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Timestamp: 2020-06-07 01:10:57+00:00

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LEY F-1884. Ley de defensa del consumidor (Antes Ley 24240) - Comercial - Digesto Jurídico - Legislación - VLEX 534021978
Fecha de Publicación: 15 de Octubre de 1993
Fecha de Sanción: 22 de Septiembre de 1993
CAPITULO III. - arts. 7 a 13
CAPITULO IV. - arts. 14 a 21
CAPITULO V. - arts. 22 a 27
CAPITULO VI. - arts. 28 a 35
CAPITULO VII. - arts. 36 a 39
CAPITULO VIII. - art. 40
CAPITULO IX. - arts. 41 a 43
CAPITULO X. - arts. 44 y 45
CAPITULO XI. - arts. 46 a 49
CAPITULO XII. - arts. 50 a 56
CAPITULO XIII. - arts. 57 a 60
CAPITULO XIV. - arts. 61 a 64
CAPITULO XV. - art. 65
CAPITULO XVI. - arts. 66 a 68
DISPOSICIONES FINALES. - arts. 69 y 70
— Objeto. Consumidor. Equiparación. La presente ley tiene por objeto la defensa del consumidor o usuario, entendiéndose por tal a toda persona física o jurídica que adquiere o utiliza bienes o servicios en forma gratuita u onerosa como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social. Queda comprendida la adquisición de derechos en tiempos compartidos, clubes de campo, cementerios privados y figuras afines.
— PROVEEDOR.
— Relación de consumo. Integración normativa. Preeminencia.
— Información. El proveedor está obligado a suministrar al consumidor en forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales de los bienes y servicios que provee, y las condiciones de su comercialización.
— Protección al Consumidor. Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que, utilizados en condiciones previsibles o normales de uso, no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios.
— Cosas y Servicios Riesgosos. Las cosas y servicios, incluidos los servicios públicos domiciliarios, cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios, deben comercializarse observando los mecanismos, instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos.
CAPITULO III Artículos 7 a 13
— Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados, obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice,
debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización, así como también sus modalidades, condiciones o limitaciones.
La no efectivización de la oferta será considerada negativa o restricción injustificada de venta, pasible de las sanciones previstas en el artículo 52 de esta ley.
— Efectos de la Publicidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor.
ARTICULO 9º — Trato digno
Prácticas abusivas. Los proveedores deberán garantizar condiciones de atención y trato digno y equitativo a los consumidores y usuarios. Deberán abstenerse de desplegar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones vergonzantes, vejatorias o intimidatorias. No podrán ejercer sobre los consumidores extranjeros diferenciación alguna sobre precios, calidades técnicas o comerciales o cualquier otro aspecto relevante sobre los bienes y servicios que comercialice. Cualquier excepción a lo señalado deberá ser autorizada por la autoridad de aplicación en razones de interés general debidamente fundadas.
Tales conductas, además de las sanciones previstas en la presente ley, podrán ser pasibles de la multa civil establecida en el artículo 58 de la presente norma, sin
perjuicio de otros resarcimientos que correspondieren al consumidor, siendo ambas penalidades extensivas solidariamente a quien actuare en nombre del proveedor.
ARTICULO 10 — Cosas Deficientes Usadas o Reconstituidas
ARTICULO 11 — Contenido del documento de venta
ARTICULO 12 — Incumplimiento de la obligación
Exigir el cumplimiento forzado de la obligación, siempre que ello fuera posible;
Rescindir el contrato con derecho a la restitución de lo pagado, sin perjuicio de los efectos producidos, considerando la integridad del contrato.
CAPITULO IV Artículos 14 a 21
ARTICULO 14 — Garantías
Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles conforme lo establece el artículo 2325 del Código Civil , el consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole, aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato, cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado, o su correcto funcionamiento.
ARTICULO 15 — Servicio Técnico
ARTICULO 16 — Responsabilidad solidaria
Son solidariamente responsables del otorgamiento y cumplimiento de la garantía legal, los productores, importadores, distribuidores y vendedores de las cosas comprendidas en el artículo 14.
