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LA MINUTA Y LA SEGURIDAD JUR Í DICA NOTARIAL CONCEPTO: El Diccionario Jurídico Elemental de Cabanellas define a la minuta como Borrador o extracto de un. - ppt descargar
LA MINUTA Y LA SEGURIDAD JUR Í DICA NOTARIAL CONCEPTO: El Diccionario Jurídico Elemental de Cabanellas define a la minuta como Borrador o extracto de un.
Publicada porAlicia Trejo
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LA MINUTA Y LA SEGURIDAD JUR Í DICA NOTARIAL CONCEPTO: El Diccionario Jurídico Elemental de Cabanellas define a la minuta como Borrador o extracto de un contrato, testamento, alegato o de otra cosa, que se hace notando las cláusulas o datos principales, para luego darle la redacción requerida para su plena validez o total claridad. // Escritura ligera, provisional, de un oficio, orden, informe u otros documentos para, para luego ponerlo en limpio, y por lo general firmarlo y darle el trámite correspondiente. // Borrador original que, en cada oficina, se conserva de las comunicaciones. Órdenes y demás despachos por ella expedidos. // Anotación, apuntación, nota de algo, para evitar su olvido. // Relación o lista de personas o cosas que forman parte de algo o deben intervenir en un acto. // Cuenta de los honorarios de los letrados y de los curiales que es pasada a los clientes
Concepto de minuta El diccionario de la Real Academia de la Lengua dice: Extracto o borrador que se hace de un contrato u otra cosa, anotando las cl á usulas o partes esenciales, para copiarlo despu é s y extenderlo con todas las formalidades necesarias para su perfecci ó nEl diccionario de la Real Academia de la Lengua dice: Extracto o borrador que se hace de un contrato u otra cosa, anotando las cl á usulas o partes esenciales, para copiarlo despu é s y extenderlo con todas las formalidades necesarias para su perfecci ó n
An á lisis de los conceptos La minuta constituye principalmente un documento borrador, un extracto, una herramienta, que permite posteriormente redactar el instrumento documental final, que puede traducirse en escrituras públicas, contratos privados, actas, que tienen un valor jurídico posterior a la denominada minuta. En consecuencia, en los términos literales, no puede la minuta constituirse en un documento acabado, para su perfección debe traducirse a una escritura pública, a un contrato o cualquier documento, que aceptada por las partes y suscritas por éstas, le otorgan validez jurídica.La minuta constituye principalmente un documento borrador, un extracto, una herramienta, que permite posteriormente redactar el instrumento documental final, que puede traducirse en escrituras públicas, contratos privados, actas, que tienen un valor jurídico posterior a la denominada minuta. En consecuencia, en los términos literales, no puede la minuta constituirse en un documento acabado, para su perfección debe traducirse a una escritura pública, a un contrato o cualquier documento, que aceptada por las partes y suscritas por éstas, le otorgan validez jurídica.
Legislaci ó n Ecuatoriana: Ley notarial:Ley notarial: Art. 19 que trata de los deberes de los notarios, en la letra a) dice: Receptar personalmente, interpretar y dar forma legal a la exteriorizaci ó n de voluntad de quienes requieran su ministerio. De present á rsele minuta, esta debe ser firmada por abogado con indicaci ó n del n ú mero de su matr í cula y del Colegio a que pertenece, minuta que ser á transcrita al protocolo.Art. 19 que trata de los deberes de los notarios, en la letra a) dice: Receptar personalmente, interpretar y dar forma legal a la exteriorizaci ó n de voluntad de quienes requieran su ministerio. De present á rsele minuta, esta debe ser firmada por abogado con indicaci ó n del n ú mero de su matr í cula y del Colegio a que pertenece, minuta que ser á transcrita al protocolo.
