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edilizio ed urbanistico - PDF
edilizio ed urbanistico
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1 . Comune di Spoleto Direzione Pianificazione Urbanistica edilizio ed urbanistico Il Regolamento edilizio ed urbanistico è stato adottato dal Consiglio comunale con la deliberazione n 52 del 24 marzo 2003.
2 Regolamento edilizio ed urbanistico Il Regolamento edilizio ed urbanistico - adottato dal Consiglio comunale con la deliberazione n 52 del 24 marzo 2003 nel rispetto degli indirizzi stabiliti dalla giunta regionale dell Umbria con la deliberazione n 6368 del 9 dicembre costituisce, unitamente agli altri regolamenti comunali, uno strumento di governo e programmazione del territorio di Spoleto e, quindi, rappresenta una parte significativa del nuovo piano regolatore generale in fase di formazione Le norme sostituiscono quelle contenute nel regolamento del E stata svolta una ricerca d archivio che ha evidenziato i seguenti precedenti riferimenti: 1) l 8 giugno 1866 il Comune di Spoleto adotta il Regolamento dell ornato pubblico ; 2) nel 1913 circa cinquant anni dopo viene approvato il nuovo Regolamento per l ornato pubblico dalla giunta provinciale amministrativa nella seduta dell 11 giugno. Il regolamento è vistato dal prefetto il 15 giugno ed è pubblicato all albo pretorio comunale dal 21 giugno al 5 luglio 1913; 2
3 3) nel 1939 il regolamento assume l attuale denominazione. 1 Il Regolamento edilizio è adottato con deliberazione podestarile del 3 aprile 1939, n 69, approvato dalla giunta provinciale amministrativa il 28 settembre 1939, n 19103, Div. II, e pubblicato all albo pretorio comunale dal 1 al 15 dicembre 1939; 4) nel 1984 il Regolamento viene modificato con l introduzione dell articolo 7-bis con la delibera di consiglio comunale n 198 del 10 ottobre; 5) nel 2008 il Regolamento viene modificato con la sostituzione integrale degli articoli 24, 25 e 26 con la delibera di consiglio comunale n 21 del 10 marzo 2008; 6) nel 2009 il Regolamento viene modificato con la sostituzione integrale dell articolo 64 con la delibera di consiglio comunale n 30 del 26 marzo Il 17 aprile 2009 si è proceduto ad un coordinamento formale del testo. Il testo coordinato è stato redatto e ripubblicato a cura della segreteria generale - nell ambito dell attività di rilevazione e catalogazione degli atti normativi comunali - al solo fine di agevolare la leggibilità dell opera secondo criteri uniformi di redazione valevoli per tutti gli atti normativi dell ente. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti deliberativi che hanno adottato e/o modificato le norme regolamentari. La stampa della città di Spoleto riportato nella pagina precedente con il titolo La Città di Spoleti capitale dell Umbria nello Stato Ecclesiastico è tratta da una incisione in rame eseguita nel 1750 da SALOMON a Venezia. 2 L ufficio coordinamento normativo Il Vice Segretario Generale Dott. Vincenzo RUSSO CAPO I Concessioni, autorizzazioni edilizie e denunce di inizio di attività... 6 Articolo 1 Oggetto del regolamento...6 Articolo 2 Aggiornamento Osservatorio...6 Articolo 3 Interventi soggetti a concessione edilizia...6 Articolo 4 Relazione asseverata (Articolo 26, Legge 28 febbraio 1985, n 47)...6 Articolo 5 Denuncia di inizio attività (DIA)...7 Articolo 6 Autorizzazione edilizia...7 Articolo 7 Interventi non soggetti a concessione edilizia, ad autorizzazione o a denuncia inizio attività...8 Articolo 8 Disciplina degli accordi di programma in variante agli strumenti urbanistici generali...8 CAPO II Tipologia degli interventi... 9 Articolo 9 Definizione di categorie di intervento...9 Articolo 10 Interventi indifferibili ed urgenti...9 Articolo 11 Mutamenti di destinazione d uso Per la verità oggi la denominazione fa riferimento sia al termine edilizio che a quello di urbanistico in considerazione della valenza non solo autorizzatoria ma anche di governo del territorio. 2 La stampa è stata inserita dall Arch. Giuliano Maria MASTROFORTI e dal Dott. Giulio CRIVELLI. 3
4 Articolo 12 Intervento diretto...10 CAPO III Procedimenti per il rilascio delle concessioni o autorizzazioni edilizie e per la denuncia di inizio attività...11 Articolo 13 Presentazione della domanda di provvedimento edilizio...11 Articolo 14 Domanda di concessione edilizia o autorizzazione o denuncia di inizio attività...11 Articolo 15 Documentazione da allegare alla domanda di concessione edilizia, autorizzazione e denuncia di inizio attività.11 Articolo 16 Autorizzazione ambientale...15 Articolo 17 Sportello unico delle imprese...15 Articolo 18 Procedimento e istruttoria per il rilascio della concessione edilizia...16 Articolo19 Conferenza di servizi...16 Articolo 20 Responsabile del procedimento...17 Articolo 21 Adempimenti conseguenti il rilascio della concessione edilizia...17 Articolo 22 Deliberazioni su opere pubbliche...17 Articolo 23 Onerosità della concessione edilizia...18 Articolo 24 La Commissione per la Qualità Architettonica e il Paesaggio istituzione, composizione e nomina...18 Articolo 25 La Commissione per la Qualità Architettonica e il Paesaggio - Competenze...19 Articolo 26 La Commissione per la Qualità Architettonica e il Paesaggio - Funzionamento...21 CAPO IV Disciplina di cantiere...24 Articolo 27 Responsabilità nella esecuzione delle opere e delle attività...24 Articolo 28 Inizio, conduzione ed interruzione dei lavori...24 Articolo 29 Operazioni di scavo...25 Articolo 30 Bonifica dei terreni e materiale di risulta...25 Articolo 31 Cantieri di lavoro...26 Articolo 32 Ponti e scale di servizio...26 Articolo 33 Scarico dei materiali, demolizioni, nettezza delle strade adiacenti ai cantieri...27 Articolo 34 Recinzioni provvisorie...27 Articolo 35 Manufatti attinenti a servizi pubblici e suolo pubblico...28 Articolo 36 Cautele per ritrovamenti archeologici, storici ed artistici...28 Articolo 37 Responsabilità degli esecutori di opere...29 Articolo 39 Concessioni edilizie in sanatoria...29 Articolo 40 Autorizzazione edilizie in sanatoria...30 CAPO V Norme igienico-sanitarie...31 Articolo 41 Deflusso delle acque meteoriche...31 Articolo 42 Cortili e chiostrine di nuove costruzioni...31 Articolo 43 Locali abitabili...31 Articolo 44 Locali igienici, cucine e disimpegni...33 Articolo 45 Scale di accesso...33 Articolo 46 Piani terreni...33 Articolo 47 Uso di acque pubbliche...34 CAPO VI Norme a tutela del pubblico decoro...35 Articolo 48 Interventi di manutenzione degli edifici esistenti...35 Articolo 49 Unitarietà degli interventi
5 Articolo 50 Marciapiedi e spazi di uso pubblico...36 Articolo 51 Opere di finitura e aspetto esteriore degli edifici di nuova costruzione...37 Articolo 52 Finiture di nuovi edifici nelle zone di urbanizzazione recente...37 Articolo 53 Impianti e canalizzazioni...37 Articolo 54 Aggetti e sporgenze sul suolo pubblico...38 Articolo 55 Sistemazione e manutenzione delle aree inedificate...38 Articolo 56 Realizzazione di cabine per servizi pubblici...38 Articolo 57 Interventi nei centri storici...38 Articolo 58 Forme ammesse per le pubbliche affissioni e la pubblicità affine...38 Articolo 59 Affissione diretta...39 Articolo 60 Pubblicità e segnaletica di servizio...39 Articolo 61 Targhe per uffici e sedi sociali...39 Articolo 62 Deroghe per la segnalazione dei servizi pubblici...40 Articolo 63 Strutture espositive e attrezzature annesse...40 Articolo 64 Occupazione temporanea del suolo pubblico o privato con arredi temporanei ed attrezzature mobili...40 Articolo 65 Indicatori ed altri apparecchi...41 Articolo 66 Deroghe per manifestazioni temporanee...41 CAPO VII Norme e parametri di carattere edilizio ed urbanistico...42 Articolo 67 Norme e parametri...42 Articolo 68 Parcheggi...42 Articolo 69 Aree verdi...42 Articolo 70 Zone di rispetto...42 Articolo 71 Piani attuativi...43 Articolo 72 Piano aziendale...43 Articolo 73 Eliminazione e superamento delle barriere architettoniche...43 Articolo 74 Norme per la sicurezza degli impianti...44 Articolo 75 Rilascio del certificato di abitabilità o agibilità...44 Articolo 76 - Deroghe...45 Articolo 77 Realizzazione di attrezzature sportive al servizio della residenza...45 Articolo 78 Entrata in vigore del regolamento edilizio...45 Articolo 79 Opere autorizzate alla data di entrata in vigore del regolamento edilizio...46 Articolo 80 Domande di concessione e di autorizzazione presentate prima dell entrata in vigore del regolamento
6 CAPO I Concessioni, autorizzazioni edilizie e denunce di inizio di attività Articolo 1 Oggetto del regolamento 1. Il presente regolamento disciplina, nell ambito del territorio comunale, l esecuzione di interventi urbanistici ed edilizi ed ambientali, nonché ogni attività incidente sull assetto urbano, territoriale ed ambientale, nel rispetto della normativa statale e regionale vigente ed in attuazione della pianificazione urbanistica generale ed attuativa. Articolo 2 Aggiornamento Osservatorio 1. Le disposizioni contenute nel presente regolamento sono oggetto di periodico aggiornamento ed interpretazione da parte degli organi comunali, in relazione alle sopravvenute norme di legge o di natura sovraordinata ovvero in relazione alla concreta applicazione delle disposizioni stesse. 2. Con il compito di affiancare l amministrazione comunale nelle attività di aggiornamento e di interpretazione di cui al comma precedente e con il compito di proporre soluzioni innovative di ordine organizzativo e procedurale viene istituito, entro 180 giorni dall entrata in vigore del presente regolamento edilizio, l'osservatorio edilizio cittadino, nominato dal sindaco per un periodo di tempo pari alla durata del mandato amministrativo. Tale osservatorio è composto dal dirigente e/o funzionario del settore urbanistica e beni paesaggistici ed ambientali 3, da un esperto in legislazione edilizia e urbanistica e dai sei esperti della commissione edilizia. 3. Ogni anno l osservatorio presenta al sindaco un rapporto relativo allo stato di attuazione degli indirizzi di politica edilizia ed urbanistica, ai problemi emersi nell'applicazione delle determinazioni comunali, alle proposte per il miglioramento degli esistenti atti di pianificazione e normazione. 4. Allo scopo di favorire la chiara ed uniforme applicazione del regolamento edilizio, l'osservatorio cura tra l'altro la raccolta sistematica delle circolari emanate dagli organi comunali nelle corrispondenti materie. 5. Alle circolari di cui al precedente comma 4 verrà data la necessaria pubblicità e l amministrazione potrà incaricare gli organismi di categoria per la loro divulgazione. 6. I dirigenti dei settori dell amministrazione comunale, la commissione edilizia, gli ordini, i collegi e le associazioni di categoria segnalano all'osservatorio i problemi giuridici e tecnici di carattere generale inerenti l applicazione del presente regolamento. Articolo 3 Interventi soggetti a concessione edilizia 1. L esecuzione degli interventi di cui al precedente articolo 1 comportanti trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio comunale è subordinata al preventivo rilascio della concessione edilizia prevista e disciplinata dalla legge 28 gennaio 1977, n 10 e successive modificazioni, salvo quanto disposto nei successivi articoli 4, 5, 6 e La concessione edilizia, ivi comprese le eventuali prescrizioni in essa riportate, quale atto conclusivo del procedimento, non può essere subordinata, dopo il suo rilascio, all acquisizione di ulteriori pareri, visti, autorizzazioni, nulla osta, assensi, intese, di cui alle vigenti norme di legge o del presente regolamento. Articolo 4 Relazione asseverata (Articolo 26, Legge 28 febbraio 1985, n 47) 1. Ferma la necessità di produrre le eventuali autorizzazioni rilasciate dagli organi preposti alle funzioni di tutela, possono essere immediatamente realizzate tramite relazione asseverata opere interne alle costruzioni, ivi compresi gli interventi riguardanti accorpamenti o frazionamenti di singole unità immobiliari che siano conformi alla normativa vigente, non comportino aumento delle 3 In attuazione del Piano di Riorganizzazione del comune di Spoleto adottato dalla Giunta Comunale con la deliberazione n 433 del 9 settembre 2003, il le funzioni del settore urbanistica e beni paesaggistici e ambientali sono state assegnate in parte alla direzione pianificazione urbanistica ed in parte alla direzione sportello unico per l impresa e il cittadino. 6
7 superfici utili né aumento del numero delle unità immobiliari, non comportino modifiche della sagoma e dei prospetti, non rechino pregiudizio alla statica dell'immobile e, ove compresi nelle zone omogenee A, non modifichino le destinazioni d'uso. Articolo 5 Denuncia di inizio attività (DIA) 1. Sono subordinati alla denuncia di inizio attività i seguenti interventi: a) opere di manutenzione straordinaria, restauro e risanamento conservativo; b) opere necessarie alla eliminazione delle barriere architettoniche in edifici esistenti consistenti in rampe o ascensori esterni, ovvero in manufatti che alterino la sagoma dell edificio; c) recinzioni di ogni genere e tipo (ad esclusione di quelle temporanee), muri di cinta, cancellate; d) aree destinate ad attività sportive senza realizzazione di volumetria; e) opere interne a singole unità immobiliari che non comportino modifiche della sagoma e dei prospetti, non rechino pregiudizio alla statica dell immobile, non modifichino la destinazione d uso; f) revisione o installazione di impianti tecnologici al servizio di edifici o di attrezzature esistenti e realizzazione dei relativi volumi tecnici che si rendano indispensabili, sulla base di nuove disposizioni; g) varianti a concessioni edilizie già rilasciate, che non incidano sui parametri urbanistici e sulle volumetrie, che non cambino la destinazione d uso e la categoria edilizia, che non alterino la sagoma dell edificio e non violino le eventuali prescrizioni contenute nella concessione edilizia; h) parcheggi di pertinenza nel sottosuolo del lotto su cui insiste il fabbricato. 2. La denuncia di inizio attività costituisce facoltà del soggetto che intende procedere all esecuzione degli interventi di cui sopra, ed è disciplinata dalla legge n. 662/96 articolo 2, comma I precedenti commi non si applicano nel caso di immobili assoggettati alle disposizioni di cui al decreto legislativo 29 ottobre 1999, n e nelle altre fattispecie non previste dall articolo 2, comma 60, della legge n 662/ Gli interventi di cui sopra, da realizzare su immobili ricadenti in aree vincolate ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n 490 5, Titolo II (o ricadenti nelle zone omogenee A di cui al decreto ministeriale 2 Aprile 1968) qualora non alterino l aspetto esteriore dei luoghi oggetto di tutela, possono essere eseguiti con denuncia di inizio attività. Articolo 6 Autorizzazione edilizia 1. Gli interventi indicati nell articolo 5, per i quali è esclusa o non è esercitata la facoltà di procedere ai sensi degli articoli 4 e 5, sono soggetti ad autorizzazione edilizia secondo le disposizioni di cui alla legge 5 agosto 1978, n 457, alla legge 25 marzo 1982, n 94 e da tutte le altre disposizioni legislative particolari. 2. L autorizzazione edilizia, ivi comprese le eventuali prescrizioni in essa riportate quale atto conclusivo del procedimento, non può essere subordinata, dopo il suo rilascio, all acquisizione di ulteriori pareri, visti, autorizzazioni, nulla osta, assensi, intese, di cui alle vigenti norme di legge o del presente regolamento. 4 Il Codice dei beni culturali e del paesaggio, emanato con il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n 40, entrato in vigore il 1 maggio 2004, ha abrogato il Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali del dlgs n 490/1999 ed ha stabilito, 184 articoli suddivisi in 5 parti, la nuova disciplina che regola la tutela del patrimonio culturale costituito dai beni culturali e paesaggistici. 5 Il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n 49 recante il Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali è stato abrogato dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n 40. 7
8 3. Per gli interventi per i quali è prevista la denuncia di inizio attività e ferma restando la necessità delle autorizzazioni previste dalle leggi richiamate, gli interessati possono in alternativa alla denuncia di inizio attività presentare direttamente istanza di autorizzazione edilizia. 4. L'autorizzazione edilizia, nelle zone non soggette ai vincoli di cui al decreto legislativo 29 ottobre 1999, n 490 6, viene rilasciata dal dirigente del settore urbanistica, 7 qualora il progetto presentato non sia in contrasto con le prescrizioni degli strumenti urbanistici ed edilizi e con le altre norme che regolano lo svolgimento dell'attività edilizia, su proposta del responsabile del procedimento, sentito il parere della commissione edilizia, nei casi di cui all articolo 25. Articolo 7 Interventi non soggetti a concessione edilizia, ad autorizzazione o a denuncia inizio attività 1. Fatte salve le autorizzazioni previste dalle leggi di vincolo, con particolare riferimento al decreto legislativo 29 ottobre 1999, n 490, Titolo I e II, 8 quelle in materia antisismica di cui alla legge 2 aprile 1974, n 64, non sono soggetti a concessione edilizia, ad autorizzazione, o a denuncia inizio attività, gli interventi di ordinaria manutenzione di cui alla lett. a) dell articolo 31 della legge n 457/1987. E considerato intervento di ordinaria manutenzione, oltre a quanto stabilito dalle N.T.A. del P.R.G. vigente, anche la realizzazione di fognature, acquedotti e altri servizi a rete, internamente al lotto di pertinenza del fabbricato ed esternamente sino all allaccio della conduttura principale, purché in ogni caso non si modifichi lo stato dei luoghi. 2. Le opere di cui sopra sono comunque subordinate all eventuale nulla-osta da parte di Enti pubblici proprietari dei terreni interessati dall intervento, e comunque fatto salvo ogni diritto di terzi. Articolo 8 Disciplina degli accordi di programma in variante agli strumenti urbanistici generali 1. Il consiglio comunale individua gli interventi pubblici o privati finalizzati al perseguimento di rilevanti interessi pubblici da attuare mediante l accordo di programma, in variante agli strumenti urbanistici vigenti, ai sensi dell articolo 34 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267, previa conferenza così come prevista dal 3 comma del medesimo articolo Lo schema di accordo di programma, la deliberazione del consiglio comunale, il quadro economico finanziario degli interventi, nonché il progetto dell opera corredato della documentazione tecnica e grafica prevista dalle vigenti disposizioni di legge e dal presente regolamento sono pubblicati con le modalità e i tempi previsti dai commi 4, 5, 6 e 7 dell articolo 30 della legge regionale umbra n. 31/ Gli atti di cui al comma 2 vengono trasmessi ai soggetti interessati all accordo di programma contestualmente all inizio delle procedure di pubblicazione. 4. Entro e non oltre i dieci giorni successivi alla scadenza del termine di cui all articolo 30, comma 7, della L. R. n. 31/97, il sindaco o suo delegato convoca la conferenza di cui al comma 1, per le determinazioni da assumere anche sulle eventuali osservazioni e repliche pervenute e per la conclusione dell accordo di programma. 5. L accordo, approvato con decreto del presidente della giunta regionale, previa adozione della deliberazione consiliare di ratifica dell adesione del sindaco all accordo medesimo, produce l effetto di variante allo strumento urbanistico generale comunale, limitatamente alle parti di territorio interessate. 6 Il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n 49 recante il Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali è stato abrogato dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n In attuazione del Piano di Riorganizzazione del comune di Spoleto adottato dalla Giunta Comunale con la deliberazione n 433 del 9 settembre 2003, il le funzioni del settore urbanistica e beni paesaggistici e ambientali sono state assegnate in parte alla direzione pianificazione urbanistica ed in parte alla direzione sportello unico per l impresa e il cittadino. Il rilascio dei titoli abilitativi è di competenza della direzione sportello unico per l impresa e il cittadino. 8 Il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n 49 recante il Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali è stato abrogato dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n 40. 8
9 CAPO II Tipologia degli interventi Articolo 9 Definizione di categorie di intervento 1. Gli interventi di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro, risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia, e ristrutturazione urbanistica sono quelli definiti dall articolo 31 lettere a), b), c), d), e) della legge 5 agosto 1978, n Fatte salve le autorizzazioni previste dalle leggi di vincolo, con particolare riferimento al decreto legislativo 29 ottobre 1999, n e alla legge n 64/74 trattante materia antisismica, non sono soggetti a concessione edilizia ne ad autorizzazione ne a denuncia inizio attività, gli interventi di ordinaria