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REGISTRO NACIONAL DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO - PowerPoint PPT Presentation
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Title:REGISTRO NACIONAL DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO
'REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO' D.S. N ... Hospitalizaci n, Centro Obst trico, Farmacia, Hemodi lisis, Dx Por Im genes, ... – PowerPoint PPT presentation Number of Views:1698
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Title: REGISTRO NACIONAL DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO
1Ministerio de SaludPersonas que atendemos PersonasD.S. N 013-2006-SA del 25 de Junio del 2006 REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO 2Dr. Luis Alberto Atuncar Ramos Director Ejecutivo Dirección Ejecutiva de Salud de las Personas Dirección de Salud IV Lima Este 3AntecedentesLey Nº 26842 Ley General de Salud Ley Nº 27657 Ley del Ministerio de Salud Decreto Supremo Nº 023-2005-SA, Aprueban el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud Resolución Ministerial Nº 827-2003-SA/DM, Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección de Salud IV Lima Este y de otras Direcciones de Red de Salud así como Modificaciones a Diversos CAPS. 4ANTECEDENTESResolución Directoral Nº 1149-2004 DISA IV LE/DG/OEPE/OEA/RR.HH./OAJ, Aprueban Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Dirección de Salud IV- Lima Este. Resolución Directoral Nº 517-2005-DISA IV LE/DG/OEPE/RR.HH/DESP/OAJ, Aprueban Manual de Organización y Funciones (MOF) Estandarizado de las Microrredes de Salud y sus Establecimientos de Salud, según categoría funcional, de la Dirección de Salud IV-Lima Este. 5ANTECEDENTESResolución Ministerial Nº 407-97-SA/DM, Aprueban Normas Complementarias para Autorización, funcionamiento y Supervisión de Centros de Atención a Dependientes de Sustancias Psicoactivas. Resolución Ministerial Nº 769-2004/MINSA, Aprueba la Norma Técnica Nº 021-MINSA /DGSP/V.01 Norma técnica Categorías de Establecimientos del Sector Salud y Resolución Ministerial Nº 597-2006/ MINSA, Aprueba la Norma técnica Nº 022-MINSA /DGSP/ V.02 Norma Técnica de Salud para la Gestión de la Historia Clínica. 6Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasOBJETO Establecer los requisitos y condiciones para la operación y funcionamiento de los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo, cualquiera sea su naturaleza o su modalidad de gestión, orientados a garantizar la calidad de sus prestaciones, así como los mecanismos para la verificación, control y evaluación de su cumplimiento. (Artículo 1) 7Reglamento de EESS y Servicios Médicos de ApoyoConsta de 07 títulos,134 artículos que reglamenta lo referente a la planta física del establecimiento, del personal, de los EESS con y sin internamiento, del servicio de atención de emergencia, de los servicios médicos de apoyo, de la garantía de la calidad en los EESS, de la docencia e investigación, de la verificación sanitaria, de las medidas de seguridad infracciones y sanciones. Disposiciones complementarias. 8Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasARTICULO 3º AMBITO DE APLICACION El presente Reglamento, así como las normas que aprueba el Ministerio de Salud en su desarrollo, son de aplicación general a todos los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo públicos y privados, incluyendo a los de EsSalud, las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. 9Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasARTICULO 4º Dirección Técnica en los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo Funcionan bajo la responsabilidad técnica de un director medico o de un responsable de la atención de salud, según corresponda. La responsabilidad que afecta al Director Medico alcanza también al propietario. 10Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasARTICULO 5º INICIO DE ACTIVIDADES DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS DE APOYO Para dar inicio a sus actividades deben contar con un reglamento interno y otros documentos de gestión que definan claramente su organización, así como manuales de procedimientos y otros. 11Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasARTICULO 6º INSTALACION Y OPERACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO. Los Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de apoyo, comprendidos en el presente reglamento no requieren de autorización sanitaria para su instalación o funcionamiento. 12Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 7º.- Presentación de comunicación por inicio de actividades Dentro de los treinta (30) días calendario de iniciada sus actividades, el propietario del establecimiento de salud o del servicio médico de apoyo, conjuntamente con quien ejercerá la responsabilidad técnica del mismo, debe presentar a la Dirección Regional de Salud o Dirección de Salud correspondiente, una comunicación con carácter de declaración jurada garantizando la calidad y seguridad de los servicios que brinda, 13Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasDentro de los treinta (30) días calendario de iniciada sus actividades a)j)b)la comunicación con carácter de declaración jurada debe consignar además, la siguiente información i)c)h)d)g)e)f) 14Ministerio de SaludInformación a presentarPersonas que atendemos PersonasNombre o razón social, domicilio y número del RUC de la persona natural o jurídica propietaria del establecimiento Nombre y dirección del establecimiento así como el respectivo croquis de ubicación Nombre, número de colegiatura profesional y de especialidad según corresponda, del director médico o responsable de la atención de salud Tipo de establecimiento de acuerdo a la clasificación que establece el presente Reglamento, número de ambientes y los servicios que funcionan Especialidad (es) de prestación que brinda 15Ministerio de SaludInformación a presentarPersonas que atendemos PersonasGrupo objetivo a quien van a atender Relación de equipamiento (biomédicos, de seguridad y otros de acuerdo a la naturaleza de sus actividades), diferenciando los propios de los provistos por terceros Nómina de profesionales de la salud, señalando número de colegiatura, especialidad y su habilitación, cuando corresponda Horario de atención Compatibilidad de uso. 16Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 7º.- Presentación de comunicación por inicio de actividades () Todo cambio o modificación de la información declarada por el interesado así como cierres temporales y definitivos del establecimiento o su reapertura, deben ser igualmente comunicados dentro del plazo máximo de treinta (30) días calendario de ocurrido el hecho que motiva dicha comunicación. () 17Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 7º.- Presentación de comunicación por inicio de actividades () Las comunicaciones a que se refieren los párrafos precedentes, no están sujetas a pronunciamiento de la Autoridad de Salud ni a pago alguno. Recepcionada la comunicación, la Autoridad de Salud, sin costo alguno, otorga una constancia de dicha recepción. () 18Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 7º.- Presentación de comunicación por inicio de actividades () La documentación comprobatoria de la información que se suministra, así como la memoria descriptiva y el programa arquitectónico del local que ocupa el establecimiento o servicio y de cada una de las áreas o servicios que lo integren, las especificaciones respecto al tamaño, iluminación, instalaciones y servicios sanitarios, y los planos si se trata de un establecimiento con internamiento, deben conservarse en el local y estar a disposición de la Autoridad de Salud para su revisión o cuando ésta lo solicite. 19Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 8º.- Categorización de los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo () Luego de haber presentado la comunicación a que se refiere el primer párrafo del art.7º tendrán un plazo de noventa(90) días calendario, para solicitar a la Dirección de Salud la correspondiente Categorización. 20CATEGORIZACION Proceso por el cual se homogeniza y clasifica los diferentes EESS y Servicios Médicos de Apoyo en base a niveles de complejidad y a características funcionales, que permitan responder a las necesidades de salud de la población que atiende. La existencia de Unidades productoras de Servicios de Salud es uno de los factores mas importantes para la categorización respectiva del EESS. 21UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS DE SALUD Unidad Básica de la oferta (Conjunto de recursos humanos, físicos, tecnológicos, organizados para desarrollar funciones homogéneas y producir determinados servicios de salud en relación directa a su complejidad) Ejemplo Consulta externa, Salud Comunitaria y ambiental, Emergencia, Hospitalización, Centro Obstétrico, Farmacia, Hemodiálisis, Dx Por Imágenes, trabajo Social, etc. 22CUADRO COMPARATIVO NACIONAL DE CATEGORIZACION 23Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 15º.- Restricciones a las actividades comerciales Queda prohibido el comercio ambulatorio en el perímetro exterior de locales de los establecimiento de salud.El área adyacente a las puertas de ingresos y salidas de los mismos deben estar permentemente despejados. Asimismo ,no podrá instalarse a menos de 200 metros del establecimiento con internamiento, locales destinados a juegos de azar, bingos, discotecas y otros de concurrencia masiva que generen ruidos molestos y alteren la tranquilidad. 24Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 132º.- INFRACCIONES No contar con los documentos de Gestión Técnico Administrativos. No cumplir con efectuar las comunicaciones a que se refiere el presente reglamento. No contar con la documentación Técnica relativa al local e instalación. Efectuar las comunicaciones a que se refiere este reglamento fuera de los plazos establecidos. Incumplir las Disposiciones relativas a planta física, equipamiento, instalaciones, mobiliario y saneamiento de los locales. 25Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 132º.- INFRACCIONES Impedir u obstaculizar la realización de las Inspecciones. No subsanar las deficiencias observadas dentro de los plazos señalados por la autoridad de salud. No cumplir con las disposiciones referidas a historias clínicas, formatos y registro de atención de pacientes. Funcionar sin que exista director medico responsable de la atención, según corresponda Brindar atención ambulatoria incumpliendo las disposiciones comprendidas en el capitulo IV del titulo segundo del presente reglamento. Por retener o pretender retener a cualquier usuario o cadáver para garantizar el pago de la atención. 26Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos PersonasArtículo 132º.- INFRACCIONES Realizar procedimientos ,diagnósticos o terapéuticos sin el consentimiento del paciente, salvo situación de emergencia. No cumplir con obtener la categorización o recategorizacion del establecimiento. Por retener el certificado de nacimiento o defunción para garantizar el pago de la atención 27Ministerio de SaludD.S. N 013-2006-SAPersonas que atendemos Personas DISPOSICION COMPLEMENTARIAS QUINTA .- Creación del registro nacional de establecimiento de salud y servicios médicos de apoyo. Crease el registro nacional de establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo en el Ministerio de Salud, el que será conducido por la Dirección de Salud de las personas o quien haga las veces. 28Ministerio de SaludProceso de Registro de un EESS o SMAPersonas que atendemos PersonasIngresa al Sistema como Usuario PropietarioPropietario del Establecimiento Registra el Establecimiento en el RENAES a través del WEB MINSAObtiene Código Temporal de Establecimiento, Clave de Acceso y Requerimientos DocumentariosImprime Ficha de Inscripción, Declaración Jurada Presenta la información en DISA o DIRESA Completa Información Relación de Personal Médico - Relación de Equipamiento, indicando propiedadDISA o DIRESA verifica la información presentada por el PropietarioDISA o DIRESA efectúa el Registro del Establecimiento y le otorga Código Único e informa al propietarioDISA o DIRESA realizará Inspección Categorización Suspender un Servicio Restaurar un Servicio Cierre Temporal Reapertura Cierre Definitivo Si se acepta documentación 29Historial de Registro y Autorización Sanitaria en Lima Este.- Registro unificado (hasta 1999) - Constancia de categorización (hasta 06/06) - Resolución Directoral de categorización (A la fecha) - Del año 1997 a la fecha se tiene 295 EESS No públicos registrados y autorizados175 con constancia de categorización y 120 con RD de categorización. - Del año 1997 a la fecha se tiene 553 EESS registrados con Inicio de actividades mas no autorizados y categorizados. 30FACTORES QUE DEBILITAN LA CATEGORIZACION DE EEESS NO PUBLICOS- Contradicción en normatividad legal promulgadas desde MINSA LEY Nº 26935 20/03/98 Articulo 1.- Objeto de la ley 1.1 La presente Ley tiene como fin simplificar los procedimientos para que las personas naturales o jurídicas, obtengan los registros administrativos y autorizaciones sectoriales necesarias para el inicio de sus actividades. Articulo 3.- Norma sobre simplificación de trámites. Las empresas que inicien operaciones a partir de la fecha de vigencia de la presente Ley, en una o más de las actividades comprendidas en el Articulo 1, por el solo mérito de su inscripción en el Registro Único de Contribuyentes RUC- que otorga la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria- SUNAT-salvo para las actividades contenidas en el Apéndice de la presente Ley, obtendrán en forma automática su registro en los Ministerios competentes, así como las autorizaciones y permisos o licencias sectoriales necesarias para iniciar sus actividades, además del registro correspondiente en el IPSS, sin perjuicio del trámite que dichas empresas deberán efectuar ante el Municipio correspondiente, a efectos de obtener la Licencia Municipal de Funcionamiento 31Ley Nº 26842 - LEY GENERAL DE SALUD (09/07/97)TITULO II DE LOS DEBERES, RESTRICCIONES Y RESPONSABILIDADES EN CONSIDERACION A LA SALUD DE TERCEROS CAPITULO II DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO Artículo 37º Los establecimientos de salud y los servicios médicos de apoyo, cualquiera sea su naturaleza o su modalidad de gestión, deben cumplir los requisitos que disponen los reglamentos y normas técnicas que dicta la Autoridad de Salud de nivel nacional en relación a planta física, equipamiento, personal asistencial, sistemas de saneamiento y control de riesgos relacionados con los agentes ambientales físicos, químicos, biológicos y ergonómicos y demás que proceden atendiendo a la naturaleza y complejidad de los mismos. La Autoridad de Salud de nivel nacional o a quién ésta delegue, verificará periódicamente el cumplimiento de lo establecido en la presente disposición. 32DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA Los establecimientos a que se refiere el Artículo 37, los establecimientos dedicados a las actividades comprendidas en los Artículos 56, 64, 95, 96 de la presente ley, así como las agencias funerarias, velatorios y demás servicios funerarios relacionados con éstos no requieren de autorización sanitaria para su habilitación o funcionamiento. 33REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MEDICOS DE APOYO D.S. N 013-2006-SA Artículo 6º Instalación y operación de establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo Conforme a lo establecido en la Primera Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley General de Salud, los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo comprendidos en el Reglamento, no requieren de autorización sanitaria para su instalación o funcionamiento. Cualquier persona que cumpla con las disposiciones legales vigentes y con las normas contenidas en el presente Reglamento podrá instalar y operar establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo. 34- Normatividad legal desde Municipios no articuladas con el MINSA - LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES LEY N 27972-27/05/03 TITULO V LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES CAPITULO II.- LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS ARTICULO 83.- ABASTECIMIENTOS Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS Las municipalidades, en materia de abastecimiento y comercialización de productos y servicios, ejercen las siguientes funciones 3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales 3.6 Otorgar licencias para la apertura de establecimientos, comerciales, industriales y profesionales 35LEY MARCO DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO LEY Nº 228976-(20/01/07) TITULO II DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO ARTICULO 7º.- REQUISITOS PARA SOLICITAR LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento serán exigibles como máximo, los siguientes requisitos Solicitud de Licencia de Funcionamiento, con carácter de declaración jurada que incluya (........) Declaración Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad o Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o Multidisciplinara según corresponda Adicionalmente, de ser el caso, serán exigibles los siguientes requisitos Copia simple de título profesional en el caso de servicios relacionados con la salud Informar sobre el número de estacionamientos de acuerdo a la normatividad vigente, en la Declaración Jurada Copia simple de la autorización sectorial respectiva en el caso de aquellas actividades que conforme a Ley la requieran de manera previa al otorgamiento de la licencia de funcionamiento 36DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- ADECUACION Y VIGENCIA La presente norma entrará en vigencia a los ciento ochenta (180) días calendario, contados a partir del día siguiente de su publicación. En dicho plazo corresponderá a las municipalidades adecuar su respectivo Texto Único de Procedimientos Administrativos, a efectos de incorporar los procedimientos, requisitos y demás disposiciones previstos en la presente Ley. Vencido el plazo señalado sin que se hubiera realizado la modificación del TUPA operará la derogación de aquellas disposiciones que contravengan los procedimientos, requisitos y demás disposiciones previstas en la presente Ley 37Factores Favorables para el incremento de categorización de EESS No Públicos.- Acta de compromiso de las autoridades municipales de los 08 Municipios de la jurisdicción de Lima Este a favor del otorgamiento de licencia municipal previo autorización sanitaria de la DISA IV LE. - Propuesta de suscripción de Acuerdo de Partes entre la DISA IV LE y los 08 Municipios para la rectoría en el funcionamiento de los EESS y Servicios Médicos de Apoyo No Públicos o Privados. - Inspecciones Extraordinarias con acompañamiento del área de fiscalización de algunos Municipios (Sta Anita) a EESS No Públicos para verificación de Autorización sanitaria y licencia de funcionamiento. 38 GRACIAS About PowerShow.com
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 Resolución 
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 Resolución 
 Artículo 37
 Artículo 37
 Artículo 6