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Artículo 187. Normas específicas para plataformas elevadoras sobre mástil - PDF
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Raquel Navarro Agüero
1 Andamios Artículo 187. Normas específicas para plataformas elevadoras sobre mástil 1. Las plataformas incluidas en este apartado tienen la consideración de aparatos de elevación de personas. Por lo tanto, les es de aplicación el Real Decreto 1435/1992, de 27 de noviembre (RCL 1992, 2657), modificado por el Real Decreto 56/1995, de 20 de enero (RCL 1995, 392), y resulta exigible que dispongan del «marcado CE», declaración «CE» de conformidad y manual de instrucciones. 2. Por lo que refiere a la utilización de estas plataformas, se atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, modificado por el Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre. 3. Sin perjuicio de lo anterior, y entre otras, deben cumplirse las siguientes medidas: a) Deberá verificarse antes de su uso la resistencia y estabilidad de los puntos de apoyo. b) Estarán dotadas de protección frente al riesgo de contacto eléctrico indirecto y verificarse la ausencia de líneas eléctricas aéreas en el entorno. c) Cuando dispongan de carriles deberán poseer una perfecta nivelación, cimentación y alineación, así como topes en sus extremos. Los traslados se realizarán con la plataforma desalojada de trabajadores. d) Para prevenir el riesgo de caídas de objetos sobre terceros se balizará, señalizará y acotará la zona inferior del terreno impidiendo el paso bajo su perpendicular. e) Nunca deberán sobrecargarse; se repartirán los materiales necesarios para la correcta continuidad de los trabajos a lo largo de la plataforma. f) Deben revisarse periódicamente y no utilizarse en condiciones meteorológicas adversas que superen lo previsto por el fabricante. 60
2 Comentario: Las normas de seguridad y salud en la construcción Las plataformas elevadoras sobre mástil fijo son un equipo de trabajo que, a modo de andamiaje, permite el desplazamiento vertical de la plataforma de trabajo accionándose desde la misma. Este tipo de plataformas puede deslizarse sobre uno o dos mástiles, variando su longitud entre 5 y 20 mts. Aunque el conjunto es autoestable, para alturas de trabajo superiores a 20 mts deben anclarse a la fachada. A las plataformas de trabajo sobre mástil les resulta aplicable la norma UNE-EN y deben respetarse las normas generales aplicables a lo andamios sobre protecciones reglamentarias, y montaje por personal cualificado. Artículo 188. Normas para plataformas suspendidas de nivel variable de accionamiento manual o motorizado (andamios colgados) 1. Al igual que las plataformas incluidas en el artículo anterior, tienen la consideración de aparatos de elevación de personas, por lo tanto, les es de aplicación el Real Decreto 1435/1992, de 27 de noviembre, modificado por el Real Decreto 56/1995, de 20 de enero. En consecuencia, a estos equipos les resulta exigible que dispongan del «marcado CE», declaración «CE» de conformidad y manual de instrucciones conforme a dicha Normas. La documentación técnica debe alcanzar a todos los elementos de las plataformas (pescantes, contrapesos, cables de sustentación, aparejos y mecanismos de izado y descenso, barquilla y componentes de seguridad). A aquellas plataformas que por su fecha de comercialización o de puesta en servicio por primera vez no les sea de aplicación el marcado ce, deberán someterse a la puesta en conformidad de acuerdo con 61
3 Andamios lo establecido en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio. 2. Por lo que refiere a la utilización de estos tipos de plataformas, se atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, modificado por el Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre. 3. Deben cumplirse, además de las contenidas en el manual de instrucciones del fabricante, entre otras, las siguientes normas de seguridad: El suelo de las plataformas debe ser una superficie resistente, antideslizante y debe quedar sujeto de tal forma que carezca de movimiento alguno, bien sea de deslizamiento o de basculamiento, y sólo pueda ser retirado por una acción voluntaria. Las plataformas suspendidas deben estar dotadas de barandilla, protecciones intermedias y zócalos montados a lo largo de todo su perímetro. La altura de la barandilla no será inferior a 90 centímetros medido desde lo alto de la barandilla hasta el suelo. La distancia entre la barandilla y la protección intermedia, y entre ésta y el zócalo no debe sobrepasar los 50 centímetros. El zócalo no debe tener una altura inferior a 15 centímetros por encima del suelo. En el caso de utilizarse plataformas múltiples con dos o más suelos, uno encima del otro, debe preverse una trampilla en el suelo superior y una escalera integrada que permita un acceso seguro entre los suelos. La trampilla debe abrirse hacia arriba y no debe poder quedarse abierta. Queda expresamente prohibido comunicar entre sí dos plataformas suspendidas en paralelo mediante pasarelas superpuestas o colocar dicha pasarela entre la plataforma y cualquier otro elemento. Los accesos a las plataformas serán cómodos y seguros. Las puertas de acceso de las barquillas no deben abrir hacia el exterior y deben estar dotadas de un sistema e enclavamiento que impida su apertura, si no es por una acción voluntaria. La distancia entre el paramento y la cara delantera de las plataformas será inferior a 30 centímetros. Éstas deberán disponer de un sistema de fijación o anclaje que impida su movimiento durante las operaciones de entrada y salida de las mismas. Los pescantes se montarán de tal forma que los cables trabajen totalmente perpendiculares al suelo y paralelos entre sí. Las plataformas se suspenderán de un mínimo de dos pescantes. Se prohíbe la acumulación de materiales en estas plataformas debiendo situar sobre ellas, exclusivamente, los indispensables y precisos para realizar el trabajo. En ningún caso se sobrepasará la carga máxima indicada por el fabricante. Se pondrá especial cuidado en el tiro uniforme de los cabos durante los movimientos de ascensos y 62
4 Las normas de seguridad y salud en la construcción descensos, para evitar saltos bruscos. Estos movimientos se ejecutarán con las plataformas descargadas de material y durante los mismos sólo permanecerán sobre ellas los trabajadores indispensables. Los aparejos elevadores utilizados para las maniobras deberán disponer de dispositivos de seguridad que impidan descensos y rotaciones incontroladas, así como dispositivos interiores de guía para los cables. Los ganchos de sujeción de los cables a los pescantes deberán estar dotados de pestillo de seguridad. A estas plataformas se les debe acoplar dispositivos secundarios para que en caso de rotura del cable portante retengan las mismas evitando su caída tales como: un sistema de suspensión de doble cable de seguridad independiente de los cables de sustentación y dotado de un freno secundario, o un sistema de suspensión de cable único asociado a un dispositivo anticaidas capaz de retener las plataformas. Antes de su primera utilización todo el conjunto será sometido a una prueba de carga bajo la supervisión de persona competente; igualmente, con carácter diario y antes de su uso, deben ser inspeccionados los elementos sometidos a esfuerzo, los dispositivos de seguridad, etc.; periódicamente dicho conjunto se revisará conforme a las instrucciones del fabricante. Todas estas revisiones quedarán documentadas. En todos los elementos y accesorios de elevación deberán quedar claramente identificadas sus características. En la plataforma deberá quedar reflejada la carga máxima y el número máximo de personas que pueden utilizarla. 63
5 Andamios Comentario: Las plataformas suspendidas, también conocidas por su denominación tradicional como andamios colgados, consisten en unas plataformas de trabajo suspendidas por cables de unos pescantes (conocidos como jirafas ), que disponen para su izado y descenso de unos aparejos elevadores, accionados normalmente de forma manual desde el propio andamio (aunque también pueden disponer como fuente motriz de un motor eléctrico, hidráulico, neumático o un cilindro hidráulico). Estos andamios forman parte de la categoría conocida como plataformas suspendidas de nivel variable (SAE), y cuando se instalan temporalmente sobre un edificio o estructura para tareas específicas en una obra se denominan plataformas temporales suspendidas (TSP). Se les aplican los requisitos de seguridad, cálculos de diseño, criterios de estabilidad y ensayos previstos en la norma UNE- EN Estos andamios se han venido empleando fundamentalmente en trabajos de cerramiento, revoque, reparación y pintura de los paramentos exteriores de los edificios. Como los andamios y plataformas incluidos en el artículo anterior deben ser considerados como aparatos de elevación de personas con peligro de caída vertical superior a tres metros y como tales son máquinas que están incorporadas al apartado A) 16 del anexo IV del R.D. 1435/92 (modificado por el R.D. 56/95). En consecuencia, a estos equipos les resulta exigible que dispongan del marcado CE, declaración CE de conformidad y manual de Instrucciones conforme a dicha normas, y dicha documentación técnica debe alcanzar a todos los elementos de la máquina (pescantes y contrapesos, cables de sustentación, aparejos y mecanismos de izado y descenso, barquilla y componentes de seguridad). Deben cumplirse, además de las normas contenidas en el art 188 que comentamos, las siguientes normas de seguridad: Por razones de aplicación de los principios de acción preventiva (art. 15 LPRL) relacionados con la evolución de la técnica y sustitución de lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro, y por no adaptarse a los requisitos previstos en el R.D. 1435/92 sobre máquinas y en las norma técnica citada, se debería prohibir la utilización de andamios 64
6 Las normas de seguridad y salud en la construcción colgados suspendidos mediante cuerdas, así como la utilización de pescantes que no sean metálicos (esto es mediante tablones de madera pareados y dispuestos de canto), ya que no cumplan los demás requisitos previstos en este artículo. Estos andamios se instalarán y desmontarán exclusivamente por el personal especializado en esta clase de trabajos, bajo la supervisión de un técnico competente y de acuerdo con las instrucciones del fabricante o el plan de montaje y desmontaje. Las dimensiones de las plataformas suspendidas deben ser suficientes para el número de personas autorizadas sobre la plataforma, incluyendo pequeñas herramientas y materiales. La superficie de trabajo debería ser al menos de 0,25m 2 por cada trabajador y la anchura libre de la plataforma no debería ser inferior a 0,5 m. El suelo de las plataformas debe ser una superficie en buen estado, antideslizante (p.ej. mallado o chapa lagrimada), y debe quedar sujeto de tal forma que carezca de movimiento alguno, bien sea de deslizamiento o de basculamiento y sólo pueda ser retirado por una acción voluntaria. Las plataformas suspendidas deben estar dotadas de barandilla, protecciones intermedias y zócalos montados a lo largo de todo su perímetro. La altura de la barandilla no será inferior a 90 cms medido desde lo alto de la barandilla hasta el suelo (en andamios tubulares la altura es de 1 metro, véase comentario al art. 184). La distancia entre la barandilla y la protección intermedia, y entre esta y el zócalo no debe sobrepasar los 50 cms para evitar la posibilidad de que un cuerpo pueda atravesar por la zona intermedia. El zócalo no debe tener una altura inferior a 15 cms por encima del suelo, par evitar la caída de materiales sobre los niveles inferiores. La distancia entre el paramento y la cara delantera del andamio será inferior a 30 centímetros. En la normativa anterior emanada de la antigua Ordenanza de la Construcción la distancia permitida llegaba a los 45 cms, por lo que era posible la caída interior desde el andamio. Los pescantes sobre los que cuelga el andamio, en los casos de pescantes de columna Davit deberán ir bien sujetos al 65
7 Andamios forjado y serán de material resistente y seguro. La sujeción al forjado se realizará preferentemente mediante anclaje en el mismo, atravesándolo con pernos roscados y crucetas metálicas que abarquen tres nervios o piezas resistentes como mínimo del forjado por su parte inferior. En el caso de utilizarse como pescantes, pinzas de antepecho o anclajes de los soportes de monorraíles, deberán igualmente tener la resistencia suficiente. Si por motivos constructivos no fuera posible el anclaje del pescante al forjado o utilizarse los sistemas anteriores, pueden contrapesarse los pescantes, con elementos que no puedan ser retirados más que por una acción voluntaria, y compuestos por materiales sólidos (losas de hormigón p.ej.), de masa máxima de 25kg, cuyas piezas deben estar marcadas de forma permanente, debiendo preverse en la documentación técnica del andamio (o en la nota de cálculo y en el plan de montaje elaborado al efecto por técnico competente), el número necesario de elementos y la carga máxima y número de trabajadores que puedan subir simultáneamente a las barquillas o plataformas suspendidas. Los pescantes se montarán de forma totalmente vertical, de modo que los cables trabajen totalmente perpendiculares al suelo y paralelos entre sí. Cuando la plataforma sea utilizada sobre un plano inclinado deberá estar equipada de rodillos y de los demás requisitos previstos en la norma UNE- EN Los andamios se suspenderán normalmente de un mínimo de dos pescantes; las plataformas suspendidas de un solo punto deberán cumplir las exigencias previstas en la norma UNE-EN Se prohíbe la acumulación de materiales en esta clase de andamios, debiendo tener en ellos exclusivamente los indispensables y precisos para realizar el trabajo que se esté ejecutando; cuando sea necesario acumular materiales pesados, queda prohibido el empleo de andamios colgados. Los aparejos elevadores (trócolas o mecanismos análogos para la maniobra) estarán sujetos a partes sólidas de la construcción. Se pondrá especial cuidado en el tiro uniforme de los cabos en los movimientos de ascensos y descensos, para 66
8 Las normas de seguridad y salud en la construcción evitar saltos bruscos. Estos movimientos se ejecutarán con los andamios descargados de material, y durante los mismos sólo permanecerán sobre los andamios los trabajadores indispensables. Los aparejos elevadores utilizados para las maniobras deberán disponer de dispositivos de seguridad tales como: trinquete de retención para impedir descensos incontrolados, trinquete anti-giro para evitar rotaciones incontroladas de la manivela de mas de un cuarto de vuelta; freno de servicio; dispositivos interiores de guía para los cables. Los ganchos de sujeción de los cables a los pescantes deberá estar dotado de pestillo de seguridad y de tres sujetacables de estribo, y el coeficiente de seguridad del gancho no será inferior a 10. Los cables de acero de sustentación de los andamios deberán satisfacer los requisitos de seguridad establecidos por la norma UNE-EN y en otras normas técnicas de normalización (UNE-EN , UNE-EN ) y ser revisados y sustituidos conforme a la norma Une (eliminando los que cuenten con al menos un 10% de los hilos rotos). La unión entre el cable y el gancho se asegurará mediante gazas construidas con abrazaderas o perrillos. Cuando se utilicen cables de 8mm la gaza se ejecutará con 3 perrillos separados entre sí por 50 mm, debiendo disponer las gazas de guardacabos. A estos andamios se les debe acoplar dispositivos secundarios para que en caso de rotura del cable portante retengan la plataforma evitando su caída tales como: un sistema de suspensión de doble cable de seguridad independiente de los cables de sustentación y dotado de un freno secundario o un sistema de suspensión de cable único asociado a un dispositivo anticaídas capaz de retener la plataforma. Antes de su utilización, la totalidad de la instalación en obra será sometida a una prueba de carga bajo la supervisión de persona competente; igualmente con carácter diario antes de su uso, deben ser inspeccionados los elementos sometidos a esfuerzo los dispositivos de seguridad, etc., y periódicamente revisarse conforme a las instrucciones del fabricante 67
9 Andamios (la frecuencia de las inspecciones debe figurar en una etiqueta en la plataforma y registrarse las fechas reales de las mismas). Todos los elementos y accesorios de elevación deberán estar claramente marcados, grabándose en una placa la carga nominal de la plataforma (RL) y el número máximo de personas que pueden utilizarla, según sus dimensiones. Se suspenderán los trabajos en días de fuerte viento (debe constar en una etiqueta sobre la plataforma la velocidad del viento máxima en servicio en km/h) u otras condiciones meteorológicas adversas, haciendo descender en este caso las plataformas a nivel del suelo. Todos los operarios que realicen trabajos sobre las plataformas o barquillas suspendidas deberán utilizar arneses de seguridad con dispositivos antiácida, debidamente marcados y certificados, fijados a un elemento rígido de la edificación o a cuerdas salvavidas tendidas y colgadas independientemente de los andamios y que lleguen hasta el suelo, a razón de una por trabajador. 68
10 Las normas de seguridad y salud en la construcción Artículo 189. Normas específicas para andamios de borriquetas 1. Estarán constituidos por borriquetas metálicas en forma de uve invertida y tablones o plataformas metálicas horizontales. 2. Estos andamios siempre se montarán nivelados, nunca inclinados se prohíbe su apoyo sobre materiales de construcción frágiles como ladrillos, bovedillas, etcétera. 3. Podrán emplearse andamios de borriquetas hasta 3 metros de altura. 4. En los trabajos sobre borriquetas en balcones, terrazas o en la proximidad de aberturas con riesgo de caídas de más de 2 metros se utilizarán medios de protección colectiva (barrandillas, redes, etc.). 5. Los tablones o plataformas que formen el piso del andamio (de al menos 60 cm de anchura) deberán estar anclados o atados a las borriquetas. Comentario: Estos andamios se componen de borriquetas (armazón de apoyo en forma de trípode o V invertida) y tableros horizontales o plataformas. Pueden ser metálicas o de madera. Existen de caballete (fijo o plegable) y verticales. La distancia de separación entre borriquetas dependerá de la carga prevista y del tipo de tablones que conforman la plataforma. Hasta 40 mm de espesor = 1 metro; entre 40 y 50 mm = 1,5 metros; para tablones de 50 mm o más = 2 metros. 69
11 Andamios Mechinales practicados en un muro. Artículo 190. Normas específicas para andamios de mechinales Cuando el andamio se establezca a base de mechinales (agujeros cuadrados practicados en un muro de obra que permiten el paso de los travesaños o colas de un andamio) sólo se permitirá su uso para obras de escasa importancia y con la condición de que la altura sobre el nivel del terreno de la andamiada más elevada no exceda de cinco metros. Será obligatoria su homologación y la utilización en todo caso de EPI anticaída en los trabajadores situados en estos andamios. 70
12 PROTECCIONES COLECTIVAS, ESCALERAS FIJAS O DE SERVICIO, ESCALERAS DE MANO Y OTROS EQUIPOS PARA TRABAJOS TEMPORALES EN ALTURA
14 Capítulo III PROTECCIONES COLECTIVAS, ESCALERAS FIJAS O DE SERVICIO, ESCALERAS DE MANO Y OTROS EQUIPOS PARA TRABAJOS TEMPORALES EN ALTURA SISTEMAS PROVISIONALES DE PROTECCIÓN DE BORDE 73
15 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... Artículo 191. Normas específicas para sistemas provisionales de protección de borde 1. Con respecto a la comercialización de estos sistemas, y de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre (RCL 2004, 59), de Seguridad General de los Productos, se considera que una protección de borde es segura cuando cumpla las disposiciones normativas de obligado cumplimiento que fijen los requisitos de seguridad y salud. 2. En los aspectos de dichas disposiciones normativas regulados por normas técnicas que sean transposición de una norma europea armonizada, se presumirá que también un sistema provisional de protección de borde es seguro cuando sea conforme a tales normas. 3. Cuando no exista disposición normativa de obligado cumplimiento aplicable, o ésta no cubra todos los riesgos o categorías de riesgos del sistema provisional de protección de borde, para evaluar su seguridad garantizando siempre el nivel de seguridad, se tendrán en cuenta los siguientes elementos: Normas técnicas nacionales que sean transposición de normas europeas no armonizadas. Normas UNE. Códigos de buenas prácticas. Estado actual de los conocimientos y de la técnica. Comentario: La redacción de este artículo se convierte en una cláusula de estilo (ya que se repite su contenido en diversos artículos tanto respecto de andamios tubulares, torres de acceso, sistemas de protección de borde, redes de seguridad, escaleras de mano, etc.). En este caso, existe la Norma UNE-EN sobre Sistemas periféricos temporales de protección. Especificaciones de producto, método de ensayo, que, en caso de haberse seguido otorga presunción de conformidad de que el sistema es seguro. Artículo 192. Requisitos para los sistemas provisionales de protección de borde Todos los elementos que configuran el conjunto de sistemas de protección (barandilla principal con una altura mínima de 90 cm, barandilla intermedia, plinto o rodapié con una altura sobre la superficie de trabajo tal que impida la caída de objetos y materiales y postes) serán resistentes. Estarán constituidos por materiales rígidos y sólidos; no podrán utilizarse como barandillas cuerdas, cintas, cadenas, etc. Así como elementos de señalización y balizamiento. 74
16 Comentario: Las normas de seguridad y salud en la construcción Las barandillas son un sistema de protección para evitar los riesgos de caídas de personas y objetos. Deben ser resistentes (conforme a los métodos de ensayo previstos en la Norma UNE-EN ), tendrán una altura mínima de 90 centímetros y dispondrán de un reborde de protección (plinto o rodapié), un pasamanos y una protección intermedia que impidan el paso o deslizamiento de los trabajadores. Los montantes o postes, son los soportes verticales sobre los que se fijan la barandilla o larguero principal superior, el listón o protección intermedia y el plinto o rodapié. Estos sistemas deberán ser de material rígido y sólido, no pudiendo utilizarse como barandillas, cuerdas, cadenas, cintas, etc. (por su falta de resistencia) así como elementos de señalización. Sin embargo sí que pueden utilizarse sistemas mixtos con largueros, listones y plintos que sean resistentes y mallazo de señalización para la cobertura del conjunto. Las barandillas provisionales de protección de borde para prevenir caídas de personas y objetos a un nivel mas bajo desde tejados, bordes, escaleras, u otras áreas donde se requiera protección, deben haber sido ensayadas y obtenido la adecuada certificación 75
17 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... de producto por el fabricante, conforme a la norma UNE-EN (que no es aplicable sin embargo a las barandillas de los laterales de los andamios). Dependiendo de la resistencia según el tipo de cargas estáticas y dinámicas a soportar y el tipo de caída a proteger la norma UNE- EN distingue entre sistemas de protección de borde de clase A, B y C. Los sistemas de protección de borde pueden tener distintas configuraciones o modos de fijación, tales como: a) Sistemas fijados al suelo, con los montantes incorporados al forjado, mediante la introducción, en la fase de hormigonado del forjado, de un cartucho o dispositivo sobre el cual luego se introduce el montante soporte de la barandilla. b) Sistemas de mordaza para forjados o sargentos, en los que los montantes, de tubo cuadrado (que llevan incorporados los soportes para las barandillas), se sujetan en forma de pinza, mediante husillos de roscar, al forjado. c) Sistemas con soportes acoplados a puntales telescópicos anclados a las vigas (alas superiores e inferiores). d) Sistemas de mordazas para columnas, tanto en forjados y cubiertas horizontales como en cubiertas inclinadas. e) Sistemas tipo mallazo, en los que a los montantes y a la barandilla superior se les adosa una red o estructura de mallazo como protección intermedia. 76
18 REDES DE SEGURIDAD Las normas de seguridad y salud en la construcción Artículo 193. Normas específicas para redes de seguridad 1. Con respecto a la comercialización de las redes de seguridad, y de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre (RCL 2004, 59), de Seguridad General de los Productos, se considera que una red de seguridad es segura cuando cumpla las disposiciones normativas de obligado cumplimiento que fijen los requisitos de seguridad y salud. 2. En los aspectos de dichas disposiciones normativas regulados por normas técnicas que sean transposición de una norma europea armonizada, se presumirá que también una red de seguridad es segura cuando sea conforme a tales normas. 3. Cuando no exista disposición normativa de obligado cumplimiento aplicable, o ésta no cubra todos los riesgos o categorías de riesgos del sistema provisional de protección de borde, para evaluar su seguridad garantizando siempre el nivel de seguridad, se tendrán en cuenta los siguientes elementos: Normas técnicas nacionales que sean transposición de normas europeas no armonizadas. Normas UNE. Códigos de buenas prácticas. Estado actual de los conocimientos y de la técnica. 77
19 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... Comentario: La redacción de este artículo se convierte en una cláusula de estilo (ya que se repite su contenido en diversos artículos tanto respecto de andamios tubulares, torres de acceso, sistemas de protección de borde, redes de seguridad, escaleras de mano, etc.). En este caso, Las redes deberán estar certificadas por el fabricante conforme a la normativa de normalización (UNE-EN , UNE-EN , y normas posteriores), que otorgan presunción de conformidad de que la red es segura. Las redes carecen de Marcado CE y declaración de conformidad al no serles exigible por la normativa de comercialización. Artículo 194. Requisitos para la utilización de redes de seguridad 1. En la elección y utilización de las redes de seguridad, siempre que sea técnicamente posible por el tipo de trabajos que se ejecuten, se dará prioridad a las redes que evitan la caída frente a aquellas que sólo limitan o atenúan las posibles consecuencias de dichas caídas. a) Con independencia de la obligatoriedad de cumplir las normas técnicas previstas para cada tipo de red, éstas sólo se deberán instalar y utilizar conforme a las instrucciones previstas, en cada caso, por el fabricante, se estudiará, con carácter previo a su montaje, el tipo de red más adecuado frente al riesgo de caída de altura en función del trabajo que vaya a ejecutarse. El montaje y desmontaje sucesivos será realizado por personal formado e informado. b) La estabilidad y solidez de los elementos de soporte y el buen estado de las redes deberán verificarse previamente a su uso, posteriormente de forma periódica, y cada vez que sus condiciones de seguridad puedan resultar afectadas por una modificación, período de no utilización o cualquier otra circunstancia. c) Se almacenarán en lugares secos. 2. Una vez retiradas las redes deberán reponerse los sistemas provisionales de protección de borde. Comentario: El Convenio establece que en la elección y utilización de las redes de seguridad, siempre que sea técnicamente posible por el tipo de trabajos que se ejecuten, se dará prioridad a las redes que evitan la caída (tipo tenis o perimetrales, redes verticales de fachada, redes horizontales de cubrición o protección de huecos, etc.) frente a aquellas que sólo limitan el riesgo de las caídas (redes tipo 78
20 Las normas de seguridad y salud en la construcción Red vertical envolvente de fachada Red horizontal de recogida Red tipo V de horca Red tipo T de bandeja V o de horca, redes horizontales de recogida tipo S, redes de ménsula o bandeja tipo T, etc. Con independencia de cumplir las normas técnicas previstas para cada tipo de red, e instalarse y utilizarse conforme a las instrucciones previstas en cada caso por el fabricante, algunas medidas elementales de seguridad son las siguientes: a) Las redes de limitación de caídas deberán ser instaladas de manera que impidan una caída libre de más de 6 metros (dos niveles por debajo del área de trabajo). A más distancia de caída, el trabajador podría sobrevolar la red por fuera de los 3 mts de máxima recepción (ver gráfico sobre curva de caí- 79
21 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... das). Las demás (las que evitan la caída) se instalarán a nivel de la planta de trabajo. b) Las redes serán de material de alta tenacidad y de malla cuadrada o en rombo de 60 a 100 mm de anchura. c) Se estudiará, con carácter previo a su montaje, el tamaño mas adecuado de la malla para evitar que la traspasen los materiales en su caída. d) La malla no deberá ser muy tupida en las zonas exteriores sometidas a fuertes vientos para evitar el efecto vela. e) El montaje, elevación y desmontaje será realizado por personal adiestrado y entrenado, debiendo utilizar arnés de seguridad. f) Los paños de las redes deberán cubrir todos los huecos, debiendo asegurarse de que disponen de las dimensiones suficientes. g) Las redes deberán ser de resistencia suficiente para soportar el impacto de una persona y las erosiones atmosféricas. h) En su instalación deberán tenerse en cuenta los entrantes y salientes de los paramentos del edificio para no dejar huecos sin proteger. i) La estabilidad y solidez de los elementos de soporte y el buen estado de las redes deberán verificarse previamente a su uso; posteriormente de forma periódica (limpiándose de los materiales caídos sobre ellas, y desechando las que presenten 80
22 Las normas de seguridad y salud en la construcción roturas) y cada vez que sus condiciones de seguridad puedan resultar afectadas por una modificación, período de no utilización o cualquier otra circunstancia. j) Se almacenarán en lugares secos y se evitará su proximidad a trabajos de soldadura. k) Los pescantes de las redes de horca deberán colocarse perpendiculares a la fachada y acuñados, en cajetines de madera o en horquillas embutidas en el forjado o mediante pasadores, colocados a una distancia entre sí no superior a 5 mts a partir de un extremo. En las esquinas se colocarán dos pescantes en escuadra. l) Las redes de horca se situarán lo más alto posible en los pescantes y rebasando al menos un metro la altura de la planta de trabajo. m) Deberán reponerse las protecciones perimetrales de borde en los forjados a medida que se retiren las redes por elevación o avance de los trabajos. ESCALAS FIJAS O DE SERVICIO 81
23 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... Artículo 195. Normas específicas para escalas fijas o de servicio 1. Las escalas fijas o de servicio deberán cumplir los requisitos establecidos en el Anexo I, apartado 8, del Real Decreto 486/1997, de 14 de abril (RCL 1997, 975), de Lugares de Trabajo. Dispondrán de una protección circundante a partir de los 4 metros de altura, salvo en el caso de pozos, conductos angostos u otras instalaciones que por su configuración ya proporcionen dicha protección. Para escalas fijas de más de 9 metros se establecerán plataformas de descanso cada 9 metros o fracción. 2. En el supuesto de que por las características constitutivas del propio pozo, conducto u otras instalaciones, las necesidades de acceso o la realización del trabajo impidan el establecimiento de las citadas plataformas de descanso, se dispondrán de sistemas anticaídas para su utilización por los trabajadores. ESCALERAS DE MANO 82
24 Las normas de seguridad y salud en la construcción Artículo 196. Normas específicas para escaleras de mano 1. Con respecto a la comercialización de las escaleras de mano, y de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre (RCL 2004, 59), de Seguridad General de los Productos, se considera que una escalera de mano es segura cuando cumpla las disposiciones normativas de obligado cumplimiento que fijen los requisitos de seguridad y salud. 2. En los aspectos de dichas disposiciones normativas regulados por normas técnicas que sean transposición de una norma europea armonizada, se presumirá que también una escalera de mano es segura cuando sea conforme a tales normas. 3. Cuando no exista disposición normativa de obligado cumplimiento aplicable, o ésta no cubra todos los riesgos o categorías de riesgos del sistema provisional de protección de borde, para evaluar su seguridad garantizando siempre el nivel de seguridad, se tendrán en cuenta los siguientes elementos: Normas técnicas nacionales que sean transposición de normas europeas no armonizadas. Normas UNE. Códigos de buenas prácticas. Estado actual de los conocimientos y de la técnica. Comentario: La redacción de este artículo se convierte en una cláusula de estilo (ya que se repite su contenido en diversos artículos tanto respecto de andamios tubulares, torres de acceso, sistemas de protección de borde, redes de seguridad, escaleras de mano, etc.). En este caso, las escaleras de mano deberán haber sido ensayadas y disponer del oportuno marcado CE conforme a la normativa de comercialización y de seguridad en el producto (norma UNE-EN y UNE-EN ). Artículo 197. Requisitos para la utilización de las escaleras de mano 1. Por lo que refiere a la utilización de las escaleras de mano, se atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo modificado por el Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, de Equipos de Trabajo, en materia de trabajos en altura, que incluye normas sobre andamios, escaleras de mano y las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas. 2. Las escaleras de mano deberán ajustarse a lo establecido en su normativa específica. Se tendrán en cuenta, entre otras, las siguientes medidas: a) La utilización de una escalera de mano como puesto de trabajo en altura deberá limitarse a las cir- 83
25 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... cunstancias en las que la utilización de otros equipos de trabajo más seguros no esté justificada, por el bajo nivel de riesgo y por las características de los emplazamientos que el empresario no pueda modificar. b) Las escaleras de mano deberán tener la resistencia y los elementos necesarios de apoyo o sujeción, o ambos, para que su utilización en las condiciones para las que han sido diseñados no suponga un riesgo de caída por rotura o desplazamiento. En particular, las escaleras de tijera dispondrán de elementos de seguridad que impidan su apertura al ser utilizadas. 3. Además, durante su utilización, deberán cumplirse, entre otras, las siguientes normas: a) Las escaleras de mano se colocarán de forma que su estabilidad durante su utilización esté asegurada. Los puntos de apoyo de las escaleras de mano deberán asentarse sólidamente sobre un soporte de dimensiones adecuadas, y estable, resistente e inmóvil, de forma que los travesaños queden en posición horizontal. Las escaleras suspendidas se fijarán de forma segura y, excepto las de cuerda, de manera que no puedan desplazarse y se eviten los movimientos de balanceo. b) Se impedirá el deslizamiento de los pies de las escaleras de mano durante su utilización, ya sea mediante la fijación de la parte superior o inferior de los largueros, ya sea mediante cualquier dispositivo antideslizante o cualquier otra solución de eficacia equivalente. Las escaleras de mano para fines de acceso deberán tener la longitud necesaria para sobresalir al menos un metro del plano de trabajo al que se accede. Las escaleras compuestas de varios elementos adaptables o extensibles deberán utilizarse de forma que la inmovilización recíproca de los distintos elementos esté asegurada. Las escaleras con ruedas deberán haberse inmovilizado antes de acceder a ellas. Las escaleras de mano simples se colocarán, en la medida de lo posible, formando un ángulo aproximado de 75 grados con la horizontal. c) El ascenso, el descenso y los trabajos desde escaleras se efectuarán de frente a éstas. Las escaleras de mano deberán utilizarse de forma que los trabajadores puedan tener en todo momento un punto de apoyo y de sujeción seguros. Los trabajos a más de 3,50 metros de altura, desde el punto de operación al suelo, que requieran movimientos o esfuerzos peligrosos para la estabilidad del trabajador, sólo se efectuarán si se utiliza un equipo de protección individual anticaídas o se adoptan otras medidas de protección alternativas. El transporte a mano de una carga por una escalera de mano se hará de modo que ello no impida una sujeción segura. Se prohíbe el transporte y mani- 84
26 Las normas de seguridad y salud en la construcción pulación de cargas por o desde escaleras de mano cuando por su peso o dimensiones puedan comprometer la seguridad del trabajador. Las escaleras de mano no se utilizarán por dos o más personas simultáneamente. d) No se emplearán escaleras de mano y, en particular, escaleras de más de cinco metros de longitud sobre cuya resistencia no se tengan garantías. Queda prohibido el uso de escaleras de mano de construcción improvisada. e) Las escaleras de mano se revisarán periódicamente. Se prohíbe la utilización de escaleras de madera pintadas, por la dificultad que ello supone para la detección de sus posibles defectos. TRABAJOS CON TÉCNICAS VERTICALES Artículo 198. Técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas 1. La utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas se limitará a circunstancias en las que la evaluación del riesgo indique que el trabajo puede ejecutarse de manera segura y en las que, además, la utilización de otro equipo de trabajo más seguro no esté justificada. 2. Teniendo en cuenta la evaluación del riesgo y especialmente en función de la duración del trabajo y de las exigencias de carácter ergonómico, deberá facilitarse un asiendo provisto de los accesorios apropiados. Esta silla debe tener una anchura mínima de 45 centímetros y debe estar provista de un cinturón de anchura mínima de 50 milímetros para que el trabajador se ate. 3. Los trabajos con técnicas verticales o sistemas de acceso y posicionamiento mediante cuerdas deberán tener la resistencia y los elementos necesarios de apoyo o sujeción, o ambos, para que su utilización en las condiciones para las que han sido diseñados no suponga un riesgo de caída por rotura o desplazamiento. 4. La utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas cumplirá las siguientes condiciones: a) El sistema constará como mínimo de dos cuerdas con sujeción independiente, una como medio de acceso, de descenso y de apoyo (cuerda de trabajo) y la otra como medio de emergencia (cuerda de seguridad). b) Se facilitará a los trabajadores unos arneses adecuados, que deberán utilizar y conectar a la cuerda de seguridad. c) La cuerda de trabajo estará equipada con un mecanismo seguro de ascenso y descenso y dispondrá de un sistema de bloqueo automático con el fin de impedir la caída en caso de que el usuario pierda el control de su 85
27 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... movimiento. La cuerda de seguridad estará equipada con un dispositivo móvil contra caídas que siga los desplazamientos del trabajador. d) Las herramientas y demás accesorios que deba utilizar el trabajador deberán estar sujetos al arnés o al asiento del trabajador o sujetos por otros medios adecuados. 5. Con respecto a la comercialización de los elementos que se emplean en las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas, y de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1801/2003 de Seguridad General de los Productos, se considera que los elementos son seguros cuando cumpla las disposiciones normativas de obligado cumplimiento que fijen los requisitos de seguridad y salud. 6. En los aspectos de dichas disposiciones normativas regulados por normas técnicas que sean transposición de una norma europea armonizada, se presumirá que también estos elementos son seguros cuando sean conformes a tales normas. 7. Cuando no exista disposición normativa de obligado cumplimiento aplicable, o ésta no cubra todos los riesgos o categorías de riesgos de estas técnicas, para evaluar su seguridad garantizando siempre el nivel de seguridad, se tendrán en cuenta los siguientes elementos: Normas técnicas nacionales que sean transposición de normas europeas no armonizadas. Normas UNE. Códigos de buenas prácticas. Estado actual de los conocimientos y de la técnica. A todos los elementos que conforman estas técnicas, excepto a la propia cuerda o cuerdas y a sus sistemas de amarre, les es de aplicación el Real Decreto 1407/1992 y, en consecuencia, les es exigible que dispongan de «marcado CE», declaración «CE» de conformidad y manual de instrucciones, conforme a dicha Norma. 86
28 Las normas de seguridad y salud en la construcción Artículo 199. Requisitos para la utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas 1. Por lo que refiere a la utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas, se atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, modificado por el Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre. 2. Los trabajadores que utilicen estas técnicas de acceso y de posicionamiento deberán poseer la información y formación adecuada y específica para las operaciones previstas. Dicha información y formación se referirá a los siguientes aspectos: Las técnicas para la progresión mediante cuerdas y sobre estructuras. Los sistemas de sujeción. Los sistemas anticaídas. Las normas sobre el cuidado, mantenimiento y verificación del equipo de trabajo y de seguridad. Las técnicas de salvamento de personas accidentadas en suspensión. Las medidas de seguridad ante condiciones meteorológicas que puedan afectar a la seguridad. Las técnicas seguras de manipulación de cargas en altura. Comentario: El R.D. 1215/97 de equipos de trabajo (modificado por el R.D. 2177/94) regula las técnicas de acceso y posicionamiento mediante cuerdas (trabajos con técnicas verticales) en términos muy similares a los previstos en el Convenio. Como novedad destaca para trabajos de cierta duración la exigencia de una silla o asiento que debe tener una anchura mínima de 45 cms, y debe estar provisto de un cinturón de anchura mínima de 50 mm para que el trabajador se ate. La curvatura de su respaldo, por razones ergonómicas debería adaptarse a la forma de la espalda y cumplir las demás características establecidas en el apartado 7.6 de la norma UNE- EN de plataformas suspendidas de nivel variable. 87
29 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... PLATAFORMAS DE DESCARGA DE MATERIALES Artículo 200. Normas específicas para plataformas voladas de descarga de materiales Deben reunir, entre otros, los siguientes requisitos: Las plataformas deben ser metálicas, sólidas y seguras; se fijarán mediante puntales telescópicos de suelo a techo en número y disposición indicados por el fabricante. Las plataformas estarán protegidas en su contorno con barandillas perimetrales, siendo desmontable la delantera para permitir la descarga de materiales. Cuando disponga de trampilla abatible en el piso, deberá estar dotada de un sistema que impida el acceso a la plataforma cuando la trampilla esté abierta. Para trabajos sobre las plataformas es preceptivo el uso de un sistema anticaídas dispuesto en un punto sólido de la obra. En ningún caso deberán sobrecargarse por encima de la carga máxima prevista por el fabricante, que vendrá indicada en un lugar visible y de forma indeleble. 88
30 Comentario: Las normas de seguridad y salud en la construcción Estas plataformas se utilizan, en las obras de edificación, para la recepción de materiales suministrados a través de aparatos de elevación (normalmente grúas-torre). Hasta ahora, no estaban regulados sus requisitos esenciales de seguridad por normas de seguridad industrial por lo que la regulación convencional, aunque mínima, es un avance importante. Al no serles de aplicación ninguna normativa de comercialización (no se aplica el R.D. 1435/92 porque no son máquinas, al faltarle el requisito de piezas u órgano móvil) estaban en el limbo normativo y no están sometidas al requisito de Marcado CE y declaración de conformidad, ni están reguladas por Normas Técnicas ni las cargas de proyecto ni los ensayos a que deberían someterse. A pesar de ello existen en el mercado un buen número de fabricantes que sí las suministran con el Marcado CE y la declaración de conformidad ( Con qué criterio y conforme a qué Norma?). Los operarios que trabajen en la plataforma deben estar unidos por una línea de vida a arnés de seguridad que estará sujeto a la estructura, nunca a la propia plataforma. PLATAFORMAS ELEVADORAS MÓVILES DE PERSONAL (PEMP) Plataforma de tijera Plataforma telescópica 89
31 Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras... Artículo 201. Normas específicas para plataformas elevadoras móviles de personal (PEMP) 1. Las plataformas incluidas en este apartado tienen la consideración de aparatos de elevación de personas. Por lo tanto, les es de aplicación el Real Decreto 1435/1992, de 27 de noviembre, por el que se dictan las disposiciones de aplicación de la Directiva del Consejo 89/392/CEE, relativa a la aproximación de la legislación de los Estados miembros sobre máquinas, modificado por el Real Decreto 56/1995, de 20 de enero, y les resulta exigible que dispongan del «marcado CE», declaración «CE» de conformidad y manual de instrucciones. 2. A aquellas plataformas que por su fecha de comercialización o de puesta en servicio por primera vez no les sea de aplicación el marcado CE, deberán someterse a la puesta en conformidad de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura. 3. Por lo que refiere a la utilización de estos tipos de plataformas, se atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, modificado por el Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre. 4. Durante su utilización deberán cumplirse, entre otras, las siguientes normas: El personal operador debe estar cualificado y formado. No se permitirá la utilización y el acceso a personas carentes de autorización. No deben utilizarse en operaciones o en condiciones contraindicadas por el fabricante y se cumplirán las especificaciones establecidas por el mismo en cuanto a su uso y limitación de carga. Se debe reconocer previamente el terreno por donde debe desplazarse la plataforma asegurando que esté nivelado y sea estable. La plataforma no debe conducirse ni circular por pendientes superiores a las indicadas por el fabricante. No se deben cargar materiales de mayor volumen y peso de lo previsto por el fabricante. Las cargas deberán estar repartidas uniformemente por el piso de la plataforma. Debe verificarse la ausencia de líneas eléctricas aéreas en el entorno así como la presencia de elementos fijos que interfieran el desplazamiento espacial de la plataforma. Comentario: Estas plataformas son equipos móviles de elevación del personal y sus herramientas manuales, que de forma autónoma hacen posible situar un puesto de trabajo en altura permitiendo a los propios operarios, mediante movimientos de desplazamiento y eleva- 90
32 Las normas de seguridad y salud en la construcción ción, accionados desde la propia plataforma, modificar la situación de su puesto en función de las necesidades existentes y de los tipos de trabajo que se realicen. Su chasis puede ser autopropulsado, empujado o remolcado; y puede ser situado directamente sobre el suelo, ruedas, cadenas, orugas, o bases especiales. Pueden ir montadas sobre remolque, semirremolque, camión o furgón. Su base puede ser fijada con estabilizadores, ejes extensibles, gatos u otros sistemas para garantizar la estabilidad. Los tipos más comunes son: a) Tipo tijera. La plataforma se eleva y desciende verticalmente mediante un sistema estructural mixto articulado de tipo tijera, accionado mediante un sistema hidráulico. Se usan para trabajos en los que la plataforma puede situarse justo debajo del punto de operación y no existen obstáculos para su ubicación y traslado. b) Tipo telescópica. La plataforma cambia de posición, tanto en el plano horizontal como vertical, mediante un sistema estructural telescópico, accionado mediante sistema hidráulico. Se utilizan para trabajos en altura cuando no es posible situar la plataforma justamente debajo o para alturas superiores a los de las plataformas de tijera. c) Tipo telescópica articulada. Plataforma similar a la anterior, pero en la que el sistema estructural está compuesto por un brazo telescópico articulado que permite obtener la altura máxima de la cesta de trabajo o un alcance máximo en horizontal, pudiendo llegar hasta 40mts y con una capacidad de carga de hasta 360 kgs. Se usan para supuestos en los que no se puede situar la plataforma justamente debajo y en las zonas próximas a la plataforma existen obstáculos. d) Telescópica sobre camión. Esta plataforma se encuentra situada sobre el bastidor de un camión cuya cesta de trabajo cambia de nivel en los planos horizontal y vertical mediante un sistema estructural compuesto de un brazo telescópico accionado por un sistema hidráulico. Se fabrican con alturas de trabajo hasta 60 mts y una capacidad de carga de hasta 500 kgs. Se utilizan para trabajos itinerantes de reparación o mantenimiento en los que es necesario realizar grandes desplazamientos. 91

References: Artículo 187
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 Artículo 188
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 Artículo 189
 Artículo 190
 Artículo 191
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 Artículo 192
 Artículo 193
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 Artículo 194
 Artículo 195
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 Artículo 196
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 Artículo 197
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 Artículo 198
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 Artículo 199
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 Artículo 200
 Artículo 201
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