Source: http://jlazaropt.blogspot.com/2016/
Timestamp: 2018-11-22 11:28:33+00:00

Document:
Juan Manuel de Lázaro y Pérez-Toledo: 2016
En el anterior enlace puedes acceder y descargar copia del Informe escrito por Juan Manuel de Lázaro y Pérez-Toledo, el 5 de noviembre de 2015 para una charla sobre sostenibilidad dada a un grupo de alumnos del Oxford College of Emory University (Oxford, Georgia), dirigidos por el Profesor Deric Shannon, el 12 de mayo de 2016.
EL “IMPUESTO AL SOL” EN ESPAÑA
Se trata de una de las primeras, sino la primera, vivienda “bioclimática” realizada en España (1). La misma representa un ejemplo singular de gestión de la energía de manera eficiente y ofrece a sus ocupantes la máxima comodidad, seguridad y un gasto de mantenimiento muy reducido. En su diseño se ha buscado conseguir el confort térmico de una manera natural, adaptando el diseño y la orientación para aprovechar la energía del Sol, tanto en verano como en invierno, con sistemas solares pasivos y con un sistema de control programable por secciones que se puede gestionar de forma manual o automática. Con el paso del tiempo el uso de energías renovables ha permitido sustituir a las tradicionales energías fósiles, para llegar a conseguir un edificio de consumo de energía casi nulo de alta eficiencia energética. Todo ello lo convierten en una casa sustentable y muestra el camino a seguir en futuros proyectos.
Para alcanzar la sostenibilidad de una sociedad es necesario entender que lo más inteligente y a la vez económico es gastar solo la energía que realmente se necesita. Sin embargo la propia normativa nacional está retardando, incomprensiblemente, la toma de decisiones (inversiones) en el sentido de mejora de la sustentabilidad a las que las propias Directivas europeas (2) y el SENTIDO COMÚN obligan.
Las casas bioclimáticas están diseñadas con los principios:
“La parcela que se encuentra situada en la avenida Valdemarín, 55 c/v a calle Camino del Lavadero de Madrid 28023, tiene forma trapezoidal haciendo curva abierta en el chaflán de ambas calles.La normativa de aplicación (PGOUM de 1985) responde a una tipología residencial en edificación unifamiliar aislada (NZ 8.1º.a) y como parámetros urbanísticos más significativos, consta de parcela mínima 2.500 m2; ocupación de parcela 0,10 m2/m2; superficie edificable 0,3 m2/m2; altura máxima de 10,50 m; retranqueo a calle 10 ; a linderos laterales 7 m.
- Superficie de parcela 2.754 m2- Superficie ocupada 274 m2- Superficie construida 806,85 m2 (+56 m2)
La vivienda en cuestión, se compone de:
- Planta semisótano de 185 m2 con garaje para cuatro coches con puerta automática, dormitorio de servicio con cuarto de baño, bodega, dos trasteros, salas de instalaciones, dos vestuarios y un almacén. Dispone de cuarto con preinstalación de sauna, gimnasio y amplia sala para usos variados (56 m2).- Planta baja de 275 m2, con zaguán de entrada, vestíbulo, salón de doble altura, comedor, biblioteca con chimenea de mármol, tres porches, cocina, oficio, despensa independiente con apertura adicional tipo armario a cocina, cuarto de plancha, lavadero y cuarto de aseo para invitados.- Planta primera de 239 m2 con sala de estar y terraza, dormitorio principal con vestidor y cuarto de baño con jacuzzi, y tres dormitorios con cuarto de baño, uno de ellos tipo “suite” con terraza. Dispone de hueco para la ropa sucia directo a planta de servicios.- Planta segunda de 107 m2 con estudio, despacho profesional, terraza y un dormitorio con cuarto de baño y terraza.- Dispone de ascensor hidráulico de sótano a planta segunda y montaplatos de planta sótano a planta primera. Además de escalera principal circular de planta baja a planta segunda y escalera de servicio de planta sótano a planta segunda.- Dispone de pista de padel (iluminada) y piscina de 12,5x6 metros (iluminada con LED)."
La orientación se puede escoger antes de hacer los planos y mejor al comprar la parcela más adecuada. En zonas frías lo recomendable es orientar las partes de la casa donde permanecemos más tiempo hacia el sur para aprovechar al máximo el calor del sol, el cual incide con mayor fuerza por el sur. Para crear el efecto invernadero, a nuestro favor, lo mejor será que las paredes de estos espacios sean acristaladas, así se calentarán durante el día e irradiarán calor a la casa por la noche, evitando que usemos la calefacción o que la usemos menos tiempo. Los espacios que usemos menos se pueden orientar hacia el norte donde más incide el frío.
Si el terreno está ubicado en zona cálida, se invierte la distribución, es decir, los espacios de la casa que usamos con mayor frecuencia los orientaremos hacia el norte, de modo que tengamos un poco de sombra durante el verano, en estos mismos espacios debes poner las paredes acristaladas para tener un poco de calor durante el invierno.
