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Timestamp: 2016-12-08 11:53:57+00:00

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2010/030 * DELITO DE INTRUSISMO EN EL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA.
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2010/030 * DELITO DE INTRUSISMO EN EL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA.FORO DE VIGILANTES DE SEGURIDAD Y NOTICIAS www.forodevigilantes.com :: SEGURIDAD PRIVADA :: INFORMES USP :: INFORMES USP 2010TweetPágina 1 de 1. • Comparte • 2010/030 * DELITO DE INTRUSISMO EN EL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA. por 38435-6718 el Vie 18 Nov 2016, 17:59INFORME UCSP Nº: 2010/030FECHA 24/03/2010ASUNTO DELITO DE INTRUSISMO EN EL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA.ANTECEDENTESEl presente informe se emite como consecuencia de un escrito de una UnidadTerritorial de Seguridad Privada, quien a su vez, remite otro un Delegado deOrganización de una Central Sindical, a través del cual, solicita informe de la SecretaríaGeneral Técnica del Ministerio del Interior, en relación a diferentes cuestiones sobre laposible comisión de un delito de intrusismo en el ámbito de la seguridad privada,cuando personas que carecen de habilitación expedida por el Ministerio del Interior,realizan funciones propias del personal de seguridad privada.CONSIDERACIONESCon carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite estaUnidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- paraquien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otrosefectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a losciudadanos.El Artículo 403 de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre del CódigoPenal, regula dentro del título XVIII, el delito de intrusismo, en los siguientes términos“El que ejerciere actos propios de una profesión sin poseer el correspondiente títuloacadémico expedido o reconocido en España de acuerdo con la legislación vigente,incurrirá en la pena de multa de seis a doce meses. Si la actividad profesionaldesarrollada exigiere un título oficial que acreditare la capacitación necesaria y habilitelegalmente para su ejercicio, y no se estuviere en posesión de dicho título, se impondrála pena de multa de tres a cinco meses”.El actual Código Penal, supera las discrepancias anteriores relacionadas con lainterpretación de si por título oficial debía entenderse únicamente titulo académico o sipor el contrario debía ampliarse a cualquier título expedido por el Estado que habilitarapara el ejercicio de una profesión, diferenciando en el propio precepto entre títuloacadémico y título oficial.Por título académico hay que entender los títulos universitarios (Doctores,Licenciados etc...) expedidos por España, o en un país extranjero, siempre que se tratede un título reconocido en España.Por título oficial, hay que entender, además de título académico, cualquier títuloque sea otorgado o reconocido por el Estado Español, siempre que habilite para elejercicio de una profesión.En este sentido, la Secretaría General Técnica ya se pronunció en un primerinforme de fecha 20 de noviembre de 2001, estableciendo que, “la autorizaciónadministrativa que habilita para el ejercicio de la profesión de vigilante de seguridad noes un “título académico” puesto que, ni su obtención requiere estudios superioresespecíficos, ni es la Autoridad Académica quien la concede, sino el Ministerio delInterior”, dejando claro que, en ningún caso permite la aplicación del primer inciso delArtículo 403.1 del Código Penal.Por lo que se refiere al concepto “título oficial”, la Subdirección General deTítulos, Convalidaciones y Homologaciones del entonces Ministerio de Educación,Cultura y Deportes se pronunció en informe de fecha de 19 de febrero de 2002, apetición de la propia Secretaría General Técnica del Ministerio del Interiorestableciendo que “dentro de este concepto, pueden incluirse los títulos profesionales,no académicos, expedidos por la Autoridad Administrativa competente, de acuerdo conla normativa sectorial que corresponda”, si bien es cierto que la propia Ley 23/1992, de30 de julio, de seguridad privada otorga el carácter de “Autorización Administrativa” a lahabilitación del personal de seguridad privada previsto en el Apartado 2 del Artículo 1,es decir vigilantes de seguridad y especialidades, Jefes y Directores de Seguridad,Guardas Particulares de Campo y especialidades y Detectives Privados, y, por lo tanto,no lo considera expresamente como título oficial.El propio Secretario de Estado de Seguridad establece, en el apartado primerode las Resoluciones por las que se convocan pruebas de selección de Vigilantes deseguridad y sus especialidades que, “la superación de las pruebas habilitará para elejercicio de