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Timestamp: 2017-11-25 06:37:35+00:00

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Guia do Cidadão - Instalação de Atividades Económicas by Município de Santarém - issuu
Índice Instalação de atividade económicas Guia ilustrado passo a passo: As etapas da instalação
Condições gerais dos locais de trabalho Requisitos aplicáveis à generalidade das atividades económicas
Requisitos específicos Estabelecimentos de comércio e de prestação de serviços
Requisitos específicos Estabelecimentos de bebidas e de restauração
Horários de funcionamento Regras essenciais
Livro de reclamações Resumo da informação essencial
Atividades económicas abrangidas pelo novo regime legal Classificações económicas descritas no RJACSR
Guia ilustrado passo a passo As etapas da instalação
Instalação de um Estabelecimento de Bebidas Um exemplo prático
4 Requisitos aplicáveis à generalidade das atividades económicas
Edificação e Infraestruturas Edifícios construídos de forma a assegurar as condições de estabilidade, resistência e salubridade, assim como garantir a segurança compatível com as características e os riscos das atividades neles exercidas. O espaço ou fração onde pretende instalar a atividade, deverá cumprir as condições estabelecidas nos instrumentos de gestão territorial e regulamentos municipais: a utilização compatível com a atividade, o número de lugares de estacionamento e demais especificações aplicáveis. O pé direito não deve ser inferior a 3m, admitindo-se, nos edifícios adaptados, uma tolerância até 2,70m. Os locais destinados a armazém, desde que neles não haja permanência de trabalhadores, podem ter como tolerância limite 2,20m. As vias de circulação devem ser efetuadas com uma largura mínima de 1,20m e com piso não escorregadio ou antiderrapante. Os materiais constituintes e equipamentos não podem comportar risco para os trabalhadores, devendo estar instalados e ter características que permitam o seu funcionamento em segurança. As divisórias, transparentes ou translúcidas devem ser instaladas e assinaladas de forma a evidenciar a sua presença. O estabelecimento deve possuir as seguintes infraestruturas básicas: Fornecimento de água
com ligações às redes gerais, nos termos da legislação aplicável.
Todos os locais de trabalho, zonas de passagem, instalações comuns e ainda os seus equipamentos, devem estar conveniente e permanentemente conservados e higienizados. Os postos de trabalho devem estar instalados em locais com isolamento térmico compatível com o tipo de atividade desenvolvida e o esforço físico exigido aos trabalhadores. Em todos os locais de trabalho devem eliminar-se ou reduzir-se os ruídos e vibrações aí produzidos e limitar-se a sua propagação pela adoção de medidas técnicas apropriadas com vista a evitar os seus efeitos nocivos sobre os trabalhadores.
Condições Atmosféricas A atmosfera de trabalho e das instalações comuns devem oferecer boas condições de temperatura e humidade, garantindo a saúde e o bem-estar dos trabalhadores e conter meios que permitam a renovação natural e permanente do ar, sem provocar correntes incómodas ou prejudiciais.
Nos compartimentos cegos ou interiores, ou quando a ventilação não for suficiente, devem ser instalados meios que assegurem a renovação forçada do ar. Estes sistemas devem ser alvo de inspeções periódicas para avaliação da sua função, manutenção e higiene. Os postos de trabalho que libertem ou produzam produtos incómodos, tóxicos ou infetantes devem estar isolados dos restantes postos de trabalho, não comunicando diretamente entre si, bem como estar providos de dispositivos de captação local e respetiva drenagem, de modo a impedir a sua difusão no ambiente de trabalho.
Iluminação Os locais de trabalho devem dispor de iluminação natural adequada às tarefas realizadas. Quando não for possível, deve existir iluminação artificial, complementar ou exclusiva, que garanta idênticas condições de segurança e de saúde.
As janelas, claraboias e as paredes envidraçadas não devem permitir uma excessiva exposição ao sol, devendo sempre que necessário ser colocados resguardos para proteção dos trabalhadores.
Devem ser previstos sistemas de iluminação de segurança e de sinalização luminosa de emergência, nos termos da legislação específica aplicável.
Segurança e Prevenção Devem ser instalados equipamentos de segurança contra o risco e de extinção de incêndio, nos termos da legislação específica aplicável, em perfeito estado de funcionamento, situado em locais acessíveis e convenientemente assinalados. As vias normais e de emergência têm de estar permanentemente desobstruídas e em condições de utilização, devendo o traçado conduzir, o mais diretamente possível, a áreas ao ar livre ou a zonas de segurança. A instalação de cada posto de trabalho deve permitir a evacuação rápida e em máxima segurança dos trabalhadores. Os locais de trabalho devem possuir um posto de primeiros socorros ou armários, caixas ou bolsas com conteúdo mínimo destinado a primeiros socorros, adequadamente distribuídos pelos vários sectores de trabalho. O número de instalações de primeiros socorros é determinado pelo número de trabalhadores, tipo de atividade e frequência dos acidentes. O conteúdo dos postos, armários, caixas e bolsas de primeiros socorros deve ser mantido em condições de assepsia, convenientemente conservado, etiquetado e imediatamente substituído após a utilização.
Armazenagem Os armazéns, arrecadações e adegas não devem comunicar diretamente com os locais de trabalho, devendo, quando interiores ou subterrâneos, ter iluminação artificial e ventilação adequada. O empilhamento dos produtos não deve prejudicar a distribuição da luz natural ou artificial, a circulação nas vias de passagem, o funcionamento dos equipamentos, e deve oferecer estabilidade. As instalações frigoríficas devem ser convenientemente iluminadas e dispor de espaço suficiente para a inspeção e a manutenção. As portas das instalações frigoríficas devem possuir fechos que permitam a sua abertura pelo exterior e interior. Dispondo de fechadura, devem existir dispositivos de alarme acionáveis no interior que comuniquem com a sala das máquinas e com o guarda da instalação ou porteiro da empresa. As máquinas e as condutas de produtos frigoríficos prejudiciais à saúde devem ser montadas e mantidas assegurando a necessária estanquidade.
Resíduos Os desperdícios incómodos devem ser colocados em recipientes resistentes e higienizáveis com tampa, que serão removidos diariamente do local de trabalho. Cada posto de trabalho deve ter recipiente ou dispositivo próprio. Os trabalhadores devem ser protegidos por medidas técnicas eficientes e, complementarmente, pelo uso de dispositivos de proteção individual contra as substâncias e processos incómodos, insalubres, tóxicos, perigosos ou infetantes. Quando os desperdícios forem muito incómodos ou suscetíveis de libertarem substâncias tóxicas, perigosas ou infetantes, devem ser previamente neutralizados e colocados em recipientes resistentes cuja tampa feche hermeticamente. A sua remoção do local de trabalho deve ser diária ou no final de cada turno de trabalho.
Espaço unitário do trabalho O trabalhador deve dispor de um espaço suficiente e livre de qualquer obstáculo para poder realizar o trabalho sem risco para a sua saúde e segurança. A área útil por trabalhador, excluindo a ocupada pelo posto de trabalho fixo, não deve ser inferior a 2m2 e o espaço entre postos de trabalho não deve ser inferior a 80cm. O volume mínimo por trabalhador não deve ser inferior a 10m3.
Devem ser postos à disposição dos trabalhadores assentos apropriados e em número suficiente, de modo que possam sempre que seja compatível com a natureza do trabalho, realizá-lo na posição de sentado.
Nos postos de trabalho fixos devem ser postos à disposição dos trabalhadores assentos facilmente higienizáveis, confortáveis, funcionais, anatomicamente adaptados aos requisitos do posto de trabalho e à duração do mesmo.
Instalações e equipamentos de bem-estar
Sempre que a segurança ou a saúde dos trabalhadores o exija, deve existir um local de descanso facilmente acessível, onde devem existir mesas e assentos em número correspondente ao máximo de trabalhadores que podem utilizá-los em simultâneo. As superfícies mínimas destes locais são: 18,50 m2 até 25 trabalhadores
18,50 m2 + 0,65 m2 por pessoa a mais, entre 26 e 74 trabalhadores
Mais de 74 trabalhadores consultar a legislação específica aplicável
Quando sejam fornecidas refeições aos trabalhadores, devem ser previstas uma ou mais salas destinadas exclusivamente a refeitório, com meios próprios para aquecer a comida, não comunicando diretamente com os locais de trabalho, instalações sanitárias ou locais insalubres. A superfície dos refeitórios deve ser calculada em função do número máximo de pessoas que os possam utilizar e de acordo com as áreas mínimas legalmente estabelecidas. As paredes e pavimentos devem ser lisos e laváveis, e aquelas, de preferência, pintadas de cor clara.
Os refeitórios devem dispor, de preferência, de iluminação e ventilação naturais.
À entrada do refeitório deve haver, pelo menos, um lavatório fixo com dispositivo automático de secagem de mãos ou toalhas individuais de papel.
Os refeitórios devem ser providos de bancos ou cadeiras e de mesas em número suficiente e de material impermeável.
Instalações e equipamentos de higiene
Os postos de trabalho, os locais de descanso e os vestiários devem ter na sua proximidade instalações sanitárias separadas ou de utilização separada por sexos em número suficiente. Se situadas em edifício separado dos locais de trabalho, ter comunicação por passagens cobertas. Dispor de água canalizada e de esgotos ligados à rede geral ou a fossa sética, com interposição de sifões hidráulicos. Ser iluminadas e ventiladas, de preferência naturalmente. Ter pavimentos revestidos de material resistente, liso e impermeável, inclinados para ralos de escoamento providos de sifões hidráulicos. Ter paredes de cor clara e revestidas de azulejo ou outro material impermeável até, pelo menos, 1,5 m de altura. Devem dispor dos seguintes equipamentos e condições:
Uma sanita por piso ou por cada 15 mulheres ou fração trabalhando simultaneamente.
Uma retrete por piso ou por cada 25 homens ou fração trabalhando simultaneamente. Um urinol, na antecâmara da retrete, munido de dispositivo de descarga de água, de fácil escoamento e lavagem. Quando em grupo, devem ser separados por baias laterais distantes entre si, pelo menos, 60 cm.
Um lavatório fixo, provido de sabão não irritante. Preferencialmente, dispor de dispositivo automático de secagem de mãos ou toalhas individuais de papel. As retretes devem ser instaladas em compartimentos com as dimensões mínimas de 80cm de largura por 1,30m de profundidade, com tiragem de ar direta para o exterior e com porta independente, a abrir para fora, provida de fecho. As divisórias que não forem inteiras devem ter a altura mínima de 1,80m e o espaço livre junto ao pavimento, caso exista, não pode ser superior a 20cm.
Vestiários Atendendo à natureza do trabalho, devem ser postos à disposição dos trabalhadores vestiários que lhes permitam mudar e guardar o vestuário que não seja usado durante o trabalho.
Não sendo necessários vestiários, cada trabalhador deve dispor de um outro espaço destinado à arrumação da sua roupa e objetos de uso pessoal.
Mostrando-se necessária a existência de vestiários, estes devem:
\ Estar situados em local de acesso fácil e ser separados ou de utilização separada por sexos;
Ser bem iluminados e ventilados, comunicar diretamente com a zona de chuveiros e lavatórios, quando exista;
Ter armários individuais com fechadura e assentos em número suficiente para os seus utilizadores;
No caso de haver mais de 25 trabalhadores, a área a ocupar deve corresponder ao mínimo de 1m2 por trabalhador.
Quando o exija o tipo de atividade ou a salubridade, deve haver chuveiros, na proporção de 1 por cada 10 trabalhadores que possam vir a utilizá-los simultaneamente, com água quente e fria, separados ou de utilização separada por sexos.
Os chuveiros devem estar instalados em local com dimensões suficientes para os trabalhadores poderem cuidar da sua higiene pessoal em condições aceitáveis e seguras.
