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Timestamp: 2017-05-30 00:13:23+00:00

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CAPÍTULO I. ASPECTOS PROCEDIMENTALES
SECCIÓN 3. Servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro
CAPÍTULO IV. REGISTRO CANARIO DE PRESTADORES DEL SERVICIO DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL
Coordinación con el registro estatal de prestadores del servicio de comunicación audiovisual
Supresión del Registro Canario de Empresas Radiodifusoras
Por todo ello, visto el dictamen del Consejo Consultivo de Canarias, a propuesta del Presidente y previa deliberación del Gobierno, en su sesión celebrada el día 8 de julio de 2010,
Objeto 1. Es objeto del presente Decreto regular el ejercicio de las competencias que, como autoridad audiovisual, corresponden a la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias en relación con la prestación de los servicios de comunicación audiovisual en su ámbito territorial.
CAPÍTULO IASPECTOS PROCEDIMENTALES
Competencia Cuando para la prestación de servicios de comunicación audiovisual la legislación aplicable requiera únicamente comunicación fehaciente y previa al inicio de la actividad, dicha comunicación deberá presentarse ante el órgano de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias competente en materia de servicios de comunicación audiovisual, en la forma prevista en el artículo siguiente. Artículo 3
Procedimiento La comunicación se realizará por escrito, adjuntándose documentación acreditativa de los siguientes extremos:
Control de las comunicaciones previas La comprobación de la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquiera de los datos, manifestaciones o documentos que acompañen a la comunicación previa, determinará la imposibilidad de continuar con la prestación del servicio desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiere lugar.
Concurso público Las licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual por ondas hertzianas terrestres se otorgarán mediante concurso público, con sujeción a lo establecido en el presente Decreto y, en lo no previsto por él, en la legislación de patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Competencia 1. Corresponde al órgano competente en materia de servicios de comunicación audiovisual acordar la convocatoria del concurso, impulsar el procedimiento en todos sus trámites y resolver cuantas incidencias se produzcan en la tramitación del mismo.
Convocatoria pública 1. La convocatoria deberá contener, al menos, los siguientes extremos:
Criterios de valoración 1. Para decidir sobre el otorgamiento de las licencias se atenderá a los criterios de valoración establecidos en la convocatoria, que, como mínimo, deberá recoger como tales los siguientes:
Presentación de solicitudes 1. Las solicitudes, que se ajustarán al modelo y a las especificaciones contenidas en la convocatoria, se dirigirán al órgano competente en materia de servicios de comunicación audiovisual, y deberán presentarse en los lugares y plazos establecidos en aquélla.
2. Las propuestas contenidas en las solicitudes serán secretas. Para garantizar ese carácter hasta el inicio de la fase de valoración de los méritos invocados, los documentos que acompañan a las solicitudes se presentarán en dos sobres cerrados. El primero de ellos contendrá la documentación acreditativa de la personalidad jurídica del solicitante y de su aptitud para ser titular de una licencia, de conformidad con los requisitos y prohibiciones que establece la legislación básica en materia de comunicación audiovisual. El segundo sobre incluirá la relación de los méritos que se pretenden hacer valer en el concurso, acompañada de los documentos acreditativos de los mismos. 3. La convocatoria podrá permitir que en este momento del procedimiento los interesados sustituyan por una declaración responsable la aportación de los documentos acreditativos de no estar incursos en las limitaciones que, por razones de orden público y en garantía del pluralismo en el mercado audiovisual, establece la legislación básica. 4. En cualquier caso, la presentación inicial de una declaración responsable no excluye que, concluida la valoración de las solicitudes y antes de la resolución del procedimiento, puedan exigirse a quienes resulten incluidos en la propuesta de otorgamiento de licencias los documentos acreditativos de los extremos a que se refiere el apartado anterior.
Mesa de evaluación En el lugar, día y hora previstos en la convocatoria se constituirá una mesa de evaluación para valorar las solicitudes y formular una propuesta de otorgamiento de licencias. La mesa estará formada por cinco miembros nombrados por el órgano competente en materia de comunicación social. Necesariamente formarán parte de la misma un letrado del Servicio Jurídico del Gobierno de Canarias y un interventor, propuestos por los titulares de los órganos de los que dependan funcionalmente.
Valoración de la aptitud 1. La mesa procederá a examinar la documentación contenida en el primer sobre, y si apreciara la existencia de errores subsanables, lo notificará a los interesados para que en un plazo máximo de cinco días procedan a dicha subsanación.
Valoración de las solicitudes y de los méritos 1. En el lugar y hora fijados por la mesa de evaluación, y en acto público, se procederá a la lectura de la lista de solicitantes definitivamente admitidos, y se realizará la apertura de los sobres que contengan los méritos, pudiendo rechazarse en el momento aquellas solicitudes que se aparten sustancialmente del modelo o comportasen error manifiesto.
2. La mesa analizará los méritos atendiendo a los criterios y al procedimiento fijados en la convocatoria, y podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes técnicos considere precisos. 3. Efectuada la valoración, la mesa formulará su propuesta de adjudicación de licencias, que no creará derecho alguno a favor de los adjudicatarios propuestos.
Aportación de documentos 1. Formulada la propuesta de adjudicación y antes de elevarla al Gobierno, la mesa de evaluación requerirá a los solicitantes incluidos en la misma para que, en el plazo de quince días, aporten la documentación que se especifique en la convocatoria. 2. Transcurrido ese plazo sin que los interesados hayan aportado la documentación requerida, o en el caso de que de dicha documentación resulte que el solicitante propuesto no reúne los requisitos para ser titular de la licencia, se podrá efectuar una nueva propuesta a favor del solicitante siguiente a aquél, por el orden en que hayan quedado clasificadas sus solicitudes, siempre que ello fuese posible y que el nuevo candidato haya prestado su conformidad, en cuyo caso se concederá a éste un plazo de quince días para cumplimentar lo señalado en el párrafo anterior.
Otorgamiento de licencias 1. Recibida la propuesta de adjudicación de licencias, el Gobierno de Canarias acordará la resolución del concurso. 2. El concurso deberá ser resuelto en el plazo máximo de seis meses. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y publicado la resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes. 3. El concurso se resolverá con base en la propuesta formulada por la mesa de evaluación. No obstante, podrá declararse desierto el concurso cuando ninguna de las solicitudes presentadas reúna los requisitos exigidos para la adjudicación de licencias.
5. El acuerdo de resolución del concurso se publicará en el Boletín Oficial de Canarias y se notificará individualmente a los adjudicatarios. 6. Una vez otorgada la licencia se procederá a su formalización en documento administrativo. Artículo 16
Uso del dominio público radioeléctrico 1. La adjudicación de la licencia lleva aparejada la concesión de uso privativo del dominio público radioeléctrico en los términos establecidos por la legislación reguladora del mismo.
Inscripción en el Registro Otorgada la licencia, se practicará la inscripción o anotación correspondiente en el Registro canario de prestadores del servicio de comunicación audiovisual.
Negocios jurídicos sobre licencias de comunicación audiovisual 1. La celebración de negocios jurídicos cuyo objeto sea una licencia de comunicación audiovisual requerirá autorización previa del Gobierno de Canarias.
Sección 3Servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro
Licencia La licencia necesaria para la prestación de servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro, por parte de las entidades privadas que tengan la consideración legal de entidades sin ánimo de lucro, para atender las necesidades sociales, culturales y de comunicación específicas de comunidades y grupos sociales, así como para fomentar la participación ciudadana y la vertebración del tejido asociativo, serán otorgadas por el Gobierno de Canarias, mediante concurso público tramitado con sujeción a lo establecido en el presente Decreto, y de conformidad con las disponibilidades del dominio público radioeléctrico establecidas por la Administración General del Estado. Artículo 20
Evaluación de la gestión financiera La gestión financiera de las entidades prestadoras de este servicio se evaluará anualmente mediante la presentación por parte de éstas de una memoria económica acompañada de un informe de auditoría de cuentas. Una vez examinada dicha documentación por el órgano competente en materia de servicios de comunicación audiovisual, y comprobada su adecuación formal a la normativa vigente, se procederá a depositarla en el Registro canario de prestadores del servicio de comunicación audiovisual.
Registro En el Registro canario de prestadores del servicio de comunicación audiovisual existirá una sección específica para el depósito de la memoria económica y de los informes de auditoría externa de los titulares de las licencias previstas en la presente sección.
Órgano competente para la inspección Sin perjuicio de las competencias de la Administración del Estado, corresponde al órgano competente en materia de servicios de comunicación audiovisual la inspección de los servicios comprendidos en el ámbito de aplicación del presente Decreto.
Alcance de la función de inspección La inspección, en el ámbito de competencias de la Comunidad Autónoma, comprende la verificación de las condiciones de la emisión y/o recepción de los servicios de comunicación audiovisual y del cumplimiento de las obligaciones y de los compromisos derivados de la correspondiente licencia.
Personal de la inspección 1. El ejercicio de la función de inspección se llevará a cabo por el personal designado y acreditado por el órgano competente en materia de servicios de comunicación audiovisual.
3. Las actas extendidas por los funcionarios en ejercicio de las funciones inspectoras tendrán valor probatorio respecto a los hechos constatados por ellos, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan señalar o aportar los propios administrados. CAPÍTULO IIIRÉGIMEN SANCIONADOR
Potestad sancionadora La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias ejercerá la potestad sancionadora en relación con los servicios de comunicación audiovisual comprendidos en el ámbito de aplicación del presente Decreto. También será competente en relación con los servicios audiovisuales cuya prestación se realice directamente por la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias o por entidades a las que haya conferido su gestión.
Infracciones y sanciones Las infracciones y sanciones en el ámbito de comunicación audiovisual serán las previstas en la legislación básica en la materia, así como en las disposiciones legales dictadas por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Órgano competente Corresponde al órgano competente en materia de servicios de comunicación audiovisual la competencia para acordar la incoación y resolución de los expedientes sancionadores, así como, en su caso, para la imposición de las sanciones que procedan.
CAPÍTULO IVREGISTRO CANARIO DE PRESTADORES DEL SERVICIO DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL
Creación y objeto 1. Se crea el Registro canario de prestadores del servicio de comunicación audiovisual, dependiente del órgano competente en materia de servicios de comunicación audiovisual.
Actos inscribibles Serán objeto de inscripción, como mínimo, los datos siguientes:
Coordinación con el registro estatal de prestadores del servicio de comunicación audiovisual De las inscripciones y anotaciones practicadas en el Registro se dará traslado al Registro estatal de prestadores de servicios de comunicación audiovisual de la Administración del Estado, para su conocimiento y efectos oportunos.
Organización y funcionamiento La organización y funcionamiento del Registro se regulará por una disposición dictada por el titular del departamento competente en materia de comunicación social.
Supresión del Registro Canario de Empresas Radiodifusoras Queda suprimido el Registro Canario de Empresas Radiodifusoras.
Transformación de las concesiones en licencias Corresponde al Gobierno de Canarias acordar la transformación en licencias de las concesiones para la gestión indirecta del servicio público de radio o televisión por ondas hertzianas terrestres otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual, en los términos previstos en la Disposición Transitoria Segunda de la misma.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto, y en particular, el Decreto 89/2009, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de la concesión administrativa del servicio público de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en Canarias.
Modificación del Reglamento Orgánico de la Presidencia del Gobierno Se modifican los apartados 1 y 3 del artículo 7 del Reglamento Orgánico de la Presidencia del Gobierno, aprobado por el Decreto 129/2008, de 3 de junio, que quedan redactados como sigue:
«1. Bajo la dependencia directa del Presidente, la Viceconsejería de Comunicación y Relaciones con los Medios es el órgano responsable del ejercicio de las competencias relacionadas con los medios de comunicación social y de las competencias en materia de servicios de comunicación audiovisual atribuidas a la Comunidad Autónoma de Canarias.

References: Artículo 3
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Artículo 16
 Artículo 20
 resolución 
 artículo 7