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Timestamp: 2019-04-24 04:07:52+00:00

Document:
DECRETO 58/2006, de 5 de mayo, del Consell, por el que se desarrolla, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. [2006/X5383]
(DOGV núm. 5254 de 09.05.2006) Ref. Base Datos 2424/2006
Fecha de entrada en vigor: 10.05.2006
Notas: Establecimiento de los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
Decreto 111/1992, de 6 de julio, del Gobierno valenciano, por el que se desarrolla el Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, aprobatorio de la reglamentación técnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo público; en lo relativo a las excepciones a las concentraciones máximas admisibles de las aguas potables.
Orden de 16 de noviembre de 1992, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que amplía la Comisión de Control para la Calidad del Agua Potable de la Comunidad Valenciana.
Orden de 25 de junio de 1986, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se fijan las condiciones sanitarias para el suministro de aguas potables de consumo público mediante contenedores móviles.
Orden de 12 de julio de 1984, de la Conselleria de Sanidad, Seguridad Social y Trabajo, sobre control e inspección de los abastecimientos de agua potable destinada al consumo público.
Decreto 27/1984, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se disponen normas sobre Control y Garantías sanitarias de los abastecimientos de agua con destino al consumo público dentro de la Comunidad Valenciana.
ORDEN conjunta de las Consellerias de Sanidad y Territorio y Vivienda, de 17 de octubre de 2006, por la que se amplía la composición de la Comisión de Control de la Calidad de las Aguas de Consumo Humano de la Comunitat Valenciana. [2006/12690]
Origen disposición: Conselleria Sanidad;Conselleria Territorio y Vivienda
Temáticos: agua potable, consumo de agua, análisis del agua, tratamiento del agua, procedimiento administrativo
La importancia para la salud pública de las aguas destinadas al consumo humano hizo necesaria la fijación de normas de calidad, dictándose el Real Decreto 1.138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprobó la Reglamentación Técnico . sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo público, incorporando a nuestro ordenamiento jurídico la Directiva comunitaria 80/778/CEE, de 15 de julio de 1980, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano.
En desarrollo del citado Real Decreto, en lo que se refiere a la posibilidad de establecer excepciones a las concentraciones máximas admisibles de las aguas potables, el Consell dictó el Decreto 111/1992, de 6 de julio, con el fin de adecuar las medidas estatales a la peculiar estructura organizativa autonómica, así como regular las condiciones técnico . sanitarias y la vigilancia y controles periódicos en el ámbito de los abastecimientos de agua de consumo público de la Comunitat Valenciana, concretando asimismo el cauce específico para la autorización y concesión de excepciones de uso de sistemas de aguas de consumo público que en determinadas circunstancias no reuniesen alguna condición de potabilidad.
Desde el punto de vista organizativo, el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del President de la Generalitat, por el que se asignaron competencias a la Presidencia de la Generalitat y a las Consellerias con competencias ejecutivas, atribuye a la Conselleria de Sanidad las competencias en materia de sanidad, y a la Conselleria de Territorio y Vivienda las competencias en materia de medio ambiente.
En este sentido, por una parte, el Decreto 26/2005, de 4 de febrero, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, contempla ésta como el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Consell en materia de sanidad, ejerciéndose las funciones, según su artículo 9, en materia de vigilancia epidemiológica, seguridad alimentaria, programas de salud, salud laboral, salud materno infantil y Plan Autonómico del SIDA, a través de la Dirección General de Salud Pública, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 4/2005, de 17 de junio, de la Generalitat, de Salud Pública de la Comunitat Valenciana, en su artículo 9.2, cuyo desarrollo normativo está pendiente de realizarse. Por otra parte, conforme al Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, aprobado por el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell, y la Orden de 11 de abril de 2003 que lo desarrolla, corresponde a dicha Conselleria, a través de la Dirección General de Calidad Ambiental, el control de las aguas de consumo humano.
En consecuencia, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, corresponde a la Conselleria competente en materia de medio ambiente el control de las aguas de consumo humano y, por tanto, el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica estatal en lo referente a la calidad del agua de consumo humano, si bien la competencia que a la Conselleria de Sanidad corresponde en cuanto a las cuestiones relativas a la protección de la salud hace necesario el establecimiento de una norma que coordine las respectivas competencias en la materia.
El presente decreto tiene por objeto desarrollar, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, mediante la definición de las zonas de abastecimiento y el establecimiento del programa de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano, regulando igualmente la competencia para la autorización de excepciones a los valores paramétricos fijados por el citado Real Decreto.
El presente decreto será de aplicación a las aguas definidas en el artículo 2.1 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, siendo igualmente aplicables las exclusiones previstas en el artículo 3.2 del citado Real Decreto.
Artículo 3. Zona de abastecimiento
