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Inés Torregrosa Toledo
1 Resultados de PISA 2012 en Foco Lo que los alumnos saben a los 15 años de edad y lo que pueden hacer con lo que saben Programa para la Evaluación Internacional de alumnos2 Una de las principales preocupaciones de quienes elaboran políticas en todo el mundo es dotar a los jóvenes de habilidades para que desarrollen su potencial al máximo, participen en una economía global cada vez más interconectada y, en última instancia, transformen unos puestos de trabajo mejores en vidas mejores. Ciertas habilidades facultan a la gente para que, en su día a día, puedan afrontar desafíos relativos a la toma de decisiones, la resolución de problemas o la gestión de acontecimientos inesperados, como la pérdida del trabajo o las rupturas familiares. Aparte de los beneficios individuales, estas habilidades suponen la amalgama de comunidades sólidas y sociedades con un correcto funcionamiento, ya que fomentan la integración, la tolerancia, la confianza, la ética, la responsabilidad, la conciencia medioambiental, a colaboración y unos procesos democráticos efectivos. A lo largo de la última década, el Programa Internacional para la Evaluación de Alumnos de la OCDE (PISA) se ha convertido en el principal instrumento de medición para evaluar mundialmente la calidad, equidad y eficiencia de os sistemas educativos a la hora de formar a la juventud en estas habilidades. Pero la base empírica que obtiene PISA sirve para mucho más que para establecer indicadores estadísticos. Al identificar las características de los sistemas educativos de más alto rendimiento, PISA permite a gobiernos y educadores crear políticas eficaces que pueden adaptar a sus contextos locales. Este folleto menciona algunos de los resultados de PISA 2012 que son especialmente relevantes para alcanzar la excelencia en la educación y muestra cómo ciertas habilidades pueden contribuir a mejorar los resultados personales, promover la resistencia de comunidades locales y, por último, fortalecer el tejido social de nuestras economías. Angel Gurría Secretario General de la OCDE 2 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 20143 Qué es PISA? Qué es importante que los ciudadanos sepan y puedan hacer? Esa es la pregunta subyacente en la métrica global del mundo referente a calidad, equidad y eficacia en la educación escolar, conocida como Programa para la Evaluación Internacional de los Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés). PISA evalúa hasta qué punto los estudiantes de 15 años han adquirido el conocimiento fundamental y las competencias necesarias para una participación plena en las sociedades modernas. La evaluación se centra en lectura, matemáticas, ciencias y resolución de problemas, y no determina solamente si los estudiantes pueden reproducir lo que han aprendido, sino que examina también cómo pueden extrapolar lo que han aprendido y aplicar ese conocimiento en circunstancias desconocidas, tanto dentro como fuera de la escuela. Este enfoque refleja el hecho de que las sociedades modernas recompensen a los individuos no por lo que saben, sino por lo que pueden hacer con lo que saben. Los resultados de PISA revelan lo que es posible en educación, mostrando lo que los estudiantes son capaces de hacer en sistemas educativos de más alto rendimiento y con las mejoras más rápidas. Las conclusiones del estudio permiten a los responsables políticos de todo el mundo medir el conocimiento y las competencias de los estudiantes en sus propios países en comparación con estudiantes de otros países, fijar metas de política educativa en referencia a objetivos medibles conseguidos por otros sistemas educativos, y aprender de las políticas y prácticas aplicadas en otros lugares. CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DE PISA 2012 Contenido El estudio PISA 2012 se centró en matemáticas, con áreas de evaluación secundaria en lectura, ciencias y resolución de problemas. Por primera vez, PISA 2012 incluye una evaluación de la familiaridad de los jóvenes con cuestiones financieras, aunque no han participado todos los países. Países y economías participantes En PISA 2012 han participado los 34 países miembros de la OCDE y 31 economías y países asociados, lo que representa más del 80% de la economía mundial. Estudiantes participantes Aproximadamente estudiantes con edades comprendidas entre los 15 años y 3 meses y 16 años y 2 meses completaron la evaluación en 2012, lo que representa alrededor de 28 millones de estudiantes de 15 años de escuelas de los 65 países y economías participantes. La evaluación Se utilizaron pruebas realizadas sobre papel con una duración de dos horas. En algunos países y economías se utilizaron 40 minutos adicionales para las pruebas con ordenador en matemáticas, lectura y resolución de problemas. Cada unidad de la prueba constaba tanto de de preguntas que requerían que los estudiantes formulasen sus propias respuestas como de preguntas con respuesta múltiple. Las unidades estaban organizadas en grupos basados en pasajes que exponían una situación de la vida real. La prueba se administró durante un total de 390 minutos, durante los cuales distintos estudiantes realizaron distintas combinaciones de unidades de la prueba. Los estudiantes respondieron a un cuestionario de contexto, para el que tenían 30 minutos y en el que se les solicitaba información sobre ellos mismos, sus hogares, su escuela y sus experiencias de aprendizaje. A los directores de escuela se les proporcionó un cuestionario para completar en 30 minutos, que trataba sobre el sistema escolar y el entorno de aprendizaje. En algunos países y economías se distribuyeron cuestionarios opcionales para los padres, a quienes se les pidió que proporcionasen información sobre sus percepciones e implicación en la escuela de sus hijos, su apoyo al aprendizaje en el hogar y las expectativas sobre el futuro profesional del niño, concretamente en matemáticas. Los países podían elegir otros dos cuestionarios para los estudiantes: en uno se preguntaba a los estudiantes sobre su familiaridad y uso de tecnologías de la información y de la comunicación, y en el segundo se solicitaba información sobre su educación hasta la fecha, como por ejemplo acerca de cualquier interrupción en su escolarización o si estaban preparándose para una carrera futura y de qué manera. RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE4 Lo que los estudiantes saben y pueden hacer: Rendimiento de los estudiantes en matemáticas, lectura y ciencias QUÉ NOS MUESTRAN LOS RESULTADOS? Shanghái-China tiene la puntuación más alta en matemáticas, con una media de 613 puntos, lo que significa 119 puntos (o el equivalente a casi tres años de escolarización) por encima de la media de la OCDE. Singapur, Hong Kong-China, Taipéi Chino, Corea, Macao-China, Japón, Liechtenstein, Suiza y Holanda, en orden descendente en cuanto a puntuación, son los diez mejores en matemáticas. De todos los países y economías con datos sobre tendencias entre 2003 y 2012, 25 mejoraron su rendimiento en matemáticas. Como media, en los países de la OCDE, el 13% de los estudiantes tiene el mejor rendimiento en matemáticas (nivel 5 o 6). Pueden elaborar y trabajar con modelos para situaciones complejas y trabajar estratégicamente utilizando capacidades de razonamiento y reflexión amplias y bien desarrolladas. La economía asociada de Shanghái-China tiene la mayor proporción de estudiantes con un rendimiento de nivel 5 o 6 (55%), seguida de Singapur (40%), Taipéi Chino (37%) y Hong Kong-China (34%). Por otra parte, el 23% de los estudiantes en países de la OCDE y el 32% de los estudiantes en todos los países y economías participantes no alcanzaron el nivel básico (nivel 2) en la evaluación de matemáticas de PISA. A ese nivel, los estudiantes pueden extraer información relevante de una sola fuente y utilizar algoritmos básicos, fórmulas, procedimientos o convenciones para resolver problemas que contengan números enteros. Entre 2003 y 2012, Italia, Polonia y Portugal aumentaron sus cuotas de estudiantes de mayor rendimiento y redujeron simultáneamente sus cuotas de estudiantes de bajo rendimiento en matemáticas. En matemáticas los chicos rinden más que las chicas solamente en 38 de los 65 países y economías que participaron en PISA 2012, y las chicas superan a los chicos en cinco países. Shanghái-China, Hong Kong-China, Singapur, Japón y Corea son los cinco países y economías con mejor rendimiento en lectura en PISA De los 64 países y economías con datos comparables extraídos a lo largo de su participación en el estudio PISA, 32 mejoraron su rendimiento en lectura. En promedio entre los países de la OCDE, el 8% de los estudiantes tiene el mejor rendimiento en lectura (nivel 5 o 6). Estos estudiantes pueden lidiar con textos que no les son familiares ni en forma ni en contenido y pueden realizar análisis detallados de los mismos. Shanghái-China tiene el mayor porcentaje de estudiantes con el mayor rendimiento (25%) de entre todos los países y economías participantes. Más del 15% de los estudiantes en Hong Kong-China, Japón y Singapur ha obtenido el mejor rendimiento en lectura, al igual que más del 10% de estudiantes en Australia, Bélgica, Canadá, Finlandia, Francia, Irlanda, Corea, Liechtenstein, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, y Taipéi Chino. Entre las evaluaciones de PISA 2000 y PISA 2012, Albania, Israel y Polonia aumentaron sus cuotas de mejor rendimiento y simultáneamente redujeron sus cuotas de bajo rendimiento en lectura. Entre el 2000 y 2012, la desigualdad de género en rendimiento en lectura, a favor de las chicas, aumentó en 11 países. Shanghái-China, Hong Kong-China, Singapur, Japón y Finlandia son los cinco con rendimiento más alto en ciencias en PISA Entre los años 2006 y 2012, Italia, Polonia y Catar aumentaron sus cuotas de alto rendimiento y simultáneamente redujeron sus cuotas de bajo rendimiento en ciencias, y entre 2009 y 2012 lo hicieron Estonia, Israel y Singapur. En los países de la OCDE, el 8,4% de los estudiantes tiene el mejor rendimiento en ciencias (nivel 5 o 6). Estos estudiantes pueden identificar, explicar y aplicar conocimiento científico en gran variedad de situaciones complejas de la vida. 4 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 20145 LO QUE LOS ESTUDIANTES SABEN Y PUEDEN HACER: RENDIMIENTO DE LOS ESTUDIANTES EN MATEMÁTICAS, LECTURA Y CIENCIAS Instantánea del rendimiento en matemáticas, lectura y ciencias Países/economías con un rendimiento medio/una cuota de alumnos con rendimiento alto por encima de la media de la OCDE Países/economías con una cuota de alumnos con peores resultados por debajo de la media de la OCDE Países/economías con un rendimiento medio/una cuota de alumnos con peores resultados/una cuota de alumnos con rendimiento alto sin diferencia estadísticamente significativa respecto de la media de la OCDE Países/economías con un rendimiento medio/una cuota de alumnos con rendimiento alto por debajo de la media de la OCDE Países/economías con una cuota de alumnos con peores resultados por encima de la media de la OCDE Matemáticas Lectura Ciencias Puntuación media en PISA 2012 Cuota de alumnos con peores resultados (por debajo del nivel 2) Cuota de alumnos con rendimiento alto en matemáticas (nivel 5 o 6) Cambio anualizado Puntuación media en PISA 2012 Cambio anualizado Puntuación media en PISA 2012 Cambio anualizado Media OCDE Shanghái-China Singapur Hong Kong-China Taipéi Chino Corea Macao-China Japón Liechtenstein Suiza Países Bajos Estonia Finlandia Canadá Polonia Bélgica Alemania Vietnam m 508 m 528 m Austria Australia Irlanda Eslovenia Dinamarca Nueva Zelanda República Checa Francia Reino Unido Islandia Letonia Luxemburgo Noruega Portugal Italia España Federación Rusa Eslovaquia Estados Unidos Lituania Suecia Hungría Croacia Israel Grecia Serbia Turquía Rumanía Chipre 1, m 449 m 438 m Bulgaria Emiratos Árabes Unidos m 442 m 448 m Kazajistán Tailandia Chile Malasia México Montenegro Uruguay Costa Rica Albania Brasil Argentina Túnez Jordania Colombia Catar Indonesia Perú Nota de Turquía: La información presente en este documento en referencia a Chipre está relacionada con la parte sur de la isla. No existe una única autoridad que represente a chipriotas turcos y griegos en la isla. Turquía reconoce a la República Turca del Norte de Chipre (RTNC). Hasta que no se llegue a una solución equitativa y duradera en el contexto de las Naciones Unidas, Turquía mantendrá su posición sobre la cuestión de Chipre. 2. Nota de todos los estados de la Unión Europea miembros de la OCDE y de la Unión Europea: La República de Chipre está reconocida por todos los miembros de las Naciones Unidas con excepción de Turquía. La información que figura en este documento está relacionada con la zona bajo control efectivo del gobierno de la República de Chipre. La variación anualizada es la variación anual media de la puntuación de un país/economía en las pruebas PISA desde su primera participación hasta la evaluación de PISA Está calculada teniendo en cuenta todas las participaciones de un país/economía en las pruebas de PISA. Notas: Los países/economías en que el cambio anualizado del rendimiento es estadísticamente significativo están marcados en negrita. Países y economías clasificados por orden descedente según su puntuación media en matemáticas en PISA Fuente: OCDE, base de datos de PISA 2012, Tablas I.2.1a, I.2.1b, I.2.3a, I.2.3b, I.4.3a, I.4.3b, I.5.3a y I.5.3b. RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE6 QUÉ SIGNIFICA ESTO EN TÉRMINOS DE POLÍTICAS Y PRÁCTICAS? El dominio de las matemáticas es un sólido factor de predicción de resultados positivos para adultos jóvenes, ya que influye en su competencia para seguir una educación post-secundaria y en sus perspectivas de ingresos en el futuro. Los países de la OCDE invierten en sus escuelas anualmente más de 230 mil millones de dólares estadounidenses para educación en matemáticas. Esto supone una inversión significativa, pero la rentabilidad es muchas veces mayor. El nuevo estudio de la OCDE sobre competencias de la población adulta revela que las competencias básicas en matemáticas tienen un gran impacto sobre las probabilidades de éxito en la vida de los individuos. El estudio muestra que unas capacidades pobres en matemáticas limitan de forma considerable el acceso de la gente a trabajos mejor remunerados y más gratificantes; a nivel global la desigualdad en la distribución de las competencias en matemáticas entre la población está estrechamente relacionada con la forma en que se distribuye la riqueza dentro de un país. Además, el estudio muestra que las personas con una sólida formación matemática tienen más probabilidad de ofrecerse voluntarios, de verse a sí mismos como actores en lugar de como objetos de procesos políticos, y es incluso más probable que confíen en otros. La equidad, la integridad y la inclusión de las políticas públicas dependen también, por tanto, de las competencias de los ciudadanos. El estudio de PISA 2012 proporciona la visión más completa de las competencias matemáticas desarrolladas en la escuela que jamás haya estado disponible, con atención no solamente a lo que los estudiantes saben en las distintas áreas de matemáticas, sino también a lo que pueden hacer con lo que saben. Los resultados muestran grandes diferencias entre diferentes países en lo que respecta al conocimiento y las competencias en matemáticas de los chicos y chicas de 15 años. De los países que participaron en la evaluación de matemáticas de PISA 2012, la diferencia entre el país con el rendimiento más alto y el país con el rendimiento medio más bajo es de 245 puntos en la escala de matemáticas de PISA, es decir, el equivalente a casi seis años de escolarización. No obstante, las diferencias entre países representan solamente una fracción de la variación general en el rendimiento de los estudiantes. La diferencia de rendimiento en matemáticas dentro de los países es por lo general incluso mayor, a menudo más de 300 puntos equivalente a más de siete años de escolarización de separación entre los rendimientos más altos y más bajos en un país. Abordar las necesidades educativas de poblaciones tan diversas y reducir las brechas observadas en el rendimiento de los estudiantes sigue siendo un reto para todos los países. 