Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2019.202.01.0001.01.SPA
Timestamp: 2019-08-24 04:48:48+00:00

Document:
EUR-Lex - 52019XG0614(01) - EN - EUR-Lex
EUR-Lex - 52019XG0614(01) - EN
Document 52019XG0614(01)
Informe anual de situación sobre la aplicación de la Estrategia de la Unión Europea contra la proliferación de armas de destrucción masiva (2018)
(2019/C 202/01)
El presente Informe de situación sobre la aplicación de la Estrategia de la Unión Europea contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva adoptada por el Consejo Europeo en diciembre de 2003 (doc. 15708/03), abarca las actividades realizadas en 2018. El Informe no es exhaustivo y se centra en los acontecimientos más destacados. Todas las actividades se llevaron a cabo en el contexto más amplio de la política de seguridad y la prevención de conflictos de la UE.
Los principios rectores de la UE, basados en la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea (doc. 10715/16), la Estrategia de la Unión Europea contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva y las Nuevas líneas de actuación (doc. 17172/08) siguen siendo:
el multilateralismo efectivo, incluida la salvaguardia del carácter central y la promoción de la universalidad de la arquitectura de tratados mundiales de no proliferación y desarme, a través de la acción diplomática y la ayuda financiera a terceros países y organizaciones internacionales;
la estrecha cooperación con países para fortalecer el régimen internacional de no proliferación;
el tratamiento de los asuntos relacionados con la no proliferación en las reuniones bilaterales de diálogo político y sobre no proliferación y desarme en las que participa la UE, y en sus contactos de carácter más informal;
el uso efectivo y complementario de todos los instrumentos y recursos financieros disponibles —el presupuesto de la política exterior y de seguridad común, el Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz, y otros instrumentos— a fin de maximizar la incidencia de las actividades de la UE encaminadas a alcanzar sus objetivos de política exterior.
El Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), y en particular el enviado especial en materia de no proliferación y desarme, representó a la UE en una serie de reuniones internacionales clave en 2018:
las reuniones del Grupo de Directores del G-7 en el ámbito de la no proliferación celebradas en Ottawa, Banff y la ciudad de Quebec;
la conferencia que puso en marcha la Alianza Internacional contra la Impunidad del Uso de Armas Químicas (París, 23 de enero de 2018);
el segundo período de sesiones del Comité Preparatorio de la Conferencia de Examen de 2020 del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) (Ginebra, 23 de abril a 4 de mayo de 2018);
la 62.a Conferencia General del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) (Viena, 17 a 21 de septiembre de 2018);
el 73.o período de sesiones de la Primera Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Nueva York, 5 de octubre a 8 de noviembre de 2018);
la 23.a Conferencia de los Estados Partes y la 4.a Conferencia de Examen de la Convención sobre las Armas Químicas (La Haya, 21 a 30 de noviembre de 2018).
El enviado especial prestó especial atención a:
la promoción del mantenimiento y el fortalecimiento del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares como instrumento multilateral fundamental para reforzar la paz, la seguridad y la estabilidad internacionales;
la promoción de la adhesión universal al Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) y de su entrada en vigor, y el aumento de la visibilidad del compromiso suscrito por la UE;
la defensa de la norma mundial contra el empleo de armas químicas, en particular impidiendo la impunidad de quienes las utilicen;
la promoción del Código de Conducta de La Haya contra la Proliferación de los Misiles Balísticos como medida de fomento de la confianza y la transparencia;
el inicio y el mantenimiento del diálogo sobre la no proliferación con socios importantes y la integración de los asuntos relativos a la no proliferación en las relaciones bilaterales de la UE.
El Grupo «No Proliferación» del Consejo de la UE se reunió en once ocasiones en 2018, también a nivel de directores, para debatir las posiciones de la UE y sus actividades futuras. Las Delegaciones de la UE en Viena, Ginebra y Nueva York prepararon y coordinaron diversas declaraciones de la UE destinadas a foros multilaterales y contribuyeron activamente a la elaboración de políticas mediante reuniones periódicas de coordinación de la UE.
La UE está plenamente comprometida con la promoción de la universalización y de una aplicación plena, completa y efectiva del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares, la pronta entrada en vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y la creación de una zona libre de armas de destrucción masiva y de sus vectores en Oriente Próximo. El inicio y la pronta conclusión de las negociaciones, en el seno de la Conferencia de Desarme, sobre un Tratado de prohibición de la producción de material fisionable para la fabricación de armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares siguen siendo prioritarios para la UE.
El Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) y el Organismo Internacional de Energía Atómica
El ciclo de examen del TNP continuó con el segundo período de sesiones del Comité Preparatorio de la Conferencia de las Partes de 2020 Encargada del Examen del TNP, celebrado en Ginebra del 23 de abril al 4 de mayo de 2018. La UE hizo cuatro declaraciones: una en el debate general y tres en los debates sobre desarme nuclear, no proliferación de armas nucleares y usos pacíficos de la energía nuclear, respectivamente; también se formuló una declaración específica de apoyo a la creación de una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo. Además, la UE organizó dos actos paralelos: uno en relación con el apoyo de la UE al Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y a su Organización, y otro sobre las ventajas de que el TNP se centre en la cooperación internacional en materia de fuentes radiactivas a lo largo de su ciclo de vida. La UE también ha presentado documentos de trabajo sobre la verificación del desarme nuclear y sobre un tratado de prohibición de la producción de material fisionable. Todos los Estados miembros apoyaron la declaración relativa al problema que supone Corea del Norte en materia nuclear. En el 73.er período de sesiones de la Primera Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Desarme y Seguridad Internacional, la UE participó de forma activa en todos los debates pertinentes, incluido el temático sobre armamento nuclear.
La UE mantuvo su apoyo a las responsabilidades básicas del OIEA en materia de no proliferación, energía nuclear, seguridad tecnológica nuclear, seguridad física nuclear y cooperación técnica.
La UE contribuye a la aplicación del Plan de Seguridad Física Nuclear para 2018-2021 del OIEA a través de la Decisión (PESC) 2016/2383 del Consejo (1), que financia actividades del OIEA para la universalización de los instrumentos internacionales de no proliferación y de seguridad física nuclear, ayudando a los Estados a establecer la capacidad interna técnica, científica y humana necesaria para garantizar una seguridad nuclear efectiva y sostenible; reforzando las capacidades de prevención, detección, respuesta y protección de la población, las propiedades, el medio ambiente y la sociedad frente a actos no autorizados delictivos o intencionales que supongan el uso de material nuclear o radiactivo fuera del control reglamentario; reforzando la detección del tráfico ilícito de materiales nucleares y demás materiales radiactivos, así como la respuesta a dicho tráfico; contribuyendo a la seguridad informática en el campo nuclear; reforzando la seguridad de las fuentes radiactivas para que puedan almacenarse de forma segura en los países que necesitan apoyo, incluida la repatriación al país de origen o al proveedor; reforzando la protección física de los materiales nucleares y demás materiales radiactivos.
El Centro Común de Investigación de la Comisión Europea siguió apoyando la Base de Datos sobre Incidentes y Tráfico Ilícito del OIEA ofreciendo formación y desarrollo para sus puntos de contacto de los Estados miembros de la Unión Europea y de los países de la región de los Balcanes.
En paralelo a la 5.a reunión de altos funcionarios de la UE y el OIEA (15 de febrero de 2017), el Centro Común de Investigación y el OIEA firmaron unas disposiciones prácticas sobre cooperación en materia de aplicaciones de las ciencias nucleares destinadas a desarrollar actividades conjuntas y evitar la duplicación de esfuerzos. Una de las actividades incluidas en esas disposiciones prácticas es la vigilancia de la presencia de radiactividad en el medio ambiente, que se mide en toda Europa y en una serie de ubicaciones del resto del mundo en forma de promedios y máximos de la tasa de dosis de radiación gamma durante las últimas 24 horas. Estas mediciones provienen de unas 5 500 estaciones de vigilancia gestionadas por las autoridades nacionales competentes de 39 países, que comunican los últimos valores radiológicos a la plataforma europea de intercambio de datos radiológicos (EURDEP). La comunicación de una emergencia o accidente radiológico se realiza a través de redes de notificación temprana como ECURIE o EMERCON, gestionadas por la Comisión Europea y el OIEA, respectivamente, previa consulta a las autoridades nacionales competentes. Entre las actividades llevadas a cabo en 2018 se encuentra la elaboración de procedimientos armonizados de preparación y respuesta ante emergencias, la participación en ejercicios (ConvEx, ECUREX) y el apoyo al Sistema Internacional de Información sobre Monitorización Radiológica (comprobación del intercambio de datos con países de fuera de Europa, intercambio de datos de vigilancia regional).
El Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) es un elemento clave de la arquitectura mundial de no proliferación nuclear y un logro de la diplomacia multilateral. Es esencial para la seguridad europea que el acuerdo siga aplicándose de manera total y efectiva. La UE sigue contribuyendo a la aplicación del PAIC mediante la coordinación de la Comisión Conjunta, así como de diversos grupos de trabajo de expertos creados en virtud del PAIC. La UE también sigue apoyando plenamente la misión del OIEA a largo plazo de verificar y vigilar los compromisos de Irán en materia nuclear. Desde 2016, la UE se ha dedicado a aplicar el anexo III del PAIC, en particular a través de proyectos destinados a mejorar la seguridad nuclear. Ya se han asignado 15 millones EUR para la cooperación nuclear civil con Irán y se han establecido tres proyectos que apoyan tanto al órgano regulador nuclear iraní como al operador de la central nuclear de Bushehr.
La cooperación nuclear civil con Irán es uno de los pilares fundamentales del PAIC y una pieza clave del compromiso de la UE con Irán. Contribuye a comprender mejor las necesidades nucleares civiles de Irán y a ir aumentando gradualmente la confianza en el carácter pacífico del programa nuclear de Irán. La cooperación entre la UE e Irán en 2018 incluyó intercambios de alto nivel frecuentes sobre asuntos estratégicos en los que se prestó especial atención a la gobernanza nuclear; un taller conjunto sobre responsabilidad y seguros en el ámbito nuclear civil; proyectos que apoyan los esfuerzos del órgano regulador nuclear iraní para adaptarse a las normas internacionales en los ámbitos regulador y legislativo; seminarios científicos y visitas técnicas a instalaciones nucleares y a los laboratorios del Centro Común de Investigación de la UE; conferencias internacionales con partes interesadas del campo nuclear; proyectos en apoyo de la modernización del reactor de investigación de Arak (Khondab) y la conversión de la planta de Fordow en un centro nuclear, de física y tecnología. Irán ha seguido siendo el principal beneficiario de la UE en el ámbito de la seguridad nuclear.
Los acuerdos de salvaguardias generalizadas y los protocolos adicionales constituyen la actual norma de verificación, y la UE sigue pidiendo la inmediata adhesión universal a dichos instrumentos. La estrecha cooperación entre Euratom y el OIEA permite aplicar salvaguardias efectivas y eficaces. La UE respalda activamente el sistema de salvaguardias del OIEA mediante el programa de apoyo a las salvaguardias de la Comisión Europea, el Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear y los programas de apoyo de los Estados miembros.
La UE y sus Estados miembros conceden la máxima importancia a que apliquen medidas de seguridad nuclear en todo el mundo así como a su constante mejora. La UE ha otorgado fuerza de ley a los objetivos de la Declaración de Viena sobre la Seguridad Nuclear a través de la modificación de su Directiva sobre Seguridad Nuclear, que entró en vigor en 2017. Un elemento clave de la Directiva modificada es la introducción de un objetivo de seguridad para todos los operadores con el objetivo de prevenir accidentes y evitar emisiones radiactivas importantes. La Directiva modificada añadió asimismo revisiones temáticas inter pares a la legislación de Euratom. La primera revisión temática inter pares europea ya se ha llevado a cabo satisfactoriamente. Todos los Estados miembros de la UE han transpuesto los nuevos requisitos a sus ordenamientos internos.
Con objeto de impulsar los usos pacíficos de la energía nuclear, la UE ha destinado 325 millones EUR a promover la seguridad nuclear, la protección radiológica y la aplicación de salvaguardias eficaces y efectivas en terceros países durante el período comprendido entre 2014 y 2020. La Comisión Europea, en colaboración con el OIEA y otros socios, presta su apoyo a la aplicación del plan maestro estratégico de rehabilitación medioambiental en Asia Central y promovió con la República Kirguisa la celebración de una conferencia internacional de donantes el 8 de noviembre de 2018 en la que los participantes se comprometieron a aportar más de 17 millones EUR para poner en práctica el plan maestro.
La UE y sus Estados miembros siguen apoyando firmemente el Programa de Cooperación Técnica del OIEA, también a través de contribuciones sustanciales al Fondo de Cooperación Técnica y a la Iniciativa sobre los Usos Pacíficos. Son el segundo mayor contribuyente al Programa de Cooperación Técnica, que es una importante herramienta para permitir un uso seguro y pacífico de la tecnología nuclear y satisfacer los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
La UE y el OIEA celebran una reunión anual de altos funcionarios para revisar y planificar su amplia cooperación. La última reunión la organizó el OIEA el 8 de febrero de 2018 en Viena. Los debates se centraron en el refuerzo de la seguridad tecnológica y física nucleares, las salvaguardias, el desarrollo sostenible, la energía nuclear, la investigación y el aumento de la innovación. La alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidenta de la Comisión mantuvo conversaciones con el director general del OIEA en marzo.
La pronta entrada en vigor y la universalidad del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares son objetivos importantes de la Estrategia de la UE contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva. Todos los Estados miembros de la UE han demostrado su compromiso con el Tratado ratificándolo y aplicando sus obligaciones básicas. Este Tratado es una sólida medida de fomento de la confianza y la seguridad. La UE promociona constantemente los beneficios y el valor añadido del Tratado para la paz, la seguridad, el desarme y la no proliferación, también en sus aplicaciones civiles, y brinda apoyo financiero a la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (OTPCE).
El 26 de febrero de 2018, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2018/298 del Consejo (2) relativa al apoyo de la Unión a las actividades de la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (OTPCE) con objeto de reforzar sus capacidades de observación y verificación. El apoyo financiero de más de 4,5 millones EUR durante un período de dos años está destinado a: estaciones sísmicas auxiliares certificadas que forman parte del Sistema Internacional de Vigilancia de la OTPCE; el desarrollo de sistemas de muestreo de gases nobles mediante el estudio de materiales para mejorar la adsorción de xenón; la continuación de las campañas de medición de la concentración de fondo de radioxenón en diferentes regiones del mundo; el sistema de predicción por conjuntos para cuantificar incertidumbres y grados de confianza en las simulaciones del modelo de transporte atmosférico (MTA); la evaluación científica del aumento de la resolución para herramientas del MTA; el desarrollo de nuevo software; el refuerzo de la inspección in situ de la transformación y la detección de gases nobles; la mejora del tratamiento automático y la capacidad de integración en el Centro Nacional de Datos sísmicos, hidroacústicos y de infrasonidos integrado; la participación y el desarrollo de capacidades integrados para Estados signatarios y no signatarios. La UE y sus Estados miembros también contribuyen al mantenimiento y el refuerzo del régimen de verificación del TPCE prestando asistencia técnica y ofreciendo asesoramiento en el Grupo de Trabajo B de la OTPCE y otros talleres y seminarios.
A invitación del Grupo de Amigos del TPCE compuesto por Alemania, Australia, Canadá, Finlandia, Japón y los Países Bajos, la alta representante y vicepresidenta participó en la novena reunión ministerial que se celebró en Nueva York el 27 de septiembre de 2018, en la que realizó una declaración acordada por la UE. En su nombre, el enviado especial del SEAE en materia de no proliferación y desarme participó, junto con el secretario ejecutivo de la OTPCE y el ministro de Asuntos Exteriores de Bélgica, en la conferencia de alto nivel «Towards a world without nuclear tests: fulfilling the promise», organizada por Bélgica el 22 de mayo de 2018. El secretario ejecutivo de la OTPCE, el doctor Lassina Zerbo, pronunció el discurso inaugural del acto, organizado por el vice primer ministro y ministro de Asuntos Exteriores y Europeos de Bélgica, Didier Reynders. La UE participó en el Simposio de la OTPCE sobre Ciencia y Diplomacia celebrado en mayo de 2018.
La UE aprovecha toda ocasión que se le presenta para defender la ratificación del TPCEN en foros internacionales y en reuniones con países que todavía no lo han firmado o ratificado, y sigue recurriendo a la vía diplomática para promover la entrada en vigor del TPCEN en esos países. Los conocimientos especializados y la financiación que proporciona la UE pueden ayudar a países que carecen de recursos a hacer frente a la aplicación de las disposiciones del Tratado. La UE acogió favorablemente la ratificación de dicho Tratado por parte de Tailandia en 2018. La UE abordó la cuestión del Tratado bilateralmente en diálogos políticos y sobre no proliferación con la India, Pakistán y los Estados Unidos.
Iniciativas relativas a la seguridad nuclear
En 2018, la UE decidió apoyar también financieramente uno de los elementos clave de la arquitectura mundial de seguridad nuclear y de lucha contra el terrorismo: el Convenio Internacional para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear. Los objetivos de este apoyo son el aumento del número de adhesiones al Convenio, la mayor sensibilización de los responsables políticos y de la toma de decisiones a escala nacional, así como el desarrollo de capacidades: para ayudar a mejorar la legislación nacional y para reforzar la capacidad de las partes interesadas a escala nacional, incluidos los funcionarios de justicia penal para investigar, enjuiciar y sentenciar los casos de terrorismo nuclear. El 10 de diciembre, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2018/1939 del Consejo (3) relativa al apoyo de la Unión a la universalización y la aplicación efectiva del Convenio internacional para la represión de los actos de terrorismo nuclear. La UE proporcionará casi cinco millones EUR a lo largo de tres años a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y a la Oficina de las Naciones Unidas de Lucha contra el Terrorismo. La Decisión del Consejo promoverá la universalización y la aplicación efectiva del Convenio internacional para la represión de los actos de terrorismo nuclear a través de la construcción y mantenimiento de una página web, que esté protegida mediante contraseña, sobre todos los recursos del Convenio, con ejemplos de legislación nacional; el desarrollo de un módulo de aprendizaje virtual sobre el Convenio internacional para la represión de los actos de terrorismo nuclear, que se traducirá al menos a cuatro idiomas oficiales de las Naciones Unidas; la prestación de la asistencia legislativa pertinente; el desarrollo de las capacidades de las partes interesadas pertinentes, como funcionarios de justicia penal que podrían participar en la investigación, procesamiento y resolución de causas judiciales relacionadas con materiales nucleares y demás materiales radiactivos contemplados en el Convenio internacional para la represión de los actos de terrorismo nuclear; la organización de talleres a escala mundial y regional y de visitas a los países, así como mediante la recopilación y divulgación de buenas prácticas.
