Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-289-de-enero-29-de-2014?documento=legcol&contexto=legcol_f2bcd40335a70042e0430a0101510042&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-07-17 17:05:38+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 289 DE 29 DE ENERO DE 2014
CONTENIDO:CONSEJO NACIONAL ELECTORAL. REAJUSTA EL TOPE DE LOS GASTOS A INVERTIR EN LAS CAMPAÑAS ELECTORALES POR LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, EN PRIMERA Y SEGUNDA VUELTA PRESIDENCIAL, PARA EL PERÍODO CONSTITUCIONAL 2014-2018, QUE SE CELEBRARÁN EN EL 2014.
TEMAS ESPECÍFICOS:GASTOS DE LA CAMPAÑA POLÍTICA, CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, CONTROL A LA FINANCIACIÓN DE LA CAMPAÑA POLÍTICA, FINANCIACIÓN DEL PARTIDO POLÍTICO, CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, TOPE MÁXIMO DE FINANCIACIÓN DE LA CAMPAÑA POLÍTICA
“Por la cual se reajusta el tope de los de gastos a invertir en las campañas electorales por los candidatos a la Presidencia de la República en primera y segunda vuelta, que se celebrarán en el 2014”.
en ejercicio de sus facultades constitucionales, legales, en especial de las conferidas por el artículo 265 de la Constitución Política, la Ley 996 de 2005 y el Decreto 734 de 2012 y
Que el artículo 109 de la Constitución Política, modificado por el Acto Legislativo 1 de 2009, establece que:
Que la Ley 996 de 2005 fijó los valores máximos que pueden invertir los distintos candidatos a la Presidencia de la República en sus campañas electorales; así como los montos de financiación estatal a la misma, su distribución de conformidad al destino que debe dársele a tales recursos por cada candidato; así como los valores a recibir por reposición por voto válido.
Que la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1153 del 2005, estableció una línea jurisprudencial referente a distinguir, los valores necesarios que pueden usar los diferentes candidatos en la contienda electoral para la Presidencia de la República; en tal sentido, esa corporación realizó el análisis constitucional y concluyó, que el candidato no presidente, podrá disponer de un monto superior para realizar su campaña, lo que busca compensar las ventajas que tiene quien ha ejercido durante cerca de cuatro años la Presidencia de la República, teniendo en cuenta, la aplicación de los principios de equidad e igualdad que hacen parte sustancial del ejercicio democrático. Al respecto de lo anteriormente expuesto, se cita literalmente lo dispuesto por la Corte:
“La cifra señalada como tope (diez mil millones de pesos ($ 10.000.000.000) para la primera vuelta, incluyendo dentro de ella tanto los recursos públicos como los privados, significa un recorte al monto máximo de gastos en primera vuelta que fue autorizado para la campaña presidencial de 2002. En efecto, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 670 de 2001, emanada del Consejo Nacional Electoral, los topes de financiación para esa campaña en la primera vuelta ascendieron a la cifra de catorce mil millones de pesos ($ 14.000.000.000). Así pues, los diez mil millones de pesos que menciona la norma bajo examen constituyen una suma inferior a la de la campaña presidencial de 2002.
Esta reducción, a juicio de la Corte, en el caso de la campaña adelantada por el candidato presidente busca compensar las ventajas que tiene quien ha ejercido durante cerca de cuatro años la Presidencia de la República, y desde este punto de vista es un mecanismo adecuado para desarrollar el literal f) del artículo 152 superior, conforme al cual al legislador estatutario compete regular “(l)a igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República que reúnan los requisitos que determine la ley”. Empero, estos límites no pueden ser convertidos por el legislador estatutario en restricciones aplicables también a los demás candidatos presidenciales que no han tenido las mismas ventajas derivadas del ejercicio de la jefatura de Estado. Por lo tanto, la reducción en el tope de gastos de campaña no puede extenderse a los demás candidatos, a los cuales se les aplicarán los topes de gastos fijados para la campaña inmediatamente anterior, que de manera previa y oportuna fueron fijados para la primera vuelta por las autoridades competentes en la cifra de catorce mil millones de pesos ($ 14.000.000.000), mediante la citada Resolución 670 de 2001.
Aclara la Corte que este tope de catorce mil millones de pesos ($ 14.000.000.000) fijado mediante Resolución 670 de 2001 del Consejo Nacional Electoral para las elecciones del año 2002, rige también las para las campañas presidenciales de 2006 distintas a la del candidato presidente, pero que solo se aplica a los gastos en la primera vuelta de la campaña; y que respecto de esta suma no cabe la aplicación de cláusulas de actualización monetaria”.
Que mediante Resolución 975 del 20 de marzo de 2013, el Consejo Nacional Electoral reajustó el valor de topes de gastos a invertir en las campañas electorales por los candidatos a la Presidencia de la República, utilizando el índice de precios al consumidor correspondiente al año 2012, valores que de conformidad con el artículo 13 de la Ley 996 de 2005 es menester reajustar.
Que de conformidad la certificación expedida por la coordinadora (e) del grupo de banco de datos de la dirección de difusión, mercadeo y cultura estadística, del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, la variación del índice de precios al consumidor durante el año 2013 es de uno coma noventa y cuatro (1,94%) por ciento.
ART. 1º—Reajustar el tope de gastos a invertir en la campaña electoral por el candidato a la Presidencia de la República, cuando sea el presidente en ejercicio, a trece mil quinientos cincuenta y dos millones novecientos cincuenta y tres mil seiscientos ochenta y tres pesos ($ 13.552.953.683) para la primera vuelta.
ART. 2º—Reajustar el tope de gastos a invertir en la campaña electoral por los candidatos a la Presidencia de la República diferentes al presidente en ejercicio, a veinte mil trescientos nueve millones doscientos veintisiete mil quinientos noventa y ocho pesos ($ 20.309.227.598) para la primera vuelta.
ART. 3º—Para la segunda vuelta presidencial, si la hubiere, el tope será de nueve mil cuatrocientos noventa y nueve millones doscientos ochenta y cinco mil trescientos cuarenta pesos ($ 9.499.285.340).
ART. 4º—Reajústase el monto de los aportes estatales a recibir a título de anticipo por los candidatos a la Presidencia de la República que tengan derecho a ello durante la primera vuelta, el que quedará en la suma de cinco mil quinientos veinte nueve millones seiscientos cinco mil ciento dos pesos ($ 5.529.605.103)(sic).
De estos aportes, tres mil setecientos noventa y cuatro millones ochocientos veintisiete mil treinta y dos pesos ($3.794.827.032) serán destinados a la financiación de la propaganda política de las campañas presidenciales, los restantes mil setecientos treinta y cuatro millones setecientos setenta y ocho mil setenta y un pesos ($1.734.778.071) serán para otros gastos de campaña.
ART. 5º—Reajústase el valor que los candidatos a la Presidencia de la República que accedan a la segunda vuelta, si la hubiere, recibirán como anticipo de aportes estatales igualitarios, el que será de tres mil trescientos veinte millones cuatrocientos setenta y tres mil seiscientos cincuenta y tres pesos ($ 3.320.473.653), los cuales se destinarán a la financiación de la propaganda política en un cincuenta por ciento (50%) y el saldo en otros gastos de campaña.

References: artículo 265
 artículo 109
 Resolución 
 artículo 152
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 13