Source: http://cajar.org/?Demandan-normas-que-atentan-contra-la-independencia-de-la-JEP-y-restringen
Timestamp: 2018-12-19 04:31:49+00:00

Document:
Demandan normas que atentan contra la independencia de la JEP y restringen derechos de las víctimas - Colectivo de Abogados "José Alvear Restrepo"
Jueves 11 de octubre de 2018, por Prensa - Colectivo
Organizaciones Defensoras de DD.HH y Congresistas interponen nueva demanda contra la Ley 1922 de 2018 para garantizar independencia y autonomía de la JEP, así como los derechos de las víctimas de Crímenes de Estado.
●	El artículo 2 establece la forma de participación de las víctimas y sus representantes. Sin embargo omite la manera en que un apoderado va a representar a varias víctimas. En igual sentido, el artículo tampoco menciona cómo se va a anunciar o comunicar a las víctimas de hechos masivos y sus representantes que se va a realizar una audiencia pública.
●	El artículo 3 establece el procedimiento para acreditar la calidad de víctima. Aunque menciona que las víctimas indeterminadas pueden acudir al proceso, no especifica el medio en que estas serán notificadas para que acudan. Esto vulnera el derecho de las víctimas indeterminadas en el derecho de acceso a la justicia puesto que no tendrían posibilidad de involucrarse en el proceso.
●	El artículo 7 menciona que en aquellos casos en los que estén involucrados miembros de la fuerza pública, el Ministerio de Defensa podrá intervenir en su defensa afectando así el derecho a la igualdad pues se crean beneficios injustificados a una de las partes del proceso. De cualquier forma, si la intervención a la que hace referencia el artículo le da la posibilidad al Ministerio de interponer recursos, se vulnera el principio de separación de poderes, pues un órgano que hace parte del ejecutivo, no debería tener participación en procedimientos judiciales, más aún si no tiene reconocida la calidad de parte o interviniente.
●	El artículo 11 de la ley regula las investigaciones que podrá realizar la JEP. El parágrafo 1 del artículo regula lo relativo a las personas que se sometan voluntariamente a la jurisdicción: Agentes de Estado no integrantes de la fuerza pública y terceros. No obstante, el parágrafo limita la investigación de la JEP sobre estas personas solo a financiamiento o promoción de grupos criminales, ignorando la posible comisión de otros delitos como crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad, ejecuciones extrajudiciales, tortura, entre otras.
●	El artículo 20 menciona que los magistrados de la JEP y los fiscales de la UIA pueden acceder a información de otras fuentes en el desarrollo de sus funciones. En los fundamentos legales se mencionó el decreto que reglamenta la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad pero no el Decreto que reglamenta la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas. Esta omisión de una de las instituciones que hace parte del sistema integral y la redacción del artículo da lugar a una restricción al acceso a archivos de la JEP que no es compatible con la Constitución.
●	El artículo 27 de la ley menciona que las salas y secciones “podrán” adoptar medidas de construcción dialógica de la verdad. Sin embargo, esta expresión desconoce que la participación de las víctimas no debe ser potestativa sino obligatoria. En efecto, el Sistema Integral establece que se debe respetar la centralidad de las víctimas en el marco del sistema de verdad, la justicia, la reparación y garantías de no repetición. Toda decisión que garantice medidas de justicia restaurativa debe contar con la participación efectiva de las víctimas.

References: artículo 2
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 11
 artículo 20
 artículo 27