Source: https://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/documento/69052
Timestamp: 2020-02-28 11:57:05+00:00

Document:
Concepto: 4201813000008991 Proceso competitivo-Decreto 092 de 2017
Procedimiento que deben emplear las Entidades Estatales que adelantan un proceso competitivo en virtud del Decreto 092 de 2017.
Las Entidades Estatales son autónomas en la configuración del proceso competitivo en desarrollo del artículo 5 del Decreto 092 de 2017. En todo caso el proceso competitivo que se defina para la celebración de convenios de asociación debe garantizar la libre concurrencia, la pluralidad de interesados y la comparación objetiva de las ofertas, este procedimiento puede ser análogo a otros donde exista competencia, como la licitación pública.
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS: 1. La contratación a la que hace referencia el Decreto 092 de 2017 está sujeta a las normas generales aplicables a la contratación pública, excepto en lo reglamentado por el mismo decreto. 2. El artículo 4 del Decreto 092 de 2017 establece: “En el proceso competitivo la Entidad Estatal deberá cumplir las siguientes fases: (i) definición y publicación de los indicadores de idoneidad, experiencia, eficacia, eficiencia, economía y de manejo del Riesgo y los criterios de ponderación para comparar las ofertas; (ii) definición de un plazo razonable para que las entidades privadas sin ánimo de lucro de reconocida idoneidad presenten a la Entidad Estatal sus ofertas y los documentos que acrediten su idoneidad, y (iii) evaluación de las ofertas por parte de la Entidad Estatal teniendo en cuenta los criterios definidos para el efecto.”
3. El artículo 4 del Decreto en mención no es aplicable para los convenios de asociación, sin embargo, es posible que la Entidad Estatal lo utilice para estructurar los procesos competitivos que debe adelantar en virtud del artículo 5 del Decreto 092 de 2017. 4. Además, es posible considerar afín y aplicable al proceso competitivo la definición de licitación pública que trae el parágrafo del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, la cual sostiene que “Para los efectos de la presente ley se entiende por licitación pública el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula públicamente una convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas las más favorables.” 5. Por lo anterior puede considerarse entonces que en principio, el proceso competitivo reúne las mismas características de la licitación pública, porque es un procedimiento con el cual se abre una convocatoria pública, para que en igualdad de condiciones los interesados presenten sus ofertas, y se elija entre estas la más favorable, sin embargo los plazos y las reglas de evaluación y adjudicación de cada proceso de selección de entidades sin ánimo de lucro le corresponde determinarlas a las Entidades Estatales como rectoras de sus procesos de contratación.
¿Cuáles son los plazos de presentación de ofertas, evaluación, subsanación y adjudicación que deben tener en cuenta las Entidades Estatales que acuden a un proceso competitivo en virtud del Decreto 092 de 2017?
Ley 80 de 1993, parágrafo del artículo 30
Documento: 4201813000008991 Proceso competitivo-Decreto 092 de 2017

References: artículo 5
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 30
 artículo 30