Source: http://www.mvcr.cz/clanek/otevrena-data.aspx?q=cHJuPTE%3D
Timestamp: 2018-05-27 23:45:09+00:00

Document:
Otevřená data - Ministerstvo vnitra České republiky
Úvodní strana / eGovernment / Otevřená data
Legislativní změny v oblasti otevřených dat
Metodiky publikace a katalogizace otevřených dat
Strategické dokumenty ČR
Kontakt a školení
Otevřená data jsou informace a data zveřejněná na internetu, která jsou úplná, snadno dostupná, strojově čitelná, používající standardy s volně dostupnou specifikací, zpřístupněná za jasně definovaných podmínek užití dat s minimem omezení a dostupná uživatelům při vynaložení minima možných nákladů. Konkrétně jde o různé statistiky, rozpočty, přehledy, databáze apod.
Definice otevřených dat dle platné legislativy:
Podle §3 odstavce (11) zákona o svobodném přístupu k informacím 106/1999 Sb. se rozumí že: "Otevřenými daty se pro účely tohoto zákona rozumí informace zveřejňované způsobem umožňujícím dálkový přístup v otevřeném a strojově čitelném formátu, jejichž způsob ani účel následného využití není omezen a které jsou evidovány v národním katalogu otevřených dat".
Definice otevřených dat a související pojmy
Problematika otevřených dat je na Ministerstvu vnitra řešena Odborem Hlavního architekta eGovernmentu, konkrétně Národním koordinátorem otevřených dat.
Standardy publikace a katalogizace otevřených dat
Standardy publikace a katalogizace si kladou za cíl sjednotit a usnadnit činnosti související s publikací a katalogizací otevřených dat. Proto obsahují i návrh vzorové směrnice, kterou je možno využít pro stanovení postupu a odpovědností při publikaci a katalogizaci otevřených dat v prostředí příslušné organizace státní správy či samosprávy. Standardy dále obsahují návody jak připravit publikační plán, včetně návrhu pěti vzorových publikačních plánů a návrhu schémat jednotlivých datových sad. Dále návod na publikaci a katalogizaci datové sady v Národním katalogu otevřených dat a návod na zprovoznění lokálního datového katalogu.
Otevřená data jsou legislativně zakotveny v novele zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím v rámci úpravy zákona z. 298/2016, který přináší tyto změny:
Definici otevřených data
"informace zveřejňované způsobem umožňujícím dálkový přístup v otevřeném a strojově čitelném formátu, jejichž způsob ani účel následného využití není omezen a které jsou evidovány v národním katalogu otevřených dat".
Zákonné zakotvení Národního katalogu otevřených dat jako informačního systému veřejné správy
Změna zákona č. 121/2000 Sb., (autorský zákon) - znovuzavedení aplikace výjimky úředního díla na zvláštní práva pořizovatele databáze
Zřízení nové povinnosti povinných subjektů poskytovat určité informace jako otevřená data - nařízení vlády ustanovující seznam informací (datových sad) zveřejňovaných jako otevřená data
Seznam datových sad zveřejněných jako otevřená data podle nařízení Vlády č 425/2016:
Údaje obsažené v evidenci obsazovaných služebních míst podle zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě
Elektronický obraz textového obsahu smlouvy a metadata obsažená v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv)
Údaje obsažené v seznamu fyzických osob, podnikajících fyzických osob, právnických osob a orgánů veřejné moci, které mají zřízenu a zpřístupněnu datovou schránku, podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů (ve smyslu ustanovení § 14b)
Údaje obsažené v informačním systému o veřejných zakázkách podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
Účetní záznamy shromážděné v centrálním systému účetních informací státu podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví
Údaje obsažené v centrální evidenci, v níž se zpracovávají údaje o dotacích, návratných finančních výpomocích a dalších obdobných transferech poskytovaných ze státního rozpočtu, státních fondů, státních finančních aktiv a Národního fondu podle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)
Údaje obsažené v seznamu o osobách zapsaných v České republice ve veřejném rejstříku zveřejňovaném Ministerstvem financí podle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob
Údaje obsažené v celostátním informačním systému o jízdních řádech podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, a zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
Údaje z registru poskytovatelů sociálních služeb zřízeného na základě zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
Údaje z centrální evidence volných pracovních míst podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
Údaje z centrální evidence agentur práce podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
Otevírání dat je proces, který nezahrnuje pouze zveřejnění několika vybraných datových sad. Měl by nejprve zahrnovat fázi, ve které jsou zanalyzovány datové sady, a je rozhodnuto, které je možno otevřít a kdy. Výsledkem této fáze by měl být publikační plán. Další fáze potom znamená samotné zveřejňování datových sad. Ta zahrnuje návrh technické podoby datových sad (formáty a datová schémata), jejich publikaci v síti WWW a katalogizaci. Je možné se rozhodnout katalogizovat v Národním katalogu otevřených dat nebo ve vlastním lokálním katalogu. Ve druhém případě je nutno lokální katalog otevřených dat zprovoznit, což zahrnuje i volbu vhodného softwarového nástroje. Nedílnou součástí zprovoznění lokálního katalogu je vždy jeho registrace v Národním katalogu otevřených dat (NKOD).
