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ORDENANZA Nº 21 POR LA QUE SE APRUEBA LA CREACION DE LOS FICHEROS DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL - PDF
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Óscar Fidalgo Rodríguez
1 ORDENANZA Nº 21 POR LA QUE SE APRUEBA LA CREACION DE LOS FICHEROS DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL La existencia de ficheros de carácter personal y los avances tecnológicos, singularmente los informáticos, suponen posibilidades de intromisión en el ámbito de la privacidad e intimidad así como de limitación y vulneración del derecho a la autodisposición de las informaciones que son relevantes para cada persona. Por ello el ordenamiento jurídico reconoce derechos en este campo y establece mecanismos para su garantía. La Constitución Española, en su artículo 18, reconoce como derecho fundamental el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen y establece que la ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos. El Tribunal Constitucional, interpretando este artículo, ha declarado en su jurisprudencia, y especialmente en sus sentencias 290/2000 y 292/2000, que el mismo protege el derecho fundamental a la protección de datos de carácter personal, otorgándole una sustantividad propia. Este derecho ha sido denominado por la doctrina como derecho a la autodeterminación informativa, o derecho a la autodisposición de las informaciones personales y, que, cuando se refiere al tratamiento automatizado de datos, se incluye en el concepto más amplio de libertad informativa. La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de Datos de Carácter Personal establece un conjunto de medidas para garantizar y proteger este derecho fundamental. Es responsabilidad de las administraciones locales lo concerniente a la creación, modificación o supresión de ficheros de datos de carácter personal. El artículo 20, de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal establece que la creación, modificación o supresión de ficheros de las Administraciones públicas sólo podrán hacerse por medio de disposición de carácter general publicada en el Boletín Oficial del Estado o Diario Oficial Correspondiente. De conformidad con el artículo 41.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y el artículo 2 de la Ley 8/2001, de 13 de julio de Protección de Datos de Carácter Personal en la Comunidad de Madrid., la Corporación Local en materia de Protección de Datos, queda bajo el ámbito de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid. En estos términos, de acuerdo con el artículo 4 del Decreto 99/2002 de 13 de junio, de regulación del procedimiento de elaboración de disposición general de creación, modificación y supresión de ficheros que contienen datos de carácter personal, así como su inscripción en el Registro de Ficheros de Datos Personales, las Corporaciones Locales crearan, modificaran y suprimirán sus ficheros mediante la correspondiente ordenanza municipal, o cualquier otra disposición de carácter general, en los términos previstos en la ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local, y en su caso, en la legislación autonómica. Primero. Creación de ficheros. Se crean los ficheros de datos de carácter personal señalados en el Anexo I Segundo. Medidas de seguridad Los ficheros automatizados que por la presente Ordenanza se crean cumplen las medidas de seguridad establecidas en el Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Medidas de Seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal. Tercero. Publicación Se ordena que la presente Ordenanza sea publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid Cuarto. Entrada en vigor La presente Ordenanza entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. Fichero: LICENCIAS APERTURA ANEXO I CREACIÓN DE FICHEROS CAMPO REAL, CONCEJALIA DE INDUSTRIA CONCEJALIA DE INDUSTRIA 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: LICENCIAS APERTURA. BASE DE DATOS DE LICENCIAS DE INSTALACION DE ACTIVIDADES (CALIFICADAS E INOCUAS) Y LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: BDD LICENCIAS DE APERTURA, Teléfono, Firma / Huella Datos de circunstancias sociales: Propiedades, posesiones Datos de información comercial: Actividades y negocios Datos económico-financieros y de seguros: Impuestos mismo: REGISTRO Y CONTROL DE LAS LICENCIAS DE INSTALACION DE ACTIVIDADES Y SU FUNCIONAMIENTO, CAMBIOS DE TITULARIDAD TANTO DE CALIFICADAS COMO INOCUAS resulten obligados a suministrarlos: PERSONAS FISICAS O JURIDICAS QUE DESEAN INSTALAR UNA ACTIVIDAD EN EL, Entidad privada internacionales: DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Fichero: USUARIOS BIBLIOTECA CAMPO REAL, CONCEJLIA DE EDUCACION Y CULTURA BIBLIOTECA MUNICIPAL 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: USUARIOS BIBLIOTECA. NOMBRE DE LOS USUARIOS DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL DE CAMPO REAL
2 INFORMACION DE USUARIOS DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL.., Teléfono, No. Registro Personal. Datos de características personales: Fecha de nacimiento, Edad. Datos de transacciones: Otros, LIBROS PRESTADOS, FECHAS DE PRESTAMO. mismo: GESTION DE LOS SERVICIO MUNICIPALES DE LA BIBLIOTECA DE CAMPO REAL. resulten obligados a suministrarlos: VECINOS SOLICITANTES DE SERVICIOS DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL.... Fichero: BOLSA DE TRABAJO CAMPO REAL, CONCEJALIA DE PERSONAL AGENTE DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: BOLSA DE TRABAJO. DATOS DE INSCRITOS EN LA BOLSA DE TRABAJO Manual Datos de carácter identificativo: Nombre y apellidos,, Teléfono, No. Registro Personal Datos de características personales: Edad, Sexo, Nacionalidad Datos académicos y profesionales: Formación y titulaciones, Experiencia Profesional Datos de detalle del empleo: Puestos de trabajo, Historial del trabajador mismo: GESTION DE LA BOLSA DE EMPLEO DEL, PARA LA BUSQUEDA Y PROMOCION DE EMPLEO DE LOS SOLICITANTES. resulten obligados a suministrarlos: PERSONAS QUE VOLUNTARIAMENTE SOLICITAN SU INSCRIPCION EN LA BOLSA DE EMPLEO. internacionales: EMPRESAS SOLICITANTES DE PERSONAS INSCRITAS EN LA BOLSA DE EMPLEO CON UN PERFIL DETERMINADO Fichero: CAPI- AYTO DE CAMPO REAL 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: CAPI- AYTO DE CAMPO REAL. DATOS USUARIOS DEL CENTRO DE ACCESO PUBLICO A INTERNET 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: SISTEMA INFORMACION CAPI, Otros, DATOS DE UTILIZACION DEL SERVICIO: SESIONES, TIEMPO, ETC mismo: CONTROL DE USUARIOS QUE VOLUNTARIAMENTE SE INSCRIBEN EN EL CAPI MUNICIPAL, PARA SU ACCESO A INTERNET ACEPTANDO LAS CONDICIONES DE USO resulten obligados a suministrarlos: USUARIOS QUE VOLUNTARIAMENTE SE INSCRIBEN EN EL CAPI MUNICIPAL, PARA SU ACCESO A INTERNET., Fichero: CEMENTERIO 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: CEMENTERIO. REGISTRO DE ENTERRAMIENTOS EN EL Manual Datos de carácter identificativo: Nombre y apellidos
3 Datos de características personales: Otros, FECHA DE FALLECIMIENTO, CUARTEL Y HOYO DE UBICACION DIFUNTO mismo: REGISTRO DE ENTERRAMIENTOS DE LOS DIFUNTOS DEL resulten obligados a suministrarlos: FAMILIARES DE LOS DIFUNTOS Procedencia de los datos: Otras personas físicas distintas del afectado o su representante, Registros públicos internacionales: SANIDAD Fichero: DECLARACION INCOMP. Y BIENES 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: DECLARACION INCOMP. Y BIENES. DATOS DE DECLARACION SOBRE CAUSAS DE POSIBLE INCOMPATIBILIDAD Y ACTIVIDADES Y DECLARACION DE BIENES PATRIMONIALES EN TOMA DE POSESION Manual, Firma / Huella, Otros, PARTIDO POLÍTICO Datos de circunstancias sociales: Alojamiento / Vivienda, Propiedades, posesiones Datos académicos y profesionales: Experiencia Profesional Datos de detalle del empleo: Puestos de trabajo, Datos no económicos de nómina, Historial del trabajador Datos de información comercial: Actividades y negocios Datos económico-financieros y de seguros: Inversiones / bienes patrimoniales, Créditos / préstamos / avales, Datos bancarios, Seguros, Hipotecas, Otros, DEUDAS mismo: CONTROL DE LOS BIENES DECLARADOS POR LOS REPRESENTANTES POLITICOS DEL A LA FECHA DE SU TOMA DE POSESION Y DE SU POSIBLE INCOMPATIBILIDAD Y ACTIVIDADES resulten obligados a suministrarlos: PERSONAS FISICAS QUE EJERCEN CARGOS PUBLICOS OBLIGADOS A EFECTUAR SU DECLARACION DE BIENES Y POSIBLES CAUSAS DE INCOMPATIBILIDAD Y ACTIVIDADES Fichero: EXPEDIENTE PERSONAL MUNICIPAL 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: EXPEDIENTE PERSONAL MUNICIPAL. FICHERO PARA GESTIONAR EL EXPEDIENTE DE PERSONAL DE LOS EMPLEADOS DEL. Manual Datos de carácter identificativo: DNI/NIF, No. SS / Mutualidad, Nombre y apellidos, Dirección (Postal, electrónica), Teléfono, Firma / Huella Datos de características personales: Estado civil, Fecha de nacimiento, Lugar de nacimiento, Edad, Sexo, Nacionalidad Datos de circunstancias sociales: Licencias / permisos / autorizaciones Datos académicos y profesionales: Formación y titulaciones, Experiencia Profesional Datos de detalle del empleo: Cuerpo / escala, Categoría / grado, Puestos de trabajo, Datos no económicos de nómina, Historial del trabajador Datos económico-financieros y de seguros: Ingresos y rentas, Datos bancarios, Datos económicos de nómina mismo: GESTION DEL PERSONAL AL SERVICIO DEL resulten obligados a suministrarlos: PERSONAL EMPLEADO DEL, Administraciones públicas internacionales: AGENCIA TRIBUTARIA, BANCOS EN CASO DE DOMICILIACION, TESORERIA S.SOCIAL, OTRAS ADMINISTRACIONES PARA LOS MISMOS FINES Fichero: COBRO IAE 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: COBRO IAE. GESTION DEL COBRO DEL IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS. INFORMACION DEL COBRO DEL IAE
4 . Datos de información comercial: Actividades y negocios, Licencias comerciales Datos económico-financieros y de seguros: Datos bancarios, Impuestos mismo: GESTION DE COBRO DEL IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS EN EL resulten obligados a suministrarlos: PERSONAS CON ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN EL, Administraciones públicas, Fichero: IBI RUSTICA 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: IBI RUSTICA. GESTION DEL COBRO DE BIENES INMUEBLES SOMETIDOS AL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA RUSTICA 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: SISITEMA DE INFORMACION DEL IBI RUSTICA Datos de circunstancias sociales: Propiedades, posesiones Datos de información comercial: Actividades y negocios, Licencias comerciales Datos económico-financieros y de seguros: Datos bancarios mismo: GESTION ANUAL DEL COBRO DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA RUSTICA resulten obligados a suministrarlos: PROPIETARIOS DE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA RUSTICA UBICADOS EN EL Procedencia de los datos: Administraciones públicas Procedimiento de recogida: Transmisión electrónica de datos / Internet Fichero: GESTION IBI URBANA-BASURAS 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: GESTION IBI URBANA-BASURAS. GESTION DEL COBRO DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA Y RECOGIDA DE BASURAS INFORMACION DEL IMPUESTO DE IBI URBANA Y BASURAS Datos de circunstancias sociales: Propiedades, posesiones, Otros, DATOS DEL INMUEBLE (IDENTIFICACIÓN, VALOR CATASTRAL, OTROS DATOS CATAST) Datos económico-financieros y de seguros: Datos bancarios mismo: GESTION DE COBRO DEL IBI DE NATURALEZA URBANA Y DE BASURAS resulten obligados a suministrarlos: TITULARES DE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA UBICADOS EN EL Procedencia de los datos: Administraciones públicas Procedimiento de recogida: Transmisión electrónica de datos / Internet Fichero: GESTION IMPUESTOS MUNICIPALES 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: GESTION IMPUESTOS MUNICIPALES. DATOS PARA LA GESTION DE IMPUESTOS MUNICIPALES 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: BDD GESTION CONTABLE
5 Datos de circunstancias sociales: Alojamiento / Vivienda, Propiedades, posesiones Datos de información comercial: Actividades y negocios, Licencias comerciales Datos económico-financieros y de seguros: Inversiones / bienes patrimoniales, Impuestos Datos de transacciones: Bienes y servicios suministrados por el afectado mismo: GESTION DE IMPUESTOS O TASAS MUNICIPALES A PERSONAS FISICAS O JURIDICAS DEL. resulten obligados a suministrarlos: PERSONAS FISICAS, EMPRESARIOS O REPRESENTANTES DE LAS EMPRESAS QUE TIENEN RELACION COMERCIAL CON EL., Entidad privada, Administraciones públicas internacionales: DELEGACION DE HACIENDA, DIRECCION GENERAL DE TRIBUTOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID. OTROS ORGANISMOS PUBLIVOS RELACIONADOS CON LA RECAUDACION DE IMPUESTOS O TASAS Fichero: GESTION IVTM 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: GESTION IVTM. GESTION DEL COBRO DEL IMPUESTO SOBRE VEHICULOS DE TRACCION MECANICA INFORMACION DEL IVTM Datos de circunstancias sociales: Otros, DATOS RELATIVOS VEHICULO (MARCA, MODELO, POTENCIA FISCAL, MATRICULA, ETC. Datos económico-financieros y de seguros: Datos bancarios mismo: GESTION DEL COBRO DEL IMPUESTO SOBRE VEHICULOS DE TRACCION MECANICA resulten obligados a suministrarlos: TITULARES DE VEHICULOS DE TRACCION MECANICA DEL, Administraciones públicas, Fichero: LICENCIAS URBANISTICAS CONCEJALIA DE URBANISMO Y OBRAS 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: LICENCIAS URBANISTICAS. BASE DE DATOS DE EXPEDIENTES Y DOCUMENTOS DEL RELATIVA A LICENCIAS URBANÍSTICAS 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: BDD LICENCIAS URBANÍSTICAS, Teléfono, Firma / Huella Datos de circunstancias sociales: Alojamiento / Vivienda, Propiedades, posesiones mismo: GESTION DE EXPEDIENTES Y CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA resulten obligados a suministrarlos: PERSONAS FISICAS, JURIDICAS Y ADMINISTRACIONES PUBLICAS QUE RESULTEN INTERESADOS EN ALGUN EXPEDIENTE URBANÍSTICO, Otras personas físicas distintas del afectado o su representante, Entidad privada internacionales: DELEGACION DEL GOBIERNO EN MADRID-AREA DE FOMENTO, DIRECCIÓN GENERAL DE URBANISMO, DIRRECCION GENERAL DE PATRIMONIO CULTURAL Fichero: PADRON HABITANTES / CENSO ELECTORAL SECCION ESTADÍSTICA 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: PADRON HABITANTES / CENSO ELECTORAL. GESTION DE BASE DE DATOS DEL PADRON DE HABITANTES DEL DE CAMPO REAL Y CENSO ELECTORAL 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: IDA-PADRON
6 , Teléfono, Otros, NUM.TARJETA DE RESIDENCIA O DOCUMENTO IDENTIFICATIVO PARA EXTRANJEROS Datos de características personales: Fecha de nacimiento, Lugar de nacimiento, Edad, Sexo, Nacionalidad, Otros, PERSONAS QUE PUEDAN REPRESENTAR A CADA VECINO A EFECTOS PADRONALES Datos de circunstancias sociales: Alojamiento / Vivienda Datos académicos y profesionales: Formación y titulaciones, Otros, DATOS NECESARIOS PARA ELABORAR EL CENSO ELECTORAL mismo: CONFORME AL ARTº 16 DE LA L. B. R. L., EL PADRON ES EL REGISTRO ADMINISTRATIVO DONDE CONSTAN LOS VECINOS DEL, SUS DATOS CONSTITUYEN PRUEBA DE RESIDENCIA resulten obligados a suministrarlos: HABITANTES DEL DE CAMPO REAL QUE DEBERAN EMPADRONARSE internacionales: INSTITUTO NACIONAL ESTADISTICA- DELEGACION MADRID, OTROS S EN CASO DE CAMBIO DE DOMICILIO, ADMINISTRACIONES PUBLICAS PARA EL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS Fichero: REGISTRO ANIMALES PELIGROSOS CAMPO REA, ALCALDIA REAL (MADRID), DE CAMPO REA, ALCALDÍA 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: REGISTRO ANIMALES PELIGROSOS. DATOS PROPIETARIOS ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS Manual Otros Datos especialmente protegidos: Salud Datos relativos a la comisión de infracciones: Infracciones penales, Infracciones administrativas, 287, 2002, R.D. QUE DESARROLLA LA LEY 50/99, REGIMEN JURÍDICO SOBRE LA TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS, Teléfono, Firma, Imagen Datos de características personales: Datos de Familia, Fecha de nacimiento, Lugar de nacimiento, Edad, Sexo, Nacionalidad Datos de circunstancias sociales: Alojamiento / Vivienda Datos económico-financieros y de seguros: Datos bancarios, Seguros mismo: SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL REGISTRO GENERAL DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS resulten obligados a suministrarlos: PROPIETARIOS DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS, Otras personas físicas distintas del afectado o su representante, internacionales: AUTORIDADES CON COMPETENCIA EN LA MATERIA, ORGANOS JUDICIALES Fichero: GESTION PLUSVALIA CONTABILIDAD 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: GESTION PLUSVALIA. COMPRADORES Y VENDEDORES DE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: SISTIMA DE INFORMACION DEL IMPUESTO DE PLUSVALÍA Datos de circunstancias sociales: Propiedades, posesiones, Otros, FECHA ADQUISICION, DE TRANSMISION, VALOR CATASTRAL Datos económico-financieros y de seguros: Datos bancarios, Impuestos mismo: GESTION DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZ URBANA (PLUSVALIA) resulten obligados a suministrarlos: COMPRADORES Y VENDEDORES DE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA Fichero: REGISTRO GENERAL
7 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: EXPE2000.EXE E/S. BASE DE DATOS REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA DE DOCUMENTOS 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: REGISTRO GENERAL DE ENTRADA Y SALIDA DE DOCUMENTOS, Teléfono, Firma / Huella, Otros, MOTIVO DE LA ENTRADA/SALIDA DOCUMENTOS mismo: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA DOCUMENTACION DE ENTRADA Y SALIDA QUE SE PRESENTA O QUE SALE DEL resulten obligados a suministrarlos: PERSONAS FISICAS/JURIDICAS, PUBLICAS/PRIVADAS, Y ADMINISTRACIONES PUBLICAS QUE PRESENTAN DOCUMENTACION EN EL REGISTRO O SON DESTINATARIOS DE DOCUMENTOS REMITIDOS POR EL Datos de circunstancias sociales: Situación militar Datos académicos y profesionales: Formación y titulaciones Datos de detalle del empleo: Categoría / grado, Puestos de trabajo Datos económico-financieros y de seguros: Ingresos y rentas, Créditos / préstamos / avales, Datos económicos de nómina, Impuestos mismo: DATOS DE EXPEDIENTE PERSONAL DEL PARA LA GESTION DEL PAGO DE SUS RETRIBUCIONES MENSUALES resulten obligados a suministrarlos: PERSONAL EMPLEADO DEL internacionales: TESORERIA SEGURIDAD SOCIAL, DELEGACION HACIENDA, OTRAS ADMINISTRACIONES PARA LOS MISMOS FINES., Otras personas físicas distintas del afectado o su representante, Registros públicos, Entidad privada, Administraciones públicas,, Otros, CORREO internacionales: OTROS DEPARTAMENTOS U ORGANISMOS DESTINATARIOS DE LA DOCUMENTACION APORTADA. Fichero: PERSONAL 3. Nombre y Descripción del fichero que se crea: PERSONAL. DATOS DE LA NOMINA DE LOS EMPLEADOS MUNICIPALES A FIN DE GESTIONAR EL PAGO DE SUS RETRIBUCIONES MENSUALES. 5. Sistema de información al que pertenece el fichero: GESTION DE PERSONAL 6. Medidas de seguridad que se aplican: Alto Otros Datos especialmente protegidos: Salud Datos de carácter identificativo: DNI/NIF, No. SS / Mutualidad, Nombre y apellidos Datos de características personales: Estado civil, Datos de Familia, Fecha de nacimiento, Edad, Sexo, Nacionalidad

References: artículo 18
 artículo 20
 artículo 41
 artículo 2
 artículo 4
 Real Decreto