La UE siguió prestando apoyo a la Iniciativa Mundial para Combatir el Terrorismo Nuclear y a su misión de reforzar la capacidad mundial para prevenir, detectar y responder a actos de terrorismo nuclear. La UE participó en la reunión del Grupo de Aplicación y Evaluación de dicha Iniciativa (11 y 12 de junio de 2018) organizada por Finlandia; el Grupo de trabajo sobre Detección Nuclear celebró una reunión de expertos de dos días en Bilthoven, Países Bajos, el 25 y 26 de enero de 2018. La UE y sus Estados miembros intervienen activamente en los trabajos del Grupo de Aplicación y Evaluación de la Iniciativa, en todos los ámbitos: detección nuclear, criminalística nuclear y respuesta y mitigación. La UE ha contribuido activamente al contenido de todos los documentos de referencia de los grupos de trabajo del Grupo de Aplicación y Evaluación. La Unión Europea y sus Estados miembros organizan y participan en actos para contribuir a fomentar la concienciación internacional y el compromiso con la seguridad nuclear, como Blue Lion: taller sobre recuperación y gestión de las consecuencias, organizados por el Reino Unido del 6 al 8 de febrero de 2018; el taller Fierce Falcon: sobre seguridad de las fuentes radiológicas y respuesta ante robos, organizado por Hungría, en cooperación con la Iniciativa Mundial para Combatir el Terrorismo Nuclear y el departamento de Energía de EE. UU. del 10 al 12 de abril de 2018; y el taller Sentinel II sobre desarrollo de programas de ejercicios de seguridad nacional nuclear, organizado por Lituania, en colaboración con el Reino Unido, del 9 al 11 de octubre de 2018.
El Centro Europeo de Formación en Seguridad Nuclear (EUSECTRA), destinado a la detección y respuesta ante actos ilícitos cometidos con materiales nucleares u otros materiales radiactivos, es plenamente operativo desde 2013 y ofrece sus servicios a los Estados miembros de la UE y a países asociados, entre ellos varios miembros de la Iniciativa Mundial para Combatir el Terrorismo Nuclear. El Centro está gestionado por el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea en sus sedes de Karlsruhe (Alemania) e Ispra (Italia), en estrecha colaboración con otras iniciativas internacionales promovidas por el OIEA y varios países asociados a la Iniciativa Mundial. El Centro se usa también para efectuar unos ejercicios prácticos relativos principalmente a la erradicación del contrabando de material nuclear. El EUSECTRA se ocupa de atender las necesidades de formación de los Estados miembros y los socios de la UE, ofreciendo también a los delegados de los Estados miembros unas formaciones coordinadas sobre aduanas y aplicación de las leyes, que gozan de gran aceptación y que ya se han realizado y programado para el período 2019-2021 (en colaboración directa con la DG HOME y la DG TAXUD de la Comisión Europea). Asimismo, el EUSECTRA realiza evaluaciones del rendimiento de los equipos a petición de los Estados miembros.
La Comisión Europea y los Estados miembros de la UE prosiguieron sus actividades de criminalística nuclear encaminadas a realizar una caracterización básica del material nuclear interceptado, empleando un método avanzado de investigación en la sede del Centro Común de Investigación en Karlsruhe (Alemania). En total se examinaron materiales nucleares localizados y confiscados en más de cincuenta incidentes, con lo que se ha prestado apoyo a las autoridades competentes de los Estados miembros de la UE y de terceros países.
Iniciativas relacionadas con la verificación nuclear
La UE y sus Estados miembros apoyaron la Resolución de la AGNU de 2016 sobre la verificación del desarme nuclear en la que se solicita la creación del grupo de expertos gubernamentales para que examine el papel de la verificación en el fomento del desarme nuclear, y la decisión posterior de la Primera Comisión, en 2017, de mantener dicho punto en el orden del día. La UE apoya el trabajo que desarrollan las asociaciones más amplias y las disposiciones de verificación cooperativa y ha participado en los trabajos de la Asociación Internacional para la Verificación del Desarme Nuclear (IPNDV, por sus siglas en inglés) desde su creación en 2015. La UE ha mantenido su compromiso activo durante la fase II de la IPNDV con la participación de la UE (el SEAE y el Centro Común de Investigación y la DG ENER de la Comisión Europea) en las reuniones de los grupos de trabajo celebradas en Estocolmo del 26 al 28 de marzo de 2018 y en Seúl del 10 al 12 de julio, así como en la sesión plenaria celebrada en Londres del 3 al 7 de diciembre. Se definieron como objetivos principales un apoyo sustancial al grupo de expertos gubernamentales sobre verificación del desarme nuclear y la Conferencia de Revisión del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares prevista para 2020.
Los esfuerzos diplomáticos que se están desarrollando con la República Popular Democrática de Corea suponen un avance positivo que contribuye a rebajar las tensiones en la península de Corea. La UE insta a la República Popular Democrática de Corea a que participe con seriedad en las negociaciones subsiguientes y a que abandone sus programas nuclear, de armas de destrucción masiva y de misiles balísticos de modo completo, verificable e irreversible, a que cesar inmediatamente toda actividad relacionada con los mismos y a que vuelva a las salvaguardas del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y del OIEA en una fecha temprana, así como a que firme y ratifique el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares de inmediato.
La UE seguirá aplicando rigurosamente las sanciones en vigor y animará a todos los Estados a hacer lo mismo mientras la República Popular Democrática de Corea no dé pasos concretos hacia la desnuclearización. La UE ha transpuesto todas las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas relativas a la República Popular Democrática de Corea. Además, ha introducido su propio régimen autónomo de sanciones contra la República Popular Democrática de Corea, como complemento y refuerzo de las medidas restrictivas de las Naciones Unidas. En la lista autónoma de la UE figuran un total de 59 personas. La UE ha inmovilizado los activos de nueve entidades en el marco de su régimen de sanciones propio. Además, la UE ha emprendido numerosas iniciativas diplomáticas para recalcar la necesidad de una aplicación rigurosa de todas las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por parte de todos los Estados miembros de las Naciones Unidas. La UE está dispuesta a proporcionar apoyo concreto para el desarrollo de capacidades en materia de ejecución de las sanciones, cuando resulte necesario.
Conferencia de Desarme y Tratado de prohibición de la producción de material fisionable para la fabricación de armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares
La UE sigue unida y comprometida con un desarme nuclear y con un control de las armas verificables y basados en Tratados, y recalca la necesidad de renovar los esfuerzos multilaterales y revitalizar los organismos multilaterales de negociación, concretamente la Conferencia de Desarme. La UE agradece el importante trabajo realizado, con arreglo al mandato acordado de los órganos subsidiarios, para lograr un acuerdo en los ámbitos de interés común, profundizar en los debates técnicos, ampliar los puntos de acuerdo y estudiar medidas efectivas, entre las que se incluyen instrumentos jurídicos para las negociaciones y la adopción de cuatro informes sustantivos que podrían proporcionar una base sólida para trabajos posteriores a lo largo de 2019.
Desde hace tiempo la prioridad de la Unión Europea en la Conferencia de Desarme es el inicio inmediato negociaciones para desarrollar un Tratado de prohibición de la producción de material fisionable para la fabricación de armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares, a partir del documento CD/1299 y del mandato que este contiene. La UE felicita a Canadá por haber hecho posible que la labor del grupo preparatorio de alto nivel de expertos sobre un Tratado de prohibición de la producción de material fisionable haya dado un resultado consensuado, y pone de manifiesto su satisfacción por el proceso de consulta inclusivo establecido por la Resolución 71/259 de la Asamblea General para tener en cuenta los puntos de vista de un número mayor de miembros de las Naciones Unidas. La UE está proporcionando un gran apoyo financiero a la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) para permitir la participación de países de África, Asia, Latinoamérica y el Caribe en consultas relacionadas con el Tratado de prohibición de la producción de material fisionable y en otras actividades. La UE insta a todos los miembros de la Conferencia de Desarme a que emprendan sin dilación negociaciones para desarrollar un Tratado de prohibición de la producción de material fisionable, y a que comiencen a trabajar sobre los puntos restantes del orden del día. La UE anima a todos los países poseedores de armas nucleares que no lo hayan hecho ya a declarar y defender una suspensión inmediata de la producción de material fisionable para la fabricación de armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares. Los dos Estados europeos poseedores de armas nucleares han declarado las pertinentes moratorias o han desmantelado o convertido estas instalaciones.
La UE siguió apoyando a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) para asegurar la aplicación completa y efectiva de la Convención sobre las Armas Químicas y el cumplimiento de dicha Convención por todas las partes. El 16 de abril de 2018, el Consejo adoptó las Conclusiones en las que reitera el firme apoyo de la UE al desarme químico y a la no proliferación y en las que se fijan las posiciones de la UE con miras al cuarto período especial de sesiones de la Conferencia de los Estados Partes para el examen del funcionamiento de la Convención sobre las Armas Químicas que se celebró del 21 al 30 de noviembre de 2018. En este contexto, la UE se involucró de manera activa y constructiva en la preparación y en los trabajos de la cuarta Conferencia de Revisión de la Convención sobre las Armas Químicas, con el objetivo de garantizar la pertinencia y mejorar la efectividad y la capacidad de la Convención, en particular abordando retos actuales y futuros. A pesar de no haber alcanzado un consenso para el documento final de la Conferencia de Revisión, la UE reitera su compromiso de apoyo firme al mandato y a la labor de la OPAQ. En este sentido, la UE acogió con agrado las decisiones sobre el programa y el presupuesto de la OPAQ para 2019, que proporcionan una base firme y sólida para que la secretaría técnica de la OPAQ pueda hacer frente a las múltiples tareas y retos futuros.
Además, la UE apoyó firmemente la iniciativa para convocar la sesión extraordinaria de la Conferencia de los Estados Partes (CEP) en la Convención sobre las Armas Químicas los días 26 y 27 de junio de 2018 con el fin de preservar y proteger dicha Convención y la prohibición, a escala mundial, del uso de armas químicas. La Conferencia supuso la respuesta adecuada al uso reiterado de estas armas desde 2012 en Siria, Irak, Malasia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Por consiguiente, la UE acogió con agrado la adopción de la Decisión C-SS-4/DEC.3 de la OPAQ, de 27 de junio de 2018 relativa a hacer frente a la amenaza planteada por el uso de armas químicas. En sus Conclusiones de 28 de junio, el Consejo Europeo señalaba el compromiso de la UE de apoyar la aplicación de la Decisión de la Conferencia Especial. En este contexto, la UE realizó gestiones diplomáticas ante un gran número de Estados Partes en la Convención sobre las Armas Químicas solicitándoles un enfoque constructivo para la aplicación de la Decisión de la OPAQ y su apoyo para asegurar el éxito de la cuarta Conferencia de Revisión de la Convención sobre las Armas Químicas.
El 26 de febrero de 2018, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2018/294 (4) por la que se prorroga la duración de la Decisión (PESC) 2015/259 (5) hasta el final de 2018 para permitir la aplicación completa de las actividades incluso tras la fecha de vencimiento de esta última Decisión. Al mismo tiempo, el Consejo debatió un nuevo proyecto (el séptimo consecutivo) de Decisión del Consejo para apoyar a la OPAQ, con vistas a adoptarla a principios de 2019. La nueva Decisión ampliará el apoyo de la UE a las actividades básicas de la OPAQ (tales como la aplicación nacional, la cooperación internacional, la universalización, el programa sobre África) durante el período de 2019 a 2022. También contribuirá considerablemente a convertir el laboratorio de la OPAQ en el Centro de Química y Tecnología y a aplicar la Decisión de la OPAQ relativa a hacer frente a la amenaza planteada por el uso de armas químicas.
La UE siguió apoyando con firmeza la labor de la misión de investigación de la OPAQ y del Grupo de Evaluación de las Declaraciones en materia de investigación de informaciones sobre el uso de armas químicas en Siria y de verificación de la declaración de Siria. En este contexto, el 10 de diciembre de 2018, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2018/1943 (6) por la que se prorroga por doce meses el período de aplicación de la Decisión (PESC) 2017/2303 (7) para la provisión de imágenes por satélite en apoyo de las operaciones de la OPAQ en Siria.
En octubre de 2018, la UE adoptó un nuevo régimen de medidas restrictivas para luchar contra el uso y la proliferación de armas químicas mediante la Decisión (PESC) 2018/1544 del Consejo (8) y el Reglamento (UE) 2018/1542 del Consejo (9).
A raíz del acuerdo alcanzado en la reunión de Estados Partes en la Convención sobre armas bacteriológicas y toxínicas (CABT) celebrada del 4 al 8 de diciembre de 2017 a propósito de un programa de trabajo inter-sesiones, la UE mantuvo su firme apoyo político y financiero a la aplicación y universalización de la Convención, entre otros medios con la aplicación completa y efectiva por parte de la Dependencia de Apoyo para la Aplicación de la Convención (DAA) del cuarto programa de ayuda de la UE establecido en la Decisión (PESC) 2016/51 del Consejo (10). Se organizaron dos seminarios regionales en favor de la adhesión universal a la Convención en África y cuatro seminarios regionales para promover el diálogo sobre ciencia y tecnología en países de Latinoamérica, Asia, África subsahariana y Oriente Próximo y el norte de África. Se organizaron otros siete seminarios y actividades de formación en aquellos países que se benefician de programas de asistencia ampliada para la aplicación nacional de la Convención.
La Unión Europea también participó de manera activa y constructiva en los debates mantenidos durante la reunión de Estados Partes en la Convención, celebrada del 4 al 7 de diciembre de 2018. La UE reiteró su firme apoyo a la CABT como elemento fundamental del sistema internacional basado en normas, pero al mismo tiempo mostró una gran preocupación por la grave situación financiera de la Convención e hizo un llamamiento a tomar medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera y asegurar una correcta aplicación del programa inter-sesiones. La UE acogió con agrado el inicio del proceso inter-sesiones y los debates técnicos y sustantivos que se celebraron durante las reuniones de expertos de la CABT celebradas del 7 al 16 de agosto de 2018, y apoyó las medidas consecutivas adoptadas por los Estados Partes. Por ello, el hecho de que los Estados Partes en la CABT pudiesen alcanzar un consenso en diciembre acerca de medidas para asegurar la estabilidad financiera y la previsibilidad para el próximo año supone una noticia prometedora. No obstante, la UE seguirá controlando estrechamente la situación financiera de la CABT, que se someterá a la revisión de los Estados Partes en 2019. Al mismo tiempo, es de lamentar que no se alcanzara un consenso en relación con cuestiones sustanciales para reflejar los resultados de la reunión de expertos de la CABT celebrada en agosto de 2018. La UE apoyó la labor de las reuniones de la CAT en 2018 mediante la presentación de un documento de trabajo y la organización de varios actos paralelos.
La UE lleva prestando desde 2006 un apoyo fundamental a las actividades básicas de la CABT mediante cuatro programas de ayuda consecutivos. En enero de 2019, el Consejo adoptó una quinta Decisión en apoyo de la CABT que abarca el período 2019-2022. Así, la ayuda financiera total proporcionada por la UE en apoyo de la CABT aumentará a casi diez millones EUR. Esta cifra también incluye financiación para el mecanismo del Secretario General de las Naciones Unidas, con lo que la UNODA puede enviar a expertos cualificados incluidos en las listas a cursos de formación organizados por los Estados miembros.
Código de Conducta de La Haya
El Código de Conducta de La Haya contra la Proliferación de los Misiles Balísticos es el resultado de los esfuerzos de la comunidad internacional por regular el ámbito de los misiles balísticos capaces de transportar armas de destrucción masiva. Es el único instrumento multilateral de transparencia y fomento de la confianza relativo a la proliferación de misiles balísticos. La UE ha apoyado firmemente el Código desde sus comienzos. Todos los Estados miembros de la UE lo han suscrito.
Al suscribir el Código de Conducta, los miembros se comprometen políticamente de forma voluntaria a presentar notificaciones previas al lanzamiento sobre los lanzamientos y vuelos de ensayo de misiles balísticos y de lanzadores espaciales. Los países suscriptores se comprometen también a presentar una declaración anual de las políticas de su país relativas a los misiles balísticos y los lanzadores espaciales.
Desde la firma y entrada en vigor del Código políticamente vinculante en noviembre de 2002 en La Haya (Países Bajos), el número de signatarios ha pasado de 93 a 139.
La UE desempeña un papel destacado en la promoción y el apoyo de la universalidad, la plena ejecución y la mejora del funcionamiento del Código, que son sus tres objetivos principales. Durante más de una década, el Consejo de la UE ha ido adoptando, en el marco de la PESC, una serie de decisiones o acciones comunes que han proporcionado los medios para mantener el apoyo de la UE al Código de Conducta de La Haya y a la no proliferación de misiles en general. A través de dichas decisiones del Consejo, la UE financia actividades divulgativas sobre el Código, como por ejemplo actos paralelos, documentos de investigación, reuniones de expertos y sesiones regionales de concienciación. Estas actividades las lleva a cabo la Fundación para la Investigación Estratégica con sede en París, y habitualmente cuentan también con la participación de la Presidencia rotatoria del ICOC.
Mediante la Decisión (PESC) 2017/2370 del Consejo (11), de 18 de diciembre de 2017, la UE sigue promoviendo la suscripción al Código y, en última instancia, su universalidad; apoyando la plena aplicación del Código; promoviendo el diálogo entre los Estados suscriptores y no suscriptores con el fin de contribuir a instaurar la confianza y la transparencia, fomentar la moderación y aumentar la estabilidad y la seguridad para todos; dando mayor proyección pública al Código y concienciando a la opinión pública sobre los riesgos y las amenazas que supone la proliferación de misiles balísticos; y explorando, en particular mediante estudios académicos, las posibilidades de reforzar el Código y de promover la cooperación entre este y otros instrumentos multilaterales pertinentes.
El Régimen de Control de la Tecnología de Misiles es un acuerdo político informal entre países que pretenden limitar la proliferación de los misiles y la tecnología de misiles, mediante medidas como la categorización de aquellos normalmente considerados como posibles vectores para armas de destrucción masiva. Las Directrices y las listas de control del Régimen constituyen un punto de referencia de las buenas prácticas internacionales para controlar las exportaciones de elementos y tecnologías relacionados con los misiles.
La UE apoya la adopción de una declaración pública más firme que refleje la inquietud internacional respecto del lanzamiento de misiles balísticos y del considerable desarrollo de la tecnología de misiles por parte de Irán y la República Popular Democrática de Corea. Un problema importante para la UE en el marco del RCTM sigue siendo el bloqueo de la adhesión de Croacia, Chipre, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia al régimen. Asimismo, la prolongada falta de presidencia del régimen constituye una fuente de especial preocupación.
RESOLUCIÓN 1540 (2004) DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS Y MITIGACIÓN DEL RIESGO QBRN
La Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sigue siendo un pilar fundamental de la arquitectura internacional de no proliferación. Se trata del primer instrumento internacional que se ocupa de forma integrada y global de las armas de destrucción masiva, sus sistemas vectores y materiales conexos. La Resolución 1540 (2004) del CSNU establece obligaciones vinculantes para todos los países. El objetivo de estas obligaciones es evitar que los agentes no estatales obtengan acceso a tales armas y materiales conexos y disuadirlos de obtenerlo. La Resolución, adoptada en virtud del capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, exige a todos los países adoptar la legislación necesaria para impedir que los agentes no estatales consigan armas nucleares, químicas o biológicas y establecer controles nacionales adecuados de los materiales conexos a fin de prevenir su tráfico ilícito. El examen amplio de la RCSNU 1540 realizado en 2016 reafirmó su carácter fundamental, importancia y autoridad, que se refleja en la RCSNU 2325.
Con el fin de ayudar a aplicar el resultado del examen amplio de 2016 y de apoyar la plena aplicación de la RCSNU 1540, el 11 de mayo de 2017 el Consejo Europeo adoptó la Decisión (PESC) 2017/809 del Consejo (12) de apoyo a la aplicación de la Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la no proliferación de las armas de destrucción masiva y sus sistemas vectores. La Decisión del Consejo cubre un período de treinta y seis meses y está siendo aplicada por la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (OADNU) en Nueva York, que ha subcontratado algunos de los aspectos de la aplicación a la OSCE, en Viena. La UE comparte los objetivos de ayudar a los países a determinar la asistencia técnica específica, concienciar sobre los programas pertinentes de asistencia técnica y mejorar la cooperación con las organizaciones internacionales y regionales para apoyar la labor de capacitación nacional.
La iniciativa de los centros de excelencia para la mitigación de los riesgos QBRN de la UE es un programa de creación de capacidades en todo el mundo que reúne a 61 países asociados agrupados en ocho secretarías regionales situadas en las regiones siguientes: fachada atlántica de África; Asia central; África oriental y central; países del Consejo de Cooperación del Golfo; Oriente Próximo; África del norte y Sahel; Asia sudoriental; Europa sudoriental y oriental.
El centro de excelencia QBRN se financia con cargo al Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz y tiene por objeto mitigar los riesgos relacionados con los materiales QBRN, reforzar la preparación de los países asociados y consolidar la cultura de seguridad y la gobernanza. Los países participantes reciben apoyo en sus esfuerzos por crear, con carácter voluntario y siguiendo una estructura ascendente con planteamiento regional, estructuras de coordinación y gobernanza nacionales y regionales. Estas plataformas elaboran propuestas políticas y capacidades a partir de evaluaciones de las necesidades específicas y planes de acción nacionales. Reciben el apoyo de varios proyectos de cooperación regional financiados en el marco de la iniciativa y abiertos a otros instrumentos de financiación. Desde 2010 se han financiado 66 proyectos regionales. El presupuesto de la iniciativa para el decenio iniciado en 2010 asciende a 250 millones EUR.
La red de centros de excelencia está actualmente bien desarrollada y ha permitido a la UE acometer ejercicios teóricos de simulación y transfronterizos sobre el terreno sobre cuestiones entre las que figuran la protección civil, la respuesta a incidentes, la bioseguridad y la gestión de residuos en el marco de los proyectos de los centros de excelencia con el fin de reforzar la visibilidad y evaluar sus consecuencias de forma concreta. Además, la iniciativa está suficientemente madura como para apoyar medidas adicionales que aborden cuestiones de gobernanza de la seguridad relacionadas con la ciberdelincuencia, el terrorismo, las infraestructuras vitales, los medicamentos falsificados, las amenazas híbridas y los explosivos, así como para seguir desarrollando la cooperación en los ámbitos de la criminalística nuclear, el control de las fronteras y el control de las exportaciones de productos de doble uso. El modelo de los centros de excelencia también ha sido bien recibido por el Tribunal de Cuentas Europeo (13) y posteriormente por las Conclusiones del Consejo de 26 de octubre de 2015 (14).
En octubre de 2017, la Comisión presentó, como parte de un conjunto más amplio de medidas de lucha contra el terrorismo, un Plan de Acción para reforzar la preparación contra riesgos para la seguridad químicos, biológicos, radiológicos y nucleares. El nuevo Plan de Acción, basado en los logros del Plan de Acción QBRN de la UE para 2010-2015, propone medidas muy diversas para mejorar la preparación, la resiliencia y la coordinación a escala de la UE. Propone la creación de una estructura QBRN más orientada a la seguridad a escala de la UE, e insiste en la necesidad de hacer un mejor uso de los recursos existentes y de poner en común la experiencia disponible. El Plan de Acción insta también a reforzar la preparación de la UE en materia de riesgos QBRN y la respuesta a los mismos mediante formaciones y ejercicios transfronterizos e intersectoriales. Destaca la necesidad de incluir siempre que resulte oportuno a las autoridades fronterizas y aduaneras y a los socios militares. El Plan de Acción insiste también en la importancia de establecer vínculos estrechos entre las actividades interna y externas relacionadas con la seguridad frente a riesgos QBRN, así como en la cooperación con las organizaciones multilaterales especializadas, como el OIEA, la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) e Interpol. Desde el punto de vista financiero, se apoyará la aplicación del Plan de Acción a través del Fondo de Seguridad Interior-Policía.
El Plan de Acción QBRN ha recibido el apoyo científico y técnico de una serie de proyectos de investigación financiados por el programa Sociedad Segura del Séptimo Programa Marco. La investigación abarca todo el ciclo de gestión de crisis, desde la prevención hasta la recuperación. Las actividades para determinar las necesidades de normalización podrían dar lugar a normas europeas. El programa Horizonte 2020 reforzará los trabajos en curso en la investigación química, biológica, radiológica y nuclear a través de temas centrados en esos ámbitos.
Basándose en la Decisión 2010/430/PESC del Consejo (15), de 26 de julio de 2010, la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva ha sido activamente respaldada por el Consorcio de No Proliferación y Desarme de la UE, que inició sus actividades en enero de 2011. El 26 de febrero de 2018, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2018/299 del Consejo (16) que amplía el apoyo de la UE a las actividades del Consorcio durante el período 2018-2021 basándose en los logros obtenidos hasta la fecha y añadiendo nuevos proyectos.
Las actividades del Consorcio incrementaron la proyección pública de la UE ante terceros países y la sociedad civil, y contribuyeron sustancialmente a la definición de las políticas de la UE en materia de no proliferación y desarme. El Consorcio ofrece una plataforma para el establecimiento de contactos informales entre profesionales y fomenta el diálogo entre distintas partes interesadas. Sus actividades han contribuido a sensibilizar acerca de los retos que plantean las armas de destrucción masiva y las armas convencionales. Cuenta con una amplia red de más de 70 grupos de reflexión en toda Europa.
Los días 18 y 19 de diciembre de 2018 se celebró en Bruselas la Séptima Conferencia de No Proliferación y Desarme de la UE, organizada por el Consorcio de No Proliferación y Desarme de la UE.
En 2018, la UE siguió actualizando periódicamente sus reglamentos para reflejar la evolución en los regímenes multilaterales de control de las exportaciones. Así, la Comisión Europea adoptó un Reglamento Delegado el 10 de octubre de 2018 (17) por el que se actualizaba la lista de control de la UE con arreglo a las decisiones tomadas en el marco de los regímenes multilaterales de control de las exportaciones en 2017, e introdujo cambios, por ejemplo, en el control de los elementos genéticos y los organismos modificados genéticamente, los sistemas de control dimensional o de medida, células de alta capacidad, programas informáticos de intrusión y las lanzaderas espaciales.
El Grupo de coordinación sobre productos de doble uso siguió apoyando la aplicación eficaz y sistemática de los controles de las exportaciones en la UE. Se introdujeron nuevas funcionalidades en el sistema electrónico para productos de doble uso, que mejoraron los intercambios técnicos y de información dentro de la UE. La UE inició un proceso para definir las directrices de cumplimiento de la industria y llevó a cabo una consulta pública sobre este tema en los meses de octubre y noviembre de 2018. Asimismo, la UE puso en marcha un proyecto de expedición de licencias por vía electrónica para apoyar la utilización de los sistemas de expedición de licencias por vía electrónica por parte de las autoridades competentes. Se publicó un informe anual (18) para garantizar la transparencia en lo que se refiere al control de las exportaciones y la expedición de licencias y se organizó, el 13 de diciembre de 2018, un Foro sobre el Control de las Exportaciones que reunió a partes interesadas de los Estados miembros, la industria y la sociedad civil (19).
Continuó la revisión de la política de control de las exportaciones de la UE. El Consejo y el Parlamento Europeo debatieron activamente la propuesta legislativa de la Comisión para la modernización de los controles de las exportaciones de la UE y su adaptación a circunstancias tecnológicas, económicas y políticas en rápida evolución. El 17 de enero de 2018, el Parlamento Europeo adoptó una posición en primera lectura, mientras que los debates prosiguieron en el Consejo. Además, a fin de mitigar los posibles efectos del Brexit en caso de que no se llegue a un acuerdo sobre el Acuerdo de Retirada, el 19 de diciembre de 2018 la Comisión adoptó una propuesta legislativa en la que figuran «medidas de contingencia en relación con el Brexit» [COM(2018) 891].
Las posiciones y declaraciones de la UE se coordinaron de forma apropiada en preparación de las reuniones pertinentes de los regímenes de control de las exportaciones: la reunión plenaria del Grupo de Suministradores Nucleares, celebrada en Jurmala del 11 al 15 de junio de 2018, y la reunión plenaria del Grupo Australia, celebrada en París los días 7 y 8 de junio de 2018.
Siguió aplicándose el Programa de control de las exportaciones entre socios de la UE para mejorar la eficacia de los sistemas de control de las exportaciones de productos de doble uso y materiales, equipos y tecnologías conexos. Actualmente abarca 36 países de seis regiones. En 2017, se amplió para permitir la cooperación con el Líbano. En 2017 y 2018 se pusieron en marcha dos nuevas iniciativas regionales, las Iniciativas Específicas de Control de las Exportaciones, en colaboración con el Centro Ucraniano de Ciencia y Tecnología y el Centro Internacional para la Ciencia y la Tecnología, situado en Kazajistán, que reúne a doce países.
Prosiguió la coordinación intensiva del Programa de control de las exportaciones entre socios de la UE con el Programa de control de las exportaciones y cuestiones conexas de seguridad fronteriza del Departamento de Estado de los EE. UU. Se organizaron seminarios conjuntos UE-EE. UU. para definir indicadores de impacto comunes y coordinar la asistencia sobre el terreno. En 2018, la UE organizó el segundo Diálogo sobre Gobernanza del Control de las Exportaciones, una conferencia que reunió a los cuatro regímenes de control de las exportaciones con organizaciones y países socios. Se organiza un cursillo universitario de verano anual de la UE dirigido a los socios de los programas de divulgación de la UE en materia de control de las exportaciones. El portal entre socios de la UE (https://export-control.jrc.ec.europa.eu/) siguió sirviendo de plataforma para todos los programas de divulgación de la UE en materia de control de las exportaciones de productos militares y de doble uso, con objeto de personalizar el intercambio de información con los países socios de la UE. El programa se financia con cargo al Instrumento en pro de la estabilidad y la paz.
La UE animó a continuar el trabajo en materia de prevención de una carrera de armamentos en el espacio ultraterrestre sobre la base de unos principios de comportamiento responsable en el espacio ultraterrestre y de medidas de transparencia y de fomento de la confianza. La UE apoyó el trabajo llevado a cabo por el Grupo de Trabajo sobre la Sostenibilidad a Largo Plazo de las Actividades en el Espacio Ultraterrestre de la Comisión de las Naciones Unidas sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos (COPUOS). Dado que no se adoptaron las Directrices para la Sostenibilidad a Largo Plazo de las Actividades en el Espacio Ultraterrestre en 2018, la UE seguirá trabajando con todos los socios para concluir las negociaciones.
En junio, la UE participó con éxito en la serie de sesiones de alto nivel de la COPUOS, celebrada en Viena en el marco del 50.o aniversario de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Exploración y Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos (UNISPACE+ 50). En su declaración, la UE subrayó la importancia de las medidas de transparencia y de fomento de la confianza, así como de la promoción de los principios de conducta responsable en el espacio ultraterrestre en el marco de las Naciones Unidas. La UE puso de relieve la importancia que reviste acordar un instrumento no vinculante jurídicamente para alcanzar dichos objetivos. La UE y sus Estados miembros también promovieron la seguridad y la protección del espacio en el Grupo de Expertos Gubernamentales sobre la prevención de una carrera de armamentos en el espacio ultraterrestre, la Conferencia de Desarme, incluido su órgano subsidiario 3, la Comisión de Desarme de las Naciones Unidas y la Asamblea General de las Naciones Unidas. La UE se esforzará por que las Conclusiones del Consejo de diciembre de 2017 y febrero de 2018 sobre UNISPACE+ 50 se reflejen en la agenda Espacio 2030 y su plan de aplicación, que se presentarán a la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2020-2021.
CLÁUSULAS SOBRE NO PROLIFERACIÓN DE ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA
De conformidad con su política de no proliferación de armas de destrucción masiva, y con arreglo a las Conclusiones del Consejo de 2003, la UE siguió trabajando en la integración de los compromisos en materia de no proliferación de armas de destrucción masiva en sus acuerdos con terceros países. Así pues, en 2018 concluyeron las negociaciones con Mercosur sobre una cláusula relativa a la no proliferación de armas de destrucción masiva en los nuevos acuerdos con este grupo de países. Además, continuaron las negociaciones sobre una cláusula relativa a la no proliferación de armas de destrucción masiva en los nuevos acuerdos con Azerbaiyán, Chile y Kirguistán.
OTROS FOROS MULTILATERALES
La UE siguió participando activamente en las reuniones del Grupo de Directores en el ámbito de la no proliferación del G-7. En 2018 participó en las reuniones presididas por Canadá y centradas en cuestiones temáticas relacionadas con la no proliferación y el desarme, así como en lograr nuevos avances en la coordinación de la labor del Grupo de Directores en el ámbito de la no proliferación y de la Alianza Mundial contra la Propagación de Armas y Materiales de Destrucción en Masa del G-7, en particular estableciendo un vínculo más estrecho entre las prioridades políticas y las actividades de los proyectos.
La UE también está comprometida con la Alianza Mundial contra la Propagación de Armas y Materiales de Destrucción en Masa, en particular a través de la asistencia técnica (evaluación de amenazas, planes de acción nacionales) prestada en todo el mundo por la iniciativa de los centros de excelencia para la mitigación de los riesgos químico, biológico, radiológico y nuclear de la UE.
REUNIONES DE DIÁLOGO POLÍTICO
El enviado especial de SEAE en materia de no proliferación y desarme celebró reuniones de diálogo en materia de no proliferación y desarme con Brasil, la India, Pakistán, la Federación de Rusia, Ucrania y los Estados Unidos. Realizó numerosas consultas bilaterales con diferentes partes interesadas en paralelo a foros de alto nivel, como la Primera Comisión de la AGNU, la segunda reunión del Comité Preparatorio de la Conferencia de Examen de 2020 del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares, o la Conferencia General del OIEA. Se llevaron a cabo consultas bilaterales con el alto representante para Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas y el director general de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, entre otros.
(1) DO L 352 de 23.12.2016, p. 74.
(2) DO L 56 de 28.2.2018, p. 34.
(3) DO L 314 de 11.12.2018, p. 41.
(4) DO L 55 de 27.2.2018, p. 58.
(5) DO L 43 de 18.2.2015, p. 14.
(6) DO L 314 de 11.12.2018, p. 58.
(7) DO L 329 de 13.12.2017, p. 55.
(8) DO L 259 de 16.10.2018, p. 25.
(9) DO L 259 de 16.10.2018, p. 12
(10) DO L 12 de 19.1.2016, p. 50.
(11) DO L 337 de 19.12.2017, p. 28.
(12) DO L 121 de 12.5.2017, p. 39.
(13) Informe Especial n.o 17/2014 del Tribunal de Cuentas Europeo.
(14) Conclusiones del Consejo de 8 de octubre de 2015 (12747/15).
(15) DO L 202 de 4.8.2010, p. 5.
(16) DO L 56 de 28.2.2018, p. 46.
(17) Véase DO L 319 de 14.12.2018, p. 1.
(18) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018DC0852
(19) http://trade.ec.europa.eu/doclib/events/index.cfm?id=1951 (en inglés)
With this Council Decision, the EU wishes to show its support to countering illicit arms in order to prevent violence, organised crime and conflicts in the region. The Council Decision has the following specific objectives:
Strengthen physical security and management systems for national military and other institutional stockpiles through improved site security measures and inventory control;
Reinforce national capabilities for destruction of seized, excess or unsafe SALW and ammunition;
Enhance national SALW marking and tracing capacity and foment regional cooperation on tracing confiscated weapons and ammunition;
Improve SALW transfer mechanisms through national legislation, border controls, and regional coordination; and
Promote socially responsible behaviours in selected communities, targeting groups that are severely affected by armed violence, including the use of turn-in campaigns or other strategies designed to reduce local incidence of violent crimes.
Implementing agency: Organization of American States (OAS)
Budget: EUR 3 000 000
Official Journal: L 322/27 – 18.12.2018
Council Decision (CFSP) 2018/1939 of 10 December 2018 on Union support for the universalisation and effective implementation of the International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism
With this Decision, the EU is supporting one of the key elements of the global nuclear security and anti-terrorism architecture, the International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism (ICSANT).
The objectives of the support are to increase the number of adherents to ICSANT, to raise awareness among national policy- and decision-makers, as well as capacity-building: to help improve national legislation and to strengthen the capacity of national stakeholders, including criminal justice officials to investigate, prosecute and adjudicate cases of nuclear terrorism.
The Council Decision aims to build synergies with on-going EU projects in support for relevant international legal instruments, such as the Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear Material and UN Security Council Resolution 1540.
The Council Decision will promote the universalization and effective implementation of ICSANT through the development and maintenance of a password-protected website on all resources on ICSANT including examples of national legislation; the development of an e-learning module on ICSANT, to be translated into at least four UN official languages; the provision of relevant legislative assistance; capacity building of relevant stakeholders including criminal justice officials that could be involved in investigating, prosecuting and adjudicating cases involving nuclear and other radioactive material covered by ICSANT; holding of global and regional workshops and country visits and by the collection and dissemination of good practices.
Implementing agency: United Nations (UN) Office on Drugs and Crime (UNODC) and the UN Counter-Terrorism Centre (UNCCT)
Budget: EUR 4 999 986
Official Journal: L 314/41 – 11.12.2018
The duration of Decision (CFSP) 2017/2303, on the provision of satellite imagery in support of the OPCW, has been extended for 12 months. This to allow the OPCW to continue the implementation of the activities and to reach their planned objectives.
Implementing agency: Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW)
Budget: EUR 0
Official Journal: L 314/58 – 11.12.2018
With a view to fighting the illicit trade in firearms and SALW in the Western Balkans, support is provided for the implementation of the ‘Regional Roadmap for a sustainable solution to the illegal possession, misuse and trafficking of SALW/firearms and their ammunition in the Western Balkans by 2024’.
This Council Decision also provides support for countering illicit arms trafficking in the Republic of Moldova, Ukraine and Belarus.
Implementing agency: South-Eastern and Eastern Europe Clearinghouse for the Control of Small Arms and Light Weapons (SEESAC)
Budget: EUR 4 002 588
Official Journal: L 293/11 – 20.11.2018
The focus of the project is on capacity-building in Arab States for implementing the UN Programme of Actions against illicit small arms and light weapons.
Actions in the following areas are supported:
international SALW transfer control (combating illicit arms flows);
identification and disruption of sources of illicit small arms (capacity-building for law-enforcement agencies);
other measures related to small-arms control, including stockpile management, control of related supplies and security;
disarmament, demobilisation and reintegration (DDR);
Implementing agency: League of Arab States (LAS)
Budget: EUR 2 858 550
Official Journal: L 293/24 – 20.11.2018
Estimated duration of the action: 24 months
The EU assistance is supporting universal adherence to the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty and the long term sustainability of its verification regime through outreach and capacity building.
The Council Decision continues the support for:
certified auxiliary seismic stations part of the CTBTO International Monitoring System;
the development of noble gas sampling systems through study of materials for improved adsorption of xenon;
continuing the radio-xenon background measurement campaigns in different regions of the world;
the Ensemble Prediction System to quantify uncertainties and confidence level in Atmospheric Transport Modelling (ATM) simulations;
the scientific evaluation of the increase in resolution for ATM tools;
the development of new software;
enhancing the on-site inspection noble gas processing and detection;
enhancing the automatic processing and integration capabilities in seismic, hydro-acoustic and infrasound National Data Centre-in-a-Box;
integrated outreach and capacity-building targeting State Signatories and Non-Signatories.
Implementing agency: Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization (CTBTO)
Budget: EUR 4 594 752
Official Journal: L 56/34 – 28.2.2018
Over the period 2018-2021, EU funding for the activities of the European Network of Independent Non-Proliferation and Disarmament Think Tanks will be continued.
The following objectives will be further pursued:
to encourage political and security-related dialogue and long-term discussion of measures to combat the proliferation of WMD and their delivery systems;
to provide those participating in the relevant preparatory bodies of the Council with the opportunity to consult the Network on issues related to non-proliferation and disarmament;
to constitute a useful stepping stone for non-proliferation and disarmament action by the Union and the international community;
to contribute to enhancing third countries’ awareness of proliferation and disarmament challenges and of the need to work in cooperation with the Union;
Implementing agency: EU Non-Proliferation Consortium
Budget: EUR 4 507 005
Official Journal: L 56/46 – 28.2.2018
Estimated duration of the action: 42 months
The duration of Decision (CFSP) 2015/259 has been extended until December 2018, with a view to the full implementation of the activities.
Official Journal: L 55/58 – 27.2.2018
This is a new phase of EU outreach activities in the field of arms export controls. 24 third countries in the EU close neighbourhood will receive technical assistance to improve their controls over arms transfer. In addition to promoting effective arms export controls, the objective of this Decision is to support regional cooperation, enhanced transparency and greater responsibility in line with the principles of the EU Common Position 2008/944/CFSP and the risk assessment criteria contained therein.
Implementing agency: German Federal Office for Economic Affairs and Export Control (‘BAFA’)
Budget: EUR 1 304 107
Official Journal: L 17/40 – 23.1.2018
Estimated duration of the action: 30 months
Council Decision (CFSP) 2017/2370 of 18 December 2017 in support of the Hague Code of Conduct and ballistic missile non-proliferation
The contribution aims to:
promote the subscription to the Code by an ever larger number of States and ultimately its universality;
support the full implementation of the Code;
promote dialogue among subscribing and non-subscribing States with the aim of helping to build confidence and transparency, encouraging restraint and creating more stability and security for all;
reinforce the Code’s visibility and raising public awareness about the risks and threats posed by ballistic missile proliferation;
explore, in particular through academic studies, possibilities of enhancing the Code and of promoting cooperation between the Code and other relevant multilateral instruments, such as the Missile Technology Control Regime, UNSCR 1540 (2004) and the United Nations Register of Objects Launched in Outer Space.
Implementing agency: Fondation pour le Recherche Stratégique
Budget: EUR 1 878 120
Official Journal: L 337/28 – 19.12.2017
Estimated duration of the action: 40 months
Council Decision (CFSP) 2017/2302 of 12 December 2017 in support of the OPCW activities to assist clean-up operations at the former chemical weapons storage site in Libya
The contribution aims to support the OPCW in the complete destruction of Libya’s chemical weapons stockpile subject to the verification measures provided for in the Chemical Weapons Convention. The specific objectives of the project are to:
complete the full clean-up operations at the former chemical weapons storage site at Ruwagha (Al Jufra province), in an environmentally compliant manner, subject to the verification measures provided for in the Chemical Weapons Convention (CWC);
increase the capacity of the Libyan National Authority (LNA), as designated pursuant to Article VII(4) of the CWC, and those engaged in destruction, decontamination, and disposal of chemical materials in Libya, and
train those engaged in these efforts to collect, record, and transport soil samples in and around the Ruwagha tank farm in accordance with OPCW standards, with the use of live video feeds and sealed OPCW cameras, for compliance with the report of the Eighty-Third Session of the Executive Council.
Implementing agency: The Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW)
Budget: EUR 3 035 591
Official Journal: L 329/50 – 13.12.2017
Estimated duration of the action: 20 months
Council Decision (CFSP) 2017/2303 of 12 December 2017 in support of the continued implementation of UN Security Council Resolution 2118 (2013) and OPCW Executive Council decision EC-M-33/DEC.1 on the destruction of Syrian chemical weapons
The project supported through this Decision is the provision of situation-awareness products related to the security of the OPCW fact-finding mission, including the status of the road network through the delivery to OPCW of SatCen satellite imagery products.
Budget: EUR 1 003 717
Official Journal: L 329/55 – 13.12.2017
Estimated duration of the action: 12 months
Council Decision (EU) 2017/2284 of 11 December 2017 to provide support to States in the African, Asia-Pacific and Latin America and Caribbean regions to participate in the high-level fissile material cut-off treaty expert preparatory group consultative process
The contribution provides support to States in the African, the Asia-Pacific and the Latin America and Caribbean regions to participate in the high-level FMCT expert preparatory group consultative process, in sub-regional workshops and expert meetings. It also aims to facilitate the transmission of knowledge between academia, civil society organisations and Member States relating to fissile materials and to establish a repository of relevant information and publications.
Implementing agency: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA)
Budget: EUR 1 220 881
Official Journal: L 328/34 – 12.12.2017
Aiming to enhance peace and security in the neighbourhood of the Union by reducing the threat posed by the illicit trade of controlled and toxic chemicals in the OSCE region, in particular in Ukraine and to uphold effective multilateralism at regional level by supporting the action of the OSCE to enhance the capabilities of the competent authorities in Ukraine to prevent the illicit trade of controlled and toxic chemicals in line with obligations under UNSCR 1540, the contribution provides support for:
improving Ukraine’s regulatory system on chemical safety and security;
Implementing agency: the OSCE Secretariat and an OSCE Project Coordinator in Ukraine
Budget: EUR 1 431 157
Official Journal: L 179/8 – 12.7.2017
Council Decision 2017/1195/CFSP of 4 July 2017 amending Decision 2014/129/CFSP, promoting the European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction (EU Consortium Second Extension)
Second Extension of the EU Consortium Council Decision
Budget: EUR 434 254
Official Journal: L 172/14 – 5.7.2017
Estimated duration of the action: 6 months
Council Decision (CFSP) 2017/809 of 11 May 2017 in support of the implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on the non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery
The support provided aims to help enhance the relevant national and regional efforts and capabilities, primarily through training, capacity-building and assistance facilitation in close coordination with other Union programmes and other actors involved in the implementation of UNSCR 1540 (2004); to ensure synergies and complementarity; to contribute to the practical implementation of specific recommendations of both the 2009 comprehensive review on the status of implementation of UNSCR 1540 (2004) and the outcome of the comprehensive review conducted during 2016, in particular in the areas of technical assistance, international cooperation and raising public awareness; to support the development of voluntary UNSCR 1540 (2004) national implementation action plans upon States’ request; to promote the engagement of relevant stakeholders from industry and civil society in the implementation of UNSCR 1540 (2004).
Budget: EUR 2 672 770
Official Journal: L 121/39 – 12.5.2017
Council Decision 2017/632/CFSP Amending Decision 2014/129/CFSP, promoting the European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction (EU Consortium First Extension)
Extending the duration of Council Decision 2014/129/CFSP to enable the full implementation of the activities contained therein.
Budget: no-cost extension
Official Journal: L 90/10 – 4.4.2017
Estimated duration of the action: 3 months
Official Journal: L 352/74 – 23.12.2016
Official Journal: L 308/22 – 16.11.2016
Official Journal: L 12/50 – 19.1.2016
Official Journal: L 314/51 – 1.12.2015
Decision 2013/391/CFSP was amended as follows: (1) in Article 5, paragraph 2 was replaced by the following: ‘2.This Decision shall expire on 25 April 2016.’ (2) in the Annex, point 6 was replaced by the following: ‘6. DURATION This Decision will expire on 25 April 2016.’
Official Journal: L 266/96 – 13.10.2015
Official Journal: L 266/83 – 13.10.2015
The EU Council Decision 2015/259/CFSP for the years 2015-17 has made available to the OPCW some EUR 2.5 mln to support:
Official Journal: L 43/14 – 18.2.2015
Official Journal: L 33/38 – 10.2.2015
Official Journal: L 360/44 – 17.12.2014
Official Journal: L 71/3 – 12.3.2014
Official Journal: L 329/41 – 10.12.2013
Official Journal: L 310 – 20.11.2013
Council Decision 2013/517/CFSP of 21 October 2013 on the Union support for the activities of the International Atomic Energy Agency in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – IAEA VI
Official Journal: L 281/6 – 23.10.2013
Official Journal: L 198 – 23.7.2013
Council Decision 2012/699/CFSP of 13 November 2012 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – CTBTO V.
characterise and mitigate Radio Xenon noble gases;
Official Journal: L 314 – 14.11.2012
Official Journal: L 196 – 24.7.2012
Official Journal: L 140 – 30.5.2012
Official Journal: L 87 – 24.3.2012
Official Journal: L 341/27 – 23.12.2012
Council Decision 2010/585/CFSP of 27 September 2010 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – IAEA V.
