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José Carlos Herrero Gallego
1 De conformidad con lo dispuesto por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 25, 26 fracción II, 28 fracción I, 29, 42, 43, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 30 de su Reglamento y demás artículos y ordenamientos aplicables, se emiten las siguientes: CONVOCATORIA PARA LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NUM. INM- N- ITP CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CABLEADO ESTRUCTURADO PARA EL CENTRO DE CONTROL DE CONFIANZA EN LOS PISOS 11, 12 Y 14 DEL EDIFICIO DE REFORMA GRAND EN AV. INSURGENTES CENTRO NO.149, ESQ. SULLIVAN, PERTENECIENTE AL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN
2 Índice N Contenido progresivo 1 Información general 1.1 Glosario de términos 2 Información específica de la Invitación 2.1 Lugar de los eventos de la Invitación a cuando menos tres personas 2.2 Descripción y cantidad 2.3 De la prestación del servicio Vigencia Lugar de prestación del servicio 2.4 Aspectos económicos Anticipos Moneda en que se cotizará y condición de los precios Pagos Impuestos y derechos 2.5 Cantidades adicionales que podrán contratarse 3 Actos que se efectuarán durante el desarrollo de la Invitación a cuando menos tres personas 3.1 Junta de aclaraciones 3.2 Acto de presentación y apertura de proposiciones 3.3 En caso de que dos o mas personas presenten conjuntamente proposiciones en la Invitación a cuando menos tres personas 3.4 Acto de fallo 4 Instrucciones para presentar la documentación legal y administrativa y las proposiciones 5 Presentación de las proposiciones 5.1 Requisitos Legales-Administrativos, Técnicos y Económicos que deberán entregar los Licitantes en el acto de presentación y apertura de las proposiciones Requisitos legales-administrativos Requisitos técnicos Requisitos económicos 6 Criterios de evaluación y adjudicación de las proposiciones 6.1 Criterios de evaluación que se aplicarán a las proposiciones 6.2 Criterios de adjudicación 7 Descalificación de Licitantes 7.1 Desechamiento de proposiciones 8 Notificación de los actos 8.1 Domicilio para recibir notificaciones 9 Firma del contrato 10 Modificaciones al contrato 2 de 76
3 11 Garantías 11.1 Del cumplimiento del contrato 12 Declaración desierta, cancelación y suspensión de la Invitación a cuando menos tres personas 12.1 Invitación desierta 12.2 Cancelación de la Invitación a cuando menos tres personas 12.3 Suspensión 13 Rescisión del contrato 13.1 Terminación anticipada del contrato. 14 Sanciones Por la no formalización del contrato 14.2 Por la rescisión del contrato 15 Penas convencionales 16 Inconformidades 17 Nulidad de los actos, convenios y contratos 18 Controversias Relación de anexos Anexo N Contenido 1 Anexo Técnico 2 Acreditación de la Persona física o moral 3 Carta poder 4 Carta de los artículos 29 fracción VIII, 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley 5 Declaración de integridad s/n Oficio para participar en el procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas 6 Compromiso con la transparencia 7 Carta de Restricción de Transferencia de Derechos 8 Declaración de carácter de MIPyMES 9 Carta de Capacidad, técnica, económica y financiera 10 Presentación de Propuesta Económica 11 Carta confidencialidad 12 Carta de Responsabilidad de las obligaciones laborales 13 Modelo de contrato 14 Forma de redacción de la fianza que garantice el cumplimiento del contrato 15 Encuesta de transparencia 3 de 76
4 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NUM. INM-N-ITP El Instituto Nacional de Migración, Órgano Técnico Desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 134 Constitucional y en los artículos 25, 26 fracción II, 29, 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 28, 30 y 31 de su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables vigentes, por conducto de la Subdirección de Recursos Materiales, adscrita a la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Coordinación de Administración, ubicada en Horacio No. 1844, piso 4, Colonia Los Morales Polanco, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, Distrito Federal, teléfono , extensiones y invita a participar a las personas físicas y/o morales a la contratación del servicio de instalación de cableado estructurado y canalización de tubería y escalerilla para el Centro de Control de Confianza en los pisos 11, 12 y 14 del edificio de Reforma Grand en Av. Insurgentes Centro No.149, esq. Sullivan perteneciente al Instituto Nacional de Migración conforme a las siguientes: 1. INFORMACIÓN GENERAL. Convocatoria La presente convocatoria que contiene las bases, se expiden sin costo alguno para los Licitantes y podrán participar personas físicas y/o morales de nacionalidad mexicana, que cuenten con los recursos técnicos, materiales, financieros y humanos necesarios, cuya actividad u objeto social sea, entre otros la prestación y/o comercialización de los servicios objeto de la presente Invitación; lo anterior con fundamento en el artículo 28 fracción I de la Ley y 28 de su Reglamento. CALENDARIO DE EVENTOS DE LA INVITACIÓN EVENTO FECHA Y HORA JUNTA DE ACLARACIONES 14 de abril de :00 Horas (OPTATIVA PARA LOS LICITANTES) APERTURA DE PROPOSICIONES 19 de abril de :00 Horas FALLO 21 de abril de :00 Horas FIRMA DEL CONTRATO 20 de abril al 05 de mayo de 2010 PERÍODO DE CONTRATACIÓN Cuatro semanas contadas a partir del día siguiente a la resolución del fallo 4 de 76
5 1.1 Glosario de términos objeto de esta Invitación. Área solicitante.- El área administrativa que de acuerdo a sus necesidades requiera la adquisición o la presentación de servicios, en este caso es la Dirección General Adjunta del Centro de Control de Confianza. Área Técnica.- La que establece especificaciones y normas de carácter técnico, en este caso la Dirección General Adjunta de Desarrollo de Tecnologías de Operación Migratoria, adscrita a la Coordinación de Planeación e Investigación, quien será la encargada de supervisar y verificar el cumplimiento de la prestación de los servicios y el contrato respectivo. Área(s) Usuaria(s).- La Dirección General Adjunta del Centro de Control de Confianza como encargada de recibir de conformidad la realización del servicio solicitado, previa validación por parte de la Dirección General Adjunta de Desarrollo de Tecnologías de Operación Migratoria. Convocatoria.- Documento que contiene las bases conforme a las que se desarrollará la presente Invitación y en las cuales se describen los requisitos de participación. Contrato.- Instrumento jurídico que establece derechos y obligaciones entre el Instituto Nacional de Migración y el Proveedor. Convocante.- La Coordinación de Administración del Instituto Nacional de Migración, a través de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales y/o la Subdirección de Recursos Materiales.quien (es) es (son) la (s) facultada (s) para llevar a cabo los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas en materia de adquisición, arrendamiento de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier naturaleza. Dirección.- La Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales. Instituto.- Instituto Nacional de Migración. IMSS.- Instituto Mexicano del Seguro Social. Ley.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. LFRASP.- Ley Federal de Responsabilidad Administrativas de los Servicios Públicos. Licitante(s).- La(s) persona(s) física(s) o moral(es) que derivado de su participa (n) en la presente Invitación a cuando tres personas. OIC.- Órgano Interno de Control en el Instituto. Proposición(es) o Propuesta(s).- La (s) oferta (s) técnica y económica que presentan los Licitantes. Proposición o Propuesta Solvente.- Aquella (s) que reúne (n) las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante. Proposición o Propuesta conjunta.- Oferta (s) presentada (s) conjuntamente por dos o más personas físicas y/o morales, sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad, debiendo presentar el convenio celebrado por todas las personas que integran la agrupación. Proveedor.- La (s) persona (s) física o moral (es) que celebre (n) Contrato de adquisiciones, arrendamientos o servicios con la Convocante como resultado de la presente invitación. Reglamento.- El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Reportes de Servicio.- Documentos que deberá entregar el Proveedor con la información del servicio de instalación del cableado estructurado objeto de la presente Invitación. 5 de 76
6 Servicios.- Los señalados y solicitados en las presentes Convocatoria objeto de esta Invitación. Secretaría.- La Secretaría de Gobernación. Subdirección.- La Subdirección de Recursos Materiales. SFP.- La Secretaría de la Función Pública. SAT.- El Sistema de Administración Tributaria. 6 de 76
7 2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA INVITACIÓN 2.1 Lugar de los eventos de la Invitación a cuando menos tres personas. Los eventos de esta invitación a cuando menos tres personas se llevará a cabo en la sala de licitaciones del Instituto ubicada en Horacio # 1844, 4º piso, Col. Los Morales Polanco, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, Distrito Federal. 2.2 Descripción y cantidad. En el Anexo Técnico, se establecen las especificaciones, características y cantidades de los servicios objeto de la presente Invitación. La asignación de los servicios se realizará por la Partida Única descrita en el Anexo Técnico. 2.3 De la prestación del servicio. Contratación del servicio de instalación de cableado estructurado y canalización de tubería y escalerilla el Centro de Control de Confianza en los pisos 11, 12 y 14 del edificio de Reforma Grand en Av. Insurgentes Centro No.149, esq. Sullivan, perteneciente al Instituto Vigencia La vigencia de la prestación de los servicios será de cuatro semanas contadas a partir de la fecha de firma del contrato, de conformidad a lo señalado en el Anexo Técnico Lugar de prestación del servicio. El licitante que resulte adjudicado deberá prestar el servicio de instalación de cableado estructurado y canalización de tubería y escalerilla en el Centro de Control de Confianza en los pisos 11, 12 y 14 del edificio de Reforma Grand en Av. Insurgentes Centro No.149, esq. Sullivan, tal y como se especifica en el Anexo Técnico de la presente Convocatoria, debiendo considerar los viáticos y transportación del personal que desarrolle el servicio. Asimismo, deberá apegarse al horario que se establezca en la Junta de Planeación para la prestación del servicio. 2.4 Aspectos económicos Anticipos El Instituto no otorgará ningún tipo de anticipo Moneda en que se cotizará y condición de los precios. 7 de 76
8 Los precios ofertados deberán cotizarse en Moneda Nacional (Pesos Mexicanos) y serán fijos hasta el total cumplimiento de las obligaciones contraídas a través de la celebración del Contrato Pagos. a) La forma de pago será en una sola exhibición, contra entrega de los servicios contratados, conforme a lo dispuesto por el artículo 51 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, previa confirmación de la Dirección de Infraestructura Tecnológica de haber recibido los servicios a plena satisfacción en términos del respectivo contrato y conforme a los reportes detallados elaborados semanalmente por el proveedor en los cuales se describan los avances del servicio, mismos que serán entregados conjuntamente a la Subdirección de Sistemas del Centro de Control de Confianza y a la Dirección de Infraestructura Tecnológica para su revisión y validación. b) El Proveedor, entregará la factura debidamente autorizada por el titular del Área Solicitante y el responsable del Área Técnica, por la totalidad de los servicios prestados y deberá adjuntar a ésta los reportes de servicio debidamente firmados por el Área Usuaria y del responsable del Área Técnica del Instituto. Asimismo, a la presentación de la factura y concluidos los servicios el Proveedor deberá entregar una vez certificado y terminado el proyecto una memoria técnica en medio impreso y magnético, la cual quedará en custodia del Área Técnica, misma que deberá considerar las especificaciones contenidas en el Anexo Técnico. c) El plazo para realizar el pago, no podrá exceder de 20 días naturales contados a partir de la fecha en que se haga constar la recepción de los servicios en las cantidades y con las especificaciones descritas en el Anexo Técnico, siempre y cuando la factura reúna todos los requisitos establecidos en el artículo 29 y 29 A del Código Fiscal de la Federación, como se indica: Domicilio fiscal. Contener impreso el nombre, denominación o razón social, y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien la expide. Contener impreso el número de folio de quien expide. Lugar y fecha de expedición. Cantidad y descripción de el (los) servicios que ampara. Impuesto al Valor Agregado desglosado. Valor unitario consignado en número e importe total con letra. Fecha de impresión y datos de identificación del impresor autorizado. Deberá señalarse expresamente en los comprobantes la caducidad (plazo máximo de dos años). Las facturas o comprobantes, no deberán contener tachaduras o enmendaduras. d) Los pagos respectivos serán efectuados en moneda nacional, asimismo se cuenta con la suficiencia presupuestal para llevar a cabo este procedimiento. 8 de 76
9 La factura deberá estar a nombre de la Secretaría de Gobernación-Instituto Nacional de Migración, con RFC: SGO H2 y el domicilio fiscal será: Homero No. 1832, Colonia Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, C. P , México, Distrito Federal. e) Si las facturas entregadas por el Proveedor presentaran errores o deficiencias, el Área Solicitante, dentro de los tres días hábiles siguientes a su recepción, indicará por escrito al Proveedor las deficiencias que deberá corregir. Lo anterior con fundamento en el artículo 62 del Reglamento. El Área Solicitante será responsable de validar y autorizar la factura presentada por el Proveedor y deberá solicitar por escrito a la Dirección de Recursos Financieros del Instituto, el pago de la misma, La Dirección de Recursos Financieros será responsable de realizar el pago, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos señalados, en los párrafos anteriores, en caso de que la factura no reúnan dichos requisitos, la Dirección de Recursos Financieros devolverá la documentación para su respectiva corrección al Área Solicitante. El Proveedor podrá ceder los derechos de cobro a efecto de que esté en posibilidad de realizar operaciones de factoraje o descuento electrónico con intermediarios financieros, lo anterior en cumplimiento a lo dispuesto en el Programa de Cadenas Productivas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de Impuestos y derechos. El Instituto pagará únicamente el monto del Impuesto al Valor Agregado de conformidad a lo establecido en la normatividad vigente y se desglosará por separado dentro de la propuesta económica de los Licitantes. 2.5 Cantidades adicionales que podrán contratarse De conformidad con el artículo 52 de la Ley, la Convocante a petición por escrito del Área Técnica podrá acordar el incremento en el monto de los servicios solicitados mediante el respectivo convenio modificatorio que al efecto se suscriba, siempre y cuando el Contrato se encuentre vigente, el cual deberá estar debidamente formalizado previamente a la prestación de cualquier servicio adicional, siempre que el monto total de las modificaciones no rebasen en su conjunto el 20% de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos, y que los precios unitarios correspondientes a las cantidades adicionales sean iguales a los pactados inicialmente. Por lo que se refiere a las fechas de la prestación de los servicios correspondientes a las cantidades adicionales solicitadas se pactarán de común acuerdo entre la Convocante y el Proveedor. 9 de 76
10 3 ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 3.1 JUNTA DE ACLARACIONES Con fundamento en los artículos 29 fracción III, 33 último párrafo y 33 Bis de la Ley y 34 de su Reglamento, con el objeto de evitar errores en la interpretación del contenido de la presente Convocatoria y sus anexos, la Convocante celebrará la(s) junta(s) de aclaraciones, en la Sala de licitaciones del Instituto, ubicada en Horacio número 1844 piso 4, Colonia Los Morales Polanco, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, Distrito Federal, el día 14 de abril de 2010, a las 10:00 horas. Los Licitantes podrán remitir sus preguntas a la Subdirección, a partir del día en que reciban la Convocatoria de la presente invitación a cuando menos tres personas y hasta un día antes de la fecha de celebración de la junta de aclaraciones en un horario de 09:00 a 15:00 horas en días hábiles. Las preguntas y/o aclaraciones sobre el contenido de la Convocatoria que realicen el (los) licitante(s), deberán presentarse por escrito debidamente firmadas preferentemente en papel membretado, o bien enviarlas al fax extensiones y 18427, confirmando la recepción de las mismas en el número telefónico antes referido, sin perjuicio de que puedan formular preguntas durante la celebración de la junta de aclaración a la Convocatoria. Las preguntas que sean recibidas con posterioridad a la junta de aclaraciones a la Convocatoria, por resultar extemporáneas no serán contestadas y se integrarán al expediente respectivo, como se señala en el artículo 34 del Reglamento". El acto se desarrollará conforme a lo siguiente: La junta de aclaraciones se llevará a cabo en idioma español, la Convocante dará respuesta verbalmente y por escrito a las preguntas formuladas por el (los) Licitantes y hará las aclaraciones que considere necesarias, se levantará el acta correspondiente, la cual será firmada por el (los) Licitantes y servidores públicos presentes asimismo, se les entregará copia simple de la misma y de los anexos que se deriven de ésta. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación. Las modificaciones que se realicen en esta junta, en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los Servicios convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación significativa de sus características. Cualquier modificación que se derive del resultado de la o las junta(s) de aclaración(es), se considerará como parte integrante de las propias Convocatoria de Invitación, conforme a lo dispuesto por el artículo 33 tercer párrafo de la Ley. 10 de 76
11 3.2 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. Conforme a lo dispuesto en los artículos 34 y 35 de la Ley, el acto de presentación y apertura de Proposiciones se llevará a cabo, el día 19 de abril de 2010, a las 10:00 horas, en la Sala de licitaciones de la Convocante, ubicada en Horacio número 1844 piso 4, Colonia Los Morales Polanco, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, Distrito Federal. El (los) licitante(s) deberá(n) entregar sus Proposiciones Técnica y Económica en un único sobre cerrado. La documentación distinta a las Proposiciones podrá entregarse a elección del Licitante dentro o fuera del sobre. El registro de él (los) licitante(s), iniciará a partir de las 09:30 horas y se cerrará a las 10:00 horas en punto. Una vez iniciado el acto, no se recibirá ninguna Proposición y NO se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador, de conformidad con el artículo 39 primer párrafo del Reglamento. El acto se desarrollará conforme a lo siguiente: Recibidas las Proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos en la presente Convocatoria, no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes hasta la conclusión de la Invitación a cuando menos tres personas. Una vez registrados los Licitantes presentes, entregarán en sobre cerrado sus Proposiciones a quien presida el acto, mismo que abrirá los sobres que contienen las Proposiciones conformadas por la documentación Legal-Administrativa, Técnica y Económica, el acto continuará con la apertura de las Proposiciones presentadas por escrito, (uno por Licitante ) para su revisión cuantitativa, sin que ello implique la evaluación de su contenido, debiendo dar lectura al importe total de cada una de las Proposiciones que hubieren sido aceptadas. De entre los Licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno que en forma conjunta el Servidor Público facultado para presidir el acto, rubricarán las Proposiciones presentadas por los Licitantes, conforme a lo establecido en el artículo 35 de la Ley y 39 de su Reglamento. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del evento, en la que se harán constar las Proposiciones que fueron aceptadas para su evaluación técnica y económica. Dicha acta, será firmada por los presentes, entregándole copia simple de la misma, la falta de firma de algún Licitante no invalida su contenido y efectos poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido para efectos de notificación. 3.3 ACTO DE FALLO. Se dará a conocer en junta pública, el día 21 de abril de 2010, a las 12:00 horas, en la Sala de licitaciones de la Convocante, ubicada en Horacio número 1844 piso 4, Colonia Los Morales Polanco, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, Distrito Federal. El acto se desarrollará conforme a lo siguiente: Conforme al artículo 37 de la Ley y 46 del Reglamento, el acto iniciará con la lectura del dictamen que fundamenta el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las Proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto, que firmarán los 11 de 76
12 Licitantes, a quienes se les entregará copia simple de la misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos. La emisión del fallo podrá diferirse, siempre y cuando no exceda de 20 días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente, de conformidad con lo establecido en los artículos 35 fracción III y 37 de la Ley. Los Licitantes que resulten adjudicados deberán presentar la documentación a la que se hace referencia en el punto 9 de la Convocatoria dentro de los dos días hábiles posteriores a la emisión del fallo, con el fin de agilizar los trámites para la formalización del Contrato respectivo. Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los Licitantes en los términos del artículo 65 de la Ley. De conformidad con el artículo 39 último párrafo del Reglamento, a los actos y etapas de esta Invitación podrán asistir los Licitantes cuyas Proposiciones hayan sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así como cualquier persona que manifieste su interés en estar presente en dichos actos, así como también los representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. 4 INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA Y LAS PROPOSICIONES. Deberán elaborarse de acuerdo con lo siguiente: a) Dirigidas a la Convocante. b) No deberán contener emblemas institucionales c) Señalar el número de la Invitación. d) Elaborarse preferentemente en papel membretado del Licitante, sin tachaduras ni enmendaduras e) Bajo protesta de decir verdad, con firma autógrafa por persona facultada para ello. f) Las Proposiciones y todo lo relacionado con las mismas deberán presentarse en idioma español. g). Los Licitantes deberán cotizar la totalidad de la Partida Única solicitada en el Anexo Técnico de la Convocatoria. 5 PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. La entrega de Proposiciones se hará conforme a lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley, en sobre cerrado, identificado (razón social o nombre de la persona física, número de la Invitación a cuando menos tres personas), que contendrá la Proposición técnica y económica. La 12 de 76
13 documentación distinta a la Proposición podrá entregarse, a elección del Licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga. Por tratarse de una Invitación a cuando menos tres personas presencial, las Proposiciones deberán presentarse en forma documental y por escrito en sobre cerrado, durante el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, en apego a lo establecido en el artículo 26 bis fracción I de la Ley. SOBRE ÚNICO (Cerrado): Proposición Técnica y Económica. 5.1 Requisitos Legales-Administrativos, Técnicos y Económicos que deberán entregar los Licitantes en el acto de presentación y apertura de Proposiciones Requisitos Legales-Administrativos Quien participe en la presente Invitación a cuando menos tres personas, deberá entregar en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, la información y documentación que se enlista a continuación, acompañada del formato guía anexo al final de estas Convocatoria, que servirá como constancia de recepción de la documentación. La documentación faltante será señalada en el acto de presentación y apertura de Proposiciones, de manera verbal y escrita en el acta que al efecto se levante. La falta de presentación del formato guía no será motivo de descalificación: a) Los Licitantes, conforme a lo dispuesto en los artículos 29 fracción VII y 36 del Reglamento, deberán manifestar por escrito en original y bajo protesta de decir verdad, que cuentan con las facultades suficientes para suscribir por sí o su representada, la Proposición Técnica y Económica, para lo cual deberán presentar totalmente requisitado el formato que forma parte integral de esta Convocatoria (Anexo 2). b) Quien asista al acto de presentación y apertura de Proposiciones deberá presentar una identificación oficial vigente en original y copia (Credencial de Elector, Pasaporte vigente, Cédula Profesional). En caso de que éste designe a un representante para participar en dicho acto, deberá presentar carta bajo protesta de decir verdad en el que manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, (Anexo 3), e identificación oficial vigente en original y copia de la persona que otorga el poder y de quien lo recibe. Las identificaciones originales podrán encontrarse dentro o fuera del sobre, ya que las mismas solo son para cotejo. Dado el sistema de seguridad de la Convocante, quienes asistan a los eventos deberán contar con dos identificaciones, ya que una deberá entregarse al ingresar al edificio y otra para participar en la Invitación a cuando menos tres personas. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las Proposiciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 36 último párrafo del Reglamento y solo podrá participar dentro del desarrollo del acto con el carácter de oyente. 13 de 76