3 Estabelecimentos de Comércio e de Prestação de Serviços
Requisitos comuns a estabelecimento de Comércio ou Prestação de Serviços A infraestrutura, de caráter fixo e permanente, onde são exercidas as atividades de comércio ou de serviços.
A entidade titular da exploração deve:
Manter em permanente bom estado de conservação e de higiene as instalações, equipamentos, mobiliário e utensílios do estabelecimento; Cumprir e fazer cumprir as condições gerais dos locais de trabalho e as demais regras legais e regulamentares aplicáveis à atividade.
O nome, tipo, exploração e horário de funcionamento;
Afixar as seguintes indicações: Em local destacado, junto à entrada do estabelecimento
Deverá também cumprir
Condições Gerais dos
Qualquer restrição de acesso ou permanência no estabelecimento decorrente de imposição legal ou de normas de funcionamento do próprio estabelecimento; A existência de livro de reclamações; O símbolo internacional de acessibilidades, quando aplicável.
Verifique a lista de Condições Gerais dos Locais de Trabalho, aplicáveis à generalidade das atividades económicas Página 11 do Guia do Cidadão
Estabelecimento de Comércio Alimentar o estabelecimento comercial no qual se exerce exclusivamente uma atividade de comércio de produtos alimentares ou onde esta representa uma percentagem igual ou superior a 90 % do respetivo volume total de vendas.
Edificação e Infraestruturas Paredes revestidas com materiais impermeáveis, não absorventes, laváveis e não-tóxicos, e lisas até uma altura acessível para limpeza, sendo a ligação com o pavimento ou paredes de forma arredondada. Os pavimentos devem ser revestidos com materiais impermeáveis, não absorventes, antiderrapantes, laváveis e não-tóxicos. Os tetos, tetos falsos e outros equipamentos neles suspensos devem ser concebidos, construídos e acabados de modo a evitar a acumulação de sujidade, reduzir a condensação e o desenvolvimento de bolores e evitar o desprendimento de partículas. As portas devem ter superfícies lisas e não absorventes. Deverá ser assegurada a ventilação eficaz de todos os compartimentos interiores. Os sistemas de ventilação e ou de climatização deverão ser eficazes, e ser alvo de inspeções periódicas para avaliação da sua função, manutenção e higiene. Devem ser instalados equipamentos de segurança contra risco de incêndio, nos termos da legislação específica aplicável.
Higiene, Funcionamento e Segurança Alimentar As bancadas, prateleiras e armários deverão ser em material não tóxico, resistente, imputrescível e de fácil lavagem e desinfeção.
As superfícies de contacto com géneros alimentícios, incluindo as dos equipamentos, devem ser de materiais lisos, laváveis e não tóxicos.
As vitrinas, expositores ou outros equipamentos devem possuir ventilação adequada e permitir a conservação dos alimentos e o resguardo destes de insetos ou outros elementos naturais. Os produtos alimentares, quer na zona de venda quer nos locais de armazenagem, deverão ser colocados sobre prateleiras ou estrados, em material regulamentar (resistente, imputrescível e lavável). Os lavatórios devem ser equipados com torneiras de acionamento não manual para higienização das mãos e dispositivos fixos de lavagem e secagem individuais. Os equipamentos de frio deverão ser dotados de termómetro que possibilite um fácil controlo da temperatura de conservação dos alimentos.
Deverão ser instalados dispositivos de proteção contra insetos. O estabelecimento deverá ser alvo de um programa de controlo de pragas.
Os fornecimentos devem fazer-se pela entrada de serviço, fora dos períodos de abertura ao público ou nos períodos de menor frequência. O estabelecimento deve adotar métodos ou equipamentos que assegurem a separação dos resíduos.
Higiene e Instalações Sanitárias
Os produtos e equipamentos destinados às operações de higiene e limpeza deverão ser colocados em armário fechado. Devem existir recipientes adequados para a deposição seletiva de resíduos, em material lavável e com tampa de comando não manual. Os lavatórios das zonas de venda devem ser dotados com torneiras de comando não manual. Junto a todos os lavatórios deverão existir meios individuais de lavagem e secagem das mãos.
Deverá existir um espaço de vestiário para os trabalhadores, dotado com armários individuais.
Devem ser previstas instalações sanitárias destinadas ao uso do pessoal e ser dotadas de lavatórios com torneiras de comando não manual. As portas deverão abrir no sentido da saída ou ser de correr. As instalações sanitárias não poderão comunicar diretamente com a área afeta ao público, zonas de manipulação de alimentos ou espaços de trabalho, devendo, se necessário, ser criada uma antecâmara às instalações sanitárias.
Os estabelecimentos cuja superfície de acesso ao público ultrapasse 150 m2 devem prever instalações sanitárias destinadas a pessoas com mobilidade condicionada.
Prestação de serviços de Cabeleireiro, barbearia e estética simples O ar ambiente no interior do estabelecimento deve garantir condições de qualidade apropriadas para a conservação da saúde dos ocupantes, não devendo conter gases, poeiras e aerossóis nocivos. As paredes e tetos devem ser revestidas com materiais impermeáveis, não absorventes, laváveis e não tóxicos. Devem ainda as paredes ser lisas até uma altura adequada às operações de limpeza. Os pavimentos devem ser revestidos com materiais impermeáveis, não absorventes, antiderrapantes, laváveis e não-tóxicos. Junto aos lavatórios deverão existir meios individuais de lavagem e secagem de mãos.
Deverá existir uma zona de vestiário com armários individuais.
Os sistemas de iluminação artificial deverão possuir armaduras de proteção contra rebentamentos e projeções acidentais.
Deverão existir os meios adequados à higienização e esterilização de utensílios, bem como à limpeza e higienização de roupas afetas à atividade.
Deverá existir um espaço/armário próprio para a guarda dos produtos e equipamentos de higienização e limpeza do estabelecimento.
Devem existir recipientes adequados para a deposição seletiva de resíduos, em material lavável, imperecível e com tampa de comando não manual.
No gabinete de estética deverá existir um lavatório com instalação de meios individuais de lavagem e secagem de mãos.
Estabelecimentos de Bebidas e de Restauração
Requisitos comuns a Estabelecimento de Bebidas e de Restauração
Manter em permanente bom estado de conservação e de higiene as instalações, equipamentos, mobiliário e utensílios do estabelecimento; Cumprir e fazer cumprir as condições gerais dos locais de trabalho e as demais regras legais e regulamentares aplicáveis à atividade; Cumprir e fazer cumprir as normas legais e regulamentares aplicáveis ao manuseamento, preparação, acondicionamento e venda de produtos alimentares. O nome, tipo, exploração, horário de funcionamento e a capacidade máxima do estabelecimento; Qualquer restrição de acesso ou permanência no estabelecimento decorrente de imposição legal ou de normas de funcionamento do próprio estabelecimento; A exigência de consumo ou despesa mínima obrigatória, quando existente; A existência de livro de reclamações; O símbolo internacional de acessibilidades, quando aplicável.
A capacidade do estabelecimento é calculada em função da área destinada ao serviço de clientes, nos termos da legislação específica aplicável.
Verifique a lista de Condições Gerais dos Locais de Trabalho, aplicáveis à generalidade das atividades económicas. Página 11 do Guia do Cidadão.
Edificação e Infraestruturas Paredes revestidas com materiais impermeáveis, não absorventes, laváveis e não-tóxicos, e lisas até uma altura acessível para limpeza, sendo a ligação com o pavimento ou paredes de forma arredondada. Os tetos, tetos falsos e outros equipamentos neles suspensos devem ser concebidos, construídos e acabados de modo a evitar a acumulação de sujidade, reduzir a condensação e o desenvolvimento de bolores e evitar o desprendimento de partículas. Os pavimentos devem ser revestidos com materiais impermeáveis, não absorventes, antiderrapantes, laváveis e não-tóxicos. As portas devem ter superfícies lisas e não absorventes. Deverá ser assegurada a ventilação eficaz de todos os compartimentos interiores. Os sistemas de ventilação/climatização deverão ser eficazes, e alvo de inspeções periódicas para avaliação da sua função, manutenção e higiene. Devem ser instalados equipamentos de segurança contra risco de incêndio, nos termos da legislação especifica aplicável.
Higiene e Segurança Alimentar As superfícies de contacto com géneros alimentícios, incluindo as dos equipamentos, devem ser de materiais lisos, resistentes, laváveis e não tóxicos. As vitrinas, expositores ou outros equipamentos devem possuir ventilação adequada e permitir a conservação dos alimentos e o resguardo destes de insetos ou outros elementos naturais. Os produtos alimentares, quer na zona de venda quer nos locais de armazenagem, deverão ser colocados sobre prateleiras ou estrados, em material regulamentar (resistente, imputrescível e lavável).
Os utensílios para a preparação dos alimentos devem ser de fácil lavagem e ser mantidos em bom estado de higiene e conservação.
Os equipamentos de frio deverão ser dotados de termómetro que possibilite um fácil controlo da temperatura de conservação dos alimentos. Deverão ser instalados dispositivos de proteção contra insetos. O estabelecimento deverá ser alvo de um programa de controlo de pragas. Deverá ser previsto um sistema de análise de perigos e controlo de pontos críticos, vulgo HACCP.
Higiene e Instalações Sanitárias Na área de serviço devem existir armários destinados a guardar os produtos e equipamentos de limpeza do estabelecimento. Devem existir recipientes adequados para a deposição seletiva de resíduos, em material lavável e com tampa de comando não manual.
Os estabelecimentos devem dispor de instalações sanitárias destinadas ao uso do pessoal, separadas das zonas de manuseamento de alimentos, e, sempre que possível, com sanitários separados por sexo.
A existência de instalações sanitárias destinadas ao uso do pessoal e de armários ou locais reservados para guarda de roupa e bens pessoais dos trabalhadores não é obrigatória nos seguintes casos: Nos estabelecimentos integrados em área comercial, empreendimento turístico ou habitacional que disponha de instalações reservadas, equipadas e adequadas ao uso do pessoal do estabelecimento; Nos estabelecimentos com área total igual ou inferior a 150 m2, desde que as instalações sanitárias destinadas ao público observem os requisitos exigidos para as instalações do pessoal.
As instalações sanitárias destinadas aos clientes:
Devem dispor dos equipamentos e utensílios necessários à sua cómoda e eficiente utilização e ser mantidas em permanente bom estado de higiene e conservação; Não podem ter acesso direto com as zonas de serviço, salas de refeição ou destinadas ao serviço de bebidas, devendo ser instaladas de forma a garantir o seu necessário isolamento do exterior; Nos estabelecimentos com capacidade igual ou superior a 30 lugares, são obrigatoriamente separadas por sexo e devem dispor de retretes em cabines individualizadas. A existência de instalações sanitárias destinadas aos clientes não é exigível nos seguintes casos: Em estabelecimentos integrados em área comercial ou empreendimento turístico que disponha de instalações sanitárias comuns que preencham os requisitos; Quando sejam confecionadas refeições para consumo exclusivo fora do estabelecimento.
Junto a todos os lavatórios deverão existir meios individuais de lavagem e secagem das mãos.
Os estabelecimentos cuja superfície de acesso ao público ultrapasse 150m2 devem ter instalações sanitárias para pessoas com mobilidade condicionada.
Requisitos específicos Estabelecimentos de Bebidas O estabelecimento de serviços destinado a prestar, mediante remuneração, serviços de bebidas e cafetaria no próprio estabelecimento ou fora dele. Os estabelecimentos de bebidas podem servir produtos confecionados, préconfecionados ou pré-preparados que necessitem apenas de aquecimento ou conclusão de confeção, desde que disponham de equipamentos adequados: micro-ondas forno chapa fritadeira tostadeira máquina de sumos ou equiparados
Áreas de Serviço A área de serviço do estabelecimento deve compreender as seguintes zonas: Receção
Armazenagem de géneros alimentícios
A zona de fabrico corresponde ao local destinado à preparação, confeção e embalagem de produtos de pastelaria, padaria ou de gelados.
Os estabelecimentos que não disponham de zona de fabrico apenas podem operar com produtos confecionados ou pré-confecionados, acabados ou que possam ser acabados no estabelecimento. A área de serviço deve estar completamente separada da área destinada ao público e instalada de forma a evitar-se a propagação de fumos e cheiros. As copas e zonas de fabrico devem estar equipadas com lavatórios e torneiras de acionamento não manual destinadas à higienização das mãos. Os fornecimentos devem fazer-se pela entrada de serviço, fora dos períodos de abertura ao público ou nos períodos de menor frequência. O estabelecimento deve adotar métodos ou equipamentos que permitam assegurar a separação dos resíduos de forma a promover a sua valorização por fluxos ou fileiras.
Requisitos específicos Estabelecimentos de Restauração O estabelecimento de serviços destinado a prestar, mediante remuneração, serviços de alimentação e de bebidas no próprio estabelecimento ou fora dele.
Copa e zona de fabrico
A área de serviço deve estar completamente separada da área destinada ao público e instalada de forma a evitar-se a propagação de fumos e cheiros.
A cozinha deverá estar organizada de modo a assegurar o «princípio da marcha-em-frente», devendo existir as seguintes seções:
Lavagem de loiças/utensílios
Preparação, confeção e embalagem (pastelaria, padaria ou gelados)
4 Preparação, confeção, empratamento e distribuição
Devem existir duas cubas na copa limpa, para higienização de alimentos, e outra na copa suja, com água quente e fria e máquina de lavar louça. Cozinhas, copas e zonas de fabrico equipadas com lavatórios e torneiras de acionamento não manual para higienização das mãos. Entre cozinha e sala de refeições deverão existir trajetos diferenciados para sujos e limpos. Os fornecimentos devem fazer-se pela entrada de serviço, fora dos períodos de abertura ao público ou nos períodos de menor frequência. O estabelecimento deve adotar métodos ou equipamentos que assegurem a separação dos resíduos e promovam a sua valorização por fluxos ou fileiras.
Horรกrios de Funcionamento
Isenção de qualquer formalidade
Definição do horário a praticar
A definição do horário de funcionamento do estabelecimento, as suas alterações e o mapa de horário, não estão sujeitos a qualquer formalidade ou procedimento.
Defina livremente o horário que pretende praticar.
Têm horário de funcionamento livre, os seguintes estabelecimentos: Venda ao público; Prestação de serviços; Restauração ou de bebidas; Restauração ou de bebidas com espaço para dança, onde habitualmente se dance, ou se realizem, de forma acessória, espetáculos de natureza artística; Recintos fixos de espetáculos e de divertimentos públicos não artísticos.
Restrição de Horário de
Afixação do mapa de horário
O Município pode restringir os períodos de funcionamento definidos pelo explorador, em casos devidamente fundamentados e que se prendam com razões de segurança ou de proteção da qualidade de vida dos cidadãos. O explorador está obrigado a afixar o mapa do horário de funcionamento, em local bem visível do exterior do estabelecimento.
Fora do horário de funcionamento definido, é proibida a permanência de pessoas, para além dos proprietários e empregados. O explorador deverá tomar as medidas necessárias e adequadas, no sentido de assegurar o encerramento do estabelecimento na hora definida.
Poderá definir o Mapa de Horário de Funcionamento tendo como base o exemplo seguidamente apresentado ou o modelo existente no Portal da Empresa, na seguinte hiperligação: http://www.portaldaempresa.pt/NR/rdonlyres/7E85683D-7C96-42B6AF40-DB89888208A7/0/horario.pdf
MAPA DE HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO Nome do estabelecimento:
Pastelaria Bons Bolos
Nome do explorador/empresa:
Bons Bolos e Doces, Lda.
Número de pessoa coletiva:
Rua Perto de Si, n.º 100, Cidade Portuguesa
Código CAE:
Encerramento às
Interrupção para jantar:
das 20:00 às 21:00 horas
Data de afixação: 30/09/2015
Proprietário/Explorador:
Joaquim dos Bolos Doces 35
A lei determina a obrigatoriedade de existência e disponibilização do Livro de Reclamações em todos os estabelecimentos de fornecimento de bens ou prestação de serviços. Confira a listagem de estabelecimentos abrangidos anexa ao Decreto-lei n.º156/2005, de 15/09, na sua redação atual. Entende-se por «estabelecimentos de fornecimento de bens ou prestação de serviços», os que: Se encontrem instalados com caracter fixo ou permanente e neles seja exercida a atividade de modo habitual e profissional; Tenham contacto direto com o público através de serviços de atendimento destinado à oferta de produtos e serviços ou de manutenção das relações de clientela.
Quando o consumidor não se sentir totalmente satisfeito, pode solicitar o respetivo Livro de Reclamações e, através deste meio, expor o motivo do seu descontentamento. Na gestão de qualquer litígio, o mais importante é não esquecer que o reclamante tem sempre o direito de ser atendido com cortesia e eficiência, da mesma forma que deve respeitar as normas usuais da sociabilidade no relacionamento com os profissionais que o servem.
Onde comprar o Livro de Reclamações?
O Livro de Reclamações é uma edição conjunta da Imprensa Nacional, Casa da Moeda e da Direção-Geral do Consumidor. Imprensa Nacional - Casa da Moeda; Direção-Geral do Consumidor; Entidades reguladoras; Entidades de controlo de mercado; Associações dos vários setores de atividade.
As empresas têm de afixar um letreiro com a seguinte informação:
Este estabelecimento dispõe de Obrigatório Afixar um letreiro legível em local visível
Livro de Reclamações Para além desta frase, é ainda necessário indicar a identificação da entidade competente para onde o reclamante deve enviar a reclamação e a respetiva morada. O letreiro deve ser colocado num local visível e composto por caracteres facilmente legíveis.
O formulário da queixa deve ser redigido a esferográfica, com letra maiúscula e legível, de
Preencher o livro de reclamações
forma concisa e objetiva, não excedendo o campo de texto destinado à descrição dos factos e preenchendo todos os campos. Cabe ao estabelecimento garantir que o reclamante insere todos os elementos relativos à sua identificação, bem como os que dizem respeito ao prestador de serviço. Da mesma forma, deve-se sempre verificar se os factos que constituem o motivo da reclamação são
descritos de forma completa.
Para obter mais informações, consulte o documento Como preencher a Folha no Livro de Reclamações, da Direcção-Geral do Consumidor, em: http://rtic.consumidor.pt/preenchimento_livro.pdf
Entregar o duplicado ao reclamante
Preenchida a folha de reclamação, o fornecedor de bens, o prestador do serviço ou o funcionário do estabelecimento deve destacar do Livro de Reclamações o original e o duplicado da folha de reclamação. O duplicado deve ser imediatamente entregue ao utente.
Remeter o original à Entidade Competente
O original deve ser remetido, pelo fornecedor de bens, pelo prestador de serviços ou pelo funcionário do estabelecimento, no prazo de 10 dias úteis, à entidade reguladora do sector ou à entidade de controlo de mercado competente, ficando o triplicado no Livro.
Se o cliente decidir anular a reclamação deve sempre indicar os motivos que o levaram a alterar a decisão. O agente económico, por sua vez, tem de remeter também a anulação ao organismo fiscalizador.
A RTIC disponibiliza informação sobre o tratamento das reclamações enviadas às entidades competentes.
Acompanhamento Online da Reclamação
RTIC Rede Telemática de Informação Comum
A RTIC permite ao reclamante e aos agentes económicos um acesso mais rápido à informação sobre a sua reclamação. A RTIC é gerida pela Direção-Geral do Consumidor. O registo e o tratamento das reclamações aí alojadas é da responsabilidade das entidades reguladoras e de controlo de mercado.
http://rtic.consumidor.pt/
As empresas devem manter os Livros de Reclamações encerrados pelo menos durante
Arquivo do Livro de Reclamações
três anos. A organização do arquivo é estabelecida pelo DecretoLei n.º 156/2005, de 15/09, na sua atual redação.
O encerramento, perda ou extravio do Livro de Reclamações obriga a adquirir um novo Livro.
Atividades Econ贸micas Abrangidas pelo Novo Regime Legal
Classifica莽玫es econ贸micas descritas no RJACSR
Atividades Económicas Abrangidas Pelo Novo Regime Legal Classificações económicas descritas nas listas anexas ao RJACSR
Lista I a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 1.º e a alínea a) do n.º 1 do artigo 4.º do Decreto-lei n.º 10/2015, de 16 de janeiro
46 311 46 312 46 320
Comércio e armazenamento de produtos alimentares
Descrição da atividade económica Comércio por grosso de fruta e de produtos hortícolas, exceto batata Comércio por grosso de batata Comércio por grosso de carne e produtos à base de carne que não exijam condições de temperatura controlada nos termos da alínea c) do n.º 2 do artigo 4.º do Regulamento (CE) n.º 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril de 2004
que não exijam condições de temperatura controlada nos termos da alínea c) do n.º 2 do artigo 4.º do Regulamento (CE) n.º 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril de 2004
que não exijam condições de temperatura controlada nos termos da alínea c) do n.º 2 do artigo 4.º do Regulamento (CE) n.º 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril de 2004.
46 341 46 342 46 361 46 362 46 370
Comércio por grosso de bebidas não alcoólicas Comércio por grosso de açúcar Comércio por grosso de chocolate e de produtos de confeitaria Comércio por grosso de café, chá, cacau e especiarias Comércio por grosso de peixe, crustáceos e moluscos
Comércio por grosso de outros produtos alimentares, n. e.
46 382 46 390 47 111 47 112
Comércio por grosso não especializado de produtos alimentares, de bebidas e tabaco Comércio a retalho em supermercados e hipermercados Comércio a retalho em outros estabelecimentos não especializados, com predominância de produtos alimentares, bebidas ou tabaco
47 191 47 192 47 210 47 220 47 230 47 240 47 250 47 291 47 292 47 293 52 102
Descrição da atividade económica Comércio a retalho não especializado, sem predominância de produtos alimentares, bebidas ou tabaco, em grandes armazéns e similares Comércio a retalho em outros estabelecimentos não especializados, sem predominância de produtos alimentares, bebidas ou tabaco Comércio a retalho de frutas e produtos hortícolas, em estabelecimentos especializados Comércio a retalho de carne e produtos à base de carne, em estabelecimentos especializados Comércio a retalho de peixe, crustáceos e moluscos, em estabelecimentos especializados Comércio a retalho de pão, de produtos de pastelaria e de confeitaria, em estabelecimentos especializados Comércio a retalho de bebidas, em estabelecimentos especializados Comércio a retalho de leite e de derivados, em estabelecimentos especializados Comércio a retalho de produtos alimentares, naturais e dietéticos, em estabelecimentos especializados Outro comércio a retalho de produtos alimentares, em estabelecimentos especializados, n. e. Armazenagem não frigorífica de produtos alimentares
Lista II a que se refere a alínea c) do n.º 1 do artigo 1.º e a alínea b) do n.º 1 do artigo 5.º do Decreto-lei n.º 10/2015, de 16 de janeiro
Comércio e armazenamento de alimentos para animais
Descrição da atividade económica Comércio por grosso de alimentos para animais abrangidos pelas alíneas a) a c) do n.º 1 e pelo n.º 3 do artigo 10.º do Regulamento (CE) n.º 183/2005, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de janeiro de 2005, que estabelece requisitos de higiene dos alimentos para animais
Comércio a retalho de alimentos para animais
abrangidos pelas alíneas a) a c) do n.º 1 e pelo n.º 3 do artigo 10.º do Regulamento (CE) n.º 183/2005, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de janeiro de 2005, que estabelece requisitos de higiene dos alimentos para animais
Armazenagem frigorífica de alimentos para animais
Armazenagem não frigorífica de alimentos para animais
Lista III a que se refere a alínea d) do n.º 1 do artigo 1.º e a alínea a) do n.º 1 do artigo 5.º do Decreto-lei n.º 10/2015, de 16 de janeiro
Comércio e armazenamento de géneros alimentícios de origem animal que exijam condições de temperatura controlada
Descrição da atividade económica Comércio por grosso de carne e produtos à base de carne
que exijam condições de temperatura controlada nos termos da alínea c) do n.º 2 do artigo 4.º do Regulamento (CE) n.º 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril de 2004
Comércio por grosso de gorduras alimentares de origem animal
que exijam condições de temperatura controlada nos termos da alínea c) do n.º 2 do artigo 4.º do Regulamento (CE) n.º 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril de 2004.
Comércio a retalho em supermercados e hipermercados, quando haja fornecimento de géneros alimentícios de origem animal a outro estabelecimento
Comércio a retalho de carne e produtos à base de carne, em estabelecimentos especializados, quando haja fornecimento de géneros alimentícios de origem animal a outro estabelecimento
Comércio a retalho de peixe, crustáceos e moluscos, em estabelecimentos especializados, quando haja fornecimento de géneros alimentícios de origem animal a outro estabelecimento
exceto se essas operações consistirem exclusivamente na armazenagem e transporte, ou se o fornecimento a outro estabelecimento retalhista consistir numa atividade marginal, localizada e restrita.
exceto se essas operações consistirem exclusivamente na armazenagem e transporte, ou se o fornecimento a outro estabelecimento retalhista consistir numa atividade marginal, localizada e restrita
Descrição da atividade económica Comércio a retalho de leite e de derivados, em estabelecimentos especializados, quando haja fornecimento de géneros alimentícios de origem animal a outro estabelecimento exceto se essas operações consistirem exclusivamente na armazenagem e transporte, ou se o fornecimento a outro estabelecimento retalhista consistir numa atividade marginal, localizada e restrita.
Armazenagem frigorífica de géneros alimentícios
Lista IV alínea l) do n.º 1 do artigo 1.º e a alínea h) do n.º 1 do artigo 4.º do Decreto-lei n.º 10/2015, de 16 de janeiro
45 200 45 402
Oficinas de manutenção e reparação de veículos Oficinas de adaptação e reparação de veículos utilizadores de GPL e GN
Descrição da atividade económica Manutenção e reparação de veículos automóveis Manutenção e reparação de motociclos, de suas peças e acessórios
Lista V alínea q) do n.º 1 do artigo 1.º do Decreto-lei n.º 10/2015, de 16 de janeiro
56 101 56 102 56 103 56 104 56 105 56 106 56 107 56 210 56 290 56 301 56 302 56 303 56 304 56 305
Descrição da atividade económica Restaurantes tipo tradicional Restaurantes com lugares ao balcão Restaurantes sem serviço de mesa Restaurantes típicos Restaurantes com espaço de dança Confeção de refeições prontas a levar para casa Restaurantes, n. e. (inclui atividades de restauração em meios móveis) Fornecimento de refeições para eventos Outras atividades de serviço de refeições Cafés Bares Pastelarias e casas de chá Outros estabelecimentos de bebidas sem espetáculos Estabelecimentos de bebidas com espaço de dança
Lista VI alínea bb) do artigo 2.º do Decreto-lei n.º 10/2015, de 16 de janeiro
10 130 10 201 10 202 10 203 10 204 10 310 10 320 10 391 10 392 10 393 10 394 10 395 10 411 10 412 10 413 10 414 10 420 10 510 10 520 10 611 10 612 10 613 10 620 10 711 10 712 10 720 10 730
Secções acessórias destinadas a atividades industriais de complemento a estabelecimentos de restauração ou de bebidas
Descrição da atividade económica Fabricação de produtos à base de carne Preparação de produtos da pesca e da aquicultura Congelação de produtos da pesca e da aquicultura Conservação de produtos da pesca e da aquicultura em azeite e outros óleos vegetais e outros molhos Salga, secagem e outras atividades de transformação de produtos da pesca e aquicultura Preparação e conservação de batatas Fabricação de sumos de frutos e de produtos hortícolas Congelação de frutos e de produtos hortícolas Secagem e desidratação de frutos e de produtos hortícolas Fabricação de doces, compotas, geleias e marmelada Descasque e transformação de frutos de casca rija comestíveis Preparação e conservação de frutos e de produtos hortícolas por outros processos Produção de óleos e gorduras animais brutos Produção de azeite Produção de óleos vegetais brutos (exceto azeite) Refinação de azeite, óleos e gorduras Fabricação de margarinas e de gorduras alimentares similares Indústrias do leite e derivados Fabricação de gelados e sorvetes Moagem de cereais Descasque, branqueamento e outros tratamentos do arroz Transformação de cereais e leguminosas, n. e. Fabricação de amidos, féculas e produtos afins Panificação Pastelaria Fabricação de bolachas, biscoitos, tostas e pastelaria de conservação Fabricação de massas alimentícias, cuscuz e similares
10 810 10 821 10 822 10 830 10 840 10 850 10 860 10 891 10 892 10 893 35 302 56 210 56 290
Descrição da atividade económica Indústria do açúcar Fabricação de cacau e de chocolate Fabricação de produtos de confeitaria Indústria do café e do chá Fabricação de condimentos e temperos Fabricação de refeições e pratos pré-cozinhados Fabricação de alimentos homogeneizados e dietéticos Fabricação de fermentos, leveduras e adjuvantes para panificação e pastelaria Fabricação de caldos, sopas e sobremesas Fabricação de outros produtos alimentares diversos, n. e. Produção de gelo Fornecimento de refeições para eventos (apenas quando o local de preparação das refeições não é o local onde decorrem os eventos) Outras atividades de serviço de refeições (apenas atividade de preparação de refeições para fornecimento e consumo em local distinto do local de preparação)
Lista VII alíneas e) e f) do n.º 1 do artigo 4.º do Decreto-lei n.º 10/2015, de 16 de janeiro
47 810 47 820 47 890
Atividades de feirante e vendedor ambulante
Descrição da atividade económica Comércio a retalho em bancas, feiras e unidades móveis de venda de produtos alimentares, bebidas e tabaco Comércio a retalho em bancas, feiras e unidades móveis de venda de têxteis, vestuário, calçado, malas e similares Comércio a retalho em bancas, feiras e unidades móveis de venda de outros produtos
No âmbito do Sistema de Indústria Responsável – SIR, conforme o tipo de atividade a instalar, poderá ser necessária a submissão de pedido de instalação e exploração de estabelecimento industrial. Consulte a área referente aos Estabelecimentos Industriais disponível online em https://bde.portaldocidadao.pt/evo/landingpage.aspx
O Regime Jurídico de Acesso e Exercício de Atividades de Comércio, Serviços e Restauração (RJACSR) aplica-se ainda às seguintes atividades:
Exploração de lavandarias
Exploração de centros de bronzeamento artificial
Exploração de estabelecimentos de colocação de piercings e tatuagens
Atividade de restauração ou de bebidas não sedentária Exploração de estabelecimentos de comércio a retalho de uma empresa com uma ou mais insígnias ou integrados num grupo, que disponha, a nível nacional, de uma área de venda acumulada => 30 000 m2, nos casos em que isoladamente tenham uma área de venda inferior a 2 000 m2 e não estejam inseridos em conjuntos comerciais, e de estabelecimentos de comércio a retalho com área de venda => 2 000 m2 inseridos em conjuntos comerciais Exploração de grandes superfícies comerciais e de conjuntos comerciais Exploração de estabelecimentos sex shop
Exploração de mercados municipais Comércio por grosso não sedentário exercido em feiras Organização de feiras por entidades privadas
As presentes atividades são ainda sujeitos a critérios adicionais, definidos em legislação específica, para além dos referenciados no RJACSR.
Regime jurídico de acesso e exercício de atividades de comércio, serviços e restauração Normas técnicas dos locais de trabalho
Condições de higiene e segurança dos estabelecimentos de comércio e serviços
Decreto-lei n.º 243/86, de 20/08
Análise de perigos e controlo de pontos críticos (HACCP)
Regulamento (CE) n.º 178/2002, do Parlamento Europeu de 28/01
Regulamento relativo à higiene dos géneros alimentícios
Regulamentos (CE) n.º 852/2004 e 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho de 29/04
Legislação específica relativa à instalação de infraestruturas: Redes prediais de águas, esgotos e águas pluviais / Estabilidade Alimentação e distribuição de energia elétrica Infraestruturas de telecomunicações / Instalação de gás Comportamento térmico / Certificação energética Condicionamento acústico / Instalações eletromecânicas Regime de ocupação do espaço público e a da afixação e inscrição de mensagens publicitárias de natureza comercial Regime dos horários de funcionamento dos estabelecimentos
Regime de instalação, funcionamento e requisitos de segurança de estabelecimentos que prestem serviço de bronzeamento artificial
Portaria n.º 1301/2005, de 20/12
Decreto-lei n.º178/2006, de 05/09, na sua atual redação
Normas de gestão e classificação de resíduos hospitalares
Despacho n.º 242/96, de 13/08
Lista de resíduos com potencial de reciclagem e ou valorização
Versão Inicial: Aviso 22089/2009 1.ª Alteração: Aviso 13726/2010 2.ª Alteração: Aviso 6803/2013 http://www.aguasdesantarem.pt/ index.php/clientes/regulamentos
Ligações úteis Portais e sítios internet com informação relevante Portal do Cidadão: https://www.portaldocidadao.pt Balcão do Empreendedor: https://bde.portaldocidadao.pt/evo/landingpage.aspx Licenciamento de Atividades Económicas: https://bde.portaldocidadao.pt/evo/landingpage.aspx Regime Jurídico Atividades de Comércio e Serviços - RJACS: http://bde.portaldocidadao.pt/EVO/LicenciamentoZeroServicos.aspx Outros Serviços Identificados por Área de Negócio: http://bde.portaldocidadao.pt/EVO/Services/.../CatalogoLicencas.aspx Administração Regional de Saúde de lisboa e Vale do Tejo: http://www.arslvt.min-saude.pt/ Unidade de Saúde Pública – Aces Lezíria: http://www.arslvt.min-saude.pt/pages/287?poi_id=2245 Autoridade para as Condições de Trabalho: http://www2.act.gov.pt/(pt-PT)/SobreACT/Paginas/default.aspx Autoridade de Segurança Alimentar e Económica: http://www.asae.pt Direção-Geral do Consumidor: http://www.consumidor.pt Análise de Perigos e Controlo de Pontos Críticos (HACCP): http://www.asae.pt/pagina.aspx?back=1&codigono= 54105579AAAAAAAAAAAAAAAA Bronzeamento Artificial: http://www.dgs.pt/upload/membro.id/ficheiros/i009056.pdf http://www.dgs.pt/paginas-de-sistema/saude-de-a-a-z/solarios.aspx Ocupação do Espaço Público: https://bde.portaldocidadao.pt/EVO/Services/balcao/... Publicidade – Critérios de Isenção: https://bde.portaldocidadao.pt/EVO/Services/balcaodoempreendedor/...
Guia do Cidadão - Instalação de Atividades Económicas
Guia para a instalação de atividades económicas (comércio, prestação de serviços, restauração e bebidas) no Município de Santarém

References: artigo 1
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