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Presupuestos Ejercicio 2014 de Entidades Locales - PDF
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David José Farías Díaz
1 MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SECRETARÍA DE ESTADO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOS Y FINANCIACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Presupuestos Ejercicio 2014 de Entidades Locales Información a comunicar para el cumplimiento de obligaciones contempladas en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Versión 01 Fecha: 10/02/2014 CORREO ELECTRÓNICO:
2 1 OBJETO CONSIDERACIONES GENERALES CONTENIDO BÁSICO DE LA COMUNICACIÓN FORMA DE REALIZAR LA COMUNICACIÓN REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS ENTIDADES DEPENDIENTES Y PARTICIPADAS POR UNA ENTIDAD LOCAL CLASIFICACIÓN DE ENTIDADES DEPENDIENTES DE UNA ENTIDAD LOCAL CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA EN LA ACTUALIZACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS QUE CONTEMPLA LA LEY 2/ Corporación Local. Análisis y evaluación del cumplimiento del objetivo de Estabilidad Presupuestaria (art de la LOEPSF) Corporación Local. Análisis y evaluación del cumplimiento de la Regla del Gasto (art. 12.de la LOEPSF) Nivel de deuda de la Corporación Local Consideraciones a tener en cuenta en la elaboración del Informe de Evaluación de las entidades dependientes de la Corporación Local incluidas en al ámbito subjetivo de aplicación del artículo 2.2 de la Orden (Entidades no pertenecientes al Sector Administración Publica) FORMULARIOS A CUMPLIMENTAR Y CONSIDERACIONES ESPECIFICAS A TENER EN CUENTA ENTIDADES CON PRESUPUESTO LIMITATIVO/CONTABILIDAD PÚBLICA DATOS DE ENTIDADES SOMETIDAS AL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD DE EMPRESAS O A SUS ADAPTACIONES SECTORIALES Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Empresas (Modelo ordinario) Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Entidades sin fines de lucro (Modelo abreviado) Formularios comunes AJUSTES A CONSIDERAR EN EL INFORME DE EVALUACIÓN DE LA CORPORACIÓN LOCAL, POR OPERACIONES INTERNAS ENTRE ENTIDADES DEL GRUPO RESULTADOS DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE LA CORPORACIÓN LOCAL ACTUALIZADO Informe de Evaluación de la Corporación Local Informe de Evaluación de las entidades dependientes de la Corporación Local que no tienen la consideración de Administraciones Públicas Página 2 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
3 1 Objeto La Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012 (LOEPSF), de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (en adelante Orden), establece la obligación de comunicar antes del 31 de enero de cada ejercicio la información de los presupuestos de las Entidades Locales (art. 15.2), que deberá efectuarse por medios electrónicos a través del sistema que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP) habilite al efecto (art. 5.1). Este documento tiene por objeto presentar los formularios base para el cumplimiento de la citada obligación correspondiente al presupuesto del ejercicio Dichos formularios son provisionales y están sujetos a los cambios y adaptaciones que surjan en el desarrollo de los Sistemas de Información. 2 Consideraciones Generales. 2.1 Contenido básico de la comunicación. Considerando las capacidades de desarrollo e implantación del Sistema de Información disponibles, para soportar la comunicación de las obligaciones de suministro de información correspondientes a los presupuestos para el ejercicio 2014, la Intervención, u órgano que ejerza las funciones de la Corporación Local (artículo 4.1.b), tiene que comunicar al MINHAP la siguiente información: 1. De cada una de las entidades, comprendidas en el artículo 2.1 del ámbito subjetivo de aplicación de la Orden, que integran la Corporación Local, de acuerdo con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas (SEC): a) Si la Entidad está sometida a Presupuesto Limitativo/Contabilidad Pública: Presupuesto aprobado para el ejercicio 2014 o, en su caso, el prorrogado hasta la aprobación del Presupuesto. Inversiones previstas realizar en el ejercicio 2014 y en los tres siguientes. Estado de movimientos y situación de la deuda. Datos de ejecución de dotación de plantillas y efectivos (Información requerida por aplicación de lo dispuesto en artículo 16.9 de la Orden). Información que permita relacionar el saldo resultante de ingresos/gastos con la capacidad o necesidad de financiación, de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas (ajustes SEC). Información complementaria para análisis de Regla del Gasto. b) Si la Entidad está sujeta al Plan de Contabilidad de Empresas o a sus adaptaciones sectoriales: Estados financieros iniciales (Balance, Cuenta de Pérdidas y Ganancias) para el ejercicio Inversiones previstas realizar en el ejercicio 2014 y en los tres siguientes. Estado de movimientos y situación de la deuda. Datos de ejecución de dotación de plantillas y efectivos (Información requerida por aplicación de lo dispuesto en artículo 16.9 de la Orden). Página 3 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
4 Previsión de la Capacidad/Necesidad de financiación de la entidad en el ejercicio 2014 calculada conforme a las normas SEC. Información complementaria para análisis de Regla del Gasto. 2. Informe de la Intervención local del nivel de deuda y del cumplimiento de los objetivos de estabilidad y de la regla del gasto para el grupo de entidades Sector Administraciones Públicas (Corporación Local de acuerdo con la delimitación SEC). 3. Informe de la Intervención local, individual de cada una de las entidades dependientes de la Corporación Local no clasificadas en el Sector Administraciones Públicas, de cumplimiento de la estabilidad presupuestaria en términos de equilibrio financiero (artículo 3.3 de la Ley 2/2012). 2.2 Forma de realizar la comunicación. De acuerdo con el artículo 5 de la Orden, la obligación de remisión de la información indicada en el punto anterior, se realizará por medios telemáticos. Para ello se habilitará en la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales ( el sistema que permita su cumplimiento. El sistema permitirá la comunicación de la citada información a través de formularios habilitados al efecto, los cuales incorporarán análisis básicos de coherencia de la información suministrada, y la firma electrónica de la comunicación mediante un certificado reconocido. Cualquier consulta en relación con el contenido de los formularios normalizados a cumplimentar y/o información a comunicar, puede realizarse vía correo electrónico a la siguiente dirección: 2.3 Revisión y actualización de las entidades dependientes y participadas por una Entidad Local. La Base de Datos General de Entidades Locales (BDGEL) está constituida por los datos relativos a la Entidad Local y todos sus organismos, entes o instituciones, consorcios y sociedades mercantiles vinculados, dependientes o en los que la Entidad Local participe (art de la Orden). A la información de la Base de datos BDGEL, se puede acceder: En modo consulta: a través de la Oficina Virtual de Coordinación financiera con las Entidades Locales ( opción Aplicaciones de consulta Aplicación de Consulta BDGEL. Para actualización de datos: a través de la Oficina Virtual de Coordinación financiera con las Entidades Locales ( opción Aplicaciones de captura Aplicación de Captura BDGEL Previo a la comunicación de los presupuestos o, en su caso, de los estados financieros iniciales, de las entidades incluidas en el artículo 2 de la Orden, se debe revisar la información que de la Entidad Local y de sus entidades vinculadas, dependientes y/o participadas, consta en la Base de Datos BDGEL y actualizarla si procede. Las entidades dependientes de una Entidad Local son las que aparecen relacionadas con las marcas (*) o (**) en el Inventario de Entes del Sector Publico Local (art de la Orden), al que se puede acceder a través de la Oficina Virtual de Coordinación financiera con las Entidades Locales ( opción Aplicaciones de consulta - Inventario de entes del sector público local Página 4 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
5 Se recuerda la obligación (art de la Orden) que tiene la Intervención local de, en el plazo máximo de un mes, a contar desde la creación, extinción o modificación institucional, estatutaria o financiera de la entidad, comunicar al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas los datos que, en cada caso sea necesario, para el mantenimiento de la Base de Datos General de Entidades Locales y del Inventario de Entes del Sector Público Local. Cualquier consulta en relación con la utilización y contenido de la Base de Datos General de Entidades Locales y al Inventario de Entidades Locales puede realizarse vía a la siguiente dirección: 2.4 Clasificación de Entidades dependientes de una Entidad Local. En el Inventario de Entes del Sector Publico Local, también figura, en su caso, inmediatamente después de las marcas de dependencia (*) ó (**), la clasificación como administración pública, sociedad no financiera o institución financiera, de las diferentes entidades dependientes, con arreglo a la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas (CE) 2223/96 del Consejo, de 25 de junio de De acuerdo con el artículo 3.1 del Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales, aprobado por el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre (REPEL), le corresponde efectuar la clasificación institucional de las unidades públicas al Instituto Nacional de Estadística (INE) y a la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), con la colaboración técnica del Banco de España. Con el fin de proceder a efectuar dicha clasificación institucional para aquellas unidades que se encuentren sin clasificar, se precisa disponer de la siguiente documentación: Con carácter general, cuentas anuales completas de los tres últimos ejercicios. Para las unidades de reciente creación, una programación económica a medio plazo que contenga los ingresos y gastos, desagregados por su naturaleza económica. Sin perjuicio de la documentación anterior, los mencionados órganos competentes para la clasificación podrán requerir a las entidades locales la información adicional que se precise para determinar el carácter de mercado-no de mercado de las unidades públicas en las que participen. Las solicitudes de clasificación acompañadas de la documentación anterior se podrán remitir por medio de cualquiera de las siguientes vías: 1) Correo electrónico: (Tamaño máximo de los ficheros por cada correo electrónico: 10 MB) 2) Correo postal a la Subdirección General de Análisis y Cuentas Económicas del Sector Público de la Intervención General de la Administración del Estado (C/María de Molina, 50, Madrid). 2.5 Consideraciones a tener en cuenta en la actualización del Informe de Evaluación de cumplimiento de objetivos que contempla la Ley 2/2012. a) El subsector de Corporaciones locales (artículo 2.1 de la LOEPSF) incluye el conjunto de entidades formado por la entidad principal y sus dependientes sectorizadas como administraciones públicas. El informe de evaluación del conjunto de estas entidades incluirá el cumplimiento de los siguientes objetivos: 1. Estabilidad presupuestaria. 2. Regla del gasto. 3. Nivel de deuda viva. Página 5 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
6 b) El informe de evaluación del resto de entidades dependientes de la Corporación (las del artículo 2.2 de la LOEPSF), deberá efectuarse en términos de equilibrio financiero (artículo 3.3 de la LOEPSF) Corporación Local. Análisis y evaluación del cumplimiento del objetivo de Estabilidad Presupuestaria (art de la LOEPSF). Para las Corporaciones Locales (artículo 2.1 de la LOEPSF), clasificadas como Administraciones públicas según el Sistema Europeo de Cuentas, se cumple el objetivo de estabilidad presupuestaria si el grupo local consolidado formado por la administración principal y sus entes dependientes presenta equilibrio o superávit, de acuerdo con la definición contenida en el Sistema Europeo de Cuentas. Para la medición de la capacidad de financiación de una Entidad, se tendrá en cuenta lo siguiente: a) Si la Entidad está sometida a Presupuesto Limitativo/Contabilidad Pública, la capacidad o necesidad de financiación se calcula como: (+) Ingresos