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Timestamp: 2018-08-20 05:28:42+00:00

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Modificación de los Certificados de LNA
Mediante la Resolución 304/12, con vigencia a partir del 28.06.12, el Ministerio de Economía estableció que todos los certificados de importación, comprobantes y constancias tendrán una vigencia de 60 días corridos contados a partir de su fecha de emisión y que la Secretaría de Comercio Exterior será la Autoridad de Aplicación de la nueva resolución, quedando en tal carácter facultada para realizar las interpretaciones y modificaciones que estime convenientes como así también a dictar las normas reglamentarias, a efectos de lograr una adecuada implementación de la medida.
Respecto de su vencimiento es importante aclarar que en ninguna normativa está prevista la posibilidad de extender la fecha más allá de los 60 días originales, ni se han difundido recursos ordinarios como para solicitar una prórroga al mismo.
Esta situación complica a los importadores cuando los embarques desde el exterior se demoran, o no se calcula adecuadamente la fecha de arribo por no tener certeza sobre la fecha exacta para lograr la licencia y a partir de allí programar el embarque. Los más perjudicados son quienes importan desde oriente.
Al sustituirse el artículo 1° de la Resolución 1/09 MI, los nuevos certificados de importación serán suscriptos exclusivamente por la actual Secretaria de Comercio Exterior, Beatriz Paglieri. Habrá que esperar una nueva resolución para que, en caso de ausencia o impedimento, Paglieri pueda delegar la firma de los mismos en otro funcionario o dependencia oficial.
En cuanto a lo operativo, se sustituyen los Modelos de Certificados de Importación establecidos en todas las anteriores normas relacionadas con Licencias no automáticas, a saber:
* en el Anexo III de la Resolución 798/99 SICM y sus modificaciones, correspondiente a papeles no encapados destinados a la impresión, escritura u otros fines gráficos,
* en el Anexo II de la Resolución 177/04 SICPME, correspondiente Artículos para el Hogar, en el Punto 10 del Anexo de la Resolución 485/05 MEP, correspondiente a Juguetes,
* en el Punto 10 del Anexo de la Resolución 486/05 MEP, correspondiente a Calzados, en el Punto 11 del Anexo de la Resolución 689/06 MEP, correspondiente a Motos,
* en el Punto 6 del Anexo de la Resolución 694/06 MEP y sus modificatorias, correspondiente a Cámaras y Cubiertas de Bicicletas,
* en el Punto 5 del Anexo de la Resolución 217/07 MEP, correspondiente a Pelotas, en el Punto 5 del Anexo de la Resolución 343/07 MEP y sus modificatorias, correspondiente a Productos Textiles,
* en el Punto 5 del Anexo de la Resolución 47/07 MEP, correspondiente Manufacturas Diversas,
* en el Punto 5 del Anexo de la Resolución 61/07 MEP, correspondiente a Partes de Calzado,
* en el Punto 5 del Anexo de la Resolución 588/08 MEP y sus modificatorias, correspondiente a Productos Metalúrgicos,
* en el Punto 5 del Anexo de la Resolución 589/08 MEP y sus modificatorias, correspondiente a Hilados y Tejidos,
* en el Punto 10 del Anexo de la Resolución 26/09 MP y sus modificatorias, correspondiente a Neumáticos;
* en el Punto 10 del Anexo II de la Resolución 61/09 MP y sus modificatorias, correspondiente a Productos Varios,
* en el Punto 10 del Anexo I de la Resolu¬ción 165/09 MP, correspondiente a Tornillos y Afines,
* en el Punto 10 del Anexo de la Resolución 337/09 MP, correspondiente a Autopartes y Afines, y
* en el Punto 8 del Anexo a la Resolución 45/11 MI, correspondiente a Vehículos Automóviles.
Los nuevos Certificados de Importación y sus Anexos serán impresos en papel de seguridad.
Estos cambios en el sistema de impresión podrían llegar a generar una demora en la entrega de las nuevas LNA hasta la normalización del sistema de emisión en papel de seguridad, sin embargo su implementación fue inmediata y satisfactoria.
Por lo tanto, la Resolución 304/12 rige a partir del 28.06.12, en lugar del 26.06.12 originalmente establecido.
Es muy importante resaltar, que a pesar del cambio en los certificados a emitir no ha habido cambio alguno respecto de los requisitos exigidos al momento de solicitar una licencia no automática de importación, por lo que los importadores verán como única modificación en su operatoria el cambio de formulario.
En función de lo anteriormente explicado y para graficarlo, a continuación se transcribe el modelo completo omitido en el Boletín Oficial del 25.06.12 y corregido el 27.06.12, con observaciones que realizamos para una fácil identificación de los cambios.
Sobre la base de las circunstancias obrantes en el Expediente Nº EXP-S01: ………………../…….. del Registro del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la Secretaría de Comercio Exterior de este Ministerio certifica que la firma …………….., C.U.I.T. N°…………………., con domicilio en ………………., (Ciudad), (Provincia), República Argentina, ha dado cumplimiento a los requerimientos establecidos por la Resolución N°………… de fecha …………….. del (N.R.: se habría omitido el espacio para agregar el organismo) para la importación definitiva de las mercaderías cuyas descripciones, posiciones arancelarias, marcas, artículos y orígenes se detallan en el Anexo que forma parte integrante de este certificado, el que consta de …… planilla/s.
El presente Certificado de Importación de ………….. (……….), que ampara la cantidad de Letras (número) Kilogramos/Unidades/Sets (según corresponda), por un valor FOB total (en dólares estadounidenses) de Letras (número), se extiende para ser presentado antela Dirección General de Aduanas dependiente de la Administración Federal de Ingresos Públicos.
El monto en Dólares estadounidenses (U$S) consignado es equivalente a (Moneda de Origen – Monto) Letras (número), correspondiente al tipo de cambio (1 Dólar estadounisdense = XXXX (Moneda de Origen) (en caso de corresponder).
(N.R. Esclusivo para suscriptores: texto en rojo no figuraba en la carátula en los anteriores certificados, salvo en los casos en que fuera en moneda diferente al dólar.)
(Código de Barras) Firma Autorizada
Certificado de Importación de ……… SISCO N°
Certificado de Importación de …….. SISCO N°
Agilización de la emisión de LNA
Siguiendo con la cuestión operativa, vale comentar que a principios de junio se esperaba una cierta agilización de determinados controles sobre el comercio exterior. Al respecto, si relacionamos esta expectativa con la fluidez en la emisión de las Licencias no automáticas de importación, debemos confirmar que últimamente se ha visto un progreso en la entrega de gran cantidad de ellas en los diferentes regímenes vigentes.
No obstante, el optimismo demostrado por algunos sectores no se condice con los comentarios de parte de los operadores, quienes en general se quejan al sufrir demoras en la obtención de sus certificados, que únicamente son aprobados si cumplen con condiciones previas tales como, la presentación de listas de precios de comercialización interna debidamente aprobadas por la Secretaría de Comercio Interior, así como también la aprobación conjunta de un compromiso en carácter de declaración jurada de lograr un balance entre importaciones y exportaciones, que sea como mínimo neutro.
Formularios para destrabar DJAI y LNA
Al respecto de los compromisos a asumir por parte de los importadores, la Secretaría de Comercio Interior difundió a fines de mayo nuevos formularios en formato Excel para que los importadores adjunten información a los mails que deberán enviar para destrabar sus tramitaciones, tanto de Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI), como de sus Licencias no Automáticas de Importación (LNA).
Estos archivos habrían sido distribuidos en primer lugar a la Cámara de Importadores de la República Argentina, y luego fueron recibidos por las empresas para que notifiquen el estado de situación de sus presentaciones y solicitar así la agilización de las tramitaciones, sean estas DJAI o LNA. Hay que diferenciar el uso de cada uno de los formularios, a saber:
1) Formulario para solicitar la aprobación de las DJAI Observadas. En este caso el mail deberá ser enviado simultáneamente a dos diferentes casillas, una a la casilla chequeada por el Lic. Mario Guillermo Moreno, Secretario de Comercio Interior Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla '; document.write( '' ); document.write( addy_text84617 ); document.write( '<\/a>' ); //-->\n Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla > y otra a la casilla de la Secretaría del Lic. Pablo Aldo Cerioli, Subsecretario de Comercio Interior < Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla > .
2) Formulario para solicitar la aprobación de las LNA en trámite sin DJAI, que aún se encuentren pendientes de resolución. Aunque no lo hemos visto expresado en el formulario, se desprende que es para aquellas presentaciones que estaban originalmente excluidas de tramitar DJAI por aplicación del artículo 8 de la Resolución General 3252, es decir que al 01.02.12 hubiesen sido expedidas con destino final a nuestro territorio aduanero por tierra, agua o aire y cargadas en el respectivo medio de transporte.
3) Formulario para solicitar la aprobación de las LNA Pendientes de resolución con DJAI Aprobada. Tanto en esta situación como en el ítem anterior, los mails deberán ser enviados en forma simultánea a las casillas del SISCO < Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla , y a la casilla de la Secretaría Privada de la Lic. Beatriz Paglieri < Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla >.
De esta forma se formaliza la exigencia oficial, sin mediar resolución alguna que lo establezca, como condición previa para destrabar las DJAI y las LNA, de tener aprobados por la Secretaría de Comercio Interior los siguientes elementos:
1) lista de precios aprobada, y
2) acuerdo importación / exportación aprobado.
Por lo tanto, se sugiere a aquellas empresas que no lo hubieran hecho aún, consideren seriamente trabajar en la elaboración de la Lista y el Acuerdo mencionados, para presentarlos oportunamente.
La Quinta Enmienda del Sistema Armonizado afecta a las LNA
Al respecto, el pasado 30.03.12 la Dirección General de Aduanas emitió la Instrucción General 10/12 DGA, mediante la cual informó que sus áreas operativas competentes darán curso al despacho de mercaderías en los que corresponda la exigencia de Licencias no Automáticas de Importación emitidas por la SCE con posterioridad al 01.02.12, fecha de entrada en vigencia del Decreto 100/12 y en las mismas se consignen posiciones de la N.C.M. que a la fecha no se encontrasen vigentes, previa correlación de los códigos N.C.M. involucrados.
A través del Decreto 100/12 del 12 de enero de 2012, publicado en el Boletín Oficial del 31 de enero de 2012, fueron implementadas las modificaciones a la Nomenclatura Común del MERCOSUR (N.C.M.) y su correspondiente Arancel Externo Común (A.E.C.) aprobadas por el Grupo Mercado Común mediante Res. GMC 5/11 del 17 de junio de 2011.
En orden a lo expuesto, la Secretaría de Comercio Exterior mediante Nota SCEX N° 645/12 informa que hasta tanto se finalice con la actualización de la Base SISCO, continuará emitiendo las LNA de Importación exigibles en el ámbito aduanero, con codificaciones de la N.C.M. que han perdido vigencia.
B. Alcance y áreas intervinientes
Asimismo, se podrá consultar en la página de Intranet de la Dirección de Asuntos Organizacionales: http://intranet/otras/diasor/biblioteca.virtual.asp
Al respecto, en la primera semana de marzo, la Dirección de Lealtad Comercial comenzó a comunicarse oficialmente, y por correo, con aquellos importadores que tuvieran en trámite LNA de importación a consumo relacionados con los C.I.A.H., amparados por la Resolución 177/04 SICPME, que fuera la primera norma por la que se implementaron este tipo de licencias.
a) Original/les de/los certificado/s de/los producto/s involucrados en la solicitud preentada (en/los que será/n devuelto/s en el momento, de una vez autenticadas las fotocopia/s citadas en el ítem b)
b) Fotocopias de/los certificado/s de/los producto/s involucrados en la solicitud presentada, rubricada por persona debidamente representativa de vuestra empresa c) Fotocopia de recepción de la presentación efectuada del formulario “A” de la Disposición DNCI N° 1009/99
Es por ello, que vale recordar a los usuarios de este régimen de importación, que según la citada norma la Dirección de Lealtad Comercial está obligada a informar a la Dirección de Importaciones respecto del cumplimiento, por parte del importador, de los requisitos esenciales de seguridad, de conformidad con alguna de las siguientes Resoluciones 92/98 SICM, 676/99 SICM, 237/00 SDCC, 76/02 SCRDC y 96/03 SCT.
NOTA PUBLICADA: en la edición impresa de REVISTA MARITIMA el pasado 03.08.12 y también en www.rm-forwarding.com

References: Resolución 
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