Source: http://www.transparenciafiscal.gob.sv/ptf/es/PTF2-Ley_de_Responsabilidad_Fiscal/
Timestamp: 2019-11-21 04:27:36+00:00

Document:
Portal de Transparencia Fiscal de El Salvador:Ley de Responsabilidad Fiscal
INGRESOS Y DEUDA DEL ESTADO
¿Cómo vamos en El Salvador?
Metas de indicadores de Política Fiscal establecidas en la Ley de Responsabilidad Fiscal(LRF)
Período de Sostenibilidad
Actualización Semestral
Metas y Límites del SPNF de cumplimiento a la LRF con escenario activo (2.8%-3.5% de variación del PIB Real)
2016 (Línea base) 17.7%
2017 18.0% Avance Parcial
2018 18.3% Avance Parcial
2019 18.2% Avance Parcial
2020 18.3% Inicio
2021 18.6% Inicio
Meta >=18.5%
2016 (Línea base) 14.8%
2017 14.3% Retraso Parcial
2018 14.4%
Retraso Parcial
2019 14.6% Retraso Parcial
2020 14.7% Inicio
2021 14.3% Inicio
Meta 14.0%
2016 (Línea base) 4.8%
2017 3.0% Avance
2018 5.2% Retraso
2019 5.0% Retraso
2020 3.8% Inicio
2021 1.8% Inicio
Meta Tope Nominal
2016 (Línea base) 3.3%
2017 -3.6% Avance
2018 5.7% Retraso
2019 2.1% Avance
2020 4.9% Inicio
2021 -0.2% Inicio
Balance Primario con Pensiones
2016 (Línea base) -0.2%
2017 0.7% Avance
2018 0.9% Avance
2019 0.8% Avance
2020 1.0% Inicio
2021 1.2% Inicio
Meta >=0.7% en 2020 y
>=1.2% en 2021
Balance Primario sin Pensiones
2016 (Línea base) 2.0%
2017 2.9% Avance
2018 2.3% Avance
2020 2.1% Inicio
2021 2.3% Inicio
Meta Positivos
Deuda del SPNF sin pensiones
2016 (Línea base) 51.5%
2017 51.0% Avance Parcial
2018 50.5% Avance Parcial
2019 50.7% Avance Parcial
2020 49.9% Inicio
2021 49.8% Inicio
Meta 50.0%
Deuda del SPNF con Pensiones
2016 (Línea base) 68.3%
2017 69.4% Avance
2018 69.4% Avance Parcial
2019 70.3% Retraso
2020 70.0% Inicio
2021 70.0% Inicio
Meta <=60.0%
Crecimiento PIB Nominal
3.2% 3.7% 4.5% 3.0% 3.6% 3.9%
Meta Período de Sostenibilidad (2022-2026) - 3% del PIB
Indicadores [td:green] % del PIB [td:green]
(Linea Base) [td:green] 2022[td:green] 2023 [td:green] 2024[td:green] 2025[td:green] 2026[td:green] 2030[td:green]
Carga Tributaria[td:green] 18.6%
Gasto de Consumo[td:green] 14.3% 14.0 <=14.0 <=14.0 <=14.0 <=14.0 <=14.0
Remuneraciones[td:green] 1.8% A partir de 2022 crecimiento no será mayor al del PIB nominal
Bienes y Servicios[td:green] -0.2%
Balance Primario con Pensiones[td:green] 1.2% A partir de 2022 será positivo
Balance Primario sin pensiones[td:green] 2.3%
Deuda del SPNF sin pensiones[td:green] 49.8% <=50.0% <=50.0% <=50.0% <=50.0% <=50.0% <=50.0%
Deuda del SPNF con pensiones[td:green] 70.0% Tendencia decreciente hasta el 60.0% del PIB en 2030 60.0%
Crecimiento PIB Nominal[td:green] 3.9% 4.2% 4.5% 5.1% 5.1% 5.1%
Variables a controlar en ambos períodos
Las variables que se medirán en los períodos de Consolidación y Sostenibilidad son las siguientes:
Carga tributaria: Relación porcentual entre el monto de los impuestos recaudados y el Producto Interno Bruto Nominal (PIB) de un año determinado (Artículo 5 de la Ley de Responsabilidad Fiscal -LRF-)
Gastos de Consumo: Son las erogaciones en que incurren los entes públicos para la producción de bienes y prestación de servicios. Comprenden los gastos en concepto de remuneraciones al personal y la compra de bienes y servicios. (Manual de Clasificación para las transacciones Financieras del Sector Público 2000).
Remuneraciones: Son las retribuciones al personal del Estado por los servicios prestados, de conformidad con las leyes vigentes.
Adquisición de Bienes y Servicios: Incluye los gastos necesarios para el funcionamiento o la producción de los entes públicos, además los destinados a la conservación y mantenimiento de los bienes de capital, y la contratación de estudios especializados, excluyendo los orientados a pre-inversión en proyectos o programas (Manual de Clasificación para las transacciones Financieras del Sector Público 2000.)
