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U.I.C.I. DELEGAZIONE DI SAN MARCO ARGENTANO - PDF
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1 News del : 04/05/2015 U.I.C.I. DELEGAZIONE DI SAN MARCO ARGENTANO OGGETTO: Pensionistica trattamento anticipato di anzianita sospensione delle penalizzazioni fino al 2017 Si fa seguito ai comunicati UICI N. 10, N. 15 e N. 38 del 2014, aventi ad oggetto i requisiti per il pensionamento nei settori pubblico e privato, per condividere quanto riscontrato dalla Direzione centrale pensioni dell INPS Area normativa e contenzioso, che ha accolto le nostre argomentazioni in merito alla positiva incidenza del beneficio previdenziale di quattro mesi figurativi per lavoratori non vedenti ai fini della sospensione delle penalizzazioni per i trattamenti anticipati di anzianita fino al 31 dicembre La legge di Stabilita 2015, infatti, ha previsto al comma 113 dell art. 1 (recepito dall INPS con Messaggio N. 417 del 19 gennaio 2015), in via temporanea e con effetto sui trattamenti decorrenti dal 1 gennaio 2015, la sospensione all applicazione della penalizzazione dell 1-2 per cento per tutti coloro che accedono al trattamento anticipato di anzianita prima di aver compiuto 62 anni di eta e maturino <il previsto requisito contributivo entro il 31 dicembre 2017>. Si rammenta che la penalizzazione si riferisce solo ai trattamenti anticipati di anzianita, restandone esclusi quelli di vecchiaia, cui si accede per sopraggiunti limiti anagrafici, fermo restando un minimo di accredito contributivo pari a 20 anni (in deroga 15 anni per i lavoratori privi della vista, secondo al previsione dell art. 2, comma 3, del Decreto Legislativo N. 503/1992). Al riguardo, l Istituto ha confermato quanto da noi sostenuto: <la maggiorazione contributiva di cui all art. 9, c. 2, della legge n. 113 del 1985 e di cui all art. 2 della legge n. 120 del non comporta riduzione percentuale del trattamento pensionistico con effetto sulle pensioni anticipate nel sistema misto decorrenti dal 1 gennaio 2015, limitatamente ai soggetti che maturano il previsto requisito di anzianita contributiva entro il 31 dicembre 2017> (rif. nota di riscontro prot. INPS del 20/04/2015). Pertanto, a quanti stiano valutando la possibilita di mettersi in quiescenza avvantaggiandosi della temporanea sospensione della penalizzazione, si vuole confermare che la penalizzazione non verra applicata sulla parte di pensione retributiva, nel caso in cui un lavoratore non vedente, con un eta anagrafica inferiore a 62 anni che fa valere il beneficio previdenziale dei quattro mesi figurativi per ogni anno svolto in tale condizione, raggiunga i previsti requisiti contributivi necessari per accedere al trattamento anticipato di anzianita. Una precisazione e d obbligo: si parla di diritto a pensione, ovvero della possibilita di raggiungere la base contributiva utile ad accedere al pensionamento, e non di copertura economica dei quattro mesi figurativi, per cui rimane confermata la mancata copertura a livello economico di tale beneficio previdenziale per la parte contributiva dell accredito dei contributi (dal 1 gennaio 1996 per le pensioni liquidate a sistema misto ovvero dal 1 gennaio 2012 per quelle liquidate fino a tale data a sistema retributivo), per la cui soluzione occorre obbligatoriamente un intervento correttivo normativo da parte del Parlamento. Al riguardo, si ricorda che questa Unione si e fatta promotrice della riforma della Legge N. 113/1985 con l Atto Camera 1779, che all art. 3 prevede appunto la copertura economica dei quattro mesi anche per la parte contributiva di liquidazione della pensione.
2 Veniamo ora ai requisiti pensionistici che troveranno applicazione nel corso del 2015, offrendo un quadro sintetico delle maggiori prestazioni dirette, vale a dire la pensione anticipata e la pensione di vecchiaia (quest ultima a requisiti ridotti per i soli lavoratori dipendenti non vedenti). Trattamento anticipato di anzianita * anzianita donne: 41 anni e 3 mesi + 3 mesi di speranza di vita, per un totale di 41 anni e 6 mesi * anzianita uomini: 42 anni e 3 mesi + 3 mesi di speranza di vita, per un totale di 42 anni e 6 mesi che nel 2016, quando scatteranno i nuovi incrementi delle aspettative di vita, diventeranno: * anzianita donne: 41 anni e 3 mesi + 7 mesi di speranza di vita, per un totale di 41 anni e 10 mesi * anzianita uomini: 42 anni e 3 mesi + 7 mesi di speranza di vita, per un totale di 42 anni e 10 mesi Il raggiungimento di tali requisiti contributivi, a cui concorrono i quattro mesi figurativi riservati a richiesta ai lavoratori dipendenti non vedenti, e slegato da ulteriori condizioni anagrafiche o quote. Non sono previste finestre a scorrimento, dalla maturazione del diritto, per l uscita effettiva dal servizio. Vecchiaia settore privato (art. 2 Legge N. 218/1952 INPS circolare N. 35/2012, par < Nulla e modificato in materia di eta anagrafica e disciplina delle decorrenze per l accesso alla pensione di vecchiaia per i non vedenti>) * lavoratrici donne non vedenti dipendenti del settore privato: 50 anni + 3 mesi di speranza di vita + 15 mesi di finestra di accesso mobile, con una base contributiva minima di 15 anni, di cui almeno 10 anni di contribuzione dopo l insorgenza della cecita ; 55 anni + 3 mesi di speranza di vita + 15 mesi di finestra mobile, con una base contributiva minima di 15 anni, di cui meno di 10 anni versati da non vedente * lavoratori uomini non vedenti dipendenti del settore privato: 55 anni + 3 mesi di speranza di vita + 15 mesi di finestra mobile, con una base contributiva minima di 15 anni, di cui almeno 10 versati da non vedente; 60 anni + 3 mesi di speranza di vita + 15 mesi di finestra mobile, con una base contributiva minima di 15 anni, di cui meno di 10 anni versati da non vedente che nel 2016 diventeranno: * lavoratrici donne non vedenti dipendenti del settore privato: 50 anni + 7 mesi di speranza di vita + 15 mesi di finestra mobile, ovvero 55 anni + 7 mesi di speranza di vita + 15 mesi di finestra mobile, alle condizioni sopra indicate. * lavoratori uomini dipendenti del settore privato: 55 anni + 7 mesi di speranza di vita + 15 mesi di finestra mobile, ovvero 60 anni + 7 mesi di speranza di vita + 15 mesi di finestra mobile, alle condizioni sopra indicate. Si ricorda che la finestra mobile di 12 mesi, introdotta con il Decreto Legge N. 78 del 2010, convertito dalla Legge N. 122/2010, e incrementata, a decorrere dal 2014, di ulteriori 3 mesi per un totale 15 mesi di finestra di accesso mobile per effetto dell art. 18, comma 22 ter, del Decreto
3 Legge N. 98/2011, convertito dalla Legge N. 111/2011 (vedi INPS con circolare N. 63 del 20/03/2015). Vecchiaia settore pubblico (Ministeri, Enti locali ad es. Comuni, ASL, Province) * indifferentemente se uomini o donne, 66 anni + 3 mesi di speranza di vita che nel 2016 diventeranno: * indifferentemente se uomini o donne, 66 anni + 7 mesi di speranza di vita La deroga e operativa solo per i dipendenti di Enti locali, per i quali rimangono, infatti, in vigore i tassativi limiti di eta stabiliti, alla data del , per il collocamento a riposo d ufficio dalla fonte normativa interna che disciplina il rapporto di lavoro (regolamenti organici interni del personale) (art. 1, comma 6, del Decreto Legislativo n. 503/1992 < sono confermati i requisiti per la pensione di vecchiaia in vigore alla data del 31 dicembre 1992 per i lavoratori non vedenti> - INPS, Messaggio HERMES N del ). Anche a tali piu favorevoli limiti di eta si applicano comunque gli incrementi legati alla speranza di vita (aumento di 3 mesi nel 2015, e successivi incrementi), e l accesso anticipato alla pensione di vecchiaia pubblica e soggetto al regime delle decorrenze secondo la disciplina della finestra mobile di 15 mesi. Opzione donna (art. 1, comma 9, Legge N. 243/2004, art. 24, comma 14, Legge 214/2011 Messaggio INPS 9231 del 28 novembre 2014) (a condizione che la decorrenza della pensione, compresa l assorbimento di 12 mesi di finestra mobile, si collochi entro il 31 dicembre 2015) * lavoratrici donne dipendenti del settore privato: maturazione dell anzianita contributiva di 35 anni e un eta anagrafica di 57 anni + 3 mesi di speranza di vita entro il 30 novembre 2014, a cui fa seguito l apertura di 12 mesi di finestra mobile (circolare INPS N. 53 del 16 marzo 2011 si fa riferimento al sistema quote previsto fino alla data del 31 dicembre 2011) * lavoratrici donne dipendenti del settore pubblico: maturazione dell anzianita contributiva di 35 anni e un eta anagrafica di 57 anni + 3 mesi di speranza di vita entro il 30 dicembre 2014, a cui fa seguito l apertura di 12 mesi di finestra mobile * lavoratrici donne del <comparto scuola>: maturazione dell anzianita contributiva di 35 anni, 11 mesi e 16 giorni e 57 anni e 3 mesi di eta entro il 31 dicembre 2014, a cui fa seguito l apertura di 12 mesi di finestra mobile L uscita con il regime sperimentale impone che la pensione sia calcolata interamente secondo le regole del sistema contributivo, calcolo che in via generale determina un importo pensionistico meno conveniente rispetto al calcolo misto-retributivo. Salvacondotto per i nati nel 1951 e nel 1952 settore privato (art. 24, comma 15-bis, Decreto Legge N. 201 del 6 dicembre 2011) * uomini trattamento di anzianita : 64 anni di eta (senza attendere i 66 anni) e almeno 35 anni di contributi maturati al 31/12/ mesi di speranza di vita (che diventeranno 7 nel 2016/2017).
4 * donne trattamento di vecchiaia: eta inferiore a 64, qualora maturino entro il 31/12/2012 un anzianita contributiva di almeno 20 anni e alla medesima data conseguano un'eta di almeno 60 anni + 3 mesi di speranza di vita. Non sono previste finestre a scorrimento per l uscita effettiva dal servizio (vedi citata circolare INPS N. 35/2015, par. 3 e 6). L innalzamento della speranza di vita, a decorrere dal 2016, e stato confermato con Decreto del Ministro dell Economia e Finanze del 16 dicembre 2014 (GU n.301 del ) diramato dall INPS con la citata circolare N. 63/2015. Infine, non bisogna dimenticare l emanazione, periodica, dei decreti di salvaguardia, normative che permettono, ad un numero limitato di soggetti rientranti in particolari fattispecie (ad es., per coloro che al 30 ottobre 2011 erano in congedo straordinario per assistenza a familiare disabile grave ovvero anche per coloro che, nel 2011, godevano dei permessi 104/1992), di utilizzare le regole pre- Fornero (vedi comunicati UICI N. 211, 221 e 232 del 2014). Secondo le procedure di salvaguardia, la finestra di accesso mobile resta a 12 mesi dalla maturazione del diritto (vengono fatti valere i requisiti previsti alla data del 31 dicembre 2011). Si rammenta che i termini per la chiusura dell ultima salvaguardia (la sesta) sono stati chiusi il 5 gennaio 2015 (vedi citato comunicato UICI N. 232 del 2014). Previa cessazione del rapporto lavorativo dipendente, la pensione decorre dal primo giorno del mese successivo a quello di presentazione della domanda, con avvenuta contestuale maturazione dei requisiti pensionistici (art. 6 Legge N. 155/1981), ovvero la decorrenza della pensione e fissata dal primo giorno del mese successivo allo scadere dei mesi di differimento previsti, laddove, nell ipotesi del raggiungimento della anzianita contributiva, e necessario altresi considerare l integrazione della finestra di accesso mobile. A quanti stiano valutando la possibilita di mettersi in quiescenza, prima di presentare istanza di pensione, si consiglia di richiedere sempre, per la verifica del soddisfacimento di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente: * direttamente all INPS (anche tramite un patronato) il rilascio del certificato di diritto a pensione, se lavoratore dipendente privato * se lavoratore pubblico, al proprio datore di lavoro, nonché alla sede INPDAP competente in base alla sede di servizio, il rilascio del modello PA04 ex modello 98 (da formulare in carta libera), che certifica i periodi di attivita lavorativa prestati alle dipendenze di tal Amministrazione, riportando tutte le voci contenute nel quadro dati previdenziali ed assistenziali INPDAP. In entrambi i casi c e l obbligatoria del rilascio della certificazione richiesta. Presso lo sportello di un patronato o direttamente all Istituto previdenziale INPS e/o INPDAP, poi, e possibile richiedere gratuitamente il calcolo di pensione, rammentando quanto precedentemente detto per quanto riguarda la mancata copertura economica del beneficio previdenziale per lavoratori dipendenti non vedenti per la parte contributiva di liquidazione della pensione. Data l attualita delle informazioni riportate, si pregano le strutture in indirizzo di dare al presente comunicato la massima diffusione.
5 Cordiali saluti. Alessandro Locati Segretario Generale

References: art. 1
 art. 2
 art. 9
 art. 2
 art. 3
 art. 18
 art. 24