Source: http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=73495
Timestamp: 2019-04-23 06:01:53+00:00

Document:
az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok
Történeti Levéltára létrehozásáról1
Az Országgyűlés hozzá kíván járulni az elmúlt rendszer állambiztonsági szolgálatai tevékenységének megismeréséhez és az áldozatok információs kárpótlásához. Erre tekintettel az érintettek információs önrendelkezési jogának garantálása, a közérdekű adatok megismeréséhez fűződő alkotmányos jog érvényesülése érdekében – figyelemmel Magyarország szuverenitásához és törvényes rendjének garantálásához fűződő érdekre, valamint a jogállam nemzetbiztonsági érdekeire – az Országgyűlés a következő törvényt alkotja2:
1. § (1)3 E törvény hatálya kiterjed a következő iratokra és adatokra:
4. hivatásos alkalmazott: az a személy, aki az e törvény hatálya alá tartozó iratokat keletkeztető szervezetekkel hivatásos szolgálati viszonyban állt, ideértve a ,,titkos'' és a ,,szigorúan titkos'' állományú munkatársakat is;
6. operatív kapcsolat: az a személy, akit az e törvény hatálya alá tartozó iratokat keletkeztető szervezetek ,,társadalmi kapcsolatként'' vagy ,,alkalmi kapcsolatként'' tartottak nyilván;
7. harmadik személy: a 3–6. pont alá nem eső más természetes személy, akiről az 1. § (1) bekezdés a)–b) pontjában meghatározott iratokat keletkeztető szervezetek adatokat kezeltek;
9.4 tudományos kutató: az a személy, aki rendelkezik a Levéltár által kiadott kutatási engedéllyel;
(4)5 A 2–7. § és a 10. § (2) bekezdése kizárólag az (1) bekezdés szerinti iratokra és adatokra terjed ki.
2. § (1)6
(2)7 Az 1. § (1) bekezdése szerinti iratokban található minősített adatok közül, a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Mavtv.) rendelkezései szerinti felülvizsgálat során annak a minősített adatnak a minősítése tartható fenn, amely
(3)8 Fenntartható továbbá az 1. § (1) bekezdése szerinti iratokban található azon adat minősítése a Mavtv. alapján, amely
b)9 a titkos információgyűjtés olyan eszközének vagy módszerének felfedéséhez vezet, amelynek megismerése nyilvánvalóan vagy kimutathatóan sértené Magyarország nemzetbiztonsági érdekeit,
c)10 nyilvánosságra kerülése esetén nyilvánvalóan vagy kimutathatóan károsítaná Magyarország rejtjelrendszerét vagy rejtjeltevékenységét,
d)11 nyilvánosságra kerülése nyilvánvalóan vagy kimutathatóan sértené Magyarország nemzetközi kötelezettségvállalását,
e)12 nyilvánosságra kerülése nyilvánvalóan vagy kimutathatóan sértené Magyarország és más állam közötti viszonyt, vagy károsítaná Magyarország külpolitikai céljainak érvényesítését,
f)13 nyilvánosságra kerülése nyilvánvalóan vagy kimutathatóan sértené Magyarországnak, a határon kívül élő magyarokért viselt felelőssége érvényesítéséhez fűződő érdekeit,
g)14 nyilvánosságra kerülése nyilvánvalóan vagy kimutathatóan károsítaná Magyarország védelempolitikai céljainak megvalósulását, a Magyar Honvédség nemzetközi kapcsolatait vagy hadrafoghatóságát,
h)15 nyilvánosságra kerülése nyilvánvalóan vagy kimutathatóan sértené Magyarország nemzetgazdasági érdekeit.
3. § (1)16 A megfigyelt és a harmadik személy a rá vonatkozó adatokat megismerheti. Megismerheti továbbá
(2)17 A megfigyelt személy megismerheti a róla jelentő, illetve vele foglalkozó hivatásos alkalmazott, hálózati személy és operatív kapcsolat természetes személyazonosító adatait.
(4)18 A megfigyelt nyilvánosságra hozhatja az (1)–(2) bekezdés alapján megismert adatokat, más megfigyelt és harmadik személy személyes adatainak kivételével.
(5)19 A hivatásos alkalmazott, a hálózati személy és az operatív kapcsolat megismerheti és nyilvánosságra hozhatja a kizárólag vele kapcsolatba hozható személyes adatokat.
4. § (1)20 A Levéltár a tudományos kutatást az 1. § (1) bekezdésében meghatározott iratokban akkor engedélyezi, ha a kutató eleget tesz az Ltv. 24. § (3) bekezdésében vagy 24/A. § (1) bekezdésében foglalt követelményeknek, továbbá a kérelméhez csatolja részletes kutatási tervét és – ha azzal rendelkezik – publikációs jegyzékét. A tudományos kutató a Levéltárban kezelt iratokban foglalt adatokat a (2) és (3) bekezdésben meghatározott korlátok között megismerheti, és az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvénynek a tudományos kutatás céljára való adatkezelésre vonatkozó előírásai szerint felhasználhatja.
(3)21 A tudományos kutató a faji eredetre, a nemzetiségi és etnikai hovatartozásra, a vallásos vagy más világnézeti meggyőződésre, illetve az érintett egészségi állapotára vonatkozó adatokat – a védelmi időn belül – anonimizálva ismerheti meg.
A Levéltár az anonimizálás nélküli megismerést akkor engedélyezi, ha
(2) Az érintett adatai a halálozási évét követő harminc év után – a (3)–(4) bekezdés keretei között – anonimizálás nélkül megismerhetőek. Ha a halálozás éve nem ismert, a védelmi idő az érintett születésétől számított kilencven év, ha pedig a születés és a halálozás időpontja sem ismert, az irat keletkezésétől számított hatvan év.
(4)22 Nem kell anonimizálni azokat az adatokat,
(6)23 Ha a kérelmező közszereplő hálózati személy vagy operatív kapcsolat azonosításához szükséges adatokat kíván megismerni, a Levéltár az érintett közszereplőt nyilatkozat tételére hívja fel a tekintetben, hogy közszereplő minőségét elismeri-e. Amennyiben a felhívás kézhezvételétől számított tizenöt napon belül az érintett olyan nyilatkozatot tesz, amely szerint közszereplői minőségét nem ismeri el, a Levéltár az adat megismerésére irányuló kérelmet elutasítja; ellenkező esetben a megismerési kérelemnek eleget tesz. A közszereplő nyilatkozatával szemben jogorvoslatnak van helye, amelynek során a kérelmező indítványára a bíróság az érintett közszereplői minőségéről állást foglal. Az ügyben a Fővárosi Törvényszék e feladatra kijelölt bírája jár el. Ha a bíróság az érintettet közszereplőnek minősíti, a Levéltár a megismerési kérelemnek eleget tesz.
6. § (1) A megfigyelt és a harmadik személy írásos nyilatkozatban legfeljebb az adat keletkezésétől számított kilencven évre megtilthatja az adat 4–5. § szerinti kutatását.
6/A. §24 A hivatásos alkalmazott, a hálózati személy és az operatív kapcsolat halálát követően hozzátartozója megismerheti a kizárólag az elhunyt hivatásos alkalmazottal, a hálózati személlyel és az operatív kapcsolattal kapcsolatba hozható személyes adatokat.
7. § (1)25 A honvédelemért felelős miniszter, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter, a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelős miniszter és a rendészetért felelős miniszter irányítása alatt álló szervek, valamint más közfeladatot ellátó szervek munkatársa vagy alkalmazottja a szerv hatáskörébe tartozó ügyben a Levéltárban elhelyezett iratokban lévő személyes adatokba törvényben előírt feladatának ellátásához szükséges esetben, az Országgyűlés Nemzetbiztonsági bizottsága előzetes jóváhagyása után, illetve különösen gyors intézkedést követelő esetekben utólagos tájékoztatásával tekinthet be.
(2)26 A bíróságok számára, továbbá az érintettek törvényes jogainak érvényesítésével kapcsolatos hatósági eljárások esetén az eljáró hatóságok számára az (1) bekezdésben foglalt előzetes jóváhagyásra nincs szükség.
8. § (1)27 Az 1. § (1) bekezdésében meghatározott iratokat és adatokat a Levéltár jogosult átvenni és kezelni, kivéve, ha arra a közfeladatot ellátó szervnek ügyviteli szempontból még rendszeresen szüksége van. A Levéltár jogosult átvenni és kezelni a nemzetbiztonsági szolgálatok iratait. A Levéltár a Történeti Hivatal jogutódja.
(2)28 A Levéltár központi költségvetési szerv, amely az Országgyűlés költségvetési fejezetén belül önálló címet alkot. A Levéltár gazdasági szervezettel rendelkezik.
(3)29 A Levéltár
e)30 feltárja, nyilvántartja és gyűjti, illetve másolatban beszerzi a magyar vonatkozású külföldi állambiztonsági anyagot;
f)31 másolatot készít a más levéltárba került és államvédelmi, illetve állambiztonsági adatokat is tartalmazó iratokról azzal, hogy a másolatkészítés lehetőségét az érintett levéltár biztosítja.
(4)32 A Levéltár működését az Országgyűlés elnöke felügyeli.
(6)33 A Levéltár főigazgatójának és helyettesének megbízatása megszűnik, ha
(7)34 Felmentésnek van helye, ha a főigazgató (főigazgató-helyettes)
(8)35 Tisztségére méltatlannak kell tekinteni a főigazgatót (főigazgató-helyettest), ha a bíróság jogerős ügydöntő határozatával szándékos bűncselekmény elkövetésében bűnösségét megállapította, illetőleg feladatainak neki felróható okból nem tesz eleget.
9. §36 (1)37 Nem lehet a Levéltár főigazgatója (főigazgató-helyettese) az, aki a kinevezés időpontját megelőző tíz évben a Kormány tagja, államtitkár, közigazgatási államtitkár, helyettes államtitkár, párt országos szervének tisztségviselője vagy alkalmazottja volt. Nem lehet a Levéltár főigazgatója (főigazgató-helyettese) az sem, aki a volt BM III. Főcsoportfőnökség és elődei alkalmazásában állt, vagy azok jelentéseit megkapta, illetve e szervekkel kapcsolatban álló hálózati személy vagy operatív kapcsolat volt.
(5)38 A főigazgató a Levéltár által kezelt, a minősített adatok védelmére szolgáló rendszerek és intézkedések adatai tekintetében a minősített adat védelméről szóló törvény39 szerinti minősítői jogkört gyakorol.
(6)40 A kinevezés és a felmentés kivételével a munkáltatói jogokat a főigazgató tekintetében az Országgyűlés Hivatala főigazgatója gyakorolja.
(7)41 A Levéltár munkatársaira egyebekben a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
10. § (1)42 A Levéltár működésére az Ltv. szabályait az e törvényben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni. Az Ltv. 28. §-a a Levéltár eljárására nem alkalmazható.
(1a)43 A nemzetbiztonsági szolgálatoktól átvett és kezelt iratok tekintetében az Ltv. szabályait kell alkalmazni.
(3)44 A Levéltár a minősített adatok vonatkozásában gondoskodik a minősítettadat-védelmi szabályok betartásáról.
(5) Az Ltv. 24/A. § (3) bekezdése alapján kötött adatvédelmi szerződés hatálya a Levéltárban kezelt iratokra akkor terjed ki, ha erről a szerződés – az iratok pontos felsorolásával – kifejezetten rendelkezik.
11. § (1) A törvény – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.
(2) A törvény 8. § (1)–(4) bekezdése, továbbá (6)–(8) bekezdése, 9. §-a, valamint 13. § (3)–(4) bekezdése 2003. április 1-jén lép hatályba.
(5)47 Minden természetes és jogi személy, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet köteles az 1. § (1) bekezdésében meghatározott és jogellenesen birtokában lévő iratokat – ideértve azok másodpéldányait és másolatait is – a Levéltárnak az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról szóló 2003. évi III. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2017. évi XCIV. törvény hatálybalépését követő hat hónapon belül átadni.
(6)48 Aki az (5) bekezdésben meghatározott határidőn belül az ott meghatározott iratot a Levéltár részére átadja vagy ismeretlenül eljuttatja, mentesül a birtokláshoz kapcsolódóan a minősített adatokkal visszaélés, illetve a személyes adatok jogellenes kezelésének jogkövetkezményei alól.
(7)49 Aki az (5) bekezdésben meghatározottakra tekintettel jogellenesen birtokol az (5) bekezdésben meghatározott iratot, nem hivatkozhat valamely tény igazolása céljából a jogellenesen birtokolt iratra.
(8)50 A Levéltár kezelésében levő, a minősített adatot tartalmazó irat megismeréséhez a Mavtv. 3. § 8. pontjában meghatározott engedély szükséges.
(9)51 Az 1. § (1) bekezdése szerinti iratok kizárólag az Ltv. szabályai alapján, a Levéltárban selejtezhetőek.
(10)52 A közfeladatot ellátó szervnél őrzött olyan iratot, amely a Levéltár illetékességébe tartozik – ha szükséges, másolat elkészítését követően –, a Levéltárnak át kell adni. Amennyiben az irat más dokumentumoktól fizikailag nem választható szét, másolati példányt kell kiadni.
(11)53 A Levéltár megőrzésébe került olyan iratot, amely más szerv már közlevéltárban vagy nyilvános magánlevéltárban őrzött irattári anyagának szerves részét képezi, és nem tartozik a Levéltár illetékességébe tartozó iratok körébe, a Levéltár – a szükséges másolatok elkészítését követően – az iratokat őrző levéltárnak adja át. Amennyiben az irat más dokumentumtól fizikailag nem választható szét, másolati példányt kell kiadni.
12. §54
13. §55
1 A törvényt az Országgyűlés a 2002. december 23-i ülésnapján fogadta el. A kihirdetés napja: 2003. január 14.
2 A preambulum szövege a 2011: CCI. törvény 221. § a) pontja szerint módosított szöveg.
3 Az 1. § (1) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
4 Az 1. § (2) bekezdés 9. pontja a 2012: LXI. törvény 15. §-ával megállapított szöveg.
5 Az 1. § (4) bekezdését a 2017: XCIV. törvény 3. § (2) bekezdése iktatta be.
6 A 2. § (1) bekezdését a 2017: XCIV. törvény 11. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
7 A 2. § (2) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 4. §-ával megállapított szöveg.
8 A 2. § (3) bekezdés nyitó szövegrésze a 2017: XCIV. törvény 10. § a) pontja szerint módosított szöveg.
9 A 2. § (3) bekezdés b) pontja a 2011: CCI. törvény 221. § b) pontja szerint módosított szöveg.
10 A 2. § (3) bekezdés c) pontja a 2011: CCI. törvény 221. § b) pontja szerint módosított szöveg.
11 A 2. § (3) bekezdés d) pontja a 2011: CCI. törvény 221. § b) pontja szerint módosított szöveg.
12 A 2. § (3) bekezdés e) pontja a 2011: CCI. törvény 221. § c) pontja szerint módosított szöveg.
13 A 2. § (3) bekezdés e) pontja a 2011: CCI. törvény 221. § d) pontja szerint módosított szöveg.
14 A 2. § (3) bekezdés g) pontja a 2011: CCI. törvény 221. § b) pontja szerint módosított szöveg.
15 A 2. § (3) bekezdés h) pontja a 2011: CCI. törvény 221. § b) pontja szerint módosított szöveg.
16 A 3. § (1) bekezdése a 2013: CCXLI. törvény 33. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
17 A 3. § (2) bekezdése a 2013: CCXLI. törvény 33. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
18 A 3. § (4) bekezdése a 2013: CCXLI. törvény 33. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
19 A 3. § (5) bekezdése a 2013: CCXLI. törvény 33. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
20 A 4. § (1) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 5. §-ával megállapított szöveg.
21 A 4. § (3) bekezdése a 2013: CCXLI. törvény 34. §-ával megállapított szöveg.
22 Az 5. § (4) bekezdése a 2013: CCXLI. törvény 35. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
23 Az 5. § (6) bekezdése a 2013: CCXLI. törvény 35. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
24 A 6/A. §-t a 2013: CCXLI. törvény 36. §-a iktatta be.
25 A 7. § (1) bekezdése a 2006: CIX. törvény 170. § (10) bekezdésének a) pontja, a 2010: CXLVIII. törvény 182. § (1) bekezdése szerint módosított szöveg.
26 A 7. § (2) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 6. §-ával megállapított szöveg.
27 A 8. § (1) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 7. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
28 A 8. § (2) bekezdése a 2014: XCIX. törvény 279. §-ával megállapított szöveg.
29 A 8. § (3) bekezdése e törvény 11. § (2) bekezdése alapján 2003. április 1-jén lépett hatályba.
30 A 8. § (3) bekezdés e) pontját a 2017: XCIV. törvény 7. § (2) bekezdése iktatta be.
31 A 8. § (3) bekezdés f) pontját a 2017: XCIV. törvény 7. § (2) bekezdése iktatta be.
32 A 8. § (4) bekezdése e törvény 11. § (2) bekezdése alapján 2003. április 1-jén lépett hatályba.
33 A 8. § (6) bekezdése e törvény 11. § (2) bekezdése alapján 2003. április 1-jén lépett hatályba.
34 A 8. § (7) bekezdése e törvény 11. § (2) bekezdése alapján 2003. április 1-jén lépett hatályba.
35 A 8. § (8) bekezdése e törvény 11. § (2) bekezdése alapján 2003. április 1-jén lépett hatályba. A 8. § (8) bekezdése a 2017: CXCVII. törvény 176. §-a szerint módosított szöveg.
36 A 9. § e törvény 11. § (2) bekezdése alapján 2003. április 1-jén lépett hatályba.
37 A 9. § (1) bekezdése a 2010: XLIII. törvény 83. § i) pontja szerint módosított szöveg.
38 A 9. § (5) bekezdése a 2009: CLV. törvény 42. § (29) bekezdése szerint módosított szöveg.
39 Lásd a 2009: CLV. törvényt.
40 A 9. § (6) bekezdése a 2012: LXI. törvény 18. §-ával megállapított szöveg.
41 A 9. § (7) bekezdése a 2010: LVIII. törvény 68. §-ával megállapított, a 2012: V. törvény 57. § (5) bekezdése szerint módosított szöveg.
42 A 10. § (1) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 8. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
43 A 10. § (1a) bekezdését a 2017: XCIV. törvény 8. § (2) bekezdése iktatta be.
44 A 10. § (3) bekezdése a 2009: CLV. törvény 42. § (29) bekezdése, a 2017: XCIV. törvény 10. § b) pontja szerint módosított szöveg.
45 A 11. § (3) bekezdését a 2017: XCIV. törvény 11. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
46 A 11. § (4) bekezdését a 2017: XCIV. törvény 11. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
47 A 11. § (5) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 9. §-ával megállapított szöveg.
48 A 11. § (6) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 9. §-ával megállapított szöveg.
49 A 11. § (7) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 9. §-ával megállapított szöveg.
50 A 11. § (8) bekezdése a 2009: CLV. törvény 41. § (2) bekezdés g) pontja, a 2017: XCIV. törvény 10. § c) pontja szerint módosított szöveg.
51 A 11. § (9) bekezdése a 2017: XCIV. törvény 10. § d) pontja szerint módosított szöveg.
52 A 11. § (10) bekezdését a 2013: CCXLI. törvény 38. §-a iktatta be.
53 A 11. § (11) bekezdését a 2013: CCXLI. törvény 38. §-a iktatta be.
54 A 12. §-t a 2017: XCIV. törvény 11. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
55 A 13. §-t a 2017: XCIV. törvény 11. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

References: bíróság 
 bíróság 
 §24
 bíróság 
 §36
 § 8
 §54
 §55