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Timestamp: 2018-12-13 19:12:30+00:00

Document:
Resolución Nº 26/2006 - Defensa de la Competencia - Secretaría de Coordinación Técnica
Apruébanse las Normas de Procedimiento Aplicables a las Solicitudes de Opiniones Consultivas.
Buenos Aires, 12 de julio de 2006
Boletín Oficial: 24-07-2006
VISTO las Leyes Nros.22.262 y 25.156 y el Decreto Nº 89 de fecha 25 de enero de 2001, y CONSIDERANDO:
Que la Ley Nº 22.262, en su Artículo 6º crea la "Comisión Nacional de Defensa de la Competencia", facultándola a realizar la etapa instructoria, a efectos de investigar los actos o conductas que determina el Artículo 1º.
Que conforme el Artículo 23, la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia deberá producir un informe aconsejando el criterio que debe seguir en la materia la Autoridad de Aplicación, el entonces se&ntilde;or Secretario de Estado de Comercio y Negociaciones Económicas Internacionales, hoy por los cambios de estructura, el señor Secretario de Coordinación Técnica.
Que la Ley Nº 25.156, deroga la Ley Nº 22.262, facultando en su Artículo 58 a quien era la Autoridad de Aplicación en la norma derogada, a intervenir en las causas que se inicien, subsistiendo sus funciones hasta que, se constituya y se ponga en funcionamiento el Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia, en el ámbito del entonces Ministerio de Economía, de conformidad a lo establecido en el Artículo 17 de la primera ley citada.
Que el Artículo 59 de dicha ley, también derogó toda atribución de competencia, relacionada con el objeto finalidad de la misma, que le hubiera sido otorgada a otros organismos o entes estatales por otras normas anteriores.
Que por Expediente Nº 064017968/2000 del Registro del ex Ministerio de Economía, se dictó el Decreto Nº 89 de fecha 25 de enero de 2001, que en su Anexo I, procedió a la reglamentación de la Ley Nacional de Defensa de la Competencia Nº 25.156.
Que en el citado decreto, se facultaba a la ex Secretaría de Defensa de la Competencia y del Consumidor, dependiente del ex Ministerio de Economía, a dictar las normas relativas a los lineamientos para el control, presentación de información, todo ello en el marco de la notificación de las concentraciones económicas así como las referidas al mecanismo de opinión consultiva, las que tendrían vigencia hasta tanto el Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia estimara oportuno modificarlas o reemplazarlas.
Que en el decreto aludido, la ex Secretaría de Defensa de la Competencia y del Consumidor, procedió a la elaboración de la Guía para la Notificación de Operaciones de Concentración Económica, la cual especifica la información que deberá presentarse conforme al Artículo 8º de la Ley Nº 25.156, al notificar una operación de concentración económica ante la Autoridad de Aplicación de dicha norma.
Que en el Artículo 8º del precitado decreto, el Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia, debía establecer un mecanismo de opinión consultiva, a los fines de determinar si una operación de concentración económica, estaría sujeta al control previo previsto en el artículo mencionado.
Que en tal sentido, la presentación de las partes involucradas en una operación de concentración económica, solicitando una opinión consultiva, sería voluntaria. Asimismo el Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia debía emitir la respuesta dentro del plazo de diez (10) días. El plazo de una (1) semana para la presentación de la notificación de la operación prevista en el Artículo 8º de la Ley Nº 25.156, quedaría en este caso suspendido, desde el momento en que las partes solicitaran dicha opinión y hasta que la decisión del órgano les fuera notificada.
Que el principio de confidencialidad previsto en el Artículo 12 del Decreto Nº 89 de fecha 25 de enero de 2001, sería de aplicación a la información presentada por las partes.
Que hasta la fecha, no se ha dictado ninguna normativa tendiente a establecer un procedimiento para los casos de solicitudes de opinión consultiva.
Que en consecuencia, se hace necesario proceder al dictado del mismo, el que se encuentra previsto en el Anexo que se adjunta a la presente y que forma parte integrante de la misma.
Que el procedimiento normativo deberá aplicarse tanto a las opiniones consultivas que se inicien como a las que se encuentren en trámite ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, dependiente de la Secretaría de Coordinación Técnica del Ministerio de Economía y Producción.
Que conforme a lo expresado en los considerandos mencionados "ut supra", el señor Secretario de Coordinación Técnica, resulta competente en uso de las facultades conferidas en el Artículo 2º del Decreto Nº 89 de fecha 25 de enero de 2001, reglamentario de la Ley Nº 25.156, para resolver en el mecanismo de la opinión consultiva sometida a su consideración, hasta tanto se constituya el Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia.
Que las facultades para dictar la presente medida surgen de las Leyes Nros.22.262 y 25.156, y del Decreto Nº 89 de fecha 25 de enero de 2001.
Artículo 1º - Apruébase el mecanismo de opinión consultiva, conforme con lo establecido en el Anexo que forma parte integrante de la presente resolución.
Art. 2º - Facúltase a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, dependiente de la Secretaría de Coordinación Técnica, del Ministerio de Economía y Producción, para solicitar a las partes toda la información y documentación necesaria a los efectos de analizar la pertinente opinión consultiva, aconsejando al señor Secretario de Coordinación Técnica, el temperamento a seguir.
Art. 3º - Establécese que la presente resolución, será aplicable a todas las operaciones de concentración económica en las cuales se ha solicitado opinión consultiva, ya sea que se encuentren en trámite ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia o las que se presentaren en el futuro y hasta tanto se ponga en funcionamiento el Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia.
Art. 4º - La presente resolución entrará en vigencia a partir de su firma.
5 Círculo Odontológico Regional de Venado Tuerto s/ recurso de apelación s/ Resolución Nº 156 de la comisión (expte. 064-000591/98) - Ley Nº 22.262.
6 Fusión DISCO-JUMBO: un fallo esclarecedor acerca del órgano de aplicación de la Ley de Defensa de la Competencia y una visión distorsionada de la Administración Pública colegiada.
7 Belmonte Manuel y Asociación Ruralista General Alvear c/ Estado Nacional
8 Petrobras Energía S.A. y otro s/ apel. resol. Comisión Nac. Defensa de la Compet.

References: Artículo 6
 Artículo 1
 Artículo 23
 Artículo 58
 Artículo 17
 Artículo 59
 Artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 12
 Artículo 2

Artículo 1
 resolución 
 Resolución