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Para la Administración de los Recursos Financieros Programa Escuelas de Calidad - PDF
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1 Para la Administración de los Recursos Financieros Programa Escuelas de Calidad Ciclo Escolar 2 Ing. Carlos Lozano de la Torre Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes Mtro. Pedro Velasco Sodi Director General Adjunto de Gestión de la DGDGIE de la Secretaría de Educación Pública Lic. Laura Lorena Alba Nevares Delegada Federal de la Secretaría de Educación Pública en el Estado de Aguascalientes CP. Carmen T. Ramírez Andrade Secretaria de Fiscalización y Rendición de Cuentas Arq. Francisco Javier Herrera Martínez Director General de Infraestructura Educativa de la Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones Instituto de Educación de Aguascalientes Mtro. Fernando Macías Garnica Director General y Presidente del Comité Técnico del Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad Profr. Raúl Silva Pérezchica Director de Educación Básica Mtra. Emma Ofelia Rocha Colis Directora de Desarrollo Educativo Lic. Lizeth Romero Montes Directora de Comunicación Social Lic. Félix Alejandro Medina Espinosa Director Jurídico C.P. Sergio López García Director de Contraloría Interna Mtra. Ma. del Socorro Vallín Contreras Encargada del Despacho de Planeación y Evaluación C.P. Erika Yadira Medina Burgos Subdirectora de Recursos Financieros en suplencia del Director de Finanzas y Administración Mtra. Martha Hilda Cornejo Coordinadora General del Programa Escuelas de Calidad y Secretaría Técnica del Comité Técnico del Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad Colaboradores: Ana Karina Martínez Oyanguren Adriana Bermúdez Bueno Lilia Angélica Navarro Medrano Ma. Mercedes Peña Torres María Antonieta López Medina Martha Alicia López Gallegos Martha Patricia Valdivia Medina Sulma Piña Llamas Teresa Díaz Medina Jorge Guillermo Muñoz Chávez Milton Willebaldo Romo López Ociel Ortiz Magaña3 Contenido I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII Presentación Objetivo del Manual Antecedentes Marco Legal Características de los apoyos financieros otorgados por el PEC Procedimiento Administrativo para la entrega, ejercicio, control y comprobación de los recursos financieros del PEC Captura de información en el Sistema de Información del PEC Informes Financieros Informes Técnicos Contraloría social Suspensión y cancelación de apoyos del Programa Situaciones imprevistas Anexos4 I. Presentación La Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad del Estado de Aguascalientes en adelante PEC, en cumplimiento a lo establecido en las Reglas de Operación publicadas en el Diario Oficial de la Federación el veinticinco de febrero 2013, emite el presente Manual de Procedimientos para la Administración de los Recursos Financieros dirigido a las Escuelas Públicas de Educación Básica, a los representantes del Consejo Municipal de Participación Social en la educación, responsables de las Coordinaciones de Centros de Desarrollo Educativo y Supervisiones de Zona Escolar beneficiadas por el Programa Escuelas de Calidad en su etapa XIII, ciclo escolar La finalidad de este Manual es describir los procesos del uso de los recursos financieros que se otorgan a las Escuelas beneficiadas, Coordinaciones de Centros de Desarrollo Educativo y Supervisiones de Zona Escolar mediante el PEC con el propósito de que los responsables de su administración realicen un adecuado ejercicio, control y comprobación de los mismos, conforme a la normatividad federal y estatal vigente y demás aplicables en la materia. Asimismo procura promover la participación comunitaria en la ejecución, control, seguimiento, evaluación y difusión de las acciones financiadas con recursos de este Programa. Su aplicación y acatamiento corresponde a las Escuelas de Educación Básica, Coordinaciones de Centros de Desarrollo Educativo así como a las Supervisiones de Zonas Escolar incorporados al PEC. Este documento ha sido elaborado por la Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad, con la participación de las diversas áreas con competencia en la materia del Instituto de Educación de Aguascalientes, como son: Dirección de Finanzas y Administración, Dirección Jurídica, Dirección de Contraloría Interna, Dirección de Planeación y Evaluación, Departamento de Participación Social; y del Gobierno del Estado de Aguascalientes; Dirección General de Infraestructura Educativa de la Secretaría de Obras Públicas de Infraestructura y Comunicaciones, Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas y Delegación Federal de la Secretaría de Educación Pública en Aguascalientes.5 II. Objetivo del Manual Proporcionar a las Escuelas Públicas de Educación Básica, Coordinadores de Centros de Desarrollo Educativo así como a los Supervisores de Zonas Escolares de Educación Básica los elementos normativos para el ejercicio, control y comprobación de los recursos financieros asignados al desarrollo de su Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE), Plan Estratégico de Gestión Escolar (PEGE), Plan Estratégico de Transformación de la Zona Escolar (PETZE), respectivamente y Programa Anual de Trabajo (PAT) del ciclo escolar , a fin de garantizar su correcta aplicación.6 III. Antecedentes III.1. Características Generales del PEC: A El PEC es una iniciativa del Gobierno Federal en Coordinación con el Gobierno del Estado de Aguascalientes, que forma parte de la política nacional de transformación de la gestión institucional y escolar, cuyo propósito general es mejorar la calidad de la educación que se imparte en las Escuelas públicas de educación básica, con base en el fortalecimiento, articulación y alineación de los programas federales, estatales y municipales, a través de la construcción de un nuevo modelo de gestión escolar con enfoque estratégico, que permita transformar la cultura organizacional y el funcionamiento de las Escuelas públicas que voluntariamente se incorporen al Programa, enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, la práctica docente, la participación social y la rendición de cuentas. B C D El PEC sitúa a la Escuela de educación básica como unidad de cambio y aseguramiento de la calidad educativa, y a los alumnos como centro de toda iniciativa, reconociendo la capacidad de los alumnos, docentes, directivos y padres de familia, en suma de la comunidad educativa, para lograr una transformación del centro escolar aún en condiciones poco favorables para cumplir su misión y alcanzar su visión. La estrategia consiste en la participación coordinada de la Federación, Estado y Municipio en sus respectivos ámbitos de actuación, para apoyar las acciones que la comunidad de cada centro escolar decide para mejorar tanto la calidad del servicio educativo, como los resultados de aprendizaje, mediante una reorientación de la gestión institucional que amplíe los márgenes de decisión escolar; ofrecer capacitación y acompañamiento técnico para enriquecer el proceso de transformación escolar; abrir espacios significativos de participación social responsable y proveer recursos financieros adicionales administrados directamente por la Escuela. El PEC se concibe como un instrumento de apoyo a la coordinación de política educativa, que reconoce los esfuerzos y avances de la entidad en materia de calidad educativa, y que mantiene el compromiso de integrarse a las acciones estratégicas del Instituto de Educación de Aguascalientes, para la mejora continua de la calidad de las Escuelas. La comunidad educativa de las Escuelas incorporadas al Programa se comprometen a transformar su centro escolar en una Escuela de Calidad.7 III.2. Definición de Escuela de Calidad : Qué es? Una Escuela de Calidad es aquella que asume de manera colectiva la responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar. Es una Escuela que procura la operación basada en normas, compartiendo sus experiencias e impulsando procesos de autoformación de sus actores. Una Escuela de calidad es una comunidad educativa integrada y comprometida que promueve la equidad y garantiza que los educandos adquieran los conocimientos y desarrollen competencias, habilidades y valores necesarios para alcanzar una vida personal y familiar plena, participar en el trabajo productivo y continuar aprendiendo a lo largo de toda la vida. III.3. Objetivos del PEC: III.3.1.Objetivo General: Contribuir a fortalecer la autonomía de gestión de las Escuelas y Zonas Escolares mediante el fomento de la corresponsabilidad de la comunidad escolar en la resolución de los retos que cada Escuela enfrenta en la generación de condiciones que propicien la mejora del logro educativo. III.3.2.Objetivos Específicos: Impulsar el desarrollo de la gestión escolar e institucional centrada en la Escuela y los aprendizajes. Participar con las Autoridades Educativas de las entidades federativas, en la creación de condiciones institucionales que contribuyan a respaldar la toma responsable de decisiones en la Escuela y zonas escolares. Contribuir con las Autoridades Educativas de las entidades federativas al desarrollo de competencias técnicas en materia de gestión educativa, en el contexto de las necesidades locales. III.4. Elaboración de PETE-PEGE-PETZE-PAT Para lograr lo anterior, los Directores de las Escuelas participantes, Coordinadores de Centros de Desarrollo Educativo y Supervisores de Zonas Escolares de Educación Básica, formulan un Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE), Plan Estratégico de Gestión Escolar (PEGE) o un Plan Estratégico de Transformación de la Zona Escolar (PETZE) respectivamente en el marco de los propósitos educativos nacionales así como un Programa Anual de Trabajo (PAT) que conduzcan el cambio planificado con una visión de futuro compartida con los maestros, directivos, alumnos, padres de familia y personal de apoyo, integrando así una auténtica comunidad educativa. La implementación del PETE, PEGE y PETZE así como su PAT será apoyada financieramente por el PEC para el ciclo escolar , con un monto establecido de acuerdo a los años de participación en el caso de las Escuelas y al número de escuelas bajo su responsabilidad inscritas en el PEC etapa XIII para Coordinadores de Centros de Desarrollo Educativo y Supervisores de Zonas Escolares que se compone de aportaciones federal, estatal, municipal, de organizaciones sociales y privadas.8 IV. Marco Legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 3 Ley General de Educación, artículos 3º, 6º, 25º, 32º, 33º fracción I, 34º, 39º, 41º, 49º, 65º, 66º, 68º y 72º. Ley de Educación para el Estado de Aguascalientes, artículos 11, 14,17 fracción V, 50, fracción I, 51,52, fracción VI, 129 y 130. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículo 38º Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, artículo 7º y 12º y 8 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, artículos 23, 24º, y 25º. Ley Federal de presupuesto y Responsabilidad Hacendaría, artículos 77 y 78. Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica. Acuerdo número 661 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes. Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus Municipios y Organismos Descentralizados. Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública. Y las demás vigentes y aplicables9 V. Características de los apoyos financieros otorgados por el PEC Los recursos del PEC son adicionales y complementarios a los que proporcionan otros programas federales, estatales y municipales vigentes destinados a infraestructura y operación de las escuelas públicas de educación básica así como a las Coordinaciones de CDE y a las Supervisiónes Zona Escolar, en ningún caso sustituirán a los recursos regulares dirigidos a estos fines. Estos recursos, sin perder su carácter federal deberán ser utilizados de conformidad con los criterios establecidos en las vigentes Reglas de Operación y su ejercicio se sujetará a las disposiciones normativas y legales aplicables en la materia.10 Simbología Coordinación Estatal del PEC Escuela beneficiada/coordinación de CDE/ Supervisión de Zona Escolar VI. Procedimiento administrativo para el ejercicio, control y comprobación de los recursos financieros del PEC Fase/ Responsable Entrega Ejercicio Control Comprobación Inicio 1.Elabora formato B y lo envía a la Coordinación del PEC FB 4.Firma junto con el representante del CEPS, el documento para trámite de chequera 3.Hace modificaciones a formato B y lo envía a revisión al PEC 7. Recibe la aportación de la comunidad escolar para la contrapartida y/o realiza las adquisiciones de bienes y/o servicios registrados en formato B 8. Captura las adquisiciones de bienes y servicios en el SIPEC y elabora informe financiero IF Fin 11. Entrega informe financiero final y recibe validación de información capturada en SIPEC del PEC 10. Realiza adecuaciones en SIPEC e informe financiero IF IF 2. Evalúa formato B. FB 5. Tramita ante el banco correspondiente la emisión de chequera 9. Revisa captura de adquisiciones en SIPEC e informe financiero y emite observaciones IF Hay modificaciones? Si 6. Recibe chequera para la asignación y aplicación de recursos No Decisión Inicio/Fin Actividad Documento11 Nota: Una vez recibida la chequera se podrá realizar el gasto con el recurso únicamente de la aportación inicial otorgada por el PEC y de manera paralela obtener el recurso que aportará la Escuela, Coordinadores y/o Supervisores, para que en un lapso de 15 días hábiles aproximadamente, el PEC otorgue la contrapartida, es importante mencionar que se debe verificar el saldo del monto con el que cuentan antes de cualquier gasto a realizar. A continuación se detalla la información más importante del proceso diagramado anteriormente: VI.1. Apertura de cuentas Coordinadores de CDE y Supervisores de Zona Escolar: Para las Coordinaciones de CDE y Supervisiones de Zona Escolar que participan en el Programa, la Dirección General del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) a través de la Coordinación General del PEC efectuará los trámites de la apertura de cuentas de cheques para el uso exclusivo de los recursos asignados por el PEC los cuales se administrarán mancomunadamente. En el caso de las Coordinaciones de CDE, deberán firmar el Coordinador de CDE y un representante del Consejo Municipal de Participación Social, en el caso de los Supervisores de Zona Escolar serán el Supervisor de Zona participante y un representante del Consejo Municipal de Participación Social. Esta cuenta de cheques será exclusiva para las acciones consideradas en su PAT y concretadas en su formato B. (Anexo A) Documentos requeridos indispensables para la apertura de cuentas No. Nombre del documento # de copias requeridas 1 Copia legible por ambos lados de la credencial de elector (IFE) del Coordinador de Centro de Desarrollo Educativo, y del Supervisor de Zona y en caso de que el Coordinador de Centro de Desarrollo Educativo sea el asignado, copia también del representante del Consejo Municipal de Participación Social. 2 Nota: es indispensable presentar todos los documentos señalados, de no ser así, no se podrá realizar la apertura de la cuenta de cheques. En el caso de las Coordinaciones y Supervisiones participantes, el PEC requerirá la siguiente información: Nombre y Clave de Centro de Trabajo. Dirección del CDE (Calle, número, colonia, localidad y Municipio). Número de Teléfono (con clave lada), del Coordinador/Supervisor Correo electrónico institucional o personal Oficio de Aceptación entregado al Coordinador/Supervisor en el cual se informa que ha sido seleccionado para participar en el PEC etapa XIII ciclo escolar12 Para Escuelas Beneficiadas La Dirección General del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) a través de la Coordinación General del PEC efectuará los trámites de apertura de cuentas de cheques para el uso exclusivo de los recursos asignados por el PEC. De cada una de las escuelas inscritas en el PEC se registrarán las firmas mancomunadas respectivamente de: a) El Director de la Escuela y b) Un representante de los padres de familia integrante del CEPS y asignado por el mismo. Quienes estarán facultados para la expedición de cheques y pólizas correspondientes para el pago de bienes y/o servicios previa autorización del PEC, mediante el Acta de Asignación de Firmantes del CEPS y sus identificaciones oficiales. El representante del Consejo de Participación Social registrado ante el PEC, deberá ser un padre de familia que no sea maestro, ni pariente de ningún directivo, quien mancomunadamente con el director de la Escuela manejarán la cuenta de cheques, de manera exclusiva para las acciones consideradas en su PAT, mismas que se precisa en su formato B. (Anexo B) Documentos indispensables requeridos para la apertura de cuentas No. Nombre del documento # de copias requeridas 1 2 Copia del Acta de Constitución del Consejo Escolar de Participación Social del plantel, correspondiente al ciclo escolar en curso, con registro en REPUCE Acta de asamblea del CEPS, donde se designa de forma clara a la madre o padre de familia de la escuela para ser firmante de la cuenta bancaria. Anexo C (ORIGINAL) 3 Copia del oficio de comisión o nombramiento que acredite al directivo que está a cargo de la Escuela. 4 Copia legible por ambos lados de la credencial de elector del director(a) del plantel. 5 Copia legible por ambos lados de la credencial de elector o pasaporte como identificación del padre de familia representante del Consejo Escolar de Participación Social Nota: es indispensable presentar los documentos señalados, de no ser así, no se podrá realizar la apertura de la cuenta.13 En el caso de las Instituciones Educativas participantes, el PEC, requerirá la siguiente información: Nombre y Clave de Centro de Trabajo. Dirección de la escuela (Calle, número, colonia, localidad y Municipio). Número de Teléfono (con clave lada), de la escuela ó algún número donde se pueda localizar al Director y/o al Padre de Familia, representante del CEPS Correo electrónico institucional o personal Oficio de Aceptación entregado a la Escuela en el cual se informa que ha sido seleccionado para participar en el PEC etapa XIII ciclo escolar VI.1.1. Cambio de firmantes: En caso de cambio de firmantes de la cuenta de cheques ya existentes se deberá entregar la siguiente documentación: En el caso de Coordinadores y/o Supervisores: No. Nombre del documento Requerimiento 1 Oficio dirigido al PEC donde se notifica el alta del nuevo titular y se solicite la baja del titular anterior. 2 Oficio de Comisión ó Nombramiento que acredite el nuevo cargo del Coordinador o Supervisor. 3 Credencial de elector del IFE del nuevo Coordinador o Supervisor 1 original 1 copia 2 copias legible por ambos lados Documentos requeridos si el cambio es de Director o Encargado de Dirección: No. Nombre del documento Requerimiento 1 Oficio dirigido al PEC donde se solicita la baja del titular anterior y el alta de un nuevo titular con el nombre del banco, la sucursal, número de cuenta y datos de la escuela, firmado por el nuevo director o encargado y el padre de familia (representante del CEPS ante el PEC) con el Vo.Bo. del Supervisor. 2 Oficio de Comisión ó Nombramiento que acredite al Directivo encargado de la escuela. 3 Credencial de elector del IFE, nuevo director del plantel. 1 original 1 copia 2 copias legibles por ambos lados14 Documentos requeridos si el cambio es de representante del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS): No. Nombre del documento Requerimientos 1 Oficio expedido por el director, dirigido al PEC especificando los nombres de los padres de familia, donde se solicita la baja del titular anterior y el alta del nuevo titular, con el nombre del banco, sucursal, número de cuenta y datos de la escuela, además del Vo.Bo. del Supervisor. 2 Acta de Constitución del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) del plantel actualizada y correspondiente al ciclo escolar actual, donde acrediten al nuevo padre de familia responsable de la cuenta. 3 Identificación oficial del nuevo representante del CEPS, que deberá ser un padre de familia que no sea maestro, ni tener parentesco con ningún directivo. (credencial de elector IFE, pasaporte o cartilla militar) 1 original 1 copia 2 copias legibles por ambos lados Es importante señalar que dentro del convenio que el PEC tiene con las Instituciones Bancarias estipula que existen algunos conceptos libres de cobro de comisiones así como otros que si son cobrables, los cuales se clasifican en los siguientes rubros: Libres de cobro de comisión a) Manejo de cuenta b) Anualidad c) Expedición de cheques En el caso de que alguna comisión de este tipo sea cobrada, deberá informar a su asesor de PEC en tiempo y forma para que solicite al banco la bonificación correspondiente. Con cobro de comisión a) Sobregiro (cheque expedido sin fondos necesarios) b) Servicios adicionales (copias extra de estado de cuenta, copia de cheques, etc.) Las comisiones se cobrarán a las escuelas y son responsabilidad de quién expide el cheque. Las comisiones por un cheque rebotado, lo cubrirán los responsables de haberlo emitido. Siguiendo lo anterior se evitara el cobro de comisiones innecesarias, por lo tanto, el recurso se aprovechará al máximo en el cumplimiento de su PAT15 VI.2. Activación de cuenta de cheques Al recibir la chequera, las Escuelas beneficiadas, Coordinaciones y Supervisiones, únicamente contarán con el recurso de la Aportación Inicial. Aspectos a verificar cuando sea entregada la chequera: Que las firmas de los dos titulares se encuentren digitalizadas para que pueda girar cheques. Que tenga el saldo autorizado por el Programa. Se recomienda que registren en el talonario de cheques las cantidades de cada cheque entregado y que cotejen la información del saldo restante con el banco. Se deberá de realizar un cheque por cada gasto que se efectué. Los cheques siempre deben ser expedidos a nombre de la persona que aparece en la factura cuando esta sea persona física, pero cuando la factura sea de persona moral (empresa y/o negocio) el cheque deberá expedirse a nombre de la empresa que factura. Los artículos, equipos o mobiliario deberán tener las siguientes características generales: Ser nuevos -no usados o reciclados. No ensamblados. Ser de marca registrada reconocida. Ser de línea (no descontinuado) Tener la funcionalidad que satisfaga los requerimientos y necesidades de la escuela. Que sean de última generación. VI.3. Asignación y aplicación de recursos financieros: La asignación se compone de tres tipos de aportaciones que se pueden resumir en el siguiente esquema y en adelante se detallan cada una de ellas: Aportación Inicial (PEC) Aportaciones del sector social o municipal que la Escuela obtiene (efectivo/especie) Aportaciones de Contrapartida (PEC)16 Coordinaciones de Centros de Desarrollo Educativo y Supervisiones de Zona Escolar De conformidad a lo establecido en las Bases apartado Sexto de la Convocatoria a Coordinadores de Centros de Desarrollo Educativo y Supervisores de Zona Escolar, emitida en octubre de 2013, en donde se establece que el Comité Técnico del Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad (CTFEEC) podrá otorgar recursos concurrentes de manera adicional a las aportaciones mencionadas anteriormente, hasta un peso por cada peso que la Coordinación General de CDE y/o Zona Escolar logre reunir de aportaciones municipales, donaciones de organizaciones sociales y privadas, teniendo como límite de contrapartida hasta $10, (diez mil pesos 00/100 m.n.), y estará sujeto a la disponibilidad de recursos en el Fideicomiso Estatal. La fecha límite para la distribución de recursos de contrapartida es el 18 de abril de No se permitirán aportaciones en efectivo o en especie procedentes de escuela cuya finalidad sea requerir aportación adicional de contrapartida del FEEC. Los recursos que reciban del Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad (FEEC), deberán destinarlos al fortalecimiento de la Supervisión Escolar, así como para la adquisición de equipo técnico, libros y materiales didácticos para brindar atención, acompañamiento y asesoría a la totalidad de las escuelas que conforman la Zona Escolar y de acuerdo a sus necesidades específicas, con acciones e iniciativas para coadyuvar al logro educativo. A fin de garantizar el uso transparente y eficaz de los recursos otorgados por el PEC los Coordinadores de CDE y Supervisores de Zonas Escolar participantes, estarán sujetos a evaluación, revisión del ejercicio y comprobación de los recursos asignados, ante las Autoridades Educativas Estatales y Federales a quienes compete el control y comprobación de los recursos. Aportación inicial Coordinaciones de Centros de Desarrollo Educativo y Supervisiones de Zona Escolar Los recursos iniciales se depositarán en la cuenta bancaria de la Coordinación de CDE y/o Supervisión de Zona Escolar, a más tardar el 13 de enero y los de contrapartida hasta el 18 de abril de 2014, siempre y cuando se realice la presentación del PEGE o PETZE y PAT ante su comunidad educativa, autoridades y personal de la Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad. 17 Aportaciones en efectivo Son todas aquellas contribuciones voluntarias que la Coordinación de CDE o Supervisión de Zona Escolar logre reunir de Municipio y/o terceros y que puedan depositarse directamente en la cuenta bancaria asignada para manejar los recursos del PEC. En el caso de transferencias interbancarias deberá presentarse el comprobante con sello de certificación del Ayuntamiento. Los depósitos de contrapartida están sujetos a la presentación del comprobante original dentro del plazo establecido y la disponibilidad de recursos del FEEC. Debido a lo anterior se le invita a efectuar y presentar sus depósitos para la aportación de contrapartida, teniendo como fecha límite el 18 de abril de Aportaciones en especie Son consideradas todas aquellas contribuciones al centro de trabajo que sean bienes físicos y/o servicios y tengan relación con las acciones pedagógicas programadas en su PAT. La aportación en especie tendrá efecto de transferencia si está contemplada dentro de las acciones especificadas a financiar y señaladas en su formato B dictaminado y autorizado por el PEC. Esto mediante dos formas, según sea el caso: o Con factura original a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes de alguna compra realizada a partir del 1 de septiembre del 2013 al 31 de marzo del 2014.18 o Con la factura del equipo o mobiliario donado, la que deberá estar endosada a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes. En el caso de donación de personas físicas o morales (empresas), la factura no deberá contener el IVA. Aportación de Contrapartida Las transferencias adicionales subsecuentes del Fideicomiso a las cuentas bancarias, se realizarán como contrapartida a las aportaciones que efectúe la Coordinación o Supervisión, una vez acreditadas debidamente en tiempo y forma; por cada peso aportado el Fideicomiso transferirá un peso más, hasta el límite establecido en la Dictaminación Financiera del Programa Anual de Trabajo y registrado en el Convenio de Desempeño. La fecha límite para las aportaciones de contrapartida, en efectivo y en especie, es el 18 de abril de 2014 Para recibirla, deberá de entregar al PEC en tiempo y forma, los comprobantes de las aportaciones del CEPS, Municipio y/o en especie (depósito bancario y/o especie) en el Acta de Acuerdo respectiva. Notas: Para realizar el depósito de contrapartida, se deberá acreditar debidamente el recurso en tiempo y forma en las oficinas del Programa Escuelas de Calidad (fecha límite 18 de abril del 2014), únicamente se hará efectiva en aquellas donaciones que no estén enlistadas dentro del clasificador por objeto del gasto como gastos no permitidos, de lo contrario al no conocer el PEC el movimiento realizado, por obvio no se responsabiliza de la asignación del recurso. Los recursos económicos se asignarán de la siguiente forma: Participante Condición de participación Aportación inicial Aportación sector social (Mpal., donaciones en efectivo y/o especie) Aportación del Fideicomiso Contrapartida Total Componen te a financiar 50% a 60% Hasta $15, Hasta $35, Coordinador General de CDE 70% a 80% Hasta $20, Hasta $40, % a 90% Hasta $25, Hasta Hasta Hasta 45, % a 100% $10, , Hasta $30, Hasta $50, Componen te I 100% 60% a 70% Hasta $20, Hasta $40, Supervisor 80% a 90% Hasta $25, Hasta $45, Hasta Hasta Componen19 de Zona Escolar 90% a 100% Hasta $30, $10, $10, Hasta $50, te I 100% VI.4.Distribución de los recursos de Coordinadores y Supervisores: Los recursos se podrán ejercer de acuerdo a los conceptos que comprende el Componente I dando prioridad a las actividades relacionadas con el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares y de Zona, los cuales se resumen a continuación. Componente I Comprende la adquisición de libros, útiles, materiales escolares y didácticos, equipo técnico así como actividades que enriquezcan el proceso de aprendizaje de los alumnos y/o fortalezcan las competencias de docentes, directivos y padres de familia. E Escuelas beneficiadas La transferencia de recursos iniciales y adicionales, se apegará al esquema señalado en la Convocatoria PEC ciclo escolar emitida en mayo de 2013, incluida en la base octava; Asignación y Aplicación de los Recursos. Aportación inicial El Comité Técnico del Fideicomiso girará instrucciones a la Fiduciaria (banco) para que la apertura de la cuenta bancaria escolar se realice con la transferencia inicial de recursos del Fideicomiso para cada una de las escuelas beneficiadas de acuerdo a lo señalado en la base octava.- De la Asignación y Aplicación de los Recursos a las Escuelas; incluida en la Convocatoria PEC ciclo escolar Recuerde que cuando recibe su chequera, únicamente cuenta con el depósito de la aportación inicial. Aportaciones de la escuela Las aportaciones de la escuela podrán ser en efectivo o en especie, de origen municipal, privado, de organizaciones sociales y de padres de familia, realizadas entre el 1º de septiembre de 2013 y hasta el 31 de marzo de Para efecto de transferencia de recursos adicionales de contrapartida, las aportaciones deberán ser acreditadas a más tardar el 31 de marzo de 2014 ante la Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad, quien validará los comprobantes de la aportación, requiriéndose invariablemente el Acta de Aceptación de la donación por parte20 del Consejo Escolar de Participación Social, en donde se mencionarán los datos del donante, las características del bien o servicio donado, su valor económico y demás documentos especificados según el tipo de donación. Aportaciones en efectivo Son todas aquellas contribuciones voluntarias que la escuela logre reunir de padres de familia, Municipio y/o terceros y que puedan depositarse directamente en la cuenta bancaria que la escuela abrirá para manejar los recursos del PEC. En el caso de transferencias interbancarias deberá presentarse el comprobante con sello de certificación del Ayuntamiento. Los depósitos de contrapartida están sujetos a la presentación del comprobante original dentro del plazo establecido y la disponibilidad de recursos del FEEC. Debido a lo anterior se le invita a efectuar y presentar sus depósitos para la aportación de contrapartida, comprendido en el periodo del 1 de septiembre de 2013 al 31 de marzo de La aportación en efectivo, se acredita ante la Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad con la ficha original del depósito realizado y con carácter de obligatoria el Acta del CEPS de Aceptación de la Donación. Anexo D Aportaciones en especie Son consideradas todas aquellas contribuciones al centro de trabajo que sean bienes físicos y/o servicios y tengan relación con las acciones pedagógicas programadas en su PAT. La aportación en especie tendrá efecto de transferencia si está contemplada dentro de las acciones especificas a financiar y señaladas en su formato B dictaminado y autorizado por el PEC. Esto mediante dos formas, según sea el caso: Con factura original a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes de alguna compra realizada a partir del 1 de septiembre del 2013 al 31 de marzo del Con la factura del equipo o mobiliario donado, la que deberá estar endosada a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes. En el caso de donación de personas físicas o morales (empresas), la factura no deberá contener el IVA. Cuando la donación consista en mano de obra o materiales tendrá que ser mediante un dictamen técnico valorizado expedido por la Dirección General de Infraestructura Educativa de Gobierno del Estado, que señale el valor y certifique la calidad del material y/o trabajo. Aportación de Contrapartida21 Simbología Escuela beneficiada Programa Escuelas de Calidad Las transferencias adicionales subsecuentes del Fideicomiso a las cuentas bancarias escolares, se realizarán como contrapartida a las aportaciones que efectúe la escuela una vez acreditadas debidamente en tiempo y en forma; por cada peso aportado por la escuela, el Fideicomiso transferirá un peso más, hasta el límite establecido en la Dictaminación Financiera del Programa Anual de Trabajo y registrado en el Convenio de Desempeño. La fecha límite para las aportaciones de contrapartida, en efectivo y en especie, es el 31 de marzo de Para recibirla, deberá de entregar al PEC en tiempo y forma, los comprobantes de las aportaciones del CEPS, Municipio y/o en especie (depósito bancario y/o especie) en el Acta de Acuerdo respectiva. Inicio 2. El Director recoge en Infraestructura Dictámen Técnico Valorizado de la donación de materiales o mano de obra. 1.El Director solicita por oficio visita a Infraestructura para validación de donación de materiales o mano de obra, incluido en formato B 3. Entregar a CGPEC el Dictamen Técnico Valorizado expedido por Infraestructura Educativa y factura del bien donado. Fin Inicio/Fin Actividad Decisión Documento Notas: Para realizar el depósito de contrapartida, se deberá acreditar debidamente el recurso en tiempo y forma en las oficinas del Programa Escuelas de Calidad (fecha límite 31 de marzo del 2014), únicamente se hará efectiva en aquellas donaciones que no estén enlistadas dentro del clasificador por objeto del gasto como gastos no permitidos, de lo contrario al no conocer el PEC el movimiento realizado, no se responsabiliza de la asignación del recurso. Deberán de presentar el Dictamen Técnico valorizado expedido por la Dirección de Infraestructura cuando se trate de obra y/o presentar la factura original de la donación cuando se trate de mobiliario, equipo ó acervo bibliográfico siempre y cuando se haya especificado en su formato B Los recursos económicos se asignarán de la siguiente forma:22 Escuelas de Nuevo Ingreso Nivel y Modalidad Permanencia en el programa Aportación inicial hasta: Aportación de escuela: CEPS, Presidencia Municipal e Iniciativa Privada hasta: Aportación de Contrapartida hasta: Total proyectado en el PAT hasta: Preescolar, Primaria, Secundaria y CAM NA $50, $20, $20, $90, Escuelas de Reincorporación CONAFE Preescolar, Primaria, Secundaria y CAM Preescolar, Primaria y Secundaria 1 a 2 años $30, $15,000.0 $15, $60, a 4 años $20, $15, $15, $50, años en adelante $5, $15, $15, $35, NA $10, $5, $5, $20, VI.5.Distribución de los recursos: Los recursos se podrán ejercer de acuerdo a los conceptos que comprende el Componente I y II, los cuales se resumen a continuación y se detallan después del esquema: Componente I Comprende la adquisición de libros, útiles, materiales escolares y didácticos, equipo técnico así como actividades que enriquezcan el proceso de aprendizaje de los alumnos y/o fortalezcan las competencias de docentes, directivos y padres de familia. Componente II Comprende mobiliario y obras de infraestructura escolar, tales como rehabilitación y/o mantenimiento del edificio escolar, construcción de espacios educativos nuevos y ampliación de los espacios existentes. A continuación se muestra la distribución porcentual de recursos por componente según años de permanencia de la escuela en PEC. Etapas de participación Componente I Componente II23 Nuevo ingreso - 1 año Mínimo 30% Máximo 70% 2 años Mínimo 35% Máximo 65% 3 años Mínimo 40% Máximo 60% 4 años Mínimo 45% Máximo 55% 5 años Mínimo 50% Máximo 50% 6 años y más Mínimo 90% Máximo 10% Componente I: Escuelas de nuevo ingreso: Destinaran como mínimo el 30% (treinta por ciento) para el fortalecimiento académico, directivo y de los CEPS o equivalente, así como la compra de equipo técnico, libros, materiales escolares y didácticos, el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación y otros componentes que generen acciones para la mejora del logro académico. Nuevo Ingreso destinarán al menos el 30% (treinta por ciento) para el Fortalecimiento Académico a través de las siguientes opciones: a) Desarrollo profesional de Directivos y Docentes b) Fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares c) Implementación de acciones para la mejora del logro académico, dando énfasis en el desarrollo de competencias lectoras y matemáticas d) Desarrollo de estrategias pedagógicas que contribuyan a mejorar la eficiencia de la jornada escolar, el logro del perfil de egreso e incentiven la permanencia e inclusión de estudiantes de educación básica e) Formación de Padres de Familia para la Participación Social y apoyo al aprendizaje. f) Compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales escolares y didácticos, así como software para la gestión de los aprendizajes g) Desarrollo de los Docentes y Directivos a través de la capacitación, de habilidades digitales para el uso y aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicación en la educación. h) Otros componentes que generen acciones para la mejora del logro académico. Escuelas de reincorporación: De manera gradual las escuelas en reincorporación deberán incrementara en un 5% en el componente I como mínimo por cada año de permanencia hasta alcanzar al menos un 50% en el quinto año. Escuelas que inicien su sexto año a más: Deberán ejercer el 100% de los recursos para el fortalecimiento académico, directivo y de participación social a través de los CEPS o equivalente, así como la compra de equipo24 técnico que apoye los procesos pedagógicos, libros, útiles, materiales escolares y didácticos, el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y Comunicación para fortalecer las actividades en el aula para el aprendizaje y el conocimiento de los estudiantes, así como el mantenimiento de espacios educativos, adquisición de mobiliario y otros componentes que generen acciones para la mejora del logro académico. Estos recursos no podrán destinarse a obras de infraestructura, construcción y/o ampliación de espacios educativos. Nota: Las acciones autorizadas para el componente I y costos promedio máximo más representativos que se deberán respetar para la aplicación del recurso financiero, se encuentran en el Anexo F. Componente II: Las escuelas que en esta fase inicien su sexto año o más de permanencia en el PEC y hayan sido invitadas a continuar participando conforme a los criterios establecidos por la AEE (Autoridad Educativa Estatal) y la CGEPEC (Coordinación General Estatal Programa Escuelas de Calidad), deberán ejercer los recursos públicos otorgados: Hasta un 10% para el mantenimiento de espacios educativos, mantenimiento de equipo técnico, adquisición de mobiliario. Estos recursos no podrán destinarse a la construcción y ampliación de espacios educativos. Por ningún motivo las escuelas podrán exceder el porcentaje aplicable para el componente II, siendo responsabilidad de los titulares el que se cumpla con esta disposición. Nota: Las acciones autorizadas para el componente II y costos promedio máximo más representativos que se deberán respetar para la aplicación del recurso financiero, se encuentran en el Anexo G. Las acciones no autorizadas se encuentran en el Anexo H. VI.6. Responsabilidades Las responsabilidades del Director, los docentes y el Consejo Escolar de Participación Social, en la administración de los recursos financieros asignados por el Programa, se expresan a continuación de manera enunciativa pero no limitativa: VI.6.1.Director: a) Organizar y coordinar las actividades del Consejo Técnico Escolar para la elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) y del Programa Anual de Trabajo (PAT), involucrando al Consejo Escolar de Participación Social. b) Incorporar al Consejo Técnico Escolar al personal de apoyo educativo que participa en la escuela. c) Avalar con su firma el PETE, el PAT y el Convenio de Desempeño25 d) Organizar y coordinar las actividades académicas y administrativas de la comunidad escolar para alcanzar los objetivos y las metas del colegiado propuestas en el PETE y en el PAT. e) Administrar y comprobar el uso de los recursos en coordinación con el Consejo Escolar de Participación Social y resguardar la chequera de los recursos financieros del PEC. f) Comprometerse a alcanzar los estándares de desempeño escolar referidos en el numeral de las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad. g) Elaborar y entregar los Informes Técnico y Financiero Final-Anual (30 de junio) a la Coordinación General del PEC, con base en las fechas establecidas en el Convenio de Desempeño. h )En la última semana del mes de junio, el Director entregará al PEC el portafolio de evidencias, bitácora y pizarrón de autoevaluación para su revisión. i) Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable. j) Difundir mediante trípticos, carteles y/o periódico mural a la comunidad escolar los Informes Técnicos y Financieros. k) Rendir cuentas ante sus autoridades educativas y su comunidad escolar sobre los logros educativos obtenidos y el uso transparente de los recursos. l) Integrar y capturar los informes Académico y Financiero en el Sistema de Información del Programa Escuelas de Calidad (SIPEC). m) Integrar y capturar el expediente técnico y el financiero con toda la documentación justificativa y comprobatoria conforme a los lineamientos establecidos por la Coordinación General del PEC. VI.6.2.Docentes a) Participar en la elaboración, ejecución y evaluación del PETE y del PAT. b) Avalar con su firma el PETE y el PAT y velar por el cumplimiento de sus objetivos y metas en su grupo. c) Comprometerse a alcanzar los estándares de desempeño escolar referidos en las Reglas de Operación del PEC. d) Participar activamente en el Consejo Técnico Escolar. e) Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable. f) Participar en la integración y difusión de los Informes Técnicos y Financieros a la comunidad escolar. g) Integrarse al CEPS y cumplir con los compromisos que se les asignen. h) Apoyar al Director(a) de la escuela, en la realización de tareas administrativas, en la gestión de recursos financieros adicionales, así como la captura necesaria para el SIPEC. i) A través del Director y Padre de Familia, administrar y comprobar el uso de los recursos. j) Supervisar la administración y comprobación del uso de los recursos26 k) Coadyuvar al logro de los estándares de desempeño escolar referidos en las Reglas de Operación del PEC. l) Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable. m) Difundir a toda la comunidad escolar y a la sociedad en general, las acciones que realice la escuela en el Programa Escuelas de Calidad. VI.6.3. Consejo de Participación Social a) Validar el Plan Estratégico de Transformación Escolar y el Programa Anual de Trabajo elaborados por el Consejo Técnico Escolar. b) Validar la reconsideración o ampliación de las acciones a financiar con los recursos del PEC, mediante Acta de Acuerdo firmada por todos sus integrantes, en cada una de sus hojas al calce y al final (en tinta azul). c) Validar las adquisiciones de bienes o servicios, así como la elección del proveedor o prestador de servicio, mediante Acta de Acuerdo firmada por todos sus integrantes, en cada una de sus hojas al calce y al final (en tinta azul). d) Apoyar al Consejo Municipal de Participación Social en la obtención de recursos financieros adicionales. VI.6.4. Coordinador de CDE y Supervisor de Zona Escolar a) Apoyar y asesorar a las escuelas para facilitar la participación en el PEC; b) Brindar asesoría y acompañamiento, a los directivos y docentes en la elaboración, seguimiento y evaluación del PETE o equivalente y el PAT; c) Apoyar el desarrollo de los Consejos Técnicos escolares; d) Asesorar y acompañar en el diseño e implementación de acciones de mejora de aprendizaje; e) Asegurar la oportuna aplicación de las evaluaciones correspondientes al programa; f) Verificar el desarrollo de las acciones establecidas en el PAT y el cumplimiento de objetivos del PETE y la adecuada aplicación y comprobación de los recursos para garantizar la transparencia y rendición de cuentas, y g) Elaborar su Plan Estratégico de Transformación de la Zona Escolar (PETZE) y su respectivo PAT teniendo como insumo los PETE-PAT o equivalente de las escuelas beneficiadas por el PEC, con el cual, en su caso, de conformidad con lo establecido en la convocatoria estatal, podrán participar voluntariamente en el PEC para recibir asesoría y apoyo financiero. h) Capacitación a los directivos y docentes de las escuelas beneficiadas por el PEC para la elaboración del PETE o su equivalente y el PAT; i) Asesorar y dar seguimiento académico y operativo a las escuelas beneficiadas por el PEC, y j) Establecer mecanismos de comunicación con la CGEPEC. k) Recibir capacitación de la CGEPEC l) Evaluar y emitir recomendaciones técnicas a los PETE-PAT o equivalentes con base en los criterios que defina la CGEPEC, de las escuelas solicitantes y emitir las recomendaciones pertinentes (Dictamen Técnico). m) Turnar los dictámenes técnicos a la CGEPEC; 27 n) Realizar conjuntamente con la AEE y la AFSEDF, y en su caso, con el CEPSE, la selección final de las escuelas que serán beneficiadas por el PEC, conforme a lo dispuesto en las presentes Reglas de Operación, y o) Revisar el avance en el cumplimiento de las metas establecidas en PETE-PAT o su equivalente al finalizar el ciclo escolar y avalar o no la reincorporación de las escuelas VI.7. Disposiciones financieras: Coordinaciones de Centros de Desarrollo Educativo y Supervisiones de Zona Escolar: No se permitirán aportaciones en efectivo o en especie procedentes de escuela cuya finalidad sea requerir aportación adicional de contrapartida del FEEC. Los recursos del PEC no podrán ser destinados bajo ningún concepto al pago de estímulos económicos, compensaciones o sobresueldos a directivos, docentes o empleados del IEA, SEP o de cualquier dependencia de los tres niveles de gobierno, cuando las actividades correspondan a su función institucional Con el fin de garantizar la transparencia en el uso de los recursos, el ejercicio y comprobación de los mismos, se hará de conformidad con lo establecido en la legislación estatal vigente y aplicable en materia de adquisiciones, contratación de servicios, ejercicio y comprobación, integrando el expediente financiero. La transferencia de los recursos adicionales del FEEC a las cuentas bancarias se hará dentro de los primeros quince días hábiles, después de que el Coordinador General de CDE o Supervisor de Zona acredite ante la Coordinación del Programa, la recepción de aportaciones en efectivo o especie, para que se le puedan depositar los recursos adicionales de contrapartida. La fecha límite para acreditar el depósito con la ficha original será el 18 de abril de La fecha límite para ejercer en su totalidad los recursos es el 18 de julio de 2014 y para la comprobación del gasto de los mismos, el 31 de julio de Las adquisiciones que se efectúen por concepto de mobiliario y equipo de oficina deberán etiquetarse (estampa) y el acervo bibliográfico (libros discos, etc) deberá sellarse, con las fuentes de información con la leyenda Adquirido con recursos del Programa Escuelas de Calidad y con el logo de PEC en ambos casos Escuelas, Coordinación de CDE y Supervisiones de ZE beneficiadas:28 Los recursos que se entregan a las Escuelas, Coordinadores de Centros de Desarrollo y Supervisores de Zona Escolar por parte del PEC no podrán ser utilizados para resolver situaciones improvisadas ni como caja chica o para uso personal; recuerde, estos recursos son destinados exclusivamente para la aplicación de su PAT. En el caso de que una escuela beneficiada por el PEC reciba apoyos de otros programas o proyectos federales, estatales y/o municipales, buscará ordenar y articular las acciones de los mismos con la finalidad de potenciar el cumplimiento de sus objetivos y metas y así contribuir en la complementariedad de los componentes y apoyos recibidos. Se recomienda a las escuelas adquirir bienes y servicios solo en negocios establecidos. (Eviten los vendedores de puerta en puerta y los que les venden de todo, ya que representan riesgos). Será obligación de las escuelas beneficiadas rotular en el muro cabecero donde está el nombre de la escuela el logotipo del PEC. La escuela deberá apegarse estrictamente en el ejercicio de los recursos financieros del PEC a lo establecido en su Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) y en las acciones específicas registradas en la dictaminación financiera del Programa Anual de Trabajo (PAT). El financiamiento de otras acciones (ampliación) o reconsideración de las ya establecidas deberán ser consensuadas por el pleno del Consejo Escolar de Participación Social, adjuntando el Acta de Acuerdo respectiva, la cual estará avalada por el Supervisor de educación básica del nivel al que pertenecen, y solicitar su validación por escrito a la Coordinación General del PEC. Después de ser validada la solicitud, se procederá a su ejecución. Todas las operaciones que realicen las escuelas con recursos del PEC se sujetarán a las disposiciones federales y estatales relativas al ejercicio del gasto público, y a las normas y procedimientos que se establecen en el presente documento. Tales operaciones deberán estar sustentadas con la documentación justificativa y comprobatoria en original, la que conservará la Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad en el Estado de Aguascalientes, estando a disposición de los Órganos de Control y Vigilancia con Jurisdicción en la Materia, quienes podrán realizar visitas periódicas o selectivas de auditoría y/o supervisión a los planteles educativos para verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Programa Escuelas de Calidad y del presente Manual.29 VI.8.Adquisición de bienes o servicios VI.8.1.Cotizaciones Para la adquisición de un bien o servicio que corresponda al Componente I o cualquier tipo de mobiliario del Componente II, se realizarán las siguientes acciones: El CEPS, Coordinador de Centro de Desarrollo Escolar y Supervisor de Zona deberán cotizar por escrito mínimo con una empresa cuando el monto sea menor a $12, (doce mil pesos). Cuando el monto sobrepase tal cantidad se requiere contar con la cotización de tres distintas empresas o más que respeten las características técnicas del equipo o bien por adquirir con proveedores o prestadores de servicio, que no tengan parentesco por consanguinidad o por afinidad hasta en cuarto grado con los miembros del CEPS; que cuenten con registro federal de contribuyentes (RFC), estén en posibilidades de expedir la factura correspondiente y tengan la capacidad de suministro inmediato de bienes o servicios En ningún caso, se contratará a proveedores que estén inhabilitados por la Secretaría de la Función Pública o la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas, información que podrá consultar ante la Coordinación General del PEC. Toda compra deberá de estar amparada y/o justificada por medio de su respectiva factura, verificando que la razón social de la misma corresponda al bien adquirido, ya que no se recibirán aquellas en que el producto señalado no corresponda a la actividad (giro) de la propia empresa. (Se recomienda elegir fabricantes o establecimientos especializados en el ramo y ofrezcan garantía sobre sus productos) Para facilitar la cotización de los bienes o servicios, el CEPS podrá guiarse como apoyo en el Padrón Único de Proveedores de Gobierno del Estado de Aguascalientes, el cual puede consultar en la siguiente liga: /Proveedores.asp 7 Las cotizaciones referidas en el párrafo anterior, se considerarán por el total de la compra realizada al mismo proveedor y deberán ser anexadas a la póliza de egresos respectiva, al momento de realizar su comprobación. El registro de todos los gastos deberá efectuarse por medio del método de póliza de cheques y deberá sacar copia fotostática del cheque, previo a entregarse. En el Anexo I se muestra un ejemplo de cotización.30 8 9 Los cursos o talleres de capacitación propuestos en el PAT podrán ser financiados con recursos del PEC, una vez aprobados por el Supervisor de Zona, al que corresponda la escuela, quien cuidará en todo momento la buena calidad de los mismos, su pertinencia con respecto a la aplicación de su PETE, para posteriormente éste se valide por la Coordinación General del PEC, debiendo estar contemplado en la Dictaminación Financiera del Programa Anual de Trabajo y su impartición deberá de ser ofertada por instituciones, organismos y/o profesionales competentes en la materia, quienes deberán entregar la propuesta académica con el dictamen emitido por la Instancia Estatal de Actualización, estructura curricular, criterios de evaluación, calendarización y en general, el alcance de sus servicios; además según el caso, el Registro Estatal de Validación Oficial de Estudios (REVOE), credencial de elector, currículum vitae, comprobante de domicilio fiscal, cédula hacendaría indicando actividad profesional de capacitación y estar en condiciones de expedir factura o recibo de honorarios. Estimaciones para cursos o talleres de capacitación se determinan a partir de la estructura escolar. Consideraran monto máximo para el colectivo de escuelas de organización completa de: Preescolar $8, Primaria $10, Secundaria Hasta $14, Aquellos que excedan dicha cantidad, deberá ser cubierta por los interesados. En el caso de escuelas multigrado se asignará el monto proporcional a su estructura y determinado por parte de la Coordinación General del PEC. Para las Escuelas que participan por primera vez, es obligatorio que el Director tome el Diplomado Programa Modular de Formación Continua Gestión Educativa Estratégica (GEE), en la Universidad Pedagógica Nacional UPN. Se autoriza asignar recursos para el proceso de Certificación de Directivos PEC. VI.8.2. Elección del proveedor o prestador de servicio En todos los casos, el pleno del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS), elegirá al proveedor o prestador de servicio de entre las tres cotizaciones presentadas (adquisiciones mayores a $12,000.00, o adjudicación directa cuando es una sola (adquisición menor a $12,000.00), levantándose el Acta de Acuerdo respectiva con firmas de todos los integrantes en cada una de las hojas y al final con nombre y firma (tinta azul), incluyendo el comparativo de las tres cotizaciones y seleccionando al proveedor o prestador de servicio que: extienda factura o en su caso recibo de honorarios el cual debe estar registrado ante31 la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cumpla con las especificaciones técnicas del bien o servicio requerido, describa correctamente el bien o servicio requerido y su importe, corresponda a las necesidades de la escuela, tenga experiencia en el giro, ofrezca el mejor precio, capacidad de suministro inmediato y otorgue garantía. VI.8.3. Recepción del bien o servicio El bien (artículo) o servicio, deberá ser recibido en el domicilio de la escuela -acordando con la empresa que el flete no tenga costo- o en su caso recibirlo personalmente el Director(a), en el domicilio de la empresa; verificando que las características del bien adquirido, coincidan con las señaladas en la cotización. Una vez recibido a satisfacción el bien o servicio y la factura respectiva, se procederá al pago del proveedor o prestador de servicio. Si el bien es liquidado sin haberse recibido, será responsabilidad del Presidente del CEPS. VI.8.4.Pagos al proveedor o prestador de servicio Cheque y póliza El Director(a) elaborará el cheque invariablemente a nombre del proveedor o prestador de servicio, por ningún motivo a nombre de otra persona o empresa o al portador por la cantidad indicada en la factura/recibo de honorarios y que coincida con la cotización; asimismo elaborará simultáneamente la póliza correspondiente al cheque; tanto el cheque como la póliza deberán ser firmados mancomunadamente por Director y el representante del CEPS. La póliza será firmada por el proveedor o prestador de servicio al momento de recibir el cheque. Nota: El banco no cobrará comisión por cheque expedido y/o manejo de cuenta, solo en los casos que se expida un cheque sin fondos suficientes. De ninguna manera se tomará dinero de la cuenta PEC-Escuela para el pago de comisiones de cheque rebotado. Cómo se elabora un cheque?: 1. Escribir la fecha en la que se elabora el cheque. 2. Anotar el nombre a quien se le hace el pago, ya sea a nombre de persona o empresa. 3. Escribir la cantidad a pagar con número, en pesos y centavos. 4. Escribir la cantidad a pagar con letra y centavos 00/100 M.N. 5. Firma de las personas autorizadas (Director32 y representante del consejo escolar de participación social). Cómo elaborar pólizas de cheques? 1. Pegar en la póliza de cheque una copia fotostática del cheque elaborado antes de entregarlo, el importe del cheque debe ser igual al monto de la factura. 2. Este apartado deberá contener la firma de la persona que recibe el cheque, el puesto y/o sello de la empresa. 3. Anotar una breve descripción del gasto. Qué compró? Qué servicio? 4. En estos campos deberán firmar los dos titulares que firman en la cuenta de cheques, esto es con el fin de autorizar la elaboración del cheque. Notas: Cuando exista error al elaborar un cheque, el original se pegará en la póliza y escribirá la palabra cancelado en el documento, no se deberá destruir el cheque. La póliza de cheque debe elaborarse con la mayor limpieza posible evitando borrones, manchas, tachaduras y/o alteraciones. Factura ó recibo de honorarios para el pago de servicios El proveedor o prestador de servicio extenderá la factura del bien o servicio adquirido por la escuela, con la cantidad estipulada en la cotización; la factura deberá cubrir los requisitos fiscales y la vigencia correspondiente. Características de las facturas: Deberá estar formulada en documentos impresos y foliados que contengan los siguientes requisitos: 1. Nombre o razón social del Proveedor (ya sea persona física o moral). 2. Domicilio fiscal del Proveedor. 3. Cédula de Identificación Fiscal del Proveedor, impresa de origen por imprenta autorizada. 4. Número de folio en color rojo, impreso de origen por imprenta autorizada. 5. Fecha de la compra. 6. Cantidad y clase o descripción de los artículos y/o servicios adquiridos. 7. Precios unitarios e importe total por artículo. 8. Valor total de la factura escrito con número y letra, sin aplicar redondeo. 9. La factura debe ostentar impreso de origen su vigencia (fecha de impresión y de caducidad). 10. Los documentos comprobatorios deberán ser expedidos a nombre de: INSTITUTO DE EDUCACIÓN DE AGUASCALIENTES Domicilio Fiscal: Carretera a San Luis Potosí N.601 Fracc: Ojocaliente C.P Aguascalientes, Ags. R.F.C. IEA930117T Los documentos comprobatorios nunca deberán ser expedidos a nombre de la Escuela.33 12. En la documentación original se deberá asentar la firma autógrafa del Director y Padre de Familia firmante. VI.9.Realización de Obras de Infraestructura (Únicamente para escuelas beneficiadas) Los trabajos de Obra de Infraestructura se deberán de registrar como construcción, rehabilitación y/o ampliación de espacios, dependiendo el caso, éstas procederán si están debidamente autorizadas por el PEC y deberá considerarse para cualquier trabajo en este rubro lo siguiente: 1. Las acciones deberán estar dictaminadas y programadas en el Formato B. 2. Para iniciar todo tipo de trabajo, deberá contar con las especificaciones técnicas (catalogo de conceptos), mismos que se elaboran por la Dirección de Infraestructura Educativa del Estado y se entregarán en las oficinas del PEC. 3. No se deberá cambiar de criterio alguno con respecto al tipo de obra por realizar, debiendo respetar lo marcado en el catalogo entregado. 4. Se deberá de presentar las cotizaciones correspondientes de la acción por realizar al PEC para su autorización, caso contrario no se validará ningún gasto si no se cumple con lo señalado. 5. Deberán de respetar las indicaciones señaladas en el Manual de Procedimientos referente a la documentación que se debe de integrar en el expediente (dependiendo del monto contratado), como son: Contrato de obra, Formatos de estimación al concluir los trabajos Acta de entrega-recepción debidamente requisitados al concluir los trabajos de infraestructura establecidos previamente. VI.9.1.Tramite a realizar para la ejecución de alguna obra, sea esta construcción, rehabilitación y/o ampliación. El Colectivo Escolar deberá señalar en su formato B los trabajos de construcción, rehabilitación y ampliación que se propongan llevar a cabo durante el ciclo escolar Posteriormente el Director de la Escuela solicitará en tiempo y forma al PEC mediante oficio los trabajos de obra a realizar para que desde las oficinas del programa se envíe el mismo a la Dirección de Infraestructura Educativa para que personal de dicha dependencia visite el centro educativo a verificar la solicitud y así se elabore el catalogo de conceptos con el que deberán de realizar los trabajos correspondientes.34 La Dirección General de Infraestructura Educativa: o Deberá de proporcionar el apoyo y asesoría técnica al Consejo Escolar de Participación Social sobre los elementos técnicos para la planeación de la obra, a fin de garantizar el cumplimiento de la normatividad y la correcta aplicación de los recursos, e integrará el expediente técnico de obra que constará del catálogo de conceptos (en versión impresa y electrónica) con la documentación completa del proyecto ejecutivo a realizar. o Visitará cada una de las escuelas que realizarán alguna acción de trabajos de obra y que le hayan sido notificadas, para verificar en campo las condiciones en que se encuentran las instalaciones y así elaborar de manera más precisa el catalogo de obra, señalando en este las especificaciones técnicas que se deberán de respetar en la ejecución de los trabajos. La Dirección General de Infraestructura Educativa de Gobierno del Estado es la única instancia con autoridad para la emisión del catálogo de conceptos proporcionando una copia a la Coordinación General del PEC, lo anterior para su revisión y acreditación de inicio de las acciones correspondientes, caso contrario si no está avalado por la DGIE el Programa Escuelas de Calidad no reconocerá trabajo alguno. Una vez que tenga elaborado el catalogo de conceptos, enviará el mismo a las oficinas del PEC para que este sea revisado y respaldado con su correspondiente copia, y posteriormente la propia Coordinación entregue la documentación a cada una de las escuelas involucradas en este tipo de trabajos; es importante señalar que dicha información deberá ser recibida por el director de la escuela en las propias oficinas del PEC. El CEPS podrá cotizar por escrito el servicio a realizar, con base en el Catálogo de Conceptos, con un solo contratista cuando el monto sea menor a $25, (veinticinco mil pesos 00/100 M.N.) y cuando este sea mayor deberá de ser con tres personas físicas o morales (contratistas) calificadas para ello, que cuenten con registro vigente en el Padrón Estatal de Contratistas de la Secretaría de Obras Públicas, así como también con su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), Comprobante de domicilio fiscal, Currículum de Obras (escolares o similares), Identificación personal (credencial de elector) del prestador del servicio, Registro patronal actualizado ante el IMSS y en caso de ser persona moral acta constitutiva de la empresa. Es importante señalar que la(s) cotización(es) deben de estar exactamente realizadas como viene descrito en el catalogo de conceptos, no está permitido que cambien el contenido del mismo en criterios, volumetría y especificaciones técnicas, así como tampoco es válido que se seccionen los trabajos de obra, sean estos de cualquier tipo para evitar que la cotización sobrepase la cantidad de $25, (veinticinco mil pesos 00/100 M.N.), salvo que cada una de las distintas acciones las realicen contratistas diferentes.35 VI.9.2.Elección de contratista Independientemente del monto de los trabajos en la realización de obras de infraestructura, el CEPS deberá presentar antes de iniciar cualquier trabajo a la Coordinación General del PEC la cotización o cotizaciones, acompañada con el acta del consejo escolar en la cual se mencione el contratista elegido con el monto acordado o se señale de acuerdo al caso el nombre de los 3 contratistas con sus correspondientes montos presentados, que especifiquen las acciones por realizar (conceptos), el nombre o razón social, con firma al calce en cada una de las hojas al final (con tinta azul) y la documentación completaría del prestador de servicios favorecido, previamente solicitada por el PEC y suscrita en los requisitos proporcionados adjunto al catálogo de conceptos que les fue proporcionado, lo anterior con el fin de establecer los tiempos de la ejecución, los pagos de los trabajos contratados (anticipo y pago final), así como determinar qué autoridad recibirá los trabajos. En todos los casos e independientemente del importe del presupuesto de obra, se reitera que deberán de presentarse en las oficinas del Programa de Escuelas de Calidad del Estado, antes de iniciar cualquier trabajo de obra y/o mantenimiento las partes involucradas (director y contratista) a fin de revisar la documentación solicitada e integrar el expediente de obra. Nota:. El PEC no tiene convenio alguno con ningún proveedor o prestador de servicios, en caso que alguno se ostente de este modo favor de reportarlo a la Coordinación Estatal del PEC quien a su vez hará extensivo el mismo a las instancias oficiales VI.9.3.Contrato de obra Con base a las características del trabajo y monto del mismo, la Coordinación General del PEC aplicará en forma conjunta con el director de la escuela la elaboración y tramitación del contrato de obra por prestación de servicios ante la Dirección Jurídica del Instituto de Educación de Aguascalientes, si excede la cantidad de $25, (veinticinco mil pesos 00/100 m.n) El contrato se elaborará a base de precios unitarios, por obra, tiempo y costo determinado, en ningún caso se aceptarán conceptos extraordinarios, incrementos de volúmenes o de precio, apegándose a las disposiciones legales aplicables en la materia. En el contrato se establecerá el tiempo de ejecución de la obra, los términos de los pagos al contratista: anticipo, estimaciones de avance de obra (pueden ser más de una) y finiquito, así como la sanción que se aplicará si existe retraso en la ejecución de la misma. El contrato deberá ser firmado por : o El prestador del servicio o representante legal de la empresa. o El presidente y vicepresidente del CESCPS.36 o Los testigos correspondientes siendo estos el representante legal del Instituto de Educación de Aguascalientes y la Coordinación General del PEC. Es importante señalar que en caso de retraso en la ejecución de la obra, se aplicará al contratista seleccionado el 0.5% del presupuesto total autorizado (IVA incluido), por cada día transcurrido posterior a la fecha establecida de conclusión de obra; deduciéndose el importe global en la estimación de finiquito. VI.9.4.Cheque de garantía Cuando el monto de los trabajos de obra y/o mantenimiento sea mayor de $25, (veinticinco mil pesos 00/100 M.N.), el contratista seleccionado deberá de proporcionar un cheque de garantía de la empresa que representa (sea esta persona física o moral) a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes, por un monto similar al anticipo entregado, el cual será resguardado por la Coordinación del Programa de Escuelas de Calidad hasta la conclusión de los trabajos asignados, y se haya cumplido con la entrega final de la documentación correspondiente (estimaciones y acta de entrega-recepción). VI.9.5. Pagos al Contratista El contratista elaborará la(s) factura(s) correspondiente por el monto acordado previamente en el presupuesto presentado (anticipo y finiquito) o el señalado en el contrato establecido inicialmente. La facturas del servicio prestado deberán ser firmadas mancomunadamente por el director(a) de la escuela en su carácter de presidente y el vicepresidente del CESCPS. VI.9.6. Cheque y póliza El director(a) elaborará el cheque a favor del contratista y la póliza correspondiente, por el importe indicado en la factura. La escuela conservará dos copias del cheque y el original y copia de la póliza firmada por el contratista. VI.9.7. Asesoría y supervisión Técnica de la obra La Coordinación General del PEC proporcionará a la escuela la asesoría necesaria antes y durante el proceso de los trabajos de infraestructura, para el correcto manejo administrativo de las mismas, proporcionando para tal efecto los formatos correspondientes, contando con el apoyo de las diversas áreas del IEA y/o de Gobierno del Estado con competencia en la materia. VI.9.8.Estimación de avance de obra y acta de entrega-recepción Una vez que se concluyan los trabajos de obra se deberá de realizar la estimación (Anexo J) de avance de obra y el acta de entrega recepción (Anexo K), estos37 documentos serán elaborados y firmados por el Contratista como la parte que proporciona el servicio, y rubricando de aceptado los trabajos por las siguientes personas: o Director de la escuela o Representante de los padres de familia o Supervisor técnico de la obra el cual debe ser de la Dirección General de Infraestructura Educativa del Gobierno del Estado No es válido que los municipios hagan esta función, dejando al final previa revisión de la misma la firma como testigo y Vo.Bo. la Coordinación General del PEC; es necesario señalar que el contratista junto con el Director de la escuela serán los responsables de gestionar las firmas correspondientes de la obra ejecutada: es importante señalar que el documento de entrega-recepción debe de ir firmado como lo señala el mismo por el Supervisor de Zona de Educación Básica del nivel al que pertenecen, verificando que la obra realizada se haya ejecutado en los términos establecidos en el contrato y certificando la buena calidad de los trabajos. Nota: es importante señalar que no deberán de realizar pago alguno al contratista si la documentación oficial (estimación y acta de entrega recepción), no está revisada y avalada por la Coordinación General del PEC, así como también señalar que toda obra realizada deberán de anexar a la documentación antes señalada un reporte fotográfico de los trabajos ejecutados, mismos que servirán de evidencia y formarán parte del expediente de su escuela. Estructuras de malla-sombra Este tipo de acción será autorizada siempre y cuando todas las obras de rehabilitación y mantenimiento pertenecientes al componente II estén atendidas, así como también que dichos trabajos se consideren en las explanadas deportivas y no en patios cívicos presentando al PEC la justificación del mismo firmado por todos los integrantes del consejo escolar de participación social de su escuela y avalada por el supervisor de educación básica del nivel al que pertenecen, obligándose en respetar el proyecto y especificaciones técnicas que proporciona la Dirección General de Infraestructura Educativa de la Secretaría de Obras Públicas de Gobierno del Estado. Realización de obra sin contratista Los padres de familia, como las propias Direcciones de Obras Públicas pertenecientes a los municipios en el que se encuentra el centro educativo pueden ejecutar trabajos de construcción y rehabilitación siempre cuando respeten las especificaciones técnicas proporcionadas por la Dirección General de Infraestructura Educativa ya que estos trabajos al finalizar serán recibidos por las propias autoridades de la dependencia antes señalada, por lo anterior no tendrán validez trabajos ejecutados con diferente proyectos, para lo cual se les solicita que en caso de querer realizar alguna acción bajo estas características antes de llevarlos a cabo deberán de solicitar en primera instancia la autorización de la DGIE;38 posteriormente una vez concluidos los trabajos la escuela realizará el documento de entrega recepción en el cual se mencionará el monto de la compra del material que implicaron los trabajos, el cual será recibido y firmado por los señalados en el mismo. Nota: es necesario mencionar que no deberán de exceder el gasto de las compras del monto autorizado en su formato B, así como también señalar que el material y accesorios deberán de ser los especificados en el propio catalogo de conceptos previamente entregado. VII. Captura de información en el Sistema de Información del PEC (Únicamente para escuelas) Por medio de la Plataforma SIPEC, el Maestro responsable del PETE-PAT, conocerá, actualizará y supervisará las acciones, metas y objetivos estratégicos allí mencionados, por lo que será un soporte de seguimiento y autoevaluación para la mejora continua de todas las Escuelas de Educación Básica del Estado, así como de la información de los movimientos de los recursos, tales como el ingreso y egreso de los mismos. 1. Instalación del navegador de Internet Para el buen funcionamiento del SIPEC Web, se utiliza el navegador Mozilla Firefox, para su instalación accesar la página 2. Acceso al SIPEC. 2.1 En cualquier navegador de Internet buscar SIPEC y dar click en el link de SIPEC 2.2 En la página principal de SIPEC, dar click en el menú ACCESO A SIPEC 2.3 En la ventana de registro, escribe tu CCT en el campo de usuario y tu contraseña (estos son el CCT de la escuela en mayúsculas) y posteriormente haz click en el botón Registrarse. 2.4 En la página de inicio muestra el período en el que se va a trabajar, si no es el que vamos a capturar, modificarlo en la pestaña administración en la opción de establecer periodo. 3. Que debemos de tener para comenzar con la captura. 3.1 Debes de tomar en cuenta que tu PETE-PAT ya estén correctamente estructurados y de los cuales tomarás la información para capturar en SIPEC. 3.2 No olvides la ficha técnica y los indicadores de gestión. 3.3 La captura se hace por segmentos, es decir, por dimensión dentro de PETE y PAT y éstas a su vez por objetivo, metas y actividades. 3.4 La captura financiero se debe de realizar en aportaciones y comprobaciones. 3.5 Recuerda guardar cada sección que ya esté capturada, debido a que la plataforma SIPEC tiene candados de seguridad, y si dejas más de cinco minutos inactiva una ventana, esta borrara la captura hasta lo último que hayas guardado. 4. Captura de SIPEC Académico.39 En el menú, seleccionar Escuela. 5. Captura por secciones. 5.1 La información básica de la escuela; como dirección, teléfono, datos del director, etc., se captura en la opción de ficha técnica. Ficha técnica. Selecciona la casilla de Ficha Técnica e inmediatamente se abrirá la ventana donde se van a capturar los datos de tu Escuela. Cada pestaña te indica la información que debes capturar; los campos sombreados no pueden ser modificados, y en los campos que se muestran una lupa son listas donde se puede seleccionar la información. a) Ficha técnica-infraestructura. En las opciones donde la respuesta sea SI ó NO, se deberá anotar: 1 (para indicar SI) 2 (para indicar NO). No entiendo Los índices deben ser capturados en porcentajes. no b) Ficha técnica-director. Se capturan los datos del actual Director de la escuela. c) Ficha técnica-historial Directores. Esta sección es solo de consulta y podrás verificar datos de los Directores. d) Ficha técnica-datos C.E.P.S. Aquí se debe ingresar el nombre del o la representante del CEPS (firmante).en donde indica representante de padre de familia y dar clik en guardar, posteriormente en el cuadro de consejo de participación social se capturan los nombres de los integrantes del CEPS. e) Ficha Técnica-Docentes Captura en cada cuadro la cantidad con número de la información que se te pide y al final das click en guardar. 5.2 La información correspondiente a tu PETE, PAT, se capturan en las opciones de Objetivos, Metas, Actividades (PAT) e Indicadores de Gestión. (Los indicadores de gestión se capturan al finalizar el ciclo escolar) Objetivos. En esta sección debes capturar los objetivos estratégicos en la casilla marcada como Descripción, del lado derecho marcar los estándares que aplica para cada dimensión. (No olvides anotar quién es el responsable, cómo se dio el seguimiento y las recomendaciones). Esto no se puede capturar Metas. Las metas son las establecidas en el PETE. En cada casilla anotarás la descripción completa de cada una de las metas del PETE, así como el seguimiento que se les dio durante el ciclo escolar y el, o los responsables y en las pestañas de acuerdo a cada dimensión que desees capturar. Esto no se puede capturar Actividades. Captura todas las actividades de acuerdo a cada una de las cuatro dimensiones Indicadores de Gestión.40 Los indicadores de gestión es lo último que registras en el SIPEC Académico, es una tabla comparativa entre lo planeado al inicio del ciclo escolar y lo que realmente realizaste. Debes anotar cantidades (números enteros no porcentajes). 6. Captura de SIPEC Financiero. a. Registrar aportaciones y Comprobaciones. En la pestaña de escuela, en el menú Registrar aportaciones, captura todas las aportaciones tanto en efectivo como en especie. b. Proveedores. En la pestaña de catálogos, en el menú proveedores se capturan los proveedores que correspondan a sus facturas del ciclo actual. (Si algún proveedor ya se encuentra en la lista no es necesario volverlo captúralo). 6.3 En la pestaña de escuela, en el menú Registra r comprobaciones, capturar los cheques y la comprobación de las facturas. 6.4 Informe financiero Ya capturado las aportaciones y las comprobaciones, en la pestaña de Reportes en el menú de Estado de Ingresos y egresos, se imprime el documento, así como en Cheques emitidos por la escuela.(anexo L) VIII. Informes financieros El informe financiero es el documento en donde se concentrará toda la información generada a través del movimiento de los recursos, tales como depósitos recibidos y gastos efectuados y se imprimirá del SIPEC (Anexo M) habiendo capturado las aportaciones y las comprobaciones y este a la vez será firmado por el padre de familia, director de la escuela y con Vo. Bo. del Supervisor de Zona. El Director con Vo.Bo del Supervisor y del Padre de Familia representante del CEPS entregará un Informe Financiero (impresión del SIPEC) anual a partir de la entrega de los recursos y hasta el 30 de junio de 2013; que entregará en original y copia para su acuse a la Coordinación General del PEC. En caso de no cumplir con las fechas de entrega, se notificará a la Dirección de la Contraloría Interna del IEA y/o la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Aguascalientes para las acciones conducentes.41 La Coordinación General del PEC verificará que los informes financieros entregados por el Director de la escuela, contengan los documentos indicados en el orden que se señala en el presente Manual, y una vez aprobada la presentación, se sellará de recibido en su copia correspondiente sin eximir de la responsabilidad al Director de aclarar las irregularidades que pudieran surgir en su revisión. El Informe Financiero consta de los reportes que concentran los movimientos financieros y contables, así como la documentación justificativa y comprobatoria, con el siguiente orden: Los informes financieros y su documentación comprobatoria deberán de incluir: Copia de Inventario (Cédula Censal) de los bienes adquiridos, el cuál debe estar firmado por el Director y Supervisor de Zona. El acta de acuerdo de compras autorizada por el Consejo Escolar de Participación Social. Anexo E El Director de la Escuela deberá de hacer públicos sus informes técnicos y financieros a toda la comunidad escolar en presencia de las autoridades educativas y gubernamentales, ya sea en reuniones y/o a través del periódico mural, carteles, boletín, etc.. Documentación requerida por cada compra: 1. Póliza con copia del cheque expedido, con firma y/o sello de recibido por la empresa y firma del Director(a) y Padre de Familia del CEPS. 2. Factura original, con firma del Director y Padre de Familia, dando constancia de conformidad con la mercancía o servicio recibido. 3. Una o tres cotizaciones por escrito, de acuerdo al monto utilizado. (En hoja membretada del proveedor) VIII.1.Requisitos de documentación comprobatoria El ejercicio del gasto deberá comprobarse con documentación que reúna los siguientes requisitos: 1. Todo gasto deberá realizarse mediante la expedición de cheque nominativo (a nombre del proveedor o prestador de servicio) y la póliza correspondiente, nunca al portador o a nombre de otra persona o empresa diferente al proveedor o prestador de servicio contratado. 2. No deberán emitirse cheques sujetos a comprobación posterior. 3. Todo cheque con su póliza correspondiente deberá ser firmado en forma mancomunada, por las personas facultadas para ello. 4. Todo gasto por bien o servicio adquirido, deberá ser comprobado con la factura correspondiente, la que deberá contener lugar, fecha, expedida a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes, firmada por el Director(a) y el Padre de Familia, representante del CEPS y sello de la escuela. 5. La factura debe especificar cantidad y descripción de los bienes o servicios adquiridos, el valor unitario de cada uno de los artículos o bienes adquiridos, IVA desglosado e importe total con número y letra.42 6. La factura deberá contener cédula de identificación fiscal impresa, en el caso de que ésta no se localice, deberá expresar la leyenda de régimen de pequeños contribuyentes. 7. La factura deberá estar vigente para su utilización y comprobación respectiva. 8. En el caso de que los factura comprobantes sean emitidos por computadora, deberá verificarse que el documento ostente la autorización por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de contribuyente autorizado a imprimir sus propios comprobantes. 9. La factura y comprobantes no deberán contener tachaduras o enmendaduras. 10. En el caso de pago de honorarios a personas físicas o morales, deberá retenerse el 10% del impuesto sobre la renta; al respecto, la escuela contará con la asesoría de la Dirección de Finanzas y Administración del IEA, quien realizará el trámite a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por las retenciones efectuadas. 11. La factura, comprobantes o recibo de honorarios aprobados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, deberán estar expedidos a nombre de: Instituto de Educación de Aguascalientes R.F.C. IEA930117T62 Domicilio fiscal: Carretera a San Luís Potosí N 601, Fracc. Ojocaliente, C.P , Aguascalientes, Ags. Nota: No se aceptan facturas que no estén expedidas a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes. VIII.2.Alta de bienes muebles Los bienes muebles adquiridos con recursos del PEC deberán darse de alta en el documento denominado Cédula Censal o Formato del Activo Fijo, que a través de los Centros de Desarrollo Educativos y de la Supervisión Escolar distribuye el Departamento de Control Patrimonial del IEA, dicho documento deberá de anexarse en copia en el Informe Financiero Final-Anual. El registro de los bienes muebles, se realizará conforme a los requerimientos establecidos en tales documentos y consignando su procedencia del PEC, para llevar un adecuado control de altas y bajas del patrimonio del Instituto de Educación de Aguascalientes y a fin de transparentar el apoyo que el Programa proporciona a la escuela en lo particular y en lo general al Sistema Educativo Estatal. En apego a la normatividad de control patrimonial, las escuelas que compartan el inmueble con otras instituciones, deberán facilitar el uso y aprovechamiento de los bienes muebles adquiridos y que se ubiquen en áreas comunes, tales como: pizarrones o pintarrones, escritorios, sillas, pupitres, etc.; así como con la infraestructura educativa común; estableciendo convenio de colaboración con la institución alterna, para la adecuada utilización y preservación de los mismos en buenas condiciones. VIII.3.Cierre del Ejercicio Financiero43 El ejercicio financiero de los recursos asignados a las escuelas por el Programa Escuelas de Calidad, comprende el período del ciclo escolar , del 1º de septiembre de 2013 al 30 de junio de En caso de que las escuelas concluyan el ejercicio de sus recursos financieros antes del periodo mencionado, deberán entregar en un plazo no mayor a quince días la comprobación respectiva, a través del Informe Financiero Final- Anual. Los recursos no ejercidos por las escuelas, independientemente del origen, se reintegrarán al Fideicomiso para las Escuelas de Calidad de Aguascalientes. IX. Informes técnico pedagógicos IX.1.Informe Técnico- Pedagógico: Para evaluar avances en el desarrollo de la gestión educativa, la comunidad escolar, el supervisor de Zona Escolar, y el Coordinador de CDE consideraran la autoevaluación inicial, evaluación continua y final de sus PETE, PETZE, PEGE y PAT respectivamente. (Anexo N y O) I. Autoevaluación Inicial: Analiza fuentes de información relativas a sus resultados de logro académico de sus formas de gestión, de la interacción entre sus actores y otros aspectos, teniendo como referente los estándares que emita la SEP. II. Evaluación Continua: Da seguimiento a todos sus procesos y acciones, considerando como herramientas de apoyo el pizarrón escolar de autoevaluación, bitácora de Director, el portafolio institucional y otras que consideren pertinentes III. Evaluación Final Compara los resultados alcanzados contra lo planeado de acuerdo al impacto en el logro académico de sus estudiantes, con la finalidad de retroalimentar la toma de decisiones, para la transformación de su gestión educativa estratégica y elaborar un reporte escrito de las acciones realizadas en cada una de las dimensiones, del Programa Anual de Trabajo e integra su Informe Técnico-Pedagógico Integra el informe técnico-pedagógico y el financiero, concluye la integración del Portafolio Institucional, actualiza su PETE y elabora el nuevo PAT, para, en su caso, contar con los insumos que permitan a la escuela su reincorporación. Para el seguimiento y evaluación final del PETE, PETZE, PEGE y Programa Anual de Trabajo (PAT) se cuenta con herramientas: Pizarrón de autoevaluación Bitácora de Director(a) Informe Técnico-Pedagógico Portafolio institucional44 IX.2.Pizarrón de Autoevaluación Escolar: El pizarrón de autoevaluación es una herramienta para la evaluación de procesos y resultados, contiene elementos escritos y gráficas, ubicado en un lugar visible para la comunidad escolar que sirve para presentar el estado que guarda la gestión de la escuela respecto a las dimensiones, los estándares seleccionados por la escuela de acuerdo con los objetivos, estrategias, metas/indicadores y acciones. Puede ser elaborado en un pizarrón/lona/muro/periódico mural u otro material de acuerdo a las posibilidades de la escuela. Contenido del Pizarrón de Autoevaluación Escolar, de Zona Escolar y Coordinación de CDE: Contendrá las evidencias del seguimiento y evaluación de la gestión escolar elaborada. Deberá estar visible al público y corresponder al ciclo escolar en curso. Contendrá los estándares de gestión para la educación básica seleccionados por la escuela con fundamento en los resultados de la autoevaluación inicial, Incluirá los objetivos del Plan Estratégico de Transformación Escolar de acuerdo con las dimensiones de la gestión escolar, Tendrá las metas/indicadores especificados en el Programa Anual de Trabajo, e Incluirá evidencias graficas/documentales referidas a los resultados obtenidos durante el correspondiente ciclo escolar a partir de las actividades establecidas en el Programa Anual de Trabajo en materia de gestión escolar. Las evidencias del seguimiento y evaluación de la gestión pedagógica elaboradas: estarán incluidas en el Pizarrón de Autoevaluación visible al público y correspondiente al ciclo escolar en curso, Incluirá evidencias graficas/documentales referidas a los resultados del ciclo escolar a partir de las actividades establecidas en el Programa Anual de Trabajo en materia de gestión pedagógica. Un ejemplo de Pizarrón de Autoevaluación se encuentra en el Anexo P IX.3.Portafolio Institucional: El Portafolio Institucional como herramienta para el seguimiento de las acciones derivadas de la Planeación permite al colectivo escolar y al Director llevar un control de insumos, productos y evidencias de los trabajos más relevantes, el cual durante y al final del ciclo escolar deberá ser verificado por el Supervisor de Zona Escolar, con el propósito de generar mejoría continua y sistemática. Para efecto de demostrar la coordinación de los tres procesos fundamentales para desarrollar la gestión educativa estratégica en sus niveles de gestión escolar, pedagógica e institucional, el Supervisor emitirá por escrito la Cédula de Integración del Portafolio Institucional al final del ciclo escolar. En el caso del Supervisor de Zona Escolar, la Cédula de Integración del Portafolio Institucional deberá ser emitida por el Coordinador de C.D.E y para los Coordinadores de C.D.E corresponderá a la Dirección de Educación Básica.45 Concepto El portafolio institucional es una herramienta para el seguimiento de las acciones derivadas de la planeación integrado por la colección de documentos, la cual se elabora de manera paulatina de tal forma que constituye una secuencia cronológica; se conforma por textos, gráficos, tablas, imágenes, elementos que permiten observar aspectos específicos de la historia de una escuela. Una perspectiva dinámica de portafolio permite llevar a cabo un análisis de su contenido y entender metas, planes, acciones y logros de una escuela a partir de los documentos que lo conforman, mismas se constituyen en evidencias las cuales se acompañan de narrativas reflexivas de los actores que lo conforman. El portafolio institucional permite incluso que agentes externos a la escuela analicen su contenido e identifiquen la situación global de la escuela o etapas de procesos específicos. Ambos análisis (desde los actores o por agentes involucrados) permiten potenciar la toma de decisiones de manera más pertinente. Éstas características proporcionan una visión dinámica del portafolio que no permite confundirlo con un archivo. Propósitos Los principales propósitos que se buscan al implementar el portafolio institucional son los siguientes: Dar a conocer factores que describen los procesos que se presentan en la escuela. Monitorear aspectos que conforman la dinámica escolar en diferentes momentos. Propiciar acciones reflexivas del colectivo escolar al tener una definición común de una situación inicial, metas a lograr en un tiempo determinado y evidencias de acciones que se realicen para el logro de dichas metas. Características El portafolio institucional presenta características comunes a las de las otras modalidades de portafolio, sin embargo es necesario resaltar las particulares de esta modalidad, de ellas destacan las siguientes: Intencional La elaboración del portafolio institucional debe tener como propósito recuperar procesos determinados que se presentan en la escuela, para realizar un análisis y tomar decisiones encaminadas a mejorar. Concreto46 El portafolio se constituye de evidencias de actividades que se llevan a cabo en la escuela y que posteriormente se constituirán en elementos de análisis de lo cotidiano. Singular El portafolio presenta procesos específicos y particulares de una escuela, lo cual lo hace heterogéneo, sin embargo al establecer aspectos comunes para su conformación garantiza la posibilidad de la comparación con los realizados por diferentes escuelas. Colectivo El portafolio se conforma con las aportaciones del colectivo escolar que aportar documentos para su conformación y determina si estos constituyen evidencias importantes para observar los procesos que se viven en las escuelas. Disponible El portafolio puede ser consultado por cualquier persona del colectivo, o por algún agente externo que participe en su elaboración, interesada en conocer la situación que guarda la escuela. Selectivo Los elementos que conforman el portafolio deben ser las evidencias que describan mejor y proporcionen información importante en torno a las situaciones que vive la escuela. Asociado a procesos de autoevaluación y evaluación externa El portafolio potencia la autoevaluación del colectivo escolar o evaluación de personas externas a la institución. Con lo anterior se pueden identificar problemáticas y logros asociados a sus causas y consecuencias a partir de lo cual se pueden generar compromisos y acciones. Aspectos que se pueden incluir en el portafolio institucional Si bien la creatividad es el único límite para establecer cuáles aspectos son los que se deben incluir en el portafolio, se hace necesario considerar en todo momento la característica de selectividad, para que el portafolio cumpla con su función de dar cuenta de lo que sucede en la escuela. Algunos aspectos que se pueden incluir son los siguientes: Entrevistas, encuestas, listas de cotejo. Bitácoras, anécdotas, reportes narrativos. Ejemplos de trabajos de alumnos y docentes, exposiciones. Documentos oficiales, estadísticas, etc. Audiograbaciones, videograbaciones y fotografías.47 IX.4.Bitacora del Director: Es el registro, exclusivo del director(a), supervisor(a) y coordinador(a) gral. de CDE, de sucesos relevantes y acontecimientos especiales del Programa Anual de Trabajo. Determinen la periodicidad y los responsables de verificar la ejecución de las acciones para reconocer su impacto en el mejoramiento escolar, mediante un registro por escrito. También identificado como diario/agenda/cuaderno de registro ó libreta de anotaciones. Viajes de estudio Requisitos técnicos: Estará determinada como una necesidad en su autoevaluación., Definido y programado dentro de las actividades en el PAT Dictaminado en el formato B Proyecto educativo del viaje con: objetivo, itinerario, participantes, responsables y costos; firmado por Director y padre de familia representante del CEPS, con autorización del supervisor(a) y vo. bo. de coordinador Gral. de CDE. Proyecto educativo del viaje de equipo de Supervisión con: objetivo, itinerario, participantes, responsables y costos; firmado por Supervisor y representante del CTzona, con autorización del coordinador gral. de CDE y Dirección de Educación Básica Proyecto educativo del viaje con: objetivo, itinerario, participantes, responsables y costos; firmado por Coordinador y representante del Consejo Técnico de CDE, con autorización de la Dirección de Educación Básica. Seguro de vida por la empresa que ofrece el servicio de transporte (en hoja membretada) Permisos de los Padres de Familia (escuelas). Acta de autorización y conformidad del CEPS. (escuelas). Los viajes no deberán de interrumpir las actividades el ciclo escolar, sugiriendo que se programen durante el período vacacional del mes de abril. Todo lo anterior deberá ser entregado a la Coordinación académica del PEC antes de realizar el viaje. Formación y Capacitación El Programa Escuelas de Calidad enfrenta el reto de articular esfuerzos con otros Programas que representan una propuesta para renovar la Gestión Escolar: Programa Nacional de Inglés y el fortalecimiento de la Función Directiva. En el caso de las Coordinaciones de Centros de Desarrollo Educativo y de Supervisiones de Zona Escolar, la Coordinación General del PEC autorizará los cursos que podrán ser financiados con recursos del PEC, en función de su48 pertinencia con el PEGE, PETZE y el PAT. Los aspectos técnicos serán regulados por la Instancia Estatal de Actualización en apego a las disposiciones normativas correspondientes. Los Directores que participan por primera vez en el PEC deberán cursar el Diplomado Programa Modular de Formación Continua: Gestión Educativa Estratégica (GEE) en la Universidad Pedagógica Nacional UPN. Los cursos propuestos se deberán especificar en sus PETE PAT y podrán ser financiados con recursos del PEC, acreditados por el Supervisor de Zona Escolar al que pertenecen, para posteriormente este se valide por la Coordinación General del PEC, quien cuidará en todo momento la buena calidad de los mismos, su pertinencia con respecto a la aplicación de su Plan Estratégico de Transformación Escolar, debiendo estar contemplado en la Dictaminación Financiera del Programa Anual de Trabajo, y su impartición deberá de ser ofertada por instituciones, organismos y/o profesionales competentes en la materia, quienes deberán entregar la propuesta académica con el dictamen emitido por la Instancia Estatal de Actualización (Dirección de Desarrollo Educativo), estructura curricular, criterios de evaluación, calendarización y en general, el alcance de sus servicios; además según el caso, el Registro Estatal de Validación Oficial de Estudios (RVOE), credencial de elector, curriculum vitae, comprobante de domicilio fiscal, cédula hacendaría indicando actividad profesional de capacitación, y estar en condiciones de expedir factura o recibo de honorarios. Los cursos de capacitación deben ser de carácter grupal, atendiendo las necesidades de identificadas en su autoevalución establecidas en su PETE, PETZE, PEGE e incluidas en su PAT y establecidas en el formato B correspondiente, avalado por el Supervisor(a), con un monto máximo para Preescolar de organización completa hasta $8, (ocho mil pesos), primaria de organización completa de $10, (diez mil pesos) y secundaria de organización completa hasta $14, (catorce mil pesos), las escuelas multigrado deberán de solicitar autorización y montos a la Coordinación General del PEC. Requisitos técnicos para cursos, curso-taller. 1. Estar determinadas a partir de la autoevaluación inicial, en PETE, PETZE, PEGE y PAT. 2. Definidas y programadas en el Programa Anual. 3. Estar dictaminado en el formato B 4. Acta de autorización y conformidad del CEPS y docentes (escuela). 5. Los Directores deberán presentar carta descriptiva del curso, especificando: contenido, periodo de realización, fechas, horario, participantes, costo (en hoja membretada por la Institución), autorización de Supervisor(a) de Zona Escolar y vo. bo. del Coordinador de CDE. 6. Supervisor(a) debera presentar carta descriptiva del curso, especificando: contenido, periodo de realización, fechas, horario, participantes, costo (en hoja membretada por la Institución), autorización del Coordinador de CDE.49 7. Coordinador Gral. de CDE deberá presentar carta descriptiva del curso, especificando: contenido, periodo de realización, fechas, horario, participantes, costo (en hoja membretada por la Institución), autorización de la Dirección de Educación Básica. 8. Al finalizar el curso presentar copias de documento comprobatorio fin de curso (constancias, diploma, reconocimiento etc.) de los participantes. X. Contraloría Social El proceso educativo debe ser el resultado de la actuación coordinada de una comunidad escolar ampliada. La participación social debe concebirse como un mecanismo para que las personas se involucren en los procesos de toma de decisiones, implementación de acciones y la socialización de los valores comunes. Las acciones de contraloría social estarán principalmente a cargo de los miembros de la comunidad, incluidos los integrantes del CEPS y demás instancias asociativas de beneficiarios para asegurar la mejora y mayor eficacia en la participación de la ciudadanía en el control, vigilancia y evaluación del Programa. La escuela deberá realizar acciones tendientes a informar a la población y especialmente a los beneficiarios del Programa, acerca del origen de los apoyos otorgados y la aplicación detallada de los mismos, considerando: descripción del bien o servicio adquirido, costo, destinatarios, derechos y obligaciones de los beneficiarios en el uso y conservación de los bienes o servicios adquiridos. Asimismo, la escuela implementará acciones de capacitación a los beneficiarios para que se constituyan en una instancia permanente de vigilancia y evaluación social, estableciendo espacios de comunicación (reuniones, atención directa, folletos, entre otros). La Coordinación General del PEC podrá realizar acciones de Contraloría Social, para observar la transparencia del Programa y vigilar que los recursos destinados por este Programa se hayan aplicado de acuerdo a las reglas de operación. Los interesados y la población en general, pueden acudir a las siguientes instancias a presentar sus quejas, denuncias, sugerencias o reconocimientos respecto a la operación del Programa Escuelas de Calidad. Instancias Estatales Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad. Domicilio Av. Ayuntamiento No. 509 Fracc. Los Cedros Zona Centro, Ags., Teléfono , correo electrónico50 Dirección de Contraloría Interna del Instituto de Educación de Aguascalientes. Domicilio Módulo C, en el Edificio del IEA, Carretera a San Luís Potosí Nº 601, Fracc. Ojocaliente, Aguascalientes, Ags. Teléfono Conmutador Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Aguascalientes. Domicilio José Ma. Chávez Nº 123, Plaza Pátria, 2º Piso, Aguascalientes, Ags. Teléfono Conmutador Instancias Federales Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en el Estado de Aguascalientes (SEP). Domicilio Quinta Avenida Nº 312, 2º Piso, Fracc. Las Américas, Aguascalientes, Ags. Teléfono Secretaría de la Función Pública SACTEL Secretaria de Educación Pública TELSEP (01-55) o al , o en las páginas WEB del Órgano de Control Interno de la SEP o en o al correo electrónico XI. Suspensión y Cancelación de los Apoyos del Programa Son causales de suspensión y cancelación de los apoyos del PEC: El incumplimiento por parte de la comunidad escolar de las obligaciones establecidas en las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad y de su normatividad complementaria. La existencia de irregularidades en el manejo de los recursos. La renuncia voluntaria de la escuela a través de su CEPS. A fin de garantizar el uso transparente y eficaz de los recursos del PEC, la autoridad educativa podrá suspender, cancelar o exigir el reintegro de los apoyos proporcionados a aquellas escuelas que incumplan la normatividad del Programa, o bien cometan alguna irregularidad en el manejo de los recursos y aplicar las sanciones correspondientes a los responsables. Compete a la Coordinación General del PEC solicitar el inicio del procedimiento de sanción ante las autoridades y/o dependencias y/o organismos con jurisdicción en la materia, a los representantes del Consejo Escolar de Participación Social responsables de la administración de los recursos que incurran en alguna falta, sin eximir de la responsabilidad que pueda corresponder a otras áreas. Además, la existencia de51 irregularidades en el manejo de los recursos dará lugar a fincar responsabilidades legales en los términos de la legislación aplicable. Aquellas escuelas que decidan retirarse del Programa y que cuenten aún con recursos del mismo en sus cuentas bancarias, deberán devolverlos al Fideicomiso, en un término no mayor a diez días naturales. Los recursos no devengados por la escuela al término del cierre del ejercicio financiero establecido para el presente ciclo escolar, se reintegrarán al Fideicomiso para las Escuelas de Calidad de Aguascalientes. XII. Situaciones imprevistas: En caso de presentarse alguna situación no prevista en el presente Manual, deberá realizarse el planteamiento ante la Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad, quien hará las gestiones conducentes ante los organismos y dependencias competentes, para efecto de resolución. El Programa Escuelas de Calidad es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente. Asimismo, Este Programa está financiado con recursos públicos aprobados por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promoción personal de los funcionarios. XIII. Anexos A. Formato B y C para Coordinadores y Supervisores B. Formato B y C para Escuelas52 C. Acta de constituciòn del CEPS con registro en REPUCE D. Acta de aceptaciòn de donación E. Acta de acuerdo de compras F. Acciones autorizadas para el componente I y costos promedio máximo más representativos G. Acciones autorizadas para el componente II y costos promedio máximo más representativos H. Acciones no autorizadas I. Ejemplo de cotización J. Estimación de avance de obra K. Acta de entrega-recepción L. Ejemplo de formato de informes financieros M. Instrucciones de llenado Portal SIPEC N. Informe técnico para Escuelas O. Informe técnico para Coordinadores y Supervisores P. Pizarrón de autoevaluación Q. Cédula de integración del Portafolio Institucional para Escuelas53 Anexo A: Formato B para Escuelas Programa Anual de Trabajo (PAT) CENTRO DE DESARROLLO EDUCATIVO CDE: PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD PRESUPUESTO FINANCIERO FORMATO "B" CCT: TURNO: ESCUELA: CICLO ESCOLAR: FOCALIZADA: N 1 DOMICILIO: SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO ciclo escolar PORCENTAJES OBSERVACIONES ASESOR DE PEC AÑOS DE PERMANENCIA: MONTO TOTAL: COMPONENTE I: ACTIVIDADES CON COSTO PARA CADA DIMENSIÓN DIMENSIÓN: PEDAGÓGICA COMPONENTE I COMPONENTE II ACTIVIDAD (acciones que permiten el logro de la meta "PAT") RECURSO (Bien o Servicio adquirido) COSTO RECURSO (Bien o Servicio adquirido) COSTO COMPONENTE II: TOTALES computadora de escritorio (ejemplo) 0.00 planeación didáctica (ejemplo) SUBTOTAL POR COMPONENTE COMPONENTE I $0.00 COMPONENTE II $ NOMBRE Y FIRMA DEL SUPERVISOR DE ZONA ESCOLAR NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE LA ESCUELA NOMBRE Y FIRMA DEL PADRE DE FAMILIA Vo. Bo. AREA FINANCIERA PEC Vo. Bo. AREA ACADEMICA PEC54 Programa Anual de Trabajo (PAT) CENTRO DE DESARROLLO EDUCATIVO CDE: PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD PRESUPUESTO FINANCIERO FORMATO "B" CCT: TURNO: ESCUELA: CICLO ESCOLAR: FOCALIZADA: N DOMICILIO: SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO ciclo escolar PORCENTAJES OBSERVACIONES ASESOR DE PEC AÑOS DE PERMANENCIA: MONTO TOTAL: COMPONENTE I: DIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN SOCIAL ACTIVIDAD (acciones que permiten el logro de la meta "PAT") ACTIVIDADES CON COSTO PARA CADA DIMENSIÓN COMPONENTE I RECURSO (Bien o Servicio adquirido) COSTO COMPONENTE II RECURSO (Bien o Servicio adquirido) COSTO COMPONENTE II: TOTALES SUBTOTAL POR COMPONENTE COMPONENTE I $0.00 COMPONENTE II $ NOMBRE Y FIRMA DEL SUPERVISOR DE ZONA ESCOLAR NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE LA ESCUELA NOMBRE Y FIRMA DEL PADRE DE FAMILIA Vo. Bo. AREA FINANCIERA PEC Vo. Bo. AREA ACADEMICA PEC55 Programa Anual de Trabajo (PAT) CENTRO DE DESARROLLO EDUCATIVO CDE: PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD PRESUPUESTO FINANCIERO FORMATO "B" CCT: TURNO: ESCUELA: CICLO ESCOLAR: FOCALIZADA: N DOMICILIO: SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO ciclo escolar PORCENTAJES OBSERVACIONES ASESOR DE PEC AÑOS DE PERMANENCIA: MONTO TOTAL: COMPONENTE I: ACTIVIDADES CON COSTO PARA CADA DIMENSIÓN DIMENSIÓN: ORGANIZATIVA COMPONENTE I COMPONENTE II ACTIVIDAD (acciones que permiten el logro de la meta "PAT") RECURSO (Bien o Servicio adquirido) COSTO RECURSO (Bien o Servicio adquirido) COSTO COMPONENTE II: TOTALES SUBTOTAL POR COMPONENTE COMPONENTE I $0.00 COMPONENTE II $ NOMBRE Y FIRMA DEL SUPERVISOR DE ZONA ESCOLAR NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE LA ESCUELA NOMBRE Y FIRMA DEL PADRE DE FAMILIA Vo. Bo. AREA FINANCIERA PEC Vo. Bo. 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AREA ACADEMICA 57 Anexo A: Formato C para Escuelas PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD FORMATO "C" ESCUELA: 0 CDE: 0 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO CCT: 0 CICLO ESCOLAR: 0 TURNO: 0 FOLIO PEC: COMPONENTES FINANCIABLES COSTO % DEL COSTO TOTAL COMPONENTE I - Equipo técnico, libros, materiales escolares y didácticos, componentes que enriquecen el proceso de aprendizaje de los alumnos y/o fortalecen las competencias docentes, directivas y de padres de familia. $0.00 COMPONENTE II - Rehabilitación, construcción y mantenimiento de espacios educativos. Adquisición de mobiliario. $0.00 TOTAL $0.00 IMPORTE Financiamiento solicitado al Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad Aportación de la escuela (Padres de Familia, H. Ayuntamiento, sector privado y/ o social) Aportación Adicional (Contrapartida) TOTAL DE RECURSO EJERCIDO $0.00 % DEL IMPORTE NOMBRE Y FIRMA DEL SUPERVISOR DE ZONA ESCOLAR NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE LA ESCUELA NOMBRE Y FIRMA DEL PADRE DE FAMILIA Vo. Bo. AREA FINANCIERA PEC Vo. Bo. AREA ACADEMICA PEC 58 Anexo B: Formato B para Coordinadores y Supervisores PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD FORMATO "B" CENTRO DE DESARROLLO EDUCATIVO: CICLO ESCOLAR: NIVEL: NOMBRE DEL SUPERVISOR O COORDINADOR: SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO ciclo escolar MONTO TOTAL: COMPONENTE: 100 % ACTIVIDADES CON COSTO PARA CADA DIMENSIÓN COMPONENTE I.- Fortalecimiento académico, para el desarrollo profesional de directivos y docentes, fortalecimiento de los consejos técnicos escolares y de zona, acciones para la mejora del logro académico, equipo técnico, libros, materiales para el seguimiento y evaluación de escuelas y desarrollo de habilidades digitales. TOTALES Nº DIMENSIÓN PEDAGÓGICA CONCEPTO REQUERIDO COSTO 1 $ - 2 $ - DIMENSIÓN ORGANIZATIVA $ - 3 $ - 4 $ - DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA $ - 5 $ - 6 $ - DIMENSIÓN PARTICIPACIÓN SOCIAL $ - 7 $ - 8 $ - DIMENSIÓN POLITICA EDUCATIVA $ - 9 $ - 10 $ - SUBTOTAL POR COMPONENTE COMPONENTE I $ - $ - NOMBRE Y FIRMA DEL SUPERVISOR Y/O COORDINADOR DE ZONA ESCOLAR NOMBRE Y FIRMA DEL COORDINADOR Y/O REPRESENTANTE MUNICIPAL Vo. Bo. AREA FINANCIERA PEC Vo. Bo. AREA ACADEMICA PEC Mostrar más
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