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Timestamp: 2016-10-23 14:55:15+00:00

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RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto 'Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira', de la Autoridad Portuaria de A Coruña
RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto "Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira", de la Autoridad Portuaria de A Coruña	RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto "Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira", de la Autoridad Portuaria de A Coruña Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto "Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira", de la Autoridad Portuaria de A Coruña Estado	:
RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formada Declaración, de Impacto Ambiental sobre el proyecto .Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira de la Autoridad Portuaria de A Coruña
E1 Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, modificado por el Real Decreto ley 9/2000, de 6
de octubre, y su Reglamento de ejecución, aprobado por Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, establecen la obligación de formular Declaración de Impacto Ambiental con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la realización o, en su caso, autorización de la obra, instalación o actividad de las comprendidas en los anexos a las citadas disposiciones.
A1 objeto de iniciar el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, la Autoridad Portuaria de A Coruña, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13 del citado Reglamento, remitió con fecha 11 de enero de 1999, a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la Memoria resumen titulada Nuevas instalaciones del Puerto de A Coruña.
En virtud del artículo 14 del Reglamento, con fecha 27 de abril de 1999, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental trasladó a la Autoridad Portuaria de A Coruña las respuestas recibidas.
Elaborados por la Autoridad Portuaria de A Coruña el proyecto básico y el Estudio de Impacto Ambiental titulados Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira, correspondientes ambos a la Memoria re sumen antes citada, fueron sometidos conjuntamente a trámite de información pública mediante anuncio que se publicó en el "Boletín Oficial del Estado.. el día 12 de febrero de 2000, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 15 del Reglamento. Asimismo, la información pública se completó mediante sendos edictos expuestos en los correspondientes tablones de los ayuntamientos de A Coruña y Arteixo, y mediante la inserción de un anuncio en el diario ..La Voz de Galicia" el día 11 del citado mes de febrero.
Conforme al artículo 16 del Reglamento, con fecha 13 de abril de 2000, la Autoridad Portuaria de A Coruña remitió a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el expediente completo, consistente en: El proyecto, el estudio de impacto ambiental y el resultado del trámite de información pública.
Las características de las principales actuaciones contempladas en el proyecto Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira, se resumen en el anexo H de esta Resolución.
En consecuencia, la Secretaría General de Medio Ambiente, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, modificado por el Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre, y los artículos 4.2, 16.1 y 18 de su Reglamento de ejecución, aprobado por Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, formula, a los solos efectos ambientales, la siguiente Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira, de la Autoridad Portuaria de A Coruña.
Examinada la documentación remitida se considera que el proyecto Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira es ambientalmente viable, cumpliendo las siguientes condiciones:
El Estudio de Impacto Ambiental afirma que la playa de Alba es la única que, debido a las obras proyectadas, sufrirá un leve basculamiento en su configuración en planta. Con el fin de verificar esta hipótesis y garantizar la estabilidad de las playas próximas a la zona de actuación, se llevará a cabo un seguimiento batimétrico de las playas de Alba, Vaca, Hucha y Barrañán.
Este seguimiento se realizará según se indica en la Condición 7, tomándose como referencia la batimetría de cada una de las citadas playas antes del comienzo de las obras (batimetría inicial).
La Autoridad Portuaria de A Coruña llevará a cabo las actuaciones necesarias para, en su caso y cuando ello sea debido a las obras de las nuevas instalaciones, corregir los efectos que se produzcan.
El resultado de la caracterización de los materiales a dragar, efectuado de acuerdo con las Recomendaciones para la gestión del material dragado en los puertos españoles, elaboradas por el CEDEX y adoptadas por el ente público Puertos del Estado, ha puesto de manifiesto la ausencia total de fracción fina en los sedimentos a dragar, por lo que, de acuerdo con las citadas recomendaciones, todo el material estaría exento de caracterización, pese a lo cual ésta se ha llevado a cabo.
El proyecto no prevé el vertido al mar de los sedimentos dragados, destinándose todo ese material a usos productivos. En este sentido, el material dragado se pondrá a disposición de la Dirección General de Costas para que, si lo estima conveniente, lo utilice en la regeneración de playas de la zona. El material sobrante, si lo hubiera, se utilizará como relleno de las nuevas explanadas portuarias.
Los materiales de préstamo necesarios para la construcción de las infraestructuras portuarias, así como para el relleno de explanadas (exceptuando los materiales procedentes de las operaciones de dragado) se obtendrán de movimientos de tierra o canteras debidamente autorizadas.
4. Toma de agua de la central térmica de Sobón.
La Autoridad Portuaria de A Coruña deberá velar para que la ejecución de las obras previstas no impida el correcto funcionamiento de la toma del agua de refrigeración de la central. Es decir, debe garantizarse que se mantienen las actuales condiciones de captación de agua: caudal de, al menos, 20 metros cúbicos por segundo; similar temperatura del agua que en mar abierto y ausencia apreciable de sólidos en suspensión. En este sentido, el programa de vigilancia ambiental descrito en la Condición 7 incluirá la realización de medidas periódicas de temperatura y sólidos en suspensión en las proximidades de la toma de agua.
Igualmente, el seguimiento batimétrico de la playa de Alba, mencionado en la Condición 1, comprobará que el posible basculamiento de dicha playa no obstaculice la toma de agua. Si se llegara a producir un basculamiento mayor que el previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, de tal forma que la toma de agua no se pudiera llevar a cabo de forma correcta, la Autoridad Portuaria de A Coruña redactaría un proyecto para la construcción de un espigón, o cualquier otra estructura, que impidiera el paso de la arena hacia la toma de agua. Este proyecto, en caso de ser necesario, deberá contar con la aprobación de la Dirección General de Costas.
5. Calidad del agua.
Antes del inicio de las obras se llevará a cabo una campaña de medida de los parámetros utilizados para determinar la calidad del agua (apartado de caracterización hidrológica del Estudio de Impacto Ambiental). Los valores obtenidos se tomarán como referencia para los sucesivos controles.
Durante la fase de construcción, y a la terminación de ésta, se llevarán a cabo las medidas y controles establecidos en el programa de vigilancia ambiental (Condición 7). Cuando estas medidas se desvíen más de un 15 por ciento de los valores establecidos como referencia, y ello sea achacable a las obras del puerto, la Autoridad Portuaria de A Coruña adoptará las medidas precisas para corregir la situación dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.
6. Protección del patrimonio arqueológico.
Antes del comienzo de las obras se redactará un proyecto de actuación arqueológica en el que se incluirá un inventario de los yacimientos arqueológicos existentes en la zona y se detallarán los trabajos de campo a realizar. Este proyecto deberá contar con la conformidad de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Consejería de Cultura, Comunicación Social y Turismo de la Xunta de Galicia.
Se redactará un programa de vigilancia ambiental en el que se detallará el modo de seguimiento de las actuaciones y se describirá el tipo de informes y la frecuencia y período de su emisión. Tales informes deberán ser emitidos en las fechas propuestas en el programa y remitidos a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, acreditando la Autoridad Portuaria de A Coruña su contenido y conclusiones. Este programa de vigilancia ambiental integrará el correspondiente programa que figura en el punto 10 del Estudio de Impacto Ambiental, y verificará el cumplimiento de las medidas correctoras descritas en el punto 9 del mismo.
Antes del comienzo de las obras se realizará una campaña batimétrica, al objeto de obtener la batimetría inicial de las playas de Alba, Vaca, Hucha y Barrañán, tal como se especifica en la Condición 1, que será tomada como situación de referencia.
Antes de transcurrido un año de la construcción de la primera de las obras de abrigo, dique o contradique, se llevará a cabo un seguimiento batimétrico de las citadas playas para compararlo con la batimetría correspondiente a la situación inicial. Este seguimiento se continuará realizando, con carácter anual, hasta transcurridos tres años desde la finalización de las obras.
Durante el desarrollo de las obras se analizarán muestras de agua para determinar los valores de los parámetros citados en las condiciones 4 y 5. Los puntos donde se efectuarán estos muestreos, que serán los mismos que los de la campaña señalada en la condición 5 para determinar los valores de referencia, son los siguientes: un punto en las proximidades de la toma de agua de la central térmica de Sobón; un punto en el caladero Mar do Monte; un punto en el caladero Mar do Faro; un último punto en las proximidades de la playa de Barrañán.
Se realizarán tres medidas en cada uno de los puntos de muestreo: superficie, media profundidad y fondo. Estas mediciones se efectuarán semanalmente mientras duren las obras, y mensualmente durante los dos años siguientes a la finalización de las obras del proyecto. Los informes serán mensuales, y se emitirán cada mes durante la fase de operaciones y trimestralmente a partir de su finalización.
Desde los dos años siguientes a la finalización de las obras, y sin obligatoriedad de remitir informes a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, se recomienda que la Autoridad Portuaria de A Coruña diseñe un programa de vigilancia que, además de las medidas que estime necesarias para el correcto desarrollo de las actividades portuarias y la seguridad en el tráfico marítimo, incluya la realización de campañas semestrales de medida de estos parámetros.
S. Documentación adicional.
La Autoridad Portuaria de A Coruña remitirá a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, antes de la contratación de las obras, un escrito certificando la incorporación en la documentación objeto de contratación de los documentos y prescripciones establecidos en esta Declaración de Impacto Ambiental.
Batimetría inicial de las playas señaladas en la condición 1.
Madrid, 23 de febrero de 2001.-La Secretaria general, Carmen Martorell Pallás.Ver ANEXO I
La Dirección General de Costas indica que es preciso contemplar otras alternativas, en concreto la ensenada de Bens, y justificar la propuesta. Se muestra contraria al proyecto, por suponer la destrucción total de uno de los pocos parajes vírgenes de A Coruña.
La Dirección General de Recursos Pesqueros, Secretaría General de Pesca Marítima (MAPA) considera que es necesario realizar un estudio detallado del régimen de vientos, de corrientes y de oleaje, en las diferentes estaciones del año, así como de los fondos marinos y de las comunidades biológicas, en especial las de interés comercial.
La Consejería de Medio Ambiente de la Xunta de Galicia señala que se debe realizar un análisis de la incidencia de la obra en la dinámica marina, especialmente en lo relativo al transporte sólido y a las posibles modificaciones en planta del litoral afectado. Solicita que se estudien las repercusiones de las instalaciones y servicios previstos sobre la población, en concreto sobre las economías ligadas a la explotación directa de recursos marinos, actividades recreativas y calidad paisajística. Informa de que la zona de Punta Langosteira no está incluida en la propuesta de Red Natura 2000.
La Consejería de Pesca Marisquen y Acuicultura de la Xunta de Galicia manifiesta la necesidad de llevar a cabo un estudio de dinámica litoral que analice los efectos de las obras sobre las playas de la zona, en especial la playa de Alba. Sugiere que se estudie la posibilidad de aprovechar los materiales procedentes del dragado para usos productivos o regeneración de playas. Indica que debe estudiarse el efecto de las nuevas infraestructuras sobre la dispersión de los vertidos existentes en la zona. Propone que se establezcan medidas para minimizar el aumento de contaminación que supone la construcción de un nuevo puerto. Señala la necesidad de evaluar el impacto sobre los recursos pesqueros y marisqueros; menciona la existencia de dos caladeros, Mar do Monte y Mar do Faro próximos a la zona de actuación.
La Consejería de Cultura, Comunicación Social y Turismo de la Xunta de Galicia afirma que en la zona de actuación se localizan elementos del
Patrimonio Construido, entre ellos varios yacimientos arqueológicos, pertenecientes a los ayuntamientos de Arteixo y A Coruña, por lo que se hace necesaria la realización de una prospección arqueológica intensiva, incorporando el proyecto un programa de medidas correctoras para la protección y conservación de los elementos del Patrimonio Cultural.
El Instituto Español de Oceanografía sugiere que se realice un estudio detallado del régimen de vientos, corrientes y oleaje, teniendo en cuenta los efectos del proyecto sobre el transporte litoral y sobre la dispersión de materia en suspensión, y considerando posibles vertidos accidentales. Deberán estudiarse las comunidades biológicas, así como los fondos marinos afectados (composición y granulometría de los sedimentos).
El Ayuntamiento de Arteixo realiza un exhaustivo repaso de los principales elementos del medio que se verán afectados por el proyecto, y manifiesta su interés en que el Estudio de Impacto Ambiental establezca las medidas necesarias para salvaguardar los principales ecosistemas presentes. Señala también la importancia de valorar las repercusiones socioeconómicas del proyecto.
Las Cofradías de Pescadores de A Coruña, Mera y Caión consideran necesario extender el área de estudio a todos los caladeros que pudieran verse afectados por el proyecto, en concreto a los comprendidos entre Punta San Pedro y la península de Caión; así mismo, señalan la conveniencia de determinar la configuración del canal de entrada al puerto para valorar la posible incidencia de las maniobras de los buques sobre los caladeros. Sugieren que se defina el volumen y naturaleza de los materíales a dragar, y que se realicen ensayos de dispersión de materiales en suspensión. Proponen que el estudio de dinámica litoral no se limite a la playa de Alba, sino que se considere también el tramo de costa comprendido entre Punta San Pedro y Malpica. Piden que se realice un estudio bionómico que contemple la totalidad de los recursos biológicos. Solicitan que el análisis socioeconómico abarque a todos los municipios cuya flota faena en el área afectada.
La Asociación de Vecinos O'Campo, de Nostián solicita un trazado alternativo para las tuberías de crudo, ya que el trazado previsto afecta negativamente a la calidad de vida de los vecinos de Nostián.
La Sociedad Española de Ornitología (SEO) sostiene que no debe des truirse el cinturón de vegetación acuática que separa el embalse de Sobón del polígono industrial para el que fue construido; esta afección podría ocurrir si se construye la carretera de acceso proyectada sobre la margen izquierda del embalse. Indica que debe estudiarse el efecto del dique sobre los sistemas costeros, en especial sobre la zona de Baldaio. Propone que se desplacen el dique y el relleno unos 200 metros hacia el oeste, para evitar la destrucción de la colonia de cormorán moñudo.
El Grupo Naturalista Hábitat realiza similares consideraciones que la SEO.
El puerto de A Coruña presenta una importante carencia de espacio portuario debido al crecimiento de su actividad que, unido a las características de peligrosidad e incidencia ambiental de sus principales tráficos, ha llevado a la necesidad de ampliar sus instalaciones en el exterior de la ciudad. Así pues, la construcción de nuevas instalaciones portuarias alejadas de la ciudad de A Coruña tiene por objeto resolver la siguiente problemática:
Aumentar el actual espacio portuario, claramente insuficiente.
Alejar de la ciudad los tráficos portuarios de mayor incidencia ambiental.
Eliminar el actual poliducto que recorre parte de la ciudad de A Coruña.
Tras un análisis de alternativas (que se resume en el Anexo III), tanto de ubicación del puerto como de diferentes configuraciones en planta, se ha elegido la que sitúa las nuevas instalaciones en la zona de Punta Langosteira.
Desde que el proyecto se sometió a información pública se han realizado, y continúan realizándose, ensayos en modelo físico encaminados a optimizar el diseño de las nuevas infraestructuras. Como consecuencia de estos ensayos, las dimensiones de los diques han sufrido algunas modificaciones con respecto a las que figuraban en el proyecto básico. Desde el punto de vista ambiental estas modificaciones carecen de relevancia; en esencia se trata de rellenar menos superficie, ya que el arranque del dique se desplaza más hacia el suroeste, permaneciendo el morro en la misma posición.
El proyecto constructivo consiste, básicamente, en las siguientes actuaciones:
El dique de abrigo, formado por tres alineaciones, tiene su arranque en el extremo oriental de punta Langosteira.
La primera alineación tiene una longitud de 1487 metros, siendo su orientación sensiblemente este-oeste. Se resuelve con secciones tipo A y B, que se describen a continuación, la sección A se utiliza en los primeros 657 metros desde el arranque.
La segunda alineación forma un ángulo de 28,41° con la anterior, girando hacia tierra en sentido suroeste, y tiene una longitud de 785,74 metros. Se resuelve con secciones tipo B y C.
La última alineación tiene una orientación aproximada nordeste suroeste, girando 15,64° con respecto a la anterior, siendo su longitud hasta el centro del morro de 1.081,7 metros. Se resuelve con secciones tipo C y la sección del morro.
Todo el dique se plantea con sección de dique en talud con piezas cúbicas de diferente tamaño, prefabricadas de hormigón en masa para la construcción del manto principal; dichas piezas se apoyan en filtros construidos con escolleras o piezas del segundo manto. Las piezas y tamaño de escollera, según el tipo de sección, en las diferentes capas son:
Sección A: La sección tipo está compuesta por un núcleo de todo uno, capa de filtro de 500 kilogramos y dos mantos de protección en el lado mar: un manto principal compuesto por bloques cúbicos de hormigón de 70 toneladas y un manto secundario de escollera de 5 toneladas que sirve de apoyo a aquél. El talud interior tiene un manto de protección de 5 toneladas. La coronación del manto principal se mantiene a la cota +13,25 y la del manto de protección interior a 1a +6,50 metros.
La sección transversal del espaldón queda definida por un muro rectangular de 10,00 metros de base, situada a la cota +¢,00 y 15,50 metros de altura, quedando pues coronado a la cota +19,50. A la base del espaldón se adosa un camino de acceso constituido por una losa de hormigón de sección rectangular de 10,00 metros de ancho y 3,00 metros de espesor. La cota superior de la losa quedará a la cota +700. Existe una transición entre secciones tipo A y B, en una longitud de 200 metros, en la que se combinan ambas secciones tipo.
Sección B: El manto principal se resuelve con bloques cúbicos de hormigón de 150 toneladas, que apoyan sobre un manto secundario de bloques cúbicos de 15 toneladas. La capa de filtro en el lado mar es de una tonelada. Los bloques coronan a la cota +25,00. Por el lado del puerto se mantiene el manto de protección de 5 toneladas, coronado a la +12,75, y apoyado sobre escollera de 500 kilogramos.
La sección transversal del espaldón se modifica progresivamente hasta quedar definida por un rectángulo de 10,00 metros de base por 15,00 metros de altura. En esta nueva sección, que conforma ya el dique exento, se dispone, adosado al espaldón, un camino de acceso en hormigón de 12,00 metros de ancho y 3,00 metros de espesor, coronado a la cota +13,00.
Sección C: Modifica ligeramente la sección tipo B, ya que corresponde al tramo de dique que no tiene explanada adosada, incorporando a la sección transversal del dique, por el lado del puerto, un manto de bloques prefabricados de hormigón de 15 toneladas colocados en el tramo superior del talud interior, entre las cotas +10,00 y-8,00 metros. El resto del manto, hasta el pie del talud, se mantiene con escollera de 5 toneladas. La capa filtro se dispone con escollera de 500 kilogramos.
Sección del morro: Se resuelve por el lado mar con igual definición que en las secciones B y C. Dicha sección se va modificando progresivamente, aumentando el espesor de la losa que constituía el camino de acceso, hasta alcanzar la cota +25,00 en la sección principal por el morro, donde enrasa con el muro vertical del espaldón. En esta sección, dicho espaldón queda pues configurado como un único bloque rectangular de 22 metros de anchura por 15 metros de altura. Por el lado del puerto la sección principal por el morro del dique es simétrica respecto a la del lado mar.
Contradique:
El contradique arranca en el extremo este de la playa de Alba y está formado por dos alineaciones. La primera alineación tiene una longitud de 962,22 metros, siendo su dirección sensiblemente ESE-ONO; se resuelve con las secciones tipo denominadas Al, Bl y Cl, que serán descritas seguidamente.
La segunda alineación forma un ángulo de 145,72° con la anterior, girando hacia el norte, tiene una longitud de 352,48 metros y se resuelve con la sección tipo Dl y la sección especial por el morro, que se describen a continuación:
Sección tipo Al: Corresponde al arranque del contradique, en un tramo de 65,10 metros, esta sección tipo está compuesta por un núcleo de todo uno, capa de filtro de 100 kilogramos y dos mantos de protección en el lado mar: un manto principal compuesto por escollera de 10 toneladas y un manto secundario de escollera de una tonelada que sirve de apoyo a aquél. Por el lado del puerto la sección está constituida por escollera de 100 kilogramos. Entre los perfiles citados, la coronación del manto
principal se mantiene a la cota +10,20 y la del talud interior (lado del puerto) ala +6,00.
El espaldón, en el inicio del contradique, se construye a base de hormigón en masa y está formado por una base rectangular de 10,00 metros de ancho por 2,50 metros de espesor, y un muro de 3,00 metros de anchura que corona a la cota +12,50, con un escalón intermedio de 2,00 metros de anchura a la cota+11,00.
Sección tipo Bl: El manto principal, por el lado exterior lo conforman bloques cúbicos de hormigón de 25 toneladas, que llegan hasta pie de talud y se prolongan en una berma de 7,30 metros de anchura y espesor variable con un mínimo de 2,50 metros; estos bloques apoyan sobre un manto secundario de escollera de 2,5 toneladas. La capa filtro está formada por escollera de 200 kilogramos en toda la sección. Por el lado del puerto se protege el talud con escollera de 1,5 a 2 toneladas hasta la cota -5,00 metros, a partir de la cual se continúa hasta el pie de talud con escollera de 200 kilogramos. La coronación del manto principal se sitúa a la cota + 12,40. Por el lado del puerto, el manto de protección corona a la cota +6,95.
La sección transversal del espaldón mantiene la definición geométrica de su base, pero modifica la sección del muro que pasa atener dos escalones de un metro de anchura a las cotas +11,00 y +13,00, coronando a la cota +14,00.
Sección tipo Cl: Es igual a la sección Bl pero, debido al aumento de la profundidad, cambia la berma del pie de talud para apoyo de los bloques del manto principal, estando formada por escollera de 10 toneladas, con anchura en coronación de 6,30 metros y espesor de 4,70 metros.
Sección tipo Dl: Esta sección tipo estará formada por bloques de 40 toneladas en el manto principal, apoyando sobre un manto secundario de escollera de 4 toneladas y capa filtro de 200 kilogramos. Este manto corona a la +13,50 metros y apoya sobre una berma igual a la definida para la sección Bl. La coronación de esta berma se mantendrá a la cota -10,00 metros, por lo que, a medida que aumenta la profundidad, se dispone una segunda berma, para apoyo de la anterior, formada por escollera de 4 toneladas. Por el lado del puerto el talud interior se protege con escollera de 6 toneladas y capa filtro de 400 kilogramos, que corona a la cota +730 y se prolonga hasta la cota -5,00 metros, a partir de la cual se continúa con la propia escollera de 400 kilogramos hasta el pie de talud. En la sección transversal del espaldón únicamente se modifica la cota de coronación, que pasa a estar a la +16,00, con un escalón a 1a+13,00 y otro a 1a+15,00 metros.
Sección del morro: Por el lado del mar se resuelve con igual definición que en la sección Cl. Por el lado del puerto la sección es simétrica respecto a la del lado mar.
Atraques para petroleros
Adosados al talud interior del dique de abrigo se disponen cuatro frentes de atraque con capacidad para recibir buques tanques de entre 10.000 y 300.000 TPM. La solución de diseño para estos frentes consiste en la formación de una estructura con tipología de pantalón, a base de cajones de hormigón armado que apoyan sobre una banqueta de escollera adosada al talud interior del dique de abrigo. Cada frente de atraque se compone de una plataforma de carga/descarga apoyada sobre dos cajones adyacentes, situados paralelamente a la alineación del dique de abrigo, y dos duques de alba de atraque situados simétricamente a cada lado de la plataforma, respecto al eje transversal de la misma.
Muelle transversal:
El muelle transversal se dispone paralelo a la alineación de arranque del contradique, a una distancia del mismo de 1.485 metros. La longitud total del muelle es de 1.558,10 metros. De ellos, 576,00 metros tienen un calado de 22,00 metros, 230,40 metros dispondrán de 18,00 m de calado y el calado de los 748,70 metros restantes será de 16,00 metros; el resto del muelle forma el encuentro con el dique de abrigo.
El recinto formado por la primera alineación del dique de abrigo, los mil primeros metros de la segunda alineación del dique, el muelle que se acaba de describir y la costa, se rellenara y adecuará, formándose la nueva explanada portuaria.
El muelle se resuelve con cajones de hormigón armado aligerados con celdas rectangulares que se rellenaran de material granular. Sobre los cajones se construirá la viga cantil y la viga trasera para apoyo de grúa en hormigón armado. Entre ambas superestructuras de hormigón se colocará un relleno seleccionado terminado con un pavimento de hormigón. La cota del cantil será 1a+6,50 metros.
Muelle de ribera y explanada sur:
Se adecua una segunda zona para explanada, utilizando la zona de cantera prevista en Punta Langosteira. Esta explanada se cierra con una mota de material de cantera sin clasificar, dicha mota se protege con escollera de 800 kilogramos y sobre ésta, en las zonas expuestas, se dispone
un manto principal de escollera de S toneladas hasta la cota-5,00 metros. Por el lado de tierra el manto principal llegará hasta la cota -3,00 m. La mota de cierre tendrá una longitud total de 1.507,15 metros, siendo su alineación sensiblemente paralela a la costa, perpendicular al inicio del contradique.
Para la ejecución de las actuaciones descritas será preciso realizar los dragados cuyos volúmenes se indican a continuación:
Dragado de arenas, 135.000 metros cúbicos.
Dragado en roca, 113.000 metros cúbicos.
Dragado en roca para cimentación de diques, 56.000 metros cúbicos.
Otras actuaciones, necesarias para la operatividad de las nuevas instalaciones, como son los viales de acceso, el ferrocarril y el poliducto, serán objeto de sus correspondientes proyectos. Con respecto al poliducto, que ha sido objeto de alegaciones durante la participación pública, es preciso señalar que la Autoridad Portuaria de A Coruña sólo contempla para su ejecución trazados subterráneos.
A la hora de ubicar las nuevas instalaciones portuarias hay que tener en cuenta una serie de factores que determinarán la viabilidad del proyecto. Estos factores, fundamentalmente, son:
Distancia a la refinería Repsol Petróleo, situada en Bens.
Longitud de la línea de costa para dar cabida a las instalaciones portuarias.
Batimetría de la zona elegida.
Impactos ambientales derivados de la actuación: Ocupación de terrenos, cambios de usos del suelo, tráfico, proximidad a espacios naturales, distancia a núcleos urbanos, etc.
Se han analizado tres alternativas de ubicación para las nuevas instalaciones portuarias:
1. La primera sitúa las nuevas instalaciones en la cala de Bens, entre Punta Langosteira (Arteixo) y el Monte de San Pedro (A Coruña). En esencia consistiría en un dique paralelo a la costa, con origen en Punta Langosteira y una longitud aproximada de 2.800 metros, y un contradique perpendicular a la costa, con origen en Punta Penaboa y una longitud aproximada de 2.000 metros.
2. La segunda, situada sobre los bajos denominados Las Yacentes, consiste en la construcción de dos grandes puentes entre Punta Herminia y Punta de Seixo Branco, en la bahía de A Coruña, junto a la realización de una isla artificial en el centro de la entrada a dicha bahía donde se construirían las nuevas instalaciones portuarias.
3. La tercera ubicación corresponde a la zona comprendida entre Punta Langosteira y Punta do Pelón, compuesto por un dique de abrigo, con origen en Punta Langosteira y una longitud aproximada de 3.700 metros, y un contradique con origen en Punta do Pelón y una longitud aproximada de 1.250 metros.
De las tres posibilidades barajadas, se ha propuesto la zona comprendida entre Punta Langosteira y Punta do Pelón como más ventajosa para la ubicación de las nuevas instalaciones portuarias. En el Estudio de Impacto Ambiental se describen detalladamente las alternativas citadas y se exponen las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas.
Una vez decidida la zona de ubicación, se han evaluado diferentes configuraciones en planta, así como algunas variantes para la alternativa seleccionada, en función de la posición del dique de abrigo y contradique, resultando como óptima la descrita en el anexo H.
El Estudio analiza la situación acústica del medio antes de la actuación mediante una serie de medidas del nivel de presión acústica equivalente, en doce puntos del área del proyecto, tanto en horario nocturno como diurno, obteniéndose valores que oscilan entre los 76,6 dB(A) y los 31,4 dB(A) en horario diurno, y 64,4 dB(A) y 42,5 dB(A) en horario nocturno. Para estimar la situación durante la fase de construcción se realizaron simulaciones numéricas obteniéndose valores de 66,5 dB(A) en las zonas previsiblemente más afectadas.
La red hidrográfica de la comarca está formada por ríos y arroyos de pequeño recorrido que desaguan rápidamente al mar. En la zona de estudio destacan el río Arteixo y el río Seixedo, este último se remansa formando el embalse de Rosadoiro.
Con relación a la calidad de las aguas, se analizaron todos los parámetros incluidos en la tabla 3 del Real Decreto 849/1986, para parámetros
característicos máximos de las aguas de vertido, y en el Real Decreto 927/1988, sobre calidad de las aguas, obteniéndose distintos parámetros (pH, sólidos en suspensión, DQO, DBO, arsénico, mercurio, coliformes totales y fecales, estreptococos fecales) que no cumplen la normativa, probablemente debido a la descarga de vertidos que efectúan las empresas ubicadas en el Polígono Industrial de Sobón.
En cuanto a flora terrestre, el Estudio analiza la vegetación potencial y real. La vegetación potencial corresponde a una Carballeira acidófila de Rosco aculeatiQuerceto roboris sigmetum, si bien en la zona de litoral aparece otra comunidad en estado de fuerte degradación (Ass. Euphorbio peplidis-Honekenyetum peploides) y en las zonas de ribera aparece la comunidad Senecio bayonensisAlnetun glutinosae. En el área de estudio no se han encontrado más que muy pequeñas manchas de vegetación potencial; estas comunidades han sido sustituidas, debido ala acción antrópica, por las hoy en día dominantes superficies de matorral, prados y terrenos de cultivo, así como repoblaciones de pinares y eucaliptales.
Respecto de la fauna terrestre, el Estudio dice que el factor biótico, y en particular la antropización del medio terrestre, han modificado la composición faunística del área donde se llevará a cabo el proyecto: con gran intensidad en las zonas interiores y en la zona de influencia del río Arteixo, del río Seixedo y del embalse de Rosadoiro, y con menor intensidad en la zona litoral. El Estudio destaca tanto la fauna del embalse de Rosadoiro (aves acuáticas en su mayorías como la colonia de cormorán moñudo (Phalacrocorax aristoteles) en Punta Langosteira.
En cuanto a espacios protegidos y de interés, destacan el Embalse de Rosadoiro y Punta Langosteira. El embalse de Rosadoiro es un embale artificial construido a principio de la década de los 70, con una superficie aproximada de 60 hectáreas, y que actualmente es un lugar de paso y cría para aves acuáticas, comunidades paseriformes asociadas a carrizales y lugar de caza para algunas rapaces, lo que motivó su declaración como Refugio de Caza.
El embalse cuenta con amplias zonas de espadaña donde nidifican diversas especies, en invierno pueden reunirse más de 200 anátidas, entre las que predominan por su abundancia porrones, fochas, zampullines y garzas reales.
Punta Langosteira se trata de una península con más de 50 hectáreas de matorral y roquedos, modelados por el viento y la influencia marina, que albergan comunidades vegetales y animales muy adaptadas a estas limitaciones climáticas. Constituye un espacio protegido por la Norma Urbanística al estar incluida en el Anexo H referente al Inventario de Espacios Naturales de la provincia de A Coruña, de las NN.CC. y SS. de Planeamiento, si bien no ha sido incluida en el Registro General de Espacios Naturales de Galicia ni ha sido propuesta como Espacio de la Red Natura 2000.
Respecto a la caracterización hidrológica del medio marino, se analizó la temperatura, salinidad, conductividad, oxígeno disuelto, saturación de oxigeno disuelto, pH, potencial redox y turbidez del perfil vertical en dir cincho puntos de muestreo, pudiéndose considerar normal la tendencia general de las variables estudiadas.
El Estudio indica que el resultado de la caracterización de los materiales a dragar, efectuado de acuerdo con las Recomendaciones para la gestión del material dragado en los puertos españoles, elaboradas por el CEDEX y adoptadas por el Ente Público Puertos del Estado, ha puesto de manifiesto la ausencia total de fracción fina (, 0,063 milímetros), por lo que, de acuerdo con las citadas recomendaciones, todo el material está exento de caracterización. No obstante, se ha analizado la fracción inferior a 0,2 milímetros, no observándose ningún resultado que pudiera interpretarse como relevante.
Durante la realización del Estudio se identificaron, mediante recorridos en acuaplano y realización de transectos visuales y fotográficos, las distintas biocenosis marinas presentes en la zona. El análisis de la densidad específica muestra, como dato más significativo, el escaso número de malos cos, especialmente bivalvos, presentes en la zona. La mayor densidad de estos organismos se ha encontrado en los puntos correspondientes a biocenosis de arenas finas, pero sólo a profundidades superiores a 50 metros. La diversidad, en general, muestra una tendencia ascendente hacia las zonas más profundas.
Con relación al poblamiento nectónico, los resultados obtenidos muestran una relativa pobreza en la mayor parte del área de estudio, con muy pocas especies de peces representadas y siendo escasas las de interés comercial.
El análisis de la posible incidencia del nuevo puerto sobre los vertidos que se efectúan en la cala de Bens se ha basado en el documento "Modelos de dispersión y dimensionamiento de emisarios (Tomo 1).., elaborado por la Xunta de Galicia en colaboración con el CEDEX en diciembre de 1987. El Estudio afirma que la construcción de las estructuras portuarias no alterará la magnitud de las variables consideradas (mareas, vientos, características del agua, batimetría) como para modificar los resultados de la modelización.
El Estudio analiza con detalle el efecto de las nuevas infraestructuras sobre el vertido del agua de refrigeración de la central térmica de Sobón. Para ello emplea un modelo numérico, de cuya aplicación se concluye que la construcción de las nuevas instalaciones portuarias, aunque aumenta el área de dispersión, no impedirá el sistema de refrigeración de la central térmica.
En cuanto al paisaje, el Estudio define cinco unidades de paisaje (litoral abrupto, láminas de agua, litoral suave, paisaje rural y paisaje urbano e industrial) destacando por su importancia visual las dos primeras unidades.
Con respecto al patrimonio cultural, destaca la presencia de cinco elementos (Castro de Suevos, Castro de Rañobre, Castro de Nostián, Castro de Monticaño y Santuario de A Pastoriza) declarados como ..zonas de protección de patrimonio histórico, artístico y cultural. También destaca, en el área de influencia de las nuevas instalaciones del Puerto de A Coruña, la presencia de un castro de pequeñas dimensiones, el Castro do Cociñadoiro.
El sector primario en el área de estudio agrupa diversos subsectores (agricultura, ganadería, pesca y marisquen). Por su importancia en este proyecto, el Estudio realiza un análisis pormenorizado de los subsectores pesquero y percebero de las cofradías más próximas: Laxe, Caión, Malpica, A Coruña, Sada, Pontedeume y Ares. Se concluye que el sector percebero va a ser el más perjudicado, seguido del pesquero, si bien se estima que éste no variará significativamente la captura de especies, pues la mayoría de ellas son migratorias.
El Estudio señala que, según la publicación "Caladeros de pesca del litoral gallego", cuyo autor es el Centro de Investigaciones Submarinas (CIS), los caladeros más próximos a la zona de proyecto, y que por tanto podrían verse afectados, son Mar do Monte y Mar do Faro. Ambos constituyen pequeños caladeros, ocupando unas dos millas de extensión. Las especies principales objeto de las capturas son: abadejo, congrio, escacho, faneca, merluza, rape y xuliana.
El mayor peso socioeconómico recae en el sector secundario, especialmente en lo que se refiere al índice de ocupación, que resulta alto debido a la concentración empresarial en torno al Polígono Industrial de Sobón. El sector terciario ocupa en el municipio de Arteixo un papel de importancia, básicamente por la proximidad a la ciudad de A Coruña, como centro terciario de rango regional.
El Estudio incluye los planos de las Normas Subsidiarias de planeamiento del municipio de Arteixo, aprobadas el 4 de mayo de 1995. Las zonas ocupadas por el proyecto están definidas como Reserva Portuaria en el Plan de Utilización de Espacios Portuarios de A Coruña, aprobado por el Ministerio de Fomento. Con ello se compatibiliza el desarrollo planteado con el desarrollo urbanístico planeado por el citado ayuntamiento.
El Estudio realiza la identificación y caracterización de los impactos significativos previstos sobre el medio ambiente, como consecuencia de las fases de construcción y explotación de las nuevas instalaciones del Puerto de A Coruña, y, a su vez, propone medidas correctoras para paliar esos efectos.
Como ya se ha dicho, se realizó una estimación mediante modelo matemático de la variación de la calidad acústica provocada por las principales acciones del proyecto, resultando niveles inferiores a 67 dB(A) en las zonas habitadas más próximas.
El efecto sobre la fauna y flora terrestre, dada la ausencia de especies singulares, se puede considerar como poco relevante.
Para determinar el efecto de la construcción de las estructuras portuarias y de la explotación del puerto sobre la calidad de las aguas marinas se aplicó un modelo numérico de dispersión, analizando los vertidos del río Seixedo y del emisario submarino de Bens. El Estudio afirma que los resultados del modelo ponen de manifiesto que el efecto de las obras sobre la dispersión de estos vertidos es poco significativo.
Por lo que se refiere a los efectos sobre la flora y fauna marina, el Estudio considera que el principal impacto vendrá provocado por la construcción de los diques y las operaciones de dragado, siendo las biocenosis marinas más afectadas las coralígenas y las arenas finas bien calibradas.
Con el objeto de conocer el efecto de la nuevas estructuras portuarias sobre la dinámica litoral, y en particular sobre la estabilidad de las playas situadas al oeste de las instalaciones proyectadas, se realizó un estudio específico de dinámica litoral del que se concluye que sólo se verá afectada la playa del Alba, la cual basculará unos 11° en sentido antihorario, en dirección hacia el confradique.
Con respecto al paisaje, el Estudio indica que la construcción del futuro puerto provocará importantes cambios en la zona, aunque las dimensiones de la cuenca visual son pequeñas. La construcción de las infraestructuras portuarias contrastará geométrica y cromáticamente con el medio circundante; además, las nuevas instalaciones se ubicarán sobre una unidad paisajística que presenta una alta calidad visual y una gran fragilidad.
En cuanto al impacto sobre el patrimonio arqueológico, los principales efectos se producirán en el Cabo Cociñadoiro, proponiéndose como medida protectora en el Estudio una actuación de rescate dirigida por técnicos arqueólogos, a fin de proceder a la protección y conservación de los restos que vayan a ser afectados.
Como ya ha sido comentado, el Estudio indica que el proyecto tendrá cierta repercusión sobre los caladeros Mar do Monte y Mar do Faro. Ambos constituyen pequeños caladeros en el que las especies capturadas son fundamentalmente migratorias.
Con relación al nivel de empleo, el Estudio destaca la importancia que, desde el punto de vista socioeconómico, tendrá el desarrollo del proyecto. Teniendo en cuenta el volumen de población activa en situación de paro y la demandante de mejora de empleo, se puede estimar un nivel de población susceptible de ocupación próximo al 40% de la población potencialmente activa.
Respecto a la actividad económica de la comarca, el Estudio considera que la ejecución de las obras provocará una rápida reacción en determinados sectores económicos, principalmente en el de la construcción y los relacionados con él (transporte, talleres mecánicos, industria del cemento, etc.). Descendiendo a niveles puntuales, se producirá una perdida de ingresos y, posiblemente, de empleo en la actividad pesquera y marisquera debido a la reducción del área dedicada a esta actividad. No obstante, la repercusión sobre el mercado laboral será positiva, tanto en la tasa neta de creación de empleo como en la mejora de las rentas.
El Estudio de Impacto Ambiental justifica la necesidad de ampliar las instalaciones del puerto de A Coruña desde las perspectivas de desarrollo, la peligrosidad e incidencia ambiental de los tráficos de graneles y las consideraciones estratégicas.
Estos motivos llevan a la búsqueda de nuevas localizaciones y a la posible configuración de una zona de servicio y un puerto compuesto por dos enclaves diferentes, separados espacialmente.
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ..Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira" ha analizado tanto el medio físico como el socioeconómico, contemplando todos los factores que potencialmente pueden verse afectados por la ejecución del proyecto.
Cada uno de los apartados del inventario ambiental ha sido estudiado con suficiente detalle, considerándose correctamente caracterizado el medio, en sus diferentes aspectos, y enumerando los factores más importantes a considerar a la hora de identificar y valorar posibles impactos y diseñar medidas protectoras, correctoras o compensatorias que los mitiguen. Así mismo, han sido estudiados todos los puntos quefueron señalados en la fase de consultas (anejo I de la presente Resolución).
En general puede concluirse que los previsibles impactos ambientales han sido convenientemente identificados, con medidas correctoras con de mar utilizada para la refrigeración de los condensadores de los grupos I y II de la citada central térmica, por lo que impedirá la captación de agua.
Por otra parte, añade, la ubicación del dique y contradique producirán los siguientes efectos:
Basculamiento de la playa de Alba hacia el este, con el consiguiente embolsamiento del río Seixedo en su salida al mar y el aterramiento de la salida al mar de del agua de refrigeración.
Remanso del vertido de agua de refrigeración, que provocará un incremento del área de influencia del impacto del vertido de la central, pasando de 13.500 metros cuadrados a 49.000 metros cuadrados.
Este aumento del área de influencia podría afectar a la temperatura del agua en la zona de captación, y perjudicar al rendimiento de refrigeración de los condensadores.
Como consecuencia de lo citado, solicita que se incorporen al proyecto constructivo las medidas y estudios necesarios para garantizar el correcto funcionamiento de la central térmica, en especial en lo que se refiere a la toma y vertido del agua de refrigeración.
Las Cofradías de Pescadores de A Coruña, Mera, Caión, Pontedeume y Sada indican que la influencia de las obras sobre la pesca debe evaluarse considerando todos los caladeros comprendidos entre el puerto de Caión y Punta Langosteira. Señalan que debe determinarse la naturaleza y volumen del material a dragar, así como los medios que se van a emplear en estas operaciones. Consideran que el inventario ambiental debe extenderse a la totalidad de las especies representativas de los distintos ecosistemas, y de forma especial a aquellas especies objeto de pesca. Manifiestan que se deben aportar datos sobre el tráfico marítimo en la situación futura. Afirman que los estudios de dinámica litoral realizados no son representativos de las condiciones de la zona. Discrepan de los datos utilizados para valorar la repercusión económica del proyecto, en lo que se refiere a la actividad pesquera.
La Cofradía de Pescadores de Malpica de Bergantiños se suma a lo manifestado por las anteriores.
La Asociación de Vecinos O'Campo, Nostián (A Coruña) considera que el trazado previsto para el oleoducto destinado al transporte de graneles líquidos perjudica ostensiblemente a la calidad de vida de los vecinos de Nostián. Propone que se contemple la posibilidad de un trazado subterráneo, o bien bordeando el litoral por debajo de la carretera existente.
RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto "Nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira", de la Autoridad Portuaria de A Coruña	Trámites

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