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Timestamp: 2017-06-25 12:14:31+00:00

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Decreto de creaciónBOPA Nº 271 - Miércoles, 22 de noviembre de 2000DECRETO 78/2000, de 19 de octubre, por el que se regula el Consejo de Asturias de la Formación Profesional.El
artículo 9 de la Constitución Española, en su apartado segundo, recoge
la obligación de los poderes públicos de facilitar la participación de
todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
Por su parte, el artículo 23 del mismo texto establece el derecho de
los ciudadanos a participar en asuntos públicos.Asimismo,
el artículo 27 de la Constitución Española atribuye a los poderes
públicos la responsabilidad de garantizar el derecho de todos a la
formación inicial y permanente, mediante una programación general de
enseñanza, con participación de todos los sectores afectados.Por
su parte, el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, en el
artículo 18, atribuye al Principado la competencia de desarrollo
legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y
grados, modalidades y especialidades, y el artículo 12.10, la
competencia en materia laboral. Estas funciones y servicios han sido
asumidos por el Principado de Asturias en virtud del Real Decreto
2.081/1999, de 30 de diciembre, sobre traspaso de funciones y servicios
de la Administración del Estado al Principado de Asturias, en materia
de enseñanza no universitaria y por tanto de la Formación Profesional
Reglada, y asimismo el Real Decreto 2.088/1999, de 30 de diciembre,
transfiere al Principado de Asturias las funciones y servicios de la
Administración del Estado en materia de gestión de la Formación
Profesional Ocupacional, pudiendo establecer a tal efecto los órganos
de participación institucional que se consideren pertinentes.En
este marco jurídico y competencial descrito adquiere especial
relevancia la creación del Consejo de Asturias de la Formación
Profesional, por muchas y variadas razones, entre las que cabe señalar
la importancia estratégica que en el ámbito europeo, nacional y de las
Comunidades Autónomas otorga hoy el consenso político, social y
económico a esta materia, como instrumento fundamental para adecuar
formación, empleo y crecimiento sostenido, así como la voluntad
explícita del Principado de Asturias y los Agentes Sociales y
Económicos que a través del Pacto Institucional por el Empleo de
Asturias han acordado la creación de este órgano, como el ámbito
necesario para la concertación y participación social e institucional
en materia de Formación Profesional en nuestra Comunidad Autónoma, con
los objetivos, por una parte, de mejora de los niveles de cualificación
de los trabajadores, y por otra, el evitar la duplicidad en los
recursos y las acciones planteadas en el marco de la Formación
Profesional.En su cumplimiento, y
con el fin de propiciar la debida coordinación, colaboración y en la
medida que proceda, integración en las estructuras pertinentes de los
tres subsistemas de la Formación Profesional parece oportuno proceder a
la creación del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.En
su virtud, a propuesta de las Consejerías de Educación y Cultura y
Trabajo y Promoción de Empleo, vistos los informes del Consejo
Económico y Social y del Consejo Escolar del Principado de Asturias y
previo acuerdo del Consejo de Gobierno, en su reunión de 19 de octubre
de 2000.D I S P O N G OArtículo 1.-Naturaleza:1.
El Consejo de Asturias de la Formación Profesional es el órgano
consultivo, de concertación y participación social e institucional
dirigido a la planificación, coordinación y evaluación en materia de
Formación Profesional Reglada, Ocupacional y Continua.2.
El Consejo de Asturias de la Formación Profesional se adscribe a la
Consejería de Educación y Cultura, que facilitará al Consejo los medios
económicos, materiales y humanos necesarios para el ejercicio de sus
funciones dentro de sus disponibilidades presupuestarias.Artículo 2.-Funciones:Corresponde al Consejo de Asturias de la Formación Profesional:a)
Promover la coordinación de las actuaciones de Formación Profesional
Reglada Ocupacional y Continua que se desarrollen en el Principado de
Asturias, con el fin de lograr la mayor coherencia y colaboración de
los tres subsistemas, optimizando los recursos y evitando duplicidades
innecesarias.b) Elaborar las
propuestas de Planes de la Formación Profesional Reglada, Ocupacional y
Continua en el ámbito del Principado de Asturias, así como proponer los
objetivos y prioridades que sirvan de base para la elaboración de los
programas oportunos para su desarrollo.c)
Realizar el seguimiento y evaluar la ejecución de los planes y
programas de Formación Profesional, con objeto de conocer el
desarrollo, valorar sus resultados y proponer en su caso las oportunas
modificaciones.d) Analizar y
estudiar las necesidades de Formación Profesional en relación con las
cualificaciones que demanda el mercado laboral y la mejora del empleo,
con especial atención a los colectivos desfavorecidos y proponer
medidas de calidad en la formación de las diversas titulaciones y
cualificaciones.e) Informar sobre
cualquier asunto que, en materia de Formación Profesional, pueda serle
sometido por las distintas Consejerías implicadas, así como emitir
propuestas y recomendaciones sobre dicha materia, pudiendo recabar a
tales efectos cuanta información se precise.f) Proponer acciones para mejorar la orientación profesional.g)
Elaborar y recabar propuestas de coordinación y participación de la
Universidad de Oviedo en aquellos aspectos que considere oportuno en
relación con las funciones que le son propias.h)
Impulsar la coordinación entre las distintas entidades públicas y
privadas que intervienen en materia de Formación Profesional,
Ocupacional y Continua; para ello, podrá recabar información sobre los
planes de formación elaborados por dichas entidades a los efectos de
conseguir una adecuada ordenación de actividades y programas.i)
Con plena vinculación al Programa Nacional de Formación, analizar y
sugerir en el marco competencial de la Administración Autónoma y en
atención a las necesidades que hayan sido detectadas en el mercado de
trabajo asturiano, tanto las prioridades de formación como la
conveniencia de incorporar el establecimiento de nuevas titulaciones
correspondientes a los distintos grados y especialidades de Formación
Profesional, así como la propuesta de agregar nuevos certificados de
profesionalidad de distintos niveles de cualificación en materia de
Formación Profesional No Reglada, teniendo en cuenta la correspondencia
de cualificaciones en el ámbito comunitario y, en su caso, el sistema
de correspondencias o convalidaciones con la Formación Profesional
Reglada con la finalidad de facilitar la libre circulación en el ámbito
de la Unión Europea.j) Elaboración
y aprobación de una memoria o informe anual de actividades, que reúna
todas las actuaciones llevadas a cabo en materia de Formación
Profesional en el Principado de Asturias (Plan Anual de Formación
Profesional), incluyendo un informe sobre la situación de la Formación
Profesional y el grado de cumplimiento de los objetivos previamente
marcados en dicho Plan.k) Cualquier otra función que se determine reglamentariamente y se halle relacionada con la Formación Profesional. Artículo 3.-Composición:El
Consejo de Asturias de la Formación Profesional estará constituido por
el Presidente, dieciocho Vocales y el Secretario, que actuará con voz y
sin voto. Artículo 4.-Del Presidente:1.
El Presidente del Consejo de Asturias de la Formación Profesional será
nombrado por el Presidente del Principado de Asturias a propuesta del
Consejero de Educación y Cultura.2. Corresponde al Presidente:Ostentar la representación del órgano.Acordar
la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la
fijación del orden del día teniendo en cuenta, en su caso, las
peticiones de los demás miembros formuladas y presentadas con la
suficiente antelación.Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.Asegurar el cumplimiento de las leyes.Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo.Dirimir la votación en caso de empate, con voto de calidad.Asegurar el cumplimiento de las funciones establecidas y resolver cuantas cuestiones surjan en el seno del Consejo.Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente del Consejo. Artículo 5.-De los Vocales:1. Serán Vocales del Consejo de Asturias de la Formación Profesional:Cuatro
representantes de la Administración Autonómica nombrados por el Consejo
de Gobierno, de los cuales al menos uno pertenecerá a la Consejería de
Educación y Cultura y otro a la Consejería de Trabajo y Promoción de
Empleo.Cuatro representantes de las organizaciones
empresariales intersectoriales que tengan el carácter más
representativo con arreglo a la Ley.Cuatro representantes
de las organizaciones sindicales que tengan el carácter de más
representativas en el ámbito de la Comunidad Autónoma, designados por
los órganos competentes del sindicato correspondiente.Cuatro
expertos de reconocido prestigio en materia de Formación Profesional,
nombrados por el Consejo de Gobierno, oída la Junta General del
Principado y los Agentes Económicos y Sociales.Un representante de las organizaciones de padres y madres de alumnos y alumnas.El Presidente de la Federación Asturiana de Concejos.El Presidente del Consejo Escolar de Asturias.2.
El mandato de los Vocales del Consejo de Asturias de la Formación
Profesional será de cuatro años. No obstante, perderán su condición de
Vocales por cualquiera de las causas que contempla la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común, o como consecuencia de la
revocación del mandato efectuado por la entidad u organización a que
representen.3. Las entidades y
organizaciones con representación en el Consejo de Asturias de la
Formación Profesional podrán designar titulares y suplentes, los cuales
actuarán en los supuestos previstos en la Ley.4.
La designación de los Vocales a que se refieren los puntos a), b) y c)
del apartado 1 del presente artículo, deberá ser comunicada al
Secretario del Consejo de Asturias de la Formación Profesional por la
organización o institución que los designe. Artículo 6.-Del Secretario:1.
El Secretario del Consejo de Asturias de la Formación Profesional será
un funcionario de carrera adscrito a la Consejería de Educación y
Cultura, y será nombrado por el Consejo de Gobierno a propuesta del
Consejero de Educación y Cultura.2. Corresponde al Secretario:Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden del Presidente, así como las citaciones a los miembros del mismo.Recibir
los actos de comunicación de los miembros con el órgano y, por tanto,
las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera
otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.La
preparación de las propuestas de acuerdo que le sean sometidas a la
consideración del Pleno del Consejo de Asturias de la Formación
Profesional y de la Comisión Permanente.La organización de las tareas administrativas para el normal funcionamiento del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones.Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados.Facilitar a los Vocales de la Comisión la información y documentación necesaria para el ejercicio de sus funciones.Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Secretario. Artículo 7.-Funcionamiento y organización:1.
El Consejo de Asturias de la Formación Profesional se reunirá, al
menos, dos veces al año, y, de forma extraordinaria, cuando sea
convocado por su Presidente o a petición de la tercera parte de sus
miembros.2. El Consejo funcionará
en Pleno o en Comisión Permanente. También podrá actuar en Comisiones
de Trabajo cuando así lo decida el Pleno o la Comisión Permanente.3.
Los acuerdos del Consejo de Asturias de la Formación Profesional se
adoptarán conforme a lo establecido en el capítulo II del título II de
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Artículo 8.-Del Pleno:1.
El Pleno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional lo compone
el Presidente, la totalidad de los Vocales y el Secretario.2. Corresponde al Pleno la realización de las funciones atribuidas al Consejo de Asturias de la Formación Profesional.3.
Para quedar válidamente constituido, en primera convocatoria, deberá
contar, al menos, con la asistencia de los representantes de la
Administración y de las organizaciones sindicales y empresariales
miembros del Consejo. Para la válida constitución en segunda
convocatoria, será suficiente la asistencia de la mitad más uno de los
miembros de derecho que componen el Pleno. Artículo 9.-De la Comisión Permanente:1. La Comisión Permanente del Consejo de Asturias de la Formación Profesional la componen:El Presidente del Consejo.Dos consejeros representantes de las organizaciones sindicales.Dos consejeros representantes de las organizaciones empresariales.Tres representantes de la Administración del Principado de Asturias.El Secretario del Consejo.2. Corresponden a la Comisión Permanente las siguientes funciones:Supervisar y controlar la aplicación de los acuerdos del Consejo en Pleno.Proponer cuantas medidas estime necesarias para el mejor cumplimiento de los fines del Consejo.Cuantas otras funciones le sean encomendadas por el Pleno del Consejo o atribuidas reglamentariamente. Artículo 10.-De Comisiones de Trabajo o Seguimiento:1.
El Pleno del Consejo o la Comisión Permanente podrán recabar la
presencia de asesores o técnicos, y decidir la constitución de
Comisiones de Trabajo o Seguimiento para la realización de estudios,
proyectos, seguimiento y evaluación de programas en materia de
formación profesional o para la elaboración de estudios y propuestas en
los términos que les señale el órgano que las constituya a quien
deberán dar cuenta de sus trabajos.2.
En las Comisiones de Trabajo o Seguimiento, previo acuerdo del órgano
que decida su constitución y con sujeción al criterio de composición
representativa y orgánica establecido para la Comisión Permanente,
podrán participar:Representantes del Instituto Asturiano de la Mujer y del Instituto Asturiano de la Juventud.Personas
ajenas al Consejo de Asturias de la Formación Profesional, ya sean de
la Administración o de fuera de ella, con acreditados conocimientos
respecto de la materia objeto del cometido concreto a realizar por la
Comisión.Los miembros del Pleno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.3.
La Presidencia de las Comisiones de Trabajo o de Seguimiento, en tanto
que no se establezca reglamentariamente, se determinará por el órgano
que acordó su constitución. DISPOSICIONES ADICIONALESPrimera.-El
Consejo de Asturias de la Formación Profesional elaborará en el plazo
de tres meses, a partir de su constitución, un reglamento de
organización y régimen de funcionamiento que será aprobado por el
titular de la Consejería de Educación y Cultura a propuesta del Pleno
del Consejo y que será publicado en el BOLETÍN OFICIAL del Principado
de Asturias.Segunda.-El Consejo de
Asturias de la Formación Profesional propondrá en el plazo de seis
meses después de su constitución el Plan Regional de Formación
Profesional. DISPOSICIONES FINALESPrimera.-El
presente Decreto entrará en vigor el día siguiente a su publicación en
el BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias.Segunda.-Se
autoriza al Consejero de Educación y Cultura para dictar las
disposiciones que sean pertinentes para el desarrollo y ejecución del
presente Decreto.Dado
en Oviedo, a 19 de octubre de 2000.-El Presidente del Principado,
Vicente Alvarez Areces.-El Consejero de Educación y Cultura, Javier
Fernández Vallina.-18.184.BOPA Nº 275 - Miércoles, 28 de noviembre de 2011DECRETO 262/2011, de 24 de noviembre, de segunda modificación del Decreto 78/2000, de 19 de octubre, por el que se regula el Consejo de Asturias de la Formación Profesional.
Española, en su apartado segundo, recoge la obligación de los poderes públicos
de facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política,
económica, cultural y social. Por su parte, el artículo 23 del mismo texto
establece el derecho de los ciudadanos a participar en asuntos públicos.
Asimismo, el artículo 27 de la
Constitución Española atribuye a los poderes públicos la responsabilidad de
garantizar el derecho de todos a la formación inicial y permanente, mediante
una programación general de enseñanza, con participación de todos los sectores
Por su parte, el Estatuto de
Autonomía del Principado de Asturias, en el artículo 18, atribuye al Principado
la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda
su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, y el artículo
12.10, la competencia en materia laboral.
Tomando como parámetro este marco
jurídico y competencial se dicta el Decreto 78/2000, de 19 de octubre, por el
que se regula el Consejo de Asturias de la Formación Profesional, como órgano
consultivo, de concertación y participación social e institucional dirigido a
la planificación, coordinación y evaluación en materia de Formación Profesional
Reglada, Ocupacional y Continua.
Al frente del Consejo se prevé la
figura de la Presidencia que, de acuerdo con el artículo 4 de este Decreto,
será nombrada por el Presidente del Principado de Asturias a propuesta del
Consejero de Educación y Cultura.
Sin embargo, procede en estos
momentos modificar la figura de la Presidencia del Consejo acercándola al resto
de Consejos de Formación Profesional de España, dado que la regulación
asturiana de la Presidencia del Consejo de Formación Profesional es una
excepción a la regla general, en cuya virtud, corresponde dicha presidencia a
los titulares de las consejerías competentes en materia de Educación o Empleo.
Además en el marco de interacción
de los poderes públicos y la sociedad civil en su vertiente laboral, la actual
composición del Consejo de Asturias de la Formación Profesional pone de
manifiesto la necesidad de dar cabida en dicho órgano colegiado, al criterio y
punto de vista de los sectores implicados ajenos a la Administración Pública:
organizaciones empresariales, organizaciones sindicales, expertos en la
materia y organizaciones de padres y
Por todo lo expuesto, es
coherente y razonable, que la norma reguladora del Consejo de Asturias de la
Formación Profesional, prevea expresamente que el cargo de Presidente pueda ser
desempeñado por un profesional de reconocido prestigio en el ámbito de la
En la tramitación del presente
Decreto se ha solicitado el dictamen preceptivo del Consejo Económico y Social
del Principado de Asturias y el dictamen preceptivo del Consejo Escolar del
Principado de Asturias, que han sido favorables.
En su virtud, a propuesta de la
Consejera de Educación y Universidades y del Consejero de Economía y Empleo y
previo Acuerdo del Consejo de Gobierno en su reunión de 24 de noviembre de
Artículo único.-Modificación del
artículo 4 del Decreto 78/2000, de 19 de octubre, por el que se regula el
Consejo de Asturias de la Formación Profesional.
Se modifica el artículo 4 del
Decreto 78/2000, de 19 de octubre, por el que se regula el Consejo de Asturias
de la Formación Profesional que queda
1.-Ostentará la Presidencia del
Consejo de Asturias de la Formación Profesional el titular de la Consejería de
2.-Alternativamente a lo previsto
en el apartado anterior, el titular de la Consejería de Educación y
Universidades podrá proponer al Consejo de Gobierno el nombramiento del
Presidente del Consejo de Asturias de la Formación Profesional, el cual deberá
recaer en una persona de reconocido prestigio en el ámbito de la formación
profesional, atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia.
3.-En el supuesto referido en el
apartado anterior, será de aplicación lo dispuesto para los Directores de
4.-Corresponde al Presidente:
b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y
extraordinarias y la fijación del orden del día teniendo en cuenta, en su caso,
las peticiones de los demás miembros formuladas y presentadas con la suficiente
c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los
debates y suspenderlos por causas justificadas.
e) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del
f) Dirimir la votación en caso de empate, con voto de
g) Asegurar el cumplimiento de las funciones establecidas y
resolver cuantas cuestiones surjan en el seno del Consejo.
h) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su
condición de Presidente del Consejo.
Disposición final única. Entrada
vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del
Dado en Oviedo a 24 de noviembre
de 2011.—El Presidente del Principado, Francisco Álvarez-Cascos Fernández.—El
Consejero de Presidencia, Florentino Alonso Piñón.—Cód. 2011-22902.

References: artículo 9
 artículo 23
 artículo 27

artículo 18
 artículo 12
 Real Decreto

 Real Decreto 
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 artículo 23
 artículo 27
 artículo 18
 artículo
12
 artículo 4

artículo 4
 artículo 4