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Timestamp: 2018-12-14 15:55:57+00:00

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Vedi risposta a quesito 16) È preferibile che la dichiarazione venga presentata barrando la sezione inerente l indicazione dei familiari conviventi. - PDF
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1 PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI STABILI SEDE DI UFFICI E DIPENDENZE COMUNALI E DEGLI UFFICI GIUDIZIARI, SUDDIVISO IN 6 LOTTI, PER UN PERIODO DI ANNI TRE QUESITI 1) Si chiede di confermare che, nonostante quanto indicato nei requisiti di partecipazione indicati al punto 3 del disciplinare di gara, la procedura in oggetto non sia esclusivamente riservata a Cooperative Sociali di cui all art. 1 - comma 1 lettera B - della Legge n. 381/91, in quanto una simile limitazione non rispetta il principio della concorrenza e della massima partecipazione alle gare pubbliche. 2) Si richiede se sia ammesso il principio dell avvalimento da parte di una Società di capitali (ausiliaria) nei confronti di una Cooperativa Sociale di tipo B (partecipante alla gara). 3) Nominativo della ditta che attualmente svolge il servizio posto a gara per i singoli lotti 4) Elenco del personale attualmente impiegato nell esecuzione del servizio con indicazione, per ciascun addetto, di: CCNL applicato, Qualifica, Livello, Sesso, Anzianità, Lotto di riferimento gara, N di ore settimanali e/o mensili effettivamente svolte nel servizio La risposta a questi quesiti sarà pubblicata in apposito allegato in corso di definizione 5) Conferma che la gara non è riservata alle cooperative sociali del Piemonte 6) Ai fini dell assolvimento del requisito di cui al paragrafo 3 Requisiti di partecipazione lettera g) aver effettuato nel triennio 2010/2012 servizi di pulizia dei locali adibiti ad uso ufficio di importo almeno pari a.. sia possibile per una cooperativa sociale avvalersi dei requisiti di una impresa NON sociale. 7) Mod. A, Istanza ammissione alla gara. Allegati. Allegati/eventuali allegati: nella postilla si indica che, in caso di RTI già costituito, si richiede di allegare atto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza. Domanda a): in caso di RTI non ancora costituito è sufficiente allegare una dichiarazione sottoscritta da tutti i legali rappresentanti delle cooperative che si impegnano a costituire un RTI ad eventuale aggiudicazione, con l indicazione della coop capogruppo e delle coop mandanti? Si è sufficiente (vedere art. 9 disciplinare) 8) è obbligatorio indicare anche la modalità di costituzione del RTI se orizzontale o verticale e della percentuale attribuita a ciascuna coop?
2 Nel servizio oggetto del presente appalto non sono previste prestazioni principali e secondarie. Tutti gli operatori economici associati eseguiranno lo stesso tipo di prestazione. 9) E obbligatorio indicare anche le percentuali di servizio per stabile, oppure no? NO, Non occorre specificare le parti del servizio che saranno eseguite per ciascuno stabile dai singoli operatori economici riuniti, occorre indicare le parti di servizio che saranno eseguite, relative al lotto al quale si partecipa. 10) al fine di non incorrere in errori e/o omissioni, potreste includere tra i moduli scaricabili dal sito anche un modulo fac-simile di impegno alla costituzione di un RTI? Non è richiesta la compilazione di un modello in particolare, è sufficiente allegare al modello di istanza la dichiarazione richiesta. 11) Mod. A.1, dichiarazione - Domanda: dev essere sottoscritta soltanto in caso di partecipazione in consorzio? Il modello A1 deve essere compilato dalla/dalle consorziata/e per cui il consorzio dichiara di concorrere e sottoscritto dal relativo legale rappresentante 12) Mod. A2.2, dichiarazione - Domanda: dev essere sottoscritta soltanto in caso di presenza di un procuratore? Come indicato al punto 6.4 del disciplinare di gara, il modello A2.2 deve essere compilato e sottoscritto da eventuali procuratori titolari di poteri gestori generali e continuativi, ad esclusione dei procuratori ad negotium 13) Mod. A3, dichiarazione - Domanda: dev essere sottoscritta soltanto dalla coop ausiliaria, cioè soltanto in caso di avvalimento? SI, deve essere compilata e sottoscritta solo dall ausiliaria 14) Mod. 3, dichiarazione antimafia familiari conviventi - Domanda a): dell Elenco soggetti sottoposti alla verifica antimafia, qual è il riquadro che riguarda una coop sociale srl? E il riquadro n. 9 così descritto: Società di capitali anche consortili, per le società cooperative, di consorzi cooperativi, per i consorzi con attività esterna? SI 15) che cosa si intende per familiari conviventi? Soggetti che sono presenti nel medesimo stato di famiglia e che hanno un rapporto di parentela (coniuge, fratelli, genitori, figli maggiorenni)? Fino a quale grado di parentela? Devono presentare la dichiarazione i conviventi che hanno un rapporto di parentela con i soggetti indicati nell art. 85 del D.L.gs 159/2011 (codice antimafia) 16) il/la convivente presente nel medesimo stato di famiglia che non ha contratto matrimonio con il soggetto che deve rendere la dichiarazione (quindi senza rapporto di parentela) dev essere ugualmente indicato/a nella dichiarazione? Devono presentare la dichiarazione i soli familiari conviventi
3 17) se un familiare non è convivente (non è cioè presente nel medesimo stato di famiglia / risiede altrove) non dev essere indicato? Vedi risposta a quesito 16) 18) tutti i soggetti che devono rendere tale dichiarazione (legali rappresentanti, consiglieri CdA, ecc.) che hanno familiari che risultino non conviventi con gli stessi, sono ugualmente obbligati a presentare il Mod. 3 specificando che non convivono con nessun familiare? È preferibile che la dichiarazione venga presentata barrando la sezione inerente l indicazione dei familiari conviventi. 19) Mod. Dichiarazione sostitutiva certificato iscrizione CCIAA. Domanda a): nel riquadro oggetto sociale si deve riportare in toto l oggetto sociale che compare in visura camerale, oppure è sufficiente l elenco delle attività esercitate dalla coop coi relativi codici Ateco? 20) Domanda b): riquadro soci titolari di diritti su quote e azioni / proprietari : si devono indicare soltanto i proprietari di azioni in caso di coop spa o in caso di presenza di soci o titolari di diritti?, oppure si devono indicare anche tutti i soci della coop ed il relativo numero di quote sociali possedute da ogni singolo socio o alternativamente la percentuale di quote detenute da ogni singolo socio sul totale del capitale sociale? In quest ultimo caso, si devono indicare come totale le quote sottoscritte o soltanto quelle versate? Trattandosi di dichiarazione sostitutiva di certificato, deve essere indicato tutto quanto riportato nel certificato stesso. 21) Assorbimento del personale. Elenco n. 1 del Capitolato. Richiesta di informazioni aggiuntive al fine di poter effettuare valutazioni in merito. Riguardo agli Elenchi n. 1 dei 6 Capitolati, lavoratori che la coop sociale appaltatrice ha l obbligo di assorbire per tutta la durata dell appalto, si richiedono le seguenti informazioni aggiuntive riguardo ogni singolo lavoratore: tipologia contrattuale: 22) Richiesta di informazioni a): se attualmente i lavoratori hanno un contratto a tempo indeterminato o a tempo determinato; in caso di contratto a tempo determinato, si richiede la data di fine contratto; 23) Richiesta di informazioni b): se i contratti sono full time (38 ore settimanali CCNL coop sociali), oppure se sono part-time; in caso di part-time, si richiedono le relative percentuali. La risposta a questi quesiti sarà pubblicata in apposito allegato in corso di definizione 24) Assorbimento del personale. Elenco n. 2 del Capitolato, Finalità sociali. Richiesta di informazioni aggiuntive al fine di poter effettuare valutazioni in merito. Riguardo all Elenco n. 2 del Capitolato, unità di personale svantaggiato / non svantaggiato fra quelle attualmente utilizzate per il medesimo servizio presso stabili non ricompresi fra quelli oggetti del presente appalto, si richiedono le seguenti informazioni aggiuntive riguardo ognuno dei 10 lavoratori presenti in elenco: tipologia contrattuale. 25) Richiesta di informazioni a): se attualmente i lavoratori hanno un contratto a tempo indeterminato o a tempo determinato; in caso di contratto a tempo determinato, si richiede la data di fine contratto;
4 26) Richiesta di informazioni b): se i contratti sono full time (38 ore settimanali CCNL coop sociali), oppure se sono part-time; in caso di part-time, si richiedono le relative percentuali; 27) Richiesta di informazioni c): si richiede il monte ore settimanale effettivo che ogni singolo lavoratore sta attualmente espletando per il servizio di pulizie presso stabili non ricompresi fra quelli oggetti del presente appalto e l indicazione degli stabili comunali dove oggi stanno lavorando e dove non lavoreranno più; 28) Richiesta di informazioni d): si richiede presso quale/i cooperativa/e sono attualmente assunti. La risposta a questi quesiti sarà pubblicata in apposito allegato in corso di definizione 29) Il Capitolato riporta: Nel caso di indisponibilità nell Elenco n. 2 di unità di personale sufficiente rispetto agli impegni assunti dagli aggiudicatari in sede di presentazione dell offerta tecnica, questi ultimi dovranno comunque provvedere all assunzione extra elenco delle unità indicate nella propria offerta tecnica ( ). Domanda a): assunzioni extra elenco significa che, nel caso di indisponibilità dei lavoratori indicati nell Elenco n. 2, ogni coop aggiudicataria può procedere liberamente ad un numero di assunzioni per le quali si è impegnata in sede di gara? SI SI 30) Domanda b): le assunzioni extra elenco possono essere soltanto ex novo? 31) Domanda c): in merito a queste assunzioni, si potrebbe considerare anche l eventuale ricollocazione di alcuni propri lavoratori attualmente inseriti nel servizio di pulizie (presenti cioè nell Elenco n. 1) di stabili suddivisi dalla presente gara in lotti diversi, nel caso i lavoratori non potessero (ad es. nel caso oggettivo in cui tale assorbimento risultasse peggiorativo rispetto all attuale condizione contrattuale), oppure non volessero (ad es. per scelte soggettive) essere assorbiti dalla coop aggiudicataria? NO, le assunzioni extra elenco non possono comprendere anche questi lavoratori 32) Sede operativa nel territorio della città di Novara. Domanda a): la sede operativa idonea e logisticamente funzionale, come descritto nell art. 7 del Capitolato in caso di aggiudicazione, deve obbligatoriamente risultare dalla visura camerale della coop alla voce sedi secondarie e unità locali? In caso di aggiudicazione la sede operativa costituita nel territorio della città di Novara deve essere comunicata all amministrazione Comunale almeno 5 giorni prima della consegna del servizio oltre che alla Camera di Commercio secondo le procedure dello stesso ente. 33) Domanda b): in caso di RTI e/o di imprese consorziate e in caso di aggiudicazione, solo la coop capogruppo deve avere una sede operativa entro il Comune di Novara, oppure devono averla anche tutte le coop costituenti il RTI e/o il consorzio? È sufficiente che la capogruppo abbia la sede operativa nel territorio del Comune di Novara
5 34) nominativo della ditta che gestisce attualmente il servizio 35) numero degli addetti che effettuano il servizio con indicazione di monte ore settimanale, livelli e tipologia contrattuale 36) differenze tra il vecchio capitolato di gara e quello attuale (in termini di mq, frequenze,..) La risposta a questi quesiti sarà pubblicata in apposito allegato in corso di definizione 37) Si chiede la disponibilità ad effettuare il sopralluogo tecnico dei locali ove dovrà essere eseguito il servizio. Per effettuare i sopralluoghi occorre prendere contatti con l ufficio Economato ai numeri telefonici indicati nel disciplinare di gara. 38) In caso di ATI il sopralluogo può essere eseguito da una delle aziende componenti l'ati o solamente dalla capogruppo? È preferibile che venga eseguito dalla capogruppo 39) In merito al requisito di partecipazione dell art. 3, punto G, del disciplinare di gara, si chiede se nel computo dei servizi specifici sono ammessi anche servizi svolti presso strutture socio-sanitarie/centri di degenza con annessi uffici? Sono ammessi solo servizi di pulizia svolti nei locali ad uso ufficio. 40) si può partecipare in costituenda A.T.I. dove l'impresa mandataria è una cooperativa sociale e la mandante è una cooperativa normale? 41) in caso di affermazione al precedente quesito, il sopralluogo può essere effettuato da una sola società o deve essere effettuato da entrambe? Può essere eseguito anche da una sola società, preferibilmente dalla capogruppo 42) Premesso che la scrivente impresa è una società a responsabilità limitata, vorremmo avere conferma che la partecipazione all appalto de quo sia riservato esclusivamente alle cooperative sociali o, che la stessa sia aperta anche alle società come la nostra 43) vorrei gentilmente sapere se possono partecipare anche le imprese di pulizie, oppure no. 44) Si richiedono le seguenti informazioni: il numero totale delle persone attualmente impiegate in ogni lotto sede di appalto, il numero degli addetti normo dotati e quelli svantaggiati, il contratto applicato, prossimi scatti, anzianita' di servizio, il monte ore settimanale. Queste informazioni sono reperibili nei rispettivi capitolati d appalto. 45) Nel disciplinare di gara al punto 3) Requisiti di partecipazione viene riportato quanto segue: Possono presentare offerta i concorrenti di cui all art. 34, comma 1, del
6 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. costituiti da Cooperative Sociali di cui all art. 1 - comma 1 lettera B - della Legge n. 381/91 può un consorzio ordinario di cui all art. 34, comma 1, lett. c) con più consorziate tra cui cooperative sociali partecipare alla procedura indicando tali cooperative come esecutrici del servizio? 46) I Capitolati relativi ai Lotti Uffici Giudiziari differiscono rispetto a quelli relativi ai Lotti Uffici Comunali all art. 7, terzo capoverso, dove si può leggere: ( ) Per ragioni di opportunità, di sicurezza e di delicatezza dei luoghi di lavoro, il personale impiegato nel servizio dovrà avere la preventiva autorizzazione scritta del Presidente della Commissione di Manutenzione, che ha la facoltà a Sua discrezione di non concederla, sentiti i Capi degli uffici interessati. ( ). In caso di impegno di una coop concorrente ad assorbire uno o più lavoratori indicati all Elenco n. 2 mediante la sottoscrizione dell apposito modulo Dichiarazione relativa alle finalità sociali, come può la predetta coop avere la certezza che il/i lavoratore/i indicati possano - in caso di aggiudicazione e quindi di conseguente ed obbligatorio assorbimento - effettivamente essere autorizzati ad espletare il servizio presso quegli stabili? Nel caso esposto, qualora il lavoratore indicato non dovesse avere l autorizzazione del Presidente della Commissione di Manutenzione, lo stesso lavoratore dovrà essere sostituito da altro della stessa tipologia eventualmente ancora disponibile dell elenco n. 2 ovvero da lavoratore assunto ex novo. 47) Chi sono i familiari conviventi dei soggetti di cui all art. 85 del D.L.gs 159/2011? Visti la Circolare del Ministero dell Interno Prot /119/20 (8) del e il facsimile della dichiarazione sostitutiva scaricata dal sito della Prefettura di Novara, per familiari conviventi si intende chiunque conviva con i soggetti da controllare ex art. 85 del D.Lgs 159/2011, purchè maggiorenne. 48) Poiché, come pubblicato sul documento Quesiti, vi sarà una rettifica del bando e del disciplinare di gara, è possibile avere una proroga non solo della data termine per la presentazione dei quesiti, ma anche della data di scadenza della gara? Verrà concessa la proroga per la presentazione dei quesiti ma non anche quella di scadenza della gara. 49) Si richiede di specificare se per la formulazione delle offerte economiche dei diversi lotti è obbligatorio utilizzare solo il modello G pubblicato o può essere lo stesso modello modificato aggiungendo altre righe necessarie per aggiungere più livelli contrattuali del personale che verrà impiegato nel servizio di pulizia. Non è vincolante l uso del modello G di predisposizione dell offerta economica, purchè contenga tutte le informazioni richieste e riportate nello stesso modello. 50) Sul Modello G (offerta economica), nei campi relativi al numero addetti (svantaggiati e non svantaggiati) che si indica di impiegare e al loro monte ore annuo, oltre ad inserire i lavoratori indicati nell Elenco n. 1 del Capitolato, si devono anche inserire
7 eventuali lavoratori indicati nell Elenco n. 2 del Capitolato per il numero di lavoratori dichiarati sul Mod. Dichiarazione finalità sociali? Si, occorre indicare il numero complessivo dei lavoratori che saranno impiegati nei singoli stabili per tutta la durata del servizio, suddivisi come da modello. 51) Il personale inserito nell'elenco n.2 può essere condiviso con altre cooperative affidatarie degli altri lotti? È possibile che lo stesso soggetto venga individuato da diverse concorrenti per lo stesso lotto. In tal caso, in fase di aggiudicazione si applicherà la clausola prevista nell art. 6 del capitolato e nell art. 11) del disciplinare di gara (prescrizioni per l aggiudicatario) che...in caso di sovrapposizione di impegni ad assorbire il medesimo lavoratore inserito nell elenco 2, sarà data precedenza al concorrente che ha già nel proprio organico il medesimo lavoratore o, in subordine, all aggiudicatario del lotto di importo maggiore 52) In riferimento ai quesiti posti e a seguito delle risposte date agli stessi, per le quali sarebbe in corso la rettifica del bando e del relativo disciplinare di gara, chiediamo che al fine di poter valutare al meglio dette definizioni che saranno apportate di prorogare termini di presentazione dell offerta prevista per le ore 12 del giorno 21 agosto. Sarà concessa solo la proroga per la presentazione dei quesiti ma non anche quella per la presentazione delle offerte. Aggiornamento quesiti al

References: art. 1
 art. 9
 art. 85
 art. 7
 art. 3
 art. 34
 art. 1
 art. 34
 art. 7
 art. 85
 art. 85
 art. 6
 art. 11