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⭐PROCES-VERBAAL Aanwezig: De CREG, vertegenwoordigd door: mevrouw M-P. FAUCONNIER, Voorzitster. de heer L. JACQUET, directeur
PROCES-VERBAAL Aanwezig: De CREG, vertegenwoordigd door: mevrouw M-P. FAUCONNIER, Voorzitster. de heer L. JACQUET, directeur
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1 PROCES-VERBAAL van de overlegvergadering tussen de CREG en Fluxys over de tariefmethodologie voor het beheer van het aardgasvervoersnet, het beheer van de opslaginstallatie voor aardgas en het beheer van de LNG-installatie Aanwezig: De CREG, vertegenwoordigd door: mevrouw M-P. FAUCONNIER, Voorzitster de heer L. JACQUET, directeur Fluxys Belgium, vertegenwoordigd door: de heer W. PEERAER, Chief Executive Officer de heer P. DE BUCK, General Director Commercial de heer P. TUMMERS, Chief Financial Officer De vergadering vindt plaats in lokaal (12 e verdieping) van de CREG, Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel. 1/112 De Voorzitster van de CREG opent de vergadering om 16u10. De Voorzitster dankt de vertegenwoordigers van Fluxys omdat ze op de uitnodiging zijn ingegaan en geeft aan dat ze graag de reactie van Fluxys zou kennen op het initiële voorstel dat de CREG heeft voorgelegd en dat als basis voor dit overleg zal dienen. De Chief Executive Officer van Fluxys overhandigt een nota met de opmerkingen van Fluxys Belgium bij het ontwerp van de CREG. Hij stemt ermee in om dit document aan het procesverbaal toe te voegen (cfr. bijlage). Hij dankt de CREG voor de uitnodiging en overloopt de belangrijkste punten van de nota. Hij legt eerst de nadruk op het verschil tussen de elektriciteits- en gasmarkten waarvoor de toekomst onzeker is en de internationale concurrentie waaraan de doorvoer-, opslag- en terminalactiviteiten zijn onderworpen. Hij benadrukt ook het belang van stabiele tarieven en voegt eraan toe dat Fluxys niet de intentie heeft om de tarieven te doen stijgen, maar wel om ze op termijn te doen stabiliseren of lichtjes te doen dalen. Hij onderstreept de positieve aspecten van het voorstel van de CREG: - stabiele tarieven; - geen belangrijke wijziging van het huidige systeem; - het in aanmerking nemen van het principe van een ontmantelingsfonds; - voorstel van interessante pistes voor het gebruik van de regularisatierekening. Hij voegt eraan toe dat er nog een aantal zorgwekkende zaken zijn, in het bijzonder: - de afschaffing van de recuperatie van de herwaarderingsmeerwaarde; - het in aanmerking nemen van een gemiddelde OLO op 10 jaar en hij geeft aan dat hij liever het huidige systeem zou behouden. Hij onderstreept een ander positief aspect: de erkenning van bijzondere risico's van de doorvoer en haar bijdrage aan de bevoorradingszekerheid en dus het behoud van een "up side" op de WACC voor de doorvoer en geeft aan dat hij wenst na te denken over een gelijkwaardig regime voor de opslag en het vervoer of de vastlegging van verschillende bèta's voor deze twee activiteiten. Hij pleit eveneens voor het gebruik van een 2/113 illiquiditeitspremie doordat de bèta van Fluxys zeer weinig representatief is voor de toekomstige risico's en aangezien de liquiditeit van de aandelen niet heel hoog is. Het gaat hier om de voornaamste opmerkingen van Fluxys over het voorstel van de CREG. Voor de rest verwijst hij naar de nota die bij het begin van de vergadering werd overhandigd. De Voorzitster van de CREG deelt mee dat de CREG de nota zal bekijken en tijdens de volgende overlegvergadering met een definitief voorstel zal komen. De Voorzitster van de CREG sluit de vergadering om 16u15. FLUXYS BELGIUM, vertegenwoordigd door: P. TUMMERS P. DE BUCK W. PEERAER Chief Financial Officer General Director Commercial Chief Executive Officer De CREG, vertegenwoordigd door: L. JACQUET M.