Source: https://www.slideshare.net/Jhordam/juez-de-paz-administrativo-parte-ii
Timestamp: 2017-11-24 15:50:04+00:00

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ENJ-400 Apertura de Puertas y Fijac... by ENJ 4704 views
Apertura y albacea by JORGE SORNOZA 6023 views
1. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL JUEZ DE PAZ QUE AFECTAN DERECHOS FUNDAMENTALES
2. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL JUEZ DE PAZ QUE AFECTAN DERECHOS FUNDAMENTALES: * L a Apertura de Puertas * La Fijación de Sellos * Proceso de Incautación * Embargos Especiales
3. PROCESO DE APERTURA DE PUERTAS.
4. PROCESO DE APERTURA DE PUERTAS <ul><li>Cuando durante el proceso de ejecución forzosa de una sentencia el alguacil actuante se encuentre con la situación de que las puestas están cerradas, este se dirigirá por ante el juez de paz de la jurisdicción en que se realiza la ejecución, a fin de que le acompañe para que en su presencia se proceda a la apertura de las puertas y el rompimiento de los candados y cerraduras si fuera necesario. </li></ul><ul><li>El juez o funcionario presente en dicho proceso debe permanecer en el lugar de la ejecución hasta el final, para que se proceda a abrir en su presencia cualquier otra puerta interior o mueble que se encuentre cerrado firmando así el acto de alguacil al final de la ejecución. </li></ul>
5. <ul><li>Las formalidades del artículo 587 del Código de Procedimiento Civil son prescritas a pena de nulidad. Si el funcionario por ante el cual se ha solicitado su traslado a fin de proceder a la apertura de puertas se niega a comparecer, el ministerial debe suspender la ejecución pudiendo el ejecutante demandar por denegación de justicia al juez o funcionario que no accedió. </li></ul>
6. FUNDAMENTO LEGAL.- <ul><li>El fundamento legal de esta facultad del Juez de Paz se encuentra en el Título VIII del Código de Procedimiento Civil, específicamente en el artículo 587 el cual dispone: </li></ul><ul><li>“ Si las puertas del edificio en donde deba practicarse el embargo, estuvieren cerradas o se rehusaren a abrirlas, el alguacil podrá establecer vigilantes en las puertas, que impidan la sustracción de los objetos; recurriendo en el instante, sin citación, al Juez de Paz, y a falta de éste ante el comisario de la policía y en los lugares en donde no hubiere ni una ni otra autoridad ante el inspector de agricultura y el alcalde pedáneo, en presencia de los cuales tendrá lugar la apertura de las puertas del edificio, y aún de los muebles cerrados a medida que los procedimientos para el embargo lo vayan requiriendo. El funcionario que se transportare no redactará acta; pero sí firmará la del alguacil, el que no podrá extender de todo sino una sola acta. </li></ul>
7. INSTANCIA EN SOLICITUD. PROCEDENCIA O NO DE LA SOLICITUD. <ul><li>La demanda en estos casos se incoa por requerimiento, es decir por medio de instancia motivada , conteniendo la indicación de las piezas que invoca y la jurisdicción apoderada (doble original), debe contener los nombres y apellidos, domicilio de las partes, con exposición sumaria de los hechos y medios que la justifican. </li></ul><ul><li> </li></ul><ul><li>El tribunal resulta apoderado desde el momento en que es depositada la instancia al secretario del tribunal. </li></ul>
8. AUTO DE TRASLADO Y APERTURA. FORMA DEL AUTO. <ul><li>Este auto debe de cumplir con iguales formalidades que la sentencia: </li></ul><ul><li>Encabezamiento </li></ul><ul><li>Fecha </li></ul><ul><li>Número </li></ul><ul><li>Nombre del juez y secretaria </li></ul><ul><li>Nombres y datos de las partes </li></ul><ul><li>Pretensión del solicitante </li></ul><ul><li>Puntos de hecho y de derecho que la fundamentan </li></ul><ul><li>Dispositivo </li></ul>
9. <ul><li>Atendido: A que el artículo 587 del C.P.C. establece: </li></ul><ul><li>Atendido: A que entre los documentos aportados por la parte demandante se encuentran... </li></ul><ul><li>Atendido: (subsunción) </li></ul><ul><li>Atendido: A que procede fijar el día y la hora a los fines </li></ul><ul><li>Por tales motivos y vistos los preceptos legales citados </li></ul><ul><li>RESOLVEMOS: </li></ul><ul><li>Primero : Trasladarnos a .., a los fines de .. </li></ul><ul><li>Segundo: Se fija dicha actuación para el día .. del mes ... del año .. a las ..horas </li></ul><ul><li>Dado por Nos. </li></ul><ul><li>Firmas </li></ul><ul><li>Certificación </li></ul>
10. Obligatoriedad de la Motivación. <ul><li> </li></ul><ul><li>Tratándose esta de una actuación que afecta derechos fundamentales, la motivación de la misma debe de realizarse no sólo cumpliéndose con las exigencias “normales” de toda resolución, sino que además se debe exteriorizar que se han tenido en cuenta las garantías y cautelas que en cada caso deban valorarse, para poder, legítimamente, afectar el derecho fundamental de que se trate. </li></ul>
11. Derechos fundamentales que se vulneran o se pueden vulnerar con la Apertura de Puertas. <ul><li>Derecho al Honor y a la intimidad.- </li></ul><ul><li>Son derechos de que están investidas las personas a fin de permanecer reservados a injerencias extrañas, aquellas zonas de la persona o grupo familiar que constituye su vida privada y donde esta se desenvuelve. </li></ul><ul><li>Inviolabilidad del domicilio. </li></ul><ul><li>Garantiza el ámbito de la privacidad que está dentro del espacio limitado que la propia persona elige y que tiene que caracterizarse por quedar inmune a las invasiones o agresiones exteriores de otras personas o de la autoridad pública. </li></ul>
12. INCONVENIENTES QUE PUEDEN PRESENTARSE: Lluvia de ideas
13. EL PROCEDIMIENTO DE FIJACIÓN DE SELLOS
14. CONCEPTO. <ul><li>Es una medida conservatoria y provisional destinada a impedir que los efectos mobiliarios, valores o documentos de una persona desaparezcan, lo cual constituye su objetivo. </li></ul><ul><li>Los sellos son una banda de tela o papel que tienen que llevar encima obligatoriamente. </li></ul>
15. <ul><li>Polivio Rivas la define como una medida provisional, tendente a evitar la distracción de bienes muebles, valores y documentos, prevista en los artículos del Código de Procedimiento Civil. </li></ul>
16. <ul><li>En las siguientes circunstancias se puede proceder a la fijación de sellos: </li></ul><ul><li>En caso de fallecimiento </li></ul><ul><li>En caso de presunción de ausencia </li></ul><ul><li>En caso de demanda de divorcio </li></ul><ul><li>En caso de embargo ejecutivo trabado sobre bienes de una persona no presente, en el cual se encuentren papeles. </li></ul><ul><li>Después de la disolución de una sociedad. </li></ul><ul><li>En caso de quiebra. </li></ul>
17. <ul><li>Los sellos pueden ser puestos sobre los bienes muebles o efectos, documentos, etc. dejados por un difunto a requerimiento de los herederos, el cónyuge superviviente, los acreedores del de cujus, aún de oficio por parte del Juez de Paz, o a requerimiento del fiscal o alcalde pedáneo, cuando entre los herederos existan menores de edad que carecen de tutor legal o si el difunto era depositario público, notarios, secretarios, contables, etc. y a requerimiento de los acreedores para asegurar el pago de lo debido. También pueden solicitar la fijación de sellos, la mujer casada bajo el régimen de comunidad de bienes, sobre los bienes adquiridos en la comunidad, durante el procedimiento de divorcio, ya sea que ella figure como demandante o demandada. </li></ul>
18. BASE LEGAL. <ul><li>Este procedimiento está previsto en los artículos 907 al 952 del Código de Procedimiento Civil. </li></ul><ul><li> </li></ul><ul><li>La fijación de sellos puede tener lugar cualquier día, incluso los feriados, pero siempre en horas del día. </li></ul>
19. FORMA DE APODERAMIENTO. PROCEDENCIA O NO DE LA SOLICITUD.- <ul><li>La demanda debe de incoarse por requerimiento, es decir por medio de instancia motivada , conteniendo la indicación de las piezas que invoca y la jurisdicción apoderada (doble original), debe contener los nombres y apellidos, domicilio de las partes, con exposición sumaria de los hechos y medios que la justifican. </li></ul><ul><li>El tribunal resulta apoderado desde el momento en que es depositada la instancia al secretario del tribunal. </li></ul>
20. PROCEDIMIENTO . <ul><li>Luego de determinar la procedencia de la solicitud se dicta un auto ordenando la medida y fijando día y hora para fijar sellos. </li></ul><ul><li>En la fecha indicada, el juez se traslada acompañado del secretario, quien levantará el acta de fijación detallando minuciosamente los objetos sellados, y en caso de ausencia de bienes se levantará el Acta de Carencia. </li></ul><ul><li>Una vez terminada la operación de fijación de sellos, dentro del plazo de 24 horas deberá de comunicar al Juzgado de Primera Instancia correspondiente, a los fines de inscripción en el libro correspondiente (art. 925). </li></ul>
21. DEBER DEL SECRETARIO: <ul><li>El secretario deberá levantar acta de las incidencias que surjan, de todo lo cual deberá comunicar al Juzgado de Primera instancia o Cámara Civil de esa jurisdicción, de todas las contestaciones y dificultades que surjan durante el proceso. Asimismo en caso de que no se encuentre ningún mueble, valores o documentos, se levantará Acta de Carencia. </li></ul>
22. <ul><li>El juez nombrará un guardián de los bienes sellados, a presentación de las partes, y si no hay consenso puede ser nombrado de oficio por el juez. </li></ul><ul><li>Las llaves y cerraduras quedarán en poder de la secretaria del tribunal, no pudiendo volver hasta el proceso de levantamiento o rompimiento de sellos. </li></ul><ul><li>En caso de que las puertas se encontrasen cerradas, el juez podrá optar por abrirlas si existe peligro, o podrá apoderar al Juez de Primera Instancia para que decida sobre ello en materia de referimiento. </li></ul>
23. EFECTOS NO SUSCEPTIBLES DE FIJARLES SELLOS. <ul><li>De acuerdo con el Art. 914 en su numeral 8º del C.P.C., sobre los bienes que por su naturaleza no se le puedan fijar sellos, se deberá de realizar una descripción de los mismos, y se le asignará de inmediato un guardián (los animales y las maquinarias de uso indispensable). </li></ul>
24. Caso en que se encuentre durante la operación un testamento u otros papeles cerrados o sellados. <ul><li>En estos casos el juez debe de hacer constar la forma exterior, el sello y el sobrescrito, si lo tuviere, rubricará la cubierta junto con las partes presentes si supieren y pudieren hacerlo, con la fijación del día y hora en que ante el mismo deberá de abrirse (Art. 916 del Código de Procedimiento Civil.) </li></ul>
25. Caso en el cual se encontrasen paquetes o pliegos cerrados que indiquen que pertenecen a terceras personas. <ul><li>En estos casos el juez igualmente fijará la fecha en la cual se procederá a la apertura del mismo, ordenando el llamado de la persona correspondiente, y si procediere ordenará la devolución. </li></ul>
26. CONSECUENCIA DEL RETIRO O ROTURA DESAUTORIZADA DE LOS SELLOS. <ul><li>Estas acciones son sancionadas de acuerdo con las prescripciones de los artículos 249 y siguientes del Código Penal: </li></ul><ul><li>“ Se castigará con prisión correccional de seis días a seis meses, a los guardianes de los objetos sellados por orden del gobierno, o mandato judicial, cuando por descuido suyo se rompan o quebranten dichos sellos.” </li></ul>
27. FORMA DEL AUTO QUE AUTORIZA LA FIJACIÓN DE SELLOS. <ul><li>Motivación: </li></ul><ul><li>Tratándose esta de una actuación que afecta derechos fundamentales, la motivación del mismo debe de realizarse no sólo cumpliéndose con las exigencias “normales” de toda resolución, sino que además deben exteriorizar que se han tenido en cuenta las garantías y cautelas que en cada caso deban valorarse, para poder, legítimamente, afectar el derecho fundamental de que se trate. </li></ul>
28. MODELO DE AUTO <ul><li>Republica Dominicana Poder Judicial </li></ul><ul><li>Juzgado de Paz de.... </li></ul><ul><li>En nombre de la Republica </li></ul><ul><li>“ Dios, Patria y Libertad” </li></ul><ul><li>AUTO DE TRASLADO A LOS FINES DE FIJACIÓN DE SELLOS </li></ul><ul><li>Nos... Juez de Paz, asistido de la infrascrita secretaria... estando en nuestro despacho, sito en ...hemos dictado el siguiente auto: </li></ul><ul><li>Vista : la Instancia .... </li></ul><ul><li>Vistos: Los documentos que se describen a continuación:… </li></ul>
29. Atendido: a que la Constitución de la Republica reconoce a todo ciudadano unos Derechos Fundamentales que deben ser respetados. No obstante, estos Derechos no son absolutos. Puedan ceder ante determinados intereses con la finalidad de garantizar otros derechos constitucionalmente protegidos. Atendido: A que el Artículo 907 del C.P.C. establece” Atendido: A que el art. 909-910-911 establece” Atendido: A que ente los documentos aportados por la parte demandante se encuentra.. Atendido: (subsunción) Atendido: A que procede fijar el día y la hora a los fines...
30. <ul><li>Por tales motivos y vistos los preceptos citados </li></ul><ul><li>RESOLVEMOS </li></ul><ul><li>Primero : Trasladarnos a .., a los fines de .. </li></ul><ul><li>Segundo: Se fija dicha actuación para el dia .. del mes ... del año .. a las ..horas </li></ul><ul><li>Dado por nos </li></ul><ul><li>Firmas </li></ul><ul><li>Certificación </li></ul>
31. Proceso verbal de fijación de sellos. C ontenido del Acta. (artículo 914 del C.P.C.) <ul><li>La fecha del año, día y hora de la operación </li></ul><ul><li>Los motivos que causan la fijación. </li></ul><ul><li>Los nombres profesión y morada de los requerientes, si lo hubiere, y la elección de domicilio en la común en que se fijen los sellos, en caso de no ser vecino de ella. </li></ul><ul><li>Si no hubiere requeriente el acta expresará que la fijación de sellos se practicó de oficio o por requerimiento, o por declaración de uno de los funcionarios mencionados por el art. 911 </li></ul><ul><li>El auto que ordenó la formalidad, en caso de que haya recaído. </li></ul>
32. Derechos fundamentales que se vulneran con la fijación de sellos. <ul><li>Derecho al Honor y a la intimidad </li></ul><ul><li>Inviolabilidad del domicilio </li></ul><ul><li>Derecho a un proceso con todas las garantías </li></ul><ul><li>Derecho de propiedad </li></ul>
33. Proceso verbal de levantamiento de sellos. <ul><li>Debe de consignar la extensión y duración de la operación. </li></ul>
34. DEL ROMPIMIENTO DE LOS SELLOS.- <ul><li>El levantamiento de los sellos tiene como fin la formación del inventario. No se procederá a romper los mismos sino después de tres días de la inhumación del cadáver en caso de fallecimiento, esto bajo pena de nulidad tanto del las acta de rompimiento como del inventario y de posibles daños y perjuicios a cargo de los promotores. Salvo en caso de urgencia que debe de justificarse. </li></ul>
35. Personas con derecho a solicitar el rompimiento de los sellos: <ul><li>De acuerdo con el artículo 930 del C.P.C. pueden solicitar el rompimiento todas las personas que tengan derecho a requerir la fijación, excepto los que lo hicieren fijar cumpliendo con las prescripciones del artículo 909 C.P.C. </li></ul>
36. PROCEDIMIENTO. <ul><li>Solicitud levantamiento de sellos. </li></ul><ul><li>Auto de traslado a tales fines </li></ul><ul><li>Notificación de auto de traslado para levantamiento de sellos. </li></ul><ul><li>Designación de notarios para inventario de bienes. </li></ul>
37. DE LA OPOSICIÓN AL LEVANTAMIENTO DE SELLOS. <ul><li>Las oposiciones al rompimiento de sellos pueden hacerse por declaración en el acta de la operación, o por medio de un acta notificado a la secretaría del juzgado de paz. </li></ul><ul><li>La simple oposición a rompimiento no impide la operación, esto solo sucede cuando existe algún heredero que sea menor no emancipado, caso en el cual no se podrá proceder al rompimiento sino hasta que sea nombrado un tutor o que sea declarado emancipado. </li></ul>
38. Para proceder al rompimiento de los sellos se deben de cumplir con las siguientes formalidades: <ul><li>Un requerimiento especial, consignado en el acta del Juez de Paz. </li></ul><ul><li>Un auto del Juez de Paz fijando el día y la hora en que se procederá al rompimiento. </li></ul><ul><li>Intimación al cónyuge superviviente, herederos, legatarios, y los oponentes para que asistan al acto de rompimiento. </li></ul>
39. <ul><li>El juez de paz de la jurisdicción donde se va proceder con la fijación, es el único que esta facultado para realizar todo lo concerniente a la fijación y rompimiento de sellos. La Suprema Corte de Justicia es el único tribunal que tiene calidad para prohibir al juez de paz y al secretario el traslado establecido en el artículo del Código de Procedimiento Civil. </li></ul>
40. La confección del inventario. <ul><li> </li></ul><ul><li>El levantamiento de los sellos tiene como finalidad la formación del inventario, por lo que toda persona que tenga derecho para requerir el rompimiento de los sellos puede requerirlo. </li></ul><ul><li>El inventario debe formarse en presencia de los interesados en el proceso. </li></ul><ul><li>En caso de sucesión cualquier heredero puede oponerse al rompimiento sellos mediante acto de alguacil notificado a la secretaria del tribunal o haciéndolos consignar en el acta de operación En caso de oposición será necesario que en el acto de alguacil se haga consignar, elección de domicilio dentro de los límites del juzgado de paz donde se encuentren los bienes sellados y la exposición de las causas de la oposición. </li></ul><ul><li>Todas las dificultades que surjan con relación a la oposición de rompimiento de sellos y la formación de inventarios serán resueltas por el Juez de los Referimientos. </li></ul>
41. Inconvenientes que pueden presentarse: Lluvia de ideas.

References: artículo 587
 artículo 587
 artículo 587
 Artículo 907
 artículo 930
 artículo 909