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Timestamp: 2018-10-22 17:59:18+00:00

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La concesión tiene la naturaleza de contrato administrativo especial. 2. Criterios que han de servir de base a la licitación. - PDF
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Ángela Valdéz Rivero
1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARA LA CONCESIÓN DEL USO PRIVATIVO DE LAS INSTALACIONES DEL GIMNASIO Y SAUNA UBICADOS EN LA PLANTA BAJA DEL PABELLÓN POLIDEPORTIVO JUAN CARLOS I DE ESTA CIUDAD. 1. Objeto y Naturaleza. El objeto de la concesión es el uso privativo de las instalaciones del gimnasio y sauna ubicados en la planta baja del Pabellón Polideportivo Juan Carlos I de esta Ciudad, en la forma y con las condiciones que en el presente pliego se establecen. La concesión tiene la naturaleza de contrato administrativo especial. 2. Criterios que han de servir de base a la licitación. a) Canon ofertado. Se valorará en un 50 por 100 de la puntuación total. b) Proyecto de prestación del servicio que presenten los licitadores. Se valorará en un 50 por 100 los aspectos de personal adscrito, mejoras en las instalaciones, servicios que presten y precios establecidos. 3.Capacidad para concurrir. Podrán participar en la licitación las personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y acrediten su solvencia económica, financiera, técnica o profesional. 4. Obras e instalaciones Para la realización de obras o modificación de las instalaciones existentes se deberá otorgar previamente autorización municipal. 5. Duración de la concesión. La concesión se otorga por un plazo de diez años, a partir de la adjudicación definitiva; adjudicación que tendrá lugar en la forma determinada en el presente pliego. El plazo de concesión tendrá carácter improrrogable, por lo que una vez cumplido el mismo, cesará el uso privativo del dominio público y revertirán las obras e instalaciones que, en su caso, haya realizado el concesionario, a la propiedad del Ayuntamiento, sin perjuicio de lo establecido en la cláusula 11 del presente Pliego. 6. Garantía provisional y definitiva. 1. Los licitadores acreditarán la constitución en la Caja de la Corporación, a disposición del Ayuntamiento, de una garantía provisional de 6.819,94 euros, equivalente al 2 por 100 de la valoración del dominio público objeto de la concesión.
2 2. Dicha garantía habrá de ser constituida en cualquiera de las formas establecidas en el artº 84.1 de la Ley de Contratos del Sector Público. 3. La garantía provisional será devuelta a los interesados inmediatamente después de la propuesta de adjudicación del contrato, salvo al incluido en la propuesta. 4. El adjudicatario está obligado a constituir una garantía definitiva por importe de ,89 euros correspondiente al 4 por 100 de la valoración del dominio público objeto de la concesión, a disposición del Ayuntamiento, en la forma prevista para la garantía provisional. 7. Derechos y deberes del concesionario. A.- Derechos: a) Usar el dominio público asignado de modo privativo para ejercer la actividad para la que esté autorizado y ser mantenido en ese uso y disfrute. b) Percibir los ingresos correspondientes aplicando a los usuarios las tarifas establecidas en el contrato. B.- Deberes: a) Respetar el objeto de la concesión y los límites establecidos en la misma. El concesionario no podrá destinar las instalaciones a otras actividades distintas ni aún en el supuesto de que éstas sean compatibles con aquélla. b) Prestar el servicio con continuidad, regularidad y generalidad, sin discriminación alguna. c) Conservar las instalaciones en buen estado de seguridad, salubridad y ornato público. d) La gestión del servicio objeto de la concesión deberá realizarse directamente por el adjudicatario, sin que pueda transmitirse a terceros. e) Sufragar los gastos de luz, agua, teléfono y parte proporcional del combustible y demás necesarios para el desarrollo de su actividad, así como los de reposición de los medios materiales y de los gastos de conservación de las instalaciones. f) El concesionario deberá suscribir, a favor de este Ayuntamiento, un seguro de responsabilidad civil que cubra suficientemente las posibles responsabilidades que se deriven del funcionamiento normal o anormal del servicio en lo que afecta al usuario. Dicho seguro debe estar vigente durante toda la duración de la concesión.
