Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2020/20200218/AnuncioG0535-160120-0001_es.html
Timestamp: 2020-07-10 04:06:19+00:00

Document:
Orden del DOG nº 33 de 2020/2/18 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 33 Martes, 18 de febrero de 2020 Pág. 11059
ORDEN de 7 de enero de 2020 por la que se establecen las bases reguladoras de becas de formación en materia de archivos y se convocan las correspondientes al Programa 2020 (código de procedimiento CT110A).
La Ley 7/2014, de 26 de septiembre, de archivos y documentos de Galicia, por la que se regula el sistema de archivos y el patrimonio documental de Galicia, expresa la necesidad de velar por la conservación, organización y difusión del patrimonio documental de Galicia, tanto en manos públicas cómo privadas, así como la responsabilidad de fomentar la adecuada formación del personal técnico de archivos.
La Consellería de Cultura y Turismo es el órgano de la Xunta de Galicia que tiene atribuidas las competencias en materia de patrimonio cultural y dentro de ellas le corresponden las actuaciones en materia de patrimonio documental y archivos, concretamente su conservación, cuidado, promoción y difusión, así como velar por la accesibilidad a los documentos custodiados en los archivos como garantía de los derechos y deberes de los ciudadanos y de las administraciones públicas.
Un elemento fundamental en el funcionamiento de los archivos es la cualificación y formación técnica de su personal. La existencia de estudios universitarios dedicados a esta especialidad corrobora su importancia. La finalidad de las becas es proporcionar una formación teórico-práctica que, añadida a la formación académica, contribuya a completar el currículum académico.
Se trata de una formación tutorizada por profesionales con conocimientos y experiencia en este ámbito. Por su carácter formativo, es preciso poner un límite en el disfrute de las becas y tratar de ofrecerlas al mayor número de personas posibles, en régimen de concurrencia competitiva y de acuerdo con los principios de objetividad y publicidad.
A estos efectos, es necesario establecer las bases reguladoras de las concesiones de estas becas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, así como las normas de desarrollo.
Esta orden se tramita al amparo del artículo 25.1.a) del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, como expediente anticipado de gasto, y existe crédito adecuado y suficiente previsto en el proyecto de presupuestos de la Comunidad Autónoma de Galicia para el ejercicio 2020.
En su virtud, en el ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia, modificada parcialmente por la Ley 11/1988, de 20 de octubre,
Por medio de la presente orden se establecen las bases reguladoras y se procede a la convocatoria correspondiente al Programa 2020 de becas de formación en archivos de Galicia (código de procedimiento CT110A).
1. Las becas irán destinadas a actividades de formación relacionadas con los procesos técnicos que se realizan en el ámbito de los archivos y sus fondos documentales. Los becarios realizarán su actividad en los archivos del Sistema de Archivos de Galicia a los que sean destinados y en los servicios centrales de la Consellería de Cultura y Turismo, y serán tutelados, coordinados y dirigidos por sus servicios técnicos de archivos.
2. Las becas reguladas en esta orden se concederán en régimen de concurrencia competitiva y bajo los principios de publicidad, objetividad, concurrencia, transparencia, igualdad, no discriminación, eficacia y eficiencia.
3. La formación comprenderá una parte teórica impartida por el personal técnico designado por la Dirección General de Políticas Culturales.
Podrán ser beneficiarias de estas becas las personas solicitantes que cumplan los siguientes requisitos:
1. Tener grado universitario o equivalente, según el Espacio Europeo de Educación Superior, con una configuración curricular (expediente académico) en la que predomine la formación en historia y/o archivística.
2. Acreditar dominio de la lengua gallega, nivel iniciación, mediante título oficial o certificado Celga 3.
3. No haberse beneficiado anteriormente de estas mismas becas durante un período igual o superior a los doce (12) meses, ni renunciar a ellas sin una causa de fuerza mayor, a juicio de la Dirección General de Políticas Culturales, después de iniciado el período de vigencia.
4. No tener empleo remunerado ni gozar de otra beca o ayuda durante el período de duración de las reguladas por medio de esta orden.
5. No haber sido sancionado por infracción cometida por razón de becas concedidas para la organización y descripción de archivos de interés gallego.
Artículo 3. Número, duración e importe de las becas
1. El número de plazas convocadas será de veinte (20), que se adjudicarán de acuerdo con el baremo indicado en el artículo 9 de esta convocatoria.
2. Las becas tendrán una duración máxima de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de incorporación que establezca la Dirección General de Políticas Culturales de acuerdo con el centro de destino.
