Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/circular-reglamentaria-externa-83-de-2008-circular?documento=legcol&contexto=legcol_75992042463af034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-10-20 09:00:29+00:00

Document:
CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA 83 DE 29 DE ABRIL DE 2008
CONTENIDO:INTERMEDIARIOS DEL MERCADO CAMBIARIO. SE MODIFICAN LAS CIRCULARES REGLAMENTARIAS EXTERNAS 83 DE NOVIEMBRE 30 DE 2007, 83 DE DICIEMBRE 17 DE 2007 Y 83 DE DICIEMBRE 16 DE 2004, EN LO RELACIONADO ENTRE OTROS ASPECTOS CON LA FINANCIACIÓN DE IMPORTACIONES Y DE COMPRA DE MERCANCÍAS DE USUARIOS DE ZONAS FRANCAS, Y CON RESPECTO A LOS DEPÓSITOS EN DIVISAS PARA LA CANALIZACIÓN Y DESEMBOLSO DE CRÉDITOS EN MONEDA EXTRANJERA.
TEMAS ESPECÍFICOS:BANCA CENTRAL, ADUANA, IMPORTACIÓN, REGÍMENES CAMBIARIOS ESPECIALES, INVERSIÓN EXTRANJERA, ORGANISMOS DE COMERCIO EXTERIOR
BOLETÍN N°:11 DE ABRIL 29 DE 2008
Con la presente circular se sustituyen las hojas 10-19/20 de noviembre 30 de 2007, las hojas 10-21/22 de diciembre 17 de 2007, las hojas 10-34A/10-34B de noviembre 30 de 2007, las hojas 10-73/74 de diciembre 16 de 2004, correspondiente a la Circular Reglamentaria Externa DCIN-83 y sus modificaciones.
Se modifican los puntos 3.1.1 y 9 relacionados con la financiación, a más de seis (6) meses, de importaciones y de compra de mercancías de usuarios de zonas francas. Igualmente, se modifica el punto 5.1.6 relacionado con los depósitos en divisas para la canalización y desembolso de créditos en moneda extranjera.
1. La financiación de importaciones y de compras de mercancías de usuarios de zonas francas cuyo plazo para el pago sea superior a seis (6) meses, constituye una operación de endeudamiento externo. Dicha financiación, deberá informarse al Banco de la República dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha del documento de transporte, previa la constitución del depósito de que trata el artículo 26 de la R.E. 8/2000 de J.D.
Respecto de importaciones temporales de corto plazo o importaciones temporales de largo plazo para reexportación en el mismo estado, el plazo para el informe del endeudamiento externo se contará a partir de la fecha de cambio de régimen a importación ordinaria según lo señalado en el punto 3.1.1 de esta circular.
Conforme al artículo 4º de la Resolución 1 de 2008, se requiere la constitución del depósito de manera previa a la presentación del informe de financiación de importaciones y de compras de mercancías de usuarios de zonas francas cuya fecha del documento de transporte o cambio de régimen a importación ordinaria, sea del 3 de diciembre de 2007 o posterior. Los informes de financiación de importaciones y compras de mercaderías de usuarios de zonas francas o cambio de régimen a importaciones ordinarias, cuya fecha del documento de transporte o cambio de régimen a importación ordinaria sea del 2 de diciembre de 2007 o anterior, no están sujetos a la constitución de depósito.
2. El deudor de los créditos en moneda extranjera destinados a financiar la realización de inversiones colombianas en el exterior a que se refiere el Decreto 2080 de 2000, o las normas que lo modifiquen o adicionen, deberán constituir el depósito en aquellos casos en que el deudor reciba aporte de capital de la empresa en el exterior receptora de los recursos de endeudamiento externo, o cuando reintegre recursos por la liquidación de dicha empresa en el exterior.
Las consultas sobre estas modificaciones serán atendidas por la sección de apoyo básico cambiario a través de la línea de servicio al cliente, 3430799, en Bogotá.
3.1.1. Importaciones financiadas a más de seis meses
Las importaciones pagaderas a plazo superior a seis (6) meses, contados a partir de la fecha del documento de transporte, por valor igual o superior a diez mil dólares de los Estados Unidos de América (USD 10.000) o su equivalente en otras monedas, constituyen una operación de endeudamiento externo y deberán informarse al Banco de la República por conducto de los intermediarios del mercado cambiario dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha del mencionado documento. Para tal efecto, los importadores deberán diligenciar y presentar el Formulario 6 “Información de endeudamiento externo otorgado a residentes” en los términos previstos en el punto 5.1 de esta circular previa a la constitución del depósito, cuando a ello haya lugar.
Así mismo, deberá informarse y constituir el depósito en las importaciones pagaderas a un plazo superior a seis (6) meses contados a partir de la fecha del documento de transporte como consecuencia de procesos ante autoridades judiciales, arbitrales o administrativas, de la controversia del pago por el importador directamente ante el proveedor, de la mora en el pago o de las prórrogas concedidas por el exportador.
(Nota: La presente hoja fue sustituida por la Circular Reglamentaria Externa 83 de 2008 del Banco de la República)
La financiación de bienes de capital definidos en el artículo 84 de la R.E. 8/2000 J.D., está exenta de la constitución del depósito de que trata el artículo 26 de la citada resolución.
Para efectos de lo previsto en este punto, cuando una misma importación requiera de transbordos para llegar al país, se debe tener en cuenta la fecha del primer documento de transporte.
Solo la financiación de importaciones amparadas en declaraciones de importación por valor igual o superior a diez mil dólares de los Estados Unidos de América (USD 10.000) o su equivalente en otras monedas, requiere informe al Banco de la República. Para efectos de esta circular se entiende por valor de la declaración de importación la suma de los valores FOB USD correspondientes a las subpartidas arancelarias declaradas.
La financiación de los pagos anticipados de importaciones de bienes y de compra de mercancías de usuarios de zonas francas presupone la entrega directa de los recursos al proveedor del exterior y requerirá que los importadores y los usuarios de zonas francas informen por conducto de los intermediarios del mercado cambiario al Banco de la República los préstamos obtenidos para este propósito, para lo cual se ha debido acreditar previamente la constitución del depósito de que trata el artículo 26 de la R.E. 8/2000 J.D. El depósito no se exigirá en el caso de pagos anticipados de futuras importaciones y de compra de mercancías de bienes de capital de acuerdo con lo dispuesto en el punto 10.5 de esta circular.
Cuando los intermediarios del mercado cambiario castiguen la financiación de una importación de bienes, no informada como endeudamiento externo por el importador, contra provisiones realizadas, la entidad deberá suscribir la declaración de cambio por importaciones de bienes (Formulario 1), a nombre propio comoquiera que la cancelación proviene del castigo de su provisión en moneda legal colombiana, señalando el numeral cambiario 2015 “Giro por importaciones de bienes ya embarcados y por importaciones de bienes pagados con tarjetas de crédito emitidas en el exterior o en Colombia cobrada en divisas”. El intermediario está obligado a reportar esta operación a la autoridad de control y vigilancia correspondiente.
3.1.2. Arrendamiento financiero
En la casilla declaración de importación (valor USD) del Formulario 6 “Información de endeudamiento externo otorgado a residentes” se debe relacionar el valor FOB estimado del bien a importar temporalmente.
En estos casos, el intermediario del mercado cambiario deberá reportar al Banco de la República la información de la fecha y número de la declaración de cambio (Formulario 4), así como del número de expedición del depósito, valor en pesos o en dólares de los Estados Unidos de América y porcentaje del mismo, a través de la siguiente dirección: http://www.banrep.gov.co opción “Operaciones y procedimientos cambiarios”-“Procedimientos cambiarios”-“Transmisión para intermediarios”-“Otros servicios”-“Otros movimientos”-‘‘Constitución de depósito”.
Conforme a lo previsto en la R.E. 6/07 J.D., de manera excepcional, los créditos en moneda extranjera que otorguen las entidades multilaterales de crédito a la Nación y que se desembolsen en moneda legal colombiana deben constituir, de manera previa al desembolso, el depósito establecido en el artículo 26 de la R.E. 8/00 J.D. No se constituirá el depósito cuando el desembolso se efectúe con cargo a recursos en pesos obtenidos en el mercado local de acuerdo con las disposiciones pertinentes.
3. Obligaciones. Estas cuentas están sometidas a las obligaciones previstas en el artículo 56 de la R.E. 8/2000 J.D. y por tanto, deben suministrar la información al Banco de la República en los términos señalados en el punto 8.4 de esta circular, para lo cual se utilizará el Formulario 10 “Relación de operaciones cuenta corriente de compensación”. En este formulario deberá diligenciarse en la casilla de código, el número asignado por el Banco de la República.
Conforme a la R.E. 8/2000 J.D., las siguientes reglas se aplicarán en las zonas francas industriales:
2. Los usuarios instalados dentro del perímetro de las zonas francas industriales de bienes podrán obtener financiación de parte de sus proveedores, de los intermediarios del mercado cambiario y de entidades financieras del exterior, para comprar mercancías. Dicha financiación constituye una operación de endeudamiento externo y deberá informarse al Banco de la República, previa constitución del depósito de que trata el artículo 26 de la R.E. 8/2000 J.D., cuando haya lugar a ello, en los términos previstos en el punto 5.1 de esta circular. En este último caso, el plazo de seis meses previsto en dicho numeral se contará a partir de la fecha del primer documento de transporte. Solo la financiación de mercancías amparadas en facturas comerciales por valor igual o superior a diez mil dólares de los Estados Unidos de América (USD 10.000) o su equivalente en otras monedas, requiere informe al Banco de la República.
La financiación de importaciones por valor igual o superior a diez mil dólares de los Estados Unidos de América (USD 10.000) o su equivalente en otras monedas, provenientes de zona franca constituye una operación de endeudamiento externo y deberá informarse al Banco de la República por conducto de los intermediarios del mercado cambiario dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha del formulario movimiento de mercancías en zonas francas-Salida de mercancías expedido por el usuario operador, previa constitución del depósito de que trata el artículo 26 de la R.E. 8/2000 J.D. cuando a ello haya lugar.
Los consorcios, las uniones temporales, y las sociedades de hecho, a pesar de estar inscritos en el registro único tributario y en algún caso contar con el certificado de existencia expedido por la cámara de comercio, para efectos del régimen cambiario, no se consideran como residentes en el país, por cuanto no reúnen las condiciones previstas en el artículo 2º del Decreto 173 5 de 1993.
10.3. Reintegro de divisas de misiones diplomáticas y consulares

References: artículo 26
 artículo 4
 Resolución 
 artículo 84
 artículo 26
 artículo 26
 artículo 26
 artículo 56
 artículo 26
 artículo 26
 artículo 2