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Timestamp: 2018-03-23 23:25:21+00:00

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1 DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA POSIZIONE DI FUNZIONE INNOVAZIONE, RICERCA, COMPETITIVITÀ DEI SETTORI PRODUTTIVI ##numero_data## Oggetto: POR MARCHE FESR Asse 1 Azione 4.1 Proroga della scadenza per la presentazione delle domande bando approvato con DDPF 103/IRE del 19/10/2016 Sostegno allo sviluppo ed al consolidamento di start up ad alta intensità di applicazione di conoscenza - Bando 2016 VISTO il documento istruttorio, riportato in calce al presente decreto, predisposto dalla P.F. Innovazione, Ricerca e Competitività dei Settori Produttivi, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO opportuno, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di decretare in merito; VISTO l art. 16 bis della legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20; VISTA la legge regionale 27 dicembre 2016, n. 35 concernente Disposizioni per la formazione del bilancio 2017/2019 della Regione Marche (legge di stabilità 2017); VISTA la legge regionale 27 dicembre 2016, n. 36 concernente Bilancio di previsione 2017/2019 e s.m.i.; VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n del 30/12/2016 concernente D.Lgs. 23 giugno 2011, n artt. 39 comma 10 - Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio ripartizione delle unità di voto in categorie e macroaggregati ; VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n del 30/12/2016 concernente D.Lgs. 23 giugno 2011, n artt. 39 comma 10 - Approvazione del Bilancio finanziario gestionale del Bilancio ripartizione delle categorie e macroaggregati in capitoli ; VISTO il Decreto Legislativo n. 118 del e successive modifiche ed integrazioni avente ad oggetto: Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; VISTA la deliberazione Amministrativa dell Assemblea Legislativa della Regione Marche n. 126 del 31/03/2015 che ha approvato ai sensi dell art. 6 comma 4 della L.R. 14/2006, il 1
2 Programma Operativo Regionale nell ambito dell obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell occupazione : POR FESR Marche 2014/2020 CCI 2014IT16RFOP013; VISTA la deliberazione della Giunta Regionale 1143 del concernente: Modalità Attuative del Programma Operativo (MAPO) della Regione Marche Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europea di Sviluppo Regionale (FESR) ; VISTA la deliberazione della Giunta Regionale 42 del concernente: D. Lgs. 23/06/2011, n. 118 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 05/05/2009, n. 42. Modifiche tecniche alla numerazione dei capitoli del Bilancio finanziario gestionale 2016/2018 (DGR n. 1192/2015); VISTO il decreto del Dirigente della P.F. Innovazione, ricerca e competitività dei settori produttivi n. 103/IRE del 19/10/2016 concernente: POR MARCHE FESR Asse 1 Azione 4.1 Sostegno allo sviluppo ed al consolidamento di start up ad alta intensità di applicazione di conoscenza - Bando 2016 Approvazione bando e prenotazione impegno ,00 ; VISTO il decreto del Dirigente della P.F. Innovazione, ricerca e competitività dei settori produttivi n. 5/IRE del 09/02/2017 concernente: POR MARCHE FESR Asse 1 Azione 4.1 Integrazione al bando approvato con DDPF 103/IRE del 19/10/2016 Sostegno allo sviluppo ed al consolidamento di start up ad alta intensità di applicazione di conoscenza Bando 2016 ; DECRETA 1) di rettificare, per i motivi riportati nel documento istruttorio il DDPF 103/IRE del 19/10/2016 di approvazione del bando di accesso POR MARCHE FESR Asse 1 Azione 4.1 Sostegno allo sviluppo ed al consolidamento di start up ad alta intensità di applicazione di conoscenza, così come integrato dal DDPF 5/IRE del 09/02/2017, prorogando la scadenza prevista al paragrafo 11 del bando, come di seguito indicato: la domanda deve essere compilata on line dal 01 dicembre 2016 al 15/03/2017 e trasmessa entro e non oltre le ore 13:00 del 15/03/2017, utilizzando la procedura di invio telematico disponibile all indirizzo internet 2) di pubblicare il presente atto sul BUR della regione Marche ai sensi dell art. 4 della L.R. 28 luglio 2003, n. 17; 2
3 Il dirigente (Patrizia Sopranzi) Documento informatico firmato digitalmente 3
4 DOCUMENTO ISTRUTTORIO A. NORMATIVA DI RIFERIMENTO - Decreto Legislativo n. 118 del e successive modifiche ed integrazioni avente ad oggetto: Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n Regolamento (UE) n. 1301/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006; - Regolamento (UE) n. 1303/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio; - Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti «de minimis». - Deliberazione della Giunta Regionale n. 157 del avente ad oggetto: Strategia per la ricerca e l innovazione per la specializzazione intelligente ; - Regolamento (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca; - REGOLAMENTO (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato; - Delibera CIPE 18/04/2014 che approva la proposta di Accordo di partenariato relativo alla programmazione dei Fondi strutturali e di investimento europei per il periodo ; - Deliberazione amministrativa dell Assemblea legislativa regionale n. 106 del relativa al Programma Operativo regionale POR FESR competitività ; - Deliberazione della Giunta Regionale n del avente ad oggetto: Adozione del POR FESR 2014/20 così come modificato a seguito del negoziato con la Commissione Europea ; - Decisione della Commissione europea C(2015) 926 del 12/02/2015 che approva il POR Marche FESR per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione"; - Deliberazione della Giunta Regionale n. 128 del avente ad oggetto: "Art. 51, comma 10 D.Lgs 118/ art. 29, comma 1 della L.R: 31/ art. 27 comma 1 e 2 L.R. 37/ Iscrizione nel Bilancio di previsione di entrate derivanti da assegnazione 4
5 di fondi da parte dello Stato e dalle UE vincolati a scopi specifici e della relative spese - Nuova Programmazione FESR ,70 (2015) ,60 (2016) ,90 (2017)"; - Deliberazione della Giunta Regionale n. 132 del avente ad oggetto: "Art. 51 comma 10 D.Lgs. 118/ Art. 29 comma 2 della L.R. 31/ Variazione compensativa al POA 2015 approvato con DGR n del 29 dicembre 2014 e al POT approvato con DGR n. 62 del e sue successive modificazioni ed integrazioni - Cofinanziamento regionale al POR FESR ,30 ( ,40 (2016) ,10 (2017)"; - Deliberazione Amministrativa dell Assemblea Legislativa della Regione Marche n. 126 del 31/03/2015 che ha approvato ai sensi dell art. 6 comma 4 della L.R. 14/2006, il Programma Operativo Regionale nell ambito dell obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell occupazione : POR FESR Marche 2014/2020 CCI 2014IT16RFOP013; - DDPF n. 23/POC del 02/04/2015 recante POR FESR annualità 2015/2017 accertamento entrate ; - Deliberazione della Giunta Regionale n del concernente: Modalità Attuative del Programma Operativo (MAPO) della Regione Marche Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europea di Sviluppo Regionale (FESR) ; - Deliberazione della Giunta Regionale 42 del concernente: D. Lgs. 23/06/2011, n. 118 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 05/05/2009, n. 42. Modifiche tecniche alla numerazione dei capitoli del Bilancio finanziario gestionale 2016/2018 (DGR n. 1192/2015); - DDPF n. 45/POC del 10/05/2016 concernente: POR FESR Accertamento entrate Bilancio 2016/2018 annualità 2016 e 2017 capitoli ; - DDPF n. 139/POC del 07/09/2016 concernente: POR FESR Accertamento entrate Bilancio 2016/2018 annualità 2016, 2017 e 2018 capitoli e ; - DDPF n. 103/IRE del 19/10/2016 concernente: POR MARCHE FESR Asse 1 Azione 4.1 Sostegno allo sviluppo ed al consolidamento di start up ad alta intensità di applicazione di conoscenza - Bando 2016 Approvazione bando e prenotazione impegno ,00 ; - DDPF n. 5/IRE del 09/02/2017 concernente: POR MARCHE FESR Asse 1 Azione 4.1 Integrazione al bando approvato con DDPF 103/IRE del 19/10/2016 Sostegno allo sviluppo ed al consolidamento di start up ad alta intensità di applicazione di conoscenza Bando 2016 ; B) MOTIVAZIONE A seguito della Decisione della Commissione europea C(2015) 926 del 12/02/2015 e della Deliberazione Amministrativa del Consiglio Regionale n. 126 del questa P.F. ha provveduto ad approvare con DDPF n. 103/IRE del il bando Sostegno allo sviluppo ed al consolidamento di start up ad alta intensità di applicazione di conoscenza - Bando 2016 ai sensi dell Azione 4.1 del POR MARCHE FESR
6 Con DDPF n. 5/IRE del 09/02/2017 sono state effettuate alcune precisazioni in merito al paragrafo 3.1 del suddetto bando relativo ai requisiti formali e sono state apportate alcune integrazioni al paragrafo 3.3 per ampliare le possibilità delle imprese di soddisfare il requisito dell equilibrio finanziario. Successivamente, Confindustria Marche, quale Associazione di categoria partecipante al Comitato di concertazione per le Politiche Industriali previsto dall art. 7 della L.R. 20/2003, raccogliendo le istanze delle imprese di settore, ha inviato il , una richiesta di proroga di almeno 30 giorni della scadenza per la presentazione della domanda. Le motivazioni indicate nella richiesta di Confindustria Marche derivano in parte dagli effetti generati dal sisma e dall emergenza neve che hanno pesato negativamente su coloro che hanno iniziato ad elaborare i progetti ma che stanno incontrando notevoli difficoltà nel proseguire l attività di messa in rete delle esigenze e di elaborazione progettuale, ed in altra parte dalle difficoltà che le stesse start up riscontrano nell ottenere la documentazione richiesta per attestare la sostenibilità economico-finanziaria (dichiarazione bancaria e documentazione aziendale) dell iniziativa. La P.F. ha ritenuto opportuno prendere in considerazione la suddetta richiesta avanzata da un Associazione di categoria rappresentativa degli interessi diffusi e generalizzati del sistema produttivo marchigiano, anche in considerazione del fatto che il compito della Pubblica Amministrazione è quello di assicurare la più ampia partecipazione al bando e il buon andamento del procedimento. Contestualmente è altresì necessario tenere conto anche della tempistica delle fasi di attuazione del procedimento, in quanto l eccessivo allungamento della scadenza per la presentazione della domanda metterebbe a rischio l assunzione dell impegno delle risorse stanziate entro l anno Infatti, se tali risorse non venissero impegnate entro l anno, si dovrebbe procedere all accertamento in economia delle risorse stesse, secondo quanto previsto dalla nuova normativa sulla contabilità, compromettendo l efficacia e l efficienza dell intervento. Per le motivazioni sopra evidenziate, si ritiene opportuno accogliere la suddetta richiesta, limitatamente a quanto possibile, concedendo ulteriori 15 giorni per la presentazione delle domande di agevolazione prorogando la scadenza prevista al paragrafo 11 del bando, come di seguito indicato: la domanda deve essere compilata on line dal 01 dicembre 2016 al 15/03/2017 e trasmessa entro e non oltre le ore 13:00 del 15/03/2017, utilizzando la procedura di invio telematico disponibile all indirizzo internet Di confermare, per la restante parte, i contenuti e gli impegni di cui al DDPF n. 103/IRE del 19/10/2016. B. ESITO DELL ISTRUTTORIA 6
7 In base a quanto sopra evidenziato, si propone l adozione del presente decreto concernente: POR MARCHE FESR Asse 1 Azione 4.1 Proroga della scadenza per la presentazione delle domande bando approvato con DDPF 103/IRE del 19/10/2016 Sostegno allo sviluppo ed al consolidamento di start up ad alta intensità di applicazione di conoscenza - Bando Il responsabile del procedimento (Stefania Bussoletti) Documento informatico firmato digitalmente Il presente decreto non contiene allegati ALLEGATI 7

References: art. 16
 art. 6
 art. 4
 art. 29
 art. 27
 Art. 29
 art. 6
 art. 7