Source: https://minedu.fi/sv/beredskap-for-coronaviruset
Timestamp: 2020-03-28 12:36:57+00:00

Document:
Beredskap för coronaviruset - OKM - Undervisnings- och kulturministeriet
Beredskap för coronaviruset/
Coronaviruset och beredskapen inom undervisnings- och kulturministeriets verksamhetsområde
Coronaviruset väcker frågor inom småbarnspedagogiken, i skolorna, läroanstalterna och högskolorna samt inom kultur- och idrottsverksamheten.
Statsrådet: Information om coronaviruset
Studentexamensnämnden: anvisningar för att förhindra spridningen av coronaviruset
Regionförvaltningsverket: Bestämmelser om stänga läroanstalter och förbjuda allmänna sammankomster
Institutet för hälsa och välfärd: anvisingar och aktuell information on coronavirussituationen
Här uppdaterar vi svaren på vanliga frågor om beredskapen kring coronaviruset.
Ordnas det förskoleundervisning?
Enligt statsrådets förordning (126/2020, ändr. 131/2020) ordnas det förskoleundervisning för alla barn. Enligt statsrådets riktlinjer rekommenderas ändå att barnet hålls hemma i mån av möjlighet.
Kan man koncentrera den småbarnspedagogiska verksamheten till vissa ställen?
I princip rekommenderas det inte att barn flyttas mellan enheterna, utan småbarnspedagogiken borde ordnas i en för barnen och familjerna bekant miljö. På så sätt förebygger man också spridningen av viruset.
Ska privata anordnare av småbarnspedagogik fortsättningsvis ordna småbarnspedagogisk verksamhet?
Beredskapslagen och tillämpningsförordningen gäller inte småbarnspedagogik där anordnaransvaret ligger på en privat aktör och som berättigar till stöd för privat vård. Skyldigheten att ordna småbarnspedagogisk verksamhet beror i det fallet på avtalet mellan klienten och den som erbjuder tjänsten. Ifall tjänsteleverantören vill begränsa eller dra in verksamheten bör man följa de uppsägningsvillkor som finns i avtalet.
Småbarnspedagogik som ordnas som kommunens köptjänst eller med servicesedlar är småbarnspedagogik som ligger på kommunens anordnaransvar. Därför följer dessa privata småbarnspedagogiska verksamhetsenheter statsrådets och kommunens riktlinjer.
Enligt statsrådets tillämpningsförordning (126/2020) kan kommunen kan kommunen frångå ansvaret att ordna småbarnspedagogisk verksamhet i enlighet med lagen om småbarnspedagogik ifall barnets föräldrar eller andra vårdnadshavare kan ordna skötseln av barnet på annat sätt.
Det är önskvärt att alla småbarnspedagogiska verksamhetsenheter betjänar sina klienter i enlighet med statsrådets riktlinjer så att samhällets funktioner kan tryggas.
Ordnas det småbarnspedagogisk verksamhet?
Småbarnspedagogisk verksamhet ordnas för alla barn och famlijer där man inte kan ordna skötseln av barnet på annat sätt. Enligt statsrådets riktlinjer rekommenderas ändå att barnet hålls hemma i mån av möjlighet.
Enligt statsrådets tillämpningsförordning (126/2020, ändr. 131/2020) kan kommunen frångå ansvaret att ordna småbarnspedagogisk verksamhet i enlighet med lagen om småbarnspedagogik (540/2018) ifall barnets föräldrar eller andra vårdnadshavare kan ordna skötseln av barnet på annat sätt.
För vårdnadshavarna finns inga särskilda yrkesgrupper eller arbeten i fråga om vem som har tillgång till de småbarnspedagogiska tjänsterna, utan alla familjer kan vid behov utnyttja tjänsterna. Även vårdnadshavare som jobbar på distans kan föra sina barn til daghem ifall det inte går att ordna skötseln av barnet på annat sätt.
Uppdaterad den 20 mars.
Var hittar jag information om hur man gå tillväga med barn som tillhör riskgrupper?
Du hittar mer information och anvisningar om saken på Institutet för hälsa och välfärds samt social- och hälsovårdsministeriets webbplats.
IHV: Vanliga frågor om coronaviruset
STM: Beredskap för coronaviruset
Kan det vara fler än 10 personer i en daghems- eller skolgrupp?
Verksamhet som sker i skolan eller inom småbarnspedagogiken anses inte vara en allmän sammankomst, därför behöver 10-personersregeln inte tillämpas. Det är ändå rekommendabelt att man arbetar i mindre grupper än vanligt på grund av smittrisken samt att man effektiverar städningen och handhygienen.
Justitieministeriet ger anvisningar om saken på sin webbplats
Arbetshälsonstitutet: Anvisningar för städning för att förebygga smittspridning
Hur agerar man i skolor och läroanstalter vid fall av coronavirus?
I de skolor och läroanstalter där det förekommit coronavirus har man på basis av lokala hälsovårdsmyndigheter skridit till åtgärder för att begränska spridningen av viruset, så att skolorna inte blir en plats där viruset sprids. Så agerar man även i småbarnspedagogikens verksamhetsenheter samt i anslutning till sådan undervisning och handledning som inte kan genomföras på annat sätt än som närundervisning och som är nödvändig för att studierna ska framskrida.
Uppbärs det klientavgifter för småbarnspedagogiken trots att barnet sköts hemma?
Kommunerna kan själva besluta om uppbärandet av avgifter och eventuella sänkningar av avgifterna. I lagen om klientavgifter för småbarnspedagogiken (1503/2016) finns inte begreppet karantän.
Undervisnings- och kulturministeriet rekommenderar att kommunerna på grund av det rådande undandtagsförhållandet, som konstaterats av statsrådet, på basis av § 13 i lagen om klientavgifter för småbarnspedagogiken inte uppbär avgifter för den tid då vårdnadshavarna själva har ansvaret för barnets vård. I lagen om klientavgifter för småbarnspedagogiken finns inte begrepet karantän.
I fråga om stödet för privat vård är det social- och hälsovårdsministeriet som bär lagstiftningsansvaret och FPA som svarar för verkställandet v stödet.
FPA informerar på sin webbplats om hur coronaviruset påverkar barnavårdsstöden
Kan ett barn som inte inte är på dagis ändå delta i bespisningen?
Ifall ett barn inte deltar i den småbarnspedagogiska verksamheten ska barnet inte heller delta i bespisning som sker i verksamhetens utrymmen. Det här hindrar epidemin från ett spridas.
Då vårdnadshavarna själva svarar för vården av barnet, och därmed också bespisningen, rekommenderar UKM att kommunerna inte på basis av § 13 i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken (1503/2016) uppbär klientavgifter under den tid det av statsrådet konstaterade undantagstillståndet pågår.
Kan man inom småbarnspedagogiken göra undandtag i personalens behörighet och dimensionering under undantagstillståndet?
Beredskapslagen och förordningarna i anslutning till den möjliggör inte att man frångår de behörighetsvillkor för personalen inom småbarnspedagogiken som föreskrivs i lagen och förordningen om småbarnspedagogik. Inte heller är det möjligt att gör undantag i relationtalet mellan personal och barn. Det rekommenderas att man på grund av smittorisken arbetar i mindre grupper än normalt samt att man effektiverar städningen och handhygienen.
I princip ska man inte flytta barn från en grupp till en annan eller mellan olika verksamhetsställen. Verksamheten borde ordnas i en grupp och i ett utrymme som är bekanta för barnet och familjen från tidigare. På så sätt förebygger man spridningen av epidemin.
Hur ordnas elevvården, t.ex. psykologmottagningar?
Elevvård ordnas endast i den omfattning det är möjlligt att genomföra.
Möten som hålls ansikte mot ansikte kan övervägas med beaktande av THL:s anvisningar. Vid behov kan man också träffa en psykolog eller kurator på distans.
Hur ska undervisningen ordnas då en del av eleverna studerar på distans och andra har närundervisning?
Under ledning av rektorn kan skolan besluta om hur man avvikande från det normala skapar undervisningsgrupper och bestämmer om arbetsfördelning mellan lärare. Man kan t.ex. besluta att koncentrera ansvaret för närundervisning åt vissa lärare och ansvaret för distansundervisningen åt andra lärare.
Det är viktigt att arbetsbelastningen fördelas så jämnt och rättvist som möjligt bland lärarna. Lärarbehörigheterna bör även beaktas i dessa fall. Samarbete mellan skolor är också möjligt i fråga om hur man ordnar distansundervisning.
Då man planerar undervisningsarrangemangen bör man ta i beaktande att förebygga att viruset sprids. Om man till exempel koncentrerar närundervisningen till en viss skola i området, ökar också gruppernas storlek och därmed även smittorisken. Därför rekommenderas inte att elever flyttas för närundervisning från en skola till en annan.
Utbildningsanordnaren uppgift är att instruera skolorna om gruppbildningsprinciperna, lärarnas interna arbetsfördelning samt trygga undervisningsarrangemang.
Varför ändrades rätten till närundervisning?
Regeringens starka rekommendation är att även elever i årskurs 1-3 fortsättningsvis stannar hemma i mån av möjlighet. Den primära avsikten med begränsningen är att förhindra spridningen av coronaviruset. På den punkten har riktlinjerna inte ändrats.
På grund av de rådande undantagsförhållandena som följd av coronaviruset begränsades till en början rätten till närundervisning till elever vars föräldrar arbetar inom branscher som är avgörande för samhället. Rätten till närundervisning var ändå inte möjlig att begränsa på basis av en förteckning över kritiska branscher, eftersom det inte är ett juridiskt tillräckligt precist argument för olika behandling av barn. Det här uppmärksammas även av kulturutskottet i deras utlåtande.
Målet är att ändringen ska påverka skolorna så lite som möjligt. Ändringen påverkar inte elever i årskurs 4-10, de får fortfarande inte närundervisning, med undantag av elever med förlängd läroplikt och elever som fått beslut om särskilt stöd.
Mer om beslutet (material på finska, vissa material på svenska)
Vad göra om vårdnadshavarna inte kan stödja sina barn i distansstudierna? Eller om hemmet inte kan erbjuda tillräcklig utrustning eller digikunnande?
Ifall vårdnadshavarna inte kan stödja sitt barn i undervisningen kan de be om hjälp av barnets lärare.
Inom den grundläggande utbildningen är det utbildningsanordnaren som ska se till att lärarna och eleverna har tillgång till den teknologi som behövs och att det finns tillräckligt stöd för att genomföra undervisningen med fjärruppkoppling. Målet är att så bra som möjligt trygga undervisningen och lärandet under undantagsförhållandena.
Vårdnadshavaren är skyldig att se till att barnet utför sin läroplikt. Barnet bör delta i distansundervisningen.
Utbildningsstyrelsens stödmaterial för avvikande undervisningsarrangemang
Ordnas det grundläggande utbildning och hur?
För att stävja spridningen av coronaviruset rekommenderar statsrådet distansundervisning för alla barn i mån av möjlighet.
Undervisningen ordnas bl.a. som distansstudier, genom olika digitala lärandemiljöer och -lösningar samt vid behov genom självständiga studier. Lärarna bör följa med elevernas deltagande i undervisningen dagligen.
Trots att den grundläggande undervisningen och påbyggnadsundervisningen ordnas på alternativa sätt är målet att skolgången framskrider planenligt. Vid uppdateringen av planerna bör man uppmärksamma hur de avvikande undervisningsarrangemangen påverkar studierna.
Skolorna och läroanstalterna bör se till att stödfunktioner som är väsentliga för läroanstaltens verksamhet samt nätverksanslutning fungerar samt sörja för att elever, studerande och personal får tillräcklig handledning.
UNdervisning ordnas även som närundervisning. Enligt statsrådets tillämpningsförordning (126/2020, ändr. 131/2020) kan alla elever inom förskoleundervisningen, i årskurs 1-3, elever som fått beslut om särskilt stöd samt elever elever som omfattas av förlängd läroplikt delta i närundervisning. Ifall elevens vårdnadshavare hellre håller barnet hemma kan eleven delta i distansundervisning.
Utbildningsstyrelsens anvisningar för distansundervisning
Ordnas det förmiddags- och eftermiddagsverksamhet för elever?
Ifall kommunen har ordnat morgon- och eftermiddagsverksamhet, bör komunen fortsätta med verksamheten. Övrig verksamhet, dvs. klubbverksamhet, är kommunen inte skyldig att ordna.
Ordnas det bespisning för grundskoleelever?
Det ordnas skolmat för de elever som får närundervisning.
För elever som får distansundervisning ordnas skollunch i mån av möjlighet, men närkontakt bör undvikas.
På sin webbplats ger Utbildningsstyrelsen närmare instruktioner om hur man ordnar skolbespisning under avvikande förhållanden.
Vad menas med personalen inom kritiska branscher?
På grund av de rådande undantagsförhållandena som följd av coronaviruset begränsades till en början rätten till närundervisning till elever vars föräldrar arbetar inom branscher som är avgörande för samhället. Rätten till närundervisning var ändå inte möjlig att begränsa på basis av en förteckning över kritiska branscher, eftersom det inte är ett juridiskt tillräckligt precist argument för olika behandling av barn. Man beslöt därför att precisera riktlinjerna så att man slopar definitionen av kritiska branscher.
Ändringen trädde i kraft den 23 mars 2020.
Se undervisnings och kulturministeriets pressmeddelane 20.3.2020
Kan närundervisningen koncentreras till vissa skolor?
I princip rekommenderas inte att elever flyttas mellan skolorna, undervisningen borde ske i en för barnet bekant skola. På så sätt förebygger man också spridningen av viruset.
Kan en kommun avvika från undervisningens omfattning?
Utbildningsanordnaren är inte skyldig att följa bestämmelserna om undervisningens omfattning i § 3 och 4 i statsrådets förordning om riksomfattande mål för utbildningen enligt lagen om grundläggande utbildning och om timfördelning i den grundläggande utbildningen
Kommer terminen att sluta senare?
Undervisningen ställs inte in, utan ordnas som distansundervisning eller på annat sätt.
Enligt lagen om grundläggande utbildning bör man ersätta förlorade arbetsdagar genom att lägga till högst sex dagar ifall undervisning av tvingande skäl inte kan ordnas på dagar som har bestämts såsom arbetsdagar och målen i läroplanen inte annars kan nås.
Det innebär att en tillfällig stängning av skolan inte nödvändigtvis förlänger terminen i slutändan.
Ändras lärarnas arbetsarrangemang under undantangstillståndet? Kan lärare beordras att arbeta i skolan?
Mer information om lärarnas arbetsarrangemang hittar du bl.a. på Undervisningssektorns fackorganisations och Kommunarbetsgivarnas webbplatser
Påverkar de avvikande arrangemangen GLP-tidtabellen?
Enligt statsrådets förordning om temporära begränsningar av skyldigheten att ordna småbarnspedagogik samt undervisning och utbildning (126/2020) är anordnare av gymnasieutbildning inte skyldiga att ordna undervisning och handledning i läroanstaltens utrymmen.
Arbetet fortsätter i enlighet med de lokala läroplanerna i den planerade tidtabellen. Statsrådets förordning påverkar inte de lokala läroplanernas tidtabell.
Kommer man att stänga gymnasier, yrkesskolor, yrkeshögskolor och universitet och hur ordnas undervisningen?
Gymnasiernas, yrkesläroanstalternas, yrkeshögskolornas och universitetens utrymmen stängs fram till den 13 april 2020 och närundervisningen ställs in. Anvisningen gäller även läroanstalter inom det fria bildningsarbetet samt grundläggande konstundervisning.
Beslutet gäller i princip inte utrymmen som används för universitetens och yrkeshögskolornas forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet, särskilt inom kritiska forskningsområden. Därutöver kan studerandeurval genomföras i högskolans utrymmen, med beaktande av nödvändiga säkerhetsåtgärder.
Undervisningen och handledningen ordnas i så stor utsträckning som möjligt på alternativa sätt, bl.a. genom distansstudier, digitala läromiljöer och –lösningar samt vid behov genom självständiga studier.
Lagstiftningen som gäller gymnasieutbildning, yrkesutbildning, yrkeshögskolor och universitet samt det fria bildningsarbetet ger högskolor och utbildningsanordnare omfattande möjligheter att ordna undervisning och utbildning på olika sätt.
Undervisning som inte kan ordnas på annat sätt än genom närundervisning, men som är nödvändig för studiernas framskridande, bör skötas genom utrymmes- och hygienarrangemang som tryggar elevernas, de studerandes samt undervisningspersonalens säkerhet.
Vid undervisningsarrangemangen bör man beakta elever och studerande som inte kan studera självständigt eller utnyttja digitala läromiljöer eller nätverksanslutningar.
Skolorna och läroanstalterna bör se till att stödfunktioner som är väsentliga för läroanstaltens verksamhet samt nätverksanslutning fungerar samt sörja för att elever, studerande och personal får tillräcklig handledning. Dessutom rekommenderas att anordnare av gymnasieutbildning och yrkesutbildning strävar efter att upprätthålla studerandevårdstjänster i en del av sina avdelningar.
Möjligheten att avlägga examen tryggas i synnerhet för personer som är i slutskedet av sina studier, så som studerande som blir färdiga denna vår, så att de kan gå vidare till fortsatta studier eller arbetslivet.
Information universitetsspecifikt på Unifis webbplats (för tillfället endast på finska)
Information yrkeshögskolespecifikt på Arenes webbplats (tills vidare endast på finska)
Uppdaterad 17.3.2020
Hur påverkar coronaviruset studentskrivningarna?
Enligt studentexamensnämndens anvisningar ordnas proven så att examinandernas och övervakarnas exponering för viruset minimeras och en trygg studie och arbetsmiljö säkras.
Studentexamen genomfördes enligt en koncentrerad tidtabell så att alla prov var avlagda den 23 mars 2020. Syftet var att garantera att examenstillfället kunde ordnas, så att så många examinander som möjligt kan avlägga studentexamen. Det här möjliggör att unga kan söka till fortsatta studier på basis av betyg också i en situation där högskolornas urvalsprov inte kan ordnas som planerat.
Av de examina som till sin nivå motsvarar studentexamen har Deutsche Internationale Abitur -examen genomförts som planerat. International Baccalaureate examen har inhiberats för våren 2020. Europaskolornas europeiska studentexamen framskrider till vidare enligt normal tidtabell.
Studentexamensnämndens anvisningar om beredskapen i anslutning till coronaviruset
Hur påverkar de avvikande arrangemangen utvärderingen av gynasiekurser?
Istället för närundervisning ordnas undervisningen på alternativa sätt. Utvärderingen av studierna fortsätter på det sätt som föreskrivs i läroplansgrunderna och i de lokala läroplanerna.
Kan gymnasiets kursprov ordnas på distans?
Ja. Gymnasister och lärare har erfaranhet av digitala prov. I utvärderingen kan man använda mångsidiga metoder även i undantalstillstånd. Utgångspunkten är att kurser som förutsätter sifferbetyg fortfarande bedöms med siffror.
Varför tidigarelades studentskrivningarna?
Syftet med att komprimera tidtabellen för studentskrivningarna var att trygga genomförandet av studentskrivningarna i en situation då coronaviruseta spridning blev allt mer omfattande.
Utan åtgärder hade en betydande del av examinanderna inte utexaminerats på våren, eftersom det är osannolikt att man skulle kunna skjuta på proven till senare på våren på grund av coronaviruset. I så fall hade examinandens utexaminering flyttats fram tilll hösten 2020, vilket hade påverkat även fortsatta studier.
Hur ordnas studerandevalen i gymnasierna och inom yrkesutbildningen?
Utbildningsanordnaren beslutar om eventuella urvals-, lämplighetstest eller andra tilläggsprestationer.
Utbildningsanordnare kan avstå från inträdes- och lämplighetsprov då det är ändamålsenligt. Vid behov man som grund för studerandeurvalet använda sig av andra tilläggsprestationer som inte förutsätter den studerandes närvaro på samma sätt som inträdes- och lämplighetsproven.
Statsrådet rekommenderar att man under gymnasiernas och yrkesskolornas inträdes- och lämplighetsprov fäster särskild uppmärksamhet vid att förebygga smittspridning.
Får studerande mat i läroanstalten?
Studerande inom gymnasieutbildningen och grundläggande yrkesutbildning har rätt till ett gratis mål mat de dagar då läroplanen förutsätter närvaro på utbildningsplatsen. Då undervisningen och utbildningen ordnas på distans och genom självständiga studier är den studerande inte berättigad till en avgiftsfri måltid.
Ifall den studerande studerar via utbildningsavtal på en arbetsplats eller läromiljön är lik en arbetsplats och den studerande normalt skulle äta i läroanstaltens matsal, rekommenderas att den studerande har egen mat med sig. Utbildningsanordnaren ersätter den dagliga måltiden finansiellt.
Hur kan utvärderingen av muntlig språkfärdighet genomföras?
Beslut om lösningar fattas lokalt, beroende på situation och omständigheter. Utbildningsstyrelsen har på sin webbplats tips och anvisningar för distansundervisning och utvärdering i undantangsförhålladen.
Kursen i muntlig språkfärdighet och provbanken
Vad gör jag ifall utbildningsavtalsplatsen stängs eller utomstående inte får tillträde?
Ifall det går att skjuta upp utbildning som ordnas på arbetsplatsen utan att det på ett oskäligt sätt fördröjer den studerandes utexaminering kan man komma överens om en ny tidpunkt med arbetsgivaren.
Ifall aväggandet av examen är beroende av utbildningen som ordnas på arbetsplatsen, fortsätter man i mån av möjlighet förkovra sig i ämnet i någon annan lärandemiljö, med beaktande av den rekommendation som gäller närundervisning.
Kan jag fortsätta min arbetspraktik?
Rekommendationen är att utbildning eller praktik som ordnas på arbetsplatsen eller någon annanstans utanför läroanstalten fortsätter, ifall det är möjligt för arbetsplatsen och utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att arbetsmiljön är trygg för den studerande.
Ifall det på arbetsplatsen finns en stor risk att smittas av coronaviruset rekommenderas det att utbildningen på arbetsplatsen fortsätter först då risken inte längre finns.
Inom hälsovårdsbranschen bör man beakta att de studerandes arbetsinsats kan behövas ifall det blir personalbrist inom hälsovården på grund av att epidemin drar ut på tiden.
Begränsar coronaviruset anordnandet av yrkesprov på arbetsplatsen?
Det går fortfarande att ordna yrkesprov på arbetsplatsen ifall det för arbetsplatsens del är möjligt och utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att provmiljön är säker för den studerande.
Ifall det finns en stor risk att bli smittad av coronaviruset reskommenderas det att yrkesproven ordnas först då risken inte längre finns.
Måste alla studerandes PUK uppdateras ifall undervisningen ordnas på distans eller på annat sätt än man ursprungligen planerat?
Trots att undervisningen ordnas på att sätt än genom närundervisning är målet att studierna framskrider enigt den personliga utvecklingsplanen så långt som möjligt.
Avvikande undervisnings- och handledningsarrangemang kan inverka på möjligheterna att avlägga en examen eller delar av utbildningen samt på hur studierna framskrider, vilket förutsätter att man uppdaterar PUK. På grund av omfattande distansstudier eller självständiga studier kan det ändå vara utmanande att uppdatera alla studerandes PUK samtidigt.
Enligt statsrådets förordning om tillfälliga begränsningar i skyldigheten att ordna småbarnspedagogik, undervisning och utbildning (126/2020) kan utbildningsanordnaren frångå bestämmelserna i kapitel 5 om att göra upp och uppdatera den personliga utvecklingsplanen för kunnandet i lagen om yrkesutbildning, i den mån det är nödvändigt.
Förordningen möjliggör att utbildningsanordnaren under undantagsförhållandena kan göra upp och uppdatera PUK enligt egen bedömning. Ifall det är nödvändigt att uppdatera PUK kan utbildningsanordnaren utnyttja den flexibilitet som förordningen erbjuder.
Hur inverkar avbrytandet av närundervisningen på utbildningsanordnarens finansiering? Avbryts finansieringen?
Finansieringen avbryts inte, redan fastslagen finansiering fortsätter som normalt, eftersom utbildningsverksamheten inte har avbrutits. Information om studerande och studieprestationer skrivs som vanligt in i Koski, trots att undervisningen sker på alternativa sätt. Studeranderespons samlas in son vanligt.
Ifall delar av examen eller examensprestationer fördröjs, påverkar det på kort sikt även de utbetalningar som sker på basis av prestations- och verkningsfullhet. På lång sikt kommer situationen ändå att stabiliseras då prestationer genomförs senare och grunden för finansieringen är hela årets prestationer.
Då de avvikande arrangemangen i princip gäller alla anordnare av utbildning, kan man anta att finansieringens relativa utbetalning påverkar anordnarna i ungefär samma grad. Saken kommer att utredas senare.
Hur går man tillväga i fråga om studerande inom arbetskraftsutbildningen?
Yrkesinriktad arbetskraftsutbildning som finansieras med statsandelar fortsätter, liksom även annan yrkesutbildning, genom alternativa metoder för undervisning och handledning istället för närundervisning.
Utbildning som redan slagits fast men ännu inte har börjat behöver man heller inte kategoriskt ställa in eller flytta, ifall undervisningen kan ordnas på alternativa sätt istället för närundervisning.
Får man ordna förarutbildning med bussar, långtradare m.m.?
Enligt statsrådets riktlinje bör närundervisning inte ordnas annat än i undantagsfall.
I fråga om undervisning och handledning som inte går att genomföra på annat sätt än genom närundervisning, men som är nödvändig för att studierna ska framskrida, bör man trygga de studerandes och undervisningspersonalens säkerhet genom utrymmes- och hygienarrangemang.
Det rekommenderas att utbildning som ordnas på arbetsplatsen eller annanstans utanför läroanstalten fortsätter ifall det är möjligt för arbetsplatsens del och utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att arbetsmiljön är trygg för den studerande. Ifall det på arbetsplatsen finns en stor risk att smittas av coronaviruset, rekommenderas att utbildningen fortsätter först när risken inte längre finns.
Statsrådets rekommendation är att utbildningsanordnarna organiserar utbildningen så att möjligheten att avlägga examen tryggas i synnerhet för personer som är i slutskedet av sina studier, så som studerande som blir färdiga denna vår, så att de kan gå vidare till fortsatta studier eller arbetslivet.
Kan studerande i begränsad mån delta i undervisningsgårdarnas verksamhet (fähus, hästar, andra djur) eller sköts djuren endast av personalen/utomstående hjälp?
Utbildning som ordnas i arbetsplatsliknande lärandemiljöer utanför läroanstalten (t.ex. utbildningsanordnarens eget bygge, undervisningsskog eller gård) kan enligt utbildningsanordnarens övervägande fortsätta som normalt, förutsatt att de studerandes och personalens säkerhet kan tryggas.
Gäller föreskrifterna även aktiebolag som ägs av läroanstalten (avgiftsbelagd serviceverksamhet) och därmed även alla andra företag i branschen?
Föreskriften gäller endast verksamhet som ordnas i enlighet med yrkesutbildningens lagstiftning och som kräver tillstånd att ordna utbildning. För aktiebolag som ägs av anordnarna gäller samma föreskrifter och rekommendationer som för andra privata aktörer.
Hur gör man i fråga om elever som behöver stöd eller särskilt stöd då läroanstaltens utrymmen är stängda?
Närundervisning kan i begränsad mån ordnas, enligt utbildningsanordnarens övervägande, ifall det är nödvändigt för att studierna ska framskrida. I fråga om undervisning och handledning som inte går att genomföra på annat sätt än genom närundervisning, men som är nödvändig för att studierna ska framskrida, bör man trygga de studerandes och undervisningspersonalens säkerhet genom utrymmes- och hygienarrangemang.
Enligt statsrådets riktlinjer bör utbildningsanordnaren se till att funktionshindrade som är i behov av boendetjänster kan fortsätta bo i studenthemmet och där ha tillgång till undervisning och vårdtjänster.
För övriga studerandes del som är i behov av stöd kan läroanstalten t.ex. se till att en studerande som inte har en dator får möjlighet till distansstudier i läroanstaltens utrymmen, med beaktande av nödvändiga utrymmes- och hygienarrangemang.
Hållar studenthemmen öppet?
Under den tiden som de studerandes undervisning enligt rekommendationerna ordnaspå annat vis än som närundervisning bor de studerande hemma, inte i studentbostäderna.
Ifall det inte går att undvika, t.ex. för att undervisningen ordnas på en lantgård eller för att den studerande inte har någon annanstans att bo bör utbildningsanordnaren sörja för studenthemmets säkerhet i studenthemmet. I studenthemmet bör man se till att det finns tillräckligt med fysiskt utrymme mellan de studerande och i övrigt agera så att man inte vistas för nära varandra under en längre tid. Dessutom bör man i studenthemmen sköta hygienen och på andra sätt som anvisats av myndigheterna förhindra smittspridning.
Enligt statsrådets rekommendation bör utbildningsanordnaren se till att funktionshindrade som behöver boendetjänster tryggas en möjlighet att fortsätta bo i studerandehemmet och att de där får undervisning och vårdtjänster.
Studenthemmen kan vara i bruk ifall där bor studernade för vilka det av ovan nämnda orsaker eller med dessa jämförbara orsaker är nödvändigt.
Undantagstillståndet ändrar inte arbetsplikten eller arbetsgivarens arbetsledarrätt. Utbildningsanordnaren beslutar hur man sköter verksamheten i studenthemmet under undantagstillståndet. Övervakning av studerthemmen på distans räcker inte för att garantera att miljön i studenthemmet är säkert för de studerande.
Uppdaterat 19.3.2020
Vad gör man ifall platsen för yrkesprovet stängs eller man inte släpper in utomstående?
Man kan också påvisa kunnande på annat sätt än genom praktiska arbetsuppgifter, t.ex. då alla arbetsplatser inom branschen är stängda för att undvika smittspridning, då man inte släpper in utomstående (t.ex. vårdhem för äldre) eller då det inte är möjligt att simulera arbetsuppgifterna på något annat ställe som är tryggt för den studerande.
Ifall man påvisar kunnande endast på andra sätt än genom yrkesprov bör utbildningsanordnaren kontrollera att det är möjligt i enlighet med examensgrunderna. Vid behov kan man komplettera det kunnande som påvisas genom yrkesprov genom bedömning av annat kunnande, på det sätt som föreskrivs i Utbildningsstyrelsens examensgrunder.
Enligt statsrådets förordning om tillfälliga begränsningar i skyldigheten att ordna småbarnspedagogik, undervisning och utbildning (126/2020) är utbildningsanordnaren skyldig att i enlighet med §52 i lagen om yrkesutbildning ordna yrkesprov endast i den utsträckning det är möjligt. Det väsentliga är att minimera risken för coronasmitta. Yrkesprov och andra prov på kunnande ska i princip inte ordnas i läroanstalten.
Yrkesprovet kan ordnas på arbetsplatsen, ifall den för arbetsplatsens del är möjligt och utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att provmiljön är trygg för den studerande. Ifall det finns en stor risk att bli smittad av coronaviruset på arbetsplatsen bör provet inte avläggas där.
Ifall provet kan skjutas upp till en senare tidpunkt utan att det på ett oskäligt sätt fördröjer den studerandes utexaminering, kommer man tillsammans med arbetsgivaren överens om en ny tid för yrkesprovet.
Ifall den studerandes utexaminering är avhängig av yrkesprov som ordnas på arbetsplatsen, avläggs provet i mån av möjlighet på en annan plats. Provet kan avläggas också på andra ställen som påminner om en arbetsplats utanför läroanstalten, t.ex. på utbildningsanordnarens egna byggen, undervisningsskogar, gårdar eller läromiljöer som påminner om en arbetsplats, på samma villkor som på en arbetsplats.
Ifall det inte är möjligt att ordna yrkesprov för alla studerande bör utbildningsanordnaren prioritera de studerande som enligt sin PUK ska utexamineras denna vår. På så sätt kan man trygga dessa studerandes möjligheter att gå över till arbetslivet eller fortsatta studier.
Vad gör man om det inte längre går att studera på arbetsplatsen som planerat?
Ifall det går att flytta fram utbildning som ordnas på arbetsplatsen till en senare tidpunkt, utan att det på ett oskäligt sätt fördröjer studierna, kan man komma överens om en ny tidpunkt med arbetsgivaren.
Ifall till exempel utexamineringen är avhängig av utbildning som ordnas på arbetsplatsen, fortsätter man förkovra sina färdigheter i andra läromiljöer i mån av möjlighet, med beaktande av regionförvaltningsverkens beslut om att stänga läroanstalternas utrymmen och om att avbryta närundervisningen.
Inom läroavtalsutbildningen och utbildningsavtalsutbildningen följer man även under undantagstillståndet bestämmelserna i kapitel 8 i lagen om yrkesutbildning. I fråga om att bryta ett avtal som gäller läroavtal eller ordnandet av läroavtalsutbildning och i fråga om att avbryta läroavtalsutbildning följer man § 75 i lagen. I fråga om utbildningsavtal följer man bestämmelserna i § 76.
Läroavtalet är ett tidsbundet skriftligt arbetsavtal mellan en studerande och arbetsgivaren. Enligt nuvarande lagstiftning kan man inte permittera tidsbundna arbetstagare.
Att tillfälligt avbryta läroavtalet och utbildningsavtalet är möjligt, eftersom det är ett avtal mellan den studerade och arbetsgivaren. Utbildningsanordnaren ska i en sådan situation ordna en möjlighet för det studerande att på annat sätt än i den personliga planen för kunnandet skaffa sig de färdigheter som satts upp som mål.
Utbildningsanordnaren kan säga upp ett avtal som gäller anordnandet av läroavtalsutbildning efter att ha hört den studerande och arbetsgivaren, ifall utbildningen som ordnas på arbetsplatsen inte följer lagen om yrkesutbildning eller bestämmelserna i anslutning till lagen, eller villkoren för läroavtal. Ifall arbetsgivaren säger upp avtalet som gäller anordnandet av läroavtalsutbildning med arbetsgivaren av denna orsak, anses även läroavtalet mellan den studerande och arbetsgivaren vara uppsagt. Utbildningsanordnaren ska i en sådan situation ordna en möjlighet för det studerande att på annat sätt än i den personliga planen för kunnandet skaffa sig de färdigheter som satts upp som mål.
Om utbildningsanordnaren bedömer att det enligt § 72 i lagen om yrkesutbildning inte finns förutsättningar att fortsätta utbildningsavtalet kan utbildningsanordnaren säga upp utbildningsavtalet med utbildningsarbetsplatsen. Utbildningsanordnaren ska i en sådan situation ordna en möjlighet för det studerande att på annat sätt än i den personliga planen för kunnandet skaffa sig de färdigheter som satts upp som mål.
Även om läro- eller utbildningsavtalet avbryts tillfälligt eller sägs upp, förlorar den studerande inte sin studierätt, utan utbildningsanordnaren är skyldig att göra det möjligt för den studerande att på annat sätt än i den personliga planen för kunnandet skaffa sig de färdigheter som satts upp som mål. Ifall den studerande inte vill skaffa sitt kunnande på annat sätt och meddelar att hen vill avbryta sina studier, bör utbildningsanordnaren fatta beslutet i enlighet med § 97 i lagen om yrkesutbildning.
Kan man fortsätta utbildningen på arbetsplatsen?
Det rekommenderas att utbildning som ordnas på arbetsplatsen eller annanstans utanför läroanstalten fortsätter ifall det är möjligt för arbetsplatsens del och utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att arbetsmiljön är trygg för den studerande.
Ifall det på arbetsplatsen finns en stor risk att smittas av coronaviruset, rekommenderas att utbildningen fortsätter först när risken inte längre finns.
Inom hälsovårdbranschen bör man beakta att de studerades arbetsinsats kan behövas, ifall det blir personalbrist på grund av coronaepidemin.
Kan man studera på distans i läroanstaltens utrymmen ifall det inte är möjligt att studera hemma och man t.ex. inte har tillgång till dator/mobil eller nätuppkoppling?
Yrkesutbildningens utrymmen är stängda fram till den 13.4.2020 för att förebygga spridningen av coronaviruset. Undervisningen och handledningen ordnas i så hög rad som möjligt på alternativa sätt, bl.a. som distansundervisning samt genom olika digitala läromiljöer och -lösningar samt vid behov genom självständiga studier.
Ifall den studerande inte kan studera självständigt eller utnyttja olika digitala läromiljöer eller nätuppkopplingar, kan läroanstalten ordna så att man kan studera på distans i läroanstalten, med beaktande av nödvändiga utrymmes- och hygenarrangemang.
Hur ordnar man studerandeurval vid universiteten och yrkeshögskolorna?
Målet är att universitet och yrkeshögskolor genomför studerandeurvalen för våren 2020 som planerat i enlighet med den tidtabell som slagits fast av undervisnings- och kulturministeriet, samt att man ser till att det finns tillräckliga resurser för urvalsprocessen.
Ifall det ser ut som om man inte kan genomföra studerandeurvalen inom utsatt tid kan man på basis av gemensam beredning ändra den tidtabell för gemensam ansökan som slagits fast av undervisnings- och kulturministeriet.
Högskolorna ombeds garantera att det i utrymmet för urvalsproven finns tillräckligt med utrymme mellan personerna som deltar i provet, att man ombesörjer hygienen samt förhindrar andra möjligheter för smittspridning.
Är studiestödet vid behov flexibelt?
Studiestödsbestämmelserna möjliggör att man i ett undantagstillstånd förorsakat av coronaviruset kan beakta studiestödets maximitid och studiernas tillräckliga framskridande.
Ifall det inte har varit möjligt att studera kan utbetalningen av studiestöd fortgå trots att studieprestationerna inte är tillräckliga. Studiestödets maximitid kan också förlängas.
FPA: Vanliga frågor om coronaläget och studiestöd
FPA: Meddelande till läroanstalterna – coronaviruset och studieförmånerna
Kan man ordna grundlägande konstundervisning och hur kan man undervisa?
Utrymmen för grundläggande konstundervisning stängs fram till den 13 april 2020 och närundervisningen upphör. I mån av möjlighet ordnas undervisningen på annat sätt.
Alternativa sätt kan vara bl.a. distansundervisning, olika digitala läromiljöer och -lösningar samt vid behov självständiga studier.
Enligt § 2 i lagen om grundläggande konstundervisning behöver utbildningsanordnaren inte ordna utbildning ifall det inte går att ordna på annat sätt än som närundervisning.
Dras arbetslöshetsförmånen in ifall distansundervisningen inte kan genomföras i integrationsutbildningen?
Det är många faktorer som påverkar beslutet om att dra in arbetslöshetsförmånen, och det är svårt att ge ett uttömmande svar. Många faktorer beror på hur den som betalar ut förmånen bedömer saken, dvs. FPA.
Integrationsutbildning för invandrare och utbildning i enlighet med integrationsplanen ordnas bl.a. i läroanstalter för fritt bildningsarbete. För att en deltagare ska kunna beviljas arbetslöshetsförmån bör hen delta i en inledande kartläggning samt i integrationsutbildningen. Integrationsplanen görs upp tillsammans med TE-byrån eller kommunens myndigheter. TE-byråerna kan själva bedöma t.ex. ifall utbildningen ska avbrytas.
Det kommer att ska ändringar i de tjänster som är tillgängliga, därför har NTM-centralerna gett TE-byråerna följande anvisningar:
Då man gör upp den första integrationsplanen bör man beakta huruvida personen i praktiken kan delta i tjänsterna för tillfället. Den första integrationsplanen bör göras inom tre år efter att det första uppehållstillståndet beviljats. Ifall det fortfarande finns gott om tid att göra upp en första integrationsplan, kan det vara ändamålsenligt att göra det först när tjänsterna fungerar som vanligt igen. Kundens integrationstid räknas från att man skrivit under planen, därför är det inte ändamålsenligt att göra upp planen ifall kunden inte kan anvisas till tjänsterna. Man beaktar kundens situation, behov av tjänsters samt tillgängliga tjänster.
I fråga om integrationstjänster som redan är i bruk bör man särskilt överväga ifall tjänsten ska dras in. Trots att integrationstjänsten kan ordnas på distans bör man överväga ifall man av kunden kan förvänta den slags självständighet som distansdeltagande förutsätter.
Ifall tjänsten i samförstånd med kunden dras in gör man inte en utredningsbegäran för att klargöra rätten till arbetslöshetsförsäkring och man sätter inte ut en tidsfrist där kunden är utan ersättning eller arbetsskyldig på grund av att tjänsten dragits in. I kundkommunikationen bör man betona att man ska följa TE-byråns och hälsovårdsmyndigheternas anvisningar, och att en arbetssökande som följer anvisningarna inte mister sin arbetslöshetsförmån.
Då tjänsten dras in bör kunden få ett utlåtande om saken och ett nytt utlåtande som tillåter förmånen. Kunden har inte längre rätt till förhöjd förmån på basis av deltagande tjänsten, eftersom den dragits in.
Ordnas det fritt bildningsarbete och hur ordnas utbildningen?
I lagen om fritt bildningsarbete finns ingen bestämmelse om skyldighet för läroanstalten att ordna fritt bildningsarbete.
För att hindra spridningen av coronaviruset behöver läroanstaltens uprätthållare inte ordna utbildning ifall det inte går att ordna på annat sätt än genom närundervisning.
Hobbyer och evenemang
Kommer man att ställä in kultur- och idrottsevenemang på grund av coronaviruset?
Regionförvaltningsverken har den 17 mars 2020 utfärdat förskrfter, enligt vilka offentliga tillställningar och publikevenemang med över 10 deltagare förbjus. Även bl.a. teaterföreställningar, konserter, utställningar och idrottsevenemang omfattas av föreskriften.
Regionförvaltningsverkens föreskrifter har meddelats som allmän kungörelse.
Statsrådets rekommendationer för att stävja spridningen av coronaviruset
Vanliga frågor om coronaviruset och publikevenemang (RFV)
Uppdaterad 23.3.
Kan jag delta i hobbyer?
Bibliotek, ungdomsutrymmen samt andra hobbyutrymmen och hobbyverksamhet stängs fram till den 13 april 2020.
Regeringen rekommenderar att all verksamhet som inte är nödvändig, bland annat närkontakt i hobby- och fritidsverksamhet, bör begränsas i syfte att minska smittspridning.
Håller bibliotek, museer, teatrar och idrotts- och hobbyutrymmen öppet?
Får man gå på gympa och gym? Eller på bio?
De riktlinjer som gäller sammankomster begränsar alla sammankomster till 10 personer.
Rekommendationen om att stänga kultur- och idrottsanläggningar gäller all privat anordnad gruppmotion och alla privata gymtjänster. Det rekommenderas alltså att de stängs.
Hur påverkar coronaviruset verksamhet som beviljats understöd?
Undervisnings- och kulturministeriet ställer sig på grund av coronaviruset flexibelt till att oundvikliga kostnader för den understödda verksamheten eller projektet ( t.ex. resor som bokats tidigare eller utrymmes- eller logibokningar) kan täckas med understödet.
Anvisningar för användning av understödet i en situation som påverkas av coronaviruset:
Det går att ansöka om extra tid för användandet av understödet inom ramen för villkoren och begränsningarna
Det går att ansöka om extra tid för att lämna in utredningar och bilagor inom ramen för villkoren och begränsningarna. Mottagare av allmänna understöd lämnar in en utredning om hur understödet använts inom utsatt tid. Ifall rediovisningen inte har fastställts kan man till utredningen bifoga en redovisning med styrelsens understkrift. Den fastställda redovisningen bifogas senare, ifall den avviker från den redovisning som skrivits under av styrelsen.
Mottagaren av statunderstöd bör omedelbart meddela statsunderstödsmyndigheten om en eventuell ändring i användandet av understödet
Användandet av understödet får inte vara i konflikt med understödsbeslutets användningssyfte, villkor eller begränsningar
Undervisnings- och kulturministeriet uppmanar mottagare av statsunderstöd att följa med myndigheternas information och anvisningar i anslutning till coronaviruset.
Upplysningar: [email protected]
Vad händer med understödet om vi måste inhibera evenemanget?
Vi blir tvungna att inhibera ett evenemang som vi fått understöd för. Vi har redan använt understödet för att arrangemangen. Godkänns de här kostnaderna trots att evenemanget inte förverkligas?
Understödet bör användas till det ändamål det beviljats för. Ifall understödet är beviljat för att ordna evenemanget, godkänns kostnader som föranleds av arrangemangen.
Vi beslöt att flytta evenemanget till en senare tidpunkt, men understödet får inte längre användas då. Vad gör vi?
Ansök om tilläggsfrist för tiden då understödet får användas, senast 30 dagar innan den ursprungliga tiden löper ut.
Vi har förlorat inkomster och drabbats av tilläggskostnader på grund av Coronaviruset. Kan vi täcka kostnaderna med understödet?
Ett understöd som har beviljats för ett evenemang eller ordnandet av ett evenemang kan användas endast för de kostnader som godkänts i beslutet. Enligt villkoren och begränsningarna u understödsbeslutet bör ni meddela ministeriet om alla sådana ändringar som påverkar hur understödet används, hur villkoren följs och ifall de på ett väsentligt sätt påverkar hur den understödda verksamheten eller projektet genomförs enligt planerna.
Kontakta den tjänsteman som nämns som kontaktperson i samband med understödet (det nedre namnet i understödsbeslutet) innan ni skrider till åtgärder som kan räknas som en ovan nämnd ändring.
Coronaviruset har inneburit extra arbete och vi hinner inte lämna in en utredning inom utsatt tid. Vad gör vi?
Ni kan ansöka om förlängd tidsfrist för inlämnandet av utredningen.
Tidsfristen för det allmänna understödet går ut den 30 april. Vi kan inte bifoga en fastställd redovisning, eftersom vi inte kan ordna möten. Vad gör vi?
Lämna in utredningen inom utsatt tid. Den bifogade redovisningen bör vara underskriven av styrelsen. En fastställd redovisning bör lämnas in till ministeriet senare, ifall den avviker från det dokumen som styrelsen skrivit under.
Understödet (eller en del av understödet) blir oanvänt, eftersom vi blev tvungna att inhibera evenemanget. Vad gör vi?
Återbetala den resterande delen av understödet i enlighet med de villkor och begränsningar som nämns vid beviljandet av understödet.

References: § 13
 § 13
 § 3
 §52
 § 75
 § 76
 § 72
 § 97
 § 2