3 g) El concesionario deberá contar para la correcta prestación de sus servicios con un Licenciado en Medicina y con un Licenciado en Educación Física o Monitor Deportivo Titulado, acorde a las actividades a realizar. h) Darse de alta en la matrícula del impuesto de actividades económicas, así como atender al pago de los demás tributos que correspondan por la actividad que se desarrolle. 8. Derechos y deberes del Ayuntamiento. 1. Como contrato administrativo especial, el Ayuntamiento tiene las prerrogativas para interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar sus efectos. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para conocer las cuestiones que puedan suscitarse en orden a la concesión. 2.- Por su parte el Ayuntamiento queda obligado a mantener al concesionario en el uso y disfrute del derecho concedido, e indemnizarle en los supuestos en que proceda. 9. Canon. El concesionario vendrá obligado al pago anual del canon ofertado por utilización privativa del dominio público, con los aumentos periódicos que procedan por la actualización anual por aplicación del índice de precios al consumo. El canon mínimo anual que se establece para participar en la licitación es de 8.400,00 euros. 10. Reversión. Cuando finalice el plazo contractual las instalaciones revertirán al Ayuntamiento, debiendo el contratista entregarlas en buen estado de conservación, cesando en el uso privativo del dominio público. Tres meses antes de finalizar el plazo de concesión el Ayuntamiento designará los técnicos para inspeccionar el estado en que se encuentran las instalaciones, ordenando, a la vista de los resultados de la inspección técnica, la ejecución de la obras y trabajos de reparación y reposición que se estimasen necesarias para mantener aquéllas en las condiciones previstas. Las obras y trabajos de reparación o reposición que deban efectuarse serán de cuenta del concesionario. 11. Rescate. La Corporación Municipal se reserva el derecho de dejar sin efecto la concesión antes del vencimiento, si lo justificasen circunstancias sobrevenidas de interés público, mediante indemnización al concesionario de los daños que se le causasen, o sin ella cuando no procediese.
4 12. Infracciones. 1. Las infracciones se clasificarán en leves, graves y muy graves,. Serán infracciones leves: Las simples irregularidades en el cumplimiento de lo que prescribe este pliego de condiciones, siempre que no causen un perjuicio directo de carácter económico. Serán infracciones graves: a) La reiteración por parte del concesionario en actos que den lugar a sanciones leves en un periodo de seis meses. b) La actuación del concesionario que dé lugar a la depreciación del dominio público o de las instalaciones. c) La negativa o resistencia a facilitar la información requerida por la autoridad competente o sus agentes para el cumplimiento de los fines de inspección. d) El ejercicio de una actividad sobre el dominio que no sea la que tiene por objeto dicha concesión. Tendrán el carácter de infracciones muy graves: a) La reiteración de sanciones graves en un periodo de dos años. b) Las infracciones que den o puedan dar lugar a perjuicios que por su importancia sean susceptibles de producir graves alteraciones. 2. Con independencia de la sanción, cuando se produjesen daños al dominio o a las instalaciones, y no sean como consecuencia de casos fortuitos o fuerza mayor, la Administración podrá exigir la restauración de los elementos dañados. 13. Sanciones. 1. Las infracciones consumadas a que se refiere este pliego se sancionarán con multa hasta la siguiente cuantía: a) Las infracciones leves hasta.. 100,00 euros b) Las infracciones graves hasta.. 500,00 euros c) Las infracciones muy graves hasta ,00 euros o resolución de la concesión
5 2. La potestad sancionadora corresponde al Alcalde. 3. La imposición de sanción por falta leve, requerirá expediente sumario en el que deberá ser oído el infractor. Las infracciones por falta grave o muy grave se sancionarán con arreglo al procedimiento regulado en el Reglamento de Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora aprobado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto. 14. Resolución de la concesión. Son causas de resolución: - Por el transcurso del plazo. - El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y concesionario. - La muerte o incapacidad sobrevenida del concesionario sin herederos en primer grado. - La declaración de quiebra, de suspensión de pagos. - La falta de prestación de la garantía definitiva o del pago del canon. - El no ejercicio de la actividad por el concesionario, de la que se derivase perturbación grave. - Por renuncia del concesionario. - Por sanción con arreglo a lo que procede según lo dispuesto en este pliego. - Por desafectación del bien y rescate del dominio público. - Por resolución judicial. 15. Proposiciones y documentación complementaria. 1. Los licitadores solamente podrán presentar una proposición en la Secretaría del Ayuntamiento, en horas de oficina durante el plazo de veintiséis días naturales, contados desde el siguiente al de la fecha de publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la provincia. 2. La proposición se presentará en un sobre cerrado en el que figurará la inscripción PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA LICITACIÓN CONVOCADA POR EL AYUNTAMIENTO DE BAENA PARA LA CONCESIÓN,. DEL USO PRIVATIVO DE LAS INSTALACIONES DEL GIMNASIO Y SAUNA UBICADOS EN LA PLANTA BAJA DEL PABELLÓN POLIDEPORTIVO JUAN CARLOS I DE ESTA CIUDAD. 3. Dentro de este sobre mayor se contendrán dos sobres A y B, cerrados con la misma inscripción referida en el apartado anterior y un subtítulo. El sobre A se subtitulará DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LA PERSONALIDAD Y CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATISTA Y GARANTIA DEPOSITADA. Y contendrá los siguiente documentos: a) Documento Nacional de Identidad o fotocopia compulsada.
6 b) Escritura de poder, bastanteada y legalizada, en su caso, si se actúa en representación de otra persona. c) Declaración responsable ante Notario, autoridad judicial o administrativa de no estar incurso en las prohibiciones de contratar establecidas en el artº 49 de la Ley de Contratos del Sector Público. d) El resguardo acreditativo de la garantía provisional. e) Los que acrediten hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes. El sobre B se subtitulará OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS QUE CONCURRAN EN EL LICITADOR y contendrá: MODELO a) La proposición con arreglo al siguiente D., con domicilio en, Municipio, C.P. y DNI nº,expedido en con fecha, en nombre propio ( o en representación de como acredito por ) enterado del expediente de contratación ordinaria y de la convocatoria para la adjudicación por procedimiento abierto, mediante la forma de concurso, la concesión demanial del uso privativo de las instalaciones del gimnasio y sauna ubicados en la planta baja del pabellón polideportivo Juan Carlos I de esta Ciudad, anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba de fecha..., tomo parte en la misma comprometiéndose a hacer uso del dominio público y de acuerdo con el pliego de cláusulas administrativas que acepto íntegramente, abonando el canon anual de euros haciendo constar que mantengo la oferta durante seis meses. b) Memoria redactada en el que establezcan la forma y los servicios que van a prestar al usuario, personal cualificado adscrito, mejoras previstas en equipamiento e infraestructuras y precios que propone en tabla anexa Constitución de la Mesa y apertura de plicas. 1. Tendrá lugar en la Sala de Comisiones del Ayuntamiento a las 12,00 horas del quinto día hábil siguiente al en que termine el plazo señalado en el apartado 1 de la cláusula anterior. 2. La Mesa de contratación estará integrada del siguiente modo: - El Alcalde, o el concejal en quien delegue, como presidente. - El Delegado de Deportes. - El Director de instalaciones deportivas. - El Secretario y el Interventor del Ayuntamiento. - El Funcionario responsable de la contratación administrativas, que actuará de Secretario.
7 3. Calificados previamente los documentos presentados en tiempo y forma, la Mesa procederá en acto público a la apertura de las proposiciones presentadas por los licitadores y las elevará, con el acta y la propuesta que estime pertinente, que incluirá en todo caso la ponderación de los criterios indicados en este pliego de cláusulas administrativas particulares al órgano de contratación que haya de efectuar la adjudicación del contrato. 4. El órgano de contratación, previos los informes técnicos correspondientes, adjudicará el contrato dentro del plazo máximo de tres meses a contar de la apertura de las proposiciones. 18. Régimen Jurídico. 1. En lo no previsto en las presentes cláusulas regirán las normas de la Ley 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, Decreto 18/2006 de 24 de enero por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de Andalucía y por la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público. 2. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes durante la vigencia del contrato, correspondiendo al Alcalde, en cuanto órgano de contratación, las prerrogativas para interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar sus efectos. Baena, 1 de diciembre de 2008
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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE HA DE REGIR EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA DE TERRENOS MUNICIPALES EN EL COMPLEJO DEPORTIVO LOS TRANCES PARA SU EXPLOTACION PUBLICITARIA
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 Real Decreto 
 Resolución 
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