Source: http://docplayer.cz/29735514-Parlament-ceske-republiky-poslanecka-snemovna-2002-iv-volebni-obdobi-navrh-navrh-poslancu-pavla-hojdy-vaclava-exnera-a-dalsich.html
Timestamp: 2018-12-10 07:00:10+00:00

Document:
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2002 IV. volební období. návrh Návrh poslanců Pavla Hojdy, Václava Exnera a dalších. - PDF
Download "PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2002 IV. volební období. návrh Návrh poslanců Pavla Hojdy, Václava Exnera a dalších."
1 PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2002 IV. volební období 231 návrh Návrh poslanců Pavla Hojdy, Václava Exnera a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů
2 - 2 - Návrh Z Á K O N ze dne 2003, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění zákona č. 478/2001 Sb., zákona č. 175/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto: Do 89 odst. 10 se doplňuje věta druhá a třetí, které znějí: Pokud takovým vozidlem je dvoukolový moped nebo motokolo (vozidla patřící do kategorie L dle přílohy tohoto zákona), registruje se jen na žádost vlastníka. Na neregistrovaná vozidla se nevztahují ustanovení 38 odst. 1 písm. b) až f) a 39. Čl. II Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září 2003.
3 - 3 - DŮVODOVÁ ZPRÁVA Obecná část Zákonem č. 56/2001 Sb. byla v 3 a v příloze zákona rozdělena silniční vozidla na kategorie a druhy. Do kategorie L jsou mimo jiné zařazeny dvoukolové mopedy, tj. dvoukolová vozidla s objemem válců motoru nepřesahující 50 cm 3 v případě spalovacího motoru a s maximální konstrukční rychlostí nepřevyšující 45 km/h při jakémkoliv druhu pohonu. Do kategorie L jsou rovněž zařazena motokola, tj. jízdní kola s trvale zabudovaným motorem s objemem válců motoru nepřevyšujícím 50 cm 3 v případě spalovacího motoru a s maximální konstrukční rychlostí nepřevyšující 25 km/h při jakémkoliv druhu pohonu. V 7 odst. 1 v písmenu a) zákona č. 56/2001 Sb. je okresnímu úřadu (od pověřenému obecnímu úřadu) při zápisu vozidla do registru silničních vozidel stanovena povinnost přidělit vozidlu registrační značku. V 89 odst. 10 byla uložena povinnost zaregistrovat vozidla, která dosud registraci nepodléhala do jednoho roku od účinnosti zákona. V r byl novelou zákona termín registrace prodloužen o 2 roky, tj. do Hlavním důvodem odložení účinnosti registrace dvoukolých mopedů a motokol vyrobených či dovezených do ČR před účinností zákona č. 56/2001 Sb., tj. před , je praktická nemožnost zajistit potřebné náhradní doklady od výrobců mopedů a motokol, kteří již zanikli. Navrhované řešení, že náhradní doklady za poplatek vystaví akreditovaný soukromník, a to jen na základě čestného prohlášení vlastníka dvoukolového mopedu nebo motokola obsahujícím výrobní čísla, je řešením naprosto popírajícím deklarované řešení evidence a zamezení legalizace zcizených mopedů. Rovněž vlastní označení mopedů a motokol, které nejsou konstrukčně upraveny pro instalaci registrační značky ani pro možnost jejího osvětlení, je v mnoha případech velmi problematické. Navrhované řešení zrušuje povinnost vlastníků vybraných silničních vozidel kategorie L (dvoukolých mopedů a motokol) vyrobených před zaregistrovat své vozidlo se zápisem do registru silničních vozidel a přidělením registrační značky. V případě, že vlastník, který dosud své vozidlo nezaregistroval, bude tak chtít učinit, může o to běžným způsobem požádat s tím, že samozřejmě musí splňovat veškeré náležitosti registrace vozidla a vozidlu bude přidělena registrační značka. V březnu r bylo odhadováno, že v ČR je v provozu asi 400 tisíc mopedů. Zavedení evidence v centrálním registru je pro tato silniční vozidla
4 - 4 - nepřiměřeně náročné i do , tj. do nyní stanoveného termínu. Jedním z vážných argumentů pro evidenci mopedů a motokol v centrálním registru byla i účast jejich řidičů při nehodách a následná obtížná identifikace v případě opuštění místa nehody bez vyšetření Českou policií. Samotné pojišťovny konstatují, že nehod řidičů mopedů a motokol není mnoho, škoda bývá velmi nízká a velké množství jejich vlastníků má uzavřeno povinné ručení. Pro rok 2000 bylo např. u České pojišťovny uzavřeno pro malá motorová vozidla s objemem motoru do 50 cm tisíc smluv povinného ručení s tím, že podmínkou uzavření povinného ručení není přidělená registrační značka, ale postačí výrobní číslo nebo číslo motoru. S ohledem na to, jaké má možnosti Česká policie při vyšetřování nehod, není jistě otázka registrace mopedů a motokol závažným celospolečenským problémem, ale spíše problémem zcela okrajovým. Případná registrace, ale nutně vyvolává náklady jak na straně státu (od pověřených úřadů) tak na straně vlastníků a provozovatelů mopedů a motokol, které v době výroby (případně dovozu) nemusely splňovat podmínky registrace a mít vystavené doklady potřebné pro registraci v centrálním registru s přidělením registrační značky. Jistým, ale diskutabilním přínosem platnosti 89 odst. 10 zákona č. 56/2001 Sb. zcela jistě bude vznik akreditovaných soukromých firem, které jako na běžícím pásu budou vydávat potřebné náhradní doklady pro evidenci v centrálním registru a přidělení registrační značky, zkrátka nepřijdou ani provozovatelé stanic technické kontroly. Nejvíce na povinnost dodatečné registrace doplatí vlastníci a provozovatelé mopedů a motokol, kteří si pořídili tato silniční vozidla zejména z důvodu jednoduchosti obsluhy, nenáročnosti administrativních úkonů a úspory provozních nákladů. Za důležité jistě při pořizování považovali majitelé mopedů a motokol i to, že nebylo povinností je registrovat. Je naopak logické, aby i silniční vozidla patřící do kategorie L (dvoukolové mopedy a motokola) vyrobená nebo dovezená po (datu účinnosti zákona č. 56/2001 Sb.) podléhala povinnosti registrace v centrálním registru a přidělení registrační značky se všemi povinnostmi i právy vyplývajícími ze zákona č. 56/2001 Sb. a zákonů souvisejících. Navrhovaná úprava nepředstavuje nároky na veřejné rozpočty. Naopak znamená mírné snížení práce orgánů zajišťujících registraci. Je v souladu s právním řádem České republiky a neodporuje mezinárodním smlouvám, kterými je Česká republika vázána. Není výslovně v rozporu s právními akty Evropských společenství. Vzhledem k jednoduchosti navrhované úpravy navrhují předkladatelé projednání návrhu zákona v souladu s 90 odst. 2 zákona č.
5 - 5-90/19-95 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů tak, aby s ním byl vysloven souhlas už v prvním čtení. Zvláštní část K čl. I - Změna zákona č. 56/2001 Sb. [ 89 odst. 10] Navrhuje se doplněné znění tak, aby dvoukolové mopedy a motokola zařazené v kategorii L dle přílohy zákona č. 56/2001 Sb., vyrobené nebo dovezené a uvedené do provozu před nemusely splňovat podmínky zaregistrování v registru silničních vozidel, a tím i vydání registrační značky. Doplněné znění umožňuje vlastníkovi na jeho žádost zaregistrování v registru a přidělení registrační značky. Neregistrovaná vozidla nepodléhají povinnostem přímo vyplývajícím z registrace. K čl. II - Účinnost Je navrhován termín účinnosti novely zákona ke dni 1. září Tento termín je stanoven s dostatečným předstihem tak, aby nedošlo k naplnění povinnosti registrace mopedů a motokol podle aktuálního znění zákona. V Praze 21. února 2003 Pavel Hojda v.r. Václav Exner v.r. Miroslav Kapoun v.r. Karel Sehoř v.r. Václav Frank v.r. Ladislav Urban v.r. Karel Vymětal v.r. Josef Šenfeld v.r.
6 - 6 - Platné znění části zákona č. 56/2001 Sb. spolu s vyznačením navržené změny (tučně) 89 (10) Vozidla, na která se nevztahovala povinnost registrace podle právních předpisů platných do účinnosti tohoto zákona, musí být zaregistrována v registru silničních vozidel nejpozději ve lhůtě tří let o účinnosti tohoto zákona. Pokud takovým vozidlem je dvoukolový moped nebo motokolo (vozidla patřící do kategorie L dle přílohy tohoto zákona), registruje se jen na žádost vlastníka. Na neregistrovaná vozidla se nevztahují ustanovení 38 odst. 1 písm. b) až f) a 39.

References: zákona č. 168
 zákona č. 307
 zákona č. 168
 zákona č. 307
 zákona č. 168
 zákona č. 307
 zákona č. 478
 zákona č. 175
 zákona č. 320
 zákona č. 56
 zákona č. 56
 zákona č. 56
 zákona č. 56
 zákona č. 56
 zákona č.
5
 zákona č. 56
 zákona č. 56
 zákona č. 56