Source: http://www.mabingenieros.com/legis-BOE-2005-03238.htm
Timestamp: 2017-12-14 06:30:11+00:00

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B.O.E. Nº 49 de 26/02/2005
Real Decreto 205/2005, de 25 de febrero, por el que se regula para el aÃ±o 2005 el programa de renta activa de inserciÃ³n para desempleados con especiales necesidades econÃ³micas y dificultad para encontrar empleo.
Las directrices sobre el empleo de la UniÃ³n Europea, que se recogen en los Planes de acciÃ³n para el empleo del Reino de EspaÃ±a, vienen destacando la idea de que una polÃ­tica eficaz frente al desempleo no se debe basar exclusivamente en la garantÃ­a de ingresos, sino en la combinaciÃ³n de esta con medidas adecuadas de inserciÃ³n laboral y, por ello, proponen que los sistemas de prestaciones sociales fomenten activamente la capacidad de inserciÃ³n de los parados, particularmente de aquellos con mayores dificultades. Para dar respuesta a dichas directrices, por el Real Decreto 236/2000, de 18 de febrero, por el Real Decreto 781/2001, de 6 de julio, por la disposiciÃ³n adicional primera de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, por el Real Decreto 945/2003, de 18 de julio, y por el Real Decreto 3/2004, de 9 de enero, se regulÃ³ en los aÃ±os 2000, 2001, 2002, 2003 y 2004, respectivamente, un programa de renta activa de inserciÃ³n, que combinaba medidas de empleo activas con pasivas. Los resultados de dichos programas han puesto de manifiesto que si bien debe mantenerse el doble objetivo de reinserciÃ³n laboral y protecciÃ³n frente al desempleo, en la forma diseÃ±ada en estos, tambiÃ©n debe readaptarse su contenido anualmente para su aplicaciÃ³n mÃ¡s eficaz a los diferentes colectivos protegidos. Por ello, el apartado 4 de la disposiciÃ³n final quinta del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, establece: Â«Se habilita al Gobierno a regular, dentro de la acciÃ³n protectora por desempleo y con el rÃ©gimen financiero y de gestiÃ³n establecido en el capÃ­tulo V del tÃ­tulo III de esta Ley, el establecimiento de una ayuda especÃ­fica, denominada renta activa de inserciÃ³n, dirigida a los desempleados con especiales necesidades econÃ³micas y dificultad para encontrar empleo que adquieran el compromiso de realizar actuaciones favorecedoras de su inserciÃ³n laboralÂ». La renta activa de inserciÃ³n forma parte asÃ­ de la acciÃ³n protectora por desempleo del rÃ©gimen pÃºblico de Seguridad Social, si bien con carÃ¡cter especÃ­fico y diferenciado del nivel contributivo y asistencial, a los que se refiere el apartado 1 del artÃ­culo 206 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, pero a la que es de aplicaciÃ³n el apartado 2 del citado artÃ­culo 206, cuando establece que esa acciÃ³n protectora comprenderÃ¡ acciones especÃ­ficas de formaciÃ³n, perfeccionamiento, orientaciÃ³n, reconversiÃ³n o inserciÃ³n profesional en favor de los trabajadores desempleados. En cumplimiento de la disposiciÃ³n final quinta citada, este real decreto establece un programa para el aÃ±o 2005 por el que se concede una renta activa de inserciÃ³n a los desempleados que suscriben el compromiso de actividad en virtud del cual manifiestan su plena disponibilidad para buscar activamente empleo, para trabajar y para participar en las acciones ofrecidas por los servicios pÃºblicos de empleo y dirigidas a favorecer su inserciÃ³n laboral. A partir de ese compromiso, se aplicarÃ¡n distintas polÃ­ticas de empleo, activas y pasivas, a los diferentes colectivos a los que se dirige el programa de desempleados en situaciÃ³n de necesidad y cuyas posibilidades de ocupaciÃ³n son menores: por ser mayores de 45 aÃ±os, parados de larga duraciÃ³n o emigrantes retornados; o por ser parados de cualquier edad, discapacitados o vÃ­ctimas de violencia de gÃ©nero, siempre que, en cada caso, reÃºnan los requisitos exigidos para ser beneficiarios de este. Las modificaciones mÃ¡s importantes que incorpora el programa en 2005 en relaciÃ³n con los programas anteriores son las siguientes: se amplÃ­a la duraciÃ³n mÃ¡xima de la renta a 11 meses; se crea una ayuda para incentivar el trabajo; el perÃ­odo de espera para iniciar el devengo de la renta se reduce de tres meses a un mes y se simplifica la tramitaciÃ³n del programa. Este programa tiene una vigencia limitada al aÃ±o 2005 y vinculada al presupuesto para dicho aÃ±o, sin perjuicio de que sea posible la prÃ³rroga de su vigencia en aÃ±os sucesivos por disposiciÃ³n expresa del Gobierno. Este real decreto ha sido consultado a las organizaciones empresariales y sindicales mÃ¡s representativas. En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaciÃ³n del Consejo de Ministros en su reuniÃ³n del dÃ­a 25 de febrero de 2005,
Este real decreto tiene por objeto regular un programa para el aÃ±o 2005, en los tÃ©rminos recogidos en el apartado 4 de la disposiciÃ³n final quinta del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, que permite establecer, dentro de la acciÃ³n protectora por desempleo, una ayuda especÃ­fica denominada renta activa de inserciÃ³n, dirigida a los desempleados con especiales necesidades econÃ³micas y dificultad para encontrar empleo, a los que se refiere el artÃ­culo 2, que adquieran el compromiso de realizar actuaciones favorecedoras de su inserciÃ³n laboral, al que se refiere el artÃ­culo 3.
ArtÃ­culo 2. Requisitos.
1. PodrÃ¡n ser beneficiarios del programa los trabajadores desempleados menores de 65 aÃ±os que, a la fecha de solicitud de incorporaciÃ³n a aquel, reÃºnan los siguientes requisitos: a) Ser mayor de 45 aÃ±os.
b) Ser demandante de empleo inscrito ininterrumpidamente como desempleado en la oficina de empleo durante 12 o mÃ¡s meses. A estos efectos, se considerarÃ¡ interrumpida la demanda de empleo por haber trabajado un perÃ­odo acumulado de 90 o mÃ¡s dÃ­as en los 365 anteriores a la fecha de solicitud de incorporaciÃ³n al programa. c) No tener derecho a las prestaciones o subsidios por desempleo, o a la renta agraria. d) Carecer de rentas, de cualquier naturaleza, superiores en cÃ³mputo mensual al 75 por ciento del salario mÃ­nimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias. A estos efectos, aunque el solicitante carezca de rentas, en los tÃ©rminos anteriormente establecidos, si tiene cÃ³nyuge y/o hijos menores de 26 aÃ±os, o mayores incapacitados o menores acogidos, Ãºnicamente se entenderÃ¡ cumplido el requisito de carencia de rentas cuando la suma de las rentas de todos los integrantes de la unidad familiar asÃ­ constituida, incluido el solicitante, dividida por el nÃºmero de miembros que la componen, no supere el 75 por ciento del salario mÃ­nimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias. Se computarÃ¡ como renta el importe de los salarios sociales, rentas mÃ­nimas de inserciÃ³n o ayudas anÃ¡logas de asistencia social concedidas por las comunidades autÃ³nomas. Se considerarÃ¡n rentas las recogidas en el artÃ­culo 215.3.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
2. Asimismo, podrÃ¡n ser beneficiarios del programa los trabajadores desempleados menores de 65 aÃ±os que, a la fecha de solicitud de incorporaciÃ³n a aquel, reÃºnan los requisitos previstos en alguno de los pÃ¡rrafos siguientes:
a) Acreditar una minusvalÃ­a en grado igual o superior al 33 por ciento, o tener reconocida una incapacidad que suponga una disminuciÃ³n en su capacidad laboral del porcentaje anteriormente indicado, siempre que se reÃºnan los requisitos exigidos en el apartado 1, excepto el recogido en el pÃ¡rrafo a).
b) Ser trabajador emigrante que, tras haber retornado del extranjero en los 12 meses anteriores a la solicitud, hubiera trabajado, como mÃ­nimo, seis meses en el extranjero desde su Ãºltima salida de EspaÃ±a y estÃ© inscrito como demandante de empleo, siempre que se reÃºnan los requisitos exigidos en el apartado 1, excepto el recogido en el pÃ¡rrafo b). c) Tener acreditada por la AdministraciÃ³n competente la condiciÃ³n de vÃ­ctima de violencia de gÃ©nero y estar inscrita como demandante de empleo, siempre que se reÃºnan los requisitos exigidos en el apartado 1, excepto los recogidos en los pÃ¡rrafos a) y b).
3. Los beneficiarios de pensiones de invalidez no contributiva podrÃ¡n ser incorporados al programa si reÃºnen, en el momento de la solicitud, los requisitos exigidos en este artÃ­culo, excepto el establecido en el apartado 1.d) por la percepciÃ³n de la pensiÃ³n, siempre que se acredite que dejarÃ¡n de percibirla, a travÃ©s de una certificaciÃ³n de la AdministraciÃ³n competente sobre la suspensiÃ³n de la pensiÃ³n a partir de la fecha en que se inicie el devengo de la renta activa de inserciÃ³n.
ArtÃ­culo 3. Compromiso de actividad.
1. Para ser beneficiarios del programa, los trabajadores, ademÃ¡s de reunir los requisitos establecidos en el artÃ­culo 2, deberÃ¡n solicitarlo y suscribir el compromiso de actividad, al que se refiere el artÃ­culo 231.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en virtud del cual realizarÃ¡n las distintas actuaciones que se determinen por el servicio pÃºblico de empleo, en el plan personal de inserciÃ³n, que se desarrollarÃ¡n mientras el trabajador se mantenga incorporado al programa.
2. Los servicios pÃºblicos de empleo aplicarÃ¡n a los trabajadores las acciones de inserciÃ³n laboral previstas en el artÃ­culo 8. 3. Los trabajadores, para su incorporaciÃ³n y mantenimiento en el programa, deberÃ¡n cumplir las obligaciones que implique el compromiso de actividad y aquellas que se concretan en el plan personal de inserciÃ³n laboral, asÃ­ como las siguientes:
a) Proporcionar la documentaciÃ³n e informaciÃ³n precisa en orden a la acreditaciÃ³n de los requisitos exigidos para la incorporaciÃ³n y el mantenimiento en el programa.
b) Participar en los programas de empleo o en las acciones de inserciÃ³n, orientaciÃ³n, promociÃ³n, formaciÃ³n o reconversiÃ³n profesionales, o en aquellas otras de mejora de la ocupabilidad. c) Aceptar la colocaciÃ³n adecuada que les sea ofrecida, considerÃ¡ndose como tal la definida en el artÃ­culo 231.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio. d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fecha que se determinen en el documento de renovaciÃ³n de la demanda y comparecer cuando sea previamente requerido ante el Servicio PÃºblico de Empleo Estatal o ante los servicios pÃºblicos de empleo. e) Comunicar las causas de baja, pÃ©rdida de requisitos o incompatibilidades en el momento en que se produzcan esas situaciones. f) Presentarse a cubrir la oferta de empleo y devolver a los servicios pÃºblicos de empleo, en el plazo de cinco dÃ­as, el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aquellos. g) Reintegrar las cantidades de la renta activa de inserciÃ³n indebidamente percibidas. h) Buscar activamente empleo.
ArtÃ­culo 4. CuantÃ­a de la renta activa de inserciÃ³n.
1. Los trabajadores, como consecuencia de su admisiÃ³n y mantenimiento en el programa, tendrÃ¡n reconocida y podrÃ¡n percibir la renta activa de inserciÃ³n con la cuantÃ­a y duraciÃ³n establecidas en este artÃ­culo y en el siguiente.
2. La cuantÃ­a de la renta serÃ¡ igual al 80 por ciento del indicador pÃºblico de renta de efectos mÃºltiples (IPREM) mensual vigente en cada momento. Durante la percepciÃ³n de la renta activa de inserciÃ³n no existirÃ¡ obligaciÃ³n por parte del Servicio PÃºblico de Empleo Estatal de cotizar a la Seguridad Social por ninguna contingencia.
ArtÃ­culo 5. DuraciÃ³n de la renta activa de inserciÃ³n.
1. La duraciÃ³n mÃ¡xima de la percepciÃ³n de la renta serÃ¡ de 11 meses.
2. La renta activa de inserciÃ³n se mantendrÃ¡ hasta agotar su duraciÃ³n mientras el trabajador continÃºe en el programa.
ArtÃ­culo 6. Ayudas para incentivar el trabajo.
Los trabajadores admitidos al programa, que realicen trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena a tiempo completo, percibirÃ¡n una ayuda equivalente al 25 por ciento de la cuantÃ­a de la renta durante un mÃ¡ximo de 180 dÃ­as a partir del primer dÃ­a de trabajo tras la solicitud de admisiÃ³n al programa, con independencia del nÃºmero de contratos de trabajo o actividades por cuenta propia realizadas. La percepciÃ³n de la ayuda no minorarÃ¡ la duraciÃ³n de la renta activa de inserciÃ³n, establecida en el artÃ­culo 5, sin perjuicio de la aplicaciÃ³n de las normas establecidas en los artÃ­culos 10.1.d) y 11.1.d).
La ayuda no se aplicarÃ¡ a los contratos de inserciÃ³n u otros contratos subvencionados por el Servicio PÃºblico de Empleo Estatal. En el caso de trabajo por cuenta ajena a tiempo completo, la ayuda se reconocerÃ¡ a solicitud del interesado, incorporada por una sola vez a la solicitud de admisiÃ³n al programa por si se dieran en el futuro las condiciones para su obtenciÃ³n, y en el caso de trabajo por cuenta propia, la ayuda se reconocerÃ¡ previa solicitud del interesado en la que comunique el inicio de la actividad.
ArtÃ­culo 7. Ayudas para cambio de residencia de vÃ­ctimas de violencia de gÃ©nero.
Las vÃ­ctimas de violencia de gÃ©nero, a las que se refiere el artÃ­culo 2.2.c), que se hayan visto obligadas y acrediten cambio de su residencia en los 12 meses anteriores a la solicitud de admisiÃ³n al programa, o durante su permanencia en este, podrÃ¡n percibir en un pago Ãºnico una ayuda suplementaria de tres meses de renta activa de inserciÃ³n a partir del dÃ­a siguiente a aquel en que se solicite, sin que ello minore la duraciÃ³n de dicha renta, establecida en el artÃ­culo 5.
ArtÃ­culo 8. Acciones de inserciÃ³n laboral.
El programa de renta activa de inserciÃ³n comprende, ademÃ¡s, las siguientes acciones de inserciÃ³n laboral, que se mantendrÃ¡n, complementÃ¡ndose entre sÃ­, mientras el trabajador permanezca en este: a) Asesoramiento individualizado: la admisiÃ³n al programa supondrÃ¡ la asignaciÃ³n al trabajador de un asesor de empleo que le prestarÃ¡ una atenciÃ³n individualizada, realizarÃ¡ el seguimiento y actualizaciÃ³n de su itinerario de inserciÃ³n laboral, propondrÃ¡ y evaluarÃ¡ las acciones de mejora de su ocupabilidad e informarÃ¡, en su caso, de los incumplimientos de las obligaciones establecidas en el momento en que se produzcan.
b) Itinerario de inserciÃ³n laboral: a partir de la admisiÃ³n al programa y en el plazo mÃ¡ximo de 15 dÃ­as, se establecerÃ¡ el desarrollo del itinerario de inserciÃ³n laboral del trabajador a travÃ©s de:
1.Âº La entrevista profesional. Mediante la entrevista, el asesor de empleo completarÃ¡ y actualizarÃ¡ la informaciÃ³n profesional sobre el trabajador que ya figura en los servicios pÃºblicos de empleo y que resulte necesaria para definir su perfil profesional.
2.Âº La elaboraciÃ³n o actualizaciÃ³n de un plan personal de inserciÃ³n laboral. En funciÃ³n de las caracterÃ­sticas personales, profesionales y formativas detectadas en la entrevista, el asesor de empleo establecerÃ¡ el diagnÃ³stico de la situaciÃ³n del trabajador y el itinerario personal de inserciÃ³n laboral con el calendario y las actividades que vaya a desarrollar. Dicho itinerario se actualizarÃ¡ periÃ³dicamente.
c) GestiÃ³n de ofertas de colocaciÃ³n: el asesor de empleo promoverÃ¡ la participaciÃ³n del trabajador en los procesos de selecciÃ³n para cubrir ofertas de colocaciÃ³n.
d) IncorporaciÃ³n a planes de empleo o formaciÃ³n: si en el plazo de los 45 dÃ­as siguientes a la admisiÃ³n al programa el trabajador no se ha incorporado a un trabajo, los servicios pÃºblicos de empleo promoverÃ¡n, con carÃ¡cter prioritario sobre otros colectivos, su incorporaciÃ³n en alguno de los siguientes planes o programas:
1.Âº Plan nacional de formaciÃ³n e inserciÃ³n profesional, para proporcionar al trabajador las cualificaciones requeridas por el sistema productivo y conseguir su inserciÃ³n laboral, cuando carezca de formaciÃ³n profesional especÃ­fica o su cualificaciÃ³n resulte insuficiente o inadecuada. La participaciÃ³n del trabajador en este programa se regularÃ¡ por lo previsto en el Plan nacional de formaciÃ³n e inserciÃ³n profesional.
2.Âº Programa de talleres de empleo o programas de escuelas taller y casas de oficios, para la adquisiciÃ³n de la formaciÃ³n profesional y la prÃ¡ctica laboral necesaria que facilite la reincorporaciÃ³n al mercado de trabajo. La participaciÃ³n de los trabajadores en estos programas se regirÃ¡ por su normativa especÃ­fica. 3.Âº Planes de empleo preferentemente para la contrataciÃ³n de desempleados en la realizaciÃ³n de obras y servicios de interÃ©s general y social, que proporcionen al trabajador la adquisiciÃ³n de prÃ¡ctica profesional adecuada. La participaciÃ³n de los trabajadores en los planes de empleo se regirÃ¡ por la normativa que regula la concesiÃ³n de subvenciones del Servicio PÃºblico de Empleo Estatal, en el Ã¡mbito de la colaboraciÃ³n con las corporaciones locales, y por la normativa que regula la concesiÃ³n de subvenciones del Servicio PÃºblico de Empleo Estatal en el Ã¡mbito de la colaboraciÃ³n con Ã³rganos de la AdministraciÃ³n General del Estado y sus organismos autÃ³nomos, comunidades autÃ³nomas, universidades e instituciones sin Ã¡nimo de lucro, sin perjuicio de su inclusiÃ³n en los programas propios de otras Administraciones. 4.Âº Otras actuaciones que incrementen las posibilidades de inserciÃ³n laboral, tales como las acciones de apoyo a la bÃºsqueda de empleo y las de informaciÃ³n y asesoramiento para el autoempleo.
ArtÃ­culo 9. AdmisiÃ³n al programa.
1. Para incorporarse al programa, los trabajadores deberÃ¡n encontrarse en desempleo demandando empleo, solicitarlo conforme a lo previsto en el artÃ­culo 12.1, suscribir el compromiso de actividad en la fecha de solicitud, asÃ­ como reunir y acreditar los requisitos exigidos.
2. Los trabajadores, como consecuencia de su admisiÃ³n al programa, tendrÃ¡n reconocida la renta activa de inserciÃ³n a partir del dÃ­a siguiente a aquel en que se solicite, sin perjuicio de que el devengo de la cuantÃ­a se inicie conforme a lo establecido en el artÃ­culo 13.1.
ArtÃ­culo 10. Baja y reincorporaciÃ³n al programa.
1. CausarÃ¡n baja definitiva en el programa los trabajadores incorporados a este en los que concurra alguno de los hechos siguientes: a) Incumplimiento de las obligaciones que implique el compromiso de actividad y que se concretan en el plan personal de inserciÃ³n laboral, salvo causa justificada.
b) No comparecer, previo requerimiento, ante el Servicio PÃºblico de Empleo Estatal o ante los servicios pÃºblicos de empleo, no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovaciÃ³n de la demanda o no devolver en plazo a los servicios pÃºblicos de empleo el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por dichos servicios, salvo causa justificada. c) Rechazo de una oferta de colocaciÃ³n adecuada o de participar en programas de empleo o en acciones de inserciÃ³n, orientaciÃ³n, promociÃ³n, formaciÃ³n o reconversiÃ³n profesionales, salvo causa justificada. d) Trabajo por cuenta propia o ajena a tiempo completo, conforme a lo establecido en el artÃ­culo 11.1.d), por un perÃ­odo de tiempo igual o superior a seis meses. e) Obtener pensiones o prestaciones conforme a lo establecido en el artÃ­culo 11.1.c), asÃ­ como obtener ayudas sociales, conforme a lo establecido en el artÃ­culo 11.1.e). f) Dejar de reunir el requisito de carencia de rentas, conforme a lo establecido en el artÃ­culo 11.1.a), y salvo lo previsto en el apartado 4. g) Acceder a una prestaciÃ³n por desempleo, a un subsidio por desempleo o a la renta agraria, conforme a lo establecido en el artÃ­culo 11.1.b). h) Traslado al extranjero, salvo lo previsto en el apartado 4. i) Renuncia voluntaria a la renta activa de inserciÃ³n. j) Obtener o mantener indebidamente la percepciÃ³n de la renta activa de inserciÃ³n.
2. Los trabajadores que causen baja definitiva en el programa no podrÃ¡n volver a ser admitidos en este.
3. La realizaciÃ³n de trabajo por cuenta ajena a tiempo completo por tiempo inferior a seis meses no supondrÃ¡ la baja en el programa. No obstante, durante ese tiempo no se percibirÃ¡ el importe de la renta activa de inserciÃ³n, no se consumirÃ¡ su duraciÃ³n, ni se exigirÃ¡ el cumplimiento de las obligaciones como demandante de empleo. Tras el cese en el trabajo citado se recuperarÃ¡ de oficio la percepciÃ³n de la renta activa de inserciÃ³n, siempre que el trabajador figure inscrito como demandante de empleo y que la Entidad Gestora tenga constancia de la involuntariedad del cese, o, en otro caso, se exigirÃ¡ la acreditaciÃ³n de este requisito. 4. CausarÃ¡n baja temporal en el programa, sin consumo en la duraciÃ³n de la renta, los trabajadores incorporados a aquel en los que concurra alguno de los hechos siguientes:
a) El trabajo por cuenta propia por un perÃ­odo inferior a seis meses.
b) La superaciÃ³n del lÃ­mite de rentas, por un perÃ­odo inferior a seis meses. c) El traslado al extranjero para la realizaciÃ³n de trabajo o perfeccionamiento profesional por un perÃ­odo inferior a seis meses.
5. Producida la baja temporal en el programa por las causas previstas en el apartado 4, se producirÃ¡ la reincorporaciÃ³n a aquel:
a) En el caso de cese en el trabajo por cuenta propia, cuando el interesado solicite la reincorporaciÃ³n al programa en los 15 dÃ­as siguientes al cese en el trabajo, previa acreditaciÃ³n de la involuntariedad del cese, inscripciÃ³n como demandante de empleo y reactivaciÃ³n del compromiso de actividad.
b) En el caso de dejar de reunir el requisito de carencia de rentas individuales o de la unidad familiar, cuando el interesado solicite la reincorporaciÃ³n al programa a partir del dÃ­a siguiente a la solicitud si acredita que vuelve a reunir dicho requisito y lo solicita dentro del plazo de seis meses desde la fecha de baja en el programa, previa inscripciÃ³n como demandante de empleo y reactivaciÃ³n del compromiso de actividad. c) En el caso de retorno del extranjero, cuando el interesado solicite la reincorporaciÃ³n al programa en los 15 dÃ­as siguientes al retorno, previa inscripciÃ³n como demandante de empleo y reactivaciÃ³n del compromiso de actividad.
6. La solicitud de reincorporaciÃ³n al programa fuera del plazo de 15 dÃ­as seÃ±alado en los pÃ¡rrafos a) y c) del apartado anterior supondrÃ¡ la pÃ©rdida de tantos dÃ­as de renta como medien entre el dÃ­a siguiente al del cese en el trabajo por cuenta propia o al del retorno y el dÃ­a de la solicitud.
ArtÃ­culo 11. Incompatibilidad y compatibilidad.
1. La renta activa de inserciÃ³n serÃ¡ incompatible: a) Con la obtenciÃ³n de rentas de cualquier naturaleza que hagan superar los lÃ­mites establecidos, en los tÃ©rminos fijados en el artÃ­culo 2.1.d), sin que se computen a esos efectos las rentas que provengan de acciones o trabajos compatibles con la percepciÃ³n de la renta.
b) Con la percepciÃ³n de prestaciones o subsidios por desempleo, o de la renta agraria. c) Con las pensiones o prestaciones de carÃ¡cter econÃ³mico de la Seguridad Social que sean incompatibles con el trabajo o que, sin serlo, excedan en su cuantÃ­a de los lÃ­mites a que se refiere el artÃ­culo 2.1.d). d) Con la realizaciÃ³n simultÃ¡nea de trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena a tiempo completo, sin perjuicio de percibir la ayuda prevista en el artÃ­culo 6. e) Con las ayudas sociales que se pudieran reconocer a las vÃ­ctimas de violencia de gÃ©nero que no puedan participar en programas de empleo.
2. La renta activa de inserciÃ³n serÃ¡ compatible:
a) Con las becas y ayudas, de cualquier naturaleza, que se pudieran obtener por la asistencia a acciones de formaciÃ³n profesional vinculadas al Plan nacional de formaciÃ³n e inserciÃ³n profesional.
b) Con el trabajo por cuenta ajena a tiempo parcial; en este caso, la cuantÃ­a de la renta activa de inserciÃ³n que se abone al trabajador se reducirÃ¡ a la mitad, y el perÃ­odo de la renta pendiente de percibir mientras se compatibiliza con ese trabajo se ampliarÃ¡ al doble.
ArtÃ­culo 12. TramitaciÃ³n.
1. La solicitud de admisiÃ³n al programa de renta activa de inserciÃ³n, que incluirÃ¡ el compromiso de actividad, deberÃ¡ presentarse en la oficina de empleo que corresponda al trabajador, junto con la documentaciÃ³n acreditativa de reunir los requisitos establecidos en el artÃ­culo 2. El requisito de carencia de rentas deberÃ¡ acreditarse mediante la presentaciÃ³n por el solicitante de la declaraciÃ³n de los miembros que componen su unidad familiar y de las rentas.
El Servicio PÃºblico de Empleo Estatal, previa autorizaciÃ³n del interesado incluida en su solicitud, recabarÃ¡ de la Agencia Estatal de AdministraciÃ³n Tributaria informaciÃ³n sobre los rendimientos percibidos por el solicitante en el ejercicio anterior, de acuerdo con el procedimiento telemÃ¡tico para el intercambio de informaciÃ³n que se acuerde. Asimismo, el Servicio PÃºblico de Empleo Estatal podrÃ¡ exigir, en su caso, una copia de recibos de salarios y copia de recibos de cobro de pensiones o de cualquier otro documento acreditativo de las rentas percibidas. 2. El Servicio PÃºblico de Empleo Estatal verificarÃ¡ el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artÃ­culo 2 y, en su caso, solicitarÃ¡ el informe de los servicios pÃºblicos de empleo sobre el requisito de inscripciÃ³n como demandante de empleo, y deberÃ¡ dictar resoluciÃ³n motivada que reconozca o deniegue la admisiÃ³n al programa en el plazo de los 15 dÃ­as siguientes a la fecha de la solicitud. La resoluciÃ³n que reconozca la admisiÃ³n al programa se comunicarÃ¡ a los servicios pÃºblicos de empleo competentes para que desarrollen las distintas acciones de inserciÃ³n laboral previstas en el artÃ­culo 8. 3. Las bajas y las reincorporaciones al programa se resolverÃ¡n por el Servicio PÃºblico de Empleo Estatal y se comunicarÃ¡n a los servicios pÃºblicos de empleo competentes a los efectos que correspondan, en relaciÃ³n con la continuidad, o no, de las distintas acciones de inserciÃ³n laboral previstas en el artÃ­culo 8. 4. La tramitaciÃ³n de las bajas en el programa en los supuestos previstos en los pÃ¡rrafos a), b), c) y j) del artÃ­culo 10.1 se iniciarÃ¡ con la informaciÃ³n sobre los incumplimientos de las obligaciones o de las irregularidades que se hayan detectado. Como consecuencia de ello, se cursarÃ¡ una baja cautelar en el programa y se darÃ¡ audiencia al interesado para que, en el plazo de 15 dÃ­as, formule por escrito las alegaciones que considere oportuno y, transcurrido dicho plazo, se adoptarÃ¡ la resoluciÃ³n que corresponda, en los 15 dÃ­as siguientes, a cuyos efectos serÃ¡ de aplicaciÃ³n lo previsto en el apartado 5 de este artÃ­culo. 5. Las admisiones, bajas y reincorporaciones al programa se resolverÃ¡n por el Director Provincial del Servicio PÃºblico de Empleo Estatal y serÃ¡n recurribles ante el orden jurisdiccional social, previa reclamaciÃ³n en la forma prevista en el artÃ­culo 71 del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril. 6. Lo establecido en el apartado anterior resultarÃ¡, asimismo, aplicable a las ayudas reguladas en los artÃ­culos 6 y 7.
ArtÃ­culo 13. Devengo y pago.
1. El devengo de la cuantÃ­a de la renta activa de inserciÃ³n se iniciarÃ¡ transcurrido un perÃ­odo de un mes, destinado a iniciar la aplicaciÃ³n de las acciones de inserciÃ³n laboral previstas en el artÃ­culo 8, contado desde la fecha de solicitud de admisiÃ³n al programa, salvo en el caso de las vÃ­ctimas de violencia de gÃ©nero que hayan obtenido del juez una orden de protecciÃ³n, que iniciarÃ¡n el devengo de la cuantÃ­a de la renta a partir del dÃ­a siguiente a la fecha de solicitud de admisiÃ³n al programa.
En el caso de que el trabajador admitido al programa realice un trabajo por cuenta ajena a tiempo completo o por cuenta propia en el perÃ­odo del mes de espera citado, el devengo de la cuantÃ­a de la renta activa de inserciÃ³n se iniciarÃ¡ al dÃ­a siguiente al de la finalizaciÃ³n del trabajo, salvo cuando sea de aplicaciÃ³n lo establecido en el artÃ­culo 10.1.d). 2. El nacimiento y el mantenimiento de la percepciÃ³n de la renta activa de inserciÃ³n conlleva la obligada participaciÃ³n del desempleado en alguna de las acciones de inserciÃ³n laboral que le sean ofrecidas conforme a lo previsto en el artÃ­culo 8. 3. El pago de la renta activa de inserciÃ³n se realizarÃ¡ por mensualidades de 30 dÃ­as dentro del mes inmediato siguiente al que corresponde el devengo. En el primer pago de la renta activa de inserciÃ³n o tras su reanudaciÃ³n, se descontarÃ¡ el importe correspondiente a los 10 primeros dÃ­as, los cuales se regularizarÃ¡n cuando se cause baja en la renta o se agote su duraciÃ³n. 4. El pago de la ayuda prevista en el artÃ­culo 6 se realizarÃ¡ mensualmente, por los dÃ­as que el trabajador por cuenta ajena a tiempo completo figure en alta en el correspondiente rÃ©gimen de Seguridad Social, o por los dÃ­as efectivos de actividad como trabajador autÃ³nomo.
ArtÃ­culo 14. Competencias.
1. Corresponde al Servicio PÃºblico de Empleo Estatal la gestiÃ³n del programa de renta activa de inserciÃ³n, que deberÃ¡ dictar resoluciÃ³n que reconozca o deniegue la admisiÃ³n al programa, resolver las bajas y las reincorporaciones, asÃ­ como la concesiÃ³n de las ayudas establecidas en los artÃ­culos 6 y 7.
Asimismo, el Servicio PÃºblico de Empleo Estatal efectuarÃ¡ el pago de la renta y de las ayudas previstas en los artÃ­culos 6 y 7, el control de requisitos e incompatibilidades, la exigencia de la devoluciÃ³n de las cantidades indebidamente percibidas, asÃ­ como las compensaciones o descuentos en las prestaciones por desempleo o en la renta activa de inserciÃ³n de las cantidades indebidamente percibidas por cualquiera de dichas percepciones, todo ello en los mismos tÃ©rminos fijados para las prestaciones por desempleo. 2. Las comunidades autÃ³nomas, cuando hayan asumido el traspaso de la gestiÃ³n realizada por el antiguo Instituto Nacional de Empleo, actual Servicio PÃºblico de Empleo Estatal, en el Ã¡mbito del trabajo, el empleo y la formaciÃ³n, serÃ¡n competentes para desarrollar las acciones de inserciÃ³n laboral para el cumplimiento de este real decreto, de conformidad con lo previsto en los reales decretos de traspaso. 3. El Instituto Social de la Marina ejercerÃ¡ las competencias atribuidas al Servicio PÃºblico de Empleo Estatal relativas a la gestiÃ³n de la renta activa de inserciÃ³n cuando se aplique a los desempleados procedentes del RÃ©gimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.
ArtÃ­culo 15. ColaboraciÃ³n y coordinaciÃ³n entre las Administraciones pÃºblicas.
1. El Servicio PÃºblico de Empleo Estatal o, en su caso, el Instituto Social de la Marina podrÃ¡n establecer convenios de colaboraciÃ³n con las comunidades autÃ³nomas a las que se refiere el artÃ­culo 14.2 para desarrollar las actuaciones necesarias para el cumplimiento de lo previsto en este real decreto.
2. Las comunidades autÃ³nomas proporcionarÃ¡n informaciÃ³n al Servicio PÃºblico de Empleo Estatal o, en su caso, al Instituto Social de la Marina sobre los demandantes de empleo atendidos en las distintas acciones de inserciÃ³n laboral y sobre las reincorporaciones al trabajo, o a planes de empleo y formaciÃ³n, asÃ­ como sobre los incumplimientos de las obligaciones que se hayan detectado, e informarÃ¡n sobre estos Ãºltimos en el momento en que se produzcan. 3. El Servicio PÃºblico de Empleo Estatal o, en su caso, el Instituto Social de la Marina proporcionarÃ¡n a las comunidades autÃ³nomas informaciÃ³n sobre las admisiones, bajas o reincorporaciones al programa en el momento en que se produzcan. 4. El seguimiento y evaluaciÃ³n del programa en el nivel nacional corresponderÃ¡ al Servicio PÃºblico de Empleo Estatal.
ArtÃ­culo 16. FinanciaciÃ³n.
1. La financiaciÃ³n de las acciones de inserciÃ³n laboral se efectuarÃ¡ a travÃ©s de las subvenciones previstas para fomento de la inserciÃ³n y estabilidad laboral. Las comunidades autÃ³nomas a las que se refiere el artÃ­culo 14.2 deberÃ¡n realizar la reserva y la afectaciÃ³n que corresponda de las subvenciones que gestionen para la ejecuciÃ³n del programa.
2. La financiaciÃ³n de la renta activa de inserciÃ³n y la de las ayudas recogidas en los artÃ­culos 6 y 7 serÃ¡ la que corresponda a la acciÃ³n protectora por desempleo con cargo a la aplicaciÃ³n presupuestaria 19.101.251 M.488.
ArtÃ­culo 17. Servicios pÃºblicos de empleo.
1. Las referencias efectuadas en este real decreto a los servicios pÃºblicos de empleo se entenderÃ¡n realizadas al Servicio PÃºblico de Empleo Estatal y a los correspondientes servicios pÃºblicos de empleo de las comunidades autÃ³nomas a las que se refiere el artÃ­culo 14.2.
2. Asimismo, las referencias efectuadas a las oficinas de empleo se entenderÃ¡n realizadas a las oficinas del Servicio PÃºblico de Empleo Estatal y a las oficinas de los correspondientes servicios pÃºblicos de empleo de las comunidades autÃ³nomas citadas.
ArtÃ­culo 18. Entidades autorizadas a colaborar en la gestiÃ³n de las acciones de inserciÃ³n laboral.
1. Los servicios pÃºblicos de empleo podrÃ¡n suscribir convenios de colaboraciÃ³n con entidades que dispongan de los medios adecuados para el desarrollo de acciones conducentes a la inserciÃ³n laboral de desempleados, que acrediten resultados previos de integraciÃ³n laboral y que se comprometan a conseguir la colocaciÃ³n de demandantes de empleo beneficiarios del programa de renta activa de inserciÃ³n en los tÃ©rminos establecidos en el convenio.
Los convenios de colaboraciÃ³n, cuyo contenido se establecerÃ¡ reglamentariamente, tendrÃ¡n por objeto fijar las condiciones que regirÃ¡n la actuaciÃ³n de las entidades colaboradoras en relaciÃ³n con las medidas adoptadas para el incremento de la capacidad de ocupaciÃ³n de los demandantes de empleo beneficiarios del citado programa, asÃ­ como con su inserciÃ³n laboral, sin que esta pueda ser inferior al 30 por ciento de los demandantes atendidos. En consecuencia, las entidades autorizadas con las que se suscriba el oportuno convenio de colaboraciÃ³n quedarÃ¡n habilitadas para el desarrollo tanto de las acciones que en cada caso sean mÃ¡s apropiadas para la mejora de la ocupabilidad como de la intermediaciÃ³n de los demandantes beneficiarios del programa. 2. Los servicios pÃºblicos de empleo tambiÃ©n podrÃ¡n obtener ayuda de los servicios sociales de base para completar las acciones de inserciÃ³n laboral con acciones de inserciÃ³n social.
DisposiciÃ³n adicional Ãºnica. Trabajadores admitidos a programas de renta activa de inserciÃ³n anteriores.
PodrÃ¡n ser admitidos al programa que se establece en este real decreto los trabajadores que cumplan los requisitos exigidos en Ã©l, asÃ­ como las condiciones siguientes: a) No haber sido beneficiarios del programa de renta activa de inserciÃ³n establecido para el aÃ±o anterior, salvo que se hubieran incorporado a aquel por acreditar un grado de minusvalÃ­a igual o superior al 33 por ciento, o la condiciÃ³n de vÃ­ctima de violencia de gÃ©nero.
b) No haber sido beneficiarios de tres programas de renta activa de inserciÃ³n anteriores.
DisposiciÃ³n final primera. Vigencia.
1. Los trabajadores sÃ³lo podrÃ¡n ser admitidos al programa regulado en este real decreto y obtener, en su caso, el reconocimiento de la renta activa de inserciÃ³n previa solicitud, que podrÃ¡n presentar desde la fecha de su entrada en vigor hasta el dÃ­a 31 de diciembre de 2005.
2. El programa regulado en este real decreto surtirÃ¡ efectos hasta el 31 de diciembre de 2005, sin perjuicio de que las acciones y percepciones derivadas de este puedan concluirse o percibirse con posterioridad a esa fecha.
DisposiciÃ³n final segunda. PrÃ³rroga.
El programa regulado en este real decreto podrÃ¡ prorrogarse por disposiciÃ³n expresa del Gobierno, previa consulta a los interlocutores sociales.
DisposiciÃ³n final tercera. HabilitaciÃ³n normativa.
Se faculta al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar las normas necesarias para el desarrollo y aplicaciÃ³n de este real decreto.
Dado en Madrid, el 25 de febrero de 2005.

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