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Timestamp: 2017-02-20 22:25:03+00:00

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Una herramienta para la escuela nueva
EL DERECHO EDUCATIVO Y LA NOVIOLENCIA
22 de Mayo, 2008, 18:53
Por Dr. Raúl Edilberto Soria Verdera @ 22 de Mayo, 2008, 18:53 en General
El Derecho educativo -en el sentido más amplio del término derecho + educación- es el principal instrumento para la construcción de la Cultura de Paz, mediante la concreción de normas de convivencia en cada Comunidad Educativa basadas en elementos fundamentales como: el diálogo, la tolerancia, la solidaridad, el respeto de los derechos humanos y la lucha permanente por la justicia y implementada mediante un plan diario de formación, aprendizaje y práctica de la noviolencia. La Cultura de Paz implica para el Derecho Educativo cuatro ámbitos de actuación:
— El aprendizaje de una ciudadanía democrática, dirigida a la formación de ciudadanos
y ciudadanas responsables, facilitando los conocimientos y competencias necesarias para hacer posible una participación activa; creando las posibilidades de diálogo y de reflexión, de resolución no violenta de los conflictos, así como los espacios de consenso, comunicación y de interacción que susciten la toma de conciencia de los derechos y deberes de cada uno, de las normas de comportamiento y de los valores compartidos, así como de las cuestiones éticas implícitas en cada una de nuestras acciones y en las problemáticas actuales. Formación que orientada a la construcción de la Paz debe considerarse como un proceso constante en tres dimensiones estrechamente ligadas: una dimensión cognitiva (asimilación de ideas, conceptos, sistemas...), una dimensión social (conjunto de actitudes propias de las prácticas democráticas ejercidas en distintos momentos y en todas las etapas de la vida) y una dimensión afectiva (reconocimiento e interiorización de valores).
En la actualidad la Educación para la paz, los derechos humanos, la democracia y la tolerancia es considerada - tanto a escala regional como internacional- no sólo como una necesidad de las sociedades para hacer frente a los cambios y buscar alternativas a los problemas mundiales, sino como la finalidad esencial del Derecho Educativo.
El Plan de Derecho Educativo para la Convivencia Escolar (PDECE) orientado para la Cultura de Paz y Noviolencia, se inspira y se justifica por las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución Argentina reconoce de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los Tratados constitucionalizados en 1994, pactos, convenios y otros instrumentos internacionales ratificados por nuestro país. También se justifica en materia educativa por la Ley de Educación Nacional Nº 26.206; y por aquellas otras leyes, decretos y normas legales basadas en los principios democráticos de convivencia que articulan nuestro sistema educativo, así como por los mismos principios que definen la Cultura de Paz.
El Derecho Educativo constituye, como factor de progreso, de cohesión social y de desarrollo, la base esencial de la Cultura de Paz y uno de los pilares sobre los que se fundamenta cualquier proyecto de legitimación del derecho y sus instituciones en el futuro para afrontar con éxito los procesos constantes de cambio de nuestras sociedades. A través del Derecho Educativo se facilita la adquisición y construcción, durante toda la vida, de normas basadas en valores, actitudes y conocimientos fundados en el respeto de los derechos humanos; se asegura las normas de convivencia en entornos caracterizados por la pluralidad y la diversidad cultural; se aprende a convivir de manera pacífica con los conflictos, elementos de este modo creativos y dinámicos presentes en todas las relaciones humanas; y, se evita y previene la violencia.
Dicha Consejo Escolar no debe ser entendido sólo como un órgano sancionador, sino, también, y fundamentalmente, en su función humanizadora y preventiva, siendo punto de encuentro de todos los estamentos de la comunidad educativa en el esfuerzo por mejorar el clima de convivencia. Es necesario pues que sus integrantes analicen adecuadamente las normas de convivencia adaptándolas a las características propias de la escuela y de su entorno, adoptando las medidas preventivas y correctoras necesarias, con el debido asesoramiento y la participación de todos los integrantes de la Comunidad Educativa.
- Materiales didácticos para la Paz.
La mejora de medios y recursos, sobre todo en las escuelas que presentan problemas relacionados con la convivencia, así como el cambio de la percepción que puede tener una parte del alumnado y, en algunas ocasiones, las familias acerca de la labor del docente, es una tarea necesaria para la mejora de la organización y funcionamiento de las escuelas para que éstas puedan dar respuestas eficaces a sus necesidades y a sus contextos singulares. Por otro lado, la puesta en marcha de acciones coordinadas con otros servicios de la administración en aquellas competencias que les son comunes, pueda mejorar el clima de convivencia en los establecimientos escolares. Es por ello que el Plan de Derecho Educativo para la Convivencia Escolar (PDECE), propone las siguientes medidas:
En las escuelas, podrá haber uno o más docente mediador. Contará con la formación necesaria en estrategias de mediación y regulación de conflictos y tendrá unas condiciones especiales en cuanto a su labor docente. 3.2 Docente de apoyo y disminución de los alumnos.
VII.- BIBLIOGRAFIA ESPECÍFICA: Este trabajo esta realizado en base al libro Proyecto Atlántida –“La Convivencia democrática y la disciplina escolar” - Editado por Proyecto Atlántida; www.proyecto-atlantida,org – Madrid Setiembre de 2003. | Referencias (0)
1 de Mayo, 2008, 18:23
Por Dr. Raúl Edilberto Soria Verdera @ 1 de Mayo, 2008, 18:23 en General
Asimismo se debe tener en cuenta que el proceso de globalización fulminante que vivimos, no sólo traspasa las fronteras de los estados, sino también las fronteras socio-culturales, y que plantea problemas centrales acerca del tipo de comportamientos de las estructuras jurídicas frente a las personas que provienen de estructuras jurídicas diferentes. Otro factor importante en este análisis es la inseguridad jurídica, y la pérdida de la seguridad jurídica trae como consecuencia inevitable la ausencia del principio de la legalidad, y los problemas y hechos vinculados a la impunidad.
4) que existen agudos desencuentros entre los tiempos del derecho y los tiempos sociales y culturales; 5) que el derecho no aparece como un agente activo del cambio social.
Los valores son aquellos fundamentos ideales de la conducta y en esta dimensión se caracterizan como los juicios de deseabilidad, aceptabilidad o rechazo, atribuidos a toda clase de objetos y de hechos. Es necesario, entonces reflexionar sobre los fines y los valores, teniendo en cuenta los problemas de las sociedades complejas y plurales. Porque ya no se trata únicamente de reconocer la diversificación del discurso ético, sino de orientar el compromiso moral de las conciencias individuales, para con los valores no negociables y pertenecientes a una problemática común a todos los hombres.
IV.- Conclusión El PDECE (Plan de Derecho Educativo para la Convivencia Escolar), es un elemento dinámico de la convivencia escolar y un proceso valioso da autoeducación cívica y social, representando una de las principales herramientas para lograr el cambio de mentalidad, que permita renovar las relaciones humanas y sociales, dándoles nuevos contenidos y significados.
BIBLIOGRAFIA: Este trabajo esta realizado en base de tres obras del Dr. Fernando Martínez Paz: 1º) “Cuestiones que plantea la Enseñanza del Derecho Hoy”; Libro “La Educación Política del Estado” -Editorial Advocatus. Septiembre 2000 Córdoba-Argentina.
2º) “La Enseñanza del Derecho (modelos jurídicos-didácticos)-Editorial Mateo García Ediciones Febrero 1996-Córdoba-Argentina.
3)”Legitimación de la Acción Educativa” Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba.
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LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO EDUCATIVO EN EL INFORME DELORS
30 de Noviembre, 2007, 10:49
Por Dr. Raúl Edilberto Soria Verdera @ 30 de Noviembre, 2007, 10:49 en General
El Informe Delors fue elaborado por una comisión internacional para la educación del siglo XXI a petición de la UNESCO. Su nombre se debe a que estuvo presidida por Jaques Delors.