14 c) Carta bajo protesta de decir verdad, con firma autógrafa por persona facultada para ello, en la que manifieste que conforme a lo señalado en el artículo 29 fracción VIII de la Ley, no se encuentra en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley (Anexo 4) d) Carta bajo protesta de decir verdad en papel preferentemente membretado del Licitante en la que presente una declaración de Integridad, en la que los Licitantes manifiesten por sí mismos o a través de interpósita persona, que se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la Convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las Proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, conforme a lo dispuesto en los artículos 29 fracción IX de la Ley y 30 fracción VII del Reglamento (Anexo 5) e) Oficio para participar en la Invitación a cuando menos tres personas en copia y original para su cotejo. f) Carta en papel preferentemente membretado del Licitante firmada por él mismo o su representante o apoderado legal, en la que declare que se compromete al cumplimiento del Pacto de Transparencia. (Anexo 6). g) Conforme a lo señalado en el artículo 46 último párrafo de la Ley, el Licitante deberá presentar carta en papel preferentemente membretado, firmada por él mismo o su representante o apoderado legal, mediante la cual manifieste que no podrá transferir los derechos y obligaciones que se deriven del Contrato en forma parcial o total a favor de cualquier persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento por escrito del Instituto. (Anexo 7). h) Los Licitantes que deseen recibir la preferencia a que se refiere el artículo 36 Bis segundo párrafo, de la ley deberán manifestar su carácter de MIPYMES en un escrito que indique su estratificación, de acuerdo al formato que se incluye en esta Convocatoria. La falta de presentación de esta carta no será motivo de descalificación; sin embargo, la omisión dará lugar a que el Licitante no se haga acreedor a la preferencia referida en este punto (Anexo 8) SOBRE ÚNICO (Cerrado): Proposición Técnica y Económica Requisitos Técnicos. a) La Proposición técnica deberá contener la descripción clara de los Servicios, especificaciones técnicas, unidad de medida y cantidad, de conformidad con lo solicitado en el Anexo Técnico de la Convocatoria. Será optativo para el Licitante incluir la información adicional que considere necesaria, respecto del Servicio objeto de la Invitación. b) Carta en papel preferentemente membretado del Licitante, firmada por él mismo o su representante o apoderado legal, en la que manifieste que cuenta con capacidad de respuesta inmediata así como con los recursos técnicos, económicos y financieros suficientes para cumplir con lo ofertado en su Proposición, los requisitos solicitados 14 de 76
15 en el Anexo Técnico de la Convocatoria, así como de las obligaciones que se deriven en caso de resultar adjudicado. Esta carta no exime de la presentación de las cartas solicitadas en esta Convocatoria. (Anexo 9) Requisitos Económicos La Proposición Económica deberá presentarse conforme a lo siguiente: a) Deberá contener la descripción clara y precisa de los Servicios ofertados, indicando unidad de medida y cantidades requeridas conforme a lo establecido en el Anexo Técnico de la Convocatoria, impresa en papel preferentemente membretado del Licitante, sin tachaduras ni enmendaduras, para lo cual se adjunta formato, mismo que es enunciativo más no limitativo. (Anexo 10). b) Precio unitario y precio total, en apego a lo solicitado en el Anexo Técnico de la Convocatoria, en moneda nacional (pesos mexicanos). c) Importe total de la Proposición. d) La indicación de que los precios serán fijos durante la vigencia del proceso de Invitación a cuando menos tres personas y del Contrato para el caso del Licitante que resulte adjudicado. e) Indicar en caso de otorgar algún descuento y/o bonificación, los cuales no podrán ser condicionados. f) Toda la documentación deberá ser firmada por la persona facultada para ello, o bien por la persona física participante, en la última hoja del documento que las contenga, por lo que no afectará la solvencia de la Proposición cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma o rúbrica, y no podrá desecharse por esta causa. Cualquier omisión de alguno de los requisitos solicitados en los numerales 5.1.1, y que afecten la solvencia de las Proposición, será causa de desechamiento, de conformidad a lo establecido en el artículo 36 de la Ley. 6 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS PROPOSICIONES 6.1 Criterios de evaluación que se aplicarán a las Proposiciones. Se analizarán las Proposiciones aceptadas en el acto de presentación y apertura de Proposiciones, verificando cualitativamente que cumplan con las condiciones requeridas en esta Convocatoria y sus anexos. Sólo serán evaluadas cualitativamente aquellas Proposiciones que cumplan cuantitativamente con todos los requisitos solicitados en esta Convocatoria y sus anexos, con apego al artículo 36 de la Ley, considerando: 15 de 76
16 a) La evaluación de los requisitos administrativos, técnicos y económicos será utilizando el sistema binario, es decir, se confrontará la Proposición técnica con los requisitos solicitados en la presente Convocatoria debiendo cumplir al 100% con lo requerido y oferte el precio más bajo en su Proposición económica. b) La Proposición técnica deberá ser congruente respecto a la Proposición económica, de acuerdo con las características solicitadas en el Anexo Técnico de esta Convocatoria de Invitación. c) La Convocante verificará que quienes participen en la presente Invitación no se encuentren en la lista de proveedores inhabilitados por resolución que emita la SFP, de acuerdo a lo establecido con la fracción IV del articulo 50 de la Ley. d) En la evaluación de las Proposiciones se utilizará el mecanismo de cumple y no cumple de acuerdo con los aspectos solicitados en el Anexo Técnico de la Convocatoria. e) En caso de que la Convocante estime que del análisis de las Proposiciones económicas, el precio ofertado por alguno de los Licitantes es menor al costo de la producción, podrá aplicar alguno de los métodos establecidos en los artículos 23 fracción II y 41 del Reglamento. El precio ofertado por los Licitantes no deberá ser menor que el más bajo obtenido del método aplicado, en caso contrario, se estimará no solvente para los efectos de la presente Invitación. f) Con fundamento en el artículo 45 del Reglamento, si al momento de realizar la verificación de los importes de las Proposiciones económicas, en las operaciones finales, se detectan errores de cálculo, la Convocante procederá a realizar la corrección en el cuadro comparativo de cotizaciones. De lo anterior se dejará constancia en dicho cuadro, en el dictamen que sirva de base para el fallo y en el acta de fallo. En ningún caso se realizarán correcciones en precios unitarios. En caso de que el Licitante no acepte la(s) corrección(es), la Proposición será desechada. g) Se verificará que las características de los Servicios ofertados en la Proposición técnica presentada por los Licitantes corresponda a lo solicitado en el Anexo Técnico de esta Convocatoria. Habiendo cumplido lo anterior, se determinarán solventes aquellas Proposiciones que reúnan todos los requisitos establecidos en esta Convocatoria y sus anexos, adjudicando a quien oferte el precio más bajo. 6.2 Criterios de Adjudicación a). Los Servicios objeto de esta Invitación se adjudicarán por la totalidad de la partida única, cuando los precios que se oferten sean congruentes con los precios que prevalecen en el mercado, como se señala en el artículo 41 del Reglamento. b) Una vez realizada la evaluación de las Proposiciones, el (los) Contrato(s) que se derive(n) de esta Invitación se adjudicará al (los) Licitante(s) cuya Proposición resulte 16 de 76
17 solvente porque cumple con los requisitos legales y técnicos establecidos en el Anexo técnico de la Convocatoria, requeridas por la Convocante y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 36 bis de la Ley. c) Derivado de lo anterior, se adjudicará al Licitante que oferte el precio más bajo en su Proposición considerando los Servicios que integran la Partida Única de el Anexo Técnico de la Convocatoria. d) Si derivado de la evaluación de las Proposiciones se obtuviera un empate en el precio de dos o más Proposiciones, para la adjudicación se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales, conforme a lo indicado en el artículo 36 bis quinto párrafo de la Ley, o en su defecto, se efectuará a favor del Licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada Proposición que resulte empatada y depositados en una urna de la que se extraerá en primer lugar el boleto del Licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales Proposiciones, de conformidad con el artículo 44 del Reglamento. 7 DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES Se descalificará(n) al (los) Licitante(s) en cualquiera de los actos de la Invitación a cuando menos tres personas, que incurra(n) en una o varias de las siguientes situaciones: a) No cumplir con cualquiera de los requisitos especificados en la Convocatoria y en el Anexo Técnico de esta Invitación a cuando menos tres personas o los que se deriven del acto de aclaración al contenido de la Convocatoria. b) Si se comprueba que tienen acuerdo con otros Licitantes, para elevar los precios de los Servicios objeto de esta Invitación a cuando menos tres personas o bien cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Licitantes. c) El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la Convocatoria de esta Invitación a cuando menos tres personas que afecten la solvencia de la Proposición. d) Si se comprueba que servidores públicos forman parte de la sociedad del Licitante, y/o en caso de personas físicas, si fueron servidores públicos y se encuentran inhabilitados para ejercer un cargo. e) Si de la verificación a la documentación presentada se comprueba que dicha información no es verídica, que se encuentre que presentó información falsa a la Convocante o bien, se detecten irregularidades en la misma. f) Si de la verificación a los registros de la SFP, se comprueba que algún participante ha incurrido en los supuestos de los artículos 29 fracción VIII, 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley. 17 de 76
18 g) Cualquier otra violación a las disposiciones de la Ley y su Reglamento y demás disposiciones aplicables. h) Cuando se solicite bajo protesta de decir verdad y esta Leyenda sea omitida en el documento correspondiente, conforme a lo establecido en el antepenúltimo párrafo del artículo 30 del Reglamento. i) Si no cotiza el 100% (cien por ciento) de los Servicios solicitados en el Anexo Técnico de la Convocatoria. j) Si se presentan omisiones o errores de cálculo en la Proposición y el Licitante no acepta las correcciones. 7.1 Desechamiento de Proposiciones El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en esta Convocatoria, será causa de desechamiento de las Proposiciones, de conformidad con lo establecido en el artículo 36 de la Ley. 8 NOTIFICACIÓN DE LOS ACTOS. 8.1 Domicilio de la Convocante.. De los actos de presentación y apertura de Proposiciones y de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, se levantará acta que será firmada por los asistentes, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas entregándose copia simple para efectos de su notificación a cada uno. y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en el estrado del inmueble del Instituto ubicado en Homero No. 1832, planta baja, Col. Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, C.P , México Distrito Federal, por un término de cinco días hábiles, de conformidad a lo establecido en el artículo 37 bis de la Ley. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal, de conformidad con lo que establece el artículo 35 del Reglamento 8.2 Domicilio para recibir notificaciones. El domicilio señalado en el Anexo 2, de cada uno de los Licitantes, será considerado por la Convocante como el indicado para recibir toda clase de notificaciones que resulten de los actos e instrumentos jurídicos derivados de este procedimiento. 9 FIRMA DEL CONTRATO. La formalización del Contrato deberá realizarse dentro de los 15 días naturales posteriores a la fecha del Fallo correspondiente, conforme a lo señalado en el artículo 46 de la Ley, en el Área de Contratos, de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Horacio número 1844 piso 3, Col. Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, C.P , México, Distrito Federal de lunes a viernes, en un horario de 10:00 a 14:00 horas. 18 de 76
19 Para la formalización del Contrato, el Licitante ganador deberá entregar en el Área de Contratos, dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha de notificación del fallo, los documentos que a continuación se enlistan, esto con el fin de agilizar los trámites para la formalización del mismo y estar en posibilidades de formalizar el Contrato respectivo en el plazo que establece el artículo 46 de la Ley : PERSONA MORAL Cédula de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Registro ante el I.M.S.S. Acta Constitutiva de la Empresa, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. Identificación oficial vigente con fotografía del Representante Legal. Poder Notarial inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. Comprobante de Domicilio En cumplimiento a lo establecido en el numeral de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, vigente a la fecha, el Proveedor adjudicado deberá llevar a cabo lo siguiente: PERSONA FÍSICA Cédula de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Registro ante el I.M.S.S. Acta de Nacimiento Identificación oficial vigente con fotografía. Comprobante de Domicilio. En cumplimiento a lo establecido en el numeral de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, vigente a la fecha, el Proveedor adjudicado deberá llevar a cabo lo siguiente: Realizar la consulta de opinión ante el SAT, en la opinión Mi Portal, preferentemente al día hábil siguiente en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación correspondiente, debiendo cubrir cuando menos los siguientes aspecto: Realizar la consulta de opinión ante el SAT, en la opinión Mi Portal, preferentemente al día hábil siguiente en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación correspondiente, debiendo cubrir cuando menos los siguientes aspecto: a) Contar con clave CIECF b) Nombre y domicilio de la dependencia En la cual se licita. c) Nombre y R.F.C. del representante legal, en su caso. d) Monto total del Contrato antes de I.V.A. e) Señalar que el Contrato se refiere a contratación de servicios. f) Número de Invitación. Al momento de registrar su solicitud en la j) Monto total del Contrato antes de I.V.A. k) Señalar que el Contrato se refiere a contratación de servicios. l) Número de Invitación. Al momento de registrar su solicitud en la página de internet del SAT deberá manifestar bajo protesta de decir verdad que: Ha cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción al RFC, a que se refiere el CFF y su Reglamento la situación actual del 19 de 76
20 PERSONA MORAL página de internet del SAT deberá manifestar bajo protesta de decir verdad que: Ha cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción al RFC, a que se refiere el CFF y su Reglamento la situación actual del registro es activo y localizado. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por último ejercicio fiscal que se encuentre obligado. Que no tiene créditos fiscales determinados firmes en su cargo por impuestos federales, distintos al ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE impuestos generales de importación y de exportación (impuestos y de exterior) y sus accesorios. Así como créditos fiscales determinaos firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, de constancias y comprobantes fiscales. Tratándose se contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defesa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizado conforme al Artículo 141 del CFE. En Caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A fracción del CFF. En la solicitud de opinión al SAT deberá (n) incluir el correo electrónico del Instituto, a fin de que el SAT envíe el acuse de respuesta que se emitirá en atención a su solicitud de opinión. Tratándose de las Proposiciones conjuntas previstas en el artículo 34 de la Ley el(los) PERSONA FÍSICA registro es activo y localizado. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por último ejercicio fiscal que se encuentre obligado. Que no tiene créditos fiscales determinados firmes en su cargo por impuestos federales, distintos al ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE impuestos federales distintos al ISAM e ISTUV entendiéndose por impuestos federales generales de importación y de exportación (impuestos y de exterior) y sus accesorios. Así como créditos fiscales determinaos firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, de constancias y comprobantes fiscales. Tratándose se contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defesa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizado conforme al Artículo 141 del CFE. En Caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A fracción del CFF. En la solicitud de opinión al SAT deberá (n) incluir el correo electrónico del Instituto, a fin de que el SAT envíe el acuse de respuesta que se emitirá en atención a su solicitud de opinión. Tratándose de las Proposiciones conjuntas previstas en el artículo 34 de la Ley el(los) Proveedor(es) deberán presentar el acuse de recepción, por cada uno de los obligados en dicha Propuesta. El Proveedor deberá presentar el Acuse 20 de 76
21 PERSONA MORAL Proveedor(es) deberán presentar el acuse de recepción, por cada uno de los obligados en dicha Propuesta. El Proveedor deberá presentar el Acuse de Recibo correspondiente en el Área de Contratos, con la documentación solicitada en este punto para la formalización del Contrato. Una vez que el SAT emita la opinión respecto de las obligaciones fiscales, el Proveedor deberá presentar el documento en el Área de Contratos, para cumplir con dicho requisito. PERSONA FÍSICA de Recibo correspondiente en el Área de Contratos, con la documentación solicitada en este punto para la formalización del Contrato. Una vez que el SAT emita la opinión respecto de las obligaciones fiscales, el Proveedor deberá presentar el documento en el Área de Contratos, para cumplir con dicho requisito. Carta confidencialidad en papel preferentemente membretado, firmado por el representante o apoderado legal, en la que declare que la información proporcionada por la Convocante, y aún aquélla que recopilen en el proceso de la prestación de los Servicios, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se apliquen por violación, en caso de divulgación o publicación de la misma, o cualquier otro uso no autorizado por la Convocante o quien tenga derecho a ello. (Anexo1). Carta en papel preferentemente membretado, firmada por él mismo o su representante o apoderado legal, en el que el Proveedor declare que se obliga a que será el único responsable de las obligaciones laborales, que se den con su personal y terceros para el cumplimiento del Contrato, liberando al Instituto de cualquier obligación labora, y/o de seguridad social u otra ajena a lo estipulado en la relación contractual.. (Anexo2). Carta confidencialidad en papel preferentemente membretado, firmado por el representante o apoderado legal, en la que declare que la información proporcionada por la Convocante, y aún aquélla que recopilen en el proceso de la prestación de los Servicios, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se apliquen por violación, en caso de divulgación o publicación de la misma, o cualquier otro uso no autorizado por la Convocante o quien tenga derecho a ello. (Anexo1). Carta en papel preferentemente membretado, firmada por él mismo o su representante o apoderado legal, en el que el Proveedor declare que se obliga a que será el único responsable de las obligaciones laborales, que se den con su personal y terceros para el cumplimiento del Contrato, liberando al Instituto de cualquier obligación labora, y/o de seguridad social u otra ajena a lo estipulado en la relación contractual.. (Anexo2). Si el Proveedor no presenta la documentación antes señalada para la formalización del Contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo a que se refiere el primer párrafo del numeral 9 (firma del Contrato ), el Instituto deberá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el Contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la 21 de 76
22 diferencia en precio con respecto a la proposición originalmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley. El Proveedor deberá presentar los documentos en original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su integración al expediente respectivo. Después de su revisión, se devolverán al Proveedor los originales o copias certificadas. El Proveedor o su representante legal que firme y recoja el Contrato deberá entregar la garantía de cumplimiento del Contrato, dentro del término señalado en el punto 11.1 de la Convocatoria y acreditar plenamente su personalidad jurídica. Los derechos y obligaciones que se deriven del Contrato en el cual se establezcan los requerimientos de el Anexo Técnico, no podrán cederse en forma parcial ni total, en favor de cualquier otra persona física o moral, salvo los derechos de cobro conforme a lo establecido en el inciso g) del numeral de la Convocatoria. En el supuesto de que el Licitante Ganador no se presente en forma directa o a través de su representante a firmar el Contrato en el plazo establecido por la Ley, por causas que le sean imputables, se podrá hacer acreedor a las sanciones establecidas en los artículos 59 y 60 fracción I la Ley. En estos casos el Instituto, deberá sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el Contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición originalmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley. En cumplimiento al artículo 29 fracción XVI de la Ley, se adjunta en las presente Convocatoria de Invitación a cuando menos tres personas, el modelo del Contrato (Anexo3), el cual podrá sufrir modificaciones en función del contenido de la presente Convocatoria y fallo correspondiente. La prestación de los Servicios deberá realizarse una vez que el Contrato sea formalizado por las partes, excepto que en los casos debidamente justificados y bajo la responsabilidad del Instituto, se cuente con la autorización indelegable del Titular de la Coordinación de Administración, para que el inicio de la prestación de los Servicios sea antes de la formalización del Contrato, siempre y cuando sea posterior al fallo y el Proveedor, manifieste su aceptación por escrito en papel preferentemente membretado y suscrito por su representante legal. Lo anterior con fundamento en el artículo 55-A del Reglamento. Con fundamento en los artículos 9 fracción V y 20 fracciones IX y XXIII del Reglamento Interior de la Secretaría, la Unidad de Asuntos Jurídicos, a través de la Dirección General Adjunta de Contratos y Convenios, es quien emite opinión, dictamina y registra los Contratos que celebran la Secretaría, sus unidades administrativas o sus órganos administrativos desconcentrados; por otra parte el citado Reglamento establece que la suscripción de los Contratos por los servidores públicos facultados para ello y en ejercicio de sus atribuciones, será previo dictamen favorable de la Unidad de Asuntos Jurídicos, y en atención a las recomendaciones emitidas por el Órgano Interno de Control de la Secretaría, en el sentido de que los Contratos que sean enviados a esa unidad de manera extemporánea, no serán dictaminados.. 22 de 76

References: artículo 134
 artículo 134
 artículo 28
 resolución 
 artículo 51
 artículo 29
 artículo 62
 artículo 52
 artículo 34
 artículo 33
 artículo 39
 artículo 35
 artículo 37
 resolución 
 artículo 65
 artículo 39
 artículo 34
 artículo 26
 artículo 36
 artículo 29
 artículo 46
 artículo 36
 artículo 36
 artículo 36
 resolución 
 artículo 45
 artículo 41
 artículo 36
 artículo 36
 artículo 44
 artículo 30
 artículo 36
 artículo 37
 artículo 35
 artículo 46
 artículo 46
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 141
 artículo 66
 artículo 34
 Artículo 141
 artículo 66
 artículo 34
 artículo 46
 artículo 46
 artículo 29
 artículo 55