Source: http://docplayer.es/18424455-Boletin-oficial-de-cantabria.html
Timestamp: 2018-02-22 13:39:53+00:00

Document:
Francisco Javier Gallego Piñeiro
1 DE CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE Orn ECD/74/2016, 21 juno, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesón subvencones para la realzacón cursos domas en el extranjero. El estudo un doma dstnto l propo contrbuye forma esencal a la formacón ntegral los jóvenes. Su aprendzaje se ha convertdo en un objetvo fundamental las polítcas formacón e ntegracón laboral. En este sentdo, la necesdad una Europa que responda a los safíos que rvan la lbre crculacón personas, sarrollando un sstema educatvo que permta la comuncacón entre sí sus cudadanos, superando las barreras lngüístcas, pone manfesto la mportanca l conocmento un segundo doma. En esta línea, la Recomendacón (98) l Consejo Europeo subrayó la necesdad lograr una unón más estrecha entre los Estados membros, hacendo hncapé en la ntercomuncacón entre la cudadanía europea. Tambén stacó los pelgros nherentes a la margnacón que sufrrán aquellas personas que no posean los conocmentos necesaros para comuncarse en una Europa nteractva. El artículo 2.1. j) la Ley Orgánca 2/2006, 3 mayo, Educacón, establece como uno los fnes l sstema educatvo español «la capactacón para la comuncacón en la lengua ofcal y coofcal, s la hubere, y en una o más lenguas extranjeras». La experenca muestra que para obtener un buen conocmento otras lenguas es convenente pasar algún perodo tempo en los países correspondentes. Dchas estancas son el complemento dóneo para consegur una mayor fluz en el uso l doma. Sn embargo, la posbldad sufragar los gastos ocasonados por los splazamentos y estancas en otros países no está al alcance numerosas famlas cántabras, por lo que el Goberno Cantabra, a través la Consejería Educacón, Cultura y Deporte, consra convenente promover el aprendzaje un segundo doma, concedendo una subvencón que faclte a los jóvenes pertenecentes a estas famlas los medos necesaros para segur un curso doma en el extranjero. En este sentdo, la propa Ley Orgánca 2/2006, 3 mayo, Educacón, termna en su artículo 83.1, que para garantzar la gualdad todas las personas en el ejercco l recho a la educacón, los estudantes con condcones económcas sfavorables tendrán recho a obtener becas y ayudas al estudo. Por ello, conformdad con lo establecdo en los artículos 9.2 y 17 la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones, y en los artículos 8.2 y 16 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones, y en uso las atrbucones conferdas en el artículo 33 la Ley Cantabra 6/2002, 10 dcembre, Régmen Jurídco l Goberno y la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra, DISPONGO Artículo 1.- Objeto y fnaldad. 1. La presente Orn tene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesón, en régmen concurrenca compettva, subvencones a los jóvenes resntes en Cantabra para la realzacón cursos domas en el extranjero. 2. Los cursos domas en el extranjero berán reunr los sguentes requstos: a) Realzarse entre el 1 septembre l año anteror a la convocatora y el 31 agosto l año la msma. b) Tener una duracón mínma 10 días, contados lunes a vernes, y un promedo mínmo 2 horas lectvas daras. Pág /8
2 DE 3. Están expresamente excludos l ámbto aplcacón estas bases reguladoras, los cursos correspondentes a estudos cclos formatvos formacón profesonal, bachllerato, unverstaros, másteres o cualquer otra enseñanza reglada. 4. Estas subvencones se stnan exclusvamente a cofnancar los gastos drectamente relaconados con la realzacón los cursos domas en el extranjero que a contnuacón se enumeran: a) Matrícula l curso y materal ddáctco. b) Desplazamento al país don se mparte el curso (blletes da y vuelta l medo transporte utlzado). No serán consrados gastos subvenconables los relatvos al splazamento con vehículo partcular. Para que los blletes l medo transporte se consren gastos subvenconables, el transporte da y vuelta berá ser efectuado como máxmo en la semana anteror al nco l curso y en la semana posteror a la fnalzacón l msmo, respectvamente. 5. La subvencón regulada por esta Orn es compatble con la obtencón otras subvencones, ayudas, ngresos o recursos stnados a la msma fnaldad, procentes cualesquera Admnstracones o entes públcos o prvados, naconales, la Unón Europea o organsmos nternaconales. Artículo 2.- Destnataros. 1. Podrán optar a estas subvencones los jóvenes que reúnan los sguentes requstos: a) Tener una edad comprendda entre los 15 y 30 años a fecha 31 agosto l año la correspondente convocatora. b) Estar empadronados o ser resntes en Cantabra con al menos un año antgüedad, referdo a fecha 31 agosto l año la correspondente convocatora. c) Realzar un curso domas en el extranjero que cumpla los requstos establecdos en el artículo 1. d) No superar los umbrales ngresos por undad famlar l solctante que se establecen a contnuacón: UNIDAD FAMILIAR Y UMBRAL MÁXIMO DE INGRESOS 1º.- Undas famlares 1 membro: ,39 2º.- Undas famlares 2 membros: ,46 3º.- Undas famlares 3 membros: ,52 4º.- Undas famlares 4 membros: ,59 5º.- Undas famlares 5 membros: ,65 6º.- Undas famlares 6 membros: ,72 A partr l séptmo membro se añadrán por cada membro computable. 2. Para termnar el umbral ngresos, a los efectos esta Orn, se tendrá en cuenta la base mponble general sujeta a trbutacón clarada por los membros la undad famlar l solctante en el IRPF l ejercco anteror al la convocatora. La undad famlar se termnará con arreglo a lo dspuesto en el artículo 3. En el caso no haber presentado claracón l IRPF por no estar oblgados a clarar, para termnar el umbral ngresos, a los efectos esta Orn, se tendrán en cuenta los ngresos l referdo perodo mpostvo que fguren en el certfcado la Agenca Estatal la Admnstracón Trbutara. 3. No podrán obtener la condcón benefcaros quenes se hallaren en alguna las crcunstancas talladas en el artículo 12.2 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. Pág /8
3 DE Artículo 3.- Determnacón la undad famlar. 1. A los efectos esta Orn se entenrá por undad famlar: a) En caso matrmono o pareja nscrta en el regstro parejas hecho la Comundad Autónoma Cantabra: La ntegrada por los cónyuges o ntegrantes la pareja hecho nscrta y, s los hubere: Los hjos menores, con excepcón los que, con el consentmento los padres, vvan npendentemente estos. Los hjos mayores edad ncapactados judcalmente sujetos a patra potestad prorrogada o rehabltada. Los hjos mayores edad, menores 26 años, que convvan con los padres y sean pendentes estos. b) En caso pareja hecho no nscrta: La ntegrada por el padre y la madre que convvan en una relacón afectvdad análoga a la conyugal y, s los hubere: Los hjos menores, con excepcón los que, con el consentmento los padres, vvan npendentemente estos. Los hjos mayores edad ncapactados judcalmente sujetos a patra potestad prorrogada o rehabltada. Los hjos mayores edad, menores 26 años, que convvan con los padres y sean pendentes estos. c) En caso separacón legal o dsolucón pareja hecho: La formada por el padre o la madre y la totaldad los hjos que convvan con uno u otra y reúnan los requstos señalados para las modaldas anterores. 2. En el caso que el solctante alegue su emancpacón o npennca económca berá justfcar que res en un domclo dstnto al los padres medante la documentacón acredtatva correspondente, o ben autorzar a la Dreccón General Juventud y Cooperacón al Desarrollo para que recabe dchos datos. A efectos cálculo los umbrales económcos los solctantes emancpados, se consrará que forma parte su undad famlar el cónyuge o persona unda en análoga relacón y los hjos que convvan en el domclo famlar. 