Source: https://hubslide.com/siec-obywatelska-watchdog-polska/prezentacja-monitoring-korkowego-s56d935c98d070ead0ed4862d.html
Timestamp: 2016-10-24 21:52:24+00:00

Document:
Prezentacja monitoring korkowego - HubslideToggle navigationBUSINESSEDUCATIONTECHNOLOGYTRAVELMORE TOPICSSign upSign in HomeNews & PoliticsPrezentacja monitoring korkowego of 58Prezentacja monitoring korkowego Sieć Obywatelska Watchdog Polska
Prezentacja pochodzi ze szkolenia wprowadzającego do Obywatelskiego Monitoringu Funduszu Korkowego. Odbyło się ono w Miedzeszynie w dniach 29 listopada - 1 grudnia 2013 r. W prezentacji opisane zostały strategie działań profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w społecznościach lokalnych. Zawarto informacje o dokumentach regulujących te kwestie. Opisano również największe problemy związane z używaniem alkoholu wraz z podaniem statystyk. Autorka: Agnieszka Czerkawska – mgr socjologii, współpracownik Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wieloletni koordynator gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, gminnego programu przeciwdziałania narkomanii oraz systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, wieloletni członek gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ekspert Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ds. lokalnych i regionalnych programów, certyfikowany specjalista w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, certyfikowany specjalista w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w społecznościach lokalnych. Realizator wielu szkoleń dla gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przedstawicieli różnorodnych instytucji i organizacji z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii, przeciwdziałania przemocy w rodzinie a także realizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Współzałożyciel Fundacji Wspierania i Rozwoju Młodzieży ADYS, członek Zarządu Fundacji.
News & Politics Transcripts - Prezentacja monitoring korkowego
alkoholowych w społecznościach lokalnych
Szkolenie dla uczestników obywatelskiego Monitoringu Funduszu Korkowego
Podstawy prawne polskiego systemu rozwiązywania
problemów alkoholowych określa
Polski system rozwiązywania
Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania
„Realizator”
Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów
Na poziomie województwa
Regionalny ośrodek polityki społecznej lub inna jednostka wskazana
W celu realizacji programu zarząd województwa może powołać pełnomocnika
z zezwoleń na obrót hurtowy napojami alkoholowymi
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
ośrodek pomocy społecznej lub inna jednostka wskazana
W celu realizacji programu wójt (burmistrz, prezydent) może powołać
z zezwoleń na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych
 Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych 2011-2015
 Wojewódzki Program Profilaktyki i Rozwiązywania
 Strategia rozwiązywania problemów społecznych
 Uchwała rady gminy w sprawie gminnego
 Uchwała rady gminy w sprawie liczby punktów
sprzedaży napojów alkoholowych zawierających
powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa),
przeznaczonych do spożycia poza miejscem
 Uchwała rady gminy w sprawie zasad
usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży
Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i
alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych
od alkoholu należy
do zadań własnych gmin. W szczególności zadania te
 Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej
i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,
 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy
alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej,
a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej
i edukacyjnej, w zakresie rozwiązywania problemów
alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w
szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie
pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz
dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych
programach opiekuńczo-wychowawczych i
 Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób
fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów
 Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem
przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy o wychowaniu
występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela
 Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie
i finansowanie centrów integracji społecznej.
Realizacja zadań, o których mowa w ust. 1, jest prowadzona w postaci
alkoholowych, stanowiącego część strategii rozwiązywania problemów
społecznych, uchwalanego corocznie przez radę gminy. Program jest
realizowany przez ośrodek pomocy społecznej, o którym mowa w
przepisach o pomocy społecznej, lub inną jednostkę wskazaną w
programie. W celu realizacji programu wójt (burmistrz, prezydent miasta)
może powołać pełnomocnika.
Dochody z opłat za zezwolenia wydane na podstawie art. 18
lub art. 181 oraz dochody
z opłat określonych w art. 111 wykorzystywane będą na
realizację gminnych programów
Gminnych Programów, o których mowa w art. 10 ust. 2
i nie mogą być przeznaczane na inne cele
powołują gminne
komisje rozwiązywania
w szczególności inicjujące działania
w zakresie określonym w w art.
41 ust. 1 (…)
W skład gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych
wchodzą osoby przeszkolone w zakresie profilaktyki i rozwiązywania
Zadania gminnej komisji:
 inicjowanie działań w zakresie określonym w art.
41 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości
 podejmowanie czynności zmierzających do
orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby
uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się
leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego
 wydawanie opinii dotyczących wydania
 dokonywanie kontroli punktów sprzedaży napojów
alkoholowych w zakresie przestrzegania zasad
i warunków korzystania z zezwolenia
Zadanie Komisji - inicjowanie działań w zakresie określonym
w art. 41 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Realizacja powyższego zadania może odbywać się poprzez
przygotowanie przez komisję wstępnego projektu gminnego
Komisja NIE JEST realizatorem gminnego programu profilaktyki i
tym bardziej NIE JEST dysponentem środków finansowych
Problem VI Narodowego Programu
Pogarszająca się jakość działań
podejmowanych przez gminy w ramach
gminnych programów oraz wydatkowanie
środków finansowych na zadania
niezwiązane z profilaktyką i rozwiązywaniem
(naruszenie art. 182 ustawy)
Co oznacza niska jakość gminnych programów?
 Finansowanie zadań niezwiązanych z profilaktyką i
 Finansowanie zadań niezgodnych z aktualną
wiedzą na temat ich skuteczności
Jakie są m.in. przyczyny pogarszającej się jakości gminnych
programów…
 Brak wiedzy radnych w zakresie skutecznych strategii
 Naciski ze strony lokalnych decydentów w sprawie
ujmowania zadań niezwiązanych z profilaktyką i
rozwiązywaniem problemów alkoholowych a
przewidzianych do realizacji przez gminę w ramach
innych ustaw niż ustawa o wychowaniu w trzeźwości,
 Brak wystarczającego przygotowania członków gminnej
komisji, które powinno uwzględniać interdyscyplinarną
wiedzę z zakresu budowania gminnych programów
Istotny wpływ na rozpowszechnienie problemów
alkoholowych mają:
Niewystarczająca wiedza i szkodliwe postawy społeczne
wobec problemów alkoholowych
Zbyt duża dostępność i promocja napojów alkoholowych
Ryzykowne wzory picia i wysoki poziom spożycia
Najczęstsze problemy związane z
przygotowaniem i realizacją programów/działań:
 Brak diagnozy problemów, zasobów i potrzeb
 Niespójność, brak celów, brak rezultatów
 Brak wiedzy merytorycznej
 Brak myślenia systemowego, ekonomicznego
 Brak sprawdzania skuteczności/efektywności działań
(i przyczyn ich występowania)
 Dotycząca danego problemu
 Przyczyn i korelacji jego występowania
 Skutecznych (sprawdzonych) sposobów
(zasobów) zapobiegania, zmniejszania,
To nie sprawozdanie zawierające dane liczbowe ale to przede
wszystkim diagnoza i wnioski:
 co
udało się zrealizować
 czy osiągnęliśmy założone cele
 co zmieniło się z perspektywy ludzi,
którym pomagamy a co z perspektywy osób
(problemów, zasobów, rozwiązań)
Ale również twórców a
następnie realizatorów
I DOFINANSOWANIA REALIZACJI
ZADAŃ GMINY
 zadań zapisanych w programie
 realizatorów
Wydatkowanie środków finansowych:
 w myśl przepisów ustawy o działalności pożytku
 w myśl ustawy Prawo zamówień publicznych,
 poprzez dokonywanie zmian w układzie wykonawczym
 przepisy dotyczące działalności podmiotów leczniczych,
 poprzez zabezpieczenie środków finansowych na
realizację zadań przez dysponenta środków budżetowych
z używaniem alkoholu
Picie alkoholu deklaruje w Polsce
ponad 80 %
ok 30 % pije alkohol ryzykownie
i szkodliwie
3,3 % jest uzależnionych od
Suma szkód powodowana przez osoby nieuzależnione jest
większa niż suma szkód powodowanych przez alkoholików
Najwięcej problemów związanych z alkoholem powodują
osoby nieuzależnione od alkoholu i to one stanowią
największa grupę w całej populacji
Dlatego celem działań jest zmniejszanie różnych
problemów powodowanych przez alkohol w całej
populacji a nie tylko w grupie podwyższonego ryzyka
Dlatego w systemowym podejściu mówimy o
profilaktyce i rozwiązywaniu problemów
o przeciwdziałaniu uzależnieniom
/przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Wzory używania alkoholu
 Abstynencja
 Picie o niskim ryzyku szkód
 Picie ryzykowne
 Picie szkodliwe
 Zespół uzależnienie od alkoholu
Picie ryzykowne ma miejsce, gdy dana osoba
zaczyna pić:
 Zbyt wiele
 Coraz częściej
 W nieodpowiednich sytuacjach
 Picie zbyt dużych ilości alkoholu
 Występowanie problemów zdrowotnych,
fizycznych, psychicznych, psychologicznych
 Zaniedbywanie obowiązków
 Problemy w funkcjonowaniu społecznym
 Łamanie prawa
Jest następstwem długotrwałego szkodliwego spożywania alkoholu, w
którym picie uzyskuje zdecydowane pierwszeństwo przed zachowaniami,
które wcześniej były dla osoby pijącej ważniejsze
Silna potrzeba („głód”) lub poczucie przymusu picia alkoholu,
Trudności w:
- powstrzymywaniu się od picia,
- kontrolowaniu długości,
- kontrolowaniu ilości wypijanego alkoholu,
Obecność fizjologicznych objawów zespołu odstawienia (abstynencyjnego)
występujących przy próbach przerwania lub ograniczenia picia alkoholu albo
przyjmowanie substancji o podobnym działaniu, w celu złagodzenia lub uniknięcia
objawów abstynencyjnych
Występowanie
polegającego
konieczności przyjmowania coraz większych dawek alkoholu, w
celu uzyskania efektu uzyskiwanego poprzednio przy pomocy
dawek mniejszych,
Postępujące
zainteresowań na rzecz zdobywania alkoholu, picia oraz
odwracania następstw picia alkoholu,
Picie alkoholu pomimo szkodliwych następstw (fizycznych,
psychicznych i społecznych), o których wiadomo, że mają
związek z piciem alkoholu.
Uzależnienie od alkoholu jest chorobą chroniczną,
postępującą i potencjalnie śmiertelną.
Nie jest możliwe całkowite jej wyleczenie, a jedynie
narastania jej objawów i szkód z nią związanych
W świetle nowoczesnej wiedzy uzależnienie od alkoholu
jest chorobą wieloczynnikową,
bio-psycho-społeczną, uszkadzającą funkcjonowanie
człowieka w sferze somatycznej, psychologicznej,
społecznej i duchowej.
Pomoc osobom z problemem alkoholowym
i ich osobom bliskim
 Podmioty Lecznicze
 Punkty Konsultacyjne
 Gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych
 Stowarzyszenia trzeźwościowe, kluby abstynenckie, grupy
samopomocowe
 Programy edukacyjne, rehabilitacyjne
 Świetlice socjoterapeutyczne, programy
socjoterapeutyczne dla dzieci z rodzin z problemem
Działania dla osób z problemem
 Działania interwencyjno – motywacyjne
 Działania lecznicze (terapeutyczne)
 Działania rehabilitacyjne (wspierające zdrowienie)
Działania lecznicze (terapeutyczne) zastrzeżone są
wyłącznie dla podmiotów leczniczych
w sprawie organizacji, kwalifikacji personelu, sposobu funkcjonowania i
rodzajów podmiotów leczniczych wykonujących świadczenia stacjonarne i
całodobowe oraz ambulatoryjne w sprawowaniu opieki nad uzależnionymi od
alkoholu oraz sposobu współdziałania w tym zakresie z instytucjami
publicznymi i organizacjami społecznymi
System lecznictwa odwykowego:
 Poradnia terapii uzależnienia od alkoholu i
współuzależnienia;
 Poradnia leczenia uzależnień;
 Całodobowy oddział terapii uzależnienia od alkoholu;
 Całodobowy oddział leczenia uzależnień;
 Dzienny oddział terapii uzależnienia od alkoholu;
 Dzienny oddział leczenia uzależnień;
 Oddział leczenia alkoholowych zespołów abstynencyjnych;
 Hostel dla osób uzależnionych od alkoholu.
Profilaktyka …..
... to działanie rozwijające i wspierające
zdolności do wszechstronnego,
konstruktywnego rozwoju we wszystkich
sferach życia, zapobiegające niepożądanym
zjawiskom w rozwoju i zachowaniu się ludzi
Profilaktyka to również
 Wspomaganie człowieka w różnym wieku w
radzeniu sobie z trudnościami zagrażającymi
prawidłowemu rozwojowi i zdrowemu życiu,
 To ograniczanie i likwidowanie czynników ryzyka,
które zaburzają prawidłowy rozwój i dezorganizują
 To inicjowanie i wzmacnianie czynników
chroniących, które sprzyjają prawidłowemu
rozwojowi i zdrowemu życiu.
Najczęstsze problemy związane z realizacją działań
 Programy przypadkowe, bez diagnozy, określenia celów i
efektów, dostosowane do grupy docelowej
 Programy o niesprawdzonej skuteczności
 Realizacja profilaktyki poprzez prelekcje, pogadanki,
konkursy, teatry, zajęcia sportowe,
 Brak dobrze przygotowanych realizatorów
 Niewielki zakres działań dla osób dorosłych
 Brak dostosowania do zmieniającego się profilu odbiorcy
Udział sportu w profilaktyce
Sport nie może być samodzielną i jedyną
strategią profilaktyczną
Wpływ aktywności sportowej na ograniczenie
używania substancji psychoaktywnych odbiega
od powszechnych przekonań na ten temat
Rówieśnicze
Szkoły/Pracy
to sposób postępowania, który ma na celu
redukowanie wpływu czynników ryzyka i lub
Strategie wiodące:
 Rozwijanie umiejętności życiowych
 Edukacja normatywna
 Praca z rodzicami
 Budowanie więzi ze szkołą
 Wsparcie osób znaczących
Strategie uzupełniające:
 Edukacja (przekaz informacji)
 Alternatywy (zagospodarowanie czasu wolnego)
 Nauka odmawiania
Dobry program profilaktyczny uwzględnia:
 Adekwatność do potrzeb
 Aktualną wiedzę teoretyczną
 Adekwatność metod
 Dobrą jakość realizacji
 Logikę celów, działań i rezultatów
 Dowody na skuteczność
w procesie zdrowienia
Funkcjonowanie w sferze społecznej
Pełnienie ról
Umiejętności (spędzanie czasu)
Problemy z rozróżnieniem:
 Grupa samopomocowa (AA)
 Klub abstynenta
 Stowarzyszenie abstynenckie
Ruch AA (Anonimowi Alkoholicy)
Z jego odgałęzieniami: Al-Anon (wspólnota rodzin i bliskich osób z problemem alkoholowym),
Al-Ateen (wspólnota dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym).
Ruch AA jest całkowicie pozaformalną, dobrowolną i nieprofesjonalną wspólnotą
trzeźwościową. Jedynym celem członków wspólnoty jest utrzymanie własnej trzeźwości i
pomaganie tym, którzy zwracają się po pomoc w jej osiągnięciu. Ruch nie jest związany z
żadną grupą interesu, nie jest przypisany do żadnego wyznania religijnego. Wspólnota AA
realizuje program Dwunastu Kroków, który jest sugestią i podpowiedzią jak zdrowieć,
natomiast swą działalność opiera na Dwunastu Tradycjach, które gwarantują jedność
Zgodnie z ideami funkcjonowania wspólnoty AA, Al-Anon czy Al-Ateen, udzielanie
jakichkolwiek dotacji z zewnątrz na rzecz jej działań, programów lub bezpośrednio jej
członków jest niedozwolone, ponieważ narusza jej zasady ideowe oraz obowiązujące
przepisy prawa. Możliwe jest natomiast nieodpłatne udostępnianie lokalu należącego na
przykład do gminy na spotkania członków wspólnoty.
Nazwy tej, często niesłusznie używa się zamiennie z nazwą Stowarzyszenie Abstynenckie.
W wielu przypadkach stowarzyszenia trzeźwościowe prowadzą Kluby Abstynenckie czy
często powstają na pierwotnej bazie Klubu. W istocie jednak Klub Abstynenta jest wspólnotą
nieformalną choć w dużej mierze ustrukturyzowaną. Jest miejscem gdzie prowadzone są
różnorodne działania wspierające trzeźwość jego członków, ich rodzin, a także propagujące
tę ideę dla i w społeczności lokalnej. Są miejscem spotkań i wspólnego spędzania czasu,
zarówno członków Klubu jak i osób z zewnątrz. Kluby często posiadają określone formy i
reguły członkostwa, regulaminy czy strukturę organizacyjną. Jednak to nie czyni ich tym
samym organizacją pozarządową.
Klub jest miejscem, gdzie prowadzone są różnorodne działania rehabilitacyjne wspierające
trzeźwość jego członków i niwelujące skutki wykluczenia społecznego. Ale również miejscem
propagującym ideę abstynencji dla i w społeczności lokalnej, miejscem zdrowej i trzeźwej
rekreacji, zarówno członków Klubu jak i osób z zewnątrz.
Kluby często posiadają określone formy i reguły członkostwa, regulaminy czy określoną
strukturę organizacyjną. Jednak w myśl obowiązujących przepisów nie są organizacjami
Stowarzyszenie jest podstawową formą organizacyjno-prawną przewidzianą w celu
realizacji konstytucyjnego prawa swobody zrzeszania się. Po spełnieniu wymogów
formalno-prawnych i wpisaniu do rejestru zyskuje osobowość prawną i staje się
podmiotem formalnym.
Działalność stowarzyszenia opiera się na ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 roku
„Prawo o stowarzyszeniach”, która określa, iż jest ono dobrowolnym,
samorządnym, trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych, które samodzielnie
określa swoje cele, programy działania i struktury organizacyjne oraz uchwala akty
wewnętrzne dotyczące jego działalności. Każde stowarzyszenie posiada własne
obszary działalności zapisane w statucie.
Stowarzyszenie opiera swoją działalność na pracy społecznej członków a do
prowadzenia swych spraw może zatrudniać pracowników.
 Trzeźwościowe (w tym rehabilitacyjne)
 Pomocowe (w tym interwencyjne)
 Na rzecz promowania abstynencji i zdrowego stylu
 Kulturalno – towarzyskie
 Ukierunkowane na dzieci i młodzież
 Na rzecz i ze społecznością lokalną
 Z innymi organizacjami i instytucjami
 Promocyjne
www.siecobywatelska.plRelated Documents
×Share HubslideSocialsEmbed<iframe src="https://hubslide.com/embed/56d935c98d070ead0ed4862d.html" width="595" height="485" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" style="border:1px solid #CCC; border-width:1px; margin-bottom:5px; max-width: 100%;" allowfullscreen> </iframe><div style="margin-bottom:5px"> <strong> <a href="https://hubslide.com/siec-obywatelska-watchdog-polska/prezentacja-monitoring-korkowego-s56d935c98d070ead0ed4862d.html" title="Prezentacja monitoring korkowego" target="_blank">Prezentacja monitoring korkowego</a> </strong> from <strong><a target="_blank" href="https://hubslide.com/a/siec-obywatelska-watchdog-polska">Sieć Obywatelska Watchdog Polska</a></strong> </div>Link© Hubslide 2016About UsHelpTerms of UsePrivacy PolicyCopyrightContact Us

References: art. 13
 art. 18
 art. 181
 art. 111
 art. 10
 art.
41
 art.
41
 art. 41
 art. 182