Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2019/20190327/AnuncioG0424-140319-0003_es.html
Timestamp: 2019-04-24 12:09:49+00:00

Document:
Orden del DOG nº 60 de 2019/3/27 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 60 Miércoles, 27 de marzo de 2019 Pág. 16048
El Decreto 135/2017, de 28 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Economía, Empleo e Industria, indica que le corresponde a la Dirección General de Comercio y Consumo la planificación, coordinación y control de las competencias de la Consellería en materia de artesanía.
Por ello hay que dar continuidad a las medidas de fortalecimiento de la comercialización de la artesanía gallega, que requiere, entre otras actuaciones, el acceso a nuevos mercados, tanto nacionales como internacionales, la apertura a clientes potenciales y a la promoción de las ferias sectoriales y de nuevos canales de comercialización de la artesanía.
Es necesario, por lo tanto, proceder a una nueva convocatoria de ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, con objeto de impulsar acciones de promoción comercial a través de la participación en ferias y certámenes, así como la organización de eventos feriales para el fortalecimiento de la comercialización de la artesanía gallega a través de los talleres artesanales, ayuntamientos gallegos y asociaciones profesionales y empresariales de artesanos.
Con este fin, en la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2019 está consignado crédito por importe de 255.000,00 euros en las aplicaciones presupuestarias siguientes para atender a las ayudas de la presente orden:
A tenor de lo expuesto, en virtud de las competencias que tiene atribuidas la Consellería de Economía, Empleo e Industria en materia de artesanía, en el ejercicio de las atribuciones que me fueron conferidas,
1. Esta orden tiene por objeto aprobar las bases por las cuales se regirá la concesión de las subvenciones de la Consellería de Economía, Empleo e Industria para el fomento de la comercialización de la artesanía gallega e impulso de la competitividad del sector artesano para el año 2019.
2. Asimismo, por medio de esta orden se convocan dichas subvenciones para el año 2019.
4. Para la concesión de estas subvenciones se destina un crédito total de 255.000,00 euros que será imputado a las aplicaciones presupuestarias siguientes de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma para 2019:
09.30.751A.770.3. Comercialización de artesanía de Galicia. Talleres artesanales.
Artículo 3, párrafo a) del anexo I
09.30.751A.761.5. Comercialización y promoción de ferias de Artesanía de Galicia.
Artículo 3, párrafo c) del anexo I
09.30.751A.781.4. Comercialización de artesanía de Galicia. Asociaciones profesionales artesanas.
Artículo 3, párrafo b) del anexo I
2. La presentación electrónica será obligatoria para los ayuntamientos y las asociaciones profesionales y empresariales de artesanos/as.
5. Aquellas personas no obligadas a la presentación electrónica opcionalmente podrán presentar las solicitudes presencialmente en cualquiera de los lugares y registros establecidos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, utilizando el formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir a la persona interesada su presentación, el, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a los que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.
9. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente de la solicitud, deberá indicarse el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de registro de entrada de la solicitud y el número de expediente si se dispone de él.
A estos efectos, se entenderá como último día del plazo el correspondiente al mismo ordinal del día de la publicación. Si el último día de plazo fuese inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente y, si en el mes de vencimiento no hubiese día equivalente al inicial del cómputo, se entenderá que el plazo expira el último del mes.
Una vez terminado el plazo para la presentación de solicitudes, estas serán tramitadas y valoradas de acuerdo con el procedimiento establecido en las bases reguladoras, que no podrá tener una duración superior a cinco meses, contados a partir del día siguiente al de finalización de la presentación de solicitudes. El vencimiento del plazo máximo sin hacer efectiva la notificación de la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.
4. Las notificaciones por medios electrónicos se entenderán efectuadas en el momento en el que se produzca el acceso a su contenido. Cuando la notificación por medios electrónicos sea de carácter obligatorio, o sea elegida expresamente por la persona interesada, se entenderá rechazada cuando hubiesen transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
2. En virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, las personas físicas y jurídicas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la Administración, al organismo o a la entidad de las previstas en el artículo 3.1 de la Ley 1/2016 al que se encuentren vinculadas, previo requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquella de las obligaciones previstas en el título I de la citada ley.
Artículo 7. Información para las personas interesadas
Sobre este procedimiento administrativo, que tiene el código IN201G, podrá obtenerse información en la Dirección General de Comercio y Consumo y en la Fundación Pública Artesanía de Galicia a través de los siguientes medios:
a) Página web de la Consellería de Economía, Empleo e Industria (http://ceei.xunta.gal) en su epígrafe de ayudas o http://artesaniadegalicia.xunta.gal.
b) En la guía de procedimientos y servicios de la Xunta de Galicia en la dirección https://sede.xunta.gal.
d) En los teléfonos 881 99 91 71 el 881 99 91 75 de la Fundación Pública Artesanía de Galicia.
e) En las direcciones electrónicas cei.dxcomercio@xunta.gal y centro.artesania@xunta.gal.
Los datos personales recabados en este procedimiento serán tratados en su condición de responsable por la Xunta de Galicia, Consellería de Economía, Empleo e Industria, con las finalidades de llevar a cabo la tramitación administrativa que se derive de la gestión de este procedimiento y la actualización de la información y contenidos de la carpeta del ciudadano.
El tratamiento de los datos se basa en el cumplimiento de un cometido de interés público en el ejercicio de poderes públicos, conforme a la normativa recogida en la ficha del procedimiento incluida en la Guía de procedimientos y servicios, en el propio formulario anexo y en las referencias recogidas en https://www.xunta.gal/informacion-general-proteccion-datos. No obstante, determinados tratamientos podrán fundamentarse en el consentimiento de las personas interesadas, reflejándose esta circunstancia en dicho formulario.
Las personas interesadas podrán acceder, rectificar y suprimir sus datos, así como ejercitar otros derechos o retirar su consentimiento, a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia o presencialmente en los lugares y registros establecidos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, según lo que se explicita en la información adicional recogida en https://www.xunta.gal/proteccion-datos-persoais.
de subvenciones para el fomento de la comercialización de la artesanía gallega
e impulso de la competitividad del sector artesano (código de procedimiento IN201G)
3) Asociaciones profesionales e empresariales de artesanos/as.
1. Para la concesión de estas subvenciones se destinará un crédito total de 255.000,00 euros, que será imputado a las aplicaciones presupuestarias siguientes de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma para 2019:
2. El importe de la subvención regulada en esta orden en ningún caso podrá ser de tal cantidad que, aislada o en concurrencia con otras ayudas de las distintas administraciones o cualquiera de sus entes públicos y privados, nacionales o internacionales, supere el 100 % de la inversión subvencionable.
3. Las subvenciones previstas en esta orden serán incompatibles con cualquier otra de las reguladas por esta consellería y entes dependientes para los mismos conceptos subvencionables.
Artículo 3. Beneficiarias/os
Podrán ser beneficiarias/os de las subvenciones, sin perjuicio de reunir los demás requisitos establecidos en estas bases y siempre que en las/os solicitantes no concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia:
2. Junto con la solicitud (anexo II), deberá presentarse la documentación que se refiere a continuación:
En el caso de comunidades de bienes, deberán constar expresamente (anexo IV) los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación y el importe de subvención que se aplicará por cada uno, que tendrán igualmente la consideración de personas beneficiarias. Deberá nombrarse un representante único de la agrupación, con poderes suficientes para cumplir las obligaciones que corresponden a la agrupación. No podrá disolverse hasta que transcurra el plazo de prescripción previsto en los artículos 35 y 63 de la Ley de subvenciones de Galicia.
2.1.2. Asociaciones profesionales y empresariales de artesanos/as:
– Certificado expedido por la persona que ejerza la secretaría o representación de la asociación profesional y/o empresarial de artesanos/as que acredite la relación de asociados/as que la integran indicando su NIF correspondiente.
– Organización de ferias:
a) Anexo V. En el caso de ferias que a la finalización del plazo de presentación de solicitudes aún no tuviesen fecha de convocatoria o de apertura del plazo de inscripción, la relación de expositores y de talleres artesanos se referirá a la edición inmediatamente anterior.
b) Memoria explicativa del evento en la que consten los siguientes extremos: fechas de celebración, horario y lugar; número de edición, relación de expositores y de talleres artesanos en el que se indicará el NIF del taller o, en su caso, del responsable a los efectos de su consulta en el RGAG; relación de oficios convocados (según el anexo V). Este anexo se acompañará de un informe de la Fundación Pública Artesanía de Galicia.
c) Croquis del recinto ferial; infraestructura del recinto con los servicios con los que cuenta y características de las casetas; campaña publicitaria a realizar para la difusión del evento y cualquier otro aspecto relacionado con el evento.
d) Facturas o, en su defecto, facturas proforma o presupuesto detallado de gastos previstos y servicios a contratar para la realización de cada una de las actividades para las cuales se solicita subvención, firmada por el representante de la entidad.
Cuando el beneficiario/a no disponga de facturas electrónicas para la justificación de la subvención, deberá aportar una copia auténtica electrónica de los documentos originales en papel, de acuerdo con los procedimientos que establece la normativa vigente.
e) La relación de expositores y de talleres artesanales de la edición anterior en caso de ferias que al final del plazo de presentación de solicitudes aún no tengan fecha de convocatoria o de apertura del plazo de inscripción (anexo V).
b) Memoria explicativa del evento en la que consten los siguientes extremos: fechas de celebración, horario y lugar; número de edición, relación de expositores y de talleres artesanos en el que se indicará el NIF del taller o, en su caso, el de su responsable a los efectos de su consulta en el RGAG; relación de oficios convocados (según el anexo V). Este anexo se acompañará de un informe de la Fundación Pública Artesanía de Galicia.
c) Croquis del recinto ferial; infraestructura del recinto con los servicios con los que cuenta y características de los stands; campaña publicitaria a realizar para la difusión del evento y cualquier otro aspecto relacionado con el evento.
d) Facturas o, en su defecto, facturas proforma o presupuesto detallado de gastos previstos y de los servicios a contratar para la realización de cada una de las actividades para las cuales se solicita subvención firmada por el representante de la entidad.
Cuando el beneficiario/a no disponga de facturas electrónicas para la justificación de la subvención, deberá acompañar una copia auténtica electrónica de los documentos originales en papel, de acuerdo con los procedimientos que establece la normativa vigente.
e) Justificante que se encuentra al día en la rendición de cuentas generales ante el Consejo de Cuentas de Galicia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 4.1 del Decreto 193/2011, por el que se regulan las especialidades en las subvenciones a las entidades locales galegas.
3. Comprobación de documentación: en el caso de talleres artesanos que sean personas jurídicas o comunidades de bienes y asociaciones profesionales y empresariales de artesanos/as, no tendrán que presentar la siguiente documentación si esta se encuentra en poder de la Administración:
c) En su caso, documentación acreditativa de la exención del impuesto sobre el valor añadido (IVA).
4. A los efectos señalados en el artículo 9 de estas bases se acompañará, en su caso, la siguiente documentación que en ningún caso será objeto de requerimiento:
– Certificados de las entidades bancarias donde figure que la persona solicitante posee medios de pago electrónicos.
– Acreditación de la participación y/u organización de cursos de formación en los últimos 12 meses a la fecha del inicio de la presentación de la solicitud de esta convocatoria.
– Acreditación de página web o sitio de internet, redes sociales para uso comercial (Facebook, Twiter, Instagram…).
c) Certificación de estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria.
d) Certificación de estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones con la Tesorería General de Seguridad Social.
e) Certificación de estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones con la Hacienda de la Xunta de Galicia.
f) Consulta de concesiones de subvenciones y ayudas.
g) Consulta de inhabilitaciones para obtener subvenciones y ayudas.
2. En el caso de que las personas interesadas se opongan a esta consulta, deberán indicarlo en el recuadro habilitado en el modelo de solicitud y aportar los documentos correspondientes.
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si la solicitud no reúne alguno de los requisitos exigidos en estas bases reguladoras o en la correspondiente convocatoria, se requerirá a la persona interesada para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o presente los documentos preceptivos. En este requerimiento se hará indicación expresa de que, si así no lo hiciese, se tendrá por desistido en su petición, previa la correspondiente resolución.
1. La comisión de valoración será el órgano colegiado encargado de valorar las solicitudes de acuerdo con los criterios objetivos fijados en el artículo siguiente, así como de proponer la concesión o denegación de las subvenciones a los/las interesados/as.
Presidencia: La persona titular de la Subdirección General de Comercio.
– La persona titular del Servicio de Promoción Comercial y de la Artesanía.
– Un/a jefe/a de sección de la Dirección General de Comercio y Consumo.
