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Timestamp: 2016-12-10 18:30:41+00:00

Document:
LEY 1/2005, de 31 de marzo, del Consejero o Consejera Primero del Gobierno de la Generalidad	LEY 1/2005, de 31 de marzo, del Consejero o Consejera Primero del Gobierno de la Generalidad Mis Leyes
LEY 1/2005, de 31 de marzo, del Consejero o Consejera Primero del Gobierno de la Generalidad Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA	LEY [Comunidad Autónoma de Cataluña]1/2005, de 31 de marzo, del Consejero o Consejera Primero del Gobierno de la Generalidad.
Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Cataluña ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artículo 33.2 del Estatuto de Autonomía de Cataluña, promulgo la siguiente Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña] 1/2005, de 31 de marzo, del Consejero o Consejera Primero del Gobierno de la Generalidad.
La regulación por ley de la figura del consejero o consejera primero del Gobierno también es el marco adecuado para vincularla con las funciones de suplencia y sustitución del presidente o presidenta de la Generalidad, dada la preeminencia que el consejero o consejera primero tiene en la estructura del Gobierno sobre los demás consejeros. Esta misma posición de preeminencia obliga al reconocimiento de un estatuto personal diferenciado. La novedad institucional que supone la presente ley con el reconocimiento legal del consejero o consejera primero del Gobierno comporta la necesidad de adaptar el marco normativo institucional de la Generalidad a este nuevo escenario, con la introducción de las modificaciones correspondientes en la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]3/1982, de 23 de marzo, del Parlamento, del Presidente y del Consejo Ejecutivo de la Generalidad, y en la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña. Finalmente, conviene remarcar que lo establecido por la presente ley deberá ajustarse, si procede, a las determinaciones que resulten de la reforma del Estatuto de autonomía. En espera de dicha reforma, la presente ley configura el consejero o consejera primero como un órgano del Gobierno y no únicamente como destinatario de una delegación de funciones. Por ello, el consejero o consejera primero del Gobierno está dotado de funciones propias.
Artículo 1.	Potestad de nombramiento y separación.
Artículo 3.	Integración en el Gobierno.
1.	El consejero o consejera primero es miembro del Gobierno de la Generalidad.
2.	El consejero o consejera primero del Gobierno puede ser titular del Departamento de la Presidencia o de otro departamento con competencias relacionadas con las áreas que el presidente o presidenta de la Generalidad considere prioritarias.
3.	En el supuesto de que, de acuerdo con lo establecido por el apartado 2, el consejero o consejera primero del Gobierno sea titular de un departamento, asume, además de las atribuciones que le asigna la presente ley, las que corresponden a dicho departamento.
4.	El consejero o consejera primero del Gobierno es un órgano superior de la Administración de la Generalidad, a los efectos de lo dispuesto por el artículo 5.1 de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña.
Artículo 4.	Competencias propias.
a)	Desarrollar las directrices generales de la acción de gobierno y velar por su aplicación.
b)	Convocar y presidir las comisiones del Gobierno, si existen.
c)	Facilitar la información que el Parlamento solicita al Gobierno.
d)	Impulsar y coordinar la actividad de los departamentos y, si procede, de los consejeros que no son titulares de ningún departamento, para la aplicación de las directrices generales de la acción de gobierno, estableciendo, cuando sea preciso, estrategias de planificación y de actuación conjunta.
e)	Recibir información sobre los proyectos de decreto que afectan a competencias de más de un departamento, antes de que sean sometidos a la aprobación del Gobierno.
f)	Proponer al presidente o presidenta de la Generalidad la resolución de los conflictos de atribuciones entre consejeros y entre otros órganos u organismos dependientes de diferentes departamentos.
g)	Encomendar a un consejero o consejera que se encargue del despacho o de las funciones de un departamento en caso de ausencia, enfermedad o impedimento de la persona titular, de lo cual debe dar cuenta al presidente o presidenta de la Generalidad y al Parlamento.
h)	Coordinar y supervisar la actividad de las delegaciones territoriales del Gobierno.
i)	Las demás funciones de carácter administrativo y ejecutivo que le asignan las leyes.
Artículo 5.	Competencias delegables.
1.	El presidente o presidenta de la Generalidad puede delegar, por decreto, en el consejero o consejera primero del Gobierno todas las competencias siguientes o una parte de las mismas:
a)	Convocar y presidir reuniones del Gobierno.
b)	Coordinar el programa legislativo del Gobierno y la elaboración de disposiciones reglamentarias.
c)	Coordinar la acción exterior del Gobierno.
d)	Las demás funciones ejecutivas que le asignan las leyes.
2.	La competencia a que se refiere el apartado 1.a puede delegarse para reuniones concretas o bien, con carácter general, para las reuniones que cumplen unos requisitos específicos. En ningún caso pueden delegarse las funciones de convocar y presidir las reuniones del Gobierno en que se fijan directrices políticas generales.
Artículo 6.	Régimen jurídico de la delegación.
1.	El decreto de delegación debe establecer su alcance material y temporal y debe publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
2.	El presidente o presidenta de la Generalidad, inmediatamente después de haber ejercido la delegación, debe dar cuenta de ello al Parlamento.
Artículo 7.	Vigencia de la delegación y responsabilidad política del presidente o presidenta de la Generalidad.
1.	La delegación de funciones se entiende siempre sin perjuicio de la responsabilidad política directa del presidente o presidenta de la Generalidad ante el Parlamento.
2.	El presidente o presidenta de la Generalidad puede recuperar en todo momento las funciones delegadas. En tal caso, deben cumplirse los mismos requisitos que el artículo 6 establece para la delegación.
Artículo 8.	Funciones de suplencia y sustitución del presidente o presidenta de la Generalidad.
1.	El consejero o consejera primero del Gobierno asume las funciones de administración ordinaria del presidente o presidenta de la Generalidad, en caso de ausencia o enfermedad de éste, en lo concerniente a las funciones representativas y ejecutivas.
2.	En caso de muerte del presidente o presidenta de la Generalidad, o en caso de separación de este por notoria incapacidad permanente, reconocida por el Parlamento, que le inhabilite para ejercer el cargo, el consejero o consejera primero del Gobierno le sustituye interinamente en el cumplimiento de sus funciones de administración ordinaria, en lo concerniente a las funciones representativas y ejecutivas.
3.	El consejero o consejera primero debe dar cuenta de la suplencia o sustitución del presidente o presidenta de la Generalidad por medio de una resolución que debe publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Artículo 9.	Estatuto personal.
Disposición adicional primera.	Atribución a los departamentos de funciones ejecutivas correspondientes a competencias del consejero o consejera primero del Gobierno
Disposición adicional segunda. Modificación de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]3/1982.
1.	Se modifica el artículo 59.2 de la Ley[Comunidad Autónoma de Cataluña] 3/1982, de 23 de marzo, del Parlamento, del Presidente y del Consejo Ejecutivo de la Generalidad, que queda redactado del siguiente modo:
«2.	En los cuatro primeros casos a que se refiere el apartado 1, el presidente o presidenta de la Generalidad debe continuar ejerciendo el cargo hasta que su sucesor o sucesora haya tomado posesión del mismo. En el último caso, así como en caso de muerte, el presidente o presidenta es sustituido interinamente en sus funciones por el consejero o consejera primero del Gobierno o, en su defecto, por el consejero o consejera que ocupe el primer lugar en el orden protocolario, y el presidente o presidenta del Parlamento debe convocar la cámara para elegir a un nuevo presidente o presidenta de la Generalidad dentro de los ocho días siguientes.»
2.	Se modifica el artículo 63 de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]3/1982, que queda redactado del siguiente modo:
1. También corresponden al presidente o presidenta de la Generalidad las siguientes funciones:
a)	Coordinar el programa legislativo del Gobierno y la elaboración de disposiciones reglamentarias.
c)	Facilitar la información que el Parlamento solicite al Gobierno.
d)	Encomendar a un consejero o consejera que se encargue del despacho o de las funciones de un departamento en caso de ausencia, enfermedad o impedimento de la persona titular, de lo cual debe dar cuenta al Parlamento.
e)	Las demás funciones ejecutivas que le asignan las leyes.
2.	Si el presidente o presidenta de la Generalidad nombra a un consejero o consejera primero del Gobierno, las funciones a que se refieren las letras b, c y d del apartado 1 corresponden a dicho consejero o consejera primero del Gobierno.»
3.	Se modifica el artículo 64 de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]3/1982, que queda redactado del siguiente modo:
1.	Sin perjuicio de lo establecido por el apartado 2, el presidente o presidenta de la Generalidad puede delegar en un consejero o consejera, con carácter temporal, todas las funciones a que se refiere el artículo 63.1 o una parte de estas, de lo cual debe dar cuenta al Parlamento. El presidente o presidenta puede recuperar en todo momento las funciones delegadas.
2.	En el supuesto de que haya nombrado a un consejero o consejera primero del Gobierno, el presidente o presidenta solo puede delegar en otro consejero o consejera las funciones a que se refiere la letra e del artículo 63.1, y puede delegar en el consejero o consejera primero, además de dichas funciones, las demás funciones que constan en la Ley del consejero o consejera primero del Gobierno de la Generalidad.»
4.	Se añade un apartado, el 3, al artículo 93 de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]3/1982, con el siguiente texto:
«3.	El presidente o presidenta de la Generalidad puede determinar, por causas justificadas, que el consejero o consejera primero del Gobierno responda a las preguntas dirigidas al presidente o presidenta para ser respondidas oralmente en el Pleno o en una comisión.»
Disposición adicional tercera.	Modificación de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]13/1989.
1.	Se modifica el artículo 52.1 de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña, que queda redactado del siguiente modo:
«1.	Los conflictos de atribuciones positivos o negativos entre órganos u organismos autónomos dependientes de diferentes departamentos son resueltos por el presidente o presidenta de la Generalidad y deben constar en el acta de la correspondiente sesión del Gobierno. Si existe un consejero o consejera primero del Gobierno, dichos conflictos son resueltos a propuesta de este.»
2.	Se modifica el artículo 53.1 de la Ley [Comunidad Autónoma de Cataluña]13/1989, que queda redactado del siguiente modo:
«1.	Sin perjuicio de lo establecido por el artículo 2.1, los conflictos de atribuciones entre órganos u organismos dependientes de diferentes departamentos pueden ser resueltos mediante el arbitraje administrativo de una comisión nombrada a tal efecto por el presidente o presidenta de la Generalidad. Si existe un consejero o consejera primero del Gobierno, la comisión es nombrada a propuesta de este.»
Disposición transitoria.	Relaciones con el Parlamento
1.	La presente disposición se integra en el cuerpo normativo formado por el texto refundido del Reglamento del Parlamento aprobado por la Mesa el 20 de octubre de 1987 y publicado en los números 223 y 243 del Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya, por los criterios que lo interpretan y las normas que lo suplen, por los usos convenidos por la Junta de Portavoces y por las costumbres parlamentarias que lo complementan. La presente disposición esté en vigor mientras lo esté dicho cuerpo normativo.
2.	Por lo que respecta a las relaciones con el Parlamento, aparte de las funciones a que se refiere el artículo 4.c y de las demás funciones que el ordenamiento jurídico atribuye a los miembros del Gobierno, corresponden al consejero o consejera primero del Gobierno las siguientes funciones:
a)	Realizar una intervención específica en los debates generales sobre la acción política y de gobierno.
b)	Responder a las preguntas con respuesta oral dirigidas al presidente o presidenta de la Generalidad cuando este lo determine por causas justificadas.
Palacio de la Generalidad, 31 de marzo de 2005.
LEY 1/2005, de 31 de marzo, del Consejero o Consejera Primero del Gobierno de la Generalidad	Trámites

References: artículo 33

Artículo 1

Artículo 3
 artículo 5

Artículo 4
 resolución 

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 6

Artículo 8
 resolución 

Artículo 9
 artículo 59
 artículo 63
 artículo 64
 artículo 63
 artículo 63
 artículo 93
 artículo 52
 artículo 53
 artículo 2
 artículo 4