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Timestamp: 2019-07-15 20:43:56+00:00

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Nitratreiche Gemüsekonzentrate in der Bio-Fleischherstellung | Umweltlupe
Ein Lebensmittelzusatzstoff ist nach Art. 3 Abs. 2 Buchst. a VO Nr. 1333/2008 ein Stoff mit oder ohne Nährwert, der in der Regel weder selbst als Lebensmittel verzehrt noch als charakteristische Lebensmittelzutat verwendet wird und einem Lebensmittel aus technologischen Gründen bei der Herstellung, Verarbeitung, Zubereitung, Behandlung, Verpackung, Beförderung oder Lagerung zugesetzt wird, wodurch er selbst oder seine Nebenprodukte mittelbar oder unmittelbar zu einem Bestandteil des Lebensmittels werden oder werden können.
Verlangt wird im Kern also zweierlei:
Der Stoff muss dem Lebensmittel zu einem technologischen Zweck zugesetzt werden (positives Begriffsmerkmal) und
Ein Stoff wird “in der Regel” als Lebensmittel verzehrt, wenn der Verzehr üblich, also gebräuchlich oder gängig ist10.
Erforderlich ist eine Ernährungspraxis, die
bereits über einen gewissen Zeitraum andauert (zeitliches Moment) und
ABl. L 354 S. 16 [↩]
ABl. L 266 S. 27; im Folgenden: VO Nr. 1333/2008 [↩]
ABl. L 189 S. 1; im Folgenden: VO Nr. 834/2007 [↩]
a.A. Zechmeister, ZLR 2014, 609, 612 ff. [↩]
vgl. amtliche Begründung zu § 39 Abs. 2 Satz 3 LFGB, BT-Drs. 16/8100 S.20; OVG NRW, Beschluss vom 26.11.2014 – 13 B 1250/14 – ZLR 2015, 219, 221; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16.06.2014 – 9 S 1273/13 – ZLR 2015, 95 Rn. 21 ff. m.w.N.; BayVGH, Beschluss vom 20.01.2015 – 20 CS 14.2521 [↩]
ABl. L 354 S. 1; im Folgenden: VO Nr. 1331/2008 [↩]
Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, Bd. III, Stand: März 2015, C 121, Art. 3 Rn. 18a [↩]
Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, Bd. III, Stand: März 2015, C 121, Art. 3 Rn. 14 f.; Wehlau, LFGB, 2010, § 2 Rn. 130 [↩]
Zipfel/Rathke, a.a.O. Art. 3 Rn. 15 [↩]
BVerwG, Urteil vom 01.03.2012 – 3 C 15.11, Buchholz 418.710 LFGB Nr. 8 Rn.20 [↩]
vgl. zu dem Begriff Wehlau, LFGB, 2010, § 2 Rn. 137 und 178 [↩]
Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, Bd. III, Stand: März 2015, C 121, Art. 3 Rn. 18a, 28 [↩]
BVerwG, Urteil vom 28.02.1984 – 9 C 981.81, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr.19 S. 51 f. [↩]
BVerwG, Urteile vom 25.07.2007 – 3 C 21.06, Buchholz 418.710 LFGB Nr. 4 Rn. 44; und vom 01.03.2012 – 3 C 15.11, Buchholz 418.710 LFGB Nr. 8 Rn. 16; Wehlau, LFGB, 2010, § 2 Rn. 156 [↩]
BVerwG, Urteil vom 01.03.2012 – 3 C 15.11 – a.a.O. Rn.20 ff. [↩]
ABl. L 250 S. 1 [↩]
vgl. Erwägungsgrund 5 und Anhang I Nr. 2, Farbstoffe VO Nr. 1333/2008; ebenso die Vorgängerregelung des Art. 1 Abs. 3 Spiegelstrich 1 der Richtlinie 94/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30.06.1994 über Farbstoffe, die in Lebensmitteln verwendet werden dürfen, ABl. L 237 S. 13, wo beispielhaft Paprika, Kurkuma und Safran angeführt werden [↩]
SANCO – D1(06)D/413447, Bl. 42 d.GA [↩]
vgl. European Commission, Health & Consumer Directorate-General, Directorate E – Safety of the Food Chain, SANCO/E3/WD/km D (2010), Bl. 40 d. GA; Schreiben des Bundesministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz vom 09.06.2010 an die für die Lebensmittelüberwachung zuständigen obersten Landesbehörden, Bl. 38 d. GA [↩]
Anhang II zu der Verordnung Nr. 1333/2008 i.d.F. der Verordnung, EU Nr. 1129/2011 der Kommission vom 11.11.2011, ABl. L 295 S. 1 [↩]
ABI. L 107 S. 1 [↩]
ABl. L 83 S. 1 [↩]
vgl. Erwägungsgrund 6 VO Nr. 1129/2011 [↩]
vgl. zur Verknüpfung der technischen Notwendigkeit mit dem Gesundheitsschutz auch EuGH, Urteile vom 20.03.2003 – C-3/00 [ECLI:EU:C:2003:167], Rn. 82; und vom 10.09.2009 – C-366/08 [ECLI:EU:C:2009:546], Adolf Darbo, Rn. 60 [↩]

References: Art. 3
 § 39
 Art. 3
 Art. 3
 § 2
 Art. 3
 § 2
 Art. 3
 § 1
 § 2
 Art. 1