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Timestamp: 2019-01-21 01:56:56+00:00

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RESOLUCIÓN 5037 DE 25 DE NOVIEMBRE DE 2015
CONTENIDO:ASIGNA RECURSOS DEL PRESUPUESTO DE LA SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA, FOSYGA, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2015.
TEMAS ESPECÍFICOS:SUBCUENTAS DEL FOSYGA, SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD, MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, RECURSOS DEL FOSYGA, DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL FOSYGA
RESOLUCIÓN 5037 DE 2015
“Por la cual se efectúa una asignación de recursos del presupuesto de la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia fiscal 2015 y se dictan otras disposiciones”.
en ejercicio de sus facultades legales, en especial, de las conferidas por el artículo 5º de la Ley 1608 de 2013 y 13 parágrafo 4º de la Ley 1122 de 2007, y
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 275 de la Ley 1450 de 2011, desarrollado por el Decreto 1080 de 2012 y la Resolución número 1302 de 2012, modificada por la Resolución 1597 del mismo año, las entidades territoriales registraron deudas reconocidas y no pagadas a las Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, por valor de trescientos veinte mil ochocientos cuarenta y siete millones ciento treinta y ocho mil doscientos veinticinco pesos con noventa y cuatro centavos ($320.847.138.225,94) moneda corriente;
Que el Decreto 58 de 2015 estableció que las entidades que dejaron de reportar la información de las deudas reconocidas y no pagadas de los contratos de Régimen Subsidiado realizados hasta marzo del 2011 o que habiendo reportado ante el Ministerio se evidenciaran diferencias en los valores reportados por las EPS-S, o que aclararon, reconocieron y conciliaron deudas con las EPS-S con posterioridad de la entrada en vigencia del Decreto 1080 de 2012, pudieran reportar siguiendo el procedimiento allí definido;
Que en virtud del procedimiento establecido en el Decreto 58 de 2015, las entidades territoriales registraron deudas reconocidas y no pagadas a las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado, por valor de veintinueve mil ciento setenta y tres millones quinientos veintinueve mil seiscientos treinta y seis pesos ($29.173.529.636);
Que el artículo 5º de la Ley 1608 de 2013, autorizó a este Ministerio para disponer por una sola vez de recursos del Fosyga hasta un monto de ciento cincuenta mil millones de pesos ($150.000.000.000) para que las entidades territoriales puedan atender las deudas reconocidas del Régimen Subsidiado de Salud en virtud de lo establecido en el artículo 275 de la Ley 1450 de 2011 y sus reglamentos;
Que a través de las resoluciones 986, 2446, 3541, 5327 y 5396 de 2013, 5349 de 2014 y 2229 de 2015, este Ministerio asignó en las vigencias fiscales 2013, 2014 y 2015, recursos por valor de ciento dieciséis mil doscientos ochenta y millones ciento cuarenta y seis mil doscientos pesos ($116.280.146.200);
Que mediante Resolución 5965 de 2014, modificada por las resoluciones 538, 1053, 1476, 2492, 2628, 3096 y 4548 de 2015, este Ministerio aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia fiscal 2015, en el cual se aprobaron recursos por valor de treinta y seis mil novecientos diecinueve millones setecientos noventa y cinco mil novecientos once pesos ($36.919.795.911) por concepto de “Saneamiento deudas entidades territoriales – Ley Cuentas Maestras” de la subcuenta de solidaridad;
Que mediante Resolución 292 de 2013, modificada con la Resolución 2472 de 2014, se definieron los términos y condiciones de reporte del plan de aplicación y ejecución de los recursos de que trata la Ley 1608 de 2013, adoptando en su artículo 3º, el Anexo 7. Formato – “Saneamiento de deudas del régimen subsidiado reconocidas en virtud del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011”, mediante el cual, los municipios de categorías 4, 5 y 6, que tengan deudas reconocidas y no pagadas, en el marco del precitado artículo 5º de la Ley 1608 de 2013 y sus reglamentos, solicitan la asignación de recursos y consecuentemente, para efectos de su restitución, definen las fuentes territoriales de recaudo nacional con las que asumirán el esfuerzo propio en la cofinanciación del régimen subsidiado;
Que las Entidades Territoriales diligenciaron adecuadamente el formato adoptado en el artículo 3º de la Resolución 292 de 2013 como Anexo 7, solicitando la asignación de recursos y definiendo los recursos del Sistema General de Participaciones de Libre Destinación como la fuente territorial de recaudo nacional con la que asumirán el esfuerzo propio de la cofinanciación del Régimen Subsidiado, de acuerdo con la información validada por la Dirección de Financiamiento Sectorial de este Ministerio, según Radicado 201532000267853;
Código municipal Nombre municipio Código EPS Valor de la deuda
no pagada
Valor asignado por EPS Valor
Fuentes territoriales Tiempo establecido para la restitución en años
SGP libre
Atlántico 8433 Malambo CCF015 1.140.917.584 44.772.049 533.891.572 533.891.572 - 10
Atlántico 8433 Malambo EPSS20 993.263.296 232.357.620
Atlántico 8433 Malambo EPSS26 517.423.090 27.132.913
Atlántico 8433 Malambo ESS024 353.895.318 169.733.355
Atlántico 8433 Malambo ESS207 243.073.665 59.895.635
Atlántico 8685 Santo Tomas ESS076 749.338.110 2.098.912 5.183.769 5.183.769 - 5
Atlántico 8685 Santo Tomas ESS024 351.209.722 3.084.857
Atlántico 8573 Puerto Colombia EPSS14 943.131.544 72.511.303 231.419.358 231.419.358 - 10
Atlántico 8573 Puerto Colombia ESS076 441.236.920 38.916.083
Atlántico 8573 Puerto Colombia EPSS20 377.274.573 70.008.114
Atlántico 8573 Puerto Colombia ESS133 364.582.511 49.983.858
Bolívar 13188 Cicuco ESS207 2.716.286.715 331.535.711 535.546.508 535.546.508 - 10
Bolívar 13188 Cicuco ESS076 863.856.713 204.010.797
Bolívar 13244 El Carmen de Bolívar ESS207 7.778.283.793 623.514.078 1.017.881.443 1.017.881.443 - 10
Bolívar 13244 El Carmen de Bolívar ESS076 2.325.733.933 182.255.198
Bolívar 13244 El Carmen de Bolívar ESS024 1.074.117.039 100.095.275
Bolívar 13244 El Carmen de Bolívar EPSS20 814.721.739 75.939.849
Bolívar 13244 El Carmen de Bolívar EPSS26 386.844.605 36.077.043
Bolívar 13468 Mompós ESS207 1.784.906.141 367.903.088 698.974.786 698.974.786 - 10
Bolívar 13468 Mompós CCF007 1.611.020.289 121.214.062
Bolívar 13468 Mompós ESS076 1.009.274.159 207.827.971
Bolívar 13468 Mompós EPSS20 9.271.623 2.029.665
Bolívar 13654 San Jacinto ESS207 4.101.352.812 659.427.028 941.004.089 941.004.089 - 10
Bolívar 13654 San Jacinto ESS133 947.584.185 106.502.233
Bolívar 13654 San Jacinto EPSS33 894.104.852 175.074.828
Bolívar 13744 Simití EPSS26 1.611.131.091 286.633.984 717.387.820 717.387.820 - 10
Bolívar 13744 Simití CCF007 1.226.701.737 138.238.050
Bolívar 13744 Simití ESS002 817.586.110 224.649.778
Bolívar 13744 Simití EPSS33 517.416.982 47.195.907
Bolívar 13744 Simití ESS076 380.024.952 20.670.101
Magdalena 47245 El Banco ESS076 942.444.557 160.331.522 371.150.504 371.150.504 - 10
Magdalena 47245 El Banco ESS133 456.704.722 9.296.215
Magdalena 47245 El Banco ESS207 434.413.728 119.597.348
Magdalena 47245 El Banco ESS002 215.432.507 31.601.975
Magdalena 47245 El Banco CCF055 188.865.486 32.277.357
Magdalena 47245 El Banco EPSS20 66.511.577 18.046.087
Magdalena 47707 Santa Ana ESS133 538.636.048 86.045.234 86.045.234 86.045.234 - 9
Vichada 99773 Cumaribo CCF024 2.672.367.789 451.798.235 1.017.881.439 1.017.881.439 - 10
Vichada 99773 Cumaribo EPSI05 2.447.275.091 400.000.000
Vichada 99773 Cumaribo ESS062 772.541.146 166.083.204
Total 46.080.758.454 6.156.366.522 6.156.366.522 6.156.366.522 -
Que según reporte del certificado de disponibilidad presupuestal 401 del veintidós (22) de octubre de 2015 expedido por la Coordinadora del Grupo de Administración Financiera del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), existe apropiación disponible y libre de afectación en el presupuesto de gastos del Fosyga, para la vigencia de 2015, así: Código: 63030471216; Subcuenta: Solidaridad; Concepto: Saneamiento deudas entidades territoriales – Ley cuentas maestras, para la presente asignación de recursos;
ART. 1º—Asignar recursos del presupuesto de gastos de la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia 2015, concepto “Saneamiento deudas entidades territoriales – Ley cuentas maestras”, por valor de seis mil ciento cincuenta y seis millones trescientos sesenta y seis mil quinientos veintidós pesos ($6.156.366.522) moneda corriente, por concepto de deudas reconocidas y no pagadas por parte de las entidades territoriales a las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado, en el marco del Decreto 1080 de 2012, así:
ART. 2º—Asignar recursos del presupuesto de gastos de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia 2015, concepto “Saneamiento deudas entidades territoriales – Ley cuentas maestras”, por valor de nueve mil trescientos ochenta y siete millones cincuenta y nueve mil novecientos cincuenta y dos pesos ($9.387.059.952) moneda corriente, por concepto de deudas reconocidas y no pagadas por parte de las entidades territoriales a las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado, en el marco del Decreto 58 de 2015, así:
Departamento Código municipal Nombre municipio Código EPS Valor de la deuda
Fuentes territoriales Tiempo establecido para la restitución
Antioquia 05120 Cáceres ESS024 195.059.961 136.541.972 650.580.178 850.580.178 - 8
Antioquia 05120 Cáceres EPSS30 610.378.016 427.264.612
Antioquia 05120 Cáceres EPSI03 123.962.277 86.773.594
Antioquia 05134 Campamento EPSS20 69.617.919 48.732.543 48.732.543 48.732.543 - 10
Antioquia 05190 Cisneros EPSS20 6.826.037 4.778.226 4.778.226 4.778.226 - 1
Antioquia 05240 Ebéjico EPSS20 14.022.315 9.815.620 9.815.620 9.815.620 - 9
Antioquia 05347 Heliconia EPSS09 365.118.844 178.908.234 178.908.234 178.908.234 - 8
Antioquia 05679 Santa Bárbara ESS091 17.248.294 12.073.806 12.073.80 12.073.806 - 5
Antioquia 05790 Tarazá ESS024 311.999.995 218.399.996 629.032.868 629.032.868 - 10
Antioquia 05790 Tarazá ESS002 509.444.290 356.611.003
Antioquia 05790 Tarazá EPSS20 77.174.098 54.021.869
Antioquia 05895 Zaragoza EPSI03 2.120.750 1.484.525 1.484.525 1.484.525 - 10
Bolívar 13655 San Jacinto del Cauca ESS002 2.054.756.286 1.438.329.400 1.438.329.400 1.438.329.400 - 10
Cauca 19142 Caloto EPSS31 78.760.737 55.132.516 108.807.814 108.807.814 - 10
Cauca 19142 Caloto EPSS20 76.678.997 53.675.298
Cauca 19622 Rosas EPSS31 106.646.861 66.978.483 66.978.483 66.978.483 - 10
Cesar 20045 Becerril CCF055 367.175.242 257.022.669 257.022.669 257.022.669 - 10
ART. 3º—Las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la entrada en vigencia de la presente resolución, deberán reportar en la estructura del Anexo 6 de la Resolución 1302 de 2012, el monto exacto de los recursos incluidos en la presente resolución y los valores a girar a los prestadores de servicios de salud, priorizando las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y con mayor antigüedad en la deuda.
El envío de la información se realizará a través de la Plataforma de Integración de Datos (Pisis) del Sistema de Información de la Protección Social (Sispro), de acuerdo con las especificaciones contempladas en la Resolución 1302 de 2012 y con los parámetros que establezca este ministerio, a través de la dirección de financiamiento sectorial.
ART. 4º—El giro se realizará directamente a las instituciones prestadoras de servicios de salud, con quienes las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado tengan deudas o recursos pendientes de pago por la prestación de servicios de salud de la población afiliada al régimen subsidiado de salud, independientemente de la fecha de causación de las obligaciones, privilegiando las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas, las instituciones prestadoras de servicios de salud indígenas y las obligaciones de mayor antigüedad.
Dicho giro se efectuará desde el mecanismo único de recaudo y giro, implementado según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011 y el Decreto 4962 del mismo año.
ART. 5º—Este Ministerio informará al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y al Departamento Nacional de Planeación, las fuentes territoriales de recaudo nacional con las que las entidades territoriales asumirán el esfuerzo propio en la cofinanciación del Régimen Subsidiado, a partir del año 2016.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público girará al mecanismo único de recaudo y giro implementado según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011 o el que haga sus veces, los recursos en forma anual, durante el tiempo establecido por la entidad territorial.
ART. 6º—Las entidades territoriales, las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado y las instituciones prestadoras de servicios de salud, una vez realizado o recibido el pago o giro de los recursos de que trata la presente resolución y de conformidad con lo establecido en los artículos 6º y 10 de los decretos 1080 de 2012 y 58 de 2015, respectivamente, deberán reflejar en su contabilidad las cuentas debidamente conciliadas y depuradas, así como realizar y aplicar los procedimientos presupuestales correspondientes, en el marco de las normas vigentes.
Una vez girados los recursos de que trata la presente resolución, las entidades promotoras de salud deberán dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4º de la Resolución 4182 de 2011 o la norma que lo modifique o sustituya.
Dada en Bogotá, D. C., a 25 de noviembre de 2015.

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 5
 artículo 275
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 5
 artículo 275
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 3
 artículo 275
 artículo 5
 artículo 3
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 31
 artículo 31
 resolución 
 artículo 4
 Resolución