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La Ayuda Oficial al Desarrollo en 2014 Análisis y Valoración de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo 1 - PDF
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Josefina Rivas Camacho
1 La Ayuda Oficial al Desarrollo en 2014 Análisis y Valoración de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo 1 A medida que crezca la economía española, el Gobierno volverá a apoyar una inversión en cooperación al desarrollo generosa, inteligente y eficaz Mariano Rajoy en la 68 Asamblea General de ONU Según las previsiones de los analistas, y siendo prudente, se estima que le PIB subirá un 0.7% en 2014 Mariano Rajoy, Senado, septiembre de 2013 I. La Ayuda Oficial al Desarrollo en 2014 Estos son los presupuestos de la recuperación Cristóbal Montoro, presentación de los PGE 2014, 30 de septiembre de 2013 Un año más, iniciamos este apartado reiterando la necesidad de que el Informe Agregado sobre la AOD que elabora la SECIPI se presente conjuntamente con el Proyecto de Ley de los PGE, tal y como establece la Ley 23/1998 de Cooperación Internacional, de manera que facilite un análisis sosegado de las cifras. Según este Informe, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) española alcanzaría en 2014 los 1.814,98 millones de euros, el 0.17% de la RNB, lo que significa 234 millones menos que en Este porcentaje coloca la AOD de 2013 en niveles de 1990, cuando España era aún un donante incipiente, y muy a la cola de los donantes europeos denominados UE15, cuya adhesión fue previa a 2002 y, por tanto, han asumido compromisos más exigentes en materia de AOD. El recorte que la política de cooperación experimentará en 2014 no sólo incumple los compromisos asumidos internacionalmente: muestra una absoluta incoherencia con la voluntad expresada en la Candidatura de España al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 3 de ser un actor global relevante, ratificada por el propio Presidente del Gobierno en su discurso ante la 68 Asamblea General de las Naciones Unidas. 1 Elaborado a partir de los datos aportados por el Informe de Ayuda Oficial al Desarrollo de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica. 2 o bien 125 menos, si tenemos como referencia el ajuste presupuestario comunicado por la SGCID en el mes de julio en su Comunicación SP.pdf
2 En la comparativa para el año 2012 con otros donantes europeos, España se sitúa muy por debajo de Irlanda, con un 0.48% de su riqueza destinada a financiar la política de cooperación, a pesar de encontrarse igualmente en una situación de crisis económica y de déficit que implicó, entre otras cosas, un rescate financiero en El caso de Portugal es asimismo significativo, que dedicó en 2012 un 0.27% de la RNB a AOD, y por encima del 0.15% dedicado por España. Sólo Italia tiene una cooperación tan debilitada en recursos como la española. % AOD/RNB 2012EU 15 Media UE15 Italia Malta Austria Portugal España Alemania Francia Finlandia Irlanda Bélgica Reino Unido Holanda Dinamarca Luxemburgo Suecia 0,13 0,15 0,23 0,28 0,27 0,50 0,38 0,46 0,53 0,48 0,47 0,56 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 0,71 0,84 1 0,99 Un análisis más exhaustivo de la distribución de la AOD por agentes y ministerios de la AGE ofrece conclusiones relevantes: (1) Solo el 45% de la AOD estará gestionada por el MAEC. Casi el 55% de la AOD será aportada por ministerios distintos al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, que es el ministerio responsable de la dirección de la política de cooperación según lo establecido en la Ley 23/1998 4, y el único que cuenta con una Agencia especializada en la materia. En 2011, la proporción era inversa (56% MAEC, 44% otros ministerios). (2) La AECID sigue perdiendo peso, ya que sólo el 12% del total de la AOD española en 2014 estará gestionada por la AECID. La dedicación de recursos a este organismo es la mejor expresión de la voluntad y compromiso político con la cooperación, ya que su presupuesto no se nutre de contribuciones obligatorias como sí sucede, por ejemplo, en el caso del Ministerio de Hacienda. (3) Cuando se habla de AOD española estamos hablando de contribuciones obligatorias. Las grandes cifras de la AOD española, se nutren fundamentalmente de contribuciones obligatorias como miembro de la UE 5 y de organismos internacionales; aportaciones que representarían casi la mitad de la ayuda española en Artículo 17, El Ministro de Asuntos Exteriores, responsable de la ejecución de la política exterior del Estado, es también el responsable de la dirección de la política de cooperación internacional para el desarrollo y de la coordinación de los órganos de la Administración General del Estado que, en el ámbito de sus competencias, realicen actuaciones en esta materia con observancia del principio de unidad de acción en el exterior. 5 Incluye en Fondo Europeo de Desarrollo (FED). 2
3 (4) No todas las partidas suponen recursos nuevos para la lucha contra la pobreza y los derechos humanos. Por segundo año consecutivo, el MAEC computa casi 140 millones de euros que corresponden a remanentes no ejecutados de años anteriores. Se está produciendo, por tanto, una doble contabilidad. Si no se tuviesen en cuenta, la AOD española en 2014 reduciría un punto porcentual respecto de la RNB, quedando situada en el 0.16%. (5) Finalmente, la AOD aportada por las Comunidades Autónomas y los Entes Locales se ha visto reducida un 5%, lo que significa 9,6 millones de menos que lo presupuestado en 2013, contribuyendo con 179 millones de euros al conjunto de la AOD española. CUADRO: REPARTO AOD ESPAÑOLA (2011 a 2014) Miles de % sobre total AOD % sobre AGE Variación 2014 vs 2013 % Variación Acumulada Administración Central Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación AECID Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (*) 2.072,35 872,03 923,13 375,28 Ministerio de Economía y Competitividad (*) 3,42 280,00 243,04 4% 5% 168,72 69,42% 57,28 Otros Ministerios 98,32 50,83 21,25 41,04 2% 2% 19,79 93,13% 420,95 Subtotal AGE 3.667, , , , % 2.112,53 Otros Cooperación Autonómica y Local 600,32 363,99 189,02 agentes Universidades 9,78 9,00 9,11 Subtotal otros Agentes 610,10 372,99 198,13 189,37 11% 8,72 4,42% 2.462,36 TOTAL AOD 4.277, , , ,98 233, % % sobre RNB 0,40 0,23 0, (*) En 2011 la partida corresponde al antiguo Ministerio de Economía y Hacienda. (**) En 2011 la cifra corresponde al Ministerio de Industria. 745,32 264, ,15 781,19 841,19 734,51 227,84 775,74 74,32 40% 12% 45% 14% 10,81 36,25 1,45% 14% 1.333,84 644,19 43% 48% 65,45 7,78% 717,40 II. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación? Distribución de programas a lo interno del MAEC El análisis comparativo de la distribución presupuestaria del MAEC muestra un descenso de entre el 2 y el 15% en todos sus programas, salvo en el 144ACooperación, promoción y difusión cultural, cuyo presupuesto aumenta en un 31%, y el 142B, que engloba las actuaciones de la Secretaría de Estado para la UE, que se incrementa ligeramente con un 1%. El Programa 143ACooperación para el Desarrollo estará en 2014 dotado de 494 millones de euros, lo que supone casi un 5% menos que en Ello significa que, desde el inicio de la actual legislatura (2012), el programa cuenta con 185 millones de euros menos (27%), y con millones menos que lo presupuestado para el ejercicio Por su parte, el Programa 142AAcción del Estado en el Exterior, que entre 2012 y 2013 aumentó su presupuesto en casi un 52%, en coherencia con un interés expansivo de la acción exterior española en clave de Marca España y diplomacia comercial, desciende en 2014 un 12%. 3
4 Comparativa Programas MAEC Dif 2014/2013 Dif 2014/2012 Dif 2014/ M 142A 142B 143A 144A 467G Programas Dif % Dif % Dif % Dirección y Servicios Generales de Asuntos , , , , ,00 2% 3.898,82 5% ,89 15% Exteriores Acción del Estado en el Exterior Acción Diplomática ante la UE Cooperación para el Desarrollo Cooperación, promoción y difusión cultural Investigación y desarrollo de la sociedad de la información , , , , ,77 12% ,47 12% ,44 33% , , , ,35 207,83 1% 1.522,19 7% 2.775,37 12% , , , , ,39 5% ,38 27% ,59 75% , , , , ,11 31% ,40 10% 461,64 0% 3.782, , , ,66 332,53 15% 283,53 13% 1.862,79 49% Total , , , , ,75 6% ,99 16% ,84 49% El Programa 143A Estos PGE 2013 propone un nuevo recorte del 5% en el Programa 143A que, sumado al producido desde el inicio de la presente legislatura, implica una reducción del presupuesto del 75%, respecto de lo presupuestado en 2011, y 25 millones menos que en Ello afecta de un modo alarmante a la AECID que ve reducido su presupuesto en un porcentaje aún mayor que el del propio programa, de forma que en 2013 contará con 36 millones de euros menos, o lo que es lo mismo, un 14% menos de recursos para atender los 23 países prioritarios del IV Plan Director. Si a ello le sumamos los recortes acontecidos en lo que llevamos de legislatura, la Agencia ha visto reducido sus recursos en casi un 74% desde el año La reducción del presupuesto de la AECID, afectará a las capacidades humanas y técnicas que se han desarrollado en los últimos años, poniendo en peligro a los agentes que han demostrado ser ejecutores eficientes, y que han caracterizado la política pública de cooperación española: la AECID y el sector de las ONGD. A continuación se detallan los elementos que a juicio de la Coordinadora son especialmente relevantes: Los fondos destinados a Convenios con ONGD desciende un 65%, lo que significa casi 50 millones menos que en , en una partida que viene experimentando importantes descensos y que, en los dos últimos años únicamente se destinó a cubrir los compromisos que la Agencia había asumido en El descenso de los recursos en esta partida, con un porcentaje muy por encima del recorte del presupuesto total de la Agencia y del conjunto de la AOD, no parece coherente con la visión del propio Gobierno que considera la cooperación vía convenios como un tipo de ayuda que va muy directamente a los ciudadanos de los países en desarrollo y que, además, financia buena parte de lo que es el apoyo a uno de los agentes principales de la cooperación para el desarrollo 7. El resto de partidas destinadas a financiar las actuaciones del tejido social Programas, proyectos y otras ayudas a ONGD o Ayudas singulares (CAP), fueron suprimidas en 2012 y 2013 respectivamente, y tampoco el próximo año contará con presupuesto alguno. Finalmente señalamos como, después de 26 años de existencia de la Coordinadora de ONGD, se ha 6 La partida en 2013 tendrá Comparecencia de Jesús Gracia ante la Comisión de Cooperación al Desarrollo con ocasión de la presentación del Proyecto de Ley de PGE para
5 conseguido una subvención nominativa, con una dotación de euros. En conjunto, la Ayuda Humanitaria contará con 4,5 millones de euros más que en Aunque positivo, consideramos que este incremento tiene carácter anecdótico, dado el recorte de más del 80% que esta partida ha experimentado en la actual legislatura, en ámbito de la ayuda que debe ser flexible y, sobre todo, estar bien dotado ante la imposibilidad de prever ni la cantidad ni la intensidad de las emergencias a las que nos enfrentaremos en Por su parte, llama la atención que los fondos canalizados vía ONGD, cuya capacidad diferencial a la hora de llegar a las personas víctimas resulta clave, quedan reducidos a la exigua cantidad de medio millón de euros. El aumento global del capítulo de AH se explica, por tanto, en el aumento que experimenta la partida de ayuda humanitaria bilateral, que en 2014 contará con 6,5 millones de euros más que en el presente ejercicio. Ayuda Humanitaria Dif 2014/2013 Dif 2014/2012 Dif 2014/ Dif % Dif % Dif % Ayuda Humanitaria (gestionada a través de ONGD) 500, , , , ,00 80,00% 3.560,25 88% ,75 97% Ayuda Humanitaria (bilateral) , , , , ,60 67,27% 9.951, , , , , ,60 37,31% ,74 38% ,53 77% 44% ,28 81% En la partida del FONPRODE vuelven a computarse, por segundo año consecutivo, 140 millones de remanentes de ejercicios anteriores. Si dicha cantidad no fuese incluida en el computo general de la AOD española para 2014, ésta se vería reducida a millones, lo que significaría apenas el 0.16% de la RNB. Como recursos nuevos, la partida del FONPRODE aporta 235 millones, diez millones menos que en 2013, lo que significa una reducción porcentual del 2.66%. Dadas las dificultades reconocidas por la propia SGCID en la ejecución de operaciones de carácter reembolsable, cuestionamos la utilidad de seguir dotando a la cooperación española de recursos bajo esa modalidad generadora de deuda externa. En porcentaje sobre el conjunto de la AOD, más del 20% de la ayuda se destinará el próximo año a operaciones de carácter reembolsable, infringiendo así lo establecido en la Ley FONPRODE que establece que ésta no puede superar el 5% del total de la AOD Bruta 8, y reforzando la tendencia hacia la financiariación de la política de cooperación española que se inició en Por último, el Fondo de Agua y Saneamiento aumenta su dotación en 10 millones de euros, quedando la partida situada en 15 millones de euros. Por su parte, la AECID incluye como novedad, una subvención de Estado para ENACAL con cargo a la Facilidad de Inversión Financiera de la UE, que emerge según la descripción contenida en el Programa 143A como uno de los mecanismos para aumentar los recursos de la AECID. Al respecto queremos alertar cómo la puesta en marcha de este mecanismo en América Latina está generando impactos negativos sobre las comunidades locales, tal y como alertan informes de OSC de la región9. 