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PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL ZONA FRANCA PERMANENTE PALMASECA S.A. - PDF
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Carlos Saavedra Chávez
1 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL ZONA FRANCA PERMANENTE PALMASECA S.A. PALMIRA, MARZO DE 2009
2 TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCION 2. JUSTIFICACION 3. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA 4. MISIÓN 5. VISIÓN 6. OBJETIVOS 6.1 OBJETIVO GENERAL 6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 7. MARCO LEGAL 8. METODOLOGIA 8.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO 8.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 9. COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL 10. RECURSO HUMANO
3 1. INTRODUCCIÓN La Salud Ocupacional en su concepto integral es el conjunto de actividades multidisciplinarias orientadas preservar, conservar y mejorar la salud de los trabajadores, procurando el más alto grado de bienestar físico, mental y social en las diferentes actividades laborales donde se unen aspectos médicos, sociales, técnicos y jurídicos, adicionalmente busca establecer y mantener un medio ambiente de trabajo seguro y sano, con el fin de proporcionarle al trabajador un cargo y puesto de trabajo acorde con sus aptitudes físicas y psicológicas, teniendo en cuenta además la prevención de la contaminación y la protección del medio ambiente. El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su trabajo. Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos básicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención de accidentes, la evaluación médica de los empleados, la investigación de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgación de las normas para evitarlos. 2. JUSTIFICACIÓN El Programa de Salud Ocupacional diseñado y desarrollado en forma adecuada es la herramienta más efectiva para incrementar la productividad y reducir el ausentismo laboral. Adicionalmente, incentivar el recurso humano, disminuir la accidentalidad, conservar las máquinas, herramientas e instalaciones a la vez de disponer de ambientes saludables, no solo evita las enfermedades profesionales sino que proporciona bienestar al trabajador, eliminando factores de reducción de la capacidad laboral. Dado que los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales interfieren en el desarrollo normal de la actividad empresarial e inciden negativamente en su productividad además de generar graves implicaciones a nivel laboral, familiar y social, es para la empresa de vital importancia diseñar e implementar un Programa de Salud Ocupacional. En consideración de lo anterior, la Zona Franca Palmaseca asume la responsabilidad de buscar y poner en práctica las medidas necesarias que
4 contribuyan a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las labores tanto operativas como administrativas de la empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro. 3. INFORMACION DE LA EMPRESA La Zona Franca Palmaseca, es un Usuario Operador de Zonas Francas, Ubicada contiguo al Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón de la ciudad de Palmira en el Departamento del Valle del Cauca, cuenta con cuarenta (40) trabajadores directos en el área administrativa y operativa, y por outsourcing diecinueve (19) trabajadores de mantenimiento y treinta y seis (36) vigilantes de seguridad. Distribución de Personal AREA HOMBRES MUJERES TOTAL Personal de Planta Administrativo Operativa Subcontratado Mantenimiento Subcontratado Seguridad Horarios de Trabajo AREA HORARIO DE DÍAS TRABAJO Administrativa 7:30 a.m. a 5:00 p.m. Lunes a Viernes Operativa Báscula Aprobaciones Patios DTA y SYGA Bodega Comercial 6:00 a.m. a 9:00 p.m. 8:00 a.m. a 4:30 p.m. 7:30 a.m. a 5:00 p.m. 7:30 a.m. a 7:00 p.m. 8:00 a.m. a 1:00 p.m. 7:30 a.m. a 5:00 p.m. 7:30 a.m. a 5:00 p.m. Lunes a viernes Sábado Lunes a viernes Lunes a viernes Sábado Lunes a viernes Lunes a viernes Subcontratado Seguridad Subcontratado Mantenimiento 6:00 a.m. a 6:00 a.m. 6:30 a.m. a 5:00 p.m. Lunes a Domingo Lunes a viernes
5 4. MISION Diseñar, administrar y promover el Programa de Salud Ocupacional realizando actividades de promoción de la salud, prevención de la enfermedad y control de los factores de riesgos ocupacionales, buscando el mejoramiento continuo de la calidad de vida de los trabajadores, que conlleve a disminuir los accidentes de trabajo, enfermedad profesional y el ausentismo laboral lo cual contribuyen la mejora de los procesos de la compañía e incremento de su productividad y competitividad. El mejoramiento continuo y el control de todas aquellas situaciones que en algún momento puedan producir daño a la salud de los trabajadores o visitantes es de vital importancia para la Zona Franca Palmaseca. 5. VISION Lograr que la Zona Franca Palmaseca tenga un alto conocimiento, compromiso y control de los riesgos existentes, que lleven a tener puestos de trabajos seguros y saludables y que el desempeño del trabajador se base sobre una cultura de prevención y auto cuidado desarrollando un comportamiento humano seguro.
6 6. OBJETIVOS 6.1 OBJETIVO GENERAL Diseñar e implementar el Programa de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, que permita desarrollar actividades de promoción, prevención y control de riesgos para preservar, mantener y mejorar la salud de los trabajadores en su área de trabajo a corto, mediano y largo plazo. 6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Promover, prevenir, evaluar y controlar el estado de salud del trabajador en relación con los factores de riesgo a que está expuesto, con el fin de ubicarlo en un sitio acorde con sus condiciones físicas y psicológicas. Aplicar, supervisar y verificar sistemas de control de factores de riesgos ocupacionales en la fuente, en el medio ambiente y la necesidad de suministrar elementos de protección personal y equipos de seguridad industrial. Formalizar, desarrollar e implementar los programas de vigilancia epidemiológica y de higiene y seguridad que sean necesarios de acuerdo a la evaluación del panorama de factores de riesgo. Establecer un sistema de información estadístico que permita el seguimiento y control de los efectos a la salud (enfermedades comunes, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales). Mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones programando actividades de prevención y promoción. Generar condiciones seguras de trabajo en la empresa mediante la participación activa de los niveles tanto administrativos como operativos. 7. MARCO LEGAL Ley 9 de 1979, Capítulo III Salud Ocupacional.
7 Resolución 2013 de 1986, Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial COPASO. Resolución 1016 de 1989 Programas de Salud Ocupacional. Decreto 1295 de 1994, Sistema General de Riesgos Profesionales. Circular Unificada de Resolución 1401 de 2007, Investigación de accidentes e incidentes de trabajo. Resolución 2346 de 2007, Evaluaciones médicas ocupacionales. Resolución 2646 de 2008, Factores de Riesgo psicosocial Patologías por estrés ocupacional. 8. METODOLOGÍA El diseño e implementación del Programa de Salud Ocupacional se realizará de acuerdo al diagnóstico y priorización de los factores de riesgos. El Programa de Salud Ocupacional debe ser extensivo tanto a los trabajadores de planta como a personal subcontratado, según lo estipulado en el Decreto 4588 de El Programa de Salud Ocupacional, está constituido por: Subprograma de Medicina Preventiva Subprograma de Medicina del Trabajo Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial Funcionamiento del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial Comité Paritario de Salud Ocupacional 8.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO La Resolución 1016 de 31 de Marzo de 1989, establece pautas para el desarrollo de los Subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo.
8 Su finalidad principal es la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones de trabajo psico-fisiológicas y manteniéndolo en actitud de producción de trabajo. Sus principales actividades son: Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión y ubicación según actitudes, periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso laboral, retiro y otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgo para la salud de los trabajadores. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica conjuntamente con el subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, que incluyan como mínimo: a. Accidentes de trabajo b. Enfermedades profesionales c. Panorama de riesgos Desarrollar actividades de prevención de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educación en salud a empresarios y trabajadores. Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las medidas preventivas y correctivas necesarias. Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. Colaborar con el comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos relacionados con la patología laboral, emitiendo informes a la Gerencia, con el objeto de establecer los correctivos necesarios. Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad y mortalidad de los trabajadores e investigar las posibles relaciones con sus actividades. Promover actividades de deporte y recreación.
9 8.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Tiene como objeto la identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores. Sus principales actividades son: Elaboración de un panorama de riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores, que permita la localización y evaluación de los mismos. Identificar los riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales, ergonómicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante inspecciones periódicas a las áreas de trabajo en general. Conceptuar sobre proyectos de obra con el fin de determinar los riesgos que puedan generarse por su causa. Inspeccionar y comprobar la efectividad y buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos. Estudiar e implementar sistemas de control para todos los riesgos existentes en la empresa. Verificar el cumplimiento de programas de mantenimiento preventivo de equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes eléctricas. Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control en riesgos ocupacionales en la fuente, en el medio y determinar la necesidad de suministrar elementos de protección personal, previo estudio de los puestos de trabajo. Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, vías de circulación y señalizar salidas de emergencia y zonas peligrosas de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Organizar y desarrollar un plan de emergencias. Asesoramiento del Copaso.
10 Elaborar y promover las normas internas de Salud Ocupacional y el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. 9. COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL Está reglamentado por la Resolución 2013 de 1986 y los artículos 25 y 26 del Decreto 614 de 1984, es el organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa. Sus funciones son las relacionadas a continuación: a. Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo. b. Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo. c. Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en las actividades que éstos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes. d. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y observancia. e. Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado. f. Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control. g. Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en
11 materia de medicina, higiene y seguridad industrial. h. Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional. i. Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la normatividad vigente. j. Elegir al Secretario del Comité. k. Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se desarrollen el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los trabajadores y las autoridades competentes. l. Las demás funciones que le señalen las normas sobre salud ocupacional. m. Reunirse por lo menos una vez en el mes en la empresa y durante el horario de trabajo. n. Reunirse de carácter extraordinario dentro de los cinco días hábiles siguientes a la ocurrencia de un accidente grave o identificación de un riesgo inminente. El presente Programa de Salud Ocupacional rige a partir de la fecha y es aplicable para todos los empleados, contratistas y visitantes. Para constancia, se firma en Palmira a los cuatro (4) días del mes de Marzo de LUZ ELENA GONZÁLEZ Gerente ANGÉLICA MARÍA URIBE Jefe de Servicios
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