Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=6%20C%2023.02
Timestamp: 2016-05-25 07:15:09+00:00

Document:
Rechtsprechung: 6 C 23.02 - dejure.org
Rechtsprechung BVerwG, 22.10.2003 - 6 C 23.02 Volltextver�ffentlichungen (9)
GG Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1, Art. ... 35 Abs. 1; TKG � 3 Nr. 5 und Nr. 16, � 89 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 Nr. 1 Buchst. a, Abs. 6 Satz 1 und Abs. 10 Satz 1, � 90 Abs. 1, Abs. 2, Abs. 3 und Abs. 4; VwGO � 42 Abs. 1; Allgemeine Datenschutzrichtlinie 95/46/EG; ISDN-Datenschutzrichtlinie 97/66/EGTelekommunikation; feststellender Verwaltungsakt; Bestimmtheitsgebot; Erhebung von Kundendaten bei so genannten Prepaid-Produkten.
GG Art. 2 Abs. 1 i.V.m. Art. 1 Abs. 1, Art. 35 Abs. 1Telekommunikation; feststellender Verwaltungsakt; Bestimmtheitsgebot; Erhebung von Kundendaten bei so genannten Prepaid-Produkten.
GG Art. 2 Abs. 1 i.V.m. Art. 1 Abs. 1, Art. ... 35 Abs. 1; TKG � 3 Nr. 5 und Nr. 16, � 89 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 Nr. 1 Buchst. a, Abs. 6 Satz 1 und Abs. 10 Satz 1, � 90 Abs. 1, Abs. 2, Abs. 3 und Abs. 4; VwGO � 42 Abs. 1; Allgemeine Datenschutzrichtlinie 95/46/EG; ISDN-Datenschutzrichtlinie 97/66/EGErhebung von Kundendaten durch Telekommunikationsunternehmen
Erforderlichkeit der Erhebung personenbezogener Daten f�r die F�hrung einer Kundendatei und Auslegung dieser Verpflichtung - Mobilfunkdienstleistungen auf der Grundlage von Prepaid-Produkten - Identit�t des Nutzers durch amtlichen Lichtbildnachweis - Erlass eines feststellenden Verwaltungsaktes auf der Grundlage des Telekommunikationsgesetzes - Freiwilliger Verzicht auf das Recht auf informationelle Selbstbestimmung - Auskunftspflicht im Strafverfolgungs- und Sicherheitsinteresse mit Blick auf die �berwachung des Fernmeldeverkehrs
Keine Verpflichtung der Telekommunikationsunternehmen zur Erhebung der Prepaid-Kunden-Daten
Mobilfunkanbieter m�ssen keine Kundendatei f�r Prepaid-Handynutzer f�hren
Zusammenfassung von "BVerwG: Erhebung von Kundendaten bei Prepaid-Produkten" von RA Dr. Marc Sch�tze, original erschienen in: MMR 2004, 114 - 119.
VG K�ln, 22.09.2000 - 11 K 7710/98
Wird zitiert von ... (45) BVerfG, 24.01.2012 - 1 BvR 1299/05 Zuordnung dynamischer IP-AdressenNach einem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 22. Oktober 2003 ( BVerwGE 119, 123) enthielt � 90 Abs. 1 TKG 1996 allerdings keine Pflicht zur Erhebung der Kundendaten, sondern bezog sich allein auf solche Daten, die von den Diensteanbietern im eigenen Interesse zul�ssigerweise ohnehin erhoben wurden.Der 6. Revisionssenat des Bundesverwaltungsgerichts verweist in seiner Stellungnahme auf sein Urteil vom 22. Oktober 2003 ( BVerwGE 119, 123).
BVerwG, 14.02.2007 - 6 C 28.05 Teilnehmeranschlussleitung; Glasfaser; Zugang; Entgeltgenehmigung; …Doch reicht es aus, wenn die Erm�chtigungsgrundlage f�r eine Feststellung dem Gesetz im Wege der Auslegung unter R�ckgriff auf den Normzweck entnommen werden kann (stRspr, s. Urteil vom 29. November 1985 - BVerwG 8 C 105.83 - BVerwGE 72, 265 ; Beschluss vom 2. Juli 1991 - BVerwG 1 B 64.91 - Buchholz 451.44 HeimG Nr. 6, Urteil vom 22. Oktober 2003 - BVerwG 6 C 23.02 - BVerwGE 119, 123 = Buchholz 442.066 � 90 TKG Nr. 1 S. 2); so liegt es hier.
BVerwG, 19.01.2016 - 3 B 75.15 Anerkennung einer Wohngruppe f�r Intensivpflegebed�rftige als eine station�re …Die geltend gemachte Divergenz zum Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 2. Juli 1991 - 1 B 64.91 - (Buchholz 451.44 HeimG Nr. 6) und zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 22. Oktober 2003 - 6 C 23.02 - (BVerwGE 119, 123) ist nicht in der erforderlichen Weise dargelegt.Das Bundesverwaltungsgericht hat eine solche Befugnis � 6 des fr�heren Heimgesetzes (BVerwG, Beschluss vom 2. Juli 1991 - 1 B 64.91 - Buchholz 451.44 HeimG Nr. 6 S. 24 f.) bzw. � 91 Abs. 1 Satz 1 des Telekommunikationsgesetzes (BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 2003 - 6 C 23.02 - BVerwGE 119, 123 ), mithin anderen Rechtsvorschriften entnommen.Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts bed�rfen feststellende Verwaltungsakte einer gesetzlichen Grundlage, wenn ihr Inhalt etwas als rechtm��ig feststellt, was der Betroffene erkl�rterma�en nicht f�r rechtens h�lt; es ist aber keine ausdr�ckliche gesetzliche Grundlage erforderlich, vielmehr gen�gt eine Grundlage, die im Wege der Auslegung ermittelt wird (BVerwG, Beschluss vom 2. Juli 1991 - 1 B 64.91 - Buchholz 451.44 HeimG Nr. 6 S. 24; Urteil vom 22. Oktober 2003 - 6 C 23.02 - BVerwGE 119, 123 ).
BVerwG, 19.01.2016 - 3 B 76.15 Anerkennung einer Wohngruppe f�r Intensivpflegebed�rftige als eine station�re …Die geltend gemachte Divergenz zum Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 2. Juli 1991 - 1 B 64.91 - (Buchholz 451.44 HeimG Nr. 6) und zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 22. Oktober 2003 - 6 C 23.02 - (BVerwGE 119, 123) ist nicht in der erforderlichen Weise dargelegt.Das Bundesverwaltungsgericht hat eine solche Befugnis � 6 des fr�heren Heimgesetzes (BVerwG, Beschluss vom 2. Juli 1991 - 1 B 64.91 - Buchholz 451.44 HeimG Nr. 6 S. 24 f.) bzw. � 91 Abs. 1 Satz 1 des Telekommunikationsgesetzes (BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 2003 - 6 C 23.02 - BVerwGE 119, 123 ), mithin anderen Rechtsvorschriften entnommen.Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts bed�rfen feststellende Verwaltungsakte einer gesetzlichen Grundlage, wenn ihr Inhalt etwas als rechtm��ig feststellt, was der Betroffene erkl�rterma�en nicht f�r rechtens h�lt; es ist aber keine ausdr�ckliche gesetzliche Grundlage erforderlich, vielmehr gen�gt eine Grundlage, die im Wege der Auslegung ermittelt wird (BVerwG, Beschluss vom 2. Juli 1991 - 1 B 64.91 - Buchholz 451.44 HeimG Nr. 6 S. 24; Urteil vom 22. Oktober 2003 - 6 C 23.02 - BVerwGE 119, 123 ).
BVerwG, 27.10.2010 - 6 C 39.10 Anlasslose Auskunftserhebung; Auskunftsbescheid; Befugnisnorm; effet utile; …a) In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 26. Januar 1993 - BVerwG 1 C 25.91 - Buchholz 451.20 � 14 GewO Nr. 5 S. 8…, Beschluss vom 5. Juli 2010 - BVerwG 7 VR 5.10 - juris Rn. 11 - f�r Handlungs- und Duldungspflichten; Urteile vom 22. November 1994 - BVerwG 1 C 22.92 - BVerwGE 97, 117 = Buchholz 437.1 BetrAVG Nr. 12 S. 25 ff., vom 24. November 1998 - BVerwG 1 C 33.97 - BVerwGE 108, 1 = Buchholz 402.240 � 84 AuslG Nr. 2 S. 6 f. und vom 3. M�rz 2011 - BVerwG 3 C 19.10 - NVwZ 2011, 1193 ff. - f�r Leistungsbescheide; Urteil vom 29. November 1985 - BVerwG 8 C 105.83 - BVerwGE 72, 265 = Buchholz 11 Art. 20 GG Nr. 94 S. 13 ff., Beschluss vom 10. Oktober 1990 - BVerwG 1 B 131.90 - Buchholz 451.20 � 34c GewO Nr. 4 S. 2 f.; Urteile vom 9. Mai 2001 - BVerwG 3 C 2.01 - BVerwGE 114, 226 = Buchholz 451.90 Sonstiges Europ�isches Recht Nr. 187 S. 22 f., vom 24. Oktober 2002 - BVerwG 7 C 9.02 - BVerwGE 117, 133 = Buchholz 406.25 � 18 BImSchG Nr. 2 S. 2 und vom 22. Oktober 2003 - BVerwG 6 C 23.02 - BVerwGE 119, 123 = Buchholz 442.066 � 90 TKG Nr. 1 S. 2 - f�r feststellende Verwaltungsakte) ist anerkannt, dass die Befugnis der Verwaltung, sich zur Erf�llung ihrer Aufgaben des Mittels des Verwaltungsakts zu bedienen (sog. Verwaltungsaktbefugnis), nicht ausdr�cklich in der gesetzlichen Grundlage erw�hnt sein muss, die in materieller Hinsicht zu einem Eingriff erm�chtigt.Auch hierf�r ist hinreichend, dass sich der Norminhalt im Wege der Auslegung mit Hilfe der anerkannten Auslegungsregeln feststellen l�sst (BVerfG, Beschluss vom 22. Juni 1977 - 1 BvR 799/76 - BVerfGE 45, 400 ; BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 2003 a.a.O. S. 128 bzw. S. 4 f.).
LG Hamburg, 11.03.2009 - 308 O 75/09 Speicherpflicht f�r IP-Adressen "auf Zuruf"Die Normierung einer Auskunftspflicht begr�nde auch nicht zugleich - praktisch als "Minus" - eine Pflicht des Diensteanbieters, die f�r eine Auskunft ben�tigte Daten �berhaupt zu erheben und zu speichern (BVerwG MMR 2004, 114 ff, zu � 90 TKG aF).Aus diesem Grund sind auch die von der Antragsgegnerin zitierten Erw�gungen des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 22.10.2003, Az.: 6 C 23.02, MMR 2004, 114 ff.) auf die hier zu beurteilende Fallgestaltung nicht unmittelbar anwendbar.So hat das Bundesverwaltungsgericht seine Entscheidung zu � 90 Abs. 1 TKG a.F., der eine Pflicht der Diensteanbieter zur F�hrung von Kundendateien vorsah, ma�geblich darauf gest�tzt, dass � 90 Abs. 1 TKG a.F. gerade nicht das Verh�ltnis der Diensteanbieter zu ihren Kunden anspreche, sondern die Beziehung zwischen dem Diensteanbieter und dem Staat (MMR 2004, 114, 116).
VGH Baden-W�rttemberg, 16.09.2008 - 10 S 2925/06 In der tschechischen Republik von Deutschem erworbene Fahrerlaubnis; Umdeutung …Hierf�r reicht es jedoch aus, wenn die Erm�chtigungsgrundlage f�r eine Feststellung der Norm im Wege der Auslegung unter R�ckgriff auf den Normzweck entnommen werden kann (…BVerwG, Urt. v. 29.11.1985 - 8 C 105.83 -, BVerwGE 72, 265, 268; Urt. v. 22.10.2003 - 6 C 23.02 -, BVerwGE 119, 123, 124 f.;… Urt. v. 19.05.2008 - 6 C 42.07 -, juris).
BVerwG, 21.06.2006 - 6 C 5.05 Melderecht; Melderegister; Melderegisterauskunft; einfache Auskunft; …Der Betroffene muss grunds�tzlich Einschr�nkungen seines Rechts auf informationelle Selbstbestimmung im �berwiegenden Allgemeininteresse hinnehmen (BVerfG…, Urteil vom 15. Dezember 1983 a.a.O. S. 43 ff.; BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 2003 BVerwG 6 C 23.02 BVerwGE 119, 123 ).
VGH Baden-W�rttemberg, 09.09.2008 - 10 S 994/07 Umdeutung einer F�hrerscheineinziehungsverf�gung in einen feststellenden …Doch reicht es aus, wenn die Erm�chtigungsgrundlage f�r eine Feststellung der Norm im Wege der Auslegung unter R�ckgriff auf den Normzweck entnommen werden kann (…BVerwG, Urt. v. 29.11.1985 - 8 C 105.83 -, BVerwGE 72, 265, 268; Urt. v. 22.10.2003 - 6 C 23.02 -, BVerwGE 119, 123, 124 f.;… Urt. v. 19.05.2008 - 6 C 42.07 -, juris).
OLG Hamburg, 17.02.2010 - 5 U 60/09 Internet-Musiktauschb�rse: Datenverwendung durch unterbliebene L�schung bzw. …(7) Auch die von der Antragsgegnerin in Bezug genommene Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes zu � 90 TKG a.F(BVerwG MMR 04, 114 ff.) ist auf die hier zur Entscheidung stehende Rechtslage ersichtlich weder unmittelbar anwendbar noch �bertragbar.
VGH Baden-W�rttemberg, 15.11.2007 - 1 S 1471/07 Keine Pflicht zur Heranziehung aller Bestattungspflichtigen
VGH Bayern, 12.01.2016 - 10 CS 15.2239 Erlaubnispflicht f�r die Haltung eines Kampfhundes
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2016 - 20 A 2602/13 Deponie; Oberfl�chenabdichtung; Deponieersatzbaustoff; Profilierung; …
VG K�ln, 15.11.2009 - 13 K 4769/06 Beantragung zu hoher Lagerkostenverg�tungen als Unregelm��igkeiten i.S.d. Art. 1 …
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.2008 - 1 A 3684/06 OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2012 - 8 D 47/11 Widerruf einer Verzichtserkl�rung f�r ein sog. Altkraftwerk nach � 20 Abs. 3 S. 1 …
VG K�ln, 10.09.2009 - 13 K 2418/07 OLG Stuttgart, 27.05.2010 - 202 EnWG 1/10 Energieversorgung: Netzbetreibereigenschaft einer Ferienpark GmbH
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2012 - 16 A 1456/08 Gerichtliche Ermittlungen decken EU-F�hrerscheintourismus auf
OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2012 - 8 D 48/11 Widerruf einer Verzichtserkl�rung f�r ein sog. Altkraftwerk nach � 20 Abs. 3 S. 1 …
BVerwG, 20.08.2014 - 6 C 15.13 Feststellender Verwaltungsakt; Filmf�rderungsgesetz; Filmabgabe der …
VG D�sseldorf, 17.01.2012 - 26 K 293/11 Betreuungseinrichtung Betreutes Wohnen Betreuung Kooperationsvereinbarung
VG D�sseldorf, 12.07.2011 - 26 K 6097/10 Beamte Erschwerniszulage Besoldung Polizei Erm�chtigungsgrundlage
OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2012 - 2 B 1525/11 Rechtm��igkeit eines Feststellungsbescheides bzgl. Erl�schens einer …
OVG Sachsen, 10.09.2015 - 5 A 70/15 Station�re Einrichtung unabh�ngige Wohngemeinschaft tr�gergesteuerte …
BVerwG, 08.10.2002 - 6 B 58.02 Zul�ssigkeit einer Revision zur Kl�rung der Frage nach der Verpflichtung der …
OVG Sachsen-Anhalt, 10.02.2015 - 4 L 51/14 Zur Einstufung einer Wohngemeinschaft als Teil einer station�ren Einrichtung …
VGH Baden-W�rttemberg, 07.12.2007 - 1 S 1255/06 VG Stuttgart, 10.04.2013 - 7 K 154/11 Anspruch eines Kindergartens auf Gleichbehandlung bei freiwilliger kommunaler …
VG K�ln, 26.11.2015 - 13 K 4932/13 SG Darmstadt, 07.02.2011 - S 20 AS 258/08 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - �bergang von Anspr�chen - Abfindungsanspruch …
VG Frankfurt/Main, 18.01.2008 - 12 E 170/07 Untersagung der F�hrung des Architektentitels f�r britische Ltd.; Sitz in der …
VG Gelsenkirchen, 15.01.2014 - 10 K 2661/12 Wohngemeinschaft; rechtliche Verbundenheit; selbstorganisierte und …
VG Gelsenkirchen, 15.01.2014 - 10 K 2694/12 Wohngemeinschaft; rechtliche Verbundenheit; selbstorganisierte und …
VG Halle, 09.04.2015 - 7 A 117/14 Der selbsternannte K�nig von Deutschland f�hrt ohne Fahrerlaubnis
VG Gelsenkirchen, 26.02.2013 - 10 K 5629/10 Rechtliche Verbundenheit; allgemeine Betreuung; soziale Betreuung; pflegerische …
VG D�sseldorf, 17.06.2014 - 26 K 4193/12 Heim; Einrichtung; Pflege; Wohngemeinschaft; Senioren

References: Art. 2
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 1
 Art. 35
 Art. 2
 Art. 1
 Art. 20
 Art. 1