Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/414042016102?leiaKehtiv
Timestamp: 2018-07-19 22:58:46+00:00

Document:
Audru vallavara valitsemise kord – Riigi Teataja
Audru vallavara valitsemise kord
Audru vallavara valitsemise kord - sisukord
§ 3 Vallavara omandamise viisid
§ 4 Vallavara omandamise otsustamine
§ 5 Vara omandamine pärimise või kinkimise teel
§ 6 Piiratud asjaõiguste omandamine
§ 8 Vara munitsipaalomandisse taotlemine
§ 9 Riigihanke korras vara omandamine
§ 10 Laenu ja varaliste kohutustuste võtmine
3 VALLAVARA VALDAMINE JA VALLAVARA ARVESTUS
§ 11 Vallavara valdajad ja nende kohustused
§ 12 Vallavara valduse muutmine
§ 13 Vallavara arvestus
4 VALLAVARA KASUTAMINE JA KASUTUSSE ANDMINE
§ 14 Vallavara kasutusotstarbed
§ 15 Avalikuks otstarbeks kasutatav vara
§ 16 Valitsemise otstarbeks kasutatav vara
§ 17 Vallavara kasutusse andmise otsustamine
§ 18 Vallavara kasutusse andmise tähtajad
§ 19 Vallavara kasutusse andmise tasu
§ 20 Vallavara kasutusse andmise viisid
§ 21 Kasutusse taotlejad
§ 22 Lepingute täitmise kontroll
§ 23 Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras
3 Vallavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras
§ 24 Eelläbirääkimistega pakkumine
§ 25 Eelläbirääkimistega pakkumise korraldamine
§ 26 Eelläbirääkimistega pakkumise teade
§ 27 Pakkumise esitamine
§ 28 Pakkumiste avamine
§ 29 Eelläbirääkimistele kutsumine ja pakkumise vormistamine
§ 30 Tulemuste kinnitamine
§ 31 Kasutuslepingu sõlmimine
§ 32 Tagatisraha ja osavõtutasu
4 Vallavara kasutusse andmine enampakkumise korras
§ 33 Enampakkumine
§ 34 Enampakkumise viisid
§ 35 Enampakkumise korraldamine
§ 36 Enampakkumise teade
§ 37 Alghinna määramine
§ 38 Kasutusepingu sõlmimine
§ 39 Tagatisraha ja osavõtutasu
1 Suulise enampakkumise läbiviimise kord
§ 40 Suulise enampakkumise avatuks kuulutamine
§ 41 Enampakkumisest osavõtjate registreerimine
§ 42 Registreerimisnumber
§ 43 Reeglite tutvustamine
§ 44 Pakkumiste esitamine
§ 45 Korraldustele allumine
§ 46 Pakkumiste lõpetamine
§ 47 Pakkumiste protokoll
§ 48 Kaebuste esitamine
§ 49 Tulemuste kinnitamine
§ 50 Enampakkumise nurjumine
2 Kirjaliku enampakkumise läbiviimise kord
§ 51 Kirjalikul enampakkumisel osalemine
§ 52 Pakkumiste registreerimine
§ 53 Pakkumiste avamine ja protokoll
§ 54 Tulemuste kinnitamine
§ 55 Enampakkumise nurjumine
§ 56 Vallavara võõrandamine
§ 57 Vallavara võõrandamise otsustamine
§ 58 Vallavara võõrandamise hinna määramine
§ 59 Vallavara võõrandamise viisid
§ 60 Võõrandamise taotleja
2 Vallavara võõrandamine otsustuskorras
§ 61 Vallavara võõrandamine otsustuskorras
§ 62 Eelläbirääkimistega pakkumine
§ 63 Eelläbirääkimistega pakkumise korraldamine
§ 64 Eelläbirääkimistega pakkumise teade
§ 65 Pakkumise tegemine
§ 66 Pakkumiste avamine
§ 67 Eelläbirääkimistele kutsumine
§ 68 Tulemuste kinnitamine
§ 69 Müügilepingu sõlmimine
§ 70 Tagatisraha ja osavõtutasu
4 Vallavara võõrandamine avaliku enampakkumise korras
§ 71 Avalik enampakkumine
§ 72 Avaliku enampakkumise viisid
§ 73 Avaliku enampakkumise korraldamine
§ 74 Avaliku enampakkumise teade
§ 75 Alghinna määramine
§ 76 Müügilepingu sõlmimine
§ 77 Tagatisraha ja osavõtutasu
§ 78 Suulise enampakkumise läbiviimine
§ 79 Pakkumiste lõpetamine
§ 80 Pakkumiste protokoll
§ 81 Kaebuste esitamine
§ 82 Tulemuste kinnitamine
§ 83 Enampakkumise nurjumine
§ 84 Kirjalikul enampakkumisel osalemine
§ 85 Pakkumiste avamine ja protokoll
§ 86 Tulemuste kinnitamine
§ 87 Enampakkumise nurjumine
5 Vallavara tasuta võõrandamine
§ 88 Vallavara tasuta võõrandamine
§ 89 Vallavara koormamise mõiste
§ 90 Vallavara koormamise tingimused
§ 91 Reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmine
§ 92 Isikliku servituudi seadmine
§ 93 Hoonestusõiguse seadmine
§ 94 Hoonestusõiguse seadmise algatamine ja ettevalmistamine
§ 95 Hoonestusõiguse lepingu tingimused
7 VALLA TEED
§ 96 Valla teed
§ 97 Teede rekonstrueerimine ja hooldus
§ 98 Tee ja tee kaitsevööndi kasutamine ja kaitse
§ 99 Teede sulgemine
§ 100 Liiklusvälise teabevahendite paigaldamine
§ 101 Vallavara mahakandmine
§ 102 Vallavara hulka kuuluvate nõuete esitamine ja nõuetest loobumine
§ 103 Määruse kehtetuks tunnistamine
§ 104 Määruse jõustumine
RT IV, 29.06.2018, 64
Vastu võetud 07.04.2016 nr 12
RT IV, 14.04.2016, 102
jõustumine 17.04.2016
09.06.2016 RT IV, 22.06.2016, 5 25.06.2016
09.02.2017 RT IV, 23.02.2017, 9 26.02.2017
15.06.2017 RT IV, 28.06.2017, 29 01.07.2017
21.06.2018 RT IV, 29.06.2018, 19 02.07.2018
(1) Vallavara valitsemise kord (edaspidi kord) sätestab Audru valla (edaspidi vald) omandis oleva vara (edaspidi vallavara) valdamise, kasutamise ja käsutamise üldised alused.
(2) Käesolevat korda kohaldatakse koos teiste valla ja Eesti Vabariigi õigusaktidega.
(3) Käesolev kord ei reguleeri Audru valla omandis olevate eluruumide kasutusse andmist.
(4) Vallavara valdamisest, kasutamisest ja käsutamisest saadav tulu ning varalised õigused kuuluvad vallale, kui õigusaktidest või lepingutest ei tulene teisiti.
(1) Vallavaraks käesoleva korra tähenduses on valla omandis olevad kinnis- ja vallasasjad, väärtpaberid ning rahaliselt hinnatavad varalised õigused ja kohustused.
(2) Vallavara valitsemine on valitseja õigus ja kohustus käesoleva korra ja teiste valla ning Eesti Vabariigi õigusaktide alusel korraldada vallavara valdamist (teostada tegelikku võimu asja üle), kasutamist ja käsutamist.
[Kehtetu - RT IV, 29.06.2018, 19 - jõust. 02.07.2018]
§ 3. Vallavara omandamise viisid
§ 4. Vallavara omandamise otsustamine
§ 5. Vara omandamine pärimise või kinkimise teel
§ 6. Piiratud asjaõiguste omandamine
§ 8. Vara munitsipaalomandisse taotlemine
§ 9. Riigihanke korras vara omandamine
§ 10. Laenu ja varaliste kohutustuste võtmine
3. peatükk VALLAVARA VALDAMINE JA VALLAVARA ARVESTUS
§ 11. Vallavara valdajad ja nende kohustused
(1) Vallavara valdajateks on vallavalitsus ja valla hallatavad asutused vastavalt vara otstarbele ning valla või valla hallatava asutuse põhimääruses sätestatud ülesannetele või kolmandad isikud nendega sõlmitud lepingu alusel.
(2) Vallavara valdajad on kohustatud tagama vallavara säilimise, korrashoiu ja sihtotstarbelise kasutamise.
§ 12. Vallavara valduse muutmine
(1) Vallavara valduse muutmine on vara üleandmine tervikvarana või osaliselt ühelt valdajalt (vald või valla hallatav asutus) teisele ilma omandivormi muutmata.
(2) Vallavara jaotuse valdajate vahel ja üleandmise ühelt valdajalt teisele otsustab vallavalitsus.
(3) Vallavara üleandmine ja vastuvõtmine ühelt valdajalt teisele toimub kirjaliku akti alusel, mille koostab vara üleandja.
(4) Vallavara valdaja võib vallavalitsuse nõusolekul vallale kuuluva asja anda üüri-, hoiu- või muu lepingu alusel teise isiku otsesesse valdusse jäädes ise asja kaudseks valdajaks.
§ 13. Vallavara arvestus
Vallavara arvestust peetakse raamatupidamise seaduse, valla raamatupidamise sise-eeskirja ja teiste Eesti Vabariigi õigusaktide alusel ja nendes kehtestatud korras.
4. peatükk VALLAVARA KASUTAMINE JA KASUTUSSE ANDMINE
§ 14. Vallavara kasutusotstarbed
4) sotsiaalhoolekande eesmärkidel.
§ 15. Avalikuks otstarbeks kasutatav vara
Avalikuks otstarbeks kasutatakse valla omandis olevat vara, mis on oma ühiskondliku olemuse tõttu kasutatav igaühe poolt.
§ 16. Valitsemise otstarbeks kasutatav vara
(1) Valla valitsemise otstarbeks kasutatakse vallavara, mis on vajalik volikogule, vallavalitsusele või valla hallatavatele asutustele nende põhimääruse järgsete ülesannete täitmiseks.
(2) Vallavara, mida ei kasutata avalikuks otstarbeks, sotsiaalhoolekande eesmärkidel, valitsemise otstarbeks ega ole otsustatud võõrandada, kasutatakse tulu saamiseks.
§ 17. Vallavara kasutusse andmise otsustamine
1) vallavara antakse kasutusse tähtajaga vähemalt viis aastat;
2) kasutusse antakse kinnisasi, mille hind on vähemalt 30 000 eurot;
3) kasutusse antakse vallasasi, mille hind on vähemalt 6 000 eurot;
4) kasutusse andmine toimub korra § 23 lõike 2 punkti 9 alusel.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestamata juhul või vallavara kasutusse andmisel kestusega kuni 7 päeva otsustab vallavara kasutusse andmise vallavalitsus.“
[RT IV, 23.02.2017, 9 - jõust. 26.02.2017]
1) -4) [Käesolevast tekstist välja jäetud]
§ 18. Vallavara kasutusse andmise tähtajad
(1) Vallavara võib kolmandate isikute kasutusse anda tähtajaliselt:
1) vallasasja puhul kuni kümneks aastaks;
2) kinnisasja puhul kuni 25 aastaks;
3) reklaami või reklaamkandja paigaldamiseks kuni viieks aastaks;
(2) Vallavara võib kolmandate isikute kasutusse anda tähtajatult õigusega kasutusse andmise leping igal ajal korraliselt üles öelda.
§ 19. Vallavara kasutusse andmise tasu
(1) Vallavara kasutusse andmise tasu suuruse määrab kasutusse andmise otsustaja.
(2) Vallavara kasutusse andmise tasu suuruse määramisel võetakse aluseks:
1) rendile ja üürile (edaspidi nimetatud üürile) antava vara senisest kasutamisest saadud tulu;
2) samalaadse vara üürile andmise eest saadav tulu;
3) samalaadse vara üürile andmise eest tulevikus eeldatavalt saadav tulu;
(3) Otsustuskorras üürile antavate äriruumide üüri piirmäärad kehtestab volikogu.
§ 20. Vallavara kasutusse andmise viisid
1) kasutusse andmine otsustuskorras;
2) kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras;
3) kasutusse andmine enampakkumise korras.
(2) Vallavara kasutusse andmise viisi määrab vallavara kasutusse andmise otsustaja.
§ 21. Kasutusse taotlejad
Vallavara võivad kasutusse taotleda kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kelle tegevus ei ole vastuolus kehtiva seadusandlusega ning kellel ei ole maksuvõlgasid (riiklikud kui ka kohalikud maksud).
§ 22. Lepingute täitmise kontroll
Vallavalitsus on kohustatud kontrollima vara kasutusse andmise lepingute täitmist ning võtma tarvitusele abinõud vältimaks vallale kahju tekitamist.
§ 23. Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras
(1) Otsustuskorras antakse kasutusse:
1) vallavara, mille suhtes või mille abil on kasutaja kohustatud tegema konkreetset tööd või osutama konkreetset teenust, kusjuures selliste tööde tegemiseks või teenuse osutamiseks on vaja eriteadmisi ja kogemusi;
2) vallavara, mille kasutusse andmiseks on eelnevalt korraldatud eelläbirääkimistega pakkumine või enampakkumine, mis ei ole andnud soovitud tulemust;
3) vallavara, mis on jäänud ootamatult kasutajata, mille tõttu on seatud ohtu selle säilimine;
4) muud vallavara, lähtudes valla huvidest.
(2) Vallavara võib otsustuskorras kasutusse anda tasuta või tavalisest väiksema tasu eest:
3) vallale kuuluvatele (aktsiate või osade ainuomanik on vald) äriühingutele;
4) riigi- ja kohalike omavalitsuste asutustele;
5) mittetulundusühingutele, seltsingutele;
6) vallale tähtsate ühiskondlike ürituste läbiviimiseks;
7) vallale vajalike tööde tegijale või teenuse osutajale;
8) sotsiaalhoolekande eesmärkidel;
9) muudel juhtudel vastavalt volikogu otsusele.
3. jagu Vallavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras
§ 24. Eelläbirääkimistega pakkumine
(1) Eelläbirääkimistega pakkumine on vallavara kasutusse andmise viis, kus lisatingimuste täitmine on sama oluline kui vara kasutamise eest makstav kasutustasu.
5) rentniku või üürniku (edaspidi üürniku) kohustus teha kasutatava vara suhtes või selle abil teatud tööd või osutada teatud teenust;
6) muud valla huvidest lähtuvad tingimused.
§ 25. Eelläbirääkimistega pakkumise korraldamine
(1) Eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimiseks määrab kasutusse andmise otsustaja:
1) kasutusse antava vara;
3) alghinna suuruse;
5) osavõtutasu ja vajadusel tagatisraha suuruse.
(2) Eelläbirääkimistega pakkumise korraldaja on vallavalitsuse poolt moodustatud vähemalt 3-liikmeline komisjon.
§ 26. Eelläbirääkimistega pakkumise teade
Eelläbirääkimistega pakkumise korras vallavara kasutusse andmise teade avaldatakse valla kodulehel ja maakondlikus ajalehes ning vajadusel ühes üleriigilises ajalehes vähemalt 14 päeva enne pakkumiste esitamise tähtaega. Teates peab olema märgitud:
[RT IV, 28.06.2017, 29 - jõust. 01.07.2017]
1) eelläbirääkimiste korraldaja;
2) kasutusse antava vara nimetus, asukoht ja lühiiseloomustus, kinnisasja puhul ka maa-ala suurus ja sihtotstarve;
3) lisatingimused ja kasutustasu alghind;
5) pakkumiste esitamise koht, tähtaeg (kuupäev, kellaaeg) ja kord, pakkumiste avamise koht ja aeg;
6) vara ja selle kasutustingimustega tutvumise võimalused;
7) osavõtutasu suurus ja vajadusel tagatisraha suurus, tasumise tähtaeg ja viis.
§ 27. Pakkumise esitamine
Pakkumisest osa võtta sooviv isik peab tegema pakkumise nii kasutustasu kui ka kõigi lisatingimuste suhtes ning esitama kõik nõutavad dokumendid.
§ 28. Pakkumiste avamine
(1) Pakkumiste ümbrikud avab komisjon pakkumise teates nimetatud kohas ja ajal. Pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla komisjoni esimees ja tema poolt määratud protokollija.
(3) Pakkumiste ja eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ja teistele pakkumise esitajatele ei avaldata. Avalikustada võib pakkumiste üldarvu ja nõuetekohaste pakkumiste arvu.
§ 29. Eelläbirääkimistele kutsumine ja pakkumise vormistamine
(3) Võrdväärsete pakkumiste korral antakse võitja väljaselgitamiseks võrdväärse pakkumise teinud pakkujatele võimalus viie kalendripäeva jooksul oma pakkumisi täiendada.
§ 30. Tulemuste kinnitamine
(1) Eelläbirääkimistega pakkumise tulemused kinnitab või jätab kinnitamata vallavalitsus.
(2) Eelläbirääkimistega pakkumine loetakse nurjunuks, kui:
1) puudusid sobivad pakkumised;
3) pärast enampakkumise läbiviimist selgub, et kasutuslepingu sõlmimise õiguse omandanud isik on esitanud valeandmeid ning paremuselt teise pakkumise teinud isik ei ole enam huvitatud kasutuslepingu sõlmimisest;
4) pakkumise võitjal puudus õigus osaleda enampakkumises;
5) pakkumisel ei olnud osalejaid.
§ 31. Kasutuslepingu sõlmimine
(1) Kasutusleping sõlmitakse isikuga, kelle pakkumine on tunnistanud parimaks.
(2) Kui parima pakkumise teinud isik keeldub parimaks pakkujaks tunnistamise teate vastuvõtmisest või mõjuva põhjuseta jätab ilmumata määratud tähtajal kasutuslepingu sõlmimisele, on vara kasutusse andmise otsustajal õigustehtud otsustus tühistada ja kutsuda lepingulistesse suhetesse paremuselt järgmise pakkumise teinud isik.
§ 32. Tagatisraha ja osavõtutasu
(1) Kasutuslepingu sõlmimise õiguse omandanud isikule tagatisraha ei tagastata, vaid see arvestatakse kasutustasu hulka. Kui kasutuslepingu sõlmimise õiguse omandanud isik keeldub lepingu sõlmimisest, siis tagatisraha talle ei tagastata.
(2) Teistele, mittevõitnud isikutele, kuulub makstud tagatisraha tagastamisele.
(3) Osavõtutasu arvatakse eelläbirääkimistega pakkumise korraldamise ja läbiviimise kulude katteks ja see ei kuulu tagastamisele.
4. jagu Vallavara kasutusse andmine enampakkumise korras
§ 33. Enampakkumine
Enampakkumise korras antakse kasutusse vallavara eesmärgiga saada selle eest võimalikult suur kasutustasu.
§ 34. Enampakkumise viisid
Enampakkumine viiakse läbi avalikult, kas suulise või kirjaliku enampakkumisena.
§ 35. Enampakkumise korraldamine
(1) Enampakkumise läbiviimiseks määrab kasutusse andmise otsustaja:
(2) Suulise enampakkumise korraldajaks on vallavalitsuse poolt moodustatud vähemalt 3-liikmeline komisjon.
§ 36. Enampakkumise teade
Enampakkumise korras vallavara kasutusse andmise teade avaldatakse valla kodulehel ja maakondlikus ajalehes ning vajadusel ka üleriigilises ajalehes vähemalt 14 päeva enne enampakkumise läbiviimist. Teates peab olema märgitud:
5) nõutavad dokumendid pakkumisest osavõtja kohta;
6) pakkumiste esitamise koht, tähtaeg (kuupäev, kellaaeg) ja kord, pakkumiste avamise koht ja aeg;
7) suulise enampakkumise korral selle toimumise aeg ja koht;
8) enampakkumise ja kasutuslepingu tingimustega tutvumise aeg ja koht;
9) vara ja selle kasutustingimustega tutvumise võimalused;
10) osavõtutasu suurus ja vajadusel tagatisraha suurus, tasumise tähtaeg ja viis.
§ 37. Alghinna määramine
(1) Alghinna määramisel lähtutakse käesoleva määruse §-s 19 sätestatust.
(2) Teistkordsel enampakkumisel võib otsustaja otsusel jätta alghinna määramata, kui alghinna määramine võib eeldatavalt kaasa tuua enampakkumise nurjumise.
§ 38. Kasutusepingu sõlmimine
§ 39. Tagatisraha ja osavõtutasu
(3) Osavõtutasu arvatakse enampakkumise korraldamise ja läbiviimise kulude katteks ja see ei kuulu tagastamisele.
1. jaotis Suulise enampakkumise läbiviimise kord
§ 40. Suulise enampakkumise avatuks kuulutamine
Komisjoni esimees (edaspidi enampakkumise läbiviija) kuulutab suulise enampakkumise ettenähtud ajal ja kohas avatuks, seejärel tutvustab ta komisjoni liikmeid ja tema poolt määratud protokollijat ning teeb ruumis viibijatele ettepaneku registreerida end enampakkumisest osavõtjaks.
§ 41. Enampakkumisest osavõtjate registreerimine
(1) Enampakkumisest osa võtta soovivad isikud või nende esindajad esitavad nõutud dokumendid. Esindajad esitavad vastava volikirja. Peale seda registreeritakse nad osavõtjate lehel, millele kantakse osalejate nimed, nende elu- või asukohad. Enampakkumisest osavõtjad või nende esindajad annavad registreerimislehele allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja kasutusse andmise tingimustest. Kui osavõtutasu ja tagatisraha oli lubatud tasuda ka kohapeal, siis antakse enampakkumisest osa võtta soovijatele võimalus osavõtutasu ja tagatisraha tasumiseks enne enampakkumise algust.
(2) Isikuid, kes ise või kelle volitatud esindajad ei nõustu andma käesolevas paragrahvis lõikes 1 ettenähtud allkirja või ei tasu osavõtutasu ja tagatisraha või ei esita tõendeid nende tasumise kohta, enampakkumisele ei lubata.
§ 42. Registreerimisnumber
Enampakkumisele lubatud isikule väljastatakse registreerimisnumber, mille all ta esineb kuni enampakkumise lõpuni.
§ 43. Reeglite tutvustamine
§ 44. Pakkumiste esitamine
§ 45. Korraldustele allumine
Kõik osalejad ja saalis viibijad on kohustatud enampakkumise ajal alluma enampakkumise läbiviija korraldustele. Enampakkumise läbiviijal on õigus nõuda korrarikkujate lahkumist, kui nad teistkordselt on rikkunud enampakkumise reegleid või ei ole täitnud läbiviija korraldusi. (2) Enampakkumise läbiviijal on õigus lugeda enampakkumine nurjunuks, kui osalejad ei täida enampakkumise läbiviija korraldusi.
§ 46. Pakkumiste lõpetamine
Enampakkumise läbiviija kuulutab pakkumise lõppenuks pärast kõrgeima pakutud kasutustasu kolmekordset teatamist.
§ 47. Pakkumiste protokoll
(1) Enampakkumise kohta koostatakse protokoll, milles fikseeritakse alghind, minimaalse pakkumise määr, pakkumisel väljakujunenud hind ja kasutuslepingu sõlmimise õiguse omandanud isiku nimi. Kui enampakkumise nurjumist põhjustav asjaolu leiab aset enampakkumise läbiviimisel, kantakse see protokolli.
§ 48. Kaebuste esitamine
Kaebused enampakkumise läbiviimise kohta esitatakse enampakkumise päevale järgneva kolme tööpäeva jooksul kirjalikult vallavalitsusele.
§ 49. Tulemuste kinnitamine
(1) Enampakkumise tulemused kinnitab või jätab kinnitamata vallavalitsus.
(2) Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui:
2) enampakkumine loetakse nurjunuks.
§ 50. Enampakkumise nurjumine
Enampakkumine loetakse nurjunuks, kui:
1) osavõtjate vahelised kokkulepped on mõjutanud enampakkumise käiku;
2) pärast enampakkumise läbiviimist selgub, et kasutuslepingu sõlmimise õiguse omandanud isik on esitanud valeandmeid ning suuruselt teise pakkumise teinud isik ei ole enam huvitatud kasutuslepingu sõlmimisest;
3) pakkumise võitjal puudus õigus osaleda enampakkumises;
4) pakkumisel ei olnud osalejaid.
2. jaotis Kirjaliku enampakkumise läbiviimise kord
§ 51. Kirjalikul enampakkumisel osalemine
(1) Kirjalikul enampakkumisel osalemiseks esitatakse vallavalitsusele kinnine ümbrik, millele on märgitud enampakkumisele pandud objekti aadress või nimetus.
1) pakkuja nimi, elukoht või asukoht ja kontaktandmed;
2) nõusolek osalemiseks enampakkumisel sätestatud tingimustel;
4) sõnade ja numbritega kirjutatud pakutud kasutustasu;
5) pakkumise esitaja allkirja, esindaja puhul volikirja;
6) muud enampakkumise teates nõutud andmed ja dokumendid.
(3) Pakkumised, mis ei ole esitatud tähtaegselt või ei vasta kehtestatud nõuetele, enampakkumisel ei osale.
§ 52. Pakkumiste registreerimine
Pakkumiste kinnised ümbrikud registreeritakse vastavalt nende saabumise järjekorrale kuupäevaliselt ja kellaajaliselt valla kantseleis.
§ 53. Pakkumiste avamine ja protokoll
(1) Varem väljakuulutatud kohas ja ajal avab enampakkumise läbiviija ümbrikud vastavalt nende saabumise järjekorrale. Pakkumiste avamine on avalik ja selle juures võivad viibida kõik pakkumiste esitajad ja nende esindajad. Enampakkumise läbiviija viseerib kõik pakkumised ning kannab nad pakkumiste lehele.
(2) Pakkumise kohta koostatakse protokoll, mille lahutamatuks osaks on pakkumiste leht.
§ 54. Tulemuste kinnitamine
(2) Kui kaks või enam osalejat on teinud võrdse pakkumise, antakse võrdsete pakkumiste tegijaile võimalus teha täiendav pakkumine. Kui kindlaksmääratud ajaks ei tee ükski pakkuja täiendavat pakkumist, otsustatakse eelistus muude võrreldavate asjaolude põhjal.
§ 55. Enampakkumise nurjumine
§ 56. Vallavara võõrandamine
(1) Vallavara võõrandamine on vara tasu eest või tasuta teise isiku omandisse andmine.
1) kui vallavara ei ole enam avalikuks ega valitsemise otstarbeks vajalik;
2) kui vallavara kasutamine ilma võõrandamiseta ei ole võimalik, põhjendatud või on vallale kahjulik;
3) kui vallavara võõrandatakse isikule, kes vajab seda töö tegemiseks avalikes huvides ning vara võõrandamiseks tehtud ettepanekust nähtub, et nimetatud töö tegemine ilma vallavara omandamiseta ei ole võimalik;
4) kui vallavara on vajalik riigile või muule avalik-õiguslikule isikule tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks;
§ 57. Vallavara võõrandamise otsustamine
1) volikogu vallavara puhul väärtusega vähemalt 6 000 euro;
2) vallavalitsus vallavara puhul väärtusega kuni 6 000 eurot.
§ 58. Vallavara võõrandamise hinna määramine
(1) Vallavara võõrandamise hinna määrab võõrandamise otsustaja.
(2) Vallavara väärtus määratakse üldjuhul asja hariliku väärtuse või valdaja erilise huvi alusel.
(3) Asja harilik väärtus on selle kohalik keskmine müügihind (turuhind). Asja väärtuseks loetakse selle harilikku väärtust, kui seaduses või tehinguga ei ole sätestatud teisiti.
(4) Asja hindamine erilise huvi alusel põhineb kasul, mida valdaja saab oma isikliku olukorra tõttu või asja eelistamisel valdaja poolt asja iseärasuste pärast või erilisel suhtel asjasse, arvestamata asja kasulikkust. Eluruumi alghinna määramisel võib arvestada selles elava üürniku poolt tehtud parendusi üürile antud eluruumis.
(5) Müügihinna määramisel võetakse alghinna määramisel aluseks eeldatav turuväärtus või eksperdi hinnang, erandjuhtudel ka vara erilised omadused.
§ 59. Vallavara võõrandamise viisid
3) avaliku enampakkumise korras;
(2) Vallavara võõrandamise viisi määrab võõrandamise otsustaja.
§ 60. Võõrandamise taotleja
Vallavara võõrandamist võivad taotleda kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kelle tegevus ei ole vastuolus seadusandlusega ning kellel ei ole maksuvõlgasid (riiklikud kui ka kohalikud maksud).
2. jagu Vallavara võõrandamine otsustuskorras
§ 61. Vallavara võõrandamine otsustuskorras
2) enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise korras võõrandamine ei ole andnud soovitud tulemusi;
3) vallavara võõrandaja pakub (osutab) vallale kohaliku omavalitsuse seadusjärgsete põhiülesannete täitmiseks vajalikke töid või teenuseid;
4) vara võõrandatakse selle senisele kasutajale, kes on kasutanud seda enam kui seitse (7) aastat ning vara omal kulul parendanud;
5) võõrandatakse eluruum selle pikaaegsele üürnikule, kes on vara omal kulul parendanud;
6) muudel juhtudel vastavalt volikogu otsusele.
§ 62. Eelläbirääkimistega pakkumine
(1) Eelläbirääkimistega pakkumine on vallavara müügi viis, kus lisatingimuste täitmine on sama oluline kui vara müügihind.
§ 63. Eelläbirääkimistega pakkumise korraldamine
(1) Vallavara võõrandamiseks eelläbirääkimistega pakkumise korras määrab vallavara võõrandamise otsustaja:
1) võõrandatava vara;
2) alghinna suuruse;
4) osavõtutasu ja vajadusel tagatisraha suuruse.
(2) Eelläbirääkimistega pakkumise viib läbi vallavalitsus.
§ 64. Eelläbirääkimistega pakkumise teade
Eelläbirääkimistega pakkumise korras vallavara võõrandamise teade avaldatakse valla kodulehel ja maakondlikus ajalehes ning vajadusel ka ühes üleriigilises ajalehes vähemalt 14 päeva enne enampakkumise toimumist. Teates peab olema märkida:
2) müüdava vara nimetus, asukoht ja lühiiseloomustus, kinnisasja puhul selle suurus ja sihtotstarve;
3) lisatingimused ja vara alghind;
6) vara ja selle müügitingimustega tutvumise võimalused;
7) ostuhinna tasumise kord ja tähtajad ning järelmaksuga ostuhinna tasumise korral nõutavad lepingu täitmise tagatised;
8) osavõtutasu suurus ja vajadusel tagatisraha suurus, tasumise tähtaeg ja viis.
§ 65. Pakkumise tegemine
Pakkumisest osa võtta soovija peab tegema pakkumise nii ostuhinna kui ka kõigi nõutud lisatingimuste kohta ning esitama kõik nõutavad dokumendid.
§ 66. Pakkumiste avamine
(1) Pakkumiste ümbrikud avatakse pakkumise teates nimetatud kohas ja ajal. Pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla enampakkumise läbiviija ja protokollija.
(3) Eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu. Avalikustada võib pakkumiste üldarvu ja nõuetekohaselt esitatud pakkumuste arvu.
§ 67. Eelläbirääkimistele kutsumine
§ 68. Tulemuste kinnitamine
3) pärast enampakkumise läbiviimist selgub, et müügilepingu sõlmimise õiguse omandanud isik on esitanud valeandmeid ning paremuselt teise pakkumise teinud isik ei ole enam huvitatud müügilepingu sõlmimisest;
§ 69. Müügilepingu sõlmimine
(1) Müügileping sõlmitakse isikuga, kelle pakkumine on tunnistanud parimaks.
(2) Kui parima pakkumise teinud isik keeldub parimaks pakkujaks tunnistamise teate vastuvõtmisest või mõjuva põhjuseta jätab ilmumata määratud tähtajal müügilepingu sõlmimisele, on müügi otsustajal õigustehtud otsustus tühistada ja kutsuda lepingulistesse suhetesse paremuselt järgmise pakkumise teinud isik.
§ 70. Tagatisraha ja osavõtutasu
(1) Enampakkumisest osavõtutasu suurus on 1% alghinnast, kuid mitte suurem kui 6 000 eurot. Tagatisraha suurus on kuni 10% alghinnast.
(2) Müügilepingu sõlmimise õiguse omandanud isikule tagatisraha ei tagastata, vaid see arvestatakse müügihinna hulka. Kui müügilepingu sõlmimise õiguse omandanud isik keeldub lepingu sõlmimisest, siis tagatisraha talle ei tagastata.
(3) Teistele, mittevõitnud isikutele, kuulub makstud tagatisraha tagastamisele.
(4) Osavõtutasu arvatakse enampakkumise korraldamise ja läbiviimise kulude katteks ja see ei kuulu tagastamisele.
4. jagu Vallavara võõrandamine avaliku enampakkumise korras
§ 71. Avalik enampakkumine
§ 72. Avaliku enampakkumise viisid
Avalik enampakkumine võib olla suuline või kirjalik.
§ 73. Avaliku enampakkumise korraldamine
(1) Avaliku enampakkumise läbiviimiseks määrab vallavara võõrandamise otsustaja:
(2) Suulise avaliku enampakkumise korraldajaks on vallavalitsuse poolt moodustatud vähemalt 3-liikmeline komisjon.
§ 74. Avaliku enampakkumise teade
Avaliku enampakkumise korras vallavara võõrandamise teade avaldatakse valla kodulehel ja maakondlikus ajalehes ning vajadusel ka ühes üleriigilises ajalehes vähemalt 14 päeva enne enampakkumise toimumist. Teates tuleb märkida:
8) vara ja selle müügitingimustega tutvumise võimalused;
9) ostuhinna tasumise kord ja tähtajad ning järelmaksuga ostuhinna tasumise korral nõutavad lepingu täitmise tagatised;
§ 75. Alghinna määramine
(1) Alghinna määramisel lähtutakse käesoleva määruse §-s 58 sätestatust.
§ 76. Müügilepingu sõlmimine
§ 77. Tagatisraha ja osavõtutasu
§ 78. Suulise enampakkumise läbiviimine
Suuline enampakkumine viiakse läbi käesoleva määruse paragrahvides 40 – 45 sätestatud korras.
§ 79. Pakkumiste lõpetamine
Enampakkumise läbiviija kuulutab pakkumise lõppenuks pärast kõrgeima pakutud ostuhinna kolmekordset teatamist.
§ 80. Pakkumiste protokoll
(1) Enampakkumise kohta koostatakse protokoll, milles fikseeritakse alghind, minimaalse pakkumise määr, pakkumisel väljakujunenud ostuhind ja müügilepingu sõlmimise õiguse omandanud isiku nimi. Kui enampakkumise nurjumist põhjustav asjaolu leiab aset enampakkumise läbiviimisel, kantakse see protokolli.
§ 81. Kaebuste esitamine
§ 82. Tulemuste kinnitamine
§ 83. Enampakkumise nurjumine
2) pärast enampakkumise läbiviimist selgub, et müügilepingu sõlmimise õiguse omandanud isik on esitanud valeandmeid ning paremuselt teise pakkumise teinud isik ei ole enam huvitatud müügilepingu sõlmimisest;
§ 84. Kirjalikul enampakkumisel osalemine
(1) Kirjalikul enampakkumisel osalemiseks esitab osaleja enampakkumise korraldajale kinnise ümbriku, millele on märgitud enampakkumisele pandud objekti nimetus ja asukoht. Saabunud pakkumised registreeritakse nende saabumise järjekorras valla kantseleis.
4) sõnade ja numbritega kirjutatud arvulist pakkumissummat;
§ 85. Pakkumiste avamine ja protokoll
§ 86. Tulemuste kinnitamine
(2) Kui kaks või enam osalejat on teinud võrdse pakkumise, antakse võrdsete pakkumiste tegijaile võimalus teha täiendav pakkumine.
(3) Täiendavate pakkumiste alghinnaks on varem pakutud kõrgeim summa. Kui üks varem pakkumises osalejatest ei osale täiendavas pakkumises, on võitja teine võrdse pakkumise teinud osaleja. Kui ka täiendav pakkumine ei selgita võitjat, korraldatakse täiendavaid pakkumisi kuni võitja väljaselgitamiseni.
§ 87. Enampakkumise nurjumine
5. jagu Vallavara tasuta võõrandamine
§ 88. Vallavara tasuta võõrandamine
1) vara on vajalik riigile või avalik-õiguslikule isikule tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks;
2) vara võõrandatakse heategevuslikel, tervishoiu, hariduse, hoolekande või muudel eesmärkidel;
3) vara on füüsiliselt ja moraalselt vananenud, väärtus on tühine ning võõrandamise ettepaneku teeb vallavalitsus.
§ 89. Vallavara koormamise mõiste
§ 90. Vallavara koormamise tingimused
(1) Vallavara koormamine piiratud asjaõigusega on lubatud, kui:
1) vallavara koormamine toimub sellise isiku nõudel ja kasuks, kellel on selleks seadusest või muudest Eesti Vabariigi õigusaktidest tulenevalt õigus;
2) vallavara koormamine toimub avalikes huvides.
(2) Vallavara ei või koormata piiratud asjaõigusega tähtajaga üle:
1) 50 aasta hoonestusõiguse seadmisel;
2) 50 aasta reaalservituudi seadmisel;
3) 5 aasta kasutusvalduse seadmisel;
4) 50 aasta reaalkoormatise seadmisel.
(3) Kinnisasjal asuva või rajatava tehnovõrgu ja -rajatise omaniku kasuks võib isikliku kasutusõiguse ja reaalservituudi seada tähtajatult.
(4) Kõigil käesoleva paragrahvi punktis 2 nimetatud juhtudel võib volikogu määrata teistsuguse tähtaja, kui vallavara koormamine teistsuguseks tähtajaks on põhjendatud või vallale kasulikum.
§ 91. Reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmine
(1) Valla omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmise otsustab volikogu.
(2) Vallavara reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõigusega koormamise lepingu sõlmib vallavalitsus.
§ 92. Isikliku servituudi seadmine
(1) Valla omandis olevale kinnisasjale isikliku servituudi seadmise otsustab:
1) vallavalitsus, kui see toimub vastaval kinnisasjal asuva või rajatava tehnovõrgu ja -rajatise omaniku kasuks;
(2) Tasuta isikliku servituudi seadmine võib toimuda seaduses sätestatud juhtudel või avalikest huvidest lähtuvalt.
(3) Vallavara isikliku servituudiga koormamise lepingu sõlmib vallavalitsus.
§ 93. Hoonestusõiguse seadmine
(1) Hoonestusõigus seatakse vallavaral asuva või sellele planeeritava ehitise omaniku kasuks.
(2) Hoonestusõigust võib seada eelläbirääkimistega pakkumise, enampakkumise või otsustuskorras.
3) vallas tegutsevatele mittetulundusühingute kasuks;
4) vallale vajalike tööde tegija või teenuse osutaja kasuks;
§ 94. Hoonestusõiguse seadmise algatamine ja ettevalmistamine
(2) Hoonestusõiguse seadmiseks vajalike ettevalmistustööde lõppedes võtab volikogu vastu otsuse hoonestusõiguse seadmiseks, mis peab sisaldama järgmisi andmeid:
4) hoonestamise tingimused (ehitise kasutamise otstarve, lubatud ehitiste arv krundil, ehitise lubatud suurim ehitusalune pind, ehitiste lubatud kõrgus) ja hoonestamise tähtaeg;
6) eelläbirääkimistega pakkumise või enampakkumise korral selle läbiviimise viis (suuline või kirjalik), osavõtutasu ja vajadusel tagatisraha;
7) lepingu sõlmimiseks nõutavad tagatised.
(3) Hoonestusõiguse seadmine eelläbirääkimistega pakkumise või enampakkumise korras viiakse läbi arvestades käesolevas määruses eelläbirääkimistega pakkumise või enampakkumise kohta sätestatut ning arvestades hoonestusõigus seadmise erisusi.
§ 95. Hoonestusõiguse lepingu tingimused
5) maatükil lasuvate maksude tasumise kohustus ja reaalkoormatise teostamise kohustus;
9) muud vajalikud tingimused.
(2) Hoonestusõiguse lepingu sõlmib vallavalitsus.
7. peatükk VALLA TEED
§ 96. Valla teed
(1) Valla teedeks on:
1) valla poolt kohaliku liikluse korraldamiseks rajatud, valla omandis olev või maareformi seaduse mõistes munitsipaalomandisse taotletav avalik maantee, tänav, jalgtee ja jalgrattatee ning kohalikuks liiklemiseks ettenähtud talitee;
2) eratee omaniku nõusolekul ja tingimustel ning vallavalitsuse ja eratee omaniku vahel sõlmitud lepingu alusel volikogu otsusega avalikuks kasutamiseks määratud eratee.
(2) Valla teed on kantud riiklikusse teeregistrisse. Esmase teeregistrisse kandmise ja sealt kustutamise otsustab vallavalitsus korraldusega, mis sätestab terviktee unikaalse numbri ja nime.
§ 97. Teede rekonstrueerimine ja hooldus
Vald rekonstrueerib ja hooldab valla avalikke teid ning erateid, millised on lepinguga määratud avalikuks kasutamiseks.
§ 98. Tee ja tee kaitsevööndi kasutamine ja kaitse
Tee ja selle kaitsevööndi kasutamisel kohustub tee kasutaja ning tee kaitsevööndi maa omanik järgima ehitusseadustiku § 72 sätestatud nõudeid.
§ 99. Teede sulgemine
Valla omandis oleva tee kasutusse andmine liiklusväliseks otstarbeks, kui sellega kaasneb tee sulgemine, on lubatud seaduses sätestatud juhtudel või avalikest huvidest lähtuvalt.
§ 100. Liiklusvälise teabevahendite paigaldamine
Valla tee kaitsevööndisse liiklusvälise teabevahendi paigaldamiseks, välja arvatud hoonetele liiklusvälise teabevahendi paigaldamiseks, annab loa vallavalitsus korraldusega liiklusseaduses sätestatud korras.
§ 101. Vallavara mahakandmine
(2) Käesoleva paragrahvi esimeses lõikes nimetatud mahakandmiseks aluse tekkimisel on vallavara valdaja kohustatud koostama akti, milles näidatakse mahakandmisele kuuluva vara täpne koosseis ja bilansiline maksumus ning meetmed, mis on tarvitusele võetud puudujäägi likvideerimiseks.
(3) Vallavara mahakandmise otsustab volikogu, kui vara bilansiline jääkmaksumus on vähemalt 6 000 eurot.
(4) Vallavara mahakandmise otsustab vallavalitsus, kui vara bilansiline jääkmaksumus on väiksem kui 6 000 eurot.
§ 102. Vallavara hulka kuuluvate nõuete esitamine ja nõuetest loobumine
(2) Kui vallavara hulka kulub nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, otsustab nõude esitamisest, hagist või sissenõudest pöördumisest loobumise:
1) volikogu, kui nõue on vähemalt 6 000 eurot;
2) vallavalitsus, kui nõue on kuni 6 000 eurot.
(3) Valitsusel on õigus sõlmida võlgnikuga kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja vallale kasulik.
§ 103. Määruse kehtetuks tunnistamine
§ 104. Määruse jõustumine

References: § 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 12

§ 13

§ 14

§ 15

§ 16

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 36

§ 37

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 46

§ 47

§ 48

§ 49

§ 50

§ 51

§ 52

§ 53

§ 54

§ 55

§ 56

§ 57

§ 58

§ 59

§ 60

§ 61

§ 62

§ 63

§ 64

§ 65

§ 66

§ 67

§ 68

§ 69

§ 70

§ 71

§ 72

§ 73

§ 74

§ 75

§ 76

§ 77

§ 78

§ 79

§ 80

§ 81

§ 82

§ 83

§ 84

§ 85

§ 86

§ 87

§ 88

§ 89

§ 90

§ 91

§ 92

§ 93

§ 94

§ 95

§ 96

§ 97

§ 98

§ 99

§ 100

§ 101

§ 102

§ 103

§ 104

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 12

§ 13

§ 14

§ 15

§ 16

§ 17
 § 23

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 36

§ 37

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 46

§ 47

§ 48

§ 49

§ 50

§ 51

§ 52

§ 53

§ 54

§ 55

§ 56

§ 57

§ 58

§ 59

§ 60

§ 61

§ 62

§ 63

§ 64

§ 65

§ 66

§ 67

§ 68

§ 69

§ 70

§ 71

§ 72

§ 73

§ 74

§ 75

§ 76

§ 77

§ 78

§ 79

§ 80

§ 81

§ 82

§ 83

§ 84

§ 85

§ 86

§ 87

§ 88

§ 89

§ 90

§ 91

§ 92

§ 93

§ 94

§ 95

§ 96

§ 97

§ 98
 § 72

§ 99

§ 100

§ 101

§ 102

§ 103

§ 104