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Timestamp: 2020-01-29 03:22:42+00:00

Document:
Protección Bien Cultural – Por un Abando habitable y saludable
Categoría: Protección Bien Cultural
Publicado el 15 octubre, 2019 8 enero, 2020
Por otro, se condiciona la autorización a una documentación que deben entregar una vez realizado el traslado. De hacerse caso a esta resolución el traslado autorizado a Construcciones Murias queda subordinado a una condición absolutamente ineficaz ya que no garantiza a la Administración que vayan a realizar la operación correctamente. ¿Qué ocurrirá si el traslado no se ha realizado en las condiciones debidas para asegurar la supervivencia de los ejemplares? Al amparo de lo previsto en el Art. 117.2 Ley 39/2015 hemos solicitado la suspensión cautelar de la autorización de traslado de las palmeras. Estamos a la espera de contestación. Más información.
Publicado el 13 octubre, 2019 8 enero, 2020
Recurso de reposición contra el traslado de las palmeras centenarias
El pasado 4 de octubre de 2019 presentamos recurso contra el traslado de las palmeras.
Además de defender las palmeras como parte del patrimonio cultural, también hemos presentado un recurso de reposición contra la resolución que autoriza el traslado de las palmeras.
Por otro, se condiciona la autorización a una documentación que deben entregar una vez realizado el traslado. De hacerse caso a esta resolución el traslado autorizado a Construcciones Murias queda subordinado a una condición absolutamente ineficaz ya que no garantiza a la Administración que vayan a realizar la operación correctamente. ¿Qué ocurrirá si el traslado no se ha realizado en las condiciones debidas para asegurar la supervivencia de los ejemplares? Al amparo de lo previsto en el Art. 117.2 Ley 39/2015 hemos solicitado la suspensión cautelar de la autorización de traslado de las palmeras.
Este es el contenido del recurso:
Expediente: 2019-038154
AL EXCMO AYUNTAMIENTO DE BILBAO
I.- Que con fecha 12.09.2019 se ha dado traslado a esta parte de la resolución del Concejal Delegado de obras y planificación urbana del Ayuntamiento de Bilbao de 02.08.2019 por la que se resuelve:
“PRIMERO.. Comunicar a CONSTRUCCIONES MURIAS S.A. que se autoriza el traslado de las palmeras existentes en el patio de la Escuela Universitaria de Magisterio “Begoñako Andra Mari” situada en la c/ Barrainkua mº 2, con la condición de que, una vez efectuado, se presente documentación justificativa del nuevo emplazamiento con reportaje fotográfico de las tareas realizadas para su traslado y documentación final del conjunto de la operación con material gráfico suficiente, tal y como determina el inforrme de la Sección de Parques y Jardines de fecha de 22 de Julio de 2019 del que se le da traslado.
SEGUNDO.- Indicarle, asimismo, que a fin de tramitar la licencia de obras para el derribo de la citada Escuela Universitaria y, dado que, el emplazamiento en el que se encuentra ha soportado una actividad potencialmente contaminante se hace preciso que presente autorización sectorial emitida porel órgano ambiental del GV/EJA.
TERCERO.- Informarle que para poder tramitar la citada petición de licencia de obras es preciso que presente dos fianza: una por importe de 76.486,19 euros para garantizar la correcta gestión de residuos, y otra por la suma de 30.000 euros como garantía para la reparación de los posibles daños en la vía pública.
Dichas Fianzas podrán constituirse en efectivo, en valores de deuda pública, mediante aval o mediante contrato de seguro de caución, de acuerdo con las instrucciones que se acompañan.
CUARTO.- Advertir a la interesada, de que si en el plazo de SEIS MESES no presenta la referida documentación, se entenderá que desiste de la petición formulada y se procederá al archivo del expediente.
II.- Que considerando esa resolución contraria a Derecho, a virtud del presente escrito se formula RECURSO DE REPOSICIÓN contra la resolución del Concejal Delegado de obras y planificación urbana del Ayuntamiento de Bilbao de 02.08.2019 en base a las siguientes
PRIMERA.- Como ya hemos expuesto en las solicitudes de incoación de expediente para la declaración de Bien Cultural para el conjunto formado por colegio, arbolado y patio del conjunto situado en las calles Lersundi, Heros y Barraincúa, al amparo de la Ley 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco presentadas al Departamento de Cultura del Gobierno Vasco, a la Diputación Foral de Bizkaia y al Ayuntamiento de Bilbao (que no han sido recogidas, por alguna razón que desconocemos, en este expediente), reiteramos nuestra oposición a la autorización de demolición del edificio y traslado de sus palmeras hasta que se cierren dichos expedientes abiertos. Actualmente esperamos respuesta al recurso presentado al Departamento de Cultura del Gobierno Vasco.
SEGUNDA.- En el informe del Subárea de Limpieza, Gestión de Residuos y Jardinería de 22 de julio de 2019 se indica que el periodo adecuado para realizar el trasplante de las palmeras es en primavera o verano:
“En cuanto a la época de realizar los trasplantes, la experiencia ha demostrado que los meses más calurosos, una vez entrada la primavera y en pleno verano, es la época en que se dan los mejores resultados para el enraizamiento de una palmera recién trasplantada pues la tierra se encuentra con la temperatura suficiente y las palmeras tienen actividad”.
Sin embargo, en la resolución no se hace mención a este extremo, clave al entender de esta parte para la supervivencia de las palmeras y que sin mayor justificación –o sin otra que la de la autoridad de la que procede- se elimina del acuerdo de concesión de licencia.
Solicitamos se incluya en la resolución la obligatoriedad de cumplir con el calendario propuesto para velar por la supervivencia de las palmeras.
TERCERA. En la resolución se indica que la autorización del traslado está condicionada a la presentación de documentación y reportaje fotográfico una vez realizado el traslado:
“Se autoriza el traslado de las palmeras existentes (…) con la condición de que, una vez efectuado, se presente documentación justificativa del nuevo emplazamiento con reportaje fotográfico de las tareas realizadas para su traslado y documentación final del conjunto de la operación con material gráfico suficiente”.
De hacerse caso a esta resolución el traslado autorizado a CONSTRUCCIONES MURIAS S.A. queda subordinado a una condición absolutamente ineficaz toda vez que no garantiza a la Administración por el correcto proceder de la empresa constructora. ¿Qué ocurrirá si el traslado no se ha realizado en las condiciones debidas para asegurar la supervivencia de los ejemplares? Absolutamente nada toda vez que la condición impuesta resulta falaz.
Más aun. ¿Por qué se desoye el informe de la Subárea de Limpieza, Gestión de Residuos y Jardinería del 22 de julio de 2019 en el que se pide, además de la documentación, “información del nuevo emplazamiento”? Información mínima e incluso insuficiente porque ni siquiera se exige que el nuevo emplazamiento de arbolado que se dice es de gran belleza esté situado en Bilbao.
SOLICITO que por presentado este escrito lo admita, tenga por presentado RECURSO DE REPOSCIÓN contra la resolución Concejal Delegado de obras y planificación urbana del Ayuntamiento de Bilbao de 02.08.2019 y a virtud de las manifestaciones causadas, acuerde dejar sin efecto esa resolución por ser contraria a Derecho.
En Bilbao a 3 de octubre de 2019,
Asociación vecinal Plataforma por un Abando habitable y saludable
OTROSÍ DIGO PRIMERO que al amparo de lo previsto en el Art. 117.2 Ley 39/2015 se acuerde la suspensión cautelar del acuerdo objeto de recurso.
Conforme a lo establecido en Art. 117.2 Ley 39/2015, procede la suspensión del acto impugnado cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
Que la impugnación se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas en el artículo 47.1 de esta Ley”.
Pues bien, en nuestro caso obvio es que la inmediata ejecución del acuerdo recurrido puede conllevar perjuicios irreparables o de muy difícil reversibilidad. No en vano que se habilita el traslado de unos ejemplares arbóreos fuera del periodo de tiempo en que los servicios técnicos municipales consideran propicio para garantizar su pervivencia y además sin las mínimas garantías de que los trabajos de trasplante sean realizados adecuadamente o siquiera que el nuevo emplazamiento esté situado dentro del municipio.
En otros términos, sin la suspensión cautelar que se propugna se abre la puerta a un daño ambiental irreparable por cuanto se estaría dejando expedita la posibilidad de que desaparezcan unos árboles que, además de estar solicitada su protección, no existen garantías vayan a resistir a tal actuación.
SOLICITO que, a virtud de lo establecido en el Art. 117 Ley 39/2015 y a las manifestaciones realizadas, acuerde la suspensión provisional que se interesa.
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Solicitamos que se proteja el edificio de la Escuela BAM y su patio 🌴🌴
Esta mañana, la Asociación vecinal Plataforma por un Abando habitable y saludable (abandohabitable.org) ha presentado en el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco una solicitud de incoación de expediente para la declaración de Bien Cultural para el conjunto formado por colegio, arbolado y patio del conjunto situado en las calles Lersundi, Heros y Barraincúa, al amparo de la Ley 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco (BOPV, lunes 20 de mayo de 2019), así como la paralización preventiva del derribo del inmueble cuya licencia ha sido solicitada el pasado martes 2 de julio.
Puedes descargar y leer el documento completo en el siguiente PDF: Solicitud de incoación de expediente para la declaración como bien cultural de protección especial.
Solicitud de incoación de expediente para la declaración como bien cultural de protección especial entregada esta mañana en el Govierno Vasco.
Extraemos algunos párrafos del escrito presentado:
La solicitud formalizada en este documento se refiere a un espacio singular ubicado en la trama del Ensanche de Bilbao. Abierto a tres calles (Lersundi, Barraincúa y Heros), se define como número 2 de Barraincúa, siendo colindante a las paredes medianeras de los edificios 4 de la misma calle y 9 de Lersundi.
La parcela consta de una superficie de 2.015 m2, dentro de la cual existe un edificio de planta baja más seis plantas, con 4.570 m2 construidos, que no ocupa toda la superficie parcelaria. Ante el mencionado edificio se alzan dos palmeras de más de 100 años de vida y, a continuación, la parcela se mantiene libre de edificación desde que esta zona del Ensanche fue diseñada, en 1876, esto es, hace 143 años.
El edificio fue desde el año 1907 un Colegio de las Carmelitas de la Caridad que estuvo operativo hasta 1992 en que fue transferido al Obispado de Bilbao, el cual instaló en él su Escuela de Magisterio. El espacio libre de edificación fue y ha venido siendo hasta la actualidad el patio de juegos escolares de los mencionados Colegio y Escuela.
El interés de esta solicitud y el hecho de presentarla en este momento vienen determinados por la amenaza de desaparición que pende sobre esta parcela y construcción sin haberse tenido en cuenta suficientemente, desde nuestro punto de vista, los valores históricos, culturales y emocionales del lugar. El 2 de julio de 2019 el Obispado ha solicitado licencia de derribo en el Ayuntamiento de Bilbao (número de expediente 2019-038154) y ha anunciado que pretente comenzar en agosto de este año.
La lista de nombres de arquitectos intervinientes en este edificio es de rango superior: Basterra, Amann, Iñiguez de Onzoño… avalan la necesidad de tener una consideración acerca del edificio. Cada uno fue dejando su huella sobre los anteriores.
Unos se fueron apoyando en otros, desde un neogoticismo recargado y tardío hasta un protomodernismo sencillo y funcional, que es el aspecto que muestra en la actualidad.
Pero no es solamente la arquitectura, sino, sobre todo el espacio abierto situado ante el. Es indudable que este espacio no hubiese existido sin el colegio, de manera que, aunque el inmueble se haya venido adaptando a las necesidades del establecimiento docente a lo largo del tiempo, el patio de recreo se ha mantenido inalterable.
Es por tanto la unión de colegio y patio lo que tiene una singularidad relevante que queda puntuada o subrayada por la presencia de las dos centenarias palmeras ante la fachada del edificio.
La mayor parte de los inmuebles de viviendas alrededor de este lugar son también centenarios, anteriores incluso a la existencia del Colegio. De hecho, la numerosa población en este sector del Ensanche fue, con seguridad, uno de los motivos que alentaron a la Orden Carmelita a asentarse en este lugar.
Por tanto, el paisaje urbano de esta zona puede decirse que se ha mantenido inalterado durante más de un siglo, considerándose que este paisaje es un valor urbano de notable importancia.
Pero aun hay más y se trata de un valor simbólico y emocional. Este es el único edificio y solar que, manteniéndose hasta hoy como fue siempre, sobrevivió a los bombardeos del ejército comandado por general Emilio Mola: colegio, patio de recreo, palmeras centenarias no olvidemos el carácter simbólico de la palmera en el imaginario cristiano: símbolo de la paz), entorno urbano coetáneo al lugar.
(…) Estamos, por tanto, ante un lugar histórico que fue testigo de un acontecimiento pionero en las indiscriminadas tácticas de guerra sufridas por la población civil desarmada y que en adelante se ha convertido en el emblema de la guerra moderna tal y como lo anunció y explicó en 1937 el periodista y testigo de los bombardeos, George Steer.
Exponemos a continuación 2 fotografías aéreas de Bilbao y Abando que contienen objetivos de las operaciones de bombardeo y que fueron utilizados por los mandos italianos y alemanes.
Fotografía aérea de Bilbao con señalamiento, en diciembre de 1936, de las zonas bombardeadas. Colección de fotografías en el archivo de José María Arriola (Bilbao).
Por lo tanto, este sitio histórico, entendemos que debe mantenerse tal cual, con funciones diferentes si así lo desea la propiedad, como un memorial a las víctimas de los bombardeos sufridos por Bilbao durante la guerra y en los que fallecieron centenares de personas, incluidos numerosas niñas y niños.
El destino de este lugar debería contemplar un Memorial a las Víctimas de los bombardeos en Bilbao y en su conjunto debería llamarse el parque de la paz. El espacio libre que se propone se concibe como un espacio verde, que cumpla funciones de esparcimiento y relación social, así como centro de espiritualidad Interconfesional, para fomentar la promoción del bienestar equilibrado de las personas. En este sentido, la cubierta con suelo vegetal y la plantación de árboles y arbustos favorecerá la creación de ambientes de calma y mejorará la calidad del aire y la amortiguación de ruidos.
En el centro de la imagen, el patio de recreo, las dos palmeras y el Colegio de las Carmelitas. En priper plano el Colegio Cervantes
En base a lo cual, solicitamos:
La paralización cautelar de las obras de derribo del edificio existente, cuya licencia ha sido ya solicitada al Ayuntamiento de Bilbao, y
la incoación de un expediente para su posible protección como Bien Cultural de Protección Especial dentro de las categorías de “jardín histórico” y “espacio cultural”, señalados por la Ley de Patrimonio Cultural en su Artículo 9, “Categorías de protección del patrimonio cultural inmueble”, apartados (d) y (f) en función de ser “Jardín histórico: espacio delimitado y diseñado por el ser humano, que tiene valores y atributos naturales y culturales” y “Espacio cultural: ámbito natural, terrestre, costero o fluvial, rural, urbano o periurbano en el que se identifican significados diversos, tanto tangibles como intangibles”.
Esta solicitud también ha sido remitida al Gobierno Vasco y a la Diputación Foral de Bizkaia y se remitirá al Ayuntamiento de Bilbao.
Publicado el 25 junio, 2019 8 enero, 2020

References: resolución 
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 artículo 47
 Artículo 9