1. A los efectos de este decreto, se establece como zona de abastecimiento el área geográficamente definida y censada por la Conselleria que tenga atribuidas las competencias de control de la calidad de las aguas de consumo humano, a propuesta del gestor del abastecimiento o partes de éste, no superior al ámbito municipal, en la que el agua de consumo humano provenga de una o varias captaciones y cuya calidad de las aguas distribuidas pueda considerarse homogénea en la mayor parte del año.
. Denominación única dentro de cada municipio.
. Código de identificación.
. Número de habitantes abastecidos.
. Volumen medio diario de agua suministrada considerando el cómputo anual.
. Relación de entidades de ámbito territorial inferior al municipio, abastecidas según censo oficial INE/IVE.
Artículo 4. Desinfección del agua de consumo humano
De acuerdo con lo establecido en el artículo 10.2 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, las aguas de consumo humano distribuidas al consumidor por redes de distribución públicas o privadas, cisternas o depósitos deberán ser desinfectadas. En los términos del citado artículo, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, deberá existir presencia de desinfectante residual en las aguas distribuidas, cuyas concentraciones se ajustarán a lo establecido en la normativa en vigor y/o en el programa de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano que se incluye como anexo del presente Decreto.
Artículo 5. Parámetros de control
En cada zona de abastecimiento se controlarán los parámetros fijados en el anexo I del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero. No obstante, el órgano competente de la Conselleria que tenga atribuidas las competencias de control de calidad de las aguas de consumo humano podrá disponer que se controlen aquellos parámetros o contaminantes, no incluidos en el citado anexo, que se sospeche puedan estar presentes en el agua de consumo humano y suponer un riesgo para la salud de los consumidores.
Artículo 6. Programa de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano
En virtud del mandato previsto en el artículo 19 del Real Decreto 140/2003, se aprueba el Programa de Vigilancia Sanitaria del Agua de Consumo Humano en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, que se recoge en el anexo a la presente norma.
Artículo 7. Solicitudes de excepción a los valores paramétricos fijados
1. En los casos previstos en el artículo 22 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, podrá solicitarse la autorización de situaciones de excepción temporal con respecto a los valores paramétricos fijados.
4. En el caso de las autorizaciones de excepción de corta duración reguladas en el artículo 26 del Real Decreto precitado, su otorgamiento o denegación corresponderá al órgano competente de la Conselleria que tenga atribuidas las competencias de control de calidad de las aguas de consumo humano, en las condiciones establecidas por la Comisión creada en el artículo 8 del presente decreto.
Artículo 8. Creación y funciones de la Comisión de Control de la Calidad de las Aguas de Consumo Humano de la Comunitat Valenciana
1. Con el fin de proceder al cumplimiento de las previsiones normativas acerca de la calidad de las aguas de consumo humano, se crea la Comisión de Control de la Calidad de las Aguas de Consumo Humano de la Comunitat Valenciana, órgano colegiado adscrito a la Conselleria de Territorio y Vivienda.
g) Actuar como órgano consultivo y de asesoramiento técnico emitiendo cuantos informes técnicos le sean solicitados por la Conselleria competente en el control de calidad de las aguas de consumo humano en relación con dichas aguas y/o abastecimientos.
Artículo 9. Composición de la Comisión de Control de la Calidad de las Aguas de Consumo Humano de la Comunitat Valenciana
1. La Comisión de Control de la Calidad de las Aguas de Consumo Humano de la Comunitat Valenciana estará compuesta por los siguientes miembros, que dispondrán todos ellos de voz y voto:
. Presidente: el director general de Calidad Ambiental, de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
. Vicepresidente: el director general de Salud Pública, de la Conselleria de Sanidad.
. Conselleria de Sanidad.
. Conselleria de Territorio y Vivienda.
. Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
. Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia.
. Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
. Conselleria de Turismo.
. Diputación Provincial de Valencia.
. Diputación Provincial de Alicante.
. Diputación Provincial de Castellón.
. Confederación Hidrográfica del Júcar.
. Confederación Hidrográfica del Segura.
. Confederación Hidrográfica del Ebro.
. Instituto Tecnológico Geominero de España.
. Secretario: el jefe del Servicio de Calidad de las Aguas, de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
. Decreto 111/1992, de 16 de julio, del Consell, por el que se desarrolló el Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, aprobatorio de la reglamentación técnico . sanitaria para el abastecimiento y control de la calidad de las aguas potables de consumo público, en lo relativo a las excepciones a las concentraciones máximas admisibles de las aguas potables.
. Orden de 16 de noviembre de 1992, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que amplía la Comisión de Control para la Calidad del Agua Potable de la Comunitat Valenciana.
. Orden de 23 de mayo de 1990, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se regulan las visitas de inspección de los facultativos de la administración autonómica a las empresas proveedoras y/o distribuidoras de las aguas potables de consumo público, y fija el número y tipo de controles analíticos que se realizaran a las aguas de distribución.
. Orden de 25 de junio de 1986, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se fijan las condiciones sanitarias para el suministro de aguas potables de consumo público mediante contenedores móviles.
. Orden de 12 de julio de 1984, de la Conselleria de Sanidad, Seguridad Social y Trabajo, sobre control e inspección de los abastecimientos de agua potable destinada al consumo humano.
. Decreto 27/1984, de 21 de marzo, del Consell, por el que se disponen normas sobre control y garantías sanitarias de los abastecimientos de agua con destino al consumo público dentro de la Comunitat Valenciana.
Programa de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
El Programa de Vigilancia Sanitaria del Agua de Consumo Humano en el Ámbito Territorial de la Comunitat Valenciana tiene como objetivo para la administración el seguimiento, vigilancia y control de las condiciones higiénico . sanitarias de los sistemas de abastecimiento de las aguas de consumo humano para la prevención de procesos infecciosos por transmisión hídrica y para la mejora y mantenimiento de la calidad del agua de distribución domiciliaria. También tiene como objetivo el informar de una serie de condiciones e instrucciones complementarias que deben cumplir las empresas gestoras, públicas o privadas, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
Parte primera. Vigilancia de la conselleria competente en materia de control de calidad de aguas de consumo humano
3.1. Vigilancia y control analítico, físico . químico y bacteriológico de la calidad de las aguas de consumo humano en red de distribución.
3.2. Vigilancia y control analítico, físico . químico y bacteriológico de la calidad de las aguas de consumo humano en captaciones.
4. Vigilancia, inspección y control analítico, físico . químico y bacteriológico de la calidad del agua de las fuentes públicas que no manan de red.
7. Coordinación y colaboración con las unidades de epidemiología de la Conselleria de Sanidad en el caso de aparición de brotes epidémicos por transmisión hídrica.
Parte segunda. Vigilancia de la administración municipal
Parte tercera. Autocontrol de los gestores
1. Mantener en el agua de la red de distribución concentraciones de desinfectante residual con carácter permanente y regular. Para su comprobación los gestores realizaran medidas diarias que deberán quedar recogidas en el sistema de registro contemplado en el artículo 17.3, del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
Cualquier anomalía detectada en las mediciones del desinfectante requerirá la aplicación de las medidas recogidas en el artículo 27 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero. En este sentido, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos en esta norma, las referencias hechas a la autoridad sanitaria en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, se entienden efectuadas, en su caso, a la Conselleria competente en materia de control de aguas de consumo humano.
2. Las cisternas o depósitos móviles que se utilicen para el suministro del agua de consumo humano deberán estar inscritos en el Registro General Sanitario de Alimentos.
Cuando en un abastecimiento deba recurrirse al uso de estas cisternas o depósitos móviles deberá ser garantizada la presencia de desinfectante residual en el agua distribuida, cuyas dosis o concentraciones se ajustarán en todo momento a los requisitos contemplados en el punto anterior.
A los efectos del informe vinculante citado en el artículo 11.3 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, el gestor notificará, con carácter previo a los servicios territoriales de la Conselleria competente en materia de control de la calidad del agua de consumo humano, los puntos de carga y descarga, el itinerario previsto y el número de registro sanitario. Asimismo, la administración podrá solicitar cualquier otra información complementaria que sea necesaria.
5. En aquellas aguas de abastecimiento cuyas captaciones queden geográficamente ubicadas en municipios declarados como zonas vulnerables a la contaminación de nitratos de origen agrario por la normativa en vigor, se realizará por parte de las empresas gestoras un control de los parámetros nitratos y plaguicidas en las captaciones utilizadas en el suministro.
La frecuencia de determinación del parámetro nitrato será semestral y para el parámetro plaguicidas anual.
8. A los efectos del autocontrol, los puntos de entrega a otro gestor serán considerados como una ETAP o depósito de cabecera y la frecuencia analítica se determinará, de acuerdo con lo establecido en el anexo V del citado Real Decreto 140/2003, para el volumen medio de agua entregado al día; estableciéndose para estos casos como suficiente la realización de análisis de control.
En aquellos casos que los puntos de entrega a otro gestor coincidan físicamente con una ETAP o depósito de cabecera, no será de aplicación lo indicado en el párrafo anterior y se estará a lo dispuesto en el anexo V del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
9. En aquellas zonas de abastecimiento que tengan instaladas, en uno o varios puntos de la red de distribución, plantas de desmineralización no conectadas hidráulicamente al grifo del consumidor, el gestor garantizará en todo momento la presencia de desinfectante residual en el agua.
Asimismo deberán realizar controles periódicos de la calidad del agua suministrada, que garantice la calidad establecida en la norma y los niveles recomendados de mineralización. Para ello, se realizarán por parte de las empresas gestoras análisis de control con una frecuencia mínima trimestral.
Parte cuarta. Laboratorios

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 9
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 3

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 10
 Real Decreto 

Artículo 5
 Real Decreto 

Artículo 6
 artículo 19
 Real Decreto 

Artículo 7
 artículo 22
 Real Decreto 
 artículo 26
 Real Decreto 
 artículo 8

Artículo 8

Artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 17
 Real Decreto 
 artículo 27
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto