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BOE.es - Documento BOE-A-2015-2794
Documento BOE-A-2015-2794
Resolución de 5 de marzo de 2015, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se publica el Convenio de colaboración con la Generalitat Valenciana para la utilización de la aplicación informática "Oficina de Registro Virtual" como mecanismo de acceso al Registro Electrónico Común y al Sistema de Interconexión de Registros.
«BOE» núm. 64, de 16 de marzo de 2015, páginas 23825 a 23830 (6 págs.)
BOE-A-2015-2794
El pasado día 25 de febrero de 2015, se firmó un Convenio de colaboración entre la Administración General del Estado (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y la Administración Pública de la Generalitat Valenciana (Consejería de Hacienda y Administración Pública) para la utilización de la aplicación informática «Oficina de Registro Virtual» (ORVE) como mecanismo de acceso al Registro Electrónico Común y al Sistema de Interconexión de Registros, que tiene por objeto la puesta a disposición, por parte de la DTIC a la GV a través de la Red SARA, de la aplicación informática ORVE como mecanismo de acceso al REC y al SIR y por parte de la GV, el utilizar la aplicación y las conexiones anteriormente mencionadas en su ámbito de competencias, así como posibilitar, promover, impulsar y facilitar el uso de las mismas, a las Entidades Locales de su territorio conforme a lo dispuesto en dicho convenio.
Madrid, 5 de marzo de 2015.–El Secretario de Estado de Administraciones Públicas. Antonio Germán Beteta Barreda.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO (MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS) Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA GENERALITAT VALENCIANA (CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA), PARA EL SUMINISTRO DE LA APLICACIÓN «OFICINA DE REGISTRO VIRTUAL» (ORVE), COMO MECANISMO DE ACCESO AL REGISTRO ELECTRÓNICO COMÚN Y AL SISTEMA DE INTERCONEXIÓN DE REGISTROS
En Madrid, a 25 de febrero de 2015.
De una parte, el señor don Antonio Germán Beteta Barreda, Secretario de Estado de Administraciones Públicas, nombrado para este cargo mediante Real Decreto 1852/2011, de 23 de diciembre, en nombre y representación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en virtud de lo dispuesto por el artículo 12.1, letra k) del Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y del artículo 14.6 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
De otra parte, el señor don Juan Carlos Moragues Ferrer, Conseller de Hacienda y Administración Pública, en virtud de nombramiento por Decreto 20/2012, de 7 de diciembre, del President de la Generalitat y actuando en nombre y representación de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, de conformidad con los artículos 17.f) y 28 g), de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y facultado expresamente para la firma del presente Convenio por acuerdo del Consell, de fecha 9 de enero de 2015.
Que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (en adelante MINHAP), en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla su estructura orgánica básica, es el encargado de la propuesta y ejecución de la política del Gobierno de España en materia de función pública, empleo público y formación de empleados públicos y de reforma y organización de la Administración General del Estado, de coordinación del proceso de racionalización de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en el ámbito de la Administración General del Estado y sus Organismos públicos, de procedimientos e inspección de servicios, impulso de la Administración electrónica, evaluación de políticas públicas y el desarrollo y seguimiento de programas para la mejora de la gestión pública y la calidad de los servicios. En particular, corresponde a la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas (en adelante SEAP), la representación de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos en materia de tecnologías de la información y Administración digital y la promoción de la cooperación con otras administraciones públicas en estos ámbitos, así como la incorporación de las tecnologías de la información y de las comunicaciones a la prestación de los servicios públicos, el desarrollo de la administración electrónica y la cooperación con otras Administraciones Públicas en esta materia, así como el fomento de los programas de atención al ciudadano en el ámbito de la Administración General del Estado.
Que la Administración Pública de la Generalitat Valenciana, en adelante GV, en virtud de las competencias que le atribuye su Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, es competente, en el marco de la legislación básica del Estado y en los términos que la misma establece las relaciones con la Administración General del Estado y la Administración Local: Diputaciones Provinciales y Ayuntamientos. Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149 de la Constitución y, en su caso, de las bases y ordenación de la actividad económica general del Estado, la Generalitat tiene también competencia exclusiva en materia de «Régimen de las nuevas tecnologías relacionadas con la sociedad de la información y del conocimiento».
Que la GV considera de gran utilidad las aplicaciones y servicios que la SEAP, a través de la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en adelante DTIC), ofrece en modo servicio a través de la red interadministrativa de comunicación «Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones» (en adelante Red SARA), gestionada por dicho centro directivo, para dar servicio a las Administraciones Públicas en materia de Administración electrónica.
El presente convenio tiene por objeto regular las relaciones de colaboración y cooperación entre la Administración General del Estado (en adelante AGE) a través del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (en adelante MINHAP), y a su vez a través de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas (en adelante SEAP) y la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en adelante DTIC), y la Generalitat a través de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, para el suministro de la aplicación «Oficina de Registro Virtual» (ORVE), como mecanismo de acceso al registro electrónico común y al sistema de interconexión de registros.
a. Para la Administración General del Estado, la puesta a disposición de la GV de la aplicación informática ORVE, y de la conexión al Sistema de Interconexión de Registros (SIR) y al Registro Electrónico Común (REC).
b. Para la GV, el utilizar la aplicación y las conexiones anteriormente mencionadas en su ámbito de competencias, así como posibilitar, promover, impulsar y facilitar el uso de las mismas, a las Entidades Locales de su territorio conforme a lo dispuesto en la cláusula sexta.
3. Las oficinas de registro de la GV y las Entidades Locales usuarias de la aplicación tendrán responsabilidad sobre el buen uso y cumplimiento de los procedimientos definidos para su gestión, no respondiendo la DTIC de cualquier daño y perjuicio directo o indirecto que provenga del mal empleo de los componentes o de la no disponibilidad del servicio.
1. La GV identificará los interlocutores técnicos responsables para la gestión ordinaria del servicio, y para el soporte de incidencias de primer nivel a sus usuarios y a los usuarios de las EELL (Entidades Locales) de su ámbito. Así mismo, la GV asesorará a las entidades locales integradas en ORVE con respecto al uso de esta aplicación, haciendo uso de la documentación y soporte proporcionados a la GV por la DTIC, y los mecanismos adicionales que se establezcan en el Comité de Seguimiento previsto en la cláusula novena de este Convenio.
2. La DTIC dará soporte técnico de segundo nivel a los interlocutores autorizados por la GV, y que se establezcan en el Comité de Seguimiento previsto en la cláusula 9ª de este Convenio, mediante los procedimientos que se establezcan del mismo modo.
3. La DTIC pondrá a disposición de la GV la documentación correspondiente para el adecuado uso de la aplicación (manuales de usuario, procedimientos de uso, preguntas más frecuentes, etc.), manteniendo actualizada la misma ante cambios y mejoras funcionales o de procedimiento.
1. En cumplimiento del objeto del presente Convenio, el MINHAP, a través de la DTIC realizará las actuaciones necesarias en la aplicación ORVE para facilitar su acceso y uso por la GV y las EELL.
2. A partir de la puesta en marcha de la aplicación, toda petición de modificación o alteración sugerida o solicitada por parte de la CV, será analizada por la unidad designada por la DTIC para asegurar, en todo caso, que la aplicación evoluciona de acuerdo con una única línea de desarrollo.
Podrán utilizar la aplicación ORVE las Administraciones de las Diputaciones Provinciales, las Administraciones de los Ayuntamientos de los Municipios a que se refiere el artículo 121 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y las Administraciones de las Entidades Locales de ámbito territorial de la Comunitat adheridas al Convenio de Oficinas Integradas (Convenio Marco suscrito el 22 de mayo de 2007 por la Administración General del Estado y la Comunitat para la implantación de una Red de Oficinas Integradas de Atención al Ciudadano publicado en el DOCV núm. 5525 de fecha 01.06.2007).
El presente Convenio surtirá efectos desde el día de su firma y tendrá vigencia anual, pudiendo prorrogarse por períodos anuales mediante acuerdo expreso de ambas partes, siempre que la prórroga se adopte con anterioridad a la finalización de su plazo de duración.
Octava. Denuncia y extinción.
Cualquiera de las partes podrá denunciar el presente Convenio comunicándolo a la otra parte por escrito con un mes de antelación a la fecha en la que desee la terminación del mismo. El presente Convenio podrá extinguirse de mutuo acuerdo entre ambas partes, por imposibilidad sobrevenida de su cumplimiento o por incumplimiento grave acreditado de alguna de las partes.
1. El Convenio será administrado por una Comisión de Seguimiento, formada por dos representantes de la DTIC y otros dos de la GV, la Presidencia se asumirá de forma rotatoria, cada seis meses, por uno de los representantes de la DTIC y de la GV según corresponda y tendrá voto de calidad en caso de empate en las votaciones. Ambos representantes serán designados por la parte correspondiente y nombrados por la DTIC.
1. Al presente Convenio de Colaboración celebrado al amparo del artículo 4.1.c del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, le es de aplicación los artículos 6 y 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y Procedimiento Administrativo Común, aplicándose los principios del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público para resolver las dudas y lagunas que puedan plantearse.
En prueba de conformidad, y para que conste a los efectos oportunos, las partes firman el presente Convenio por triplicado ejemplar, en el lugar y fecha al principio indicados.–El Secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Germán Beteta Barreda.–El Conseller de Hacienda y Administraciones Públicas, Juan Carlos Moragues Ferrer.

References: Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 12
 Real Decreto 
 artículo 14
 Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 121
 artículo 4
 Real Decreto