Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/551262-r-fomento-18-mar-2015-convenio-de-colaboracion-para-la-incorporacion-del.html
Timestamp: 2016-09-25 07:23:57+00:00

Document:
Resoluci�n de 18 de marzo de 2015, conjunta de la Subsecretar�a y el Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica, por la que se publica el Convenio de colaboraci�n para la incorporaci�n del Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica a la sede electr�nica y al registro electr�nico del Ministerio de Fomento.
La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los Servicios P�blicos cre� el concepto de �sede electr�nica� justificado por la necesidad de definir claramente la sede administrativa electr�nica con la que se establecen las relaciones de la administraci�n p�blica de forma garantizada con el ciudadano.
Esta misma Ley reconoce la relaci�n con las administraciones p�blicas por medios electr�nicos como un derecho de los ciudadanos y una obligaci�n para las administraciones, regulando en los art�culos 24, 25 y 26 la creaci�n de Registros Electr�nicos para la recepci�n y remisi�n de solicitudes, escritos y comunicaciones.
Por otra parte, el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 112007, autoriz� la creaci�n de sedes electr�nicas compartidas o la incorporaci�n a una sede preexistente mediante un convenio de colaboraci�n.
En ese sentido, tanto el Ministerio de Fomento como el CNIG han considerado relacionarse con el ciudadano a trav�s de una sede �nica, tanto por razones de econom�a, como eficiencia y eficacia.
El Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica ha suscrito un Convenio de colaboraci�n con el Ministerio de Fomento para la incorporaci�n de este Organismo Aut�nomo a la sede electr�nica del Ministerio de Fomento.
En aplicaci�n del principio de publicidad oficial establecido en el art�culo 10.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, resuelven:
Publicar en el �Bolet�n Oficial del Estado� el Convenio de colaboraci�n entre el Ministerio de Fomento y el Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica (CNIG) en el que se estipulan las condiciones para la incorporaci�n de este organismo a la Sede Electr�nica y al Registro Electr�nico del Ministerio de Fomento, que figura como anexo a esta Resoluci�n.
ANEXO Convenio de colaboraci�n entre el Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica y el Ministerio de Fomento para la incorporaci�n del CNIG a la Sede Electr�nica y al Registro Electr�nico del Ministerio de Fomento
En Madrid, a 17 de marzo de 2015.
De una parte, don Mario Garc�s Sanagust�n, Subsecretario del Ministerio de Fomento, en virtud de las facultades conferidas por Real Decreto 1976/2011, de 30 de diciembre (�BOE� de 31de diciembre).
De otra, don Amador Elena C�rdoba, Presidente del CNIG, en virtud de las competencias conferidas por el Real Decreto 663/2007, de 25 de mayo, por el que se aprueba el Estatuto del CNIG, modificado por el Real Decreto 1637/2009, de 30 de octubre
Ambas partes, reconoci�ndose la capacidad legal y competencia necesarias para formalizar el presente Convenio,
Primero. Que la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos, cre� el concepto de �sede electr�nica�, justificado por �la necesidad de definir claramente la �sede� administrativa electr�nica con la que se establecen las relaciones, promoviendo un r�gimen de identificaci�n, autenticaci�n, contenido m�nimo, protecci�n jur�dica, accesibilidad, disponibilidad y responsabilidad�.
Segundo. Que el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos, indica en su art�culo 3 que las sedes electr�nicas se crear�n mediante Orden del Ministro correspondiente o Resoluci�n del titular del organismo p�blico, que deber� publicarse en el �Bolet�n Oficial del Estado�, determinando el contenido m�nimo de esta norma aprobatoria. Este mismo Real Decreto autoriza la creaci�n de sedes electr�nicas compartidas mediante Convenio de colaboraci�n cuando afecte a organismos p�blicos, indicando que los Convenios de colaboraci�n podr�n asimismo determinar la incorporaci�n de un �rgano u organismo a una sede preexistente.
Tercero. Que la Orden FOM/677/2010, de 17 de marzo, por la que se crea la Sede Electr�nica del Ministerio de Fomento, tiene como �mbito de aplicaci�n la totalidad de �rganos del Departamento con excepci�n de los organismos p�blicos que cuentan con sede electr�nica propia.
Por otra parte, la misma Orden determina que los organismos p�blicos vinculados al Departamento podr�n incluirse en la Sede mediante resoluci�n conjunta de la Subsecretar�a del Ministerio de Fomento y el titular del correspondiente organismo, publicada en el �Bolet�n Oficial del Estado�.
Cuarto. Que ambas partes consideran que interesa en el presente caso relacionarse con los ciudadanos a trav�s de una sede electr�nica �nica, tanto por razones de econom�a como de eficacia, por cuanto el Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica, en adelante el CNIG, se beneficiar� de la experiencia e infraestructura del Ministerio de Fomento para este tipo de instrumentos.
Quinto. Que el art�culo 26 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, establece la obligaci�n de todos los Departamentos Ministeriales de la Administraci�n General del Estado, as� como de sus organismos p�blicos, de disponer de un servicio de registro electr�nico, propio o proporcionado por otro �rgano u organismo, para la recepci�n y remisi�n de solicitudes, escritos y comunicaciones correspondientes a los procedimientos y actuaciones de su competencia.
As� mismo, el art�culo 27 de dicho Real Decreto dispone que los organismos p�blicos podr�n utilizar los registros electr�nicos del Departamento ministerial del que dependan, para lo cual suscribir�n el correspondiente Convenio.
Sexto. Que la Orden FOM/2574/2010, de 16 de septiembre, por la que se crea y regula el registro electr�nico del Ministerio de Fomento, establece en su art�culo primero que quedan fuera del �mbito de aplicaci�n del Registro Electr�nico del Ministerio de Fomento los organismos p�blicos adscritos al mismo, si bien �stos podr�n optar por su utilizaci�n, previa firma de un Convenio de acuerdo con lo previsto en el art�culo 27 del Real Decreto 1671/2009.
S�ptimo. Que ambas partes, por razones de eficacia y econom�a, consideran oportuna la utilizaci�n del Registro Electr�nico del Ministerio de Fomento por parte del CNIG, para procurar la mejor y m�s econ�mica prestaci�n de servicios electr�nicos a los ciudadanos, dando con ello plena satisfacci�n a los principios y derechos contenidos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos.
En virtud de las consideraciones expuestas, ambas partes acuerdan suscribir el presente Convenio de colaboraci�n de conformidad con las siguientes
Constituye el objeto del presente Convenio formalizar la incorporaci�n del CNIG a la Sede Electr�nica del Ministerio de Fomento, creada por la Orden FOM/677/2010, de 17 de marzo, por la que se crea la Sede Electr�nica del Ministerio de Fomento, con el objetivo de dar cauce a trav�s de la misma a la gesti�n y servicios que le competen.
El alcance de la gesti�n y servicios de la competencia del CNIG, a prestar a trav�s del Ministerio de Fomento, se referir� en exclusiva a los de relaci�n con los ciudadanos, conforme a la definici�n dada en el anexo de la Ley 11/2007, de 22 de junio, siempre que se trate de gesti�n o servicios de obligatoria prestaci�n a trav�s de una sede electr�nica conforme a lo previsto en el art�culo 4.1 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre. La inclusi�n de cualquier tipo de gesti�n o servicio distinto de los anteriores deber� sujetarse a la regla sobre inclusi�n de contenidos adicionales establecida en el presente Convenio.
Asimismo el presente Convenio tiene por objeto la incorporaci�n del CNIG al Registro Electr�nico de Fomento, creado por Orden FOM/2574/2010, de 16 de septiembre, por la que se crea y regula el registro electr�nico del Ministerio de Fomento, con la finalidad de formalizar la recepci�n y remisi�n de solicitudes, escritos y comunicaciones a trav�s de este Registro correspondientes a procedimientos y actuaciones de la competencia del CNIG.
Caracter�sticas de la integraci�n de la sede electr�nica del CNIG.
La gesti�n y servicios del CNIG se integrar�n en la sede electr�nica del Ministerio de Fomento con un apartado propio. El car�cter de sede electr�nica compartida de la sede electr�nica del Ministerio no comporta la modificaci�n de las caracter�sticas aprobadas para la misma en la Orden FOM/677/2010, de 17 de marzo.
Obligaciones del CNIG.
Para la aplicaci�n del presente Convenio el Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica se compromete a:
Mantener permanentemente actualizados los contenidos de la sede electr�nica del Ministerio de Fomento con plena aplicaci�n de las normas que rigen para la misma y, muy especialmente, las que se refieren a los derechos de los ciudadanos contenidas en el art�culo 6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.
Respetar en todo momento y en su integridad los criterios y pol�ticas aprobadas para la Sede Electr�nica del Ministerio de Fomento y para el Registro Electr�nico.
Asumir la responsabilidad como titular de la gesti�n y de los servicios de su competencia puestos a disposici�n de los ciudadanos, y proporcionar a los responsables de la gesti�n y mantenimiento del Registro Electr�nico toda la informaci�n necesaria para garantizar la actualizaci�n de los contenidos conforme a lo establecido en el art�culo 2.5 de la Orden FOM/677/2010, de 17 de marzo.
Designar un representante permanente �nico, y un sustituto del mismo, para la relaci�n permanente con los responsables de la sede electr�nica y del Registro Electr�nico a los efectos de su mantenimiento y resoluci�n de problemas, con competencia para la toma de decisiones en esta materia.
Obligaciones del Ministerio.
Mantener permanentemente disponible para los ciudadanos el acceso a la gesti�n y servicios correspondientes al CNIG, as� como la recepci�n y remisi�n de escritos y solicitudes a trav�s del Registro Electr�nico del Ministerio correspondientes a los procedimientos y actuaciones de la competencia del CNIG.
Asumir la responsabilidad que le compete por raz�n de la titularidad y la gesti�n tecnol�gica de la sede, conforme a lo establecido la Orden FOM/677/2010, de 17 de marzo, y del Registro Electr�nico, conforme a lo establecido por la Orden FOM/2574/2010, de 16 de septiembre.
Aportar la infraestructura t�cnica y organizativa necesaria para la ejecuci�n de Convenio.
Comunicar urgentemente al CNIG, a trav�s de su representante, cuantas incidencias pudieran surgir y, de forma muy especial, las que pudieran comportar la interrupci�n de los servicios.
Proporcionar a los responsables del CNIG la formaci�n y el asesoramiento precisos para el mantenimiento permanente de los contenidos.
Actualizar tecnol�gicamente los sistemas, de acuerdo con el estado de la t�cnica, de acuerdo con los criterios establecidos por la Comisi�n Ministerial de Administraci�n Electr�nica.
Aplicar criterios estrictos de seguridad, conformes a lo que se establece en el Esquema Nacional de Seguridad, regulado en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, con aplicaci�n de la normativa sobre protecci�n de datos de car�cter personal contenida en Ley Org�nica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci�n de Datos de Car�cter Personal (LOPD) y en su normativa de desarrollo.
Designar un representante �nico a los efectos de la relaci�n operativa con el CNIG.
Publicar en la p�gina web de acceso al Registro la informaci�n sobre los procedimientos, tr�mites y actuaciones relacionados con el CNIG que pueden gestionarse a trav�s del mismo, manteniendo actualizada dicha informaci�n en todo momento, conforme a lo establecido en el art�culo 2.5 de la Orden FOM/677/2010, de 17 de marzo, y a lo estipulado en la cl�usula tercera de este Convenio.
Inclusi�n de contenidos e incorporaci�n de procedimientos fuera del �mbito del Convenio.
La inclusi�n en la sede electr�nica del Ministerio de Fomento de contenidos, gestiones o servicios, que no sean los estrictamente pertenecientes al �mbito de este Convenio conforme a lo acordado en la cl�usula segunda, requerir� el previo informe favorable de la Inspecci�n General de Fomento, que tendr� en cuenta la idoneidad de los contenidos adicionales, as� como medios disponibles, entre otros extremos.
La ampliaci�n de la recepci�n y remisi�n de solicitudes, escritos y comunicaciones a trav�s del Registro Electr�nico del Ministerio sobre procedimientos y actuaciones de la competencia del Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica no previstos en la cl�usula cuarta del presente Convenio, se realizar� mediante la suscripci�n de las oportunas adendas al mismo.
El presente Convenio surtir� efectos a partir del d�a de su firma, extendi�ndose sus efectos de manera indefinida si no se produce denuncia del mismo por alguna de las partes.
Revisi�n y modificaciones.
El Convenio podr� modificarse mediante la suscripci�n de la oportunas adendas al mismo.
Se establece una comisi�n de seguimiento del presente Convenio, constituida por las siguientes personas:
El Subdirector General de Tecnolog�as de la Informaci�n y Administraci�n Electr�nica.
Un responsable t�cnico de la Subdirecci�n General de Tecnolog�as de la Informaci�n y Administraci�n Electr�nica.
El Director del CNIG.
El Jefe del �rea de Inform�tica del CNIG.
La Comisi�n de seguimiento se regir� por lo dispuesto en el cap�tulo II del t�tulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.
Los miembros de esta comisi�n podr�n ser sustituidos por las personas que �stos designen, de conformidad con lo dispuesto en el art�culo 24 de la Ley antes citada. La sustituci�n, con car�cter temporal, de cualquiera de los miembros de la comisi�n de seguimiento, ser� anunciada en la convocatoria de la reuni�n correspondiente, y quedar� debidamente reflejada en el acta de la misma.
La presidencia de la comisi�n de seguimiento tendr� car�cter rotatorio.
A la comisi�n de seguimiento podr�n asistir invitados de cada una de las partes, que actuar�n con voz pero sin voto.
Elaborar y analizar los informes sobre el �mbito de aplicaci�n del presente Convenio.
Resolver los problemas de interpretaci�n y cumplimiento que se deriven del mismo.
La comisi�n de seguimiento se reunir� en sesi�n constitutiva en el plazo de tres meses desde la firma del Convenio y podr� reunirse cuantas veces considere necesario para la ejecuci�n del presente Convenio. En todo caso, se reunir� como m�nimo una vez al a�o y siempre que lo solicite alguno de los miembros que la componen.
Las partes se comprometen a resolver de mutuo acuerdo las incidencias que pudieran surgir en la interpretaci�n y cumplimiento del Convenio. Para el caso de que existieran cuestiones litigiosas entre las partes respecto del desarrollo y ejecuci�n del Convenio se estar� a lo dispuesto en el art�culo 5 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jur�dica al Estado e Instituciones P�blicas, y se someter�n a la jurisdicci�n contencioso-administrativa, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci�n Contencioso-Administrativa.
Asimismo y cuando proceda, ser� de aplicaci�n lo dispuesto en la Disposici�n adicional �nica de la Ley 11/2011, de 20 de mayo, de reforma de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, sobre controversias jur�dicas en la Administraci�n General del Estado y sus organismos p�blicos.
El presente Convenio, en aplicaci�n del principio de publicidad oficial establecido en el art�culo 10.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, ser� objeto de publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado� mediante Resoluci�n conjunta del Subsecretario de Fomento y del Presidente del Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica, sin perjuicio de su divulgaci�n a trav�s de la propia sede electr�nica del Ministerio de Fomento.
Y en prueba de conformidad, ambas partes suscriben el presente Convenio en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.–Por el Ministerio de Fomento, el Subsecretario, Mario Garc�s Sanagust�n.–Por el Centro Nacional de Informaci�n Geogr�fica, Amador Elena C�rdoba, Presidente del CNIG.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto