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PLAN ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN
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María Jesús Villalba Vázquez
1 SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ENTIDADES FINANCIERAS DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA PLAN ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN Elaborado por: todo el personal del Depto. de Informática SUGEF Setiembre 2011 Versión 4.1 12 Registro SGC: R-01-P-IF-001 Tabla de contenido 1 RESUMEN MARCO DE REFERENCIA LA VISIÓN DE LA SUGEF LA MISIÓN DE LA SUGEF OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES DETALLE DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Objetivo estratégico 1: Avanzar en el cumplimiento de los 25 principios de supervisión bancaria emitidos por el Comité de Basilea Objetivo estratégico 2: Implementación de supervisión basada en riesgos (SBR) Objetivo estratégico 3: Reforma legal Objetivo estratégico 4: Adoptar mejores prácticas de supervisión bancaria emitidas por el Comité de Basilea, aplicables en el entorno costarricense Objetivo estratégico 5: Capacitar al personal y trabajar en las oportunidades de mejora del clima organizacional Objetivo estratégico 6: Mejorar en forma sostenida la calidad de la supervisión LA MISIÓN DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN VISIÓN DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ÁREA DE DESARROLLO DE SISTEMAS ÁREA DE SOPORTE TÉCNICO SEGURIDAD INFORMÁTICA Y MEJORES PRÁCTICAS SECCIÓN DE OPERACIÓN EVALUACIÓN DEL AMBIENTE ACTUAL DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN PLATAFORMA DE USUARIO FINAL PLATAFORMA DE SERVIDORES PLATAFORMA DE BASE DE DATOS PLATAFORMA DE SOFTWARE DE DESARROLLO PLATAFORMA DE SEGURIDAD PLATAFORMA DE COMUNICACIÓN DE DATOS UTILIZACIÓN DE ESTÁNDARES PLATAFORMA DE ALMACENAMIENTO PLATAFORMA DE TELEFONÍA SALA DE SERVIDORES PLATAFORMA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN ANÁLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS Adaptar los sistemas a los cambios de normativa y de la organización Mantener el nivel de servicio requerido por la organización y las partes interesadas Mantener una cultura organizacional dispuesta al cambio ALINEACION DE OBJETIVOS RELACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CON LOS OBJETIVOS INFORMÁTICOS RELACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES CON LAS METAS3 PROYECTOS TECNOLOGICOS DERIVADOS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS SISTEMA SICVECA (CAPTURA, VERIFICACIÓN Y CARGA) SISTEMA DE AUTOSERVICIO (ANÁLISIS MULTIDIMENSIONAL) SISTEMA DE SUPERVISIÓN BASADA EN RIESGOS MEJORA DEL CLIMA ORGANIZACIONAL ESTRATEGIA COMUNICACIÓN DE DATOS EXTERNA SEGURIDAD RED DE COMUNICACIÓN DE DATOS LOCAL SERVIDORES ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACIÓN APLICACIONES TECNOLOGIA PROYECTOS PARA MANTENER LA VIGENCIA TECNOLÓGICA PROYECTOS DE VIGENCIA TECNOLÓGICA PROYECTOS PARA MEJORA DE LOS PROCESOS DE LAS ÁREAS CALENDARIZACIÓN DE PROYECTOS4 1 RESUMEN Para la confección del Plan Estratégico Informático se consideró el Plan Estratégico Institucional que se formuló en el segundo semestre del año 2009, así como los proyectos informáticos en marcha al 31 de julio del La misión del área de tecnología de información es mantener una infraestructura tecnológica estable, segura y sostenible, que permita capturar, validar y almacenar la información que requiere la institución, para que los diferentes funcionarios puedan manipularla y analizarla en forma ágil y oportuna para la toma de decisiones, por medio de sistemas de información integrados, con una utilización óptima de los recursos informáticos, basados en la excelencia y el trabajo en equipo. La SUGEF ve en la tecnología de información un medio para mejorar los servicios de las diferentes áreas, tanto a nivel interno como a nivel externo. A lo interno se definen sistemas que faciliten los procesos de captura y carga de información, la verificación de la normativa y brindar la información que los supervisores requieren para su trabajo in situ. Los proyectos que se establecen en el plan estratégico son formulados bajo las siguientes consideraciones: a) El apoyo y compromiso de los niveles superiores es fundamental en el proceso de mejoramiento continuo en cualquier área de la organización, la tecnología de información debe ser vista, como un medio para alcanzar los objetivos de la organización de una forma eficiente y sostenible. b) El establecimiento de las prioridades en las soluciones que se brinden por medio de la tecnología de información, debe ser de acuerdo al alineamiento de los objetivos estratégicos institucionales. c) El establecimiento de inversiones debe visualizarse bajo el concepto de proyecto, el análisis del presupuesto no debe realizarse a nivel de cuenta contable, sino más bien desde el punto de vista de las inversiones que se requieren para lograr los objetivos que se persiguen institucionalmente. Las inversiones en tecnología implican además del hardware y software una serie de rubros como servicios y capacitación, una disminución en cualquiera de estos rubros afectará negativamente el alcance y los tiempos programados para el proyecto. d) Un factor fundamental en el éxito de los proyectos informáticos es el grado de cultura informática de los usuarios participantes, debe existir un compromiso real de los usuarios hacia el logro de los objetivos, esto implica: tiempo, responsabilidad, participación y entendimiento del problema. e) La estrategia de implantación consistirá en una mezcla de proyectos contratados externamente y de proyectos construidos por personal interno; con el fin de que el personal interno se involucre en el uso de las herramientas y las metodologías de desarrollo, logrando un balance adecuado entre mantenimiento y desarrollo de sistemas 45 y una transferencia de conocimiento que permita al personal interno posteriormente realizar labores de mejoras con un conocimiento adecuado del ambiente de los sistemas. f) Las soluciones tecnológicas propuestas deben buscar la estandarización, no solamente de hardware, software, sino también de la arquitectura y diseño de los sistemas internos y externos. La estandarización facilita las labores internas no solo de mantenimiento sino de capacitación. g) El plan de capacitación para el personal técnico es fundamental para la adopción de las diferentes tecnologías. El campo informático requiere de un proceso constante de la capacitación y entrenamiento de acuerdo a los cambios tecnológicos que se dan en la industria para la mejora de los procesos. h) La seguridad de la información y la calidad son parte fundamental de todos los proyectos, por lo que estos factores deben ser considerados desde el inicio de cada proyecto. 56 2 MARCO DE REFERENCIA 2.1 La visión de la SUGEF La SUGEF será un ente supervisor modelo por su procura constante de la excelencia, su proactividad, su capacidad innovadora y su personal altamente capacitado y motivado, apoyado en un marco legal sólido, y procesos y tecnología efectivos 2.2 La misión de la SUGEF Somos una organización supervisora que vela por la solidez y estabilidad del sistema financiero costarricense. 2.3 Objetivos estratégicos institucionales a) Avanzar en el cumplimiento de los 25 principios de supervisión bancaria emitidos por el Comité de Basilea. b) Implementación de supervisión basada en riesgos (SBR). c) Reforma legal. d) Adoptar mejores prácticas de supervisión bancaria emitidas por el Comité de Basilea, aplicables en el entorno costarricense. e) Capacitar al personal y trabajar en las oportunidades de mejora del clima organizacional. f) Mejorar en forma sostenida la calidad de la supervisión. 2.4 Detalle de los objetivos estratégicos Objetivo estratégico 1: Avanzar en el cumplimiento de los 25 principios de supervisión bancaria emitidos por el Comité de Basilea. Especificación para los planes: Las brechas por cerrar tienen que ver con los siguientes aspectos: Supervisión consolidada. Seguimiento y apoyo al proyecto Reforma de la Ley Orgánica del Banco Central, que fortalece la supervisión consolidada y reforma al régimen sancionatorio. Supervisión transfronteriza. Fortalecimiento de la supervisión por lavado de dinero y lucha contra el terrorismo. Nueva normativa. 67 Modificación de la matriz de evaluación de gestión de conformidad con el reglamento de gestión integral de riesgos y el de Gobierno corporativo Objetivo estratégico 2: Implementación de supervisión basada en riesgos (SBR). Especificación para los planes: Este proyecto requiere que se ejecuten las siguientes fases: Gestionar la consultoría integral con expertos en supervisión basada en riesgos. Diagnosticar el estado de regulación y supervisión bancario. Establecer el mapa de ruta básico para avanzar en el proceso de fortalecimiento e implantación de una SBR. Desarrollar e implementar el modelo SBR. Implementar la SBR Objetivo estratégico 3: Reforma legal Especificación para los planes: Las reformas pretenden otorgar o ampliar facultades para lo siguiente: Reformas a la ley 7558 y 1644: Ampliar facultades de la Superintendencia para remover miembros de la alta gerencia y de la Junta Directiva de los fiscalizados, otorgar potestades para impedir o cuestionar cambios de participaciones significativas, aprobación previa de cambios y adquisiciones significativas, y ampliar criterios para la concesión de licencias. Proyecto de ley de protección legal al supervisor, resolución en sede administrativa y liquidación de entidades en problemas Objetivo estratégico 4: Adoptar mejores prácticas de supervisión bancaria emitidas por el Comité de Basilea, aplicables en el entorno costarricense Especificación para los planes: Este proyecto requiere que previamente se realicen los siguientes diagnósticos: Realizar un diagnóstico de la situación de SUGEF en cuanto al cumplimiento de Basilea I. Realizar un diagnóstico de la situación de SUGEF en cuanto al cumplimiento de Basilea II. 78 2.4.5 Objetivo estratégico 5: Capacitar al personal y trabajar en las oportunidades de mejora del clima organizacional Especificación para los planes: Este objetivo se trabajará a través de los siguientes componentes: Desarrollar capacitación y formación para cerrar brechas de competencias. Desarrollar estudios de clima organizacional para aprovechar oportunidades de mejora. Un protocolo formal de inducción para la socialización del personal nuevo, la interiorización de los valores corporativos y la inducción técnica de nuevas labores Objetivo estratégico 6: Mejorar en forma sostenida la calidad de la supervisión Especificación para los planes: Para trabajar este objetivo se abordarán los siguientes componentes: Mejora sostenida en la calidad del proceso de supervisión, iniciando con la volver más eficientes los procedimientos de cartera, verificación de actividades y Art. 15. Establecer y dar mantenimiento a los niveles de servicio entre las áreas de SUGEF. 89 3 LA MISIÓN DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN La misión del Área de Tecnología de Información es mantener una infraestructura tecnológica estable, segura y sostenible, que permita capturar, validar y almacenar la información que requiere la institución, para ser manipulada y analizada en forma ágil y oportuna para la toma de decisiones, por medio de sistemas de información integrados, mediante una utilización óptima de los recursos informáticos, basados en la excelencia y el trabajo en equipo. 4 VISIÓN DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN El Área de Informática será proactiva en la búsqueda de soluciones para satisfacer las necesidades de sus usuarios internos y externos, mediante la utilización de una infraestructura tecnológica innovadora. 5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL El Área de Tecnología de Información se ubica dentro de la estructura organizacional como el Departamento de Informática, que depende directamente del Superintendente y el Intendente General. El departamento contiene tres áreas: Desarrollo de Sistemas, Soporte Técnico y Seguridad Informática y Mejores Prácticas, además una Sección de Operaciones. 5.1 Área de Desarrollo de Sistemas El objetivo es desarrollar y mantener una plataforma de sistemas de información que permita a las diferentes áreas de la Institución realizar sus labores de una manera ágil y eficiente. Dentro de las funciones básicas están: a) Implementar sistemas de información que apoyen a los funcionarios de la Institución en la ejecución de las tareas de una forma eficiente. b) Dar mantenimiento a los sistemas de información de tal forma que estos se mantengan vigentes a través del tiempo y satisfagan los nuevos requerimientos de información. c) Apoyar y asesorar a las diferentes áreas de la Institución con respecto al desarrollo de nuevos proyectos de sistemas de información. d) Planificar el desarrollo y mantenimiento de los proyectos de sistemas de información. e) Investigar, probar e implantar nuevas estrategias y herramientas de desarrollo de sistemas que mejoren el proceso en general. f) Velar por el buen funcionamiento de los sistemas de información desde el punto de vista funcional y de desempeño. 