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Timestamp: 2018-07-22 05:22:28+00:00

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REGOLAMENTO PER LO SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE DI GARA SUL SISTEMA TELEMATICO DI ACQUISTO DELL ACQUEDOTTO PUGLIESE S.P.A. - PDF
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1 REGOLAMENTO PER LO SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE DI GARA SUL SISTEMA TELEMATICO DI ACQUISTO DELL ACQUEDOTTO PUGLIESE S.P.A.
2 INDICE Premessa...3 Sezione I -Norme disciplinanti le procedure di scelta del contraente svolte telematicamente Oggetto Partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente, di tipo chiuso Partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente, di tipo aperto Identificazione Presentazione della documentazione per l abilitazione e dell offerta Norme per i raggruppamenti temporanei di imprese e i consorzi ordinari Modalità di svolgimento delle gare telematiche Controlli sul possesso dei requisiti Valutazione dell anomalia delle offerte Cauzioni Aggiudicazione e stipula dei contratti Modifiche della documentazione di gara apportate dalla Stazione Appaltante Comunicazioni Tempo del sistema e registrazioni di sistema Rete pubblica di telecomunicazioni e manutenzione del Sistema Contenuto del Sito e del Sistema Manleva Diritti d autore Termini e condizioni di utilizzo del Sistema Regole di condotta Accesso agli atti Trattamento dati personali Norme di Rinvio...12 Sezione II - Norme disciplinanti le aste elettroniche Invito dei Concorrenti Svolgimento dell'asta Elettronica Chiusura dell'asta Elettronica Aggiudicazione dell Asta Elettronica Sospensione dell asta elettronica e successiva ripresa Validità di 14
3 Premessa Il presente regolamento disciplina lo svolgimento di gare di tipo tradizionale a procedura aperta, ristretta e negoziata, con o senza pubblicazione di bando di gara, svolte con modalità telematica e delle procedute aperte, ristrette e negoziate, con o senza pubblicazione di bando, quando si ricorre ad un asta elettronica, di cui all art.85 del D.Lgs.163/06, per l acquisto di beni, servizi e lavori sul sistema telematico dell Acquedotto Pugliese. Le procedure telematiche di acquisto sono definite nel rispetto dei principi di trasparenza, semplificazione e parità di trattamento, nonché delle disposizioni, anche tecniche, di recepimento della normativa comunitaria sulle firme elettroniche e sulla documentazione amministrativa. Rimane ferma la possibilità per l Acquedotto Pugliese di effettuare gli approvvigionamenti di beni, servizi e lavori con le tradizionali procedure di scelta del contraente, anche utilizzando a supporto del procedimento sistemi elettronici e telematici secondo le disposizioni della normativa vigente e del presente regolamento. Nel presente regolamento, inoltre, sono contenute le norme tecniche di funzionamento del sistema telematico di acquisto. In particolare nella sezione I sono contenute le modalità che devono essere osservate in tutte le procedure svolte telematicamente, nella sezione II le modalità che, in aggiunta a quelle contenute nella sezione I devono essere osservate quando si fa ricorso ad un asta elettronica. Nell ambito delle procedure negoziate senza preventiva pubblicazione di bando sono svolte, con modalità telematica, anche le procedure di cottimo fiduciario previste per gli affidamenti in economia. 3 di 14
4 Sezione I -Norme disciplinanti le procedure di scelta del contraente svolte telematicamente 1. Oggetto Le presenti norme disciplinano le modalità di svolgimento delle procedure di scelta del contraente, svolte telematicamente, indette dall Acquedotto Pugliese S.p.A. o da Società del Gruppo (di seguito Stazione Appaltante ovvero AQP) per l'affidamento di forniture di beni e servizi e di lavori da espletarsi sul Sistema Telematico di Acquisto dell Acquedotto Pugliese accessibile all indirizzo: (di seguito denominato "Sito ). Le presenti norme si applicano alle procedure aperte, ristrette e negoziate, con o senza preventiva pubblicazione di bando, da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso o con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, sia con modalità tradizionale che con il ricorso alle Aste Elettroniche di cui all art.85 del D.Lgs.163/ Partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente, di tipo chiuso. La partecipazione alle procedure telematiche di scelta del contraente di tipo chiuso è riservata a tutti gli operatori economici regolarmente qualificati nel Sistema di Qualificazione di Acquedotto Pugliese S.p.A., di seguito anche Albo. L Albo definisce elenchi di Fornitori, di comprovata idoneità, suddivisi per categorie merceologiche, nell'ambito dei quali AQP individua i Soggetti da invitare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e rotazione, alle singole procedure di affidamento delle forniture di beni e servizi o di lavori, quando non ricorrano gli estremi per una partecipazione di tipo aperto. Alle procedure telematiche di tipo chiuso, per le quali è previsto il ricorso all Albo Fornitori, verranno invitate esclusivamente le imprese regolarmente qualificate nel Sistema di Qualificazione di AQP, selezionate secondo le modalità indicate all art.18 del Regolamento dell Albo Fornitori di Acquedotto Pugliese S.p.A. Essere iscritti all albo non è una condizione sufficiente per partecipare, in quanto in relazione ad ogni singola procedura occorre conseguire l abilitazione e mantenerla attiva. Si richiama l attenzione che l iscrizione nell Albo fornitori non esclude il fatto che è onere dei concorrenti visionare il sito per verificare i bandi in corso di pubblicazione, di conseguenza nessuna responsabilità per mancata comunicazione può essere imputata alla Stazione Appaltante o al gestore. 3. Partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente, di tipo aperto. La partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente, aperte a tutti gli operatori economici interessati, è consentita a tutti i soggetti in possesso dei requisiti richiesti dalla singola procedura di gara, previa identificazione. Si precisa che essere iscritti nell Albo dei Fornitori di AQP non è un requisito necessario per 4 di 14
5 poter partecipare alle gare telematiche per cui sia prevista la pubblicazione del bando pubblico; le imprese possono partecipare alle gare telematiche ad evidenza pubblica anche se non iscritte. Di conseguenza per le imprese è possibile partecipare ad una gara di una categoria merceologica diversa da quella per cui è eventualmente iscritta nell albo. 4. Identificazione Gli operatori economici che intendono partecipare alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente dovranno identificarsi sul Sistema seguendo la procedura di registrazione; tale procedura non è necessaria per gli operatori economici qualificati nell albo dei fornitori di fiducia di AQP. A tal fine si tenga conto che: - per identificarsi i fornitori dovranno completare la procedura di registrazione on line presente sul Sito; - la registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale, in subordine tramite user id e password. Il certificato digitale e/o la user id e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura. L utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (user id e password o certificato digitale) a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante. Gli operatori economici suddividono i loro utenti deputati ad operare sul sistema in: Legale Rappresentante: può svolgere tutte le attività compresa la presentazione delle offerte e la firma di dichiarazioni; Procuratore: ha gli stessi poteri del legale rappresentante da cui si differenzia leggermente nelle procedure di registrazione (deve presentare la procura): può presentare offerte e firmare dichiarazioni nell ambito dei poteri conferiti con la procura; Operatore: può prendere visione della documentazione di gara, richiedere chiarimenti e informazioni, operare sull anagrafica registrata nell albo fornitori; non può presentare offerta o partecipare ad aste elettroniche. Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center indicato nel sito. 5. Presentazione della documentazione per l abilitazione e dell offerta Gli operatori economici interessati identificati, dovranno presentare la documentazione per l abilitazione alla gara e l offerta entro il termine (termine di presentazione offerte) fissato nel bando di gara o nella lettera di invito o nella restante documentazione di gara, attraverso la compilazione della documentazione relativa alla procedura, presente sul sito nella sezione dedicata alla gara. Si evidenzia che al concorrente potrà essere richiesto di allegare, quale parte integrante dell offerta e/o della domanda di partecipazione, documenti di volta in volta specificati nel bando di gara. Si raccomanda la massima attenzione nell inserire i suddetti allegati nella sezione pertinente 5 di 14
6 ed in particolare, di non palesare i dati dell offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa; nel caso in cui ciò dovesse avvenire la ditta concorrente verrà esclusa dalla gara. Ove la gara abbia ad oggetto la fornitura di diverse tipologie di lavori, beni e servizi, la Stazione Appaltante potrà consentire la partecipazione per singoli lotti ovvero imporre la partecipazione per tutti i lotti in gara. L offerta presentata entro la data di chiusura è vincolante per il concorrente e lo impegna a stipulare il contratto, nel caso risulti aggiudicatario in applicazione del criterio di aggiudicazione adottato e specificato negli atti di gara. La presentazione dell offerta costituisce accettazione da parte del concorrente di tutte le condizioni previste per la partecipazione alla gara e della documentazione, allegati inclusi. La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente visualizza un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell offerta e l orario della registrazione. Entro i termini di presentazione dell offerta, chi ha presentato un offerta potrà ritirarla. Un offerta ritirata verrà cancellata dal sistema ed equivarrà ad un offerta non presentata. Insieme all offerta verrà cancellata tutta la documentazione per l abilitazione e l eventuale documentazione presentata a corredo dell offerta. Entro i termini di presentazione dell offerta chi ha ritirato un offerta potrà presentarne una nuova. Il sistema non accetta offerte presentate dopo la data e l orario stabiliti come termine di presentazione delle offerte. Il Sistema informerà dell avvenuta chiusura della fase di presentazione delle offerte, attraverso l indicazione dello stato chiusa che sostituisce lo stato in corso. 6. Norme per i raggruppamenti temporanei di imprese e i consorzi ordinari Le imprese riunite, associate o consorziate dovranno essere costituite secondo la disposizioni di cui all art.37 e seguenti del Codice degli Appalti. In caso di R.T.I., consorzio ordinario (art. 34 co.1 lett. e D.Lgs. 163/2006) o G.E.I.E., l impresa mandataria o designata tale dal R.T.I., dal consorzio o dal G.E.I.E. opererà sul Sistema come unico operatore abilitato a presentare la documentazione e le offerte nell ambito della procedura di gara in nome e per conto del R.T.I. del consorzio o del G.E.I.E. La documentazione dovrà essere compilata e sottoscritta, con le modalità previste dal disciplinare, da tutte le imprese partecipanti al raggruppamento o consorzio o G.E.I.E. In caso di R.T.I., consorzio ordinario o G.E.I.E. non costituito l offerta oltre ad essere sottoscritta dai legali rappresentanti o procuratori di tutti i membri del R.T.I., del consorzio o del G.E.I.E., dovrà contenere l impegno a costituire il raggruppamento o il consorzio o G.E.I.E., in caso di aggiudicazione. In caso di R.T.I., consorzio ordinario o G.E.I.E costituito, l offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della mandataria. 6 di 14
7 In caso di R.T.I., consorzio ordinario o G.E.I.E costituito, i fornitori dovranno presentare l atto di costituzione del R.T.I., del consorzio o G.E.I.E in originale elettronico firmato digitalmente o in scansione elettronica dell originale cartaceo. 7. Modalità di svolgimento delle gare telematiche Le gare telematiche sono aggiudicate in base ad uno dei seguenti criteri: a) prezzo più basso 1) ad offerta segreta 2) con rilanci; b) offerta economicamente più vantaggiosa. Partecipano alla gara telematica le imprese che, entro il termine previsto nel bando, hanno presentato la documentazione per l abilitazione, se richiesta, e l offerta in conformità a quanto previsto nel bando stesso. Scaduto il termine di presentazione della documentazione per l abilitazione, se richiesta, e delle offerte, la Stazione Appaltante procederà a verificare l inoltro, da parte degli offerenti, dei documenti per l abilitazione, se richiesti nella documentazione di gara (dichiarazioni, cauzione provvisoria, atto costitutivo RTI, etc.). La Stazione Appaltante procederà quindi a verificare le dichiarazioni del concorrente circa il possesso dei requisiti previsti ai fini della partecipazione e di conseguenza ad abilitare alla gara i concorrenti risultati in regola (se previsto dalla procedura). Nel caso di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso ad offerta segreta il responsabile della procedura nel giorno e nell ora fissata per la seduta di gara procede ad aprire le offerte di tutte le imprese abilitate ed ad individuare la migliore offerta. In caso di parità, l aggiudicazione è disposta a favore dell offerta acquisita per prima alla procedura. Nel caso di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso con rilanci, i Concorrenti, nel giorno e nell ora fissata dalla lettera d invito, provvederanno ad inserire sul sistema on-line i nuovi prezzi, modificati al ribasso (i "Rilanci"), fino alla data e ora di chiusura della gara, con possibilità di estensione della stessa di tre minuti in caso di offerta presentata negli ultimi cinque minuti di gara. Ciascun concorrente ha facoltà di emettere rilanci successivi. I Rilanci di ciascun concorrente dovranno essere migliorativi rispetto al rilancio precedente digitato da un concorrente. L inserimento di un offerta da parte dei concorrenti è immediatamente vincolante. Durante il corso della gara i concorrenti potranno visualizzare, in un'apposita tabella: - i propri rilanci; - i rilanci, emessi nel corso dell'asta Elettronica dagli altri Concorrenti, senza conoscerne l identità; - la propria posizione in classifica. 7 di 14
8 Terminata la fase del rilancio il sistema informatico evidenzierà la migliore offerta ed il relativo offerente; dallo stesso momento saranno visibili, oltre a tutte le offerte pervenute, i relativi offerenti. Se durante la gara non dovesse essere presentata alcuna offerta in miglioramento, la gara sarà dichiarata deserta. Dopo la conclusione della gara, il concorrente risultato migliore in graduatoria ha l'obbligo di inviare alla Stazione Appaltante, secondo le modalità previste dal disciplinare di gara, l offerta economica inserita a sistema firmata digitalmente. Il concorrente prende atto e accetta che, in caso di mancata presentazione dell offerta firmata digitalmente o in caso di discordanza tra l'offerta digitata a sistema e l offerta firmata digitalmente, la Stazione Appaltante procederà all esclusione del concorrente e disporrà l incameramento della cauzione provvisoria costituita dallo stesso (se prevista), oltre a segnalare il fatto all Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi ed all Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza; in tal caso la gara sarà aggiudicata in favore del concorrente seguente in graduatoria che confermerà l offerta nei modi su indicati. In caso di sospensione della gara per motivi tecnici, lo svolgimento della stessa verrà rinnovata in ora, data e con durata che verrà comunicata dalla Stazione Appaltante ai concorrenti. Nel caso di aggiudicazione con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa non sono ammesse offerte al rilancio. Qualora non siano stati previsti sistemi automatici per l attribuzione del punteggio per tutti gli elementi di valutazione, il responsabile del procedimento della fase di gara può nominare una Commissione, composta da tre o cinque membri, che effettuerà la valutazione dell offerta tecnica sulla base degli elementi e dei punteggi massimi stabiliti nel bando o nel capitolato d appalto. La commissione procederà in sedute riservate ad effettuare la valutazione tecnica dell offerta e ad assegnare i punteggi. Conclusa la valutazione tecnica di cui sopra e resi disponibili sul sito internet i punteggi attribuiti alle offerte tecniche, il responsabile della procedura procede ad aprire le offerte economiche e ad individuare la migliore offerta sulla base del punteggio attribuito dal sistema. In presenza di offerte con identico punteggio complessivo l aggiudicazione è disposta a favore dell offerta che ha ottenuto il maggior punteggio per la valutazione tecnica ovvero, in caso di parità, all offerta acquisita per prima alla procedura. Rimane ferma la facoltà della stazione appaltante di verificare la congruità delle offerte ai sensi di legge. La stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere o rinviare la seduta di gara qualora, nel corso della negoziazione, si verifichino anomalie nel funzionamento dell applicativo o delle reti che impediscano ai partecipanti l accesso al sito o la formulazione delle offerte. La collocazione nella graduatoria provvisoria di gara verrà resa nota ai concorrenti che hanno partecipato alla gara. 8. Controlli sul possesso dei requisiti 8 di 14
9 Il sorteggio dei concorrenti che hanno l obbligo di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa, di cui all art.48 del D.Lgs. 163/06, viene effettuata prima dell apertura delle buste contenenti le offerte tecniche/economiche. 9. Valutazione dell anomalia delle offerte Fatto salvo quanto diversamente previsto per le singole Aste Elettroniche, la verifica delle anomalie delle offerte, da effettuarsi ai sensi dell art.86 del D.Lgs. 163/06 è rimessa alla valutazione della Stazione Appaltante, che baserà la proprie valutazioni anche sulle giustificazioni presentate a corredo dell offerta e sugli eventuali ulteriori giustificativi che verranno richiesti se ritenuti necessari con le modalità previste dalla normativa. 10. Cauzioni Per le procedure telematiche di importo superiore alla soglia di rilievo comunitario si applicano gli artt.75 e 113 del D.Lgs. 163/ Aggiudicazione e stipula dei contratti L aggiudicazione è, in qualunque caso, da intendersi provvisoria ed è subordinata all emanazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva. L aggiudicazione definitiva avverrà a seguito dell espletamento degli adempimenti previsti per legge oltre che dal Disciplinare di gara e dagli altri documenti di gara. Dopo l aggiudicazione definitiva si procede alla stipula dei contratti in forma pubblico amministrativa. 12. Modifiche della documentazione di gara apportate dalla Stazione Appaltante Qualora, nel corso della procedura, la Stazione Appaltante apporti modifiche alla documentazione di gara prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte, si procederà come segue: - la modifica verrà pubblicata nell area relativa alla documentazione di gara; - ai concorrenti verrà inviata una comunicazione ( ) con invito a prendere visione della modifica; - le modifiche potranno essere altresì riportate nell apposita area comunicati. 13. Comunicazioni Tutte le comunicazioni nell ambito delle procedure di gara avvengono mediante spedizione di messaggi di posta elettronica. Le comunicazioni agli utenti si danno per eseguite con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica indicata dal concorrente ai fini della procedura telematica di acquisto. Le comunicazioni sono anche replicate sul Sito, nell area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica. In assenza di tale comunicazione la Stazione Appaltante e il gestore non sono responsabili per l avvenuta mancanza di comunicazione. 14. Tempo del sistema e registrazioni di sistema 9 di 14
10 Le operazioni effettuate nell'ambito sistema telematico di acquisto dell Acquedotto Pugliese S.p.A. si intendono compiute nell'ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema. Il tempo del sistema e' sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n Le registrazioni di sistema dei collegamenti e delle operazioni compiute nell ambito delle Gare telematiche e conservate nel Sistema fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni hanno carattere riservato e non verranno divulgate a terzi, ad eccezione dell Autorità Giudiziaria che ne faccia richiesta o ai soggetti partecipanti in caso di legittima richiesta di accesso ai sensi della L. 241/ Rete pubblica di telecomunicazioni e manutenzione del Sistema Gli Utenti del Sistema esonerano l Acquedotto Pugliese ed il gestore del sistema da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema. Ove possibile l Acquedotto Pugliese e/o il gestore del sistema comunicheranno anticipatamente agli Utenti del Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli Utenti del Sistema, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l accesso al sito ed al Sistema delle gare telematiche potrà essere sospeso o limitato per l effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza. 16. Contenuto del Sito e del Sistema Tutti i contenuti del sito e, in generale, i servizi relativi al Sistema Telematico di Acquisto dell Acquedotto Pugliese, forniti dal Gestore del sistema, sono resi disponibili e prestati così come risultano dal Sito e dal Sistema. L Acquedotto Pugliese ed il gestore del Sistema non garantiscono la rispondenza del contenuto del Sito ed in generale di tutti i servizi offerti dal Sistema alle esigenze, necessità o aspettative, espresse o implicite, degli altri utenti del Sistema. In relazione all eventuale normativa presente sul Sito, l Acquedotto Pugliese ed il Gestore del Sistema non assumono alcuna responsabilità circa lo stato di aggiornamento della stessa. Eventuali siti Internet di terze parti, cui si potesse accedere tramite link posti all interno del Sito, sono al di fuori del controllo dell Acquedotto Pugliese e del Gestore del sistema i quali non possono essere ritenuti responsabili del contenuto di tali siti e dei servizi da questi offerti. Il Sistema si basa su una piattaforma tecnologica avanzata, sperimentata ed affidabile, tenuto conto dell attuale sviluppo della tecnica, realizzata con modalità e soluzioni che tendono ad impedire di operare variazioni sui documenti, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell ambito delle procedure. Il gestore del sistema si impegna a mantenere elevati standard di qualità nella fornitura del servizio. 17. Manleva Gli Utenti si impegnano a manlevare e a tenere indenne l Acquedotto Pugliese ed il gestore del sistema, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi 10 di 14
11 comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte da questi ultimi e/o da terzi a causa di violazioni delle presenti Regole, di un utilizzo scorretto od improprio del Sistema. 18. Diritti d autore La titolarità dei diritti d autore su tutti i programmi per elaboratore del sistema e sulla relativa documentazione, i codici sorgente e ogni altro materiale contenuto nel sito sono di proprietà dell Acquedotto Pugliese e/o del gestore del Sistema ovvero dei rispettivi autori. I marchi indicati e utilizzati nel sito identificano l attività ed i servizi dell Acquedotto Pugliese o del gestore del Sistema. Nessun uso di tali marchi è ammesso senza preventiva autorizzazione scritta del loro titolare. 19. Termini e condizioni di utilizzo del Sistema L accesso e l utilizzo del Sistema comportano l accettazione puntuale di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Regolamento e/o nei Documenti delle singole procedure e/o di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sito e/o l'invio presso la casella di posta elettronica segnalata. L Acquedotto Pugliese si riserva il diritto di modificare, in qualsiasi momento e senza alcun preavviso, le presenti norme. L accesso al Sistema successivo alle intervenute modifiche comporta l'accettazione delle stesse. 20. Regole di condotta Gli utenti del Sistema sono tenuti ad utilizzare il Sistema stesso secondo buona fede ed esclusivamente per i fini previsti dal presente Regolamento. Gli Utenti sono responsabili per le violazioni delle disposizioni di legge e regolamentari, in materia di acquisti di beni, servizi e lavori pubblici e per qualunque genere di illecito amministrativo, civile o penale. Gli Operatori Economici si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie ad evitare che attraverso il Sistema si attuino turbative nel corretto svolgimento dei Sistemi di negoziazione con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: la turbativa d asta, le offerte fantasma, gli accordi di cartello. In caso di inosservanza di quanto sopra la Stazione Appaltante segnalerà il fatto all autorità giudiziaria, all Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi, all Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza. 21. Accesso agli atti Il diritto di accesso ai documenti amministrativi, per gli atti ed i documenti diversi da quelli già pubblicati e/o resi disponibili sul Sito, si esercita in conformità delle disposizioni previste dalla legge 7 agosto 1990, n.241 e del D.P.R. 12 aprile 2006, n. 184, previa autorizzazione specifica concessa dal Responsabile del Procedimento indicato nei Documenti della procedura, con l interrogazione delle registrazioni di sistema che contengono la documentazione in formato elettronico degli atti della procedura. 11 di 14
12 Le interrogazioni delle registrazioni di sistema possono essere effettuate soltanto all esito della aggiudicazione definitiva. Sono escluse dal diritto di accesso le soluzioni tecniche ed i programmi per elaboratore utilizzati dall Acquedotto Pugliese o dal gestore del sistema. 22. Trattamento dati personali Il trattamento dei dati personali necessari alle finalità di cui al presente regolamento è svolto nel rispetto dei principi generali fissati dalla legge 30 giugno 2003, n.196 e successive modifiche, nonché delle misure minime di sicurezza prescritte dalla medesima legge 196/2003 e dai relativi regolamenti emanati. 23. Norme di Rinvio Per quanto non espressamente previsto del presente Regolamento, si rinvia a quanto disposto dal Disciplinare ed agli altri documenti di gara nonché alla normativa nazionale vigente oltre che dal Regolamento dei lavori, forniture e servizi di Acquedotto Pugliese S.p.A e dal Regolamento dell Albo Fornitori di Acquedotto Pugliese S.p.A.. 12 di 14
