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pgo_pv2006_y_oi2006-2007 | Posesión (Derecho) | Cheque
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Practica Ejercicios de Conciliación Bancaria
Re So 111105
PROCEDIMIENTO GENERAL OPERATIVO DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN PARA LOS CICLOS AGRÍCOLAS PRIMAVERA-VERANO 2006 Y OTOÑO-INVIERNO 2006/2007
B. CALENDARIO DE APERTURA Y CIERRE DE VENTANILLAS
C. DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN
D. ACTUALIZACIÓN Y VALIDACIÓN DEL PADRÓN
Marcaje de Predios
CÁLCULO Y GENERACIÓN DEL APOYO (SOLICITUDES SN, SU-FORSAC Y FORSAC) Y GENERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE FORMATERÍA
F. RECOMENDACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE APOYO POR EL SCCV
A. REVISIÓN DE EXPEDIENTES
B. REINSCRIPCIÓN
(SBD),
(SU/FORSAC),
DERECHOS), (PE)
D. GENERACIÓN DE APOYO DE SOLICITUDES (SU), (SBD), (SU/FORSAC), (CESIÓN DE DERECHOS), (PE)
E. ENTREGA DE APOYOS DE SOLICITUDES (SU), (SBD), (SU/FORSAC), (CESIÓN DE DERECHOS), (PE)
F. CIERRE OPERATIVO-ADMINISTRATIVO
III. ACTIVIDADES CONTINUAS
B. TRATAMIENTO DE PREDIOS EN LITIGIO
C. TERRENOS NACIONALES
D. AUTOEXCLUSIÓN
Con fundamento en el numeral 13 de las Reglas de Operación del Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) para los ciclos agrícolas primavera-verano y otoño-invierno, publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 20 de febrero de 2002, modificadas y adicionadas mediante publicaciones en el mismo medio informativo el 21 de febrero de 2003, 24 de diciembre de 2003, 1° de marzo de 2004, 9 de marzo de 2005 y 25 de mayo de 2006 , se emite el presente “Procedimiento General Operativo PGO” para los ciclos agrícolas primavera-verano 2006 y otoño-invierno 2006/2007.
La actual administración, sensible a las demandas de los productores y de sus organizaciones en el sentido de facilitar la operación del PROCAMPO con acciones que redunden en la disminución de trámites, costos y tiempo para los productores, desarrolló a partir del ciclo agrícola primavera-verano 2005 un mecanismo más simplificado para los procesos de reinscripción y entrega de los apoyos, mediante los formatos denominados “Solicitud de Apoyo Nómina (SN)”, “Solicitud de Apoyo Única de Reinscripción (SU)”, “Formato Único de Solicitud de Apoyo de Reinscripción Continua (SU-FORSAC)” y “Solicitud de Modificación a la Base de Datos (SBD)”, cuyo sustento son las Reglas de Operación del PROCAMPO vigentes.
En este documento prevalece la modalidad de estratificación de predios I, II, y III, el redondeo del apoyo en el ciclo agrícola primavera-verano para Unidades de Producción menores a una hectárea, la cuota diferenciada por régimen hídrico, tamaño y ciclo agrícola de los predios, conforme a lo establecido en las Reglas de Operación del PROCAMPO vigentes.
Se mantiene el esquema de entrega de apoyos antes de la siembra (anticipado) en el ciclo agrícola primavera-verano para los predios de hasta cinco hectáreas y para predios con superficie superior a las cinco hectáreas en las 11 entidades federativas que se especifican en el estrato II del apartado III correspondiente a “Población Objetivo” de las Reglas de Operación vigentes del Programa. Los productores del estrato III del ciclo agrícola primavera-verano serán reinscritos en el periodo anticipado y su apoyo lo recibirán a más tardar dentro de los 35 días naturales, contados a partir del inicio generalizado de siembras, de acuerdo a los calendarios publicados en el DOF, dependiendo de la disponibilidad presupuestal. Es interés promover la opción de entrega de los apoyos a través de la transferencia de recursos a cuentas bancarias que los productores aperturen.
A los predios de los estratos I y II de temporal que originalmente les corresponda un apoyo con Cuota Preferencial en el ciclo agrícola primavera-verano y que sufran modificaciones, como cambio de propietario y/o de productor, fraccionamiento de solicitudes, cancelación y reexpedición del apoyo o sean objeto de la aplicación algún procedimiento
específico (a excepción del procedimiento de programas emergentes) el apoyo se emitirá con base en la Cuota Preferencial, siempre y cuando los predios sigan conservando las condiciones de la prerrogativa de una cuota preferencial.
El PGO contempla las actividades relativas a la operación del PROCAMPO tradicional, en sus fases de entrega de los apoyos en el periodo anticipado (ciclo primavera-verano) y durante la generalización de siembras (primavera-verano y otoño-invierno). Su contenido está estructurado en cinco apartados: I. Actividades Previas, que describen las acciones que se deben realizar o deben estar listas antes de la operación del Programa, tales como: las aplicaciones informáticas, el calendario de apertura y cierre de ventanillas, el proceso de difusión y capacitación, la actualización y validación del Padrón, la distribución de la formatería, la participación del Subcomité de Control y Vigilancia; en el apartado II, denominado Operación, se menciona el contenido del expediente, el proceso de reinscripción, el procesamiento y generación de solicitudes, la entrega de apoyos y el cierre operativo-administrativo; en el III, se detallan las Actividades Continuas, las cuales no se restringen a una parte especial del proceso operativo, llamándose por eso “continuas”, que incluye las Verificaciones, el Tratamiento de los Predios en Litigio, Terrenos Nacionales y Autoexclusión. En el apartado IV se incluyen los Anexos, tales como los formatos de solicitud de apoyo, Cédulas de Recomendación, los diversos catálogos útiles en la reinscripción, entre otros y en el apartado V. denominado Glosario, se incorporan términos de uso común en todo el documento que, para facilitar su comprensión, se recomienda se revisen de manera previa.
1. La DGSIOAD desarrolla o reprograma las aplicaciones informáticas que garanticen la operación del Programa, con base en las modificaciones y adiciones a las Reglas de Operación vigentes para los ciclos agrícolas PV este PGO y en los PE.
y OI, en
a) La generación o modificación de cualquier aplicación deberá estar soportada en el manual de operación del sistema de procesamiento electrónico.
b) En ambiente de producción se prueba el adecuado funcionamiento de las aplicaciones. La DGPEAD, la DGMP y las DR vigilarán la correcta operación de las aplicaciones y, en su caso, propondrán las medidas correctivas que correspondan.
c) Por medio de la s aplicacion es se vigilará lo siguiente: PERSONAS FÍSICAS: Que ningún predio, propiedad de persona física sea objeto de apoyo, si excede los límites de dimensión que la Ley Agraria señala como superficie máxima en propiedad de un
solo individuo. Asimismo, que la suma
de la superficie elegible de todos los predios propiedad de un solo individuo no rebase los límites de
i) Una persona física podrá obtener los apoyos por superficies mayores de 100 hectáreas de riego o 200 de temporal que sean propiedad de un solo individuo, en los casos previstos por los dos últimos párrafos de la fracción XV del artículo 27 Constitucional y por los artículos (121, 122 y 123 de la Ley Agraria).
ii) Las sociedades mercantiles y civiles tienen derecho a recibir el apoyo para superficies elegibles por un máximo de 25 veces la individual, es decir, para dos mil quinientas hectáreas de riego o cinco mil hectáreas de temporal, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos por el Título VI de la Ley Agraria.
POSESIÓN DERIVADA:
iii) Los productores de predios en posesión derivada (en arrendamiento , aparcería , etc.) podrán recibir los apoyos del Programa aún cuando la suma de la superficie de dichos predios exceda los límites establecidos para la pequeña propiedad , siempre y cuando la superficie elegible de los predios propiedad de un solo individuo que hayan sido dados en arrendamiento o título análogo no exceda los límites de la pequeña propiedad.
Para aquellos productores que se identifiquen en la base de datos que explotan predios de su propiedad y en posesión derivada, es necesario separar los de su propiedad, ya que estos últimos deberán analizarse como una “unidad de producción” independiente , debiendo sumarse la superficie de cada uno de estos predios (incluidas todas las tenencias) para cerciorarse que cada predio en lo individual no rebase los límites de la pequeña propiedad, asimismo, que en conjunto la superficie elegible sea la que no rebase los límites mencionados.
d) Actualiza la aplicación informática con las fechas de vigencia de los Convenios de Coordinación para el establecimiento de programas de regularización de la tenencia de la tierra en propiedad o posesión particular, celebrados entre el Gobierno Estatal correspondiente y la SAGARPA. Con esta aplicación se impedirá la generación de los documentos de apoyo, respecto de predios con clave 211 (predios bajo el régimen de propiedad privada o posesión particular, cuyos productores carecen de la documentación definitiva para acreditar su propiedad o posesión), a menos que el expediente contenga la constancia de incorporación del predio al Programa de Regularización de Tenencia de la Tierra en propiedad privada, derivado del Convenio de Coordinación vigente, para el establecimiento o la continuidad de dicho
Programa que haya celebrado el Gobierno Estatal correspondiente y la SAGARPA. Para estos predios se pueden generar los formatos SU, realizar la reinscripción de los productores, pero no se debe continuar con el proceso de cálculo y emisión del apoyo, en tanto no se cumpla la disponibilidad documental de propiedad o no se acredite la legítima posesión de los predios.
Para los predios con clave 211, cuyos productores no cuenten con el documento de propiedad y se hayan reinscrito en el periodo de vigencia del Convenio de Coordinación, se otorgará el apoyo aún cuando se emita en fecha posterior al término de la vigencia de dicho Convenio.
e) Debe existir una aplicación informática con la que se vigile que para los predios identificados como Terrenos Nacionales no se generen los documentos de apoyo, hasta en tanto se cuente con el título de propiedad o la opinión favorable de la SRA. Se pueden generar los formatos SU, realizar la reinscripción de los productores, pero no se debe continuar con el proceso de cálculo y emisión del apoyo, mientras no se cumpla la disponibilidad documental de propiedad o no se acredite la legítima posesión de los predios.
f) Los predios de los estratos I y II con régimen hídrico de temporal en el ciclo agrícola PV 2006 recibirán el apoyo con la cuota de $1,160.00 (un mil ciento sesenta pesos 00/100 M. N.) por hectárea. Los predios con régimen hídrico de riego en el ciclo agrícola PV 2006 así como todos los del estrato III, incluidos todos los predios del ciclo agrícola OI 2006 /200 7, recibirán $963.00 (novecientos sesenta y tres pesos 00/100 M. N.) por hectárea .
g) Las aplicaciones considerarán para el ciclo primavera-verano las siguientes situaciones:
i) Cuando la unidad de producción de un productor, integrada por dos predios, uno de riego y otro de temporal, cuya superficie elegible es menor de una hectárea, el redondeo del apoyo a una hectárea se calculará considerando la participación relativa de cada predio en la unidad de producción y la cuota del apoyo establecida por régimen hídrico. Ejemplo: Un productor con la Unidad de Producción integrada con dos predios, uno de riego y otro de temporal, cuya superficie elegible es menor a una hectárea. Predio No. 1 con 0.3 hectáreas de riego Predio No. 2 con 0.4 hectáreas de temporal
Superficie elegible (ha)
C=(B * 100) / 0.70
D=((C / 100) * A
42.86 412.74
57.14 662.82
El apoyo que le corresponde a este productor asciende a $1,075.56 (mil setenta y cinco pesos 56/100 M.N.).
ii) Los productores del estrato I, incorporados al PROCAMPO a partir de los ciclo s agrícola s PV 2004, OI 2004/2005 o PV 2005 y OI 2005/2006 (Provenientes del Registro Alterno a Programa de Apoyos), con Unidad de Producción conformada por predios cuya suma de superficie elegible es menor a una hectárea, recibirán el beneficio del redondeo de la cuota en el ciclo PV 2006 . No aplica el redondeo, la cuota preferencial, ni la entrega anticipada del apoyo para el ciclo agrícola OI.
Cuando se aplique algún PE, la entrega del apoyo, en su caso, en 20 o 35 días naturales , conforme al plazo establecido en las Reglas de Operación del PROCAMPO vigentes, no está sujeto a cumplirse.
h) Se instalan las aplicaciones en ambiente de producción (servidor de aplicaciones) para el uso de las DR que les permita: la impresión de formatería (solicitudes de apoyo), la emisión y/o impresión de los medios de pago, de las Listas de Recomendación (lista cruzada) por tipo de solicitud, para efectuar el procesamiento electrónico de las solicitudes y llevar a cabo el control operativo, el manejo y control de documentos, de formatos de petición y constancia y de las verificaciones a realizar, del control de almacén, de los contratos de cesión de derechos, de las Cédulas de Recomendación y de la relación de productores beneficiados del Programa.
i) Que la aplicación informática permita que los apoyos iguales o mayores a 25,000 pesos se entreguen a los productores mediante depósito en cuenta. Podrá pagarse el apoyo mencionado por medio de
cheque nominativo con la leyenda “para depósito en cuenta del beneficiario”, siempre y cuando la DEL a través de la DR lo solicite y justifique y la DGMP lo autorice; este criterio será válido para municipios con cobertura bancaria insuficiente. Cuando por alguna circunstancia un depósito no sea exitoso, la aplicación informática permitirá la emisión de un cheque nominativo para depósito en cuenta sin que medie la solicitud y justificación de la DEL.
Verifica que la aplicación informática no permita emitir un formato de solicitud de apoyo en el ciclo agrícola en operación a los predios que ya se encuentran adheridos al Sistema de Garantías y Acceso Anticipado a Pagos Futuros del PROCAMPO (PROCAMPO Capitaliza) o que se asocian a un FORSAC o SU- FORSAC vigentes o que en la base de datos se registran en procedimiento de baja o en baja definitiva del PROCAMPO.
Ante la eventualidad de que el trámite de adhesión al PROCAMPO Capitaliza no sea favorable, verifica que la aplicación informática considere que los predios puedan operar el esquema del PROCAMPO Tradicional y recibir el apoyo respectivo dentro del ejercicio fiscal corriente.
Verifica que no se permita el registro en la Base de Datos de ningún contrato de cesión de derechos posterior a los 20 días naturales previos al inicio del periodo generalizado de siembras.
La DGPEAD solicita a la DGSIOAD que el Calendario de Apertura y Cierre de Ventanillas publicado en el DOF el 28 de enero de 2005, se aplique en el ciclo en operación y durante la vigencia del Programa .
La DGPEAD deberá ratificar a la DGSIOAD que el calendario a aplicar en el ciclo en operación y durante la vigencia del PROCAMPO, será el calendario original por CADER que da sustento al Calendario de Apertura y Cierre de Ventanillas publicado en el DOF en la fecha señalada.
La DGSIOAD será responsable de actualizar en la base de datos del PROCAMPO, antes de la apertura de las ventanillas de los CADER y a petición de la DGPEAD, el Calendario de Apertura y Cierre de Ventanillas por CADER, en caso de haber existido modificaciones en el ciclo agrícola homólogo anterior .
Si requiere una modificación al Calendario en el ciclo en operación , solicita el cambio mediante oficio al DDR, por lo menos quince días naturales anteriores a la fecha a modificar y detalla la justificación correspondiente. De darse la autorización, ésta aplicará en el ciclo en operación.
Valida la petición del CADER y solicita mediante oficio a la DEL la modificación del Calendario.
El Delegado gestiona en formato ex profeso la modificación del calendario y obtiene la firma de conformidad del Gobierno del Estado, por lo menos ocho días naturales previos a la fecha a modificar.
El Director Regional valida y firma de conformidad el formato, lo anexa a su oficio de solicitud de cambio a la DGPEAD.
10. La DGPEAD analiza la solicitud de modificación y emite la respuesta correspondiente mediante oficio en un lapso no mayor a 2 días naturales . La modificación de calendario, no es publicada en el DOF.
a. Envía oficio de respuesta a la DR, con copia a la DEL.
b. En caso de ser autorizada la modificación, con esta información solicita a la DGSIOAD la actualización de la Base de Datos y de la página de Internet del PROCAMPO.
El Director Regional recibe oficio de respuesta a la modificación del Calendario y con base en éste opera.
El Delegado, a más tardar dos días naturales posteriores a la recepción de la respuesta, informa al DDR, al CADER y al Gobierno del Estado.
La DGSIOAD, con base en el oficio de autorización de cambio de fecha de apertura de ventanilla, actualiza la base de datos y la página de Internet www.aserca.gob.mx ; www.procampo.gob.mx .
La DGPEAD, a petición de la DEL, las Organizaciones de Productores y las Asociaciones, la DR y/o las instancias interesadas, en el ciclo por operar y en los subsecuentes llevará a cabo el proceso siguiente:
a) Elabora programa de actividades de difusión y capacitación de las Reglas y Procedimientos, con base en el calendario de apertura y cierre de ventanillas.
b) Notifica a las DR y DEL el periodo de difusión y capacitación, seleccionando los participantes, el lugar y la fecha de reunión.
c) Prepara el material didáctico que utilizará: Reglas y procedimientos, presentaciones audiovisuales, trípticos, formatos de solicitudes de apoyo e instructivos de llenado, ejercicios temáticos y de situaciones atípicas, material para evaluación de los participantes y del expositor, listas de asistencia, entre otros.
d) Envía a las DR y DEL, vía electrónica o mensajería, las Reglas de Operación, el PGO, los PE y el material de apoyo a todas las áreas que operan el PROCAMPO, previo a la apertura de las ventanillas por DEL.
SAGARPA / ASERCA
Es responsabilidad de las DR y DEL que todo el personal operativo conozca el material señalado en el numeral anterior.
La DGPEAD imparte la capacitación a la CGA, DGSIOAD, DGMP, DR y, en su caso, difunde los cambios a otras áreas de ASERCA.
En coordinación con la DGPEAD efectúa la capacitación a la DEL, DDR, CADER.
En cada sesión de capacitación se realizarán evaluaciones a:
a) Los capacitadores.
b) Los asistentes, quienes deberán obtener un mínimo de 80 de calificación, en caso contrario, se deberá programar una nueva sesión que impartirá el responsable de la capacitación.
c) Concentra las evaluaciones y listas de asistencias.
d) Se analizan resultados y se ajustan a la operación de los ciclos agrícolas del año siguiente.
A petición expresa de los productores y conforme a la disponibilidad de personal de la DR, podrá llevar a cabo la difusión entre éstos.
El Jefe de CADER convoca al SCCV para darle a conocer las Reglas de Operación del Programa y la sección del PGO de su interés.
Informa a los productores que, en caso de requerir el trámite colectivo de solicitudes, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el PE relativo a la Gestión Colectiva.
Notifica a los productores que al momento de acudir al CADER deberán llevar, para su presentación, los documentos originales y entregar copias simples de éstos, cuando: soliciten modificaciones en los documentos que acrediten la propiedad o titularidad de los predios; se presente un apoderado legal, carta poder; se actualicen los contratos de posesión derivada; en predios de riego, la boleta de pago de agua o de la constancia de pago de los derechos de uso de agua del ciclo en operación o permiso único de siembra; en el caso de pozos, la constancia actualizada del trámite para la regularización del uso de agua; la opinión favorable del trámite de Regularización de Terrenos Nacionales emitida por la SRA; el permiso que acredite el uso de terrenos ubicados en zonas federales o algún otro documento considerado en la sección de Reinscripción.
Deberá advertir a los productores que hayan entregado una cuenta bancaria y que hubiese sido cancelada o, en su caso, que en el ciclo en operación se sitúen en el grupo de productores con apoyos iguales o mayores a 25,000 pesos, que deberán proporcionar una cuenta bancaria conforme a lo especificado en el numeral 47 inciso d) de este PGO.
El presidente del SCCV, en caso de haber realizado de manera voluntaria la difusión del PROCAMPO, informará al CADER sobre los eventos que realizó para dar a conocer a los productores y organizaciones como funcionará el Programa de Apoyos Directos al Campo, PROCAMPO.
El Director Regional, da a conocer a los cesionarios los cambios autorizados para la operación de la Cesión de Derechos al Cobro de los Apoyos del PROCAMPO, específicamente en lo relativo a los periodos de integración de expedientes ante la DEL, los plazos de entrega de documentación ante la DR y para la obtención de la formatería necesaria para la operación del esquema de cesión de derechos.
El Delegado , a través del Jefe de la Unidad Jurídica, deberá proporcionar al personal de CADER de su circunscripción territorial, en un término de diez días naturales antes del inicio del periodo anticipado, la siguiente información:
a) Las personas facultadas para ejercer la fe pública en la entidad correspondiente.
b) Los montos que la legislación civil del estado señala, para que los poderes se otorguen en carta poder o en escritura pasada ante un fedatario público.
• El poder que se emita debe precisar si el apoderado está facultado exclusivamente para reinscribir el predio al PROCAMPO, o si se otorga para reinscribirlo y cobrar los apoyos en nombre del productor. En ambos casos, la solicitud que se reinscriba bajo esta modalidad deberá ser a nombre del productor.
• El poder otorgado “para actos de administración” respecto de un predio registrado en PROCAMPO permite al apoderado (administrador) reinscribirlo como productor y recibir el apoyo correspondiente.
Informará a los CADER que los poderes otorgados en el extranjero, en países adheridos a la Convención por la que se Suprime el Requisito de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros”, publicado mediante decreto en el DOF el 14 de agosto de 1995, no requerirán legalización a través de los agentes consulares o diplomáticos, y deberá remitir al personal del CADER una copia del mencionado Decreto, de no haberlo hecho con anterioridad. Permanece el requisito de legalización a través de los agentes consulares o diplomáticos, respecto de poderes otorgados en países no adheridos a la Convención por la que se Suprime el Requisito de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros.
El Director Regional solicita a la Delegación del Registro Agrario Nacional (RAN) en el estado, la actualización de la relación de ejidos y comunidades, donde haya entregado los Certificados Parcelarios, de Derechos sobre Tierras de Uso Común y donde existan “superficies excedentes”.
Recibe del RAN la información solicitada y la integra a la base de datos, a más tardar 30 días naturales antes del periodo anticipado por entidad, con la finalidad de que las solicitudes se clasifiquen en la base de datos con la leyenda “solicitud de ejido certificado por PROCEDE” o “solicitud de COMUNIDAD certificada por PROCEDE”. Cuando se trate de solicitudes SN, la DR notificará al CADER las claves y nombres de los ejidos recientemente certificados por PROCEDE, a efecto de que al momento de la reinscripción, solicite a los productores la entrega del documento aplicable para acreditar la propiedad o posesión legal incluidos en el Anexo 12 D de este PGO. Con la misma finalidad, las SU y SU/FORSAC llevarán la leyenda de “solicitud de ejido certificado por PROCEDE” o “solicitud de COMUNIDAD certificada por PROCEDE”.
Los predios con certificación reciente, que no se consideraron para su identificación en el ciclo agrícola PV 2006 u OI 2006/2007, debido a que la DR no recibió del RAN la información soporte para clasificar las solicitudes con la leyenda “solicitud de ejido certificado por PROCEDE” o “solicitud de COMUNIDAD certificada por PROCEDE”, se atenderán conforme a su situación registral del ciclo agrícola homólogo anterior sin responsabilidad administrativa para AC, la DR y el CADER.
El Departamento de Atención de forma permanente deberá contar con la información sobre la precipitación pluvial en la zona de influencia de su Regional emitida por la Comisión Nacional del Agua (CNA) y el reporte del avance de siembras de la DEL, con el objeto de realizar el seguimiento del ciclo agrícola en operación.
E. CÁLCULO Y GENERACIÓN DEL APOYO (SOLICITUDES SN, SU-FORSAC Y FORSAC) Y GENERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE FORMATERÍA
Cálculo, Generación e Impresión de Solicitudes SN y la Emisión de su Apoyo en el ciclo PV 2006
31. Genera folios de solicitud y archivos para la impresión de los formatos SN (Anexos 1, 2 y 3) y, en su caso, los medios de pago, incluyendo los predios provenientes del Registro Alterno ingresados al PROCAMPO en los ciclos agrícolas PV 2004 y 2005, tomando como referencia el Calendario de apertura de ventanilla por CADER, a nivel conglomerado. Para los formatos SN = Anexo 1, según las zonas identificadas, imprime cheques nominativos o cheques nominativos con la leyenda “no negociable” (para depósito en cuenta bancaria del productor o cobro directo en banco emisor) o cheques nominativos con la leyenda “para depósito en cuenta del beneficiario”. En el caso de formatos SN = Anexo 2, según las zonas identificadas, el apoyo a entregar es por medio de orden de pago, por lo cual emite la referencia de la “Orden de Pago” que los productores deben proporcionar en el Banco que se le indique para hacer efectivo el apoyo del PROCAMPO. Tratándose del formato SN = Anexo 3, (solicitud nómina para depósito), según las zonas identificadas, se emitirá únicamente la SN para que el productor ratifique su cuenta bancaria proporcionada previamente, para que, posteriormente, se procese la solicitud y se entregue el apoyo mediante depósito en cuenta. Para la emisión de los apoyos, la DR deberá contar con la autorización de la CGA, por lo que la DR hará este requerimiento por escrito a la CGA.
Para cada formato SN (Anexos 1, 2 y 3) emite las Listas de Recomendación (Listas Cruzadas) que se enviarán al CADER para su entrega al SCCV, en tres tantos, por el volumen total de solicitudes a operar por CADER o en eventos parciales a petición del CADER.
Para el caso de productores/propietarios con Unidades de Producción integradas por predios de los estratos I y II, cuya suma del monto del apoyo sea igual o mayor a 25,000 pesos, procederá la emisión de las solicitudes SN y cheques nominativos con la leyenda “para depósito en cuenta”, a excepción de aquellos productores cuyos lugares de residencia cuenten con cobertura bancaria insuficiente, por lo que recibirán los apoyos con cheque nominativo tradicional. Es decir, en la reinscripción, los productores deberán proporcionar su cuenta bancaria en los términos señalados en el numeral 47 inciso d) de este PGO.
Cuando un propietario/productor con formatos SN, también cuente con otro tipo de formatos: SU, SU/FORSAC y/o FORSAC (éste proveniente del ciclo primavera-verano 2004) cuya suma del monto del apoyo sea igual o mayor a 25,000 pesos, en el ciclo en operación, se separarán de la Unidad de Producción los formatos SN, para que el apoyo se entregue a los productores con cheque “para depósito en cuenta del beneficiario”. Al momento de la recepción del apoyo de las SN, se solicitará al productor que proporcione o ratifique la cuenta bancaria en la que serán depositados los apoyos que correspondan a solicitudes diferentes al SN.
Emisión del Apoyo para FORSAC (Estrato III) llenados en los ciclos PV 2004 y OI 2004/2005 y SU/FORSAC suscritos en el ciclo PV 2005 y OI 2005/2006
Genera a nivel sistema, los folios de las solicitudes del ciclo agrícola en operación, considerando el Calendario de apertura de ventanilla por CADER, a nivel conglomerado, en el entendido que las solicitudes de apoyo no se emiten físicamente. Previa solicitud de la DR y autorización de la CGA, emite los cheques nominativos para su entrega a los productores en la ventanilla del CADER. De corresponder la entrega del apoyo mediante depósito en cuenta, solicitará a la CGA que se realice este evento.
Para los depósitos realizados, emitirá el listado correspondiente por CADER/Conglomerado que enviará al CADER de manera periódica para que lo expongan en lugares visibles.
Generación e Impresión de Solicitudes SU (Anexo 4) y SU-FORSAC (Anexo 5) en el ciclo PV 2006 y OI
Genera folios de solicitud y archivos para la impresión de los formatos SU y SU-FORSAC, de aquellos predios que serán reinscritos con estos formatos. La impresión se realizará considerando el Calendario de apertura de ventanilla por CADER a nivel conglomerado.
Emitirá las Listas de Recomendación (listas cruzadas) en tres tantos, considerando el volumen total de solicitudes a operar por CADER o en eventos parciales a petición del CADER.
Generación de otro tipo de formatería en el ciclo PV 2006 y OI 2006/2007
34. Previa petición de la Delegación, DDR y/o CADER, imprime los formatos siguientes:
i) Petición y constancia para solicitudes no apoyadas en el ciclo PV 2005 u OI 2005/200 6 o anteriores (FPyC).
Fraccionamiento de predios.
iii) Consolidación de predios.
iv) Fraccionamiento de solicitudes.
v) Solicitud de Modificación a la Base de Datos (SBD) (Anexo 6).
35. Los Departamentos de Control y Administración o el personal que se designe , revisan que la formatería y los documentos de apoyo correspondientes estén completos y ordenados por CADER a nivel de conglomerado, genera acuses de recibo y entrega los documentos señalados en el numeral anterior a la DEL, DDR o CADER, según se convenga, y los documentos de apoyo a la DEL mediante actas de entrega-recepción.
36. Será responsabilidad de la DEL garantizar la disponibilidad en los CADER de los formatos de solicitud de apoyo y, en su caso, de los documentos de apoyo y las respectivas Listas de Recomendación (listas cruzadas) siete días naturales previos al inicio del periodo anticipado a las siembras, así como del envío continuo de esta papelería en los casos de remesas parciales.
37. El Jefe de CADER recibe la documentación anterior y lleva a cabo lo siguiente:
a) Revisa los paquetes recibidos y, en caso de que algún formato SN no se encuentre o no esté legible, solicita su reimpresión a la DR mediante el “Formato de Solicitud de Reimpresión” (Anexo 8) de todas las SN que conforman esa hoja de registro.
b) Cuando una SU no se encuentre o no esté legible, pero que se relaciona en la Lista de Recomendación (lista cruzada) y fue recomendada positiva por el SCCV, permitirá el llenado de la solicitud de apoyo utilizando un formato SBD.
c) Ordena el resto del paquete conforme al Calendario de Atención, dispone en el mismo orden los Expedientes e identifica los que estarán en condiciones de ceder sus derechos del PROCAMPO (estrato III).
38. El Jefe del CADER, en representación del Jefe del DDR, convoca al SCCV para darle a conocer el Programa, entregarle el Listado de Recomendación (lista cruzada) por el volumen total de solicitudes del CADER o, en su caso, por eventos parciales para que emita su recomendación global. La primera entrega se realiza cinco días naturales previos al inicio del periodo anticipado a las siembras; el resto, si es el caso, se llevará a cabo conforme al avance de la atención a los productores.
39. Revisa el Listado de Recomendación (lista cruzada) entregado por el Jefe de CADER y a más tardar un día natural antes del inicio del periodo anticipado, deberá entregarlo al CADER con su firma y recomendación en la Cédula de Recomendación que se incluye al final de dicho listado de recomendación o lista cruzada . En su caso, el proceso de entrega escalonada de las Listas de Recomendación o Listas Cruzadas al CADER continuará hasta concluir el proceso de reinscripción.
40. Todas las Cédulas de Recomendación (Anexos 9 y 10) que forman parte del Listado de Recomendación (Lista Cruzada) original serán desprendidas y turnadas a la DR en un plazo no mayor a siete días naturales posteriores del inicio del periodo anticipado (ya sea que la recomendación sea positiva, negativa o en revisión), conforme al periodo de atención establecido. Sólo en los casos de recomendación y dictamen positivos se entregará el apoyo al productor.
En caso de que en el listado hubiera solicitudes con recomendación en revisión, el personal del CADER realizará las verificaciones documentales y físicas y con base en los resultados encontrados procederá de la siguiente manera: para los casos positivos, llenará la cédula de recomendación (ANEXO 11) y el SCCV ratificará el dictamen con la recomendación respectiva; el personal del CADER notificará al productor que acuda a sus oficinas a reinscribir el predio utilizando la SBD para solicitudes SN (indicando la cartografía, el folio del predio, el número de solicitud, el dictamen positivo del Jefe del CADER, el sello del CADER) o la SU o SU/FORSAC que se enviará a la DR; la cédula de recomendación (ANEXO 11) se quedará en custodia del CADER. Si el resultado de la verificación fuese un dictamen negativo, también se usará la SBD para solicitudes SN, SU o SU/FORSAC que se remitirá a la DR, indicando la cartografía, el folio del predio, el número de solicitud, el dictamen negativo del Jefe del CADER - basado en el acta de verificación-, el sello del CADER, se llenará el ANEXO 11 que se quedará en custodia del CADER.
En caso de que hubiera solicitudes con recomendación negativa del SCCV, solicitará la instauración del PAC a la Delegación, marcando copia de esta solicitud a la DR.
Los Listados de Recomendación permanecerán en el CADER y al concluir la operación se integrarán a un expediente común perfectamente identificado que el CADER mantendrá en custodia.
Para cualquier solicitud de apoyo que requiera una recomendación individual, se utilizará el ANEXO 11.
Para los casos de FORSAC del estrato II, los SU/FORSAC, que en el ciclo en operación conservan la característica de “solicitud continua”, no se emitirán formatos de reinscripción, ni se requerirá nuevamente la recomendación del SCCV, ya que ésta se emitió por ese órgano colegiado desde el ciclo agrícola en que el productor solicitó, mediante la suscripción del formato correspondiente, que se le tuviera por presentado requiriendo la entrega de los apoyos al inicio de cada ciclo agrícola homólogo subsecuente, en los términos de esa solicitud, por lo que en tanto no se modifique la información relativa al productor y/o la superficie apoyada contenida en dicha solicitud la recomendación positiva es válida .
El criterio del párrafo anterior, es válido para las solicitudes SN, a las que en ciclos subsecuentes se entregará el apoyo sin el requisito de la emisión y llenado de una solicitud de apoyo.
41. El Jefe del CADER será responsable que el Expediente se encuentre completo, el cual deberá contener los documentos siguientes:
a) Documentos que acrediten la identidad del productor y/o del propietario, personas físicas y morales:
i) Personas físicas (Anexo 12 A).
ii) Personas morales, la Cédula de Identificación Fiscal (RFC).
iii) En trámite realizado mediante apoderado, carta poder en original, conforme al Código civil de la entidad de que se trate.
b) Documento con el que se acreditó la propiedad o posesión de los predios (Anexo 12 D).
i) Si el predio se ubica en Terrenos Nacionales, la opinión favorable del trámite de regularización expedida por la instancia central de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), conforme a lo señalado en el apartado de Terrenos Nacionales.
ii) Si el predio se encuentra en zonas federales, el documento de su concesionario que acredite el permiso para su uso. No se otorgarán los apoyos sobre este tipo de terrenos cuando sean dados en arrendamiento, permuta o cualquier otra forma de transmisión de los derechos de explotación a terceros.
c) Documento con el que se acreditó la posesión derivada de los predios (Anexo 12 C), cuando el productor y el propietario son diferentes.
d) Documento con el que se acreditó la elegibilidad del predio (Anexo 12 E). En los casos de ejidos o comunidades, deberá mantenerse un expediente por conglomerado que contenga los documentos comunes, tales como las actas de asamblea con la que se acreditó la elegibilidad y la posesión de los predios.
e) Para predios localizados en distritos de riego:
i) La boleta de pago de agua, o de la constancia de pago de los derechos de uso del agua de cada ciclo agrícola o del Permiso Único de siembra.
Si parte de la superficie se sembró de temporal, la constancia emitida por la autoridad competente, reconocida en el Catálogo de autoridades/figuras jurídicas (Anexo 12 B).
iii) En el caso de predios con pozos de riego, para los que no se expiden boletas de pago de agua, el Expediente del predio deberá contener una copia del documento que acredite la regularización en el uso del agua emitida por la CNA. De no contar con ese documento, sólo se otorgará el apoyo correspondiente al ciclo agrícola en operación si el productor presenta una constancia actualizada del trámite para la regularización del uso de agua.
En el ciclo agrícola primavera-verano 200 6 , si el productor no cuenta con el documento que acredite la siembra, de acuerdo con lo establecido en este numeral, inciso e) subinciso i) y corresponde a los estratos I y II, deberá presentar el original y entregar una fotocopia del mismo del ciclo agrícola primavera- verano anterior y suscribir el compromiso de entrega del comprobante del ciclo agrícola primavera-verano 2006 , a más tardar, antes de iniciar la operación del ciclo primavera-verano 2007 .
Tratándose de predios del estrato III (primavera-verano 2006 y otoño-invierno 2006 /2007 ) deberán entregar el documento que acredite la siembra, conforme a lo establecido en este numeral, inciso e) subinciso i) durante la reinscripción, de lo contrario, no se permitirá su registro y tendrá como fecha límite para hacerlo al cierre de las ventanillas de atención que le corresponda.
f) Una copia simple de la CURP del productor o de algún documento oficial donde se incluya dicha clave o copia simple de su acta de nacimiento para tramitarle la CURP.
g) De conformidad con el Decreto que Regula la Operación del Programa, el apoyo corresponde al productor del predio registrado en el directorio, por lo tanto, no es procedente que llene la solicitud de apoyo el propietario no productor, a menos que se haya convenido mediante el contrato de posesión derivada que la cuota del PROCAMPO se aplicará como parte de la contraprestación del contrato.
Las fotocopias de la documentación que se requiera para completar el Expediente del predio y, en su caso, acompañar al formato de reinscripción, serán a cargo del Productor.
42. Si el Expediente del predio está incompleto o sus documentos provisionales no tienen vigencia, no permitirá la reinscripción al productor y deberá exigirle requisitar la carta compromiso para entregar los documentos faltantes en el expediente (Anexo 13). Si éste se relaciona con una solicitud que tiene registrada una cesión de derechos, además de recabar el acuse de recibo del productor, deberá comunicarlo de inmediato por escrito a la DR, a fin de que ésta lo informe al cesionario, de acuerdo con lo establecido en el procedimiento específico correspondiente.
43. Acta de Verificación de Campo (Anexos 18 y 19), individual o por conglomerado por parte del CADER, en caso de haber aplicado procedimientos específicos y éstos la requieran.
44. El Jefe del CADER, de acuerdo con el tipo de trámite, lleva a cabo lo siguiente:
a) Si se trata de un Formato de “Solicitud-Nómina (SN)”, las copias se archivarán en carpetas clasificadas por conglomerado, para efectos de consulta; los formatos SN podrán enviarse a la DR considerando las opciones siguientes, de acuerdo al comportamiento de la reinscripción en el CADER:
◊ Se podrá realizar un solo envío de formatos SN dictaminados y sellados por el Jefe del CADER con firmas autógrafas hasta 10 días naturales posteriores al cierre de la ventanilla de atención a productores.
◊ Con una frecuencia de siete días naturales se podrá enviar el original de SN llenados por el total de productores incluidos en el formato, dictaminad o s y sellad o s por el Jefe del CADER, teniendo como plazo máximo 10 días naturales posteriores al cierre de la ventanilla de atención a productores para el envío de todos los SN.
◊ Previo acuerdo con los CADER, se podrá enviar con la frecuencia necesaria, el formato SN llenado por algunos productores incluidos en el formato, iniciando el envío, ya sea con el original o la copia del SN dictaminado, sellado y firmado por el Jefe del CADER, hasta concluir los envíos en el plazo establecido arriba.
b) Para el caso de los Formatos “Solicitud Única (SU)”, una copia se integra al expediente y el original se enviará a la DR en un plazo máximo de siete días naturales , después de su registro en el CADER.
c) En caso de los formatos SU/FORSAC, una copia se integra al expediente y el original será enviado a la DR en un plazo máximo de siete días naturales , después de su registro en el CADER.
d) La SBD se utiliza cuando hay modificación en las características de los predios, el nombre y datos generales del productor y/o propietario de los predios atendidos mediante los formatos SN. Asimismo, hace las veces de solicitud de apoyo cuando se requiera una reexpedición del documento de apoyo a nombre de un productor diferente al de la SN (por ejemplo, por fallecimiento del productor) o la modificación de los datos para permitir la transferencia de recursos. En este
caso, una copia se
integra al expediente
original del SBD se envía
DR. Cuando la
modificación solicitada a los formatos SN no impliquen reexpedición del documento de apoyo , la SBD requisitada se enviará a la DR en cualquier momento de la operación, a más tardar 10 días naturales antes del cierre de la ventanilla.
También se utilizará la SBD que hará la vez de solicitud de apoyo, cuando no se cuente físicamente con la SU, siempre y cuando ésta haya sido recomendada procedente por el SCCV en la Lista de Recomendación.
No se deberá utilizar una SBD en sustitución de formatos SN que no estén en la Lista de Recomendación.
e) Cuando se trate de formatos de PE, se integra una copia de éstos y, en su caso, de la SBD, al expediente y el original será enviado a la DR.
45. Con base en el Calendario de Apertura y Cierre de Ventanillas, el Jefe del CADER establece el programa de atención a los productores (llenado de solicitudes de apoyo) de su jurisdicción por conglomerado, el cual deberá considerar el total de los productores registrados en el ciclo primavera-verano que requieran el apoyo en el ciclo PV 2006 dentro del periodo anticipado ; las solicitudes no requeridas, se mantendrán en las ventanillas hasta la fecha de cierre para su atención. A solicitud de los interesados, se podrán instalar ventanillas alternas de registro y entrega de los apoyos. Para efecto de lo anterior, el Jefe del CADER deberá obtener la autorización correspondiente del Delegado; estas ventanillas deberán operar, en la medida de lo posible, con personal del CADER o, en su caso, en coordinación con éste.
46. Acude al CADER personalmente o por conducto de su apoderado, a solicitar el apoyo por cada predio inscrito en PROCAMPO, presentando, en caso de requerirlo, los documentos indicados en el numeral 41 de este procedimiento.
47. El CADER deberá observar estrictamente los criterios siguientes:
a) Si el productor solicita incremento de la superficie registrada, éste deberá presentar el documento legal definitivo y la modificación sólo se aceptará para la superficie total. De ninguna manera se aceptarán modificaciones al alza de la superficie elegible.
b) Para cambios de tenencia no considerada en el “flujo de documentos legales” de este PGO, el productor deberá presentar el original del documento legal y entregar dos copias fotostáticas, una de ellas se integrará al expediente y otra se enviará a la DR para su análisis y autorización por la CGA.
c) Para cualquier cambio en la base de datos, será necesario que el productor presente la documentación soporte, según sea el caso, y entregue una fotocopia simple que se integrará al expediente del predio.
d) Es voluntaria la entrega de una cuenta bancaria para que en el ciclo agrícola en operación y/o subsecuentes el apoyo sea recibido por el productor mediante depósito en cuenta, a excepción de los productores con apoyos iguales o mayores a 25,000 pesos que es obligatoria la entrega de una cuenta bancaria. El procedimiento para proporcionar (por alta o sustitución) una cuenta será mediante el formato
denominado “Autorización del productor/beneficiario para el pago de los apoyos mediante depósito en cuenta bancaria” (Anexo 7DC) validado por la Institución Bancaria que corresponda (este trámite debe realizarlo el productor), o sin validar, siempre y cuando se agregue copia del estado de cuenta bancario reciente; en su caso, de no entregar estado de cuenta bancario del productor podrá entregar el original llenado del Anexo 7DC y 7A denominado “Solicitud del Productor para que SAGARPA- ASERCA lo apoye en los trámites para establecer una cuenta bancaria a su nombre (Solicitud de Apertura)”, mediante el cual SAGARPA-ASERCA podrá tramitar una cuenta a nombre del productor.
El productor recabará en una copia de estos anexos su acuse de recibo.
Derivado de la política de las instituciones de crédito, respecto de la información y documentación que deben recabar para la apertura de cuentas o celebración de contratos de servicios crediticios, es menester que los clientes acrediten plenamente su identidad, apersonarse en la institución bancaria para formalizar el contrato de la cuenta bancaria, plasmando su firma autógrafa, por lo cual es improcedente que un tercero apoderado aperture la cuenta.
Ante esta situación, este PGO presenta las siguientes alternativas a los productores, conforme a su conveniencia:
1. Que haya sido el titular de los apoyos quien haya aperturado la cuenta bancaria.
2. Que el promovente de la reinscripción haga contacto con el productor propietario del predio para que le otorgue un contrato de posesión derivada con vigencia actual y por el resto de vigencia del PROCAMPO, lo cual le permitirá reinscribir a su nombre el predio, cobrar el apoyo en el ciclo PV 2006 y en los ciclos subsecuentes como productor titular de los apoyos. Una vez llenado el contrato, el arrendatario debe acudir al CADER que lo atiende a solicitar el cambio de productor del predio y la cancelación del documento de pago emitido a nombre del propietario; el arrendatario llenará un formato SBD que hará las veces de solicitud de apoyo y entregará al CADER una copia del formato 7DC validado por la institución bancaria o, sin validar, si agrega a éste un estado de cuenta bancario reciente (si ya dispone de alguna cuenta) o, también puede entregar el anexo 7DC y 7A para que ASERCA lo apoye en la preapertura de la cuenta bancaria que deberá formalizar en la institución bancaria seleccionada. Posteriormente acudirá a la institución bancaria a retirar el apoyo que se depositará en su cuenta bancaria en este ciclo agrícola y en los posteriores.
e) Si el productor no recibió su apoyo en el ciclo agrícola homólogo anterior, deberá atenderse conforme al PE “Solicitudes no Apoyadas”, requisitando el FPyC, salvo si se trata de solicitudes clasificadas como de Año y Vez PAR o NON, según le corresponda recibir el apoyo al predio.
49. Los productores que sean propietarios de un predio menor a una hectárea y a la vez mantengan en explotación otro predio menor a una hectárea, del cual no es propietario (arrendatario, aparcero, entre otros), que hayan sido apoyados en el ciclo homólogo anterior, se considerarán como unidades de producción independientes, por lo que tendrán derecho al redondeo de la cuota por hectárea ambos predios, siempre y cuando se apegue a lo señalado en el inciso g) del apartado de Aplicaciones.
50. El personal del CADER identificará el tipo de solicitud del productor por cada predio y buscará el formato correspondiente. Auxilia al productor a requisitar su formato de reinscripción conforme al Instructivo de Llenado. A continuación se describen situaciones específicas que pueden presentarse por tipo de solicitud de apoyo:
a) REINSCRIPCIÓN SOLICITUD NÓMINA (SN) Y ENTREGA DE APOYOS EN EL CICLO PV 2006:
i) Sin cambios: El productor firma o plasma su huella digital en el espacio correspondiente; se debe requisitar la fecha de entrega del apoyo y la fecha de reinscripción (Campo: Fecha de Entrega) que debe ser la misma y el dictamen del Jefe de CADER conforme al Catálogo (Anexo 12 K).
Con cambios sin afectar el apoyo: En el formato se registran los cambios en los cultivos a sembrar -
(considerando el Anexo 12 I), la CURP, el nombre del beneficiario y/o folio de identificación del
Si el cambio solicitado no puede registrarse en la SN, o se pretende homologar folios de solicitud , se utilizará un formato SBD, el cual deberá llevar el mismo dictamen que el formato SN, la cartografía, los
folios de solicitud y predio y motivo del uso del formato . Adicionalmente, se deberán anotar en el formato SBD todos los cambios que se requieran, aún cuando algunos de éstos ya hubiesen sido registrados en el SN. No es necesario requisitar un campo que permanece igual.
No aplica para cambio de la superficie apoyada ni en el nombre del productor.
El productor firma o plasma su huella digital en el espacio correspondiente de ambos formatos; se debe requisitar la fecha de entrega del apoyo que debe ser igual a la fecha de reinscripción (Campo: Fecha de entrega) y el técnico del CADER firma el formato de SBD. El Jefe de CADER firma, sella y emite el dictamen conforme al Catálogo del Anexo 12 K en la SBD y SN.
Con cambios en el nombre del productor y/o el monto del apoyo (causas: fallecimiento del productor registrado en la base de datos del PROCAMPO en el ciclo agrícola homólogo anterior, cambio de superficie solicitada, entre otras): Se cancela el documento de apoyo emitido y el formato SN con una leyenda “Cancelada”, que se anota en el espacio correspondiente a la firma del productor. Se utiliza el formato SBD, el cual deberá contener la cartografía, los folios de solicitud y predio y el motivo del uso del formato . Adicionalmente, se anotarán todos los cambios en el formato SBD, aún cuando algunos ya hubiesen sido registrados en el SN; no es necesario requisitar un campo que permanece igual.
El productor firma o plasma su huella digital en el espacio correspondiente de la SBD, se debe requisitar la fecha en que se cancela el documento de pago y la SN (Campo: Fecha de Entrega); se llena la SBD que firma el técnico. El Jefe de CADER firma, sella y emite el dictamen en la SBD, considerando el Anexo 12 K, el cual deberá registrarse en ambos formatos.
Si la modificación requiere la aplicación de algún PE, el cambio de productor (por ejemplo: por fallecimiento del productor, entre otros) y, en consecuencia, la reexpedición del documento de apoyo , la transferencia de recursos, se requisita la SBD. Para los procedimientos específicos se anexarán los formatos correspondientes de cada uno.
Si el predio cumple las características de SN y éste no se encuentra en el CADER y en su lugar existe un formato SU, debido a que no se encuentran todos los datos registrados en el Directorio de PROCAMPO, deberá reinscribirse en el formato SU para que en el próximo ciclo pueda emitirse el SN. Para el ciclo en operación es imprescindible que dicha solicitud se encuentre en el Listado de Recomendación.
El documento de apoyo que se emitirá a este tipo de solicitudes y que estará disponible en las ventanillas de atención será un cheque nominativo o un cheque nominativo con la leyenda “NO NEGOCIABLE” o un cheque nominativo con la leyenda “para depósito en cuenta del beneficiario”.
El productor con cheque no negociable sólo podrá cobrarlo en la institución bancaria emisora por el titular o depositarlo en la cuenta que haya aperturado, ya sea en la institución bancaria emisora o en otra de su preferencia, salvo buen cobro.
El productor con “cheque para depósito en cuenta del beneficiario”, sólo podrá depositarlo en una cuenta aperturada en el banco de su preferencia.
vii) El productor podrá de manera voluntaria proporcionar una cuenta bancaria o, en su caso, solicitar que SAGARPA-ASERCA lo apoye en el trámite de apertura de una cuenta a su nombre, para lo cual es aplicable lo señalado en el numeral 47 inciso d) de este PGO.
Para el caso de productores/propietarios con Unidades de Producción integradas por predios de los estratos I y II, cuya suma sea igual o mayor a 25,000 pesos, es obligatoria la entrega de una cuenta bancaria en el momento de la reinscripción, de acuerdo con lo establecido en el numeral 47, inciso d) de este PGO. Esta disposición es exigible también a los productores que combinen diferentes tipos de solicitudes y el apoyo sea igual o mayor a 25,000 pesos.
Cuando un propietario/productor con formatos SN, también cuente con otro tipo de formatos: SU, SU/FORSAC y/o FORSAC (éste proveniente del ciclo primavera-verano 2004) cuya suma del monto del apoyo sea igual o mayor a 25,000 pesos, en el ciclo en operación, se separarán de la Unidad de Producción los formatos SN, para que el apoyo se entregue a los productores con cheque “para depósito en cuenta del beneficiario”. En esta etapa de reinscripción se solicitará al productor que proporcione una cuenta bancaria conforme a lo establecido en el numeral 47
inciso d) de este PGO, para que en ésta se depositen los apoyos que correspondan a los otros tipos de solicitudes que integran la Unidad de Producción.
b) REINSCRIPCIÓN SU Y SU/FORSAC EN LOS CICLOS PV 2006 U OI 2006/2007: Solicitud Única (SU):
Modificará o registrará cualquier dato necesario que el productor y/o propietario soliciten.
Para todo cambio efectuado, es responsabilidad del Jefe de CADER el mantener en el expediente los
documentos que lo respalden. El productor firma o plasma su huella digital en la solicitud.
El técnico firma la solicitud y el Jefe de CADER firma, sella y la dictamina conforme al Anexo 12 K.
En caso de que el predio esté considerado en los estratos I o II del ciclo primavera-verano , informará al productor que en un plazo máximo de 20 días naturales (dependiendo de la disponibilidad presupuestal), contados a partir de su reinscripción, estará su apoyo disponible en el CADER. Para los productores del estrato III, el apoyo podrán recibirlo en los plazos señalados en el numeral 67 del presente PGO, inciso II), penúltimo y último párrafos del subinciso a), y en los plazos estipulados para las solicitudes sujetas a cesión de derechos al cobro del apoyo del PROCAMPO, que en caso de proceder la cesión, se depositaría el recurso al cesionario, hasta por las hectáreas comprometidas en el contrato.
Si el personal del CADER no cuenta con la solicitud de apoyo SU o no está legible, conforme a las Listas de Recomendación, requisitará el formato SBD y, en este caso, fungirá como formato de reinscripción.
En el caso de las cesiones de derechos, el personal del CADER deberá reinscribir al productor y constatar, una vez que cuente con el listado de Cesión de Derechos, que el nombre del productor reinscrito sea el mismo que aparece como cedente. Cuando el productor sea diferente, no procederá la reinscripción y deberá comunicarlo de inmediato por escrito a la DR, a fin de que ésta le informe al cesionario la improcedencia del trámite, a menos que se atienda lo establecido en el PE de cesión para resolver estos casos.
viii) Si requiere la aplicación de algún PE, utilizará los formatos ex profesos. Para estos casos, no se estará sujeto al cumplimiento de la entrega del apoyo en los plazos establecidos.
Formato ÚNICO de Solicitud de Apoyo de Reinscripción Continua SU/FORSAC:
El personal de la ventanilla de atención explica al productor la finalidad del SU/FORSAC.
Si el productor está de acuerdo, ratifica los datos prellenados en el formato mediante su firma o huella
digital. El técnico firma la solicitud y el Jefe de CADER firma, sella y emite su dictamen conforme al Anexo 12 K.
Cuando existan cambios que no modifiquen el nombre del productor o del propietario ni la superficie apoyada, se registran en el mismo formato y aplican los incisos ii) al iii) anteriores.
Cuando se solicite modificar el nombre del propietario del predio, sin cambiar el monto del apoyo ni el nombre del productor, se registrarán los datos en el mismo SU/FORSAC, y se requerirá al productor que acredite el cambio de propietario con el documento definitivo de propiedad o legítima posesión, cuya copia se incorporará al expediente del predio.
Se podrán solicitar dos fotocopias del documento con el que se acredita la titularidad o legítima posesión del predio, únicamente cuando se requiera su análisis por AC; en este caso, una copia se incorporará al expediente del predio y la otra se adjuntará a la solicitud que se enviará a la DR. Esto es aplicable para los casos en que se requiera el análisis del documento legal.
vi) Si se solicitan cambios que impacten el nombre del productor o el monto del apoyo, éstos se realizarán también en la SU/FORSAC, debidamente requisitada, firmada o con la huella digital del productor, las firmas de los funcionarios del CADER y el dictamen del Jefe del CADER de acuerdo al Anexo 12 K.
En caso de requerir la aplicación de algún PE se utilizarán los formatos ex profeso respectivos, que se anexarán a la SU/FORSAC que se identificará en el espacio de la firma del productor con la leyenda del “nombre del PE a aplicar”.
viii) Si el productor no acepta el compromiso de que su solicitud sea continua el Jefe del CADER asentará el dictamen que corresponda en la SU/FORSAC, según el Anexo 12 K.
Para los productores del estrato III, el apoyo podrán recibirlo en los plazos establecidos en el numeral 67 de este PGO, inciso III, previo cumplimiento normativo y, si es el caso , en los plazos estipulados para las solicitudes sujetas a cesión de derechos al cobro del apoyo del PROCAMPO, que en caso de proceder la cesión, se depositaría el recurso al cesionario hasta por las hectáreas comprometidas en el contrato.
Tratándose de la aplicación de algún PE o cambios que impacten el nombre del productor o monto del apoyo, no se estará sujeto al cumplimiento de la entrega del apoyo en los plazos establecidos.
d) USO DE LA SOLICITUD DE MODIFICACIÓN A LA BASE DE DATOS (SBD):
El formato SBD deberá contener la cartografía del formato a reemplazar, los folios de la solicitud y del predio y el motivo de su uso del formato. Si la SBD sustituye a la SU, únicamente, porque se extravió o no está legible, se podrá auxiliar de la Lista de Recomendación (lista cruzada) en la que aparece la SU con la recomendación positiva por el SCCV.
Se podrá utilizar la SBD para modificar o registrar cualquier dato que el productor y/o propietario soliciten, de acuerdo con lo establecido en su instructivo de llenado (Anexo 6).
Para todo cambio efectuado, es responsabilidad del Jefe de CADER mantener en el expediente los documentos que lo respalden.
El productor firma o plasma su huella digital en la solicitud.
El técnico firma la solicitud y el Jefe de CADER firma, sella y la dictamina conforme al Anexo 12 K, Si este formato proviene de la modificación a una SN, deberá registrar el mismo dictamen manifestado en la SN.
vi) En su caso, se anexan a la SBD los formatos correspondientes al PE respectivo, por ejemplo, si una SN es objeto del Fraccionamiento de Solicitudes, se llenará la SBD para solicitar la emisión del documento de pago, la SN se identificará con la leyenda “Solicitud Fraccionada” y se anexarán a la SBD los formatos de fraccionamiento de solicitudes resultantes (Para mayor detalle, consúltense los PE).
Si la modificación requiere la aplicación de algún PE y, en consecuencia, la reexpedición del documento de apoyo, o modificación en los datos para la transferencia de recursos, se requisita el formato SBD. Para los PE, se anexarán los formatos correspondientes de cada uno.
e) TRATAMIENTO DE LOS FORSAC (ESTRATO III) REINSCRITOS EN EL CICLO PV 2004 Y OI 2004/2005 Y DE LOS SU-FORSAC LLENADOS EN EL CICLO PV 2005 Y OI 2005/2006 El productor acude a la ventanilla de atención a recibir, a más tardar durante el periodo generalizado de siembras, dependiendo de la disponibilidad presupuestal, su cheque nominativo y firma o asienta su huella digital en la nómina de pago para dejar constancia de haber recibido el apoyo. Si desea modificar datos que no impactan el nombre del productor y/o la superficie apoyada, éstos se registrarán en el SBD que se remitirá a la DR con su dictamen respectivo (Anexo 12 K). El personal del CADER, antes de entregar al productor el documento de apoyo, le notificará las bondades de recibir el apoyo “vía depósito en cuenta”. Asimismo, le informará que de optar por esta forma de recepción del apoyo para los ciclos agrícolas subsecuentes, los apoyos del PROCAMPO se depositarán en su cuenta bancaria y no tendrá necesidad de acudir al CADER . Si el productor o la superficie a apoyar son diferentes a la información del ciclo homólogo anterior, se llenará la SBD en la que se registrará la cartografía, los números de solicitud y folio de predio de referencia y los datos a que haya lugar. Por lo que esta SBD asumirá la característica de solicitud de apoyo tradicional. La SBD original se enviará a la DR con el dictamen respectivo (Anexo 12K).
Los FORSAC o SU-FORSAC cuya suma del monto del apoyo sea igual o superior a 25,000 pesos, deberán proporcionar una cuenta bancaria conforme al numeral 47 inciso d), para que los recursos se depositen en dicha cuenta en el ciclo en operación, a más tardar en el periodo generalizado de siembras.
En el caso de que hubiera FORSAC o SU-FORSAC relacionados con formatos SN, cuya suma del monto del apoyo sea igual o mayor a 25,000 pesos, se separarán de los SN y para estos últimos se emitirán cheques con la leyenda “para depósito en cuenta del beneficiario”. Al FORSAC o SU-FORSAC se depositará el apoyo en la cuenta bancaria proporcionada en la reinscripción de los SN.
A los productores localizados en municipios con cobertura bancaria insuficiente y el apoyo sea menor a 25,000 pesos , se les podrá emitir cheques nominativos tradicionales o el medio de pago que determine la CGA y que beneficie a los productores.
51. Los productores con formatos SN y SU-FORSAC llenados en el ciclo en operación, ya no volverán a reinscribirse en los ciclos agrícolas homólogos subsecuentes, si no presentan cambios que impacten el nombre del productor o el monto del apoyo. Si la SN requiere modificaciones que impliquen cambios en el nombre del productor y/o en el monto del apoyo, éstas deberán realizarlas en la SBD, de acuerdo con su instructivo de llenado.
52. Para el caso de los dictámenes negativos, el Jefe de CADER tendrá la obligación de iniciar los trámites ante la DEL para que se instaure el PAC.
53. Si el productor decide renunciar al cobro de los apoyos del PROCAMPO en el ciclo agrícola en operación y en los subsecuentes, deberá llenar, en cualquier tiempo del ciclo en operación, el Formato para autoexclusión (Anexo 14 de este PGO), conforme a lo especificado en el apartado D. Autoexclusión de la sección de Actividades Continuas de este documento.
54. En caso de que se detecte la existencia de litigio por los derechos de posesión propiedad del predio, se procederá de acuerdo con lo establecido en el apartado Tratamiento de Predios en litigio .
55. Quienes por fallecimiento del productor del predio inscrito en el directorio del Programa pretendan registrarse y solicitar el apoyo del PROCAMPO para el ciclo agrícola en operación, deberán acreditar su derecho de acuerdo a lo siguiente:
a) Si el productor se reinscribió y fallece antes de recibir el apoyo, el beneficiario designado en la solicitud, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por la normatividad, podrá requerir del Jefe del CADER el importe del apoyo del ciclo agrícola en operación. Deberá exhibir la copia certificada del acta de defunción y la identificación oficial del beneficiario y entregar una fotocopia de ambos documentos. Para el caso de transferencia de recursos vía depósito en cuenta, el beneficiario registrado en la solicitud de apoyo será el que pueda recibir el apoyo del ciclo en operación, por lo cual es necesario advertirle al productor que debe coincidir el beneficiario de la solicitud de apoyo con el de la cuenta bancaria . Si no existiera beneficiario designado en la solicitud de apoyo, podrá recibir el apoyo el beneficiario registrado en la institución financiera a propósito de la solicitud de apoyo del PROCAMPO.
b) Si el productor fallece antes de reinscribirse, el sucesor, de acuerdo a la tenencia, deberá acreditar la titularidad de los derechos del predio, presentará copia certificada del acta de defunción y entregará una copia de ésta, además de las copias de alguno de los documentos siguientes:
i) Si el predio es de ejido o comunidad, los documentos con clave 104, 105, 106 o 108 del Catálogo para acreditar la propiedad legal de los predios.
ii) Si el predio es de pequeña propiedad, los documentos con clave: 208, 213 o 214 del Anexo 12 D.
c) En caso de que el productor cediera sus derechos al cobro del apoyo del PROCAMPO y falleciera antes de reinscribirse, el sucesor legal o el albacea, deberá acudir a reinscribir su predio a las ventanillas de atención y el apoyo se entregará al cesionario, de manera total o parcial de acuerdo a la cesión establecida, previa comprobación de la entrega del bien o servicio motivo del contrato, con la firma de recibido del productor, su sucesor o del albacea.
d) En caso de que el sucesor fuese un menor de edad y éste deseare reinscribir el predio, se tendrán que observar las disposiciones sobre patria potestad y tutela establecidas en el código civil de la entidad federativa de que se trate. Los trámites lo podrán realizar quienes ejerzan la patria potestad sobre el mismo o su tutor. Podrían presentarse dos situaciones:
i) Cuando el productor sea el tutor o el que ejerce la patria potestad, deberá integrarse un expediente con copia del documento de la personalidad y de la identificación oficial de éste y deberá entregarse copia del documento que otorgue al productor la calidad de apoderado y administrador para la legal explotación del predio.
ii) Cuando el productor sea diferente a los representantes del menor, deberá integrarse un expediente con las copias de los documentos con los que se acredite la patria potestad o la tutela del menor y la identificación oficial del representante, del contrato de explotación del predio propiedad del menor y la identificación oficial del productor y deberá entregarse una copia de los documentos con las claves 1 al 5 de los documentos para acreditar la posesión derivada de los predios.
iii) En ambos casos, deberá existir en el expediente respectivo los documentos exigidos por la normatividad.
e) Para realizar el cambio de propietario, será necesario que presente el original del documento legal de propiedad y entregue una fotocopia simple que se integrará al Expediente del predio. Sólo en los casos de cambios de documentos de propiedad no contemplados en la matriz de flujo de documentos, entregará dos copias de dicho documento; una se integrará al expediente y otra se enviará a la DR, para su análisis y, en su caso, aprobación.
f) El productor exhibirá el original de su CURP, o de algún otro documento oficial donde se incluya dicha clave (credencial del ISSSTE, IMSS, Cédula de Identificación Fiscal, pasaporte, entre otros), y entregará una copia simple de cualquiera de ellos, de no haberlo hecho antes; en caso de no contar con su CURP, para su trámite y emisión deberá entregar dos copias simples de su acta de nacimiento, de su credencial emitida por el Instituto Federal Electoral u otra identificación oficial. El CADER podrá aceptar las solicitudes de apoyo de aquellos productores que optaron por tramitar su CURP entregando copia de su acta de nacimiento en los ciclos agrícolas homólogos anteriores y cuya emisión aún se encuentra pendiente. Asimismo, podrá aceptar también la reinscripción del productor que hubiese solicitado en el ciclo agrícola homólogo anterior, el trámite de obtención de una copia certificada de su acta de nacimiento en su entidad federativa de origen o, en su caso, el Certificado de no registro, en virtud del acuerdo con la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos dependiente de la Secretaría de Gobernación.
g) Si decide renunciar al cobro de los apoyos del PROCAMPO en el ciclo agrícola en operación y en los subsecuentes, deberá llenar el formato para autoexclusión (Ver apartado E. Autoexclusión de la sección de Actividades Continuas de este PGO).
56. Se arman paquetes en un plazo máximo de siete días naturales para su envío a la DR, considerando lo siguiente:
a) Formatos de Solicitud Única (SU) y Solicitud Única FORSAC (SU/FORSAC):
i) Deberá ser marcado cada uno de los formatos con un número consecutivo del 1 al 250, que se registrará en el campo Num. de forma , ya que es el número máximo de solicitudes por paquete. No es necesario separarlos por comunidad.
ii) El paquete podrá incluir: El documento legal en caso de cambio de tenencia no contemplado en la matriz de flujo de documentos legales, los formatos de PE, en su caso, las actas de verificación correspondientes y el original de las solicitudes.
Se etiquetará cada paquete con los datos siguientes: Estado, DDR, CADER, número de solicitudes y fecha de envío del paquete.
b) Formatos SBD asociados con SN:
i) Se enviarán en un plazo máximo de siete días naturales los formatos SBD originales , los cheques cancelados, los formatos de PE, copia del documento legal, en caso de cambio de tenencia no contemplado en la matriz de flujo de documentos legales y, en su caso, copia del estado de cuenta bancario reciente con el Anexo 7DC original validado por la Institución bancaria o los originales de los Anexos 7DC y 7A.
Deberá ser marcado cada uno de los SBD con un consecutivo del 1 al 250 que se registrará en el campo Num. de forma . No es necesario separarlos por comunidad.
El paquete podrá incluir: Copia del documento legal (en caso de cambio de tenencia no contemplado en la matriz de flujo de documentos legales), los cheques cancelados, los formatos de PE, en su caso, las actas de verificación respectivas y el original de la SBD cuando asuma el papel de solicitud.
iv) Se etiquetará cada paquete con los datos siguientes: Estado, DDR, CADER, número de solicitudes y fecha de entrega del paquete. Además, cada paquete deberá contener un máximo de 250 formatos.
c) Formatos SN (Anexos 1, 2 o 3)
i) Aplica lo establecido en el numeral 44 inciso a) de este PGO.
Deberá ser foliada cada una de las hojas con un consecutivo que se registrará en el campo Num. de forma , cada paquete estará numerado del 1 al 250. No es necesario separarlos por comunidad.
d) Nóminas FORSAC de predios del estrato III que se reinscribieron en los ciclos PV 2004 y OI 2004/2005 o de SU-FORSAC llenados en los ciclos PV 2005 y OI 2005/2006
Al cierre de la ventanilla de atención, el CADER remitirá copia de la nómina de los documentos de pago entregados a los productores en la que se consigna la firma o huella digital del productor o la firma de su representante. Estos casos, no requieren Cédula de Recomendación en el ciclo de operación y subsecuentes, si la solicitud conserva la característica de “continua”.
57. Se etiquetará cada paquete con los siguientes datos: Estado, DDR, CADER, número de hojas y solicitudes y fecha de entrega del paquete. Además, cada paquete deberá contener un máximo de 250 hojas.
58. La DEL recibe del DDR o CADER los paquetes de formatos mediante oficio, acta o, en su caso, a través de la guía de mensajería certificada, actividad que deberá realizarse en un periodo no mayor a cuatro días naturales y lo envía la DR en un plazo máximo de un día natural.
59. Es su obligación reportar al CADER cualquier modificación en sus datos personales, en el predio o en el cultivo, concretamente cuando, debido a un siniestro, ocurra un cambio en la superficie sembrada; para ello deberá requisitar en el formato SBD los datos a modificar. Este formato no tendrá valor si las modificaciones presentadas fueron realizadas después de realizada una verificación física al predio por parte del personal del CADER, de la DR o de cualquier otra instancia facultada.
C. PROCESAMIENTO DE SOLICITUDES (SU), (SBD), (SU/FORSAC), (CESIÓN DE DERECHOS), (PE)
60. El Departamento de Control o el personal designado recibe de la DEL los paquetes de formatos mediante oficio, acta o, en su caso, a través de la guía de correspondencia certificada.
a) Cuenta los formatos e ingresa los datos del paquete en el sistema: fecha de envío y fecha de recepción, cantidad de solicitudes y, en su caso, hojas que indica el paquete.
b) Revisa los formatos SU, SU/FORSAC, SBD, Cesión de Derechos, PE y, en su caso, los que traen agregada la documentación relativa a cuenta bancaria, verificando que cumplan con los requisitos de llenado.
c) La última remesa de SN por CADER se enviarán diez días naturales después del cierre de ventanillas para su captura a la DR, deberán estar completos, con su dictamen y, en su caso, el tipo de movimiento que corresponda, conforme al instructivo de llenado de la SN.
61. Entrega al Departamento de Operación o al personal designado todos los paquetes para su captura.
62. El Departamento de Operación o el personal designado captura los formatos recibidos, dando prioridad a los que asocian contratos de cesión de derechos.
a) Para los casos de SU, SBD, SU/FORSAC, Cesión de Derechos y PE, revisa la captura cotejándola con los datos principales de los formatos. En caso de no ser correcta, se corrige el error detectado.
b) Se detendrá la emisión de los apoyos de aquellas solicitudes identificadas en el estrato III hasta que se complete la captura de los contratos de cesión de derechos recibidos, en caso de que se identifique una solicitud capturada y que tenga contrato de cesión se dará prioridad al pago al cesionario.
63. El Jefe de Departamento de Operación o el personal designado valida por medio del sistema los registros capturados en ese día. Se validan criterios normativos y si el paquete está completo, se procede de la siguiente manera:
a) Los registros correctos continuarán el proceso de generación de apoyo.
b) Para el caso de los registros de las solicitudes de apoyo que correspondan (SU, SBD, SU-FORSAC, CESIÓN, PE) que presenten alguna inconsistencia, el sistema genera un listado de rechazos, el cual contendrá los datos generales del formato, la causa de rechazo y un campo para anotar la clave de solventación. Estos rechazos se envían al CADER por los medios designados, en el entendido de que estos registros continuarán su proceso para la emisión de los apoyos, una vez hechas las correcciones pertinentes.
64. El Jefe de CADER recibe el listado de rechazos, solventa el rechazo en el espacio asignado, basándose en la consulta al expediente del productor. Empaqueta y regresa a la DR el listado de rechazos con las correcciones requeridas, en un plazo no mayor a siete días naturales, contados a partir de la fecha de recepción de éste.
65. El Departamento de Control o el personal designado recibe el listado de rechazos y registra los datos de este paquete: fecha de envío y de recepción, cantidad de hojas y solicitudes que indica el paquete.
66. El Departamento de Operación o el personal designado captura las correcciones en el sistema y las valida.
67. El Subdirector de Cómputo o, en su caso, el Jefe del Departamento de Operación o el personal designado, utiliza las aplicaciones para la generación de apoyos y si tiene un problema con las aplicaciones lo reporta vía telefónica a Mesa de Ayuda. La aplicación funcionará de la siguiente manera:
I. Productores que en los ciclos PV 2005 y OI 2005/2006 llenaron un SU-FORSAC o que en el ciclo PV 2004 y OI 2004/2005 suscribieron un FORSAC y conservan la característica de solicitud continua:
a) El apoyo se depositará a la cuenta valida en la base de datos, siempre y cuando, previo a detonar la operación del ciclo PV 2006 u OI 2006/2007, la información de las solicitudes de apoyo no presente cambios en el nombre del productor, ni en la superficie apoyada en el ciclo agrícola homólogo anterior. Si en el ciclo en operación, los productores notificaron cambios posteriores a la fecha de depósito que impacten el nombre del productor y/o la superficie apoyada, éstos serán aplicados en el ciclo agrícola homólogo siguiente, sin responsabilidad administrativa para SAGARPA- ASERCA.
b) Se emitirá la nómina y cheques nominativos, en su caso, con la leyenda “para depósito en cuenta del beneficiario” cuando el depósito en la cuenta bancaria disponible no haya sido exitoso.
c) La entrega de los apoyos se realizará en el periodo generalizado de siembras o en el inicio, dependiendo de la disponibilidad presupuestal.
Productores con formato SU:
a) Se emitirá y entregará cheque nominativo tradicional y nómina de pago, conforme a lo siguiente:
SU estratos I y II (PV 2006).- El apoyo se entregará dentro de los 20 días naturales posteriores a la reinscripción, dependiendo de la disponibilidad presupuestal.
SU estrato III en PV 2006.- Si la reinscripción se realiza en el periodo anticipado a la siembra, la entrega del apoyo se efectuará a partir del inicio del periodo generalizado de siembras, dependiendo de la disponibilidad presupuestal. Si la reinscripción se lleva a cabo durante el periodo generalizado de siembras, el apoyo se entregará dentro de los 35 días naturales posteriores a la reinscripción.
SU en OI 2006/2007.- La reinscripción se lleva a cabo durante el periodo generalizado de siembras y el apoyo se entregará dentro de los 35 días naturales posteriores a la reinscripción.
b) Si el productor proporcionó una cuenta bancaria y se cumplen los criterios señalados en el inciso a) del punto I) de este numeral, el apoyo se entregará a través de este medio de pago.
Productores con formato SU-FORSAC emitidos por primera vez en los ciclos PV 2006 y OI 2006/2007
Para los SU-FORSAC del ciclo agrícola PV 2006 aplican los plazos de entrega de apoyos
formatos SU, señalados en el inciso II anterior de este numeral, penúltimo y último párrafos del
subinciso a).
Para el ciclo OI 2006/2007, considerando que la reinscripción en el ciclo primavera-verano se lleva a cabo en el periodo generalizado de siembras, se emitirá cheque nominativo tradicional y nómina de pago y el apoyo se entregará dentro de los 35 días naturales posteriores a la reinscripción.
En la emisión de los apoyos se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
a. Si las solicitudes SU y SU/FORSAC se asocian con un contrato de cesión de derechos al cobro del apoyo del PROCAMPO Tradicional, el apoyo se entregará al cesionario “vía depósito en cuenta”, previo cumplimiento del Procedimiento Específico de cesión de derechos tradicional.
b. Si en el ciclo en operación, los productores notificaron cambios que impacten el nombre del productor y/o la superficie apoyada, posteriores a la fecha en que se haya entregado el apoyo o detonado el depósito en cuenta, éstos serán aplicados en el ciclo agrícola homólogo siguiente, sin responsabilidad administrativa para SAGARPA-ASERCA en los apoyos del ciclo vigente.
c. Cuando los productores entreguen cuenta bancaria en los formatos establecidos, la entrega del apoyo mediante depósito en cuenta podrá aplicarse a partir del ciclo agrícola en operación (tratándose de formatos SU o SU-FORSAC llenados en el ciclo PV 2006 u OI 2006/2007) o hasta el ciclo agrícola homólogo siguiente (PV 2007 u OI 2007/2008) o, en su caso, si los productores cuentan con predios de doble elegibilidad registrados en PROCAMPO, en el ciclo agrícola siguiente.
d. A los productores con predios ubicados en municipios con cobertura bancaria insuficiente o que el Delegado justifique ante la DR un trato especial de pago, siempre y cuando no sean productores con apoyos iguales o mayores a 25,000 pesos, se emitirán cheques nominativos tradicionales o el medio de pago que determine la CGA, a través de la DGMP.
e. Cuando se realice el trámite para depósito y éste no sea exitoso, se podrá emitir un cheque nominativo para depósito en cuenta en el ciclo vigente. Debe entenderse que si se trata de
productores con apoyos iguales o mayores a 25,000 pesos o, a los productores que de manera voluntaria desean continuar recibiendo el apoyo por este medio de pago, a través del CADER deberán entregar una nueva cuenta bancaria para el depósito del apoyo de los ciclos agrícolas subsecuentes.
f. En el caso de que hubiera formatos SU o SU/FORSAC o FORSAC llenados en los ciclos agrícolas PV 2004 y OI 2004/2006, relacionados con formatos SN, cuya suma del monto del apoyo sea igual o mayor a 25,000 pesos, se separarán de los SN y a estos últimos se emitirán cheques con la leyenda “para depósito en cuenta del beneficiario”. A los SU o SU/ FORSAC o FORSAC suscritos en el ciclo PV 2004 u OI 2004/2005 se depositará el apoyo en la cuenta bancaria proporcionada en la reinscripción de los SN.
El Subdirector de Cómputo o, en su caso, el Jefe del Departamento de Operación o el personal designado efectúa la Integración de registros y tendrá la responsabilidad de realizar diariamente las actividades de integración, cálculo, segmentación y generación del evento y oficio de solicitud de autorización para la emisión de los apoyos para los distintos medios de pago que ASERCA Central disponga. No podrán ser procesados los apoyos de aquellos registros:
a) Cuyos productores tengan apoyos iguales o mayores a 25,000 pesos y la cuenta bancaria no sea válida , a menos que la DEL a través de la DR justifique el cambio a cheque nominativo con la leyenda “para deposito en cuenta” y sea autorizado por la DGMP.
b) De todas las solicitudes que presenten rechazos.
La DGMP recibe diariamente a través del sistema, los eventos generados por tipo de medio de pago de cada una de las DR y, con base en la disponibilidad de recursos dispersa (depósito u orden de pago) o autoriza la impresión de los cheques .
El Departamento de Operación o el personal designado recibe la autorización en el sistema y lleva a cabo lo siguiente:
a) En el caso de cheques: Genera, imprime y ratifica el evento de pago, en un plazo no mayor a tres días naturales a partir de la recepción de la autorización.
b) En el caso de depósitos en cuenta u órdenes de pago : genera el listado de depósitos realizados u órdenes de pago puestas a disposición en la ventanilla del banco .
La DGMP con base en la ratificación de los folios de cheques impresos por parte de la DR, envía diariamente un archivo electrónico a la institución bancaria emisora para que los incorpore a su Sistema de Protección de Cheques o disposición de órdenes de pago. Una vez confirmada la protección o recepción del archivo por parte de la institución bancaria, mediante los archivos electrónicos correspondientes, afecta la base de datos de la DR.
Para el caso de depósitos, afecta la Base de Datos de la DR con la fecha de dispersión en las cuentas, mediante los archivos electrónicos correspondientes.
El Departamento de Operación o el personal designado recibe vía sistema la confirmación de la protección de los documentos de pago (CHEQUES) o la confirmación de la disponibilidad de las órdenes de pago, procede a la impresión de las nóminas o del listado de órdenes de pago puestas a disposición en ventanilla del banco. Hace el envío al departamento de Administración.
El Departamento de Administración recibe los paquetes de cheques, nóminas y, en su caso, listado de depósitos en cuenta realizados y/u órdenes de pago puestas a disposición en ventanilla del banco con su respectiva bitácora de entrega y las envía a la DEL mediante acta administrativa de entrega-recepción para su envío al CADER. Registra en el sistema la fecha de entrega.
74. EL Jefe de CADER recibe a través de la Delegación o DDR, los cheques y nóminas a más tardar cuatro días naturales después de la entrega de la DR. Es responsabilidad del Jefe de CADER conservar el original de la nómina, excepto de las SN.
75. Acude al CADER o ventanilla autorizada a recibir su apoyo.
a) Si es cheque nominativo, acude al CADER cuyo personal revisará que los datos correspondan con los manifestados en la solicitud. De ser correctos, recibe su apoyo y firma la nómina, en caso contrario, se realiza el trámite de cancelación y reexpedición del apoyo. Si el documento de apoyo presente algún daño físico, deberá solicitar la reexpedición de éste.
b) Si su apoyo es por medio de transferencia de recursos, acude al banco o a la institución en donde aperturó la cuenta y efectúa el retiro. En caso de que no esté conforme con el monto depositado, lo informa al CADER y presenta el estado de cuenta bancario que acredite lo anterior. El CADER confirmará esta información contra la relación de depósitos electrónicos realizados. De ser procedente, se atenderá la corrección requisitando el formato SBD. Cuando el productor firma de recibido el documento de pago y, en su caso, no hace reclamo alguno respecto al monto depositado en un periodo de 30 días naturales posteriores a su realización, se da por entendido de que está de acuerdo con el monto asignado, por lo que no procede la solicitud de complemento de apoyos. En el CADER podrá consultar el listado de depósitos realizados o el listado de las órdenes de pago puestas a disposición en ventanilla del Banco para obtener la referencia de cobro correspondiente.
DEL/DDR/CADER
76. En caso de que el apoyo se hubiese entregado y posteriormente se detecten irregularidades imputables al productor, se solicitará la instauración del PAC y, de acuerdo con los resultados, el Delegado de la SAGARPA será el responsable de requerir al productor la devolución de los recursos cobrados indebidamente y, de ser el caso, promover la denuncia ante el Ministerio Público Federal.
77. El Jefe de CADER, aún cuando disponga de los documentos de apoyo y la nómina, deberá detener la entrega de los apoyos a los productores, cuando detecte modificaciones en la superficie a apoyar, derivadas de autocorrecciones las que serán atendidas en el formato SBD y enviadas a la DR, para registrar los ajustes necesarios. En el caso de que detecten irregularidades como resultado de verificaciones, además de detener la entrega del apoyo, deberá solicitar la instauración del PAC.
Es responsabilidad del Jefe del CADER llevar un control de los documentos de apoyo entregados a los beneficiados.
Cuando se detecten modificaciones en el cultivo y/o superficie a apoyar respecto de solicitudes sujetas a redondeo del apoyo a una hectárea y no se modifique el nombre del productor en el documento de pago, éste se entregará al productor, previo llenado del SBD que se turnará a la DR para su captura y procesamiento en la base de datos que realizará en coordinación de la DGSIOAD.
Tratándose de predios que por mediciones pasen del estrato II al I, por debajo de una hectárea, se otorgará el redondeo del apoyo a una hectárea bajo su nueva situación, debido a que no hay afectación
presupuestal, ya que para estos predios, originalmente se programó otorgar un apoyo superior a una hectárea.
Archiva el original de las nóminas firmadas por los productores (excepto de las SN) y de los listados de depósitos en cuenta conserva las copias archivadas en carpetas por conglomerado y las Listas de Recomendación.
Terminado el periodo de reinscripción y entrega de apoyos, será responsabilidad del Jefe del CADER que todas las solicitudes que hayan quedado sin requisitar hayan sido tipificadas con el dictamen y con el movimiento correspondiente.
a) Los formatos que cuenten con folio de solicitud, que hayan sido generados sin utilizar, los regresará a la DR, previa acta circunstanciada en la que se relacionarán los números de solicitud, folio de predio, nombre del productor, tipo de movimiento y dictamen y se enviará a la DR el original del Acta Circunstanciada y una copia se quedará en el CADER. La DR llevará las solicitudes a su estatus final en la base de datos.
b) Únicamente podrán conservar los SBD, para su posible utilización en el próximo ciclo agrícola.
c) Los formatos SN que no sean requisitados por los productores se dictaminarán sin pago y los documentos de apoyo se cancelarán.
d) Los documentos de pago emitidos para SN que no sean entregados a los productores deben ser devueltos a la DR a más tardar 10 días naturales después del cierre de ventanillas de atención a productores del CADER. Los documentos de pago emitidos para otro tipo de solicitudes de apoyo no entregados a los productores se regresarán a la DR 30 días naturales después de haberse recibido en el CADER.
e) A más tardar a los 10 días naturales después del cierre de ventanillas remitirá todos los formatos a la DR, las SU, SU-FORSAC, PE, que hayan sido llenados, para su procesamiento y llevarlos a su estatus final en la base de datos.
f) Los formatos en tránsito llenados por los productores (con o sin rechazo), tendrán un plazo máximo para su envío a la DR de 10 días naturales después del cierre de ventanillas, para realizar las correcciones que correspondan, en su caso, la emisión del medio de pago respectivo, y su identificación en la base de datos con un estatus terminal.
Las solicitudes tramitadas más allá de ese plazo se considerarán como rechazos definitivos y se registrarán con la clave NPT (No Procesadas en Tiempo) y se suspenderá la entrega de los apoyos.
g) A más tardar 10 días naturales después del cierre de ventanillas deberán haber sido entregados a la DR , los formatos SN originales pendientes para su captura en la base de datos y definición de estatus final.
Para el ciclo agrícola OI 2006/2007, la conciliación de la formatería entregada por la DR al CADER será consignada en el ACTA CIRCUNSTANCIADA DE ARQUEO DE FORMATERÍA (Anexo 22) en la que firmarán para constancia el Jefe del CADER y el personal designado de la DR.
o el personal designado recibirá los documentos de apoyo cancelados y las
solicitudes dictaminadas para su procesamiento.
Será obligación de ASERCA, a través de la Dirección General de Medios de Pagos, reintegrar a la Tesorería de la Federación los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquéllos que al cierre del ejercicio fiscal no se hayan devengado y de la Dirección General de Administración y Finanzas de formular el “Aviso de Reintegro” correspondiente. Lo anterior, sin perjuicio de las adecuaciones presupuestarias que se realicen durante el
ejercicio para un mejor cumplimiento de los objetivos del PROCAMPO, en términos de la normatividad aplicable.
El Departamento de Operación o el personal designado marcará con un estatus final los predios cuyos formatos sean SU, SU-FORSAC que no hayan sido recibidos en la DR después del lapso especificado en el numeral 78 inciso e) y no procederá apoyo alguno. En el próximo ciclo agrícola, estos formatos sólo se emitirán a petición del productor y se les aplicará el PE correspondiente.
Notificará a la DEL sobre los casos referidos en el numeral anterior.
Al término de la operación de cada ciclo agrícola, deberá generar la relación y/o listado de productores beneficiados del Programa (Anexo 15), y los entregará a las Delegaciones por tipo de tenencia y conglomerado (Anexo 16). De común acuerdo con la DEL, los listados pueden ser entregados impresos o en medio magnético .
Recibe las relaciones de productores beneficiados y las remite a los CADER.
Entrega los listados de productores beneficiados, montos y apoyos recibidos a los Gobiernos de las Entidades Federativas, para su publicación en los medios que se tengan al alcance (ejemplo: gacetas oficiales, periódicos, etc).
El Jefe del CADER recibe las relaciones de productores beneficiados en el ciclo agrícola recientemente cerrado, por conglomerado y tipo de tenencia.
productores beneficiados (ejidos y
b) Las listas de tenencia distinta a la ejidal o comunal las expone en un lugar visible para su consulta. Estos listados deben incluir la línea de Atención Telefónica de PROCAMPO para que se hagan denuncias en caso de que algún productor se encuentre inconforme.
Informa a la DEL el avance en la publicación de los listados de productores beneficiados del Programa.
Una vez que recepcione los acuses de recibo firmados por el Jefe del CADER y por el Vocal de Contraloría Social, informará por escrito a la DR el avance en la publicación de los listados de productores beneficiados del Programa .
El Jefe del CADER termina de ordenar las nóminas por conglomerado para el cierre operativo-administrativo (incluidas las correspondientes al periodo anticipado), conservando el original firmado por los productores - excepto de las SN -, turna la primera copia al DDR y la segunda a la DEL. El cierre operativo-administrativo deberá contener el número de productores beneficiados (por tipo de formato), número de apoyos entregados y superficie apoyada, clasificados por tipo de medio de apoyo.
DR/DEL
Elaboran coordinadamente el cierre operativo-administrativo del ciclo, tomando en consideración lo siguiente:
a) Los informes de los CADER del cierre operativo
b) Anexo 10 A del procedimiento específico solicitudes sujetas a cesión de derechos al cobro de los apoyos del PROCAMPO denominado “Conciliación presupuestal relativa a la cesión de derechos al cobro de los apoyos de PROCAMPO” consolidado por Delegación, obtenido de la base de datos PROCAMPO.
c) En el ciclo agrícola OI 2006/2007 el ACTA CIRCUNSTANCIA DE ARQUEO DE FORMATERÍA (Anexo 22) formará parte del cierre operativo administrativo.
Finiquito presupuestal consolidado por Delegación incluyendo anticipados, obtenido de la base de datos PROCAMPO (Anexo 17).
92. Después de haber cerrado las ventanillas de atención a productores, en un plazo no mayor de 60 días naturales, y con base en la información descrita en el numeral precedente, realizan el cierre operativo-administrativo, concentrándolo en un acta administrativa signada por el Delegado de la SAGARPA, el Director Regional de ASERCA y, en caso de que ya se haya realizado la Federalización, el Representante del Gobierno del Estado que éste designe.
93. El Subdirector de Cómputo y el Jefe del Departamento de Operación o el personal designado revisan que las solicitudes del ciclo en operación hayan sido procesadas correctamente y llevadas a un estatus terminal.
94. El Personal de CADER visitará los predios, revisará que cumplan con lo asentado en sus solicitudes y podrá utilizar cualquiera de las Actas de Verificación referidas como Anexos 18, 19 y 20 de este PGO. Para los siguientes casos, es obligatoria la verificación por parte del CADER:
a) Que no hayan recibido el apoyo en alguno de los ciclos homólogos anteriores: en el caso de ciclo agrícola primavera-verano antes del PV 1998 y en el ciclo agrícola otoño-invierno, antes del OI 2006/2007. Deberá ser un Acta de Verificación en Campo por predio o por conglomerado (Anexos 18 o 19). (Ver PE).
b) Que hayan sufrido incremento en la superficie apoyada en más de 0.5 ha en relación al ciclo homólogo anterior.
c) Cuyas superficies elegibles se encuentren en tierras de uso común (aplica exclusivamente a predios de reciente certificación y que a partir del ciclo en operación se identifican como de uso común). El Acta de Verificación en Campo es por conglomerado (Anexo 19). (Ver PE).
d) Las superficies excedentes (aplica exclusivamente a predios de reciente certificación y que a partir del ciclo en operación se identifican en superficies excedentes). El Acta de Verificación en Campo es por conglomerado (Anexo 19). (Ver PE)
95. Enviará a la DR, el Acta de Verificación en Campo y la solicitud de apoyo:
a) Si los datos contenidos en el Acta de Verificación corresponden a los registrados en la solicitud de apoyo, continuará el proceso para la generación de apoyo e incorpora al expediente del predio una copia del Acta de Verificación.
b) Si los datos contenidos en el Acta de Verificación no corresponden a los registrados en la solicitud de apoyo, integra la documentación para solicitar la instauración del PAC.
96. El Departamento de Atención como parte de su programa de verificación, podrá realizar revisiones de campo y e xpedientes, para vigilar el cumplimiento de la normatividad, conforme a la metodología de verificación referida en este documento. Asimismo, podrá utilizar imágenes satelitales como herramienta para desarrollar los trabajos de verificación dirigida a aquellos predios inscritos en PROCAMPO, como por ejemplo , que han sido invadidos por la mancha urbana, para identificar predios sin siembra. Estas verificaciones podrán realizarse las veces que sean necesarias, aún cuando los apoyos ya hubiesen sido entregados o la SAGARPA haya verificado dichos predios. En las verificaciones físicas de los predios y de los expedientes podrá utilizar las Actas de Verificación referidas en los Anexos 18, 19 y de este PGO.
El personal que se comisione por las instancias autorizadas para realizar trabajos de verificación de campo o documentales, llevarán a cabo la diligencia en los términos previstos por la Ley Federal de Procedimientos Administrativos en lo relativo a las visitas de verificación.
98. La DEAAC podrá realizar en cualquiera de las fases de la operación, la supervisión en la aplicación de la normatividad del Programa.
DEL/DDR
99. Los Delegados y los Jefes de DDR tienen conferidas por el Reglamento Interior de la SAGARPA, facultades para llevar a cabo las verificaciones que sean necesarias en relación con el PROCAMPO. Al efecto, cumplirán lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Para ello comisionarán al personal de los CADER con objeto de que lleven a cabo las verificaciones, a fin de constatar el debido cumplimiento de la normatividad del PROCAMPO en todos sus efectos y específicamente en lo relativo al PAC.
100. Los productores beneficiados o sus representantes tendrán la obligación de proporcionar las facilidades para que las personas autorizadas realicen las verificaciones. De no cumplir se llevará a cabo la instauración del PAC.
101. El Personal del CADER cuando dos o más productores soliciten el apoyo de un predio, u otro reclame por escrito el derecho al apoyo sobre la misma superficie o se acredite documentalmente que existe controversia judicial o no judicial, por la propiedad o posesión de la superficie objeto del apoyo verificará que llene la solicitud de apoyo el productor que tenga la superficie en explotación. Solicitará al demandante que acredite la existencia del litigio , presentando la documentación original correspondiente: para el caso de la controversia judicial el auto de radicación de la demanda acompañado del último auto de fecha reciente; en la controversia no judicial, los elementos que acrediten su presunto derecho vulnerado, en ambos casos se le solicitará que entregue una fotocopia de dicha documentación y, en caso de duda, se elevará la consulta al Jefe de la Unidad Jurídica de la Delegación para su dictamen.
102. El Jefe del CADER deberá notificar al productor que reinscribió el predio, la existencia de litigio utilizando el Anexo 21; estos documentos se integrarán al Expediente del predio y se procederá de la siguiente manera:
a) Si el litigio se reporta o identifica antes de la dictaminación, se retendrán las solicitudes en el CADER hasta la fecha de cierre de ventanilla y se dictaminarán con la clave C030 (predio en litigio ). Estas solicitudes se turnarán a la DR, sin pasar por el SCCV y se mantendrán con este dictamen hasta que el litigio se resuelva.
b) Cuando el litigio se reporta o identifica después de la dictaminación del Jefe del CADER, el Jefe del CADER asentará la clave C030, de acuerdo a lo establecido en el Anexo 12 K. Estas solicitudes se turnarán a la DR y se mantendrán con este dictamen hasta que el litigio se resuelva.
c) Si el litigio se detecta después de la recomendación del SCCV, el Jefe del DDR lo notificará a la DR, para detener el procesamiento de la solicitud. La DR retendrá las solicitudes identificándolas como predios en litigio con la clave C030.
d) Si estuviese la SN y el cheque en el CADER y el litigio se detecta antes de la entrega del apoyo, la SN se mantendrá en el CADER hasta el cierre de la ventanilla para la reinscripción de productores del periodo de generalización de siembras y de no aclararse el litigio durante este plazo, la solicitud se dictaminará con la clave C030 y se enviará a la DR para que así quede identificada en la base de datos, hasta en tanto no haya resolución del litigio.
d) Si el litigio se detecta una vez realizada la entrega del documento de apoyo o, en su caso, después de haberse efectuado el depósito en cuenta al productor reinscrito en el ciclo agrícola en operación, la solicitud de apoyo será identificada, en la base de datos, a afecto de que no se emita la solicitud de apoyo y el apoyo respectivo en ciclos posteriores, hasta en tanto no se resuelva el litigio.
e) Si el litigio se identifica y se reporta cuando las solicitudes de apoyo se encuentran en trámite de dispersión del apoyo para la realización de los depósitos en cuenta, se detendrá el trámite; de no detenerse, se dará como pagado el apoyo del ciclo agrícola, sin responsabilidad administrativa para SAGARPA-ASERCA y se identificará en la base de datos la solicitud para que no se emita la solicitud de apoyo y el apoyo respectivo en ciclos siguientes, hasta en tanto no se resuelva el litigio.
Para eliminar el marcaje del predio en litigio , el interesado deberá exhibir el original del documento que acredite la resolución a su favor, o en su caso, el acuerdo por escrito de las partes involucradas en el que hagan de conocimiento a la SAGARPA/ASERCA del arreglo a que han llegado, liberándolas de cualquier responsabilidad, entregará una fotocopia del documento correspondiente que se integrará al Expediente. Cuando el litigio se resuelva se utilizará el formato SBD para solicitar que la DR elimine la marca de litigio; en su caso, el productor que demande el apoyo del predio en los ciclos subsecuentes podrá hacerlo directamente en el Formato de Petición y Constancia para solicitudes no apoyadas, en el cual se asentará el dictamen, los datos del legal usufructuario del predio, mismo que se remitirá a la DR para lo conducente.
Se dará por notificada de la resolución del litigio , cuando reciba el Anexo II debidamente dictaminado por el Jefe del CADER, la recomendación del SCCV y la copia del documento que acredite el término del litigio.
El apoyo se otorgará cuando se resuelva el litigio, al productor que llenó la solicitud si éste demuestra el término del litigio , dentro del período del ejercicio presupuestal del ciclo agrícola en operación.
En caso de resolverse a favor de la persona que no mantuvo en explotación la superficie elegible, el apoyo correspondiente al ciclo agrícola en operación se cancelará.
Solicitará a las DR, que tomen las medidas necesarias a efecto de dar cumplimiento a lo establecido por el artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria , que en materia de compromisos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada año, señala, entre otros requisitos: que una vez concluida la vigencia de un Presupuesto de Egresos sólo procederá hacer pagos, con base en él por los conceptos efectivamente devengados en el año que corresponda, siempre que se hubieren contabilizado debida y oportunamente las operaciones correspondientes, hayan estado contempladas en el Presupuesto de Egresos, y se hubiere presentado el informe a que se refiere el artículo 53 de la propia ley. Asimismo, respecto de los recursos derivados de subsidios o transferencias, que por cualquier motivo al 31 de diciembre conserven las dependencias, incluyendo los rendimientos obtenidos, deberán reintegrar el importe disponible a la Tesorería de la Federación dentro de los 15 días naturales siguientes al cierre del ejercicio.
Envía a la DR relación de predios a los que para que proceda el procesamiento del apoyo del ciclo en operación requieren contar con la opinión favorable de la SRA.
Solicita por oficio a la CGA de ASERCA que tramite ante la SRA la opinión sobre el estado de trámite que guarda la solicitud de regularización de cada predio, considerando la siguiente estructura de datos: estado, DDR, CADER, municipio, folio de la solicitud, nombre de los usufructuarios, superficie total y nombre del predio.
En el caso de predios de doble elegibilidad, la opinión documentada podrá aplicarse en ambos ciclos agrícolas; es decir, sólo se hará un trámite anual.
La DGPEAD recibe la solicitud y tramita ante la instancia Central de la SRA para que ésta emita su opinión.
La DGPEAD recibe respuesta de la SRA y la remite a la DR
El Director Regional recibe notificación de la DGPEAD y remite a la DEL.
El Subdelegado de Planeación recibe comunicado de la DR y turna al CADER para que, en caso de solicitarlo los productores, reinscriba los predios correspondientes, conforme a lo señalado en el presente procedimiento.
Es decisión voluntaria del productor/propietario, renunciar de manera definitiva al registro del predio en el Directorio del PROCAMPO y a los beneficios derivados de éste, que otorga el Gobierno Federal.
En cualquier momento, podrá notificar la decisión de renuncia , además de la DR, a cualquiera de las instancias operativas de la estructura de la SAGARPA: DEL, DDR o CADER mediante la presentación del Anexo 14 denominado “Formato para Autoexclusión” incluido en este PGO, debidamente llenado, acreditará con una identificación oficial vigente el nombre del propietario del predio signado en el documento que acredita la propiedad del predio a excluir del Programa y presentará dos testigos con identificación oficial que firmarán también el Formato de Autoexclusión y que entregarán copia de su identificación al personal del área operativa en donde se realiza el trámite.
Si el productor realiza el trámite de autoexclusión en la DR, previo a que acredite su personalidad, la DR le recibe copia de la identificación oficial vigente de cada uno de sus testigos y le entrega una copia del Anexo 14 para su llenado.
En caso de ser la DEL, el DDR o el CADER donde el propietario del predio realice el trámite de autoexclusión, será la Delegación o el DDR quienes remitirán a la DR, el original del Anexo 14.
Una copia del Anexo 14 debe quedar integrado al expediente del predio con las copias de las identificaciones del propietario del predio y de los testigos, por lo que, de no ser el CADER quien atendió al productor, harán llegar a éste, los documentos mencionados para incluirse al expediente respectivo.
Llevarán el control mensual de los Anexos 14, entregados a la DR, a nivel Delegación, DDR y CADER.
Recibe el original del Anexo 14 que ampara la voluntad del productor de renunciar de manera definitiva a los beneficios del PROCAMPO y procede a marcar y actualizar su base de datos.
Solicita por oficio a la Dirección en Jefe de ASERCA la autorización para dar de baja del predio del Directorio del PROCAMPO, anexando el original del Anexo 14.
Lleva el control mensual de los Anexos 14 recibidos de la DEL y del DDR, de los recibidos directamente de los productores y de los tramitados a la Dirección en Jefe de ASERCA.
ASERCA Central, de conformidad a la petición de la con el soporte documental (Formato de Autoexclusión original) autorizará a la DGSIOAD dar de baja al predio del Directorio del PROCAMPO. La baja del predio la replicará en las bases de datos de las DR.
AC/DR/DEL/DDR
Veinte días hábiles antes de la apertura de ventanillas para la reinscripción a PROCAMPO de cada ciclo en operación se realizará una conciliación entre la DEL y DDR con la DR sobre las autoexclusiones enviadas y recibidas en la DR, las tramitadas para baja en la Dirección en Jefe, las aplicadas y pendientes de aplicación. Estos datos serán remitidos a la Dirección de Seguimiento Operativo de la DGPEAD quien elaborará y, en su caso, actualizará el informe de las autoexclusiones a nivel nacional.
ANEXOS 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7DC Y 7A
evisión: 5.0 $
Pagina : _ de _
“Formato de Solicitud de Apoyo – Nómina PROCAMPO (SN) y relación de acuses de recibo de pago vía cheque”
Forma de Pago: ______
Ciclo Agrícola: ___________
CADER: __
Municipio: ___
Ejido: __
Cultivos Ant.
Folio Predio
- ------------- -------- -------- -------------- --------------
--------- ----------------------- --------- --- --- ---- ---- ---- -------------------- ---------------- ----------- ------ ------- ------------------
_] [ _____________
N. Predio
YO ANTICIPADO
HA CON IMPORTE $ ____.__
] [ _____________
Total de Solicitudes en Cartografía:
El productor para poder realizar el trámite de reinscripción al PROCAMPO, exhibirá su identificación oficial y entregará una fotocopia, de no haberlo hecho con anterioridad. No se aceptarán credenciales expedidas por clubes
deportivos, asociaciones religiosas ni organizaciones políticas.
En caso de que los predios cambien de posesionario o usufructuario legal, me comprometo a informar al tercero sobre los trámites que debe realizar a efecto de actualizar los datos en el Directorio del PROCAMPO para que este
último esté en condiciones de recibir el apoyo.
Sabedor de las penas a las que se hacen acreedores quienes declaran falsamente ante autoridades distintas a la judicial; manifiesto bajo protesta de decir verdad que los datos contenidos en este documento son ciertos y reales;
que conozco y me obligo a cumplir las reglas de operación del PROCAMPO vigentes y me comprometo a sembrar la superficie elegible declarada, por lo que en este acto recibo el apoyo correspondiente. De lo contrario, se
instaurará en mi contra el procedimiento administrativo de cancelación del registro del predio materia de esta solicitud, sin perjuicio de las sanciones que, conforme a la legislación aplicable, me correspondan a la conducta
realizada. Así mismo, por medio de este documento, pido que se me tenga por presentado al inicio de los subsecuentes ciclos agrícolas homólogos, solicitando los apoyos del PROCAMPO en los términos de esta solicitud, para lo
cual me obligo a llevar a cabo la actividad aquí especificada y a informar al CADER, por escrito, sobre cualquier modificación de los datos contenidos en este documento.
"Este programa es de carácter publico, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes, esta prohibido el uso de este programa con fines
políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad
Nombre y firma del Técnico de CADER
evision: 5.0 $
“Formato de Solicitud de Apoyo – Nómina PROCAMPO (SN)- y acuse de recibo para la Transferencia de Recursos”
Cheque para depósito en
PV __
Municipio: _
Número de cuenta/
Dictamen Folio cheque
- ------------- ----------- ------- ------------- ---------------
--------- ----------------------- --------- --- --- ---- ---- ---- -------------------- ---------------- ----------- ------ ------- ---------------
En caso de que los predios cambien de posesionario o usufructuario legal, me comprometo a informar al tercero sobre los trámites que debe realizar a efecto de actualizar los datos en el Directorio del PROCAMPO para que
este ultimo esté en condiciones de recibir el apoyo.
Sabedor de las penas a las que se hacen acreedores quienes declaran falsamente ante autoridades distintas a la judicial; manifiesto bajo protesta de decir verdad que los datos contenidos en este documento son ciertos y
reales; que conozco y me obligo a cumplir las reglas de operación del PROCAMPO vigentes y me comprometo a sembrar la superficie elegible declarada, por lo que en este acto recibo el apoyo correspondiente. De lo contrario,
se instaurará en mi contra el procedimiento administrativo de cancelación del registro del predio materia de esta solicitud, sin perjuicio de las sanciones que, conforme a la legislación aplicable, me correspondan a la
conducta realizada. Así mismo, por medio de este documento, pido que se me tenga por presentado al inicio de los subsecuentes ciclos agrícolas homólogos, solicitando los apoyos del PROCAMPO en los términos de esta
solicitud, para lo cual me obligo a llevar a cabo la actividad aquí especificada e informar al CADER, por escrito, sobre cualquier modificación de los datos contenidos en este documento.
"Este programa es de carácter publico, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes, esta prohibido el uso de este programa con
fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad
"Formato de Solicitud de Apoyo – Nómina PROCAMPO (SN) y acuse de recibo de la referencia del pago por Orden de Pago”
de Pago: _________
to Dictamen
Inst. Referencia
Folio Beneficiario
------------------- ---------- -- -- ----- ---- ----- ------------------- ------------ ------------- ----- ------- --------------
[ ___________
este ultimo esté en condiciones de recibir el apoyo. Sabedor de las penas a las que se hacen acreedores quienes declaran falsamente ante autoridades distintas a la judicial; manifiesto bajo protesta de decir verdad que los
datos contenidos en este documento son ciertos y reales; que conozco y me obligo a cumplir las reglas de operación del PROCAMPO vigentes y me comprometo a sembrar la superficie elegible declarada, por lo que en este acto
recibo el apoyo correspondiente. De lo contrario, se instaurará en mi contra el procedimiento administrativo de cancelación del registro del predio materia de esta solicitud, sin perjuicio de las sanciones que, conforme a
la legislación aplicable me correspondan a la conducta realizada.
"Este programa es de carácter publico, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes, está prohibido el uso de este programa con
Me comprometo a acudir a la institución bancaria aquí indicada, en el periodo determinado por ASERCA.
SOLICITUD NÓMINA
Formato de Solicitud de Apoyo – Nómina PROCAMPO (SN): Hará la función de solicitud de apoyo y nómina en el ciclo agrícola
primavera-verano para aquellos predios establecidos en los estratos I y II, que cumplan con lo siguiente:
Que el productor sea el propietario y que haya sido apoyado en el ciclo agrícola homólogo anterior.
Que el productor no sea el propietario y que tenga registrado un documento de posesión derivada con fecha
igual o posterior al 31 de diciembre de 2008.
Hará las veces de Formato de Registro Continuo hasta la vigencia del Programa.
Para el llenado del Formato se debe emplear bolígrafo con tinta azul o negra y letra de molde legible. No se aceptan formatos
llenados con lápiz.
Este Formato tiene la estructura siguiente: cada hoja consta cuando menos de siete registros de predios y se presenta en orden
alfabético. En cada registro se proporciona información referente al ciclo agrícola homólogo anterior; el productor sólo dispondrá de
los espacios para plasmar cambios en: Cultivo y Superficie, Clave Única de Registro de Población (CURP), Identificación y
Al ser firmada la solicitud por el productor incluido en la SN, ésta será considerada como “continua” hasta la vigencia del
PROCAMPO, lo que significa que en los ciclos homólogos subsecuentes los productores sólo acudirán al CADER, si es el caso, a
manifestar cambios que no afecten el cálculo del apoyo o el nombre del productor en el registro del predio y a recibir el apoyo
mediante cheque; si el productor entregó cuenta bancaria, el apoyo será entregado a través de depósito en cuenta.
Las solicitudes que sean apoyadas a través de este tipo de formatos de solicitud de apoyo, en el extremo superior derecho tienen la
referencia de la forma de entrega del apoyo (Anexos 1: cheque; 2:Transferencia de recursos y 3: Orden de Pago.
El productor puede plasmar sólo las modificaciones siguientes:
a) Cultivo y Superficie en:
Si el productor solicita cambio de cultivo, el personal del CADER deberá asentar la CLAVE DEL NOMBRE DE CULTIVO,
conforme a los Catálogos de Cultivos Perennes y Anuales y de Proyectos Ecológicos PROCAMPO, disponibles en el
Procedimiento General Operativo (PGO). El productor puede registrar varios cultivos en los espacios especificados.
Si el productor manifiesta cambio en la superficie a apoyar, el personal del CADER le informará que podrá hacerlo, señalando
como límite la superficie elegible del predio y le informará que dichos cambios afectan la entrega del documento de apoyo. La
superficie a sembrar se registra en hectáreas con dos decimales.
b) CURP en:
AUBT370210HDGGRR03
De acuerdo con la clave plasmada en la tarjeta emitida por el Registro Nacional de Población.
c) Identificación, Tipo y Folio en:
SLCZJS450202210H700
De acuerdo con el tipo de identificación oficial con el cual el productor se acredite, considerando el Catálogo para acreditar la
identificación de personas físicas.
d) Beneficiario en:
BERTHA CARRILLO GURROLA
De acuerdo con la decisión del productor para designar al beneficiario, anotar nombre o nombres, apellidos paterno y materno.
En caso de que el documento de apoyo no requiera ser corregido (por nombre de productor o por monto apoyado), el productor
deberá llenar los campos siguientes:
e) Fecha de entrega:
Dos dígitos para el día, dos para el mes y cuatro dígitos para el año.
Esta fecha indicará que el productor recibió el documento de pago y reinscribió el predio.
f) Firma del Productor:
El productor plasmará su firma o su huella digital después de haber recibido el documento de apoyo y, en su caso, de
manera voluntaria podrá entregar el Anexo 7DC, en los términos establecidos en el PGO.
Si el productor manifiesta cambios que no pueden registrarse en los campos disponibles en el formato SN, deberá llenar la SBD en
el que se anotará la cartografía registrada en el SN, el número de solicitud, el folio de predio y el origen de la solicitud (motivo de su
uso: corrección, reexpedición de documento de pago, etc.). Adicionalmente, se deberán anotar en el formato SBD todos los cambio s
que se requieran, aún cuando algunos de éstos ya hubiesen sido registrados en el SN. No es necesario requisitar un campo que
permanece igual. Lo anterior conforme a su instructivo de llenado.
El Jefe de CADER deberá cancelar el documento de apoyo y anotar en el formato SN la leyenda siguiente: “CANCELADA”, en el
espacio correspondiente a la firma del productor. Por ningún motivo omitirá su Dictamen en la SN ni en el SBD

References: artículo 27
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 54
 artículo 53