Source: http://docplayer.cz/17603901-Cast-prvni-podminky-uvadeni-biocidnich-pripravku-a-ucinnych-latek-na-trh-hlava-i-zakladni-ustanoveni-predmet-upravy.html
Timestamp: 2018-12-13 21:14:37+00:00

Document:
ČÁST PRVNÍ PODMÍNKY UVÁDĚNÍ BIOCIDNÍCH PŘÍPRAVKŮ A ÚČINNÝCH LÁTEK NA TRH HLAVA I ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ. Předmět úpravy - PDF
Download "ČÁST PRVNÍ PODMÍNKY UVÁDĚNÍ BIOCIDNÍCH PŘÍPRAVKŮ A ÚČINNÝCH LÁTEK NA TRH HLAVA I ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ. Předmět úpravy"
1 Platné znění zákona č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů, s vyznačením navrhovaných změn Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ PODMÍNKY UVÁDĚNÍ BIOCIDNÍCH PŘÍPRAVKŮ A ÚČINNÝCH LÁTEK NA TRH HLAVA I ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ 11 Předmět úpravy (1) Tento zákon v souladu s právem Evropských společenství 1) stanoví práva a povinnosti fyzických osob oprávněných k podnikání a právnických osob a působnost správních úřadů při uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh v České republice, podmínky vydávání povolení k uvedení biocidních přípravků na trh, způsob hodnocení účinnosti biocidních přípravků a účinných látek a ochrany před jejich působením na lidské zdraví, zvířata a na ţivotní prostředí. Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství 1), 1) Nařízení Komise (ES) č. 2032/2003 ze dne 4. listopadu 2003 o druhé etapě desetiletého programu činnosti podle čl. 16 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES ze dne 16. února 1998 o uvádění biocidních přípravků na trh, a o změně nařízení (ES) 1896/2000. Nařízení Rady (EHS) č. 2455/92 ze dne 23. července 1992 o vývozu a dovozu určitých nebezpečných chemických látek. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES ze dne 16. února 1998 o uvádění biocidních přípravků na trh. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES ze dne 16. února 1998 o uvádění biocidních přípravků na trh. Směrnice Komise 2006/140/ES ze dne 20. prosince 2006, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES za účelem zařazení účinné látky sulfurylfluorid do přílohy I uvedené směrnice. Směrnice Komise 2006/50/ES ze dne 29. května 2006, kterou se mění přílohy IV A a IV B směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES o uvádění biocidních přípravků na trh. Směrnice Komise 2007/20/ES ze dne 3. dubna 2007, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES za účelem zařazení účinné látky dichlofluanid do přílohy I uvedené směrnice. Směrnice Komise 2007/69/ES ze dne 29. listopadu 2007, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES za účelem zařazení účinné látky difethialon do přílohy I uvedené směrnice. Směrnice Komise 2007/70/ES ze dne 29. listopadu 2007, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES za účelem zařazení účinné látky oxidu uhličitého do přílohy IA uvedené směrnice.
2 - 2 - zároveň navazuje na přímo pouţitelné předpisy Evropských společenství 1a) a upravuje práva a povinnosti právnických osob a podnikajících fyzických osob a působnost správních úřadů při uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh v České republice, podmínky vydávání povolení k uvedení biocidních přípravků na trh, způsob hodnocení účinnosti biocidních přípravků a účinných látek a ochrany před jejich působením na lidské zdraví, zvířata, rostliny, zdravotní nezávadnost krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů a na ţivotní prostředí a podmínky pouţívání biocidních přípravků. (2) Tento zákon se nevztahuje na léčiva, veterinární přípravky, omamné a psychotropní látky, zdravotnické prostředky, potraviny, přídatné látky přidávané do potravin, látky určené k aromatizaci potravin, doplňkové látky určené ke krmení zvířat, krmiva, předměty běţného uţívání, materiály a předměty určené pro styk s potravinami, kosmetické prostředky a přípravky na ochranu rostlin, radionuklidové zářiče a jaderné materiály 1b) a odpady. (3) Tímto zákonem nejsou dotčeny zvláštní právní předpisy o přepravě nebezpečných věcí, o technických poţadavcích na výrobky a o chemických látkách a chemických přípravcích. Poţadavky na klasifikaci, balení a označování biocidních přípravků upravené tímto zákonem se nevztahují na přepravu biocidních přípravků v ţelezniční, silniční, letecké, vodní vnitrozemské a námořní dopravě. 22 Vymezení základních pojmů (1) Účinnou látkou je chemická látka nebo mikroorganismus, včetně virů a hub, které jsou určeny k pouţití v biocidním přípravku a které svým specifickým nebo obecným účinkem působí na škodlivé organismy. (2) Biocidním přípravkem je účinná látka nebo přípravek obsahující jednu nebo více účinných látek určený ve formě, v jaké jsou dodávány uţivateli, určené k hubení, odpuzování, zneškodňování, zabránění účinku nebo dosaţení jiného regulačního účinku na jakýkoliv škodlivý organismus chemickým nebo biologickým způsobem; seznam typů biocidních přípravků se stručným popisem kaţdého typu je uveden v příloze tohoto zákona č. 1 k tomuto zákonu. (3) Škodlivým organismem je kaţdý organismus, který má nepříznivý účinek na člověka nebo jehoţ přítomnost je neţádoucí, nepříznivě ovlivňuje činnost lidí nebo předměty, které uţívají nebo vyrábějí, nebo působí nepříznivě na ostatní ţivé organismy nebo na ţivotní prostředí; při pouţívání biocidních přípravků je škodlivý organismus cílovým organismem. (4) Biocidním přípravkem s nízkým rizikem je přípravek, který neobsahuje ţádné sledované látky a jako účinné látky obsahuje pouze látky uvedené v seznamu účinných látek s nízkým rizikem vydaném Ministerstvem zdravotnictví (dále jen ministerstvo ) podle 3 1a) 1b) Nařízení Komise (ES) č. 1896/2000 ze dne 7. září 2000 o první etapě programu podle čl. 16 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES o biocidních přípravcích, v platném znění. Nařízení Komise (ES) 1451/2007 o druhé etapě desetiletého pracovního programu uvedeného v čl. 16 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES o uvádění biocidních přípravků na trh. Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém vyuţívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
3 - 3 - odst. 5, upraveném v příloze č. 3 k tomuto zákonu; tento přípravek musí za podmínek jeho pouţívání představovat jen nízké riziko pro zdraví člověka, zvířata, rostliny, zdravotní nezávadnost krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů a ţivotní prostředí. (5) Sledovanou látkou je kaţdá látka, která můţe svými nebezpečnými vlastnostmi 2) nepříznivě působit na zdraví člověka a zvířat, zvířata, rostliny, zdravotní nezávadnost krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů a ţivotní prostředí, s výjimkou účinné látky, a je přítomna nebo vzniká v biocidním přípravku v takové koncentraci, ţe celý přípravek je klasifikován 3) jako nebezpečný. (6) Základní látkou je látka uvedená v seznamu základních látek vydaném ministerstvem podle 3 odst. 5, která není sledovanou látkou a není ani výslovně určena pro pouţití jako biocidní přípravek, ale můţe být v některých případech pouţita jako účinná látka buď přímo, nebo jako součást přípravku obsahujícího tuto látku v jednoduchém ředidle; základními látkami jsou například oxid uhličitý, dusík, ethanol, 2-propanol, kyselina octová nebo křemelina. Základní látkou je látka, kterou Komise Evropských společenství (dále jen Komise ) zařadí do seznamu základních látek jako součást předpisu Evropských společenství o uvádění biocidních přípravků na trh 3a), která není sledovanou látkou a není uváděna na trh primárně pro biocidní účel uvedený v 2 odst. 2, ale která můţe být pro tento účel pouţita buď přímo nebo v přípravku obsahujícím tuto látku a jednoduché ředidlo. (7) Rámcovým sloţením je sloţení skupiny biocidních přípravků, které mají stejné pouţití a stejnou kategorii uţivatelů; biocidní přípravky se stejným rámcovým sloţením musí obsahovat stejné účinné látky shodných vlastností a jejich sloţení můţe vykazovat jen takové odchylky od sloţení povoleného biocidního přípravku z této skupiny, které nesniţují účinnost biocidního přípravku a nezvyšují rizika související s přítomností jednotlivých sloţek; odchylka od sloţení povoleného biocidního přípravku můţe zahrnovat jen takové sníţení procentuálního obsahu účinné látky, změnu procentuálního sloţení jedné nebo více jiných neţ účinných látek nebo náhradu jednoho nebo několika pigmentů, barviv nebo aromatických látek jinými látkami, které představují totéţ nebo niţší riziko a nesniţují účinnost biocidního přípravku. (8) Reziduem je zbytek jedné nebo více látek obsaţených v biocidním přípravku, včetně produktů látkové přeměny a produktů rozkladu nebo reakcí těchto látek, který zůstává po pouţití biocidního přípravku například v půdě, ovzduší, vodě, tělních tekutinách a tkáních zvířat nebo člověka, potravinách a krmivech, kde přítomnost těchto látek není ţádoucí. (9) Uvedením biocidního přípravku nebo účinné látky na trh je okamţik, kdy jsou biocidní přípravek nebo účinná látka poprvé úplatně nebo bezúplatně předány nebo nabídnuty k předání za účelem distribuce, vývozu, zpracování nebo skladování, a to jiného, neţ je skladování za účelem jejich zneškodnění, nebo kdy jsou k nim poprvé převedena vlastnická práva. Uvedením na trh se rozumí i vyrobení nebo dovoz biocidního přípravku nebo účinné látky pro provozní potřeby při vlastním podnikání osoby, která biocidní přípravek nebo účinnou látku vyrobila nebo dovezla. 2) 3) 3a) 2 odst. 8 zákona č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých dalších zákonů. 3 zákona č. 157/1998 Sb. Příloha IB směrnice 98/8/ES.
4 - 4 - (10) (9) Pro účely tohoto zákona se dovozem rozumí propuštění biocidního přípravku nebo účinné látky do celního reţimu volného oběhu nebo aktivního zušlechťovacího styku v systému navrácení. (10) Uvedením biocidního přípravku nebo účinné látky na trh je kaţdé jejich úplatné nebo bezúplatné předání nebo následné skladování jiné neţ skladování, po kterém následuje odeslání z celního území Evropského společenství nebo zneškodnění. Za uvedení na trh se povaţuje téţ dovoz biocidního přípravku nebo účinné látky. HLAVA II UVEDENÍ BIOCIDNÍHO PŘÍPRAVKU NEBO ÚČINNÉ LÁTKY NA TRH V ČESKÉ REPUBLICE UVEDENÍ BIOCIDNÍHO PŘÍPRAVKU, ZÁKLADNÍ A ÚČINNÉ LÁTKY NA TRH A POUŢÍVÁNÍ BIOCIDNÍHO PŘÍPRAVKU 33 Základní podmínky uvedení na trh a pouţívání (1) Účinnou látku mohou uvést na trh v České republice fyzické osoby oprávněné k podnikání a právnické osoby jen za podmínek stanovených v 8, a biocidní přípravek jen na základě povolení ministerstva, pokud tento zákon nestanoví jinak. Účinnou látku určenou pro pouţití v biocidním přípravku mohou uvést na trh právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby jen za podmínek stanovených v 8, a biocidní přípravek mohou tyto osoby uvést na trh jen na základě povolení Ministerstva zdravotnictví (dále jen ministerstvo ), pokud tento zákon nestanoví jinak. (2) Biocidní přípravky nesmějí obsahovat jiné účinné látky neţ účinné látky uvedené v seznamu účinných látek a v seznamu účinných látek s nízkým rizikem a jiné základní látky neţ základní látky uvedené v seznamu základních látek. Biocidní přípravky mohou obsahovat jen účinné látky uvedené v seznamu účinných látek upraveném v příloze č. 2 k tomuto zákonu a v seznamu účinných látek s nízkým rizikem upraveném v příloze č. 3 k tomuto zákonu a jen základní látky, při současném dodrţení všech stanovených poţadavků. Za splnění specifických podmínek upravených v přílohách č. 2 a 3 k tomuto zákonu odpovídá právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která uvádí biocidní přípravek na trh, s výjimkou splnění specifických podmínek uloţených drţiteli povolení vydaného podle 7, za které odpovídá tento drţitel, a specifických podmínek, které se vztahují k pouţívání biocidního přípravku, za které odpovídá osoba uvedená v 3a odst. 2. (3) Fyzické osoby oprávněné k podnikání a právnické osoby Právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby, které dovezou ze zahraničí přípravek určený k pouţití jako biocidní přípravek, jsou povinny předloţit celnímu orgánu spolu s celním prohlášením i rozhodnutí ministerstva o povolení biocidního přípravku k uvedení biocidního přípravku na trh nebo písemné prohlášení dovozce, ţe biocidní přípravek je určen výhradně pro potřeby vědeckého výzkumu a vývoje nebo pro zkušební účely. (4) Ustanovení odstavců 1 a 2 se nevztahuje na biocidní přípravky a účinné látky určené výhradně pro potřeby vědeckého výzkumu a vývoje a pro zkušební účely.
5 - 5 - (5) Seznam účinných látek, seznam účinných látek s nízkým rizikem a seznam základních látek stanoví ministerstvo vyhláškou. 3a (1) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba nesmí pouţívat biocidní přípravek, který nebyl oznámen podle 35, anebo povolen k uvedení na trh, pokud není dále stanoveno jinak. (2) Při pouţití biocidního přípravku musí právnická osoba nebo podnikající či nepodnikající fyzická osoba dodrţet informace a pokyny uvedené na obale, štítku, nebo příbalovém letáku nebo výstraţné symboly, standardní věty označující specifickou rizikovost, nebo standardní pokyny pro bezpečné zacházení podle zákona o chemických látkách a chemických přípravcích 3b) a specifické podmínky pro pouţívání biocidního přípravku, upravené v přílohách č. 2 a 3 k tomuto zákonu. Biocidní přípravek smí osoba uvedená ve větě první pouţívat jen v nezbytně nutné míře. 3b Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba můţe bez oznámení podle 35 nebo bez povolení uvést na trh pro biocidní pouţití nebo pouţívat k těmto účelům základní látku nebo biocidní přípravek obsahující jen takové základní látky. Ţádost o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh 4 (1) Ţádost o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh podává ministerstvu fyzická osoba oprávněná k podnikání, která má místo podnikání na území České republiky, nebo právnická osoba, která má sídlo 4), obchodního zástupce 4) nebo organizační sloţku 4) na území České republiky a která biocidní přípravek vyrábí nebo dováţí, (dále jen ţadatel ). Ţádost musí být písemná a v českém jazyce. Ţádost o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh podává ministerstvu právnická osoba, která má sídlo, podnik nebo jeho organizační sloţku 4) na území České republiky nebo podnikající fyzická osoba, která má místo podnikání na území České republiky, (dále jen ţadatel ) před jeho prvním uvedením na trh, nebo prvním pouţitím, není-li biocidní přípravek určen k uvedení na trh. Ţádost musí být předloţena v 1 vyhotovení v listinné podobě a ve 4 vyhotoveních na elektronických nosičích dat ve formátech a s pouţitím speciální sady programů podle přímo pouţitelného předpisu Evropských společenství o programu přezkoumání účinných látek biocidních přípravků 4a). (2) Ţádost o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh obsahuje tyto údaje: a) jméno, příjmení, trvalý pobyt nebo místo podnikání ţadatele, je-li ţadatelem fyzická osoba; název nebo obchodní firmu a sídlo, je-li ţadatelem právnická osoba, 3b) 4) 4a) Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 125/2005 Sb., zákona 345/2005 Sb. a zákona č. 222/2006 Sb. Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Příloha III nařízení (ES) 1451/2007.
6 - 6 - b) jméno, příjmení, trvalý pobyt nebo místo podnikání výrobce biocidního přípravku a výrobce účinné látky, je-li výrobcem fyzická osoba; název nebo obchodní firmu a sídlo, je-li výrobcem právnická osoba, bezpečnostní list biocidního přípravku vypracovaný podle zvláštního právního předpisu 5). Ţádost podle odstavce 1 musí v rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva obsahovat a) vedle náleţitostí podle správního řádu údaje k identifikaci výrobce biocidního přípravku a výrobce účinné látky a adresu místa výroby, b) podrobné kvantitativní a kvalitativní sloţení biocidního přípravku, c) bezpečnostní list biocidního přípravku, vypracovaný podle přímo pouţitelného předpisu Evropských společenství o chemických látkách a chemických přípravcích 5), pokud jeho vypracování tento přímo pouţitelný předpis Evropských společenství ukládá. (3) Ţádost o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh, s výjimkou biocidního přípravku s nízkým rizikem nebo biocidního přípravku s rámcovým sloţením, obsahuje údaje uvedené v odstavci 2 a tyto základní údaje o účinných látkách a biocidním přípravku: název, identifikační údaje, kvantitativní a chemické sloţení, fyzikální a chemické vlastnosti, metody stanovení účinné látky, toxikologické a ekotoxikologické údaje, účinnost na cílové organismy a doporučené pouţití, kategorie uţivatelů, opatření nezbytná pro ochranu člověka, zvířat a ţivotního prostředí, způsob zneškodnění odpadů, klasifikace a označování, souhrnné hodnocení údajů. Ţádost o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh, s výjimkou biocidního přípravku s nízkým rizikem nebo biocidního přípravku s rámcovým sloţením, musí obsahovat údaje uvedené v odstavci 2 a dále v rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva tyto základní údaje o účinných látkách a biocidním přípravku: název, identifikační údaje, fyzikální, chemické a technické nebo biologické vlastnosti, typ biocidního přípravku, analytické metody stanovení účinné látky, toxikologické a ekotoxikologické údaje, účinnost na cílové organismy a doporučené pouţití, kategorie uţivatelů, opatření nezbytná pro ochranu člověka, zvířat, rostlin, ţivotního prostředí, zdravotní nezávadnost krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů, způsob zneškodnění odpadů, klasifikace, balení, označování, rezidua účinných látek, účinky na necílové organismy, souhrn a hodnocení údajů. (4) Ţádost o povolení k uvedení biocidního přípravku s nízkým rizikem nebo biocidního přípravku s rámcovým sloţením na trh obsahuje musí obsahovat údaje uvedené v odstavci 2 a tyto dále v rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva základní údaje o biocidním přípravku: název, identifikační údaje, kvantitativní a chemické sloţení, fyzikální a chemické vlastnosti, typ biocidního přípravku a oblast pouţití, kategorie uţivatelů, způsob pouţití, účinnost, analytické metody, způsob zneškodnění odpadů, klasifikace, balení a označení, souhrnné hodnocení údajů. (5) Ministerstvo vyzve ţadatele, aby předloţil v případě ţádosti podle odstavce 3 kromě základních údajů o účinné látce a biocidním přípravku i doplňkové fyzikálně chemické, toxikologické a ekotoxikologické údaje upravené vyhláškou ministerstva nebo některé 5) Příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES.
7 - 7 - z nich, jestliţe je to potřebné pro hodnocení biocidního přípravku s ohledem na charakter účinných látek, typ biocidního přípravku, způsob pouţití a očekávanou expozici člověka, zvířat, rostlin, krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů a ţivotního prostředí. (6) Údaje o vlastnostech účinných látek a biocidních přípravků předloţené podle odstavců 3, 4 a 5 musí být doloţeny protokoly s podrobným a úplným popisem provedených zkoušek a pouţitých metod nebo literárních odkazů na uvedené metody spolu s kopií textu těchto metod. Tyto podklady mohou být předloţeny v anglickém jazyce. Zkoušky účinných látek a biocidních přípravků musí být provedeny stanovenými metodami 6) a za podmínek dodrţení správné laboratorní praxe 7). Pouţití jiných neţ stanovených metod musí být v protokole zdůvodněno. Ministerstvo můţe poţadovat, aby údaje uvedené v ţádosti byly doplněny, jestliţe nejsou dostatečné pro provedení hodnocení účinnosti a vlastností biocidního přípravku podle 6. (7) Ministerstvo upraví vyhláškou obsah ţádosti a podrobnou specifikaci údajů uvedených v odstavcích 2 aţ 4 a doplňkových údajů. (7) Ţádost o povolení přípravku k uvedení biocidního přípravku na trh můţe ministerstvu podat i fyzická osoba oprávněná k podnikání nebo právnická osoba, která má místo trvalého pobytu bydliště nebo povolení k trvalému pobytu, sídlo, místo podnikání, ústřední správu, hlavní místo své podnikatelské činnosti nebo obchodního zástupce na území organizační sloţku na území jiného členského státu Evropské unie (dále jen členský stát ). 5 (1) Ministerstvo můţe poţadovat, aby mu ţadatel bezplatně poskytl vzorek účinné látky nebo biocidního přípravku v mnoţství nezbytném pro provedení zkoušek, jakoţ i vzorek obalu nebo etikety, štítku nebo příbalového letáku 3b). (2) Před podáním ţádosti o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh, které vyţaduje provedení zkoušek na obratlovcích, se ţadatel informuje u ministerstva, zda biocidní přípravek, pro který hodlá podat ţádost, není podobný biocidnímu přípravku jiţ povolenému a jaké je jméno a adresa drţitele nebo drţitelů povolení. Současně předloţí písemné prohlášení, ţe hodlá ţádat o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh ve svém vlastním zájmu a ţe má k dispozici ostatní údaje potřebné k předloţení ţádosti. Ministerstvo poskytne ţadateli poţadované informace a současně uvědomí drţitele povolení o jménu a adrese ţadatele a vyzve je ke vzájemné spolupráci v zájmu předcházení opakovaných toxikologických zkoušek na obratlovcích. (3) V případě biocidního přípravku, který je podobný přípravku jiţ povolenému podle 7 a jehoţ účinné látky jsou stejné, včetně stupně čistoty a druhu nečistot, můţe ministerstvo souhlasit, aby přijmout ţádost, ve které druhý a další ţadatel nahradil nahradí údaje poţadované podle 4 odst. 3, 4 nebo 5 ověřeným písemným souhlasem prvního ţadatele s vyuţitím jím předloţených údajů pro účel vydání povolení druhému nebo dalšímu ţadateli. (4) Pokud některé poţadované údaje podle 4 odst. 3, 4 nebo 5 nejsou nezbytné s ohledem na povahu biocidního přípravku nebo jeho navrţené pouţití nebo není 6) 7) 4 odst. 1 zákona č. 157/1998 Sb. 5 zákona č. 157/1998 Sb.
8 - 8 - z technického hlediska moţné nebo není z vědeckého hlediska nezbytné je poskytnout, ţadatel tyto skutečnosti odůvodní v podané ţádosti. (5) Ministerstvo uchovává po dobu 15 let ţádosti o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh včetně předloţených údajů a ostatních písemností. Tyto doklady zpřístupní na poţádání Evropské komisi (dále jen Komise ) Komisi a příslušným orgánům ostatních členských států. 6 Hodnocení biocidního přípravku Hodnocení dokumentace biocidního přípravku (1) Ministerstvo, Ministerstvo ţivotního prostředí a Ministerstvo zemědělství provedou zajistí hodnocení na základě údajů obsaţených v ţádosti předloţené podle 4 (dále jen dokumentace biocidního přípravku ). (2) Hodnocení zahrnuje posouzení účinnosti biocidního přípravku na cílové organismy a posouzení jeho vlivu na člověka, zvířata a ţivotní prostředí, jakoţ i posouzení opatření nezbytných pro ochranu člověka, zvířat a ţivotního prostředí jako celku v podmínkách běţného pouţití biocidního přípravku i v podmínkách reálně nejméně příznivých podmínek přípravy, pouţití, skladování a zneškodňování biocidního přípravku a materiálu jím ošetřeného. Hodnocení dokumentace biocidního přípravku zahrnuje hodnocení její úplnosti a dále hodnocení údajů v ní obsaţených z hlediska účinnosti biocidního přípravku na cílové organismy, jeho vlivu na člověka, zvířata, rostliny a ţivotní prostředí, jakoţ i z hlediska opatření nezbytných pro ochranu člověka, zvířat, rostlin, zdravotní nezávadnosti krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů a ochranu ţivotního prostředí jako celku v podmínkách běţného pouţití biocidního přípravku i v podmínkách reálně nejméně příznivých podmínek přípravy, pouţití, skladování a zneškodňování biocidního přípravku a materiálu jím ošetřeného. (3) Ministerstvo, Ministerstvo ţivotního prostředí a Ministerstvo zemědělství při provádění hodnocení a přijímání rozhodnutí týkajících se povolení biocidního přípravku posuzují i důvody ţadatele pro neposkytnutí určitých údajů podle 5 odst. 4. (4) Ministerstvo upraví postup a podrobnou specifikaci zásad hodnocení dokumentace biocidních přípravků a účinných látek vyhláškou. 7 Povolení biocidního přípravku Povolení k uvedení biocidního přípravku na trh (1) Ministerstvo povolí biocidní přípravek uvedení biocidního přípravku na trh pouze v případě, ţe a) účinné látky v něm obsaţené jsou uvedeny v seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem příloze č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu, a jsou splněny poţadavky tam uvedené, b) je zjištěno na základě nejnovějších vědeckých a technických poznatků a je zřejmé z hodnocení dokumentace biocidního přípravku předloţené podle 4 odst. 3, 4 nebo 5, ţe s ohledem na obvyklé podmínky pouţití biocidního přípravku, na obvyklé podmínky pouţití přípravkem ošetřeného materiálu, na důsledky pouţívání biocidního přípravku a moţnosti jeho zneškodnění, biocidní přípravek 1. je dostatečně účinný,
9 při doporučeném způsobu pouţití nemá na cílové organismy nepřijatelné účinky, jako je rezistence nebo zkříţená rezistence nebo zbytečné utrpení a bolest obratlovců, 3. nemá při doporučeném způsobu pouţití přímo nebo nepřímo, například prostřednictvím pitné vody, potravin nebo krmiv, vnitřního ovzduší nebo důsledků na pracovní prostředí, škodlivé nepřijatelné účinky sám nebo jeho rezidua na zdraví člověka nebo zvířata, 4. nemá, s ohledem na jeho přeměny a distribuci v ţivotním prostředí, škodlivé nepřijatelné účinky sám nebo jeho rezidua na ţivotní prostředí, zejména na kontaminaci povrchových vod, podzemní a pitné vody, c) je moţné analyticky stanovit podle údajů předloţených v rámci ţádosti o povolení dokumentace biocidního přípravku povahu a kvantitu jeho účinných látek a v případě potřeby všech toxikologicky nebo ekotoxikologicky významných nečistot a přísad a jejich reziduí významných z hlediska účinku na člověka, zvířata, rostliny, zdravotní nezávadnost krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů a ţivotní prostředí, které jsou důsledkem povoleného pouţití, d) výsledky zkoušek fyzikálních a chemických vlastností biocidního přípravku se povaţují za přijatelné pro účely jeho povoleného pouţití, skladování a přepravy. (2) Ministerstvo stanoví v povolení podle odstavce 1 podmínky pro uvedení biocidního přípravku na trh. (3) Biocidní přípravek klasifikovaný podle zvláštních právních předpisů 3) jako vysoce toxický, toxický, karcinogen kategorie 1 nebo 2, mutagen kategorie 1 nebo 2 nebo jako toxický pro reprodukci kategorie 1 nebo 2 nelze povolit pro prodej nebo pouţívání spotřebiteli. (4) V případech, kdy opatření příslušných orgánů Evropské unie ukládá podmínky pro udělování povolení biocidního přípravku a pro pouţívání biocidního přípravku, zvláště tam, kde se těmito podmínkami chrání zdraví distributorů, uţivatelů, zaměstnanců a spotřebitelů, zvířata nebo ţivotní prostředí, ministerstvo povolí uvedení biocidního přípravku na trh s podmínkou splnění těchto poţadavků. (5) Před vydáním rozhodnutí o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh si ministerstvo vyţádá závazné stanovisko Ministerstva ţivotního prostředí k hodnocení biocidního přípravku dokumentace biocidního přípravku v rozsahu 6 odst. 2 z hlediska ochrany ţivotního prostředí a závazné stanovisko Ministerstva zemědělství v rozsahu 6 odst. 2 z hlediska účinnosti pro veterinární účely, ochrany hospodářských zvířat a rostlin a zdravotní nezávadnosti krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů. Ministerstvo povolí biocidní přípravek jen v případě, ţe jsou stanoviska obou ministerstev k povolení biocidního přípravku kladná. (6) Ministerstvo vydá rozhodnutí o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh do dnů a v případě biocidního přípravku s nízkým rizikem nebo biocidního přípravku vyhovujícího poţadavkům na rámcové sloţení do 60 dnů ode dne zahájení řízení. Povolení biocidního přípravku je nepřenosné na jinou fyzickou nebo právnickou osobu. Ministerstvo ţivotního prostředí a Ministerstvo zemědělství zašlou ministerstvu svá písemná stanoviska podle odstavce 5 nejpozději do 90 dní a v případě biocidního přípravku s nízkým rizikem nebo biocidního přípravku vyhovujícího poţadavkům na rámcové sloţení do 30 dní po obdrţení ţádosti od ministerstva.
10 (7) Rozhodnutí o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh se vydává nejvýše na dobu do skončení platnosti zařazení některé účinné látky biocidního přípravku do seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem přílohy č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu. Doba platnosti však nesmí přesáhnout dobu 10 let od prvního nebo obnoveného zařazení účinné látky do seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem přílohy č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu pro daný typ biocidního přípravku. Rozhodnutí o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh můţe být obnoveno při dodrţení ustanovení věty první a druhé tohoto odstavce a po ověření, ţe podmínky uvedené v odstavcích 1 a 3 jsou splněny. Platnost obnoveného rozhodnutí o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh můţe být v případě potřeby omezena pouze na období, které je nezbytné, aby ministerstvo mělo moţnost takové ověření provést. (8) Současně s povolením biocidního přípravku ministerstvo stanoví rámcové sloţení, jestliţe o to ţadatel poţádá; můţe tak učinit v případě potřeby i z moci úřední. (9) Ministerstvo vede evidenci povolených a oznámených biocidních přípravků a zveřejňuje průběţně jejich seznam ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví průběţně v elektronické podobě na své internetové adrese a nejméně jedenkrát za kalendářní rok ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví seznam obsahující označení drţitelů povolení a osob, které podaly oznámení podle 35, typy a názvy biocidních přípravků a názvy účinných látek. (10) Drţitel povolení biocidního přípravku Drţitel povolení k uvedení biocidního přípravku na trh povinen oznámit ministerstvu nové údaje, které by mohly ovlivnit další trvání povolení, jakmile se je dozví; jedná se zejména o následující údaje týkající se účinné látky nebo biocidního přípravku obsahujícího tuto látku: a) nové poznatky o účincích účinné látky nebo biocidního přípravku na člověka, zvířata, rostliny, krmiva, ţivočišné a rostlinné produkty nebo na ţivotní prostředí, b) změna výrobce účinné látky, c) změna sloţení účinné látky, d) změna sloţení biocidního přípravku, e) změna obsahu a druhu nečistot nebo formulačních přísad, f) změna hodnot reziduí, g) vznik rezistence cílového organismu, nebo h) jiná významná změna, například způsob balení. (11) Ministerstvo bezodkladně oznámí ostatním členským státům a Komisi údaje podle odstavce Uvedení účinné látky na trh (1) Fyzická osoba oprávněná k podnikání nebo právnická osoba uvádějící na trh účinnou látku, která není uvedena v seznamu identifikovaných účinných látek nebo v seznamu notifikovaných účinných látek, je povinna před jejím uvedením na trh oznámit ministerstvu základní údaje o účinné látce uvedené v 4 odst. 3 a doplňkové údaje o účinné látce podle 4 odst. 5 a prohlásit, ţe látka je určena k pouţití jako účinná látka biocidního přípravku a
11 doloţit, ţe účinná látka bude klasifikována, balena a označena podle zvláštního právního předpisu 8). (2) Osoba uvedená v odstavci 1 je povinna oznámit ministerstvu i údaje uvedené v 4 odst. 2. (3) Ministerstvo zapíše do Registru chemických látek účinnou látku podléhající registraci podle zvláštního právního předpisu 9) na základě údajů předloţených podle odstavce 1. (4) Údaje podle odstavců 1 a 2 můţe předloţit i fyzická osoba oprávněná k podnikání nebo právnická osoba, která má místo trvalého pobytu nebo povolení k trvalému pobytu, sídlo, místo podnikání nebo obchodního zástupce na území jiného členského státu. (5) Seznam identifikovaných účinných látek a seznam notifikovaných účinných látek stanoví bezprostředně závazný předpis Evropských společenství. 9a) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba můţe uvádět na trh účinnou látku určenou pro pouţití v biocidním přípravku, která nebyla uvedena na trh přede dnem 14. května 2000, aţ po vydání souhlasu se zasláním souhrnu dokumentace k účinné látce příslušným orgánům ostatních členských států a Komisi, který vydává ministerstvo nebo příslušný orgán jiného členského státu. Souhlas podle věty první vydává ministerstvo podle 12 odst. 2 na základě návrhu podle 12 odst. 1 a připojeného písemného prohlášení, ţe účinná látka je určena k pouţití v biocidním přípravku. Účinné látky určené pro pouţití v biocidním přípravku, které byly uvedeny na trh přede dnem 14. května 2000, lze po tomto datu uvádět na trh za podmínek, které stanoví přímo pouţitelné předpisy Evropských společenství 1a). Dočasné povolení biocidního přípravku Dočasné povolení k uvedení biocidního přípravku na trh (1) Ministerstvo povolí z moci úřední nebo na ţádost ţadatele povolí k uvedení na trh biocidní přípravek, který nesplňuje podmínky tohoto zákona, na období nepřesahující 120 dnů, jestliţe se takové opatření ukáţe nezbytné v důsledku nepředvídaného nebezpečí, které není moţno zvládnout jinými prostředky. Ministerstvo povolí biocidní přípravek neprodleně. V povolení ministerstvo stanoví podmínky pouţití takového biocidního přípravku. S těmito podmínkami je drţitel povolení povinen prokazatelně seznámit právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby, které od něho biocidní přípravek odebírají a tyto osoby jsou povinny postupovat v souladu se skutečnostmi, s nimiţ byly seznámeny. (2) Ministerstvo povolí biocidní přípravek obsahující účinnou látku, která není v seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem, jestliţe ministerstvo na základě hodnocení předloţené dokumentace účinné látky dospěje k závěru, ţe účinná látka vyhovuje poţadavkům pro zařazení do seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem a biocidní přípravek vyhovuje podmínkám 7 odst. 1 písm. b) aţ d).doba platnosti tohoto rozhodnutí nesmí přesáhnout dobu 3 let. Po uplynutí tříleté lhůty můţe být toto povolení prodlouţeno o další rok. Ministerstvo na ţádost ţadatele dočasně povolí 9 8) 9) 9a) 3, 11 a 12 zákona č. 157/1998 Sb. 6 zákona č. 157/1998 Sb. Nařízení Komise (ES) č. 2032/2003.
12 k uvedení na trh biocidní přípravek obsahující účinnou látku neuvedenou v přílohách č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu, která nebyla na trhu ke dni 14. května 2000 k jinému pouţití neţ pro vědu a výzkum podle hlavy IV, pokud a) na základě hodnocení dokumentace k účinné látce, předloţené podle 12 ţadatelem dospěje k závěru, ţe účinná látka vyhovuje zásadám zařazování látky do seznamu podle 13, b) lze očekávat, ţe biocidní přípravek vyhovuje podmínkám upraveným v 7 odst. 1 písm. b) aţ d), c) ţádný jiný členský stát na základě souhrnu zaslaného podle 12 odst. 2 nemá námitky k úplnosti dokumentace k účinné látce nebo v případě podle odstavce 3 Komise vydala rozhodnutí podle kterého je dokumentace úplná. Toto povolení je platné do data zařazení účinné látky do seznamu upraveného v přílohách č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu, nejdéle však 3 roky ode dne jeho vykonatelnosti. V případě, ţe účinná látka není po uplynutí této doby zařazena do seznamu upraveného v přílohách č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu, můţe být povolení na ţádost jeho drţitele prodlouţeno o další rok. (3) Pokud jiný členský stát v řízení podle odstavce 2 uplatní námitky k úplnosti dokumentace k účinné látce, ministerstvo přeruší řízení do doby vydání rozhodnutí Komise. Rozhodne-li Komise, ţe dokumentace není úplná, vyzve ministerstvo ţadatele, aby dokumentaci doplnil. (4) Před vydáním rozhodnutí o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh podle odstavce odstavců 1 nebo 2 si ministerstvo vyţádá stanovisko závazná stanoviska podle 7 odst. 5. Ministerstvo povolí biocidní přípravek podle odstavce 2 jen v případě, ţe jsou stanoviska obou ministerstev k povolení kladná, a to ve lhůtách uvedených v 7 odst. 6. (5) O povolení biocidního přípravku podle odstavce 1 informuje ministerstvo neprodleně ostatní členské státy a Komisi spolu se zdůvodněním vydání povolení. Ministerstvo vydané povolení změní nebo zruší, jestliţe to poţaduje příslušný orgán Evropské unie O povolení k uvedení biocidního přípravku na trh podle odstavce 1 nebo 2 informuje ministerstvo bez zbytečného odkladu ostatní členské státy a Komisi spolu se zdůvodněním vydání povolení; obdobně ministerstvo postupuje v případě prodlouţení platnosti povolení. Je-li vydáno rozhodnutí Komise, na základě kterého je ministerstvo povinno vydané povolení podle odstavce 1 nebo 2 změnit nebo zrušit, ministerstvo z moci úřední vydané povolení změní nebo zruší v souladu s podmínkami uvedenými v rozhodnutí Komise. (6) Před vydáním rozhodnutí o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh podle odstavce 2 ministerstvo zašle všem členským státům souhrn předloţené dokumentace. Biocidní přípravek povolí jen za předpokladu, ţe ţádný z členských států neuplatní námitky proti úplnosti dokumentace. Pokud některý z členských států námitky uplatní a příslušný orgán Evropské unie rozhodne, ţe účinná látka nevyhovuje poţadavkům uvedeným v 13, ministerstvo biocidní přípravek nepovolí. Ţádost podle odstavce 1 nebo 2 můţe ministerstvu podat i osoba uvedená v 4 odst. 7.
13 Vzájemné uznávání povolení biocidních přípravků Vzájemné uznávání povolení k uvedení biocidního přípravku na trh (1) Biocidní přípravek, který byl povolen v jiném členském státě, povolí ministerstvo na základě ţádosti osoby, která má bydliště, sídlo nebo trvalé zastoupení v některém členském státě, do 120 dnů, v případě biocidního přípravku s nízkým rizikem do 60 dnů od obdrţení ţádosti za předpokladu, ţe účinné látky biocidního přípravku jsou uvedeny v seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem a splňují podmínky tam uvedené. Uvedení na trh biocidního přípravku, který byl povolen nebo registrován 8) v jiném členském státě, povolí ministerstvo na základě ţádosti ţadatele nebo osoby uvedené v 4 odst. 7, podané před jeho prvním uvedením na trh, do 120 dnů, v případě biocidního přípravku s nízkým rizikem do 60 dnů ode dne kdy ministerstvu byla ţádost předloţena za předpokladu, ţe účinné látky biocidního přípravku jsou uvedeny v seznamu upraveném v příloze č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu a jsou splněny poţadavky tam uvedené. Ministerstvo stanoví v povolení podmínky, na které je vázáno uvedení biocidního přípravku na trh v jiném členském státě. (2) Ţádost podle odstavce 1 musí obsahovat ověřený doklad o prvním povolení biocidního přípravku, souhrn a hodnocení údajů uvedených v 4 odst. 2 nebo 3, překlad prvního povolení k uvedení biocidního přípravku na trh vydaného v jiném členském státě do českého jazyka, údaje uvedené v 4 odst. 2 a souhrn a hodnocení údajů uvedených v 4 odst. 3; v případě biocidního přípravku s nízkým rizikem údaje uvedené v 4 odst. 4 s výjimkou údajů o účinnosti biocidního přípravku, kde postačuje souhrn. (3) Pokud ministerstvo zjistí, ţe podmínky pouţívání, jako je podnebí nebo podmínky rozmnoţování cílového organismu, se podstatně liší v České republice od podmínek v členském státě, kde byl biocidní přípravek poprvé povolen, nebo je prokázána rezistence cílového organismu vůči biocidnímu přípravku, upraví v povolení odpovídajícím způsobem a hodlá upravit podmínky uvedené v 20 odst. 1 písm. e), f), g), i), k) a písm. l) bodu 2, přeruší řízení o ţádosti a uvědomí o tomto svém záměru a jeho důvodech ostatní členské státy, Komisi a osobu uvedenou v odstavci 1. Dále ministerstvo postupuje v souladu s rozhodnutím příslušného orgánu Evropské unie. (4) V případě, ţe ministerstvo na základě posouzení ţádosti předloţené podle odstavce 1 dospěje k závěru, ţe biocidní přípravek nevyhovuje poţadavkům 7 odst. 1 a v důsledku toho navrhuje hodlá povolení k uvedení na trh omezit nebo odmítnout, povolení nevydá a přeruší řízení o ţádosti a uvědomí o tom ostatní členské státy a Komisi, Komisi a osobu uvedenou v odstavci 1. Současně jim zašle zdůvodnění svého stanoviska, název biocidního přípravku a jeho specifikaci. Dále ministerstvo postupuje v souladu s rozhodnutím příslušného orgánu Evropské unie. (5) V případě, ţe ministerstvo na základě posouzení ţádosti předloţené podle odstavce 1 dospěje k závěru, ţe biocidní přípravek s nízkým rizikem nevyhovuje ustanovení 2 odst. 4, biocidní přípravek nepovolí a projedná tuto skutečnost s příslušným orgánem členského státu, který biocidní přípravek povolil jako první. Jestliţe nebude dosaţeno do 90 dnů shody, předá ministerstvo vzniklý rozpor Komisi. Jestliţe příslušný orgán Evropské unie rozhodne, ţe biocidní přípravek vyhovuje ustanovení 2 odst. 4, ministerstvo biocidní přípravek povolí. 8) Čl. 2 odst. 1 písm. i) a k) směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES.
