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Firenze, 10 dicembre 2007 Il Regolamento Edilizio dei Comuni del Circondario della Val di Cornia Comune di Piombino Comune di Campiglia M.ma Comune di. - ppt scaricare
Firenze, 10 dicembre 2007 Il Regolamento Edilizio dei Comuni del Circondario della Val di Cornia Comune di Piombino Comune di Campiglia M.ma Comune di.
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Presentazione sul tema: "Firenze, 10 dicembre 2007 Il Regolamento Edilizio dei Comuni del Circondario della Val di Cornia Comune di Piombino Comune di Campiglia M.ma Comune di."— Transcript della presentazione:
1 Firenze, 10 dicembre 2007 Il Regolamento Edilizio dei Comuni del Circondario della Val di Cornia Comune di Piombino Comune di Campiglia M.ma Comune di San Vincenzo Comune di Suvereto Comune di Sassetta
1- Uniformità dello strumento per tutti i Comuni 2- Condivisione del procedimento attraverso forum di discussione incontri con gli stake olders analisi delle osservazioni pervenute 3 - Approfodimenti tematici 4 - Completezza normativa STRUTTURA DEL REGOLAMENTO EDILIZIO - Parte generale - Allegato edilizia sostenibile - Allegato Centri storici - Altri allegati e modulistica - GUIDA ALL'EDILIZIA SOSTENIBILE redatta dall'INBAR che verrà distribuita a tutti i cittadini con il giornale del Comune .
3 COMPLETEZZA NORMATIVA
Si recepiscono le direttive europee sul rendimento energetico nell'edilizia; Si recepiscono le linee guida della Regione Toscana per la valutazione energetica ed ambientale degli edifici del 2005; Si recepiscono le normative nazionali in materia di risparmio energetico fino al giugno 2007; Si anticipano e/o si introducono ulteriori elementi obbligatori da rispettare nelle nuove costruzioni in materia di edilizia sostenibile. PARTE GENERALE E' la parte più strettamente procedurale e riguarda gli atti e i procedimenti in tema di edilizia, l'esecuzione delle opere, le norme ambientali e igienico- costruttive. Da segnalare: 1) Principio di sostenibilità delle trasformazioni urbane come fondamentale. 2) Unificazione della Commissione Urbanistica e del Collegio per il Paesaggio a livello di Circondario.
4 NORME AMBIENTALI E IGIENICO COSTRUTTIVE
Applicate per le nuove costruzioni, ristrutturazioni o sostituzioni edilizie A- art. 51 ISOLAMENTO TERMICO E FONICO Gli edifici devono essere realizzati con materiali tali da proteggere gli ambienti e le persone da agenti esterni (umidità....) e devono essere rispettate le norme in materia di: - contenimento del consumo di energia - isolamento acustico (con relativa certificazione acustica dell'edificio) Estratto art.51: 2. Al fine di ridurre l’esposizione umana al rumore, i progetti presentati ai fini del rilascio del permesso di costruire e della denuncia di inizio attività di cui alla L.R.T. n°1/2005 esclusa la manutenzione ordinaria e straordinaria, devono tener conto dei requisiti acustici passivi degli edifici determinati ai sensi del DPCM 5/12/97. 2.1	Per la certificazione acustica devono essere prodotti e presentati i seguenti documenti: Certificato acustico preventivo di progetto. (Relazione tecnica redatta e firmata dal progettista per la verifica della rispondenza della progettazione delle opere ai requisiti acustici passivi degli edifici determinati ai sensi del DPCM 5/12/97.) 2.1.2	Certificato di conformità ai requisiti acustici passivi degli edifici. (Tale certificazione attesta che l’opera realizzata risponde ai requisiti richiesti dal DPCM 5/12/97 ed è ottenuta sulla base di un collaudo in opera o mediante autocertificazione redatta e firmata da parte di un tecnico abilitato o dal direttore dei lavori congiuntamente al costruttore.)
5 B - art. 52 IMPIANTI TERMICI E DI DISTRIBUZIONE DEL GAS, CANNE FUMARIE
Vengono definite minuziosamente le modalità di installazione ai fini della sicurezza; Viene introdotto l'obbligo per i nuovi impianti di utilizzare Caldaie a condensazione ad alto rendimento energetico; Viene introdotto l'obbligo per le nuove costruzioni con oltre 4 unità immobiliari dell‘impianto centralizzato con contabilizzatore di calore per ogni unità abitativa. Estratto art.52: 1.1.	Per l'installazione e l'attivazione di impianti termici, compresi quelli per usi domestici, oltre al rispetto delle disposizioni del D.P.R. 380/2OO1, del decreto legislativo 192/2005, della legge n. 10/91 e del regolamento di esecuzione, dovranno essere osservate le specifiche norme di sicurezza relative alla progettazione, alla realizzazione ed al collaudo degli impianti stessi, nonché della legge , n. 46 e del DPR , n. 447, e loro modifiche. 1.4.	Le caldaie murali, collocate all’esterno degli edifici, dovranno essere incassate od occultate con appositi armadietti di materiale esteticamente decoroso, colorato nella stessa tonalità della facciata e, nel caso di condomini, di identica tipologia. Nella installazione di nuovi impianti termici e nella sostituzione di quelli esistenti (compresa la mera sostituzione del generatore), salvo documentati impedimenti di natura tecnica e di sicurezza, è prescritto l’utilizzo di caldaie a condensazione ad alto rendimento energetico. 1.5.	Nel caso di nuova costruzione, ristrutturazione urbanistica, fedele ricostruzione o sostituzione di edifici con oltre 4 unità immobiliari ad uso abitativo, fatta salva la tipologia a schiera, è fatto obbligo dell’utilizzo di impianto termico centralizzato con contabilizzatore di calore per singola utenza, con caratteristiche simili a quelle indicate nel precedente punto 10). Al fine del raggiungimento dell’obiettivo di un più consistente risparmio energetico si considera inoltre preferibile l’installazione di sistemi di termoregolazione con sonda esterna e di caldaie poste in “cascata”.
6 C- Art. 53 IMPIANTI ELETTRICI E TV
Gli edifici superiori a due piani e le aree accessibili, i vani scala e androni dovranno avere lampade ad alta efficienza e rilevatori di presenza alimentati da sistema fotovoltaico. L'impianto di antenne deve essere centralizzato. Le parabole televisive potranno essere installate solo sulle coperture. Estratto art. 53: . Negli edifici di nuova costruzione, ivi compresi quelli ricostruiti a seguito di interventi di ristrutturazione edilizia ed urbanistica o di sostituzione, superiori a 2 piani fuori terra, le aree accessibili, i vani scala ed androni dovranno essere dotati di lampade ad alta efficienza (classe A) e rilevatori di presenza e/o crepuscolari, alimentate da sistema fotovoltaico. 3. Negli edifici di nuova costruzione, ivi compresi quelli ricostruiti a seguito di interventi di ristrutturazione edilizia ed urbanistica o di sostituzione, dovrà essere installato un unico impianto centralizzato di antenne.
7 D-Art. 54 RISPARMIO IDRICO
Vengono definite minuziosamente le modalità di installazione ai fini della sicurezza. Viene introdotto l'obbligo per i nuovi impianti di utilizzare Caldaie a condensazione ad alto rendimento energetico. Viene introdotto l'obbligo per le nuove costruzioni con oltre 4 unità immobiliari dell'Impianto centralizzato con contabilizzatore di calore per ogni unità abitativa. Inoltre negli interventi soggetti e strumento attuativo con ogni destinazione d'uso si dovrà: a) migliorare lo stato di efficienza delle reti; b) realizzare reti duali per l'utilizzo delle acque meno pregiate per usi compatibili; c) realizzare serbatoi di accumulo dell'acqua piovana per usi irrigui o per il sistema duale; d) realizzare reti di raccolta recupero e riuso delle acque meteoriche; e) vietato l'uso d'acqua dell'acquedotto per piscine private.
8 Estratto art. 54: 2.	In tutti gli interventi che comportano la realizzazione od il rinnovo dell’impianto idrico, dovranno essere adottate soluzioni tecnologiche idonee a contenerne il consumo e a ridurre gli sprechi, così come descritto all’articolo 146 del citato decreto 152/2006. In particolare dovranno essere installati: - sciacquoni per WC a due livelli (flusso abbondante, flusso ridotto) o con tasto di fermo per graduazione continua. Gli sciacquoni a rubinetto sono consentiti solo quando previsti da specifica normativa di settore; - miscelatori, sia per docce che per rubinetti, del flusso d'acqua con aria, acceleratori di flusso ed altri meccanismi che mantenendo o migliorando le caratteristiche del getto d'acqua, ne riducano il flusso; - contatori per il consumo d’acqua in ogni singola unità abitativa nonché contatori differenziati per le attività produttive e del settore terziario. 3.	Negli interventi soggetti a strumento attuativo od a quelli diretti soggetti a convenzionamento con destinazione a carattere residenziale, commerciale, turistico-ricettivo e produttivo, oltre alle prescrizioni del precedente punto 2, si dovrà: a)	migliorare lo stato di efficienza, anche attraverso interventi di sostituzione delle tubazioni esistenti, delle reti di adduzione e di distribuzione delle acque, a partire dall’allaccio al contatore pubblico; b)	realizzare reti duali di adduzione al fine dell’utilizzo di acque meno pregiate per usi compatibili. A tale proposito è prescritta la realizzazione di serbatoi o cisterne di accumulo per la raccolta di acqua piovana, purché completamente interrati, a fini irrigui o per alimentazione di sistema duale per approvvigionamento idrico delle cassette di scarico dei wc, qualora sia tecnicamente possibile; c)	realizzare reti di raccolta differenziate delle acque meteoriche dei tetti da quelle di raccolta delle acque meteoriche delle altre superfici impermeabilizzate.
9 E-Art. 56 – SMALTIMENTO DELLE ACQUE BIANCHE
Estratto art. 56 9. Raccolta, recupero e riuso delle acque meteoriche dei tetti. Nel caso in cui sia prescritta, a norma del precedente articolo 54, la separazione della rete di raccolta delle acque meteoriche dei tetti da quella di raccolta delle acque meteoriche delle altre superfici impermeabilizzate, le acque meteoriche dei tetti dovranno essere recuperate per essere poi riutilizzate per scopi non potabili. Tali scopi potranno essere sia esterni che interni alle abitazioni, in funzione delle acque meteoriche potenzialmente recuperabili (dipendente dal grado e dal tipo di copertura) e dei fabbisogni. Sono da considerarsi compatibili gli scopi di seguito esemplificati: a) usi compatibili esterni alle unità edilizie.: - annaffiatura delle aree verdi pubbliche o condominiali; - lavaggio delle aree pavimentate; - usi tecnologici e alimentazione di reti antincendio. b) usi compatibili interni alle unità edilizie: - alimentazione delle cassette di scarico dei W.C.; - alimentazione di lavatrici (se a ciò predisposte); - distribuzione idrica per piani interrati e lavaggio auto; - usi tecnologici relativi; (ad esempio sistemi di climatizzazione passiva/attiva). E’ escluso ogni altro uso domestico (docce, lavandini, anche in aree di servizio). Il sistema di recupero delle acque meteoriche dei tetti è composto essenzialmente da: - tubazioni verticali (calate) e rete di tubazioni di raccolta orizzontali; - sistema di trattamento; - sistema di raccolta. 10. Raccolta, recupero e riuso delle acque meteoriche delle altre superfici impermeabilizzate. Nel caso in cui sia prescritta, a norma del precedente articolo 54, la separazione della rete di raccolta delle acque meteoriche dei tetti da quella di raccolta delle acque meteoriche delle altre superfici impermeabilizzate, quest’ ultime dovranno, nel caso in cui il fabbisogno irriguo dovuto alla presenza di aree a verde sia maggiore del volume delle acque recuperate dalla superficie dei tetti, essere recuperate e riutilizzate, previo trattamento di cui al precedente punto 9.2, almeno fino al raggiungimento della quantità di fabbisogno prevista.
10 RENDIMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI
E' obbligatorio l'utilizzo di fonti rinnovabili per produrre energia temica e elettrica in modo da coprire almeno il 50% del fabbisogno di acqua calda Ogni unità abitativa deve istallare pannelli fotovoltaici o altri dispositivi di produzione di energia da fonti rinnovabili per garantire una produzione non inferiore a 0,2 kw CLASSIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI Gli edifici verranno classificati secondo il consumo energetico globale CLASSE A minore di 30 kwh/m2 annui CLASSE B tra 30 e '' CLASSE C tra 40 E '' CLASSE D tra 60 e '' IL FABBISOGNO ANNUO ENERGETICO DEI NUOVI EDIFICI DOVRÀ ESSERE OBBLIGATORIAMENTE INFERIORE A 75 KWH/M2 : LA CLASSE D SARÀ quindi OBBLIGATORIA GLI ATTI DI COMPRAVENDITA E LOCAZIONE DOVRANNO ESSERE ACCOMPAGNATI DA CERTIFICAZIONE ENERGETICA
11 CAPO IV REQUISITI ENERGETICI ED ECOLOGICI
Art. 62 RENDIMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI 1.	Nell’ambito di applicazione di cui all’articolo 3 del decreto legislativo 192/2005, così come modificato dal decreto legislativo 311/2006, per tutte le categorie di edifici, così come classificati in base alla destinazione d’uso all’articolo 3 del D.P.R. 26 agosto 1993, n. 412, l’indice di prestazione energetica (IPE) per la climatizzazione invernale, (escluso il condizionamento estivo ed i consumi di energia elettrica) deve essere calcolato così come previsto nello stesso decreto di cui dovrà rispettare i valori limite previsti all’allegato C. 2.	I valori di tale indice di prestazione energetica determineranno la classificazione dell’edificio nelle classi previste nelle successiva tabella A a seconda del fattore di risparmio energetico ottenuto con il seguente calcolo: Fattore di Risparmio Energetico (FRP)= (IPE limite – IPE effettivo) X 100 IPE limite (in cui IPE limite è il valore limite del D.L.vo 311/2006, allegato C e successive modificazioni; IPE effettivo è il valore effettivamente calcolato) TABELLA A classi	VALORI FRP D	≤ C	≥ B	≥ A	> 20 3.	Gli interventi che prevedono una classificazione superiore alla D godranno degli incentivi di cui all’allegato ES edilizia sostenibile.
12 CAPO IV REQUISITI ENERGETICI ED ECOLOGICI
Art. 63 INSTALLAZIONE DI PANNELLI SOLARI TERMICI O DI ALTRI DISPOSITIVI DI PRODUZIONE DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI A partire dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, nel caso di nuova costruzione di edifici pubblici o privati (ivi compresi quelli ricostruiti a seguito di interventi di ristrutturazione edilizia ed urbanistica o di sostituzione), è obbligatorio l’utilizzo di fonti rinnovabili per la produzione di energia termica ed elettrica. L’impianto di produzione di energia termica deve essere progettato e realizzato in modo da produrre annualmente un quantitativo di energia, con l’utilizzo delle predette fonti di energia rinnovabile, pari ad almeno il 50% del fabbisogno annuo di energia primaria richiesta per la produzione di acqua calda sanitaria. Tale limite è ridotto al 20% per gli edifici realizzati nei centri storici. 1.1.	In attesa dell’entrata in vigore dei decreti di cui all’articolo 4, comma 1 del decreto legislativo 192/2205 così come modificato dal decreto legislativo 311/206 tale obbligo si applicherà per gli edifici aventi le destinazioni d’uso di seguito riportate: -	turistico – ricettiva (alberghiera ed extralberghiera); -	ospedali, cliniche o case di cura e assimilabili; -	attività sportive; -	spogliatoi, con docce, di qualsiasi attività in cui siano previsti un numero di utenti medi giornalieri superiore a 20; -	mense in cui siano previsti un numero di utenti medi giornalieri superiore a 40; -	residenze, solo nei casi di cui all’articolo 52, comma 13 del presente regolamento, (obbligo dell’utilizzo di impianto termico centralizzato). 1.2.	Nel caso di ristrutturazione o nuova installazione di impianti termici, tale obbligo scatterà al momento dell’entrata in vigore dei decreti di cui all’articolo 4, comma 1 del decreto legislativo 192/2205 così come modificato dal decreto legislativo 311/206. 2.	Negli edifici di nuova costruzione, ivi compresi quelli ricostruiti a seguito di interventi di ristrutturazione edilizia ed urbanistica o di sostituzione, deve essere prevista l’installazione di pannelli fotovoltaici in modo tale da garantire una produzione energetica non inferiore a 0,2 KW per ciascuna unità abitativa.
13 CONSUMI A CONFRONTO OGNI GIORNO UN ITALIANO MEDIAMENTE 230 LITRI D'ACQUA POTABILE AL GIORNO. -I miscelatori acqua-aria permettono di risparmiare fino al 40% d'acqua. -Gli sciacquoni a due velocità fino al 30 % d'acqua LA SPESA PER L'ILLUMINAZIONE È IL 15% DELLA BOLLETTA. -Le lampade ad incandescenza costano in termini di consumo 5 volte di più di quelle a influorescenza. LE CALDAIE A CONDENSAZIOE PERMETTONO DI RISPARMIARE FINO AL 20% DI METANO L'IMPIANTO CENTRALIZZATO IN UN CONDOMINIO FA RISPARMIARE FINO AL 30% OGNI ANNO.
14 ESEMPI (su appartamenti di 100 mq e riferiti ai costi di costruzione)
- Edificio classe D obbligatorio - costi di incremento 7-9% - compensati quanto meno alla pari dalla volumetria concessa sui muri	perimetrali e solai Risparmio annuo euro - Edificio Classe superiore – costi di incremento 14% pari a euro circa - compensati da riduzione di OO.UU del 30% : euro - incremento delle superfici del 6% : euro Differenza di soli 800 euro a fronte di un risparmio annuo di circa euro. - Edificio Classe A – costi di incremento 22% pari a euro circa - compensati da riduzione di OO.UU del 70% : euro - incremento delle superfici del 10% : euro Un risparmio immediato di euro e uno annuo di euro
15 ART. 65 INDICI EDILIZI ED URBANISTICI
Volume del fabbricato (V) […..] Esclusivamente ai fini del rispetto degli indici di edificabilità territoriale o fondiaria, o del rispetto delle volumetrie massime ammissibili e non a quello del pagamento del contributo dovuto ai sensi dell’articolo 119 della L.R.T. 1/2005, non sono conteggiati gli incentivi volumetrici di cui all’articolo 146 della L.R.T. 1/2005 nella misura stabilita nell’allegato “ES Edilizia sostenibile” al presente regolamento. 1.6.1	Sono esclusi dal computo del volume: […omissis…] f)	lo spessore delle murature esterne, siano esse portanti o tamponature, eccedente i 30 cm., per gli edifici aventi indice di prestazione energetica a norma del D.L.vo 192/2005 e successive modificazioni ed integrazioni. Nel caso in cui l’ edificio sia ricompreso almeno nella classe di consumo energetico D di cui al precedente articolo 62 del presente regolamento ed abbia, per le pareti esterne orientate nel quadrante sud-est/ovest uno sfasamento termico minimo di 9 (nove) ore, tale valore è ridotto a 25 cm. In ogni caso le eventuali intercapedini vuote non potranno essere maggiori di 10 cm. g)	lo spessore dei solai eccedente i 30 cm. per gli edifici aventi indice di prestazione energetica a norma del D.L.vo 192/2005 e successive modificazioni ed integrazioni. Nel caso in cui l’ edificio sia ricompreso almeno nella classe di consumo energetico D di cui al precedente articolo 62 del presente regolamento ed abbia l’ultimo solaio di copertura, piana od inclinata, con uno sfasamento termico minimo di 9 (nove) ore, tale valore è ridotto a 25 cm.
16 ALLEGATO ES: “EDILIZIA SOSTENIBILE” “Normativa di recepimento di quanto disposto dalle recenti disposizioni sul tema dell’edilizia sostenibile e della ecoefficienza degli edifici (L.R.T. 1/05; L.R.T.n° 39/05 - D.L. 192/05)”
17 Articolo 1 - FINALITA’ Il seguente documento è finalizzato a recepire e disciplinare la normativa di incentivazione per interventi edilizi che presentino particolari elementi di ecoefficienza ed ecocompatibilità rivolti a garantire lo sviluppo sostenibile, attraverso un uso delle risorse del territorio compatibile con la loro capacità di riprodursi. Quanto prima, alla luce di quanto previsto agli articoli 145 e seguenti della L.R.T. 1/2005 e coerentemente con le istruzioni tecniche relative (delibera delle G.R.T. n° 322 del 28/02/2005 con cui si approvavano le istruzioni tecniche denominate “Linee guida per la valutazione della qualità energetica ambientale degli edifici in Toscana”, successivamente modificate con delibera della G.R.T. n° 218 del 3 aprile 2006), gli interventi edilizi che vorranno usufruire degli incentivi di seguito individuati, dovranno porsi l’obiettivo di raggiungere una qualità energetico – ambientale delle aree aperte e degli spazi edificati così da perseguire l’obiettivo di una qualità dell’abitare compatibile con le esigenze antropiche e con l’equilibrio ambientale. La qualità del costruito deve pertanto essere l’obiettivo principale della progettazione e deve contenere un rinnovato approccio verso uno sviluppo del territorio che contemperi: le esigenze del rispetto dell’ambiente in termini di compatibilità ambientale; 2. l’ecoefficienza energetica dello sviluppo di sistemi di produzione di energie rinnovabili; 3. il comfort dell’abitare; 4. la salute dei cittadini. Le norme potranno altresì essere modificate o integrate alla luce delle normative regionali o nazionali nel frattempo entrate in vigore e che regolassero diversamente la materia.
18 Articolo 2 – CAMPO DI APPLICAZIONE
Rientrano nell’ ambito di applicazione del presente allegato al regolamento edilizio le nuove unità immobiliari derivanti da interventi di nuova costruzione, ristrutturazione urbanistica, sostituzione e fedele ricostruzione degli edifici ad uso residenziale, turistico-ricettivo, commerciale, direzionale e produttivo (esclusi gli edifici in categoria E8 così come classificati all’articolo 3 del D.P.R. n. 412/1993), in qualsiasi ambito territoriale. Articolo 3 - STRUMENTI DI PROGETTAZIONE E VERIFICA DELLA QUALITA’ Le valutazioni dei progetti e la loro rispondenza ai principi dell’edilizia sostenibile verranno effettuate sulla base delle “Linee Guida regionali” di cui alle delibere G.R.T. n. 322 del , n. 218 del e alle loro successive modifiche ed integrazioni. Le schede di cui si compongono le linee guida possono essere modificate e/o aggiornate, per cambiamenti normativi o innovazioni tecnologiche tese a migliorare gli standard di qualità, o possono essere rese più conformi alle esigenze della Amministrazione Comunale, con delibera di Giunta Comunale, su motivata relazione dell’Ufficio competente. Sempre con deliberazione della Giunta Comunale si possono, in ogni momento, modificare i pesi della tabella riepilogativa e la soglia minima da raggiungere per avere accesso agli incentivi.
19 Articolo 4 DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALL’ISTANZA PER L’OTTENIMENTO DEGLI INCENTIVI
La progettazione dovrà contenere specifica documentazione (elaborati grafici, tabelle dimostrative e particolari costruttivi) redatta appositamente per la verifica della qualità dell’intervento. Detti elaborati dovranno essere redatti dal professionista incaricato della progettazione per dimostrare la rispondenza del progetto ai requisiti di cui si intende avvalersi per il raggiungimento del punteggio necessario per ottenere gli incentivi. La richiesta di ottenimento degli incentivi costituirà specifico allegato al progetto e dovrà contenere: a) analisi del sito, a firma del progettista, conforme alle indicazioni riportate nelle “Linee Guida per la valutazione ambientale ed energetica degli edifici in Toscana” di cui alle delibere GRT n. 322 del , n. 218 del e alle loro successive modifiche ed integrazioni; b) copia, debitamente compilata, di ognuna delle schede delle suddette linee guida a cui si fa riferimento per la richiesta di incentivo corredata da tabella riepilogativa del punteggio ottenuto; c) apposita relazione con dichiarazione di conformità del progetto a quanto dichiarato nelle suddette schede a firma del progettista; d) dichiarazioni ed elaborati circa l’integrale rispetto della normativa vigente in materia di abbattimento delle barriere architettoniche; e) eventuale ulteriore documentazione tecnica ritenuta necessaria. Anche gli elaborati obbligatori di progettazione sono aggiornabili periodicamente con semplice determinazione dirigenziale, in quanto non contengono specifiche discrezionali, né hanno un carattere normativo, ma rappresentano semplici elementi di supporto alla progettazione.
20 Articolo 5 LA QUANTIFICAZIONE DEGLI INCENTIVI
Il presente regolamento definisce ed individua gli incentivi concessi applicando un criterio che consente premi edificatori e sconti sugli oneri di urbanizzazione secondaria, differenziati e progressivi, in funzione della crescente qualità energetico-ambientale dimostrata a fronte della prima evidenziata documentazione tecnica. E’ comunque fatta salva la non valutazione dei maggiori volumi e delle altezze derivanti dall’incremento delle prestazioni energetiche ed acustiche e della migliore accessibilità degli edifici previsti dal norme del regolamento edilizio comunale. Gli incentivi, applicabili alle nuove unità immobiliari derivanti da interventi di nuova costruzione, ristrutturazione urbanistica, sostituzione e fedele ricostruzione degli edifici ad uso residenziale, turistico-ricettivo, commerciale e direzionale, in qualsiasi ambito territoriale, sono determinati sulla base della seguente tabella “INCENTIVI”: (1) Nel caso che lo strumento urbanistico assuma come indice il rapporto di copertura, si farà riferimento ai mq. di superficie coperta Gli incrementi di volume sono concessi solo se non in contrasto con le normative vigenti in materia edilizia ed urbanistica. Nel caso in cui non sia possibile concedere l’incremeto volumetrico, verrà concesso un ulteriore sconto di oneri di urbanizzazione secondaria di importo percentuale pari a quello previsto per il premio volumetrico.
21 Articolo 6 ADEMPIMENTI PER L’ INIZIO DEI LAVORI
Per accedere alle agevolazioni previste è necessaria, prima del rilascio del permesso di costruire o contestualmente al deposito della denuncia di inizio dell’attività, la sottoscrizione di una dichiarazione d’obbligo inerente l’impegno ad ottemperare a quanto dichiarato ai fini dell’ottenimento degli incentivi del presente regolamento, firmata dal/i proprietario/i secondo il fac-simile fornito dall’amministrazione comunale. All’atto del ritiro del permesso di costruire o, nel caso di denuncia di inizio dell’attività entro i venti giorni successivi alla presentazione della stessa, la documentazione di cui sopra dovrà inoltre essere integrata da una polizza fideiussoria a garanzia del valore degli incentivi previsti. Tale polizza sarà svincolata nella misura del 70% al momento degli adempimenti di cui al successivo articolo 7. La rimanente quota del 30% della suddetta fideiussione sarà svincolata 12 mesi dopo l’ultimazione dei lavori in modo da consentire l’eventuale monitoraggio degli interventi realizzati in riferimento al risparmio energetico e alla riduzione delle emissioni in atmosfera. L’ importo della polizza fidejussoria dovrà essere pari al doppio della somma derivante da: importo dello sconto effettuato sugli oneri di urbanizzazione secondaria ; importo dell’aumento del valore venale calcolato, sul volume (o superficie) incentivato. Nel caso di incentivo volumetrico, il costo al mq. dell’ aumento del valore venale deve essere moltiplicato per la superficie ottenuta dividendo per 2,70 il volume incentivato. Per la determinazione di tale importo si potrà fare riferimento ad eventuali regolamentazioni comunali.
22 La fideiussione dovrà essere rilasciata da:
istituto di credito autorizzato; da impresa di assicurazioni con sede legale nell’Unione Europea ammessa ad operare in libertà di prestazione di servizi nel territorio della Repubblica, autorizzata al ramo 15 (cauzioni) e ricompressa nell’elenco pubblicato trimestralmente dall’ISVAP ai sensi dell’articolo 87 del decreto legislativo n. 175/95; intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzate dal Ministero competente. La fideiussione o la polizza assicurativa presentata dovrà essere dichiarata valida a tutti gli effetti dal responsabile del procedimento e dovrà espressamente riportare le seguenti clausole: "- La polizza ha efficacia fino al momento della liberazione del contraente dagli oneri assunti verso il Comune, relativamente al valore degli incentivi previsti dall’allegato ES “Edilizia sostenibile” ed in forza dell’articolo 147, comma 2 della L.R.T. 1/2005, comprovata da specifica comunicazione o dichiarazione liberatoria rilasciata dal Comune nella misura e nei tempi previsti all’articolo 6 del citato allegato.. Il pagamento delle somme dovute in base alla polizza fidejussoria, sarà effettuato senza riserva alcuna entro il termine massimo di trenta giorni dal ricevimento della richiesta scritta del Comune. Il fidejussore non godrà del beneficio della preventiva escussione del debitore di cui all'articolo 1944 del Codice Civile. Il pagamento a favore del Comune avverrà senza il preventivo consenso del debitore.“
23 Articolo 7 ADEMPIMENTI A FINE LAVORI
Al termine dei lavori, il professionista abilitato alla certificazione di conformità dell’opera al progetto contenuto nel titolo abilitativo o nelle varianti ad esso, di cui all’ articolo 86, comma 1 della L.R.T.1/2005, dovrà allegare un’ apposita dichiarazione che quanto realizzato è conforme a quanto progettato e dichiarato in relazione alle scelte progettuali adottate per l’ottenimento degli incentivi di cui al presente regolamento. Tale dichiarazione dovrà essere accompagnata da specifica documentazione fotografica e da schede tecniche relative ai materiali e alle tecnologie adottate, ai sistemi tecnologici adottati ed agli impianti realizzati. Nel caso in cui la dichiarazione e la documentazione di cui ai commi precedenti non vengano presentate, il Comune provvederà a farne esplicita richiesta al titolare dell’atto abilitativo mediante notifica o raccomandata AR. Il mancato inoltro della suddetta dichiarazione e/o documentazione agli uffici del Comune, entro il termine di 30 (trenta) giorni dal ricevimento di tale richiesta, comporta la decadenza degli incentivi goduti e l’applicazione delle norme di inottemperanza di cui al successivo articolo 10. Articolo 8 VARIANTI Potranno essere accettate variazioni in corso d’opera inerenti gli aspetti relativi agli incentivi, purché sia dimostrata con apposita documentazione tecnica la equivalenza o il miglioramento rispetto al risultato proposto nel progetto iniziale. L’intervento oggetto della variazione sarà comunque assoggettato alla normativa in tema di varianti in corso d’opera.
24 Articolo 9 – MODALITA’ DI CONTROLLO E DI VERIFICA DEI PROGETTI PRESENTATI
L’Amministrazione comunale, tramite il suo personale tecnico o attraverso convenzioni con organismi di validazione, dovrà verificare che i progetti siano corredati di tutta la documentazione di cui ai precedenti articoli 4 e 6, finalizzata ad evidenziare i contenuti di sostenibilità propri dell’intervento, nonché della documentazione di cui al precedente articolo 7, attestante la conformità dei lavori realizzati al progetto presentato. Il controllo dell’ottemperanza, in fase di realizzazione, di quanto dichiarato nel progetto, rientra nella normale attività di vigilanza attinente le competenze e le attribuzioni di legge proprie del Comune. L’Amministrazione potrà prevedere un sistema di controllo del cantiere a campione, onde salvaguardare ulteriormente il rispetto delle strategie di sostenibilità dichiarate.
25 Articolo 10 – INOTTEMPERANZA
La non attuazione di una parte o della totalità delle previsioni progettuali che hanno consentito il riconoscimento degli incentivi nonché il mancato rispetto della normativa vigente in materia di abbattimento delle barriere architettoniche, comporteranno la perdita del diritto a godere degli stessi. Il Comune provvederà a comunicare il preavviso di inottemperanza alle previsioni progettuali che hanno consentito il riconoscimento degli incentivi, al titolare dell’atto abilitativo, mediante notifica o raccomandata AR. Entro il termine perentorio di 30 (trenta) giorni dal ricevimento di tale preavviso, il titolare dell’atto abilitativo potrà presentare per iscritto le proprie osservazioni e/o controdeduzioni eventualmente corredate da documenti. Dopo la scadenza del suddetto termine, il Comune provvederà ad emettere il provvedimento finale dando ragione dell’eventuale mancato accoglimento delle suddette osservazioni o del loro mancato arrivo. Dopo l’emissione del provvedimento finale, in caso di inottemperanza, il Comune provvederà a rivalersi tramite la riscossione della polizza fideiussoria di cui al precedente articolo 4 nella misura relativa alle parti per le quali è stato emesso il provvedimento di inottemperanza. Oltre a quanto previsto dal precedente comma, nel caso in cui l’incentivo abbia comportato incrementi di volume, la non ottemperanza di quanto previsto comporterà la conseguente applicazione della vigente normativa in materia di illeciti edilizi di cui alla L.R.T. 1/2005 nella misura relativa alle parti per le quali è stato emesso il provvedimento di inottemperanza.
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References: art. 51
 art.51
 art. 52
 art.52
 Art. 53
 art. 53
 art. 54
 art. 56
 articolo 54
 articolo 54

Art. 62

Art. 63
 ART. 65
 articolo 62
 articolo 62
 Articolo 1
 Articolo 2
 Articolo 3
 Articolo 4
 Articolo 5
 Articolo 6
 articolo 7
 Articolo 7
 articolo 86
 articolo 10
 Articolo 8
 Articolo 9
 articolo 7
 Articolo 10
 articolo 4