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Timestamp: 2015-11-26 00:19:12+00:00

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P. 1Articulado Reflexivo Del Sistema de EvaluacionArticulado Reflexivo Del Sistema de Evaluacion|Views: 1.115|Likes: 18Publicado porLuherOrientaciones reflexivas para trabajar el articulado del sistema de evaluación de los aprendizajes. Son criterios para trabajar en todo el hecho educativo que involucra la evaluación.mas en www.d10z.comOrientaciones reflexivas para trabajar el articulado del sistema de evaluación de los aprendizajes. Son criterios para trabajar en todo el hecho educativo que involucra la evaluación.mas en www.d10z.comMore info:Published by: Luher on Sep 07, 2009Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/19481886/Articulado-Reflexivo-Del-Sistema-de-Evaluacion02/07/2013pdftextoriginalArticulado Sistema de Evaluación –Documento de trabajo-
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES DE LOS ESTUDIANTES
Articulado Sistema de Evaluación –Documento de trabajo-
Sistema de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes CONTENIDO
Capítulo I Del sistema de evaluación Artículo 1. Estructura. Artículo 2. Objetivos del sistema. Capítulo II De la prestación del servicio educativo Artículo 3. La prestación del servicio educativo Artículo 4. Derechos y deberes de la familia Artículo 5. Derechos y deberes de los estudiantes. Artículo 6. Exención de la responsabilidad Artículo 7. El servicio de educación básica y media Artículo 8. Títulos y certificados. Capítulo III Del ámbito pedagógico y curricular Artículo 9. Criterios básicos Artículo 10. De los proyectos y/o ejes transversales Artículo 11. De la comunicación Artículo 12. Del control, seguimiento y evaluación de procesos Artículo 13. De la cualificación del talento humano Artículo 14. Servicio social estudiantil. Artículo 15. La relación: academia y convivencia Capítulo IV La evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles de educación básica y media, Articulo 16. Criterios de evaluación Articulo 17. Escala de valoración Articulo 18. Del bajo desempeño. Articulo 19. Los niveles altos y superiores, o de excelencia, son conquistas. Articulo 20. Los periodos de aprendizaje Articulo 21. Seguimiento de los procesos de aprendizaje Articulo 22. Los registros Articulo 23. Los resultados de la evaluación Articulo 24. Las dificultades Articulo 25. Las comisiones especiales de aprendizaje Articulo 26. Los informes de rendimiento y desempeño Articulo 27. La promoción Articulo 28. La promoción flexible
ARTICULADO REFLEXIVO
Capitulo V Disposiciones finales, vigencia y ajustes Articulo 29. Monitoreo y seguimiento en el desempeño de la enseñanza Articulo 30. Creación y aprobación del sistema de evaluación Articulo 31. Vigencia, divulgación, aplicación y ajustes
EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES DE LOS ESTUDIANTES
El siguiente documento de trabajo, está elaborado para ser un punto de partida para la discusión y la reflexión de todo el ámbito del trabajo educativo, pedagógico y de convivencia; aunque también, se quiere aportar específica y precisamente en torno al ámbito de la evaluación de los aprendizajes de los estudiantes, focalizado principalmente con la idea de establecer un articulado en el “Manual de Convivencia”, lo cual, implica también, que deberá estar desarrollado y ampliado en la Resignificación del Proyecto Educativo Institucional. El reciente decreto 1290 de abril 16 de 2009, es simplemente otro buen pre-texto para continuar la expandiendo la motivación y la conciencia para mejorar la calidad de la educación en nuestro país. Para comprender que la evaluación es sólo parte el hecho educativo, y que, para que funcione bien y sea realmente efectiva como su concepto lo requiere, obviamente tiene que mejorarse todo el trabajo precedente. De ahí que no podemos centrar la evaluación en los aspectos técnicos e instrumentales; ellos, pueden ser tomados en términos de procedimientos fáciles, pero lo que realmente interesa para llegar a evaluar efectivamente, es haber madurado y mejorado todo el Proyecto Educativo en su conjunto, haciendo un buen énfasis en el campo misional de la institución: lo académico y la convivencia, pero sin descuidar lo directivo o estratégico, ni tampoco el apoyo externo y lo comunitario. Por fortuna, hoy contamos con mucha mayor madurez con respecto a una situación semejante vivida en los momentos en que se otorgó autonomía por medio del decreto 1860 de 1994. La reflexión ha sido amplia, y para todos aquellos que la hemos asumido, de diversas maneras y procedimientos, se ha contribuido a expandir e incentivar dicha conciencia y motivación, alimentando y alentando continuamente a revisar y mejorar el propio trabajo. Lo que tenemos es que ejercer esa libertad y esa autonomía. Continuamos con otra oportunidad que debemos utilizar para consolidar y viabilizar nuestras propias concepciones y pensamientos sobre la calidad de lo que hacemos. Si Si Si Si no no no no es ahora, entonces ¿Cuándo? es aquí, entonces ¿Dónde? somos nosotros, entonces ¿Quiénes? es de esta manera, entonces ¿Cómo?
El Documento fue elaborado combinando las ideas según las inquietudes establecidas en el análisis sobre el nuevo sistema de evaluación y recogiendo ideas de diversos decretos como: Decreto 1290 de 2009, Decreto 0230 de 2002, Decreto 1860 de 1994.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL __________________________________________
(____ de Noviembre de 2009) Por la cual se definen las características específicas del Sistema de Evaluación de los estudiantes de los niveles de educación básica y media de la Institución. EL CONSEJO DIRECTIVO, En uso de sus atribuciones legales y en especial las conferidas en el Decreto _____ del ___ de ________ de 2009; y, CONSIDERANDO: Que mediante Decreto 1290 del 16 de abril de 2009 el Ministerio de Educación Nacional por el cual reglamenta la evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles de educación básica y media. Que conforme a lo dispuesto en los artículos 4,8 y 11 del Decreto le corresponde a cada Institución Educativa la responsabilidad de crear y definir el sistema institucional de evaluación de los estudiantes. Que en la definición de las características específicas de este sistema de evaluación, se contó con la participación activa de la comunidad educativa de la institución educativa municipal Ciudad de Pasto –Directivos, Profesores, Estudiantes y Padres de Familia-, organizados en reuniones, encuentros y escenarios apropiados para la participación en cada estamento de la comunidad. Que, logrando en su definición altos niveles de consenso y un mayor compromiso con la calidad de la Educación Institucional. Que por lo anterior se hace necesario establecer las características específicas de la evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes, aplicables a los niveles de educación básica y media en la Institución.
RESUELVE: CAPITULO I DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN
ARTÍCULO 1. ESTRUCTURA. El Sistema de evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles de educación básica y media, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 4º del Decreto 1290 de abril 16 de 2009, el sistema de evaluación institucional de los estudiantes que hace parte del proyecto educativo institucional debe contener: 1. Los criterios de evaluación y promoción. 2. La escala de valoración institucional y su respectiva equivalencia con la escala nacional. 3. Las estrategias de valoración integral de los desempeños de los estudiantes.
4. Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los estudiantes durante el año escolar. 5. Los procesos de autoevaluación de los estudiantes. 6. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagógicas pendientes de los estudiantes. 7. Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentes del establecimiento educativo cumplan con los procesos evaluativos estipulados en el sistema institucional de evaluación. 8. La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia. 9. La estructura de los informes de los estudiantes, para que sean claros, comprensibles y den información integral del avance en la formación. 10. Las instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación y promoción. 11. Los mecanismos de participación de la comunidad educativa en la construcción del sistema institucional de evaluación de los estudiantes. En este sentido, la estructura del sistema estará compuesto por la información que permita realizar el monitoreo o seguimiento del servicio educativo y la evaluación de sus resultados. Integrará los principios de objetividad, comparabilidad y difusión, con el fin de permitir el uso de datos medibles, comunes a cada uno de los niveles de la administración, misional y organización del servicio educativo. El sistema se retroalimentará permanentemente de toda la información institucional y con todos aquellos datos necesarios para la toma de decisiones en los niveles básico y medio de la educación. Los ámbitos o procesos de Gestión institucional –Directivo o estratégico, misional o académico y de convivencia, y el de apoyo o de comunidad- alimentarán mancomunadamente el sistema con la información que obtengan del seguimiento de sus procesos. El sistema de evaluación es parte de todo el proceso de educación y formación de los estudiantes de la institución, por lo cual no podría funcionar de forma aislada o separada del modelo educativo y pedagógico institucional, por lo cual, y de manera simultánea, el nuevo sistema también es correspondiente y pertinente a los demás componentes del Proyecto Educativo Institucional. ARTÍCULO 2. OBJETIVOS DEL SISTEMA. Según el artículo 3 del decreto 1290, los propósitos de la evaluación de los estudiantes en el ámbito institucional son: 1. Identificar las características personales, intereses, ritmos de desarrollo y estilos de aprendizaje del estudiante para valorar sus avances. 2. Proporcionar información básica para consolidar o reorientar los procesos educativos relacionados con el desarrollo integral del estudiante. 3. Suministrar información que permita implementar estrategias pedagógicas para apoyar a los estudiantes que presenten debilidades y desempeños superiores en su proceso formativo. 4. Determinar la promoción de estudiantes. 5. Aportar información para el ajuste e implementación del plan de mejoramiento institucional.
CAPITULO II DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
El proceso de la evaluación de los aprendizajes de la institución está articulado todas las gestiones institucionales –directiva, misional –Academia y Convivencia- y comunitaria, por lo que es necesario plantear y precisar algunas de sus más relevantes características: ARTÍCULO 3. LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO Una vez cumplido el proceso de matrícula, el estudiante tendrá derecho al carné estudiantil, que lo acreditará como estudiante de la institución ____________________. Las autoridades podrán exigir su presentación cuando lo consideren pertinente para verificar el cumplimiento de la obligatoriedad constitucional y legal. Según el “Código de infancia y adolescencia” –ley 1098 del 8 de noviembre de 2006-, los niños (entre la edad de 0 a 12 años) y los adolescentes (de los 13 a los 18 años), la institución tiene la responsabilidad de garantizar su acceso y permanencia en la institución, brindarle una educación pertinente y de calidad, respeto a su dignidad, brindarle las condiciones de participación y comunicación, estimular la cultura y trabajar por su nivelación y orientación permanente en su formación escolar. ARTÍCULO 4. DERECHOS Y DEBERES DE LA FAMILIA Según los artículos 14 y 15 del decreto 1290, los padres de familia tienen los siguientes derechos:
1. Conocer el sistema institucional de evaluación de los estudiantes: criterios, procedimientos e instrumentos de evaluación y promoción desde el inicio de año escolar. 2. Acompañar el proceso evaluativo de los estudiantes. 3. Recibir los informes periódicos de evaluación. 4. Recibir oportunamente respuestas a las inquietudes y solicitudes presentadas sobre el proceso de evaluación de sus hijos. Y De conformidad con las normas vigentes, los padres de familia deben: 1. Participar, a través de las instancias del gobierno escolar, en la definición de criterios y procedimientos de la evaluación del aprendizaje de los estudiantes y promoción escolar. 2. Realizar seguimiento permanente al proceso evaluativo de sus hijos. 3. Analizar los informes periódicos de evaluación
ARTÍCULO 5. DERECHOS Y DEBERES DE LOS ESTUDIANTES. Según los artículos 14 y 15 del decreto 1290, el estudiante, para el mejor desarrollo de su proceso formativo, tiene derecho a:
1. Ser evaluado de manera integral en todos los aspectos académicos, personales y sociales 2. Conocer el sistema institucional de evaluación de los estudiantes: criterios, procedimientos e instrumentos de evaluación y promoción desde el inicio de año escolar. 3. Conocer los resultados de los procesos de evaluación y recibir oportunamente las respuestas a las inquietudes y solicitudes presentadas respecto a estas. 4. Recibir la asesoría y acompañamiento de los docentes para superar sus debilidades en el aprendizaje.
Y el estudiante, para el mejor desarrollo de su proceso formativo, debe: 1. Cumplir con los compromisos académicos y de convivencia definidos por el establecimiento educativo. 2. Cumplir con las recomendaciones y compromisos adquiridos para la superación de sus debilidades.
ARTÍCULO 6. EXENCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD Los padres o tutores del menor sólo podrán ser eximidos de esta responsabilidad, por insuficiencia de cupos en el servicio público educativo de la institución, por la incapacidad insuperable física o mental del menor, para ser sujeto de educación o por la incapacidad de la institución para brindarle al menor la educación requerida en sus condiciones inmanejables para el personal institucional. ARTÍCULO 7. EL SERVICIO DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Todos los estudiantes matriculados a la institución, recibirán un año de educación preescolar, nueve años de educación básica y dos de educación media de tipo o modalidad _____________, y que se cursará directamente en la Institución Educativa Municipal ________________________, de carácter estatal. La educación preescolar está compuesta por un grado, del cual constituye una etapa previa y obligatoria a la educación básica igualmente obligatoria. La atención educativa será al menor de seis años. La educación básica. El proceso pedagógico comprende nueve grados organizados en forma continua y articulada que permite el desarrollo de actividades pedagógicas de formación integral, facilita la evaluación por competencias y favorece el avance y la permanencia del educando dentro del servicio educativo. La educación básica constituye prerrequisito para ingresar a la educación media o acceder al servicio especial de educación laboral. La educación media. Comprende dos grados que podrán ser organizados articulados, después de los cuales y una vez cumplidos con todos los requisitos académicos y de convivencia obtendrá el título de ______________________ ARTÍCULO 8. TÍTULOS Y CERTIFICADOS. El título y el certificado son el reconocimiento expreso de carácter académico otorgado a una persona natural al concluir un plan de estudios, haber alcanzado los objetivos de formación y adquirido los reconocimientos legal o reglamentariamente definidos. El certificado de estudios del Bachillerato Básico se otorga a quien haya culminado satisfactoriamente el curso de los estudios de educación básica. El certificado permite comprobar el cumplimiento de la obligación constitucional de la educación básica, habilita plenamente al educando para ingresar a la educación media o al servicio especial de educación laboral o al desempeño de ocupaciones que exijan este grado de formación. El Título de Bachiller Académico se otorga a quienes hayan culminado satisfactoriamente el curso de la educación media. El título habilita plenamente al educando para cursar estudios de la educación superior en cualquiera de sus niveles y carreras de pregrado, según lo dispuesto por el artículo 28 de la Ley 115 de 1994 y por tanto, para el ingreso a las instituciones de educación superior sólo debe satisfacer los
requisitos de selección, en cuanto a aptitudes o conocimientos específicos que en ejercicio de su autonomía señale cada institución admitente.
CAPITULO III DEL ÁMBITO PEDAGÓGICO Y CURRICULAR
ARTÍCULO 9. CRITERIOS BÁSICOS 1. El currículo es un plan para el aprendizaje continuo, tanto a nivel del conocimiento académico como del comportamiento y la convivencia de todos sus actores. El currículo es además, el conjunto de criterios, planes de estudio construido por medio de los planes y/o proyectos de las áreas –que contienen: diagnóstico académico, enfoques, estructura y organización curricular, metodologías, evaluación y planes de mejoramiento de las mismas-, planes de convivencia y procesos que contribuyen a la formación integral y a la construcción de la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo también los recursos humanos, académicos, materiales, económicos y físicos para poner en práctica las políticas y llevar a cabo el Proyecto Educativo Institucional. 2. En el ámbito académico, los referentes tienen que ver con los propuestos por el Ministerio de Educación Nacional –Lineamientos, Estándares básicos de competencias- y los que cada área del conocimiento considere que son los últimos avances de su disciplina, tanto a nivel local como global. 3. Desde el clima escolar, la convivencia y la gestión del conflicto, los referentes iniciales son las competencias ciudadanas, las cuales son la herramienta para articularlas con el área de “Ética y valores humanos”. 4. El proceso académico estará guiado por los planes de estudio por medio de los llamados “Proyectos o planes de áreas”, los cuales orientan el trabajo con el conocimiento académico que se hace desde el grado cero o preescolar hasta el grado undécimo de la educación media escolar. 5. La orientación conceptual estará en los enfoques actualizados, plasmados en los enfoques de los proyectos de áreas y los cuales crean compromisos similares para operacionalizarlos metodológicamente sin contradicción con dichas directrices. 6. Las caracterizaciones del modelo educativo y pedagógico basado en la sociedad de la información y el conocimiento plasmada en el PEI orientarán de manera permanente los criterios vitales para la formación integral de los estudiantes. 7. La Práctica Pedagógica relacionará las competencias académicas, laborales y ciudadanas a que haya lugar. 8. Las metodologías y estrategias pedagógicas, serán de tipo procesual, que apuntarán a alcanzar las competencias básicas de las áreas. Se preparan de tal manera que sean articuladas a los planes de área; y, ante todo que tengan sentido y significado para educadores y estudiantes, acordes con las nuevas disposiciones orientadoras, la innovación y la investigación de punta de cada disciplina. La institución y los educadores pueden disponer de múltiples opciones a las tradicionalmente conocidas. 9. En los procesos de aprendizaje es imperativo tener presente las formas de adquisición y asimilación del aprendizaje, dándole prioridad al trabajo activo según el cuadro siguiente:
Después de dos semanas recordamos… 90% de lo que decimos y hacemos 70% de lo que decimos 50% de lo que escuchamos y vemos 30% de lo que vemos 20% de lo que escuchamos 10% de lo que leemos
CONO DEL APRENDIZAJE Actividades Vivir la experiencia Simular la experiencia Hacer una representación Dar una plática (charla, conferencia) Participar en una discusión o debate Ver cómo se realiza la actividad en un entorno real Ver una demostración Asistir a una exposición Ver una película o una audiovisual Ver imágenes Escuchar palabras Leer
Fuente: Cono del aprendizaje, adaptado de Dale, 1969. Tomado de TRUMP, Donald J. y KIYOSAKI, Robert T. “Queremos que seas rico”, dos hombres un mensaje. Editorial Aguilar. Bogotá –Colombia. 1ª edición, junio de 2007. Pág. 164
10. Las tareas y actividades escolares tendrán criterios claros para su ejecución: previo acuerdo con los estudiantes, que exista claridad en lo que hay que realizar, y la factibilidad de cómo realizarlas, no sin antes preveer la accesibilidad a los insumos requeridos para tal fin. 11. Se procurará constantemente que los aprendizajes sean lúdicos, divertidos y agradables. El objetivo es siempre aprender en todas las dimensiones humanas. La práctica pedagógica estará cargada de ambientes estimulantes y nutritivos para un aprendizaje constantemente significativo. 12. El modelo educativo y pedagógico buscará ante todo:
          Acceso a la información disponible de lo que se está reflexionando o desarrollando. Búsqueda, reconocimiento y selección de la información. Capacidad para procesarla y hacerla útil en los problemas académicos y/o cotidianos. Reconocer y manejar la estructura misma del saber. Trabajar en grupo, con perspectiva de construir equipo. Ubicar en los humanos, las prácticas de esos saberes. Producir de manera cooperada. Producir información pertinente sobre la disciplina de estudio. Interactuar con diversas comunidades y/o pares académicos. Construir cultura opositora (no del enemigo), donde el disentir, discutir, debatir y consensuar sean sus ingredientes cotidianos.
Sembrar, crear, incubar, atrapar, gestar, desarrollar y organizar Ideas, Pensamientos y sentires. Desarrollo el espíritu científico. Asumir, tratar y resolver los conflictos de manera adecuada y positiva. Crear ambientes estimulantes y nutritivos para el desarrollo humano y social.
13. Para impulsar el trabajo pedagógico, los grupos y equipos de trabajo dispondrán del tiempo y el espacio requerido para su cualificación, sus encuentros periódicos y la socialización en los equipos de áreas, de niveles y grados escolares 14. El desarrollo educativo tendrá en cuenta:
 Al estudiante, en cuanto a: sus saberes y conocimientos previos, sus intereses, su ritmo y estilo de aprendizaje, sus condiciones psicológicas, fisiológicas y de ambientes domésticos y escolares con el objeto de fomentar el trabajo cooperativo y estimular sus capacidades, potencialidades y creatividad. Al profesor en cuanto a: sus capacidades profesionales y humanas, sus condiciones de vida laborales y familiares, para fomentar aprendizajes activos y participativos, una Interacción con los estudiantes respetuosa, paciente y afectiva; acudir y utilizar las nuevas tecnologías informacionales y de comunicación; ser un agente dinamizador y simulador de situaciones problema en contextos para acompañar a los estudiantes; organizar la situación de aprendizaje de modo que sea espontánea, grata, cooperativa y efectiva; facilitar que los estudiantes realicen interpretaciones, argumentaciones y generalizaciones. El Conocimiento, en cuanto a: Privilegiar las competencias antes que la memoria mecánica; hoy se necesita es, desarrollar la memoria lógica; propender porque sea más profundo e intenso, significativo y con sentido antes que extensivo y agobiante; más construido antes que transmitido; que sea más relevante y funcional; ante todo, los contenidos se toman como instrumento y herramienta para el aprendizaje y no como el fin en sí del aprendizaje. El padre de familia en cuanto a: sus condiciones culturales, económicas y sociales, para que se relacione más estrechamente con la institución y los aprendizajes de sus hijos estudiantes, para acompañarlos, brindarles afecto y comprensión en sus capacidades y estilos.
15. Todos tenemos que entender y tomar conciencia que somos profesores del lenguaje, por lo tanto, cada uno de nosotros podemos contribuir a los procesos de enseñanza y aprendizaje de la lectura y escritura desde nuestras propias disciplinas, creencias e ideologías; no con el objeto de obligarlas o imponerlas, sino como insumos de reflexión para los estudiantes, y para que cualquier texto escrito que venga del estudiante, sea refinado hasta el más alto nivel de sus propias capacidades, siempre acompañado paciente y afectivamente por los que estén cerca –padre de familia, profesor, tutor, compañero-. 16. Así mismo, es imprescindible contribuir y propiciar las condiciones para:
 La formación académica y personal sea de una visión y una actitud pedagógica que impulse al futuro desde el presente, llevándolo a mantenerse en formación permanente de tal manera que el aprender sea un propósito vitalicio. Hacer del conocimiento un potencial formativo a partir del reconocimiento de su estructura, contenido y el valor individual, social y cultural. La promoción del talento propio y del que cada persona puede y debe construir y cultivar en beneficio propio y de su sociedad.
Visionar el mundo de la vida y de sí mismos, gobernadas por los más altos valores humanos. Propiciar ambientes y situaciones pedagógicas que permitan a los estudiantes autoconocerse e impulsarse hacia la comprensión y transformación de la realidad. Estimular una actitud de indagación –tanto en estudiantes como en profesores- que, enriquecida con teorías y modelos investigativos, permita la reflexión disciplinada de la práctica educativa y el avance del conocimiento pedagógico y didáctico. Provocar una mentalidad abierta frente a otras culturas, y de una actitud sensible y crítica ante la multiplicidad y diversidad de fuentes de información universal. El dominio pedagógico y adecuado de los medios informáticos e interactivos modernos y de una segunda lengua.
17. El educador tendrá en cuenta:
  La condición del ser humano en general y de los pastusos y nariñenses en particular, en sus dimensiones y manifestaciones según el proceso de desarrollo personal y cultural y sus posibilidades de formación y aprendizaje. La enseñabilidad de las disciplinas y saberes producidos por la humanidad, en el marco de sus propias dimensiones histórica, epistemológica, social y cultural y su transformación en contenido y estrategias, formativas, en virtud del contexto cognitivo, valorativo y social del aprendiz. El currículo, la didáctica, la evaluación, el uso pedagógico de los medios interactivos de comunicación e información y el dominio de una segunda lengua. La estructura histórica y epistemológica de la pedagogía y sus posibilidades de interdisciplinariedad y de construcción y validación de teorías y modelos, así como las consecuencias formativas de la relación pedagógica. Con el propósito de crear y hacer efectiva la investigación en la cotidianidad de la Institución educativa, y de poder articular docencia e investigación y expandir dicha cultura –investigación y pensamiento autónomo y crítico- a los estudiantes, se trabajará porque se tengan todas las condiciones para iniciar y continuar con dichos propósitos. Para lo cual se podrán establecer alianzas estratégicas interinstitucionales y redes académicas e investigativas locales, regionales, nacionales e internacionales para crear y desarrollar las situaciones de investigación y de publicaciones correspondiente. Con base en los requerimientos establecidos, las instituciones y entidades asociadas para tal efecto, establecerán los parámetros de orientación, organización y funcionamiento de la investigación educativa.