no financieros. Suma de los Ingresos previstos en los Capítulos 1 a 7 del Presupuesto. (-) Gastos no financieros. Suma de los Gastos previstos en los Capítulos 1 a 7 del Presupuesto. (+/-) Ajustes a aplicar al saldo resultante de los Ingresos y Gastos no financieros del Presupuesto para relacionarlo con la capacidad o necesidad de financiación calculada conforme al SEC. La relación de los ajustes a aplicar y sus importes se recogen en el formulario F.1.1.B1. Para la determinación de los ajustes y su importe, consultar el apartado III Ajustes entre el saldo presupuestario no financiero y el déficit o superávit de Contabilidad Nacional del Manual del Cálculo del déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales. (+/-) Los ajustes a realizar para homogeneizar las operaciones internas de ingresos y gastos entre entidades de la Corporación Local o dependientes de ella. Corrección de los desajustes que puedan existir entre las cantidades dadas y recibidas en las estimaciones a fin de ejercicio, por operaciones internas entre entidades integrantes de la Corporación local o dependientes de ésta. La relación de ajustes a aplicar y sus importes se recogen en el formulario F.2.1. Para la determinación de los ajustes y su importe, consultar el apartado III.6 Consolidación de transferencias entre administraciones publicas del Manual del Cálculo del déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales. b) Si la Entidad está sometida al Plan de Contabilidad de Empresas o a sus adaptaciones sectoriales, la capacidad o necesidad de financiación se calcula como diferencia entre los Ingresos y los gastos a efectos de Contabilidad Nacional. El formulario F.1.2.B1 recoge esta información. Para su determinación se puede consultar el documento del Cálculo del déficit en Contabilidad Nacional de las unidades empresariales que aplican el Plan General de Contabilidad privada o alguna de sus adaptaciones sectoriales. El formulario F.3.2 recoge el resumen de la Capacidad/necesidad de financiación de cada una de las entidades que integran la Corporación Local y, por agregación, la del conjunto. Página 6 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
7 2.5.2 Corporación Local. Análisis y evaluación del cumplimiento de la Regla del Gasto (art. 12.de la LOEPSF). Para las Corporaciones locales (artículo 2.1 de la LOEPSF) se cumple la Regla del Gasto, si la variación, en términos SEC, del gasto computable de cada Corporación Local, entre dos ejercicios económicos, no supera la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto (TRCPIB) de medio plazo de la economía española, modificado, en su caso, en el importe de los incrementos permanentes y disminuciones de recaudación derivados de cambios normativos. En las Corporaciones Locales se entiende por gasto computable, los empleos no financieros definidos en el SEC (esto es, consolidados y ajustados a criterios de Contabilidad Nacional), exclusión hecha de los intereses de la deuda y la parte de gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras Administraciones Públicas. La tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto (TRCPIB) para el ejercicio 2014 es el 1,5%. A efectos de la aplicación de esta Regla, las entidades a considerar como administraciones públicas integradas en cada Corporación Local en el ejercicio 2013, serán las mismas que se hayan considerado integradas en ella para el ejercicio 2014, independiente de la sectorización que tuvieron en dicho ejercicio. Si denominamos: GC2013 i = Gasto computable de la Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2013, de la entidad i de la Corporación. GC2014 i = Gasto computable en la Previsión de Liquidación del ejercicio 2014, de la entidad i de la Corporación. IncDisNorm2014 i = Aumentos/disminuciones permanentes de recaudación por cambios normativos en la Previsión de Liquidación del ejercicio 2014, de la entidad i de la Corporación. GCIfs2014 i = Gasto computable previsto en la Liquidación del ejercicio 2014 en inversiones financieramente sostenibles, de la entidad i de la Corporación (de acuerdo con la DA 6ª LO 9/2013, de 20 de diciembre de control de la deuda comercial en el sector público). La previsión de Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2014 de la Corporación Local cumplirá la Regla del Gasto si: ( ) En la obtención del Gasto computable de la entidad i en un ejercicio, se tendrán en cuenta lo siguiente: a) Si la Entidad está sometida a Presupuesto Limitativo/Contabilidad Pública, el Gasto computable se calcula como: (+) Empleos (gastos) no financieros, suma de los capítulos 1 a 7 de gastos, excluidos los intereses de la deuda. Del Capítulo 3 de gastos financieros únicamente se agregarán los gastos de emisión, formalización, modificación y cancelación de préstamos, deudas y otras operaciones financieras, así como los gastos por ejecución de avales. Subconceptos (301, 311, 321, 331 y 357). Página 7 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
8 (+/-) Ajustes cálculo Empleos no financieros según el SEC Para la determinación de los ajustes y su importe, consultar el punto 1, Cálculo de los empleos no financieros excluidos intereses para unidades sometidas a un Plan General de Contabilidad Pública, de la Guía para la determinación de la Regla del Gasto del artículo 12 de la Ley 2/2012 Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para Corporaciones Locales. (-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras Entidades que integran la Corporación Local. Para la determinación de este importe, consultar el punto 3, Consolidación de transferencias, de la Guía para la determinación de la Regla del Gasto del artículo 12 de la Ley 2/2012 Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para Corporaciones Locales. (-) La parte de gasto no financiero del Presupuesto actualizado financiado con fondos finalistas procedentes de: Unión Europea Estado Comunidad Autónoma Diputaciones Otras Administraciones Publicas (-) Transferencias por fondos de los sistemas de financiación Se descontarán las transferencias por fondos de los sistemas de financiación dadas por las Diputaciones Forales del País Vasco a la Comunidad Autónoma así como las dadas por los Cabildos Insulares a los Ayuntamientos Canarios. El formulario F.1.1.B2 recoge la información complementaria necesaria para la aplicación de la Regla del gasto. b) Si la Entidad está sometida al Plan de Contabilidad de Empresas o a sus adaptaciones sectoriales, el gasto computable se calcula: (+) Empleos no financieros ajustados al Sistema Europeo de Cuentas. La determinación de los Empleos no financieros ajustados al SEC se contempla en el punto 2, Cálculo de los empleos no financieros excluidos intereses para unidades sometidas al Plan General de Contabilidad de la empresa española (o a alguna de sus adaptaciones sectoriales), de la Guía para la determinación de la Regla del Gasto del artículo 12 de la Ley 2/2012 Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para Corporaciones Locales. En el formulario F.1.2.B1, que recoge la información de la Capacidad/Necesidad Financiación de la Entidad, calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas, ya se han introducido los importes de los conceptos necesarios para la determinación de los Empleos no financieros correspondientes a la estimación de cierre del ejercicio (-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras Entidades que integran la Corporación Local. Para la determinación de este importe, consultar el punto 3, Consolidación de transferencias, de la Guía para la determinación de la Regla del Gasto del artículo 12 de la Ley 2/2012 Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para Corporaciones Locales. (-) Gasto que se contempla en el Previsiones actualizadas de gasto para el ejercicio 2014 Financiado con fondos finalistas procedentes de: Unión Europea Estado Página 8 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
9 Comunidad Autónoma Diputaciones Otras Administraciones Publicas El formulario F.1.2.B2 recoge la información necesaria para la aplicación de la Regla del Gasto. El formulario F.3.3 recoge el resumen del Gasto computable, considerado en la Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2013 y en la previsión de Liquidación del Presupuesto 2014, de cada una de las entidades que integran la Corporación Local, y por agregación, el del conjunto Nivel de deuda de la Corporación Local. A partir de estos formularios se obtendrá el nivel de deuda viva existente al final del ejercicio El formulario es idéntico tanto para las entidades con presupuesto limitativo/contabilidad pública (Formulario F ) como para las entidades sometidas al plan de contabilidad de empresas o a sus adaptaciones sectoriales (Formulario F ). El cálculo de la deuda viva en ambos formularios se obtendrá a través de la siguiente agregación: 1. Deuda a corto plazo 2. Deuda a largo plazo, desagregando entre: o o o o o Emisiones de deuda Operaciones con entidades de crédito Factoring sin recurso Deudas con Administraciones Públicas (FFPP) Otras operaciones de crédito 3. Avales ejecutados en el ejercicio menos los avales reintegrados en el ejercicio. En las deudas con las Administraciones Públicas únicamente se incluirán los préstamos con el Fondo de Financiación de Pago a Proveedores (FFPP) instrumentados a través de una operación de endeudamiento. En la agrupación de avales ejecutados y reintegrados se distingue entre los otorgados/reintegrados correspondientes a administraciones públicas integradas en el perímetro de consolidación de la corporación local y al resto de entidades. Para el cálculo de la deuda viva únicamente se incluirán la diferencia entre los avales ejecutados y reintegrados con entidades no incluidas en el grupo local. El formulario F.3.4 recoge la información resumida de la deuda viva de la corporación local a finales de ejercicio. Con la misma desagregación recogida para la deuda a largo plazo en el formulario F Perfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años se solicita información de una estimación de los vencimientos de los próximos 10 ejercicios Consideraciones a tener en cuenta en la elaboración del Informe de Evaluación de las entidades dependientes de la Corporación Local incluidas en al ámbito subjetivo de aplicación del artículo 2.2 de la Orden (Entidades no pertenecientes al Sector Administración Publica) El artículo 3.3 de la Ley Orgánica 2/2012 (LOEPSF) establece que, en relación a los sujetos a los que se refiere el artículo 2.2 de esta Ley, se entenderá por estabilidad presupuestaria la posición de equilibrio financiero. Página 9 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
10 A estos efectos, se considerará que la entidad está en situación de equilibrio financiero, cuando, de acuerdo con los criterios del plan de contabilidad que le resulte aplicable y de los formularios cumplimentados, la estimación final del ejercicio 2014 sea obtener beneficios (art. 24 del REPEL). El informe de evaluación indicará si la situación de la entidad prevista para el ejercicio 2014 es de equilibrio financiero por no incurrir en pérdidas. 3 Formularios a cumplimentar y consideraciones especificas a tener en cuenta. Los formularios normalizados a cumplimentar para la comunicación de los presupuestos o estados financieros iniciales aprobados para el ejercicio 2014, se han agrupado en los siguientes bloques: 3.1 Datos de Entidades con Presupuesto Limitativo/Contabilidad Pública. 3.2 Datos de Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Empresas o a sus adaptaciones sectoriales Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Empresas (Modelo Ordinario) Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Entidades sin fines de lucro (Modelo abreviado) Formularios comunes. 3.3 Ajustes por operaciones internas entre entidades del grupo, a considerar en el informe de evaluación de la Corporación Local (Consolidación de operaciones internas). 3.4 Resultados del Informe de Evaluación Informe de Evaluación de la Corporación Local Informe de Evaluación de las entidades dependientes de la Corporación Local que no son Administraciones Públicas. 3.1 Entidades con Presupuesto Limitativo/Contabilidad Pública Los formularios que recogen la comunicación de los Presupuestos actualizados y en ejecución de las entidades sujetas a Presupuesto Limitativo/Contabilidad Pública son: F F F F F F F Resumen Clasificación Económica. Desglose de Ingresos corrientes. Desglose de Ingresos de Capital y Financieros. Desglose de Gastos Corrientes. Desglose de Gastos de Capital y Financieros. Clasificación por Programas. Desglose de Transferencias. Página 10 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
11 F F F F F.1.1.B1 F.1.1.B2 Dotación de Plantillas y retribuciones. Deuda viva y previsión de vencimiento de deuda. Perfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años. Inversiones reales. Ajustes contemplados en el Informe de Evaluación para relacionar el saldo resultante de Ingresos y Gastos del Presupuesto con la capacidad o necesidad de financiación calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas. Información para la aplicación de la Regla del Gasto. El contenido de cada uno de estos formularios se incluye en el Anexo A1 de este documento. Consideraciones específicas que aplican a determinados formularios: F a F F F F F F F F Resumen Clasificación Económica. Desglose de Ingresos corrientes. Desglose de Ingresos de Capital y Financieros. Desglose de Gastos Corrientes. Desglose de Gastos de Capital y Financieros. Clasificación por Programas. Desglose de Transferencias. El nivel de detalle de la información (artículo, concepto y subconcepto) a comunicar, se modifica para las entidades locales de menos de habitantes por la disposición final de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas que ha suprimido el apartado art de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, que establecía que las entidades locales de menos de habitantes podían presentar y ejecutar sus presupuestos a nivel de grupo de función y artículo. Para la cumplimentación de estos formularios se tendrá en cuenta la estructura normalizada aprobada en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre. F Dotación de Plantillas y retribuciones Información a que se hace referencia en los artículos 7.1 y 2 y 16.9 de la Orden HAP/2105/2012. En el caso de que se trate de un ente público, sociedad o fundación, sometido a contabilidad empresarial, no se cumplimentará éste sino el modelo correspondiente F (DOTACIÓN DE PLANTILLAS Y RETRIBUCIONES. Contabilidad Empresarial). La información de los datos de ejecución de plantillas y retribuciones de la entidad se presentará de forma desagregada en los diferentes sectores de actividad que contempla la Orden: Administración general de la Entidad Local y resto de sectores. Página 11 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
12 Policía local (personal que presta servicios en la Policía Local) Asistencia social y dependencia Sector sanitario (personal que presta servicios en las Instituciones del Servicio Nacional de Salud) Educativo universitario (personal que presta servicios en las Universidades) Educativo no universitario (personal que presta servicios en los centros de la docencia no universitaria) Administración de Justicia (personal que presta servicios en los Juzgados y Tribunales) Si la entidad de suministro de información pertenece a uno de los sectores específicos anteriores (por ejemplo, un centro educativo no universitario-sector educativo no universitario-, un hospital sector sanitario-, etc.), cumplimentará: - Por un lado, en el apartado correspondiente a su sector específico los datos del personal que funcionalmente pertenece al mismo. Por ejemplo, en un centro educativo no universitario, en el cuadro personal del sector educativo no universitario consignará los datos del personal docente. Y en un hospital, en el cuadro Personal del sector sanitario, consignará los datos del personal sanitario. - Por otro lado, en el cuadro personal de la administración general y resto de sectores, consignará los datos correspondientes al resto del personal. Cuando en la misma Entidad (por ejemplo, la Administración de la Entidad local) estén comprendidos diversos sectores de actividad, se cumplimentarán tantos cuadros como sectores. En todo caso, cuando en una misma Entidad se cumplimenten dos o más cuadros, se velará por la integridad de la información, de modo que la totalidad de los datos de efectivos y de gastos de la Entidad queden incorporados a los cuadros, y por la inexistencia de duplicidades entre los distintos sectores. De este modo, la agregación simple de los cuadros de una Entidad será el fiel reflejo de la totalidad de su número de efectivos y de las retribuciones correspondientes a la totalidad de los gastos de personal. Cuando una persona (o grupo de personas) realicen tareas que correspondan a varios sectores de actividad, se asignarán al sector al que tengan mayor dedicación en el ejercicio. El Número de efectivos que debe reflejarse en cada sector tiene que ser la previsión del número de efectivos medios presupuestados o plantillas presupuestarias. En caso de contemplarse incorporaciones o bajas a lo largo del ejercicio, se realizará una estimación de la media ponderada, que se expresará con sus posiciones decimales. En el caso del personal eventual (de confianza) o personal temporal, aunque no haya ningún efectivo al comienzo del ejercicio, si van a hacer nombramientos o a contratar a lo largo del ejercicio se corresponderá con los efectivos o la plantilla previstos y presupuestados. En la clasificación de los gastos de personal en las diferentes agrupaciones retributivas que se contempla en los cuadros, se tendrá en cuenta la siguiente correspondencia con la estructura presupuestaria que contempla la Orden EHA/3565/2008: Página 12 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
13 Gastos distribuidos por grupos de personal Retribuciones distribuidas por grupos Grupo de personal Número de efectivos Básicas Complementarias Incentivos al rendimiento Planes de Pensiones Total Retribuciones Órganos de Gobierno Personal Directivo Personal eventual * 117 Funcionarios de carrera * 127 Funcionarios interinos Laboral fijo * Laboral temporal 131* 131* 131* 137* Otro personal 143* 143* 143* 147 Total (5) (*) parcial Gastos Comunes sin distribuir por grupos Concepto Importe Acción social Seguridad Social Total gastos comunes F Deuda viva y previsión de vencimiento de deuda. Nivel de deuda viva prevista a 31/12/2014. A esta información se hace referencia en el apartado Nivel de deuda de la Corporación Local de este documento. F Perfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años. Se recoge información de los vencimientos previstos en los próximos 10 ejercicios. A esta información se hace referencia en el apartado Nivel de deuda de la Corporación Local de este documento. F Inversiones reales Aquellos proyectos de inversión cuyos importes sean de escasa importancia en relación con el volumen de inversión podrán agruparse en uno o varios proyectos genéricos. Se incluirán todos los proyectos de inversión que se estén ejecutando en el ejercicio presupuesto, así como los que está previsto iniciar en los tres siguientes. Para cada proyecto de inversión se indicará: Código: Código de identificación (con un máximo de 20 caracteres) con el que la Entidad para que cada entidad identifique cada proyecto, según su propio criterio. Página 13 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
14 Denominación: Descripción de la actuación inversora que se propone de tal modo que permita una idea de su contenido. Año de inicio: En general se corresponderá con el primer año en que existió dotación presupuestaria. En los proyectos de tipo genérico, no podrá ser anterior al ejercicio que se presupuesta. Año de fin: Año previsto de terminación. En los proyectos de tipo genérico, el último ejercicio para el que tenga dotación presupuestaria. Coste total: Es la suma de los importes correspondientes a la ejecución prevista hasta 31 de diciembre de 2013 y los importes que figuren en la programación plurianual. En los proyectos de tipo genérico se pondrá cero en este campo. Ejecución prevista hasta 31/12/2013: En los proyectos de tipo genérico se consignará una previsión referida al cierre del ejercicio vigente. Para los proyectos individualizados, se incluirá además el importe de la ejecución realizada en ejercicios anteriores. Programación plurianual: Se especificarán las anualidades previstas para los ejercicios que se indican. En los proyectos de tipo genérico, la columna Resto permanecerá en blanco. Previsión de importes comprometidos a 31/12/2013: Se especificarán los compromisos previstos para los ejercicios que se indican. Se considerarán como importes comprometidos los derivados de contratos cuya formalización está prevista a 31/12/2013. En los proyectos de tipo genérico, la columna Resto permanecerá en blanco. F.1.1.B1 Ajustes contemplados en el Informe de Evaluación para relacionar el saldo resultante de Ingresos y Gastos previsto a final de ejercicio, con la capacidad o necesidad de financiación calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas. Ajustes a aplicar al saldo resultante de Ingresos y Gastos previsto a final de ejercicio, para relacionarlo con la capacidad o necesidad de financiación calculada conforme al SEC, al que se hace referencia en el punto a) del apartado Corporación Local. Análisis y evaluación del cumplimiento del objetivo de Estabilidad Presupuestaria de este documento. Para la determinación de los ajustes a aplicar y su importe, dirigirse al apartado III Ajustes entre el saldo presupuestario no financiero y el déficit o superávit de Contabilidad Nacional del Manual del Cálculo del déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales F.1.1.B2 Información para la aplicación de la regla del Gasto. Recoge el gasto computable a efectos de aplicación de la Regla del Gasto, de la Liquidación (o estimación) del ejercicio 2013 y del presupuesto del ejercicio 2014, el detalle de los incrementos y disminuciones de recaudación derivados de cambios normativos en el ejercicio 2014 y la especificación de las inversiones financieramente sostenibles por la entidad de acuerdo con la disposición adicional 6ª de la Ley Orgánica /2013, de 20 de diciembre de control de la deuda comercial en el sector público que establece las reglas especiales para el destino del superávit presupuestario. Página 14 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
15 3.2 Datos de Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Empresas o a sus adaptaciones sectoriales Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Empresas (Modelo ordinario). Los formularios que recogen la comunicación de los Estados financieros iniciales de las entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Empresas (modelo ordinario), son: F F Balance (modelo ordinario) Cuenta de Pérdidas y Ganancias (modelo ordinario) El formato de cada uno de estos formularios, que se incluyen en el Anexo A2.1 de este documento, refleja la estimación de cierre del ejercicio 2013 y la previsión de finalización del ejercicio Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES). Los formularios que recogen la comunicación de los Estados financieros iniciales de las Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas, son: F F Balance (PYMES) Cuenta de Pérdidas y Ganancias (PYMES) El contenido de cada uno de estos formularios, que se incluyen en el Anexo A2.2 de este documento, refleja la estimación de cierre del ejercicio 2013 y la previsión de finalización del ejercicio Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Entidades sin fines de lucro (Modelo abreviado). Los formularios que recogen la comunicación de los Estados iniciales de las Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Entidades sin fines de lucro (Modelo abreviado), son: F F Balance (ESFL) Resumen de cuenta de resultados (ESFL) El contenido de cada uno de estos formularios que se incluyen en el Anexo A2.3 de este documento, refleja la estimación de cierre del ejercicio 2013 y la previsión de finalización del ejercicio Formularios comunes Son formularios comunes a las Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad o a sus adaptaciones sectoriales: F F F Dotación de plantillas y retribuciones. Deuda viva y previsión de vencimiento de deuda. Perfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años. Página 15 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
16 F F.1.2.B1 F.1.2.B2 Inversiones reales. Capacidad/Necesidad Financiación de la Entidad, calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas. Información para la aplicación de la Regla del Gasto (Contabilidad Empresarial). El contenido de cada uno de estos formularios se incluye en el Anexo A2.4 de este documento. Consideraciones específicas que aplican a determinados formularios: F Dotación de plantillas y retribuciones Información a que se hace referencia en los artículos 7.1 y 2 y 16.9.de la Orden HAP/2105/2012. La información sobre Número de empleados y Gastos de personal de la entidad se presentará de forma desagregada en los diferentes sectores de actividad que contempla la Orden: Administración general de la Entidad Local y resto de sectores. Asistencia social y dependencia. Sector sanitario (personal que presta servicios en las Instituciones del Servicio Nacional de Salud). Educativo universitario (personal que presta servicios en las Universidades). Educativo no universitario (personal que presta servicios en los centros de la docencia no universitaria). Si la entidad de suministro de información pertenece a uno de los sectores específicos anteriores (por ejemplo, un hospital sector sanitario-.), cumplimentará: - Por un lado, en el apartado correspondiente a su sector específico, los datos del personal que funcionalmente pertenece al mismo. Por ejemplo, en un hospital, en el cuadro Personal del sector sanitario consignará los datos del personal sanitario. - Por otro lado, en el cuadro personal de la administración general y resto de sectores, consignará los datos correspondientes al resto del personal. Cuando en la misma Entidad estén comprendidos diversos sectores de actividad, se cumplimentarán tantos cuadros como sectores. En todo caso, cuando en una misma Entidad se cumplimenten dos o más cuadros, se velará por la integridad de la información, de modo que la totalidad de los datos de efectivos y de gastos de la Entidad queden incorporados a los cuadros, y por la inexistencia de duplicidades entre los distintos sectores. De este modo, la agregación simple de los cuadros de una Entidad será el fiel reflejo de la totalidad de su número de efectivos y de las retribuciones correspondientes a la totalidad de los gastos de personal. Cuando una persona (o grupo de personas) realicen tareas que correspondan a varios sectores de actividad, se asignarán al sector al que tengan mayor dedicación en el ejercicio. El Número de efectivos que debe reflejarse en cada sector tiene que ser la previsión del número de efectivos medios presupuestados. En caso de contemplarse incorporaciones o bajas a lo largo del ejercicio, se realizará una estimación de la media ponderada, que se expresará con sus posiciones decimales. Página 16 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
17 F Deuda viva y previsión de vencimiento de deuda Nivel de deuda viva prevista a 31/12/2014. A esta información se hace referencia en el apartado Nivel de deuda de la Corporación Local de este documento. F Perfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años. Se recoge información de los vencimientos previstos en los próximos 10 ejercicios. A esta información se hace referencia en el apartado Nivel de deuda de la Corporación Local de este documento. F.1.2.B1 Capacidad/Necesidad Financiación de la Entidad, calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas. Recoge la información que determina la Capacidad o necesidad de financiación de la Entidad, calculada como diferencia entre los Ingresos y los gastos a efectos de Contabilidad Nacional, a la que se hace referencia en el punto b) del apartado Corporación Local. Análisis y evaluación del Cumplimiento del objetivo de Estabilidad Presupuestaria de este documento. Para su determinación se puede consultar el documento del Cálculo del déficit en Contabilidad Nacional de las unidades empresariales que aplican el Plan General de Contabilidad privada o alguna de sus adaptaciones sectoriales. F.1.2.B2 Información para la aplicación de la regla del Gasto. Recoge el gasto computable a efectos de aplicación de la Regla del Gasto, de la Liquidación (o estimación) del ejercicio 2013 y del presupuesto del ejercicio 2014, el detalle de los incrementos y disminuciones de recaudación derivados de cambios normativos en el ejercicio 2014 y la especificación de las inversiones financieramente sostenibles por la entidad de acuerdo con la disposición adicional 6ª de la Ley Orgánica /2013, de 20 de diciembre de control de la deuda comercial en el sector público que establece las reglas especiales para el destino del superávit presupuestario. 3.3 Ajustes a considerar en el informe de evaluación de la Corporación Local, por operaciones internas entre entidades del grupo. El objeto de este formulario es ajustar la Capacidad/Necesidad de Financiación de la Corporación Local, por las diferencias que existan en las estimaciones de ingresos y gastos a fin de ejercicio de las operaciones internas, entre entidades integrantes de la Corporación local o dependientes de ésta. Según el apartado III.6 Consolidación de transferencias entre Administraciones Publicas del Manual del Cálculo del déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales, si hay discrepancias entre las cantidades de las operaciones internas (transferencias, etc.) de la unidad pagadora y la receptora, se tendrán que aplicar los criterios de las unidades pagadoras en cuanto a importe, concepto y periodo al que corresponda la operación. Página 17 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