5.2 Área de Soporte Técnico El objetivo es crear y mantener la infraestructura computacional necesaria para apoyar las labores que realizan las diferentes áreas de la SUGEF, garantizando la actualización y funcionamiento adecuado de todos los equipos de cómputo, PCs, servidores, redes, 910 telecomunicaciones, correo electrónico, base de datos, sistemas operativos y en general de todas las herramientas de usuario final, así como la asistencia y asesoramiento a todos los usuarios que utilizan equipo, software y sistemas de la SUGEF. Dentro de sus funciones básicas se encuentran: a) Configurar los dispositivos de la red de datos. b) Mantener los sistemas de transmisión de datos. c) Administrar la telefonía interna. d) Mantener las unidades ininterrumplibles de energía eléctrica (UPS). e) Administrar la seguridad informática. f) Ejecutar los procesos de respaldo y recuperación de datos. g) Administrar los servicios de Internet. h) Administrar los servicios de mensajería. i) Administrar las Bases de Datos. j) Administrar las licencias y medios de distribución, así como su instalación y mantenimiento. 5.3 Seguridad Informática y Mejores Prácticas Velar porque la infraestructura tecnológica y los sistemas de información que apoyan las labores que realizan las diferentes áreas de la SUGEF, sean seguros y estén orientados a la calidad, basados en políticas, procedimientos y estándares de seguridad de la información y calidad del software. Dentro de sus funciones básicas se encuentran: a) Coordinar la creación, aprobación, divulgación y revisión de políticas de seguridad de la información en el ámbito de TI para la SUGEF. b) Investigar, analizar, diseñar, recomendar y apoyar la implementación de las mejores prácticas de seguridad para las tecnologías de información, tanto de infraestructura como de procedimientos, así como medir su eficacia y eficiencia. c) Coordinar el proceso de administración de incidentes de seguridad de la información en el ámbito de TI. d) Mantener un plan de continuidad del negocio actualizado. e) Asesorar a las distintas áreas de la SUGEF en el tema de seguridad de la información en el ámbito de TI. f) Coordinar las funciones de gestión de riesgos de tecnologías de información. g) Investigar, analizar, evaluar, diseñar, apoyar la implementación y someter a un proceso de monitoreo y de mejora continua los procesos requeridos por el departamento de TI, mediante la utilización de las mejores prácticas relacionadas con el aseguramiento de la calidad informática. h) Realizar la Gestión de la Configuración. i) Gestionar el proceso de Control de Cambios. 5.4 Sección de Operación 1011 El objetivo de la sección de Operaciones es la administración del proceso de generación, validación, envío, recepción, cuadratura y carga de los datos que las entidades financieras supervisadas deben enviar a la SUGEF, según el marco legal y normativo vigente. Las funciones básicas del área son: a) Asegurar la disponibilidad oportuna de datos confiables en sus bases de datos, de tal forma que la supervisión financiera se efectúe sobre bases confiables. b) Proporcionar servicios de calidad a las entidades supervisadas que permita la generación, validación y envío de los datos. c) Capacitar y proveer a usuarios externos en el uso de herramientas informáticas a su servicio. d) Depurar los padrones en cuanto a nombres y números de cédulas. 1112 ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE INFORMATICA Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero CONASSIF Superintendente e Intendente General Dirección de Informática Desarrollo de Sistemas Soporte Técnico Seguridad Informática Mejores Prácticas Operación 1213 6 EVALUACIÓN DEL AMBIENTE ACTUAL DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN Durante los últimos años se ha venido realizando un trabajo enfocado a mejorar la infraestructura tecnológica, no solamente de hardware sino también en la parte de software, que se caracteriza por lo siguiente: 6.1 Plataforma de Usuario Final El sistema operativo de las estaciones de trabajo es XP y Windows Vista, se estará migrando hacia Windows 7 en el año Se utiliza el grupo de programas de Office 2007, para el procesamiento de correo electrónico, procesador de texto, hojas de trabajo y facilidades para la generación de presentaciones, sin embargo la versión debe cambiarse en el 2011 y 2012 Uso de computadoras portátiles para todo el personal que tiene que ir al campo. Existe una relación de computadora- funcionario de uno a uno. Existe un nivel adecuado de áreas de impresión que facilita el trabajo del usuario. Los funcionarios cuando están en el campo pueden ingresar a algunos servicios por medio de Internet con la tecnología de (VPN). Se mantiene una política de actualización de parches por medio de la facilidad de producto de Microsoft WUS, para su distribución automática. La actualización del antivirus se da por medio de la red local y de Internet cuando el usuario se encuentra fuera de la organización. 