-P. FAUCONNIER Directeur Voorzitster BIJLAGE: Nota van Fluxys 3/114 5/28/2014 Commentaires de Fluxys Belgium et Fluxys LNG Réactions de Fluxys Belgium et Fluxys LNG au projet de méthodologie tarifaire de la CREG 1. Remarques générales Les commentaires apportés ne portent que sur les activités de stockage, LNG et transport en Belgique. Ces remarques n engagent pas Fluxys sur l interconnexion gazière Zeebrugge-Bacton, ni pour autant que cela soit nécessaire de le préciser, la société de droit anglais Interconnector (UK) Ltd, gestionnaire de l interconnexion gazière Zeebrugge-Bacton. Le marché du gaz se différencie fortement du marché de l électricité, ce qui justifie une approche différenciée des méthodologies tarifaires. Notamment, en gaz, un marché mature, les investissements majeurs du gestionnaire de réseau ont été réalisés (les investissements dans le réseau seront principalement limités à une optimalisation du réseau, à une diversification des sources d approvisionnement (SOS) ou en vue de l intégration des marchés). Le marché de la capacité de transport est très compétitif, surtout pour l activité de transit (pas de marché captif et ce, pour 60% des revenus de transport). En particulier, à plus court terme, la place du gaz dans le mix énergétique après 2030 est incertaine, de même que la part du gaz dans la production électrique. Fluxys estime que, dans ce cadre, il est important de maintenir des tarifs stables, voire des tarifs en diminution compte tenu de la situation concurrentielle et de pouvoir bénéficier, le cas échéant, des flexibilités tarifaires dans la mesure permise par la législation européenne. C est pourquoi il est important de maintenir un système régulatoire éprouvé et bien connu des clients et investisseurs. Une continuité du système régulatoire actuel permettrait d assurer une stabilité tarifaire en ligne avec les expectatives des clients et la confiance légitime des actionnaires. Cette stabilité renforcera également la position de Fluxys Belgium dans la perspective de la consolidation européenne qui se dessine à court ou moyen terme. 2. Remarques spécifiques sur le texte proposé EXECUTIVE SUMMARY & ELEMENTS FONDAMENTAUX DE LA METHODOLOGIE TARIFAIRE Au huitième alinéa, la méthodologie propose une moyenne pluriannuelle des obligations linéaires. Une moyenne pluriannuelle pourrait répondre aux préoccupations de certains actionnaires d assurer une certaine stabilité et prévisibilité du rendement régulé et n impacte, à long terme, aucunement les tarifs ni le rendement des gestionnaires. Toutefois, la méthodologie CAPM recommande l utilisation d un taux sans risque récent, voire prospectif. Fluxys propose dès lors le maintien du système actuel de moyenne annuelle. 4/115 5/28/2014 Commentaires de Fluxys Belgium et Fluxys LNG INTRODUCTION Pas de remarque CADRE LEGAL Pas de remarque ANTECEDENTS Pas de remarque COMMENTAIRES DES ARTICLES : Article 15 : Concernant la durée d amortissement, la CREG considère que seules les durées de vie techniques des installations doivent être considérées. Etant donné l incertitude du gaz dans le mix énergétique futur, nous estimons que la durée de vie économique doit également pouvoir être prise en compte pour certains actifs régulés. Article 16, alinéas 8 et 9 : Il n est pas évident d obtenir un rating «A» avec un ratio fonds propres/fonds empruntés de 33%/67%. Selon l approche Standard & Poor s, une notation «A» correspond plutôt à une structure financière basée sur 45% à 50% de fonds propres. Notons qu outre la structure financière, d autres facteurs influencent l obtention d un rating. Avec un gearing bilantaire de 33%, il est plus difficile pour Fluxys Belgium et Fluxys LNG d obtenir les financements à un tarif avantageux. Article 17 1, alinéa 2 : Nous suggérons d enlever le début de la phrase : avant le début de la crise financière. Article 17 3 : La CREG propose une prime de risque de 3,50%. Fluxys constate que la prime proposée est inférieure aux évaluations que les investisseurs effectuent pour le risque Belgique. Des études récentes du professeur Fernandez (IESE Business School) et du Professeur Damodaran (Université de New York) considèrent des primes de risque de respectivement 6,1% et 5,77%. 5/116 5/28/2014 Commentaires de Fluxys Belgium et Fluxys LNG Article 17 4 : La CREG propose un facteur Bêta de 0,40. La sensibilité du cours de bourse de 6 opérateurs de réseau vis-à-vis de l Eurostoxx 600 pendant 3 ans résulte en effet en un monthly asset Bêta de 0,40. Tenant compte de la méthodologie CAPM, cet asset Bêta implique un equity Bêta de 0,94 tenant compte d une structure financière de 33/67. Nous tenons également à signaler que le risque encouru par Fluxys Belgium (en matière de stranded assets notamment) et par Fluxys LNG est nettement plus élevé qu auparavant car : o o o o o le marché est devenu nettement plus volatil, le marché du stockage est devenu extrêmement difficile et la pérennité de cette activité n est plus assurée, le fait que les activités de stockage et de terminalling ne soient pas régulées dans de nombreux pays voisins implique une concurrence difficile, le transport de frontière à frontière subit une concurrence de plus en plus importante et la fermeture de centrales électriques impacte directement nos revenus de transport. Fluxys propose dès lors l octroi d un bêta majoré de 20% pour les activités de stockage et de terminalling. En outre, en raison de l illiquidité de l action Fluxys Belgium et au fait que Fluxys LNG n est pas coté, nous estimons que l octroi d une prime d illiquidité se justifie suite au fait qu un investisseur peut difficilement adapter son portefeuille d actions non-cotées et attend dès lors une rémunération supérieure. Fluxys propose de majorer le taux sans risque et la prime de risque d un coefficient d illiquidité de 20 %, déjà applicable pour les gestionnaires des réseaux de distribution. Article 20 : Pour le GNL, nous proposons à la CREG de faire référence à sa décision du 29 novembre 2012 pour l approbation des tarifs pluriannuels (décision (B) CDC-657G/06). Par ailleurs, la CREG mentionne que l approbation des tarifs dans cette décision est valable jusqu en 2026 or, dans cette décision il est précisé que les tarifs plafonds sont d application du 1e avril 2007 au 31 mars Concernant les infrastructures bénéficiant d une marge plus avantageuse, la CREG mentionne les conduites «VTNbis», «Noord-Zuid» et «Alveringem-Maldegem». Nous proposons de ne pas faire référence uniquement aux conduites mais de manière plus large aux installations, car les investissements «VTNbis» et «Noord-Zuid» incluent notamment également des stations de compression. Article 21 : La CREG spécifie que «l écart entre le budget et la réalité [des coûts non gérables] est intégralement affecté au revenu total de la période tarifaire suivante». Nous proposons de remplacer le texte par : «l écart entre le budget et la réalité [des coûts non gérables] est intégralement affecté au compte de régularisation». La CREG fixera la destination ultérieure du solde du compte de régularisation conformément à l article 32. 6/117 5/28/2014 Commentaires de Fluxys Belgium et Fluxys LNG Article 22 : Nous proposons de fixer le niveau de base des OPEX pour la période tarifaire sur base des montants repris dans le dernier rapport tarifaire approuvé conformément à l article 25, a), OPEX indexés et adaptés afin de tenir compte des éléments non-récurrents et/ou exceptionnels. Art. 24 Premier critère : Fluxys voudrait mettre en évidence que son activité dépasse la simple exécution des lois et règlements, non seulement en terme de sécurité mais également en terme d activité commerciale. Fluxys peut à cet égard comprendre l ajout du critère de «respect de l intérêt général», qui permet de baliser les limites de cette activité commerciale mais estime par ailleurs que l absence de reconnaissance de cette activité et de l autonomie dont dispose le gestionnaire de réseau dans l exercice de cette dernière irait à l encontre des textes européens et de la loi gaz qui prévoit que la fonction de gestionnaire de réseau doit être exercée par un société commerciale, en l occurrence une société anonyme soumise au droit des sociétés. Fluxys rappelle également que ses activités sont soumises à concurrence telle qu exposée dans les remarques générales. Fluxys rappel également que ses activités sont soumises à la concurrence comme elle l a exposé dans ces remarques préalables. Nous référons également aux remarques relatives aux articles relevant de la méthodologie tarifaire. Article 32 : Fluxys accueille favorablement la possibilité d alimenter un fonds de démantèlement compte tenu des incertitudes liées à la place du gaz dans le mix énergétique après 2030 et à la part du gaz dans la production électrique. L alimentation de ce fonds de démantèlement nécessite toutefois une dotation aux provisions de démantèlement (par analogie à l avis de la Commission des Normes Comptables) qui ne peuvent dépendre du revenu autorisé du gestionnaire. Les normes comptables imposent une dotation récurrente sur la durée d utilisation des installations concernées afin d assurer le rattachement de ce coût au bénéfice de l utilisation des installations (matching principle). Fluxys propose dès lors l intégration de ce coût d alimentation du fonds de démantèlement dans les coûts non gérables à intégrer dans le revenu autorisé et de couvrir ces coûts par une utilisation équivalente du compte de régularisation durant les 2 prochaines périodes tarifaires. L évaluation des besoins à couvrir par ce fonds de démantèlement sera revue prospectivement au terme de chaque période tarifaire. Dans le cas peu probable où le fonds alimenté excèderait la dernière évaluation des coûts, ce montant excédentaire serait affecté au compte de régularisation tarifaire et ne reviendrait donc en aucune manière au bénéfice de la marge du gestionnaire de réseau. METHODOLOGIE TARIFAIRE Article 2 : Nous proposons de modifier légèrement la définition du «fonds de démantèlement» : «fonds de démantèlement» : un fonds constitué en tant que dette à l égard des clients dans leur ensemble et qui vise à assurer le financement des besoins en matière de démantèlement du gestionnaire. Ce fonds figure aux comptes de régularisation du bilan du gestionnaire, mais 7/118 5/28/2014 Commentaires de Fluxys Belgium et Fluxys LNG il ne fait pas partie du résultat, ni des fonds propres du gestionnaire. L utilisation de ce fonds ne se fait que sur approbation expresse de la commission. Dans le cas où le fonds alimenté excèderait la dernière évaluation des coûts, ce montant excédentaire serait affecté au compte de régularisation tarifaire et ne reviendrait donc en aucune manière au bénéfice de la marge du gestionnaire de réseau. Art. 10 Fluxys suggère de corriger cette liste de la manière suivante : Rajouter dans liste des coûts les coûts non gérables liés au fonds de démantèlement qui est défini à l article 2. Modifier le 2è point : «les coûts relatifs aux capacités souscrites Autres activités» par «les coûts relatifs aux capacités souscrites auprès des autres activités». Modifier le 4e point : la prise en résultat des subsides en capital et réserves immunisées. Clarifier les 13e et 14e points en remplaçant «gas in kind» et «azote» par «les coûts relatifs aux achats de commodités (y compris le gaz, l électricité ou l azote) pour les besoins de fonctionnement du réseau, notamment pour la compression ou l ajustement et la conversion de qualité». Art L alinéa 2 limite les liquidités opérationnelles nécessaires à 2% du chiffre d affaires réalisé par les activités régulées en Belgique. Ces 2% représentent moins de 10 M pour Fluxys Belgium (transport et stockage) et un peu plus de 2 M pour Fluxys LNG. Les besoins de trésorerie de Fluxys Belgium et de Fluxys LNG sont supérieurs à ces montants. Il faudrait idéalement 1/12è des achats et investissements et au moins 50% des dividendes à payer (sans quoi, il sera difficile de payer les dividendes), ce