Source: http://legal.medioscomunitarios.net/archives/category/general
Timestamp: 2013-05-24 06:03:37+00:00

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El Ejecutivo uruguayo informó que ya fue firmado el decreto que autoriza el llamado a los interesados en prestar el servicio de TV digital comunitaria en Montevideo.
De este modo, están listas las bases y condiciones de la convocatoria dirigida a las asociaciones civiles sin fines de lucro reconocidas por el Ministerio de Educación y Cultura.
http://archivo.presidencia.gub.uy/sci/resoluciones/2013/05/miem_852_anexo.pdf
Las organizaciones convocadas no deben ser adjudicatarias de más de un canal radioeléctrico.
Se trata de un permiso de emisión por 10 años, con posibilidad de renovación.
Las propuestas deberán entregar documentación general, detalles técnicos y la explicación del proyecto comunicacional.
Entre esta información deberán detallarse los fines del proyecto, el público objetivo y las estrategias de programación
Fuente: http://www.agenciapulsar.org/dd-hh/comunicacion/en-uruguay-se-aprobo-el-llamado-publico-para-instalar-tv-digital-comunitaria/
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La norma técnica del Servicio de FM (Resolución Nº 142 SC/96) establece una marcada diferenciación entre las estaciones de alta y mediana potencia y las de baja potencia
- Categorías A, B, C y D de hasta 64, 50, 43 y 25 Km, respectivamente. Se adjudican mediante concurso público.
- Categorías E, F y G con radios de 5, 3 y 1,5 Km, respectivamente. La asignación puede ser directa.
CATEGORÍA DE LAS ESTACIONES , CONTORNOS: La categoría de una estación queda determinada por el área de servicio estimada. Se considera como límite de la misma (contorno de 48 dBμ/m (250 μV/m).
RADIO DE AREA ESTIMADA
90km (110kw PRE, 200 Altura antena) 64km contorno protegido
80km (40kw PRE, 150m Altura antena) 50km contorno protegido
70km (20kw PRE, 150m Altura antena) 43km contorno protegido
45km (4kw, 100m Altura antena) 25 contorno protegido
28 km (1.000w PRE, 75m Altura antena) 5km contorno protegido
22 km (300w PRE, 60m Altura antena) 3,3km contorno protegido
9,5 km (50w PRE,30m Altura antena) 1,5km contorno protegido
La planificación del espectro la realiza la Comisión Nacional de Comunicación http://www.cnc.gob.ar
Tras la aprobación de la Ley N.º 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual se ha creado una autoridad audiovisual (AFSCA http://www.afsca.gob.ar) que es el encargado de aplicar, interpretar y hacer cumplir la nueva ley.
Con respecto a las emisoras sin ánimo de lucro existen varios tipos de servicios:
Licencia de servicios de FM sin fines de lucro. Pueden ser de categorías E, F o G (identica cobertura que emisoras de radio local con fines de lucro). Se adjudican mediante concurso público. Regulación y trámites a realizar por estas emisoras.
Régimen especial para emisoras de baja potencia: adjudicación directa para los servicios de comunicación audiovisual abierta de muy baja potencia (categorías F o G) con carácter de excepción, en circunstancias de probada disponibilidad de espectro y en sitios de alta vulnerabilidad social y/o de escasa densidad demográfica, y siempre que sus compromisos de programación estén destinados a satisfacer demandas comunicacionales de carácter social.Regulación y trámites a realizar por estas emisoras.
Emisoras Escolares. Se refiere a centros dependientes del estado. Sólo pueden ser de cobertura reducida (categorías F y G). http://www.afsca.gob.ar/2012/09/solicitud-de-autorizaciones-de-servicios-de-radiodifusion-a-escuelas-y-pueblos-originarios/
Servicios de radiodifusión a Escuelas y Pueblos Originarios. Los beneficiarios son las comunidades de Pueblos Originarios que posean personería jurídica y estén inscriptas en el Registro Nacional de Comunidades Indígenas. Puede ser de distinta cobertura (categorías ABCDEFG). http://www.afsca.gob.ar/2012/09/solicitud-de-autorizaciones-de-servicios-de-radiodifusion-a-escuelas-y-pueblos-originarios/
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Desde el año 2000 se otorgan frecuencias de baja potencia para emsioras no comerciales.
El organismo encargado de administrar las frecuencias y establecer las condiciones para estas emsiroas es la Federal Communications Commission (FCC).
The Low Power FM (LPFM) radio service was created by the Commission in January 2000. LPFM stations are authorized for noncommercial educational broadcasting only (no commercial operation) and operate with an effective radiated power (ERP) of 100 watts (0.1 kilowatts) or less, with maximum facilities of 100 watts ERP at 30 meters (100 feet) antenna height above average terrain (HAAT). The approximate service range of a 100 watt LPFM station is 5.6 kilometers (3.5 miles radius). LPFM stations are not protected from interference that may be received from other classes of FM stations.
FCC announces first opportunity for small community radio stations in 12 years http://www.prometheusradio.org/rules_announced
Map LPFM http://www.fcc.gov/maps/low_power_fm_opportunities_wo_2nd
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Recientemente se han producido algunos cambios en la normativa que pueden ser relevantes para las emisoras sin título habilitante.
Por un lado tenemos una Sentencia del Tribunal Constitucional que aclara que las facultades de inspección y sanción de emisoras de ámbito local corresponde a las CCAA y no al Ministerio (Dirección Gral Telecomunicaciones), que hasta ahora era la que normalmente imponía las multas.
Por otra parte algunas CC.AA. están introduciendo en su normativa un mayor aumento de su potestad respecto a las emisoras sin licencia.
En Catalunya la reciente modificación de la Ley Audiovisual ha incorporado la posibilidad de que el Govern podrá inspeccionar las instalaciones de emisoras sin concesión e identificar a los propietarios del inmueble desde donde se realizan las emisiones. También puede tomar medidas de “protección activa del espectro”, lo que les permite ocupar los huecos libres que hay sin repartir en el dial y así agotar el espacio radioelectrico, generando interferencias a las emisoras que emiten sin licencia. Una medida que recuerda a los intentos del régimen franquista para que no pudieran sintonizarse las emisoras de “Radio La Pirenaica”.
Por su parte el nuevo Decreto Vasco ha incluido un artículo destinado a las emisiones sin título habilitante.
En el Proyecto de Decreto figuraba inicialmente la posibilidad de la intervención de la Policía Autónoma vasca para realizar cierres cautelares. Finalmente este apartado fue eliminado, pero se ha mantenido el resto de artículo desoyendo las recomendaciones realizadas por la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi en su Dictamen 221/2011 que cuestionaba la legalidad de estos cierres cautelares.
El párrafo 1 del artículo 32, “emisiones sin título habilitante”, aborda la posibilidad de adoptar como medida provisional el cierre de la actividad ante emisiones carentes del preceptivo título jurídico habilitante, mediante acuerdo del titular de la Dirección que tenga atribuidas las competencias en materia de comunicación audiovisual, y lo hace de un modo que resulta contrario a lo previsto en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las administraciones públicas de la CAPV… El cierre de la actividad viene a constituir una medida cautelar y por ello deberá ser adoptada, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la norma señalada en el párrafo anterior, bien por el órgano que tenga atribuida la potestad sancionadora ─en cualquier momento del procedimiento, previa audiencia de los interesados por plazo común de cinco días y mediante acuerdo motivado─ o bien de forma excepcional por los funcionarios inspectores, en cuyo caso se procederá con urgencia a la incoación del correspondiente procedimiento sancionador y en el acto de incoación el órgano titular de la competencia sancionadora determinará, motivadamente, la revocación, mantenimiento o modificación de las sobredichas medidas. En consecuencia, se debe revisar el párrafo 1 del artículo 32 del Decreto y ordenar la regulación de la medida prevista de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las administraciones públicas de la CAPV.
Cada vez es más frecuente que las Administraciones se dirigan a los propietarios de los inmuebles donde se encuentren ubicadas emisoras sin licencia. A veces como forma de presión, como en el reciente caso de Asturias, y en otros casos por la proliferación de centros de emisión que alquilan sus servicios a emisoras. Uno de los casos más conocidos es el de la Torre de Valencia de Madrid, donde la propia comunidad de propietarios gestiona o alquila instalaciones para la emisoras de radios y televisiones. La Comunidad de Madrid sancionó a dicha comunidad de propietarios con cuantiosas multas (por falta de licenica y por obstrucción a la labor inspectora) y el Tribunal Supremo ha ratificado la competencia de la Comunidad de Madrid para hacerlo.
SOBRE MEDIOS COMUNITARIOS
2009 - Declaration of the Committee of Ministers
Declaración Consejo de Europa
2008 - Promoting social cohesion The role of community media.
Publicación del Consejo de Europa y Peter Lewis (48 paginas)
2008 - RESOLUCIÓN PARLAMENTO EUROPEO SOBRE MEDIOS COMUNITARIOS
(english) 2007 - THE STATE OF COMMUNITY MEDIA IN THE EUROPEAN UNION
Estudio para Comisión Cultura y Educación del Parlamento Europeo (80 páginas).
SOBRE PLURALISMO E INDEPENDENCIA MEDIOS
2012 - Media regulation: A panacea for free and independent media?
Proyecto con financiación europea que analiza situación de varios países europeos
2009 - Independent Study on Indicators for Media Pluralism in the Member States
Estudio realizado para la Comisión Europea (Dir Information Society and Media) 167 páginas
2007 - Media pluralism in the Member States of the European Union
Documento de Trabajo de la Comisión Europa (92 páginas)
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Espectro radioeléctrico y derecho a la competencia
Informe sobre el Proyecto de Real Decreto sobre actuaciones en materia de espectro radioeléctrico
Informe a la Consulta Pública sobre Actuaciones en Materia de Espectro Radioeléctrico: Refarming en Bandas de 900 MHz y 1.800 MHz, Dividendo Digital y Banda de 2,6 GHz
Pluralismo y Libertad de Medios en la Unión Europea
La Comisión Europea he iniciado una serie de medidas en el ámbito de la libertad de expresión
Crear un Centro por el Pluralismo y la Libertad de los Medios de Comunicación en Florencia Un grupo de alto nivel sobre pluralismo y medios
También está creando un grupo multilateral sobre el futuro de los medios de comunicación, que empezará a trabajar próximamente.
Ver también inventario de medidas
http://ec.europa.eu/information_society/media_taskforce/doc/grid_inventory.pdf
Creación Grupo debate pluralismo y medios en la UE
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1173&format=HTML&aged=0&language=ES&guiLanguage=en
La Vicepresidenta de la Comisión Europea, Neelie Kroes, ha reunido un Grupo de alto nivel con el mandato de presentar recomendaciones sobre respeto, protección, apoyo y fomento del pluralismo y la libertad de los medios de comunicación en Europa. El Grupo, de carácter totalmente independiente, estará presidido por el antiguo Presidente de Letonia, Profesor Vaira Vīķe-Freiberga.
Página web del Grupo de Trabajo sobre Medios de Comunicación:
Página web sobre las políticas audiovisual y de los medios de comunicación:
La Comisión concede 600 000 euros a un nuevo Centro por el Pluralismo y la Libertad de los Medios de Comunicación http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1307&format=HTML&aged=0&language=ES
Bruselas, 7 de noviembre de 2011. La Comisión Europea va a crear un Centro por el Pluralismo y la Libertad de los Medios de Comunicación en Florencia con una subvención de 600 000 euros, con sede en el Centro Robert Schuman de Estudios Avanzados del Instituto Universitario Europeo (IUE). El centro, que empezará a funcionar en diciembre de 2011 bajo la presidencia del profesor Pier Luigi Parcu, formulará nuevas ideas sobre la manera de garantizar unos medios de comunicación muy libres y diversos y trabajará en la mejora de la calidad de la reflexión sobre el pluralismo de los medios de comunicación en Europa. Al anunciar el nuevo centro, Neelie Kroes, Vicepresidenta de la Comisión responsable de la Agenda Digital, ha declarado lo siguiente: «La libertad de expresión depende en parte de unos medios de comunicación libres y diversos. El nuevo centro tiene la importante tarea de formular y probar ideas sobre la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación que puedan enriquecer las políticas y el debate públicos».
Artículos: http://www.florence-school.eu/portal/page/portal/FSR_HOME/COMMUNICATIONS_MEDIA/Publications/Papers
LUR principal del Instituto Universitario Europeo: http://www.eui.eu/Home.aspx
http://ec.europa.eu/information_society/media_taskforce/mobility/index_en.htm Grupo de trabajo sobre medios de comunicación de la Comisión Europea:
MEDIADEM es una investigación a nivel europeo sobre las políticas de comunicación. El proyecto es financiado por la Comisión Europea entre 2010 y 2013
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Jornadas Técnicas Broadcast 2011
El dividendo digital, nuevo reto de la televisión digital
Nuevo escenario audiovisual español
Niveles de integración en televisión digital
TV híbrida, TV conectada, Over the Top

References: in fine
in fine
 artículo 32
 artículo 32
 RESOLUCIÓN 
 Real Decreto