Source: http://docplayer.es/608615-Resolucion-no-jb-2012-2149.html
Timestamp: 2018-03-23 23:02:41+00:00

Document:
RESOLUCIÓN No JB - PDF
RESOLUCIÓN No JB
Download "RESOLUCIÓN No JB-2012-2149"
José Carlos Ojeda Martínez
1 RESOLUCIÓN No JB LA JUNTA BANCARIA CONSIDERANDO: Que la Codificación de la Ley General de Seguros regula la constitución, organización, actividades, funcionamiento y extinción de las personas jurídicas y las operaciones y actividades de las personas naturales que integran el sistema de seguro privado; las cuales se someterán a las leyes de la República y a la vigilancia y control de la Superintendencia de Bancos y Seguros; Que el inciso segundo del artículo 1 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero establece que las compañías de seguros y reaseguros se someterán a las disposiciones de la mencionada ley en lo relacionado a la aplicación de normas de solvencia y prudencia financiera y al control y vigilancia que realizará la Superintendencia de Bancos y Seguros dentro del marco legal que regula a estas instituciones en todo cuanto fuere aplicable según su naturaleza jurídica; Que el artículo 68 de la citada ley dispone que las instituciones controladas, de conformidad con las normas que dicte la Superintendencia, a efecto de reflejar la verdadera calidad de los activos, realizarán una calificación periódica de los mismos y constituirán las provisiones que sean necesarias para cubrir los riesgos de incobrabilidad o pérdida del valor de los activos; y, presentarán a la Superintendencia en la forma y con la periodicidad que ésta lo determine, los resultados de tal calificación, la que podrá ser examinada por los auditores externos o por la Superintendencia; Que la letra b) del artículo 180 de la referida ley dispone que es función del Superintendente de Bancos y Seguros, velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las instituciones sujetas a su control; Que el artículo 23 de la Ley General de Seguros establece que las empresas de seguros y compañías de reaseguros deben invertir sus reservas técnicas, el capital pagado y reserva legal en moneda nacional, extranjera o en unidades de valor constante, procurando la más alta seguridad, rentabilidad y liquidez, en los rubros y porcentajes señalados en dicha ley; Que los Principios fundamentales para la actividad aseguradora expedidos por la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros - IAIS, determinan las mejores y más recomendables prácticas para la regulación y supervisión de entidades aseguradoras, entre las que destaca la necesidad que las entidades aseguradoras implementen y desarrollen un esquema de valorización y gestión de riesgos, que entre otros resultados debe identificar y valorar los riesgos asociados a sus inversiones; Que la Norma Internacional de Contabilidad - NIC 39 establece los principios para el reconocimiento y la medición de los activos y pasivos financieros, así como de algunos contratos de compra o venta de partidas no financieras, aplicables al registro y valoración de las inversiones de las instituciones financieras ecuatorianas; Que a efecto de dar transparencia al mercado y facilitar el proceso de supervisión y control, es necesario que las empresas de seguros y compañías de reaseguros adopten criterios homogéneos de clasificación, valoración y registro contable de los títulos valores y demás
2 Página No. 2 instrumentos en los que están representadas sus inversiones, a fin de determinar su valor de mercado; Que el artículo 69 de la Ley General de Seguros establece que la Superintendencia de Bancos y Seguros, expedirá mediante resoluciones las normas necesarias para la aplicación de esta ley, las que se publicarán en el Registro Oficial; y, En ejercicio de sus atribuciones legales, RESUELVE: En el libro II Normas generales para la aplicación de la Ley General de Seguros de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria, efectuar el siguiente cambio: ARTÍCULO ÚNICO.- En el título VII De la información y contabilidad, incluir como capítulo IV, el siguiente y renumerar el restante: CAPÍTULO IV.- NORMA SOBRE CLASIFICACION Y VALORACION DE INVERSIONES PARA LAS EMPRESAS DE SEGUROS Y COMPAÑIAS DE REASEGUROS SECCIÓN I.- ASPECTOS GENERALES ARTICULO 1.- Para efectos de este capítulo, considérense las siguientes definiciones: 1.1 Costo amortizado de un valor o título.- Es el importe por el que un activo financiero fue valuado inicialmente, menos los pagos del principal, más la amortización acumulada, calculada con el método de la tasa de interés efectiva, de cualquier diferencia entre el importe inicial y el valor de reembolso en el vencimiento; 1.2 Método de la tasa de interés efectiva.- Es un procedimiento de cálculo del costo amortizado de un activo y de imputación del ingreso a lo largo del período que va hasta el vencimiento. La tasa de interés efectiva es la tasa de descuento que iguala exactamente los flujos de efectivo por cobrar estimados a lo largo de la vida esperada del instrumento financiero con el importe neto en libros del activo. Para calcular la tasa de interés efectiva, la empresa de seguros o compañía de reaseguros estimará los flujos de efectivo teniendo en cuenta las condiciones contractuales del instrumento financiero, excluyendo cualquier estimación de pérdidas crediticias futuras; 1.3 Valor razonable.- Es el precio por el que puede ser intercambiado un instrumento financiero en un determinado momento, en una transacción libre y voluntaria entre partes interesadas, debidamente informadas e independientes entre sí; 1.4 Costos de transacción.- Son los costos incrementales directamente atribuibles a la compra, emisión, venta o disposición de un activo financiero. Corresponde a honorarios y comisiones pagadas a los agentes, asesores, comisionistas e intermediarios; tasas establecidas por las agencias reguladoras y bolsas de valores. Los costos de transacción no incluyen primas o descuentos obtenidos en la negociación, costos financieros, costos internos de administración o costos de mantenimiento; 1.5 Activos financieros.- También denominados instrumentos financieros, son aquellos que poseen cualquiera de las siguientes formas: i) efectivo; ii) derecho contractual a
3 Página No. 3 recibir efectivo u otro activo financiero de un tercero; iii) derecho contractual a intercambiar instrumentos financieros con un tercero en condiciones potencialmente favorables; y, iv) un instrumento representativo de capital de otra empresa; 1.6 Mercado activo.- Se presenta cuando los precios de cotización se obtienen en forma permanente y sistemática a través de una bolsa, de intermediarios financieros, de una institución sectorial, de un servicio de fijación de precios o de un organismo regulador, y esos precios reflejan transacciones de mercado actuales que se producen regularmente, entre partes que actúan en situación de independencia mutua; 1.7 Fuentes de precios de libre acceso.- Aquéllas provistas a través de los sistemas de información Bloomberg, Reuters, u otros de características similares que brinden servicios en el país, así como de bolsas de valores supervisadas y reguladas por las autoridades correspondientes; 1.8 Fuentes alternativas de precios.- En el caso de títulos que no tengan fuentes formales de libre acceso, tales como Bloomberg o Reuters, la opción de rescate de precios a través de brokers de reconocido desempeño local o internacional, constituye una fuente alternativa de precios, siempre y cuando actúen en condiciones de independencia; 1.9 Grupo económico.- Es el conjunto de personas jurídicas, cualquiera sea su actividad u objeto social, que están sujetas al control de una misma persona natural o de un mismo conjunto de personas naturales; y, adicionalmente, se considerará lo dispuesto en el título VI De los grupos financieros, de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero; 1.10 Instrumento de inversión.- Se incluye en esta definición a los instrumentos representativos de deuda, instrumentos representativos de capital y otros instrumentos que determine la Superintendencia de Bancos y Seguros; 1.11 Instrumento representativo de deuda.- Son aquellos que representan una obligación a cargo del emisor, tiene valor nominal y puede ser amortizable. El rendimiento de estos valores está asociado a una tasa de interés, a otro valor, canasta de valores o índice de valores representativos de deuda; 1.12 Instrumento representativo de capital.- Los instrumentos representativos de derechos sobre participación patrimonial o título accionario, incluye instrumentos donde la magnitud de su retorno esperado parcial o total, no es seguro, ni fijo, ni determinable, al momento de su adquisición; 1.13 Método del valor patrimonial proporcional.- Se aplicará cuando no exista cotización de las acciones en el mercado. Es el que resulta de dividir el patrimonio neto de la institución para el capital pagado y, este factor, multiplicado por el valor nominal de las acciones poseídas en la entidad a que se refiera el cálculo, luego de aplicar el sistema de corrección monetaria de los estados financieros, si fuera obligatorio aplicar este sistema en el país de origen de la inversión. El método del valor patrimonial proporcional permite al inversionista reflejar en libros su participación en el patrimonio de la entidad emisora, puesto que reconoce la porción de utilidades o pérdidas en los períodos que dicha entidad ha informado. Para determinar el valor patrimonial proporcional de las inversiones, se deberá considerar los estados financieros de la entidad emisora de las acciones, correspondientes al mes inmediato anterior; y, 1.13 Operaciones de cobertura.- Significa contablemente, señalar uno o más instrumentos de protección, de forma que el cambio que experimente su importe
4 Página No. 4 razonable compense, total o parcialmente, el cambio en el valor razonable o en los flujos de efectivo procedentes del rubro objeto de la cobertura. SECCIÓN II.- RESPONSABILIDADES DE GESTIÓN Y COMITÉ DE CALIFICACIÓN DE INVERSIONES ARTICULO 2.- El directorio de las empresas de seguros y compañías de reaseguros deberá incorporar dentro de sus estatutos las siguientes funciones: 2.1 La aprobación de la conformación del comité de calificación de inversiones; y, 2.2 La aprobación del Manual de políticas y procedimientos para la gestión de inversiones. Los estatutos reformados de conformidad con los numerales 2.1 y 2.2 deberán ser remitidos a la Superintendencia de Bancos y Seguros para su respectiva aprobación y registro. ARTICULO 3.- Las empresas de seguros y las compañías de reaseguros deben contar con procesos formales de administración integral de riesgos que permitan identificar, medir, controlar / mitigar y monitorear las exposiciones de riesgo de su portafolio de inversiones, así como las actividades de tesorería. El directorio dentro de las funciones relativas a la aprobación de políticas, estrategias y procedimientos que le competen, aprobará el Manual de políticas y procedimientos para la gestión de inversiones, que contendrá la política de inversiones que las empresas de seguros y compañías de reaseguros ha definido para gestionar su portafolio, los criterios de clasificación, las metodologías de valoración y la contabilización a ser utilizados; así como, los procesos, procedimientos y controles necesarios para un adecuado, prudente y seguro funcionamiento del área de tesorería, que incluye el manejo de las posiciones en liquidez necesarias para el cumplimiento de sus niveles de siniestralidad, así como la transaccionalidad de los títulos valores que conforman su portafolio. Las políticas deberán establecer, además, el grado de relacionamiento y coordinación, de tal manera que se asegure la independencia entre las áreas encargadas de la negociación (front office), verificación del cumplimiento de políticas, límites de exposición y control de riesgos (middle office) y de la liquidación, valoración y registro de las operaciones (back office). Como parte de las políticas para la gestión de inversiones que dicte el directorio se deberá hacer énfasis en la identificación de los riesgos asociados del emisor relacionados con: entorno económico del país, sector e industria, factores que deberán ser tomados en cuenta tanto para el proceso de negociación como para los parámetros de valoración. El directorio, la gerencia general y el comité de administración integral de riesgos serán responsables de la definición de las políticas para la administración de riesgos en la gestión del portafolio de inversiones y de las operaciones de tesorería. El comité de calificación de inversiones, la unidad de auditoría interna y los auditores externos deberán realizar las verificaciones necesarias para determinar la adecuada clasificación, valoración y registro contable de las inversiones; así como, el cumplimiento de los criterios establecidos en el Manual de políticas y procedimientos para la gestión de inversiones. ARTÍCULO 4.- La integración del comité de calificación de inversiones deberá ser consistente con la naturaleza, complejidad y volumen de los negocios de la institución y estará conformado por:
5 Página No Un vocal del directorio, que actuará como presidente del comité y tendrá el voto dirimente; 4.2 El representante legal de la institución; y, 4.3 El funcionario de mayor rango responsable de la revisión de los riesgos de la compañía. (gerencia técnica o unidad de riesgo) El gerente financiero o tesorero, o quien haga sus veces, participará obligatoriamente en el comité de calificación de inversiones, con voz informativa, sin tener derecho a voto. ARTICULO 5.- Es responsabilidad del comité de calificación de inversiones, el vigilar que las inversiones de las empresas de seguros y compañías de reaseguros sean realizadas a través del mercado bursátil, con sujeción a principios de liquidez, seguridad y rentabilidad, de conformidad con las políticas del directorio de cada compañía y las disposiciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros. El comité de calificación de inversiones sesionará por lo menos una vez al mes, de cuyas sesiones se levantará un acta, que estará a disposición de la Superintendencia de Bancos y Seguros en sus visitas in situ. El comité de calificación de inversiones remitirá a la entidad de control las resoluciones adoptadas, conocidas y aprobadas por el directorio, en un plazo máximo de ocho (8) días contados a partir de la fecha de la sesión. ARTICULO 6.- El comité de calificación de inversiones tendrá los siguientes deberes y atribuciones: 6.1 Elaborar y mantener actualizado el Manual de políticas y procedimientos para la gestión de inversiones, que contendrá las políticas, procesos, procedimientos, metodologías de evaluación y controles necesarios para mitigar los riesgos inherentes a los instrumentos de inversión que forman parte del portafolio de la entidad; 6.2 Diseñar programas y mecanismos de inversión de las reservas técnicas, capital pagado y reserva legal de las empresas de seguros y compañías de reaseguros, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley General de Seguros; 6.3 Proponer parámetros, límites e indicadores para la diversificación del portafolio de inversión y su rentabilidad; 6.4 Evaluar la estructura del portafolio de inversiones y su rendimiento, de tal manera que sea adecuado al perfil de riesgo de la entidad; 6.5 Informar mensualmente al comité de administración integral de riesgos y al directorio; 6.6 Recomendar al directorio la adopción de parámetros y límites dentro de los cuales podrían manejarse las inversiones, sobre la base de estudios técnicos y de comportamiento de los mercados; y, 6.7 Implantar medidas correctivas en caso de que las estrategias, políticas, procesos, metodologías y procedimientos así lo requieran. El comité de calificación de inversiones deberá tomar en cuenta las recomendaciones emitidas por el comité de administración integral de riesgos, la unidad de auditoría interna y los auditores externos, los que deberán realizar las verificaciones necesarias para determinar la adecuada clasificación, valoración y registro contable de las inversiones; así
6 Página No. 6 como el cumplimiento de los criterios establecidos en el Manual de políticas y procedimientos para la gestión de inversiones. SECCION III.- CLASIFICACIÓN DE INVERSIONES ARTICULO 7.- CLASIFICACION.- En aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), las inversiones de las empresas de seguros y compañías de reaseguros se clasificarán de la siguiente manera: 7.1 Inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados; 7.2 Inversiones disponibles para la venta; 7.3 Inversiones mantenidas hasta su vencimiento; e, 7.4 Inversiones de disponibilidad restringida. ARTÍCULO 8.- INVERSIONES A VALOR RAZONABLE CON CAMBIOS EN EL ESTADO DE RESULTADOS.- Esta categoría comprende los instrumentos de inversión adquiridos con el objetivo de venderlos en un plazo no mayor a noventa (90) días y que cumplan alguna de las siguientes condiciones: 8.1 Que se adquiera principalmente con el objetivo de venderlo en un futuro cercano; o, 8.2 Que sea parte de una cartera de instrumentos financieros identificados que se gestionan conjuntamente, y para la cual existe evidencia de un patrón reciente de toma de ganancias a corto plazo; o, 8.3 Que desde el momento de su registro contable inicial, haya sido designado por la empresa para contabilizarlo a valor razonable con cambios en el estado de resultados; o, 8.4 Que corresponda a todo valor o título que ha sido adquirido con el propósito principal de obtener utilidades por las fluctuaciones de precio. No se pueden considerar en esta categoría a los siguientes instrumentos de inversión: i) Los instrumentos reportados o transferidos mediante una operación de reporto; ii) iii) iv) Los instrumentos de inversión utilizados como garantías o, en general, aquellos cuya disponibilidad esté restringida por cualquier causa; Los instrumentos de inversión emitidos por la propia empresa de seguros o compañía de reaseguros o por empresas de su grupo económico; Instrumentos representativos de capital que no tengan un precio de mercado cotizado en un mercado activo y cuyo valor razonable no pueda ser estimado con fiabilidad; y, v) Otros instrumentos de inversión que determine la Superintendencia de Bancos y Seguros. ARTÍCULO 9.- INVERSIONES DISPONIBLES PARA LA VENTA.- En la categoría inversiones disponibles para la venta se incluirán todos los instrumentos de inversión que no se encuentren clasificados en inversiones a valor razonable con cambios en resultados e inversiones mantenidas hasta su vencimiento, así como todos aquellos que determine la Superintendencia de Bancos y Seguros.
7 Página No. 7 ARTÍCULO 10.- INVERSIONES MANTENIDAS HASTA SU VENCIMIENTO.- Los instrumentos de inversión que sean clasificados dentro de la categoría inversiones al vencimiento, deben cumplir los siguientes requisitos: 10.1 Tener un vencimiento residual mayor a un (1) año al momento de su registro en esta categoría; 10.2 Hayan sido adquiridos con la intención de mantenerlos hasta su fecha de vencimiento. Se considera que existe dicha intención, sólo si la política de inversión de la empresa prevé la tenencia de estos instrumentos bajo condiciones que impiden su venta, cesión o reclasificación, salvo en los casos descritos en el numeral 18.2 del artículo 18; 10.3 Contar con calificaciones de riesgo, de acuerdo a los siguientes requerimientos: Calificados por una empresa calificadora de riesgo local o internacional. Quedan excluidos de este requerimiento los instrumentos emitidos, avalados o garantizados por el Ministerio de Finanzas, el Banco Central del Ecuador y las instituciones financieras públicas, así como aquellos emitidos por los bancos centrales de países cuya deuda soberana reciba como mínimo la calificación BBB-; y, Para los instrumentos calificados por empresas locales y del exterior, conforme a las equivalencias establecidas en el anexo 3, considerando que la más conservadora de las calificaciones sea no inferior a la categoría BBB- para títulos de largo plazo y A-3 para los de corto plazo; y, 10.4 Otros que oportunamente establezca la Superintendencia de Bancos y Seguros. Las empresas, para clasificar sus inversiones en esta categoría, deberán evaluar si tienen la capacidad financiera para mantener instrumentos de inversión hasta su vencimiento cada vez que decidan clasificar un instrumento. No pueden estar clasificados en esta categoría: i) Los instrumentos de inversión que la empresa planifique mantener por un período indeterminado; ii) iii) iv) Los instrumentos de inversión emitidos por la misma empresa o por empresas de su grupo económico; Los instrumentos de capital que por su naturaleza no tienen un plazo de vencimiento definido; Aquellos que cuenten con la opción de rescate por parte de la empresa; v) Instrumentos de deuda perpetua que prevén pagos por intereses por tiempo indefinido; y, vi) Otros que defina la Superintendencia de Bancos y Seguros. ARTICULO 11.- INVERSIONES DE DISPONIBILIDAD RESTRINGIDA.- Son aquellos instrumentos de inversión para cuya transferencia de dominio existen limitaciones o restricciones de carácter legal o contractual. Los instrumentos de inversión que las empresas de seguros y compañías de reaseguros, en liquidación, mantengan en su portafolio de inversiones se deberán clasificar como
8 Página No. 8 inversiones disponibles para la venta y someterse a los criterios de valoración establecidos para esa categoría. SECCION.- IV.- VALORACIÓN, REGISTRO INICIAL Y MEDICIÓN POSTERIOR ARTÍCULO 12.- Para la valoración de las inversiones, se considerará lo siguiente: 12.1 VALORACIÓN A VALOR RAZONABLE DE LOS INSTRUMENTOS DE INVERSIÓN.-El valor razonable de un instrumento de inversión deberá estar debidamente fundamentado y reflejar el valor que la empresa de seguros y compañía de reaseguros recibiría o pagaría al transarlo en el mercado; este valor no incluye los costos en que se incurriría para vender o transferir los instrumentos de que se trate. La mejor evidencia del valor razonable de los instrumentos de inversión son los precios cotizados en un mercado activo. El precio de mercado de los instrumentos de inversión que se negocien en mecanismos centralizados de negociación deberá ser el precio de cierre a la fecha de valoración. La Superintendencia de Bancos y Seguros, a solicitud de la empresa, podrá definir como válidas determinadas valoraciones otorgadas por entidades de reconocida experiencia que prestan servicios de valoración de activos u otras fuentes de información, que publiquen o vendan precios de mercado, y que se encuentren autorizadas y supervisadas en su país de origen. Para calcular el valor razonable a través de precios de mercado o contratadas con un proveedor especializado, o un precio suministrado por una fuente alternativa de precios, según corresponda, las empresas de seguros y compañías de seguros deberán tener en cuenta, como mínimo, que: El valor que se obtenga deberá reflejar fielmente los precios y las tasas vigentes en los mercados, las condiciones de liquidez y profundidad del mercado y demás variables relevantes; Los precios y las tasas utilizados no podrán corresponder a las cotizaciones realizadas por las unidades negociadoras de la empresa de seguros o compañías de reaseguro o las integrantes del grupo económico; La responsabilidad de asegurar permanentemente una correcta valoración del portafolio de inversiones a su valor razonable deberá recaer siempre en unidades o áreas independientes de las unidades negociadoras; Los métodos y procedimientos de valoración que se adopten deberán ser previamente validados por la institución y se aplicarán consistentemente; Cada medición realizada deberá quedar suficientemente documentada y sustentada en un método técnicamente válido y claramente identificado. De la información que se mantenga sobre este método, deberá desprenderse fácilmente si se ha valorado a precios de mercado, o a través de un modelo, el origen de los datos de entrada, y las hipótesis utilizadas y el grado de confiabilidad de las estimaciones, cuando se trate de un modelo de valoración; Las empresas de seguros y compañías de reaseguros deberán privilegiar el uso de sistemas adecuadamente estructurados y automatizados, que presenten condiciones de confiabilidad e integridad del proceso y de la información;
9 Página No Antes de adquirir un instrumento de inversión, la empresa de seguros y compañía de reaseguros deberá evaluar si cuenta con sistemas de identificación y medición de riesgos que le permitan capturar todas las fuentes materiales de riesgo de ese instrumento; así también, deberá evaluar si para ese instrumento existe una fuente fiable para calcular su valor razonable, o en su defecto cuenta con la capacidad para desarrollar un modelo de estimación de precios; caso contrario deberá abstenerse de invertir en dichos instrumentos; y, Cuando no se disponga de cotizaciones que satisfagan las condiciones de mercado activo, las empresas de seguros y compañía de reaseguros podrán considerar las evidencias que suministran las transacciones más recientes para obtener el valor razonable actual, siempre y cuando no haya habido un cambio significativo en las condiciones económicas imperantes; 12.2 Instrumentos incluidos en el vector de precios construido por las bolsas de valores del Ecuador.- Los instrumentos de inversión registrados en las categorías Inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados e Inversiones disponibles para la venta, que se incluyen en el vector de precios construido por las bolsas de valores del Ecuador, serán valorados diariamente, aplicando el vector de precios, de conformidad con la normativa emitida conjuntamente entre la Superintendencia de Bancos y Seguros y el Consejo Nacional de Valores; 12.3 Instrumentos que no son incluidos en el vector de precios por tener menos de un año de vencimiento.- Los instrumentos de inversión registrados en las categorías Inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados e Inversiones disponibles para la venta, que no se incluyen en el vector de precios construido por las bolsas de valores del Ecuador, por tener un vencimiento residual menor a un año, se valorarán diariamente, utilizando el último valor usado en el proceso contable o el aplicado en el vector de precios, más la amortización diaria de la diferencia entre este último valor y el que se espera recibir al vencimiento del instrumento, aplicando el método de la tasa de interés efectiva; y, 12.4 Los títulos participativos que no son cotizados en bolsa serán valorados a su valor patrimonial proporcional (VPP), el mismo que será actualizado cada año, en base a los estados financieros del emisor, auditados al 31 de diciembre del año anterior. ARTICULO 13.- DETERIORO DE VALOR.- Para efectos de la determinación del deterioro sufrido por los instrumentos de inversión, las empresas de seguros y compañías de reaseguros evaluarán mensualmente, si existe evidencia de que un instrumento clasificado como inversión disponible para la venta, inversión mantenida hasta su vencimiento, o inversión de disponibilidad restringida, registra un deterioro de valor. El deterioro será determinado por la propia entidad de acuerdo con el análisis de los indicios o evidencias que se consideren pertinentes para hacer la valorización. Se considera que existe un deterioro de valor al momento de haberse incurrido en una pérdida y también, acorde con principios de prudencia, se deberá reconocer la pérdida ex ante, cuando exista evidencia objetiva de deterioro de valor como consecuencia de un evento que haya ocurrido luego del registro inicial del instrumento de inversión y dicho evento causante de la pérdida, tenga un impacto sobre los flujos de efectivo futuros del instrumento que pueda ser estimado con fiabilidad Las evidencias objetivas de que un instrumento representativo de deuda ha sufrido un deterioro incluyen, mas no se limitan, a lo siguiente:
10 Página No Dificultades financieras significativas del emisor que impliquen, por ejemplo, un deterioro en su calidad crediticia o una interrupción de transacciones o de cotizaciones para el instrumento de inversión emitido por dicho emisor; Renegociación o refinanciamiento forzado de las condiciones contractuales del instrumento por factores legales o económicos vinculados al emisor; Incumplimiento en el pago del principal o de los intereses; y, Evidencia de que el emisor entrará en proceso de reestructuración forzosa o quiebra Para el caso de los instrumentos representativos de capital, además de las situaciones descritas anteriormente, la evidencia de deterioro de valor incluye: El hecho de que registren un descenso significativo o un descenso por un plazo mayor o igual a un (1) año en su valor razonable, por debajo de su costo, y, La existencia de información acerca de cambios adversos que se hayan producido en el ámbito tecnológico, de mercado, económico o legal en el que opera el emisor, que reflejen que no se recuperará el monto invertido. La desaparición de un mercado activo debido a la discontinuidad de la comercialización pública de los instrumentos de inversión, la reducción de la calificación de riesgo del emisor de los instrumentos de inversión, al igual que otra información disponible que haga presumir un deterioro del valor de las inversiones, deberán ser evaluados por las empresas de seguros y compañías de reaseguros, conjuntamente con otros indicativos de la condición del emisor que las entidades hubieren definido en su política interna, para efectos de la cuantificación del deterioro. Cuando, a criterio de la Superintendencia de Bancos y Seguros, exista alguna distorsión en el cálculo del deterioro de valor, o se determine la necesidad de reconocer un deterioro de valor, se requerirá a la entidad controlada que justifique los cálculos realizados o proceda a constituir provisiones adicionales. ARTICULO 14.- DIFERENCIAS DE CAMBIO.- Para el caso de las inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados, las ganancias o pérdidas por diferencias en la cotización de la moneda se reconocerán en los resultados del ejercicio. Respecto de las inversiones disponibles para la venta, inversiones mantenidas hasta su vencimiento, e inversiones de disponibilidad restringida, las ganancias o pérdidas por las diferencias señaladas afectarán el resultado del ejercicio, siempre que no se trate de instrumentos utilizados para fines de cobertura, en cuyo caso se registrarán en cuentas patrimoniales. ARTÍCULO 15.- INTERESES Y DIVIDENDOS.-Independientemente de la categoría en que se clasifiquen los instrumentos representativos de deuda, los intereses devengados se reconocerán en los resultados del ejercicio. En el caso de que el precio de la transacción incorpore intereses devengados pendientes de pago por parte del emisor, éstos serán separados, identificados y registrados conforme lo establecido en el Catálogo de Cuentas para Empresas de Seguros y Compañías de Reaseguros.
11 Página No. 11 Para el caso de los instrumentos representativos de capital, los dividendos serán reconocidos en el resultado del ejercicio, cuando se reciban los pagos por efecto de la distribución de los mismos. ARTÍCULO 16.- REGISTRO CONTABLE INICIAL.-El registro contable inicial de las inversiones se sujetará a lo siguiente: 16.1 Los instrumentos de inversión clasificados en cualquiera de las categorías descritas en el artículo 7, deberán registrarse utilizando la metodología de la fecha de negociación, a la que se refiere la NIC 39, esto es, la fecha en la que se asumen las obligaciones recíprocas que deben consumarse dentro del plazo establecido por las regulaciones y usos del mercado en el que se efectúe la operación; 16.2 Inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados.- El registro contable inicial de las inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados se efectuará al valor razonable, sin considerar costos de transacción, los mismos que se registrarán como gastos; 16.3 Inversiones disponibles para la venta e inversiones mantenidas hasta su vencimiento.- El registro contable inicial de las inversiones disponibles para la venta y mantenidas hasta su vencimiento se efectuará al valor razonable, incluyendo los costos de transacción que sean directamente atribuibles a la adquisición de dichas inversiones; e, 16.4 Inversiones de disponibilidad restringida.- El registro contable inicial de estas inversiones se realizará en el momento en que se produzca la restricción sobre el instrumento de inversión, para lo cual, la reclasificación desde la categoría de que se trate, se realizará utilizando la última valoración. ARTÍCULO 17.- MEDICION POSTERIOR DE LAS INVERSIONES.-Luego del registro inicial, las empresas deberán valuar sus inversiones tomando en consideración la categoría en la que se encuentren clasificados los instrumentos de inversión. En este sentido, la medición posterior se sujeta a lo establecido en el artículo 15 y a las siguientes disposiciones: 17.1 Inversiones a valor razonable con cambios en resultados Valorización.- La valorización de las inversiones clasificadas dentro de esta categoría se efectuará mensualmente al valor razonable utilizando los precios de mercado; y, Ganancias y pérdidas.- Cuando el valor razonable exceda al valor contable se reconocerá una ganancia por fluctuación de valor. Cuando el valor razonable sea inferior al valor contable se reconocerá una pérdida por fluctuación de valor. En ambos casos, dicha fluctuación se afectará a los resultados del ejercicio, en el mes que se produzca el ajuste Inversiones disponibles para la venta Valorización.- La valorización de las inversiones disponibles para la venta se efectuará mensualmente al valor razonable utilizando los precios de mercado.
12 Página No. 12 En el caso de instrumentos representativos de deuda emitidos en el mercado doméstico que tengan una baja o ninguna bursatilidad, o no se disponga de información para estimar un precio, conforme los criterios señalados en el artículo 12, el valor razonable de estos instrumentos se estimará mediante el cálculo del costo amortizado aplicando la metodología de la tasa de interés efectiva; Ganancias y pérdidas de la variación del valor razonable.- La ganancia o pérdida originada por la fluctuación del valor razonable del instrumento de inversión clasificado en esta categoría se reconocerá directamente en el patrimonio hasta que el instrumento sea vendido o dispuesto, momento en el cual la ganancia o pérdida que hubiese sido reconocida previamente en el patrimonio será transferida y registrada en los resultados del ejercicio; Pérdidas por deterioro de valor.- Cuando uno o más de los instrumentos de inversión clasificados como disponibles para la venta hayan sufrido un descenso en su valor razonable y adicionalmente se verifique que han sufrido un deterioro de su valor, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13, la pérdida acumulada que haya sido reconocida directamente en el patrimonio deberá ser retirada de éste y reconocida en el resultado del ejercicio, aunque dichos instrumentos de inversión no hayan sido realizados o dados de baja. Además la Superintendencia de Bancos y Seguros podrá exigir que la empresa transfiera determinadas pérdidas no realizadas reconocidas en el patrimonio al resultado del ejercicio. Del mismo modo, cuando la empresa considere que la pérdida no realizada registrada en el patrimonio se origina por una caída en el valor de mercado que no es de carácter temporal, deberá transferir y reconocer dicha pérdida afectando el resultado del ejercicio; Reversión de las pérdidas por deterioro de valor.- Las pérdidas por deterioro de valor reconocidas en el resultado del ejercicio que correspondan a la inversión en instrumentos representativos de deuda se revertirán a través del resultado del ejercicio, siempre que el incremento del valor razonable de dicho instrumento pueda asociarse comprobada y objetivamente a un suceso favorable ocurrido después de la pérdida. Las pérdidas por deterioro de valor reconocidas en el resultado del ejercicio que correspondan a la inversión en instrumentos representativos de capital no se revertirán Inversiones mantenidas al vencimiento Valorización al costo amortizado.- La empresa valuará su cartera de inversiones mantenidas al vencimiento al costo amortizado, al menos al cierre del balance mensual, utilizando el método de la tasa de interés efectiva. La prima o descuento y los costos de transacción incurridos se reconocerán en el estado de resultados durante el plazo remanente del instrumento. Los intereses se reconocerán utilizando la metodología de la tasa de interés efectiva, y se registrarán de acuerdo a las disposiciones del Catálogo de Cuentas para las Empresas de Seguros y Compañías de Reaseguros;
13 Página No Ganancias y pérdidas.- El resultado del ejercicio no será afectado por reconocimientos de ganancias ni de pérdidas por el aumento o disminución en el valor razonable de los instrumentos clasificados dentro de esta categoría. Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, cuando el instrumento de inversión se dé de baja o cuando la pérdida se deba a un deterioro de valor, las ganancias o pérdidas pertinentes se reconocerán en el resultado del ejercicio; Pérdidas por deterioro de valor.- El importe de la pérdida incurrida por deterioro del valor se calculará como la diferencia entre su valor en libros (costo amortizado) al momento de constatarse el deterioro y el valor presente de los flujos de caja futuros que necesitan recuperar dadas las condiciones de riesgo que se han identificado, descontados a la tasa de interés efectiva original (TIR de compra) si se trata de un instrumento de inversión que tiene tasa fija, o la tasa de interés efectiva vigente para el período, determinada según el contrato, si se trata de un instrumento de inversión que tiene tasa variable. El importe en libros del instrumento se reducirá y el importe de la pérdida se reconocerá en el resultado del período; y, Reversión de las pérdidas por deterioro de valor.- Las provisiones por deterioro de valor registradas según lo indicado en el numeral anterior serán ajustadas posteriormente, de acuerdo con las evaluaciones que se realicen y se mantendrán mientras no se comprueben eventos favorables. Si el monto de la pérdida por deterioro del valor del instrumento de inversión disminuyese y la disminución es objetivamente relacionada con un evento posterior al reconocimiento del deterioro, como por ejemplo una mejora en la clasificación del riesgo del instrumento o del emisor, la pérdida por deterioro registrada será revertida. No obstante la reversión no dará lugar a un importe en libros del instrumento de inversión que exceda el costo amortizado que hubiera sido contabilizado de no haber existido la pérdida generada por el deterioro del valor del instrumento en la fecha de reversión. El importe de la reversión se registrará en el resultado del ejercicio. Cuando, a criterio de la Superintendencia de Bancos y Seguros exista alguna distorsión en el cálculo de la pérdida estimada y la situación crediticia real del emisor, se requerirá a la empresa que justifique los cálculos realizados o proceda a constituir provisiones adicionales Inversiones de disponibilidad restringida Valorización al costo amortizado.- La valoración de las inversiones de disponibilidad restringida se efectuará observando los criterios de valoración aplicables a la categoría de origen; esto es, a valor razonable si proviene del portafolio de inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados o de la categoría de inversiones disponibles para la venta; y, al costo amortizado utilizando el método de la tasa de interés efectiva, si la categoría de origen corresponde al portafolio de inversiones mantenidas hasta su vencimiento. En este último caso, la frecuencia de su valoración se realizará al menos al cierre del balance mensual. Las ganancias o pérdidas por actualización del valor razonable o del costo amortizado, en cada caso, de los instrumentos de inversión registrados en
14 Página No. 14 esta categoría, se reconocerán directamente en el patrimonio hasta que la condición que generó la restricción haya desaparecido, momento en el cual, la pérdida o ganancia acumulada no realizada se transferirá a los resultados del ejercicio, en el caso de que la inversión sea reclasificada al portafolio de inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados o a la categoría mantenidas hasta su vencimiento; o, permanecerá en las cuentas patrimoniales, en caso de que se la reclasifique a la categoría de inversiones disponibles para la venta; y, Pérdida por deterioro de valor.- El importe de la pérdida incurrida por deterioro de valor se calculará como la diferencia entre el valor en libros del instrumento de inversión al momento de constatarse el deterioro y el valor presente de los flujos de caja futuros que se necesitan recuperar, dadas las condiciones de riesgo que se han identificado, descontados a la tasa de interés efectiva original si se trata de un instrumento de inversión que tiene tasa fija o a la tasa de interés efectiva vigente para el período, determinada según el contrato, si se trata de un instrumento de inversión que tiene tasa variable. El importe en libros del instrumento se reducirá vía constitución de provisiones y el valor de la pérdida se reconocerá en los resultados del ejercicio. Las pérdidas por deterioro de valor podrán revertirse observando los criterios del numeral número SECCION V.- CAMBIOS DE CATEGORIA Y VENTA DE INVERSIONES ARTICULO 18.- RECLASIFICACION ENTRE CATEGORÍAS Y VENTA DE INVERSIONES 18.1 RECLASIFICACIÓN DE LAS INVERSIONES.- Para que una inversión pueda ser mantenida dentro de cualquiera de las categorías de clasificación o, en su defecto, pueda ser reclasificada a otra categoría de inversión, de acuerdo a las disposiciones del presente capítulo, el respectivo valor o título deberá cumplir con las características o condiciones propias de la clase de inversiones de la que forme parte, en especial la referente a la capacidad legal, operativa y financiera para mantenerlo en la categoría de que se trate. Los cambios de categoría de los instrumentos de inversión que se lleven a cabo conforme lo establecido en el presente capítulo, deberán ser comunicados a la Superintendencia de Bancos y Seguros, en la periodicidad y formato que determine el organismo de control, sin perjuicio de la autorización previa requerida en el numeral En cualquier tiempo, la Superintendencia de Bancos y Seguros podrá instruir a la empresa de seguros o compañía de reaseguros la reclasificación de un valor o título, cuando considere que éste no cumple con las características propias de la categoría en la que se encuentre clasificado, para lograr una mejor revelación de su situación financiera. Sin perjuicio de lo previsto en el inciso anterior, los instrumentos de inversión que las empresas de seguros y compañías de reaseguros mantengan, pueden ser objeto de reclasificación en el marco de las siguientes disposiciones: Inversiones a valor razonable con cambios en el estado de resultados.- Una vez adquiridos, emitidos o asumidos, los instrumentos de inversión no podrán ser reclasificados, incluyéndolos o excluyéndolos de esta categoría, con excepción de aquellos instrumentos que:
15 Página No Sean entregados en garantía; o, Sean transferidos mediante una operación de reporto. Y siempre y cuando dichas operaciones se realicen dentro del plazo máximo de noventa (90) días referido en el artículo 8; en estos casos, se reclasificarán a la categoría de disponibilidad restringida. Finalizadas dichas operaciones, de ser el caso, los referidos instrumentos deberán ser reclasificados a su categoría original, transfiriéndose los resultados no realizados al estado de resultados del ejercicio; Inversiones disponibles para la venta hacia inversiones a vencimiento.- Si fuere adecuado contabilizar una inversión al costo amortizado, en lugar de a su valor razonable, debido a un cambio en la capacidad financiera de la entidad controlada, o en la excepcional circunstancia de la falta de una medida fiable del valor razonable, al no contar con suficientes cotizaciones de fuentes de precios de libre acceso o fuentes alternativas de precios por un período no menor a treinta (30) días calendario, o cuando hubiere transcurrido el período en el cual las empresas de seguros y compañías de reaseguros no pueden clasificar como inversión mantenida hasta su vencimiento, referido en el segundo inciso del numeral 18.3, el importe en libros a valor razonable del instrumento de inversión en esa fecha se convertirá en su nuevo costo amortizado. Cualquier resultado anterior de ese instrumento, que se hubiera reconocido directamente en el patrimonio, se llevará al estado de resultados a lo largo del plazo remanente de la inversión mantenida hasta el vencimiento, utilizando el método de la tasa de interés efectiva. Cualquier diferencia entre el nuevo costo amortizado y el importe al vencimiento se amortizará también a lo largo del plazo remanente del instrumento de inversión, utilizando el método de la tasa de interés efectiva, de forma similar a la amortización de una prima o un descuento. Si el instrumento de inversión sufriese posteriormente un deterioro en el valor, la pérdida por deterioro se reconocerá en el estado de resultados del ejercicio de acuerdo con lo previsto en el numeral , número 17.2; e, Inversiones mantenidas hasta su vencimiento hacia otras categorías.- Estas inversiones no pueden ser reclasificadas a otra categoría, a menos que como resultado de un cambio en la capacidad financiera de mantener una inversión, la clasificación como mantenida hasta el vencimiento dejase de ser adecuada. En este caso, se la reclasificará como inversión disponible para la venta y se la valorará al valor razonable. La diferencia entre su importe en libros y el valor razonable se contabilizará de acuerdo con los criterios de valorización para dicha categoría de inversiones. Este cambio de categoría está sujeto a las disposiciones establecidas en el numeral La reclasificación de los instrumentos de inversión desde la categoría de mantenidas hasta su vencimiento, que se lleve a cabo conforme lo establecido en el presente capítulo, deberá ser previamente autorizada por la Superintendencia de Bancos y Seguros a solicitud motivada de la empresa de seguros o compañía de reaseguros; 18.2 VENTA O CESIÓN DE LAS INVERSIONES MANTENIDAS HASTA SU VENCIMIENTO.- La venta o cesión de un instrumento antes de su vencimiento no se contradice con la intención y capacidad de la empresa de seguros o compañía de
16 Página No. 16 reaseguros de mantenerlo hasta su vencimiento, en cualquiera de las siguientes circunstancias: Que ocurra en una fecha muy próxima al vencimiento, es decir, a menos de noventa (90) días del vencimiento, de tal forma que los cambios en las tasas de mercado no tendrían un efecto significativo sobre el valor razonable, o cuando resta por amortizar hasta un 10% del principal, de acuerdo al plan de amortización del instrumento de inversión; Cuando responda a eventos aislados, incontrolables o inesperados, tales como: la existencia de dificultades financieras del emisor, un deterioro significativo de la solvencia o variaciones importantes en el riesgo crediticio del emisor; cambios en la legislación o regulación; y, Cuando la empresa de seguros o compañía de reaseguros tenga que cumplir con la obligación de pagar un siniestro y se hayan agotado los recursos de las inversiones a valor razonable con cambios en resultados y las inversiones disponibles para la venta; u, otros eventos externos que no pudieron ser previstos al momento de la clasificación inicial. En cualquiera de los casos descritos, la empresa de seguros o compañía de reaseguros deberá mantener información de cada una de las ventas o cesiones, y la remitirá a la Superintendencia, con la explicación de los motivos de la venta o cesión de los instrumentos de inversión clasificados como inversiones mantenidas hasta su vencimiento, dentro del término de los tres (3) días siguientes a la negociación, sin perjuicio de la solicitud de autorización y remisión de las estructuras de información que para el efecto establezca la Superintendencia de Bancos y Seguros CONSECUENCIAS DE LA VENTA O RECLASIFICACIÓN DE LAS INVERSIONES A VENCIMIENTO.- Cualquier venta o cesión, así como la reclasificación a la categoría de disponible para la venta de algún instrumento de inversión a vencimiento, que no se ajuste a lo establecido en el presente capítulo, obligará a la empresa de seguros o compañía de reaseguros a reclasificar todos los instrumentos de la categoría de inversiones a vencimiento a la categoría de instrumentos disponibles para la venta. Asimismo, una empresa de seguros o compañía de reaseguros no podrá utilizar la clasificación Inversiones mantenidas hasta su vencimiento cuando, durante el ejercicio económico corriente o en los dos precedentes, haya vendido o reclasificado un instrumento clasificado en esta categoría sin ajustarse a lo establecido en el numeral No obstante, si la venta de estos instrumentos fue originada por dificultades financieras del emisor, un deterioro significativo de la solvencia o variaciones importantes en el riesgo crediticio del mismo, descritos en el numeral y la empresa de seguros o compañía de reaseguros volviera a adquirir instrumentos del mismo emisor, éstos no podrán ser registrados en la categoría de inversiones a vencimiento, a menos que exista autorización previa y expresa de la Superintendencia de Bancos y Seguros. Finalizado el período señalado en el segundo inciso del presente numeral, la empresa de seguros o compañía de reaseguros podrá utilizar la categoría mantenidas hasta su vencimiento y reclasificar los instrumentos de inversión que posea, siempre que los mismos cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 10. SECCION VI.- PROVISIONES POR CALIFICACION DEL RIESGO CREDITICIO
17 Página No. 17 ARTICULO 19.- PROVISIONES POR CALIFICACIÓN DEL RIESGO CREDITICIO.- Las empresas de seguros y compañías de reaseguros, evaluarán mensualmente el riesgo de crédito de los instrumentos de inversión registrados en las categorías Inversiones disponibles para la venta, Inversiones mantenidas hasta su vencimiento e Inversiones de disponibilidad restringida, según las disposiciones contenidas en el presente capítulo, y las que a continuación se señalan: 19.1 Instrumentos de inversión que cuenten con calificación externa.- La provisión que la empresa de seguros y compañía de reaseguros deberá constituir por una pérdida por deterioro de valor generada por una reducción en la calificación de riesgo de un instrumento de inversión, será la mayor entre el resultado que se produzca de la aplicación de la Matriz de transición que consta en el anexo N 1 y el cálculo que por su parte efectúe la institución para determinar la pérdida por deterioro, de conformidad con las disposiciones del artículo 13, tomando en consideración la categoría en la que se encuentre el instrumento sujeto a la valoración. Las calificaciones que se utilizarán son las que aplican las empresas calificadoras de riesgo nacionales. Para las empresas calificadoras de riesgo del exterior se utilizará la tabla de equivalencia de calificaciones que se incluye en el anexo N 2. En el caso de existir más de una calificación, para determinar el grupo al cual pertenece el instrumento, bien sea una emisión con calificación o un emisor calificado, se tomará la más conservadora. Se exceptúa de la aplicación de este numeral a los valores emitidos, avalados o garantizados por el Banco Central del Ecuador, el Ministerio de Finanzas e instituciones financieras públicas; 19.2 Instrumentos de inversión que no cuenten con una calificación.- Para los valores o títulos que no cuenten con una calificación de riesgo o instrumentos de inversión emitidos por entidades que no se encuentren calificadas, el monto de las provisiones por deterioro se debe determinar con fundamento a lo siguiente: Categoría I - Inversión con riesgo normal.- Corresponde a emisiones o instrumentos de inversión que se encuentran cumpliendo con los términos pactados en el contrato, derecho o título y los activos que los respaldan determinan una adecuada capacidad de pago de capital e intereses. Para clasificar una inversión en esta categoría el emisor al menos deberá presentar las siguientes características: no haber registrado pérdidas durante los últimos cinco (5) años; mostrar un índice de endeudamiento estable; y, tener una opinión limpia del auditor externo o de quien realice la labor de vigilancia. Los instrumentos clasificados en esta categoría deberán contar con una provisión mínima del 5% respecto al monto registrado, sin que supere el 19.99%; Categoría II - Inversión con riesgo aceptable o superior al normal.-. Corresponde a emisiones o instrumentos de inversión que presentan factores de incertidumbre que podrían afectar la capacidad de seguir cumpliendo adecuadamente con los servicios de la deuda o para hacer líquidas las inversiones. Asimismo, comprende aquellas inversiones de emisores que de acuerdo con sus estados financieros y demás información disponible, presentan debilidades que pueden afectar su situación financiera.
18 Página No. 18 Se clasificarán en esta categoría las inversiones cuyo emisor presente una o más de las siguientes características: pérdidas en algún ejercicio contable reciente (tres (3) años anteriores); un índice de endeudamiento incremental; y, salvedades en la opinión del auditor externo o de quien realice la labor de vigilancia. Los instrumentos clasificados en esta categoría deberán contar con una provisión mínima del 20% respecto al monto registrado, sin que supere el 49.99%; Categoría III - Inversión con riesgo apreciable.- Corresponde a emisiones o instrumentos de inversión que presentan alta probabilidad de incumplimiento en el pago oportuno de capital e intereses o de realización en los términos pactados. De igual forma, comprende aquellas inversiones de emisores que de acuerdo con sus estados financieros y demás información disponible, presentan deficiencias en su situación financiera que comprometen la recuperación de la inversión. Se clasificarán, al menos en esta categoría, los instrumentos financieros correspondientes a emisores que hayan presentado pérdidas en el ejercicio o acumuladas que, individualmente o sumadas, comprometan más del 50% de su patrimonio. Los instrumentos clasificados en esta categoría deberán contar con una provisión mínima del 50% respecto al monto registrado, sin que supere el 79.99%; Categoría IV - Inversión con riesgo significativo.- Corresponde a aquellas emisiones o instrumentos que presentan incumplimiento en los términos pactados en el título, así como las inversiones en emisores que de acuerdo con sus estados financieros y demás información disponible presentan deficiencias acentuadas en su situación financiera, de suerte que la probabilidad de recuperar la inversión es altamente dudosa. Los instrumentos clasificados en esta categoría deberán contar con una provisión mínima del 80% respecto al monto registrado, sin que supere el 99.99%; y, Categoría V - Inversión incobrable.- Corresponde a aquellas inversiones de emisores que de acuerdo con sus estados financieros y demás información disponible se estima que son incobrables. Se clasificarán en esta categoría las inversiones cuyo emisor presente, entre otras características, las siguientes: pérdidas del ejercicio o acumuladas que, individualmente o sumadas consuman la totalidad del patrimonio; o, entidades en liquidación. Forman parte de esta categoría los valores o títulos respecto de los cuales no se cuente con ninguna cotización en un mercado organizado y supervisado y además presenta alguna de las siguientes características: hay inconsistencias en la información presentada por el emisor o en el título emitido; el emisor no cuenta con supervisión estatal de sus actividades; no existen estados financieros actualizados del emisor; o, se conocen hechos que desvirtúan las afirmaciones contenidas en los estados financieros de la entidad receptora de la inversión.
19 Página No. 19 Los instrumentos clasificados en esta categoría deberán contar con una provisión del 100% respecto al monto registrado. Cuando una empresa de seguros o compañía de reaseguros clasifique en esta categoría cualquiera de las inversiones, debe llevar a la misma categoría todas sus inversiones del mismo emisor. Se exceptúa de la calificación prevista en este numeral a los valores emitidos, avalados o garantizados por el Banco Central del Ecuador, Ministerio de Finanzas e instituciones financieras públicas Provisiones adicionales.- Si a criterio de la Superintendencia de Bancos y Seguros el valor en libros de un instrumento de inversión no refleja el valor razonable asociado a su riesgo, podrá exigir la constitución de provisiones adicionales. ARTICULO 20.- INFORMACIÓN DISPONIBLE PARA EL ORGANISMO DE SUPERVISION.- Las empresas de seguros y compañías de reaseguros deberán mantener los soportes de la valoración que realicen en aplicación del presente capítulo, tales como: cotizaciones actualizadas de las bolsas internacionales; el vector de precios del día de la valoración; las tasas referenciales actualizadas, entre otros. Tal información deberá estar permanentemente a disposición de la Superintendencia de Bancos y Seguros, y podrá ser requerida en cualquier momento por el organismo de control o revisada en las visitas de supervisión. ARTICULO 21.- INVERSIÓN EN INSTRUMENTOS NEGOCIADOS EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES A TRAVÉS DE MECANISMOS NO CENTRALIZADOS DE NEGOCIACIÓN.- Las empresas de seguros y compañías de reaseguros podrán adquirir, conservar y vender valores representativos de deuda privada emitidos en los mercados internacionales, así como cuotas de participación en fondos mutuos y fondos de inversión, a través de mecanismos no centralizados de negociación, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 21.1 Los intermediarios que operen el referido mecanismo deben encontrarse debidamente autorizados para operar como tales, y estar regulados y supervisados por las autoridades competentes; 21.2 Tratándose de valores representativos de deuda, el valor adquirido o el emisor deben contar con una calificación vigente de riesgo, la cual no deberá ser menor de BBBpara títulos de largo plazo y A-3 para los de corto plazo. Si a criterio de la Superintendencia de Bancos y Seguros, el costo de adquisición del valor no refleja su verdadera calificación de riesgo, se exigirán las provisiones correspondientes; y, 21.3 En el caso de cuotas de participación en fondos mutuos o fondos de inversión, las sociedades administradoras de dichos fondos deberán encontrarse supervisadas y reguladas por las autoridades del mercado financiero o de valores correspondientes. ARTICULO 22.- El saldo de las cuentas patrimoniales por ganancias y pérdidas no realizadas producto de la valoración de las inversiones disponibles para la venta y de disponibilidad restringida, formará parte del patrimonio técnico secundario en el cálculo del capital adecuado. SECCION VII.- DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 23.- La Superintendencia de Bancos y Seguros, mediante circular remitirá las estructuras de información para el control de lo dispuesto en este capítulo.
20 Página No. 20 ARTICULO 24.- Los casos de duda y los no contemplados en el presente capítulo, serán resueltos por Junta Bancaria o el Superintendente de Bancos y Seguros, según el caso. SECCION VIII.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS: PRIMERA.- En el plazo de seis (6) meses a partir de la vigencia de esta norma, las empresas de seguros o compañías de reaseguros, deberán cumplir con lo siguiente: 1. Conformar el comité de calificación de inversiones y adecuar sus deberes y atribuciones al marco regulatorio dispuesto en el presente capítulo; 2. Elaborar y remitir a esta Superintendencia de Bancos y Seguros el Manual de políticas y procedimientos sobre la gestión de inversiones, referido en el artículo 3 del presente capítulo; y, 3. Remitir al organismo de control los análisis de impacto que incluyan la cuantificación de los efectos en las utilidades y solvencia que resulte de la aplicación de las disposiciones contenidas en este capítulo, en el formato que se remitirá a través de circular. SEGUNDA.- A partir del término del plazo de adecuación iniciado con la vigencia de esta norma, entrará en vigor la implementación efectiva de la misma, en enero del 2013, de acuerdo a las disposiciones que para el efecto emitirá la Superintendencia de Bancos y Seguros. TERCERA.- La tabla de equivalencias para las empresas calificadoras de riesgos del exterior, constante en el anexo N 2, podrá ser mod ificada mediante circular cuando varíen las categorías de clasificación de las empresas calificadoras de riesgo comprendidas en el mismo, y cuando esta Superintendencia lo considere conveniente. CUARTA.- La unidad de auditoría interna y los auditores externos deberán realizar las verificaciones necesarias para determinar la adecuada clasificación, valoración y registro contable de las inversiones; así como, el cumplimiento de los criterios establecidos en el Manual de políticas y procedimientos sobre la gestión de inversiones. ANEXO Nº 1 TABLA MATRIZ DE TRANSICIÓN: CÁLCULO DE PROVISIONES POR DETERIORO DE VALOR Inicial Final RIESGO IV Equivalencia RIESGO RIESGO RIESGO RIESGO RIESGO RIESGO (*) I II III V VI VII AAA, AAA-, AA+, AA, RIESGO I AA- - 1% 5% 30% 50% 80% 100% RIESGO II A+, A, A % 30% 50% 80% 100% RIESGO BBB+, BBB, III BBB % 50% 80% 100% RIESGO BB+, BB, IV BB % 80% 100% RIESGO V B+, B, B % 100%

References: RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 artículo 1
 artículo 68
 artículo 180
 artículo 23
 artículo 69
 ARTÍCULO 4
 ARTÍCULO 8
 ARTÍCULO 9
 ARTÍCULO 10
 artículo 18
 ARTÍCULO 12
 ARTÍCULO 15
 ARTÍCULO 16
 artículo 7
 ARTÍCULO 17
 artículo 15
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 8
 artículo 10
 artículo 13
 ARTÍCULO 23
 artículo 3