6 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 20147 LO QUE LOS ESTUDIANTES SABEN Y PUEDEN HACER: RENDIMIENTO DE LOS ESTUDIANTES EN MATEMÁTICAS, LECTURA Y CIENCIAS Comparación del rendimiento en matemáticas de los países y economías Por encima de la media de la OCDE de modo estadísticamente significativo Sin diferencia estadísticamente significativa respecto de la media de la OCDE Por debajo de la media de la OCDE de modo estadísticamente significativo Puntuación media País/economía de comparación Países/economías cuya puntuación media NO es diferente de modo estadísticamente significativo de la puntuación del país/economía con el que se compara 613 Shanghái-China 573 Singapur 561 Hong Kong-China Taipéi Chino, Corea 560 Taipéi Chino Hong Kong-China, Corea 554 Corea Hong Kong-China, Taipéi Chino 538 Macao-China Japón, Liechtenstein 536 Japón Macao-China, Liechtenstein, Suiza 535 Liechtenstein Macao-China, Japón, Suiza 531 Suiza Japón, Liechtenstein, Países Bajos 523 Países Bajos Suiza, Estonia, Finlandia, Canadá, Polonia, Vietnam 521 Estonia Países Bajos, Finlandia, Canadá, Polonia, Vietnam 519 Finlandia Países Bajos, Estonia, Canadá, Polonia, Bélgica, Alemania, Vietnam 518 Canadá Países Bajos, Estonia, Finlandia, Polonia, Bélgica, Alemania, Vietnam 518 Polonia Países Bajos, Estonia, Finlandia, Canadá, Bélgica, Alemania, Vietnam 515 Bélgica Finlandia, Canadá, Polonia, Alemania, Vietnam 514 Alemania Finlandia, Canadá, Polonia, Bélgica, Vietnam 511 Vietnam Países Bajos, Estonia, Finlandia, Canadá, Polonia, Bélgica, Alemania, Austria, Australia, Irlanda 506 Austria Vietnam, Australia, Irlanda, Eslovenia, Dinamarca, Nueva Zelanda, República Checa 504 Australia Vietnam, Austria, Irlanda, Eslovenia, Dinamarca, Nueva Zelanda, República Checa 501 Irlanda Vietnam, Austria, Australia, Eslovenia, Dinamarca, Nueva Zelanda, República Checa, Francia, Reino Unido 501 Eslovenia Austria, Australia, Irlanda, Dinamarca, Nueva Zelanda, República Checa 500 Dinamarca Austria, Australia, Irlanda, Eslovenia, Nueva Zelanda, República Checa, Francia, Reino Unido 500 Nueva Zelanda Austria, Australia, Irlanda, Eslovenia, Dinamarca, República Checa, Francia, Reino Unido 499 República Checa Austria, Australia, Irlanda, Eslovenia, Dinamarca, Nueva Zelanda, Francia, Reino Unido, Islandia 495 Francia Irlanda, Dinamarca, Nueva Zelanda, República Checa, Reino Unido, Islandia, Letonia, Luxemburgo, Noruega, Portugal 494 Reino Unido Irlanda, Dinamarca, Nueva Zelanda, República Checa, Francia, Islandia, Letonia, Luxemburgo, Noruega, Portugal 493 Islandia República Checa, Francia, Reino Unido, Letonia, Luxemburgo, Noruega, Portugal 491 Letonia Francia, Reino Unido, Islandia, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Italia, España 490 Luxemburgo Francia, Reino Unido, Islandia, Letonia, Noruega, Portugal 489 Noruega Francia, Reino Unido, Islandia, Letonia, Luxemburgo, Portugal, Italia, España, Federación Rusa, Eslovaquia, Estados Unidos 487 Portugal Francia, Reino Unido, Islandia, Letonia, Luxemburgo, Noruega, Italia, España, Federación Rusa, Eslovaquia, Estados Unidos, Lituania 485 Italia Letonia, Noruega, Portugal, España, Federación Rusa, Eslovaquia, Estados Unidos, Lituania 484 España Letonia, Noruega, Portugal, Italia, Federación Rusa, Eslovaquia, Estados Unidos, Lituania, Hungría 482 Federación Rusa Noruega, Portugal, Italia, España, Eslovaquia, Estados Unidos, Lituania, Suecia, Hungría 482 Eslovaquia Noruega, Portugal, Italia, España, Federación Rusa, Estados Unidos, Lituania, Suecia, Hungría 481 Estados Unidos Noruega, Portugal, Italia, España, Federación Rusa, Eslovaquia, Lituania, Suecia, Hungría 479 Lituania Portugal, Italia, España, Federación Rusa, Eslovaquia, Estados Unidos, Suecia, Hungría, Croacia 478 Suecia Federación Rusa, Eslovaquia, Estados Unidos, Lituania, Hungría, Croacia 477 Hungría España, Federación Rusa, Eslovaquia, Estados Unidos, Lituania, Suecia, Croacia, Israel 471 Croacia Lituania, Suecia, Hungría, Israel 466 Israel Hungría, Croacia 453 Grecia Serbia, Turquía, Rumania 449 Serbia Grecia, Turquía, Rumania, Bulgaria 448 Turquía Grecia, Serbia, Rumania, Chipre 1, 2, Bulgaria 445 Rumanía Grecia, Serbia, Turquía, Chipre 1, 2, Bulgaria 440 Chipre 1, 2 Turquía, Rumania, Bulgaria 439 Bulgaria Serbia, Turquía, Rumania, Chipre 1, 2, Emiratos Árabes Unidos, Kazajistán 434 Emiratos Árabes Unidos Bulgaria, Kazajistán, Tailandia 432 Kazajistán Bulgaria, Emiratos Árabes Unidos, Tailandia 427 Tailandia Emiratos Árabes Unidos, Kazajistán, Chile, Malasia 423 Chile Tailandia, Malasia 421 Malasia Tailandia, Chile 413 México Uruguay, Costa Rica 410 Montenegro Uruguay, Costa Rica 409 Uruguay México, Montenegro, Costa Rica 407 Costa Rica México, Montenegro, Uruguay 394 Albania Brasil, Argentina, Túnez 391 Brasil Albania, Argentina, Túnez, Jordania 388 Argentina Albania, Brasil, Túnez, Jordania 388 Túnez Albania, Brasil, Argentina, Jordania 386 Jordania Brasil, Argentina, Túnez 376 Colombia Catar, Indonesia, Perú 376 Catar Colombia, Indonesia 375 Indonesia Colombia, Catar, Perú 368 Perú Colombia, Indonesia 1. Nota de Turquía: La información presente en este documento en referencia a Chipre está relacionada con la parte sur de la isla. No existe una única autoridad que represente a chipriotas turcos y griegos en la isla. Turquía reconoce a la República Turca del Norte de Chipre (RTNC). Hasta que no se llegue a una solución equitativa y duradera en el contexto de las Naciones Unidas, Turquía mantendrá su posición sobre la cuestión de Chipre. 2. Nota de todos los estados de la Unión Europea miembros de la OCDE y de la Unión Europea: La República de Chipre está reconocida por todos los miembros de las Naciones Unidas con excepción de Turquía. La información que figura en este documento está relacionada con la zona bajo control efectivo del gobierno de la República de Chipre. Países y economías clasificados por orden descedente según su puntuación media en matemáticas en PISA Fuente: OCDE, base de datos de PISA 2012; Figura I RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE8 Los resultados de PISA 2012 demuestran que muchos países y economías han mejorado su rendimiento, independientemente de su cultura o estatus socioeconómico. En algunos de los países y economías que han mejorado su rendimiento en uno o más de las áreas evaluadas, las mejoras pueden verse en todos los estudiantes: todos han prosperado. En otros países, las mejoras se han concentrado en los estudiantes con bajo rendimiento, aumentando la cuota de estudiantes que empiezan a mostrar conocimientos de matemáticas, lectura o ciencias. En otros países, en cambio, la mejora se ha concentrado en los estudiantes con alto rendimiento, por lo que aumentó la cuota de más alto rendimiento. Algunos de los sistemas educativos con más alto rendimiento pudieron ampliar su ventaja, mientras que otros, con un rendimiento muy bajo, han ido acortando distancias. Esto da a entender que las mejoras son posibles, sea cual sea el punto de partida para los estudiantes, escuelas y sistemas educativos. Cambio anualizado del rendimiento entre 2003 y 2012 y puntuación media en matemáticas en PISA Rendimiento en PISA 2003 por debajo de la media de la OCDE Rendimiento en PISA 2003 por encima de la media de la OCDE Cambio anualizado del rendimiento en matemáticas (en puntuación) Brasil Túnez México Indonesia Turquía Tailandia Uruguay Grecia Portugal Italia Federación Rusa Estados Unidos España Polonia Letonia Luxemburgo Hungría Eslovaquia Noruega Alemania Macao-China Suiza Austria Japón Media de la OCDE 2003 Irlanda Bélgica Francia Canadá Países Bajos Dinamarca Islandia Australia Suecia Liechtenstein Hong Kong-China Corea Nueva Zelanda República Finlandia Checa Mejora en rendimiento Deterioro en rendimiento Puntuación media en matemáticas en 2003 Notas: Los cambios anualizados en la puntuación en matemáticas que son significativos estadísticamente se indican en un tono más oscuro. El cambio anualizado es el cambio anual medio en la puntuación de PISA desde la participación más antigua en PISA de un país/economía hasta PISA Se calcula considerando toda la participación del país/economía en PISA. Se muestran únicamente países y economías con datos comparables de PISA 2003 y PISA La correlación entre la puntuación media de un país/economía y su rendimiento anualizado es -0,60. Para la media de OCDE en 2003 se consideran solo aquellos países con datos comparables desde PISA Fuente: OCDE, base de datos de PISA 2012, Figura I RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 20149 LO QUE LOS ESTUDIANTES SABEN Y PUEDEN HACER: RENDIMIENTO DE LOS ESTUDIANTES EN MATEMÁTICAS, LECTURA Y CIENCIAS Propiciar