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Timestamp: 2018-02-24 02:39:22+00:00

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EH. Nº126, mayo-junio 2007 by EH stemstes - issuu
Escuela Hoy, al servicio de la educación Nº 126, Mayo-Junio 2007
SUMARIO STEM denuncia: 1 La progresiva privatización de la enseñanza 2 El caciquismo, el acoso laboral, la disminución de las libertades y garantías en el trabajo dentro de los centros 3 Los salarios bajos, que no se corresponden con el nivel económico de la Comunidad de Madrid 4 La falta de estabilidad en el empleo e igualdad de derechos de los profesores interinos y de los profesores de centros privados
2. - Cursos de formación para el profesorado - Ayudas al desplazamiento - Ayuda para el cuidado de hijos 3. Estilos de negociación 4. ¿Qué pasa con los acuerdos? 6. Noticias y opiniones sobre el Estatuto Docente 8. Por una escuela laica 9. Algo mas sobre la religión 10. - Trienios de los interinos - Estatuto Básico del Empleado Público
STEM exige: 1 Más construcciones escolares en los barrios jóvenes, donde se juega el futuro de la enseñanza pública. Grupos reducidos de alumnos para aquellos que presentan dificultades. Más dinero público para la enseñanza pública. 2 El cumplimiento estricto de las normas y las garantías formales de nuestro estado de derecho. El fin del caciquismo, venga de donde venga: directores, inspectores, UPAM, gestores de personal, autoridades territoriales... 3 Salarios acordes con el coste de la vida y equiparables a otros funcionarios del mismo grupo y nivel. 4 Un acuerdo de estabilidad para los interinos y otro para los trabajadores de la enseñanza concertada
11. - Interinos de FP sin diplomatura - Nace el IRCUAL 12. - Concertada: Firmado el preacuerdo sobre analogía retributiva - Texto del preacuerdo 14. - Negociación colectiva: Información sobre los convenios - Borrador de Enseñanzas Mínimas del Bachillerato 15. - Implantación de la LOE - STEs pide libre acceso del profesorado a museos y bibliotecas
Escuela Hoy nº 126, mayo-junio 2007
Cursos de formación para el profesorado El STEM viene ofreciendo –desde hace varios años- cursos de formación permanente para el profesorado, con los correspondientes créditos oficiales, reconocidos por el Ministerio de Educación y por la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid. Estos cursos versan sobre temas muy variados, teniendo siempre presente el interés y utilidad práctica para el desarrollo de la actividad docente en el aula. De los cursos realizados en el año académico 2006/2007, destacamos los siguiente: “Enseñanza del Lenguaje oral y escrito”, “Energías renovables y cambio climático”, “Educación Intercultural: Rumania, Bulgaria y sus culturas” y “Educación y Homosexualidad”. El alto número de participantes es el mejor indicador de la oportunidad de los mismos. Esto es un buen aliciente para seguir ofreciendo al profesorado la posibilidad de ampliar y poner al día su formación práctica para mejorar la labor docente. STEM informa permanentemente de la oferta de cursos en el área de Formación de su página web www.stemstes.org y en los teléfonos 91 369 21 52 y 91 369 17 17.
os compartim
PRÓXIMO CURSOS A REALIZAR Alimentación y nutrición (30 horas, 26 presenciales) Días: 3 al 17 de octubre de 2007. Miércoles de 17:00 a 20:30 horas, Sábado de 10:00 a 14:00 y de 16:00 a 20:00 horas. Técnicas de uso y control de las aulas informáticas (Curso a distancia, 30 horas) Días: 15 de octubre al 28 de noviembre de 2007 Elaboración de programación y unidades didácticas (30 horas, 26 presenciales) Días: 23,25, 26,27, 30 de octubre de 2007 Martes, jueves y viernes de 17:00 a 21:00 horas. Sábado de 9:30 a 21:00 horas. Conocimiento de la cultura latina a través del cine (Seminario, 20 horas) Días: miércoles 24, 31, de octubre, 7, 14, 21 de noviembre de 2007 De 16:30 a 20:30 horas. Educación intercultural: Culturas animistas africanas (30 horas, 26 presenciales) Días: Del 20 al 29 de noviembre de 2007 Martes y jueves de 16:30 a 20:30 horas y sábado de 9:30 a 14:30 y 16:30 21:00
Ayudas al desplazamiento Plazos de solicitud: Del 21 de mayo al 8 de junio para el abono mensual (meses de septiembre de 2006 a junio de 2007) (BOCM de 27 de febrero de 2007) Como novedad, las ayudas se estructuran en dos tramos: TRAMO 1: Ayuda de 100 € para todos los funcionarios docentes que lo soliciten. Los únicos requisitos son haber prestado servicios docentes efectivos y estar incluidos en el ámbito de aplicación del Acuerdo Sectorial Tramitación: se realiza a través de los centros. La documentación se remitirá antes de la finalización del curso. El ingreso se realizará en nómina En caso de que no se haya prestado servicio la totalidad del curso, la cantidad a sufragar será proporcional. TRAMO 2: La cantidad que sobre del fondo de ocho millones de Euros, se repartirá de acuerdo con estas especificaciones. Requisitos: Ser usuario del abono transporte de la Comunidad. Excepcionalmente, se sufragará el medio de transporte individual en los siguientes casos: Minusvalía superior al 33 % que imposibilite el uso de transporte colectivo.
Trabajar en localidades sin transporte colectivo en horario docente. Compartir centro dentro de la misma jornada laboral. Pueden solicitar ayuda por abono mensual funcionarios de carrera, en prácticas o interinos que hayan prestado servicios un mínimo de 10 días lectivos. Pueden solicitar ayuda por abono anual los funcionarios de carrera o en prácticas en servicio el 1 de enero. Cuantía: La cuantía máxima no excederá del importe del abono transporte en todos los casos. Documentación: • Solicitud (Anexo I). Los interinos deberán presentar una solicitud por cada centro de trabajo acompañada de certificación de la dirección del centro. • Fotocopia de DNI • Fotocopia del abono transporte • Fotocopia de los cupones mensuales o anual. • En su caso, certificación de minusvalía, certificación de la dirección del centro, visada por Inspección, que acredite la incompatibilidad del destino con el uso del transporte público o fotocopias de horarios, visadas por Inspección, que acrediten la itinerancia. • Si hay cambio de domicilio, certificado de empadronamiento.
Ayudas para el cuidado de hijos Publicada, en BOCM nº 49, martes 27 de febrero de 2007, convocatoria de Ayudas para cuidado de hijos.
Plazos de solicitud: Del 18 de junio al 6 de julio.
Estilos de negociación En octubre de 2005, en el marco de elaboración de la LOE, varios sindicatos de la Mesa Sectorial de Educación suscribieron con el MEC un “Acuerdo sobre condiciones laborales del profesorado”. El significado de esa firma era, en último término, conceder apoyo político a la nueva ley . En aquellos días, la jerarquía eclesiástica y las patronales privadas, con el apoyo del PP, llevaron a cabo una intensa movilización callejera, que sirvió para que la LOE asumiera buena parte de sus exigencias. STEs-Intersindical no se prestó a aquella firma y apostó por buscar la movilización a favor de una ley que defendiera la escuela pública y mejorase la situación de los trabajadores. Del acuerdo de 2005, cuya letra tenía más eslóganes publicitarios que compromisos firmes, no se ha cumplido apenas nada; ni la elaboración del Estatuto Docente “antes de junio de 2006”. Los primeros borradores del Estatuto no asumían ninguna de las revindicaciones históricas del profesorado que condujeran a una mejora laboral palpable. Por el contrario, dibujaba un modelo de carrera docente de grados, que pasaba por una evaluación no sabemos sobre qué ni realizada por quién. En otras palabras, las retribuciones y la puntuación para el concurso de traslados podrían depender del veredicto subjetivo de algún superior jerárquico. Conocidos los textos, STEs-i emprendió una campaña de información y denuncia ante el profesorado. El resto de sindicatos, firmantes del acuerdo de 2005, no se posicionaron contra el proyecto. Su silencio podía acarrearles un fuerte coste en las elecciones sindicales: consecuencia, la negociación del Estatuto quedó paralizada hasta esta primavera, y los cálculos electorales no son ajenos a todo ello. El MEC reabre el debate con movimientos apa-
rentemente contradictorios: verbalmente ofrece importantes mejoras que no se traducen en alteraciones significativas del texto escrito. La Administración puede tener interés en introducir en la enseñanza nuevos sistemas de gestión propios de la empresa privada, pero hay múltiples vías para alcanzar ese objetivo. El proyecto de Estatuto puede quedar aparcado sine die, igual que en décadas anteriores. No es descartable que se quiera seguir adelante, pasando, eso sí, por el trámite de que se escenifiquen los desacuerdos. Los sindicatos firmantes del Acuerdo de 2005, que han permanecido casi mudos durante la negociación del Estatuto, tienen ante sí una considerable papeleta: ¿Cómo justificar ante sus bases la gestión realizada? ¿Cómo hacer tragar la amarga píldora del Estatuto? ¿Cómo convencernos de que la Administración ha traicionado la letra de los acuerdos? Esto es más complicado para los sindicatos que se definen “de clase”, pues se plantean contradicciones con principios ideológicos de los que participa su militancia. Creen haber encontrado una salida simple: sostenella y no enmendalla. Argumentarán que el Acuerdo de 2005 era una cosa buena y el Estatuto podría ser una cosa muy buena, pero el MEC es muy malo y no cumple sus compromisos. Tratarán de mantener movilizado al profesorado y dirán: Si no lo conseguimos, no será culpa nuestra, que hemos cumplido nuestro deber, sino suya. El profesorado se mueve entre la desinformación, los rumores y las esperanzas. Desde STEM queremos cumplir dos misiones: la primera, contar lo más fidedignamente que sea posible lo que ocurre en los foros de negociación; la segundo, intentar explicar algo tan poco populista y tan farragoso como es la literatura de naturaleza jurídica. El profesorado sabrá sacar sus propias conclusiones.
Dep.Legal M-40036-1982
Nº 126, mayo-junio 2007 Edita:
SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA DE MADRID Plaza Tirso de Molina, 5 - 28012 Madrid Telf: 91 369 17 17 • 91 369 21 52 91 420 23 70 • Fax: 91 369 15 92 Web: stemstes.org Correo-e: stemstes@stemstes.org
Hemeroteca: EL ROTO, El País 01/05/2007
¿Qué pasa con los acuerdos? ACUERDO BÁSICO SOBRE CONDICIONES SOCIOLABORALES DEL PROFESORADO Firmantes: MEC, CCOO, ANPE, FETE-UGT, CSI-CSIF, SAP. Fecha: 20 de octubre de 2005. La afición a firmar y a salir en las fotos, aunque las cuestiones negociadas no estén suficientemente amarradas, llevó al MEC y a las organizaciones sindicales antes citadas a firmar, el curso pasado, un acuerdo cuyos contenidos parecen esfumarse. El afán por la foto puede inducir a la producción de espejismos. ¿Estamos ante uno de ellos?
Compromisos adquiridos: “Elaboración de un Estatuto Docente antes de junio de 2006” Hasta que, en octubre de 2006, se interrumpieron las negociaciones en la Mesa Sectorial del MEC, se trabajó sobre un borrador que, a juicio de los STEs, no introduce mejoras respecto a lo que existía, mientras que sí contempla criterios de evaluación y jerarquización propios del mercado, que pueden ser caldo de cultivo del caciquismo. En abril se han retomado los contactos: el MEC ofrecía verbalmente una serie de modificaciones, pero no ha modificado los documentos escritos. El pasado día 10 de mayo, el MEC dio una nueva versión del mismo, en una reunión con directores generales de las Comunidades Autónomas. No añade novedades respecto al anterior, solamente realiza las necesarias adaptaciones formales al Estatuto Básico del Empleado Público, recientemente publicado. “Aumento en un 25 % de las cantidades aportadas por el Estado para la gratificación por jubilación anticipada” El Consejo de Ministros del 26-01-2007 estableció que las gratificaciones crecerán un 5 por 100 anual durante los próximos cinco años. Aún no ha sido publicado el incremento correspondiente a 2007. “Estudio de fórmulas para extender la jubilación voluntaria a los funcionarios adscritos al régimen general de la Seguridad Social” Fue la Confederación de STEs quien, al margen de la Mesa de Seguimiento del Acuerdo, presionó para lograr una convocatoria extraordinaria el pasado mes de junio.
“Proponer a las Comunidades Autónomas la sustitución de horas lectivas por horas complementarias para los mayores de 55 años” El Acuerdo Sectorial de Madrid no contempla nada. La Comunidad de Madrid estudia ofrecer una reducción de una hora lectiva.
“Mejorar el sistema de promoción del grupo B al A. Basar la promoción a los Cuerpos de Catedráticos en el sistema de “Concurso” “Hacer efectiva la promoción a la Universidad”: el RD sobre acceso contempla concurso... y una “prueba”. El paso a la universidad seguirá siendo una entelequia. “Reducción del porcentaje de interinos al 8%. Consensuar un nuevo RD sobre acceso, que valore al máximo la experiencia docente y que contemple una sola prueba de oposición” Sólo UGT y CSIF avalaron el proyecto. La prueba tendrá tantas fases como antes. Los interinos de FP que sólo posean titulación de Técnico Superior de FP y Técnico Especialista no podrán concurrir a las oposiciones. “Creación de la especialidad de “Primaria” En varias Comunidades Autónomas se han convocado plazas de primaria, menos de las que se especulaba. “Establecimiento de un nuevo complemento salarial vinculado a la mayor implicación en las tareas de los centros y a la innovación e investigación educativa” El último borrador deja claro que sólo se adjudicará a un pequeño porcentaje de profesores, que recompensará no se sabe qué tareas, pues no se adjunta el anexo con las mismas, y que no se sabe quién lo pagará, pues no hay memoria económica. Como alternativa, los STEs exigimos un complemento de 250 € para la totalidad del profesorado. Este borrador, no ha sido todavía publicado, y parece que se quiere vincular al Estatuto Docente “Compromiso de que, en las asignaciones horarias a áreas y materias en los desarrollos de la LOE, no se produzcan cambios problemáticos” La concreción de la carga horaria de cada asignatura dependerá de la normativa que dicte cada Comunidad Autónoma. Por lo pronto, tenemos claro que habrá 175 horas de Religión en la ESO.
ACUERDO PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO DE LA COMUNIDAD DE MADRID Firmantes: Consejería de Educación, STEM-STEs, CCOO, ANPE, FETE-UGT, CSI-CSIF, USO, FSIE, patronales de enseñanza privada y otras entidades. Fecha: 9 de marzo de 2005. Este acuerdo se suscribió paralelamente al Acuerdo Social para la Mejora de la Calidad y del Empleo en el Sector de la Enseñanza de la Comunidad de Madrid, firmado por la Presidencia de la Comunidad de Madrid y la cúpula autonómica de algunas centrales sindicales.
¿Qué pasa con los acuerdos? En la nómina de enero de 2008 empezaremos a cobrar 40 Euros más por la aplicación del último tramo retributivo del Acuerdo de 2005 El apartado “Creación, mejora y estabilidad del empleo en el sector de la enseñanza pública” contemplaba “Llevar a cabo una adecuación retributiva del profesorado, tanto funcionario como laboral docente, en reconocimiento a la creciente complejidad de su tarea y en respuesta a las transformaciones socioeconómicas. Esta adecuación se realizará en cuatro tramos iguales…” La subida se sustanciaba en 160 € mensuales. Nos falta por cobrar el último tramo, 40 €, que se nos empezarán a abonar en la nómina de enero de 2008. Construcciones y reformas El Acuerdo se está cumpliendo, aunque las nuevas construcciones mayoritariamente son para privada concertada. El gobierno de la Comunidad de Madrid puso en marcha un plan de cesión de parcelas de uso público para la construcción de centros escolares privados que ya nacen con concierto. Ya van más de 40 parcelas cedidas. Esto es lo que ellos llaman la “equiparación de las redes educativas” y que nosotros llamamos privatización del sistema educativo, convirtiendo la educación en negocio. Igualdad de oportunidades. Este apartado comprometía a la implantación de programas específicos de atención a distintas situaciones de desventaja social, (ampliación en becas para libros y comedores escolares, incremento de las aulas de enlace y de los Centros EducativoTerapéuticos, Aulas Hospitalarias, aumento de las aulas abiertas y los Centros de Día), a la ampliación de los programas de compensación educativa y la potenciación de planes de compensación externa: orientación, acogida alumnos extranjeros, lucha contra el fracaso escolar, absentismo, etc. La puesta en marcha de estas iniciativas se está llevando a cabo a costa de la gestión privada de muchos de los servicios, la financiación a entidades sin ánimo de lucro y la desregulación de las condiciones laborales en algunos sectores. Por ejemplo, la introducción de nuevos perfiles profesionales, como los mediadores, puede llevar a la externalización del trabajo que ahora realizan los Profesores Técnicos de Servicios a la Comunidad. La Administración ha expuesto que los comedores pudieran entrar en los IES de la mano de las actividades deportivas en horario de tarde. Hasta el momento, han fracasado por problemas de espacio, falta de demanda y ausencia de una tradición de organización y vigilancia entre el profesorado de secundaria. Se va a facilitar cualquier petición de los Consejos Escolares y se piensa que la vía mejor serían contratos de cafetería-comedor.
ACUERDO SECTORIAL DEL PERSONAL DOCENTE NO UNIVERSITARIO Firmantes: Consejería de Educación, CCOO, ANPE, FETE-UGT, CSI-CSIF. Fecha: 20 de octubre de 2006. La firma de este acuerdo vino precedida por la firma de dos preacuerdos el 1 de septiembre de 2006. En virtud del primero, se creaban 5 Juntas de Personal Docente, se incrementaba la financiación y el número de liberados para los firmantes. El segundo de ellos actualizaba las cantidades dedicadas a ayudas sociales (transporte, cuidado de hijos, préstamos y anticipos). Estos dos preacuerdos, junto con el vigente sistema de ordenación de listas de interinos, se incorporaron al Acuerdo Sectorial que, en el resto de cuestiones, es una continuación del firmado en 2001. Temas pendientes del Acuerdo de 2006 • Mayores 55 años: Adopción de medidas tendentes a hacer efectivo el artículo 105 de la LOE, relativo a la reducción horaria de los profesores mayores de 55 años. Aún no se ha llegado a ningún acuerdo. La Administración ofrece una reducción de una (¿o dos?) horas semanales, oferta que es considerada insuficiente por los sindicatos. • Medidas conducentes a la mejora de la función tutorial: Tampoco en este tema se ha avanzado. Ni la administración ni los sindicatos -que suscribieron el acuerdo y se reúnen periódicamente- han ofrecido información alguna. • Licencias para el profesorado: Al parecer, las conversaciones son entretenidas y minuciosas, pero los acuerdos concretos siguen sin llegar. • Condiciones del profesorado itinerante: Según el Acuerdo, el objetivo es reducir las itinerancias y constituir un fondo de ayudas para casos de accidente de 150.000 Euros anuales. Este punto tampoco se ha abordado.
IMPORTANTE: NÓMINAS DE JUNIO Según lo acoradazo con el Ministerio de Administraciones Públicas, en las pagas extraordinarias de este año, deberá añadirse a lo cobrado anteriormente, un tercio del complemento específico (incluidos todos sus apartados: sexenios, cargos unipersonales… ¡ Atención: revisad vuestra nómina!
Noticias y opiniones sobre el estatuto del profesorado
El pasado 18 de abril se realizó la primera reunión de la Mesa Sectorial tras la celebración de las elecciones sindicales en la enseñanza pública. El único punto sustancial tratado fue el referido al “Estatuto del funcionario docente no universitario”, cuyo último texto articulado (rechazado por STEM-STEs) era de 20 de junio de 2006. El pasado día 10 de mayo, el MEC dio una nueva versión del mismo, en una reunión con directores generales de las Comunidades Autónomas. No añade novedades respecto al anterior, solamente realiza las necesarias adaptaciones formales al Estatuto Básico del Empleado Público, recientemente publicado. STEM y la Confederación STES-i denunciamos que desde octubre hasta abril no se haya tratado en la Mesa el proyecto de Estatuto, cuya retirada venimos exigiendo porque: • Es jerarquizante y regresivo. • Intenta introducir en la gestión de la enseñanza pública y de su profesorado métodos de gestión de la empresa privada. • Fomenta la competitividad. • Ignora que la educación, la enseñanza, es un trabajo en equipo. STEM-STEs planteó al MEC la necesidad de incluir en el Estatuto aspectos tan importantes como: • El Cuerpo Único del Profesorado. • El aumento del complemento específico general (para todos) en 250 euros. • El pago de la tutoría a todos los profesores. • La prolongación indefinida del derecho a la jubilación a los 60 años. • El acceso del grupo B al A por concurso de méritos. • La concreción de medidas para la mejora de la convivencia en los centros educativos. • El reconocimiento de las enfermedades profesionales del profesorado. • La consolidación en su empleo de los interinos. Ante estas peticiones de STEM-STEs y otras presentadas por el resto de sindicatos, el MEC se comprometió a presentar un nuevo texto articulado incluyendo algunas de las mejoras planteadas por las diversas organizaciones sindicales. Valoramos positivamente que el MEC -presionado por el rechazo sindical- aceptase mejorar su propuesta de Estatuto y presentarla por escrito. Exigimos que en el nuevo texto se contemplen verdaderas medidas que sirvan para dignificar la tarea de enseñar, para incentivar al conjunto del profesorado de todo el Estado y para apoyarlo en la aplicación de la nueva Ley de Educación. Tras la reunión de la Mesa Sectorial citada, se han producido declaraciones del Subsecretario, Sr. Gurrea, que hemos desmentido, noticias de prensa, valoraciones de las organizaciones sindicales (incluida la de STES-i), diversas actuaciones sindicales de apropiación de algunos posibles éxitos y se han levantado expectativas entre los profesores.
Y en eso llegó Gurrea con las rebajas Conviene recordar que, la música de lo que expuso el Subsecretario en la Mesa Sectorial sonaba bien, pero faltaba por ver la letra: el nuevo texto articulado del proyecto de Estatuto. El Subsecretario aclaró y concretó lo que dijo en la Mesa, en declaraciones públicas: a) A la Agencia EFE, donde rebajó lo que dijo en la Mesa y se inventó un acuerdo que no existió. b) Al País, donde situó mucho mejor sus posibles intenciones. c) Al periódico Escuela, en una entrevista, que podría titularse “donde dije digo, digo diego”, o también “la chistera del Sr. Gurrea no tiene nada”. Vamos que de lo que dijo en la Mesa Sectorial del día 18 no hay nada de nada. La impresión que teníamos es que todo esto eran maniobras de distracción para justificar que no haya Estatuto y que, si lo hay, los que lo apoyen sólo reciban a cambio los 60 euros para unos pocos (mejora que ya “consiguieron” cuando firmaron lo que se convirtió en apoyo a la LOE el 20 de octubre de 2005). Por los mismo euros, el Subsecretario quiere apuntarse dos firmas... Los comunicados sindicales, sobre todo de los sindicatos que se “apuntan el éxito obtenido”, no se ajustan a lo que ahora está diciendo el Subsecretario. Además, es necesaria una memoria económica hasta ahora inexistente- que respalde los posibles aumentos salariales, incluidos los 60 euros que el MEC comprometió hace ya 16 meses y que están todavía en el aire. En fin, una nueva jugada del Sr. Subsecretario que toca una música distinta según el foro en el que actúe, pero que cuando tiene que escribir no hace más que dar vueltas al mismo texto. Bueno, pues de lo dicho, nada de nada. El nuevo borrador de Estatuto que el Subsecretario del MEC Sr. Gurrea, presentó el 10 de mayo a los Directores Generales de las Comunidades Autónomas, no añade nada sustantivo, realiza un mero retoque formal.
Es un proyecto regresivo y jerarquizante, que no recoge las propuestas de STES y de otros sindicatos, ni los compromisos verbales contraídos por el Subsecretario del MEC en la reunión de la Mesa Sectorial del día 18 de abril. El Sr. Gurrea quiere guerra y, es posible, que la tenga. De todo esto puede resultar… • Jubilación LOE: Puede quedar tal y como está: hasta 2011 y revisar entonces su continuación. • Complemento de los 60 euros: Ofertado a todo el mundo, pero sólo cobrado por quiénes demuestren, en la evaluación correspondiente, una especial dedicación al centro. • Adquisición de los grados: Por evaluación voluntaria (vía rápida) y, tras el paso de los años que se fijen, por acreditación de los méritos que se marquen (vía ordinaria). El Subsecretario insinuó que la conversión de sexenios en grados conllevará aumentos salariales. • Paso del grupo B al A: Por concurso-oposición con carácter general y por concurso, una sola vez y con carácter de extraordinario, para quienes estén ya impartiendo clases en el ciclo 12-14. • Pero, sólo son promesas, palabras..., falta lo más importante: el texto articulado para que el profesorado lo conozca y pueda valorarlo. Nuestra postura STEM-STEs analizó y valoró las promesas del Subsecretario del MEC, en la Mesa Sectorial del 18 de abril, de forma positiva. Ahora, con el nuevo texto del 10 de mayo, volvemos a donde estábamos y rechazamos su contenido. También, señalamos que STEM-STEs sigue pensando y afirmando que el Estatuto debe contener mejoras importantes para los profesores, que no puede introducir la competitividad entre ellos, que no puede ser regresivo, que no se pueden introducir en la enseñanza pública métodos de gestión de la empresa privada y que si lo intentan se encontrarán con nuestra oposición y con la movilización del conjunto del profesorado.
