Source: https://es.scribd.com/doc/58321737/Informe-FINAL-Licitacion-001
Timestamp: 2016-07-29 00:55:36+00:00

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Informe FINAL Licitacion 001
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INFORME DE RESULTADOS DEL PROCESO DE CONVOCATORIA Y ADJUDICACION DE LA LICITACION PÚBLICA 001-2011 CONSORCIO INGTEG Ltda.
COMITÉ DE EVALUACION 20 DE JUNIODE 2011
“OBRA CIVIL DE DEMOLICIÒN, IMPERMEABILIZACIÒN Y COLOCACIÓN DE PISO EN LA LOSA DE CUBIERTA DEL AUDITORIO GREGORIO CAICEDO SEGUNDO PISO; EN LA FACULTAD DE INGENIERÌA CIVIL DE LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA”
INFORME – LICITACION PUBLICA No. 001. Responsable comité de evaluación Consorcio INGTEG Ltda.
En el presente documento, se presenta los resultados del proceso de convocatoria y adjudicación de la licitación pública 001 por parte del comité de evaluación de la empresa INGTEG Ltda.
Elaboró: Comité De Evaluación Del Consorcio INGTEG Ltda. Junta de Licitaciones y Contratos de la empresa INGTEG Ltda.
COMITÉ INTEGRADO POR: Ing. Civil KATHERINE GUERRERO Ing. Civil CARLOS GERARDINO Ing. Ambiental ADRIANA MILENA ANDRADE ROJAS Ing. Ambiental AIDA CRISTINA MENDEZ Ing. Ambiental NASLY YANID DELGADO Ing. Ambiental MARTHA JULIETH ROMERO Ing. Ambiental KELLY MARCELA ANGARITA
INTRODUCCION OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALIDADES DE LA CONVOCATORIA PUBLICA 001
INFORME – PROCESO DE ADJUDICACION DE LA LICITACION PUBLICA NO. 001. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS ADJUDICACIÓN DE LA CONVOCATORIA DESARROLLO DE LA REUNIÓN CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8 8 9 12 15
Este tipo de licitación como mecanismo legal, permite a los organismos de gobierno adquirir o contratar bienes o servicios. Como procedimiento administrativo la Administración (INGTEG Ltda.) invito a los interesados a que, sujetándose a las bases fijadas en el pliego de condiciones para convocatoria publica No. 001, formularan propuestas de las cuales se selecciono y acepto (adjudicación) la más ventajosa, con lo cual quedo perfeccionado el contrato. Durante este proceso licitatorio se siguió determinados requisitos legales que confirió a la validez del acto y estos requisitos legales a aseguro la mayor transparencia, legalidad y legitimidad del mismo, asegurando la libre concurrencia y la igualdad entre los oferentes. El anuncio de esta licitación pública se hizo con el fin de lograr la mayor eficacia y transparencia en este proceso de contratación, además este anuncio público dio cumplimiento al deber de las entidades de hacer públicas las licitaciones mediante publicaciones en la pagina Web de este organismo contratante bajo el apartado “perfil del contratante” en función del presupuesto asignado a este contrato. Se publico la convocatoria para participar en la adjudicación de la licitación pública No. 001. En el BLOG www.propuestadelicitacion.blogspot.com de acuerdo lo dispuesto en el artículo 209 de la Constitución Política, el régimen propio de la Universidad dispuesto en la Ley 30 de 1992, el Acuerdo 0105 de 1993 o Estatuto General de la Universidad, la Ley 734 de 2002 o Código Único Disciplinario y el Acuerdo 064 de 2008 o Régimen de Contratación de la Universidad del Cauca. Los oferentes que participaron en este proceso de adjudicación fueron cubiertos con todas las condiciones de legalidad y transparencia que exigía el desarrollo de este proceso que se encuentra debidamente descrito en el presente informe.
Adjudicación de la licitación publica No. 001 para la “OBRA CIVIL DE DEMOLICIÒN, IMPERMEABILIZACIÒN Y COLOCACIÓN DE PISO EN LA LOSA DE CUBIERTA DEL AUDITORIO GREGORIO CAICEDO SEGUNDO PISO; EN LA FACULTAD DE INGENIERÌA CIVIL DE LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA”.
• Cierre de la convocatoria y determinación de admitida o no de cada una de las propuestas recibidas. • Estudio de las propuestas declaradas como hábiles. • Evaluación de las propuestas declaradas hábiles por medio de la aplicación de una de las formulas para adjudicación de la convocatoria publica 001.
GENERALIDADES DE LA CONVOCATORIA PUBLICA 001
Esta licitación No. 001 (también denominada concurso público o contrato del Sector Público) es un procedimiento administrativo para la ejecución de obras que celebra la empresa INGTEG Ltda. Con aprobación de la Universidad del Cauca que forman parte del Sector Público. Apertura del procedimiento y recepción de ofertas Para poder participar en esta contratación pública, se determino una serie de exigencias para el cumplimiento de unos criterios mínimos, básicamente relacionados con la aptitud y la solvencia económica de los candidatos. Para tal efecto se dio una clasificación de empresas que cumplirían con dichos requisitos (siempre especificados en los pliegos de cada contrato) para facilitar el proceso de selección de empresas por parte de la entidad contratante. Los pliegos del contrato determinan las características que la empresa INGTEG Ltda. requiere sean cumplidos. Con dicha información las empresas del sector privado pudieron preparar sus ofertas y entraron a participar de este concurso público. Adjudicación del contrato Una vez entregada la documentación requerida por la entidad contratante, en este caso especifico INGTEG Ltda. Se dispuso un plazo para que se adjudique la contratación a alguna de las empresas que participaron en el concurso. La fecha estipulada fue para el 16 de junio de 2011. La adjudicación del contrato a una u otra empresa se da por parte del órgano contratante, normalmente asistido por los oferentes y el comité evaluador de la empresa INGTEG Ltda, según el procedimiento, para asegurar mayor transparencia en el proceso de adjudicación. Debidamente adjudicado el contrato, el resultado debe se publica el día 20 de junio de 2011 en el correspondiente Boletín Oficial, en el BLOG www.propuestadelicitacion.blogspot.com de forma que se cumplan los criterios requeridos por ley. El interés que se deriva de esta licitación publica como resultado consigna las siguientes normas: • No deben establecer barreras a la entrada 6
• Debe apuntar al máximo de eficiencia económica • Todas las informaciones, cualquiera que sea su naturaleza, han de ser accesibles a todos los participantes • Todas las informaciones, cualquiera que sea su naturaleza, han de ser accesibles al público en general • Las reglas para las licitaciones deben dejar el menor margen posible para el ejercicio de discrecionalidad por parte del administrador público
INFORME – PROCESO DE ADJUDICACION DE LA LICITACION PUBLICA No. 001.
El día 9 de junio de 2011 a las 6:30 a.m. se da inicio a la recepción de propuestas para participar en la convocatoria pública No.001 (OBRA CIVIL DE DEMOLICIÓN, IMPERMEABILIZACIÓN Y COLOCACIÓN DE PISO EN LA LOSA DE CUBIERTA DEL AUDITORIO GRAGORIO CAICEDO SEGUNDO PISO; EN LA FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL DE LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA). A las 7:00 a.m. se cierra la convocatoria y se hace el conteo de las propuestas recibidas. Seguidamente se realizó la debida revisión de exigencias de los términos para esta convocatoria pública. Las propuestas se destaparon y revisaron en orden de entrega. El representante legal de cada uno de los consorcios que participaron en esta convocatoria estuvo presentes en la revisión de documentos. Las exigencias para que las propuestas entraran en el proceso de evaluación para su posterior adjudicación fueron: • No. de sobres (1-propuesta técnica y plan de manejo ambiental.2propuesta económica) • PROPUESTA TÉCNICO-JURÍDICA (Sobre #1) • Carta de presentación de la propuesta • ENTREGA DE LA LICITACION 7 AM (EN PUNTO) • Garantía de seriedad de la oferta Por el 10% del presupuesto oficial incluido el IVA • Inscripción en la Universidad del Cauca • Documento que acredite la conformación del Consorcio y/o uniones temporales. • DOCUMENTOS DE MANEJO AMBIENTAL • PROPUESTA ECONÓMICA (Sobre #2) • Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía actualizada. • Certificación expedida por la Contraloría General de la República • Certificado de Antecedentes Disciplinarios Procuraduría. • Certificado Judicial expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad DAS vigente • Paz y salvo expedido por la oficina de contabilidad de la universidad del cauca • Cd • PROPUESTA económica (Sobre #2) • Carta de presentación de la propuesta • Se determinó hábiles las propuestas que el valor propuesto total incluido IVA fuera menor o igual al presupuesto oficial; es decir 8
que debían encontrarse dentro del rango ($ 12´538.456.25 – $ 13 ´198.375.00). Se determinó hábiles las propuestas que el valor propuesto total incluido IVA fuera menor o igual al presupuesto oficial; es decir que debían encontrarse dentro del rango ($ 12´538.456.25 – $ 13´198.375.00). Aquellas propuestas que no cumplieron con las exigencias antes expuestas, fueron rechazadas. NOTA: La propuesta No. 5 entregada por el consorcio KURMAR a las 6:48 a.m. el día 9 de junio de 2011, fue rechazada por falsificación en documentos. Las demás propuestas declaradas ADMISIBLES para el proceso de evaluación para la adjudicación de esta convocatoria se encuentran debidamente identificadas con hora y fecha de recibido en la tabla No. 1 (ANEXOS), excepto la propuesta No. 5.
ADJUDICACIÓN DE LA CONVOCATORIA
Estudio de las propuestas como acto de selección: Cada una de las propuestas admitidas para el proceso de adjudicación fue revisada por el comité evaluador de la empresa INGTEG Ltda. De acuerdo al estudio detallado de cada propuesta se tiene que:
No. 1 La propuesta entregada por el consorcio CTCIVIL Ltda. Integrado por JAIME A. ORTEGA, WILMAR MONTENEGRO Y CRISTIAN GONZALES, se le atribuyen las siguientes inconsistencias: • Desfase de $ 1 en el presupuesto de la obra civil. • Faltan elementos de seguridad industrial. • Dentro del presupuesto no deben ir las capacitaciones porque esto lo cubre la ARP y es gratis. No. 2 La propuesta entregada por el consorcio JJRT PROYECTANDO FUTURO Ltda. Integrado por JHON JAIRO DELGADO, JHON JIRO ROSADA, ROBERTO 9
ÑAÑEZ MUÑOZ, TOMAS A. CARDONA, inconsistencias:
se le atribuyen las siguientes
• El costo total de la propuesta no corresponde a la suma de costo total civil + costo ambiental. • El costo total es diferente a la suma de costos directos e indirectos + IVA sobre utilidad. • El costo directo no corresponde. • El plan de manejo ambiental trata de manera muy general los componentes del análisis ambiental, especificando solamente el plan de contingencia. • En el plan de manejo ambiental no se especifican en relación con la obra los siguientes componentes: características relevantes del área de influencia, las obras y acciones básicas de la construcción y operación, impactos ambientales significativos, zonificación ambiental, efectos generados por el proyecto sobre el entorno, tipos de medida para prevenir, mitigar o corregir los efectos generados por la obra. No.3 La propuesta entregada por el consorcio AGY Ltda. Integrado por ROSA ARMERO, MARIA YARCE, LILA GARZON, se le atribuyen las siguientes inconsistencias: • El certificado de estudios de la Ing. Lila Alejandra Garzón no tiene firma. • Falta una hoja por foliar. • El CD no fue marcado. • El costo total directo + costo indirecto no corresponde. • En el presupuesto civil el costo total obra + AUI no corresponde.
No. 4 La propuesta entregada por el consorcio CONSTRUCOL Ltda. Integrado por SANDRA BETANCOURTH, DAVID CEBALLOS, ELIANA GUERRERO, se le atribuyen las siguientes inconsistencias: 10
• El foliado contiene 2, 3,4 en la misma hoja. • El costo directo no es el correspondiente ya que solo es el de la obra civil. • Dentro del presupuesto está la capacitación pero esto lo cubre la ARP y es gratis. • Faltan utilidades = $ 13.524.00 • Costo total = $ 2´126.649.00 • El objetivo debe ser respecto al plan de manejo ambiental. • Falta resumen PMA. • Falta especificar vigía ocupacional. • Falta plan de contingencia. • Falta obras civiles afectadas indirectas. No. 6 La propuesta entregada por el consorcio RICO-TROCHEZ Ltda. Integrado por JOHN JAIRO RICO, EDWIN TROCHEZ, se le atribuyen las siguientes inconsistencias: • No se realizaron los porcentajes de costo de obra civil y ambiental por separado. • No se especifican los elementos de protección personal que requieren las personas involucradas en la ejecución de la obra. • El análisis ambiental no incluye el plan de contingencia respecto a accidentes laborales. No. 7 La propuesta entregada por el consorcio NOVA CONSTRUCCIONES Ltda. Integrado por DAVID BERNAL, MANUEL GOMEZ, MIGUEL GUACALES, WALTER ROJAS, se le atribuyen las siguientes inconsistencias: • Falta el objeto del seguro, en la póliza. • Error de $ 1 en el presupuesto. • Error en IVA sobre utilidad. 11
• La capacitación la hace la ARP y es gratis. • Los costos totales del PMA están mal calculados. • En la dotación falto especificar los elementos de seguridad industrial. • El vigía ocupacional es un trabajador de la obra, no es necesario hacer contratación por separado. • Falta claridad en el manejo y disposición de escombros. • Faltan impactos a controlar. • Falta resumen del PMA. No. 8 La propuesta entregada por el consorcio RX CONSTRUCTORES & REMODELACIONES Ltda. Integrado por RONALD URRUTIA, ANGELICA GARZON, DIEGO LOPEZ, se le atribuyen las siguientes inconsistencias: • Error en el IVA sobre utilidad. • Error en el foliado.
Las propuestas seleccionas por el comité de evaluación de la empresa INGTEG Ltda. fueron aquellas que presentaron el menor número de inconsistencias.
El día 16 de junio de 2011 a las 7:00 a.m. se da inicio al proceso de evaluación de la propuestas seleccionadas para la adjudicación de la convocatoria pública No.001 (OBRA CIVIL DE DEMOLICIÓN, IMPERMEABILIZACIÓN Y COLOCACIÓN DE PISO EN LA LOSA DE CUBIERTA DEL AUDITORIO GRAGORIO CAICEDO SEGUNDO PISO; EN LA FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL DE LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA). A las 7:30 a.m. se determina por sorteo la fórmula de adjudicación en presencia de los oferentes de las propuestas seleccionadas o declaradas admitidas para el proceso de estudio para determinar si es hábil o no la propuesta. 12
La fórmula de adjudicación elegida fue la formula No. 1. VALOR PROMEDIO 1 (VRP1): el valor promedio 1, será el resultado de la sumatoria del valor total corregido, sin IVA de las propuestas admisibles, dividido entre el número de propuestas admisibles así: VR. PROMEDIO 1 = SUMATORIA DEL VALOR TOTAL CORREGIDO DE LAS OFERTAS ADMISIBLES NUMERO DE OFERTAS ADMISIBLES VR. N PROMEDIO 1 = P1 + P2 + P3+……+Pn (VRP1)
Dónde: - Pn = Valor de cada una de las propuestas admisibles . - N = Número de propuestas admisibles . - RANGO DE ELEGIBILIDAD: Se eliminaran las propuestas cuyos valores totales SIN IVA, sean inferiores al 98 % del valor promedio 1 (VRP1) o que lo superen en un 2%. RE = + 2% de VRP1 . 2% de VRP1 . VALOR PROMEDIO 2: Cumplido el anterior procedimiento se elaborará un nuevo promedio con la sumatoria de las propuestas no eliminadas por rango de elegibilidad (RE), dividido entre el número de ellas así: VR PROMEDIO 2: (VRP2) SUMAT. DEL VALOR TOTAL PROPUESTAS DENTRO DEL RANGO NUMERO DE PROPUESTAS DENTRO DEL RANGO VR. PROMEDIO 2 = P1 + P2 + P3 +...Pnr (VRP2) Nr . -Donde: Pnr = Valor Propuestas elegidas dentro del rango . - RENr = Número de propuestas elegidas dentro del rango . - VALOR PROMEDIO FINAL DE ADJUDICACIÓN: El valor promedio final de adjudicación, será el resultado de la MEDIA GEOMÉTRICA de las siguientes razones: • VPO: VR. PRESUPUESTO OFICIAL . • VRP1: VR. PROMEDIO 1 . • VRP2: VR. PROMEDIO 2 . • PNVR0: Propuesta hábil calificada como la más baja dentro del Rango del 98% y el100% del VRP1. 13
• PMVR0: Propuesta hábil calificada como la más alta dentro del Rango del 98% y el100% del VRP1 VALOR PROMEDIO FINAL = (VPO X VRP2 x VRP1 x PNVR0 X PMVR0) ^1/5 - ADJUDICACION ADJUDICACIÓN: La empresa INGTEC Ltda. Adjudicará el contrato a la propuesta cuyo costo en valor absoluto sea el más cercano inmediatamente por exceso o defecto al promedio final obtenido. De acuerdo a los resultados obtenidos de la aplicación de la FORMULA UNO las propuestas quedaron de la siguiente manera: PRIMER PUESTO: la propuesta No. 8 del consorcio RX CONSTRUCTORES &
REMODELACIONES Ltda. con un presupuesto total de $12.822.928.
SEGUNDO PUESTO: propuesta No. 3 del consorcio AGY Ltda. con presupuesto
total de $12.739.507.
TERCER PUESTO: para la propuesta No. 6 del consorcio RICO-TROCHEZ Ltda. con
presupuesto total de $12.668.667.
CUARTO PUESTO: la propuesta No. 1 del consorcio CTCIVIL Ltda. con presupuesto
total de $13.060.147.
La propuesta que habiendo cumplido con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones y que aplicando la FÓRMULA UNO obtuvo el primer puesto y como resultado fue adjudicada esta convocatoria pública es: la propuesta No. 8 que pertenece al consorcio RX CONSTRUCTORES & REMODELACIONES Ltda. En ANEXOS se encuentran la tablas donde se encuentran consignadas las propuestas que fueron seleccionadas para la aplicación de la fórmula de adjudicación y el respectivo ganador.
• La propuesta No. 8 que pertenece al consorcio RX CONSTRUCTORES & REMODELACIONES Ltda. cumplió con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones y en la aplicación de la FORMULA UNO obtuvo el primer puesto. Como resultado se le adjudico la licitación pública No. 001 • La adjudicación del contrato se hará pública y se refrendará por resolución motivada, la cual se notificará personalmente, o vía correo electrónico o por estado al ofertante favorecido. A los no favorecidos se les comunicará, una vez se haya terminado el proceso de evaluación y adjudicación, dentro del acto de audiencia pública. Y en la página web http//www.procesodelicitacion.blogspot.com/. • Se hace la claridad a cerca de que el adjudicatario deberá suscribir el contrato dentro de los 5 días calendario siguiente a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación.
Tabla No. 1 Identificación y Número de propuestas (de acuerdo al orden de llegada)
TABLA No. 3 Resultados de la aplicación de la FORMULA UNO
VR. PRESUPUESTO OFICIAL (VPO)
VR. PROMEDIO 1 (VRP1)
VR. PROMEDIO 2 (VRP2) Propuesta hábil más alta dentro RE ( PNVR0) Propuesta hábil más baja dentro RE ( PMVR0) VALOR PROMEDIO FINAL
13.198.375 12822812,250 12822812,250 12739507,000 12668667,000 12849141,584
PRESUPUEST OFICIAL
Tabla No. 4 ADJUDICACION DE LA LICITACIÓN PUBLICA 001
RANGO ADMIS
RESOLUCIÓN R-N°001 (MAYO 20º DE 2011)
Por medio de la cual se apertura un proceso contractual. El RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA, en uso de las atribuciones legales consagradas en los artículos 69 y 209 de la Constitución Política de Colombia, la Ley30 de 1992, los Acuerdos 0105 de 1993, 064 de 2008, y CONSIDERANDO: 1. La Universidad del Cauca, es un ente autónomo , conforme el artículo 69 de la Constitución Política, la cual se rige por las normas contenidas en el capítulo VI de la Ley 30 de 1992, o Ley de la Educación superior y por el Acuerdo 064 de 2008,contentivo del Estatuto de Contratación Institucional. 1. La Institución dentro del plan de regulación física y humana (PRFH), vigencia2011, ha considerado necesario abrir convocatoria pública por medio de la empresa Ingtec Ltda para que se efectúe la adecuación de pisos de la losa de cubierta del auditorio Gregorio Caicedo segundo piso en el edificio de la Facultad de Ingeniería Civil. 2. Existe certificación de Disponibilidad Presupuestal No. 2A52E729U8FX831del 15 de Mayo de 2011 expedido por la División Financiera de la Universidad del Cauca. 18
3. En cumplimiento del artículo 209 de la Constitución Política de Colombia y el artículo 6 del Acuerdo 064 de 2008, debe darse publicidad a los procesos contractuales. En consecuencia, RESUELVE ARTICULO PRIMERO: Ordenar la apertura de un procedimiento administrativo contractual para recibir propuestas y adjudicar el contrato de obra civil OBRA CIVILDE DEMOLICIÒN, IMPERMEABILIZACIÒN Y COLOCACIÓN DE PISO EN LA LOSADE CUBIERTA DEL AUDITORIO GREGORIO CAICEDO SEGUNDO PISO; EN LAFACULTAD DE INGENIERÌA CIVIL DE LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA ARTICULO SEGUNDO: Comuníquese la presente resolución, a la Junta de Licitaciones y Contratos, a la Facultad de Ingeniería Civil, Dirección Administrativa y de Servicios y a la Oficina Asesora Jurídica. COMUNÍQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE,
DANILO REINALDO VIVAS RAMOS Rector
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References: artículo 209
 resolución 
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RESOLUCIÓN 
 artículo 69
 artículo 209
 artículo 6