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Timestamp: 2013-05-23 07:18:45+00:00

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Ley de Creación ALCANCE N° 76 A LA GACETA N° 210Jueves 29 de Octubre de 1998 PODER LEGISLATIVOLEYES 7837 CREACIÓN DE LA CORPORACIÓN GANADERA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICADECRETA: CAPITULO I Disposiciones generales Articulo 1° - Créase la Corporación Ganadera, que será de derecho público, no estatal, con personería jurídica y patrimonio propios. Su domicilio estará en la Ciudad de San José, pero podrá abrir oficinas dentro y fuera del territorio costarricense. En las actuaciones ordinarias, se regirá por el derecho privado. Para los efectos de esta ley, se denominará la Corporación.Artículo 2°- Esta ley tendrá como finalidad fomentar la ganadería bovina dentro del marco de la sostenibilidad.Artículo 3° - Considérase de interés público la existencia, el mantenimiento y fomento de la ganadería bovina, en especial la de los productores pequeños y medianos dedicados a esta actividad.Artículo 4° - Esta ley y su reglamento determinarán el patrimonio, la administración, las atribuciones, los objetivos, los fines y las normas de la Corporación, así mismo, su relación con los beneficiarios.Artículo 5° - Serán objetivos de la Corporación: 1. Fomentar el desarrollo, la modernización y el incremento de la productividad de la ganadería bovina, empleando los recursos intensiva y racionalmente dentro del concepto de sostenibilidad. 2. Promover y apoyar la transformación tecnológica y empresarial de la ganadería y los segmentos de la cadena agroindustrial de la carne. 3. Elaborar y ejecutar los planes, programas y proyectos tanto para el fomento de la ganadería sostenible, como para la generación y aplicación de tecnología apropiada para los estratos productores. 4. Velar por el cumplimiento y seguimiento de los acuerdos, tratados, convenios y negociaciones, nacionales e internacionales, sobre el ganado bovino que afecten, directa o indirectamente, la actividad ganadera. 5. Procurar que el país mantenga un adecuado autoabastecimiento de carne de ganado bovino y fomente las exportaciones de carne y sus subproductos.Articulo 6º - Para garantizar el cumplimiento de los objetivos, la Corporación desempeñará las siguientes funciones: 1. Participar, en colaboración con el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en la elaboración y ejecución de planes, programas y proyectos para fomentar la ganadería bovina. 2. Encargarse de generar, acopiar, procesar, analizar y difundir la información estadística sobre la ganadería bovina de Costa Rica. 3. Elaborar los estudios técnicos y económicos necesarios para mejorar el análisis y seguimiento de la actividad ganadera. 4. Participar en la elaboración, definición e implementación de políticas para la actividad ganadera, fomentando la producción sostenible. Mejorar y proteger el patrimonio genético de la ganadería bovina. 5. Procurar alianzas estratégicas con organizaciones nacionales e internacionales, públicas o privadas, para el desarrollo de actividades tendientes a cumplir los objetivos planteados. 6. Realizar planes, programas y proyectos de fomento y apoyo a la ganadería, mediante convenios, empréstitos o donaciones de otros países o de organismos nacionales e internacionales. CAPITULO IIPatrimonioArtículo 7º - Constituirán el patrimonio de la Corporación: 1. Los ingresos que genere el pago obligatorio por cada semoviente sacrificado para el consumo interno, la importación y las exportaciones de ganado bovino en pie, según los montos de la siguiente tabla: 1. Hasta dos dólares estadounidenses (US $2,00) o su equivalente en moneda nacional, cuando el precio por la libra de carne de la categoría noventa por ciento de Centroamerica, reportado en el indicador económico comercial que rige en el mercado nacional e internacional de la carne en el momento, sea igual o inferior a un dólar con quince centavos (US $1,15) o su equivalente en moneda nacional, CIF valor. 2. Hasta tres dólares estadounidenses (US $3,00) o su equivalente en moneda nacional cuando el precio por la libra de carne de categoría noventa por ciento de Centroamerica, reportado en el indicador económico comercial que rige en el mercado nacional e internacional de la carne en el momento, sea superior a un dólar con quince centavos (US $1,15) o su equivalente en moneda nacional, CIF valor. 3. Por cada doscientos kilogramos de carne bovina importada, se aplicarán los mismos cánones señalados en los puntos 1 y 2 de la tabla a que se refiere el inciso a) de este mismo artículo. Los montos anteriores sean recaudados y trasladados a la Corporación por las plantas empacadoras o los mataderos de consumo interno. El monto recaudado en una semana se cancelará en la siguiente. Los exportadores de ganado en pie deberán cancelar el monto una vez aprobado el permiso sanitario oficial, lo cual deberán verificar las autoridades aduaneras del país. Cualquier atraso en el traslado de los recursos retenidos, por parte de las plantas empacadoras o los mataderos de consumo según lo establecido en el párrafo anterior, provocará el pago de interés equivalentes a la tasa básica que usa el Banco Nacional de Costa Rica en sus operaciones a seis meses plazo, más diez puntos porcentuales. Si el atraso es superior a un mes, el Ministerio de Agricultura y Ganadería le cancelará temporalmente el permiso d funcionamiento a la planta hasta que se ponga al día en el pago d la retención. La recaudación y entrega de los dineros por parte de las organizaciones o los encargados, estarán respaldadas por un documento que suscribirán la Corporación y el recaudador. en caso de incumplimiento, este escrito se tomará como título ejecutivo en las acciones correspondientes. 2. Las donaciones de bienes y servicios del Estado, sus instituciones públicas, centralizadas y descentralizadas, y las municipalidades. Artículo 8º - El estado, sus entidades públicas, centralizadas y descentralizadas y las municipalidades quedan expresamente autorizados para donar bienes y servicios a la Corporación.La Contraloría General de la República velará por el uso correcto de los fondos públicos que se transfieran a la Corporación.Artículo 9º - El ejercicio económico y administrativo de la Corporación será de un año, comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre. Al finalizar cada ejercicio, se liquidarán las operaciones de la Corporación y se presentarán los estados financieros. Para demostrar el estado económico de la Corporación, tales estados deberán acompañarse de un dictamen de auditoría externa.Artículo 10º - Los recursos de la Corporación referidos en el artículo 7 de esta ley, serán utilizados para lo siguiente: 1. Apoyo directo para actividades de difusión, información, fomento, capacitación e investigación de la actividad ganadera. 2. Gastos de administración, los cuales no podrán ser mayores que el quince por ciento (15 % ) del total de los ingresos. 3. Establecimiento de una reserva de previsión, constituida hasta por el cincuenta por ciento (50 %) de los ingresos, que permita crear un mecanismo anticíclico para atenuar los períodos de precios bajos. La Junta Directiva de la Corporación deberá definir en el mes de enero de cada año, el porcentaje de aporte a la reserva. Estos recursos deberán administrarse por medio de un contrato de fideicomiso con un banco comercial del Estado.Artículo 11º - La Contraloría General de la República fiscalizará el uso de todos los recursos utilizados por la Corporación. CAPITULO IlIJunta DirectivaArtículo 12º - La Corporación tendrá una Junta Directiva compuesta por nueve miembros: 1. El Ministro de Agricultura y Ganadería o su Viceministro. 2. Un representante de la Asociación de Industriales Pecuarios. 3. Un representante del matadero que, durante el año calendario anterior, haya sacrificado la mayor cantidad de ganado bovino para el consumo interno. 4. Dos representantes de los productores dedicados a la ganadería bovina, escogidos por la Federación de Cámaras de Ganaderos de Costa Rica. 5. Dos representantes de los productores dedicados a la ganadería bovina, escogidos por la Federación de Criadores de Ganado de Costa Rica. 6. Dos representantes de los productores dedicados a la ganadería bovina designados por la Federación de Cámaras de Ganaderos de Guanacaste.Las organizaciones citadas, excepto el Ministerio de Agricultura y Ganadería, nombrarán también a un suplente para cada uno de los puestos que les correspondan.Artículo 13º - Para ser miembro de la Junta Directiva, se requiere ser Costarricense, mayor de edad y no tener deudas en mora con la Corporación, ni a título personal ni en sociedades que represente o de las que sea accionista.Artículo 14º - Los miembros de Junta Directiva, propietarios y suplentes, serán nombrados por un período de dos años y podrán ser reelegidos en sus cargos. Las organizaciones integradas a la Junta podrán remover a sus representantes propietarios y suplentes, cuando lo consideren necesario.Artículo 15º - Por las sesiones ordinarias y extraordinarias, los miembros de la Junta Directiva serán remunerados. Se pagarán hasta dos sesiones ordinarias por mes y tres extraordinarias por año. Las dietas serán como máximo de un veinticinco por ciento (25 %) de las que reciben los miembros de la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica.Artículo 16º - Los miembros de la Junta Directiva, propietarios y suplentes, deberán suscribir una póliza de fidelidad.Artículo 17º - El quórum de las sesiones de Junta Directiva se formará con la presencia de al menos cinco miembros propietarios o sus respectivos suplentes.Los acuerdos se tomarán por mayoría simple y, de persistir el empate en una segunda votación, el presidente contará con doble voto. En tal caso, deberá estar presente por lo menos un representante de los tres sectores integrantes de la Junta Directiva. El doble voto otorgado al presidente no se aplicará para nombramientos y despidos.Artículo 18º - En la primera sesión ordinaria, la Junta Directiva elegirá presidente, vicepresidente, secretario, tesorero y cinco vocales.Artículo 19º - La Junta Directiva tendrá los deberes y las facultades siguientes: 1. Emitir el reglamento de funciones y atribuciones de la Junta Directiva y las disposiciones internas que la Corporación requiera. 2. Elaborar y aprobar el reglamento interno de funcionamiento de la Corporación. 3. Nombrar y remover al director ejecutivo, el auditor interno y el asesor legal, quienes deberán ser nombrados o removidos por el voto de al menos seis miembros de la Junta Directiva. El director ejecutivo será el Jerarca máximo de la Corporación y ostentará su representación, judicial y extrajudicial, con facultades de apoderado general. Sus funciones serán definidas por la Junta. El auditor interno deberá ser contador público autorizado y las auditorías externas, deberán ser ejecutadas por miembros del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. 4. Analizar y aprobar el programa de trabajo y el presupuesto anual ordinario, así como los presupuestos extraordinarios. 5. Aprobar y presentar el informe anual de actividades y situación de la Corporación. 6. Aprobar la integración de las comisiones de trabajo, los planes, programas y proyectos. 7. Evaluar el avance de las acciones y la programación presentados por la Dirección Ejecutiva. 8. Proponer, coordinar y apoyar tanto la formulación como la ejecución de las políticas para la ganadería bovina de carne. 9. Promover y organizar congresos, seminarios y otras actividades que apoyen la ganadería.Las funciones y atribuciones de la Junta Directiva se definen en la presente ley y su reglamento CAPITULO IVSistema de LiquidaciónArtículo 20º - Para los efectos de distribuir en forma equitativa los ingresos de la venta de la carne y los subproductos de la res entre los ganaderos y los industriales, deberá definirse un mecanismo de liquidación que garantice dicho objetivo y, una vez establecido y debidamente publicitado se aplicará de manera obligatoria.Para fijar el sistema de liquidación y establecer y darle seguimiento, se crea una comisión de carácter permanente, integrada por siete miembros designados del siguiente modo: a. Tres representantes de la Asociación de Industriales Pecuarios de Costa Rica b. Tres representantes del sector ganadero, designados así: uno por la Federación de Criadores de Ganado de Costa Rica, uno por la Federación de Cámaras de ganaderos de Costa Rica y otro por la Federación de Cámaras de Ganaderos de Guanacaste. c. El Ministro o el Viceministro de Agricultura y Ganadería. Para ser miembro de la Comisión, deberá cumplirse con lo dispuesto en los artículos 13 y 16 de la presente ley.Esta comisión tendrá los siguientes deberes y atribuciones: a. Establecer y definir el sistema de liquidación de la carne, el cual deberá ser aprobado por mayoría calificada de las dos terceras partes de los miembros de la Comisión. b. Garantizar que el mecanismo utilizado como sistema de liquidación sea el más apropiado y equitativo para los participantes, sin constituirse en una distorsión. Asimismo, deberá ser el más conveniente para las condiciones imperantes del mercado; para esto la comisión podrá asesorarse y procurar los mecanismos más apropiados para tomar las mejores decisiones. c. El mecanismo de liquidación que la Comisión defina deberá considerar los costos de operación de los últimos doce meses de operación de los diferentes tipos de industrias, así como, sus niveles de riesgo, inversión y calidad sanitaria, entre otros parámetros. El esquema o mecanismo de liquidación podrá modificarse para permitir los ajustes que requiera, en atención de asuntos como la inflación, la devaluación u otros cambios importantes, lo cual requerirá igualmente ser aprobado por mayoría calificada de sus miembros. d. Implementar el sistema de liquidación en la industria bovina de carne. e. Velar por la buena administración y el seguimiento del sistema de liquidación. f. Resolver y participar como árbitro en las diferencias generadas por la aplicación del sistema de liquidación. g. Redactar un reglamento de funciones y atribuciones internas, que la Junta Directiva deberá ratificar. El funcionamiento y la emisión de acuerdos tendrán carácter autónomo de la Junta Directiva. h. Rendir informes a la Junta Directiva con la periodicidad necesaria, para mantenerla informada sobre el desarrollo del sistema. i. Cualesquiera otros compatibles con su naturaleza y sus funciones. Los acuerdos de la Comisión serán vinculantes y de acatamiento obligatorio para todas las partes. CAPITULO VDisposiciones finalesArtículo 21º - El auditor, el director ejecutivo y el asesor legal de la Corporación entre sí no podrán ser parientes, por consanguinidad ni afinidad hasta el segundo grado inclusive; tampoco podrán serlo de los miembros de la Junta Directiva.No podrán ser nombrados en estos cargos quienes hayan sido miembros de la junta dos años atrás. Artículo 22º - La presente ley será reglamentada por el Poder Ejecutivo.Rige a partir de su publicación.Comunícase al Poder EjecutivoAsamblea Legislativa.- San José, a los veinticuatro días del mes de setiembre de mil novecientos noventa y ocho.- Luis Fishman Zonzinsky, Presidente.- Manuel Antonio Bolaños Salas, Primer Secretario.- Irene Pacheco, Segunda secretaria.Presidencia de la República.- San José, a los cinco días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho. Ejecútese y publíquese MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ ECHEVERRIA.- El Ministro de Agricultura y Ganadería, Esteban Brenes Castro.-1 vez.-(Solicitud N° 15392).-C-35000.-(68929)
Reglamento a la Ley de Creación
Reglamento a la Ley de Creación de la Corporación GanaderaNº 30668 -MAG
REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
ejercicio de las facultades establecidas en los artículos 140, incisos 3) y 18)
y 146 de la
Constitución Política, la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de
Administración Pública, la Ley Nº 7064 del 29 de abril de 1987, Ley de
Producción Agropecuaria, que incorpora la Ley Orgánica del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, la Ley Nº 7837 del 5 de octubre de 1998, Ley de
1º—Que
mediante Ley Nº 7837 del 5 de octubre de 1998, publicada en el Alcance Nº 76 a La Gaceta Nº 210 del 29 de
octubre del mismo año, se creó la Corporación Ganadera,
ente de derecho público no estatal con personería jurídica y patrimonios
2º—Que
mediante Decreto Ejecutivo Nº 27791-MAG del 22 de marzo de 1999 y su reforma,
se emitió el Reglamento a la Ley
Nº 7837, el cual por el transcurso del tiempo y su aplicación,
ha determinado la necesidad y conveniencia de su modificación y ajuste a los
cambios operados. Por tanto,
la Corporación Ganadera
1º—La Corporación
Ganadera es un ente de derecho público, no estatal, tendrá su
de San José, sin embargo podrá para el mejor cumplimiento de sus fines y
objetivos abrir oficinas dentro y fuera del territorio nacional, para los
y este Reglamento se denominará como la Corporación.
2º—En sus actuaciones ordinarias se regirá por el derecho privado,
constituyendo actuaciones ordinarias todas aquellas relacionadas con el
cumplimiento de los objetivos de la ley y las que la Corporación ejecute en
3º—Como objetivo genérico de conformidad con su ley de Creación, la Corporación tendrá
como finalidad fomentar la ganadería bovina, dentro del marco de la
sostenibilidad de la misma. Dado que por imperativo legal se declara de interés
público la existencia, mantenimiento, desarrollo y fomento de la ganadería
bovina, las instituciones del sector público deben colaborar con la Corporación en la
ejecución de los programas que desarrolla ésta en beneficio de la ganadería
bovina, en especial los bancos estatales del sistema bancario nacional.
4º—La Corporación
tendrá dentro de sus fines, los establecidos en los artículos 5º y 6º de su Ley
de Creación y podrá realizar todas aquellas gestiones y acciones que siendo
compatibles con ellos, tiendan al cumplimiento y ejecución de sus objetivos y
en beneficio directo de la ganadería bovina nacional y los beneficiarios del
5º—Constituirán el patrimonio de la Corporación:
ingresos que genere el pago obligatorio por cada semoviente sacrificado para el
consumo interno o la exportación, las exportaciones de ganado bovino en pie y
la importación de carne bovina, de acuerdo con los parámetros y según los
montos definidos en la Ley
y de conformidad con el procedimiento que se establece en el presente
b. b. Las
donaciones de bienes y servicios del Estado, sus instituciones públicas
centralizadas y descentralizadas y las municipalidades.
6º—Para efectos legales y administrativos, en lo que se refiere al pago y
recaudación del canon legal, en caso de ganado para sacrificio, el sujeto
pasivo es quien entrega el ganado al establecimiento de sacrificio. El
recaudador del canon es el Establecimiento, quien está obligado a entregar el
respectivo recibo o a incluir en la factura el detalle del cobro del mismo al
7º—De igual manera deberán contar con un sistema de control e información, que
permita determinar fehacientemente el número de animales sacrificados
diariamente, para lo cual en aquellas plantas o mataderos que cuenten con
inspección veterinaria oficial, el reporte realizado por el Inspector cumplirá
con los fines indicados, el cual deberá enviarse mensualmente con el informe de
sacrificio del matadero o planta, a la Corporación, con el fin de verificar el exacto
pago del canon establecido por Ley.
8º—En aquellos mataderos o plantas en que no exista reporte oficial, dicho
informe deberá ser elaborado por el Regente Médico Veterinario, el cual hará
constar en su bitácora, el número de semovientes sacrificados. El informe del
sacrificio de animales por parte de los mataderos o plantas, deberá indicar el
sacrificio mensual desglosado por semana y el cálculo y pago del canon
respectivo, el cual deberá realizarse semanalmente mediante depósito en las
Cuentas que para esos efectos tenga la Corporación en los Bancos del Estado, a través de
los recibos de pago respectivos que para esos fines pondrá a disposición la Corporación. Copia
de los cuales deberán adjuntarse al informe mensual. La Corporación queda
facultada para solicitar, cuando lo estime conveniente, copia de la bitácora al
Regente Veterinario, única y exclusivamente para determinar el número exacto de
semovientes sacrificados.
9º—Serán responsables de la recaudación, retención y entrega de los montos
establecidos por la ley a la
Corporación, las plantas o mataderos respecto de la matanza o
sacrificio de animales. La no recaudación, retención, traslado o entrega por
parte de los responsables indicados de los montos establecidos o definidos como
canon por el pago obligatorio por cada semoviente sacrificado para el consumo
interno o la exportación, dará lugar al pago de intereses según lo establecido
en la ley y a la imposición de las sanciones administrativas correspondientes,
quedando a salvo las consecuencias civiles y penales que se puedan derivar de
10.—Si el atraso en la entrega de los dineros producto de la aplicación del
impuesto establecido por la Ley,
por parte de los agentes recaudadores, fuera superior a un mes calendario, la Corporación realizará
la comunicación respectiva al Ministerio de Agricultura y Ganadería, a los
efectos de que esta previa valoración, proceda a cancelar temporalmente el
permiso de matanza o sacrificio de animales a la planta o matadero, con el fin
de efectivizar la suspensión facultada por ley, suspensión que se mantendrá
hasta tanto la planta o el matadero, no se ponga al día en el pago y traslado
del impuesto retenido y adeudado a la Corporación, la cual igualmente deberá comunicar
al Ministerio indicado si se produce el cumplimiento de la obligación. De toda
cancelación temporal de los permisos de funcionamiento el Ministerio de
Agricultura y Ganadería lo notificará al Ministerio de Salud, para que conforme
a lo dispuesto en el artículo 199 de la Ley General de Salud se pronuncie respecto del
permiso de funcionamiento cancelado temporalmente. Los propietarios de
establecimientos de sacrificio de bovinos deberán adjuntar a la solicitud de
renovación del permiso de funcionamiento certificación extendida por la Corporación donde
indique que se encuentra al día en sus obligaciones con ésta, por concepto de
pago del canon legal. Los Ministerios de Salud y de Agricultura y Ganadería
quedan obligados a solicitar dicha certificación de previo a extender la
renovación de los permisos de funcionamiento del establecimiento de sacrificio.
11.—La
Corporación Ganadera deberá comunicar a las plantas y
mataderos, el monto de impuesto correspondiente según lo dispuesto en la ley y
el tipo de cambio de compra del dólar, vigente para el pago respectivo, lo cual
deberá informar por cualquier medio idóneo escrito, el lunes de cada semana y
contra éste se cobrará, retendrá y depositarán los montos correspondientes.
12.—El canon generado por el hecho indicado en el inciso a) del artículo 5º del
presente Reglamento, será retenido por la planta o matadero y lo girará a la Corporación en la
semana siguiente. Para las exportaciones de ganado bovino en pie y en las
importaciones de carne bovina el canon será cancelado por los sujetos pasivos
de previo de la exportación o importación según sea el caso.
13.—La Corporación
y la planta empacadora o matadero suscribirán, cada año, dentro de las primeras
dos semanas del mes de diciembre, un documento que hará constar lo siguiente:
Identificación de la persona física o jurídica propietario del establecimiento
o de quien lo opera. Así como el nombre y calidades y facultades del
compromiso expreso por parte de la Corporación de suministrar, en forma oportuna y
por escrito, a la planta empacadora o matadero, los días lunes de cada semana,
el monto del canon establecido por ley.
compromiso expreso de la planta empacadora o matadero de cumplir con la
obligación legal, cobrar, retener, recaudar y trasladar a favor de la Corporación el monto,
originado en el canon legal por sacrificio de animales.
Planta Empacadora o matadero no retenga o no traslade los
montos originados en el cobro del canon por el sacrificio del ganado, se
consignará en el documento que ésta se constituye en deudora de la Corporación, en la
suma correspondiente al monto del canon que el establecimiento de sacrificio
debió retener de acuerdo con el promedio de matanza de los tres meses previos a
la suscripción del documento. Para efectos de cobro este será el monto del
Indicación exacta de lugar o medio para escuchar notificaciones.
14.—Conforme a lo establecido en el párrafo penúltimo del artículo 7º de la Ley Nº 7837, el documento
Corporación y la Planta Empacadora o Matadero constituirá título
ejecutivo, siendo la suma líquida y exigible, para efectos de cobro judicial,
el principal más los intereses en el monto que se establece en la Ley de Creación de la Corporación.
15.—El procedimiento y acciones administrativas para el cobro de los montos no
girados, depositados o pagados a la Corporación por concepto del canon serán los
Establecimientos de Sacrificio o Mataderos:
retraso en el giro del canon dará lugar a las siguientes acciones
notificación formal de la
Corporación, el Ministerio de Agricultura y Ganadería
procederá a cancelar temporalmente y de inmediato la autorización de
funcionamiento, que conforme a lo establecido en el párrafo final del artículo
199 de la Ley General
de Salud, que ese Ministerio otorga a los establecimientos de sacrificio de
bovinos. De dicha cancelación el Ministerio de Agricultura y Ganadería
notificará formalmente al responsable legal o encargado del establecimiento, lo
cual se hará personalmente o por cédula de notificación en el establecimiento,
al Regente Veterinario, a quien se notificará personalmente o mediante cédula
de notificación en el Colegio de Médicos Veterinarios, al Ministerio de Salud,
a las Autoridades de Policía y Municipalidad del cantón donde opera el
establecimiento. El regente veterinario no podrá autorizar el inicio de
operaciones de sacrificio mientras se mantenga la cancelación de la
Transcurridos ocho días, contados a partir de la notificación de la cancelación
del permiso de funcionamiento la
Corporación quedará facultada para ejercer las acciones
judiciales, penales y civiles, con base en el título ejecutivo suscrito por la
planta o matadero con la
Corporación. La Corporación otorgará un plazo de ocho días
hábiles, de previo a cualquier acción judicial, a la planta o matadero para que
cancele el monto adeudado a la
Recibido el pago o el depósito respectivo, la Corporación notificará
al Ministerio de Agricultura y Ganadería, que la deuda ha sido cancelada,
indicando expresamente la fecha en la que se hizo el pago. El Ministerio de
Agricultura y Ganadería procederá a levantar la autorización de funcionamiento
a partir de esa fecha y lo comunicará al regente veterinario, Ministerio de
Salud, Municipalidad y autoridades de policía.
caso de que la planta empacadora o matadero no haga el pago respectivo en el
plazo indicado en el punto dos de este incis o, se mantendrá la suspensión de
la autorización de funcionamiento y se procederá al cobro judicial de la deuda.
Exportaciones de ganado bovino en pie e importaciones de carne bovina. El no
pago del canon, cuando se trate de exportaciones de ganado en pie obliga a las
autoridades de Aduana a impedir la salida de los semovientes. En el caso de la
carne bovina importada no se permitirá por parte de las autoridades de Aduana y
de Cuarentena del Ministerio de Agricultura y Ganadería el desalmacenaje de la
misma, hasta tanto el interesado demuestre en forma fehaciente el pago del
canon respectivo.
16.—La Corporación
establecerá las acciones penales que correspondan cuando el recaudador del
canon lo retenga ilegítimamente y haya transcurrido el plazo otorgado para
girar dichas sumas. Tales acciones serán independientes de las acciones
judiciales en vía civil.
17.—Respecto del pago del canon para los productos de importación, el pago
establecido será realizado por los interesados mediante depósito en las cuentas
de previo al ingreso de dichos productos al país, según la partida arancelaria
respectiva para las carnes frescas o congeladas, mediante la utilización de un
formulario que contendrá como mínimo el nombre del importador, número de cédula
de persona física o jurídica, cantidad en kilos, número de declaración que
ampara la importación, y Ley que genera el cobro, el cual será puesto a
disposición por la
Corporación, lo cual será verificado por las autoridades
18.—A efectos de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 7º punto 3 de la Ley Nº 7837, se entenderá
como carne de bovino a las siguientes mercancías clasificadas en los incisos
arancelarios (a ocho dígitos) que se dirán:
02.01 Carne de la especie bovina, fresca o refrigerada
Carne de la especia bovina, congelada
Despojos comestibles de animales de las especies bovina, porcina, ovina,
caprina, caballar, asnal o mular, frescos, refrigerados o congelados
0206.2 De
la especie bovina, congelados
Carne y despojos comestibles, salados o en salmuera, secos o ahumados; harina y
polvo comestibles, de carne o de despojos
Embutidos y productos similares de carne, despojos o sangre; preparaciones
alimenticias a base de estos productos
16.02 Las
demás preparaciones y conservas de carne, despojos o sangre
De carne y despojos de bovino
19.—Tratándose del pago del canon a la exportación de ganado en pie, el monto
correspondiente deberá efectivizarlo el interesado mediante depósito en las
cuentas de la Corporación,
siguiendo el mismo procedimiento definido en el presente artículo, respecto del
formulario indicado, lo cual será verificado por las autoridades aduaneras del
país, antes de otorgarse la autorización de salida. La falta de pruebas que
demuestren el pago de los cánones respectivos, faculta al Ministerio de
Agricultura y Ganadería para impedir la importación de carne bovina o no girar
la autorización de salida para la exportación del ganado en pie.
20.—En el caso de no existir en un momento determinado formularios para el pago
del impuesto establecido en la Ley,
deberá emitir una constancia que acredite tal situación y que permita a los
importadores y exportadores la realización normal de sus actividades.
21.—La Dirección
de Aduanas facilitará las estadísticas respectivas, necesarias para la
fiscalización y control respecto del pago oportuno del impuesto establecido.
22.—A los efectos del cumplimiento de las funciones de fiscalización del uso de
Corporación, por parte de la Contraloría General
establecerá las acciones de coordinación respectivas y el cumplimiento de las
disposiciones y regulaciones existentes en la materia y que le sean definidas
por el Ente Contralor, para lo cual establecerá los sistemas
financiero-contables y de control interno adecuados e idóneos que garanticen el
23.—Los recursos de la
Corporación de conformidad con lo dispuesto en la Ley, serán utilizados para el
cumplimiento de los fines y objetivos establecidos en la misma y en forma
directo para actividades de difusión, información, fomento, capacitación e
investigación de la actividad ganadera, mediante planes, programas y proyectos
idóneos, debidamente documentados y aprobados por la Junta Directiva.
de administración, los cuales no podrán ser mayores que el quince por ciento
(15%) del total de los ingresos. Se excluye de la partida de gastos
administrativos los salarios u honorarios que deba cancelar la Corporación por las
contrataciones que por imperativo legal debe realizar la Junta Directiva y
que corresponden a la del Director Ejecutivo, Auditor Interno y Asesor Legal.
Establecimiento de una reserva de previsión, constituida hasta por el cincuenta
por ciento (50%) de los ingresos, para los fines establecidos por ley a estos
recursos, los cuales deberán administrarse por medio de un contrato de
fideicomiso que suscribirá la
Corporación con alguno de los bancos comerciales del Estado,
en el cual se establecerán los mecanismos, procedimientos y garantías que mejor
permitan el cumplimiento de los fines y la rentabilidad y manejo de los recursos.
24.—La Junta Directiva
estará compuesta por nueve miembros:
Ministro de Agricultura y Ganadería o su Viceministro.
Asociación de Industriales Pecuarios.
representante del Matadero que durante el año calendario anterior haya
sacrificado la mayor cantidad de ganado bovino para el consumo interno.
representantes de los productores dedicados a la ganadería bovina, escogidos
de Criadores de Ganado de Costa Rica.
de Cámaras de Ganaderos de Costa Rica.
representantes de los productores dedicados a la ganadería bovina, designados
de Cámaras de Ganaderos de Guanacaste.
uno de los puestos a los que tiene derecho a designar cada organización con
excepción del Ministro de Agricultura y Ganadería o su Viceministro, se
nombrará un suplente, designado por las mismas organizaciones representadas en la Junta.
25.—Los miembros de la
Junta Directiva, propietarios y suplentes, serán nombrados
por un período de dos años y podrán ser reelegidos en sus cargos para períodos
sucesivos, salvedad hecha del Ministro de Agricultura o su Viceministro que
estarán sujetos al nombramiento de Gobierno como miembros del Poder Ejecutivo.
Todos los miembros de Junta Directiva, propietarios o suplentes que asistan a
las sesiones, tendrán derecho a devengar la dieta respectiva. Las
organizaciones representadas en la
Junta, podrán remover libremente a sus representantes,
propietarios y suplentes cuando lo consideren necesario. Cada dos años en la
primera quincena del mes de abril, entre los miembros designados por las
respectivas organizaciones e instituciones, se determinará el puesto que
ocupará cada miembro en la
Junta Directiva de la Corporación. Las
organizaciones, antes del 31 de marzo, comunicarán oficialmente a la Corporación el nombre
y calidades de sus representantes, propietarios y suplentes.
26.—El quórum para sesionar válidamente la Junta Directiva se
formará con la asistencia de al menos cinco miembros propietarios o sus
respectivos suplentes. Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple de votos
presentes y de persistir empate, en una segunda votación el Presidente contará
con doble voto. En tal caso deberá estar presente por lo menos un representante
de cada uno de los tres sectores integrantes de la Junta Directiva.
El doble voto otorgado al Presidente no aplicará para el caso de nombramientos
y despidos.
27.—Los acuerdos de la
Junta Directiva quedarán firmes en la sesión siguiente a la
que fueron adoptados, salvo que se declaren así en la misma sesión, por
votación unánime de los miembros presentes. La Junta Directiva se
reunirá ordinariamente dos veces al mes en el lugar y hora que ella determine y
extraordinariamente cuando sea convocada por su presidente o por decisión de
ella misma, sin embargo solo tres sesiones extraordinarias al año como máximo
podrán ser remuneradas mediante la dieta establecida por ley.
primera quincena del mes de abril de cada dos años la Junta Directiva
deberá elegir un Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y cinco
vocales. Para tales efectos se designará un Presidente Ad-Hoc, para que
conduzca todo lo relativo a la elección del directorio. La elección podrá ser
por puesto o por papeleta.
28.—Serán causales para perder la condición de miembros de Junta Directiva, las
inasistencia injustificada a tres sesiones ordinarias o extraordinarias
consecutivas o seis alternas, computadas dentro de períodos de seis meses
comprobarse que el miembro se encuentre en mora en el cumplimiento de
obligaciones con la
Corporación, de conformidad con lo establecido en el artículo
13 de la Ley.
incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley.
comunicación que en ese sentido realice la organización que nombró al
Directivo, removiéndolo del cargo.
ser condenado por sentencia firme a una pena privativa de libertad.
La Junta Directiva verificará el cumplimiento de la
causal y decretará la pérdida de la condición de miembro, procediendo a
solicitarle a la organización correspondiente la sustitución del mismo o comunicación
Directiva deberán votar todos los asuntos que se sometan a su
discusión, sea positiva o negativamente y solo podrá abstenerse o excusarse
cuando tenga interés directo en el asunto sometido a votación. En caso de
existir interés directo y el Director no se inhiba de participar en la
discusión y votación del asunto, la Junta Directiva mediante acuerdo unánime ordenará
29.—Son atribuciones y obligaciones de la Junta Directiva:
el reglamento de funciones y atribuciones de la Junta Directiva, y
cualesquiera disposiciones internas que la Corporación requiera.
Elaborar y aprobar el reglamento interno de funcionamiento de la Corporación.
Nombrar y remover al Director Ejecutivo, el Auditor Interno y el Asesor Legal,
quienes deberán ser nombrados o removidos por el voto de al menos seis miembros
Director Ejecutivo será el jerarca administrativo máximo de la Corporación y
ostentará la representación judicial y extrajudicial de la misma, con las
facultades que por acuerdo unánime determine la Junta Directiva.
Sus funciones le serán definidas por la Junta.
Auditor Interno de la
Corporación deberá ser Contador Público Autorizado, y las
auditorias externas que la Junta
podrá requerir, deberán ser realizadas por miembros incorporados al Colegio de
Analizar y aprobar el Programa de Trabajo y el Presupuesto Anual ordinario, así
como los presupuestos extraordinarios.
Aprobar y presentar el Informe Anual de actividades y situación de la Corporación.
Aprobar la integración de las Comisiones de Trabajo, los planes, programas,
proyectos y otorgar toda clase de poderes judiciales o extrajudiciales de
acuerdo con las necesidades de la Corporación. En el caso de poderes generalísimos,
los mismos solo podrán ser otorgados mediante acuerdo tomado por la totalidad
Evaluar el avance de las acciones y la programación presentados por la Dirección Ejecutiva.
Proponer, coordinar y apoyar tanto la formulación como la ejecución de las
políticas para la ganadería bovina de carne.
Promover y organizar congresos, seminarios y otras actividades que apoyen a la
Aprobar y definir las contrataciones para las adquisiciones de bienes y
servicios que requiera la
Corporación según los parámetros y montos que sean definidos
Aprobar y definir la suscripción del contrato de fideicomiso, para el manejo de
los recursos de la reserva de previsión, contemplado en el inciso c) del
artículo 10 de la Ley
y de cualquier otro contrato de fideicomiso que suscriba la Corporación.
30.—De conformidad con lo establecido en la Ley, el Sistema de Liquidación, será definido por
creada expresamente para ese fin, la cual deberá constituirse e iniciar sus
funciones una vez se integre la Junta Directiva de la Corporación, para lo
cual la misma solicitará a las organizaciones con derecho de representación en
esta comisión, la designación de sus miembros propietarios. La Comisión estará
subordinada a la junta Directiva de la Corporación, aunque tendrá las atribuciones y
obligaciones expresamente establecidas en la Ley. La Junta Directiva de la Corporación será la
que apruebe o modifique el proyecto de presupuesto de la Comisión de liquidación,
así como el reglamento interno de funcionamiento de esta Comisión.
31.—La Comisión
definirá la periodicidad de sus sesiones, así como el día, hora y lugar de las
mismas, para lo cual se le brindará y proporcionará por parte de la Corporación todo el
apoyo logístico que razonablemente fuera requerido para el cumplimiento de sus
32.—Harán quórum para sesionar válidamente en Comisión la asistencia y
presencia de cuatro de sus miembros y los acuerdos se adoptarán por mayoría
simple de votos presentes, sin embargo de conformidad con lo dispuesto en la Ley, la definición,
establecimiento y modificaciones del Sistema de Liquidación de la Carne, deberá ser aprobado
por mayoría calificada de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de la Comisión,
sean cinco votos.
33.—La Comisión
de liquidación elaborará cada año un programa de trabajo y el respectivo
cronograma de actividades. Junta Directiva de la Corporación podrá
pedir los informes de cumplimiento. La Comisión de Liquidación presentará mensualmente
un informe de labores a la
Junta Directiva de la Corporación.
34.—Se derogan los Decretos Ejecutivos Nos. 27791-MAG del 22 de marzo de 1999,
publicado en La Gaceta Nº
76 del 21 de abril de 1999 y 28997-MAG del 14 de setiembre del 2000, publicado
en La Gaceta Nº
199 del 18 de octubre del 2000.
35.—Rige a partir de su publicación.

References: Artículo 8
 artículo 7
 Artículo 22
 artículo 199
 artículo 5
 artículo 7
 artículo
199
 artículo 7
 artículo
13
 artículo 16

artículo 10