Más información en www.stemstes.org
Rechazamos el Estatuto por estas razones: 1. Carrera docente: Se fundamenta en la competencia entre el profesorado y en la evaluación voluntaria como forma de adquirir los grados –que sustituyen a los sexenios- y aumentar las retribuciones. Los grados, que se imponen en todo el Estado, se adquieren en un tiempo variable en función de los “méritos”. 2. Retribuciones: La conversión de “sexenios” en “grados” no contempla el aumento en las retribuciones. El nuevo proyecto tampoco lleva memoria económica. 3. Jubilación LOE: La contempla en las disposiciones transitorias, lo que equivale a decir –aunque no lo diga expresamente- que se mantienen sólo hasta 2011, como dice expresamente la LOE. 4. Concurso de traslados: No asegura el modelo actual de concurso e introduce la “redistribución” en el propio centro y la “recolocación” en otros centros por “necesidades del sistema educativo”. 5. Movilidad del Profesorado: Mantiene el actual sistema, acceso del grupo B al A lo por concurso-oposición. El paso a la Universidad tan ambiguo e imposible como siempre. 6. Cuerpos de Funcionarios: Mantiene los que hay actualmente. Aunque pasa al Cuerpo de Maestros al Grupo A, lo sitúa en el Subgrupo A2, por lo que seguirá siendo de inferior nivel y retribución. 7. Salud laboral del profesorado: sigue sin reconocer las enfermedades profesionales dentro de la enseñanza.
Exigimos la negociación de un Estatuto que contemple 1. Cuerpos de Funcionarios: Todo el profesorado debe ser del Grupo A, Subgrupo A1. Esto es, la reivindicación histórica del “cuerpo único de enseñantes”, que ahora debe hacerse realidad. 2. Retribuciones: Aumento del complemento específico en 250 euros durante el período de aplicación de la LOE. Exigimos que el proyecto se acompañe de una memoria económica que lo garantice. 3. Jubilación LOE: La nueva redacción debe formar parte del articulado, no de una disposición transitoria, como forma de que tenga carácter indefinido. 4. Concurso de traslados: Debe asegurarse el modelo actual de concurso. Las plazas obtenidas por concurso de traslados deben tener garantías jurídicas de estabilidad. 5. Movilidad: Acceso del actual grupo B al A por concurso. La posibilidad del paso a la Universidad debe explicitarse más claramente. 6. Salud laboral: Reconocimiento de las enfermedades profesionales dentro de la enseñanza. 7. Profesorado Interino: Estabilidad hasta el acceso definitivo a la función pública docente.
Por una escuela laica La reciente sentencia del Tribunal Constitucional (TC), de febrero pasado, sobre el despido de una profesora de religión católica de Canarias, ha vuelto a poner sobre la mesa la cuestión de la laicidad de la escuela. El Tribunal Constitucional da la razón al Sr. Obispo, que fue quien decidió el despido, y al Gobierno canario, que fue quien lo ejecutó y se hizo corresponsable. Aunque resulte paradójico, la sentencia aporta importantes argumentos para defender la escuela laica. El TC deja bien sentado que la religión tiene un claro contenido dogmático ( el que establece la Iglesia Católica, en este caso) en virtud del cual es exigible a los profesores que tienen que impartirla un conjunto de cuestiones relacionadas con “la recta doctrina” (la de la Iglesia) y con el “testimonio de su vida cristiana”. Es evidente, siguiendo la argumentación de la sentencia, que no se trata, como a veces se ha pretendido, de una asignatura con contenidos de carácter histórico, cultural, de valores para la convivencia, útil para la formación de cualquier persona, etc. Se trata de una materia dogmática que versa sobre las cuestiones que la jerarquía eclesiástica difunde, con todo derecho, desde sus púlpitos. Pero, ¿qué ocurre cuando esas verdades inamovibles y los valores que de ellas se desprenden y que con ellas se predican, cuando las formas de vida que se exigen a sus miembros con la vigilancia atenta de la jerarquía, contradicen los principios constitucionales?. Si eso ocurre, debería salir esta asignatura de la enseñanza reglada, para volver al ámbito que le es propio: la predicación en los lugares de culto, la celebración de sus fiestas y ritos o cualquier lugar y circunstancia donde pueda acudir quien quiera de forma voluntaria. En caso de colisión con principios y derechos fundamentales establecidos en nuestra Constitución, como son el derecho al libre desarrollo de la personalidad y el derecho a la no discriminación por razones de sexo, raza, opinión, etc (art. 14), resulta evidente la incostitucionalidad de la materia. Las afirmaciones de la sentencia comentada sobre las exigencias que los Obispos pueden ejercer, sobre los profesores, en
cuanto a formas de vida, comportamientos sociales, “testimonio de vida cristiana”, etc son claramente contrarias al art. 14, y a otros más, por la discriminación que suponen, por la intromisión en la vida privada, por la negativa al desarrollo personal libre y consciente de cada uno,…. Si esto se les exige a los profesores, es para que ellos lo trasmitan, de la misma forma, a los niños y difundan entre ellos la necesidad de seguir la misma práctica. Es decir, la exclusión por vivir con otra persona después de haberse separado (éste es el argumento del Obispo) , la exclusión de los homosexuales, la superioridad del hombre sobre la mujer para ocupar cargos a partir de un nivel de responsabilidad (no hay mujeres en la jerarquía católica). Esto ocurre por la existencia de los acuerdos con la Santa Sede de 1979. Es hora de denunciarlos por inconstitucionales. Nuestro Gobierno, tan defensor de los valores republicanos, debería iniciar el proceso de denuncia, para lo que cuenta con el apoyo de muchos españoles, incluidos algunos católicos. Y en cuanto a los profesores actuales de religión católica, que suelen presentarse como las víctimas del autoritarismo de sus jerarcas, como los perseguidos por sus espías, como víctimas de una concepción totalitaria que quiere gobernar “hasta sus vidas privadas”, debemos recordarles que ellos han defendido la implantación de la asignatura con todas sus consecuencias junto a esos jerarcas que ahora les excluyen. Los mismos Obispos que les nombraron “a dedo” para cobrar del Estado (¡ qué rica paga sin pasar por unas oposiciones y en igualdad laboral con los interinos!) son los que ahora les dicen que no valen para predicar el dogma. ¿En qué quedamos?: Si forman parte de una organización que tiene sus normas (nadie le niega el derecho a tenerlas) y en virtud de ellas unas veces los ponen y otras los quitan; es un problema interno que deben discutir en sus locales (como cada quisque). Que no nos pidan ayuda para cobrar del presupuesto público. Los que viven de la predicación deben cobrar de quienes van a escucharlos voluntariamente.
¿Qué ocurre cuando esas verdades inamovibles y los valores que de ellas se desprenden y que con ellas se predican, cuando las formas de vida que se exigen a sus miembros con la vigilancia atenta de la jerarquía, contradicen los principios constitucionales?
Algo más sobre religión Cuando vi los artículos que se iban a publicar en la revista del STEM sobre la religión, creí oportuno introducir una visión más sobre el tema, quizá por la formación religiosa que recibí en mi niñez y juventud, quizá por el respeto y cariño que siento hacia algunas personas de mi entorno y de mi sindicato que son profundamente cristianas, quizá porque he tenido la oportunidad de conocer los movimientos que luchan desde dentro de la Iglesia Católica para que aquello en lo que creen no sea manipulado por los poderes eclesiales y políticos. Comenzaré por decir algo que, para quien nos conozca, resulta obvio, pero que no está mal que se explicite en alguna ocasión. Nuestro sindicato es plural y sus estatutos prohíben la discriminación por motivos religiosos. Lo religioso queda enmarcado en la vivencia personal de cada uno de nuestros miembros; el objetivo que nos aúna es la defensa de los trabajadores y de sus condiciones de trabajo, bajo unos métodos, acciones y estructuras que creemos idóneos para este fin. Y digo bien, creemos, nos adherimos. No hacemos algo diferente de lo que hacen los cristianos, sólo que con un objetivo enmarcado en lo histórico y que no pretende trascender a otros ámbitos. Las confesiones religiosas tienen un objetivo básico que se sitúa fuera del ámbito de lo histórico, trasciende a la historia, y sus fieles tratan de alcanzar el objetivo propuesto a través de unas acciones y liturgias enclavadas en unas estructuras. Aquellos que se sitúan fuera de estos marcos son expulsados del grupo de los creyentes. Aquí es donde entra la sentencia del Constitucional: son las confesiones religiosas quienes determinan los que están dentro del grupo de los creyentes y qué personas, por tanto, pueden impartir las creencias que se comparten como grupo. En todo caso, son los propios creyentes en sus estructuras de debate los que pueden modificarlas; no nos compete a los que estamos fuera de ellas. La sociedad civil no debe inmiscuirse en ese asunto. De la misma manera, ningún grupo religioso o filosófico concreto puede arrogarse la dirección en materia de comportamientos y valores de la sociedad civil. To-
dos los grupos deben regirse, en el ámbito público, de lo común, por las leyes con las que se dota la sociedad . Aquí es donde sí puede intervenir la sociedad civil y ella ha determinado, en sus leyes, cuáles son las causas por las que puede despedirse del trabajo a una persona. Si, según el evangelio, diéramos al César lo que es del César y a Dios lo que es de Dios, los catequistas serían trabajadores de una empresa llamada Iglesia Católica, en cuyo caso a quien le correspondería despedir e indemnizar, siempre según las leyes civiles, sería a ella y no al estado. Cuando las jerarquías de los grupos confesionales privatizan, para su uso, parcelas (la escuela pública) que corresponden a lo común o esconden cartas bajo la manga (en combinación con algunos partidos políticos), para competir con ventaja en el mercado de las religiones, no hacen sino provocar rupturas civiles entre creyentes de unas u otras confesiones, creencias filosóficas o incluso entre los no creyentes. Esto está muy lejos de las épocas en que laicos y religiosos luchábamos juntos por una sociedad en la que todos pudiéramos vivir con dignidad. Las jerarquías parecen ignorar los espacios compartidos entre distintas confesiones religiosas, que algunos de los propios católicos han creado.
La escuela no es el mejor sitio para trasmitir la fe y sus valores Soy creyente, y mis hijos van a clase de religión, con lo que contribuyo a inflar esa estadística que blanden algunos políticos y mis pastores para reclamar la presencia de la religión en el horario escolar. Van a clase porque me resulta muy difícil explicarles que considero la enseñanza de la fe algo fundamental, tanto, que no quiero que se saque del lugar en que mejor se trasmite: la familia y la comunidad de creyentes, llámese parroquia o grupo de creyentes. Con cuatro años, cuando les obligaron (a ellos y a nosotros) a definirse por vez primera, no estaban para matices. Cuando sean un poco más mayores les explicaremos que no era nuestra intención que obligaran a sus compañeros a tener una clase de más, vacía de
contenidos. Que van a religión en el colegio o en el instituto porque los que mandan en la Iglesia piensan que las familias o las parroquias no son suficientes para hablarles de Jesús y de su modo de ver la vida, y quieren recurrir al Estado que por su naturaleza nada tiene que ver en este asunto. Me voy acostumbrando: de momento, explicándoles que ser cristiano es una opción personal, que nuestro proyecto de vida nace precisamente del respeto al otro. Perdón por todos aquellos a los que ahora no se respeta, en nuestro nombre, obligándoles a cursar una materia alternativa porque sí. F. J.M.L.
Trienios de los profesores interinos funcionarios Según el Artículo 25 del Estatuto Básico del Empleado Público (BOE nº 89, viernes 13 de abril de 2007) el personal docente interino tiene derecho al cobro en salario base (sueldo + antigüedad) del tiempo de servicios prestados a las administraciones públicas. Este artículo tiene carácter básico, por lo tanto de obligado cumplimiento por todas las administraciones públicas. Hasta ahora, no se había reconocido esta retribución. Y ahora ha de ser pagada con efectos del 13 de mayo del 2007, con independencia del momento en que la Comunidad de Madrid emita la normativa correspondiente. Al estar transferido el servicio educativo a las CCAA corresponde a éstas incluirlo en sus presupuestos y dictar las normas correspondientes para el reconocimiento y pago de estos servicios. Situación del proceso en algunas CCAA Andalucía. Comprometida la administración a sacar unas instrucciones para el reconocimiento de los trienios. Castilla-La Mancha y la Rioja: Publicadas instrucciones y formularios. Castilla y León, Aragón y Galicia: Publicadas instrucciones y formularios. Procedimineto de oficio para los casos más frecunetes (solo en la propia administración). Cataluña: Lo hará en breve. Extremadura: STE-Ex denuncia que la Junta de Extremadura no haya cumplido su compromiso de publicar las instrucciones pertinentes
Madrid: Según las autoridades educativas a las que hemos consultado, una vez conocido el Estatuto de la Función Pública, la Consejería de Educación, han solicitado a la Consejería de Hacienda que analice este documento y, si ha lugar, emita unas instrucciones para el reconocimiento y pago de los trienios de los funcionarios interinos docentes. Esta decisión la han tomado aparentemente imitando las decisiones que en su día tomó el Ministerio de Hacienda con el Real Decreto 1461/1978, que desarrollaba el procedimiento por el que debían ser reconocidos a los funcionarios de carrera los servicios previos, según la Ley 70/78.
ATENCIÓN Aconsejamos a nuestros afiliados y simpatizantes que presionen a la administración inundando de solicitudes las oficinas de registro de la Comunidad de Madrid. Por otra parte, en breve, os convocaremos a una concentración ante la Consejería de Educación para aumentar la presión y obligar a la administración a publicar las instrucciones correspondientes. ¡Una vez que la administración publique la normativa para el reconocimiento de trienios, es imprescindible que volváis a realizar la solicitud, esta vez ya de forma oficial, si queréis cobrar lo que os corresponde.
Aprobado el Estatuto Básido del Empleado Público
El B.O.E del 13 de abril publicó la Ley 7/2007, sobre el Estatuto Básico del Empleado Público, que entró en vigor el 13 de mayo. Este estatuto refunde, en buena parte, lo regulado en varias leyes anteriores como la de Funcionarios Civiles del Estado y la 30/84 sobre Medidas para la Reforma de la Función Pública, junto a otros aspectos tratados en las leyes de órganos de representación sindical y otras sobre régimen local. Es la norma de referencia donde se regulan las cuestiones fundamentales que afectan a los funcionarios públicos del Estado, de las Comunidades Autónomas y de los entes locales, en materia de derechos y deberes, código de conducta, derechos salariales, estructura de los cuerpos de funcionarios, negociación colectiva, acceso a la función pública, permisos, régimen disciplinario, ... Aunque esta ley deja la regulación del sector de la educación a una norma específica (el estatuto que está elaborando el MEC y del que sabemos muy poco), resulta aplicable como marco de referencia para muchas cuestiones de tipo general y , por otro lado, sirve de modelo y marca la pauta que seguirá el estatuto de la función docente. Hay que destacar algunas cuestiones novedosas que son de aplicación desde su entrada en vigor y que afectan a todos los funcionarios, incluidos los docentes, y otras que marcan la línea que seguirá nuestro estatuto específico. Son estas, entre otras:
A los funcionarios interinos se les aplicará, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condición, el régimen general de los funcionarios de carrera. Aquí hay que destacar el reconocimientos de trienios, a partir del 13 de mayo, por los servicios prestados anteriormente. Establece la evaluación del trabajo realizado por los funcionarios. Crea la categoría de personal directivo que, aunque parece reservada a los funcionarios de algunos cuerpos del grupo A que desempeñen determinados puestos, bien pudiera extenderse a los cuerpos docentes. Deja claro que la negociación colectiva se realizará, principalmente, en la Mesa General de Negociación y que las Mesas Sectoriales (entre ellas la de educación) solamente podrán negociar aquellas cuestiones que la Mesa General quiera delegarles. Se refunden los actuales cuerpos de tipo A y B en un solo grupo A, eso sí, con dos subgrupos A1 y A2. La cuestión podría llegar a tener alguna repercusión en los cuerpos de maestros y de profesores técnicos de formación profesional. En el régimen disciplinario, entre las faltas graves, establece el acoso laboral o el que tenga su origen en cuestiones étnicas, sexuales, de convicciones,... Esto tiene su importancia ante las actuaciones atrabiliarias de algunas autoridades y directores de centros. En fin, habrá que estar muy atentos al estatuto que quiere sacar el MEC.
Algunos profesores interinos de FP, sin titulación de diplomatura, pueden ver en peligro su empleo si no se toman medidas adecuadas Una vez publicada LOE (Ley Orgánica de Educación 2/2006, de 3 de mayo) y desarrollada en lo relativo al acceso a los cuerpos docentes a través del Real Decreto 276/2007, los profesores técnicos de FP que no estén en posesión de un título con grado académico equivalente a una diplomatura no podrán presentarse a los Concursos-oposición de acceso a los Cuerpos de Funcionarios docentes. Se exceptúa de esta norma a los profesores cuya especialidad no haya agotado las cuatro convocatorias previstas a partir del RD 777/1998 y a aquéllos cuya especialidad y titulación se encuentre contemplada en el anexo VI del RD 276/2007. En la actualidad, hay varias especialidades del grupo con requisito de diplomatura o nivel académico equivalente, para las que han transcurrido las cuatro convocatorias previstas en el RD 777/1998 para el profesorado en ejercicio que no posee este requisito. Cada Comunidad Autónoma, en uso de sus competencias, ha ido convocando las especialidades que ha necesitado, por lo que las cuatro convocatorias de algunas especialidades las han agotado en unas comunidades y en otras no. En concreto, en Madrid esto afecta a los interinos de las especialidades de Instalaciones Electrotécnicas, Procesos Comerciales , Procesos de Gestión Administrativa y Sistemas y Aplicaciones Informáticas. La situación actual para este grupo de interinos es incierta dado que, por una parte, ha sido derogado el artículo 104 de la Ley Articulada de la Función Pública, que decía expresamente que el nombramiento de un funcionario interino venía condicionado a que reuniera las condiciones exigidas para el acceso al respectivo cuerpo, que ha sido sustituido por el artículo 10.2 del Estatuto de la Función Pública que dice: “La selección de funcionarios interinos habrá de realizarse mediante procedimientos ágiles que respetarán en todo caso los principios de
igualdad, mérito, capacidad y publicidad”. Sin embargo, en el último borrador de Estatuto de la Función Pública Docente, retoma lo dicho el artículo 104. Desde STEM, pensamos que estamos en una situación aún no cerrada, tanto en el MEC como en las CCAA, que permite la realización de una negociación que puede facilitar el mantenimiento del colectivo de profesores de FP afectados. STEM e INDOMA han elaborado un folleto informativo que se ha distribuido por los centros de FP, junto al cual se entregaba una convocatoria de asamblea que se celebró el día 9 de mayo a la 18 horas en la sede del STEM. Acuerdos tomados en la asamblea de afectados Solicitar al Ministerio de Educación la inclusión de un transitoria en una norma legal de igual o superior rango al Real Decreto 276/2007 para que se les permita excepcionalmente seguir presentándose a oposiciones si han seguido en ejercicio desde 1998. Negociación, en cada una de las CCAA, de una transitoria en la confección de las listas de interinos que les permita continuar en ellas hasta su jubilación o bien la contratación laboral como profesores especialista, o contratación para la formación ocupacional, continua en los centros integrados, etc. Negociación con la Universidad a Distancia de un examen de acceso para que este colectivo pueda matricularse en una diplomatura de Educador Social o semejante que le habilite para poder presentarse a las oposiciones de su respectiva especialidad. Si estás en esta situación, o conoces a algún profesor interino que también lo esté, dile que se ponga en contacto con STEM o con INDOMA. Teléfono: 91 369 17 17
Nace el IRCUAL, Instituto Regional de las Cualificaciones La Comunidad de Madrid ha modificado la organización y funciones del Servicio Regional de Empleo para crear el Instituto Regional de las Cualificaciones (IRCUAL), que asesorará a instituciones y organismos relacionados con la formación. El nuevo Instituto adaptará la capacitación profesional a las necesidades del mercado y podrá convalidar, supervisar y homologar las certificaciones profesionales de los madrileños. La creación del IRCUAL obedece al interés por dotar a la región de un ente especializado que reconozca, evalúe y registre las certificaciones de las competencias profesionales. Se trata de potenciar la Formación Profesional como un instrumento esencial de cara al empleo. El IRCUAL servirá de apoyo técnico al Consejo de FP de la Comunidad y deberá identificar, elaborar y proponer cualificaciones profesionales que tengan mayor interés para el tejido productivo regional. También habrá de definir y actualizar las competencias profesionales y analizar y proponer las convalidaciones entre la formación profesional específica, la ocupacional, la continua y la experiencia laboral. Asimismo, definirá, supervisará y verificará el conjunto de requisitos precisos para homologar los centros, entidades e instituciones evaluadoras y cer-
tificadoras de las competencias profesionales. Este Instituto será el encargado de coordinar las actuaciones de los agentes que intervienen en el Sistema de Formación Profesional en la Comunidad, para establecer la programación general de los subsistemas de formación profesional. Otras de sus funciones será asesorar a instituciones y organismos relacionados con la formación sobre el sistema de las cualificaciones y realizar y promover estudios sobre la formación en las mismas. Esto, lejos de cumplir el objetivo de integrar y ordenar los tres subsistemas de FP que existen, como siempre ha manifestado el STEM-STES, responde a la demanda empresarial de que las enseñanzas aporten al mercado laboral trabajadores más rentables para sus negocios y que el proceso de” aprendizaje para toda la vida “se convierta en una provechosa fuente de negocios. Porque se pone la FP a disposición de las empresas, se institucionaliza la concertación masiva de la oferta privada y se garantiza una mayor explotación laboral de aquellos que, privados de un título académico, se convierten en consumidores de “ servicios educativos” destinados a mejorar sus competencias profesionales.
Firmado el preacuerdo sobre analogía retributiva La Consejería de Educación ha mantenido varias reuniones con las patronales y sindicatos del sector de la enseñanza concertada para tratar sobre la analogía retributiva del profesorado de concertada con el de pública. Por parte de la Administración hay que destacar la activa participación del Director General de Centros, Javier Restán, y de Rosario Duce. Como las negociaciones no avanzaban, los sindicatos FSIE, USO, CCOO, UGT Y STEM-STEs acordaron llevar a cabo dos concentraciones en la Puerta del Sol, ante la Presidencia de la Comunidad de Madrid, los días 23 y 26 de abril. Se elaboró un cartel en el que se pedía el cumplimiento de los siguientes puntos por parte de la Consejería: • Cumplimiento de las tablas salariales 2006 y 2007. • Cumplimiento de los acuerdos firmados por la Consejería de Educación. • Analogía “real” de los profesionales de la enseñanza concertada con los de la pública. Los carteles y la convocatoria se enviaron a los centros. También se preparó una pancarta conjunta con el siguiente lema: “La concertada estafada; Esperanza ni cumple, ni paga”. Días después, la Consejería de Educación “mueve ficha” y convoca a sindicatos y patronales para hacer una propuesta sobre la analogía. Tras las negociaciones, el día 20 de abril se firma el “Preacuerdo para la modificación del acuerdo de analogía retributiva del profesorado de la enseñanza concertada con el profesorado de la enseñanza pública”, que venía a recoger las revindicaciones del sector de la concertada y desarrolla la Disposición final segunda del actual acuerdo de analogía retributiva, todavía en vigor.
STEM-STEs, entiende que la firma de este acuerdo da respuesta válida a las revindicaciones del sector sobre la analogía retributiva del profesorado de concertada con el profesorado de pública y que no había excusas para no firmarlo. Bien es cierto, que habrá que estar muy atentos a la aplicación del acuerdo, haciendo un seguimiento continuo y exigente para evitar que se produzcan dilaciones en el tiempo o interpretaciones a la baja que perjudiquen a los trabajadores y trabajadoras. Según el preacuerdo, la analogía retributiva se completará entre los años 2008 y 2010, empezando a percibirse las primeras cantidades económicas en enero de 2008.
¿Quién firmó el preacuerdo? Desde el primer momento, habíamos observado las reticencias de CCOO y UGT a la firma de este preacuerdo, quizá porque no había sido “precocinado” por ellos, aunque el acuerdo fuese beneficioso para los trabajadores. Al final, el preacuerdo lo firman FSIE, USO y STEM-STEs.
Preacuerdo para la modificación del acuerdo de analogía retributiva del profesorado de la enseñanza concertada con el profesorado de la enseñanza pública El día 9 de marzo de 2005 se suscribió un Acuerdo para la Mejora de la Calidad del Sistema ducativo en la Comunidad de Madrid, en el que se recogían una serie de medidas tendentes a incrementar la calidad de la oferta educativa madrileña. Entre las actuaciones necesarias ara impulsar la consecución de este objetivo general, en el apartado 4 del citado Acuerdo se recoge expresamente la mehora de las condiciones retributicas del pprofesorado de los centros privados sostenidos con fondos públicos, econ objeto de alcanzar la nalogía retributiva con el de los centros públicos. En su cumplimiento, el 3 de octubre de 2005 se firmó un Auerdo de Analogía Retributica dek Profesorado de la Enseñanza Concertada con el Profesorado de la Enseñanza Pública, en el que se fijó un complemento retributico para el profesorado de la enseñanza concertada
de 160 €/mes a percibir en 2009 y a abonar en tramos iguales entre los años 2005 a 2009. Toda vez que se iba a aplicar un nuevo incremento de las retribuiones del prfesoradoo de la enseñanza pública, el citado Acuerdo de Analogía prevé en su disposición final segunda el compromiso de los firmantes de negociar, durante la vigencia del msimo, la mejora de la remuneración del personal docente de los centros concertados, a fin de que sea análoga a la de los funcionarios docentes de los respectivos nivelles de enseñanza oobjeto del concierto educativo, y ello en función de las disponibilidades presupuestarias de la Comunidad de Madrid. En consecuencia, a tenor de lo expresado por el Sr. Consejero de Educación a las organizaciones sociales firmantes de estos Acuerdos, la Consejería de Educación propone la firma de un segundo Acuerdo de Analogía Re-
Centros Concertados tributicva del Profesorao de la Enseñanza Concertada con el Profesorado de la Enseñanza Pública, en desarrollo de la citada disposición final segunda del Acuerdo de Analogía de 3 de octubre de 2005, en los siguientes términos: 1. Diferencias retributivas generales entre el profesorado de la enseñanza concertada y el de la Enseñenza pública En la aplicación de los incrementos retributivos previstos para los funcionarios de la Administración Pública, all profesorado de la enseñanza pública se le encrementarán las retribuciones por encima del incremento general anual hasta el año 2009.. La diferencia total de las retribuciones con respecto al profesorado de la enseñanza concertada en dicho año será de 2.149,07 € para el profesorado de educación infantil, educación primaria, educación especial y educación secundaria (1º y 2º cursos) y de 2.374,71 € para el profesorado de educación secundaria (3º y 4º cursos), de bachillerato y de formación profesional. 2. Propuestas de mejoras retributicas de la consejería de educación • La Consejería de Educación se compromete a incrementar el complemento autonómico del profesorado de la enseñanza cncertada, de forma que se ocnsiga eliminar las citadas diferencias retributivas en un plazo de tres años, 20008-2010, mediante la asignación de un complemento anual de 716,36 € para el profesorado de educación infantil,, eduación primaria, educación especial y educación secundaria (1º y 2º cursos) y de 791,57 € para el profesorado de educación secundaria (3º y 4º cursos), de bachillerato y de formación profesional. Estas cuantías se añadirán, en los años 2008 y 2009, a los tramos de increment del complemento autonómico correspondientes al Acuerdo de Analogía Retributiva de 3 de octubre de 2005. • La Consejería de Educación igualará las retribuciones del profesorado de primero y segundo curso de la ESO que posea Titulación superioior, al del profesorado que imparte enseñanza en los cursos tercero y cuarto de las citadas enseñanzas de ESO. Dicha equiparación se efectuará en el plazo temporal de tres ños, 2008-2010, a razón de un incremento del 50% de la diferencia en el año 2008 y de un incremento del 25% en 2009 y 2010. En el año 2008 se abonarán asimismo a estos profesores los atrasos correspondientes al año 2007, a tenero de lo aprobado en las tablas correspondientes al año 2007, a tenor de lo aprobado en las tablas salariales del sector para dicho año. Para el profesorado de primer y segundo cursos de la ESO que posea la titulación de maestro se establecerá un complemento retributivoo análogo al de los maestros funcionarios, de 1.326,24 € anuales. Dicho complemento se hará efectivo en el plazo temporal de aplicación del Acuerdo, 2008-2010, mediante tres tramos iguales anuales de 442,08 €. • La Consejería de Educación aumentará la financiación de los conciertos educativos al objeto de abonar el incremento previsto en las tablas salariales de 2006 y de 2007 de los Convenios colectivos, para los conceptos de antigüedad, complemento de bachillerato y complementos de cargos directivos.
3. Profesorado acogido al acuerdo La analogía retributiva a que se refiere la presente propuesta afectará al profesorado incluido o que se incluya a partir de la firma del mismo en la nómina de pago delegado, en relación a lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 117 de la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo, de Educación, para las retribuciones de los profesores que presten servicio en centros concertados cuya relación con a titularidad del centro no tenga carácte de contrato laboral. 4. Efectos del posible acuerdo El presente Pre-Acuerdo para la analogía retributica del profesorado de la enseñanza cncertada con el profesorado de la enseñanza pública, tendrá efectos de 1 de enero de 2008 y hasta 31 de eenero de 2010. 5. Personal complementario de Educación Especial La Consejería de Educación, en el plazo temporal del nuevo Acuerdo, se compromete a estudiar conjuntamente con las organizaciones sociales firmantes del Acuerdo, las condiciones para el logroo de la analogía de plantillas y a retributiva del personal complentario de los centros concertados de ducación especaial con respecto al de los centros públicos. Para ello iniciaá los trabajos de etudio y valoración antes de la finalización del año 2007. 6. Claúsula de revisión En el caso de que los módulos económicos para el sostenimiento de los centros concertados que con carácter mínimo fijee el Estado hasta el año 2010 inclusiive, incluyeran incrementos retributivos par ael profesorado en conceptoo de analogía retributiva, estos serán absorbidos por los complementos retributivos fijados en el Acuerdo son que se produzcan nuevos incrementos adicionales por parte de la Comunidad de Madrid, salvo en el supueto de que el módulo económico para la financiación de los conciertos educativos establecido por el Estado sea superior al fijado por la Comunidad de Madrid. En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 117 de la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo, de Educción actuará de igual forma en el supuesto de que las retribuciones del profesorado derivadas de convenios colectivos, se incrementen hasta 2010, en un porcentaje superior al previsto en el previstoo en el presente Acuerdo,, de forma que lleguen a ser superiores a las de los funcionarios docentes. A fin de que se preserve el criterio de analogía retributica alcanzandoo con este Acuerdo, lla Consejería de Hacienda todos los años a partir de 2010, en el momento de la elaboración de los móduls económicos ára la financiación de los conciertos educativos, los términos de la financiación de las retribuciones del profesorado de la Enseñanza Concertada, con objeto de que se mantengan análogas a las del profesorado de la Enseñanza Pública de los correspondientes niveles educativos. 7. Eficacia de los acuerdos La eficacia del contenido del presente pre-acuerdo está condicionada a su aprobación por el Consejo del Gobierno de la Comunidad de Madrid.
Madrid, 20 de abril de 2007 USO STEM-STEs
Negociación colectiva XII Convenio Colectivo General de Centros y Servicios de Atención a personas con discapacidad. (Educación Especial) Código 9900985 BOE de 27-06-2006 Ámbito temporal: 31 de diciembre de 2006. V Convenio Colectivo de Empresas de Enseñanza Privada sostenidas total o parcialmente con fondos públicos. (Concertada) Código 9908725 BOE de 17-01-2007 Ámbito temporal: 31 de diciembre 2008. Revisión salarial para 2004 y 2005. BOE de 10-03-2006 Revisión salarial 2007: BOE de 12-042007. VII Convenio Colectivo Nacional de Centros de Enseñanza Privada de régimen general o enseñanza reglada sin ningún nivel concertado o subvencionado. (ACADE) Código 9901925 BOE de 26-04-2006 Ámbito temporal: 31-12—2009 Revisión salarial 2007: BOE de 10-04, firmada el 22 de febrero de 2007; subida del 2,7% en todos los conceptos. X Convenio Colectivo de ámbito estatal de Centros de Asistencia y Educación Infantil. (Infantil) Código 9905615 BOE: Pendiente publicación.
Ámbito temporal: 31-12-2009 Revisión salarial 2006 y 2007: subida, en todos los conceptos, del 4% en 2006 y del 3% en 2007. V Convenio Colectivo de Enseñanza y Formación no reglada. (ACADEMIAS) Código 9908825 BOE de 13-02-2004 Ámbito temporal: 31-12-2005 Tablas salariales para 2005: BOE de 208-2005 En negociación el VI Convenio. XX Convenio Colectivo de Autoescuelas Código 9900435 BOE de 24-02-2006. Ámbito temporal: 31-12-2007. Revisión salarial 2006: BOE de 12-052006. Revisión salarial 2007: Firmada el 27 de abril de 2007.Subida de un 3,9% en salario y un 5,5% en el plus de transporte. Pendiente de publicación en el BOE. IV Convenio Colectivo Estatal para los Centros de Enseñanza de Peluquería y Estética, de enseñanzas musicales y de Artes Aplicadas y Oficios Artísticos Código 9909675. BOE de 2-05-2002 Ámbito temporal: 31-12-2004 Revisión salarial 2004: BOE de 20-052004. Firmado el V Convenio. Pendiente de publicación en el BOE.
V Convenio Colectivo Nacional de Colegios Mayores Universitarios Privados. Código 9909355 BOE de 27-10-2004. Ámbito temporal: 31-12-2006. Revisión salarial 2006: BOE de 24-032006. Corrección de erratas de la revisión salarial en BOE de 21-04-2006. V Convenio Colectivo Nacional De Universidades Privadas, Centros Universitarios Privados y Centros de Formación Postgraduados Código 9910715 BOE de 18-01-2006 Ámbito temporal: 31-12-2008. Revisión salarial 2006: BOE de 23-062006. Revisión salarial 2007: BOE de 20-032007. XII Convenio Colectivo de Ámbito Estatal para los Centros de Educación Universitaria e Investigación Código 9900995 BOE de 9-01-2007 Ámbito temporal: 31-12-2007. Revisión salarial 2007: BOE de 10-04-2007. II Convenio Colectivo Estatal para las Escuelas de Turismo Código 9909295 BOE de 24-09-2002 Ámbito temporal: 31-12-2004. Revisión salarial 2004: BOE de 23-032004.
Borrador de Enseñanzas Mínimas del Bachillerato
El pasado 17 de abril el MEC presentó el proyecto de RD de Enseñanzas Mínimas del Bachillerato, antes de pasar a ser negociado en Mesa Sectorial de Educación y pasar por los distintos órganos consultivos. La estructura del futuro bachillerato presenta algunas novedades respecto al actual. Habrá tres modalidades (Humanidades y Ciencias Sociales; Ciencias y Tecnología; y Artes). Con ello, el antiguo bachillerato tecnológico queda integrado en el de ciencias: a pesar de su menor demanda, consideramos que aquel constituía la mejor base para acceder a carreras técnicas o a ciclos formativos de Grado Superior. En cambio, parece bastante positivo el futuro desdoble del bachillerato de artes en dos posibles vías: “Imagen y Artes Plásticas”, similar al existente, y “Música, Danza y Artes Escénicas”. Al igual que en la actualidad, el alumno deberá cursar asignaturas comunes, asignaturas de modalidad y asignaturas optativas. La orientación del MEC es la de incrementar la carga horaria de las materias de modalidad (540 horas frente a las 420 de la LOGSE. Así, la formación se hace más especializada y orientada a la inserción laboral, en detrimento de una visión integral del mundo propia de una sensibilidad más heredera de la tradición humanista). El sistema se flexibiliza al abrir la posibilidad de que el estudiante refuerce su campo específico de saberes
cursando, como optativa, una séptima materia de la modalidad o, por contra, que el alumno curse como optativa una materia de distinta modalidad. Las asignaturas que formarán parte del currículum del futuro bachillerato presentan una continuidad con respecto a las actuales, apareciendo sólo dos novedades, “Ciencias para el Mundo Contemporáneo” y “Filosofía y Ciudadanía”, que aparecen como materias comunes. Ciencias para el Mundo contemporáneo será una asignatura de ámbito científico, que recoge contenidos sobre ecología, tecnologías de la información y comunicación o ciencia divulgativa. Filosofía y Ciudadanía presentará contenidos sobre filosofía moral y política. El aspecto más comentado del futuro decreto es el nuevo sistema de promoción y repetición de curso, que guarda más semejanzas con el que el estudiante se encontrará en la universidad que con el de la ESO. El alumno de 1º que tenga más de dos materias suspensas y el 55 % del curso aprobado podrá consolidar lo aprobado, y matricularse en asignaturas de segundo junto con las que le quedasen pendientes. No creemos que esta fórmula de promoción vaya a socavar ninguna “cultura del esfuerzo” y, por el contrario, es un mecanismo de flexibilidad que puede evitar formas de abandono escolar antes de la titulación.
Implantación de la LOE en el curso 2007/2008 en la Comunidad de Madrid Las novedades que el calendario de implantación de la LOE ha previsto para el próximo curso 2007/2008 no son muchas, aunque importantes, pues comienza a aplicarse la nueva ordenación académica en 1º y 2º cursos de Primaria y en 1º y 3º de ESO. Las novedades para el próximo curso son las siguientes: Educación Primaria
Cursos 1º y 3º Aplicación de los nuevos requisitos para la obtención del título de graduado en ESO
Titulaciones de FP y de los respectivos nuevos currículos. Nuevas pruebas de acceso a los ciclos de estas enseñanzas.
Enseñanzas elementales. Los cuatro primeros cursos de las enseñanzas profesionales.
Antes de 31/12/2007, se iniciará el establecimiento de las nuevas titulaciones, los aspectos básicos del currículo y los requisitos mínimos de los centros.
Nuevo sistema de oposiciones: ha comenzado a aplicarse en el curso actual, en la convocatoria de acceso al cuerpo de maestros.
El BOCM de 30 de abril publicó una resolución con la convocatoria para la selección de direcores, en la que se incluyen criterios de la nueva ley.
Notas 1. En Primaria, a partir de este final de curso (2006/2007) y hasta el 2009/2010, el informe de aprendizaje previsto en la LOE solamente se referirá a los aprendizajes y objetivos alcanzados por los alumnos. 2. El próximo curso, empezará a aplicarse, en toda la ESO, la nueva regulación sobre evaluación y promoción de alumnos. 3. Existe la posibilidad de adelantar al próximo curso la implantación de los nuevos Programas de Cualificación Profesional Inicial en sustitución de los actuales Programas de Garantía Social. ¿Qué hará la Comunidad de Madrid? Ahora queda por ver cual es la regulación que de todo esto realizará la Comunidad de Madrid. Hasta la fecha, y estamos próximos al final de curso, nada ha publicado sobre la ordenación académica de la Primaria, la ESO, los Programas de Diversificación Curricular, la evaluación y
promoción de alumnos, los informes de aprendizaje que hay que realizar sobre los alumnos que finalizan la Primaria en este mes de junio, los Programas de Cualificación Profesional Inicial, ... Una vez más, nos enfrentaremos a un nuevo curso con cambios regulados a última hora, con la consiguiente improvisación y descoordinación . El margen que tiene la Consejería de Educación para precisar algunos temas es pequeño, pues la normativa estatal deja poco margen. Pero en otras cuestiones, el campo es amplio. Así ocurre con el currículo, donde el Estado solamente fija las enseñanzas mínimas y el 65% de los horarios, dejando el otro 35% para ser decidido por cada Comunidad Autónoma. Esperamos atentos e inquietos las decisiones de nuestras autoridades autonómicas en la definición del currículo, las materias que se impartirán en cada curso (quedan por determinar algunas de ellas), la fijación de los horarios de cada una, la atribución por departamentos,...
STES-i pide que se tramite el libre acceso del profesorado a museos y bibliotecas que establece la LOE STES-intersindical ha presentado sendos escritos a las ministras de Educación y Cultura en los que se recuerda que la Ley Orgánica de Educación actualmente en vigor establece el libre acceso del profesorado a museos y bibliotecas públicos. Esta petición ha sido cursada igualmente en las distintas comunidades autónomas a las consejerías de Cultura y Educación. La LOE, en su artículo 104.3, dice literalmente que “dada la exigencia de formación permanente del profesorado y la necesidad de actualización, innovación e
investigación que acompaña a la función docente, el profesorado debidamente acreditado dispondrá de acceso gratuito a las bibliotecas y museos dependientes de los poderes públicos. Asimismo, podrán hacer uso de los servicios de préstamo de libros y otros materiales que ofrezcan dichas bibliotecas”. A pesar de que la ley entró en vigor hace once meses, las medidas contempladas en ese artículo no se han desarrollado, por lo que desde la Confederación de STES-intersindical se pide que entren en vigor de manera urgente.
l sindicato STEM nace de las coordinadoras de profesores, que se autoorganizan para apoyarse en sus revindicaciones ante la administración, hace más de veinte años. La denominación que entonces adopta es la de UCSTE, pasando posteriormente a denominarse Confederación de STEs.
STEM es un sindicato soberano. Aunque mantiene los mismos principios y estructuras básicas que el resto de los STEs, toma sus propias decisiones en lo que afecta a la Comunidad de Madrid, compartiendo objetivos, política y acción sindical en aquello que es de interés común. STEM es un sindicato asambleario. El máximo órgano de decisión es la Asamblea General de Afiliados, en la que todos tienen voz y voto. En nuestra estructura sindical, todos los órganos son colegiados. STEM es un sindicato progresista. Entendiendo por esto la ideología que persigue la Libertad, Igualdad y Solidaridad
entre todos los hombres y mujeres con independencia de su extracción social, racial, cultural, ideológica o política. STEM es independiente de la administración y de los partidos políticos. Su financiación básica procede de las cuotas de los afiliados. Sólo el 10% de nuestros ingresos procede de subvenciones estatales, como consecuencia de las elecciones. Nuestros abogados no pagan al sindicato ningún canon por los beneficios que obtienen de su actividad y sus actuaciones, por ello no existen períodos de carencia para las nuevas afiliaciones y la información jurídica es gratuita. Somos solidarios. Porque creemos que en un mundo globalizado, sólo podremos defendernos los trabajadores si aunamos nuestras fuerzas y colaboramos eficazmente con los trabajadores de otros países, en la mejora de sus condiciones de vida.
SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA DE MADRID Plaza Tirso de Molina, 5 28012 Madrid Telf: 91 369 17 17 • 91 369 21 52 • 91 420 23 70 • Fax: 91 369 15 92 Web: stemstes.org Correo-e: stemstes@stemstes.org stemprivada@stemstes.org
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EH. Nº126, mayo-junio 2007
eh_stemstes
STEM denuncia. Cursos de formación para el profesorado. Estilos de negociación. SUMARIO. ¿Qué pasa con los acuerdos? Noticias y opiniones so...

References: artículo 105
 Artículo 25
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 104
 artículo 10
 artículo 104
 Real Decreto 
 artículo 117
 artículo 117
 resolución 
 artículo 104