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Timestamp: 2018-01-18 05:42:15+00:00

Document:
Adiciones efectuadas a contratos de estabilidad jurídica.
28 / 08 / 16 Actualidad Tributaria, Consultor 470
Acuerdos adicionales a los contratos de estabilidad jurídica en materia tributaria.
Tema: Acuerdos adicionales a contratos de estabilidad jurídica.
Oficio Número 1514 de 09-02-2016. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Estatuto Tributario, artículo 158-1.
Contratos de estabilidad: Acuerdos adicionales.
Contratos de estabilidad jurídica respecto del impuesto de renta, no estabilizan normas aplicables al CREE – DIAN.
Contrato de estabilidad jurídica: Garantías – Actualidad Tributario.
Contratos de estabilidad jurídica en renta: ¿Deben pagar CREE y sobretasa? – Análisis Tributario.
Las inversiones adicionales a las plasmadas en el contrato de estabilidad jurídica, no están cobijadas por los beneficios que conllevan los contratos de estabilidad, teniendo en cuenta que estos no se encuentran dentro de lo inicialmente pactado.
100208221-000081
CLAUDIA STELLA MESA DÍAZ
Directora Seccional de Grandes Contribuyentes
Cra. 7 N° 34 – 69
Referencia: Radicado 000568 del 15/12/2015
Descriptores Contratos de Estabilidad Jurídica
Fuentes formales Ley 963 de 2005; Decreto 2950 de 2005; Artículo 158-3 del Estatuto Tributario
En el escrito de la referencia argumenta que en los Contratos de Estabilidad Jurídica de acuerdo con la Ley 963 de 2005 y el Decreto 2950 de 2005 se fijaron las condiciones mínimas que debían contener los mencionados contratos, entre otras la “Descripción del proyecto de inversión y determinación de su cuantía”.
De acuerdo con lo anterior, consulta: “Cuando en un contrato de Estabilidad Tributaria se estabiliza el artículo 158-3 del Estatuto Tributario, se pregunta si este beneficio cobija las inversiones posteriores que haga el Contribuyente que suscribe el contrato, y que son adicionales a la inicialmente pactada, y que además se realizan dentro del término de vigencia del mismo?”.
Por su parte el Decreto 2950 de 2005 en su artículo 8° establecía que:
“Artículo 8°. El contrato de estabilidad jurídica. <Artículo modificado por el artículo 1° del Decreto 1474 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> El contrato de estabilidad jurídica deberá contener, al menos, las siguientes cláusulas:
f) Transcripción de los artículos, incisos, ordinales, numerales, literales y parágrafos de las normas o interpretaciones administrativas vinculantes sobre las cuales se brindará estabilidad; […]” (El subrayado es nuestro).
Como se evidencia de la lectura de las normas, el contratista debía especificar dentro de la solicitud el proyecto de inversión, la determinación de la cuantía del mismo, el monto y forma de pago de la prima y las normas que serían amparadas con la estabilización.
Así mismo, como contraprestación a la nación por la garantía de la estabilidad jurídica de las normas, el contratista debía pagar (o debe aún de acuerdo a los plazos) una prima la cual se debía calcular sobre el monto de la inversión que quedó plasmada en el contrato y que debería ejecutar el contratista, cuyo procedimiento se regulaba en el artículo 10 del ya mencionado del Decreto 2950 de 2005, el cual establece:
“Artículo 10. La prima en los contratos de estabilidad jurídica. El pago de la prima se hará a favor de la Nación-Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con base en el cronograma de pagos previsto en el contrato, de acuerdo con los criterios establecidos en el Documento Conpes respectivo. En todo caso, el pago total de la prima deberá realizarse dentro del término de duración del contrato.
Si el contrato contempla un período improductivo, el valor de la prima será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la inversión efectuada durante el respectivo período”. (El subrayado es nuestro).
En consecuencia, de acuerdo con las normas anteriormente transcritas, la protección normativa operará frente a las normas que son determinantes para la inversión que realice el contratista, la cual debió haber quedado plasmada de manera clara y expresa en el contrato, y los beneficios que de dichas normas estabilizadas se pudieran desprender aplican solo para los montos relativos a la misma y no para potenciales inversiones posteriores debido a que estas no se encuentran dentro del contrato, en conclusión la protección normativa opera única y exclusivamente frente al monto objeto de la inversión estipulada contractualmente.
Por último, es importante recalcar que deberá estudiarse de manera separada cada uno de los contratos de estabilidad jurídica, examinar las cláusulas que el mismo contiene por parte del ente competente para establecer la aplicación correcta del precepto legal y del contenido contractual.
Publicado en D.O. 49.796 del 24 de febrero de 2016.
« Efectividad de la garantía.
Contribución de obra pública en contratos con empresas de servicios públicos. »

References: artículo 158
 Artículo 158
 artículo 158
 artículo 8
 artículo 1
 artículo 10