Source: http://provinceditalia.wordpress.com/2013/03/12/esuberi-e-mobilita-negli-enti-locali-uno-scambio-epistolare-con-chi-se-ne-occupa/
Timestamp: 2013-06-20 11:59:20+00:00

Document:
Esuberi e mobilità negli Enti Locali: uno scambio epistolare con chi se ne occupa | Le Amministrazioni provinciali della Repubblica Italiana: un pezzo di Patria da salvare.
Esuberi e mobilità negli Enti Locali: uno scambio epistolare con chi se ne occupa	Archiviato in: Funzioni e organizzazione, Le Amministrazioni provinciali italiane, Novità e informazioni — Etichette: 95/2012, art. 2, articolo 2, città metropolitane, comma 10-bis, comunità isolane, comunità montane, conferenza stato-città, Conferenza Stato-Città ed autonomie locali, criteri, criteri di virtuosità, D.L. n. 95/2012, D.Lgs. n. 267/2000, D.P.C.M., Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, dotazioni, dotazioni organiche, dpcm, eccedenza, eccedenza di personale, eccedenze, eccedenze di personale, EE.LL., EELL, enti locali, esoneri, esuberi, impiego pubblico, mobilità, mobilità collettiva, n. 267/2000, n. 95/2012, organici, organico, P.A., PA, parametri di virtuosità, PEC, pianta organica, piante organiche, popolazione residente, PostaCertificat@, proposte riorganizzative, Province, provinciali, pubblico impiego, rapporto, residenti, richiesta, rideterminazione, rideterminazione delle dotazioni organiche, rideterminazioni organiche, ridimensionamento, riduzione, Riduzione delle dotazioni organiche, riorganizzazione, società controllate, spending, spending review, T.U.E.L., tagli di personale, taglio, taglio degli organici, taglio del personale, taglio delle dotazioni organiche, tavoli, tavoli tecnici, tavolo, tavolo tecnico, testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, TUEELL, TUEL, unioni di comuni, valore medio, valore medio nazionale, virtuosi, zitti e chiotti — Paolo Tognetti @ 07:15 Ancona, 12 marzo 2013
Ricordate il tavolo (tecnico) intorno al quale si sta discutendo la sorte dei dipendenti degli Enti Locali?
Più adeguatamente: ricordate che si è insediato, il 12 febbraio, presso la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, un tavolo (tecnico) finalizzato, ex articolo 16, comma 8, della c.d. spending review (D.L. n. 95/2012, convertito in legge, con modificazioni, dalla L. n. 135/2012), alla individuazione dei “parametri di virtuosità per la determinazione delle dotazioni organiche degli enti locali”?
Ricordate pure l’articolo “Tavolo per la rideterminazione degli organici negli Enti Locali: ‘stiamo lavorando per voi’“, dello scorso 5 marzo?
Ebbene, l’Ufficio di Segreteria della Conferenza mi ha formalmente confermato l’esistenza di tale tavolo e riferito che l’istituzione dello stesso è stata richiesta dal Dipartimento della Funzione Pubblica.
Senza vis polemica, ammettiamo che io non sia stato in grado di spiegarmi, poiché le mie intenzioni erano quelle di conoscere come questo tavolo si stesse muovendo, appena ritornata in funzione la PostaCertificat@ messa a disposizione dal Governo italiano (stando a quanto riferitomi dal numero verde, sono in corso importanti aggiornamenti dell’intero apparato informatico … pure questa doveva capitare?!), ho (ri)formulato istanza di accesso alla documentazione amministrativa, relativamente ai lavori del 12 febbraio.
Macerata, 9 marzo 2013
Oggetto: Parametri di virtuosità per la determinazione delle dotazioni organiche degli Enti Locali. Tavolo tecnico ex art. 16 comma 8 spending review. Richiesta accesso atti dei lavori 12 febbraio 2013.
Ringrazio vivamente per le tempestive conferme fornite in riscontro alla mia del 28 febbraio scorso, recante “Insediamento tavolo tecnico rideterminazione dotazioni organiche negli Enti Locali. Richiesta informazioni e documentazione.”.
Preso pertanto atto della loro comunicazione del 6 marzo c.a., ad oggetto “risposta a vostra PEC del 28 febbraio 2013”, e ritenuto di dover adeguatamente esplicitare i contenuti di quanto già manifestato in data 28 febbraio, con la presente avanzo istanza formale al fine di:
- acquisire, pari mezzo, i documenti discussi in seno al tavolo tecnico insediatosi in data martedì 12 febbraio presso codesto organo;
- acquisire, pari mezzo, il verbale e i documenti prodotti in seno al tavolo tecnico insediatosi in data martedì 12 febbraio presso codesto organo;
- conoscere, pari mezzo, la data di convocazione del tavolo tecnico ex articolo 16, comma 8, D.L. n. 95/2012, convertito in legge, con modificazioni, dalla L. n. 135/2012, successiva al 12 febbraio c.a..
In relazione a quanto sopra, ai sensi e per gli effetti della vigente normativa applicabile, in via principale ma non esclusiva della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., la presente costituisce e deve intendersi quale istanza formale di accesso alla documentazione amministrativa concernente i lavori del tavolo tecnico insediatosi in data 12 febbraio 2013, ex articolo 16, comma 8, D.L. n. 95/2012, convertito in legge, con modificazioni, dalla L. n. 135/2012.
L’interesse diretto, concreto e attuale che sottende tale formulazione, come chiarito nella richiamata PEC del 28 febbraio, si rinviene nelle seguenti condizioni soggettive:
- in qualità di dipendente di un’Amministrazione provinciale (la Provincia di Ancona; ente locale ex art. 2 “Ambito di applicazione” del D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.) sono direttamente coinvolto nel processo di rideterminazione delle dotazioni organiche, come previsto dalla c.d. spending review;
- rivesto il ruolo di amministratore responsabile di un piccolo spazio internet (“Le Amministrazioni provinciali della Repubblica Italiana: un pezzo di Patria da salvare.”) e, nel rispetto dei contenuti e principi di cui all’articolo 21 della Costituzione della Repubblica, tento di dare conto, unitamente ad altri amici e colleghi, di tutto ciò che attiene il processo di riforma delle Province.
Qualora le richieste inoltrate venissero accolte, prego cortesemente di conoscere, preventivamente al rilascio della documentazione, i costi per l’esercizio del diritto di accesso, anticipando altresì che, quanto ritenuto d’interesse, sarà reso pubblico nello succitato sito.
Ringraziando per l’attenzione riservata, certo di un favorevole riscontro alla presente, porgo distinti saluti.
So di essere petulante e la cosa mi dà particolarmente fastidio. Sono pure abbastanza consapevole di essere praticamente solo in questo civile confronto a distanza con la Conferenza, ma se qualcun altro (e/o qualcun’altra) si unisse nella richiesta di documenti e informazioni (come da missione sindacale, nella più ampia accezione, per esempio!), ragionevolmente ritengo che i lavori del tavolo verrebbero resi pubblici e accessibili, nei modi e nelle forme più idonee per tutti.
Nota a margine (e in calce)
Come probabilmente risaputo dai lettori del blog, molti articoli che escono durante la settimana sono preparati e programmati nel corso del week-end precedente. Ciò a significare che questo pezzo è stato realizzato nella domenica appena trascorsa.
Ebbene, oggi (ieri per chi legge), 11 marzo 2013 (lunedì), sono stato raggiunto telefonicamente da personale qualificato della Conferenza Stato-città ed autonomie locali.
Nulla di segreto o non riferibile e, soprattutto, al momento nulla di rimarchevole per il nocciolo della questione qui trattata. La conversazione si è sostanziata in un reciproco, franco chiarimento delle parti.
In attesa degli sviluppi e di un riscontro formale, che attendo, per ora non ho altro da aggiungere.
Paolo sai meglio di me che l’art 16, comma 8 del DL 95/2012 ovvero la rideterminazione delle dotazioni organiche degli enti locali rappresenta(va) – sul piano operativo e temporale – una naturale “consecutio “ dell’art 17 in tema di riordino.
Scopo non dichiarato della norma, ma noto agli esperti della materia, è l’esubero. inteso, nella migliore delle ipotesi, come anticamera della mobilità; di quella peggiore,invece, meglio non parlarne.
Ora è chiaro che venuto meno il pretesto ovvero il riordino con l’accorpamento delle province (anche per realizzare le tante desiderate economie di scala; vedi lettera BCE agosto 2011)., diventa –per loro—difficile raggiungere lo scopo.
Stiamo attenti e vigili come sempre
Commento di Vincenzo Malacari — marzo 12, 2013 @ 09:21 Risposta	Ciao Paolo e complimenti per il lavoro svolto e unica fonte per noi dipendenti provinciali. Una domanda perchè il sito dell’UPI non è più aggiornato? Saluti
Viviano Toni, geometra dipendente provincia di Lucca
Commento di Viviano Toni — marzo 12, 2013 @ 14:51 Risposta	Carissimo Viviano,
grazie di cuore per quanto scrivi nel tuo commento e, soprattutto, benvenuto. Aiuti, suggerimenti, segnalazioni e contributi sono sempre benedetti!!! Non so per quanto tempo ancora riusciremo a portare avanti questo impegno, davvero gravoso, in termini di tempo e fatiche mentali.
L’UPI, oltre al sito, impiega altri canali per comunicare e diffondere notizie.
Ti indico, qui al volo (ma puoi rinvenirlo anche nel blog facendo una piccola ricerca), alcune strade:
account Facebook ufficiale
A presto! Un caro saluto! Paolo
Commento di Paolo Tognetti — marzo 13, 2013 @ 21:36 Risposta	RSS feed dei commenti a questo articolo.	TrackBack URI
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