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Timestamp: 2019-07-22 05:31:47+00:00

Document:
Borrador del Nuevo Reglamento de Facturación de la Dirección General de Tributos.
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RD 1624-1992, to Del IVA
TRABAJO FINAL PROYECTO DE INVESTIGACION 2018.docx
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Tributario II última clase.
SECRETARA DE ESTADO DE HACIENDA DIRECCIN GENERAL DE TRIBUTOS
PROYECTO DE REAL DECRETO XX/XXXX, DE , POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO POR EL QUE SE REGULAN LAS OBLIGACIONES DE FACTURACIN.
En el mbito del Impuesto sobre el Valor Aadido y en materia de facturacin la principal normativa comunitaria se encuentra recogida en la Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema comn del impuesto sobre el valor aadido, que sustituy, desde el 1 de enero de 2007, a la Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonizacin de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios - Sistema comn del Impuesto sobre el Valor Aadido: base imponible uniforme - Sexta Directiva. El Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, aprobado por el artculo primero del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, incorpor a nuestro ordenamiento tributario las normas, condiciones y dems rgimen jurdico del Impuesto sobre el Valor Aadido en materia de facturacin establecidos en la Sexta Directiva, como consecuencia de las modificaciones introducidas en la misma con la aprobacin de la Directiva 2001/115/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 2001. Estas modificaciones tenan por objeto la armonizacin y simplificacin de la expedicin de facturas en el mbito del Impuesto sobre el Valor Aadido. Sin embargo, la existencia de todava un amplio nmero de opciones ofrecidas a los Estados miembros de la Unin Europea ha dado lugar a que las normativas internas mantenidas por los mismos, en materia de facturacin, no hayan alcanzado el grado de armonizacin o aproximacin deseado. Esta divergencia entre legislaciones de los distintos Estados miembros y la existencia de ciertas lagunas no reguladas por la Directiva comunitaria, condujeron a la aprobacin de la Directiva 2010/45/UE, de 13 de julio de 2010, por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE relativa al sistema comn del impuesto sobre el valor aadido, en lo que respecta a las normas de facturacin, que debe trasponerse al ordenamiento jurdico interno de los Estados miembros antes del 1 de enero de 2013. Adems de garantizar el correcto funcionamiento del mercado interior, los principales objetivos perseguidos por esta ltima Directiva son reducir las cargas administrativas de los sujetos pasivos, garantizar la igualdad de trato entre las facturas en papel y las facturas electrnicas, facilitar las transacciones econmicas y contribuir a la seguridad jurdica de los agentes econmicos en la aplicacin de la normativa reguladora de la materia.
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ALCAL, 5 28014 MADRID TEL: 91 595 80 00 FAX: 91 595 84 46
Este Real Decreto responde a estos objetivos, recogiendo en su artculo nico las modificaciones introducidas por la Directiva 2010/45/UE en materia de facturacin, mediante la aprobacin de un reglamento por el que se regulan las obligaciones en dicho mbito. Adems del Reglamento que se aprueba en el artculo nico, el Real Decreto incluye una disposicin transitoria nica, una disposicin derogatoria nica y una disposicin final nica. La disposicin transitoria nica establece las condiciones en las que se pasa del rgimen de facturacin previsto por el Reglamento que se deroga a la nueva regulacin que se aprueba, detallando, en particular, el rgimen transitorio para diversas autorizaciones concedidas al amparo de lo dispuesto en dicho Reglamento y en el Real Decreto 2042/1985, de 18 de diciembre. Mediante la disposicin derogatoria nica se deroga, de forma expresa, la norma reglamentaria a la que se ha hecho referencia as como la disposicin transitoria nica del Real Decreto 1496/2003. Asimismo, se derogan de forma general todas aquellas normas de igual o inferior rango que se opongan a la nueva regulacin reglamentaria. La disposicin final nica tiene por objeto establecer la entrada en vigor del Real Decreto. Por lo que se refiere al Reglamento que se aprueba en el artculo nico, este sigue la misma sistemtica que el Reglamento que se deroga y se limita fundamentalmente a incorporar y desarrollar los preceptos novedosos introducidos por la Directiva 2010/45/UE. Asimismo, dada su extensin y complejidad, se ha considerado oportuno seguir manteniendo un ndice de artculos que permita la rpida localizacin y ubicacin sistemtica de los preceptos del citado Reglamento. Las principales novedades que se introducen en el Reglamento que se aprueba son las siguientes: Para una mayor seguridad jurdica de los empresarios o profesionales se aclaran los casos en los que se deben aplicar las normas de facturacin establecidas en dicho Reglamento. Como novedad relativa a la obligacin de expedir factura, se establece que no se exigir tal obligacin en el caso de prestaciones de servicios financieros y de seguros exentas del Impuesto sobre el Valor Aadido cuando no se localicen en el territorio de aplicacin del Impuesto y estn sujetas al mismo en otro Estado miembro. No obstante, la obligacin de expedir factura permanece cuando estas operaciones constituyan prestaciones interiores o se localicen fuera de la Comunidad. Con la finalidad de establecer un sistema armonizado de facturacin en el mbito de la Unin Europea y de promover y facilitar el funcionamiento de los pequeos y medianos empresarios as como de los profesionales, se establece un sistema de facturacin basado en dos tipos de
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facturas: la factura completa u ordinaria y la factura simplificada, que viene a sustituir a los denominados tiques. Las facturas simplificadas tienen un contenido ms reducido que las facturas completas u ordinarias y, salvo algunas excepciones, podrn expedirse, a eleccin del obligado a su expedicin, cuando su importe no exceda de 400 euros, Impuesto sobre el Valor Aadido incluido, cuando se trate de facturas rectificativas o cuando su importe no exceda de 3.000 euros, Impuesto sobre el Valor Aadido incluido, y se trate, en este ltimo caso, de alguno de los supuestos respecto de los que tradicionalmente se ha autorizado la expedicin de tiques en sustitucin de facturas. Asimismo, la nueva regulacin comunitaria en materia de facturacin supone un decidido impulso a la facturacin electrnica, bajo el principio de un mismo trato para la factura en papel y la factura electrnica, como instrumento para reducir costes y hacer ms competitivas a las empresas. Se establece una nueva definicin de factura electrnica como aquella factura que, cumpliendo los requisitos establecidos en el propio Reglamento, haya sido expedida y recibida en formato electrnico. En todo caso, las facturas en papel o electrnicas deben reflejar la realidad de las operaciones que documentan y corresponder a los sujetos pasivos garantizar esta certidumbre durante toda su vigencia, sin que esta exigencia pueda suponer la imposicin de nuevas cargas administrativas a los empresarios o profesionales. De esta forma, el sujeto pasivo podr garantizar la autenticidad, integridad y legibilidad de las facturas que expida o conserve mediante los controles de gestin o de auditora usuales de su actividad empresarial o profesional. Esta igualdad de trato entre la factura en papel y la electrnica ampla, por tanto, las posibilidades para que el sujeto pasivo pueda expedir facturas por va electrnica sin necesidad de que la misma quede sujeta al empleo de una tecnologa determinada. No obstante, para garantizar la seguridad jurdica de los sujetos pasivos que ya venan utilizando el intercambio electrnico de datos (EDI) y la firma electrnica avanzada, este Reglamento reconoce expresamente que dichas tecnologas, que dejan de ser obligatorias, garantizan la autenticidad del origen y la integridad del contenido de las facturas electrnicas. Finalmente, para mejorar el funcionamiento del mercado interior, se impone un plazo armonizado para la expedicin de las facturas correspondientes a determinadas entregas de bienes o prestaciones de servicios intracomunitarias. Asimismo, con la finalidad de facilitar la gestin administrativa de los sujetos pasivos, se ha estimado conveniente aplicar ese mismo plazo armonizado a todas las operaciones efectuadas para otros empresarios o profesionales, tanto interiores como transfronterizas. Este plazo afecta, igualmente, a las facturas recapitulativas. En su virtud, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas., dispongo:
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Artculo nico. Aprobacin del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin. Se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, cuyo texto se inserta a continuacin de este Real Decreto.
Disposicin transitoria nica. Vigencia de las autorizaciones concedidas de acuerdo con el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre y el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre.
1. Se mantendrn vigentes mientras no se revoquen expresamente: a) Las autorizaciones concedidas conforme a la letra d) del apartado 2 del artculo 2 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, y conforme a la letra d) del apartado 1 del artculo 3 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el artculo primero del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, para la no expedicin de facturas. b) Las autorizaciones concedidas conforme al segundo prrafo del apartado 3 del artculo 9 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, y conforme al apartado 4 del artculo 13 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el artculo primero del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, para la no especificacin de las facturas rectificadas, bastando la simple determinacin del periodo a que se refieran las facturas rectificativas. 2. Se mantendrn vigentes hasta el 31 de diciembre de 2012: a) Las autorizaciones concedidas conforme al apartado 1 del artculo 4 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, por el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria para la no consignacin de los datos del destinatario. b) Las autorizaciones concedidas por el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria para que en la factura no consten todas las menciones contenidas en el apartado 1 del artculo 6 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el artculo primero del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 7 del artculo 6 del citado Reglamento. 3. Las autorizaciones concedidas por el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria conforme a la letra n) del apartado 2 del artculo 4 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales para la expedicin de documentos sustitutivos as como las autorizaciones concedidas por el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria para la expedicin de documentos sustitutivos de las facturas
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conforme a la letra ) del apartado 1 del artculo 4 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el artculo primero del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, se entendern que son autorizaciones para la emisin de facturas simplificadas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4, apartado 3 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por este Real Decreto, mantenindose vigentes mientras no se revoquen expresamente. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. A la entrada en vigor de este Real Decreto quedan derogados: a) El Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, aprobado por el artculo primero del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Aadido. b) La disposicin transitoria nica del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Aadido. c) Cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Real Decreto.
Disposicin final primera. Ttulo competencial. Este Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.14. de la Constitucin, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de Hacienda General.
Disposicin final segunda. Incorporacin de Derecho de la Unin Europea. Mediante este Real Decreto se incorpora al Derecho espaol la Directiva 2010/45/UE, de 13 de julio de 2010, por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE relativa al sistema comn del impuesto sobre el valor aadido, en lo que respecta a las normas de facturacin, a fin de armonizar en el mbito de la Unin Europea las normas referentes a la facturacin electrnica y otros aspectos para simplificar las normas del impuesto para mejorar el funcionamiento del mercado interior.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor Este Real Decreto entrar en vigor el 1 de enero de 2013. Dado en Madrid, a JUAN CARLOS R. El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, Cristbal Montoro Romero.
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Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin NDICE Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin TTULO PRELIMINAR. Obligacin de documentacin de las operaciones. Artculo 1. Obligacin de expedir, entregar y conservar justificantes de las operaciones. TTULO I. Obligacin de documentacin de las operaciones a los efectos del Impuesto sobre el Valor Aadido Captulo I. Supuestos de expedicin de factura. Artculo 2. Obligacin de expedir factura. Artculo 3. Excepciones a la obligacin de expedir factura. Artculo 4. Facturas simplificadas. Artculo 5. Cumplimiento de la obligacin de expedir factura por el destinatario o por un tercero. Captulo II. Requisitos de las facturas. Artculo 6. Contenido de la factura. Artculo 7. Contenido de las facturas simplificadas. Artculo 8. Medios de expedicin de las facturas. Artculo 9. Factura electrnica. Artculo 10. Autenticidad e integridad de la factura electrnica. Artculo 11. Plazo para la expedicin de las facturas. Artculo 12. Moneda y lengua en que se podrn expresar y expedir las facturas. Artculo 13. Facturas recapitulativas. Artculo 14. Duplicados de las facturas. Artculo 15. Facturas rectificativas. Artculo 16. Particularidades de la obligacin de documentar las operaciones en los regmenes especiales del Impuesto. Captulo III. Remisin de facturas. Artculo 17. Obligacin de remisin de las facturas. Artculo 18. Plazo para la remisin de las facturas. Captulo IV. Conservacin de facturas y otros documentos. Artculo 19. Obligacin de conservacin de facturas y otros documentos. Artculo 20. Formas de conservacin de las facturas y otros documentos. Artculo 21. Conservacin de las facturas y otros documentos por medios electrnicos. Artculo 22. Lugar de conservacin de las facturas y otros documentos. Artculo 23. Acceso de la Administracin tributaria a las facturas y a otros documentos. Captulo V. Otras disposiciones. Artculo 24. Resolucin de controversias en materia de facturacin. TTULO II. Obligaciones de documentacin a efectos de otros tributos.
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Artculo 25. Aplicacin de las disposiciones del ttulo I. Artculo 26. Particularidades de la obligacin de documentar las operaciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. Disposicin adicional primera. Deberes de facturacin en otros mbitos. Disposicin adicional segunda. Impuesto General Indirecto Canario e Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin en las Ciudades de Ceuta y Melilla. Disposicin adicional tercera. Facturacin en las entregas de energa elctrica. Disposicin adicional cuarta. Facturacin de determinadas prestaciones de servicios en cuya realizacin intervienen agencias de viajes actuando como mediadoras en nombre y por cuenta ajena. Disposicin adicional quinta. Referencias al Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre. Disposicin adicional sexta. Expedicin de factura por la Comisin Nacional de Energa en nombre y por cuenta de los distribuidores y de los productores de energa elctrica en rgimen especial o de sus representantes. Disposicin transitoria primera. Comunicacin de la expedicin o conservacin de facturas por un tercero. Disposicin transitoria segunda. Sustitucin o canje de documentos sustitutivos por facturas.
TTULO PRELIMINAR. Obligacin de documentacin de las operaciones. Artculo 1. Obligacin de expedir, entregar y conservar justificantes de las operaciones. Los empresarios o profesionales estn obligados a expedir y entregar, en su caso, factura u otros justificantes por las operaciones que realicen en el desarrollo de su actividad empresarial o profesional, as como a conservar copia o matriz de aquellos. Igualmente, estn obligados a conservar las facturas u otros justificantes recibidos de otros empresarios o profesionales por las operaciones de las que sean destinatarios y que se efecten en desarrollo de la citada actividad. Asimismo, otras personas y entidades que no tengan la condicin de empresarios o profesionales estn obligadas a expedir y conservar factura u otros justificantes de las operaciones que realicen en los trminos establecidos en este Reglamento.
TTULO I. Obligacin de documentacin de las operaciones a los efectos del Impuesto sobre el Valor Aadido. Captulo I. Supuestos de expedicin de factura.
Artculo 2. Obligacin de expedir factura. 1. De acuerdo con el artculo 164.Uno.3 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, los empresarios o profesionales estn obligados a expedir factura y copia de esta por las entregas de bienes y prestaciones de servicios que realicen en el desarrollo de su
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actividad, incluidas las no sujetas y las sujetas pero exentas del Impuesto, en los trminos establecidos en este Reglamento y sin ms excepciones que las previstas en l. Esta obligacin incumbe asimismo a los empresarios o profesionales acogidos a los regmenes especiales del Impuesto sobre el Valor Aadido. Tambin deber expedirse factura y copia de esta por los pagos recibidos con anterioridad a la realizacin de las entregas de bienes o prestaciones de servicios por las que deba asimismo cumplirse esta obligacin conforme al prrafo anterior, a excepcin de las entregas de bienes exentas del Impuesto sobre el Valor Aadido por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 25 de la Ley del Impuesto. 2. Deber expedirse factura y copia de esta en todo caso en las siguientes operaciones: a) Aquellas en las que el destinatario sea un empresario o profesional que acte como tal, con independencia del rgimen de tributacin al que se encuentre acogido el empresario o profesional que realice la operacin, as como cualesquiera otras en las que el destinatario as lo exija para el ejercicio de cualquier derecho de naturaleza tributaria. b) Las entregas de bienes destinados a otro Estado miembro a que se refiere el artculo 25 de la Ley del Impuesto. c) Las entregas de bienes a que se refiere el artculo 68.Tres y cinco de la Ley del Impuesto cuando, por aplicacin de las reglas referidas en dicho precepto, se entiendan realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto. d) Las entregas de bienes expedidos o transportados fuera de la Comunidad Europea a que se refiere el artculo 21.1 y 2 de la Ley del Impuesto, excepto las efectuadas en las tiendas libres de impuestos a que se refiere el nmero 2.B del citado artculo. e) Las entregas de bienes que han de ser objeto de instalacin o montaje antes de su puesta a disposicin a que se refiere el artculo 68.Dos.2 de la Ley del Impuesto. f) Aquellas de las que sean destinatarias personas jurdicas que no acten como empresarios o profesionales, con independencia de que se encuentren establecidas en el territorio de aplicacin del Impuesto o no, o las Administraciones Pblicas a que se refiere el artculo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 3. Tendr la consideracin de justificante contable a que se refiere el nmero 4. del apartado uno del 97 de la Ley del Impuesto, cualquier documento que sirva de soporte a la anotacin contable de la operacin cuando quien la realice sea un empresario o profesional no establecido en la Comunidad. 4. La obligacin de expedir factura a que se refieren los apartados anteriores, se ajustar a las normas establecidas en este Reglamento, en los siguientes supuestos: a) Cuando la entrega de bienes o la prestacin de servicios a que se refiera se entienda realizada en el territorio de aplicacin del Impuesto, salvo que el proveedor del bien o prestador del servicio no se encuentre establecido en el citado territorio, el sujeto pasivo del Impuesto sea el destinatario
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para quien se realice la operacin sujeta al mismo y la factura no sea expedida por este ltimo con arreglo a lo establecido en el artculo 5 de este Reglamento. b) Cuando el proveedor o prestador est establecido en el territorio de aplicacin del Impuesto o tenga en el mismo un establecimiento permanente o, en su defecto, el lugar de su domicilio o residencia habitual, a partir del cual se efecta la entrega de bienes o prestacin de servicios y dicha entrega o prestacin, conforme a las reglas de localizacin aplicables a las mismas, no se entienda realizada en el territorio de aplicacin del Impuesto, en los siguientes supuestos: a) Cuando la operacin est sujeta en otro Estado miembro, el sujeto pasivo del Impuesto sea el destinatario para quien se realice la operacin y la factura no sea materialmente expedida por este ltimo en nombre y por cuenta del proveedor del bien o prestador del servicio. b) Cuando la operacin se entienda realizada fuera de la Comunidad. Artculo 3. Excepciones a la obligacin de expedir factura. 1. No existir obligacin de expedir factura, salvo en los supuestos contenidos en el apartado 2 del artculo 2 de este Reglamento, por las operaciones siguientes: a) Las operaciones exentas del Impuesto sobre el Valor Aadido en virtud de lo establecido en el artculo 20 de su Ley reguladora. No obstante, la expedicin de factura ser obligatoria en las operaciones exentas de este Impuesto de acuerdo con el artculo 20.Uno.2., 3., 4., 5., 15., 20., 21., 22., 24. y 25. de la Ley del Impuesto. b) Las realizadas por empresarios o profesionales en el desarrollo de actividades a las que sea de aplicacin el rgimen especial del recargo de equivalencia. No obstante, deber expedirse factura en todo caso por las entregas de inmuebles en las que el sujeto pasivo haya renunciado a la exencin, a las que se refiere el artculo 154.Dos de la Ley del Impuesto. c) Las realizadas por empresarios o profesionales en el desarrollo de actividades por las que se encuentren acogidos al rgimen simplificado del Impuesto, salvo que la determinacin de las cuotas devengadas se efecte en atencin al volumen de ingresos. No obstante, deber expedirse factura en todo caso por las transmisiones de activos fijos a que se refiere el artculo 123.Uno.B).3. de la Ley del Impuesto. d) Aquellas otras en las que as se autorice por el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria en relacin con sectores empresariales o profesionales o empresas determinadas, con el fin de evitar perturbaciones en el desarrollo de las actividades empresariales o profesionales. 2. En ningn caso existir obligacin de expedir factura cuando se trate de las prestaciones de servicios definidas en el artculo 20.Uno.16 y 18, apartados a) a n), de la Ley del Impuesto que, conforme a las reglas de localizacin aplicables a las mismas, no se entiendan realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto y estn sujetas al mismo en otro Estado miembro. 3. Tampoco estarn obligados a expedir factura los empresarios o profesionales por las operaciones realizadas en el desarrollo de las actividades que se encuentren acogidas al rgimen
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especial de la agricultura, ganadera y pesca, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 16.1 de este Reglamento. En todo caso, deber expedirse factura por las entregas de inmuebles a que se refiere el segundo prrafo del apartado uno del artculo 129 de la Ley del Impuesto.
Artculo 4. Facturas simplificadas. 1. La obligacin de expedir factura podr ser cumplida mediante la expedicin de factura simplificada y copia de esta en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Cuando su importe no exceda de 400 euros, Impuesto sobre el Valor Aadido incluido, o b) Cuando deba expedirse una factura rectificativa. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los empresarios o profesionales podrn igualmente expedir factura simplificada y copia de esta cuando su importe no exceda de 3.000 euros, Impuesto sobre el Valor Aadido incluido, en las operaciones que se describen a continuacin: a) Ventas al por menor, incluso las realizadas por fabricantes o elaboradores de los productos entregados. A estos efectos, tendrn la consideracin de ventas al por menor las entregas de bienes muebles corporales o semovientes en las que el destinatario de la operacin no acte como empresario o profesional, sino como consumidor final de aquellos. No se reputarn ventas al por menor las que tengan por objeto bienes que por sus caractersticas objetivas, envasado, presentacin o estado de conservacin sean principalmente de utilizacin empresarial o profesional. b) Ventas o servicios en ambulancia. c) Ventas o servicios a domicilio del consumidor. d) Transportes de personas y sus equipajes. e) Servicios de hostelera y restauracin prestados por restaurantes, bares, cafeteras, horchateras, chocolateras y establecimientos similares, as como el suministro de bebidas o comidas para consumir en el acto. f) Servicios prestados por salas de baile y discotecas. g) Servicios telefnicos prestados mediante la utilizacin de cabinas telefnicas de uso pblico, as como mediante tarjetas que no permitan la identificacin del portador. h) Servicios de peluquera y los prestados por institutos de belleza. i) Utilizacin de instalaciones deportivas. j) Revelado de fotografas y servicios prestados por estudios fotogrficos. k) Aparcamiento y estacionamiento de vehculos. l) Alquiler de pelculas.
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m) Servicios de tintorera y lavandera. n) Utilizacin de autopistas de peaje. 3. El Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria podr autorizar la expedicin de facturas simplificadas, en supuestos distintos de los sealados en los apartados anteriores, cuando las prcticas comerciales o administrativas del sector de actividad de que se trate, o bien las condiciones tcnicas de expedicin de las facturas, dificulten particularmente la inclusin en las mismas de la totalidad de los datos o requisitos previstos en el artculo 6. El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo dispuesto en el prrafo anterior. 4. No podr expedirse factura simplificada por las siguientes operaciones: a) Las entregas de bienes destinados a otro Estado miembro a que se refiere el artculo 25 de la Ley del Impuesto. b) Las entregas de bienes a que se refiere el artculo 68.Tres y cinco de la Ley del Impuesto cuando, por aplicacin de las reglas referidas en dicho precepto, se entiendan realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto. c) Las entregas de bienes o las prestaciones de servicios que se entiendan realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto, cuando el proveedor del bien o prestador del servicio no se encuentre establecido en el citado territorio, el sujeto pasivo del Impuesto sea el destinatario para quien se realice la operacin sujeta al mismo y la factura sea expedida por este ltimo con arreglo a lo establecido en el artculo 5 de este Reglamento. d) Las entregas de bienes o prestaciones de servicios a que se refiere el artculo 2. 4. b). a) y b).
Artculo 5. Cumplimiento de la obligacin de expedir factura por el destinatario o por un tercero. 1. La obligacin a que se refiere el artculo 2 podr ser cumplida materialmente por los destinatarios de las operaciones o por terceros. En cualquiera de estos casos, el empresario o profesional o sujeto pasivo obligado a la expedicin de la factura ser el responsable del cumplimiento de todas las obligaciones que se establecen en este ttulo. 2. Para que la obligacin a que se refiere el artculo 2 pueda ser cumplida materialmente por el destinatario de las operaciones, habrn de cumplirse los siguientes requisitos: a) Deber existir un acuerdo entre el empresario o profesional que realice las operaciones y el destinatario de estas por el que el primero autorice al segundo la expedicin de las facturas correspondientes a dichas operaciones. Este acuerdo deber suscribirse con carcter previo a la realizacin de las operaciones y en l debern especificarse aquellas a las que se refiera. b) Cada factura as expedida deber ser objeto de un procedimiento de aceptacin por parte del empresario o profesional que haya realizado la operacin. Este procedimiento se ajustar a lo que determinen las partes.
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c) El destinatario de las operaciones que proceda a la expedicin de las facturas deber remitir una copia al empresario o profesional que las realiz. d) Estas facturas sern expedidas en nombre y por cuenta del empresario o profesional que haya realizado las operaciones que en ellas se documentan. 3. La obligacin de expedir factura podr ser cumplida por los empresarios o profesionales o sujetos pasivos del Impuesto sobre el Valor Aadido mediante la contratacin de terceros a los que encomienden su expedicin. 4. Cuando el destinatario de las operaciones o el tercero que expida las facturas no est establecido en la Unin Europea, salvo que se encuentre establecido en Canarias, Ceuta o Melilla o en un pas con el cual exista un instrumento jurdico relativo a la asistencia mutua con un mbito de aplicacin similar al previsto por la Directiva 2010/24/UE del Consejo, de 16 de marzo de 2010, sobre la asistencia mutua en materia de cobro de los crditos correspondientes a determinados impuestos, derechos y otras medidas, y el Reglamento (UE) n 904/2010, del Consejo, de 7 de octubre de 2010, relativo a la cooperacin administrativa y la lucha contra el fraude en el mbito del impuesto sobre el valor aadido, nicamente cabr la expedicin de facturas por el destinatario de las operaciones o por terceros previa comunicacin a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.
Captulo II. Requisitos de las facturas.
Artculo 6. Contenido de la factura. 1. Toda factura y sus copias contendrn los datos o requisitos que se citan a continuacin, sin perjuicio de los que puedan resultar obligatorios a otros efectos y de la posibilidad de incluir cualesquiera otras menciones: a) Nmero y, en su caso, serie. La numeracin de las facturas dentro de cada serie ser correlativa. Se podrn expedir facturas mediante series separadas cuando existan razones que lo justifiquen y, entre otros supuestos, cuando el obligado a su expedicin cuente con varios establecimientos desde los que efecte sus operaciones y cuando el obligado a su expedicin realice operaciones de distinta naturaleza. No obstante, ser obligatoria, en todo caso, la expedicin en series especficas de las facturas siguientes: 1. Las expedidas por los destinatarios de las operaciones o por terceros a que se refiere el artculo 5, para cada uno de los cuales deber existir una serie distinta. 2. Las rectificativas. 3. Las que se expidan conforme a la disposicin adicional quinta del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Aadido, aprobado por el artculo 1 del Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre.
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b) La fecha de su expedicin. c) Nombre y apellidos, razn o denominacin social completa, tanto del obligado a expedir factura como del destinatario de las operaciones. d) Nmero de Identificacin Fiscal atribuido por la Administracin tributaria espaola o, en su caso, por la de otro Estado miembro de la Comunidad, con el que ha realizado la operacin el obligado a expedir la factura. Asimismo, ser obligatoria la consignacin del Nmero de Identificacin Fiscal del destinatario en los siguientes casos: 1. Que se trate de una entrega de bienes destinados a otro Estado miembro que se encuentre exenta conforme al artculo 25 de la Ley del Impuesto. 2. Que se trate de una operacin cuyo destinatario sea el sujeto pasivo del Impuesto correspondiente a aquella. 3. Que se trate de operaciones que se entiendan realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto y el empresario o profesional obligado a la expedicin de la factura haya de considerarse establecido en dicho territorio. e) Domicilio, tanto del obligado a expedir factura como del destinatario de las operaciones. Cuando el obligado a expedir factura o el destinatario de las operaciones dispongan de varios lugares fijos de negocio, deber indicarse la ubicacin de la sede de actividad o establecimiento al que se refieran aquellas en los casos en que dicha referencia sea relevante para la determinacin del rgimen de tributacin correspondiente a las citadas operaciones. f) Descripcin de las operaciones, consignndose todos los datos necesarios para la determinacin de la base imponible del Impuesto, tal y como esta se define por los artculos 78 y 79 de la Ley del Impuesto, correspondiente a aquellas y su importe, incluyendo el precio unitario sin Impuesto de dichas operaciones, as como cualquier descuento o rebaja que no est incluido en dicho precio unitario. g) El tipo impositivo o tipos impositivos, en su caso, aplicados a las operaciones. h) La cuota tributaria que, en su caso, se repercuta, que deber consignarse por separado. i) La fecha en que se hayan efectuado las operaciones que se documentan o en la que, en su caso, se haya recibido el pago anticipado, siempre que se trate de una fecha distinta a la de expedicin de la factura. j) En el supuesto de que la operacin que se documenta en una factura est exenta del Impuesto, una referencia a las disposiciones correspondientes de la Directiva 2006/112/CE, de 28 de noviembre, relativa al sistema comn del Impuesto sobre el Valor Aadido, o a los preceptos correspondientes de la Ley del Impuesto o indicacin de que la operacin est exenta. Lo dispuesto en esta letra se aplicar asimismo cuando se documenten varias operaciones en una nica factura y las circunstancias que se han sealado se refieran nicamente a parte de ellas.
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k) En las entregas de medios de transporte nuevos a que se refiere el artculo 25 de la Ley del Impuesto, sus caractersticas, la fecha de su primera puesta en servicio y las distancias recorridas u horas de navegacin o vuelo realizadas hasta su entrega. l) En caso de que sea el adquirente o destinatario de la entrega o prestacin quien expida la factura en lugar del proveedor o prestador, de conformidad con lo establecido en el artculo 5 de este Reglamento, la mencin facturacin por el destinatario. m) En el caso de que el sujeto pasivo del Impuesto sea el adquirente o el destinatario de la operacin, la mencin inversin del sujeto pasivo. n) En caso de aplicacin del rgimen especial de las agencias de viajes, la mencin Rgimen especial de las Agencias de viajes. o) En caso de aplicacin del rgimen especial de los bienes usados, objeto de arte, antigedades y objetos de coleccin, la mencin Rgimen especial de los bienes usados, Rgimen especial de los objetos de arte o Rgimen especial de las antigedades y objetos de coleccin. 2. En las copias de las facturas, junto a los requisitos del apartado anterior, se indicar su condicin de copias. 3. Deber especificarse por separado la parte de base imponible correspondiente a cada una de las operaciones que se documenten en una misma factura en los siguientes casos: a) Cuando se documenten operaciones que estn exentas del Impuesto sobre el Valor Aadido y otras en las que no se den dichas circunstancias. b) Cuando se incluyan operaciones en las que el sujeto pasivo del Impuesto sobre el Valor Aadido correspondiente a aquellas sea su destinatario y otras en las que no se d esta circunstancia. c) Cuando se comprendan operaciones sujetas a diferentes tipos del Impuesto sobre el Valor Aadido. 4. Cuando se trate de operaciones a que se refiere el artculo 2. 4. b). a), el obligado a expedir la factura podr omitir la informacin prevista en las letras f), g) y h) del apartado 1 de este artculo e indicar en su lugar, mediante referencia a la cantidad o al alcance de los bienes o servicios suministrados y su naturaleza, el importe sujeto al Impuesto de tales bienes o servicios. 5. A efectos de lo dispuesto en el artculo 97.Uno de la Ley del Impuesto, nicamente tendr la consideracin de factura aquella que contenga todos los datos y rena los requisitos a que se refieren este artculo o el artculo 7 siguiente.
Artculo 7. Contenido de las facturas simplificadas. 1. Sin perjuicio de los datos o requisitos que puedan resultar obligatorios a otros efectos y de la posibilidad de incluir cualesquiera otras menciones, las facturas simplificadas y sus copias contendrn los siguientes datos o requisitos:
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a) Nmero y, en su caso, serie. La numeracin de las facturas simplificadas dentro de cada serie ser correlativa. Se podrn expedir facturas simplificadas mediante series separadas cuando existan razones que lo justifiquen y, entre otros, en los siguientes casos: 1. Cuando el obligado a su expedicin cuente con varios establecimientos desde los que efecte sus operaciones. 2. Cuando el obligado a su expedicin realice operaciones de distinta naturaleza. 3. Las expedidas por los destinatarios de las operaciones o por terceros a que se refiere el artculo 5, para cada uno de los cuales deber existir una serie distinta. 4. Las rectificativas. Cuando el empresario o profesional expida facturas conforme a este artculo y al artculo 6 para la documentacin de las operaciones efectuadas en un mismo ao natural, ser obligatoria la expedicin mediante series separadas de unas y otras. b) La fecha de su expedicin. c) Nmero de Identificacin Fiscal, as como el nombre y apellidos, razn o denominacin social completa del obligado a su expedicin. d) La identificacin del tipo de bienes entregados o de servicios prestados. e) Tipo impositivo aplicado y, opcionalmente, tambin la expresin IVA incluido. Asimismo, cuando una misma factura comprenda operaciones sujetas a diferentes tipos impositivos del Impuesto sobre el Valor Aadido deber especificarse por separado, adems, la parte de base imponible correspondiente a cada una de las operaciones. f) Contraprestacin total g) En caso de facturas rectificativas, la referencia expresa e inequvoca de la factura rectificada y de las especificaciones que se modifican. h) En los supuestos a que se refieren las letras j) a o) del artculo 6.1 de este Reglamento deber hacerse constar las menciones referidas en las mismas. 2. En las copias de las facturas, junto a los requisitos del apartado anterior, se indicar su condicin de copias. 3. A efectos de lo dispuesto en el artculo 97.Uno de la Ley del Impuesto, cuando el destinatario de la operacin sea un empresario o profesional y as lo exija, el expedidor de la factura simplificada deber hacer constar, adems, los siguientes datos: a) Nmero de Identificacin Fiscal atribuido por la Administracin tributaria espaola o, en su caso, por la de otro Estado miembro de la Comunidad as como el domicilio del destinatario de las operaciones. b) La cuota tributaria que, en su caso, se repercuta, que deber consignarse por separado.
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4. Tambin debern hacerse constar los datos referidos en el apartado anterior, cuando el destinatario de la operacin no sea un empresario o profesional y as lo exija para el ejercicio de cualquier derecho de naturaleza tributaria. 5. Cuando el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria aprecie que las prcticas comerciales o administrativas del sector de actividad de que se trate, o bien las condiciones tcnicas de expedicin de las facturas, recomienden la consignacin de menciones adicionales a las sealadas en los apartados anteriores, podr exigir la inclusin de las mismas en la factura simplificada. En ningn caso podr exigirse ms informacin que aquella a la que hace referencia el artculo 6. El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo dispuesto en el prrafo anterior.
Artculo 8. Medios de expedicin de las facturas. Las facturas podrn expedirse por cualquier medio, en papel o en formato electrnico, que permita garantizar al obligado a su expedicin la autenticidad de su origen, la integridad de su contenido y su legibilidad, desde su fecha de expedicin y durante todo el periodo de conservacin. La autenticidad del origen y la integridad del contenido de la factura, en papel o electrnica, podrn garantizarse por cualquier medio de prueba admitido en Derecho. En particular, la autenticidad del origen y la integridad del contenido de la factura podrn garantizarse mediante los controles de gestin o de auditora usuales de la actividad empresarial o profesional del sujeto pasivo. Los referidos controles de gestin debern permitir crear una pista de auditora fiable que establezca la necesaria conexin entre la factura y la entrega de bienes o prestacin de servicios que la misma documenta. La autenticidad del origen de la factura, en papel o electrnica, garantizar la identidad del obligado a su expedicin y del emisor de la factura. La integridad del contenido de la factura, en papel o electrnica, garantizar que el mismo no ha sido modificado.
Artculo 9. Factura electrnica. Se entender por factura electrnica aquella factura que se ajuste a lo establecido en este Reglamento y que haya sido expedida y recibida en formato electrnico. La expedicin de la factura electrnica estar condicionada a que su destinatario haya dado su consentimiento.
Artculo 10. Autenticidad e integridad de la factura electrnica.
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1. La autenticidad del origen y la integridad del contenido de la factura electrnica podrn garantizarse por cualquiera de los medios sealados en el artculo 8. Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, la autenticidad del origen y la integridad del contenido de la factura electrnica quedarn garantizadas por alguna de las siguientes formas: a) Mediante una firma electrnica avanzada de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2.2 de la Directiva 1999/93/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 1999, por la que se establece un marco comunitario para la firma electrnica, basada en un certificado reconocido y creada mediante un dispositivo seguro de creacin de firmas, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 6 y 10 del artculo 2 de la mencionada Directiva. b) Mediante un intercambio electrnico de datos (EDI), tal como se define en el artculo 2 del anexo I de la Recomendacin 94/820/CE de la Comisin, de 19 de octubre de 1994, relativa a los aspectos jurdicos del intercambio electrnico de datos, cuando el acuerdo relativo a este intercambio prevea la utilizacin de procedimientos que garanticen la autenticidad del origen y la integridad de los datos. 2. En el caso de lotes que incluyan varias facturas electrnicas remitidas simultneamente al mismo destinatario, los detalles comunes a las distintas facturas podrn mencionarse una sola vez, siempre que se tenga acceso para cada factura a la totalidad de la informacin. 3. El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo establecido en este artculo.
Artculo 11. Plazo para la expedicin de las facturas. Las facturas debern ser expedidas en el momento de realizarse la operacin. No obstante, cuando el destinatario de la operacin sea un empresario o profesional que acte como tal, las facturas debern expedirse antes del da 16 del mes siguiente a aquel en que se haya producido el devengo del Impuesto correspondiente a la citada operacin En las entregas de bienes comprendidas en el artculo 75.Uno.8 de la Ley del Impuesto, las facturas debern expedirse antes del da 16 del mes siguiente a aquel en que se inicie la expedicin o el transporte de los bienes con destino al adquirente.
Artculo 12. Moneda y lengua en que se podrn expresar y expedir las facturas. 1. Los importes que figuran en las facturas podrn expresarse en cualquier moneda, a condicin de que el importe del Impuesto que, en su caso, se repercuta se exprese en euros, utilizando a tal efecto el tipo de cambio a que se refiere el artculo 79.Once de la Ley del Impuesto. 2. Las facturas podrn expedirse en cualquier lengua. No obstante, la Administracin tributaria, cuando lo considere necesario a los efectos de cualquier actuacin dirigida a la comprobacin de la situacin tributaria del empresario o profesional o sujeto pasivo, podr exigir una traduccin al castellano, o a otra lengua oficial en Espaa, de las facturas expedidas en una lengua no oficial que correspondan a operaciones efectuadas en el territorio de aplicacin del Impuesto sobre el
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Valor Aadido, as como de las recibidas por los empresarios o profesionales o sujetos pasivos establecidos en dicho territorio.
Artculo 13 Facturas recapitulativas. Podrn incluirse en una sola factura distintas operaciones realizadas en distintas fechas para un mismo destinatario, siempre que las mismas se hayan efectuado dentro de un mismo mes natural Estas facturas debern ser expedidas como mximo el ltimo da del mes natural en el que se hayan efectuado las operaciones que se documenten en ellas. No obstante, cuando el destinatario de estas sea un empresario o profesional que acte como tal, la expedicin deber realizarse antes del da 16 del mes siguiente a aquel en el curso del cual se hayan realizado las operaciones. En las entregas de bienes comprendidas en el artculo 75.Uno.8 de la Ley del Impuesto, las facturas debern expedirse antes del da 16 del mes siguiente a aquel en que se inicie la expedicin o el transporte de los bienes con destino al adquirente.
Artculo 14. Duplicados de las facturas. 1. Los empresarios y profesionales o sujetos pasivos slo podrn expedir un original de cada factura. 2. La expedicin de ejemplares duplicados de los originales de las facturas nicamente ser admisible en los siguientes casos: a) Cuando en una misma entrega de bienes o prestacin de servicios concurriesen varios destinatarios. En este caso, deber consignarse en el original y en cada uno de los duplicados la porcin de base imponible y de cuota repercutida a cada uno de ellos. b) En los supuestos de prdida del original por cualquier causa. 3. Los ejemplares duplicados a que se refiere el apartado anterior de este artculo tendrn la misma eficacia que los correspondientes documentos originales. 4. En cada uno de los ejemplares duplicados deber hacerse constar la expresin "duplicado".
Artculo 15. Facturas rectificativas. 1. Deber expedirse una factura rectificativa en los casos en que la factura original no cumpla alguno de los requisitos que se establecen en los artculos 6 7, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 6 de este artculo. 2. Igualmente, ser obligatoria la expedicin de una factura rectificativa en los casos en que las cuotas impositivas repercutidas se hubiesen determinado incorrectamente o se hubieran producido las circunstancias que, segn lo dispuesto en el artculo 80 de la Ley del Impuesto, dan lugar a la modificacin de la base imponible.
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No obstante, cuando la modificacin de la base imponible sea consecuencia de la devolucin de mercancas o de envases y embalajes que se realicen con ocasin de un posterior suministro que tenga el mismo destinatario y por la operacin en la que se entregaron se hubiese expedido factura, no ser necesaria la expedicin de una factura rectificativa, sino que se podr practicar la rectificacin en la factura que se expida por dicho suministro, restando el importe de las mercancas o de los envases y embalajes devueltos del importe de dicha operacin posterior. La rectificacin se podr realizar de este modo siempre que el tipo impositivo aplicable a todas las operaciones sea el mismo, con independencia de que su resultado sea positivo o negativo. 3. La expedicin de la factura rectificativa deber efectuarse tan pronto como el obligado a expedirla tenga constancia de las circunstancias que, conforme a los apartados anteriores, obligan a su expedicin, siempre que no hubiesen transcurrido cuatro aos a partir del momento en que se deveng el impuesto o, en su caso, se produjeron las circunstancias a que se refiere el artculo 80 de la Ley del Impuesto. 4. La rectificacin se realizar mediante la emisin de una nueva factura en la que se haga constar los datos identificativos de la factura rectificada. Se podr efectuar la rectificacin de varias facturas en un nico documento de rectificacin, siempre que se identifiquen todas las facturas rectificadas. No obstante, cuando la modificacin de la base imponible tenga su origen en la concesin de descuentos o bonificaciones por volumen de operaciones, as como en los dems casos en que as se autorice por el Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, no ser necesaria la identificacin de las facturas rectificadas, bastando la determinacin del periodo al que se refieran. 5. La factura rectificativa deber cumplir los requisitos que se establecen en los artculos 6 7, segn proceda. Cuando lo que se expida sea una factura rectificativa, los datos a los que se refiere el artculo 6.1.f), g) y h) expresarn la rectificacin efectuada. En particular, los datos que se regulan en los prrafos f) y h) del citado artculo 6.1 se podrn consignar, bien indicando directamente el importe de la rectificacin, con independencia de su signo, bien tal y como queden tras la rectificacin efectuada, sealando igualmente en este caso el importe de dicha rectificacin. Cuando lo que se expida sea una factura simplificada rectificativa, los datos a los que se refiere el artculo 7.1.e) y f) y, en su caso, el 7.3.b), expresarn la rectificacin efectuada, bien indicando directamente el importe de la rectificacin, bien tal y como quedan tras la rectificacin efectuada, sealando igualmente en este caso el importe de dicha rectificacin. 6. nicamente tendrn la consideracin de facturas rectificativas las que se expidan por alguna de las causas previstas en los apartados 1 y 2. No obstante, las facturas que se expidan en sustitucin o canje de facturas simplificadas expedidas con anterioridad no tendrn la condicin de rectificativas, siempre que las facturas simplificadas expedidas en su da cumpliesen los requisitos establecidos en el artculo 7.1.
Artculo 16. Particularidades de la obligacin de documentar las operaciones en los regmenes especiales del Impuesto.
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1. Los empresarios o profesionales que, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 131.2 de la Ley del Impuesto, deban efectuar el reintegro de las compensaciones al adquirir los bienes o servicios a personas acogidas al rgimen especial de la agricultura, ganadera y pesca, debern expedir un recibo por dichas operaciones, en el que debern constar los datos o requisitos siguientes: a) Serie y nmero. La numeracin de los recibos dentro de cada serie ser correlativa. b) Nombre y apellidos, razn o denominacin social completa, Nmero de Identificacin Fiscal y domicilio del obligado a su expedicin y del titular de la explotacin agrcola, ganadera, forestal o pesquera. c) Descripcin de los bienes entregados o de los servicios prestados, as como el lugar y fecha de realizacin material y efectiva de las operaciones. d) Precio de los bienes o servicios, determinado con arreglo a lo dispuesto en el artculo 130.cinco de la Ley del Impuesto. e) Porcentaje de compensacin aplicado. f) Importe de la compensacin. g) La firma del titular de la explotacin agrcola, ganadera, forestal o pesquera. Estos empresarios o profesionales debern entregar una copia de este recibo al proveedor de los bienes o servicios, titular de la explotacin agrcola, forestal, ganadera o pesquera. Las dems disposiciones incluidas en este Reglamento relativas a las facturas sern igualmente aplicables, en la medida en que resulte procedente, a los recibos a que se refiere este apartado. 2. Sin perjuicio del cumplimiento del resto de obligaciones establecidas en este ttulo, los sujetos pasivos que apliquen el rgimen especial de los bienes usados, objetos de arte, antigedades y objetos de coleccin debern cumplir, respecto de las operaciones afectadas por el referido rgimen especial, las siguientes obligaciones especficas: a) Expedir un documento que justifique cada una de las adquisiciones efectuadas a quienes no tengan la condicin de empresarios o profesionales actuando como tales. Dicho documento de compra deber ser firmado por el transmitente y contendr los datos y requisitos a que se refiere el artculo 6.1. b) En todo caso, en las facturas que expidan los sujetos pasivos revendedores por las entregas sometidas al rgimen especial deber hacerse constar la mencin a que se refiere el artculo 6.1.o). c) En las facturas que expidan los sujetos pasivos revendedores por las entregas sometidas al rgimen especial no podrn consignar separadamente la cuota del Impuesto sobre el Valor Aadido repercutida, y esta deber entenderse comprendida en el precio total de la operacin. 3. En las operaciones a las que resulte aplicable el rgimen especial de las agencias de viajes, los sujetos pasivos no estarn obligados a consignar por separado en la factura que expidan la cuota repercutida, y el Impuesto deber entenderse, en su caso, incluido en el precio de la operacin. No obstante, cuando dichas operaciones tengan como destinatarios a otros empresarios o
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profesionales que acten como tales y comprendan exclusivamente entregas de bienes o prestaciones de servicios efectuadas totalmente en el mbito espacial del Impuesto, se podr hacer constar en factura, a solicitud del interesado y bajo la denominacin cuotas de IVA incluidas en el precio, la cantidad resultante de multiplicar el precio total de la operacin por 6 y dividir por 100. En todo caso, en las facturas en las que se documenten operaciones a las que sea de aplicacin este rgimen especial deber hacerse constar la mencin a que se refiere el artculo 6.1.n). 4. Los empresarios o profesionales que efecten entregas de bienes en las que deba repercutirse el recargo de equivalencia debern en todo caso expedir facturas separadas para documentar dichas entregas, consignando en ellas el tipo del recargo que se haya aplicado y su importe. Los comerciantes minoristas acogidos al rgimen especial del recargo de equivalencia que realicen simultneamente actividades empresariales o profesionales en otros sectores de la actividad empresarial o profesional debern tener documentadas en facturas diferentes las adquisiciones de mercaderas destinadas respectivamente a las actividades incluidas en dicho rgimen y al resto de actividades.
Captulo III. Remisin de facturas.
Artculo 17. Obligacin de remisin de las facturas. Los originales de las facturas expedidas conforme a lo dispuesto en los captulos I y II del ttulo I debern ser remitidos por los obligados a su expedicin o en su nombre a los destinatarios de las operaciones que en ellos se documentan.
Artculo 18. Plazo para la remisin de las facturas. La obligacin de remisin de las facturas que se establece en el artculo 17 deber cumplirse en el mismo momento de su expedicin o bien, cuando el destinatario sea un empresario o profesional que acte como tal, en el plazo de un mes a partir de la fecha de su expedicin.
Captulo IV. Conservacin de facturas y otros documentos.
Artculo 19. Obligacin de conservacin de facturas y otros documentos. 1. Los empresarios o profesionales debern conservar, durante el plazo previsto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, los siguientes documentos: a) Las facturas recibidas. b) Las copias o matrices de las facturas expedidas conforme al artculo 2.1 y 2
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c) Los justificantes contables a que se refiere el nmero 4 del apartado uno del artculo 97 de la Ley del Impuesto. d) Los recibos a que se refiere el artculo 16.1, tanto el original de aquel, por parte de su expedidor, como la copia, por parte del titular de la explotacin. e) Los documentos acreditativos del pago del Impuesto a la importacin. Esta obligacin incumbe asimismo a los empresarios o profesionales acogidos a los regmenes especiales del Impuesto sobre el Valor Aadido, as como a quienes, sin tener la condicin de empresarios o profesionales, sean sujetos pasivos del Impuesto, aunque en este caso slo alcanzar a los documentos que se citan en los prrafos a) y c). 2. Los documentos deben conservarse con su contenido original, ordenadamente y en los plazos y con las condiciones fijados por este Reglamento. 3. Las obligaciones a las que se refiere el apartado anterior se podrn cumplir materialmente por un tercero, que actuar en todo caso en nombre y por cuenta del empresario o profesional o sujeto pasivo, el cual ser, en cualquier caso, responsable del cumplimiento de todas las obligaciones que se establecen en este captulo. 4. Cuando el tercero no est establecido en la Unin Europea, salvo que se encuentre establecido en Canarias, Ceuta o Melilla o en un pas con el cual exista un instrumento jurdico relativo a la asistencia mutua con un mbito de aplicacin similar al previsto por la Directiva 2010/24/UE del Consejo, de 16 de marzo de 2010, sobre la asistencia mutua en materia de cobro de los crditos correspondientes a determinados impuestos, derechos y otras medidas, y el Reglamento (UE) n 904/2010, del Consejo, de 7 de octubre de 2010, relativo a la cooperacin administrativa y la lucha contra el fraude en el mbito del impuesto sobre el valor aadido, nicamente cabr el cumplimiento de esta obligacin a travs de un tercero previa comunicacin a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.
Artculo 20. Formas de conservacin de las facturas y otros documentos. 1. Los diferentes documentos, en papel o formato electrnico, a que se hace referencia en el artculo 19 se debern conservar por cualquier medio que permita garantizar al obligado a su conservacin la autenticidad de su origen, la integridad de su contenido y su legibilidad en los trminos establecidos en el artculo 8, as como el acceso a ellos por parte de la Administracin tributaria sin demora, salvo causa debidamente justificada. 2. En particular, esta obligacin podr cumplirse mediante la utilizacin de medios electrnicos. A estos efectos, se entender por conservacin por medios electrnicos la conservacin efectuada por medio de equipos electrnicos de tratamiento, incluida la compresin numrica, y almacenamiento de datos, utilizando medios pticos u otros medios electromagnticos.
Artculo 21. Conservacin de las facturas y otros documentos por medios electrnicos.
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1. La conservacin por medios electrnicos de los documentos a que se hace referencia en el artculo 20 se deber efectuar de manera que se asegure su legibilidad en el formato original en el que se hayan recibido o remitido, as como, en su caso, la de los datos asociados y mecanismos de verificacin de firma u otros elementos autorizados que garanticen la autenticidad de su origen y la integridad de su contenido. La Administracin tributaria podr exigir en cualquier momento al remisor o receptor de los documentos su transformacin en lenguaje legible. 2. Los documentos conservados por medios electrnicos debern ser gestionados y conservados por medios que garanticen un acceso en lnea a los datos as como su carga remota y utilizacin por parte de la Administracin tributaria ante cualquier solicitud de esta y sin demora injustificada. Se entender por acceso completo aquel que permita su visualizacin, bsqueda selectiva, copia o descarga en lnea e impresin. 3. El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo establecido en este artculo.
Artculo 22. Lugar de conservacin de las facturas y otros documentos. 1. A efectos de lo dispuesto en este captulo, el empresario o profesional o el sujeto pasivo obligado a la conservacin de las facturas y otros documentos podr determinar el lugar de cumplimiento de dicha obligacin, a condicin de que ponga a disposicin del rgano de la Administracin tributaria que est desarrollando una actuacin dirigida a la comprobacin de su situacin tributaria, ante cualquier solicitud de dicho rgano y sin demora injustificada, toda la documentacin o informacin as conservadas. 2. Cuando la conservacin se efecte fuera de Espaa, tal obligacin nicamente se considerar vlidamente cumplida si se realiza mediante el uso de medios electrnicos que garanticen el acceso en lnea as como la carga remota y utilizacin por parte de la Administracin tributaria de la documentacin o informacin as conservadas. En caso de que los empresarios o profesionales o sujetos pasivos deseen cumplir dicha obligacin fuera del citado territorio debern comunicar con carcter previo esta circunstancia a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.
Artculo 23. Acceso de la Administracin tributaria a las facturas y a otros documentos. Cuando la obligacin de conservacin a que se refiere el artculo 19 se cumpla mediante la utilizacin de medios electrnicos se deber garantizar a cualquier rgano de la Administracin tributaria que est realizando una actuacin de comprobacin de la situacin tributaria del empresario o profesional o del sujeto pasivo el acceso en lnea a los documentos conservados, as como su carga remota y utilizacin. El cumplimiento de esta obligacin ser independiente del lugar en el que se conserven los documentos.
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Captulo V. Otras disposiciones.
Artculo 24. Resolucin de controversias en materia de facturacin. Se considerarn de naturaleza tributaria, a efectos de la interposicin de la correspondiente reclamacin econmico-administrativa, las controversias que puedan producirse en relacin con la expedicin, rectificacin o remisin de facturas y dems documentos a que se refiere este Reglamento, cuando estn motivadas por hechos o cuestiones de derecho de dicha naturaleza.
TTULO II. Obligaciones de documentacin a efectos de otros tributos.
Artculo 25. Aplicacin de las disposiciones del ttulo I. Las disposiciones contenidas en el ttulo I resultarn aplicables a efectos de cualquier otro tributo, sin perjuicio de lo establecido por su normativa propia y por el artculo 26.
Artculo 26. Particularidades de la obligacin de documentar las operaciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. 1. Los contribuyentes por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas que obtengan rendimientos de actividades econmicas estarn obligados a expedir factura y copia de esta por las operaciones que realicen en el desarrollo de su actividad en los trminos previstos en este Reglamento, cuando determinen dichos rendimientos por el mtodo de estimacin directa, con independencia del rgimen a que estn acogidos a efectos del Impuesto sobre el Valor Aadido. Tambin estarn obligados a expedir factura y copia de esta los contribuyentes acogidos al mtodo de estimacin objetiva en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas que determinen su rendimiento neto en funcin del volumen de ingresos. 2. Las obligaciones establecidas en el apartado anterior se entendern cumplidas mediante la expedicin del recibo previsto en el artculo 16.1 por parte del destinatario de la operacin realizada en el desarrollo de las actividades que se encuentren acogidas al rgimen especial de la agricultura, ganadera y pesca del Impuesto sobre el Valor Aadido. Disposicin adicional primera. Deberes de facturacin en otros mbitos. Lo dispuesto en este Reglamento ha de entenderse sin perjuicio de cuantos otros deberes sean adems exigidos en cuanto a la expedicin y entrega de factura por parte de los empresarios y profesionales en el mbito mercantil, del rgimen de sus actividades profesionales o a efectos de la defensa de los consumidores y usuarios.
Disposicin adicional segunda. Impuesto General Indirecto Canario e Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin en las Ciudades de Ceuta y Melilla.
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En relacin con las operaciones sujetas al Impuesto General Indirecto Canario, las referencias hechas al Impuesto sobre el Valor Aadido y al Departamento de Gestin Tributaria de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria o a esta ltima deben entenderse hechas, en su caso, al Impuesto General Indirecto Canario y a la Administracin tributaria canaria. Asimismo, en cuanto a las operaciones sujetas al Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin, las referencias se entendern hechas al citado tributo y a las autoridades locales de las Ciudades de Ceuta y Melilla. Lo anterior se entender sin perjuicio de la coordinacin que resulte necesaria entre las citadas Administraciones. Sin perjuicio de las menciones contenidas en los artculos 6 y 7, las normas de gestin del Impuesto General Indirecto Canario determinarn las menciones especficas que deben contener las facturas que documenten las operaciones sujetas al Impuesto, as como los requisitos de autorizacin para el cumplimiento de las obligaciones de expedir y conservar facturas realizadas por destinatarios o terceros establecidos fuera de las Islas Canarias. En el supuesto regulado en el artculo 16.3, prrafo primero, dentro del rgimen especial de las agencias de viajes del Impuesto General Indirecto Canario se podr hacer constar en factura, a solicitud del destinatario y bajo la denominacin cuotas de IGIC incluidas en el precio, la cantidad resultante de multiplicar el precio total de la operacin por 2 y dividir por 100.
Disposicin adicional tercera. Facturacin en las entregas de energa elctrica. Las entregas de energa elctrica asociadas al mercado de produccin de energa elctrica a que se refieren los artculos 32, 33 y 34 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, y el artculo 2 del Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de produccin de energa elctrica, debern ser documentadas por el operador del mercado diario de produccin y por el operador del sistema de acuerdo con las funciones conferidas a stos en la Ley 54/1997, mediante facturas expedidas por dichos operadores en nombre y por cuenta de las entidades suministradoras de la energa o por un tercero habilitado por tales operadores, en las que debern constar todos los datos enumerados los artculos 6 y 7 de este Reglamento, con excepcin de los relativos a la identificacin del destinatario de la operacin, que sern sustituidos por los de identificacin del operador del mercado diario de produccin o del operador del sistema. Dichos operadores debern conservar el original de la factura expedida y remitir la copia al suministrador. Asimismo, tanto el operador del mercado diario de produccin como el operador del sistema debern expedir una factura por las citadas entregas efectuadas a cada adquirente, en la que consten todos los datos indicados en el citado artculo 6.1, salvo los relativos a la identificacin del expedidor, que sern sustituidos por los de identificacin del operador del mercado diario de produccin o del operador del sistema. Dichos operadores debern conservar copia de tales facturas y remitir el original al destinatario de estas. Los documentos a que se refieren los dos prrafos anteriores que hayan de ser conservados por el operador del mercado diario de produccin o por el operador del sistema tendrn la consideracin de factura a efectos de lo dispuesto en este Reglamento y quedarn a disposicin
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de la Administracin Tributaria durante el plazo de prescripcin para la realizacin de las comprobaciones que resulten necesarias en relacin con las entregas de energa elctrica reflejadas en las correspondientes facturas. El operador del mercado diario de produccin y el operador del sistema debern relacionar, en su declaracin anual de operaciones con terceras personas, las operaciones realizadas por los suministradores de energa elctrica y por sus adquirentes, que hayan sido documentadas con arreglo a lo indicado en los prrafos precedentes, indicando respecto de cada suministrador y de cada adquirente el importe total de las operaciones efectuadas durante el perodo a que se refiera la declaracin, en la que se harn constar como compras las entregas de energa imputadas a cada suministrador y como ventas las adquisiciones de energa imputadas a cada adquirente. En todo caso, y respecto de las operaciones a que se refiere esta disposicin adicional, el operador del mercado diario de produccin y el operador del sistema debern prestar su colaboracin a la Administracin tributaria proporcionando cualquier dato, informe o antecedente con trascendencia tributaria para el correcto tratamiento de dichas operaciones. Los derechos de cobro y las obligaciones de pago correspondientes al perodo facturado se considerarn vinculados a una nica entrega de la energa elctrica por la totalidad de dicho perodo. Tanto el Operador del Mercado diario de produccin como el Operador del Sistema podrn habilitar a un tercero para que se interponga como contraparte central entre las entidades suministradoras y las adquirentes de modo que se entender a todos los efectos que las entregas de energa elctrica son vendidas por las entidades suministradoras a dicho tercero y que son adquiridas al mismo por las entidades adquirentes. En este caso se sustituirn los datos relativos a la identificacin del destinatario de la operacin y del expedidor por los de dicho tercero habilitado como contraparte central y dicho tercero asumir las obligaciones relativas a la facturacin que esta disposicin adicional asigna al operador que le haya habilitado para actuar como contraparte central.
Disposicin adicional cuarta. Facturacin de determinadas prestaciones de servicios en cuya realizacin intervienen agencias de viajes actuando como mediadoras en nombre y por cuenta ajena.
1. Se expedirn de acuerdo a lo establecido en esta disposicin las facturas que documenten las prestaciones de servicios en las que concurran los requisitos siguientes: a) Que consistan en prestaciones de servicios en cuya contratacin intervengan como mediadores en nombre y por cuenta ajena empresarios o profesionales que tengan la condicin de agencias de viajes de acuerdo con la normativa propia del sector. b) Que el destinatario de los referidos servicios sea un empresario o profesional, o una persona jurdica que no tenga dicha condicin, y solicite a la agencia de viajes la expedicin de la factura correspondiente a tales servicios.
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c) Que se trate de servicios de transporte de viajeros y de sus equipajes por va area, respecto de los que la intervencin de la agencia de viajes se realice a travs del sistema electrnico de reservas y liquidacin gestionado por la International Air Transport Association (sistema Billing and Settlement Plan, BSP-IATA). 2. Dichas facturas debern contener los datos o requisitos que se indican a continuacin, sin perjuicio de la posibilidad de incluir cualesquiera otras menciones: a) La indicacin expresa de que se trata de una factura expedida por la agencia de viajes al amparo de lo previsto en esta disposicin adicional. b) Los datos y requisitos a que se refiere el artculo 6. No obstante, como datos relativos al obligado a expedir la factura a que se refiere el apartado 1.c), d) y e) de dicho artculo, se harn constar los relativos a la agencia de viajes, y no los correspondientes al empresario o profesional que presta el servicio a que se refiere la mediacin. c) Adicionalmente, las facturas expedidas debern contener una referencia inequvoca que identifique todos y cada uno de los billetes que correspondan a los servicios de transporte documentados en ellas. Asimismo, estas facturas debern expedirse en serie separada del resto. 3. Los servicios de mediacin en nombre y por cuenta ajena relativos a los servicios de transporte de viajeros y de sus equipajes, que la agencia de viajes preste al destinatario de dichos servicios de transporte, podrn tambin ser documentados por la agencia mediante las facturas a que se refiere esta disposicin adicional. En tal caso, en la correspondiente factura debern figurar por separado los datos relativos al mencionado servicio de mediacin que deban constar en factura segn lo previsto en este Reglamento. 4. La agencia de viajes podr documentar en una misma factura expedida por ella servicios prestados por distintos empresarios o profesionales a un mismo destinatario en el plazo mximo de un mes. 5. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, resultarn aplicables a las facturas expedidas por las agencias de viajes al amparo de esta disposicin adicional las previsiones contenidas en este Reglamento. 6. Las agencias de viajes que expidan estas facturas debern anotarlas en el Libro Registro de facturas expedidas previsto en el artculo 63 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Aadido. Tales anotaciones debern realizarse de manera que los importes correspondientes a las operaciones a que se refiere el apartado 1 de esta disposicin puedan ser diferenciados de los importes correspondientes a los importes de los servicios a que se refiere el apartado 3 y de los importes correspondientes a operaciones recogidas en otros documentos o facturas distintas. 7. Las agencias de viajes que expidan estas facturas debern consignar la siguiente informacin en la declaracin anual de operaciones con terceras personas: a) En concepto de ventas, la informacin relativa a los servicios documentados mediante las referidas facturas, debidamente diferenciada.
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b) En concepto de compras, la informacin relativa a las prestaciones de servicios de transporte de viajeros y de sus equipajes por va area a que se refiere esta disposicin, debidamente diferenciada. 8. Las agencias de viajes que expidan las facturas a que se refiere esta disposicin adicional debern prestar su colaboracin a la Administracin tributaria proporcionando cualquier dato o antecedente de trascendencia tributaria respecto de las prestaciones de servicios documentadas en aquellas.
Disposicin adicional quinta. Referencias al Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre. Las referencias hechas al Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, se entendern realizadas a este Reglamento.
Disposicin adicional sexta. Expedicin de factura por la Comisin Nacional de Energa en nombre y por cuenta de los distribuidores y de los productores de energa elctrica en rgimen especial o de sus representantes. 1. La funcin de liquidacin y pago que el artculo 30 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial, atribuye a la Comisin Nacional de Energa respecto de las primas equivalentes, las primas, los incentivos y los complementos que correspondan a los productores de electricidad en rgimen especial, se documentar mediante facturas expedidas por dicha Comisin en nombre y por cuenta de las entidades productoras, o en nombre y por cuenta de sus representantes. Asimismo, la Comisin Nacional de Energa deber expedir facturas en nombre y por cuenta de los distribuidores de energa elctrica que se correspondan con los requerimientos de ingreso que efecte la citada Comisin por las primas equivalentes, las primas, los incentivos y los complementos a que se refiere el artculo 30 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y la disposicin adicional sptima del Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, por el que se regula la puesta en marcha del suministro de ltimo recurso en el sector de la energa elctrica, que hayan sido cobrados por aquellos a los consumidores de dicho bien. 2. En las facturas a que se refiere el apartado anterior se debern hacer constar todos los datos enumerados en los artculos 6 y 7 de este Reglamento, con la excepcin de los datos relativos a la identificacin del destinatario en las facturas expedidas por cuenta de los productores o sus representantes, y los datos relativos a la identificacin del expedidor en las facturas expedidas por cuenta de los distribuidores. En ambos casos, dichos datos sern sustituidos por los de identificacin de la Comisin Nacional de Energa. La Comisin Nacional de Energa deber conservar el original de las facturas expedidas y remitir copia de las mismas al distribuidor y al productor o, en su caso, a su representante.
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Las facturas as expedidas que hayan de ser conservadas por la Comisin Nacional de Energa quedarn a disposicin de la Administracin tributaria durante el plazo de prescripcin para la realizacin de las comprobaciones que resulten necesarias en relacin con los suministros reflejados en las mismas. 3. La Comisin Nacional de Energa deber relacionar en su declaracin anual de operaciones con terceras personas las operaciones realizadas por los productores de energa elctrica, por sus representantes y por los distribuidores que hayan sido documentadas con arreglo a lo establecido por esta disposicin adicional, indicando, respecto de cada productor o representante y de cada distribuidor, el importe total de las operaciones efectuadas durante el perodo a que se refiera la declaracin, haciendo constar como compras las entregas de energa elctrica en rgimen especial imputadas a cada productor o representante y como ventas los requerimientos de ingreso notificados a cada distribuidor en relacin con las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos a que se refiere esta disposicin adicional. 4. Lo preceptuado en esta disposicin adicional debe entenderse sin perjuicio de la documentacin que, en su caso, expida y remita la Comisin Nacional de Energa a los distribuidores por los requerimientos de ingreso que realice con inclusin del Impuesto sobre el Valor Aadido o impuesto equivalente, en relacin con las primas equivalentes, las primas, los incentivos y los complementos a que se refiere el artculo 30 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y la disposicin adicional sptima del Real Decreto 485/2009, de 3 de abril. 5. Los derechos de cobro y las obligaciones de pago correspondientes al periodo facturado se considerarn vinculados a una nica entrega de energa elctrica por la totalidad de dicho periodo. 6. En todo caso, y respecto de las operaciones a que se refiere esta disposicin adicional, la Comisin Nacional de Energa deber prestar su colaboracin a la Administracin tributaria proporcionando cualquier dato, informe o antecedente con trascendencia tributaria para el correcto tratamiento de dichas operaciones.
Disposicin transitoria primera. Comunicacin de la expedicin o conservacin de facturas por un tercero. En relacin con lo previsto en el artculo 5, apartado 4, y en el artculo 19, apartado 4, de este Reglamento, no ser necesaria una nueva comunicacin expresa por parte del obligado tributario cuando la expedicin o conservacin de las facturas por un tercero hubiera sido previamente autorizada por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria o se hubiera iniciado el procedimiento de solicitud de autorizacin, conforme a lo establecido en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre. Los procedimientos en curso, correspondientes a las solicitudes de autorizacin a que se refiere el prrafo anterior, se considerarn finalizados a la entrada en vigor de este Reglamento, entendindose efectuada la correspondiente comunicacin en dicho momento, salvo que se notifique al comunicante que la documentacin aportada no resulta suficiente, en cuyo caso la comunicacin se entender producida cuando se complete dicha documentacin. El requerimiento de solicitud de
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documentacin adicional deber ser realizado en el plazo mximo de tres meses desde la entrada en vigor de este Reglamento.
Disposicin transitoria segunda. Sustitucin o canje de documentos sustitutivos por facturas. A partir de la entrada en vigor de este Reglamento, los documentos sustitutivos que hubieran sido expedidos conforme a lo establecido en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, podrn ser objeto de sustitucin o canje por facturas en los supuestos previstos en la letra a) del apartado 2 del artculo 2. La sustitucin o el canje de los citados documentos podr realizarse dentro del plazo de los cuatro aos siguientes a la fecha de devengo de las operaciones documentadas en los mismos. La factura que se expida en dichos supuestos no tendr la consideracin de factura rectificativa.
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