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Timestamp: 2015-09-04 18:41:59+00:00

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Ley N� 966-64 - Que crea la Administraci�n Nacional de Electricidad (ANDE) como ente aut�rquico Acceso a Miembros
LEY Nº 966/64 QUE CREA LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD (ANDE) COMO ENTE AUTÁRQUICO Y ESTABLECE SU CARTA ORGÁNICA. LA HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA NACIÓN PARAGUAYA, SANCIONA CON FUERZA DE
LEY: I - DE SU NATURALEZA Y OBJETO Artículo 1.- La Administración Nacional de Electricidad, en adelante denominada ANDE, creada por Decreto No. 3161 del Poder Ejecutivo de fecha 29 de marzo de 1949, y luego organizada por Decreto Ley No. 2340 del 30 de diciembre de 1950, aprobado por Ley No. 274 del 2 de agosto de 1955, se sujetará en adelante a las disposiciones de la presente Ley, a las demás normas legales y reglamentarias pertinentes y a las resoluciones de su Consejo de Administración. Artículo 2.- ANDE es una institución autárquica, descentralizada de la Administración Pública, de duración ilimitada, con personería jurídica y patrimonio propio. Estará sujeta a las disposiciones civiles y comerciales comunes, en todo lo que no estuviere en oposición a las normas contenidas en la presente Ley. Artículo 3.- Las relaciones oficiales de ANDE con el Poder Ejecutivo serán mantenidas por conducto del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, pudiendo mantener correspondencia directa con los Poderes, del Estado o las dependencias administrativas del Gobierno. Artículo 4.- ANDE tendrá su domicilio en la ciudad de Asunción. Solamente los Juzgados y Tribunales de la Capital tendrán competencia para conocer de todos los asuntos judiciales en que ANDE actúe como demandada. Objeto Artículo 5.- ANDE tiene por objeto primordial satisfacer en forma adecuada las necesidades de energía eléctrica del país, con el fin de promover su desarrollo económico y fomentar el bienestar de la población, mediante el aprovechamiento preferente de los recursos naturales de la Nación. Para lograr esta finalidad le corresponde: a) elaborar planes y programas de desarrollo eléctrico. Al efecto ANDE propondrá al Poder Ejecutivo, para su aprobación, un plan Nacional de Electrificación, que será actualizado por lo menos cada cinco años; b) proyectar, construir y adquirir obras de generación, transmisión y distribución eléctrica, y otras instalaciones y bienes necesarios para el normal funcionamiento de los servicios eléctricos; c) explotar los sistemas de abastecimiento eléctrico de su propiedad o los de terceros que tome a su cargo, suministrar energía a los consumidores y proporcionar servicio de alumbrado público, de acuerdo con tarifas aprobadas conforme a las disposiciones de la presente Ley; d) comprar y vender, dentro y fuera del territorial nacional, energía eléctrica, a otras empresas o sistemas eléctricos de servicio público a privado, e intercambiar energía con ellos; e) reglamentar todo lo pertinente a la energía eléctrica que genere, transforme, transmita, distribuya y/o suministre; f) coordinar y orientar el desarrollo eléctrico del país y fomentar el consumo de la energía; g) realizar, en general, todos los demás actos y funciones concernientes con el cumplimiento de sus fines. Artículo 6.- Con el fin de mantener la unidad de los planes nacionales de desarrollo eléctrico, ANDE intervendrá en el estudio, ejecución y explotación de toda obra de abastecimiento eléctrico en que participen el Estado o los organismos oficiales o municipales. Además, ANDE tendrá facultad para requerir información sobre cualquier materia relacionada con el estudio, la ejecución y la explotación de instalaciones eléctricas de propiedad privada y para recomendar a las autoridades respectivas, cuando corresponda, las medidas que convenga adoptar. Artículo 7.- ANDE fomentará la iniciativa privada tendiente a satisfacer las necesidades de abastecimiento eléctrico, cuando así convenga al interés nacional, pudiendo participar en ella, técnica, administrativa y/o financieramente. Patrimonio Artículo 8.- El patrimonio de ANDE estará integrado por el capital, las reservas de capital, las utilidades acumuladas, y los aportes no reembolsables provenientes de Municipalidades y otras personas jurídicas o naturales. El capital estará formado por los aportes del Estado, en bienes y en efectivo, cuyo valor a la fecha asciende a (G. 1.000.000.000) Un mil millones de guaraníes. El capital podrá ser incrementado con los aportes que el Estado decida hacer en el futuro y con los traspasos de otras partidas del propio patrimonio de la Entidad. Tanto las utilidades acumuladas como los aportes no reembolsables podrán ser destinados por ANDE, total o parcialmente, a incrementar el capital o a establecer reservas de capital para fines específicos. No podrá efectuarse retiros de capital, ni adjudicarse utilidades, ni exigirse a ANDE contribuciones de ninguna clase. II - DE LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Consejo de Administración Artículo 9 .- La administración superior y la supervigilancia general de las actividades de ANDE estarán a cargo del Consejo de Administración, constituido por el Presidente de la Entidad y cuatro Consejeros titulares. Derogado por:
Artículo 16 de la Ley Nº 2.199/03 Artículo 10 .- El Presidente y los Consejeros serán nombrados por el Poder Ejecutivo; el primero a propuesta del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, un Consejero a propuesta del Ministerio de Hacienda y los demás serán nombrados en la siguiente forma: uno a propuesta del Organismo Intermunicipal, o en su defecto de la Municipalidad de Asunción; otro a propuesta de las entidades jurídicamente organizadas de la producción, la industria y el comercio; y, finalmente, uno a propuesta de la Confederación Paraguaya de Trabajadores. Por cada Consejero titular se designará el respectivo suplente. Los Consejeros suplentes serán designados al mismo tiempo y en igual forma que los titulares. Para el nombramiento de los Consejeros titulares y suplentes correspondientes a las entidades jurídicamente organizadas de la producción, la industria y el comercio y a la Confederación Paraguaya de Trabajadores, dichas organizaciones propondrán en forma separada la correspondiente terna a consideración del Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. El Poder Ejecutivo nombrará de cada terna los correspondientes Consejeros titulares y suplentes.
Artículo 11 .- Los miembros del Consejo de Administración, titulares y suplentes, serán preferentemente profesionales de reconocida competencia en las ramas de ingeniería, finanzas, derecho, administración o técnica.
Artículo 12 .- El Presidente durará cinco años en sus funciones y los cuatro Consejeros titulares y sus suplentes durarán cuatro años. Sus períodos serán escalonados de manera que se designe un Consejero titular y su suplente por año. Tanto el Presidente como los Consejeros titulares y suplentes podrán ser reelegidos.
Artículo 13 .- El Presidente y los Consejeros que hayan completado sus períodos continuarán válidamente en sus funciones hasta que sean confirmados o reemplazados.
Artículo 14 .- En caso de muerte, incapacidad física total o permanente, renuncia aceptada o revocación de las funciones del Presidente o de uno o más Consejeros titulares, se procederá a la designación del reemplazante que corresponda de acuerdo con lo previsto en el artículo 10 de esta Ley. El reemplazante ejercerá sus funciones hasta completar el período que corresponda al miembro que haya cesado. En caso de falta temporal del Presidente, las funciones ejecutivas de que trata el artículo 27 de esta Ley, serán ejercidas por el Gerente que haya sido especialmente designado por el Consejo de Administración. La presidencia del Consejo, en los casos previstos en el párrafo anterior, corresponderá al Consejero designado a propuesta del Ministerio de Hacienda, y a falta de ambos titulares al Consejero más antiguo. Los Consejeros suplentes actuarán en el Consejo sólo en caso de ausencia, incapacidad o falta temporal del correspondiente Consejero titular. Corresponderá al Consejo de Administración, o en su defecto al Presidente del Consejo, hacer el llamado al respectivo suplente.
Artículo 15 .- Para ser miembro del Consejo se requiere: a) Nacionalidad paraguaya; b) Por lo menos veinte y cinco años de edad; c) No ser director, factor, síndico, ni tener interés substancial en otra empresa eléctrica de servicio público; d) No ser deudor moroso de ANDE; e) Capacidad, para ejercer el comercio; f) No haber sido condenado por delitos comunes. No podrán pertenecer al Consejo dos o más personas que sean directores, factores o empleados de una misma sociedad civil o comercial, ni dos o más personas que sean entre sí parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Artículo 16 .- Los Miembros del Consejo de Administración percibirán las dietas que, de acuerdo con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, se establecerá en el Presupuesto de la Entidad, para cuyo efecto dicho Ministerio comunicará al Consejo, antes del 15 de setiembre de cada año, la suma máxima que puede ser fijada como dieta en el próximo presupuesto.
Artículo 17 .- Las sesiones del Consejo de Administración serán convocadas por el Presidente por propia iniciativa, o a pedido de dos o más Consejeros titulares. Para que haya quórum legal se requerirá la presencia de por lo menos tres de sus miembros. El Presidente y los Consejeros titulares tendrán voz y voto. Las sesiones del Consejo serán presididas por el Presidente. Actuará de Secretario en las sesiones del Consejo el Secretario General de la Empresa. Las resoluciones del Consejo, excepto en los casos en que esta Ley exija una votación especial, serán adoptadas por simple mayoría; en caso de empate, decidirá el Presidente o el Consejero que, en su lugar, presida la sesión. Para la aprobación del presupuesto y de las tarifas se requerirá el voto afirmativo de por lo menos cuatro de los miembros del Consejo.
Artículo 18 .- A invitación del Presidente o por acuerdo del Consejo, funcionarios de ANDE o personas extrañas a la Institución podrán concurrir a las sesiones, con voz pero sin voto.
Artículo 19 .- Salvo en su calidad de usuarios normales del servicio público eléctrico, los miembros del Consejo no podrán participar en las deliberaciones y acuerdos sobre materias en que tengan interés particular, ellos o sus socios, sus mandantes, sus cónyuges o sus parientes, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. El afectado hará presente esta circunstancia, que constará en actas.
Artículo 20 .- Los miembros del Consejo ejercerán sus funciones bajo su exclusiva responsabilidad, ciñéndose a las normas establecidas en esta Ley y sus reglamentos. Todo acto, resolución u omisión del Consejo que contravengan las disposiciones legales o que impliquen el propósito de causar perjuicio a la Institución, hará incurrir en responsabilidad personal y solidaria a los miembros presentes en la sesión correspondiente, que hubieren participado con sus votos en la aprobación de la respectiva resolución. La responsabilidad civil de los miembros del Consejo subsistirá durante los dos años siguientes a la terminación de sus mandatos.
Artículo 21 .- Las sesiones del Consejo constarán en actas, en las que se indicarán fecha, hora, lugar de reunión, nómina de los asistentes orden del día, asuntos sometidos a consideración, resoluciones adoptadas, votos en disidencia, y observaciones y documentos que se acuerde incluir. Las actas serán firmadas por los miembros concurrentes y por el Secretario General
Artículo 22 . - A los miembros del Consejo les está prohibido: a) comprometer directa o indirectamente los intereses de ANDE en operaciones comerciales, industriales o financieras extrañas a su objeto; b) proporcionar en forma dolosa informaciones sobre materias pendientes de resolución por el Consejo y cuya divulgación sea inconveniente para los intereses de la Empresa; c) negociar o contratar, directa o indirectamente con ANDE, salvo en su calidad de, usuarios normales del servicio público eléctrico, así como obtener de la Empresa préstamos o anticipos en dinero.
Artículo 23 .- Las designaciones de Presidente y de Consejeros titulares y s

References: Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9

Artículo 16
 Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14
 artículo 10
 artículo 27

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20
 resolución 

Artículo 21

Artículo 22
 resolución 

Artículo 23