qui représente environ 80 M pour Fluxys Belgium. Nous recommandons dès lors d adapter le pourcentage vers 20 % du chiffre d affaires réalisé. Art La méthodologie propose une moyenne de 10 ans des obligations linéaires d une durée de 10 ans. Une moyenne pluriannuelle pourrait répondre aux préoccupations de certains actionnaires d assurer une certaine stabilité et prévisibilité du rendement régulé et n impacte, à long terme, aucunement les tarifs ni le rendement des gestionnaires. Toutefois, la méthodologie CAPM recommande l utilisation d un taux sans risque récent, voire prospectif. Fluxys propose dès lors le maintien du système actuel de moyenne annuelle. Art La CREG propose une prime de risque de 3,50%. Fluxys constate que la prime proposée est inférieure aux évaluations que les investisseurs effectuent pour le risque Belgique. Des études récentes du professeur Fernandez (IESE Business School) et du Professeur Damodaran (Université de New York) considèrent des primes de risque de respectivement 6,1% et 5,77%. Art La CREG propose un facteur Bêta de 0,40. 8/119 5/28/2014 Commentaires de Fluxys Belgium et Fluxys LNG La sensibilité du cours de bourse de 6 opérateurs de réseau vis-à-vis de l Eurostoxx 600 pendant 3 ans résulte en effet en un monthly asset Bêta de 0,40. Tenant compte de la méthodologie CAPM, cet asset Bêta implique un equity Bêta de 0,94 tenant compte d une structure financière de 33/67. Nous tenons également à signaler que le risque encouru par Fluxys Belgium (en matière de stranded assets notamment) et par Fluxys LNG est nettement plus élevé qu auparavant car : o o o o o le marché est devenu nettement plus volatil, le marché du stockage est devenu extrêmement difficile et la pérennité de cette activité n est plus assurée, le fait que les activités de stockage et de terminalling ne soient pas régulées dans de nombreux pays voisins implique une concurrence difficile, le transport de frontière à frontière subit une concurrence de plus en plus importante et la fermeture de centrales électriques impacte directement nos revenus de transport. Fluxys propose dès lors l octroi d un bêta majoré de 20% pour les activités de stockage et de terminalling. En outre, en raison de l illiquidité de l action Fluxys Belgium et au fait que Fluxys LNG n est pas coté, nous estimons que l octroi d une prime d illiquidité se justifie suite au fait qu un investisseur peut difficilement adapter son portefeuille d actions non-cotées et attend dès lors une rémunération supérieure. Fluxys propose de majorer le taux sans risque et la prime de risque d un coefficient d illiquidité de 20 %, déjà applicable pour les gestionnaires des réseaux de distribution. Article 21 : La CREG spécifie que «l écart entre le budget et la réalité [des coûts non gérables] est intégralement affecté au revenu total de la période tarifaire suivante». Nous proposons de remplacer par : «l écart entre le budget et la réalité [des coûts non gérables] est intégralement affecté au compte de régularisation». La CREG fixera la destination ultérieure du solde du compte de régularisation conformément à l article 32. Article 22 : La CREG spécifie que «Le solde de la différence est affecté au revenu total de la période tarifaire suivante». Nous proposons de remplacer par ce dernier alinéa par : «Le solde de la différence est affecté au compte de régularisation». La CREG fixera la destination ultérieure du solde du compte de régularisation conformément à l article 32. Art 23 Fluxys comprend l ajout du critère d intérêt général mais estime important de prendre en compte la nature commerciale de l activité du gestionnaire de réseau et la nécessaire autonomie de ce dernier dans la gestion de ces activités devant mener le régulateur à une appréciation marginale dans l évaluation du caractère raisonnable des coûts (cf ; remarque ci-dessus). Fluxys tient à rappeler le contexte concurrentiel de ses activités qui nécessite une autonomie d actions et gestion afin de pouvoir répondre aux besoins du marché. Art 24 Fluxys voudrait inscrire la prise en compte de son activité commerciale en qualité de gestionnaire dans le premier critère.art 24 1 e) Fluxys ne comprend pas à quelle situation s applique 9/1110 5/28/2014 Commentaires de Fluxys Belgium et Fluxys LNG ce point. Fluxys souligne que sa participation à certaines associations cadre de la mise en œuvre de la législation européenne (Prisma par exemple) et sa mission d opérateur nécessite la conclusion d accords utiles et nécessaires à son activité au sein d associations (GIE, Marcogas, Fetrapi, Synergrid, ). La participation à ces dernières relève de la nécessaire autonomie de gestion de l opérateur sans qu un accord préalable ne soit nécessaire, sachant qu un contrôle des coûts ex post existe toujours Art 24 1 f) Le point 5) n est pas applicable à Fluxys. Art. 25 a) Fluxys propose que la justification pour chaque centre de coût ne soit pas systématique mais à la demande de la CREG. Art. 25 d) Dans un système de «cost plus», le risque de volumes n est pas supporté par le gestionnaire. Nous ne comprenons dès lors pas la référence aux quantités de référence de ventes. Art 26 b) Le gestionnaire ne bénéficie pas d un monopole de droit. De plus, tout nouveau service fait l objet d une consultation du marché et d une approbation préalable par la CREG. Fluxys propose de supprimer ce paragraphe. Art 26 c) Ce point nous apparaît contraire aux principes de bonne administration et de bonne justice, et constitue une limitation aux droits au recours et plus largement au droit de la défense consacrés par la charte internationale des droits de l homme. Art 26 d) Fluxys souligne à ce niveau que les investissements à réaliser par le gestionnaire nécessitent de faire appel à des investisseurs/actionnaires et le rendement octroyé au gestionnaire doit pouvoir leur assurer un rendement en ligne avec leurs attentes. Art 26 5 : Nous proposons de porter le seuil des gros projets d investissement à 20 millions d euros, par analogie au paragraphe 2. Art 27 a) et b) semblent redondants où à tout le moins le b) est à clarifier. Art 28 : Le texte du 5è critère devrait être identique au texte du commentaire à la page 30. Nous proposons dès lors le texte suivant : Lorsque cette comparaison est possible, moeten de elementen van het inkomen de vergelijking doorstaan met de overeenstemmende kosten van bedrijven die een vergelijkbare activiteit hebben onder vergelijkbare omstandigheden, daarbij rekening houdend met de reglementaire of gereguleerde specificiteit. Art 29, dernier alinéa : Nous proposons de modifier le dernier alinéa comme suit : Les écarts (positifs ou négatifs) résultant d une différence de ventes ou de volumes par rapport à ce qui était prévu dans le budget sont affectés au compte de régularisation. La CREG fixera la destination ultérieure du solde du compte de régularisation conformément à l article /1111 5/28/2014 Commentaires de Fluxys Belgium et Fluxys LNG Annexe 1, point 13, a) 3) : Il faudrait ajouter la proposition tarifaire adaptée sur base des besoins de marché (voir page 5, alinéa 4). 11/1112 PROCES-VERBAAL van de overlegvergadering tussen de CREG en Fluxys over de tariefmethodologie voor het beheer van het aardgasvervoersnet, het beheer van de opslaginstallatie voor aardgas en het beheer van de LNG-installatie Aanwezig: De CREG, vertegenwoordigd door: mevrouw M-P. FAUCONNIER, Voorzitster de heer L. JACQUET, directeur Fluxys Belgium, vertegenwoordigd door: de heer W. PEERAER, Chief Executive Officer de heer P. DE BUCK, General Director Commercial de heer P. TUMMERS, Chief Financial Officer De vergadering vindt plaats in lokaal (12 e verdieping) van de CREG, Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel. 1/413 De Voorzitster van het Directiecomité van de CREG opent de tweede overlegvergadering om 15u50. Ze brengt in herinnering dat de CREG haar laatste versie van de tariefmethodologie op 18/06 officieel heeft overgemaakt en laat de vertegenwoordigers van Fluxys weten dat de CREG er iets aan zou willen toevoegen, namelijk dat de CREG vraagt dat Huberator voorwerp uitmaakt van regulering. Ze zou graag willen weten welke mening de vertegenwoordigers van Fluxys hierover hebben. De Chief Executive Officer van Fluxys neemt akte van het verzoek van de CREG om de activiteiten van Huberator vanaf 2016 te reguleren. Hij staat erop te benadrukken dat deze activiteit kon worden ontwikkeld omdat ze in een niet-gereguleerd kader kon worden uitgeoefend, waardoor innovatieve oplossingen konden worden uitgewerkt die ervoor gezorgd hebben dat de hub van Zeebrugge vandaag één van de meest actieve en liquide hubs van Europa is. Hij voegt eraan toe dat de reguleringskwestie zeer ingewikkeld is, dat sommige hubs gereguleerd zijn en andere niet. Hij neemt akte van deze beslissing die hij betreurt. De Voorzitster van het Directiecomité van de CREG denkt niet dat de regulering de ontwikkeling van innovatieve oplossingen voor de hub van Zeebrugge zal afremmen, wel integendeel, ze denkt dat de reguleringstaak van de CREG inzake transparantie en informatie in het belang is van de Belgische consument. Ze garandeert dat het absoluut niet de intentie van de CREG is om de ontwikkeling van de hub af te remmen in het kader van haar vraag voor de regulering van Huberator. Ze bevestigt officieel dat de CREG de activiteit in het belang van iedereen, ook in het belang van Fluxys, zal reguleren en niet de intentie heeft om de activiteit op welke manier dan ook te doen afnemen. De Chief Executive Officer van Fluxys neemt hiervan akte en benadrukt dat Fluxys en de CREG allebei belang hebben bij een zo liquide mogelijke markt. Hij geeft vervolgens aan dat Fluxys het ontvangen document aanvaardbaar vindt. Met dit document kan in vergelijking tot het verleden regulatoire stabiliteit worden ingevoerd, wat zowel voor de markt, als voor de investeerders belangrijk is. 2/414 Hij wenst echter terug te komen op een vraag die Fluxys vooraf heeft gesteld. In het document heeft de CREG de illiquiditeitspremie vastgelegd op 15%. Hij ziet niet in waarom Fluxys niet zou kunnen genieten van hetzelfde regime als het regime dat de CREG ten voordele van de distributienetbeheerders (DNB's) heeft ingevoerd, namelijk een illiquiditeitspremie van 20 %. De Voorzitster van het Directiecomité van de CREG vraagt om de zitting op te schorten om te overleggen met de directeur van de directie Controle Prijzen en Rekeningen aangezien het om een nieuwe vraag van Fluxys gaat. De vertegenwoordigers van Fluxys aanvaarden deze opschorting. De Voorzitster van het Directiecomité van de CREG heropent het overleg. Ze geeft aan dat de CREG niet verrast is door de vraag van Fluxys omdat ze al werd geformuleerd en geeft toe dat de vraag met betrekking tot de illiquiditeitspremie logisch is, omdat de DNB's ervan genieten. Na rijp beraad geeft de CREG toe dat het niet ongegrond zou zijn als Fluxys over dezelfde illiquiditeitspremie zou beschikken. Ze deelt Fluxys mee dat de CREG ermee instemt om deze premie van 15% naar 20% te verhogen, zoals Fluxys van bij het begin heeft gevraagd. De Chief Executive Officer van Fluxys verzekert dat het de doelstelling van Fluxys is om competitieve tarieven te behouden en dat deze vraag, wat Fluxys betreft, geen invloed moet hebben op de hoogte van de tarieven. Aangezien Fluxys geen andere vragen heeft, stelt de Voorzitster van het Directiecomité van de CREG voor over te gaan tot de ondertekening van het document om dit akkoord over het ontwerp van tariefmethodologie officieel te maken zodat de openbare raadpleging over dit document kan gebeuren. Ze dankt Fluxys voor de constructieve onderhandeling waardoor dit akkoord kon worden bereikt. De Chief Executive Officer van Fluxys drukt op zijn beurt zijn dank uit voor de constructieve dialoog en de beschikbaarheid van de teams van de CREG. 3/415 De Voorzitster van het Directiecomité van de CREG sluit de vergadering om 17u30. FLUXYS BELGIUM, vertegenwoordigd door: P. TUMMERS P. DE BUCK W. PEERAER Chief Financial Officer General Director Commercial Chief Executive Officer De CREG, vertegenwoordigd door: L. JACQUET M-P. FAUCONNIER Directeur Voorzitster 4/416 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 RICHTLIJNEN BIJ HET INVULLEN RAPPORTERINGMODEL EX-ANTE VOOR DE BEHEERDER VAN HET AARDGASVERVOERSNET, DE OPSLAGINSTALLATIE VOOR AARDGAS EN DE LNG-INSTALLATIE I. Opbouw en doel van het rapporteringmodel ex-ante 1. Het rapporteringmodel heeft als doel om via een standaardformaat zoveel als mogelijk tegemoet te komen aan de informatiebehoeften van de CREG bij de beoordeling van het tariefvoorstel (ex-ante) en de tussentijdse rapporteringen (ex-post) van de beheerder van het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas en de LNG-installatie. De exante rapportering bevat niet enkel de schattingen van de kosten, maar ook de informatie die deze schattingen staven en de wijze waarop deze kosten worden gedekt door de tarieven. Het rapporteringmodel dient zowel elektronisch als op papier opgeleverd te worden aan de CREG. Het rapporteringsmodel ex ante wordt gebruikt als instrument om de tarifaire rapportering te stroomlijnen. 2. Het rapporteringmodel dient voor de tarifaire rapportering tussen de beheerder en de CREG en wordt aan bijlage 1 van de tariefmethodologie van [DATUM] toegevoegd. Het rapporteringsmodel werd opgemaakt overeenkomstig de bepalingen uit voornoemde tariefmethodologie en vermeldt een aantal inlichtingen die door de netbeheerder aan de CREG gegeven worden. Het rapporteringsmodel kan aangepast worden in functie van de noodzakelijke informatiebehoefte bij het indienen van het tariefvoorstel door de netbeheerder. Structurele wijzigingen aan het rapporteringsmodel kunnen enkel voorkomen ingeval de tariefmethodologie fundamenteel aangepast wordt. 3. Onderhavig rapporteringsmodel werd opgemaakt voor de activiteiten Vervoer en Opslag en wordt mutatis mutandis eveneens door de beheerder van de LNG installatie gebruikt. 1/528 4. Het rapporteringmodel ex-ante bestaat uit twee delen: het tarifair dossier en de tabellen. Beide delen volgen dezelfde opbouw. I.1 Het tarifair dossier 5. Het tarifair dossier is opgebouwd uit volgende hoofdstukken. Voor dit gedeelte van het rapporteringsmodel wordt geen vaste vorm voorgeschreven, de TNB kan hierbij gebruik maken van tekst, tabellen en grafieken. 1) Hoofdstuk I: Algemeen kader : In dit deel wordt het algemeen kader op basis waarvan het tariefvoorstel wordt opgebouwd, uiteengezet. 2) Hoofdstuk II: De samenstelling van het totaal inkomen : Volgende elementen dienen minstens aan bod te komen in Hoofdstuk II - Toelichting bij tabel 2(102) : de ontvangst/toekenning van subsidies en de eventuele behoefte aan bedrijfskapitaal. - Toelichting bij tabel 2 aangaande het onderscheid tussen de gewone investeringen en de investeringen in SOS projecten. - Hypotheses voor de berekening van de vennootschapsbelastingen en overige belastingen en taksen (tabel 7 en 8 ( )) toe. - Toelichting bij de evoluties van de personeelskosten uit tabel 16 (116) - Toelichting bij de evolutie van de beheersbare kosten opgenomen in tabel 18(118) toe te lichten op basis van de in artikel 22, 1 en 2 van de tarifaire methode. Alle achterliggende hypotheses dienen eveneens gedocumenteerd te worden. - Licht de parameters van de billijke winstmarge en de berekening van de S-factor uit tabel 19 (119) toe. 2/5 Nog meer weergeven
100854 BELGISCH STAATSBLAD 12.12.2014 Ed. 2 MONITEUR BELGE WETTEN, DECRETEN, ORDONNANTIES EN VERORDENINGEN LOIS, DECRETS, ORDONNANCES ET REGLEMENTS FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN [C 2014/00420] Nadere informatie LOIS, DECRETS, ORDONNANCES ET REGLEMENTS WETTEN, DECRETEN, ORDONNANTIES EN VERORDENINGEN
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