Source: http://wartowiedziec.pl/edukacja-kultura-i-sport/44379-statuty-szkol-nowego-ustroju-do-30-listopada
Timestamp: 2018-10-18 02:45:00+00:00

Document:
Statuty szkół nowego ustroju do 30 listopada - Dziennik Warto Wiedzieć
Ustawa z 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe w art. 322 reguluje kwestię zachowanie mocy przez dotychczasowe statuty przedszkoli i szkół.
Zgodnie z brzmieniem ust. 1 tego przepisu do dnia wejścia w życie statutów wydanych na podstawie ustawy – Prawo oświatowe, nie dłużej jednak niż do dnia 30 listopada 2017 r. zachowują moc dotychczasowe statuty: przedszkoli, szkół podstawowych, szkół specjalnych przysposabiających do pracy, szkół policealnych.
Dotychczasowe statuty dotychczasowych zasadniczych szkół zawodowych zachowują moc do dnia wejścia w życie statutów branżowych szkół I stopnia wydanych na podstawie ustawy - Prawo oświatowe, nie dłużej jednak niż do dnia 30 listopada 2017 r. (ust. 2).
W przypadku zaś dotychczasowych liceów ogólnokształcących i techników ich dotychczasowe statuty zachowują moc do dnia wejścia w życie statutów wydanych na podstawie ustawy - Prawo oświatowe, nie dłużej jednak niż do dnia 30 listopada 2019 r (ust. 2).
Z powyższego wynika, że odpowiednio do 30 listopada 2017 r. lub 30 listopada 2019 r. szkoły muszą posiadać już nowe statuty, utworzone na podstawie przepisów ustawy – Prawo oświatowe.
Przepis art. 322 ust. 4 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe stanowi, że: „W przypadku statutów, o których mowa w ust. 1-3, przepisy art. 72 ust. 1, art. 80 ust. 2 pkt 1 oraz art. 82 ust. 2 ustawy - Prawo oświatowe stosuje się odpowiednio.”.
Należy więc dokonać analizy przepisów do których odsyła art. 322 ust. 4 ustawy.
Art. 72 ust. 1 stanowi, że „Rada pedagogiczna przygotowuje projekt statutu szkoły lub placówki albo jego zmian i przedstawia do uchwalenia radzie szkoły lub placówki”.
Art. 80 ust. 2 pkt 1 stanowi, że „Rada szkoły lub placówki uczestniczy
w rozwiązywaniu spraw wewnętrznych szkoły lub placówki, a także: 1) uchwala statut szkoły lub placówki; (…).”.
Natomiast zgodnie z art. 82 ust. 2 „W szkołach lub placówkach, w których rada nie została powołana, zadania rady wykonuje rada pedagogiczna”.
Z powyższego jednoznacznie wynika, że statuty dla szkół nowego ustroju wprowadzonego reformą oświatową przygotowuje rada pedagogiczna.
Wątpliwości związane z poruszanym zagadnieniem pojawiają się ponieważ w pierwotnej wersji projektu Przepisów wprowadzających ustawę – Prawo oświatowe znajdował się przepis, który odsyłał do stosowania przy opracowywaniu statutów dla szkół nowego ustroju szkolnego do art. 88 ust. 7 ustawy – Prawo oświatowe, zgodnie z którym organ prowadzący zakładający szkołę lub placówkę podpisuje akt założycielski oraz nadaje pierwszy statut. Na skutek licznych uwag zgłaszanych przez stronę samorządową Ministerstwo Edukacji Narodowej zrezygnowało z tego zapisu i w art. 332 ust. 4 ustawy Przepisy wprowadzające uregulowało, że to rada pedagogiczna ma obowiązek przygotować nowe statuty.
Ponad to na podstawie art. 129 ust. 14 i 15 ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe:
W przypadku publicznej szkoły tworzonej zgodnie z ust. 1 (przekształcenie lub włączenie gimnazjum do szkoły podstawowej) i ust. 3 pkt 1-4 (przekształcenie lub włączenie gimnazjum do trzyletniego liceum lub czteroletniego technikum) oraz pkt 9 i 10 (przekształcenie i włączenie do branżowej szkoły I stopnia), która rozpoczyna działalność z dniem 1 września 2017 r., przepisów art. 59 ustawy o systemie oświaty nie stosuje się.
Natomiast w przypadku publicznej szkoły tworzonej zgodnie z ust. 1 (przekształcenie lub włączenie gimnazjum do szkoły podstawowej) i 3 (przekształcenie lub włączenie gimnazjum do: trzyletniego liceum lub czteroletniego technikum, czteroletniego liceum lub pięcioletniego technikum, branżowej szkoły I stopnia), która rozpoczyna działalność odpowiednio z dniem 1 września 2018 r. albo z dniem 1 września 2019 r., przepisów art. 89 ustawy - Prawo oświatowe nie stosuje się.
Powołane przepisy art. 59 ustawy o systemie oświaty (już uchylony) i art. 89 ustawy – Prawo oświatowe dotyczą likwidacji szkoły i placówki ale także w jednym z ustępów wskazują, że przepisy dotyczące procedury likwidacji oraz dotyczące zakładania szkół i nadawania przez organ prowadzący pierwszego statutu, stosuje się odpowiednio w przypadku przekształcenia szkoły lub placówki.
Ponieważ stosowanie tych przepisów zostało wyłączone w art. 129 ust. 14 i 15 ustawy Przepisy wprowadzające, oznacza to, że w przypadku nadawania statutów dla szkół powstałych w wyniku przekształcenia lub włączenia gimnazjum zastosowanie znajdą regulacje wskazujące na kompetencję rady pedagogicznej w zakresie przygotowywania statutów. Pogląd taki potwierdzają względy racjonalności, ponieważ w przekształcanych szkołach funkcjonują już odpowiednie organy, które obowiązki te są w stanie wykonać.

References: art. 322
 art. 322
 art. 72
 art. 80
 art. 82
 art. 322

Art. 72

Art. 80
 art. 82
 art. 88
 art. 332
 art. 129
 art. 59
 art. 89
 art. 59
 art. 89
 art. 129