Balance Primario: Es un indicador de la sostenibilidad fiscal que muestra el resultado propio de las operaciones del ejercicio corriente, sin incluir los intereses que se pagan por deudas contraídas en el pasado (Memoria de Labores)
Balance Fiscal del Sector Público No Financiero: Resultado que muestra la diferencia entre ingresos y egresos totales de las dependencias y entidades del Sector Público No Financiero. (LRF)
Deuda del Sector Público No Financiero (SPNF): Está constituida por las obligaciones monetarias que involucran toda forma, instrumentos, títulos y documentos que comprometan en una misma operación, reembolso de capital, pagos de intereses, comisiones y/u otros cargos específicos relativos a la operación de que se trate, tanto directas como indirectas, contraídas por el SPNF, en moneda nacional y/o extranjera, cuyo vencimiento sea superior a un período presupuestario. (Proced. MFMLP)
Deuda del SPNF sin pensiones: Deuda Pública del Sector Público No Financiero sin agregar la Deuda Previsional.
Deuda del SPNF con Pensiones: Deuda Pública del Sector Público No Financiero agregando la Deuda Previsional.
Marco Fiscal de Mediano y Largo Plazo (MFMLP): Es una herramienta dinámica de la planificación financiera y gestión en la que se establece una senda fiscal y financiera sostenible con metas cuantitativas anuales del Sector Público no Financiero (SPNF), para un período de 10 años consecutivos reemplazando el año base. Tiene su fundamento en la evaluación del comportamiento de las distintas variables económicas y proyecciones fiscales de Mediano y Largo Plazo y el comportamiento efectivo de los ingresos, gastos y financiamiento se constituyen en indicadores para medir los logros y avances de la política fiscal. (Proced. MFMLP)
Resultados y proyecciones del Sector Público No Financiero
Resultados 2009-2017
Proyecciones Fiscales 2017-2027
TRANSACCIONES[tr:cyan] 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 P
I. INGRESOS Y DONACIONES 3,626.4 3,993.8 4,513.6 4,759.2 4,877.0 4,956.2 5,122.2 5,343.7 5,698.0 5,940.1
A. Ingresos Corrientes 3,517.6 3,829.2 4,299.6 4,581.1 4,806.2 4,909.9 5,069.4 5,297.8 5,653.7 5,807.6
1. Tributarios (Incluye Contribuciones Especiales)[tr:cyan] 2,836.0 3,071.8 3,486.6 3,685.4 3,944.1 3,989.0 4,118.1 4,238.0 4,488.2 4,696.3
2. No Tributarios 573.0 651.5 644.0 733.9 755.8 797.1 836.4 937.8 1049.1 999.2
3. Superávit de las Empresas Públicas. 108.6 105.9 169.0 161.8 106.3 123.8 115.0 121.9 116.4 112.2
B. Ingresos de Capital 0.0 0.2 0.2 0.2 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0
C. Donaciones 108.8 164.4 213.9 178.0 70.8 46.3 52.8 45.9 44.2 132.5
II. GASTOS Y CONCESION NETA DE PTMOS. 4,451.7 4,553.7 5,014.6 5,153.8 5,414.2 5,396.2 5,488.3 5,574.2 5,769.8 6,287.4
A. Gastos Corrientes 3,809.5 3,876.4 4,346.2 4,370.4 4,624.7 4,707.6 4,777.7 4,757.5 5,026.6 5,457.9
1. Consumo[tr:cyan] 2,533.3 2,653.9 2,860.0 2,894.7 3,176.8 3,291.2 3,385.7 3,532.8 3,567.1 3,757.4
Remuneraciones 1,659.5 1,710.1 1,928.3 1,996.4 2,116.3 2,231.8 2,324.4 2,436.9 2,510.8 2,654.5
Bienes y Servicios 873.8 943.8 931.7 898.2 1,060.5 1,059.4 1,061.3 1,095.9 1.056.3 1.102.8
2. Intereses 530.9 507.9 517.9 536.4 593.8 610.4 639.8 705.3 799.8 954.2
INTERESES DEL FOP 34.6 36.1 45.1 49.0 87.6 54.9 85.7 91.0 168.5
3. Transferencias Corrientes 745.2 714.6 968.2 939.3 854.2 806.0 752.2 519.4 659.7 746.4
COMPLEMENTO PARA PENSIONES 74.6
B. Gastos de Capital 643.1 677.8 668.8 783.9 790.0 689.1 710.8 817.1 743.5 830.4
1. Inversión Bruta[tr:cyan] 581.3 621.1 619.1 727.3 726.5 624.6 650.7 757.7 666.4 727.1
2. Transferencias de Capital 61.8 56.7 49.6 56.5 63.5 64.6 60.0 59.4 77.1 103.2
C. Concesión neta de préstamos -0.9 -0.5 -0.3 -0.5 -0.6 -0.5 -0.5 -0.5 -0.4 -0.9
III. AHORRO CORRIENTE [ I.A+I.B - II.A ] (s/pensiones) -291.9 -47.2 -46.6 210.7 181.5 202.3 291.7 540.3 627.1 349.7
IV. BALANCE PRIMARIO (No incluye intereses) s/pensiones -294.4 -51.9 16.9 141.9 56.6 170.4 274.0 474.9 728.0 606.9
V. BALANCE PRIMARIO (No incluye intereses) c/pensiones -640.3 -409.0 -388.7 -277.5 -385.6 -296.6 -211.5 -45.0 167.6 255.0
VI. SUPERAVIT ( DEFICIT ) GLOBAL,
1. Déficit sin Pensiones -825.3 -559.9 -501.0 -394.6 -537.1 -440.0 -365.8 -230.4 -71.8 -347.3
2. Déficit con Pensiones -1,171.2 -917.0 -906.6 -813.9 -979.4 -907.0 -851.0 -750.3 -632.2 -699.2
Pago de Pensiones 345.9 357.1 405.6 419.3 442.3 467.0 485.2 519.9 560.4 351.9
VII. FINANCIAMIENTO EXTERNO NETO 785.1 274.1 121.2 912.3 12.7 787.8 -13.1 118.9 373.5 441.7
1. Desembolsos de préstamos 1,076.2 584.2 1,067.0 1,201.8 269.1 1,058.8 332.2 614.5 1023.5 771.1
2. Amortizaciones de préstamos -291.1 -310.1 -945.8 -289.4 -256.4 -271.0 -345.4 -495.6 -650.0 -329.4
VIII. FINANCIAMIENTO INTERNO NETO 40.2 285.8 379.8 -517.8 524.5 -347.8 379.0 111.5 -301.7 -94.4
IX. BRECHA NO FINANCIADA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Fuente: Ministerio de Hacienda, Banco Central de Reserva, Instituciones Autónomas.
I. Ingresos y donaciones 20.6% 21.6% 22.3% 22.3% 22.2% 21.9% 22.1% 22.3% 23.0% 23.0%
A. Ingresos corrientes 20.0% 20.8% 21.2% 21.4% 21.9% 21.7% 21.9% 22.2% 22.8% 22.5%
1. Tributarios (incluye contribuciones especiales)[tr:cyan] 16.1% 16.7% 17.2% 17.2% 17.9% 17.7% 17.8% 17.7% 18.1% 18.2%
2. No Tributarios 3.3% 3.5% 3.2% 3.4% 3.4% 3.5% 3.6% 3.9% 4.2% 3.9%
3. Superávit de las empresas públicas. 0.6% 0.6% 0.8% 0.8% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.4%
b. Ingresos de capital 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
c. Donaciones 0.6% 0.9% 1.1% 0.8% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.5%
II. Gastos y concesion neta de ptmos. 25.3% 24.7% 24.7% 24.1% 24.6% 23.9% 23.7% 23.3% 23.3% 24.3%
A. Gastos corrientes 21.6% 21.0% 21.4% 20.4% 21.0% 20.8% 20.6% 19.9% 20.3% 21.1%
1. Consumo[tr:cyan] 14.4% 14.4% 14.1% 13.5% 14.5% 14.6% 14.6% 14.8% 14.4% 14.5%
Remuneraciones 9.4% 9.3% 9.5% 9.3% 9.6% 9.9% 10.0% 10.2% 10.1% 10.3%
Bienes y servicios 5.0% 5.1% 4.6% 4.2% 4.8% 4.7% 4.6% 4.6% 4.3% 4.3%
2. Intereses 3.0% 2.8% 2.6% 2.5% 2.7% 2.7% 2.8% 2.9% 3.2% 3.7%
Intereses del FOP 0.0% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.4% 0.2% 0.4% 0.4% 0.7%
3. Transferencias corrientes 4.2% 3.9% 4.8% 4.4% 3.9% 3.6% 3.2% 2.2% 2.7% 2.9%
Complemento para pensiones 0.0% 0.3%
B. Gastos de capital 3.7% 3.7% 3.3% 3.7% 3.6% 3.1% 3.1% 3.4% 3.0% 3.2%
1. Inversión bruta[tr:cyan] 3.3% 3.4% 3.1% 3.4% 3.3% 2.8% 2.8% 3.2% 2.7% 2.81%
2. Transferencias de capital 0.4% 0.3% 0.2% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% 0.3% 0.4%
C. Concesión neta de préstamos 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
III. AHORRO CORRIENTE [ I.A+I.B - IIA ] (s/pensiones) -1.7% -0.3% -0.2% 1.0% 0.8% 0.9 1.3 2.3% 2.5% 1.4%
IV. BALANCE PRIMARIO (No incluye intereses) s/pensiones -1.7% -0.3% 0.1% 0.7% 0.3% 0.8% 1.2% 2.0% 2.9% 2.3%
V. BALANCE PRIMARIO (No incluye intereses) c/pensiones -3.6% -2.2% -1.9% -1.3% -1.8% -1.3% -0.9% -0.2% 0.7% 1.0%
VI. SUPERÁVIT (DÉFICIT) GLOBAL,
1. Déficit sin pensiones -4.7% -3.0% -2.5% -1.8% -2.4% -1.9% -1.6% -1.0% -0.3% -1.3%
2. Déficit con pensiones -6.7% -5.0% -4.5% -3.8% -4.5% -4.0% -3.7% -3.1% -2.5% -2.7%
Pago de pensiones 2.0% 1.9% 2.0% 2.0% 2.0% 2.1% 2.1% 2.2% 2.3% 1.4%
VII. FINANCIAMIENTO EXTERNO NETO 4.5% 1.5% 0.6% 4.3% 0.1% 3.5% -0.1% 0.5% 1.5% 1.7%
1. Desembolsos de préstamos 6.1% 3.2% 5.3% 5.6% 1.2% 4.7% 1.4% 2.6% 4.1% 3.0%
2. Amortizaciones de préstamos -1.7% -1.7% -4.7 -1.4% -1.2% -1.2% -1.5% -2.1% -2.6% -1.3%
VIII. FINANCIAMIENTO INTERNO NETO 0.2% 1.5% 1.9% -2.4% 2.4% -1.5% 1.6% 0.5% -1.2% -0.4%
PIB NOMINAL[tr:cyan] 17,601.6 18,447.9 20,283.8 21,386.2 21,977.4 22,585.8 23,166.0 23,912.2 24,805.4 25,836.5
Saldo de la Deuda c/pensiones 10,337.3 11,023.5 11,928.7 13,480.1 13,767.9 14,592.6 15,506.5 16,323.0 17,290.8 18,401.2
% del PIB c/pensiones 58.7% 59.8% 58.8% 63.0% 62.6% 64.6% 66.9% 68.3% 69.7% 71.2%
Saldo de la Deuda s/pensiones (Sin FOP) 9,274.2 9,616.2 10,131.8 11,286.7 11,159.6 11,552.6 12,027.8 12,307.1 12,717.2 13,476.6
% del PIB s/pensiones 52.7% 52.1% 50.0% 52.8% 50.8% 51.1% 51.9% 51.5% 51.3% 52.2%
TRANSACCIONES[tr:cyan] 2017 2018 Pto, 2019 P 2020 P 2021 P 2022 P 2023 P 2024 P 2025 P 2026 P 2027 P 2028 P
I. INGRESOS Y DONACIONES 5,698.0 5,940.1 6,106.6 6,444.3 6,768.8 7,056.9 7,389.8 7,722.4 8,071.7 8,439.0 8,824.8 9,298.6
A. Ingresos Corrientes 5,653.7 5,807.6 6,001.69 6,406.0 6,734.3 7,024.5 7,359.5 7,694.0 8,045.1 8,414.0 8,801.3 9,276.6
1. Tributarios (Incluye Contribuciones Especiales)[tr:cyan] 4,488.2 4,696.3 4,832.80 5,188.7 5,465.3 5,701.2 5,978.7 6,252.8 6,540.7 6,843.2 7,161.1 7,494.2
2. No Tributarios 1,049.1 999.2 1,045.59 1,087.0 1,131.0 1,177.2 1,226.0 1,277.1 1,330.7 1,386.7 1,445.5 1,506.9
3. Superávit de las Empresas Públicas. 116.4 112.2 123.30 130.3 137.9 146.2 154.8 164.1 173.7 184.0 194.7 275.5
B. Ingresos de Capital 0.0 0.0 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
C. Donaciones 44.2 132.5 104.88 38.4 34.5 32.3 30.3 28.4 26.6 25.0 23.5 22.1
II. GASTOS Y CONCESION NETA DE PTMOS. 5,769.8 6,294.0 6,684.5 6,882.5 7,164.1 7,470.2 7,751.2 8,053.4 8,369.9 8,693.7 9,020.9 9,317.4
92.22 12.1
A. Gastos Corrientes (a) 5,026.6 5,464.5 5,818.1 6,008.3 6,256.8 6,523.5 6,767.3 7,023.9 7,294.5 7,572.4 7,853.7 8,129.4
1. Consumo[tr:cyan] 3,567.1 3,763.9 3,915.7 4,020.0 4,129.2 4,263.4 4,411.9 4,565.7 4,724.8 4,891.3 5,063.4 5,240.9
Remuneraciones 2,510.8 2,654.5 2,776.2 2,868.4 2,963.4 3,062.9 3,175.7 3,293.0 3,415.1 3,542.8 3,674.8 3,811.6
Bienes y Servicios 1,056.3 1,109.5 1,139.5 1,151.6 1,165.7 1,200.5 1,236.2 1,272.6 1,309.8 1,348.6 1,388.6 1,429.3
2. Intereses[tr:cyan] 799.8 954.2 1,067.2 1,136.4 1,234.7 1,339.8 1,373.3 1,446.5 1,534.6 1,596.6 1,663.9 1,727.5
INTERESES DEL FOP 91.0 168.5 217.9 279.6 339.9 392.8 416.6 433.5 447.9 462.0 474.8 487.1
3. Transferencias Corrientes 659.7 746.4 835.1 852.0 892.9 920.3 982.1 1,011.7 1,035.0 1,084.5 1,126.4 1,160.9
COMPLEMENTO PARA PENSIONES 74.6 81.2 121.9 127.6 133.8 140.3 147.2 154.4 161.9 169.9 170.9
B. Gastos de Capital 743.5 830.4 867.0 874.1 907.3 946.7 983.9 1,029.5 1,075.5 1,121.3 1,167.2 1,188.1
1. Inversión Bruta[tr:cyan] 666.4 727.1 774.3 779.6 810.6 847.5 882.1 924.9 968.0 1,010.8 1,053.6 1,071.2
2. Transferencias de Capital 77.1 103.2 92.7 94.5 96.7 99.2 101.8 104.6 107.5 110.5 113.6 116.9
C. Concesión neta de préstamos -0.4 -0.9 -0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
III. AHORRO CORRIENTE [ I.A+I.B - II.A ] (s/pensiones) 627.1 343.1 183.6 397.6 477.5 501.0 592.1 670.1 750.6 841.5 947.7 1,147.2
IV. AHORRO PRIMARIO [III+ II A.2 ] c/pens. 866.6 945.4 820.0 1,101.8 1,346.6 1,634.8 1,762.7 1,913.9 2,082.8 2,237.2 2,414.1 2,683.1
IV. BALANCE PRIMARIO (No incluye intereses) s/pensiones 728.0 600.3 489.3 698.2 839.4 926.5 1,011.9 1,115.5 1,236.4 1,341.9 1,467.8 1,708.7
V. BALANCE PRIMARIO (No incluye intereses) c/pensiones 167.6 248.4 58.4 266.0 473.7 720.4 809.1 912.8 1,034.0 1,141.0 1,270.4 1,517.1
VI. SUPERAVIT (DEFICIT) GLOBAL
1. Déficit sin Pensiones -71.8 -353.9 -578.0 -438.2 -395.3 -413.4 -361.4 -331.0 -298.2 -254.7 -196.1 -18.8
2. Déficit con Pensiones[tr:cyan] -632.2 -705.8 -1,008.9 -870.4 -761.0 -619.4 -564.2 -533.7 -500.6 -455.7 -393.5 -210.4
Pago de Pensiones 560.4 351.9 430.9 432.2 365.6 206.1 202.8 202.7 202.4 200.9 197.4 191.6
VII. FINANCIAMIENTO EXTERNO NETO 373.5 441.7 617.5 390.7 591.6 630.7 452.2 445.7 826.9 465.7 465.3 438.5
1. Desembolsos de préstamos 1,023.5 771.1 1,752.1 748.7 925.7 981.1 1,612.7 945.3 1,996.2 827.5 1,601.7 750.8
2. Amortizaciones de préstamos -650.0 -329.4 -1,134.6 -358.0 -334.1 -350.4 -1,160.5 -499.6 -1,169.3 -361.8 -1,136.4 -312.3
VIII FINANCIAMIENTO INTERNO NETO -301.7 -87.8 -39.5 47.4 -196.3 -217.4 -90.8 -114.7 -528.7 -211.0 -269.2 -419.7
IX. BRECHA NO FINANCIADA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
[tr:cyan]2017 2018 P 2019 P 2020 P 2021 P 2022 P 2023 P 2024 P 2025 P 2026 P 2027 P 2028 P
I. INGRESOS Y DONACIONES 23.0% 23.0% 22.6% 22.9% 23.0% 23.0% 23.0% 23.0% 23.0% 23.0% 23.0% 23.2%
A. Ingresos Corrientes 22.8% 22.5% 22.2% 22.7% 22.9% 22.9% 22.9% 22.9% 23.0% 23.0% 23.0% 23.2%
1. Tributarios[tr:cyan] 18.1% 18.2% 17.9% 18.4% 18.6% 18.6% 18.6% 18.6% 18.7% 18.7% 18.7% 18.7%
2. No Tributarios 4.2% 3.9% 3.9% 3.9% 3.8% 3.8% 3.8% 3.8% 3.8% 3.8% 3.8% 3.8%
3. Superávit de las Empresas Públicas. 0.5% 0.4% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.7%
B. Ingresos de Capital 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
C. Donaciones 0.2% 0.5% 0.4% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
II. GASTOS Y CONCESION NETA DE PTMOS. 23.3% 24.4% 24.7% 24.4% 24.4% 24.3% 24.2% 24.0% 23.9% 23.7% 23.6% 23.3%
A. Gastos Corrientes (a) 20.3% 21.2% 21.5% 21.3% 21.3% 21.2% 21.1% 20.9% 20.8% 20.7% 20.5% 20.3%
1. Consumo[tr:cyan] 14.4% 14.6% 14.5% 14.3% 14.0% 13.9% 13.7% 13.6% 13.5% 13.4% 13.2% 13.1%
Remuneraciones 10.1% 10.3% 10.3% 10.2% 10.1% 10.0% 9.9% 9.8% 9.7% 9.7% 9.6% 9.5%
Bienes y Servicios 4.3% 4.3% 4.2% 4.1% 4.0% 3.9% 3.9% 3.8% 3.7% 3.7% 3.6% 3.6%
2. Intereses[tr:cyan] 3.2% 3.7% 4.0% 4.0% 4.2% 4.4% 4.3% 4.3% 4.4% 4.4% 4.3% 4.3%
INTERESES DEL FOP[tr:yellow] 0.4% 0.7% 0.8% 1.0% 1.2% 1.3% 1.3% 1.3% 1.3% 1.3% 1.2% 1.2%
3. Transferencias Corrientes 2.7% 2.9% 3.1% 3.0% 3.0% 3.0% 3.1% 3.0% 3.0% 3.0% 2.9% 2.9%
COMPLEMENTO DE PENSIONES[tr:yellow] 0.0% 0.3% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4%
B. Gastos de Capital 3.0% 3.2% 3.2% 3.1% 3.1% 3.1% 3.1% 3.1% 3.1% 3.1% 3.0% 3.0%
1. Inversión Bruta 2.7% 2.8% 2.9% 2.8% 2.8% 2.8% 2.7% 2.8% 2.8% 2.8% 2.8% 2.7%
2. Transferencias de Capital 0.3% 0.4% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3%
C. Concesión neta de préstamos 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
III. AHORRO CORRIENTE [ I.A+I.B - II.A ] (s/pensiones)[tr:cyan] 2.5% 1.3% 0.7% 1.4% 1.6% 1.6% 1.8% 2.0% 2.1% 2.3% 2.5% 2.9%
IV. BALANCE PRIMARIO (No incluye intereses) s/ pensiones 2.9% 2.3% 1.8% 2.5% 2.9% 3.0% 3.2% 3.3% 3.5% 3.7% 3.8% 4.3%
V. BALANCE PRIMARIO (No incluye intereses) c/pensiones[tr:cyan] 0.7% 1.0% 0.2% 0.9% 1.6% 2.3% 2.5% 2.7% 3.0% 3.1% 3.3% 3.8%
1. Déficit sin Pensiones -0.3% -1.4% -2.1% -1.6% -1.3% -1.3% -1.1% -1.0% -0.9% -0.7% -0.5% 0.0%
2. Déficit con Pensiones[tr:cyan] -2.5% -2.7% -3.7% -3.1% -2.6% -2.0% -1.8% -1.6% -1.4% -1.2% -1.0% -0.5%
Pago de Pensiones[tr:cyan] 2.3% 1.4% 1.6% 1.5% 1.2% 0.7% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 0.5%
PIB NOMINAL 24,805.4 25,836.5 27,011.9 28,185.2 29,420.2 30,717.6 32,090.9 33,531.9 35,044.3 36,631.9 38,298.6 40,041.2
Saldo de la Deuda c/pensiones 17,290.8 18,401.2 19,061.0 19,805.1 20,618.7 21,313.7 21,993.4 22,644.8 3,273.1 23,866.4 24,437.7 24,956.8
% del PIB C/pens[tr:cyan] 69.7% 71.2% 70.6% 70.3% 70.1% 69.4% 68.5% 67.5% 66.4% 65.2% 63.8% 62.3%
Saldo de la Deuda s/pensiones (sin FOP) 12,717.2 13,476.6 13,707.6 14,023.1 14,505.3 15,030.6 15,612.1 16,170.5 16,712.7 17,227.2 17,729.7 18,191.9
% del PIB s/pensiones[tr:cyan] 51.3% 52.2% 50.7% 49.8% 49.3% 48.9% 48.6% 48.2% 47.7% 47.0% 46.3% 45.4%
Informes y documentos en cumplimiento de la LRF
D.L. 533 Ley de Responsabilidad Fiscal
Reforma Ley de Responsabilidad Fiscal
Marco Fiscal de Mediano y Largo plazo 2019-2029
Consulta por Informes
Informe de la Gestión Financiera del Estado
Estadisticas Tributarias Básicas
ARTICULO EN LA LRF
Informe detallado de todos los subsidios período 2014-2018
Con el objeto de dar cumplimiento al Artículo 6 literal i) de la Ley de Responsabilidad Fiscal para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas y el Desarrollo Social, el cual estipula que se debe elaborar un informe detallado de los subsidios, indicando su monto, costo de administración, fuente de financiamiento, una evaluación e impacto socio económico, incluyendo sus contribuciones en la equidad.
El presente informe consolidado fue elaborado tomando como base la información proporcionada por las siguientes instituciones: El Ministerio de Economía que presentó informe sobre el Subsidio al Gas Licuado de Petróleo (GLP); el Fondo de Inversión Nacional en Electricidad y Telefonía (FINET), con información sobre el subsidio a la Energía Eléctrica y del Viceministerio de Transporte que administra el subsidio a las Tarifas del Servicio Público de Transporte Colectivo de Pasajeros.
La información sobre el gasto en subsidios corresponde al período de ejecución 2014-2018 y las fuente de financiamiento fueron:
Subsidio al Gas Licuado de Petróleo GLP a través de la Cuenta Especial de Estabilización y Fomento Económico (FEFE) la cual se integra con un cargo de ¢1.3921 o su equivalente en dólares, por la venta de cada galón de gasolina, gasohol o mezclas de gasolina con carburantes, y con recursos del Fondo General del Estado;
Subsidio a las tarifas del Servicio Público de Transporte Colectivo de Pasajeros, que es financiado con el valor de la contribución especial para la estabilización de las tarifas del servicio público de transporte colectivo de pasajeros, con diez centavos de dólar de los Estados Unidos de América por galón (US$0.10 ) de diésel, bajo con azufre y gasolinas regular o especial y,
subsidio a la energía eléctrica que se ha financiado con recursos de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), a través del (FINET).
Bases de la política fiscal del Gobierno de El Salvador para el período 2019-2024
Nota de remisión al Presidente de la República de las Bases de la Política Fiscal 2019-2024
Publicado:04/09/2019 (222 Kb)
Bases de Política Fiscal
Publicado:04/09/2019 (1096 Kb)
En cumplimiento a lo establecido en el Artículo 9 de la Ley de Responsabilidad Fiscal para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas y el Desarrollo Social; el Presidente de la República, a propuesta del Ministro de Hacienda, deberá de presentar las Bases de la Política Fiscal para la presente administración gubernamental 2019-2024 al Consejo de Ministros, la cual, posteriormente se hará de conocimiento a la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto de la Asamblea legislativa.
Marco Fiscal de Mediano y Largo Plazo (MFMLP)
Marco Fiscal de Mediano y Largo Plazo 2019-2029 (Documento completo)
Publicado: 30/09/2019 (5.90MB)
La Política Fiscal que se está implementando se enmarca dentro de la Ley de Responsabilidad Fiscal,LRF, la cual fue aprobada por la Asamblea Legislativa en Noviembre de 2016.Esta ley constituye en herramienta básica para articular las propuestas y esfuerzos del gobierno y de las distintas fuerzas políticas, para la formulación de una Política Fiscal sostenible en el mediano y largo plazo.Tiene como objetivo emitir normas que garanticen la sostenibilidad fiscal de mediano y largo plazo de las finanzas públicas, y que contribuyan a la estabilidad macroeconómica del país, lo cual se realizará a traves del establecimiento de a) reglas fiscales que establezcan límites del déficit y endeudamiento público; b) hacer congruente el presupuesto con las metas establecidas en la ley; c) garantizar la asignación presupuestaria que corresponde a las áreas sociales; y d) mayor transparencia y mejor rendición de cuentas.
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Marco de Gastos de Mediano Plazo
Publicado:18/04/2016 (2.40MB)
El Marco de Gasto de Mediano Plazo, acompañado de los Marcos Institucionales de Mediano Plazo, se orienta a enmarcar el proceso presupuestario en un enfoque de mediano plazo, a fin de convertir el presupuesto en un instrumento efectivo para la planificación e implementación de las políticas públicas que requieren de plazos que trascienden el ejercicio anual.
