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⭐POLITICAS DE INVERSION DEL SECTOR DE SEGUROS Y DE PENSIONES EN LA UNION EUROPEA: INVERSION EN INMUEBLES
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1 Documento de Investigación DI nº 662 Diciembre, 2006 POLITICAS DE INVERSION DEL SECTOR DE SEGUROS Y DE PENSIONES EN LA UNION EUROPEA: INVERSION EN INMUEBLES José Luis Suárez Rafael Hernández Barros IESE Business School Universidad de Navarra Avda. Pearson, Barcelona, España. Tel.: (+34) Fax: (+34) Camino del Cerro del Águila, 3 (Ctra. de Castilla, km 5,180) Madrid, España. Tel.: (+34) Fax: (+34) Copyright 2006 IESE Business School. IESE Business School-Universidad de Navarra - 12 POLITICAS DE INVERSION DEL SECTOR DE SEGUROS Y DE PENSIONES EN LA UNION EUROPEA: INVERSION EN INMUEBLES José Luis Suárez* Rafael Hernández Barros** Resumen El volumen de las inversiones del sector seguros y fondos de pensiones europeo representa un porcentaje elevado del mercado inversor de la Unión Europea (UE) y, en particular, este sector es uno de los inversores institucionales más importantes del mercado inmobiliario. La investigación describe las inversiones del sector de seguros y de fondos de pensiones y su estructura y estrategias de inversión. Se incluye información sobre Estados miembros de la UE y entidades privadas, así como la normativa comunitaria. * Profesor de Dirección Financiera, IESE ** MBA, IESE Palabras clave: seguros, fondos de pensiones, inversiones, inmuebles. IESE Business School-Universidad de Navarra3 POLITICAS DE INVERSION DEL SECTOR DE SEGUROS Y DE PENSIONES EN LA UNION EUROPEA: INVERSION EN INMUEBLES Introducción El objetivo del presente trabajo es describir la estrategia de inversión de las aseguradoras y fondos de pensiones en la Unión Europea y, en particular, lo referente a las inversiones en inmuebles, ya que estas entidades se encuentran entre los inversores institucionales más importantes del mercado inmobiliario de la Unión Europea (UE). Los seguros y fondos de pensiones en la Unión Europea Estos últimos años serán recordados como una de las peores épocas para el sector asegurador y fondos de pensiones, porque han estado marcados por las indemnizaciones de gran consideración (atentados del 11 de septiembre, inundaciones en Europa central y el tsunami en Asia, el huracán Katrina, entre otros siniestros) y por las caídas bursátiles. Los seguros de la UE consiguieron en 2004 una cifra de recaudación por primas de millones de euros, que representa cerca del 9% del PIB de la UE 1. Está integrado por compañías, que encubren, sin embargo, una fuerte concentración en las primeras empresas (Cuadro 1), de forma que en cada Estado miembro las quince primeras compañías generan como media casi el 80% del negocio, siendo la concentración mayor en el ramo vida 2. En el Anexo 1 se definen los principales productos y entidades del sector de seguros y de fondos de pensiones. 1 Comité Européen des Assurances, «European Insurance in figures: 2004». 2 Ibídem. IESE Business School-Universidad de Navarra4 Cuadro 1 Ranking europeo (UE) de grupos aseguradores Ingresos por primas brutas e inversiones afectas a las provisiones técnicas en 2005, del seguro de vida y no vida. En millones de euros Compañía País Primas brutas suscritas Inversiones a Axa Francia Generali Italia Allianz Alemania ING Países Bajos Zurich Suiza Aviva Reino Unido Winterthur Suiza Prudential Reino Unido Aegon Países Bajos Fortis Bélgica/Países Bajos Total Fuente: Memorias Las inversiones asignadas a operaciones de seguros y de fondos de pensiones (que se explican en mayor detalle en el Anexo 2), alcanzaron casi los 10 billones de euros 3, aproximadamente un 25% del total de activos financieros totales en la UME 4. En este trabajo no se han incluido las inversiones asociadas a los Unit Linked, que se describen en el Anexo 3, ya que el riesgo de la inversión y su rentabilidad están transferidos en su mayor parte a los asegurados. Reino Unido, Francia y Alemania encabezan el ranking por volumen de inversiones (véase Cuadro 2), seguidos por Italia y Países Bajos. En general, el mercado europeo es bastante maduro en términos de volúmenes de inversión por habitante, con las excepciones de Italia y España, cuyas ratios son más bajas que los países de su tamaño y desarrollo económico. En cuanto a los canales de distribución, en los seguros de vida y fondos de pensiones se aprecian dos modelos diferentes, el anglosajón (Reino Unido, Irlanda y Países Bajos), cuyo canal principal son los corredores y agentes afectos, y el modelo banca-seguros (venta de seguros a través de las oficinas bancarias), que siguen Francia, Italia, España o Portugal. En no vida, el canal predominante son los corredores y agentes, aunque en algunos países la venta de seguros por empleados tiene un peso significativo, como en Francia, Reino Unido o Países Bajos 5. Una parte importante de la actividad aseguradora en Europa está desarrollada por las mutuas de seguros (Cuadro 3), que están muy extendidas en Alemania y Francia (por ejemplo, en Francia, el 50% del mercado de seguro de automóviles está cubierto por mutualidades), pero en cambio hay relativamente pocas en Italia y casi ninguna en Grecia, donde imperan las cooperativas 6. 3 Bolkestein, Frits, «Regulatory Change: Building a Single EU Market for Insurance», Banco de España, Boletín Económico, diciembre de Comité Européen des Assurances, «European Insurance in figures: 2003». 6 Enterprise Directorate Gral. - European Commission, «Mutual societies in an enlarged Europe», IESE Business School-Universidad de Navarra5 Cuadro 2 El seguro europeo en cifras Inversiones de las provisiones técnicas de seguros y activos de los fondos de pensiones en los Estados miembros de la UE en 2004 Primas País Inversiones (1) (millones de euros) Porcentaje inversiones Vida Porcentaje inversiones No vida Inversiones/ PIB Inversiones por habitante (euros) Activos fondos Activos fondos pensiones pensiones/pib (mill. euros) 2000 Activos fondos pensiones por habitante (euros) 1 Reino Unido ,0% 7,0% 93,0% , ,2% ,06 2 Francia ,2% 12,8% 69,8% , ,8% 1.267,00 3 Alemania ,1% 43,9% 50,8% , ,1% 6.115,86 4 Italia ,5% 17,5% 30,5% 7.104, ,6% 596,75 5 Países Bajos ,3% 10,7% 60,4% , ,9% ,97 6 España ,0% 25,0% 16,7% 3.128, ,0% 2.609,72 7 Bélgica ,0% 22,0% 52,8% , ,6% 1.772,30 8 Suecia ,1% 17,9% 75,1% , ,4% ,73 9 Dinamarca ,2% 8,8% 84,2% , ,2% 5.331,14 10 Austria ,6% 27,4% 24,1% 6.895, ,7% 4.914,56 11 Finlandia ,0% 10,0% 60,7% , ,6% 3.017,11 12 Irlanda ,2% 17,8% 39,4% , ,0% ,96 13 Portugal ,1% 16,9% 23,7% 3.045, ,1% 1.549,60 14 Luxemburgo ,6% 7,4% 123,8% , ,3% 145,31 15 Grecia ,0% 0,0% 2,4% 353, ,9% 577,49 Euro (12) ,8% 24,2% 46,2% , ,6% 3.798,05 UE (15) ,6% 18,4% 56,1% , ,7% 6.786,54 (1) Inversiones afectas a las provisiones técnicas del seguro de vida y no vida. Fuente: Comité Européen des Assurances (CEA) e Inverco. Cuadro 3 Cuotas de las mutuas en el mercado del seguro en la UE Proporción de los ingresos por primas de las mutuas de seguros sobre las primas totales del seguro de vida y no vida Primas País Vida No Vida Total 1 Reino Unido 48% 4% 36% 2 Alemania 25% 24% 24% 3 Francia 12% 39% 21% 4 Italia 3% 6% 4% 5 España 6% 19% 12% 6 Países Bajos 20% 33% 25% 7 Bélgica 26% 12% 15% 8 Suecia 23% 52% 32% 9 Irlanda 27% 0% 18% 10 Dinamarca 8% 30% 15% 11 Austria 24% 31% 28% 12 Finlandia 41% 43% 41% 13 Portugal 0% 1% 0% Euro (12) 15% 24% 18% UE (15) 27% 20% 24% No se disponen de datos para Grecia y Luxemburgo. Fuente: Camino, David, «Inversiones y valor en sociedades anónimas y mutuas de seguros», Gerencia de riesgos y seguros, F. Mapfre, IESE Business School-Universidad de Navarra - 36 Fondos de pensiones El total de activos en fondos de pensiones representa un tercio del total de los activos financieros europeos. Los diez primeros gestores de la UE (Cuadro 4) gestionan casi la mitad del total de activos en fondos de pensiones en Europa, la mayoría de los cuales tienen sus operaciones principales en Reino Unido 7. Cuadro 4 Ranking de gestoras de fondos de pensiones en la UE Total de activos en fondos de pensiones europeos gestionados en En millones de euros Primas Gestora País Activos 1 Barclays Global Investors Reino Unido Deutsche Asset Management Alemania Legal & General Investment Management Reino Unido State Street Global Advisors Reino Unido Schroder Investment Management Reino Unido Hermes Investment Management Reino Unido Merrill Lynch Investment Managers Reino Unido F&C Management Reino Unido Axa Investment Managers Francia Nordea Investment Management Reino Unido Total Fuente: «Pension Fund Management Special Report», Financial Times, Las entidades autorizadas para administrar fondos de pensiones en los diferentes Estados miembros de la UE son principalmente las compañías de seguros de vida y gestoras de fondos de pensiones, aunque también incluye otros tipo de entidades (Cuadro 5). Los sistemas de previsión privados cobran aún más relevancia cuando se considera que el futuro de los sistemas públicos de pensiones dentro de la UE está pendiente de resolver, pues la carga económica de mantener a la población jubilada ha aumentado considerablemente, debido a que la mayoría financian las pensiones de los jubilados actuales con las cotizaciones a la seguridad social de los que están en activo (sistema de reparto), y a la implantación de jubilaciones anticipadas 8. Algunos datos que ponen de manifiesto esta situación son los siguientes: Población a la baja con una esperanza de vida al alza: en 2050, de continuar las tendencias demográficas actuales, habrá 1,5 jubilados por cada trabajador en activo. En Francia, el índice de empleo de los trabajadores varones en el grupo de edad de años bajó del 65% en 1980 al 38,5% en Las pensiones públicas de Estados como Austria, Francia, Italia, Alemania y España, absorben actualmente más del 10% del PIB cada año. 7 «Pension Fund Management Special Report», Financial Times, «Europa, en vías de extinción?», Comentarios de Coyuntura Económica, IESE, marzo de IESE Business School-Universidad de Navarra7 Cuadro 5 Gestores de fondos de pensiones en la UE Entidades autorizadas para administrar fondos de pensiones en la UE País Pensiones individuales Pensiones de empleo Alemania Compañías de seguros de vida Compañías de seguros de vida, fondos de pensiones y empresas que constituyan suficientes reservas Austria Compañías de seguros de vida Compañías de seguros de vida, fondos de pensiones y empresas que constituyan suficientes reservas Bélgica Compañías de seguros de vida y bancos Compañías de seguros de vida y fondos de pensiones Dinamarca Compañías de seguros de vida y fondos de Compañías de seguros de vida, fondos de pensiones y bancos pensiones España Compañías de seguros de vida y gestoras de fondos de pensiones Compañías de seguros de vida, fondos de pensiones y mutualidades de previsión social Finlandia Compañías de seguros de vida Compañías de seguros de vida, fondos de pensiones y fundaciones de pensiones Francia Compañías de seguros de vida Compañías de seguros de vida y organizaciones de empleados y empresas Grecia Compañías de seguros de vida Compañías de seguros de vida y fondos de pensiones Irlanda Compañías de seguros de vida Fondos de pensiones Italia Compañías de seguros de vida Fondos de pensiones Luxemburgo Compañías de seguros de vida Compañías de seguros de vida, fondos de pensiones y empresas que constituyan suficientes reservas Países Bajos Compañías de seguros de vida Compañías de seguros de vida, fondos de pensiones y fondos de empresas Portugal Compañías de seguros de vida y gestoras de fondos de pensiones Fondos de pensiones gestionados por compañías de seguros de vida y gestoras de fondos de pensiones Reino Unido Compañías de seguros de vida, bancos, bulding societies y unit trusts Compañías de seguros, bancos, asset managers, asesores actuariales y building societies Suecia Compañías de seguros de vida y bancos Compañías de seguros de vida, fundaciones de pensiones y empresas que constituyan suficientes reservas Fuente: European Commission, «Study on pension schemes of the membre states of the UE», Normativa comunitaria sobre seguros y fondos de pensiones Tradicionalmente, las entidades aseguradoras han estado muy reguladas por los diferentes estados europeos. Con la creación de la Comunidad Europea se armoniza la normativa, que es supervisada y adaptada por las diferentes autoridades nacionales (Cuadro 6). 1. En el período de integración de la Comunidad Económica Europea, desde la firma del Tratado de Roma (1957) hasta la ratificación del Acta Unica Europea (1987), se aprobaron las primeras Directivas relativas al seguro, con las que se permitió a los aseguradores establecer sucursales en otros Estados miembros. 2. En la segunda fase, hasta la entrada en vigor del nuevo Tratado de la Unión Europea (Maastricht), la normativa comunitaria sobre seguros (segundas Directivas 9 ) continuó el camino hacia el mercado único, por lo que las entidades aseguradoras podrían cubrir riesgos en cualquier país de la Comunidad Económica Europea. Además, se armonizaron las cuentas anuales individuales y consolidadas de las empresas de seguros y las provisiones técnicas, y se crearon el Comité de Seguros, como órgano consultivo, y un foro de intercambio de información: la Conferencia de Autoridades de Control de Seguros de los Estados miembros de la Comunidad Europea. 9 Directivas 88/357/EEC (no vida) y 90/619/EEC (vida). IESE Business School-Universidad de Navarra - 58 3. Las terceras Directivas 10 ( ) vinieron a impulsar el mercado de seguros en la UE, con el establecimiento de un régimen jurídico de licencia o autorización administrativa única, basado en el control por el Estado origen. Dicho control se articula mediante la comprobación de la solvencia, con arreglo a las prácticas del Estado de origen y por adaptación de la normativa comunitaria, que requiere de unos capitales mínimos en función de los ramos en los que se opere. Estas Directivas también adoptaron otras normas relativas a la reserva patrimonial que las entidades han de mantener libre de todo compromiso (margen de solvencia) y sobre las inversiones de las provisiones para cubrir futuras contingencias. Cuadro 6 Entidades de supervisión y regulación del seguro y de fondos de pensiones en la UE País Supervisión Regulación Alemania Oficina Federal de Supervisión de Seguros y la Ministerio Federal de Finanzas entidades regionales de supervisión Austria Ministerio Federal de Finanzas, a través de los organismos V/D (seguros) y V/14 (fondos de Ministerio Federal de Finanzas, a través de los organismos V/D (seguros) y V/14 (fondos de pensiones) pensiones) Bélgica Ministerio de Asuntos Económicos y el Cuerpo de Supervisión de Seguros Ministerio de Asuntos Económicos y el Cuerpo de Supervisión de Seguros Dinamarca Autoridad de Supervisión Financiera Autoridad de Supervisión Financiera España Ministerio de Economía, a través de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Ministerio de Economía, a través de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Finlandia Autoridad de Supervisión de Seguros Ministerio de Asuntos Sociales y de Sanidad Francia Comisión de Supervisión de Seguros Ministerio de Finanzas Grecia Ministerio de Desarrollo Irlanda Departamento de la Empresa, Comercio y Empleo, y por el Consejo de Pensiones Italia Instituto para la Vigilancia del Seguro Privado y de los Intereses Colectivos Ministerio de Trabajo, Ministerio del Tesoro y la Comisión de Vigilancia de Fondos de Pensiones Luxemburgo Oficina del Comisionado de Seguros Oficina del Comisionado de Seguros Países Bajos Consejo de Supervisión de Seguros Ministerio de Finanzas y Ministerio de Asuntos Sociales y Empleo Portugal Instituto de Seguros de Portugal Instituto de Seguros de Portugal Reino Unido Autoridad de Servicios Financieros Autoridad de Servicios Financieros y la Autoridad de Regulación de Planes de Empleo Suecia Autoridad de Servicios Financieros Autoridad de Servicios Financieros Fuente: European Commission, «Study on pension schemes of the membre states of the UE, Sin embargo, todavía persisten disposiciones locales que dificultan un mercado único en sentido estricto, ya que algunas Administraciones consideran estratégico el sector de seguros y de fondos de pensiones debido a su naturaleza social. De igual forma ocurre con su fiscalidad, que tiene un tratamiento muy heterogéneo, en especial los seguros de vida y los fondos de pensiones. En cuanto a los fondos de pensiones, el marco legal que los regula ha empezado a establecerse con la Directiva 2003/41/CEE del Parlamento europeo y del Consejo, relativa a las actividades y la supervisión de los fondos de pensiones de empleo. 10 Directivas 92/49/EEC (no vida) y 92/96/EEC (vida). 6 - IESE Business School-Universidad de Navarra9 Su objetivo es permitir a los fondos de pensiones beneficiarse de los principios de libre movimiento de capitales y de provisión de servicios, así como la protección de los miembros y beneficiarios de los fondos de pensiones. Del mismo modo, los Servicios de la Comisión Europea están trabajando junto con los Estados miembros con el objetivo de llenar algunas lagunas legales, como el reaseguro y las sociedades mutuas europeas. Inversiones del sector seguros y pensiones. Inversión en inmuebles Las inversiones de las provisiones técnicas (que se explican en el Anexo 2) de las entidades aseguradoras de la UE alcanzaron los 4,7 billones de euros en 2001 (Cuadro 7), de los cuales el 82% correspondieron al ramo de vida (Cuadro 2). Cuadro 7 Estructura de la cartera de inversiones, del seguro de vida y no vida Volumen de inversiones del sector seguros, vida y no vida, por categorías de activos en 2001 En millones de euros Ranking primas País Renta fija Renta variable Préstamos Empresas del grupo Inmuebles Tesorería y otros activos Total 1 Reino Unido Francia Alemania Italia España Países Bajos Bélgica Suecia Irlanda Dinamarca Austria Finlandia Portugal Luxemburgo Grecia Euro (12) UE (15) Fuente: Comité Europeo de Seguros (CEA). European Insurance in Figures, Dentro de la estructura de las carteras de inversión de las compañías aseguradoras de los diferentes Estados de la UE (Cuadro 8), las características más destacables son las siguientes: La inversión predominante en Reino Unido e Irlanda es la renta variable, siendo además los países comunitarios donde más del 50% de la cartera se destina a esta partida. España ha seguido la estrategia contraria, invirtiendo menos del 4% en el mercado de valores. La renta fija es el instrumento mayoritario para las inversiones europeas y, en especial, para las carteras de España y Francia. IESE Business School-Universidad de Navarra - 710 Cuadro 8 Estructura de la cartera de inversiones, del seguro de vida y no vida Porcentaje de cada categoría de activo sobre el total de las inversiones en 2001 Ranking primas País Renta fija Renta variable Préstamos Empresas del grupo Inmuebles Tesorería y otros activos 1 Reino Unido 29,1% 50,7% 1,1% 0,0% 6,0% 13,2% 2 Alemania 8,5% 27,1% 49,0% 10,7% 2,8% 2,0% 3 Francia 64,9% 27,2% 1,4% 0,0% 4,8% 1,6% 4 Italia 49,3% 10,4% 0,5% 6,9% 2,8% 30,0% 5 España 64,9% 3,7% 1,9% 3,2% 4,6% 21,7% 6 Países Bajos 32,1% 30,6% 21,2% 2,8% 5,7% 7,6% 7 Bélgica 52,0% 29,9% 5,7% 5,2% 2,9% 4,3% 8 Suecia 39,1% 43,1% 0,8% 11,6% 3,6% 1,9% 9 Irlanda 20,5% 60,0% 0,0% 0,0% 9,4% 10,0% 10 Dinamarca 54,7% 25,3% 0,5% 9,1% 3,2% 7,2% 11 Austria 32,4% 28,0% 16,8% 9,2% 6,8% 6,7% 12 Finlandia 52,8% 25,2% 5,4% 3,5% 12,4% 0,8% 13 Portugal 58,0% 12,8% 0,2% 3,9% 5,1% 20,0% 14 Luxemburgo 45,7% 44,4% 0,0% 0,0% 0,3% 9,6% 15 Grecia 52,3% 29,8% 2,0% 8,6% 6,3% 1,0% Euro (12) 38,8% 25,9% 19,6% 5,1% 4,2% 6,4% UE (15) 36,1% 34,6% 12,2% 3,9% 4,7% 8,4% Fuente: Comité Europeo de Seguros (CEA). European Insurance in Figures, Las inversiones inmobiliarias representan un pequeño porcentaje del total de las inversiones, aunque en volumen absoluto asciendan a millones de euros. En proporción de la cartera total, son más importantes en Finlandia, Irlanda, Austria y Grecia, en ese orden. Se aprecia en la mayoría de los Estados de la UE una disminución de la importancia de los inmuebles con respecto a la cartera total (Figura 2), a favor de otras inversiones (Figura 1), como inversiones en empresas participadas. En la Figura 1 se puede ver que el mercado alcista de la bolsa de finales de los noventa influyó en que las inversiones de renta fija perdieran importancia relativa a favor de la renta variable, y sucediendo todo lo contrario a partir de Figura 1 Evolución de la estructura de inversiones en la UE, % 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Inmuebles Renta fija Renta variable Otras inversiones Fuente: Comité Europeo de Seguros (CEA). European Insurance in Figures, IESE Business School-Universidad de Navarra11 Figura 2 Evolución del porcentaje de inversiones en inmuebles sobre el total, % 6% 4% Países Bajos Francia UE Alemania Italia 2% 0% Fuente: Memorias de las asociaciones de seguros nacionales y CEA. En la Figura 3 se observa también que el crecimiento de la inversión en inmuebles es el menor de todos los instrumentos de inversión del período Figura 3 Variación porcentual ( ) de los instrumentos de inversión, de los seguros de vida y no vida 140% 120% 100% 80% Euro (12) UE (15) 60% 40% 20% 0% Renta fija Renta variable Préstamos Empresas grupo Inmuebles Tesorería y otros Fuente: Comité Europeo de Seguros (CEA). European Insurance in Figures, En algunos Estados, hay un claro enfriamiento del crecimiento en inmuebles, como en Francia, Alemania e Italia (Figura 4). En el conjunto de la UE crece, debido a las fuertes inversiones en inmuebles en Reino Unido y Países Bajos. IESE Business School-Universidad de Navarra - 912 Figura 4 Variación porcentual del saldo de inversiones en inmuebles a final de año, para el período % 30% 20% 10% 0% -10% Países Bajos Francia Alemania Italia -20% -30% -40% Fuente: Memorias de las asociaciones de seguros nacionales. En cuanto a los fondos de pensiones (Cuadro 9), se aprecia un perfil similar a la estructura de inversiones de los seguros de vida: preponderancia de la renta fija sobre el resto de instrumentos, y el alto porcentaje de inversiones en inmuebles de Italia, Alemania y Países Bajos. Cuadro 9 Estructura de la cartera de inversiones de fondos de pensiones Porcentaje de cada categoría de activo sobre el total de las inversiones Ranking primas País Renta fija Renta variable Inmuebles Tesorería 1 Reino Unido 14,0% 77,0% 5,0% 4,0% 2 Alemania 75,0% 11,0% 11,0% 3,0% 3 Francia 39,0% 14,0% 7,0% 40,0% 4 Italia 62,0% 9,0% 23,0% 6,0% 5 España 82,0% 4,0% 1,0% 13,0% 6 Países Bajos 56,0% 29,0% 13,0% 2,0% 7 Bélgica 47,0% 36,0% 7,0% 10,0% 8 Suecia 47,0% 32,0% 8,0% 13,0% 9 Irlanda 35,0% 55,0% 6,0% 4,0% 10 Dinamarca 65,0% 22,0% 9,0% 4,0% 11 Austria 75,0% 11,0% 2,0% 12,0% 12 Finlandia 73,0% 5,0% 12,0% 10,0% 13 Portugal 72,0% 10,0% 3,0% 15,0% 14 Luxemburgo 70,0% 20,0% 0,0% 10,0% 15 Grecia n.d. n.d. n.d. n.d. Euro (12) 49,0% 14,6% 6,1% 8,9% UE (15) 58,0% 23,9% 7,6% 10,4% Fuente: ICEA, «Las inversiones de los fondos de pensiones en la UE», IESE Business School-Universidad de Navarra13 Las inversiones no están al margen de las tendencias de la sociedad en lo referente a la responsabilidad social. Ultimamente se está apreciando también una preocupación en el sector seguros y pensiones europeo sobre la responsabilidad social de las inversiones, procurando que se realicen en activos o valores que desarrollen políticas éticas y responsables. Por ejemplo, la británica The Co-Operative Insurance Society incorpora las preferencias de sus clientes en el desarrollo de su política de inversiones socialmente responsables. Ilustración del caso de empresas individuales. Comparación con una empresa de Estados Unidos En la Figura 5 se compararon los balances consolidados de cinco corporaciones aseguradoras generales (esto es, que están en los negocios de no vida, vida y pensiones) europeas, y hemos incluido a su equivalente americano, AIG, que está considerada como una referencia internacional en lo concerniente a gestión de inversiones. Las inversiones en renta fija representan entre el 50 y el 70% del total, y el resto está repartido de manera desigual entre las corporaciones en renta variable, préstamos y tesorería. La diferencia más significativa entre el grupo europeo y la empresa americana (AIG), es la mínima exposición de esta última a la renta variable. Figura 5 Estructura de la cartera de inversiones, en porcentaje 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% AIG Axa Allianz Zurich Generali Aviva Renta fija Renta variable Préstamos Empresas del grupo Inmuebles Tesorería y otros Ayudará a formarse una opinión sobre las inversiones de las empresas seleccionadas el tener en cuenta que: La mayoría de las inversiones corresponden al ramo vida (más del 70%). De la estructura de las inversiones, podemos comprobar que la mayoría es a largo plazo: renta fija o bonos con vencimiento superior a tres años, inmuebles, préstamos o inversiones en empresas del grupo. Las inversiones en inmuebles incluyen los usados por terceros y para sus propias actividades. Normalmente las inversiones se localizan geográficamente en el país de origen de los ingresos. Fuente: Memorias La caída de las bolsas provocó una fuerte depreciación del valor de mercado de las carteras de acciones de las compañías de seguros y fondos de pensiones, que estaban en algunos países demasiado expuestas. Esta situación, junto con el aumento de la siniestralidad significativa ya mencionada, ha provocado que los ratings de compañías de seguros, que miden la fortaleza IESE Business School-Universidad de Navarra - 1114 financiera y la capacidad para asumir sus obligaciones, se hayan deteriorado progresivamente en estos últimos años (Cuadro 10). Cuadro 10 Evolución de los ratings de aseguradoras y reaseguradoras seleccionadas Ratings otorgados por Standard & Poor s, 2001, 2002, 2003 y 2005 Empresa Munich Re AAA AA+ A+ A+ Swiss Re AAA AA+ AA AA- Hannover AA+ AA+ AA- AA- Scor AA- A+ BBB- A- Allianz AAA AA AA- AA- Fuente: Standard & Poor, tomado del artículo «El seguro mundial pierde». Expansión ( ) e información web entidades. Analistas del sector han atribuido los malos resultados de las inversiones, entre otras cosas, a que mientras estas carteras y sus riesgos crecían, los sistemas y procesos de gestión no se actualizaron en consonancia con esa complejidad y, por tanto, mantenían el efecto del riesgo fuera de la medición de la rentabilidad de las inversiones 11. Esto ha sido especialmente visible en los Estados donde la exposición a la renta variable ha sido más alta, como Reino Unido, Irlanda o Suecia, donde la desaceleración del crecimiento del volumen total de las inversiones con respecto a años anteriores tuvo su límite en 2001, como consecuencia de la crisis del mercado bursátil. Normativa comunitaria sobre inversiones Los activos representativos de las provisiones técnicas de las entidades de seguros deberán tener en cuenta el tipo de operaciones de aseguramiento efectuadas a fin de garantizar la seguridad, el rendimiento y la liquidez de las inversiones de la empresa, que velará por una diversificación y una dispersión adecuada de dichas inversiones 12. Dentro de los activos permitidos para cubrir las provisiones técnicas, las Directivas comunitarias clasifican las inversiones entre restringidas y no restringidas, en función del riesgo que conlleven, aunque no se define una lista de activos que pueda ser considerada como sin restricciones, ya que es un asunto sobre el que deciden o regulan los Estados miembros. 11 «A smarter investment strategy for insurers», The McKinsey Quarterly, Artículo 20 de la Directiva de no vida (92/49/EEC) y artículo 22 de la de vida (2002/83/EC) IESE Business School-Universidad de Navarra15 Cuadro 11 Categorías de activos autorizados para invertir las provisiones técnicas Inversiones Créditos Otros activos Bonos, obligaciones y otros instrumentos del mercado monetario y de capitales. Préstamos, hipotecas, garantías bancarias y otras formas de titulación. Acciones y otras participaciones de renta variable. Participaciones en organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios y otros fondos de inversión. Terrenos y construcciones, así como derechos reales inmobiliarios. Créditos frente a los reaseguradores, incluida la parte de éstos en las provisiones técnicas. Depósitos en empresas cedentes, créditos frente a éstas. Créditos frente a los tomadores de seguros e intermediarios surgidos de operaciones de seguro directo y reaseguro. Anticipos sobre pólizas. Créditos de impuestos. Créditos contra fondos de garantía. Inmovilizado material, que no se trate de terrenos ni construcciones, sobre la base de una amortización prudente. Haberes en bancos y en caja; depósitos en establecimientos de crédito y en cualquier otro organismo autorizado para recibir depósitos. Gastos de adquisición diferidos. Intereses y rentas devengados no vencidos y otras cuentas de regularización. Intereses reversibles. Fuente: Artículo 21 de la Directiva de no vida (92/49/EEC) y artículo 23 de la de vida (2002/83/EC). En cambio, sí se establecen ciertos límites a la cartera de inversiones 13 : Un solo edificio o terreno 10% Acciones e instrumentos negociables de una sola compañía 5% Cualquier préstamo no garantizado 1% La suma de los préstamos no garantizados 5% Caja 3% Total en acciones o deuda no cotizada 10% También existen otras restricciones para los seguros de no vida relativas a las acciones no cotizadas; también se limita al 5% la exposición a una sola entidad. Es importante recordar que estos requerimientos no se aplican a las inversiones asociadas a los Unit Linked 14. En la valoración de las inversiones, los Estados miembros deberán velar para que se respeten los siguientes principios 15 : los activos representativos de las provisiones técnicas se registrarán netos de las deudas contraídas para su adquisición, y sobre una base prudente, teniendo en cuenta el riesgo de no realización. En cuanto a los fondos de pensiones en particular, los Estados miembros podrán aplicar disposiciones en materia de inversión similares a las de la Directiva de vida 2002/83/EC Artículo 22 de la Directiva de no vida (92/49/EEC) y artículo 24 de la de vida (2002/83/EC). 14 KPMG, «Study to assess the financial position of an insurance undertaking», Artículo 21 Directivas no vida (92/49/EEC) y artículo 23 de vida (2002/83/EC). 16 Artículo 18 Directiva de Fondos de Pensiones de Empleo (2003/41/EC). IESE Business School-Universidad de Navarra - 1316 Cuadro 12 Ejemplos de activos de inversión con restricciones, impuestos por los Estados miembros de la UE País Seguros Fondos de pensiones Dinamarca Los activos están separados en dos categorías: giltedged y no gilt-edged. En esta última categoría se debe invertir al menos el 30% del total de los activos. Francia Límite superior Categoría Inversión individual Renta variable 65% 5% Préstamos 10% 5% Inmuebles y compañías inmobiliarias no cotizadas 40% 10% Italia Participaciones en filiales restringidas a: 25% de los activos de los seguros de no vida (35% para compañías de vida) 20% del capital de la filial Mín. Máx. Activos de alto riesgo 50% Certificados no cotizados 10% Inversiones en una sola compañía 40% Regla de matching de divisa 80% Las mismas que las de seguros de vida Información no disponible Suecia Reino Unido Está limitado al 75%, el agregado de: Depósitos bancarios Bonos u otra deuda emitida por una institución crediticia o una empresa pública Las participaciones en cualquier unit trust están limitadas al 5%. Mín. Máx. Big Small Big Small Renta variable 25% 0% Inmuebles 25% 100% Renta fija 100% 100% Matching de divisa 80% 100% Máx. 1 emisor Máx. Autocartera 5% Cualquier unit trust 10% Unit trusts controlados por un solo gestor 25% Fuentes: KPMG, «Study to assess the financial position of an insurance undertaking», World Pension Association, «Investment restrictions applicable to pension funds», Políticas de inversión de las entidades «Las inversiones de las aseguradoras están diseñadas para sobrevivir a las caídas del mercado y mantenerse como compañía en el negocio.» Best s Review, octubre de 2001 Las inversiones de las entidades aseguradoras y fondos de pensiones corresponden a los activos que garantizan a los asegurados el pago de prestaciones, beneficios o anualidades (responsabilidades asumidas), por lo que están condicionadas por la duración de los contratos, el importe de las sumas aseguradas y el nivel de las reservas técnicas requeridas. La entidad (empresa, mutua o gestora) tiene que preservar el valor de las inversiones en el tiempo para realizar las prestaciones por las obligaciones contraídas con los tomadores, y mantener el margen de solvencia y el capital para proteger al accionista o partícipe/beneficiario IESE Business School-Universidad de Navarra17 Algunas aseguradoras basan las políticas de inversión en la consideración del riesgo y rentabilidad de los activos, y han incorporado a las mediciones de los resultados los gastos de inversión y el coste de capital 17. La caracterización de las políticas de inversión de las entidades aseguradoras se hace a continuación en base a dos criterios: la estructura de la propiedad de las entidades y los tipos de productos que se gestionan (vida, no vida y fondos de pensiones). Políticas de inversión según la estructura de la propiedad Según algunos investigadores (Mayers y Smith, Fama y Jensen, Datta y Doherty, Adams), las preferencias de inversión difieren según sea la estructura de la propiedad de las entidades aseguradoras (mutuas o sociedades anónimas), y existe una relación entre la financiación de la empresa y su política de inversiones 18. En general, se postula que: 1. Las mutuas tienden a invertir en activos más conservadores, ya que su objetivo es incrementar y mantener el patrimonio de la entidad y su solvencia, y porque tienen un acceso limitado al capital. 2. Por el contrario, las sociedades anónimas buscan optimizar la rentabilidad y, por tanto, tienen una gestión más activa de la cartera, lo que les lleva, en general, a invertir en activos de renta variable, como las acciones. Por otro lado, parece razonable deducir que las empresas cotizadas compiten más eficientemente en el mercado al tener una mayor presión sobre los resultados de la gestión, normalmente para bien de la compañía y de los asegurados 19. Comparación de entidades de seguro cotizadas con unas mutuas En la Figura 6 se ilustra un ejemplo comparativo entre dos entidades cotizadas (Axa y Zurich, con mayor porcentaje de negocio en vida y más amplia presencia internacional) con otras dos mutuas (Groupama y Mapfre). Figura 6 Estructura de la cartera de inversiones, en porcentaje 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Groupama Mapfre Zurich Axa Renta fija Renta variable Inmuebles Fuente: Memorias e información económica, «A smarter investment strategy for insurers», The McKinsey Quarterly, Camino, David, «Inversiones y valor en sociedades anónimas y mutuas de seguros», «Mutually assured survival», The McKinsey Quarterly, IESE Business School-Universidad de Navarra - 1518 Políticas de inversión según los tipos de contrato: no vida, vida y fondos de pensiones A continuación se exponen las características más importantes de los riesgos de cada tipo de contrato y la de los instrumentos más importantes de inversión (renta fija, renta variable e inmuebles), con el objetivo de contrastar la composición real de las inversiones en la UE con la lógica financiera para cada tipo de producto. Las características generales más importantes de los riesgos de no vida, vida y fondos de pensiones son las siguientes: No vida y fondos de pensiones 1. Son mucho más volátiles (incertidumbre) que los de vida: La mortalidad es relativamente predecible, pero las catástrofes naturales o los incendios lo son menos, aunque el seguro de no vida se compone de productos o ramos de muy distinto comportamiento siniestral. 2. En muchas compañías de no vida, con los años, el valor de la inversiones supera al de las obligaciones Las obligaciones de los contratos son a corto plazo, por lo que la liquidez es importante. Vida 1. Riesgos sin apenas volatilidad. 2. Las obligaciones derivadas de los contratos de seguros de vida y fondos de pensiones son generalmente de larga duración. 3. La composición de un fondo de pensiones puede ser muy variada, las entidades suelen ofrecer diversos tipos de planes en función de las preferencias de los partícipes, como de renta fija, de renta variable o mixtos, constituyendo estos activos la base sobre la que se constituyen estos fondos. En cuanto a la composición real de la cartera de inversiones, las compañías europeas de no vida, en términos generales, invierten un porcentaje mayor en renta variable y en inmuebles que las entidades de vida; estas últimas invierten más en renta fija, como se aprecia en los ejemplos de la Figura «Weathering the storm», Best s Review, IESE Business School-Universidad de Navarra19 Ilustración de cartera de inversión de entidades aseguradoras de vida y no vida Las aseguradoras de no vida mantienen un porcentaje mayor de inversiones en renta variable y en inmuebles que las de vida. La renta fija es la inversión favorita y casi única de las compañías de vida, salvo en Países Bajos. Se incluyen préstamos (hipotecarios y otros) en el concepto Tesorería y otros. Unit Linked (inversiones en las cuales los asegurados soportan el riesgo de inversión): o Países Bajos: representan el 33% de las inversiones de vida o España: el 5% de vida o Italia: 34% Figura 7 Estructura de la cartera de inversiones, en porcentaje 100% 80% 60% 40% 20% Renta fija Renta variable Inmuebles Tesorería y otros 0% Francia - Vida Italia - Vida España -Países Bajos - Vida Vida Francia - No vida Italia - No vida España - Países Bajos - No vida No vida Fuente: Memorias de asociaciones nacionales. La estructura de las inversiones de los fondos de pensiones por países es muy desigual entre renta variable y renta fija (Cuadro 9): los países anglosajones tienden a invertir un porcentaje mayor de su cartera en renta variable (Reino Unido, 77%; Irlanda, 55%), y los continentales, en renta fija (Alemania, 75%; Italia, 62%; Austria, 75%; Portugal, 72%). Tradicionalmente, los fondos de pensiones han invertido en inmuebles un porcentaje cercano al 7%, en especial en Italia, Alemania y Países Bajos (Cuadro 9). Comentarios adicionales sobre inversión en inmuebles Las entidades aseguradoras y fondos de pensiones europeos materializan sus inversiones en el mercado inmobiliario en los siguientes instrumentos: Directas o activos físicos, principalmente oficinas. Indirectas o títulos: Participaciones en fondos de inversión inmobiliarios Acciones en entidades inmobiliarias Bonos hipotecarios Hipotecas Participaciones en fondos de titulación hipotecaria IESE Business School-Universidad de Navarra - 1720 Los balances de las compañías aseguradoras especifican sólo las inversiones directas en inmuebles. Tan sólo algunas de ellas hacen referencia o desglosan las indirectas (por ejemplo, Winterthur Cuadro 13), pero que pueden llegar a suponer un porcentaje similar al de las directas, como sugieren los datos de algunas aseguradoras (Figura 8). Cuadro 13 Ejemplo de inversiones en inmuebles: Winterthur, a 31 de diciembre de 2005 En millones de euros Inmuebles Inmuebles para actividades propias 2.518,6 Inmuebles usados por terceros ,5 Total ,1 8% Otras inversiones financieras Hipotecas ,8 8% Total inmuebles + hipotecas ,9 16% Total inversiones ,1 100,0% Fuente: Memoria Winterthur, De las indirectas, las hipotecas son las únicas comentadas y tratadas en los balances y memorias consultados: Países Bajos: el 13,9% de las inversiones de vida y el 2% de no vida están representadas por hipotecas. Y en Alemania, el 6,8%. Figura 8 Inversión en activos inmobiliarios en entidades seleccionadas Porcentaje de inversión en inmuebles e hipotecas 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Zurich Winterthur Allianz Hipotecas Inmuebles Fuente: Memorias, IESE Business School-Universidad de Navarra Mostrar más
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