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Timestamp: 2020-02-25 00:01:53+00:00

Document:
Resolución ENRE 0143/2007. (no publicada en B.O.) , jueves 22 de febrero de 2007, 7 p.
Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución DTEE 0011/2006 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0127/2000, Resolución ENRE 0194/2001, Resolución ENRE 0358/2003, Resolución ENRE 0421/2001, Resolución ENRE 0422/2001, Resolución ENRE 0423/2001, Resolución ENRE 0483/2001, Resolución ENRE 0940/2006, Resolución SE 0164/1992, Resolución SE 0384/2004, Resolución SE 0472/1998, Resolución SE 0472/1998 - anexo I - punto 7.2., Resolución SE 0472/1998 - anexo I - punto 9., Resolución SE 0692/2006, Resolución SE 0816/2004, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 1. - apartado 1.9., Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04 - punto 2. capitulo II - apartado 2.2. - acápite 2.2.3. - numeral 2.2.3.1., Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 14 - punto 4. - apartado 4.2. - acápite 4.2.5., Resolución SEyT 0406/1996, Resolución SSEE 0074/1996
Expediente Citado : ENRE 19590/2005
VISTO: El Expediente ENRE N° 19590/2005, y
Que mediante Resoluciones SE N° 384/04, N° 816/04 y 692/06, la Secretaría de Energía hizo lugar a los Recursos de Alzada interpuestos por la “COOPERATIVA DE PROVICIÓN DE ELECTRICIDAD DE BIENES y SERVICIOS PÚBLICOS Y SOCIALES DE CAUCETE LTDA.” contra la Resoluciones ENRE N° 421/2001, ENRE N° 422/2001 y ENRE N° 423/2001 e instó a analizar la posibilidad de formular cargos y aplicar eventuales sanciones a la Firma “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.” por indisponibilidades del instrumental de medición y registro SMEC y su esquema de respaldo.
Que por tal motivo a fojas 30/35 del Expediente mencionado en el Visto por Resolución D.T.E.E. N° 011/06, se formularon cargos a “ENERGIA DE SAN JUAN S.A.” en su condición de DISTRIBUIDOR, por incumplimientos a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. ex-S.E. N° 61/92 y sus modificatorias y complementarias), durante el período comprendido entre los meses de julio a diciembre de 2001.
Que a fojas 36 se notificó a la mencionada empresa la formulación de cargos, otorgándosele vista del Expediente y emplazándola a efectuar su descargo lo que cumplimentó mediante presentación obrante a fojas 37/78.
Que en los argumentos del descargo “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.” declara que en fecha 1/11/96, la “COPERATIVA DE PROVISIÓN DE ELECTRICIDAD BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS y SOCIALES DE CAUCETE LIMITADA” -en adelante COOPERATIVA-, ingresó al MEM como distribuidor mediante Resolución SSEE N° 74/1996.
Que según sostiene, para ese entonces se encontraba vigente la Resolución SE N° 164/1992 que establecía que los puntos de medición y la responsabilidad de la instrumentación y mantenimiento se definirían por acuerdo entre partes conforme a las características técnicas y procedimientos establecidos por la misma norma y que la responsabilidad primaria definida por acuerdo entre partes debía ser comunicada a “CAMMESA.”
Que ante el incumplimiento por parte de la COOPERATIVA de lo establecido como condición de ingreso al MEM, “ENERGIA DE SAN JUAN S.A”. dispuso la instalación de medidores en la interconexión con aquella.
Que no obstante ello, mediante la nota de fecha 6/1/99 (fojas 59), -es decir con posterioridad a la publicación de la Resolución SE 472/98- la COOPERATIVA envió a “CAMMESA” el proyecto formulado para la instalación de tres nodos SMEC, indicando que había contratado con la empresa SEDIN la construcción de tres nodos SMEC, uno por cada uno de los distribuidores que la COOPERATIVA tiene conectados a la barra de 13,2 kV de la Estación Transformadora CAUCETE.
Que la Distribuidora manifiesta que “CAMMESA” mediante nota obrante a fojas 67 puso a dicho proyecto en consideración de “ENERGIA DE SAN JUAN S.A”. en virtud de lo establecido en la Resolución SE N° 472/98.
Que “ENERGIA DE SAN JUAN S.A”. respondió a la misma, considerando que no correspondía la aplicación de la mencionada Resolución a este caso toda vez que la COOPERATIVA ingresó al MEM el 1/11/96 en vigencia la Resolución SE N° 164/92 que establecía que la responsabilidad se definía por acuerdo entre partes.
Que asimismo, en dicha oportunidad “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A”. dejó sentado que el responsable de la instrumentación, verificación, calibración y mantenimiento del SMEC correspondía a COOPERATIVA.
Que posteriormente mediante la Resolución ENRE N° 483/2001 se suspendieron los efectos de las últimas tres resoluciones mencionadas en el párrafo precedente a pedido del Ente Provincial Regulador de la Electricidad de San Juan, considerando “Que la impugnación de los efectos de las resoluciones impugnadas se solicita con fundamento en la muy delicada situación financiera que atraviesa la Provincia y la necesidad de clarificar el procedimiento a seguir en la jurisdicción provincial para la determinación del responsable final del pago” mencionando como posibles obligados a la COOPERATIVA o al Gobierno Provincial a través de la Administradora, pero nunca a “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A”.
Que la Distribuidora afirma que, ante la confusa situación planteada respecto a la no instalación del SMEC por parte de la COOPERATIVA, el 20/08/02 “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A”. planteó al ENRE mediante Nota GCO N° 065/2002 su controversia con la COOPERATIVA, solicitando que se defina quién era el responsable de la instrumentación del SMEC.
Que asimismo agrega que el 5/9/03 CAMMESA remitió una nota (fojas 76) a la “DISTRIBUIDORA ELÉCTRICA DE CAUCETE S.A.” (DECSA) como continuadora de COOPERATIVA, el último de los pedidos de “urgente regularización de la medición SMEC de esa Distribuidora”.
Que “CAMMESA” informó a “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.” mediante nota obrante a fojas 77 que se había requerido a la Empresa “DISTRIBUIDORA ELÉCTRICA DE CAUCETE S.A.” (DECSA) la regularización del Sistema de Medición Comercial, por lo que le solicitaba coordinar con la mencionada Empresa la instalación de los mismos.
Que la sumariada considera que no obstante que la responsabilidad en la instrumentación del SMEC resultaba claramente en cabeza de la COOPERATIVA, el 29/09/03 este Ente notificó a “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.” la Resolución ENRE N° 358/03 en virtud de la cual determinó “que es su responsabilidad la instalación del SMEC a partir del dictado de la Resolución SE N° 472/98”.
Que conforme sostiene, a partir de allí, “ENERGIA DE SAN JUAN S.A.” comenzó con la búsqueda de proveedores para los elementos necesarios y contrató a la misma firma “SEDIN S.R.L.”para el diseño y gestión del proyecto.
Que también agrega que como consecuencia de la Resolución ENRE N° 358/03, “CAMMESA” solicitó a la sumariada por primera vez el 12/12/03 la regularización de la medición SMEC en la interconexión con DECSA.
Que por otra parte, la sumariada sostiene que la interpretación y aplicación que “CAMMESA” hizo de las Resoluciones SE N° 164/92 y SE N° 472/98 fue idéntica a las que hicieron tanto “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.” como la COOPERATIVA, pues –una vez dictada la Resolución SE N° 472/1998- se continuó informando a este Ente que la falta de habilitación comercial de los nodos era responsabilidad de la COOPERATIVA.
Que la “COOPERATIVA DE PROVICIÓN DE ELECTRICIDAD DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS y SOCIALES DE CAUCETE LTDA.” ingresó al MEM en noviembre de1996, encontrándose en vigencia para esa fecha la Resolución ex SE N° 61/92 modificada mediante las Resoluciones SE 164/92 y SEyT N° 4 06/1996.
Que asimismo los incumplimientos objeto del presente sumario correspondientes al período julio a diciembre de 2001 serían atribuibles a “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.”, como agente propietario de la barra ubicada en el punto de frontera de interconexión en virtud de lo dispuesto en el mencionado Anexo 24, y conforme fuera expresado por la SECRETARÍA DE ENERGÍA mediante Resoluciones N° 816/2003, N° 384/04 y 692/06 y por este Organismo mediante la Resolución ENRE N° 358/2003.
Que asimismo cabe agregar que los partes semanales publicados por “CAMMESA” tampoco informaban que la medición aportada por “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.” fuera considerada como de emergencia.
Que en virtud de lo expresado en los considerandos precedentes y teniendo en cuenta que el período bajo análisis – julio a diciembre de 2001 - es anterior al dictado de la Resolución ENRE que determinó la modificación del criterio adoptado por el OED, resulta razonable levantar los cargos formulados mediante la Resolución DTEE N° 011/06.
ARTICULO 1.- Levantar los cargos formulados a “ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.” mediante la Resolución DTEE N° 011/2006 correspondiente al período comprendido entre el 1 de julio al 31 de diciembre 2001.
RESOLUCIÓN ENRE N° 143/2007

References: artículo 01
 artículo 07
 artículo 56
 artículo 63
 Resolución 
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 artículo 10
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