el alto rendimiento y afrontar el bajo rendimiento no tienen por qué ser incompatibles. En la mayoría de los países y economías solamente existe una pequeña proporción de estudiantes excelentes (o top performers en inglés), es decir, que alcanza los niveles más altos de rendimiento en matemáticas, lectura o ciencias. Incluso son todavía menos los que rinden académicamente bien en todo, estudiantes que consiguen el nivel de dominio 5 o más alto en las tres disciplinas. Para el desarrollo de un país es fundamental propiciar la excelencia en matemáticas, lectura o ciencias, o en las tres áreas, ya que estos estudiantes estarán en la vanguardia de una economía global competitiva y basada en el conocimiento. Algunos países con alto rendimiento en PISA 2012, como Estonia y Finlandia, muestran también pequeñas variaciones en las puntuaciones de sus estudiantes, lo cual prueba que el alto rendimiento es posible para todos los estudiantes. Asimismo importante, desde que participaron por primera vez en PISA, es el hecho de que Francia, Hong Kong-China, Italia, Japón, Corea, Luxemburgo, Macao-China, Polonia, Portugal y la Federación de Rusia han podido aumentar su cuota de mayor rendimiento en matemáticas, lectura o ciencias, lo que indica que los sistemas educativos pueden adoptar y promover la excelencia académica tanto si su rendimiento está en la media o por encima de la media de la OCDE (por ejemplo, Japón, Corea) como si está por debajo de la media de la OCDE (por ejemplo, Italia, Portugal, Federación de Rusia). Los países que tienen un gran número de estudiantes con dificultades en la adquisición de competencias básicas de lectura a la edad de 15 años pueden quedarse atrás en el futuro. Entre los estudiantes que no alcanzan el nivel básico de rendimiento (nivel 2) en matemáticas, lectura o ciencias (lo que significa que en el mejor de los casos solamente pueden realizar las tareas más fáciles y más obvias), la mayoría se supone que no va a seguir estudios más allá de la escolarización obligatoria, y de ahí el riesgo de que tengan dificultades para leer o utilizar las matemáticas y conceptos de ciencias a lo largo de sus vidas. La proporción de estudiantes de 15 años en este nivel varía ampliamente de un país a otro, desde menos de un estudiante de cada diez en cuatro países y economías, hasta la mayoría de estudiantes en 15 países. Incluso en los países de la OCDE dentro de su media, donde más de uno de cada cinco estudiantes no alcanza el nivel 2, afrontar el bajo rendimiento es un reto importante. Supone desmantelar las barreras derivadas del origen social, analizar la relación entre rendimiento y actitudes de los estudiantes ante el aprendizaje y centrarse en la organización de las escuelas, en los recursos y en el entorno de aprendizaje. Reducir la proporción de estudiantes con un rendimiento por debajo del nivel 2 tiene también una dimensión económica importante. Según ciertos cálculos, si todos los estudiantes consiguiesen el dominio del nivel 2 en matemáticas, la producción económica combinada de los países de la OCDE se incrementaría aproximadamente en 200 trillones de dólares estadounidenses. Aunque dichos cálculos no son nunca completamente certeros, indican que el coste de mejorar los resultados educativos es solamente una fracción del alto coste que supone el bajo rendimiento estudiantil. La diferencia de género en el rendimiento estudiantil puede reducirse considerablemente ya que tanto los chicos como las chicas en todos los países y economías muestran que pueden obtener resultados satisfactorios en las tres competencias. Chicos y chicas muestran distintos niveles de rendimiento en matemáticas, lectura y ciencias, pero las diferencias de rendimiento dentro de los géneros son significativamente mayores que las existentes entre géneros. Se aprecian marcadas diferencias de género en el rendimiento en matemáticas a favor de los chicos en muchos países y economías, pero con un número de excepciones y en diversos grados. Entre las chicas, la barrera principal radica en alcanzar lo más alto en la escala: las chicas están infrarrepresentadas entre el grupo de estudiantes de mayor rendimiento en la mayoría de países y economías, lo que representa un reto importante para conseguir la paridad de género en ocupaciones futuras relacionadas con ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas. Algunos países obtuvieron resultados satisfactorios en la reducción de las diferencias de género en matemáticas; otros necesitan encontrar estrategias más eficaces para aumentar la participación, la motivación, la confianza en sí mismas y el rendimiento entre las chicas. Asimismo, los datos muestran que en muchos países y economías hay más chicos que chicas entre los RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE10 estudiantes con el rendimiento más bajo, y en alguno de estos países y economías debería hacerse más para que los chicos se interesen por las matemáticas. En cambio, las chicas superan a los chicos en lectura prácticamente en todos los países y economías. Esta diferencia de género es particularmente grande en algunos países con rendimiento alto, donde casi todo el rendimiento insuficiente en lectura se produce solamente entre los chicos. Los chicos con bajo rendimiento se enfrentan a una desventaja particularmente grande, ya que se encuentran representados en exceso entre los que no consiguen alcanzar un nivel básico de comprensión lectora. Estos bajos niveles de rendimiento tienden a estar asociados a bajos niveles de participación en la escuela y, como se pudo ver en PISA 2009, con bajos niveles de participación y compromiso con la lectura. Para reducir la diferencia de género en cuanto a rendimiento en lectura, los responsables políticos necesitan fomentar la participación de los chicos en la lectura y conseguir que más chicos comiencen a tener un dominio básico que les permita participar de manera productiva en todas las esferas de la vida. Rendimiento en matemáticas de los países y economías que han participado en la evaluación PISA 2012, a nivel nacional y regional [Parte 1/2] Puntuación media Rangos de clasificación Todos los países/ economías Rango Rango superior inferior Shanghái-China Singapur Hong Kong-China Taipéi Chino Corea Macao-China Japón Liechtenstein Suiza Comunidad Flamenca (Bélgica) 531 Trento (Italia) 524 Friuli-Venecia Julia (Italia) 523 Países Bajos Véneto (Italia) 523 Estonia Finlandia Canadá Territorio de la Capital Australiana (Australia) 518 Polonia Lombardía (Italia) 517 Navarra (España) 517 Australia Occidental (Australia) 516 Bélgica Alemania Massachusetts (Estados Unidos) 514 Vietnam Comunidad Germanófona (Bélgica) 511 Nueva Gales del Sur (Australia) 509 Castilla y León (España) 509 Bolzano (Italia) 506 Connecticut (Estados Unidos) 506 Austria País Vasco (España) 505 Australia Comunidad de Madrid (España) 504 Queensland (Australia) 503 La Rioja (España) 503 Irlanda Eslovenia Victoria (Australia) 501 Emilia-Romaña (Italia) 500 Dinamarca Nueva Zelanda Principado de Asturias (España) 500 República Checa Piamonte (Italia) 499 Escocia (Reino Unido) 498 Marcas (Italia) 496 Aragón (España) 496 Toscana (Italia) 495 Inglaterra (Reino Unido) 495 Francia Reino Unido Comunidad Francia (Bélgica) 493 Cataluña (España) 493 Islandia Umbría (Italia) 493 Valle de Aosta (Italia) 492 Cantabria (España) 491 Letonia Luxemburgo Noruega Australia del Sur (Australia) 489 Alentejo (Portugal) 489 Galicia (España) 489 Liguria (Italia) 488 Portugal Irlanda del Norte (Reino Unido) RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 201411 LO QUE LOS ESTUDIANTES SABEN Y PUEDEN HACER: RENDIMIENTO DE LOS ESTUDIANTES EN MATEMÁTICAS, LECTURA Y CIENCIAS Rendimiento en matemáticas de los países y economías que han participado en la evaluación PISA 2012, a nivel nacional y regional [Parte 2/2] Puntuación media Rangos de clasificación Todos los países/ economías Rango Rango superior inferior Italia España Territorio de Perm (Federación Rusa) 484 Federación Rusa Eslovaquia Estados Unidos Lituania Suecia Puglia (Italia) 478 Tasmania (Australia) 478 Hungría Abruzos (Italia) 476 Islas Baleares (España) 475 Latium (Italia) 475 Andalucía (España) 472 Croacia Gales (Reino Unido) 468 Florida (Estados Unidos) 467 Israel Molise (Italia) 466 Basilicata (Italia) 466 Dubai (Emiratos Árabes Unidos) 464 