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Timestamp: 2019-10-14 03:47:19+00:00

Document:
DECRETO 2923 DE 12 DE AGOSTO DE 2011
CONTENIDO:MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. ESTABLECE EL SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES.
TEMAS ESPECÍFICOS:EPS, SALUD OCUPACIONAL, SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE CALIDAD DE LA ATENCIÓN EN SALUD, SISTEMA DE SALUD, DIRECCIÓN GENERAL DEL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES, FUNCIONES DEL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, IPS, SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES, ENFERMEDAD PROFESIONAL, PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL, PLAN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL, ATENCIÓN EN SALUD
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1414 DE SEPTIEMBRE 15 DE 2011, PG.424
“Por el cual se establece el sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales”.
Que de acuerdo con el artículo 2º, literal a), de la Ley 100 de 1993, el servicio público esencial de seguridad social se prestará con sujeción al principio de eficiencia, entendido como la mejor utilización social y económica de los recursos administrativos, técnicos y financieros disponibles para que los beneficios a que da derecho la seguridad social sean prestados en forma adecuada, oportuna y suficiente.
Que el numeral 9º del artículo 153 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 3º, de la Ley 1438 de 2011, desarrolla el principio de calidad en el sistema general de seguridad social en salud.
ART. 1º—Objeto. El objeto del presente decreto es establecer el sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales.
ART. 2º—Campo de aplicación. Las disposiciones del presente decreto se deberán aplicar por parte de los integrantes del sistema general de riesgos profesionales, a saber:
5. Los trabajadores dependientes e independientes
PAR. 1º—Las disposiciones del presente decreto y de las normas que se desprendan del mismo se aplicarán por parte de los integrantes mencionados, respecto del cumplimiento de sus responsabilidades en materia de prevención de riesgos ocupacionales, desarrollo del programa de salud ocupacional y aplicación de los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo.
PAR. 2º—La calidad de los servicios de las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) continuará rigiéndose por el sistema obligatorio de garantía de calidad de la atención en salud del sistema general de seguridad social en salud.
ART. 3º—Características del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales. Las acciones que desarrolle el sistema se orientarán a la mejora de los resultados de la atención en salud ocupacional y riesgos profesionales, centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud, que van más allá de la verificación de la existencia de estructura o de la documentación de procesos, los cuales sólo constituyen prerrequisito para alcanzar los mencionados resultados.
ART. 4º—Componentes. El sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales tendrá los siguientes componentes:
PAR. 1º—El Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces, determinará, de manera progresiva, los estándares que hacen parte de los diversos componentes del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales, de conformidad con el desarrollo del país, los avances técnicos y científicos del sector, realizando los ajustes y actualizaciones a que haya lugar. Dichos estándares deberán ser implementados por los integrantes del sistema general de riesgos profesionales en las fases y dentro de las fechas que el mencionado ministerio defina.
PAR. 2º—La unidad sectorial de normalización en salud será la instancia de concertación y coordinación de los sistemas de calidad del sistema general de seguridad social en salud y del sistema general de riesgos profesionales. Los estándares de calidad propuestos por esta unidad se considerarán recomendaciones técnicas, las cuales podrán ser adoptadas por el Ministerio de la Protección Social, o quien haga sus veces, mediante acto administrativo, en cuyo caso, tendrán el grado de obligatoriedad que este defina.
ART. 5º—Sistema de estándares mínimos. Es el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los diferentes actores en el sistema general de riesgos profesionales, los cuales buscan dar seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la atención, prestación, acatamiento de obligaciones, derechos, deberes, funciones y compromisos en salud ocupacional y riesgos profesionales.
PAR. 1º—Las visitas de verificación del cumplimiento de los estándares mínimos por parte de los prestadores de servicios de salud ocupacional serán realizadas por las direcciones departamentales y distritales de salud.
PAR. 2º—Las visitas de verificación del cumplimiento de los estándares mínimos por parte de los demás integrantes del sistema general de riesgos profesionales, mencionados en el artículo 2º del presente decreto, serán realizadas por las direcciones territoriales de la protección social, o quienes hagan sus veces.
ART. 6º—Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud ocupacional y riesgos profesionales. Es el mecanismo sistemático y continuo de evaluación del cumplimiento de estándares de calidad complementarios a los estándares mínimos, conforme a los programas de auditoría, que deberán ser concordantes con la intencionalidad de los estándares de acreditación y superiores a los que se determinan como básicos en el sistema de estándares mínimos según lo determine el Ministerio de la Protección Social, o quien haga sus veces.
Los procesos de auditoría serán obligatorios para todos los integrantes del sistema general de riesgos profesionales mencionados en el artículo 2º del presente decreto.
ART. 7º—Sistema de acreditación. El sistema de acreditación es el conjunto de entidades, estándares, actividades de apoyo y procedimientos de autoevaluación, mejoramiento y evaluación externa, destinados a demostrar, evaluar y comprobar el cumplimiento de niveles superiores de calidad por parte de todos los integrantes del sistema general de riesgos profesionales mencionados en el artículo 2º del presente decreto y que deseen voluntariamente acogerse a dicho sistema.
PAR.—(Derogado)* El sistema único de acreditación estará liderado por una única entidad acreditadora, seleccionada por el Ministerio de la Protección Social, o quien haga sus veces, de conformidad con lo estipulado en las normas que rigen la contratación pública, quien será la responsable de conferir o negar la acreditación.
*(Nota: Derogado el presente parágrafo por el Decreto 903 de 2014 artículo 13 del Ministerio de Salud y Protección Social)
ART. 8º—Sistema de información para la calidad. El Ministerio de la Protección Social o, quien haga sus veces, diseñará e implementará un sistema de información para la calidad con el objeto de estimular la competencia por calidad entre los actores del sistema general de riesgos profesionales que al mismo tiempo permita orientar a los trabajadores y empleadores en el conocimiento de las características del sistema, en el ejercicio de sus derechos y deberes y en los niveles de calidad de los integrantes del sistema general de riesgos profesionales mencionados en el artículo 2º del presente decreto, de manera que puedan tomar decisiones informadas en el momento de ejercer los derechos que para ellos contempla el sistema general de riesgos profesionales.
ART. 9º—Objetivos del sistema de información para la calidad. Son objetivos del sistema de información para la calidad, los siguientes:
ART. 10.—Suministro de información. Los integrantes del sistema general de riesgos profesionales, las direcciones territoriales de la protección social o, quienes hagan sus veces, y las direcciones departamentales y distritales de salud están obligados a generar y suministrar los datos requeridos para el funcionamiento del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales, de conformidad con las directrices que imparta el Ministerio de la Protección Social o, quien haga sus veces.
PAR.—El Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces, establecerá los indicadores de calidad del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales que serán de obligatorio reporte por parte de las instituciones obligadas al cumplimiento del presente decreto.
ART. 11.—Características del sistema de información para la calidad. Son principios del sistema de información para la calidad, los siguientes:
ART. 12.—Competencias en la organización del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales. El sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales, tendrá los siguientes niveles de competencia:
3. Nivel de operación. Constituido por los integrantes del sistema general de riesgos profesionales mencionados en el artículo 2º del presente decreto. A estas instituciones les corresponde cumplir con las disposiciones establecidas para el desarrollo del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales.
ART. 13.—Sanciones. Corresponde a la Superintendencia Financiera, la Superintendencia Nacional de Salud, las direcciones departamentales y distritales de salud y a las direcciones territoriales de la protección social o quienes hagan sus veces, de conformidad con las competencias asignadas en las normas legales vigentes, imponer las sanciones frente al incumplimiento de las disposiciones del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales.
ART. 14.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las normas que le sean contrarias. El presente decreto deberá ser incorporado en la página web del Ministerio de la Protección Social o, quien haga sus veces.

References: artículo 2
 artículo 153
 artículo 3
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 13
 artículo 2
 artículo 2