Para mantener la casa fresca durante los meses de mucho calor (julio y agosto), se construyen porches que protegen del sol, sus rayos están más altos en verano y más bajos en invierno, y en las zonas cálidas se pueden instalar toldos y persianas donde hay más sol, estos complementos te ayudarán a prescindir del aire acondicionado y ahorrar energía.
La práctica de intentar orientar una casa con respecto al camino del sol, es tan antigua como la propia civilización. Hay muy diferentes ejemplos que datan desde el neolítico y en todos los continentes.
“Como idea básica de situación del edificio en el terreno se ubica a este en la esquina noroeste de la parcela, desarrollando el edificio en dirección este/oeste. De esta manera la orientación en de la fachada principal que vierte al jardín es mediodía, produciéndose el acceso por la cara norte. El edificio se vierte al jardín que queda en la parte soleada de la parcela y es más extensa.”
La iluminación proveniente del sol es otro beneficio de una buena ubicación respecto a la posición del sol.
Los árboles son un elemento a considerar, pues su sombra puede por un lado proteger la casa del ardiente sol veraniego, o privarla del necesario sol de invierno. Idealmente, de contar con árboles en el costado sur, éstos deberán ser de hoja caediza, es decir, perderán su follaje en invierno permitiendo la luz acceder a la construcción, en tanto que al lado norte, pueden plantarse árboles de hoja perenne que no lo perderán y que proporcionarán sin duda la sombra necesaria en el verano.
Todo ello permite aumentar el confort de la vivienda, reducir los gastos y tener a la larga un comportamiento más ecológicamente amigable. Recordemos que la eficiencia energética es una práctica que trasciende en mucho al simple “ahorro” de energía, pues constituye una actuación continua para usar lo mejor posible los recursos energéticos a nuestra disposición y no sólo en usar menos energía.
La vivienda debe cumplir con los requisitos del concepto Passivhaus (3), es decir una edificación de consumo energético casi nulo. Sus principios básicos son:
a) Alto aislamiento térmico
Aumentar el espesor de los aislamientos térmicos reduce las pérdidas de calor en invierno y las ganancias de calor en verano. Con una baja transmitancia térmica de los cerramientos exteriores baja también la demanda de energía para climatizar los edificios.
"Los cerramientos verticales de fachadas en planta baja, primera y bajo cubierta están compuestos de aislamiento exterior y estanqueidad según Procedimiento TH3, que se aplica por proyección a pistola y cuya ausencia de juntas permite obtener un rendimiento térmico elevado, acabado en pintura petrea y reforzado con malla de fibra de vidrio, medio pie de ladrillo macizo (Obtenemos la inercia térmica en el interior) o, tendido de yeso negro y enlucido de blanco, careciendo de la usual cámara aislante. La permeabilidad al vapor de agua del TH3 permite que la humedad sea evacuada, evitando los riesgos de que posteriormente pudiera desprenderse. (15 mm de Farbothex equivalen a 60 mm de poliestireno).En planta sótano, muro de 25 cm de hormigón armado, de 4 cm de aislamiento térmico y acústico tipo Farbo, ladrillo hueco sencillo, tendido de yeso negro y enlucido de blanco.Las zonas enterradas de dichos muros, llevan al exterior un sistema de drenaje, compuesto de bloque poroso de hormigón, de dimensiones 20x40x15, impermeabilización a base de doble tela asfáltica de 3,5 kg y una tubería Porosit recubierta de grava."
b) Ventanas y puertas de altas prestaciones
Las zonas más débiles de la envolvente son las ventanas. Por ello, es fundamental contar con carpinterías y vidrios de muy alta calidad con el fin de limitar al máximo la fuga de energía a través de ellas. El vidrio utilizado es un bajo emisivo, para reflejar el calor al interior de la vivienda en invierno, y mantenerlo en el exterior en verano.
"Carpintería exterior de PVC en blanco con cristal Climalit T-8-4 con capialzado de persiana, y persiana tipo Climalit de seguridad con aislamiento interno."
c) Hermeticidad de la envolvente térmica
Los orificios en la envolvente del edificio causan un gran número de problemas, particularmente durante los períodos más fríos del año. Flujos de aire del interior al exterior a través de grietas y huecos tienen un alto riesgo de provocar condensaciones en la construcción. Las infiltraciones de aire frío producen bajo confort para los usuarios. Debido a que en la mayoría de climas un edificio pasivo requiere un soporte mecánico para el suministro continuo de aire proveniente del exterior, se requiere una excelente estanqueidad de la envolvente del edificio. Si ésta no es suficientemente impermeable, el flujo de aire no seguirá los recorridos planteados y la recuperación del calor no trabajará correctamente, resultando un consumo energético mayor: es importante que una sola capa hermética al aire cubra todo el edificio.
d) Ventilación mecánica con recuperación de calor
Consiste en recuperar gran parte de la energía que sale hacia el exterior, cuando renovamos el aire utilizado (de malas características higiénicas) para pre-acondicionar el aire fresco (de buenas características higiénicas).
Para minimizar la demanda energética del edificio, se establece, cada hora, una renovación de aire de aproximadamente 1/3 del volumen de los espacios (de acuerdo con la EN 15251). Con este caudal de aire fresco, podemos aportar unos 10 W/m2 de calor, y 7 W/m2 de frío en el edificio. Esta cantidad de energía necesaria para acondicionar los espacios no es muy grande y es suficiente para poder prescindir de un sistema convencional de radiadores o de un suelo radiante, con el correspondiente ahorro económico que ello supone.
Para edificios de tipología pasiva se fija un límite en la demanda de calefacción y refrigeración de aproximadamente 15 kWh/m2 por año.
"En nuestro caso se ha mantenido la tradicional ventilación manual en lugar de la mecánica, así en el periodo caluroso se abren los ventanales de la planta baja situados al Sur por la mañana temprano y las ventanas de la planta superior orientadas al Norte, durante 10 minutos, para que por convención se refresque la casa manteniéndolas cerradas el resto del día para que se conserve el fresco. Ventilación nocturna en periodo estival o cuando las temperaturas son más frescas, para reducir la demanda de refrigeración.Adecuada utilización de las persianas. Durante el periodo de calefacción, apertura durante el día para acceso de la radiación solar y cierre durante la noche para evitar las pérdidas de calor. Durante el periodo de refrigeración, controlar el bloqueo de la radiación solar. Las persianas orientadas al Sur se bajan durante el periodo de calentamiento solar.Se ha mantenido también el suelo radiante, en la rehabilitación última llevada a cabo sustituyendo gasoleo por energía renovable, y el objetivo coincide en conseguir una demanda de calefacción y climatización menor a los 15 kwh/m2 por año."
e) Ausencia de puentes térmicos (PT)
En los edificios pasivos se controla de forma rigurosa la eliminación de los puentes térmicos. Los puentes térmicos son lugares de geometría lineal o puntual del cerramiento exterior donde el flujo de energía es más grande respecto a la superficie “normal” del cerramiento. Estos puentes térmicos perjudican la eficiencia energética del elemento constructivo.
El fuerte aumento en el precio de los combustibles fósiles de los últimos años ha encarecido la energía utilizada en nuestros hogares, sobre todo en aquellos que utilizan sistemas de calefacción tradicionales como la caldera. El uso de tecnologías innovadoras y económicas en el hogar es cada día más necesario.
La eficiencia energética se valora con el coeficiente de eficiencia energética (COP) que es la relación entre la energía emitida y la energía consumida.
La bomba de calor Aquarea de Panasonic ofrece un ahorro energético en calefacción de hasta el 78% comparado con el de caldera. Con este sistema hasta un 78% de la energía que se genera proviene del propio aire. Es decir, por cada kW de energía consumida Aquarea es capaz de generar hasta 4,74 kW de energía calorífica (COP 4,74). Se ha dispuesto el sistema partido splits o bibloc que está formado por una unidad exterior y un módulo hidráulico o hidrokit, situado en la sala de servicios.
Foto 4.- Unidad Exterior (2 Uds.) en terraza planta 2.
La unidad exterior: captura el calor del ambiente en la unidad exterior y la traslada al módulo hidrónico. Esta energía adquirida del ambiente se transporta al módulo hidrónico mediante un gas refrigerante ecológico de alto rendimiento (R410A).
Foto 5.- Módulo hidrónico o hidrokit, en sótano (2 Uds.) a la derecha bombas de recirculación del agua del suelo radiante que se han conservado.
Una vida útil cercana a las 50.000 horas
Un consumo hasta ocho veces inferior al de las lámparas incandescentes
Con una energía de entrada de 2, 57kw por equipo, entregando 12Kw con un COP de (4.67 a +7ºC) (2.7 de COP a -7ºC) y (2.4 de COP a -15ºC) , en Madrid al año el COP estacional se aproxima a 4 alimentando un suelo radiante a +35ºC.
El reconocimiento de la aerotermia como fuente de energía renovable e inagotable por la Directiva 2009/28/CE supuso un impulso importante para esta tecnología basada en la bomba de calor que, sin embargo, todavía hoy no ha crecido al ritmo esperado. Los refrigerantes de nueva generación, el uso de la tecnología inverter y la recuperación de calor permiten que el uso de la aerotermia haya avanzado mucho en los últimos años.
Una instalación renovable es el complemento ideal al coche eléctrico ya que nos va a permitir que buena parte de nuestros gastos de desplazamiento nos salgan gratis. Por el momento y esperando con poder tener algún día un automóvil eléctrico TESLA disfruto de un automóvil Híbrido Toyota Prius desde el años 2006.
El término autoconsumo eléctrico se refiere a la generación de electricidad para consumo local. El desarrollo de ciertas tecnologías, principalmente la solar fotovoltaica (FV), hace posible la aparición de centrales eléctricas a escala familiar o de pequeña y mediana empresa.
Generalmente se trata de un sistema compuesto por una instalación solar FV de conexión a red y un gestor de consumos que permite generar energía estando conectado a la red eléctrica. De esta manera se puede funcionar consumiendo energía de la red eléctrica y del sol al mismo tiempo. Lo que se traduce en un ahorro importante en la factura de la luz sin reducir el consumo.
El consumo promedio histórico (2006-2012) de electricidad en la casa cuando se usaba la Caldera (Calefacción + ACS) ha sido de 1.481 kWh por mes. El consumo de gasóleo era de 6.525 litros anuales. Un 83,50% atribuible a la calefacción (6 meses) y un 16,50% al ACS (12 meses).En el año 2011 se diseñó una instalación fotovoltaica en cubierta de la vivienda de 5,85 kW con una duración prevista superior a los 30 años. El área del campo de módulos es de 44 m2. Los módulos FV tienen una garantía de rendimiento de 25 años al 25%. Esta instalación cubriría aproximadamente 8.666 kWh por año, es decir un 36,1% del consumo. Por razones de inseguridad jurídica y económica (Borrador del RD de Autoconsumo) no pudo ser llevada a efecto como ya había sucedido con anteriores intentos (ofertas de Iberdrola de 16 de septiembre de 2005 (5), o alternativa del Grupo Enerpal, del 26 de septiembre de 2005 (6), para instalación de 5kW con 50 m2 cubiertos por paneles). Durante el año 2005 no fue posible acogerse a ningún tipo de ayuda a la inversión, anteriormente vigentes (para sistemas conectados a la red de más de 5 kWp de solicitantes privados: 1 €/Wp. Precio unitario aplicable a la energía producida mediante paneles FV que se exporta a la red era de 0,4215 €/kWh).
Foto 12.-Esperando la colocación de paneles FV más de diez años.
Si nos aislamos de la red eléctrica, podremos tener un precio de la electricidad estable durante toda la vida útil de nuestra instalación, ajena a picos de consumo y precios variables. Además podremos utilizar la batería de nuestro vehículo eléctrico, en su caso, como respaldo de nuestra instalación, evitando así el sobrecoste que supone sobredimensionar la capacidad de las baterías.
Pero ojo que el Gobierno también ha pensado que, ya que te compras una batería, podrías llegar a reducir tu potencia contratada (esto es, la parte fija del recibo de la luz) y, en consecuencia, ha aprobado un segundo “Impuesto al sol” especialmente pensado para las baterías. ESTÁN EN TODO.
Una instalación de Autoconsumo permitiría rebajar esta cifra en un tercio, según hemos visto, por lo que se garantizaría el máximo de clasificación energética y nos colocaría en el objetivo de conseguir un edificio de energía casi nula.
Un aerogenerador puede ser un buen complemento a la energía solar porque sigue produciendo electricidad renovable cuando no hay sol y su instalación se está evaluando. El Archimedes es un diseño holandés, innovador, de una turbina de viento: pequeño y silencioso. Basado en los métodos del matemático griego del mismo nombre, imita un marisco, el Nautilidae. Las principales características de este diseño son su alta eficiencia y de corte bajo en la velocidad del viento, para así, proporcionar el mayor rendimiento (W/m2). Funcionamiento silencioso, insensible a la turbulencia, de bajo mantenimiento y una apariencia orgánica. En resumen, la turbina eólica es capaz de generar al menos cinco veces más energía que las turbinas de viento estándar del mismo diámetro. En promedio, LIAM f1 produce aproximadamente 1.433 a 1.800 kWh anuales (estimando una velocidad media de 5,2 m/s). La turbina de viento Archimedes LIAM (8) ofrece las siguientes ventajas:
Durante los tres últimos años los sucesivos borradores de Real Decreto de autoconsumo han ocasionado un inusual revuelo tanto en el sector como en el resto de la ciudadanía.
Veamos una Crónica (10) publicada del proyecto de Real Decreto del Gobierno del Partido Popular.
“El viernes 5 de junio de 2015 el Ministerio de Industria, Energía y turismo (MINETUR) publicó el proyecto de Real Decreto para regular el autoconsumo en España. El texto mantenía los aspectos fundamentales ya incluidos en un borrador anterior que había estado circulando desde el mes de julio de 2013 y que llevaba paralizando de facto el desarrollo del autoconsumo en el país. Entre los aspectos más criticados del proyecto de Real Decreto están el ya mencionado impuesto a la energía autoconsumida instantáneamente (denominado “termino de cargo variable” y que asciende 49€/MWh, cantidad ligeramente reducida frente a los 70 €/MWh que se reconocían en el borrador de 2013), la negación de cualquier retribución por la energía excedentaria vertida a la red, el fin de la tramitación simplificada para las instalaciones sin vertido a red y la incompatibilidad de que los autoconsumidores se acojan al Precio de Venta al Pequeño Consumidor y, por tanto, al bono social. El Real Decreto se esperaba desde hacía unos años, por lo que ahora sorprende la tramitación Express con la que el MINETUR intenta conseguir su aprobación antes de que acabe la actual legislatura. Tras la presentación del borrador del 5 de junio, se abría el periodo de alegaciones que se extendió durante 15 días hábiles. Estos días fueron empleados por empresas, asociaciones del sector renovable, grupos ecologistas, partidos políticos y ciudadanos para analizar dicho documento y denunciar las consecuencias que de aprobarse ocasionaría. La Unión Fotovoltaica Española ( UNEF), en representación de las preocupaciones de empresas de toda la cadena de valor del sector fotovoltaico, fue una de las asociaciones que encabezó las críticas mediante un comunicado, el mismo día 5 de junio, en el cual lamentaba que el gobierno hubiera mantenido la esencia del borrador existente; es decir, no de incentivo sino de obstáculo al desarrollo del autoconsumo eléctrico. En días posteriores se publicaron diversos artículos que explicaban con detalle en qué consistía este proyecto de Real Decreto y los efectos que tendría en el sector renovable en caso de ser aprobado .A modo de ejemplo, podemos encontrar los textos escritos por Ecooo, Greenpeace, El Observatorio Crítico de la Energía, UNEF o Solar Tradex. En paralelo a los artículos de denuncia, se llevó a cabo un proceso de elaboración de alegaciones con el objetivo de llegar al mayor número de ciudadanos posible de manera que cualquiera que lo desease pudiese mostrar su desacuerdo. Para ello, la Plataforma por un Nuevo Modelo Energético ( (Px1NME) diseñó una alegación tipo para que pudiese ser cumplimentada con los correspondientes datos personales y enviada a la Secretaría de Estado de Energía. Varios agentes del sector, como Som Energía, Greenpeace y UNEF, colaboraron en la difusión de las alegaciones. De forma paralela, se redactó un documento más elaborado de alegaciones para ser presentado en nombre de empresas y entidades del sector. Mediante estos documentos se pedía modificar la gran mayoría de aspectos recogidos en el proyecto de Real Decreto, exponiendo los motivos que justificaban estos cambios. Cabe destacar las siguientes críticas al proyecto:
La propuesta de modelo había sido elaborada de forma unilateral sin tener en cuenta la opinión de los principales agentes del sector.
El proceso de alegaciones recibió un amplio apoyo por parte de de empresas y entidades relacionadas con las energías renovables y de la ciudadanía en su conjunto. Como prueba de ello la campaña de denuncia iniciada por la Px1NME en la plataforma Avaaz alcanzó más de cien mil firmas en las primeras 24 horas y cerca de doscientas mil antes del plazo de finalización de alegaciones. Cuando expiró el plazo, el día 25 de junio, habían sido presentadas 34.000 alegaciones. Los partidos políticos en la oposición se han posicionado a favor del autoconsumo y han declarado su intención de derogar este Real Decreto en caso de ser aprobado. Finalizado el plazo de alegaciones (a las cuales el MINETUR no respondió), el 8 de julio la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC) aprobó su informe sobre el proyecto de Real Decreto y lo hizo público en un comunicado de prensa el 17 de julio. En el informe, la CNMC recomienda al MINETUR que establezca una metodología clara para el cálculo de los cargos asociados al autoconsumo. Sugiere además que los cargos se centren en el término fijo de la factura, de manera que no se grave la energía autoconsumida instantáneamente. La CNMC también cuestiona el establecimiento de un límite de 100kWpara la potencia máxima contratada en la modalidad de autoconsumo y advierte de que las instalaciones existentes que superen dicha potencia quedarían fuera de la normativa. Finalmente resalta la necesidad de fomentar tanto la generación como el almacenamiento distribuido. Tras el periodo de alegaciones y la emisión del informe de la CNMC, el MINETUR elaboró una nueva propuesta, la cual y ya estaba lista el 24 de julio. En esta nueva versión las instalaciones menores de 10kW están exentas de pagar el término de cargo variable asociado al autoconsumo. Además, estas instalaciones ven reducidos sus costes de tramitación al eximirlas de pagar los estudios de viabilidad de acceso y conexión a la red siempre que el proyecto incluya un dispositivo que impida el vertido de energía excedentaria. Las Islas Canarias, el sistema Ibiza-Formentera, Ceuta y Melilla se ven especialmente beneficiadas ya que se les exime de los anteriores cargos para cualquier tamaño de instalación. Otro cambio relevante es que la modalidad de autoconsumo deja de ser incompatible con la recepción del bono social. Aunque son mejoras considerables respecto a la versión previa, el nuevo documento sigue suponiendo un obstáculo, en lugar del incentivo que debiera ser, para el desarrollo del autoconsumo en España. En estos momentos, el proyecto de Real Decreto estaba listo para ser evaluado por el Consejo de Estado y posteriormente aprobado por el Consejo de Ministros. El ministro de Industria pretendía conseguir su aprobación en el Consejo de Ministros del día 31 de julio. Sin embargo, , el informe del Consejo de Estado no estuvo listo para esta fecha y el Real Decreto no pudo ser aprobado. El Real Decreto podría ser aprobado en el Consejo de Ministros de final de agosto pero también es posible que se retrase unos días más. El martes 4 de agosto el Consejo de Estado accedió a una petición de audiencia de la Plataforma Ciudadana para la Investigación Judicial del Sector Eléctrico (QAE). Esto hecho abre un plazo, que finaliza el 26 de agosto, para que el solicitante de audiencia pueda acudir al Consejo de Estado a consultar el expediente y presentar sus alegaciones. Tras este periodo, el Consejo de Estado podrá redactar su informe y pasarlo al Consejo de Ministros. Por lo tanto, parece ser que el Real Decreto no podrá ser aprobado hasta el 4 de septiembre. La historia de este proyecto de Real Decreto de autoconsumo aún no ha terminado.“
8. UN REAL DECRETO CONTRA EL AUTOABASTECIMIENTO ENERGÉTICO (11)
El BOE publicó el 10 de octubre de 2015 nada menos que 44 páginas de un texto ininteligible para el común de los mortales. Desde el 11 de octubre de 2015, fecha de su entrada en vigor, España puede “presumir” de tener la regulación del autoabastecimiento energético más restrictiva del mundo.
Tras más de tres años de borradores y amenazas de “impuestos al sol” que ya habían conseguido por sí solos paralizar una pujante actividad en el resto del planeta, el Gobierno de Mariano Rajoy, a 70 días de las elecciones generales, ha aprobado una norma que había rechazado públicamente la totalidad de la oposición política, organizaciones de consumidores, ecologistas, sindicatos y organizaciones empresariales. Considerando la delicada posición del Partido Popular ante la cita de diciembre no se puede entender esta decisión, salvo que hubiera un compromiso de aprobarlo con las principales interesadas en ello: las compañías eléctricas, las únicas que han defendido las tesis del Gobierno.
Empiezo por el pilar de las trabas administrativas. En efecto, al contrario de lo que ocurre en otros países, en los que uno va a un centro comercial, se compra un kit solar, se lo instala (viene con un enchufe, igual al de cualquier otro electrodoméstico) y, a lo sumo, rellena un formulario tipo incluido en la caja mediante el que informa a la compañía eléctrica de la existencia del ingenio, en España el calvario de trámites administrativos para instalarse un panel que apenas produce la energía consumida por el frigorífico es desesperante: memoria técnica de diseño, solicitud de permiso de conexión a la eléctrica, pago del estudio de conexión, línea y automático específicos, contador adicional (con su cuadro accesible a la empresa eléctrica), boletín del instalador, pago de derechos de acometida, solicitud de conexión, pago de derechos de enganche, solicitud de inscripción en el registro de autoconsumidores… Y ni se te ocurre saltarte un paso, pues la sanción prevista puede alcanzar los ¡60 millones de euros!
Segundo pilar: el “impuesto al sol”. Solo decir que el conjunto de peajes y cargos que se imponen al consumidor por la energía que produce en su casa y que va directa a su frigorífico sin pasar por la red, no se justifican, como defiende el Gobierno, por una pretendida solidaridad con el resto de consumidores sino, en todo caso, con la cuenta de resultados de las eléctricas.
El Ministro, en su presentación comercial, nos dice que los consumidores domésticos de menos de 10 kW (la mayoría, salvo las viviendas unifamiliares, precisamente las que más fácilmente podrían instalar los paneles solares), estarán exentos de este “impuesto al sol”. Lo que no dice es que la exención está en una disposición transitoria y, como tal, puede revocarse en cualquier momento, lo que resulta letal para una inversión de largo plazo, que necesita al menos ocho años para recuperarse a través de los ahorros en la factura de la luz.
Lejos queda el balance neto de los más de 40 estados norteamericanos, ¡bárbaros!, que lo tienen implantado, en los que simplemente se descuenta le energía excedentaria de la que posteriormente se demanda de la red. Aquí la energía renovable producida sin subvención que inyectas a la red para que la consuma la panadería del bajo no vale nada.
La ausencia de valoración de los excedentes lleva a la necesidad, en la práctica, de incorporar una batería al kit solar, que permita almacenarlos para hacer uso de los mismos con posterioridad. Aparte del coste (impacto ambiental e ineficiencia) que esto supone, el Gobierno también ha pensado que, ya que te compras una batería, podrías llegar a reducir tu potencia contratada (esto es, la parte fija de tu recibo de la luz) y, en consecuencia, ha aprobado un segundo “impuesto al sol” especialmente pensado para las baterías. Este es fijo y sin exención alguna. No se te ocurriera “tirar” de la batería en lugar de hacerlo de la red cuando más electrodomésticos conectas simultáneamente y rebajar así una parte del recibo cuyo precio este mismo Gobierno ha duplicado durante la legislatura.
Sin desanimar a quienes, a pesar de esta delirante normativa, lejos de darse por vencidos se empeñen en construir un sistema energético más limpio, más democrático y más justo, yo me quedo con la esperanza de que, por una vez, la actual oposición cumpla su compromiso y derogue este Decreto tras las próximas elecciones del 20 de diciembre de 2015, que, todo apunta, van a permitir un cambio de Gobierno o, al menos, eliminar la impunidad con la que éste actúa.”
¿CÓMO VAN A COBRAR POR GENERAR TU PROPIA ENERGÍA? (12) El consumidor que tiene instaladas placas y genera su propia electricidad está habitualmente conectado a la red, de la que recibe energía extra para cubrir sus necesidades -no siempre hace sol y casi nunca lo que se produce es suficiente-, y a la que a su vez vierte la energía que no consume. Para el ministro de Industria, José Manuel Soria, “de lo que se trata es de decir al consumidor que está muy bien el autoconsumo, pero cuando va a utilizar la red que pagamos entre todos también tiene que contribuir porque, si no, los demás estaríamos pagando una parte del autoconsumo”. Su departamento considera que eximir del pago de un peaje de respaldo supondría una subvención a costa del resto de consumidores. En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, Soria ha insistido en que los autoconsumidores deben pagar los peajes de transporte y distribución “en la medida en que usa” el sistema y contribuir “como cualquier otro consumidor” a otros costes. Así puesto parece incontestable, y nadie se lo niega, pero cuando se entra en el detalle, la cosa cambia, como señala Mario Sánchez-Herrero, coordinador de la empresa de economía social Ecooo : “Lo lógico es que estos consumidores paguen por ese respaldo cuando y solo en aquellos momentos en que necesitan recurrir a la red, y no, según se establece en la regulación recién aprobada, en los momentos en los que no están consumiendo de la red, es decir en aquellos momentos en los que los paneles fotovoltaicos están funcionando”.
¿CÚANTO VA A COSTAR?En el caso de los consumidores residenciales, se va a cobrar aproximadamente unos 9 euros más IVA al año por kW de potencia de cada panel que tengan en casa. El inconveniente para este tipo de consumidores, subraya Sánchez-Herrero, no es tanto el peaje, sino que no tienen ningún tipo de retorno por la energía que ellos producen y vuelcan en la red. “Regalas a lo mejor el 70% de toda la energía que produce tu instalación a la compañía eléctrica, que por cierto, se la va a vender a tu vecino a 12 céntimos el kilovatio-hora (kWh)”. En las instalaciones más grandes, las industriales, los consumidores pagarán dos peajes. Esos 9 euros más IVA por cada kW de potencia de los paneles más uno variable asociado al coste de la energía. “Es el que de verdad impacta” según el experto de Ecooo, y serán unos 5 céntimos por cada kWh que produzcan y autoconsuman. Estarán exentos del peaje los autoconsumidores de las islas Canarias y Baleares.
¿A QUIÉN FAVORECE ESTA MEDIDA?Industria defiende que el Real Decreto pretende garantizar la estabilidad económica y financiera del sistema y evitar que todos los consumidores “subvencionen” el autoconsumo -lo llama, de hecho, “peaje solidario”. Cuando el Gobierno habla de “el sistema”, las organizaciones como Ecooo escuchan “la cuenta de resultados de la grandes compañías eléctricas”. Facua, la organización de defensa de los derechos de los consumidores, también denuncia que el Ejecutivo impone “los intereses de las grandes compañías eléctricas sobre los de los consumidores, a quienes perjudica económicamente”. Recuerda, además, que “el sistema que perpetúa ha provocado subidas de la luz para los hogares del 74,93% en los últimos diez años”. Greenpeace afirma que con esta medida y otras que ha aprobado “ “el Gobierno rinde vasallaje al oligopolio eléctrico” ”.
¿POR QUÉ DICE EL GOBIERNO QUE EL AUTOCONSUMO ES INSOLIDARIO?Según el Ejecutivo, al reducir su consumo quien autoproduce su energía obliga a quienes no tienen estas instalaciones a asumir un pedazo mayor de los costes del sistema. Señala, además, que poner paneles puede costar unos 5.000-6.000 euros, y por lo tanto es una cosa de ricos que acentúa la desigualdad. En Ecooo desmontan estos dos argumentos. Primero, defienden los beneficios del autoconsumo para el bien común, “incompatibles con la idea de insolidaridad”, como la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, de importaciones de combustibles fósiles, de mejora de la balanza de pagos, de empleo. Segundo, afirman que con una regulación del autoconsumo similar a la que se está aprobando en el resto del mundo que fomenta ayudas para la adquisición e instalación de equipos, la electricidad procedente de los paneles resulta significativamente más barata que la que pagamos actualmente en nuestras facturas. El autoconsumo sería de hecho una herramienta contra la pobreza energética y la desigualdad, según esta perspectiva.
¿POR QUÉ QUERRÍA EL GOBIERNO FAVORECER A LAS EMPRESAS ENERGÉTICAS?Sánchez-Herrero recuerda -“aunque pueda sonar demagógico y fácil”- que las puertas giratorias, cuando un político pasa de lo público a lo privado, no se limitan a los casos más conocidos de los más altos cargos, como la relación del expresidente del Gobierno Felipe González con Gas Natural Fenosa, o de José María Aznar con Endesa, que hay toda una ristra de cargos intermedios directivos que cuentan con que esas puertas sigan girando . Pero además, señala, el Gobierno defiende que “de las cosas importantes, como puede ser el suministro energético, se tienen que ocupar las empresas grandes, y necesitamos que haya grandes campeones españolas para tener peso en el mundo y que nuestra economía sea viable. Eso pasa por garantizar que en un mercado cautivo, tengan unos ingresos suficientes para que no pierdan pie en la competencia feroz que mantienen con las empresas similares del resto de países del mundo. Defenderlas como sea a costa de lo que sea”.
¿CUÁNTO PUEDEN SACAR LAS ELÉCTRICAS DEL PEAJE?“El problema con el que se encuentran las eléctricas es que hicieron sobreinversiones de centrales de ciclo combinado, plantas de producción que utilizan el gas para producir electricidad. Esas plantas, por la crisis, están trabajando 800-1.000 horas al año, cuando tendrían que estar 5.000-6.000 horas. Si se permitiese el autoconsumo con una normativa razonable, no ya que lo favorezca sino que no lo perjudique, en vez de trabajar 800 horas trabajarían 100, y por lo tanto les resultaría aun más complicado recuperarse de las enormes inversiones que hicieron”, explica el coordinador de Ecooo.
¿CÓMO SE HACE EN OTROS PAÍSES?Como recuerda la la Unión Española Fotovoltaica (Unef), que agrupa a unas 300 empresas del sector, España, donde precisamente la presencia del sol invita a fomentar este tipo de energía, es el único país en el que se está preparando una normativa “para que no se desarrolle” el autoconsumo. En Portugal, por ejemplo, “se permite el desarrollo del autoconsumo de hasta 1MW sin ningún tipo de peaje y el balance neto se hace pagando el precio de la energía excedentaria a un 90% de su precio de mercado”, ”, como recoge El País . El número de instalaciones de almacenamiento de energías solar subsidiadas se ha incrementado en más de un 35% en un año en Alemania. En los primeros siete meses de 2015, el banco de desarrollo alemán KfW ha apoyado un 35% más de proyectos de almacenamiento de energía solar que en el mismo periodo en el 2014. Desde que el gobierno federal alemán puso en marcha el programa de apoyo al sistema de almacenamiento de energía fotovoltaica en 2013, se han instalado más de 12.000 sistemas de almacenamiento de fotovoltaica.Desde fuera no se entiende este paso del Gobierno. O sí. La revista Forbes titulaba hace dos años, cuando el Gobierno desveló sus planes: : Sin ideas y endeudada, España contempla gravar el sol
Un informe de Ernst & Young, publicado en septiembre de 2015, sitúa a España en el número 25 de los países atractivos para la inversión en energías renovables, por detrás de Tailandia o de Marruecos. Regional Focus Magazine 2015
Según la Directiva 2010/31/UE, todos los estados miembros deben tomar medidas para que a partir de 2020 todos los edificios nuevos sean de consumo de energía casi nulo (2018 en el caso de edificios públicos).
Guía del estándar Passivhaus (2011). Edificios de consumo energético casi nulo. CAM. / Los 5 principios básicos de un edificio passivhaus | Engel & Völkers / http://passivehouse.com
Límite de 15 kWh/m2 de energía primaria total por año.
Coste €/kWh anual (S/IVA; S/Ayudas) = 45.000€/7.944,00kWh/año = 5,66
Coste €/kWh anual (S/IVA; S/Ayudas) = 35.600€/7.974,75kWh/año = 4,46
Precio finalista del kWh (incluye el 21% IVA) en este periodo ha oscilado entre los 0,1457 hasta los 0,2386 euros
[1] http://dearchimedes.com/liam/. The LIAM F1 UWT’s commercial sales price is € 5.750
UE contra España por no cumplir con la eficiencia energética. Otra vez, la UE emprende acciones jurídicas contra España por no cumplir con la transposición de la Directiva sobre Eficiencia_Energética https://www.evernote.com/shard/s110/nl/2147483647/37a39c10-7803-4a34-9013-660c4c712b57/
Crónica del Real Decreto del autoconsumo. Manuel Castillo, Marta Victoria e Iñigo Ramiro. Linkedin
“Un Real Decreto contra el autoabastecimiento energético”. Jorge Morales de Lara. Publicado en eldiario.es el 11/10/15
Qué es el 'impuesto al sol' y cómo van a cobrar por el autoconsumo energético. EL HUFFINGTON POST | Por Gloria Rodríguez-Pina. Publicado: 09/10/2015.
Publicado por Juan Manuel Lázaro Pérez-Toledo en 11:06
Etiquetas: Aerotermia, Autoconsumo, Casa bioclimática, Casa energía nula, Casa pasiva, Climatización, Etiqueta Energética, Gestión energética, Orientación, Sostenibilidad

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