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Timestamp: 2018-12-10 18:48:16+00:00

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Régimen vigente y distribución de competencias en materia de transportes | Iberley
Régimen vigente y distribución de competencias en materia de transportes
En materia de tranportes, y en virtud de lo dispuesto en los Art. 148 y Art. 149 de la CE:
Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias:
5ª. Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma, y en los mismos términos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable.
6ª. Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos, y en general, los que no desarrollen actividades comerciales.
El Estado tiene competencia exclusiva en las siguientes materias:
20ª. Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminación de costas y señales marítimas; puertos de interés general; aeropuertos de interés general; control del espacio aéreo, tránsito y transporte aéreo, servicio metereológico y matriculación de aeronaves".
21ª. Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad Autónoma; régimen general de comunicaciones; tráfico y circulación de vehículos a motor; correos y telecomunicaciones; cables aéreos, submarinos y radiocomunicación
Como en cualquier otra materia donde exista concurrencia de competencias entre las distintas AAPP del estado, el estudio de la distribución de las mismas debe partir de lo establecido en la Constitución, concretamente en lo recogido por los Art. 148 y Art. 149 .
Así, el Art. 148 de la CE señala que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias:
Por su parte, el Art. 149 establece que el Estado tiene competencia exclusiva en las siguientes materias:
Dentro de las materias señaladas, cabe parar, por su importancia, en los transportes terrestres. Así, la Ley Orgánica 5/1987, de 30 de julio, de Delegación de facultades del Estado en las Comunidades Autónomas en relación con los transportes por carretera y por cable contiene la delegación de las siguientes facultades de gestión:
- Delegación de las facultades de gestión de los servicios de transporte público regular de viajeros, cuyo itinerario discurra por el territorio de más de una Comunidad Autónoma (Sección Primera del Capítulo II).
- Delegación de las facultades de gestión de los servicios de transporte público discrecional de viajeros prestados al amparo de autorizaciones cuyo ámbito territorial exceda del de una Comunidad Autónoma (Sección Segunda del Capítulo II).
- Delegación de facultades de carácter ejecutivo en materia de transportes privados que discurran por el territorio de varias Comunidades Autónomas (Sección Tercera del Capítulo II).
- Delegación de facultades ejecutivas en materia de las actividades auxiliares y complementarias del transporte, sin perjuicio de las competencias que en su caso correspondan a las Comunidades Autónomas sobre estas materias (Sección Cuarta del Capítulo II)
- Delegación de las facultades de gestión en materia de transportes por cable cuyo itinerario discurra por el territorio de más de una Comunidad Autónoma: teleféricos u otros medios en los que la tracción se haga por cable y no exista camino de rodadura fijo de competencia del Estado y transportes complementarios de estaciones de invierno o esquí (Sección Quinta del Capítulo II).
- Delegación de facultades a cada una de las Comunidades Autónomas en materia de inspección de los servicios y actividades de transporte por carretera y por cable que se desarrollen dentro de su ámbito territorial, delegación de facultades sancionadoras, independientemente de que los referidos servicios y actividades hayan sido objeto o no de delegación y que esa delegación lo haya sido en su favor o en el de otra Comunidad Autónoma. Se exceptúan de la delegación las funciones de vigilancia del transporte atribuidas a la Guardia Civil y las funciones relativas a la inspección y control en frontera de los transportes internacionales, e imposición de las correspondientes sanciones (Capítulo III).
- Delegación de facultades ejecutivas en materia de arbitraje, respetando la organización, funciones y régimen jurídico es la ley estatal y en sus normas de desarrollo (Capítulo IV)
- Delegación de funciones administrativas relativas a la adquisición, acreditación y control de la capacitación profesional para el transporte y para las actividades auxiliares y complementarias del mismo (Capítulo V)
En el Art. 14 de dicho texto se establece que:
"1. Como facultad accesoria de las anteriormente reseñadas, el Estado delega en las Comunidades Autónomas la potestad normativa de ejecución o desarrollo de las normas estatales reguladoras de las materias objeto de delegación, siempre que dichas normas prevean expresamente dicha ejecución o desarrollo por las Comunidades Autónomas.
2. Dicha potestad normativa habrá de ejercerse, en todo caso, respetando las normas promulgadas por el Estado y los criterios de aplicación establecidos por éste.
3. Asimismo se delegan en las Comunidades Autónomas cuantas actuaciones gestoras de carácter ejecutivo sean necesarias para el funcionamiento de los servicios a que se refieren las delegaciones realizadas y no se reserve para sí o realice directamente la Administración del Estado”.
Por su parte, el Art. 16 , encuadrado también dentro del Capítulo relativo a las normas generales de delegación preceptúa que: El ejercicio de las facultades delegadas a que se refiere la presente Ley Orgánica estará sujeto a las normas del Estado, que conservará en todo caso la función legislativa y la potestad reglamentaria sobre las materias objeto de delegación, y a lo que dispongan los programas o planes generales o sectoriales del Estado.
Por último, conviene recordar que, para promover y facilitar el ejercicio coordinado de las potestades públicas por las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, y asegurar el mantenimiento de un sistema común de transportes en toda la nación, se crea, con carácter de órgano consultivo y deliberante, la Conferencia Nacional de Transportes, que estará constituida por el Ministro de Fomento, y por los Consejeros de las Comunidades Autónomas, competentes en el ramo de transportes. Dicha Conferencia fue creada por el Art. 9 de la Ley 16/1987 de 30 de Jul (Ordenación de transportes terrestres) .
Abanderamiento de buque
Aeropuertos de interés general
Ordenación de transporte terrestre
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Ley 16/1987 de 30 de Jul (Ordenación de transportes terrestres) VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 182 Fecha de Publicación: 31/07/1987 Fecha de entrada en vigor: 31/07/1987 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado
Ley Orgánica 5/1987 de 30 de Jul (Delegación de Facultades del Estado en las CCAA en relación con los transportes por carretera y por cable) VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 182 Fecha de Publicación: 31/07/1987 Fecha de entrada en vigor: 01/08/1987 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado
Sentencia Administrativo TS, Sala de lo Contencioso, Sec. 3, Rec 6153/2010, 27-09-2013
Orden: Administrativo Fecha: 27/09/2013 Tribunal: Tribunal Supremo Ponente: Espin Templado, Eduardo Num. Recurso: 6153/2010
Sentencia Administrativo Nº 10825/2010, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 6, Rec 755/2007, 24-06-2010
Orden: Administrativo Fecha: 24/06/2010 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: Sanchez Sanchez, Ricardo Num. Sentencia: 10825/2010 Num. Recurso: 755/2007
Sentencia Administrativo Nº 282/2015, TSJ Canarias, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 81/2013, 02-10-2015
Orden: Administrativo Fecha: 02/10/2015 Tribunal: Tsj Canarias Ponente: Alonso Dorronsoro, Rafael Num. Sentencia: 282/2015 Num. Recurso: 81/2013
Sentencia Administrativo Nº 366/2006, TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sec. 3, Rec 683/2002, 20-04-2006
Orden: Administrativo Fecha: 20/04/2006 Tribunal: Tsj Cataluña Ponente: Juanola Soler, Jose Num. Sentencia: 366/2006 Num. Recurso: 683/2002
Sentencia Administrativo Nº S/S, TS, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 511/2001, 04-12-2003
Orden: Administrativo Fecha: 04/12/2003 Tribunal: Tribunal Supremo Ponente: Trillo Torres, Ramon Num. Sentencia: S/S Num. Recurso: 511/2001
La capacitación profesional para el transporte terrestre
Dentro del Capítulo I del Título II de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, destinado a establecer las condiciones para el ejercicio del transporte y de las actividades auxiliares y complementarias del mismo...
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Con independencia de la legislación administrativa básica y otras normas sectoriales, el régimen sancionador en materia de transporte terrestre encuentra su regulación básica en los Art. 203 a Art. 216 del Real Decreto 1211/1990 de 28 de Sep (...
Para conocer las normas esenciales en relación al transporte de viajeros, habrá que acudir tanto a lo dispuesto en el Ley 16/1987 de 30 de Jul (Ordenación de transportes terrestres) como en el Real Decreto 1211/1990 de 28 de Sep (Reglamento de...
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Modelo de alegaciones en procedimiento sancionador por exceso de más del 50 por ciento en los tiempos de conducción establecidos
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Escrito de recurso de reposición contra sanción de tráfico por exceso de más del 50 por ciento en los tiempos de conducción establecidos
AL ÓRGANO [ORGANO] (1)[NOMBRE], con DNI nº [NUMERO] y domicilio efectos de notificaciones en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], actuando en mi propio nombre y derecho, EXPONGO:1. Que, con fecha [FECHA], me ha sido notificada la resolución de [FE...
Escrito de recurso de reposición contra sanción de tráfico por minorar en más del 50 por ciento los tiempos de descanso establecidos
Fecha última revisión: 17/01/2018
Caso práctico: Obligaciones recíprocas de carácter general que caracterizan la contratación para las empresas de transporte
Fecha última revisión: 23/05/2013
PLANTEAMIENTO¿Dónde pueden consultarse las obligaciones recíprocas de carácter general que caracterizan la contratación para las empresas de transporte? RESPUESTAEn la DF3 ,Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre d...
(ENS) - LUGAR DE PRESENTACIÓN - PUERTO DE ENTRADA EN LA UE Y PUERTO SIGUIENTE
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Materia137898 - DECLARACION SUMARIA DE ENTRADA (ENS) - CONCEPTO Y PRESENTACIÓN DE LA ENS - LUGAR DE PRESENTACIÓNPregunta¿Debe presentarse una ENS en los puertos posteriores a la primera entrada en el territorio aduanero de la UE?RespuestaNo. La EN...
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Resolución Vinculante de DGT, V0004-10, 11-01-2010
Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo Fecha: 11/01/2010 Núm. Resolución: V0004-10
Resolución Vinculante de DGT, V2959-11, 19-12-2011
Órgano: Sg De Tributos Locales Fecha: 19/12/2011 Núm. Resolución: V2959-11
RESOLUCION de 16 de junio de 2004, de la Direccion General de los Registros y del Notariado, en el recurso gubernativo interpuesto por la Autoridad Portuaria de Santander, contra la negativa del Registrador de la Propiedad numero 2 de Santander, don Gerardo Muriedas Mazorra, a inscribir cierta clausula respecto de la transmision de una concesion administrativa.
Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado Fecha: 16/06/2004
Resolución de TEAC, 00/4193/2001, 03-04-2003
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 03/04/2003 Núm. Resolución: 00/4193/2001
Resolución Vinculante de DGT, V0932-06, 16-05-2006
Órgano: Sg De Impuestos Sobre La Renta De Las Personas Físicas Fecha: 16/05/2006 Núm. Resolución: V0932-06

References: Real Decreto 
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