8 La Coordinadora ha alertado de forma reiterada a la SGCID que el IV Plan Director debía establecer el nuevo límite máximo, tal y como establece la Ley Fonprode, cuestión que no ha sido atendida hasta la fecha. 9 EuropeaenAméricaLatinaLafacilidaddeinversiónLAIF.pdf 5
6 EVOLUCIÓN PRESUPUESTO AECID (Sólo Programa 134A) Dif 2014/2013 Dif 2014/2012 Dif 2014/ Dif % Dif % Dif % 1 GASTOS DE PERSONAL , , , , ,00 2,24% 2.119,51 4% 6.647,69 13% 10 Altos cargos 98,00 99,61 99,61 104,8 1,61 1,62% 1,61 2% 6,80 6% 12 Funcionarios , , , ,18 0,00 0,00% 758,88 5% 2.973,98 18% 13 Laborales , , , ,00 2,43% 1.551,39 7% 4.340,54 17% 15 Incentivos al rendicmiento 1.056, , , ,5 0,00 0,00% 0,00 0% 0,00 0% 16 Cuotas prestaciones y gastos sociales 9.842, , , ,27 501,61 5,37% 192,37 2% 673,63 7% 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS , , , ,85 22,73 0,07% 8.991,27 22% ,37 39% 20 Arrendamientos y cánones 4.250, , , ,62 411,56 8,83% 1.829,53 30% 2.255,06 35% 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 1.377, , , ,09 8,50 0,61% 258,39 16% 610,10 31% 22 Material, suministros y otros , , , ,28 437,33 1,98% 6.084,15 21% ,73 40% 23 Indemnizaciones por razón de servicio 3.099, , , ,86 40,00 1,27% 619,20 17% 1.283,41 29% 24 Gastos de publicaciones 67,93 67,93 267, ,00 0,00% 200,00 75% 432,07 86% 3 GASTOS FINANCIEROS 15,80 35,8 35,8 35,8 20,00 55,87% 20,00 56% 20,00 56% 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 15,80 35,8 35,8 35,8 20,00 55,87% 20,00 56% 20,00 56% 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES , , , , ,13 20,75% ,02 47% ,82 79% 44 A sdades, ent.publ.emp, fundac. y resto entes Sector Público 9.820, , , ,07 348,50 3,43% 2.579,00 21% ,26 63% 440 Instituciones adheridas en España 5.220, , , ,64 0,00 0,00% 0,00 0% 5.220,83 50% Casa Arabe 850,00 850,00 850, ,00 0,00 0,00% 0,00 0% 850,00 50% Casa África 871,25 871,25 871, ,50 0,00 0,00% 0,00 0% 871,25 50% Casa SefaradIsrael 435,62 435,62 435,62 871,24 0,00 0,00% 0,00 0% 435,62 50% Casa Asia 1.021, , , ,95 0,00 0,00% 0,00 0% 1.021,98 50% Casa América 1.321, , , ,95 0,00 0,00% 0,00 0% 721,98 35% Casa Mediterráneo 720,00 720,00 720, ,00 0,00 0,00% 0,00 0% 1.320,00 65% 442 FIAPP 4.600, , , ,00 0,00 0,00% 1.550,50 25% 7.701,00 63% 443 Fundación colegios mayores MAECAECID 0,00 348,50 348,50 697,00 348,50 100,00% 348,50 100% 697,00 100% 444 Fundación Residencia de Estudiantes 0,00 0,00 191,68 0,00 0,00 191,68 100% 445 Fundación Española para la Innovación de la Artesanía 0,00 0,00 119,00 0,00 0,00 119,00 100% 446 Fundación para la Cooperación y Salud Intern. Carlos III 0,00 0, ,75 0,00 0, ,75 100% 447 Fundación universidad.es 0,00 680,00 0,00 680,00 100% 0, UNED 0,00 0,00 510,00 0,00 0,00 510,00 100% 45 A CCAA 0,00 60,99 60,99 60,99 60,99 100,00% 60,99 100% 60,99 100% 450 Universidad Complutense de Madrid 0,00 60,99 60,99 60,99 60,99 100,00% 60,99 100% 60,99 100% 46 A entidades locales 50, Instituto Ferial de Madrid (IFEMA) 35, Fundación Municipal de Cultura (Ayto. Cádiz) 15,00 47 A empresas privadas 0,00 0,00 15,00 36,05 0,00 15,00 100% 36,05 100% 470 Transferencias a empresas privadas 0,00 0,00 15,00 36,05 0,00 15,00 100% 36,05 100% 48 A familias sin fines de lucro , , , , ,32 46,46% ,10 60% ,18 80% 484 Para fines sociales'irpf , , , , ,00 5,22% 1.375,00 5% 1.375,00 5% 486 Para Ayuda Oficial al Desarrollo , , , , ,32 62,02% ,05 73% ,17 88% Estrategias ONGD , , , , ,74 65,64% ,14 71% ,49 82% Programas, proyectos y otras ayudas a ONGD 0,00 0,00 0, ,03 0,00 0, ,03 100% Programa de becas 3.614, , , , ,94 21,77% ,26 78% ,06 88% Ayudas a lectorados 1.078,63 543, , ,60 535,36 98,54% 1.104,57 51% 3.639,97 77% Becas de formacion práctica AECID 0,00 535,00 490,00 520,00 535,00 100,00% 490,00 100% 520,00 100% Ayudas singulares y otros proyectos AOD 0,00 0, , ,87 0, ,83 100% ,87 100% Dotación para aseguramiento colectivo de cooperantes 900,00 900, , ,00 0,00 0,00% 400,00 31% 200,00 18% Cooperación Interuniversitaria y Científica 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 100% Programa Jovenes Cooperantes 0,00 0,00 280,00 0,00 0,00 280,00 100% Ayuda Humanitaria (gestionada a través de ONGD) 500, , , , ,00 80,00% 3.560,25 88% ,75 97% 489 Instituciones sin fines de lucro 3.671, , , ,38 357,00 10,77% 1.165,05 24% ,01 80% Fundacion Euroamérica 0,00 0,00 7,65 0,00 0,00 7,65 100% Fundación Salud Global Barcelona 250,00 250,00 250,00 500,00 0,00 0,00% 0,00 0% 250,00 50% Cruz Roja Española 0,00 0,00 500,00 523,63 0,00 500,00 100% 523,63 100% Instituto Europeo del Mediterraneo 261,37 261,37 261,37 871,25 0,00 0,00% 0,00 0% 609,88 70% Unión Iberoamericana Municipalista 0,00 0,00 374,00 0,00 0,00 374,00 100% Fundación Centro Educación a Distancia 300,00 50,00 20,00 935,00 250,00 500,00% 280, % 635,00 68%
7 48908 Fundación Tres culturas del Mediterráneo 0,00 0,00 522,75 0,00 0,00 522,75 100% Fundación Privada Casa America Cataluña 160,00 153,00 153,00 510,00 7,00 4,58% 7,00 5% 350,00 69% Fund. Instituto Euroárabe de Educación y Formación 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 100% Fundación Averroes 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 100% Fundación Carolina 2.600, , , ,10 0,00 0,00% 1.052,05 29% 7.809,10 75% Fundación Cultura de Paz 0,00 0,00 0,00 300,00 0,00 0,00 300,00 100% Coordinadora ONGDEspaña 100,00 49 Al Exterior , , , , ,68 28,51% ,93 33% ,34 80% 491 Fundación Desarrollo Local y Fortalec. Municipal 0,00 0,00 500, ,00 0,00 500,00 100% 1.275,00 100% 492 Entidades culturales en el exterior 1.034,60 720, , ,06 314,60 43,69% 55,93 5% 428,46 29% Sociedad Cultural Brasil'España 0,00 0,00 50,00 255,00 0,00 50,00 100% 255,00 100% Centro Cultural Español Iberoamericano de Miami 240,00 200,00 306,00 340,00 40,00 20,00% 66,00 22% 100,00 29% Fundación Centro Cultural EspañaCórdoba 140,00 100,00 153,00 170,00 40,00 40,00% 13,00 8% 30,00 18% Centro Cultural "Parque de España" en Rosario 165,00 150,00 196,03 217,81 15,00 10,00% 31,03 16% 52,81 24% Centro Cultural de España de Guatemala 260,00 200,00 267,75 297,50 60,00 30,00% 7,75 3% 37,50 13% Instituto Nicaraguense de Cultura Hispánica 229,60 70,00 97,75 97,75 159,60 228,00% 131,85 135% 131,85 135% Ateneo Español de Méjico 0,00 0,00 20,00 85,00 0,00 20,00 100% 85,00 100% 493 Participación en Organismos Internacionales 15,00 609,58 