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Timestamp: 2016-10-28 09:19:53+00:00

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RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2001, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se modifican las especificaciones técnicas, la estructura lógica de la información y los soportes informáticos utilizables en el intercambio de información con los órganos gestores de subvenciones y ayudas públicas
RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2001, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se modifican las especificaciones técnicas, la estructura lógica de la información y los soportes informáticos utilizables en el intercambio de información con los órganos gestores de subvenciones y ayudas públicas Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2001, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se modifican las especificaciones técnicas, la estructura lógica de la información y los soportes informáticos utilizables en el intercambio de información con los órganos gestores de subvenciones y ayudas públicas Estado	:
RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2001, de la Intervención, General de la Administración del Estado, por la que se modifican las especificaciones técnicas, la estructura lógica de la información y los soportes informáticos utilizables en el intercambio de información, con los órganos gestores de subvenciones y ayudas públicas.
La Orden de 13 de enero de 2000 por la que se regula la remisión de información sobre subvenciones y ayudas públicas para la creación de la base de datos nacional establece, en su disposición adicional, que la Intervención General de la Administración del Estado podrá modificar las especificaciones técnicas, los soportes informáticos y telemáticos utilizables en el intercambio de información con los órganos gestores de subvenciones y ayudas públicas, así como la estructura lógica de la información que deban contener, de acuerdo con las posibilidades técnicas de cada momento.
La experiencia de la puesta en marcha de los procedimientos de envío de información aconseja avanzar en el proceso de informatización modificando algunos aspectos de la relación entre los órganos gestores de las ayudas y esta Intervención General, al sustituir el soporte de las comunicaciones identificadas en el punto séptimo del anexo 2 de la propia Orden como "actuaciones previas" por comunicaciones informatizadas, actualizando, por tanto, alguno de los formatos establecidos.
Asimismo, en la línea de proporcionar a los órganos gestores de las subvenciones y ayudas una mayor autonomía en la generación y envío de la información, se ha modificado la forma de identificar la convocatoria anual de las ayudas, estableciendo un mecanismo de asignación de intervalos de numeración, de forma que el órgano gestor pueda asignar códigos a sus propias convocatorias, sin necesidad de solicitar a la Intervención General dicha identificación.
Por otra parte, la materialización de lo dispuesto en el apartado 8.4 de la citada Orden, relativo a la celebración de Convenios de colaboración con otras Administraciones Públicas aconsejan igualmente la adaptación de los anexos con objeto de contemplar las particularidades básicas propias de la Administración Autonómica.
Finalmente, la Orden faculta a la Intervención General de la Administración del Estado para autorizar el envío de la información en soporte papel, cuando existiera la imposibilidad material de utilizar un soporte informático. La disponibilidad de un programa informático para la grabación de la información, desarrollado por la propia Intervención General, a disposición de todos los órganos gestores que lo precisen, y las ventajas que la utilización de dicho programa reporta en relación con la validación de la propia información, hace aconsejable suprimir la posibilidad de envío de información soportada en papel.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto y en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición adicional de la Orden del Ministro de Economía y Hacienda de 13 de enero de 2000, esta Intervención General de la Administración del Estado dispone:
Primero.-Se modifican los anexos 1, 2, 3 y 4 de la Orden de 13 de enero de 2000 que son sustituidos en su totalidad por los contenidos en la presente Resolución.
Segundo. Estos anexos se aplicarán a los envíos de información realizados a partir del día 28 de febrero de 2001.
Madrid, 7 de febrero de 2001.-La Interventora general, Alicia Díaz Zurro.
A) Información para el control de las entregas de fondos a las entidades
colaboradoras o Comunidades Autónomas para su distribución
a los perceptores de subvenciones
La información a suministrar por cada convocatoria y entidad colaboradora o Comunidad Autónoma, se estructura en las siguientes operaciones, cuyo contenido se detalla en el anexo 3, "Formato de los registros de detalle,
1. El órgano gestor de la subvención comunicará las entregas de los fondos que hayan sido efectuadas a cada una de las entidades colaboradoras o Comunidades Autónomas. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Entrega de fondos a entidad colaboradora en el pago,
2. E1 órgano gestor de la subvención comunicará los ingresos efectuados por la entidad colaboradora o Comunidad Autónoma, cuando ésta proceda a la devolución de todos o parte de ellos sin que haya mediado una resolución de procedencia de reintegro por parte del propio órgano gestor que entregó los fondos. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Reintegro de fondos a iniciativa de la entidad colaboradora en el pago,
3. El órgano gestor de la subvención comunicará la cantidad total distribuida por la entidad colaboradora o Comunidad Autónoma. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Distribución de los fondos recibidos por la entidad colaboradora en el pago,
4. La información sobre cada uno de los pagos realizados a los perceptores de las subvenciones será facilitada por el órgano gestor mediante la operación "Pago de subvención a beneficiario", descrita más adelante.
5. El órgano gestor de la subvención comunicará la apertura del procedimiento administrativo para declarar la procedencia del reintegro de todos o parte de los fondos entregados a las entidades colaboradoras o Comunidades Autónomas. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Inicio del procedimiento para el reintegro de fondos entregados a entidad colaboradora en el pago,
6. El órgano gestor de la subvención comunicará el contenido de la resolución del procedimiento administrativo iniciado para declarar la procedencia del reintegro de todos o parte de los fondos entregados a las entidades colaboradoras o Comunidades Autónomas para su distribución entre los beneficiarios de la subvención. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Resolución del procedimiento para el reintegro de fondos entregados a entidad colaboradora en el pago,
7. El órgano gestor de la subvención comunicará, en caso de que así se produzca, la posible suspensión de la ejecución de la resolución, así como, en su caso, sus modificaciones. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Modificaciones en la resolución del procedimiento para el reintegro de fondos entregados a entidad colaboradora en el pago,
8. E1 órgano gestor de la subvención, si de la resolución del procedimiento iniciado resultara la procedencia del reintegro de todos o parte
de los fondos entregados a las entidades colaboradoras o Comunidades Autónomas para su distribución entre los beneficiarios de la subvención, comunicará la información sobre las gestiones llevadas a cabo para promover el procedimiento de recaudación de los fondos requeridos. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Inicio del procedimiento para la recaudación de reintegros de fondos entregados a la entidad colaboradora en el pago,
9. Una vez producido el ingreso de los reintegros requeridos y puesto dicho ingreso en conocimiento del órgano gestor, éste comunicará el resultado del proceso de recaudación. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Recaudación de reintegros de fondos entregados a la entidad colaboradora en el pago,
Tanto en el caso de que los pagos a los beneficiarios de las subvenciones contempladas se realice a través de las entidades colaboradoras o Comunidades Autónomas previstas en el artículo 81 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria o norma equivalente de aplicación en el ámbito de la Administración Autonómica, como en caso de pagos por parte del órgano gestor al perceptor de la subvención, ya sean éstos pagos directos a perceptor o que tuvieran el carácter de "pagos masivos" previstos por la Resolución conjunta de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera y la Intervención General de la Administración del Estado de 28 de febrero de 1997, sobre la realización de ciertos pagos a través de agentes mediadores, la información a suministrar por los órganos gestores se refiere a la concesión de la subvención realizada y a las condiciones de concurrencia aportadas por el beneficiario, a la propia del pago material, a la de la justificación de las subvenciones prepagables, a la derivada de los procedimientos de reintegro efectuados por el gestor de las subvenciones, así como a la referente a la recaudación de dichos reintegros.
La información a suministrar por cada convocatoria, concesión y beneficiario, se estructura en las siguientes operaciones, cuyo contenido se detalla en el anexo 3, "Formato de los registros de detalle,
1. El órgano gestor de la subvención comunicará la información de las concesiones de subvenciones realizadas. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Concesión de subvención a beneficiario, La obligatoriedad de comunicar la información sobre la concesión de la subvención nacerá en el momento en que ésta comience a ser pagada.
2. El órgano gestor de la subvención comunicará la información facilitada por el beneficiario sobre la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos nacionales o internacionales. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Concurrencia de ayudas,
3. El órgano gestor de la subvención comunicará los pagos que hayan sido efectuados a cada uno de los beneficiarios de subvenciones. Esta comunicación alcanzará tanto a los pagos directos, realizados individualmente a cada beneficiario o a través del procedimiento de "pagos masivos" previsto para el Cajero de Pagos Especiales de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, como a los pagos realizados a través de las entidades colaboradoras o Comunidades Autónomas cuando han resultado éstas las competentes para la distribución de los fondos para este fin recibidos. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Pago de subvención a beneficiario,
4. E1 órgano gestor de la subvención comunicará los ingresos efectuados por el beneficiario, cuando éste proceda al reintegro de la totalidad o de parte de la subvención percibida sin que haya mediado una resolución de procedencia de reintegro por parte del propio órgano gestor. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Reintegro de subvención a iniciativa del beneficiario,
5. El órgano gestor de la subvención comunicará las justificaciones realizadas por los beneficiarios de las subvenciones cuyo pago se haya producido con anterioridad al momento en el que el beneficiario vino obligado a justificar las condiciones que posibilitaron su concesión. Respecto a las subvenciones en las que la justificación del derecho a la subvención se produce con anterioridad a su concesión o, en cualquier caso, con anterioridad al pago de la misma, no es necesaria la comunicación de dicha justificación. En el caso previsto, esta comunicación se realizará a través de la operación "Justificación efectuada por el beneficiario de la subvención,
6. El órgano gestor de la subvención comunicará la apertura del procedimiento administrativo para declarar la procedencia del reintegro de la totalidad o parte de la subvención pagada a beneficiario. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Inicio del procedimiento para el reintegro de subvención,
7. El órgano gestor de la subvención comunicará el contenido de la resolución del procedimiento administrativo iniciado para declararla procedencia del reintegro de la totalidad o parte de la subvención pagada a beneficiario. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Resolución del procedimiento para el reintegro de subvención,
8. El órgano gestor de la subvención comunicará, en caso de que así se produzca, la posible suspensión de la ejecución de la resolución de requerimiento de reintegro de subvención así como, en su caso, sus modificaciones. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Modificaciones en la resolución del procedimiento para el reintegro de subvención".
9. E1 órgano gestor de la subvención, si de la resolución del procedimiento iniciado resultara la procedencia del reintegro de la totalidad o parte de la subvención pagada a beneficiario, comunicará la información sobre las gestiones llevadas a cabo para promover el procedimiento de recaudación del reintegro requerido. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Inicio del procedimiento para la recaudación de reintegros de subvención".
10. Una vez producido el ingreso de los reintegros requeridos y puesto dicho ingreso en conocimiento del órgano gestor, éste comunicará el resultado del proceso de recaudación. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Recaudación de reintegros de subvención".
E1 órgano gestor de las subvenciones deberá iniciar expedientes sancionadores cuando se aprecie la existencia de conductas legalmente tipificadas. En estos casos, deberá comunicar la información correspondiente al inicio del expediente, a su resolución, a las posibles modificaciones posteriores, y a las gestiones derivadas del cobro de las multas impuestas.
1. El órgano gestor de la subvención comunicará la apertura del procedimiento sancionador iniciado contra los beneficiarios de las subvenciones que realicen conductas tipificadas como infracciones. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Inicio del procedimiento sancionador".
2. En los supuestos en que la conducta seguida por el beneficiario de las subvenciones pudiera ser constitutiva de delito contra la Hacienda Pública, el órgano gestor de la subvención comunicará el traslado del procedimiento a la jurisdicción competente. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Traslado del procedimiento sancionador a la vía penal".
3. De no haberse estimado existencia de delito por la autoridad judicial, el órgano gestor continuará la elaboración del expediente sancionador sobre la base de los hechos que los Tribunales hayan considerado probados; en este caso, el órgano gestor de la subvención comunicará la continuación del expediente sancionador mediante la operación "Reanudación del procedimiento sancionador por regreso de vía penal,
4. El órgano gestor de la subvención comunicará el contenido de la resolución del expediente sancionador iniciado contra los beneficiarios de las subvenciones. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Resolución del procedimiento sancionador".
5. El órgano gestor de la subvención comunicará, en caso de que así se produzca, la posible suspensión de la ejecución de la resolución de expediente sancionador, así como, en su caso, sus modificaciones. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Modificaciones en la resolución del procedimiento sancionador".
6. El órgano gestor de la subvención, si de la resolución del expediente sancionador resultara la imposición de multa, comunicará la información sobre las gestiones llevadas a cabo para promover el procedimiento de recaudación de las mismas. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Inicio del procedimiento para la recaudación de sanciones dinerarias,
7. Una vez producido el ingreso de las multas y puesto dicho ingreso en conocimiento del órgano gestor, éste comunicará el resultado del proceso de recaudación. Esta comunicación se realizará a través de la operación "Recaudación de sanciones dinerarias"
D) Información, para el control de los procesos penales
En los supuestos en que la conducta seguida por el beneficiario de las subvenciones pudiera ser constitutiva de delito contra la Hacienda
Pública, la Administración pasará el tanto de culpa a la jurisdicción competente y se abstendrá de seguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme, circunstancias que deberán ser comunicadas por el órgano gestor, así como el contenido de las sentencias que los tribunales pudieran dictar.
La información a suministrar por cada convocatoria, concesión, beneficiario e instancia judicial, se estructura en las operaciones "Denuncias en vía judicial" y "sentencias en vía judicial", cuyo contenido se detalla en el anexo 3, "Formato de los registros de detalle,
Respecto a los beneficiarios y perceptores de las subvenciones, los órganos gestores de las mismas comunicarán la información de identificación necesaria. Esta información será comunicada mediante la operación "Datos personales, La misma información será comunicada por los órganos gestores de las subvenciones respecto a los responsables subsidiarios de las obligaciones de reintegro y de sanción.
El alcance de las responsabilidades de los responsables subsidiarios respecto a cada concesión será comunicado por los órganos gestores mediante la operación "Alcance de responsabilidades.
F) Información,sobre la normativa aplicable a las ayudas
La comunicación de la identificación de las bases reguladoras y de su descripción se realizará a través de la operación "Base reguladora,
Respecto a cada una de las convocatorias anuales, el órgano gestor facilitará la identificación de su base reguladora, así como información sobre los aspectos de la normativa que regulan la concesión, el pago y la justificación de la aplicación de las ayudas. Esta comunicación se realizará a través de la operación ""Convocatoria,
En caso de que las actuaciones de concesión, pago o justificación de las ayudas de una convocatoria sean realizadas por entidades colaboradoras, el órgano gestor facilitará su identificación, así como las condiciones en las que la entidad realiza dicha colaboración. La comunicación de la identificación de las entidades colaboradoras se realizará a través de la operación "Entidad colaboradora", mientras que la información de las convocatorias anuales en las que dichas entidades colaboran será comunicada a través de la operación "Convocatoria gestionada por una entidad colaboradora".
VER ANEXOS 2, 3 y 4

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

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 artículo 81
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