13 Sezione II - Norme disciplinanti le aste elettroniche 24. Invito dei Concorrenti I concorrenti ammessi all Asta Elettronica vengono invitati simultaneamente mediante messaggio di posta elettronica inviato alla casella indicata durante la procedura di registrazione. L invito contiene le informazioni previste dalla normativa vigente. 25. Svolgimento dell'asta Elettronica L'Asta Elettronica si svolge attraverso l'emissione e l'inserimento sul sistema on-line da parte dei Concorrenti di nuovi prezzi, modificati al ribasso o di nuovi valori riguardanti taluni elementi dell offerta (i "Rilanci"), fino alla data e ora di chiusura dell'asta Elettronica. La base d asta è costituita dalla migliore offerta presentata nella procedura di cui l asta elettronica costituisce estensione. L inserimento di un offerta da parte dei concorrenti è immediatamente vincolante e deve considerarsi quale presa visione delle norme e delle condizioni che disciplinano l asta. I concorrenti possono visualizzare, in un'apposita tabella: - i propri rilanci; - i rilanci, emessi nel corso dell'asta Elettronica dagli altri Concorrenti, senza conoscerne l identità; - la propria posizione in classifica. Ciascun concorrente ha facoltà di emettere rilanci successivi. I Rilanci di ciascun concorrente dovranno essere migliorativi rispetto al rilancio precedente digitato da un concorrente. Il concorrente prende atto e accetta che gli importi dei suoi Rilanci avverranno con riferimento ai rilanci offerti dagli altri concorrenti. Il concorrente prende atto e accetta che la Stazione Appaltante può applicare un valore minimo di rilancio obbligatorio e un valore massimo dello stesso. Durante l Asta Elettronica la Stazione Appaltante non conoscerà l'identità dei concorrenti che hanno emesso i rilanci, ma conoscerà i rilanci. Terminata la fase del rilancio il sistema informatico evidenzia la migliore offerta ed il relativo offerente; dallo stesso momento saranno visibili, oltre a tutte le offerte pervenute, i relativi offerenti. Se durante l Asta non dovesse essere presentata offerta in miglioramento, la fornitura o il servizio sarà aggiudicato all offerta di prezzo più basso che ha costituito la base per i successivi rilanci. 26. Chiusura dell'asta Elettronica La chiusura dell'asta Elettronica avviene alla data e ora stabilita dalla Stazione Appaltante, durante la creazione dell'asta Elettronica. L'asta ha durata di sessanta minuti, con possibilità di estensione della stessa di tre minuti in caso di offerta presentata negli ultimi cinque minuti di gara. 27. Aggiudicazione dell Asta Elettronica 13 di 14
14 Dopo la conclusione dell'asta Elettronica, il concorrente risultato migliore in graduatoria ha l'obbligo di inviare alla Stazione Appaltante, secondo le modalità previste dal disciplinare di gara, l offerta economica inserita a sistema firmata digitalmente. Il concorrente prende atto e accetta che, in caso di mancata presentazione dell offerta firmata digitalmente o in caso di discordanza tra l'offerta digitata a sistema e l offerta firmata digitalmente, la Stazione Appaltante procederà all esclusione del concorrente e disporrà l incameramento della cauzione provvisoria costituita dallo stesso (se prevista), oltre a segnalare il fatto all Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi ed all Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza. La Stazione Appaltante potrà procedere a rinnovare la fase di Asta Elettronica fra i concorrenti in precedenza ammessi, con esclusione del concorrente la cui offerta è stata esclusa in relazione a quanto sopra. L aggiudicazione sarà, in qualunque caso, da intendersi provvisoria e subordinata all emanazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva. L aggiudicazione definitiva avverrà a seguito dell espletamento degli adempimenti previsti per legge e dai documenti di gara. 28. Sospensione dell asta elettronica e successiva ripresa In caso di sospensione dell Asta per i motivi previsti dalla documentazione di gara o motivi tecnici, lo svolgimento dell Asta Elettronica verrà rinnovata in ora, data e con durata che verrà comunicata dalla Stazione Appaltante ai concorrenti. 29. Validità Il presente Regolamento ha vigore a decorrere dal 28 ottobre 2008, giusta Disposizione n , in pari data, a firma dell Amministratore Unico di questa Società. 14 di 14
NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA TELEMATICO DI ACQUISTO di ASMECOMM - sistema di committenza pubblica
NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA TELEMATICO DI ACQUISTO di ASMECOMM - sistema di committenza pubblica Nel presente documento sono contenute le norme tecniche di funzionamento del sistema telematico

References: art.85
 art.85
 art.18
 art.37
 art.48
 art.86