 36
Ubicación: Parroquia “El Paraíso” Barrio el Paraíso
Dirección: Calle Los Rios / Av. República y Esmeraldas
Correo electrónico de la Institución: colegiomunicipalhuaquillas@hotmail.com
Teléfono de la Institución: 2510651
Antecedentes Históricos del Colegio Municipal Huaquillas “Monseñor Leonidas Proaño V.”
Comprendiendo que el poder de un pueblo culto es la educación y cultura de sus hijas e hijos, el alcalde del Cantón con la aprobación del Concejo, gestionó la Creación de un Colegio Municipal para dar respuesta a la necesidad educativa, ya que los colegios fiscales y particulares del Cantón Huaquillas no satisfacían la demanda estudiantil en educación media encontrándose paralelos con más de 55 estudiantes por curso.
Este desafío se hizo realidad mediante Acuerdo DEO – DPE – OPE – 064 – 2007 – de fecha 2 de abril 2007, fecha sublime para la comunidad Huaquillense. El Colegio Municipal Mixto “Monseñor Leónidas Proaño Villalba”; durante el período lectivo 2007 – 2008, funcionó en el Centro de formación Artesanal mediante convenio, teniendo como rector fundador al Lic. Pedro René Gavilanes Encalada, contó con cuatro aulas de Octavo año de Educación Básica y 120 estudiantes; distribuidos en 30 estudiantes por aula.
En la actualidad cuenta con Bachillerato creado mediante Acuerdo DEO – DPE – 131 – 2009 de fecha 29 de octubre 2009. Estuvo liderado por el Lic. Sandro Humberto Aguilar Mejía Rector, conjuntamente con 35 profesionales de la educación y personal de servicio, quienes han cumplido la misión y visión del Plantel, aspectos demostrados a través de los logros obtenidos en estos siete años de servicio a la comunidad Huaquillense.
El avance acelerado de la ciencia y la tecnología en nuestro entorno ha planteado la necesidad de transformar y renovar las áreas técnicas de las instituciones educativas. Este proceso de transformación educativa, producto de una amplia consulta y consenso con los diferentes sectores de la comunidad educativa, buscando establecer un mejor modelo educativo en las Áreas de Informática, Mecanizado y Contracciones Metálicas que respondan a las particularidades de nuestra realidad en el Colegio de Bachillerato “Monseñor Leónidas Proaño Villalba”, utilizando las competencias necesarias para que los bachilleres puedan desempeñarse con éxito en la vida profesional y contribuyan al mejoramiento de la vida familiar y al desarrollo del Cantón Huaquillas.
Según, ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2017-00072-A. ACUERDA: Aprobar y expedir la actualización del CATÁLOGO DE LAS FIGURAS PROFESIONALES DE LA OFERTA FORMATIVA DE BACHILLERATO TÉCNICO, el mismo que es de aplicación obligatoria en todas las instituciones educativas públicas, fisco misionales y particulares del país que tengan la Oferta Formativa de Bachillerato Técnico en una o varias figuras profesionales.
Identidad Institucional – Misión y Visión del Colegio Bachillerato “Monseñor Leonidas Proaño Villalba” de Huaquillas
Formar bachilleres críticos, creativos y con mentalidad empresarial capaces de auto desarrollarse y generen trabajo productivo, preparados tecnológica y científicamente; y formados con los más altos valores humanísticos; personal docente capacitados y comprometidos con el propósito de la educación; con madres y padres de familia participando activamente en el fortalecimiento de sus hijos.
Formar integralmente a estudiantes en el Nivel de Educación Básica Superior, Bachillerato en Ciencias y Bachillerato Técnico, que incorpore en los procesos formativos los fundamentos de la Pedagogía Crítica, que desarrolle el pensamiento lógico, crítico y creativo, que fortalezca el emprendimiento y la productividad, con sistemas de valores orientados hacia el desarrollo humano y el servicio a la sociedad.
