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Análisis del empleo a tiempo parcial en un contexto de crisis en las Islas Baleares - PDF
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María Nieves Prado García
1 Colección de estudios laborales nº 16 Observatori del Treball de les Illes Balears Análisis del empleo a tiempo parcial en un contexto de crisis en las Islas Baleares Monográfico incluido en el informe sobre el mercado de trabajo de las Islas Baleares Primer Quatrimestre de 2011
3 MONOGRÁFICO Análisis del empleo a tiempo parcial en un contexto de crisis en las Islas Baleares
5 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES ÍNDICE 1. ResumEN ejecutivo IntroduccióN: la regulación del contrato a tiempo parcial Evolución y principales características en España Situación en la Unión Europea La situación EN la UnióN Europea. AnÁlisiS comparado EspaÑa / UnióN Europea Evolución del trabajo a tiempo parcial Perfil de los trabajadores a tiempo parcial El trabajo a tiempo parcial EN EspaÑa Y EN las ISlAs BalearEs Evolución del empleo a tiempo parcial por comunidades autónomas Perfil de los trabajadores a tiempo parcial en España y en las Islas Baleares Evolución y perfil de la nueva contratación a tiempo parcial en las Islas Baleares los trabajadores afiliados CON contrato a tiempo parcial Perfil de los trabajadores de alta en la Seguridad Social con un contrato a tiempo parcial en las Islas Baleares Estabilidad o cambio de contrato ConclusionEs AnexO
6 6 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº 16
7 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES 1. Resumen ejecutivo Los países del sur de Europa Grecia, España, Italia y Portugal presentan las tasas más bajas de personas ocupadas a tiempo parcial. Aunque dentro de este grupo España muestra el porcentaje más elevado (13,3%), está por debajo de la media del conjunto de la UE-27 (19,2%) y a mucha distancia de territorios como los Países Bajos (48,9%), Noruega (28,4%) o Reino Unido (26,9%). Una de las principales características del trabajo a tiempo parcial es la elevada incidencia que tiene entre el colectivo femenino. En el caso de la UE-27, la tasa de las mujeres se sitúa en el 31,9%, mientras que para los hombres se reduce a un 8,7% para el En España los valores son del 23,2% para las mujeres y del 5,4% para los hombres. La evolución muestra como se ha producido un incremento notable del peso del trabajo a tiempo parcial sobre el total de ocupados durante la última década en la mayoría de países de la Unión Europea. En el caso de España, el incremento se cifra en cinco puntos porcentuales (p. p.). Un alto porcentaje de personas que trabajan a tiempo parcial lo hace de manera involuntaria: el 25,5% por término medio en la UE-27 y el 48,7% en el caso de España. Además, en el 2010 ha habido un importante incremento en gran parte de los países europeos de gente que trabaja involuntariamente a jornada parcial con respecto al 2007, hecho muy ligado seguramente a la crisis y a la fuerte competencia que hay por los puestos de trabajo, cosa que obliga a aceptar este tipo de jornada. En el periodo de expansión económica ( ) la contribución del trabajo a tiempo parcial a la creación de empleo es poco significativa en gran parte de las comunidades autónomas. En cambio, en el periodo , correspondiente a la etapa de recesión económica, el empleo a tiempo parcial aguanta bastante bien los efectos de la crisis, y llega a crecer un 9,1% en las Islas. En el 2007 la tasa de empleo creció de manera notable con respecto al 2002, y descendió posteriormente en el 2010 a raíz de la crisis económica. Ahora bien, si se desglosa esta tasa por tipo de jornada, se observa que mientras que la tasa a tiempo completo experimenta elevados descensos (8,5 p. p. en el caso de Baleares), la tasa a tiempo parcial se mantiene estable o experimenta incrementos en algunas comunidades autónomas (por ejemplo en Baleares aumenta en 0,4 p. p.). El perfil de las personas que trabajan a tiempo parcial es, a grandes rasgos, el de una mujer menor de 25 años, con nivel formativo bajo y un contrato temporal en un empleo no calificado y en actividades económicas de servicios, como artísticas, culturales, deportivas, asociativas y del hogar. Los datos de contratación reafirman la idea de que la jornada a tiempo parcial aguanta mejor los efectos de la crisis económica que la jornada a tiempo completo. El hecho de que la contratación a tiempo parcial aumente en el 2010, mientras que el conjunto de la contratación ha experimentado bajadas o se ha mantenido, ha provocado que se incremente el peso de este tipo de contrato sobre el total de la contratación, que representa el 30,3% en el Según los datos de afiliación a la Seguridad Social, el 16,3% de los trabajadores del régimen general tienen un contrato a tiempo parcial. Además, mientras que el total de afiliación al régimen general ha sufrido un descenso del 8,6% con respecto al 2008, la afiliación con contrato a tiempo parcial ha experimentado un incremento del 3,9% en los dos últimos años. 7
8 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº 16 No parece que trabajar a tiempo parcial sea una etapa de transición para después pasar a un contrato a tiempo completo o alcanzar una estabilidad con contrato indefinido. Casi la mitad de las personas que tenían un contrato a tiempo parcial el mes de junio de 2008 no estaba de alta al final del 2010, es decir, muy probablemente estaba en situación de desempleo o de inactividad. Por otra parte, uno de cada tres trabajadores (el 31%) continuaba con un contrato a tiempo parcial, y tan sólo el 12% pasó a tener un contrato a tiempo completo, hecho que demuestra, por una parte, la temporalidad que muy a menudo lleva asociado el empleo a tiempo parcial y, por la otra, la vulnerabilidad que provoca esta temporalidad a la hora de mantenerse o mejorar en el mercado de trabajo. 8
9 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES 2. Introducción: la regulación del contrato a tiempo parcial 2.1. Evolución y principales características en España La figura del contrato a tiempo parcial ha sido objeto de múltiples modificaciones con respecto a su régimen jurídico y ha estado presente en todas las reformas laborales importantes que se han producido en España. La legislación en lo referente a la contratación a tiempo parcial se circunscribe a los preceptos siguientes: el artículo 12 del Estatuto de los Trabajadores la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social el Real Decreto Ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recalificación profesional de las personas desempleadas El artículo 12 del Estatuto de los Trabajadores establece que el contrato de trabajo a tiempo parcial es aquél cuya prestación de servicios durante un número de horas al día, a la semana, al mes o al año, es inferior a la jornada laboral de un trabajador a tiempo completo comparable. El contrato a tiempo parcial se puede concertar por tiempo indefinido o por duración determinada. El contrato de trabajo a tiempo parcial de duración indefinida se utiliza cuando se concierta para realizar trabajos fijos y periódicos dentro del volumen normal de actividad de la empresa, o cuando se concierta para realizar trabajos que tengan el carácter de fijos discontinuos y no se repitan en fechas ciertas, dentro del volumen normal de actividad de la empresa. La reforma de 1997 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (Real Decreto Ley 8/1997, convertido en la Ley 63/1997) modifica la redacción del artículo 12 del Estatuto, de manera tal que los trabajadores fijos discontinuos vuelven a situarse fuera del amparo concreto del tiempo parcial y asumen una regulación propia. Incorpora también la protección de desempleo para los trabajadores con horas de trabajo parcial reducidas. También prohíbe el tiempo parcial en los contratos formativos. El Real Decreto Ley 15/1998, fruto del acuerdo del trabajo a tiempo parcial y del fomento de la estabilidad, fijó que el trabajo a tiempo parcial se definía como aquél cuya jornada no superaba el 77% de la establecida en los convenios o la máxima legal. También se regula la cuestión de las horas complementarias y el contrato de relevo. El Real Decreto Ley 5/2001, de 2 de marzo, convalidado por la Ley 12/2001, introdujo una nueva definición del trabajo a tiempo parcial y, en consecuencia, una modificación del contrato. A partir de entonces se considera contrato de trabajo a tiempo parcial cuando la jornada es inferior en número de horas al día, la semana, el mes o el año a la de un contrato de trabajo a tiempo completo comparable. Se amplía el número de horas complementarias que se puede pactar. En febrero de 2011, el Gobierno y los agentes sociales suscribieron el Acuerdo social y económico para el crecimiento, el empleo y la garantía de las pensiones, que se materializó en el Real Decreto Ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recalificación profesional de las personas desempleadas. En relación con el tiempo parcial se pretende fomentar su uso entre determinados colectivos jóvenes y parados de larga duración para crear empleo indefinido o temporal. Las empresas que se quieran beneficiar de los incentivos establecidos en la norma tienen que crear de forma neta empleo mediante contratos a tiempo parcial, cuya jornada sea entre un 50% y un 75% de la de un trabajador a tiempo completo comparable. 9
10 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº 16 La presencia del contrato a tiempo parcial en el ordenamiento jurídico español ha llegado, como se ve, a la madurez, aunque, como se comprobará a lo largo del informe, parece que no hay una vinculación entre su diseño teórico y su repercusión en el terreno práctico. Las razones de esta infrautilización son diversas. Así, parece que su introducción como política de empleo, sobre todo en los momentos iniciales de la implantación en el ordenamiento jurídico, pretendía un reparto del trabajo. Posteriormente, se detectó una feminización de la modalidad y también su integración en la dinámica de contratos temporales, y, en opinión de algunos sectores, se convirtió en un instrumento de precarización de las condiciones de trabajo. A partir de la reforma laboral de 1994, adquiere un nuevo componente, adaptado a las corrientes de flexibilización de las relaciones laborales, fundamentalmente mediante la introducción del módulo de cálculo anual de las horas y las diversas posibilidades de distribución irregular de la jornada. La última reforma del 2011 vuelve a utilizar la figura como instrumento de fomento del empleo, aunque no propone ninguna modificación normativa respecto del régimen jurídico Situación en la Unió Europea Los países de la Unión Europea han seguido diferentes enfoques a la hora de establecer la regulación del trabajo a tiempo parcial. Algunos países han procurado incentivarlo activamente como parte de una política activa de empleo a favor de la flexibilidad del mercado de trabajo; otros han seguido una actuación más pasiva en su promoción. Ante esta nueva situación, los gobiernos empezaron a favorecer mediante subsidios y ayudas este tipo de trabajos, pero tanto el sector público como los agentes sociales actuaron a remolque de la realidad social que se fue generando. En 1982 se estableció un acuerdo entre empresarios y sindicatos de manera tal que los empresarios aceptaron este tipo de trabajo a cambio de la moderación de los salarios. Por otra parte, otros países como Reino Unido o Italia ofrecen un ejemplo de promoción del tiempo parcial en un contexto de creciente desregularización del mercado de trabajo. El marco regulador de protección que se ofrece en Reino Unido es mucho más limitado y hay importantes diferencias salariales entre los trabajadores a jornada completa y los de jornada parcial. En Italia, por su parte, se ha producido un bajo desarrollo del trabajo a tiempo parcial a causa de la oposición de los sindicatos y de la existencia de diversas prohibiciones y desincentivos creados por la legislación laboral y de seguridad. En algunos países se han producido en los últimos años importantes avances centrados en la promoción del trabajo a tiempo parcial como una manera de crear empleo o integración en el mercado laboral. La política alemana para promover pequeños puestos de trabajo, por ejemplo, es tal vez uno de los más importantes. Los Países Bajos constituyen el caso más representativo del uso del contrato a tiempo parcial. Si bien en los años setenta del siglo xx la participación femenina en el mercado de trabajo era marginal, su incorporación fue haciéndose cada vez más relevante. La falta de recursos y de servicios sociales incentivó a las mujeres a solicitar puestos de trabajo a tiempo parcial, para así poder compaginar la vida familiar y la profesional. 10
