Source: http://lex.justice.md/md/377064%20/
Timestamp: 2019-04-19 19:11:30+00:00

Document:
LPC168/2018
ID intern unic: 377064
din 26.07.2018
Publicat : 24.08.2018 în Monitorul Oficial Nr. 333-335 art Nr : 549 Data intrarii in vigoare : 24.02.2019
Art. I. – Legea nr. 105/2003 privind protecţia consumatorilor (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr. 176–181, art. 513), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
partea introductivă va avea următorul cuprins:
„În scopul aplicării prezentei legi se utilizează noţiunile din Legea nr. 279/2017 privind informarea consumatorului cu privire la produsele alimentare, din Legea nr. 235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii şi, adiţional, se definesc următoarele noţiuni principale:”
noţiunea „cerinţe prescrise” se exclude;
noţiunile „durată de funcţionare”, „termen de valabilitate” și „termen de garanţie” vor avea următorul cuprins:
„durată de funcţionare – perioadă de timp, stabilită de către producător (agentul economic care fabrică un produs), în cadrul căreia produsele de folosinţă îndelungată trebuie să-şi menţină caracteristicile funcţionale, cu condiţia respectării regulilor de transportare, manipulare, depozitare și utilizare;
termen de garanţie – perioadă de timp, stabilită de prezenta lege sau declarată, care curge de la data livrării produsului, serviciului şi în cadrul căreia vînzătorul, prestatorul sau producătorul se angajează faţă de consumator, fără solicitarea unor costuri suplimentare, de a restitui preţul plătit, de a înlocui, de a repara sau întreține produsul cumpărat, serviciul prestat ori de a se ocupa de produse, servicii în orice mod dacă acestea nu corespund condiţiilor enunţate în declaraţiile referitoare la garanţie sau în publicitatea aferentă;”
la noţiunea „produs falsificat (contrafăcut)”, textul „documentele normative” se substituie cu textul „specificațiile tehnice”;
după noțiunea „interes economic” se introduc noțiunile:
„interesele colective ale consumatorilor – interesele unui anumit număr de consumatori care au suferit sau sînt susceptibili să sufere un prejudiciu din cauza unei încălcări;
încălcare transfrontalieră – orice act sau altă omisiune contrară actelor normative care protejează interesele consumatorilor, care aduce atingere/poate aduce atingere intereselor colective ale consumatorilor dintr-unul sau mai multe state membre ale UE și Republica Moldova, din alte state decît cele în care actul sau omisiunea în cauză își are originea sau a avut loc ori de pe teritoriul cărora este stabilit comerciantul/furnizorul responsabil sau de pe cel în care se găsesc dovezile/activele privind actul sau omisiunea respectivă;”
după noțiunea „cerințe declarate” se introduce o noțiune nouă cu următorul cuprins:
„garanţie legală de conformitate – protecţie juridică a consumatorului, rezultată prin efectul legii în raport cu lipsa de conformitate, care reprezintă obligaţia legală a vînzătorului sau a producătorului faţă de consumator, fără solicitarea unor costuri suplimentare, de a aduce produsul la conformitate și care include restituirea preţului plătit de consumator, înlocuirea, repararea sau întreținerea produsului;”
noţiunea „garanție” se substituie cu noțiunea „garanţie comercială” cu următorul cuprins:
„garanţie comercială – orice angajament facultativ asumat de către vînzător sau comerciant faţă de consumator, fără solicitarea unor costuri suplimentare, de a restitui preţul plătit sau de a înlocui, a repara sau a întreţine bunurile în orice mod în cazul în care acestea nu corespund specificaţiilor sau oricărei alte condiții din certificatul de garanţie sau din publicitatea relevantă disponibilă în momentul sau înaintea încheierii contractului;”
după noțiunea „reparație” se introduce o noțiune nouă cu următorul cuprins:
„reclamație – declarație scrisă, susținută de documente probatoare, prin care un comerciant a comis sau este susceptibil să comită o încălcare a actelor normative care protejează interesele consumatorilor.”
2. Articolul 2:
se completează cu alineatul (22) cu următorul cuprins:
„(22) Prezenta lege stabilește aspecte privind condițiile în care autoritățile responsabile de aplicarea actelor normative care protejează interesele consumatorilor cooperează la nivel transfrontalier pentru a garanta respectarea acestor acte și buna funcționare a pieței interne și pentru a îmbunătăți protecția intereselor economice ale consumatorilor.”
alineatul (3) se completează cu litera e) cu următorul cuprins:
„e) dispozițiilor speciale privind produsele alimentare.”
3. Articolul 7:
la alineatul (1) litera a), cuvîntul „importul” se substituie cu textul „introducerea și/sau punerea la dispoziție pe piață”;
la alineatul (3), cuvîntul „esențiale” se exclude, iar textul „documentele normative” se substituie cu textul „actele normative”;
la alineatul (4), cuvîntul „importul,” se substituie cu textul „introducerea și/sau”;
la alineatul (5), textul „de calitate stabilite de documentele normative” se substituie cu textul „stabilite în actele normative”;
la alineatul (6), textul „mărcii de conformitate” se substituie cu textul „marcajului de conformitate SM sau a marcajului CE”;
„(7) Se interzice introducerea și/sau punerea la dispoziţie pe piaţă şi comercializarea produselor nealimentare cu termenul de valabilitate/data de minimă durabilitate expirată.”
la alineatul (8), cuvîntul „indicat” se substituie cu textul „/datei de minimă durabilitate sau datei durabilității minimale/datei-limită de consum indicate”.
4. La articolul 8:
„a) să introducă și/sau să pună la dispoziție pe piaţă numai produse inofensive, care corespund cerinţelor stabilite în actele normative şi celor declarate şi care trebuie să fie însoţite de documente ce atestă conformitatea, precum şi de alte documente, conform legislaţiei;”
la litera d), după textul „termenului de valabilitate” se introduce textul „/pînă la data de minimă durabilitate sau data durabilității minimale/data-limită de consum”.
5. Articolul 9:
la litera c), cuvîntul „competente” se substituie cu textul „de supraveghere a pieței”;
la litera i), după textul „termenului de valabilitate” se introduce textul „/pînă la data de minimă durabilitate sau data durabilității minimale/data-limită de consum”;
articolul se completează cu litera j) cu următorul cuprins:
„j) să primească și să soluționeze reclamațiile consumatorului într-o perioadă de timp care nu poate depăşi 14 zile calendaristice de la data la care consumatorul a adus la cunoştinţă vînzătorului neconformitatea produsului și l-a predat vînzătorului ori persoanei desemnate de acesta în baza unui document de predare-primire.”
6. Articolul 10 se completează cu litera h1) cu următorul cuprins:
„h1) să primească și să soluționeze reclamațiile consumatorului într-o perioadă de timp care nu poate depăşi 14 zile calendaristice de la data la care consumatorul a adus la cunoştinţă prestatorului neconformitatea serviciului prestat;”.
7. La articolul 12:
„(2) Agentul economic este obligat să introducă şi/sau să pună la dispoziție pe piață numai produse ce corespund cerinţelor stabilite în actele normative sau declarate și să presteze servicii comunale numai în bază de contract încheiat individual cu consumatorii și/sau cu reprezentanții legali ai acestora sau în baza altui temei legal.”
la alineatul (4), după textul „termenului de valabilitate” se introduce textul „ , sau pînă la data de minimă durabilitate”;
8. La articolul 13 alineatul (6) litera b), după textul „termenul de valabilitate” se introduce textul „/data de minimă durabilitate sau data durabilității minimale/data-limită de consum”.
9. La articolul 16 litera f), textul „documentele normative” se substituie cu textul „actele normative”.
10. La articolul 17:
alineatele (2) și (3) vor avea următorul cuprins:
„(2) Producătorul este obligat să stabilească termenul de valabilitate/data de minimă durabilitate pentru produsele nealimentare, altele decît cele pentru care este stabilită durata de funcţionare, care, după expirarea unei anumite perioade de timp, pot prezenta pericol pentru viaţa, sănătatea, ereditatea şi securitatea consumatorului sau pot provoca prejudicii bunurilor acestuia sau mediului înconjurător.
(3) Vînzătorul nu poate stabili un termen de garanție mai mic decît cel stabilit de către producător.”
la alineatul (5), textul „ , stabilită în documentul normativ” se exclude;
la alineatul (6), textul „în perioada termenului de garanție” se exclude.
11. La articolul 18:
alineatul (4) se completează cu textul:
„În cazul produselor cu greutatea mai mare de 10 kg sau ale căror înălțime și circumferință depășesc în sumă 200 cm, transportarea către vînzător pentru reparaţia, înlocuirea, reducerea preţului şi restituirea contravalorii acestor mărfuri se efectuează cu forţele şi mijloacele vînzătorului, căruia i s-a adresat consumatorul, în limitele localităţii în care este amplasată unitatea de comerţ de unde a fost procurat produsul, precum şi din localitatea de reşedinţă a consumatorului.
În cazul în care vînzătorul/producătorul nu îndeplinește această prevedere, transportarea şi returnarea mărfurilor le poate efectua consumatorul pe contul vînzătorului/producătorului. Vînzătorul/producătorul restituie cheltuielile rezonabile pentru transportarea şi returnarea mărfurilor în baza documentelor justificative prezentate de către consumator.”
în partea introducivă, textul „sau provoacă inconveniente consumatorului” se exclude;
la litera c), textul „ . Consumatorul decide asupra inconvenientelor ce le poate produce măsura reparatorie și poate solicita, la opțiunea sa, repararea sau înlocuirea produsului” se exclude;
la alineatul (7), după textul „neconformitatea produsului” se introduce textul „și l-a predat vînzătorului ori persoanei desemnate de acesta în baza unui document de predare-primire”;
la alineatul (12), textul „fără neconformitate” se substituie cu textul „conform sau restituie contravaloarea produsului”;
la alineatul (14):
litera b) se completează în final cu textul „sau în termenul convenit cu consumatorul în conformitate cu alin. (7)”;
la litera c), textul „ , prin măsura reparatorie efectuată, a provocat” se substituie cu textul „nu a efectuat măsura reparatorie fără a provoca”;
alineatul (20) se completează în final cu textul „ , în condițiile menționate la alin. (14)–(18)”.
12. La articolul 181 alineatul (1), după textul „înlocuirea gratuită” se introduce textul „în condițiile art. 18 alin. (4)”, iar cuvîntul „necondiţionat” se exclude.
13. La articolul 183:
„(1) Răspunderea vînzătorului privind garanția legală de conformitate este angajată dacă neconformitatea apare într-un termen de 2 ani, calculat de la livrarea produsului.
În cazul în care vînzătorul a stabilit un termen de garanţie comercială mai mare decît cel de garanţie legală de conformitate de 2 ani, răspunderea vînzătorului, conform prevederilor art. 18, este angajată dacă neconformitatea apare în cadrul termenului de garanţie comercială oferit.”
„(21) Pentru produsele altele decît cele de folosință îndelungată, precum articole de încălțăminte, țesături, articole de sticlă și ceramică, răspunderea vînzătorului este angajată dacă neconformitatea apare într-un termen de
30 de zile de la data vînzării acestora.”
„(3) În cazul produselor second-hand, vînzătorul poate să nu acorde garanție.”
alineatul (7) se completează în final cu textul „ , răspunderea vînzătorului fiind angajată în conformitate cu prevederile alin. (21)”;
la alineatul (10), textul „la solicitarea consumatorului de o parte terţă competentă în domeniu, abilitată în conformitate cu legea” se substituie cu textul „în conformitate cu art. 185 alin. (3)”;
„(12) Produsele de folosinţă îndelungată defectate, din motive care nu sînt imputabile consumatorului, în termenul prevăzut la alin. (1)–(3) sau în termenul de garanţie stabilit în conformitate cu art. 184 alin. (3) lit. b), atunci cînd nu pot fi reparate sau cînd durata cumulată de nefuncţionare din cauza deficienţelor apărute depăşeşte 10% din durata acestui termen, la cererea consumatorului, vor fi înlocuite de către vînzător, iar dacă nu pot fi înlocuite, acesta va restitui consumatorului contravaloarea produsului respectiv.”
14. La articolul 184:
la alineatul (1), textul „Garanția este obligatorie” se substituie cu textul „Garanția comercială este obligatorie”;
la alineatul (2), textul „prin garanția oferită” se substituie cu textul „prin garanția comercială oferită”;
la alineatul (3), în partea introductivă, textul „conținutul garanției” se substituie cu textul „conținutul garanției comerciale”;
la alineatul (6), textul „garanția nu respectă” se substituie cu textul „garanția comercială nu respectă”;
„(9) În cazul în care nu se oferă garanţie comercială, consumatorului, la cerere, i se aduc la cunoştinţă de către vînzător, printr-un document scris, pe suport de hîrtie sau pe orice alt suport durabil, drepturile prevăzute la art. 183.”
15. La articolul 185:
„(3) Dacă vînzătorul/prestatorul refuză să satisfacă reclamaţia consumatorului conform prevederilor art. 18 alin. (2) şi art. 181 alin. (1) pe motiv că neconformitatea a apărut din motive imputabile consumatorului şi acesta nu este de acord cu asemenea concluzie, vînzătorul/prestatorul este obligat să dovedească vina consumatorului în ceea ce priveşte deficiențele apărute la produsul vîndut, serviciul prestat prin expertiza tehnică efectuată de o terţă parte competentă în domeniu, abilitată în conformitate cu legea.
În caz contrar, vînzătorul/prestatorul este obligat să îndeplinească cerinţele prevăzute la art. 18 alin. (2) şi art. 181 alin. (1).”
„(31) Consumatorul este în drept să participe la expertiză personal sau prin intermediul reprezentantului său.”
16. La articolul 19 alineatul (1), după textul „să ceară vînzatorului” se introduce textul „în unitatea de comerţ de unde a fost procurat”.
17. Articolul 20 alineatul (3):
„a) termenului de valabilitate sau pînă la data de minimă durabiliate – la produsele pentru care se stabileşte acest termen/dată;”
la litera c), după textul „termenului de valabilitate” se introduce textul „/datei de minimă durabilitate”.
18. Articolul 25:
la alineatul (2), textul „importul și” se substituie cu textul „introducerea pe piață și/sau”;
la alineatul (3), textul „precum şi valoarea energetică la produsele alimentare preambalate,” se exclude;
„(31) Informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare se efectuează în conformitate cu Legea nr. 279/2017 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare.”
la alineatul (4), cuvîntul „exploatare,” se exclude;
la alineatul (7), textele „categoria calitativă respectivă a serviciului,” și „şi declaraţia de conformitate sau certificatul de conformitate” se exclud.
19. La articolul 27:
alineatul (2) se completează cu litera g) cu următorul cuprins:
„g) asigură informarea statelor terțe și a Comisiei Uniunii Europene cu privire la autoritățile competente și a biroului unic de legătură privind cooperarea transfrontalieră în domeniul protecției consumatorului, precum şi la modul în care acestea pot fi contactate.”
la litera b), textul „importul și” se substituie cu textul „introducerea și/sau punerea la dispoziție pe piață,”;
alineatul se completează cu litera t2) cu următorul cuprins:
„t2) coordonează activitatea de conlucrare între autorităţile competente din Republica Moldova privind încălcările transfrontaliere în domeniul protecției consumatorilor;”.
la alineatul (1) litera g), textul „organul de stat abilitat cu funcţii de supraveghere a asigurărilor” se substituie cu textul „Comisia Națională a Pieței Financiare”;
la alineatul (2) litera g), textul „de către organul de stat abilitat cu funcţii de supraveghere a asigurărilor” se substituie cu textul „de către Comisia Națională a Pieței Financiare”.
21. Articolul 32:
la alineatul (1), cifra „5” se substituie cu cifra „1”;
la alineatul (2), cifra „10” se substituie cu cifra „2”;
„(11) Cuantumul penalității menționate la alin. (1) nu poate depăși prețul produsului sau prețul unui anumit tip de executare a lucrării/prestării serviciului, sau prețul total al comenzii în cazul în care costul produsului sau al unui anumit tip de executare a lucrării/prestării serviciului nu este determinat de contract.”
22. Legea se completează cu capitolul VII1 cu următorul cuprins:
„Capitolul VII1
Articolul 331. Competențe generale în domeniul cooperării
privind încălcările tansfrontaliere în domeniul
protecției consumatorilor
Articolul 332. Proceduri privind cererile de asistență
reciprocă și schimbul de informații
Articolul 333. Utilizarea informațiilor și protecția datelor
cu caracter personal, precum și a secretului
(3) Autoritatea solicitată poate să se consulte cu autoritatea solicitantă în ceea ce privește adoptarea măsurilor executorii menționate la alin. (1) și (2). Autoritatea solicitată informează, fără întîrziere, autoritatea solicitantă, autoritățile competente ale celorlalte state membre și comisia despre măsurile luate și efectul acestora asupra încălcării transfrontaliere, indicînd, în special, dacă aceasta din urmă a încetat.”
23. Articolul 341 se completează în final cu textul „cu prevederile art. 1, art. 2 alin. (1), art. 3, art. 4 alin. (1)–(3) și (4) lit. (a) și alin. (6)–(8), art. 6 alin. (1)–(3), art. 7 alin. (1)–(2), art. 8 alin. (1)–(3), art. 11, art. 12 alin. (1)–(5) și art. 13 alin. (1)–(3) din Regulamentul (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 octombrie 2004 privind cooperarea dintre autoritățile naționale însărcinate să asigure aplicarea legislației în materie de protecție a consumatorului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 364 din 9 decembrie 2004.”
24. În textul legii, cuvîntul „prescrise” se substituie cu textul „stabilite în actele normative”.
Art. II. – La articolul 4 din Legea nr. 420/2006 privind activitatea de reglementare tehnică (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 92–102, art. 125), cu modificările ulterioare, alineatul (6) se abrogă.
Art. III. – Legea nr. 235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 46–47, art. 136), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 12 alineatul (5), cuvîntul „prescrise” se substituie cu cuvîntul „stabilite”.
2. La articolul 18 alineatul (1), textul „ , în conformitate cu art. 4 alin. (6) din Legea nr. 420-XVI din 22 decembrie 2006 privind activitatea de reglementare tehnică” se exclude.
3. La articolul 23 alineatul (3), cuvîntul „prescrise” se substituie cu textul „stabilite în actele normative”.
Art. IV. – La articolul 5 din Legea nr. 461/2001 privind piața produselor petroliere (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 40–49, art. 82), cu modificările ulterioare, alineatele (2) și (3) vor avea următorul cuprins:
„(2) Caracterul inofensiv al produselor petroliere pentru sănătatea populaţiei, pentru bunurile consumatorului şi pentru mediul înconjurător este garantat prin calitatea acestor produse, reglementată de actele normative. Calitatea produselor petroliere se atestă prin rapoarte de inspecție emise de către organismele de inspecție acreditate în condițiile Legii nr. 235/2011 privind activitățile de acreditare şi de evaluare a conformităţii și recunoscute de către Ministerul Economiei și Infrastructurii.
(3) Produsele petroliere importate şi comercializate trebuie să corespundă prevederilor actelor normative şi tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte. Controlul calităţii produselor petroliere şi respectării documentelor normative referitoare la acestea îl efectuează Agenția pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței. Ministerul Economiei și Infrastructurii, în calitate de organ central de specialitate al administrației publice elaborează politici publice și acte normative privind procesul de monitorizare a calității produselor petroliere. Monitorizarea calității produselor petroliere se realizează prin intermediul organismelor de inspecție acreditate și recunoscute în cadrul unui sistem de monitorizare aprobat de către Guvern.”
Art. V. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.
Nr. 168. Chişinău, 26 iulie 2018.

References: Articolul 2
 Articolul 7
 articolul 8
 Articolul 9
 Articolul 10
 articolul 12
 articolul 13
 articolul 16
 articolul 17
 articolul 18
 articolul 181
 articolul 183
 articolul 184
 articolul 185
 articolul 19
 Articolul 20
 Articolul 25
 articolul 27
 Articolul 32

Articolul 331

Articolul 332

Articolul 333
 Articolul 341
 articolul 4
 articolul 12
 articolul 18
 articolul 23
 articolul 5