Este enfoque facilita una asignación de recursos según prioridades, promueve el desarrollo de una gestión pública basada en desempeño y brinda una mayor predictibilidad sobre los flujos financieros, otorgando a las instituciones la certidumbre y los incentivos necesarios para planificar y gestionar sus acciones en función de los resultados esperados por la sociedad.
En ese sentido, el presente Manual proporciona el conjunto de conceptos, procesos, procedimientos y formatos que serán utilizados por la Dirección General del Presupuesto (DGP) en la formulación del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP), el cual forma parte de los instrumentos de mediano plazo que contempla la Reforma del Sistema de Presupuesto.
Proyectos de Presupuesto General del Estado
Proyecto de Ley General del Presupuesto y Presupuestos Especiales
Publicado:24/09/2018(22.356MB)
El Proyecto de Ley del Presupuesto General y Presupuestos Especiales, para cada órgano del Estado tiene pasos diferentes:
En el Órgano Legislativo (Asamblea Legislativa), son los diputados quienes aprueban y reforman su presupuesto y sistema de salarios, consultándolos previamente con el Presidente de la República para "el solo efecto de garantizar que existan los fondos necesarios para su cumplimiento". Una vez aprobado dicho presupuesto se incorporará al Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Administración Pública (Art. 131, 10º. Cn.).
El Órgano Judicial (Corte Suprema, cámaras de segunda instancia y demás tribunales establecidos por las leyes secundarias), dispone anualmente de una asignación no inferior al 6% de los ingresos corrientes del presupuesto del Estado (Art. 172 Cn.). La Corte Suprema de Justicia es responsable de elaborar el proyecto de presupuesto de los sueldos y gastos de la administración de justicia y lo remite al Órgano Ejecutivo para su inclusión sin modificaciones en el Proyecto del Presupuesto General del Estado. Los ajustes presupuestarios que la Asamblea Legislativa considere necesario hacer a dicho proyecto, se harán en consulta con la Corte Suprema de Justicia (Art. 182, 13º. Cn.).
En el Órgano Ejecutivo, es el Consejo de Ministros (Presidente, Vicepresidente, ministros de Estado o quienes hagan sus veces. Art. 166 Cn.) quienes elaboran y presentan a la Asamblea Legislativa por medio del Ministro de Hacienda el presupuesto del Órgano Ejecutivo Art. 167, 3o. Cn.).
Finalmente corresponde a la Asamblea Legislativa (Art. 131, 8o. Cn.) aprobar el presupuesto de ingresos y egresos de toda la administración pública, luego de que este es presentado, por el Ministerio de Hacienda por lo menos tres meses antes de que se inicie el nuevo ejercicio fiscal (Art. 167, 3o. Cn.), como el ejercicio fiscal inicia el 1 de enero de cada año, el proyecto de Ley del Presupuesto, debe ser presentado a más tardar el último día de Septiembre del año anterior.
Informe de la Gestión Financiera del Estado 2018
Publicado: 13/03/2019 (18.66 MB)
En el artículo 168, numeral 6º. la Constitución de la República, establece como una obligación más del Presidente de la República, Presentar por conducto de los Ministros, a la Asamblea Legislativa, dentro de los dos meses siguientes a la terminación de cada año, el informe de labores de la Administración Pública en el año transcurrido.
Pero en el caso del Ministro de Hacienda, le asigna una tarea adicional, presentar "dentro de los tres meses siguientes a la terminación de cada período fiscal, la cuenta general del último presupuesto y el estado demostrativo de la situación del Tesoro Público y del Patrimonio Fiscal".
La Constitución reconocer la importancia de este documento, al punto de afirmar en el siguiente inciso del artículo 168, numeral 6º. Que "Si dentro de esos términos no se cumpliere con estas obligaciones, quedará por el mismo hecho depuesto el Ministro que no lo verifique, lo cual será notificado al Presidente de la República inmediatamente, para que nombre el sustituto. Este presentará dentro de los treinta días siguientes el informe correspondiente. Si aún en este caso no se cumpliere con lo preceptuado, quedará depuesto el nuevo Ministro".
Evaluación de la gestión fiscal y del cumplimiento de la presente ley
Evaluación de la gestión fiscal y del cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Fiscal
Publicado: 22/03/2019 (1.146 MB)
El informe preliminar de las finanzas públicas busca indicar la ruta que se ha mantenido a la fecha, lo que se ha recorrido y alcanzado en el proceso de mejorar las finanzas públicas.
El actual documento está integrado por seis partes:
1. Ingresos totales del SPNF;
2. Gastos del SPNF;
3. Deuda del SPNF;
4. Resultados globales del SPNF;
5. Cumplimiento de metas establecidas en la Ley de Responsabilidad Fiscal para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas y el Desarro Social 2018;
Saldo de LETES, Así como el flujo de las LETES emitidas y canceladas en cada mes
Saldo y Flujo de LETES emitidas y canceladas
Publicado: 01/02/2019 (275.5 Kb)
Las Letras del Tesoro, conocidos comúnmente como LETES son instrumentos financieros emitidos por el Ministerio de Hacienda por medio de la Dirección General de Tesorería, para ser utilizados en la obtención de fondos para cubrir los déficits temporales de la caja fiscal.
De allí que el plazo máximo de tales documentos no debe superar los 360 días contados desde la fecha de emisión (Art. 72 Ley AFI). Toda emisión de Letras del Tesoro, será autorizada por acuerdo del Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda a iniciativa de la Dirección General, el cual indicará el valor total y fecha de la emisión, su valor nominal en letras, los plazos de vencimiento y cualquiera otra estipulación requerida para su apropiada identificación, en tanto las tasas de descuento y demás características serán determinadas por las condiciones del mercado.
Hacienda, podrá utilizar los servicios del Banco Central de Reserva de El Salvador o de agentes de bolsa privados, legalmente autorizados, para que en su representación participen en el proceso de colocación de las Letras del Tesoro. En el Presupuesto General del Estado se establecerá el monto anual por el que el Gobierno podrá emitir Letras del Tesoro, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 227 de la Constitución de la República.
El artículo 64 de la Ley AFI establecer que ¿El Ministerio de Hacienda y el Banco Central de Reserva de El Salvador, analizarán el impacto monetario derivado del manejo de los recursos financieros del Tesoro Público y de los fondos ajenos en custodia. En el caso de que el manejo de los fondos requiera la colocación o redención de Letras del Tesoro, o que tengan impacto monetario importante, el Ministerio de Hacienda deberá coordinar con el Banco Central de Reserva de El Salvador, la programación de tales operaciones¿.
Notas de crédito emitidas pendientes de pago
NCTP emitidas pendientes de pago
Publicado: 5/07/2019 (16.5 Kb)
Notas de Credito del Tesoro Público (NCTP), son documentos emitidos por el Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Tesorería en caso de insuficiencia temporal de fondos en la Caja Fiscal; a importadores o distribuidores, para solventar devoluciones o la utilización de las mismas para el pago de obligaciones fiscales.
Las NCTP tienen calidad de valor de crédito y son canceladas en un plazo de 180 días calendarios, contados a partir del día siguiente a la fecha de emisión. El poseedor de los mismos puede utilizarlos para pago de impuestos adeudados o bien puede buscar compradores en el mercado secundario de la Bolsa de Valores.
Las NCTP son impresas en papel de seguridad y contienen número correlativo, valor expresado en dólares de los Estados Unidos de América, en números y en letras, base legal para su emisión, nombre del Título, leyenda en la que indique que no se reconocerán intereses por parte del Estado, nombre y NIT del contribuyente titular. Institución responsable del pago, posibilidad de ser traspasada por medio de endoso entre contribuyentes y que podrá ser utilizada para el pago de cualquier tipo de obligación fiscal del titular a favor del Gobierno Central, fecha de emisión y vencimiento en letras, nombre de la institución emisora, firma de funcionario responsable y otras condiciones y derechos que sean aplicables.
Notas de Crédito del Tesoro Público emitidas pagos y redimidas mensuales a junio 2019(excel)
Notas de Crédito del Tesoro Público emitidas pagos y redimidas mensuales 2018 (Excel)
Notas de Crédito del Tesoro Público a agosto 2018 (NCTP) (.pdf)
Notas de Crédito del Tesoro Público a agosto 2018 (NCTP) (Excel)
Notas de Crédito del Tesoro Público a junio 2018 (NCTP)
Flujo de Caja de la Tesorería
Flujo de Caja de la Tesorería 2018
Publicado: 15/05/19. (65.Kb)
Con el objeto de dar cumplimiento al Artículo No. 8 de la Reforma a la Ley de Responsabilidad Fiscal aprobada en noviembre 2018, el cual estipula que se debe publicar anualmente los flujos de caja del tesoro público, una vez que termine el ejercicio fiscal en vigencia y una vez rendido el informe de ejecución presupuestaria.
Saldo de adeudado de requerimientos a la Dirección General de Tesoreria, de bienes y servicios y transferencias de corrientes
Saldo adeudado de requerimientos a tesorería
Publicado:17/10/2019 (59 Kb)
El documento presenta pagos pendientes dos meses atrás, esto es parte de la reforma que se acordó el pasado 28 de noviembre de 2018. Se listan las instituciones los montos que son adeudados, y las cuentas correspondientes tanto a Bienes y servicios (54) y Transferencias Corrientes (56).
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a septiembre 2019 (Excel)
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a julio 2019 (pdf)
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a julio 2019 (excel)
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a junio 2019 (pdf)
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a junio 2019 (excel)
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a Septiembre 2018 (.pdf)
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a Septiembre 2018 (Excel)
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a Agosto 2018
Saldos adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a Junio 2018
Saldos Adeudados de requerimientos de bienes y servicios y transferencias corrientes a Diciembre 2017
Informe actuarial del Sistema Previsional
Publicado:14/03/2019 (794 Kb)
El presente informe, contiene los resultados de la valuación actuarial realizada por esta Superintendencia, así como, una breve descripción del sistema previsional antiguo y los aspectos más relevantes introducidos por la reforma realizada a la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones mediante el Decreto Legislativo No. 787 de fecha 28 de septiembre de 2017 y vigente a partir del 6 de octubre del mismo año, referencias que se consideran de relevancia para una mejor comprensión de los resultados.
Las estimaciones del presente informe, toman como base la información financiera y demográfica registrada en el sistema de pensiones al mes de septiembre de 2018, con dicha información se proyectaron los flujos y el resultado actuarial, a partir de enero de 2019 y para un período de 100 años bajo las condiciones que establece la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones reformada mediante Decreto Legislativo No. 787 del 28 de septiembre de 2017.
INGRESOS POR IMPUESTOS
LETRAS DEL TESORO PÚBLICO (LETES)
REFORMA DEL PRESUPUESTO
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