Ideario institucional (principios, políticas y valores de la institución)
La condición del Colegio de Bachillerato Municipal “Monseñor Leónidas Proaño Villalba” determina que nuestra Institución construya su accionar a partir de la realidad de nuestro cantón, brindando a la comunidad una educación de calidad y calidez humana, para cumplir este objetivo trabajaremos en base al siguiente ideario, como parte de nuestra identidad institucional:
Nuestra tarea es fortalecer los valores, permitiendo a los estudiantes asumir su responsabilidad y compromiso familiar y como ciudadanos en la sociedad, mediante el desarrollo de hábitos constructivos que sustentan y promuevan nuestra acción educativa.
Formación de jóvenes críticos, que sean libres en el desarrollo de su pensamiento, sin prejuicios, que respeten y sean respetados, que actúen en todos los espacios del ámbito social, cultural, educativo, socioeconómico del Cantón, comprometidos con Dios y al servicio de la Patria.
La conciencia de que los deberes y derechos forman un solo sistema, y que la libertad es sinónimo de responsabilidad y que se constituye en el mejor ejercicio de ciudadanía.
Proponemos un tipo de educación que pone atención en las diferencias individuales de los estudiantes, que considera ritmos de aprendizaje, estilos cognitivos, inteligencias emocionales; para que la personalización de cada uno se haga realidad mediante el modelo pedagógico constructivista, coherente con las metas, motivaciones y acciones que implican sus proyectos de vida.
Una cultura de trabajo, en la cual la cantidad no equivale a la calidad y en la que la valoración del tiempo es una muestra de respeto hacia uno mismo y hacia los demás, la gestión se orienta a ubicar como beneficiario principal al estudiante y su familia, lo que implica implementar procesos ágiles, eficientes y eficaces.
Perfil Bachillerato Técnico Profesional en Informática
Tendrás la habilidad de armar y reparar equipos de cómputo. Es un profesional comprometido con su entorno, abierto al cambio, creativo y en permanente búsqueda de la innovación capaz de trabajar de manera individual o en grupos interdisciplinarios.
Qué es un BTP en Informática?
Usa y aplica las ciencias exactas (física, química y matemáticas). Puede crear documentos e informes utilizando herramientas tecnológicas de última generación en la Ofimática (procesadores de texto, presentaciones, hojas de cálculo). Propone cambios en la infraestructura tecnológica institucional, comunica cordial y eficientemente los planes y actividades del departamento de informática. Diseña, elabora y ejecuta planes de mantenimiento de la infraestructura tecnológica.
Instalar, reparar y actualizar redes de comunicación.
Mantener y desarrollar sistemas de información.
Usa los programas de Diseño Gráfico para crear logotipos, publicidad, edición de imágenes, etc.
Desarrollar, Administrar y actualización de sitios web.
Potencia las instituciones a través del manejo de presencia en Internet.
Habilidades del Egresado en BTP en Informática
Te Puedes desempeñar en Centros o departamentos de informática de cualquier institución o empresa, asistiendo al personal en el uso de herramientas de ofimática, en el correcto funcionamiento del equipo, así como en la creación de programas que sean necesarios para el manejo de la información.
La creación de medianas empresas dedicadas a asesorías en sistemas de información, mantenimiento correctivo y preventivo de equipo tecnológico, instalación de redes locales y capacitación sobre tecnología.
Talleres o empresas de servicios técnicos en computación.
Centros de capacitación en computación, Instituciones educativas. Empresas de publicidad o de comunicación.
Instituciones financieras, bancos. Oficinas de servicios, públicas y privadas.
El egresado de este bachillerato podrá demostrar en el campo de trabajo profesionalismo, con una cultura y práctica de capacitación constante según los últimos avances tecnológicos, desempeñándose también en cualquier área administrativa empresarial.
Perfil Bachillerato Técnico Profesional en Mecanizado.
Métodos de determinación de todos los procesos de corte, doblado, barolado, embutido, prensado, troquelado, taladrado, pulido y montaje para la fabricación de piezas mecánicas metálicas de menor tamaño.
