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Timestamp: 2018-11-17 05:54:29+00:00

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LOS MEDIOS DE DEFENSA TÉCNICA CONTRA LA ACCIÓN PEN...
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Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal LOS MEDIOS DE DEFENSA TÉCNICA CONTRA LA ACCIÓN PENAL.
Apuntes en torno al Nuevo Código Procesal Penal. Rafael Elmer Cancho Alarcón*
SUMARIO 1. Cuestiones Preliminares. 2. Cuestión Previa. 2.1. Concepto. 2.2 Características. 2.3. Procedimiento. 2.4. Efectos 3. Cuestión Prejudicial. 3.1. Concepto. 3.2 Características. 3.3. Procedimiento. 3.4. Efectos. 3.5. Cuestión Prejudicial en Vía Extra-Penal. 4. Las Excepciones. 4.1. Generalidades. 4.2. Procedimiento. 4.3. Excepción de Naturaleza de Juicio. 4.4. Excepción de Improcedencia de Acción. 4.5. Excepción de Cosa Juzgada. 4.6. Excepción de Amnistía. 4.7. Excepción de Prescripción. 4.8. Efectos.
1. Cuestiones Preliminares. En todo proceso penal es imprescindible la existencia irrestricta de recursos que hagan posible el ejercicio del derecho a la defensa, consagrado en la Constitución y los Instrumentos Internacionales de los Derechos Humanos. Estos recursos deben permitir efectuar una defensa sobre el fondo de la imputación delictiva (autodefensa) como de la adecuada consecución del proceso (defensa técnica), es decir, en este último caso, adecuadas a sus requisitos formales y procedimentales1. En ese contexto, se incorpora los medios de defensa técnica, como remedios que permitirán llevar un proceso con todos los requisitos exigidos por él, subsanándolos o simplemente eliminándolos2. Pues, tal como lo afirma Manuel Catacora Gonzáles3 el ejercicio de la acción penal, como toda
Estudiante del Último Ciclo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga. Vicepresidente de la Asociación Académica Kausachkanikun. Participó como expositor en eventos de carácter Nacional e Internacional. 1 Vid. Arsenio Oré Guardia, Manual de Derecho Procesal Penal, Edit. Alternativas, 1999. Págs. 286 y ss. 2 Vid. Pablo Sánchez Velarde, Manual de Derecho Procesal Penal, Edit. IDEMSA, 2004. Pág. 336. Quién los clasifica en dos grupos, según obstaculicen la acción penal (cuestion previa y prejudicial, y la excepción de naturaleza de juicio) o las eliminen (excepciones de naturaleza de acción, cosa juzgada, amnistía y prescripción). 3 Autor citado por Rodolfo Vega Billán, Derecho Procesal Penal Explicado con Sencillez, Edit. Gaceta Jurídica, 2005. Pág. 308. Cabe mencionar que este autor denomina a los medios de defensa técnica como Obstáculos de la Acción Penal.
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y otros que pueden superarse. Tal interposición puede ser realizada por cualquiera de los sujetos procesales. tratándose de delitos que requieran el ejercicio de acción privada. Algunos de estos obstáculos son insalvables y tienen carácter absoluto. Cuestión Previa.4 define a los medios de defensa técnica como el derecho de impugnar provisionalmente o definitivamente la constitución o el desarrollo de la relación procesal. tanto para la iniciación como para su desarrollo durante el proceso. 7. los mismos que se resolverán antes de culminar la Etapa Intermedia (Art. en adelante CPP). los otros pueden proponerse en el curso del proceso ya comenzado. 7.. Asociación Académica Kausachkanikun 2 . Pág. En el Nuevo Código Procesal Penal estos medios de defensa técnica se interponen una vez que el Fiscal haya decidido continuar con la Investigación Preparatoria o al contestar la querella. Palestra. Por lo tanto. 95. 2000. Pág.La cuestión previa es aquel medio de defensa técnica que procede cuando se decide continuar con la Investigación Preparatoria omitiendo un requisito de procedibilidad explícitamente previsto en la ley (Art. Tipografía Sesator.1º del CPP). denunciando algún obstáculo o deficiencia que se base directamente en una norma de derecho y no incide sobre el hecho que constituye el objeto sustancial de aquella. está sujeta a ciertas reglas. Los primeros determinan la devolución de la denuncia y se declaran con carácter previo. y su ausencia los convierte en obstáculos. Edit.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal institución jurídica. Teoría y Práctica. existen requisitos que deben cumplirse para la iniciación.3 del CPP). 2. 1981. Siguiendo esta línea. 2. 253.1Concepto.1 del Código Procesal Penal. Carlos Eduardo B. El Proceso Penal. incluso declarada de oficio por el Juez (Art. 5 Raúl Villagaray Hurtado. 4. Cuestiones Prejudiciales y Previas en la Jurisprudencia Nacional. Villagaray Hurtado5 lo define como el obstáculo o medio defensivo del que hace uso el imputado 4 Autor citado por Víctor Cubas Villanueva.
que lo incorpora al ordenamiento procesal penal. o. podemos definirla como todas aquellas causas que condicionan el ejercicio de la acción penal y sin cuya presencia no es posible promoverla. Ob.. tal es el caso de las lesiones culposas leves. 254. en casos excepcionales. según el maestro Manuel Catacora Gonzáles7 la cuestión previa desarrolla dos funciones: a) una anterior a la iniciación del proceso como requisito de procedibilidad. pues la denuncia del agraviado constituye un requisito para que el Ministerio Público pueda promover la acción penal. y. Asociación Académica Kausachkanikun 3 . tal es el caso de los delitos Tributarios y cometidos por altos funcionarios. por faltar algún elemento o requisito de procedibilidad previsto. Por lo tanto. 318.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal cuando se le inicia ‘instrucción’ (en el nuevo CPP cuando el Fiscal decide continuar con la Investigación Preparatoria) sin hallarse expedita la acción penal. Este medio de defensa procede en los siguientes casos: • En delitos sometidos al ejercicio privado de la acción penal. su aplicación fue anterior vía ejecutorias supremas. 21985. sin embargo. ya que el Código de Procedimientos Penales (en adelante C de PP) no las reconoció en un principio. Autor citado por Rodolfo Vega Billán. El antecedente legislativo de este medio de defensa lo encontramos en el DL Nro. en este último lo puede promover también el INDECOPI. Ob. Pág. Cit. competencia desleal y delitos contra el sistema crediticio. Y los requisitos de procedibilidad. cuando la ley exige que una determinada autoridad emita pronunciamiento previo.. • En delitos de ejercicio mixto de la acción penal. Pág. por el Código Penal o por leyes especiales. b) como medio de defensa para impedir o anular lo actuado. en este caso tenemos los delitos contra 6 7 Autor citado por Víctor Cubas Villanueva. Cit. cuando se requiere una autorización previa de la autoridad estatal. siguiendo Giovanni Leone6.
Asociación Académica Kausachkanikun 4 . E incluso puede ser declarada de oficio (Art. por lo tanto no se les puede confundir con los elementos constitutivos del delito.3Procedimiento: • Este medio de defensa se plantea una vez que el Fiscal haya decidido continuar con la Investigación Preparatoria o al contestar la Querella y se resolverán necesariamente antes de culminar la Etapa Intermedia (Art.3 del CPP). • Se encuentran señaladas expresamente por ley.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal la ecología o los recursos naturales y el medio ambiente. delitos financieros y los delitos contra los derechos de autor y conexos. también puede deducirse en esta Etapa.Entre las principales tenemos: • Es una institución eminentemente procesal. contra la propiedad industrial y contra el orden económico. 7. 7.1 del CPP). tal es el caso del delito de omisión a la asistencia familiar (se exige la resolución judicial que establece la obligación. delito de quiebra fraudulenta (se exige la declaración de quiebra o estado de liquidación) y el delito de libramiento indebido (se exige que el agente sea informado de la falta de pago mediante protesto u otra forma documentada de requerimiento). junto a la notificación debida bajo apercibimiento de ser denunciado). • Tienden a impedir la iniciación y prosecución de una causa nula. de oficio o a petición de parte. 7. • Son independientes del hecho mismo y no tienen que ver con la tipicidad. 2. • En delitos de ejercicio público de la acción penal.2Características. advirtiendo la falta de un requisito de procedibilidad. porque se interpone dentro de ella.2 del CPP). 2. • Su decisión corresponde al Juez Penal. en la oportunidad fijada por la Ley (Art..
2 del CPP). luego de lo cual elevará a la Sala Penal Superior. notificará la admisión del medio de defensa deducido y señalará fecha para la realización de la audiencia dentro del tercer día. y quienes concurran a la misma (Art. en el plazo de dos días luego de celebrada la vista. 8. adjuntando. al defensor del actor civil y defensor de la persona jurídica según lo dispuesto en el artículo 90º y del tercero civil. • Contra el auto expedido por el Juez procede recurso de apelación. la que sin perjuicio de poner este hecho en conocimiento del Fiscal Superior instará al Fiscal Provincial que complete el cuaderno de apelación (Art. previa informe del Fiscal acerca de los sujetos procesales apersonados en la causa. 8. que exhibirá el expediente para su examen inmediato por el Juez en ese acto. 8.4 del CPP). podrá retener el expediente Fiscal hasta por veinticuatro horas (Art. de ser el caso. al abogado defensor que propuso el medio de defensa.3 del CPP). Si vencido este plazo no se han adjuntado las copias correspondientes. para resolver la cuestión previa deducida. 8. Si asiste el imputado tiene derecho a intervenir en último término (Art. La audiencia se realizará con la asistencia obligatoria del Fiscal. Asociación Académica Kausachkanikun 5 . al Fiscal. 9 del CPP). • El Juez. los elementos de convicción que correspondan (Art. en todo caso. • Instalada la audiencia. el Juez escuchará por su orden. el Juez inmediatamente elevará los actuados a la Sala. quienes harán mención a los elementos de convicción que consten en autos o que han acompañado en sede judicial.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal • Se plantea mediante solicitud debidamente fundamentada ante el Juez de la Investigación Preparatoria que recibió la comunicación señalada en el artículo 3º. excepcionalmente. • El Juez resolverá inmediatamente mediante auto debidamente fundamentado o.1 del CPP). Concedido el recurso el Juez dispondrá que dentro del quinto día se agreguen a los actuados formados en sede judicial copias certificadas pertinentes del expediente Fiscal.
4Efectos. Así. 2. 9 Autor citado por Rodolfo Vega Billán. elaborada por la Comisión Revisora de este cuerpo legal Ley Nro. aunque se refiera a la vía civil de manera limitada.6 del CPP). 3. eventual. Pág. Fondo Editorial del Congreso del Perú. 8. 8. la cuestión previa deducida a favor de uno de los imputados beneficia a los demás.4 del CPP).Si el órgano jurisdiccional declara fundada la cuestión previa anulará lo actuado (Art.. 5.1 in fine del CPP). 3. 4. 324.1 del CPP).2 del CPP). que no pasa en el CPP.1Concepto. Cuestión Prejudicial. empero. de lo resuelto en dicha vía dependerá la prosecución o el sobreseimiento de la causa (Art. en ese mismo sentido está regulado en el Anteproyecto del CP “Parte General”8.5 del CPP). Cit. por ningún motivo dicha resolución constituye cosa juzgada. resulta que el hecho imputado como delito es lícito”.. 5. 77.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal • En caso de haber sido planteada durante la Etapa Intermedia se resolverá conforme a lo dispuesto en el artículo 352º (Art. Finalmente.La cuestión prejudicial es aquel medio de defensa técnica que procede cuando el Fiscal decide continuar con la Investigación Preparatoria. que resulta 8 Anteproyecto de Ley del Código Penal. Pues. 4. 2004. El maestro Florencio Mixán Mass9 señala que constituye cuestión prejudicial de naturaleza extrapenal: aquel hecho jurídico o acto jurídico preexistente de carácter autónomo.. al incorporar el artículo 81º que señala: “Se extingue la acción penal si de la sentencia ejecutoriada dictada en la jurisdicción civil. 27837. si el requisito omitido es satisfecho podrá reiniciarse la Investigación Preparatoria (Art. Pág. Ob. pese a que existe pendiente una declaración en la vía extra penal vinculada al carácter delictuoso del hecho incriminado (Art. Asociación Académica Kausachkanikun 6 . siempre que se encuentren en igual situación jurídica (Art.
9.. determina la necesidad de suspender (archivar provisionalmente) la ‘instrucción’ para remitirla a la correspondiente vía jurisdiccional o administrativa para su esclarecimiento y resolución definitiva. que señala: “Procede suspender la instrucción en armonía con lo estatuido por el Código de Procedimientos en Materia Criminal. 1. de la cual es más notoria la Resolución Suprema de fecha 24 de julio de 1930. Ob. duda. 10 11 Pablo Sánchez Velarde. Reformándola en esta parte declararon fundada la referida excepción con el carácter de cuestión prejudicial. cabe aclarar. entre los mismos interesados”. sin embargo. Raúl Villagaray Hurtado. Ob. solución final que al ser traída al proceso penal en suspenso servirá de valioso elemento de juicio para que el Juez Penal pueda resolver. a fs. a su vez. Cit. de fecha 7 de febrero del año en curso. en cuanto declara infundada la excepción de naturaleza de juicio deducida por el acusado Ezequiel Olivera. sin embargo. citado en la obra de Villagaray Hurtado11.. Pág. al igual que la cuestión previa. en situación de antecedente lógicojurídico. el acto u omisión (hecho) imputado que es objeto del procedimiento penal en concreto. ya sea ordenando el archivamiento definitivo o el desarchivamiento y continuación del mismo. Cit. Pág. Asociación Académica Kausachkanikun 7 .Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal especial e íntimamente vinculado. fue reconocida con anterioridad a nivel jurisprudencial. Pablo Sánchez Velarde10 refiere que lo que se va a esclarecer en la vía extra-penal es la existencia de algún elemento constitutivo del delito. declararon HABER NULIDAD en la resolución recurrida de fs. que sea capaz de generar duda sobre el carácter delictuoso del acto. Este medio de defensa tiene como antecedente legislativo al C de PP de 1940. y en consecuencia. 8. mandaron se suspenda esta instrucción mientras se sustancia y resuelva el interdicto de retener seguido. Así. 343. que la cuestión prejudicial no supone de ninguna manera resolver el fondo del asunto. que.
cuando sea necesario establecer la validez del contrato. inter alia. y cuya prueba puede hacerse separadamente. condicionada por la defensa de legitimidad.. • Un hecho anterior distinto de la infracción. siempre que no se trate de una simple interpretación de la ley extra-penal cuestionada en el proceso.Tenemos: • El procesado sin negar los hechos que se imputan.2Características. 3. debe plantear un problema de naturaleza extrapenal. cuando sea necesario establecer el derecho de posesión. • La admisión de los hechos. • La existencia de duda sobre el carácter delictuoso del hecho. por lo que el delito desaparece desde que se reconoce la causa de justificación. en los siguientes casos: • En el delito de bigamia o matrimonio ilegal.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal Así. Asociación Académica Kausachkanikun 8 . • En el delito de estafa. • En el delito contra el estado civil. alega que esos hechos no son más que el ejercicio de un derecho y que ha podido hacer legalmente lo que ha hecho (feci sed jure feci). en la cual fue planteada la cuestión prejudicial. cuando se requiere la declaración de paternidad. cuando es necesario recurrir a la vía civil para determinar la validez legal del primer matrimonio. cuando sea necesario establecer el derecho de propiedad o de retener. • En delito apropiación ilícita. determinando la configuración del delito o su exclusión. este medio de defensa procede. • En el delito de usurpación. • La resolución judicial extra-penal sea susceptible de incidir en la resolución de la causa penal.
. Si vencido dicho plazo no cumpliera con hacerlo el Fiscal Provincial en lo Civil deberá promoverlo con citación de las partes interesadas. E.. 8.Estipulada en el CPP bajo el nomen juris de “Indicios de delitos en proceso extrapenal”. en cuyo caso el Juez extra-penal de oficio o a pedido de parte comunicará al Ministerio Público para el ejercicio de sus atribuciones (Art.6 del CPP). igualmente.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal 3.1 del CPP). sólo cuando considere que la sentencia penal pueda influir en la resolución que corresponde dictar en la mencionada vía (Art. si el Fiscal luego de las diligencias preliminares decide continuar con la Investigación Preparatoria comunicará al Juez extra-penal para que suspenda el proceso.2 in fine y art.4Efectos. 5. 5. la cuestión prejudicial deducida a favor de uno de los imputados beneficia a los demás. 3. caso contrario se seguirá normalmente con el desarrollo del proceso.2º del CPP). 10. se le autoriza a éste a intervenir y continuar con el proceso hasta su terminación.3Procedimiento. 3. así como sustituir al titular de la acción si éste no lo persigue. en ambos casos siempre que se trate de un hecho punible perseguible por ejercicio público de la acción penal (Art. 5. No obstante. En tal situación.Es el mismo que el establecido para la cuestión previa.Si el órgano jurisdiccional declara fundada la cuestión prejudicial se suspenderá la Investigación Preparatoria hasta que en la otra vía recaiga resolución firme (Art. siempre que se encuentren en igual situación jurídica (Art. para el proceso en la vía extra-penal si la parte legitimada no lo ha promovido. se le notificará y requerirá para que lo haga en el plazo de treinta días computados desde el momento en que haya quedado firme la resolución suspensiva.5Cuestión Prejudicial en Proceso Extra-Penal. procede cuando en la sustanciación de un proceso extrapenal aparezcan indicios de la comisión de un delito de persecución pública..3 del CPP). asimismo. podría decirse que es lo inverso de la cuestión Asociación Académica Kausachkanikun 9 .2 del CPP). 10.
306. prescripción) y que se van consolidando de manera progresiva en nuestra legislación procesal penal.1Generalidades. Ob. Cit.. afirmamos que procede en cualquier tipo de proceso extra-penal. Pág. Pablo Sánchez Velarde14 haciendo referencia a sus antecedentes procesales señala que estas son tomadas del procedimiento civil (incompetencia. en cambio si sería sostenible sostener que la excepción se esgrime contra el ejercicio concreto de la acción penal. 4. Cit. falta de personería.No existe un trato único de esta institución a nivel de la doctrina. Cit. 15 Autor citado por Rodolfo Vega Billán. Mixán Mass sostiene que no resulta adecuado señalar que la excepción se promueve contra la acción penal. 14 Pablo Sánchez Velarde. cabe aclarar que el artículo 10º del CPP no hace disquisición alguna entre un proceso civil y otros. con Nota al Pie. /…/.. sino la contraposición de un hecho impeditivo o extintivo. Pág. 347. Asociación Académica Kausachkanikun 10 . Cit. puesto que la excepción hace perder a la acción su eficacia. por Arsenio Oré Guardia. Es un derecho de defensa que la ley le otorga a todo inculpado a fin de que. que significa destruir o desmembrar. Domingo García Rada15 señala sobre la excepción que no es una mera negación de la denuncia. Pág. /…/ Aparece cuando en la sustanciación de un procedimiento civil aparecen indicios razonables de la comisión de un delito perseguible de oficio. A su turno Víctor 12 13 Pablo Sánchez Velarde. Ob.. 344. cosa juzgada. de acuerdo a la etimología algunos sostienen que proviene de la palabra exipiendo o excapiendo. por lo que. mediante él. Las Excepciones. Pablo Sánchez Velarde12 lo denomina Prejudiciabilidad Penal. Ob.. comentando que no constituye un medio de defensa contra la acción penal. Pág.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal prejudicial en vía penal. Cit. No obstante lo referido por este autor. por lo vertido por Florencio Mixán Mass13 nos inclinamos por lo primero.. pueda enervar los efectos penales de la denuncia instaurada en su contra. 4. otros señalan que proviene de la contracción ex y actio como contraria u opuesta a la acción. en cambio. que excluye los efectos jurídicos de la acción penal. pues el derecho de recurrir ante la autoridad competente afirmando que ha sido perpetrada una conducta delictuosa no puede ser atacado. Ob. 337. menos aniquilado mediante una excepción.
3Excepción de Naturaleza de Juicio. Asociación Académica Kausachkanikun 11 .Las excepciones tienen el mismo procedimiento previsto para la cuestión previa y prejudicial..2Procedimiento. 262. la impiden.. Así. Pág. Autor citado por Rodolfo Vega Billán.. Hay que anotar que la palabra sustanciación 16 17 Víctor Cubas Villanueva. lo cual no se daría en una defensa de fondo. 4. /…/ es un derecho que se contrapone a la acción penal. solo al procedimiento a seguir. la modifican o regularizan su trámite.. 342. tenemos la clasificación en procesales y materiales. Ob. pidiendo se desestimen los cargos alegando hechos distintos.Esta excepción procede cuando se ha dado al proceso una sustanciación distinta a la prevista en la Ley (Art. 4. remitiéndonos por ello a lo señalado líneas atrás.1 a) del CPP). Pág.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal Cubas Villanueva16 define a las excepciones como medios de defensa del imputado que tienen por fin exponer la improcedencia de la acción penal y terminar con la pretensión punitiva del Estado. el tratadista César Eugenio San Martín Castro17 sostiene que se trata sin duda de un remedio procesal que no entra al fondo del asunto. Respecto a las excepciones se ha intentado varias clasificaciones. Cit. por la cual se invocan razones que extinguen la acción. entre las más notables tenemos la clasificación en dilatorias y perentorias. Tiene lugar cuando el delito o delitos objeto del proceso penal se les asigna un procedimiento distinto del que por ley les corresponde. según cuestionen las condiciones puestas por la ley para la validez del procedimiento penal ante el Juez o demuestren la falta de fundamento jurídico de la pretensión punitiva. según se trate de la negación de falta de presupuestos y/o requisitos procesales. Cit. Ob. 6. que importan la denuncia de una defectuosa constitución de la relación jurídico-procesal y tienden a conseguir una resolución en la que no se entre en el fondo del asunto o se refieran al fondo del asunto. también.
los hechos no 18 19 Víctor Cubas Villanueva. 101. interpretada como una lex stricta (exclusión de la extensión analógica de la ley penal)21. Inicialmente ha sido incorporada con el nomen juris de excepción de naturaleza de acción al C de PP a partir del 15 de junio de 1981. Ob. Enrique Bacigalupo Z. por lo que.4Excepción de Improcedencia de Acción. 20 Establecida a nivel Constitucional en el Art. empero. Florencio Mixán Mass. Derecho Penal “Parte General”. si el hecho imputado como delito está establecida en una lex previa (exclusión de la aplicación retroactiva de las leyes penales) y en una lex scripta (exclusión de la aplicación retroactiva de las leyes penales).. Asociación Académica Kausachkanikun 12 . de manera expresa e inequívoca. ARA Editores.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal tiene que entenderse como sinónimo de trámite y de acuerdo a la magnitud de error la regularización puede significar la anulación de determinadas diligencias que hayan resultado desnaturalizadas18. La nota al pie realizada por Percy García Cavero hace referencia a que nuestro Tribunal Constitucional ha desarrollado las exigencias del principio de Legalidad en la sentencia del Exp. al igual que los demás medios de defensa técnica se aplicaba a nivel jurisprudencial ya con anterioridad. es decir. b) Para el caso de que al proceso penal se le haya dado. citado por Rodolfo Vega Billán. También recogido en el Art. una tramitación distinta de la que corresponda al caso concreto.1 b) del CPP). mediante el Decreto Legislativo Nro. II del Título Preliminar del Código Penal. 21 Vid. nulla poena sine lege). 99 y ss. 276. 4.. Pág. dentro de la misma órbita de la competencia del fuero penal. Nro. que reúna las condiciones de una lex certa (exclusión de cláusulas generales). Ob. Cit.19 La primera acepción es en realidad la excepción in comento. 126. como infracción punible. Lima 2004. 6.24 d): “Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté previamente calificado en la ley. Por ello. Pág. se puede afirmar que la excepción de improcedencia de acción tiene como principal fundamento el principio de legalidad20 (nullum crimen. Pág.. en aquella oportunidad la Corte Suprema se vio en la necesidad de adjudicar una doble acepción y función a la naturaleza de juicio: a) Para el caso de que la conducta denunciada no esté descrita en forma expresa e inequívoca como delito en la ley penal. 360.Esta excepción procede cuando el hecho no constituye delito o no es justiciable penalmente (Art.. Págs. y. ni sancionado con pena no prevista en la ley. y. Cit. Ibid. 010-2002-AI/TC del 03 de enero del 2003. 2.
sin que deban ser abarcados por el dolo del autor. es decir. donde se refiere que no son reprimibles los hurtos. el delito de falsificación de documentos cuando exigen la condición ‘perjuicio’.. Cit. las condiciones objetivas de punibilidad. Cit. minoría de edad. defraudaciones o daños que se causen: Los cónyuges. Las excusas absolutorias son las previstas en el artículo 208 del Código Penal (CP). la concurrencia de una excusa absolutoria o cuando falta una condición objetiva de punibilidad. apropiaciones. A su turno. Pág. pues de lo contrario podría tratarse del autoconsumo que no es penado.. o el delito de contrabando cuando establece su punibilidad cuando sobrepasen las cuatro unidades impositivas tributarias.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal justiciables penalmente. ya que. etc. legítima defensa. son requisitos que el legislador ha añadido en los correspondientes preceptos legales. Finalmente. concubinos. 364. 365. pero que no pertenecen al tipo del injusto ni a la culpabilidad se caracterizan por su formulación positiva. el delito de tráfico ilícito de drogas cuando exige determinadas cantidades. no son justiciables penalmente porque ostentan una causa de justificación. los casos al que la propia ley penal le quita expresa y específicamente la punibilidad. siguen siendo hechos típicos. si bien es cierto. Pág. condicionan directamente la pena o la entidad de la pena. las causas de justificación están contempladas en el artículo 20 del CP bajo el nomen juris de “Causas que eximen o atenúan la responsabilidad penal”. entre las cuales tenemos: las causas de inimputabilidad. que a decir de Fidel Rojas Vargas22 son permisos legales que concede el Estado para obrar típicamente. Verbigratia. vulnerando bienes jurídicos de otras personas. en todos los casos prevista por ley y eliminando la antijuricidad del hecho. 22 23 Autor citado por Rodolfo Vega Billán. etc. a decir de Ignacio Berdugo Gómez de la Torre23. Ibid. Asociación Académica Kausachkanikun 13 . Ob.
Cit. La Constitución consagra en el artículo 139º inciso 13: Son principios y funciones de la función jurisdiccional: (…) La prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución ejecutoriada. Pág. el indulto. Pág. nacional o extranjera contra la misma persona (Art. Maier26 la importancia moderna del (os) principio (s) y toda su elaboración jurídica reside en su significado como garantía de seguridad 24 25 Autor citado por Víctor Cubas Villanueva. Siguiendo a Miguel Fenech24 debemos entender como cosa juzgada al efecto de un proceso terminado.. En ese mismo sentido Arsenio Oré Guardia. Asociación Académica Kausachkanikun 14 . Cit. 314.5Excepción de Cosa Juzgada. se puede abstraer de su premisa: “El fundamento de esta excepción (cosa juzgada) se encuentra en el principio del non bis in ídem”. siempre que se trate del mismo sujeto y fundamento. 344 y ss. Este principio rige para las sanciones penales y administrativas. sin embargo.J. En la doctrina encontramos dos acepciones que hacen referencia a esta excepción: Los principios de Ne bis in idem y Res Iudicata. ni sancionado más de una vez por un mismo hecho. A su turno. en el artículo 90º: Nadie puede ser perseguido por segunda vez en razón de un hecho punible sobre el cual se falló definitivamente. En cambio en sentido restringido y diferenciado Pablo Sánchez Velarde. Pág. no de un acto procesal como es la sentencia. Cit. El derecho penal tiene preeminencia sobre el derecho administrativo. y. Ob.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal 4. Pág. 344. sin embargo. Págs. Cit. de los cuales no existe consenso sobe su igualdad25. para efectos prácticos nos limitaremos a señalar su importancia siguiendo las palabras del maestro argentino Julio B. Pág. 26 Autor citado por Rodolfo Vega Billán. Finalmente. Ob... Cit.. Ob. La amnistía. 263. Víctor Cubas Villanueva no hace una referencia precisa. sólo así podemos hablar de la procedencia del recurso de revisión. 263.1 c) del CPP). 6...Esta excepción procede cuando el hecho punible ha sido objeto de una resolución firme. Ob. 354. Cit. Ob. que percibe como el género y la especie. Rodolfo Vega Billán los trata como si fueran parte de la misma institución. el Código Penal señala en el artículo 78 inciso 2: La acción penal se extingue por autoridad de cosa juzgada. Ob. el sobreseimiento definitivo y la prescripción producen los efectos de la cosa juzgada. el Nuevo CPP refiere en el artículo III del Título Preliminar: Nadie puede ser procesado..
6). 315. Asociación Académica Kausachkanikun 15 . como institución beneficia a todos los que han cometido el delito 27 Autor citado por Arsenio Oré Guardia. una palabra clave prevista en nuestro ordenamiento es que se trate de una resolución judicial firme. pérdida de la memoria u olvido. es decir se requiere que el delito y la persona imputada sean los mismos. Ob. empero.La amnistía proviene de un vocablo griego amnestia que significa amnesia. generalmente por consideraciones políticas o político-sociales. 4. también impide que alguien pueda ser perseguido penalmente más de una vez por el mismo hecho. respectivamente. entendiendo por ello a la que da por concluido el proceso de manera irreversible y no es susceptible de impugnación alguna. No obstante ello. a estos alcances la doctrina los ha denominado cosa juzgada material y procesal. Cit. en el CP figura como una causa de extinción de la acción penal (Art. explicando como consecuencia que elimina legalmente el hecho punible a que se refiere e implica el perpetuo silencio respecto a él (Art. Reconocido a nivel constitucional como una atribución exclusiva del Congreso de la República (Art.1). Pág. además Alberto Binder refiere que debe haber identidad de acción. a pesar que no parece que el (los) principio (s) fuera (n) desconocido (s) en la antigüedad. 102. de un Estado de Derecho. La excepción de amnistía. 78. 89). sino que. si bien es cierto se propone como medio de defensa por aquél que viene siendo procesado. en el primer caso no importa la distinta calificación que se hubiera realizado. cabe aclarar que la cosa juzgada no se limita a impedir que una persona pueda ser penada varias veces por un mismo hecho. Finalmente. Para su procedencia se requiere que exista identidad de hecho (objetiva) y de sujeto (subjetiva).Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal individual propio de un Derecho Penal liberal.. esto es que las acciones obedezcan al mismo propósito27. Y ha sido conceptuada como el olvido que la ley otorga al delito como a la pena.6Excepción de Amnistía.. renunciando el Estado al Ius Puniendi.
sino debe ser justificada y legitimada por el respeto a los límites que establece la Constitución. siendo pasible de ser propuesto por los sentenciados. En nuestro criterio. sólo debe concedérsele a los actos supuestamente delictivos que tengan como significado el ejercicio del derecho del pueblo a la insurgencia en defensa del orden constitucional.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal amnistiado porque borra todo lo ocurrido. sostenía el otorgamiento de amnistía atendiendo a la experiencia legislativa peruana y latinoamericana debe tener un límite lo más preciso posible. el delito desaparece y el presunto responsable resulta libre de todo cargo o responsabilidad. Ob. Sin embargo. 26479. Pablo Sánchez Velarde.. refiere que la amnistía no puede ser la expresión de la arbitrariedad. Tal es el caso de la Ley. en especial. 57. se han utilizado para lograr la impunidad de determinados sectores. Pág. dada su inherente atrocidad. respetuosa de los Derechos Fundamentales de la persona y acorde con los principios de proporcionalidad y razonabilidad. Pablo Sánchez Velarde29 siguiendo el Informe Defensorial Nro. que lejos de asumir la apariencia de criminalidad que las circunstancias políticas explican. 357. En todo caso. procesados o sentenciados en cualquier fuero por la lucha anti-subversiva desde Autor citado por Rodolfo Vega Billán. ampliada por Ley 26492. por el contrario. a pesar de borrar todos los efectos penales la amnistía no borra los efectos extra penales. Pág. en consecuencia. jamás la amnistía podrá beneficiar comportamientos. Roy Freyre28. Esta institución ha sido duramente criticada en la doctrina por su regulación. así Luis E. allá en 1996. militar o policial 28 29 que se encontraban denunciados. Asociación Académica Kausachkanikun 16 . violaciones inolvidables de los derechos humanos.. la amnistía debe ser excepcional. que las críticas vertidas contra la institución de la amnistía se dan con mayor fuerza porque en América latina y en nuestro país. 350. Cit. Ob. en la cual se amnistiaba a personal civil. constituyen. Cabe anotar. En ese mismo sentido. Cit.
En la legislación encontramos dos tipos de prescripción: la ordinaria y la extraordinaria. que señala como plazo de prescripción igual al máximo de la pena fijada por la ley para el delito que no será mayor de veinte años. quedando por ello impunes varios delitos como la matanza de Barrios Altos. 353. antes que la misma se haya manifestado concretamente en una sentencia condenatoria firme.). Pág. La prescripción como impedimento procesal tiene un doble fundamento: el transcurso del tiempo y la conducta observada por el sujeto. La primera regulada por el artículo 80° del CP. en los casos de: revocación de la condena condicional. etc. en cambio. de treinta años tratándose de delitos sancionados con pena de cadena perpetua. Roy Freyre30 le pone fin a la potestad represiva. Ob. semilibertad. Cayara. Asociación Académica Kausachkanikun 17 . 6..Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal mayo de 1980 al 14 de junio de 1995. no captura o no recaptura del sentenciado. de dos años 30 31 Autor citado por Rodolfo Vega Billán. Ibidem. Cit. La Cantuta. etc.1 e) del CPP).7Excepción de Prescripción. penalidad que no ha podido hacerse efectiva en su extremo judicialmente indicado por diversos motivos (fuga del reo. lo que ocurre ya sea porque el poder penal del Estado nunca dio lugar a la formación de la causa (cualquiera que fuere el motivo).. como de la pena: La primera según Luis E. si es privativa de libertad.Esta excepción procede cuando por el vencimiento de los plazos señalados por el Código Penal se haya extinguido la acción penal o el derecho de la ejecución de la pena (Art. reserva del fallo condenatorio. o porque iniciada ya la persecución se omitió proseguirla con la continuidad debida [sic de vida] y dentro de un plazo legal que vence sin que se haya expedido sentencia irrecurrible. la norma in comento hace referencia a la prescripción de la acción penal. después de haberse expedido la sentencia condenatoria. y. 4. Asimismo. la segunda según este mismo autor31 es la que hace expirar la potestad punitiva del Estado.
a partir del día en que cesó la permanencia en el delito permanente.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal tratándose de otras penas. • Finalmente. estamos ante la regla de absorción. y. • En caso de concurso real de delitos la contabilización del plazo de prescripción se fijará por separado o paralelamente. tratándose de delitos sancionados con penas conjuntas debe fijarse atendiendo al plazo que corresponda al elemento más grave integrado a la sanción. La 83º segunda in fine). dejando sin efecto el anterior. se duplica el plazo de prescripción ordinario. cuando se trata de la comisión de delitos contra el patrimonio del Estado o de organismos sostenidos por éste. tratándose de concurso ideal de delitos se contabiliza el plazo de prescripción prevista para el delito más grave. Algunas reglas establecidas para la aplicación de la prescripción de la pena y la acción penal son: • El plazo de prescripción empieza a transcurrir según el artículo 82º del CP: desde el día en que cesó la actividad delictuosa en la tentativa. Por lo dispuesto en el artículo 83º del CP habiéndose interrumpido el plazo por intervención del Ministerio Público o las autoridades judiciales empieza a correr nuevamente a partir del día siguiente de efectuada la última diligencia. asimismo. Asociación Académica Kausachkanikun 18 . y en caso de penas alternativas cuando se haya cumplido el plazo más largo que resulte de las penas susceptibles de imposición. desde el día en que terminó la actividad delictuosa en el delito continuado. a partir del día en que se consumó en el delito instantáneo. en cuyo caso los plazos de prescripción se reducen a la mitad (Art. 81 del CP). se da cuando tipo de habiéndose prescripción interrumpido el tiempo sobrepasa en una mitad el plazo ordinario de prescripción Otro extraordinaria sucede cuando el agente se encuentra en una situación de imputabilidad restringida. (Art.
. 91 del CP). 4. si se declara fundada la excepción de naturaleza de juicio sólo se regularizará el proceso al trámite reconocido en el auto que lo resuelva (Art.8Efectos. 6. Asociación Académica Kausachkanikun 19 . Amnistía y Prescripción el proceso será sobreseído definitivamente. Cosa Juzgada. en cambio. 18 de febrero del 2006. Ayacucho.Medios de Defensa Técnica Contra la Acción Penal Cabe anotar que esta excepción es improcedente tratándose de delitos de lesa humanidad.2 del CPP).De declararse fundada las excepciones de Improcedencia de Acción. pues estos son imprescriptibles. igualmente cuando haya renuncia expresa por parte del imputado (Art.
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