3. Nade podrá formar parte dos undas famlares al msmo tempo. 4. La termnacón los membros la undad famlar se realzará atendendo a la stuacón exstente en el momento la presentacón la solctud. 5. Todas las referencas anterores a padre o madre serán aplcables, en caso exstr, a los tutores o personas encargadas la guarda y proteccón l solctante la subvencón. Artículo 4.- Solctus: plazo, lugar y forma presentacón. 1. El procedmento se ncará ofco, medante convocatora subvencones para la realzacón cursos domas en el extranjero que se apruebe por Orn l Consejero Educacón, Cultura y Deporte. 2. Una vez publcado el extracto la convocatora a que se refere el artículo 20.8 a) la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones, el plazo presentacón solctus se extenrá entre el 15 julo y el 31 agosto l año la convocatora, ambas fechas ncludas. 3. La solctud se presentará frmada por el nteresado y drgda al Consejero Educacón, Cultura y Deporte, se formalzará en el molo que a tal efecto se establezca en la convocatora, que estará dsponble en el portal web la Dreccón General Juventud y Cooperacón al Desarrollo, o en el Portal Insttuconal l Goberno Cantabra, en su apartado Atencón a la Cudadanía 012, Ayudas y Subvencones, y se presentará en el Regstro la Consejería Educacón, Cultura y Deporte (C/ Vargas 53 7ª planta, Santanr), a través l Regstro Electrónco Común (REC) dsponble en la Se Elec- Pág /8
4 DE trónca l Goberno Cantabra, o en cualquera los lugares señalados en el artículo 38.4 la Ley 30/1992, 26 novembre, y el artículo la Ley Cantabra 6/2002, 10 dcembre. 4. La convocatora establecerá la documentacón y claracones responsables que berán acompañar a la solctud subvencón. 5. El nteresado en su solctud podrá autorzar a la Dreccón General l Juventud y Cooperacón al Desarrollo para que recabe la sguente nformacón: Datos acredtatvos la ntdad y domclo l nteresado. Certfcados la Agenca Estatal Admnstracón Trbutara (A.E.A.T.) la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra y la Tesorería la Segurdad Socal, que permtan comprobar s el solctante está al corrente en el cumplmento sus oblgacones trbutaras y frente a la Segurdad Socal. En el supuesto que el nteresado no otorgara dcha autorzacón berá aportar los documentos acredtatvos correspondentes junto con su solctud subvencón. 6. El órgano nstructor podrá recabar en cualquer momento la documentacón complementara que consre necesara para acredtar mejor el exacto cumplmento las condcones exgdas en las bases reguladoras. 7. La presentacón la solctud mplca el conocmento y aceptacón las presentes bases reguladoras. Artículo 5.- Crteros valoracón. 1. Las subvencones se concerán acuerdo con los prncpos objetvdad, transparenca, gualdad, no dscrmnacón y publcdad, por medo l procedmento concurrenca compettva. 2. Hasta agotar el presupuesto cada convocatora, las subvencones se concerán atendendo al orn temporal regstro entrada las solctus, sempre y cuando éstas cumplan los requstos exgdos en las presentes bases reguladoras. Artículo 6.- Instruccón l procedmento. 1. El órgano competente para la nstruccón l procedmento será la Dreccón General Juventud y Cooperacón al Desarrollo. El órgano nstructor úncamente berá comprobar la concurrenca los requstos requerdos para concer la subvencón, por lo que se segurá el procedmento abrevado contemplado en el artículo 28 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra, no sendo necesara la convocatora l órgano colegado a que se refere el apartado 2 l artículo 22 dcha Ley. 2. El órgano nstructor realzará ofco cuantas actuacones estme necesaras para la termnacón, conocmento y comprobacón los datos en vrtud los cuales be formularse la propuesta resolucón. 3. De acuerdo a las solctus presentadas, el órgano nstructor formulará la propuesta resolucón, que berá expresar la relacón solctantes a los que se propone concer la subvencón y su cuantía, la relacón solctantes a los que se propone negar la subvencón y su motvo, y la relacón solctantes a los que se propone no concer la subvencón por sstmento, por renunca al recho o por exstr una mposbldad materal sobrevenda. Igualmente, para cada procedmento, el órgano nstructor emtrá nforme medante el cual hará constar que, la nformacón obrante en su por, se spren que las personas propuestas cumplen todos los requstos necesaros para obtener la condcón benefcaros la subvencón. 4. Las propuestas resolucón provsonal y/o fntva no crean recho alguno a favor l benefcaro propuesto. Pág /8
5 DE Artículo 7.- Resolucón. 1. La competenca para resolver el procedmento concesón subvencones correspon al ttular la Consejería Educacón, Cultura y Deporte ya que, conformdad con lo establecdo en el artículo 9.1 la Ley 10/2006, 17 julo, la cuantía ndvdual y untaramente consrada las subvencones es nferor a euros. 2. El plazo máxmo para resolver y publcar la resolucón será 3 meses, contados a partr l momento fnalzacón l plazo presentacón solctus. Transcurrdo dcho plazo sn que se haya publcado la resolucón, se podrán entenr sestmadas en los térmnos establecdos en el artículo 44 la Ley 30/1992, 26 novembre. 3. La resolucón l procedmento se publcará en el tablón anuncos la Dreccón General Juventud y Cooperacón al Desarrollo (C/Vargas nº 53, 1ª planta, Santanr), acuerdo con lo prevsto en el artículo 59.6.b la Ley 30/1992, 26 novembre, Régmen Jurídco las Admnstracones Públcas y l Procedmento Admnstratvo Común. Dcha resolucón, que será motvada, nclurá una relacón nomnatva los benefcaros, en la que se expresará la cuantía concedda en cada caso, así como una relacón nomnatva las solctus negadas, sstdas e nadmtdas con especfcacón la causa. 4. Contra la resolucón que recaga, que no agota la vía admnstratva, los nteresados podrán nterponer recurso alzada en el plazo un mes ante el Consejo Goberno acuerdo con los artículos 127 y 128 la Ley Cantabra 6/2002, 10 dcembre. 5. Una vez resuelto el procedmento, a los solos efectos publcdad, se publcarán en el Boletín Ofcal Cantabra las subvencones conceddas, expresando la convocatora, el programa y crédto presupuestaro, los benefcaros y la cantdad concedda, en los térmnos l artículo 17 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo. 6. Las subvencones conceddas berán remtrse a la BDNS, conformdad con lo establecdo en el artículo 20 la Ley 38/ , dcembre. 7. Toda alteracón las condcones tendas en cuenta para la concesón la subvencón, podrá dar lugar a la modfcacón la resolucón concesón. Artículo 8.- Cuantía y pago. 1. Las subvencones a concer, cuyo mporte global no podrá superar la cantdad establecda en los Presupuestos Generales la Comundad Autónoma Cantabra para el año correspondente, se abonarán con cargo a la aplcacón presupuestara que fgure en la correspondente convocatora 2. Los crteros para la termnacón la cuantía ndvdualzada las subvencones serán las sguentes: a) 600 para cursos con una duracón mínma 10 días, contados lunes a vernes, y un promedo mínmo 2 horas lectvas daras. b) 800 para cursos con una duracón entre 11 y 19 días, contados lunes a vernes, y un promedo mínmo 2 horas lectvas daras. c) para cursos con una duracón 20 días o más, contados lunes a vernes, y un promedo mínmo 2 horas lectvas daras. 3. La presentacón la solctud subvencón, en la forma y con los requstos establecdos en la correspondente convocatora, será condcón ndspensable para que pueda procerse al reconocmento la oblgacón a favor l benefcaro y a su pago. 4. No podrá realzarse el pago la subvencón en tanto el benefcaro no se halle al corrente en el cumplmento sus oblgacones trbutaras y con la Segurdad Socal o cualquer otro ngreso recho públco, o se haya dctado contra él resolucón procenca rentegro, mentras no se satsfaga o se garantce la uda. Pág /8
6 DE 5. El pago la subvencón se efectuará medante un únco pago por su totaldad spués la concesón, medante transferenca bancara a la cuenta ndcada por el benefcaro en su solctud, y se abonará con sujecón a las reglas establecdas en la normatva estatal básca, en la Ley Subvencones Cantabra y más normatva aplcable. 6. Las subvencones serán pagadas preva justfcacón por parte l benefcaro la realzacón l curso domas que fundamenta su concesón y el cumplmento los requstos y condcones mpuestas en estas bases reguladoras y en la convocatora. Por tanto, no podrán realzarse pagos antcpados las subvencones reguladas por estas bases. 7. El mporte la subvencón concedda en nngún caso podrá ser tal cuantía que, asladamente o en concurrenca con otras subvencones, ayudas, ngresos o recursos, supere el coste la actvdad subvenconada. Artículo 9.- Oblgacones los benefcaros. Sn perjuco l cumplmento las oblgacones establecdas en el artículo 13 la Ley 10/2006, 17 julo, los benefcaros tendrán amás las sguentes oblgacones: a) Realzar en su totaldad el curso domas para el que se solcta la subvencón. b) Cumplmentar la documentacón que sea exgda s la Dreccón General Juventud y Cooperacón al Desarrollo. c) Hallarse, con anterordad a dctarse la propuesta resolucón fntva y con carácter prevo al pago, al corrente sus oblgacones trbutaras con la Agenca Estatal la Admnstracón Trbutara y sus oblgacones frente a la Segurdad Socal y con la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra y no ser udor por resolucón procenca rentegro. d) Aportar en tempo y forma la documentacón necesara para la concesón y pago la subvencón. e) Justfcar ante la Dreccón General Juventud y Cooperacón al Desarrollo la íntegra realzacón la actvdad subvenconada y el cumplmento todos los requstos exgdos para la concesón y pago la subvencón, para lo cual berá presentar en tempo y forma la documentacón justfcatva, en los térmnos prevstos en estas bases reguladoras y en la convocatora. A tal efecto podrán solctarse cuantos documentos justfcatvos sean necesaros para comprobar la aplcacón la subvencón. f) Someterse a las actuacones comprobacón que pueda efectuar el órgano concente, la Intervencón General la Comundad Autónoma Cantabra y el Trbunal Cuentas, en relacón con la subvencón concedda, así como a todas aquellas prevstas en la normatva que resulte aplcacón en la Comundad Autónoma Cantabra en matera ayudas y subvencones. g) Comuncar a la Consejería Educacón, Cultura y Deporte, tan pronto como se conozca, la obtencón otras subvencones, ayudas, ngresos o recursos provenentes cualesquera otros entes, públcos o prvados, naconales o nternaconales, que se stnen a fnancar la actvdad subvenconada. h) Poner en conocmento la Consejería Educacón, Cultura y Deporte la anulacón la matrícula l curso, así como cualquer alteracón las condcones tendas en cuenta para la concesón la subvencón. Artículo 10.- Justfcacón. 1. La justfcacón la subvencón se ajustará a las reglas contendas en la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones, la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra, y más normatva aplcable, y berá realzarse con carácter prevo al pago la msma, en la forma y plazos establecdos en este artículo. 2. La justfcacón la subvencón se berá efectuar presentando ante el Servco Juventud la Dreccón General Juventud y Cooperacón al Desarrollo, los sguentes documentos: Pág /8
7 DE a) Certfcado realzacón l curso emtdo por la entdad correspondente, en el que conste las fechas nco y fnalzacón, o en su fecto el tempo duracón l curso, y las horas lectvas mpartdas. b) Facturas orgnales los gastos subvenconables enumerados en el artículo 1. Se consrarán váldas a efectos justfcacón las facturas emtdas a nombre l padre, madre o tutor l benefcaro la subvencón. c) Resguardo bancaro o justfcante haber realzado el pago bdamente acredtado por la entdad correspondente don conste el nombre y NIF/CIF la entdad, la fecha emsón la factura, el número factura, el nombre, apelldos y NIF la persona que ha realzado el pago l curso, y la fecha y el mporte l abono l curso así como cualquera los gastos subvenconables. Se consrarán váldos, a efectos justfcacón, los resguardos bancaros o justfcantes haber realzado el pago, bdamente acredtados por la entdad correspondente, emtdos a nombre l padre, madre o tutor l benefcaro la subvencón. 3. La documentacón justfcatva la subvencón berá presentarse entre el 1 y el 31 octubre l año la convocatora, salvo por aquellos benefcaros que a la fecha presentacón su solctud subvencón huberan concludo la realzacón l curso, y huberan adjuntado a la msma toda la documentacón señalada en el apartado anteror. S vencdo el plazo justfcacón no se hubese presentado la correspondente documentacón, el órgano nstructor requerrá al benefcaro a los efectos su presentacón en el plazo mprorrogable 15 días. La falta presentacón la documentacón requerda en este plazo, dará lugar a la ncacón l procedmento para termnar el ncumplmento y, en su caso, la revocacón la subvencón. Artículo 11.- Revocacón y rentegro subvencones y régmen sanconador. 1. Procerá la revocacón la subvencón y en su caso, el rentegro, total o parcal, las cantdas percbdas, con la exgenca l nterés mora correspondente s el momento l pago la subvencón hasta la fecha en que se rentegren voluntaramente los fondos percbdos o se acuer por el órgano competente la procenca l rentegro, cuando concurra cualquera las causas tpfcadas en el artículo 38 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo. 2. En el caso que se justfque un gasto la actvdad subvenconada por un mporte menor al presupuestado en la solctud, y el benefcaro haya cumpldo el resto sus oblgacones como tal, procerá la revocacón parcal la subvencón forma proporconal a dcho ncumplmento. 3. Igualmente, en el supuesto que el mporte la subvencón, aslada o en concurrenca con otras subvencones, ayudas, ngresos o recursos, supere el coste la actvdad subvenconada, procerá el rentegro l exceso obtendo sobre el coste la actvdad subvenconada, así como la exgenca l nterés mora correspondente. 4. El procedmento rentegro se tramtará conforme a lo dspuesto en la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, sendo competente para la ncoacón l expedente el Drector General Juventud y Cooperacón al Desarrollo, y para su resolucón el órgano concente la subvencón. 5. El régmen sanconador aplcable será el termnado en el título IV la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra y en el título IV la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones y más normatva aplcable. Pág /8
8 DE Dsposcón adconal únca.- Normatva aplcable. En lo no prevsto en la presente Orn resultará aplcacón lo dspuesto en la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra, sn perjuco la aplcacón la normatva europea y estatal reguladora la matera, en tanto la msma tenga carácter básco, o ben con carácter supletoro. Dsposcón fnal únca.- Entrada en vgor. La presente Orn entrará en vgor el día sguente al su publcacón en el Boletín Ofcal Cantabra. 2016/5974 Santanr, 21 juno El consejero Educacón, Cultura y Deporte, Ramón Ruz Ruz. Pág /8

References: artículo 2
 artículo 83
 artículo 33
 Artículo 1
 Artículo 2
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 12
 Artículo 3
 Artículo 4
 artículo 20
 artículo 38
 Artículo 5
 Artículo 6
 artículo 28
 artículo 22
 Artículo 7
 artículo 9
 artículo 44
 artículo 59
 artículo 17
 artículo 20
 Artículo 8
 Artículo 9
 artículo 13
 Artículo 10
 artículo 1
 Artículo 11
 artículo 38