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Timestamp: 2018-12-11 23:55:09+00:00

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ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTOS - PDF
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Teresa Martínez Espinoza
1 ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTOS AYUNTAMIENTO DE SARIÑENA ANUNCIO Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público, queda automáticamente elevado a definitivo el Acuerdo plenario inicial aprobatorio de la Ordenanza municipal reguladora de la concesión de licencias, organización y funcionamiento del registro de animales potencialmente peligrosos, cuyo texto íntegro se hace público, para su general conocimiento y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, y en el artículo 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón. ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LA CONCESION DE LICENCIAS, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS EXPOSICION DE MOTIVOS El peligro que para la seguridad de las personas, bienes y otros animales suponen los animales potencialmente peligrosos ha supuesto la aprobación de la Ley 50/99 de 23 de diciembre, sobre régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos, y de su Real Decreto 287/2002, de 22 de marzo, cuyo objeto no sólo es la determinación de los animales potencialmente peligrosos pertenecientes a la fauna domestica de la especie canina, sino también establecer los requisitos mínimos necesarios para obtener las licencias administrativas que habilitan a sus titulares para su tenencia, imponiendo la necesidad de crear Registros de Animales Potencialmente Peligrosos de competencia municipal. En este sentido la Ordenanza Municipal tendrá por objeto no sólo concretar aspectos relativos a la concesión de la licencia de tenencia, así como la creación, organización y funcionamiento del Registro de Animales Potencialmente Peligrosos. Artículo 1º.- Objeto 1.- El objeto de la presente Ordenanza es la regulación de la concesión de licencias municipales para la tenencia de animales potencialmente peligrosos, así como la organización y funcionamiento del Registro municipal de animales potencialmente peligrosos, todo ello conforme a lo establecido en la Ley 50/99 de 23 de Diciembre, sobre Régimen Jurídico de la tenencia de animales Peligrosos, y el Real Decreto 287/2002 de 22 de marzo, que la desarrolla. 2.- De acuerdo con la legislación aplicable, quedan excluidos del ámbito de la presente ordenanza, los perros o animales pertenecientes a las Fuerzas Armadas, Fuerza y Cuerpos de la Seguridad del Estado, Cuerpos de Policías de las comunidades Autónomas, Policía Local, y empresas de seguridad con autorización oficial. Artículo 2º.- Ámbito de aplicación La Ordenanza será de aplicación en todo el término municipal de Sariñena, debiendo ser cumplida por toda persona física empadronada en el municipio, o jurídica, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6.4 de esta Ordenanza. Artículo 3º.- Animales Potencialmente Peligrosos 1.- Se consideran animales potencialmente peligrosos todos los animales de fauna salvaje, siendo utilizados como animales domésticos o de compañía, pertenezcan a especies o razas que, con independencia de su agresividad, tengan la capacidad de causar muerte o lesiones a las personas o a otros animales y daños a las cosas. En particular, tendrán la consideración de perros potencialmente peligrosos: 13064
2 A) Los que pertenezcan a las razas que a continuación se relacionan y a sus cruces: a) Pit Bull Terrier b) Staffordshire Bull Terrier c) American Staffordshire Terrier d) Rottweiler e) Dogo Argentino f) Fila Brasileño g) Tosa Inu h) Akita Inu B) Aquellos cuyas características se correspondan con todas o la mayoría de las que se relacionan a continuación: a) Fuerte musculatura, aspecto poderoso, robusto, configuración atlética, agilidad, vigor y resistencia. b) Marcado carácter y gran valor. c) Pelo corto. d) Perímetro torácico comprendido entre 60 x 80 centímetros, altura a la cruz entre 50 y 70 centímetros y peso superior a 20 kg. e) Cabeza voluminosa, cuboide, robusta, con cráneo ancho y grande y mejillas musculosas y abombadas. Mandíbulas grandes y fuertes, boca robusta, ancha y profunda. f) Cuello ancho, musculoso, y corto. g) Pecho macizo, ancho, grande, profundo, costillas arqueadas y lomo musculado y corto. h) Extremidades anteriores paralelas, rectas y robustas y extremidades posteriores muy musculosas, con patas relativamente largas formando un ángulo moderado. 2.- En todo caso, aunque no se encuentren incluidos en los dos apartados anteriores, serán considerados perros potencialmente peligrosos aquellos que manifiesten un carácter marcadamente agresivo o que hayan agredido a personas o a otros animales. La potencial peligrosidad habrá de ser apreciada por la autoridad municipal competente, atendiendo a criterios objetivos y con sujeción a lo dispuesto en el artículo 2.3 del Real Decreto 287/2002, de 22 de marzo, de desarrollo de la Ley 50/99. Artículo 4º.- Licencias municipales 1.- La tenencia de cualesquiera animales clasificados como potencialmente peligrosos requerirá la previa obtención de una licencia municipal, que será otorgada por el Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Sariñena. 2.- La solicitud de licencia se presentará por el interesado en el Registro General del Ayuntamiento, previamente a la adquisición, posesión o custodia del animal, salvo que su tenencia fuese anterior a la entrada en vigor de la presente Ordenanza o en los supuestos de cambio de residencia de su responsable. Los requisitos para la obtención o renovación de la licencia administrativa serán: a) Ser mayor de edad y no estar incapacitado para proporcionar los cuidados necesarios al animal. b) No haber sido condenado por delitos de homicidio, lesiones, torturas, contra la libertad o centra la integridad moral, la libertad sexual y la salud pública, la asociación con banda armada o narcotráfico, así como, no estar privado por resolución judicial del derecho a la tenencia de animales potencialmente peligrosos, ni haber sido sancionado por infracciones graves o muy graves, según artículo 13.3 de la Ley 50/99. c) Certificado de capacidad física y de aptitud psicológica para tenencia de animales. d) Acreditación de haber formalizado un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros que puedan ser causados por sus animales, con una cobertura no inferior a euros. 3.- Será necesaria la obtención de una licencia municipal para la tenencia de cada animal potencialmente peligroso. 4.- La obtención de cada licencia municipal por tenencia de un animal potencialmente peligroso devengará una tasa municipal, fijada por la Ordenanza fiscal correspondiente
3 5.- Para cualquier operación de compraventa, traspaso, donación o cualquiera otra que suponga cambio de titularidad de estos animales, requerirá la posesión de la licencia de tenencia no sólo por parte del vendedor sino también del comprador. 6.- Deberán obtener para su funcionamiento la licencia municipal a que se refiere este artículo todos los establecimientos asociaciones que alberguen animales potencialmente peligrosos y se dediquen a su explotación, cría, comercialización o adiestramiento, incluidos los centros de recogida, residencias y centros recreativos. Artículo 5º.- Acreditación de los requisitos Los requisitos a los que se refiere el artículo 4 de la presente Ordenanza se acreditan de la forma siguiente: a) Fotocopia compulsada Documento Nacional de identidad, pasaporte o tarjeta de extranjero del solicitante, cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, o del representante legal, cuando se trate de personas jurídicas. Escritura de poder de representación suficiente, si se actúa en representación de otra persona. Escritura de constitución de entidad jurídica y número de identificación fiscal. b) Requisito 3.1.b) mediante Certificado de Penales en el que se acredite no haber sido condenado por los delitos que en el mismo se señalan, ni privado por resolución judicial del derecho a la tenencia de animales potencialmente peligrosos. En cuanto a la ausencia de sanciones por infracciones en materia de animales potencialmente peligrosos, mediante Declaración Jurada si es la primera licencia solicitada y con Informe del Ayuntamiento que ha otorgado la anterior o anteriores licencias o de otra forma que se estime conveniente, en los demás casos. c) Requisito 3.1.c) mediante Certificado de Profesionales competentes, en la forma prevista en los artículos 4 a 7, ambos inclusive, del R.D. 287/2002, de desarrollo de la Ley 50/99. d) Requisito 3.1.d) mediante fotocopia compulsada de la correspondiente Póliza de Seguro. e) Certificado de capacitación expedido u homologado por la Administración Autonómica, en el caso de adiestradores. f) Certificado de la declaración y registro como Núcleo Zoológico por la Administración Autonómica, para las personas titulares de establecimientos dedicados a la cría o venta de animales, residencias, escuelas de adiestramiento y demás instalaciones para el mantenimiento temporal de animales. g) En el supuesto de personas, establecimientos o asociaciones dedicados al adiestramiento, cría, venta, residencia o mantenimiento temporal de animales, deberán aportar la acreditación de la Licencia Municipal de Actividad correspondiente. h) Si el solicitante está ya en posesión de un animal, deberá aportar la ficha o documento de identificación reglamentaria, la cartilla sanitaria actualizada, certificado veterinario de esterilización, en su caso, y declaración responsable de los antecedentes de agresiones o violencia con personas u otros animales en que haya incurrido. Artículo 6º.- Registro de animales potencialmente peligrosos 1.- El registro municipal de animales potencialmente peligrosos estará clasificado por especies. Se abrirá una hoja registral por cada animal, debiendo constar en el mismo los siguientes datos: a) Datos personales del tenedor (nombre, domicilio y DNI) b) Características del animal que hagan posible su identificación (especie, raza, sexo, fecha nacimiento, color...; número de identificación del animal, si procede) c) Lugar habitual de residencia del propietario, del tenedor y del animal. d) Especificación si está destinado a convivir con los seres humanos o si, por el contrario, tiene finalidades distintas como la guarda, protección u otra que se indique