746,97 150,00 594,58 97,54% 731,97 98% 135,00 90% 494 Acuerdo Sede SEGIB 1.039, , , ,28 293,27 22,00% 917,46 47% 443,52 30% 495 Fondo Mixto Cooperación Técnica y Científica MejicoEspaña 0,00 0,00 228,00 760,00 0,00 228,00 100% 760,00 100% 496 Para Ayuda Oficial al Desarrollo , , , , ,93 31,07% ,57 32% ,36 80% Proyectos con OOII 8.700, , , ,81 0,00 0,00% 6.039,75 41% ,81 82% Seguridad y Ayuda Alimentaria 2.000, , , , ,60 72,85% ,00 84% ,00 93% Ayuda Humanitaria (bilateral) , , , , ,60 67,27% 9.951,49 38% ,53 77% Para financiar escuelas taller y casas de oficios 1.155, , , ,68 0,00 0,00% 1.844,40 61% 6.126,08 84% Subvenciones de Estado y otros proyectos AOD , , , , ,75 76,33% 7.148,82 29% ,40 75% Fortalecimiento capacidades gobiernos 7.000, , , ,72 0,00 0,00% ,93 64% ,72 89% Programa Fondo Cooperación Agua y Saneamiento 0,00 100,00 100,00 100,00% 0,00 0, Para financiar subvención de Estado para ENACAL con cargo a la Facilidad de Inversión Financiera de la UE 1.377, , ,18 6 INVERSIONES REALES 3.535, , , ,40 280,89 8,63% 726,91 17% ,11 74% 62 Inv. Nueva asociada al funcionamiento operativo de los serv , , , ,45 214,49 10,12% 1.029,16 31% 8.607,41 79% 63 Inv. De reposición asociada a func servicios 1.202, ,85 900, ,95 66,40 5,85% 302,25 34% 1.570,70 57% 7TRANSFERENCIAS DE CAPITAL , , , , ,97 130,72% 2.849,24 19% ,77 75% 74 A sdades, ent.publ.emp, fundac. y resto entes Sector Público 0,00 51,25 51,25 102,50 51,25 100,00% 51,25 100% 102,50 100% 743 Fundación Colegios MAECAECID 0,00 51,25 51,25 102,50 51,25 100,00% 51,25 100% 102,50 100% 78 A familias e instituciones sin fines de lucro 0,00 0, , ,91 0, ,63 100% ,91 100% 786 Para proyectos especiales de AOD 0,00 0, , ,91 0, ,63 100% ,91 100% Ayudas singulares (CAP) 0,00 0, , ,91 0, ,63 100% ,91 100% Cooperación Interuniversitaria y Científica 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 100% 79 Al exterior , , , , ,22 132,24% 4.089,12 29% ,36 67% 792 Entidades culturales en el exterior 10,00 64,60 64,60 170,00 54,60 84,52% 54,60 85% 160,00 94% Fundación Centro Cultural EspañaCórdoba 0,00 10,00 10,00 42,50 10,00 100,00% 10,00 100% 42,50 100% Contro Cultural "Parque de España" en Rosario 10,00 10,00 10,00 42,50 0,00 0,00% 0,00 0% 32,50 76% Instituto Nicaraguense de Cultura Hispánica 0,00 44,60 44,60 42,50 44,60 100,00% 44,60 100% 42,50 100% Ateneo Español de Méjico 0,00 0,00 42,50 0,00 0,00 42,50 100% 795 Fondo Mixto de Cooperación Técnica y Científica MéjicoEspaña 0,00 0,00 48,00 160,00 0,00 48,00 100% 160,00 100% 796 Para AOD , , , , ,82 134,06% 4.191,72 30% ,36 66% Subvenciones de Estado y otros proyectos AOD 8.000, , , ,18 300,00 3,90% 4.281,60 35% ,18 84% Programa Patrimonio para el Desarrollo 200,00 0, , ,00 200, ,50 87% 4.899,00 96% Para financiar subvención de Estado para ENACAL con cargo a la Facilidad de Inversión Financiera de la UE 9.822,82 8 ACTIVOS FINANCIEROS 86, ,00 0,00% 0,00 0% 0,00 0% 83 Concesión de préstamos fuera del Sector público 71, ,00 0,00 0,00% 0,00 0% 0,00 0% Familias e instituciones sin fines de lucro (corto plazo) 19, Familias e instituciones sin fines de lucro (largo plazo) 52,00 84 Constitución de depósitos y fianzas 15, ,00 0,00 0,00% 0,00 0% 0,00 0% TOTAL , , , , ,00 9,55% ,47 36% ,76 73% 0

References: Artículo 17
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