Source: http://asden.org/2009/Fiscalia%20Soria%20obras%20CMA.htm
Timestamp: 2017-04-27 18:47:15+00:00

Document:
el año 2003, la Junta de Castilla y León a través de la Consejería de Medio Ambiente esta promoviendo el desarrollo urbanístico y la ejecución de la Ciudad de Medio Ambiente (CMA), en el Soto de Garray (Soria). Que por
medio del presente escrito se viene a presentar DENUNCIA por la presunta
comisión de un delito contra la protección del Patrimonio Histórico,
contra los Recursos Naturales y delitos urbanísticos, al objeto de obligar
a restaurar la realidad física alterada y el orden jurídico vulnerado, a
imponer sanciones y determinar los daños y perjuicios causados.
proyecto urbanizador y contra aquellos que ostentes responsabilidad en
competencias ambientales, urbanísticas y en defensa del Patrimonio Histórico,
1.- Con
fecha 10 y 12 de octubre de 2009, en visitas realizadas al Soto de Garray se ha
acredita la realización de las obras siguientes, presuntamente ilegales:
a) Retirada de todos los nidos de cigüeña blanca y destrucción de
algunos, de la segunda colonia de la especie en la provincia de Soria (46
parejas) en el paraje denominado Soto de Garray, lugar elegido por la Junta de Castilla y León para realizar el proyecto urbanístico denominado “Ciudad del Medio
Ambiente, ubicados en antiguas construcciones asociadas al aeródromos militar
b) Destrucción con maquinaria pesada de las construcciones en las cuales se
asentaban, como lugares de nidificación y crianza las cigüeñas mencionadas. Por
las fotos se puede constatar que los edificios de la guerra civil a demoler,
todos carecían de cubierta y los muros, fundamentalmente los de piedra, están
perfectamente consolidados, no apreciándose grietas debido a la reducida altura
de estos y al estar hechos de piedra sujeta con cemento. Se les está arrancando
con maquinaria pesada la cara exterior y pese a esto, permanecen perfectamente
en pié según se puede apreciar en las fotos que se acompañan,
construcciones del antiguo aeródromo militar de Garray destruidas, forman parte
de nuestro Patrimonio Histórico y Cultural de la Guerra Civil Española, como restos históricos de gran valor y mejor conservados de nuestra
provincia. Su protección debieran garantizarse y restaurar a consta de los
infractores, para proteger una parte de la historia de España y de Soria en
particular, al formar parte, como restos militares de la Guerra Civil, de un conjunto histórico de interés cultural.
ha destrozado y continúan en la actualidad, con las obras de demolición
de los siguientes edificios de la arquitectura militar originada en la Guerra Civil:
de piedra en un inmejorable estado de conservación.
Casas de los Oficiales.
con Torreta de la luz.
solariega, anterior a la contienda civil, usada con fines militares y barracones
de construcciones anexas, lugar de asentamiento de las tropas italianas en la
contienda en la provincia de Soria.
- Barracones
para la tropa.
han realizado zanjas, catas y colocación de tubos verticales con
maquinaria pesada, previsiblemente para detectar la cota del nivel freático en
los lugares indicados en el plano adjunto (se acompañan foto de situación en el
Soto y foto de catas). f) Se ha abierto un camino con maquinaria pesada donde anteriormente
había una senda, atravesando y cortando un meandro frecuentemente inundado,
presuntamente, sin la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica del Duero (ver foto y ortofoto de la Confederación Hidrográfica del Duero).
g) Hay
una serie de al menos tres construcciones de hormigón armado, semienterradas
que correspondían a posibles baterías antiaéreas (ver fotos). Serán destruidas
por encontrarse en terrenos edificables, además de indicios de trincheras y
posibles cráteres de impactos de bombas de los bombardeos de la aviación
“nacional”..
Administraciones, en el presente caso el Consorcio de la Ciudad del Medio Ambiente (Ayuntamiento de Garray, Diputación de Soria y Junta de Castilla y
León) no están exentas del cumplimiento estricto de nuestro ordenamiento
jurídico, y sus actuaciones presuntamente contravienen los procedimientos
legalmente establecidos en base:
y el Ayuntamiento de Garray deben tener conocimiento de los nuevos Planos de la Confederación Hidrográfica del Duero del Estudio Hidráulico, Líneas de inundación para las
avenidas de 50,100 y 500 años de periodo de retorno de fecha noviembre de 2008
(se acompaña ortofoto de este Organismo), realizados con las mejores técnicas
disponibles, por lo que se debe proceder a un replanteo del proyecto adaptado a
las nuevas líneas de inundabilidad, para evitar la construcción de
edificaciones habitables o infraestructuras en zonas inundables.
punto 1-f de este escrito y la ortofoto que se adjunta, se aprecia que se ha
actuado, presuntamente sin la previa autorización, sobre un espacio del LIC
(Red Natura 2000), dado que este está definido por el espacio ocupado por el
Dominio Público Hidráulico más una franja de 25 metros.
b) Por Bocyl de
2/07/2009 se anuncia la licitación para la contratación del Expte. 0090605.
“Contratación de las Obras de Urbanización del Sector S1 de la Ciudad del Medio Ambiente”, cuando ni siquiera está aprobado el proyecto. Se denuncian en
estos extremos ante la Junta de Castilla y León, por que el citado anuncio
puede suponer una grave irregularidad administrativa que pudiera comprender una
presunta malversación de caudales público y fraude de ley.
c) Por Bocyl
de 23/09/2009 se publica la RESOLUCIÓN de 4 de septiembre de 2009, del Viceconsejero de Desarrollo Sostenible, por la que se hace público el inicio del
procedimiento de aprobación del Proyecto de Actuación del Sector 1 del Proyecto
Regional de la Ciudad del Medio Ambiente en Garray (Soria).
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 4/2008, de 15 de septiembre de Medidas sobre Urbanismo y Suelo, se hace público el inicio
de aprobación del Proyecto de Actuación del Sector 1 del Proyecto Regional de la Ciudad del Medio Ambiente en Garray (Soria), que figura como Anexo a esa Resolución. (ORDEN
DE 4 DE SEPTIEMBRE DE LA CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE POR LA QUE SE APRUEBA INICIALMENTE EL PROYECTO DE ACTUACIÓN DE SECTOR 1 DEL PROYECTO REGIONAL DE LA CIUDAD DEL MEDIO AMBIENTE EN GARRAY (SORIA), abriendo un periodo de información pública
de un mes, a efectos de participación pública y presentación de alegaciones,
que al día de la fecha permanece abierto a consultas y alegaciones.
Constituye, a nuestro modesto entender, una burla a la participación
ciudadana, fraude de Ley de acceso a la información y participación pública,
pues ya presuponen que no se va a estimar ninguna alegación que suponga
modificación del proyecto, como acredita el anuncio de licitación
anteriormente, de cara a la contratación de las obras.
carecer de proyecto de urbanización aprobado, carecen de la preceptiva
licencia urbanística que debe emitir el Ayuntamiento de Garray que
deben solicitar previamente todas las personales (físicas o jurídicas) para la
realización de obras de demolición y de construcciones existentes. Al objeto de
que por el Ayuntamiento respectivo se emita el preceptivo informe técnico o
jurídico sobre la conformidad de la solicitud a la legislación y planeamiento
aplicables. Por tanto, se deduce que las obras realizadas son ilegales.
La Ley 5/1999 de Urbanismo
Decreto 22/2004,
Reglamento de Urbanismo de Castilla y León, Artículo 349.- La
Alcalde que haya otorgado licencia o dictado orden y los miembros de la Corporación que hayan votado a favor de dicho acto cuando los informes previos exigibles no
existan o sean desfavorables; o bien si dichos informes son favorables, los
técnicos que lo suscriban.
terceros. Real Decreto
Legislativo 2/2008, texto refundido de la Ley del Suelo Artículo 48.- Igual
f) A través de los
medios de comunicación se ha divulgado la propuesta aprobada en el año 2008
por la Junta de Castilla y León, que asciende a 307.933,62 euros y se
denomina Construcción de estructuras compuestas de postes de pino silvestre
(cigüeñeras) para la reubicación de las colonias de cigüeña blanca de Garray. Desconocemos
la preceptiva licitación pública del anuncio y del adjudicatario, de
conformidad con la vigente Ley de Contratos, de conformidad con el contrato de
obras, pues supera los cincuenta millones de las antiguas pesetas. Un
presupuesto al parecer demasiado grande para colocar unos postes con plataforma
g) Afortunadamente
a través del art. 46 de nuestra Constitución se abre una nueva etapa en lo
relativo a la protección de patrimonio histórico ,”Los poderes públicos
garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio
integran, a cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad. La Ley sancionará los atentados contra este patrimonio”. La Junta no solo ha incumplido su debed de garante, sino que ha sido la promotora de la destrucción de los inmuebles
históricos”. Con más de 70 años de antigüedad y la casa solariega centenaria
con escudo nobiliario saqueado.
conformidad con la Ley 16/1985, de 25 de junio, del
Patrimonio Histórico Español, se han vulnerado los siguientes artículos entre
Artículo 1. 1. Son objeto de la presente
Ley la protección, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del
parte del mismo el patrimonio documental y bibliográfico, los yacimientos y
zonas arqueológicas, así como los sitios naturales, jardines y parques, que
tengan valor artístico, histórico o antropológico.
2. 1. Sin perjuicio de las competencias que correspondan a
los demás poderes públicos, son deberes y atribuciones esenciales de la Administración del Estado, de conformidad con lo establecido en los artículos
46 y 44,
149.1.1,
y 149.2 de la Constitución, garantizar la conservación del
Patrimonio Histórico Español, así como promover el enriquecimiento del
mismo y fomentar y tutelar el acceso de todos los ciudadanos a los bienes
comprendidos en él. Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
149.1.28 de la Constitución, la Administración del Estado protegerá dichos bienes frente a la exportación ilícita y la expoliación.
omisión que ponga en peligro de pérdida o destrucción todos o alguno de los
valores de los bienes que integran el Patrimonio Histórico Español o perturbe
el cumplimiento de su función social. En tales casos la Administración del Estado, con independencia de las competencias que correspondan a las
Comunidades Autónomas, en cualquier momento, podrá interesar del departamento
competente del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma correspondiente la adopción con urgencia de las medidas conducentes a
evitar la expoliación. Si se desatendiere el requerimiento, la Administración del Estado dispondrá lo necesario para la recuperación y protección, tanto
legal como técnica, del bien expoliado.
los efectos de la presente Ley se entenderá como organismos competentes para su
Los que en cada Comunidad Autónoma tengan
a su cargo la protección del Patrimonio Histórico.
7. Los Ayuntamientos cooperarán con los organismos
competentes para la ejecución de esta Ley en la conservación y custodia del
Patrimonio Histórico Español comprendido en su término municipal, adoptando
las medidas oportunas para evitar su deterioro, pérdida o destrucción.
Notificarán a la Administración competente cualquier amenaza, daño o
perturbación de su función social que tales bienes sufran, así como las
dificultades y necesidades que tengan para el cuidado de estos bienes.
Ejercerán asimismo las demás funciones que tengan expresamente atribuidas en
8. 1. Las personas que observen peligro de destrucción o
deterioro en un bien integrante del Patrimonio Histórico Español deberá, en el
menor tiempo posible, ponerlo en conocimiento de la Administración competente, quien comprobará el objeto de la denuncia y actuará con arreglo a
lo que en esta Ley se dispone.
2. Será pública la acción para exigir ante los
órganos administrativos y los Tribunales contencioso-administrativos el
cumplimiento de lo previsto en esta Ley para la defensa de los bienes
integrantes del Patrimonio Histórico Español.
23. 1. No podrán otorgarse licencias para la realización de
obras que, conforme a lo previsto en la presente Ley, requieran cualquier
autorización administrativa hasta que esta haya sido concedida.
2. Las obras realizadas sin cumplir lo
establecido en el apartado anterior serán ilegales y los Ayuntamientos o, en su
caso, la Administración competente en materia de protección del Patrimonio
Histórico Español podrán ordenar su reconstrucción o demolición con cargo al
responsable de la infracción en los términos previstos por la legislación
Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la
que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes
Autónomas y las Entidades Locales en la elaboración de un catálogo de
vestigios relativos a la Guerra Civil y la Dictadura a los efectos previstos en el apartado anterior.
El interés social, la singularidad histórica de los
bienes y los hechos acaecidos les hacen merecedores de su declaración de utilidad
pública, se adjunta una muy breve reseña de la singularidad histórica que
entrañan los restos del antiguo aeródromo militar de Garray:
Alemania, la fiebre del rearme había obligado a la compañía Junkers a ofertar
una versión militar del Ju-52 al ejército del aire (Luftwaffe), en la forma de
un bombardero. La Legión Cóndor fue a España a probar su material, y llevó consigo algunos ejemplares. El Ju-52 así reconvertido se utilizó para el
bombardeo de Madrid durante los últimos meses de 1936 y tuvo su momento
histórico sobre Guernica, en abril de 1937. El Junkers Ju-52, llamado
familiarmente Pava por las fuerzas nacionales, utilizó entre otros el
aeropuerto de Garray (Soria) en el invierno de 1936-1937, a unos 200 km en línea recta de Madrid. Antonio Machado, que decidió compartir el destino de la República y tuvo por ello un fin lamentable, escribió unos versos lamentando esa fea sombra
sobre los místicos campos sorianos.
También se les unieron algunos
aviones italianos Savoia S-81S, del escuadrón que tenía su base en Soria,
al sudeste de Burgos. Los aviones bombardearon la ciudad sin cesar, con
intervalos de veinte minutos, durante dos horas más, hasta las siete y media de
la tarde aproximadamente.
R. Southworth, Herbert Editor: Ruedo Ibérico.
La Aviación Legionaria sólo contaba con los tres
bombarderos rápidos que utilizó y que la distancia de Soria a Guernica podría
explicar la no participación de los bombarderos pesados, que ese día
actuaron sobre Alcala de Henares.
A comienzos de 1.937 se habilitó una
parte del paraje de Los Negredos (Soto de Garray-Soria) como aeródromo de las
tropas nacionales, permaneciendo abierto durante toda la guerra. Entre mediados
y finales de ese año, algunos aparatos de la Legión Cóndor alemana participaron en los bombardeos de la campaña del norte.
h) CATALOGO NACIONAL DE ESPECIES
AMENAZADAS, (R.D. 439/1990)
.Ciconia ciconia (Linnaeus,
Nombre vulgar Castellano: Cigüeña
Situación legal - Directiva
79/409/CEE de Aves: Anejos I, II
Convenio de Bonn: Anejo II
Factores de amenaza Sobre la
- El uso de ciertos materiales en
sus nidos (sobre todo cordeles), provocan numerosas muertes entre sus pollos.
- Impactos contra tendidos
eléctricos y contra postes metálicos.
- Derribo de nidos por
restauraciones o causas naturales.
- Mortandad en sus cuarteles
africanos de invernada.
- Pérdida del hábitat tradicionales
de cría y alimentación por la transformación de campos y cultivos.
- Protección estricta de la especie,
de su hábitat y sus nidos. Vistos
los preceptos que se mencionan y los demás de pertinente y general aplicación SOLICITAMOS A LA FISCALIA:
Que teniendo por
presentado este escrito, con los documentos que se acompañan, se sirva admitir
la presente DENUNCIA, para evitar la destrucción de bienes de nuestro
patrimonio histórico, evitar la ejecución y demolición presuntamente sin la
licencia municipal preceptiva, destrucción de los lugares de nidificación y
crianza de especies protegidas, evitar la destrucción de un paisaje histórico
numantino y del patrimonio histórico vinculado a la Guerra Civil española y evitar la posible malversación de caudales públicos. Se acuerde investigar
los hechos denunciados al objeto de esclarecer las eventuales responsabilidades
dimanantes de los mismos, la paralización cautelar de las obras, y si procede
la apertura de diligencias informativas conducente a la imposición de
sanciones/penas a sus responsables, y asimismo la obligación para estos de
adoptar las medidas necesarias para restaurar la legalidad urbanística.
Realizar las diligencias para la investigación de los hechos. Se
adjunta documentación gráfica acreditativa de los hechos objeto de denuncia.
evitar daños irreparables al medio ambiente y graves gastos económicos en una
construcción que posteriormente podría declararse no ajustada a derecho y la
pérdida de un patrimonio histórico, SOLICITAMOS:
que se pide en Soria, 13 de octubre de 2009

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 76
 Artículo 349
 Real Decreto

 Artículo 48

Artículo 1
 artículo
149