Jednotlivé fáze jsou detailně popsány pod následujícími odkazy:
Zveřejnění datových sad v otevřené podobě
NKOD je přístupný na Portálu veřejné správy (portal.gov.cz) v záložce "Otevřená data" nebo na data.gov.cz. Cílem NKOD je umožnit uživatelům snazší orientaci a vyhledávání v otevřených datech publikovaných veřejnou správou ČR z jednoho místa. Existuje dvojí způsob, jak data prostřednictvím NKOD katalogizovat a publikovat. První možností je přímá katalogizace otevřených dat publikovaných úřadem v NKOD. NKOD v tomto případě může plnit i funkci úložiště otevřených dat. Tato funkce je primárně zamýšlena pro menší úřady (malé obce), které nemusí vynakládat prostředky na budování vlastních úložišť otevřených dat a lokálních katalogů. Druhou možností je zaregistrovat zde lokální katalogy otevřených dat, které provozují jednotlivé úřady. Z těchto lokálních katalogů umí NKOD periodicky automatizovaně stahovat metadata publikovaná příslušným úřadem.
Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014-2020
Specifický cíl 3.1 - Dobudování funkčního rámce eGovernmentu
Akční plán České republiky Partnerství pro otevřené vládnutí na období let 2016 až 2018
Otevření prioritních datových sad veřejné správy a jejich doplnění na základě veřejných konzultací
Podpora a rozvoj ekosystému otevřených dat
Strategie rozvoje ICT služeb veřejné správy a její opatření na zefektivnění ICT služeb
Strategický cíl č. 5 - Od izolovaných dat k propojeným a otevřeným datům veřejné správy a ke kvalifikovaným rozhodnutím vedoucím k vyšší efektivnosti služeb VS
Akční plán boje s korupcí na rok 2016 (Akční plán boje s korupcí na rok 2016
Cíl č. 2 - Transparentnost a otevřený přístup k informacím
Akční plán pro rozvoj digitálního trhu Koordinátor digitální agendy ČR říjen 2016
Výroční zpráva o stavu otevřených dat v ČR za období od 1. do 3. čtvrtletí 2016
Problematikou otevřených dat se v současné době zabývá celá řada národní i nadnárodních institucí, iniciativ, projektů a akcí.
11. 10. 2016: Úřad vlády: Otevřená data obecně
Michal Kubáň:Otevřená data, definice, pojmy, přístup k OD v zahraničí a v ČR
Martin Nečaský:Přínosy a aplikace nad otevřenými daty
Dušan Chlapek, David Hemala:Standardy v oblasti OD v ČR
Lukáš Slavík:Jak měřit pokrok v oblasti OD
David Hemala: Ukázka publikačního plánu
20. 9. 2016: Otevřená data na semináři CACIO
Náš tým prezentoval otevřená data na semináři CACIO.
Michal Kubáň:Otevřená data v ČR a zahraničí
Michal Tošovský:Příklady a využití otevřených dat
Dušan Chlapek:Standardy publikace a katalogizace otevřených dat
Jakub Klímek:Propojená data a příklady jejich využití
Prezentace z konference ISSS 2016:
Informace o aktuálním dění v oblasti otevřených dat v ČR (Michal Kubáň, Ministerstvo vnitra) (pdf, 885 kB)
Standardy publikace a katalogizace otevřených dat (Dušan Chlapek, FIS VŠE v Praze; David Hemala, Ministerstvo vnitra) (pdf, 1,8 MB)
Jak zprovoznit lokální katalog otevřených dat a zajistit jeho harvestování do NKOD (Jakub Klímek, Ministerstvo vnitra) (pdf, 1,8 MB)
Otevřená propojená data, principy a příklady využití v praxi (Martin Nečaský, Ministerstvo vnitra) (pdf, 869 kB)
Implementace strategií v oblasti otevřených dat veřejné správy ČR - projekt OPLZZ, jehož cílem je implementace principů otevřených dat do prostředí České republiky v souladu se strategickými dokumenty ČR a evropskou legislativou.
Iniciativa OpenData.cz zaměřená na propagaci principů otevřených a propojitelných dat.
Vybrané akce a soutěže zabývající se využitím otevřených dat:
Prague Hacks - Sdílené město - open data hackaton, v jehož rámci vznikla řada zajímavých aplikací nad otevřenými daty Prahy,
Soutěž o nejlepší aplikaci nad otevřenými daty - propagace myšlenky otevřených dat, podpora vybraných měst a úřadů při publikaci otevřených dat.
Příloha časopisu Ekonom - Otevřená data, Jak Česko umí využít potenciál, který má internet (pdf, 2,4 MB)
Článek z Hospodářských novin - Otevřená data mají poprvé oporu v legislativě (pdf, 71 kB)
Článek z Hospodářských novin - Jak si Česko vede s open daty (pdf, 94 kB)
Odbor Hlavního architekta eGovernmentu nabízí konzultace k publikaci a katalogizaci otevřených dat pro veřejnou správu podle vytvořených metodik a standardů na http://opendata.gov.cz/. V neposlední řadě se Odbor Hlavního architekta eGovernmentu aktivně podílí na implementaci otevřených dat do českého právního prostředí. V případě zájmu pište na oha@mvcr.cz a michal.kuban@mvcr.cz, popř. nás kontaktujte na twitteru účtu @otevrenadata.
V roce 2017 připravujeme školení pro publikaci a katalogizaci otevřených dat - bližší informace najdete -zde.
Web Koordinátora digitální agendy
Evropská komise: Otevřená Data
Sbíráme podněty od občanů na nové datové sady

References: §3
 zákona č. 106
 zákona č. 121
 zákona č. 234
 zákona č. 340
 zákona č. 300
 § 14
 zákona č. 137
 zákona č. 563
 zákona č. 218
 zákona č. 304
 zákona č. 111
 zákona č. 266
 zákona č. 108
 zákona č. 435
 zákona č. 435