las correspondientes profesiones, previa expedición de la tarjeta deidentidad profesional”.Atendiendo a los razonamientos anteriormente expuestos, la propia SecretaríaGeneral Técnica, emitió otro informe con fecha 19 de febrero de 2002 considerandoque la Autorización Administrativa que habilita para el ejercicio de las distintasprofesiones de seguridad privada, no tiene la consideración de título oficial a los efectosde lo previsto en el Artículo 403 del Código Penal, por las siguientes razones:a. Distinción entres títulos y autorizaciones, siguiendo la doctrina delConsejo de Estado, contraria a que los títulos académicos puedanconsiderarse autorizaciones (Dictamen de la Comisión permanente de19 de noviembre de 1998 nº 3.302/98).b. Imposibilidad de afirmar, en virtud de la normativa general o sectorial enla materia, que la autorización administrativa que concede el Ministeriodel Interior tenga la consideración de “Título Oficial” y, por lo tanto, suconceptuación como tal, a los efectos del Art. 403 del Código Penal,podría vulnerar el principio de tipicidad.Si bien lo expuesto hasta ahora, parece afectar a todo el personal de seguridadprivada, esta Unidad Central entiende que existen diferencias claras en el caso de losDetectives Privados, ya que, siguiendo lo previsto en el Artículo 53 del R.D. 2364/1994,sí se les exige estar en posesión del Diploma de Detective Privado en la forma que sedetermine por Orden del Ministerio del Interior, después de cursar las enseñanzasprogramadas y de superar las pruebas, habiendo sido desarrollados los estudios, en loque se refiere a su contenido y duración, en la Orden de 7 de julio de 1995 delMinisterio del Interior y en la Resolución de 19 de enero de 1996 de la Secretaría deEstado de Interior.En este sentido, el Juzgado de lo Penal número 1 de León, en Sentencia 68/02,ratificada por la Sección Segunda de la Audiencia Provincial en Sentencia 37/2002 de17 de mayo, aprecia delito de intrusismo en la conducta de dos personas que realizanactos propios de la profesión de Detective Privado, careciendo de la titulación oficialpara el ejercicio de la misma, y en consecuencia, careciendo también de la habilitaciónotorgada por el Ministerio del Interior.Hay que señalar, y así lo expresa el Juzgado en su sentencia, que para laconsumación del delito, además del elemento subjetivo de intencionalidad -solo esposible la comisión dolosa- exige que, para que se dé la conducta delictiva del delito deintrusismo, es necesario que concurran los elementos de, realizar ejercicios de actosde una profesión (elemento material) y, además, no estar en posesión del necesariotítulo académico u oficial (elemento formal o normativo), siendo este un delito de meraactividad, por lo que la consumación se produce desde que se realiza un acto propio dela actividad invadida, sin que sea necesario que se cause resultado alguno, siendoposible también la tentativa, si antes de realizar el acto propio de la profesión invadida,es interrumpido por una actuación policial.De la necesidad de que concurran los dos elementos, se deduce que no seríapunible, por no resultar típico, la realización de actos de una profesión para la que nose requiera título académico u oficial, siendo, a juicio de esta Unidad Central, el casodel resto de personal de seguridad privada.Por lo que respecta a la consulta relativa a la posibilidad de la detención, porparte del personal de seguridad privada, de las personas responsables de este delito,para poner a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes, estaUnidad Central entiende que no es posible realizar un pronunciamiento, sin conocer lascircunstancias en cada uno de los casos, para determinar si procede la detención, obien es posible la imputación sin detención.Respecto a la pregunta relacionada con la responsabilidad en que incurre elpersonal de Seguridad Privada que no ponga en conocimiento de las Fuerzas yCuerpos de Seguridad competentes los actos delictivos de los que tengaconocimiento, se estará a lo dispuesto en las normas penales y administrativasvigentes.CONCLUSIÓNEn atención a las consideraciones anteriores, cabe concluir lo siguiente:1. No es posible la apreciación del delito de intrusismo previsto en el Art.403 del Código Penal, simplemente por realizar funciones de seguridad,careciendo de la habilitación necesaria, toda vez que se trata de unaautorización administrativa que no tiene la consideración de título oficial.2. En el caso de los Detectives Privados, la realización de funciones,careciendo del Diploma de Detective necesario, siguiendo el criteriojurisprudencial, sí pueden incurrir en esta tipología delictiva, si concurrenlos elementos necesarios en la conducta (elemento formal y material) y,además, se da el elemento subjetivo de la intencionalidad.3. Para proceder a la detención o no del autor de esta conducta, esnecesario apreciar otras circunstancias, toda vez que lo mas adecuadoparece la imputación sin detención, por lo que en el caso del personal deseguridad privada, la actuación correcta sería la simple comunicación alas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes, para que sean estaslas que actúen en consecuencia.4. El incumplimiento de la obligación que tiene el personal de seguridadprivada de comunicar el conocimiento de actos delictivos a las Fuerzas yCuerpos de Seguridad competentes, generará las responsabilidadespenales o administrativas, previstas en la legislación vigente.Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de laLey 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criteriodecisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto de laconsulta sometido a consideración.EL COMISARIO, JEFE DE LA UNIDAD CENTRALDE SEGURIDAD PRIVADADESCARGA: AQUÍ38435-6718ColaboradorMensajes : 1823Fecha de inscripción : 14/06/2015Edad : 54Localización : Madrid FORO DE VIGILANTES DE SEGURIDAD Y NOTICIAS www.forodevigilantes.com :: SEGURIDAD PRIVADA :: INFORMES USP :: INFORMES USP 2010Página 1 de 1.Cambiar a: Seleccionar un foro||--ESPACIO PARA LA ADMINISTRACION Y MODERACION DEL FORO| |--OPINION Y CONSULTAS SOBRE EL FORO| | |--COMPARTIENDO EN REDES SOCIALES| | | |--NORMAS DEL FORO| |--PRESENTACIONES NUEVOS MIEMBROS| |--ENTRA Y PRESENTATE| |--FORO PATRIOTA , DE PATRIOTAS QUE AMAMOS ESPAÑA| |--HISTORIA| |--POLITICA| |--NOTICIAS| |--OPINION| |--EJERCITO| |--AUTONOMIAS| |--FORMACION Y ACADEMIAS| |--FORMACION Y ACADEMIAS| |--SEGURIDAD PRIVADA| |--DEBATE GENERAL DE SEGURIDAD PRIVADA| |--VIGILANTES DE SEGURIDAD Y EXPLOSIVOS| |--RELATOS DE COMPAÑEROS VIGILANTES ,EXPERIENCIAS PROPIAS| |--NOTICIAS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--MEDIOS DEFENSIVOS, UNIFORMIDAD, VIDEOVIGILANCIA Y OTROS| |--INFORMACION Y DOCUMENTACION SEGURIDAD PRIVADA| |--AUDIOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--OTRAS HABILITACIONES| |--ASOCIACIONES DE PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD| |--INFORMES USP| | |--INFORMES USP 2010| | |--INFORMES USP 2011| | |--INFORMES USP 2012| | |--INFORMES USP 2013| | |--INFORMES USP 2014| | |--INFORMES USP 2015| | |--INFORMES USP 2016| | | |--SINDICATOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--VIDEOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--LA SEGURIDAD PRIVADA EN OTROS PAISES| | |--VIGILANTES DE SEGURIDAD DE PORTUGAL| | | |--ESCOLTAS PRIVADOS| |--ARMAMENTO Y TIRO| |--EMPRESAS DE SEGURIDAD| |--DEMANDAS Y OFERTAS DE EMPLEO| |--EMPLEOS DE OTROS SECTORES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD| |--TRABAJA EN SEGURIDAD PRIVADA| |--Trabajo en Bilbao| |--Trabajo en Madrid| |--Trabajo en Barcelona| |--Trabajo en Sevilla| |--Trabaja en Valencia| |--Trabaja en A Coruña| |--Trabaja en Canarias| |--Trabajo en Mallorca| |--Trabajo en Zaragoza| |--Trabajo en Badajoz| |--Trabajo en Alicante| |--Trabajo en Vitoria| |--Trabajo en Tarragona| |--Trabajo en Valladolid| |--Trabajo en Ceuta| |--Trabajo en Murcia| |--Trabajo en Cadiz| |--Trabajo en Malaga| |--Trabajo en Burgos| |--Trabajo en Logroño| |--Trabajo en Leon| |--Trabajo en Lleida| |--Trabajo en Girona| |--Trabajo en Palencia| |--Trabajo en Almeria| |--Trabajo en Jaen| |--Trabajo en Granada| |--Trabajo en Ciudad Real| |--Trabajo en Toledo| |--Trabajo en Navarra| |--Trabajo en Albacete| |--Trabaja en Cantabria| |--Trabaja en Castellon| |--JURIDICA| |--SENTENCIAS| |--LICITACIONES PUBLICAS DE SEGURIDAD| | |--EN CONCURSO| | |--ADJUDICACIONES| | | |--TEMAS LABORALES| |--LEGISLACION Y JURIDICA| |--POLICIA ,SUS AGENTES Y NOTICIAS| |--TIMOS Y TIMADORES| |--POLICIA| |--GUARDIA CIVIL| |--MOSSOS D,ESCUADRA| |--POLICIA NACIONAL Y NOTICIAS| |--OTROS TEMAS DE INTERES GENERAL| |--PRESUME DE TU WEB AMIGA,COLOCA AQUI TU WEB| |--OTRAS NOTICIAS| |--TEMAS DE INTERES| |--CONCURSOS Y PREMIOS| |--OTRAS CATEGORIAS DE UTILIDAD| |--INFORMATICA ,INTERNET| |--DEFENSA PERSONAL Y OTROS| |--SALUD Y BIENESTAR| |--OFFTOPIC| |--PERROS,GATOS,ANIMALES DOMESTICOS,SALVAJES ETC| |--FORO DE COCHES| |--CATEGORIAS DE OCIO| |--CINE ,TELEVISION Y ESPECTACULOS VARIOS| |--APRENDE IDIOMAS| |--LIBROS| |--JUEGOS ,PS3, PC , TRUCOS| |--ENCUESTAS |--ENCUESTAS Permisos de este foro:No puedes responder a temas en este foro.Índice© phpBB | Contactar | Denunciar un abusoUnidades seguridad privada | LA SEGURIDAD PRIVADA EN LA ACTUALIDAD: | Descargas | nueva ley de seguridad privada 5/14 | policia/seguridad privada | convenio | tabla salarial | estatuto de los trabajadores | informatica | juridica | noticias | empresas de seguridad | formacion | blog | vigilantes de seguridad | debate general | informacion

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