Source: https://www.scribd.com/doc/79574264/Decreto-1575-de-2007
Timestamp: 2017-03-30 23:26:15+00:00

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conocer. bien sea de aguas atmosféricas. mediante la toma de muestras. subterráneas o marinas. químicas y microbiológicas del agua para consumo humano. las características físicas. soportado en el concepto sanitario. a identificar los posibles factores de riesgo asociado a inadecuadas prácticas operativas y a la determinación de la calidad del agua suministrada. el cual debe cumplir con los requisitos previstos en el presente decreto. utilizada en un sistema de suministro a la población. vigilancia y control del riesgo asociado a las condiciones de calidad de las cuencas abastecedoras de sistemas de suministro de agua para consumo humano. químicas y microbiológicas del agua suministrada a la población de acuerdo con los requerimientos del presente decreto. INSPECCIÓN SANITARIA: Es el conjunto de acciones que en desarrollo de sus funciones. Concepto favorable: Es el que se emite cuando el sistema de suministro de agua para consumo humano cumple con las Buenas Prácticas Sanitarias. analizar y evaluar los riesgos que presenta la infraestructura del sistema de abastecimiento de agua. Concepto favorable con requerimientos: Es el que se emite cuando el sistema de suministro de agua para consumo humano no cumple con la totalidad de las Buenas Prácticas Sanitarias. químicas y microbiológicas del agua de las fuentes superficiales o subterráneas de una determinada región. dejando constancia de ello mediante el levantamiento del acta respectiva.Hoja 2 de 14
CERTIFICACIÓN SANITARIA: Es el acto administrativo expedido por la autoridad sanitaria competente a través del cual se acredita el cumplimiento de las normas y criterios de la calidad del agua para consumo humano. la cantidad de agua captada y enviada a las redes. LABORATORIO DE ANÁLISIS DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO: Es el establecimiento público o privado. CONCEPTO SANITARIO: Es el resultado de evaluar la calidad del agua para consumo humano con base en las visitas de inspección sanitaria y análisis de los criterios y normas de las características del agua. proferido a solicitud del interesado o de las autoridades de control. MAPA DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA (MAPA DE RIESGO): Instrumento que define las acciones de inspección. la cantidad de productos químicos utilizados y las novedades presentadas. superficiales.
. que puedan generar riesgos graves a la salud humana si no son adecuadamente tratadas. donde se realizan los procedimientos de análisis de las características físicas. con las disposiciones del presente decreto y las demás reglamentaciones sanitarias vigentes pero no conlleva un riesgo inminente para la salud humana. los cuales podrán ser: 1. las disposiciones del presente decreto y las demás reglamentaciones sanitarias vigentes. destinadas a obtener información. realizan las autoridades sanitarias y las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano. Concepto desfavorable: Es el que se emite cuando existe riesgo inminente para la salud de los usuarios. LIBRO O REGISTRO DE CONTROL DE CALIDAD: Es aquel donde la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano consigna los resultados obtenidos de los análisis de las características físicas.
3. o cuando no se haya dado cumplimiento a lo establecido en el concepto favorable con requerimiento.
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Depósito o curso de agua superficial o subterránea. solicitud de información y visitas técnicas al sistema de suministro.
que pueden estar presentes en el agua para consumo humano. de acuerdo con lo definido entre la autoridad sanitaria y la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano. acorde con la Ley 142 de 1994. operaciones y el recurso humano utilizado para la captación. SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO: Es el conjunto de estructuras. RIESGO: Probabilidad de que un agente o sustancia produzca o genere una alteración a la salud como consecuencia de una exposición al mismo. procesos. medidas de seguridad. producción de bienes o servicios y plaguicidas. conducción y distribución del agua para consumo humano. aducción. VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO: Es el conjunto de acciones periódicas realizadas por la autoridad sanitaria o por las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para el consumo humano en municipios de más de cien mil (100. equipos. RED DE DISTRIBUCIÓN O RED PÚBLICA: Es el conjunto de tuberías. accesorios. equipos y materiales necesarios para efectuar los procesos que permitan cumplir con las normas de calidad del agua potable. tratamiento. recursos. así como para valorar el grado de cumplimiento de las Buenas Prácticas Sanitarias y demás disposiciones establecidas en el presente decreto. suministran agua para consumo humano tratada o sin tratamiento. características y criterios organizados entre sí para garantizar la calidad de agua para consumo humano. SISTEMA PARA LA PROTECCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO: Es el conjunto de responsables. según el caso. estructura y equipos que conducen el agua desde el tanque de almacenamiento o planta de tratamiento hasta las acometidas domiciliarias. para comprobar y evaluar el riesgo que representa a la salud pública la calidad del agua distribuida por los sistemas de suministro de agua para consumo humano.000) habitantes. PERSONA PRESTADORA QUE SUMINISTRA O DISTRIBUYE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (PERSONA PRESTADORA): Son aquellas personas prestadoras que.
CAPÍTULO II CARACTERÍSTICAS Y CRITERIOS DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
. pretratamiento. PUNTOS DE MUESTREO EN RED DE DISTRIBUCIÓN: Son aquellos sitios representativos donde se realiza la recolección de la muestra de agua para consumo humano en la red de distribución. almacenamiento.Hoja 3 de 14
independientemente de si provienen de una contaminación por eventos naturales o antrópicos. SUSTANCIAS POTENCIALMENTE TÓXICAS: Son aquellas de origen natural o sintético que pueden ocasionar efectos nocivos a organismos con los cuales entran en contacto. PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIA: Es el conjunto de procesos y procedimientos escritos que elaboran los prestadores del servicio público de acueducto. instrumentos. procesos. para atender en forma efectiva una situación de emergencia. PLANTA DE TRATAMIENTO O DE POTABILIZACIÓN: Conjunto de obras. materiales. Incluye sustancias utilizadas en actividades domésticas.
.. adelantarán de manera coordinada las siguientes acciones: 1. programas de reducción de riesgos y los planes de contingencia. el Instituto Nacional de Salud – INS -.. compuestos químicos y mezclas de compuestos químicos y otros aspectos que puedan tener un efecto adverso o implicaciones directas o indirectas en la salud humana. para lo cual cumplirán las funciones indicadas en los artículos siguientes. las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano y los usuarios.Hoja 4 de 14
2. Diseñar los modelos conceptuales. entre otros. Reglamentar todos los aspectos concernientes a la definición de las características físicas. las Direcciones Departamentales Distritales y Municipales de Salud.RESPONSABILIDAD DE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.CARACTERÍSTICAS DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO. así como los criterios y valores máximos aceptables que debe cumplir el agua para el consumo humano.RESPONSABILIDAD DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD – INS-. Diseñar la guía de criterios y actividades mínimas que deben contener los estudios de riesgo.
4. ARTÍCULO 7º.
ARTÍCULO 6º. sin perjuicio de la competencia de la autoridad sanitaria en dicha materia. en cumplimiento de las funciones a su cargo. será responsabilidad de los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente. Las características físicas. Evaluar los resultados de la implementación de las disposiciones del presente decreto por parte de las autoridades competentes. químicas y microbiológicas. Vivienda y Desarrollo Territorial en un plazo no mayor a un (1) mes contado a partir de la fecha de publicación del presente decreto. VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Vivienda y Desarrollo Territorial. definirán.
CAPÍTULO III RESPONSABLES DEL CONTROL Y VIGILANCIA PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO ARTÍCULO 4º.. cumplirá con las siguientes acciones:
. Vivienda y Desarrollo Territorial. técnicos y operativos y de protocolos que sean requeridos para el control y vigilancia para garantizar la calidad del agua para consumo humano.RESPONSABLES. En cumplimiento de las funciones a su cargo.
3. ARTÍCULO 5º. La implementación y desarrollo de las actividades de control y calidad del agua para consumo humano. químicas y microbiológicas del agua para el consumo humano. Para tal efecto. la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. el Instituto Nacional de Salud. buscando la racionalización de costos así como las técnicas para realizar los análisis microbiológicos y adoptarán las definiciones sobre la materia. serán determinados por los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente. la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios será la autoridad competente para iniciar las investigaciones administrativas e imponer las sanciones a que haya lugar a las personas prestadoras que suministren o distribuyan agua para consumo humano por incumplimiento de las disposiciones del presente decreto y en los actos administrativos que lo desarrollen. Los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente. los elementos.. que puedan afectar directa o indirectamente la salud humana.RESPONSABILIDAD DE LOS MINISTERIOS DE LA PROTECCIÓN SOCIAL Y DE AMBIENTE. De conformidad con lo previsto en los artículos 79 modificado por el artículo 13 de la Ley 689 de 2001 y 81 de la Ley 142 de 1994 y demás normas concordantes.
que se comercialicen en el mercado o nuevas tecnologías introducidas.
3.. química y microbiológica. solicitados por las entidades que lo requieran. Para ello desarrollarán las siguientes acciones: 1. químicos o microbiológicos de agua para consumo humano que lo soliciten. DISTRITALES Y MUNICIPALES DE SALUD. límite de cuantificación. para lo cual deben determinar atributos del método tales como: límite de detección. Vivienda y Desarrollo Territorial y de la Protección Social.
Realizará y actualizará el manual de instrucciones que deben utilizar la autoridad sanitaria y las personas prestadoras. establecidos en el presente decreto.
5. Estas metodologías deberán ser validadas. Las direcciones territoriales de salud como autoridades sanitarias de los departamentos. Correlacionar la información recolectada del control y vigilancia de la calidad del agua para consumo humano con la información de morbilidad y mortalidad asociada a la misma y determinar el posible origen de los brotes o casos reportados en las direcciones territoriales de salud. Establecerá los requisitos necesarios para la realización de la validación o revalidación de métodos analíticos. químicos y microbiológicos. Realizará revisiones aleatorias de las metodologías analíticas validadas por los laboratorios que las aplican al análisis del agua para consumo humano.RESPONSABILIDAD DE LAS DIRECCIONES DEPARTAMENTALES. Consolidar y registrar en el sistema de registro de vigilancia de calidad del agua para consumo humano los resultados de los análisis de las muestras de agua para consumo humano exigidas en el presente decreto. ejercerán la vigilancia sobre la calidad del agua para consumo humano.Hoja 5 de 14
1. Los métodos validados o revalidados por el Instituto Nacional de Salud serán adoptados por el Ministerio de la Protección Social mediante acto administrativo.
. 2. etc. Realizar la supervisión a los sistemas de autocontrol de las personas prestadoras de acuerdo con los protocolos que definan los Ministerios de Ambiente.
Coordinará la Red Nacional de Laboratorios para el Control y la Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano y dará orientaciones y directrices en esta área a los laboratorios que realicen o presten el servicio de los análisis físicos. adicione o sustituya. incertidumbre. reproducibilidad (precisión). linealidad (rango dinámico lineal). los cuales serán publicados cuando así se proceda. Coordinará el Programa Interlaboratorio de Control de Calidad del Agua Potable – PICCAP. preservación y transporte de muestras de agua para consumo humano para determinar su calidad física. revalidadas y estandarizadas en las instalaciones de trabajo del laboratorio. distritos y municipios.
PARÁGRAFO. exactitud (porcentaje de recuperación). ARTÍCULO 8º. de conformidad con lo establecido en el Decreto 3518 de 2006 sobre vigilancia en salud pública o la norma que la modifique. de acuerdo con los lineamientos que para el efecto expida el Ministerio de la Protección Social. El Ministerio de la Protección Social adoptará en un plazo no mayor a seis (6) meses el manual a que hace referencia el numeral 4 del presente artículo. Realizará inscripción en el Programa Interlaboratorio de Control de Calidad para Agua Potable – PICCAP -. reporte de interferencias. a los laboratorios de la Red de Salud Pública y los privados nacionales o extranjeros que realicen análisis físicos. para la toma.
5. según se establezca en la reglamentación del presente decreto.SIVICAP de su jurisdicción. en un plazo no mayor a un (1) mes contado a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto. a solicitud del interesado. en coordinación con las Autoridades Ambientales y las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano. al Subsistema de Calidad de Agua Potable .
Las autoridades sanitarias municipales categorías 1. Realizar inspección. 2 y 3. deben coordinar las acciones de vigilancia del agua para consumo humano con la autoridad sanitaria departamental de su jurisdicción. Los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente.
Practicar visitas de inspección sanitaria a los sistemas de suministro de agua para consumo humano. adicione o sustituya. El análisis comparativo de los resultados analíticos de laboratorio de las características físicas. con la periodicidad requerida conforme al riesgo.Hoja 6 de 14
4. Calcular los Índices de Riesgo de Calidad de Agua para Consumo Humano – IRCA´s y reportar los datos básicos del Índice de Riesgo Municipal por Abastecimiento de Agua para Consumo Humano – IRABAm. para el período establecido en la solicitud. químicas y microbiológicas del agua.
PARÁGRAFO 1. químicas y microbiológicas del agua. tanto en la red de distribución como en otros medios de suministro de la misma. deberán suministrar a la autoridad sanitaria departamental de su jurisdicción. de los índices de riesgo de calidad y por abastecimiento de agua y actas de visita de inspección sanitaria a los sistemas de suministro de agua para consumo humano de su competencia. que para su efecto expedirá el Ministerio de la Protección Social. de conformidad con lo establecido en el Decreto 1843 de 1991 o la norma que lo modifique. de acuerdo con las frecuencias que para tal efecto se establezcan. Expedir. como también de las características adicionales definidas en el mapa de riesgo. La evaluación de los índices de riesgo de calidad de agua y por abastecimiento municipal. la cual deberá tener en cuenta como mínimo. en la cual quede constancia del cumplimiento de las Buenas Prácticas Sanitarias encontradas en el sistema de suministro de agua para consumo humano objeto de la inspección. Realizar la vigilancia de las características físicas.
. la certificación sanitaria de la calidad del agua para consumo humano en su jurisdicción. Velar por el cumplimiento de la franja de seguridad para la aplicación de plaguicidas en las cuencas que abastecen los acueductos municipales. teniendo en cuenta la información recolectada en la acción de vigilancia. realizados por las prestadoras del suministro y distribución de agua para consumo humano y por las autoridades sanitarias. vigilancia y control a los laboratorios que realizan análisis físicos. De cada visita se diligenciará el formulario único de acta.
7. para su consolidación y registro.
10. Vivienda y Desarrollo Territorial expedirán el acto administrativo dirigido a regular la vigilancia de la calidad física. teniendo en cuenta los siguientes elementos de análisis: a) b) El concepto sanitario a partir de las actas de visita de inspección sanitaria.
8. químicos y microbiológicos al agua para consumo humano. química y microbiológica del agua para consumo humano por parte de las autoridades sanitarias. mediante el cual se regula el uso y manejo de los plaguicidas. los resultados de la calidad de agua. Así mismo.
los tanques de almacenamiento de aguas tratadas. los pozos profundos y excavados a mano para captación de agua subterránea. Los laboratorios de salud pública podrán prestar servicios de análisis a otras personas naturales. PARÁGRAFO 2. químicas y microbiológicas del agua para consumo humano. como también de las características adicionales definidas en el mapa de riesgo o lo exigido por la autoridad sanitaria de la jurisdicción. funciones asignadas hoy al Ministerio de Ambiente. se debe realizar el control de las características físicas. ARTÍCULO 9º. sin perjuicio de las obligaciones consagradas en la Ley 142 de 1994 y las disposiciones que la reglamentan. en zonas urbanas o rurales. Realizar el control de las características físicas. como también de las características adicionales definidas en el mapa de riesgo o lo exigido por la autoridad sanitaria de la jurisdicción. Lavar y desinfectar. según se establezca en la reglamentación del presente decreto.Hoja 7 de 14
los niveles. 3 y 4 del presente artículo se tendrán en cuenta los procedimientos. Las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano.
5. químicas y microbiológicas del agua. para garantizar la calidad del agua para consumo humano en cualquiera de los puntos que conforman el sistema de suministro y en toda época del año. hasta en los sitios en donde se hayan instalado dispositivos para regular o medir el agua consumida por los usuarios.
3. frecuencias y número de muestras a analizar. Drenar periódicamente en aquellos puntos de la red de distribución que representen zonas muertas o de baja presión. en relación con el control sobre la calidad del agua para consumo humano. establecidos en la Resolución 1096 de 2000 del entonces Ministerio de Desarrollo Económico o la norma que la modifique. de acuerdo con la población atendida y el mapa de riesgo.
4. las dosis de desinfectante y la periodicidad. Cuando la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano preste el servicio a través de medios alternos como son carrotanques. Lavar y desinfectar antes de la puesta en funcionamiento y como mínimo dos (2) veces al año. antes de ponerlos en operación y cada vez que se efectúen reparaciones en ellos. públicas o privadas mediante contratos o pagos por análisis efectuados. como punto final de la red de distribución. PARÁGRAFO 2. Las acciones previstas en el presente artículo serán exigibles para las personas prestadoras del suministro de agua para consumo humano. Para las actividades previstas en los numerales 2. No existiendo en zonas urbanas o rurales los dispositivos para regular o medir el agua consumida por los usuarios. Vivienda y Desarrollo Territorial.. las estructuras de potabilización y las tuberías de distribución de agua para consumo humano.RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS PRESTADORAS. respectivamente. PARÁGRAFO 3. Los carrotanques para abastecimiento de agua para consumo humano no están autorizados para transportar otros líquidos y serán inspeccionados por la
. deberán cumplir las siguientes acciones: 1. según se establezca en la reglamentación del presente decreto. sustituyan o modifiquen. jurídicas.
2. adicione o sustituya. siempre y cuando no interfiera con las labores asignadas de vigilancia y control a los sistemas de suministro de agua para consumo humano. serán exigibles hasta el punto en donde la tubería ingrese a la propiedad privada o hasta el registro o llave de paso que haya colocado la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano. pilas públicas y otros.
la cual será revisada por la autoridad sanitaria. Todo usuario es responsable de mantener en condiciones sanitarias adecuadas las instalaciones de distribución y almacenamiento de agua para consumo humano a nivel intradomiciliario. En coordinación con el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres – CREPAD -. En edificios públicos y privados.COORDINACIÓN INTERSECTORIAL. Si se detectan en el agua para consumo humano sustancias químicas prohibidas en el país.
3.ÍNDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO – IRCA-. investigarán las causas de su presencia. se encargarán dentro de sus campañas de educación sanitaria y ambiental. hoteles.. en cumplimiento de la reglamentación que se expida conforme a lo previsto en el artículo 3° del presente decreto. ARTÍCULO 10º. Es el grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el no cumplimiento de las características físicas. La autoridad sanitaria podrá realizar inspección cuando lo considere pertinente. Los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente. Mantener en adecuadas condiciones de operación la acometida y las redes internas domiciliarias para preservar la calidad del agua suministrada y de esta manera. Las autoridades sanitarias departamentales. en coordinación con la autoridad sanitaria de la jurisdicción..
CAPÍTULO IV INSTRUMENTOS BÁSICOS PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO ARTÍCULO 12. cárceles y demás edificaciones que conglomeren individuos.
. de divulgar ampliamente entre la población las obligaciones que tienen como usuario así como las orientaciones para preservar la calidad del agua para consumo humano y hacer buen uso de ella al interior de la vivienda. como mínimo cada seis (6) meses. deberá quedar consignada en la respectiva planilla de control. el acto administrativo dirigido a regular el control de la calidad física.Hoja 8 de 14
autoridad sanitaria competente. conjuntos habitacionales. los responsables del mantenimiento y conservación locativa. cuando lo considere pertinente. fábricas de alimentos.
PARÁGRAFO. La acción de lavado y desinfección de los carrotanques y los demás medios alternos.. Lavar y desinfectar sus tanques de almacenamiento y redes. química y microbiológica del agua para consumo humano por parte de las personas prestadoras. residualidad. se tendrán en cuenta además. colegios. ayudar a evitar problemas de salud pública. PARÁGRAFO 4. los siguientes aspectos: 1. ARTÍCULO 11. todos los entes comprometidos actuarán en consecuencia y darán las recomendaciones para la utilización o cambio de la fuente abastecedora.RESPONSABILIDAD DE LOS USUARIOS. hospitales. la autoridad ambiental competente. para lo cual. Vivienda y Desarrollo Territorial expedirán en un plazo no mayor a un (1) mes contado a partir de la fecha de publicación del presente decreto. deberán realizar el lavado y desinfección de los tanques de almacenamiento de agua para consumo humano.
2. persistencia de la sustancia en el ambiente y ausencia de tratamiento de la misma. como mínimo cada seis (6) meses. químicas y microbiológicas del agua para consumo humano. distritales y municipales las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano y las autoridades ambientales.
La elaboración. implementación y evaluación del Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano – IRCA.y del Índice de Riesgo Municipal por Abastecimiento de Agua para Consumo Humano – IRABAm será expedida por los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente.. recursos y obligaciones mínimas que se deban cumplir. ARTÍCULO 16. Distribución del agua en el área de jurisdicción del municipio correspondiente. con las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano y con la administración municipal. Es la ponderación de los factores de: 1. según las normas legales vigentes. Tratamiento y continuidad del servicio de los sistemas de acueducto. ARTÍCULO 15. se deberá tener en cuenta entre otros aspectos.IRABAm. realizados o avalados por la autoridad ambiental.. que pueden afectar indirectamente la calidad del agua para consumo humano y por ende la salud humana. serán las responsables de elaborar. Vivienda y Desarrollo Territorial. se hará anualmente con base en la información suministrada por las autoridades ambientales competentes y Secretarias de Planeación Municipal.Hoja 9 de 14
ARTÍCULO 13. Para la elaboración de los Mapas de Riesgo. Para tal efecto.ÍNDICE DE RIESGO MUNICIPAL POR ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO . los usos del suelo definidos en el respectivo Plan de Ordenamiento Territorial – POT y el ordenamiento de las cuencas realizado por las autoridades ambientales competentes. deberán coordinar con los Comités de Vigilancia Epidemiológica Departamentales.. La revisión y actualización del Mapa de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano de los sistemas de abastecimiento y red de distribución de la respectiva jurisdicción.ELABORACIÓN DE LOS ÍNDICES. químicas y microbiológicas de las fuentes de agua aferentes a las captaciones de acueducto que puedan afectar la salud humana. se tendrá en cuenta la información suministrada por terceros responsables y afectados por la eventual presencia de esos tóxicos en el agua y los contaminantes que se generan en las actividades productivas que se realizan en la región y que puedan estar presentes en la fuente que abastece el sistema de suministro de agua para el consumo humano. expedirán en un plazo no mayor a un (1) año contado a partir de la fecha de publicación del presente decreto.
. la identificación de los factores de riesgo y las características físicas. aplicación.. revisar y actualizar el Mapa de Riesgo de Calidad del Agua para Consumo Humano de los sistemas de abastecimiento y de distribución en la respectiva jurisdicción. contribuyendo con ello a las acciones de inspección. vigilancia y control por parte de las autoridades competentes. Los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente.INFORMACIÓN DE SUSTANCIAS POTENCIALMENTE TÓXICAS. PARÁGRAFO. Para la selección de las sustancias potencialmente tóxicas por parte de las autoridades que elaboren el mapa de riesgo. y 2.MAPA DE RIESGO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO. el acto administrativo para la elaboración de los Mapas de Riesgo. La autoridad sanitaria departamental o distrital y la autoridad ambiental competente. Distritales y Municipales – COVES -. Dichos contaminantes se confirmarán mediante análisis de laboratorio. ARTÍCULO 14. Vivienda y Desarrollo Territorial en un plazo no mayor a un (1) mes contado a partir de la fecha de publicación del presente decreto. el cual contendrá las condiciones. Este índice tiene por objeto asociar el riesgo a la salud humana causado por los sistemas de abastecimiento y establecer los respectivos niveles de riesgo.
REPORTES DE VIGILANCIA. La autoridad sanitaria departamental o distrital podrá prestar directamente el servicio de análisis de laboratorio para realizar la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano. ARTÍCULO 21.AUTOCONTROL.Hoja 10 de 14
CAPÍTULO V PROCESOS BÁSICOS DEL CONTROL Y LA VIGILANCIA PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO ARTÍCULO 17. Las personas prestadoras deberán consignar los resultados de los análisis de las muestras exigidas en el presente decreto. sólo aclaraciones al margen.ANÁLISIS DE MUESTRAS DE VIGILANCIA. Los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial definirán los protocolos de autocontrol que deben realizar las personas prestadoras y los procesos de supervisión a cargo de las autoridades sanitarias. químicos y microbiológicos de vigilancia para garantizar la calidad del agua para consumo humano. se debe garantizar las medidas de seguridad para evitar la alteración de los datos archivados.. El libro o registro sistematizado de control de la calidad de agua para consumo humano debe mantenerse actualizado. deberán ser consignados por las autoridades sanitarias competentes. previa suscripción de los convenios con las direcciones territoriales de salud solicitantes..podrá realizar análisis físicos y químicos por complementariedad. a través de los laboratorios departamentales y distritales de salud pública deberán realizar los análisis físicos. ARTÍCULO 19... según el caso. En el caso que se utilice un registro sistematizado de control de la calidad de agua se debe garantizar las medidas de seguridad para evitar la alteración de los datos registrados. en el libro de registro de control de la calidad de agua para consumo humano.LUGARES Y PUNTOS DE MUESTREO PARA EL CONTROL Y LA VIGILANCIA.PROCESOS. En caso de que se utilice un registro sistematizado de vigilancia de la calidad de agua. el suministro y difusión de la información y su utilización en la orientación en salud pública o en actuaciones administrativas. ARTÍCULO 20. Las personas prestadoras realizarán los análisis de control para garantizar la calidad del agua para consumo humano por medio de laboratorios autorizados por el Ministerio de la Protección Social. teniendo en cuenta las acciones de vigilancia establecidas en la Ley 715 de 2001 o la norma que la modifique. Los resultados de los análisis de las muestras de vigilancia exigidas en el presente decreto. en un plazo no mayor a seis (6) meses contados a partir de la fecha de publicación del presente decreto.REPORTES DE CONTROL. Los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente. Los registros deben mantenerse actualizados. Las autoridades sanitarias competentes. en registros de la calidad del agua para consumo humano y no se permitirán enmendaduras sino aclaraciones al margen.. con base en los mapas de riesgo y los indicadores a que se refiere el Capítulo IV del presente decreto. Los procesos básicos del control y vigilancia para garantizar la calidad del agua para consumo humano incluyen la recolección de muestras de control y de vigilancia. Vivienda y Desarrollo Territorial. o contratarlo con otro laboratorio de salud pública departamental o distrital. sustituya o adicione. ARTÍCULO 18. ARTÍCULO 22. PARÁGRAFO 2. el análisis e interpretación.. expedirán un acto administrativo con los
. el cual debe ser foliado y no se permitirán enmendaduras. El Instituto Nacional de Salud – INS . PARÁGRAFO 1.
FORTALECIMIENTO A LAS ACCIONES DE VIGILANCIA. La recolección de la muestra de vigilancia en la red de distribución se debe realizar en forma conjunta con la persona prestadora. quien podrá realizar una contramuestra. ARTÍCULO 23. promoción de la participación comunitaria. respetando su autonomía territorial y en el marco de sus competencias. PARÁGRAFO: El Instituto Nacional de Salud en coordinación con la respectiva Dirección Departamental de Salud. con el propósito de garantizar el óptimo cumplimiento de sus competencias en salud pública y mejorar la eficiencia de su gestión en función de los recursos asignados. distritos y municipios y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.. toma y envío de muestras. los departamentos. concertadamente. control de cloro residual libre.Hoja 11 de 14
lineamientos a partir de los cuales la autoridad sanitaria y las personas prestadoras. Dicha acta debe estar disponible tanto por la autoridad sanitaria como por la persona prestadora que suministra o distribuye agua para el consumo humano. CAPÍTULO VI DISPOSICIONES COMUNES
. tales como visitas de inspección sanitaria. infraestructura y talento humano disponible para estas acciones. entidades encargadas de la vigilancia y del control de la calidad del agua para consumo humano.LIBRE ACCESO PARA VIGILANCIA. ARTÍCULO 24. previa identificación. En el caso de que no sea posible recoger las muestras en la red de distribución. Mientras se expide el acto administrativo. PARÁGRAFO. fortalecer y apoyar la vigilancia del agua para consumo humano. La autoridad sanitaria de los departamentos. las alcaldías y gobernaciones deberán adecuar y orientar su estructura técnica y de gestión. distritos y municipios tomarán las previsiones presupuestales necesarias para asegurar la disponibilidad de los recursos requeridos para realizar las competencias que les correspondan en materia de gestión de la salud pública. la autoridad sanitaria competente y la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano deberán coordinar los lugares y puntos de muestreo de la calidad del agua. el grifo más cercano a la entrada del inmueble.. PARÁGRAFO. cuando los resultados reportados y obtenidos del subsistema SIVICAP para el IRCA durante un período de seis (6) meses se clasifique en el nivel de riesgo alto. coordinación intersectorial. En el proceso de vigilancia. investigaciones que sean definidas por el nivel nacional y departamental y sistema de información en la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano. análisis de laboratorio. tendrán libre acceso a los sistemas de suministro de agua. se podrá escoger como punto de muestreo para realizar la recolección de las muestras a nivel intradomiciliario. deberá elaborarse un acta firmada por las dos partes. solicitud de toma de medidas preventivas y correctivas. antes de tanques o reservorios de almacenamiento interno. Para garantizar. De esta actividad. Se levantará un acta entre las partes con la definición de los lugares y puntos de muestreo. asesoría y asistencia técnica. habrán de definir en su área de influencia los lugares y puntos de muestreo para el control y la vigilancia de la calidad de agua para consumo humano. a los libros de registros estadísticos y a los diferentes inmuebles que hacen parte del sistema de agua para consumo humano. educación sanitaria. fortalecimiento del recurso humano. podrá realizar inspecciones sanitarias al sistema de abastecimiento y redes de distribución que correspondan.
ARTÍCULO 27. Para efectos de la expedición o renovación de las concesiones de agua para consumo humano. la autoridad sanitaria departamental se hará cargo de la expedición de la autorización sanitaria respectiva para todos los municipios de su jurisdicción. El Ministerio de la Protección Social. elaborarán y publicarán anualmente el Informe Nacional de la Calidad del Agua para Consumo Humano. que tiene por objeto evaluar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente decreto. PARÁGRAFO..SIVICAP y el Sistema Único de Información de los Servicios Públicos –SUI. en coordinación con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Instituto Nacional de Salud . con los siguientes requisitos: 1. Personal competente en esta actividad.. Infraestructura. mediante acto administrativo y en un término no mayor a un (1) año contado a partir de la fecha de su expedición. antes de acudir a la autoridad ambiental competente. independientemente de su categoría. equipos y elementos de laboratorio necesarios para realizar los análisis. contados a partir de la fecha de publicación del presente decreto. con base en la información suministrada por las Direcciones Departamentales y Distritales de Salud.REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA AUTORIZACIÓN DE LOS LABORATORIOS QUE REALIZAN ANÁLISIS DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO. dotación.CONCESIONES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO. Sin perjuicio de los demás requisitos exigidos por las demás autoridades competentes. la cual será enviada por la misma autoridad sanitaria a la autoridad ambiental que corresponda. Los laboratorios que realicen análisis físicos. definirán e implementarán un enlace entre el Subsistema de Calidad de Agua Potable .
. Participar en el Programa Interlaboratorio de Control de Calidad del Agua Potable – PICCAP-. Vivienda y Desarrollo Territorial. el Mapa de Riesgo y lo dispuesto en el Decreto 1594 de 1984 o la norma que lo modifique. Para obtener la correspondiente autorización sanitaria favorable.Hoja 12 de 14
ARTÍCULO 25.INS. químicos o microbiológicos al agua para consumo humano. el interesado. 2. tendrán un plazo de dos (2) años para implementar el Sistema de Gestión de la Calidad y Acreditación por Pruebas de Ensayo.SISTEMAS DE INFORMACIÓN. adicione o sustituya. en coordinación con el Ministerio de Ambiente. químicos y microbiológicos al agua para consumo humano. ARTÍCULO 26.INFORME NACIONAL DE LA CALIDAD DEL AGUA. deberá obtener la correspondiente autorización sanitaria favorable.. el Ministerio de la Protección Social autorizará anualmente a los laboratorios que pueden realizar los análisis físicos. que lidera el Instituto Nacional de Salud cuya inscripción es anual. Tener implementado un Sistema de Gestión de la Calidad y Acreditación por Pruebas de Ensayo ante entidades nacionales o internacionales que otorguen dicho reconocimiento. El Ministerio de la Protección Social. 4. ARTÍCULO 28. 3. los cuales deben cumplir como mínimo. En este caso. para analizar la información relacionada con lo dispuesto en el presente decreto. las autoridades ambientales competentes y las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano. el interesado debe presentar ante la autoridad sanitaria departamental competente la caracterización del agua que se va a utilizar para consumo humano y el sistema de tratamiento propuesto. para continuar con los trámites de concesión. la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Instituto Nacional de Salud. de acuerdo con la Resolución 1096 de 2000 del Ministerio de Desarrollo Económico o la que la modifique. adicione o sustituya. tanto para control como para vigilancia y diagnóstico general..
PARÁGRAFO.. Las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano deberán enviar los planes de contingencia al Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres – CLOPAD -. mediante un análisis de vulnerabilidad. definición de recursos y procedimientos a utilizar en situaciones de emergencia. dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha del recibo completo de la información. realizará y enviará al Ministerio de la Protección Social. programas de reducción de riesgos y los planes de contingencia. ARTÍCULO 32. Las autoridades sanitarias podrán declarar el estado de emergencia sanitaria para el sistema de suministro de agua. Vivienda y Desarrollo Territorial. a la autoridad sanitaria y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.. ARTÍCULO 30. y en coordinación con las personas prestadoras están obligadas a informar de este hecho inmediatamente a las demás autoridades administrativas locales por escrito y a la comunidad usuaria. a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y al Instituto Nacional de Salud el informe de las acciones. teniendo en cuenta el mapa de riesgos realizado en la zona.CONTENIDO DEL PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIA O PLAN DE CONTINGENCIA.ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD. evitando a toda costa riesgos para la salud humana.ACTIVACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA.. se hará previo informe del Comité Local. por los medios masivos de comunicación.. La declaratoria de vuelta a la normalidad por las autoridades sanitarias. Los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente.DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA Y DE VUELTA A LA NORMALIDAD. Este Plan de Contingencia debe mantenerse actualizado y debe garantizar las medidas inmediatas a tomar en el momento de presentarse la emergencia. en un plazo no mayor a un (1) año contado a partir de la fecha de la expedición de la respectiva guía. naturales y provocados. Departamental o Regional de Emergencias cuando se haya subsanado la situación de anormalidad y se garantice por el prestador del servicio el
. Cuando ocurra una anomalía o un evento que deteriore la calidad del agua y pueda afectar la salud humana. una guía que incorpore los criterios y actividades mínimas que deben contener los estudios de riesgo. en coordinación con la autoridad sanitaria de la jurisdicción. PARÁGRAFO. se pronunciará con respecto a la autorización previa a la concesión. La persona prestadora. ARTÍCULO 31. mediante acto administrativo. acciones. ajustes y compromisos adquiridos para restablecer el servicio público de acueducto. las personas prestadoras deberán activar su plan de contingencia para que se tomen las medidas necesarias para restablecer la prestación del servicio en el menor tiempo posible y asegurar la calidad del agua a consumir. La autoridad sanitaria departamental o distrital.
CAPÍTULO VII DISPOSICIONES FINALES ARTÍCULO 29. cuando se presenten hechos o situaciones que pongan en riesgo la salud de la población. en un plazo no mayor a un (1) año contados a partir de la fecha de publicación del presente decreto adoptarán. deberá incluir en éstos los riesgos y peligros potenciales. Toda persona natural o jurídica que realice diseños o estudios para un sistema de suministro de agua. El plan operacional de emergencia debe tener en cuenta los riesgos de mayor probabilidad indicados en los análisis de vulnerabilidad y contar con medidas.
Las medidas sanitarias de seguridad tienen por objeto prevenir o impedir que la ocurrencia de un hecho o la existencia de una situación. así como las demás normas que le sean contrarias. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Dado en Bogotá. a los 9 días del mes de mayo del año 2007.. atenten contra la salud de la comunidad. cumpliendo con las normas y criterios de calidad establecidos en el presente decreto. transitorias y se aplicarán sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar. D.. PARÁGRAFO. Sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y a la autoridad ambiental respectiva.APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD. 2 y 3. Son de ejecución inmediata. Vivienda y Desarrollo Territorial
.. las direcciones departamentales. ARTÍCULO 34. el artículo 52 del Decreto 1594 de 1984. categoría especial 1. ARTÍCULO 35. con un sistema de alarma que permita detectar desde un comienzo la posible contaminación tóxica en el agua y proceder a tomar las medidas pertinentes. ARTÍCULO 33. distritales y municipales de salud.VIGENCIA Y DEROGATORIAS. C. podrán aplicar medidas sanitarias de seguridad cuando exista riesgo inminente para la salud pública de conformidad con lo previsto en los artículos 576 y siguientes de la Ley 09 de 1979.Hoja 14 de 14
abastecimiento de agua para consumo humano a la población. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga el Decreto 475 de 1998.SISTEMAS DE ALARMA. con excepción de lo referente al uso agrícola de aguas servidas. Todo sistema de suministro de agua contará en la entrada a la planta de tratamiento y de ser posible en la captación. Se levantarán por la autoridad sanitaria cuando se compruebe que han desaparecido las causas que las originaron y contra ellas no procede recurso alguno..
JUAN LOZANO RAMÍREZ Ministro de Ambiente.
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