Source: https://www.scribd.com/doc/90272091/espacio-publico
Timestamp: 2016-12-08 01:53:31+00:00

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BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksArticlesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinEL ESPACIO PÚBLICO1. ¿Qué es el espacio público?
“Espacio público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por su naturaleza, por su uso o afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por lo tanto, los límites de los intereses privados de los habitantes” (Ley 9 de 1989 y Decreto 1504/98 Artículo 2). Son bienes de uso público aquellos inmuebles de dominio público cuyo uso pertenece a todos los habitantes de un territorio, como el de calles, plazas, fuentes y caminos y en general todos los inmuebles públicos destinados al uso o disfrute colectivo” La noción de espacio público es aplicable a la totalidad de lugares y elementos de la ciudad, de propiedad colectiva o privada, que albergan el cotidiano transcurrir de la vida colectiva ya que enlazan y entretejen el ámbito propio de la arquitectura con su dimensión urbana, posibilitando la vida ciudadana en la medida en que son ellos los lugares de expresión y apropiación social por excelencia.
El espacio público comprende, entre otros, los siguientes aspectos: a) Los bienes de uso público, es decir, aquellos inmuebles de dominio público cuyo uso pertenece a todos los habitantes del territorio nacional, destinados al uso o disfrute colectivo (vías, plazas, parques, etc.). b) Los elementos arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de propiedad privada que por su naturaleza, uso o afectación satisfacen necesidades de uso público (antejardines, fachadas y cubiertas).
El espacio público esta compuesto por: Zonas viales: Calzada, separador, Andén, Antejardín, Franja de Control ambiental, Alameda, Bahía de estacionamiento, Paso a desnivel y Vía Peatonal Zonas recreativas de uso público: Zona verde, plaza, plazoleta, parque y campo deportivo. Zonas de equipamiento comunal: Zona verde y comunal. Zonas de servicios públicos: Franjas de aislamiento, Rondas de río, Quebradas, Canales, Lagunas y sus respectivas zonas de preservación ambiental.
5. ¿Cómo hacer una denuncia de Invasión en el Espacio Público?
¿Si hay desempleo. se requieran pruebas que permitan determinar el carácter de uso público del inmueble.
8. cuando se trata de hechos notorios. el tiempo depende de la complejidad del caso y de la obtención de las pruebas dentro de la fase probatoria. como por ejemplo escombros sobre la vía o bolardos no autorizados.
11. conservación y la recuperación el espacio público. Adicional a la querella. Si se trata de un hecho no notorio para el cual deba surtirse un proceso de querella ante la Alcaldía. 2) La Acción Popular es el medio procesal para la protección de los derechos e intereses colectivos. ¿Cuándo es necesario iniciar una querella en la Alcaldía por Invasión de Espacio Público?
Cuando se trate de una denuncia con respecto a un hecho NO NOTORIO de invasión. de la invasión y ubicación precisa. como son el goce de un ambiente sano. Así mismo Usted como interesado puede aportar a la Alcaldía los documentos que usted considere importantes para adelantar el proceso de restitución.. de instrumentos que permitan verificar si la zona corresponde o no a una zona de uso público. ¿En cuánto tiempo se resuelve la denuncia de Invasión del Espacio Público?
El tiempo de respuesta depende del tipo de denuncia. porque en cabeza de los alcaldes esta el control. el goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público y la defensa del patrimonio público. son aquellos que por no ser evidentes. existen otros mecanismos jurídicos como son la Acción de Cumplimiento y la Acción Popular. tipo de invasión. Los procesos de recopilación no en todos los casos son iguales por cuanto en algunos resulta fácil encontrar todos los documentos. Los hechos notorios son los que no requieren ningún tipo de soporte probatorio para saber que está invadiendo el espacio público. Por el contrario los hechos no notorios.
9. por qué no se permiten las ventas ambulantes?
. por ejemplo un Decreto. etc. sin embargo de oficio y dentro del ámbito de competencia el alcalde ordenara que se inicie la investigación correspondiente. uso y destino de la Propiedad Inmobiliaria?
El proceso de certificación es una labor de investigación y de recopilación de la información que permita determinar que el predio en consulta se considera un bien de uso público. Es decir cuando para restituir el espacio público supuestamente invadido. mientras en otros esta búsqueda puede demandar un tiempo considerable por la dificultad para acceder a la información.
10. la restitución se puede llevar a cabo a través de un operativo policial. ¿A quien puedo acudir para hacer mi denuncia de Invasión del Espacio Público?
Si Usted busca hacer su denuncia. nombre y apellido del denunciante con su respectiva dirección y teléfono. la protección. entre otros. ¿Cuánto tiempo se demora la certificación sobre dominio. descripción. se hace necesario la constatación. Estos medios se utilizan siempre y cuando se hayan agotado los demás. puede dirigirse en primera instancia a la Alcaldía.
7.• Dirección vereda. con el fin de dar celeridad al proceso de restitución y restituir el espacio público invadido. un ejemplo de este tipo de invasiones es el cerramiento de una zona verde. un Acuerdo. se puede utilizar para que el Alcalde de cumplimiento a un acto administrativo por el cual ordenó la restitución.
6. mediante una búsqueda documental. 1) La Acción de Cumplimiento es la encargada de hacer cumplir una Ley o un Acto Administrativo. ¿Qué puedo hacer para que el Alcalde ordene la restitución?
La Alcaldía ordena una restitución cuando cuenta con todos los documentos que prueban la invasión del espacio.
. Y por supuesto. una vez vencido el término establecido. En un espacio público ordenado. Indicar claramente el sitio de ubicación. La recuperación del espacio público por sí sola. mientras que los ciudadanos de bien se sienten más seguros y tienden a responder solidariamente para enfrentar al delincuente.
13. firmará un Convenio con la Secretaría de Gobierno. ni por los que llegan más temprano. los espacios públicos peatonales de calidad son más seguros y valorizan el sector aledaño. ¿Se puede ejercer posesión sobre las zonas de uso público?
No. Verdaderas mafias se apoderan de los sectores y aquel que quiera ocupar un sitio allí sin pagar lo que le exigen. Indudablemente. cantidad y dimensión de las vallas.
ARTICULO 152. puesto que las restituciones se deberán sustentar con documentos que constaten la calidad de espacio público de la zona y que se conviertan en elementos de juicio para la autoridad respectiva. tendrán carácter temporal y las vallas deberán ser retiradas dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al cierre de los comicios electorales. Cuando se toman un sector. Tampoco debe imaginarse que los lugares más apetecidos son ocupados por los vendedores más pobres. sobre la características propias y de ubicación de la publicidad exterior visual. arriesga su propia vida Los vendedores informales también consideran que en los andenes y otros espacios públicos peatonales también hay suficiente espacio para que ellos se instalen. el mensaje. inalienables. mediante el cual se compromete a cumplir con las condiciones del permiso y a retirar por su cuenta vallas autorizadas. retirarán a costa del responsable la valla o avisos sin que este pueda reclamar administrativamente los perjuicios que se deriven por tal causa. son como una infección mortal que desvaloriza y eventualmente lleva a la quiebra a los establecimientos del sector formal.
14. ¿Si la invasión es obvia por que se demoran tanto en recuperar el espacio público?
Las implicaciones de la legalidad en un proceso de restitución de espacio público. el artículo 63 de la Constitución Política define los bienes de uso público como inembargables. por un tiempo determinado y previa petición escrita de los grupos políticos interesados. limpio. . Estos anuncios serán registrados ante la Secretaría de Gobierno Municipal. causando desempleo por supuesto. en los espacios públicos peatonales ocupados por vendedores informales ocurre lo mismo que en aquellos que son ocupados por vehículos: se vuelven inseguros y se desvalorizan.DEFINICIÓN: Son formas de publicidad exterior visual que tienen como finalidad anunciar de manera eventual o temporal una actividad o evento o la promoción de comportamientos cívicos.
