Source: https://es.scribd.com/document/157882607/Dominio-Publico
Timestamp: 2016-10-26 20:01:26+00:00

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Fiorini ( FIORINI, Bartolomé: DERECHO ADMINISTRATIVO; Tomo II, Edit. Ebeledo Perrot, Bs. As. 1976, página. 302) señala que dentro de los bienes de propiedad del Estado existen distintos regímenes de propiedad entre ellos encontramos: a) b) c) d) Bienes del Estado de uso común. Bienes estatales de uso limitado para un objeto público Bienes estatales que sirven para sostener la actividad interna de la Administración. Bienes estatales de beneficio rentable
Los antecedentes del dominio público los encontramos en el derecho romano, ya el Digesto había introducido la clasificación de los bienes ( res ) en dos grandes grupos: res in patrimonium para referirse a los bienes que son susceptibles de los actos de comercio de los seres humanos, y res extra patrimonium o bienes que no eran susceptibles de apropiación por los seres humanos, en esta última clase de bienes encontramos una división bipartita: cosas de derecho divino ( res divini juris ) entre las que encontramos los muros y las puertas de la ciudad ( res sanctae ) y las cosas de derecho humano entre las que encontramos las cosas públicas ( res publicae) y las cosas de todos ( res comunes omnium ). Esta clasificación tenia una orientación claramente determinada y era la de proteger a estas clases de bienes de la apropiación privada, pero además diò origen a la técnica demanial que caracteriza al dominio público, por un lado la extracomercialidad privada y por el otro el requisito de la afectación solemne que le concede esa nota de peculiaridad.
Fue Maurice Hauriou quien reelaborando el concepto de dominio público y sin salir de la concepción
objetiva, extiende la protección especial a los bienes de servicio público y concibe el instituto como la forma especial de propiedad del Estado. La idea de afectación se convirtió así en una noción central. Con él podemos definir el dominio público como «aquellas propiedades administrativas afectadas a la utilidad pública y que por consecuencia de esta afectación resultan sometidas a un régimen especial de utilización y protección».
ELEMENTOS DEL DOMINIO PÚBLICO 1) SUBJETIVO.- Se refiere al sujeto titular del dominio. Con respecto a la titularidad de los bienes de Dominio público existen 2 teorías: La que considera titular al estado y la que considera titular al pueblo. Marienhoff dice que el dominio público es del pueblo aunque reconoce que el pueblo esta representado por el Estado. Los romanos dicen que son PUBLICOS LOS BIENES DEL PUEBLO ROMANO. Velez Sarsfield consideró a los bienes públicos como del Estado. Según Marienhoff decir que el Estado y no el pueblo es el sujeto de dominio de las cosas equivale a decir que el Estado es el dueño de si mismo. Los bienes del dominio publico no son res nullius. Los titulares de dichos bienes deben ser personas jurídicas publicas estatales. no son titulares los concesionarios y personas jurídicas publicas no estatales. 2) OBJETIVO Este elemento se relaciona con los objetos, bienes o cosas, que integran el dominio público, cuya caracterización legal se rige por los principios del derecho privado. El dominio público se ejerce sobre bienes idénticos a aquellos sobre los cuales se ejerce la propiedad privada, pues la dominialidad es independiente de la cualidad material de las cosas. a) Bienes inmuebles. Los bienes inmuebles integrantes del dominio público, comprenden los bienes principales y los bienes accesorios, cuyo régimen legal presenta analogías con el de los bienes principales y accesorios del derecho privado. Son de aplicación los principios del derecho privado cuando los principios del derecho administrativo aplicables en materia de dominio público así lo permitan. Por eso es que en el derecho privado las cosas accesorias participan de la condi ción legal de la cosa principal a que acceden, mientras que en el derecho administrativo no siempre ocurre así. En ciertos casos los bienes accesorios de inmuebles dominiales integran el dominio público, v.gr., árboles de un parque público, puentes construidos en una carretera o sobre un curso de agua. En otros casos los accesorios no integran el dominio público sino el dominio privado del Estado, v.gr., los peces existentes en aguas públicas. El bien accesorio sólo integra el dominio público cuando contribuye permanente, directa e inmediatamente, a que el bien dominial cumpla los fines que motivan su institución. Si el bien accesorio es imprescindible para que el bien público cumpla su destino, entonces dicho bien integra el dominio público. b) Bienes muebles. Si las cosas muebles, pertenecientes a personas jurídicas públicas tienen aptitud para el uso directo o indirecto del público, integran el dominio público. El régimen jurídico del dominio público exige que los bienes o las cosas que lo integran físicamente tengan un relativo carácter permanente e irreemplazable; si no es así, no se justifica ese régimen. Por tal motivo las cosas consumibles y las fungibles no integran el dominio público. De acuerdo a lo señalado, entre los muebles de las dependencias públicas, no poseen carácter dominial los lápices, las lapiceros y los demás útiles, pues se consumen por el uso. Tampoco serían
etcétera. etcétera. pues se tratan de cosas de indudable carácter fungible. también poseen esta calidad las plantas del jardín botánico. constituidas. sino únicamente por declaración legal. Etc. es decir. Es directo cuando una persona hace aprovechamiento libre de los bienes sometidos a dominio público. mas no serían fungibles. ejemplo todos usamos las vías publicas para desplazarnos ya sean calles o veredas.. bibliotecas públicas. los documentos de los archivos públicos. integran el dominio público. Este sometimiento sólo puede resultar de una disposición legal. En cuanto a los objetos inmateriales.gr. los animales del jardín zoológico. bibliotecas y demás bienes que siendo organizados y mantenidos por Estado estando a nuestra disposición para un uso potencial del mismo. El uso puede ser directo o indirecto. jardines botánicos. entre otros.
. 4) ELEMENTO NORMATIVO. museos.públicamente dominiales los muebles de las dependencias públicas cuyos ejemplares sean de tipo común. servidumbre de acueducto . los siguientes muebles: las armas portátiles de las fuerzas armadas y de la policía. v. como es el caso de las expropiaciones. El concepto de dominio público supone el sometimiento de los bienes que lo integran a un régimen de derecho público. sin embargo hay bienes públicos cuyo uso es indirecto o sea que es circunstancial como lo es el caso de los parques. existentes en plaza y fácilmente adquiribles en ella. las banderas de las dependencias públicas.gr. siempre que ese todo pertenezca a un mismo sujeto y esté destinado a un fin único de utilidad común. En el mismo orden.. No sólo las cosas inmuebles o las muebles. c) Objetos inmateriales y derechos. las colecciones de los museos. Los semovientes poseen calidad pública dominial cuando integran una universalidad pública construida o creada para utilidad o comodidad común. Entre los derechos podemos citar las servidumbres públicas. las aeronaves y los navíos de las fuerzas armadas. La ley señala cuales son los bienes de propiedad del Estado. En nuestro derecho tienen calidad pública dominial. Es objeto también del dominio público lo que se denomina universalidad pública. mientras satisfagan una necesidad o un interés público. la de monumentos y lugares históricos. protección de fronteras. los ejemplares de esos muebles que constituyen piezas únicas. servidumbres públicas de salvamento. y mediante una horma legal se puede disponer la afectación o desafectación de un bien para el uso pùblico. sino también consideradas en su conjunto. No habiendo bienes públicos naturales o por derecho natural. ferrocarriles. de modo que el carácter dominial de una cosa o de un bien depende de una norma legal. y en consecuencia tendrían calidad pública. De ello deducimos que el concepto de cosa fungible es relativo e incluso circunstancial. servidumbre de sirga. ya para beneficio de una dependencia dominial o de una entidad pública. integran el dominio público: el espacio aéreo y la fuerza hidráulica. Los objetos inmateriales y los derechos integran también el dominio público. v. También integran el dominio público los derechos intelectuales en el caso de fallecimiento del autor sin dejar herederos. formando un todo. condición sine qua non de la dominialidad pública. especiales. aisladas o separadas. como lo son las obras de arte. los libros de las bibliotecas públicas. 3) ELEMENTO TELEOLOGICO O FINALISTA Está representado por el destino que se de a los bienes sometidos a dominio público. el acto estatal que establezca la dominialidad de una cosa cualquiera sea su origen o índole de ella es siempre atributivo del carácter público del bien.
1. 1. La imprescriptibilidad encuentra fundamento legal en el artículo 73 de la Constitución donde se establece los bienes de dominio público son imprescritibles. La inalienabilidad no es.RÉGIMEN JURÍDICO DEL DOMINIO PUBLICO Los bienes del dominio público están sometidos a un régimen jurídico especial con modalidades propias: el dominio público. pero adaptado a las particularidades de cada bien. 1. Son "efectos". o uso prolongado. Así. Principios. El régimen del dominio público es único. Sin embargo.. desaparece el carácter de inalienable. respecto de los bienes del dominio público. 2. Pero excepcionalmente los bienes públicos pueden ser objeto de negocios jurídicos de derecho privado. Los bienes del dominio público son inembargables.. Sin embargo..2 Imprescriptibilidad. No pueden ser objeto de ejecución judicial.
. esto es que no pueden ser materia de apropiación por los particulares mediante la praescriptio longi temporis. se funda en principios básicos aplicables a todos los bienes públicos que se destinan a esos usos. pues. declaró fundada en parte la demanda de inconstitucionalidad de la Ley Nº 26599: Ley del Proceso Contencioso Administrativo que declaraba inembargables los bienes del Estado. podría realizarse la venta o enajenación de la cosa. y el Tribunal estableció que los bienes públicos de dominio público son inembargables mas no así los bienes públicos de derecho privado. en tanto que no tienen este privilegio las cuentas de los denominados ingresos propios. sino que su alcance y sentido son relativos y su vigencia está condicionada al interés público. no "causas" de la dominialidad. no son atributos exclusivos de los bienes dominiales. El régimen jurídico del dominio público es también de excepción y de interpretación estricta: en su conjunto sólo es aplicable a los bienes dominiales. producida la desafectación.3 Inembargabilidad. Hipoteca. Todos los bienes del dominio público tienen el mismo régimen jurídico esencial. Los caracteres básicos del régimen jurídico del dominio público son la inalienabilidad y la imprescriptibilidad. La característica del uso común. en el terreno públicos pueden ser gravados con servidumbres y otras cargas reales civiles. un concepto absoluto.” El hecho de que los bienes públicos sean inalienables no significa en modo alguno que estén excluidos por completo del comercio humano ya que la misma Constitución establece que pueden ser concedidas a particulares mediante concesión para su aprovechamiento. La inalienabilidad tiene fundamento legal en la Constitución del Estado en cuanto en el artículo 73 se señala: “ Los bienes de dominio público son inalienables .1 Inalienabilidad. igual trato declaró para las cuentas bancarias del Estado dotando de inembargabilidad a las cuentas destinadas a financiar el funcionamiento de los servicios públicos. Lo mismo sucede con los usos especiales. pasando a ser bien privado del Estado. Sobre este particular es necesario precisar que el Tribunal Constitucional mediante sentencia del 30 de enero de 1997. 1. una vez desafectado el respectivo bien del dominio público. mientras resulten ellas compatibles con el destino que determinó la afectación de la cosa dominial.
como. Podemos mencionar como ejemplos el tránsito por las vías y lugares públicos. El uso especial se caracteriza por ser:
. por el contrario. cuando se cobra un peaje por tránsito en los caminos construidos o que se hayan otorgado en explotación. No está sujeto a ninguna autorización administrativa previa. Uso especial es aquel que sólo pueden realizar las personas que hayan adquirido este derecho mediante una concesión. por su sola condición de tales. Cada uno de esos usos presenta características propias. la contemplación o admiración de monumentos. incompatible con el régimen del dominio público.Los bienes del dominio público no pueden ser gravados con hipoteca. sujetándose a la obligación de observar las disposiciones reglamentarias dictadas por la autoridad competente. por ejemplo. Es el uso que pueden realizar todas las personas en forma directa. el único límite que puede imponérsele es el que resulte del ejercicio de la policía administrativa. Caracteres. b) Gratuito. Los requisitos que dan validez a la afectación son: a) b) La declaración expresa ( ley u ordenanza municipal ) El título traslativo de dominio en poder del Estado de un bien que se afecta. El principio general es que el uso común de los bienes dominiales es gratuito. sin perjuicio de ello. se está en presencia de un uso especial. 4 . El uso común se distingue del uso especial por el carácter impersonal del usuario. en principio debe efectuarse por un acto de derecho público. un río que por causas naturales se seca o es desecado por obras de la autoridad a esto se le denomina desafectación natural 1. EL USO PÚBLICO
El uso del dominio público puede ser común o especial. reparación. La onerosidad del uso debe emanar de un dispositivo legal sin cuyo requisito el pago no es exigible c) Impersonal.
La desafectación se presenta cuando los bienes del dominio público dejan de poseer tal carácter. individual o colectivamente. ampliación. mientras el bien permanezca afectado al dominio público. Desafectar. etcétera. El uso común se caracteriza por ser:
a) Libre. d) Ilimitado. Por ejemplo. 3. la consulta de libros en las bibliotecas públicas. no sólo porque ésta implica una posible enajenación. por cambiar su calificación. 2. debido a obras realizadas por autoridad competente. conservación o mantenimiento de los ya existentes. en ciertos casos es oneroso. sino porque constituye una institución propia del derecho privado. por ejemplo al jardín zoológico. es sustraerlo de su destino al uso público. Cuando el usuario tiene cualquier status jurídico personal. La desafectación de un bien del dominio público. a través de un contrato de concesión de obra pública. o cuando se exige una suma de dinero para tener acceso a algunos paseos públicos. Existe el uso común. administración. LA AFECTACIÓN Afectar es consagrar un bien del dominio público. El uso especial. o porque la cesación de esa calidad se debe a un hecho exterior de la naturaleza o a una transformación en su estado externo.
La propiedad es un bien jurídico tutelado.4 Limitado. y diremos que en el derecho se entiende como el conjunto de requerimientos se surge de la vida colectiva y que deben ser satisfechos por la intervención del Estado. 4. autorizada únicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado. De otro lado. Es conveniente aclarar que existe una diferencia notable entre necesidad y utilidad. o la colocación de puestos para la venta de diarios en las calles. La finalidad de la expropiación es la de incorporar al dominio público un bien de propiedad privada ya sea por la existencia de una necesidad pública o por razones de seguridad.1 Reglado. en tanto que el concepto de utilidad se refiere a lo accesorio.3 Personal. El canon que paga el usuario es la justa contrapartida por el beneficio patrimonial que se le otorga. Es una regla de buena política administrativa que los bienes del dominio público. Tal carácter surge del acto administrativo que otorga el permiso o la concesión. Para los efectos del presente trabajo es necesario definir que se entiende por necesidad pública. Es un acto administrativo.4. El uso privativo o especial de los bienes dominiales es oneroso. Las formas del uso privativo son dos: permiso y la concesión
5. que se conceden en uso privativo. Sólo pueden adquirir un derecho privativo de los bienes del dominio público. sin embargo el derecho de propiedad no es un derecho absoluto sino un derecho relativo ya que la Constitución exige que esta se use en armonía con el bien común y dentro de los límites de la ley. 5. puestos de lustrado de calzado o toldos en las playas. Formas. Es la diferencia subjetiva fundamental con el uso común. 5. 4. se entiende por necesidad lo que es imperioso e impostergable. La concesión de uso de bienes del dominio público puede hacerse por acto o por contrato administrativo. a iniciativa del Poder Ejecutivo. Ahora bien los permisos tienen su origen en un acto administrativo particular. la Constitución de 1993 limita la expropiación a razones de necesidad pública en tanto que la constitución de 1979 mencionaba además de la necesidad pública el concepto de la utilidad pública que ya no encontramos en la actual carta política del Estado.2 Oneroso. “
. Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. lo sean por un período determinado de tiempo. pero su regulación proviene de una norma legal o reglamento. suntuario o no indispensable. los que hayan reunido los requisitos fijados por la autoridad estatal. La expropiación está regulada por la Ley Nº 27117: Ley General de Expropiaciones publicada el 20 de mayo de 1999 y el artículo 2 de la citada ley define a la expropiación como “ la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada. por el cual se autoriza el uso temporal o accidental de un bien público para el aprovechamiento privado.2 La concesión. Concepto. la Constitución consagra su inviolabilidad en el artículo 70.
LA EXPROPIACIÓN 1.1 El permiso. 4. por ejemplo las autorizaciones para la instalación de paneles publicitarios en las vías públicas. Es el instituto de derecho público por el cual el Estado mediante una norma legal priva de la propiedad de la su titular por razones de seguridad nacional o por necesidad pública para lo cual sigue un procedimiento establecido previo el pago una indemnización.
es elemento objetivo y está constituido por el bien que debe ser materia de expropiación.5
. La indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial actualizado conforme a lo dispuesto en el artículo 16º de la presente Ley. ni podrá exceder de la estimación del sujeto pasivo. en tanto que el afectado solo puede cuestionar el precio pagado o la indemnización a recibir.3 3. Naturaleza jurídica. y está representado en la persona de quien va a sufrir los efectos de la privación de la propiedad. gobierno municipal. El bien expropiable. La indemnización justipreciada comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata.Es el elemento final y está constituido por aquello que se desea satisfacer en el interés general de los administrados mediante la privación de la propiedad a un particular. las mismas que solo tienen efecto mediante el requisito de la publicidad. Elementos. Es un acto oneroso por cuanto requiere la presencia del pago sin cuyo requisito deja de ser expropiación para convertirse en confiscación. Es discrecional. Es un acto unilateral. la propiedad del bien no pueda ser usada o explotada parcial o totalmente. por cuanto el Estado es el que determina la existencia del estado de necesidad o las razones de seguridad. independientemente del suelo. Salvo que por el hecho de la expropiación del subsuelo o del sobresuelo... sin embargo los bienes de embajadas o misiones diplomáticas y de organismos internacionales no están sujetos a expropiación. gobierno regional.1 La necesidad pública. El expropiado.2
3.Es el elemento activo de la expropiación y debe ser necesariamente una el Estado representado por el gobierno central.. La indemnización.4
3. salvo en los casos basados en el Principio de Reciprocidad o en el consentimiento previo. de conformidad con la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961. Es un acto público.2. En estos casos el Estado podrá optar entre expropiar todo el predio o pactar derecho de superficie.Es el sujeto pasivo. El fin que persigue es igualmente público porque está orientado a la satisfacción de una necesidad pública ya sea de interesa colectivo de interés general como lo es el caso de la seguridad pública.. 3. por cuanto se requiere de la emisión de una norma legal emitida bajo la forma de Acuerdo de Concejo o de ley. de la cual la República del Perú es Parte Contratante.. o que el valor comercial de la propiedad del suelo se deprecie significativamente. del por cuanto basta la sola la decisión de este para que se produzca la venta forzada de la propiedad.Es el elemento material y está expresado en el pago del valor comercial del bien. Pueden ser objeto de expropiación Todos los bienes inmuebles de dominio privado. También Pueden ser materia de expropiación el subsuelo y el sobresuelo. El expropiante. Los elementos de la expropiación pública son los siguientes: 3. directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. La ley establece que en ningún caso la indemnización
cuando tiene por objeto el incremento de las rentas públicas o cuando responde a la necesidad de ejercitar derechos reales temporales sobre el bien.Del objeto de la Ley La expropiación a que se refiere el artículo 70º de la Constitución Política. Etc. a iniciativa del Poder Ejecutivo. se efectúa
. Artículo 5º.. autorizada únicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado.Es el elemento formal que está constituido por la emisión de la norma.. 3.De la improcedencia de la expropiación La expropiación es improcedente cuando se funda en causales distintas a las previstas en la presente Ley. el artículo 928º del Código Civil y los artículos 519º a 532º del Código Procesal Civil. 27117 LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES Promulgada el 15. los plazos. Artículo 6º.MAY.1 La ejecución de la expropiación autorizada por el Congreso de la República. Artículo 3º.99
TÍTULO PRELIMINAR Artículo 1º..De la ejecución de la expropiación 6.. así como también el uso o destino que se dará al bien o bienes a expropiarse. la publicación de la misma.MAY..De las causales En la ley que se expida en cada caso deberá señalarse la razón de necesidad pública o seguridad nacional que justifica la expropiación.6 El procedimiento. TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 2º.justipreciada podrá comprender el valor de las mejoras realizadas en el bien a expropiar por el sujeto pasivo con posterioridad a la fecha de publicación de la resolución a que se refiere el artículo 8º de la Ley.9 Publicada el 20. Artículo 4º. Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio..Del beneficiario El único beneficiario de una expropiación es el Estado.
Ley No. se rigen por la presente Ley..Del concepto La expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada.
. conteniendo el nombre del propietario de los bienes a expropiar y las posibles duplicidades de inscripción que puedan existir. en el plazo de 30 (treinta) días contados desde la promulgación de la ley una resolución provisional señalando la identificación precisa del bien a expropiar. y. dentro del plazo de 2 (dos) años a que se refiere el inciso a) precedente. de acuerdo a coordenadas UTM de validez universal y al informe expedido por la Oficina de Catastro del Registro respectivo. una Resolución Suprema con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. su propietario puede exigir. Artículo 7º. la misma que deberá ser publicada en un plazo no mayor a 60 (sesenta) días contados a partir de la vigencia de la ley autoritativa de la expropiación. así como las cargas. mediante la dación de múltiples resoluciones. en el caso de los Gobiernos Locales. en el caso de los Gobiernos Regionales.mediante la norma legal correspondiente.2 La norma a que se refiere el párrafo precedente será. no
. adicionalmente a lo establecido en el inciso c).1 Procede el trato directo sólo cuando. de acuerdo a lo establecido en el artículo 16º de la presente Ley. La tasa de interés será la Tasa Activa en Moneda Nacional (TAMN). d) Si en el plazo a que se refiere el inciso a) el sujeto activo no dicta las resoluciones correspondientes a alguno de los inmuebles comprendidos en el área señalada en la resolución provisional. contados desde la promulgación de dicha ley. al amparo de lo dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley.De las Resoluciones Las Resoluciones a que se refiere el segundo párrafo del artículo 6º precedente. c) La identificación precisa del bien a expropiar.Del trato directo 9. realice la ejecución de la expropiación del bien. deberá precisar: a) El sujeto activo de la expropiación. en el caso del Poder Ejecutivo. el pago de un monto equivalente al 10% (diez por ciento) del valor comercial del inmueble. Artículo 9º.. de acuerdo a coordenadas UTM de validez universal.1 Excepcionalmente y sólo en razón de la envergadura de la obra de infraestructura de servicios públicos a la que esté destinado el bien a expropiar se podrá hacer uso del siguiente procedimiento: a) La ley de expropiación emitida por el Congreso de la República autorizará al sujeto activo para que. 6. equivalente a los intereses correspondientes a los meses en que. gravámenes y demás anotaciones existentes. d) El valor de tasación comercial actualizado. se hayan iniciado todos los procesos de expropiación necesarios. de acuerdo al informe expedido por el Registro que corresponda. el sujeto activo debe indemnizar al sujeto pasivo de la expropiación con un monto adicional al justiprecio.2 Todos los procesos de expropiación que se dispongan. 7.. un Acuerdo de Concejo. de acuerdo al informe registral correspondiente. c) En los casos a los que se refiere el presente artículo. el sujeto activo emitirá. se retrase la expedición de la resolución para la ejecución de la expropiación. Artículo 8º.De la expropiación para obras de gran envergadura 7. b) A fin de determinar el bien materia de la expropiación. de tal modo que en un plazo de 2 (dos) años. b) El sujeto pasivo. la norma correspondiente de acuerdo a la legislación de la materia.
