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Timestamp: 2019-04-21 19:13:16+00:00

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La Costituzione di Bologna del 1796 - Costituzione della Repubblica di Bologna (Approvata il 4 dicembre 1796)
(La prima costituzione democratica della storia dell’Italia moderna)
IL SENATO AL POPOLO BOLOGNESE
DEI DIRITTI E DEI DOVERI DELL'UOMO E DEL CITTADINO
I. I diritti dell'uomo vivente in Società sono la libertà, l'uguaglianza, la sicurezza, la proprietà.
II. La libertà civile consiste nel poter fare tutto ciò che non è vietato dalla legge.
III. L'uguaglianza consiste in questo, che la legge è uguale per tutti o punisca o protegga. L'uguaglianza non riconosce alcuna distinzione di nascita, e non ammette alcuna autorità ereditaria.
IV. La sicurezza risulta dal concorso di tutti per assicurare i diritti di ciascuno.
V. La proprietà è il diritto di godere, e di disporre dei propri beni, e rendite, e del frutto del proprio lavoro e industria.
VI. La legge civile è la volontà generale espressa dal maggior numero dei Cittadini, o dei loro Rappresentanti.
VII. Ciò che la legge non vieta, non può essere ad alcuno impedito. Niuno può essere costretto a fare ciò che non comanda la legge.
VIII. Niuno può essere citato, accusato, arrestato, o detenuto, fuorché nei casi, e giusta la forma prescritta dalla legge.
IX. È delitto il procurare, spedire, sottoscrivere, eseguire o fare eseguire atti arbitrari.
X. Ogni rigore men che necessario per assicurarsi della Persona dell'imputato deve essere severamente vietato dalla legge,
XI. Niuno può essere condannato senza essere prima ascoltato, o legalmente citato.
XII. La legge non deve determinar pene che non siano rigorosamente necessarie e proporzionate al delitto.
XIII. Qualunque rigore diretto ad aggravare la pena decretata dalla legge è un delitto.
XIV. Non può veruna legge o criminale o civile avere effetto retroattivo.
XV. Ognuno può impegnare all'altrui servigio il tempo, e la fatica propria; ma non può vendere se stesso, né essere venduto. La propria persona è una proprietà inalienabile.
XVI. L'oggetto di qualunque imposizione è il pubblico bene. Il riparto fra i contribuenti dee regolarsi in proporzione delle loro facoltà.
XVII. La Sovranità risiede essenzialmente nella Universalità dei Cittadini.
XVIII. Niun individuo, e niuna Società parziale di Cittadini può arrogarsi la Sovranità.
XIX. Senza una delegazione legale, niuno può esercitare alcuna autorità, né alcun pubblico impiego.
XX. Ogni Cittadino ha un uguale diritto di concorrere o immediatamente, o mediatamente alla formazione delle leggi, ed alla nomina dei Rappresentanti del Popolo e dei funzionari pubblici.
XXI. Le cariche pubbliche non possono divenire proprietà di chi le investe.
XXII. La garanzia sociale non può aver luogo, se non è determinata la divisione delle autorità, prescritta l'estensione di ciascuna, ed assicurata la responsabilità dei funzionari pubblici.
I. La dichiarazione dei diritti include gli obblighi dei Legislatori; ma la conservazione della Società esige ancora, che quelli che la compongono, conoscano ed adempiano non meno i loro doveri.
II. Tutti i doveri dell'uomo, e del cittadino derivano da questi due principi impressi dall'Autore della natura nel cuore dell'uomo. – Non fate ad altri quel che non vorreste fatto a Voi. – Fate in ogni occasione agli altri quel bene, che vorreste per voi.
III. I doveri di ciascun individuo verso la Società sono: difenderla, servirla, vivere soggetto alle leggi, e rispettare coloro che ne sono gli organi.
IV. Non è buon Cittadino chi non è buon figlio, buon padre, buon fratello, buon amico, buon sposo.
V. Non è persona dabbene chi non è francamente, e religiosamente osservatore delle leggi.
VI. Chi contravviene apertamente alle leggi si dichiara in stato di guerra con la Società.
VII. Chi senza contravvenire apertamente alle leggi, le elude con astuzia, offende il pubblico bene, e si rende indegno della comune stima e benevolenza.
VIII. La conservazione della proprietà è la base su cui poggia l'agricoltura, il commercio, ogni maniera d'industria e tutto l'ordine sociale.
IX. Ogni Cittadino deve il proprio servizio alla Patria, e alla conservazione dei sacri diritti di libertà, uguaglianza, sicurezza, e proprietà, qualunque volta la legge lo invita a difenderli.
Art. 1 – I Cittadini esercitano la sovranità per mezzo dei loro Rappresentanti. A farne con buon ordine la scelta, fa d'uopo, che si distribuiscano in distinte radunanze. Questa distribuzione rende necessaria la divisione della Città, e del territorio.
Art. 2 – La Città è divisa in 53 Parrocchie, ed il territorio in 367. Tutte le Parrocchie della Città sono distribuite in 16 Regioni. Quelle del Territorio in 65 Cantoni.
Regioni Parrocchie che le compongono
IV) S. Giovanni in Monte – S. Damiano - S. Mammante - S. Agata - S. Maria della Ceriola.
Cantoni Parrocchie che li compongono
1°) S. AGATA - S. Agata - Amola.
2°) S. AGOSTINO - S. Agostino - Dosso Bolognese.
3°) ALLEMANI - Allemani - Fossolo - Caselle - S. Antonio di Savena - Croce del Biacco - Villanova.
4°) ANZOLA - Anzola - Sacerno.
5°) ARGILE - Argile – Asia - Mascherino - Gherghenzano.
6°) BAGNAROLA - Ronchi di Bagnarola - Pieve di Budrio.
7°) BARBAROLO - Barbarolo - Querceto Bisano - Zena - Castel Nuovo - Campeggio - Cassano - Gorgognano - Gragnano.
8°) BARGIO - Bargio - Camugnano - Guzzano - Badi - S. Damiano - Mogne Carpineta - Suviana.
9°) BARICELLA - Baricella.
10°) BAZZANO - Bazzano - Crespellano - Pragatto.
11°) BELVEDERE - Rocca Corneta - Grecchia - Lizzano - M. Acuto dell'Alpi - Viticciatico.
12°) BORGO PANIGALE - Borgo Panigale.
13°) BUDRIO - Budrio - Cento di Budrio - Fiesso.
14°) CAPRARA - Caprara - Vado - Veggio - Pian di Setta - Casaglia di Caprara - Ignano - Carviano - Tavernola - Spericaro - Salvaro - Grizzana.
15°) CASALECCHIO - Casalecchio - Ceretolo - Olmetola - Gesso - S. Maria.
16°) CASAL FIUMINESE - Casal Fiuminese - Crovara d'Imola - Carseggio - Pedriolo - Casalino - Fiagnano - Pezzolo - Sassonero - Sassatello - Sassoleone - Macerato - Gesso - S. Andrea - Filetto.
17°) CASIO - Casio - Verzone - Savignano - M. Acuto Ragazza - Casio Castello - Vigo - Prada - Trasella - Casola di Casio - Vimignano - Burzanella.
18°) CASTAGNOLO - Castagnolo - Bondanello - Funo - Castagnolo Minore - Sabbiuno - Stiatico.
19°) CASTEL BOLOGNESE - S. Petronio - Serra - Casalecchio - Borello - Biancanigo - Campiano - La Pace.
20°) CASTEL FRANCO - Castelfranco in S. Maria - Castelfranco in S. Giacomo Manzolino - Fort'Urbano.
21°) CASTEL GUELFO - Castel Guelfo - S. Martino del Madesano - Buda - Portonuovo.
22°) CASTEL S. PIETRO - Castel S. Pietro - Poggio di Castel S. Pietro - Liano di Sotto.
23°) CASTENASO - Castenaso - Colunga - Quaderna - Russo - Prunaro.
24°) CORTICELLA - Corticella - Arcoveggio - Beverara - Bertalia.
25°) CREVALCORE - Crevalcore.
26°) S. EGIDIO - S. Egidio - Villola - Quarto Superiore - S. Donino - Calamosco - Quarto Inferiore.
27°) GAIBOLA - Gaibola - Ravone - Roncrio - Ancognano - Casaglia - Paderno - Sesto - Sabbiuno di Montagna - S. Giuseppe.
28°) GALLIERA - Galliera - Massumatico - S. Vincenzo - S. Venanzo - Poggetto.
29°) S. GIORGIO - S. Giorgio - Argelato - Cinquanta.
30°) S. GIOV. IN PERSICETO - S. Giovanni in Persiceto - Castagnolo di S. Giovanni - Zenerigolo -Tivoli.
31°) S. GIOV. IN TRIARIO - S. Giovanni in Triario - Cazzano - S. Martino in Soverzano - Ca' de' Fabri.
32°) GRANAGLIONE - Granaglione - Boschi di Granaglione - Orsegna - Capanne.
33°) LABANTE - Labante - Musiolo - Villiana - Rocca - Rocca Pittigliana - Casiglio - Pietro Colora -Affrico.
34°) LOIANO - Loiano - Bibolano - Monzone - Roncastaldo - Anconella - Glugliara - Scanello - Scascoli - Trassasso.
35°) LONGARA - Longara - Bonconvento - Casadio - S. Vitale - Trebbo.
36°) MALARBERGO - Malarbergo - Poggio Renatico - Pegola - Altedo - Gallo.
37°) MARANO - Marano - Vigorso - Viadagola - Veduro - Granarolo - Cadriano.
38°) S. MARINO - S. Marino - Lovoleto - S. Maria in Duno - Saletto.
39°) MARTIGNONE - Martignone Budrie - S. Maria in Strada.
40°) S. MATTEO DELLA DECIMA - S. Matteo della Decima - Iorenzatico.
41°) MEDICINA - Medicina - Ganzanico - Villafontana - Villafontana S. Donino.
42°) MEZZOLARA - Mezzolara - S. Martino in Argine.
43°) MINERBIO - Minerbio.
44°) MOLINELLA - Molinella - Durazzo - Dido - Capo di Fiume.
45°) MONTE CALDERARO - M. Calderaro - Sassuno - Vedriano - Liano di Sopra - M. Cerere - Pizzano - Vignale - Frassineta - Rignano - Monte Renzo.
46°) MONTEVEGLIO - Monteveglio - Oliveto - Fagnano - Serravalle - S. Apollinare - M. Budello - Zappolino - Gavigano -
Serravalle S. Pietro.
47°) OZZANO S. PIETRO - Ozzano S. Pietro - S. Biagio - Stifonti - Ozzano S. Andrea - M. Armato - Castel de' Britti - S. Cristoforo Ciagnano - Pizzocalvo - Casola Canina.
48°) PALATA - Palata - Bevilacqua - Sammartini - Caselle - Galeazza.
49°) PANZANO - Panzano - Gaggio di Piano - Riolo - Rastellino - Recovato.
50°) PIANORO - Pianoro - Musiano - Badalo - M. Rumici - Guzzano di Pianoro - Pino - Vizzano - Riosto - Battidizzo - Brento.
51°) S. PIETRO IN CASALE - S. Pietro in Casale - Maccaretolo - Cenacchio - S. Alberto - Gavasetto - Rubizzano.
52°) PIUMAZZO - Piumazzo - Calcara.
53°) PONTECCHIO - Tignano - Mongardino - Amola di Montagna - Tizzano - Moglio - Nugareto - Montechiaro - Castel del Vescovo S. Lorenzo - Castel del Vescovo S. Pietro.
54°) PORRETTA - Porretta - Castelluccio - Bombiana - Capugnano - Gaggio.
55°) SALA - Sala - Padulle - Bagno.
56°) SAMBRO - Sambro - Creda - Zaccanesca - Gabbiano - Val di Sambro - S. Andrea - Cedrecchia -Ripoli - Lagaro - Valle - Val di Sambro S. Benedetto - Monte Fredente - Monte Acuto Valese - Qualto.
57°) SAMOGGIA - Samoggia - Mongiorgio - Savigno S. Biagio - Savigno S. Prospero - Maiola - M. S. Pietro - Tiola - M. S. Giovanni - Savigno S. Croce - Merlano - Ponzano.
58°) SASSO - Sasso Predoso - Maddalena - Scopeto - Sirano - Lagune - M. Severo - S. Chierlo - Stanzano - Iano - Ronca - Panico - Luminasio - Rasiglio - Canovella.
59°) SCARICALASINO - Monghidore - Lognola Val di Savena - Valgattara - Castel dell'Alpi - Vergiano - Fradusto - Stiolo.
60°) SELVA - Selva - Fiorentina - Vedrana - S. Antonio della Quaterna.
61°) S. ROFILLO - S. Rofillo - Misericordia - M. Calvo - Rastignano - S. Siverio sussidiale - Crovara - Farneto - Iola.
62°) TOLETO - Toleto - Sassomolare - Castel d'Aiano - Susano - Roffano - Villa d'Aiano - Cereglio.
63°) VARIGLIANA - Varigliana S. Lorenzo - Varignana S. Giorgio - Varignana S. Maria - S. Maria della Cappella - Casalecchio dei Conti.
64°) VERGATO - Vergato - Vedeghetto - Malfolle - Prunarolo - Montasico - M. Pastore - Rodiano - M. Cavaloro - Venola - Calvenzano - Liserna.
65°) ZOLA - Zola - Casola - Pradalbino - M. Maggiore - S. Lorenzo in Collina.
Art. 3 – Ogni Regione e Cantone si raduna nel suo Capo luogo. Capo luogo è la prima Parrocchia nominata in ciascuna Regione e Cantone.
Art. 4 – Il Corpo Legislativo può rettificare la divisione della Città e del Territorio e mutare il luogo delle Radunanze, ritenendo però lo stesso numero delle Regioni e dei Cantoni.
Art. 5 – Ogni uomo nato, e dimorante nello Stato della Repubblica che sia maggiore degli anni 21, è Cittadino Bolognese.
Art. 6 – È pure Cittadino Bolognese ogni straniero ammesso legalmente prima della Costituzione alla Cittadinanza di Bologna, purché dimori nello Stato della Repubblica e sia maggiore di anni 21.
Art. 7 – Diviene Cittadino Bolognese ogni straniero, che oltre l'essere maggiore di anni 21, ha dimorato per 10 anni consecutivi, e possiede beni stabili nello Stato della Repubblica.
Art. 8 – Ogni Rettore, o altro Capo laicale di ciascuna Parrocchia tiene un registro dei Cittadini abitanti nella sua Parrocchia.
Art. 10 – Ogni Cittadino che abbia un'annua rendita non minore di L. 200, o in beni stabili, o in crediti fruttiferi, o in stipendi pubblici, ne dà la denuncia, perché sia notata nel Registro civico.
Art. 11 – Convinto di aver denunciato il falso è escluso per 10 anni dai Comizi e da ogni ufficio stabilito dalla Costituzione.
Art. 12 – L'esercizio dei diritti di Cittadino non compete, e si perde per morte civile, per uffizi, o titoli di un Governo Straniero, per parentela sino al terzo grado con qualche Sovrano, e per condanna a pene afflittive, o infamanti.
Art. 13 – L'esercizio dei diritti di Cittadino è sospeso da un interdetto giudiziale per cagione di furore, o demenza, o imbecillità.
Art. 14 – Qualunque Cittadino che abbia dimorato per dieci anni consecutivi fuori dello Stato della Repubblica senza spedizione o autorizzazione del Governo, è giudicato straniero. Non riacquista i diritti di Cittadino, se non dopo aver soddisfatto le condizioni previste nell'articolo 7.
Art. 15 – Dopo l'anno decimo della Repubblica non potrà alcuno essere notato nel registro civico se non prova di saper leggere e scrivere.
Art. 16 – I Comizi generali si formano dai Cittadini domiciliati nella stessa Parrocchia.
Art. 17 – Vi presiede il Rettore, o altro Capo laicale della parrocchia, il quale elegge un Segretario, e tre assistenti ai scrutini, che sappiano leggere e scrivere.
Art. 18 – Ove non si trovino tante persone che sappiano leggere e scrivere, la disposizione di questo articolo deve almeno valere pel Segretario.
Art. 19 – Si hanno ordinariamente in Città e nel Territorio delle rispettive Parrocchie li... per eleggere Deputati alli Comizi Decurionali in ragione di uno per ogni dieci Cittadini della Parrocchia. Gli eletti si chiamano Decurioni.
Art. 20 – Se, divisi in dieci li Cittadini di ogni Parrocchia, resti un avanzo maggiore del cinque, vi è luogo alla elezione di un altro Decurione.
Art. 21 – La elezione si fa per scrutinio segreto, cioè ogni Cittadino nomina un soggetto o per scheda, o all'orecchio del Presidente, del Segretario, degli Assistenti a' scrutini. Quelli, che hanno più nomine sono eletti. In parità di nomine decide la sorte.
Art. 22 – Niuno può dar voto per Procuratore, né in più di un Comizio generale.
Art. 23 – Se taluno avesse due domicilii, l'uno stabile, e l'altro accidentale, deve dar voto dove ha domicilio stabile.
Art. 24 – Tutto ciò, che si facesse nei Comizi generali, tanto fuori del loro oggetto, quanto contro le forme prescritte dalla Costituzione, è nullo.
Art. 25 – Niuno può intervenire con armi ne' Comizi generali.
Art. 26 – Qualunque Cittadino legalmente convinto di aver comprato, o venduto un voto, o esserselo procurato con maneggi dolosi, è escluso dai Comizi, e da ogni uffizio stabilito dalla Costituzione per anni 20, e in caso di recidiva per sempre.
Art. 27 – I Comizi decurionali si formano dalli Decurioni domiciliati nella stessa Regione, o Cantone.
Art. 28 – Vi presiede provvisionalmente il più vecchio d'età, e il più giovane, che sappia leggere e scrivere, fa l'ufficio di Segretario, finché, mediante scrutinio segreto, siasi fatta l'elezione di un Presidente, di un Segretario, e di tre Assistenti a scrutini.
Art. 29 – Si hanno ordinariamente in Città, e nel Territorio nel capoluogo di ciascuna Regione, e Cantone li… di ciascun anno, per nominare Elettori alli Comizi elettorali, e un Giudice e Vice Giudice di pace per ogni Regione, e Cantone.
Art. 30 – La scelta degli Elettori si fa col seguente ordine:
– I Decurioni di ciascuna Regione scelgono 22 Elettori fra' Cittadini domiciliati nella loro Regione;
– I Decurioni di que' Cantoni, ne' quali resta compresa una delle seguenti Terre, e Castelli, cioè: S. Agata, Budrio, Castel Bolognese, Castel Franco, Castel Guelfo, Castel S. Pietro, Crevalcore, S. Giovanni in Persiceto, Medicina, e Porretta scelgono due Elettori fra' Cittadini de' loro Cantoni domiciliati fuori della Terra, o Castello, o loro sobborghi, e scelgono pure fra' Cittadini domiciliati dentro, un Elettore per ogni cento di questi stessi Cittadini.
– I Decurioni poi di ciascun altro Cantone scelgono due Elettori fra' Cittadini domiciliati nel loro Cantone.
Art. 31 – L'elezione si fa per scrutinio segreto, cioè mediante la nomina di tre soggetti per ciascun Decurione, o per schede, o all'orecchio del Presidente, del Segretario, e degli Assistenti a' scrutini. Quelli che hanno più nomine sono eletti. In parità di nomine decide la sorte.
Art. 32 – Gli articoli 22, 23, 24, 25, 26, sono comuni ai Comizi Decurionali.
Art. 33 – I Comizi elettorali si formano dagli Elettori di tutte le Regioni, e Cantoni.
Art. 34 – L'articolo 28 è comune ai comizi elettorali.
Art. 35 – Si hanno in Bologna nella Chiesa di S. Petronio li... di ciascun anno per eleggere prima li membri del Consiglio Minore, o sia delli 60, indi del Consiglio Maggiore delli 300, dai quali due Consigli si forma il Corpo Legislativo.
Art. 36 – L'elezione dei membri del Consiglio Minore si far per scrutinio segreto, mediante nomina di tre Soggetti, e quella del Consiglio Maggiore mediante nomina di cinque Soggetti per ciascun Elettore. Quelli, che hanno più nomine, sono gli eletti.
Art. 37 – I Comizi elettorali non durano più di tre giorni.
Art. 38 – Niuno può essere scelto elettore se non è maggiore di anni 25, e se alle qualità necessarie per esercitare i diritti di Cittadino non unisca anche quella di un'annua rendita di Lire 200 o in beni stabili, o in crediti fruttiferi, o in stipendi pubblici.
Art. 39 – Gli elettori non possono occuparsi di alcuno oggetto estraneo alle elezioni, di cui sono incaricati, e non possono dar voto per procuratore.
Art. 40 – Gli articoli 24, 25, 26 sono comuni ai comizi elettorali.
Art. 41 – Il Corpo Legislativo è composto di 360 membri eletti nei Comizi elettorali. Si divide in Consiglio Maggiore ed in Consiglio Minore. Quello è composto di 300, questo di 60 membri.
Art. 42 – Il Corpo Legislativo prescrive un metodo pel buon ordine, tranquillità e mutuo rispetto nelle sessioni. Al Presidente dei rispettivi Consigli ne spetta l'esecuzione, il quale ha perciò giurisdizione di ammonire, di espellere dall'attuale sessione e anche di far arrestare, occorrendo, i contravventori.
Art. 43 – In niun caso il Corpo Legislativo può esercitare l'autorità esecutiva, né l'autorità giudiziaria.
Art. 44 – Si rinnova ogni anno di un terzo. Nel primo e secondo anno della Repubblica, finché abbia luogo il turno, si estrae a sorte quella terza parte dei membri eletti da principio che dovrà uscire.
Art. 45 – Niuno può essere eletto di nuovo membro del Corpo Legislativo, se non dopo l'intervallo di un anno.
Art. 46 – Se per qualche caso o l'uno, o l'altro Consiglio restasse fra l'anno diminuito di un terzo de' suoi membri, il Magistrato de' Consoli raduna senza dilazione i Comizi, onde si proceda nelle forme prescritte dalla Costituzione alla scelta de' membri da surrogarsi.
Art. 47 – Ambidue i Consigli risiedono in Bologna, ma non possono riunirsi nella medesima sala.
Art. 48 – Nominano per scrutinio segreto fra gli rispettivi loro membri un presidente ed un Segretario. L'uffizio di questi non può durare oltre i quattro mesi.
Art. 49 – Il Presidente ed il Segretario di ciascun Consiglio hanno un premio di Lire 500 per ciascuno.
Art. 50 – Non può essere eletto né in Presidente né in Segretario se non chi sia stato membro del rispettivo Consiglio per un anno intero ed abbia il requisito di essere intervenuto a tre quarti almeno delle antecedenti sessioni.
Art. 51 – Nominano altresì ambidue i Consigli fuori del loro Corpo, e rimuovono a loro arbitrio que' Consultori, Cancellieri ed altri Ministri che crederanno necessari.
Art. 52 – Risolvono per scrutinio segreto a pluralità di voti.
Art. 53 – Hanno facoltà di formare fra rispettivi loro membri alcune Deputazioni speciali sopra quelle parole che richiedessero esame preparatorio.
Art . 54 – Niuna deputazione speciale può avere coll'altre comunicazioni senza permesso del rispettivo Consiglio.
Art. 55 – Ogni deputazione si restringe unicamente a proporre ciò che crede conveniente sopra l'oggetto per cui è stata formata e resta sciolta tosto che il Consiglio abbia risolto.
Art. 56 – Il Corpo Legislativo non assiste ad alcuna cerimonia pubblica.
Art. 57 – I Cittadini che sono stati membri del Corpo Legislativo non possono essere in nessun tempo citati, accusati, né sentenziati, per tutto ciò che avessero detto e scritto relativamente all'esercizio della loro carica.
Art. 58 – Dal punto della nomina fino al trentesimo giorno che sono usciti d'uffizio, non possono essere arrestati né detenuti, se l'ordine non è sottoscritto dal Presidente del loro Consiglio. Per fatti criminali possono esserlo senza questa sottoscrizione, purché colti sul fatto. Ma in qualunque caso dovranno essere detenuti e custoditi in luogo decente e fuori delle prigioni ordinarie.
Art. 59 – Ciascun membro del Corpo Legislativo è responsabile di ciò che ha operato nel tempo della sua carica per un anno intero dal giorno in cui uscì d'uffizio. Non può in tale anno partirsi dallo Stato della Repubblica senza permesso del Corpo Legislativo.
Art. 60 – Non può essere eletto a questo Consiglio se non chi abbia le qualità richieste dall'articolo 38, sia maggiore di anni 30, sia capace di ogni uffizio laicale, ed abbia avuto domicilio nello Stato della Repubblica dieci anni immediatamente precedenti l'elezione.
Art. 61 – Il Consiglio dei 300 non può risolvere se la sessione non è composta di almeno 120 membri: salvo se il Presidente non avesse avvisato con polizze ciascun membro del Consiglio che l'oggetto della convocazione è urgente e che si risolverà col numero degli intervenuti.
Art. 62 – Deve tenere una sessione almeno ogni quindici giorni. Il Presidente però ha facoltà di convocarlo straordinariamente, secondo che crederà opportuno.
Art. 63 – Questo Consiglio ha esclusivamente il diritto di proporre leggi.
Art. 64 – Non può nella stessa sessione proporre e risolvere; ma prende ogni risoluzione col seguente metodo: si fanno due letture della proposta coll'intervallo fra l'una e l'altra di otto giorni, nel qualtempo resta in iscritto presso del Segretario a comodo di ciascun membro dello stesso Consiglio. Dopo la prima lettura discute la proposta, dopo la seconda delibera, o proroga il tempo a deliberare.
Art. 65 – Non può riprodurre una proposta non adottata se non dopo un anno.
Art. 66 – Le proposte adottate da questo Consiglio si chiamano risoluzioni.
Art. 67 – Ogni risoluzione ha il suo preambolo. Enuncia questo la data della sessione in cui fu fatta la proposta e della sessione in cui fu adottata.
Art. 68 – Sono eccettuate dalla forma prescritta nell'articolo 64 le proposte riconosciute urgenti per una precedente dichiarazione, nella quale devono essere enunciati i motivi d'urgenza. Questi pure si enunciano nel preambolo della risoluzione.
Art. 69 – Non può essere eletto a questo Consiglio se non chi abbia le qualità richieste nell'articolo 38, sia maggiore di anni 35, sia capace di ogni uffizio laicale ed abbia avuto domicilio nello Stato della Repubblica dodici anni immediatamente precedenti l'elezione.
Art. 70 – Il Consiglio Minore non può deliberare se la sessione non è composta almeno di 25 membri.
Art. 71 – Deve radunarsi ad ogni istanza del Consiglio Maggiore entro il termine di giorni tre. Anche senza quest'istanza il Presidente ha facoltà di convocarlo.
Art. 72 – Appartiene esclusivamente al Consiglio Minore di approvare o rigettare le risoluzioni del Consiglio dei 300.
Art. 73 – Se la risoluzione non è preceduta da un atto di urgenza, il Consiglio Minore non può deliberare in quella sessione stessa in cui è presentata e letta la risoluzione; ma soltanto due giorni dopo. Intanto la risoluzione resta in iscritto presso il Segretario a comodo di ciascun membro dello stesso consiglio.
Art. 74 – Le risoluzioni, il preambolo delle quali non attesti l'osservanza delle forme prescritte negli articoli 64, 67 e 68, non possono essere approvate dal Consiglio Minore.
Art. 75 – Le risoluzioni del Consiglio dei 300, approvate dal Consiglio Minore, si chiamano leggi.
Art. 76 – Ogni legge ha il suo preambolo, cioè la data della sessione in cui fu letta la risoluzione e della sessione in cui fu approvata.
Art. 77 – Il decreto, col quale il Consiglio Minore riconosce l'urgenza di una legge, è mentovato nel preambolo della legge.
Art. 78 – Ogni proposta di legge, benché comprenda più articoli, si considera come una.
Art. 79 – Il Consiglio Maggiore non può presentare al Consiglio Minore una proposizione rigettata se non dopo un anno. Può peraltro presentargli in qualunque tempo una risoluzione che contenga un qualche articolo di altra antecedentemente rigettata.
Art. 80 – Il Consiglio Minore partecipa nello stesso giorno le leggi tanto al Consiglio dei 300, che al Magistrato dei Consoli.
Art. 81 – Il Magistrato dei Consoli è composto di nove membri eletti nel Corpo Legislativo con l'ordine seguente.
Art. 82 – Non può essere eletto a questo Magistrato se non chi abbia le qualità richieste nell'articolo 38, sia maggiore di anni 40, sia capace di ogni uffizio laicale, abbia avuto domicilio nello Stato della Repubblica 15 anni immediatamente precedenti l'elezione, e sia stato membro del Corpo Legislativo o del Corpo Municipale.
Art. 83 – Non può altresì essere eletto Consolo chi, essendo stato membro del Corpo Legislativo, non abbia il requisito di essere intervenuto a tre quarti almeno delle sedute di detto Corpo.
Art. 84 – Ciascun Consolo è per quattro mesi Presidente del Magistrato. Nel primo anno si estrae a sorte fra i nove Consoli. Nel secondo fra li sei eletti da principio; e negli altri consecutivi fra i tre più anziani nel Magistrato.
Art. 85 – Quel Magistrato si rinnova ogni anno di un terzo, ed esce quella terza parte dei Consoli che ha avuta la Presidenza.
Art. 86 – Niun Cittadino può essere di nuovo eletto al Magistrato dei Consoli, se non dopo l'intervallo di tre anni.
Art. 87 – Gli ascendenti e i discendenti, i fratelli, gli zii, i nipoti, tanto agnati quanto cognati non possono ad un tempo essere di questo Magistrato.
Art. 88 – Restando vacante una carica di Consolo per morte, dimissione o altra causa, il Magistrato ne dà avviso al Corpo Legislativo, il quale entro il termine di giorni sei fa la scelta del successore con l'ordine prescritto nell'articolo 81.
Art. 89 – Il nuovo Consolo si elegge per quel tempo in cui sarebbe durato in uffizio il suo antecessore. Tuttavia, se questo tempo non oltrepassa i mesi sei, l'eletto resta in uffizio fino alla fine del terzo anno seguente.
Art. 90 – Il Presidente sottoscrive in nome della Repubblica in conformità delle deliberazioni del Magistrato ed ha la custodia del sigillo.
Art. 91 – Le leggi e gli atti del Corpo Legislativo e le suppliche e memorie di chi vuol ricorrere al Governo sono indirizzate al Magistrato nella Persona del Presidente.
Art. 92 – Il Magistrato de' Consoli non può deliberare se la sessione non è composta almeno da cinque membri. Delibera a pluralità di voti.
Art. 93 – Sceglie fuori del suo Corpo e rimuove a suo arbitrio un Segretario, un Consultore, e quei Cancellieri e Ministri che crederà necessari, ma non può sceglierli fra quei parenti de' suoi membri che sono enunciati nell'articolo 87.
Art. 94 – Provvede secondo le leggi, al Governo, alla polizia ed alla sicurezza esterna ed interna della Repubblica. Tiene in Castel Bolognese un Vicario intitolato del Governo di quel Castello e suo distretto, con facoltà anche giudiziaria. Promulga editti e notificazioni conformi alle leggi e per la loro esecuzione dispone egli solo di ogni forza armata, ma in niun caso la può comandare. Ne sceglie e rimuove i Comandanti in capo, ma non può sceglierli fra quei parenti dei suoi membri, che sono indicati nell'articolo 87. Questa disposizione non esclude la rielezione né la continuazione in ufficio, in chi fosse già stato eletto.
Art. 95 – Qualunque Corpo o individuo cui dalla Costituzione o dalla legge è concesso disporre di qualche parte della forza armata, ne dispone come delegato del Magistrato de' Consoli.
Art. 96 – Se il Magistrato è informato che si trami qualche cospirazione contro la sicurezza dello Stato, può decretare ordine di arresto contro coloro che se ne presumono autori o complici. Può altresì interrogarli, ma è in obbligo sotto la pena prescritta dalla legge al delitto di detenzione arbitraria di rimetterli entro due giorni ai Giudici criminali.
Art. 97 – Il Magistrato fa pubblicare le leggi ed atti del Corpo Legislativo entro il termine di due giorni dopo la loro esibizione, e dentro lo stesso giorno se si tratti di leggi e di atti preceduti da un Decreto d'urgenza.
Art. 98 – La pubblicazione delle leggi ed atti del Corpo Legislativo si fa nella seguente forma.
Art. 99 – Le leggi, il preambolo delle quali non attesti l'osservanza delle forme prescritte negli articoli 73, 74, 76 e 77, non possono essere promulgate dal Magistrato de' Consoli.
Art. 100 – Gli articoli 57, 58 e 59 sono comuni a ciascun Consolo.
Art. 101 – Il Magistrato de' Consoli può invitare in qualunque tempo in iscritto il Consiglio Maggiore a prendere un qualche oggetto in considerazione.
Art. 102 – Sì l'uno come l'altro Consiglio può chiedere al Magistrato de' Consoli conti e chiarimenti. Il Magistrato deve rispondere in iscritto.
Art. 103 – Il trattare e regolare qualunque affare e negoziazione che riguardi relazioni esterne, spetta privatamente al Magistrato de' Consoli; ma niuna conclusione di trattato e negoziazione è valida, se non dopo essere stata approvata dal Corpo Legislativo.
Art. 104 – In casi urgenti però il Magistrato può risolvere e provvedere al bisogno, ma è obbligato ad informarne senza ritardo il Corpo Legislativo.
Art. 105 – Appartiene a questo Magistrato la direzione e sopraintendenza dei lavori generali d'acque.
Art. 106 – Li Consoli non possono comparire nell'esercizio del loro uffizio se non rivestiti dell'abito del Magistrato. La legge ne determina la forma; e determina pur anche la forma dell'abito o segno che deve aver ciascun Consolo quand'esce in privato.
Art. 107 – Il Magistrato ha la sua guardia a piedi e a cavallo stipendiata a spese della Repubblica. Il Corpo Legislativo determina il numero dei soldati che la compongono.
Art. 108 – Quand'esce in corpo è accompagnato dalla sua Guardia ed ha ovunque i primi onori.
Art. 109 – Il Presidente, qualora sorte in privato, è accompagnato da due guardie a cavallo.
Art. 110 – Ogni posto di forza armata deve al Presidente li maggiori onori militari, li minori ad ogni Consolo.
Art. 111 – Il Presidente non può pernottare fuori Città durante la sua Presidenza.
Art. 112 – Non possono nel tempo stesso stare assenti dalla Città più di tre Consoli, né alcun di loro senza intelligenza del Presidente.
Art. 113 – Senza licenza del Corpo Legislativo niun Consolo può uscire dal territorio della Repubblica né stare assente dalla Città più di cinque giorni.
Art. 114 – I Consoli sono alloggiati nel pubblico Palazzo e vi risiedono per tutto il tempo del loro uffizio. Sono trattati e serviti di tutto l'occorrente a spese della Repubblica con quella decenza che richiede la loro rappresentanza.
Art. 115. Vi è in Città un Corpo Municipale composto di trenta soggetti, scelti dal Corpo Legislativo nella forma prescritta nell'articolo 81.
Art. 116 – Gli articoli 59 e 87 sono comuni al Corpo Municipale.
Art. 117 – Appartiene a questo Corpo dipendentemente dal Magistrato dei Consoli l'esecuzione delle leggi e provvidenze relative a piazza, vettovaglie, strade, scoli, ponti, fabbriche pubbliche, annona ed altre aziende economiche della Repubblica. Ha pure l'ispezione sulle predette materie dipendentemente dal detto Magistrato; e senza alcuna dipendenza ha la giudicatura delle cause appartenenti alle stesse materie nel modo espresso nell'articolo 147
Art. 118 – Si rinnova ogni anno di un terzo. Nei primi due anni della Repubblica, finché abbia luogo il turno, si estrae a sorte quella parte dei membri eletti da principio, che dovrà uscire.
Art. 119 – Ha la facoltà di sceglier quegli Assessori e Ministri che crederà conveniente.
Art. 120 – Niuno può essere eletto membro di questo Corpo se non è nato e non ha avuto domicilio nella Città di Bologna dieci anni immediatamente precedenti l'elezione e se non ha le qualità richieste nell'articolo 60.
Art. 121 – Niun Cittadino può essere eletto al Corpo Municipale se non dopo l'intervallo di un anno.
Art. 122 – La distribuzione delle incombenze fra i membri della Municipalità e la sua più precisa organizzazione spetta al Magistrato de' Consoli.
Art. 123 – Si serbano ne' Castelli, Terre e Comuni della Repubblica gli attuali Magistrati, Consigli e Massariati ed altre Rappresentanze Pubbliche; ma dipendentemente dal Magistrato de' Consoli.
Art. 124 – Il Corpo Legislativo può organizzarli e riformarli secondo che crede conveniente; e provvede a quelle Terre, Castelli o Comuni che fossero privi d'ogni pubblica rappresentanza.
Art. 125 – I Giudizi non possono esercitarsi né dal Corpo Legislativo né dal Magistrato de' Consoli.
Art. 126 – I Giudici non possono far leggi, né impedirne o sospendere l'esecuzione.
Art. 127 – Niuno può essere sottratto dal Giudice, che gli accenna la legge.
Art. 128 – Gli Ascendenti e discendenti, i fratelli, li zii e nipoti tanto agnati quanto cognati.
Art. 129 – Le sessioni de' Tribunali collegiati sono pubbliche; i Giudici deliberano in segreto; le sentenze sono ragionate e si pronunciano ad alta voce.
Art. 130 – Niun Cittadino può essere Giudice, o Assessore, o Presidente, o Censore, o Processante o Pubblico Difensore, se non è maggiore di anni 30.
Art. 131 – Ciascuno di loro è soggetto in fine d'uffizio a sindacato. Il Corpo Legislativo ne prescrive la forma.
Art. 132 – Niuno è costretto a fare compromesso ma chiunque può farlo. Dal lodo pronunciato non si dà appellazione né ricorso.
Art. 133 – Vi sono due Giudici ordinari delle cause di prima istanza che giudicano separatamente ed hanno eguale giurisdizione.
Art. 134 – Il reo convenuto cui non piace di questi Giudici lo ricusa senza addurre il motivo.
Art. 135 – Vi sono anche sei Uditori della Rota. Questa dividesi in due Sezioni composte di tre uditori ciascuna.
Art. 136 – I tre Uditori di una delle mentovate Sezioni giudicano collegialmente in grado d'appellazione nelle cause rotali che sono quelle il cui valore oltrepassa Lire 2500.
Art. 137 – Se la sentenza della Sezione che ha giudicato in seconda istanza non è conforme a quella del Giudice ordinario si può appellare all'altra sezione.
Art. 138 – Una perpetua alternativa fra la prima e la seconda Sezione determina a quale di esse spetti ciascuna causa rotale, che s'introduce per la prima volta in Rota.
Art. 139 – Le cause che non eccedono il sopra indicato valore di Lire 2500, sono giudicate in grado d'appellazione da uno dei predetti Uditori estratti a sorte.
Art. 140 – Tanto i due Giudici Ordinari quanto gli Uditori di Rota si eleggono dal Corpo Legislativo nel modo prescritto nell'articolo 81. Risiedono nel pubblico Palazzo, durano in carica sei anni e possono essere di nuovo eletti.
Art. 141 – Qualunque Uditore di Rota nuovamente eletto diviene membro di quella Sezione alla quale apparteneva il suo predecessore.
Art. 142 – I Notari del Foro Civile scrivono indifferentemente nelle cause prime e di ulteriore istanza.
Art. 143 – Il Corpo Legislativo ne stabilisce il numero e ne fa la scelta.
Art. 144 – Per le cause appartenenti alla Mercatura vi ha un Tribunale separato da chiamarsi il "Foro de' Mercanti".
Art. 145 – Un Giudice giurisperito con cinque Consoli spedisce le cause di prima istanza, ed altro Giudice giurisperito con quattro Sopra Consoli quelle in grado d'appellazione.
Art. 146 – La legge stabilisce a chi appartenga l'elezione dei detti Giudici, Consoli e sopra Consoli, quali requisiti debbano avere, e tutt'altro riguarda il detto Tribunale e le persone che vi hanno relazione.
Art. 147 – Il Corpo Municipale di Bologna giudica sommariamente nelle cause appartenenti ad atti, annona, strade, ponti e altre materie commesse alla di lui cura nell'articolo 117. Giudica eziandio delle frodi che riguardano pubbliche contribuzioni e commercio.
Art. 148 – Dalle sentenze del Corpo Municipale non si dà appellazione ma soltanto ricorso alla Segnatura.
Art. 149 – Il Corpo Legislativo ha facoltà di creare quei Giudici o Vice Giudici di Pace che crederà convenienti per la spedizione delle cause civili. Il valore delle quali non oltrepassi Lire 100. Ma prima di profferire la sentenza è uffizio loro illuminare le parti sulle pretese ragioni e curarne di comporle amichevolmente. Dalle loro sentenze non si dà appellazione ma soltanto ricorso alla Segnatura.
Art. 150 – Vi è un Presidente, un pubblico Censore, dodici Giudici del fatto, tre del diritto, tre Processanti, tre Assessori, un Pubblico Difensore, un Procuratore e un Sollecitatore eletti dal Corpo Legislativo nella forma prescritta nell'articolo 81.
Art. 151 – I tre Giudici del diritto sono i Triumviri della Segnatura, de' quali nel seguente articolo 181.
Art. 152 – Il Presidente riceve tutte le accuse tanto del pubblico Censore quanto delle parti offese e de' privati Cittadini, ed attende alla sollecita spedizione delle cause, al buon ordine de' giudizi e alla pulizia delle carceri.
Art. 153 – Il Presidente esibisce in ogni causa agli accusati nove Giudici del fatto, a ciò ne scelgano sei.
Art. 154 – L'atto dell'accusa deve essere pubblico e all'accusato deve essere noto il tenore dell'accusa e le deposizioni dei contrari testimoni. Può egli produrre altri in suo favore.
Art. 155 – Ogni accusatore convinto di calunnia è notato d'infamia ed è condannato alla rifazione dei danni e alla pena del taglione.
Art. 156 – Li danni, che avesse recato il pubblico Censore involontariamente e senza dolo, sono riparati dal pubblico Erario, a comodo del quale cedono le condanne pecuniarie.
Art. 157 – I Giudici del fatto formano tre distinti giudizi: uno sulla verità o falsità o incertezza dell'accusa; uno altro sulla natura e qualità del delitto; il terzo sul grado delle pene.
Art. 158 – Tengono ordinariamente le loro sessioni una volta al mese. Spediscono in ciascuna tutte le cause intentate precedentemente, a riserva delle principali che richiedessero un più lungo tempo. Finché non hanno spedite tutte le cause proposte nella sessione, non abbandonano il luogo del giudizio.
Art. 159 – Si radunano anche più spesso, ad ogni istanza del Presidente.
Art. 160 – I giudici del fatto, il Presidente e il Censore durano in carica un anno ma possono essere di nuovo eletti.
Art. 161 – Se il Presidente riconoscesse erroneo il giudizio dei Giudici del fatto, ne commette agli altri sei la revisione, adducendone nell'atto della commissione il motivo.
Art. 162 – I Giudici del Diritto pronunciano la sentenza applicando semplicemente la legge al fatto.
Art. 163 – La loro sentenza risulta dalla pluralità dei voti ed è di assoluzione o di condanna o di dichiarazione che l'accusato non si è provato colpevole. La condanna è a pena ordinaria o straordinaria, secondo i gradi delle prove determinate dalla legge.
Art. 164 – Ogni sentenza di morte, o altra non pecuniaria deve eseguirsi pubblicamente, dopo che è sottoscritta dal Presidente del Magistrato de' Consoli, il quale non può ritardarne l'esecuzione.
Art. 165 – In ogni causa un Giudice del diritto nominato dal Presidente avverte i sei Giudici del fatto delle leggi, e dei principi legali che riguardano la causa e le prove, e riduce la questione ai suoi giusti termini.
Art. 166 – I processanti interrogano gli accusati ed i testimoni e dettano ai Notari gl'interrogatori e le rispettive risposte e fanno quanto altro ingiunge loro la legge.
Art. 167 – Gli Assessori vegliano che il processo sia fatto secondo la legge e siano fedelmente scritti gl'interrogatori e le risposte sì del reo che dei testimoni.
Art. 168 – Il Presidente assegna ad ogni reo un Processante e un Assessore.
Art. 169 – Ogni atto del Processante senza intervento dell'Assessore è nullo.
Art. 170 – Il pubblico Difensore difende per dovere d'uffizio qualunque accusato e lo assiste quand'anche s'avesse scelto altri difensori. Fanno pure lo stesso, secondo il loro uffizio, il Procuratore e il Sollecitatore.
Art. 171 – I Processanti, gli Assessori, il pubblico Difensore, il Procuratore e Sollecitatore, durano in carica tre anni e possono essere di nuovo eletti.
Art. 172 – La tortura, ed altre barbare forme per trarre di bocca ai rei la confessione, sono abolite.
Art. 173 – La spedizione delle cavalcate nel Territorio tanto dannosa nei passati tempi a quegli abitanti, non ha più luogo. Si trasmette ove occorre un processante con un Assessore e un Notaio. Il giudice di pace e gli uomini di quel Cantone a cui si fa la Spedizione li assistono e prestano loro il braccio opportuno.
Art. 174 – I Giudici di pace o in loro vece, se impediti o assenti, i Vice Giudici, mantengono la pace e il buon ordine nella loro Regione o Cantone; giudicano sommariamente quei leggeri delitti che la legge non punisce e con pochi giorni di carcere o con leggera pena pecuniaria, ma prima di profferire il giudizio procurano la riconciliazione delle parti; danno qualunque disposizione economica per evitare e prevenire i disordini e partecipano in genere al Presidente i gravi delitti commessi nella loro Regione o Cantone senza però obbligo di indicarne gli autori.
Art. 175 – A prevenire la disobbidienza ai loro replicati ordini hanno facoltà d'arrestare e carcerare qualunque persona.
Art. 176 – Ognuno deve prestarsi per l'arresto di qualunque persona, quando lo comandi il Giudice o Vice Giudice di pace.
Art. 177 – Dalla decisione de' Giudici, o Vice Giudici di pace è lecito alle parti appellare al solo Presidente.
Art. 178 – Durano in carica un anno, ma possono essere di nuovo eletti.
Art. 179 – A questo Tribunale appartiene decidere le controversie sopra la competenza del Foro; commettere le cause in grado d'appellazione o ricorso; concedere la restituzione in intero, definire se una causa debba piuttosto vedersi civilmente che criminalmente. E far tutt'altro che gli attribuisce la legge.
Art. 180 – V'ha un Giudice che esercita da sé solo la giurisdizione di questo Tribunale eletto dal Corpo Legislativo nel modo prescritto Dell'articolo 181, il quale chiamasi Giudice Commissario della Segnatura e risiede nel pubblico Palazzo.
Art. 181 – Vi sono inoltre i Triumviri della Segnatura, cioè tre Giudici che compongono un Tribunale collegiato, chiamato la Serratura Triumvirale. Tanto questi quanto il Giudice Commissario durano in carica sei anni e possono essere di nuovo eletti.
Art. 182 – Ognuno dei Triumviri è Presidente per turno. La Presidenza dura sei mesi. Il turno è determinato dalla sorte.
Art. 183 – Se ad alcuna delle parti non piace il rescritto o decreto del Giudice Commissario, ricorre alla Segnatura Triumvirale.
Art. 184 – I Triumviri non risiedono nel pubblico Palazzo, ma vi si radunano una volta alla settimana.
Art. 185 – Al Triumvirato della Segnatura è anche commessa l'inspezione sopra i Nunzi ed altri Esecutori.
Art. 186 – La forza armata è costituita per la conservazione del buon ordine e per la difesa da nemici della Repubblica.
Art. 187 – La forza armata è essenzialmente ubbidiente. Niun Corpo armato può deliberare.
Art. 188 – Si divide in Presidio Nazionale e Guardia attiva.
Art. 189 – Il Presidio Nazionale è composto di tutti i Cittadini e figli di Cittadini in stato di portar l'armi. In ogni Regione e Cantone vi è un registro degl'individui componenti questo Presidio.
Art. 190 – Non è posto in azione che per comando straordinario del Magistrato dei Consoli in qualche bisogno urgente della Repubblica.
Art. 191 – Lo stabilire la sua organizzazione e disciplina spetta al Corpo Legislativo.
Art. 192 – La Guardia attiva altra è permanente con stipendio, altra è sussidiaria senza stipendio.
Art. 193 – La Guardia permanente presta in Città gli attuali servigi al Magistrato dei Consoli, al palazzo Pubblico, Chiese e Teatri ecc. Il Corpo Legislativo fissa il numero degli individui che la compongono, ne prescrive gli stipendi, nomina gli ufficiali e determina il metodo dell'arruolamento.
Art. 194 – La Guardia sussidiaria altra serve in Città, altra nel Territorio. Ufficio della prima si è di guardare le porte della Città e marciare in pattuglia. Ufficio della seconda è di prestarsi alle occorrenze ordinarie e straordinarie del Territorio e talvolta anche della Città per comando del Magistrato dei Consoli.
Art. 195 – Il modo dell'arruolamento della Guardia sussidiaria, la sua organizzazione e disciplina e il numero degli individui che la compongono è determinato dal Corpo Legislativo, al quale pure spetta la scelta degli Ufficiali.
Art. 196 – Le distinzioni di grado non esistono che in ordine al servizio e per la sua durata.
Art. 197 – Il Comandante in capo della forza armata dura in carica un anno, ma può essere di nuovo eletto.
Art. 198 – Vi ha una Deputazione speciale di cinque Soggetti eletti dal Corpo Legislativo col metodo prescritto nell'articolo 81, che chiamansi "Commissari di Finanze".
Art. 199 – Ufficio di questa deputazione è di prestare opera e consiglio al Magistrato de' Consoli nella formazione della tabella passiva della Repubblica, nel proporzionare la quantità e qualità delle contribuzioni occorrenti per bilanciare le annue spese, e nel suggerire i mezzi che potessero essere atti all'ammortizzazione del passivo della Repubblica.
Art. 200 – La suddetta tabella e le pubbliche gravezze devono essere sanzionate dal Corpo Legislativo nelle solite forme.
Art. 201 – Fissata la qualità e quantità delle pubbliche gravezze, veglia la Deputazione dipendente dal Magistrato de' Consoli o sopra li Fermieri che le avranno in appalto o sopra gli Amministratori e Governatori che a pubblico pro le maneggieranno.
Art. 202 – Il risolvere se debbano o no affittarsi li Dazi ed altre gravezze e fissare il modo dell'appalto appartiene al Corpo Legislativo.
Art. 203 – Il solo Corpo Legislativo può imporre nuove gravezze in caso di nuovi bisogni dello Stato, o diminuire le già imposte in seguito d'istanza ragionata dal Magistrato dei Consoli e Deputazione di Finanze; o pur anche di moto proprio, consultato però prima il detto Magistrato e la detta Deputazione.
Art. 204 – Dalla Deputazione di Finanza esce ogni anno uno dei suoi membri, che però può essere di nuovo eletto. Nei primi quattro anni della Repubblica, finché abbia luogo il turno, si estrae a sorte quello dei cinque membri da principio eletti, che dovrà uscire.
Art. 205 – Al Corpo Legislativo appartiene il diritto di regolare la fabbrica ed emissione di ogni specie di moneta, fissarne il valore ed il prezzo e determinarne il conio.
Art. 206 – Il Magistrato dei Consoli sopraintende alla fabbrica delle monete ed ai Ministri della pubblica Zecca.
Art. 207 – Vi sono cinque Commissari eletti dal Corpo Legislativo col metodo prescritto nell'articolo 81.
Art. 208 – Debbon'essere Possessori di beni stabili liberi di un valore da determinarsi dal Corpo Legislativo, o dar cauzione per altrettanto valore.
Art. 209 – Durano in carica cinque anni. Escono nel modo espresso nell'articolo 204.
Art. 210 – Questi Commissari vegliano affinché vengano colati nel Pubblico Erario tutti i prodotti delle contribuzioni ed altre rendite pubbliche.
Art. 211 – Fanno estradare li mandati di pagamento a norma della tabella passiva della Repubblica. I mandati sono firmati almeno da due Commissari e dal Consolo Presidente.
Art. 212 – I mandati di spese straordinarie e fuori di tabella sono decretati dal Corpo Legislativo. Si enuncia nel mandato la data di un tal Decreto. Il Mandato è munito della firma dei due Consoli, oltre quella del Consolo Presidente, e Commissari.
Art. 213 – Il Magistrato dei Consoli, il Corpo Municipale e chiunque abbia ricevuto denaro dalla cassa di Tesoreria rende conto a' Tesorieri della versione del danaro ricevuto.
Art. 214 – Vi son altresì cinque Commissari di Revisione eletti dal Corpo Legislativo nella forma prescritta nell'articolo 81.
Art. 215 – Durano in carica cinque anni ed escono d'ufficio nel modo espresso nell'articolo 204.
Art. 216 – Li Commissari di Tesoreria presentano ogni anno ai Commissari di Revisione il bilancio generale sulle entrate, e spese della Repubblica, acciocché questi lo verifichino e lo approvino.
Art. 217 – I Commissari di Revisione, dopo averlo verificato, lo presentano ogni anno tanto al Corpo Legislativo quanto al Magistrato de' Consoli, ed in tale occasione fanno conoscere gli abusi e disordini che avessero rilevato nel corso della revisione, e propongono que' provvedimenti che credono opportuni.
Art. 218 – Tanto li Commissari di Finanze che quelli di Tesoreria di Revisione non possono essere sospesi o dimessi se non dal Corpo Legislativo.
Art. 219 – Gli articoli 59 e 60 sono comuni a' Deputati di Finanze, di Tesoreria e di Revisione.
Art. 220 – La pubblica istruzione è stata finora schiava di antichi pregiudizi, e sarebbe, quando si retenesse contraria al nuovo ordine di cose. Quindi v'hanno Deputati ad esaminarla, e dirigerla eletti dal Corpo Legislativo nel modo prescritto nell'articolo 81.
Art. 221 – L'articolo 38 è comune a questi Deputati.
Art. 222 – Questi saranno otto. La carica loro dura otto anni. Nei primi sette anni della Repubblica la sorte esclude ogni anno uno dei primi eletti, finché abbia luogo il turno. Il Consiglio Maggiore nomina due soggetti, perché uno di loro dal Minor Consiglio si sostituisca all'escluso. Può questi per altro e nominarsi di nuovo e di nuovo eleggersi.
Art. 223 – Tengono i Deputati le adunanze loro e convengono di ciò che dee proporsi al Corpo Legislativo, alla presenza e col voto del Presidente Perpetuo dell'Instituto, che ha sempre il principal luogo in questa Deputazione.
Art. 224 – La vigilanza dei Deputati si estende alla Università, all'Instituto delle Scienze, ai Collegi, alle Accademie di Scienze, Lettere, e Belle Arti, a tutte le Scuole pubbliche ed a qualunque altro stabilimento di simil genere.
Art. 225 – In seguito delle proposizioni dei Deputati comunicate al Corpo Legislativo, questi distingue i professori presenti dell'Università in due classi: in quelli cioè che sono stati eletti professori, loro vita durante, e che perciò non dimandano conferma, ed in quelli che sono obbligati a chiederla ogni tre, od ogni cinque anni. Può dimettere affatto gli ultimi, finito il tempo delle condotte loro. Non può togliere lo stipendio a primi, ma può sopprimere le cattedre che non ritenesse utili.
Art. 226 – Consigliano pure i Deputati il Corpo Legislativo a restringere il numero dei Professori dell'Università e dell'Istituto entro quei limiti che crederanno opportuni, ad assegnar loro stipendi proporzionati all'impiego,
Art. 227 – Le altre Scuole, Accademie e Collegi hanno nella stessa guisa le regole loro, proposte dai Deputati, ed ammesse e sanzionate dal Corpo Legislativo.
Art . 228 – Vi sono nei principali luoghi del Territorio pubbliche Scuole che hanno, secondo lo stesso metodo, le loro leggi.
Art. 229 – Spetta ai Deputati la scelta di tutte le persone alle quali è connessa qualche parte d'instruzione pubblica. Gli eletti sono presentati dalla Deputazione al Magistrato de' Consoli, il quale conferisce loro la carica.
Art. 230 – Il Presidente perpetuo dell'Instituto si elegge per scrutinio segreto dal Consiglio dei 60, sopra la nomina di tre soggetti fatta similmente per scrutinio segreto dal Consiglio dei 300.
Art. 231 – Se il Presidente, o per lunga età o per malattia, o per missione del Governo o per altra cagione non potesse adempiere agli uffizi che gl'impone la Costituzione, il Corpo Legislativo elegge col suddetto metodo un Presidente Coadiutore.
Art. 232 – I Deputati vegliano, perché non sia dannosa alla Società una affatto illimitata libertà della stampa.
Art. 233 – Se per esperienza si conoscesse conveniente riformare qualche parte della Costituzione, il Consiglio Minore ne propone al Maggiore la revisione adducendone i motivi.
Art. 234 – In questo solo caso la proposizione del Consiglio Minore è sottoposta alla ratifica del Consiglio Maggiore.
Art. 235 – Allorché nello spazio di sei anni la proposizione del Consiglio Minore è stata ratificata dal Consiglio Maggiore in due epoche distinte, fra loro di tre anni, v'ha luogo la revisione, ed il Consiglio Maggiore indica gli articoli da riformarsi.
Art. 236 – Indicati gli articoli da riformarsi il Corpo Legislativo ne dà avviso al Magistrato dei Consoli, il quale raduna senza ritardo li Comizi per la nomina degli Elettori nel modo prescritto dalla Costituzione. Questi eleggono una deputazione di 30 soggetti per proporre i termini della riforma.
Art. 237 – Niuno può essere nominato Elettore, né scelto deputato di riforma, se non ha le qualità richieste per gli elettori nell'articolo 38.
Art. 238 – Niuno, che attualmente sia membro del Corpo Legislativo, può essere scelto Elettore né Deputato di riforma.
Art. 239 – I Deputati di riforma non esercitano alcun uffizio legislativo, né governativo. Si restringono soltanto ad esaminare gli articoli indicati dal Consiglio Maggiore.
Art. 240 – Si radunano in Bologna in luogo da destinarsi dal Corpo Legislativo. Il Magistrato de' Consoli passa loro in iscritto gli articoli da riformarsi ed essi propongono la riforma entro giorni 30 al più. La proposta riforma si porta a' medesimi Elettori perché l'approvino o la respingano.
Art. 241 – Gli elettori decidono entro giorni tre al più, mediante scrutinio segreto ed a pluralità di voti.
Art. 242 – Niuna decisione è valida se il numero degl'intervenuti alla sessione non oltrepassi la metà degli Elettori.
Art. 243 – Data la decisione gli Elettori la passano immediatamente al Magistrato de' Consoli il quale la pubblica entro giorni due.
Art. 244 – Presentata che sia al Magistrato de' Consoli la decisione, cessano le radunanze degli Elettori e dei Deputati di riforma, e resta sciolta la loro deputazione.
Art. 245 – Effettuandosi l'unione di altri Stati a quello di Bologna in Repubblica una ed indivisibile, come è stato motivato nel Congresso della Confederazione Cispadana tenuto in Modena il 16, 17 e 18 Ottobre del corrente 1796, in tal caso la presente Costituzione, benché posta in esercizio, e per conseguenza tutte le autorità constituite in forza della medesima, saranno sottoposte a mutazione, o riforma, secondo le circostanze della proposta unione.
Art. 246 – Tutti gli uffizi chiamati da utile, e tutte le antiche autorità civiche, alle quali tutto o in parte si sono surrogate altre nuove, sono abolite. L'abolizione delle antiche autorità non ha luogo se non allora che le nuove sono in esercizio.
Art. 247 – Il Corpo Legislativo fissa l'onorario a quei funzionari pubblici che crederà necessario e fissa pure lo stipendio dei Ministri pubblici.
Art. 248 – Niun Cittadino può rinunciare né tutto né in parte all'onorario e stipendio, che gli è assegnato dalla legge in grazia dei pubblici uffizi.
Art. 249 – Niun Cittadino eletto a qualche uffizio stabilito dalla Costituzione può ricusarlo senza ragionevole causa da riconoscersi dal Consiglio dei 60, anche relativamente a quei Cittadini che fossero eletti a questo stesso Consiglio.
Art. 250 – Niun Cittadino, durante il tempo dell'uffizio a cui è stato eletto, può essere nominato ad altro uffizio stabilito dalla Costituzione, salvo i membri del Corpo Legislativo, i quali possono essere ad un tempo e membri di questo Corpo e Giudici e Vice Giudici di Pace, o Deputati di Finanze o di Istruzion Pubblica. Possono altresì essere eletti a qualunque altro uffizio stabilito dalla Costituzione, ma in tal caso devono accettare l'ultimo e dimettere i primi.
Art. 251 – Ogni Funzionario pubblico deve prestare il giuramento civico. Il Corpo Legislativo ne prescrive la forma.
Art. 252 – Niun Ministro delle Autorità costituite ed uffizi stabiliti dalla Costituzione, può essere ad un tempo Ministro e membro dello stesso Corpo.
Art. 253 – In tempo di notte niuno ha il diritto di entrare in casa d'alcun Cittadino, se non ne casi di incendio, d'inondazione, o di reclamo proveniente dall'interno della casa. Neppure le autorità costituite hanno diritto di farvi eseguire in tempo di notte gli ordini loro, salvo il caso di delitto atrocissimo, o di Stato.
Art. 254 – Ogni aggruppamento armato è un attentato contro la Costituzione e deve essere dissipato da prima col Comando verbale, indi se sia necessario, per mezzo della forza armata.
Art. 255 – Nelle cose a cui non abbia provveduto la Costituzione supplisce il Corpo Legislativo, non alterando però la sostanza della Costituzione.
Art. 256 – Il Corpo Legislativo destina il luogo delle sue radunanze e delle Autorità costituite e parimente il luogo di abitazione a quelle che risiedono nel pubblico Palazzo. Può altresì mutare il luogo dei Comizi elettorali.
Art. 257 – Il Corpo Legislativo ha pure l'autorità di decidere i dubbi che insorgessero intorno al vero senso della Costituzione.
Art. 258 – Tutti gli atti giudiziari e tutti gli strumenti devono interamente scriversi in lingua italiana.
Art. 259 – Similmente il nuovo Codice Civile e Criminale da compilarsi dal Corpo Legislativo sarà interamente scritto in lingua italiana.
Art. 260 – Continuano a sussistere tutte le passate leggi ed usi conciliabili con la presente Costituzione, finché non piaccia al Corpo legislativo di cangiarle.
Art. 261 – Rimangono nel piede antico a beneplacito del Corpo Legislativo li Tribunali dell'Archivio, della Tesoreria del Vino e del Procuratore dei Poveri.
Art. 262 – Finché il Corpo Legislativo non disponga altrimenti, gli atti di volontaria giurisdizione che s'interpongono dal Podestà, saranno interposti da uno de' Giudici Ordinari delle Cause Civili di prima istanza.
Art. 263 – Il Giudice Commissario della Segnatura o uno dei Triumviri della medesima, che fosse suddelegato dal Commissario, assisterà personalmente alla stipulazione degli strumenti di quei contratti, nei quali in addietro richiedevasi la licenza degli Anziani e dei Collegi.
Art. 264 – I Dottori del Collegio de' Giudici interporranno la loro autorità nei contratti de' minori e deputeranno curatori speciali all'atto.
Art. 265 – Finché non siano individualmente stabilite dal Corpo Legislativo tutte le facoltà e giurisdizioni della Segnatura, ella ha tutte quelle che avevano nel passato Governo le due Segnature di giustizia e di grazia.
Art. 266 – I Triumviri della Segnatura, come Inspettori sopra li Nunzi, hanno le stesse facoltà e giurisdizioni che avevano in addietro i Difensori all'Avere.
Art. 267 – E similmente in simil guisa il Corpo Municipale della Città di Bologna, ha tutte le facoltà e giurisdizioni che competevano nel passato governo al Magistrato de' Collegi, Ufficiali dell'Acque ed Assunterie del Senato in quelle materie, che allo stesso Corpo Municipale sono commesse.
Art. 268 – Finché la legge non abolisca i fedecommessi, il Magistrato dei Consoli ha facoltà di derogarvi. Le suppliche per questo effetto si presenteranno al Presidente.
Art. 269 – Il Corpo Legislativo nella elezione di funzionari pubblici non deve aver riguardo che al vero merito. Tuttavia, per quegli uffizi che richiedono molta assiduità, sarà lodevole se, avendo più soggetti ugual merito, preferisca quelli che vi accoppiano un discreto credito di beni di fortuna.
Art. 270 – Le nuove Autorità constituite nella prima elezione de' nuovi Ministri, dovranno preferire quei Ministri pubblici che nel passato Governo abbiano prestato fedele ed utile servigio.
Art. 271 – Per ordinare la nuova Repubblica giova moltissimo, che nei Magistrati che la reggeranno, abbiano parte Cittadini esperti del passato Governo. Perciò si vuole che in questa prima elezione soltanto debbano nominarsi al Consiglio Maggiore dieci almeno degl'individui componenti il Senato nel passato Governo; al Consiglio Minore cinque; al Corpo Municipale quattro; ed uno al Magistrato dei Consoli.
Art . 272 – Il Senato del passato Governo serba la sua Autorità un mese dopo l'elezione del Corpo Legislativo, del Magistrato dei Consoli, e del Corpo Municipale. Intanto questi nuovi Corpi danno quelle disposizioni che credono convenienti per mettere dopo il mese in esercizio l'autorità loro. Il Senato deve prestarsi, ove occorra, per l'esecuzione di queste disposizioni.
Art. 273 – Avranno i Cittadini presente all'animo che dalle saggie loro elezioni dipende in singolar modo la conservazione e la felicità della Repubblica. Ma sarebbe vano ogni riguardo e vane le speranze di felicità e di pace se sostenute non fossero dall'amor di Patria, dalla sottomissione alla legge, dalla docilità alla ragione. Queste virtù degne di un Popolo libero siano promosse dai Magistrati, raccomandate dai Padri ad ogni famiglia, acciocché la Repubblica fiorente si conservi ed intera a' posteri si trasmetta.
Brunetti , Segretario
Il primo luglio 1796, il Senato bolognese nomina una Giunta costituzionale, composta da 30 membri. Il 13 agosto, la Giunta incaricata approva, con 24 voti favorevoli e 3 contrari, un primo piano costituzionale, articolato in 15 capitoli e preceduto da un proemio, presentato al Senato il successivo 25 agosto. Il 9 settembre il Senato presenta alla Giunta un complesso di riflessioni notevoli, strutturato in 79 paragrafi, che vengono integralmente accolte nel nuovo piano costituzionale, presentato al Senato il successivo 28 settembre.
Nonostante ulteriori emendamenti, il testo, di 273 articoli, viene approvato ed il proemio sostituito con una Dichiarazione dei diritti dell’uomo. Il 5 ottobre, il Senato delibera una lettera per portare il testo costituzionale a conoscenza di Napoleone, chiedendo l’autorizzazione alla sua pubblicazione, che avviene il successivo 30 ottobre.
L’approvazione del testo costituzionale è basata su un meccanismo complesso, articolato in tre livelli: il 20 novembre vengono indetti i comizi generali, incaricati di eleggere i Decurioni; il successivo 27 novembre i comizi decurionali nominano gli elettori che, il 4 dicembre 1796, radunati in San Petronio, approvano il testo costituzionale con 454 voti favorevoli contro 30 contrari. Tale testo constava di 273 articoli ed aveva un preambolo contenente la “Dichiarazione dei diritti e dei doveri dell’uomo e del cittadino” (rispettivamente, ventidue dichiarazioni relative ai “diritti” e nove ai “doveri”). I comizi elettorali convocati eleggono, altresì, i 36 deputati che Bologna era tenuta ad inviare al Congresso Cispadano di Reggio. Il 3 gennaio 1797, lo stesso Congresso di Reggio rivolge ai bolognesi un proclama nel quale i cittadini sono invitati a non dare corso alla Costituzione. Vengono così soppressi i comizi già indetti per l’elezione del Corpo legislativo previsto dalla Costituzione.
Il 30 dicembre il Congresso di Reggio proclamò la Repubblica Cispadana con capitale Bologna, conseguentemente nel mese di febbraio fu approvata un’altra Costituzione. Fu eletto un Direttorio composto da tre membri (Ignazio Magnani, Lodovico Ricci e Gian Battista Guastavillani) e due Consigli legislativi. Con questi atti il Senato bolognese finiva di esistere in data 2 giugno 1797. Ma anche questa Repubblica ebbe vita breve, infatti il 9 luglio 1797 fu proclamata la Repubblica Cisalpina, con capitale Milano, a cui furono unite anche Bologna, Ferrara e la Romagna.
Il senato, organo locale di secolari tradizioni, fu conservato per disposizione di Bonaparte [Raccolta dei bandi, notificazioni, editti etc., pubblicati in Bologna dopo l'ingresso delle truppe francesi, Bologna, Sassi, t. I, p. 6.] dopo l'entrata delle truppe francesi avvenuta il 19 giugno 1796 [Raccolta dei bandi, notificazioni, editti etc., pubblicati in Bologna dopo l'ingresso delle truppe francesi, Bologna, Sassi, t. VIII (senza pagina) e t. IX, p. 20.] , fino al 1° giugno 1797. La sua composizione fu però modificata con l'aggiunta di quarantadue membri eletti tramite elezioni di triplice grado indette con proclama 30 ott. 1796. Nel senato, che giurava fedeltà direttamente alla Repubblica francese, fu concentrato il potere legislativo e quello esecutivo, nonché il compito di confermare e nominare gli organi giudiziari.
Archivio di Stato di Bologna, Bandi e proclami, Tomo II, dal 1° novembre 1796 al 1° giugno 1797; nel manifesto n. 208 decreto 5 Novembre 1796 del Senato di Bologna". Abolizione dei titoli nobiliari. Distruzione delle armi gentilizie, e delle livree a trina. Sostituzione ai titoli, di quello di cittadino. inoltre trascriviamo: "... Aboliti i Titoli, non dubita il Senato, che ognuno si farà un dovere di abbassare gli stemmi gentilizi colla maggiore prontezza. Si vieta pur anche l'uso delle livree con trine, spalette, o di altri contrassegni carateristici di esse. Ciascuno finalmente entro il termine di otto giorni debba essersi proveduto, e portare la Cocarda tricolore, francese ovver anche la mista dei nostri colori Nazionali. ... "
BIBL.: V.FIORINI, Catalogo illustrativo dei libri, documenti ed oggetti esposti dalle provincie dell'Emilia e delle Romagne nel Tempio del Risorgimento italiano, II, parte I, Bologna 1897, pp. 419-422.
1. Cantimori D., “Utopisti e riformatori”, G.C. Sansoni Editori, Firenze, 1943.
2. De Stefano A., “Rivoluzione e religione nella prima esperienza costituzionale italiana 1796-1799”, Giuffrè, Milano, 1954.
3. Ghisalberti C., “Dall’antico regime al 1848: le origini costituzionali dell’Italia moderna”, Laterza, Bari, 1974.
4. Ghisalberti C., “Le costituzioni giacobine 1796-1799”, in Studi e testi pubblicati dall’Istituto di storia del diritto italiano dell’Università di Roma, Giuffrè, Milano, 1957.
5. Ghisalberti C., “Stato e costituzione nel Risorgimento”, in Ricerche sull’Italia moderna, n. 9, Giuffrè, Milano, 1972.
6. Marchetti L., “ Le Assemblee e le Costituzioni italiane durante il triennio rivoluzionario 1796-1799”, in Studi storici per la Costituente, G.C. Sansoni Editore, Firenze, 1946.
7. Melloni A., “I bolognesi legislatori: una Costituzione bolognese votata in San Petronio il 4 dicembre 1796”, in Il Comune di Bologna, fasc. 12, 1930.
8. Pivano S., “Albori costituzionali d’Italia”, Fratelli Bocca Editori, Torino, 1930.
9. Rava L., “La prima prova del diritto costituzionale in Italia: la Costituzione bolognese del dicembre 1796”, Bologna, 1914.
10. Sabini G., “I primi esperimenti costituzionali in Italia”, Utet, Torino, 1911.
11. A. Aquarone, M. D’Addio e G. Negri, Le Costituzioni italiane, Edizioni Comunità, Milano 1958
12. Comune di Bologna - Museo Civico del Risorgimento, Piano di Constituzione presentato al Senato di Bologna dalla Giunta Costituzionale: 4 dicembre 1796 - 4 dicembre 1996 / Presentazione di Angelo Varni, Ristampa anastatica dell’edizione 1796. Tipografia LI.PE. - San Giovanni in Persiceto (Bo), Finito di stampare nel mese di novembre 1996.
Il 18 giugno 1796 un distaccamento di Cavalleria Francese al comando del generale Verdier giunse a Bologna e si portò nella piazza antistante il palazzo del Senato.-1- Il Verdier chiese di parlare all'autorità. Ebbe subito colloquio privato col gonfaloniere a cui anticipò notizie rassicuranti sul carattere amichevole della venuta delle truppe francesi.-2-
Il 19 giugno 1796 giunse a Bologna il generale Bonaparte che si installò a palazzo Pepoli. Volle ricevere il Senato e quando ebbe di fronte i senatori, che in animo suo riteneva possibili collaboratori futuri, pone le condizioni che il nuovo ordine politico si aspetta dalla città. Conosce Bologna, dice, e le sue antiche tradizioni di libertà. La proprietà, la vita, l'esercizio del culto e qualunque altra funzione governativa del Senato rimangono intatte. La primigenia liberà di Bologna è restituita alla città. Ciò richiedeva che il Senato giurasse fedeltà alla Repubblica francese. àdi saper valutare giustamente. I rapporti con il papato erano antichi e connaturati allo stesso modo di essere di Bologna. Viceversa, in caso di rifiuto, il Bonaparte avrebbe potuto esercitare il diritto di conquista con gravi conseguenze per la popolazione. Dopo una riflessione sofferta i senatori giunsero a una conclusione: giurando fedeltà alla repubblica francese avrebbero disconosciuto il papa quale regnante, non già quale pontefice di una religione e di un culto che, per esplicito impegno dello stesso Bonaparte, erano da ritenersi salvi in tutte le loro parti. Giurarono fedeltà e una nuova pagina della storia cittadina fu inaugurata.-3-
Nel nuovo ordine il Senato continuava a esercitare le sue funzioni e dal suo interno prende avvio l'utopia bolognese della città-stato con una propria Costituzione sul tipo di quella francese. Progetto che, insieme a una malriuscita iniziativa militare e all'abolizione dei titoli nobiliari, venne assunto con Zelo. La Costituzione fu approvata solennemente in San Petronio nel successivo 4 dicembre 1796 insieme alla elezione di quaranta nuovi senatori espressi dal ceto Bolognese.-4-
È qui che nacque la prima Costituzione italiana. Ma la politica del Bonaparte è di ben più ampio respiro ed esige aggregazioni territoriali di maggiore consistenza. Tale politica inizia a prendere corpo il 27 dicembre 1796 al congresso padano, nella seconda riunione, presenti i rappresentanti di Bologna insieme a quelli di Ferrara, Modena e Reggio. Infatti il 30 dicembre 1796 nasce la Repubblica Cispadana, Una e Indivisibile, con propri organi deliberativi, esecutivi e un primo piano di riorganizzazione del governo del territorio.-5-
La bandiera, il tricolore, è resta universale il 7 gennaio 1797. La costituzione di Bologna è dichiarata inattivabile.
1 - Senato, Vacchettoni, n. 89, 1796, p. 64.
2 - Ibidem, p. 63
3 - "Gazzetta di Bologna", 12 luglio 1796, pp.393-394.
4 - Ibidem, 2 novembre 1796, p. 649
5 - Fondo napoleonico, serie V, 24, Molinella, 1797.
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References: Art. 1

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