Source: http://inviertoyahorro.com/actuales852.html
Timestamp: 2020-02-24 10:46:15+00:00

Document:
Novedades en la Ley de La Rioja 1/2020 de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2020 y en la Ley de La Rioja 2/2020 de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2020 comentadas en la guía de fiscalidad y tributación del inversor y ahorrador de invierto y ahorro.
Última actualización de este artículo: 31 de enero de 2020.
LA RIOJA: NOVEDADES APROBADAS EN LA LEY 1/2020 DE PRESUPUESTOS Y EN LA LEY 2/2020 DE MEDIDAS FISCALES Y ADMINISTRATIVAS PARA 2020
En el Boletín Oficial de La Rioja de 31 de enero de 2020 se publica la Ley de La Rioja 1/2020, de 30 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2020 y la Ley de La Rioja 2/2020, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2020, en las que se aprueban las siguientes novedades con entrada en vigor desde el 1 de febrero de 2020 salvo aquellos supuestos en los que se exprese una fecha distinta:
1.-IMPUESTO SOBRE PATRIMONIO
1.1.-Derogación de la bonificación en el impuesto sobre el patrimonio autonómica
Con efectos desde 1 de enero de 2020, se deroga el artículo 33 de la Ley 10/2017, de 27 de octubre, por la que se consolidan las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de impuestos propios y tributos cedidos, en el que se establecía que “Con posterioridad a las deducciones y bonificaciones reguladas por la normativa del Estado, se aplicará, sobre la cuota resultante, una bonificación autonómica del 75 % de dicha cuota, si esta es positiva. No se aplicará esta bonificación si la cuota resultante fuese nula”.
Por lo tanto, en materia del impuesto sobre el patrimonio, se suprimen las bonificaciones autonómicas sobre la cuota que constituían la única regulación propia sobre la materia, por lo que en aplicación de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, será de aplicación directa lo previsto en la legislación estatal.
2.-IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS
2.1.-Tarifa autonómica
Con efectos desde 1 de enero de 2020, se incrementan los tramos altos de la tarifa autonómica de IRPF. El tramo de 60.000 euros a 120.000 euros se eleva del 23,50 % al 25,00 % y el tramo de rentas superiores a 120.000 euros se eleva del 25,50% al 27,00 %. Por lo tanto, el tipo marginal máximo en La Rioja queda establecido en el 49,50 % (tipo marginal estatal del 22,50 % + nuevo tipo marginal autonómico del 27,00 %) Por lo tanto, la escala general aplicable desde 1 de enero de 2020, incluyendo el tipo estatal y autonómico, será la siguiente:
ESCALAS IRPF EN LA RIOJA PARA 2020: ESCALA GENERAL
60.000,01 120.000,00 22,50 25,00 47,50
120.000,01 En adelante 22,50 27,00 49,50
La escala aplicable al ahorro continúa sin cambios:
ESCALAS IRPF EN LA RIOJA PARA 2020: TIPO DE GRAVAMEN DEL AHORRO
2.2.-Deducciones autonómicas a aplicar sobre la cuota íntegra autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas
Con efectos desde 1 de enero de 2020, se da nueva redacción al artículo 32 y Disposición Transitoria Primera de la Ley de La Rioja 10/2017 definiendo los requisitos para aplicar las deducciones autonómicas sobre la cuota íntegra autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas y aprobando, asimismo, nuevas deducciones. Cabe destacar la definición de los límites de renta así como las siguientes modificaciones que se detallan a continuación:
2.2.1.- Deducción de 100 euros mensuales por cada hijo de 0 a 3 años para aquellos contribuyentes que tengan su residencia habitual o trasladen la misma a pequeños municipios en el periodo impositivo, siempre que dicha residencia se mantenga durante un plazo de al menos 3 años consecutivos. Se establece que los contribuyentes que dentro del periodo impositivo tengan su residencia habitual o la trasladen a uno de los pequeños municipios de La Rioja detallados en el anexo I de la Ley de La Rioja 10/2017, y mantengan su residencia en el mismo durante al menos 3 años consecutivos, podrán deducir 100 euros mensuales por cada hijo de 0 a 3 años. La deducción será de 100 euros al mes por cada hijo de 0 a 3 años, siempre que el contribuyente tuviera derecho al mínimo por descendientes regulado en la normativa del impuesto sobre la renta de las personas físicas. Para aplicar la presente deducción, el último día de cada mes deberán concurrir estas dos circunstancias: residir en uno de los municipios mencionados y tener un hijo de 0 a 3 años con derecho a mínimo por descendientes.
2.2.2.-Deducción del 30 % de los gastos en escuelas infantiles, centros de educación infantil o personal contratado para el cuidado de hijos de 0 a 3 años, aplicable a contribuyentes que fijen su residencia habitual en pequeños municipios de La Rioja, dentro del periodo impositivo, con el límite máximo de 600 euros por menor: Se añade ahora que “A estos efectos se entenderán por gastos las cantidades satisfechas a escuelas o centros de educación infantil por la preinscripción y matrícula de dichos menores, la asistencia, en horario general y ampliado, y la alimentación, siempre que no tuvieran la consideración de rendimientos del trabajo en especie exentos por aplicación de lo dispuesto en las letras b) o d) del apartado 3 del artículo 42 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.”. Además, “La base de esta deducción tendrá como límite para cada hijo el importe total del gasto efectivo no subvencionado satisfecho en el ejercicio a la escuela o centro de educación infantil.”.
2.2.3.- Deducción por cada hijo de 0 a 3 años del 20% de los gastos en escuelas infantiles o centros de educación infantil de cualquier municipio de La Rioja, con el límite máximo de 600 euros por menor.
2.2.4.-. Deducción por adquisición de vehículos eléctricos nuevos. Se establece que el importe máximo deducible por declaración será de 300 euros para los vehículos detallados en el punto 1, apartados a) a h); y de 225 euros para los del apartado i) del artículo 32 de la Ley de La Rioja 10/2017. Asimismo, esta deducción solo podrá aplicarse a un vehículo por persona y en el periodo impositivo en el cual se matricule el vehículo cuya adquisición genera el derecho a aplicar la deducción.
2.2.5.- Deducción de gastos por acceso a Internet para los jóvenes emancipados. Se modifica la redacción para indicar que la deducción se ampliará hasta el 40 % para aquellos contribuyentes jóvenes que constituyan unidades familiares monoparentales o tengan su residencia habitual en un municipio de los relacionados en el anexo I de la Ley de La Rioja 10/2017.
2.2.6.-Se suprime la “Deducción por arrendamiento de vivienda a jóvenes a través de la bolsa de alquiler del Gobierno de La Rioja.” Pero se aprueba una nueva deducción por arrendamiento de vivienda habitual para contribuyentes menores de 36 años con la siguiente redacción:
“12. Deducción por arrendamiento de vivienda habitual para contribuyentes menores de 36 años.
La práctica de esta deducción quedará condicionada a su justificación documental.”
2.2.7.- Se aprueba una nueva deducción por adquisición de bicicletas de pedaleo no asistido con la siguiente redacción:
“Las adquisiciones de bicicletas de pedaleo no asistido darán derecho a practicar una deducción del 15 % del importe de aquellas, con un límite máximo de 50 euros por vehículo y, a su vez, de 2 vehículos por unidad familiar. En el caso de matrimonios en régimen de gananciales que presenten declaraciones individuales, se prorrateará el importe de las deducciones por partes iguales.
La práctica de esta deducción quedará condicionada a su justificación documental mediante la correspondiente factura.”
3.-IMPUESTO SUCESIONES
3.1.-Deducción para adquisiciones mortis causa por sujetos incluidos en los grupos I y II
Con la nueva redacción se establece que en las adquisiciones mortis causa por sujetos pasivos incluidos en los grupos I y II del artículo 20.2.a) de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se aplicará una deducción del 99% de la cuota que resulte después de aplicar las deducciones estatales y autonómicas que, en su caso, resulten procedentes, si la base liquidable es inferior o igual a 400.000 euros (antes 500.000 euros). La deducción será del 50% (antes del 98%) para la parte de base liquidable que supere los 400.000 euros (antes 500.000 euros).
4.-IMPUESTO DONACIONES
4.1.-Deducción en adquisiciones inter vivos incluidos en los grupos I y II
La nueva redacción queda establecida del modo siguiente:
En las adquisiciones inter vivos de los sujetos pasivos incluidos en los grupos I y II de parentesco de los previstos en el artículo 20.2.a) de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se aplicará una deducción del 99% de la cuota tributaria derivada de las mismas si la base liquidable es inferior o igual a 400.000 euros (antes 500.000 euros). La deducción será del 50% (antes del 98%) para la parte de base liquidable que supere los 400.000 euros (antes 500.000 euros). Será requisito necesario para la aplicación de esta deducción que la donación se formalice en documento público. En el caso de donaciones y demás transmisiones inter vivos equiparables, que se realicen de forma sucesiva, se estará a las reglas sobre acumulación de donaciones previstas en el artículo 30 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, a efectos de la determinación del porcentaje de deducción aplicable.
Téngase en cuenta que continúa exigiéndose que cuando la donación sea en metálico o en cualquiera de los bienes o derechos contemplados en el artículo 12 de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, la bonificación solo resultará aplicable cuando el origen de los fondos donados esté debidamente justificado, siempre que, además, se haya manifestado en el propio documento público en que se formalice la transmisión el origen de dichos fondos.