18. Las áreas de conocimientos:
  En el plan de estudios se incluyen las áreas del conocimiento definidas como obligatorias y fundamentales en los nueve grupos enumerados en el artículo 23 de la Ley 115 de 1994. Las áreas para el desarrollo humano como: Educación Física, Artística, Ética y valores humanos y religión, tendrán un horario acorde con el plan de convivencia, y que pueden apoyar fundamental y significativamente en la creación de un buen clima escolar de convivencia pacífica. Así por ejemplo, Educación física, tres horas semanales, Religión, 2 horas semanales, Artísticas de 2 a 4 horas semanales, ética y valores humanos, 2 o 3 horas a la semana. El inglés se contará como área independiente, Así mismo es el área de filosofía en la educación media y/o también en la básica. Frente a sus contenidos, es imprescindible poderse contestar con precisión estas tres preguntas: ¿Qué es lo que esperamos que los educandos aprendan? ¿Cómo hacemos
para facilitarles o estimularles ese aprendizaje? ¿Cómo sabemos si lo están consiguiendo?
19. Los textos escolares, la biblioteca escolar y los materiales de apoyo didáctico.
   Los textos educativos que usan los estudiantes como apoyo a su aprendizaje, la institución y los profesores los orientarán en los usos múltiples y variados de todo tipo de material impreso y/o virtual. El área de conocimiento tendrá como guía el proyecto o plan de área diseñado para tal fin; por lo tanto, a los estudiantes no se les podrá exigir la compra y el uso de un único texto. Los textos escolares de apoyo tienen que ser seleccionados y adquiridos por el establecimiento educativo, de acuerdo con el proyecto educativo institucional, para ofrecer al alumno y al educador soporte pedagógico e información relevante sobre el área o proyecto pedagógico. Debe cumplir la función de complemento del trabajo pedagógico y guiar o encauzar al estudiante en la práctica de la experimentación y de la observación, apartándolo de la simple repetición memorística. El uso de textos escolares prescritos por el plan de estudios, se hará mediante múltiples fuentes -sistema de bibliobanco, virtual, bibliotecas familiales, de barrio o comunales, institucionales-, para lo cual, el establecimiento educativo estatal propiciara las condiciones -en el aula de clase o en el lugar adecuado- y, un número de textos suficientes, especialmente seleccionados, periódicamente renovados que deben ser devueltos por el estudiante, una vez utilizados, según esté regulado en el manual de convivencia. La biblioteca del establecimiento educativo también buscará la forma de adquirir documentación –libros físicos y virtuales, fotocopiado, empastados, publicaciones, revistas, audiovisuales, informáticos y similares- para apoyar la auto-formación de los educadores. La Institución educativa cobrará a los responsables, los daños causados al libro u otros materiales de apoyo académico, distintos al deterioro natural, según lo determine el reglamento o manual de convivencia. Con el propósito de favorecer el hábito de lectura y una apropiación efectiva de la cultura, en cada área o proyecto, hará recomendaciones o planes de lecturas complementarias a las que ofrezca la biblioteca escolar. Materiales didácticos producidos por los docentes. Los docentes en los equipos de las áreas, podrán elaborar materiales didácticos para uso de los estudiantes con el fin de orientar su proceso formativo, en los que pueden estar incluidos instructivos sobre el uso de los textos de la biblioteca o virtuales, lecturas, bibliografía, ejercicios, simulaciones, pautas de experimentación y demás ayudas. Los establecimientos educativos proporcionarán los medios necesarios para la producción y reproducción de estos materiales.
20. De las tareas y las actividades de aprendizaje.
Las tareas y actividades escolares tendrán claro:        Qué se va hacer Cómo se haría Con acuerdos previos De acuerdo con la capacidad intelectual y el nivel de conocimiento del estudiante Cumplir con una finalidad de repaso, de síntesis, de respuesta a intereses e inquietudes de los estudiantes Ser clara y precisa, es decir, expresada en lenguaje fácilmente entendible Deberán ser revisadas, comentadas y corregidas.
En lo posible, es mejor que el estudiante realice estos trabajo de manera asesorada y acompañada por el maestro y durante varios períodos de clase, para que se interiorice la cultura de la dificultad que implica algo muy bien hecho. En lo posible, las actividades extra-clase deberán ser asumidas por los estudiantes, y no para que sean realizadas por los padres, puesto que perderían su objeto y su finalidad.
ARTÍCULO 10. DE LOS PROYECTOS Y/O EJES TRANSVERSALES 1. Cada área de conocimiento coordinara, dirigirá o se hará cargo de un eje o proyecto transversal, acorde con su disciplina o que en consenso del grupo se defina el proyecto. 2. Cada área llevará el proyecto por un mínimo de tres años. Es de su elección continuar con el eje a su cargo, canjearlo, cambiarlo o proponer otro de mayor relevancia y pertinencia. 3. Tendrá que definirse el concepto de Proyecto o eje transversal en alguna u otra de estas acepciones:
• • • • • Idea de todos; todos con un(os) propósito(s) común(es) sostenido(s). Interiorización de Políticas y/o Principios institucionales Articular contenidos de varias áreas de conocimientos en torno a un propósito o proyecto vital común (pedagógico y/u obligatorio) Consolidar el trabajo de los equipos de proyectos (Adhocracia); experticia de los Equipos de Áreas. Buscando las relaciones vertical y horizontal. Hacer comunes y propios contenidos, actividades y/o metodologías definidas en consensos institucionales.
4. Existen númerosos proyectos o ejes transversales necesarios para el desarrollo vital e integral de los estudiantes y la institución en general. Veamos cuáles de ellos son los de mayor prioridad, comenzando por los proyectos obligatorios plasmados desde el decreto 1860:
              Uso adecuado del tiempo Afecto, Amor, sexualidad y erotismo Democracia, formación política, Derecho y Constitución Nacional Competencias Ciudadanas, clima escolar y manejo pacífico del conflicto Lúdica, bienestar y felicidad Gestión y Protección ambiental y del entorno Alimentación y Nutrición Proyecto de vida y profesional, potencial humano, aceptación y cuidado de sí mismo. Construcción de perfiles Conocimiento, manejo y Control emocional Inglés: Hacia una cultura bilingüe. Lectura y Escritura Manejo y uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación –TICConocimiento, apropiación, manejo y utilización de la espiritualidad humana. Manejo y hábitos del trabajo motor, corporal, físico, recreación, mantenimiento y de alto rendimiento deportivo.
ARTÍCULO 11. DE LA COMUNICACIÓN 1. Toda información será recepcionada, organizada y extendida por medio del centro de Datos e información establecida para tal fin en la IEM. 2. Toda comunicación será conocida previamente a las convocatorias y/o citaciones, en su defecto y llegado el caso, se hará conocer de manera inmediata, previa recepción de las direcciones y sitios o números de comunicación para aquellos interesados en hacerlo. 3. Todos los miembros de la comunidad educativa, tendrán la obligación de aportar con todos los datos referidos a: dirección de residencia, teléfonos, celulares, y/o correos electrónicos. Y serán de estricta confidencia del centro de información. ARTÍCULO 12. DEL CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE PROCESOS 1. Todos los procesos educativos de la institución, llevarán el respectivo registro y documentación de evidencias para realizar posteriores estudios y análisis. 2. La evaluación de los procesos se la concibe como una toma de información para valorarlos y determinar los tipos de dificultad o potencialidades, y así, tomar las decisiones pertinentes, en cuanto a su resolución o estímulo de crecimiento. La evaluación en este sentido, no será para la descalificación, el desprestigio, el ridículo o la toma de represalias a los comprometidos. 3. Cualquier acción de carácter negativo, tendrá que seguir el conducto regular para establecer los límites y/o sus respectivas consecuencias de los implicados. ARTÍCULO 13. DE LA CUALIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO 1. Todo miembro tendrá derecho a cualificarse, siempre y cuando sea parte de algún proyecto en o por desarrollarse, que sea miembro de algún equipo de trabajo y que este así lo solicite, que coordine, dirija u oriente procesos en bien de la institución o de un grupo beneficiado. 2. Todo aquel miembro de la comunidad educativa que asista a cualquier tipo de cualificación, capacitación y/o perfeccionamiento, tendrá el compromiso de replicar o socializar lo aprendido, podrá hacerlo por cualquiera de las vías para ello:
       Exposición Escritura Copia de los documentos recibidos o memorias adquiridas Compilación documental Conversatorios y/o socializaciones E-mails Conferencias
3. Los miembros que estén en procesos de crecimiento personal y colectivo – deportivo, cultural, académico, convivencia, investigación, artístico-. Contarán con el apoyo institucional y directivo para participar en diversos eventos: foros, encuentros, competencias, concursos, congresos, ponencias. La participación igualmente implicara la rendición de informe escrito de lo vivido.
4. La participación en cualquier evento, implica llevar el nombre de la institución, la ciudad, el departamento y el país, por lo cual se tendrá que recibir todo el apoyo disponible, así que igualmente, habrá pertinencia, pertenencia y compromiso del o los participantes para prepararse de manera excelente y de alta calidad –tanto académicamente como de convivencia- para hacer una muy buena y digna representación y participación. 5. En casos de representaciones y/o participaciones que dejen desprestigio, desconfianza o aspectos negativos en cualquier instancia; la institución pondrá su nombre en cuestionamiento para próximos eventos y se reservará el derecho de aceptar o no la asistencia a siguientes eventos. La recuperación de ese derecho, implicará ganarse de nuevo la confianza y la resolución de su problemática cuestionada. ARTÍCULO 14. SERVICIO SOCIAL ESTUDIANTIL.  El servicio social que prestan los estudiantes de la educación media, tiene el propósito principal de integrarse a la comunidad para contribuir a su mejoramiento social, cultural y económico, colaborando en los proyectos y trabajos que lleva a cabo y desarrollar valores de solidaridad y conocimientos del educando respecto a su entorno social. Los temas y objetivos del servicio social estudiantil serán definidos en el proyecto educativo institucional. Los programas del servicio social estudiantil podrán ser ejecutados por el establecimiento en forma conjunta con entidades gubernamentales y no gubernamentales, especializadas en la atención a las familias y comunidades.
ARTÍCULO 15. LA RELACIÓN: ACADEMIA Y CONVIVENCIA 1. El trabajo educativo está soportado, sobre todo en dos pilares, que hoy se constituyen en sus ejes misionales sobre las cuales puede crecer la calidad educativa, son estos el componente básico del conocimiento y el campo vital del clima escolar, la democracia y la convivencia. En estos dos ámbitos (básico o académico, vital o de comportamiento) es desde donde se mueve la evaluación de los nuevos aprendizajes, 2. De los límites: La evaluación, exige rigor para la conquista de las metas académicas propuestas, para lo cual se requieren compromisos, voluntades, comportamientos y responsabilidades para conseguirlo. Ante las dificultades, se necesitan estrategias y alternativas inmediatas para superarlas. Es urgente fijar límites con los estudiantes, con el objeto de que vivan las consecuencias de sus actos y no únicamente por imposiciones verticales de los educadores; deberán hacerse acuerdos previos frente a las actividades y a su desarrollo. Pero bajo ninguna circunstancia se regalará gratuitamente una valoración; siempre es una conquista 3. Para efectos del seguimiento, la evaluación y la valoración de la formación estudiantil, se tendrán en cuenta tanto el aprendizaje conceptual de orden académico como el comportamiento en el orden de la convivencia y la solución inteligente y adecuada de los conflictos y las relaciones interpersonales. 4. Correrá a discreción de la institución, previo análisis y decisión del comité de evaluación y promoción, que, cuando las dificultades de convivencia sobrepasen los límites en el manejo de dichas situaciones, y una vez agotado el debido
proceso, y encontrándose incapaz de brindar la educación requerida, la institución definirá las responsabilidades hacia el padre de familia o acudiente. 5. Los educadores trabajarán de manera equilibrada tanto los procesos académicos como de convivencia en cualquiera de las labores educativas y pedagógicas tanto dentro como fuera del aula. Se destacan y se priorizan los principios definidos en la institución. 6. La convivencia como el entorno pedagógico de los conocimientos estarán nucleados o centrados por medio de los principios y las políticas institucionales los cuales serán el mapa guía de todos los procesos. 7. La convivencia –relaciones humanas, actitudes, conductas, comportamientos- no se podrán calificar –con objeto de dar notas, cuantitativas y/o cualitativas, que lleven a cómputos o notas finales que digan que perdió o ganó-, pero, si se valorarán, con el objeto de estudiar, tomar decisiones, trabajar las dificultades y/o potencialidades del desarrollo personal y colectivo. 8. Una vez definida la relación academia y pedagogía, se definirán categorías de trabajo y observación; a la vez que, se establecerán algunos indicadores de desempeño, para lo cual nos podemos apoyar en las competencias ciudadanas. 9. Es necesario aprender a ligar el trato humano afectivo y cordial con el trabajo académico. Puesto que, no se podrá admitir, ni permitir agresiones físicas ni verbales que conduzcan a daño y/o maltrato físico y psicológico. 10. Las diferencias –ideología, moda, credos, creencias, partidos, organizacionales u otras formas de condición humana- no pueden ser motivo para agredir al otro. Las ideas se debaten, se discuten, se luchan, se sostienen, se sustentan se defienden con argumentos, pero siempre respetando la integridad física del otro. 11. Vale la pena enunciar algunas breves ideas en la convivencia que todos debemos trabajar e interiorizar:  Tener el valor y la fuerza para aceptar al otro como es.  Por encima de las condiciones –económicas, materiales, sociales- y las situaciones, está la condición humana del Ser.  Hay que tratar primero de comprender para luego ser comprendidos.  Las diferencias deben contribuir a unirnos y no a separarnos.
CAPITULO IV LA EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE Y PROMOCIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE LOS NIVELES DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA,
ARTICULO 16. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Para la consolidación de criterios en torno a la evaluación, es necesario tener como referentes los siguientes aspectos: Elementos conceptuales, legales y metodológicos, de los cuales emergen las técnicas, las herramientas y los instrumentos de la evaluación del aprendizaje y la promoción. Algunos aspectos generales que merecen exaltarse con respecto a la evaluación son:
 Que sea continua, integral, cualitativa y descriptiva.
Que tenga finalidades como la de verificar los avances en la construcción de conocimientos, valores, actitudes y habilidades. Que favorezca el desarrollo de capacidades. Que identifique características individuales y las dificultades del aprendizaje Que nos permita formular estrategias para superar las dificultades a través de planes de mejoramiento del área. Que nos permita comparar las competencias logradas versus competencias esperadas en el área. Que existan condiciones de participación activa del estudiante en el logro de los aprendizajes. Estimular la capacidad de comunicación (oral. escrita, gestual). Que se facilite la aplicación y profundización de los aprendizajes adquiridos Que se trabajen estrategias de trabajo, privilegiando el trabajo en equipo. Impulsar y estimular la creatividad y el desarrollo espontáneo, la toma de decisiones. Vincular proactivamente el comportamiento en el desarrollo del proceso de aprendizaje. Propender por la tolerancia, respeto por las ideas de los demás –sin agredir o hacer daño físico por ello-, actitudes cívicas y democráticas. Fortalecer las responsabilidades frente a las actividades, asistencia, compromisos, evaluaciones y superaciones. Contribuir al uso adecuado de materiales didácticos, equipos, biblioteca y elementos del curso y la institución. Fortalecer la calidad y secuencia lógica en los procesos que se trabajan. Apoyar el crecimiento personal y la manifestación de valores humanos y sociales. Del error: Ya no es una deficiencia el cual debe sancionarse o castigarse, ni tampoco para descalificar o ridiculizar; ahora es un recurso potencial para mejorar lo que hacemos; ya no se teme o se tiene miedo a cometerlo, por el contrario es natural y ayuda al crecimiento personal. Tenemos que renunciar a nuestra autoridad, para aprender de lo que los alumnos hacen, escriben o quieren escribir, para entenderlos y ayudarles a saber decirlo. El error, es la mejor evidencia de algo se está haciendo, de existe un proceso en ejecución; por lo tanto, se convierte en el mejor medio para el avance. Todo tipo de dificultad, llámese como se llame –problema, equivocación, crisis, conflictoson buenas oportunidades de mejoramiento. Lo que tenemos es que aprender a observar lo que ellas nos quieren enseñar, tener la conciencia de poder aprender de ellas. Estimular, consolidar e inclusive interiorizar como principio de que el aprender debería ser el objetivo vitalicio del ser humano; por lo que deberá trabajarse para que sea, divertido, lúdico, alegre y pleno de sentido y significación.
ARTICULO 17. ESCALA DE VALORACIÓN La evaluación del rendimiento escolar es el procedimiento de evaluación de los logros del estudiante, entendidos como el conjunto de juicios sobre el avance en los aprendizajes académico y convivencia del procedo educativo y pedagógico. La evaluación será continua, integral, cuantitativa, cualitativa y descriptiva, la que se expresará en informes de carácter numérico, cualitativo y descriptivo. No sobra insistir que los resultados de la enseñanza son siempre difíciles de valorar; y si lo hacemos de forma rutinaria y sencilla, es debido a la simplificación que hacemos del proceso, pues existe una concepción sobre lo que debe apreciarse, la cual no deja de ser eso: una simplificación subjetivamente elaborada, en la que están inmersos valores compartidos por otros profesores, por la institución, por los textos y por el sistema social.
Elaborar un juicio de valor, supone reconocer la existencia de criterios de referencia que deben ser de acuerdo a algún patrón, objetivo o ideal; no solo de quien realiza el juicio sino en el proceso de búsqueda de indicios y en la selección de lo que se quiere evaluar. Debería realizarse una categorización de los recorridos de las áreas, para recoger la información pertinente y poder así apreciar el valor de la realidad evaluada. De todas maneras son elaboraciones subjetivas, normas creadas por los participantes de la institución a través de valoraciones sociales y de hábitos exigidos en las instituciones, que no siempre se pueden mostrar objetivamente; pues, la enseñanza es una actividad en la que no se producen cosas, sino que se aprecian simbólicas culturales.
1. Los datos cuantitativos y numéricos. Para efectos de establecer límites precisos y evidentes del proceso de desempeño del estudiantes, la institución acuerda establecer unos rangos numéricos de 0 a 10, los cuales estarán a la vez y simultáneamente articulados con la homologación nacional de acuerdo al decreto 1290, y a los niveles de desempeño de su desarrollo y rendimiento, tanto académico como de convivencia. Igualmente el educador hará una descripción, de acuerdo al seguimiento y que dará cuenta de manera precisa con respecto y relación a los números aquí utilizados; puesto que, la cuantificación numérica es solo un rango de referencia y no las metas o logros de aprendizajes, los cuales están estipulados en los planes y/o proyectos de áreas y los planes anuales de la práctica pedagógica. 2. Homologación cualitativa nacional. Para los efectos de transferencia de los estudiantes a otras instituciones de Colombia, la valoración dentro de cada área de conocimiento se expresa en los términos de desempeño: Bajo, Básico, Alto y Superior. El desempeño Bajo, es entendido como el aprendizaje con muchas dificultades y tropiezos de diverso orden –ambiental, psicológico y/o metodológico-; va desde el abandono o desinterés total hasta niveles de problemática evidente y permanente. El desempeño Básico2 se entiende como la superación de los desempeños necesarios en relación con las áreas obligatorias y fundamentales, teniendo como referente los estándares básicos, las orientaciones y lineamientos expedidos por el Ministerio de Educación Nacional y lo establecido en el proyecto educativo institucional. En la norma se describe desempeño básico como el indicador más importante de la escala por que determina que así se identifique a los estudiantes que superan los estándares básicos de competencia, se pretende que esta acción nos conduzca a una movilización nacional donde cada establecimiento se apropie de estos referentes nacionales de calidad, diseñe y ejecute las acciones pedagógicas indispensables, para facilitar que sus estudiantes los alcances o superen y partir de allí determinen que significa para su comunidad educativa un desempeño alto y superior. Básico. Significa que el estudiante cumple con el estándar, que en su estructura cognitiva construyó conceptos esenciales del área, que los comprende y por eso puede transferir esos saberes en la solución de problemas. Desempeños Alto y Superior. Significan que están por encima del estándar, que avanzaron más allá y de acuerdo con lo previsto en su Proyecto Educativo Institucional, el establecimiento determina los criterios específicos para considerar que un estudiante puede ser valorado con estos indicadores. 3. Niveles de desempeño. Por otra parte, nos puede ayudar en la orientación de este sistema de evaluación, sobre todo en lo referido a los llamados niveles de desempeño, puede ser pertinente acoger estos conceptos, con el propósito de controlar, estimular e impulsar los niveles de dominio y profundidad, que conduzca a elaboraciones
Los conceptos de desempeño básico, alto y superior, en su precisión, son aportes del investigador Jesús A. Naspiran Patiño
conceptuales de mayor exigencia y rigor, en una especie de perfeccionamiento con variación y crecimiento continuo desde niveles de base a otros de mayor superioridad. El primer nivel: Desempeño con dificultad: Implican momentos del proceso donde los aprendizajes se dan en el ámbito único de aprender mecánicamente, pero donde los desempeños evidencian diversos niveles de dificultad. Aquí, incluso están los estudiantes que se aíslan del proceso educativo, no se presentan, huyen o evitan las actividades escolares; o, por diversas razones y condiciones se presentan obstáculos en los aprendizajes. Segundo Nivel: Adquirir el código. Hace referencia al reconocimiento y distinción de los elementos, objetos o códigos propios del área, en tanto campo disciplinar del saber. Este es un nivel de base, el cual da razón de la apropiación de un conjunto mínimo de conocimientos, lo cual se constituye en una condición de posibilidad para acceder a estadios de mayor elaboración, ya que comprende la iniciación en la abstracción, la conceptualización y la simbolización. En este nivel, se saben los conceptos básicos del área en particular, en términos de la naturaleza y atributos característicos de los objetos que la componen y la manera de relacionarlos, además se distingue con claridad lo que es propio del área bajo consideración de aquello que le es ajeno. Prácticamente es cuando se han incorporado los datos en nuestra memoria. Responde al proceso, pero únicamente devuelve la información incorporada. Tercer nivel: Uso y comprensión del funcionamiento del código. Es de mayor exigencia, elaboración conceptual y acción que el segundo. Aquí se plantea el uso en contextos cotidianos e hipotéticos de aquellos conocimientos ya asumidos y apropiados, iniciando un recorrido en el razonamiento lógico. El uso se dirige hacia la resolución de problemas, para lo cual es necesario seleccionar el saber apropiado y ponerlo en práctica, en la escena real, en eventos que preferiblemente aparezca por primera vez. Cuarto nivel: Explicación del uso y posicionamiento crítico. Comprende el control y la explicación del uso. Es más profundo y complejo que los anteriores, porque requiere un diálogo fluido entre los procesos cognitivos que dan cuenta del reconocimiento y la distinción de objetos o códigos, de su utilización con sentido en determinados contextos y del entendimiento acerca de por qué se utilizan así. Es decir, exige dar cuenta acerca de cuáles razones permiten argumentar cada puesta en escena e incluso por qué no podría ser de otra forma. Es un nivel superior, en el cual se toma distancia y puede formularse un juicio; en el cual se interpreta, conjetura y generaliza: se comprende el estatuto de comportamiento interno de una determinada disciplina y en relación con las demás; se usa conscientemente el saber, mediado por una explicación coherente y satisfactoria. Implica un desenvolvimiento en el ejercicio de la intuición y la creatividad, lo que permite ir más allá del conocimiento aprendido, imaginando otras posibilidades de realización y explicación.
La acción de la competencia, sólo es visible a través del desempeño, los cuales aplican los estudiantes en su actividad en el aula y en el ejercicio de su cotidianidad. La mediación a través de desempeños, articulados entre sí, es necesaria para explorar una cierta competencia, la cual se encuentra explícita en una especie de caja negra que es imperativo develar. Teniendo en cuenta los nuevos procesos de las competencias, niveles de logro y/o desempeños se propone usar los niveles de competencias para el desempeño así:
NIVEL DESEMPEÑO EVALUADO Y OPERACIONES UTILIZADAS La iniciación del aprendizaje tiene dificultades de diversos tipos, los cuales tendrán que apoyarse con planes para su superación, acordar compromisos, conseguir ayudas internas y/o externas, acompañamiento familiar, actividades extraescolares. Dar razón de la asunción y apropiación de un conjunto mínimo de
Articulado Sistema de Evaluación –Documento de trabajo2. RECONOCIMIENTO Y DISTINCIÓN DE CÓDIGOS
conocimientos; Iniciación en la abstracción y la simbolización; gramática básica del campo de estudio en particular; atributos y características de los objetos que lo componen y la manera como se relacionan. Identificación, comparación, reconocimiento, comparación, análisis, clasificación, codificación, descodificación. Mejor elaboración conceptual y de acción; uso en contextos cotidianos, 3. virtuales, hipotéticos, o de simulación; iniciación de un recorrido en el USO razonamiento lógico; resolución de problemas. COMPRENSIVO Relacionar, diferenciación, caracterizaciones, representaciones, transformaciones, razonamientos divergente e hipotético, realizaciones, resoluciones, ordenar. Diálogo fluido entre los procesos cognitivos; dar cuenta de porqué se 4. utiliza así; argumentos o razones de la puesta en escena; propuestas EXPLICACIÓN DE de otras formas de uso. USO. Razonamientos transitivo, analógico, progresivo, lógico, silogístico y DAR CUENTA DE… diferencial; reconstrucción, explicaciones coherente y satisfactoria, posiciones críticas, esquematizar, exposiciones, conjetura, generaliza, interpreta.
Se proponen así cuatro formas de graduar el proceso, donde es imprescindible fijar criterios divisorios o fronteras para establecer categorías prevalecientes con las cuales puedan distinguirse y manejarse dichos niveles; y para eso utilizaremos los número, la convención nacional emitida en el decreto 1290, y, teniendo en cuenta los nuevos procesos de las competencias, niveles de logro y/o desempeños se proponen usar los niveles de competencias 3 para el desempeño. Observemos el esquema resumen siguiente:
Escala numérica Entre 0 y 5 Entre 5.1 y 7 Entre 7.1 y 9 Entre 9.1 y 10 Escala Nacional Bajo Básico Alto Superior Niveles de desempeño Desempeño con dificultad Reconocimiento y distinción de códigos Uso Comprensivo Explicación de uso, o dar cuenta de…
ARTICULO 18. DEL BAJO DESEMPEÑO. Se evidencia cuando indica que: “No alcanza los logros mínimos y requiere atención especializada, presenta numerosas faltas de asistencia; evidencia dificultades asociadas a una deprivación que afecta su aprendizaje; no desarrolla actividades curriculares requeridas y tiene dificultades de auto-promoción y de participación”4. Estas situaciones ocurren y se dan cuando el estudiante al realizar y agotar el proceso de las diversas actividades, muestra ciertos niveles de dificultad –desde las más leves a las más extremas- pero que se necesitan estrategias y compromisos para resolverlas. En los niveles más bajos, aparte de los agudos problemas del aprendizaje – fisiológicos, metodológicos, psicológicos y/o ambientales-, es pertinente manifestar que puede asumirse también para aquellos estudiantes que no asisten a clases, no se conoce ninguna información (ni del estudiante, ni de la familia), tampoco presenta
Tomado y adaptado de: BEGOYA Maldonado, Daniel y otros. “Competencias y proyecto pedagógico”. Universidad Nacional de Colombia, Santafé de Bogotá. Primera edición, mayo de 2000. Pág. 12-14 4 Era la definición para la insuficiencia en las categorías anteriores (decreto 0230 de 2002), y la cual ayuda a definir lo del bajo rendimiento actual, con la madurez del concepto de dificultad, que sugiere resolución y no sanción.
ninguna actividad, ni vive el proceso educativo; está constantemente ausente, se aísla o se evade. Por lo general se necesita recurrir a la ayuda de profesional, y con los cuales la institución deberá establecer relaciones y/o convenios con otras instituciones u organizaciones para tener dichos respaldos. Cuando la institución agote todos los medios posibles para contribuir a la resolución de este tipo de problemas, tendrá que dejarse a la familia del estudiante la responsabilidad del estudiante en este tipo de situaciones, ya que sería –y así debería reconocerse- incapaz de asumir un tipo de educación para este tipo de casos. En diversas situaciones, y cuando se conocen los casos del tipo “especial” de los estudiantes, los cuales, por sus limitaciones, no se les pudiera hacer ningún tipo de exigencia de rendimiento conocido como “normal”, la observación y el desempeño tendrán que hacerse en el orden de la “interacción social”, o de la convivencia. ARTICULO 19. LOS NIVELES ALTOS Y SUPERIORES, O DE EXCELENCIA, SON CONQUISTAS. El estudiante de desempeño alto y superior, está asociado hacia una cultura de la excelencia, que significa de calidad superior. En algunas ocasiones –excepcionales-, algunos estudiantes, alcanza todos los logros propuestos, sin actividades complementarias; no tiene fallas, y aún teniéndolas, presenta excusas justificadas sin que su proceso de aprendizaje se vea disminuido; desarrolla actividades curriculares que exceden las exigencias esperadas y valora y promueve autónomamente su propio desarrollo. Sin embargo, no sobra decir que la excelencia es un horizonte de conquista, por lo cual no significa que únicamente llegará la persona que no evidencie ninguna dificultad y ascienda a la cima sin ningún tropiezo, lo que indica que tendría todas las condiciones (mentales, físicas, emocionales, ambientales, sociales, económicas) situaciones que son muy difíciles y menos aún, que sean las condiciones “normales” en la que está contextualizada nuestra institución. Lo que hay que evidenciar y valorar son las capacidades y la inteligencia para lidiar o manejar las dificultades y los conflictos hasta verdaderamente conquistar la excelencia dentro de los límites de las reglas de juego de la institución. Hay que hacer conciencia en los estudiantes, de que el error y la equivocación no pueden bajo ningún aspecto ser sancionado, ridiculizado o discriminado, ni tampoco debe traer como consecuencia, una nota mínima valoración; sino, por el contrario, es parte del proceso formativo, es un potencial que hay que aprovechar y valorar como parte del crecimiento personal y social. El gran problema está en no resolverlo a tiempo, con esfuerzo, dedicación e inteligencia. Lo crítico es huirle, abandonarse a la crisis, en dejarlo pasar y dejar que se agudice, recordando que “La vida castiga a quien no soluciona los problemas a su debido momento”.  LA AUTOEVALUACIÓN: OTRA CONQUISTA
Así como el conocimiento y la autonomía son conquistas personales, la “Autoevaluación” también lo es; porque es, o hace parte del propio pensamiento, es parte inherente de la libertad del individuo. Sería una paradoja, hablar de autoevaluación cuando el estudiante sólo es un obediente de las órdenes del profesor, ¿cómo autoevaluarse, cuando es un ser domesticado, que únicamente hace lo que se le dice?
La autoevaluación puede constituirse en otro muy buen pretexto, o punto de partida para conseguir procesos participativos, para hacer recorridos por el sendero de la libertad, para orientar la conquista de la autonomía. Inicialmente el educador es el que diseña las metas de crecimiento o logros académicos, por lo que necesitará la presencia continua del estudiante, el cual hará evaluaciones unidireccionales de lo que propone; al formularse en las instituciones un objetivo primordial y relevante para los estudiantes, en el sentido de contribuir a la elaboración de sus proyectos de vida; generará consigo que, profesores y estudiantes los establezcan; la valoración será entonces desde la coevaluación, lo que también podría implicar una semiescolarización del estudiante. En el momento en que se consolide el proyecto vital, logros o metas de rendimiento establecidos por el mismo estudiante, lo que conlleva simultáneamente a su propia autoevaluación y desescolarización. Obviamente esto es un punto horizonte, que sólo se consigue cuando se consolida la autonomía en el estudiante hasta tal punto que ya no necesite ya del profesor. Traigo la frase Ho Chi Ming –Líder de la guerra vietnamita-, al manifestar que un verdadero educador, como un verdadero padre, son aquellos que se vuelven inútiles; es decir, ya no se les necesita porque han crecido en libertad e independencia. La autonomía regalada, al inicio sólo queda en autoalabanzas inútiles, que llevan al ridículo y la burla. Pero puede utilizarse como herramienta para enseñar dicha conquista. ARTICULO 20. LOS PERIODOS DE APRENDIZAJE La evaluación de los educandos será continua e integral, y se hará con referencia a tres períodos de igual duración en los que se dividirá el año escolar. De ninguna manera se necesitan hacer cortes de borrón y cuenta nueva en los períodos. Lo que no deben haber recuperaciones, sino que por el contrario, se observan las dificultades, debilidades y potencialidades, para tomar decisiones y reconfigurar el proceso educativo para superarlas. La pretensión enfática de estos períodos es para que estudiantes, padres de familia y profesores tengamos claro en qué estado se encuentra el proceso de desarrollo académico de los alumnos en el período que se esté informando. Sería interesante que, en los informes de los períodos se exprese a los estudiante donde están sus dificultades, para ejecutar estrategias que las resuelvan. La evaluación final entonces, es el concepto o juicio integral que emite el profesor sobre el desempeño y proceso vivido por el estudiante durante todo su año escolar. Podríamos decir que es la conclusión y síntesis final sobre la mirada global del desempeño del estudiante durante ese año. Las evaluaciones parciales, dan cuenta del proceso del estudiante vivido durante un período, y de ese período en relación con el o los anteriores y el o los siguientes. ARTICULO 21. SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE Extraer el material informativo propio de la valoración se da por medio del seguimiento, utilizando técnicas, herramientas e instrumentos para tales efectos, los cuales nos permiten acercarnos con propiedad al objeto de la evaluación, y para lo cual es necesario crear o construir las condiciones de partida como las siguientes:
 Factibilidad de realizarse por parte de los profesores; que sea adecuada a sus posibilidades y disponibilidad de tiempo.
Deberá hacerse con la finalidad básica de obtener información, para un mejor conocimiento de los alumnos, del proceso y el contexto de aprendizaje, con el fin de cualificar estos aspectos. Que no distorsione, corte o entorpezca el desarrollo de la enseñanza y del aprendizaje; lo cual, crea ansiedad en los estudiantes, resta tiempo a los educadores, quienes podrían dedicarlo a otras funciones de mayor significación. Que no genere un clima autoritario y de control y manipulación de las relaciones humanas.
En el proceso de los aprenderes, se requiere comprender qué se necesita para que los humanos nos apropiemos del conocimiento y sepamos usarlo adecuadamente. Algunos de esos aspectos que estimulan, alientan y nutren la apropiación significativa de los conocimientos tenemos:
   Realizar preguntas claves de alto nivel cognitivo que obliguen a la organización de la información. Planes de trabajo, fijado en agenda, diario personal, de grupo o de clase, donde se establezcan compromisos escritos que puedan seguirse en su cumplimiento. Seguimiento de ejercicios académicos dentro y fuera del aula (pasos a seguirse, criterios de evaluación de los productos observables, juicios). Preguntas diagnósticas, comentarios. Producciones y elaboraciones (resúmenes, modelos teóricos, protocolos , presentaciones diversas, exposiciones, sistematizados) para corrección; llevar libretas o cuadernos de trabajo, notas de campo, carpetas de protocolos y modelos teóricos. Fomentar el ejercicio de habilidades básicas interesantes para los estudiantes. Planificar el trabajo de la evaluación, negociarlo con los comprometidos. Facilitar el trabajo autónomo. Una vez marcado el plan, señalar las tareas o compromisos, las fuentes de información y el trabajo en el que se expresará la actividad realizada. Pruebas para valorar lo aprendido a partir de escenarios de competencia.
MEDIOS, TECNICAS, HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS La evaluación se hace fundamentalmente por comparación del estado de desarrollo formativo y cognoscitivo de un estudiante –academia y convivencia-, con relación a los indicadores de desempeño propuestos en el currículo. Pueden utilizarse los siguientes medios de evaluación:
 Las pruebas de comprensión, análisis, discusión crítica y en general, de apropiación de conceptos. El resultado de la aplicación de las pruebas debe permitir apreciar el proceso de organización del conocimiento que ha elaborado el estudiante y de sus capacidades para producir formas alternativas de solución de problemas. Las apreciaciones cualitativas hechas como resultado de observación, diálogo o entrevista abierta y formuladas con la participación del propio alumno, un profesor o un grupo de ellos. Las pruebas, darán preferencia a aquellas que permitan la consulta de textos, toma notas, diseño de esquemas, mapas y/o textos escritos, preparación de exposiciones y socializaciones, realizar informes de experiencias vividas –pasantías, experimentos, simulaciones-, construir productos –materiales, simbólicos, culturales, artísticos, otros- y otros recursos que se consideren necesarios para independizar los resultados de factores relacionados con la simple memoria mecánica –hoy lo que se estimula es la memoria lógica, recordando que pensar es relacionar-. Las herramientas e instrumentos de la evaluación como: La investigación, informes, sistematizaciones, proyectos, gestión, ensayos y/o las pruebas por competencias, ofrecen un campo para mirar y analizar los factores de progresión, estancamiento o
retroceso de la conquista autonómica, así como la funcionalidad de la flexibilidad curricular, y los niveles de comprensión que le van dando la independencia de pensamiento. Para ello es necesario una construcción paciente, llena de conciencia y conceptualización, porque requiere procesos de cambios culturales, administrativos y pedagógicos. Lo que interesa es comprender el sentido de la experiencia a partir de la descripción e interpretación; para lo cual se explicitan todos los conocimientos producidos en la práctica y se los confronta con aquellos con que se contaba inicialmente, y con el conocimiento teórico vigente. La intervención que se desea hacer, se desarrolla de manera permanente. Es necesario articular las dimensiones objetivas y subjetivas del conocimiento: las sensaciones, sentimientos, expectativas, intereses, valores que están involucrados en la práctica.
ARTICULO 22. LOS REGISTROS En La institución educativa se mantendrá actualizado un registro escolar que contenga para cada alumno, además de los datos de identificación personal, el informe final de evaluación de cada grado que se haya cursado. Para cada Estándar, Logro, Competencia y/o Concepto que se esté trabajando, puede considerarse cualquiera de estas categorías o proponerse otras, adecuarse o complementarse.
    Aspectos positivos, aspectos negativos, aspectos interesantes compromisos acordados. Qué va bien, qué nos inquieta, qué nos afecta, ¿qué hacer? Avances, dificultades, recomendaciones, compromisos adquiridos. Potencialidades: avances, alternativas, operación elegida. Debilidades: Dificultades, alternativas, operación elegida.  Acuerdos, desacuerdos, irrelevancias, alternativas.
Para el registro permanente, colaborará cada educador, anotando aspectos relevantes según el indicador o indicadores de desempeño elegidos o surgidos del proceso. Hay que tener presente que lo que no se registra no sucedió nunca. El seguimiento se desarrolla permanentemente, pues es el ejercicio de escritura, de registro, de ordenamiento del trabajo académico. Aquí sirve todo tipo de registro (filmaciones, grabaciones, fotografías, diarios de campo, notas, pruebas, guías, cuestionarios, exámenes, etc.). ARTICULO 23. LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN Teniendo en cuenta que la evaluación es una oportunidad constante de mejoramiento, todo dato, información, saberes y conocimientos que sean productos o resultados de dichos procesos, tendrán que utilizarse única y exclusivamente para tomar decisiones hacia dichos fines –mejorar, crecer, madurar, avanzar-. Bajo ninguna circunstancia se podrá usar para fines contrarios a lo estipulado anteriormente –para desprestigiar, ridiculizar, manipular, sancionar, castigar o cualquier acción negativa que vaya en contra de personas o instituciones-. ARTICULO 24. LAS DIFICULTADES
Después de la evaluación de cada período, el docente hará un informe de las novedades del grupo evaluado, para determinar las dificultades surgidas en el proceso, tanto a nivel académico como de convivencia.
Así mismo, se harán sugerencias para resolver dichas novedades en el orden de la dificultad tanto de la insuficiencia como de la suficiencia. Pueden ser de carácter individual y/o grupal. De igual manera se tomarán decisiones y se diseñaran planes y estrategias para superar las fallas o limitaciones en el mejoramiento de los niveles de desempeño de los aprendizajes.  LOS USOS DE LA DIFICULTAD, LA CRISIS COMO OPORTUNIDAD Si los estudiantes saben que serán vilmente juzgados y enjuiciados injustamente, el estudio y su formación estarán recubiertos de temor; pues saben que no se les otorga ninguna confianza; hacen lo justo, lo que se pide y basta; buscan lo más fácil para no cometer errores, repiten las mismas ideas, no se arriesgan a discutir la autoridad. Se saben condenados a cometer errores en un sentido de deficiencia, torpeza y exclusión, antes de empezar a experimentar o vivir la experiencia del estudio. Por lo común, la revisión, corrección, reparación o perfeccionamiento no tiene apoyo, sino rotulación negativa. No se reconoce que no sólo es la superación de las faltas e imperfecciones, sino una operación global de mejora, refinamiento y profundización de lo hecho. Es un proceso recursivo, donde no siempre constituye el estadio final de la producción o su conclusión; también actúa como un trampolín potente para saltar hasta nuevos horizontes inexplorados, para añadir nuevas ideas y recomponer de pies a cabeza lo que se intenta producir. Revisar o corregir puede transformarse en una actividad estimulante, creativa y muy agradable. Es importante resaltar que, es mejor y rentable realizar las correcciones y superar las dificultades durante el proceso de un aprendizaje y no al final del mismo, porque esto equipara la propia versión que realizaría el estudiante por su cuenta; todos sabemos que rehacer algo terminado produce mucha pereza, tedio y desgano de repararse, pues ¿qué sentido tiene, si el ejercicio ya está hecho, y si el profesor ya ha puesto otro? Pero, si se corrigen los borradores, las experiencias y las pruebas, los problemas desaparecen. La corrección es entonces: flexible, variable, adaptable y también imprescindible. El estudiante deberá saber que el error, la equivocación y/o la dificultad es un fenómeno natural y muy necesario para el aprendizaje. Construir una actitud más abierta y positiva con respecto a la corrección, la resolución de problemas y la superación de las debilidades para que no se escondan los errores a los otros ni así mismo, es una etapa crucial para construir autonomía y manejar exitosamente los conflictos de la vida. Tengamos en cuenta que el profesor no es un pozo de ciencia absoluta, ni los alumnos son sujetos pasivos e ignorantes. La enseñanza no es un traspaso de información de profesor a alumno, sino un proceso colaborativo de desarrollo personal. Todos tenemos que aprender a utilizar las crisis, los problemas y las dificultades como unas muy buenas oportunidades para saber y comprender que nos quieren enseñar; hay que aprender a extraer la enseñanza, a comprenderlas, a crecer sobre sus expresiones; tenemos que potenciar lo que tenemos utilizando todo lo que venga de los estímulos externos, pues, nada ocurre por azar.  SUPERACIONES Y RESOLUCIÓN DE LAS DIFICULTADES
Para efectos de las superaciones, lo mejor, es que una vez detectada la dificultad, inmediatamente se la resuelva, sin esperar a finales de períodos ni mucho menos al final del año lectivo. Es importante aclarar, que no se trata simplemente de “recuperar”
o hacer otra prueba. La detección de una dificultad puede necesitar varias pruebas y en diversas formas, espacios, tiempos y condiciones. Se recomienda tener precisión sobre la dificultad o debilidad académica (y/o de comportamiento) que se necesita trabajar. Es diferente cuando no se entiende (no se maneja y no se sabe usar un concepto, o no puede explicarse), que cuando no se cumple o no se entrega una actividad a tiempo (o un compromiso), o no se obedece una orden. Dependiendo de la dificultad, se formularán: actividades académicas extraescolares (o escolares, trabajos con o sin acompañamiento, socializaciones, exposiciones, sustentaciones, y/o una nueva prueba. Al final del grado, es mejor realizar la actividad del plan de apoyo (si es necesaria) al final del año lectivo para que el estudiante se vaya a vacaciones sin saldos, ni deudas de tipo académico. El profesor, al final del año tiene claro cuáles son dichas dificultades, para lo cual implementara un plan de apoyo para su resolución. Incluso podría hacerlo desde mucho antes del tiempo fijado para dichas recuperaciones. Para el caso de educandos que a pesar de todo lo que la institución haya hecho por apoyar a los estudiantes con dificultades, el equipo o equipos de área contribuirá con planes estratégicos y de apoyo como segunda oportunidad para resolver las dificultades académicas.  APOYOS A LAS DIFICULTADES Y LAS POTENCIALIDADES Una vez establecidas las condiciones del grupo o grado –limitaciones, fallas, dificultades, suficiencias-, se diseñaran algunas opciones y planes de apoyo para dichas situaciones. En forma similar se podrán programar actividades de profundización, investigación o de prácticas anexas y pertinentes, ejecutadas por los educandos que muestren logros sobresalientes, con el fin de consolidar sus avances. Unas y otras, en cualquier sentido, cualquier actividad que se planteen y se vayan a ejecutar, estarán monitoreadas, asesoradas y acompañadas por profesores –y/o padres de familia y acudientes-, con el objeto de brindar respaldo, apoyo y ayuda al estudiante. ARTICULO 25. LAS COMISIONES ESPECIALES DE APRENDIZAJE La Institución Educativa conformará “comisiones especiales de aprendizaje”, integradas por un número plural de participantes de la institución –directivo, profesor, estudiantes, padres de familia-. Se recomienda una para cada nivel –preescolar, primaria, secundaria- o las que la institución considere necesarias; lo importante es su funcionalidad y efectividad. Tendrá como el fin de estudiar, analizar y proponer estrategias y/u orientaciones para el manejo propositivo de las dificultades tanto en los aprendizajes de orden académico como de convivencia. Como resultado del análisis de los casos y las novedades, las comisiones prescribirán las actividades pedagógicas complementarias y necesarias para superar las deficiencias. Estas se realizarán simultáneamente con las actividades académicas en curso. En los casos de superación, recomendarán la promoción anticipada. La Comisión también estudiará los casos de los estudiantes candidatos a repetir una o más áreas, y como condición de excepción y cuando la institución lo vea
imprescindible y determine casos de reprobaciones de grados, previo el estudio de cada uno. Lo interesante de las comisiones de este tipo, es la inserción de la comunidad educativa a los procesos propios del trabajo pedagógico de la institución. Igualmente dicha comisión deberá abordar el trabajo de las dificultades y suficiencias del aprendizaje con los nuevos enfoques de las áreas de conocimiento, desde las lógicas de los estudiantes y los nuevos requerimientos sociales; lo que implica que dicha comisión debe estar preparada para asumir equilibrada y responsablemente las decisiones emergidas en ella, de lo contrario, miembros de estas comisiones se volverían figuras decorativas para cumplir la normativa, sin ningún papel funcional que lo soporte. De alguna forma, vincular a la comunidad en el trabajo educativo institucional requiere la continuación en la construcción de una cultura participativa, donde se vayan elevando sus niveles que van del gesto al discurso. ARTICULO 26. LOS INFORMES DE RENDIMIENTO Y DESEMPEÑO Estos informes se presentarán en forma comprensible que tal manera que permita a padres de familia, docentes y estudiantes apreciar el avance, sus dificultades y potencialidades en el proceso de formación educativa; proponer así mismo, las acciones necesarias para continuar adecuadamente los aprendizajes. Al finalizar cada uno de los tres períodos del año escolar, los padres de familia o acudientes recibirán un informe escrito de evaluación en el que se dé cuenta de los avances de los educandos en el proceso formativo en cada una de las áreas. Este deberá incluir información detallada acerca de las fortalezas y dificultades que haya presentado el educando en cualquiera de las áreas, y establecerá recomendaciones y estrategias para mejorar. Lo aconsejable, como criterio nacional de homologación, utilizar las categorías de escala estipuladas en el artículo 5º del decreto 1290. La escala numérica y de niveles de desempeño, son referencias básicas para ayudar al informe descriptivo que irá adjunto al informe de cada periodo y final del año y del grado.  ENTREGA DE INFORMES DE EVALUACIÓN. Los informes de evaluación se entregarán a los padres de familia o acudientes en reuniones programadas preferencialmente en días y horas que no afecten su jornada laboral. La inasistencia de los padres de familia o acudientes a estas reuniones no puede acarrear perjuicios académicos a los educandos. El rector, director o coordinador, está en la obligación de programar y atender las citas que los padres de familia soliciten para tratar temas relacionados con la educación de sus hijos, en particular para aclaraciones sobre los informes de evaluación. La institución educativa no podrá retener los informes de evaluación de los educandos, salvo en los casos del no pago oportuno de los costos educativos siempre y cuando el padre de familia no demuestre el hecho sobreviniente que le impide el cumplimiento de las obligaciones contraídas con la institución en el momento de la matrícula.
 SOBRE LOS INFORMES
Los informes evidenciarán coherencia de información y útil, fácil de comprender,
diligenciar y mantener al día, ser concreto, accesible al control, al tiempo que mantiene la privacidad de los datos.
Los aspectos del comportamiento y el rendimiento académico serán relevantes. Las categorías resaltadas serán significativas para los profesores, de lo contrario los formatos de seguimiento e informes, se llenarían por el simple hecho de tener que hacerlo o cumplir la norma. La descripción del proceso, así como el uso de la escala ponderada deberá ser clara, comprensible e integral.  EL INFORME FINAL PARA LA PROMOCIÓN Cuando se habla de progresión y permanencia, así como de secuencia, relación y continuidad, es necesario hacer el seguimiento para valorar o evaluar los procesos de la marcha; poder detectar las dificultades como las potencialidades de los individuos y los equipos de trabajo, para tomar inmediatamente las decisiones pertinentes que lleven la consecución óptima de nuestras intenciones. Al finalizar el año lectivo, los educadores nos encontramos con el dilema del promedio final para la aprobación y promoción o no del año lectivo, lo que al respecto se puede poner en consideración una de estas dos formas: El valor último es el que prevalece: Cuando se maneja como una homologación periférica y secundaria, donde prime el proceso permanente y cualitativo, donde el insuficiente anula el deficiente, el aceptable descarta el insuficiente, el sobresaliente excluye el aceptable y el excelente obviaría el sobresaliente, siempre y cuando exista un plan de estudios permanente y continuo, donde se observa el rendimiento del estudiante en forma progresiva (o en varios casos se estanca, pero no retrocede). O si es en números ocurre igual: el 4 anula el 2, o el 7 anula el 4, el 8 anula el 7, el 10 anula el 8. Un Balance: La valoración final, cuando existen metas claras (sean periódicas, anuales o por conjuntos de grados), el educador puede hacer un balance académico y del proceso en el que el estudiante ha transcurrido y, dar un concepto justo con respecto a las metas propuestas y a los desempeños evidenciados por los estudiantes. ARTICULO 27. LA PROMOCIÓN La promoción escolar es una decisión de gran responsabilidad de la institución educativa, por ello se ubica como un compromiso puntual de esa organización quien desde una visión integral de lo que hace como entidad prestadora de un servicio público, certifica que el estudiante reúne los requisitos académicos, actitudinales y comportamentales para ser promovido al siguiente grado de escolaridad; en esos términos, la promoción de un año escolar es la certificación de calidad que le expide la institución a cada uno de sus beneficiarios y acredita que el estudiante superó los estándares institucionales para el grado, los cuales se han establecido con referencia directa a los estándares nacionales e internacionales. Se fundamenta en el reconocimiento de la existencia de diferencias en el ritmo del aprendizaje de los alumnos. Por tanto los educandos deben tener oportunidades de avanzar en el proceso educativo, según sus capacidades y aptitudes personales. Basados en los aspectos estipulados anteriormente –sobre la valoración numérica, homologada y de desempeño- es obvio que un estudiante aprueba el área
cuando está mínimo en el nivel básico de la homologación nacional –en lo numérico entre 5.1 y 7, y en el segundo nivel de desempeño de la escalaEn todos los casos, de acuerdo con lo establecido en decreto 1290 de 2009 los procesos de evaluación que desarrolle la institución deberán considerar las características personales, intereses, ritmos de desarrollo y estilos de aprendizaje del estudiante, el artículo 6º define la promoción escolar en los siguientes términos: “Cada establecimiento educativo determinará los criterios de promoción escolar de acuerdo con el sistema institucional de evaluación de los estudiantes. Así mismo, el establecimiento educativo definirá el porcentaje de asistencia que incida en la promoción del estudiante”. Se resalta de manera especial la participación del núcleo familiar, representado a través de los padres de familia5 quienes son los directamente afectados con una decisión de esta naturaleza, de igual manera la institución educativa debe contemplar estrategias de apoyo a los estudiantes promovidos, quienes necesariamente en cualquier momento las van a necesitar.  GANAR O PERDER EL GRADO Y/O EL AÑO Desde el verdadero concepto de “evaluación”, no existen las pérdidas; sólo surgen dificultades que deben resolverse inmediatamente, a lo sume pueden sucederse estancamientos, pero nunca retrocesos. Por lo tanto, la pérdida del grado son casos extremos y excepcionales, pero nunca es la regla institucional. El proceso de ascenso escolar de los estudiantes, se mueve actualmente entre dos lógicas:
1ª. La lógica del año escolar, donde se maneja el tiempo reticular, sincrónico y uniforme; en él se sanciona la inteligencia tanto como la dificultad, pues las personas son construidos como objetos, desde el modelo fabril; el concepto de aprendizaje es de repitencia circular y acumulación mecánica de información, por lo que la repitencia del año escolar, no promoción, pérdida del año o reprobación obedecen a estos viejos modelos. Repetir el año es volver a recorrer lo ya transitado, sin importar que algunas áreas de conocimiento se hayan cursado apropiadamente y con éxito. Tanto debate y reflexión en torno a la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación escolar, aún no han contribuido a establecer parámetros claros para el manejo de estas dificultades, pues se toma la salida más fácil: deshacerse del problema; pues aunque de manera paradójica se recomienda de manera reiterativa trabajar los problemas de aprendizaje (¿y enseñanza?) expresados en los bajos desempeños, se opta al final por “hacer repetir el grado”. 2ª. La lógica del grado escolar, donde se toma el tiempo como trampolín, se respeta el estilo y ritmo de aprendizaje; igualmente requiere un nuevo modelo pedagógico así como administrativo y organizativo que garantice la continuidad y secuencialidad del plan curricular; las vacaciones de fin de año, sólo serán recesos del trabajo académico y no borrones y cuentas nuevas de los escolares. Sólo así podrá ser viable la flexibilidad y apertura del Currículo escolar, así como la promoción y ascenso de los estudiantes, la cual puede suceder en cualquier época del año lectivo; pues hay que reiterar que desde el concepto de evaluación las repitencias ya no existen y la promoción flexible se vuelve realidad, donde se valora el ritmo y estilo de aprendizaje en la que el estudiante se promociona: antes, en o posterior al año escolar, dependiendo de sí mismo y su familia para que su avance sea rápido o lento.
Parágrafo del Artículo 1. Decreto 1286 de 25 de Abril de 2005. Para los fines previstos en la presente norma, la expresión “padres de familia” comprende a los padres y madres de familia, así como a los tutores o quienes ejercen la patria potestad o acudientes debidamente autorizados
En tal sentido, las instituciones deben garantizar la promoción total de los estudiantes bajo su responsabilidad de formación, sin plantear porcentajes límites –las excepciones no tienen porcentajes-.  APLAZADOS Y PENDIENTES Otro aspecto a considerar en cuanto al tema de la promoción escolar, es el relacionado con aquellos estudiantes que por diversas circunstancias establecidas en el sistema institucional de evaluación, quedan aplazados o pendientes en su promoción, para ellos la noma reglamentó: “Los establecimientos educativos deberán adoptar criterios y procesos para facilitar la promoción al grado siguiente de aquellos estudiantes que no la obtuvieron en el año lectivo anterior”. Para ello se utilizan los planes de apoyo a las dificultades establecidas anteriormente.  LA IMPORTANCIA DE LAS ÁREAS Es muy importante y urgente reflexionar y decidir en torno a la verdadera importancia de las áreas de conocimiento en las instituciones educativas. Que, aunque se dice que son “áreas obligatorias”, por lo tanto tienen igualdad de condiciones de desarrollo en el pensum escolar. Sin embargo, el ejercicio cotidiano –obviamente enfatizado desde las necesidades evaluativas en las pruebas de Estado- ha venido relegando la función de las mismas a condiciones netas de sólo requisito legal. Varias de ellas están perdiendo o han perdido el tiempo que tenían ganado anteriormente, de tres y/o dos horas semanales han quedados con dos o una; inclusive, la una ya ni siquiera es para la llamada área obligatoria –me refiero a la Ética y valores humanossino, para cubrir o asumir otras problemáticas de otras áreas, e inclusive muchas veces es “hora libre”. Por otra parte, y esta es la de más álgida discusión, en la promoción de los estudiantes, cuando se llega a perder el año, tienen que repetirse todas las áreas, incluso las que tenga como resultado final Excelente. U otro caso más evidente todavía: cuando existe pérdida continua por dos años (decreto 0230) de las áreas de Lengua castellana y matemáticas, perderá el año; lo que implica repetir incluso las otras siete áreas de conocimiento, así tenga Excelente como resultado. Las preguntas que surgen de esta inquietud son: ¿Acaso las otras áreas no significan nada, no tienen importancia en la formación educativa? ¿Por qué tienen que repetirse, si se han ganado?, o, ¿Porqué tienen que repetirse las áreas que no se han perdido? ¿Es justo repetir 7 áreas de conocimiento que no se han perdido, por las dos (Matemáticas y Lenguaje) en dificultad? ¿Son acaso, las únicas áreas del plan de estudios? ¿Sería mejor estudiar únicamente las dos? ¿Para qué trabajar otras áreas que al final del año ya no importa si se ganan o se pierden? ¿No es acaso, y lo más justo, que se repitan las que se han perdido? ¿Incluso, en la misma área, deberían es resolverse las dificultades que se presentan dentro de ella, y no repetir toda el área por algunas dificultades que en ella se sucedan? ¿Acaso no es mejor y justo, resolver la dificultad del aprendizaje que tener que repetir lo que no se tiene dificultad?
En diversas situaciones del proceso incluso, la dificultad no está en el entendimiento o comprensión conceptual, sino en formas inadecuadas del comportamiento como: desacuerdos, desobediencia, incumplimientos, relaciones humanas, actitudes.  REPETICION O REPROBACIÓN DE ÁREAS La Institución educativa, tendrá la responsabilidad de diseñar, formular y aplicar mecanismos y procedimientos para resolver y manejar las dificultades de los aprendizajes y las enseñanzas que se produzcan durante el proceso educativo. Lo real y justo es que los estudiantes que no superen como mínimo el 70% del plan de estudios del área, se vería en la imperiosa necesidad de repetirla; pero, bajo ninguna circunstancia debería volver a cursar lo ya cursado y menos aún cuando fue superada muchas veces de manera excelente. Lo que hay que definir con todos los actores de la institución, son los mecanismos administrativos y organizativos para que esto sea viable. Sólo así comenzamos la costumbre negativa y funesta de “las pérdidas del año” Como vivencia actual, y en las circunstancias de trabajo, es necesario tener presente cualquiera o varias de las siguientes opciones:       Haber resuelto las dificultades inmediatamente se presenten, sin esperar al final del período o del año. Las áreas de conocimiento que definitivamente evidencien más del 70% de dificultad, tendrán que cursarse –o repetirse- de nuevo. Las áreas cursadas y aprobadas, ya no se cursarán de nuevo. Áreas del conocimiento que muestren muchas dificultades, la institución y el equipo de área pertinente formularán planes de apoyo que ayuden a superar las dificultades. Cuando en el grado se evidencien grados de dificultad conjuntas y semejantes, se construirán planes de apoyo para realizarse en grupo y por espacios y tiempos requeridos según el grado y nivel de desempeños. Aquellos estudiantes que no den cuenta con las actividades escolares, huyan o eviten los procesos, deberes y/o actividades, que no se presenten a nada, ni den cuenta de los mismos, la comisión especial de los aprendizajes será la encargada de determinar cuáles son las decisiones frente al o los períodos, o frente a la promoción de fin de año. Aquí juega la estipulación de los límites, las consecuencias de los actos de abandono, reglas de juego y/o acuerdos hechos con los estudiantes y la comunidad. Tenemos que aprender a fijar límites, sabiendo que la flexibilidad no es permisividad. Las faltas de asistencia incidirán en los juicios de la promoción dependiendo de la capacidad de responsabilidad de los estudiantes –interés, motivación, cumplimiento con las obligaciones y compromisos académicos-. Para los casos especiales, la evaluación se hace desde sí mismos, no desde los normales. Es más una ayuda para la interacción social que para la normalización.
ARTICULO 28. LA PROMOCION FLEXIBLE La evaluación, lejos de promover la promoción automática exige rigor para conquistar los logros propuestos, se requieren compromisos y responsabilidades para
conseguirlo. Reconoce también la diferencia humana, el avance según su propio ritmo, capacidad y estilo para aprender, implicando con ello que en los grados y niveles de su crecimiento pueda promoverse antes, después o al culminar el año lectivo, pues este (año escolar) ya no es parámetro de decisión para decir si puede o no ingresar al siguiente grado. Para todos los casos, la comunidad educativa debe tener presente que su razón de ser es la prestación de un servicio que de acuerdo con la Constitución Política se ha consagrado como derecho fundamental de la niñez (art. 44), en tal sentido bajo ningún punto se puede negar el acceso al mismo; por lo anterior, frente a aquellos casos, en los cuales la instancia institucional correspondiente, considera que un estudiante no puede ser promovido, debe garantizar el cupo para que termine su proceso educativo, por lo tanto el segundo inciso del artículo sexto estableció: “Cuando un establecimiento educativo determine que un estudiante no puede ser promovido al grado siguiente, debe garantizarle en todos los casos, el cupo para que continúe con su proceso formativo” En el mismo orden de ideas, la norma consideró el análisis de los casos en los cuales por efecto de los ritmos de aprendizaje se presentan situaciones donde un estudiante adquiere desarrollo avanzado con respecto al resto del grupo, los cuales generan descompensaciones en el proceso de aprendizaje de grupo, de igual manera, esta situación puede generar desmotivación en los estudiantes destacados; para ellos, se considera la opción de la Promoción anticipada de grado, que el artículo 7º describe así: Durante el primer período del año escolar el consejo académico, previo consentimiento de los padres de familia, recomendará ante el consejo directivo la promoción anticipada al grado siguiente del estudiante que demuestre un rendimiento superior en el desarrollo cognitivo, personal y social en el marco de las competencias básicas del grado que cursa. La decisión será consignada en el acta del consejo directivo y, si es positiva en el registro escolar. Esto sucede cuando el estudiante cumple antes del tiempo previsto con los logros estipulados para el grado que estuviere cursando. Si al finalizar el año escolar y el estudiante no ha cumplido con los logros estipulados para el grado que estuviere cursando, se desarrollará un plan para ofrecerle al estudiante y pueda durante el periodo de vacaciones, terminar con lo que le faltare; esto, bajo la responsabilidad de los padres de familia, de tal manera que a su regreso el estudiante tenga la oportunidad de iniciar el grado siguiente sin pérdida de tiempo. Si esto no fuera posible, el estudiante en el año escolar próximo tendrá que terminar con lo que le falte de lo propuesto del grado anterior; y, una vez cumplidos, podrá continuar con lo del grado siguiente. La gran dificultad de manejo de la promoción flexible es el manejo administrativo y organizativo en las instituciones. El primer gran requisito para esta factibilidad es, contar y garantizar con un plan de estudios continuo, permanente y sistemático, tanto en su diseño como en su operatividad, desde el grado preescolar hasta el undécimo. Las comisiones especiales de aprendizaje, o el Consejo Académico y de Convivencia podrán decidir la promoción anticipada de los alumnos que demuestren persistentemente la superación de los logros previstos para un determinado grado.
CAPITULO V DISPOSICIONES FINALES, VIGENCIA Y AJUSTES
ARTICULO 29. ENSEÑANZA
EN EL DESEMPEÑO DE LA
Es necesario e imprescindible garantizar el diseño y la operacionalización del proceso educativo y de las diversas formas de evaluación, con el objeto de alimentar y retroalimentar el plan de mejoramiento institucional. Por lo tanto, el seguimiento y monitoreo del proceso estará bajo la responsabilidad de varios actores participantes del plan institucional así:
 El Docente vigilará su propio proceso, buscando equilibrio permanente entre su trabajo académico y de convivencia.  El Director de grupo, contribuirá al seguimiento académico y de convivencia en el grupo bajo su dirección.  Los Coordinadores de Área, contribuirán al seguimiento en los procesos operativos académicos y de convivencia en su área, para que sea continuo, permanente y sistemático a través de todo el recorrido, desde el preescolar hasta el grado undécimo.  Las Coordinaciones tanto Académica como de Convivencia contribuirán a la orientación general de todos los procesos.  El Rector garantizará el seguimiento y evaluación desde los ámbitos administrativos y organizativos, en coordinación y articulación como trabajo de equipo de todos.
Lo más interesante en este ámbito, es crear las condiciones para trabajar en equipo, elaborar textos colectivos, elevar los niveles de participación, aprender a conversar y discutir, en donde el respeto por la persona es muy elevado, pero las ideas se ponen en el crisol de la crítica; mejorar las formas de consensuar, compartir y comunicarse. Se destierra radicalmente toda forma autoritaria venida de los micropoderes administrativos.
 REGISTROS: LO QUE NO ES ÚTIL NO ES NECESARIO Es imprescindible comenzar a crear la cultura del registro, con el objetivo de hacer lo que se escribe y escribir lo que se hace, y contar así con los fundamentos, sustentos y/o soportes de los procesos educativos. No me refiero a documentos que se nos exigen por parte de las entidades territoriales, y que muchas veces no sirven para nada, sólo para torturar al maestro, pues no tienen ningún sentido, ni significación; sino, de aquellos que el mismo proceso obliga a diseñar, diligenciar, aplicar y utilizar; así sean los mismos exigidos y/o creados por los mismos participantes de los procesos. Con el objeto de contribuir a unificar criterios frente a la cultura escritora y de registro, se explicitan a continuación algunos aspectos referenciales para estandarizar los datos pertinentes y su respectivo diligenciamiento de los mismos. El pre-texto de estas reflexiones, nos sirven también para formalizar algunos documentos de registro de los procesos educativos y que se llevarán continuamente. Varios de ellos siempre se los ha diligenciado y están elaborados de acuerdo a la lógica de cada profesor y según sus procedimientos de trabajo; incluso dos de ellos por ejemplo: el de asistencia y el de las valoraciones se los lleva conjuntamente en el mismo documento.
Fuera de los que normalmente se llevan, podrían llevarse otros, que por cierto no son un formalismo o requisito legal, sino que realmente también tienen sentido y significado en el proceso laboral. Los documentos de registro para cada profesor por ejemplo, pueden ser: 1. El Proyecto de Área: Es el que contiene el plan de estudios del área en que se desempeña el profesor, y que orienta la enseñanza y el aprendizaje de la misma. 2. Plan Anual de Aula: es la programación para el año lectivo, extractada del mismo proyecto de área, pero que da cuenta de lo que se hace en cada periodo. 3. Registro de asistencia: Documento donde se anotan las faltas de asistencia, con causa conocida y sin justificación; incluso los retrasos de los estudiantes. 4. Registro de Valoraciones: En el documento van las notas tanto cuantitativas (letra, palabra y/o número), como los desempeños, las descripciones y valoración cualitativa. 5. Registro de novedades académicas y de comportamiento: Es un documento donde se registran las diversas dificultados que los estudiantes presentan en estos dos aspectos, y para lo cual, se constituye en la base para estudiar los casos y tomar decisiones inmediatas. 6. Plan de apoyo a las dificultades: Documento donde se registra la forma, la metodología y/o el procedimiento que contribuirá en la superación de esas presuntas dificultades, sobre todo en el ámbito académico. 7. Acta de Remisión: es un documento que recoge parte del debido proceso, en el orden del comportamiento y la convivencia. Pues, una vez agotadas las formas de la mediación estudiantil, los profesores y el director del grupo, a continuación se remitirá a coordinación. El acta de Remisión implican los respectivos soportes del debido proceso. Los documentos están sujetos a modificación continua anual, de acuerdo a sus condiciones de ejecución, las necesidades y los aportes que brinden significativamente al proceso.
ARTICULO 30. CREACIÓN Y APROBACIÓN DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN El proceso de creación del sistema de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes, tiene que ser de amplia participación de todos los sectores de la comunidad educativa, para lo cual:  La Institución tendrá que hacer difusión amplia y general en todos los ámbitos sobre la nueva disposición del Ministerio de Educación Nacional –MEN- con el objeto de comenzar la motivación reflexiva sobre la educación que se vive en la institución –artículo 11 del decreto 1290 El equipo de gestión institucional iniciara con una propuesta elaborada como texto colectivo, y que servirá de escalón inicial para la discusión y el trabajo de diseño de dicho sistema, y el cual se socializará con los demás estamentos de la comunidad: Directivos, Profesores, Estudiantes, Padres de Familia y/o acudientes.  Es importante, y para lograr avances más rápidos y precisos apoyarse de la propuesta de articulado del sistema, con miras a consolidarlo como parte del manual de convivencia.
En este sentido, la disposición del decreto 1290 que en su artículo 8º dice: Creación del sistema institucional de evaluación de los estudiantes: Los establecimientos educativos deben como mínimo seguir el procedimiento que se menciona a continuación:
1. Definir el sistema institucional de evaluación de los estudiantes. 2. Socializar el sistema institucional de evaluación con la comunidad educativa. 3. Aprobar el sistema institucional de evaluación en sesión en el consejo directivo y consignación en el acta. 4. Incorporar el sistema institucional de evaluación en el proyecto educativo institucional, articulándolo a las necesidades de los estudiantes, el plan de estudios y el currículo. 5. Divulgar el sistema institucional de evaluación de los estudiantes a la comunidad educativa. 6. Divulgar los procedimientos y mecanismos de reclamaciones del sistema institucional de evaluación. 7. Informar sobre el sistema de evaluación a los nuevos estudiantes, padres de familia y docentes que ingresen durante cada período escolar. Parágrafo. Cuando el establecimiento educativo considere necesaria la modificación del sistema institucional de evaluación de los estudiantes deberá seguir el procedimiento antes enunciado.
Luego de estar unificado y precisado en sus tratados –Parte de la conceptualización que debe ser parte del PEI y el articulado para el Manual de Convivencia, pasará por las respectivas instancias de representación: Consejo Académico, Consejo de padres, Consejo estudiantil, Consejo directivo para su aprobación final y legal. ARTICULO 31. VIGENCIA, DIVULGACIÓN, APLICACIÓN Y AJUSTES La Institución Educativa Municipal, coordinará la realización de eventos propios para tal fin -foros, seminarios, encuentros, reuniones por estamentos- que permitan dar a conocer a toda la comunidad educativa, las disposiciones señaladas en el presente articulado y faciliten su correcta aplicación. La aplicación del Sistema de Evaluación se hará a partir del año lectivo que se inicia en noviembre de 2009. La gradualidad de la aplicación tendrá en cuenta las innumerables dificultades que podrán ser resueltas mancomunadamente con los diversos actores de la comunidad, con el propósito de realizar ajustes permanentes en este primer año, hasta consolidarlo definitivamente. Luego los ajustes podrán hacerse anualmente, siguiendo el mismo o un procedimiento semejante al de su creación. La resolución rige a partir de su publicación. Publíquese, comuníquese y cúmplase. Pasto, noviembre de 2009. CONSEJO DIRECTIVO DE LA INSTITUCIÓN
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