6.2 Plataforma de Servidores La plataforma de servidores está en Windows 2008, para generar un nivel mayor de confianza en cuanto a estabilidad, seguridad y estandarización. La administración de los parches se realiza de forma oportuna, de acuerdo a las recomendaciones de los proveedores. El software para correo electrónico es el Exchange La arquitectura de los nuevos desarrollos se ha basado en esquemas de alta disponibilidad, formando granjas de servidores para los servicios Web y esquema de cluster en las bases de datos y el datawarehouse. Se ha implementado el esquema autoridad certificadora para validar a los usuarios externos en la aplicación de SICVECA y el CIC, asimismo se están utilizando los certificados digitales para garantizarle a las entidades seguridad en la información que se envía por medios electrónicos a la SUGEF. Se está en proceso de migración para la autoridad certificadora nacional. Se está migrando de un esquema de servidor físico por función a un esquema de virtualización. 1314 6.3 Plataforma de Base de Datos Los sistemas son soportados por un administrador de base de datos SQL 2008 El Datawarehouse utilizado por la organización está sobre la plataforma de Analisys Services de Microsoft sobre SQL Plataforma de Software de Desarrollo La Extranet, el Portal Interno, el SAPS, el sitio Web se encuentran programados en ASP con VBscript. Los cubos de información se accesados mediante la herramienta CODISA BI, de la empresa CODISA. Los nuevos desarrollos están bajo la plataforma de.net de Microsoft, eso incluye el Sistema CIC, SIDEF y SICVECA. La versión utilizada es la 2.0 de.net y se está analizando el impacto de la migración hacia la versión Plataforma de Seguridad Se estableció un grupo de trabajo con representación de todas las áreas con el fin de trabajar en la elaboración de políticas de la seguridad de la información basados en la norma ISO 27001, la política de seguridad es la siguiente: La SUGEF debe preservar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de la información necesaria para alcanzar sus objetivos, conforme con: los procedimientos institucionales, las normas y las regulaciones legales aplicables, las prácticas y estándares internacionales adoptados por la SUGEF; para lo cual la Alta Dirección establece las directrices y las acciones que considere pertinentes, gestionando que se provean los recursos necesarios Se encuentran aprobadas y publicadas las políticas de seguridad de la información. Para el acceso remoto de los funcionarios que se encuentran en inspección se utiliza el esquema de red privada virtual (VPN). Debe buscarse en los sistemas de información que se establezcan los roles de acuerdo a la función que tienen los funcionarios 6.6 Plataforma de Comunicación de Datos La red interna de la SUGEF está basada en conmutadores (Switches) de la marca Cisco, formando un backbone de fibra óptica en Gigaethernet. El backbone de fibra óptica es redundante, dándole alta disponibilidad a la red local. En cada uno de los pisos se encuentra un cuarto específico de comunicaciones acondicionado adecuadamente para el funcionamiento de los switches para soportar a los usuarios. 1415 Existe una conexión a Internet por medio de Internet Avanzada con el ICE de 30 Megabits por segundo. El enlace a Internet es utilizado por el personal interno, para acceso al Web público y por las entidades para el envío de información, por medio de una red privada virtual. Los supervisores, desde las entidades vía Internet por una red privada virtual, tienen acceso al correo electrónico, al Portal Corporativo y al SAPS, que a su vez pueden respaldar la información que están levantando en el sitio de inspección Existe una conexión dedicada con el BCCR, que le permite a los funcionarios de la SUGEF tener acceso a los diferentes servicios electrónicos que ofrece el BCCR, tales como: Sistema de Pagos (SINPE), Sistema de Recursos Humanos (SIRH), Presupuesto, Proveeduría y Activos Fijos. 6.7 Utilización de Estándares Con la certificación ISO 9001 de la SUGEF, los procesos internos del Departamento de Informática se documentaron de la forma que lo exigía el manual de calidad. Se cuenta con una metodología para la administración de proyectos que cumple con las mejores prácticas. Existe una metodología de desarrollo de sistemas basada en el estándar internacional de Lenguaje de Modelado Unificado (Unified Model Language UML) y en el RUP (Rational Unified Process). Se tiene y se está aplicando la metodología de Aseguramiento de la Calidad del Software en el caso de los nuevos desarrollos. Se está utilizando el estándar de COBIT para mejorar los procesos de TI. Para los temas de seguridad se trabaja sobre el estándar ISO 27001, anteriormente conocido como ISO Plataforma de almacenamiento Debido a la gran cantidad de información que se recibe de todas las entidades, sobre todo lo relacionado con los créditos y a la necesidad de mantener la información en línea, tanto de la base de datos como de los cubos de información, se ha establecido un esquema de almacenamiento centralizado (SAN). 6.9 Plataforma de telefonía El esquema de telefonía utilizada está sobre VOIP Sala de servidores La sala de servidores cuenta con una capacidad adecuada de crecimiento, se tienen los componentes duplicados de UPS y aire acondicionado de precisión. Se cuenta con un sistema contra incendios que no daña los equipos. 1516 6.11 Plataforma de Sistemas de Información Portal Corporativo: corresponde a la Intranet donde se mantiene la información relevante para que los usuarios internos puedan consultar, está diseñado en ASP y contiene lo siguiente: Información General de la SUGEF Información de uso público de las entidades financieras Normativa Vigente de la SUGEF Circulares internas Circulares externas Acceso centralizado a los diferentes sistemas Manejo de flujos de trabajo administrativos Manejo de Mini-Intranets Este sistema requiere una revisión en su conceptualización para presentar la información y analizar si el archivo electrónico institucional puede sustituir al Portal en el tema de almacenamiento de documentos internos. Sitio Web: contiene la información que se ha determinado como de interés público, está diseñado con tecnología ASP y dentro de la información está: Información general de la SUGEF El marco legal La normativa vigente Información relacionada con las entidades financieras Boletines y memorias anuales Consulta del Padrón de personas El acceso a los datos que se realiza desde el sitio Web debe mejorarse, de manera que se utilice la misma base de datos institucional y no se mantenga una copia de la misma, evitando problemas de transferencia, seguridad y rendimiento. Autoservicio de Información: es el sistema que permite acceder el Datawarehouse, manteniendo reportes predefinidos para las labores operativas de los usuarios, así como el análisis de la información de una forma dinámica. Los cubos de información que se mantienen son: 16 a) Cubos del Área Financiera Calce de plazos Calificación de riesgo Contabilidad Encaje legal Flujos de efectivo Legitimación de capitales Grupos financieros Indicadores financieros17 Reportes predefinidos Crédito Sistema de Apoyo a la Supervisión: es un sistema cuya finalidad es ayudar a los analistas financieros y supervisores. A los analistas financieros les permite realizar sensibilizaciones de acuerdo a los escenarios propuestos, permitiéndoles realizar cambios en los datos de crédito, que pudieran ocasionar ajustes contables y ocasionar un cambio en la calificación si dichos eventos se materializan. Sin embargo con el cambio en la normativa 1-05, se está utilizando cerca del 10% del mismo, por tanto el sistema deberá ser replanteado en su totalidad. Sistema Documentos Electrónicos y Flujos de Trabajo (SIDEF): este es un sistema que se desarrolló bajo un motor de flujos de trabajo, se implementaron tres flujos importantes: el manejo de la correspondencia entrante, el manejo de la correspondencia saliente y la solicitud de trabajo interno. Al tener una herramienta de flujos de trabajo se facilita la implementación de otros flujos de trabajo dentro de la organización, manteniendo un control del estado de la tarea, midiendo cargas de trabajo y un seguimiento adecuado. Archivo Electrónico Institucional: con el objetivo de mantener centralizada la documentación oficial de la SUGEF se diseño un Portal para el manejo de la documentación que se genera a lo interno y que a su vez es alimentado por el mismo sistema SIDEF, permitiendo llevar los expedientes de las supervisiones. Centro de Información Confidencial CIC: es un sistema que facilita a las entidades supervisadas información sobre la atención de las obligaciones de un solicitante de crédito en todo el sistema financiero, según lo establece el Artículo 133 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica. La consulta se realiza por medio de Internet y su acceso se realiza por medio de certificados digitales. Por la información que se brinda, el sistema tiene un potencial importante en cuanto a la cantidad de usuarios que requieren las entidades, elemento que se ha considerado dentro de la planificación en la capacidad del hardware y el licenciamiento del software. Otras aplicaciones: todos los funcionarios de la SUGEF tienen acceso al Sistema Integral de Recursos Humanos del BCCR, además el Área Administrativa utiliza el Sistema de Proveeduría y Presupuesto del BCCR y una aplicación de requisiciones. Estas aplicaciones del BCCR están construidas con la arquitectura cliente/servidor. El Departamento de Informática mantiene un Sistema de Centro de Servicios, que permite a los funcionarios canalizar los servicios tecnológicos requeridos, este servicio debe ser extendido a los usuarios de las entidades para el reporte de sus problemas. 1718 6.12 Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas El resultado del estudio es la base fundamental para la generación de los planes de acción que se deben ejecutar para llegar a un nivel deseable en la administración de la tecnología. De dicho estudio se desprende el siguiente análisis FODA. Fortalezas: Se cuenta con diferentes sistemas informáticos, que coadyuvan a la eficiencia y productividad de la labor gerencial y operativa Conciencia de que la variable de TI (tecnologías de información) facilita la ejecución de los procesos Todo el personal cuenta con equipo de cómputo adecuado y soporte necesario para el desarrollo de sus funciones En los desarrollos informáticos se ha visto una participación de los funcionarios de alta calidad Se cuenta con un plan de continuidad del negocio Oportunidad: Desarrollo de proyectos para dotar a la SUGEF de una plataforma informática actualizada y acorde con las necesidades de la supervisión Debilidades: Falta de Recurso Humano para poder atender todas las solicitudes de los usuarios Identificación inoportuna de los requerimientos por parte de los usuarios internos Amenazas: Proceso de compras lento y extenso La plataforma tecnológica del país podría afectar negativamente la eficiencia y eficacia de los sistemas de comunicación con las entidades La situación de TI en algunas de las entidades fiscalizadas pueden limitar la capacidad y potencial del acceso remoto con la SUGEF Los problemas de la situación fiscal puede impactar en los presupuestos asociados a los proyectos de TI. 1819 7 OBJETIVOS 7.1 Objetivo General Mantener una infraestructura tecnológica estable, segura y sostenible, con sistemas de información que permitan capturar, validar, almacenar y procesar la información que requieran los funcionarios para realizar sus labores de forma eficiente y que pueda ser consultada la información que ha sido autorizada para las partes interesadas en forma ágil y oportuna. 7.2 Objetivos Específicos Los objetivos específicos definen qué es lo que el plan estratégico informático pretende alcanzar ye qué es lo que se debe lograr por medio de la tecnología de información que apoye toda la planificación estratégica de la institución. Para cada objetivo específico se definen una serie de metas que se deben alcanzar Adaptar los sistemas a los cambios de normativa y de la organización Ingreso de información para realizar la supervisión consolidada extra situ Generación de facilidades para consultar la información de supervisión consolidada, para realizar la supervisión extra situ y en situ Dar facilidades a los usuarios para la extracción directa de la información para realizar la supervisión consolidada in situ y extra situ Realizar los cambios requeridos en los indicadores financieros que determinan la situación de las entidades financieras Proveer la información y sistemas necesarios para la supervisión basada en riesgos Incorporar los datos requeridos en el ingresador de información para la adopción de las mejores prácticas emitidas por Basilea Incorporar los datos requeridos en los cubos de información correspondientes, para la adopción de las mejores prácticas de Basilea Modificar los reportes para incorporar la información relacionada con la adopción de mejores prácticas de Basilea Mantener el nivel de servicio requerido por la organización y las partes interesadas Incorporar nuevas validaciones a la información de crédito que ingresa por medio del SICVECA Generar los insumos suficientes para una adecuada revisión de la normativa asociada a los Grupos de interés económico Implementar los procesos críticos de la organización en el sitio de procesamiento alterno 1920 Automatizar el proceso de supervisión in situ por parte de los inspectores financieros Mantener una cultura organizacional dispuesta al cambio Mantener un personal capacitado de acuerdo a los requerimientos de la organización Identificar oportunidades de mejora en el personal de Informática 20 Mostrar más
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