Source: http://www.servir.gob.pe/rectoria/preguntas-frecuentes/ley-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
Timestamp: 2017-11-19 10:43:54+00:00

Document:
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo - SERVIR – Autoridad Nacional del Servicio Civil
Del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en el sector público
1. ¿Quiénes pueden integrar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)?
Ser trabajador de una institución pública.
Tener capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.
Mediante Resolución Ministerial N° 148-2012-TR, se ha aprobado la “Guía para el proceso de elección de los representantes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo – CSST y su instalación, en el Sector Público” y “formatos referenciales para la elección de los representantes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo – CSST y su instalación, en el Sector Público”.
3. ¿Quién elige al presidente y secretario del CSST?
De acuerdo al artículo 56 del Reglamento de la Ley de SST aprobado con Decreto Supremo N° 005-2012-TR, se indica que los miembros titulares del Comité, deben elegir al Presidente. En el caso del Secretario, es el responsable de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, o de ser el caso, ser elegido por los miembros titulares del CSST entre sus representantes. (Resolución Ministerial N° 148-2012-TR.)
5. ¿Qué en qué consiste la licencia con goce para los miembros del CSST?
Los miembros trabajadores del CSST o los Supervisores de SST, según sea el caso, gozarán de una licencia de treinta (30) días naturales por año calendario para el desempeño de sus funciones, previa autorización del mismo comité. (Art. 32 Ley N° 29783, modificado con Ley N° 30222)
6. ¿Qué pasa si un miembro del CSST deja de laborar?
Conforme el artículo 63 del Reglamento, se trata de un supuesto de vacancia del cargo el cual deberá suplirse con un representante alterno (miembro suplente) hasta la conclusión del mandato.
7. ¿El personal de dirección y de confianza puede ser elegido como representante de los trabajadores ante el Comité?
El personal de dirección y de confianza solo podrá ser miembro del CSST en tanto sea designado por el titular de la entidad como representante del empleador ante el Comité.
El personal de dirección y de confianza no podrá votar ni postular para ser miembro del CSST como representante de los trabajadores, de conformidad con el artículo 49° del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado con Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
Referencia: Informe Técnico N° 725-2015-SERVIR/GPGSC DEL 12-08-2015 (OPINION VINCULANTE)
De la Implementación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
1. ¿Cuánto dura el mandato de los miembros del CSST?
El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de SST dura (1) año como mínimo y dos (2) como máximo. Los representantes del empleador ejercerán el mandato por el plazo que la Institución Pública determine.
2. ¿Cuántos miembros suplentes debe tener el CSST?
Los representantes de los trabajadores como aquellos de la Institución Pública podrán tener igual número de miembros suplentes que miembros titulares.
3. En la convocatoria a la reunión del CSST, ¿los miembros suplentes también son convocados?
En la reunión participan con voz y voto los representantes titulares. Los suplentes participan cuando el titular vaca en el cargo por alguna de las causales del artículo 63º del Reglamento.
4. ¿El Presidente Ejecutivo, Jefe o Gerente de la Institución Pública debe ser necesariamente el Presidente del CSST?
5. ¿Cuál es el plazo para implementar el Comité SST?
6. ¿En cuánto tiempo se debe efectuar la instalación del Comité SST y quien debe instalarlo?
7. Si una Entidad tiene varias sedes o centro de trabajo en diferentes lugares, donde existan más de 20 trabajadores, ¿Debe implementarse un Comité SST en cada uno de ellos?
8. ¿Quién califica como observador de la organización sindical? ¿Qué funciones tiene?
Las instituciones públicas que cuenten con sindicato mayoritario incorporan a un miembro de dicha organización al CSST, en calidad de observador.
Solicitar información al Comité, a pedido de las organizaciones sindicales que representan sobre el Sistema de Gestión en SST.
Alertar a los representantes de los trabajadores ante el CSST de la existencia de riesgos que pudieran afectar la transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos y de la normativa correspondiente.
9. Si hay varias organizaciones sindicales en una Institución Pública: ¿Cuántos observadores deben asistir?
Solo se permite la existencia del Observador en caso exista un sindicato mayoritario en la entidad. Conforme a la Guía aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 148-2012-TR, se considera sindicato mayoritario aquella organización que agrupa a más de la mitad de los trabajadores de la entidad.
10. Una vez elegido los miembros titulares y suplentes del Comité SST y haber recibido sus credenciales: ¿Es obligatorio que se formalice su condición mediante Resolución Ministerial y/o Directoral?
De otro lado, para el caso de la designación de los miembros representantes de los empleadores, se formalizará mediante Resolución del titular de la entidad.
11. ¿Quién elabora el Reglamento Interno de SST, el Comité SST o el empleador?
12. ¿Cómo deben ser llevadas las Actas del Comité SST?
13. Las capacitaciones que señala la ley, ¿para quienes se debe programar para el Comité SST o para los trabajadores?
En el puesto de trabajo o en la función específica que cada trabajador desempeña, cualquiera sea la naturaleza de su vínculo, modalidad o duración de su contrato.
En los cambios en la función y/o puesto de trabajo y/o en la tecnología y/o equipos de trabajo.
En las medidas que permitan la adaptación a la evolución y prevención de nuevos riesgos.
En la actualización periódica de conocimientos.
Debe tenerse en cuenta que las capacitaciones en el Sector Público se regirán bajo las disposiciones previstas en el Decreto Legislativo Nº 1025 que aprueba normas de capacitación y rendimiento en el sector público, y establecen condiciones al trabajador beneficiario.
14. Dado el carácter paritario del Comité, y cuando un acuerdo no logra aprobarse por haber un empate en los votos ¿Qué acción corresponde realizar en ese caso?
El artículo 70° del Reglamento de la Ley de SST, indica que el Comité procura que los acuerdos adoptados sean por consenso. De no alcanzarlo, se requiere mayoría simple. En caso de empate, el Presidente del comité tiene el voto dirimente.
Considerar además que el quorum para sesionar y tomar acuerdos, es la mitad más uno de sus integrantes.

References: Resolución 
 artículo 56
 artículo 63
 artículo 49
 artículo 63
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 70