3. Las becas se convocan con cargo a la aplicación presupuestaria 11.20.432A.480.1 de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2020, por un importe total de ciento siete mil cuatro cientos seis euros (107.406 €).
4. La tramitación de esta orden es anticipada de gasto y queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Comunidad Autónoma gallega para el año 2020.
5. La Orden de la Consellería de Economía y Hacienda del 11 de febrero de 1998, sobre tramitación anticipada de gasto, modificada por las órdenes de la Consellería de Economía y Hacienda de 27 de noviembre de 2000 y de 25 de octubre de 2001, establece que los expedientes de gasto se podrán iniciar, siempre que las necesidades que se tengan que satisfacer puedan ser razonablemente previstas anticipadamente, en el ejercicio inmediatamente anterior al de los presupuestos con cargo a los cuales se vayan a imputar, condicionados a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el proyecto de Ley de presupuestos generales aprobado por el Consello da Xunta de Galicia. En este proyecto existe crédito adecuado y suficiente para poder tramitar esta orden.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.1 de la Orden de la Consellería de Economía y Hacienda de 11 de febrero de 1998, la tramitación anticipada podrá llegar, como máximo, hasta el momento anterior al de la disposición o compromiso de gasto. Asimismo, según lo establecido en el artículo 5 de dicha orden, todos los actos de trámite dictados en desarrollo de esta orden se entienden condicionados a que, una vez aprobada la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2020, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento de su producción.
6. En cumplimiento del Real decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y condiciones de inclusión en el régimen general de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formación, se destinarán 5.809,20 € con cargo a la aplicación presupuestaria 11.20.432A.484.0, en concepto de cotizaciones a la Seguridad Social por parte de la Consellería de Cultura y Turismo por contingencias comunes y profesionales, a razón de 48,41 € por becario/a y mes.
7. El importe bruto mensual de cada beca será de ochocientos noventa y cinco euros con cinco céntimos (895,05 €).
8. Las becas podrán ser prorrogables automáticamente hasta otros seis (6) meses en función de la existencia de crédito suficiente en los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Galicia para los años 2020 y 2021.
9. La Dirección General de Políticas Culturales podrá autorizar la interrupción temporal del disfrute de la beca en los casos de descanso por maternidad o paternidad, debidamente acreditadas. El período interrumpido se podrá incrementar a la fecha prevista de finalización de la beca siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan.
Artículo 4. Forma y lugar de presentación de las solicitudes
Las solicitudes se presentarán obligatoriamente por medios electrónicos, a través del formulario normalizado (anexo I) disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia https://sede.xunta.gal
El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Diario Oficial de Galicia. Se entenderá como último día del plazo el correspondiente al mismo ordinal del día de la publicación. Si el último día del plazo fuese inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente y, si en el mes de vencimiento no hubiese día equivalente al inicial del cómputo, se entenderá que el plazo expira el último día del mes. En todo caso, siempre estarán excluidos del cómputo los sábados, domingos y los declarados festivos.
Artículo 5. Documentación complementaria necesaria para la tramitación del procedimiento
b) Copia del certificado académico del expediente con las calificaciones obtenidas en las diferentes materias.
c) Certificado del Celga 3 o equivalente no expedido por la Secretaría General de Política Lingüística.
d) Copia de los documentos acreditativos de los méritos alegados. Solo contabilizarán aquellos méritos de los que se aporte prueba documental.
No será necesario aportar los documentos que ya hubieran sido presentados anteriormente. Para estos efectos, la persona interesada deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó dichos documentos. Se presumirá que esta consulta está autorizada por las personas interesadas, salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa.
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerirle a la persona interesada su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a los que se refiere el documento, con anterioridad al planteamiento de la propuesta de resolución.
Si alguna de las personas interesadas presenta la documentación complementaria presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación aquella en la que hubiera sido realizada la subsanación.
3. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente de la solicitud, se deberá indicar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de registro de entrada de la solicitud y el número de expediente, si se dispone del mismo.
4. En caso de que alguno de los documentos a presentar de forma electrónica superara los tamaños máximos establecidos o tuviera un formato no admitido por la sede electrónica de la Xunta de Galicia, se permitirá su presentación de forma presencial dentro de los plazos previstos y en la forma indicada en el párrafo anterior. La información actualizada sobre el tamaño máximo y los formatos admitidos puede consultarse en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
c) Certificado del Celga 3 o equivalente expedido por la Secretaría General de Política Lingüística.
d) Certificado de estar al corriente del pago de deudas tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT).
e) Certificado de estar al corriente del pago con la Seguridad Social.
f) Certificado de estar al corriente del pago de deudas con la Administración pública de la Comunidad Autónoma.
2. En caso de que las personas interesadas se opongan a esta consulta, deberán indicarlo en la casilla cuadro correspondiente habilitada en el formulario de inicio y aportar los documentos.
3. Excepcionalmente, en el caso de que alguna circunstancia imposibilitase la obtención de dichos datos, se podrá solicitar a las personas interesadas la presentación de los documentos correspondientes.
2. Las notificaciones electrónicas se realizarán mediante el Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica.gal, disponible a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.gal). Este sistema remitirá a las personas interesadas avisos de la puesta a disposición de las notificaciones en la cuenta de correo y/o teléfono móvil que consten en la solicitud. Estos avisos no tendrán, en ningún caso, efectos de notificación practicada y su falta no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.
3. En este caso, las personas interesadas deberán crear y mantener su dirección electrónica habilitada única a través del Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica.gal para todos los procedimientos administrativos tramitados por la Administración general y del sector público autonómico. En todo caso, la Administración general podrá crear de oficio la indicada dirección, a efectos de asegurar el cumplimiento por las personas interesadas de su obligación de relacionarse por medios electrónicos.
4. Las notificaciones se entenderán practicadas en el momento en el que se produzca el acceso a su contenido, entendiéndose rechazadas cuando hayan transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
a) Titulación académica:
1º. Especialidad u orientación universitaria en archivística o patrimonio documental: 3 puntos.
2º. Máster en archivística: 3 puntos.
1º. Cursos de archivística, diplomática, paleografía, historia de las instituciones, gestión documental y archivo electrónico, organizados por organismos públicos, universidades o asociaciones profesionales de archiveros:
Cursos con acreditación expresa de duración igual o superior a 100 horas: 0,75 puntos por curso, hasta un máximo de 2,25 puntos.
Cursos con acreditación expresa de duración igual o superior a 40 horas: 0,50 puntos por curso, hasta un máximo de 1,5 puntos.
Cursos con acreditación expresa de duración inferior a 40 horas: 0,25 por curso hasta un máximo de 0,75 puntos.
2º. Congresos, jornadas y seminarios:
Asistencia a congresos, jornadas o seminarios de archivística, diplomática, paleografía, historia de las instituciones, gestión documental o archivo electrónico: 0,10 puntos hasta un máximo de 0,50 puntos.
Los cursos y congresos no específicos que se acrediten deberán acompañarse de su correspondiente programa.
c) Formación en lengua gallega:
Curso de perfeccionamiento o Celga 4: 0,50 puntos.
En caso de empate se tendrá en cuenta la nota media del expediente académico.
Artículo 10. Instrucción y valoración
1. La instrucción del procedimiento de concesión de las becas le corresponde a la Dirección General de Políticas Culturales, que revisará las solicitudes recibidas y la documentación presentada. En el caso de estar incompleta, contener errores o no aportar toda la documentación requerida se podrá reclamar a los solicitantes que enmienden los defectos apreciados en la documentación exigida, otorgándoseles un plazo máximo e improrrogable de diez días hábiles, desde la notificación del requerimiento, y se les indicará que, si no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su solicitud de acuerdo con el artículo 73.2 de la Ley 39/2015, del 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
2. La valoración de las solicitudes se efectuará por una comisión técnica compuesta por el/la titular de la Subdirección General de Archivos y Museos, que la presidirá, actuando como vocales dos técnicos de archivos. Ejercerá la secretaría el/la titular del Servicio del Sistema de Archivos. En caso de ausencia de alguno de los miembros, le corresponde al/la titular de la Dirección General de Políticas Culturales nombrar un suplente. La Comisión formulará el informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.
