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Timestamp: 2016-09-27 15:32:45+00:00

Document:
Real Decreto 1069/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de los procesos selectivos y de formaci�n en el Cuerpo Nacional de Polic�a, aprobado por Real Decreto 614/1995, de 21 de abril.
�Modificaci�n del Reglamento de los procesos selectivos y de formaci�n en el Cuerpo Nacional de Polic�a, aprobado por el Real Decreto 614/1995, de 21 de abril
�R�gimen transitorio de exigencia del curso formaci�n profesional de actualizaci�n
�Aplicaci�n a los procesos selectivos en curso
�Fijaci�n de la plantilla de Comisarios Principales
La Ley Org�nica 9/2015, de 28 de julio, de R�gimen de Personal de la Polic�a Nacional, ha venido a introducir sustanciales modificaciones en el r�gimen estatutario de los funcionarios de la instituci�n policial. Una parte muy relevante de dichas modificaciones se refiere a los sistemas de ascenso por promoci�n interna de los Polic�as Nacionales, con el objetivo de establecer una carrera profesional que, estando orientada a las necesidades de la organizaci�n, sirva tambi�n al leg�timo inter�s de los funcionarios por progresar en la misma.
Seg�n las previsiones recogidas en el t�tulo VIII de la referida Ley Org�nica, mediante normas de rango reglamentario se habr�n de desarrollar algunos de los aspectos m�s relevantes y novedosos de la carrera profesional y de la promoci�n interna de los funcionarios de la Polic�a Nacional, materias que en la actualidad vienen reguladas en el Reglamento de los procesos selectivos y de formaci�n en el Cuerpo Nacional de Polic�a, aprobado por el Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, cuyo contenido se ha visto superado en muchos aspectos por la nueva regulaci�n.
En relaci�n con esta cuesti�n, criterios b�sicos de t�cnica normativa aconsejar�an la elaboraci�n de un nuevo reglamento que recoja de manera integral todos los extremos de la regulaci�n. No obstante, cuestiones de urgencia relacionadas tanto con necesidades de la operativa policial, singularmente la elevada tasa de jubilaciones de los miembros integrados en la categor�a de Comisario Principal; as� como otras relativas a la implantaci�n real y efectiva de los principios de igualdad, m�rito, capacidad y antig�edad en los procesos selectivos, hacen necesario el abordaje parcial en este momento, de algunas de las reformas acogidas en la referida Ley Org�nica 9/2015, de 28 de julio.
As�, y con la finalidad de dotar de m�s virtualidad al derecho a la carrera profesional, con fundamento en la referida Ley Org�nica, se ampl�an las situaciones administrativas en las que se pueden encontrar los Polic�as Nacionales para poder participar en los procesos de promoci�n interna, extendi�ndose desde la situaci�n de servicio activo o de servicios especiales a las de excedencia por cuidado de familiares, reagrupaci�n familiar o excedencia por raz�n de violencia de g�nero.
Igualmente y para dar una mayor eficacia a los anteriormente referidos principios de igualdad, m�rito, capacidad y antig�edad, se ha incorporado la previsi�n del art�culo 41.1 de la Ley Org�nica 9/2015, de 28 de julio, referida a la posibilidad de ascender a todas las categor�as por cualquiera de las dos modalidades, esto es: antig�edad selectiva y concurso-oposici�n. Esta nueva configuraci�n rompe con la limitaci�n actual establecida en el hasta ahora vigente Reglamento de los procesos selectivos y de formaci�n en el Cuerpo Nacional de Polic�a, que s�lo permite ascender por concurso-oposici�n a la categor�a de Oficial de Polic�a y por antig�edad selectiva, con determinadas variaciones que ahora igualmente se suprimen en aras a dotar al proceso de un car�cter realmente selectivo, a la de Comisario Principal.
Asimismo, el apartado 2 del mismo art�culo remite al desarrollo reglamentario la determinaci�n del porcentaje de vacantes reservadas tanto a concurso-oposici�n como a antig�edad selectiva en los procesos de promoci�n interna. Pues bien, como quiera que, seg�n se ha expuesto, en el vigente Reglamento no se contempla la doble modalidad para los ascensos a todas las categor�as, en este real decreto se establecen dichos porcentajes en relaci�n con los ascensos a Oficial de Polic�a y a Comisario Principal.
Por otro lado, el art�culo 42 de la norma estatutaria, fija el tiempo m�nimo en la categor�a que deber�n reunir los aspirantes que deseen concurrir a las pruebas de ascenso por la modalidad de concurso oposici�n, estableci�ndose en dos a�os, debi�ndose proceder, v�a reglamentaria, a la regulaci�n de los tiempos m�nimos de permanencia en cada categor�a. As�, una vez analizadas las necesidades de la Corporaci�n se ha definido un plazo de permanencia de siete a�os como Comisario para poder optar al ascenso a Comisario Principal.
Asimismo, y al objeto de flexibilizar las condiciones de la promoci�n interna por antig�edad selectiva para beneficiar la carrera profesional del Polic�a Nacional, se han incorporado al presente real decreto las previsiones de la Ley Org�nica 9/2015, de 28 de julio, relativas al incremento de dos a tres, del n�mero m�ximo de convocatorias en las que se podr� participar por antig�edad selectiva.
Por su parte, en la disposici�n transitoria primera se establece la moratoria de un a�o para la exigencia del curso de formaci�n profesional de actualizaci�n requerido en los ascensos que se lleven a cabo por la modalidad de antig�edad selectiva a las categor�as de Oficial de Polic�a y Comisario Principal. Esta disposici�n se encuentra motivada en la voluntad de que la previsi�n normativa de exigencia del referido curso se implante progresivamente con el fin de evitar las tensiones organizativas y personales que una implantaci�n inmediata podr�a suponer.
Finalmente, la disposici�n transitoria tercera determina de manera provisional el n�mero m�ximo de Comisarios Principales, hasta tanto se fijen las plantillas reglamentarias con arreglo a lo previsto en el art�culo 44 de la Ley Org�nica 9/2015, de 28 de julio, n�mero que no podr� exceder del existente a 1 de julio de 2015, fecha de culminaci�n del �ltimo proceso selectivo a la citada categor�a.
Este real decreto ha sido informado por el Consejo de Polic�a, de conformidad con lo previsto en el art�culo 94.2.j) de la Ley Org�nica 9/2015, de 28 de julio.
En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, con la aprobaci�n previa del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 27 de noviembre de 2015,
Modificaci�n del Reglamento de los procesos selectivos y de formaci�n en el Cuerpo Nacional de Polic�a, aprobado por el Real Decreto 614/1995, de 21 de abril El Reglamento de los procesos selectivos y de formaci�n en el Cuerpo Nacional de Polic�a, aprobado por Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, queda modificado como sigue:
Uno. El apartado 2 del art�culo 14, queda redactado del siguiente modo:
�2. Las citadas modalidades ser�n aplicables a todos los ascensos del modo siguiente:
a) De Polic�a a Oficial de Polic�a, un tercio de las vacantes por antig�edad selectiva y los dos tercios restantes por concurso-oposici�n.
b) Desde Oficial de Polic�a hasta Comisario Principal, dos tercios de las vacantes por antig�edad selectiva y el tercio restante por concurso-oposici�n.
En los casos en que de la aplicaci�n de estos cupos resulten restos, los mismos incrementar�n las vacantes de la modalidad de antig�edad selectiva.�
Dos. El art�culo 15 queda redactado del siguiente modo:
Requisitos de participaci�n Para tomar parte en los procesos selectivos de ascenso, por cualquier modalidad de promoci�n interna, con independencia de los requisitos que se establezcan en los art�culos siguientes, los aspirantes habr�n de reunir, el d�a de expiraci�n del plazo para la presentaci�n de las solicitudes, los siguientes:
a) Hallarse en la Polic�a Nacional en la categor�a inmediatamente inferior a la que se aspira, en alguna de las siguientes situaciones administrativas: servicio activo, servicios especiales, excedencia por cuidado de familiares, excedencia voluntaria por agrupaci�n familiar o excedencia por raz�n de violencia de g�nero.
b) Alcanzar una puntuaci�n m�nima, �nicamente en el grupo de m�ritos referido al historial profesional, de acuerdo con el baremo que se determine.
c) Carecer en el expediente personal de anotaci�n no cancelada por falta muy grave o grave.
A dichos efectos, cuando los funcionarios tengan incoado o se les incoe expediente disciplinario, la admisi�n a procedimientos de promoci�n interna, la permanencia en ellos y la consolidaci�n de los ascensos, caso de superarse los correspondientes procesos selectivos, quedar�n condicionados a que, en los indicados expedientes, no se produzca la imposici�n a aqu�llos de sanciones por faltas graves o muy graves.�
Tres. Se suprime el apartado 2 del art�culo 16, pasando su apartado 1 a ser �nico.
Cuatro. Se suprime el segundo p�rrafo del apartado 3 del art�culo 17.
Cinco. El art�culo 18 queda redactado de la manera siguiente:
Formaci�n profesional de actualizaci�n Adem�s de lo establecido en el art�culo precedente, en los ascensos que se lleven a cabo por la modalidad de antig�edad selectiva, los aspirantes deber�n haber realizado con anterioridad al proceso de promoci�n un curso que ser� programado por el �rgano encargado de la formaci�n en la Direcci�n General de la Polic�a, en colaboraci�n con las instituciones pertinentes, que se podr� desarrollar, indistintamente, a distancia o de presencia en el centro docente.�
Seis. Se a�ade un apartado e) al art�culo 19:
�e) Para Comisario Principal, siete a�os.�
Siete. El apartado 1 del art�culo 21 queda redactado del siguiente modo:
�1. El n�mero m�ximo de convocatorias en las que se podr� participar en la modalidad de antig�edad selectiva ser� de tres. Se entender� utilizada y, por tanto, computable la convocatoria, a quien, habiendo sido admitido a la realizaci�n de las pruebas, no comparezca, salvo por causa debidamente justificada, apreciada por el Director General de la Polic�a.�
Ocho. Se suprime el segundo p�rrafo del apartado a) del art�culo 26.
R�gimen transitorio de exigencia del curso formaci�n profesional de actualizaci�n El curso de formaci�n profesional de actualizaci�n requerido en los ascensos que se lleven a cabo por la modalidad de antig�edad selectiva al que se refiere el art�culo 18, se exigir�, para los ascensos a las categor�as de Oficial de Polic�a y Comisario Principal, una vez transcurrido un a�o desde la entrada en vigor de este real decreto.
Aplicaci�n a los procesos selectivos en curso Las pruebas selectivas y los cursos de formaci�n o capacitaci�n ya iniciados antes de la entrada en vigor del presente real decreto se regir�n por la normativa anterior.
Fijaci�n de la plantilla de Comisarios Principales Hasta tanto se fijen las plantillas reglamentarias con arreglo a lo previsto en el art�culo 44 de la Ley Org�nica 9/2015, de 28 de julio, el n�mero de Comisarios Principales no podr� exceder del existente a 1 de julio de 2015, cifrado en ciento cincuenta y seis efectivos.
T�tulo competencial Este real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el art�culo 149.1.29.� de la Constituci�n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de seguridad p�blica.

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