12. bien iluminado. el delincuente se siente incómodo. No podrá contener mensajes comerciales o de patrocinador en un área superior al 25% del tamaño total del pasacalle o pendón. La persona encargada de la campaña que solicite permiso para instalar las vallas y avisos políticos. deberán ser retirados o desmontados por quien hizo el registro dentro de las siguientes 72 horas después de terminado el registro o actividad. Lo contrario ocurre cuando están deteriorados. contribuye a la reducción de los delitos. Tampoco es cierto que los vendedores informales sean los miembros más pobres de nuestra sociedad.Uno de los mitos que hay que dejar atrás es que las ventas informales contribuyen a solucionar el problema del desempleo.VALLAS DE CARÁCTER POLÍTICO: La colocación de este tipo de vallas con motivo de comicios electorales deberá: a) b) c) d) Ser autorizada por la Alcaldía a través de la Secretaria de Gobierno.
PARÁGRAFO: Las autorizaciones garantizadas por la Secretaría de Gobierno. Estos podrán colocarse en un tiempo no superior a 120 horas antes del evento y durante el desarrollo del mismo. deben ir mas allá del simplemente “todos lo saben”. No podrá interferir la visibilidad o tránsito para conductores de vehículos o transeúntes. Lo que ocurre es que quienes pierden sus empleos en las tiendas u hoteles que se quiebran. En caso contrario la Alcaldía a través de la Secretaría de Gobierno y de la Inspección de Policía. no protestan y no son tan visibles como los informales que organizan protestas atractivas para los medios de comunicación. Cumplir con lo establecido en el presente acuerdo.
. PASACALLES Y PENDONES ARTICULO 153. imprescriptibles.
El área de los murales no podrá ser mayor a 30 metros cuadrados.. Estos no podrán ser superiores a 1. teniendo en sus partes superior e inferior una reglilla de madera. La distancia mínima entre pasacalles será de 100 metros dentro del área urbana y fuera de ésta..
PARÁGRAFO: No se permitirá la instalación de pendones o pasacalles en el marco del Parque Principal. PARÁGRAFO 1: Está prohibido pintar anuncios publicitarios sobre los muros. La altura a instalarse será únicamente entre cinco (5) y siete (7) metros sobre el nivel de la calzada.ARTICULO 154.CARACTERÍSTICAS DE LOS PASACALLES: Los pasacalles a registrar en el Municipio de Choachí. deberán contar con las siguientes características:
El material será tela o similares. Mogador es la estructura ubicada por las autoridades Municipales o autorizadas por las mismas en el espacio público. teniendo en sus partes laterales una reglilla de madera y contarán con perforaciones que permitan la libre circulación del aire. considerando que pueden llegar a afectar la seguridad vial. Se permitirá colocar pendones en las vías públicas del casco urbano únicamente para eventos cívicos.No se permitirá la colocación del tipo de publicidad exterior visual de que trata el artículo 20 del presente acuerdo en los siguientes sitios. culturales. aquellas áreas delimitadas por un rectángulo de no más de dos por cuatro (2 x 4) metros.50 metros en cualquiera de sus dimensiones. incluyendo los instalados en lotes o edificaciones privadas. Los mensajes publicitarios que pudieren tener no podrán sobrepasar al 25% del área del pasacalle. Quien patrocine la colocación de murales artísticos. además de los lugares descritos en las prohibiciones generales del presente acuerdo PARÁGRAFO: Sólo se podrán fijar carteles o afiches en las carteleras y mogadores. aviso y mural artístico.
ARTICULO 155. con el fin de que a ella se adosen carteles o afiches. no se permitirá la colocación de este tipo de elementos. . deberán contar con las siguientes características:
El material será tela o similares. ELEMENTOS INFLABLES. OTRAS FORMAS DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL ARTICULO 158. ARTICULO 160. PARÁGRAFO 2: Toda valla publicitaria. previo consentimiento por parte de su propietario. tendrá derecho a un 10% del mismo para hacer anuncios publicitarios. sin consentimiento del propietario o poseedor. No podrán ser ubicadas carteleras ni mogadores en la propiedad privada. CARTELERAS Y MOGADORES ARTICULO 156.. institucionales. artísticos. deberán llevar en sitio visible el número del registro por el cual es permitida. además de los mencionados en el artículo 4 del presente acuerdo:
. hasta una distancia de dos (2) kilómetros será de 250 metros.UBICACIÓN: Las carteleras locales podrán ubicarse únicamente en los muros de cerramiento de lotes.. deberán existir por lo menos 500 metros entre pendones. y podrá ser ordenado su retiro o ser retirado por el funcionario d policía y sin perjuicio de la aplicación de las sanciones a que haya lugar. COLOMBINAS O SIMILARES: Los elementos de este tipo de publicidad. ARTICULO 159. en las cuales se podrán fijar afiches o carteles.DEFINICIÓN: Las carteleras para efectos del presente acuerdo serán.. las culatas de las edificaciones y los muros de cerramiento de los lotes sin construir. La no colocación de la información a que se refiere este artículo dará lugar a que la valla. quienes en perjuicio de lo aquí establecido fijen carteles o afiches en otros sitios. por un plazo máximo de 72 horas y en ningún caso podrán ubicarse sobre vías. el aviso o el mural artístico. se consideren sin registro. La delineación de dicho rectángulo será realizada por la administración. ARTICULO 157. serán sancionados de conformidad con lo dispuesto en el presente acuerdo. su fecha de expedición y su vigencia..MURALES ARTÍSTICOS: Son murales artísticos los que con carácter decorativo y con motivos artísticos se pintan directamente sobre los muros de las culatas de las edificaciones y muros de cerramiento.CARACTERÍSTICAS DE LOS PENDONES: Los pendones a registrar en el Municipio de Choachí. La distancia mínima entre pendones será de 80 metros en el área urbana y fuera de esta. sobre los muros de cerramiento de los lotes. políticos y deportivos.GLOBOS ANCLADOS. se sujetaran a lo previsto para las vallas en el presente acuerdo y serán registrados ante la administración municipal. más allá de esta distancia.
REGISTRO: Otórguese competencia a la Secretaría de Gobierno para abrir el Registro de Colocación de Publicidad Exterior Visual.. la no actualización de la información equivale al no registro. zonas verdes. podrán ser donadas por la administración a un establecimiento de naturaleza pública o destruirlas. o su representante legal.. el cual será público (A.Contenido de los Mensajes: No estarán permitidas prácticas atentatorias contra la moral y las buenas costumbres o que induzcan a la confusión con la señalización vial e informativa.El funcionario que permita colocar publicidad exterior visual contraviniendo lo establecido en este Acuerdo y en la Ley. 11 Ley 140/94). Si la publicidad no se ajusta a las normas vigentes. deberá retirarla en el término de veinticuatro (24) horas después de recibida la respectiva notificación.SANCIONES: Cuando se hubiere colocado publicidad exterior visual en sitios prohibidos o no autorizados a solicitud de parte o de oficio se iniciará el respectivo acto administrativo a efectos de su desmonte. Separadores de vías y fachadas de las edificaciones. en la cual se sugiera consultar en la Oficina de Planeación antes de proceder a comprar predios. teléfono y demás datos para su localización. rocas o similares. muros y similares.MULTAS: Los infractores incurrirán en multas de acuerdo con el articulo 14 de la ley 140 de 1994. toda persona que solicite número de registro para su publicidad. se ordenará su remoción o modificación. Sobre luminarias de parques. el responsable. Para efectos de información y orientación a la comunidad se instalará una valla en lugar plenamente visible. MECANISMOS DE CONTROL Y SANCIONES REGISTRO Y SANCIONES ARTICULO 163.DEL NÚMERO DE REGISTRO: Cuando la publicidad exterior visual se haga sobre vallas. en forma visible y legible desde el espacio público.
PARÁGRAFO: Además de lo anterior. incurrirá en causal de mala conducta. la multa podrá aplicarse si a ello hubiere lugar. etc. ARTICULO 165. bosquejo o fotografías de la publicidad exterior visual y transcripción exacta de los textos que en ella aparecen. La decisión deberá adoptarse en el término de diez (10) días hábiles a partir del conocimiento del hecho. en el cual se especifican las sanciones por vallas.
. PARÁGRAFO: Quien instale publicidad exterior visual en propiedad privada. No obstante. Cualquier cambio de esta información deberá ser avisado dentro de los tres días siguientes a la entidad responsable de llevar el registro. postes. según el caso.. deberá aportar por escrito y mantener actualizados los siguientes datos:
Tipo de publicidad y ubicación. pasacalles y demás formas de publicidad exterior visual que sean removidas y no reclamadas por el propietario dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de la ejecutoria de la resolución que ordena la remoción.. Sobre elementos naturales como árboles. deberá presentar una carta en la cual se comprometa a desmontarla una vez cumplido el término por el cual fuere permitida. Para efectos del registro. ARTÍCULO 162. ARTICULO 167. avisos. quien es responsable de su actualización. al anunciante. Para efectos sancionatorios. se podrán implementar las innovaciones tecnológicas a los actuales elementos de publicidad exterior visual. NIT y demás datos para su localización. PARÁGRAFO: Las vallas. NIT. Si no se ha registrado o su registro se encuentra desactualizado.. se ordenará su remoción a costa del infractor. al dueño o arrendatario. Ese registro será público. En caso de no poder ubicar al anunciante de la publicidad exterior visual.. Ilustración. ARTICULO 168. Dicha sanción será aplicará por el Alcalde. Identificación del propietario o poseedor del inmueble o predio donde se ubique la publicidad. plazoletas. vías peatonales. sin el consentimiento del propietario o poseedor. junto con su dirección. Será competente la autoridad ante la cual se efectuó o debería efectuar el registro.No se podrá colocar publicidad exterior visual diferente a la establecida en el presente acuerdo. para lo cual se dará un plazo de tres (3) días hábiles. ARTICULO 164. Vencido este plazo. documento de identidad.a) b) c) d)
Sobre vías o zonas con características paisajísticas singulares. elementos del sistema hídrico u orográfico. en su parte inferior derecha deberá incluir el número de registro. El responsable de la publicidad la deberá registrar ante dicha dependencia a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles antes de su colocación. del inmueble que permitan la colocación de dicha publicidad.
ARTICULO 161. ARTICULO 166.. se ordenará su remoción. Identificación del anunciante.
En áreas deportivas.IMPUESTOS: “Corresponde al Concejo Municipal adecuar el impuesto autorizado por las leyes 97 de 1913. En caso de no haberse señalado plazo... de suerte que también cubra la colocación de toda publicidad exterior visual. vencido este plazo la publicidad visual que no esté registrada se le aplicará la respectiva sanción.MANTENIMIENTO: A toda publicidad exterior visual deberá dársele adecuado mantenimiento. Las solicitudes de registro se evaluarán teniendo en cuenta lo estipulado en el presente Acuerdo.
. conservarán su validez hasta la fecha de su vencimiento. definida de conformidad a la ley 140/94”. No podrá colocarse publicidad indicativa de proximidad de lugares o establecimientos obstaculizando la visibilidad de señalización vial y de nomenclatura e informativa. Salvo en lo estipulado en el artículo cuarto (4).ARTICULO 169.VIGENCIA DE LICENCIAS: Las licencias o autorizaciones que se hallaren vigentes antes de la expedición del presente acuerdo. ARTICULO 172.. inseguridad o deterioro. Los avisos deberán tener un tamaño máximo de cuatro (4) metros cuadrados y no podrán ubicarse a una distancia inferior a quince (15) metros lineales contados a partir del borde de la calzada más cercana al aviso. de tal forma que no presente condiciones de suciedad. Dicha publicidad sólo podrá colocarse al lado derecho de la vía. tal permiso o licencia perderá su validez seis (6) meses después de la entrada en vigencia de este acuerdo. 84 de 1915 al cual se refiere la ley 14 de 1983. ARTICULO 171.AVISO DE PROXIMIDAD. el decreto 1333 de 1986 y la ley 75 de 1986. culturales. educativas y residenciales. ARTICULO 170.. ARTICULO 173. La publicidad exterior visual que no presente ningún tipo de licencia o permiso deberá ser registrada dentro de un plazo no mayor a seis (6) meses a solicitud del anunciante. según sentido de circulación del tránsito en dos lugares diferentes dentro del kilómetro anterior del establecimiento. solo podrá publicitarse las marcas de los respectivos productos. podrá colocarse publicidad exterior visual en zonas rurales para advertir sobre la proximidad de un lugar o establecimiento.
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References: Artículo 2
 artículo 63
 artículo 20
 artículo 4
 resolución 
 ARTÍCULO 162