3. La Dirección General de Políticas Culturales, a la vista del expediente y del informe de la Comisión de Valoración, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada. La propuesta de resolución provisional se hará pública en el portal de Archivos de Galicia http://arquivosdegalicia.xunta.gal/. El plazo de exposición pública será de diez días naturales contados a partir del día siguiente a su publicación y durante los cuales se podrán hacer las alegaciones pertinentes.
4. Examinadas las alegaciones aducidas, si es el caso, por los interesados, se formulará la propuesta de resolución definitiva siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 33 del Decreto 11/2009, de 8 de enero.
Artículo 11. Resolución y recursos
1. La Dirección General de Políticas Culturales elevará el informe junto con la propuesta de resolución definitiva al/a la titular de la Consellería de Cultura y Turismo, que resolverá sobre la concesión de las becas.
2. El/la titular de la Consellería de Cultura y Turismo resolverá el procedimiento de concesión en el plazo de quince días desde la fecha de elevación de la propuesta de resolución. El plazo máximo para resolver y notificar será de cuatro meses desde la entrada en vigor de la orden de convocatoria. De no dictarse resolución en el plazo indicado, las solicitudes se entenderán desestimadas. No se podrá conceder más de una beca por solicitante.
3. El contenido de la resolución que ponga fin al procedimiento se ajustará a lo establecido en el artículo 34 del Decreto 11/2009, de 8 de enero; y deberá expresar la relación de solicitantes a los que se conceden las becas convocadas, pudiendo designar, además, los adjudicatarios suplentes, en orden de prioridad, que serán notificados como adjudicatarios de forma sucesiva cuando no se pudiese formalizar la aceptación de la beca o se produzca una renuncia. Asimismo, la resolución determinará de forma expresa la desestimación del resto de solicitudes.
4. La resolución de adjudicación, que se notificará según los términos previstos en el artículo 7, pone fin a la vía administrativa de acuerdo con el artículo 114 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y contra ella cabe interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de notificación de la misma a los interesados o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses contados desde la fecha de notificación.
5. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la beca y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación o revocación de la resolución de la concesión.
La relación de centros en los que se realizarán las actividades se publicará conjuntamente con la resolución de adjudicación de las becas.
2. En virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, las personas físicas y jurídicas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la Administración, al organismo o a la entidad de las previstas en el artículo 3.1 de la Ley 1/2016 a la que se encuentren vinculadas, previo requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquella de las obligaciones previstas en el título I de la citada lei.
Artículo 13. Aceptación de las becas
1. Los/las becarios/as que resultasen adjudicatarios/as de una de las becas convocadas elegirán su destino por orden de puntuación.
2. La Dirección General de Políticas Culturales podrá adjudicar otro destino en función del desarrollo de la beca y de las circunstancias que puedan suceder.
3. Dentro de los diez días naturales siguientes a la notificación de resolución definitiva, las personas beneficiarias de las becas deberán comunicar a la Dirección General de Políticas Culturales su aceptación. De no hacerlo en el plazo indicado, se entenderá tácitamente aceptada según lo establecido en el artículo 21.5 de la Ley de subvenciones de Galicia.
4. Asimismo, de no presentarse en el centro de destino en la fecha estipulada, el nombramiento quedará sin efecto y será motivo de exclusión en la siguiente convocatoria. La Dirección General de Políticas Culturales procederá al llamamiento de suplentes para cubrir estas plazas.
5. La aceptación de la beca supone el compromiso implícito de mantener la confidencialidad de la información obtenida en el desarrollo de las actividades objeto de estas becas, de acuerdo con la normativa aplicable.
Artículo 14. Pago de las becas y justificación
1. El pago de las becas se ajustará a la normativa presupuestaria de aplicación y se repartirá en seis (6) mensualidades, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, después de la certificación de la Dirección General de Políticas Culturales y una vez que el beneficiario tenga presentada la documentación fijada en el artículo 15.d).
2. A los adjudicatarios de las becas se le podrá requerir la documentación necesaria para proceder al pago de dicha beca.
Artículo 15. Obligaciones de los/las becarios/as
Además de las obligaciones previstas por el artículo 11 de la Ley de subvenciones de Galicia, los/las becarios/as seleccionados quedan obligados a:
a) Incorporarse al destino adjudicado en la fecha que estipule la Dirección General de Políticas Culturales. La no incorporación en la fecha señalada implicará la pérdida automática de los derechos inherentes a la beca concedida.
b) Asistir a los centros donde resulten destinados de acuerdo con las directrices que fijen los responsables de la ejecución del programa de formación. El horario será el establecido por los servicios técnicos de la Dirección General de Políticas Culturales de acuerdo con el centro de destino.
c) Seguir las indicaciones técnicas de los servicios técnicos coordinadores.
d) Entregar mensualmente informe de la actividad realizada y, al finalizar la beca, memoria explicativa de todas las actividades desarrolladas durante el tiempo de disfrute de la beca.
e) Las personas beneficiarias deberán dar cumplimiento a los deberes de publicidad que se establecen en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, modificado por el artículo 30 de la Ley estatal 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del sector público, y otras medidas de reforma administrativa.
Artículo 16. Carácter de las becas
1. A petición de los/las interesados/as, al finalizar de la beca, la Dirección General de Políticas Culturales, después del informe favorable de los servicios técnicos coordinadores y la entrega de los informes y memorias de la actividad realizada, expedirá certificación acreditativa de esta.
2. La condición de becario no supone en ningún caso prestación de servicios, ni relación laboral o funcionarial con la Consellería de Cultura y Turismo. Asimismo, la Consellería de Cultura y Turismo no asume compromiso ninguno en orden a la incorporación del becario a su plantilla una vez finalizada la beca.
3. La inclusión de los becarios en el régimen general de la Seguridad Social se regirá por lo dispuesto en el Real decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y condiciones de inclusión en el régimen general de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formación, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social.
4. Para la utilización del material y la información obtenida como resultado de las actividades desarrolladas durante la beca, los/las becarios/as deberán contar con la autorización expresa y previa de la Consellería de Cultura y Turismo y del centro donde estuvieron destinados.
Artículo 17. Renuncias, revocación y reintegros de cantidades
1. La renuncia a la beca por parte del beneficiario, una vez iniciado el disfrute de esta, deberá ser comunicada mediante el correspondiente escrito a la Dirección General de Políticas Culturales por lo menos con siete días de antelación a la fecha en la que solicite que sea efectiva su renuncia. La renuncia dará lugar a la devolución de las cantidades percibidas en exceso, si procede, y determinará la pérdida de los derechos económicos de la parte de la beca no realizada.
2. El personal técnico y facultativo que coordine y dirija a los becarios podrá proponerle a la Dirección General de Políticas Culturales la revocación de la beca por falta de dedicación o incumplimiento de las condiciones señaladas.
Las infracciones administrativas cometidas en relación con las becas reguladas en esta orden se sancionarán de conformidad con lo dispuesto en el título IV de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
Para todos aquellos extremos no previstos en las presentes bases se aplicará la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y su normativa de desarrollo; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y los preceptos básicos del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003, y la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y demás normativa vigente que resulte de aplicación.
Los datos personales recabados en este procedimiento serán tratados en su condición de responsable por la Xunta de Galicia, Consellería de Cultura y Turismo, con las finalidades de llevar a cabo la tramitación administrativa que se derive de la gestión de este procedimiento y la actualización de la información y contenidos de la Carpeta ciudadana.
Las personas interesadas podrán acceder, rectificar y suprimir sus datos, así como ejercitar otros derechos o retirar su consentimiento, a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia o presencialmente en los lugares y registros establecidos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, según se explicita en la información adicional recogida en https://www.xunta.gal/informacion-xeral-proteccion-datos-persoais

References: artículo 14
 artículo 25
 artículo 34

Artículo 3
 artículo 9
 artículo 3
 artículo 5
 Real decreto 

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 10
 artículo 73
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 33

Artículo 11
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 34
 resolución 
 resolución 
 artículo 7
 artículo 114
 resolución 
 resolución 
 artículo 4
 artículo 3

Artículo 13
 resolución 
 artículo 21

Artículo 14
 artículo 15

Artículo 15
 artículo 11
 artículo 18
 artículo 30

Artículo 16
 Real decreto 

Artículo 17
 Real decreto