Source: https://cnmalpica.wordpress.com/2015/02/18/20150211-carlos-malpica-faustor-conferencia-en-conatep-sobre-el-futuro-de-la-educacion-peruana-contenido-de-diapositivas-notas-y-enlaces-sobre-citas-e-informaciones-complementarias/
Timestamp: 2019-06-20 23:47:45+00:00

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20150211. CARLOS MALPICA FAUSTOR. CONFERENCIA EN CONATEP SOBRE EL FUTURO DE LA EDUCACIÓN PERUANA. CONTENIDO DE DIAPOSITIVAS, NOTAS Y ENLACES SOBRE CITAS E INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS. | Blog de Carlos MALP ICA FAUSTOR
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COORDINADORA NACIONAL PARA LA TRANSFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN PERUANA
CONATEP
CON EL AUSPICIO DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ.
LIMA, MIÉRCOLES 11 DE FEBRERO DEL 2015
AUDITORIO “ALBERTO ANDRADE CARMONA”
“LA EDUCACIÓN EN SUS RELACIONES CON LA COMUNICACIÓN, LA CULTURA, LA CIENCIA Y CON OTROS SECTORES”
Presidente del Instituto Pro Gobernabilidad de la Educación Peruana – IGEPE:
http://foroeducativo.com/
CONTENIDO DE LAS DIAPOSITIVAS UTILIZADAS, INCLUYENDO NOTAS Y ENLACES EN INTERNET REFERIDOS A CITAS E INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS.
La EDUCACIÓN es un factor fundamental para el futuro de la Nación. En los países que cuentan con un Proyecto de Nación, la educación es la columna vertebral del mismo.
Los DIAGNÓSTICOS muestran una situación de larga data casi de desastre. Y no se trata de un desastre natural. De lo hecho y de lo no hecho, somos responsables todos y eso será analizado por los historiadores y jueces.
Los PRONÓSTICOS (si no aplicamos cambios importantes y apropiados) son muy pesimistas.
SI LA EDUCACIÓN NO CAMBIA, NO CAMBIARÁ EL PAÍS
.- PROYECTO DE NACIÓN (Tarea pendiente)
http://www.unesco.org.uy/shs/fileadmin/templates/shs/archivos/proyectonacional.pdf
http://es.slideshare.net/guestd06d92/proyecto-nacional-de-realidad-nacional-477338 (slides 1-21)
.- Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) y tratados y acuerdos internacionales ratificados por el Perú.
.- CONSTITUCIÓN (1993): (Requiere reformas).
.- LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (2003): (Requiere actualización)
En: http://sistemas06.minedu.gob.pe/sinadmed_1/resolucionesexternas/consultanormas.aspx
.- ACUERDO NACIONAL (2002): (Potenciar el Foro del Acuerdo Nacional)
Acuerdo y Políticas de Estado
.- PLAN BICENTENARIO AL 2021 (2011): (Suspendido y en proceso de revisión)
http://www.ceplan.gob.pe/sites/default/files/plan_bicentenario/PLAN_BICENTENARIO_CEPLAN.pdf
.- PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL (2006): (Requiere actualización y complementación)
“… Ahora, corresponde dar paso a una nueva etapa, en la que las propuestas de políticas se conviertan en planes operativos y presupuestos, los consensos sobre el sentido de la educación en concertaciones para la acción, las experiencias innovadoras en propuestas de cambio, el reclamo y la reivindicación en un movimiento ciudadano por la educación”.
NUEVA EDUCACIÓN PERUANA, sustentada en:
.- POLÍTICAS DE ESTADO:
.- ANÁLISIS EVOLUTIVO histórico que explique cómo hemos llegado a la situación actual.
“Planificación y desarrollo de la educación en el Perú: Un análisis de la experiencia del período 1948-1985”:
https://www.derrama.org.pe/principal/categoria/coleccion-pensamiento-educativo-peruano/291/c-291
.- VISIÓN PROSPECTIVA.
“Perspectivas de la descentralización educativa en el Perú”. Ministerio de Educación, 2006:
Hacia un modelo educativo peruano:
No es lo mismo la “Educación Peruana” que la “Educación en el Perú”
La “Cocina Peruana” hoy:
.- Es famosa y emblemática
.- Atrae a expertos de todo el mundo
.- Impulsa la identidad nacional, la cultura, el turismo y el empleo
.- Despierta numerosas vocaciones
.- Genera la creación de instituciones y programas de formación especializada
.- Es innovativa y variada
¿Cuándo podremos volver a decir lo mismo de la “Educación Peruana”
.- MISIÓN. Que nos corresponde a todos y a cada uno de nosotros. La educación como tarea de todos.
.- PASIÓN NACIONAL por la educación. Como en el caso de un desastre nacional o de una guerra.
EDUCACIÓN. SU EVOLUCIÓN:
Connatural. Espontánea. Principio de la “Educación Permanente”
De lo individual:
.- Autoeducación (desde la concepción: lo genético y lo adquirido)
A lo social:
.- El ser humano es muy vulnerable al nacer
.- En el seno de la familia o clan y en su vecindad.
.- En aldea, ciudad, región, nación, global.
.- En sus actividades económicas y sociales.
EDUCACIÓN. CONCEPTUALIZACIÓN:
.- Ante todo como DERECHO humano fundamental y como NECESIDAD básica:
En la Constitución en el Título I “De la persona y de la sociedad” debería incluirse la Educación en el Capítulo I “Derechos fundamentales de la persona”; ahora figura en el Capítulo II “De los derechos sociales y económicos”
.- Como FUNCIÓN PÚBLICA (interés general y bien común). La educación es pública por su naturaleza, aunque las instituciones educacionales sean de propiedad o de gestión pública o privada. La Educación Pública, de responsabilidad del Estado, es “la escuela de todos y para todos”; crisol de la integración y de la inclusión, no una escuela para los pobres, con maestros pobres, que reproduzca la pobreza.
.- Como SECTOR POLÍTICO (ámbito de gobierno de políticas públicas). Por eso se justifica un Ministerio de Educación, con autoridad y responsabilidad políticas en todos los niveles y modalidades de la educación.
.- Como SECTOR SOCIAL (beneficia directamente a las personas). Atención de los educandos; empoderamiento de los padres de familia; ascenso de los docentes.
.- Como INVERSIÓN (incrementa el capital humano). La inversión en educación es la más rentable a largo plazo.
.- Como parte del SISTEMA PRODUCTIVO NACIONAL. Una economía al servicio de la sociedad, no una sociedad al servicio de la economía.
.- Como negocio (alta rentabilidad y muy lucrativo).
“Artículo 19.- … Para las instituciones educativas privadas que generen ingresos que por ley sean calificadas como utilidades, puede establecerse la aplicación del impuesto a la renta”
Decreto Legislativo 882:
Modificado por la Ley N° 30220, Ley Universitaria:
El lucro en las instituciones educativas está prohibida o en proceso de erradicación en muchos países, ricos y pobres.
EDUCACIÓN. FINES:
“La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana” … (individual y social). (Constitución, artículo 13)
“La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad”. (Constitución, artículo 14)
LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (ley de desarrollo constitucional):
“Artículo 3.- La educación como derecho
La educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos y a la universalización de la Educación Básica.
La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a participar en su desarrollo”.
EDUCACIÓN. APRENDIZAJE INDIVIDUAL Y SOCIAL
La educación y las NUEVAS GENERACIONES:
https://cnmalpica.wordpress.com/2014/10/15/19971112-carlos-malpica-faustor-difunde-declaracion-de-la-unesco-sobre-las-responsabilidades-de-las-generaciones-actuales-para-con-las-generaciones-futuras/
TAXONOMÍA DE APRENDIZAJES. APRENDIZAJES FUNDAMENTALES :
Benjamin Bloom. 1956. Taxonomía de dominios del aprendizaje:.
.- CONOCIMIENTOS: Habilidades mentales cognitivas
.- ACTITUDES: Crecimiento afectivo de sentimientos y emociones
.- HABILIDADES: Psicomotoras o físicas
Edgard Faure. 1972
“APRENDER A SER: la educación del futuro”. UNESCO, 1973:
TRASCENDENCIAS:
1.- Hacia un humanismo científico
2.- Para la creatividad
3.- Para un compromiso social
4.- Hacia el hombre completo
Jomtien. 1990
“DECLARACIÓN MUNDIAL SOBRE EDUCACIÓN PARA TODOS” Y “MARCO DE ACCIÓN PARA SATISFACER LAS NECESIDADES BÁSICAS DE APRENDIZAJE”, WCEFA:
EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS A LO LARGO DE TODA LA VIDA
Jacques Delors. 1996.
“LA EDUCACIÓN ENCIERRA UN TESORO”. UNESCO. Informe de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI, presidida por Jacques Delors.
.- Aprender a CONOCER
.- Aprender a HACER
.- Aprender a VIVIR JUNTOS
.- Aprender a SER
Edgar Morin. 1999.
“LOS SIETE SABERES NECESARIOS PARA LA EDUCACIÓN DEL FUTURO”, Edgar Morin. UNESCO.
2.- Los principios de un conocimiento pertinente.
“Proyecto Educativo Nacional” (2012)
“Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes incluyan la interculturalidad y la formación de ciudadanos Con esta política se busca otorgar perspectiva intercultural a la enseñanza en todos los niveles educativos a fin de posibilitar una ciudadanía inclusiva e intercultural que conozca, respete y valore las diferencias socioculturales y ambientales, y rechace toda forma de racismo y discriminación. Esto debe facilitar la generación de redes de intercambio, solidaridad y complementariedad, así como la consolidación de las identidades individuales y de los diversos grupos sociales.
a. Elaboración de un marco curricular nacional intercultural que incluya aprendizajes referidos tanto al hacer y conocer como al ser y el convivir, que resulten consistentes con la necesidad de desempeñarnos eficaz, creativa y responsablemente como personas, habitantes de una región, ciudadanos y agentes productivos en diversos contextos socioculturales y en un mundo globalizado. Deben tenerse en cuenta los aprendizajes que contemplen: Una respuesta integral, el Proyecto Educativo Nacional
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 Resultados y políticas
• Disciplinas académicas fundamentales que favorezcan el desarrollo del pensamiento lógico y abstracto, la comprensión de la naturaleza y la sociedad y, especialmente, la capacidad de comunicarse, por diversos medios, con distintas audiencias y lenguas nacionales, empezando por la materna, y lenguas extranjeras.
• Derechos humanos que enfaticen el respeto, aceptación y reconocimiento de la diversidad, así como la cooperación, solidaridad, pensamiento crítico, justicia social y ética, formando de ese modo ciudadanos independientes, tolerantes, responsables y con sentido de identidad nacional.
• Demandas de la realidad productiva y en general de las necesidades del desarrollo humano de cada región, lo que incluye la valoración y experiencia en todo tipo de trabajo, incluyendo el manual, el técnico y la investigación.
• La realidad ambiental nacional, regional y local, que forme conciencia del uso razonable de recursos a favor del desarrollo, así como de la conservación, promoción e investigación de los patrimonios cultural y ambiental del país y sus regiones.
• El conocimiento de sí mismo y el cuidado del cuerpo, así como del derecho de su disfrute y desarrollo continuo a través de la actividad psicomotriz, la educación física, el deporte y la introspección”.
“Marco del Sistema Curricular Nacional” (tercera versión, octubre del 2014).
https://drive.google.com/file/d/0B_y4tQRzFjqRazlHLUUxOUJtcDg/view
Ocho aprendizajes fundamentales de la Educación Básica:
1.- SE COMUNICA para el desarrollo personal y la convivencia intercultural
2.- SE DESENVUELVE CON AUTONOMÍA para lograr su bienestar
3.- ACTÚA MATEMÁTICAMENTE en diversos contextos
4.- EJERCE SU CIUDADANÍA a partir de la comprensión de las sociedades
5.- APLICA FUNDAMENTOS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA para comprender el mundo y mejorar la calidad de vida
6.- VALORA SU CUERPO Y ASUME UN ESTILO DE VIDA ACTIVO Y SALUDABLE
7.- EMPRENDE CREATIVAMENTE SUEÑOS PERSONALES Y COLECTIVOS
8.- INTERACTÚA CON EL ARTE expresándose a través de él y apreciándolo en su diversidad cultural
Consejo Nacional de Educación – CNE: http://www.cne.gob.pe
Opinión institucional del CNE (14 de noviembre del 2014) sobre la tercera versión del Marco:
http://www.cne.gob.pe/images/stories/cne-publicaciones/Opinion%20Marco%20Curricular.pdf
En mi artículo “El currículo nacional en la ley general de educación, el diseño curricular nacional vigente desde el 2005 y el nuevo marco curricular nacional anunciado para el 2015”:
Planteo CUATRO APRENDIZAJES FUNDAMENTALES:
1.- CONOCIMIENTOS: Adquisición de conocimientos (homo sapiens). Erudito. Sabio.
2.- HABILIDADES: Desarrollo de habilidades (homo faber). Diestro. Perito. Experto
3.- SENTIMIENTOS: Control emocional (mens sana in corpore sano), de uno mismo y en sus relaciones con los demás
4.- VALORES: Comportamiento moral. Actitudes
Principios tradicionales de las culturas andinas “Ama sua” (no robar), “Ama llulla” (no mentir) y “Ama quella” (no ser perezoso).
“La formación ética y cívica y la enseñanza de la Constitución y de los derechos humanos son obligatorias en todo el proceso educativo…”. (Constitución, artículo 14)
(Educación Moral y Cívica. Nota de conducta. Regentes, inspectores y auxiliares de la disciplina escolar)
(Los sumerios apreciaban mucho la bondad y la verdad, la ley y el orden, la justicia y la libertad, la rectitud y la franqueza, la piedad y la compasión. Aborrecían el mal y la mentira, la anarquía y el desorden, la injusticia y la opresión, las acciones culpables y la perversidad, la crueldad y la insensibilidad).
EDUCACIÓN. INSTITUCIONALIDAD:
https://cnmalpica.wordpress.com/2014/12/07/20141205-carlos-malpica-faustor-marco-para-el-analisis-de-la-institucionalidad-de-la-educacion-peruana/
MODELOS de educación: Educación Formal Escolarizada, Educación Formal No Escolarizada, Educación Informal
NIVELES de Educación: Inicial, Básica, Superior.
La ESCUELA se origina en Mesopotamia, tres mil años antes de Cristo, cuando nace la escritura. Escribas y formación de escribas. Cálculo. Contabilidad. Derecho. Artes. Aulas. Textos. Bibliotecas. Correos. Bases de la Cultura y de la Civilización Occidentales:
http://www.cristoraul.com/SPANISH/genesis/Sumer/1-PrimerasEscuelas.html
El MAGISTERIO EN EL PERÚ
1861, 23 de febrero. Ley que promulga el Presidente Ramón Castilla, creando la Carrera Magisterial, la primera carrera civil del país:
“CONSIDERANDO:Que la enseñanza pública es la profesión creadora de todas las demás que existen en la sociedad; que por consiguiente los que dedican a ella deben gozar de todos los derechos y prerrogativas que las leyes acuerdan a las carreras públicas más ilustres”
La Constitución de 1920 declara la Carrera Magisterial un DERECHO CONSTITUCIONAL. Lo que fue ratificado en las siguientes tres Constituciones, de 1933, de 1979 y la actual de 1993 (Artículo 15).
.- El Magisterio sigue siendo la Carrera Pública de menor remuneración inicial.
.- Ha habido varias leyes de Carrera Magisterial; pero hace tres décadas no hay concursos de ascensos.
HACIA UNA VISIÓN SISTÉMICA DE LA EDUCACIÓN
Introducción a la Teoría General de Sistemas:
La Teoría General de Sistemas en Educación:
Introducción: http://www.uhu.es/cine.educacion/didactica/0012sistemas.htm
Un caso: http://www.iaf-alicante.es/imgs/ckfinder/files/PUB_Modelo_sist%C3%A9mcio_ES.pdf
Contextos, Insumos, Procesos, Productos, Impactos. Retroalimentaciones
Calidad de Productos: corresponde, sirve, satisface.
.- Compleja (vasto territorio y gran diversidad) y políticamente sensible.
.- Variada, fragmentada y obsoleta (anacrónica)
.- Centralista, burocrática, lenta
.- Disfuncional y precaria
.- Ineficiencia
.- Ineficacia
.- Corrupción e impunidad
ANÁLISIS DE GOBERNANZA Y GOBERNABILIDAD
De GOBERNANZA de la educación (realidad)
PARTICIPACIÓN gremial, sindical, de padres de familia y de estudiantes.
De GOBERNABILIDAD de la educación (factibilidad):
Caso movimientos y judicialización de procesos.
.- ¿QUIENES? •
.- ¿DÓNDE? •
.- ¿CON QUÉ?
ruido>señal>datos>información>comunicación>educación>cultura
SOBRE LA TEORÍA GENERAL DE LA INFORMACIÓN DE SHANNON
CLAUDE SHANNON Y SU TEORÍA MATEMÁTICA DE LA COMUNICACIÓN.. from Aurimarr Vargas
INFORMACIÓN (Flujo)
.- Necesidades o demandas de datos para reducir incertidumbres.
.- Información es poder.
.- Sociedad de la información.
.- Las redes informáticas
COMUNICACIÓN (Flujo y reflujo)
.- Entre personas. Intercambio de informaciones entre emisores y receptores.
.- Comunicación Social. Medios: poder, derechos, obligaciones.
“Los medios de comunicación social deben colaborar con el Estado en la educación y en la formación moral y cultural” (Constitución, artículo 14). Eso no se cumple, no se supervisa, no se aprovecha. Marchas contra la televisión chatarra o basura
CULTURA: (Stock) (Lo no natural)
.- Perú megadiverso, multiétnico, y multicultural.
“El Estado… fomenta la educación bilingüe e intercultural, según las características de cada zona. Preserva las diversas manifestaciones culturales y lingüísticas del país. Promueve la integración nacional”. (Constitución, artículo 17)
.- Patrimonio cultural y cultura viva, de la Nación y de la Humanidad.
EDUCACIÓN. SECTOR.
.- Institucionalidad . Funcionamiento.
.- De la economía a la política:
Sectores económico sociales (de la producción)
Sectores políticos (de las políticas públicas y de la estructura ministerial)
EDUCACIÓN. POLÍTICAS PÚBLICAS.
.- Globales. Proyecto de Nación.
.- Sectoriales. Proyecto Educativo Nacional
.- Regionales. Proyectos Educativos Regionales
.- Locales. Proyectos Educativos Locales
.- Institucionales. Proyectos Educativos Institucionales.
.- De largo, mediano y corto plazo. La educación es una inversión a largo plazo
.- “Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados” (Constitución, artículo 16)
EDUCACIÓN. PLANIFICACIÓN
.- A los niveles nacional, regional, local e institucional.
.- De largo, mediano y corto plazo.
.- De los Planes a los Programas, Proyectos y Presupuestos (no a la inversa).
EDUCACIÓN. FINANCIAMIENTO PÚBLICO
.- Constitución de 1993, artículo 16:“…Se da prioridad a la educación en la asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la República”
.- Acuerdo Nacional (aprobado el 22 de julio de 2002), Décimo Segunda Política de Estado:“… el Estado: …(i) garantizará recursos para la reforma educativa otorgando un incremento mínimo anual en el presupuesto del sector educación equivalente al 0.25 % del PBI hasta que éste alcance un monto global equivalente a 6 % del PBI”
.- Ley 28044 General de Educación (publicada el 29 de julio de 2003):
Artículo 83:“…Anualmente, el Estado destina no menos del 6 % del Producto Interno Bruto a la educación estatal…”
Tercera de las Disposiciones Complementarias y Transitorias:“El incremento del presupuesto destinado a educación, de conformidad con lo establecido en el artículo 83 de la presente ley, se realizará progresivamente…”
.- Proyecto Educativo Nacional (elaborado por el Consejo Nacional de Educacióndurante 2004-2006 y aprobado por la Resolución Suprema 001-2007-ED, del 6 de enero de 2007):
Objetivo Estratégico 4, Resultado 2, Política 17, Principal Medida a):“Incremento sostenido del presupuesto educativo hasta alcanzar no menos del 6 % del PBI el año 2012, estableciendo una secuencia de crecimiento anual que así lo permita”
.- Sectores: Educación, Ciencia, Cultura.
.- Se agregó: Comunicación (grandes problemas)
.- Temas transversales
PUBLICACIONES DE LA UNESCO SOBRE EDUCACIÓN:
UNICEF. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. Provee ayuda humanitaria y de desarrollo a niños y madres en países en desarrollo.
OEI. Organización de los Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura
CASO PERÚ. GOBIERNO.
Artículo 6.- “Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos”
Artículo 13.- “…Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y de participar en el proceso educativo”.
Artículo 31.- “Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum, iniciativa legislativa, remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas”.
Artículo 123.- Al Presidente del Consejo de Ministros, quien puede ser ministro sin cartera, ….
Tenemos un Presidente del Consejo de Ministros, no un “Premier”, ni un “Primer Ministro”, ni un “Jefe del Gabinete de Ministros”.
El Consejo de Ministros es un colegiado.
El único Ministerio que figura en la Constitución es el Ministerio de Economía y Finanzas (artículos 79 y 80, y en el nuevo Capítulo de Descentralización, del año 2002)
Numerosos pequeños ministerios versus poco grandes ministerios
LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO (Ley 29158, del año 2007):
http://www.unsa.edu.pe/control_interno/docs/1_normaslegales/l_29158.pdf
Los Ministerios de Estado se crean por ley.
Los Ministerios no constituyen una departamentalización. Ópticas políticas.
Las políticas sectoriales se aprueban por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros
El Presidente de la República promulga Decretos Supremos (gubernamentales) y Resoluciones Supremas (casuísticas), que requieren refrendo de los respectivos ministros.
Los ministros expiden solamente Resoluciones Ministeriales.
SINEACE. Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa. Artículos del 13 al 16.
Ley específica, Ley 28740: http://www4.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/28740.pdf
La Ley 28740 fue derogada parcialmente por la Ley N° 30220, Ley Universitaria:
EDUCACIÓN. LIDERAZGO no JEFATURA. Casos:
Escuelas: Militares, Diplomática, Policiales.
Salud: Curar y Prevenir (ésto último es educación)
Población. Política nacional de población: Paternidad y maternidad responsables. (Constitución, artículo 6). y Derechos de las futuras generaciones (Recomendación de la UNESCO):
Ambiente: Protección (la madre naturaleza)
Economía y Finanzas: Inversión en el capital humano
Trabajo: empleo. Empleabilidad (busca empleo) y emprendimiento (crea empleo)
Ministerio de Cultura. (Sociedad educadora)
“Es deber del Estado promover el desarrollo científico y tecnológico del país” (Constitución, artículo 14)
El CONCYTEC:
https://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CBsQFjAA&url=http%3A%2F%2Fportal.concytec.gob.pe%2F&ei=nifdVMLKL4zesASpz4LgDw&usg=AFQjCNHAi_KNY7HakBGz5ssaqJMqoYUGvg&sig2=aTa3NaxYTrkXZq_U5NtAng
INVESTIGACIÓN + DESARROLLO + INNOVACIÓN en la educación (Antecedente INIDE). Institucionalizar la I+D+i para mejorar nuestro conocimiento del aprendizaje y comportamiento humano; el gobierno y la eficacia de la educación, y la utilización de nuevas tecnologías.
20120628. carlos malpica faustor. presentación en el xi forum nacional de conapafas from Asociación Civil Presidente Ramón Castilla e IGEPE
¿PRIMERA INFANCIA?
Artículo 188.- … “Los Poderes del Estado y los Organismos Autónomos así como el Presupuesto de la República se descentralizan de acuerdo a ley”.
7.- Promover y regular actividades y/o servicios en materia de … educación …conforme a ley”
8.- Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación …conforme a ley”
OTROS PODERES DEL ESTADO:
.- Poder Legislativo
.- Poder Judicial
.- Consejo Nacional de la Magistratura
.- Defensoría del Pueblo
“Corresponde a la Defensoría del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de las personas y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía” (Constitución, artículo 162)
GOBERNANZA (realidad). los gobiernos pasan, el Estado queda.
GOBERNABILIDAD (factibilidad)
El Instituto Pro Gobernabilidad de la Educación Peruana – IGEPE. ESTATUTO:
PARA UN DEBATE SOBRE EL FUTURO DE LA EDUCACIÓN PERUANA:
DIEZ GRANDES EJES DE ACCIÓN ESTRATÉGICOS:
1.- Reformar la CONSTITUCIÓN, en base: a un Proyecto de Nación (propuesta del Centro de Altos Estudios Militares – CAEM) en el contexto de la globalización; a la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales ratificados por el Perú, y a las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional. Consecuentemente, actualizar el Proyecto Educativo Nacional como parte central del Proyecto de Nación. La educación como derecho humano fundamental. Fortalecimiento de la escuela pública, la escuela de todos. Educación para la promoción y la inclusión socio económica.
2.- Formular POLÍTICAS y PLANES de Desarrollo Económico y Social Descentralizado, a los niveles nacional (Plan Bicentenario), sectoriales (uno de ellos el Sector Educación), regionales y locales; de largo (al 2050), mediano (al 2021) y corto plazo (al 2016); articulados con los Programas Multianuales de Inversión y con el Presupuesto anual de la República .
3.- Redefinir el MARCO CURRICULAR Nacional Básico; desarrollarlo a los niveles regional, local e institucional, y articularlo con los demás niveles y modalidades de educación. Aprendizajes Básicos. Estándares e indicadores de calidad de la educación. Desarrollar el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE.
4.- Revisar la CARRERA MAGISTERIAL. Prestigio social y económico. Atraer, desarrollar y retener a los mejores. Profesionalización y ascensos (por concurso). Políticas para la progresión periódica de las remuneraciones, de las condiciones de trabajo y de las pensiones. Negociación colectiva. Elevar el piso salarial.
5.- Reformar la INSTITUCIONALIDAD del gobierno y gestión de la educación, en relación con la reforma de la Administración Pública. Desarrollar las CAPACIDADES, individuales e institucionales. Ampliar la capacitación y la PARTICIPACIÓN de los operadores y actores de la educación, privilegiando las comunidades y redes educativas respecto a la redes de apoyo administrativo. Prevención y atención de las catástrofes naturales, y para la lucha contra la corrupción y la impunidad. Líderes más que Jefes.
6.- Revisar e impulsar la DESCENTRALIZACIÓN de la educación. Racionalizar la articulación de las competencias nacionales (rectoría), regionales (Educación Superior), locales (Educación Básica) e institucionales (de producción educativa), bajo el principio de la subsidiariedad. Construcción de Grandes Regiones. Implementar como Región a la “Municipalidad de Lima Metropolitana” (el Ministerio no ha transferido la educación a la Municipalidad, según lo dispuesto por la reforma constitucional del año 2002). Completar las transferencias de competencias (facultades y capacidades) y de recursos y fuentes de recursos, del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales, a las Municipalidades (incluye la propiedad los terrenos y locales escolares de Educación Básica) y a las Instituciones Educativas.
7.- Integración en REDES descentralizadas de coordinación y cooperación de las instituciones y programas educativos; sectoriales y multisectoriales; públicos y privados (antecedente: Núcleos Educativos Comunales). Mapa Escolar.
8.- Programas Multianuales de INVERSIÓN, integrados a los planes de desarrollo, para la construcción y equipamiento de espacios e instituciones educativas, sectoriales y multisectoriales, incluyendo las APP (Alianzas Público Privadas) y la OxI (Obras por Impuestos).
9.- Institucionalizar y promover la I+D+i, INVESTIGACIÓN + DESARROLLO + INNOVACIÓN (antecedente INIDE), para mejorar nuestro conocimiento del aprendizaje humano, del gobierno de la educación, y de la utilización de nuevas tecnologías.
INVESTIGACIÓN: Descubrir y generar nuevos conocimientos y ampliar la comprensión de los conocimientos existentes.
DESARROLLO: Diseñar nuevas aplicaciones de los resultados de la investigación y de los conocimientos existentes, con fines de desarrollo económico y social.
INNOVACIÓN: Implementar nuevos sistemas, procesos y productos y mejorar sustancialmente los que ya funcionan, en base a investigación y desarrollo.
10.- Asegura la GOBERNABILIDAD de la educación. Modernizar y racionalizar la NORMATIVIDAD que enmarca y rige la educación. Reformar la Constitución. Reducir la burocratización y la judicialización que paralizan la gestión. Actualizar la Ley 28044, Ley General de Educación (ley de desarrollo constitucional), integrando y articulando la multiplicidad de leyes que rigen la educación peruana en sus diferentes niveles y modalidades. Activar la aprobación de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, ordenado por la Primera de las Disposiciones Transitorias de la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (publicada en diciembre del año 2007). Es el único Ministerio que carece de dicha ley y pese a ello el Ministerio de Educación ha modificado su Reglamento de Organización y Funciones por el Decreto Supremo 001-2015-MINEDU, publicado el 31 de enero del 2015.

References: artículo 13
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 17
 artículo 16
 artículo 16

Artículo 83
 artículo 83
 Resolución 

Artículo 6

Artículo 13

Artículo 31

Artículo 123
 artículo 6
 artículo 14

Artículo 188
 artículo 162