ARTICULO 17 — Certificado de Garantía
La identificación de la cosa con las especificaciones técnicas necesarias para su
En caso de ser necesaria la notificación al fabricante o importador de la entrada en vigencia de la garantía, dicho acto estará a cargo del vendedor. La falta de notificación no libera al fabricante o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artículo 16.
ARTICULO 18 — Constancia de Reparación
Las piezas reemplazadas o reparadas;
La fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa;
La fecha de devolución de la cosa al consumidor.
ARTICULO 19 — Prolongación del Plazo de Garantía
ARTICULO 20 — Reparación no Satisfactoria
En los supuestos en que la reparación efectuada no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada, las.
condiciones óptimas para cumplir con el uso al que está destinada, el consumidor puede:
Pedir la sustitución de la cosa adquirida por otra de idénticas características. En tal caso el plazo de la garantía legal se computa a partir de la fecha de la entrega de la nueva cosa;
Devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el importe equivalente a las sumas pagadas, conforme el precio actual en plaza de la cosa, al momento de abonarse dicha suma o parte proporcional, si hubiere efectuado pagos parciales;
Obtener una quita proporcional del precio.
ARTICULO 21 — Vicios Redhibitorios
A instancia del consumidor se aplicará de pleno derecho el artículo 2176 del Código Civil;
El artículo 2170 del Código Civil no podrá ser opuesto al consumidor.
CAPITULO V Artículos 22 a 27
ARTICULO 22 — Modalidades de Prestación de Servicios
Quienes presten servicios de cualquier naturaleza están obligados a respetar los términos, plazos,
condiciones, modalidades, reservas y demás circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos, publicitados o convenidos.
ARTICULO 23 — Materiales a Utilizar en la Reparación
ARTICULO 24 — Presupuesto
Nombre, domicilio y otros datos de identificación del prestador del servicio;
Una descripción detallada de los materiales a emplear.
Los precios de éstos y la mano de obra;
El tiempo en que se realizará el trabajo;
Si otorga o no garantía y en su caso, el alcance y duración de ésta;
El plazo para la aceptación del presupuesto;
Los números de inscripción en la Dirección General Impositiva y en el Sistema Previsional .
ARTICULO 25 — Supuestos no Incluidos en el Presupuesto
Todo servicio, tarea o empleo material o costo adicional, que se evidencie como necesario durante la prestación del servicio y que por su naturaleza o características no pudo ser incluido en el presupuesto original, deberá ser comunicado al consumidor antes de su realización o utilización. Queda exceptuado de esta obligación el prestador del.
servicio que, por la naturaleza del mismo, no pueda interrumpirlo sin afectar su calidad o sin daño para las cosas del consumidor.
ARTICULO 26 — Deficiencias en la Prestación del Servicio
ARTICULO 27 — Garantía
La correcta individualización del trabajo realizado;
El tiempo de vigencia de la garantía, la fecha de iniciación de dicho período y las
La correcta individualización de la persona, empresa o entidad que la hará efectiva.
CAPITULO VI Artículos 28 a 35
ARTICULO 28 — Constancia escrita
Información al usuario. Las empresas prestadoras de servicios públicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestación y de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes. Sin perjuicio de ello, deben mantener tal información a disposición de los usuarios en todas las oficinas de atención al público.
Las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios deberán colocar en toda facturación que se extienda al usuario y en las oficinas de atención al público carteles con la leyenda: "Usted tiene derecho a reclamar una indemnización si le
facturamos sumas o conceptos indebidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas, Ley Nº 24.240".
ARTICULO 29 — Reciprocidad en el Trato
ARTICULO 30 — Registro de reclamos
Atención personalizada. Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. Los mismos podrán efectuarse por nota, teléfono, fax, correo o correo electrónico, o por otro medio disponible, debiendo extenderse constancia con la identificación del reclamo. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios, conforme la reglamentación de la presente ley. Las empresas prestadoras de servicios públicos deberán garantizar la atención personalizada a los usuarios.
ARTICULO 31 — Seguridad de las Instalaciones
Información. Los usuarios de servicios públicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones específicas, deben ser convenientemente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos.
ARTICULO 32 — Instrumentos y Unidades de Medición
La autoridad competente queda facultada para intervenir en la verificación del buen funcionamiento de los.
instrumentos de medición de energía, combustibles, comunicaciones, agua potable o cualquier otro similar, cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respectivos servicios.
ARTICULO 33 — Interrupción de la Prestación del Servicio
— Las constancias que las empresas prestatarias de servicios públicos, entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados, deberán expresar si existen períodos u otras deudas pendientes, en su caso fechas, concepto e intereses si correspondiera, todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. En caso que no existan deudas pendientes se expresará: "no existen deudas pendientes".
— Cuando una empresa de servicio público domiciliario con variaciones regulares estacionales facture en un período consumos que exceden en un setenta y cinco por ciento (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo período de los dos (2) años anteriores se presume que existe error en la facturación.
En los casos en que el reclamo fuera resuelto a favor del usuario y si éste hubiera abonado un importe mayor al que finalmente se determine, el prestador deberá reintegrarle la diferencia correspondiente con más los mismos intereses que el prestador cobra por mora, calculados desde la fecha de pago hasta la efectiva devolución, e indemnizará al usuario con un crédito equivalente al veinticinco por
ciento (25%) del importe cobrado o reclamado indebidamente. La devolución y/o indemnización se hará efectiva en la factura inmediata siguiente.
La relación entre el prestador de servicios públicos y el usuario tendrá como base la integración normativa dispuesta en los artículos 3º y 28 de la presente ley.
Las facultades conferidas al usuario en este artículo se conceden sin perjuicio de las previsiones del artículo 55 del presente cuerpo legal.
CAPITULO VII Artículos 36 a 39
ARTICULO 36 — Venta domiciliaria
El contrato debe ser instrumentado por escrito y con las precisiones establecidas en los artículos 10 y 38 de la presente ley.
ARTICULO 37 — Venta por Correspondencia y Otras
ARTICULO 38 — Revocación de aceptación
En los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la presente ley, el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de diez (10) días corridos contados a partir de la fecha en que se entregue el bien o se celebre el contrato, lo último que ocurra, sin responsabilidad alguna. Esta facultad no puede ser dispensada ni renunciada.
ARTICULO 39 — Prohibición
CAPITULO VIII Artículo 40
ARTICULO 40 — Requisitos
El importe a desembolsar inicialmente — de existir— y el monto financiado.
CAPITULO IX Artículos 41 a 43
ARTICULO 41 — Interpretación
ARTICULO 42 — Contrato de Adhesión
Contratos en Formularios. La autoridad de aplicación vigilará que los contratos de adhesión o similares, no contengan cláusulas de las previstas en el artículo anterior. La misma atribución se ejercerá respecto de las cláusulas uniformes, generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios, reproducidos en serie y en general, cuando dichas cláusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la cosa o servicio, sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido.
ARTICULO 43 — Modificación Contratos Tipo
CAPITULO X Artículos 44 y 45
— Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación del servicio, responderán el productor, el fabricante, el importador, el distribuidor, el proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. El transportista responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio.
Daño directo. Es todo perjuicio o menoscabo al derecho del usuario o consumidor, susceptible de apreciación pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona, como consecuencia de la acción u omisión del proveedor de bienes o del prestador de servicios.
La autoridad de aplicación podrá determinar la existencia de daño directo al usuario o consumidor resultante de la infracción del proveedor o del prestador de servicios y obligar a éste a resarcirlo, hasta un valor máximo de cinco (5) Canastas Básicas Total para el Hogar 3, que publica el Instituto Nacional de Estadística y Censos de la República Argentina (INDEC) .
El acto administrativo de la autoridad de aplicación será apelable por el proveedor en los términos del artículo 50 de la presente ley, y, una vez firme, respecto del daño directo que determine constituirá título ejecutivo a favor del consumidor.
TITULO II Artículos 46 a 65
CAPITULO XI Artículos 46 a 49
ARTICULO 46 — Aplicación nacional y local
La Secretaría de Comercio Interior dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas , será la autoridad.
nacional de aplicación de esta ley. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las provincias actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control, vigilancia y juzgamiento en el cumplimiento de esta ley y de sus normas reglamentarias respecto de las presuntas infracciones cometidas en sus respectivas jurisdicciones.
ARTICULO 47 — Facultades concurrentes
La autoridad nacional de aplicación, sin perjuicio de las facultades que son competencia de las autoridades locales de aplicación referidas en el artículo 46 de esta ley, podrá actuar concurrentemente en el control y vigilancia en el cumplimiento de la presente ley.
ARTICULO 48 — Facultades y Atribuciones
La Secretaría de Comercio Interior dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas , sin perjuicio de las funciones específicas, en su carácter de autoridad de aplicación de la presente ley tendrá las siguientes facultades y atribuciones:
Disponer la realización de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicación de
ARTICULO 49 — Auxilio de la Fuerza Pública
Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incisos d) y f) del artículo 48 de la presente ley, la autoridad de aplicación podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública.
CAPITULO XII Artículos 50 a 56
ARTICULO 50 — Actuaciones Administrativas
Las disposiciones de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos, en el ámbito nacional y en lo que ésta no contemple las disposiciones del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación , se aplicarán supletoriamente para resolver cuestiones no previstas expresamente en la presente ley y sus reglamentaciones, y en tanto no fueren incompatibles con ella.
ARTICULO 51 — Incumplimiento de Acuerdos Conciliatorios
ARTICULO 52 — Sanciones
El cincuenta por ciento (50%) del monto percibido en concepto de multas y otras penalidades impuestas por la autoridad de aplicación conforme el presente artículo será asignado a un fondo especial destinado a cumplir con los fines del Capítulo XVI
— EDUCACION AL CONSUMIDOR— de la presente ley y demás actividades que se realicen para la ejecución de políticas de consumo, conforme lo previsto en el artículo 48, inciso a) de la misma. El fondo será administrado por la autoridad nacional de aplicación.
ARTICULO 53 — Denuncias Maliciosas
ARTICULO 54 — Aplicación y graduación de las sanciones
En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo 52 de la presente ley se tendrá.
en cuenta el perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario, la posición en el mercado del infractor, la cuantía del beneficio obtenido, el grado de intencionalidad, la gravedad de los riesgos o de los perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización, la reincidencia y las demás circunstancias relevantes del hecho.
ARTICULO 55 — Prescripción
Las acciones judiciales, las administrativas y las sanciones emergentes de la presente ley prescribirán en el término de TRES (3) años. Cuando por otras leyes generales o especiales se fijen plazos de prescripción distintos del establecido precedentemente se estará al más favorable al consumidor o usuario. La prescripción se interrumpirá por la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales.
ARTICULO 56 — Comisión de un Delito
CAPITULO XIII Artículos 57 a 60
ARTICULO 57 — Acciones Judiciales
En caso de desistimiento o abandono de la acción de las referidas asociaciones legitimadas la titularidad activa será asumida por el Ministerio Público Fiscal .
ARTICULO 58 Daño Punitivo
Al proveedor que no cumpla sus obligaciones legales o contractuales con el consumidor, a instancia del damnificado, el juez podrá aplicar una multa civil a favor del consumidor, la que se graduará en función de la gravedad del hecho y demás circunstancias del caso, independientemente de otras indemnizaciones que correspondan. Cuando más de un proveedor sea responsable del incumplimiento responderán todos solidariamente ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de regreso que les correspondan. La multa civil que se imponga no podrá superar el máximo de la sanción de multa prevista en el artículo 52, inciso b) de esta ley.
ARTICULO 59 — Normas del proceso
ARTICULO 60 — Acciones de incidencia colectiva
Para arribar a un acuerdo conciliatorio o transacción, deberá correrse vista previa al Ministerio Público Fiscal , salvo que éste sea el propio actor de la acción de incidencia colectiva, con el objeto de que se expida respecto de la adecuada consideración de los intereses de los consumidores o usuarios afectados. La homologación requerirá de auto fundado. El acuerdo deberá dejar a salvo la posibilidad de que los consumidores o usuarios individuales que así lo deseen puedan apartarse de la solución general adoptada para el caso.
Si la cuestión tuviese contenido patrimonial establecerá las pautas para la reparación económica o el procedimiento para su determinación sobre la base del principio de reparación integral. Si se trata de la restitución de sumas de dinero se hará por los mismos medios que fueron percibidas; de no ser ello posible, mediante sistemas que permitan que los afectados puedan acceder a la reparación y, si no pudieran ser individualizados, el juez fijará la manera en que el resarcimiento sea instrumentado, en la forma que más beneficie al grupo afectado. Si se trata de daños diferenciados para cada consumidor o usuario, de ser factible se establecerán
grupos o clases de cada uno de ellos y, por vía incidental, podrán éstos estimar y demandar la indemnización particular que les corresponda.
CAPITULO XIV Artículos 61 a 64
ARTICULO 61 — Legitimación
Las asociaciones de consumidores y usuarios constituidas como personas jurídicas reconocidas por la autoridad de aplicación, están legitimadas para accionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores o usuarios, sin perjuicio de la intervención de éstos prevista en el segundo párrafo del artículo 64 de esta ley.
ARTICULO 62 — Autorización para Funcionar
Recibir reclamaciones de consumidores y promover soluciones amigables entre
ellos y los responsables del reclamo;
Organizar, realizar y divulgar estudios de mercado, de control de calidad, estadísticas de precios y suministrar toda otra información de interés para los consumidores;
ARTICULO 63 — Requisitos para Obtener el Reconocimiento
Para ser reconocidas como organizaciones de consumidores, las asociaciones civiles deberán acreditar, además de los requisitos generales, las siguientes condiciones especiales:
ARTICULO 64 — Promoción de Reclamos
Las asociaciones de consumidores podrán sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes, productores, comerciantes, intermediarios o prestadores de servicios que correspondan, que se deriven del incumplimiento de la presente ley.
CAPITULO XV Artículo 65
ARTICULO 65 — Tribunales Arbitrales
La autoridad de aplicación propiciará la organización de tribunales arbitrales que actuarán como amigables componedores o árbitros de derecho común, según el caso, para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto en esta ley. Podrá invitar para que integren estos tribunales arbitrales, en las condiciones que establezca la reglamentación, a las personas que teniendo en cuenta las competencias propongan las asociaciones de consumidores o usuarios y las cámaras empresarias.
DISPOSICIONES FINALES Artículos 66 a 68
CAPITULO XVI Artículos 66 a 68
ARTICULO 66 — Planes educativos
ARTICULO 67 — Formación del Consumidor
ARTICULO 68 — Contribuciones Estatales
El Estado nacional podrá disponer el otorgamiento de contribuciones financieras con cargo al presupuesto nacional a las.
asociaciones de consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artículos anteriores.
En todos los casos estas asociaciones deberán acreditar el reconocimiento conforme a los artículos 62 y 63 de la presente ley. La autoridad de aplicación seleccionará a las asociaciones en función de criterios de representatividad, autofinanciamiento, actividad y planes futuros de acción a cumplimentar por éstas.
DISPOSICIONES FINALES Artículos 69 y 70
— Para el supuesto de contrato de transporte aéreo, se aplicaran las normas del Código Aeronáutico, los Tratados Internacionales y, supletoriamente, la presente ley.
La presente ley es de orden público, rige en todo el territorio nacional y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial.

References: artículo 52
 artículo 58
 artículo 2325
 artículo 14
 artículo 16
 artículo 2176
 artículo 2170
 artículo 55
 Artículo 40
 artículo 50
 artículo 46
 artículo 48
 artículo 48
 artículo 52
 artículo 52
 artículo 64
 Artículo 65