Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatnik/iptpp1-4512-249-15-2-zr
Timestamp: 2018-03-20 21:45:43+00:00

Document:
Brak możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji pn. „....”.
IPTPP1/4512-249/15-2/ŻRinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 24 kwietnia 2015 r. (data wpływu 30 kwietnia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwość odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 30 kwietnia 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie:
uznania podatku VAT dla inwestycji pn. „...” za koszt kwalifikowalny,
braku możliwość odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji.
Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Poniesione wydatki na realizację projektu zostały udokumentowane fakturami VAT wystawionymi na Wnioskodawcę. Jest to inwestycja, która nie będzie służyła czynnościom opodatkowanym, ponieważ roboty budowlane typu sieć wodociągowa, kanalizacyjna przekazana zostanie nieodpłatnie dla Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w ..., który jest zakładem budżetowym i on będzie pobierał opłaty od użytkowników.
Projekt należy do zadań własnych Gminy - art. 7 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. nr 142, poz. 1591 ze zm.) Gmina jest inwestorem zadania pn. „...”. Projekt realizowany był w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2007-2013. Wnioskodawca w swoich rozliczeniach w zakresie podatku od towarów i usług uwzględnia fakt odrębności rozliczeń podatkowych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w .... Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w ... dokonuje odrębnych rozliczeń podatku VAT.
W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie. (we wniosku wskazane jako nr 2)
Czy Gmina ma możliwość odzyskania podatku VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy, projekt realizowany jest w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2007-2013, oś priorytetowa VI Wzmocnienie ośrodków miejskich i rewitalizacja małych miast. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT-7 od 1 stycznia 2005 roku z tytułu osiągalnych dochodów z najmu i dzierżawy składników majątkowych (lokali i placów) i składa deklaracje VAT-7. Inwestycja pn. „...” jest realizowana w ramach zadań własnych. Zakres robót jest następujący: wymiana kanalizacji sanitarnej, burzowej i deszczowej, wymiana wodociągu, przebudowa ulic, parkingów i chodników, wymiana ogrodzenia szkoły, budowa boisk sportowych, budowa placów zabaw, wykonanie oświetlenia ulicznego na osiedlu .... w .... Jest to inwestycja, która nie będzie służyła czynnościom opodatkowanym, w związku z czym Gmina nie ma możliwości odliczenia tego podatku. Powstałe mienie jest własnością Gminy. Faktury dokumentujące poniesione wydatki wystawiane są na Gminę .... Gmina jest własnością projektu budowlano – wykonawczego. Wykonane w ramach projektu roboty budowlane typu sieć wodociągowa, kanalizacyjna przekazana zostanie nieodpłatnie dla zakładu budżetowego Gminy ... tj. Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w ..., będzie on pobierał opłaty od użytkowników.
Powyższy zapis jest odzwierciedleniem art. 13 obowiązującej od dnia 1 stycznia 2007 r. Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej – (Dz. U. L 347 z 11. 12. 2006, s. 1)), zgodnie z którym krajowe, regionalne i lokalne organy władzy oraz inne podmioty prawa publicznego nie są uważane za podatników w związku z działalnością, którą podejmują lub transakcjami, których dokonują jako organy władzy publicznej, nawet jeśli pobierają należności, opłaty, składki lub płatności w związku z takimi działaniami lub transakcjami.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Poniesione wydatki na realizację projektu zostały udokumentowane fakturami VAT wystawionymi na Wnioskodawcę. Jest to inwestycja, która nie będzie służyła czynnościom opodatkowanym, ponieważ roboty budowlane typu siec wodociągowa, kanalizacyjna przekazana zostanie nieodpłatnie dla Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w .... Projekt należy do zadań własnych Gminy - art. 7 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Gmina jest inwestorem zadania pn. „...”. Projekt realizowany był w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2007-2013. Wnioskodawca w swoich rozliczeniach w zakresie podatku od towarów i usług uwzględnia fakt odrębności rozliczeń podatkowych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w .... Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w ... dokonuje odrębnych rozliczeń podatku VAT.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie jest spełniony, gdyż jak wynika z opisu sprawy, przedmiot inwestycji nie będzie służył czynnościom opodatkowanym. Zatem, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją ww. inwestycji. Tym samym Wnioskodawca nie ma prawa do otrzymania z tego tytułu zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na uwadze powołane przepisy oraz opis sprawy należy stwierdzić, iż Wnioskodawca nie ma możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji pn. „...”, ponieważ przedmiot inwestycji nie będzie wykorzystywany przez Wnioskodawcę do czynności opodatkowanych.
Niniejszą interpretacją załatwiono wniosek w zakresie braku możliwość odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji pn. „...”. Natomiast wniosek w pozostałym zakresie został załatwiony odrębnym rozstrzygnięciem.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Podatnik > IPTPP1/4512-249/15-2/ŻR

References: art. 14
 art. 7
 art. 13
 art. 7
 art. 86
 art. 87