Realización de planos generales, de despieces y de montaje de partes y piezas mecánicas metálicas.
Realización de presupuestos de fabricación.
Procedimientos sujeción y agarre de piezas.
Procedimientos de corte, doblado, barolado, embutido, prensado, troquelado, taladrado, pulido y montaje para la fabricación de piezas mecánicas metálicas de pequeño tamaño.
Principales resultados de trabajo:
Piezas metálicas utilizando procesos de corte, doblado, barolado, embutidos, prensado troquelado, taladrado, pulido y montaje en máquinas convencionales no automatizadas, de acuerdo a los estándares solicitados en los planos y ordenes de trabajo.
Presupuestos de fabricación.
Métodos específicos de trabajo para procesos de corte, doblado, barolado, embutido, prensado, troquelado, taladrado, pulido y montaje.
Organizaciones y/o personas relacionadas:
Talleres de metalmecánica.
Industria de construcciones metálicas.
Industria automotriz y carrocera.
Industria de servicios de montaje, clientes particulares.
Organizaciones del sector metalmecánico.
Orientarse en el mercado de trabajo, identificando sus propias capacidades e intereses y su proyección profesional.
Útiles de trazado. Herramientas: de preparación, corte y especiales.
Máquinas y herramientas de corte, doblado, barolado, embutido, prensado, troquelado, taladrado, pulido y montaje. Sistemas de sujeción estándar y utillajes específicos.
Elementos de transporte y manutención.
Herramienta de mano (llaves, rachas, copas, destornilladores, taquímetro, martillos, mazos, cinceles, tarrajas, machuelos, brocas, puntos).
SÍMBOLOS INSTITUCIONALES (BANDERA, ESCUDO, HIMNO E UNIFORME)
Bandera del Colegio “Monseñor Leonidas Proaño Villalba” de Huaquillas
Escudo del Colegio Municipal “Monseñor Leonidas Proaño Villalba” de Huaquillas.
HIMNO DEL COLEGIO MUNICIPAL “Mons. LEONIDAS PROAÑO VILLALBA”
Mil albricias Leónidas Proaño
Benjamín de la ciencia y cultura
Hoy radiante nos llena de alburea
Gratitud centro municipal.
Fomentar en las causas honestas
Con ejemplo perenne humanista,
Desarrollo y misión altruista
Es visión del gobierno local
De tu imagen Leónidas Proaño
Surge airosa la aureola divina,
Monseñor con tu fe iluminas
En la antorcha de luz matinal.
La moral y el principio es tu norte
Con la férrea y preclara doctrina,
Con tu sabia enseñanza culmina
Un proceso de noble actitud,
La docencia de afables virtudes
Hace dócil al púber presente,
Con pasión al estudio vigente
La convierte en humanos de bien,
Formaremos un ámbito nuevo
Do disfruten de su adolescencia,
Pues en ellos está la inocencia
Y sean libres en la sociedad.
Y es Huaquillas la tierra prodigio
De trabajo y fecunda constancia
¡Oh! Colegio das noble prestancia,
A favor de la inerme niñez.
Lunes uniforme de parada con la camisa celeste y pantalón de tela azul oscuro (hombres) falda azul y blusa celeste (mujeres) con los logotipos de la Institución y zapatos casuales negros.
Martes a viernes: Camisa Celeste con pantalón de tela azul oscuro (hombres) Camisa celeste y falda azul oscura (mujeres) y zapatos casuales negros.
Además, el uniforme de cultura física, camisa celeste y calentador azul oscuro con logotipos de la Institución (mujeres y varones) y zapatos de lona azul.
NUEVA MALLA CURRICULAR (2018-2019)
Malla Curricular de Informática – Colegio Municipal Huaquillas “Monseñor Leonidas Proaño Villalba”
Oferta Educativa Mecanizado y Construcciones Metálicas
Malla Curricular de Mecanizado – Técnico del Colegio Municipal “Monseñor Leonidas Proaño Villalba”
COMPROMISOS INSTITUCIONALES La IE asume los siguientes compromisos
Cumplir y hacer cumplir la planificación curricular establecida
En el portafolio docente.
Aplicar el modelo pedagógico que sustenta el currículo oficial del Ministerio de Educación.
Cumplir y hacer cumplir la normativa referente a la evaluación, retroalimentación y refuerzo de los aprendizajes.
Cumplir y hacer cumplir la legislación educativa y toda su normativa vigente.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emitidas por las autoridades educativas nacional, zonal y distrital.
Ubicación Geográfica en Google Maps del Colegio de Bachillerato “Monseñor Leonidas Proaño”
Huaquillas, antes de 1941
Imagen 1. Entrada al Perú (Puente Internacional)
Para antes del año de 1941, Huaquillas era un caserío o considerada como una hacienda con muy pocos habitantes, estaba bajo la jurisdicción del cantón Santa Rosa, y como autoridad habría delegado a un policía. Un espacio de tierra con gente dedicada a la agricultura, con un gran espíritu trabajador que se reflejaba en los sembríos y productividad agrícola y ganadera.
Para el año de 1935 la siembra de tabaco fue una de las actividades de mayor influencia y aunque algo costosa en la época. Los Huaquillenses se dedicaban a esta faena por medio de préstamos de terceros. La producción de tabaco era negociad y vendida a los directivos de la fábrica de tabaco “El Progreso” en la ciudad de Guayaquil.
El transporte para llegar y salir de Huaquillas, en esa época, se lo hacía vía terrestre y a lomo de bestias de carga: mulas, burros y caballos. Posteriormente, a través de mingas comunitarias se abrió un carretero provisional que conducía hasta Chacras; y, progresivamente hasta Arenillas.
Imagen 2. Toma fotográfica de la Av. La República, por el casco comercial.
Muchos de los 200 primeros pobladores recuerdan que las tierras eran muy ricas en recursos minerales. Señalando que todo grano que caía a tierra o era sembrado, germinaba y producía sin mayor dificultad. El agua abundaba. Además, los habitantes eran privilegiados, pues contaban con un puerto pesquero llamado Hualtaco donde llegaban balandras y embarcaciones que dejaban y llevaban productos hacia diferentes lugares, por lo que este Puerto fue considerado muy importante, dado se lo utilizó como un sitio marítimo para viajar hacia Machala o Guayaquil, su gran profundidad y entrada de mar permitía a barcos tales como el Vapor Olmedo desembarcar.
Imagen 3.- Huaquillas después de 1941
Como se dijo con ese puñado de habitantes Huaquillas, por un gran periodo había vivido una época de paz, donde Ecuador termina en el sur de su territorio. Gente solidaria, hospitalaria. En tiempos de invierno ciertos hacendados se trasladaban a sus tierras a invernar. Por 1935, en aquellos tiempos, la extensión territorial de Huaquillas pasaba las aguas del río Zarumilla que fue considerado por la población como un recurso natural que ayudó al progreso de sus habitantes, hasta cuando surgió el conflicto armado que vivió el Ecuador, los peruanos desviaron las aguas del río por otro sendero en el cual no sería el mismo hasta la presente fecha.
Imagen 4. El Transporte de personas y el comercio también se lo realizaba al pie de la demarcación fronteriza.
El 5 de julio de 1941 estalla la Guerra entre Ecuador y Perú, este último argumento que tropas ecuatorianas invadieron territorio peruano por lo que este país declara una guerra hasta hoy injustificada, Sin embargo, a pesar de la contundencia de la agresión, cerca de 1500 soldados ecuatorianos, contra más de 20.000 soldados peruanos, les dieron una lección de valentía y coraje.
En esa época, Huaquillas vivió un periodo de amargura y tristeza por la guerra, sus habitantes no podían salir de sus domicilios y si lo hacía debían estar a las 4 de la tarde encerrados en sus hogares, solo contaban con 4 policías denominados “carabineros” que pese a sus intentos no podían impedir los abusos que cometían los soldados invasores peruanos.
Con el arribo de un grupo armando perteneciente al “Batallón Cayambe”, que acampó en Huaquillas, fueron quienes repelieron varios ataques de las fuerzas enemigas.
Esto fue fortalecido con la presencia de soldados del “Batallón Montecristi”, con hasta hora gloriosos combates. Fue también que, por su coraje, valentía, mentalizadores se contó con la audacia de jóvenes fronterizos como Isaac Aponte, Salomón Izquierdo, Teófilo Solórzano y Tranquilino Medina, que con lo poco que tenían lucharon por Huaquillas, pelearon por su Patria.
Imagen 5. Honores al puente internacional que en la actualidad se sigue con esta tradición.
EL ORIGEN DEL NOMBRE DE HUAQUILLAS
El paso de las cabalgaduras por estos parajes durante los inviernos de antaño dejó en sus caminos una suerte de camellones o sartenejas. Ello hizo que estas tierras tomaran el nombre de Cayancas; aunque no se descarta, también, la aproximación del término con la acepción quichua AYANKA que significa “Huaca del Antisuyo”.
En cuanto tiene que ver con el nombre de Huaquillas, se conoce que el mismo proviene de HUACA, porción o montículo de tierra en los que los indios acostumbraban a sepultar a sus muertos, junto a sus preciadas pertenencias. Aún en la actualidad abundan estas huacas o tolas en los sectores comprendidos entre Zarumilla, Hualtaco y Cayancas, en tanto que muchas otras han sido desenterradas y los restos encontrados reposan en manos particulares, aún fuera de la ciudad.
La tradición que sostiene que Huaquillas proviene de huaca se fundamenta en la derivación del término, de contenido inicial quichua y posteriormente castellanizado cuando los topónimos que se empleaban para señalar accidentes geográficos transformaron su escritura y su afonía, incluso se les pronunció con diminutivos propios del nuevo idioma. Trabajos más actualizados, en cambio, aproximan el término Huaquillas con el vocablo quichua WAQUISHÁ, que significa “viento de la tarde”, lo que define el nombre del cantón y ciudad actuales como proveniente de la más profunda y tradicional de las lenguas precolombinas.
El nombre de Hualtaco, pequeño puerto de las islas del Canal de Jambelí, se debe a que en la región abundaba una vegetación de árboles muy altos conocidos como hualtacos. El de Zarumilla, en cambio, se consignó al sector poblado de la hacienda de entonces, como recuerdo y homenaje a la primera capital de la Provincia de El Oro, Zaruma.
Imagen 6. Vivienda Antigua de la Familia Pizarro.
Parroquialización de Huaquillas
En sesión extraordinaria del Consejo de Arenillas el día 13 de febrero de 1964 se prevé la Parroquialización de Huaquillas, detallando lo siguiente:
Reconsiderase de una parte de linderos de la Ordenanza de Parroquialización de Huaquillas. El señor presidente expone que en homenaje a los representantes de la vecina población de Huaquillas que está presentes en esta sesión, el Concejo debía tomar alguna resolución sobre la indicación que hace el Concejo Provincial de El Oro, en el dictamen favorable emitido para la Parroquialización de Huaquillas, para lo que pidió que por medio de secretaría se de lectura a la comunicación recibida.
Conocido por el Concejo el contenido de Oficio N°47 del 6 de febrero de este año (1964), el señor presidente del H. Concejo Provincial menciona: Por unanimidad el concejo aprueba los informes de la Comisión de Municipalidades y del Departamento Jurídico, de fecha 12 y 14 del mes de febrero de 1964, sobre la Ordenanza de Parroquialización de la población de Huaquillas que expidió la Municipalidad de Arenillas y que mediante el Art. 2 habló sobre los límites de la nueva parroquia.
Con los límites de demarcación con el Perú suprimiendo lo que decía “Tratado de Río de Janeiro”, el presidente Don Luis Román lo expuso como si se trataba de una indicación que no afectaba los linderos originales que sugirió en H. Concejo Provincial de El Oro y se acogía a la solicitada que decía: ”Con los linderos de demarcación con el Perú” El concejal arenillense, Gilberto Preciado Porras, apoya la moción y como los demás concejales aceptan la indicación propuesta por el Concejo Provincial, la moción es aprobada por unanimidad, quedando, consecuentemente, la ordenanza aprobada, previa la reconsideración. En sesión extraordinaria del Concejo de Arenillas del día 13 de febrero de 1964 se prevé la Parroquialización de Huaquillas, detallando lo siguiente:
“Reconsidérese de una parte de los linderos de la Ordenanza de Parroquialización de Huaquillas. El señor presidente expone que en homenaje a los representantes de la vecina población de Huaquillas que están presentes en esta sesión, el Concejo debía tomar alguna resolución sobre la indicación que hace el Concejo Provincial de El Oro, en el dictamen favorable emitido para la Parroquialización de Huaquillas, para lo que pidió que por medio de secretaría se le lectura a la comunicación recibida”
El Decreto Limítrofe
Art. 1.-Elevase el Caserío “Huaquillas” con el propio nombre de la categoría de parroquia Civil, separándola de la parroquia Chacras.
Art. 2.- Los límites de la nueva Parroquia Huaquillas serán: Por el Nor-occidente principiando por el Puerto Hualtaco, con los limites de demarcación con Perú, seguido por el Canal Internacional, aguas arriba hasta llegar al sur el punto conocido con el nombre de “Loma de la cuchareta” desde este lugar, en línea recta se parte tomando como base el hito colado en la Frontera Nacional que servirá de línea medianera con la parroquia Chacras, se sigue la línea recta hasta el lugar conocido con el nombre de “Cayancas Nuevo” y de aquél siguiendo la misma línea, que constituye el lado oriental, hasta la poza “La Lapa. Cruzando la carretera Arenillas – Cayancas – Huaquillas se continua hasta una mojadura de cemento a tocar en la Poza del Bermejo; sigue en la línea recta cruzando las Pampas de Tono y llega hasta el estero del mismo nombre, continuando aguas abajo por dicho estero toma la línea norte hasta la boca de Cayancas, sale al manglar y al Mar pacífico.
Art. 3.- A la referida parroquia quedan adscritos los siguientes sitios y caseríos: Huaquillas será la cabecera parroquial; el Puerto Hualtaco y otros pequeños sitios que están comprendidos dentro de los límites que se expresan en el artículo anterior.
Art. 4.- Sométase la presente Ordenanza en forma regular a la aprobación del Poder Ejecutivo, la que entrará en vigencia una vez publicada en el Registro Oficial
Una vez que se aprobó la ordenanza en los términos del decreto, el señor Jefe Civil y Militar Mayor Félix Hernán Estupiñán, felicitó al Concejo por la resolución.
A las 9:30 de la noche, del 30 de noviembre el Sr. presidente Luis Felipe Sánchez S. dio por terminada la sesión firmando para constancia con el Secretario Municipal R. Tinoco, la ordenanza de Parroquialización de Huaquillas que fue aprobada en las sesiones del 30 de noviembre y 18 de diciembre de 1963 y el 13 de febrero de 1964 por los señores concejales de la Municipalidad de Arenillas quedando así fundada la Parroquia esta fecha.
Finalmente fue publicada la Ordenanza Municipal en el Registro Oficial N° 306 del 6 de agosto de 1964 según Acuerdo 98 y el 19 de octubre de 1964 a las 16H00 el Cabildo Municipal y sus autoridades mediante acto solemne inauguran con homenaje la Parroquialización de Huaquillas.
El esfuerzo y sacrificio de la unión Huaquillense lleva al momento de la ejecución de las gestiones y la movilización de la comunidad en caravanas motorizadas para trasladarse a Quito y luego, al señor presidente de la República Jaime Roldós de quien se obtuvo su aprobación para la Cantonización el primero de octubre de 1980.
El trabajo abnegado de los fronterizos, no solo trajo a Huaquillas una luz de esperanzas, sino el deseo de ser protagonistas de su propio destino. Después de múltiples luchas logran del Congreso Nacional el Derecho y de inmediato el Ejecútese del presidente de la República Abg. Jaime Roldós quedando Huaquillas establecido como cantón el 6 de octubre de 1980.
El cantón quedo con una jurisdicción de una superficie de 72 km2 que representa el 6% del área del Cantón Arenillas que tiene aproximadamente 1.190 km2 ya que este cantón se opuso a ceder territorio manifestando al Congreso Nacional que estaba siendo lesionada en sus intereses y condiciones de desarrollo.
Vale recalcar el apoyo innegable de los habitantes de Balsalito, Guabillo, Chacras y Carcabón con (121 firmas de apoyo), a pesar de que estos caseríos no fueron incluidos en la jurisdicción territorial de Huaquillas.
El 8 de febrero de 1981 en el sindicato de trabajadores de embarque y desembarque de frutas y anexos, con presencia de gran parte de la ciudadanía se forma el Primer Concejo Cantonal de Huaquillas que marcará el inicio de la independencia Centinela sin Relevo hasta llegar a conocerse en la actualidad como Huaquillas Ciudad Guardiana de la Paz y de la Integración Fronteriza.
El M. I. Concejo Municipal de Arenillas consideró que el caserío de Huaquillas (como era considerado hasta antes de su Parroquialización) mediante el esfuerzo de sus moradores ha progresado notablemente, colocándose entre los más florecientes del cantón.
Para 1964 la selección territorial de “Huaquillas” ya reunía los requisitos indispensables para su erección a parroquia, por su densidad poblacional, por su riqueza agrícola y comercial, como por grado de sus habitantes y favorecido con su posición fronteriza constituyó y sigue constituyéndose una atalaya de la nacionalidad, por lo que fue indispensable dotarlo de autoridades del orden para las relaciones publicas , correspondiendo al M.I Concejo de Arenillas satisfaces las aspiraciones de los pueblos, máxime cuando se apoya en el derecho y justicia, tendiendo como finalidad un mayor desarrollo y progreso.
Territorialmente, la ciudad de Huaquillas está organizada en 5 parroquias urbanas, que abarca el área total del Cantón Huaquillas. El término “parroquia” es usado en el Ecuador para referirse a territorios dentro de la división administrativa municipal.
La ciudad y el cantón Huaquillas, al igual que las demás localidades ecuatorianas, se rige por una municipalidad según lo previsto en la Constitución de la República. El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de La Huaquillas, es una entidad de gobierno seccional que administra el cantón de forma autónoma al gobierno central. La municipalidad está organizada por la separación de poderes de carácter ejecutivo representado por el alcalde, y otro de carácter legislativo conformado por los miembros del concejo cantonal.
La Municipalidad de Huaquillas, se rige principalmente sobre la base de lo estipulado en los artículos 253 y 264 de la Constitución Política de la República y en la Ley de Régimen Municipal en sus artículos 1 y 16, que establece la autonomía funcional, económica y administrativa de la Entidad.
Parroquias del Cantón Huaquillas
La urbe tiene 5 parroquias urbanas:
Unión Lojana
Complejo Residencial Rubí
F. Daquilema
Lotización Los Ángeles
Brisas de Amèrica
Choferes Sportman
José Mayón
Estadio Humberto Arteta Mayesa de Huaquillas
El Estadio Humberto Arteta M. es un estadio de fútbol de Ecuador. Fue fundado el 10 de junio de 1948.
Está ubicado en la Avenida La República. Su capacidad es para 8.000 espectadores, y allí juegan como local: el Comercial Huaquillas, el Huaquillas F.C. y el Atlético Mineiro (Huaquillas), equipos de la Segunda Categoría.
En el año 2013 es re-modelada su explanada y se construye un cuadrilátero para la práctica del boxeo, además la re-adecuación de la cancha de baloncesto.
Bandera del Cantón Huaquillas
Autora: Angélica Orellana
La Bandera en su más alta significación es símbolo de nacionalidad, representación genuina del pueblo de Huaquillas.
Por afecto y simpatía a la Madre Patria, la Bandera de Huaquillas como cordón Fronterizo importante, lleva los colores amarillos, azul y rojo emulando a la Bandera del Ecuador.
Amarillo: El oro, la abundante riqueza que genera el comercio, la agricultura y demás recursos naturales de este novel cantón.
Azul: Simboliza el Océano que nos baña por nuestro Puerto Hualtaco constituyéndose a la vista fuente de recursos pesqueros.
Rojo: Representa la sangre vertida por los héroes el año 1941 por defendernos del agresor enemigo que mancilló el suelo Patrio.
Estrella: Es el campo Azul, el pueblo con el que se quedó Huaquillas, Hualtaco, el 6 de octubre de 1980.
Autor: Orlando Naula.
El Escudo del Cantón Huaquillas presenta un bello conjunto de concepción esferoidal abierto. El cuerpo central del Escudo está ocupado por una rueda dentada grande.
Himno al Cantón Huaquillas
Letra: Neptalí Maldonado Molina
Música: Héctor “manito” Bonilla Chávez
¡Salve Excelsa y Heroica Huaquillas!
Legendaria Guardiana Frontera,
Do flamea gallarda Presea:
¡El Pendón Tricolor Nacional!…
Centinela adalid de la Patria,
Manantial de Trabajo y Civismo;
Tu acendrado y leal Patriotismo,
Busca ufano la senda triunfal.
Y es que es páginas de oro has escrito,
La Inmortal y Magnífica Historia
Que te llena de Honor y de Gloria,
Dignidad, Igualdad…, ¡Libertad!…
Son tus hijos los héroes que siempre,
Permanecen alertas, unidos;
Nunca al férreo valor es vencido,
Cuando el lema ferviente es luchar.
Levantad vuestra voz vencedora,
Que resuene en la cima triunfante;
Tu sagrada misión… Adelante:
¡Salvación del Honor Nacional!
En la extensa llanura de El Oro,
Convertida en Vigía y defensa;
Rechazando embates y ofensas,
A la cumbre te toca llegar.
Tu falange ancestral de valientes,
Y el espíritu altivo y fecundo;
Cantarán orgullosos al mundo
¡El fragor de tu histórica lid!…
Extensión: 72.6 Km
Ubicación: Está ubicado en la parte sur-occidental de la Provincia de El Oro.
Límites: Norte y Este: con el Cantón Arenillas. Sur: con la República del Perú. Oeste: con el Archipiélago de Jambelí.
Población: 48.000 Habitantes Aproximadamente.
Parroquias Urbanas: El Paraíso, Ecuador, Milton Reyes, Puerto Hualtaco, Unión Lojana.
Clima: Es caliente y seco durante todo el año, caracterizado por una temperatura fluctuante entre los 22 y 28 grados centígrados, dándole un clima primaveral.
Actividad Económica: Huaquillas es un emporio de actividades comerciales debido a su condición de frontera activa, las ventas son al por mayor y menor, venden todo tipo de productos nacionales y extranjeros, a cualquier hora del día o la noche.
Fiestas Cantonales: 06 de Octubre de 1980 – Cantonización de Huaquillas
Fiestas Religiosas: Cada 20 de Octubre – Fiesta en Honor a Santa Marianita.
Ubicación Geográfica del Cantón Huaquillas en Google Maps
Mendoza, V. A. (2003). Historia de Huaquillas. Quito: Agencia Editorial P&C.

References: resolución 
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 artículo 5
 artículo 99
 resolución 
 artículo 424
 artículo 558
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