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Timestamp: 2017-11-22 14:05:57+00:00

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Decreto 54/2011, de 22 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la Norma Técnica de Planeamiento -NOTEPA. TÍTULO II. Documentación de planeamiento general
Documentación de planeamiento general
Los instrumentos de planeamiento general deben incluir la documentación a que se hace referencia en este Título. En el caso de que se no se considere necesario incluir alguno de los documentos, esta circunstancia deberá estar suficientemente justificada, y se respetará en todo caso la numeración prevista en esta norma. Asimismo, puede incluirse otros documentos no previstos en esta norma que se consideren relevantes. Estos documentos recibirán la numeración correspondiente, sin alterar la general prevista en este Título.
Artículo 23 Documentación escrita
El Avance del Plan General de Ordenación Urbana contendrá como documentación escrita la Memoria Descriptiva, la Memoria del Avance, y el Análisis Preliminar de Incidencia Ambiental. Cada uno de estos documentos se estructurará en Títulos, ordenados con números romanos, y Capítulos, que se identificarán con números arábigos. La estructura prevista en esta norma para cada documento es la estructura marco básica desarrollada en el artículo 25, sin perjuicio de la posibilidad de añadir nuevos Títulos o Capítulos, o desdoblar los Capítulos en Secciones y Subsecciones.
Artículo 24 Documentación gráfica
El Avance del Plan General de Ordenación Urbana contendrá como documentación gráfica los planos de información del Avance, y los planos de ordenación urbanística del Avance. Los planos de información no tienen escala obligatoria, bastando que su presentación se haga con claridad y definición suficientes para su correcta interpretación. Los planos de ordenación tendrán la escala que se determina en el siguiente artículo.
Artículo 25 Estructura marco y codificación del Avance del Plan General de Ordenación Urbana
1. DOCUMENTACIÓN ESCRITA. (DE):
1.1. DI-MD Memoria descriptiva
T. I. ENCUADRE REGIONAL Y NORMATIVO
Cap. 1. Caracterización geográfica del municipio.
Cap. 2. Marco normativo.
T. II. ANÁLISIS DEL TERRITORIO
Cap. 1. Características naturales y ambientales.
Cap. 2. Valores culturales.
Cap. 3. Estructura territorial.
Cap. 4. Paisaje.
Cap. 5. Riesgos.
T. III. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
Cap. 1. Población y demografía.
Cap. 2. Estructura económica.
T. IV. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA URBANA
Cap. 1. Estructura urbana y espacios significativos.
Cap. 2. Edificación, morfología y tejidos urbanos.
Cap. 3. Dotaciones urbanísticas.
Cap. 4. Suelo productivo industrial.
Cap. 5. Viviendas irregulares y parcelaciones ilegales.
T. V. ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO ANTERIORMENTE VIGENTE
Cap. 1. Planeamiento general y modificaciones.
Cap. 2. Otro planeamiento existente.
T. VI. ANÁLISIS DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Cap. 1. Conexiones viarias.
Cap. 2. Sistemas de transporte.
1.2. DI-MA Memoria del Avance
La Memoria del Avance contendrá una descripción de los objetivos generales del Plan, así como de las alternativas propuestas de planeamiento, de forma que sirvan como base para la toma de decisiones finales que determine la solución adoptada por el Ayuntamiento en el documento de Plan General que se apruebe inicialmente.
T. I. OBJETIVOS DEL PLAN
T. II. CRITERIOS A SEGUIR PARA LA REDACCIÓN DEL DOCUMENTO
Cap. 1. Cumplimiento de la NOTEPA
T. III. REPERCUSIONES DE LA LEGISLACIÓN Y PLANEAMIENTO SECTORIAL APLICABLES
T. IV. ESTUDIO DE PLANEAMIENTO VIGENTE
Cap. 2. Grado de cumplimiento del planeamiento vigente.
T. V. PROPUESTAS GENERALES
Cap. 1. Modelo de evolución urbana.
Cap. 2. Ordenación estructural.
Cap. 3. Sistema de gestión previsto y programación inicial.
Cap. 4. Estudio económico y análisis preliminar de la sostenibilidad económica.
T. VI. ALTERNATIVAS Y MARGEN DE MANIOBRA EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN
1.3. DI-IA Análisis Preliminar de Incidencia Ambiental
Dicho documento servirá como base para la evaluación ambiental del Plan, de conformidad con el artículo 15 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Protección Ambiental de Aragón, y deberá contener los criterios establecidos en el Anexo IV de dicha Ley.
T. I. RESUMEN DEL PLAN
T. II. INVENTARIO AMBIENTAL
T. III. INTEGRACIÓN DEL PLAN CON OTROS PLANES O PROGRAMAS
T. IV. ANÁLISIS PRELIMINAR DE LOS EFECTOS DEL PLAN SOBRE LOS ELEMENTOS DEL INVENTARIO AMBIENTAL
T. V. CONCLUSIONES SOBRE LA SOSTENIBILIDAD DEL PLAN
2. DOCUMENTACIÓN GRÁFICA. (DG):
2.1. DI-PI Planos de Información
PI - 1. PLANO DE ESTRUCTURA TERRITORIAL
Incluirá completamente el término municipal y mostrará información sobre los asentamientos, infraestructuras, equipamientos, yacimientos y elementos de interés a escala territorial.
PI - 2. PLANO DE USOS DE SUELO
Representará los usos del suelo y opcionalmente las características ambientales del término municipal; se recomienda dividirlo en dos, a diferente escala: uno para el suelo urbanizado y otro para el conjunto del término municipal.
PI - 3. PLANO DE PLANEAMIENTO ANTERIORMENTE VIGENTE
Representará, como mínimo, la clasificación del suelo del planeamiento que se modifica, revisa o sustituye.
PI - 4. PLANO DE SERVICIOS URBANOS
Incluirá las redes de infraestructuras y servicios a nivel urbano.
PI - 5. PLANO DE ESTRUCTURA CATASTRAL
Incluirá las etiquetas de Polígono y Parcela en cartografía catastral rústica, Manzana y Parcela en cartografía catastral urbana.
PI - 6. PLANO DE ALTURAS DE LA EDIFICACIÓN
Representará las alturas de la edificación mediante códigos numéricos o bien mediante códigos gráficos de colores o tonos.
PI - 7.MAPA DE RIESGOS
2.2. DI-PO Planos de Avance de la Ordenación
PO-1. ESTRUCTURA ORGÁNICA. MODELO DE EVOLUCIÓN URBANA Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO.
Sintetizará la estructura urbana y territorial a escala mínima 1/10.000. Salvo justificación, las zonas urbanas centrales de mayor importancia se realizarán a escala 1/5.000. Su contenido mínimo será el siguiente:
Clasificación del suelo. Urbano, urbanizable y no urbanizable.
Límite del término municipal georeferenciado.
PO-2. ORDENACIÓN DEL SUELO
Este plano representará, a escala mínima 1/10.000, la clasificación, categorización y calificación global de suelo del conjunto del término municipal, mediante dibujo realizado a escala 1/5.000. Sobre la cartografía se plasmarán elementos significativos como el límite del término y núcleos de población. Deberán representarse los siguientes aspectos:
Suelo urbano (diferenciando el suelo consolidado y no consolidado) y urbanizable (diferenciando el suelo delimitado y no delimitado). También se representarán en el suelo urbano aquellos ámbitos que deban ser objeto de especial protección en los centros históricos de interés.
Suelo no urbanizable (diferenciando el suelo de protección especial y el genérico)
Ámbitos de Planes Especiales, si los hubiera.
Artículo 26 Documentación escrita
1. El Plan General de Ordenación Urbana contendrá como documentación escrita la Memoria Descriptiva, la Memoria Justificativa, las Normas Urbanísticas, el Catálogo, el Estudio Económico y la Documentación Ambiental. Cada uno de estos documentos se estructurará en Títulos, ordenados con números romanos, y Capítulos, que se identificarán con números arábigos. La estructura prevista en esta norma para cada documento es la estructura marco básica referida en el artículo 28, sin perjuicio de la posibilidad de añadir nuevos Capítulos o Títulos, o desdoblar los Capítulos en Secciones y Subsecciones.
2. Las fichas de datos generales de planeamiento que aparecen incluidas en el anexo de la Memoria Justificativa, y las fichas de áreas de SU-NC y de sectores de SUZ-D han de ser conformes a lo previsto en el Anexo V de esta norma.
Artículo 27 Documentación gráfica
El Plan General de Ordenación Urbana contendrá como documentación gráfica los planos de información y los planos de ordenación. Los planos de información no tienen escala obligatoria, bastando que su presentación se haga con claridad y definición suficientes para su correcta interpretación. Los planos de ordenación tendrán la escala que se determina en el siguiente artículo.
Artículo 28 Estructura marco y codificación del Plan General de Ordenación Urbana
La Memoria Descriptiva ha de tener el mismo contenido que la prevista en relación con el Avance del Plan General de Ordenación Urbana.
1.2. DN-MJ Memoria Justificativa
T. I. CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
Cap. 1. Iniciativa y objeto del PGOU.
Cap. 2. Contenido de la documentación del PGOU.
Cap. 3. Naturaleza del PGOU, oportunidad y conveniencia.
Cap. 4. Antecedentes y marco jurídico urbanístico.
T. II. MODELO TERRITORIAL, MODELO DE EVOLUCIÓN URBANA Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO. OBJETIVOS Y PROPUESTAS DE ORDENACIÓN.
Cap. 1. Criterios y objetivos del planeamiento.
Cap. 2. Estructura territorial y urbana. Caracterización funcional y modelo de ordenación.
Cap. 3. Clasificación, calificación y gestión del suelo.
Cap. 4. Programa de actuación.
T. III. CUADROS SÍNTESIS DEL PLAN GENERAL
Cap. 1. Clases y categorías de suelo.
Cap. 2. Ámbitos de suelo urbano no consolidado.
Cap. 3. Sectores de suelo urbanizable delimitado.
Cap. 4. Áreas de suelo urbanizable no delimitado.
Cap. 5. Sistemas Generales.
T. IV. ANEXO DE SÍNTESIS
Cap. 1. Anexo de síntesis.
AX.1. Estudio de movilidad.
AX.2. Estudio de necesidades de vivienda y dotación de vivienda protegida.
AX.3. Otros estudios e informes.
1.3. DN-NU Normas Urbanísticas
T. I. DISPOSICIONES GENERALES.
T. II. CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS.
Cap. 1. Uso Residencial.
Cap. 2. Uso Industrial.
Cap. 3. Uso Terciario.
Cap. 4. Uso Dotacional.
T. III. CONDICIONES GENERALES DE LA EDIFICACIÓN.
Cap. 1. Dimensión y forma.
Cap. 2. Higiene y calidad.
Cap. 3. Dotación de servicios.
Cap. 4. Seguridad.
Cap. 5. Estéticas.
T. IV. CONDICIONES GENERALES DE URBANIZACIÓN
Cap. 1. Vías públicas.
Cap. 2. Espacios libres públicos.
Cap. 3. Servicios urbanos.
T. V. CONDICIONES PARTICULARES EN SUELO URBANO.
Cap. 1. Régimen del suelo urbano.
Cap. 2. Regulación de las Normas Zonales u Ordenanzas.
Cap. 3. Condiciones específicas en suelo urbano no consolidado.
T. VI. CONDICIONES PARTICULARES EN SUELO URBANIZABLE.
Cap. 1. Régimen del suelo urbanizable.
Cap. 2. Condiciones del planeamiento de desarrollo.
Cap. 3. Condiciones específicas de los sectores de suelo urbanizable delimitado.
Cap. 4. Condiciones específicas en suelo urbanizable no delimitado.
T. VII CONDICIONES PARTICULARES EN SUELO NO URBANIZABLE.
Cap. 1. Régimen del suelo no urbanizable.
Cap. 2. Condiciones particulares de la edificación en suelo no urbanizable.
Cap. 3. Condiciones particulares de los usos en cada categoría de suelo no urbanizable.
T. VIII. DESARROLLO Y GESTIÓN DEL PLAN GENERAL
Cap. 1. Disposiciones generales.
Cap. 2. Instrumentos de planeamiento de desarrollo.
Cap. 3. Instrumentos de gestión.
Cap. 4. Instrumentos de ejecución.
1.4.DN-AX Anexos
Ax. 1. Ficha de Datos Generales de Planeamiento.
Ax. 2. Fichas de áreas de SU-NC.
Ax. 3. Fichas de sectores de SUZ-D.
Ax.4. Criterios de documentación gráfica.
1.5. DN-CT Catálogos
T. I Catálogo del patrimonio arquitectónico.
T.II Catálogo del patrimonio arqueológico y paleontológico.
T.III Otros.
1.6. DN-ESE Estudio de Sostenibilidad Económica
T.I Objetivos, directrices y estrategia.
T.II. Análisis del presupuesto actual/liquidable.
T.III. Proyección económica de la ordenación urbanística.
T.IV. Balance económico temporal.
T.V. Seguimiento de la actividad de ejecución.
Anexo. 1. Medidas o indicadores. Tablas y gráficos.
Anexo 2. Cuadro resumen del estudio económico.
1.7. DN-DA Documentación ambiental
La documentación ambiental incluirá el Informe de Sostenibilidad Ambiental o la Memoria Ambiental, según proceda en función de la fase de aprobación.
Como marco de referencia del contenido del Informe de Sostenibilidad Ambiental se establece el siguiente índice, sin perjuicio de lo previsto en la normativa de protección ambiental.
T. I. INTRODUCCIÓN
Cap. 1. Datos generales.
Cap. 2. Modelo urbano general y crecimiento previstos en la planificación.
T. II. DESCRIPCIÓN DEL PLAN
Cap. 1. Justificación de la necesidad y objetivos.
Cap. 2 Datos demográficos y evolución prevista.
Cap. 3. Superficies de los SUZ y SNU antes y después del Plan.
Cap. 4. Necesidades de nuevas infraestructuras y equipamientos.
Cap. 5. Desarrollo temporal del proceso urbanizador.
TITULO III. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
TITULO IV. INVENTARIO AMBIENTAL
Cap. 1. Descripción del medio natural.
Cap. 2. Disponibilidad y estado de conservación de sus recursos naturales.
Cap. 3. Principales valores ecológicos y problemas ambientales.
Cap. 4. Espacios naturales y protecciones existentes.
TITULO V. EFECTOS AMBIENTALES DERIVADOS DEL PLAN
Cap. 1. Sobre el consumo de los recursos naturales.
Cap. 2. Sobre el medio natural y el paisaje.
Cap. 3. Sobre el incremento en la producción de emisiones, vertidos y residuos.
Cap. 4. Sobre el patrimonio público y municipal.
Cap. 5. Repercusiones sobre la movilidad urbana e interurbanas.
TITULO VI. MEDIDAS CORRECTORAS
Cap. 1. Planes o proyectos para prevenir o mitigar efectos ambientales negativos.
Cap. 2. Sistema de indicadores de seguimiento.
TITULO VII. RESUMEN Y CONCLUSIONES
TITULO VIII. CARTOGRAFÍA
Se incluirán los planos de clasificación del suelo existente y la prevista por el Plan.
2. DOCUMENTACIÓN GRÁFICA (DG):
Los planos de información se corresponden con los previstos para el Avance del Plan General de Ordenación Urbana, en esta norma.
2.2. DN-PO Planos de Ordenación
PO-1 ESTRUCTURA ORGÁNICA. MODELO DE EVOLUCIÓN URBANA Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO.
Sectores de suelo urbano no consolidado y sectores de suelo urbanizable delimitado.
Ámbitos de Planes Especiales.
Áreas de suelo urbanizable no delimitado.
Ámbitos que deban ser objeto de especial protección en los centros históricos de interés.
Calificación del suelo por uso global.
Límite del término municipal georreferenciado.
PO-2 CLASIFICACIÓN DEL SUELO
Este plano representará, a escala mínima 1/10.000, la clasificación de suelo del conjunto del término municipal, mediante dibujo realizado a escala 1/5.000. Sobre la cartografía base, y catastral, se plasmarán elementos significativos como el límite del término, núcleos de población, etc., y se podrán superponer otras bases cartográficas. Cuando, por sus dimensiones, se configure mediante varios planos, se incluirá un plano guía codificado como PO-2 Clasificación del suelo, guía.
En suelo urbano no consolidado deberán grafiarse las áreas de reforma interior.
PO-3 ORDENACIÓN DEL SUELO URBANO y SUELO URBANIZABLE DELIMITADO CON ORDENACIÓN DETALLADA.
Este plano representará las determinaciones de ordenación detallada, o pormenorizada, en el suelo urbano consolidado a escala mínima 1/1.000. Las áreas de suelo urbano no consolidado, o suelo urbanizable delimitado, en las que el Plan General de Ordenación Urbana establezca la ordenación detallada o pormenorizada, también se realizarán a escala mínima 1/1.000.
Su contenido mínimo será el siguiente:
Calificación urbanística grafiada como normas zonales.
Ámbitos de planeamiento de desarrollo.
Ámbitos de planeamiento especial.
Áreas de tanteo y retracto.
Áreas de planeamiento recogido.
Infraestructuras (diferenciando entre existentes y proyectadas).
PO-4 CATÁLOGO
El plano del catálogo incluirá los bienes inmuebles que se proponga conservar o mejorar e indicará el grado de protección a una escala adecuada. Se podrá desdoblar en dos planos, uno a escala territorial y otro para los elementos situados en suelo urbano y urbanizable.
En el caso que existan Bienes de Interés Cultural se mostrarán gráficamente.

References: Artículo 23
 artículo 25

Artículo 24

Artículo 25
 artículo 15

Artículo 26
 artículo 28

Artículo 27

Artículo 28