Source: http://docplayer.hu/845845-Tarthatatlan-kozegeszsegugyi-allapotok-a-hatarrendeszeknel-12-oldal-alkotmanybiro-saghoz-fordulunk-a-13-havi-ber-megvonasa-miatt.html
Timestamp: 2017-12-12 06:53:02+00:00

Document:
TARTHATATLAN KÖZEGÉSZSÉGÜGYI ÁLLAPOTOK A HATÁRRENDÉSZEKNÉL 12. oldal ALKOTMÁNYBÍRÓ- SÁGHOZ FORDULUNK A 13. HAVI BÉR MEGVONÁSA MIATT - PDF
TARTHATATLAN KÖZEGÉSZSÉGÜGYI ÁLLAPOTOK A HATÁRRENDÉSZEKNÉL 12. oldal ALKOTMÁNYBÍRÓ- SÁGHOZ FORDULUNK A 13. HAVI BÉR MEGVONÁSA MIATT
Download "TARTHATATLAN KÖZEGÉSZSÉGÜGYI ÁLLAPOTOK A HATÁRRENDÉSZEKNÉL 12. oldal ALKOTMÁNYBÍRÓ- SÁGHOZ FORDULUNK A 13. HAVI BÉR MEGVONÁSA MIATT"
Aurél Gyula Papp
1 A FÜGGETLEN RENDÔR SZAKSZERVEZET LAPJA MÁRCIUS AZ FRSZ JAVASLATÁRA LAKHATÁSI TÁMOGATÁSRA IS FORDÍTHATÓ A BÉRKOMPENZÁCIÓ SZTRÁJKJOGOT A RENDÕRÖKNEK 8. oldal TARTHATATLAN KÖZEGÉSZSÉGÜGYI ÁLLAPOTOK A HATÁRRENDÉSZEKNÉL 12. oldal AZ AB MEGSEMMISÍTETTE A SZAKKÖZÉPISKOLAI JOGEGYSÉGI HATÁROZATOT 16. oldal 14. oldal ALKOTMÁNYBÍRÓ- SÁGHOZ FORDULUNK A 13. HAVI BÉR MEGVONÁSA MIATT 8. oldal TÉRÍTÉSMENTES GYERMEKTÁBOROK 22. oldal HORGÁSZKUPA VERSENYFELHÍVÁS 18. oldal
2 2 Közösségi élet 2009/2. szám FRáSZ Február 21-én második alkalommal került megrendezésre az FRSZ ózdi tagszervezete által szervezett rendõrbál. Az elsõ farsangi mulatság megrendezése elõtt hallottunk egy-két szkeptikus megjegyzést: volt, aki azt mondta, nincs rá igény, meg hasonló indokok. Szerencsére nem volt igazuk, s ez bebizonyosodott már egy évvel ezelõtt is. A bál helyszíne ez évben is Ózd egyik legszebb, legpatinásabb épülete volt. A szervezõk kitartottak, a kapitányság vezetése támogatta az ötletet. FRSZ bál, Ózd A tombolahúzás is vidám hangulatban folyt le. Annál is inkább, mivel ezen a rendezvényen ismerõsök, kollégák, barátok vettek részt. Az egyes húzásokat követõen jóízû megjegyzések, bekiabálások hangzottak el, melyen mindenki nagyokat derült. Ekkor látszott, hogy ez egy közösség rendezvénye. A résztvevõk ismerik egymást, számíthatnak a kollégákra. A szervezés elkezdõdõdött, támogatók keresése, jó ötletek kérése a bál lebonyolítására, milyen mûsorszám kerüljön be a programba, amely tartalmas, nem unalmas és elsõsorban jó hangulatot teremt. Milyen ételek legyenek feltálalva a bálozók részére, hogy senkinek ne kelljen az est folyamán leugrania a közeli falatozóba, boltba ennivalóért. Szerencsére volt már egy kitaposott ösvény, a szervezõk elõtt, hiszen a hagyományteremtõ elsõ bál jó alapot teremtett a második megszervezéséhez. A bál napjára kiderült, hogy ez évben nagyobb az érdeklõdés a rendezvény iránt, mint egy évvel ezelõtt. Akik bejelentkeztek a mulatságra, azok nem csalódtak. Akik már másodszor vettek részt rajta, azok elmondhatták, hogy ez jobb volt, mint az elõzõ. A fellépõ mûvészek elõadása osztatlan sikert aratott a bálozók körében elõadásukkal jó hangulatot teremtettek a mulatság folytatásához. A jó zene hatására folyamatosan tele volt a táncparkett. Minden résztvevõ jól esõ fáradtsággal távozhatott a színvonalas rendezvényrõl. A résztvevõk csak remélhetik, hogy a harmadik sem fog elmaradni, mert már most látszik, hogy igény van rá. Elek Attila tagszervezet titkár Farsangi bál Szolnokon Az FRSZ Szolnok BV tagszervezete február 13-án tartotta immár hagyományosnak mondható évzáró rendezvényét, melyet most rendhagyó formában - Farsangi bálként hirdettünk meg. A rendezvény a JNKSZM-i Büntetés- Végrehajtási Intézettel közös szervezésben került lebonyolításra. Az est folyamán megcsodálhattuk a Shilla és a Habibi tánccsoport hastánc elõadását, majd a Fazekas László és Ványi László humor-duo által alkotott játékos vetélkedõn vehettek részt a bátor, vállalkozó szellemû vendégek. A bál a California Band fergeteges élõzenei koncertjével fejezõdött be, melyre minden jelenlévõ megmozgatta a táncos lábait. Bakó Károly FRSZ BV Tagozat titkár
3 FRáSZ 2009/2. szám Interjú 3 Gyors és konkrét anyagi támogatásra van szükség INTERJÚ DÁVID TIBORRAL, AZ FRSZ FÕTITKÁR-HELYETTESÉVEL A rendszerváltás óta lezajlott béralku folyamatok történetében korántsem tekinthetõ kuriózumnak, ha egy érdekvédelmi szervezet vezetõje visszautasítja, s így nem látja el kézjegyével az illetékes tárca által elõkészített megállapodást. Korábban az FRSZ irányítói már éltek ezzel a lehetõséggel, hiszen - csakúgy, mint tavaly decemberben fél évtizede is elfogadhatatlannak minõsítették a minisztérium ajánlatát. Dávid Tibor fõtitkár-helyettes szerint ez a tény érdemben nem befolyásolja a Független Rendõr Szakszervezet tárgyalási pozícióit, hiszen egy reprezentatív szervezet súlyát, tekintélyét elsõdlegesen a taglétszám határozza meg. - Fõtitkár-helyettes úr! Az Országos Rendõr fõkapitányság és a szakszervezetek között ez év elején is megkezdõdtek a szokásos érdekegyeztetõ tárgyalások, ám ezeken az FRSZ csak korlátozott mandátummal - tanácskozási joggal - vehet részt. Joggal vetõdik fel a kérdés: pár hónapos idõtávlatból is praktikus döntésnek bizonyult-e a bérmegállapodás elutasítása? - Az FRSZ álláspontja ma is egyértelmû és vállalható: az átfogó bérrendszerbõl, annak módosításaiból csak egyes elemeket tudunk elfogadni és támogatni - elsõsorban azokat, amelyek gyors és konkrét anyagi támogatást jelentenek az egyébként alulfizetett állománynak. Jogsegélyszolgálatunk közremûködésével olyan új javaslatokat terjesztettünk már a tárca irányítói elé, amelyek úttörõ jellegûek ezen a téren. Úgy látjuk: az irányító minisztériumok eddig nem éltek azokkal a lehetõségekkel, amelyeket a Hszt. biztosít a hivatásos állomány számára. E jogszabály például módot nyújt arra is, hogy a rendõr elszámolhassa lakásának fenntartásával kapcsolatos költségeit, így például a fûtés, világítás számláit is. A közelmúltban az ORFK kiadta a 2/2009-es utasítását, de álláspontunk szerint elkerülhetetlen ennek kiegészítése, korrigálása: az országos rendõrfõkapitánytól ezért azt kértük, hogy a módosított rendelkezésben tételesen tüntessék fel a béren kívüli - a munkavállaló által választható - juttatásokat. A kompenzációs skála ezer forintig terjed, s ez kellõ mozgásteret ad mindkét fél számára. Indoklásunk egyértelmû: ez a megoldási mód valóban készpénzt jelent a dolgozónak, míg az üdülési csekk vagy az étkezési utalvány csak helyettesítõ lehet tudjuk jól, hogy ezek felhasználása sem mindig praktikus. Ismeretes, hogy a kormány elképzelései között szerepel a cafetéria rendszerbe tartozó juttatások megadóztatása, ám a koncepció a szakszervezetek élénk ellenállásába ütközik. Bízunk abban, hogy a kabinet végül eltekint az újabb megszorító intézkedés bevezetésétõl, hiszen az óriási terhet jelentene a munkáltatóknak. - Egyik oldalon nem várt akadályok nehezítik, másutt viszont váratlan szövetségesek segítik az érdekvédõk munkáját a fegyveres és rendvédelmi dolgozók sztrájkjoga lassan kikerül a tabu témák közül. - Szabó Máté, az Állampolgári Jogok Országgyûlési Biztosa a közelmúltban kezdeményezte a fegyveres és rendvédelmi szerveknél érvényben lévõ teljes sztrájktilalom felülvizsgálatát. A már két évtizedes múltra visszatekintõ FRSZ történetének egyik legfontosabb követelése ugyancsak ez volt szorgalmazzuk az európai jogelvek hazai gyakorlatba való átültetését, érvényesülését, a rendõrök polgári és politikai jogainak indokolatlan korlátozására vonatkozó, idejét múlt szabályok eltörlését. Legutóbbi kongresszusunkon megerõsítettük korábbi célkitûzéseinket, vagyis a közszolgálatban dolgozó munkavállalók sztrájkjogának biztosítását. Az FRSZ az elmúlt években különbözõ érdekegyeztetõ fórumokon és a szolgálati viszonyokra vonatkozó jogszabályok módosításainak elõkészítésekor több alkalommal is kezdeményezte a rendõrség hivatásos állományának sztrájkjogát engedélyezõ rendelkezés megalkotását. Teljes mértékben egyetértünk tehát az országgyûlési biztos azon véleményével, mely szerint a rendvédelmi dolgozók sztrájkjogának teljes tiltása sérti a jogállamiság elvét, ellentétes a Magyar Köztársaság által is elfogadott Európai Szociális Charta szabályaival - így nem biztosítja a nemzetközi és a belsõ jog összhangját sem. Abban bízunk, hogy az ombudsman fellépésének hatására végre a kormányzat is belátja, hogy a rendõrök sem fokozhatók le másodrendû állampolgárrá, mivel kollektív jogaik megvonása összeegyeztethetetlen az európai jogelvekkel. Tudatában vagyunk ugyanakkor annak, hogy a jog gyakorlása során az elégséges szolgálatot teljesíteni kell. E definíció pontosítása a munkáltató és az érintett érdekvédelmi szervezetek feladata és felelõssége. Úgy gondolom: FRDÉSZ tagságunk, a közös fellépés sikerrel kecsegtet bennünket, s ha így lesz, a magyar szakszervezeti mozgalom egyik legnagyobb vívmánya kötõdhet nevünkhöz. Eltökélt szándékunk, hogy ebben a kérdésben mielõbb döntési fázisig jussunk el. - A közelmúlt nagy visszhangot kiváltó bûnügyei ismét a társadalom érdeklõdésének homlokterébe helyezték a rendõrség mûködését, s egyben felhívták a figyelmet a testület alulfinanszírozottságára. A kormányfõ és a tárca vezetõje két tételben összesen tizennégymilliárd forintos plusz forrás biztosítását jelentette be, ugyanakkor szigorú keretek közé szorították ennek felhasználását - A rendõrség számára meghatározott éves költségvetés folyamatosan a kritikák kereszttûzében állt: köztudott volt, hogy az csak a szervezet vegetációjához elég. A plusz tizennégymilliárd forint viszont már akkora összeg, amely egyes területeken megadja az elõrelépés lehetõségét. Számunkra azonban kimunkálatlannak tûnnek az ehhez kötõdõ kormányzati elképzelések, hiszen úgy látjuk, ezekbõl csak néhány alkalmas a közbiztonság gyors javítására. A rendõri erõk átcsoportosítása ugyan ideiglenesen megoldást jelenthet a bûnügyileg fertõzött területeken, azonban az átvezényelt rendõrök más munkahelyeken hiányozni fognak. A túlóra pénzek rendezése pedig nem egyfajta gesztus a rendõrök felé ezt törvény szabályozza. Amennyiben a közbiztonsági helyzet azt megkívánja, az illetékes parancsnok túlmunkát rendelhet el, ennek ellentételezése pedig egyértelmûen a munkáltató feladata. Ugyancsak nem elhatározás kérdése új rendõrök felvétele. Jelenleg a rendõr szakközépiskolákban kétéves képzés folyik, így tehát utópia a kormány azon elképzelése, mely szerint egyik napról a másikra érzékelhetõen növelhetõ az állomány létszáma. Meggyõzõdésünk, hogy a politikai és szakmai döntéshozóknak radikálisan kell változtatni nézeteiken, s a törvényhozóknak olyan jogszabályokat kell alkotniuk, amelyek növelik a rendõrség megtartó erejét. Beszélgetésünk elején már jeleztem, hogy alulfizetett rendõrökkel, a korábbi juttatások csorbításával nem lehet megtartani a rendõri állományt. A leterheltség, a fizika pszichikai nyomás deprimálttá teszi a kollégákat, s inkább úgy döntenek, hogy elhagyják a testületet. A napi stressz és rendszeres túlmunka helyett inkább a nyugdíjat, az állományból való kivonulást választják. A kívánatosnál és szükségesnél alacsonyabb létszámból törvényszerûen adódik az állomány leterheltsége - ezért találunk egyre gyakrabban frusztrált, elkeseredett embereket a rendõrség alkalmazásában. Hosszú távú, választási ciklusokon és kormányzatokon átnyúló, a társadalmi igényeket tükrözõ és azokat maximálisan kielégítõ jogszabályokra, valamint felkészült, energikus rendõrökre van szüksége Magyarországnak. Meggyõzõdésem, hogy a jelenlegi helyzetben társadalmi összefogásra van szükség, s akkor a rólunk kialakult kép is pozitívan fog változni. A rendõrök leghõbb vágya ugyanis, hogy a közbiztonság nemzeti stratégia legyen, másként minden kolléga a kiutat keresi ebbõl a reménytelen helyzetbõl. Kell-e mondanom: napjainkban nincs presztízse a rendõrnek! Erre több jel is mutat. A 90-es évek elején a rendõr szakközépiskolákba tízszeres volt a túljelentkezés, s négyes felett volt az érettségizõ diákok tanulmányi átlaga. A pálya csökkenõ társadalmi megbecsültségére jellemzõ, hogy most fele annyi a jelentkezõ, s a diákok középiskolai tanulmányi eredménye 2,5 3 között van. - Úgy gondolom: bármilyen témát érintünk, óhatatlanul visszatérünk a testület finanszírozásához ez pedig már felveti a politikai döntéshozók felelõsségét is. - Részben igen, azonban ez megoszlik a szakmai irányítók felelõsségével. Elsõdlegesen azonban a kormányzatnak kell eldönteni, hogy bázis,- vagy feladatalapú költségvetése legyen a testületnek. A rendõrségi törvény pontosan definiálja, milyen feladatokat kell ellátnunk, azt azonban talán a közvélemény is érzékeli, hogy egyre újabb és újabb elvárásoknak kell megfelelnünk plusz források nélkül. Korábban még inflációkövetõ volt a rendõrség költségvetése, napjainkban már ez sem jellemzõ. A rendõrség is úgy éli mindennapjait, mint a munkavállalói: átütemezik a túlóra kifizetéseket, a közüzemi számlákat, s egyéb trükközések is jellemzõk az éves költségvetés végrehajtásánál. A társadalom, s így a rendõrök érdeke is, hogy megszûnjenek ezek az anomáliák, s a feladatok mellé a kormány végre biztosítsa a szükséges forrásokat. Hisszük, hogy a sze-
4 4 Interjú, szolgáltatás 2009/2. szám FRáSZ mélyi és dologi kiadások megfelelõ biztosításával a munkavégzés és annak hatékonysága is gyorsan európai szintre emelhetõ. - Ez ugyan végre optimista felütés, ám a szakszervezeti tisztségviselõkre zömmel napi harcok várnak az érdekegyeztetés különbözõ fórumain. - Valódi paradoxon: minél több kérdést intézünk a Rendõrségi Érdekegyeztetõ Tanács ülésein az érintettekhez, annál több a megoldatlan probléma. Legutóbb húsz fölött volt az általunk javasolt témák száma, de a megoldatlanokat is újra és újra elõvesszük, így a volt határõrök speciális gondjai, problémái is rendszeresen terítékre kerülnek. Az államnak és nekik is hosszú idõ óta ad feladatot a migráció, s azt érzékelik, hogy korábban jobb volt az egészségügyi megelõzés. Kényszerû gyakorlattá vált, hogy egy utastérben utazik a határsértõ és a kolléga, ez utóbbi így számtalan fertõzésveszélynek van kitéve. A zöldhatáron illegálisan bejövõ külföldi személyekrõl elfogásukkor egészségügyi szempontból nem tudnak semmit. A gumikesztyû használata nem jelent lényeges prevenciót a fertõzéssel szemben, ugyanakkor szinte minden alkalommal testi kényszert kell alkalmazni. Amennyiben a határsértõk valamilyen trópusi betegségben szenvednek - melyet kollégáink az elégtelen védõfelszerelés miatt megkapnak a lappangási idõ alatt megfertõzõdhet az egész állomány, sõt a családtagok is. E gond orvoslására felhívtuk az országos tiszti fõorvos, Falus Ferenc figyelmét, s egyben kértük szakmai tanácsait és javaslatait. Ezen túl napi gondot okoz a határõrök mobiltelefon használata is, hiszen a rendelkezésre álló TETRA adóvevõk nem minden területen mûködõképesek. Jelenleg nem tudhatjuk azt sem, mi lesz a határõrségtõl átkerült állomány sorsa, hiszen a kétéves moratórium december végén lejár. Néhány éven belül a román államhatár egyben shengeni határszakasz lesz, így megfelelõ koncepció híján újra átélhetjük az ország nyugati régiójában már megtapasztalt létszámcsökkentést. Szakszervezetünk álláspontja szerint támogatni kell azokat a kollégákat, akik továbbra is a rendõrség keretén belül kívánnak egzisztenciát teremteni maguknak. Egyéni elbírálást kérünk valamennyi határõr számára, különben újabb elvándorlás várható a testülettõl. Süli Ferenc Az FRSZ, a szolgáltató szakszervezet Ha végre itt a nyár Idén tavasszal is várjuk a nyarat, a szabadságot, és azt tervezgetjük, hogy hol töltsük a nyári szabadságot. Ehhez kívánunk lehetõséget kínálni tagjaink és családtagjaik, barátaik részére. Sok kollégánk élvezte már az erdélyi magyarok vendégszeretetét. Erdély szívébe kirándulunk és bejárjuk Parajdot, Farkaslakát, Korondot, Kézdivásárhelyet, Szovátát, Gyimesben megtekintjük az 1000 éves határt, majd a Szent Anna-tavat, a Békás-szorost, a Gyikos-tavat, Csíksomlyót, és nem sorolom tovább, hiszen a kirándulások részletes programja honlapunkon elolvasható. Igazi székely családoknál van megoldva a szállás, ahol finom reggeli és hamisítatlan székely hagyományos, több fogásos vacsora várja a kirándulásból megfáradtan hazatérõket. A nyaralások, kirándulási lehetõségek kínálata az idei évben is igen széles. A kínálatunkból a legnépszerûbb a mediterrán éghajlatú görög tengerpart. Természetesen nemcsak a homokos tengerpartjáról, hanem a mûemlékeirõl is híres Görögország, az európai kultúra bölcsõje, hiszen innen ered mindaz, amit államnak, társadalomnak, gondolkodásnak, sportnak nevezünk. Az apartmanok Nei Poriban találhatóak, a tavalyi évhez hasonlóan. Sok érdekes, fakultatív programlehetõség közül is választhat az ide látogató: kirándulásokat szerveznek Athénba, Thesszalonikiba vagy a Meteorák kolostorhoz. A másik népszerû, kikapcsolódási lehetõséget kínáló ország, a nemzetközi idegenforgalom egyik legkeresettebb célpontja Spanyolország, ahol szállodai elhelyezésre van lehetõség, szintén közel a tengerparthoz. Fakultatív kirándulásokra csakúgy mint Görögországban itt is van lehetõség. Számos alkalommal kerestük már fel kollégáinkkal a száztornyú, felejthetetlen Prágát. A csodálatos látványon kívül élveztük a habos, frissen csapolt sört és a kis kolbászkák ízét a Vencel téren. A Moldva folyó partján sétálva, átkelve a középkori Károly-hídon arra gondolunk, hogy ide még egyszer vissza kell térni. A fenti ajánlatokat szántam ízelítõnek, kirándulásokat szervezünk még Kárpátaljára, Észak-Olaszországba, a festõi Svájcba, látogatást teszünk a gyönyörû bajor kastélyokba, és még sok más gyönyörû helyszínre. A honlapunkon megtalálható az összes kedvezményes üdülési lehetõség. A feltüntetett árakból 10%-os kedvezményt biztosítunk tagjaink számára. Érdeklõdni lehet: Dr. Tepliczky Miklósné, Mártinál Mobil: /
5 FRáSZ 2009/2. szám Kollektív érdekvédelem, alapítvány 5 A rendõr szolgálatban nem használhatja mobiltelefonját, az elítélt viszont igen! Szakszervezetünk tudomására jutott, hogy a rendõrség határrendészeti alakulatainál megtiltják a rendõröknek szolgálatban saját mobiltelefonjaik maguknál tartását és használatát. Kollégáink elmondása szerint a korrupció megelõzésével indokolták az intézkedés bevezetését. A Független Rendõr Szakszervezet elfogadhatatlannak és egyben méltánytalannak tartja, hogy a határrendészeti alakulatok parancsnokai ilyen módon korlátozzák kollégáink állampolgári jogait! Napjainkban a mobiltelefon ugyanúgy hozzánk tartozik, mint a karóránk. Rengeteg információt tárolunk benne, amelyek adott esetben, a szolgálatban is segítségére lehetnek a járõrnek. Határozottan visszautasítjuk, hogy a korrupció megelõzésére hivatkozással tiltsák meg a rendõrök mobiltelefon használatát, miközben a napi hírekbõl arról értesülünk, hogy a büntetésüket töltõ, kisebb súlyú bûncselekmények miatt elítélt fogvatartottaknak is engedélyezni akarják ezen kommunikációs eszköz igénybevételét. A rendõri vezetés a Magyar Köztársaság Rendõrségének Járõrés Õrszolgálati Szabályzatára vezeti vissza a tiltó intézkedések 1 MOZDULAT, 1 PERC, 1% TÁMOGASD TE IS A POLICE CARITAS ALAPÍTVÁNYT! Tisztelt Kolléganõk, Kollégák! RENDELKEZÕ NYILATKOZAT A BEFIZETETT ADÓ EGY SZÁZALÉKÁRÓL A kedvezményezett adószáma: A kedvezményezett neve: Ennek kitöltése nem kötelezõ POLICE CARITAS ALAPÍTVÁNY TUDNIVALÓK Ezt a nyilatkozatot csak akkor töltse ki, ha valamely társadalmi szervezet, alapítvány, vagy külön nevesített intézmény elkülönített alap javára kíván rendelkezni. A nyilatkozatot tegye egy olyan postai szabvány méretû borítékba, amely e lap méretét csak annyiban haladja meg, hogy abba a nyilatkozat elhelyezhetõ legyen. FONTOS! Rendelkezése csak akkor érvényes és teljesíthetõ, ha a nyilatkozaton a kedvezményezett adószámát, elnevezését, a borítékon pedig az ÖN NEVÉT, LAKCÍMÉT ÉS AZ ADÓAZONOSÍTÓ JELÉT pontosan tünteti fel. jogalapját. E szerint a szolgálatban levõ járõrnek tilos minden olyan magatartás, meg nem engedett könnyítés, amelyet szabályozó tilt, amely a rendõri fegyelemhez nem méltó vagy a rendõri tekintélyt sérti. Így tilos különösen: minden olyan tevékenységet folytatni, amely elvonja a figyelmét a szolgálat maradéktalan teljesítésétõl. Megítélésünk szerint a rendõri fegyelemhez nem méltatlan és a rendõri tekintélyt sem sérti az, hogy a rendõr mobiltelefonját magánál tartja, vagy szükség esetén használja. Álláspontunk szerint a mobiltelefon akár szolgálati, akár magán használata éppen a szolgálat ellátását könnyíti meg, mivel azon egymást és a parancsnokukat is hívhatják. Semmilyen szolgálati érdek nem igazolhatja azt, hogy egy bajbajutott kolléga azért nem tud adott esetben segítséget kérni, mert a szolgálati rádió az intézkedés helyszínén nem lefedett és nincs mobiltelefon sem nála. Emberileg is indokolatlan és méltánytalan e tiltás, hiszen a rendõrök is emberek, családjuk van, akik betegek lehetnek és egy telefon vagy egy SMS ilyen helyzetben nem akadályozza a munkát, hanem segíti, hiszen a hozzátartozókért való aggódás helyett maradéktalanul tudnak a szolgálatra koncentrálni. Mindezekre figyelemmel az igazságügyi és rendészeti miniszter intézkedését kezdeményeztük a mobiltelefon használat indokolatlan korlátozásának feloldása érdekében és megkereséssel fordultunk az Állampolgári Jogok Országgyûlési Biztosához is. (Fenti sajtóközleményt február 24-én tettük közzé.) Pongó Géza fõtitkár A Független Rendõr Szakszervezet mûködtet egy alapítványt, melynek a neve: POLICE CARITAS Alapítvány. Az alapítók abból a célból hozták lérte, hogy a bajba jutott rendõrségi dolgozóknak hathatós anyagi támogatást tudjon adni. Az alapítvány közhasznú, vagyis az adó 1%- ából tartja fent magát és ebbõl tud segélyeket adni. A legutolsó kuratóriumi ülésen 11 fõt tudtunk segélyben részesíteni között. Õk általában súlyos betegségben szenvedõk, illetve beteg gyermeküket nevelõ rendõrségi dolgozók voltak. Sajnos sokkal többnek és sokkal többet kellene adni. Az adó 1 %-ának felajánlása nem kerül semmibe, ennek ellenére az alapítvány az elmúlt években Ft-ot kapott az APEH-tõl az adó 1%-ából. Ez azt jelenti, hogy kb en ajánlották fel az adójuk 1 %-át az alapítványnak. Tudom, hogy az óvoda, iskola is kéri, de ez az alapítvány nagyon sok bajba jutott kollégán tudna segíteni, ha lenne rá anyagi fedezete. Kérek mindenkit, hogy az adóbevalláskor tegyen meg egy mozdulatot és ajánlja fel az adó 1 %-át a POLICE CARITAS alapítványnak ADÓSZÁM: Köszönettel: Kiss János István alapítványi titkár
6 6 Interjú 2009/2. szám FRáSZ A rendõrségi hierarchia Weisz Józsefet a hûség és elkötelezettség példaképeként mutathatná be a munkáltató a leendõ rendõri és közalkalmazotti állománynak, ám úgy tûnik, ezeknek a jellembeli tulajdonságoknak vajmi kevés értéke van napjainkban s valószínûleg nem csak e testületen belül. Személyes csalódásait bizonyára feledné az FRSZ aktivistája, ám tisztségviselõként, a kollégák ügyeiért tenni akaró közéleti emberként nem hallgathatja el véleményét. S hogy a helyzet és a környezet tökéletes ismeretében teszi mindezt, arra bizonyíték, hogy Weisz József immár közel két évtizede tartozik a belügy kötelékébe, s ebbõl a több mint fél emberöltõnyi idõbõl tizenhat évet az ORFKán közalkalmazotti státuszban töltött el. A GEI FRSZ titkára 1995-ben lépett az érdekvédelmi szervezet tagjai közé, s jelenleg megyei elnök. Szavai, gondolatai nemcsak fontosak, de figyelemfelkeltõk is! - A közalkalmazottak a rendõrségi hierarchia perifériáján helyezkednek el, s ez a tény azzal a szomorú konklúzióval jár, hogy a gazdasági válság a testület legszegényebb rétegét érinti. Mindezt tetézi, hogy évek óta nem volt e körben számottevõ béremelés, sõt - a legtöbb szakértõ szerint öt-tízszázalékos bércsökkenést szenvedtünk el. S hogy a gondok miként halmozódtak: megváltoztak a munkahelyi körülmények is, a különbözõ gazdasági, pénzügyi területek összevonásával, átszervezésével új feladatköröket kreáltak, illetve még meglévõ státuszokat nem töltöttek be. Hangsúlyozom: mindezt gazdasági megfontolásból! A mindenen végigsöprõ takarékossági hullám eredménye ezután az lett, hogy napjainkban már két-három ember munkáját kell egy közalkalmazottnak elvégeznie az álláshelyre korábban megszabott bérezéssel. A döntéshozók azonban nem látják, hogy az érintett kollégák az említett okok miatt egészségügyi és morális szempontból egyaránt a presszionáltak közé kerültek. Ezeket a változásokat esetenként nem tudta mindenki megfelelõen kezelni, s ha sértõ, gúnyos kritikával illették õket a vezetõk, meglehetõsen ingerülten reagálták le. Gondolom, nem kell különösebben hangsúlyozni, a dolgozó hogyan fogadja felettesének azon megjegyzéseit: nem kötelezõ itt dolgozni, lehet máshol is vagy örülj neki, hogy van még munkahelyed, mások szívesen dolgoznának itt ennyi pénzért. Ez sajátos doppingot jelent, s elkeserítõ az is, hogy ezeket a megjegyzéseket olyanok teszik munkatársaikra, akik hasonló feladatot látnak el, csak éppen jóval több pénzért. Fel sem merül bennük, hogy az érintett kollégáknak milyen gondjaik, milyen megélhetési problémáik vannak. Soha nem volt ennyire érzékelhetõ a rendõrségen perifériáján WEISZ JÓZSEF: ÉBREDJÜNK FEL VÉGRE belül, hogy egyre személytelenebbé válik a munkakapcsolat, melyet törvényszerûen a közömbösség és a kiszolgáltatottság követ. Csakúgy, mint az egyenruhásoknál, nálunk is jellemzõ a túlóra, a spontán munkaelrendelés, a rendkívül feszített határidõ. Teljesíthetetlen, értelmezhetetlen és érthetetlen utasítások sorozata ingerli a beosztottakat, s közben a vezetõk azt sem hajlandók tudomásul venni, hogy gyakorlatilag a beosztottak szabad idejével szórakoznak. A rosszul és önkéntesen meghatározott határidõk miatt törvényszerûen hibák is becsúszhatnak a feladatok végrehajtásakor, s ilyenkor jön a dörgedelmes számonkérés, a felelõsségre vonás. A testület gazdálkodása, az állandó takarékossági kényszer miatt nem csak a presztízsünk, de a bérezésünk is a legalacsonyabb a rendõrségnél, s ez kivetül a béren kívüli juttatásokra is. Torzulnak az egyenlõ elbánás elvei. Csak egyetlen példa: ruhapénzünk fele a hivatásos állományénak, s velük szemben a közalkalmazottakat számlakötelezettség terheli. Hangsúlyozom: nem sajnáljuk az egyenruhásoktól a juttatásokat, ám úgy gondoljuk, hosszú távon sértõ a megkülönböztetés. A kormány által megfogalmazott kereset-kompenzációból ugyancsak kihagytak bennünket. A célprémium kevés, az üdülési csekk értéke esetünkben csak a huszonötezer forintot érhette el 2007-ben. A közalkalmazottaknál a nyugdíjba vonulás is hátrányos a hivatásos állományhoz képest, hiszen ötven feletti dolgozók még évekig járhatnak munkahelyükre, míg a rendõrök már negyven-negyvenöt éves korukban inaktívak lehetnek. Mint már említettem, lényeges a különbség a cafetéria rendszerben is - a kereseti sávok differenciálására alapozott juttatások miatt óriási különbségeket érzékelhetünk. Akinek a legmagasabb a jövedelme, e szisztéma szerint az kap legtöbbet. S bár ez jogszabályilag alátámasztott, morálisan mégis komoly feszültséget okoz körünkben. A megoldás egyik kulcsa lehet, hogy a közalkalmazotti tanácsok útján több lehetõséget kapjunk a döntések meghozatalánál. Az érdekvédõk számára gondot jelent, hogy errõl a lehetõségrõl alulinformáltak a dolgozók, s a munkáltató sem segít ugyanakkor fontos lenne a kollégák aktivitása is. További probléma, hogy az érdekképviseleti vezetõket nem mindig tekintik tárgyalópartnernek a munkáltatók. Napjainkban a közalkalmazotti tanácsok munkája nem elég hatásos, s ezen csak a szakszervezetek erõteljesebb fellépése segíthet - ez lesz a közeljövõben a Független Rendõr Szakszervezet egyik legfontosabb feladata. A ma meglévõ szervezeti anomáliák nagy része már három éve jelentkezett nálunk - elvándorolnak a kollégák, s ez szakmailag is súlyos gondot jelent. A következmény elõre látható volt, az illetékesek mégsem tudták vagy akarták ezt megakadályozni. Márkás nevek hagytak el bennünket, hiszen ebbõl a pénzbõl nem lehetett megélni. A válság arra inspirál bennünket: ébredjünk fel, s legyünk szolidárisak a testületen belül. Süli Ferenc
7 FRáSZ 2009/2. szám Nyugdíjpénztár 7 Köztünk vannak a nyertesek Mit állítunk? Köztünk vannak. Kik? A nyertesek. A mondattani elemzés sem segít, hogy a kétértelmû mondat megfejthetõ legyen. De mi segítünk. Nem azt állítjuk, hogy vannak köztünk olyanok, akik nyertesek lesznek, hanem azt, hogy azok a nyertesek, akik köztünk vannak. Ez óriási különbség. Lássuk, részleteiben! Válságban a világ. Pénzügyi-gazdasági válságban. Bár ezt a válságot nyilvánvalóan nem a nyugdíjpénztárak robbantották ki, természetesen õket is, minket, pénztártagokat is húsba vágóan érint. Mínuszban a hozamok, mi több, nem régi nyugdíjpénztári tagoknál már a tõke is. És a pénzügyi világ lélektanának törvényei szerint a válság csak fokozódik, ha ilyenkor az emberek kiveszik eddigi megtakarításaikat. Bizony, vannak ilyenek, de vajon jól teszik-e? Akinek most azonnal szüksége van a pénzére, mert házasodik a gyereke, lakást vásárol, vagy felújít, azzal nem tudunk vitatkozni, legfeljebb azt kérdeznénk tõle, vajon a tagi kölcsön nem segít? A baj az, ha olyanok döntenek kapkodva a megtakarítások kivételérõl, akiknek most semmi szükségük nincs a pénzre, csak félnek, hogy rossz helyen van, hiszen veszít az értékébõl. Most persze valóban veszít. Évekig szépen gyarapodott, most pedig mélyponton van. Csakhogy mindig megfeledkezünk róla, hogy a világgazdaság fejlõdési modellje a DNS-spirálhoz hasonlít leginkább, amely, mint a csavarrugó, egyre emelkedõ körkörös vonal mentén halad. Még akkor is, ha mikroszkóppal vizsgálva e csavarvonalat, hullámvonalakat is látunk. Lehetnek bármily nagyok a hullámhegyek és a hullámvölgyek, a folyamat mégis felfelé ível. Az emberiség legújabb kori történelme során még nem volt olyan 15 év beleértve az as világválságot és a nagy háborúkat is, amikor a kiragadott 15 éves grafikon nem pozitívan zárt. A pénzt persze ki is lehet venni, és lehet vele játszani. A kaszinóban, a tõzsdén, avagy spekulálva a jelenlegi magas banki kamatokkal. De mit is tesz a bank a pénzünkkel? Egy részét természetesen kihelyezi magasabb kamatokkal, mint amennyit nekünk fizet. A másik részét ugyanoda helyezi el, ahonnan esetleg mi éppen kivettük: a világgazdaságba. Mert a bank tudja, hogy akkor kell vásárolni a részvényeket, amikor azok a mélyponton vannak. De tudják ezt a mi portfóliókezelõink is, hiszen ebbõl élnek. Jutalékért dolgoznak a nyugdíjpénztárnak, ezért nem érdekük, hogy rosszul döntsenek Akinek már szép summája gyûlt össze a számláján, s most fogyóban van, mérlegeljen, érdemes-e kapkodni, avagy megvárni a világgazdaság törvényei szerint elõbb-utóbb beköszöntõ fellendülést. Aki viszont most van döntési helyzetben, hogy belépjen-e a pénztár tagjainak sorába, semmi oka tétovázni. Egyrészt azért, mert a munkáltatók lehetõségeik mértékében minden forintunk mellé odateszik a magukét is. Másrészt, aki most lesz pénztártag, annak befizetéseit a portfóliókezelõk a legjobb kondíciókkal fektethetik be. Köztünk vannak a nyertesek. Magyarán: nyertesek, akik köztünk maradnak, és azok is, akik most lépnek közénk.
8 8 Kollektív édekvédelem 2009/2. szám FRáSZ Sztrájkjogot a rendõröknek? Igen! A Független Rendõr Szakszervezet támogatja az Állampolgári Jogok Országgyûlési Biztosának a fegyveres és rendvédelmi szerveknél érvényesülõ teljes sztrájktilalom felülvizsgálatára vonatkozó kezdeményezését. Szakszervezetünk 20 évvel ezelõtti megalakulása óta szorgalmazza az európai jogelvek hazai jogrendszerben való érvényesülését, a rendõrök polgári és politikai jogainak indokolatlan korlátozására vonatkozó, idejétmúlt szabályok eltörlését. A VII. kongresszusunk által elfogadott programunk egyebek mellett célul tûzte ki a közszolgálatban dolgozó munkavállalók sztrájkjogának biztosítását. Az FRSZ az elmúlt években különbözõ érdekegyeztetõ fórumokon és a szolgálati jogviszonyra vonatkozó jogszabályok módosításainak elõkészítése során több alkalommal is kezdeményezte a rendõrség hivatásos állományának sztrájkjogát megvonó rendelkezések felülvizsgálatát. Mindezek alapján teljes mértékben egyetértünk dr. Szabó Máté országgyûlési biztos azon véleményével, mely szerint a rendvédelmi dolgozók sztrájkjogának teljes tiltása sérti a jogállamiság elvét, ellentétes a Magyar Köztársaság által is elfogadott Európai Szociális Charta szabályaival és így nem biztosítja a nemzetközi és a belsõ jog összhangját sem. Bízunk benne, hogy az ombudsman fellépésének hatására végre a kormányzat is belátja, hogy a rendõrök sem fokozhatóak le másodrendû állampolgárokká, mivel kollektív jogaik megvonása öszszeegyeztethetetlen az európai jogelvekkel! (Fenti sajtóközleményt február 13-án tettük közzé, az Állampolgári Jogok Országgyûlési Biztosának keretes cikkünkben olvasható közleménye kapcsán.) Pongó Géza, fõtitkár Sztrájkjogot a rendõröknek, tûzoltóknak? az ombudsman kérdése a teljes sztrájktilalomról A közérdek, a nemzetbiztonság, a közegészségügy, a közerkölcs védelme érdekében korlátozható a sztrájk a rendvédelmi szervek hivatásos állományánál. Az Európai Szociális Charta tartalmából azonban az ombudsman arra következtet, hogy a teljes sztrájktilalom rendelkezését át lehetne gondolni, korszerûbbé lehetne tenni. Szabó Máté az igazságügyi és rendészeti miniszter véleményét kérte arról, hogy a hivatásos rendõröknek-tûzoltóknak ugyanolyan jogokat kellene biztosítani, mint a többi állampolgárnak. Ezeket a jogokat a rendvédelmi szervek esetében a demokratikus társadalomban való mûködéshez szükséges mértékben és módon lehetne korlátozni, figyelembe véve eltérõ feladataikat és azt, hogy egy esetleges sztrájk ne lehetetlenítse el, alapvetõen ne akadályozza a szerv munkáját, valamint ne veszélyeztesse a közbiztonság védelmét (ú.n. elégséges szolgáltatás biztosítása). A biztos jelenleg is indokoltnak, a nemzetközi gyakorlathoz és az Alkotmánybíróság irányadó állásfoglalásához is illeszkedõnek tartja, hogy a törvény értelmében általában nincs helye sztrájknak, ha az közvetlenül és súlyosan veszélyeztetné az életet, az egészséget, a testi épséget, a környezetet, vagy elemi kár elhárítását akadályozná. A törvény azonban azt is kimondja, hogy tilos a sztrájk az igazságszolgáltatási szerveknél, a Magyar Honvédségnél, a rendvédelmi rendészeti szerveknél és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatoknál. Az ombudsman idejétmúltnak tartja ezt a rendelkezést, amely 1999 óta nem felel meg az ország nemzetközi egyezményekben vállalt kötelezettségeinek akkor lett ugyanis Magyarországon a jogrend része az Európai Szociális Charta. A Chartában foglaltak szellemében a rendvédelmi dolgozók sztrájkjogának teljes tiltása sérti a jogállamiság elvét és nem biztosítja a nemzetközi és a belsõ jog összhangját sem. Az állampolgári jogok országgyûlési biztosa utalt rá, hogy a nemzeti jogalkotásnak kell meghatároznia, mennyiben alkalmazzák a nemzetközi egyezmények rendelkezéseit. Mindezek alapján felkérte az igazságügyi és rendészeti minisztert, tájékoztassa álláspontjáról, az esetleges kormányzati elképzelésekrõl, jogalkotási szándékokról. (Forrás: Gy-722/2008.) A 13. havi illetmény megvonása ellen az Alkotmánybírósághoz fordulunk Nem sok olyan jogintézmény van a Hszt. rendszerében, amely anynyi módosításon esett át, annyi jogvita és peres eljárás tárgya volt, mint a 13. havi illetmény. Kajánul akár azt is mondhatnánk: egy csapásra megszûnt a probléma, hiszen január 1-jei hatállyal megszüntették a 13. havi illetményt. Nem lesz egy összegû kifizetés minden év január 16-án, sõt a havi bontásban sem kaphatjuk azt meg, ami egyébként azt az érzést keltette bennünk, hogy jobban keresünk. Mindkét variáció a jelenlegi szabályozás szerint a múlté. Beletörõdjünk? Fogadjuk el a pofont, netán tartsuk oda az orcánk másik felét is? Ez kis túlzással akár azzal az eredménnyel is járhat, hogy 12 havi helyett 10 havi illetményt fizetnek majd ki, és mindenki ossza be! Álláspontunk szerint a 13. havi illetmény megszüntetése sérti a szerzett jog elvét, hiszen az, ha különbözõ részletszabályok mellett is, de kezdetektõl létezõ jogintézmény volt, és ekként szerves része a közszolgálati dolgozók javadalmazási rendszerének. A külön juttatás megszüntetése sérti a szociális biztonsághoz való jogot is, hiszen arra hónapról-hónapra történõ megélhetéseket alapoztak, így annak hiánya sok személy és család gazdálkodását lehetetleníti el. Mindezek alapján a 13. havi illetményt hatályon kívül helyezõ jogszabály megsemmisítése iránt az Alkotmánybírósághoz fordulunk. FRSZ Jogsegélyszolgálata
9 FRáSZ 2009/2. szám Társadalmi kapcsolatok 9 Nyílt levél dr. Demszky Gábor fõpolgármesterhez Tisztelt Fõpolgármester Úr! Budapest rendõrfõkapitánya február 16-án tartotta a Budapesti Rendõr-fõkapitányság évi munkáját értékelõ értekezletet Budapesten, a Rendõrségi Igazgatási Központban. Az értekezletet megtisztelte Ön is jelenlétével. Hozzászólásával jónak értékelte a beszámolót és köszönetet mondott az elvégzett munkáért. Beszédében kitért a BRFK megoldatlan létszámhelyzetére, azonban megnyugtató konkrét megoldást Ön sem ígért a rendõri állománynak. A Budapesten szolgálatot teljesítõ végrehajtó rendõri állomány soha nem látott létszám problémával néz szembe. A kormányzat lakásvásárlást támogató programja (mely kidolgozatlanul került rendelet formájában megvalósításra) nem orvosolta a betegséget. Az elmúlt évek megszorító politikájának köszönhetõen, akinek a törvényi lehetõségek adottak voltak, gondolkozás nélkül menekült a rendõrségtõl. A Hszt. által szabályozott nyugdíjlehetõséggel élve aki csak teheti, nyugdíjba vonul. Ennek oka pedig az, hogy a rendõrség költségvetését nem az elvégzendõ feladatokhoz mérten határozzák meg, hanem a minisztérium által meghatározott forráshoz, melyet évrõl évre a mindenkori kormány folyamatosan csökkent, így egyre csökkenõ létszámmal, a nagymértékben növekvõ feladatokat (nagyszámú demonstrációk, integráció során a volt határõrségtõl átvett feladatok, a létszámhiányból eredõ többletfeladatok) kell az egyre kevesebb és tapasztalatlan állománnyal elláttatni. Szakszervezetünk a 2008-ban Budapesten szolgálatot teljesítõ kollégáink munkavégzését rendkívülinek tartja. Miért? A beszámoló során a kivetítõn mindenki jól láthatta, hogy több mint 2 millió túlórát teljesített a BRFK állománya. Fõpolgármester úr! Ezek mögött a túlórák mögött emberek és családok vannak! Ki mondott köszönetet a gyerekeknek, amiért nélkülözik a rendõrszülõket, hogy túlórából ki lehessen adni a szolgálatot? Ön szerint meddig bírja még a budapesti végrehajtói állomány az állandó leterhelést (évi 12 hónap helyett, 14 hónapi munkát végeznek túlórával). A leterhelés pedig a folyamatosan növekvõ létszámhiánnyal arányosan egyre nõ, ugyanis aki teheti, menekül Budapestrõl a kevesebb munkával járó vidéki szolgálati helyekre! A munka pedig itt marad, növelve a leterhelést, valamint a túlórák számát, amit a hatályos törvények alapján a munkáltató 150 óráig szabadidõben vált meg, (azon túl keletkezett túlórát fizeti ki) de kérdem én, mikor tudná a munkavállaló szabadidõben megváltani a túlóráját, amikor a napi feladatait is csak túlmunkával tudja elvégezni! Fizetik a túlórát, ez rendben is volna. De meddig lehet terhelni egy embert? A végrehajtói állomány többsége bõven túllépte a 150-es óraszámot. Mit várhatunk el egy ennyire leterhelt, megnyúzott munkavállalótól? Hogy tökéletesen, hiba nélkül tudja elvégezni a munkáját és empatikus, megértõ legyen minden sértettel? Az orvosok sorra írják ki a rendõröket, mert idegileg elõbb-utóbb felõrlõdnek. Évek óta ez van: várjuk a nyarat, hogy jönnek az iskolások és majd lesz elég rendõr, a túlterhelt állomány fellélegezhet, de az iskolából kikerülõ teljes állomány létszáma kevesebb, mint a BRFK létszámhiánya. Az iskolások meg villámgyorsan keresnek vidéki kapitányságokat és elmennek, és a BRFK-án mi megint várhatjuk a következõ nyarat, hogy jöjjenek az iskolások, és talán kevesebb munkánk lesz. De nem lesz! Tudja-e Ön, mekkora pszichés leterhelést jelent egy kezdõ rendõr számára, amikor egy több ezer fõs demonstráló tömeggel szemben kell helytállnia, vagy az egyre agresszívebb állampolgárokkal szemben intézkednie? A BRFK jelenlegi hatályos intézkedésének alapján csak 12 órát meghaladó rendezvénybiztosításon túl látják el élelemmel a biztosításban résztvevõ kollégákat, akiknek legtöbbször sem pihenõ idejük, sem váltásuk sincs a létszámhiányból eredõen! A biztosítások során fokozott pszichés és fizikai igénybevételnek kitett rendõrök joggal várják el, hogy legalább élelmiszer ellátásban részesüljenek egy 8 órás idõtartamot meghaladó fokozott igénybevétel során! A rendõr is ember! Meggyõzõdésünk szerint sürgõs beavatkozásra van szükség. A budapesti rendõröket anyagilag is kell motiválni! A megfeszített többletmunkáért több fizetést kell adni a kollégáinknak. A képlet egyszerû! Ugyanannyi fizetésért és lényegesen kevesebb munkáért folyamatosan mennek el a rendõrök Budapestrõl. Miniszterelnök úr pár nappal az értekezlet elõtt ugyanazon a helyszínen tette az alábbi kijelentést: Ha több pénz kell, akkor lesz több pénz. Fõpolgármester Úr! Több pénz kell! Budapesten pótlékot kell létrehozni a végrehajtói állomány kereset növelése céljából! Véleményünk szerint az állomány megtartására, illetve a létszámfejlesztés érdekében a végrehajtói állománynak legalább forintos jövedelem kiegészítésre van szüksége! A közrend biztosítása az állam feladata! Ebbõl következõen a rendõrség mûködõ képességének fenntartását az államnak biztosítania kell! Javaslatunkkal egyáltalán nem találtunk ki új dolgot. Európa több fõvárosában is létezik hasonló gyakorlat. Magyarországon is volt már Budapest pótlék! Szerintünk csak a jövedelembe beépített rendszeres pótlék bevezetésével lehet gátat szabni az elvándorlási hullámnak. Nagyobb igénybevételért nagyobb fizetést! Tisztelt fõpolgármester úr! Fõvárosunk közbiztonsága szempontjából az Ön felelõssége vitathatatlan. Felkérjük Önt, hogy befolyását latba vetve segítse elõ a kialakult áldatlan helyzet megoldását és javaslatunk megvalósítását. Ezt várják el Öntõl a budapesti rendõrök és nem utolsósorban Fõvárosunk polgárai. Tájékoztatom, hogy nyílt levelünket a sajtó útján is nyilvánossá tesszük! Segítségét elõre is köszönöm! Tisztelettel: Zoltán Gábor FRSZ BRFK megyei elnöke
10 10 Társadalmi kapcsolatok 2009/2. szám FRáSZ Nyílt levél Csabai Lászlóné polgármester asszonyhoz! Tisztelt Polgármester Asszony! február 19-én tartotta a Szabolcs- Szatmár-Bereg Megyei Rendõr-fõkapitányság a évi értékelését, valamint a 2009 éves feladatok meghatározását. A gyûlést Ön is megtisztelte jelenlétével és végighallgatta a fõkapitány úr beszámolóját. A beszámoló végén a tábornok úr kitért a gazdasági helyzetre, mely szerint az elmúlt évben 13,178 milliárd forintból gazdálkodtak, azonban ebben az évben a megyének csak 10,002 milliárd forint jut. Fõkapitány úr kifejezte azon reményét, mely szerint újabb tárgyalások után ez magasabb lehet, azonban ezen reményét a ORFK-tól érkezõ elöljáró szertefoszlatta, mert nem lesz több pénz, de megköszönte az állomány évi munkáját, melyet az országos rendõrfõkapitány nevében jónak értékelt. Polgármester asszony az értekezletet követõ állófogadáson, a pohárköszöntõje során szólt hozzá az elmondottakhoz, melyben kifejtette azon álláspontját, mely szerint elfogadhatatlan a 31 éves átlagéletkor a megye rendõrségénél és a parlamentben minden befolyását latba fogja vetni azért, hogy megváltozzon a rendõrök és a tûzoltók nyugdíjba vonulásának törvénye. Tisztelt Polgármester Asszony! Engem mélységesen felháborított, hogy a beszámolóból ez ragadta meg legjobban Önt. Szabolcs- Szatmár-Bereg megyében a legmagasabb a 100 ezer lakosra jutó bûncselekmények száma. A beszámoló szerint a költségvetés 30 %- át elvonják, több épület nagyon rossz állagú és még tisztasági festésre sem lesz keret, az üzemanyag tankolásról nem is beszélve. A törvény, amit ön meg akar változtatni, nem a múlt héten lépett hatályba, hanem 1996-ban, azzal a különbséggel, hogy akkor még itt maradtak az idõsebb, tapasztalt kollégák, mert jó volt itt dolgozni. Akkor is elmehettek volna korkedvezménnyel nyugdíjba, de nem mentek el, mert a fizetésükbõl tisztességesen meg tudtak élni és büszkeség volt rendõrnek lenni. Egy kezdõ tiszthelyettes fizetése most Ft. Egy minimálbéres iskolázatlan munkavállalótól Ft választja el. Mi felszerelésünkkor tettünk egy esküt, mely szerint akár életem árán is megvédem. Úgy látszik, az életünk havi Ft-ot ér. Az a tény, hogy 3 milliárddal kevesebb pénzbõl kell jobb közbiztonságot teremteni a megyében, miért nem zavarja Önt? Mint helyi parlamenti képviselõ, miért nem azért veti latba minden befolyását, hogy ezt a keretet megemeljék? A kormányzat által ajánlott 2 milliárd forint a megyétõl elvett összeg kétharmadát teszi ki, ha ezt nem országosan kapta volna a rendõrség. Tisztelt polgármester asszony, higgye el, hogy az idõs, tapasztalt kollégák, akik nyugdíjba mentek sem tudnának üzemanyag nélkül járni a szolgálati kocsival, papír és nyomtatópatron nélkül nyomtatni, megfelelõ védõfelszerelés nélkül demonstrációt biztosítani. Az õ fejükre is ráesik az irodában a vakolat, nem csak a fiatalnak. Egy járõrpárhoz 2 rendõr kell, de ha nincs meg a kellõ létszám a 24 órás szolgálat teljes ellátásához, akkor azt nem lehet ellátni. Túlóráinkat csak 150 óra után fizetik ki, az alatt le kell csúsztatni. 150 óra az majdnem 4 hét, hogyan lehetne ezt mindenkinek kiadni, mikor így is túlterheltség van. Elvették a korpótlékot, ami megbecsülte azt, hogy valaki egy vagy több évtizede van a testületnél, majd ezt egy nevetséges összeggel állították vissza. A rendõrség-határõrség állománya az integrációt megelõzõen 37 ezer és 11 ezer fõ volt. Az integráció során az akkori igazságügyi és rendészeti miniszter kijelentette, hogy 45 ezer fõnél nem lehet nagyobb az új szervezet létszáma. Gyakorlatilag korai nyugdíjba küldtek 3 ezer embert, ha akartak sem maradhattak tovább. Ezek a folyamatok itt zajlanak, zajlottak Ön elõtt, ezért csodálkozom, hogy a közbiztonság javítására az egyetlen megoldásnak azt látja, hogy szigorítson a nyugdíjba vonulás feltételein. Az ilyen híresztelések kapcsán szoktak idõ elõtt nyugdíjba menekülni a kollégáim, addig amíg még megtehetik, mert félnek attól, hogy késõbb már rosszabb feltételekkel mehetnek majd el. A miniszterelnök úr elmondta, ha több pénz kell, akkor több lesz, ezért kérem a tisztelt polgármester asszonyt, hogy a nyugdíjba vonulás szigorítása helyett inkább azon fáradozzon, hogy több pénzt kapjon a városa, a megyéje a közbiztonság javítására, melynek polgármestere és országgyûlési képviselõje. Tegyen meg mindent azért, hogy a rendõrségen maradjanak a tapasztaltabb kollégák úgy, hogy becsüljék meg jobban azt, aki több évtizedet eltöltött a rendõrségen és érezhetõen kapjon nagyobb korpótlékot, melyben megkülönböztetik, hogy õ már szolgált évet. Amennyiben a nyugdíjba vonulásunkon akar csak változtatni, akkor azok is elmennek még, akik eddig itt maradtak. Debrecen, március 1. Tisztelettel: Kiss János István régióelnök Az UniCredit Bank jelzáloghitelével kapcsolatos kérdéseire a 06-30/ , 06-20/ es telefonszámon, Garamváriné Csanálosi Andreától kaphat választ! A szolgáltatás díjmentes. Várom hívását! Az SZVMSZK Regionális Nonprofit Kft. az alábbi pénzügyi szolgáltatásokkal áll a rendõrség dolgozóinak rendelkezésére: Ingyen tudunk az Ön részére bankszámlát nyitni, melynek havi minimális számlavezetési díja van, ingyenesek az átutalások, ingyen tud készpénzt felvenni, Kap bankkártyát, mely az elsõ évben szintén ingyenes. Amennyiben számlájára utalják havi munkabérét, ingyen elintézzük hitelkérelmét, legyen az személyi kölcsön, jelzáloghitel, lakáshitel, Kérésére ingyen utánajárunk, milyen kedvezmények illetik meg lakásvásárlásnál (szoc.pol.,állami kamattámogatás, stb.) Amennyiben csak hitelkártyára van igénye, nem szükséges számlát nyitnia. Az adminisztráció és az utánajárás terhét bízza ránk! Kérdéseit, igényeit jelezheti a címen, vagy a 06-20/ és a 06-30/ telefonszámokon.
11 FRáSZ 2009/2. szám Társadalmi kapcsolatok 11 Forrás: Szabolcs Online.hu Nyíregyháza - Csabai Lászlóné polgármester asszony nyílt levélben válaszol a Független Rendõr Szakszervezet régióelnökének. Tisztelt Kiss János István Úr! Csabai Lászlóné válasza Kiss János István nyílt levelére Örömmel tettem eleget fõkapitány úr meghívásának, végighallgattam évértékelõ beszámolóját és megtisztelõ volt számomra az, hogy én mondhattam a pohárköszöntõt. Az eseményen két témában nyilatkoztam. Valamennyi önkormányzat nevében megköszöntem a rendõrség áldozatos munkáját, azokat az erõfeszítéseket, melyeket a felderítések érdekében végeztek. A nyíregyházi önkormányzat nevében megfogalmaztam további elképzeléseinket, hogy a városban, a megyében a közbiztonság még jobb legyen, hogy a rendõrök megfelelõ körülmények között végezzék munkájukat. Igen, elmondtam azt is, hogy érzékenyen érintett az a tény, hogy a megyei rendõrségi állomány átlagéletkora 32 év. Sajnos ez azt mutatja, hogy a megyei rendõrségi állomány egy jelentõs részénél elvész az a tudás és tapasztalat, amit az addigi munkájuk során megszereztek, és amire pedig nagy szükség lenne. Vállalom azt is, hogy, - de úgy vélem, hogy a magyar állampolgárok nagy többségének is ez a véleménye - nem tartom jó dolognak azt sem, hogy általam nagyra tartott, jó rendõrök mentek alig több mint 40 évesen nyugdíjba, és azóta különbözõ biztonsági szolgálatoknál elhelyezkedve végeznek jóval alacsonyabb színvonalú munkát. Ez óriása szakmai veszteség a rendõrségnek, veszteség a VERSENY-VERSENY!! SUZUKI-TREFF IGNIS KUPA! április én 9.00 órától 2009-ben is megrendezésre kerül a tavalyi évben nagy sikert aratott ügyességi verseny. A Suzuki Treff rendelkezésünkre bocsájtja 2 db N csoportos rallye-autóját. Nincs más dolgotok mint nevezni, és nagyon jól érezni magatokat. Hozzatok barátokat, családtagokat szurkolni. Igény szerint fotót készítünk róluk az egyik versenyautóban. Helyszín: SUZUKI-TREFF SZOLNOK PIPACS U Nevezési díj: FT. (Csak a versenyzõknek) PROGRAM: A versenyzõk a suzuki-treff hivatalos rallye autójával (fenti kép) teljesíthetik az akadálypályát. Aki hibapont nélkül és a legrövidebb idõn belül teljesíti, azok közül az elsõ 3 helyezett értékes díjban részesül. Az üditõt és a pogácsát biztosítjuk, a versenyszellem a tiétek!! Szurkolni szabad!!!! Jelentkezési határidõ: Jelentkezni lehet: Bakó Károly bv. tagozat titkárnál Tel.: városnak és az országnak. Úgy gondolom, hogy kell, hogy legyen a magyar politika döntéshozóiban annyi bátorság, a rendõrség állományában pedig annyi felelõsség, hogy a szakszervezettel együttmûködve, közösen dolgozzák ki azt a mindenki számára elfogadható megoldást, ami ezt a helyzetet meg tudja oldani. Ha ez a béreknek a rendezésével jár együtt, akkor azt kell kidolgozni. A cél az lenne, hogy a rendõrök a megszerzett tudásukat, tapasztalatukat évesen is tudják saját, valamint a közösség hasznára fordítani. Mindig azt mondtam el, amit gondoltam, most is így tettem, Errõl a témáról már akkor is ez volt a véleményem, amikor parlamenti képviselõ voltam. (Szeretném Önt tájékoztatni, hogy jelenleg nem vagyok országgyûlési képviselõ, így nem kezdeményezek semmilyen módosítást.) Arra azonban mindig törekedtem, mert nagyon fontosnak tartottam, akkor is és most is, hogy jó legyen a kapcsolatom a rendõrséggel. Ezért küzdöttem, hogy a Városi Rendõrkapitányság méltóbb helyre költözhessen, lakásügyi megbízottként pedig én kezdeményeztem, hogy a rendõrök is a kedvezményezettjei lehessenek a köztisztviselõkre vonatkozó kedvezményes lakáshoz jutásnak. A Nyíregyházi Önkormányzat mindig is megtett mindent, de most talán még többet tesz a rendõrség támogatására. Több millió forintot adunk a Közbiztonsági Közalapítványon keresztül és közvetlenül is a városi rendõrségnek. (segítve a hétvégi túlórák kifizetését, hogy a szórakozóhelyek környékén megerõsített szolgálatot tudjanak teljesíteni), támogatjuk a körzeti megbízotti rendszer visszaállítását, közterület felügyelõink közös akcióban segítenek az ellenõrzéseken. Tisztelt Uram! Kérem, Önt, hogy egyéni véleményét ne használja ilyenfajta hangulatkeltésre, mert ez a jelenlegi helyzetben nagyon nem szolgálja a rendõrség ügyét. Azt a véleményemet pedig továbbra is vállalom, hogy amíg a kormány a szociálpolitikai intézkedések megszorítását kezdeményezi, mert csak így érhetõ el, hogy az ország versenyképessége megmaradjon (ezek a szociális támogatások érintik a családi pótlékot, a gyed, gyes rendszerét, a lakástámogatási formákat ) - addig megkerülhetetlen, hogy a tûzoltóságnál és a rendõrségnél valamilyen megoldás szülessen, ami elõnyös és megfelelõ változásokat tartalmaz. Mikor arról beszélnek, hogy a következõ három évben 62 évrõl 65 évre kellene növelni a nyugdíjkorhatárt, higgye el, az én véleményem közelebb áll a társadalom véleményéhez, mint az Öné. Talán szerencsésebb lenne, ha a szakszervezetek ezzel kapcsolatosan jól átgondolt javaslatokkal élnének. Kívánom Önöknek, törekedjenek arra, hogy a rendõrség állományának szakmai és anyagi megbecsülését szorgalmazzák, hogy a rendõrök szeressék munkájukat, hasznosítsák tudásukat, tapasztalataikat. Nem szívesen veszek részt nyílt politikai hangú üzengetésekben. Ha Ön szükségesnek tartja, szívesen állok rendelkezésére - a nyílt levélben való üzengetés helyett - egy személyes találkozó keretében. Nyíregyháza, február 23. Csabai Lászlóné
12 12 Kollektív érdekvédelem, szolgáltatás 2009/2. szám FRáSZ 2009 egyik februári hajnalán történt a következõ eset. Egy járõr Budapest egyik kerületében arra lett figyelmes, hogy a velük szemben elhaladó régi Audi 80-as típusú autóban több gyanús személy ül. Utánafordultak és elkezdték követni a gépjármûvet, abból a célból, hogy intézkedés alá vonják. Ekkor az elõbb említett jármû hirtelen gázadással távolodni kezdett. A járõrök próbálták követni az autót, de akárhogy igyekeztek a 2009-ben a Nádasdy utcai szakszerviztõl csereautóként kapott, rossz futómûves LADA Niva sajnos nem volt alkalmas a jármû követésére (nem is értem, hogy miért). Tarthatatlan közegészségügyi állapotok uralkodnak a határrendészeti kirendeltségeken! A Független Rendõr Szakszervezet az Országos Tiszti Fõorvos azonnali intézkedését kezdeményezte a Rendõrség határrendészeti kirendeltségein kialakult közegészségügyi és járványügyi problémák megszüntetése érdekében. A Rendõrség és a Határõrség integrációja következtében a shengeni határok védelmét is a Rendõrség hivatásos állományú tagjai látják el. Határrendész beosztásban szolgálatot teljesítõ tagjaink olyan problémákat jeleztek tisztségviselõinknek, melyek véleményünk szerint azonnali és szakszerû intézkedéseket tesznek szükségessé az illegálisan hazánkba érkezõ külföldiekkel közvetlen kapcsolatba kerülõ kollégáink egészségének védelmében. Határrendész kollégáinkat a hazánkba illegálisan érkezõ külföldi személyekkel szemben intézkedési kötelezettség terheli, melynek során igazoltatást, kényszerintézkedést, esetenként testi kényszert, elfogást, ruházatátvizsgálást és kihallgatást kell végezniük. Az intézkedések szakszerû lefolytatásához elkerülhetetlen a közvetlen testi kapcsolat kialakítása. Sajnálatos tény, hogy az illegálisan hazánkba érkezõ külföldi személyek között magas a fertõzõ megbetegedések száma, erre azonban legtöbbször csak az intézkedés befejezése után, az orvosi vizsgálat során derül fény. Kollégáink számára személyi védõfelszerelésként legfeljebb gumikesztyût biztosít a munkáltató, bár azt sem minden esetben és sokszor nem megfelelõ méretben. Elfogás esetén a zöldhatárról ugyanazon gépjármûvel szállítják a határsértõket, mellyel a késõbbiekben õk is utaznak. A gépjármûvek és a határsértõk elhelyezésére szolgáló helyiségek fertõtlenítéséhez nem állnak rendelkezésre megfelelõ vegyszerek, ezért kollégáink a háztartási tisztítószereket használják. Kollégáink beszámolói szerint a Rendõrség és a Határõrség integrációja elõtt a Tisztiorvosi Hivatal szakképzett munkatársai végezték a veszélyeztetett helyiségek fertõtlenítését. Ez a gyakorlat azonban a szervezetek összeolvadásával megszûnt. Véleményünk szerint a fentiekben vázolt helyzet a rendõrség hivatásos állományú tagjai és családtagjaik egészségének védelmében azonnali intézkedéseket tesznek szükségessé, ezért az Országos Tiszti Fõorvos felügyeleti intézkedését kezdeményeztük. (Fenti sajtóközleményt március 2-án tettük közzé.) Pongó Géza, fõtitkár Autós üldözés Ezután a kerület más részén egy másik járõr észlelte a gyorsan, tilos jelzésen áthaladó, régi Audit, de mikor utánafordult, hogy intézkedés alá tudja vonni, a sokat látott Ford Mondeo váltója reccsent egyet és mûködésképtelenné vált, az Audi a gyanús személyekkel pedig nagy sebességgel tovább hajtott, ki a kerület területérõl. A harmadik járõr is elkezdett a megadott irányba haladni és keresni a gyanús gépjármûvet, de mivel az õ Opel Astrájuk éppen a kilométerét taposta, és folyamatosan villogott a motorolaj-visszajelzõ, kénytelenek voltak lemondani a további keresésrõl. A BRFK jármûparkja ezen a hajnalon ismét sikeresen vizsgázott. Ezúton kellene ismét köszönetet mondani a Nádasdy utcai Szakszerviznek, hogy ilyen jó, megbízható, biztonságos és munkára alkalmas autókat bocsájt az állomány rendelkezésére. A felsõ vezetésnek meg jobban körül kellene néznie a BRFK jármûparkját illetõen, mert az hihetõ, hogy a BRFK Teve utcai mélygarázsában nincs három évesnél idõsebb autó, de a kerületeknél még érdekes módon van!!! És a bûnelkövetõk csak röhögnek a Rendõrségen!!! anonymus
13 FRáSZ 2009/2. szám Jogsegélyszolgálat 13 Siker a tárgyalóteremben ELSÕFOKON NEM, MÁSODFOKON NEM, A LEGFELSÕBB BÍRÓSÁGON IGEN! Érthetetlen az ORFK gazdasági fõigazgatójának ilyen tartalmú, de kérdõjel nélkül tett állítása. A jutalmak és így a jubileumi jutalom a Hszt (4) bekezdése alapján illetménynek és illetmény jellegû juttatásnak minõsül, így az (1) bekezdés alapján a nyugdíj öszszegének megállapításánál figyelembeveendõ. Ami sokkal inkább megosztja a munkaügyi bíróságokat az annak a kérdése, hogy az 1,2-es szorzó alapján a már év közben esedékes jubileumi jutalom a nyugdíj összegébe beszámít-e. Nézzünk egy példát: egy tagunk a beosztásából eredõen évtõl kezdõdõen jogosult volt a szolgálati ideje 1,2-szeres kedvezményes számítására. A 9/1997. (II.12.) BM rendelet 57. (1) bekezdése szerint a fegyveres szervnek minden év végen a szolgálati viszony kezdõ idõpontjához a kedvezményesen számított szolgálati idõ tartamát hozzá kell adnia. Tagunk szolgálati idejének kezdõ idõpontja - a kedvezményes idõszámítás nélkül január 1-je volt. Ennek alapján, amikor a fegyveres szerv év végén a kedvezményes számítás figyelme vételével megállapította a szolgálati idõ kezdõ idõpontját, akkor egyben észlelte azt is, hogy a 30 éves jubileumi jutalom kifizetése vált esedékessé. A fegyveres szerv a jubileumi jutalmat, annak kamatai nélkül 2007 januárjában fizette ki. Felperes szolgálati viszonya december 30-án nyugállományba helyezéssel megszûnt. A Hszt a szerint a szolgálati nyugdíj összegét a szolgálati viszony megszûnését közvetlenül megelõzõ 365. nap illetménye és illetmény jellegû juttatásai alapján kell megállapítani. A nyugdíjat megállapító határozat azonban a januárjában kifizetett (és így a 365. napos terminusba bele tartozó) jubileumi jutalmat figyelmen kívül hagyta, azzal, hogy a évtõl járó kedvezményes szolgálati idõ számítására tekintettel a szolgálati idõ kezdõ idõpontja a év végi megállapításkor korábbra tolódott vissza, október 20-ára, és így a jubileumi jutalmat október 20-án kellett volna kifizetni. Ha pedig a jutalmat ekkor kifizették volna, akkor az a 365. napos tartamon kívül esik, azaz a nyugdíjalapba nem számítható bele. A nyugdíj mértékét megállapító határozat álláspontunk szerint Egyik tagunk a BRFK XIII. kerületi Rendõrkapitányságán dolgozott, mint vizsgálati osztályvezetõ. Legalábbis ezt a munkát végezte, mert a kerületi kapitány az eredeti beosztása alól mentesítette és hosszú éveken keresztül ezen osztály vezetésével bízta meg. Mivel azonban eredeti beosztásából fel nem mentette, s nem rendelkezett az osztályvezetõi beosztáshoz szükséges képesítési követelményekkel sem, ezért kinevezésrõl szó sem lehetett. Tagunk nyugdíjazását követõen azonban kérte a két beosztás közötti illetménykülönbözet megfizetését, melyet mind a BRFK, mind a Fõvárosi Munkaügyi Bíróság, mind a Fõvárosi Bíróság elutasított. Tagunk már csak ekkor fordult Jogsegélyszolgálatunkhoz. Felülvizsgálati kérelmünk eredményeként a Legfelsõbb Bíróság az alábbi, immár kedvezõ ítélet hozta. A Fõvárosi Bíróság ítéletét hatályon kívül helyezve, s az elsõfokú bíróság ítéletét megváltoztatva az LB kötelezte a BRFK-t, hogy 15 napon belül fizessen meg tagunknak Ft-ot és annak június 1-jétõl számított törvényes kamatát. Kiemelte a Legfelsõbb Bíróság, hogy tagunk nyugdíjazásáig folyamatosan és kizárólag a fenti osztályvezetõi feladatait látta el, az eredeti csoportvezetõi, illetve kiemelt fõnyomozói beosztása helyett. S jóllehet a megbízásról szóló parancsok az eredeti beosztásának ellátása alól nem mentesítették, ténylegesen azonban ez megtörtént, s a BRFK jogellenesen az 1 évet meghaladó idõn túl, évekig helyettesítési megbízással foglalkoztatta. S az a tény, hogy tagunk nem rendelkezett az elõírt iskolai végzettséggel, nem zárja ki, hogy az eltérõ foglalkoztatására tekintettel ne igényelhetne illetménykülönbözetet a ma- dr. Tordai Gábor gasabb beosztásban teljesített szolgálata alapján. Tagunk képviseletét Jogsegélyszolgálatunk ingyenesen, jutalékmentesen és további tagsági kötelezettségvállalás nélkül látta el. Nálunk ugyanis ez más szakszervezetektõl eltérõen így mûködik. dr. Tordai Gábor jogtanácsos A nyugdíjba nem számít bele a jubileumi jutalom?! jogszabálysértõ, amelyet tagunk megfellebbezett. A Magyar Köztársaság Igazságügyi és Rendészeti Minisztere határozata a nyugdíj mértékét módosító határozatot helybenhagyta. A fegyveres szerv helyesen járt el, amikor a jubileumi jutalmat 2007 januárjában fizette ki, hiszen a kedvezményes idõszámítás miatti további szolgálati idõt minden évben csak egyszer, az év végén kell megállapítania. A fegyveres szervnek ezáltal csak december 31-én kellett azt észlelnie, hogy a kedvezményes idõszámítás alapján a jubileumi jutalmat akár korábban is kifizethette volna. Mivel azonban a jogszabály szerint a munkáltatónak egy évben csak egyszer kell a kedvezményes szolgálati idõt megállapítania, ezért mulasztást nem követtek el, és ebbõl következõen a jutalom kifizetése is helyesen történt januárjában, amelyet a jubileumi jutalom esedékességének kell tekinteni. A januári esedékesség esetén pedig a december 30-ai nyugdíjazást figyelembe véve a 365. napos tartamon belüli illetmény a jutalom. Nem vitás, hogy a beszámítás alapja a beszámítani kívánt jövedelem esedékességéhez, s nem annak tényleges kifizetéséhez kapcsolódik. Azonban a fegyveres szerv a hivatkozott BM rendelet alapján csak év végén, vagyis december 31-én köteles, s egyben jogosult arra, hogy a tárgyév utáni kedvezményeket (jelen ügyben az 1,2-szeres szorzót) a szolgálati idõbe beszámítsa, majd annak esedékessége esetén a jubileumi jutalmat megfizesse. Nyilvánvalóan nem tehetõ a jubileumi jutalom esedékessége korábbi idõpontra, mint az ennek megállapításához, kifizetéséhez szükséges szolgálati idõbeszámítás kötelezettsége. A jogerõs ítélet indokolásában foglaltak elfogadása esetén ráadásul a fegyveres szerv a jubileumi jutalom megfizetésével egyidejûleg kamatfizetésre is köteles lenne, hiszen minimum két hónappal késõbb fizet, mint ahogy az esedékes lenne. Álláspontunk szerint tehát a tagunk nyugdíját megállapító határozata jogszabálysértõ, annak bírósági felülvizsgálatát kezdeményeztük, de a végsõ döntést majd minden bizonnyal a Legfelsõbb Bíróság mondja ki. dr. Tordai Gábor jogtanácsos Tisztségviselõnk nem hibázott MEGSZÜNTETTE A FEGYELMI ELJÁRÁST A FÕKAPITÁNY A munkáltató egyik tisztségviselõnkkel szemben indított fegyelmi eljárást a közelmúltban kötelezettségszegés gyanúja miatt. Számunkra már az elején egyértelmû volt, hogy a gyanú nem megalapozott, és az alapos fegyelmi eljárás ezt meg is erõsítette. A vizsgálat ugyanis kimutatta, hogy a tisztségviselõnk egy olyan, rendszeresen ellenõrzött gyakorlatot követett, amelyet évekkel korábban egy alosztályvezetõ alakított ki. Ez azonban nem felelt meg mindenben a menet közben hatályba lépett jogszabályok elõirásainak, valamint kimutatta, hogy az év közben tartott ügyészi ellenõrzés - az apróbb eljárásjogi hiányosságokat leszámítva - jó eredménnyel zárult. Mindezek alapján a tisztségviselõt felelõsség nem terhelheti, ezért a fegyelmi vizsgáló az eljárás megszüntetését javasolta. A parancsnoki meghallgatáson a fõkapitány egyetértett a javaslattal, és kifejtette, hogy tisztségviselõnk munkájával elégedett, azt példaértékûnek tartja, ezért a fegyelmi eljárást megszüntette. dr. Mata Anett, jogász
14 14 Jogsegélyszolgálat 2009/2. szám FRáSZ Amint arról lapunk hasábjain már beszámoltunk, a Rendõrségi Érdekegyeztetõ Tanács (RÉT) február 2-ai ülésén kezdeményeztük a rendõrség személyi állományának évi bérkompenzációjáról szóló ORFK utasítás módosítását, mivel az abban felsorolt béren kívüli juttatások közül kihagyták az egyetlen, talán valóban kézzel fogható adómentes juttatást, a rezsi költségekhez való hozzájárulást! Idõközben az utasítás végrehajtásával kapcsolatban több olyan probléma is felmerült, melyek a járandóságok csökkentése miatt hátrányosan érintették tagjaink egy részét. Mindezek tisztázása és a jogsérelmek orvoslása érdekében február 12-én kezdeményeztük a RÉT rendkívüli ülésének összehívását, amire végül február 18-én került sor. A rendkívüli ülés elsõ napirendi pontját a lakhatási támogatások biztosítására vonatkozó javaslatunk megvitatása képezte. Dr. Sipos Gyula r. dandártábornok, gazdasági fõigazgató elmondta, hogy a támogatási rendszer tervezésekor felmerült ugyan a lakhatási támogatás kérdése, azt azonban akkor elvetették, mert ezen juttatási forma a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint csak a hivatásos állományúak számára teljesíthetõ, ami a különbözõ állománycsoportok között egyenlõtlenséget eredményezne. Az FRSZ kezdeményezésére azonban felülvizsgálták álláspontjukat és az ORFK Utasítás módosításával az egyénileg választható kompenzációs (cafetéria) rendszer elemei közé beemelik a lakhatási támogatást a hivatásos állomány tagjai számára. Megállapodtunk abban is, hogy az ORFK soron kívül módosítja az utasítást és minden lehetséges módon tájékoztatja az érintett állományt e lényeges és kedvezõ változásról. A munkáltató vállalásának eleget téve 2 napon belül kiadta a 7/2009. (OT 4.) ORFK utasítást és ahhoz kapcsolódóan egy tájékoztató anyagot is közzétett. A lakhatási támogatás igénybevételének módjáról keretes cikkünkben olvashatnak részletesebben. Bár az FRSZ a korábbi tárgyalások során végig ellenezte az illetményemelés helyett felajánlott adómentes juttatásokat és elutasította az erre vonatkozó kormányzati és minisztériumi javaslatok elfogadását, úgy ítéljük meg, hogy az adott keretek között elérhetõ maximumot sikerült javaslatunkkal kiharcolni. A lakhatási támogatás biztosításával olyan juttatást kap a hivatásos állomány, amely az üdülési csekknél vagy a kultúra utalványnál közvetlenebb módon segíti a napi megélhetési gondok enyhítését. A közalkalmazottak sajnos e juttatásból nem részesülhetnek, mivel azt a személyi jövedelemadóról szóló törvény nem teszi lehetõvé. Bízunk benne, hogy az IRM által biztosított kompenzációs keret maradványa kellõ forrást fog biztosítani a legkisebb jövedelemmel rendelkezõ kollégáink többletjuttatására ,-Ft-nál alacsonyabb összegû kompenzációban részesülõk az év folyamán kiegészítõ juttatást kapnak A RÉT rendkívüli ülésén magyarázatot kértünk arra is: mi az oka annak, hogy a 2/2009. (OT 1.) ORFK Utasítás 1. számú melléklete ellenére, amely legalacsonyabb összegben évi ,-Ft-os juttatást jelöl meg, sok alacsony jövedelmû tiszthelyettes és közalkalmazott kollégánk ,-Ft-nál kevesebb összegû juttatásról kapott értesítést. Sipos tábornok úr válaszában kifejtette, hogy a hivatkozott melléklet csak példaszámítást tartalmazott, és nem jelölte meg valamennyi bérkategóriát, így a szélsõértékeket sem. A melléklet célja pusztán a számítási mód bemutatása volt. Elismerte azonban, hogy a melléklet valóban félrevezetõ lehetett, ennek orvoslására kész a munkáltató. A vitás kérdés rendezése érdekében végül abban állapodtunk meg, hogy az IRM által adómentes juttatásokra biztosított keretösszegbõl a bérkompenzáció során fel nem használt maradványt a legalacsonyabb jövedelmûek elõnyben részesítésével fogja az ORFK a szakszervezetekkel való egyeztetés alapján - elosztani. Tekintettel arra, hogy a maradvány összeg pontos mértéke az ülés idõpontjában még nem volt meghatározható, a döntést késõbbre napoltuk. A közalkalmazotti címpótlék rendszeres illetménynek minõsül a kompenzációs keret mértéke szempontjából Választ kértünk arra is, hogy milyen indokkal hagyják figyelmen kívül a közalkalmazotti címpótlékokat a rendszeres havi illetmény megállapítása körében, amely negatív hatással van a kompenzációs ELÉRTÜK! AZ FRSZ JAVASLATÁRA LAKHATÁSI TÁMOGATÁSRA IS FORDÍTHATÓ A BÉRKOMPENZÁCIÓ juttatás mértékére is. Gazdasági fõigazgató úr válaszában elismerte, hogy amennyiben ilyen történt, az helytelen eljárás volt, mert a közalkalmazotti címpótlékot, mint rendszeres illetményt, a kompenzációs juttatás mértékének meghatározásánál figyelembe kell venni. A kereset-kiegészítés teljes mértékben jár a decemberében egészségügyi szabadságon, vagy betegállományban lévõknek is! Kifogás tárgyává tettük, hogy a december hónapban egészségügyi szabadságon, vagy betegállományban levõk számára január hónapra nem folyósítottak kereset-kiegészítést, holott ez az FRSZ véleménye szerint a vonatkozó rendelkezésekbõl nem vezethetõ le! Sipos tábornak úr válaszában kifejtette, hogy helytelen gyakorlat fogalmazódott meg ebben a körben, és a december havi egészségügyi szabadság vagy betegállomány közömbös, a juttatás szempontjából a januári állapot az irányadó. Erre a régiós gazdasági szervek figyelmét február közepén írásban nyomatékosan felhívták. Az FRSZ nem ért egyet a túlfizetett béren kívüli juttatás levonására vonatkozó nyilatkozat aláírásával Észrevételt tettünk arról az ORFK által készített nyilatkozat mintáról, amelyet a RÉT ülés kezdeményezését követõen kaptunk meg. A kifogásolt formanyomtatványt a évben választható béren kívüli juttatásokkal kapcsolatos visszafizetési kötelezettség tárgyában készítette az ORFK. Annak tartalmával azonban az FRSZ nem tud egyet érteni, mert e nyilatkozat aláírásával elõre, látatlanul járulna hozzá az érintett az esetleges túlfizetés illetménybõl történõ levonásához, anélkül, hogy módja lenne a túlfizetés mértékének ellenõrzésére! Ráadásul a Hszt (4) bekezdése szerint a hivatásos állomány tagja az illetményre vonatkozó igényérõl elõre nem mondhat le, a béren kívüli juttatás pedig véleményünk szerint egy tekintet alá esik az illetménnyel. Dr. Vattay Gergely a munkáltató képviseletében elmondta, hogy véleménye szerint e nyilatkozat aláírása esetén is lehetõséget adnának a levonást megelõzõen a túlfizetés mértékének ellenõrzésére. Kiemelte továbbá: rendkívül fontosnak tartja az állomány figyelmét felhívni arra, hogy aki a béren kívüli juttatást nagyobb mértékben veszi igénybe, mit amennyire jogosult, mert például év közben megszûnik a jogviszonya, annak készpénzben kell visszafizetnie a juttatást, függetlenül attól, hogy milyen támogatási formában (üdülési csekk, kultúra utalvány stb.) kapta meg. Ezért aki tudja magáról, hogy év közben meg fog szûnni a jogviszonya, az csak idõarányos részt igényeljen, illetõleg vegyen fel, mert különben készpénzben kell a túlfizetett részt visszafizetnie. A munkáltató álláspontjával szemben az FRSZ nem ért egyet a szóban forgó nyilatkozat aláíratásával, mert az ellenõrzés nélküli illetménylevonásra ad lehetõséget. Egyetértünk viszont azzal a felvetéssel, hogy aki tudatában van jogviszonya év közbeni megszüntetésével, az elõrelátóan csak akkora juttatást igényeljen, amennyire idõarányosan jogosult. E kérdéssel kapcsolatban az ORFK intranetes portálján február 20-án végül is az alábbi tájékoztató jelent meg: A túlfizetés öszszegének az illetménybõl való levonásához történõ hozzájárulás nem jelenti azt, hogy a munkáltató önkényesen állapíthatja meg a levonás mértékét. Minden esetben elõzetesen tájékoztatni kell az állomány érintett tagját a kimutatott túlfizetésrõl, és amennyiben õ vitatja a megállapított összeget, úgy a levonás a jogvita jogerõs lezárásáig nem hajtható végre. Az állomány számára kisebb címletû üdülési csekkeket is biztosítani fognak A munkavállalói oldal kezdeményezte, hogy az üdülési csekkek legalacsonyabb címlete ne 5.000,-Ft, hanem annál alacsonyabb összegû legyen, mert abból nem lehet visszaadni. Tábornok úr kijelentette, hogy az ORFK megfelelõ mértékben optimális, kis címletû üdülési csekkeket is fog rendelni. Gombos József, általános ügyvivõ
15 FRáSZ 2009/2. szám Jogsegélyszolgálat 15 Siker a tárgyalóteremben JOGSZERÛTLEN A HÁZON BELÜLI VEZÉNYLÉS MAGASABB BEOSZTÁS ELLÁTÁSÁÉRT MAGASABB ILLETMÉNY JÁR A Nemzeti Nyomozó Iroda állományába tartozó tagunk képviseletében pert nyertünk. A Fõvárosi Munkaügyi Bíróság ítélete megállapította, hogy a felperes a Hszt. hatályba lépésétõl kezdõdõen, azaz szeptember 1-jétõl jogosult a szolgálati ideje 1,2-szeres kedvezményes számítására. A bíróság osztotta az érvelésünket, amely szerint a felperes a fõnyomozói beosztása során fokozott igénybevételnek és veszélynek volt kitéve. Nyomatékos körülmény volt, hogy a felperes mint az NNI teljes hivatásos állománya - részesült különleges bevetési pótlékban, de e mellett a bíróság bizonyítást eljárást folytatott le, nem elégedve meg a pótlék folyósításával. A bizonyítás rámutatott, hogy az NNI kiemelt bûncselekmények esetén és gyakran szervezett bûnözõkkel szemben jár el, országos illetékességgel, nyílt és titkos büntetõeljárásokban egyaránt. A felperes rendszeresen teljesített túlszolgálatot, és a fõnyomozói beosztásától kissé idegenül, rendezvények civil ruhás biztosításában is részt vett a tömegben elvegyülve áprilisi számunkban már hírt adtunk arról, hogy elsõ fokon ítélet született egyik kerületi rendõrkapitányságon dolgozó kollégánk ügyében, akit szabálysértési elõadói munkakörbe vezényeltek, e feladatot teljes körûen ellátta, ugyanakkor mivel munkáltatója szerint segédelõadó volt csak járõri fizetést kapott. A munkaügyi bíróság a bizonyítást követõen megállapította, hogy mivel kollégánk ugyanazt a munkát végezte el, amit a vele azonos munkakörû, kiemelt fõelõadóként dolgozó tiszt, indokolatlan volt a segédelõadói minõsítése, s jelentõs mértékû illetménykülönbözetet ítélt meg. Az ügyben a másodfokú jogerõs ítélet helybenhagyta a munkaügyi bíróság ítéletében kimondott jogértelmezését. A bizonyítási eljárás során kétségtelenné vált, hogy kollégánk vezénylése alatt ugyanolyan érdemi feladatot látott el, az egyes ügyeket önállóan bírálta el, saját nevében írta alá a döntést, mint a többi tiszti besorolású elõadó, ezért jogosult a Hszt. 50. (3) bekezdése alapján az általa ténylegesen ellátott feladat szerinti illetményre. E körben a bíróság nem fogadta el az alperes azon védekezését, hogy a felperes illetménye nem csökkent, hiszen a pótlékokat részére ugyanúgy számfejtették, mintha korábbi beosztását látta volna el. A bíróság szerint jelen ügyben a felperes illetménykülönbözetre való igényét nem érinti az a körülmény, hogy részére pótlékot fizettek-e vagy sem. Az ítélet azt is kiemelte érvelésünknek helyt adva, hogy kollégánk ún. házon belüli vezénylése jogellenes, a Hszt. vonatkozó rendelkezései szerint nem lehet vezényelni az állományilletékes parancsnok alárendeltségébe tartozó szervezeti elemhez (osztályhoz, alosztályhoz, csoporthoz), a vezényelés jogszerûen csak más szervezeti egységhez, azaz másik állományilletékes parancsnok alárendeltségébe tartozó szervhez történhet. Azonos állományilletékes parancsnok alárendeltségébe tartozóan más feladatkör elláttatása jogszerûen csak a Hszt a szerinti megbízással történhet. E perben az is vitássá vált, hogy mely bíróság illetékes a per lefolytatására, ugyanis kollégánk a BRFK egyik kerületi rendõrkapitányság állományába tartozott, amikor a munkáltatói döntést sérelmesnek találta. A Készenléti Rendõrség (akkor Dr. Topánka Erika még REBISZ) állományába történt áthelyezése után élt szolgálati panasszal, melyet azonban az idézett Hszt. rendelkezés szerint a kerületi rendõrkapitányság vezetõjéhez nyújtott be, s azt elsõ fokon a kapitány, másodfokon a BRFK vezetõje utasította el. A bírósági keresetet azonban a REBISZ ellen kellett megindítani. A bírósági eljárás közben a REBISZ átszervezése miatt felperes harmadik szerv, a Pest megyei Rendõr-fõkapitányság állományába került, s így a perben felmerült az a jogos kérdés, hogy ki is az alperes? Az elsõ- és másodfokú bíróság egyöntetûen arra az álláspontra helyezkedett, hogy a Hszt (4) bekezdésének kötelezõ szabálya az irányadó, tehát az ellen kell a bírósági keresetet benyújtani és az eljárást lefolytatni, akinek a felperes a bírósági kereset megindításakor tartozik az állományába. Bízunk abban, hogy ezen ítélet alapján a munkáltatói gyakorlat is megváltozik, és a rendõrségen belül oly gyakori, szóban elrendelt házon belüli vezénylések helyett jogszerûen a megbízás, illetõleg más beosztásba helyezés gyakorlatát fogják elõtérbe helyezni. Dr. Topánka Erika, jogász NNI 1,2-szeres szorzós pert nyertünk! Az ítélet mindenképpen üdvözlendõ, de nem adott választ arra a kérdésre, hogy vajon a kedvezményes szolgálati idõ számításának a fokozott igénybevétel és általános mértékû veszély-e a feltétele, vagy fokozott igénybevétel és fokozott veszély szükséges a kedvezményhez; továbbá feltétel-e az, hogy a szolgálati idõ 50%-át veszélyben vagy egészségkárosító kockázatok között töltse az érintett. Az ítélet e tekintetben hallgat, de ebbõl inkább arra lehet következtetni, hogy a jogosultsághoz nem feltétel a fokozott veszély és 50%-os mérték sem. Úgy gondoljuk, hogy a rendõri vezetésnek a Készenléti Rendõrséghez hasonlóan központi intézkedést kell tennie az NNI teljes hivatásos állománya kedvezményes szolgálati ideje elismerésére. Ezt a kezdeményezésünket a Rendõrségi Érdekegyeztetõ Tanács következõ ülésén felvetjük, bár a válasz borítékolható: várjuk meg a jogerõs ítéletet. A kérdést viszont csak elodázni lehet, s a jogerõs ítélet sem várathat sokáig magára. dr. Oláh Tamás jogtanácsos A lakhatási támogatás igénybevételének részletei A Rendõrség személyi állományának évi kompenzációját biztosító egyes munkáltatói intézkedések végrehajtásáról szóló 2/2009. (OT. 1.) ORFK utasítás módosítására kiadott 7/2009. (OT 4.) ORFK utasítás a lakással rendelkezõ hivatásos állományúak részére lehetõvé tette a lakhatással kapcsolatos költségek megtérítését. Ennek keretében a távfûtés, a központi fûtés, az áram díj, a víz-csatorna díj, a fûtõolaj, tûzifa és egyéb fûtõanyag beszerzés, valamint a közös költség téríthetõ meg az igénylõ vagy a vele közös háztartásban élõ közeli hozzátartozó nevére kiállított számla alapján Az állomány azon tagjai, akik nyilatkozatukat a utasítás hatálybalépéséig már leadták, az igénybe vehetõ juttatások körének bõvítésére tekintettel új nyilatkozatot tehetnek. Az ORFK intranetes portálján február 25-én megjelent tájékoztató szerint: A hivatásos állományúak részére biztosított lakhatási támogatás megtérítésének a feltétele, hogy az igénylõ, vagy a vele közös háztartásban élõ közeli hozzátartozó nevére kiállított számla, illetve számlát helyettesítõ okmány az anyagi-pénzügyi felelõsökön keresztül az illetékes gazdasági ellátó igazgatóságnál elszámolásra kerüljön. Lehetõség van saját tulajdonú, haszonélvezeti jog gyakorlásának keretei között biztosított, illetõleg bérelt ingatlan esetében is az igénybevételre. A normamódosítás hatálybalépését követõen kelt ( ) számlák leadására van lehetõség. A számlák kiegyenlítése nem szükségszerûen havi egyenlõ mértékben történik, hanem a rendelkezésre álló keret felhasználásáig, a leadott számla összegétõl függõen. A felhasználás nyilvántartását az illetékes gazdasági ellátó igazgatóság végzi. A számlák elszámolására, az Internet használati díj hozzájárulás eljárási rendjével egyezõen, havonta utólag, folyószámlára utalással történik. Legkésõbb, november 25-ig leadott számlák elszámolására kerülhet sor. v.f.
16 16 Jogsegélyszolgálat 2009/2. szám FRáSZ Rendõrnek tanúként nem jár útiköltség? Azt gondolom, mindenki egyet ért abban, hogy a büntetõeljárásról szóló törvény rendelkezéseit mindenkinek, de legfõként az azt alkalmazó hatóságoknak kell maradéktalanul betartani. Ezen túlmenõen nem csak betartani, hanem helyesen értelmezni is tudni kell. Ez vonatkozik nem csak a nyomozást lefolytató hatóságra, hanem a döntést hozó hatóságra is. Ezért sem érthetõ az a közbensõ bírói döntés, amely alapján a tárgyalásra idézett hivatásos rendõr szakszervezeti tag - kollégánknak a felmerült útiköltség igényét elutasította. A bíró szóban kihirdetett döntéséhez csak annyi indoklást fûzött, hogy õt a parancsnokán keresztül idézte, így nem tud részére útiköltség térítést biztosítani. Véleményem szerint vagy ott volt értelmezési hiba a tisztelt bírónál, hogy nem tudta eldönteni, hogy a rendõr, akit egyébként tanúként idézett, tanúnak számít-e, vagy ott, hogy mit is jelent az, hogy a parancsnokán keresztül idézte. A büntetõeljárásról szóló törvény a tanúvallomást részletesen szabályozza, kimondja, ki lehet tanú és hogy a tanú idézésre jelenik meg. Itt sem tesz semmiféle megkülönböztetést a tanúk között, ezáltal a rendõr, akinek az ügyben a bizonyítandó tényrõl tudomása lehet, az tanú. Ezek után szabályozza a tanú megjelenésével felmerült költségek megtérítését: A tanú kérelmére a megjelenésével Az Alkotmánybíróság 78/B/2008. számú határozatával megállapította, hogy a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjának szolgálati idejébe a szakmunkásképzést folytató szakközépiskolákban töltött tanulmányi idõ beszámításáról szóló 4/2007. Közigazgatásipolgári jogegységi határozat alkotmányellenes, ezért azt a határozat kihirdetése napjával megsemmisítette. Az AB ezen döntése tehát a hivatkozott jogegységi határozatot semmisítette meg, vagyis annak kötelezõ alkalmazását szüntette meg, s nem azt mondta ki, hogy nem számítható be a fenti tanulmányi idõ a szolgálati idõbe! Mindennek álláspontunk szerint az lesz a következménye, hogy: Akiknek a fegyveres szerv eddig nem számította be a tanulmányi idõt, azok tovább pereskedhetnek majd, és a bíróságok saját belátásuk szerint, immár kötelezõ elõírás híján fognak dönteni, mérlegelni. Vagyis az õ ügyeikben minden kezdõdhet elölrõl. Azok, akik rendelkeznek elismerõ, jogerõs ítélettel és nem került a perükben felülvizsgálati kérelem benyújtásra, azoknak nincs okuk aggodalomra, hiszen ügyük ítélt dolognak minõsül, ezért az már a jövõben vitássá nem tehetõ. A büntetõeljárásról szóló törvény rendelkezéseit az azt alkalmazó hatóságoknak maradéktalanul be kell tartani. Lehet, hogy változott valami benne? Emeltek bele olyat, hogy kivéve a rendõrség hivatásos állományú tagja esetén? Ennyi kérdés után a történet: Egyik kollégánkat, aki vidéki városi rendõrkapitányságon dolgozik, idézték egy másik megye városi bíróságára tanúként. Az ügyben - amelyben idézték - korábban intézkedést tett, ezért vált szükségessé kihallgatása, a bíróság elõtt is. Az idézés annak rendje és módja szerint parancsnokán keresztül érkezett. Ezen a napon szolgálatban volt, kb. 70 km-t kellett utaznia a tárgyalás helyére. Tömegközlekedéssel idõben nem ért volna oda, ezért saját gépkocsival utazott, így tudott a megjelölt helyen, és idõpontban a bíróságon megjelenni. A tárgyalás azonban elmaradt, mivel az egyik vádlott nem jelent meg a bíróság elõtt. Mindezt a bíró közölte a megjelentekkel. Kollégánk a Be. idevonatkozó rendelkezése /79.. (3) bek./ alapján - jelezte a felmerült útiköltség térítés igényét. A tárgyalást vezetõ bíró közölte vele: A parancsnokán keresztül idézte, ezért így útiköltség térítést nem tud biztosítani részére. Kollégánk nagyot nézett, azonban a bíróval vitatkozni nem akart, így költségtérítés nélkül jött haza. Ahányszor idézik és elmarad a tárgyalás, annyiszor fog saját költségen elutazni, megjelenni? Ha a büntetõeljárás szabályait mi rendõrök nem tartjuk be, akkor kemény szankciókra számíthatunk! Hartmann István, régióelnök A jogász válaszol felmerült költséget a külön jogszabályban meghatározott mértékben az eljáró bíróság, ügyész vagy nyomozó hatóság megállapítja, és megtéríti. Erre a tanút az idézésben, valamint a kihallgatásának befejezésekor figyelmeztetni kell. Az pedig, hogy valakit a parancsnokán keresztül idéznek, az a büntetõeljárásban a katonákra vonatkozó speciális, az idézés kibocsátására vonatkozó, technikai szabályozás, hogy nem a lakcímére, hanem a parancsnoknak kell küldeni az idézést. Az, hogy az idézésre adott esetben a szolgálatból elengedik a hivatásos rendõrt, az nem jelenti azt, hogy az odautazással ne merülne fel költsége és azt ne kellene megtéríteni. Jelen esetben a kolléga a saját autójával ment a 70 km-re lévõ bíróságra, mert a tömegközlekedéssel nem ért volna idõben oda. Azonban ezt még mindig tovább lehet gondolni, mert ha esetleg a bíró azon az állásponton volt, hogy a rendõrnek nem kell tömegközlekedési eszközön - az esetlegesen fennálló együttmûködés alapján - jegyet vennie, akkor is a fenti jogszabályhelybõl adódóan, kötelezettsége lett volna a felmerült költségek megtérítésnek lehetõségére figyelmeztetni, legfeljebb azt a választ kapja, hogy nem kér megtérítést, mert nem merült fel költség. Véleményem szerint a költségigényt a tárgyalást követõen, a bírósági eljárás befejezéséig be lehet nyújtani, ez ügyben meg is teszszük a szükséges intézkedést. dr. Mata Anett Az Alkotmánybíróság megsemmisítette a szakközépiskolai jogegységi határozatot! AZ FRSZ JOGSEGÉLYSZOLGÁLATÁNAK ÁLLÁSPONTJA AZ AB DÖNTÉS KÖVETKEZMÉNYEIRÕL Azok, akik már szolgálati nyugdíjba vonultak, esetleg pont ezen évek beszámítása révén, azoknak a szolgálati idõ elismerése teljesedésbe ment és így szerzett jogként el nem vehetõ. Azok pedig, akiknek a jogviszonyuk fennáll és nem perben, hanem munkáltatói elismerés alapján számították be a tanulmányi idejüket a szolgálati idõbe, úgy gondoljuk, hogy a munkáltató nem vizsgálhatja felül ezen döntéseit. A fegyveres szerv kényszer nélkül, saját jogértelmezése alapján ismerte el a szolgálati idõt, a beszámítás végrehatására a rendõrség önálló normát is alkotott, így a munkáltatói központi intézkedéséhez és az egyénileg kibocsátott szolgálati idõt elismerõ parancsokhoz is kötve van a rendõrség. A szóban forgó alkotmánybírósági határozat munkáltatói értelmezésének tisztázása érdekében a téma soron kívüli megvitatását kezdeményezzük a Igazságügyi és Rendészeti Érdekegyeztetõ Tanács (IRÉT) március 5-ei ülésén, valamint a Rendõrségi Érdekegyeztetõ Tanács (RÉT) március 9-ei ülésén. FRSZ Jogsegélyszolgálat
17 FRáSZ 2009/2. szám Jogsegélyszolgálat 17 A Szolgálati jogviszonyban állók Érdekegyeztetõ Fóruma (SZÉF) decemberi ülésén a kormány ígéretet tett (az FRSz fõtitkárának 18/2008. számú tájékoztatója részletesen foglalkozott az ülésen elhangzottakkal) egy munkacsoport felállítására, melyben a munkáltatói oldal és a szakszervezetek január végéig összegyûjtik a Hszt. és Hjt. azon rendelkezéseit, amelyek feltétlen és gyors módosítást igényelnek, - áttekintik, hogy mely ügyekben folynak azonos vagy hasonló követelések érvényesítése érdekében tömeges munkaügyi perek, mivel az ezres nagyságrendben zajló jogvitákat a kormány olyan feszültségforrásnak tekinti, amelyet a munkahelyi légkör javítása érdekében lehetõség szerint orvosolni szeretne. A munkacsoport december 10-én megalakult az IRM Kodifikációs Fõosztályának vezetõje, dr. Magyariné dr. Nagy Edit vezetésével, s melyben az FRSz is képviseltette magát. A kormányzati ígéretnek megfelelõen e munkacsoport tevékenysége a Hszt. módosításán belül három fõ tárgykörre korlátozódott: - a munkaidõ, - a szolgálatszervezés és - a jogértelmezés problémakörére. A munkacsoport több ülése után jelenleg közigazgatási koordináción lévõ javaslat az alábbi lényegi pontokban módosítja a Hszt-t: 1. a munkaidõre, illetõleg jogviszonyra vonatkozóan: - a szolgálat felsõ korhatárának betöltése elõtti 5 éven belül csak kiemelten indokolt esetben melyet részletesen indokolni kell szüntethetõ meg a szolgálati jogviszony, amely egy plusz felmentési védelmet, biztosítékot ad az év közötti kollégáknak (ez természetesen nem azt jelenti, hogy õk nem mehetnek nyugdíja, csupán azt, hogy õket a munkáltató egyoldalú döntése alapján csak rendkívül indokolt esetben lehet kitenni, vagyis, ha õk nem akarnak nyugdíjba menni, jóval nehezebben a kiemelten indok részletes és védhetõ magyarázatával lehet csak nyugdíjazni); - biztosítja az átjárást a Hszt. és a Hjt. hatálya alá tartozó szervek között (Magyar Honvédség állományába és állományából való áthelyezés megfogalmazásával); - a tanácsosi és fõtanácsosi címet vissza kell vonni, ha a hivatásos állomány tagja jogerõsen pénzbírságnál súlyosabb fegyelmi fenyítésben részesült; Ismét módosul a Hszt.! - e körben érdekképviseleti javaslat melyet a munkáltatói oldal a költségkihatása miatt nem támogat, hogy szolgálatteljesítési idõ heti 40 óra, amely túlszolgálattal együtt sem haladhatja meg a 48 órát; - szintén érdekképviseleti javaslat melyet a munkáltató költségkihatása miatt, valamint a várható alkotmánybírósági döntés kihirdetéséig nem támogat, hogy a 326. (1) pontja szerinti szolgálati viszonyban töltött idõnek kelljen elismerni a szakmunkás képzést végzõ szakközépiskolában, augusztus 31-ig folytatott tanulmányi idõt amennyiben a hivatásos állomány tagja olyan képzésben vett részt, amely szakmunkásként való foglalkoztatásra adott vagy adhatott volna jogosultságot, de legfeljebb 3 év 10 hónapot; 2. a szolgálatszervezés körében: - kibõvíti a más szervnél teljesíthetõ hivatásos szolgálat körét: a nemzetközi szakértõi tevékenységgel, valamint az ügyészséghez való vezényléssel; - kiegészül a szolgálatteljesítési kötelezettség alóli mentesülés köre az emberi reprodukciós eljárással összefüggõ vizsgálat és a tanúzási kötelezettség idõtartamára; - a hivatásos állomány nõ tagját terhessége megállapításától gyermekének 1 éves koráig és a gyermekét egyedül nevelõ tagját ha annak felügyeletét más nem tudja ellátni gyermekének 6 éves koráig sem éjszakai, sem 24 órás szolgálatra nem lehet beosztani; - az elrendelhetõ túlszolgálat éves maximuma 384 óra; 3. a jogértelmezésnél: - az értelmezõ rendelkezések között meghatározza a készenlét és a belföldi szolgálati kiküldetés fogalmát; - az állami kezességvállalás körében a jogviszony megszûnésekor fizetendõ 2 %-os díj fizetése aló mentesülnek az egészségi vagy pszichikai állapotuk miatt felmentettek is; - a berendelésnél nevesíti az RSZVSZ-nél való szolgálatteljesítést is Módosulnak a felhatalmazó rendelkezések is, e körben kiemelendõ, hogy kormányrendelet fogja meghatározni a fokozott igénybevétellel járó, a veszélyes és a szolgálati idõ kedvezményes számítására jogosító szolgálati beosztásokat, azonos megnevezésû beosztások esetén a szakterület vagy az ellátandó feladat megjelölésével. Fontos kiemelni, hogy e módosítás nem érinti a szolgálati nyugdíjra és nyugdíj-jogosultságra vonatkozó szabályokat, ez nem is volt cél. Dr. Topánka Erika SZOLGÁLATI PANASZ MINTA NYUGDÍJRÖGZÍTÉSEM NEM KAPTAM MEG A Hszt. szerint minden hivatásos állományúnak december 31-ei hatállyal rögzíteni kell a nyugdíját, aki ekkor rendelkezik legalább 20 év szolgálati idõvel. E rendelkezés célja az volt, hogy garanciát adjon az állomány számára a jövõbeni nyugdíja mértékére, s ezáltal a további szolgálat-ellátást ösztönözze. A rögzített nyugdíjat nem folyósítják, az a nyugállományba helyezésig egy adat csupán, de a rögzített nyugdíjhoz a nyugállományba vonulás tényleges idõpontjáig hozzá kell adni az éves nyugdíjemelések mértékét is. Sokan panaszkodtak viszont, hogy több, mint egy év elteltével sem kapták kézhez a nyugdíj rögzítésérõl szóló határozatukat. A Rendõrségi Érdekegyeztetõ Tanácson több alkalommal felvetettük a kérdést, de a rendõri vezetés a türelmünket kérte, majd megnyugtatott, hogy a legutolsó határozatok is postázás alatt vannak, és az érintettek napokon belül kézhez vehetik azokat. Ennek ellenére még mindig többen kifogásolják a rögzítõ határozatok hiányát, így a türelmünk elfogyott, az igények érvényesítését szolgálati panasz minta készítésével segítjük. dr. Oláh Tamás, jogtanácsos dr. Horváth Sándor Ágoston úr, ORFK Nyugdíjmegállapító Osztály vezetõje Budapest Tisztelt Osztályvezetõ Úr!.. (név). rendfokozat (beo.:.) a Hszt (1) bekezdése alapján szolgálati panasszal élek a nyugdíjrögzítésem elmaradása miatt. A Hszt. 182/A. (1) bekezdése szerint annak a hivatásos állományúnak, akinek a szolgálati nyugdíjjogosultság szempontjából figyelembe vehetõ szolgálati ideje december 31-én eléri, vagy meghaladja a 20 évet, a december 31-én hatályos nyugdíj-megállapítási szabályok szerint meg kell állapítani, illetve újból meg kell állapítani (rögzíteni) a szolgálati nyugdíj összegét, annak folyósítása nélkül. Az így rögzített nyugdíjat megilleti a évi emelés összege is. A nyugdíjam december 31-ei hatályú rögzítésérõl szóló határozatot ez idáig nem kaptam kézhez, melyre tekintettel kérem, hogy azt részemre haladéktalanul megküldeni szíveskedjen. Kelt,. Tisztelettel:..
18 18 Jegyzet, érdekvédelem 2009/2. szám FRáSZ Közbiztonság egyenlõ politikai biztonsággal? Ha hiszitek, ha nem, de 2009-ben is szükség van közbiztonságra! Valahogy igényként merült fel. Igényli az a gazdag vállalkozó, akit míg õ az emeleten alszik családjával - a földszintre betörõ bûnelkövetõk több millió forintot érõ ékszertõl és elektronikai cikktõl szabadítottak meg. Igényli az a falu szélén élõ idõs nyugdíjas néni, akitõl karácsony elõtt lopták el az utolsó kopasznyakú tyúkját, így dödöllén böjtölte ki az ünnepeket. Egyáltalán - minden magyar! Igényli a külföldi befektetõ, aki jönne, ha biztonságban tudhatná vagyontárgyait, a külföldi turista, ha nem vernék meg egy belvárosi bárban, mert nem hajlandó több százezer forintot fizetni három üveg sörért. Az a turista lány, akit megerõszakoltak vagy az az itt tanuló külföldi diák, akinek a barátnõje eltûnt és nem találják. Közbiztonság tehát kell! Persze arra nagy figyelmet kell fordítani, hogy a közbiztonság ne alakuljon át politikai biztonsággá - hívja fel a figyelmet Glatz Ferenc akadémikus a Haza és haladás címû elõadásában. Professzor Úr! Jelentem, el tetszett késni a figyelemfelhívással! Magyarországon már régen a politikai hatalom biztonságáról beszélhetünk. Ön jól tudja ezt és figyelemfelhívása amolyan kijelentésként is értékelhetõ! Sajnos! Pedig a társadalmi szerzõdésben, amely valamikor az állam kialakulása idején köttetett, az állampolgár azért mond le bizonyos jogai gyakorlásáról és fizet adót, hogy cserébe az állam garantálja élete, testi épsége, vagyona biztonságát! Az alkotmány és a rendõrségi törvény is deklarálja ezt. De valahogy elcsúszott a dolog. A rendõrség az állítólagos rendszerváltás óta csúszik lefele a Tiltakozunk a rendõrség munkájába való közvetlen kormányzati beavatkozás ellen! A Független Rendõr Szakszervezet vezetõsége és tagsága felháborodással fogadta a miniszterelnöknek a Rendõrség közvetlen irányítás alá vonatkozó bejelentését. Az FRSZ véleménye szerint a Kormánynak nem az a dolga, hogy kézi vezérléssel irányítsa a Rendõrséget! A közelmúlt eseményei rávilágítottak az ország egyik legnagyobb társadalmi feszültséget okozó problémájára. Tiltakozunk az ellen, hogy e probléma megoldását megint a Rendõrségtõl várják. V E R S E N Y F E L H Í V Á S! A Független Rendõr Szakszervezet május 9-én a Novajidrány és Vizsoly községek között található Kacsa horgásztavon rendezi meg immár hagyományos Országos Sporthorgász Vándorkupa elnevezésû horgászversenyét. A versenyre háromfõs csapatok nevezhetnek. Csapattagként FRSZ tagok mellett a rendõrség bármely hivatásos, köztisztviselõ vagy közalkalmazotti állományú tagja is rész vehet a versenyben. Nevezési díj: - FRSZ tagok számára 1.500,- Ft/fõ, - FRSZ tagsággal nem rendelkezõk számára 2.000,- Ft/fõ mely a versenyzõk számára biztosított ebéd árát is magában foglalja. Nevezési határidõ: április 30. A versenykiírás és a jelentkezési lap letölthetõ az FRSZ honlapjáról (www.frsz.hu) vagy beszerezhetõ helyi tisztségviselõinktõl! Versenybizottság lejtõn. Koncepció, értelmes feladat meghatározás, logisztikai háttér hiányában a napi politikai akaratnak megfelelõen tántorog és szenved. A kádári idõszakban több szakmaiságot lehetett vinni a rendszerbe, mint most állítja egy másik elõadásában az MTA volt elnöke. Mennyire igaza van! Mivel nem a szakma, hanem a politika irányít, a legelvetemültebb kívánságokat is ki kell elégíteni, mert a vezetés jövõje ettõl függ. Ezen igények kielégítése nem megy mindig a jogszabályoknak megfelelõen, ezért egyre gyakoribb az erõbõl, hatalmi szóval történõ intézkedés. Ahogy telik az idõ, ez egyre inkább befészkeli magát a tudatba, és egyre mélyebbre hatol, majd csak az marad, hogy erõvel mindent meg lehet oldani. Mindent ki lehet kényszeríteni! Csak az engem támogató politikai elitet kell kiszolgálnom, és rendben mennek majd a dolgok. Emelkedem a ranglétrán, az enyéimmel vehetem körbe magam, kiépíthetem a saját családom. Én is hatalmas leszek, vagyok! De mi történik, ha akit kiszolgálok, bukik? Mert ilyen is megtörténhet! Bukom vele én is? Jobban tenné minden politikus, aki rendet akar ebben az országban, és azt szeretné, hogy fejlõdés is legyen, ha egymással konszenzust alakítana ki a rendõrség feladatrendszerét illetõen. Egyértelmûen határozzák meg, törvényben foglalva, a rendõrség feladatát, azt milyen technikai háttér és humánerõforrás biztosítása mellett lehetséges végrehajtani, és ehhez mennyi pénz kell. Ha ez megvan, lehet szépen építkezni és egy profi, modern rendõrséget létrehozni. Addig csak az elégedetlenség marad! Ezért nyert létjogosultságot a polgárõrség és a Magyar Gárda! Mert igény van a közbiztonságra! A közbiztonságra, de nem a politikai biztonságra, mert a kettõ nem ugyanaz! Komáromi Zoltán A Rendõrség személyi állománya becsülettel teszi az esküjében vállalt és a törvények által ráruházott kötelezettségeit. Eredményeink magukért beszélnek. A Kormány tegyen meg mindent a felszínre került probléma megoldása érdekében. A jelenleg érvényben lévõ törvényeknek, büntetési tételeknek nincs visszatartó ereje a bûnelkövetõkre. Felháborítónak tartjuk, hogy ma Magyarországon a törvények nagyobb jogot adnak a bûnelkövetõknek, elítélteknek, mint a rendõröknek, fegyõröknek. A rendõrnek el kell tûrnie, hogy egy-egy intézkedés során leköpjék. Ma szinte bocsánatos bûnnek számít hazánkban a hivatalos szervek részérõl a rend õrei elleni támadás. Semmitmondó felfüggesztett ítéletek születnek, a hivatalos személyeket akár felfegyverkezve megtámadó személyek ellen hosszabb idõ eltelte után. Kérjük a Kormányt, hogy a bejelentett büntetések szigorításánál erre a területre is terjedjen ki a figyelem, a szigorítás, az európai gyakorlatnak megfelelõen. Kérjük a Kormányt, hogy a közterületi rendõri jelenlét megerõsítését ne látszatintézkedésekkel tegye meg. Nem csapatszolgálati századok létrehozása szükséges jelenleg, hanem a helyi szervek végrehajtói állományának megerõsítésére kell a figyelmet és a pénzt fordítani. Egy valódi életpályamodellt és illetményrendszert kell megalkotni, amely megtartja a rendõröket a rendvédelem területén. Aki rendõrnek áll, annak ne kelljen mindennapos megélhetési gondokkal küszködnie. Ne kelljen a szolgálatot követõen, akár feketén is másodállást vállalnia a család fenntartása érdekében. A rendõr a pihenõ idejében valóban pihenjen és nyugodt körülmények között készülhessen a következõ szolgálatra. Jelenleg kollégáinkat nem illeti meg az ártatlanság vélelme. Ma, ha egy rendõrt megvádolnak bûncselekménnyel, azt mindenki kész ténynek veszi. Felfüggesztik beosztásából, lecsökkentik illetményét. A rendõri vezetés a legtöbb esetben nem áll ki a beosztott mellett. Ma egy rendõr, ha törvényellenes parancsot kap, köteles azt végrehajtani, a jelzése ellenére. A felelõsség úgyis az övé. A végrehajtást követõen pedig a törvény teljes szigorával lecsap rá. Demján Zsolt, régióelnök
19 FRáSZ 2009/2. szám Kollektív érdekvédelem, visszhang 19 A káosz uralkodik a rend felett!? A fenti cím a valós helyzetet mutatja. No, nem a Rendõrségre gondolok. Ilyen fel sem merülhet az emberben, hogy a Rendõrségnél, mint testületnél káosz lenne. Általánosságban! Mindenki tudja és teszi a dolgát. Jobban mondva tenné, ha apró kis homokszem nem került volna a gépezetbe. Értem ez alatt a Rendõrség iktatási rendszerét. Merthogy most az év elején a visszatekintések, évértékelések ideje van. És ehhez szükségesek az évközben keletkezett iratok áttekintése. Az integrációig volt a testületnek egy viszonylag jól mûködõ, és érthetõ iktatási rendszere, amely az elmúlt évi integrációig tartott. Úgy gondolom, nem kell részletesen leírni, hiszen a régi motorosok mind ismerik, és emlékeznek még rá. Az integráció óta mûködik a káosz a rendõrség felett. Lehet, hogy elavult volt a régi. De volt a megszûnt Határõrségnek egy jogtiszta (LOTUS-NOTES) ügyviteli rendszere. Mint jogutód használhattuk volna tovább. Nekünk új kellett. Lehet az irattári törvényre hivatkozni, hogy az változott és a miénket ahhoz kell igazítani. De szerintem, és mások szerint is az elõzõ rendszerek valamelyikét sikerült volna szinkronba hozni a törvénnyel. De nem! Valaki kitalált egy újat. Na, ez a mostani nem segít! Lassan az egész hálózat rááll az iktatásra. Egy káosz lassan az egész. Mást nagyon nem lehet elmondani és leírni a jelenlegi iktatási és ügykezelési rendszerrõl, minthogy káosz. Bár lehet, annak, aki ezt kitalálta és keresztülvitte, hogy számára ez kristálytiszta. Gyerekésszel nézve valóban az is. De ugyanez nem mondható el a több ezres nagyságrendû, és bonyolult, bürokratikus rendszerünkre. Ne is csodálkozzunk azon, hogy a segédhivatalokban dolgozó kolleginák feszültek, frusztráltak, ha egy anyagot kell visszakeresni az irattárban. Vagy mindenki rendelkezzen pontos nyilvántartással, amelyben az egyes iratok érkezési, keletkezési ideje pontosan fel van tüntetve. Nesze neked bürokrácia! Amennyiben ez a rendszer sokáig érvényben marad márpedig egyelõre nem úgy néz ki, hogy visszatérnénk a régi, logikus rendszerhez -, akkor az idõ elõrehaladtával egyre több dolgozót kell majd alkalmazni. Egyre több helyiséget kell majd átalakítani irattárnak. Mert a rendszerünk hiába az informatikán alapul, de megmaradt a régi papíralapú is. Ne is beszéljünk a bûnügyi munkáról, ami szintén a zsarun alapul. Bár ugyanitt folyik a egyre inkább a közrendvédelmi munka is (szolgálati napló, szabs. feljelentések, stb.) Az egyre több rendszer leállás, belassulás, a szinte folyamatosan meglévõ leterheltség miatt beköltözött mindennapjainkba. Ez akkor nagyon borzasztó, ha mindez egy jegyzõkönyv végén következik be. Na, akkor szegény informatikusok családfája forog a sírjában. De valaki büszkén verheti a mellét. Igen, megcsináltam! Demján Zsolt, régióelnök ÚJ FRSZ ELNÖK AZ RTF-N A Rendõrtiszti Fõiskola állományába tartozó tagjaink Lucza Tibor személyében új intézményi elnököt választottak. A tisztségviselõ váltást a korábbi elnök, dr. Farkas Csaba más rendõri szerv állományába történt áthelyezése tette szükségessé. Az FRSZ vezetõsége ezúton is gratulál az újonnan megválasztott tisztségviselõnek. Szakszervezeti munkájához, csakúgy, mint a leköszönõ elnök szolgálati feladatainak ellátásához, jó egészséget és sok sikert kívánunk! v.f. A NÉP HANGJA Holdudvar 2 Folytatjuk sorozatunkat, melyben az ORFK Információ-technológiai Fõosztály vezetõjének engedélye alapján szemelvényeket közlünk az ORFK intranetes portáljának Holdudvar-2 nevû fórumrovatában az FRSZ által indított topicokban megjelent hozzászólások közül. A bejegyzéseket név és változtatás nélkül tesszük közzé. Felhívjuk a figyelmet, hogy a cikkben megjelenõ vélemények nem az FRSZ hivatalos álláspontját, hanem kizárólag a fórumon hozzászólók véleményét tükrözik. - Erre nagyon kíváncsi leszek! Már látom magam elõtt a sztrájkszabályzatot. Sztrájkolni lehet, meghatározott létszámban, alakzatban és vezényszóra. - Nem tudom elhinni, hogy egyes politikusok ennyire sötétek, vagy csak a PR miatt járatták a szájukat? Azok, akik el elérték a 20 éves tényleges szolgálati jogviszonyt, bebetonozták õket. Ezekhez nem tudnak hozzányúlni nyugdíj szempontjából. Azok meg, akik a Hszt. hatálya alatt szereltek fel, azokra más jogszabályok vonatkoznak, mire ez a generáció is eléri a nyugdíjjogosultságot már nem a kiosztó rendszer szerint, hanem a mnyp-be fizetett járadéka alapján kapja a nyugdíjat, tehát érdekelt lesz benne, hogy ne menjen el nyugdíjba. - Nagyon köszönöm nektek, nálunk ez létfontosságú és a nyílt levélben megfogalmazottakért elõre is köszönet, még akkor is, ha esetleg nem sikerül. Ha még esetleg azt is el tudnátok érni, hogy a havi ft-os hiteltörlesztõ fizetése ne csak az újonnan jövõ állománynak járjon, hanem annak is, aki itt vett lakást és már rég itt dolgozik, hát az maga lenne a kánaán!!!!! Köszönet még egyszer FRSZ!!!!!!!!!!!!!!!!! - NA, úgy látom, mire én mennék nyugdíjba, már nyugdíj sem lesz esetleg lehetek rendõr addig, míg legalább a wc-re ki tudok menni. Szomorú, hogy a rendõr máshol (nyugaton) jól megbecsült, megfizetett, és tisztelt állampolgár, nálunk meg lassan csak megtûrt személy!!! Ja, és nem mellesleg Nyugaton 25 év után teljes jogú nyugdíjba mehet, ha akar!!! - Senki nem mondta, hogy több rendõr lesz, azt sem, hogy több járõr lesz. Senki nem ígért ilyet. Azt ígérték, hogy 1800 fõvel több rendõr lesz az utcákon. Ennek a fele új járõr lesz. Ahogy az ország helyzete áll, ez bizony így is lesz. Kezdõdik március 15-én... Folytassam? 250 településen napi jelenlét: Útiránymódosítás - guruljatok már el arra is. Több mint száz új kmb állást alakítanak ki - senki nem mondta, hogy fel is lesz töltve. Háromszor olyan intenzíven lesznek a polgárõrök szolgálatban - ez azt jelenti, hogy a fele annyi polgárõr hatszor annyira lesz intenzív. (intenzív??) Folytassam? Minek? - Közrend védelmében erõsebb, megbecsültebb, határozottabb rendõrség kell, ezért az idei év végéig mintegy 1800 fõvel több rendõr lesz az utcákon. Ennek a fele új járõr lesz 900 fõ kerül ki a rendészeti szakközépbõl idén? És egyetlen járõr se megy el a cégtõl? NÓÓÓrmális? Összeállította: Kiss János, régióelnök
20 20 Szolgáltatás 2009/2. szám FRáSZ

References: Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság