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Timestamp: 2017-07-28 07:01:17+00:00

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Orden INT/1936/2009, de 13 de julio, por la que se constituye y regula la Comisión Coordinación de Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo (Vigente hasta el 05 de Junio de 2011).
Publicado en BOE núm. 175 de 21 de Julio de 2009
Vigencia desde 22 de Julio de 2009. Esta revisión vigente desde 22 de Julio de 2009 hasta 05 de Junio de 2011
Adscripción y composición
Régimen de funcionamiento y reuniones
Estructuras de coordinación de ámbito inferior al ministerial
Ausencia de incremento de gasto público
O.M. INT/1936/2009, 13 julio, derogada conforme establece la disposición derogatoria única del R.D. 776/2011, de 3 de junio, por el que se suprimen determinados órganos colegiados y se establecen criterios para la normalización en la creación de órganos colegiados en la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos («B.O.E.» 4 junio), el 5 de junio de 2011.
El Real Decreto 1572/2007, de 30 de noviembre, por el que se regulan los órganos de coordinación de las bibliotecas de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos, establece en el apartado primero de su artículo 7 que «cada Ministerio constituirá, mediante Orden Ministerial y adscrita al Subsecretario, una comisión ministerial de coordinación de las bibliotecas que se encuentren dentro de su ámbito departamental y de los organismos públicos y demás entidades vinculadas al mismo».
El Real Decreto 1181/2008, de 11 de julio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior, en su artículo 10.ñ), atribuye a la Secretaría General Técnica las competencias para la organización y dirección de la biblioteca y archivo generales y de los demás servicios de documentación del Ministerio.
La Comisión de Coordinación de las Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo constituye uno de los «mecanismos de normalización y coordinación de la actuación de las bibliotecas y unidades relacionadas con ellas que sean de titularidad de la Administración General del Estado y sus organismos públicos», a los que se refiere el artículo 14.3.d) de la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas.
Con la constitución de la Comisión de Coordinación de las Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo se persiguen dos fines. Por un lado, que estas bibliotecas cumplan más eficazmente su función de servir de instrumento de apoyo al estudio, análisis y fundamento de la toma de decisiones por parte de los órganos en los que están encuadradas, como se desprende de los artículos 15, 17 y 20 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado. Por otro, en cumplimiento de la citada Ley 10/2007, de 22 de junio, que la riqueza de sus colecciones revierta de manera más eficaz en el conjunto de la sociedad en forma de mayor y más fácil accesibilidad por parte de los ciudadanos a todo el patrimonio bibliográfico y a la valiosa información que contienen.
Para el cumplimiento de estos fines, la Comisión de Coordinación de las Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo, que se constituye con la presente Orden, tendrá dos objetivos. Por un lado, velar porque los procesos y servicios desarrollados por las bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo sean técnicamente apropiados para facilitar el acceso a documentos publicados o difundidos por cualquier medio y recogidos en cualquier soporte, conforme a las pautas, recomendaciones, normas, estándares u otros documentos similares, emanados de los organismos nacionales e internacionales que les sean de aplicación. Por otro, contribuir al establecimiento de un punto de consulta único que, mediante un catálogo colectivo o sistema equivalente accesible electrónicamente, permita la consulta conjunta de las colecciones de todas las bibliotecas de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos.
Esos ámbitos son: la propia actividad de información, comunicación, coordinación y cooperación técnicas; la formación y el desarrollo suficiente de las colecciones; la descripción y acceso a los recursos de información; la prestación de servicios a los usuarios y a los ciudadanos en general; la preservación y conservación de las colecciones y del patrimonio bibliográfico y digital; y la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación a todos los procesos y servicios anteriormente mencionados y, en particular, a las bibliotecas digitales.
Atendiendo a estos principios, con el informe favorable de la Comisión General de Coordinación de Bibliotecas de la Administración General del Estado, y con la aprobación previa de Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, dispongo:
Objeto y finalidad 1. El objeto de esta Orden es constituir la Comisión de Coordinación de las Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo y desarrollar sus funciones y ámbitos de actuación, todo ello conforme a lo establecido en el artículo 7 del Real Decreto 1572/2007, de 30 de noviembre, por el que se regulan los órganos de coordinación de las bibliotecas de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos.
2. La Comisión de Coordinación de Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo se configura como un órgano colegiado con funciones de carácter técnico, consultivo, de informe, asesor, coordinador y de seguimiento y control de la actuación de dichas bibliotecas.
Ámbito de aplicación Esta Orden es de aplicación a:
a) La Comisión de Coordinación de las Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo.
b) Las bibliotecas y unidades relacionadas con ellas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo.
Adscripción y composición La Comisión de Coordinación de las Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo está adscrita al Subsecretario del Ministerio y es el máximo órgano consultivo y de asesoramiento del Ministerio en esta materia.
c) Vocales: un representante de cada órgano, unidad u organismo público del Ministerio del que dependan una o varias bibliotecas, nombrados por los titulares de los mismos; un representante de la Oficialía Mayor y un representante de la Oficina Presupuestaria, igualmente, nombrados por los titulares de la Oficialía Mayor y de la Oficina Presupuestaria, respectivamente.
Funciones La Comisión de Coordinación de las Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo tendrá las siguientes funciones:
b) Elaborar el directorio de las bibliotecas dependientes del Ministerio del Interior y de sus organismos y entidades vinculadas y valorar, a los efectos de su inclusión en el mismo, si una determinada estructura organizativa reúne las condiciones establecidas en el aparatado primero del artículo 2 del Real Decreto 1572/2007, de 30 de noviembre. A estos efectos la Comisión valorará especialmente que dicha estructura cuente con el personal adecuado o con una colección de publicaciones apropiada, cualitativa y cuantitativamente, que permita ofrecer un servicio de información mínimo y coherente, tanto desde el punto de vista temático de las publicaciones que conforman la colección, como desde el punto de vista de los usuarios a los que puede ofrecer servicios.
g) Adoptar los acuerdos que estime convenientes para la preservación del patrimonio bibliográfico y digital conforme a lo establecido en el artículo 17 de esta Orden y a lo que establezca la Comisión General de Coordinación de Bibliotecas de la Administración General del Estado.
i) Promover la creación de bibliotecas digitales conforme a lo establecido en el artículo 18 de esta Orden
Régimen jurídico 1. En lo no previsto en el Real Decreto 1572/2007, de 30 de noviembre, y en la presente Orden, el régimen jurídico y actuación de la Comisión Ministerial de Coordinación de Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo se ajustará a lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 38 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
3. Con el objetivo de dotar de agilidad a los trabajos de la Comisión se impulsará el empleo de todas las posibilidades que permite la administración electrónica para el desarrollo de los fines y funciones de la Comisión.
Régimen de funcionamiento y reuniones 1. La Comisión Ministerial de Coordinación de Bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo funcionará en Pleno, Comisión Permanente y grupos de trabajo.
Secretaría Permanente 1. La Subdirección General de Estudios y Relaciones Institucionales, de la que depende la Biblioteca Central del Departamento, ejercerá la Secretaría Permanente.
2. Esta Secretaría Permanente, entre otras funciones, custodiará las actas de las reuniones y el archivo en soporte electrónico de todos los documentos que genere la actividad, tanto de la Comisión como de sus grupos de trabajo.
Grupos de trabajo 1. La Comisión podrá acordar la creación de grupos de trabajo para el análisis, estudio, asesoramiento, propuesta y elaboración de recomendaciones y, en general, para el seguimiento de todo tipo de asuntos, proyectos y actividades relacionados con las bibliotecas del Departamento.
Estructuras de coordinación de ámbito inferior al ministerial 1. Para crear, suprimir o reorganizar estructuras de coordinación de ámbito inferior al ministerial se elevará al Presidente de la Comisión Ministerial una memoria justificando la motivación de la iniciativa, en la que conste la conformidad de todas las unidades, órganos, organismos o entidades de las que dependan las bibliotecas a agrupar. La propuesta se estudiará y elevará, en primer lugar, a la Comisión Ministerial para su informe y, finalmente, al titular de la Subsecretaría, a quien corresponde la decisión final.
2. Sin perjuicio de las funciones que a las bibliotecas que integran la estructura de coordinación de ámbito inferior al ministerial hayan encomendado las unidades, órganos, organismos o entidades de las que dependen, dicha estructura tendrá como función principal ejecutar en las bibliotecas a las que agrupa los acuerdos que adopte la Comisión Ministerial.
Directorio de bibliotecas y registro de estructuras de coordinación 1. A los efectos del apartado segundo del artículo 9 del Real Decreto 1572/2007, de 30 de noviembre, anualmente, junto con el plan ministerial de actuaciones, y tras ser aprobado por la Comisión Ministerial, su Secretario remitirá a la Secretaría Permanente de la Comisión General, conforme a las instrucciones recibidas de ésta, el directorio de las bibliotecas y el registro de las estructuras de coordinación de ámbito inferior al ministerial del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculadas al mismo.
Plan ministerial y planes parciales de actuaciones 1. Anualmente, durante el primer trimestre del año, la Comisión Ministerial aprobará y remitirá a la Comisión General de Coordinación, a través de su Secretaría Permanente, un plan de actuaciones de las bibliotecas del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculados al mismo.
Recursos humanos 1. En el caso de que las dotaciones de personal no permitan atender las necesidades del proceso técnico, servicios de atención a usuarios y tareas auxiliares y subalternas, los centros bibliotecarios podrán proponer a los órganos competentes del Departamento en materia de contratación la realización de contrataciones externas de estas prestaciones, dentro de las disponibilidades presupuestarias y en el marco de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Instalaciones y equipamientos 1. La Comisión hará las recomendaciones necesarias para que todas las bibliotecas cuenten con instalaciones adecuadas, tanto para la colección como para el personal y los usuarios.
Colecciones 1. Puede formar parte de la colección de una biblioteca cualquier publicación, entendiéndose por tal cualquier documento publicado o difundido por cualquier medio y recogido en cualquier soporte.
3. Cada biblioteca del Ministerio del Interior y de los Organismos y Entidades vinculados al mismo asegurará la accesibilidad de su colección y será responsable del control bibliográfico de la misma, integrando en ella las publicaciones, cualquiera que sea su soporte, que ingresen en virtud de compra, donación, canje o cualquier otro título.
Servicios 1. La Comisión Ministerial acordará, a propuesta de las bibliotecas y estructuras de coordinación de bibliotecas de ámbito inferior al ministerial, el conjunto de servicios que prestarán cada una de dichas bibliotecas y estructuras.
Preservación La Comisión Ministerial velará por la preservación del patrimonio bibliográfico y digital conservado o generado en el ámbito del Ministerio del Interior y sus organismos y entidades vinculadas y se asegurará que dicha preservación se realice de manera normalizada conforme a lo establecido en el artículo 19 de esta Orden.
Tecnologías de la información y comunicación 1. Los procesos y servicios de las bibliotecas del Ministerio del Interior y de sus organismos y entidades vinculadas se gestionarán automatizadamente mediante sistemas de gestión normalizados conforme a lo establecido en el artículo 19 de esta Orden.
2. Sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual existentes, la Comisión Ministerial promoverá la creación de bibliotecas digitales accesibles a través de Internet, integradas por las publicaciones editadas por el Ministerio del Interior y los Organismos y Entidades vinculadas al mismo, por las conservadas en sus bibliotecas y por otros documentos de interés que puedan, legalmente, ser publicados y difundidos electrónicamente. Estas bibliotecas digitales se desarrollarán de manera normalizada conforme a lo establecido en el artículo 19 de esta Orden.
Normalización Todos los procesos y servicios mencionados en esta Orden se llevarán a cabo conforme a las instrucciones de servicio de la Comisión General de Coordinación de Bibliotecas de la Administración General del Estado y conforme a las pautas, recomendaciones, normas, estándares u otros documentos similares que les sean de aplicación, cuya utilización promuevan o avalen la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA), la Unión Europea y otras organizaciones y entidades, nacionales o internacionales, de reconocido prestigio en el campo de las bibliotecas o en campos relacionados.
Ausencia de incremento de gasto público La aprobación y entrada en vigor de la presente Orden no supone incremento alguno de gasto público.

References: Real Decreto 
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 10
 artículo 14
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 17
 artículo 18
 Real Decreto 
 artículo 38
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 19
 artículo 19
 artículo 19