manutenzione definiti nella lettera a) articolo 31, legge 5 agosto 1978, n Le seguenti categorie d intervento, qualora non comportino l esecuzione di opere edilizie, sono da considerarsi interventi di ordinaria manutenzione: a) opere finalizzate alla cablatura degli edifici, di cui alla L. n. 249/97; b) opere finalizzate al contenimento dell inquinamento acustico, di cui alla L. n. 447/95 e al decreto del presidente del consiglio dei ministri del 14 novembre 1997; c) opere finalizzate al risparmio energetico di cui alla L. n.10/91 e D.P.R. n. 412/93; d) interventi di messa a norma degli edifici di cui alle L.L. n.46/90 e n. 1083/71; e) realizzazione di fognature, acquedotti ed altri servizi a rete internamente al lotto di pertinenza del fabbricato ed esternamente fino all allaccio della conduttura principale, purché in ogni caso non sia modificato lo stato dei luoghi. 4. Le opere di cui sopra sono comunque subordinate all eventuale nulla-osta da parte di Enti pubblici proprietari degli immobili interessati dall intervento e comunque fatti salvi tutti i diritti di terzi. 5. Le opere relative alla eliminazione delle barriere architettoniche di cui alla L. n.13/89, e al relativo D.M. n. 236/89 sono considerati interventi di manutenzione straordinaria anche se comportano l esecuzione di varie categorie di lavori sia sulle parti comuni degli edifici sia sulle singole unità immobiliari. 6. I parcheggi pertinenziali di cui alla L. n. 122/89, possono essere autorizzati e realizzati in deroga alle previsioni degli Strumenti Urbanistici e del presente regolamento edilizio comunale. Articolo 10 Interventi indifferibili ed urgenti 1. In casi di calamità naturali, salve le disposizioni impartite dagli organi istituzionalmente preposti, il sindaco con ordinanza autorizza tutti gli interventi indifferibili ed urgenti ritenuti necessari anche in deroga alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente, purché limitati ad un determinato periodo temporale che deve risultare dal provvedimento autorizzativo. Detto provvedimento dovrà indicare sia le norme oggetto di deroga, sia i motivi che rendono indispensabili la deroga medesima, nonché i tempi e le modalità per l eventuale ripristino delle aree oggetto di intervento, qualora ciò si renda necessario. 2. Al di fuori dei casi di cui al precedente comma, in situazioni di immediato pericolo alla incolumità delle persone o all integrità dei beni, possono comunque essere iniziati o eseguiti interventi, possibilmente reversibili, idonei e strettamente necessari ad evitare danni imminenti, in assenza di concessione edilizia o autorizzazione o denuncia inizio attività. Il proprietario dell immobile deve tuttavia darne immediata notizia al sindaco e presentare, nel termine di venti giorni da detta comunicazione, istanza di concessione edilizia o autorizzazione o denuncia inizio 9 Il Codice dei beni culturali e del paesaggio, emanato con il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n 40, entrato in vigore il 1 maggio 2004, ha abrogato il Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali del dlgs n 490/1999 ed ha stabilito, 184 articoli suddivisi in 5 parti, la nuova disciplina che regola la tutela del patrimonio culturale costituito dai beni culturali e paesaggistici. 9
10 attività. Articolo 11 Mutamenti di destinazione d uso 1. Il mutamento d uso, che comporti modifica degli standards urbanistici, in assenza di opere, viene assentito con autorizzazione edilizia; con opere viene assentito con concessione edilizia. 2. Per il mutamento di destinazione d uso ai fini commerciali si applicano le disposizioni di cui all articolo 28 della legge regionale umbra n. 31/97 e legge regionale umbra n. 24/99. Articolo 12 Intervento diretto 1. L intervento edilizio diretto, da eseguire previa stipula di convenzione o atto d obbligo, è consentito nelle aree individuate dal piano regolatore generale ai sensi dell articolo 2, comma 2, lettera g) della legge regionale umbra n.31/97, nel caso di zone già parzialmente edificate e dotate di idonee opere di urbanizzazione primaria. 2. Nel caso in cui il concessionario si obblighi a realizzare direttamente le opere di urbanizzazione primaria a scomputo totale o parziale della quota di contributo dovuta ai sensi di legge, deve presentare idonea progettazione esecutiva di dette opere. Il concessionario deve obbligarsi ad eseguire le opere di urbanizzazione primaria contestualmente all esecuzione dei lavori oggetto di concessione edilizia, prestando congrue garanzie. 3. In caso di intervento diretto le opere di urbanizzazione primaria e le relative aree, sono cedute gratuitamente al comune o, nei casi stabiliti dal comune medesimo, sono fissate le modalità di uso pubblico tramite apposita convenzione o atto d obbligo registrato e trascritto che regolamenti anche la loro gestione e manutenzione. 10
11 CAPO III Procedimenti per il rilascio delle concessioni o autorizzazioni edilizie e per la denuncia di inizio attività Articolo 13 Presentazione della domanda di provvedimento edilizio 1. La domanda di provvedimento edilizio si presenta esclusivamente all'ufficio accettazione rispettivamente per: a) concessioni b) autorizzazioni c) concessioni in sanatoria (ex articolo 13, legge 28 febbraio 1985, n 47) 2. Il cittadino (ovvero il tecnico con delega scritta del proprietario) può assumere tutte le informazioni necessarie presso lo sportello unico per l edilizia relativamente al tipo di opera da realizzare e ritirare la cartella edilizia per la presentazione della domanda. 3. La richiesta, compilata in ogni sua parte, viene sottoposta al controllo dell Ufficio per verificare la completezza della documentazione. L addetto al controllo verifica l'esistenza di tutti i documenti presentati in rapporto alla tipologia dell'opera ed alla zona di piano regolatore generale nella quale si intende effettuare l'intervento. La pratica completa, vistata, verrà inviata all ufficio archivio del comune per l attribuzione del protocollo. 4. Se nella documentazione presentata sussistono irregolarità o incompletezze documentali, l ufficio non accetta la domanda. 5. L archivio assegnerà la richiesta alla segreteria urbanistica, 10 che comunicherà all interessato il nominativo del responsabile designato alla cura del procedimento autorizzativo. Nel caso che si ravvisi la necessità di procedere ad integrazioni, i documenti mancanti dovranno essere integrati alla documentazione presentata. In tal modo i termini per il rilascio della concessione edilizia s interrompono e riprendono al momento della presentazione della documentazione integrativa. 6. Qualora in sede di presentazione o successivamente durante l'istruttoria venga riscontrata l'assenza di una o più delle condizioni richieste per la denuncia di inizio attività, il richiedente può dichiarare di presentare la stessa come istanza di autorizzazione. Ove ne sussistano i presupposti, il richiedente può procedere allo stesso modo per la relazione asseverata. Articolo 14 Domanda di concessione edilizia o autorizzazione o denuncia di inizio attività 1. La domanda di concessione edilizia o di autorizzazione o denuncia inizio attività è inoltrata dal soggetto proprietario o da chi abbia titolo per richiederla ai sensi dell articolo 4, comma 1, della legge 28 gennaio 1977, n La domanda di concessione edilizia o di autorizzazione o denuncia inizio attività è redatta su apposito modulo in distribuzione presso gli uffici del comune sottoscritta dal richiedente e da uno o più progettisti abilitati. 3. Contestualmente al deposito della domanda deve essere prodotta documentazione idonea a provare la legittimazione del titolare a chiedere il provvedimento abilitativo all attività edilizia. Articolo 15 Documentazione da allegare alla domanda di concessione edilizia, autorizzazione e denuncia di inizio attività 1. La domanda deve essere corredata dai seguenti elaborati e documenti: 10 In attuazione del Piano di Riorganizzazione del Comune di Spoleto adottato dalla Giunta Comunale con la deliberazione n 433 del 9 settembre 2003, il le funzioni del settore urbanistica e beni paesaggistici e ambientali sono state assegnate in parte alla direzione pianificazione urbanistica ed in parte alla direzione sportello unico per l impresa e il cittadino. Il rilascio dei titoli abilitativi è di competenza della direzione sportello unico per l impresa e il cittadino. 11
12 Cartella edilizia (da ritirare presso l Ufficio Segreteria Urbanistica) 11 comprendente: 1) richiesta in bollo. (per il denuncia inizio attività in carta semplice) 2) disegni redatti in tre copie e piegati nel formato uni A4 comprendenti: a) planimetria su base catastale nel rapporto 1:2.000 relativa alla zona interessata dalle nuove opere, per un raggio di almeno ml 200 con riportata la reale situazione del lotto e la consistenza dei manufatti esistenti, necessaria alla valutazione degli interventi e alla verifica della normativa; qualora si tratti di insediamenti zootecnici occorre inoltre allegare planimetria in scala 1: relativa alla zona interessata, per un raggio di ml intorno alle nuove opere; b) planimetria del lotto, nel rapporto 1:500, indicante la ubicazione del fabbricato oggetto dell'intervento, del lotto edificabile, le distanze minime dai confini e dai fabbricati limitrofi, la larghezza delle strade e le principali quote altimetriche, sia naturali che di progetto. Nella stessa planimetria dovrà essere rilevata dettagliatamente la vegetazione esistente arborea e arbustiva, sia di gruppo che isolata, in filari e siepi, in modo tale da poter valutare, ove indispensabile, eventuali abbattimenti. La planimetria deve riportare tutti gli elementi necessari per determinare l'esatta ubicazione dell opera da realizzare; c) estratto dello Strumento Urbanistico, di previsione Generale e/o Attuativo, se esistente; d) planimetrie del fabbricato in rapporto non inferiore ad 1:100 adeguatamente quotate, di tutti i piani con la relativa destinazione d uso, dimensionamento delle aperture, indicazione dei camini e degli impianti igienico sanitari, nonché della copertura. Qualora l opera sia ubicata lungo strade pubbliche o di uso pubblico ovvero sia posta nei centri abitati, dove l edificazione è continua, le planimetrie del piano seminterrato, e del piano terreno, dovranno indicare esattamente l allineamento stradale; e) planimetria quotata del lotto, nel rapporto non inferiore a 1:200, riportante la sistemazione dell area scoperta con relative opere di arredo urbano da realizzare; f) prospetti, in rapporto non inferiore a 1:100, con quote essenziali altimetriche. Qualora l opera sia realizzata in maniera contigua ad uno o più fabbricati, devono essere riportate le facciate dei fabbricati limitrofi (per almeno ml. 5) opportunamente quotate; g) sezioni quotate, nel rapporto non inferiore ad 1:100, di cui almeno una dei collegamenti verticali, comprendenti il profilo del terreno naturale e di quello a sistemazione ultimata, estese fino ai punti di intersezione dei profili naturali con quelli di progetto; h) elaborati relativi alle opere per lo smaltimento dei rifiuti liquidi (bianchi e neri) qualora manchi la fognatura deve essere indicato il progetto dell impianto di smaltimento conforme alla L. n. 319/76 e alla L R. n 9/79; 3) dichiarazione del tecnico riguardo allo smaltimento delle acque reflue in cui si attesti: 3.1. l esistenza della fognatura pubblica nel raggio di 200 m. dall intervento; 3.2. il tipo di intervento richiesto (civile, produttivo); 3.3. l esistenza dell acquedotto. 3.a. Nel caso che l intervento sia di tipo civile non è necessario acquisire 11 In attuazione del Piano di Riorganizzazione del Comune di Spoleto adottato dalla Giunta Comunale con la deliberazione n 433 del 9 settembre 2003, il le funzioni del settore urbanistica e beni paesaggistici e ambientali sono state assegnate in parte alla direzione pianificazione urbanistica ed in parte alla direzione sportello unico per l impresa e il cittadino. Il rilascio dei titoli abilitativi è di competenza della direzione sportello unico per l impresa e il cittadino. 12

References: articolo 7
 articolo 64
 Articolo 1
 Articolo 2
 Articolo 3
 Articolo 4
 Articolo 5
 Articolo 6
 Articolo 7
 Articolo 8
 Articolo 9
 Articolo 10
 Articolo 11
 Articolo 12
 Articolo 13
 Articolo 14
 Articolo 15
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 Articolo19
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 articolo 34
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 Articolo 9
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 Articolo 10
 Articolo 11
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 Articolo 12
 articolo 2
 Articolo 13
 articolo 13
 Articolo 14
 articolo 4
 Articolo 15