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Timestamp: 2018-12-15 10:09:45+00:00

Document:
Resolución de 20 de octubre de 2017, del Fondo Español de Garantía Agraria, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de octubre de 2017, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias
ANEXO . Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de octubre de 2017 por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias el 11 de abril de 2017
El Consejo de Ministros en su reunión del día 6 de octubre de 2017, a propuesta de la Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, ha aprobado el Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias el 11 de abril de 2017.
Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de octubre de 2017 por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias el 11 de abril de 2017
Primero. De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, como competente en la gestión y control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la liquidación realizada sobre la deuda contraída de trescientos ochenta y seis mil cuatrocientos sesenta y ocho euros con noventa céntimos (386.468,90 €) con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA).
En el caso del Organismo pagador de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, es como consecuencia de los errores detectados en las cuentas presentas correspondientes al Feader, no habiéndose liquidado, por parte de la Comisión, las cuentas de dicho fondo del ejercicio 2013 por superar el error total, que asciende a 2.852.077,08 euros, el umbral de importancia relativa de 646.685,53 euros. Tras el análisis, por parte del organismo de Certificación del plan de acción elaborado por el Organismo para determinar el impacto financiero del error en la población Feader, las correcciones finalmente propuestas por la Comisión han sido de 35,99 euros para el ejercicio 2011, 352.875,73 euros para el ejercicio 2012 y 33.557,18 euros para el ejercicio 2013. El importe a reintegrar asciende, por lo tanto, a 386.468,90 euros con cargo a Feader.
El Fondo Español de Garantía Agraria, en adelante FEGA, como Organismo de coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del Feader, de acuerdo con las competencias que le atribuye el Real Decreto 521/2006, de 28 de abril, es el Órgano competente para iniciar e instruir el procedimiento para la determinación y repercusión de responsabilidades. En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, el FEGA inició de oficio, mediante acuerdo de 11 de abril de 2017, el procedimiento de determinación de responsabilidades, que fue notificado y recepcionado por el Organismo pagador de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias el mismo día 11. De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de hacienda pública de la Administración responsable.
El Organismo pagador de la comunidad autónoma presentó alegaciones al acuerdo de inicio en defensa de su derecho, con arreglo a lo establecido en el artículo 11 del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, alegando, mediante escrito de 28 de abril de 2017, que reitera lo argumentado en las diferentes fases del procedimiento de liquidación de conformidad en las que manifestó su desacuerdo con la valoración de los errores realizados por el Servicio de Control Financiero (Órgano de certificación) de la Comisión.
El FEGA considera que lo manifestado por la Comunidad Autónoma no cuestiona la determinación de los hechos que motivaron el inicio del procedimiento ni los criterios de imputación y repercusión de responsabilidades incluidos en el acuerdo de inicio, al basarse en argumentos utilizados ante las instituciones comunitarias para poner de manifiesto su disconformidad con la valoración de los errores realizada por el órgano de certificación.
Con fecha 23 de junio, se facilita el expediente completo mediante la apertura del trámite de audiencia con la propuesta de resolución.
El 4 de agosto de 2017 se recibe escrito del Director del Organismo pagador solicitando que se proceda, en las próximas peticiones de fondos, a la compensación del importe de 386.468,90 euros correspondiente a la responsabilidad financiera imputable a la misma de acuerdo con la Decisión de Ejecución (UE) 2017/264, de 14 de febrero de 2017.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto