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Resolución CONASEV N EF/ - PDF
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Francisca Acosta Juárez
1 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas CONASEV Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ - AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ Resolución CONASEV N EF/ Lima, 4 de octubre de 2010 VISTOS: Las opiniones recogidas a través del proceso de consulta ciudadana efectuado a través del Portal del Mercado de Valores y los Memorandos Conjuntos N os EF/ / y EF/ / , presentados por la Oficina de Asesoría Jurídica y la Dirección de Mercados Secundarios, con la opinión favorable de la Gerencia General; CONSIDERANDO: Que, el artículo 119º del Decreto Legislativo Nº 861, Ley del Mercado de Valores (en adelante la LMV), señala que la rueda de bolsa es conducida por un funcionario de la bolsa, denominado director de rueda, a quien compete resolver con fallo inapelable las cuestiones que se susciten durante el curso de ella respecto de la validez de las operaciones; Que, el artículo 121º de la LMV establece que el director de rueda es designado por el consejo directivo de la respectiva bolsa y que sólo puede ser removido por resolución fundamentada del Directorio de CONASEV o por decisión del consejo directivo de la respectiva bolsa. De acuerdo a dicha norma la resolución adoptada por la bolsa debe ser transcrita a CONASEV, quien podrá revocarla dentro de los cinco (5) días de recibida; Que, mediante Resolución CONASEV N EF/94.10 del 22 de mayo de 1998 y al amparo de la facultad de supervisión de las bolsas de valores establecida en el inciso j) del artículo 132º de la LMV, se aprobó el Reglamento de Vigilancia del Mercado por parte de la Bolsa de Valores de Lima. Este reglamento regulaba algunas atribuciones del denominado director de mercados (director de rueda de acuerdo al artículo 119º de la LMV); Que, el Decreto Legislativo Nº 1061 derogó el inciso j) del artículo 132 en el que se sustentaba la norma mencionada precedentemente, por lo que resulta necesario, teniendo en cuenta el nuevo marco legal, aprobar un nuevo reglamento que regule la figura del director de rueda y del director de los demás mecanismos centralizados de negociación (en adelante los MCN) bajo la única figura del director de mercados, estableciendo los requisitos exigibles a dicho funcionario, las condiciones del cargo, sus obligaciones y facultades, así como las normas aplicables a sus colaboradores. Cabe señalar que la figura del director de mercados ha sido recogida en otras legislaciones como en Colombia, donde se le denomina presidente de rueda, o en Chile como director de rueda o en el Brasil como director de comercio; Que, la principal función del director de mercados es vigilar que la negociación durante las sesiones de los respectivos MCN se lleve a cabo de manera ordenada, transparente y de conformidad con las normas aplicables. En ese sentido, debe establecerse que la vigilancia de las operaciones se desarrollará en tiempo real, a efectos no sólo de garantizar una correcta formación de precios en el mercado, sino también de identificar de manera ex post si se ha presentado algún caso, 12 en el que a través del ingreso de propuestas o la realización de operaciones durante una o más sesiones, se efectúe un comportamiento indebido; Que, para el cumplimiento de sus funciones, el director de mercados debe contar con dos condiciones mínimas: (i) autonomía e independencia funcional y administrativa frente a los órganos de administración de la bolsa respectiva. Para ello, se dispone que dicha oficina reporte exclusivamente ante el directorio o consejo directivo de la bolsa respectiva, pero sólo ante requerimiento expreso y (ii) recursos necesarios que le permitan realizar sus funciones con efectividad y celeridad, entendiéndose dentro de estos el contar con el personal suficiente y competente y con el soporte tecnológico adecuado. Asimismo, corresponde establecer los requisitos mínimos que el mencionado funcionario debe cumplir permanentemente, entre los que se encuentra la obligación de haber aprobado el examen de nivel básico requerido para obtener la designación de CIIA o aprobado el nivel 1 requerido para obtener la designación de CFA u otro examen internacional que a criterio de CONASEV tenga el mismo nivel que los anteriores; Que, en cuanto al nombramiento del director de mercados, la experiencia indica que resulta necesario contar un funcionario suplente del director de mercados, cuando por alguna razón fundamentada este último no pueda ejercer sus funciones. Esta figura constituye una innovación normativa que no había sido recogida en el entonces Reglamento de Vigilancia del Mercado por parte de la Bolsa de Valores de Lima y que permitirá a la dirección de mercados realizar sus funciones de manera ininterrumpida ante la ausencia del director de mercados titular. Resulta importante señalar que la figura del director suplente también ha sido recogida en diversas legislaciones; Que, respecto de la duración del cargo de director de mercados, el Directorio de CONASEV considera que la rotación en dicha función favorece la independencia del director, por lo que corresponde fijar el plazo de duración de dicho cargo en cuatro años, con la posibilidad de una sola renovación inmediata, la misma que deberá ser aprobada expresamente por CONASEV; Que, con relación a las facultades del director de mercados, el mencionado artículo 119º de la LMV otorga al director de rueda la facultad de suspender la sesión que se encuentra en curso o la negociación de determinado valor cuando, a su juicio, lo ameriten las circunstancias operativas o de mercado, por lo que resulta necesario regular los supuestos aplicables incluyendo dos parámetros de suspensión obligatoria vinculados al índice general de negociación de los MCN, recogiendo la experiencia internacional y nacional sobre la materia, sin que ello implique limitar la discrecionalidad del director de mercados quien podrá suspender la negociación en un MCN, a pesar que no se cumplan los parámetros antes señalados, siempre que a su criterio dicha medida resulte necesaria; Que, finalmente, con el fin de garantizar el seguimiento permanente de las operaciones realizadas en los MCN y establecer una constante comunicación entre el director de mercados y CONASEV, resulta necesario establecer que dicho funcionario deberá elaborar una serie de registros y reportes, incluyendo el detalle diario de sus actuaciones y de los procesos realizados dentro de los sistemas electrónicos de negociación, según los plazos y especificaciones técnicas que establezca la Gerencia General de CONASEV. En ese sentido, corresponde establecer la obligación del director de mercados de informar inmediatamente a esta Comisión Nacional sobre cualquier hecho que no haya sido informado debidamente al mercado a través de los hechos de importancia, con prescindencia de su divulgación por algún medio de comunicación, y 23 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas CONASEV Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ - AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ Resolución CONASEV N EF/ Estando a lo dispuesto en los artículos 7º, 119º y 121º del Decreto Legislativo Nº 861, Ley del Mercado de Valores y el literal b) del artículo 11º del Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de CONASEV, aprobado por Decreto Ley Nº 26126, así como a lo acordado por el Directorio reunido en sesión del 27 de septiembre de 2010; SE RESUELVE: Artículo 1.- Apruébese el Reglamento del Director de Mercados de las Bolsas de Valores, el cual consta de dos (2) títulos, veintiún (21) artículos y tres (3) disposiciones complementarias, cuyo texto es el siguiente: REGLAMENTO DEL DIRECTOR DE MERCADOS DE LAS BOLSAS DE VALORES TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Objeto El presente reglamento establece las normas aplicables a las bolsas de valores, en lo concerniente a la dirección de mercados y los requisitos, impedimentos, obligaciones y facultades del director de mercados y su suplente. Artículo 2.- Alcance de la vigilancia de las operaciones La dirección de mercados es el área de las bolsas de valores encargada de la vigilancia de las operaciones que se realizan en los mecanismos centralizados de negociación administrados por las bolsas. La vigilancia de operaciones comprende el seguimiento y verificación del cumplimiento de las disposiciones aplicables por parte de quienes participan en los actos relacionados con dichas operaciones. Para tales efectos, las bolsas de valores deberán implementar una organización interna adecuada, mecanismos, procedimientos y todo aquello que permita a la dirección de mercados cumplir con la vigilancia de operaciones. Artículo 3.- Terminología Para los efectos del presente reglamento, los vocablos siguientes tienen el alcance que se indica: 3.1. Bolsa: bolsa de valores CONASEV: Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores Días: Los días de negociación de los mecanismos centralizados de negociación administrados por las Bolsas Director de Mercados: Es el director de rueda a que se refiere la Ley del Mercado de Valores, así como de los otros mecanismos centralizados de negociación administrados por las Bolsas ICLV: Institución de Compensación y Liquidación de Valores Ley: Ley del Mercado de Valores MCN: Mecanismos Centralizados de Negociación administrados por las bolsas Rueda: rueda de bolsa. 34 3.9. SAB: Sociedades agentes de bolsa autorizadas por CONASEV Sesión: Período durante el cual se negocian diariamente valores en mecanismos centralizados de negociación administrados por las bolsas. TÍTULO II DE LA DIRECCIÓN DE MERCADOS Artículo 4.- De la dirección de mercados y su titular Cada Bolsa debe contar en su estructura orgánica con un órgano denominado dirección de mercados. Dicha oficina es dirigida por una persona natural que ejerce el cargo de Director de Mercados a tiempo completo y dedicación exclusiva. El Director de Mercados ejerce la conducción de la Rueda y los otros MCN administrados por la Bolsa respectiva, teniendo como función principal vigilar que la negociación durante las sesiones de los respectivos MCN se lleve a cabo de manera ordenada, transparente y de conformidad con los reglamentos específicos sobre operaciones y demás normas aplicables. El Director de Mercados velará por el cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento, en las disposiciones dictadas por CONASEV respecto de operaciones en los MCN y en las disposiciones de carácter interno que dicte la Bolsa respectiva. Artículo 5.- De las condiciones de la dirección de mercados La dirección de mercados deberá cumplir con las siguientes condiciones: 5.1. Contar con autonomía e independencia funcional y administrativa, debiendo exponer o reportar únicamente al directorio o consejo directivo de la Bolsa respectiva, cuando se lo requieran. Cada solicitud que se formule al Director de Mercados debe ser informada a CONASEV al día hábil siguiente de haber sido formulada Contar con los recursos necesarios que le permitan realizar sus funciones con efectividad y celeridad, entendiéndose dentro de estos el contar con el personal suficiente y competente y con el soporte tecnológico adecuado. Corresponde al directorio o consejo directivo de la Bolsa respectiva establecer los mecanismos y otorgar los recursos necesarios a efectos de dar cumplimiento a la presente disposición. El Director de Mercados deberá comunicar a CONASEV cualquier situación contraria a las condiciones establecidas en el presente artículo. Artículo 6.- Nombramiento del Director de Mercados y su suplente Corresponde al directorio o consejo directivo de cada Bolsa designar al Director de Mercados y a su suplente, con el voto conforme de la mayoría absoluta de sus miembros. La Bolsa respectiva debe comunicar dicho hecho a CONASEV dentro de un plazo de tres (3) días hábiles adjuntando una declaración jurada en la que el funcionario designado declare cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 8º siguiente y no estar incurso en alguno de los impedimentos contemplados en el artículo 9º del presente reglamento. CONASEV podrá oponerse a la designación por incumplimiento de los requisitos e impedimentos establecidos en la presente norma dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de recibida la mencionada comunicación. El Director de Mercados o su suplente deben informar a la Bolsa dentro del día hábil siguiente de tomado conocimiento de algún hecho o situación que determine la 45 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas CONASEV Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ - AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ Resolución CONASEV N EF/ pérdida de alguno de los requisitos o que incurran en alguno de los impedimentos establecidos en el presente reglamento. Artículo 7º.- Ejercicio del cargo por parte del Director de Mercados suplente En caso de fallecimiento, renuncia, remoción, enfermedad, ausencia o imposibilidad de ejercer el cargo, el Director de Mercados será reemplazado por el Director de Mercados suplente de manera inmediata. Dicha situación debe ser comunicada a CONASEV dentro del día hábil siguiente El plazo máximo de suplencia por parte del Director de Mercados suplente será de sesenta (60) días calendarios. En caso se requiera una ampliación, el directorio o el consejo directivo de la Bolsa respectiva autorizará de manera fundamentada la ampliación por un plazo que no podrá exceder de cuarenta y cinco (45) días calendarios, dicha prórroga deberá ser comunicada inmediatamente a CONASEV. Transcurridos los primeros 30 días de la ampliación sin que el director titular reasuma sus funciones, la Bolsa respectiva procederá a nombrar a un nuevo Director de Mercados, quien asumirá el cargo antes del vencimiento del plazo de ampliación. Son aplicables al Director de Mercados suplente las disposiciones que alcanzan al Director de Mercados titular. Artículo 8.- Requisitos del Director de Mercados El cargo de Director de Mercados debe ser ejercido por una persona natural que cumpla de forma concurrente y permanente, según corresponda, con los siguientes requisitos: 8.1 Contar con título profesional o grado académico de educación superior y, preferentemente, con especialización en materias relacionadas al mercado de valores. 8.2 Haber aprobado el examen de nivel básico (Foundation Level exam) requerido para obtener la designación de CIIA Certified International Investment Analyst o haber aprobado el examen Nivel 1 (Level 1 exam) requerido para obtener la designación de CFA Chartered Financial Analyst u otra evaluación internacional del mismo nivel, a satisfacción de CONASEV, cuyo contenido curricular incluya materias de ética, finanzas y conductas de mercado. 8.3 Contar con experiencia mínima de cinco (5) años en actividades relacionadas con la negociación de instrumentos financieros y/o conocimiento del mercado de valores en grado compatible. 8.4 Contar con solvencia económica y moral, la que comprende, entre otros, presentar una trayectoria de cumplimiento de principios éticos y buenas prácticas comerciales y corporativas y no haber sido sancionado por ningún hecho relacionado con la gestión de organizaciones. 8.5 Gozar de pleno ejercicio de sus derechos civiles. 8.6 Otros que determine el directorio o consejo directivo de la Bolsa respectiva o que mediante disposiciones de carácter general dicte la Gerencia General de CONASEV. La Bolsa respectiva debe acreditar que su Director de Mercados cumple los requisitos establecidos precedentemente, mediante la presentación de información, 56 declaraciones juradas o la documentación sustentatoria correspondiente, la que deberá actualizarse una vez al año durante la primera semana de enero. Artículo 9.- Impedimentos para ser Director de Mercados No pueden ejercer el cargo de Director de Mercados: 9.1 Los incapaces. 9.2 Los que por razón de sus funciones se encuentren prohibidos de ejercer el comercio de conformidad con las normas legales vigentes. 9.3 Los funcionarios de CONASEV, así como sus parientes comprendidos hasta el segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad y el cónyuge. 9.4 Los que hayan sido declarados en quiebra, en insolvencia o se encuentren sometidos a procedimiento concursal. 9.5 Quienes hayan sido destituidos como gerentes o miembros del directorio o consejo directivo de alguna Bolsa o entidad supervisada. 9.6 Los que hayan resultado administrativamente responsables por la comisión de infracciones graves o muy graves, o que hayan sido sancionados con revocación, inhabilitación o destitución, según corresponda. 9.7 Quienes sean directores, gerentes o quienes ostenten algún cargo de dirección equivalente en personas jurídicas con valores inscritos en alguna Bolsa. 9.8 Quienes sean accionistas, directores, gerentes, representantes o apoderados de un agente de intermediación. 9.9 Los que tengan más del 50% de su patrimonio afectado por medidas cautelares derivadas de procesos judiciales patrimoniales o procesos penales Los que, directa o indirectamente, registren deudas vencidas por más de ciento veinte días (120) o que se encuentren con más del 50% de sus deudas con categoría de clasificación dudoso, pérdida u otra equivalente en alguna empresa del sistema financiero o en alguna central de riesgo nacional o extranjera Los que hayan sido condenados por la comisión de algún delito doloso Otros que determine el directorio o consejo directivo de la Bolsa respectiva o que mediante disposiciones de carácter general dicte CONASEV. Artículo 10.- Duración del cargo El cargo de Director de Mercados tiene una duración de cuatro (4) años. Vencido dicho plazo, el directorio o consejo directivo de la Bolsa respectiva podrá renovar a dicho funcionario en el cargo por un único periodo adicional. El ex Director podrá ser nombrado nuevamente en el cargo siempre que haya transcurrido como mínimo cuatro años desde la finalización de su periodo. La decisión adoptada por el directorio o consejo directivo de la Bolsa respectiva deberá ser comunicada a CONASEV al día hábil siguiente de adoptada, quien deberá confirmarla dentro de los cinco (5) días de recibida, de no hacerlo, el directorio o consejo directivo de la Bolsa deberá nombrar a un nuevo Director de Mercados. Artículo 11.- Remoción del Director de Mercados El Director de Mercados sólo puede ser removido de su cargo por decisión fundamentada del directorio o consejo directivo de la Bolsa respectiva y siempre que se cuente con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus integrantes. La decisión de remoción deberá ser comunicada a CONASEV al día hábil siguiente de adoptada, dicha medida podrá ser revocada por el Directorio de CONASEV dentro de los cinco (5) días de recibida. En este último caso, la decisión de CONASEV es irrecurrible. 67 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas CONASEV Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ - AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ Resolución CONASEV N EF/ El Director de Mercados puede ser removido por el Directorio de CONASEV, con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus miembros, por la inobservancia de cualquiera de las disposiciones contenidas en el presente reglamento y, en particular, por no cumplir alguno de los requisitos o incurrir en algún impedimento establecido para el cargo o por ausentarse por un plazo mayor al señalado en el artículo 7 del presente reglamento. Artículo 12.- Responsabilidad del Director de Mercados El Director de Mercados, además de las responsabilidades establecidas en el presente reglamento, es responsable de velar por que el personal que desarrolla funciones en la dirección de mercados cumpla con lo dispuesto en la Ley, en el presente reglamento y demás normas aplicables. Artículo 13.- Obligaciones del Director de Mercados Además de las obligaciones derivadas de la Ley y las normas relacionadas específicamente a sus funciones, el Director de Mercados tendrá las siguientes: 13.1 Velar por que en los MCN se cumplan las condiciones establecidas en los reglamentos respectivos para la correcta formación de precios Desarrollar y ejecutar los mecanismos, procedimientos y sistemas de carácter verificable, que faciliten su labor de vigilancia de operaciones Verificar la existencia de un plan de continuidad del negocio, debiendo asegurarse que éste se encuentre permanentemente actualizado Verificar el correcto funcionamiento y uso adecuado del Sistema Electrónico de Negociación Realizar el seguimiento permanente del funcionamiento de los MCN con el fin de establecer acciones que permitan salvaguardar la integridad, transparencia y eficiencia del mercado Elaborar los registros y reportes a que se refiere el artículo 17º del presente reglamento o aquéllos que CONASEV le solicite Remitir a CONASEV los registros a que se refiere el artículo 17º del presente reglamento, cumpliendo los plazos, formas, medios y demás aspectos que se establezcan en las especificaciones aprobadas por la Gerencia General de CONASEV Dar cumplimiento a las resoluciones emitidas por CONASEV que ordenen la suspensión de una SAB, de uno o más valores o de alguno de los MCN que la Bolsa respectiva administre. El Director de Mercados deberá ejecutar el mandato inmediatamente o de acuerdo con lo señalado en la resolución respectiva Capacitarse permanentemente para el ejercicio de sus funciones Comunicar a la Bolsa respectiva en el plazo máximo de un día hábil desde que tome conocimiento o se haya producido algún hecho o situación que determine la pérdida de alguno de los requisitos o genere que incurra en alguno de los impedimentos establecidos en el presente reglamento Otras que mediante normas de carácter general dicte CONASEV. Artículo 14.- Facultades del Director de Mercados Con el fin de desempeñar sus funciones, el Director de Mercados tendrá las siguientes facultades: 78 14.1 Resolver con fallo inapelable las cuestiones que se susciten durante la Rueda u otro MCN respecto de la validez de las operaciones, estando facultado para anular las operaciones que se efectúen contraviniendo lo dispuesto en la Ley y las normas reglamentarias aplicables Imponer las medidas correspondientes de acuerdo a lo que se establezca en los reglamentos internos de las bolsas aprobados por CONASEV Suspender la negociación de uno o varios valores o de toda la Rueda o cualquier MCN de acuerdo a lo señalado en el artículo siguiente Suspender a una SAB en mérito a la información que le proporcione la ICLV acerca del incumplimiento de aquella en la liquidación de operaciones o reposición de márgenes de garantía, de acuerdo a lo establecido en los reglamentos internos de las Bolsas Otras que mediante disposición de carácter general determine CONASEV, En todos estos casos el Director de Mercados deberá dejar constancia respectiva en la Bitácora Diaria de Sucesos. Tratándose del numeral 14.3, el Director de Mercados deberá comunicar de inmediato dicha situación a CONASEV, para lo cual remitirá un resumen de lo ocurrido. Artículo 15.- Suspensión de la negociación El Director de Mercados podrá suspender la negociación de uno o varios valores o de toda la Rueda o cualquier MCN en cualquiera de los supuestos siguientes: 15.1 Cuando se produzca una fluctuación significativa en el precio de un valor o instrumento financiero que no se encuentre justificada o sustentada en la divulgación de un hecho de importancia por parte del emisor. El periodo de suspensión durante la Sesión deberá tener una vigencia mínima de quince (15) minutos, pudiendo extenderse a criterio del Director de Mercados, según la naturaleza del hecho que suscite dicha suspensión. Solo se podrá reanudar la negociación del valor o instrumento financiero, en caso el tiempo que reste durante la Sesión para que se puedan realizar operaciones que establezcan precio o cotización para dicho valor o instrumento financiero sea al menos de quince (15) minutos. En el supuesto de que dicha fluctuación obedezca a la circulación o propagación en el mercado de información no divulgada por el emisor, que potencialmente calificaría como hecho de importancia, el Director de Mercados a través del área respectiva coordinará con dicho emisor para que aclare dicha información y, de ser el caso, cumpla con la respectiva divulgación de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Hechos de Importancia, Información Reservada y Otras Comunicaciones. Vencido el plazo de suspensión, el Director de Mercados podrá levantar dicha medida, aun cuando la empresa emisora no haya enviado la comunicación aclaratoria correspondiente, lo cual deberá ser informado al mercado a través del sistema de negociación Cuando existan factores coyunturales que generen una súbita inestabilidad de un determinado valor o del mercado en su conjunto. En estos casos, el Director de Mercados podrá suspender la negociación de un valor o de toda la Rueda o del MCN correspondiente, hasta por una Sesión, informando adecuadamente de ello al mercado en general a través del sistema de negociación. El Director de Mercados deberá, conjuntamente con la 89 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas CONASEV Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ - AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ Resolución CONASEV N EF/ suspensión, hacer de conocimiento del mercado la razón o razones de dicha medida. En caso se trate de la suspensión de un valor en particular, el Director de Mercados deberá coordinar con el área u órgano correspondiente de la Bolsa respectiva con el fin de que esta informe de la decisión adoptada al emisor del valor materia de suspensión. De manera preventiva, si durante una Sesión de Rueda o de otro MCN, según corresponda, el índice general de precios se reduce más de 7%, el Director de Mercados suspenderá la negociación en dicho mecanismo por un período mínimo de quince (15) minutos, pudiendo extender el periodo de suspensión, según la naturaleza del hecho que suscite la suspensión. Sólo se podrá reanudar dicha negociación si es que el tiempo restante para que se puedan realizar operaciones que establezcan precio o cotización es al menos de quince (15) minutos. Una vez reanudada la negociación, si la variación acumulada del índice general durante dicha Sesión llega a ser negativa en más de 10%, se suspenderá la negociación por el resto de la Sesión. Excepcionalmente y por razones justificadas, el Director de Mercados podrá disponer la suspensión sin que se verifiquen los supuestos y parámetros antes señalados Cuando se presenten circunstancias de fuerza mayor o hechos que produzcan o puedan producir graves alteraciones en el mercado Cuando la información divulgada al mercado, por su complejidad o importancia, requiere ser adecuada y debidamente conocida por el mercado o cuando esté pendiente la divulgación de cualquier información o aclaración Cuando se haya suspendido un valor que esté inscrito en un mercado extranjero que a su vez esté inscrito en el respectivo registro de una Bolsa, incluyendo el caso de mercados integrados. En este caso, el Director de Mercados deberá proceder a la suspensión de dicho valor en Rueda u otro MCN Sin perjuicio de los demás supuestos, cuando a su criterio lo considere necesario o cuando exista pedido formulado por CONASEV. En ambos casos, el Director de Mercados informará al mercado a través del sistema de negociación acerca de las causas que determinan la suspensión y el plazo previsto para la misma, según corresponda. En todos estos casos, el Director de Mercados remitirá inmediatamente a CONASEV el informe respectivo en donde se expongan detalladamente los motivos de la suspensión, excepto cuando la suspensión se derive de un pedido o mandato formulado por CONASEV. 910 Artículo 16º.- De la vigilancia de las operaciones 16.1 La vigilancia de las operaciones se debe efectuar en tiempo real, para lo cual el Director de Mercados debe contar con mecanismos y procedimientos que permitan hacer un seguimiento tanto de las propuestas como de las operaciones efectuadas a través del Sistema Electrónico de Negociación El Director de Mercados debe contar con la colaboración de personal calificado que le asista en la vigilancia de las operaciones en los MCN, teniendo en cuenta los criterios de: segmentos de negociación, modalidades de operación, cantidad de valores por modalidad de operación, montos negociados, entre otros; enfatizando la asignación de dicho personal a la vigilancia de los segmentos de negociación y modalidades de operación más representativos En caso de cualquier hecho o situación advertida por la Dirección de Mercados, susceptible de investigación por parte de CONASEV, el Director de Mercados comunicará sobre los mismos a CONASEV. Artículo 17º.- Registros y reportes de la dirección de mercados Con el fin de realizar una labor oportuna y efectiva de vigilancia de las operaciones, la Dirección de Mercados deberá preparar diariamente los siguientes registros: 17.1 Bitácora Diaria de Sucesos La Bitácora Diaria de Sucesos deberá incluir el detalle de todas las actuaciones diarias adoptadas por el Director de Mercados que hayan puesto en ejercicio alguna de las facultades establecidas en el artículo 14º del presente reglamento, los requerimientos de información dirigidos a los emisores mediante el área respectiva de la Bolsa, las ampliaciones de límites de variación máximos, las quejas recibidas por parte de los diversos participantes del mercado, así como cualquier incidente o noticia resaltante, inusual o significativo ocurrido durante una Sesión Registro del Sistema Electrónico de Negociación Este registro debe contener información detallada respecto de todos los procesos que diariamente se realizan dentro del Sistema Electrónico de Negociación. Tomando como fuente el Registro del Sistema Electrónico de Negociación, la dirección de mercados deberá elaborar diariamente un Reporte de Mercado, el cual deberá incluir como mínimo información procesada respecto de propuestas, operaciones y montos negociados. Estos registros deberán ser completados en el día de ocurridos los hechos o ejecutadas las decisiones de la dirección de mercados, según corresponda; se almacenarán en forma magnética y deberán ser remitidos a CONASEV de conformidad con lo plazos y especificaciones establecidas mediante disposiciones de carácter general que dicte la Gerencia General de CONASEV. Asimismo, sobre la base del análisis de la información contenida en los registros, la dirección de mercados deberá elaborar el siguiente reporte de manera trimestral: 17.3 Reporte de Vigilancia: Este reporte se deberá elaborar sobre la base del análisis de la información contenida en el registro del Sistema Electrónico de Negociación y de toda otra información que la dirección de mercados estime pertinente, con el objeto de identificar si se ha presentado algún caso en el que a través del ingreso de propuestas o la realización de operaciones durante una o más sesiones, a su criterio, se habría actuado de manera indebida. 1011 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas CONASEV Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ - AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ Resolución CONASEV N EF/ Para ello, la dirección de mercados deberá utilizar herramientas estadísticas, informáticas o de otra índole que le permitan analizar adecuadamente la información de una o más sesiones, según sea el caso. Este análisis deberá encontrarse documentado, ser susceptible de ponerse a disposición de CONASEV de manera inmediata y ser conservado por el Director de Mercados por un plazo mínimo de tres años. En el Reporte de Vigilancia se deberán describir detalladamente los hechos e indicios encontrados, así como el sustento por el cual se considera que dichas operaciones y propuestas habrían sido efectuadas dentro de un marco de actuación indebida. Este reporte debe ser remitido a CONASEV dentro de los cinco (5) días siguientes al cierre de cada trimestre. CONASEV podrá requerir al Director de Mercados la sustentación de la Bitácora y del Reporte de Vigilancia, así como brindar un mayor alcance sobre los registros y reportes establecidos en el presente reglamento y en la normativa. Artículo 18º.- Sistemas informáticos El Director de Mercados deberá contar con sistemas informáticos que faciliten la realización de su función de vigilancia de operaciones, así como la preparación de los registros y reportes definidos en el artículo 17º del presente reglamento. Artículo 19º.- Comunicaciones El Director de Mercados debe comunicar inmediatamente a CONASEV la ocurrencia o conocimiento de cualquier hecho o situación de carácter relevante que por su naturaleza o que a su juicio podría estar afectando la formación de precios en un MCN y que no hubiese sido informado debidamente al mercado a través de los hechos de importancia. Artículo 20º.- Disposiciones aplicables al personal de la dirección de mercados De acuerdo con la naturaleza de sus funciones, son aplicables a las personas que desempeñan labores en la Dirección de Mercado las obligaciones, responsabilidades y prohibiciones establecidas para el Director de Mercados. Artículo 21º.- Obligaciones y responsabilidades del directorio o consejo directivo de las Bolsas Son obligaciones y responsabilidades del directorio o consejo directivo de la Bolsa respectiva las siguientes: 21.1 Vigilar el estricto cumplimiento de la Ley, de las disposiciones contenidas en el presente reglamento y demás normas internas por parte de la dirección de mercados Proporcionar a la dirección de mercados personal calificado y una adecuada infraestructura física y tecnológica que le permita cumplir con las funciones establecidas en el presente reglamento y en la normativa del mercado de valores. 1112 21.3 Proporcionar a la dirección de mercados la autonomía e independencia señalada precedentemente, así como facilitarle los recursos que requiera para el cumplimiento de sus funciones, obligaciones o responsabilidades Aprobar los procedimientos de seguridad respectivos que garanticen la protección de toda la información que la dirección de mercados maneje o tenga acceso Contar con registros audibles de las comunicaciones sostenidas por parte de la dirección de mercados con terceros. Asimismo, deberá archivarse los registros telefónicos de llamadas ingresantes y salientes. Estos registros deberán conservarse por un periodo no menor de cinco (5) años. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera disposición complementaria final.- El presente reglamento entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de las especificaciones técnicas a las que hace referencia el numeral 13.7 del artículo 13º de la presente norma. Segunda disposición complementaria final.- La Bolsa de Valores de Lima S.A. deberá adecuar en el plazo de ciento veinte (120) días calendario, contados desde la entrada en vigencia de esta norma, sus procedimientos, sistemas y lo que sea necesario para cumplir con lo dispuesto en el presente reglamento. Tercera disposición complementaria final.- La exigencia contenida en los numerales 8.2 y 8.3 del artículo 8º precedente será exigible a las bolsas de valores, luego de finalizado el segundo año de la entrada en vigencia del presente reglamento. Artículo 2.- Deróguense todas las normas que se opongan al reglamento aprobado en el artículo 1º de la presente resolución. Artículo 3.- La presente norma se publicará en el Diario Oficial El Peruano y en el portal de CONASEV. Regístrese, comuníquese y publíquese. Michel Canta Terreros Presidente 12 Mostrar más
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