Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/r3-va-l10-2000.t1.html
Timestamp: 2020-04-05 04:37:09+00:00

Document:
Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana. TITULO I.�Disposiciones generales.
Vigencia desde 15 de Marzo de 2001. Esta revisi�n vigente desde 15 de Junio de 2016
La presente ley tiene por objeto, en el marco de las competencias de la Generalitat, establecer el r�gimen jur�dico de la producci�n y gesti�n de los residuos, as� como la regulaci�n de los suelos contaminados, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.
Art�culo 2 Objetivos
a) Garantizar que los residuos se gestionar�n sin poner en peligro la salud humana, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.
c) Obtener un alto nivel de protecci�n, utilizando procedimientos o m�todos que no provoquen incomodidad por el ruido o los olores, no atenten contra los paisajes o lugares de especial inter�s, ni perjudiquen el medio ambiente creando riesgos para el agua, el aire, el suelo, la flora y la fauna.
d) Desarrollar instrumentos de planificaci�n, inspecci�n y control que favorezcan la suficiencia, seguridad y eficiencia de las actividades de gesti�n de los residuos.
e) Asegurar la informaci�n a los ciudadanos sobre la acci�n p�blica en materia de gesti�n de los residuos, promoviendo su participaci�n en el desarrollo de las acciones previstas.
Art�culo 3 Ambito de aplicaci�n
1. De conformidad con lo dispuesto con car�cter b�sico por la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, la presente ley ser� de aplicaci�n a todo tipo de residuos que se originen o gestionen en el �mbito territorial de la Comunidad Valenciana, con las siguientes excepciones:
a) Las emisiones a la atm�sfera reguladas en la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci�n del Medio Ambiente Atmosf�rico.
b) Los residuos radiactivos regulados en la Ley 25/1964, de 29 de abril, de Energ�a Nuclear.
c) Los vertidos de efluentes l�quidos a las aguas continentales regulados por la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas; los vertidos desde tierra al mar regulados por la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas; y los vertidos desde buques y aeronaves al mar regulados por los tratados internacionales de los que Espa�a sea parte.
2. De conformidad con lo establecido en el art�culo 2.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, la presente ley ser� de aplicaci�n supletoria a las materias que se enuncian a continuaci�n, que se regir�n por su normativa espec�fica:
b) La eliminaci�n y transformaci�n de animales muertos y desperdicios de origen animal, en lo regulado en el Real Decreto 2.224/1993, de 17 de diciembre, sobre normas sanitarias de eliminaci�n y transformaci�n de animales muertos y desperdicios de origen animal y protecci�n frente a agentes pat�genos en piensos de origen animal.
c) Los residuos producidos en las explotaciones agr�colas y ganaderas consistentes en materias fecales y otras sustancias naturales y no peligrosas, cuando se utilicen exclusivamente en el marco de las explotaciones agrarias, en lo regulado en el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protecci�n de las aguas contra la contaminaci�n producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias y en la normativa que apruebe el Gobierno en virtud de lo establecido en la disposici�n adicional quinta de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
d) Los explosivos, cartucher�a y artificios pirot�cnicos desclasificados, as� como residuos de materias primas peligrosas o de productos explosivos utilizados en la fabricaci�n de los anteriores, en lo regulado en el Reglamento de Explosivos, aprobado mediante el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero.
e) Las tierras separadas en las industrias agroalimentarias en sus fases de recepci�n y de limpieza primaria de las materias primas agr�colas, cuando est�n destinadas a su valorizaci�n como tratamiento de los suelos, produciendo un beneficio a la agricultura o una mejora ecol�gica de los mismos, de acuerdo con el apartado R.10, del anexo II.B de la Decisi�n de la Comisi�n de 24 de mayo de 1996.
a) Residuo: cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intenci�n o la obligaci�n de desprenderse, perteneciente a alguna de las categor�as que se incluyen en el anexo 1 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. En todo caso tendr�n esta consideraci�n los que figuren en el Cat�logo Europeo de Residuos (CER), as� como en el Cat�logo Valenciano de Residuos.
No tendr�n la consideraci�n de residuo:
- Los objetos o sustancias residuales de un proceso de producci�n, transformaci�n o consumo, que no tengan modificadas sus propiedades y caracter�sticas originales y que se utilicen de forma directa como producto o materia prima, sin someterse previamente a una operaci�n de valorizaci�n o eliminaci�n y sin poner en peligro la salud humana ni causar perjuicios al medio ambiente.
- Los objetos o sustancias que se obtengan tras la valorizaci�n de los residuos y que se incorporen al ciclo productivo.
b) Desprenderse: se entender� por desprenderse el destinar una sustancia u objeto a una operaci�n de valorizaci�n o de eliminaci�n.
c) Residuos peligrosos: aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos aprobada en el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, as� como los recipientes y envases que los hayan contenido. Son tambi�n residuos peligrosos los que hayan sido calificados como tales por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales de los que Espa�a sea parte. De igual modo, son residuos peligrosos aqu�llos que, a�n no figurando en la lista de residuos peligrosos, tengan tal consideraci�n de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.
d) Residuos inertes: se consideran tales los residuos que no experimentan transformaciones f�sicas, qu�micas o biol�gicas significativas. Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan f�sica ni qu�micamente de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las que entran en contacto de forma que puedan dar lugar a contaminaci�n del medio o perjudicar la salud humana; el lixiviado total, el contenido de contaminantes de los residuos y la ecotoxicidad del lixiviado no superar�n los l�mites que reglamentariamente se establezcan.
1.� Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios.
2.� Todos aquellos que no tengan la calificaci�n de peligrosos y que por su naturaleza o composici�n puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades. Tendr�n esta consideraci�n, entre otros, los siguientes residuos:
- Los residuos del grupo I y II generados en las actividades sanitarias y hospitalarias, seg�n lo regulado en el Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprob� el Reglamento Regulador de la Gesti�n de Residuos Sanitarios.
- Residuos procedentes de la limpieza de v�as p�blicas, zonas verdes, �reas recreativas y playas.
- Animales dom�sticos muertos, as� como muebles, enseres y veh�culos abandonados.
- Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcci�n y reparaci�n domiciliaria.
f) Prevenci�n: el conjunto de medidas destinadas a evitar la generaci�n de residuos o a conseguir su reducci�n, o la de la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en ellos.
g) Productor: cualquier persona, f�sica o jur�dica, cuya actividad, excluida la derivada del consumo dom�stico, produzca residuos o que efect�e operaciones de tratamiento previo, de mezcla, o de otro tipo que ocasionen un cambio de naturaleza o de composici�n de esos residuos. Tendr� tambi�n car�cter de productor el importador de residuos o adquirente en cualquier Estado miembro de la Uni�n Europea.
h) Poseedor: el productor o la persona f�sica o jur�dica que los tenga en su poder y que no tenga la condici�n de gestor de residuos.
i) Gesti�n: la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorizaci�n y la eliminaci�n de los residuos, incluida la vigilancia de estas operaciones y la de los vertederos, despu�s de su cierre, as� como su restauraci�n ambiental.
j) Gestor: la persona o entidad, p�blica o privada, que realice cualquiera de las operaciones que componen la gesti�n de los residuos, sea o no el productor de los mismos.
k) Recogida: toda operaci�n consistente en recoger, clasificar, agrupar o preparar residuos para su transporte.
l) Recogida selectiva: el sistema de recogida diferenciada de materiales org�nicos fermentables y de materiales reciclables, as� como cualquier otro sistema de recogida diferenciada que permita la separaci�n de materiales valorizables contenidos en los residuos.
m) Almacenamiento: el dep�sito temporal de residuos, con car�cter previo a su valorizaci�n o eliminaci�n, por tiempo inferior a dos a�os o a seis meses si se trata de residuos peligrosos, a menos que reglamentariamente se establezcan plazos inferiores.
No se incluye en este concepto el dep�sito temporal de residuos en las instalaciones de producci�n con los mismos fines y por per�odos de tiempo inferiores a los se�alados en el p�rrafo anterior, si bien se podr�n prever pr�rrogas de los plazos de almacenamiento como operaci�n de producci�n. Reglamentariamente podr�n establecerse plazos inferiores a los se�alados.
n) Transporte: el sucesivo traslado de los residuos hasta su lugar definitivo de valorizaci�n o eliminaci�n.
o) Estaci�n de transferencia: instalaci�n en la cual se descargan y almacenan los residuos con car�cter previo a su traslado a otro lugar para su valorizaci�n o eliminaci�n, con o sin agrupamiento previo. En ning�n caso podr�n almacenarse residuos en las estaciones de transferencia por tiempo superior a dos a�os o a seis meses si se trata de residuos peligrosos.
p) Valorizaci�n: el aprovechamiento de residuos o de los recursos contenidos en los mismos mediante la recuperaci�n, la regeneraci�n, la reutilizaci�n y el reciclado, sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar m�todos que puedan causar perjuicio al medio ambiente. En todo caso, estar�n incluidos en este concepto las operaciones enumeradas en la parte B de la tabla 2 del anexo 1 del Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.
q) Recuperaci�n: todo procedimiento que permita el aprovechamiento de las materias o sustancias contenidas en los residuos.
r) Reutilizaci�n: el empleo de un material regenerado para el mismo fin para el que fue dise�ado originariamente.
s) Reciclado: la transformaci�n de los residuos, dentro de un proceso de producci�n, para su fin inicial o para otros fines, incluido el compostaje y la biometanizaci�n, pero no la incineraci�n con recuperaci�n de energ�a.
t) Regeneraci�n: procedimiento al que es sometido un producto usado o desgastado a los efectos de devolverle las cualidades originales que permitan su reutilizaci�n.
u) Tratamiento a los efectos del dep�sito en vertedero: los procesos f�sicos, t�rmicos, qu�micos o biol�gicos, incluida la clasificaci�n, que modifican las caracter�sticas de los residuos para reducir su volumen o su peligrosidad, facilitar su manipulaci�n o favorecer su valorizaci�n.
v) Eliminaci�n: todo procedimiento dirigido, bien al vertido controlado de los residuos o bien a su destrucci�n, total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar m�todos que puedan causar perjuicio al medio ambiente. En todo caso, estar�n incluidos en este concepto las operaciones de eliminaci�n enumeradas en la parte A de la tabla 1 del anexo 1 del Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.
w) Vertedero: instalaci�n de eliminaci�n que se destina al dep�sito de residuos en la superficie o bajo tierra. No tiene la consideraci�n de vertedero el almacenamiento temporal de residuos por tiempo inferior a dos a�os o seis meses si se trata de residuos peligrosos.
x) Suelo contaminado: todo aqu�l cuyas caracter�sticas f�sicas, qu�micas o biol�gicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de car�cter peligroso de origen humano en concentraci�n tal que comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y est�ndares que se determinen reglamentariamente.
Organizaci�n y competencias
Art�culo 5 Competencias locales
Las entidades locales ser�n competentes para la gesti�n de los residuos urbanos en los t�rminos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en la presente ley, as� como en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R�gimen Local.
Art�culo 6 Competencias municipales
1. Corresponde a los municipios, la prestaci�n de los servicios p�blicos de recogida, transporte, valorizaci�n y eliminaci�n de los residuos urbanos o municipales en la forma que se establezca en sus respectivas ordenanzas y de acuerdo con los objetivos marcados por la Generalitat a trav�s de los instrumentos de planificaci�n sectorial contemplados en esta ley, as� como la inspecci�n y sanci�n en el �mbito de estas competencias.
2. Asimismo, los municipios de m�s de 5.000 habitantes estar�n obligados a implantar sistemas de recogida selectiva de residuos urbanos o municipales.
3. Los municipios gestionar�n los servicios de recogida, transporte, valorizaci�n y eliminaci�n en materia de residuos urbanos o municipales, por s� mismos o mediante agrupaciones, mancomunidades o cualquier otra modalidad previstas en la legislaci�n local, conforme a lo establecido por los planes auton�micos de residuos.
Asimismo podr�n prestarse estos servicios mediante la constituci�n de consorcios entre las entidades locales y la Generalitat Valenciana.
4. La prestaci�n de dichos servicios estar� sometida, en todo caso, a la planificaci�n y al r�gimen de autorizaci�n previsto en esta ley.
5. En los t�rminos previstos al efecto en la legislaci�n de r�gimen local, si los municipios no prestaren los servicios obligatorios de valorizaci�n o eliminaci�n de residuos de su competencia o incumplieran lo dispuesto en la ley o en los planes auton�micos de residuos, la conselleria competente en medio ambiente podr� requerirles para su cumplimiento o para que presten dichos servicios, concediendo al efecto el plazo que fuera necesario. Si transcurrido dicho plazo, no inferior a un mes, el incumplimiento persistiera, la Generalitat proceder� a adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de la obligaci�n a costa y en sustituci�n del consorcio o entidad local competente.
En particular, si en el �mbito territorial de alg�n plan zonal se asistiera puntual y temporalmente a una carencia o falta de capacidad de sus instalaciones de valorizaci�n o eliminaci�n, la conselleria competente en materia de medio ambiente podr� acordar la sustituci�n inmediata del consorcio o entidad local competente, informando al Consell. Dicha sustituci�n tendr� lugar por el tiempo estrictamente imprescindible y a costa de la entidad local sustituida, incluyendo los costes de transferencia y transporte de los residuos, si los hubiera, hasta el lugar designado para su valorizaci�n o eliminaci�n final
N�mero 5 del art�culo 6 redactado por�el n�mero 1 del art�culo 1 del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]�4/2016, de 10 de junio, del Consell, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la gesti�n de residuos municipales (�D.O.C.V.� 14 junio). Vigencia: 15 junio 2016
6. Los municipios podr�n solicitar de la comunidad aut�noma la dispensa de la obligaci�n de prestar los servicios que les correspondan seg�n lo dispuesto en este art�culo y en la legislaci�n local.
Art�culo 7 Competencias de las diputaciones
1. Las diputaciones provinciales adoptar�n las medidas oportunas para asegurar, dentro de su �mbito territorial, la prestaci�n integral y adecuada de los servicios m�nimos atribuidos a los municipios en materia de gesti�n de residuos urbanos, e incluir�n estos servicios como de car�cter preferente en los planes provinciales de obras y servicios.
2. Asimismo, las diputaciones provinciales, en colaboraci�n con la entidad de residuos que se crea en esta ley y los municipios afectados, contribuir�n a la ejecuci�n de las instalaciones supramunicipales de gesti�n de residuos urbanos contempladas por el Plan Integral de Residuos y, en su caso, por los respectivos planes zonales.
Art�culo 8 Competencias de la Generalitat
Corresponde a la administraci�n de la Generalitat:
1. La autorizaci�n, vigilancia, inspecci�n y sanci�n de las actividades de producci�n y gesti�n de residuos.
2. La coordinaci�n, mediante los diferentes planes auton�micos de residuos previstos en esta ley, de todas las actuaciones que se desarrollen en materia de gesti�n de residuos en el territorio de la Comunidad Valenciana.
3. Declarar servicio p�blico de titularidad auton�mica o local, mediante norma con rango de ley formal, todas o algunas de las operaciones de gesti�n de determinados residuos.
La Generalitat prestar� los servicios de valorizaci�n o eliminaci�n de residuos declarados servicio p�blico de titularidad auton�mica preferentemente a trav�s de la gesti�n indirecta.
4. La colaboraci�n con las administraciones locales para el ejercicio de sus competencias de gesti�n de residuos urbanos o municipales. En especial, fomentar� la valorizaci�n de residuos de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 17 y prestar� ayuda t�cnica para la redacci�n de estudios y proyectos.
5. Velar por la adecuada prestaci�n de los servicios municipales obligatorios, respetando las competencias locales en la materia.
6. Promover las operaciones de valorizaci�n de residuos no urbanos efectuadas por particulares, pudiendo asumir estas operaciones en r�gimen de libre concurrencia con la iniciativa privada cuando �sta resulte insuficiente o inadecuada.
7. Prestar los servicios de valorizaci�n o eliminaci�n de residuos municipales cuando le sea encomendada la prestaci�n material del servicio a trav�s del oportuno convenio entre el consorcio o entidad local y la Generalitat, a trav�s de la conselleria competente en medio ambiente, sin cesi�n de la titularidad de la competencia, de conformidad con la normativa vigente en materia de r�gimen jur�dico de las administraciones p�blicas.
N�mero 7 del art�culo 8 introducido por el n�mero 2 del art�culo 1 del DL�[COMUNIDAD VALENCIANA]�4/2016, de 10 de junio, del Consell, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la gesti�n de residuos municipales (�D.O.C.V.� 14 junio). Vigencia: 15 junio 2016
8. Prestar los servicios de valorizaci�n o eliminaci�n de residuos municipales en los supuestos previstos en el art�culo 6.5 o en los casos de dispensa de la obligaci�n de prestar el servicio conforme al art�culo 6.6
N�mero 8 del art�culo 8 introducido por el n�mero 2 del art�culo 1 del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 4/2016, de 10 de junio, del Consell, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la gesti�n de residuos municipales (�D.O.C.V.� 14 junio). Vigencia: 15 junio 2016
Art�culo 8 redactado por el art�culo 126 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 5/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Administrativa y Financiera, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.C.V.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014
Art�culo 9 �rganos competentes de la Generalitat
La actuaci�n de la Generalitat en las materias a que se refiere la presente ley se llevar� a cabo a trav�s del Gobierno Valenciano y de la conselleria competente en medio ambiente.
Art�culo 9 redactado por el art�culo 127 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 5/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Administrativa y Financiera, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.C.V.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014
Art�culo 10 Entidad de Residuos
Art�culo 10 derogado por la disposici�n derogatoria �nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2013, 21 mayo, de la Generalitat, de Medidas de Reestructuraci�n y Racionalizaci�n del Sector P�blico Empresarial y Fundacional de la Generalitat (�D.O.C.V.� 23 mayo).Vigencia: 24 mayo 2013
Art�culo 11 R�gimen jur�dico de la Entidad de Residuos
Art�culo 11 derogado por la disposici�n derogatoria �nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2013, 21 mayo, de la Generalitat, de Medidas de Reestructuraci�n y Racionalizaci�n del Sector P�blico Empresarial y Fundacional de la Generalitat (�D.O.C.V.� 23 mayo).Vigencia: 24 mayo 2013
Art�culo 12 Funciones de la Entidad de Residuos
Art�culo 12 derogado por la disposici�n derogatoria �nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2013, 21 mayo, de la Generalitat, de Medidas de Reestructuraci�n y Racionalizaci�n del Sector P�blico Empresarial y Fundacional de la Generalitat (�D.O.C.V.� 23 mayo).Vigencia: 24 mayo 2013
Art�culo 13 Organizaci�n de la Entidad de Residuos
Art�culo 13 derogado por la disposici�n derogatoria �nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2013, 21 mayo, de la Generalitat, de Medidas de Reestructuraci�n y Racionalizaci�n del Sector P�blico Empresarial y Fundacional de la Generalitat (�D.O.C.V.� 23 mayo).Vigencia: 24 mayo 2013
Art�culo 14 Recursos de la Entidad de Residuos
Art�culo 14 derogado por la disposici�n derogatoria �nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2013, 21 mayo, de la Generalitat, de Medidas de Reestructuraci�n y Racionalizaci�n del Sector P�blico Empresarial y Fundacional de la Generalitat (�D.O.C.V.� 23 mayo).Vigencia: 24 mayo 2013
Principios generales y finalidades de la actuaci�n administrativa
Art�culo 15 Principios generales
1. La Generalitat y las administraciones locales valencianas coordinar�n sus competencias en orden a realizar una planificaci�n concertada y una ejecuci�n conjunta de las acciones necesarias para:
a) Promover la reducci�n de los residuos y de su peligrosidad.
b) Valorizar los residuos, mediante su reutilizaci�n, reciclado, recuperaci�n o cualquier otro procedimiento destinado al aprovechamiento de los recursos contenidos en los mismos.
c) Promover las infraestructuras que garanticen la gesti�n de los residuos originados en la Comunidad Valenciana conforme a los principios de autosuficiencia y proximidad.
d) Evitar la eliminaci�n de los residuos susceptibles de valorizaci�n.
f) Impedir el dep�sito incontrolado de residuos y promover la regeneraci�n de los espacios degradados como consecuencia de los mismos.
h) Impulsar la participaci�n de la sociedad mediante el desarrollo de programas de formaci�n ambiental, informaci�n, sensibilizaci�n y concienciaci�n social.
i) Facilitar el di�logo y compromiso, as� como en su caso la consecuci�n de acuerdos concretos, entre las administraciones p�blicas y los agentes econ�micos y sociales y del asociacionismo ecologista y ciudadano.
2. A fin de asegurar la coherencia y la efectividad de estas acciones en materia de gesti�n de residuos, se atribuye a la Generalitat la facultad de coordinar la actuaci�n de las entidades locales en el ejercicio de aquellas competencias que trasciendan los intereses locales y est�n comprendidas dentro de los objetivos de la presente ley; con este fin podr� actuar por sustituci�n en los casos establecidos en el art�culo 6.5 de la presente ley.
Art�culo 16 De la prevenci�n y reducci�n en la producci�n de residuos
Para la prevenci�n y reducci�n en la producci�n de los residuos y su nocividad se fomentar�:
a) El uso de tecnolog�as limpias que permitan un mayor ahorro y la utilizaci�n racional de los recursos naturales, dentro del programa de actuaciones del Centro de Tecnolog�as Limpias.
b) El dise�o, la fabricaci�n, la comercializaci�n y el uso de productos que generen el menor impacto ambiental a lo largo de su ciclo de vida, y que permitan su valorizaci�n.
c) La utilizaci�n de t�cnicas adecuadas para el tratamiento de las sustancias peligrosas contenidas en los residuos destinados a valorizaci�n o eliminaci�n.
d) La elaboraci�n y cumplimiento de programas de prevenci�n por los productores de residuos en los t�rminos previstos en la presente ley.
e) Los programas de divulgaci�n y de concienciaci�n ciudadana y las acciones de apoyo y colaboraci�n a los sectores industriales para la investigaci�n y desarrollo de tecnolog�as limpias.
Art�culo 17 Valorizaci�n
1. Para la valorizaci�n de aquellos residuos que no puedan ser objeto de reducci�n en origen se promover�n las siguientes actuaciones:
b) La separaci�n de componentes que, a�n no siendo recogidos selectivamente, puedan ser objeto de reciclado o recuperaci�n.
c) El reciclado de los residuos mediante su transformaci�n para su fin inicial o para otros fines.
d) La recuperaci�n de las materias o sustancias contenidas en los residuos.
e) La utilizaci�n de los residuos como fuente de energ�a.
2. Los diferentes sistemas de valorizaci�n deber�n estar previstos en el Plan Integral de Residuos, el cual fijar� los objetivos para cada uno de ellos.
Art�culo 18 Eliminaci�n
1. Todo residuo susceptible de valorizaci�n, incluida la valorizaci�n energ�tica, deber� ser destinado a este fin, evitando su eliminaci�n. �nicamente ser� admisible la eliminaci�n de aquellos residuos o fracciones residuales no susceptibles de valorizaci�n de acuerdo con las mejores t�cnicas disponibles, y se realizar�, en todo caso, mediante sistemas que acrediten la m�xima protecci�n de la salud humana y del medio ambiente.
2. Los residuos deber�n ser sometidos a tratamiento previo a su eliminaci�n salvo que el tratamiento de los mismos no sea t�cnicamente viable o no quede justificado por razones de protecci�n de la salud humana y del medio ambiente.
3. Se procurar� que la eliminaci�n de residuos se realice en las instalaciones adecuadas m�s pr�ximas y su establecimiento deber� permitir, a la Comunidad Valenciana, la autosuficiencia en la gesti�n de todos los residuos originados en su �mbito territorial.
4. La construcci�n y explotaci�n de vertederos, as� como el procedimiento de admisi�n de residuos en los mismos se regir� por los criterios t�cnicos establecidos para cada clase de vertedero por la normativa estatal y europea en la materia, que distingue los siguientes: vertedero para residuos peligrosos, vertedero para residuos no peligrosos, vertedero para residuos inertes.
Art�culo 18 redactado por el art�culo 128 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 5/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti�n Administrativa y Financiera, y de Organizaci�n de la Generalitat (�D.O.C.V.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014
Art�culo 19 Informaci�n y concienciaci�n
En el marco de los criterios p�blicos de actuaci�n, se desarrollar�n acciones de formaci�n y concienciaci�n ciudadana dirigidas a:
b) Promover la participaci�n activa en la implantaci�n de la recogida selectiva y, en especial, de la separaci�n domiciliaria de residuos.
c) Fomentar la disminuci�n del uso de envases y embalajes innecesarios, principalmente los de dif�cil reutilizaci�n o reciclado.
d) Evitar los vertidos de residuos incontrolados y promover la regeneraci�n de los espacios afectados.
f) Potenciar la educaci�n ambiental en materia de residuos en todos los niveles educativos.
Art�culo 20 Recursos econ�micos
La gesti�n de los residuos podr� financiarse mediante los siguientes recursos:
a) Las tasas obtenidas por la prestaci�n de los servicios de gesti�n de residuos, recaudadas por las administraciones municipal y auton�mica.
b) Los precios privados obtenidos por las empresas legalmente autorizadas para intervenir en la gesti�n.
c) Las subvenciones asignadas a gestores p�blicos o privados.
d) Cualquier otro tributo que pueda establecerse para la financiaci�n de las operaciones de gesti�n de residuos.
Art�culo 21 Fondo Ambiental de Gesti�n de Residuos
Reglamentariamente se crear� un Fondo Ambiental de Gesti�n de Residuos con el objeto de financiar las inversiones por obras y servicios que sean servicio p�blico de la Generalitat o de la administraci�n local, que no est�n suficientemente desarrolladas por la iniciativa privada, o aquellos destinados a las tareas de recuperaci�n de �reas degradadas.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto