Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/1061-iptpp1-4512-143-2016-2-msu-podatek-od-towarow-i-184856692
Timestamp: 2020-07-05 23:39:01+00:00

Document:
1061-IPTPP1.4512.143.2016.2.MSu, Podatek od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z
1061-IPTPP1.4512.143.2016.2.MSu, Podatek od...
1061-IPTPP1.4512.143.2016.2.MSu - Podatek od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania.
Podatek od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania.
1061-IPTPP1.4512.143.2016.2.MSu
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. , poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 11 marca 2016 r. (data wpływu 14 marca 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn.: "..." - jest prawidłowe.
W dniu 14 marca 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadań pn.:
* "...",
Gmina... jest jednostką samorządu terytorialnego, posiadającą osobowość prawną, będącą zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (VAT).
Gmina... zamierza złożyć w Urzędzie Marszałkowskim w ramach naboru wnioski o dofinansowanie ze środków PROW następujących zadań:
1. Przebudowa drogi w miejscowości.
2. Przebudowa drogi w miejscowości.
3. Przebudowa drogi w miejscowości.
4. Budowa drogi w.
5. Budowa drogi w miejscowości.
Do wniosku o dofinansowanie należy załączyć opinię organu skarbowego, czy Gmina ma prawną możliwość odliczenia podatku VAT w związku z realizacją tych zadań lub oświadczenie o wystąpieniu o wydanie interpretacji indywidualnej.
Wyżej wymienione zadania należą do zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym i nie będą finansowane z bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w § 8 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r.
Faktury dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji zadania będą wystawiane na Gminę....
Zakupione towary i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Czy będzie istniała prawna możliwość odliczenia podatku VAT przez Gminę... na zasadach określonych w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadania pn.: "..." br>
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina nie będzie miała prawnej możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadania: "...", ponieważ w trakcie realizacji jak również po zakończeniu tych zadań nie wystąpią żadne czynności opodatkowane, nawet takie które są realizowane na podstawie umowy cywilnoprawnej.
Natomiast zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych Gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują sprawy m.in. gminnych dróg, ulic, mostów placów oraz organizacji ruchu drogowego (art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym).
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony. W opisie sprawy Wnioskodawca wskazał, że nabyte towary i usługi związane z realizacją tej inwestycji nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Zatem, skoro efekty ww. inwestycji nie będą miały związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją przedmiotowej inwestycji.
Mając na uwadze powołane przepisy oraz opis sprawy należy stwierdzić, że Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn.: "...", ponieważ efekty inwestycji nie będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Zaznacza się także, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy - Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
Niniejszą interpretacją załatwiono wniosek w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn.: "...". Natomiast wniosek w pozostałym zakresie został załatwiony odrębnymi rozstrzygnięciami.

References: art. 14
 art. 7
 art. 15
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 14