Source: http://cyfroteka.pl/ebooki/Najem_lokali__Komentarz__Wydanie_2-ebook/p02015992i020
Timestamp: 2018-12-10 08:52:51+00:00

Document:
Najem lokali. Komentarz. Wydanie 2 [Adam Doliwa] << KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE
00207 007879 13585842 na godz. na dobę w sumie
Najem lokali. Komentarz. Wydanie 2 - ebook/pdf
Autor: Adam Doliwa Liczba stron: 426
ISBN: 978-83-255-6550-3 Data wydania: 2014-09-20
- art. 659–692 Kodeksu cywilnego (przepisy ogólne dotyczące umowy najmu);
- ustawy z 21.6.2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego regulującej zasady i formy ochrony praw lokatorów oraz zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 150);
- przepisów regulujących najem lokali z zasobów towarzystw budownictwa społecznego, tj. art. 23–33 ustawy z 26.10.1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 255).
- zmianę art. 26 ust. 3 ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego; zmiana ma charakter porządkowy dostosowujący do nowelizacji ustawy o działach administracji rządowej; uchwalona ustawa wprowadza zmianę nazwy działu administracji rządowej;
- zmianę art. 17 oraz dodanie art. 2 ust. 1 pkt 5a, art. 4 ust. 2a, rozdział 4a ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego regulującej zasady i formy ochrony praw lokatorów oraz zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy; nowelizacja wprowadza zmiany dotyczące problematyki związanej z wykonywaniem sądowych orzeczeń o eksmisji, w tym obowiązki gmin w zakresie wskazania i dostarczania tymczasowych pomieszczeń osobom, wobec których orzeczono opróżnienie lokalu, a nie przysługuje im lokal zamienny lub socjalny; stanowi również wykonanie postanowienia Trybunału Konstytucyjnego skierowanego do Sejmu o dokonanie zmian przepisów regulujących postępowanie egzekucyjne prowadzone przez komornika;
- zmianę art. 4a ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego regulującej zasady i formy ochrony praw lokatorów oraz zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy; zmiana ma charakter porządkowy dostosowujący do nowelizacji ustawy o działach administracji rządowej; uchwalona ustawa wprowadza zmianę nazwy działu administracji rządowej: „budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa” na: „budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo”;
- zmianę art. 19a ust. 1, 19b ust. 1 oraz 19e ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego regulującej zasady i formy ochrony praw lokatorów oraz zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy; zgodnie z nowelizacją umową najmu okazjonalnego lokalu jest umowa najmu lokalu służącego do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, zawarta na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat; właściciel będący osobą fizyczną, nieprowadzący działalności gospodarczej w zakresie wynajmowania lokali zgłasza zawarcie umowy najmu okazjonalnego lokalu naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania właściciela, w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia najmu.
Komentarze Becka Adam Doliwa Najem lokali Komentarz 2. wydanie C·H·BECK KOMENTARZE BECKA Najem lokali Polecamy nasze najnowsze publikacje z serii Komentarze Becka: Marcin Bejm (red.) USTAWA O PARTNERSTWIE PUBLICZNO-PRYWATNYM. KOMENTARZ, wyd. 2 Leszek Wilk, Jarosław Zgorodnik KODEKS KARNY SKARBOWY. KOMENTARZ, wyd. 2 Robert Kędziora KODEKS POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO. KOMENTARZ, wyd. 4 Bogusław Banaszak KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. KOMENTARZ Jacek Jaworski, Arkadiusz Prusaczyk, Adam Tułodziecki, Marian Wolanin USTAWA O GOSPODARCE NIERUCHOMOŚCIAMI. KOMENTARZ, wyd. 3 Ewa Ferenc-Szydełko (red.) PRAWO AUTORSKIE. KOMENTARZ, wyd. 2 Zygmunt Niewiadomski (red.) PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE. KOMENTARZ, wyd. 7 Zygmunt Niewiadomski (red.) PRAWO BUDOWLANE. KOMENTARZ, wyd. 5 www.ksiegarnia.beck.pl Najem lokali Komentarz dr hab. Adam Doliwa 2. wydanie WYDAWNICTWO C.H.BECK WARSZAWA 2014 Propozycja cytowania: Doliwa, [w:] Najem lokali. Komentarz, art. 659 KC, Nb 2, Warszawa 2014 Wydawca: Dagna Kordyasz © Wydawnictwo C.H.Beck 2014 Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o. ul. Bonifraterska 17, 00–203 Warszawa Skład i łamanie: Wydawnictwo C.H.Beck Druk: Elpil, Siedlce ISBN 978-83-255-6549-7 ISBN e-book 978-83-255-6550-3 Spis treści Przedmowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Kodeks cywilny (wyciąg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Ustawa o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (wyciąg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego . . . . . . . . . . . . . . . . Indeks rzeczowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII IX 1 161 223 409 V Przedmowa Prezentowana książka, w wybranej ze względu na potrzeby praktyki stosowania prawa formule komentarza do wybranych ustaw, poświęcona została instytucji najmu lokalu. Zawiera ona przeprowadzoną na gruncie poglądów doktryny i bogatego dorobku orzecznictwa sądowego analizę, po pierwsze konstrukcji umowy najmu, w tym umowy najmu lokalu, po drugie zasad i form ochrony praw lokatorów oraz po trzecie zasad najmowania lokali znajdujących się w zasobach towarzystw budownictwa społecznego. Taki wybór tematyki prezentowanego opracowania wynika z założenia, że najem lokalu, a szczególnie najem lokalu mieszkalnego, to instytucja, która realizuje ważne funkcje społeczne i gospodarcze. Z punktu widzenia najemcy stanowi dogodną formę zaspokajania tzw. potrzeb mieszkaniowych, zaś z punktu widzenia wynajmującego jest sposobem zagospodarowania mienia i źródłem określonych dochodów. Konstrukcja umowy najmu przedstawiona została w drodze wykładni przepisów KC o najmie, tj. art. 659–692. Elementem konstrukcji stosunku prawnego najmu lokalu są także prawa i obowiązki stron umowy wynikające z przepisów szczególnych. W konsekwencji poniżej zawarte są tezy komentarza do przepisów KC o najmie (art. 659–692), do przepisów ustawy z 21.6.2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz do przepisów rozdz. 4 (art. 23–33) ustawy z 26.10.1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego, regulujących zakładanie oraz działalność towarzystw budownictwa mieszkaniowego, w tym zwłaszcza polegającą na wynajmowaniu lokali. Książka, z racji swej formuły, adresowana jest przede wszystkim do praktyków, zajmujących się problematyką prawną najmu. W drugim wydaniu komentarz został uzupełniony i poprawiony, i uwzględnia zarówno dokonane od 2010 r. zmiany aktów prawnych, jak i dorobek doktryny i najnowsze orzecznictwo sądowe. Białystok, sierpień 2014 r. Adam Doliwa VII Wykaz skrótów 1. Źródła prawa EwidLU . . . . . . . . . . ustawa z 10.4.1974 r. o ewidencji ludności i do- wodach osobistych (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 ze zm.) GospKomU . . . . . . . ustawa z 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236) GospNierU . . . . . . . . ustawa z 21.8.1997 r. o gospodarce nieruchomo- ściami (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 518 ze zm.) GospNierRolnSPU . . ustawa z 19.10.1991 r. o gospodarowaniu nieru- chomościami rolnymi Skarbu Państwa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1187 ze zm.) KC . . . . . . . . . . . . . ustawa z 23.4.1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 121) poz. 553 ze zm.) KK . . . . . . . . . . . . . ustawa z 6.6.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, Konstytucja RP . . . . Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.4.1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) KPC . . . . . . . . . . . . ustawa z 17.11.1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 101 ze zm.) KRO . . . . . . . . . . . . ustawa z 25.2.1964 r. – Kodeks rodzinny i opie- KSH . . . . . . . . . . . . ustawa z 15.9.2000 r. – Kodeks spółek handlowych kuńczy (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 788 ze zm.) (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1030 ze zm.) KWU . . . . . . . . . . . . ustawa z 6.7.1982 r. o księgach wieczystych KZ . . . . . . . . . . . . . . rozporządzenie i hipotece (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 707 ze zm.) Prezydenta Rzeczypospolitej z 27.10.1933 r. – Kodeks zobowiązań (Dz.U. Nr 82, poz. 598 ze zm.) NajLokU . . . . . . . . . ustawa z 2.7.1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz.U. z 1998 r. Nr 120, poz. 787 ze zm.) IX Wykaz skrótów OchrLokU . . . . . . . . ustawa z 21.6.2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Ko- deksu cywilnego (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 150 ze zm.) PBudMieszkU . . . . . ustawa z 26.10.1995 r. o niektórych formach po- pierania budownictwa mieszkaniowego (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 255 ze zm.) PostEgzAdmU . . . . . . ustawa z 17.6.1966 r. o postępowaniu egzekucyj- nym w administracji (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1015 ze zm.) PrBud . . . . . . . . . . . ustawa z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. PrSpółdz . . . . . . . . . ustawa z 16.9.1982 r. – Prawo spółdzielcze (t.j. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.) Dz.U. z 2013 r. poz. 1443) PWKC . . . . . . . . . . . ustawa z 23.4.1964 r. – Przepisy wprowadzające Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 94 ze zm.) SamGminU . . . . . . . . ustawa z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) SpółdzMieszkU . . . . ustawa z 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszka- niowych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1222) WłLokU . . . . . . . . . . ustawa z 24.6.1994 r. o własności lokali (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 ze zm.) 2. Organy, organizacje i instytucje BGK . . . . . . . . . . . . Bank Gospodarstwa Krajowego KRS . . . . . . . . . . . . Krajowy Rejestr Sądowy NSA . . . . . . . . . . . . Naczelny Sąd Administracyjny SA . . . . . . . . . . . . . . Sąd Apelacyjny RM . . . . . . . . . . . . . Rada Ministrów SN . . . . . . . . . . . . . . Sąd Najwyższy TBS . . . . . . . . . . . . . Towarzystwo Budownictwa Społecznego UOKiK . . . . . . . . . . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów WSA . . . . . . . . . . . . Wojewódzki Sąd Administracyjny . . . . . . . . . . . . Dziennik Ustaw 3. Publikatory i czasopisma Biul. SN . . . . . . . . . Biuletyn Sądu Najwyższego Dz.U. Dz.Urz. Gl. KPP . . . . . . . . . . . . . Kwartalnik Prawa Prywatnego X . . . . . . . . . . Dziennik Urzędowy . . . . . . . . . . . . . . Glosa Wykaz skrótów MoP . . . . . . . . . . . . Monitor Prawniczy NP . . . . . . . . . . . . . . Nowe Prawo NZS . . . . . . . . . . . . . Nowe Zeszyty Samorządowe OSA . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądów Apelacyjnych OSAB . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Apelacyjnego w Białymstoku OSN . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Najwyższego OSNAPiUS . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Administra- cyjna Pracy i Ubezpieczeń Społecznych . . . . . . . . . . . . . Palestra OSNC . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna OSNP . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Pracy OSP . . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądów Polskich OSS . . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych OTK-A . . . . . . . . . . Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego seria A Pal. PG . . . . . . . . . . . . . . Prawo Gospodarcze PiP . . . . . . . . . . . . . Państwo i Prawo PPH . . . . . . . . . . . . . Przegląd Prawa Handlowego Pr.Sp. Prok. i Pr. Prz.Sejm. PS . . . . . . . . . . . . . . Prawo Sądowe R.Pr. . . . . . . . . . . . . Radca Prawny Rej. . . . . . . . . . . . . . Rejent ST . . . . . . . . . . . . . . Samorząd Terytorialny TPP . . . . . . . . . . . . . Transformacje Prawa Prywatnego Wok. . . . . . . . . Prokuratura i Prawo . . . . . . . . . Przegląd Sejmowy . . . . . . . . . . . . Prawo Spółek . . . . . . . . . . . . Wokanda . . . . . . . . . . . . . . . następny (-a, -e) . . . . . . . . . . niepublikowany (-a, -e) 4. Inne skróty n. niepubl. Nr orz. post. t. t.j. uchw. SN(7) . . . . . . . uchwała Sądu Najwyższego w składzie siedmiu . . . . . . . . . . . . . . numer . . . . . . . . . . . . . orzeczenie . . . . . . . . . . . . postanowienie . . . . . . . . . . . . . . . tom . . . . . . . . . . . . . . tekst jednolity sędziów . . . . . . . . . . . . uchwała . . . . . . . . . . . . . wyrok . . . . . . . . . . . . . . . zeszyt . . . . . . . . . . . . . . zdanie uchw. wyr. z. zd. XI 1. Kodeks cywilny1 z dnia 23 kwietnia 1964 r. (Dz.U. Nr 16, poz. 93) Tekst jednolity z dnia 17 grudnia 2013 r. (Dz.U. 2014, poz. 121)2 (zm.: Dz.U. 2014, poz. 827) Wyciąg ( . . . ) Księga trzecia. Zobowiązania ( . . . ) Tytuł XVII. Najem i dzierżawa Literatura: Z. Bidziński, Nowa regulacja prawna w zakresie ochrony lokatorów, KPP 2001, Nr 4; F. Błahuta, Najem lokali w świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego, NP 1958, Nr 12; E. Bończak-Ku- charczyk, Ochrona praw lokatorów. Najem i inne formy odpłatnego użytkowania mieszkań w świetle nowych przepisów, Warszawa 2002; W. Chróścielewski, J. P. Tarno, Elementy administracyjnoprawne najmu lokali mieszkalnych oraz dodatki mieszkaniowe, ST 1995, Nr 9; T. Czech, Hipoteka obejmująca roszczenia o czynsz najmu lub dzierżawy, Rej. 2008, Nr 1; J. Czerwiakowski, Konstrukcje prawne ustawy o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych, Pal. 1994, Nr 11; A. Doliwa, Prawo mieszkaniowe. Komentarz, Warszawa 2012; G. Domański, Rękojmia przy najmie, NP 1967, Nr 3; K. Dybowski, Ustawa o ochronie praw 1 Treść odnośnika publikujemy na końcu ustawy. 2 Tekst jednolity ogłoszono dnia 23.01.2014 r. Doliwa 1 Przed Art. 659 1. Kodeks cywilny lokatorów na tle wcześniejszych uregulowań, PiP 2001, Nr 11; tenże, Wybrane zagadnienia ustawy o najmie lokali mieszkalnych, PiP 1995, Nr 1; A. Gola, J. Suchecki, Najem i własność lokali. Przepisy i ko- mentarz, Warszawa 2000; J. Gwiazdomorski, Najem lokali jako problem kodyﬁkacyjny, PiP 1956, Nr 4; J. Jezioro, [w:] E. Gniewek (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, t. II, Warszawa 2004; M. Jędrzejewska, [w:] T. Ereciński, J. Gudowski, M. Jędrzejewska, Komentarz do Kodeksu postępowania cywilnego. Część I, t. 1, Warszawa 1999; J. Kaspryszyn, Skutki wypowiedzenia najmu lokalu mieszkalnego jednemu z małżonków, PS 2000, Nr 10; K. Krzekotowska, Status prawny najemców mieszkań zakładowych a ich prywatyzacja, PiP 1996, Nr 11; G. Kuźma, D. Okolski, Ochrona wynajmującego w przypadku naruszenia umowy najmu lokalu użytkowego, PPH 2003, Nr 12; P. Machnikowski, Skutki prawne ulepszenia przedmiotu najmu według art. 676 KC, AUWr 2004, Nr 289; A. Mączyński, Dawne i nowe instytucje polskiego prawa mieszkaniowego, KPP 2002, Nr 1; M. Nazar, Ochrona praw lokatorów (cz. 1 i 2), MoP 2001, Nr 19–20; J. Panowicz-Lipska, [w:] System Prawa Prywatnego, t. 8, Prawo zobowiązań – część szczegółowa, rozdz. 1, Warszawa 2004; H. Pietrzkowski, [w:] Kodeks cywilny. Praktyczny komentarz z orzecznic- twem, t. II (praca zbiorowa), Warszawa 2005; K. Pietrzykowski, Najem. Komentarz, [w:] K. Pietrzykowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, t. II, Warszawa 2004; J. Pokrzywniak, Wypowiedzenie najmu, MoP 2001, Nr 21; P. Radomski, Umowy najmu i dzierżawy w kontekście problemu pobierania pożytków, Pr.Sp. 2000, Nr 7–8; Z. Radwański, Prawo cywilne – część ogólna, Warszawa 1994; tenże, [w:] System Prawa Prywatnego, t. 2, Prawo cywilne – część ogólna, Warszawa 2002; Z. Radwański, J. Panowicz-Lipska, Zobowiązania – część szczegółowa, Warszawa 2005; J. Rajski, Dopuszczalność umownego zastrzeżenia możliwości wypowiedzenia umowy najmu lub dzierżawy zawartej na czas oznaczony, PPH 1998, Nr 4; tenże, Umowne zastrzeżenia możliwości wypowiedzenia najmu lub dzierżawy zawartej na czas oznaczony, PPH 1999, Nr 6; E. Rogala, Zwrot przez gminę nakładów inwestycyjnych po zakończeniu umowy dzierżawy gruntu, FK 2008, Nr 6; S. Rudnicki, Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga druga. Własność i inne prawa tenże, Komentarz do ustawy o księgach rzeczowe, Warszawa 1996; wieczystych i hipotece, Warszawa 2002; J. Szachułowicz, Prawno-rzeczowe środki ochrony stosunku najmu lokali, Pal. 1968, Nr 5; A. Szpunar, Wypowiedzenie najmu zawartego na czas oznaczony, Rej. 1996, Nr 6; tenże, Umowa o udostępnienie skrytki bankowej, PB 2003, Nr 1; R. Sztyk, Przywrócenie okazjonalnej umowy najmu lokalu, Rej. 2010, Nr 5; A. Śmieja, Najem zawarty na czas oznaczony w świetle przepisów kodeksu cywilnego, Rej. 1996, Nr 2; D. Tomaszewski, Zakończenie najmu 2 Doliwa Tytuł XVII. Najem i dzierżawa Art. 659 lokalu, Kraków 1999; R. Trzaskowski, Skutki zastrzeżenia w umowie najmu lokalu użytkowego z terminem końcowym klauzuli swobodnego jej wypowiedzenia w świetle art. 673 § 3 KC, PS 2003, Nr 10; T. Wiśniewski, Prawo zatrzymania w kodeksie cywilnym, PS 1999, Nr 2; Z. Zaporowska, Wokół umów najmu i dzierżawy wierzchowców, Pal. 2009, Nr 3–4; A. Zawadowski, Prawnicze dylematy rynku najmu nieruchomości użytkowych, R.Pr. 1998, Nr 3; F. Zoll, Najem lokali mieszkalnych. Stan prawny na 20.XII.1996, Kraków 1997. Dział I. Najem Rozdział I. Przepisy ogólne Art. 659. [Pojęcie; oznaczenie czynszu] § 1. Przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nie- oznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz. § 2. Czynsz może być oznaczony w pieniądzach lub w świad- czeniach innego rodzaju. Spis treści Nb I. Umowa najmu i stosunek prawny najmu . . . . . . . . . 1 II. Czynsz i jego oznaczenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 III. Przedmiot najmu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 IV. Forma umowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 I. Umowa najmu i stosunek prawny najmu 1. Przedmiotem regulacji komentowanego art. 659 KC jest 1 umowa najmu, jako umowa typowa (nazwana). Przepis art. 659 § 1 normuje przedmiotowo istotne elementy treści umowy najmu (essentialia negotii) – ustanawia zatem wymagania odnośnie do jej minimalnej istotnej treści, która pozwala zakwaliﬁkować 3 Doliwa 1. Kodeks cywilny Art. 659 dany akt czynności prawnej jako umowę najmu. Na podstawie tego przyporządkowania można wskazać właściwe przepisy, które regulują prawa i obowiązki stron umowy najmu w zakresie, jaki nie został objęty treścią oświadczeń woli stron zawartej umowy (por. art. 56 KC); por. Z. Radwański, [w:] System Prawa Prywatnego, t. 2, 2002, s. 260. Z kolei przepis art. 659 § 2 KC (który został 10.7.2001 r. zmieniony – przez skreślenie zd. 2, które brzmiało: „Przepisy dotyczące sprzedaży według cen sztywnych, maksymalnych, minimalnych i wynikowych stosuje się odpowiednio” – na mocy przepisu art. 26 pkt 3 OchrLokU) określa regułę, na podstawie której oznacza się czynsz najmu. 2. W świetle przepisu art. 659 § 1 akt umowy najmu wyznacza stronom powinne zachowania, tj. przyznaje im określone upraw- nienia i obowiązki. Przez umowę najmu bowiem, wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nieoznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz. Tym samym na podstawie zawartej umowy najmu pomiędzy jej stronami, tj. wynajmującym i najemcą nawiązuje się stosunek prawny najmu; przy czym zgodnie z treścią przepisu art. 56 KC, czynność prawna wywołuje nie tylko skutki w niej wyrażone, lecz również te, które wynikają z ustawy, z zasad współżycia społecznego i z ustalonych zwy- czajów. Por. uzasadnienie do uchw. SN z 30.5.1990 r. (III CZP 8/90, OSNC 1990, Nr 10–11, poz. 124), w którym SN wyjaśnił, iż: „Treść czynności prawnej odnosi się do treści złożonych oświadczeń woli, które konstytuują czynność prawną. Innymi słowy, treść czynności prawnej stanowi istotny element kreujący czynność prawną, w której znajdują wyraz wyłącznie same decyzje uczestników czynności prawnej. (. . . ) Artykuł 56 KC wyraźnie odróżnia skutki czynności prawnej wyrażone w niej samej, a więc w oświadczeniach woli, od innych następstw prawnych, które w sumie wyrażają treść stosunku prawnego”. 3. Dopuszczalne jest zastrzeżenie w umowie najmu lokalu obowiązku wynajmującego dokonania – w chwili rozwiązania umowy – zwrotu wszelkich nakładów poczynionych przez najemcę na lokal i uzależnienie obowiązku najemcy zwrotu lokalu od 4 Doliwa 2 3 Tytuł XVII. Najem i dzierżawa Art. 659 wykonania tego zobowiązania; uchw. SN z 29.11.1991 r. (III CZP 124/91, OSP 1992, Nr 9, poz. 207). Zob. też częściowo aprobujące glosy T. Wiśniewskiego, OSP 1992, Nr 9, poz. 207 i A. Szpunara, OSP 1993, Nr 4, poz. 86. 4. Stronami umowy najmu są wynajmujący i najemca; 4 tak wynajmującym, jak i najemcą może być każda osoba ﬁ- zyczna albo prawna (z zachowaniem przepisów o zdolności do czynności prawnych), a także jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, którym ustawa przyznała zdolność prawną (zob. art. 331); por. K. Pietrzykowski, [w:] K. Pietrzykowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, t. II, s. 223. 5. Stosunek prawny najmu ma charakter stosunku cywilno- 5 prawnego; jak orzekł NSA w wyr. z 15.10.1998 r. (II SA/Gd 268/97, niepubl.): „Lokal użytkowy należący do gminy może być oddany w najem lub w dzierżawę wyłącznie na podstawie umowy cywilnoprawnej, a ewentualne spory, jakie mogą powstać na tym tle, są rozstrzygane przez sądy powszechne”. W uzasadnieniu NSA wyjaśnił, iż w obowiązującym stanie prawnym organy administracji publicznej nie są właściwe do rozstrzygania spraw dotyczących zawarcia tak umów najmu, jak i dzierżawy lokali użytkowych. Zob. też wyr. SN z 10.5.1966 r. (II CR 322/65, OSNC 1966, Nr 10, poz. 179), w świetle którego stosunek, który powstaje między Skarbem Państwa (sądem wojewódzkim) a komornikiem w razie zajmowania przez komornika pomieszczenia na biuro w budynku sądowym, jest stosunkiem cywilnoprawnym. Warunki korzystania przez komornika z tego pomieszczenia w budynku niepodlegającym publicznej gospodarce lokalami mogą strony określić w drodze umowy, przy czym z reguły korzystanie to powinno być odpłatne. 6. Przedmiotem dzierżawy mogą być tylko takie rzeczy, których 6 charakter dopuszcza przynoszenie przez nie pożytków, choć z drugiej strony rzeczy przynoszące pożytki mogą być również przedmiotem najmu, pod warunkiem że najemca nie będzie uprawniony do pobierania pożytków. Chociażby z tego powodu stworzenie zamkniętych katalogów rzeczy mogących być wyłącznie 5 Doliwa Art. 659 przedmiotem umowy najmu lub wyłącznie umowy dzierżawy nie jest możliwe (wyr. SA w Poznaniu z 5.3.2013 r., I ACa 83/13, Legalis). 1. Kodeks cywilny 7. Sąd Najwyższy w post. z 18.5.2001 r. (III KKO 3/01, OSNP 2002, Nr 7, poz. 173) wyraził trafny pogląd, że sprawy dotyczące najmu lokali mieszkalnych lub zamiany takich lokali nie podlegają władczej kompetencji organów administracji publicznej. W uzasadnieniu SN wyjaśnił, że przedstawiona sprawa jest niewątpliwie sprawą cywilną, tj. sprawą należącą do drogi sądowej w rozumieniu art. 1, 2 oraz art. 199 § 1 pkt 1 KPC. Jest oczywiste, że jeżeli przedmiotem sporu jest żądanie dotyczące ukształtowania prawa do lokalu mieszkalnego według najmu, to jest sprawą ze stosunków z zakresu prawa cywilnego w rozumieniu art. 1 KPC. W tej sytuacji, niedopuszczalność rozpoznania sprawy cywilnej w postępowaniu sądowym – stosownie do art. 2 § 3 KPC – musiałaby wynikać z przepisu szczególnego. 8. Stosunek prawny najmu, kreowany na podstawie zawartej umowy najmu, ma charakter stosunku prawnego obligacyjnego; umowa najmu bowiem konstruuje po stronie najemcy wierzytel- ność skierowaną do wynajmującego o okresowe używanie jego rzeczy, por. Z. Radwański, J. Panowicz-Lipska, Zobowiązania, s. 76. 9. Umowa najmu ma charakter zobowiązujący, w związku z czym decydująca jest możliwość wykonania przez wynaj- mującego swojego obowiązku. Z zawarciem najmu nie wiąże się żadna czynność rozporządzająca rzeczą, w związku z czym nie jest niezbędne istnienie po stronie wynajmującego tytułu uprawniającego go do rozporządzania rzeczą (wyr. SA w Gdańsku z 19.12.2012 r., I ACa 739/12, niepubl.). 10. Z treści umowy najmu wynika, że najemca ma status posia- dacza zależnego rzeczy będącej przedmiotem najmu (zob. art. 336 KC). Ze względu na taki status najemcy przysługują przewidziane prawem środki ochrony posesoryjnej (zob. art. 342 i n. KC oraz art. 478–479 KPC). 11. Najemca, w ramach stosunku prawnego najmu, jest upraw- niony do używania rzeczy oddanej mu przez wynajmującego; 6 Doliwa 7 8 9 10 11 Tytuł XVII. Najem i dzierżawa Art. 659 uprawnienie do używania rzeczy nie obejmuje prawa do jej zużycia (por. art. 675 KC), a także prawa do pobierania pożytków, jakie używana rzecz ewentualnie przynosi (por. art. 659 § 1 i art. 693 § 1 w zw. z art. 53 i 55 KC). Wierzytelność jednej ze stron stosunku umownego o okresowe używanie cudzej rzeczy powstaje także w ramach stosunku prawnego dzierżawy (zob. art. 693 i n. KC), leasingu (zob. art. 7091 i n.) i użyczenia (zob. art. 710 KC). Przy tym jednak na podstawie zawartej umowy dzierżawy, dzierżawca, oprócz prawa do używania rzeczy wydzierżawiającego uzyskuje jeszcze prawo do pobierania jej pożytków (por. art. 693 § 1 KC); użyczenie zaś – w odróżnieniu od najmu i dzierżawy – jest czynnością prawną nieodpłatną (por. art. 710 i n. KC). Wymienione umowy łączy ich wspólna społeczna i gospodarcza funkcja – są one prawnymi formami korzystania z cudzych rzeczy lub praw a tym samym sposobami zaspokajania określonych potrzeb oraz interesów osobistych i majątkowych. 12. Mimo określenia umowy jako umowy dzierżawy brak 12 zapisu w jej treści prawa pozwanej do pobierania pożytków, które ma fundamentalne znaczenie dla umowy dzierżawy, czym w istotny sposób różni ją od umowy najmu, przesądza o innej, niż nadana przez strony, kwaliﬁkacji stosunku prawnego; wyr. SA w Białymstoku z 23.3.2007 r. (I ACa 56/07, OSAB 2007, Nr 1, poz. 3). 13. Zauważyć jednak należy, że znaczenie prawnej regulacji 13 kontraktu najmu w związku ze wskazanymi wyżej podobieństwami pomiędzy nimi a umowami dzierżawy i leasingu polega na tym, że w myśl przepisów art. 694 i 70917 KC, we wskazanym tam zakresie do dzierżawy i leasingu stosuje się odpowiednio przepisy o najmie. 14. Dla osoby pozostawiającej swój samochód na parkingu 14 istotne znaczenie przy dokonywaniu oceny, jakie usługi są ofe- rowane przez prowadzącego parking, a więc jakiej treści umowa jest z nim zawierana, czy jest to umowa przechowania, czy umowa najmu miejsca postojowego, mają widoczne oznaczenia parkingu oraz takie elementy rzeczywistości dostrzegane natychmiast przez 7 Doliwa
<a href="http://cyfroteka.pl/ebooki/Najem_lokali__Komentarz__Wydanie_2-ebookRO/p02015992i020" target="_blank" title="Najem lokali. Komentarz. Wydanie 2 [Adam Doliwa] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE" > <img src="http://cyfroteka.pl/images/BRD.png" style="border:none;background:none transparent;box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;-webkit-border-radius:0;border-radius:0;" alt="Najem lokali. Komentarz. Wydanie 2 [Adam Doliwa] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE"/></a>

References: art. 659
 art. 23
 art. 26
 art. 17
 art. 2
 art. 4
 art. 4
 art. 19
 art. 659
 art. 659
 Art. 659
 art. 676
 Art. 659
 art. 673
 Art. 659
 art. 659
 art. 659
 Art. 659
 art. 56
 art. 659
 art. 26
 art. 659
 art. 56
 Art. 659
 art. 331
 Art. 659
 art. 1
 art. 199
 art. 1
 art. 2
 art. 336
 art. 342
 art. 478
 Art. 659
 art. 675
 art. 659
 art. 693
 art. 53
 art. 693
 art. 7091
 art. 710
 art. 693
 art. 710
 art. 694