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Ministerio de. Planificación del Desarrollo
"2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolescencia en el Estado Plurinacional de Bolivia"
RESOLUCION MINISTERIAL N° La Paz,
.3 Q AGO 2012
CONSIDERANDO Que los incisos a) y b) del Artículo 6 de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012 de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos destinados a Vivienda, señala que los Gobiernos Autónomos Municipales a efectos de la regularización del derecho propietario, deberán delimitar sus radios o áreas urbanas en un plazo no mayor a un año a partir de su publicación y remitir al Ministerio de Planificación del Desarrollo, los documentos para la correspondiente tramitación de la homologación de los radios urbanos o áreas urbanas, cuya sustanciación tendrá un plazo no mayor a tres meses siempre y cuando se cumpla con todos los requisitos. Que los Artículos 4, 5, 6 y 7 del Decreto Supremo N° 1314 de 2 de agosto de 2012 que Reglamenta la Ley N° 247, señala los requisitos para la homologación de la Norma Municipal que aprueba la delimitación del radio o área urbana, estableciendo el procedimiento a seguirse por parte de los Gobiernos Autónomos Municipales como del Ministerio de Planificación del Desarrollo. Que la Disposición Transitoria Única del precedente Decreto Supremo, dispone que el Ministerio de Planificación del Desarrollo, en un plazo no mayor a veinte (20) días hábiles, elaborará la reglamentación específica, en el ámbito que le corresponde en el marco de la regularización del derecho propietario. CONSIDERANDO Que el Artículo 8 de la Ley N° 1669 de 30 de octubre de 1995, señala que el actual Órgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo aprobará las directrices generales que deberán cumplir los actuales Gobiernos Autónomos Municipales para la aprobación de los Planes de Uso de Suelo Urbano y Rural. Que el Numeral 6 del Artículo 79 de la Ley N° 2028 de 28 de octubre de 1999 de Municipalidades, estipula que el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial comprenderá el Área Urbana y Rural del Municipio, señalándose como uno de los requisitos, la delimitación de las Áreas Urbanas que cuenten con los servicios básicos de energía eléctrica, saneamiento básico, educación y salud. Que los Artículos 25, 26 y 27 del Decreto Supremo N° 24447 de 20 de diciembre de 1996 Reglamento a las Leyes N° 1551 de Participación Popular y N° 1654 de Descentralización Administrativa, vigente, por el Numeral 8 del Parágrafo II de la Disposición Transitoria Décima Segunda de la Ley N° 031 de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez", establece que los Gobiernos Autónomos Municipales deberán formular su Plan de Uso del Suelo Municipal, en base al Plan de Uso del Suelo Departamental como instrumento de carácter técnico — normativo, que planifica y regula el uso del suelo en las Áreas Urbanas y Rurales de su jurisdicción, en el marco del Ordenamiento Territorial, los Planes de Uso del Suelo Municipal, el cual será aprobado mediante Ordenanza Municipal, que entrará en vigencia, una vez homologada por Resolución Suprema, previo informe del actual Ministerio de Planificación del Desarrollo. Que los Artículos 28 y 29 del citado Decreto Supremo, dispone las condiciones para reconocer la categoría de Área Urbana, como contar con una población igual o mayor a 2.000 habitantes y contar con los servicios básicos de energía eléctrica, saneamiento básico, educación y salud, aunque la población sea menor a 2.000 habitantes, 7 c, - N propendiendo a lograr asentamientos de población regidos por el uso del suelo, donde /u5) V013 0 3'concurran el uso residencial, la recreación y las actividades de producción secundarias y 12( T.S..1. 3)
E. Que los Artículos 30 y 31 del precitado Decreto Supremo. con referencia al Capítulo II del citado Decreto Supremo.
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terciarias. emitido por la Dirección General de Planificación Territorial dependiente del Viceministerio de Planificación y Coordinación del Ministerio de Planificación del Desarrollo.isitido P/winth
/0 . señala que de acuerdo a lo establecido en la Disposición Transitoria Única del Decreto Supremo N°1314 se debe aprobar un Reglamento Específico. redes de servicio y equipamiento. determinando el procedimiento a llevarse a cabo y señalando que las áreas urbanas serán aprobadas mediante Ordenanza Municipal. comuníquese y cúmplase. que en Anexo forma parte de la presente Resolución Ministerial. Que mediante Resolución Suprema N° 222631 de 7 de septiembre de 2004. Regístrese. para la prestación de servicios básicos. para lo cual propone un Proyecto de Reglamento. en ejercicio de sus específicas atribuciones.¡/. POR TANTO: La Ministra de Planificación del Desarrollo. RESUELVE: ÚNICO. referente a los procesos administrativos de homologación de Ordenanzas Municipales de cambio de Uso de Suelo Urbano. dispone que en cada Municipio podrán existir una o más Áreas Urbanas./.APROBAR el Reglamento Específico de Homologación de la Norma Municipal que Aprueba la Delimitación del Radio o Área Urbana./. a las características que presenten los centros poblados y a las posibilidades del Gobierno Autónomo Municipal. además de favorecer la constitución de una estructura vial en trama continua.. Viviana Caro Hinojosa
T WS'aSTRA. que entrará en vigencia una vez homologada por Resolución Suprema. CONSIDERANDO Que el Informe Técnico MPDNPC/DGPT/195/2012 de 29 de agosto de 2012. DE PLANIFICACIO DEL DESARROLLO
. de acuerdo al Ordenamiento Territorial. se aprobaron los requisitos que deberán cumplir los Gobiernos Autónomos Municipales y el Ministerio de Planificación del Desarrollo. el cual establece parámetros mínimos que deben ser considerados por los Gobiernos Autónomos Municipales.
arquitectónicos. arqueológicos. i) Área o Mancha Urbana Discontinua.(Objeto) La presente norma administrativa. tiene por objeto reglamentar el procedimiento para las homologaciones de . Porciones de territorio urbano que por sus valores paisajísticos. i...\
V O BO e_ OS
. se encuentran uno o más
F„. patrimoniales y de uso público. mancha urbana consolidada. hidrológico y que amenacen la seguridad e integridad de personas y bienes. Reglamento de la Ley N° 247. contribuyen a la identidad y desarrollo de la sociedad. donde no se permiten asentamientos humanos. en una sola mancha edificada continua y sin interrupciones. por el Numeral 8 del Parágrafo II de la Disposición Transitoria Décima Segunda de la Ley N° 031 de 19 de julio de 2010.ArruJa. cuyo uso predominante es residencial complementados con usos comerciales. c) Área o Mancha Urbana de Protección. culturales.. g) Artículo 3. vigente. Artículo 2. 6 y 7 del citado Decreto Supremo. con sistema de agua.(Definiciones) A los fines del presente Reglamento se establece las siguientes definiciones: Es un Área geográficamente a) Área o Mancha Urbana Intensiva o Consolidada. geotécnico. c) Ley N° 2028 de 28 de octubre de 1999 de Municipalidades. h) Área o Mancha Urbana Continua. Resolución Suprema N° 222631 de 7 de septiembre de 2004. Es el Área contigua a la b) Área o Mancha Urbana Extensiva o de Expansión. Ambas sujetas a legislación especial. energía. Áreas de Riesgo de origen geomorfológico. generada por un asentamiento urbano caracterizado por la aglomeración de edificaciones dispuestas en manzanas.•••••••••
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Ministerio de Planificada del Desarrollo
t encia en el Estado Plurinacional de Bolivia" "2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adoleae
REGLAMENTO ESPECÍFICO DE HOMOLOGACIÓN DE LA NORMA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA DELIMITACIÓN DEL RADIO O ÁREA URBANA CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. alcantarillado. Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez". d) Ley N° 1669 de 30 de octubre de 1995. donde se verifica la intensidad de relación entre las diferentes actividades que determinan los usos de suelo urbano. históricos.la Norma Municipal que aprueba la delimitación de Radio o Área Urbana. b) Ley N° 247 de 5 de junio de 2012 de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos destinados a Vivienda.(Marco Jurídico) El presente Reglamento es elaborado en el marco legal de las siguientes normas jurídicas vigentes: a) Constitución Política del Estado. Se define así al Radio o Área Urbana que contiene en sí la superficie urbana intensiva consolidada. en el marco de la Disposición Transitoria Única del Decreto Supremo N° 1314 de 2 de agosto de 2012 y según lo establecido en los Artículos 5. geohidrológico o ii. determinada. industriales. Define aquel Radio o Área Urbana en cuyo interior además de la mancha urbana principal. que responden a una planificación urbana. e) Decreto Supremo N° 1314 de 2 de agosto de 2012. comunicadas a través de una estructura vial. determinada en función del establecimiento ordenado de futuros asentamientos humanos de carácter urbano. f) Decreto Supremo N° 24447 de 20 de diciembre de 1996 Reglamento a las Leyes N° 1551 de Participación Popular y N° 1654 de Descentralización Administrativa. gestión y de equipamientos.
(Ámbito de Aplicación). a) Descripción Gráfica y Literal. Crecimiento poblacional proyectado de diez a quince años. al que deben sujetarse las Unidades Organizacionales y Servidores Públicos que intervienen en los procesos de homologación de Norma Municipal de aprobación de delimitación del Radio o Área Urbana en el Ministerio de Planificación del Desarrollo. Oficial Mayor y el Profesional responsable.COPIA LEGALIZADA
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Ministerio de Planificació y. Tendencias de Crecimiento Físico Espacial.
. El presente se constituye en el documento oficial. En lo Político Administrativo.
4.(Informe Técnico) La Dirección General de Planificación Territorial. adjuntando la tabla de vértices de coordenadas del polígono que define el Área Urbana. N° de familias. adecuada a las siguientes escalas de impresión. a) Principales directrices de crecimiento y áreas de demanda de fraccionamiento complejo.. de uso y aplicación obligatoria. a) Departamento. Población total del centro poblado. Crecimiento Medio Anual entre censos. Provincia. exigirá mínimamente lo siguiente: 1. con sello y firma del Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal. c) Superficie actual del Área Urbana Intensiva o Consolidada. del Desarrollo
"2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolescen a en el Estado Plurinacional de Bolivia"
asentamientos humanos urbanos de men r magnitud. a tiempo de analizar el contenido del Informe Técnico de Justificación del Radio o Área Urbana propuesta. b) Demanda de superficie por posible expansión de actividades económicas. a) b) c) d) e) f) Población total del Municipio. de un coordenadas UTM en proyección WGS 84. cuadrícula. Migración e inmigración. 3. relación con los principales centros urbanos de su región y su vinculación con su entorno rural. Artículo 4. CAPITULO' II DEL PROCEDIMIENTO ANTE EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Artículo 5. Demografía. a) Principales actividades económicas del centro poblado. b) Principales limitantes territoriales del crecimiento del área urbana intensiva.. Demanda de superficie. 2. Económica. Extensiva y de Protección. Municipio. Descripción del Área Urbana Intensiva. La descripción gráfiCa se hará con la presentación plano urbano adjunto con las siguientes características. a una distancia máxima equivalente al ancho menor de la mancha bana principal. 5. b) Ubicación del centro poblado.
001 a 5.001 a 20. Tasa de crecimiento poblacional.000 Hab. 1:15000 — 1:20000 Ciudades Intermedias 20. en un horizonte de diez a quince (10 .000 Hab. Áreas de actual y su capacidad de recibir nuevos asentamientos humanos. En el Área Urbana Intensiva tejido urbano y las densidades por sectores.COPIA.000 Hab.000 Hab. f) Prever superficies de equipamientos especiales. Población estimada para un periodo de diez a quince (10 — 15) años. 1:20000 — 1:50000 Ciudades Mayores a 50. 6. Relación de Superficie entre las Áreas Urbanas Intensivas y Extensivas. el Área Urbana Extensiva mayor al Área Urbana Extensiva reservada para el crecimiento de la mancha urbana. e) Cobertura de las redes de energía eléctrica y saneamiento básico. forestales y otros donde no es permitido asentamientos humanos urbanos) se describirá la forma del b) La Descripción Literal. — 1:15000 1:10000 Ciudades Menores de 5.K1 UR f
Las Áreas Urbanas Extensivas reservadas para el crecimiento de la mancha urbana producto de la ocupación edilicia.
b cc. LEGALIZADA
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a en el Estado Plurinacional de Bolivia"
Ministerio de Planificació del Desarrollo
"2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolesce
Escala de impresión Concepto 1:1000 — 1:5000 Pueblos 401 a 2. comenzando del punto ubicado al norte y siguiendo en el sentido de las agujas del reloj.
. En las Áreas su uso Extensivas se describirá las características geomorfológicas del terreno. se contemplarán los siguientes parámetros: a) b) c) d) Población total actual del asentamiento urbano. En el plano se graficará claramente. de riesgo. Relación de la población con la superficie ocupada. esta deberá ser debidamente justificada. — 1:10000 1:5000 Centros Urbanos de 2. además de una descripción toponímica del polígono que define el Área Urbana. previstas en las cercanías de centros poblados menores. Equipamientos Especiales.15) años. En el Radio o Área Urbana en cuyo interior además de la mancha urbana principal. de altas pendientes.001 Hab. el Área Urbana Extensiva o de Futura Expansión y las Áreas de Protección (arqueológicas.001 a 50. se encuentran uno o más asentamientos humanos urbanos de menor magnitud. será habilitada una vez que las Áreas Ocupadas sean saturadas por edificaciones habitadas. En las Protección se describirá las características particulares del o las superficies identificadas. adicionando las superficies de áreas de protección. así como la aparición de asentamientos humanos discontinuos de la mancha urbana principal. estos no deben exceder una distancia equivalente al ancho de la mancha urbana principal. se definirá como Área Urbana Extensiva la superficie entre el centro poblado y las Áreas del Equipamiento Planificado. Para equipamientos que exijan superficies de gran magnitud. Para la determinación de la superficie y límites de crecimiento urbano. pudiendo ser en este caso. densidad neta y densidad
bruta. La superficie del Área Urbana Extensiva no excederá la proporción de tres (3) veces el Área Urbana Intensiva. en el caso que se requiera una mayor superficie de expansión. el Área Urbana Intensiva o Consolidada.
computables desde la recepción de la documentación.(Plazos) Con la finalidad de cumplir con los procedimientos precedentemente citados.(Remisión de Resolución Suprema). en caso de observaciones deberá emitir un Informe para su devolución a la DGPT. teniendo la obligación de revisar el cumplimiento del procedimiento conforme a lo establecido en las normas citadas en el Artículo 2 del presente Reglamento.(Proyecto de Resolución Suprema) El proyecto de Resolución Suprema será elaborado en tres (3) ejemplares por la DGAJ. Artículo 10.. elaborará el proyecto de Resolución Suprema en tres (3) ejemplares. SIGLAS MPD Ministerio de Planificación del Desarrollo. INRA Instituto Nacional de Reforma Agraria. Para la definición del límite urbano. Participación Ciudadana. en el cual la DGAJ devolviera el trámite por alguna observación.i
-' DESARROLLO
. la DGPT deberá subsanar la misma en el plazo de diez (10) días hábiles.. La DGAJ. DGPT Dirección General de Planificación Territorial. en base a la documentación remitida por la DGPT. debiendo quedar un ejemplar para su Archivo.. ch. podrá ser modificado mediante la emisión de una nueva Resolución Ministerial. GAM Gobierno Autónomo Municipal. la DGPT. en c) el plazo de cinco (5) días hábiles. DGAJ Dirección General de Asuntos Jurídicos. VPC Viceministerio de Planificación y Coordinación.ptimmiiionarie(Bothia
8. se deberá cumplir los siguientes plazos: a) La Nota de Solicitud y la demás documentación.
El presente d
copia fiel del ion Genern' .utado. Emitida la Resolución Suprema de homologación de Radio o Área Urbana por parte del Ministerio de la Presidencia.
I original que de . el Gobierno Autónomo Municipal facilitará la participación de los sectores sociales involucrados. no deberá tener una antigüedad mayor a seis (6) meses.. Artículo 7. Para el caso.(Modificación) El presente Reglamento. velando que la delimitación no divida predios rurales ni afecte a predios en proceso de saneamiento en el INRA... para su inclusión en el Plan de Uso de Suelo. enviará un ejemplar al GAD correspondiente. Artículo 8. GAD Gobierno Autónomo Departamental. Artículo 9. b) La DGPT dependiente del VPC deberá solicitar las certificaciones correspondientes y emitir Informe en el plazo de treinta (30) días hábiles.
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