Región de Murcia (España) 462 Extremadura (España) 461 Cerdeña (Italia) 458 Grecia Campania (Italia) 453 Territorio del Norte (Australia) 452 Serbia Turquía Sicilia (Italia) 447 Rumania Chipre 1, Sharjah (Emiratos Árabes Unidos) 439 Bulgaria Aguascalientes (México) 437 Nuevo León (México) 436 Jalisco (México) 435 Querétaro (México) 434 Emiratos Árabes Unidos Kazajistán Calabre (Italia) 430 Colima (México) 429 Chihuahua (México) 428 Distrito Federal (México) 428 Tailandia Durango (México) 424 Chile Morelos (México) 421 Abu Dhabi (Emiratos Árabes Unidos) 421 Malasia Coahuila (México) 418 Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Argentina) 418 Mexico (México) 417 Federal District (Brasil) 416 Ras Al Khaimah (Emiratos Árabes Unidos) 416 Santa Catarina (Brasil) 415 Puebla (México) 415 Baja California (México) 415 Baja California Sur (México) 414 Puntuación media Rangos de clasificación Todos los países/ economías Rango superior Rango inferior Espírito Santo (Brasil) 414 Nayarit (México) 414 México San Luis Potosí (México) 412 Guanajuato (México) 412 Tlaxcala (México) 411 Tamaulipas (México) 411 Sinaloa (México) 411 Fujairah (Emiratos Árabes Unidos) 411 Quintana Roo (México) 411 Yucatán (México) 410 Montenegro Uruguay Zacatecas (México) 408 Mato Grosso do Sul (Brasil) 408 Rio Grande do Sul (Brasil) 407 Costa Rica Hidalgo (México) 406 Manizales (Colombia) 404 São Paulo (Brasil) 404 Paraná (Brasil) 403 Ajman (Emiratos Árabes Unidos) 403 Minas Gerais (Brasil) 403 Veracruz (México) 402 Umm Al Quwain (Emiratos Árabes Unidos) 398 Campeche (México) 396 Paraíba (Brasil) 395 Albania Medellin (Colombia) 393 Bogota (Colombia) 393 Brasil Rio de Janeiro (Brasil) 389 Argentina Túnez Jordania Piauí (Brasil) 385 Sergipe (Brasil) 384 Rondônia (Brasil) 382 Rio Grande do Norte (Brasil) 380 Goiás (Brasil) 379 Cali (Colombia) 379 Tabasco (México) 378 Ceará (Brasil) 378 Colombia Catar Indonesia Bahia(Brasil) 373 Chiapas (México) 373 Mato Grosso (Brasil) 370 Perú Guerrero (México) 367 Tocantins (Brasil) 366 Pernambuco (Brasil) 363 Roraima (Brasil) 362 Amapá (Brasil) 360 Pará (Brasil) 360 Acre (Brasil) 359 Amazonas (Brasil) 356 Maranhão (Brasil) 343 Alagoas (Brasil) 342 Notas: los países de la OCDE aparecen en negro y negrita, los países y economías asociados, en azul y negrita, las economías y las entidades subnacionales participantes no incluidas en los resultados nacionales, en azul, negrita y cursiva. Las entidades regionales aparecen en negro y cursiva (países de la OCDE) o en azul y cursiva (países y economías asociadas). 1. Nota de Turquía: La información presente en este documento en referencia a Chipre está relacionada con la parte sur de la isla. No existe una única autoridad que represente a chipriotas turcos y griegos en la isla. Turquía reconoce a la República Turca del Norte de Chipre (RTNC). Hasta que no se llegue a una solución equitativa y duradera en el contexto de las Naciones Unidas, Turquía mantendrá su posición sobre la cuestión de Chipre. 2. Nota de todos los estados de la Unión Europea miembros de la OCDE y de la Unión Europea: La República de Chipre está reconocida por todos los miembros de las Naciones Unidas con excepción de Turquía. La información que figura en este documento está relacionada con la zona bajo control efectivo del gobierno de la República de Chipre. Países y economías clasificados por orden descedente según su puntuación media en matemáticas en PISA Fuente: OCDE, Base de datos de PISA 2012, figura I RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE12 Llegar a la excelencia a través de la equidad: Ofrecer a cada estudiante la oportunidad de alcanzar el éxito QUÉ NOS MUESTRAN LOS RESULTADOS? Australia, Canadá, Estonia, Finlandia, Hong Kong-China, Japón, Corea, Liechtenstein los Países Bajos y Macao-China combinan altos niveles de rendimiento con la igualdad de resultados educativos, como puede verse en la evaluación de PISA De los 39 países y economías que participaron en PISA 2003 y PISA 2012, México, Turquía y Alemania mejoraron su rendimiento en matemáticas y sus niveles de equidad en educación durante el periodo entre los dos estudios. En los países de la OCDE, un estudiante socioeconómicamente más aventajado obtiene 39 puntos más en matemáticas, el equivalente a casi un año de escolarización, que el estudiante menos aventajado. En los países de la OCDE, el 6% de los alumnos, o casi un millón de estudiantes demuestran resiliencia, lo que significa que tienen capacidad para superar la adversidad socioeconómica y exceder las expectativas cuando se comparan con estudiantes en otros países. En Hong Kong-China, Macao-China, Shanghái-China, Singapur, y Vietnam, 13% del conjunto de la población estudiantil, muestran resiliencia y tienen un rendimiento entre el 25% mejor de los estudiantes de todos los países y economías participantes. La cuota de alumnos inmigrantes en países de la OCDE aumentó del 9% en 2003 al 12% en 2012, mientras que la desventaja en rendimiento de los estudiantes inmigrantes respecto de la de estudiantes no inmigrantes pero con un nivel socioeconómico similar se redujo 10 puntos durante el mismo periodo. La concentración de estudiantes inmigrantes en una escuela no está, en sí misma, asociada con un mal rendimiento. En los países de la OCDE, los estudiantes que dijeron haber asistido a una escuela de preescolar durante más de un año obtuvieron 53 puntos más en matemáticas equivalente a más de un año de escolarización que los estudiantes que no habían tenido una educación preescolar. Los países de la OCDE asignan al menos la misma cantidad de profesores, cuando no más, por alumno en escuelas socioeconómicamente desfavorecidas que en privilegiadas; pero las escuelas desfavorecidas tienden a tener grandes dificultades para atraer a profesores titulados. 12 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 201413 LLEGAR A LA EXCELENCIA A TRAVÉS DE LA EQUIDAD: OFRECER A CADA ESTUDIANTE LA OPORTUNIDAD DE ALCANZAR EL ÉXITO QUÉ SIGNIFICA ESTO EN TÉRMINOS DE POLÍTICAS Y PRÁCTICAS? Las grandes diferencias entre países/economías en la medida en que el estatus socioeconómico influye en los resultados del aprendizaje indican que es posible combinar altos niveles de rendimiento con altos niveles de equidad en educación. La desventaja socioeconómica está estrechamente interconectada con muchas de las características de estudiantes y escuelas que se asocian al rendimiento. Aunque el mal rendimiento en la escuela no provenga automáticamente de la desventaja, el estatus socioeconómico de los estudiantes y de las escuelas parece ejercer una gran influencia en los resultados del aprendizaje. Bien debido a que las familias privilegiadas están mejor capacitadas para reforzar y acentuar los efectos de la escuela; bien porque los estudiantes de las familias privilegiadas asisten a escuelas de mayor calidad; o simplemente porque las escuelas están mejor equipadas para educar y formar a los jóvenes de un origen privilegiado; en muchos países, las escuelas tienden a reproducir los patrones existentes de ventaja socioeconómica, en lugar de crear una distribución más equitativa de oportunidades y resultados de aprendizaje. Rendimiento de los estudiantes y equidad La fuerza de la relación entre el rendimiento y el estatus socioeconómico está por encima de la media de la OCDE La fuerza de la relación entre el rendimiento y el estatus socioeconómico no muestra una diferencia estadísticamente significativa respecto de la media de la OCDE La fuerza de la relación entre el rendimiento y el estatus socioeconómico está por debajo de la media de la OCDE Puntuación media en matemáticas Rendimiento en matemáticas por encima de la media Equidad en los resultados educativos por debajo de la media Shanghái-China Taipéi Chino Singapur Hong Kong-China Corea Austria Suiza Japón Liechtenstein República Checa Alemania Polonia Eslovenia Países Bajos Macao-China Bélgica Estonia Vietnam Finlandia Nueva Zelanda Dinamarca Australia Canadá Francia Irlanda Islandia Media de la OCDE Reino Unido Portugal España Letonia Italia Noruega Eslovaquia Luxemburgo Estados Unidos Suecia Hungría Israel Lituania Croacia Federación Rusa Turquía Bulgaria Grecia Rumanía Serbia Emiratos Árabes Unidos Kazajistán Chile Malasia Tailandia Costa Rica Uruguay México Argentina Montenegro Jordania Brasil Catar Perú Colombia Túnez Indonesia Media de la OCDE Rendimiento en matemáticas por encima de la media Equidad en los resultados educativos por encima de la media 300 Rendimiento en matemáticas por debajo de la media Equidad en los resultados educativos por debajo de la media Rendimiento en matemáticas por debajo de la media Equidad en los resultados educativos por encima de la media 30 Menor equidad Porcentaje de variación en rendimiento explicada por el Índice PISA de estatus económico, social y cultural Mayor equidad Fuente: OECD, Base de datos de PISA 2012, Figura II.1.2. RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE14 No obstante, existen diferencias entre países en la medida en que los factores relativos al estudiante (tales como la estructura familiar, el estatus laboral de los padres y el origen inmigrante) y los factores relativos al centro (como la manera en que se asignan los recursos en las escuelas) se asocian con el rendimiento y esas diferencias indican que las políticas y prácticas tienen un impacto tanto en la equidad como en el rendimiento. La asignación de recursos en las escuelas está asociada con las oportunides educativas. Con algunas excepciones notables, los países de la OCDE intentan que el número de profesores por estudiante asignado a escuelas desfavorecidas sea igual, o superior, que el asignado a escuelas privilegiadas. Dicho esto, las escuelas desfavorecidas declaran tener mayores dificultades para atraer profesores titulados. En otras palabras, en las escuelas desfavorecidas, más recursos no quiere decir necesariamente recursos de mayor calidad. Esto indica que muchos de sus estudiantes afrontan la doble desventaja de proceder de un origen desfavorecido y asistir a escuelas con recursos de calidad inferior. Además, algunos sistemas educativos tienden a separar a los estudiantes, en distintas clases o en distintas escuelas. De los estudios de PISA se desprende que los sistemas escolares que segregan a los estudiantes según su rendimiento también tienden a ser aquellos en los que los estudiantes son segregados por estatus socioeconómico y por la frecuencia de su exposición a las matemáticas formales. En Finlandia, los mecanismos de detección temprana, como las evaluaciones individualizadas periódicas de estudiantes por parte de diversos grupos de profesores, permiten a los educadores identificar a estudiantes con dificultades y ofrecerles el apoyo necesario a tiempo, antes de que se queden atascados y no puedan continuar su educación al mismo ritmo que sus compañeros. Israel y Alemania han diseñado programas que ofrecen más oportunidades de aprendizaje a estudiantes inmigrantes y miembros de minorías, proporcionándoles días escolares más largos (Alemania) o animando a los estudiantes a participar en grupos de estudio más pequeños (Israel). Los resultados de PISA de diversos países pone de manifiesto que un rendimiento promedio alto y la equidad no son incompatibles. Australia, Canadá, Estonia, Finlandia, Hong Kong-China, Japón, Corea, Liechtenstein, los Países Bajos y Macao-China muestran un rendimiento medio por encima de la media de la OCDE, y una relación débil entre estatus socioeconómico y rendimiento del estudiante. En Vietnam, la solidez de la relación está aproximadamente dentro de la media, mientras que las diferencias de rendimiento asociadas con diferencias en el estatus socioeconómico de los estudiantes se encuentran por debajo de la media. 14 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 201415 LLEGAR A LA EXCELENCIA A TRAVÉS DE LA EQUIDAD: OFRECER A CADA ESTUDIANTE LA OPORTUNIDAD DE ALCANZAR EL ÉXITO Cambio de 2003 a 2012 en la fuerza del gradiente socioeconómico y el rendimiento en matemáticas anualizado 5.0 Deterioro en equidad Mejora en equidad Cambio anualizado del rendimiento en matemáticas (en puntuación) Uruguay Portugal Polonia Francia Brasil Suecia México Hong Kong-China Alemania Federación Rusa Grecia Corea Tailandia Indonesia Macao-China Suiza Letonia Japón España Austria Estados Unidos Media de la OCDE 2013 Luxemburgo Eslovaquia Islandia Nueva Zelanda Túnez Canadá Hungría Bélgica Países Bajos Dinamarca Australia República Checa Finlandia Italia Irlanda Noruega Turquía Liechtenstein Mejora en rendimiento Deterioro en rendimiento Cambio en el porcentaje de variación del rendimiento en matemáticas explicada por el Índice PISA de estatus económico, social y cultural ( ) Notas: Los cambios en equidad y rendimiento que son estadísticamente significativos se indican en un tono más oscuro. El cambio anualizado es el cambio anual medio en la puntuación de PISA desde la participación más antigua en PISA de un país/economía hasta PISA Se calcula considerando toda la participación del país/economía en PISA. Para más detalles del cambio anualizado véase Anexo A5. En aras de la comparabilidad a lo largo del tiempo, los valores de PISA 2003 del Índice PISA de estatus económico, social y cultural se han redefinido en función de la escala del índice usada en PISA Los resultados de PISA 2003 que se muestran en esta tabla podrían diferir de los que se presentan en Aprender para el mundo del mañana: primeros resultados de PISA 2003 (OCDE, 2004). La media de la OCDE 2003 incluye solo aquellos países y economías comparables en lo que respecta a sus puntuaciones en matemáticas y sus valores en el Índice PISA de estatus económico, social y cultural desde PISA Se muestran únicamente países y economías con datos comparables de PISA 2003 y PISA Fuente: OECD, Base de datos de PISA 2012, OCDE; Figura II.2.12 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE16 La aplicación de políticas de diferentes tipos, a veces combinados, pueden mejorar el rendimiento y la equidad en materia educativa. Centrarse en el bajo rendimiento al margen del estatus socioeconómico de los estudiantes, bien centrándose en escuelas de bajo rendimiento o en estudiantes con bajo rendimiento dentro de las escuelas, dependiendo de en qué medida se concentre el bajo rendimiento por escuela. Estas políticas con frecuencia tienden a producir un plan de estudios especializado o recursos educativos adicionales para estudiantes concretos en función de sus logros académicos. Por ejemplo, algunos sistemas escolares crean programas de prevención temprana centrados en niños que se considera que corren riesgo de fracaso escolar cuando entran en programas o centros de primera infancia, mientras que otros sistemas proporcionan prevención tardía o programas de recuperación para niños que no avanzan al ritmo normal durante los primeros años de educación primaria. El objetivo es hacer avanzar a los estudiantes con bajo rendimiento, sea cual sea su estatus económico, hasta alcanzar el nivel de sus compañeros. Colombia, México y Polonia, por ejemplo, han mejorado la infraestructura de la información de sus sistemas escolares de forma que se pueda identificar y apoyar mejor a los estudiantes y escuelas con dificultades. Centrarse en niños desfavorecidos por medio de recursos educativos adicionales o ayuda económica. Estos programas seleccionan estudiantes en función del estatus socioeconómico de sus familias, y no por sus capacidades cognitivas. Si bien las políticas centradas en niños desfavorecidos pueden dirigirse a mejorar el rendimiento de estos estudiantes en la escuela, pueden también suministrar recursos económicos adicionales a estos estudiantes. En Brasil, Colombia y México, por ejemplo, los padres reciben transferencias de dinero líquido si sus hijos asisten a la escuela. Otros países proporcionan programas de transporte y comida gratuitos a estudiantes de familias pobres. Brasil, Alemania, Israel, México y Turquía han aplicado políticas selectivas con el objetivo de mejorar el rendimiento de escuelas o de estudiantes que no alcanzan el nivel esperado, o han distribuido más recursos a aquellas regiones y escuelas más necesitadas. Aplicar políticas más universales para elevar el nivel de todos los estudiantes. Estas políticas pueden suponer alterar del contenido y ritmo del plan del estudios, mejorar las técnicas educativas, introducir escolarización de días completos, cambiar la edad de entrada en la escuela, o aumentar el tiempo empleado en las clases. Algunos países, como Dinamarca y Alemania, reaccionaron a los resultados de PISA 2000 introduciendo importantes reformas en los centros y en los planes de estudios, inclyendo algunos de estos cambios. Algunos países han introducido amplias reformas en el conjunto del sistema con la intención de avanzar hacia una escolarización más integradora (Polonia) o con menor separación del alumnado (Alemania). Estas reformas abordan varias fuentes de inequidad, tales como las desventajas socioeconómicas, el origen inmigrante o una estructura familiar problemática. Países como Brasil, Colombia, Estonia, Israel, Japón y Polonia (todos los cuales han mejorado su rendimiento en PISA) han establecido políticas para mejorar la calidad de su personal docente añadiendo a los requisitos la obtención de una acreditación de maestro, ofreciendo incentivos para que los estudiantes con alto rendimiento entren en la profesión, aumentando los salarios para hacer la profesión más atractiva, o creando incentivos para que los profesores participen en programas de formación continua. Incluir estudiantes marginados en escuelas y aulas ordinarias. Estas políticas procuran incluir estudiantes que puedan estar segregados, por razones de estatus socioeconómico, étnico o discapacidad. Algunas políticas de inclusión intentan reducir la segregación socioeconómica entre escuelas redefiniendo los límites de la zona escolar, fusionando escuelas o creando escuelas especiales en zonas con ingresos bajos. Polonia reformó su sistema escolar retrasando la edad de selección para acceder a diferentes programas; y en Alemania existen escuelas que están dejando de lado la separación de estudiantes en distintos programas educativos. 16 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 201417 LLEGAR A LA EXCELENCIA A TRAVÉS DE LA EQUIDAD: OFRECER A CADA ESTUDIANTE LA OPORTUNIDAD DE ALCANZAR EL ÉXITO Marco de políticas para mejorar el rendimiento y la equidad en educación Países y economías que obtuvieron un promedio en matemáticas arriba del promedio OCDE se indican en negrita. Diferencias de rendimiento en matemáticas entre distintos niveles socioeconómicos. Países y economías que obtuvieron un promedio en matemáticas por debajo del promedio OCDE se indican en cursiva. Abajo del promedio OCDE Al nivel del promedio OCDE Arriba del promedio OCDE Fortaleza de la relación entre el rendimiento en matemáticas y el estatus socioeconómico Abajo del promedio OCDE Al nivel del promedio OCDE Arriba del promedio OCDE Canadá Estonia Finlandia Hong Kong-China Islandia Italia Jordania Kazajistán Macao-China México Montenegro Noruega Catar Serbia Tailandia Emiratos Árabes Unidos Argentina Brasil Colombia Costa Rica Grecia Indonesia Malaisie España Túnez Turquía Estados Unidos Vietnam Chile Luxemburgo Perú Portugal Croacia Japón Corea Liechtenstein Países Bajos Suecia Austria Dinamarca Alemania Irlanda Letonia Lituania Polonia Rumanía Federación Rusa Shanghái-China Eslovenia Suiza Reino Unido Bulgaria Uruguay Australia República Checa Israel Singapur Bélgica Francia Hungría Nueva Zelanda Eslovaquia Taipéi Chino Las diferencias en rendimiento a lo largo de la escala socioeconómica son pequeñas grandes Impacto del nivel socioeconómico en el rendimiento es débiles fuertes Cuando las diferencias de rendimiento a lo largo de la escala socioeconómica son pequeñas y los estudiantes a menudo rinden mejor (o peor) de lo esperado en función de su estatus socioeconómico, uno de los objetivos principales de las políticas es mejorar el rendimiento de manera general, sin distinciones. En este caso, las políticas universales tienden a ser más efectivas. Estos tipos de política incluyen cambios al currículo o a los sistemas pedagógicos, mejoras en la calidad del personal docente, por ejemplo a través de la implementación de requisitos la obtención de una acreditación de maestro, ofreciendo incentivos para que estudiantes con alto rendimiento entren en la profesión, aumentando los salarios para hacer la profesión más atractiva, y ofreciendo incentivos para que los profesores participen en programas de formación continua para profesorado (e.g. Brasil, Estonia, Japón, Israel y Polonia). Cuando las diferencias de rendimiento a lo largo de la escala socioeconómica son pequeñas pero los estudiantes cumplen las expectativas de rendimiento que se tiene de ellos en función de su estatus socioeconómico, uno de los objetivos principales de las políticas es eliminar las barreras asociadas con la desventaja socioeconómica que impiden alcanzar un rendimiento alto. En estos casos, las políticas compensatorias se dirigen a los estudiantes o escuelas desfavorecidos, brindándoles apoyo, recursos o asistencia adicional. En Brasil, Colombia y México, por ejemplo, las familias desfavorecidas reciben transferencias de dinero si sus hijos asisten a la escuela. También se crean programas de comida y libros de texto gratuitos para familias desfavorecidas. Cuando las diferencias de rendimiento a lo largo de la escala socioeconómica son grandes y los estudiantes a menudo rinden mejor (o peor) de lo esperado en función de su estatus socioeconómico, uno de los objetivos principales de las políticas es mejorar el rendimiento de los alumnos que obtienen peores resultados, independientemente de su estatus socioeconómico. En estos casos, centrarse solamente en alumnos desfavorecidos ofrecería apoyo adicional a alumnos cuyo rendimiento ya es relativamente satisfactorio, mientras que dejaría fuera a alumnos que no son necesariamente desfavorecidos pero que muestran un rendimiento pobre. Las políticas pueden orientarse a alumnos con un rendimiento bajo si es posible identificarlos fácilmente, o a escuelas con un rendimiento bajo. Estos tipos de política implican realizar evaluaciones y recoger valoraciones sobre los estudiantes, los profesores y la escuela, o establecer mecanismos de alerta temprana y modificar el curriculum o destinar recursos adicionales a los alumnos con dificultades. Colombia, México y Polonia, por ejemplo, han mejorado la infraestructura de la información de sus sistemas escolares para identificar y apoyar mejor a los estudiantes y escuelas con dificultades. Cuando las diferencias de rendimiento a lo largo de la escala socioeconómica son grandes y los estudiantes cumplen las expectativas de rendimiento que se tiene de ellos en función de su estatus socioeconómico, uno de los objetivos principales de las políticas es reducir las diferencias de rendimiento y facilitar que los alumnos desfavorecidos alcancen un buen rendimiento. En estos casos es más apropiada una combinación de políticas dirigidas a atajar el rendimiento bajo y la desventaja socioeconómica, ya que las políticas universales pueden ser menos eficaces a la hora de mejorar la equidad y el rendimimento de manera simultánea. RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE18 Predisposición para aprender: El compromiso de los alumnos, su motivación y su confianza en sí mismos QUÉ NOS MUESTRAN LOS RESULTADOS? Los estudiantes cuyos padres tienen grandes expectativas para ellos que esperan que obtengan una licenciatura universitaria y trabajen en una ocupación profesional o de gestión en el futuro tienden a tener más perseverancia, mayor motivación intrínseca para aprender matemáticas y más confianza en su propia capacidad para resolver problemas matemáticos que otros estudiantes con un estatus socioeconómico y rendimiento académico similares pero con padres que tienen expectativas menos ambiciosas para ellos. En los países de la OCDE cuatro de cada cinco estudiantes están de acuerdo o muy de acuerdo en que se sienten bien en la escuela o que tienen la sensación de sentirse como en casa. Sin embargo, no todos los estudiantes declaran ese sentido de pertenencia por igual: como promedio en los países de la OCDE, por ejemplo, se muestran de acuerdo o muy de acuerdo con la afirmación me siento como en casa en la escuela el 78% de los estudiantes desfavorecidos pero el 85% de los privilegiados. Aunque la gran mayoría de estudiantes declaró un fuerte sentido de pertenencia, más de uno de cada tres estudiantes en países de la OCDE declaró que había llegado tarde a clase en las dos semanas previas a la prueba de PISA, y más de uno de cada cuatro estudiantes admitió que había faltado injustificadamente a alguna clase o incluso un día entero durante el mismo periodo. La falta de puntualidad y el absentismo escolar están negativamente asociados con el rendimiento del estudiante: como promedio, en los países de la OCDE llegar tarde a clase está asociado con 27 puntos menos en matemáticas, mientras que faltar a las clases está asociado con 37 puntos menos, el equivalente a un año completo de escolarización formal. Los estudiantes que están abiertos a resolver problemas matemáticos que tienen la sensación de poder manejar mucha información, son rápidos para entender las cosas, buscan explicaciones a las cosas, pueden vincular datos con facilidad y les gusta resolver problemas complejos como media tienen una puntuación 31 puntos más alta en matemáticas que los que están menos abiertos a resolver problemas. Entre los de rendimiento alto, la diferencia entre los dos grupos de estudiantes es todavía mayor: una media de 39 puntos. En la mayor parte de países y economías, los estudiantes desfavorecidos socioeconómicamente no solamente puntúan más bajo en matemáticas, sino que también muestran menos participación, afán, motivación y confianza en sí mismos. Los estudiantes con resiliencia, estudiantes desfavorecidos que alcanzan un rendimiento elevado, rompen este vínculo; de hecho, comparten muchas de las características de los privilegiados con rendimiento alto. Mejores relaciones profesor-estudiante están fuertemente asociadas con mayor compromiso de los estudiantes con y en la escuela. Una forma en que la falta de confianza en sí mismo se manifiesta en el estudiante es la ansiedad ante las matemáticas. El 30% de los estudiantes declaró que se sentía incapaz cuando hacía problemas de matemáticas: el 25% de los chicos, 35% de las chicas, 35% de estudiantes desfavorecidos, y 24% de estudiantes privilegiados declararon sentirse así. Los resultados de PISA indican que, cuando las chicas rinden igual que los chicos en matemáticas, tienden a presentar menos perseverancia, menos apertura para resolver problemas, menos motivación intrínseca e instrumental para aprender matemáticas, menos confianza en sí mismas en cuanto a su capacidad para aprender matemáticas, y más ansiedad ante las matemáticas que los chicos, como promedio. Tienen también más probabilidad que los chicos de atribuir el fracaso en matemáticas a sí mismas en lugar de a factores externos. 18 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 201419 PREDISPOSICIÓN PARA APRENDER: EL COMPROMISO DE LOS ALUMNOS, SU MOTIVACIÓN Y SU CONFIANZA EN SÍ MISMOS Instantánea de implicación, afán y confianza en sí mismos de los estudiantes Países/economías con valores por encima de la media de la OCDE Países/economías con valores sin diferencia estadísticamente significativa respecto de la media de la OCDE Países/economías con valores por debajo de la media de la OCDE Valores que son estadísticamente significativos están indicados en negrita o con el símbolo. Compromiso con y en el centro escolar Afán Confianza en sí mismos en relación con las matemáticas Puntuación media en matemáticas Porcentaje de alumnos que admitieron haber faltado a clases sueltas o días enteros Diferencia de puntuación asociada con estudiantes que faltaron a clases sueltas o días enteros Disparidades socioeconómicas en el sentido de pertenencia de estudiantes con rendimiento equivalente en matemáticas Apertura a la resolución de problemas Diferencia de puntuación por unidad del índice de apertura a la resolución de problemas Diferencia de género en la apertura a la resolución de problemas de estudiantes de rendimiento equivalente en matemáticas Disparidades socioeconómicas en apertura a la resolución de problemas de estudiantes de rendimiento equivalente en matemáticas Índice de autoeficacia en matemáticas Diferencia de puntuación por unidad del índice de autoeficacia en matemáticas Diferencia de género en la autoeficacia de estudiantes de rendimiento equivalente en matemáticas Puntuación media % Cambio en puntuación Dif. en índice medio Índice medio Cambio en Dif. en índice puntuación medio Dif. en índice medio Índice medio Cambio en Dif. en índice puntuación medio Media de la OCDE Shanghái-China Singapur Hong Kong-China Taipéi Chino Corea Macao-China Japón Liechtenstein Suiza Países Bajos Estonia Finlandia Canadá Polonia Bélgica Alemania Vietnam Austria Australia Irlanda Eslovenia Dinamarca Nueva Zelanda República Checa Francia Reino Unido Islandia Letonia Luxemburgo Noruega Portugal Italia España Federación Rusa Eslovaquia Estados Unidos Lituania Suecia Hungría Croacia Israel Grecia Serbia Turquía Rumanía Bulgaria Emiratos Árabes Unidos Kazajistán Tailandia Chile Malasia México Montenegro Uruguay Costa Rica Albania m 0 m 1 Brasil Argentina Túnez Jordania Colombia Catar Indonesia Perú Países y economías clasificados por orden descedente según su puntuación media en matemáticas en PISA Fuente: Base de datos de PISA 2012, Tablas I.2.3a, III.2.2c, III.3.2d, III.4.1d, III.5.2a, III.7.1b, III.7.2a, III.7.2b y III.7.3a. RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE20 Sentido de pertenencia de los estudiantes Porcentaje de estudiantes que estaban «de acuerdo» o «muy de acuerdo» o que estaban en «desacuerdo» o «muy en desacuerdo» Se muestran los primeros y últimos tres países en cada medida. En desacuerdo: Me siento como un intruso (o excluido) en la escuela De acuerdo: Hago amigos fácilmente en la escuela De acuerdo: Me siento como en casa en la escuela En desacuerdo: Me siento raro y fuera de lugar en mi escuela De acuerdo: Parece que les caigo bien a otros alumnos En desacuerdo: Me siento solo en la escuela De acuerdo: Me siento feliz en la escuela De acuerdo : Todo es perfecto en mi escuela De acuerdo: Estoy satisfecho con mi escuela % Jordania 73 % Argentina 67 % Catar 67 % Vietnam 94 % Liechtenstein 94 % Dinamarca 94 % Indonesia 96 % Kazajistán 93 % Francia 92 % Macao-China 82 % Japón 79 % Corea 79 % Colombia 94 % Albania 94 % España 93 % Túnez 66 % Macao-China 66 % Francia 47 % Liechtenstein 93 % Kazajistan 92 % Austria 91 % Tailandia 67 % Jordania 66 % Túnez 64 % Uruguay 97 % Suiza 94 % Irlanda94 % Taipéi Chino 72 % Tailandia 72 % Vietnam 41 % Liechtenstein 95 % Países Bajos 95 % Suiza 95 % Jordania 76 % Rumania 73 % Catar 72 % Italia 32 % Japón 31 % Polonia 30 % Indonesia 96 % Albania 94 % Perú 94 % Eslovaquia 64 % República Checa 63 % Corea 60 % Albania 91 % Kazajistán 90 % Tailandia 86 % Kazajistán 94 % Tailandia 94 % Albania 94 % Japón 68 % Corea 65 % Macao-China 60 % QUÉ SIGNIFICA ESTO EN TÉRMINOS DE POLÍTICAS Y PRÁCTICAS? El estudio de PISA revela que en la mayoría de países y economías hay demasiados estudiantes que no sacan el máximo provecho de las oportunidades de aprendizaje disponibles debido a que no están comprometidos con la escuela y el aprendizaje. Esto es evidente en el hecho de que más de uno de cada tres estudiantes en países de la OCDE declararon que habían llegado tarde a la escuela durante las dos semanas anteriores a la evaluación de PISA; y más de uno de cada cuatro estudiantes dijeron que habían faltado injustificadamente a clase o se habían ausentado varios días durante el mismo periodo. No se trata solamente de una cuestión de tiempo perdido, sino que es mucho más probable que estos estudiantes tengan un rendimiento más bajo. La asistencia y el compromiso con la escuela no solamente varían entre estudiantes y escuelas sino también entre países. Concretamente, los países y economías de alto rendimiento del este asiático, tales como Hong Kong-China, Japón, Corea, Macao-China y Shanghái-China tienen proporciones relativamente pequeñas de estudiantes que dicen llegar tarde, o faltar a clases, o ausentarse días completos sin autorización. El grado en que las aspiraciones educativas de estudiantes y padres son resultado de valores culturales o determinantes de éstos, y cómo dichas aspiraciones interactúan con las políticas y prácticas educativas, es un tema importante que merece un estudio más detallado. Sea cual fuere el caso, parece que si un país busca mejorar su rendimiento educativo, son los líderes políticos y sociales quienes tienen que persuadir a los ciudadanos del país para que tomen las decisiones oportunas para demostrar que valoran la educación por encima de otras áreas de interés nacional. Fuente: OCDE, Base de datos de PISA 2012, Tabla III.2.3a. 20 RESULTADOS DE PISA 2012 EN FOCO: LO QUE LOS ALUMNOS SABEN A LOS 15 AÑOS DE EDAD Y LO QUE PUEDEN HACER CON LO QUE SABEN OCDE 2014 Mostrar más
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