11 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES 3. La situación en la Unión Europea. Análisis comparado España / Unión Europea 3.1. Evolución del trabajo a tiempo parcial La incidencia del trabajo a tiempo parcial, medido como la proporción de personas que trabajan a tiempo parcial sobre el total de ocupados, es muy variable en los países de la Unión Europea, y así se observa en el cuadro 1 y en el gráfico 1. Las diferencias pueden llegar a ser muy acentuadas. En los Países Bajos, que es el país con la mayor incidencia del trabajo a tiempo parcial, hay una proporción del 48,9%, mientras que la media para el conjunto de la UE-27 es del 19,2% durante el año Otros países con un alto porcentaje de trabajadores a tiempo parcial son Noruega, Reino Unido, Suecia, Dinamarca y Alemania. Ahora bien, mientras los países nórdicos presentan una elevada proporción en todo el periodo analizado, es relevante el caso de Alemania, donde hay un crecimiento significativo hasta el año Por otra parte, los países del sur de Europa Grecia, España, Italia y Portugal presentan tasas por debajo de la media, y dentro de este grupo España es el que presenta el mayor porcentaje (13,3%), después de crecer en más de cinco puntos porcentuales respecto del año Una de las principales características del trabajo a tiempo parcial es que su incidencia es mucho más elevada entre el colectivo femenino, y así se aprecia en el cuadro 1. De esta manera, en el caso de la UE-27 la tasa para las mujeres se sitúa en el 31,9%, mientras que para los hombres se reduce a un 8,7%, circunstancia que se repite en todos los países consi- Cuadro 1. Evolución de la incidencia del empleo a tiempo parcial en los países de la Unión Europea por sexo (2000, 2007 y 2010) Total Hombres Mujeres Unión Europea (27) 16,4 18,2 19,2 6,7 7,7 8,7 29,2 31,2 31,9 Unión Europea (15) 16,0 19,7 20,7 5,5 7,5 8,5 30,6 35,1 35,7 Dinamarca 21,7 24,1 26,5 10,0 13,5 15,2 35,2 36,2 39,0 Alemania 19,4 26,0 26,2 5,0 9,4 9,7 37,9 45,8 45,5 Irlanda 16,8 17,7 22,4 7,2 7,0 11,8 30,9 32,0 34,7 Grecia 4,6 5,6 6,4 2,7 2,7 3,7 8,0 10,1 10,4 España 8,1 11,8 13,3 2,9 4,1 5,4 17,1 22,8 23,2 Francia 16,9 17,3 17,8 5,4 5,7 6,7 31,0 30,3 30,0 Italia 8,8 13,6 15,0 3,9 5,0 5,5 17,4 26,9 29,0 Países Bajos 41,2 46,8 48,9 19,3 23,6 25,4 70,6 75,0 76,5 Portugal 10,8 12,1 11,6 6,2 8,0 8,2 16,5 16,9 15,5 Finlandia 12,2 14,1 14,6 8,0 9,3 10,0 16,9 19,3 19,6 Suecia 22,8 25,0 26,4 10,7 11,8 14,0 36,3 40,0 40,4 Reino Unido 25,2 25,2 26,9 9,1 10,8 12,6 44,4 42,2 43,3 Islandia 28,2 21,7 22,9 11,9 9,3 11,9 46,6 36,7 34,9 Noruega 26,1 28,2 28,4 11,2 13,9 15,4 43,2 44,1 42,9 Suiza 30,5 33,5 35,3 10,8 12,4 14,1 55,6 59,0 60,6 Turquía : 8,4 11,7 : 4,7 6,9 : 19,1 23,8 Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat 11
12 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº 16 Gráfico 1. Tasas de incidencia del empleo a tiempo parcial en los principales países de la Unión Europea ( ) Noruega Islandia Reino Unido Suecia Finlandia Portugal Países Bajos Italia Francia España Grecia Irlanda Alemania Dinamarca Unión Europea (15) Unión Europea (27) Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat derados en el cuadro 1. Una vez más sobresalen los Países Bajos, donde tres de cada cuatro mujeres trabajan a tiempo parcial. También presentan un alto porcentaje, aunque muy por debajo del caso anterior, las mujeres de Alemania (45,5%), Reino Unido (43,3%), Noruega (42,9%) y Suecia (40,4%). Otra característica que se tiene que remarcar de la incidencia del trabajo a tiempo parcial es que se ha producido un incremento durante la última década en la mayoría de países de la Unión Europea. En el caso de España, como ya se ha comentado, el incremento se cifra en más de 5 p. p.; otros países como los Países Bajos (7,7 p. p.), Alemania (6,8 p. p.), Italia (6,2 p. p.) o Irlanda (5,6 p. p.) son ejemplos de incrementos destacables. Este crecimiento se debe sobre todo al incremento del trabajo a tiempo parcial entre el colectivo femenino, excepto casos como Francia, Reino Unido, Noruega, Portugal o Islandia, donde las tasas de incidencia femeninas se mantienen o han caído ligeramente respecto del año En el cuadro 2 se presenta la media de horas que el trabajador dice que habitualmente dedica al trabajo, por sexo y tipo de jornada. Cuando se analiza esta relación entre la duración de la jornada de trabajo entre trabajadores a jornada completa y trabajadores tiempo parcial, se observa que los segundos trabajan más o menos la mitad del número de horas que los primeros. España presenta una jornada laboral media (41,7 horas) a tiempo completo similar a la media de la UE-27 (41,6), mientras que la jornada a tiempo parcial (18,8) es significativamente menor que la de la UE (20,1). De hecho, España es uno de los países de la UE con una menor durada de la jornada laboral a tiempo parcial, junto con Alemania, Dinamarca y Reino Unido. Otra característica que se tiene que remarcar es que mientras que los hombres presentan una jornada más larga a tiempo completo, las mujeres se caracterizan por trabajar más horas cuando lo hacen a tiempo parcial. Un aspecto relevante del análisis de la contratación a tiempo parcial es observar su relación con la tasa de empleo para conocer en qué medida una mayor incidencia del trabajo a tiempo parcial puede influir sobre la proporción de personas que están ocupadas en una economía. En el cuadro 3 se presenta la tasa 12
13 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES Cuadro 2. Evolución de la jornada semanal media (horas) de los trabajadores a tiempo completo y a tiempo parcial en los países de la Unión Europea por sexo (2000, 2007 y 2010) Ambos sexos Hombres Mujeres Zona Tiempo completo Tiempo parcial Tiempo completo Tiempo parcial Tiempo completo Tiempo parcial Unión Europea (27) : 41,8 41,6 : 20,0 20,1 : 42,9 42,6 : 19,3 19,4 : 40,1 40,0 : 20,2 20,3 Unión Europea (15) 41,3 41,6 41,5 20,0 19,9 20,1 42,2 42,6 42,4 20,2 19,1 19,4 39,7 39,8 39,8 19,9 20,1 20,2 Dinamarca 40,6 40,4 38,8 19,8 19,9 18,9 41,9 41,6 39,5 13,7 15,7 15,0 38,4 38,5 37,7 21,8 21,7 20,5 Alemania 41,8 41,7 41,8 17,8 17,9 18,3 42,5 42,4 42,5 15,7 16,8 17,3 40,3 40,3 40,5 18,1 18,2 18,6 Irlanda 42,0 40,1 39,6 18,7 18,9 18,8 43,8 41,9 41,5 18,9 19,9 19,8 38,8 37,3 36,8 18,7 18,6 18,5 Grecia 44,3 43,8 43,8 21,8 20,6 20,5 45,6 45,2 45,2 22,9 21,6 21,4 41,9 41,3 41,6 21,2 20,1 20,0 España 42,1 42,0 41,7 18,2 19,2 18,8 42,8 42,9 42,6 19,1 18,9 18,2 40,7 40,4 40,3 17,9 19,3 18,9 Francia 40,2 41,1 41,1 23,1 23,4 23,1 41,0 42,2 42,3 23,2 22,4 22,0 38,8 39,2 39,5 23,1 23,6 23,3 Italia 40,6 41,1 40,7 24,0 21,5 21,6 41,9 42,5 42,0 27,2 21,4 21,6 38,0 38,3 38,1 22,8 21,5 21,5 Países Bajos 41,0 40,9 41,0 18,7 19,3 19,7 41,4 41,3 41,5 18,9 18,9 19,3 39,4 39,2 39,4 18,6 19,4 19,9 Portugal 42,0 41,6 41,3 20,6 19,5 19,1 42,9 42,3 42,2 21,5 20,3 19,7 40,8 40,6 40,3 20,1 19,1 18,8 Finlandia 40,9 40,3 40,2 20,5 19,9 19,9 42,2 41,6 41,5 20,0 19,5 19,2 39,3 38,8 38,7 20,7 20,1 20,3 Suecia 41,2 41,0 40,9 22,2 24,8 24,0 41,8 41,5 41,3 18,5 21,1 20,9 40,2 40,2 40,3 23,4 26,0 25,2 Reino Unido 44,2 43,0 42,8 18,2 18,8 18,9 45,9 44,5 44,2 17,2 18,2 18,4 40,9 40,4 40,4 18,4 19,0 19,1 Islandia 50,1 47,1 44,3 22,4 21,1 20,3 53,3 49,7 46,4 21,1 17,8 17,4 44,0 42,6 41,2 22,8 22,1 21,3 Noruega 39,3 39,2 39,0 22,1 19,3 19,5 40,0 39,8 39,6 20,8 17,0 17,6 37,9 38,2 38,2 22,4 20,2 20,3 Suiza 42,8 42,7 43,2 20,0 20,2 20,7 43,4 43,2 43,5 21,3 21,4 22,1 41,0 41,4 42,4 19,6 19,9 20,4 Turquía : 53,9 53,2 : 19,6 19,1 : 55,3 54,6 : 20,4 19,5 : 49,3 49,0 : 19,1 18,8 Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat de empleo sobre la población de 15 a 64 años por sexo. Se observa como los países con tasas más elevadas de incidencia del empleo a tiempo parcial (Dinamarca, Alemania, Países Bajos y Suecia) son los que presentan las tasas de empleo más elevadas, y superan cómodamente el 70% para ambos sexos y el 60% en el caso de las mujeres, objetivos marcados por la UE para el Contrariamente, países con incidencias bajas de trabajo a tiempo parcial, como Grecia, España, Italia o Portugal, presentan las tasas más bajas de empleo de la Unión Europea, tanto masculinas como femeninas. Otro aspecto interesante del trabajo a tiempo parcial es averiguar la voluntariedad de trabajar con este tipo de jornada. Por eso en el cuadro 4 se presenta el porcentaje de trabajadores que trabajan en esta modalidad de manera involuntaria sobre el total de trabajadores a tiempo parcial. Resulta curioso ver como en los países con una mayor incidencia del trabajo a tiempo parcial el porcentaje de trabajadores que lo hacen de manera involuntaria es muy menor que en el caso de los países con poca implantación del trabajo a tiempo parcial. Así, los Países Bajos o Dinamarca presentan valores del 5,6% y del 14,8%, respectivamente, mientras que en el caso de España casi la mitad (48,7%) de las personas que trabajan a tiempo parcial lo hacen de manera involuntaria. También presentan altos porcentajes de involuntariedad países del sur de Europa, como Italia (49,3%) o Grecia (52%), donde, como en España, el uso de este tipo de contrato no está muy extendido. El porcentaje de hombres que trabajan a tiempo parcial de manera involuntaria es, en líneas generales, superior que en el caso de las muje- 13
14 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº 16 Cuadro 3. Evolución de la tasa de empleo (15 a 64 años) por sexo en los países de la Unión Europea (2000, 2007 y 2010) Total Hombres Mujeres GEO/TIME Unión Europea (27) 62,1 65,4 64,2 70,7 72,5 70,1 53,6 58,3 58,2 Unión Europea (15) 61,3 65,7 64,3 71,4 73,4 70,6 51,2 58,0 58,0 Dinamarca 76,4 77,1 73,4 80,7 81,0 75,8 72,1 73,2 71,1 Alemania 65,3 69,4 71,1 72,7 74,7 76,0 57,8 64,0 66,1 Irlanda 64,5 69,2 60,0 75,7 77,5 63,9 53,2 60,6 56,0 Grecia 56,6 61,4 59,6 71,7 74,9 70,9 41,8 47,9 48,1 España 56,1 65,6 58,6 71,0 76,2 64,7 41,2 54,7 52,3 Francia 61,7 64,3 64,0 68,8 69,2 68,3 54,8 59,7 59,9 Italia 53,4 58,7 56,9 67,6 70,7 67,7 39,3 46,6 46,1 Países Bajos 72,9 76,0 74,7 82,1 82,2 80,0 63,4 69,6 69,3 Polonia 55,1 57,0 59,3 61,2 63,6 65,6 49,3 50,6 53,0 Portugal 68,2 67,8 65,6 76,2 73,8 70,1 60,5 61,9 61,1 Finlandia 68,1 70,3 68,1 71,1 72,1 69,4 65,2 68,5 66,9 Suecia 71,1 74,2 72,7 72,6 76,5 75,1 69,7 71,8 70,3 Reino Unido 71,0 71,5 69,5 77,7 77,5 74,5 64,5 65,5 64,6 Islandia 87,1 85,1 78,2 90,4 89,1 80,1 83,8 80,8 76,2 Noruega 77,9 76,8 75,3 81,8 79,5 77,3 73,9 74,0 73,3 Suiza 78,3 78,6 78,6 87,3 85,6 84,6 69,3 71,6 72,5 Turquía : 44,6 46,3 : 66,8 66,7 : 22,8 26,2 Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat Cuadro 4. Evolución del porcentaje de trabajadores a tiempo parcial que lo hacen de manera involuntaria sobre el total de trabajadores a tiempo parcial por sexo en los países de la Unión Europea (2000, 2007 y 2010) GEO/TIME Total Hombres Mujeres Unión Europea (27) : 21,4 25,5 : 27,0 32,2 : 19,8 23,4 Unión Europea (15) 16,2 20,8 25,1 23,8 25,9 31,4 14,4 19,5 23,3 Dinamarca 13,7 12,8 14,8 11,0 9,9 13,8 14,6 14,0 15,3 Alemania 12,5 21,8 21,0 18,4 33,5 32,8 11,6 19,2 18,3 Irlanda 16,6 10,7 34,5 31,3 18,2 49,6 11,5 8,1 28,2 Grecia 45,5 42,8 52,0 52,1 43,8 59,7 41,7 42,4 47,8 España 23,2 32,1 48,7 23,0 33,3 52,9 23,2 31,7 47,6 Francia 26,7 31,3 31,5 42,0 35,1 34,3 23,4 30,5 30,8 Italia 37,0 38,5 49,3 49,4 49,5 59,8 32,4 35,5 46,4 Países Bajos 3,8 5,0 5,6 5,3 5,9 7,0 3,3 4,7 5,1 Portugal 23,2 27,2 29,7 16,0 18,6 22,8 26,5 31,9 33,8 Finlandia 34,8 23,9 26,1 29,6 20,5 23,8 37,5 25,6 27,3 Suecia 23,3 24,6 26,1 22,1 22,5 25,5 23,7 25,4 26,4 Reino Unido 9,7 10,1 15,3 19,6 17,4 27,4 7,3 7,8 11,2 Islandia 7,5 5,6 21,1 : : 21,1 7,6 6,8 21,1 Noruega 11,1 16,4 16,9 10,7 11,8 12,2 11,3 17,8 18,6 Suiza 4,6 5,9 : 7,7 6,6 : 3,8 5,7 : Turquía : 7,0 8,0 : 11,5 12,3 : 3,8 4,9 Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat 14
15 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES res, si bien estos valores son también bastante elevados en el caso de España y en otros países con porcentajes altos. La evolución muestra además que en el 2010 hay un elevado incremento en la mayoría de los países europeos de gente que trabaja involuntariamente a jornada parcial respecto del 2007, hecho muy ligado seguramente a la crisis económica global y a la fuerte competencia que hay por los puestos de trabajo, cosa que implica tener que trabajar en unas condiciones laborales por debajo de las expectativas generadas a la hora de incorporarse o reingresar en el mercado de trabajo. La razón para elegir un trabajo a tiempo parcial entre las mujeres de los países de la Unión Europea varía significativamente de un país a otro. Así, en los Países Bajos, país como se ha visto con una gran incidencia del trabajo a tiempo parcial, tan solo un 5,1% trabaja porque no ha encontrado un trabajo a tiempo completo. La gran mayoría trabaja, como hemos visto, de manera voluntaria, por razones de atenciones de hijos o personas mayores u otros. En el caso de España, donde se ha visto que casi una de cada dos personas que trabajan a tiempo parcial lo hace de manera involuntaria, el 47,6% de las mujeres afirma que trabaja a tiempo parcial porque no ha encontrado un trabajo a tiempo completo. Por lo tanto, esta variable está muy ligada a la voluntariedad del trabajo a tiempo parcial. Cuadro 5. Razones de la elección de un trabajo a tiempo parcial entre las mujeres de los países de la UE (proporción de trabajadoras en cada categoría) (2010) Total No encontrar un trabajo a TC Enfermedad o discapacidad Responsabilidades personales o familiares Atención de hijos o personas mayores En educación o formación Otras razones Unión Europea (27) 100,0 23,4 3,3 16,7 27,4 7,2 22,1 Unión Europea (15) 100,0 23,3 3,0 17,5 28,7 7,2 20,3 Bélgica 100,0 10,4 4,0 33,0 18,2 2,1 32,3 República Checa 100,0 16,1 13,8 11,0 23,7 8,8 26,6 Dinamarca 100,0 15,3 7,7 37,6 4,3 30,3 4,9 Alemania 100,0 18,3 1,8 22,5 26,9 6,8 23,7 Irlanda 100,0 28,2 : 31,3 18,4 13,3 7,9 Grecia 100,0 47,8 : 4,8 10,2 3,9 32,4 España 100,0 47,6 1,4 9,0 18,0 5,7 18,4 Francia 100,0 30,8 5,0 16,3 33,2 0,9 13,8 Italia 100,0 46,4 1,5 7,4 27,4 3,0 14,5 Luxemburgo 100,0 7,8 3,3 35,4 34,1 : 17,5 Hungría 100,0 31,1 17,2 2,5 12,9 4,0 32,3 Países Bajos 100,0 5,1 3,4 5,5 39,3 15,6 31,1 Austria 100,0 10,0 2,2 17,8 38,1 7,4 24,5 Polonia 100,0 20,0 5,4 4,3 10,5 7,9 51,8 Portugal 100,0 33,8 14,6 30,0 4,5 2,9 14,3 Finlandia 100,0 27,3 8,4 29,1 12,0 23,2 : Suecia 100,0 26,4 10,0 17,1 21,4 9,7 15,4 Reino Unido 100,0 11,2 1,2 20,9 39,8 9,2 17,7 Islandia 100,0 21,1 5,1 8,6 12,7 28,9 23,6 Noruega 100,0 18,6 13,9 13,0 16,9 18,7 18,9 Suiza 100,0 : : : : : : Turquía 100,0 4,9 2,5 5,4 8,5 2,4 76,3 Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat 15
16 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº Perfil de los trabajadores a tiempo parcial El trabajo a tiempo parcial se caracteriza, como se ha dicho, por ser muy feminizado en todos los países de la Unión Europea. El cuadro 6 muestra la incidencia del empleo a tiempo parcial por sexo y edad. Se desprende que la edad determina también diferencias importantes en el hecho de trabajar a tiempo parcial. Así, el grupo de edad más joven (de 15 a 24 años) es el que presenta una mayor propensión a trabajar a tiempo parcial (un 29% en el conjunto de la UE-27), baja de manera contundente en el intervalo de edad de 25 a 49 años (16,5%) y vuelve a subir a partir de los 50 años (22%). Esta tónica se repite en la mayor parte de los países de la Unión Europea de los 27. Sin embargo, hay una diferencia destacable por sexo, y es que mientras que en el caso de los hombres incluidos dentro del grupo de edad central (25 a 49 años) la incidencia del trabajo a tiempo parcial es muy baja, entre las mujeres no se produce este fuerte descenso, dado que se trata de una etapa intermedia asociada a la maternidad y a las responsabilidades familiares. El cuadro 7 presenta la incidencia del trabajo a tiempo parcial por niveles educativos en el Parece que hay una relación negativa entre el nivel de estudios y el hecho de trabajar a tiempo parcial en la mayoría de países de la UE-27. Es decir, a un elevado nivel de estudios más elevado menor es la incidencia del trabajo a tiempo parcial. Esta relación es mucho más acentuada en el caso de las mujeres, dado que la incidencia de las que trabajan a tiempo parcial con estudios de primaria (40,2%) en el conjunto de la UE-27 es casi el doble de la de las que tienen estudios superiores (24,4%). Esta circunstancia también se produce en España, y en otros países como Polonia, Portugal, Finlandia o Irlanda. Con respecto a las ocupaciones, el cuadro 8 muestra que la mayor incidencia del contrato a tiempo parcial se produce en los empleos no calificados y los empleos de servicios. Estos empleos suelen ir ligados a una gran flexibilidad horaria y a menudo están sometidos a cambios puntuales (estacionales) en la oferta y la demanda. El porcentaje de trabajo a tiempo parcial en Cuadro 6. Incidencia del empleo a tiempo parcial en los países de la Unión Europea por sexo y edad (2010) Total Hombres Mujeres GEO/TIME Unión Europea (27) 29,0 16,5 22,0 21,9 5,5 11,2 37,2 29,6 35,5 Unión Europea (15) 28,0 18,9 22,4 20,5 5,9 10,1 36,8 34,5 38,3 Dinamarca 62,0 17,9 25,4 50,6 7,0 14,2 73,5 29,8 38,7 Alemania 19,8 25,6 29,5 15,1 7,6 11,3 25,1 46,5 51,1 Irlanda 43,2 17,9 26,7 38,2 7,8 13,1 47,6 29,2 45,1 Grecia 16,2 5,7 6,0 12,8 3,1 3,3 21,5 9,4 10,8 España 29,6 12,5 10,9 21,4 4,4 3,8 38,7 22,4 21,0 Francia 21,8 16,2 20,1 13,6 4,7 9,2 32,0 29,0 31,8 Italia 24,3 15,3 12,2 14,5 4,5 5,9 39,2 30,5 22,5 Países Bajos 74,7 41,7 49,7 65,4 14,5 27,1 84,2 72,3 81,3 Polonia 15,6 5,3 13,6 12,9 2,8 10,0 19,4 8,1 18,3 Portugal 12,9 5,9 20,0 8,6 3,3 14,5 17,9 8,8 26,3 Finlandia 39,9 9,2 16,4 29,3 4,9 13,8 49,9 14,1 19,0 Suecia 49,5 21,2 28,2 35,1 8,1 17,8 64,2 35,9 40,1 Reino Unido 39,1 21,7 31,7 32,0 6,1 17,0 46,7 39,6 49,3 Islandia 48,4 17,0 20,7 38,8 6,8 8,8 57,4 28,2 34,5 Noruega 56,0 21,4 30,0 43,6 8,9 16,2 68,5 35,4 45,9 Suiza 21,1 35,0 41,9 14,8 11,2 18,1 27,9 62,8 72,5 Turquía 12,3 9,1 21,2 9,0 4,3 15,3 18,5 22,1 35,9 Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat 16
17 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES Cuadro 7. Incidencia del empleo a tiempo parcial por nivel de estudios en los países de la Unión Europea (2010) GEO/TIME Primaria y 1a etapa secundarianiveles 0-2 (ISCED 1997) Total Hombres Mujeres Primaria y Primaria y Educación 2a etapa Educación 2a etapa 1a etapa 1a etapa superiorniveles 5-6 niveles 3-4 niveles 5-6 niveles 3-4 secundaria- superior- secundaria- secundarianiveles 0-2 niveles 0-2 secundaria- (ISCED (ISCED (ISCED (ISCED (ISCED (ISCED 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 2a etapa secundarianiveles 3-4 (ISCED 1997) Educación superiorniveles 5-6 (ISCED 1997) Unión Europea (27) 23,2 19,1 16,0 10,9 7,9 7,6 40,2 33,2 24,4 Unión Europea (15) 21,6 22,5 16,8 9,2 8,1 7,6 39,9 39,6 26,5 Dinamarca 39,8 24,0 19,1 27,8 12,0 8,8 53,9 38,9 28,5 Alemania 32,6 27,8 19,3 15,0 9,2 7,7 51,6 48,1 35,5 Irlanda 30,7 26,2 15,3 16,6 13,2 6,8 58,3 41,7 22,7 Grecia 8,1 6,3 4,3 4,6 3,5 2,3 15,4 10,3 6,4 España 14,8 14,5 10,7 5,1 6,4 4,9 30,5 24,3 16,5 Francia 22,5 17,1 15,3 8,5 6,1 6,0 39,0 30,8 23,7 Italia 15,1 15,6 13,0 5,3 5,3 6,3 36,2 29,4 19,2 Países Bajos 54,5 50,4 42,5 31,6 23,3 22,7 84,7 80,2 65,5 Polonia 19,3 7,8 6,1 15,2 4,8 4,3 25,8 12,2 7,4 Portugal 12,9 4,8 6,6 7,9 3,7 6,0 19,7 6,0 7,1 Finlandia 24,5 14,9 10,6 17,8 9,3 7,0 34,3 21,7 13,4 Suecia 35,8 24,8 24,0 21,3 11,6 13,7 54,1 42,9 32,1 Reino Unido 32,7 28,0 22,4 14,1 13,1 10,5 53,5 46,9 34,4 Islandia 28,8 21,6 16,7 16,9 9,4 7,9 41,6 40,1 23,6 Noruega 38,8 28,9 21,6 23,1 13,5 12,5 57,1 49,1 29,6 Suiza 30,4 38,3 32,1 10,0 13,0 15,9 49,6 64,4 59,1 Turquía 15,2 4,7 5,5 8,4 3,4 4,1 31,8 9,6 8,0 Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat estos dos grupos de empleos supera el 30% en el conjunto de la UE-27. En el caso de España, la incidencia en el grupo de empleos no calificados llega al 28,7%, y al 21,3% en el caso de los empleos de servicios, porcentajes que se sitúan muy por encima de la media global (13,3%). También presentan porcentajes elevados de trabajo a tiempo parcial en el conjunto de la Unión Europea los empleos de tipo administrativo y los relacionados con la agricultura calificada. En cambio, tienen una incidencia baja los grupos de directivos y operarios y los empleos calificados de la industria, por el elevado nivel de conocimiento (específico o general) o por cuestiones de mercado. En cuanto a la incidencia por actividades económicas, se observa (cuadro 9) como es mayor en el grupo que incluye artes, espectáculos, actividades recreativas, otras actividades de servicios y servicios en los hogares (36,7% en el conjunto de la UE-27). Esta característica se repite en cada uno de los países de la UE-27 analizados. Le sigue el grupo de Administración pública, defensa, educación, sanidad y acción social (24,6%). Ambos grupos de actividades económicas se relacionan con sectores económicos bastante feminizados. Hay diferencias entre países en función de su estructura productiva y económica. Así, por ejemplo, en Portugal y Polonia se produce una fuerte incidencia del trabajo a tiempo parcial en las actividades agrícolas y pesqueras (45% y 18,7%, respectivamente), mientras que otros países, como Alemania, Dinamarca o Reino Unido, presentan una fuerte incidencia en las actividades de comercio, transporte, alojamiento y actividades de restauración. 17
18 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº 16 Cuadro 8. Incidencia del empleo a tiempo parcial por grupo de empleos en los países de la Unión Europea (2010) Técnicos Profesionales Administrativos Ocup. en servicios OC en agricultura Operarios Ocup. no Cualificados Operarios Ocup. no Cualificados Unión Europea (27) 19,2 7,8 15,6 18,6 26,4 32,8 21,5 5,5 6,7 35,9 Unión Europea (15) 20,7 7,9 17,7 20,4 27,2 34,0 20,3 6,3 7,7 39,5 Dinamarca 26,5 6,9 13,2 23,3 32,7 51,1 13,2 4,9 8,0 49,8 Alemania 26,2 8,8 19,7 25,9 33,8 47,6 19,6 7,2 11,2 51,8 Irlanda 22,4 9,3 14,5 19,7 27,6 43,1 22,2 12,6 12,2 35,7 Grecia 6,4 1,3 5,2 3,9 4,7 9,6 11,7 4,7 2,3 14,9 España 13,3 4,0 10,3 11,2 14,6 21,3 8,5 3,6 3,7 28,7 Francia 17,8 6,9 14,7 15,8 24,5 26,6 13,6 4,9 6,8 43,4 Italia 15,0 5,3 11,5 12,9 21,3 27,5 10,6 6,7 4,7 31,5 Países Bajos 48,9 24,3 44,6 51,9 64,7 73,1 46,9 15,9 25,3 72,1 Polonia 8,3 2,6 6,8 7,4 7,8 11,4 19,7 3,0 2,3 16,0 Portugal 11,6 3,5 7,6 4,0 4,6 7,8 51,4 3,3 20,1 Finlandia 14,6 6,0 11,2 12,6 17,1 27,2 23,2 5,3 6,6 28,4 Suecia 26,4 7,4 19,9 24,1 34,8 50,2 27,1 7,5 10,4 45,9 Reino Unido 26,8 10,5 19,7 24,0 37,4 51,3 18,7 6,1 12,0 38,2 Islandia 22,9 19,9 25,9 33,0 40,0 8,5 33,0 Noruega 28,4 5,2 16,5 22,8 31,7 54,4 26,3 8,1 12,0 56,5 Suiza 35,1 18,7 36,4 39,3 50,7 47,1 21,9 11,1 14,0 59,5 Turquía 11,7 1,6 9,6 4,0 2,8 6,1 30,3 7,7 2,9 13,9 OC: ocupados cualificados Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat Cuadro 9. Incidencia del empleo a tiempo parcial por grupo de actividades económicas en los países de la Unión Europea (2010) Total OC en industria Agricultura y pesca Industria Construcción Comercio, transporte, alojamiento y actividades de restauración Información y comunicación Actividades financieras y de seguros Actividades inmobiliarias Activ. especial., científ. y técnicas; activ. de servicios admin. y de soporte AP, defensa, educación, sanidad y acción social Artes, espectáculos y activ. recreativas; otras activ. de servicios; hogares Unión Europea (27) 19,1 21,2 7,1 6,7 21,2 13,7 13,5 21,6 23,2 24,6 36,7 Unión Europea (15) 20,6 18,4 8,6 7,4 22,4 15,6 14,6 23,6 25,3 26,0 40,0 Dinamarca 26,5 17,5 11,1 6,0 34,2 16,6 16,6 24,1 23,2 33,1 40,9 Alemania 26,1 23,2 10,9 10,9 31,5 23,0 20,1 30,6 31,3 33,7 45,6 Irlanda 22,3 12,1 9,9 15,7 31,0 9,9 10,4 21,0 24,7 38,6 Grecia 6,3 11,2 2,8 6,1 5,6 3,3 6,8 4,9 16,8 España 13,2 8,8 4,5 4,5 14,8 8,0 5,7 11,7 19,3 12,3 35,3 Francia 17,7 12,3 6,0 5,2 16,2 9,8 11,4 19,7 18,3 23,7 43,5 Italia 15,0 10,6 6,9 5,7 17,6 12,0 10,2 17,2 24,6 13,1 37,4 Países Bajos 48,8 38,3 27,4 16,2 54,3 31,2 34,3 41,4 45,4 63,9 64,0 Polonia 8,2 18,7 3,0 3,2 7,4 9,2 6,2 9,1 12,0 7,6 18,9 Portugal 10,4 45,0 2,2 4,3 6,4 9,4 5,3 30,0 Finlandia 14,6 21,4 5,0 5,6 20,4 10,4 7,9 22,9 17,8 13,8 26,4 Suecia 26,4 27,6 9,7 7,7 29,2 12,0 19,9 23,2 23,1 37,0 38,7 Reino Unido 26,7 15,7 8,9 8,7 35,6 12,7 15,3 27,1 24,6 33,3 36,9 Islandia 22,9 10,0 28,8 17,1 19,3 30,7 37,6 Noruega 28,4 26,8 10,8 8,1 34,0 15,8 13,9 26,9 22,3 37,2 44,4 Suiza 34,9 26,0 15,1 12,3 32,3 26,6 22,2 49,0 33,5 54,1 54,6 Turquía 11,5 27,2 4,7 5,8 5,6 2,8 1,6 5,0 3,9 5,8 26,8 Fuente: OTIB a partir de datos del Eurostat 18
19 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES 4. El trabajo a tiempo parcial en España y en las Islas Baleares 4.1. Evolución de la ocupación a tiempo parcial por comunidades autónomas Ya se ha visto como la incidencia del trabajo a tiempo parcial en España es más bien baja. Ahora bien, hay diferencias significativas entre comunidades autónomas, y durante el 2010 la Comunidad Valenciana (16,8%) y Navarra (15%) son las que presentan los valores más elevados. Las Islas Baleares (12,2%), por su parte, se sitúan en la parte baja de la tabla, además de un punto porcentual por debajo del conjunto de España (13,3%), aunque por encima de Cantabria (10,4%), Galicia (11,7%), Asturias (11,7%), Madrid (11,8%) y Castilla-La Mancha (11,9%). En cualquier caso, todas las comunidades autónomas se quedan lejos de la media de la UE-27, en que se sitúa en el 19,1% (ver el cuadro 10). Cabe decir que la evolución de la incidencia del trabajo a tiempo parcial en los últimos ocho años ha sido al alza, dado que durante el 2002 solo la Comunidad Valenciana y Navarra llegaron a la cifra del 10%, y en el caso de las Islas fue del 6,8%. Todas las comunidades autónomas han presentado un fuerte incremento, y en muchos casos han duplicado el porcentaje. Si se compara por sexo, las conclusiones iniciales coinciden plenamente con los resultados comentados a escala europea. La incidencia del trabajo a tiempo parcial entre el colectivo masculino es muy reducida, independientemente de la zona geográfica considerada (ver el gráfico 1). Ahora bien, en el caso de Baleares los hombres han pasado de un 2,5% de ocupados a jornada parcial en el 2002 a un 6,8% durante el 2010, valor que se sitúa por encima de la media del conjunto de España (5,4%) para el mismo año. Por contra, las mujeres, que presentaban una tasa del 13,2% en el 2002, pasaron a un 19,3% durante el 2007, y bajaron a un 18,7% durante el Así, Baleares es la Cuadro 10. Incidencia del empleo a tiempo parcial por sexo y comunidad autónoma (2002, 2007 y 2010) Total Hombres Mujeres Andalucia 8,5 12,1 14,5 3,2 4,4 5,9 18,9 24,7 26,1 Aragón 8,3 12,1 13,3 2,1 3,2 4,7 19,3 24,5 24,6 Asturias 5,0 9,9 11,7 1,3 3,3 3,8 11,2 18,7 21,1 Islas Baleares 6,8 10,3 12,2 2,5 3,8 6,8 13,2 19,3 18,7 Canarias 8,2 10,2 12,6 2,7 4,1 6,2 17,4 18,9 20,5 Cantabria 4,6 9,7 10,4 1,2 3,0 3,7 10,5 19,1 19,2 Castilla León 8,9 11,7 13,5 2,7 3,7 4,4 20,2 23,9 25,9 Castilla-La Mancha 7,8 11,2 11,9 2,1 3,6 4,3 19,8 24,2 23,7 Cataluña 7,5 11,9 12,5 2,5 4,3 4,8 15,0 22,3 21,7 Com. Valenciana 10,0 13,5 16,8 3,5 4,7 8,1 20,3 26,4 27,7 Extremadura 8,3 12,6 13,0 2,1 5,5 3,6 21,2 24,5 27,2 Galicia 7,5 9,8 11,7 2,9 3,9 4,7 14,5 17,5 20,0 Madrid 6,4 10,9 11,8 2,1 3,8 5,2 12,7 19,8 19,4 Murcia 8,5 11,6 13,3 2,8 3,8 5,6 18,8 24,4 23,7 Navarra 10,0 14,3 15,0 3,5 4,2 4,1 20,6 28,8 28,7 País Vasco 9,9 14,4 14,2 2,0 4,2 4,6 22,3 28,0 26,0 La Rioja 3,8 12,9 14,0 0,6 2,7 3,5 9,8 28,9 28,3 Total España 8,0 11,8 13,3 2,6 4,1 5,4 16,8 22,8 23,2 Fuente: OTIB a partir de datos del INE-EPA 19
20 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº 16 Gráfico 2. Tasas de incidencia del empleo a tiempo parcial por sexo y comunidad autónoma (2010) Total España La Rioja País Vasco Navarra Murcia Madrid Galicia Extremadura Com. Valenciana Cataluña Castilla-La Mancha Castilla León Cantabria Canarias Islas Baleares Asturias Aragón Andalucia Fuente: OTIB a partir de datos del INE-EPA Hombres Mujeres segunda comunidad autónoma con la mayor proporción de hombres ocupados a jornada parcial, a la vez que ocupa la última posición del ranquin en cuanto a la incidencia en el caso de las mujeres (ver el cuadro 10). A partir de los datos del cuadro 11 se puede observar en qué medida el trabajo a tiempo parcial ha contribuido a la creación de puestos de trabajo por comunidades autónomas. De esta manera, durante el periodo el empleo creció un 8,1% en el conjunto de Espa- Cuadro 11. Variación relativa del empleo por tipo de jornada y comunidad autónoma (ambos sexos) ( , y ) Var. % total empleo Var. % ETC Var. % ETC Var. % total empleo Var. % ETC Var. % ETC Var. % total empleo Var. % ETC Andalucia 9,9% 9,4% 15,4% 8,8% 9,5% 3,6% -9,2% -11,1% 3,4% Aragón 8,9% 8,1% 18,7% 7,4% 8,6% -0,3% -10,0% -11,7% 3,2% Asturias 4,9% 4,8% 7,5% 6,9% 8,0% -1,8% -10,5% -11,9% 1,5% Islas Baleares 8,0% 4,7% 53,4% 8,5% 9,9% -1,7% -7,7% -9,6% 9,1% Canarias 7,4% 6,3% 19,7% 9,5% 12,4% -11,0% -10,4% -12,7% 9,9% Cantabria 7,1% 6,8% 12,5% 8,1% 9,8% -6,0% -8,6% -9,1% -3,9% Castilla León 4,1% 3,9% 5,7% 4,9% 6,1% -3,4% -6,6% -8,5% 8,0% Castilla-La Mancha 8,7% 8,9% 6,6% 10,4% 9,8% 15,1% -7,8% -8,4% -3,2% Cataluña 8,7% 7,1% 27,9% 6,7% 7,3% 2,4% -10,2% -10,9% -5,3% Com. Valenciana 10,2% 8,6% 24,7% 8,2% 8,4% 6,6% -13,1% -16,3% 6,8% Extremadura 6,8% 7,3% 0,3% 6,9% 8,9% -4,8% -6,9% -8,0% 1,4% Galicia 4,7% 4,0% 13,1% 5,6% 8,0% -12,7% -8,3% -9,0% -2,4% Madrid 8,6% 7,2% 28,4% 6,8% 7,2% 3,2% -6,2% -6,4% -4,5% Murcia 11,8% 12,5% 3,9% 11,1% 11,0% 11,7% -9,7% -11,8% 7,0% Navarra 5,5% 6,0% 0,8% 5,6% 6,6% 0,2% -6,1% -7,8% 5,2% País Vasco 3,4% 3,1% 6,0% 3,4% 1,7% 14,8% -5,7% -6,5% -0,7% La Rioja 11,0% 10,3% 27,3% 3,6% 3,3% 5,0% -8,2% -9,7% 1,6% Total España 8,1% 7,1% 18,6% 7,3% 8,0% 2,2% -8,9% -10,2% 1,0% Fuente: OTIB a partir de datos del INE-EPA Var. % ETC 20
21 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES ña, valor similar al de Baleares (8%), y el empleo a jornada parcial fue el que experimentó el mayor impulso (18,6% y 53,4%, respectivamente). En cambio, en el periodo el incremento de puestos de trabajo fue similar al del periodo anterior (7,3% y 8,5%), pero en este caso fue la jornada a tiempo completo la que mostró un mayor dinamismo, incluso en el caso de Baleares, así como en otras comunidades autónomas, el trabajo a tiempo parcial sufrió un cierto retroceso ( 1,7%). Finalmente, en el periodo , correspondiente a la etapa de recesión económica y destrucción de puestos de trabajo ( 8,9% en el conjunto de España y 7,7% en Baleares), la ocupación a tiempo parcial aguanta bastante bien los efectos de la crisis y llega a crecer un 9,1% en las Islas (sobre todo entre el colectivo masculino). Hay diferencias destacables por sexo (ver los cuadros 1 y 2 del anexo). Así, entre el 2002 y en el 2004, así como entre el 2005 y en el 2007, el empleo femenino creció a un mayor ritmo que el masculino, tanto en Baleares (un 12% en el primer periodo y un 9,9% en el segundo, frente a un 5,3% y un 7,5% en el caso de los hombres) como en el resto de comunidades autónomas. De la misma manera que el conjunto del empleo, entre 2002 y 2004 creció de forma notable el trabajo a tiempo parcial entre las mujeres, y decreció en el periodo Así, en este periodo de expansión económica, la contribución del trabajo a tiempo parcial a la creación de empleo se reduce y llega a ser negativa, especialmente en las regiones donde el trabajo a tiempo parcial tiene menos incidencia, como Galicia, Cantabria, Islas Baleares y Canarias. En el periodo , en cambio, el empleo femenino cae, pero a un ritmo menor que el masculino (un 2,3% frente a un 11,8% en los hombres, en Baleares). En este caso, baja el empleo a tiempo parcial entre las mujeres, mientras que aumenta significativamente en el caso de los hombres en la mayoría de comunidades autónomas. Cuadro 12. Evolución de la tasa de empleo (16 a 64 años) total, a tiempo completo y a tiempo parcial por comunidad autónoma (ambos sexos) (2002, 2007 y 2010) Total Tiempo completo Tiempo parcial Andalucia 50,6 59,1 51,1 52,0 43,7 7,1 7,3 Aragón 62,9 71,8 63,9 63,2 55,5 8,6 8,4 Asturias 52,1 60,4 57,2 54,5 50,5 5,9 6,6 Islas Baleares 67,4 70,7 62,6 63,5 55,0 7,2 7,6 Canarias 58,7 63,5 52,0 57,1 45,4 6,4 6,5 Cantabria 57,5 66,4 60,7 60,0 54,4 6,4 6,3 Castilla León 57,9 65,9 61,5 58,2 53,3 7,6 8,2 Castilla-La Mancha 58,6 65,4 57,3 58,2 50,5 7,2 6,7 Cataluña 65,4 71,9 64,0 63,4 56,1 8,5 7,9 Com. Valenciana 61,5 67,0 57,1 58,0 47,5 8,9 9,5 Extremadura 51,3 58,5 53,5 51,2 46,6 7,2 6,9 Galicia 57,4 65,3 60,8 59,0 53,7 6,2 7,0 Madrid 64,5 71,7 66,1 64,0 58,3 7,7 7,8 Murcia 59,3 66,5 56,9 58,9 49,4 7,6 7,5 Navarra 65,8 72,0 66,5 61,9 56,6 10,1 9,9 País Vasco 61,8 68,3 65,9 58,5 56,6 9,7 9,3 La Rioja 62,3 69,6 64,5 60,8 55,5 8,8 9,0 Total España 59,5 66,6 59,4 58,8 51,6 7,8 7,8 Fuente: OTIB a partir de datos del INE-EPA 21
22 COLECCIÓN DE ESTUDIOS LABORALES Nº 16 Otra manera de evaluar esta aportación del trabajo a tiempo parcial a la creación de empleo es a partir de la tasa de empleo por tipo de jornada. En el cuadro 12 se aprecia como en el 2007 la tasa de empleo creció de manera notable respecto del 2002, y descendió posteriormente en el 2010 a raíz de la crisis económica. Ahora bien, si se desglosa esta tasa por tipo de jornada, se observa que mientras que la tasa a tiempo completo experimenta fuertes descensos (8,5 p. p. en el caso de Baleares), la tasa a tiempo parcial se mantiene estable o experimenta incrementos en algunas comunidades autónomas (por ejemplo en Baleares aumenta en 0,4 p. p.). Por otra parte, hay que mencionar que Baleares era la quinta comunidad autónoma con la mayor tasa de ocupación de las personas entre 16 a 64 años durante el 2007 (70,7%), y superaba los objetivos europeos establecidos por la Agenda de Lisboa en términos de tasa de empleo global (70%), junto con Navarra (72%), Cataluña (71,9%), Aragón (71,8%) y Madrid (71,7%). En cambio, con respecto a la tasa de empleo a tiempo parcial, las Islas se sitúan como sexta región con la tasa más baja. En el 2010, como se ha dicho, hay un descenso generalizado de las tasas de empleo, y Baleares pasa a ocupar la séptima posición del ranquin, mientras que escala posiciones en la tasa a tiempo parcial, por el hecho de incrementarse en 0,4 p. p. con respecto al En los cuadros 13 y 14 se presenta la duración de la jornada semanal habitual media que los trabajadores afirman hacer por comunidades autónomas y sexo, con un contrato a tiempo completo (cuadro 13) o a tiempo parcial (cuadro 14). En el 2010 Baleares se caracteriza por presentar una de las jornadas más cortas con respecto a tiempo completo, tanto para los hombres (41,8 horas) como para las mujeres (39,8 horas). Encabezan la lista con las jornadas más largas Galicia (43 horas), Asturias (42,7 horas) y Castilla y León (42,1 horas). Los hombres Cuadro 13. Evolución de la jornada semanal habitual media por comunidad autónoma y sexo (horas de trabajo habituales a la semana a tiempo completo) (2002, 2007 y 2010) Ambos sexos Hombres Mujeres Andalucia 41,7 42,0 41,7 42,4 42,9 42,6 40,0 40,3 40,1 Aragón 42,2 42,1 41,9 43,1 43,2 43,2 40,2 40,2 39,9 Asturias 44,1 43,2 42,7 44,2 43,8 43,5 44,0 42,2 41,6 Islas Baleares 40,6 42,0 41,0 41,1 42,9 41,8 39,8 40,4 39,8 Canarias 41,5 41,5 41,7 42,3 42,2 42,5 40,1 40,3 40,6 Cantabria 42,2 41,9 41,2 42,9 42,9 42,1 40,7 40,4 40,1 Castilla León 42,3 42,3 42,1 43,3 43,4 43,2 40,1 40,4 40,4 Castilla-La Mancha 42,2 42,2 42,1 43,1 43,1 43,1 40,0 40,2 40,2 Cataluña 41,4 41,5 41,0 41,9 42,2 41,9 40,4 40,2 39,8 Com. Valenciana 42,4 42,7 42,0 43,0 43,5 42,9 41,4 41,0 40,5 Extremadura 43,0 41,9 41,8 44,1 43,2 43,0 40,1 39,3 39,5 Galicia 43,0 43,2 43,0 43,2 43,7 43,6 42,8 42,5 42,2 Madrid 41,0 41,9 42,0 41,7 43,1 43,2 40,0 40,2 40,4 Murcia 41,4 42,4 41,8 42,1 43,2 42,8 39,9 40,8 40,1 Navarra 41,7 41,4 41,5 42,6 42,4 42,4 39,9 39,7 39,8 País Vasco 40,9 41,0 40,5 41,5 41,9 41,2 39,6 39,5 39,3 La Rioja 41,0 42,1 41,9 41,6 43,0 42,4 39,8 40,3 40,9 Total España 41,8 42,0 41,7 42,5 42,9 42,7 40,4 40,5 40,3 Fuente: OTIB a partir de datos del INE-EPA 22
23 ANÁLISIS DEL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS EN LAS ISLAS BALEARES dedican más horas a la jornada laboral que las mujeres en todas las regiones, y esta diferencia es menor en Baleares que en el conjunto del Estado (1,9 y 2,4 horas, respectivamente). En términos de evolución, la duración de la jornada se incrementó durante el 2007 en las Islas, así como en otras comunidades autónomas, y se volvió a reducir en el Este hecho es aplicable a ambos sexos y puede atribuirse seguramente a la crisis y a la moderación económica. Con respecto a la jornada parcial, los ocupados de Baleares trabajan 0,2 horas más que la media española, y los hombres (19,6 horas) son los que presentan una de las jornadas más altas del Estado. En este caso, hasta el 2007 las mujeres presentaban una duración de la jornada a tiempo parcial superior a la de los hombres, pero en el 2010 (18,8 horas) y visto el aumento de hombres ocupados a tiempo parcial la situación se ha invertido en Baleares Perfil de los trabajadores a tiempo parcial en España y en las Islas Baleares En el cuadro 15 se presenta la incidencia del trabajo a tiempo parcial por edad y sexo en Baleares y en España durante el Ya se ha repetido a lo largo del informe que la mayor representación de la jornada parcial se da entre el colectivo femenino. Además, también se ha comentado que Baleares se caracteriza por tener una menor proporción de mujeres que trabajan a tiempo parcial que el conjunto de España (un 18,7% vs. un 23,2%). En cambio, en el caso de los hombres las Islas se sitúan por encima de la media estatal (un 6,8% vs. un 5,4%). La incidencia del tiempo parcial por edad se caracteriza claramente por una mayor concentración en los tramos más jóvenes, hecho que también se produce en gran parte de los países europeos. La principal diferencia con la Unión Europea, donde la incidencia de la jornada a tiempo parcial vuelve a subir en los grupos de mayor edad, es que Cuadro 14. Evolución de la jornada semanal habitual media por comunidad autónoma y sexo (horas de trabajo habituales a la semana a tiempo parcial) (2002, 2007 y 2010) Ambos sexos Hombres Mujeres Andalucia 18,5 19,0 18,5 19,2 19,6 18,3 18,2 18,9 18,6 Aragón 17,8 19,1 18,5 16,7 18,0 17,8 18,0 19,3 18,7 Asturias 18,2 18,7 18,9 20,3 18,6 17,5 17,8 18,7 19,2 Islas Baleares 19,2 20,0 19,0 19,0 18,9 19,6 19,3 20,4 18,8 Canarias 19,5 19,5 19,3 21,2 19,4 19,1 19,0 19,5 19,3 Cantabria 19,5 18,9 19,2 20,8 18,5 18,9 19,3 19,0 19,2 Castilla León 17,3 18,8 18,9 17,4 18,4 17,5 17,3 18,8 19,2 Castilla-La Mancha 17,6 18,6 18,8 18,2 18,7 18,7 17,5 18,6 18,8 Cataluña 18,3 19,5 19,0 18,7 19,4 18,8 18,2 19,6 19,1 Com. Valenciana 18,9 19,1 17,6 19,7 18,9 17,1 18,7 19,2 17,8 Extremadura 18,1 18,5 18,1 20,6 19,3 19,4 17,5 18,2 17,9 Galicia 18,7 18,7 19,1 19,3 18,6 18,9 18,6 18,8 19,2 Madrid 18,8 19,9 19,6 18,2 18,5 18,3 19,0 20,2 20,0 Murcia 18,3 19,1 17,4 18,4 17,8 17,4 18,2 19,4 17,4 Navarra 18,5 18,6 19,4 18,6 18,0 18,6 18,5 18,7 19,5 País Vasco 18,0 18,7 19,0 18,3 17,9 17,3 18,0 18,9 19,4 La Rioja 19,1 20,7 20,1 19,0 21,7 20,3 19,1 20,6 20,1 Total España 18,5 19,2 18,8 19,0 18,9 18,2 18,5 19,3 18,9 Fuente: OTIB a partir de datos del INE-EPA 23

References: artículo 12
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 artículo 12
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