Source: http://www.mskriby.cz/news/dotace-pro-myslivost-2010/
Timestamp: 2017-12-15 10:17:52+00:00

Document:
Dotace pro myslivost 2010 :: MS KŘIBY
Úvodní stránka - Dotace pro myslivost 2010
Dotace pro myslivost 2010
Světová ekonomika, včetně té české, se v roce 2009 probíjela obdobím krize. Stejné výhledy jsou i pro rok letošní. O to potěšitelnější je, že si podpory do myslivosti poskytované státem i přes všeobecné rozpočtové škrty dokázaly udržet v uplynulém roce svůj postupně vybudovaný standard a neodchýlily se výrazně od objemu předchozích let.
Na jednu stranu k tomu přispěli sami uživatelé honiteb, kteří svým odpovědným přístupem dlouhodobě přesvědčují ostatní veřejnost o svém nezastupitelném vkladu k péči o krajinu a ochranu přírodního bohatství, ze které je zvěř považována a jednak také samotným vyvážením podílů jednotlivých dotačních titulů. Mírný pokles celkově vyplacených dotací lze přičíst spíše k řízenému omezení sazby jednoho ze silných dotačních titulů, kterým je podpora hnízdních možností vodních ptáků, neboť uvedený dotační titul vedl v minulých letech mnohdy k neuváženému využívání těchto zařízení při kumulování jejich počtu na malém prostoru a dále také nasycenost zájmu uživatelů honiteb o betonové nory na odchyt lišek. Rok 2010 bude tedy opět rokem, kde toto hledání účelnosti využívání finančních podpor přinese výraznou změnu, a to především v záležitosti regulace početních stavů jednoho z živočišných druhů, který při zvýšených početních stavech přináší problémy přímo zemědělské prvovýrobě - prasete divokého. Výrazný podíl na využití finančních prostředků je věnován na budování odchytových zařízení pro černou zvěř. Jaké je tedy aktuální obsahové upřesnění možností čerpání příspěvků do myslivosti v roce 2010?
Zdroj informací o pravidlech poskytování finančních příspěvků
Pro rok 2010 jsou tituly finančních příspěvků a jejich obsah stanoveny zákonem č. 487/2009 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2010. Záležitosti myslivosti jsou součástí obsahu přílohy č. 9 nazvané „Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2010 a způsob kontroly jejich využití“. Podpora mysliveckého hospodaření je podle § 62 odst. 2 zákona o myslivosti podřazena pod pravidla hospodaření v lesích. Zákon o státním rozpočtu byl uveřejněn v částce 154/2009 Sbírky zákonů, která byla rozeslána na samý závěr roku, tj. 31. 12. 2009.
Tiskopisy žádostí o poskytnutí finančních příspěvků lze získat přímo na podacích místech, kterými jsou podle příslušnosti k jednotlivým předmětům příspěvků krajské úřady, odbory zaměřené na lesnictví, zemědělství nebo životní prostředí, odbor výkonu státní správy Ministerstva životního prostředí nebo Ministerstvo obrany. Na těchto úřadech lze získat i podrobnější informace k obsahu a postupu vyřizování žádostí.
Myslivecká veřejnost využívala v předchozích letech finanční příspěvky následovně:
rok - 2003: 2,8 mil Kč, rok - 2004: 4,9 mil Kč, rok - 2005: 2,5 mil Kč (finanční příspěvky poskytnuty z rozpočtu krajů), rok – 2006: 5,4 mil Kč, rok - 2007: 15,4 mil Kč, rok - 2008: 14,3 mil Kč, rok - 2009: 12,1 mil Kč.
Podíl krajů na využívání finančních podpor v roce 2009 a porovnání jejich využívání s předchozími roky přináší připojená tabulka č. 1.
Míru účelnosti využívání finančních podpor a svoji aktivitu může myslivecká veřejnost porovnávat s předchozím rokem i podle podílu, jaký zaujímají jednotlivé tituly z celkové výše podpory poskytnuté do myslivosti. Přehled je uveden v tabulce č. 2.
Předměty příspěvků zůstávají pro rok 2010 opět rozděleny do dvou skupin, jako tomu bylo doposud.
Prvá skupina, označená písmenem „G“, je nazvána „Příspěvek na vybrané činnosti mysliveckého hospodaření“ a zahrnuje tituly:
Druhá skupina, označená písmenem „K“, je nazvána „Chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců“ a zahrnuje tituly:
Hledání účelnosti využívání finančních příspěvků bylo opět předmětem diskusí myslivecké veřejnosti i v průběhu roku 2009. Celkový trend z minulých let sledující zajištění maximální podpory pro úpravu a vytváření přirozeného přírodního prostředí zvěře, jako základu úspěšnosti jejího chovu a vytvoření podmínek pro úpravu stavů některých problémových druhů zvěře, zůstal zachován.
Nejvýraznější změnou pro rok 2010 je vytvoření nového dotačního titulu pro podporu redukce početních stavů prasat divokých prostřednictvím poskytování příspěvků na odchytová zařízení ve výši 4000 Kč.
Další změnou, která výrazně zjednoduší přípravu administrativních podkladů pro vypracování žádosti o poskytnutí příspěvku je předkládání pouze čestných prohlášení všude tam, kde byl doposud vyžadován souhlas vlastníka dotčeného honebního pozemku s vybudováním umístěním zařízení, na které je požadován příspěvek, nebo se založením nebo údržbou zvěřních políček pro spárkatou nebo drobnou zvěř, či souhlas s instalací hnízdních podložek nebo budek pro ptáky, kteří jsou zvěří, nebo loveckých stanovišť pro dravce (berličky), na svém honebním pozemku.
Dále byl posunut termín pro předkládání zápisu o instalaci odchytových zařízení pro prasata divoká, umělých nor, napajedel, lapacích zařízení, hnízdních budek pro vodní ptáky a instalaci hnízdních podložek nebo budek pro dravce, loveckých stanovišť pro dravce (berliček) a pro předkládání vyúčtování skutečně vynaložených přímých nákladů u nákladových příspěvků v případě veterinárních vyšetření. Posunutí termínu na 29. 10., tj. zhruba o 14 dnů směrem zpět od konce roku, umožňuje větší časový prostor pro administrativní vyřizování vyplácení příspěvků.
V roce 2010 dochází opětně také k řízenému snižování počtu hnízdních budek pro vodní ptáky z loňských 5 ks na 1 ha vodní plochy na 3 ks na 1 ha vodní plochy. Toto snížení si vyžádalo vyvážení významu jednotlivých dotačních titulů, tentokrát pro zvýraznění zájmu o podporu odchytových zařízení pro divoká prasata v rámci snižování škod, které tato zvěř působí v zemědělství.
* založení nebo údržbu zvěřních políček pro spárkatou nebo drobnou zvěř 5000 Kč/ha,
* zřizování napajedel pro zvěř 1000 Kč/ks,
* pořízení a instalace nebo výroba a instalace nové betonové nory 2000 Kč/ks,
* pořízení a instalace nebo výroba a instalace nových lapacích zařízení 1000 Kč/ks,
* pořízení nebo výroba a instalace nových hnízd. budek pro vod. ptáky 500 Kč/ks,
* pořízení a instalace nebo výroba a instalace nových odchytových zařízení na prasata divoká 4000 Kč/ks.
* příspěvek na umělé nory, napajedla, lapací zařízení, hnízdní budky pro vodní ptáky nebo odchytová zařízení pro prasata divoká lze poskytnout jednou za 10 let a o instalaci bude žadatelem vypracován zápis, který bude nejpozději do 29. 10. 2010 předložen podacímu místu.
* zákres do mapy v měřítku 1 : 25000 nebo 1 : 10000, včetně zákresu mysliveckých zařízení instalovaných v minulých letech, na která byl poskytnut příspěvek,
Termín podání žádosti o příspěvek je do 31. května 2010. Podává se pouze jedna žádost za celou skupinu „G“.
Závazná pravidla umožňují podporovat ohrožené druhy zvěře několikerým způsobem. Jedná se o podporu prostřednictvím příspěvků směrovaných jednak na posilování stávajících početních stavů ohrožených druhů zvěře cestou vypouštění nakoupených nebo odchovaných jedinců do honiteb a dále prostřednictvím chovatelských zařízení, jako jsou přístřešky pro koroptve.
* pořízení a umístění nebo výroba a umístění nových přenosných přístřešků pro koroptve v počtu maximálně 5 ks na 100 ha zemědělské a ostatní půdy v honitbě,
* vypuštění nakoupených nebo odchovaných jedinců ohrožených druhů zvěře v lokalitách jejich přirozeného výskytu
. tetřev hlušec 7000 Kč/ks
. tetřívek obecný 5000 Kč/ks
. koroptev polní 100 Kč/ks
- * pořízení nebo výroba a umístění nových přenosných přístřešků pro koroptve 200 Kč/ks
* v případě vypouštění nakoupených nebo odchovaných jedinců ohrožených druhů zvěře pravomocný souhlas či výjimku podle § 54 odst. 3 či § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, veznění předpisů pozdějších,
* v případě instalace nových přenosných přístřešků pro koroptve, technická dokumentace k výrobě,
* kopie statistického výkazu MYSL 1-01 pro danou honitbu (nebo kopie rozhodnutí o uznání honitby).
Termín podání žádosti o příspěvek je do 31. května 2010. Žadatel podává pouze jednu žádost za celou skupinu „G“.
V podmínkách pro přiznání příspěvku tak, jak přesně zní text „Závazných pravidel“ je uvedeno, že chov a vypuštění zvěře musí splňovat podmínky zvláštního předpisu, kterým je § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění předpisů pozdějších. Znamená to, že u zvláště chráněných druhů živočichů mezi které patří jak tetřev hlušec, tak i tetřívek obecný a koroptev polní, je potřeba před tím, než bude chov a vypouštění této zvěře realizováno získat nejprve výjimku ze základních podmínek ochrany zvláště chráněných živočichů. Podle § 50 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny jsou zvláště chránění živočichové chráněni ve všech svých vývojových stádiích. Vybrané živočichy, kteří jsou chráněni i uhynulí, stanoví Ministerstvo životního prostředí právním předpisem, kterým je vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb. V § 50 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny je dále uvedeno, že je zakázáno škodlivě zasahovat do přirozeného vývoje zvláště chráněných živočichů, zejména je chytat, chovat v zajetí, rušit, zraňovat nebo usmrcovat. Z výše uvedených důvodů je nejprve nutno získat příslušnou výjimku podle § 56, resp. § 5b a pak teprve se zabývat vlastním chovem a případně vypouštěním vyjmenovaných druhů zvěře do přírody. Proto potencionální chovatelé tetřeva hlušce, tetřívka obecného nebo koroptve polní musí nejprve splnit podmínku získání výjimky z ochranných podmínek zvláště chráněného druhu živočicha, než se budou věnovat chovu těchto druhů zvěře a také, než případně zažádají o poskytnutí finančního příspěvku podle závazných pravidel.
Pro vlastní vypuštění zvěře je pak nutno získat souhlas orgánu ochrany přírody podle § 54 odst. 3 zákona na ochranu přírody a krajiny, neboť citované ustanovení umožňuje vypouštět zvláště chráněné živočichy narozené a odchované v zajetí pouze se souhlasem uvedeného orgánu státní správy.
Ve vztahu k působnostem orgánů státní správy ochrany přírody a krajiny je nutno upozornit na to, že v minulém roce byly na úseku ochrany přírody přijaty dvě novely zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a to zákon č. 349/2009 Sb. a 381/2009 Sb., které výrazným způsobem změnily tyto působnosti. Obecně jsou po novu příslušné pro udělování výjimek z ochranných podmínek zvláště chráněných druhů ptáků nebo souhlasů s odchylným přístupem k této ochraně bez rozdílu kategorií stupně ochrany obecní úřady obcí s rozšířenou působností (§ 77 odst. 1 písm. f) zákona o ochraně přírody a krajiny), nejde-li o zvláště chráněná území nebo jejich ochranná pásma. Na území přírodních rezervací, přírodních památek a jejich ochranných pásmech vykonávají státní správu v rozsahu působnosti obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v předmětné záležitosti krajské úřady (§ 77a odst. 3 zákona o ochraně přírody a krajiny). Na území národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních rezervacích, národních přírodních památek jejich ochranných pásem vykonávají stání správu v předmětné záležitosti správy národních parků a chráněných krajinných oblastí (§ 78 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny). Působnost státní správy orgánů ochrany přírody ve věci vypouštění zvláště chráněných živočichů odchovaných v lidské péči do přírody mají bez rozdílu krajské úřady (§ 77a odst. 5 písm. f) zákona o ochraně přírody a krajiny).
Odkazem na § 5 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, je rozuměno, že podle odst. 2 tohoto ustanovení může vypouštět zvěř do honitby pouze držitel honitby. Jiná osoba, tzn. uživatel-nájemce honitby může vypouštět zvěř, tedy i výše uvedené ohrožené druhy zvěře, jen se souhlasem držitele honitby.
Předmětem příspěvku jsou:
Příspěvek je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/kus. Celková výše příspěvku se stanoví součinem sazby a skutečného počtu kusů zvěře chované k 31. březnu běžného roku, maximálně však do výše normovaného stavu stanoveného orgánem státní správy myslivosti.
- * kozu bezoárovou 1500 Kč/ks
- * bílého jelena 1000 Kč/ks
Podmínky pro přiznání příspěvku jsou:
hospodárné využité prostředků (realizace za ceny vzešlé z výsledků zadávacího řízení nebo za ceny místně obvyklé),
* žadatel bude hospodařit podle plánu mysliveckého hospodaření na rok 2010 (§ 36 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti),
* žadatel bude vést evidenci chovaných jedinců.
* koncepce podpory ohroženého druhu a v souladu s ní platný plán mysliveckého hospodaření na rok 2010 (§ 36 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti).
Použití dravců v ochraně rostlin – ochrana zemědělských kultur
* výroby a instalace hnízdních podložek nebo budek pro ptáky, kteří jsou zvěří, v počtu 1 ks na 100 ha,
* výroby a rozmístění loveckých stanovišť pro dravce (berličky) v trvalých pícninách a trvalých travních porostech v maximálním počtu 5 berliček na 1 ha zemědělské půdy v honitbě.
* výrobu a instalaci hnízdních podložek a budek 250 Kč/ks
* výrobu a rozmístění loveckých stanovišť pro dravce
(berličky) na zemědělské půdě 40 Kč/ks
* příspěvek na hnízdní podložky nebo budky pro dravce, lovecká stanoviště pro dravce (berličky) lze poskytnout jednou za 10 let a o instalaci bude žadatelem vypracován zápis, který bude nejpozději do 29. 10. 2010 předložen podacímu místu.
* čestné prohlášení uživatele honitby, že vlastníkem dotčeného honebního pozemku byl vydán předchozí souhlas s instalací hnízdních podložek nebo budek pro ptáky, kteří jsou zvěří, nebo loveckých stanovišť pro dravce (berličky), na svém honebním pozemku (uvést parcelní číslo pozemku a název katastrálního území, v němž se pozemek nachází),
* projekt ochrany konkrétních ploch dravci, včetně zakreslení rozmístění budek nebo berliček do mapy 1 : 25 000 se zřetelným označením budek nebo berliček rozmístěných v minulých letech, na které byl poskytnut příspěvek a nově instalovaných, na které je žádán příspěvek,
Termín předložení zápisu o instalaci hnízdních podložek nebo budek pro dravce, loveckých stanovišť pro dravce (berličky) je nejpozději do 29. 10. 2010.
Veterinárně léčebné akce v chovech zvěře
* medikované premixy pro přidávání do krmiv pro léčbu parazitóz u spárkaté zvěře; příspěvek se poskytuje na základě nálezu parazitóz, provedeného laboratorním vyšetřením,
* veterinární vyšetření směřující ke zjišťování nákaz v chovech zvěře mimo vyšetření nákaz hrazených státní veterinární správou (serologické, virologické vyšetření nákazy a parazitologické vyšetření), vyšetření bude provedeno laboratorně.
Příspěvek u medikovaných premixů je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/kg. Celková výše příspěvku se stanoví součinem sazby a počtu technických jednotek. Pro posouzení potřebného množství premixu je rozhodující počet kusů zvěře, který se vyskytuje v honitbě k 31. 3. běžného roku maximálně však do výše normovaného stavu stanoveného orgánem státní správy myslivosti.
* medikované premixy pro přidávání do krmiv pro léčbu
parazitóz u spárkaté zvěře 200 Kč/kg
U veterinárních vyšetření je příspěvek poskytován procentem ze skutečně vynaložených nákladů (tzv. nákladový příspěvek). Výše příspěvku se stanoví na 80 % skutečně vynaložených nákladů na laboratorní vyšetření. Žadatel, který je plátcem daně z přidané hodnoty, uvádí výši příspěvku bez daně z přidané hodnoty. Příspěvek může být poskytnut pouze na laboratorní vyšetření provedené a vyúčtované v běžném roce.
* žadatel hospodaří podle plánu mysliveckého hospodaření na rok 2010 (§ 36 zákona o myslivosti).
* protokol o laboratorním vyšetření,
* kopie dokladu o zakoupení medikovaného premixu,
* platný plán mysliveckého hospodaření na rok 2010 (§ 36 zákona o myslivosti).
Termín předložení vyúčtování skutečně vynaložených přímých nákladů s výpočtem výše příspěvku na veterinární vyšetření je do 29. října 2010.
* úspěšně vykonaná zkouška psa z výkonu v roce podání žádosti o příspěvek u plemen psů český teriér a český fousek.
* úspěšný odchov loveckého dravce (§ 44 zákona o myslivosti) vyvedeného z umělého chovu (jestřáb lesní, sokol stěhovavý, raroh velký, orel skalní).
Příspěvek je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/zkoušku u národních plemen loveckých psů nebo Kč/úspěšný odchov dravce (tzv. sazbový příspěvek).
* českého teriéra 2000 Kč,
* českého fouska 2000 Kč,
Podmínky přiznání příspěvku jsou:
- * potvrzení o úspěšně vykonaných zkouškách psa z výkonu,
* osvědčení nebo výjimku ze základních podmínek zvláště chráněných živočichů udělenou podle § 54 odst. 5, resp. § 56 odst. 3 písm. i) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění předpisů pozdějších,
* potvrzení o složení sokolnické zkoušky,
Termín podání žádosti o příspěvek je do 29. října 2010.
Místo podání žádosti je příslušný krajský úřad v jehož působnosti se nachází trvalé bydliště popř. sídlo žadatele.
V originálním textu zákona o státním rozpočtu na rok 2010 je u předmětu příspěvku pro úspěšný odchov loveckého dravce uveden chybný odkaz 30) na § 44 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Správně má být uveden odkaz na § 44 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, který řeší právě problematiku používání loveckých psů a loveckých dravců.
Pro objektivní posuzování některých mysliveckých zařízení, která jsou předmětem příspěvků uvedených v pravidlech a pro vysvětlení podmínek a náležitostí, za kterých je možno příspěvky přiznat, vydalo Ministerstvo zemědělství metodickou příručku nazvanou „Příspěvky na vybrané činnosti mysliveckého hospodaření 2010“, shrnující potřebná technická minima těchto staveb a odborné podklady k ostatním dotačním titulům. Tato příručka byla poskytnuta na všechna podací místa, tj. především na krajské úřady, státní správě myslivosti obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a okresním mysliveckých spolkům ČMMJ, kde si ji mohou zájemci bezplatně vyzvednout.
Předměty příspěvků, které v pravidlech nenajdeme
V roce 2010 se v pravidlech nesetkáme s některými tituly, které jsou demonstrativně uvedeny v § 62 odst. 1 zákona o myslivosti. Jedná se o ozeleňování krajiny včetně oplocování dřevin pro jejich duplicitu s příspěvky poskytovanými ze strany Ministerstva životního prostředí a chovatelské přehlídky a myslivecké výstavy, propagaci a osvětu myslivosti pro jejich duplicitu s příspěvky poskytovanými společenským organizacím ze strany Ministerstva zemědělství v rámci státní dotační politiky vůči nestátním neziskovým organizacím na jejich obecně prospěšnou činnost.
Finanční příspěvky pro vybrané činnosti mysliveckého hospodaření, zařazené pod písmeno „G“, na všech pozemcích, kromě pozemků důležitých pro obranu státu a pozemků v národních parcích a jejich ochranných pásmech, poskytuje Ministerstvo zemědělství. Podacím místem žádostí o tyto příspěvky jsou příslušné krajské úřady. Nacházejí-li se pozemky v územní působnosti dvou nebo více krajů, je příslušný ten krajský úřad, v jehož územní působnosti se nachází největší část honitby. Na pozemcích v národních parcích a jejich ochranných pásmech poskytuje finanční příspěvky na činnosti uvedené pod písmenem „G“ Ministerstvo životního prostředí. Podacím místem je odbor výkonu státní správy Ministerstva životního prostředí. Na pozemcích důležitých pro obranu státu poskytuje finanční příspěvky na činnosti uvedené pod písmenem „G“ Ministerstvo obrany. Podacím místem je pak přímo Ministerstvo obrany.
Finanční příspěvky pro chov národních plemen loveckých psů a loveckých dravců, označené jako „K“, poskytuje bez rozdílu jejich žadatelů a území Ministerstvo zemědělství. Žádost se podává u krajského úřadu v jehož územní působnosti se nachází trvalé bydliště majitele loveckého psa, resp. majitele loveckého dravce.
Je-li předložená žádost neúplně nebo nesprávně vyplněna, vyzve podací místo žadatele k odstranění nedostatků. Pokud žadatel neodstraní všechny uvedené nedostatky do 30 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy, bude žádost zamítnuta. Zaregistrování žádosti do pořadí po projednání bude provedeno až po odstranění všech nedostatků. Podací místo zaeviduje žádost dnem přijetí. Žádosti jsou projednávány podacím místem v pořadí, v jakém byly zaregistrovány.
Příspěvky jsou přiznávány do vyčerpání finančních limitů stanovených podacímu místu příslušným ministerstvem pro jednotlivé předměty příspěvků. Pokud je limit vyčerpán, nelze příspěvek přiznat.
Rozhodujícím dokladem pro přiznání sazbových příspěvků (tj. Kč na jednotku – kus, kg, ha nebo zkoušku) je dodržení účelu a podmínek stanovených v pravidlech a v rozhodnutí; skutečně vynaložené náklady se neprokazují.
Příspěvek nebude poskytnut, pokud celková výše příspěvku vypočtená podacím místem je nižší než 1000 Kč. U skupiny předmětů příspěvků označené jako „G“ tato podmínka znamená, že u jednotlivých předmětů příspěvků může být tedy konkrétní příspěvek nižší než 1000 Kč, ale aby mohl být příspěvek přiznán, musí celková výše za všechny předměty příspěvků uvedených pod skupinou „G“ dosáhnout alespoň 1000 Kč. Žádost o příspěvek za předměty příspěvků uvedených ve skupině „G“ se podává totiž podle závazných pravidel jen jedna, a to za všechny skupiny předmětů společně.
Odchytové zařízení na divočáky

References: § 62
 § 54
 § 56
 zákona č. 114
 § 56
 zákona č. 114
 § 50
 zákona č. 114
 § 50
 § 56
 § 5
 § 54
 zákona č. 114
 § 5
 zákona č. 449
 zákona č. 449
 zákona č. 449
 § 54
 § 56
 zákona č. 114
 § 44
 zákona č. 114
 § 44
 zákona č. 449
 § 62