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⭐TITULO VII REQUISITOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD. Reglamento para Remesas al Banco Central de Bolivia
TITULO VII REQUISITOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD. Reglamento para Remesas al Banco Central de Bolivia
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Soledad Sáez Díaz
1 TITULO VII REQUISITOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD TABLA DE CONTENIDO Capítulo I: Reglamento para Remesas al Banco Central de Bolivia : Sección 1: Sección 2: Sección 3: Sección 4: Sección 5: Sección 6: Sección 7: Sección 8: Sección 9: Sección 10: Sección 11: Sección 12: Sección 13: Sección 14: I: Sección 1: Sección 2: Sección 3: Reglamento para la Gestión de Seguridad de la Información Disposiciones generales Planificación estratégica, estructura y organización de los recursos de tecnología de la información(ti) Administración de la seguridad de la información Administración del control de accesos Desarrollo, mantenimiento e implementación de sistemas de información Gestión de operaciones de tecnología de información Gestión de seguridad en redes y comunicaciones Gestión de seguridad en transferencias y transacciones electrónicas Gestión de incidentes de seguridad de la información Continuidad del negocio Administración de servicios y contratos con terceros relacionados con tecnología de información Rol de la auditoría interna Otras disposiciones Disposiciones transitorias Reglamento para la Gestión de Seguridad Física Aspectos generales Gestión de Seguridad Física Medidas generales de Seguridad Física * 12 Sección 4: Sección 5: Sección 6: Sección 7: Medidas específicas de Seguridad Física Otras disposiciones Rol de la Unidad de Auditoria Interna Disposiciones transitorias * 23 RECOPILACIÓN DE NORMAS PARA SERVICIOS FINANCIEROS CAPÍTULO I: REGLAMENTO PARA REMESAS AL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA Artículo 1 - (Seguridad en el envío de remesas al BCB) Con la finalidad de precautelar la seguridad en el envío de remesas de billetes y monedas metálicas en moneda nacional al Banco Central de Bolivia (BCB), por parte de los bancos locales, así como el control y recuento de este material, se instruye lo siguiente: a) El envío de los depósitos o remesas al BCB debe efectuarse en maletas de seguridad, cuales deberán ser abiertas en la sala de recuento en presencia del personal del banco depositante; b) Para efectos de un adecuado y ágil registro de las remesas enviadas por los bancos, el dinero declarado para depósito solamente deberá ser verificado por lomeó y revisados los marbetes de cada uno de los paquetes, es decir sin recontar el material de billetes en detalle; c) Los paquetes deben estar fuertemente amarrados contando con diez lomos de cien (100) piezas cada uno, totalizando mil (1.000) piezas en cada paquete. Asimismo los paquetes deben estar debidamente clasificados por cortes planchados, revisados y recontados, con marbetes impresos donde se leerá claramente el nombre del banco, nombre completo y sello del cajero, fecha y firma de éste. Los depósitos en monedas metálicas no podrán ser inferiores a mil (1.000) piezas, y deberán estar clasificadas y en paquetes por cortes con la identificación antes descrita. d) Una vez concluida la revisión del depósito en presencia de las partes que intervienen, se procederá á al cierre de la maleta de seguridad, la misma que deberá á contar con dos (2) candados o chapas, por lo menos, las llaves quedarán en poder del banco depositante. e) Los depositantes contabilizarán el importe correspondiente al día de la entrega, al igual que el BCB. En la papeleta de depósito, deberán estampar un sello con el siguiente texto: "DEPÓSITO SUJETO A RECUENTO". f) Los depósitos que sean iguales o inferiores a dos mil (2.000) piezas deben ser efectuados en las cajas que habilite Tesorería del BCB. El recuento debe realizarse inmediatamente a la vista del depositante, y en caso de que dicho depósito no haya sido recontado, cualquier falla registrada posteriormente será de entera responsabilidad del cajero recibidor. g) El BCB y/o la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero podrán en cualquier momento hacer recuentos en detalle de los depósitos realizados por los bancos, aclarando que cualquier diferencia detectada será de entera responsabilidad del banco depositante, haciéndose pasible a sanciones dispuestas en reglamentación complementaria. El recuento deberá efectuarse en una sala independiente por banco depositante y cada sala tendrá como máximo cinco (5) recontadores del BCB y cinco (5) veedores del banco depositante. h) El BCB a través de su sección Tesorería, reportará semanalmente a la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero los faltantes y sobrantes o cualquier otra anormalidad que existiera en los depósitos con los siguientes datos: Circular SB/288/99 (04/99) Inicial Capítulo I Página 1/24 RECOPILACIÓN DE NORMAS PARA SERVICIOS FINANCIEROS 1) Banco depositante 2) Nombre y apellido del cajero cuyo sello figura en el marbete 3) Nombre y apellido de la persona que llevará la remesa al BCB 4) Nombre y apellido del cajero recibidor del BCB 5) Nombres de los veedores y controladores del banco depositante 6) Detalle de la anormalidad 7) Monto por moneda Artículo 2 - (Retiros parciales). Los bancos podrán hacer retiros parciales de sus depósitos sólo en cantidades de mil (1000) piezas, con la participación del personal de Tesorería del BCB, para la verificación del dinero retirado. Artículo 3 - (Horario de atención de bóveda del BCB). El horario de atención de la bóveda y de las cajas recibidoras habilitadas por el BCB, será el mismo horario de atención al público del sistema bancario comercial. Circular SB/288/99 (04/99) Inicial Capítulo I Página 2/25 CAPÍTULO II: REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN SECCIÓN 1: DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1 - (Objeto) El presente Reglamento tiene por objeto establecer los requisitos mínimos que las entidades supervisadas sujetas al ámbito de aplicación, deben cumplir para la gestión de seguridad de la información, de acuerdo a su naturaleza, tamaño y complejidad de operaciones. Artículo 2 - (Ámbito de aplicación) Están comprendidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento los Bancos, Bancos de Segundo Piso, Fondos Financieros Privados, Mutuales de Ahorro y Préstamo, Cooperativas de Ahorro y Crédito Abiertas, Cooperativas de Ahorro y Crédito Societarias, Instituciones Financieras de Desarrollo, Sociedades de Arrendamiento Financiero, Cámaras de Compensación, Burós de Información Crediticia, Empresas Transportadoras de Material Monetario y/o Valores, Empresas de Servicio de Pago Móvil, Empresas Remesadoras y Almacenes Generales de Depósito, que cuenten con licencia de funcionamiento emitida por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), en adelante la entidad supervisada. Artículo 3 - (Definiciones) Para efectos del presente Reglamento, se usarán las siguientes definiciones: a) Activo de información: En seguridad de la información, corresponde a aquellos datos, información, sistemas y elementos relacionados con la tecnología de la información, que tienen valor para la entidad supervisada. b) Acuerdo de nivel de servicio (SLA: Service Level Agreement ): Contrato en el que se estipulan las condiciones de un servicio en función a parámetros objetivos, establecidos de mutuo acuerdo entre un proveedor de servicio y la entidad supervisada. c) Análisis de riesgo tecnológico: Proceso por el cual se identifican los activos de información, sus amenazas y vulnerabilidades a los que se encuentran expuestos, con el fin de generar controles que minimicen los efectos de los posibles incidentes de seguridad de la información. d) Área de exclusión: Área de acceso restringido identificada en las instalaciones de la entidad supervisada. e) Banca electrónica: Servicio financiero ofertado por las entidades de intermediación financiera autorizadas, a través de Internet u otros medios electrónicos para procesar de manera automática el registro de datos, desarrollo de transacciones y pagos, así como el intercambio de información, dinero y otros. f) Centro de procesamiento de datos (CPD): Ambiente físico clasificado como área de exclusión, donde están ubicados los recursos utilizados para el procesamiento de información. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial ASFI/193/13 (09/13) Modificación 1 Sección 1 Página 1/46 g) Centro de procesamiento de datos alterno: Lugar alternativo provisto de equipos computacionales, equipos de comunicaciones, estaciones de trabajo, enlaces de comunicaciones, fuentes de energía, accesos seguros que se encuentran instalados en una ubicación geográfica distinta al Centro de Procesamiento de Datos. h) Cifrar: Proceso mediante el cual la información o archivos es alterada, en forma lógica, incluyendo claves en el origen y en el destino, con el objetivo de evitar que personas no autorizadas puedan interpretarla al verla o copiarla, o utilizarla para actividades no permitidas. i) Contraseña o clave de acceso (Password): Conjunto de caracteres que una persona debe registrar para ser "reconocida" como usuario autorizado, para acceder a los recursos de un equipo computacional o red. j) Cortafuegos (Firewall): Dispositivo o conjunto de dispositivos (software y/o hardware) configurados para permitir, limitar, cifrar, descifrar el tráfico entre los diferentes ámbitos (de un sistema, red o redes) sobre la base de un conjunto de normas y otros criterios de manera que sólo el tráfico autorizado, definido por la política local de seguridad, es permitido. k) Equipo crítico: Corresponde al equipo de procesamiento de datos que soporta las principales operaciones de la entidad supervisada. l) Hardware: Conjunto de todos los componentes físicos y tangibles de un computador o equipo electrónico. m) Incidente de seguridad de la información: Suceso o serie de sucesos inesperados, que tienen una probabilidad significativa de comprometer las operaciones de la entidad supervisada, amenazar la seguridad de la información y/o los recursos tecnológicos. n) Internet: Red de redes de alcance mundial que opera bajo estándares y protocolos internacionales. o) Intranet: Red interna de computadoras que haciendo uso de tecnología de Internet, permite compartir información o programas. p) Infraestructura de tecnología de información: Es el conjunto de hardware, software, redes de comunicación, multimedia y otros, así como el sitio y ambiente que los soporta, que son establecidos para el procesamiento de las aplicaciones. q) Medios de acceso a la información: Son servidores de datos y/o aplicación, computadores personales, teléfonos inteligentes, terminales tipo cajero automático, las redes de comunicación, Intranet, Internet y telefonía. r) Plan de contingencias tecnológicas: Documento que contempla un conjunto de procedimientos y acciones que deben entrar en funcionamiento al ocurrir un evento que dañe parte o la totalidad de los recursos tecnológicos de la entidad supervisada. s) Plan de continuidad del negocio (BCP: Business Continuity Planning): Documento que contempla la logística que debe seguir la entidad supervisada a objeto de restaurar los Circular SB/436/03 (07/03) Inicial ASFI/193/13 (09/13) Modificación 1 Sección 1 Página 2/47 servicios y aplicaciones críticas parcial o totalmente interrumpidas dentro de un tiempo predeterminado, después de una interrupción o desastre. t) Principio de menor privilegio: Establece que cada programa y cada usuario del sistema de información debe operar utilizando los privilegios estrictamente necesarios para completar el trabajo. u) Proceso crítico: Proceso o sistema de información que al dejar de funcionar, afecta la continuidad operativa de la entidad supervisada. v) Procedimiento de enmascaramiento de datos: Mecanismo que modifica los datos de un determinado sistema en ambientes de desarrollo y pruebas, con el fin de garantizar la confidencialidad de la información del ambiente de producción. w) Propietario de la información: Es el responsable designado formalmente para controlar la producción, desarrollo, mantenimiento, uso y seguridad de los activos de información. x) Protección física y ambiental: Conjunto de acciones y recursos implementados para proteger y permitir el adecuado funcionamiento de los equipos e instalaciones del Centro de Procesamiento de Datos y del Centro de Procesamiento de Datos Alterno, dada su condición de áreas de exclusión. y) Pruebas de intrusión: Es una prueba controlada que permite identificar posibles debilidades de los recursos tecnológicos de la entidad supervisada, que un intruso podría llegar a explotar para obtener el control de sus sistemas de información, redes de computadoras, aplicaciones web, bases de datos, servidores y/o dispositivos de red. Las pruebas de intrusión pueden ser realizadas a través de la red interna o bien desde Internet, Accesos Remotos o cualquier otro medio. z) Respaldo o copia de seguridad (Backup): Copia de datos e información almacenada en un medio digital, que se genera en forma periódica; con el propósito de utilizar dicha información o datos, en casos de emergencia o contingencia. aa) Seguridad de la información: Conjunto de medidas y recursos destinados a resguardar y proteger la información, buscando mantener la confidencialidad, confiabilidad, disponibilidad e integridad de la misma. bb) Servicio de Pago Móvil: Conjunto de actividades relacionadas con la emisión de billeteras móviles y procesamiento de órdenes de pago a través de dispositivos móviles, en el marco del Reglamento de Servicios de Pago del Banco Central de Bolivia (BCB). cc) Sistema de información: Conjunto de procedimientos de recopilación, procesamiento, transmisión y difusión de información; organizados y relacionados que interactúan entre sí para lograr un objetivo. dd) Sitio externo de resguardo: Ambiente, externo al Centro de Procesamiento de Datos, de almacenamiento de todos los medios de respaldo, documentación y otros recursos de tecnología de información catalogados como críticos, necesarios para soportar los planes de continuidad y contingencias tecnológicas. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial ASFI/193/13 (09/13) Modificación 1 Sección 1 Página 3/48 ee) Software: Equipamiento o soporte lógico de un sistema de información; comprende el conjunto de los componentes lógicos que hacen posible la realización de tareas específicas. El software incluye: software de sistema, software de programación y software de aplicación. ff) Transferencia electrónica de información: Forma de enviar, recibir o transferir en forma electrónica, datos, información, archivos, mensajes, entre otros. gg) Tecnología de información (TI): Conjunto de procesos y productos derivados de herramientas (hardware y software), soportes de la información y canales de comunicación relacionados con el almacenamiento, procesamiento y transmisión de la información. hh) Transacción electrónica de fondos: Comprende a todas aquellas operaciones realizadas por medios electrónicos que originen cargos o abonos de dinero en cuentas. ii) Usuario del sistema de información: Persona identificada, autenticada y autorizada para utilizar uno o más sistemas de información. Este puede ser funcionario de la entidad supervisada (Usuario Interno del sistema de información) o cliente (Usuario Externo del sistema de información). Artículo 4 - (Elementos de la seguridad de la información) La información que administra la entidad supervisada, debe contener un alto grado de seguridad, considerando mínimamente lo siguiente: a) Autenticación: Permite identificar al generador de la información y al usuario de la misma. b) Confiabilidad: Busca proveer información apropiada, precisa y veraz, para el uso de las entidades supervisadas, tanto interna como externamente, que apoye el proceso de toma de decisiones. c) Confidencialidad: Garantiza que la información se encuentra accesible únicamente para el personal autorizado. d) Cumplimiento: Busca promover el acatamiento de las leyes, regulaciones y acuerdos contractuales a las que se encuentran sujetos los procesos que realiza la entidad supervisada. e) Disponibilidad: Permite la accesibilidad a la información en el tiempo y la forma que esta sea requerida. f) Integridad: Busca mantener con exactitud la información completa tal cual fue generada, sin ser manipulada o alterada por personas o procesos no autorizados. g) No repudio: Servicio que asegura que el emisor de una información no puede rechazar su transmisión o su contenido, y/o que el receptor pueda negar su recepción o su contenido. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial ASFI/193/13 (09/13) Modificación 1 Sección 1 Página 4/49 SECCIÓN 2: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN (TI) Artículo 1 - (Planificación estratégica) La entidad supervisada debe desarrollar un Plan Estratégico de Tecnología de la Información (TI) que esté alineado con la estrategia institucional, y que considere su naturaleza, tamaño, complejidad de sus operaciones, procesos, estructura y análisis de riesgo tecnológico realizado. Este documento debe ser aprobado por su Directorio u Órgano equivalente. El nivel ejecutivo de la entidad supervisada que sea responsable de tecnología de la información debe efectuar un seguimiento continuo de las tendencias tecnológicas, así como a las regulaciones emitidas por ASFI que normen su funcionamiento, de modo que éstas sean consideradas al momento de elaborar y actualizar la planificación estratégica del área de TI. Artículo 2 - (Estrategia de seguridad de la información) La entidad supervisada como parte de su Plan Estratégico de TI, debe definir la estrategia de seguridad de la información, que le permita realizar una efectiva administración y control de la información. Artículo 3 - (Infraestructura del área de TI) La infraestructura del área de tecnología de la información debe ser consistente con la naturaleza, tamaño y complejidad de las operaciones que realiza la entidad supervisada. Artículo 4 - (Estructura organizativa) La entidad supervisada, debe establecer una estructura organizativa adecuada al tamaño, volumen y complejidad de sus operaciones, que delimite las funciones y responsabilidades relativas a la gestión de los recursos de tecnología y seguridad de la información, aspectos que deben estar contemplados en un manual de organización y funciones, aprobados por su Directorio u Órgano equivalente. Artículo 5 - (Comité de tecnología de la información) Este Comité es responsable de establecer las políticas, procedimientos y prioridades para la administración de información y gestión de los recursos de tecnología de la información. El Comité estará conformado al menos por: un miembro del Directorio u Órgano equivalente, que será quien lo presida, el Gerente General, Ejecutivos y/o funcionarios responsables de las áreas de servicios tecnológicos y de las áreas usuarias del sistema de información de acuerdo al tema a ser tratado, cuyo funcionamiento se sujetará a su manual de organización y funciones. El Comité debe llevar un registro en actas de los temas y acuerdos tratados en sus reuniones. Artículo 6 - (Comité operativo de TI) La entidad supervisada, de acuerdo a su estructura organizativa, debe conformar un Comité Operativo de Tecnología de la Información, el cuál debe estar constituido por el nivel ejecutivo y los funcionarios encargados de las diferentes áreas que constituyen la unidad de TI. Este Comité estará encargado de coordinar el trabajo al interior de esta unidad. La frecuencia de las reuniones del Comité Operativo de TI estará sujeta a su manual de organización y funciones. Asimismo, las decisiones y acuerdos establecidos en dicho Comité deben registrarse en actas que deben estar archivadas. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 2 Sección 2 Página 1/210 Artículo 7 - (Responsable de la función de seguridad de la información) Con el fin de establecer los mecanismos para la administración y el control de la seguridad sobre el acceso lógico y físico a los distintos ambientes tecnológicos y recursos de información, la entidad supervisada debe establecer una instancia responsable que se encargue de dicha función, de acuerdo con la naturaleza, tamaño, volumen y complejidad de sus operaciones. Esta instancia puede corresponder a una Gerencia, Jefatura, Oficial o a un Comité constituido específicamente para tratar temas relacionados a la seguridad de la información. La ubicación jerárquica de la instancia responsable de la seguridad de la información debe garantizar, en forma directa, su independencia funcional y operativa del área de tecnología y sistemas de información, unidades operativas y de la función de auditoría. Adicionalmente, el responsable de la función de la seguridad de la información gestionará con las instancias que correspondan en la entidad supervisada, la implementación, revisión, actualización y difusión de la Política de Seguridad de la Información, así como de los procedimientos establecidos. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 2 Sección 2 Página 2/211 SECCIÓN 3: ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Artículo 1 - (Implementación del análisis de riesgo tecnológico) La entidad supervisada es responsable de efectuar el análisis de riesgo tecnológico, acorde a su naturaleza, tamaño y complejidad de operaciones, debiendo desarrollar e implementar procedimientos específicos para este fin, que deben estar formalmente establecidos. El resultado obtenido del análisis de riesgo tecnológico efectuado debe estar contenido en un informe dirigido al Gerente General, para su posterior presentación al Directorio u Órgano equivalente. El análisis de riesgo tecnológico, debe constituirse en un proceso continuo por lo cual debe ser revisado y actualizado permanentemente. Artículo 2 - (Políticas de seguridad de la información) De acuerdo con su estrategia de seguridad de la información y el análisis de riesgo tecnológico efectuado, la entidad supervisada debe tener formalizadas por escrito, actualizadas e implementadas políticas que deben estar aprobadas por el Directorio u Órgano equivalente. Las políticas de seguridad de la información, deben ser publicadas y comunicadas a las diferentes instancias de la entidad supervisada, en forma entendible y accesible. La entidad supervisada, al menos una vez al año, debe revisar y actualizar las políticas de seguridad de la información, considerando su naturaleza, tamaño, cambios y complejidad de sus operaciones, asegurando la correcta implementación de las mejores prácticas de seguridad de la información. Artículo 3 - (Licencias de software) Todo software utilizado por la entidad supervisada debe contar con las licencias respectivas. La entidad supervisada, debe definir los procedimientos necesarios para la instalación, mantenimiento y administración de software y la custodia de las licencias. Artículo 4 - (Acuerdo de confidencialidad) Como parte de la obligación contractual, de los Directores, Consejeros de Administración y Vigilancia, Ejecutivos, demás funcionarios, consultores y el personal eventual, deben aceptar y firmar los términos y condiciones del contrato de empleo en el cual se establecerán sus obligaciones en cuanto a la seguridad de la información, en las que se debe incluir el mantenimiento de confidencialidad de la información a la cual tengan acceso, inclusive después de la finalización de la relación contractual. Artículo 5 - (Inventario de activos de información) La entidad supervisada debe contar y mantener un inventario de los activos de información, y asignar responsabilidades respecto a su protección. Artículo 6 - (Clasificación de la información) La entidad supervisada debe establecer un esquema de clasificación de la información, de acuerdo a su criticidad y sensibilidad, estableciendo adecuados derechos de acceso a los datos administrados en sus sistemas de información, así como a la documentación física. Esta clasificación debe ser documentada, formalizada y comunicada a todas las áreas involucradas. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 SB/466/04 (04/04) Modificación 2 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 3 Sección 3 Página 1/412 Artículo 7 - (Propietarios de la información) Debe asignarse la propiedad de la información a un responsable de cargo jerárquico, de acuerdo al tipo de información y a las operaciones que desarrolla la entidad supervisada. Estas actividades de control deben realizarse en coordinación con la instancia responsable de seguridad de la información establecida por la entidad supervisada. Artículo 8 - (Análisis de vulnerabilidades técnicas) La entidad supervisada es responsable de implementar una gestión de vulnerabilidades técnicas, a cuyo efecto debe contar con políticas y procedimientos formales que le permitan identificar su exposición a las mismas y adoptar las acciones preventivas y/o correctivas que correspondan. La evaluación de vulnerabilidades técnicas debe efectuarse por lo menos una vez por año y ante un cambio en la infraestructura tecnológica. La ejecución de pruebas de seguridad debe considerar la realización de pruebas de intrusión controladas internas y/o externas. El conjunto de políticas y procedimientos que constituyen la gestión de vulnerabilidades técnicas deben ser revisados y actualizados permanentemente. La entidad supervisada debe exigir a las empresas y/o personas que prestan servicios de evaluación de seguridad de la información, la respectiva documentación que acredite la experiencia necesaria para realizar este tipo de trabajos, adicionalmente debe garantizar que el personal que realice las pruebas de intrusión controladas sea certificado y firme un acuerdo de confidencialidad conforme se establece en el Artículo 4 de la presente Sección. Artículo 9 - (Clasificación de áreas de tecnología de la información) La entidad supervisada debe identificar y clasificar las áreas de tecnologías de la información como áreas de exclusión que requieren medidas de protección y acceso restringido. Artículo 10 - (Características del centro de procesamiento de datos) La entidad supervisada debe considerar los siguientes aspectos para la instalación del ambiente destinado al Centro de Procesamiento de Datos: a) Ubicación del Centro de Procesamiento de Datos al interior de la entidad supervisada. b) Espacio acorde y suficiente para la cantidad de equipos instalados. c) Energía regulada de acuerdo a los requerimientos de los equipos. d) Cableado para el uso de los equipos de cómputo por medio de sistemas de ductos a través de piso o techo falso, de acuerdo a la necesidad de la entidad supervisada. e) No almacenar papel u otros suministros inflamables y/o equipos en desuso. f) Instalación de los servidores y los equipos de comunicación de forma independiente, debidamente asegurados, según corresponda. Artículo 11 - (Manuales de procedimientos) La entidad supervisada debe contar con manuales de procedimientos de protección física para el Centro de Procesamiento de Datos, que considere mínimamente los siguientes aspectos: a) Operación y mantenimiento del Centro de Procesamiento de Datos. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 SB/466/04 (04/04) Modificación 2 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 3 Sección 3 Página 2/413 b) Administración de accesos. c) Pruebas a dispositivos de seguridad para garantizar su correcto funcionamiento. Artículo 12 - (Protección de equipos informáticos) La entidad supervisada debe considerar que el Centro de Procesamiento de Datos debe contar al menos con los siguientes dispositivos: a) Sistema de ventilación que mínimamente mantenga la temperatura y humedad en los niveles recomendados por los fabricantes de los equipos. b) Extintores de incendios (manuales y/o automáticos) u otros según las características de los equipos. c) Detectores de temperatura y humedad. d) Equipos que aseguren el suministro de energía en forma ininterrumpida y regular. e) Mecanismos para el control de ingreso y salida del Centro de Procesamiento de Datos. f) Vigilancia a través de cámaras de CCTV (Circuito Cerrado de TV). Artículo 13 - (Suministro eléctrico) Para el funcionamiento de equipos informáticos, se debe utilizar una acometida eléctrica independiente del resto de la instalación eléctrica para evitar interferencias y posibles interrupciones. La capacidad de autonomía de los equipos de suministro ininterrumpido de energía debe ser consistente con el Plan de Contingencias Tecnológicas y con el Plan de Continuidad del Negocio. La entidad supervisada debe establecer mecanismos y destinar recursos para garantizar el suministro ininterrumpido de energía para el funcionamiento de equipos críticos y la prestación de servicios al público. Artículo 14 - (Seguridad de cableado de red) El cableado utilizado para el transporte de datos de la entidad supervisada, debe cumplir con estándares de cableado estructurado. Artículo 15 - (Pruebas a dispositivos de seguridad) Los dispositivos de seguridad física detallados en el Artículo 12 de la presente Sección deben ser probados al menos dos (2) veces por año, de tal forma que se garantice su correcto funcionamiento. La documentación que respalde la realización de estas pruebas debe estar disponible cuando ASFI así lo requiera. Artículo 16 - (Destrucción controlada de medios de respaldo) En el marco de lo establecido en el Artículo 94 de la Ley N 1488 de Bancos y Entidades Financieras referido a la custodia de los documentos relacionados con sus operaciones, microfilmados o registrados en medios magnéticos y electrónicos, por un periodo no menor a diez (10) años, la entidad supervisada debe establecer procedimientos para la destrucción controlada de los medios de respaldo utilizados. La documentación que se constituya en instrumento probatorio en un proceso administrativo, judicial u otro, que se encuentre pendiente de resolución, no debe ser objeto de destrucción controlada, en resguardo de los derechos de las partes en conflicto. Artículo 17 - (Responsabilidad en la gestión de seguridad de la información) La entidad supervisada debe realizar el control y cumplimiento de lo siguiente: Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 SB/466/04 (04/04) Modificación 2 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 3 Sección 3 Página 3/414 a) Las funciones y responsabilidades de los Directivos, Consejeros, Ejecutivos, funcionarios, consultores y personal eventual deben ser definidas y documentadas en concordancia con la Política de Seguridad de la Información. b) Se debe asegurar que los Directivos, Consejeros, Ejecutivos, funcionarios, consultores y personal eventual estén conscientes de las amenazas y riesgos de incidentes de seguridad de la información, y que están capacitados para aceptar y cumplir con la Política de Seguridad de la Información en el desarrollo normal de su trabajo. c) Debe existir un proceso formal disciplinario para empleados que han cometido faltas y/o violaciones a la Política de Seguridad de la Información de la entidad supervisada. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 SB/466/04 (04/04) Modificación 2 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 3 Sección 3 Página 4/415 SECCIÓN 4: ADMINISTRACIÓN DEL CONTROL DE ACCESOS Artículo 1 - (Administración de cuentas de usuarios) La instancia responsable de la Seguridad de la Información debe implementar procedimientos formalizados, acordes a la Política de Seguridad de la Información, respecto a la administración de usuarios de los sistemas de información, debiendo considerar al menos: a) La administración de privilegios de acceso a sistemas y a la red (alta, baja y/o modificación). b) La creación, modificación o eliminación de cuentas de usuarios de los sistemas de información, debe contar con la autorización correspondiente. c) La gestión de perfiles de acceso debe realizarse de acuerdo al principio de menor privilegio. d) La administración y control de usuarios internos habilitados para navegación en la Intranet e Internet. e) La asignación y responsabilidad de hardware y software. f) La administración de estaciones de trabajo o PC. Artículo 2 - (Administración de privilegios) La entidad supervisada debe restringir y controlar el uso y asignación de privilegios para las cuentas de usuario y de administración de los sistemas de información, aplicaciones, sistemas operativos, bases de datos, Intranet, Internet y otros servicios o componentes de comunicación. Dichas cuentas, deben ser objeto de revisión periódica, mediante un procedimiento formalmente establecido. Los privilegios de acceso a la información y a los ambientes de procesamiento de información otorgados a los Directivos, Consejeros, Ejecutivos, funcionarios, consultores y personal eventual, deben ser removidos a la culminación de su mandato, funciones, contrato o acuerdo; o deben ser modificados en caso de cambio. Artículo 3 - (Administración de contraseñas de usuarios) La entidad supervisada debe definir políticas de administración de contraseñas que respondan a su análisis de riesgo tecnológico y a buenas prácticas de seguridad de la información. Artículo 4 - (Monitoreo de actividades de los usuarios) Para el monitoreo de las actividades de los usuarios, la entidad supervisada debe establecer un procedimiento formalizado, con el fin de detectar incidentes de seguridad de la información. Artículo 5 - (Registros de seguridad y pistas de auditoría) Con el objeto de minimizar los riesgos internos y externos relacionados con accesos no autorizados, pérdidas y daños de la información, la entidad supervisada con base en el análisis de riesgo tecnológico debe implementar pistas de auditoría que contengan los datos de los accesos y actividades de los usuarios, excepciones y registros de los incidentes de seguridad de la información. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 SB/466/04 (04/04) Modificación 2 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 3 Sección 4 Página 1/116 SECCIÓN 5: DESARROLLO, MANTENIMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Artículo 1 - (Políticas y procedimientos) La entidad supervisada debe establecer políticas y procedimientos, para el desarrollo, mantenimiento e implementación, de sistemas de información considerando las características propias relacionadas a las soluciones informáticas que requiere y el análisis de riesgo tecnológico efectuado. Artículo 2 - (Desarrollo y mantenimiento de programas, sistemas de información o aplicaciones informáticas) La entidad supervisada que realice el desarrollo o mantenimiento de programas, sistemas de información o aplicaciones informáticas, debe garantizar que su diseño e implementación se enmarque en la legislación y normativa emitida según corresponda, así como en sus políticas internas. Artículo 3 - (Requisitos de seguridad de los sistemas de información) La instancia responsable de la seguridad de la información de la entidad supervisada, debe considerar en el diseño de los sistemas de información, el establecimiento de controles de seguridad, identificados y consensuados con las áreas involucradas. Artículo 4 - (Estándares para el proceso de ingeniería del software) De acuerdo con la estructura y complejidad de sus operaciones, la entidad supervisada debe contar con metodologías estándar para el proceso de adquisición, desarrollo y mantenimiento del software, que comprendan aspectos tales como: estudio de factibilidad, análisis y especificaciones, diseño, desarrollo, pruebas, migraciones de datos preexistentes, implementación y mantenimiento de los sistemas de información. Artículo 5 - (Implementación de controles) Para el desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información, la entidad supervisada debe considerar como mínimo, la implementación de controles según los requerimientos regulatorios y la normativa vigente establecida por ASFI. Artículo 6 - (Integridad y validez de la información) La entidad supervisada en el desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información, debe tomar en cuenta al menos los siguientes aspectos: a) Implementar controles automatizados que permitan minimizar errores en la entrada de datos, en su procesamiento y consolidación, en la ejecución de los procesos de actualización de archivos y bases de datos, así como en la salida de la información. b) Verificar periódicamente que la información procesada por los sistemas de información sea integra, válida, confiable y razonable. c) Establecer controles que limiten la modificación y la eliminación de datos en cuanto a movimientos, saldos, operaciones concretadas por los clientes y otros. Artículo 7 - (Controles criptográficos) En el desarrollo de los sistemas de información, la entidad supervisada debe implementar métodos de cifrado estándar que garanticen la confidencialidad e integridad de la información. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 SB/466/04 (04/04) Modificación 2 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 3 Sección 5 Página 1/217 Artículo 8 - (Control de acceso al código fuente de los programas) El acceso al código fuente de programas y a la información relacionada con diseños, especificaciones, planes de verificación y de validación, debe ser estrictamente controlado para prevenir la introducción de funcionalidades y/o cambios no autorizados. Artículo 9 - (Procedimientos de control de cambios) La entidad supervisada debe establecer procedimientos formales (documentación, especificación, prueba, control de calidad e implementación) para el control de cambios en los sistemas de información. Se debe documentar y resguardar cada versión del código fuente de los sistemas de información. Artículo 10 - (Ambientes de desarrollo, prueba y producción) Se debe implementar controles que garanticen la separación de los ambientes de desarrollo, prueba y producción, acorde a la segregación de funciones que debe existir en cada caso. Artículo 11 - (Datos de prueba en ambientes de desarrollo) Para utilizar información de producción en los ambientes de desarrollo y pruebas se debe aplicar un procedimiento de enmascaramiento de datos a efectos de preservar la confidencialidad de dicha información. Artículo 12 - (Migración de sistemas de información) El proceso de migración de un sistema de información, debe estar basado en un plan de acción y procedimientos específicos que garanticen la disponibilidad, integridad y confidencialidad de la información. Es responsabilidad de la Gerencia General designar a la instancia que realice el control de calidad durante el proceso de migración. El mismo que debe estar debidamente documentado y a disposición de ASFI. La Unidad de Auditoría Interna debe evaluar los resultados obtenidos en el proceso de migración. Artículo 13 - (Parches de seguridad) La actualización del software o la aplicación de un parche de seguridad debe ser previamente autorizada en función a un procedimiento formalmente establecido. Esta autorización debe ser otorgada o no según corresponda, considerando la estabilidad del sistema, las necesidades funcionales de la organización y los criterios de seguridad de la información establecidos en las políticas de la entidad supervisada. Adicionalmente, todo el software debe mantenerse actualizado con las mejoras de seguridad distribuidas o liberadas por el proveedor, previa realización de pruebas en ambientes controlados. Circular SB/436/03 (07/03) Inicial SB/443/03 (08/03) Modificación 1 SB/466/04 (04/04) Modificación 2 ASFI/193/13 (09/13) Modificación 3 Sección 5 Página 2/218 SECCIÓN 6: GESTIÓN DE OPERACIONES DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Artículo 1 - (Gestión de operaciones) La gestión de operaciones de tecnología de la información, debe estar basada en políticas y procedimientos establecidos por la entidad supervisada, en las cuales se consideren al menos: a) La planificación y documentación de los procesos y actividades que se desarrollen dentro del Centro de Procesamiento de Datos. b) La revisión periódica de los procedimientos relacionados a la gestión de operaciones en función a los cambios operativos y/o tecnológicos. Artículo 2 - (Administración de las bases de datos) La entidad supervisada debe realizar la administración de bases de datos, en función a procedimientos formalmente establecidos para este propósito, los cuales consideren mínimamente lo siguiente: a) Instalación, administración, migración y mantenimiento de las bases de datos. b) Definición de la arquitectura de información para organizar y aprovechar de la mejor forma los sistemas de información. c) Establecimiento de mecanismos de control de acceso a las bases de datos. d) Documentación que respalde las actividades de administración de las bases de datos. e) Realización de estudios de capacidad y desempeño de las bases de datos que permitan determinar las necesidades de expansión de capacidades y/o la afinación en forma oportuna. Artículo 3 - (Respaldo o copia de seguridad Backup) La entidad supervisada debe efectuar copias de seguridad de todos los datos e información que considere necesaria para el continuo funcionamiento de la misma, cumpliendo al menos con las siguientes disposiciones: a) Contar con políticas y procedimientos que aseguren la realización de copias de seguridad. b) La información respaldada debe poseer un nivel adecuado de protección lógica, física y ambiental, en función a la criticidad de la misma. c) Los medios de respaldo deben probarse periódicamente, a fin de garantizar la confiabilidad de los mismos con relación a su eventual uso en casos de emergencia. d) El ambiente físico destinado al resguardo de la información crítica, debe contar con condiciones físicas y ambientales suficientes para garantizar mínimamente la protección contra daños, deterioro y hurto. e) El sitio externo de respaldo donde se almacenan las copias de seguridad debe mantener al menos diez (10) años de información crítica de la entidad supervisada. f) Cualquier traslado físico de los medios digitales de respaldo, debe realizarse con controles de seguridad adecuados, que eviten una exposición no autorizada de la información contenida en los mismos. Circular ASFI/193/13 (09/13) Inicial Sección 6 Página 1/219 g) Se debe realizar el etiquetado de todos los medios de respaldo y mantener un inventario actualizado de los mismos. Artículo 4 - (Mantenimiento preventivo de los recursos tecnológicos) La entidad supervisada debe realizar periódicamente el mantenimiento preventivo de los recursos tecnológicos que soportan los sistemas de información y de los recursos relacionados, mediante el establecimiento formal y documentado de un procedimiento que incluya el cronograma correspondiente. Circular ASFI/193/13 (09/13) Inicial Sección 6 Página 2/220 SECCIÓN 7: GESTIÓN DE SEGURIDAD EN REDES Y COMUNICACIONES Artículo 1 - (Políticas y procedimientos) La entidad supervisada debe contar con políticas y procedimientos para la instalación y mantenimiento del hardware y su configuración base, a fin de asegurar que proporcionen la plataforma tecnológica que permita soportar las aplicaciones relacionadas con las redes y comunicaciones, y minimice la frecuencia e impacto de las fallas de desempeño de las mismas. Asimismo, debe desarrollar políticas y procedimientos para la correcta administración de la infraestructura de redes y telecomunicaciones. Para este efecto, la entidad supervisada debe considerar lo siguiente: a) Garantizar que los planes de adquisición de hardware y software reflejen las necesidades identificadas en el plan estratégico de TI. b) Garantizar la protección de los datos que se trasmiten a través de la red de telecomunicaciones, mediante técnicas de cifrado estándar a través de equipos o aplicaciones definidas para tal fin. c) Asegurar que las redes de voz y/o datos cumplan con estándares de cableado estructurado. d) Definir los niveles de acceso de los usuarios del sistema de información a las redes y servicios de red, en función de las autorizaciones predefinidas. e) Controlar el acceso a los puertos de diagnóstico. f) Establecer controles de acceso para redes compartidas, particularmente respecto a aquellas que se extienden a usuarios fuera de la entidad supervisada. Artículo 2 - (Estudio de capacidad y desempeño) La entidad supervisada debe realizar estudios periódicos de capacidad y desempeño del hardware y las líneas de comunicación que permitan determinar las necesidades de expansión de capacidades y/o actualización de equipos en forma oportuna. Artículo 3 - (Exclusividad del área de telecomunicaciones) El ambiente físico en el que se encuentran instalados los equipos de telecomunicaciones debe ser de uso exclusivo para el fin señalado, con excepción del destinado a los equipos de seguridad o procesamiento de información. Artículo 4 - (Activos de información componentes de la red) Los equipos como concentradores, multiplexores, puentes, cortafuegos (firewall), enrutadores, conmutadores y componentes del cableado estructurado de la red, deben instalarse sobre estructuras dedicadas para equipos de telecomunicación. Artículo 5 - (Configuración de hardware y software) La entidad supervisada, debe establecer un registro formal que contenga toda la información referente a los elementos de configuración del hardware, software, parámetros, documentación, procedimientos y herramientas para operar, acceder y utilizar los sistemas de información. Asimismo, debe considerar los siguientes aspectos: Circular ASFI/193/13 (09/13) Inicial Sección 7 Página 1/2 Mostrar más
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