Source: http://kraken.slv.cz/3Azs52/2008
Timestamp: 2018-08-17 06:26:42+00:00

Document:
3Azs52/2008
3 Azs 52/2008-52
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Jaroslava Vla¹ína a soudcù JUDr. Milana Kamlacha a JUDr. Marie Turkové v právní vìci ¾alobce: T. Q. K., zastoupen opatrovnicí advokátkou JUDr. Markétou Pakandlovou, se sídlem S. K. Neumanna 281, Hradec Králové, proti ¾alovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad ©tolou 34, Praha 7, o pøezkoumání rozhodnutí ¾alovaného ze dne 11. 9. 2002 èj. OAM-3198/VL-20-K04-2002, o kasaèní stí¾nosti ¾alobce proti rozsudku Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 24. 6. 2003 è.j. 28 Az 97/2003-24,
III. Odmìna soudem ustanovené opatrovnice, advokátky JUDr. Markéty Pakandlové, s e u r è u j e èástkou 600 Kè. Tato èástka jí bude vyplacena z úètu Nejvy¹¹ího správního soudu do 60 dnù od právní moci tohoto rozhodnutí.
®alobce podal dne 8. 2. 2008 k po¹tovní pøepravì kasaèní stí¾nost proti rozsudku Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 24. 6. 2003 è. j. 28 Az 97/2003-24, kterým byla zamítnuta jeho ¾aloba proti v záhlaví uvedenému rozhodnutí ¾alovaného. Rozsudek krajského soudu byl ¾alobci doruèen dne 7. 8. 2003.
Po podání kasaèní stí¾nosti ¾alobce opustil dosavadní místo pobytu. Krajský soud pátral po jeho pobytu s tím, ¾e místo jeho pobytu se mìlo nacházet v urèité obci ve Slovenské republice. V této obci v¹ak jeho pobyt zji¹tìn nebyl. Podle sdìlení Policie ÈR, Øeditelství slu¾by cizinecké policie, evidenèní odbor, ze dne 12. 5. 2008, bylo ¾alobci dne 4. 4. 2008 vydáno výjezdní vízum platné do 2. 6. 2008 a jeho souèasný pobyt není znám. Podle § 33 písm. b) zákona è. 325/1999 Sb., o azylu, soud øízení zastaví, jestli¾e nelze zjistit místo pobytu ¾adatele o udìlení mezinárodní ochrany (¾adatele). Nejvy¹¹í správní soud proto podle tohoto ustanovení øízení o kasaèní stí¾nosti zastavil. Poznamenává se, ¾e kasaèní stí¾nost byla podána s odstupem takøka pìti let od doruèení rozsudku krajského soudu a i kdyby byl pobyt ¾alobce znám, musela by být kasaèní stí¾nost odmítnuta jako opo¾dìnì podaná [§ 46 odst. 1 písm. b) zákona è. 150/2002 Sb., soudní øád správní-dále jen s. ø. s. ]. Rozhodnutí o náhradì nákladù øízení o kasaèní stí¾nosti vychází z § 60 odst. 3 s. ø. s., podle nìho¾ ¾ádný z úèastníkù nemá právo na náhradu nákladù øízení, bylo-li øízení zastaveno.
Vzhledem k neznámému pobytu ¾alobce mu krajský soud podle § 29 odst. 3 o. s. ø. (§ 64 s. ø. s.) ustanovil pro øízení o kasaèní stí¾nosti opatrovnici-advokátku JUDr. Ludmilu Pakandlovou, která pøevzala rozhodnutí krajského soudu o svém ustanovení a ve vìci ji¾ nic neèinila. V otázce, zda soudem ustanovené opatrovnici, která je advokátkou, pøiznat odmìnu za zastupování, pøíp. v jaké vý¹i, vy¹el Nejvy¹¹í správní soud z tìchto úvah:
Podle § 1 odst. 2 zákona è. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znìní zákona è. 205/2005 Sb. poskytováním právních slu¾eb se rozumí rovnì¾ èinnost opatrovníka pro øízení ustanoveného podle zvlá¹tního právního pøedpisu, je-li vykonávána advokátem. Odmìny advokátùm za poskytování právních slu¾eb stanovuje vyhlá¹ka è. 177/1996 Sb., o odmìnách advokátù a náhradách advokátù za poskytování právních slu¾eb (advokátní tarif), která pøi stanovení vý¹e mimosmluvní odmìny, o ní¾ se v projednávané vìci jedná, vychází z tzv. tarifní hodnoty (§ 7 a násl.) za jeden úkon právní slu¾by a z poètu úkonù právní slu¾by. Tyto úkony jsou uvedeny v § 11 advokátního tarifu tak, ¾e odstavec 1 vypoèítává úkony, za které nále¾í mimosmluvní odmìna v plné vý¹i, odstavec 2 vypoèítává úkony, za které nále¾í mimosmluvní odmìna ve vý¹i jedné poloviny, a koneènì odstavec 3 stanoví, ¾e za úkony právní slu¾by neuvedené v odstavcích 1 a 2 nále¾í odmìna jako za úkony, jim¾ jsou svou povahou a úèelem nejbli¾¹í. Tarifní hodnota je stanovena v § 9 odst. 5 advokátního tarifu. Podle tohoto ustanovení pøi výkonu funkce opatrovníka ustanoveného soudem úèastníku øízení, jeho¾ pobyt není znám, jemu¾ se nepodaøilo doruèit na známou adresu v cizinì, který byl sti¾en du¹evní poruchou nebo z jiných zdravotních dùvodù se nemù¾e nikoliv jen po pøechodnou dobu úèastnit øízení nebo který není schopen srozumitelnì se vyjadøovat, se pova¾uje za tarifní hodnotu èástka 500 Kè. Znamená to, ¾e sazba mimosmluvní odmìny za jeden úkon právní slu¾by èiní 300 Kè (§ 7 advokátního tarifu). Nutno dále posoudit, zda advokátovi, který byl ustanoven opatrovníkem úèastníka øízení proto, ¾e pobyt úèastníka není znám, lze vùbec pøiznat odmìnu za právní slu¾bu. Podle § 11 odst. 1 písm. b) advokátního tarifu toti¾ mimosmluvní odmìna nále¾í za první poradu s klientem vèetnì pøevzetí a pøípravy zastoupení nebo obhajoby, je-li klientovi zástupce nebo obhájce ustanoven soudem. Soudní praxe pøi výkladu tohoto ustanovení vychází z toho, ¾e k pøiznání odmìny za tento úkon právní slu¾by dojde pouze tehdy, jestli¾e poté, kdy advokátovi je doruèeno rozhodnutí soudu o jeho ustanovení zástupcem, se uskuteèní první porada mezi zástupcem a zastoupeným. Ust. § 11 odst. 1 písm. b) advokátního tarifu i z nìj plynoucí soudní praxe ov¹em vycházejí ze standardní situace, kdy na stranì klienta se nevyskytuje objektivnì nic, co by bránilo první poradì mezi zástupcem a zastoupeným. Je-li v¹ak advokát ustanoven opatrovníkem úèastníka øízení proto, ¾e úèastník je neznámého pobytu, pak pochopitelnì nelze první (ani ¾ádnou dal¹í) poradu uskuteènit.
Za této situace Nejvy¹¹í správní soud aplikoval § 11 odst. 3 advokátního tarifu (za úkony právní slu¾by neuvedené v odstavcích 1 a 2 nále¾í odmìna jako za úkony, jim¾ jsou svou povahou nebo úèelem nejbli¾¹í) a ustanovené advokátce-opatrovnici pøiznal odmìnu za jeden úkon právní slu¾by [§ 11 odst. 1 písm. b), § 11 odst. 3 advokátního tarifu] ve vý¹i 300 Kè, k nìmu¾ pøipoèetl 300 Kè jako náhradu hotových výdajù (§ 13 odst. 3 advokátního tarifu).
Podle § 35 odst. 8 s. ø. s. proto Nejvy¹¹í správní soud pøiznal advokátce èástku celkem 600 Kè, která jí bude vyplacena z úètu tohoto soudu do 60 dnù od právní moci tohoto usnesení.

References: soud 
 soud 
 § 33
 soud 
 soud 
 § 60
 soud 
 § 29
 soud 
 § 1
 § 11
 § 9
 § 11
 § 11
 soud 
 § 11
 § 11
 § 35
 soud