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Timestamp: 2019-05-21 05:24:56+00:00

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RESOLUTIVO DEL NOVENO PLENO EXTRAORDINARIO DEL IX CONSEJO NACIONAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBAN MECANISMOS TENDIENTES A GARANTIZAR LA ESTABILIDAD PARTIDARIA NECESARIA PARA ENFRENTAR EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL Y L
Compendio Jurídico
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RESOLUTIVO DEL NOVENO PLENO EXTRAORDINARIO DEL IX CONSEJO NACIONAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBAN MECANISMOS TENDIENTES A GARANTIZAR LA ESTABILIDAD PARTIDARIA NECESARIA PARA ENFRENTAR EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL Y LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES A REALIZARSE DENTRO DEL PROCESO ORDINARIO 2017-2018, EN RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE CUALQUIERA DE LOS TRES ÁMBITOS TERRITORIALES.
En la Ciudad de México, a los tres días del mes de septiembre del año dos mil diecisiete, reunido el Noveno Pleno Extraordinario del IX Consejo Nacional del Partido de la Revolución en las instalaciones del inmueble conocido Hotel Hilton Av. Juárez 70, Colonia Centro, Centro, 06010, Ciudad de México, con la finalidad de dar cumplimiento con lo previsto en los artículos 93 inciso d) del Estatuto; 46 del Reglamento de los Consejos del Partido de la Revolución Democrática, y demás relativos y aplicables, de conformidad con los siguientes:
1. Que el diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política-electoral.
2. Que el veintitrés de mayo de dos mil catorce se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos.
3. Los días diecisiete, dieciocho, diecinueve y veinte de septiembre de dos mil quince, el Partido de la Revolución Democrática, celebró su XIV Congreso Nacional Extraordinario en la Ciudad de México, Distrito Federal, en el que se aprobaron modificaciones a su Declaración de Principios, Programa de Acción, Línea Política y Estatuto.
4. Que con fecha treinta de octubre de dos mil quince el Consejo General del Instituto Nacional Electoral emitió mediante el acuerdo identificado con la clave INE/CG903/2015 la “RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL SOBRE LA PROCEDENCIA CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LAS MODIFICACIONES A LOS DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, REALIZADAS EN ACATAMIENTO A LA RESOLUCIÓN INE/CG406/2015, EMITIDA EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO CON NÚMERO DE EXPEDIENTE UT/SCG/Q/CG/50/INE/97/PEF/5/2014, CONFIRMADA POR LA H. SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN LA SENTENCIA SUP-RAP-272/2015 Y SUS ACUMULADOS SUP-RAP-275/2015 Y SUP-RAP-583/2015”.
5. Que el día tres de noviembre de dos mil quince fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo INE/CG903/2015 expedido por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral y relativo a la “RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL SOBRE LA PROCEDENCIA CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LAS MODIFICACIONES A LOS DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, REALIZADAS EN ACATAMIENTO A LA RESOLUCIÓN INE/CG406/2015, EMITIDA EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO CON NÚMERO DE EXPEDIENTE UT/SCG/Q/CG/50/INE/97/PEF/5/2014, CONFIRMADA POR LA H. SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN LA SENTENCIA SUP-RAP-272/2015 Y SUS ACUMULADOS SUP-RAP-275/2015 Y SUP-RAP-583/2015”, mismas que rigen el proceso electoral al que se convoca.
6. Que con fecha 30 de agosto de la presente anualidad, la Mesa Directiva del IX Consejo Nacional emitió la convocatoria a la sesión del Noveno Pleno Extraordinario del Partido de la Revolución Democrática, a realizarse el día tres de septiembre del año dos mil diecisiete, en la cual, el punto VIII del orden del día se tiene previsto el presente instrumento jurídico.
7. Que en la fecha en que se actúa, el Noveno Pleno Extraordinario del IX Consejo Nacional del Partido de la Revolución Democrática, aprobó y expidió la “CONVOCATORIA PARA LA ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LOS CONSEJOS NACIONAL, ESTATALES Y MUNICIPALES, CONGRESO NACIONAL, ASÍ COMO PARA LA ELECCIÓN DE PRESIDENTE Y SECRETARIO GENERAL E INTEGRANTES DE LOS COMITÉS EJECUTIVOS DE LOS ÁMBITOS NACIONAL, ESTATALES Y MUNICIPALES, TODOS DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA”.
Y como consecuencia de los antecedentes y:
I. Que el artículo 41, Base I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los partidos políticos son entidades de interés público que tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo.
II. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 225 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el proceso electoral federal 2017- 2018 en que habrá de renovarse la Presidencia de la República, así como a los integrantes del Congreso de la Unión, inicia en el mes de septiembre del año 2017. Aunado a lo anterior, se celebrarán los Procesos Electorales Locales 2017- 2018 en los Estados de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán donde se renovaran a los titulares del poder ejecutivo, integrantes de los Congresos Locales y de los Ayuntamientos, así como los Procesos Electorales Locales 2017-2018 en los Estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas, donde se renovaran a los integrantes de los Congresos Locales y/o integrantes de los Ayuntamientos y, en su caso, en aquellas elecciones extraordinarias que se efectúen.
III. Que el Partido de la Revolución Democrática es un partido político nacional de izquierda, constituido legalmente bajo el marco de lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyos fines se encuentran definidos con base en su Declaración de Principios, Programa y Línea Política, mismo que se encuentra conformado por mexicanas y mexicanos libremente asociados, pero con afinidad al Partido, cuyo objetivo primordial es promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y participar en la vida política y democrática del país.
IV. Que el Partido de la Revolución Democrática desarrolla sus actividades a través de métodos democráticos ejerciendo, desde la perspectiva de los derechos humanos, los derechos políticos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en específico por lo dispuesto en el artículo 1o. de dicho ordenamiento.
V. Que la democracia es el principio fundamental que rige la vida del Partido, tanto en sus relaciones internas como en su acción pública, por lo tanto, los afiliados, organizaciones y órganos del Partido están obligados a realizar y defender dicho principio.
VI. Que los afiliados, dirigentes y órganos de dirección del Partido tendrán la obligación de acatar en todo momento, en el ámbito de su competencia, todos y cada uno de los acuerdos que tengan a bien emitir los Consejos correspondientes.
VII. Que los artículos 90 y 93 inciso, a) de la norma estatutaria señalan que, el Consejo Nacional es la autoridad superior del Partido en el país entre Congreso y Congreso, y dentro de sus funciones se encuentra la de formular, desarrollar y dirigir la labor política y de organización del Partido en el país para dar cumplimiento de los Documentos Básicos y las resoluciones del Congreso Nacional.
VIII. Que de conformidad con el artículo 13 del Estatuto, son afiliadas y afiliados del Partid o de la Revolución Democrática, las mexicanas o mexicanos, que reúnan los requisitos establecidos en este Estatuto, con pretensión de colaborar de manera activa en la organización y funcionamiento del Partido, contando con las obligaciones y derechos contemplados en dicho ordenamiento.
IX. Que el artículo 18, inciso o) del Estatuto prevé la obligación de toda afiliada y afiliado del Partido de cumplir con las resoluciones internas que hayan sido dictadas por los órganos facultados para ello y con base en las normas partidarias.
X. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Estatuto la estructura orgánica Partido de la Revolución Democrática cuenta con las instancias colegiadas de dirección, representación y ejecutivas siguientes:
a) Comités de Base;
b) Comités Ejecutivos Municipales;
c) Consejos Municipales;
d) Comités Ejecutivos Estatales;
e) Comité Ejecutivo en el Exterior;
f) Consejos Estatales;
g) Consejo en el Exterior;
h) Comité Ejecutivo Nacional;
i) Consejo Nacional; y
j) Congreso Nacional.
XI. Que el “RESOLUTIVO DEL XIV CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, REALIZADO LOS DÍAS 17, 18, 19 Y 20 DE SEPTIEMBRE DE 2015, SOBRE LOS LINEAMIENTOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN Y DIRECCIONES PARTIDARIAS”, de manera substancial establece que:
El Partido de la Revolución Democrática debe presentarse como una opción real y atractiva de una izquierda que ofrece cambios de fondo, modificando prácticas que han dañado su institucionalidad y legalidad interna.
Las direcciones deben recuperar su rol permanente y asegurarse que haya condiciones para el crecimiento del partido en todo el territorio nacional, fomentando la inclusión plural en los territorios y el trabajo colectivo e institucional.
Respecto a los órganos autónomos encargados de velar por la institucionalidad y cumplimiento de la normatividad y los principios partidarios, se deberán integrar con perfiles que garanticen imparcialidad y legalidad por encima de su interés de corriente, estableciéndose las sanciones para quienes incumplan dichos principios.
El Partido de la Revolución Democrática debe buscar los mecanismos más idóneos para reincorporar a la intelectualidad progresista, democrática y de izquierda del país, que se han distanciado del partido.
XII. Que los artículos 61 y 65 inciso a), del Estatuto establecen que el Consejo es la autoridad superior del Partido en los Estadosy que, entre sus funciones se encuentran formular, desarrollar y dirigir la labor política y de organización del Partido a nivel estatal, para el cumplimiento de los documentos básicos y las resoluciones de los órganos de dirección superiores.
XIII. Que los artículos 47 y 50 inciso a) del Estatuto establecen que el Consejo es la autoridad superior del Partido en el Municipio y que, entre sus funciones se encuentran formular, desarrollar y dirigir la labor política y de organización del Partido a nivel municipal para el cumplimiento de los documentos básicos y las resoluciones de los órganos de dirección superior;
XIV. Que el Comité Ejecutivo Nacional tiene la facultad de nombrar de manera extraordinaria y temporal, Comisionados Políticos con facultades ejecutivas en aquellos Estados en que se haya obtenido un porcentaje de votación menor al 5% en la última elección Constitucional Local.
Lo anterior, ante el riesgo de la pérdida de registro como partido a nivel estatal, dicho nombramiento deberá ser ratificado por el Consejo Nacional, conforme a lo establecido por el artículo 72 de la norma estatutaria.
Por lo cual, es menester señalar que las y los Comisionados Políticos, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 72, párrafo tercero, del estatuto.
Por su parte, los artículos 72, párrafo cuarto, 73, segundo y tercer párrafo, y 74 del Estatuto, señalan las obligaciones de las y los Comisionados Políticos.
En cuanto a las facultades para las y los Comisionados Políticos, serán aquellas que les confiera el Comité Ejecutivo Nacional, en concordancia a lo establecido por el artículo 73, primer párrafo de la norma estatutaria.
XV. Por lo cual, dicha determinación recaerá en el Comité Ejecutivo Nacional, de conformidad con lo establecido en los artículos 72, 73, 74, y 103, inciso m) del Estatuto, y ante el riesgo de la pérdida de registro como partido a nivel estatal, el Comité Ejecutivo Nacional debe ejercer sus facultades establecidas en la norma estatutaria de manera excepcional, ante los resultados electorales inmediatos en las Entidades Federativas de: Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Colima, Jalisco, Nuevo León, Querétaro, Puebla, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas.
XVI. Que en aras de no involucrar al Partido en tres procesos electivos distintos como lo son precisamente, la elección interna de dirigentes, las elecciones federal y locales constitucionales, que de entrada conlleva un desgaste natural de las estructuras partidarias y de la militancia en general en el involucramiento de dichos procesos electivos, así como por las condiciones económicas y materiales que tiene el partido acutalmente, se determinó realizar la renovación de los órganos partidistas internos sería hasta el año 2018.
Es claro que los órganos de dirección del Partido son de vital importancia en el desarrollo de los procesos electorales, ya que a través de sus funciones mantienen la relación del Partido con las organizaciones políticas, los movimientos sociales y civiles así como las organizaciones no gubernamentales, a fin de vincular la lucha política del partido con las demandas de la sociedad y sus organizaciones, aplicar las resoluciones del Consejo Nacional, nombrar a los representantes del Partido ante los órganos electorales y las dependencias de éste, impulsar el crecimiento, consolidación y desarrollo del Partido en sus respectivos ámbitos y elaborar y aplicar la estrategia electoral, entre otras cuestiones.
De tal forma, el Consejo Nacional debe tomar las medidas tendientes a garantizar la estabilidad necesaria para mantener a los órganos de dirección partidista en sus tres ámbitos en plena operación, ejerciendo las facultades estatutarias respectivas a efecto de garantizar que se encuentren debidamente integrados, para lo cual, deberan ser designados por los Consejos correspondientes los integrantes de los Comités Ejecutivos Nacional y Estatales de aquellas secretarias que se encuentren vacantes, lo anterior para estar en condiciones idóneas para enfrentar el Proceso Electoral Federal y Locales en treinta estados 2017-2018, ya que éste órgano de representación nacional considera que el momento político y electoral en que se encuentra el Partido de la Revolución Democrática requiere el compromiso de los dirigentes con el crecimiento partidario y con las labores que demandarán los Procesos Electorales Federal y Locales a iniciar el ocho de septiembre de dos mil dieciocho.
XVII. Que atendiendo al principio de autonomía y autodetermianción del que gozan los partidos políticos, resulta necesario establecer mecanismos que garanticen la estabilidad del partido, la continuidad de las direcciones nacional y estatales, así como impulsar el trabajo partidario en todos los niveles, de manera que se de cumplimeito a los resolutivos del Congreso Nacional de 2015 y los Estatutos del partido.
De tal manera que, los partidos cuentan con libertad auto-organizativa e ideológica, ésta debe cumplir con el principio democrático al interior de su organización para que, de esa manera, puedan lograr sus fines constitucionales de manera efectiva.
De lo contrario, la falta de estructuras y prácticas democráticas delegaría la representación de miles de personas en manos de las dirigencias y convertiría a los partidos en entidades especialmente vulnerables a los grupos de presión, pues, en esas circunstancias, los dirigentes tendrían la potestad, sin consultar a las bases, de hablar, pactar y actuar, por sí y ante sí, en nombre de esas miles de personas.
XVIII. Ante la circunstancia planteada en el numeral anterior, se hace necesario llevar a cabo una reestructuración de los Comités Ejecutivos Nacional y Estatales, para lo cual el Comité Ejecutivo Nacional deberá de tomar aquellas medidas tendientes a garantizar la estabilidad necesaria para mantener a los órganos de dirección partidista en cualquiera de sus tres ámbitos en plena operación, con todos y cada uno de sus integrantes, ejerciendo las facultades estatutarias a efecto de garantizar sean designados por los Consejos correspondientes los integrantes sustitutos de los Comités Ejecutivos Nacional y Estatales, lo anterior para estar en condiciones idóneas para enfrentar el Proceso Electoral Federal y Locales en treinta estados 2017-2018.
En mérito a lo antes expuesto, el Noveno Pleno Extraordinario del IX Consejo Nacional del Partido de la Revolución Democrática, por mayoría calificada:
PRIMERO.- El Partido de la Revolución Democrática tiene la imperiosa necesidad de fortalecer sus estructuras organizativas, de representación y de dirección política, en los niveles nacional, estatal y municipal, con la finalidad de alcanzar un alto nivel de competitividad en las elecciones federales y locales del proceso electoral 2017-2018. Este Consejo Nacional mandata a todos los perredistas que asuman, con un alto espíritu de congruencia, el fortalecimiento del Partido de la Revolución Democrática con base en la organización del partido en todas las secciones electorales del país, fortalecer a los comités ejecutivos municipales y estatales y asumir el compromiso de unificar al partido, defender las causas ciudadanas, y recuperar la confianza social suficiente y necesaria para triunfar en las elecciones federales y locales del 2018.
SEGUNDO.- Se aprueba la reestructuración de los Comités Ejecutivos Nacional y Estatales, para lo cual el Comité Ejecutivo Nacional deberá de tomar aquellas medidas tendientes a garantizar la estabilidad necesaria para mantener a los órganos de dirección partidista en cualquiera de sus tres ámbitos en plena operación, ejerciendo las facultades estatutarias a efecto de garantizar sean designados por los Consejos correspondientes los integrantes sustitutos de los Comités Ejecutivos Nacional y Estatales.
TERCERO.-Que aquel o aquellos integrantes de algún Comité Ejecutivo, en cualquiera de sus tres niveles que desee participar como precandidata, precandidato, candidata o candidato a algún cargo de elección popular en el Proceso Electoral Federal 2017-2018 o en alguno de los Procesos Electorales Locales 2017-2018, deberá separarse del cargo que ostente de manera definitiva de su encargo, debiendo presentar su RENUNCIA al cargo partidista que viene desempeñando, en el entendido que no podrá regresar al mismo en caso de no resultar triunfador en aquél.
Para tal efecto, el Consejo Nacional y los Consejos Estatales correspondientes deberán iniciar los procesos de sustitución de dirigentes que hayan presentado renuncia, o se encuentren vacantes, y en su caso, inicien un proceso de reestructuración de los Comités Ejecutivos Estatales, al igual que del Comité Ejecutivo Nacional, conforme lo considere el actual Comité Ejecutivo Nacional.
CUARTO.- Que el Comité Ejecutivo Nacional pueda realizar, previa la evaluación contemplada en el artículo 72 párrafo segundo del Estatuto, la designación de Comisionados Políticos en aquellas entidades federativas que considere pertinente, sin que sea necesario ajustarse al porcentaje de votación del Estado, a efecto de que, en representación de éste, coadyuve con la dirigencia estatal designada por cada uno de los Consejos Estatales en cada Estado en todo lo tendiente al desarrollo del próximo Proceso Electoral Federal y Local 2017-2018, en su caso.
QUINTO.- Se instruye al Comité Ejecutivo Nacional, nombrar Comisionados Políticos con facultades ejecutivas en aquellos Estados en que se haya obtenido un porcentaje de votación menor al 5% en la última elección constitucional local, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 72, 73, 74 y 103 inciso, m) de la norma estatutaria.
Notifíquese. Al Comité Ejecutivo Nacional del Partido de la Revolución Democrática, a los Comités Ejecutivos Estatales y Municipales, así como a los órganos del Partido para los efectos legales a que haya lugar.
Notifíquese. A los Consejos Estatales y Municipales, para los efectos legales conducentes.
Publíquese. -En los estrados y en la página de internet de este Consejo Nacional, para que surta sus efectos legales y estatutarios.
Así lo resolvió el Noveno Pleno Extraordinario del IX Consejo Nacional del Partido de la Revolución Democrática, efectuado el día tres de septiembre de dos mil diecisiete.
LA MESA DIRECTIVA DEL IX CONSEJO NACIONAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

References: RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 artículo 41
 artículo 225
 artículo 1
 artículo 13
 artículo 18
 artículo 34
 artículo 72
 artículo 72
 artículo 73
 artículo 72