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Timestamp: 2013-05-18 17:17:06+00:00

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Rechtsprechung BVerfG, 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 Volltextver�ffentlichungen (5)
Rechtm��igkeit einer Wasserschutzgebietsverordnung
Wird zitiert von ... (13) VGH Baden-W�rttemberg, 26.11.2009 - 3 S 140/07 Normenkontrollverfahren gegen eine Wasserschutzgebietsverordnung zum Schutz des …Durch � 19 Abs. 1 Nr. 1 WHG (vgl. zur Verfassungsm��igkeit BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99) wird die f�r die Festsetzung eines Wasserschutzgebiets zust�ndige Beh�rde beim Vorliegen der dort genannten Voraussetzungen erm�chtigt und verpflichtet, nach ihrem Ermessen zu entscheiden, ob sie ein Wasserschutzgebiet festsetzt oder dies im Hinblick auf etwaige anderweitige M�glichkeiten eines wirksamen Grundwasserschutzes unterl�sst (BVerwG, Beschluss vom 17.10.2005 - 7 BN 1.05 -, NVwZ 2006, 85 = ZfW 2007, 141; Beschluss vom 30.09.1996 - 4 NB 31.96 - u.a., NVwZ 1997, 887; Beschluss vom 23.01.1984 - 4 B 157.83 - u.a., ZfW 1984, 294; VGH Bad.-W�rtt., Urteil vom 23.06.1997 - 8 S 374/97 -, ZfW 1998, 436; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 09.03.2000 - 1 C 12087/98 -, ZfW 2000, 243; Urteil vom 08.05.2008 - 1 C 10511/06 - juris [best�tigt durch BVerwG, Beschluss vom 28.10.2008 - 7 BN 4.08 -, UPR 2009, 236], BayVGH, Urteil vom 13.06.1996, BayVBl 1997, 111; Hess. VGH, Urteil vom 24.11.2006 - 7 N 1420/05 -, ZUR 2007, 156).Das wohl der Allgemeinheit bestimmt sowohl das Ziel als auch die Grenze der ein Wasserschutzgebiet betreffenden Festsetzungen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 9. Aufl. 2007, � 19 Rn. 6, 24 ff m.w.N.).Die Erforderlichkeit in diesem Sinne unterliegt dabei grunds�tzlich der uneingeschr�nkten gerichtlichen Kontrolle (vgl. BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99; BVerwG, Beschluss vom 23.01.1984 - 4 B 157.83 u.a. -, DVBl 1984, 342 = ZfW 1984, 294; Beschluss vom 30.09.1996 - 4 NB 31.96 u.a. -, NVwZ 1997, 887 = ZfW 1997, 193; VGH Bad.-W�rtt, Beschluss vom 27.04.1981 - VII 2009/79 -, UPR 1981, 62 = AgrarR 1981, 320; Urteil vom 21.12.1982 - 5 S 1359/81 -, DVBl 1983, 639; Urteil vom 24.03.1986 - 5 S 2831/84 -, NVwZ 1987, 241).Die Voraussetzungen, unter denen gem�� � 19 Abs. 1 Nr. 1 WHG ein Wasserschutzgebiet �berhaupt festgesetzt werden kann, m�ssen demnach f�r jede darin einbezogene Teilfl�che gegeben sein (BVerfG , Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99 [Rn. 26]; BVerwG vom 23.1.1984 - 4 B 157.83 u.a. -, DVBl 1984, 342 = ZfW 1984, 294; Beschluss vom 30.09.1996 - 4 NB 31.96 - u.a., NVwZ 1997, 887).Sie sind keine Enteignungen im Sinne des Art. 14 Abs. 3 GG, sondern Bestimmungen von Inhalt und Schranken des Eigentums im Sinne des Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG (vgl. BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99; VGH Bad.-W�rtt., Urteil vom 13.12.1996 - 8 S 1757/96 -, ZfW 1998, 312).
VGH Baden-W�rttemberg, 07.12.2009 - 3 S 170/07 Normenkontrollverfahren gegen eine Rechtsverordnung zur Festsetzung eines …Durch � 19 Abs. 1 Nr. 1 WHG (vgl. zur Verfassungsm��igkeit BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99) wird die f�r die Festsetzung eines Wasserschutzgebiets zust�ndige Beh�rde beim Vorliegen der dort genannten Voraussetzungen erm�chtigt und verpflichtet, nach ihrem Ermessen zu entscheiden, ob sie ein Wasserschutzgebiet festsetzt oder dies im Hinblick auf etwaige anderweitige M�glichkeiten eines wirksamen Grundwasserschutzes unterl�sst (BVerwG, Beschluss vom 17.10.2005 - 7 BN 1.05 -, NVwZ 2006, 85 = ZfW 2007, 141; Beschluss vom 30.09.1996 - 4 NB 31.96 - u.a., NVwZ 1997, 887; Beschluss vom 23.01.1984 - 4 B 157.83 - u.a., ZfW 1984, 294; VGH Bad.-W�rtt., Urteil vom 23.06.1997 - 8 S 374/97 -, ZfW 1998, 436; NK-Urteil vom 18.11.2009 - 3 S 140/07 - OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 09.03.2000 - 1 C 12087/98 -, ZfW 2000, 243; Urteil vom 08.05.2008 - 1 C 10511/06 - juris [best�tigt durch BVerwG, Beschluss vom 28.10.2008 - 7 BN 4.08 -, UPR 2009, 236], BayVGH, Urteil vom 13.06.1996, BayVBl 1997, 111; Hess. VGH, Urteil vom 24.11.2006 - 7 N 1420/05 -, ZUR 2007, 156).Letzteres bestimmt sowohl das Ziel als auch die Grenze der ein Wasserschutzgebiet betreffenden Festsetzungen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 9. Aufl. 2007, � 19 Rn. 6, 24 ff. m.w.N.).Die Erforderlichkeit in diesem Sinne unterliegt dabei grunds�tzlich der uneingeschr�nkten gerichtlichen Kontrolle (vgl. BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99; BVerwG, Beschluss vom 23.01.1984 - 4 B 157.83 u.a. -, DVBl 1984, 342 = ZfW 1984, 294; Beschluss vom 30.09.1996 - 4 NB 31.96 u.a. -, NVwZ 1997, 887 = ZfW 1997, 193; VGH Bad.-W�rtt, Beschluss vom 27.04.1981 - VII 2009/79 -, UPR 1981, 62 = AgrarR 1981, 320; Urteil vom 21.12.1982 - 5 S 1359/81 -, DVBl 1983, 639; Urteil vom 24.03.1986 - 5 S 2831/84 -, NVwZ 1987, 241).Sie sind keine Enteignungen im Sinne des Art. 14 Abs. 3 GG, sondern Bestimmungen von Inhalt und Schranken des Eigentums im Sinne des Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG (vgl. BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412 = NuR 2006, 171 = ZfW 2007, 99; VGH Bad.-W�rtt., Urteil vom 13.12.1996 - 8 S 1757/96 -, ZfW 1998, 312; HessVGH, Urteil vom 17.05.2002 - 7 N 4645/98 -, ZfW 2004, 33).
BVerwG, 02.08.2012 - 7 CN 1.11 Normenkontrolle; Beschwer; Grundwasser; Trinkwasservorkommen; Wasserschutzgebiet; …Bei Beachtung der Eigentumsgarantie aus Art. 14 Abs. 1 GG ist die mit der Ausweisung eines Wasserschutzgebiets einhergehende Beschr�nkung der Eigent�merbefugnisse im Wege der Inhalts- und Schrankenbestimmung nur zul�ssig, wenn von dem betroffenen Grundst�ck Einwirkungen auf das zu sch�tzende Grundwasser ausgehen k�nnen (Beschl�sse vom 23. Januar 1984 - BVerwG 4 B 157.83, 4 B 158.83 - Buchholz 445.4 � 19 WHG Nr. 4 und vom 30. September 1996 - BVerwG 4 NB 31.96, 4 NB 32.96 - Buchholz 445.4 � 19 WHG Nr. 7; BVerfG, Kammerbeschluss vom 6. September 2005 - 1 BvR 1161/03 - NVwZ 2005, 1412 = juris Rn. 26).
VG Regensburg, 25.02.2008 - RN 8 K 07.1579 Art. 62 Abs. 2 BayWG 2008 (= Art. 62 Abs. 1 BayWG a.F.) kann taugliche …Das Bundesverfassungsgericht hat hierzu in seinem Beschluss vom 6. September 2005 (Az. 1 BvR 1161/03 = NVwZ 2005, 1412ff.; so schon BVerfG vom 19.12.2002 Az. 1 BvR 1402/01) ausgef�hrt:.Die Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers (bzw. hier die Umsetzungsfreiheit der Verwaltung im Rahmen der Erm�chtigungsgrundlage) ist dabei umso gr��er, je st�rker der soziale Bezug des Eigentumsobjekts ist; hierf�r sind dessen Eigenart und Funktion von entscheidender Bedeutung (vgl. BVerfG vom 6.9.2005 Az. 1 BvR 1161/03; BVerfGE 100, 226ff.; 58, 137ff.; 53, 257/292;… Jarass/Pieroth, a.a.O., Rn. 42 zu Art. 14).
VG Regensburg, 13.10.2008 - RN 8 K 08.535 Maisanbauverbot an der DonauDas Bundesverfassungsgericht hat hierzu in seinem Beschluss vom 6. September 2005 (Az. 1 BvR 1161/03 = NVwZ 2005, 1412ff.; so schon BVerfG vom 19.12.2002 Az. 1 BvR 1402/01) ausgef�hrt:.Die Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers (bzw. hier die Umsetzungsfreiheit der Verwaltung im Rahmen der Erm�chtigungsgrundlage) ist dabei umso gr��er, je st�rker der soziale Bezug des Eigentumsobjekts ist; hierf�r sind dessen Eigenart und Funktion von entscheidender Bedeutung (vgl. BVerfG vom 6.9.2005 Az. 1 BvR 1161/03; BVerfGE 100, 226ff.; 58, 137ff.; 53, 257/292;… Jarass/ Pieroth, a.a.O., Rn. 42 zu Art. 14).
VGH Baden-W�rttemberg, 10.07.2012 - 3 S 231/11 Beeintr�chtigung des Wohls der Allgemeinheit iSd WHG durch einen Badesteg am …Die Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers ist umso gr��er, je st�rker der soziale Bezug des Eigentumsobjekts ist; Begrenzungen der Eigent�merbefugnisse sind in diesem Rahmen als Ausfluss der Sozialgebundenheit des Eigentums grunds�tzlich entsch�digungslos hinzunehmen (vgl. zu Eigentumsbeschr�nkungen aufgrund der Ausweisung eines Wasserschutzgebiets BVerfG, Beschluss vom 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NVwZ 2005, 1412).
BVerwG, 25.06.2012 - 7 BN 6.11 Zul�ssigkeit einer Rechtsverordnung zur Festsetzung eines zus�tzlichen …Danach d�rfen in eine Wasserschutzgebietsverordnung nur die Grundst�cke einbezogen werden, von denen Einwirkungen auf das zu sch�tzende Gew�sser ausgehen k�nnen (Kammerbeschluss vom 6. September 2005 - 1 BvR 1161/03 - NVwZ 2005, 1412 Rn. 26).
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 20.12.2007 - 1 L 190/05 Anbieten der Wiederaufnahme der landwirtschaftlichen Nutzung nur bei vern�nftiger …Als unzumutbare Beschr�nkung der Eigent�merbefugnisse erwiesen sich die Bestimmungen nur dann, wenn nicht gen�gend Raum mehr f�r einen privatn�tzigen Gebrauch des Eigentums oder f�r eine Verf�gung �ber den Eigentumsgegenstand verbleibe oder wenn eine Nutzung, die bisher ausge�bt worden sei oder die sich nach Lage der Dinge objektiv anbiete, ohne jeglichen Ausgleich unterbunden werde (vgl. BVerwG, 17.01.2000 - 6 BN 2/99 -, juris; BVerfG, 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 -, NuR 2006, 171ff).
VGH Bayern, 09.07.2010 - 22 N 06.1741 Normenkontrollverfahren; Wasserschutzgebiet; Antragsbefugnis bei ehevertraglicher …Die Erforderlichkeit in diesem Sinne unterliegt der uneingeschr�nkten gerichtlichen Kontrolle (BVerfG vom 6.9.2005 NVwZ 2005, 1412).
OVG Sachsen-Anhalt, 02.05.2006 - 2 L 39/04 Genehmigung f�r Eingriff in ein KulturdenkmalEin Entsch�digungsanspruch wegen enteignungsgleichen Eingriffs ist regelm��ig f�r diejenigen Nachteile ausgeschlossen, die durch die verwaltungsprozessuale Anfechtung h�tten vermieden werden k�nnen, wenn eine zumutbare Anfechtung des Verwaltungsakts unterlassen worden ist (BVerfG, Beschl. v. 06.09.2005 - 1 BvR 1161/03 - nach juris).
VG Meiningen, 10.03.2009 - 2 K 374/05 Bergrecht; Bewilligung; Nutzung; Unm�glichkeit; faktisch; Enteignung; Eingriff; …
OVG Schleswig-Holstein, 03.02.2011 - 4 KN 1/10 Wasserschutzgeb�hrenverordnung
OVG Schleswig-Holstein, 07.02.2011 - 4 KN 1/10 Rechtm��igkeit einer Festsetzung von Wasserschutzgebieten f�r die …

References: Art. 14
 Art. 14
 Art. 14
 Art. 14
 Art. 14
 Art. 62
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 Art. 14
 Art. 14