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Timestamp: 2018-06-25 02:19:23+00:00

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8ª SESION ORDINARIA 15-8-13 | BLOG de la Agrupación de Vecinos de Vicente López
8ª SESION ORDINARIA 15-8-13
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PRESIDENTE: Germán Maldonado.
– En Olivos, Partido de Vicente López, a los quince días del mes de agosto de 2013, siendo las 10 y 5:
Sr. PRESIDENTE (Maldonado).- Con la asistencia de veintiún señoras y señores concejales, se declara abierta la octava sesión ordinaria del nonagésimo período de sesiones.
Sr. SANDÁ.- Pido la palabra.
Sr. SANDÁ.- Señor presidente: antes que nada, ante los hechos acaecido en la ciudad de Rosario, voy a solicitar un minuto de silencio por las víctimas.
– Puestos de pie los señores concejales y el público asistente, proceden a guardar un minuto de silencio.
Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2582, de no haber observaciones se dará por aprobada.
Sr. SANDÁ.- De acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria, voy a pedir que queden reservados sobre la mesa todos los Asuntos Oficiales.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Carrillo.
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: tal como habíamos hablado ayer en la reunión de Labor Parlamentaria, voy a pedir que el punto 7 sea retirado en función de que es muy semejante al expediente 631/13 que se aprobó con la resolución 76/13. Si bien hasta el momento no se ha subsanado el pedido que allí se planteaba, y en este pedido tampoco, entendemos que estamos dentro de los plazos razonables como para esperar; si no, se presentará en el futuro.
Sr. PRESIDENTE.- Quedar retirado, entonces, el asunto oficial número 7.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Sandá.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 802/13 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
– Se aprueba por unanimidad en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 806/13 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 807/13 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 816/13 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 817/13 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 818/13 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Aleña.
Sr. ALEÑA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.
Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario, con los asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados.
Sr. PRESIDENTE.- En consideración el Trámite Parlamentario.
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: de acuerdo a lo conversado en la reunión de presidentes del día de ayer y con la anuencia del presidente de la comisión, voy a pedir el retiro del punto número 3, expediente 38/13.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Sandá.
Sr. SANDÁ.- Señor presidente: con referencia a este expediente, obviamente, si lo plantea el presidente de la comisión, vamos a aceptar que lo retiren para ser nuevamente debatido. Este fue un pedido, ayer, del concejal Carlos Roberto para rever este tema. Yo solamente quiero dejar en claro que nuestra posición seguirá siendo la misma. Ayer lo expliqué en Labor Parlamentaria: estamos hablando de una obra clandestina. Es un edificio que consta de cuatro pisos y en el plano figuran tres. Ayer también lo dije en Labor Parlamentaria: si bien está originado en la transferencia de la sociedad a otra sociedad, y nosotros siempre hemos sostenido que en un acuerdo de partes el Concejo debe avalarlo, nosotros enviamos en ese momento a un asesor de nuestro bloque y a una persona del Departamento Ejecutivo, y al ir a verificarlo se encontraron con que estaban en el cuarto piso verificando la obra, cuando en realidad en el plano figuraban tres. Por eso quiero adelantar que nuestra posición va a seguir siendo la misma. Ayer mismo hemos presentado un pedido de informes al Ejecutivo con pedido de clausura de esta empresa.
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: no quiero entrar en debate, pero no es lo que está en el expediente. En el expediente hay un informe que es favorable de la persona que lo visitó –está en el expediente–, y me gustaría saber, ya que pide un informe, si alguna vez le hicieron algún acta en los dieciocho meses de gestión.
Sr. PRESIDENTE.- Se verá, entonces, si se tratar el tema en particular. Me parece que no es tema de debate.
Invito al presidente de la comisión a manifestar si retira o no retira el expediente. Si lo retira, me parece que no hay nada más que tratar sobre este tema en particular; se discutirá en la comisión.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal De Benedetti.
Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: me parece que el bloque oficialista ha evolucionado con respecto a este tema, porque no tuvo problema en alquilar un edificio de la empresa Calobos para el funcionamiento de dependencias municipales, que había sido realizado también en forma clandestina y después fue legitimado cuando asumieron el gobierno, y que no tuvieron problema, con posterioridad, en alquilarlo como premio para la forma en que habían actuado. Nada más, señor presidente.
Sr. PRESIDENTE.- De todas formas, el tema se debatirá en la comisión
Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: dado que uno de los integrantes de este cuerpo –concretamente el concejal Roberto- me pidió el retiro de este expediente, como presidente de la comisión solicito que así se proceda.
Sr. PRESIDENTE.- Entonces, queda retirado el expediente 38/13 del punto 3.
Tiene la palabra el señor concejal Carillo.
Sr. CARRILO.- Señor presidente: tal como acordamos en la reunión de presidentes que se realizó en el día de ayer, hago moción de que se incorpore como punto 13 el expediente 550/13, copia del cual se ha entregado a todos los concejales.
Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Carrillo.
Sr. PRESIDENTE.- Queda incorporado al orden del día, como punto 13 de los dictámenes de comisión, el expediente 550/13.
Sr. SANDÁ.- Señor presidente: solicito que en este punto los despachos se voten por hoja, a excepción del dictamen recaído en el expediente 681/13, que figura en el punto 1, que al contar con despachos de mayoría y minoría pido que se trate y vote por separado.
Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Sandá.
Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en al forma solicitada.
A continuación, corresponde considerar los dictámenes recaídos en el expediente 681/13, que figura en el punto 1.
Por Secretaría se dará lectura de los dictámenes de mayoría y de minoría.
Sr. PRESIDENTE.- El concejal Antelo pidió la palabra, pero como habíamos acordado primero interviene el miembro informante de la mayoría y luego el de la minoría. Le doy la palabra si quiere hacer alguna aclaración de forma.
Sr. ANTELO.- Quiero hacer una aclaración con respecto a la concejal Colela y el concejal León, porque a pesar de haber firmado el dictamen que hoy es de minoría, se avinieron, a pesar de no estar de acuerdo con el dictamen de mayoría, a firmarlo así podíamos tratarlo hoy en este recinto.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Sandá como miembro informante del dictamen de mayoría.
Sr. SANDÁ.- Creo que hoy estamos llegando felizmente – después voy a decir por qué – a la culminación de un debate que se va a ver corroborada en la aprobación del proyecto que estamos tratando. En ese debate participamos todos los bloques y toda la comunidad educativa, en el que hemos tenido diferencias pero, por sobre todas las cosas, permanentemente hemos tratado de encontrar el consenso, porque lo que estaba en discusión la educación pública, la educación de nuestros chicos.
No es un problema de firmas; es un problema político solucionar esto, identificar bien los motivos que nos llevaron a abrir este debate y aprobar este proyecto, que es el inicio de la recuperación de la educación pública, que a mi entender sufre un verdadero genocidio por parte del gobierno de la provincia de Buenos Aires. Digo verdadero genocidio porque el gobierno provincial se niega sistemáticamente a girar los casi cinco millones de pesos que debe a este distrito para obras edilicias. Todos decimos que para muchos chicos de nuestra provincia, la escuela no es solamente donde van a aprender sino donde, a veces, van a comer. Ese gobierno paga dos pesos por desayuno y cuatro por almuerzo. Parecería que Moreno hace el presupuesto para nuestros chicos.
Sr. SANDÁ.- Les pido por favor que me dejen hablar.
Ese gobierno recauda en nuestro distrito 1.400 millones de pesos por ARBA y nos devuelve 200. La situación de nuestros colegios es esa. Es el mismo gobierno provincial que hace que se declaren desiertos casi todos los concursos de precios y licitaciones para obras en escuelas, porque nadie se quiere presentar porque el gobierno provincial no paga.
Sr. PRESIDENTE.- Le pido silencio al público para que pueda continuar el concejal que está en uso de la palabra.
Sr. SANDÁ.- Por este genocidio nos vimos obligados a discutir y tuvimos que empezar a consensuar. Así llegamos a la última reunión del jueves, donde dije que como concejales oficialistas también queríamos consensuar con el Departamento Ejecutivo este proyecto. He ahí que nos comprometimos el jueves pasado a seguir trabando. En ese sentido, agradezco a muchos presidentes de bloque que nos han ayudado en la búsqueda de consenso, porque entendíamos que la comunidad educativa no debía ser rehén de las diferencias entre nosotros.
Hemos llegado a un consenso, a pesar de que quizás a muchos no les guste.
‑Manifestaciones en la barra.
Sr. PRESIDENTE.- Continúe, señor concejal.
Sr. SANDÁ.-… y sé que muchos…
Sr. SANDÁ.- Por lo cual, voy a solicitar una reforma al despacho de mayoría, que obra en Secretaría. Los tres artículos quedan convertidos en cinco. Pido que sean leídos por Secretaría como forma de buscar el consenso y de que esto salga por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Que se lea entonces la modificación del dictamen, que evidentemente toma elementos del otro dictamen, en busca de una unificación.
Sr. PRESIDENTE.- Que se lea solamente la parte resolutiva.
‑Se lee.
Sr. SANDÁ.- Llegado el momento voy a solicitar votación nominal sobre esto que, en definitiva, es el articulado…
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo como miembro informante del dictamen de minoría.
Sr. ANTELO.- Señor presidente: primero, quiero aclarar que no vine a escuchar ni a debatir si Scioli es bueno o malo o qué hace en la provincia. Yo quiero saber qué hacemos nosotros con la plata que nos viene. (Aplausos.)
En segundo lugar, solicito un cuarto intermedio porque quiero charlar con mis pares y leer bien esto antes de tomar una resolución en este momento.
Sr. PRESIDENTE.- ¿Tiene copia de la modificación?
Sr. ANTELO.- No. Por eso, quisiera verla.
Sr. CARRILLO.- Es la parte resolutiva de su dictamen, concejal.
‑Varios concejales hablan a la vez.
Sr. ANTELO.- Pido que se pase a cuarto intermedio.
‑Se pasa a cuarto intermedio.
‑Luego de unos instantes:
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este expediente se generó a partir de un proyecto que hicimos con el señor concejal Antelo, y en la búsqueda del consenso retiramos un artículo. Yo tomé conocimiento del Fondo Educativo en diciembre del año 2012, cuando se discutió el presupuesto, y presenté el proyecto a partir de una conversación con la Federación de Cooperadoras Escolares de Vicente López y con los gremios docentes. También hice consultas a los legisladores de mi partido en la provincia de Buenos Aires para ver cuál era el espíritu cuando se incorporó el artículo en el debate en el recinto, porque no tenía claro cuál había sido la intencionalidad y cuál era el destino, porque incorporado en la ley de Presupuesto de 2013 no quedaba claro.
Por eso, como dice el dictamen de minoría, hice la consulta al Tribunal de Cuentas, en la delegación de Vicente López que funciona en el mismo edificio municipal, que me acercaron dos jurisprudencias. Una de las discusiones desde hace muchos años era si el municipio podía hacer inversiones directas en edificios que dependieran de la provincia de Buenos Aires. La información es que se puede usar para escuelas provinciales. El sistema de educación es uno solo, no hay dos sistemas, y las escuelas municipales son parte del mismo sistema. Entonces, si la provincia es buena para recibir fondos para pagar los sueldos docentes y la antigüedad, es la misma provincia la que gira estos fondos que vienen de Nación y que vinieron durante muchos años de Nación a la Provincia, nada más que no se distribuían a los municipios.
No es el único fondo que recibe – sí el municipio – pero el Consejo Escolar recibe fondos para infraestructura de escuelas, por la ley 13.010, que es “mantenimiento de establecimientos educativos”. En lo que va del año, el Consejo Escolar ha recibido 788.000 pesos, como lo viene haciendo sistemáticamente desde que se aprobó la ley 13.010. Obviamente, no alcanza para hacer grandes reformas pero sí mantenimiento. Es responsabilidad de la Comisión de Infraestructura del Consejo Escolar que esos fondos se apliquen para lo que son asignados. Planteábamos hacer un relevamiento o un plan de las necesidades más acuciantes respecto al estado de las escuelas provinciales, para no hablar en abstracto. Seguramente será incompleto el informe y los padres de algunas escuelas dirán que las escuelas donde van sus hijos no están incluidas, y que por eso es incompleto.
En primer lugar quiero agradecer a la Federación de Cooperadoras de Escuelas Públicas Provinciales, que no es nueva, que tiene muchos años, que en otra época había otros padres, y que fue reorganizada. Tengo un relevamiento general para todos los establecimientos, que habla de la renovación de instalaciones eléctricas, puesta en valor de fachada, renovación de la vereda, vidrios, limpieza de tanques, control de incendios, calefacción y ventilación. Todo eso es responsabilidad del Municipio como en cualquier edificio que se construya en Vicente López. Después había un tratamiento por establecimiento, la Escuela Primaria Nº 3, la Escuela Primaria Nº 8 – donde también se plantean cuestiones y este Concejo ya da una opinión en el caso de la resolución 227/12 – la Escuela Primaria Nº 9, la Escuela Primaria Nº 15, la Escuela Primaria Nº 16, el Jardín 901, el Jardín 916, el Jardín 903, la Escuela Secundaria Nº 6 – que además plantea que una parte de esa escuela es “edificio histórico” y que fue declarada patrimonio arquitectónico de Vicente López – y la Escuela Secundaria Nº 7.
Seguramente habrá otras. Vamos a hablar de la Escuela Media Nº 5, porque cuando se votan algunas cosas, después no se acuerdan de lo que votan. Porque cuando se votó la resolución respecto a la Escuela Media Nº 5, en los fundamentos se hablaba de este fondo, y somos los mismos concejales que hoy estamos acá, que planteábamos que para arreglar la Escuela Media Nº 5 había que usar el Fondo Educativo. Está aprobado por unanimidad. Es la única Escuela Media de Munro, y en aquel debate yo planteaba que no sabía quién era el propietario del predio, y gracias a la comunidad educativa de la Escuela Media Nº 5, la actual y la de aquellos años, me enteré que fue una donación, con una ordenanza de facto firmada por el entonces intendente coronel Ursini, es la Ordenanza 4834 que le dona el predio a la Provincia de Buenos Aires con cargo, porque dice que si no se hacía la escuela tenía que volver al municipio. Es todo el predio que ocupa la Escuela media Nº 5 y la Escuela Técnica Nº 2. Son 5.857,28 metros cuadrados.
Turno 06 PP
Cuando se hizo el Abrazo Solidario en la Media N°5, un sábado, donde algunos estuvimos presentes, estuvo presente el secretario de Educación, Ludovico Grillo, con quien tuvimos, junto con la concejal Aleña –no voy a decir “una agradable conversación”, porque no fue muy agradable–, una dura conversación sobre qué ha pasado con la Media N°5, que es una escuela que Munro necesita –por eso fue creada–, que por circunstancias de la construcción y de la mala calidad de la construcción, y por ahí del mal tratamiento del suelo, tiene problemas edilicios, y no puede ser ésa la razón por la cual no haya una media en Munro.
Alguna vez se me dijo que en la Media N°5, que funciona en la avenida San Martín, no había alumnos de Munro, y obviamente, no hay alumnos de Munro porque son de Florida, porque la escuela está en Florida, y los padres van trasladando a sus hijos a la escuela que les queda más cerca, y la media más cercana es en Carapachay, o la de Florida. Y seguramente, si la Media N°5 funcionara en la calle Sargento Cabral, habrá hijos de familias de Munro que mandarán a sus hijos, como lo hicieron durante décadas, a la Media N°5.
Tuvimos una larga conversación con el secretario sobre si la arreglaba la provincia, si la arreglaba el municipio: una conversación que no conducía absolutamente a ningún resultado. Y ante eso yo le hice una pregunta al secretario de Educación: si era una prioridad para el municipio o no era una prioridad para el municipio porque, si no, es una discusión absolutamente semántica, y me dijo que no era una prioridad para el municipio. Entonces, a partir de ahí dije “ya está clara la decisión política: no es una prioridad para el municipio de Vicente López en el año 2013 la reparación de la Media N°5”, a pesar de que la resolución que se aprobó en este cuerpo dice otra cosa. Obviamente, una puede ser la opinión del Honorable Concejo Deliberante y otra podrá ser la del secretario de Educación. Por supuesto que hay otras escuelas que tienen muchas necesidades, pero yo creo que es un símbolo.
Quienes conocimos la Media N°5 cuando funcionaba, y algunos la conocen muchos más que yo, hoy vemos el edificio tapiado, con problemas edilicios. Hicieron una proyección de la posibilidad de ser reparado. Yo creo que es una prioridad, que debe ser una prioridad, más allá de que podamos seguir reclamando más fondos a la provincia, más allá de que obviamente habrá otras necesidades de otras escuelas de mucho menor monto, peor si no se arregla la escuela Media N°5 en el 2013, no va a funcionar la Media N°5 en el 2014. ¿Por qué es una prioridad? Porque si nosotros queremos que a partir de marzo, cuando se inicia el ciclo lectivo de 2014, la escuela Media N°5 funcione, hay que arreglarla desde hoy hasta febrero del 2014. Si vamos a discutir esto con el presupuesto de 2014 va a funcionar, en el mejor de los casos, en el 2015. Porque los padres inscriben a los alumnos en octubre, en noviembre, y si los van a volver a trasladar, por ejemplo a la MediaN°3, o a una escuela privada que puedan ir, lo tienen que saber hoy, no lo tienen que saber en marzo. Por eso creo que es una prioridad.
Evidentemente no nos entendimos. Y creo que no entendemos, o no entienden –no me voy a hacer cargo yo–, y hay un problema conceptual, porque cuando uno analiza la respuesta a un pedido de informes que hizo el Frente Comunal sobre un cargo de un edificio que se está construyendo en la exfábrica Ibarra, que establecía como cargo obligatorio la construcción de un jardín de infantes y un jardín maternal, la ordenanza no decía en qué lugar. El lugar había que determinarlo; no decía “en tal lugar”, porque la ordenanza era genérica; había que hacerlos en Vicente López, obviamente, a cargo de la empresa Río Lujan como condición previa antes de terminar la obra. Y el secretario de Educación en un expediente, con mucha claridad, porque en su momento se iba a hacer en la calle Agustín Álvarez, dice que ahí los jardines existentes tienen vacantes y que entonces en esa zona no era necesario un jardín. Si refiero a jardines de infantes provinciales, el más cercano es el Jardín 901; no hay otro más cerca de Agustín Álvarez y Maipú que el jardín 901, salvo que empecemos a contar los que están en la ciudad de Buenos Aires; está también el municipal. Y pretende cambiar ese cargo para arreglar escuelas municipales. Está escrito en el expediente; no lo digo yo, está firmado por Grillo, y habla del Instituto de Música, habla de la Escuela de Cine Contemporáneo; porque, por las lluvias, techos de jardines municipales necesitan importantes reparaciones. Además, el municipio recibe un porcentaje de lo que son las retenciones a la soja que son para uso de la educación y la salud, que no está en el presupuesto municipal.
¿Cuál es la idea? Por supuesto que a mí me parece muy bien que lleguemos a un consenso. ¿Qué es la UEGD? Es un ámbito colectivo en donde hay un montón de actores. Obviamente, están los funcionarios de la provincia, está el Consejo Escolar, están los docentes, están los auxiliares, están los inspectores de rama, entre ellos los de la rama de la Dipregep, está la Federación de Cooperadoras, o sea, están todos los actores que tienen que ver con el debate y la discusión de la educación. Por eso nosotros creemos, y estamos convencidos, que ése es el lugar para debatir las prioridades, y no otro; ése es el debate. (Aplausos en las barras.) Además, está el representante del Ejecutivo municipal que, obviamente, debe ser el secretario de Educación, que pocas veces concurre. Por eso creo que acá lo que está en discusión es si las decisiones se toman colectivamente o si las decisiones se toman únicamente a través de la decisión del Departamento Ejecutivo del municipio de Vicente López. Esto es lo que estamos discutiendo.
En el caso de los dictámenes de Ramallo y Adolfo Alsina, claramente el Tribunal de Cuentas responde a propuestas de las UEGD de esos lugares. O como en otros municipios, que han avanzado con una ordenanza, como en el caso de San Pedro, o como en el caso de San Martín, por decisión política. Los municipios de Ramallo y Adolfo Alsina son de signo político diferente a los signos políticos de San Pedro y San Martín, o sea que es una cuestión de signo político. En una revista política que se llama Desafío económico uno puede leer el debate en Bahía Blanca; el mismo debate que nosotros tenemos en Vicente López se da en Bahía Blanca, con un intendente que es del mismo signo político que el gobernador. Entonces, me parece que esto escapa cosas que tienen que ver, como alguna vez se quiso etiquetar, con una cuestión electoral; yo creo que la educación no es una cuestión electoral, ni ahora ni nunca.
JR-T7
Lo que debemos ver es si estamos discutiendo trabajar por la igualdad o por una sociedad que ‑como dice la Constitución- habla de la equidad. Esto ya se debatió en la Convención Constituyente. Justamente, mi compañero y amigo Alfredo Bravo me contó que él quería incluir la palabra “igualdad”, pero que los que hablaban de “equidad” sostenían que eran sinónimos; finalmente quedó la expresión “equidad”. Personalmente considero que son términos diferentes, porque no es lo mismo la igualdad que la equidad; aunque parezcan parecidos, son conceptos diferentes.
En ese sentido, la ley de financiamiento educativo no nació de un repollo. Es más, a muchos de los militantes de los partidos que están acá presentes los he visto peleando en la carpa, en la marcha federal y en decenas de otras marchas; por eso digo que la ley no nació de un repollo. (Aplausos en la barra.) Personalmente no me importa la identidad política que tenga cada uno de los militantes de los gremios docentes, a los que –a pesar de las diferencias políticas que tenemos- considero amigos.
Creo que es importante dar este primer paso. El dictamen del concejal Antelo habla sólo del período que va de enero a mayo –esta era toda la información que teníamos-, pero los fondos recibidos por el municipio ascienden a 8,6 millones. Entonces, queremos saber en qué se gastó ese dinero, es decir, si se gastaron en horas taller para los docentes -esto me lo dijo el propio secretario de Educación; los concejales Maldonado y Sandá son testigos de lo que estoy diciendo- o en otras cosas.
Obviamente que las escuelas municipales tienen necesidades. De esto no hay dudas, porque sólo basta con recorrerlas. Esto también fue reconocido por el secretario de Educación. Pero el municipio cuenta con otros recursos. Digo esto porque a lo que se recibe de la provincia hay que sumar los aproximadamente 10 millones –este año van a ser más- de la DIPRIGEP para pagar los sueldos de los docentes de los jardines municipales, de la primaria municipal y de la escuela media municipal.
En ese sentido, si analizamos la plantilla del área de educación, podemos ver que hablamos de 475 cargos. Al respecto, hablando con un compañero docente de otro distrito, me sugirió comparar nuestra plantilla con las de otras regiones del interior de la provincia, que no tienen quinientos docentes. Evidentemente, esta es una inversión importante que hace el municipio –que no es de ahora sino de hace muchos años-, que en mi opinión está muy bien que se haga, más allá de que el tema educativo sea una responsabilidad de la provincia desde la reforma que se implementó en los años 90, cuando salió de la órbita nacional. Sinceramente espero –trabajaré para eso- que algún día se revierta esa decisión, porque hoy tenemos en la Nación un Ministerio de Educación sin escuelas. Esto lo planteo porque en Vicente López seguramente podremos resolver estos problemas, pero en Jujuy, por ejemplo, debe ser mucho más difícil.
Entonces, independientemente de que acordemos el texto del dictamen –lo cual me parece correcto-, no perdamos de vista que estamos discutiendo cuáles son las prioridades en la asignación de recursos para la educación.
Por otra parte, tengo un dato vinculado con la cuestión de la matrícula. Habría que comparar qué matrícula tienen las escuelas municipales y las provinciales, y cuántos servicios educativos tiene la provincia en Vicente López y cuántos tiene el municipio. De lo contrario, parecería que el municipio tiene la mayoría de la matrícula y la mayoría de los servicios educativos; esto no es así.
– Ocupa la Presidencia el señor vicepresidente 1° del Honorable Concejo Deliberante, don Guillermo Oscar Ruiz.
Sr. ROBERTO.- Aclaro que no pude averiguar cuál es la matrícula en las escuelas públicas y en las privadas. Como sabemos este es un país sin estadísticas. Lo digo porque ingresé a la página de la Dirección de Estadísticas y me encontré con que ese dato figura a nivel provincial, pero no está discriminado por municipios.
Por otro lado, quiero que le transmitan al Ejecutivo municipal –seguramente esta es la voluntad mayoritaria en este cuerpo- que la reparación de la Escuela Media 5 es una prioridad. Eso quedó claro en este recinto cuando trascendieron versiones de que se quería trasladar otro servicio educativo a ese lugar. Ese destino debe ser para escuela y para la Media 5. Es más, creo que la opinión que mayoría sostuvo en este cuerpo se tiene que concretar a la mayor brevedad posible. Es necesario que los funcionarios escuchen, porque cuando no lo hacen o dicen que el problema no existe, ese problema, más temprano que tarde, sale a la luz.
Por lo tanto, agradezco a la comunidad educativa de la Escuela Media 5 todo el trabajo que han realizado para volver a lo que tenían. Ellos no piden más que eso; como dice el dicho, “quieren volver a casa”. Simplemente creo que todos debemos escuchar, porque cuando nos equivocamos nos tenemos que corregir. Por ello, espero que se rectifique la idea de que el problema de la Escuela Media 5 no es una prioridad. Necesitamos que la UEGD sea la que debata y asigne las prioridades, ya sea para gastar el fondo educativo que recibe el municipio o para pedir más recursos que para reparar las escuelas. Seguramente lo que se recibe no alcanza para arreglar todo lo que se necesita, pero tomando en cuenta la cifra que dio algún concejal que habló de 18 millones, sin duda estamos hablando de mucha plata.
En consecuencia, habrá que seguir trabajando para que lo que expresa el articulado del dictamen se concrete en la práctica durante el ejercicio 2013. (Aplausos en la barra.)
Sr. PRESIDENTE (Ruiz).- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.
Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: trataré de ser lo más sintético posible, porque creo que el concejal Carlos Roberto dijo mucho de lo que pensaba señalar.
Como todos sabemos, cuando uno o varios integrantes de este cuerpo presentan un proyecto, de acuerdo con la temática que se trate, pasa a la comisión que corresponde. En este caso, como se refería al artículo 92 de la ley 14.393 –que es la que creó el fondo educativo para ser distribuido entre los municipios-, pasó a la Comisión de Educación y Cultura. En esta comisión, que está integrada por nueve concejales, no se pudo llegar a un acuerdo para presentar un dictamen en común.
Turno 08 LK
Como suele suceder en estos casos, como ocurre también muchas veces en materia de salud, se trata de temas candentes que requieren, o exigen, que se acerquen concejales de las demás ramas – es decir, los otros 15 concejales que componen el cuerpo – para enterarse del tema, dar su opinión y estar en el debate. Este fue uno de los temas educativos donde participamos todos los que quisimos. No se llegó a ningún arreglo. Todo fue transparente, porque hubo gente de SUTEBA en el momento en que logramos llegar a un acuerdo para que, por lo menos, esto se pudiera tratar.
¿Por qué hablo de salud y educación? Porque la salud y la educación son la base del ser humano. Cuando un ser nace, la base es la salud; cuando toma conocimiento, la base es la educación. Si no tiene educación, no tiene cultura. Si no tenemos cultura, no somos pueblo. Ahí está el famoso dilema: tenemos cultura y nos liberamos o somos sometidos. Lo que queremos los que defendemos la escuela pública a ultranza es la liberación para no ser sometidos en el presente o en el futuro.
A través de este debate surge algo clarísimo, que siempre está presente en ambas cuestiones – salud y educación –: el tema ideológico. En definitiva, la discusión es ideológica. Uno trata un tema según lo que pretende como país. Lo que uno pretende de la educación pública no es ser una potencia pero sí un país respetado.
Hemos visto, como planteaba el concejal Roberto, cómo se maneja la educación en Vicente López. Habló de temas fundamentales: el de la Media 5 y el de las oficinas. Ese dinero iba a ser para jardines de infantes. Nos estamos dando cuenta de cuál es el funcionamiento.
Repito: según la forma en que se trate el tema es lo que se pretende para la educación de un pueblo, que significa la educación de un país. (Aplausos.)
Sr. CARRILLO.- Lo primero que quiero decir es que celebro que después de tantas idas y vueltas, marchas y contramarchas, estemos en este momento analizando la posibilidad de aprobar un dictamen por unanimidad. No es un dato menor que un dictamen referido al financiamiento educativo del distrito salga con el apoyo de los 24 concejales de los distintos bloques.
Para que esta situación de probable consenso se haya logrado después de todo este tiempo hubo dos elementos que fueron fundamentales. El más importante, sin dudas, es la movilización de la comunidad educativa. Tengan la garantía de que sin esta movilización, otro hubiera sido el resultado. (Aplausos.)
El otro elemento que contribuyó a esto – vuelvo a reconocerlo – ha sido la voluntad de los representantes del oficialismo en el Concejo. Digo esto desde la oposición y desde la responsabilidad de haber sido parte del bloque oficialista en otra época. Es difícil, en determinados momentos, lidiar con eso. Ha habido una actitud absolutamente activa de los representantes del oficialismo para tratar de lograr que el Departamento Ejecutivo acordara con este dictamen que estamos tratando. (Aplausos.)
Es importante este consenso porque la “pelea” no termina acá. Hoy empieza. Los 24 concejales le estamos planteando al Departamento Ejecutivo que entendemos que antes de gastar la plata que la Nación gira tiene que mirar qué es lo que la comunidad educativa, a través del órgano correspondiente, que es la UEGD, considera como la forma correcta de asignar esos recursos para reparaciones y gastos de infraestructura.
Esto no deja de ser una manifestación del Concejo, una expresión de la voluntad del Concejo que no tiene por qué coincidir con la del Ejecutivo. El Ejecutivo va a mirar lo que eleva la UEGD y a partir de ahí tomará la decisión que entienda que es la más correcta. Seguramente vamos a tener que seguir avanzando en este camino, porque surge – a la luz de las intervenciones anteriores y del relato que hacía el concejal Roberto de su charla con Grillo – que las prioridades son distintas. Las prioridades que hoy tiene la comunidad educativa – el ejemplo de la Media 5 es clarísimo – y las que tiene el Concejo pueden ser distintas a las del Ejecutivo.
Si parte del presupuesto de Vicente López se gasta para que una delegación de chicos del distrito vaya a ver al papa en Río de Janeiro, me parece absolutamente plausible, pero creo que hay prioridades. En ese orden de prioridades, que los chicos de Vicente López vayan a la Jornada de la Juventud ocupa el lugar 6.600. Para algunos estará más atrás y para otros más adelante. Obviamente, para el Departamento Ejecutivo está mucho más adelante que la reparación de los establecimientos municipales.
La respuesta del secretario al proyecto de resolución que presentamos respecto al incumplimiento de la obligación de Río Luján S. A. nos dice que ellos prefieren que esa plata se use para reparaciones de instituciones municipales. Tenemos prioridades diferentes. (Aplausos.)
Comparto con el concejal Roberto que no vengo a discutir ni a evaluar lo malo o menos malo que pueda hacer Scioli, el gobernador de la provincia. Me interesa saber qué hacemos en Vicente López frente a las defecciones de otros niveles de administración. Debemos tener coherencia. Si tenemos absolutamente claro que la seguridad es una responsabilidad excluyente del gobierno provincial, pero cuando discutimos el presupuesto o la Fiscal Impositiva se nos dice que el municipio no se hace el distraído frente a la defección del gobierno provincial e inclusive se crea una tasa para atender las cuestiones de seguridad, hay que ser coherentes.
EF t9
Si somos capaces de auxiliar a nuestros vecinos frente a las defecciones del gobierno provincial en materia de seguridad, ¿cómo no vamos a poder hacerlo cuando estamos discutiendo la educación de los pibes?
Si pretendemos que en algún momento la cuestión de seguridad se resuelva en serio, va a ser trabajando sobre las causas y no sobre los efectos; no teniendo más policías sino con más educación. (Aplausos.)
Sr. CARRILLO.- Va a ser atendiendo más la problemática social y no agregando más cárceles. Entonces, si somos capaces de ayudar al gobierno provincial en materia de seguridad, mucho más tenemos que serlo en materia educativa. Voy a pasar un aviso: no es tan difícil hacerlo. Durante 28 años acá se construyeron o refaccionaron más de sesenta escuelas provinciales, catorce jardines de infantes provinciales y diez jardines municipales. Hay que seguir con eso. En aquel momento la municipalidad lo hizo con el apoyo de la fundación empresaria. Habrá que ser creativos y ver cómo se hace para encontrar recursos que permitan afrontar eso. O habrá que crear una tasa. Si se creó para seguridad, ¡cómo no se va a poder crear para educación!
Señor presidente: también hay que ser coherentes. En algún momento aquí se planteó –cuestión que comparto‑ la discriminación de la que eran objeto nuestros pibes del Paula, que no recibían las netbooks. De acuerdo con el criterio que aplica la ANSES, no les correspondía por ser municipal, porque es una escuela de gestión privada. Acompañamos el planteo que hizo el presidente del bloque del oficialismo porque no estábamos de acuerdo con que se discrimine a nuestros pibes. Existía una discriminación de nuestros vecinos de Vicente López que asisten a una escuela municipal respecto de los que van a las escuelas nacionales o provinciales. Y ahora resulta que la discriminación la hacemos a la inversa. Digo esto porque a diferencia de lo que ocurre en materia de seguridad, acá se gira una partida específica, que no es nada despreciable: ocho millones y medio de pesos a esta altura del año, se calcula que van a superar los 17 millones. ¡Miren si hay plata!
Entonces, no podemos ser incoherentes en este punto y discriminar negativamente a los pibes de Vicente López que concurren a los institutos provinciales o nacionales. Como lo ha venido haciendo durante todos estos años, el Estado municipal tiene que ser la rueda de auxilio de las defecciones de las gestiones provinciales y nacional, sean del signo que sean y en el momento que sea, porque las ha habido durante las gestiones de gobierno de mi partido ­‑el radicalismo‑ y también de otros gobiernos.
Podemos pasar horas en discusiones bizantinas tratando de ver de quién es la culpa, o bien ver cómo hacemos para ayudar a nuestros vecinos a mejorar esa situación, como ocurrió con el tema de la seguridad.
Como dije al principio, festejo que estemos por aprobar un dictamen consensuado. A esta altura, desde mi humilde perspectiva, creo que la forma de que ese dictamen sea efectivamente unánime y no haya fisuras en la votación de ninguno de sus artículos, es que los fundamentos no formen parte de la resolución.
Cada uno de nosotros tiene in pectore las razones que empujan a que este proyecto se apruebe. Y seguramente las razones que unos y otros podamos tener son diferentes. Esto salta a la luz de la propia lectura de los dos dictámenes.
Entonces, hago moción concreta –y pido el apoyo de los concejales‑ de que se apruebe el proyecto de resolución sin el artículo 6°, que es el del exordio. (Aplausos.)
‑Se apoya la moción.
Sr. PRESIDENTE.- Quisiera hacer una aclaración. Una señora me detuvo en el pasillo y me planteó que en su escuela faltan un par de tubos. Mañana el Concejo Deliberante ‑ningún partido político‑ le va a llevar los tubos. La política pasa por otro lado.
Sr. MALDONADO.- Señor presidente: a esta altura del debate, muchas de las cosas que pensaba decir ya han sido manifestadas por otros concejales. Pero quisiera comenzar agradeciendo a SUTEBA y a todos los docentes y miembros de la Federación de Cooperadoras, porque gracias a ellos estamos debatiendo este tema y se está poniendo en el eje del debate la situación actual de la escuela pública provincial, que está así desde hace mucho tiempo pero no los habíamos escuchado antes. Bienvenido sea que se ponga en debate que la escuela pública provincial está en crisis desde hace mucho tiempo.
Yo sé que algunos no quieren escuchar de quién es la responsabilidad, pero créanme que en la política lo que no hacemos hoy, impacta mañana y lo que nos está pasando hoy es lo que se hizo o no se hizo en el pasado. Hay responsables y hay que decirlo, porque si no pareciera que vale todo, o que todos hicieron bien lo que debían hacer, y no es así. Este es el punto de partida. Uno tiene que hacer el análisis del proceso histórico. Y créanme que hay responsables. Yo no voy a dar nombres. Ustedes saben quiénes fueron, quién estuvo a cargo de la gobernación y quién lleva dos mandatos.
Ahora sí. Tenemos un problema. ¿Qué hacemos? ¿Lo escondemos debajo de la mesa o lo resolvemos? Este es el debate de hoy. Voy a tomar las palabras del concejal Carrillo para hacer hincapié en la continuidad del estado municipal, porque el Estado municipal es una continuidad más allá de las personas que transitoriamente ejerzan el cargo. La escuela pública municipal siempre estuvo presente en el proyecto educativo del municipio, y se manifiesta aun hoy en la cantidad de dinero que se refleja en el gasto. Hay más de 108 millones de pesos destinados a la educación.
Cuando hablamos de educación, hay que tener una mirada integral. Educación no solo es escuela pública –que hoy está castigada y hay que recuperarla‑; el sistema educativo también se integra por las escuelas privadas con ayuda del Estado, las escuelas públicas propiamente dichas y las escuelas municipales, que para el estado municipal son privadas porque a los chicos del Paula Albarracín no les dan las netbooks, como se dijo aquí.
Entonces, hoy tenemos un nuevo desafío: una vez más la defección del Estado provincial hace que los intendentes, el gobierno municipal, el eslabón más puro de la democracia, el que está cerca de la gente, tenga que resolver un problema que otro no resuelve. Vamos a ver si nos alcanza la plata, porque finalmente es un tema de dinero.
Sr. MALDONADO.- …Y vamos a trabajar juntos para lograr el financiamiento necesario. Créanme que en el presupuesto provincial alcanza la plata para reparar las escuelas.
TURNO 10. MT.
‑Suena el timbre.
Sr. MALDONADO.- Lo que hay acá, es una mala asignación de los recursos provinciales. Vamos a trabajar en el Concejo Deliberante para que esos fondos lleguen a las escuelas provinciales como debe ser y como lo marca la Constitución de la Provincia de Buenos Aires.
Sr. MALDONADO.- Escuchen, y si no les gusta parte de lo que digo, respétenlo, esto es la democracia y hay que respetar aún cuando no estamos de acuerdo. Ustedes fueron invitados a las comisiones y participaron; éste es el momento en que hablan los concejales, así es el sistema y así lo marca el reglamento. Yo los escuché a ustedes en las comisiones, hoy escuchen ustedes a los concejales, no a mí, a todos, porque todos tienen algo para decir.
Desde este punto de partida quiero avanzar en el análisis del tema. Estamos celebrando un acuerdo, no un desacuerdo. Parece que ustedes no escucharon lo que vamos a votar. Lo que se leyó, es que vamos a solicitarle al Departamento Ejecutivo que contemple las prioridades que fije la Unidad de Gestión Educativa. Esto es lo que ustedes estaban pidiendo y es lo que vamos a votar.
Sr. MALDONADO.- No, lo que yo dije es que no hay que olvidarse de la historia, porque acá ha habido responsables, si no hubiera responsables no estaríamos en esta situación desastrosa de la educación pública provincial.
Ahora lo que quiero decir, es que el acuerdo que se va a votar, es que el plan de infraestructura que desarrolle la Unidad de Gestión Educativa, va a ser tenido en cuenta por el señor intendente. Porque acá lo que tienen que respetar también, es la división republicana de poderes. Hay diferentes competencias y atribuciones, y el Estado Municipal tendrá en cuenta y ejecutará de acuerdo al Presupuesto. Y no sé si ustedes estarán de acuerdo en crear una tasa como dijo acá algún señor concejal, pero lo analizaremos. Lo que sí, cuenten con el apoyo de mi partido y de mi intendente, y que vamos a ir a buscar a la Provincia de Buenos Aries los fondos que hoy no tenemos para reparar las escuelas provinciales.
Sr. MALDONADO.- Quiero terminar. Estoy de acuerdo en que la educación identifica un proyecto de país. Este es el punto de acuerdo. Todos queremos que la educación provincial mejore. Vamos a trabajar cada uno desde su lugar para que podamos solucionar el problema. Este es el acuerdo, lo otro es de forma, créanme es de forma. Vamos a trabajar y si no estamos de acuerdo en esto, no podremos hacer nuestro aporte para que se puedan solucionar los problemas, porque no hay proyecto de país si no hay proyecto educativo.
Así lo hubo siempre en el Municipio, hoy lo hay, los jardines del sistema educativo municipal son un ejemplo, y vamos a trabajar desde el Municipio para que el sistema educativo provincial funcione. Quiero reconocer el esfuerzo de los docentes que sostienen esta educación provincial pese a la crisis, y quiero felicitarlos porque lo hacen en condiciones muy adversas.
Sr. PRESIDENTE (RUIZ).- Les pido, si son tan amables, a los asistentes si pueden guardar silencio así continuamos con el debate. Muchísimas gracias.
‑Hablan varios señores concejales a la vez.
Sr. PRESIDENTE.- Yo leo el reglamento y le presté la banca señor concejal Maldonado. Permítanme una aclaración. No es su intendente, es de todos. (Aplausos.)
Sra. ALEÑA.- Señor presidente: me parece que me acaban de vender una película trucha. Hablar exclusivamente, como lo ha planteado quien me precedió en la palabra, de la educación provincial, yo les pediría que después de 18 meses se hagan cargo. Los fondos están, queremos saber qué han hecho con esos fondos. Ellos han destrozado la escuela municipal. Acá una vecina, viene a pedir, como le ha pedido al señor presidente, dos tubos para la escuela. ¿Eso es culpa de la Provincia? ¿Dónde aplicaron los fondos, dónde van a aplicar los fondos?
Como bien planteó el señor concejal Roberto, el propio secretario de educación ha aclarado que no es prioridad el arreglo de la Escuela Media Nº 5. Yo espero que después de lo que acaba de decir el señor concejal Maldonado, apliquen los fondos donde hay que aplicarlos, en todo sentido, porque hasta ahora no los han aplicado. Dejen de echar las culpas y asuman las culpas propias. Ya es hora. ¿A quién le van a seguir echando la culpa? Y espero que eso que él siente que no hizo o que no hace la Provincia, lo haga el Municipio. Hay que sacarse la careta acá, dejen de echar la culpa a los demás, y si hay un presupuesto en educación, como plantearon, de 100 millones de pesos, aplíquenlo donde hay que aplicarlo, y no desviar los fondos. Porque no podemos tener en claro qué se ha hecho ni con los fondos de educación, ni con los fondos que ha mandado la Nación a través de la Provincia.
Entonces dejen de mentir, háganse cargo y pongan las cosas donde hay que ponerlas. Y este debate se está dando porque hubo toda una sociedad que se movilizó, porque si no, no estaríamos hablando de educación, no estaríamos hablando de las escuelas municipales ni de las escuelas provinciales. Porque no quieren enfrentar los debates, y para enfrentar este debate, dos concejales de la oposición tuvieron que firmar este dictamen de mayoría. Es una vergüenza lo que hacen. Yo les pido, no aflojen. Este es el momento, como ayer planteó el concejal Carrillo, este es el inicio de una larga lucha que vamos a tener que dar con el tema de la educación. Nosotros, desde donde estemos, tampoco vamos a aflojar. (Aplausos.)
Sr. LEÓN.- Señor presidente: fueron muy claras y precisas las exposiciones de todos los concejales que hablaron hoy, empezando por los señores concejales Carlos Roberto y Javier Carrillo. Creo que no hace falta agregar más nada a la argumentación. Pero quedan flotando en el aire cosas, que para la versión taquigráfica – porque creo que todos los que estamos acá lo sabemos – tenemos la obligación de decir. Acá no hay un genocidio. Hay que tener cuidado con las palabras. Eso fue en otra época. Fue en la época en que se comenzó a implementar un modelo neoliberal que deliberadamente destruyó la educación pública, la escuela pública y la producción nacional. (Aplausos.) Que se recuperó en el año 1983 con la recuperación de la democracia y que luego el menemismo quiso pegarle otro tiro en la cabeza. Por suerte renació la democracia, por suerte hoy los 24 concejales vamos a votar sin el exordio esta resolución. Yo diría que no abramos el paraguas de si van a estar los fondos o no van a estar los fondos. Lo que no se quiere, no se puede. Si se quiere, se puede, como dijo el señor concejal Carrillo.
– Ocupa la Presidencia el señor concejal Maldonado.
Sr. LEÓN.- Durante muchos años se quiso y se pudo, y la educación púbica, igual que la salud pública en un momento, fue un orgullo para Vicente López; que esto vuelva a suceder. (Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene a palabra el señor concejal Sandá.
Sr. SANDÁ.- Señor presidente: brevemente, porque llega el momento de votar. Creo que ya se ha dicho todo, pero yo no puedo dejar pasar algunas cuestiones que hacen a nuestro intendente, “al intendente de todos”, como dijo alguien. Le agradezco al concejal Carrillo el reconocimiento que le hiciera a mi bloque, y tiene que ver con algo que dije siempre: “vamos a trabajar incansablemente por el consenso”.
Quiero aclarar, por las cosas que se dijo de nuestro intendente, que él fue parte de este consenso. Como lo dije ayer, yo estuve reunido con él para que acordáramos esto y que sea la puntada inicial. Porque el intendente no está, como algunos insinúan, para destruir la educación púbica. Evidentemente la comunidad educativa, que no se termina en los que estamos adentro de este recinto –la comunidad educativa es muy grande: son decenas de miles–, a este intendente el día domingo le dijo que siga, y a otros les negó el derecho a participar en octubre.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con la aclaración de que se saque el artículo 5 y que el 6 pase a ser 5.
El concejal Sandá había pedido votación nominal pero, habiendo consenso, me parece que podrían votar en general.
– Se aprueba por unanimidad en general y en particular. (Aplausos en las barras.)
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Industria y Comercio, números de orden 2 y del 4 al 12.
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los puntos 6, 11 y 12.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Atello.
Sr. ANTELLO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los puntos 6, 11 y 12.
Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los puntos 6, 11 y 12.
Sra. CAPUTO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los puntos 6, y 9.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos en el punto 6 de los señores concejales Roberto, Antello, De Benedetti y Caputo; en el punto 9, de la señora concejal Caputo; en el punto 11, de los señores concejales Roberto, Antello y De Benedetti, y en el punto 12, de los concejales Roberto, Antello y De Benedetti.
‑Se aprueban los dictámenes en general y en particular.
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: respecto del expediente 550/13, que se encuentra en la Comisión de Educación y Cultura, como es un proyecto de ordenanza, voy a solicitar que el cuerpo pase a sesionar en estado de comisión.
Sr. PRESIDENTE.- Primero tiene que pedir que se trate sobre tablas.
Sr. CARRILLO.- No, señor presidente.
Sr. PRESIDENTE.- Pero no tiene dictamen.
Sr. CARRILLO.- No debe ser tratado sobre tablas, señor presidente. Se pide que el cuerpo sesione en comisión para el análisis del expediente.
Sr. PRESIDENTE.- Si no hay dictamen no se puede tratar.
Sr. CARRILLO.- Reglamentariamente es así, señor presidente. Hasta los taquígrafos le están se lo están diciendo. Discúlpeme.
Sr. PRESIDENTE.- El artículo 46 es muy estricto cuando dice que si no hay dictamen debe ser habilitado el tratamiento sobre tablas por dos tercios de los votos. Como en este caso aprobaron la incorporación por mayoría…
Sr. CARRILLO.- Ya se incorporó, hoy temprano, dentro de los dictámenes de comisión; ya está incorporado.
Sr. PRESIDENTE.- Se lo incorporó para tratar, pero no hay dictamen.
Sr. CARRILLO.- Como ya está incorporado, el dictamen lo conforma el cuerpo reunido en comisión.
Sr. PRESIDENTE.- Ponemos, entonces, en consideración la moción del señor concejal Carrillo de que el cuerpo sesione en comisión.
Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento del honorable cuerpo, levantamos el estado del cuerpo constituido en comisión.
Sr. PRESIDENTE.- A continuación, pongo en consideración del honorable cuerpo el dictamen elaborado por el cuerpo constituido en comisión recaído en el expediente 550/13.
Sr. Ruiz.- Señor presidente: quería refrescar la memoria con respecto a un hecho que a mí me marco muy fuerte en los años que participo en la política. El próximo lunes se cumplen 25 años del deceso de quien fuera en vida el senador Adolfo Bermúdez. Recuerdo que se lo veló en el Salón de Actos del Palacio Municipal; recuero, y es imborrable, quién estaba al lado del cajón despidiéndolo: el doctor Raúl Alfonsín, quien fue con un vehículo no oficial solamente acompañado por dos personas; llego muy temprano y quería despedir a uno de los fundadores de un movimiento que llevo a un hombre a la Presidencia de los argentinos: el querido Movimiento de Renovación y Cambio.
Recuerdo cuando él era presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y había que nombrar jueces con acuerdo en el Senado. Yo no podía creer cómo se los nombraba; no lo podía creer, porque había un montón de cargos vacantes, y apelaron al criterio de que todos los partidos políticos que tuvieran un buen candidato, en la Comisión de Acuerdos se los iba a nombrar jueces, pero que los iban a seguir, los iban a controlar; no hizo falta: la democracia insipiente hacía que los jueces cumplieran con su función.
JR-T12
Lo recuerdo con su proyecto de expropiación de la ex plaza Parola. Para los que no lo saben, en Florida Oeste parecía que Vicente López terminaba en la plaza Parola. Hoy ese es un lugar recuperado, un pulmón verde, con una pileta de natación abierta a la comunidad y un centro de actividades, pero antes ahí terminaba el distrito. Antes en ese lugar se apilaban los vehículos que se levantaban de la vía pública.
Recuerdo que mientras los velábamos, de la puerta de la casa de Antártida Argentina 1810 se robaban su auto, que era un Renault 4. La verdad es que él no manejaba, pero tenía un Renault 4.
Su oficina era la cocina de su casa. ¿Saben las veces que tomaba el micro La Costera o se iba en tren hasta La Plata? En esos viajes hablaba con cualquiera que tuviese a su lado y le decía “yo trabajo de senador”.
Hoy una unidad de atención primaria lleva su nombre. No sé si es mucho o poco. Pero lo recuerdo porque esta persona fue uno de los grandes formadores de cuadros políticos cuando se recuperó la democracia.
Este recuerdo es muy importante, porque hoy se estuvo hablando de docencia. Por ello, creo que todos debemos hacernos cargos del hecho de que a veces las organizaciones políticas no hacen docencia. Pasaron veinticinco años; él fue una de las personas que a los que se le acercaban les decía: “Muchachito, muchachita, si ustedes se acercan a mi para conseguir un cargo, vayan a otro lado. Pero si se acercan a mi para que les plantee vivencias y experiencias, los espero el sábado en mi casa para tomar mate”. A mi no me gustaba tomar mate. Pero igual lo veía y había cosas que no entendía: por lo general me encontraba con una cola de gente en su puerta, esperando hablar con él. El los atendía en camiseta. Un día le pregunté: “Senador, ¿por qué atiende a los vecinos en camiseta?”, y me respondió: “Porque los sábados, en mi casa yo estoy en camiseta; al que no le guste, que no venga”. Comparemos esto con lo que sucede en los tiempos actuales.
Por todas estas razones, vaya mi más sentido homenaje a quien ha sido mi maestro político. (Aplausos.)
– Es la hora 11 y 58.
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 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 92
 resolución 
 resolución 
 artículo 6
 artículo 5
 artículo 46