4 e) Certificado de sanidad animal que acredite, con periodicidad anual la situación sanitaria del animal, la inexistencia de enfermedades que lo hagan especialmente peligroso, así como la ausencia de lesiones o cicatrices relacionadas con la utilización del animal en peleas u otras actividades prohibidas. f) La venta, traspaso, donación, robo, muerte o pérdida del animal, comunicando el nombre del nuevo tenedor en su caso. g) La esterilización del animal, si se produjera. h) Cualesquiera incidentes producidos por el animal a lo largo de su vida, conocidos por las autoridades administrativas o judiciales. i) Copia compulsada de la acreditación de que lleva instalado un microchip de identificación. j) Fotocopia compulsada de la licencia municipal de tenencia de animales peligrosos cuando la misma hubiera sido emitida por un Ayuntamiento distinto al de Sariñena. k) Muerte del animal, ya sea natural o por sacrificio certificado por veterinario o autoridad competente, con indicación, en ambos casos, de las causas que la provocaron. Con la muerte del animal se procederá a cerrar su ficha del Registro. l) Otros datos de interés, si se dispusiera de ellos o fueran relevantes, tales como: datos del establecimiento de cría o de procedencia, datos del propietario y/o registro anterior, datos del centro de adiestramiento, en su caso, e incidentes previos de agresión, en su caso. 2.- El titular de la licencia municipal está obligado, dentro de los quince días siguientes a la obtención de la correspondiente licencia administrativa de tenencia de animales potencialmente peligrosos, a solicitar la inscripción en el Registro, debiendo comunicar las variaciones que se produzcan en sus datos y circunstancias en el plazo de quince días desde que se produzcan. También deberán cumplir con esta obligación los establecimientos o asociaciones que alberguen este tipo de animales y se dediquen a su explotación, cría, comercialización o adiestramiento. 3.- Los Clubes o asociaciones que organicen exposiciones de razas caninas deberán comunicar al Registro los perros potencialmente peligrosos que hayan sido excluidos para participar en aquellas por demostrar actitudes agresivas o peligrosas. 4.- El traslado de un animal potencialmente peligroso de una Comunidad Autónoma a otra, sea con carácter permanente o por periodo superior a tres meses, obligará al propietario a efectuar las inscripciones oportunas en los correspondientes Registros municipales de los Ayuntamientos respectivos. 5.- Igualmente deberá comunicarse al Registro la venta, traspaso, donación, robo, muerte o pérdida del animal. En caso de su sustracción o pérdida deberá ser comunicada en el plazo de cuarenta y ocho horas desde que tenga conocimiento de los hechos. Artículo 7º.- Registro central informatizado de la Comunidad Autónoma de Aragón El Ayuntamiento de Sariñena comunicará al Registro Central informatizado, constituido en el Gobierno de Aragón, las altas, las bajas e incidencias que se produzcan en el Registro Municipal dentro de los diez días siguientes a su conocimiento, sin perjuicio de notificar de inmediato las circunstancias que puedan ser constitutivas de infracción, a fin de que se proceda a su valoración, en su caso. Asimismo, los adiestradores deberán comunicar trimestralmente al Registro Central la relación nominal de Clientes que han hecho adiestrar a un animal potencialmente peligroso. Artículo 8º.- Infracciones y sanciones En materia de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto en la Ley 50/99, de 23 de diciembre, sobre el Régimen Jurídico de la Tenencia de animales potencialmente peligrosos y disposiciones reglamentarias que la desarrollen
5 Disposición transitoria única.- Actuales tenedores de animales potencialmente peligrosos a) Los actuales tenedores de animales potencialmente peligrosos tendrán un plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente ordenanza para la obtención de la correspondiente licencia municipal y la posterior inscripción de sus animales en el Registro, de acuerdo con esta norma. b) En los supuestos previstos en el artículo 3.2 de la presente ordenanza, el titular del perro al que la autoridad competente haya apreciado potencialmente peligroso dispondrá del plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución dictada al efecto, para solicitar la licencia administrativa regulada en el artículo 4 de la presente Ordenanza. Disposición final única.- Régimen supletorio y entrada en vigor En todo lo no previsto en esta ordenanza será de aplicación la Ley 50/99 de 23 de Diciembre, sobre el Régimen Jurídico de la Tenencia de animales potencialmente peligrosos y las normas de desarrollo de la misma, así como la restante normativa aplicable por razón de la materia. Esta Ordenanza entrará en vigor de acuerdo con lo que dispone el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y artículo de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, es decir, a los quince días contados desde el siguiente a la publicación de su texto íntegro en el boletín oficial de la provincia, y continuará en vigor mientras no se acuerde su derogación o modificación». Esta Ordenanza fue aprobada por el Pleno del Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el día 26 de julio de Contra el presente Acuerdo, se interpondrá recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. En Sariñena, a 27 de noviembre de El Alcalde, Francisco Villellas Laín 13068

References: artículo 70
 artículo 141
 Real Decreto 
 Artículo 1
 Real Decreto 
 Artículo 2
 artículo 6
 Artículo 3
 artículo 2
 Real Decreto 
 Artículo 4
 resolución 
 artículo 13
 Artículo 5
 artículo 4
 resolución 
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 artículo 3
 resolución 
 artículo 4
 artículo 70
 artículo 46