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Timestamp: 2016-10-23 19:04:54+00:00

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RESOLUCIÓN de 29 de junio de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del estudio informativo de la autovía SE-40 de circunvalación del área metropolitana de Sevilla, cuarto cinturón, sector este. Tramo: Variante de la CN-IV entre accesos de Córdoba y Cádiz, de la Dirección General de Carreteras
RESOLUCIÓN de 29 de junio de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del estudio informativo de la autovía SE-40 de circunvalación del área metropolitana de Sevilla, cuarto cinturón, sector este. Tramo: Variante de la CN-IV entre accesos de Córdoba y Cádiz, de la Dirección General de Carreteras Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 29 de junio de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del estudio informativo de la autovía SE-40 de circunvalación del área metropolitana de Sevilla, cuarto cinturón, sector este. Tramo: Variante de la CN-IV entre accesos de Córdoba y Cádiz, de la Dirección General de Carreteras Estado	:
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE	ANEXO IAnálisis de las consultas previas	Respuestas recibidas:	Instituto Tecnológico Geominero de España.	Junta de Andalucía. Consejería de Agricultura y Pesca. Dirección General de Investigación Agraria.	CEPA. Federación Provincial de Sevilla. "Naturaleza y Paz"".	Sociedad Ecologista Awadi-ira de Alcalá de Guadaira.	Dirección General de Protección Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.	Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.	Junta de Andalucía.Consejería de Medio Ambiente.ANEXO IIANEXO III
RESOLUCIÓN de 29 de junio de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración, de impacto ambiental del estudio informativo de la autovía SE-40 de circunvalación, del área metropolitana de Sevilla, cuarto cinturón, sector este. Tramo: Variante de la CN-IV entre accesos de Córdoba y Cddiz, de la Dirección General de Carreteras.
Conforme al artículo 13 del Reglamento, la Dirección General de Carreteras remitió, con fecha enero de 1998, a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la memoria resumen del estudio informativo de la autovía SE 40 de Circunvalación del Área Metropolitana de Sevilla, cuarto cinturón, sector este. Tramo: Variante de la CN-IV entre accesos de Córdoba y Cádiz, con objeto de iniciar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Recibida la memoria resumen, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental estableció un período de consultas a personas, instituciones y administraciones sobre el impacto ambiental del proyecto.
En virtud del artículo 14 del Reglamento, con fecha 24 de noviembre de 1998, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental dio traslado a la Dirección General de Carreteras de las respuestas recibidas. Posteriormente, con fechas 12 de febrero de 1999 y 5 de marzo de 1999, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental dio traslado a la Dirección General de Carreteras de tres contestaciones adicionales recibidas fuera de plazo, pero de interés para la realización del estudio de impacto ambiental.
En consecuencia, la Secretaria general de Medio Ambiente, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el RDL 1302/1988, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, y los artículos 4.1, 16.1 y 18 del Reglamento de ejecución aprobado
por el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, formula únicamente a efectos ambientales, la siguiente declaración de impacto ambiental sobre el estudio informativo ""Autovía SE 40 de circunvalación del área metropolitana de Sevilla, cuarto cinturón, sector este. Tramo: Variante de la CN-IV entre accesos de Córdoba y Cádiz,
Examinada la documentación contenida en el expediente y comple mentada la información con la visita realizada a la zona donde se desarrolla el proyecto, la Secretaría General de Medio Ambiente considera ambientalmente viable la opción 2 elegida por el estudio informativo, siempre que se cumplan, tanto en la redacción del proyecto de construcción como en las fases de construcción y explotación de la nueva autovía , las recomendaciones contenidas en el estudio de impacto ambiental y las condiciones que a continuación se exponen:
El trazado de la opción 2, tal y como viene definido en el estudio informativo sometido a información pública, deberá ajustarse en el definitivo proyecto de construcción, siempre que sea técnicamente viable, de forma que se minimicen las afecciones sobre los cauces fluviales y sus márgenes, en especial cuando éstas cuenten con alguno de los escasos restos de bosque ripario original que aun se conservan en la zona, el patrimonio arqueológico y la población. En concreto, se llevarán a cabo los ajustes necesarios del trazado en los siguientes tramos:
1.1 Con objeto de permitir la posible ampliación del aeropuerto de Sevilla según lo previsto en el último plan director, se estudiará la posibilidad de que el trazado discurra en desmonte desde el origen del sector este y su conexión con el final del sector norte-noroeste, estableciéndose para ello la oportuna coordinación con el proyecto de construcción del sector norte-noroeste de la SE-40.
1.2 El enlace previsto en el punto kilométrico 5,000 para permitir el acceso al Centro Penitenciario Sevilla H, se diseñará de forma que los nuevos viales no coincidan con el trazado de la Cañada Real de Pero Mingo y Palmete.
Durante la fase de construcción se prestará especial atención, a las conexiones con los caminos y carreteras actualmente en servicio, entre las que se encuentran la autopista A-92, la carretera SE 401 a Utrera, la autovía N-IV a Cádiz, y la variante de Bellavista. Asimismo, deberán señalizarse adecuadamente todos los desvíos provisionales que se produzcan durante la fase de obras.
Con el fin de garantizar una adecuada permeabilidad entre las márgenes de la autovía, se estudiará la posibilidad de construir nuevos pasos de comunicación entre el núcleo de Dos Hermanas y la zona de Los Quintos, tanto para tránsito de vehículos como de peatones.
E1 proyecto de construcción incluirá las reposiciones previstas para vías pecuarias interceptadas por el trazado, procurando, siempre que sea posible, mantener su misma ubicación y en caso de no ser posible asegurar su continuidad por el paso más cercano al original.
Dicha reposición se hará garantizando un ancho de la vía que sea, al menos, igual al existente en la actualidad, y manteniendo siempre que sea posible el trazado de la misma, asegurando en caso contrario que el trazado alternativo garantice el mantenimiento de las características de la vía pecuaria, así como la continuidad del tránsito ganadero y su itinerario, de acuerdo a lo establecido por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias.
La ejecución de las anteriores condiciones se realizará en coordinación con la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Para preservar las características de las aguas superficiales y subterráneas, y evitar el vertido de sustancias y el arrastre de tierras a los cauces tanto durante la fase de construcción como en la fase de explotación, y en coordinación con la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, se establecerán las siguientes medidas además de las que la citada Confederación considere oportunas:
a) Se realizarán los cálculos de caudales para un periodo de retorno de 500 años, siguiendo las recomendaciones de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y teniendo en cuenta el estudio hidráulico del Guadalquivir redactado por dicha Confederación, llevándose a cabo si fuera necesario un redimensionamiento de la obra. b) No se localizarán las zonas de instalaciones auxiliares y de parque de maquinaria, zonas de préstamo o vertederos en las riberas y vegas de los ríos Guadaira, arroyo de las Culebras y arroyo Cerezo, así como en las márgenes de cualquier otro cauce. c) Se impermeabilizará toda la superficie de la zona ocupada por las instalaciones auxiliares y parque de maquinaria. d) Durante la fase de construcción de la vía se minimizará la franja de afección a las riberas del río Guadaira y los arroyos de las Culebras y Cerezo, limitándose la actividad de obra a la franja de ocupación estricta del trazado. Las estructuras de paso sobre dichos cauces garantizarán la evacuación de caudales y el paso de sólidos de arrastre mediante las obras de drenaje transversal pertinentes. Las cimentaciones de las pilas quedarán fuera de los cauces, y los estribos de los puentes se situarán al menos a 5 metros de la vegetación de ribera con el fin de garantizar la permeabilidad de la fauna asociada. En cualquier caso, los estribos y pilas se situarán y construirán de modo que produzcan la mínima afección a la vegetación de ribera, afección que en ningún caso superará la anchura de la estructura a construir e) Se construirá una cuneta perimetral, para la recogida de aguas procedentes de los parques de maquinaria e instalaciones auxiliares. Se construirán balsas de decantación provisionales a donde desembocará dicho sistema y se hará un seguimiento analítico de sus afluentes. Estas aguas solo podrán ser vertidas a los cursos de agua si no sobrepasan los valores establecidos por la legislación vigente en materia de vertidos; en caso de sobrepasar dichos valores, se aplicarán tratamientos específicos de depuración y filtrado. f) Durante las obras se colocarán barreras de retención de sedimentos o dispositivos análogos en el entorno del río Guadaira entre los puntos kilométricos 9,000 al 10,500, en el entorno del arroyo Cerezo entre los puntos kilométricos 7,000 al 7,500, y en el entorno del arroyo de las Culebras entre los puntos kilométricos 14,000 al 14,500 y 19,000 al 20,000, con objeto de evitar el arrastre de tierras a los cursos de agua, garantizándose que la colocación de estos sistemas no produzca la alteración la vegetación de ribera u otros valores ambientales, así como su retirada una vez finalizada su función. g) En ningún caso se verterán materiales, residuos o basuras (aceites, carburantes, escombros, etc.) en áreas en las que se pueda afectar directa o indirectamente a los cursos de agua anteriormente mencionados y sus márgenes, o en cualquier otra área de valor ambiental, sino que deberán ser enviados a vertederos autorizados. Se establecerá un sistema de recogida de aceites y combustibles, que deberán ser entregados a un gestor autorizado para su tratamiento según la legislación vigente. h) Se diseñarán cámaras o balsas de retención, decantación y desengrasado para las aguas de drenaje de la carretera a su paso por el cauce del río Guadaira durante la vida útil de la misma. Estos elementos deberán de ser capaces de retener posibles vertidos contaminantes de accidentes de tráfico. i) Se procederá a la restauración posterior de los cursos atravesados, tanto en lo referente a su morfología como a su vegetación, en una longitud aguas arriba y aguas abajo que supere la franja de afección estricta de la vía. Si en estos espacios ribereños se llevaran finalmente a cabo actuaciones de recuperación ambiental por parte de ayuntamientos u otros organismos oficiales, las medidas que al respecto se planteen en el proyecto de construcción deberán coordinarse con el organismo competente. j) Todas estas recomendaciones se tendrán especialmente en cuenta en la zona de cruce del río Guadaira y su vega, al ser el cauce de mayor entidad del tramo que nos ocupa y como medidas de conservación de la ictiofauna que alberga.
4. Medidas para la prevención del ruido
El proyecto de construcción incluirá un estudio acústico que desarrollará y dimensionará adecuadamente las medidas de protección acústica
propuestas en el estudio informativo con el fin de alcanzar los objetivos de calidad señalados en la presente condición, acordes con las recomendaciones de la UE.
Dicho estudio considerará especialmente la proximidad del trazado a las siguientes zonas:
Puntos kilométricos 0,000 a 2,000: Urbanización ""Tarazona"".
Punto kilométrico 3,000: Edificación número 8 ""El Coto,
Punto kilométrico 3,000: Edificación número 12 cortijo ""El Coro,
Puntos kilométricos 9,000 a 9,500: Edificaciones número 21 cortijo de San Benito, número 19, barriada de San Benito y número 23.
Puntos kilométricos 13,000 a 13,500: Edificaciones números 49 y 50 hacienda "La Jabonera,
Puntos kilométricos 16,500 a 17,000: Edificaciones números 56, 57, 58 y 62.
Punto kilométrico 18,500: Edificación número 64 hacienda "Torres de Doña María,
Punto kilométrico 19,500: Edificaciones número 69 barriada ""El Barranco" y número 70.
Dichas medidas de protección consistirán en la instalación de pantallas acústicas absorbentes, que podrán ser transparentes solo en aquellos puntos en que sea estrictamente necesario y en cuyo caso deberán colocarse en las mismas dibujos o líneas que las hagan visibles para la avifauna. La altura máxima de estas pantallas será de cinco metros.
Los objetivos de calidad para niveles de inmisión sonora máximos originados por la explotación de la vía, medidos a dos metros de la fachada y para cualquier altura de las edificaciones, serán los siguientes:
Leq (de siete a veintitrés horas) menor que 65 dB(A).
Leq (de veintitrés a siete horas) menor que 55 dB(A).
Leq (de siete a veintitrés horas) menor que 75 dB(A).
Leq (de veintitrés a siete horas) menor que 75 dB(A).
Leq (de siete a veintitrés horas) menor que 55 dB(A).
Leq (de veintitrés a siete horas) menor que 45 dB(A).
Con el fin de verificar el modelo acústico aplicado por el proyecto de construcción, el programa de vigilancia ambiental incorporará campañas de mediciones durante la fase de explotación, tanto en zonas en las que se hayan establecido medidas de protección acústica como en zonas en que los niveles sonoros se aproximen pero no superen los niveles estipulados, y para las que no se hayan establecido medidas de protección acústica. De los resultados obtenidos de dichas campañas se verá la necesidad de implantar medidas complementarias.
5. Protección, del patrimonio histórico y arqueológico
Dada la riqueza del patrimonio histórico y arqueológico de la zona, el proyecto de construcción incorporará un proyecto de prospección arqueológica de la franja de ocupación del trazado que abarcará una banda de 500 metros desde el límite exterior de ocupación de la traza, así como de los caminos de acceso y superficies destinadas a acoger instalaciones auxiliares, vertederos y zonas de préstamos. Dicho proyecto deberá ser realizado en coordinación con la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía y aprobado por dicho organismo.
La memoria final con los resultados de las prospecciones realizadas deberá proponer también posibles sondeos valorativos, ajustes de trazado, jalonamiento del área de cautela de aquellos yacimientos indirectamente afectados por la obra, excavaciones de urgencia de yacimientos afectados directamente por la obra, u otras actuaciones concretas dirigidas a garantizar la adecuada protección del patrimonio arqueológico. Estas actuaciones quedarán recogidas en el proyecto de construcción, que además incorporará un programa de actuación compatible con el plan de obra, en el que se consideren las iniciativas a adoptar en caso de afloramiento de algún yacimiento arqueológico no inventariado ni localizado durante las prospecciones. Durante toda la fase de obras un técnico especialista realizará un seguimiento arqueológico de las mismas.
Se prestará especial atención a los siguientes yacimientos arqueológicos o edificaciones consideradas Bien de Interés Cultural (B.I.C.):
a) Yacimientos directamente afectados por la traza:
Calzadas romanas: Vía Augusta y Vía Ibérica.
Punto kilométrico 10,000: Número 811 "Cortijo El Acebuchal,
Punto kilométrico 13,000: Número 2168 ""Torrequinto"".
Punto kilométrico 14,000: Número 2231 "Pozo de la Culebra Autocine,
Punto kilométrico 14,500: Número 2233 ""Los Cantosales H"".
Punto kilométrico 16,000: Número 2232 ""Los Cantosales h".
Punto kilométrico 19,000: Número 626 "Torre de Doña María H"".
Punto kilométrico 19,300: Número 624 "Torre de Doña María III".
Punto kilométrico 19,500: Número 629 "Torre de Doña María h".
b) Yacimientos indirectamente afectados por la traza:
Punto kilométrico 10,600: Número 2236 "Cortijo El Acebuchal III".
Punto kilométrico 11,000: Número 816 "Hacienda de Torrecilla,
Punto kilométrico 11,700: Número 2167 "Hacienda de Torrecilla HL.
Punto kilométrico 13,500: Número 2250 ""El Eucaliptal,
Punto kilométrico 18,500: Número 53 "Torre de Doña María IV,
Punto kilométrico 20,800: Número 327 "Lugar Nuevo H"".
Punto kilométrico 22,000: Número 8 "Cabañuelas I".
El proyecto de construcción incluirá en su documento de planos, y por tanto con carácter contractual, un plano a escala 1:5.000 de localización de las instalaciones auxiliares, caminos de obra, zonas de préstamo y vertederos, así como de zonas de exclusión, donde quedará expresamente prohibida cualquier actividad asociada a la obra. Además, estas zonas deberán contar con el correspondiente proyecto de restauración con su presupuesto, que deberá incluirse en los documentos contractuales del proyecto de construcción.
Entre dichas zonas de exclusión se contarán al menos:
Las áreas de vegetación enumeradas en la condición 7.
Una banda de 100 metros a cada lado del río Guadaira, cauce incluido en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla.
La Dehesa de Quintos, el Arroyo de las Culebras, los cerros de Lugar Nuevo y la laguna de Fuente del Rey y su entorno, espacios incluidos en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla.
Los terrenos de alta permeabilidad, para evitar la afección a acuíferos.
Zonas con yacimientos arqueológicos o elementos de interés histórico-cultural.
En general, todas aquellas zonas catalogadas por su interés ecológico o paisajístico en el Plan Especial de Protección del Medio Físico de la provincia de Sevilla y el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla.
El estudio informativo realiza un análisis ambiental de zonas de préstamos y vertederos, proponiendo varias posibles zonas de préstamos. Se recomienda la zona 1, subzona 3.5 y subzona 3.2, con las que se cubrirían los volúmenes de materiales necesarios para la obra. La subzona 3.2 podrá ser utilizada como zona de préstamo siempre que se garantice la no afección a la tesela de vegetación existente calificada en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla como zona de calidad paisajística, y a los yacimientos arqueológicos n° 26 y 48, siendo necesaria la realización de una exploración arqueológica previa de dicha subzona. No obstante, se considerará como préstamo en primer lugar, el uso de los excedentes procedentes de los desmontes.
El estudio de impacto propone como vertederos las zonas de préstamos, especialmente y dadas sus condiciones, la denominada zona 1 así como las canteras inactivas colindantes.
En caso de que el proyecto de construcción decida algún emplazamiento para dichas instalaciones no contemplado en el estudio de impacto ambiental, deberá estar avalado por un estudio específico en el que se valoren las afecciones ambientales de dichos emplazamientos. Estas zonas deberán someterse a autorización expresa del Departamento de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
Todas las zonas destinadas a préstamos, vertederos o instalaciones auxiliares, deberán contar con un plan de restauración incluido en el proyecto de construcción.
7. