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Timestamp: 2018-08-15 08:56:17+00:00

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Decreto 11/2014, de 4 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el nuevo Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior y se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones contempladas en el mismo destinadas a la financiación de los costes salariales derivados de la contratación de jóvenes titulados universitarios aragoneses en situación de desempleo en la Comunidad Autónoma de Aragón - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 11/2014, DE 4 DE FEBRERO, DEL GOBIERNO DE ARAGÓN, POR EL QUE SE APRUEBA EL NUEVO PROGRAMA DE GARANTÍA JUVENIL DE ACCIÓN EXTERIOR Y SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE LAS SUBVENCIONES CONTEMPLADAS EN EL MISMO DESTINADAS A LA FINANCIACIÓN DE LOS COSTES SALARIALES DERIVADOS DE LA CONTRATACIÓN DE JÓVENES TITULADOS UNIVERSITARIOS ARAGONESES EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN (BOA DEL 7)
Capítulo I. Disposiciones comunes.(Arts. 1 a 7)
Art. 2. Programa y finalidad
Art. 3. Régimen de concesión de subvenciones
Art. 6. Beneficiarios de las subvenciones y requisitos
Art. 7. Incompatibilidad de las subvenciones
Capítulo II. Procedimiento de concesión de subvenciones, obligaciones del beneficiario, pago, reintegro y renuncia. (Arts. 8 a 21)
Art. 8. Convocatoria
Art. 9. Presentación de solicitudes de subvención y documentación a aportar
Art. 10. Subsanación de las solicitudes de subvención
Art. 11. Instrucción
Art. 12. Evaluación de solicitudes y propuesta de resolución
Art. 14. Aceptación de las subvenciones
Art. 15. Obligaciones generales de los beneficiarios
Art. 16. Gastos subvencionables
Art. 17. Documentación justificativa para el pago de las subvenciones
Art. 18. Pago de la subvención
Art. 19. Causas del reintegro y pérdida del derecho de cobro de la subvención
Art. 20. Renuncia
Art. 21. Responsabilidad y régimen sancionador
Capítulo III. Procedimiento de selección del personal a contratar. (Arts. 22 a 31)
Art. 22. Convocatoria
Art. 23. Requisitos del personal a contratar por el beneficiario de la subvención
Art. 24. Presentación de solicitudes de participación en el Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior
Art. 25. Subsanación de las solicitudes
Art. 26. Instrucción
Art. 27. Evaluación de solicitudes y propuesta de resolución
Art. 29. Conformidad con la formalización del contrato de trabajo
Art. 30. Renuncia
Art. 31. Régimen laboral
Única. Normativa supletoria
En su virtud, a propuesta del Consejero de Presidencia y Justicia y del Consejero de Economía y Empleo, y previa deliberación del Gobierno de Aragón, en su reunión de 4 de febrero de 2014, dispongo:
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.—1. Es objeto del presente Decreto aprobar el nuevo Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior y establecer las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones contempladas en el mismo destinadas a la financiación de los costes salariales derivados de la contratación de jóvenes titulados universitarios aragoneses en situación de desempleo en la Comunidad Autónoma de Aragón.
Artículo 2. Programa y finalidad.—Las bases reguladoras recogidas en el presente Decreto establecen, en el marco del nuevo Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior, el procedimiento de concesión de subvenciones destinadas a la financiación de los costes salariales derivados de la contratación de jóvenes titulados universitarios aragoneses desempleados e inscritos como demandantes de empleo en las oficinas de empleo del INAEM en la Comunidad Autónoma de Aragón, así como regular el procedimiento de selección de éstos últimos.
Artículo 3. Régimen de concesión de subvenciones.—Las subvenciones convocadas al amparo del presente Decreto se otorgarán en régimen de concurrencia competitiva y su gestión se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
Artículo 4. Financiación.—1. Las subvenciones convocadas al amparo del presente Decreto estarán condicionadas a la existencia de crédito suficiente y se otorgarán con cargo a las aplicaciones presupuestarias que, a este fin, se establezcan en la correspondiente Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón. Igualmente, los efectos de todos los actos de trámite de contenido económico dictados en el procedimiento de concesión estarán condicionados a que en la fecha de resolución de la subvención subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que fueron producidos dichos actos.
Artículo 5. Cuantía de la subvención.—En la correspondiente convocatoria se establecerá la cuantía individualizada de la subvención dentro del límite de la cuantía total máxima y las disponibilidades presupuestarias para cada ejercicio presupuestario, así como el importe y número máximo de las mensualidades que serán objeto de la subvención.
Artículo 6. Beneficiarios de las subvenciones y requisitos.—1. Los beneficiarios de las subvenciones serán empresas o empresarios individuales y entidades o instituciones privadas sin ánimo de lucro que ejerzan sus actividades en territorio aragonés e inicien o desarrollen líneas o programas de acción exterior. Deberán acreditar que su centro de trabajo se encuentra en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Artículo 7. Incompatibilidad de las subvenciones.—Las ayudas previstas en el presente Decreto serán incompatibles con cualesquiera otras concedidas para la misma finalidad de fomento de empleo, excepto con las desgravaciones fiscales, así como con las deducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social contempladas en las medidas estatales de fomento del empleo que en cada momento estuviesen vigentes.
Artículo 8. Convocatoria.—1. El procedimiento para la concesión de las subvenciones convocadas al amparo del presente Decreto se iniciará siempre de oficio mediante orden del titular del Departamento competente en materia de acción exterior.
Artículo 9. Presentación de solicitudes de subvención y documentación a aportar.—1. Las empresas o empresarios individuales deberán presentar, junto con la solicitud de subvención, en el plazo que se establezca en la convocatoria y en la forma prevista en la misma, la siguiente documentación:
Artículo 10. Subsanación de las solicitudes de subvención.—Si del examen de la documentación que acompaña a la solicitud de subvención, se comprueba que no reúne los requisitos necesarios o no aporta la totalidad de la documentación exigida, se requerirá al interesado para que, en el plazo máximo e improrrogable de diez días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos.
Artículo 11. Instrucción.—La instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio de Acción Exterior, órgano competente en la elaboración de un expediente diferenciado por cada solicitante e informe motivado en el que se expresará si los interesados y sus solicitudes cumplen con los requisitos exigidos en el presente Decreto. Dicho informe será elevado a la Comisión de Valoración.
Artículo 12. Evaluación de solicitudes y propuesta de resolución.—1. La evaluación de las solicitudes será realizada por una Comisión de Valoración compuesta por:
Presentación de la empresa o empresario individual o de la entidad o institución privada sin ánimo de lucro. Máximo 2 puntos Análisis de las líneas o programas de acción exterior ejecutados por la empresa o empresario individual o por la entidad o institución privada sin ánimo de lucro y aquellas otras cuya ejecución esté prevista en el momento de presentar la solicitud de la subvención. Máximo 5 puntos Memoria de actividades, funciones y tareas previstas por la empresa o empresario individual o por la entidad o institución privada sin ánimo de lucro que serán desarrolladas por el personal a contratar, con aportación de un cronograma de actividades y el currículo profesional acreditativo de la titulación y/o experiencia profesional del responsable técnico designado para el seguimiento, control y evaluación del personal a contratar. Máximo 3 puntos.
Artículo 13. Resolución.—1. Las solicitudes de subvención se resolverán por el titular del Departamento competente en materia de acción exterior.
6. Contra la resolución del procedimiento, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón en el plazo de dos meses, a partir del día siguiente al de la notificación personal o publicación de la resolución, conforme a lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, o potestativamente, y con carácter previo, recurso de reposición ante el Consejero de Presidencia y Justicia del Gobierno de Aragón, en el plazo de un mes computado a partir del día siguiente al de la notificación personal o publicación de la resolución, según disponen los
Artículo 14. Aceptación de las subvenciones.—Los beneficiarios de las subvenciones deberán comunicar su aceptación mediante escrito dirigido al órgano concedente, en el plazo que se establezca en la convocatoria. En caso contrario, se producirá la pérdida de la eficacia de la concesión de la ayuda.
Artículo 15. Obligaciones generales de los beneficiarios.—Los beneficiarios estarán obligados, en todo caso, a:
Artículo 16. Gastos subvencionables.—1. Únicamente tendrán la consideración de gastos subvencionables, en los términos previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los costes salariales en que incurra el beneficiario de la subvención como consecuencia de la contratación del personal seleccionado por el Gobierno de Aragón. A estos efectos, dicho concepto comprenderá todas las remuneraciones en metálico realizadas al personal contratado por la prestación profesional de sus servicios laborales por cuenta ajena, ya retribuyan el trabajo efectivo o los periodos de descanso computables como de trabajo. El coste salarial incluirá por tanto el salario base, complementos salariales y la parte proporcional de las pagas extraordinarias, excluyendo las cotizaciones del empleador a la seguridad social. Todos estos componentes se recogerán en términos brutos.
Artículo 17. Documentación justificativa para el pago de las subvenciones.—La documentación justificativa de la subvención estará integrada por:
Artículo 18. Pago de la subvención.—El pago, anticipo y abonos a cuenta de las subvenciones concedidas se ajustarán a lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para cada ejercicio, el Decreto 186/1993, de 3 de noviembre, sobre pago de subvenciones concedidas con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón, y demás disposiciones concordantes.
Artículo 19. Causas del reintegro y pérdida del derecho de cobro de la subvención.—1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, y en su caso, la pérdida del derecho al cobro de la misma, cuando concurra alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los
artículos 91 y 92 de su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Artículo 20. Renuncia.—Notificada la resolución de concesión de la subvención y aceptada la misma por el beneficiario, éste podrá renunciar expresamente a la subvención concedida por cualquier medio que permita su constancia.
Artículo 21. Responsabilidad y régimen sancionador.—Los beneficiarios de las subvenciones quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que, sobre infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones se establece en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 22. Convocatoria.—El procedimiento para la selección de los aspirantes a participar en el Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior se iniciará siempre de oficio, conjuntamente con la convocatoria regulada en el Capítulo II del presente Decreto.
Artículo 23. Requisitos del personal a contratar por el beneficiario de la subvención.—Los interesados que presenten solicitud para ser contratados por el beneficiario de la subvención deberán reunir los siguientes requisitos el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes:
Artículo 24. Presentación de solicitudes de participación en el Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior.—Las solicitudes de participación en el Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior se presentarán en el plazo que se establezca en la convocatoria y en la forma prevista en la misma y deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
Artículo 25. Subsanación de las solicitudes.—Si del examen de la documentación que acompaña a la solicitud, se comprueba que no reúne los requisitos necesarios o no aporta la totalidad de la documentación exigida, se requerirá al interesado para que, en el plazo máximo e improrrogable de diez días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos.
Artículo 26. Instrucción.—La instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio de Acción Exterior, órgano competente en la elaboración de un expediente diferenciado por cada solicitante e informe motivado en el que se expresará si los interesados y sus solicitudes cumplen con los requisitos exigidos en el presente Decreto. Dicho informe será elevado a la Comisión de Valoración.
Artículo 27. Evaluación de solicitudes y propuesta de resolución.—1. La evaluación de las solicitudes será realizada, en dos fases, por una Comisión de Valoración compuesta por:
Artículo 28. Resolución.—1. Las solicitudes de participación se resolverán por el titular del Departamento competente en materia de acción exterior 2. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del procedimiento de concesión será de tres meses contados a partir del último día del plazo de presentación de solicitudes y, en todo caso, en el plazo de quince días hábiles desde la fecha de elevación de la propuesta de resolución; transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
Artículo 29. Conformidad con la formalización del contrato de trabajo.—Las personas seleccionadas deberán comunicar su conformidad con la formalización del contrato de trabajo en prácticas con el beneficiario de la subvención, mediante escrito dirigido al órgano competente, en el plazo que se establezca en la convocatoria. En caso contrario, se producirá la pérdida del derecho a la formalización del mismo.
Artículo 30. Renuncia.—Notificada la selección a la persona interesada y prestada la conformidad con la formalización del contrato de trabajo en prácticas, ésta podrá renunciar expresamente a su derecho por cualquier medio que permita su constancia.
Artículo 31. Régimen laboral.—1. Las personas seleccionadas conforme a lo dispuesto en el presente Capítulo obtendrán, en su caso, el derecho a formalizar un contrato de trabajo en prácticas, o contrato equivalente que se halle vigente en el momento de publicación de la convocatoria, a realizar como Programa de Garantía Juvenil en materia de Acción Exterior en aquellas empresas o entidades o instituciones privadas sin ánimo de lucro beneficiarias de la subvención conforme a lo dispuesto en el Capítulo II del presente Decreto.
Disposición adicional única. Normativa supletoria.—En lo no previsto en este Decreto se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y supletoriamente en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como demás normativa y medidas administrativas de naturaleza económico-presupuestaria aplicables a las subvenciones otorgadas por la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, en particular, se estará a lo dispuesto en el Plan de Racionalización del Gasto Corriente aprobado por el Gobierno de Aragón en sesión de 13 de septiembre de 2011.
Disposición transitoria única. Régimen transitorio.—Lo dispuesto en este Decreto no afectará a las subvenciones concedidas, y sus efectos, conforme al Decreto 147/2013, de 10 de septiembre de 2013, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior y se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones contempladas en el mismo destinadas a la financiación de los costes salariales derivados de la contratación de jóvenes titulados universitarios aragoneses en situación de desempleo en la Comunidad Autónoma de Aragón, que se regirán por el mismo.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.—Queda derogado el Decreto 147/2013, de 10 de septiembrede 2013, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Programa de Garantía Juvenil de Acción Exterior y se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones contempladas en el mismo destinadas a la financiación de los costes salariales derivados de la contratación de jóvenes titulados universitarios aragoneses en situación de desempleo en la Comunidad Autónoma de Aragón.
Disposición final primera. Facultades de desarrollo.—Se faculta al titular del Departamento competente en materia de acción exterior para dictar cuantas normas fueran necesarias para el desarrollo de este Decreto y para adoptar cuantas medidas sean precisas para la ejecución del mismo.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.—El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón".

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Artículo 3

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Artículo 13
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Artículo 16
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Artículo 18

Artículo 19
 artículo 37
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