5.1.-Nuevo tipo de gravamen a viviendas de protección oficial
5.2.-Nuevo tipo de gravamen a primera vivienda habitual para jóvenes
No obstante, cuando la adquisición de la primera vivienda habitual por los contribuyentes antes mencionados tenga lugar en alguno de los municipios relacionados en el anexo I de la Ley de La Rioja 10/2017, el tipo de gravamen aplicable será del 3%.
5.3.-Supresión de la deducción en determinadas operaciones de subrogación y modificación de préstamos y créditos hipotecarios
Respecto de la supresión de la deducción del 100% en determinadas operaciones de subrogación y modificación de préstamos y créditos hipotecarios realizada por la Ley de La Rioja 2/2018 se aclara que la entrada en vigor no tiene lugar el 1 de enero de 2018 sino que será efectiva desde el 1 de febrero de 2018.
6.-TASAS
-Se mantienen para el año 2020 las tarifas de cuantía fija de las tasas en la cuantía exigible en 2019.
-Se realizan cambios con efectos puramente organizativos e internos que se refieren a la forma de codificar las tasas. La forma de ordenarlas desde el año 2002 ha consistido en numerarlas en función del código presupuestario orgánico de la consejería que la gestiona, lo que ha implicado un cambio general de la numeración de la mayoría de las tasas al comienzo de cada legislatura, coincidiendo con la reorganización administrativa. Esta fluctuación en la denominación cada vez requiere mayores cambios a todos los niveles, en especial al haberse establecido el pago telemático obligatorio y haber implicado a entidades bancarias. Para evitar esta situación se ha optado por modificar la forma de codificarlas, uniendo a cada tasa el código de su función presupuestaria asociada en lugar del código orgánico. La clasificación funcional del gasto ha resultado ser mucho más estable a lo largo del tiempo que la clasificación orgánica y se ha previsto que originará menos cambios de denominación en el futuro. En previsión de este cambio, en el que se había trabajado durante la anterior legislatura, no se había efectuado la recodificación de tasas posterior a la nueva estructura administrativa, por lo que se incorpora a la Ley de La Rioja 2/2020 como anexo un listado con la nueva codificación de todas las tasas existentes.
-También se incluyen varios cambios específicos en diferentes tasas, incluyendo la supresión de algunas, para adaptarlos a diversos cambios normativos, técnicos o procedimentales.
-Recargo sobre el impuesto sobre actividades económicas. Se establece un recargo del 12 % de las cuotas municipales modificadas por la aplicación del coeficiente de ponderación previsto en el artículo 86 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobada por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo (mismo porcentaje que en anteriores Leyes de Presupuestos).
-En el ámbito de los tributos sobre el juego se realizan mejoras técnicas en la redacción y un ajuste en las cuotas aplicables a las máquinas multipuesto, en consonancia tanto con la presión fiscal que soportan estas máquinas en las demás comunidades autónomas como en atención al crecimiento observado del número de locales, máquinas y puestos. Asimismo se regula la autorización de establecimientos en la proximidad de centros docentes y la publicidad y patrocinio de los juegos y apuestas.
-Con efectos desde 1 de enero de 2020, en el canon de saneamiento se revisa el coeficiente de la tarifa del canon de saneamiento, actualizándolo a 0,67 con la finalidad de mantenerse dentro de los límites mínimos de cobertura de costes operativos previstos en el Plan Director de Saneamiento y Depuración de Aguas de La Rioja 2016-2027, que fue aprobado por el Gobierno de La Rioja mediante Decreto 39/2018, de 2 de noviembre.
-Se modifica la Ley 2/2001, de 31 de mayo, de Turismo de La Rioja.
-Se modifica la Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda Pública de La Rioja.
-Se modifica la Ley 4/2005, de 1 de junio, de funcionamiento y régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
-Se modifica la Ley 4/2017, de 28 de abril, por la que se regula la Renta de Ciudadanía de La Rioja.
-La Ley 2/2020 aprueba el levantamiento de la suspensión de la figura del Defensor del Pueblo riojano, al efecto de recuperar en favor de la ciudadanía esta forma adicional de control de la Administración pública mediante un comisionado del Parlamento.
-2019 1P - DECRETO-LEY DE CATALUÑA 1/2019, LEY DE CASTILLA Y LEÓN 1/2019 Y LEY DE LA RIOJA 1/2019: NOVEDADES FISCALES. Novedades fiscales en Decreto-ley de Cataluña 1/2019, de 8 de enero, de necesidades financieras del sector público, en materia de función pública y tributaria en prórroga presupuestaria, Ley de Castilla y León 1/2019, de 14 de febrero, de modificación del Decreto Legislativo 1/2013, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos y en la Ley de La Rioja 1/2019, de 4 de marzo, de Medidas Económicas, Presupuestarias y Fiscales Urgentes para el año 2019.

References: artículo 33
 artículo 32
 artículo 42
 artículo 32
 artículo 20
 artículo 20
 artículo 30
 artículo 12
 artículo 86
 Real Decreto