Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/605548-om-eic-910-2017-de-21-sep-crea-y-regula-la-junta-de-contratacion-y-la-mesa.html
Timestamp: 2018-01-19 10:33:49+00:00

Document:
Disposición transitoria única Expedientes iniciados con anterioridad a la constitución de los órganos colegiados creados por la presente orden
Los cambios organizativos efectuados por el Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, creándose el Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, y por el Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, obligan a crear y regular los órganos colegiados en materia de contratación del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, teniendo en consideración, asimismo, lo previsto en el Real Decreto 531/2017, de 26 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad; se modifica el Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales; y se modifican los Estatutos de entidades del departamento que tienen la condición de medio propio para adaptar su denominación a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Esta orden crea y regula la Junta de Contratación del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, de acuerdo con la habilitación legal establecida en el artículo 316 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y en los artículos 5 y 7 del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
Asimismo, se crea y regula la Mesa única de contratación que, con carácter permanente, asistirá a los diversos órganos de contratación unipersonales de los servicios centrales del Departamento, de acuerdo con la previsión del artículo 320 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y de los artículos 21 y 22 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Esta orden ha sido sometida a informe previo de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado, de conformidad con lo previsto en la disposición adicional primera del Reglamento general de la Ley de Contratos de la Administraciones Públicas.
La presente norma se ajusta a los principios de buena regulación establecidos en el artículo 129 en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y, en concreto, a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica transparencia y eficiencia, ya que atiende y persigue el interés general creando órganos adaptados a los cambios organizativos mencionados, para el ejercicio de determinadas competencias en materia de contratación. Además, contiene la regulación imprescindible para atender dicha finalidad, es el instrumento normativo más adecuado para su consecución, es coherente con el resto del ordenamiento jurídico y evita cargas administrativas innecesarias y accesorias.
1. En virtud del artículo 316 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se crea la Junta de Contratación en el Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, que actuará como órgano colegiado de contratación en los siguientes contratos:
d) En los de suministros y servicios distintos de los atribuidos a la competencia de la Junta de Contratación con arreglo a los párrafos b) y c), cuando afecten a más de un órgano de contratación del departamento.
e) Excepcionalmente, en aquellos contratos incluidos en las letras anteriores cuando resulte de interés para varios departamentos y la tramitación deba efectuarse por un único órgano de contratación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 316.5 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
d) Los contratos que se adjudiquen por el procedimiento negociado, conforme a los artículos 170 a 175 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
b) La evaluación anual de los resultados de la contratación administrativa en el Ministerio y sus organismos públicos. A estos efectos, la Junta de Contratación elevará un informe resumen de la contratación anual al titular del departamento.
a) El presidente: el titular de la Subsecretaría de Economía, Industria y Competitividad.
b) El vicepresidente primero: el titular de la Secretaría General Técnica.
1. La Junta de Contratación se regirá, en cuanto a su funcionamiento, por lo dispuesto en esta orden y por las normas que pudiera aprobar la Junta de Contratación con carácter interno para el mejor ejercicio de sus funciones y, en lo no contemplado en las mismas, por el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; por el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público; por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y por los preceptos recogidos en la sección 3.ª del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
2. La Mesa única de contratación del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad estará compuesta por los siguientes miembros, nombrados por los distintos órganos unipersonales de contratación:
4.º Un funcionario designado por el titular de cada uno de los órganos mencionados en el artículo 3.1.d), que será convocado cuando los asuntos a tratar afecten a sus respectivos centros, con nivel 28 como mínimo.
5. Por acuerdo de su presidente, a las reuniones de la Mesa única de contratación podrán incorporarse, con voz pero sin voto, cuantos asesores especializados se consideren necesarios, cuando así lo requiera la naturaleza de los asuntos a tratar.
1. La Mesa única de contratación actuará como órgano de asistencia de los órganos de contratación del departamento en los supuestos previstos en el artículo 320 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
3. La Mesa única de contratación se regirá en cuanto a su funcionamiento por lo dispuesto en esta orden y, en lo no contemplado en la misma, por el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y por las normas que resulten aplicables en su desarrollo, en particular, por el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo; por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre; y por los preceptos recogidos en la sección 3.ª del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
a) En los expedientes de contratación cuya tramitación se haya llevado a cabo por la Junta de Contratación del extinto Ministerio de Economía y Competitividad, o con intervención de la Mesa única de contratación del mismo, se continuará su tramitación por la Junta de Contratación o con intervención de la Mesa única de contratación, en su caso, que se regulan en la presente orden.
2.º Si del expediente se deduce que el contrato afecta a los Ministerios de Economía, Industria y Competitividad y de Energía, Turismo y Agenda Digital, se estará a lo que se detalle en aquellos convenios o protocolos de actuación a que se refiere el artículo 316.5 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
3. La tramitación de los expedientes correspondientes a contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, incluido el régimen de sus prórrogas, se llevará a cabo por los órganos colegiados en materia de contratación previstos en esta orden que asuman la competencia en cada caso conforme a lo establecido en la misma.
2. En particular, queda derogada la Orden ECC/1446/2012, de 29 de junio, por la que se crea y regulan la Junta de Contratación y la Mesa única de Contratación del Ministerio de Economía y Competitividad, y, en lo que se refiere a las competencias del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, la Orden IET/1418/2012, de 21 de junio, por la que se crean y regulan la Junta de Contratación y la Mesa única de Contratación del Ministerio de Industria, Energía y Turismo y se regulan su composición y funciones.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 316
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 320
 Real Decreto 
 artículo 129
 artículo 316
 Real Decreto 
 artículo 316
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 3
 artículo 320
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 316