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Timestamp: 2018-03-21 18:37:49+00:00

Document:
Instrucción IS-30, revisión 1, de 21 de febrero de 2013, del Consejo de Seguridad Nuclear, sobre requisitos del programa de protección contra incendios en centrales nucleares
Publicado en BOE núm. 63 de 14 de Marzo de 2013
Vigencia desde 15 de Marzo de 2013. Revisión vigente desde 15 de Marzo de 2013
ANEXO A . Requisitos de los sistemas de detección y extinción
A.5 Sistemas de extinción mediante inundación por gases de agentes limpios
Instrucción Consejo de Seguridad Nuclear IS-30, revisión 2, de 16 Nov. 2016 (equisitos del programa de protección contra incendios en centrales nucleares)
Instrucción IS-30/2013, 21 febrero, derogada por la disposición derogatoria única de la Instrucción de 16 de noviembre de 2016, del Consejo de Seguridad Nuclear, número IS-30, revisión 2, sobre requisitos del programa de protección contra incendios en centrales nucleares («B.O.E.» 30 noviembre), el 1 de diciembre de 2016.
El Consejo de Seguridad Nuclear ha venido requiriendo de forma singularizada a los titulares de las centrales nucleares la implantación de un programa de protección contra incendios de acuerdo a los requisitos exigidos a las centrales nucleares estadounidenses y a las condiciones de licencia de protección contra incendios de cada central en particular. Al amparo de lo establecido en el Artículo 8.3 del Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas ( Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, modificado por el Real Decreto 35/2008, de 18 de enero), y obedeciendo a la necesidad de incorporar al marco jurídico español estos requisitos, el 19 de enero de 2011 se aprobó la Instrucción IS-30 del Consejo de Seguridad Nuclear sobre requisitos del programa de protección contra incendios en centrales nucleares («BOE» n.º 40 de 16 de febrero de 2011).
En la elaboración de esta Instrucción del Consejo se tuvo en cuenta el trabajo llevado a cabo por la Western European Nuclear Regulators' Association (WENRA), con objeto de armonizar la reglamentación de los diferentes países. Como resultado de este esfuerzo, se estableció un conjunto de requisitos comunes denominados «niveles de referencia» que debían quedar reflejados en la normativa nacional.
En el momento actual, se ha considerado necesario revisar esta IS-30, debido a la experiencia derivada de su aplicación, a la necesidad de regular las diferentes particularidades que tanto el diseño como las bases de licencia originales del sistema de protección contra incendios presenta en cada una de las diferentes centrales españolas, y a la evolución habida en los últimos tiempos de la regulación en cuanto a protección contra incendios, que ha puesto de manifiesto algunos aspectos de mejora que necesitan estar recogidos en una regulación propia.
En virtud de todo lo anterior, y de conformidad con la habilitación legal prevista en el Artículo 2, apartado a), de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, previa consulta a los sectores afectados, y tras los informes técnicos oportunos, este Consejo, en su reunión del día 21 de febrero de 2013, ha acordado lo siguiente:
1. No cumplen los criterios de separación indicados en el Artículo tercero de esta Instrucción del Consejo y
3.1 Objetivos de la seguridad contra incendios.
3.2 Bases de diseño.
a) Un tren de los sistemas necesarios para alcanzar y mantener las condiciones de parada segura desde la sala de control o desde el panel de parada alternativa en caso de incendio (o en su caso, los paneles de parada alternativa en caso de incendio) se mantenga libre de daños producidos por el fuego; y
b) Los sistemas necesarios para alcanzar y mantener la parada fría desde la sala de control o desde el panel de parada alternativa en caso de incendio (o en su caso, los paneles de parada alternativa en caso de incendio) puedan ser reparados dentro de las 72 horas siguientes al inicio del incendio.
1. Fuera del edificio de contención se dispondrá uno de los siguientes medios:
a) Separación de cables, equipos y circuitos asociados (de seguridad y no seguridad) del tren redundante de parada segura considerado como libre de daño tras incendio total en el área de fuego respecto de los demás trenes redundantes de parada segura por barreras con una resistencia al fuego de tres horas. Los perfiles estructurales de acero que formen parte o soporten tal barrera resistente al fuego deberán protegerse para conseguir asimismo una resistencia al fuego de tres horas.
b) Separación de cables, equipos y circuitos asociados (de seguridad y no seguridad) del tren redundante de parada segura considerado como libre de daño tras incendio total en el área de fuego respecto de los demás trenes redundantes de parada segura por una distancia horizontal de más de 6 metros, sin combustible intermedio (incluyendo como tal a los cables) ni fuentes de ignición. Además deberán instalarse en el área detectores de incendio y un sistema fijo de extinción automático.
c) Separación de cables, equipos y circuitos asociados (de seguridad y no seguridad) del tren redundante de parada segura considerado como libre de daño tras incendio total en el área de fuego respecto de los demás trenes redundantes de parada segura por barreras con una resistencia al fuego de 1 hora. Además deberán instalarse en el área detectores de incendio y un sistema fijo de extinción automático.
d) Otros medios, equivalentes a alguno de los indicados en los apartados 1.a), 1.b) o 1.c) de este Artículo, y que a solicitud del titular obtengan una apreciación favorable del CSN.
2. Dentro de edificios de contención no inertizados se dispondrá de una de las medidas enumeradas en el apartado anterior o de uno de los siguientes medios:
a) Separación de cables, equipos y circuitos asociados del tren redundante de parada segura considerado como libre de daño tras incendio total en el área de fuego respecto de los demás trenes redundantes de parada segura por una distancia horizontal de más de 6 metros sin combustible intermedio o fuentes de ignición.
b) Instalación en el área de un sistema de detección de incendios y de un sistema fijo de extinción.
c) Separación de cables, equipos y circuitos asociados del tren redundante de parada segura considerado como libre de daño tras incendio total en el área de fuego respecto de los demás trenes redundantes de parada segura por barreras resistentes al fuego de al menos 30 minutos, siempre que en el análisis de riesgos de incendio se demuestre que con esta barrera se garantiza la no propagación de un fuego a todos los trenes redundantes de parada segura.
3.3 Análisis de Riesgos de Incendio.
3.4 Sistemas de protección contra incendios.
3.4.12 Se emplearán medios de protección contra incendios específicos y adecuados para las áreas de fuego que, por sus propias características, presenten riesgos de incendio particulares o un especial impacto en la seguridad, como son la contención primaria y secundaria, la sala de control y dependencias anexas, las salas de reparto de cables, las salas de ordenadores, las salas de equipo eléctrico, el panel de parada remota y alternativa, las salas de baterías relacionadas con la seguridad, el edificio de turbina, las áreas de los generadores diesel, las áreas de almacenamiento del combustible para los generadores diesel, las áreas con bombas relacionadas con la seguridad, las áreas de los transformadores, las áreas del combustible nuclear nuevo, la piscina de combustible gastado, las áreas de desechos radiactivos y de descontaminación, los tanques de agua relacionados con la seguridad, las áreas de almacenamiento de archivos, las torres de refrigeración, el almacenamiento de acetileno y oxígeno, las áreas de almacenamiento de resinas de cambio de iones, productos químicos peligrosos, o materiales que contienen radiactividad.
3.5 Programa de garantía de calidad.
3.6 Mantenimiento y controles administrativos.
3.7 Organización de la lucha contra incendios y brigada contra incendios.
3.8 Procedimientos y ayudas a la Operación.
Los titulares de las centrales nucleares podrán pedir la exención temporal, total o parcial, del cumplimiento de alguno de sus requisitos, justificando adecuadamente las razones de su solicitud y señalando la forma alternativa en que se cumplirán los criterios establecidos.
Se establece un periodo de adaptación de dos años, desde la publicación de esta Instrucción del Consejo, para la entrada en vigor de lo establecido en los Artículos 3.3, 3.4.8, 3.7.4 y 3.7.6.
Se establece un periodo de adaptación, hasta el 31 de diciembre de 2015, para la corrección de las desviaciones a los requisitos de los Artículos 3.2.4, 3.2.5 y 3.2.7 referidas únicamente a los circuitos asociados y que cumplan los dos siguientes requisitos:
– Que hubieran sido comunicados al CSN durante el primer año natural contado a partir de la publicación de la Instrucción IS-30, de 19 de enero de 2011, del Consejo de Seguridad Nuclear, sobre requisitos del programa de protección contra incendios en centrales nucleares, y
– que se incluyan en un programa de adaptación para corregir las desviaciones identificadas, acorde a la magnitud de las modificaciones a implantar, que sea remitido al CSN antes del día 30 de abril de 2013.
A estas desviaciones previamente comunicadas al CSN se les aplicará, hasta el 31 de diciembre de 2015, un tratamiento específico en el marco del programa de supervisión de hallazgos e indicadores que pudieran derivarse de la adaptación de la planta a estos requisitos, siempre que no presenten una alta significación para el riesgo (hallazgos rojos) o se trate de actuaciones malintencionadas.
Se establece un periodo de adaptación de tres años desde la publicación de esta Instrucción del Consejo para la entrada en vigor de lo establecido en el Artículo 3.2.5 para aquellos casos en que, habiéndose puesto en conocimiento del CSN antes de tres meses desde la publicación de esta Instrucción, se solicite formalmente, en el plazo de un año desde su publicación, acogerse a lo dispuesto en el apartado 1.d del Artículo 3.2.5, y se satisfagan los condicionantes que para su apreciación favorable establezca el CSN. Para los casos en que, habiéndose puesto en conocimiento del CSN en el plazo estipulado anteriormente, no sean apreciados favorablemente, se establece un plazo de adaptación para la entrada en vigor de lo establecido en el Artículo 3.2.5 de dos años contados desde la fecha en que se comunique la mencionada no apreciación favorable del CSN.
Se establece un periodo de adaptación, hasta el 31 de diciembre de 2016, para la entrada en vigor de lo establecido en los Artículos 3.2.9, 3.2.12, 3.2.13, 3.4.1, 3.4.3, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7, 3.4.9, 3.4.10, 3.4.12, 3.4.13 y 3.8.2 siempre que, antes de 18 meses contados a partir de la publicación de esta Instrucción del Consejo, se remita al CSN un programa de adaptación para corregir las desviaciones que se identifiquen para cumplir lo dispuesto en estos Artículos que sea acorde a la magnitud de las modificaciones a implantar.
Queda derogada expresamente la Instrucción IS-30, de 19 de enero de 2011, sobre requisitos del programa de protección contra incendios en centrales nucleares, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Instrucción del Consejo.
Si se utilizan tanques, debe haber dos del 100% de la capacidad requerida por el sistema, con 1.136 m3 cada uno, como mínimo. Los tanques deben estar interconectados de forma que las bombas puedan aspirar de uno o de ambos. El suministro principal de agua debe tener capacidad para poder llenar uno de los tanques en, como máximo, 8 horas.
a) El equipo de bombeo estará constituido por un número suficiente de bombas que asegure el 100% de la capacidad de caudal y presión requerida asumiendo el fallo de la bomba de mayor capacidad (por ejemplo, tres bombas del 50% o dos del 100%) y/o la pérdida de potencia exterior. Dicho requisito se puede cumplir mediante alguna de las siguientes alternativas:
1) Empleo de una o más bombas accionadas por motores eléctricos y una o más bombas accionadas por un motor diesel o
Las mangueras deben ser probadas hidrostáticamente de forma periódica. Las mangueras almacenadas en los armarios situados a la intemperie deben probarse anualmente. Las mangueras situadas en el interior deben ser probadas cada tres años.
Los cables relacionados con la seguridad que no sea posible separarlos de sus redundantes por barreras de tres horas de resistencia al fuego, deben protegerse con un sistema de extinción automático.
ii) Se cumple simultáneamente que, por una parte, el número equivalente de bandejas normalizadas de un ancho de 600 mm (considerando las relacionadas y no relacionadas con la seguridad), en un área de incendio dada, es mayor de seis. Para ello, las bandejas de más de 600 mm, deben considerarse como dos; si son de más de 1.200 mm, como tres; independientemente del llenado. Y por otra parte, que el análisis de riesgos de incendios no justifica adecuadamente que la carga combustible presente en el área de fuego por la que estas bandejas discurren es lo suficientemente baja como para que los miembros de la brigada de protección contra incendios puedan confinar y extinguir mediante bocas de incendio equipadas un incendio en dicha área de fuego.

References: Artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 3
 Artículo 3