Source: http://www.finsam.se/rad_och_stod
Timestamp: 2019-02-22 04:09:20+00:00

Document:
﻿ Råd och stöd
Råd och stöd nu vald
Z7_4HDC1GC0KGEJB0ACST9EQC2025
Här hittar du uttalanden och rekommendationer från Nationella rådet om den finansiella samordningen. I underliggande sidor finns handböcker och stödmaterial.
Samordningsförbund och finansiell samordning är en relativ ny verksamhet. Nya situationer och frågor inom det ekonomiska, juridiska och organisatoriska området uppstår som behöver utredas och besvaras.
De nationella aktörerna har en viktig roll i att stödja samordningsförbunden och ge vägledning. Under årens lopp har Nationella rådet lämnat rekommendationer i olika frågor.
Nationella rådets rekommendationer
Rekommendation om att insatser inom ramen för finansiell samordning bör rikta sig till personer från 16 år
Beslutad av Nationella rådet 2018-04-12
Rekommendation om styrelsemöten på distans
Beslutad av Nationella rådet 2017-12-04
Finsam och Arbetsintegrerande sociala företag
Beslutad av Nationella rådet 2016-04-28
Beslut av Nationella rådet 2016-02-23
Individinriktade och strukturövergripande insatser
Beslut av Nationella rådet 2014-10-08
Rimlig storlek på sparade medel/eget kapital
Beslut från Nationella rådets möte 2013-10-02, § 5
Debitering av parternas personalkostnader vid utlåning av personal
Beslut från Nationella rådets möte 2013-10-02, § 6
Förändringar i förutsättningarna under programperiod 2014-2020 (ESF)
Utdrag ur protokoll från Nationella rådets möte 2013-05-30, § 7
Samverkan kring unga med funktionsnedsättning
Beslutsförhet och beslutanderätt i förbundsstyrelsen
Utdrag ur protokoll från Nationella rådets möte 2012-05-31, § 1
Samverkansparternas representation i förbundsstyrelsen
Samordningsförbund som projektägare för ESF-projekt
Arvoden till statliga tjänstemän i förbundsstyrelser
+ Klicka här för fler rekommendationer
Beslut från Nationella rådets möte 2012-11-21, § 3
Momsersättning för samordningsförbund
Beslut från Nationella rådets möte 2011-06-21, § 6
Långsiktig finansiering samt möjlighet att bilda förbund över länsgränser
Beslut från Nationella rådets möte 2009-05-26, § 3
Här har vi sammanställt en mängd vanliga frågor och svar om finansiell samordning och samordningsförbund. Svaren kommer efter hand att finnas i Nationella rådets Handbok för finansiell samordning
Är årsredovisningen ogiltig utan ordförandens underskrift?
Nej. Styrelsen beslutar om upprättandet av årsredovisningen. Men beslutet om årsredovisningens giltighet är en fråga för medlemmarna i samband med beslut i ansvarsfrihetsfrågan.
Vem beviljar ansvarsfrihet?
Varje part prövar ansvarsfrågan för hela styrelsen. Men om till exempel Försäkringskassan skulle komma fram till att neka ansvarsfrihet för styrelsen kan de endast vidta åtgärder i förhållande till sina egna styrelseledamöter, till exempel entlediga dessa.
Principen är densamma som i ett vanligt kommunalförbund.
Gå samman eller bilda nytt? Vad är lämpligast?
Erfarenheterna visar att det är smidigaste att behålla ett förbund och utvidga med medlemmar från det samordningsförbund som likvideras. Samtliga medlemmar i det nya förbundet beslutar om en ny förbundsordning med de nya förutsättningar som gäller.
Läs mer om sammanslagning och det egna kapitalet i Handboken för finansiell samordning.
Vad händer om en part säger nej till sammanslagning av förbund?
Alla måste vara överens för att det ska bli en sammanslagning. Det är fråga om ett konsensusbeslut när ett samordningsförbund bildas.
Kan frånvarande ledamot ersättas av ledamot från annan part?
Nej. Ledamöter och ersättare i förbundsstyrelsen väljs av förbundsmedlemmarna (kommunfullmäktige, landstingfullmäktige, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan). Förbundsstyrelsen kan inte besluta för en enskild huvudman hur deras representation ska se ut.
Notera att enligt Kommunallagen är styrelsen beslutsför när fler än hälften av ledamöterna är närvarande.
Ska statliga tjänstemän i styrelsen ha ersättning?
Ja. Det är reglerat i lag. Tjänstemän från Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan har rätt till ersättning även när styrelseuppdraget utförs på arbetstid.
Se även Nationella rådets rekommendation; Arvoden till statliga tjänstemän i förbundsstyrelser.
Kan en styrelseledamot representera flera kommuner?
Ja. Alla medlemmar i ett samordningsförbund har rätt att utse minst en ledamot och en ersättare. Om fler kommuner ingår i förbundet kan kommunerna utse en gemensam ledamot och flera ersättare.
Vilka insatser kan ett samordningsförbund finansiera?
Samordningsförbundet kan finansiera rehabiliteringsinsatser som de samverkande parterna bedriver eller tillhandahåller inom parternas samlade ansvarsområde. En samverkande part kan också välja att köpa in en tjänst från en utomstående aktör som utför rehabiliteringsinsatsen. Förutom individinriktade insatser kan förbundet finansiera insatser för att stärka samverkan mellan myndigheterna och främja kompetensutveckling.
Kan samordningsförbund vara projektägare för ESF-projekt?
Ja, men för att säkerställa skyddet av deltagarnas personliga integritet kan samordningsförbundet som projektägare utse en av de samverkande myndigheterna att ansvara för återrapporteringen av personuppgifter till ESF. Detta bör framgå av projektansökan och det ska finnas ett avtal med den myndighet som får ansvaret.
Se även Nationella rådets rekommendation; Samordningsförbund som projektägare för ESF-projekt.
Kan samordningsförbund finansiera insatser hos sociala företag?
Ja. Ett samordningsförbund kan finansiera rehabiliteringsverksamhet som bedrivs av ett socialt företag om någon av huvudmännen har upphandlat tjänsten och insatsen ligger inom ramen för finansiell samordning.
Se även Nationella rådets rekommendation; FINSAM och Sociala företag.
Hur ersätts utlånad personal?
Självkostnadsprincipen bör gälla. Det vill säga, den part som lånar ut personal ska få täckning för de kostnader som är förknippade med den utlånade resursen. Gör upp om kostnaderna i samband med avtalets ingång.
Se även Nationella rådets rekommendation; Debitering av parternas personalkostnader vid utlåning av personal.
Z7_4HDC1GC0KGEJB0ACST9EQC20I0

References: § 5
 § 6
 § 7
 § 1
 § 3
 § 6
 § 3