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COPIA SERVIZI FINANZIARI E TRIBUTARI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE. Registro di Settore N. 46 del 22/04/ PDF
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1 COPIA SERVIZI FINANZIARI E TRIBUTARI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE Registro di Settore N. 46 del 22/04/2014 OGGETTO : IMPEGNO DI SPESA E LIQUIDAZIONE RATA PREMIO ANNUO POLIZZA RCT/O 2014/07/ E POLIZZA 2014/08/ IL RESPONSABILE DEL SETTORE adotta la seguente determinazione VISTI gli articoli 107, commi 2 e 3, e 109, comma 2, del D.Lgs , n.267; VISTO il regolamento dell' ordinamento generale degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione di Giunta n.96 del ; VISTO il provvedimento del Sindaco in data con il quale, in applicazione della normativa sopra richiamata, la sottoscritta è stata nominata responsabile del I Settore; ATTESO che con determinazione nr. 3 del 22/04/2008 il servizio di brokeraggio e consulenza in campo assicurativo è stato affidato per COTTIMO FIDUCIARIO alla società G.B.S. General Broker Service S.p.a.; RITENUTO, di continuare ad avvalersi del qualificato servizio sopra citato per i seguenti motivi: la gestione delle polizze assicurative dell' Ente è una attività che richiede una particolare specializzazione e competenza professionale e necessita di conoscenze e competenze eccedenti quelle ordinarie disponibili in organico, che solo ditte specializzate nel settore possono assicurare; per questo Comune la gestione dei rischi assicurativi rappresenta un elemento di criticità, non essendo disponibili, in organico, professionalità con competenze tali da poter verificare la convenienza economica dei contratti, l' esaustività e la correttezza degli stessi, la completezza delle polizze in ordine alle condizioni contrattuali, il monitoraggio dell' andamento dei sinistri e la relativa gestione; l' affidamento del servizio in oggetto a soggetto specializzato è sempre più indispensabile per una Pubblica Amministrazione, in quanto consente l' individuazione di prodotti assicurativi con garanzia di massima coerenza con le esigenze dell' Ente e di affidabilità, permette di avvalersi dell' esperienza di specialisti in grado di gestire la complessità delle problematiche inerenti la determinazione del contenuto di polizze atte ad assicurare l' ottimale copertura di ogni possibile rischio, considerata, oltretutto, la varietà delle polizze offerte dal mercato assicurativo; l' attività di che trattasi, del resto, non rientra fra i compiti di istituto dell' Ente Pubblico, in quanto giusta sentenza del TAR Piemonte Sez. II - n. 194 del la stipulazione di contratti di assicurazione e l' attività ad essi connessa è attività che la P.A. pone in essere nell' esercizio di poteri di diritto privato, per cui non può essere negata la possibilità di ricorrere a strutture specializzate in conformità al D.Lgs. n. 209 del il cui compito è di assistere l' Amministrazione assicurata nella determinazione dei contratti, nella gestione ed esecuzione degli stessi, nonché nella REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 180 del 22/04/ Pagina 1 di 5
2 gestione dei sinistri; il broker è la figura alla quale la legge demanda lo svolgimento di attività di assistenza nella determinazione del contenuto dei contratti, collaborando successivamente alla loro esecuzione e gestione, infatti, in base all' art. 106 del D.Lgs. n.209 del 07/09/2005 e s.m.i., l' attività di intermediazione assicurativa viene qualificata come il presentare o proporre prodotti assicurativi. o nel prestare assistenza e consulenza finalizzate a tale attività e, se previsto dall' incarico intermediativo, nella conclusione dei contratti ovvero nella collaborazione alla gestione o all' esecuzione, segnatamente in caso di sinistri, dei contratti stipulati ; l' attività del broker consente la realizzazione di economie, certezza di rapporti e sicurezza di effettiva copertura dei rischi, ai quali i Comuni sono particolarmente soggetti, permettendo agli stessi Enti di operare in maniera corretta ed efficace, prevenendo disservizi, di risolvere in tempi brevi tutte le problematiche correlate e di adempiere a tutte le incombenze di legge; il broker, grazie alla conoscenza del mercato assicurativo, è in grado di valutare e studiare le peculiari necessità dell' Ente e di sottoporre le migliori formule assicurative, sia dal punto di vista funzionale, che economico ed a tutela degli interessi del Comune, di assistere il medesimo nella predisposizione della documentazione di gara per l' aggiudicazione dei contratti assicurativi, nella gestione degli stessi contratti e nella trattazione degli eventuali sinistri e di costituirsi quale unico interlocutore per il Comune in ordine alle problematiche inerenti i contratti assicurativi e gli eventuali sinistri; RILEVATO che il contratto di consulenza e brokeraggio assicurativo stipulato la società G.B.S. General Broker Service S.p.a. è scaduto nell' anno 2013 e che in attesa dell' espletamento della procedura di gara, si è proposto al broker, in considerazione delle imminenti scadenze assicurative, la proroga fino all' espletamento della procedura di gara e comunque non oltre il 31/12/2014; CONSIDERATA la disponibilità della società G.B.S. General Broker Service S.p.a. alla proroga del contratto fino all' espletamento della procedura di gara e comunque non oltre il 31/12/2014; PRECISATO che, comunque, il servizio in proroga non comporta, per il Comune di Montopoli di Sabina, alcun onere aggiuntivo rispetto alle condizioni contrattuali precedenti; VISTO che la società G.B.S. General Broker Service S.p.a comunicava in data 04/02/2014 la scadenza del 22/04/2014 dei lotti assicurativi di seguito elencati: polizza 2011/07/ ramo RCT/O compagnia ITALIANA; polizza 2011/08/ ramo Infortuni dipendenti in missione compagnia ITALIANA. CONSIDERATO che a fronte della summenzionata proroga il broker ha avviato indagine di mercato tesa al rilascio di specifici preventivi sui suddetti lotti, tenuto conto dei dati consuntivi comunicati dall' Ente; VISTO che in data 19/02/2014 la società G.B.S. General Broker Service S.p.a rimetteva le allegate risultanze dell' avviata indagine di mercato, in sintesi riportate: Italiana Unipol Ariscom Generali Ina Assitalia Carige LLOYD'S AEC LLOYD'S AIB LLOYD'S ALL RISKS Toro Ha fornito quotazione per entrambi i Lotti Ariscom ha fornito quotazione per il Lotto I REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 180 del 22/04/ Pagina 2 di 5
3 CONSIDERATE le seguenti conclusioni suddivise per i citati Lotti assicurativi, rilasciate dalla società di brokeraggio: 1. LOTTO I: Sulla scorta dell' analisi normativa ed economica delle offerte pervenute, e tenendo conto dell' andamento tecnico altamente negativo della polizza in corso, vi preghiamo di selezionare l'offerta n.2 formulata da Italiana essendo quella nettamente più competitiva a livello normativo ed economico anche alla luce della situazione altamente negativa del Vostro andamento sinistri e dell' attuale reticenza del Mercato Assicurativo a fornire tale tipologia di copertura per gli Enti pubblici ; 2. LOTTO II: Sulla scorta dell' analisi normativa ed economica dell' unica offerta pervenuta ad oggi competitiva considerando il contesto Economico/Normativo attuale, Vi preghiamo di selezionare l' offerta della Compagnia Italiana Assicurazioni ; CONSIDERATO che alla luce delle suddette risultanze e conclusioni si è proceduto all' ordine di fermo delle seguenti polizze codice CIG.Z320E24CB5: ramo RCT/O compagnia ITALIANA premio annuale ,00; ramo Infortuni dipendenti in missione compagnia ITALIANA premio annuale 180,00. VISTO che in data 17/04/2014 è stata trasmessa la richiesta di perfezionamento delle suddette polizze con contestuale richiesta di regolazione semestrale dei relativi premi delle seguenti polizze: 1. N.2014/07/ RCT/RCO; 2. N.2014/08/ infortuni dipendenti in missione; Ritenuto di dovere procedere al riguardo, assumendo contestuale impegno di spesa e procedendo alla relativa liquidazione semestrale dei premi suddetti, nei confronto della Società di Brokeraggio Generale Broker Service S.P.A, con sede Via Angelo Bargono, Roma p.iva ; Considerato che il Documento Unico di Regolarità contributiva emesso dall' INAIL in data 26/02/2014, attesta che la società risulta regolare sia in relazione alla contribuzione Inps- Inail; Vista la comunicazione della società di Brokeraggio Generale Broker Service S.P.A, con sede Via Angelo Bargono, Roma p. iva , con la quale comunica ai sensi dell' art.3 comma 7 della legge n. 136 del 13/08/2010 gli estremi del conto dedicato, in via non esclusiva, delle somme riferite alla proroga contrattuale; VISTO che, ai sensi dell' art. 163, commi 1 e 3, del D.Lgs. 267/2000, così come riconfermato dall' art. 15, comma 2, del D.Lgs n. 170 del , durante l' esercizio provvisorio, derivante da proroga del termine per l' approvazione del Bilancio di previsione, possono essere effettuate, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nell' ultimo Bilancio approvato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla Legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi VISTO il Decreto del Ministro dell' Interno del , d' intesa con il Ministro dell' Economia e delle Finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali nella seduta del , con il quale è stato differito al il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l' anno 2014; VISTO il Bilancio di previsione in fase di approvazione dell' esercizio finanziario 2014; VISTO il D.Lgs , n. 267, recante Testo Unico delle leggi sull' Ordinamento degli Enti Locali; REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 180 del 22/04/ Pagina 3 di 5
4 VISTO lo Statuto comunale; VISTO il regolamento di contabilità; D E T E R M I N A 1. Di impegnare a favore della società di brokeraggio General Broker Service la somma complessiva di euro ,00 quale corrispettivo per la regolazione del premio assicurativo relativo alle seguenti polizze: N.2014/07/ RCT/RCO per euro ,00; N.2014/08/ infortuni dipendendi in missione euro 180, Di imputare la somma complessiva in conto competenza del Bilancio 2014 nel seguente modo: intervento cap 2480 impegno 350/14 per euro 8.680,00; intervento cap 950 impegno 351/14 per euro 8.000, Di liquidare a favore della società di brokeraggio General Broker Service la somma di euro 8.340,00 quale corrispettivo per la regolazione della prima rata in scadenza il 22/04/2014; 4. Di dare atto che non viene rispettato il limite di cui all' art.163 del TUEL in quanto trattasi di spesa non frazionabile e non suscettibile di rinvio; 3. di dare atto che la presente determinazione, ai sensi dell' art.151, comma 4, del D.Lgs , n.267, diverrà esecutiva con l' apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa. REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 180 del 22/04/ Pagina 4 di 5
5 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO : Montopoli di Sabina, lì 22/04/2014 BADUEL SIMONA VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA Visto per i controlli amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. Lgs. 267/2000, si esprime parere: FAVOREVOLE Montopoli di Sabina, lì 22/04/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO BADUEL SIMONA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione è pubblicata mediante affissione all'albo Pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi. Montopoli di Sabina, lì 05/05/2014 L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE NAVARRA GLORIANA REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 180 del 22/04/ Pagina 5 di 5

References: sentenza 
 art. 106
 art.3
 art. 163
 art. 15
 art.163
 art.151