Official Journal: L 302 – 1.10.2010
Official Journal: L 205 – 4.8.2010
Council Decision 2010/461/CFSP of 26 July 2010 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – CTBTO IV.
Official Journal: L 219 – 20.8.2010
Official Journal: L 197 – 29.7.2009
Official Journal: L 345 – 23.12.2008
Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA) – Geneva.
Official Journal: L 302 – 13.11.2008
Official Journal: L 189 – 17.7.2008
The projects in support of the implementation of UNSCR 1540 were six workshops aiming at enhancing the capacity of export-control officials in six sub regions: Africa, Central America, Mercosur, the Middle East and Gulf Regions, Pacific Islands and South-East Asia – to implement UNSCR 1540 in practice. The workshops were tailored for border, customs and regulatory officials and contained the main elements of an export control process including applicable laws (including national and international legal aspects), regulatory controls (including licensing provisions, end-user verification and awareness-raising programmes) and enforcement (including commodity identification, risk-assessment and detection methods).
Official Journal: L 127 – 15.5.2008
Official Journal: L 107 – 17.4.2008
Council Joint Action 2008/307/CFSP of 14 April 2008 in support of World Health Organisation activities in the area of laboratory bio-safety and bio-security – WHO I.
Official Journal: L 106 – 16.4.2008
Official Journal: L 304 – 22.11.2007
Official Journal: L 176 – 6.7.2007
Council Joint Action 2007/185/CFSP of 19 March 2007 on support for OPCW activities in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – OPCW III.
Official Journal: L 85 – 27.3.2007
Council Joint Action 2007/178/CFSP of 19 March 2007 in support of chemical weapons destruction in the Russian Federation in the framework of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – Russian Federation IV.
Official Journal: L 81 – 22.3.2007
Council Joint Action 2006/418/CFSP of 12 June 2006 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – IAEA III.
Official Journal: L165 – 17.6.2006
Official Journal: L 165 – 17.6.2006
Official Journal: L 88 – 25.3.2006
Official Journal: L 65 – 7.3.2006
Council Joint Action 2005/913/CFSP of 12 December 2005 on support for OPCW activities in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – OPCW II.
Official Journal: L 331 – 17.12.2005
Council Joint Action 2005/574/CFSP of 18 July 2005 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – IAEA II.
Official Journal: L 193 – 23.7.2005
Council Joint Action 2004/797/CFSP of 22 November 2004 on support for OPCW activities in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – OPCW I.
Official Journal: L 349 – 25.11.2004
Council Joint Action 2004/796/CFSP of 22 November 2004 for the support of the physical protection of a nuclear site in the Russian Federation – Russian Federation III.
Council Joint Action 2004/495/CFSP of 17 May 2004 on support for IAEA activities under its Nuclear security programme and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction – IAEA I.
Official Journal: L 182 – 19.5.2004
Council Joint Action 2003/472/CFSP of 24 June 2003 on the continuation of the European Union cooperation programme for non-proliferation and disarmament in the Russian Federation – Russian Federation II.
Official Journal: L 157 – 26.6.2003
Official Journal: L 331 – 23.12.1999
OVERVIEW OF INSTRUMENT CONTRIBUTING TO STABILITY AND PEACE ICSP – CBRN 1997-2018
‘RISK MITIGATION AND PREPAREDNESS RELATING TO CHEMICAL, BIOLOGICAL, RADIOLOGICAL AND NUCLEAR MATERIALS OR AGENTS’
348-211
Strenghtening the national legal framework and provision of specialized training on bio-safety and bio-security in Central Asia
EU CBRN CoE — Administrative support
19.3.2008- 31.12.2010
31.1.2008- 1.8.2010
16.3.2009- 15.7.2011
2.12.2009- 1.12.2014
1.9.2009- 1.3.2011
239-471 (UNICRI main) –239-481 (JRC main) 253-483
and 253-485 (pilot projects JRC and Univ. Milan)/250-984 (UNICRI establishment of 2 Secretariats)
CBRN Centre of Excellence – First Phase
235-364
15.10.2010- 15.4.2013
247-264 (service)
248-064 + 258-635 (supply)
Università degli Studi dell’Insubria (service) –
Aug 2010-Aug 2013
Knowledge Management System on CBRN risk mitigation – Evolving towards CoE ‘Mediterranean Basin’
25.11.2010- 30.4.2012
254-942
21.12.2010- 1.7.2013
263-555 (set-up)
CBRN Centres of Excellence – Second phase
273-571
Enhancing the capability of the IAEA Safeguards Analytical Service (ECAS) – EU contribution to the new Nuclear Material Laboratory (NML)
30.11.2011- 30.11.2015
272-372 (service) and 272-424 (supplies)
Bernhard-Nocht-Institut für Tropenmedizin (service) – supply under evaluation
15.12.2011- 14.12.2015
I273-572
1.1.2012- 31.12.2015
30.11.2011- 30.11.2013
To enhance the CBRN security at Poland – Ukraine border with the occasion of the football championship Euro2012
Supply of radiation detection equipment for Democratic Republic of Congo- LOT1
Supply of radiation detection equipment for Democratic Republic of Congo- LOT2
307-781
Implementation of Projects CBRN - 3rd call: #77 #111 #114
10.2012- 10.2014
Second contribution to enhance the capability of the IAEA Safeguards Analytical Service (ECAS) – The New Nuclear Material Laboratory (NML)
315-979
316-496
Support to the European Commission – Exploratory missions in Middle East/East and south Mediterranean countries/South East of Europe in the safety and security CBRN fields
To provide support to the European Commission with finding out what kind of short-term measures should be developed taken into account different situations and circumstances regionally and/or nationally (this entails assessing countries’ preparedness – risk assessment, crisis prevention and warning systems — and response mechanisms in the field of CBRN)
AAF- Waste management
EU CBRN CoE.To improve the management of biologic and chemical waste in the African Atlantic Façade region and Tunisia. This includes the review of regulations and technical training on detection and sampling
Implementation of Projects CBRN - 3rd call. Complementary actions for project: #77 #111 #114
EU CBRN CoE.The global overall scope of work is to pursue international efforts in counteracting the threat of nuclear and radiological terrorism. This project aims at supporting the development of an integrated regional nuclear safety and security systems. This will be achieved by assessing the adoption of laws and regulation in the field in order comply with international related standards for improving the security and safety of radioactive sources by encouraging the establishment of storage facilities and completion of inventories, disseminate best practices for the development of a national response plan in the participating countries. These activities are carried out under a well-coordinated approach with other donors in the region, in order not to duplicate existing efforts.
To minimize potential biological risks through enhancement of laboratory biosafety, biosecurity, quality management and diagnostic capacity.
Specific objective 1: Support the development of nationally-owned laboratory policies, strategies norms and regulations
Specific objective 2: Engage institutional and individual capacity building efforts through implementation of appropriate tools, methodologies and training activities
Specific objective 3: Enhance the ability of Member States to safely and rapidly detect and respond to natural or deliberate events of national and international concern according to the IHR through support to laboratory networks
346-488
347-013
347-135
272-372
EU CBRN CoE — Mobile labs in sub-Saharan Africa -Extension –
PAUL BOYE TECHNOLOGIES SAS -FR
AGRICONSULTING EUROPE SA -BE
Recommittement — Feasibility study for the establishment of the Wildlife Forensics Training Academy in South Africa (2015/370-291)
174 515,29
SEACHEM — Sound management of chemicals and their associated wastes in Southeast Asia
EU CBRN CoE. Chemical Waste management
2 999 815
EU CBRN CoE. Promotion, adoption, implementation and visibility of CBRN Needs EU CBRN CoE.Assessments, National and Regional CBRN Action Plans
UNITED NATIONS INTERREGIONAL CRIMEAND JUSTICE RESEARCH INSTITUTE
EU CBRN CoE. ‘Strengthening crime scene forensics capabilities
EU CBRN CoE. Regional Secretariats.
EU CBRN CoE.On site technical assistance (GCC region)
EU CBRN Centers of Excellence NFP meeting 2017
Worldwide technical support to the EU CBRN Centers of Excellence.
Administrative arrangement. Worldwide institutional technical support to the EU CBRN Centers of Excellence.
3 411 384
Technical Assistance for the implementation of the EU Export Control programme in partner countries
Project development and donor coordination for the establishment of Wildlife Forensics Training Academies in Africa
EU CBRN CoE. Forensics Training
2017 International Meeting of EU CBRN CoE National Focal Points, Brussels
LDK CONSULTANTS ENGINEERS & PLANNERS
P2P Summer School 2018 and other meetings in the frame of the Instrument contributing to Stability and Peace (IcSP)
P57/58 — Additional equipment — Montenegro -
New African Magazine — subscription contract
Stirling Assynt Report and GT Intell Serv — subscription contract
Assistance in reporting and communication on IcSP CBRN CoE activities
P65 CoE CA chemical waste management
2018 P2P Summer School in Export Control
STCU operational grant
ISTC operational grant
CBRN CoE Governance Team
1 680 520
P66 MEDISAFE
Assistance on mapping EU security/CT actitivies
2 707 453
Development of a pilot CBRN Centres of Excellence Research Competition
Fondazione Alessadnrio Volta
P62 OSA South East Asia
Business and Strategies Europe
Support for Conferences and Events CBRN
Assistance and support in implementation of IcSP
P68 Training and Tutoring
P75 — Preventing biological risks increased by environmental and climate change in the Mediterranean, Black Sea and Sahel regions by strengthening institutional capacities in the context of One Health (MEDILABSECURE)
2 088 964
P76 — Preventing biological risks increased by environmental and climate change by strengthening Public Health Laboratories - (STRONGLABS)
Funding of the 2019 ISTC Administrative Operating Budget
Funding of the 2019 STCU Administrative Operating Budget

References: resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución