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Timestamp: 2018-06-20 08:14:47+00:00

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10 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi. Inserimento/reinserimento al lavoro: inoccupati, disoccupati o in mobilità - PDF
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Teodoro Fedele
1 10 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi Tabella 1 Tipologie e durate Regioni/Provin ce autonome Tipologie regolate Durata massima (proroghe comprese) Durata minima Abruzzo Formativi e di orientamento 6 mesi 2 mesi Inserimento/reinserimento al lavoro: inoccupati, disoccupati o in mobilità Inserimento/reinserimento: soggetti svantaggiati 6 mesi Basilicata Bolzano Si vedano Linee-guida. La Regione non ha disciplinato, limitandosi a recepire le Linee-guida Orientamento e formazione: per persone residenti o stabilmente domiciliate in provincia di Bolzano, in età lavorativa, inoccupate o disoccupate ed appartenenti ad una delle seguenti categorie: persone in situazione di svantaggio sociale; giovani che abbandonano la scuola del secondo ciclo di istruzione o formazione; persone in situazione di svantaggio con riferimento al mercato del lavoro 500 ore - Inserimento o il reinserimento: per persone che hanno compiuto 15 anni e che versano in una situazione di svantaggio ai sensi della normativa vigente (articolo 2 del regolamento CE 5 dicembre 2002, n. 2204; articolo 4 della legge 8 novembre 1991, n. 381; articolo 2, comma 1, lettera k) del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276) 12 svantaggiati sensi regolamento CE n. 2204/ mesi: invalidità sul lavoro, civile; ex degenti di ospedali psichiatrici, giudiziari; persone in trattamento psichiatrico 6 mesi: Tutte le mesi: - ai
2 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 11 altre persone in stato di disoccupazione oppure iscritte nella lista di mobilità Calabria Formativi e di orientamento 6 mesi - Inserimento/reinserimento al lavoro: disoccupati, inoccupati, in cassa integrazione Formazione e orientamento o Inserimento/reinserimento: disabili, soggetti svantaggiati, richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale 24 mesi (disabili) Estivi: studenti 3 mesi Campania Formativi e di orientamento 6 mesi 1 mese Inserimento/reinserimento lavorativo: disoccupati, inoccupati, in cassa integrazione Orientamento e formazione o di inserimento o reinserimento: soggetti disabili, persone svantaggiate, richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale 24 mesi (disabili) Emilia Romagna Formativi e di orientamento 6 mesi - Inserimento o di reinserimento al lavoro: disoccupati, persone in mobilità o in cassa integrazione e inoccupati Orientamento e formazione/inserimento e 24 mesi (disabili) reinserimento: in persone con disabilità, persone svantaggiate e richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale o umanitaria e persone in percorsi di protezione sociale Friuli Venezia Formativo e di orientamento 6 mesi ADAPT University Press
3 12 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi Giulia Inserimento o reinserimento al lavoro: inoccupati, disoccupati o in mobilità 6 mesi Formativo e di orientamento: soggetti svantaggiati 18 mesi 24 mesi (disabili) Lazio Formativi e di orientamento 6 mesi - Inserimento o reinserimento: disoccupati, in mobilità, le persone inoccupate, in cassa integrazione Orientamento e formazione/inserimento o 24 mesi (disabili) reinserimento: disabili; persone svantaggiate; richiedenti asilo; prorogabile di altri 12, per i soggetti di persone titolari di protezione cui all art. 13 internazionale comma 1, lett. a, della l. n. 68/1999 Liguria Formativi e di orientamento 6 mesi 12 (disabili) 2 mesi Inserimento o reinserimento al lavoro: inoccupati; disoccupati mobilità; persone con disabilità; soggetti svantaggiati, compresi i condannati in condizione di detenzione o ammessi a misure alternative di detenzione, nonché i richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale; i soggetti svantaggiati, nel cui ambito sono compresi lavoratori sospesi in regime di cassa integrazione 24 mesi (disabili) Estivi di orientamento Sospensione delle lezioni - Lombardia Formativi e di orientamento 6 mesi - Inserimento/reinserimento al lavoro: inoccupati, disoccupati, lavoratori sospesi, in mobilità e a occupati con contratto di lavoro o collaborazione a tempo ridotto
4 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 13 Formativi e di orientamento o inserimento/reinserimento: disabili, persone svantaggiate 24 (disabili) Estivi di orientamento 3 mesi Tirocini formativi curriculari Stabilita dalle disposizioni degli ordinamenti di studio o dei piani formativi per i tirocini curricolari Marche Formativi e di orientamento 6 mesi - Inserimento/reinserimento al 6 mesi lavoro: disoccupati (anche in mobilità) e inoccupati, in cassa integrazione a zero ore Formativi e di orientamento e inserimento/reinserimento al lavoro: soggetti svantaggiati, richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale Formativi e di orientamento e di inserimento/reinserimento al lavoro: disabili 24 mesi Molise Formativo e di orientamento Da definire con successiva delibera Inserimento al lavoro: soggetti attuativa inoccupati Reinserimento al lavoro: disoccupati e i lavoratori in mobilità, sospesi in regime di cassa integrazione Orientamento e formazione o di inserimento/reinserimento: disabili, persone svantaggiate, nonché richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale Piemonte Formativi e di orientamento 6 mesi - Inserimento/reinserimento 6 mesi lavorativo: inoccupati, disoccupati, sospesi in regime di CIG, mobilità Da definire con successiv a delibera 2013 ADAPT University Press
5 14 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi Tirocini rivolti a disabili, soggetti svantaggiati e particolarmente svantaggiati 24 mesi (disabili) Estivi: studenti iscritti di ogni ordine e grado e all'università 3 mesi Puglia Formativi e di orientamento 6 mesi + 30 giorni - Estivi e di orientamento 3 mesi Inserimento/reinserimento al lavoro per inoccupati, disoccupati 24 mesi (immigrati richiedenti asilo e titolari protezione internazionale, disabili) Sicilia Formativi e di orientamento 6 mesi - Inserimento o reinserimento al lavoro: inoccupati o disoccupati o in mobilità o cassa integrazione Orientamento e/o di inserimento o reinserimento al lavoro: soggetti con disabilità, soggetti svantaggiati, soggetti richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale e umanitaria e a soggetti in percorsi di protezione sociale 24 mesi (disabili) di Estivi di orientamento 3 mesi Toscana Formazione e orientamento 6 mesi 2 mesi Inserimento: soggetti inoccupati Reinserimento lavorativo: disoccupati e in mobilità, e in cassa integrazione guadagni Inserimento o reinserimento al lavoro: soggetti svantaggiati, diversi da quelli di cui all art. 17 ter, comma 8 24 (disabili) Trento Formazione e orientamento; 6 mesi - Inserimento/reinserimento: inoccupati e disoccupati, soggetti
6 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 15 in cassa integrazione guadagni Inserimento/reinserimento: disabili 24 mesi Inserimento/reinserimento: svantaggiati coinvolti in processi di esclusione sociale e con ridotta occupabilità, e soggetti richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale Estivi 3 mesi Umbria Da definire con successiva delibera attuativa Veneto Formativo e di orientamento 6 mesi 2 mesi Inserimento/reinserimento 6 mesi (inoccupati, lavorativo: disoccupati, disoccupati) inoccupati, sospesi in regime di 9 mesi (persone cassa integrazione, soggetti svantaggiate) svantaggiati (svantaggiati) 24 mesi (disabili) Estivi di orientamento 3 mesi Tabella 2 Soggetti promotori Regioni/Province autonome Soggetti promotori I soggetti autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 possono? Abruzzo Comunità terapeutiche e cooperative sociali iscritte nell albo regionale Enti pubblici che si occupano di servizi per l inserimento dei disabili Associazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori Enti bilaterali 2013 ADAPT University Press
7 16 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi Soggetti non aventi scopo di lucro iscritti nell elenco regionale dei soggetti accreditati per lo svolgimento di servizi al lavoro Associazioni iscritte nel registro regionale delle organizzazioni di volontariato Basilicata Si vedano le Linee-guida - Bolzano Calabria Campania Area formazione professionale Centri di mediazione della Ripartizione lavoro Azienda Calabria Lavoro Centri per l impiego Soggetti accreditati per l erogazione di servizi al lavoro Enti pubblici di ricerca Centri pubblici di formazione professionale e/o orientamento Agenzie regionali per il diritto allo studio Soggetti accreditati alla formazione professionale e/o orientamento Comunità terapeutiche, enti ausiliari, cooperative sociali Associazioni di volontariato e associazioni di promozione sociale Parchi nazionali e regionali Servizi di inserimento lavorativo per disabili Istituzioni formative private, senza scopo di lucro Soggetti autorizzati all intermediazione ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 Ministero del lavoro e delle politiche sociali Centri per l impiego Agenzia regionale per il lavoro e l istruzione (Arlas) No Sì Sì
8 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 17 Centri pubblici o a partecipazione pubblica di formazione professionale e orientamento Istituzioni formative private, non aventi scopo di lucro, operanti in regime di convenzione con la Regione ovvero da essa accreditate e autorizzate Comunità terapeutiche, enti ausiliari e cooperative sociali iscritte negli appositi albi Servizi di inserimento lavorativo per disabili gestiti da enti pubblici delegati dalla Regione Soggetti autorizzati alla intermediazione dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 o dalla Regione ai sensi della l.r. n. 14/2009 Emilia Romagna Soggetti pubblici e privati accreditati alla gestione dei servizi per l impiego statali e paritarie Soggetti accreditati dalla Regione per l erogazione della formazione professionale Azienda regionale per il diritto agli studi superiori (ER.GO) Comuni in forma singola o associata, comunità terapeutiche, enti ausiliari e cooperative sociali, purché iscritti negli specifici albi regionali Aziende sanitarie locali Comuni, associazioni e enti autorizzati dalla Regione No Friuli Venezia Giulia Servizi del lavoro delle Province Enti di formazione accreditati 2013 ADAPT University Press
9 18 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi Istituti tecnici superiori Strutture regionali di orientamento Cooperative sociali iscritte nello specifico albo regionale Servizi di integrazione lavorativa Lazio Centri per l impiego Soggetti autorizzati alla intermediazione dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 Soggetti accreditati per l erogazione dei servizi per il lavoro Agenzie regionali per il lavoro Fondazioni di istruzione tecnica superiore Centri di orientamento al lavoro Centri pubblici o a partecipazione pubblica di formazione professionale o di orientamento ovvero centri accreditati all erogazione di attività di formazione professionale o di orientamento o accreditati secondo le disposizioni di altre Regioni o Province autonome Istituzioni formative private, non aventi scopo di lucro, autorizzate dalla Regione o per il tramite di specifiche disposizioni di altre Regioni o Province autonome Comunità terapeutiche inserite nell elenco ufficiale del Dipartimento delle politiche antidroga della Presidenza del Consiglio dei Ministri e cooperative sociali iscritte all albo regionale Servizi di inserimento lavorativo per i disabili gestiti da enti pubblici delegati dalle Regioni o Province autonome Sì
10 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 19 Aziende sanitarie locali con riferimento a soggetti che hanno seguito percorsi terapeutici, riabilitativi e di inserimento sociale Ministero del Lavoro e delle politiche sociali Liguria Servizi per l impiego Centri pubblici o a partecipazione pubblica di formazione professionale e/o orientamento, centri operanti in regime di convenzione o contratto con la Regione o la Provincia competente, nonché organismi di formazione professionale accreditati Soggetti appartenenti al sistema integrato di servizi sociali e sociosanitari Istituzioni formative private, non aventi scopo di lucro, diverse da quelle indicate in precedenza, sulla base di specifica autorizzazione regionale Organismi iscritti nell elenco regionale degli operatori accreditati ai servizi per il lavoro Soggetti autorizzati a livello nazionale ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 Soggetti autorizzati a livello regionale Ministero del lavoro e delle politiche sociali Sì Lombardia e enti regionali accreditati ai servizi di istruzione e formazione professionale e/o ai servizi al lavoro Enti regionali autorizzati ai servizi per il lavoro, tra i quali rientrano 2013 ADAPT University Press
11 20 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi gli autorizzati speciali Enti autorizzati a livello nazionale ai servizi per il lavoro ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 Comunità terapeutiche e cooperative sociali, purché iscritte negli specifici albi regionali Ministero del lavoro e delle politiche sociali Marche Centri per l impiego, l orientamento e la formazione (CIOF) ; Enti di formazione accreditati dalla Regione Soggetti autorizzati all attività d intermediazione tra domanda ed offerta di lavoro dalla Regione Soggetti autorizzati all attività d intermediazione dal Ministero del lavoro ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 e s.m.i. Cooperative sociali, comunità terapeutiche, enti ausiliari, purché iscritti negli specifici albi regionali, ove previsti Ministero del lavoro e delle politiche sociali Sì Molise Da definire con successiva delibera attuativa - Piemonte Province e centri per l Impiego Istituzioni formative private, non aventi scopo di lucro, sulla base di una specifica autorizzazione della Regione Soggetti pubblici e privati accreditati alla gestione dei servizi per il lavoro Soggetti accreditati per l erogazione di servizi di formazione professionale e di Sì
12 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 21 orientamento Soggetti autorizzati a livello nazionale ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 Comunità terapeutico-riabilitative e cooperative sociali iscritte nei relativi elenchi regionali, enti gestori istituzionali delle attività socio-assistenziali Aziende sanitarie locali Comuni, Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonché associazioni e enti autorizzati all esercizio di funzioni di intermediazione e di connesse funzioni orientative Enti bilaterali di cui all art. 2, comma 1, lett. h, del d.lgs. n. 276/2003 Ministero del lavoro e delle politiche sociali Puglia Servizi per l impiego Sì Uffici scolastici regionali e provinciali Centri pubblici, o a partecipazione pubblica, di formazione professionale e/o orientamento accreditati Comunità terapeutiche, enti ausiliari e cooperative sociali iscritti negli specifici albi regionali Servizi di inserimento lavorativo per disabili gestiti da enti pubblici accreditati dalla Regione Istituzioni formative private, non aventi scopo di lucro, diverse da quelle indicate in precedenza, sulla base di una specifica autorizzazione della Regione Soggetti autorizzati all intermediazione dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi del d.lgs. n ADAPT University Press
13 22 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi Soggetti accreditati ai sensi dell art. 5 della l.r. n. 25/2011 e del regolamento regionale 22 ottobre 2012, n. 28, come modificato dal regolamento regionale 27 dicembre 2012, n. 34 Sicilia Toscana Trento Centri per l impiego Soggetti autorizzati alla intermediazione dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 Soggetti accreditati alla attività di intermediazione Soggetti accreditati ai sensi del d.lgs. n. 276/2003 Provveditorati agli studi Aziende sanitarie locali Comunità terapeutiche, enti ausiliari e cooperative purché inseriti nell apposito albo regionale Centri per l impiego Enti bilaterali Associazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori Cooperative iscritte all albo regionale delle cooperative sociali e dei consorzi Soggetti non aventi scopo di lucro iscritti nell elenco regionale dei soggetti accreditati per lo svolgimento di servizi al lavoro Associazioni iscritte nel registro regionale delle organizzazioni di volontariato Provincia anche tramite soggetti a tal fine accreditati e formative provinciali e paritarie Sì No No
14 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 23 Comunità terapeutiche, cooperative sociali iscritte al registro delle cooperative, enti non lucrativi che hanno come finalità statutaria la tutela di soggetti disabili, svantaggiati o immigrati Agenzia del lavoro Comuni e comunità Umbria Da definire con successiva delibera attuativa - Veneto Servizi per l impiego delle Province Organismi accreditati ai servizi per il lavoro Organismi di formazione professionale accreditati ULSS tramite il proprio Servizio integrazione lavorativa Cooperative sociali di tipo A iscritte nell albo regionale di secondo grado statali e paritarie No Tabella 3 Indennità di partecipazione Regioni/Province autonome Abruzzo Basilicata Bolzano Calabria Campania Emilia Romagna Indennità di partecipazione Minimo 600 euro Minimo 300 euro* Tirocini di orientamento e formazione 3 euro ai minori di 18 anni 4 euro ai maggiorenni Maggiorazione di un euro all ora se la sede del tirocinio si trova al di fuori del Comune di residenza o domicilio Tirocinio di inserimento/reinserimento Minimo 400 euro Minimo 400 euro Minimo 400 euro Minimo ADAPT University Press
15 24 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi Friuli Venezia Giulia Lazio Liguria Lombardia Minimo 300 euro (20 ore settimanali) Minimo 500 euro (40 ore settimanali) Minimo 400 euro, a fronte di una partecipazione minima del 70% su base mensile; in misura proporzionale se inferiore a tale percentuale Minimo 400 euro Minimo 400 euro Minimo 300 euro (buoni pasto o l erogazione del servizio mensa ovvero qualora l attività di tirocinio non implichi un impegno giornaliero superiore a 4 ore) Qualora il soggetto ospitante sia una pubblica amministrazione si applica almeno un indennità forfettaria di 300 euro Marche Minimo 350 euro, al superamento della soglia del 75% delle presenze mensili Molise Piemonte Puglia Sicilia Toscana Trento Umbria Veneto È necessario attendere la delibera attuativa Minimo 300 euro (20 ore settimanali) Minimo 600 euro (40 ore settimanali) Minimo 450 euro Minimo 300 euro, a fronte della partecipazione pari ad almeno il 70% Minimo 500 euro È necessario attendere la delibera attuativa È necessario attendere la delibera attuativa Minimo 400 euro Minimo 300 euro (buoni pasto o servizio mensa) Nei tirocini in cui si preveda un impegno orario mensile fino a 80 ore, la misura dell indennità da corrispondere al tirocinante è ridotta del 50% * Non è chiaro se il recepimento sia sufficiente per definire in 300 euro l indennità o se, invece, occorrano i provvedimenti attuativi Tabella 4 Limiti numerici Regioni/Province autonome Abruzzo Limiti numerici 0: 0 tirocinanti
16 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 25 Tra 1 e 6: 1 tirocinante Tra 7 e 19: 2 tirocinanti Oltre 19: numero di tirocinanti pari al 10% Basilicata Bolzano Calabria Campania Emilia Romagna Friuli Venezia Giulia Lazio Liguria Si vedano le Linee-guida Tra 0 e 5: 1 tirocinante Tra 6 e 20: 2 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti non superiore al 10%, dipendenti a termine, purché la durata sia pari ad almeno la durata del tirocinio, e soci delle società cooperative Tra 0 e 5: 1 tirocinante Tra 6 e 20: 2 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti pari al 10% 0: 0 tirocinanti (eccetto artigiani con soci o collaboratori familiari: 1 tirocinante) Tra 1 e 4: 1 tirocinante Tra 5 e 8: 2 tirocinanti Tra 9 e 12: 3 tirocinanti Tra 13 e 16: 4 tirocinanti Tra 17 e 20: 5 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti tra 6 e il 20% Fino a 5: 1 tirocinante Tra 6 e 20: 2 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti non superiore al 10% 0: 0 tirocinanti (eccetto artigiani, aziende agricole a conduzione familiare e studi di professionisti: 1) Tra 1 e 5: 1 tirocinante Tra 6 e 19: 2 tirocinanti Oltre 19: numero di tirocinanti pari al 10% Basati sul numero di dipendenti e soci delle cooperative Fino a 5: 1 tirocinante Tra 6 e 20: 2 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti non superiore al 10% Tra 0 e 5: 1 tirocinante Tra 6 e 20: ADAPT University Press
17 26 Umberto Buratti, Francesca Fazio, Michele Tiraboschi Oltre 20: numero di tirocinanti non superiore al 10% Lombardia Marche Molise Piemonte Puglia Sicilia Toscana Basati sul numero di titolari di impresa e coadiuvanti, liberi professionisti singoli o associati, lavoratori con contratto a tempo indeterminato, determinato o di collaborazione non occasionale, di durata pari almeno a, soci lavoratori di cooperative; per i rapporti non a tempo indeterminato deve essere rispettato il limite minimo di durata di Tra 0 a 5: 1 tirocinante; Tra 6 e 20: 2 tirocinanti; Oltre 20: numero di tirocinanti pari al 10% Tra 0 e 5: 1 tirocinante Tra 6 a 20: 2 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti pari al 10% Da definire con successiva delibera attuativa, determinato superiore a 6 mesi, in proporzione al periodo contrattuale di riferimento, assunti con contratto stagionale di durata non inferiore a 3 mesi, soci e/o familiari coadiuvanti inseriti nell impresa 0 (ivi compresi gli imprenditori e i liberi professionisti): 1 tirocinante Fino a 5: 1 tirocinante Tra 6 e 20: 2 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti non superiore al 10% Fino a 5: 1 tirocinante Tra 6 e 20: 2 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti non superiore al 10% Limiti numerici (basati su numero di dipendenti a tempo determinato e indeterminato) Fino a 5: 2 tirocinanti Tra 6 e 20: 4 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti non superiore al 20% e soci lavoratori delle società cooperative 0: 0 tirocinanti (aziende artigiane di artigianato artistico e tradizionale: 1 tirocinante) Tra 1 e 6: 1 tirocinante Tra 7 e 19: 2 tirocinanti Oltre 19: numero di tirocinanti pari al 10%
18 Le Linee-guida Fornero sui tirocini: obiettivo fallito 27 I soggetti ospitanti pubblici: massimo 10% del personale dipendente a tempo indeterminato Trento Umbria Veneto 0 dipendenti: 0 tirocinanti (artigiani: 1 tirocinante) Tra 1 e 5 dipendenti: 1 tirocinante Tra 6 e 19: 2 tirocinanti Oltre 19: numero di tirocinanti non superiore al 10% Da definire con successiva delibera attuativa 0: 1 tirocinante Tra 1 e 5 dipendenti: 1 tirocinante Tra 6 e 20: 2 tirocinanti Oltre 20: numero di tirocinanti non superiore al 2013 ADAPT University Press
La regolazione dei tirocini formativi in Italia dopo la legge Fornero L attuazione a livello regionale delle Linee-guida 24 gennaio 2013: mappatura e primo bilancio a cura di Giuseppe Bertagna, Umberto

References: articolo 4
 articolo 2
 art. 13
 art. 17
 art. 2
 art. 5