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Timestamp: 2019-09-21 11:14:29+00:00

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BOC - 2018/88. Martes 8 de Mayo de 2018 - 2173
2173 - Dirección General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa.- Resolución de 20 de abril de 2018, por la que se establece el calendario, el modelo de solicitud, las instrucciones complementarias del procedimiento de admisión del alumnado comensal y los criterios de concesión de las subvenciones, y por la que se autoriza la oferta de plazas de comensales en los centros docentes públicos no universitarios para el curso escolar 2018-2019.
Siendo preceptiva la publicación del calendario, del modelo de solicitud y de las instrucciones del procedimiento de admisión del alumnado en los comedores, así como de la oferta de plazas de comensales de los centros docentes públicos no universitarios, dependientes de esta Consejería de Educación y Universidades, para el curso escolar 2018-2019, y de acuerdo con los siguientes:
Primero.- La realidad social demanda de las administraciones educativas la existencia de los servicios de comedor en los centros docentes públicos no universitarios dependientes de la Consejería de Educación y Universidades, como un servicio complementario educativo a la enseñanza, compensatorio y social, dentro de los principios de igualdad y solidaridad, además de contribuir a la conciliación de la vida laboral y familiar.
Segundo.- La Orden de 24 de abril de 2009, por la que se establecen las bases del procedimiento de obtención de plazas y la concesión de subvenciones para comedores escolares en los centros públicos docentes no universitarios de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes (BOC nº 84, de 5.5.09), propicia medidas que permiten la conciliación de la vida familiar y laboral, la homogenización de procedimientos y el acceso directo de la Consejería a los datos fiscales, modificada por la Orden de 28 de marzo de 2014 (BOC nº 70, de 9.4.14).
Tercero.- Existe crédito suficiente en los presupuestos asignados a la Dirección General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa, para satisfacer los gastos originados por la presente Resolución, debiendo imputarse el gasto a la aplicación presupuestaria 1803 324C 4800000 PI/LA 18401302 (Comedores y Desayunos Escolares).
Primero.- De conformidad con lo previsto en el artículo 2 y en la Disposición final primera, así como en el artículo 1 del Anexo I de la Orden de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes de 24 de abril de 2009, por la que se establece el procedimiento de obtención de plazas y se aprueban las bases de la concesión de subvenciones de los comedores escolares en los centros públicos docentes no universitarios dependientes de esta Consejería (BOC nº 84, de 5.5.09), modificada por la Orden de 28 de marzo de 2014 (BOC nº 70, de 9.4.14), se dictan las presentes Instrucciones en desarrollo de dicha Orden departamental.
Segundo.- La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (BOE nº 298, de 14.12.99), en cuanto a la cesión de datos a la Administración educativa. A estos efectos, no será preciso el consentimiento cuando los datos de carácter personal se recojan para el ejercicio de las funciones propias de las Administraciones públicas en el ámbito de sus competencias. De acuerdo con el artículo 6, apartado 4, de esta norma, en los casos en los que no sea necesario el consentimiento del afectado para el tratamiento de los datos de carácter personal, y siempre que una ley no disponga lo contrario, este podrá oponerse a su tratamiento cuando existan motivos fundados y legítimos relativos a una concreta situación personal. En tal supuesto, el responsable del fichero excluirá del tratamiento los datos relativos al afectado.
Los datos personales recogidos serán tratados exclusivamente a efectos de admisión en el servicio de comedor, con las garantías previstas en el apartado noventa y tres, del artículo único de la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (BOE nº 295, de 10.12.13).
Tercero.- Lo previsto en la Disposición adicional segunda del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC nº 68, de 8.4.09), modificado por el Decreto 5/2015, de 30 de enero (BOC nº 26, de 9.2.15).
De acuerdo con todo lo anterior, y en virtud de las potestades administrativas que me otorga el artículo 29, apartado 1, letra j), de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias (BOC nº 96, de 1.8.90), el artículo 13 del Decreto 135/2016, de 10 de octubre (BOC nº 203, de 19.10.16), por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación y Universidades, el Decreto 103/2015, de 9 de julio, del Presidente, por el que se determinan el número, denominación y competencias de las Consejerías (BOC nº 133, de 10.7.15), modificado por el Decreto 7/2017, de 17 de enero (BOC nº 12, de 18.1.17) y el Decreto 183/2015, de 21 de julio (BOC nº 142, de 23.7.15), por el que se determina la estructura central y periférica, así como las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canarias.
Primero.- Establecer el calendario, el modelo de solicitud y las instrucciones complementarias del procedimiento de admisión del alumnado en los comedores de los centros docentes públicos no universitarios para el curso escolar 2018-2019.
Segundo.- Aprobar los criterios y cuantías para la concesión de subvenciones de los comedores escolares en los centros públicos docentes no universitarios dependientes de esta Consejería en desarrollo de la Orden de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes de 24 de abril de 2009.
Tercero.- Autorizar la oferta de plazas de comensales de los comedores escolares para el curso escolar 2018-2019 establecida en los centros docentes públicos no universitarios, dependientes de esta Consejería de Educación y Universidades, relacionados en el Anexo II de la presente Resolución.
Santa Cruz de Tenerife, a 20 de abril de 2018.- El Director General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa, Yonathan Martín Fumero.
INSTRUCCIONES ADMISIÓN SOLICITUDES Y CRITERIOS DE CONCESIÓN
COMEDORES ESCOLARES CURSO ESCOLAR 2018-2019
1.- Alumnado destinatario del servicio.
1.1. Alumnado matriculado en el centro donde se preste este servicio.
1.2. Alumnado de otro centro, cuando queden plazas vacantes, respecto de las ofertadas al alumnado del propio centro.
2.1.1. La solicitud, que se deberá cumplimentar mediante el formulario accesible por vía telemática a través de la página web de la Consejería de Educación y Universidades, en el enlace "Estudiantes", "Admisión del alumnado".
2.2. En la solicitud se harán constar los criterios que desean que sean valorados en el proceso de baremación para la admisión y subvención.
2.4. En el caso de solicitar que se bareme el criterio de renta y la situación de desempleo para la admisión y subvención, los miembros computables de la unidad familiar autorizarán, con la firma de la propia solicitud, a la Consejería de Educación y Universidades a obtener los datos correspondientes necesarios para la concesión de la subvención. La ausencia de esta autorización que imposibilita la comprobación de dichas circunstancias dará lugar a la no valoración de ese criterio para la admisión y a la denegación de la subvención.
De acuerdo a lo establecido en el artº. 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE nº 236, de 2.10.15), se presumirá que la consulta u obtención es autorizada por los interesados salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa o la ley especial aplicable requiera consentimiento expreso.
2.4.1. Las personas interesadas en solicitar que les sea valorado el criterio de renta para la admisión y subvención, autorizarán con la firma de la propia solicitud, que la Agencia Estatal de la Administración Tributaria suministre directamente al centro escolar, a través de la Consejería de Educación y Universidades, los datos fiscales del año 2016 necesarios para determinar la puntuación correspondiente al nivel de renta.
Dicha autorización tendrá los efectos previstos en el artº. 95.1.k) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (BOE nº 302, de 18.12.03).
2.5.1. Fotocopia del Libro de Familia y DNI o NIE de todos los miembros de la unidad familiar, aportando original para cotejo por el Centro.
c) Certificado del Servicio Canario de Empleo en el que se hará constar la situación administrativa y laboral actual y del Servicio Público de Empleo Estatal de ser o no beneficiario de una prestación o subsidio por desempleo y, en su caso, su cuantía, de los sustentadores principales (Instrucción nº 2.4.2).
2.10. Procederá el reintegro de las cantidades subvencionadas cuando la subvención se haya obtenido falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido. Dicho reintegro se exigirá conforme al procedimiento establecido en la normativa vigente.
3.- Renta familiar computable y protección de datos personales.
3.1. Se utilizará como indicador la renta anual de la unidad familiar. Dicha renta se obtendrá de la declaración del IRPF del ejercicio fiscal 2016. La forma de calcular el nivel de renta anual de la unidad familiar será a partir de los datos declarados y la documentación presentada.
La renta anual familiar se obtendrá como resultado de la suma de la Base imponible general y de la Base imponible del ahorro (de la declaración del IRPF de 2016, tanto si se presenta declaración conjunta, como si se presentan declaraciones individuales de la unidad familiar).
3.2. En el supuesto de existir varias declaraciones en la unidad familiar, se sumará la Base imponible general y la Base imponible del ahorro de todas las declaraciones de los miembros de la unidad familiar.
3.3. El valor de referencia para la baremación de solicitudes en el proceso de admisión es el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), que para el año 2016, es de 6.390,13 euros (excluidas las pagas extraordinarias), de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016 (BOE nº 260, de 30.10.15).
3.4. Renta y miembros computables de la unidad familiar:
3.4.1. Serán miembros computables de la familia, el padre y la madre, el tutor o persona encargada de la guarda y protección del menor, en su caso, que tendrán la condición de sustentadores principales, la persona solicitante y los hermanos y hermanas solteros menores de veinticinco años y que convivan en el domicilio familiar, o los de mayor edad, cuando se trate de personas con discapacidad, así como los ascendientes de los padres que justifiquen su residencia en el mismo domicilio que los anteriores con el certificado de convivencia correspondiente.
3.4.2. En el caso de divorcio, separación legal o de hecho de los padres no se considerará miembro computable aquel de ellos que no conviva con el solicitante de la subvención.
3.4.3. En los supuestos en los que el destinatario de la ayuda sea un menor en situación de acogimiento familiar, será de aplicación a la familia de acogida lo dispuesto en los párrafos anteriores.
3.5. Los datos personales recogidos serán tratados exclusivamente a efectos de admisión en el servicio de comedor, con las garantías previstas en el apartado noventa y tres, del artículo único de la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (BOE nº 295, de 10.12.13).
3.6. El órgano responsable del fichero es el centro escolar del comedor solicitado, al que la persona interesada podrá acudir para ejercer los derechos de acceso, cancelación y oposición, en los términos establecidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, si concurriesen las circunstancias previstas en el artículo 6, apartado 4 de dicha Ley.
3.7. Cualquier alteración que se produzca durante el curso escolar en las condiciones económico-familiares, que pueda dar lugar a un cambio en el pago de la cuota asignada por el Consejo Escolar, deberá ser comunicada inmediatamente al mismo, el cual determinará la procedencia o no de un cambio en la cuota.
4.- Lugar de presentación de las solicitudes.
Las solicitudes, junto con la documentación requerida, se presentarán en el centro educativo en el que solicite ser admitido en primer lugar, sin menoscabo de lo que determina el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE nº 236, de 2.10.15).
5.- Plazos ordinarios y extraordinarios de presentación de solicitudes.
5.1. Plazo ordinario:
Para el alumnado matriculado en el Centro y de nueva matrícula, el plazo para el proceso de presentación de solicitudes, queda establecido del 7 de mayo al 1 de junio de 2018, ambos inclusive.
5.2. Plazo extraordinario:
A partir del 18 de junio de 2018 y durante todo el curso escolar, se ofertarán las plazas vacantes para el alumnado del centro que no realizó la solicitud en el plazo ordinario y alumnado de otro centro, en su caso.
5.3. Aquellas solicitudes de plaza en un comedor escolar que hayan sido baremadas conforme a los criterios fijados en la Orden de 24 de abril de 2009, y no hayan obtenido plaza, constituirán una lista de reserva en cada centro educativo, de validez para el año académico, que servirá para cubrir las vacantes en el comedor escolar, que se puedan producir en ese periodo y que podrá utilizarse a partir de la fecha de publicación de las listas definitivas y en cualquier momento del curso escolar para la cobertura de vacantes.
5.4. La no presentación de solicitud en los plazos fijados llevará consigo no obtener plaza para este servicio complementario, tanto para los comensales que renueven como para los que la soliciten por primera vez, debiendo acudir, en caso de seguir optando a dicho servicio, a la convocatoria extraordinaria.
6.- Adjudicación de plazas.
6.1. Las plazas de comedor se adjudicarán de manera directa, sin fase de baremación, cuando el número de solicitudes sea igual o inferior al número de plazas autorizado por la Dirección General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa.
6.2. Cuando el número de solicitudes sea superior al número de plazas autorizadas, el Consejo Escolar del centro adjudicará las mismas conforme al siguiente orden de preferencia establecido en el artículo 3 de la Orden de 24 de abril de 2009, por la que se establecen las bases del procedimiento de obtención de plazas y la concesión de subvenciones para comedores escolares en los centros públicos docentes no universitarios de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes (BOC nº 84, de 5.5.09):
1º) Grupo de alumnado del Centro con transporte escolar.
2º) Grupo de alumnado del Centro afectado por situación económica crítica.
3º) Grupo resto del alumnado.
6.3. La baremación de las solicitudes de plaza se hará por cada uno de los grupos anteriores aplicando los criterios generales y complementarios previstos en el artículo 4 de dicha Orden.
7.- Listas provisionales.
Los centros publicarán en los tablones de anuncios las listas provisionales del alumnado que ha obtenido plaza y los que constituirían la lista de reserva, con especificación de la puntuación global obtenida, el 11 de junio de 2018.
8.- Reclamaciones a la adjudicación de plazas.
8.1. Los interesados dispondrán del 12 al 15 de junio de 2018, para presentar en el centro solicitado, reclamación a la lista provisional. La reclamación será resuelta en primera instancia por el Consejo Escolar del centro, tras lo cual se publicará la lista definitiva de adjudicación de plazas en la que se motivará la puntuación final en caso de no haber sido atendida total o parcialmente la reclamación presentada.
8.2. Contra las decisiones definitivas, adoptadas por los Consejos Escolares, las personas interesadas podrán presentar recurso de alzada ante la Dirección Territorial de Educación en la forma y plazos previstos en el artículo 15 del Decreto 61/2007, de 26 de marzo.
9.- Listas definitivas y listas de reserva.
Aquellas solicitudes que no hayan obtenido plaza, constituirán una lista de reserva que servirá para cubrir las vacantes en el comedor, en cualquier momento del curso escolar. Este listado se publicará el mismo día en que se publican las listas definitivas, el 18 de junio.
10.- Subvenciones y asignaciones de crédito a los centros para el curso escolar 2018-2019.
10.1. Podrá beneficiarse de las subvenciones aquel alumnado cuya renta anual familiar no supere los 15.975,32 euros en familias de uno a cuatro miembros computables. A partir del cuarto miembro se añadirán 1.600,00 euros por cada miembro computable.
10.2. La renta de la unidad familiar, a efectos de las subvenciones para comedor escolar del curso 2018-2019, se obtendrá como resultado de la suma de la Base imponible general y de la Base imponible del ahorro de la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del ejercicio 2016, computándose de la forma señalada en el apartado 3 de las presentes Instrucciones.
10.3. La presentación de la solicitud de subvención implicará la autorización a las administraciones educativas para obtener los datos necesarios para determinar la renta a efectos de subvención a través de otras administraciones públicas.
10.4. Para la baremación del criterio correspondiente a la renta familiar, y tomando como valor de referencia el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) para el año 2016, se establecen cuatro tramos de renta de la unidad familiar:
A) Alumnado cuya renta familiar anual supere los 15.975,32 euros, en familias de uno a cuatro miembros computables. A partir del cuarto miembro a este límite se añadirán 1.600,00 euros por cada miembro computable. Este alumnado no tendrá subvención.
B) Alumnado cuya renta familiar anual se encuentre entre 15.975,32 euros y 9.585,21 euros. A partir del cuarto miembro este límite se incrementará en 1.600,00 euros por cada miembro computable.
C) Alumnado cuya renta familiar anual se encuentre entre 9.585,20 euros y 6.390,14 euros. A partir del cuarto miembro este límite se incrementará en 1.600,00 euros por cada miembro computable.
D) Alumnado cuya renta familiar anual no supere los 6.390,13 euros. A partir del cuarto miembro este límite se incrementará en 1.600,00 euros por cada miembro computable.
10.5. El importe diario subvencionado de la cuota de comedor del alumnado del tramo B), del tramo C) y del tramo D), dependiendo del tipo de gestión del comedor y número de comensales será el siguiente:
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Durante el curso escolar 2018-2019 al alumnado comensal en situación económica crítica, se le subvencionará la totalidad de la cuota del comedor escolar. A estos efectos se entiende que existe una situación económica crítica cuando la renta familiar no supere los 6.390,13 euros en familias de hasta cuatro miembros incrementado dicho límite en 1.600,00 euros por cada miembro computable adicional y se acredite dicha situación mediante la aportación de al menos un documento de los que se detallan en la Instrucción número 2.6.
10.6. La asignación a cada centro educativo de los créditos para las subvenciones de comedor en el curso escolar 2018-2019, se realizará en base a los parámetros anteriores, el número de comensales subvencionados y el número de días objeto de subvención.
10.7. De conformidad con las modificaciones operadas en las bases decimoctava y decimonovena del Anexo II de la precitada Orden de 24 de abril de 2009, de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, por la Orden de la Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad de 28 de marzo de 2014 (BOC nº 70, de 9.4.14), los remanentes existentes en los comedores escolares serán detraídos de la asignación correspondiente, en las cuantías que se determinen en la resolución de libramiento.
11.- Concesión de subvención.
11.1. El Consejo Escolar concederá las subvenciones teniendo en cuenta:
a) Que la persona interesada o su representante legal, haya presentado la solicitud de admisión y subvención según el modelo establecido, junto con la documentación requerida en los apartados 2.5, 2.6 y 2.7 en su caso y en el plazo establecido en el Anexo I.
b) Que la renta anual familiar del alumnado no supere los 15.975,32 euros, en familias de uno a cuatro miembros computables. A partir del cuarto miembro se añadirán 1.600,00 euros por cada miembro computable.
c) Que se aplican los criterios y baremos que dan preferencia para percibir la misma teniendo en cuenta la renta y la situación socioeconómica y familiar de la unidad familiar debidamente acreditadas.
11.2. Las subvenciones no utilizadas (por haber menos alumnado del autorizado, no prestarse el servicio los días previstos, no precisar el alumnado de ellas, etc.) quedarán como remanente.
11.3. La alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, darán lugar a la modificación o anulación de esta.
11.4. La subvención concedida deberá aplicarse a la finalidad otorgada y no será compatible con otras ayudas o subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración, entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
11.5. El beneficiario tiene la obligación de someterse a las actuaciones de comprobación por el órgano gestor y de control por la Intervención General y a facilitar la información que le sea solicitada de acuerdo con lo establecido en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, que establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, modificado por el Decreto 5/2015, de 30 de enero (BOC nº 26, de 9.2.15).
12.- Reclamaciones a la concesión de subvención.
Contra las decisiones definitivas, adoptadas por los Consejos Escolares, las personas interesadas podrán presentar recurso de alzada ante la Dirección Territorial de Educación en la forma y plazos previstos en el artículo 15 del Decreto 61/2007, de 26 de marzo.

References: Resolución 
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 6
 artículo 29
 artículo 13
 artículo 6
 artículo 16
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 15
 resolución 
 artículo 15