el sujeto activo de la expropiación formulará al sujeto pasivo. en el plazo de 20 (veinte) días contados desde la publicación de la resolución a que se refiere el artículo precedente.2 El sujeto pasivo.existan duplicidades registrales o proceso judicial en que se discuta la propiedad del inmueble. con conocimiento del interesado.Del sujeto activo de la expropiación 10. 10.2 Es obligatorio individualizar al beneficiario de la expropiación. en un plazo de 5 (cinco) días útiles. El sujeto pasivo de la expropiación también podrá oponerse a la tasación comercial actualizada presentada por el sujeto activo dentro de dicho proceso. o que haya sido calificado como tal por autoridades competentes. sin perjuicio del derecho del sujeto pasivo a solicitar dicha compensación en la etapa procesal judicial o arbitral correspondiente. Asimismo al poseedor con más de 10 (diez) años de antigüedad que tenga título inscrito.4 En el mismo plazo el sujeto pasivo podrá comunicar al sujeto activo su decisión de acudir a la vía arbitral. Dicha nulidad se declara sin perjuicio de las acciones civiles y penales que en defensa de su derecho tiene expedito de ejercer el afectado. podrá. de acuerdo a la presente Ley. mediante carta notarial. 9. el sujeto activo acude a la vía judicial. con el pago del monto aceptado por el sujeto pasivo.3 Es nula la expropiación a favor de persona natural o jurídica de derecho privado. embargos u otras medidas judiciales o extrajudiciales.Del sujeto pasivo de la expropiación 11.
.1 Se considera como sujeto activo de la expropiación a la dependencia administrativa que tendrá a su cargo la tramitación del proceso de expropiación.5 Si en el plazo a que se refiere el presente artículo el sujeto pasivo de la expropiación no acepta la oferta del sujeto activo ni presenta su justificación de la compensación debidamente documentada. que podrá ser el mismo sujeto activo de la expropiación o persona distinta. 9.6 El sujeto activo de la expropiación podrá oponerse o cuestionar el monto de la compensación dentro del proceso expropiatorio. de acuerdo al artículo 70º de la Constitución. En estos casos. contados a partir de la publicación de la resolución a que se refiere el artículo precedente. El plazo para que el sujeto activo de la expropiación cancele el íntegro de su oferta es de 45 (cuarenta y cinco) días contados a partir de la fecha de recibida la carta notarial que contiene la aceptación de la oferta. En este caso. consignándose el pago. 9. o cuya posesión se haya originado en mérito a resolución judicial o administrativa. Artículo 11º. En caso de acreditarse que el bien a adquirirse esté afecto a gravámenes. sin plazo ni condición. según las leyes especializadas. Si el sujeto pasivo incumple con la suscripción de la escritura pública correspondiente ésta será otorgada por el Poder Judicial. Artículo 10º..3 Si el sujeto pasivo opta por no aceptar el trato directo el sujeto pasivo deberá presentar al sujeto activo una justificación debidamente documentada de la compensación de los perjuicios que hubiere. una oferta igual al monto del valor comercial actualizado del inmueble a expropiarse más un porcentaje equivalente al 5% (cinco por ciento) de dicho valor por concepto de indemnización justipreciada. de no hacerlo. Si el sujeto activo incumple con el pago de su oferta procederá únicamente la vía judicial o arbitral. el sujeto activo únicamente deberá consignar el valor comercial actualizado. culmina el proceso expropiatorio sin que éste pueda interponer acción alguna por concepto de la expropiación. 10.1 Se considera sujeto pasivo de la expropiación al propietario contra quien se dirige el proceso de expropiación. siempre y cuando sea una dependencia del Estado. en un plazo de 15 (quince) días útiles de recibida la comunicación de la oferta.. de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley. 9. 9. se consignará el monto necesario para asegurar el pago de dichas cargas. presentar al sujeto activo una aceptación a la oferta.
11. sin perjuicio del derecho de reivindicación al justiprecio que podrá ejercer el propietario. 12. salvo la existencia de poseedor que adquirió por prescripción. b) La ubicación exacta del inmueble. salvo en los casos basados en el Principio de Reciprocidad o en el consentimiento previo. En caso de presentarse dos o más afectados. 11. Salvo que por el hecho de la expropiación del subsuelo o del sobresuelo.5 El afectado o su representante legal deberá presentar documento público o privado de fecha cierta que pruebe su titularidad. el proceso de expropiación se entenderá con éste.1 Todos los bienes inmuebles de dominio privado pueden ser objeto de expropiación.Del objeto 12. de conformidad con la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961.4 Cuando el bien no esté inscrito. En estos casos el Estado podrá optar entre expropiar todo el predio o pactar derecho de superficie. se entenderá como sujeto pasivo de la expropiación a aquel que tenga inscrito su dominio con anterioridad. el proceso se entenderá con aquel que presente documento público de fecha más antigua.11. con un intervalo de 3 (tres) días.3 En los casos en que exista duplicidad registral. El referido aviso debe contener: a) El sujeto activo de la expropiación y su domicilio legal. hasta que por proceso arbitral o judicial. 11. de la cual la República del Perú es Parte Contratante. o exista proceso judicial o arbitral que discuta la propiedad del bien a expropiarse.De la expropiación total
. se retiene el pago del monto de la indemnización justipreciada que incluye compensación.. el sujeto activo de la expropiación publicará un aviso una vez en un diario de circulación nacional y dos veces en un diario de mayor circulación del lugar en donde se encuentra ubicado el predio objeto de expropiación.7 Cuando no exista poseedor se presume que el bien es del Estado. debidamente consentido y ejecutoriado.. TÍTULO II DEL OBJETO DE LAS EXPROPIACIONES Artículo 12º. la propiedad del bien no pueda ser usada o explotada parcial o totalmente. 11. que conste en el registro respectivo.2 Los bienes de embajadas o misiones diplomáticas y de organismos internacionales no están sujetos a expropiación.Del subsuelo y del sobresuelo Pueden ser materia de expropiación el subsuelo y el sobresuelo. conforme al numeral 11. 11.6 Cuando no se presente ningún afectado se indemnizará a los poseedores.1. o que el valor comercial de la propiedad del suelo se deprecie significativamente. c) El plazo que tendrá el afectado para presentarse.. Artículo 13º. que será de 10 (diez) días contados a partir de la última publicación.2 Cuando el bien se encuentre inscrito a nombre de único titular del derecho de propiedad. se determine el mejor derecho de propiedad. independientemente del suelo. Artículo 14º. de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 912º del Código Civil.
2 En caso que en la sentencia el Juez determine monto distinto de la tasación comercial
. el sujeto pasivo deberá otorgar garantía real o fianza bancaria por la diferencia existente entre su pretensión y la del Estado..De la actualización de la indemnización La indemnización justipreciada se actualiza para su consignación mediante la aplicación del Índice de Precios al por Mayor que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI. ésta será fijada por el Poder Judicial o Tribunal Arbitral.El sujeto pasivo de la expropiación podrá solicitar la expropiación total.. 15.De la tasación El valor del bien se determinará mediante tasación comercial actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones – CONATA..1 La indemnización justipreciada comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata.2 La entrega efectiva y total del monto de la indemnización justipreciada.. Artículo 16º. Artículo 17º. debidamente actualizada. se efectuará en dinero. Además deberá estimarse de acuerdo a la finalidad a que estaba destinado el bien al disponer la expropiación y de acuerdo a proyectos documentados antes de la fecha de publicación de la ley autoritativa de la expropiación. directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. 15. 15.De la forma de pago 19.De la indemnización justipreciada 15. ni podrá exceder de la estimación del sujeto pasivo. Artículo 18º. una vez transcurrido el plazo para la contestación de la demanda o de la contestación de la reconvención. Artículo 19º. sobre la base de las pruebas que se actúen. TÍTULO III DE LA INDEMNIZACIÓN JUSTIPRECIADA Artículo 15º. En caso de oposición del sujeto activo a la compensación.3 La indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial actualizado conforme a lo dispuesto en el artículo 16º de la presente Ley.. cuando la fracción del bien que no es afectado por el acto expropiatorio sufre una real desvalorización o resultare inútil para los fines a que estaba destinado con anterioridad a la expropiación parcial. se efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional.1 La consignación de la indemnización justipreciada. de los fundamentos que expresen las partes y de las reglas de la crítica. se utilizará proporcionalmente el índice del último mes publicado. Por los meses o fracciones de mes cuyos índices no se hubieren publicado a la fecha de la consignación.De la compensación En caso que el sujeto activo de la expropiación observe la pretensión de compensación del sujeto pasivo.4 En ningún caso la indemnización justipreciada podrá comprender el valor de las mejoras realizadas en el bien a expropiar por el sujeto pasivo con posterioridad a la fecha de publicación de la resolución a que se refiere el artículo 8º de la presente Ley. 19. según corresponda.
21.INEI.2.4 Si este monto se paga en ejecución de sentencia.. 20. si el sujeto activo contradice el monto de la compensación pretendida por el sujeto pasivo. se pagará de acuerdo a lo dispuesto en los literales 20.3 En caso de duplicidad registral o la propiedad del bien a expropiarse sea discutida judicial o arbitralmente.3 y 21. el pago se efectuará en ejecución de sentencia.2.actualizada presentada por el demandante o del monto de la compensación presentada por el demandado. TÍTULO IV NULIDAD DE LAS EXPROPIACIONES Artículo 23º. se ordenará en ejecución de sentencia se realicen las compensaciones correspondientes. cuando no se ciña a lo dispuesto por esta Ley.De la nulidad de las expropiaciones 23. 21.. el mismo deberá ser actualizado según el Índice de Precios al por Mayor que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática . Artículo 22º. 21.2 En caso que el sujeto pasivo no hubiese presentado su pretensión a la compensación en el plazo a que se refiere el artículo 9º de la presente Ley ni hubiese reconvenido. de manera excepcional y solamente en los casos en que sean estrictamente necesarios para prevenir o corregir los efectos de fenómenos o catástrofes naturales.1 El pago por la compensación se efectuará una vez otorgada la garantía o fianza bancaria. conforme a los literales 20. el pago se efectuará en ejecución de sentencia.
.2 Cuando exista duplicidad registral o la propiedad del bien a expropiarse sea discutida judicial o arbitralmente.Del pago de la compensación 21. De no haber contradicción se deberá efectuar el pago por la compensación transcurridos 3 (tres) días de vencido el plazo de contradicción que la ley le otorga al sujeto activo. La porción sobre la cual no existe duplicidad.De la posesión provisoria El Juez de la causa..1.Del pago del valor comercial 20. por razones de seguridad o en los casos de proyectos de gran envergadura a que se refiere la presente Ley.Duplicidades Registrales Parciales De existir duplicidades registrales parciales.4 se pagará a quien pruebe el mejor derecho de propiedad. el pago de la compensación se efectuará en la etapa de ejecución de sentencia.1 El sujeto pasivo de la expropiación puede demandar judicialmente la nulidad de la expropiación cuando ésta no haya sido dispuesta conforme a lo establecido en los artículos 3º y 4º de la presente Ley.. TÍTULO V LA POSESIÓN PROVISORIA Artículo 24º.2 No procede plantear la nulidad cuando hay allanamiento expreso o tácito a la demanda de expropiación.1 El pago por el valor de la tasación comercial actualizada se efectuará con la interposición de la demanda. según corresponda. 21.. 23. Es discutible la declaración de necesidad pública o seguridad nacional dispuesta por el Congreso de la República mediante ley expresa. Artículo 21º. 21.1 o 21. Artículo 20º.
b) Acredite la petición adjuntando el certificado de consignación en dinero del monto resultante de indemnización justipreciada. Artículo 27°. para la desocupación inmediata y conforme a los términos que establece el procedimiento expropiatorio. De no ser posible determinar en esta etapa el monto de la compensación.1 Dentro del plazo de 20 (veinte) días a que se refiere el párrafo tercero del artículo 9º de la presente Ley. c) La solicitud de expropiación total del bien. Artículo 26º. el sujeto pasivo puede cursar una comunicación al sujeto activo. el sujeto activo pondrá en conocimiento del sujeto pasivo el nombramiento de su árbitro.
. 25. con la imposibilidad de intentar plantear dichas pretensiones en otro proceso judicial o arbitral.Del contenido de la comunicación mediante la que se decide ir a arbitraje 26. TÍTULO VI DE LA VÍA ARBITRAL Artículo 25°..Del nombramiento del árbitro por parte del sujeto activo Dentro del plazo de 8 (ocho) días contados a partir de la recepción de la comunicación a la que se refiere el artículo 25º de la presente Ley.2 El sujeto activo de la expropiación podrá negarse a acudir al arbitraje.puede otorgar la posesión provisoria del bien a expropiarse a favor del beneficiario. Se entenderá que el sujeto pasivo renuncia a las pretensiones que no plantee de forma expresa en dicha carta. bastará la consignación del monto a que se refiere el literal d) del artículo 8º de la presente Ley. 25.. en los casos que el sujeto activo pretenda una expropiación parcial. siempre que se haya cumplido los siguientes requisitos: a) El sujeto activo lo solicite expresamente. con el objeto de resolver las siguientes pretensiones relativas a la expropiación: a) Revisión del valor objetivo del bien expropiado. d) Se haya notificado perentoriamente a los ocupantes o posesionarios del bien a expropiarse.2 En caso que no se cumplan los requisitos establecidos en este artículo o si la comunicación del sujeto pasivo se formula de manera extemporánea se entenderá que dicho sujeto no ha optado por acudir al arbitraje.1 La decisión del sujeto pasivo debe contener de forma expresa y clara lo siguiente: a) La pretensión o pretensiones que desea sean sometidas a arbitraje. indicándole su decisión de acudir a un arbitraje. b) Determinación de la reparación por los daños y perjuicios que se generen para el sujeto pasivo.Del Arbitraje potestativo del sujeto pasivo 25.3 La comunicación a que se refiere el primer párrafo del presente artículo suspende el cómputo del plazo de caducidad contemplado por el artículo 531° del Código Procesal Civil. c) Que la posesión provisoria sea estrictamente necesaria para los fines de la ejecución de la obra. b) El nombre del árbitro propuesto por el sujeto pasivo.. sólo cuando el sujeto pasivo tenga domicilio legal fuera del territorio de la República. 26.
Ley General de Arbitraje. a
. Para tal efecto. b) El 50% (cincuenta por ciento) restante será pagado en partes iguales por cada uno de los sujetos que han participado del proceso arbitral.. Artículo 29°. en la cual manifiesta su voluntad de acudir a arbitraje e indica el nombre de su árbitro.Del nombramiento del tercer árbitro Una vez conocido el nombramiento de los dos árbitros. En este caso. pudiendo en consecuencia el sujeto activo iniciar de manera directa el proceso judicial.Del nombramiento de los árbitros por el Juez Si el sujeto activo no nombrara su árbitro dentro del plazo establecido en el artículo 27º de la presente Ley.. En este caso el sujeto pasivo perderá su derecho a acudir al arbitraje. asumir el pago de la integridad de los honorarios. a elección de éste. éstos procederán al nombramiento del tercero. el laudo arbitral establecerá como sanción para quien incumpla el pago oportuno de su parte. Artículo 31°.Artículo 28°. quien presidirá el Tribunal Arbitral. el Tribunal Arbitral comunicará oportunamente la fecha en la que lo expedirá. Dicha tabla considerará que los honorarios se calculen en base a la aplicación de un porcentaje sobre el monto de lo discutido. Artículo 32°. dentro de los 40 (cuarenta) días siguientes consigne en el Banco de la Nación.De los honorarios de los árbitros Los honorarios de los árbitros se determinarán de acuerdo a una tabla que se establecerá por Resolución Ministerial. Esta improcedencia se extiende a la resolución que pone fin al proceso arbitral..Del plazo para el pago por parte del sujeto activo El Tribunal Arbitral requerirá al sujeto activo para que bajo apercibimiento de caducidad de la expropiación. c) El juez únicamente rechazará la solicitud de designación de árbitros cuando la decisión de acudir a arbitraje no hubiere cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 26º de la presente Ley o no se haya realizado dentro del plazo al que se refiere el artículo 25º. d) Si ninguna de las partes cumpliera con efectuar el pago respectivo.. b) El sujeto pasivo acompañará la comunicación dirigida por el sujeto activo y la suya. la otra podrá proceder al pago de éste. el cual se define como la diferencia entre las pretensiones de las partes. c) En caso que una de las partes incumpla con el pago del porcentaje que le corresponde. los árbitros pueden decidir la conclusión del proceso arbitral..De la forma de pago de los honorarios Los honorarios de los árbitros serán pagados de la siguiente forma: a) El 50% (cincuenta por ciento) de los honorarios será pagado en partes iguales por cada uno de los sujetos que participan en el proceso arbitral antes del inicio de éste. con las siguientes particularidades: a) Es competente el Juez del lugar del bien expropiado o el del domicilio del sujeto pasivo. 10 (diez) días antes de que se dicte el laudo. Artículo 30°. d) Contra lo resuelto por el Juez no procede medio impugnatorio alguno. se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23° de la Ley N° 26572.
De los Centros de Arbitraje El sujeto activo y el pasivo podrán acordar someterse al arbitraje de un Centro de Arbitraje. en un plazo no mayor a 120 (ciento veinte) días contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
. Sólo se podrá ratificar reservas de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 4º de la presente Ley.. a excepción de los de parte. el sujeto activo podrá solicitar la medida cautelar de posesión provisoria a la que hace referencia el artículo 530° del Código Procesal Civil..disposición del Tribunal. Los honorarios de los peritos dirimentes son los que determinen las disposiciones pertinentes del Arancel de Derechos Judiciales. caducan automáticamente al vencimiento del mismo. ratificará mediante Decreto Supremo las reservas vigentes al 21 de enero de 1999. Artículo 33°. Artículo 35°. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. gastos notariales y registrales y los honorarios de los peritos. sin perjuicio de la correspondiente aplicación del importe de la indemnización justipreciada. Por única vez. el Poder Ejecutivo. con conocimiento del interesado. Las reservas caducan al año de haber sido ratificadas. En caso de acreditarse que el bien a adquirirse esté afecto a gravámenes. SEGUNDA. la indemnización justipreciada fijada en el laudo.De las medidas cautelares Durante cualquier etapa de la tramitación del proceso arbitral. Artículo 34º. establecidas por norma del mismo rango o por ley. embargos u otras medidas judiciales o extrajudiciales.De la extinción de derechos La adquisición de propiedad realizada dentro del marco de la presente Ley extingue todos aquellos derechos reales y personales que resulten incompatibles con los fines de la expropiación. en cuyo caso el procedimiento aplicable será el que rija a dicho Centro.. con excepción a los iniciados por efecto de la reforma agraria y para el saneamiento físico legal de la propiedad.De las costas procesales y demás gastos El sujeto activo de la expropiación asume todos los gastos que origine el procedimiento expropiatorio. se consignará el monto necesario para asegurar el pago de dichas cargas. Las reservas no ratificadas dentro del plazo señalado. Los bienes cuya reserva se ratifique deberán identificarse de acuerdo a lo dispuesto por el literal c) del artículo 8º.. Ley General de Arbitraje. incluyendo las costas procesales. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA. debidamente actualizada. así como un importe por los eventuales gastos de formalización de la transferencia.Aplicación supletoria de la Ley General de Arbitraje En todo lo no previsto por este Título se aplicará la Ley N° 26572..De la expropiación en trámite Los procedimientos expropiatorios en trámite se adecuarán a la presente Ley en lo que se refiere a la forma de determinarse el monto de la indemnización justipreciada..
independientemente de su régimen laboral o contractual. incurrirán en responsabilidad por el incumplimiento de las disposiciones y plazos establecidos en la presente Ley. SEXTA.De la norma complementaria En un plazo no mayor a 30 (treinta) días contados a partir de la vigencia de la presente Ley.De la inafectación de tributos Las enajenaciones por causa de expropiación quedan expresamente excluidas del ámbito de aplicación de todos los tributos que graven transferencias. por el concesionario. QUINTA. TERCERA. CUARTA. aprobará la tabla a que se refiere el artículo 30º de la presente Ley.. Sección Quinta del Decreto Legislativo Nº 768. mediante Resolución Ministerial.. Artículo 520º.
. Asimismo. Copias autenticadas de las disposiciones legales autoritativa o dispositiva y ejecutora de la expropiación.De las concesiones El Estado podrá otorgar en concesión los bienes expropiados para la realización de obras de infraestructura de servicios públicos.Todas las pretensiones derivadas o conexas con la expropiación se tramitan con arreglo a lo dispuesto en este Subcapítulo. SÉTIMA.SEGUNDA. la demanda deberá estar acompañada de: 1. pudiendo éste incluso realizar el pago del justiprecio...Competencia por materia. en los términos siguientes: “Artículo 519º. podrá ser representado en el trato directo. funcionarios y demás personas al servicio del sujeto activo.De los terceros El pago efectuado dentro de los alcances de la presente Ley surtirá plenos efectos respecto del sujeto activo.. y todas las demás normas que se opongan a la presente Ley...De las derogatorias Derógase el Decreto Legislativo Nº 313 y déjase sin efecto legal su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 047-85-PCM. Durante dicho plazo regirá la tabla de honorarios aprobada por el Colegio de Abogados de Lima. el Poder Ejecutivo.. DISPOSICIONES MODIFICATORIAS ÚNICA. 14220. sin perjuicio del derecho que tengan terceros afectados para accionar contra quien hubiera recibido el pago indebidamente.De las responsabilidades Las autoridades. el artículo 4º de la Ley Nº 24513..De las modificaciones Modifícase el texto contenido en el SubCapítulo Cuarto del Título II. 14184..Requisitos de la demanda.Además de los requisitos y anexos previstos en los artículos 424º y 425º.. derógase asimismo las Leyes Nºs.
éste será notificado con la demanda. 6. Si el tercero interviene. En este caso se deberán acompañar los documentos públicos o privados que acrediten la condición del propietario o del poseedor. Compensación debidamente documentada presentada por el sujeto pasivo de la expropiación en su oportunidad de acuerdo a lo establecido en el párrafo primero del artículo 9º de la Ley General de Expropiaciones.. Si de los actuados resulta que el bien expropiado o el crédito por la expropiación estuvieran afectos a gravámenes. Caducidad del derecho. Copia certificada de los asientos registrales del bien por expropiar o en su caso. bajo sanción de nulidad de lo actuado. bajo sanción de responder al demandante por los daños y perjuicios que tal omisión ocasione. el Juez ordenará el bloqueo registral de la partida donde consta inscrito el inmueble a expropiar hasta la expedición de la sentencia. 7..La contestación debe cumplir con los requisitos del artículo 442º y sólo puede sustentarse en: 1. Artículo 521º..2. 5. Este requisito no es exigible en el supuesto que contempla el párrafo quinto del artículo 9º de la referida ley. Certificado de consignación de la indemnización justipreciada que incluya el valor de la tasación comercial actualizado y la compensación propuesta por el sujeto pasivo a favor del expropiado cuando corresponda. se debe notificar con la demanda a éste. Tasación debidamente motivada del valor comercial actualizado del bien a la fecha de la resolución ejecutora de la expropiación. su actuación se sujeta. Documentos técnicos de identificación y evaluación del bien a expropiar conforme al destino previsto. en su caso.
.Cuando se trate de bienes inscritos y exista registrado derecho a favor de tercero.Requisitos de la contestación. 3. Admitida la demanda. extendidos conforme a la ley de la materia. la disposición legal que autorice o disponga la expropiación. Se declarará inadmisible la demanda cuando no se haya consignado a favor del sujeto pasivo la indemnización justipreciada. en cuanto sea pertinente a lo dispuesto en el Capítulo VII del Título II de la SECCIÓN SEGUNDA de este Código.Emplazamiento de tercero al proceso. de acuerdo a lo dispuesto por la Ley General de Expropiaciones. el Juez retendrá el monto para asegurar el pago de dichas cargas con conocimiento del interesado. cuando la demanda de expropiación se hubiera interpuesto después de 6 (seis) meses de publicada o notificada. Artículo 522º.. embargos u otra medida judicial o extrajudicial. La comunicación mediante la cual el sujeto activo ofrece un monto por indemnización justipreciada. de acuerdo a lo establecido en el artículo 16º de la Ley General de Expropiaciones. 4. Tratándose de bienes no inscritos y siempre que conste fehacientemente o razonablemente que el bien objeto de la expropiación está siendo explotado o poseído por tercero. lo primero que ocurra. cuando así lo exija la Ley General de Expropiaciones. Cuando se trate de inmuebles rústicos o urbanos se acompaña copia certificada de los planos de ubicación y perimétricos y la memoria descriptiva del bien. certificación de que el bien no está inscrito.
Audiencia de Pruebas. 3. o cuando resultan inútiles para los fines a que estaban destinados antes de la expropiación parcial o incompleta. En el supuesto que no se otorgue garantía a favor del sujeto activo. La pretensión de expropiación total del bien o complementaria con otros.Contradicción.. Artículo 524º.Medios Probatorios. el Juez ordenará al sujeto pasivo de la expropiación otorgar contracautela a favor del Estado. 2. conjuntamente con el sobresuelo y subsuelo materia de expropiación.. Cuando las conclusiones de la pericia actuada por el sujeto pasivo discrepen de la tasación comercial actualizada presentada por el demandante. inadmisibilidad o incompatibilidad constitucional del dispositivo legal que autorice o disponga la expropiación. de ser el caso. El Juez sólo entregará el monto de la indemnización justipreciada. una vez otorgada la garantía real o fianza bancaria a que se refiere el párrafo anterior.La declaración de rebeldía del demandado hace presumir únicamente su conformidad con el valor de la tasación comercial actualizada acompañada a la demanda. a las partes y a los demás peritos para una audiencia especial que se llevará a cabo en un plazo no menor de 7 (siete) ni mayor de 15 (quince) días. ilegalidad. Aceptado su nombramiento.. la aceptación del cargo por los peritos se formalizará mediante la firma puesta por éstos en el escrito que presenta la parte que los designa. Artículo 525º. El Juez entregará el monto de la indemnización justipreciada...La conciliación sólo puede tener por objeto el acuerdo sobre el valor de la indemnización justipreciada... cumplidos los plazos de la contestación de la demanda y de la reconvención.La reconvención queda sujeta a lo dispuesto en el artículo 445º y sólo podrá sustentarse en: 1.2.. parcial o totalmente. o que su valor comercial decrezca considerablemente. a través de garantía real o fianza bancaria.La Audiencia de Pruebas se llevará a cabo conforme a lo dispuesto en el artículo 202º y siguientes de este Código... Artículo 523º-A. la validez de la causal de expropiación y. y en la que con los concurrentes a la
.Reconvención. Ésta sólo puede sustentarse en el hecho que la parte o fracción del bien o los bienes no afectados por la expropiación se desvalorizan. el Juez puede disponer en la propia audiencia la designación de 2 (dos) peritos dirimentes. se entregará al sujeto pasivo el monto de la indemnización justipreciada en ejecución de sentencia.Efectos de la declaración de rebeldía. Artículo 527º. Nulidad. se citará a éstos. Artículo 523º. En ningún caso se admite más de 2 (dos) peritos de parte para la valuación de cada bien. según su especie y naturaleza. sobre las pretensiones objeto de reconvención. Disconformidad con la tasación comercial actualizada.Audiencia de Conciliación.. cuando la propiedad de dicho terreno no pueda ser usada o explotada. La pretensión de expropiación del suelo. Artículo 526º. con la salvedad del párrafo anterior y de los casos en que de acuerdo a la Ley General de Expropiaciones el pago se efectúa en ejecución de sentencia.En caso de contradicción por parte del sujeto activo de la expropiación de la compensación por daños y perjuicios.. la Audiencia de Pruebas no se realizará antes de 10 (diez) ni después de 20 (veinte) días contados desde la audiencia anterior. En defecto de conciliación y cuando el demandado hubiera ofrecido como medio probatorio la pericia de valor del bien.De ofrecerse pericia. en su caso.
en el caso de inmueble con explotación agrícola.misma. Cuando se trate de predios rústicos con cultivos temporales o de otros inmuebles sujetos a explotación o aprovechamiento comercial. de ser el caso. En los procesos en los cuales se haya concedido la posesión provisoria a que se refiere el artículo 530º. será resuelta por el Juez dentro del tercer día. con o sin pericia dirimente. la devolución de la diferencia entre el monto de la indemnización justipreciada a que se refiere la sentencia y el pago efectuado por el sujeto activo de la expropiación. Concedida la apelación. el tiempo apropiado de acopio de la cosecha. En caso que el sujeto activo debiera devolver algún monto deberá cancelarlo en el mismo término bajo sanción de caducidad y reversión. según la naturaleza del bien expropiado y formalidades correspondientes. industrial. de este artículo..
