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Timestamp: 2019-06-20 16:32:54+00:00

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BFH, 29.01.1992 - VIII K 4/91 - dejure.org
https://dejure.org/1992,89
BFH, 29.01.1992 - VIII K 4/91 (https://dejure.org/1992,89)
BFH, Entscheidung vom 29.01.1992 - VIII K 4/91 (https://dejure.org/1992,89)
BFH, Entscheidung vom 29. Januar 1992 - VIII K 4/91 (https://dejure.org/1992,89)
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FGO § 134; ZPO §§ 578, 579 Abs. 1 Nr. 1, 586, 589; GVG § 21 g Abs. 2
Wiederaufnahmeantrag - Gerichtsbesetzung - Geschäftsverteilungsplan
Finanzgerichtsordnung; Geschäftsverteilungsplan des BFH
BFH, 05.06.1991 - VIII B 91/90
BFH, 05.06.1991 - VIII B 92/90
BFH, 05.06.1992 - VIII B 90/90
BVerfG, 20.05.1997 - 2 BvR 287/92
BFH, 29.10.1997 - II R 49/89
BVerfG - 2 BvR 373/92 (anhängig)
BFHE 165, 569
NJW 1992, 1062
BB 1992, 342
DB 1992, 664
BStBl II 1992, 252
Das der Auffassung des vorlegenden Senats widersprechende Urteil des BSG in BSGE 5, 53 ist nicht zu den § 108 Abs. 3, § 122 Abs. 2 Nr. 1 AO 1977 entsprechenden Vorschriften der § 31 Abs. 3 Satz 1, § 41 Abs. 2 VwVfG, sondern zu § 4 Abs. 1 VwZG und zudem vor In-Kraft-Treten des RsprEinhG ergangen (zu Letzterem Beschluss des BFH vom 29. Januar 1992 VIII K 4/91, BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252, unter 5. d).
a) Wird der Entzug des gesetzlichen Richters gerügt, weil ein Senat des BFH entschieden habe, ohne zuvor den Großen Senat des BFH angerufen zu haben, liegt ein Wiederaufnahmegrund nach ständiger BFH-Rechtsprechung dann vor, wenn nicht nur die Voraussetzungen des § 11 Abs. 2 oder 3 FGO erfüllt sind, sondern in der Nichtanrufung oder Nichtvorlage ein willkürliches Verhalten des Gerichts liegt (…BFH-Urteil vom 12. Januar 2011 I K 1/10, BFH/NV 2011, 1159; vgl. auch BFH-Beschluss vom 29. Januar 1992 VIII K 4/91, BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252;… BFH-Urteil vom 5. November 1993 VI K 2/92, BFH/NV 1994, 395).
Dazu genügt es, wenn die vorgetragenen Tatsachen geeignet erscheinen, die Verletzung einer Vorschrift über die Besetzung des Gerichts darzutun (a.A. BFH, Beschl. v. 29.1. 1992 - VIII K 4/91, BB 1992, 342).
das Verfahren gemäß § 74 FGO auszusetzen, bis über die gegen den Beschluß des Bundesfinanzhofs (BFH) vom 29. Januar 1992 VIII K 4/91 (BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252) eingelegte Verfassungsbeschwerde entschieden worden sei.
Der Senat nimmt insoweit auf seinen zu einem vergleichbaren Sachverhalt ergangenen Beschluß in BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252 Bezug.
Eine verfassungswidrige Überbesetzung des Senats hat weder für die Regelbesetzung noch für die reduzierte Richterbank in Beschlußsachen bestanden (vgl. im einzelnen Ziffer 4 a und b des Beschlusses in BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252).
101 Abs. 1 Satz 2 GG gebietet weder, daß der Vorsitzende für einen überbesetzten Spruchkörper bzw. bei reduzierter Richterbank vor Beginn des Geschäftsjahres detailliert festlegen müßte, welche Mitglieder des Kollegiums bei einzelnen richterlichen Geschäften mitzuwirken haben noch die Offenlegung der nach § 21 g Abs. 2 GVG aufzustellenden Grundsätze in der Art der für die Gerichte nach § 21 e GVG vom Präsidium zu erlassenden Geschäftsverteilungspläne, damit die Beteiligten ihre Einhaltung kontrollieren können (vgl. im einzelnen Ziffer 5 a und b des Beschlusses in BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252).
Es kann dahingestellt bleiben, welche Form § 21 g Abs. 2 GVG einfach-rechtlich verlangt (vgl. dazu Beschluß des Senats in BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252, Ziffer 5 c, sowie Urteil des BFH vom 11. Dezember 1991 II R 49/89, BFHE 165, 492, BStBl II 1992, 260); denn nicht jeder Fehler bei der Auslegung oder Anwendung eines Geschäftsverteilungsplanes führt zu einer nicht vorschriftsmäßigen Besetzung des Gerichts.
Der Senat sieht keine Veranlassung dazu, das Verfahren im Hinblick auf die beim BVerfG gegen seine Beschlüsse vom 29. Januar 1992 VIII K 2-3/91 und VIII K 4/91 anhängige Verfassungsbeschwerde 2 BvR 373/92 auszusetzen (vgl. § 74 FGO).
Der BFH-Beschluss in BFH/NV 2009, 1125 nimmt insbesondere auf den BFH-Beschluss vom 29. Januar 1992 VIII K 4/91 (BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252) Bezug, auf den auch das FG seine Entscheidung gestützt hat.
In dem Beschluss in BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252 hat der BFH für die Zulässigkeit einer Wiederaufnahmeklage --ebenso wie das FG in dem angefochtenen Urteil-- verlangt, dass der geltend gemachte Wiederaufnahmegrund klägerseits ausreichend dargelegt wird (§ 134 FGO i.V.m. §§ 578, 579, 589 ZPO).
Die schlüssige Behauptung eines nach § 134 FGO i.V.m. §§ 579, 580 ZPO erheblichen Wiederaufnahmegrundes gehört jedoch nach allgemeiner Meinung zur Zulässigkeit der Wiederaufnahmeklage (BFH-Beschlüsse in BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252, und in BFH/NV 2009, 1125, jeweils m.w.N.).
Von diesen Rechtssätzen ist das FG in seinem Urteil nicht abgewichen, sondern hat sie seiner Entscheidung, wie sich insbesondere auch aus der Bezugnahme auf den BFH-Beschluss in BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252 ergibt, zugrunde gelegt.
Nach allgemeiner Ansicht kann jedoch auch ein durch einen Beschluß rechtskräftig beendetes Verfahren wieder aufgenommen werden (BFH-Beschluß vom 29. Januar 1992 VIII K 4/91, BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252 m. w. N.).
Dies gilt auch für die Zulässigkeit des Wiederaufnahmeantrages (vgl. BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252 m. w. N.).
Nicht jeder Fehler bei der Bestimmung der mitwirkenden Richter führt nämlich zu einer vorschriftswidrigen Besetzung des Gerichts im Sinne der genannten Vorschriften (vgl. BFHE 165, 569, 575 m. w. N.).
Für die Beachtlichkeit der Besetzungsrüge nach § 579 Abs. 1 Nr. 1 ZPO ist vielmehr erforderlich, daß die Gesetzesverletzung klar zutage tritt, schwer oder "qualifiziert" ist, also auf einer nicht mehr hinnehmbaren Rechtsansicht und damit auf objektiver Willkür beruht, und daß sich der Verstoß gegen das einfache Gesetz damit zugleich als Verletzung des Art. 101 Abs. 1 Satz 2 des Grundgesetzes darstellt (BFHE 165, 569, 575).
Der Wortlaut der Vorschrift erfordert jedenfalls für die Festlegung der Mitwirkungsgrundsätze nicht die Schriftform (vgl. ebenso BFH-Urteil vom 11. Dezember 1991 II R 49/89, BFHE 165, 492, BStBl II 1992, 260; BFHE 165, 569, 574).
Der Senat folgt insoweit der Rechtsprechung des II. und VIII. Senats des BFH (Urteil vom 11. Dezember 1991 II R 49/89, BFHE 165, 492, BStBl II 1992, 260; Beschluß vom 29. Januar 1992 VIII K 4/91, BFHE 165, 569, BStBl II 1992, 252).
BFH, 16.02.1993 - XI S 20/92
Anforderungen an die vorschriftswidrige Besetzung eines Gerichts
BFH, 27.12.1994 - X B 124/93
Aufhebung oder Änderung einer Entscheidung auf Gegenvorstellung
BFH, 09.03.2004 - X K 8/03
Gewährung von Prozesskostenhilfe für die begehrte Wiederaufnahme des Verfahrens …
BFH, 30.07.1996 - VI K 3/96
Voraussetzungen zur Wiederaufnahme eines Verfahrens
BFH, 26.06.2003 - III K 1/03
BFH, 24.03.2004 - X K 12/03
BFH, 05.02.2002 - V B 115/01
Unternehmensberatung - Umsatzsateuer-Voranmeldung - Jahresumsatzsteuererklärung - …
BFH, 17.08.2001 - V B 174/00
Beschwerde - Klagerücknahme - Wiederaufnahmegrund - Unwirksamkeit einer …
BFH, 12.10.1999 - II S 8/99
BFH, 28.01.2004 - VII K 11/03
Voraussetzungen für einen Antrag auf Wiederaufnahme; Anforderungen an die Begr. …
BFH, 23.07.2003 - I K 4/03
Voraussetzung für die Begr. eines Antrags auf Wiederaufnahme des Verfahrens
LSG Hamburg, 08.01.2013 - L 3 VE 1/11
BFH, 17.02.1994 - VII B 245/93
BFH, 30.11.1992 - X B 147/92
Rechtsschutzbedürfnis für eine Beschwerde gegen die Verweigerung oder die Art und …
BFH, 11.04.1995 - I K 1/94
Vertretungszwang vor dem Bundesfinanzhof bei Wiederaufnahmeverfahren wegen …
Schlüssige Darlegung von Gründen bei einem Antrag auf Wiederaufnahme des …
BFH, 17.06.1994 - III R 58/93
Voraussetzung einer zulassungsfreien Revision
BFH, 16.10.1996 - II S 9/96
Gegenvorstellung als Rechtsbehelf bei Entscheidungen, die auf einer Verletzung …
BFH, 30.06.1993 - XI S 7/93
Unbegründetheit der Gegenvorstellung
BFH, 03.06.1992 - IX K 3/92
Wiederaufnahmeverfahren - Verfassungsbeschwerde
BFH, 19.07.1996 - VI K 1/96
Verfahrensrüge wegen unvorschriftsmäßiger Besetzung des Gerichts
BFH, 25.03.1996 - VIII K 4/95
Antrag auf Wiederaufnahme eines durch Beschluss rechtskräftig beendeten …
BFH, 01.03.1996 - VI K 4/95
Schlüssige Darlegung von Gründen bei Antrag auf Wiederaufnahme eines Verfahrens
BFH, 01.03.1996 - VI K 3/95
BFH, 08.12.1995 - IV K 1/95
Wiederaufnahme eines Verfahrens wegen Ablehnung eines Richters wegen Befangenheit …
BFH, 18.01.1993 - X B 17/92
FG München, 10.05.2006 - 10 K 5175/04
BFH, 23.03.1995 - IV K 1/94
Wiederaufnahme eines rechtskräftig beendeten Verfahrens

References: § 134
 § 21
 § 108
 § 122
 § 31
 § 41
 § 4
 § 11
 § 74
 § 21
 § 21
 § 21
 § 74
 § 134
 § 579
 Art. 101