– Secretaría: un/a funcionario/a de la Dirección General de Comercio y Consumo.
– Talleres artesanales:
1. Ferias profesionales nacionales y celebradas en el extranjero: asistencia a un certamen, 3 puntos, asistencia a dos o más: 4 puntos.
2. El/la titular del taller es artesano/a joven, hasta los 35 años inclusive, o mujer: 2 puntos.
3. Estar adherido el taller al sistema arbitral de consumo: 1 punto.
4. Ejercer la actividad en un municipio de menos de 5.000 habitantes: 2 puntos.
6. Acreditación de la participación en cursos de formación en los últimos doce meses a la fecha del inicio de presentación de solicitudes de esta convocatoria, impartidos u organizados por las asociaciones profesionales de artesanos de la Comunidad Autónoma de Galicia o por la Fundación Pública de Artesanía de Galicia: 1 punto por asistencia a un curso, 2 puntos por asistencia a dos cursos y 3 puntos por asistencia a tres o más cursos.
7. Página web o sitio de internet, perfiles en redes sociales para uso comercial (Facebook, Twiter, Instagram…): 2 puntos.
4. Ayuntamientos que coordinen sus solicitudes y compartan o mancomunen obras o servicios mediante la fusión de ayuntamientos: 3 puntos.
5. Ayuntamientos que coordinen sus solicitudes y compartan o mancomunen obras o servicios mediante otras fórmulas: 1 punto.
– Asociaciones profesionales y empresariales de artesanos/as:
Todos los criterios de valoración se acreditarán mediante la correspondiente declaración responsable de la asociación (anexo V) e informe de la Fundación Pública Artesanía de Galicia.
Una vez agotado el crédito disponible, en el caso de que más de una solicitud haya obtenido la misma puntuación, el desempate se realizará teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. Instruido el procedimiento e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución, se pondrá de manifiesto a las personas interesadas para que, en un plazo de cinco días, puedan formular alegaciones y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.
2. No obstante, se podrá prescindir del trámite al que se refiere el apartado anterior cuando no figuren en el procedimiento ni se vayan a tener en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las aducidas por la persona interesada.
1. Una vez concluido el trámite de audiencia, el/la instructor/a formulará la propuesta de resolución que se elevará a través del órgano instructor al conselleiro de Economía, Empleo e Industria.
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución a las personas interesadas será de cinco meses contados a partir del siguiente al de la publicación de la orden de convocatoria en el Diario Oficial de Galicia. Si hubiera transcurrido el plazo máximo para resolver sin que recaiga resolución expresa, las/os interesadas/os podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, de conformidad con el artículo 23.5 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
b) Recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de la resolución, si esta fuese expresa, o de seis meses contados a partir del día siguiente a aquel en el que se produzca el acto presunto.
1. Sin perjuicio de los recursos que procedan contra la resolución de concesión, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 21.5 de la Ley 9/2007, transcurridos cinco días hábiles desde la notificación o publicación de la propuesta de resolución definitiva sin que la persona interesada hubiera comunicado expresamente su renuncia a la subvención, se entenderá que la acepta, y desde ese momento adquirirá la condición de persona beneficiaria.
3. En el caso de que se hubiese comunicado la renuncia en plazo, el conselleiro de Economía, Empleo e Industria dictará la correspondiente resolución en los términos del artículo 42.1 de la misma ley.
Los/as beneficiarios/as deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación en todas las actuaciones que deriven de la ejecución del proyecto, en cumplimiento del artículo 15.3 de la Ley 9/2007. En concreto, las entidades beneficiarias de ayudas deberán hacer constar la cofinanciación de las actuaciones con fondos de la Xunta de Galicia.
En todo caso, los/as beneficiarios/as quedan obligados a dar publicidad suficiente de la ayuda y deberán incluir en cada una de las actuaciones la publicidad de la Xunta de Galicia y de la marca Artesanía de Galicia de acuerdo con las instrucciones contenidas en el documento correspondiente disponible en la http://ceei.xunta.gal/recursos/axudas-e-subvencions/direccion-xeral-de-comercio, en el apartado de esta ayuda.
Dicha publicidad deberá colocarse en un lugar bien visible para el público y deberá mantenerse en perfectas condiciones durante el período de la actuación.
1. El pago de la subvención quedará condicionado a la presentación en los lugares señalados en el artículo 2 de la convocatoria, en original o copia compulsada, de la documentación justificativa de la realización de la inversión que hubiese sido objeto de subvención, teniendo de plazo hasta el 31 de octubre de 2019. Respecto de las ferias que se celebren en el período posterior a la finalización del plazo de justificación, una vez finalizada la feria presentarán la justificación de la certificación de la asistencia y la documentación gráfica del evento (fotografías).
2.1. Para todos los/las beneficiarios/as:
d) Aportación de la documentación gráfica que acredite el cumplimiento de la utilización de logos y señalética exigidos para cada una de las ayudas concedidas de acuerdo con el artículo 16.
2.2. En concreto para los talleres artesanos y las asociaciones profesionales de artesanos/as:
a) En el caso de que el solicitante denegase expresamente la autorización al órgano gestor, certificaciones expedidas por los organismos competentes, acreditativas de estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y de no tener pendiente de pago ninguna deuda, por ningún concepto, con la Administración pública de la comunidad autónoma. Si el certificado dispone de código electrónico de verificación con la Administración pública correspondiente, podrá presentarse dicho documento sin compulsar.
b) La justificación de asistencia a ferias se hará efectiva mediante la certificación expresa de participación en el certamen en el período prefijado, emitida por la institución o entidad organizadora.
c) Documentación que acredite, en su caso, la no admisión en las ferias solicitadas.
a) Certificación expedida por la secretaría de la entidad local, con el visto bueno del/de la alcalde/esa o presidente/a, relativa a la aprobación por el órgano competente de la cuenta justificativa de la subvención en la que se haga constar, como mínimo, de forma detallada:
2º. Los distintos conceptos y cuantías correspondientes a los gastos totales soportados por la entidad beneficiaria imputables a la actuación subvencionada con la siguiente relación: identificación del/a acreedor/a, número de factura o documento equivalente, certificación de la obra, importe, fecha de emisión y fecha de reconocimiento de la obligación por el órgano competente. Salvo disposición expresa de las bases reguladoras, y sin perjuicio de lo previsto de la letra c) de este mismo artículo, no será exigible la remisión de los documentos relacionados en el artículo 48.2.b) del Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero.
c) Los documentos acreditativos de los gastos realizados con medios o recursos propios y la indicación, en su caso, de los criterios de repartición de los costes generales y /o indirectos incorporados en la relación a la que se hace referencia en la letra a).
d) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hubiesen financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
e) En su caso, los tres presupuestos exigidos en aplicación del artículo 29.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
2. El importe de la subvención se abonará en un único pago, mediante transferencia bancaria a la entidad financiera, al número de cuenta designado por el/la beneficiario/a.
Cuando se trate de condiciones referentes a la cuantía o conceptos de la base subvencionable, el alcance del incumplimiento se determinará proporcionalmente al gasto dejado de practicar o aplicado a conceptos distintos de los considerados subvencionables y, en su caso, deberán reintegrarse las cantidades percibidas en dicha proporción. Con carácter general, si el incumplimiento superase el 60 % de la base subvencionable del proyecto, se entenderá que dicho incumplimiento es total, y deberán reintegrarse todas las cantidades percibidas y sus intereses de demora.
4. A los efectos establecidos en este artículo, no se considerará incumplimiento la no admisión para la participación en las ferias, lo que deberá ser suficientemente acreditado.
5. A las entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas en estas bases les será de aplicación el régimen de infracciones y sanciones previsto en el título IV de la Ley 9/2007 y en el título VI de su reglamento.
Para todo lo no fijado en estas bases, se aplicará lo previsto en la Ley 9/2007, en el reglamento aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero, en el Reglamento (UE) nº 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1) y en el resto de la normativa que resulte de aplicación.
Ayuntamientos con menos de 5.000 habitantes (cifras oficiales de la población en 1.1.2018):

References: Artículo 3

Artículo 3

Artículo 3
 artículo 4
 artículo 3

Artículo 7

Artículo 3
 artículo 10
 artículo 4
 artículo 9
 artículo 68
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 23
 resolución 
 artículo 21
 resolución 
 resolución 
 artículo 42
 artículo 15
 artículo 2
 artículo 16
 artículo 48
 artículo 29