Source: http://morcicnp.blogspot.com/2016/12/diccionario-de-sociologia.html
Timestamp: 2017-07-21 00:48:06+00:00

Document:
PREPARACIÓN ESCALA BÁSICA CUERPO NACIONAL DE POLICÍA: diccionario de sociología
Los funcionarios del CNP, tendrán la doble condición, serán funcionarios públicos y a la par agentes de la autoridad, salvo lo referido al apartado 2, del artículo 7 de nuestro modelo policial(Ley Orgánica 13/86).
LA PIERRE estereotipos, relación entre actitud y conducta
Cabe distinguir entre peticiones generales, que se rigen por la normativa general del derecho de petición y las peticiones especiales que son objeto de regulación específica. Es el caso de las peticiones específicas cuando sus solicitantes son miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar .
Los miembros de Cuerpos Armados es la misma Constitución quién en el artículo 29.2 establece que el derecho sólo se podrá ejercer individualmente y de acuerdo con la legislación específica. En cuanto al CNP, nuestro Reglamento, aún en vigor, que es del año 1975, es de aplicación, mientras sus normas no sean contrarias a la CE, y establece que los escritos que presenten los funcionarios ( hoy CNP), se cursarán por conducto reglamentario a través del jefe inmediato. El Reglamento disciplinario del CNP del año 1989 establece como falta leve, prescindir del conducto reglamentario para formular una petición.
Cuando la solicitud fuera importante se hará directamente al órgano interesado(Director General de la Policía y de la Guardia Civil), llamándose en éste caso el escrito “instancia”.
La obtención del nombramiento de Policía de la Escala Básica del Cuerpo Nacional de Policía por parte de los alumnos seleccionados que estén en posesión del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalente, por el procedimiento establecido en el artículo 6 del Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, que aprueba el Reglamento de los Procesos Selectivos y de Formación en el Cuerpo Nacional de Policía, tendrá la equivalencia genérica con el título de Técnico, correspondiente a la formación profesional del sistema educativo, a los efectos de acceso a empleos públicos y privados.( Orden Ministerial Educación y Ciencia de fecha 6 de julio del 2007).
Su origen se halla en la Ley Orgánica 13 de marzo de 1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que en su artículo 6.2 dice: Los estudios que se cursen en los centros de enseñanza dependientes de las diferentes Administraciones Públicas podrán ser objeto de convalidación por el Ministerio de Educación y Ciencia, que a tal fin tendrá en cuenta las titulaciones exigidas para el acceso a cada uno de ellos y la naturaleza y duración de dichos estudios.
La ley del estatuto básico del empleado público de 12 de abril del 2007, establece como una novedad y como derecho a la carrera administrativa, la denominada carrera horizontal, que es una modalidad que se da en un mismo escalón, pero que se cambia de categoría( el ejemplo lo podríamos poner cuando se pasa de la categoría de Inspector a Inspector Jefe), lógicamente se tiene que dar el requisito del ascenso, que en éste caso sería bien por concurso-oposición a los 10 años de estar en la categoría inferior, o bien por antigüedad selectiva al llegar tu tiempo por escalafón, siendo cubierta 2/3 por antigüedad selectiva y el resto por concurso oposición, y con los exámenes correspondiente y curso de capacitación(4 meses).
¿Que diferencia hay de una categoría a otra?.Lógicamente se trata de una mejora en la categoría subjetiva que tiene una consecuencia retributiva, que no conlleva el cambio en el puesto de trabajo. En el caso comentado de Jefe de Grupo se pasaría a Jefe de Brigada o Sección. Dicho cambio lleva aparejada una evaluación en el desempeño, y claro está, tiene sus aspectos positivos(retributivos, de formación), pero también negativos, como puede ser removido en el puesto de trabajo( expediente disciplinario).
Respeto del principio de igualdad en relación al Cuerpo Nacional de Policía
Aplicación de las normas referidas al personal de las Administraciones públicas.
Liberalismo político, que busca la igualdad, asegurando las libertades civiles y políticas (como por ejemplo el derecho al voto). Se limita el poder de los gobiernos: división de poderes, estado no−intervencionista.
Legalidad de la administración, que debe estar limitada por el derecho, para que exista una seguridad jurídica. La administración funciona en general con actos regulados, aunque puede realizar actos discrecionales (en los cuales se le permite una mayor legalidad). Si la administración funciona por la vía del hecho (ilegalidad), se puede acudir a los recursos contencioso−administrativo. La administración tiene ciertas prerrogativas sobre los individuos, que demuestra de dos formas:
Para los procesos económicos, hay que pagar antes de acudir a la vía judicial( paga y reclama).
Comienza a apuntarse tras la I Guerra Mundial, y se desarrolla totalmente tras la segunda. Es social porque no tiene el carácter individualista tan marcado como en el caso anterior, sino que va a proteger al desvalido,siendo intervencionista y benefactor.
En la Constitución de Weimar de 1919 se apunta ya el Estado Social de Derecho, aunque es una mera anotación, pues el régimen no es capaz de proporcionarlo. En 1949en la ley fundamental de Bonn, aparece ya con el significado actual, es decir, el Estado se encarga de la recogida (impuestos) y redistribución de capital. El Estado no solo formula ciertos derechos, sino que se encarga de conseguir que se lleven a cabo. En el plano negativo, cabe señalar la enorme burocratización del engranaje estatal.
Procesal.− Normas jurídicas para la aplicación de otras en casos específicos. Puede ser aplicadas por tribunales civiles, contencioso−administrativo o penales.
Tributario.- Normas jurídicas que regulan los impuestos.
Administrativo.- Relaciones jurídicas entre el Estado y los ciudadanos.
Internacional público.− Normas jurídicas que regulan las relaciones de los estados entre si y determinan sus derechos y sus obligaciones recíprocas.
Constitucional (o político).− Son normas referidas a la estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus órganos, y las relaciones de estos entre sí, y con respecto a los particulares. Sus fuentes son la Constitución, en sentido formal consuetudinaria.
Penal.- Conjunto de normas jurídico positivas que definen delitos y faltas e imponen penas.
Eclesiástico.− Normas jurídicas que regulan las relaciones entre el estado y las diversas confesiones religiosas. A este tipo de normas pertenece el derecho canónico, que establece normas en el seno de la Iglesia.
Mercantil.− Se aplica a todos los actos del comercio: Compra venta de servicios, actividades relacionadas, o relaciones jurídicas derivadas de esas normas.
Internacional privado.− Conjunto de normas jurídicas que nos señalan como se resuelven en materia privada todos los problemas derivados de la aplicación de las normas en el espacio.
Civil.− Normas jurídicas que regulan las relaciones entre sujetos privados (a veces solo para una persona,como por ejemplo nacimientos, herencias, etc.), determinando las consecuencias esenciales de los principales hechos y actos de la vida humana. Establece:
-Derecho de personas.− nacionalidad, vecindad, etc.
-Derecho de familia.− estado civil, matrimonio, relaciones paternofiliales...
-Derecho de bienes− Derecho de propiedad en usufructo, en régimen de servidumbre, en propiedad.
Derecho sucesorio.− testamentario, intestada, renuncia, a beneficio de inventario, de obligaciones o de crédito.
El carácter propio de las normas jurídicas viene dado por su obligatoriedad y la coercibilidad. Al afirmar que las normas jurídicas son coercitivas se pretende resaltar que la falta de observancia o respeto a las mismas puede originar su imposición por la fuerza, conforme a los instrumentos previstos por el Ordenamiento Jurídico( la intervención de la Policía).
Estructura de la norma: supuesto de hecho y consecuencia jurídica(Fórmula de Kelsen).
La norma jurídica precisa, al menos, dos elementos fundamentales: una realidad social a regular y un mandato o precepto (prohibitivo o permisivo) referido a dicha realidad. Ambos elementos son formulados en la norma con carácter general y abstracto y suelen ser identificados por la doctrina con los nombres de supuesto de hecho y consecuencia jurídica.
Generalidad de la norma.
Con semejante contraposición se pretende destacar que ciertas normas o sectores normativos tienen por objeto la regulación de materias o relaciones jurídicas determinadas y concretas o, mejor, están dirigidas hacia un sector determinado de los destinatarios potenciales de las normas (los ciudadanos). Así pues, éstos vienen considerados como integrantes de ciertos colectivos que están sometidos a un régimen jurídico propio, al que se le considera especial, a los comerciantes y empresarios se les aplicará el Derecho mercantil, a los trabajadores por cuenta ajena, el Derecho laboral...
-Normas de Derecho general: aplicables en todo el territorio nacional, y
-Normas de Derecho particular: aplicables a límites territoriales más reducidos: comarcas (fundamentalmente en las costumbres), regiones (los Derechos forales) o Comunidades Autónomas.
Normas imperativas y dispositivas.
Normas imperativas propiamente dichas, caracterizadas porque el mandato normativo no permite modificación alguna por los particulares. El supuesto de hecho regulado queda obligatoriamente circunscrito a la previsión legal, sin que la voluntad contraria de los sujetos intervinientes pueda derogarlo y sustituirlo por otra regla diferente( la mayoría de edad es a los 18 años).
Normas dispositivas, son mandatos normativos reguladores de supuestos de hecho que pueden ser sustituidos por las personas interesadas en ellos por reglas diversas. ( un ejemplo, es el contrato; los contratantes podrán establecer los pactos, clausulas que tengan por conveniente, siempre que no sean contrarias a la moral, las costumbres o el orden público).
Los derechos fundamentales pueden ser suspendidos en determinados casos, de forma tanto individual como colectiva, para ello se aplica dos artículos de la CE que son el 55 y el 116.
Se trata de los estados de alarma, excepción y sitio.
Estado de Alarma.- El Gobierno, mediante Decreto del Consejo de Ministros dando cuenta al Congreso, su duración será de un máximo 15 días, con prórroga con autorización del Congreso de igual duración.
Suspensión.- Podrán decretarse algunas limitaciones que no suponen suspensión( como por ejemplo, una catástrofe natural)
Estado de Excepción.- El Gobierno, mediante Decreto del Consejo de Ministros, previa autorización del Congreso;su duración será de un máximo 30 días, y prórroga por otro plazo igual duración( ejemplo, alteración leve del orden público).
Suspensión.- Artículos: 17 (menos 17.3); 18.2 y 18.3; 19; 20.1.a, 20.1.d y 20.5; 21; 28.2 y 37.2
El artículo 17. 3 de la CE dice: Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca
Estado de sitio.-Congreso, por mayoría absoluta y a propuesta del Gobierno, y su duración será la que determine el Congreso en su declaración.( ejemplo, peligra el Estado de Derecho).
Suspensión.- Todos los anteriores incluido el 17.3
Suspensión general:- Afecta a un colectivo de personas de manera general, en un ámbito territorial que puede ser tanto nacional como regional. Para ello, es necesario que se proceda a la declaración de los estados de alarma, excepción o sitio. Procede la declaración de estos estados cuando circunstancias extraordinarias hiciesen imposible el mantenimiento de la normalidad mediante los poderes ordinarios de las Autoridades competentes.
Suspensión individual.- Afecta a personas individualmente consideradas, relacionadas con la actuación de bandas armadas o terroristas.
El artículo 55.2 establece los supuestos en que algunos derechos pueden ser suspendidos
-Duración máxima de la detención preventiva, que puede verse ampliada en 48 horas más
sobre las 72 horas máximas de duración en supuestos de normalidad jurídica.
El artículo 55.2 de la CE dice: Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los artículos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relación con las investigaciones correspondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas.
Independencia.- Los jueces y magistrados, así como los fiscales, mientras se hallen en activo, no podrán desempeñar otros cargos públicos ni pertenecer a partidos políticos o sindicatos. La ley establecerá el régimen de incompatibilidades de los miembros del poder judicial, que deberá asegurar la total independencia de los mismos.
Inamovilidad.- Los Jueces y Magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley.
Exclusividad.- El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes, según las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan.
Autonomía.- La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del Poder Judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.
Unidad jurisdiccional.- Es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales. La ley regulará el ejercicio de la jurisdicción militar en el ámbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo con los principios de la Constitución. Se prohíben los Tribunales de excepción.
Colaboración con la justicia.- Es obligado cumplir las sentencias y demás resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales, así como prestar la colaboración requerida por éstos en el curso del proceso y en la ejecución de lo resuelto.
Gratuidad de la justicia.- La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
Publicidad.- Las actuaciones judiciales serán públicas, con las excepciones que prevean las leyes de procedimiento. Las sentencias serán siempre motivadas y se pronunciarán en audiencia pública.
Oralidad.- El procedimiento será predominantemente oral, sobre todo en materia criminal.
Indemnización por errores judiciales.- Los daños causados por error judicial, así como los que sean consecuencia del funcionamiento anormal de la Admón. de Justicia, darán derecho a una indemnización a cargo del Estado, conforme a la Ley.
Participación en la Admón. de la Justicia.- Los ciudadanos podrán ejercer la acción popular y participar en la Admón. De Justicia mediante la institución del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine, así como en los Tribunales consuetudinarios y tradicionales.
Creación: Real Decreto (RD) del presidente del Gobierno
Requisitos: español, mayor de edad, plenos derechos políticos, no estar inhabilitado para empleo o cargo público por sentencia judicial firme, juramento o promesa ante el Rey.
- Aprobar los Planes de actuación del Ministerio y las propuestas de estados de
- Organización interna del Ministerio
- Relaciones con las CCAA
- Resolver recursos y revisión oficio actos administrativos y conflictos de atribuciones
Creación: Real Decreto del Presidente del Gobierno.
Nombramiento y cese: RD del Consejo de Ministros a propuesta del Presidente
del Gobierno o del titular del departamento del que dependan.
Dependencia: actúan bajo la dirección del titular del Departamento al que
pertenezcan. Cuando estén adscritos a la Presidencia del Gobierno actúan bajo la dirección del Presidente.
Suplencia: Orden de preferencia que se derive del RD de estructura orgánica del
Ministerio. Los que dependan directamente de la Presidencia del Gobierno, serán suplidos por quien designe el Presidente.
- Sector de actividad administrativa y dirigir y coordinar las direcciones generales
- Nombrar y separar a a los subdirectores generales de la Secretaría de Estado
- Contratos y convenios no reservados al Ministro o al Consejo de Gobierno.
- Resolver recursos administrativos contra resoluciones de los órganos directivos de la Secretaría de Estado.
Creación: RD del Consejo de Ministros (CCMM), a iniciativa del Ministro interesado y a propuesta del Ministro de Administraciones Públicas (AAPP). Órgano preceptivo de todo Ministerio.
- Nombramiento y cese: RD del CCMM a propuesta del titular del Ministerio
Requisitos: Funcionarios de carrera del Grupo A de la Admón. del Estado, CCAA o EELL(Entidades Locales) con competencia profesional y experiencia.
- Representación ordinaria del Ministerio y asesoramiento jurídico al Ministro. -Es el jefe superior de todo el personal del Departamento
- Inspección de los servicios del Ministerio.
-Dirige los servicios comunes del Ministerio
Creación / Nombramiento y cese: igual que los Subsecretarios
Existencia excepcional. Categoría: Subsecretario
Requisitos: cualificación y experiencia en puestos de responsabilidad en la gestión pública o privada. No es requisito ser funcionarios de carrera.
Requisitos: Funcionarios de carrera del Grupo A de la Administración del Estado, CCAA o EELL. con competencia profesional y experiencia
Dependencia: inmediata del Subsecretario. Rango: Director General
Funciones: competencias sobre los servicios comunes que les atribuya el RD de estructura del Departamento y, en todo caso, las relativas a producción normativa, asistencia jurídica y publicaciones
Funcionarios de carrera del Grupo A de la Administración del Estado, CCAA o EELL, salvo que el RD de estructura del Departamento permita que su titular no reúna dicha condición en atención a las características específicas de las funciones de la Dirección General.
Competencia profesional y experiencia
Competencias: gestión de una o varias áreas funcionalmente homogéneas de un Ministerio
- Creación: igual que los Subsecretarios y los Secretarios Generales
- Nombramiento y cese: por el Ministro o Secretario de Estado del que dependan
Funcionario de carrera del grupo A de la Administración del Estado y, en su caso, de otras AAPP, cuando así lo prevean sus normas de aplicación.
Dependencia: de un Director General o de otros órganos directivos (de mayor nivel) o superiores.
Desde el cese de un gobierno hasta el nombramiento del nuevo, no existe un vacio de poder, sino una interinidad y con ello, una permanencia en las funciones del poder ejecutivo; de ello trata el artículo 101 de nuestra CE, desarrollado por la Ley del Gobierno.
Artículo 101 de la CE
El artículo 21 de la Ley de Gobierno de 27 de noviembre de 1997, dice:
Del Gobierno en funciones:
1 . El Gobierno cesa tras la celebración de elecciones generales, en los casos de pérdida de confianza parlamentaria previstos en la Constitución, o por dimisión o fallecimiento de su Presidente .
2 . El Gobierno cesante continua en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno, con las limitaciones establecidas en esta Ley .
3 . El Gobierno en funciones facilitara el normal desarrollo del proceso de formación del nuevo Gobierno y el traspaso de poderes al mismo y limitará su gestión al despacho ordinario de los asuntos públicos, absteniéndose de adoptar, salvo casos de urgencia debidamente acreditados o por razones de interés general cuya acreditaci6n expresa así se justifique cualesquiera otras medidas.
4 . El Presidente del Gobierno en funciones no podrá ejercer las siguientes facultades :
a) Proponer al Rey la disolución de alguna de las Cámaras, o de las Cortes Generales .
b) Plantear la cuestión de confianza .
c) Proponer al Rey la convocatoria de un referéndum consultivo .
5 . El Gobierno en funciones no podrá ejercer las siguientes facultades :
a) Aprobar el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado .
Consiste en la amonestación al funcionario de la falta cometida y comporta una llamada de atención acerca del incumplimiento leve de sus obligaciones funcionariales en los términos que vienen recogidos en la relación de las faltas leves. La amonestación es en realidad una reprensión de las infracciones disciplinarias leves, cuyo contenido sancionatorio se desprende del mismo hecho de advertir y manifestar formalmente al funcionario su infracción, con lo que se pretende corregir las faltas leves, que como hemos señalado acaban consistiendo en cualquier vulneración de escasa gravedad de las obligaciones y deberes de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía.
La sanción de suspensión de funciones consiste en cese temporal de la relación funcionarial y de todos los derechos y deberes que la misma comporta. La suspensión de funciones se puede acordar como consecuencia de un procedimiento judicial o disciplinario.
Esta sanción de suspensión de funciones da lugar a una situación funcionarial de suspensión firme, que comporta el cese de todas las funciones, derechos, en especial los económicos y deberes del funcionario durante el periodo de duración de la misma. La sanción disciplinaria de suspensión firme genera una situación distinta de la de suspensión provisional, que puede acordarse -como medida cautelar- durante el procedimiento sancionador y que, aun cuando también aparta temporalmente -con un máximo de seis meses- al suspenso provisional de sus funciones, le mantiene una serie de derechos, aunque atenuados, tales como algunos de carácter económico, el derecho al puesto de trabajo y el abono del tiempo de la suspensión provisional, si se le impone la sanción de suspensión firme.
Esta sanción disciplinaria, además de las consecuencias anteriores y la prohibición de cambio ninguno en su situación administrativa, lleva aneja la pérdida del puesto de trabajo, cuando tenga una duración superior a los seis meses, pudiendo no obstante mantenerlo si la sanción de suspensión firme no es de duración superior a la de la suspensión provisional cautelar.
Si el funcionario hubiere perdido el puesto de trabajo a consecuencia de la sanción disciplinaria de suspensión, ha de pedir el reingreso al servicio activo con un mes de antelación a la finalización del periodo de suspensión firme, teniendo efectos el reingreso desde el día en que se extinga el plazo de suspensión. Si no formula la solicitud de reingreso en plazo se le declarará de oficio en situación de excedencia voluntaria por interés particular. Si, formulada la solicitud de reingreso no se le concede éste en el plazo de seis meses, será declarado de oficio en situación de excedencia forzosa.
Consiste en la pérdida de la condición de funcionario con carácter definitivo y por tanto en la ruptura de la relación de servicios que une al funcionario con la Administración, contemplándose expresamente como causa de extinción de esta relación.
La separación del servicio además de romper la relación de servicio existente y por tanto comportar la pérdida de la condición de funcionario, constituye una causa de inhabilitación para ser funcionario, lo que determina, además de la perdida de tal condición, la imposibilidad de volver a acceder a cualesquiera procesos selectivos.
Es la única sanción disciplinaria reservada solamente a las faltas de carácter muy grave y dentro de ellas a aquellas que, atendido que las infracciones son de tal magnitud y perjudican de tal modo a la organización administrativa, han de comportar el apartamiento, definitivo y sin posibilidad de volver a acceder a la propia organización o a las de otras Administraciones públicas, del sancionado. Consecuentemente la competencia para imposición de esta sanción viene reservada al Ministro del Interior.
La inseguridad es el sentimiento de miedo e inseguridad que provoca el aumento real o supuesto de la criminalidad.
INSEGURIDAD OBJETIVA.- Es una sensación real, medible y objetiva que nos puede dar una idea real del nivel de inseguridad existente, como por ejemplo, los robos con intimidación que se producen en determinadas calles de una ciudad, en una franja de horarios determinada.
INSEGURIDAD SUBJETIVA.- Es una sensación subjetiva del sujeto, libre y comprensible, pero que no nos da una idea de la inseguridad real que existe, como por ejemplo, a pasar por un lugar solitario durante la noche.
Motivos de la inseguridad ciudadana:
-Incremento de delitos violentos
-Relatos de otras personas que han vivido en sus carnes un delito real
-Noticias difundidas en los medios de comunicación
-Desconfianza del sistema penal
Es una falta disciplinaria del régimen disciplinario del CNP, que pronto pasará a ser considerada como sanción muy grave dada su dureza para el funcionario, en el nuevo Reglamento que tendrá la consideración de Ley Orgánica, y no como Real Decreto que existía hasta hora.
Consiste en el cambio forzoso del puesto de trabajo desempeñado a otro situado en otra localidad distinta, durante un tiempo mínimo determinado y comporta la imposibilidad de obtener cualquier puesto de trabajo en la localidad del puesto en que se produjo la infracción o falta.
Se trata de una sanción cuyo contenido releva parcialmente uno de los derechos derivados de la relación de servicios, el derecho a un concreto puesto de trabajo de los funcionarios. Se trata de la pérdida de un determinado puesto de trabajo y de la imposibilidad de obtener otro en la misma localidad.
Este doble componente de la sanción: pérdida de un puesto de trabajo y restricción en la obtención de cualesquiera otros en la misma localidad- lleva a que la gradación de esta sanción se centre sólo en el segundo de los contenidos de la misma, es decir en el tiempo durante el que no se puede obtener puestos de trabajo en la localidad correspondiente.
Hay dos categorías: Policía, que se accede por oposición libre, para la cual se requerirá la enseñanza básica obligatoria o equivalente, y una vez, superadas las pruebas de aptitud, realizarán un curso académico en la Escuela de Ávila más un módulo de prácticas en puestos de trabajo, reconociéndoseles la titulación de Técnico.
Los ciclos del plan de enseñanza se dividen en tres:
a) Formación en el Centro de Ávila con una duración de 5 meses y medio, equivalente a 660 horas lectivas.
b) Aula práctica, que es un módulo de formación en el centro de trabajo, con duración de 3 meses y medio, equivalente a 481 horas, estando estructurado en 3 unidades didácticas (adaptación al entorno social y profesional, técnicas policiales e iniciación profesional operativa).
c) Módulo de prácticas profesionales de 12 meses de duración
Se puede solicitar a los dos años de permanencia en la categoría anterior, y se hace por concurso-oposición, mediante un curso de formación profesional y módulo de práctica en puestos de trabajo.
Se puede acceder por antigüedad selectiva por riguroso orden de escalafón, y por concurso-oposición, al estar 3 años en la escala precedente. Una vez aprobado, se realiza curso de formación profesional, y módulo de prácticas en puestos de trabajo.
Los provenientes de oposición libre requerirán la titulación de arquitecto técnico, ingeniero técnico, diplomado universitario o equivalente y una vez, superadas las pruebas realizarán dos cursos lectivos en la Escuela de Ávila (Formación), más un módulo de prácticas en puestos de trabajo , saliendo con la titulación de Licenciado en Ciencias Policiales. Por promoción interna, por antigüedad selectiva, por riguroso orden de antigüedad, y por concurso oposición con tres años de permanencia en la escala precedente.
Por concurso oposición por permanencia de 10 años en escala precedente, cuando se proceda por oposición libre, o por antigüedad selectiva.
5 años procedente de la escala ejecutiva o por antigüedad selectiva.
Por antigüedad selectiva Estatuto de la función pública contempla a los siguientes funcionarios(de carrera, eventual, interino y laboral), y además al Personal Directivo Profesional según la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
Permiso por razón de violencia de género sobre la mujer funcionaria: las faltas de asistencia de las
funcionarias víctimas de violencia de género, totales o parciales, tendrán la consideración de justificadas
por el tiempo y en las condiciones en que así lo determinen los servicios sociales de atención o de
salud según proceda.
Las mujeres víctimas de violencia de género que se vean obligadas a abandonar el puesto de trabajo en
la localidad donde venían prestando sus servicios, para hacer efectiva su protección o el derecho a la
asistencia social integral, tendrán derecho al traslado a otro puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala
o categoría profesional, de análogas características, sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura. .Aun así, en tales supuestos la Administración Pública competente, estará obligada a comunicarle las vacantes ubicadas en la misma localidad o en las localidades que la interesada expresamente solicite.
Este traslado tendrá la consideración de traslado forzoso. En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de género, se protegerá la intimidad de las víctimas, en especial, sus datos personales, los de sus descendientes y las de cualquier persona que esté bajo su guarda o custodia. ( Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público).
a)El ejercicio de acciones penales (entrega para el enjuiciamiento).
b)La ejecución de una pena o ejecución de una medida de seguridad privativa de libertad (entrega para el cumplimiento de condena).
Su emisión le corresponde a el juez o tribunal que conozca de la causa en la que proceda dictar la orden.
Para la ejecución le corresponde a los Juzgados Centrales de Instrucción para:
-la tramitación inicial del procedimiento
- adoptar la decisión sobre la entrega si la persona reclamada consiente y si el Ministerio Fiscal no advierte causas de denegación o condicionamiento de la entrega.
La responsabilidad penal de menores se exige a las personas mayores de catorce años y menores de dieciocho por la comisión de hechos tipificados como delitos o faltas en el Código Penal o en las leyes penales especiales.
No se aplica a los menores de catorce años, para los que se observan otras normas de protección y educación de menores previstas en el Código Civil y en la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero sobre protección jurídica del menor, debiendo dar cuenta a la Entidad Pública que tenga atribuida la competencia sobre menores en la Comunidad Autónoma de que se trate para que adopte medidas tendentes a la reeducación y protección del menor de 14 años que hubiera observado una conducta calificable como ilícita penal
Detención de los menores.-Practicar la detención en la forma que menos perjudique al menor.
Informarle, en un lenguaje claro y comprensible y de forma inmediata, de los hechos que se le imputan, de las razones de su detención y de los derechos que le asisten.
Notificar inmediatamente el hecho de la detención y el lugar de la custodia a los representantes legales del menor y al Ministerio Fiscal. Si el menor detenido fuera extranjero, el hecho de la detención se notificará a las correspondientes autoridades consulares cuando el menor tuviera su residencia habitual fuera de España o cuando así lo solicitaran el propio menor o sus representantes legales.
Toda declaración del detenido se llevará a cabo en presencia de su Abogado con especialidad en menores y de aquéllos que ejerzan la patria potestad, tutela o guarda del menor -de hecho o de derecho-, salvo que, en este último caso, las circunstancias aconsejen lo contrario. En defecto de estos últimos la declaración se llevará a cabo en presencia del Ministerio Fiscal, representado por persona distinta del Fiscal que fuera el instructor del expediente.
El menor detenido tendrá derecho a la entrevista reservada con su abogado con anterioridad y al término de la práctica de la diligencia de toma de declaración( que en el argot policial se denomina exploración).
Mientras dure la detención los menores deberán hallarse custodiados en dependencias adecuadas y separadas de las que se utilicen para los mayores de edad, y recibirán los cuidados, protección y asistencia social, psicológica, médica y física que requieran conforme a su edad, sexo y características individuales.
La detención de un menor por funcionarios de Policía no podrá durar más tiempo del estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos y, en todo caso, dentro del plazo máximo de 24 horas, el menor detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición del Ministerio Fiscal.
Se entiende por radiocomunicación a la transición del sonido a través del espacio, utilizando para ello ondas electromagnéticas o hercianas.
El inicio de las radiocomunicaciones modernas fue en 1907 con el invento del audión por parte de Lee de Forest, que unió en una sola válvula termoiónica los tres electrodos esenciales para la detección, amplificación y oscilación de ondas de radio.
Diversos tipos de energía trasladan sus efectos por medio de ondas. Así, la energía electromagnética, calorífica, lumínica, sonora, transmiten sus efectos a distancia por este fenómeno físico .
Ejemplo clásico de movimiento ondulatorio son las olas u ondulaciones que se producen en un estanque de aguas quietas, al arrojar una piedra. Esa energía se traslada a todo el estanque por ondas circulares concéntricas.
Si pudiésemos observar las aguas a través de un cristal situado verticalmente sobre ellas, veríamos que esos círculos concéntricos, en corte transversal, formando una línea ondulada con senos y crestas.
El movimiento ondulatorio es el efecto vibratorio de las partículas.
Las velocidades de propagación de estas ondas es variable según de las que se trate, así las electromagnéticas y lumínicas se transmiten a 300.000 km/sg, mientras que las sonoras se transmiten a velocidad mucho más inferior (340 m/sg).
Todo movimiento ondulatorio es simétrico con respecto a un eje que se denomina línea cero o de tiempo. La línea vertical o de potencia nos representa los valores de esa onda.
Componentes de una onda.
Como datos a conocer en una onda tenemos:
- Longitud de onda: Es la distancia en el eje de tiempo de un recorrido completo de onda.
- Amplitud de onda: Es el valor máximo que alcanza la onda, es decir la distancia entre la cresta y el eje horizontal.
- Ciclo: Es el recorrido completo de una onda, desde su valor 0 hasta comenzar de nuevo con el mismo valor 0.
- Periodo: Es el tiempo que tarde en recorrer un ciclo completo.
- Frecuencia: Son los ciclos que realiza en 1 segundo (c/sg, o bien kilociclos por segundo, o bien kilociclos por segundo km/sg). En el S.I. se utiliza el Hercio (1 Hz = 1 ciclo por segundo)
- Velocidad: Es el espacio recorrido en la unidad de tiempo. La velocidad es el producto de la frecuencia por la longitud de onda.
Tipos de ondas según su frecuencia.
Existen muchos tipos de onda, pero resumiendo podemos decir que la de alta frecuencia se trasladan mejor y pierden poca amplitud; no así las de baja frecuencia, como las sonoras, que se desplazan lentamente y pierden amplitud en pocos metros.
Entre las últimas mencionadas cabe distinguir las ondas de los ultrasonidos que se desplazan más rápidamente que las ondas sonoras normales y tienen frecuencias más elevadas, razón por lo cual el oído humano no las capta (es muy agudo).
Para poder transmitir sonidos a largas distancias, las ondas de sonido se han de convertir previamente en ondas electromagnéticas; pero estas últimas siguen siendo de baja frecuencia al igual que aquéllas.
Para conseguir que estas ondas electromagnéticas puedan transmitirse sin que sufran gran deterioro ni pérdida de potencia, la señal de baja frecuencia conseguida, se mezcla con otra señal proveniente de un aparato al efecto, señal que es de alta frecuencia y que se denomina onda portadora o envolvente, también electromagnética.
La unión de la onda electromagnética de baja frecuencia con la portadora es a lo que llamamos onda de radio.
En la transmisión, es decir, cuando las ondas de radio salen al espacio, pueden sufrir accidentes tales como las interferencias que son la reunión de ondas de radio de distinta procedencia formando una nueva onda, que es una distorsión de las originales.
Frecuencias utilizadas por estas ondas de radio son las siguientes:
- Ondas largas de 100 Khz. a 500 Khz.
- Ondas medias de 500 Khz. a 2 MHz.
- Ondas cortas de 2 MHz a 20 MHz
- Ondas ultracortas de 30 MHz a 300 MHz
- Ondas VHF de 30 MHz a 300 MHz
- Ondas UHT de 300 MHz a 3.000 MHz
Transmisores y receptores Podría definirse como un aparato de radiocomunicación que, alternativamente, emite ondas electromagnéticas procedentes de sonidos dirigidos a otros aparatos y a su vez, recibe ondas de otros aparatos y las convierte en sonidos.
Gran aplicación tienen los transmisores en el ámbito policial, pues gracias a ellos, cualquier dotación puede estar comunicada con las restantes o con la central emisora - receptora.
Sus componentes básicos son, pues, el emisor y el receptor.
Un emisor, básicamente, es un aparato que convierte los sonidos en ondas electromagnéticas, mezcla estas señales con otras de alta frecuencia o portadoras, proceso que se llama modulación y lanza al espacio la onda resultante.
Está formado pues por los siguientes bloques:
a) Micrófono: Convierte los sonidos en señales electromagnéticas.
b) Oscilador: Es un generador de ondas de alta frecuencia (portadora o envolvente).
c) Modulador: Componente que mezcla ambas señales.
d) Amplificador: Tiene la misión de amplificar la señal antes de emitirla.
e) Antena: A través de la cual las ondas se emiten al espacio.
Tiene como misión captar las ondas electromagnéticas, ampliarlas, seleccionarlas, separar sus dos componentes y emitirlas en forma de sonidos.
Por tanto, los bloques de que consta un receptor son:
a) Antena: Recibe las ondas procedentes de otros aparatos emisores.
b) Selector o sintonizador de canales o filtro: Con el cual .filtra. exclusivamente la onda de frecuencia que interese (en un apartado de radio sería la función del dial).
c) Amplificador de alta frecuencia: La señal que se recibe llega con su potencia disminuida.
d) Demodulador: Se encarga de separar la portadora de la onda correspondiente al sonido.
e) Amplificador de baja frecuencia: Amplifica ésta última.
f) Altavoz: Convierte las ondas electromagnéticas en sonidos. TECNO- ECONÓMICAS
-Nuevas tecnologías de la información y comunicación
-Libre flujo de capitales
-Cambio en las formas de producción, división y organización del trabajo
-Pérdida de la soberanía por parte de los Estados nacionales
-Formación de bloques, pactos, mercados regionales
-Aparecen Organizaciones mundiales(Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, OTAN, UE), cuyas actuaciones tienen consecuencia en la política internacional
-Crisis del Estado del Bienestar
-Aumento del flujo migratorio
-Intercambio de conocimientos culturales, modas
-Resurgimiento de nacionalismos y fundamentalismos
-Tendencia hacia la secularización(proceso que experimentan las sociedades a partir del momento en que la religión y sus instituciones pierden influencia ).
-Superpoblación mundial
-Elevada producción a costa de la contaminación del medio
Agotamiento, en consecuencia, de materias primas y recursos naturales, necesarios para el buen funcionamiento del ecosistema
Explotación del hábitat y daños producidos por continuas guerras
-Globalización de un sentimiento de inseguridad
--Terrorismo global
-Flujos migratorios(delitos relativos a los mismos)
-Globalización del delito( al abrirse las fronteras en todos los sentidos)
1. La Administración General del Estado. 2. La Administración Autonómica (Comunidades Autónomas). 3. La Administración Local (Ayuntamientos, Mancomunidades...).
El personal que trabaja en cualquiera de estas administraciones recibe el nombre de personal funcionario o laboral.
Las Administraciones Públicas seleccionan su personal, ya sea funcionario o laboral, de acuerdo con su oferta de empleo público, mediante convocatoria pública y a través del sistema de concurso, oposición o concurso-oposición libre en los que se garantizan, en todo caso, los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. Los cuerpos y escalas de funcionarios, se integran, según el nivel de titulación exigida para su ingreso, en los siguientes grupos:
Subgrupo A1.- Que requiere estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto, como por ejemplo, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado
Subgrupo A2.- Se requiere estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, como por ejemplo, Cuerpo Gestión de la Administración General del Estado
Subgrupo C1.- Que requiere estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Bachiller-LOE, Bachiller-LOGSE, Bachillerato Unificado Polivalente, Bachiller Superior, Técnico, o tener aprobadas las pruebas de acceso a la Universidad para mayores de veinticinco años, como por ejemplo, Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado.
Subgrupo C2.- Que requiere estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, Graduado en Educación Secundaria,
Graduado Escolar o Bachiller Elemental, como por ejemplo, Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado.
El derecho reconoce la aptitud de ser titular de derechos a toda persona por el solo hecho de serlo ( capacidad jurídica). El nacimiento determina la personalidad, y el concebido es tenido por nacido para los efectos que le sean favorables (Art. 29 CC). El ejercicio de los derechos exige la capacidad de obrar, esto es ordinariamente ser mayor de edad (18 años) y no haber sido incapacitado.
Los menores de edad tienen limitada su capacidad de obrar y están sometidos a la patria potestad de sus padres, que deben velar por ellos (asegurando su protección integral: Art. 39 CE), los padres representan sus hijos menores en juicio y fuera de él, y administran sus bienes (Art. 154 CC).
Los mayores de edad tienen plena capacidad de obrar a no ser que hayan sido judicialmente incapacitados, por existir causas graves físicas o síquicas que les impide gobernarse por sí mismos. Como los incapaces lo pueden ser con distinta intensidad, la sentencia de incapacitación gradúa la incapacidad y define las facultades del tutor, que pueden ser más o menos amplias, según conserve el incapaz en parte la capacidad
de conocer y querer.
El Consejo de Estado es el supremo órgano consultivo de la administración española (Art. 107 CE). Se rige por la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril.
Está configurado por la ley como un órgano de asesoramiento de la acción de gobierno y el gobierno nombra a la mayoría de los consejeros de Estado. Aparte de su presidente y secretario integran el Consejo de Estado tres categorías de consejeros:
permanentes, natos y electivos. Los consejeros permanentes inamovibles en sus cargos, son nombrados por el Consejo de Ministros entre los altos cargos de la administración. Son consejeros natos con carácter vitalicio los que hayan desempeñado el cargo de presidente del gobierno, y ciertos altos cargos de la administración mientras desempeñen su cargo, y diez consejeros electivos, nombrados por cuatro años, entre altos cargos de las instituciones políticas. El Gobierno puede designar también Consejeros de Estado circunstanciales para cometidos especiales. El Consejo trabaja en secciones en función de las materias o en pleno, y esta asesorado por el prestigioso cuerpo de letrados del Consejo de Estado, ejerciendo los letrados del Consejo funciones de secretaría del Consejo y de las diversas secciones en que se divide.
A tenor del Art. 21 de su ley orgánica, el Consejo de Estado en Pleno deberá ser consultado en proyectos de reforma constitucional, proyectos de Decretos legislativos, transacciones judiciales y extrajudiciales, arbitrajes sobre bienes de la Hacienda Pública, y en general en la suscripción, interpretación y cuestiones controvertidas de aplicación de los tratados internacionales. La comisión permanente del Consejo de Estado debe ser oída (Art. 22) en las cuestiones más relevantes de la practica administrativa.
LO QUE LLAMÁBAMOS COMISARÍAS CONJUNTAS O MIXTAS CON PORTUGAL Y FRANCIA HAY QUE LLAMARLAS CENTROS DE COOPERACIÓN POLICIAL Y ADUANERA (CCPA) Estamos en el Tema 10. MODIFICAR.
Cuando las localidades en las que se encuentren los Centros de Cooperación Policial y Aduanera cuenten con Comisaría de Policía, estarán integradas en la estructura orgánica de ésta. En los demás casos, formarán parte de la estructura de la respectiva Comisaría Provincial.
Son comisarías en zonas fronterizas en las que hay una estrecha colaboración entre España y el país con el que comparte dicha frontera. Hay 4 con Portugal (Tuy - Valença do Minho, Vilar Formoso - Fuentes de Oñoro, Caya - Elvas, Castro Marim - Ayamonte) y otras 4 con Francia. Sobre territorio del Reino de España: Canfranc-Somport-Urdos. Sobre territorio de la República Francesa: Le Perthus-La Junquera, Melles Pont du Roy-Les, Biriatou-Irún (Behovia). CLASIFICACIÓN DEL DELINCUENTE
Clasificaremos los delincuentes en: Habituales, Ocasionales y Juveniles.
Dentro de este tipo, caracterizado por la frecuencia con la que cometen acciones delictivas, pero también por la finalidad perseguida consistente en hacer del delito un "modus vivendi", se pueden establecer dos subtipos que se diferencian profundamente: delincuentes habituales profesionales y delincuentes habituales asociales.
Son aquellos delincuentes habituales, con una frecuencia alta en la comisión de hechos delictivos, adaptados socialmente, que llevan o aparentan una vida social normal en su ámbito, que preparan, planifican y cometen hechos delictivos y consideran esta actividad como "ocupación laboral normal". Ponen, para la consecución de sus fines, los medios idóneos, es decir: planificación cuidadosa, realización técnica adecuada y previsión de los canales de "salida" para los efectos conseguidos en su actividad.
En los profesionales cabe distinguir dos subgrupos:
Proceden de la delincuencia artesanal heredada de nuestro Siglo de Oro. En la ejecución del hecho emplean, preferentemente, la habilidad y casi nunca se muestran peligrosos. Ejemplos: carteristas, timadores, etc.
b) Modernos:
Es una delincuencia más "tecnificada". Emplea medios informáticos, electrónicos y mecánicos de vanguardia, y con mucha movilidad geográfica.
Sus protagonistas se organizan, con más o menos estabilidad, de acuerdo
con sus "habilidades técnicas" y sus relaciones con determinados estamentos sociales. Conscientes de ello, ostentan cierto status y no se mezclan con otros delincuentes. Verbigracia: estafadores, falsificadores, butroneros, etc.
La respuesta policial a este tipo de delincuentes debe ser dada por grupos de investigación especializados, con medios técnicos adecuados y que mantengan relaciones con organismos internacionales y policías de otros países. B) Asociales:
A diferencia de los anteriores, carecen de conocimientos técnicos avanzados, por lo que planifican los hechos de forma rudimentaria y obtienen escasos beneficios. No son capaces de mantener una elemental organización entre ellos, como mucho mantienen cierta estructura organizativa durante el tiempo imprescindible para la comisión de unos cuantos hechos. Carecen de cultura y tienen dificultades para integrarse en la sociedad, encontrándose estrechamente relacionados con el binomio “drogadelito”. Como ejemplos, podríamos citar a los autores de la mayoría de los hechos que hoy se entienden como “delincuencia urbana”.
El tratamiento policial más adecuado necesita del conocimiento exhaustivo del medio urbano, de la población delincuencial y de la proyección estadística de sus actividades, con determinación del “modus operandi” y de las condiciones idóneas para que los hechos delictivos se produzcan, materializándose en la presencia activa y selectiva en la calle.
En definitiva, contra las acciones delictivas protagonizadas por este tipo de delincuentes, las actuaciones policiales más eficaces son las preventivas.
En este ámbito de la delincuencia adquiere especial relevancia la prevención
de carácter político, social y judicial.
Configuran esta tipología delictiva aquellos sujetos que actúan en determinada ocasión, reaccionando a estímulos físicos o psicológicos. Así, tenemos al individuo que, en una situación económica precaria, aprovecha las facilidades que se le brindan para quedarse con efectos ajenos (malversaciones, apropiaciones indebidas, etc.), o aquéllos que por provocaciones afectivas del medio protagonizan conductas agresivas o violentas (homicidios pasionales, etc.). Una nota distintiva en el comportamiento de algunos individuos encuadrados en este tipo de delincuencia, a tener en cuenta en la actuación
policial, es que en ciertos casos se presentan en Comisaría por propia iniciativa o previa citación. Suelen "confesar" espontáneamente su autoría y, si el trato recibido es el adecuado a su peculiar personalidad, tendrán una reacción positiva hacia las actuaciones policiales.
Es un fenómeno de conducta desviada, determinada por la edad cronológica de los individuos que oscila entre los 12 y 18 años, admitiéndose la ampliación del margen inferior y superior.
Las causas de este tipo de delincuencia son diversas:
- Desempleo juvenil.
- La hostilidad de la ciudad (urbanismo, costumbres urbanas, etc.)
- Falta de ilusión en el futuro (imposibilidad de seguir estudios, perspectivas de empleo, etc.).
- Agresividad de la sociedad de consumo sobre los jóvenes, que se acentúa en los de bajo poder adquisitivo.
- Fracaso escolar y deficiente formación profesional.
La respuesta policial debe ser dada por unidades de investigación especializada como los Grupos de Menores (GRUME), empleando métodos
de investigación específicos y utilizando instalaciones y medios apropiados a
los esquemas de comportamiento, que son propios de este tipo de personas.
En el aspecto jurisdiccional: Juzgados de Menores y las actuaciones
específicas del Ministerio Fiscal.
Las actuaciones policiales en determinados supuestos cuando se emplea la coacción y se causa contusiones o lesiones al detenido como consecuencia de su resistencia ante la presencia de delito están amparadas por nuestro ordenamiento jurídico siempre que el agente de policía no se exceda en sus funciones. Lógicamente los requisitos son el pertenecer a cualquiera de los cuerpos policiales, que se encuentre en el ejercicio de sus funciones o con ocasión de las mismas, es decir en labores de prevención o investigación en la comisión de delito o en defensa de la seguridad ciudadana, sin necesidad de que esté de servicio, ya que el articulo 5 de la Ley orgánica 13/86, de 13 de marzo de la Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, establece en su artículo 5, dentro de la dedicación profesional que, los cuerpos policiales llevaran a cabo sus funciones con total dedicación debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaran o no de servicio, en defensa de la ley y de la seguridad ciudadana.
En cuanto a persona que actúa en contra de la ley, debe haber violencia para poder repelerla, y congruencia, oportunidad y proporcionalidad, por parte del agente policial.
Congruencia significa medios de advertencia al sujeto que produce la agresión.
Oportunidad cuando el sujeto se resiste de forma violenta.
Proporcionalidad supone que el mal que se pretende evitar en relación con la violencia del agresor.
En cuanto a utilización de armas de fuego por parte de funcionarios del CNP es significativo una Circular de la Dirección General de la Policía del año 1983 que especifica una serie de circunstancias como pueden ser:
-Que la agresión sea de tal intensidad y violencia que ponga en peligro la vida o la integridad de las personas atacadas.
-Que el agente policial considere necesario para repeler la agresión su uso y no puedan ser utilizados otros medios.
-Que su uso vaya precedido de advertencias verbales al agresor para que deponga su actitud.
-Que se lleve a cabo en primer lugar disparos al aire o al suelo .
-Y en definitiva ante el fracaso de lo anterior se debe disparar sobre partes no vitales del cuerpo del agresor , atendiendo a causar la menor lesividad posible.

References: artículo 7
 artículo 29
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 6
 artículo 17
 artículo 55
 artículo 55
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 101

Artículo 101
 artículo 21
 Real Decreto 
 artículo 5