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Timestamp: 2018-07-20 20:33:56+00:00

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Criteri e Metodologie per la classificazione dei rifiuti e per l assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani. - PDF
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Alfonsina Neri
1 Criteri e Metodologie per la classificazione dei rifiuti e per l assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani. ART. 1 DEFINIZIONI GENERALI 1. Ai sensi dell art. 184, comma 2 del D.Lgs 152/06 sono classificati come rifiuti urbani: a) i rifiuti domestici, anche ingombranti, provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione; b) i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi da quelli di cui alla lettera a), assimilati ai rifiuti urbani per qualità e quantità, ai sensi dei successivi criteri; c) i rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade; d) i rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico o sulle spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei corsi d acqua; e) i rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali; f) i rifiuti cimiteriali provenienti da esumazioni ed estumulazioni,ai sensi del D.P.R 254/ Ai sensi dell art. 184, comma 3 D.Lgs 152/06 sono classificati come rifiuti speciali: a) i rifiuti da attività agricole e agro-industriali b) i rifiuti derivanti da attività di demolizione,costruzione,nonché i rifiuti che derivano dalle attività di scavo c) i rifiuti da lavorazioni industriali d) i rifiuti da lavorazioni artigianali e) i rifiuti da attività commerciali f) i rifiuti da attività di servizio g) i rifiuti derivanti da attività di recupero e smaltimento dei rifiuti, i fanghi prodotti dalla potabilizzazione e da altri trattamenti delle acque, dalla depurazione delle acque reflue e da abbattimento di fumi h) i rifiuti derivanti da attività sanitarie i) i macchinari e le apparecchiature deteriorate ed obsolete j) i veicoli a motore, rimorchi e simili fuori uso e loro parti k) il combustibile derivato dai rifiuti 1
2 ART. 2 CRITERI DI ASSIMILAZIONE AI RIFIUTI URBANI DEI RIFIUTI SPECIALI NON PERICOLOSI 1. Sono considerati assimilati ai rifiuti urbani i rifiuti non pericolosi che rispettano i criteri qualiquantitativi più avanti elencati e che derivano da: a) attività agricole, attività artigianali, attività commerciali e di servizio, di cui all articolo 184 comma 3, del D.Lgs 152/06; b) attività di tipo industriale o agro-industriale limitatamente alle superfici destinate ad uso ufficio, magazzini, reparti di spedizione, locali accessori, mense interne, locali di preparazione pasti, con esclusione delle superfici in cui si producono rifiuti da lavorazioni industriali di cui all articolo 184, comma3, lettera c) del D. Lgs. 152/2006; c) strutture pubbliche e private, individuate ai sensi del D. Lgs 30 dicembre 1992 n. 502 e s.m.i, che svolgono attività medica e veterinaria di prevenzione, di diagnosi, di cura, di riabilitazione e di ricerca ed erogano le prestazioni di cui alla Legge 23 dicembre 1977, n. 833 e che abbiano le seguenti caratteristiche ai sensi del D.P.R 254/2003: rifiuti derivanti dalla preparazione dei pasti provenienti dalle cucine delle strutture sanitarie; rifiuti derivanti dall attività di ristorazione e residui dei pasti provenienti da reparti di degenza delle strutture sanitarie, esclusi quelli che provengono da pazienti affetti da malattie infettive per i quali sia ravvisata clinicamente, dal medico che li ha in cura, una patologia trasmissibile attraverso tali residui; vetro, carta, cartone, plastica, metalli, imballaggi in genere, nonché altri rifiuti non pericolosi che abbiano le caratteristiche qualitative e quantitative indicate ai successivi punti; spazzatura; indumenti e lenzuola monouso e quelli di cui il detentore intende disfarsi; rifiuti provenienti da attività di giardinaggio effettuata nell ambito delle strutture sanitarie; gessi ortopedici e le bende, gli assorbenti igienici, anche contaminati da sangue esclusi quelli dei degenti infettivi, i pannolini pediatrici e i pannoloni i contenitori e le sacche utilizzate per le urine; i rifiuti sanitari a solo rischio infettivo assoggettati a procedimento di sterilizzazione effettuato ai sensi della lettera m) del D.P.R 254/2003, a condizione che lo smaltimento avvenga in impianti di incenerimento per rifiuti urbani o in discarica in base alle condizioni di cui all'articolo 11, comma 1, lettera c) del D.P.R 254/2003, solo nel caso in cui siano destinati a tali destinazioni nell ambito territoriale ottimale. 2. Ai fini dell assimilazione i rifiuti devono rispettare le seguenti condizioni relative alla qualità e quantità: 2
3 2.1 Criteri qualitativi a) I rifiuti devono appartenere alle seguenti tipologie di codici CER: 02:RIFIUTI PRODOTTI DA AGRICOLTURA, ORTICOLTURA, TRATTAMENTO E PREPARAZIONE DI ALIMENTI 02 01: rifiuti prodotti da agricoltura, orticoltura : scarti di tessuti vegetali : rifiuti plastici (ad esclusione degli imballaggi) : rifiuti metallici 02 03: rifiuti della preparazione e del trattamento di frutta, verdura, cereali, oli alimentari, cacao, caffè, tè e tabacco; della produzione di conserve alimentari; della produzione di lievito ed estratto di lievito; della preparazione e fermentazione di melassa : scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione 02 07: rifiuti della produzione di bevande alcoliche ed analcoliche (tranne caffè, tè e cacao) : scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione 03: RIFIUTI DELLA LAVORAZIONE DEL LEGNO E DELLA PRODUZIONE DI PANNELLI, MOBILI, POLPA, CARTA E CARTONE 03 01: rifiuti della lavorazione del legno e della produzione di pannelli e mobili : scarti di corteccia e sughero : segatura, trucioli, residui di taglio, legno, pannelli di truciolare e piallacci, non contenenti sostanze pericolose : rifiuti della produzione e della lavorazione di polpa, carta e cartone : scarti di corteccia e legno : scarti della selezione di carta e cartone destinati ad essere riciclati 04: RIFIUTI DELLA LAVORAZIONE DI PELLI E PELLICCE, 04 01: rifiuti della lavorazione di pelli e pellicce : rifiuti delle operazioni di confezionamento e finitura 07: RIFIUTI DEI PROCESSI CHIMICI ORGANICI 07 02: rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso (PFFU) di plastiche, gomme sintetiche e fibre artificiali : rifiuti plastici 07 05: rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di prodotti farmaceutici : rifiuti solidi, non contenenti sostanze pericolose. 3
4 08: RIFIUTI DELLA PRODUZIONE, FORMULAZIONE, FORNITURA ED USO DI INCHIOSTRI PER STAMPA 08 03: rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di inchiostri per stampa : toner per stampa esauriti, non contenenti sostanze pericolose. 15: RIFIUTI DI IMBALLAGGIO, ASSORBENTI, STRACCI, MATERIALI FILTRANTI E INDUMENTI PROTETTIVI (NON SPECIFICATI ALTRIMENTI) 15 01: imballaggi (compresi i rifiuti urbani di imballaggio oggetto di raccolta differenziata) : imballaggi in carta e cartone : imballaggi in plastica : imballaggi in legno : imballaggi metallici : imballaggi in materiali compositi : imballaggi in materiali misti : imballaggi in vetro : imballaggi in materia tessile 15 02: assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti protettivi : assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti protettivi, non contaminati da sostanze pericolose. 16: RIFIUTI NON SPECIFICATI ALTRIMENTI NELL'ELENCO scarti provenienti da apparecchiature elettriche ed elettroniche : apparecchiature fuori uso,non contenenti componenti pericolosi componenti non pericolosi rimossi da apparecchiature fuori uso. 18: RIFIUTI PRODOTTI DAL SETTORE SANITARIO E VETERINARIO O DA ATTIVITÀ DI RICERCA COLLEGATE (tranne i rifiuti di cucina e di ristorazione non direttamente provenienti da trattamento terapeutico, in quanto già classificati rifiuti urbani dal D.P.R. 254/03) 18 01: rifiuti dei reparti di maternità e rifiuti legati a diagnosi, trattamento e prevenzione delle malattie negli esseri umani : oggetti da taglio, inutilizzati : rifiuti che non devono essere raccolti e smaltiti applicando precauzioni particolari per evitare infezioni (es. bende, ingessature, lenzuola, indumenti monouso, assorbenti igienici), di cui al D.P.R.254/ : rifiuti legati alle attività di ricerca e diagnosi, trattamento e prevenzione delle malattie negli animali : oggetti da taglio inutilizzati : rifiuti che non devono essere raccolti e smaltiti applicando precauzioni particolari per evitare infezioni, di cui al D.P.R.254/03. 4
5 20: RIFIUTI URBANI (RIFIUTI DOMESTICI E ASSIMILABILI PRODOTTI DA ATTIVITÀ COMMERCIALI E INDUSTRIALI NONCHÉ DALLE ISTITUZIONI) INCLUSI I RIFIUTI DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA 20 01: frazioni oggetto di raccolta differenziata (tranne gli imballaggi di cui al codice 15 01) : carta e cartone : vetro : rifiuti biodegradabili di cucine e mense : abbigliamento : prodotti tessili : oli e grassi commestibili : medicinali, non contenenti sostanze citotossiche e citostatiche : batterie e accumulatori, non contenenti piombo, nichel-cadmio e mercurio : apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, non contenenti componenti o sostanze pericolose : legno, non contenente sostanze pericolose : plastica : metallo : altre frazioni non specificate altrimenti 20 02: rifiuti prodotti da giardini e parchi (inclusi i rifiuti provenienti da cimiteri) : rifiuti biodegradabili altri rifiuti non biodegradabili altri rifiuti urbani : rifiuti urbani non differenziati : rifiuti dei mercati : residui della pulizia stradale : rifiuti ingombranti : rifiuti urbani non specificati altrimenti» b) Devono avere una composizione merceologica analoga a quella dei rifiuti urbani o, comunque, essere costituiti da manufatti e materiali simili a quelli elencati al sub a) del punto della Deliberazione del 27 luglio 1984 del Comitato Interministeriale di cui all articolo 5 del D.P.R. 915/82 purché non liquidi e di seguito riportati: Imballaggi in genere (di carta, cartone, plastica, legno, metallo e simili); Contenitori vuoti (fusti, vuoti di vetro, plastica e metallo, latte o lattine e simili), Sacchi e sacchetti di carta o plastica, fogli di carta, plastica, cellophane, cassette, pallet; Accoppiati quali carta plastificata, carta metallizzata, carta adesiva, carta catramata, fogli di plastica metallizzati e simili; Frammenti e manufatti di vimini e di sughero; 5
6 Paglia e prodotti di paglia; Scarti di legno provenienti da falegnameria e carpenteria, trucioli e segatura; Ritagli e scarti di tessuto di fibra naturale e sintetica, stracci e juta; Feltri e tessuti non tessuti; Pelle e similpelle; Gomma e caucciù (polvere e ritagli) e manufatti composti prevalentemente da tali materiali con esclusione di camere d aria e copertoni; Resine termoplastiche e termoindurenti in genere allo stato solido e manufatti composti di tali materiali, ad esclusione dei rifiuti classificati con i codici CER: /080104/080105; Imbottiture, isolanti termici ed acustici costituiti da sostanze naturali e sintetiche, quali lane di vetro e di roccia, espansi plastici e minerali, e simili ad esclusione dei rifiuti classificati con i codici CER /101108; Moquette, linoleum, tappezzerie, pavimenti e rivestimenti in genere; Materiali vari in pannelli (di legno, gesso, plastica e simili); Frammenti e manufatti di stucco e di gesso essiccati; Manufatti di ferro tipo paglietta metallica, filo di ferro, spugna di ferro e simili; Nastri abrasivi; Cavi e materiale elettrico in genere; Pellicole e lastre fotografiche e radiografiche sviluppate; Scarti in genere della produzione alimentare, purché non allo stato liquido, quali ad esempio scarti di caffè, scarti dell industria molitoria e della pastificazione, partite di alimenti deteriorati, anche inscatolati o comunque imballati, scarti derivanti dalla lavorazione di frutta ed ortaggi, caseina, sanse esauste e simili (ad eccezione dei rifiuti di origine animale: carcasse o parti di animali o pesci o prodotti di origine animale giudicati non idonei al consumo umano diretto a norma delle leggi vigenti, ai quali è applicabile il Regolamento 1774/2002/CE del 3 ottobre 2002; Scarti vegetali in genere(erbe, fiori, piante, verdure, etc.) anche derivanti da lavorazioni basate su processi meccanici (bucce, baccelli, pula, scarti di sgranatura e di trebbiatura e simili); Residui animali e vegetali provenienti da estrazione di principi attivi ((ad eccezione dei rifiuti di origine animale: carcasse o parti di animali o pesci o prodotti di origine animale giudicati non idonei al consumo umano diretto a norma delle leggi vigenti, ai quali è applicabile il Regolamento 1774/2002/CE del 3 ottobre 2002; Accessori per l informatica con esclusione dei beni compresi tra i beni durevoli c) Il loro smaltimento negli impianti non deve dare luogo ad emissioni, ad effluenti o comunque ad effetti che comportino maggior pericolo per la salute dell'uomo e/o per l'ambiente rispetto a quelli derivanti dallo smaltimento, nel medesimo impianto o nel medesimo tipo di impianto, di rifiuti urbani. 6
7 2.2 Criteri quantitativi a) Fermo restando il rispetto dei criteri sopra elencati possono essere assimilati ai rifiuti urbani i rifiuti speciali la cui produzione totale annua teorica non superi il quantitativo ottenuto con il seguente calcolo: Coefficiente potenziale di produzione (kd) X superficie assoggettata (mq) Per coefficiente potenziale di produzione si intende la quantità di rifiuto (minima, media, massima) espressa in kg/mq/anno prodotta da ciascuna delle categoria di attività indicate nella tabella allegata (Tab. 1) Per il calcolo della produzione dovranno essere utilizzati i coefficienti approvati dall Amministrazione Comunale, in mancanza di specifico provvedimento dovranno essere utilizzati i coefficienti relativi alla quantità di produzione media della tabella riportata in allegato. I coefficienti di produzione potranno variare a seguito della realizzazione di rilevamenti puntuali o campagne di monitoraggio, previa approvazione da parte dell Amministrazione Comunale. b) Sono considerati assimilati i rifiuti costituiti da potature di alberi e arbusti, sfalci erbosi, derivanti da attività agricole, o comunque derivanti da attività di giardinaggio o manutenzione del verde privato anche se svolte su superficie costituenti accessorio o pertinenza di superficie soggetta a tassa, qualora la superficie non superi oltre tre volte la superficie soggetta a tassa o che comunque tale superficie non contenga piante la cui potatura abbia un volume tale da richiedere modalità speciali di conferimento e di trasporto. c) I rifiuti eccedenti le quantità calcolate nei punti sopra indicati sono da considerarsi non assimilati e non potranno essere conferiti al pubblico servizio. d) Per i rifiuti derivanti da attività non continuative o la cui produzione è periodica o non è riconducibile ai mq/anno dell attività produttiva, è confermata l assimilazione nel rispetto dei criteri qualitativi succitati ma l erogazione del servizio potrà avvenire previo versamento al gestore del servizio di un corrispettivo calcolato in relazione alle quantità di rifiuti conferiti. ART. 3 ACCERTAMENTI E DISPOSIZIONI FINALI 7
8 1. L accertamento dei requisiti qualitativi e quantitativi per l assimilazione dei rifiuti speciali è effettuato dal Gestore del servizio mediante l istituzione di un apposito Ufficio di Omologazione dei Rifiuti Assimilati (denominato U.O.R.A). 2. I presenti criteri potranno essere adeguati ed integrati in dipendenza di nuove esigenze e nuove disposizioni e in relazione ai risultati della loro prima applicazione 8
9 ALLEGATO 1 TIPOLOGIE DI ATTIVITA E COEFFICIENTI KD Tipologie di attività Kd Coefficiente produzione Kg/m 2 anno min medio max 1 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto 3,28 4,39 5,5 2 Cinematografi e teatri 2,5 3 3,5 3 Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta 4,2 4,55 4,9 4 Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi 6,25 6,73 7,21 5 Stabilimenti balneari 3,1 4,16 5,22 6 Esposizioni, autosaloni 2,82 3,52 4,22 7 Alberghi con ristorante 9,85 11,65 13,45 8 Alberghi senza ristorante 7,76 8,32 8,88 9 Case di cura e riposo 8,2 9,21 10,22 10 Ospedali 8,81 9,68 10,55 11 Uffici, agenzie, studi professionali 8,78 10,615 12,45 12 Banche ed istituti di credito 4,5 4,765 5,03 13 Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta e altri beni durevoli 8,15 9,85 11,55 14 Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze 9,08 11,93 14,78 15 Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato 4,92 5,865 6,81 16 Banchi di mercato beni durevoli 8,9 11,74 14, Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista 8,95 10,535 12,12 6,76 7,62 8,48 19 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 8,95 10,25 11,55 20 Attività industriali con capannoni di produzione 3,13 5,33 7,53 21 Attività artigianali di produzione beni specifici 4,5 6,705 8,91 22 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub 45,67 62,32 78,97 23 Mense, birrerie, amburgherie 39,78 51,165 62,55 24 Bar, caffè, pasticceria 32,44 41,995 51,55 25 Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari 16,55 19,61 22,67 26 Plurilicenze alimentari e/o miste 12, ,4 27 Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio 58,76 75,66 92,56 28 Ipermercati di generi misti 12,82 17,635 22,45 29 Banchi di mercato genere alimentari 28,7 42,74 56,78 30 Discoteche, night club 8,56 12,12 15,68 9
COMUNE DI DOMODOSSOLA REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILATI Approvato con D.C.C. n. del I N D I C E TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI E DEFINIZIONI... 5
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References: ART. 1
 art. 184
 art. 184
 ART. 2
 articolo 184
 articolo 184
 articolo 5
 ART. 3