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1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA - PDF
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Monica Revuelta Soler
1 BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A EMPRESAS DE LA LOCALIDAD PARA FOMENTAR LA CONTRATACIÓN DE PERSONAS DESEMPLEADAS Y LA CONSTITUCIÓN DE AUTÓNOMOS- PLAN DE EMPLEO 'ACTIVANDO EL EMPLEO' El Ayuntamiento de la Vall d'uixó, desde la Concejalía de la Ciudad Activa, ha desarrollado un Plan de Empleo, denominado 'Activando el Empleo'. Una de las acciones incluidas en este Plan de Empleo es la subvención a empresas de la localidad por la contratación de personas desempleadas del municipio y a la constitución de personas desempleadas en trabajadores autónomos, con la pretensión de continuar fomentando, promoviendo, motivando y, mejorando el desarrollo de acciones tendentes a aumentar el nivel de empleo de los ciudadanos de la Vall d'uixó, así como la promoción de las empresas que cumplan criterios de sostenibilidad y responsabilidad social y entidades sin ánimo de lucro, que sean solidarias con los colectivos de desempleados más desfavorecidos y colaboren en su contratación, tal y como se señala en la Ordenanza Reguladora de la Concesión de Incentivos Locales al Fomento de Empleo en Empresas del Municipio, aprobada por El Ayuntamiento en Pleno en sesión ordinaria celebrada el día 26 de julio de OBJETO DE LA CONVOCATORIA El objeto de las presentes bases reguladoras es favorecer la contratación de personas desempleadas del municipio de la Vall d'uixó, mediante la articulación de un programa de ayudas enmarcado en el Plan de Empleo 'Activando el Empleo'; así como subvencionar a aquellos desempleados del municipio que se hayan constituido como trabajadores autónomos en el período comprendido entre el uno de enero y el 15 de diciembre de Se entenderá como personal trabajadores autónomos o por cuenta propia aquel que realiza de forma habitual, personal y directa una actividad económica a título lucrativo sin sujeción a contrato de trabajo, aunque utilice el servicio remunerado de otras personas. Resultarán subvencionables las contrataciones de personas desempleadas del municipio y que se realicen en centros de trabajo radicados en el municipio de la Vall d'uixó y que tengan lugar en el periodo comprendido entre el 1 de septiembre y el 15 de diciembre de BENEFICIARIOS DE LAS SUBVENCIONES Serán beneficiarios de las ayudas contempladas en las presentes bases las empresas del municipio (incluidas las empresas individuales) o entidades sin ánimo de lucro que contraten trabajadores inscritos en el Servicio Público Estatal o Autonómico de Empleo (SERVEF), que estén y hayan estado empadronados en la Vall d'uixó durante al menos los seis meses anteriores a la fecha de publicación de estas bases. Serán requisitos de los beneficiarios tener un centro de trabajo en la Vall d'uixó y cumplir los requisitos exigidos por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para poder ser beneficiarios de subvenciones públicas, así como la legislación que le sea aplicable por razón de su actividad.
2 Se considerarán igualmente beneficiarios, las agrupaciones de personas físicas o jurídicas y las comunidades de bienes, siempre que además reúnan los requisitos y condiciones que se establecen en estas bases y en el artículo 5 de la Ordenanza reguladora de la concesión de Incentivos locales al fomento del empleo en empresas del municipio. Asimismo serán también beneficiarios de estas ayudas los trabajadores autónomos o por cuenta propia que se hayan dado de alta en el Régimen de Autónomos en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 15 de diciembre de Será requisito imprescindible estar empadronado en el municipio de la Vall d'uixó al menos seis meses con anterioridad de la publicación de estas bases, así como que su centro de trabajo o domicilio fiscal esté radicado en el municipio vallduixense. 3. SUBVENCIONES El Ayuntamiento de la Vall d'uixó establece una subvención de 800 euros por cada trabajador contratado a jornada completa durante un período mínimo de tres meses. La subvención ascenderá a los 1200 euros en caso de que el contrato sea por un periodo de seis meses. Los contratos podrán ser a jornada parcial, con un mínimo de 20 horas semanales, en cuyo caso la subvención se verá minorada en cuantía proporcional a la jornada laboral. En caso de baja voluntaria por parte del trabajador, o por causas no imputables a la empresa, podrá sustituirse por otro trabajador que cumpla los requisitos de las presentes bases. La subvención máxima que se podrá otorgar a una misma empresa por el total de trabajadores contratados no podrá ser superior a los 3200 euros. Aquellas personas desempleadas que desde el 1 de enero de 2015 y hasta el 15 de diciembre del mismo año se hayan dado de alta como autónomos podrán ser beneficiarios de una subvención única de 500 euros. Las personas beneficiarias deberán estar de alta de autónomos en el momento de la solicitud de la ayuda, debiendo mantener esta condición al menos durante seis meses desde el momento de la publicación de las presentes bases, cuando el alta se haya producido con anterioridad. O bien desde el momento del alta, si ésta se ha producido con posterioridad a la publicación de estas bases. En caso de que se cause baja del Régimen de Autónomos antes de haber transcurrido el periodo establecido de seis meses, el beneficiario de la subvención se verá obligado a reintegrar el importe íntegro de la subvención, exigiéndosele asimismo el reintegro del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro. 4. EXCLUSIONES E INCOMPATIBILIDADES 1. Quedan excluidos los siguientes supuestos: - Contrataciones realizadas por Administraciones Públicas, Empresas Públicas o Fundaciones Públicas. - Contrataciones realizadas por Empresas de Trabajo Temporal para la puesta a disposición del trabajador en empresas usuarias en las que prestarán sus servicios. - Relaciones laborales de carácter especial del artículo 2.1 del Estatuto de los Trabajadores. - Contrataciones en que el empleador o los cargos directivos o miembros de los órganos de administración de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad o de las entidades privadas sin ánimo de lucro mantengan con el trabajador contratado una relación de cónyuge, pareja de hecho, ascendiente o descendiente hasta segundo grado de consaguinidad.
3 - La contratación de personas que hayan tenido una relación laboral con la empresa en los últimos tres meses. - En el caso de autónomos quedan excluidos los socios de sociedades mercantiles, cooperativas, sociedades civiles, sociedades laborales y autónomos colaboradores. Por otra parte por tratarse de ayudas sometidas al régimen de minimis, establecido en el Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352 de ), no podrán concederse a empresas en los siguientes sectores: a) Pesca y acuicultura, según se contemplan en el Reglamento (CE) 104/2000 del Consejo b) Producción primaria de productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado. c) Las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes: c.1) cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas. c.2) cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a los productores primarios. d) Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros cuando la ayuda esté vinculada la establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora. e)ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados. 2. La aplicación de este régimen supone que el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa no excederá de euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Cuando una única empresa realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera el importe total de las ayudas de minimis concedidas no excederá de euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. 3. Las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) 1407/2013 podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al reglamento (UE) 360/2012, de la Comisión, hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) 1407/2013. Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumualación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente finado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos, podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión. 2. Las presentes ayudas son compatibles con cualquier otra ayuda que la empresa pueda obtener de cualquier entidad pública o privada, siempre que la concurrencia de todas ellas no supere los costes de la contratación subvencionada. Asimismo, en el caso de trabajadores autónomos estas ayudas son compatibles con cualquier otra ayuda que el trabajador autónomo pueda obtener de cualquier entidad pública o privada, siempre que la concurrencia de todas ellas no supere los costes de la acción subvencionada, sin tener en cuenta en este cómputo la bonificación de cuotas a la Seguridad Social
4 5.- SOLICITUDES. PRESENTACIÓN Y PLAZO. Los beneficiarios interesados, tendrán de plazo para presentar sus solicitudes hasta el día 15 de diciembre de Las solicitudes se presentarán dentro de plazo en el registro de entrada del Ayuntamiento de la Vall d'uixó, desde el día siguiente a la publicación de estas bases. Asimismo las solicitudes podrán presentarse por cualquiera de los procedimientos establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. A la solicitud en impreso normalizado se adjuntará la siguiente documentación: 1) Certificados en los que se deberá acreditar: - Que la empresa o entidad solicitante, a fecha de presentación de la documentación, se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de la Administración tributaria, con las obligaciones de Seguros Sociales con la Tesorería General de la Seguridad Social o, en su caso, convenio de fraccionamiento o aplazamiento de deudas suscrito con la Administración correspondiente. 2) Declaración responsable mediante modelo normalizado debidamente cumplimentado y firmado, en el que se hará constar: - Compromiso de cumplir las condiciones de la subvención. - Que reúne los requisitos específicos exigidos en la convocatoria y que la contratación no incurre en cláusula de exclusión. - Que no está incurso en ninguna de las circunstancias que impiden obtener la condición de beneficiario señaladas en el art. 13 de la Ley General de Subvenciones. - Que no tiene deuda alguna pendiente con el Ayuntamiento de la Vall d'uixó. - Que no ha solicitado o percibido ninguna subvención para la misma finalidad, y se compromete a comunicarlo en caso de que ocurriera en un momento posterior. En caso contrario indicar las subvenciones solicitadas o concedidas y el importe de cada una de ellas 3) Documentación identificativa del solicitante y, en su caso, identificación y acreditación del representante legal. 4) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado. 5) Contrato/s de trabajo de da lugar a la ayuda y su comunicación al centro SERVEF de Empleo, así como el alta en la Seguridad Social del trabajador. En caso de contratos de trabajo temporal en los que no conste la fecha de finalización. En caso de que sea un alta en el Régimen de Autonomos se presentará el alta en el Censo de Obligados Tributarios (modelos 036 o 037) o Documento Único Electrónico CIRCE con Código de Seguro de Verificación. Así como resolución o certificación de la Tesorería de General de la Seguridad Social relativa a la inclusión en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos. En el caso de profesionales colegiados, alta en la Mutualidad del colegio profesional correspondiente; la condición de ejercientes se acreditará mediante certificado de la AEAT en el que consten las altas y bajas en el Censo de Obligados Tributarios. 6) Acreditación de la condición de desempleados de los trabajadores contratados, mediante
5 fotocopia del DARDE o certificación de SERVEF. 7) Vida laboral actualizada de las personas contratadas. Corresponderá al Departamento de Desarrollo Económico y Empleo de este ayuntamiento la instrucción del o de los expedientes derivados de la presente convocatoria de acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo y normativa de aplicación, siendo el órgano competente para su resolución la Alcaldía-presidencia del Ayuntamiento de la Vall d'uixó. Las solicitudes de subvenciones habrán de formalizarse, según el modelo que se proporcionará en el Ayuntamiento; debiéndose acompañar toda la documentación requerida, además de la hoja de mantenimiento de terceros establecida por este Ayuntamiento. Toda la documentación requerida, se presentará en el registro general del Ayuntamiento de la Vall d'uixó, junto con la solicitud o bien se enviará por cualquiera de los procedimientos establecidos en el artículo 38.4 de la ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Si la solicitud no incluye todos los requisitos exigidos o falta documentación acreditativa, se instará al peticionario para que en el término de diez días, subsane estos defectos, con la advertencia de que, en caso contrario, la solicitud será archivada. 6.- JUSTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN El beneficiario deberá presentar justificación del cumplimiento de las obligaciones contraídas, en el plazo máximo de 4 meses desde la resolución de concesión de la subvención, aportando la siguiente documentación: - Relación de personas contratadas sujetas a la subvención. - Las nóminas, debidamente firmadas por el trabajador/a y con el comprobante bancario del abono o recibí, - Las justificaciones del pago de las cotizaciones a la Seguridad Social (TC1 y TC2) correspondientes a los meses subvencionados, así como de la justificación de las retenciones e ingresos a cuenta en la delegación de la Agencia Tributaria de las cantidades relativas al impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. - En el caso de autónomos deberán presentar justificación de haber estado de alta el periodo de seis meses establecido en estas bases mediante la presentación de los recibos de Autónomos referidos a los meses que han generado la condición de beneficiario de la subvención. La resolución de concesión podrá establecer la necesidad de justificación de otros extremos que permitan verificar el cumplimiento de las presentes bases, y normativa subsidiaria, así como de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
6 7. REINTEGRO SUBVENCIONES. En caso de que sea la empresa la que rescinda el contrato antes del cumplimiento del periodo por el que ha recibido la subvención, se verá obligado a reintegrar el importe íntegro de la subvención, exigiéndosele asimismo el reintegro del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro. En caso de que no se acredite el cumplimiento de alguna de las condiciones establecidas en la base sexta se procederá al reintegro de la subvención concedida. 8. OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS O ENTIDADES BENEFICIARIAS Además de lo dispuesto en el art. 14 de la LGS, son obligaciones de los empleadores que resulten beneficiarios de las subvenciones objeto de esta convocatoria: a) Formalizar los contratos de trabajo por escrito. b) Facilitar cuanta información relacionada con la subvención concedida le sea requerida, así como comunicar las incidencias que puedan producirse. c) Comunicar la solicitud u obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad. d) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial correspondiente; así como conservar los documentos (incluidos los electrónicos) que justifiquen la aplicación de los fondos recibidos durante al menos tres años a partir del cierre del Plan, en tanto pudieran ser objeto de control, siendo éstos originales o copias certificadas conforme con los mismos. e) Presentar la documentación exigida y los justificantes deberán reunir los requisitos estipulados en el artículo 21 de la Ordenanza General Reguladora de las Subvenciones de este Ayuntamiento. 9. SISTEMA DE PAGO DE LAS SUBVENCIONES.- Los pagos de las subvenciones se realizarán de las siguiente forma: Única entrega.- El 100% se abonará en el momento en que la Junta de Gobierno Local, acuerde la concesión de la subvención previo los trámites reglamentarios. Produciéndose la justificación por parte de la entidad beneficiaria al finalizar el período de tiempo subvencionado. Estas subvenciones son a cargo de la partida , número de operación contable A con importe global de 32,000 euros. Entre estos dos programas se establece la posibilidad que el crédito total sea utilizable si hay sobrante en el otro programa.
7 10. ÓRGANOS COMPETENTES PARA LA ORDENACIÓN, INSTRUCCIÓN Y RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE LAS SUBVENCIONES. El órgano competente para la ordenación del expediente aprobatorio de las bases, así como de los trámites necesarios para la concesión de las subvenciones será el Concejal Delegado del Área de Ciudad Activa, el cual mediante Providencia del 18 de septiembre ha incoado el expediente. El órgano instructor del expediente es el Gerente de los Servicios Económicos y Ciudad Activa, o persona en la que delegue de forma expresa con el visto bueno del órgano ordenante. En cuanto a la resolución del procedimiento para la concesión de las subvenciones el órgano proponente será la Comisión Informativa Municipal de Ciudad Activa, y el órgano resolutorio será la Junta de Gobierno Local LEGISLACIÓN COMPLEMENTARIA Para todo lo no expuesto en estas bases regirá lo especificado en la Ordenanza Reguladora de la Concesion de Incentivos Locales al Fomento del Empleo en empresas del Municipio., la Ordenanza Municipal Reguladora de la Concesión de Subvenciones la ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. 12. CAUSAS QUE PUEDEN DAR LUGAR A LA MODIFICACIÓN DE LA CONCESIÓN DE LAS SUBVENCIONES El incumplimiento de las obligaciones y determinaciones contenidas en estas bases podrán dar lugar a la variación de los importes concedidos, incluso la revocación de la subvención, reservándose el Ayuntamiento el derecho a realizar un seguimiento de las actividades subvencionadas RECLAMACIONES Y RECURSOS. Contra la resolución del tribunal podrá interponerse recurso de Alzada ante la Alcaldía presidencia, de conformidad con lo previsto en la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En lo no previsto en estas bases serán de aplicación las previsiones de las Bases Generales del Ayuntamiento de La Vall d'uixó.

References: artículo 5
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 38
 resolución 
 resolución 
 artículo 38
 resolución 
 resolución 
 artículo 21
 RESOLUCIÓN 
 resolución 
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