14 (6) Ministerstvo nemusí vyhovět ţádosti podle odstavce 1 v případě biocidních přípravků typu 15, 17 a 23 uvedených v příloze tohoto zákona. Své stanovisko spolu se zdůvodněním sdělí ostatním členským státům a Komisi. (7) Před vydáním rozhodnutí o povolení k uvedení biocidního přípravku na trh podle odstavce 1 nebo zahájením postupu podle odstavců 3 aţ 6 si ministerstvo vyţádá stanovisko závazná stanoviska podle 7 odst. 5. Ministerstvo ţivotního prostředí a Ministerstvo zemědělství písemně sdělí svá závazná stanoviska ministerstvu do 60 dní a v případě biocidního přípravku s nízkým rizikem do 30 dní po obdrţení ţádosti. Ministerstvo povolí biocidní přípravek podle odstavce 1 jen v případě, ţe jsou stanoviska obou ministerstev k povolení biocidního přípravku kladná. 11 Změna nebo zrušení povolení biocidního přípravku Změna a zrušení povolení k uvedení biocidního přípravku na trh (1) Ministerstvo můţe povolení k uvedení biocidního přípravku na trh změnit a) na základě údajů oznámených podle 7 odst. 10, b) s ohledem na nové poznatky vědy a techniky nebo nové poţadavky na ochranu zdraví lidí a zvířat, rostlin, krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů a ochranu ţivotního prostředí, nebo c) jestliţe to poţaduje drţitel povolení, uvede pro změnu důvody, a jsou-li i po změně splněny podmínky uvedené v 7 odst. 1 na ţádost drţitele povolení, pokud v ţádosti uvede pro změnu důvody, a i po změně budou splněny podmínky upravené v 7 odst. 1 a 3. (2) Jestliţe se změnou povolení k uvedení biocidního přípravku na trh upravuje rozsah pouţívání biocidního přípravku, musí být tato změna v souladu se specifickými podmínkami uvedenými pro účinnou látku v seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem seznamech upravených v přílohách č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu. (3) Jestliţe změna povolení k uvedení biocidního přípravku na trh zahrnuje změnu specifických podmínek uvedených pro účinnou látku v seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem seznamech upravených v přílohách č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu, můţe se taková změna povolení provést pouze po novém zhodnocení účinné látky podle 12. (4) Ministerstvo povolení k uvedení biocidního přípravku na trh zruší, jestliţe a) účinná látka jiţ není uvedena v seznamech podle 3 odst. 5 účinná látka byla vyřazena z příloh č. 2 nebo 3 k tomuto zákonu nebo jiţ nejsou splněny v těchto přílohách upravené poţadavky nebo specifické podmínky, b) není plněna některá z podmínek uvedených v 7 odst. 1 písm. b) aţ d), c) se zjistí, ţe byly předloţeny nepravdivé nebo zavádějící údaje týkající se skutečností, na jejichţ základě bylo povolení biocidního přípravku uděleno, nebo d) o to poţádá drţitel povolení. (5) Při zrušení povolení k uvedení biocidního přípravku na trh stanoví ministerstvo z moci úřední drţiteli povolení lhůtu na zneškodnění, uskladnění, prodej nebo pouţití existujících zásob biocidního přípravku. Obdobně se postupuje při skončení platnosti povolení k uvedení biocidního přípravku na trh, jestliţe o to drţitel povolení poţádá. Se zrušením povolení nebo skončením jeho platnosti, jakoţ i se lhůtami na zneškodnění, uskladnění,
15 prodej nebo pouţití existujících zásob biocidního přípravku je drţitel povolení povinen prokazatelně seznámit právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby, které od něj biocidní přípravek odebírají a tyto osoby jsou povinny postupovat v souladu se skutečnostmi, s nimiţ byly seznámeny. (6) Ministerstvo můţe poţadovat, aby mu drţitel povolení předloţil informace nezbytné pro řízení podle odstavce 1 nebo 4. V případě potřeby můţe ministerstvo na ţádost drţitele povolení prodlouţit platnost povolení na dobu nezbytnou pro jeho přezkoumání; vţdy však z moci úřední prodlouţí platnost povolení na dobu nezbytnou pro poskytnutí informací podle věty první. (7) Před vydáním rozhodnutí o změně nebo zrušení povolení k uvedení biocidního přípravku na trh podle odstavce 1 nebo 4 si ministerstvo vyţádá stanovisko závazná stanoviska podle 7 odst. 5. Ministerstvo ţivotního prostředí a Ministerstvo zemědělství písemně sdělí svá závazná stanoviska ministerstvu do 30 dní po obdrţení ţádosti. Ministerstvo změní povolení k uvedení biocidního přípravku na trh podle odstavce 1 jen v případě, ţe jsou stanoviska obou ministerstev k této změně kladná. Ministerstvo vydá rozhodnutí do 30 dnů ode dne doručení závazných stanovisek dotčených orgánů. (8) O změně nebo zrušení povolení k uvedení biocidního přípravku na trh informuje ministerstvo Komisi a ostatní členské státy s udáním důvodů. HLAVA III ZAŘAZOVÁNÍ ÚČINNÉ LÁTKY DO SEZNAMU 12 Postup zařazování účinné látky do seznamu (1) Dovozce nebo výrobce účinné látky, který navrhne ministerstvu zařazení této látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek (dále jen navrhovatel ) je povinen současně předloţit za podmínek stanovených v 4 a) základní a doplňkové údaje o účinné látce, b) základní údaje alespoň o jednom biocidním přípravku, který obsahuje účinnou látku, o jejíţ zařazení do seznamu ţádá. (2) Ministerstvo můţe poţadovat, aby navrhovatel předloţil v případech uvedených v odstavci 1 písm. b) kromě základních údajů o biocidním přípravku i doplňkové fyzikálně chemické, toxikologické a ekotoxikologické údaje, nebo některé z nich, jestliţe je to potřebné pro hodnocení biocidního přípravku s ohledem na charakter účinných látek, typ biocidního přípravku, způsob pouţití a očekávanou expozici člověka, zvířat a ţivotního prostředí. (3) Ministerstvo posoudí úplnost zaslané dokumentace a sdělí své stanovisko navrhovateli. Jestliţe je zaslaná dokumentace úplná, zašle ministerstvo souhrn dokumentace ostatním členským státům a Komisi. Současně můţe poţádat Komisi, aby hodnocení dokumentace provedl jiný členský stát. (4) Ministerstvo vyhodnotí dokumentaci podle 6 nejpozději do 12 měsíců od jejího obdrţení. Kopii hodnocení zašle ministerstvo navrhovateli, ostatním členským státům a
16 Komisi spolu s doporučením pro zařazení nebo nezařazení účinné látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo do seznamu základních látek. (5) Ministerstvo přeruší hodnocení a poţádá navrhovatele, aby předloţil další údaje, jestliţe zjistí, ţe hodnocení účinné látky nelze bez těchto údajů dokončit. Doba od přerušení hodnocení do obdrţení poţadovaných údajů se do dvanáctiměsíční lhůty podle odstavce 4 nezapočítává. O důvodech přerušení hodnocení ministerstvo informuje ostatní členské státy a Komisi. (6) Komise rozhoduje o zařazení nebo nezařazení účinné látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek. S rozhodnutím Komise seznámí ministerstvo navrhovatele. (7) Před zahájením postupu podle odstavce 3, 4 nebo 5 si ministerstvo vyţádá stanovisko Ministerstva ţivotního prostředí a Ministerstva zemědělství. (1) Na základě současných vědeckých a technických poznatků se účinné látky zařazují do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem a seznamu základních látek, které jsou součástí předpisů Evropských společenství o uvádění biocidních přípravků na trh 9). Návrh na zařazení účinné látky do těchto seznamů se podává ministerstvu. Ţadatel, který předloţí ministerstvu návrh podle věty druhé, podá ministerstvu současně ţádost o souhlas ministerstva se zasláním souhrnu údajů podle písmen a) a b) příslušným orgánům ostatních členských států a Komisi. Návrh podle věty první se podává v 1 vyhotovení v listinné podobě a ve 4 vyhotoveních na elektronických nosičích dat ve formátech a s pouţitím speciální sady programů podle přímo pouţitelného předpisu Evropských společenství o programu přezkoumání účinných látek biocidních přípravků 4a). Pro náleţitosti návrhu platí 4 odst. 2 obdobně; dále musí návrh v rozsahu upraveném vyhláškou ministerstva obsahovat a) základní a doplňkové údaje o účinné látce, b) základní a doplňkové údaje alespoň o jednom biocidním přípravku, který obsahuje účinnou látku, o jejíţ zařazení do seznamu ţadatel ţádá (dále jen dokumentace k účinné látce ). (2) Ministerstvo, Ministerstvo ţivotního prostředí a Ministerstvo zemědělství zajistí hodnocení úplnosti dokumentace k účinné látce. Je-li dokumentace úplná, vydá ministerstvo ţadateli ve lhůtě 90 dnů souhlas se zasláním souhrnu dokumentace k účinné látce příslušným orgánům ostatních členských států a Komisi a vyzve současně ţadatele k podání návrhu na hodnocení dokumentace k účinné látce pro účely zařazení účinné látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek. (3) Podá-li ţadatel ministerstvu návrh na hodnocení dokumentace k účinné látce podle odstavce 2 věty druhé, ministerstvo, Ministerstvo ţivotního prostředí a Ministerstvo zemědělství zajistí toto hodnocení z hledisek a podle zásad upravených v 6 odst. 2 aţ 4 s tím, ţe na základě souhrnného hodnocení této dokumentace vypracuje ministerstvo závěrečnou zprávu do 12 měsíců ode dne obdrţení návrhu. 9) Přílohy I, IA a IB směrnice 98/8/ES. Směrnice Komise 2006/140/ES. Směrnice Komise 2007/20/ES. Směrnice Komise 2007/69/ES. Směrnice Komise 2007/70/ES.
17 (4) Ministerstvo přeruší hodnocení podle odstavce 3 a vyzve ţadatele, aby předloţil další údaje, jestliţe zjistí, ţe hodnocení dokumentace k účinné látce nelze bez těchto údajů dokončit. Doba od přerušení hodnocení do obdrţení poţadovaných údajů se do dvanáctiměsíční lhůty podle odstavce 3 nezapočítává. O důvodech přerušení hodnocení ministerstvo informuje ostatní členské státy a Komisi. (5) Ministerstvo zašle závěrečnou zprávu ţadateli, ostatním členským státům a Komisi spolu s návrhem na zařazení nebo nezařazení účinné látky do seznamů podle odstavce 1; při vypracování závěrečné zprávy postupuje ministerstvo podle zásad upravených v 13. S rozhodnutím Komise o zařazení nebo nezařazení účinné látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek seznámí ministerstvo ţadatele. (6) Po vydání souhlasu podle odstavce 2 můţe ministerstvo poţádat Komisi, aby hodnocení dokumentace k účinné látce provedl jiný členský stát. S rozhodnutím Komise, který členský stát hodnocení dokumentace k účinné látce provede, seznámí ministerstvo ţadatele. (7) Návrh na zařazení účinné látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek můţe podat ministerstvu i osoba uvedená v 4 odst. 7. (8) Při zařazování účinných látek do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek v rámci pracovního programu systematického přezkoumání účinných látek se postupuje podle přímo pouţitelných předpisů Evropských společenství 1a). (9) Ministerstvo upraví vyhláškou specifikaci údajů týkajících se identifikace účinné látky, organismu a přípravku s uvedením obecného názvu, chemického nebo taxonomického názvu a kmenu, fyzikálních, chemických, technických a biologických vlastností, analytických metod pro detekci a identifikaci, účinnosti a zamýšleného pouţití, toxikologických a metabolických studií, ekotoxikologických údajů, opatření nezbytných pro ochranu člověka, zvířat, rostlin a ţivotního prostředí, rezidua účinných látek, účinky na cílové organismy, klasifikace, označování, souhrnu a hodnocení. (10) Pro řízení o návrhu na změnu zařazení účinné látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek nebo prodlouţení tohoto zařazení platí odstavce 1 aţ 9 obdobně. 13 Zásady zařazování účinné látky do seznamu (1) Účinná látka se zařadí Ministerstvo na základě současných vědeckých a technických poznatků navrhne Komisi zařazení účinné látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek na období nepřesahující 10 let, jestliţe lze předpokládat, ţe biocidní přípravky, v nichţ je účinná látka obsaţena, splní poţadavky 7 odst. 1 písm. b) aţ d). Přitom se berou v úvahu případné kumulativní účinky při pouţívání biocidních přípravků obsahujících stejnou účinnou látku. (2) Zařazení Ministerstvo můţe návrh na zařazení účinné látky do seznamu podle odstavce 1 můţe být rovněţ podmíněno podmínit
18 a) poţadavkem na minimální stupeň čistoty účinné látky, b) vymezením maximálního obsahu určitých nečistot, c) určením typu biocidního přípravku, ve kterém se můţe účinná látka pouţívat, d) určením způsobu a oblasti pouţití, e) vymezením kategorií uţivatelů, například průmysloví, profesionální, neprofesionální, f) stanovením přijatelné úrovně expozice v pracovním prostředí, g) stanovením přijatelného denního příjmu a maximálního limitu reziduí, h) stanovením údajů o přeměnách a chování účinné látky v ţivotním prostředí a dopadu na zvířata, rostliny, zdravotní nezávadnost krmiv, ţivočišných a rostlinných produktů, i) stanovením jiných zvláštních podmínek, které vyplynuly z hodnocení předloţené dokumentace. (3) Do seznamu účinných látek s nízkým rizikem nesmí být zařazena účinná látka, která je podle zvláštních právních předpisů karcinogenní, mutagenní, toxická pro reprodukci nebo senzibilizující nebo má schopnost k hromadění v ţivotním prostředí a není snadno rozloţitelná. Zařazení účinné látky do seznamu účinných látek s nízkým rizikem můţe být rovněţ podmíněno rozsahem koncentrací, ve kterých se smí pouţívat. Ministerstvo navrhne Komisi nezařadit do seznamu účinných látek s nízkým rizikem takovou účinnou látku, která je podle zvláštního právního předpisu o chemických látkách a chemických přípravcích 3b) karcinogenní, mutagenní, toxická pro reprodukci nebo senzibilizující nebo má schopnost k hromadění v ţivotním prostředí a není snadno rozloţitelná. (4) Zařazení účinné látky do seznamu podle odstavce 1 se omezí na typy biocidních přípravků uvedených v příloze tohoto zákona, pro které byla předloţena dokumentace podle 12 odst. 1 písm. b). Ministerstvo navrhne Komisi zařazení účinné látky do seznamu podle odstavce 1 jen pro typy biocidních přípravků uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, pro které byla předloţena dokumentace podle 12 odst. 1 písm. b). Návrh na zařazení účinné látky do seznamu účinných látek s nízkým rizikem můţe být podmíněn rozsahem koncentrací, ve kterých se smí pouţívat. (5) Doba stanovená pro zařazení účinné látky do seznamu podle odstavce 1 se můţe jednou i vícekrát prodlouţit, vţdy na období nejvýše 10 let. Počáteční zařazení stejně jako obnovené zařazení můţe být kdykoliv přezkoumáno, jestliţe ministerstvo nebo Komise získá poznatky svědčící pro to, ţe některá z podmínek uvedených v odstavci 1 nebo 3 není plněna. Ministerstvo můţe opakovaně navrhnout Komisi, aby zařazení účinné látky do seznamu podle odstavce 1 bylo po uplynutí 10 let obnoveno, nejdéle však na období dalších 10 let. Jestliţe ministerstvo získá poznatky, ţe některá z podmínek uvedených v odstavci 1 nebo 3 není plněna, můţe navrhnout Komisi přezkoumání zařazení účinné látky do seznamu. (6) Zařazení Ministerstvo můţe navrhnout Komisi, aby zařazení účinné látky do seznamu účinných látek, seznamu účinných látek s nízkým rizikem nebo seznamu základních látek nebo prodlouţení doby můţe být odmítnuto nebo zařazení do seznamu zrušeno zařazení bylo odmítnuto nebo zařazení do seznamu bylo zrušeno, jestliţe a) z hodnocení provedeného podle 12 odst odst. 3 vyplyne, ţe za obvyklých podmínek pouţití biocidního přípravku obsahujícího danou účinnou látku by mohlo dojít k ohroţení člověka, zvířat, rostlin, zdravotní nezávadnosti krmiv, ţivočišných nebo rostlinných produktů nebo ţivotního prostředí, nebo b) v seznamu účinných látek nebo seznamu účinných látek s nízkým rizikem se nachází jiná účinná látka pro stejný typ biocidního přípravku (dále jen alternativní látka ), která představuje podstatně menší nebezpečí pro člověka, zvířata, rostliny, zdravotní nezávadnost krmiv, ţivočišné nebo rostlinné produkty nebo ţivotní prostředí.
19 (7) Před podáním návrhu na zahájení postupu podle odstavce 6 ministerstvo posoudí alternativní látku nebo látky, zajistí posouzení alternativních látek, zda se mohou pouţívat s podobným účinkem na cílový organismus bez významných ekonomických a aplikačních nevýhod pro uţivatele a bez zvýšení rizika pro zdraví nebo pro ţivotní prostředí. Toto posouzení zašle ministerstvo ostatním členským státům a Komisi. (8) Při uplatnění postupu podle odstavce 6 odstavců 6 a 7 musí být dodrţeny následující podmínky: c) bude zachována rozmanitost účinných látek tak, aby výskyt rezistence cílového organismu byl minimální, d) tento postup bude uplatněn jen u účinných látek obsaţených v biocidních přípravcích stejného typu, e) míra ohroţení člověka, zvířat nebo ţivotního prostředí bude u vyřazované nebo odmítnuté účinné látky významně vyšší za obvyklých podmínek pouţití, f) bude umoţněno získat poznatky z praktického pouţití, pokud takové poznatky nejsou k dispozici. HLAVA IV VĚDECKÝ VÝZKUM A VÝVOJ 14 (1) Pro potřeby výzkumu, aplikovaného výzkumu a vývoje výzkumu nebo vývoje, včetně aplikovaného výzkumu nebo vývoje a pro provádění zkoušek nezbytných pro podání ţádosti podle 4 nebo 9 odst. 1 nebo návrhu podle lze uvést na trh biocidní přípravek bez povolení ministerstva a účinnou látku bez splnění poţadavků uvedených v 8 odst. 1 a 2. (2) Fyzické osoby oprávněné k podnikání a právnické osoby provádějící výzkum nebo zkoušky nezbytné pro podání ţádosti podle 4, oznámení podle 8 nebo pro podání návrhu podle 13 jsou povinny po celou dobu provádění pokusů vést a po dobu 15 let od ukončení pokusů uchovávat záznamy o biocidním přípravku nebo účinné látce, které obsahují Právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby provádějící výzkum, vývoj nebo zkoušky nezbytné pro podání ţádosti podle 4 nebo 9 odst. 1, anebo pro podání návrhu podle 12 jsou povinny po celou dobu provádění pokusů vést a po dobu 15 let od ukončení pokusů uchovávat záznamy o biocidním přípravku nebo účinné látce, které obsahují a) identifikaci biocidního přípravku a účinné látky, b) údaje o označování, dodávaných mnoţstvích, jménech, příjmeních, trvalém pobytu a místu podnikání fyzických osob oprávněných k podnikání podnikajících fyzických osob nebo názvech nebo obchodních firmách a sídlech právnických osob, které biocidní přípravek nebo účinnou látku obdrţely, c) všechny dostupné údaje o moţných účincích na zdraví člověka, zvířata, rostliny, krmiva, ţivočišné a rostlinné produkty a ţivotní prostředí. (3) Záznamy podle odstavce 2 musí být předloţeny ministerstvu, jestliţe o to poţádá. (4) Fyzické osoby oprávněné k podnikání a právnické Právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby, provádějící aplikovaný výzkum a nebo vývoj jsou povinny oznámit ministerstvu údaje uvedené v odstavci 2 písm. a) aţ c) před uvedením účinné látky
20 nebo biocidního přípravku na trh. Tyto osoby jsou dále povinny oznámit ministerstvu ukončení aplikovaného výzkumu nebo vývoje. (5) V případě, ţe by při provádění pokusů nebo zkoušek mohlo dojít k úniku biocidního přípravku nebo účinné látky do ţivotního prostředí, je osoba, která hodlá pokusy provádět, právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba před jejich zahájením povinna poţádat ministerstvo o povolení těchto pokusů nebo zkoušek a předloţit údaje nutné pro posouzení ţádosti; v ţádosti je povinna uvést údaje nutné pro posouzení pokusů nebo zkoušek a stanovení podmínek, které omezí nepříznivý vliv pokusů na ţivotní prostředí na přijatelnou míru. (6) Ministerstvo můţe prováděné pokusy a zkoušky z moci úřední zakázat nebo stanovit pro ně omezující podmínky, jestliţe zjistí, ţe jejich provádění ohroţuje zdraví člověka, zvířata, rostliny, zdravotní nezávadnost krmiv, ţivočišné nebo rostlinné produkty nebo ţivotní prostředí. (7) Před vydáním rozhodnutí o povolení pokusů a zkoušek podle odstavce 5 a vydáním rozhodnutí podle odstavce 6 si ministerstvo vyţádá stanovisko závazná stanoviska podle 7 odst. 5. Ministerstvo ţivotního prostředí a Ministerstvo zemědělství písemně sdělí svá závazná stanoviska ministerstvu do 30 dní po obdrţení ţádosti. Ministerstvo povolí pokusy a zkoušky podle odstavce 5 jen v případě, ţe jsou stanoviska obou ministerstev k povolení kladná. Ministerstvo vydá rozhodnutí do 30 dnů ode dne doručení závazných stanovisek dotčených orgánů. HLAVA V OCHRANA ÚDAJŮ 15 Ochrana údajů ţadatele nebo navrhovatele (1) Ţadatel nebo navrhovatel a osoba podávající oznámení podle 8 mohou v dokumentaci předkládané ministerstvu označit údaje, které nemají být sdělovány třetím osobám. Ţadatel podle 4, 9, 10 nebo 12, jakoţ i osoba uvádějící na trh účinnou látku postupem podle 8, mohou v dokumentaci předkládané ministerstvu označit údaje, které nemají být sdělovány třetím osobám (dále jen důvěrný údaj ) a podat ţádost v této věci s podrobným odůvodněním. O ţádosti rozhoduje ministerstvo. Ministerstvo vţdy vyhoví ţádosti, která se týká údajů o úplném sloţení biocidního přípravku. (2) Podle odstavce 1 nelze označit a) údaje uvedené v 4 odst. 2 písm. a) a b), b) názvy a koncentraci účinných látek v biocidním přípravku a název biocidního přípravku, c) názvy látek obsaţených v biocidním přípravku, které jsou nebezpečné 2) a přispívají ke klasifikaci biocidního přípravku, d) fyzikální a chemické údaje o biocidním přípravku nebo účinné látce, s výjimkou identifikačních čísel, chemického vzorce a přesného chemického názvu jiných látek v něm obsaţených, neţ jsou látky uvedené v písmenech b) a c), fyzikální a chemické údaje o biocidním přípravku nebo účinné látce, e) způsoby zneškodňování biocidního přípravku nebo účinné látky,
PLATNÉ ZNĚNÍ S VYZNAČENÝMI ZMĚNAMI. 120/2002 Sb. ZÁKON ze dne 8. března 2002
PLATNÉ ZNĚNÍ S VYZNAČENÝMI ZMĚNAMI 120/2002 Sb. ZÁKON ze dne 8. března 2002 o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů Změna: 120/2002 Sb.

References: zákona č. 120
 čl. 16
 zákona č. 1
 čl. 16
 čl. 16
 zákona č. 157
 zákona č. 157
 zákona č. 186
 zákona č. 125
 zákona č. 222
 zákona č. 157
 zákona č. 157
 zákona č. 157
 zákona č. 157
 Čl. 2