18 Por ello, a efectos del cálculo de la capacidad/necesidad de financiación de la entidad receptora de una operación de este tipo, se deberá hacer, en su caso, el correspondiente ajuste positivo o negativo: (+) En la estimación de Liquidación del Presupuesto del ejercicio (Estado Financieros) las obligaciones reconocidas de la entidad pagadora son mayores que los derechos liquidados de la entidad receptora. (-) En la estimación de Liquidación del Presupuesto del ejercicio (Estado Financieros) las obligaciones reconocidas de la entidad pagadora son menores que los derechos liquidados de la entidad receptora. El formulario F.2.1, incluido en el Anexo A3 de este documento, recoge estos ajustes. 3.4 Resultados del Informe de Evaluación de la Corporación Local actualizado Informe de Evaluación de la Corporación Local. El Informe de evaluación actualizado de la intervención local de cumplimiento de los objetivos de estabilidad, de la regla del gasto y del nivel de la deuda viva de cada Corporación Local, comprende los siguientes formularios: F.3.0 F.3.2 F.3.3 Datos generales del Informe de evaluación Informe de evaluación actualizado de la Estabilidad presupuestaria. Informe actualizado de cumplimiento de la Regla del Gasto. F.3.4 Informe del nivel de deuda viva a F.3.5 Firma digital del Informe de Evaluación y comunicación a MINHAP / Levantamiento firma digital. El detalle contenido de cada uno de estos formularios se incluye en el Anexo A4 de este documento. Consideraciones específicas que aplican a determinados formularios: F.3.0 Datos generales del Informe de evaluación En caso de que la Corporación Local tenga aprobado un Plan Económico Financiero con vigencia en el ejercicio 2014, en este formulario se recogen los datos básicos de éste y los objetivos para el ejercicio 2014 que en él se contemplan. F.3.2 Informe de evaluación actualizado de la estabilidad presupuestaria. Muestra el resumen de la estabilidad presupuestaria de la Corporación Local, obtenido como agregación de la capacidad/necesidad de financiación de cada una de las entidades que la forman, y que ha sido recogida en los formularios específicos de cada una de ellas. El formulario permite recoger en Observaciones, cualquier información adicional que la intervención local quiera reflejar y/o haya considerado en el análisis y resultado de estabilidad presupuestaria de la Corporación Local. Página 18 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
19 F.3.3 Informe de cumplimiento de la Regla del Gasto. Resumen del análisis del cumplimiento de la Regla del Gasto por el Presupuesto actualizado para el 2014 de la Corporación, obtenido de acuerdo como se especifica en el apartado 2.5.2, Corporación Local. Análisis y evaluación del cumplimiento de la Regla del Gasto, de este documento. En el caso de que exista un incumplimiento de la regla de gasto en el ejercicio 2013, debe indicarse el gasto computable para el ejercicio 2014 que establece el Plan Económico Financiero que debe formular la corporación local (art 21.1 LO 2/2012), si éste no se conociera el informe de cumplimiento de la Regla de gasto quedaría pendiente de su aprobación. El formulario permite recoger en Observaciones, cualquier información adicional que la intervención local quiera reflejar y/o haya considerado relativa al análisis y resultado de cumplimiento de la Regla del Gasto de la Corporación Local. F.3.4 Informe del nivel de deuda a Muestra la Deuda viva prevista de la Corporación a final del ejercicio, según los presupuestos y estados financieros iniciales aprobados, obtenida como agregación de la deuda viva consolidada de las entidades que la integran y que ha sido recogida en los formularios específicos de cada una de ellas; así como los niveles de deuda viva y de deuda formalizada en relación con el total de los ingresos corrientes. El formulario permite recoger en Observaciones, cualquier información adicional que la intervención local quiera reflejar y/o haya considerado relativa al análisis y resultado de cumplimiento de la Sostenibilidad Financiera de la Corporación Local. F.3.5 Firma digital del Informe de Evaluación y comunicación a MINHAP / Levantamiento firma digital Recoge la fecha de aprobación del Presupuesto y estados financieros de la Corporación para el ejercicio 2014, y el resultado del informe de la intervención local de cumplimiento de los objetivos que contempla la Ley Orgánica 2/20012 (LOEPSF). Mediante su firma electrónica se cumple, para las entidades que integran la Corporación Local, el trámite de comunicación regulado en la Orden Informe de Evaluación de las entidades dependientes de la Corporación Local que no tienen la consideración de Administraciones Públicas. El formulario F.4.1., incluido en el Anexo A4.2 de este documento, recoge para cada entidad dependiente, que no pertenece al sector de las Administraciones Públicas: La fecha de aprobación/comunicación de los estados financieros iniciales para el ejercicio El Informe de evaluación de la intervención local de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria (equilibrio financiero). Observaciones, cualquier información adicional que la intervención local quiera reflejar y/o haya considerado relativa al cumplimiento del objetivo de estabilidad. Mediante su firma electrónica se cumple el trámite de comunicación que contempla la Orden. Página 19 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Secretaría de Estado de Administraciones Públicas Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales
20 MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SECRETARÍA DE ESTADO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOS Y FINANCIACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Presupuestos Ejercicio 2014 de Entidades Locales ANEXOS A1 Datos de entidades con Presupuesto Limitativo/Contabilidad Pública A2 Datos de entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Empresas o a sus adaptaciones sectoriales. A2.1 Datos de entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de Empresas (Modelo Ordinario). A2.2 Datos de entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de pequeñas y medianas empresas. A2.3 Datos de entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de entidades sin fines de lucro. A2.4 Formularios Comunes A3 A4 Ajustes por operaciones internas entre entidades del grupo a considerar en el informe de evaluación de la Corporación Local (Consolidación de operaciones internas) Resultados de Informe de Evaluación. A4.1 Informe de Evaluación de la Corporación Local A4.2 Informe de Evaluación de Entidad dependiente de la Corporación Local fuera del sector Administración Pública. C/ Alberto Bosch, Madrid CORREO ELECTRÓNICO: Tel: / Fax:

References: artículo 2
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 artículo 2
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 5
 artículo 2
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 2
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