Legislaci ó n Ecuatoriana Ley NotarialLey Notarial Art. 18 numeral 1) taxativamente dice: Autorizar los actos y contratos a que fueren llamados y redactar las correspondientes escrituras, salvo que tuvieren raz ó n o excusa leg í tima para no hacerloArt. 18 numeral 1) taxativamente dice: Autorizar los actos y contratos a que fueren llamados y redactar las correspondientes escrituras, salvo que tuvieren raz ó n o excusa leg í tima para no hacerlo
Legislaci ó n Ecuatoriana Ley de Federaci ó n de AbogadosLey de Federaci ó n de Abogados Art. 48: [Presentaci ó n de minuta firmada por abogado].- Todo acto o contrato que se celebre por escritura p ú blica ser á autorizado por el notario, previa presentaci ó n de la correspondiente minuta, firmada por un abogado, en papel sin timbre alguno; minuta que ser á archivada en la misma notaria para el solo efecto de comprobaci ó n peri ó dica del cumplimiento de este requisito por parte del respectivo Colegio de Abogados.Art. 48: [Presentaci ó n de minuta firmada por abogado].- Todo acto o contrato que se celebre por escritura p ú blica ser á autorizado por el notario, previa presentaci ó n de la correspondiente minuta, firmada por un abogado, en papel sin timbre alguno; minuta que ser á archivada en la misma notaria para el solo efecto de comprobaci ó n peri ó dica del cumplimiento de este requisito por parte del respectivo Colegio de Abogados. En caso de contravenci ó n a los dispuesto en el inciso anterior, la Corte Superior, a pedido del Colegio Respectivo, destituir á al notario infractor. (Derogado COFJ).En caso de contravenci ó n a los dispuesto en el inciso anterior, la Corte Superior, a pedido del Colegio Respectivo, destituir á al notario infractor. (Derogado COFJ). Se exceptúan de los dispuesto en los incisos anteriores los actos de familia y los de última voluntad; los actos y contratos celebrados por personas domiciliadas en cantones donde no hubiere abogados establecidos, o ante los cónsules del Ecuador en el ejercicio de su función notarial; y, los de cuantía inferior a cinco mil sucres. (Derogado: LOFJ)Se exceptúan de los dispuesto en los incisos anteriores los actos de familia y los de última voluntad; los actos y contratos celebrados por personas domiciliadas en cantones donde no hubiere abogados establecidos, o ante los cónsules del Ecuador en el ejercicio de su función notarial; y, los de cuantía inferior a cinco mil sucres. (Derogado: LOFJ)
Legislaci ó n Ecuatoriana Constituci ó n de la Rep ú blicaConstituci ó n de la Rep ú blica Art.199Art.199 200, dice: Las notarias y notarios son depositarios de la fe p ú blica. 200, dice: Las notarias y notarios son depositarios de la fe p ú blica.
Legislaci ó n Ecuatoriana El Código Orgánico de la Función Judicial, que contiene las normas de aplicación de la nueva Constitución, en el Art. 296 dice: Notariado: El notariado es un órgano auxiliar de la Función Judicial y el servicio notarial consiste en el desempeño de una función pública que la realizan las notarias y notarios, quienes son funcionarios investidos de fe pública para autorizar, a requerimiento de parte, los actos, contratos y documentos determinados en las leyes y dar fe de la existencia de los hechos que ocurran en su presencia.El Código Orgánico de la Función Judicial, que contiene las normas de aplicación de la nueva Constitución, en el Art. 296 dice: Notariado: El notariado es un órgano auxiliar de la Función Judicial y el servicio notarial consiste en el desempeño de una función pública que la realizan las notarias y notarios, quienes son funcionarios investidos de fe pública para autorizar, a requerimiento de parte, los actos, contratos y documentos determinados en las leyes y dar fe de la existencia de los hechos que ocurran en su presencia. El ejercicio de la función notarial es personal, autónomo, exclusivo e imparcialEl ejercicio de la función notarial es personal, autónomo, exclusivo e imparcial
Legislaci ó n Ecuatoriana Art. 297 COFJ dice: R é gimen Legal.- El servicio Notarial se rige por la Constituci ó n, este C ó digo, la Ley Notarial y dem á s disposiciones legales y reglamentariasArt. 297 COFJ dice: R é gimen Legal.- El servicio Notarial se rige por la Constituci ó n, este C ó digo, la Ley Notarial y dem á s disposiciones legales y reglamentarias –
LEGISLACI Ó N ECUATORIANA prevalencia de las normas jur í dicas dice:prevalencia de las normas jur í dicas dice: Art. 133.- Las leyes ser á n org á nicas y ordinarias. Ser á n Leyes org á nicas: 1. Las que regulen la organizaci ó n y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constituci ó n ….. Art. 133.- Las leyes ser á n org á nicas y ordinarias. Ser á n Leyes org á nicas: 1. Las que regulen la organizaci ó n y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constituci ó n ….. Las dem á s ser á n leyes ordinarias, que no podr á n modificar ni prevalecer sobre un ley org á nicaLas dem á s ser á n leyes ordinarias, que no podr á n modificar ni prevalecer sobre un ley org á nica
Legislaci ó n Ecuatoriana Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos.Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distintas jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior.En caso de conflicto entre normas de distintas jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior. La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizadosLa jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados
Legislaci ó n Ecuatoriana La disposición reformatoria y derogatoria 10 del Código Orgánico de la Función Judicial dice: A la Ley de la Federación de Abogados del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 507 del 7 de marzo de 1974: 1. Deróganse el inciso cuarto y quinto del artículo 2; el artículo 4; la letra d) del artículo 23, la letra e) del artículo 25; el párrafo segundo y tercero del artículo 48; el artículo 50; las letras b) y c) del artículo 53; y el artículo 54.La disposición reformatoria y derogatoria 10 del Código Orgánico de la Función Judicial dice: A la Ley de la Federación de Abogados del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 507 del 7 de marzo de 1974: 1. Deróganse el inciso cuarto y quinto del artículo 2; el artículo 4; la letra d) del artículo 23, la letra e) del artículo 25; el párrafo segundo y tercero del artículo 48; el artículo 50; las letras b) y c) del artículo 53; y el artículo 54.
OTRAS LEGISLACIONES CHILE: El Art. 401 del C ó digo Org á nico de Tribunales dispone: Son funciones de los notarios extender los instrumentos p ú blicos con arreglo a las instrucciones que de palabra o por escrito les dieren las partes otorgantes.CHILE: El Art. 401 del C ó digo Org á nico de Tribunales dispone: Son funciones de los notarios extender los instrumentos p ú blicos con arreglo a las instrucciones que de palabra o por escrito les dieren las partes otorgantes.
OTRAS LEGISLACIONES CHILE:CHILE: art. 413 del C ó digo Org á nico de Tribunales dice (que cierto tipo de escrituras) : S ó lo podr á n ser extendidas en los protocolos notariales sobre la base de minutas firmadas por alg ú n Abogado.art. 413 del C ó digo Org á nico de Tribunales dice (que cierto tipo de escrituras) : S ó lo podr á n ser extendidas en los protocolos notariales sobre la base de minutas firmadas por alg ú n Abogado.
OTRAS LEGISLACIONES PER Ú : En la legislaci ó n notarial peruana, espec í ficamente la Ley del Notariado, en el Art. 57 expresamente se dispone: El cuerpo de la escritura contendr á : a) La declaraci ó n de la voluntad de los otorgantes, contenida en minuta autorizada por letrado, la que insertar á literalmente. En concordancia con é sta norma, el Art. 18 del mismo cuerpo legal invocado, taxativamente dice: Se proh í be al notario autorizar minuta salvo el caso a que se refiere el inciso e) del art í culo que precede..PER Ú : En la legislaci ó n notarial peruana, espec í ficamente la Ley del Notariado, en el Art. 57 expresamente se dispone: El cuerpo de la escritura contendr á : a) La declaraci ó n de la voluntad de los otorgantes, contenida en minuta autorizada por letrado, la que insertar á literalmente. En concordancia con é sta norma, el Art. 18 del mismo cuerpo legal invocado, taxativamente dice: Se proh í be al notario autorizar minuta salvo el caso a que se refiere el inciso e) del art í culo que precede.. –
OTRAS LEGISLACIONES BOLIVIA: La legislaci ó n boliviana, que data del siglo XIX, contiene en su ley notarial disposiciones que exigen la presentaci ó n de minuta, as í el Art. 23 dispone: Las escrituras no contendr á n m á s cl á usulas que las que se expresen en la minuta, que se insertar á literalmente despu é s de llenados los requisitos que se previenen en la legislaci ó n. Y adicionalmente dice: Los notarios estar á n obligados a conservar bajo numeraci ó n las minutas de las escrituras que otorgaren, rubric á ndolas previamente. Asimismo se conservar á n los poderes. S ó lo el notario que tiene la minuta puede dar originales y testimonios respectivos.BOLIVIA: La legislaci ó n boliviana, que data del siglo XIX, contiene en su ley notarial disposiciones que exigen la presentaci ó n de minuta, as í el Art. 23 dispone: Las escrituras no contendr á n m á s cl á usulas que las que se expresen en la minuta, que se insertar á literalmente despu é s de llenados los requisitos que se previenen en la legislaci ó n. Y adicionalmente dice: Los notarios estar á n obligados a conservar bajo numeraci ó n las minutas de las escrituras que otorgaren, rubric á ndolas previamente. Asimismo se conservar á n los poderes. S ó lo el notario que tiene la minuta puede dar originales y testimonios respectivos. –
RESPONSABILIDAD DEL AUTOR DE LA MINUTA FRENTE AL DOCUMENTO NOTARIAL En primer lugar, como premisa señalaré que la legislación notarial, legislación civil, legislación penal, normas disciplinarias, que dispone sobre las consecuencias y los efectos jurídicos posteriores a la autorización de los actos y contratos notariales, a despecho de cualquier otro análisis, recae exclusivamente ante el notario como autor y redactor del acto o contrato.En primer lugar, como premisa señalaré que la legislación notarial, legislación civil, legislación penal, normas disciplinarias, que dispone sobre las consecuencias y los efectos jurídicos posteriores a la autorización de los actos y contratos notariales, a despecho de cualquier otro análisis, recae exclusivamente ante el notario como autor y redactor del acto o contrato.
RESPONSABILIDAD DEL AUTOR DE LA MINUTA FRENTE AL DOCUMENTO NOTARIAL El otorgamiento de la seguridad y certeza jur í dica es exclusiva de quien ostenta y est á investido de la fe p ú blica que es el notario.El otorgamiento de la seguridad y certeza jur í dica es exclusiva de quien ostenta y est á investido de la fe p ú blica que es el notario.
RESPONSABILIDAD DEL AUTOR DE LA MINUTA FRENTE AL DOCUMENTO NOTARIAL La responsabilidad civil por un acto notarial, se da cuando por la prestaci ó n de este servicio se causa da ñ o o perjuicio, por dolo civil o culpa, en los efectos jur í dicos o econ ó micos producidos por dichos actos notariales, que en principio son de exclusiva responsabilidad del notario. Responsabilidad civil que lo que buscar es resarcir los perjuicios causados o reparaci ó n pecuniaria del da ñ o causado.La responsabilidad civil por un acto notarial, se da cuando por la prestaci ó n de este servicio se causa da ñ o o perjuicio, por dolo civil o culpa, en los efectos jur í dicos o econ ó micos producidos por dichos actos notariales, que en principio son de exclusiva responsabilidad del notario. Responsabilidad civil que lo que buscar es resarcir los perjuicios causados o reparaci ó n pecuniaria del da ñ o causado.
RESPONSABILIDAD DEL AUTOR DE LA MINUTA FRENTE AL DOCUMENTO NOTARIAL La responsabilidad penal es aquella cuando por medio de una escritura p ú blica o documento notarial, el notario, el abogado redactor de la minuta, e incluso cualesquiera de las partes intervinientes, de una manera deliberada con autonom í a de voluntad, realizan una conducta penal que se encuentre tipificado en la ley penal y por esos actos cometen un delito. Asimismo, si este acto es del notario su responsabilidad es exclusiva, puede ser que el abogado a trav é s de una minuta, previo enga ñ o al notario y a los comparecientes induce al cometimiento de un delito, probado el enga ñ o, la responsabilidad debe ser exclusiva del abogado, y en caso de contubernio entre el notario y el abogado e inclusive con una de las partes, los responsables ser á n todos aquellos que intervinieron en el acto delictivo.La responsabilidad penal es aquella cuando por medio de una escritura p ú blica o documento notarial, el notario, el abogado redactor de la minuta, e incluso cualesquiera de las partes intervinientes, de una manera deliberada con autonom í a de voluntad, realizan una conducta penal que se encuentre tipificado en la ley penal y por esos actos cometen un delito. Asimismo, si este acto es del notario su responsabilidad es exclusiva, puede ser que el abogado a trav é s de una minuta, previo enga ñ o al notario y a los comparecientes induce al cometimiento de un delito, probado el enga ñ o, la responsabilidad debe ser exclusiva del abogado, y en caso de contubernio entre el notario y el abogado e inclusive con una de las partes, los responsables ser á n todos aquellos que intervinieron en el acto delictivo.
RESPONSABILIDAD DEL AUTOR DE LA MINUTA FRENTE AL DOCUMENTO NOTARIAL La responsabilidad disciplinaria se refiere exclusivamente al incumplimiento o el cometimiento de irregularidades en el desempe ñ o de la funci ó n por parte del notario, en este caso la responsabilidad es exclusiva de é l.La responsabilidad disciplinaria se refiere exclusivamente al incumplimiento o el cometimiento de irregularidades en el desempe ñ o de la funci ó n por parte del notario, en este caso la responsabilidad es exclusiva de é l.
CONCLUSIONES: 1.- En la legislación ecuatoriana, la presentación de la minuta, pese a que así lo determina la Ley de la Federación de Abogados, no es obligatoria, por prevalencia de la Ley Notarial, en base a lo dispuesto en la Constitución de la República del año 2008.1.- En la legislación ecuatoriana, la presentación de la minuta, pese a que así lo determina la Ley de la Federación de Abogados, no es obligatoria, por prevalencia de la Ley Notarial, en base a lo dispuesto en la Constitución de la República del año 2008. 2.- El notario es quien tiene la responsabilidad de redactar la escritura pública o el documento notarial, (salvo en la ley boliviana), pudiendo aceptar o no la minuta preparada por Abogado.2.- El notario es quien tiene la responsabilidad de redactar la escritura pública o el documento notarial, (salvo en la ley boliviana), pudiendo aceptar o no la minuta preparada por Abogado. 3.- La minuta constituye un documento extra protocolario, un borrador para preparar el documento notarial o escritura pública, que aceptado íntegramente por las partes y el notario, se transcribe textualmente a la escritura, cuyas declaraciones contenidas en dicha minuta son obligatorias para las partes y por lo tanto son parte esencial e integrante de la escritura pública, minuta que además puede, posteriormente de su trascripción ser modificada, rectificada, o aclarada por las partes.3.- La minuta constituye un documento extra protocolario, un borrador para preparar el documento notarial o escritura pública, que aceptado íntegramente por las partes y el notario, se transcribe textualmente a la escritura, cuyas declaraciones contenidas en dicha minuta son obligatorias para las partes y por lo tanto son parte esencial e integrante de la escritura pública, minuta que además puede, posteriormente de su trascripción ser modificada, rectificada, o aclarada por las partes. 4.- La minuta de ninguna manera diluye, limita o excluye al notario de su responsabilidad establecida en la ley.4.- La minuta de ninguna manera diluye, limita o excluye al notario de su responsabilidad establecida en la ley. 5.- La responsabilidad del abogado redactor de la minuta, puede ser compartida con el notario y en algunos casos con el o los comparecientes, y también puede constituirse en el único responsable. No puede y no debe aceptarse que el abogado no tiene responsabilidad por no ser parte ni suscriptor de la escritura pública.5.- La responsabilidad del abogado redactor de la minuta, puede ser compartida con el notario y en algunos casos con el o los comparecientes, y también puede constituirse en el único responsable. No puede y no debe aceptarse que el abogado no tiene responsabilidad por no ser parte ni suscriptor de la escritura pública.
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