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Timestamp: 2017-08-22 01:26:57+00:00

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Decreto 266/1998, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Sanidad Animal. TITULO VI. De las Agrupaciones de Defensa Sanitaria.
De las Agrupaciones de Defensa Sanitaria
Se entiende por Agrupación de Defensa Sanitaria la constituida por la asociación de titulares de explotaciones ganaderas, de una misma especie o especies afines, cuyo fin primordial sea elevar, a través de un Programa Sanitario Común y bajo la responsabilidad técnica de un veterinario, el nivel sanitario de sus explotaciones mediante el establecimiento y ejecución colectiva, así como solidaria, de programas de profilaxis, de lucha contra las enfermedades de los animales y mejora de las condiciones higiénicas de las mismas, que permita mejorar el nivel productivo, la calidad sanitaria de sus productos, el medio ambiente y el bienestar animal.
1.- Se crea el Registro de Agrupaciones de Defensa Sanitaria de Castilla y León, donde se inscribirán las Agrupaciones que resulten oficialmente reconocidas por la Dirección General.
2.- El Registro indicado en el apartado anterior dependerá de la Dirección General y será único para toda la Comunidad Autónoma. Su gestión se realizará por el Servicio de Sanidad Animal.
1.- Las Agrupaciones de Defensa Sanitaria aprobarán sus propios estatutos y se gobernarán con plena autonomía. Las normas estatutarias contendrán, al menos, los siguientes puntos:
a) Denominación de la Agrupación.
b) Domicilio social y ámbito territorial de actuación.
c) Organos de representación, gobierno y administración.
d) Programa Sanitario Común firmado por el veterinario responsable: objetivos y actuaciones.
e) Regulación del funcionamiento interno y de las sanciones a los ganaderos que no cumplan el Programa Sanitario Común aprobado.
f) Funciones del veterinario responsable de planificar, programar, controlar y ejecutar el Programa Sanitario Común.
h) El derecho a integrarse en la misma los titulares de explotaciones que lo deseen y cumplan lo dispuesto en el artículo 145.
2.- Las Agrupaciones de Defensa Sanitaria estarán constituidas por explotaciones ganaderas de una misma especie o de varias especies afines.
3.- Solamente podrá constituirse y mantenerse una Agrupación de Defensa Sanitaria cuando englobe al menos el 30% de las explotaciones del municipio o de cada municipio que constituya su ámbito territorial de actuación y cuando agrupe un censo mínimo de animales para cada especie de acuerdo con lo que la Consejería establezca.
4.- Cada Agrupación de Defensa Sanitaria se considerará como una sola explotación tanto a los efectos del desarrollo y ejecución del Programa Sanitario Común, como de las posibles ayudas que pueda percibir por sus cometidos.
1.- La unidad territorial mínima para la constitución de una Agrupación de Defensa Sanitaria es el municipio.
2.- En el caso de que una Agrupación de Defensa Sanitaria esté constituida por varios municipios, éstos deberán pertenecer a la misma provincia y ser contiguos de forma que se asegure una unidad geográfica homogénea en la que resulte factible la consecución de los fines sanitarios que justifican su creación.
Por Resolución de la Dirección General, que se publicará en el «Boletín Oficial de Castilla y León», las Agrupaciones de Defensa Sanitaria podrán ampliar su ámbito geográfico incorporando nuevos municipios contiguos que cumplan el requisito del apartado 3 del artículo 144.
3.- Aquellos municipios, contiguos a los que integran la Agrupación de Defensa Sanitaria, donde no existan explotaciones ganaderas de la especie que constituye la Agrupación, quedarán incluidos dentro del ámbito territorial de actuación de las mismas y las explotaciones que pudieran ubicarse en estos municipios deberán cumplir el Programa Sanitario Común aprobado.
4.- Podrán integrarse en cualquier Agrupación de Defensa Sanitaria constituida al amparo de esta normativa, todos los titulares de explotaciones que lo deseen, con explotaciones ganaderas incluidas en el ámbito territorial de actuación de la Agrupación e inscritas en los Registros correspondientes de la Consejería, con la condición de acatar los Estatutos de la misma y cumplir el Programa Sanitario Común aprobado.
1.- La Consejería establecerá para cada tipo de Agrupación de Defensa Sanitaria el censo mínimo de animales necesarios para su constitución.
2.- La Dirección General establecerá el número máximo de animales integrados en Agrupación de Defensa Sanitaria que puedan estar bajo el control de un veterinario para el desarrollo y ejecución del Programa Sanitario Común.
1.- La solicitud de constitución de una Agrupación de Defensa Sanitaria podrá ser presentada en la Unidad Veterinaria correspondiente al ámbito geográfico que la Agrupación o la mayor parte de la misma comprenda, acompañándose de la documentación que se establezca por la Consejería.
2.- La documentación será remitida al Servicio de Sanidad Animal acompañada de un informe de la Sección Provincial acerca de la conveniencia de su aprobación.
3.- La Dirección General resolverá la aprobación de la Agrupación de Defensa Sanitaria, a propuesta del Servicio de Sanidad Animal, en el plazo de tres meses a contar desde la presentación de la solicitud completa. El silencio administrativo se entenderá denegatorio de la solicitud.
4.- Las Agrupaciones de Defensa Sanitaria, una vez constituidas y aprobadas, se inscribirán en el Registro contemplado en artículo 143, al mismo tiempo que se procederá a la publicación de su constitución en el «Boletín Oficial de Castilla y León» para general conocimiento.
1.- Las Agrupaciones de Defensa Sanitaria quedan obligadas, tras su aprobación, a colaborar activamente en la organización, control y ejecución de las medidas sanitarias dictadas o que se dicten para la prevención y lucha contra las enfermedades de los animales y a realizar entre sus socios las campañas de divulgación que establezca la Dirección General, para un mejor conocimiento de las mismas por el sector ganadero.
2.- Cada Agrupación de Defensa Sanitaria presentará anualmente, ante la Sección Provincial que corresponda a su ubicación, el Programa Sanitario Común a realizar durante el año siguiente, así como la Memoria de actuaciones referidas al Programa Sanitario Común ejecutado durante los últimos doce meses.
3.- La Dirección General podrá establecer, dentro del Programa Sanitario Común aprobado, los subprogramas sanitarios específicos de obligado cumplimiento por la Agrupación de Defensa Sanitaria, así como definir la información estadística y de control de actuaciones que deberá remitir el Veterinario Responsable de la Agrupación de Defensa Sanitaria a los Servicios Veterinarios, datos que se incorporarán a la Red de Vigilancia Epidemiológica.
1.- Las Agrupaciones de Defensa Sanitaria contarán con un Veterinario Responsable que llevará de forma permanente la dirección técnico-sanitaria de las explotaciones agrupadas y especialmente los asuntos relacionados con el Programa Sanitario Común aprobado.
2.- Cuando en una Agrupación de Defensa Sanitaria presten servicio varios veterinarios, uno de ellos asumirá las funciones de Veterinario Responsable, recogidas en este artículo.
3.- El Veterinario Responsable de la Agrupación de Defensa Sanitaria y aquellos otros que presten servicios a la misma, deberán ser propuestos por el órgano de gobierno de la Agrupación y aprobados por la Dirección General. Esta aprobación se podrá dejar sin efecto por la comisión de acciones u omisiones que puedan suponer la pérdida de la titulación de la Agrupación de Defensa Sanitaria, de acuerdo con el artículo 153.
4.- El Veterinario Responsable deberá cumplimentar la documentación sanitaria que determine la Dirección General, debiendo ser aquella visada por el Presidente o el órgano de representación de la Agrupación de Defensa Sanitaria.
5.- El Veterinario Responsable colaborará activamente en las medidas que se establezcan como consecuencia de la declaración oficial de enfermedades, en los Planes de Alerta Sanitaria o en las Acciones Sanitarias de Carácter Especial.
1.- Las Agrupaciones de Defensa Sanitaria podrán obtener los siguientes beneficios:
a) Subvención anual de hasta el 30% del coste del Programa Sanitario Común realizado y hasta la cuantía máxima que establezca la Consejería, en función de las disponibilidades presupuestarias.
b) Preferencia en las líneas de ayudas dimanadas de la Consejería que les sean de aplicación, en el suministro de productos sanitarios y en el apoyo técnico oficial.
2.- La Consejería regulará y convocará, mediante la publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León», la concesión de ayudas a las Agrupaciones de Defensa Sanitaria de acuerdo con lo establecido en este Reglamento.
3.- Los titulares de explotaciones ganaderas que estén incluidos en las Agrupaciones de Defensa Sanitaria tendrán preferencia en la concesión de las ayudas que por la Consejería se establezcan.
1.- La Dirección General podrá autorizar, previo informe de la Sección Provincial que corresponda, la colaboración en la ejecución de las Campañas de Saneamiento Ganadero a aquellas Agrupaciones de Defensa Sanitaria que lleven más de 3 años continuados de estricto cumplimiento del Programa Sanitario Común y cuyo ámbito geográfico se encuentre en su mayor parte dentro de la misma Unidad Veterinaria.
Los costes imputables al desarrollo de las Campañas podrán ser incluidos por la Agrupación de Defensa Sanitaria a los efectos de justificación del cumplimiento del Programa Sanitario Común aprobado.
2.- Las Agrupaciones de Defensa Sanitaria que cumplan los requisitos establecidos en el apartado anterior podrán solicitar de la Consejería la autorización que permita a su Veterinario Responsable expedir válidamente la documentación sanitaria contemplada en el Capítulo III del Título IV.
3.- Las Agrupaciones de Defensa Sanitaria que cumplan los requisitos recogidos en el apartado 1 del presente artículo y que además estén integradas como mínimo por el 60% del censo de animales y de las explotaciones de todos y cada uno de los municipios que integran la Agrupación de Defensa Sanitaria, podrán solicitar de la Dirección General que su Programa Sanitario Común sea considerado Programa Especial de Acción Sanitaria de obligado cumplimiento para todas las explotaciones de la misma especie ubicadas su ámbito territorial, con independencia de que se encuentren o no agrupadas.
Para el mantenimiento de la inscripción en el Registro, las Agrupaciones de Defensa Sanitaria deberán presentar anualmente, además de lo que establezca la regulación específica para cada una de las especies, la siguiente documentación suscrita por el Presidente y el Veterinario Responsable:
- Memoria detallada y justificación documental del Programa Sanitario Común ejecutado durante los últimos 12 meses de acuerdo con lo aprobado por la Dirección General.
- Propuesta del Programa Sanitario Común a realizar durante el año siguiente.
- Altas y bajas de explotaciones de la Agrupación con indicación de sus titulares y respectivos censos ganaderos por municipios.
1.- A las Agrupaciones de Defensa Sanitaria les será retirada la autorización, causando baja en el Registro, cuando se dé alguna o algunas de las siguientes circunstancias:
a) No cumplan los requisitos recogidos en el artículo anterior.
b) No realicen las medidas establecidas en las Acciones Sanitarias de Carácter Especial o en los Planes de Alerta Sanitaria.
c) Carezcan de Veterinario Responsable durante un tiempo superior a 15 días naturales a contar desde el día siguiente a la baja del mismo.
d) No cumplan, por acción u omisión, las normas en materia de sanidad animal que regulan la prevención y control de enfermedades cuya presencia origine graves restricciones al movimiento comercial y a la salud pública.
e) No realicen el Programa Sanitario Común al que se comprometieron, salvo justificación recogida en la memoria anual.
f) No cumplan los subprogramas obligatorios que haya establecido la Dirección General.
g) Lo soliciten los ganaderos de la Agrupación de Defensa Sanitaria, para lo cual se deberá remitir a la Sección Provincial el acuerdo en tal sentido válidamente adoptado por su máximo órgano de representación.
h) En general, no cumplan alguno de los requisitos establecidos en el apartado 3 del artículo 144 y en los artículos 145 y 146.
2.- La retirada de autorización y baja en el Registro de Agrupaciones de Defensa Sanitaria no impedirá, en los casos que proceda, la apertura del correspondiente expediente sancionador a los titulares de explotaciones pertenecientes a la Agrupación que hubieran cometido infracción en materia de sanidad animal en relación con las letras b), d) y f) del apartado anterior.
La incoación del expediente de pérdida de autorización se pondrá en conocimiento del Presidente y Veterinario Responsable de la Agrupación de Defensa Sanitaria por el Jefe del Servicio Territorial de la Consejería para que, en el plazo de 15 días, se presenten las alegaciones que la Agrupación estime procedentes.
Transcurrido dicho plazo, si continuaran las causas que justificaron la incoación del expediente o no se hubieran estimado las alegaciones presentadas en su caso, la Dirección General resolverá sobre la pérdida de la autorización y baja en el Registro, procediendo a la publicación de la misma en el Boletín Oficial de Castilla y León.
En los casos en que se considere sanitariamente necesario, la Consejería podrá determinar que la totalidad o parte del Programa Sanitario Común desarrollado por una Agrupación de Defensa Sanitaria en su territorio de actuación sea también de obligado cumplimiento, como Programa Especial de Acción Sanitaria, para las explotaciones de la misma especie no agrupadas y localizadas en el conjunto de municipios que integran la Agrupación de Defensa Sanitaria.

References: artículo 145
 Resolución 
 artículo 144
 artículo 143
 artículo 153
 artículo 144