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Timestamp: 2020-06-05 09:54:25+00:00

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VGH Baden-Württemberg, 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 - dejure.org
https://dejure.org/2014,9217
VGH Baden-Württemberg, 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 (https://dejure.org/2014,9217)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 (https://dejure.org/2014,9217)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 16. April 2014 - A 11 S 1721/13 (https://dejure.org/2014,9217)
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Rechtsschutz gegen Abschiebungsanordnung nach Italien; keine systemischen Mängel des italienischen Asylverfahrens; subjektive Rechte der Asylantragsteller über Überschreiten von Fristen der Dublin II-Verordnung
Art 16 Abs 1c EGV 343/2003, Art 17 Abs 1 EGV 343/2003, Art 18 Abs 7 EGV 343/2003, Art 19 Abs 1 EGV 343/2003, Art 20 Abs 2 EGV 343/2003, Art 3 Nr 4 EGRL 115/2008, § ... 27a AsylVfG 1992, § 34a Abs 1 S 1 AsylVfG 1992, § 75 VwGO
VO 343/2003 Art. 16 Abs. 1 Bst. c, VO 343/2003 Art. 16 Abs. 1 c, VO 343/2003 Art. 17 Abs. 1, VO 343/2003 Art. 18 Abs. 7, VO 343/2003 Art. 19 Abs. 1, VO 343/2003 Art. 20 Abs. 1, VO ... 343/2003 Art. 20 Abs. 2, VO 604/2013 Art. 49, RL 115/2008 Art. 3 Nr. 4, AsylVfG § 26a, AsylVfG § 27a, AsylVfG § 34a Abs. 1 S. 1, VwGO § 75
Abschiebungsanordnung, Überstellung, Zurückschiebung, Dublin II-VO, Dublin III-Verordnung, Dublinverfahren, Italien, systemische Mängel, subjektives Recht, Durchentscheiden, Untätigkeitsklage, Frist, Übernahmeersuchen, Sachprüfung, Beschleunigung, Beschleunigungsgebot
Abschiebungsanordnung; Überstellung in einen Mitgliedstaat zur Durchführung des Asylverfahrens; Verordnung Dublin II; Verordnung Dublin III; Italien; Systemische Mängel; Subjektive Rechte; Durchentscheiden
Keine Statthaftigkeit eines auf die Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft gerichteter Verpflichtungsantrag neben einem Anfechtungsantrag in Bezug auf eine Abschiebungsanordnung nach § 34a Abs. 1 S. 1 AsylVfG ; Keine systemischen Mängel bei Durchführung des Asylverfahrens ...
Keine Statthaftigkeit eines auf die Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft gerichteter Verpflichtungsantrag neben einem Anfechtungsantrag in Bezug auf eine Abschiebungsanordnung nach § 34a Abs. 1 S. 1 AsylVfG; Keine systemischen Mängel bei Durchführung des Asylverfahrens in ...
Dublin-Verordnung/"Durchentscheiden"/subjektive Rechte/Beschleunigung/Italien
VG Stuttgart, 17.06.2013 - A 12 K 331/13
Jedenfalls wäre dieser Frage gegebenenfalls noch weiter nachzugehen (vgl. zur Funktion und Tätigkeit von Nichtregierungsorganisationen und Kirchen in Italien vor Jahren bei wesentlich geringeren Flüchtlingszahlen VGH Bad-Württ., Urteil vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13).
Die Trennung der Verfahren zur Zuständigkeitsbestimmung und zur materiellen Prüfung des Asylbegehrens darf nicht dadurch umgangen werden, dass das Verwaltungsgericht im Fall der Aufhebung der Zuständigkeitsentscheidung sogleich über die Begründetheit des Asylantrags entscheidet (so auch VGH Mannheim, Urteil vom 16. April 2014 - A 11 S 1721/13 - InfAuslR 2014, 293 - juris Rn. 18).
Eines auf Durchführung des Asylverfahrens gerichteten Verpflichtungsantrages bedarf es daher nicht (…ausführlich dazu: OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 7.3.2014 - 1 A 21/12.A -, juris, Rn. 28 ff.;… vgl. auch: Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 6.11.2014 - 13 LA 66/14 -, juris, Rn. 7; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.4.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris, Rn. 18).
Systemische Mängel sind solche, die entweder bereits im Asyl- und Aufnahmeregime selbst angelegt sind und von denen alle Asylbewerber oder bestimmte Gruppen von Asylbewerbern deshalb nicht zufällig und im Einzelfall, sondern vorhersehbar und regelhaft betroffen sind, oder aber tatsächliche Umstände, die dazu führen, dass ein theoretisch sachgerecht konzipiertes und nicht zu beanstandendes Asyl- und Aufnahmesystem - aus welchen Gründen auch immer - faktisch ganz oder in weiten Teilen seine ihm zugedachte Funktion nicht mehr erfüllen kann und weitgehend unwirksam wird (…VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.11.2014 - A 11 S 1778/14 -, juris, Rn. 33, und Urt. v. 16.4.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris, Rn. 38;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 21.2.2014 - 10 A 10656/13 -, juris, Rn. 46;… vgl. dazu auch: BVerwG, Beschlüsse v. 19.3.2014 - BVerwG 10 B 6.14 -, juris, Rn. 6, und v. 6.6.2014 - BVerwG 10 B 35.14 -, juris, Rn. 6).
Sie geben für alle Mitgliedstaaten verbindlich vor, was deren Asylsystem zu leisten im Stande sein muss (VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.4.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris, Rn. 40).
Die in diesem Zusammenhang festgestellten Tatsachen müssen auf hinreichend gesicherten Erkenntnissen beruhen und verallgemeinerungsfähig sein, um eine entsprechende Schlussfolgerung zu rechtfertigen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.4.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris, Rn. 41).
Diese Einschätzung des Senats steht in Übereinstimmung mit der obergerichtlichen Rechtsprechung in anderen Bundesländern (VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.4.2014, - A 11 S 1721/13 -, juris, Rn. 43;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 7.3.2014 - 1 A 21/12.A - juris, Rn. 129 ff., …und Urt. v. 24.4.2015 - 14 A 2356/12.A -, juris, Rn. 20;… Bay. VGH, Urt. v. 28.2.2014 - 13a B 13.30295 -, juris, Rn. 41 ff.;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 21.2.2014 - 10 A 10656/13 -, juris, Rn. 46;… OVG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 2.10.2013 - 3 L 643/12 -, juris, Rn. 67 ff.; ebenso: Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 27.5.2014 - 2 LA 308/13 -, juris, Beschl. v. 18.3.2014 - 13 LA 75/13 -, juris, und Beschl. v. 30.1.2014 - 4 LA 167/13 -, juris).
Zur Vermeidung von Wiederholungen verweist der Senat wegen der Einzelheiten zu den Zugangsmöglichkeiten zum Asylverfahren in Italien sowie dessen Dauer und Qualität, zu den Aufnahme- und Unterbringungsmöglichkeiten und -kapazitäten, zu der Sicherung der übrigen Grundbedürfnisse (u.a. Schutz vor Gewalt, hygienische Verhältnisse) und zu dem Zugang zu medizinischer Versorgung auf die o.g. obergerichtliche Rechtsprechung und dabei insbesondere auf die detaillierten Ausführungen des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg in seinem Urteil vom 16. April 2014 (- A 11 S 1721/13 -, juris, Rn. 43 ff.) und des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen in seinem Urteil vom 7. März 2014 (…- 1 A 21/12.A -, juris, Rn. 129 ff.).
Danach sind derartige Gesuche nunmehr gemäß Art. 23 Abs. 2 Dublin III-VO innerhalb einer Frist von zwei bzw. drei Monaten zu stellen (so auch VGH Mannheim, Urteil vom 16. April 2014 - A 11 S 1721/13 - juris Rn. 31).
Es entspricht der Spruchpraxis des Europäischen Gerichtshofs, dass, sofern spezialgesetzlich keine besonderen Ausnahmen geregelt sind (wie z.B. in Art. 8 VO Dublin II), Antragsteller auf internationalen Schutz grundsätzlich kein subjektives Recht auf Prüfung ihres Antrags in einem bestimmten Mitglied- oder Vertragsstaat haben, und Fehler bei der Auslegung und Unzulänglichkeiten bei der Anwendung der Zuständigkeitsregelungen der Verordnung grundsätzlich irrelevant sind (vgl. Urteile vom 21.12.2011 - C-411/10 u.a., N.S. u.a. - NVwZ 2012, 417; vom 14.11.2013 - C-4/11, Puid - NVwZ 2014, 170, und insbesondere vom 10.12.2013 - C-394/12, Abdullahi - NVwZ 2014, 208; vgl. auch Senatsurteil vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 - InfAuslR 2014, 293).
Eine andere Frage ist, ob im Falle einer unzumutbaren Verzögerung der Durchführung des Aufnahme- und/oder Überstellungsverfahrens durch den Mitgliedstaat der Antragstellung für die Betroffenen die Möglichkeit bestehen muss, eine sachliche Prüfung durch den Antragsmitgliedstaat zu erzwingen (vgl. hierzu auch Senatsurteil vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 - InfAuslR 2014, 293).
Ungeachtet der hier noch offen zu lassenden Frage, ob mittlerweile, wie die Beklagte meint, der Sache nach sog. Zweitanträge im Sinne des § 71a AsylVfG vorliegen, verneint der Senat dieses (vgl. schon ausführlich Senatsurteil vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 - juris, Rn. 18).
Jedoch kann sich die Verpflichtung zur Versorgung mittelloser Asylsuchender mit einer Unterkunft und einer materiellen Grundausstattung aus europarechtlichen Verpflichtungen wie der Richtlinie 2011/95/EU (Abl. 2011, L 337/9; QualifikationsRL) ergeben (…vgl. EGMR, Urt. v. 21.1.2011, a.a.O., Rn. 249-250; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.4.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris Rn. 40).
Rückführung eines Asylbewerbers nach Italien rechtswidrig
VG Würzburg, 02.03.2020 - W 8 S 20.50081
Dublin-III, Abschiebungsverbot, Abschiebungsanordnung, Asylantragsteller, …
VG Würzburg, 24.02.2020 - W 8 S 20.50077
Zuständigkeit für die Prüfung des Asylantrags
VG Würzburg, 02.03.2020 - W 8 S 20.50083
VG München, 29.06.2015 - M 24 K 15.50074
Dublin-III-Verfahren; Abschiebungsanordnung nach Polen; erfolglose Klage
VG Würzburg, 05.03.2020 - W 8 S 20.50098
Dublin-III, Abschiebungsanordnung, Abgelehnter Asylbewerber, Abschiebungsverbot, …
VG Würzburg, 03.01.2020 - W 8 S 19.50825
Abschiebung, Asylbewerber, Depression, Erkrankung, Leistungen, medizinische …
OVG Nordrhein-Westfalen, 21.05.2015 - 13 A 2292/14
Nachweis der unangemessen langen Dauer eines Asylverfahrens im Rahmen eines …
VG Gelsenkirchen, 27.01.2015 - 7a K 4945/14
Selbsteintrittsrecht, systemische Mängel im Asylverfahren
VG Gelsenkirchen, 01.04.2015 - 7a K 4677/13
Erneutes Asylverfahren bei Konventionsflüchtlingen; systemische Mängel; …
VG Gelsenkirchen, 01.04.2015 - 7a K 4676/13
Konventionsflüchtlinge; Anwendbarkeit der Dublin-Regeln; Italien; systemische …
VG München, 03.02.2015 - M 12 K 14.50270
Erledigung der Hauptsache; Ablauf der Überstellungsfrist; Übergang der …
VG Gelsenkirchen, 27.11.2014 - 7a K 4946/14
Asyl, Ägypten, Dublin, Italien
VG Gelsenkirchen, 17.10.2014 - 7a K 381/14
VG Saarlouis, 20.10.2014 - 6 K 662/13
Duldung - (VR 060)

References: § 34
 § 75
 Art. 16
 Art. 16
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 19
 Art. 20
 Art. 20
 Art. 49
 Art. 3
 § 26
 § 27
 § 34
 § 75
 § 34
 § 34
 Art. 23
 Art. 8
 § 71