. Para estos efectos. o sobre el texto de los documentos de transferencia. La resolución debidamente motivada es apelable sin efecto suspensivo.. 5. En la misma resolución se ordenará también. según corresponda. Artículo 528º. el demandante debe presentar el proyecto de los documentos respectivos. bajo apercibimiento de entregarlo en rebeldía del obligado y de trasladarle los gastos correspondientes. se observarán las reglas contenidas en el Capítulo V del Título V de la SECCIÓN QUINTA de este Código con las siguientes particularidades: 1. de oficio o a solicitud de parte. el Juez fijará el plazo de desocupación y entrega que no será menor de 90 (noventa) ni mayor de 180 (ciento ochenta) días considerando. La oposición debidamente fundamentada del sujeto pasivo sobre el monto o forma de cálculo de la actualización de la indemnización justipreciada. el otorgamiento de las garantías apropiadas para el reembolso de las diferencias según lo declare la resolución apelada. así como un importe. 2. debidamente actualizada. el Juez podrá exigir al demandante o al demandado. que el Juez fijará. minero o análogo. El Juez ejecutor requerirá al demandante para que bajo apercibimiento de caducidad de la expropiación dentro de 10 (diez) días útiles consigne en el Banco de la Nación. En caso que el sujeto pasivo no devolviera dentro del décimo día de notificado se ejecutará la garantía a que se refiere el artículo 523º-A. de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 18º de la Ley General de Expropiaciones. El Juez dispondrá que el sujeto pasivo cumpla dentro de un plazo que no excederá de 5 (cinco) días de haber sido requerido. a disposición del juzgado.Ejecución de la sentencia. de ser el caso. con suscribir los documentos traslativos de propiedad. Si el bien se encuentra poseído por tercero. la indemnización justipreciada fijada en la sentencia debidamente actualizada hasta la fecha de la consignación. 3. y el monto consignado al momento de la solicitud de posesión provisoria. según lo que resulte de las conclusiones de la misma.Consentida o ejecutoriada la sentencia que declara fundada total o parcialmente las pretensiones discutidas. Este inciso únicamente será aplicable en el caso que el demandante se haya opuesto al monto de la compensación y el demandado no hubiera ofrecido garantía. El Juez ejecutor exigirá al demandante o demandado. La sentencia señala quién es el obligado al pago de los honorarios de la pericia dirimente. según corresponda. la entrega de la posesión en los plazos indicados en el inciso 6. para cubrir los eventuales gastos. se realizará un debate pericial bajo la dirección del Juez. se le requerirá su entrega en los mismos plazos. Cuando se trata de predios urbanos el plazo será no menor de 60 (sesenta) ni mayor de 90 (noventa) días contados a partir del requerimiento. 6. 4. la consignación establecida en el párrafo precedente deberá realizarse por un monto equivalente entre el importe de la indemnización justipreciada fijada en la sentencia.
.. éste deberá consignar en el Banco de la Nación el monto percibido con deducción de los gastos y tributos. el 25% (veinticinco por ciento) del monto consignado servirá como contracautela por los eventuales perjuicios que pueda generar la posesión provisoria. teniendo derecho a reclamar por los daños y perjuicios que se hubiesen irrogado. caduca en los siguientes casos: Cuando no se haya iniciado el procedimiento expropiatorio dentro del plazo de 6 (seis) meses contados a partir de la publicación o notificación de la norma declaratoria ejecutora de la expropiación. computados a partir de la terminación del proceso judicial de expropiación. La solicitud de posesión provisoria expresará los fundamentos de hecho y de derecho que la justifican.. Artículo 531º.Pretensión de tercero.Salvo los casos indicados en el artículo 521º no se admitirá ninguna intervención de tercero en el proceso. Artículo 532..El derecho de expropiación de cualquier sujeto activo. sino después de 5 (cinco) años de dicho vencimiento.Posesión Provisoria. debidamente actualizada con intereses legales hasta la fecha de la solicitud. y se tramita como medida cautelar. acompañada del certificado de consignación por el importe que resulte del justiprecio. del artículo 520º.Reversión. el anterior propietario o sus herederos podrán solicitar la reversión en el estado en que se expropió.
. salvo que en el proceso se esté discutiendo la causal de la expropiación. a que se refiere el inciso 7. Artículo 529º. puede ejercer sus derechos en la vía que corresponda sin entorpecer el proceso expropiatorio. El poseedor u otro tercero que se considerara perjudicado por la expropiación o que estimara tener derecho sobre el monto del justiprecio.Cuando se trata de bienes muebles el Juez ordenará la entrega en el plazo no menor de 5 (cinco) ni mayor de 10 (diez) días de efectuado el requerimiento.. La resolución que se pronuncia sobre el pedido cautelar es apelable sin efecto suspensivo. La caducidad se produce de pleno derecho. Cuando no se hubiera terminado el procedimiento judicial de expropiación dentro de los 24 (veinticuatro) meses contados desde la publicación o notificación de la Resolución Suprema correspondiente. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 627º. no se hubiere dado al bien expropiado el destino que motivó esta medida o no se hubiere iniciado la obra para la que se dispuso la misma. El Juez de la causa la declara a petición de parte no pudiendo disponer nuevamente la expropiación del mismo bien por la misma causa. Dentro de los 10 (diez) días útiles de consentida o ejecutoriada la sentencia que declara fundada la pretensión del demandante.. reembolsando la misma suma de dinero percibida como indemnización justipreciada.. puede formularse en cualquier estado del proceso después de la Audiencia de Conciliación.Si dentro del plazo de 12 (doce) meses.La solicitud de posesión provisoria del bien en los casos excepcionales a que se refiere el artículo 24º de la Ley General de Expropiaciones.Caducidad.. en caso que el demandante se hubiera opuesto a la compensación propuesta por el demandado. Artículo 530º.
” Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación. En Lima.
. a los diez días del mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve.El derecho a solicitar la reversión caduca a los 3 (tres) meses contados a partir del día siguiente de finalizado el plazo a que se refiere el primer párrafo del presente artículo.
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 Artículo 31
 Artículo 32
 Resolución 
 resolución 
 artículo 26
 artículo 25
 Artículo 30
 artículo 23
 artículo 4
 artículo 530
 Artículo 33
 Artículo 35
 Artículo 34
 artículo 8
 artículo 30
 Resolución 
 Artículo 520
 artículo 4
 artículo 9
 artículo 442
 Artículo 521
 artículo 9
 resolución 
 Artículo 522
 artículo 16
 Artículo 524
 Artículo 525
 artículo 445
 artículo 202
 Artículo 523
 Artículo 527
 Artículo 523
 Artículo 526
 artículo 530
 resolución 
 resolución 
 Artículo 528
 resolución 
 artículo 523
 artículo 18
 Artículo 531
 artículo 521
 Artículo 532
 artículo 520
 Artículo 529
 resolución 
 Resolución 
 artículo 627
 artículo 24
 Artículo 530