Source: https://www.enviprofi.cz/33/legislativni-uprava-pozadavku-na-obaly-a-obalove-materialy-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4EtI668NLi3Lvt__YboeXL1RrJfTGJxQrnQ/?uri_view_type=5
Timestamp: 2020-04-02 12:21:49+00:00

Document:
obecné po¾adavky na obaly potravin (zákon è. 110/1997 Sb. , ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù),
zdravotní po¾adavky na obaly potravin (naøízení (ES) è. 1935/2004 a zákon è. 258/2000 Sb. , ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, a dal¹í),
pøedpisy týkající se likvidace obalového odpadu (zákon è. 477/2001 Sb. , ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù),
Základní po¾adavky na obaly potravin formuluje zákon è. 110/1997 Sb. , o potravinách a tabákových výrobcích a o zmìnì a doplnìní nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù. Tento zákon byl mnohokrát aktualizován a novelizován.
Ve v¹ech vyspìlých zemích je proto zaveden systém kontroly kvality obalových prostøedkù pøicházejících do kontaktu s potravinami. V Èeské republice jsou v souèasnosti základními pøedpisy naøízení Evropského parlamentu a Rady Evropy (ES) è. 1935/2004 o materiálech a pøedmìtech urèených pro styk s potravinami a o zru¹ení smìrnic è. 80/590/EHS a è. 89/109/EHS a zákon è. 258/2000 Sb. , o ochranì veøejného zdraví, v platném znìní. Základním provádìcím pøedpisem pro posuzování vhodnosti obalù pro kontakt s potravinami je pak vyhlá¹ka è. 38/2001 Sb. , o hygienických po¾adavcích na výrobky urèené pro styk s potravinami, novelizovaná tak, aby v maximální míøe odpovídala souèasnému stavu legislativy EU v této oblasti.
Problematiku likvidace obalového odpadu øe¹í v Èeské republice zákon è. 477/2001 Sb. , o obalech a o zmìnì nìkterých zákonù, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù a èásteènì i zákon è. 185/2001 Sb. , o odpadech a o zmìnì nìkterých dal¹ích zákonù.
naøízení vlády è. 111/2002 Sb. , kterým se stanoví vý¹e zálohy pro vybrané druhy zálohovaných obalù,
vyhlá¹ka è. 116/2002 Sb. , o zpùsobu oznaèování vratných zálohovaných obalù,
vyhlá¹ka è. 641/2004 Sb. , o rozsahu a zpùsobu vedení evidence obalù a ohla¹ování údajù z této evidence.
Prvá èást zákona ( § 2 ) je vìnována definici základních pojmù, napø. samotné definici obalu, a dále pojmùm jako uvedení obalu na trh, uvedení obalu do obìhu, opakované pou¾ití, vratný obal, zpìtný odbìr atd. Nìkteré tyto definice nejsou v souladu s terminologií v tuzemsku doposud bì¾nì pøijímanou, napø. termíny vratný obal a obal pro opakované pou¾ití, atd., a proto je tøeba jejich pou¾ívání vìnovat pozornost tak, aby nedo¹lo k zámìnì.
V dal¹í èásti zákona (hlava II) jsou definovány základní povinnosti pøi nakládání s obaly a odpady z obalù. Mezi tyto povinnosti patøí prevence vzniku obalového odpadu ( § 3 ), kdy je osoba uvádìjící obal na trh povinna zajistit, aby byly hmotnost a objem obalu co nejmen¹í pøi zachování jeho funkènosti. Dal¹í podmínky ( § 4 ), za kterých je mo¾né uvést obal na trh, se týkají omezení obsahu nebezpeèných chemických látek, stanovení limitního obsahu tì¾kých kovù a mo¾nosti opakovaného pou¾ití obalu nebo jeho likvidace recyklací, energetickým vyu¾itím nebo organickou recyklací. Splnìní tìchto podmínek pak musí být osoba uvádìjící obal nebo obalový prostøedek na trh schopna dolo¾it kontrolním orgánùm na vy¾ádání pøíslu¹nou technickou dokumentací a musí o nìm prùkaznì informovat své odbìratele ( § 5 ).
Velmi významnou èástí zákona je pak dal¹í èást, tj. § 10-15a , stanovující pro výrobce a u¾ivatele obalù sdru¾enou povinnost zpìtného odbìru a vyu¾ití odpadù z obalù. Zákon stanoví, ¾e osoba uvádìjící obaly na trh nebo do obìhu je povinna zajistit zpìtný odbìr tìchto obalù nebo odpadu z tìchto obalù, a podmínky související se zpìtným odbìrem ( § 10 ). Zpìtný odbìr obalù a odpadu z nich tak umo¾òuje návrat obalù do systému bez nadbyteèných nákladù ze strany spoleènosti a pøispívá k omezení mno¾ství obalového odpadu na skládkách. Kromì zpìtného odbìru je osoba uvádìjící obaly na trh nebo do obìhu povinna zajistit vyu¾ití odpadu z obalù v rozsahu stanoveném provádìcím právním pøedpisem, který urèuje rozsah recyklace jednotlivých druhù odpadù z obalù v souladu s právem Evropského spoleèenství ( § 12 ). Smyslem tìchto opatøení je opìt maximálnì omezit skládkování obalového odpadu. Pøitom osoba uvádìjící obaly na trh nebo do obìhu mù¾e tyto povinnosti zajistit samostatnì, nebo pøenesením na jinou osobu ( § 13 ). Pøenos této povinnosti na jinou osobu mù¾e být realizován pøi pøevedení vlastnického práva k obalu, napø. pøi prodeji na kupce. Pøevod povinnosti zpìtného odbìru musí být uveden ve smlouvì o pøevodu vlastnických práv (kupní smlouvì). Dal¹í zákonem uva¾ovanou mo¾ností, pro vìt¹inu výrobcù zøejmì zpùsob nejvýznamnìj¹í, je uzavøení smlouvy s „autorizovanou obalovou spoleèností” o zaji¹tìní zpìtného odbìru a vyu¾ití obalového odpadu podle tohoto zákona. Status tìchto autorizovaných obalových spoleèností ve smyslu zákona o obalech je v návrhu zákona dále definován ( § 16 ).
Zákonem o obalech je dále zavedena registraèní povinnost osob uvádìjících obaly na trh nebo do obìhu ( § 14 ). Tato povinnost se týká v¹ech subjektù kromì tìch, které mají uzavøenou smlouvu s autorizovanou obalovou spoleèností a které se tak objeví na veøejnì dostupných seznamech této spoleènosti, a spoèívá v tom, ¾e ka¾dá osoba uvádìjící obaly na trh nebo do obìhu, která nemá smlouvu s…

References: § 2
 § 3
 § 4
 § 5
 § 10
 § 10
 § 12
 § 13
 § 16
 § 14