Source: http://docplayer.pl/3061115-Unia-europejska-wobec-idei-panstwa-palestynskiego.html
Timestamp: 2016-12-08 15:02:35+00:00

Document:
⭐Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego
Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego
Download "Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego"
1 Nr 5 ROCZNIK INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ 2011 JUSTYNA ZAJ C Warszawa Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego 23 wrzeœnia 2011 roku prezydent Autonomii Palestyñskiej Mahmud Abbas z³o y³ na rêce Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych Ban Ki-Moona wniosek o przyjêcie Palestyny w poczet cz³onków tej organizacji, jako pañstwa istniej¹cego w granicach z 4 czerwca 1967 roku, ze stolic¹ w Jerozolimie. Wniosek ten, jak równie wyst¹pienie Abbasa przed Zgromadzeniem Ogólnym ONZ wywo³a³y yw¹ dyskusjê w œwiecie na temat wieloletniej walki Palestyñczyków o utworzenie niepodleg³ego pañstwa, ich obecnej sytuacji oraz przysz³oœci. Wœród spo³ecznoœci miêdzynarodowej zarysowa³ siê wyraÿny podzia³. Czêœæ pañstw, w tym Rosja i Chiny zapowiedzia³y poparcie wniosku, inne, jak Stany Zjednoczone zdecydowanie mu siê sprzeciwi³y, a czêœæ pañstw przyjê³a postawê ostro n¹, bez wyraÿnego zajmowania stanowiska. Jest niemal pewne, e Palestyna nie zostanie przyjêta do ONZ jako pe³noprawny cz³onek, poniewa zgodnie z Kart¹ Narodów Zjednoczonych do podjêcia takiej decyzji niezbêdna jest zgoda wszystkich sta³ych cz³onków Rady Bezpieczeñstwa 1. Sytuacja jest jednak nader skomplikowana; 31 paÿdziernika b.r. jedna z agend ONZ UNESCO g³osami 107 pañstw (przy 52 wstrzymuj¹cych, 14 przeciwnych, a 21 nieobecnych) popar³a wniosek przyjêcia Palestyny jako pe³noprawnego cz³onka. Pañstwa Unii Europejskiej okaza³y siê w tej sprawie g³êboko podzielone. Wobec wniosku prezydenta Abbasa Unia nie by³a w stanie przyj¹æ wspólnego stanowiska. Podczas g³osowania w UNESCO jedenaœcie pañstw cz³onkowskich UE opowiedzia³o siê za wnioskiem (Austria, Belgia, Cypr, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Irlandia, Luksemburg, Malta, S³owenia); piêæ g³osowa³o przeciw (Czechy, RFN, Litwa, Holandia, Szwecja) a jedenaœcie wstrzyma³o siê od g³osu (Bu³garia, Dania, Estonia, W³ochy, Wêgry, otwa, Polska, Portugalia, Rumunia, S³owacja, Wielka Brytania). Uwidoczni³o to brak jednolitego stanowiska pañstw europejskich wobec konfliktu izraelsko-palestyñskiego i koncepcji jego rozwi¹zania. Celem artyku³u jest nie tyle przeanalizowanie rozbie nych interesach pañstw cz³onkowskich Unii Europejskiej, co przedstawienie stanowiska Unii Europejskiej wobec idei pañstwa palestyñskiego, jej dzia³añ w tym zakresie oraz ich efektywnoœci. 1 Zgodnie z art. 4 ust. 2 KNZ Przyjêcie ka dego [ ] pañstwa do ONZ nastêpuje w drodze decyzji Zgromadzenia Ogólnego, powziêtej na zalecenie Rady Bezpieczeñstwa, a art. 27 stanowi, e decyzje Rady Bezpieczeñstwa we wszystkich innych sprawach ni proceduralne zapadaj¹ wiêkszoœci¹ dziewiêciu cz³onków, w³¹czaj¹c w to g³osy wszystkich cz³onków sta³ych.2 250 Justyna Zaj¹c RIE Unia Europejska adwokatem koncepcji two-state solution Pañstwa europejskie jako jedne z pierwszych krajów spoza regionu Bliskiego Wschodu popar³y ideê utworzenia niepodleg³ego pañstwa palestyñskiego. W czerwcu 1980 roku w tzw. deklaracji weneckiej Wspólnota Europejska uzna³a, e naród palestyñski musi mieæ przyznan¹ mo liwoœæ pe³nego zrealizowania swojego prawa do samostanowienia, a Organizacja Wyzwolenia Palestyny (OWP) powinna byæ w³¹czona do rokowañ pokojowych 2. Postulat ten by³ powtarzany przez Uniê Europejsk¹ wyraÿnie od lat dziewiêædziesi¹tych XX wieku. Powsta³a w 1993 roku, na mocy Traktatu z Maastricht Unia konsekwentnie podkreœla koniecznoœæ istnienia na obszarze Palestyny dwóch pañstw (tzw. two-state solution), tj. Pañstwa Izrael oraz pañstwa palestyñskiego. Idea ta zosta³a wyraÿnie podkreœlona w deklaracji berliñskiej, przyjêtej przez Radê Europejsk¹ w marcu 1999 roku, a trzy lata póÿniej, w czerwcu 2002 roku, na szczycie w Sewilli, Rada Europejska zaapelowa³a o szybkie zwo³anie konferencji miêdzynarodowej, która zajê³aby siê politycznymi i ekonomicznymi sprawami rozwi¹zania konfliktu arabsko-izraelskiego oraz kwestiami odnosz¹cymi siê do bezpieczeñstwa, tak by osi¹gn¹æ ostateczne porozumienie i doprowadziæ do zrealizowania zasady istnienia dwóch pañstw. Zgodnie z koncepcj¹ koniecznoœci utworzenia niepodleg³ego pañstwa palestyñskiego Unia Europejska niezmiennie stoi na stanowisku, e Izrael powinien wycofaæ siê z ziem zajêtych podczas wojny szeœciodniowej 1967 roku, z niewielkimi modyfikacjami, jeœli s¹ one niezbêdne. Zmiany te musz¹ byæ zgodne z zapisami rezolucji Rady Bezpieczeñstwa ONZ nr 242, 338, 1397, 1402 i 1515 oraz z poszanowaniem zasad przyjêtych w bliskowschodnim procesie pokojowym, rozpoczêtym Konferencj¹ Madryck¹ jesieni¹ 1991 roku. UE wyraÿnie podkreœla, e polityka Izraela budowania osiedli ydowskich na Zachodnim Brzegu Jordanu, we Wschodniej Jerozolimie i Strefie Gazy jest nielegalna z punktu widzenia prawa miêdzynarodowego i niejednokrotnie apelowa³a do Izraela o zaprzestanie tych dzia³añ, a tak e sprzeciwia³a siê budowie muru odgradzaj¹cego Autonomiê Palestyñsk¹ od Izraela. Co istotne jednak Unia Europejska nie odnosi siê do postulatów utworzenia stolicy pañstwa palestyñskiego we Wschodniej Jerozolimie, ani te nie proponuje adnych rozwi¹zañ w kwestii uchodÿców palestyñskich. Uznaje, e sprawy te powinny zostaæ uregulowane podczas negocjacji pokojowych izraelsko-palestyñskich i deklaruje, e bêdzie szanowaæ osi¹gniête przez obie strony porozumienie Unia Europejska wspó³twórc¹ palestyñskich struktur pañstwowych Stoj¹c na stanowisku, e tylko niepodleg³e, demokratyczne i zdolne do funkcjonowania pañstwo palestyñskie mo e stanowiæ bezpieczne s¹siedztwo dla Izraela, Unia Europejska wspiera proces jego tworzenia, w szczególnoœci poprzez: 2 Déclaration du Conseil: Proche-Orient Moyen-Orient (Venise, juin 1980), Documents d Actualité Internationale, n o 29 30, juillet 1980, s Szerzej zob. J. Zaj¹c, Role Unii Europejskiej w regionie Afryki Pó³nocnej i Bliskiego Wschodu, WUW, Warszawa 2010, s. 104 i in.3 RIE 5 11 Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego 251 budowanie instytucji pañstwowych i systemu dobrego rz¹dzenia, w tym tworzenie nowoczesnych i demokratycznych si³ policyjnych oraz stanowienie sprawnego systemu prawnego; stabilizowanie sektora palestyñskich finansów publicznych; rozwijanie palestyñskiej gospodarki, w tym sektora prywatnego 4. Monitorowanie wyborów do w³adz Autonomii Palestyñskiej Opieraj¹c swoje funkcjonowanie na zasadach demokratycznych i rz¹dach prawa Unia Europejska podjê³a szereg dzia³añ promuj¹cych te wartoœci w tworzeniu palestyñskich struktur pañstwowych. Silnie zaanga owa³a siê w monitorowanie wyborów, jakie przeprowadzano w Autonomii Palestyñskiej. Na mocy wspólnych dzia³añ, przyjêtych przez 19 kwietnia 1994 roku oraz 25 wrzeœnia 1995 roku Rada Unii utworzy³a Europejski Zespó³ Wyborczy, którego zadaniem by³o kierowanie grup¹ 300 obserwatorów wys³anych do nadzorowania wyborów do Rady Palestyñskiej, organizowanych zgodnie z postanowieniami Deklaracji Zasad z wrzeœnia 1993 roku. Unia wspomaga³a równie przeprowadzenie kolejnych wyborów (w 2005 i 2006 roku), wydaj¹c na ten cel 20 mln euro 5. 8 grudnia 2004 roku, po zaproszeniu przez Centraln¹ Palestyñsk¹ Komisjê Wyborcz¹ wys³a³a na Zachodni Brzeg oraz do Strefy Gazy Misjê Obserwacyjn¹ do spraw Wyborów. W sumie liczy³a ona 237 osób z 19 pañstw cz³onkowskich UE, wspomaganych przez ekspertów z Kanady, Norwegii i Szwajcarii. Na czele zespo³u stan¹³ by³y premier Francji, cz³onek Parlamentu Europejskiego Michel Rocard. Misja mia³a na celu wspieranie i monitorowanie procesu powszechnych wyborów prezydenckich w Autonomii Palestyñskiej, przeprowadzanych po œmierci Jasira Arafata, 9 stycznia 2005 roku. Obserwatorzy pozytywnie ocenili wk³ad w³adz palestyñskich w przeprowadzenie tych wyborów zgodnie ze standardami miêdzynarodowymi. Podkreœlili jednak, e trwaj¹ca okupacja terytoriów palestyñskich, przemoc i ograniczenia swobody przemieszczania siê sprawi³y, e wybory te nie by³y w pe³ni wolne 6. Podobne wnioski zosta³y przedstawione przez obserwatorów wyborów do Palestyñskiej Rady Legislacyjnej, które odby³y siê 25 stycznia 2006 roku. Misja UE, której przewodniczy³a Belgijka Véronique de Kayser (cz³onek Parlamentu Europejskiego), rozpoczê³a siê 13 grudnia 2005 roku i trwa³a do 13 lutego 2006 roku. W sumie liczy³a 190 osób z 23 pañstw cz³onkowskich UE oraz Norwegii, Szwajcarii i Rumunii 7. Pomimo uchybieñ i niedoci¹gniêæ nie zakwestionowano demokratycznoœci wyborów. Jednak znaczna czêœæ spo³ecznoœci miêdzynarodowej, w tym tak e Unia Europejska, szybko wycofa³a 4 Statebuilding for Peace in the Middle East: an EU Action Strategy. Joint Paper by EU High Representative Javier Solana and EU Commissioner for External Relations Benita Ferrero-Waldner, November 2007, s European Commission Technical Assistance Office for the West Bank and Gaza Strip, (czerwiec 2009 r.). 6 West Bank and Gaza. Presidential Elections, 9 January 2005, European Union Election Observation Mission. Final Report, (czerwiec 2009 r.). 7 West Bank and Gaza Strip. Palestinian Legislative Council Elections, 25 January 2006, European Union Election Observation Mission. Final Report, (czerwiec 2009 r.).4 252 Justyna Zaj¹c RIE 5 11 swoje uznanie dla rz¹du, stworzonego przez Hamas, który uzyska³ najwiêksz¹ liczbê g³osów (58%). Jak podkreœli³ Wysoki Przedstawiciel do spraw WPZiB Javier Solana, UE nie mog³a uznawaæ rz¹du, który nie wyrzek³ siê przemocy jako metody rozwi¹zania konfliktu arabsko-izraelskiego, nie uzna³ Pañstwa Izraela i nie przyj¹³ osi¹gniêtych porozumieñ pokojowych oraz wynikaj¹cych z nich zobowi¹zañ 8. Wspieranie wymiaru sprawiedliwoœci i s³u b porz¹dku publicznego Od 2003 roku Unia Europejska bierze równie aktywny udzia³ w tworzeniu systemu wymiaru sprawiedliwoœci i s³u b porz¹dku publicznego jednego z g³ównych filarów ka dego pañstwa. W tym celu utworzy³a program Wzmacnianie Systemu S¹downictwa, w ramach którego, w grudniu 2005 roku, uruchomiono projekt Sayeda. Jego zadaniem jest szkolenie sêdziów, prokuratorów oraz pozosta³ego personelu, pracuj¹cego w instytucjach s¹dowych, a tak e rozwój Palestyñskiego Instytutu S¹downictwa. Dodatkowo Autonomia Palestyñska uczestniczy w programie regionalnym finansowanym przez Uniê Europejsk¹ (Euromed Justice Programme). Jego g³ównym celem jest organizowanie szkoleñ dla prawników. W latach Unia przekaza³a na wzmacnianie palestyñskiego wymiaru sprawiedliwoœci 8,5 mln euro, z czego: 3,75 mln euro na pomoc techniczn¹; 2,4 mln euro na wyposa enie i infrastrukturê; 2 mln euro na projekt regionalny Euromed oraz 350 tysiêcy euro na tworzenie banku danych 9. Unia Europejska wspiera tak e proces tworzenia policji palestyñskiej. W kilka miesiêcy po podpisaniu pierwszego izraelsko-palestyñskiego porozumienia pokojowego, tzw. Uk³adu z Oslo I (13 wrzeœnia 1993 roku) przyjê³a, 19 kwietnia 1994 roku wspólne dzia³anie, które zak³ada³o wspieranie tworzenia palestyñskich si³ policyjnych. Dzia- ³ania te by³y intensyfikowane wraz z zacieœnianiem wspó³pracy Unii Europejskiej w wymiarze Europejskiej Polityki Bezpieczeñstwa i Obrony (EPBiO). W styczniu 2005 roku, Rada UE na mocy wspólnego dzia³ania utworzy³a, w ramach biura Specjalnego Przedstawiciela UE do spraw bliskowschodniego procesu pokojowego Marca Otte, Biuro Koordynacyjne dla Wspierania Palestyñskiej Policji (EU COPPS). Okreœlono, e jego celem jest doradzanie kierownictwu policji palestyñskiej i ministrowi spraw wewnêtrznych. Od 1 stycznia 2006 roku biuro to przybra³o formê misji prowadzonej w ramach Europejskiej Polityki Bezpieczeñstwa i Obrony (EUPOL-COPPS), której za g³ówny cel uznano dzia³alnoœæ na rzecz wzmocnienia porz¹dku prawnego i poprawy bezpieczeñstwa na terytoriach palestyñskich. Misja zosta³a rozmieszczona w Ramallah i Gazie. Jej liczebnoœæ stopniowo wzrasta. Pocz¹tkowo, w 2006 roku liczy³a osób, w 2009 roku 41 osób z pañstw cz³onkowskich UE, Norwegii i Kanady oraz 16 Palestyñczyków, a w 2011 roku 53 osoby personelu UE oraz 8 Middle East Peace Process: Speech by Javier Solana, EU High Representative for the Common Foreign and Security Policy appearance before the European Parliament, Strasbourg, 5 April 2006, (czerwiec 2009 r.). 9 Laying the Foundations for a Viable and Democratic State: Empowering the Judicial System, European Commission Technical Assistance Office for the West Bank and Gaza Strip, (listopad 2011 r.).5 RIE 5 11 Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego Palestyñczyków. Misja ta posiada dwa g³ówne cele dzia³ania: 1) wspieranie policji palestyñskiej (infrastruktura, logistyka, komputery, wyposa enie, szkolenia); 2) promowanie i implementowanie rz¹dów prawa. W latach Unia Europejska za priorytety misji uzna³a usprawnienie: procedur œledczych, technologii informacyjnej i komunikowania, infrastruktury i logistyki policyjnej, systemu sprawiedliwoœci 10. Wa n¹ sfer¹ dzia³alnoœci UE jest równie zbudowanie systemu ³¹cznoœci w policji, poprzez stworzenie elektronicznej sieci informacyjnej, rozbudowê sieci telefonicznej oraz systemu komunikowania radiowego, a tak e wyposa enie i szkolenie policjantów, pracuj¹cych w wydziale drogowym oraz pilnuj¹cych porz¹dku publicznego. Oprócz Misji EUPOL COPPS Unia Europejska ustanowi³a równie misjê monitorowania ruchu w punkcie granicznym w Rafah, na granicy Strefy Gazy i Egiptu (EU BAM Rafah). Decyzja w tej sprawie zosta³a podjêta na mocy wspólnego dzia³ania Rady UE z 12 grudnia 2005 roku. By³a ona œciœle zwi¹zana z porozumieniem o ruchu granicznym w Strefie Gazy, podpisanym 15 listopada 2005 roku przez Izrael i Autonomiê Palestyñsk¹ 11. Misja s³u y³a monitorowaniu i kontrolowaniu w³aœciwego funkcjonowania przejœcia granicznego i legalnoœci jego przekraczania oraz u³atwianiu wspó³pracy oficerów palestyñskich i izraelskich, a docelowo mia³o s³u yæ stopniowemu wzrostowi zaufania miêdzy nimi. Jednak po wygranych wyborach parlamentarnych przez Hamas w styczniu 2006 roku i walkach wewnêtrznych wœród Palestyñczyków przejœcie graniczne w Rafah, w czerwcu 2007 roku, zosta³o zamkniête. Dzia³alnoœæ EU BAM Rafah zosta³ zawieszona, a liczebnoœæ misji mocno zredukowana. Pozostaje ona jednak w gotowoœci operacyjnej, by móc wznowiæ swoj¹ dzia³alnoœæ, jeœli okolicznoœci na to pozwol¹. Decyzja w tej sprawie zale y jednak od porozumienia miêdzy Izraelem, Autonomi¹ Palestyñsk¹ i Egiptem. Unia Europejska wspiera³a równie w³adze Autonomii Palestyñskiej w zwalczaniu terroryzmu na jej terytorium. Na mocy wspólnego dzia³ania, przyjêtego 29 kwietnia 1997 roku, zosta³ utworzony Europejsko-Palestyñski Sta³y Komitet Bezpieczeñstwa. G³ównym jego celem by³o wzmocnienie zdolnoœci w³adz palestyñskich w zakresie przeciwdzia³ania terroryzmowi. Program przewidywa³ szkolenie personelu w zakresie bezpieczeñstwa oraz doszkalanie komórek policyjnych. Rada Unii przyjê³a jednoczeœnie, e program wspó³pracy zostanie zawieszony, jeœli Autonomia Palestyñska: 1) nie 10 EU Police Mission in the Palestinian Territories (EEEUPOL COPPS), (listopad 2011 r.). Zob. te : J. Zaj¹c, op. cit., s. 143 i n.; szerzej nt. operacji Unii Europejskiej zob. R. Ziêba, Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeñstwa Unii Europejskiej, WAiP, Warszawa 2007; Misje cywilne Unii Europejskiej, red. B. Przybylska-Maszner, Wydawnictwo WNPiD, Poznañ Po ca³kowitym wycofaniu siê wojsk izraelskich ze Strefy Gazy strony uzgodni³y otwarcie przejœæ granicznych w celu u³atwienia przyp³ywu osób i towarów, jednak po spe³nieniu przez stronê palestyñsk¹ odpowiednich warunków. Zgodzi³y siê, aby implementacja porozumienia by³a wspierana przez Specjalnego Wys³annika Kwartetu Bliskowschodniego do spraw Wycofania i/lub Koordynatora USA do spraw Bezpieczeñstwa. Jednoczeœnie podjê³y decyzjê, aby Unia Europejska wspar³a stronê palestyñsk¹ w organizowaniu s³u b granicznych i celnych na przejœciu granicznym miêdzy Stref¹ Gaz¹ a Egiptem w Rafah. W listach do Komisarz do spraw Zewnêtrznych wystosowanych 20 i 23 listopada 2005 roku kolejno w³adze Autonomii Palestyñskiej oraz Izraela zaprosi³y UE do ustanowienia misji wspieraj¹cej Palestyñczyków na przejœciu granicznym w Rafah. Zob. Agreement on Movement and Access, 15 November 2005 oraz Agreed Principles for Rafah Crossing, 15 November 2005, Israeli Ministry of Foreign Affairs, (czerwiec 2009 r.).6 254 Justyna Zaj¹c RIE 5 11 bêdzie w pe³ni wspó³pracowaæ w jego implementacji; 2) nie wdro y œrodków ochrony praw cz³owieka, niezbêdnych przy realizacji programu; 3) nie umo liwi UE dokonywania okresowych przegl¹dów wyników implementacji programu. Do kontroli i pomocy przy wprowadzaniu programu w ycie Unia Europejska mianowa³a jako swojego przedstawiciela Nilsa Erikssona. Jednak jego mandat wygas³ z dniem 31 maja 2002 roku, a program wspó³pracy z Autonomi¹ Palestyñsk¹ w zwalczaniu terroryzmu nie zosta³ przed³u ony. Wspieranie sektora finansów publicznych Unia Europejska wspiera równie w³adze Autonomii Palestyñskiej w tworzeniu sprawnie funkcjonuj¹cego sektora finansów publicznych. Od 1995 roku zapewnia³a szkolenia w zakresie audytu wewnêtrznego, doradztwa w zakresie zarz¹dzania i kontroli audytu w sektorze finansów publicznych. Przeszkoli³a oko³o 90 urzêdników palestyñskich, co umo liwi³o wprowadzenie regulacji prawnych i stworzenie palestyñskiej kontroli wewnêtrznej. W latach przekaza³a w³adzom Autonomii Palestyñskiej na reformê zarz¹dzania finansami publicznymi 6,6 mln euro, a na usprawnienie systemu przychodów 6 mln euro. Dodatkowo palestyñskiemu Ministerstwu Finansów udzieli³a wsparcia finansowego w wysokoœci 5 mln euro na stworzenie systemu komputerowego, który u³atwi zarz¹dzanie przychodami z podatków. Wspar³a równie finansowo, w wysokoœci 2,2 mln euro, Palestyñskie Biuro Statystyczne w tworzeniu przez nie systemu danych statystycznych 12. Po wygranej w wyborach parlamentarnych w styczniu 2006 roku partii Hamas Unia Europejska zawiesi³a pomoc finansow¹ dla nowo utworzonego rz¹du palestyñskiego. Jednak w lutym 2007 roku, po ukszta³towaniu palestyñskiego rz¹du jednoœci narodowej (Hamas i Al. Fatah), który podporz¹dkowa³ siê zaleceniom Kwartetu Bliskowschodniego i da³ dowody woli przejrzystego zarz¹dzania finansami publicznymi, pomoc Komisji Europejskiej zosta³a wznowiona. Rz¹d ten nie przetrwa³ jednak d³ugo. Unia Europejska kontynuuje wspó³pracê z gabinetem tworzonym przez Al. Fatah i jego zwolenników, dzia³aj¹cym na Zachodnim Brzegu Jordanu. 3. Unia Europejska najwiêkszym donatorem pomocy finansowej dla Palestyñczyków Unia Europejska jest najwiêkszym donatorem pomocy finansowej dla Palestyñczyków. Po raz pierwszy Wspólnota Europejska wspar³a ten naród w 1971 roku, przekazuj¹c fundusze do Agencji NZ do spraw Pomocy UchodŸcom Palestyñskim na Bliskim Wschodzie UNRWA. Od tego czasu regularnie i w coraz wiêkszym stopniu wspiera finansowo spo³eczeñstwo palestyñskie. W latach UE przekaza³a na pomoc dla Palestyñczyków ponad 10 miliardów euro. Kwota ta zosta³a przeznaczona 12 European Commission Technical Assistance Office for the West Bank and Gaza Strip, (czerwiec 2009 r.).7 RIE 5 11 Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego 255 m.in. na tworzenie instytucji pañstwowych, w tym reformy finansów publicznych, budowê infrastruktury pañstwowej, pomoc uchodÿcom palestyñskich, pomoc ywnoœciow¹, wspieranie sektora ochrony zdrowia, wsparcie spo³eczeñstwa obywatelskiego. Pomoc UE dla w³adz i spo³eczeñstw palestyñskiego przybiera³a ró ne formy. Do 2006 roku gros pomocy by³o kierowane bezpoœrednio do w³adz palestyñskich i de facto przez wiele lat by³o bezwarunkowe. UE udziela³a pomocy bez rzeczywistego egzekwowania implementacji uzgodnionych warunków. Al.-Fatah, który sprawowa³ w³adzê do pocz¹tków 2006 roku okaza³ siê ugrupowaniem silnie skorumpowanym. Przekazywane przez Uniê Europejsk¹ fundusze nie by³y wydawane w sposób przejrzysty. Dziwi w tym kontekœcie stanowisko Unii Europejskiej, która nie stworzy³a mechanizmu kontroli i nie wymaga³a przejrzystych procedur wydatkowania funduszy, jako warunku dalszego udzielania pomocy finansowej. Nie bezzasadne s¹ opinie, e znaczna czêœæ pomocy zosta³a przekazana przez w³adze palestyñskie na prywatne konta przywódców i cz³onków Al.-Fatah. Dopiero od 2002 roku Unia Europejska, udzielaj¹c pomocy finansowej przywi¹zywa³a wiêksz¹ wagê do uzale niania jej od przeprowadzanych przez w³adze Autonomii Palestyñskiej reform 13. Zmiana ta by³a œciœle zwi¹zana z Intifad¹ II oraz polityk¹ administracji George a W. Busha wobec w³adz Autonomii Palestyñskiej. Czêste zamachy terrorystyczne w Izraelu, organizowane przez Palestyñczyków oraz obwinianie za tak¹ sytuacjê Jasira Arafata przez Waszyngton i Tel Aviv, zmusi³y Uniê Europejsk¹ do zwiêkszenia wymogów wobec Autonomii Palestyñskiej 14.Zaostrzaj¹ca siê na Bliskim Wschodzie sytuacja i niechêæ wielu Palestyñczyków do Al.-Fatahu spowodowa³, e w styczniu 2006 roku wybory parlamentarne wygra³ Hamas, a Unia Europejska, uznaj¹ca to ugrupowanie za terrorystyczne nie uzna³a tworzonego przez niego rz¹du i w czerwcu 2006 roku we wspó³pracy z Bankiem Œwiatowym, na wniosek Kwartetu Bliskowschodniego utworzy³a nowy mechanizm przekazywania funduszy dla Palestyñczyków Tymczasowy Mechanizm Miêdzynarodowy TIM. Jego celem by³o bezpoœrednie dostarczanie pomocy dla ludnoœci palestyñskiej, z pominiêciem w³adz Autonomii Palestyñskiej. Pomoc ta by³a udzielana przez Komisjê Europejsk¹, pañstwa cz³onkowskie UE i innych donatorów. W ramach mechanizmu TIM w latach Komisja Europejska przekaza³a Palestyñczykom 455,5 mln euro (w 2006 roku 107,5 mln euro; w 2007 roku 348 mln euro) 15. Obok funduszy przekazanych w ramach Tymczasowego Mechanizmu Miêdzynarodowego Unia Europejska przeznaczy³a dodatkowo 200 mln euro na inne programy pomocowe dla Palestyñczyków. Objê³y one m.in.: koszty leczenia, wsparcia psychologicznego i socjalnego, dostawy wody pitnej, budowy schronisk dla ludnoœci, propagowanie zatrudnienia. Dzia³alnoœæ ta by³a prowadzona we wspó³pracy z agencjami ONZ, organizacjami pozarz¹dowymi i ruchem Czerwonego Krzy a i Pó³ksiê yca. 13 Szerzej zob. A. Le More, Killing with Kindness: Funding the Demise of a Palestinian State, International Affairs, vol. 81, no. 5, October 2005, s ; N. Roberts, Hard Lessons from Oslo: foreign aid, the mistakes of the 1990s, w:aid, diplomacy and facts on the ground: the case of Palestine, eds. M. Keating, A. Le More, R. Lowe, Chatham Mouse, London 2005, s. 19, D. Pioppi, N. Tocci, K. Karam, Domestic Politics and Conflict in the Cases of Israel, Palestine and Lebanon, EuroMeSCo Paper, no. 53, October 2006, s Temporary International Mechanism TIM, 18 January 2008, (paÿdziernik 2011.).8 256 Justyna Zaj¹c RIE 5 11 Miêdzynarodowa pomoc finansowa dla Palestyñczyków, w ramach Tymczasowego Mechanizmu Miêdzynarodowego ( ) W mln euro Wspólnoty Europejskie Australia Austria Belgia Kanada Szwajcaria RFN Dania Hiszpania Finlandia Francja Grecja Irlandia W³ochy Luksemburg Malta Holandia Norwegia Szwecja Wielka Brytania Ca³oœæ Transza I 15,0 2,55 1,0 2,5 1,5 15,0 3,0 2,3 2,6 4,9 8,9 59,25 Transza II 131,0 131,0 Transza III 309,5 5,65 40,0 0,8 10,0 1,0 11,5 0,2 2,0 2,2 0,03 18,87 5,95 4,8 13,19 425,69 ród³o: Temporary International Mechanism: Overall Implementation Process, 18 January 2008, (listopad 2011 r.). W lutym 2008 roku Unia Europejska podjê³a decyzjê o zast¹pieniu TIM programem PEGASE (Mécanisme Palestino-Européen de Gestion et d Aide Socio-Economique). Jest to mechanizm, poprzez który Komisja Europejska udziela wsparcia dla Palestyñskiego Planu Reform i Rozwoju, zaprezentowanego w grudniu 2007 roku przez premiera Autonomii Palestyñskiej Salama Fayyada. Program PEGASE zosta³ uruchomiony w nastêpstwie konferencji miêdzynarodowej, która odby³a siê 17 grudnia 2007 roku w Pary u. Jest on przedmiotowo szerszy od Tymczasowego Mechanizmu Miêdzynarodowego (TIM) 16. Z jego funduszy Unia Europejska wspiera cztery reformy: instytucji pañstwowych, sektora spo³ecznego, gospodarczego sektora prywatnego, infrastruktury publicznej. Od lutego 2008 roku w ramach programu PEGASE Palestyñczykom zosta³o przekazanych oko³o miliard euro. 27% Przeznaczenie pomocy miêdzynarodowej dla Palestyñczyków w latach % Wsparcie bud etu Autonomii Palestyñskiej Pomoc humanitarna 9% 29% Pomoc na realizowanie projektów prywatnych Pomoc techniczna, szkolenia Inne cele ród³o: International Donors Conference for the Palestinian State: Pledges Recap, 22 January 2008, France Diplomatie Ministére des Affaires Étrangères et Européennes, (listopad 2011 r.). Pomoc Unii Europejskiej przybiera te inne formy dzia³ania. W grudniu 2005 roku Komisja Europejska oraz Europejski Bank Inwestycyjny podpisa³y z Autonomi¹ Pale- 15% 16 PEGASE Information Sheet, (paÿdziernik 2011 r.).9 RIE 5 11 Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego 257 styñsk¹ porozumienie o utworzeniu Europejsko-Palestyñskiego Kredytowego Funduszu Gwarancyjnego, kierowanego przez Niemiecki Bank Rozwoju (German Development Bank KfW). Donatorzy zgodzili siê na przekazanie do funduszu 29 mln euro (Komisja Europejska 14 mln euro, Europejski Bank Inwestycyjny 10 mln euro, KfW 5 mln euro), jako zabezpieczenie dla banków lokalnych, które udzielaj¹ po yczek ma³ym i œrednim przedsiêbiorstwom, niespe³niaj¹cym wymogów kredytowych. Od wrzeœnia 2006 roku do grudnia 2008 roku fundusz zaakceptowa³ 667 po yczek gwarantowanych. Wszystkie z nich zosta³y sp³acone zgodnie z umow¹. Najwiêcej po yczek zosta³o udzielonych przedsiêbiorstwom dzia³aj¹cym w okrêgu pó³nocnym, obejmuj¹cym Nablus, D enin, Tulkarm i Kalijê (290 po yczek), rozwijaj¹cych swoj¹ dzia³alnoœæ w sektorze handlowym (373 po yczek) Liczba po yczek dla przedsiêbiorstw palestyñskich, z podzia³em na okrêgi Okrêg po³udniowy (Hebron, Betlejem) Okrêg œrodkowy (Ramallah, Wschodnia Jerozolima, Al. Ram, Benthany, Jerycho 210 Okrêg pó³nocny (Nablus, D enin, Tulkarm, Kalkija) Strefa Gazy ród³o: General Statistics Report. Third Newsletter, 31 December 2008, European Palestinian Credit Guarantee Fund, (listopad 2011 r.). Sektory dzia³ania ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw, które otrzyma³y po yczki gwarantowane przez Europejsko-Palestyñski Kredytowy Fundusz Gwarancyjny Handel Us³ugi Przemys³ Zdrowie Rzemios³o Budownictwo Rolnictwo Turystyka Edukacja Eksport/Import ród³o: General Statistics Report. Third Newsletter, 31 December 2008, European Palestinian Credit Guarantee Fund, (listopad 2011 r.). 17 General Statistics Report. Third Newsletter, 31 December 2008, European Palestinian Credit Guarantee Fund, (paÿdziernik 2011 r.).10 258 Justyna Zaj¹c RIE 5 11 Jednym z najnowszych program UE wspieraj¹cych Palestyñczyków, jest utworzony we wspó³pracy z rz¹dem niemieckim w koñcu paÿdziernika 2011 roku tzw. program TVET (Technical and Vocational Education and Ttraining). Pomoc w wysokoœci 4 milionów euro ma przyczyniæ siê do zwiêkszenia poziomu zatrudnienia wœród osób m³odych w regionie Betlejem, Nablusu i Hebronu 18. Oprócz przedstawionych powy ej programów wsparcia finansowego Unia Europejska przekazuje równie fundusze dla uchodÿców palestyñskich w Libanie, Syrii i Jordanii. Podstawowe ich potrzeby obejmuj¹: zapewnienie schronienia, opieki zdrowotnej, psychospo³ecznego wsparcia, dostêpu do wody i instalacji oczyszczaj¹cych oraz ochronê niezarejestrowanych uchodÿców. Wspólnota Europejska jest najwiêkszym donatorem Agencji NZ do spraw Pomocy UchodŸcom Palestyñskim na Bliskim Wschodzie (UNRWA). W latach Unia Europejska oraz jej pañstwa cz³onkowskie przekaza³y na ten fundusz 246 mln euro. W latach kwota ta wynios³a ponad 250 mln euro. Podobn¹ kwotê UE zadeklarowa³a na lata Ocena i perspektywy dzia³añ Unii Europejskiej wobec Palestyny Dotychczasowe dzia³ania Unii Europejskiej wobec Palestyny trudno poddaæ jednoznacznej ocenie. Z jednej strony nale y doceniæ fakt, i Unia Europejska w du ej mierze wspiera politycznie i ekonomicznie Palestyñczyków, z drugiej strony jednak nie mo na oprzeæ siê wra eniu, e jej polityka jest niespójna, a niekiedy równie wewnêtrznie sprzeczna. Na pozytywn¹ ocenê zas³uguje niew¹tpliwie fakt, e UE jako jeden z pierwszych uczestników stosunków miêdzynarodowych, spoza regionu Bliskiego Wschodu, opowiedzia³a siê za utworzeniem niepodleg³ego pañstwa palestyñskiego i miêdzynarodowym uznaniem Organizacji Wyzwolenia Palestyny jako reprezentanta narodu palestyñskiego. By³o to w 1980 roku, a wiêc w okresie kiedy ani Izrael, ani silnie wspieraj¹ce go Stany Zjednoczone takich rozwi¹zañ nie dopuszczali. UE równie w najwiêkszym stopniu wspiera proces tworzenia pañstwa palestyñskiego; pomaga kszta³towaæ system polityczny i sprawne zarz¹dzanie, budowê infrastruktury pañstwowej oraz sektorów publicznych, wspiera tworzenie s³u b bezpieczeñstwa wewnêtrznego i porz¹dku publicznego, pomaga rozwijaæ prywatne inicjatywy w zakresie gospodarki i handlu, a tak- e na bie ¹co udziela pomocy humanitarnej dla ludnoœci palestyñskiej, dotkniêtej skutkami konfliktu. UE jest najwiêkszym donatorem pomocy finansowej dla Palestyñczyków. Pomoc ta w latach wynios³a ponad 10 miliardów euro. Jednoczeœnie polityka Unii Europejskiej jest jednak niespójna. UE popiera utworzenie pañstwa palestyñskiego, ale nie by³a w stanie zaj¹æ wspólnego stanowiska wobec wniosku prezydenta M. Abbasa z³o onego we wrzeœniu 2010 roku w ONZ. Systematycznie i konsekwentnie UE podkreœla koniecznoœæ wycofania siê Izraela z ziem zajêtych podczas wojny szeœciodniowej 1967 roku oraz zlikwidowania istniej¹cych na tych obszarach osiedli ydowskich, przestrzegania zasad prawa miêdzynarodowego, powstrzymywania siê stron od u ycia si³y i przemocy, jednak niestosowanie 1811 RIE 5 11 Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego 259 siê stron do tych apeli nie poci¹ga za sob¹ konkretnych dzia³añ. UE czêsto krytykuje Izrael za jego posuniêcia wzglêdem Palestyñczyków, a jednoczeœnie utrzymuje i dynamicznie rozwija z tym pañstwem stosunki w ró nych dziedzinach. Izrael znajduje siê w pierwszej trzydziestce wœród partnerów handlowych UE, co bior¹c pod uwagê jego wieloœæ nale y uznaæ za pozycjê bardzo dobr¹. Dodatkowo wobec wszystkich umów z Uni¹ Europejsk¹ Izrael przyjmuje interpretacjê, e integraln¹ czêœci¹ jego terytorium s¹ ziemie zajête podczas wojny szeœciodniowej 1967 roku, co nie spotyka siê z negatywn¹ reakcj¹ UE 19. Unia Europejska g³osi has³a koniecznej demokratyzacji Autonomii Palestyñskiej, ale nie uzna³a, wygranego w 2006 roku, w demokratycznych wyborach rz¹du Hamasu. Przez d³ugi czas nie reagowa³a te na niedemokratyczne posuniêcia w³adz palestyñskich i brak przejrzystoœci wydatkowania przekazywanych przez siebie funduszy. Dopiero od 2002 roku zaczê³a w wiêkszym stopniu uzale niaæ przekazywanie pomocy finansowej od reform przeprowadzanych przez w³adze Autonomii Palestyñskiej 20. Niekonsekwentne postêpowanie Unii Europejskiej sprawia, e ma ona opiniê aktora niewiarygodnego i nieskutecznego, któremu brakuje koherentnej polityki. W konsekwencji jest postrzegana nie jako podmiot samodzielny, ale wspomagaj¹cy Stany Zjednoczone, które posiadaj¹ realne mo liwoœci oddzia³ywania. W opinii pañstw arabskich USA wystêpuj¹ w roli z³ego policjanta, a UE stara siê odgrywaæ rolê dobrego policjanta 21. Niewiarygodnoœæ Unii Europejskiej w oczach Arabów wzmacniaj¹ konotacje historyczne, a tak e brak wiary w jej realne mo liwoœci dzia³ania, wynikaj¹ce z jej specyfiki jako aktora miêdzynarodowego. Z pewnoœci¹ miêdzyrz¹dowy charakter wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeñstwa Unii Europejskiej zdecydowanie utrudnia jej prowadzanie skutecznej polityki wobec Palestyny. Zajêcie wspólnego stanowiska wymaga bowiem zgody wszystkich cz³onków Unii Europejskiej, a w najlepszym razie zdecydowanej ich wiêkszoœci. W przypadku konfliktu arabsko-izraelskiego i spraw z nim zwi¹zanych wypracowanie wspólnego stanowiska bywa jednak bardzo trudne, ze wzglêdu na rozbie ne interesy pañstw cz³onkowskich, czego dowodem by³o g³osowanie sprawy palestyñskiej w UNESCO w paÿdzierniku 2010 roku. Ró ne uwarunkowania natury historycznej, politycznej, ekonomicznej i spo³ecznej tworz¹ skomplikowany obraz rzeczywistoœci, w której decydenci Unii Europejskiej i pañstw cz³onkowskich musz¹ podejmowaæ decyzje. Istnieje równie sprzecznoœæ miêdzy to samoœci¹ miêdzynarodow¹ Unii Europejskiej a interesami jej pañstw cz³onkowskich. Zbudowana na takich wartoœciach jak: 19 D. Pioppi, N. Tocci, K. Karam, Domestic Politics and Conflict in the Casus of Israel, Palestine and Lebanon, EuroMeSCo Paper, no. 53, October 2006, s Zmiana ta by³a œciœle zwi¹zana z Intifad¹ II i polityk¹ administracji George a W. Busha wobec w³adz Autonomii Palestyñskiej. Zdecydowane obwinianie Jasira Arafata i Palestyñczyków za za- ³amanie siê procesu pokojowego zmusi³o Uniê Europejsk¹ do zwiêkszenia wymogów w stosunku do Autonomii Palestyñskiej. Pioppi, Tocci, Karam, op. cit., s Y. Sayigh, Security Sector reform in the Arab Region, Challenges to Developing an Indigenous Agenda, Arab Reform Initiative, Thematic Papers, no. 2, December 2007; Securing the Future: Europe s Agenda for a More Peaceful Neighborhood, Discussion Paper for the XI Kronberg Talks, Europe and Middle East, Bertelsmnn Stiftung, January 17 19, 2009.12 260 Justyna Zaj¹c RIE 5 11 godnoœæ ludzka, wolnoœæ, demokracja, równoœæ, rz¹dy prawa, poszanowanie praw cz³owieka, solidarnoœæ spo³eczna, zrównowa ony rozwój Unia Europejska kieruje siê nimi w swojej polityce zewnêtrznej. We wspó³pracy z innymi pañstwami œwiata UE podejmuje, obok kwestii gospodarczych, tak e problematykê demokracji, dobrego rz¹dzenia, przestrzegania praw cz³owieka, kszta³towania stosunków poprzez wspó³pracê, ochronê œrodowiska. Stara siê je wdra aæ, instytucjonalizuj¹c relacje wzajemne, kompleksowo, uzale niaj¹c czêsto dzia³ania w jednej dziedzinie od postêpów pañstw partnerskich w realizacji warunków w innej (tzw. polityka warunkowania), poprzez wspó³pracê z innymi podmiotami miêdzynarodowymi (multilateralizm) oraz przy respektowaniu norm prawa miêdzynarodowego 22. Zasady te stoj¹ jednak niekiedy w sprzecznoœci z interesami pañstw cz³onkowskich UE, kieruj¹cych siê w swojej polityce bardziej realizmem politycznym, ani eli liberalizmem. Nieuczciwe by³oby jednak pominiêcie, w ocenie efektywnoœci polityki Unii Europejskiej czynników zewnêtrznych. Relacje palestyñsko-izraelskie nale ¹ bowiem do jednych z najbardziej skomplikowanych w skali œwiata. Tocz¹cy siê od 1948 roku konflikt miêdzy tymi stronami, jest jednym z najd³u ej, obok konfliktu indyjsko-pakistañskiego o Kaszmir, trwaj¹cych konfliktów miêdzynarodowych. Rozwi¹zania wymagaj¹ trudne obiektywnie problemy: obszar, na jakich ma byæ utworzone pañstwo palestyñskie, w tym status Jerozolimy, do której obie strony roszcz¹ sobie prawo, niewielka iloœæ Ÿróde³ wody pitnej, problem uchodÿców palestyñskich 23. Przysz³e dzia³ania Unii Europejskiej wobec Palestyny zale eæ bêd¹ wiêc zarówno od czynników wewnêtrznych, jak i miêdzynarodowych. Borykaj¹ca siê z bardzo powa - nym problemem deficytu finansowego oraz przywództwa politycznego UE w jeszcze mniejszym stopniu ni dotychczas zdolna jest do prowadzenia spójnej polityki zewnêtrznej. Ponadto, najwiêkszym atutem dzia³ania Unii by³y dot¹d instrumenty ekonomiczne, natomiast w dobie kryzysu finansowego mo liwoœæ stosowania tego œrodka oddzia³ywania spada. Trudno przewidzieæ jak ukszta³tuje siê w ci¹gu najbli szych lat uk³ad si³ na Bliskim Wschodzie. Czêœæ pañstw arabskich przechodzi powa ne zmiany wewnêtrzne, których jednak wynik, w koñcu 2011 roku, trudny jest do przewidzenia. 22 Szerzej nt. to samoœci miêdzynarodowej UE zob. np. J. Zaj¹c, op. cit., s. 57 i n.; J. Raux, L identité internationale de l Union européene, Paper presented to group on Federalization of the Union: Myths and Realities?, Contributions to the meeting of the 6 7 July 2000, Intergovernmental Conference 2000, Ch. Damro, Building an International Identity: the EU and Extraterritorial Competition Policy, Journal of European Public Policy 2001, vol. 8, no. 2, s ; I. Manners, R. G. Whitman, The Difference Engine : Constructing and Representing the International Identity of the European Union, Journal of European Public Policy 2003, vol. 10, no. 3, s Wczeœniejsze rozwa ania tych autorów na temat to samoœæ miêdzynarodowej Unii Europejskiej zob. I. Manners, R. G. Whitman, Towards Identifying the International Identity of the European Union: A Framework for Analysis of the EU s Network of Relationships, Journal of European Integration 1998, vol. 21, no. 3, s Szerzej nt. problemów bezpieczeñstwa na Bliskim Wschodzie zob. np.: J. Zaj¹c, Bliskowschodni kompleks niestabilnoœci i bezpieczeñstwa, w: red. R. Ziêba, Bezpieczeñstwo miêdzynarodowe po zimnej wojnie, Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne, Warszawa 2008, s ; Problemy bezpieczeñstwa na Bliskim Wschodzie, red. A. Potyra³a, J. Raubo, Wydawnictwo WNPiD UAM, Poznañ 2010; Bliski Wschód coraz bli ej, red. J. Danecki, S. Sulowski, Dom Wydawniczy ELIPSA, Warszawa 2011.13 RIE 5 11 Unia Europejska wobec idei pañstwa palestyñskiego 261 Iran, zgodnie z opublikowanym na pocz¹tku listopada 2011 roku raportem MAEA bliski jest wyprodukowania broni j¹drowej. Coraz wiêksz¹ pozycjê w regionie zyskuj¹ Turcja oraz Chiny, spada natomiast pozycja Stanów Zjednoczonych. Najbli sze lata zmieni¹ dotychczasowy porz¹dek na Bliskim Wschodzie, w którym przyjdzie dzia³aæ Unii Europejskiej. Summary The European Union s attitude to the idea of a Palestinian state The European Union is an important actor in the Middle East Peace process. It has supported Palestinian aspirations for creating an independent state. In 1980, the European Community already underlined that peace in the Middle East should be based on recognition of the legitimate rights of the Palestinian people. Since the 1990s it has supported the state-building process in Palestine. It is also the biggest provider of financial aid to the Palestinian people. However, EU policy is not coherent, which was clearly visible on 31 October 2011, when UNESCO members voted on Palestinian membership. Eleven EU-member states voted yes, five of them were against, and eleven members abstained. The purpose of the article is to analyze EU policy toward the concept of a Palestinian state, EU activities and their effectiveness.14 Pokazać jeszcze
MEMO/11/406 Bruksela, dnia 16 czerwca 2011 r. Zdrowie: wybierasz się na wakacje? Weź swoją europejską kartę ubezpieczenia zdrowotnego (EKUZ)! Na wakacjach bądź przygotowany na wszystko! Planujesz podróż Bardziej szczegółowo INTERREG IVC PROGRAM WSPÓŁPRACY MIĘDZYREGIONALNEJ Od pomysłu do projektu
INTERREG IVC PROGRAM WSPÓŁPRACY MIĘDZYREGIONALNEJ Od pomysłu do projektu Katowice, 29 listopada 2007 r. Teresa Marcinów Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Punkt Informacyjny INTERREG IV C 1 14 & 15 November Bardziej szczegółowo Podatki 2016. Baker Tilly Poland ul. Hrubieszowska 2 01-209 Warszawa T: +48 22 295 3000 E: contact@bakertilly.pl. www.bakertilly.
Podatki 2016 Baker Tilly Poland ul. Hrubieszowska 2 01-209 Warszawa T: +48 22 29 3000 E: contact@bakertilly.pl www.bakertilly.pl An independent member of Baker Tilly International Podatek dochodowy od Bardziej szczegółowo w sprawie ponadgranicznego delegowania pracowników w ramach świadczenia usług
MAJ 213 Islandia Irlandia Holandia Dania Hiszpania Luksemburg Portugalia USA Wielka Brytania Szwecja Francja Belgia Grecja Włochy Szwajcaria Niemcy Norwegia Finlandia Cypr Japonia Republika Czeska Słowenia Bardziej szczegółowo Kryteria podziału szufladkowanie
Sektor gospodarczy Kryteria podziału szufladkowanie Przeznaczenie Łącza dostępowe Struktura techniczna Rodzaje sygnałów Media transmisyjne Działalność gospodarcza Sektor gospodarczy 2 / 24 Telekomunikacja Bardziej szczegółowo Podatki bezpośrednie cz. I
ANNA STĘPNIAK jest prawnikiem specjalizującym się w europejskim prawie podatkowym, doktorantką SGH System podatkowy po przystąpieniu do UE. Podatki bezpośrednie cz. I Zharmonizowanie opodatkowania spółek Bardziej szczegółowo Czy przedsiêbiorstwo, którym zarz¹dzasz, intensywnie siê rozwija, ma wiele oddzia³ów lub kolejne lokalizacje w planach?
Czy przedsiêbiorstwo, którym zarz¹dzasz, intensywnie siê rozwija, ma wiele oddzia³ów lub kolejne lokalizacje w planach? Czy masz niedosyt informacji niezbêdnych do tego, by mieæ pe³en komfort w podejmowaniu Bardziej szczegółowo Spis treêci str. Wykaz skrótów... 11 Spis tabel... 15 Przedmowa... 19 Rozdzia 1. Wybrane teorie rozwoju regionalnego... 23 1.1. Teorie lokalizacji...
Spis treêci str. Wykaz skrótów............................................. 11 Spis tabel............................................... 15 Przedmowa............................................... 19 Rozdzia Bardziej szczegółowo SPRAWOZDANIE KOMISJI. Sprawozdanie ogólne 2007 projekt Informacje ogólne i przydatne linki
PL PL PL SPRAWOZDANIE KOMISJI Sprawozdanie ogólne 2007 projekt Informacje ogólne i przydatne linki Informacje ogólne i przydatne linki Rozdział I Sekcja 1.1. Sposób rządzenia i poprawa regulacji Bardziej szczegółowo PL Zjednoczona w różnorodności PL 11.4.2016 B8-0442/1. Poprawka. Renate Sommer w imieniu grupy PPE
11.4.2016 B8-0442/1 1 Umocowanie 10 uwzględniając ramy negocjacyjne z dnia 3 października 2005 r. dotyczące przystąpienia Turcji do UE, uwzględniając ramy negocjacyjne z dnia 3 października 2005 r. dotyczące Bardziej szczegółowo Konferencja prasowa. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi KRZYSZTOFA JURGIELA. Warszawa, 26 lutego 2016 r.
Konferencja prasowa Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi KRZYSZTOFA JURGIELA Realizacja exposé Ochrona polskiej ziemi Pakt dla obszarów wiejskich Ubezpieczenia rolnicze Płatności bezpośrednie Nowa inspekcja Bardziej szczegółowo Autorzy: Tomasz Kierzkowski (red.), Agnieszka Jankowska, Robert Knopik
FUNDUSZE STRUKTURALNE ORAZ FUNDUSZ SPÓJNOŚCI Autorzy: Tomasz Kierzkowski (red.), Agnieszka Jankowska, Robert Knopik Od autorów Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające Bardziej szczegółowo ZDECENTRALIZOWANE PROGRAMU ERASMUS+ Budżet na wyjazdy stypendialne jest obliczany dla pięciu odrębnych działań:
ZASADY ALOKACJI I WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW NA DZIAŁANIA ZDECENTRALIZOWANE PROGRAMU ERASMUS+ WYJAZDY EDUKACYJNE (MOBILNOŚĆ) SZKOLNICTWO WYŻSZE ZASADY OBLICZENIA KWOTY DOFINANSOWANIA NA WYJAZDY STYPENDIALNE Bardziej szczegółowo Regulamin Zarządu Pogórzańskiego Stowarzyszenia Rozwoju
Regulamin Zarządu Pogórzańskiego Stowarzyszenia Rozwoju Art.1. 1. Zarząd Pogórzańskiego Stowarzyszenia Rozwoju, zwanego dalej Stowarzyszeniem, składa się z Prezesa, dwóch Wiceprezesów, Skarbnika, Sekretarza Bardziej szczegółowo Ryzyko w transakcjach eksportowych
Ryzyko w transakcjach eksportowych Henryk Czubek, Dyrektor Biura Terenowego w Krakowie Kim jesteśmy? KUKE jest spółką akcyjną z przeważającym udziałem Skarbu Państwa Ministerstwo Finansów 87,85% Bank Gospodarstwa Bardziej szczegółowo GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Notatka informacyjna Warszawa 5.10.2015 r.
GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Notatka informacyjna Warszawa 5.10.2015 r. Informacja o rozmiarach i kierunkach czasowej emigracji z Polski w latach 2004 2014 Wprowadzenie Prezentowane dane dotyczą szacunkowej Bardziej szczegółowo Wyjazdy zagraniczne studentów GWSP w ramach programu Socrates-Erasmus
Wyjazdy zagraniczne studentów GWSP w ramach programu Socrates-Erasmus Informacje ogólne Co to jest program Socrates-Erasmus tworzenie warunków organizacyjnych umożliwiających międzynarodową wymianę studentów Bardziej szczegółowo Delegacje otrzymują w załączeniu dokument DEC 13/2016.
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 30 czerwca 2016 r. (OR. en) 10775/16 FIN 415 PISMO PRZEWODNIE Od: Data otrzymania: 30 czerwca 2016 r. Do: Dotyczy: Kristalina GEORGIEVA, wiceprzewodnicząca Komisji Europejskiej Bardziej szczegółowo Po co Komitet Regionów?
Po co Komitet Regionów? By samorządy lokalne i regionalne mogły zabierać głos w procesie opracowywania unijnego prawodawstwa (70% przepisów UE wdraża się na szczeblu lokalnym i regionalnym) By zbliżyć Bardziej szczegółowo Wytyczne Województwa Wielkopolskiego
5. Wytyczne Województwa Wielkopolskiego Projekt wspó³finansowany przez Uniê Europejsk¹ z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Bud etu Pañstwa w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Bardziej szczegółowo Możliwa rola PSP w zakresie pomocy rozwojowej i humanitarnej. Ministerstwo Spraw Zagranicznych Departament Współpracy Rozwojowej
Możliwa rola PSP w zakresie pomocy rozwojowej i humanitarnej Ministerstwo Spraw Zagranicznych Departament Współpracy Rozwojowej Oficjalna pomoc rozwojowa Współpraca rozwojowa w Polsce Możliwości zaangażowania Bardziej szczegółowo Załącznik do Uchwały 66 Komitetu Monitorującego PROW 2007-2013 z dnia 16 grudnia 2011 r. Lp. Dotyczy działania Obecny tekst Tekst po zmianie
Załącznik do Uchwały 66 Komitetu Monitorującego PROW 2007-2013 z dnia 16 grudnia 2011 r. Lp. Dotyczy działania Obecny tekst Tekst po zmianie 1. 5.3.4 Oś 4 Leader Poziom wsparcia Usunięcie zapisu. Maksymalny Bardziej szczegółowo W konferencji wzięli udział przedstawiciele Francji, Stanów Zjednoczonych, Niemiec i Wielkiej Brytanii oraz państw Ligi Arabskiej.
W piątek 6 lipca odbyła się w Paryżu trzecia konferencja Przyjaciół Syrii, w której wziął udział między innymi prezydent Francji François Hollande oraz amerykańska sekretarz stanu Hillary Clinton. Uczestnicy Bardziej szczegółowo STATUT POLSKIEGO STOWARZYSZENIA DYREKTORÓW SZPITALI W KRAKOWIE. Rozdział I
Załącznik nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2008-2015 Regulamin Obrad Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Ziemia Bielska Przepisy ogólne 1 1. Walne Zebranie Członków Bardziej szczegółowo Obywatele dla Demokracji czerwiec 2014
Obywatele dla Demokracji czerwiec 2014 Obywatele dla Demokracji Program finansowany ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (tzw. Funduszy EOG) Program prowadzony Bardziej szczegółowo II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 7.
Warszawa: Organizacja cyklu wyjazdów informacyjnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego (RPO WM) w roku 2010 Numer ogłoszenia: 34595-2010; data zamieszczenia: 19.02.2010 Bardziej szczegółowo RESTREINT UE. Strasburg, dnia 1.7.2014 r. COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date 23.7.2014.
KOMISJA EUROPEJSKA Strasburg, dnia 1.7.2014 r. COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date 23.7.2014 Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr Bardziej szczegółowo I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Rzeszowa, Rynek 1, 35-064 Rzeszów, woj. podkarpackie, tel. 017 8754636, faks 017 8754634.
Rzeszów: Organizacja i przeprowadzenie szkoleń dla pracowników samorządowych Urzędu Miasta Rzeszowa w ramach projektu Nowoczesny Urzędnik - Kompetentny Urzędnik. Program szkoleniowy dla pracowników samorządowych Bardziej szczegółowo RADA EUROPY STRAŻNIK PRAW CZŁOWIEKA W SKRÓCIE
RADA EUROPY STRAŻNIK PRAW CZŁOWIEKA W SKRÓCIE Państwa niebędące członkami Rady Europy (Białoruś) PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE SIEDZIBA GŁÓWNA I BIURA BUDŻET Albania, Andora, Armenia, Austria, Azerbejdżan, Belgia, Bardziej szczegółowo POLSKA KRAJEM UNII EUROPEJSKIEJ
POLSKA KRAJEM UNII EUROPEJSKIEJ GODŁO POLSKI FLAGA POLSKI MAPA POLSKI STOLICA POLSKI WARSZAWA MORZE BAŁTYCKIE GÓRY TATRY POLSKA W UNII Polska w Unii Europejskiej Akcesja Polski do Unii Europejskiej jest Bardziej szczegółowo Uchwała nr 21 /2015 Walnego Zebrania Członków z dnia 11.12.2015 w sprawie przyjęcia Regulaminu Pracy Zarządu.
Uchwała nr 21 /2015 Walnego Zebrania Członków z dnia 11.12.2015 w sprawie przyjęcia Regulaminu Pracy Zarządu. Na podstawie 18 ust. 4.15 Statutu Stowarzyszenia, uchwala się co następuje. Przyjmuje się Regulamin Bardziej szczegółowo Sergiusz Sawin Innovatika
Podsumowanie cyklu infoseminariów regionalnych: Siedlce, 16 lutego 2011 Płock, 18 lutego 2011 Ostrołęka, 21 lutego 2011 Ciechanów, 23 lutego 2011 Radom, 25 lutego 2011 Sergiusz Sawin Innovatika Projekt Bardziej szczegółowo Jacek Mrzyg³ód, Tomasz Rostkowski* Rozwi¹zania systemowe zarz¹dzania kapita³em ludzkim (zkl) w bran y energetycznej
Komunikaty 99 Jacek Mrzyg³ód, Tomasz Rostkowski* Rozwi¹zania systemowe zarz¹dzania kapita³em ludzkim (zkl) w bran y energetycznej Artyku³ przedstawi skrócony raport z wyników badania popularnoœci rozwi¹zañ Bardziej szczegółowo WZÓR SKARGI EUROPEJSKI TRYBUNAŁ PRAW CZŁOWIEKA. Rada Europy. Strasburg, Francja SKARGA. na podstawie Artykułu 34 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka
WZÓR SKARGI EUROPEJSKI TRYBUNAŁ PRAW CZŁOWIEKA Rada Europy Strasburg, Francja SKARGA na podstawie Artykułu 34 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka oraz Artykułu 45-47 Regulaminu Trybunału 1 Adres pocztowy Bardziej szczegółowo Na podstawie art.4 ust.1 i art.20 lit. l) Statutu Walne Zebranie Stowarzyszenia uchwala niniejszy Regulamin Zarządu.
Na podstawie art.4 ust.1 i art.20 lit. l) Statutu Walne Zebranie Stowarzyszenia uchwala niniejszy Regulamin Zarządu Regulamin Zarządu Stowarzyszenia Przyjazna Dolina Raby Art.1. 1. Zarząd Stowarzyszenia Bardziej szczegółowo U Z A S A D N I E N I E. 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową międzynarodową
U Z A S A D N I E N I E 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową międzynarodową Umowa pomiędzy Rządami Królestwa Danii, Republiki Estońskiej, Republiki Finlandii, Republiki Federalnej Bardziej szczegółowo REGULAMIN RADY RODZICÓW Liceum Ogólnokształcącego Nr XVII im. A. Osieckiej we Wrocławiu
Uchwała nr 4/10/2010 z dnia 06.10.2010 r. REGULAMIN RADY RODZICÓW Liceum Ogólnokształcącego Nr XVII im. A. Osieckiej we Wrocławiu Podstawa prawna: - art. 53.1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie Bardziej szczegółowo Regionalna Karta Du ej Rodziny
Szanowni Pañstwo! Wspieranie rodziny jest jednym z priorytetów polityki spo³ecznej zarówno kraju, jak i województwa lubelskiego. To zadanie szczególnie istotne w obliczu zachodz¹cych procesów demograficznych Bardziej szczegółowo KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek DECYZJA RADY
Załącznik do uchwały Walnego Zebrania Członków z dnia 28 grudnia 2015 roku STOWARZYSZENIE LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA JURAJSKA KRAINA REGULAMIN ZARZĄDU ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1 1. Zarząd Stowarzyszenia Bardziej szczegółowo Bariery w usługach geodezyjnych w Polsce
Dyrektywa 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego z dnia 12 grudnia 2006 r, dotycząca usług na rynku wewnętrznym, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr L376 str. 0036 0068. art. 5 ust. 1 Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 1 października 2013 r. Poz. 783 UCHWAŁA ZARZĄDU NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO. z dnia 24 września 2013 r.
MONITOR POLSKI DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 1 października 2013 r. Poz. 783 UCHWAŁA ZARZĄDU NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO z dnia 24 września 2013 r. w sprawie regulaminu Zarządu Bardziej szczegółowo Statut Stowarzyszenia SPIN
Statut Stowarzyszenia SPIN Rozdział I. Postanowienia ogólne 1 1. Stowarzyszenie nosi nazwę SPIN w dalszej części Statutu zwane Stowarzyszeniem. 2. Stowarzyszenie działa na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia Bardziej szczegółowo zywania Problemów Alkoholowych
Państwowa Agencja Rozwiązywania zywania Problemów Alkoholowych Konferencja Koszty przemocy wobec kobiet w Polsce 2013 Warszawa, 27 maja 2013 r. www.parpa.pl 1 Podstawy prawne Ustawa o wychowaniu w trzeźwości Bardziej szczegółowo WOJEWÓDZTWO DOLNO L SKIE
WOJEWÓDZTWO DOLNO L SKIE Zacznik INFORMACJA ZARZ DU WOJEWÓDZTWA DOLNO L SKIEGO O PRZEBIEGU WYKONANIA BUD ETU WOJEWÓDZTWA DOLNO L SKIEGO ZA I PÓ ROCZE 200 r. r. str. 1. 4 16 2.1. 39 2.2. 40 2.3. Dotacje Bardziej szczegółowo Umiejętności cyfrowe w Polskiej Ramie Kwalifikacji
Projekt Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie Umiejętności cyfrowe w Polskiej Ramie Kwalifikacji dr Bardziej szczegółowo PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY STASZÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POśYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2009
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XLIII/356/08 Rady Miejskiej w Staszowie z dnia 23. 12.2008r sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Staszów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność Bardziej szczegółowo Nowy cykl rozrachunkowy T+2 na co warto zwrócić uwagę
Nowy cykl rozrachunkowy T+2 na co warto zwrócić uwagę Krzysztof Ołdak, Dyrektor Działu Operacyjnego KDPW Warszawa, 10 października 2014 Krótka historia Uczestniczą w obchodach 25-lecia wolności gospodarczej Bardziej szczegółowo WZÓR. Nazwisko. Kod pocztowy
WZÓR Nazwa organu właściwego prowadzącego postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych: Adres: WNIOSEK O USTALENIE PRAWA DO ZASIŁKU PIELĘGNACYJNEGO Część I Dane osoby ubiegającej się o ustalenie prawa do Bardziej szczegółowo PRACY MIĘDZYREGIONALNEJ
INTERREG IVC PROGRAM WSPÓ WSPÓŁPRACY PRACY MIĘDZYREGIONALNEJ MI DZYREGIONALNEJ Teresa Marcinów, Departament Współpracy Terytorialnej Kraków, 1 grudnia 2008 r. Plan Podstawowe informacje o programie Podsumowanie Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia..2008 r.
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia..2008 r. PROJEKT w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji obrotu detalicznego produktami leczniczymi weterynaryjnymi i wzoru tej dokumentacji Bardziej szczegółowo REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO d.s. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. 1 Postanowienia ogólne
Załącznik do Uchwały Nr 42/VI/2011 Rady Miejskiej w Myślenicach z dnia 31 marca 2011r. REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO d.s. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE 1 Postanowienia ogólne 1. Bardziej szczegółowo Wyniki badania PISA 2009
Wyniki badania PISA 2009 Matematyka Warszawa, 7 grudnia 2010 r. Badanie OECD PISA 2009 w liczbach Próba 475.460 uczniów z 17.145 szkół z 65 krajów, reprezentująca populację ponad 26 milionów piętnastolatków Bardziej szczegółowo REGULAMIN PRACY ZARZĄDU GDAŃSKIEJ ORGANIZACJI TURYSTYCZNEJ (GOT)
REGULAMIN PRACY ZARZĄDU GDAŃSKIEJ ORGANIZACJI TURYSTYCZNEJ (GOT) I. Postanowienia ogólne 1 1. Niniejszy Regulamin określa zasady oraz tryb działania Zarządu Gdańskiej Organizacji Turystycznej. 2. Podstawę Bardziej szczegółowo ORGANIZACJE POZARZĄDOWE A PROGRAM EUROPEJSKIEJ WSPÓŁPRACY TERYTORIALNEJ
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania EUROGALICJA Regulamin Rady Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Rada Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Eurogalicja, zwana dalej Radą, działa na podstawie: Ustawy Bardziej szczegółowo Zebranie Mieszkańców Budynków, zwane dalej Zebraniem, działa na podstawie: a / statutu Spółdzielni Mieszkaniowej WROCŁAWSKI DOM we Wrocławiu,
R E G U L A M I N Zebrania Mieszkańców oraz kompetencji i uprawnień Samorządu Mieszkańców Budynków Spółdzielni Mieszkaniowej WROCŁAWSKI DOM we Wrocławiu. ROZDZIAŁ I. Postanowienia ogólne. Zebranie Mieszkańców Bardziej szczegółowo OCENA SKUTKÓW REGULACJI
Uzasadnienie Nowelizacja rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie legitymacji służbowych policjantów (Dz. U. nr 241 poz. 2091 z późn. zm.) wynika ze Bardziej szczegółowo Statut Koalicji Karat
Statut Koalicji Karat Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Stowarzyszenie nosi nazwę Stowarzyszenie Koalicja Karat i zwane jest w dalszej części Stowarzyszeniem. 2 1. Stowarzyszenie działa na podstawie ustawy Bardziej szczegółowo Regulamin Programu Ambasadorów Kongresów Polskich
Regulamin Programu Ambasadorów Kongresów Polskich 1. W oparciu o inicjatywę Stowarzyszenia Konferencje i Kongresy w Polsce (SKKP) oraz zadania statutowe Polskiej Organizacji Turystycznej (POT) i działającego Bardziej szczegółowo KOMISJA NADZORU FINANSOWEGO WNIOSEK O ZATWIERDZENIE ANEKSU NR 8 DO PROSPEKTU EMISYJNEGO
Aneks nr 8 do Prospektu Emisyjnego Cyfrowy Polsat S.A. KOMISJA NADZORU FINANSOWEGO PLAC POWSTAÑCÓW WARSZAWY 1, 00-950 WARSZAWA WNIOSEK O ZATWIERDZENIE ANEKSU NR 8 DO PROSPEKTU EMISYJNEGO zatwierdzonego Bardziej szczegółowo NIERÓWNOWAGI MAKROEKONOMICZNE
NIERÓWNOWAGI MAKROEKONOMICZNE W KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ OCENA W ŚWIETLE MECHANIZMU OSTRZEGAWCZEGO ALERT MECHANISM REPORT dr Kamil Kotliński Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie Wydział Nauk Ekonomicznych Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR... RADY MIASTA GDYNI z dnia... 2016 r.
UCHWAŁA NR... RADY MIASTA GDYNI z dnia... 2016 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Na podstawie art. 35a ust. 3 ustawy Bardziej szczegółowo www.polagra-food.pl PolagraFood_2011_v4.indd 1 PolagraFood_2011_v4.indd 1 2/23/11 11:16:41 AM 2/23/11 11:16:41 AM
www.polagra-food.pl PolagraFood_2011_v4.indd 1 2/23/11 11:16:41 AM Co wyróżnia targi Polagra-Food? Rozmach Polagra-Food to największe targi spożywcze w regionie, odwiedzane co roku przez około 45 000 zwiedzających Bardziej szczegółowo REGULAMIN KOMISJI SEDZIOWSKIEJ PODOKRĘGU PIŁKI NOŻNEJ W
REGULAMIN KOMISJI SEDZIOWSKIEJ PODOKRĘGU PIŁKI NOŻNEJ W ŻABNIE 1 Kolegium Sędziów Podokręgu Piłki Nożnej w Żabnie (zwane dalej KS PPN) jest społecznym organem sędziów piłki nożnej i działa zgodnie z niniejszym Bardziej szczegółowo Sprawozdanie z działalności Rady Nadzorczej TESGAS S.A. w 2008 roku.
Sprawozdanie z działalności Rady Nadzorczej TESGAS S.A. w 2008 roku. Rada Nadzorcza zgodnie z treścią Statutu Spółki składa się od 5 do 9 Członków powoływanych przez Walne Zgromadzenie w głosowaniu tajnym. Bardziej szczegółowo I. 1) NAZWA I ADRES: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Międzyleska 4, 64-730 Wieleń, woj.
1 z 7 2011-07-31 08:21 Wieleń: PRZEPROWADZENIE KURSÓW, SZKOLEŃ, WARSZTATÓW, SPOTKAŃ INDYWIDUALNYCH ORAZ ORGANIZACJA TRANSPORTU Numer ogłoszenia: 207037-2011; data zamieszczenia: 31.07.2011 OGŁOSZENIE O Bardziej szczegółowo KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, ROZDZIAŁ 1
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1217/2003 z dnia 4 lipca 2003 r. ustanawiające powszechne specyfikacje dla krajowych programów kontroli jakości w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego (Tekst mający znaczenie Bardziej szczegółowo STATUT KOŁA NAUKOWEGO PRAWA MEDYCZNEGO. Rozdział I. Postanowienia ogólne
STATUT KOŁA NAUKOWEGO PRAWA MEDYCZNEGO Rozdział I. Postanowienia ogólne 1 Koło Naukowe Prawa Medycznego, zwane dalej Kołem, jest dobrowolną organizacją studencką. Funkcjonuje na Wydziale Prawa i Administracji Bardziej szczegółowo Bezpieczna dzielnica - bezpieczny mieszkaniec
Bezpieczna dzielnica - bezpieczny mieszkaniec Program realizowany w ramach Miejskiego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego. Miejski Program Bardziej szczegółowo ZASADA PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ
ZASADA PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ W samorządzie jest prowadzony dialog społeczny, samorząd wspiera organizowanie się mieszkańców by uczestniczyli w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnej Zadanie 2.: Bardziej szczegółowo Akcja 1 Mobilność edukacyjna wskazówki dla instytucji wnioskujących
Erasmus+ Akcja 1 Mobilność edukacyjna wskazówki dla instytucji wnioskujących W ramach projektów Akcji 1 Mobilność edukacyjna uczelnie mogą prowadzić wymianę stypendialną studentów i pracowników. O przyznanie Bardziej szczegółowo Po co w szkole procedury reagowania na przemoc i agresję?
Opracowanie Grażyna Cybula Konsultant Regionalnego Ośrodka Metodyczno-Edukacyjnego Metis Po co w szkole procedury reagowania na przemoc i agresję? Procedury czyli zasady i kroki podejmowanych działań oparte Bardziej szczegółowo POLISH INFORMATION AND FOREIGN INVESTMENT AGENCY. Wpływ polityki podatkowej na atrakcyjność inwestycyjną Polski
POLISH INFORMATION AND FOREIGN INVESTMENT AGENCY Wpływ polityki podatkowej na atrakcyjność inwestycyjną Polski Dr Paweł Wojciechowski, Prezes Zarządu PAIiIZ Warszawa, 2 marca 2009 I. Podatki a BIZ II. Bardziej szczegółowo Prospołeczne zamówienia publiczne
Prospołeczne zamówienia publiczne Przemysław Szelerski Zastępca Dyrektora Biura Administracyjnego Plan prezentacji Zamówienia publiczne narzędzie Zamówienia prospołeczne w teorii Zamówienia prospołeczne Bardziej szczegółowo REGULAMIN WALNEGO ZEBRANIA STOWARZYSZENIA POLSKA UNIA UBOCZNYCH PRODUKTÓW SPALANIA
REGULAMIN WALNEGO ZEBRANIA STOWARZYSZENIA POLSKA UNIA UBOCZNYCH PRODUKTÓW SPALANIA I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Regulamin Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Polska Unia Ubocznych Produktów Spalania Bardziej szczegółowo UZASADNIENIE. I. Potrzeba i cel renegocjowania Konwencji
UZASADNIENIE I. Potrzeba i cel renegocjowania Konwencji Obowiązująca obecnie Konwencja o unikaniu podwójnego opodatkowania, zawarta dnia 6 grudnia 2001 r., między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Danii Bardziej szczegółowo GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Przedsiębiorstw. Grupy przedsiębiorstw w Polsce w 2008 r.
Materiał na konferencję prasową w dniu 28 stycznia 2010 r. GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Przedsiębiorstw w Polsce w 2008 r. Wprowadzenie * Badanie grup przedsiębiorstw prowadzących działalność Bardziej szczegółowo Stowarzyszenie działa na podstawie ustawy Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. 1989, Nr 20, poz. 104 z późn. zm.) oraz niniejszego statutu.
STATUT STOWARZYSZENIA Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Stowarzyszenie o nazwie Stowarzyszenie Prawa Konkurencji", zwane dalej, Stowarzyszeniem", jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem. 2 Stowarzyszenie Bardziej szczegółowo Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.wawer.warszawa.pl
Strona 1 z 5 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.wawer.warszawa.pl Warszawa: Ochrona osób i mienia w obiektach Urzędu m. st. Warszawy Bardziej szczegółowo II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.07.2012.
1 z 5 2012-03-06 12:21 Konin: Przeprowadzenie szkolenia Instruktor nauki jazdy kat. B i dokonanie opłaty za egzamin państwowy umożliwiający nabycie uprawnień zawodowych Numer ogłoszenia: 68060-2012; data Bardziej szczegółowo Warszawa, 24.05.2012 r.
Relacje administracji rz dowej z otoczeniem na przyk adzie dwóch projektów realizowanych przez Departament S by Cywilnej KPRM Warszawa, 24.05.2012 r. Zakres projektów realizowanych przez DSC KPRM W latach Bardziej szczegółowo Czy polska szkoła jest siedliskiem patologii?
Czy polska szkoła jest siedliskiem patologii? Janusz Czapiński marca Odsetek palaczy. 1 6 4 Odsetek chłopców i dziewcząt w wieku 11-1 lat palących papierosy i liczba wypalanych przez nich papierosów w Bardziej szczegółowo Polska-Warszawa: Usługi skanowania 2016/S 090-161398
1 / 7 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:161398-2016:text:pl:html Polska-Warszawa: Usługi skanowania 2016/S 090-161398 Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Bardziej szczegółowo Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Narodowa Agencja Programu Uczenie się przez całe życie. Program Comenius
Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Narodowa Fundacja Rozwoju Agencja Programu Systemu Edukacji Uczenie się przez całe życie Narodowa Agencja Programu Uczenie się przez całe życie Program Comenius Możliwości Bardziej szczegółowo Regulamin Obrad Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Lokalna Grupa Rybacka Bielska Kraina Postanowienia Ogólne
Tekst jednolity z dnia 10.10.2013 r. Regulamin Obrad Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Lokalna Grupa Rybacka Bielska Kraina Postanowienia Ogólne 1 Regulamin Obrad Walnego Zebrania Członków Lokalnej Bardziej szczegółowo DZENIE RADY MINISTRÓW
Dz. U. 2007 Nr 210, poz. 1522 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 31 października 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na uzyskanie certyfikatu wyrobu wymaganego na rynkach zagranicznych Na Bardziej szczegółowo REGULAMIN ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W KROTOSZYNIE
REGULAMIN ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W KROTOSZYNIE 1 Postanowienia ogólne Podstawą prawną działania Zespołu Interdyscyplinarnego, zwanego dalej Zespołem, jest: 1) Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR XI/173/15 RADY MIASTA CHORZÓW. z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie utworzenia Chorzowskiej Rady Seniorów oraz nadania jej Statutu
UCHWAŁA NR XI/173/15 RADY MIASTA CHORZÓW z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie utworzenia Chorzowskiej Rady Seniorów oraz nadania jej Statutu Na podstawie art. 5c w związku z art.7 ust.1 pkt 17 ustawy z Bardziej szczegółowo Grant Blokowy Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy Fundusz dla Organizacji Pozarządowych
Grant Blokowy Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy Fundusz dla Organizacji Pozarządowych ECORYS Polska Sp. z o.o. Poznań, 16 listopada 2012 PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO Bardziej szczegółowo Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Narodowa Agencja Programu Uczenie się przez całe życie. Comenius Partnerskie Projekty REGIO
Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Narodowa Agencja Programu Uczenie się przez całe życie Comenius Partnerskie Projekty REGIO Plan prezentacji 1. Założenia akcji 2. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu Bardziej szczegółowo Zapytanie ofertowe dotyczące wyboru wykonawcy (biegłego rewidenta) usługi polegającej na przeprowadzeniu kompleksowego badania sprawozdań finansowych
Zapytanie ofertowe dotyczące wyboru wykonawcy (biegłego rewidenta) usługi polegającej na przeprowadzeniu kompleksowego badania sprawozdań finansowych Data publikacji 2016-04-29 Rodzaj zamówienia Tryb zamówienia Bardziej szczegółowo ZAGADNIENIA PODATKOWE W BRANŻY ENERGETYCZNEJ - VAT
ZAGADNIENIA PODATKOWE W BRANŻY ENERGETYCZNEJ - VAT Szanowni Państwo! Prowadzenie działalności w branży energetycznej wiąże się ze specyficznymi problemami podatkowymi, występującymi w tym sektorze gospodarki. Bardziej szczegółowo Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.wup.pl/index.php?
1 z 6 2013-10-03 14:58 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.wup.pl/index.php?id=221 Szczecin: Usługa zorganizowania szkolenia specjalistycznego Bardziej szczegółowo I. INFORMACJA O KOMITECIE AUDYTU. Podstawa prawna dzialania Komitetu Audytu
w Przewodniczący Jan Robert Halina Podsekretarz Sprawozdanie z realizacji zadań Komitetu Audytu dla dzialów administracja publiczna, informatyzacja, łączność, wyznania religijne oraz mniejszości narodowej Bardziej szczegółowo RYNEK MIĘSA. Biuro Analiz i Programowania ARR Nr 48/2013
RYNEK MIĘSA TENDENCJE CENOWE Zbliżające się święta sprzyjają wzrostowi cen skupu żywca oraz zbytu mięsa wieprzowego i wołowego. W pierwszym tygodniu grudnia br. wzrosły także ceny skupu gęsi. Ceny skupu Bardziej szczegółowo 2016 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres

References: art. 4
 art. 27
 Art.1
 art.4
 art.20
 art.4
 art.20
 Art.1
 art. 53
 art. 5
 art. 35
 art. 5
 art.7