Es importante destacar que el informe fue realizado por personas de todo el universo, aun habiendo grandes diferencias culturales entre unos y otros.
El informe es trascendente porque busca soluciones para la educación de este nuevo siglo XXI; y destaca que es fundamental para lograr el desarrollo más humano de las personas y de la sociedad, basada en valores universales como la paz y la solidaridad.
Desde nuestro particular enfoque del Derecho Educativo, el Informe Delors nos entrega principios sustanciales para el ejercicio y practica del derecho en las escuelas, que debemos rescatar y analizar pormenorizadamente para lograr contribuir con la creencia generalizada acerca de que la educación es la esperanza para un mejor futuro de la humanidad y que es el mejor vehículo para consolidar valores universales como los derechos humanos, la formación ciudadana democrática y la cultura de Paz.
II.- Principios que rescatamos para el Derecho Educativo
II.- a) Implantar la educación para toda la vida: El informe expresa: “La educación durante toda la vida se presenta como una de las llaves de acceso al siglo XXI. Esta noción va más allá de la distinción tradicional entre educación básica y educación permanente, y responde al reto de un mundo que cambia rápidamente. Pero esta afirmación no es nueva, puesto que en anteriores informes sobre educación ya se destacaba la necesidad de volver a la escuela para poder afrontar las novedades que surgen en la vida privada y en la vida profesional. Esta necesidad persiste, incluso se ha acentuado, y la única forma de satisfacerla es que todos aprendamos a aprender.”
Precisamente el Derecho Educativo propugna por la formación ciudadana en cada una de las escuelas, mediante el ejercicio jurídico de crear y transformar normas de convivencias, basadas en un derecho abierto y valores de la cultura de Paz, con la participación de toda la comunidad educativa, es decir directivos, docentes, alumnos, exalumnos, padres, nodocentes e integrantes de los organismos culturarles representativos de la comunidad donde se encuentra inserta la unidad pedagógica escolar.
De esta manera se podrá lograr como lo manifiesta el informe que analizamos, que “todos aprendamos a aprender”, por medio del estudio y concientización de los valores que tenemos que sustentar para poder realizar las normas de derecho que nos ayude a convivir en forma pacifica y crear de esta manera un estilo de vida diferente en la comunidad.
También esta educación que propone el derecho en la escuela, es una educación para toda la vida, ya que, no solamente el alumno estará sujeta a la misma, sino todos lo integrantes de la comunidad educativa, y cuando dejen la escuela, la enseñanza se repetirá en la participación que se realiza como exalumno y/o padre y/o integrante de las organizaciones comunitarias de la zona donde se encuentre inserta la unidad escolar.
II.- b) Aprender a convivir.
Es un vértice fundamental del informe que une al derecho y la escuela, conformando en la práctica el Derecho Educativo. Al respecto el informe afirma que este es uno de los retos más importantes del siglo XXI, ya que debemos aprender a descubrir progresivamente al otro; debemos ver que tenemos diferencias con los otros, pero sobre todo tenemos interdependencias, dependemos los unos de los otros. También se expresa que para descubrir al otro debemos conocernos a nosotros mismos: “cuando sepa quien soy yo, sabré plantearme la cuestión de la empatía, entenderé que el otro piense diferente de mi y que tiene razones tan justas como las mías para discrepar”.
Esta posición lleva a la Comisión a insistir especialmente en uno de los cuatro pilares presentados e ilustrados como las bases de la educación. Se trata de aprender a vivir juntos conociendo mejor a los demás, su historia, sus tradiciones y su espiritualidad y, a partir de ahí, crear un espíritu nuevo que impulse la realización de proyectos comunes o la solución inteligente y pacífica de los inevitables conflictos, gracias justamente a esta comprensión de que las relaciones de interdependencia son cada vez mayores y a un análisis compartido de los riesgos y retos del futuro.
Este pilar, está muy consustanciado con el derecho, ya que es por la creación de normas de convivencia y su correcto cumplimiento, donde se basará la vida en común de toda la comunidad educativa y por proyección inevitable la de toda la comunidad social.
Es por ello que insistimos que el Derecho Educativo tiene la misión ineludible de ser el vértice angular que eduque y forme y transforme a la comunidad por medio de la escuela.
II.-c) Aprender a ser
Desde el enfoque especial del Derecho Educativo Multidimensional, el informe Delors prioriza la dimensión antropológica del hombre, indicando que es necesario la realización de la persona, favoreciendo la educación integral y el desarrollo total y máximo de la misma.
Desde la dimensión cultural el informe expresa que priorice el pensamiento autónomo de cada persona, respetando la pluralidad y multiculturalidad en las escuelas.
Para completar esta visión multidimensional del informe debemos consignar que en lo referente a la dimensión social se propone que se favorezcan los trabajos en común, que se preste atención al individualismo y que destaque la diversidad, como elemento necesario y creador, tratando de fundamentar en la igualdad la superación de los conflictos.
Por último todo esto se logra aplicando la dimensión jurídica mediante la creación y puesta en funcionamiento de las reglas de convivencia basadas en valores de la cultura de Paz.
II.- d) Aprender a hacer Esto significa aprender a participar como un sujeto valioso en la vida comunitaria, aprendiendo a vivir diariamente con las normas y a respetarlas, para ello previamente todos los sujetos integrantes de la comunidad educativa se han formado debidamente en los valores de la cultura de Paz para poder hacer la normativa de convivencia escolar.
En efecto al conformar las normas debe aprender a descubrir progresivamente al otro, debemos aprender a conocernos a nosotros mismos, de esa manera aprenderé a tolerar que el otro piense diferente de mi, y que tiene razones tan justas como las mías para discrepar, debiendo resaltarse la diversidad como elemento necesario y creador par hacer las normas de convivencia.
También es importante destacar que el informe dice que antes de hacer las normas de convivencia escolar se debe concientizar a todos los integrantes de la comunidad educativa por medio de la educación emocional.
III.- La Formación ciudadana
Un aspecto fundamental del Derecho Educativo es velar por la formación ciudadana en las escuelas, no solamente del docente y del alumno, sino de todos los integrantes de la comunidad educativa.
Con ese fin podemos rescatar del informe Delors algunas indicaciones que se encuentran íntimamente ligadas con este objetivo y que transcribimos expresamente:
“Es en la escuela donde debe iniciarse la educación para una ciudadanía consciente y activa.”
“En cierto modo, la ciudadanía democrática es un corolario de la virtud cívica. Pero puede fomentarse o estimularse mediante una instrucción y unas prácticas adaptadas a la sociedad de la comunicación y la información. Se trata de proporcionar claves de orientación con miras a reforzar la capacidad de comprender y de juzgar.”
“Los sistemas educativos deben responder a los múltiples retos que les lanza la sociedad de la información, en función siempre de un enriquecimiento continuo de los conocimientos y del ejercicio de una ciudadanía adaptada a las exigencias de nuestra época.”
“Socialización de cada individuo y desarrollo personal no deben ser dos factores antagonistas. Hay pues que tender hacia un sistema que se esfuerce en combinar las virtudes de la integración y el respeto de los derechos individuales.”
“De ella cabe esperar, no obstante, que contribuya a desarrollar la voluntad de vivir juntos, factor básico de la cohesión social y de la identidad nacional.”
Terminamos este análisis con conceptos que tiene el informe Delors en su comienzo cuando expresa que la educación es una utopía necesaria y que: “…la Comisión desea por tanto afirmar su convicción respecto a la función esencial de la educación en el desarrollo continuo de la persona y las sociedades.
“Pero, ¿cómo aprender a vivir juntos en la “aldea planetaria” si no podemos vivir en las comunidades a las que pertenecemos por naturaleza: la nación, la región, la ciudad, el pueblo, la vecindad? El interrogante central de la democracia es si queremos y si podemos participar en la vida en comunidad.”
“La tensión entre lo universal y lo singular: la mundialización de la cultura se realiza progresivamente pero todavía parcialmente. De hecho es inevitable, con sus promesas y sus riesgos, entre los cuales no es el menor el de olvidar el carácter único de cada persona, su vocación de escoger su destino y realizar todo su potencial, en la riqueza mantenida de sus tradiciones y de su propia cultura, amenazada, si no se presta atención, por las evoluciones que se están produciendo.”
“La tensión entre la indispensable competencia y la preocupación por la igualdad de oportunidades. Cuestión clásica, planteada desde comienzo de siglo a las políticas económicas y sociales y a las políticas educativas; cuestión resuelta a veces pero nunca en forma duradera. Hoy, la Comisión corre el riesgo de afirmar que la presión de la competencia hace olvidar a muchos directivos la misión de dar a cada ser humano los medios de aprovechar todas sus oportunidades. Esta constatación nos ha conducido, en el campo que abarca este informe, a retomar y actualizar el concepto de educación durante toda la vida, para conciliar la competencia que estimula, la cooperación que fortalece y la solidaridad que une.”
“Por último, la tensión entre lo espiritual y lo material, que también es una constatación eterna. El mundo, frecuentemente sin sentirlo o expresarlo, tiene sed de ideal y de valores que vamos a llamar morales para no ofender a nadie. ¡Que noble tarea de la educación la de suscitar en cada persona, según sus tradiciones y sus convicciones y con pleno respeto del pluralismo, esta elevación del pensamiento y el espíritu hasta lo universal y a una cierta superación de sí mismo! La supervivencia de la humanidad –la Comisión lo dice midiendo las palabras- depende de ello”
Nosotros como ellos manifestamos que el Derecho Educativo constituye un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social, mediante la realización de normas de convivencia escolar que dejen de a lado la confrontación, la competitividad, priorizando la igualdad de oportunidades, la tolerancia y la realización de la persona por medio de la educación en valores de la cultura de Paz y su formación ciudadana, descartando definitivamente el sentido material de la educación y priorizando el sentido humanista y la participación de toda la comunidad.
2 de Octubre, 2007, 11:41
Por Dr. Raúl Edilberto Soria Verdera @ 2 de Octubre, 2007, 11:41 en General
El Derecho Educativo es la ciencia mas antigua del mundo, porque nació y creció con la humanidad, al producirse la interrelación de vivir en comunidad (derecho) y al educar los padres a sus hijos (educación). Es un enfoque fundamental en la actualidad porque legitima el derecho por medio de la escuela y al mismo tiempo produce la formación ciudadana al aplicar sus conceptos en la conformación de las normas de convivencia en cada una de las escuelas, basando estas normas en valores de la cultura de Paz.
El Derecho Educativo es el principal derecho humano, ya que sin su ejercicio no se puede acceder al ejercicio de los restantes derechos humanos; y también, es un derecho fundamental para la formación docente, ya que es urgente modificar el concepto de unídimensionalidad (normas positivas-exégesis); como se lo enseña en la actualidad; por el de multidimensionalidad que comprende las dimensiones: antropológica, social, cultural, jurídica y educativa.
Por último el enfoque del Derecho Educativo en la actualidad comprende a todos los sujetos de la Comunidad Educativa, es decir, directivos, docentes, padres, alumnos, no docentes, exalumnos, los propietarios de establecimientos escolares y el Estado, comprometidos en derechos y deberes que surgen de una visión de derecho abierto, que es creado, modificado y controlado por los propios actores educativos, y se basan en valores de la Cultura de Paz.
LA IMPORTANCIA DEL DERECHO EDUCATIVO EN LA SOCIEDAD GLOBALIZADA
4 de Septiembre, 2007, 11:18
Por Raúl Edilberto Soria Verdera @ 4 de Septiembre, 2007, 11:18 en General
Fuera de la escuela, en el espacio educativo que se denomina informal, se realizan continuamente innumerables aprendizajes a los que la pedagogía, la política, y por ende el Derecho Educativo les han dedicado muy poca atención. Es oportuno acotar que todo aprendizaje, instrucción y/o educación integran el campo del Derecho Educativo, no solo las escolares, por los que desde el enfoque jurídico siempre vamos a proponer la regulación de toda materia que directa o indirectamente, esté incidiendo en el denominado “ecosistema formativo” de la persona humana, ya que como se ha expresado reiteradamente el educativo es un derecho humano principal de nuestra sociedad jurídica universal.
Hasta hace poco tiempo la educación áulica y las instituciones que la rodeaban articulaban una tarea cultural con escasas contradicciones, todo era predecible, la escuela se bastaba para brindar las competencias necesarias para convivir en sociedad, el espacio educativo informal, se adecuaba y apoyaba los criterios sustentados en el ámbito escolar, ya que todas las instituciones culturales-formativas entregaban un mensaje similar y sin contradicciones contribuyendo con el resto de la sociedad a apoyar la labor educativa.
En la actualidad las nuevas tecnologías de la información y de las telecomunicaciones posibilitan la creación de un nuevo espacio social para las interrelaciones humanas que es diferente a los entornos naturales y urbanos. Esta nueva interrelación que se produce en la sociedad posmoderna es de una importancia trascendental a tal punto que puede compararse con otras grandes revoluciones técnicas acaecidas a lo largo de la historia, como la escritura, la imprenta etc.; que también transformaron profundamente la educación.
Este marcado avance tecnológico que incide esencialmente en todo lo que se refiere al conocimiento humano, tiene una particular incidencia en la educación, ya que posibilita nuevos procesos de aprendizaje y transmisión del conocimiento a través de las redes telemáticas y porque requiere de nuevos conocimientos y destrezas que deberán proporcionar en la actividad escolar. Hasta ahora las interrelaciones educativas fueron en su gran mayoría presénciales, es decir basadas en la vecindad o proximidad entre los sujetos actores o interlocutores y requerían la coincidencia espacial y temporal de los sujetos intervinientes; en cambio, el espacio telemático, cuyo mejor exponente actual es la red Internet, no es presencia, sino represntacional, no es proximal, sino distal, no es sincrónico, sino asincrónico, y no se basa en recintos espaciales con interior, frontera y exterior, sino que depende de redes electrónicas cuyos nodos de interacción pueden estar diseminados por diversos y numerosos países. De esto se derivan cambios importantes para las interrelaciones entre los seres humanos, y los procesos educativos, que imprescindiblemente debe ocuparse el Derecho Educativo, implantando nuevas normas jurídicas que regulen y controlen este nuevo espacio educacional.
II.- Educación y regulación en el tercer entorno
En el segundo entorno, la escritura es el nuevo gran instrumento educativo, por su gran importancia para comunicarse, para memorizar y para transmitir información y conocimiento (ciencia, artes etc.); como también los códigos que estructuran la vida urbana (normas de convivencias, regulaciones económicas, sistemas legales etc.) Este tipo de educación se imparte al principio para las clases acomodadas y pudientes, pero a partir de la Revolución Francesa comienza a ser un derecho universal para todos los ciudadanos de un país, siendo el Estado quien asume la responsabilidad de organizar, mantener y controlar mediante el Derecho Educativo los diversos sistemas educacionales (preescolar, primario, secundario, formación profesional, enseñanza universitaria etc.). En esta etapa con la consolidación de los Estados de derecho y el sistema democrático, es importante subrayar que en el segundo entorno, hablar de Derecho Educativo implica situarnos en un marco estatal, con el reconocimiento del principio constitucional del derecho universal a la educación, y la misma reglada por el Estado-Nación quien reconoce y controla las diferentes iniciativas educativas por medio del contenido del Derecho Educativo.
Los docentes y las instituciones escolares están confundidas, no pueden adaptarse al nuevo espacio social del tercer entorno, y los Estados no lo controlan pese a que el crecimiento del tercer entorno es vertiginoso, el Derecho Educativo esta totalmente ausente y es el único instrumento capaz de contenerlo. En general cabe advertir que el Derecho Educativo basado en el principio de igualdad de oportunidades no existe en el tercer entorno y que los niños y jóvenes son autodidactas, es decir aprenden informalmente lo que se le suministra en el nuevo espacio social, que carece de escenarios específicamente diseñados por la pedagogía para la transmisión de contenidos educativos y mucho menos regulados y/o controlados por el Estado y su comunidad mediante normas especifica de Derecho Educativo.
III.-Nuevos escenarios a regular por el Derecho Educativo
De la misma manera que otras muchas actividades humanas (la investigación científica, el comercio, las finanzas etc.), la educación ha iniciado un proceso de adaptación al tercer entorno, ya que la estructura espacial es completamente distinta a la de los entornos anteriores –primero natural, segundo urbano- por lo que debemos analizar los nuevos escenarios educativos a fines de propiciar su regulación. Se tendrá en cuenta que la modificación de la actividad educativa en el tercer entorno es tan profunda que con solo centrarnos exclusivamente en los escenarios, podemos hacernos una idea bastante precisa de los principales problemas educativos a regular por el Derecho Educativo, sin olvidar que el derecho a investigar en el tercer entorno no es menos importante que el derecho a educar en el nuevo espacio social.
III.1.-Escenarios para el estudio El pupitre o banco escolar tienen una nueva expresión en el tercer entorno: son la pantalla del ordenador y la consola con sus diversos aparatos periféricos. Si llamamos tele-pupitre a ese nuevo escenario educativo, lo más novedoso es su ubicación. El telepupitre puede ser portátil (infotelefono móvil) y estar conectado a una red telemática educativa. Por ello se puede acceder a él desde casa, desde la escuela o desde cualquier otro lugar físico, de manera que siempre está disponible para ser utilizado. Ello implica un cambio muy importante en los hábitos educativos. Por otra parte, los materiales educativos cambian por completo. En lugar del lápiz, el cuaderno, los lápices de colores, la mochila, los mapas y los libros de texto, el actual uso educativo del tercer entorno está formado por la pantalla, el ratón, el teclado, el ordenador multimedia, el software y los videojuegos. El niño y joven han de aprender a manejar estos nuevos instrumentos y los creadores de materiales educativos han de saber plasmar el conocimiento y las destrezas en los nuevos soportes. En la tele-escuela del futuro próximo se estudiará ante la pantalla del ordenador y con el CDI de física, matemática, ciencias naturales o lenguas. La naturaleza deviene tele-naturaleza (programas televisivos sobre animales, plantas geografía, cosmología etc.) y puede ser contemplada con un detalle y minuciosidad como nunca antes en la historia. Otro tanto cabe decir de las bibliotecas, los museos, las ciudades digitales o de los nuevos paisajes virtuales. Los escenarios para el estudio cambian por completo. En las mochilas de los estudiantes habrán de caber los ordenadores portátiles, los CD-Rom y los CDI, y para ello habrá que diseñar ordenadores específicos para usos educativos (o infoteléfonos), que puedan conectarse a las redes educativas telemáticas, pero no a todo Internet. Así como los teléfonos móviles permiten que los ejecutivos se conecten a Internet para sus negocios y relaciones profesionales, así también habrá que inventar mochilas electrónicas para la tele-escuela y las aulas virtuales.
III.2.-Escenarios para la docencia. Son las aulas o campus virtuales, a cuyos escenarios se accede conectándose a una red educativa telemática. Aparte de ser aulas dístales, lo más notable es que dejan de ser recintos con interior, frontera y exterior, convirtiéndose en redes telemáticas en las que se desarrollan las diversas acciones educativas. El teletutor, por ejemplo, puede proponer una serie de problemas previamente diseñados, controlar a distancia lo que hacen los alumnos en su telepupitre escolar o doméstico, corregirles interviniendo en su pantalla, sugerirles ideas, motivarles, etc., pero todo ello en un nuevo medio que no es físico, sino electrónico. Incentivar el trabajo en equipo en el nuevo entorno telemático es uno de los mayores problemas de la actividad docente.
Al respecto, la aparición de un nuevo lenguaje en Internet, el VRML (Marc Pesce, 1995), tiene gran importancia. Por decirlo brevemente, dicho lenguaje permite generar escenarios virtuales en donde interactúan muñecos digitales (los avatares) telecomandados por personas, pudiendo moverse, acercarse, gesticular, intercambiar objetos digitales (ficheros, mensajes), etc. Un aula del tercer entorno no tiene por qué ser una videoconferencia ni depender de las cámaras de video conectadas a Internet para transmitir imágenes corporales. Mucho más interesante desde un punto de vista educativo será generar esa especie de teatros del tercer entorno, de modo que los alumnos y los maestros interactúen a través de sus respectivos telecuerpos o cuerpos electrónicos (avatares), lo que les permitirá aprender a moverse y a comportarse en los escenarios del tercer entorno.
III.3.-Escenarios para la interrelación. Así como los niños y niñas se juntan en rincones, pasillos o escenarios educativos específicos (teatros, clases prácticas, cines, aulas de expresión corporal, bibliotecas, etc.), así también las escuelas del tercer entorno habrán de construir los escenarios electrónicos correspondientes, sea mediante las tecnologías de lugares virtuales recién mencionadas, sea mediante otras que puedan surgir en los próximos años. Pese a algunas limitaciones importantes, los procesos de socialización también pueden desarrollarse en el tercer entorno. Enseñarles a diseñar su propia imagen digital, a moverse, a dirigirse a otras personas en las escuelas virtuales, a respetar las normas de la cibercortesía, etc., pasan a ser otros tantos objetivos de la acción educativa, porque todo ello implica aprender los códigos que rigen (o regirán) la vida social en el tercer entorno. Como en los casos anteriores, estos escenarios son dístales, reticulares, no presénciales, multicrónicos, etc. Es decir, poseen algunas o todas las propiedades que definen al tercer entorno como espacio social específico.
Lo anterior vale para los diversos niveles educativos. Algunas Universidades ya han comenzado a desarrollar sistemas de tele-enseñanza (campus virtuales) que han de ser considerados como complementarios a los ya existentes en el primer entorno y en el segundo entorno. En esos campus virtuales se insiste ante todo en el estudio y en la transmisión de conocimientos. Sin embargo, igual de importantes son los escenarios electrónicos en los que pudiera desarrollarse una vida universitaria (actividades comunes, tele-reuniones, trabajo en equipo, etc.). Aquellos campus virtuales que sepan ofrecer las múltiples facetas de la vida universitaria, y no solo la relación docente, tendrán un éxito mayor. III.4.- Escenarios para el juego y el entretenimiento. Si pensamos en la enseñanza primaria y secundaria, conviene recalcar la enorme importancia que tienen otro tipo de escenarios, a los que genéricamente denominaremos patio de colegio. Allí se juega a diversas a cosas, unas organizadas, otras improvisadas. También se charla, se hacen bromas y travesuras, en suma, los niños se divierten. Crear este tipo de escenarios en las instituciones educativas del tercer entorno es indispensable si de verdad se quiere crear un sistema educativo y no simplemente una academia a distancia. Por tanto, las enseñanzas no universitarias han de acometer la construcción de colegios e institutos que tengan telepatios electrónicos, sin perjuicio de que los educandos vayan además a los cibercafés ciudadanos y a los locales de videojuegos (teleplazas). Incluso es probable que la creación de estos nuevos escenarios educativos sea todavía más urgente que la construcción de campus universitarios virtuales. En este caso, la adaptación al tercer entorno de las actividades lúdicas de los colegios y escuelas tiene tanta importancia (o más) que la creación de aulas electrónicas. El telepatio de colegio ha de ser diseñado con extremo cuidado, porque buena parte de los procesos de socialización y de adaptación real al nuevo espacio telemático tendrán lugar en esos ámbitos, que han de ser netamente interactivos y deben propiciar la invención y la creatividad. En resumen, se trata de transferir al tercer entorno los diversos escenarios educativos, adaptándolos a la estructura del nuevo espacio social, así como de crear otros nuevos (musicales, cinematográficos, televisivos, etc.). Es importante construir aulas dístales, pero no se trata sólo de eso. Las salas de juego (o de baile), las bibliotecas, los despachos de los profesores y maestros y los lugares de reunión y distensión también han de ser dístales, electrónicos, virtuales, digitales o como se quiera decir. Bien entendido que estos nuevos escenarios no suponen la desaparición de los escenarios educativos clásicos. Así como el tercer entorno se superpone al primer entorno y al segundo entorno, así también las aulas y escenarios virtuales se han de superponer a las del primer entorno del segundo entorno. Como dijimos antes, se trata de expandir la escuela al tercer entorno, no de eliminar la escuela actual. IV.- El Derecho Educativo en el tercer entorno Con la irrupción del tercer entorno a la educación, se plantean nuevos interrogantes y problemas a resolver, como vimos en los puntos anteriores, los principales escenarios y agentes educativos en el primer entorno (familia-tribu) y en el segundo entorno (escuela-Estado) están claramente determinados y regulados por el Derecho Educativo; pero no está definido ni mucho menos reglado el derecho a recibir educación y no simplemente información en el tercer entorno. El primer interrogante que surge al respecto del encargado a proclamar, desarrollar, y reglamentar ese derecho, a simple vista parecería que habría de ser el Estado, que es el principal agente educativo del segundo entorno el encargado a realizarlo. Sin embargo, hay argumentos estructurales que ponen en duda esa tesis, y los hechos confirman que los Estados posmodernos tienen tremenda dificultades para adaptarse a la creación de un marco jurídico que regule este nuevo espacio social.
Muchas instituciones y grandes empresas están desarrollando programas de teleformación, lo mismo que prestigiosas universidades de todo el mundo están creando campus virtuales, incluso han surgido universidades especificas del tercer entorno, como la Oberta de Catalunya o la de Monterrey en México. Es también seguro que van a seguir proliferando iniciativas de este tipo y no cabe duda de que otro tipo de agentes sociales (empresas multimedia, instituciones internacionales o plurinacionales y organizaciones religiosas etc.) se incorporaran al proceso de creación de escenarios educativos en el tercer entorno. Pero, si bien todas estas instituciones y corporaciones ofrecerán oportunidades para educarse en y para el tercer entorno, lo harán en función de sus propios criterios, intereses y sistemas de valores, sin un marco legal que regule los contenidos educativos.
Sin la intervención del Derecho Educativo es muy difícil y no previsible que algún agente infosocial (es decir, de la sociedad de la información) vaya a respetar y adecuar su información y contenido a parámetros pedagógicos y mucho menos al derecho universal a la educación en el tercer entorno. Por sus propiedades estructurales, el tercer entorno es transnacional, es decir, desborda las fronteras y las jurisdicciones de los Estados. Los sistemas educativos del entorno uno y del entorno dos han sido locales o nacionales, u aunque existen instituciones educativas internacionales, como la UNESCO, lo cierto es que no hay un sistema jurídico educativo internacional propiamente dicho, y si no logramos el reconocimiento y afianzamiento en un corto plazo a nivel mundial del Derecho Educativo, para que sea adoptado por cada Estado en su territorio jurisdiccional como un derecho supranacional; en un futuro inmediato el tercer entorno desbordará fácilmente las fronteras y globalizará la información, arrasando con las culturas regionales y la educación nacional.
Lo que hay que tener en cuenta y no olvidar es que ya está planteada una dura lucha por el poder en el tercer entorno, ya que este no está dominado por los Estados, sino por grandes empresas transnacionales de teleservicios convertidas en “Señores del Aire”, que generan su propio sistema educativo partiendo de los servicios de teleformación con los que ya cuentan, creando en la realidad un remedo de las escuelas ducales o condales de la época medieval, en cada una de las cuales se utilizaría una determinada lengua y se usarían los instrumentos educativos generados por la empresa transnacional correspondiente, y no podríamos hablar de un Derecho Educativo, sino de una posibilidad abierta para los televasallos del correspondiente “Señor del Aire”.
Ante la imposibilidad de poder contar hoy con un Derecho Educativo que imponga un marco jurídico global que regule las redes telemática educativa, se debería concebir una normativa especifica para cada zona educativa del tercer entorno, muy distinta a la regulación comercial y financiera, que afirme y garantice el derecho de cada ciudadano y de cada comunidad a determinar los contenidos básicos culturales y educativos a los que deben ajustarse todos los agentes que suministren material de teleformación en el tercer entorno.
Para terminar debemos insistir que la emergencia creada por el tercer entorno, supone una ampliación o expansión de la realidad. Así como las urbes, las ciudades y los Estados generaron nuevas formas de realidad social, así también el tercer entorno está creando nuevos escenarios y posibilidades que son plenamente reales por su impacto sobre la sociedad y las personas, en su educación y su cultura, aun cuando se produzca en un medio que no es físico y corporal, sino electrónico y representacional, hoy se hace imprescindible trabajar sin pausas para ampliar y expandir el Derecho Educativo, proyectándolo hacia el tercer entorno.
VI.-Bibliografía Específica
Derecho a la educación y sociedad globalizada- por Javier EcheverríaInstituto de Filosofía, CSIC -Conferencia en la Universidad Autónoma de Barcelona, Conversaciones Pedagógicas, 28 de febrero del 2000
VII.-Bibliografía General
N. Bilbeny, Revolución en la ética, Barcelona, Anagrama, 1997. A. Bressand y C. Distler, La planète relationnelle, Paris, Flammarion, 1995.
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J. B. Terceiro, Sociedad Digital, Madrid, Alianza, 1996. A. Töfler, The Third Wave, Londres, W. Collins, 1980. TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS. Ninguna parte de este documento puede ser reproducida o transmitida en ningún tipo de formato, electrónico, mecánico o impreso, incluyendo fotocopias, grabaciones o cualquier soporte de información sin la expresa autorización por escrito del autor.
EL DERECHO EDUCATIVO EN LA CONSTRUCION DE LA ESCUELA NUEVA.
21 de Julio, 2007, 12:49
Por Raúl Edilberto Soria Verdera @ 21 de Julio, 2007, 12:49 en General
ANALISIS DE LOS CONTENIDOS DE LA LEY DE EDUCACION NACIONAL Nº 26.206 I.-Introducción
La nueva escuela necesita imprescindiblemente del derecho y el derecho necesita de la escuela para poder legitimar las instituciones y transformar la sociedad.
En efecto, la escuela nueva, para formar en democracia y en la cultura de la paz, necesita introducir al derecho como una herramienta fundamental para la convivencia en la institución educativa de todos los sectores que integran la comunidad escolar, que según el Artículo 122º de Ley de Educación Nacional Nº 26.206, lo integran los directivos, docentes, padres, madres, y/o tutores, alumnos, ex alumnos, personal administrativo, y auxiliar de la docencia, profesionales de los equipos de apoyo que garantizan el carácter integral de la educación, cooperadoras escolares y otras organizaciones vinculada a la institución. El Artículo 123º inciso “i” de la norma mencionada, considera que para la organización de las instituciones educativas es necesario definir su código de convivencia. Precisamente esta normas deben ser discutidas y aceptada por todos los sectores y sujetos integrantes de la comunidad educativa, porque ese es el primer paso para legitimar el nuevo Derecho Educativo en las instituciones escolares.
Pero además estas normas deben estar basamentadas en valores transmisibles a la comunidad, estos valores y principios deben sostener la formación de una ciudadanía responsable, imbuidas en el respeto de los derechos humanos y la cultura de la paz, con todos los elementos que ellas contienen.
El objetivo del derecho en las instituciones escolares debe estar dirigido a la resolución pacifica de los conflictos que surjan en la comunidad, teniendo presente que el derecho social prima sobre el derecho individual o sectario, que la mediación es la única repuesta idónea para resolver la diferencias, y que todos deben acatar la norma de convivencia, porque previamente fue discutida y aceptada por cada integrante de la comunidad.
Si logramos este cometido, también lograremos legitimar las instituciones creadas por las normas, y sobre todo estaremos contribuyendo al nacimiento de un nuevo derecho con facetas multidimencionales que permitan la convivencia en paz, seguridad y responsabilidad de todos los involucrados en el quehacer educativo. El último paso sería la proyección de esta nueva concepción de convivencia a toda la sociedad y sus instituciones.
Desde este enfoque del Derecho Educativo, es que pretendemos analizar la Ley de Educación Nacional Nº 26.206; para colaborar con la implementación de sus preceptos en el entendimiento de que la nueva escuela necesita del derecho y el derecho solo podrá legitimarse en la sociedad si tiene como eje principal la convivencia en las instituciones educativas, como laboratorio formador de una ciudadanía responsable y conciente de la necesidad de la existencia de normas que regulen su accionar diario, pero que las mismas contengan valores y principios fundamentales, concensuados y aceptados por los sujetos que intervengan en las instituciones y no por normas impuestas a fuerza de represión y violencia. II.-El derecho como eje central de la convivencia
El Artículo 2º de la Ley de Educación Nacional Nº 26.206 reconoce que la educación es un bien público y un derecho personal y social que el Estado debe garantizar. Esto es complementado por lo dispuesto en el Artículo 8º de la mencionada ley, que expresa: “la educación brindará las oportunidades necesarias para desarrollar y fortalecer la formación integral de las personas a lo largo de toda la vida”. Es precisamente por medio de la convivencia en la comunidad educativa; por la conformación de sus normas y por la práctica de las mismas, que se puede lograr esa “formación ciudadana” que prescribe el inciso “c” del Artículo 11º de la Ley 26.206; esta formación –agrega el artículo e inciso consignado- tiene necesariamente que estar “comprometida con valores éticos y democráticos de participación, libertad, solidaridad, resolución pacifica de los conflictos, respeto a los derechos humanos, responsabilidad, honestidad, valoración y preservación del patrimonio natural y cultural”. Esto valores que marca la nueva Ley de Educación Nacional, deben ser introducidos en la institución educativa por medio del derecho que regule, favorezca y articule la participación de los distintos actores que constituyen la comunidad educativa: directivos, docentes, padres, madres y/o tutores, alumnos, ex alumnos, personal administrativo y auxiliar de la docencia, profesionales de los equipos de apoyo, cooperadoras escolares y otras organizaciones vinculadas a l institución escolar (Artículo 124º Ley 26.206).
Para la Ley de Educación Nacional 26.206 es tan importante la formación de la comunidad educativa por medio de la convivencia en la institución educativa, que prescribe conductas a seguir por los distintos actores que integran la comunidad escolar, teniendo como constante que esta convivencia se realice mediante el respeto constante de los principios y valores que contengan las normas de interrelación comunitaria elaborada por los propios sujetos comprendidos en las mismas. Así por ejemplo, prescribe para los docentes como deber el de “respetar la libertad de conciencia, la dignidad, integridad e intimidad de todos los miembros de la comunidad educativa” (Artículo 67º inciso “f”). Como deber de los alumnos el de “respetar las normas de convivencia y disciplina del establecimiento escolar”; “participando y colaborando en la mejora de la convivencia escolar; respetando la libertad de conciencia, la dignidad, integridad e intimidad de todos los miembros de la comunidad educativa” (Artículo 127º incisos “c”, “d” y “e”). También los padres, madres y tutores de los estudiantes tienen –de conformidad a lo establecido en la ley- el deber de “respetar y hacer respetar a sus hijos o representados la autoridad pedagógica del docente y las normas de convivencia de la unidad educativa”; además deben comprometerse a “respetar y hacer respetar a sus hijos y representados la libertad de conciencia, la dignidad, integridad e intimidad de todos los miembros de la comunidad educativa” (Artículo 129º incisos “d” y “e”); para lograr esto los padres, madres y tutores tienen el derecho y la obligación de participar en las actividades de los establecimientos y organismos escolares (Artículo 128º inciso “b”).
III.-El derecho como herramienta de legitimación en la escuela nueva
Cuando hablamos de legitimidad estamos haciendo referencia al conjunto de valores, procedimientos, exigencias y principios que operan como criterios de justificación de normas, instituciones y acciones. La legitimación es un proceso cuyo resultado es la legitimidad, por medio de este proceso se explica y justifica el orden institucional, las normas y las acciones.
En la escuela nueva los integrantes de la comunidad educativa, serán respetados en la medida que sus actos y las normativas que sirven a estos de marco jurídico estén fundamentadas en razones, principios y valores que los expliquen y justifiquen en sus decisiones.
Las normas de convivencia en la escuela nueva deben representar un conjunto de principios éticos-jurídicos que determinen y perfeccionen las relaciones jurídicas y sociales y las formas de convivencia de la comunidad educativa.
La convivencia y sus normas en la institución educativa exige para su legitimación, una acción comunitaria dirigida a la apertura, la participación y el pluralismo, en cuanto se consideran componentes esenciales de las sociedades democráticas contemporáneas, al mismo tiempo que reconocer un núcleo de valores no negociables, entre ellos la dignidad de la persona, el derecho a la vida, la no discriminación y en general los derechos fundamentales del hombre.
En la nueva Ley de Educación Nacional Nº 26.206 fija como política de Estado con prioridad nacional una educación que forme una sociedad justa, profundizando el ejercicio de una ciudadanía democrática, respetando los derechos humanos y libertades fundamentales (Artículo 3º). Al mismo tiempo la ley obliga a el Estado Nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a proveer una educación integral, permanente y de calidad con la participación de las organizaciones sociales y las familias (Artículo 4º). Para lograr este cometido se debe utilizar al Derecho Educativo como principal formador y capacitador de la educación para la convivencia pacifica y como legitimador de los principios y valores que regulen la nueva educación integral de los miembros que componen la comunidad escolar de las instituciones educativas. El diseño de las normas de convivencia escolar responde a la necesidad de fortalecer el desarrollo y logro de los objetivos fundamentales fijados por la Ley de Educación Nacional, así como los principios de convivencia democrática, participativa y solidaria que configuran nuestra visión de la escuela nueva.
Es necesario también que la comunidad educativa esté dispuesta a construir y reconstruir jurídicamente su estilo de convivencia, considerando la importancia que tiene el derecho para desarrollar y fortalecer la formación integral de las personas a lo largo de toda la vida y promover en cada uno la capacidad de definir su proyecto de vida basado en los valores de libertad, paz, solidaridad, igualdad, respeto a la diversidad, justicia, responsabilidad y bien común (Artículo 8º). Hay que recordar especialmente que los padres son reconocidos por la Ley de Educación Nacional como agentes naturales y primarios de la educación, en este sentido, es necesario que exista una mayor participación de la familia en el desarrollo escolar de sus hijos, estableciendo alianzas con la escuela en un esfuerzo concordante y compartido, ya que se debe asegurar la participación democrática de docentes, familias y estudiantes en las instituciones educativas de todos los niveles (Artículo 11º inciso “i” y Artículo 128º incisos “a” y “b”).
En definitiva, la convivencia escolar es una construcción colectiva y dinámica, constituida por el conjunto de interrelaciones humanas que establecen los actores educativos en la normativa del establecimiento. Así concebida, la calidad de la convivencia es responsabilidad de todos los miembros de la comunidad educativa, sin excepción; ella constituye un proceso transformador y legitimador que tiene por herramienta principal al derecho.
DR. RAÚL EDILBERTO SORIA VERDERA ABOGADO – DOCENTE ESPECIALISTA EN DERECHO EDUCATIVO
rauledilbertosoria@arnet.com.ar
(Los derechos sobre este texto son reservados y queda terminantemente prohibida su reproducción no autorizadapor cualquier medio impreso, electrónico o digital)
11 de Abril, 2007, 13:18
Por Dr. Raúl Edilberto Soria @ 11 de Abril, 2007, 13:18 en General
NOCIONES PARA PRINCIPIANTES QUE LE AYUDARAN A ENTENDER MEJOR AL DERECHO EDUCATIVO 1.- ¿Que estudia el Derecho Educativo? El Derecho Educativo estudia esencialmente la norma educacional, su integración en el sistema y su incumbencia desde el punto de vista propio del derecho, los principios que contiene y la doctrina que le dio origen. 2.- ¿Cómo Definiría al Derecho Educativo? Se trata del enfoque de la ciencia jurídica destinado a investigar las fuentes, el origen histórico, la naturaleza, objeto, elementos y fines de la regulación educativa en todos sus aspectos, comprendiendo lo público y lo privado en su aspecto internacional, nacional, provincial y municipal, analizando su incidencia como herramienta motriz de la integración y desarrollo comunitario en la proyección cultural de los núcleos sociales para mejorar su futuro. 3.- ¿Cuándo nace el Derecho Educativo? El Derecho Educativo nace con la sociedad, ya que el hombre para vivir en sociedad necesitó de reglas que rigieran las interrelaciones humanas y a su vez el derecho de los padres a la educación de sus hijos, representa un derecho natural que siempre existió en las sociedades. Si tenemos en cuenta que derecho + educación = Derecho Educativo; llegamos a la conclusión de que el mismo es el primer derecho que se reconoció en el universo. 4.- ¿Es un derecho multidimencional? El mundo jurídico-educativo no está compuesto unidimensionalmente (norma-ordenamiento jurídico) como se lo enseña hasta hoy, sino como ha sido presentado el Derecho Educativo dentro del modelo jurídico multidimensional, que comprende una red de relaciones complejas cuyos componentes claves son los términos de la relación persona-sociedad-cultura-educación-derecho. 5.- ¿Por qué se lo considera un derecho Humano principal? El Derecho Educativo es un derecho humano principal, porque es imprescindible su existencia, para el ejercicio de los otros derechos humanos; y constituye un instrumento indispensable para lograr los objetivos de la igualdad, el desarrollo y la paz. 6.- ¿Podemos considerar al Derecho Educativo como clave? El Derecho Educativo puede considerarse como un derecho clave puesto que permite el completo ejercicio y disfrute de todos los demás derechos humanos. Todos los derechos civiles, culturales, económicos, sociales y políticos pueden disfrutarse de mejor manera si las personas han recibido una educación mínima. La efectiva implementación del Derecho Educativo es por lo tanto un requisito previo para la democratización y para la total participación de todos los ciudadanos en todas las esferas de la vida. 7.- ¿Cuáles son los sujetos del Derecho Educativo?
Los sujetos del derecho educativo son los educadores, los educandos, los padres y/o representantes legales, los propietarios de los establecimientos educativos, los auxiliares docentes o no docentes, los exalumnos y las autoridades del sistema educativo. 8.- ¿Para que le sirve el Derecho Educativo a los sujetos? El Derecho Educativo debe asegurar relaciones respetuosas entre los sujetos miembros de la comunidad educativa superando las prácticas discriminatorias, y enseñar a los mismos a desenvolverse en una institucionalidad normada por reglas de derecho consentidas y respetadas, resolviendo los conflictos de manera justa y formativa. 9.- ¿Qué debe lograr el Derecho Educativo en la educación? El Derecho Educativo debe contribuir a lograr un sistema educativo organizado a base de la descentralización, la participación, la democratización de la vida escolar y permitir relaciones estrechas entre la escuela y la comunidad local, integrando la educación formal, no formal e informal. 10.- ¿Qué materias comprende el Derecho Educativo? El Derecho Educativo abarcar lo referente al derecho político educativo (referido a la conformación de la educación pública); el derecho constitucional educativo (que estudia los preceptos contenidos en nuestra ley fundamental); el derecho federal educativo (estudia la Ley de Educación Nacional Nº 26.206 y toda legislación y jurisprudencia nacional escolar); el derecho provincial educativo (abarca las constituciones provinciales, leyes generales de educación, jurisprudencia, y administración provincial); el derecho municipal educativo (el régimen educacional de las municipalidades autónomas); el derecho privado educativo (estudia el derecho desde el enfoque de las normas contenidas en los Códigos: Civil, Comercial, etc.); el derecho laboral docente (estudio de los estatutos y normas administrativa y privadas que rigen la relación contractual con la actividad docente); el derecho internacional educativo (que analiza el derecho comparado educativo y el comunitario). 11.- ¿Qué debe promover el Derecho Educativo? Por medio de su acción del Derecho Educativo debe promover un amplio desarrollo de las relaciones humanas en la comunidad educativa, concertando normas de convivencia para su desarrollo y creando órganos participativos y democráticos para afianzar su implementación. 12.- ¿Cuál es su misión en la nueva escuela? La misión del Derecho Educativo en estos días es abolir y erradicar los paradigmas impuestos por la organización escolar de tinte normativo, individualista y punitivo; reemplazándolos por un sistema humanista, integrador y comprensivo para lograr una conciencia de convivencia armónica en la comunidad educativa, con la colaboración de la familia y el medio social. 13.- ¿Defina su meta principal? La meta principal del Derecho Educativo es el desarrollo integral de la persona para bien de si mismo y de la sociedad en que vive, creando una responsabilidad social basada en el dialogo y la participación democrática. 14.- ¿Cuál es su papel ante el conflicto? El Derecho Educativo debe ser un actor fundamental para lograr que los conflictos que se planteen en las unidades escolares puedan ser transformados creativamente y de forma no violenta. 15.- ¿Su finalidad principal? El Derecho Educativo debe tener como finalidad principal, que los sistemas educativos contemporáneos lo usen como herramienta transformadora para formar ciudadanos responsables en los valores de la paz, la solidaridad, la cooperación, la tolerancia, el respeto de los derechos humanos y las libertades. 16.- ¿En que debe contribuir? El Derecho Educativo debe contribuir a la implementación de la democracia, la tolerancia, los derechos humanos y la mejora de la convivencia escolar y social, mediante el desarrollo de planes normativos específicos de prevención de la violencia, dirigidos a toda la comunidad educativa. 17.- ¿Cuál es su rol en la escuela? El Derecho Educativo debe ser el vértice principal de la educación para la paz, por medio de la cual se pretende erradicar la cultura de la violencia de nuestras vidas y de nuestros pensamientos, así como fomentar la pedagogía de la tolerancia, de la receptividad, de la ternura, la alegría y la esperanza 18.- ¿Cómo se lo implementa en la escuela nueva? El proyecto de implementación en la nueva escuela de un Derecho Educativo a favor de la paz y de la convivencia requiere el esfuerzo y el trabajo conjunto, decidido y comprometido de todos los agentes educativos, gremios docentes, universidad, familias, administraciones locales, provinciales y nacionales, medios de comunicación, redes asociativas, ciudadanía en general e instituciones. 19.- ¿Qué podemos lograr como objetivo final? El Derecho Educativo busca la construcción de la paz fundamentalmente como justicia. Este objetivo es, en definitiva, la transformación de las relaciones y estructuras de poder, la transformación de la sociedad misma. 20.- ¿Cómo contribuye en la transformación del Derecho? Dentro de la transformación que sufre el derecho en la actualidad, se hace imprescindible que las normas de convivencia en cada unidad escolar no sean impuestas, sino que deben ser el fruto de la concientización y aceptación de cada unos de los integrantes de la comunidad educativa. 21.- ¿Cómo se imagina el futuro desarrollo del D.E.? El desarrollo futuro del Derecho Educativo debe servir de puente entre familia-alumno-docente y debe contemplar expresamente, en su condición de derecho humano principal, la inclusión de la diversidad, el problema de la desigualdad, el acceso y la permanencia en la educación, la importancia del protagonismo infantil, la vivencia de la democracia y los derechos-deberes en la escuela, la participación de toda la comunidad local en la educación, aprender el respeto de principios y valores, promover la vida en comunidad y la resolución pacifica de los conflictos son ejes temáticos a tener en cuenta para su implementación. 22.- ¿Cuál es la reflexión final? Fundamentado en la universalidad y integración de los derechos humanos, el Derecho Educativo en la escuela debe servir para erradicar definitivamente la exclusión de cualquier “sujeto educativo” por ser diferente culturalmente, por su clase social, el distinto por problemas emocionales, el distinto en los logros de los estándares de competencias, en las dimensiones lingüísticas y lógica-matemáticas, el distinto físicamente; el distinto familiarmente etc.; prohibiendo expresamente que pueda ser expulsado, sancionado, desterrado etc., como en los tiempos históricos de mayor “barbarie” e incivilidad. 23.- ¿Cómo podemos profundizar estos temas? Estas preguntas fueron extractadas de documentos publicados e inéditos del Dr. Raúl Edilberto Soria, por lo que debe dirigirse a su página Web: http://www.derechodeleducador.ya.st/. También puede comunicarse por medio de mail para solicitar los documentos o pedir el dictado de cursos, seminarios o talleres. Comunicarse a: docsove@gmail.com. y/o docsove@educ.ar. | Referencias (0)
3 de Abril, 2007, 13:17
Por Dr. Raúl Edilberto Soria @ 3 de Abril, 2007, 13:17 en General
Si consideramos que las normas educativas y en definitiva el Derecho Educativo; integrado por las leyes, la jurisprudencia y la doctrina en materia de educación; es la herramienta necesaria para transformar la crisis educativa y dotar a la sociedad de un mecanismo más adecuado para su desarrollo, es primordial, como todo artesano lo realiza antes de empezar su labor, acomodar las herramientas a los fines de poder lograr una mejor acción para el trabajo.
Si pensamos que en nuestro derecho positivo tenemos una gran cantidad de leyes que conforman el Derecho Educativo, y que al constituir nuestro país se conformó un gobierno federal, donde se encuentran leyes nacionales y provinciales de distintas jerarquías, componiendo la estructura jurídica de la nación, llegaremos inexorablemente a la conclusión de que debemos ordenar las mismas, agrupándolas de conformidad a su diferente jerarquía y jurisdicción, para de este modo tener un mapa preliminar que nos indique los caminos a seguir para lograr la comprensión en el estudio y aplicación de las mismas. Por supuesto que debemos partir de la Constitución Nacional, los Tratados Internacionales y la Leyes Nacionales, para seguir por las Constituciones Provinciales y Cartas Orgánicas Municipales a los efectos de lograr un primer acomodamiento de las normas que integran el Derecho Educativo.
De la misma manera son los fallos de la Suprema Corte de Justicia los que deberán indicarnos el primer camino a seguir en la jurisprudencia, sin olvidar el valor de las sentencia de los tribunales inferiores y los provinciales que conforman hoy el aparato judicial, tratando en un futuro no muy lejano de lograr la conformación de tribunales propios con jueces especiales para el estudio y la aplicación mas dinámica y especializada del Derecho Educativo.
Además tenemos que considerar que para poder participar en una reforma normativa que mejore la política educativa actual, es necesario el estudio y la investigación de la historia del Derecho Educativo, este capitulo por demás necesario nos ayudará a comprender los orígenes de cada norma y los procesos sociales que determinaron la formación en cada momento histórico que dio lugar al nacimiento de las distintas leyes que integraron e integran el Derecho Educativo.
Por último es también importante y fundamental estudiar el Derecho Educativo comparado, es decir las normas regionales y mundiales que conforman la estructura de la educación de cada pueblo y nación del mapa mundial.
Es el derecho comunitario hoy en boga el que nos obliga a conformar el nuevo mapa regional del Derecho Educativo.
Es por todo lo expuesto que propongo ponernos manos a la obra a ordenar las herramientas del andamiaje educativo, en beneficio de la educación y de sus actores, que necesitan de la organización e investigación de los elementos que componen el Derecho Educativo.
DR. RAUL EDILBERTO SORIA
La importancia actual del Derecho Educativo
28 de Marzo, 2007, 16:50
Por docsove @ 28 de Marzo, 2007, 16:50 en General
LA IMPORTANCIA ACTUAL DEL DERECHO EDUCATIVO Hablar del Derecho Educativo hoy es hablar de los derechos humanos, ya que el derecho educativo pertenece a la segunda generación de los derechos humanos por encontrase comprendido en el Pacto Internacional de Derechos Sociales, Económicos y Culturales; pero es considerado el principal derecho humano, ya que se entiende que sin educación no se podría sostener ni ejercer los otros derechos humanos reconocidos.
En el ámbito universal se está comprendiendo que por su importancia el derecho a la educación debe ser garantizado para todos los habitantes y para todos los pueblos del mundo, es por ello que ese derecho en la actualidad debe ser fomentado, estudiado e investigado a fondo.
El sistema democrático que se viene afianzando en forma contundente en los últimos años, hace que se tenga en cuenta la participación de la sociedad en la educación y que además se comprenda la necesidad de la participación y que el centro escolar se convierta en el espacio público donde la comunidad sea capacitada para ejercer sus derechos sin afectar los derechos de los otros sujetos que integran la sociedad escolar; para ello el Derecho Educativo está llamado a cumplir con una misión muy importante y trascendental, ya que debe servir como eje para satisfacer la convivencia en la comunidad educativa, para lograrlo debe consustanciarse con los preceptos de la educación para la paz, que sostiene principios como: la solidaridad, la tolerancia, el compromiso, la aceptación de la diversidad, la no discriminación, el dialogo y la resolución pacifica de los conflictos. Todo ello debe lograrse de la mano del Derecho Educativo, el que será actor principal al momento de tomar conciencia sobre la necesidad de hacer normas cuyas características principales sean la participación y aceptación de las mismas por todos los sujetos que integran la comunidad educativa.
Es necesario reformar el sistema escolar basado en normas impuestas por estamentos administrativos imbuidos de autoritarismo. El nuevo sistema educativo debe estar consustanciado de disposiciones normativas concensuadas previamente y aceptadas por todos los integrantes del sistema educacional y además que los estamentos jerárquicos comprendan el valor de ejercer su autoridad basada fundamentalmente en la legitimidad de la normativa; esta legitimidad en el nuevo derecho esta signada por la participación democrática de todos y cada uno de los sectores comprometidos con la educación. Que la vigencia de cada norma tenga como respaldo el consentimiento de los actores de la comunidad educativa, y que sea el producto de la concientización previa de la necesidad de contar con esta normativa como herramienta idónea de convivencia en la cultura de la paz.
Para introducir al Derecho Educativo como principal actor de la nueva escuela, se debe planificar y proyectar un trabajo de enseñanza previa que resalte la importancia del nuevo derecho basado en la aceptación como requisito de legitimidad sine-cua-non de su vigencia y de que este nuevo enfoque jurídico sea acompañado por conceptos estructurales que integren la nueva normativa conteniendo en su espíritu los derechos humanos, la no discriminación, la aceptación del otro sujeto que integra la comunidad educativa sin condicionamientos, la resolución de los conflictos por medio de una mediación idónea y comprometida con la cultura de la paz.
Si en definitiva logramos la transformación de las unidades escolares formando una nueva escuela por medio de la utilización como herramienta del Derecho Educativo en su nueva concepción, también lograremos erradicar la violencia y proyectar el concepto positivo de Paz a toda la sociedad.
Dr. Raúl Edilberto Soria | Referencias (0)
Enlaces http://www.derechodeleducador.ya.st/

References: resolución 
 Artículo 122
 Artículo 123
 resolución 
 Artículo 2
 Artículo 8
 Artículo 11
 resolución 
 Artículo 128
 resolución 
 resolución 
 resolución