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Timestamp: 2017-05-28 14:56:09+00:00

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8.M. Ley 28044 Ley General de Educación. MATERIALES.M.  Plumones
VIII. Aprueba la Directiva N° 014-2012-MINEDU/VMGP “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2013 en la Educación Básica”. El equipo responsable prepara de manera coordinada con la Dirección y subdirección la celebración del Día del Logro. Financiamiento.M.4. de tal manera que podrán mostrar sus logros en al Institución Educativa.1. 8.RECURSOS: 7. R. 8. Lineamientos y criterios para orientar la selección y contratación de Formadores de Acompañantes Pedagógicos y Acompañantes Pedagógicos en el marco del Programa Presupuestal “Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de EBR”–PELA 2013.3.E (colocar Nº de Directiva)
VI.N° 0547-2012-ED “Marco del Buen Desempeño Docente para Docentes de Educación Básica Regular” R. Los docentes preparan Talleres informativos sobre el día del logro con los estudiantes.2. Ley Nº 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública R.  Proyector multimedia  Laptop  Impresora  Fotocopiadora  Papeles. Ley 29944 Ley de Reforma Magisterial. METAS DE ATENCIÓN:     Primaria : 300 estudiantes Secundaria : 500 estudiantes Directivos : 04 secundaria –primaria Docentes: 50 secundaria 20 primaria
VII.  Padres de familia.1. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.  Directora y Jerárquicos de la Institución Educativa “”  Coordinadores de áreas. cartulina. Humanos. 8.  Los estudiantes financiaran sus trabajos 7. Nº 0431-2012-ED.      
Constitución Política del Perú. Directiva de la I.N° 0449-2012-ED Aprueba la Directiva N° 016-2012-MINEDU/VMGP-DIGEBR. La celebración del Dio del logro se realizara el día jueves 25 de julio del año en curso.3.2. Las actividades previstas para la celebración del DIA DE LOGRO.  Coordinadores de Redes Educativas 7.
. se llevara a cabo siguiendo el siguiente itinerario que se presenta a continuación.  Estudiantes de nivel primaria y secundaria.
.EE. CONEI. después de la actividad y acciones pedagógicas ejecutadas en el marco de la Mejora de los Aprendizajes. estudiantes.DIA
ACCIONES -Acuerdos con los coordinadores de aéreas Organización informativo sobre el día del logro y sistematización con apoyo de la Dirección y sub Dirección y docentes. EVALUACIÓN: Se elaborará un informe final. Los estudiantes participan del desarrollo del programa con apoyo del docente responsable. Comunidad en General. compromisos de maestros y padres de familia. APAFA.
Docentes secundaria y primaria.EE y docentes del secundaria y primaria
Docentes secundaria y primaria. acompañantes
Dirección y sub dirección de la II.
IX. CELEBRACION del DIA DEL LOGRO
PARTICIPANTES Sub Directores de primaria y secundaria Directora y sub directores de la II. Información y realimentación con los estudiantes. que nos permitirá reflexionar. Preparación del día del logro Con énfasis en los acuerdos. emitir juicios de valor y tomar decisiones pertinentes y oportunas para mejorar la enseñanza y aprendizaje de los estudiantes en el ámbito de la Institución Educativa Reino de España de Barranco.
Al respecto. las siguientes: · · · La contravención de algún deber u obligación docente. existen pocos estudios sobre su naturaleza. se imponen las sanciones más graves.
2. necesariamente. esto es de alguna contravención de cualquiera de las normas que regulan la labor docente.
LAS FALTAS DISCIPLINARIAS DOCENTES.El proceso administrativo disciplinario contra docentes
La instauración de los procesos administrativos disciplinarios constituye una de las potestades más importantes de la Administración Pública en general y también de la Administración Educativa. Potestad que es consecuencia del Poder Directriz que tiene todo patrón para organizar. Las líneas que siguen intentan. No obstante lo cual. Las hacemos con la esperanza que se constituyan en herramienta práctica para la defensa de los derechos docentes. Pues. ofrecer un panorama completo del Proceso Administrativo Disciplinario aplicable a los docentes estatales sujetos a la Ley del Profesorado. El incumplimiento de las alguna prohibición legal. y La inobservancia de una incompatibilidad legalmente establecida para el trabajo magisterial. los procedimientos expresamente regulados en el Reglamento de La Ley del Profesorado. tiene la facultad de sancionar toda falta docente.
1. al efecto. la Ley del Profesorado no ha previsto una lista de actos.
. como la de todo trabajador dependiente. No obstante. como faltas de los profesores. la sanción sólo puede comprenderse como consecuencia directa e inmediata de una falta disciplinaria. siguiendo. en forma eficiente. en consecuencia. previsto en su artículo 123. se pueden considerar como faltas. está sometida a la potestad disciplinaria del empleador. es preciso aclarar que el referido Reglamento considera dos procedimientos disciplinarios.
La labor docente. en cambio. la mano de obra que dispone. Por el segundo. que actúa como empleadora respecto del profesor. de conformidad con su artículo 124. a diferencia de lo que sucede con los servidores administrativos regulados por el Decreto Legislativo 276. aprobado por el Decreto Supremo 019-90-ED. El primero. está reservado para la imposición de sanciones leves. etapas. requisitos y efectos jurídicos. En consecuencia. hechos u omisiones que deben considerarse. la Administración Pública.
Serán Faltas Graves. ni tampoco dañan el patrimonio o la imagen del mismo. una inobservancia de alguna incompatibilidad o prohibición que le atañe. pero conservando la relación laboral. Mientras que la última es.En cualquier caso. para ser sancionada. expulsando a aquellos servidores que se han hecho indignos de continuar en el ejercicio docente. en la expulsión del servicio público docente. Desde el punto de vista de su finalidad. · La Falta es ilícita si la acción u omisión constituye una contravención de un deber u obligación docente o. previo proceso administrativo y de acuerdo a la gravedad de la falta. a su turno. toda falta. un colega o un tercero.
c) Suspensión en el ejercicio de sus funciones. Dado que no se puede sancionar a nadie por un simple rumor o supuesto de un superior.
De otro lado. pero conservando el vínculo laboral. Que consiste en una auténtica llamada de atención escrita. La gravedad de una falta administrativa docente se evaluará tomando en cuenta las condiciones siguientes: · · · · · Las circunstancias y formas de su comisión.
b) Multa de 2 a 10 treintavas partes de la Remuneración Principal. las qu si afectan tales valores. dando por terminada la relación laboral.
3. sin derecho a remuneraciones. alguna de las cinco sanciones siguientes: a) Amonestación. La participación de uno o más servidores. se pueden imponer. en su caso. las tres primeras pueden considerarse como Sanciones Correctivas. debe ser siempre una acción u omisión ilícita y real. las faltas pueden calificarse en leves o graves. en cambio. en realidad.
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Profesorado. se considera agravante la reincidencia en faltas leves. La concurrencia de varias faltas. toda vez que pretende sanear la planilla docente. una Sanción Depurativa. Que consiste en una suspensión más o menos extensa de la labor docente.
. Que consiste en la imposición del pago forzado de una carga económica[1]. es real cuando se manifiesta en una conducta concreta y demostrable.
Por lo demás. Que consiste en la separación breve del servicio docente sin derecho al pago de sus haberes. finalmente. Que consiste. e) Separación definitiva. Serán Faltas Leves si no alteran de modo severo el servicio educativo. sin derecho a remuneraciones de 10 a 30 días. d) Separación Temporal en el servicio hasta por 3 años. por cuanto se encaminan a enmendar la conducta del docente. Los efectos que la falta produce y El cargo desempeñado por el autor de la falta. · La Falta.
es tramitado con intervención de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos[3]. la imposición de las sanciones de Amonestación y Multa. investigar los hechos y.[2] 6. Estos procedimientos deben entenderse como instrumentos de garantía de justicia y equidad para el docente. Recibida la imputación. Ambos deben ser escritos. luego de haber tomado noticia de algún acto que. que ordene archivar el proceso. se rige por el procedimiento regulado en el artículo 123 del Reglamento de la Ley del Profesorado. debe remitir lo actuado por la Oficina de Auditoría Interna ante la Comisión Permanente del Procesos Administrativos
. a través de los siguientes medios:
a) De Oficio: Cuando la autoridad competente. el Reglamento de la Ley del Profesorado. de conformidad con lo dispuesto en literal h) del punto 3 de la Resolución Suprema Nº 016-96-ED. la imputación de los cargos. en un plazo de 15 días hábiles. podría constituir una falta administrativa docente.4. debe tenerse presente que la Administración puede tomar conocimiento de una presunta falta docente. sumarios y con efectiva garantía del derecho de defensa del profesor investigado. el Titular de la entidad competente. Etapas del Proceso Especial: 1) Fase Previa: Que si bien no forma parte del Proceso en sí. las más leves del sistema disciplinario docente. así como para los intereses del servicio educativo. debe expedirse unaresolución exculpatoria. Separación temporal y Separación Definitiva. el profesor tiene derecho de formular su descargo escrito.
Este procedimiento se inicia mediante la imputación escrita de los cargos al docente involucrado en una falta leve. por su naturaleza. que es la encargada de calificar las denuncias. Vencido el plazo antes señalado y luego de haberse comprobado los hechos materia de la denuncia. b) Por Recomendación del Organo de Control. para su calificación previa. en uso de sus labores de supervisión educativa.
Como se ha indicado más arriba. si se acreditó la responsabilidad del profesor. Caso contrario. conoce de algún acto que pueda constituir falta administrativa. EL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO ESPECIAL
Como se ha adelantado. se dictará la resolución de sanción correspondiente. se refiere a la forma como la Administración Educativa decide la apertura del Proceso Disciplinario.
Al respecto. pronunciarse sobre la procedencia del proceso administrativo.
Como ya se ha indicado. este proceso está reservado para la imposición de las sanciones más graves: Suspensión.
5. finalmente. como consecuencia de la comisión de faltas graves. En este caso. debe ponerlo en conocimiento del titular de la entidad para que remita los actuados a la Comisión Permanente del Procesos Administrativos Disciplinarios. la investigación pertinente y imposición de la sanción es competencia exclusiva del Comité de Evaluación.
Por este motivo. prevé dos procesos disciplinarios: Uno para faltas leves y otro para faltas graves. presidido por el Director del Plantel e integrado por un Directivo y un profesor. mediante Memorándum suscrito por el Director del Centro Educativo. recomendar la sanción que corresponda. de acuerdo a la gravedad de la falta.
como Peritajes. Ella debe precisar los cargos que se imputan al docente involucrado. 2) Resolución de Apertura: Es la que inicia de manera formal el proceso administrativo disciplinario. En su caso. para su calificación previa. pudiéndose apartar de la recomendada por la Comisión. Exponiendo. resulte insuficiente para preparar el descargo.
Recibida la denuncia u hoja de recomendación. en el caso que la Comisión haya acreditado la responsabilidad del docente investigado. debe tenerse en cuenta que el Titular de la Entidad tiene la facultad discrecional de elegir la sanción que corresponde. la Comisión debe recomendar el archivo de la investigación. Derecho que puede ejercerse mediante la lectura directa del expediente o mediante la solicitud de copias certificadas de los actuados. 6) Resolución del Titular de la Entidad. así como para ordenar la actuación de otros medios probatorios. Salvo que no se lo pudiera localizar. con citación del docente involucrado. los hechos. a fin de acreditar la existencia de la falta. la Comisión de Procesos se debe pronunciar por la procedencia de la apertura del proceso disciplinario. El titular no puede. Dicho informe deberá contener una recomendación sobre la sanción a imponer. con el objeto de llegar a conocer de manera exacta los hechos que investiga. la Comisión puede disponer la realización de las diligencias indispensables para obtenerlos. Pero tampoco puede sancionar cuando la Comisión se hubiera pronunciado por la absolución del docente.
Para este efecto. para que se remita al Director del Centro Educativo para que proceda conforme a las Reglas del Procedimiento para Faltas Leves. Inspecciones o Declaraciones de parte. se deberá devolver lo actuado al titular de la entidad.Disciplinarios. Caso contrario se solicitará intervención previa de la Oficina de Auditoría Interna o de la Oficina de Personal. como condición indispensable para la expedición de la Resolución de Apertura de Proceso. a criterio del titular de la entidad. luego de tales diligencias se llega a la convicción que el hecho denunciado no constituye falta grave. también se puede formular el reconocimiento de las faltas. dejar de sancionar cuando la Comisión haya determinado la responsabilidad del profesor investigado. la Comisión debe evacuar su informe final al Titular de la Entidad. el docente tiene derecho a tomar conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso. En caso contrario.
Al respecto. el docente puede solicitar prórroga del plazo por cinco días hábiles más. en caso contrario. sea la más adecuada. El docente debe hacer un descargo escrito y fundamentado. En caso que el plazo de 15 días concedido en la ley.
. 3) Descargo.
5) Informe de la Comisión: Al término de la actuación probatoria. O. en forma ordenada. se impone la Sanción que. la absolución del docente y el archivamiento del proceso. Pero si el hecho denunciado no constituye falta. La Comisión tiene facultad para solicitar los Informes que crea conveniente. en cuyo caso la notificación deberá hacerse a través de la publicación de la resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. 4) Actuación de Medios Probatorios. así como conceder un plazo de 15 días útiles para que efectúe su descargo. debe recomendar. c) Por Denuncia de terceros. si van anexadas de indicios razonables. con mención de las causas o circunstancias que expliquen o justifiquen su conducta. sin embargo. Mediante este acto administrativo. De tal manera que si.
En caso que no existan indicios suficientes. la resolución debe declarar absuelto al docente proceso.
Esta Resolución debe notificarse en forma personal al docente. fundamentos legales y pruebas que desvirtúen las faltas que se le imputan. en caso que se haya acreditado la responsabilidad del docente investigado. en el Diari de mayor circulación de la localidad y en un lugar visible del Centro de Trabajo.
contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación de la Resolución de Sanción.
· El Recurso de Reconsideración sólo se debe presentar cuando se tengaprueba documental sobre un hecho n considerado por la Comisión de Procesos Disciplinarios o por la Autoridad que resolvió en primera instancia. sin perjuicio del proceso civil o penal que hubier lugar. el profesor puede interponer los recursos de Reconsideración o Apelación. si al vencimiento del plazo legal no hay pronunciamiento sobre la responsabilidad del servidor. El Proceso debe iniciarse en el plazo no mayor de un año.Esta resolución pone fin a la primera instancia del proceso administrativo disciplinario.
El incumplimiento de este plazo constituye falta grave de los miembros de la Comisión o de la autoridad que lo permita. la Apelación debe ser resuelta por la autoridad jerárquicamente superior de aquella que resolvió en primera instancia. que debe presentar cualquiera de estos recursos dentro del plazo de 15 días hábiles. Debiéndose dictar en un plazo máximo de 40 días hábiles. Reglas Básicas Del Proceso Administrativo Disciplinario Especial: 1) Plazo Máximo: El presente proceso no debe exceder de 40 días. Agotada la vía administrativa.
3) Plazo de Prescripción de la Acción Disciplinaria. contados desde el día siguiente de la notificación de la Resolución de Apertura del Proceso. por Prescripción de la Acción Disciplinaria debe entenderse como la imposibilidad de investigar y sancionar administrativamente una falta docente. se presenta. Quien se encargará de volver a evaluar los hechos. Caso contrario. en cambio. la caducidad del proceso. al haber vencido el plazo legalmente establecido para iniciar el procedimiento disciplinario. cuando se discrepa de la apreciación de los hechos efectuada por la autoridad que resolvió el caso o. Es decir. A diferencia de la Reconsideración. se debe observar lo dispuesto en la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos. en vista de la nueva prueba anexada por el impugnante. Sin embargo. debiéndose desechar cualquier maniobra dilatoria. RECURSOS DE IMPUGNACION CONTRA LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN DISCIPLINARIA
Contra la Resolución Administrativa que impone una sanción. dispone que todas las pruebas y actos procesales deben tener una expresión documental. se declarará. Para el caso. si el docente considera injusta o ilegal la sanción que se le impuso. cuando se tiene una distinta interpretación del derecho aplicable al asunto investigado. en cambio.[4]
2) Carácter Sumario y Escrito. 7.
El principio de escrituralidad. también. bajo responsabilidad de la citada autoridad. se declarará prescrita la acción. · El Recurso de Apelación. a solicitud de parte. Este recurso no es obligatorio. Por lo primero. Para el caso. el desaparecido Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) opinó que. mediante escrito debidamente fundamentado y autorizado con firma de Abogado. contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la falta. puede interponer una Acción Contencioso Administrativaante el Poder Judicial. con el propósito de obtener la anulación de las
. el proceso debe realizarse en el menor número de actos posibles. improrrogables.
8. por tanto. por el número de docentes de un plantel. como pena accesoria en un proceso penal. especialmente de su condición de demérito que perjudique la evaluación positiva del docente. se entiende por prescripción de la sanción. Gaceta Jurídica. [3] La Comisión de Procesos Administrativos es nombrada anualmente. publicado en ANACLETO GUERRERO. siempre que reúna los requisitos para ello. Víctor R. cuando en el proceso disciplinario se ha desconocid algún derecho constitucional. es causa de cese de la carrera docente. [5] La Inhabilitación Profesional no es una sanción que pueda imponerse mediante el Proceso Administrativo Disciplinario.
(*) Asesor Legal de la Oficina Descentralizada de Cajamarca de la Derrama Magisterial. El Director del Plantel informará al órgano correspondiente de dicha reincorporación. la anulación de todos sus efectos. especialmente el derecho al Debido Proceso. El profesor que acredite. deben anotarse. Director Técnico de la Dirección Nacional de Personal del INAP. las demás prescriben automáticamente a los cinco años o al ascender de nivel. sin necesidad de trámite o resolución alguna. en todo aquello en que hubiere sido perjudicado. Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad Privada "Antonio Guillermo Urrelo" de Cajamarca.
· Rehabilitación Profesional y Social.
· Prescripción de las Sanciones. Con excepción de las sanciones de separación definitiva e inhabilitación profesional[5]. GUÍA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.
· Las sanciones de separación temporal o definitiva y la inhabilitación no impiden el otorgamiento de la Pensión de cese o jubilación. suscrita por Francisco Guerra Tomasevich. Lima. no pudiera conformarse la referida Comisión.
NOTAS: [1] Esta sanción ha perdido su carácter disuasivo por la congelación de la Remuneración Principal. Y. el Jefe de Personal y dos delegados sindicales docentes. una sanción que suele imponerse en vía Judicial.
Alternativamente. como tales. sin embargo. en la ficha escalafonaria del docente. que ha sid sancionado injustamente tiene derecho a pedir su rehabilitación. Vale decir que un profesor sancionado puede pedir su cese y obtener la pensión que le corresponda. corresponde al Director la potestad disciplinaria.resoluciones administrativas dictadas en su contra. de oficio. Y. · EFECTOS DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS Las sanciones son deméritos. 1999. del 09 de marzo de 1995. incluyendo sus haberes dejados de percibir. se puede interponer una Acción De Amparo. Es. ante las instancias correspondientes. Para el caso. Páginas 155 y 156. [2] E n los casos en que. Implica la prohibición de ejercer por un tiempo una profesión.
· El profesor suspendido o separado temporalmente tiene derecho a reincorporarse automáticamente a su cargo al término de su sanción. Se integra por un delegado del titular de la entidad. [4] Así aparece en el Oficio N° 311-95-INAP/DNP.
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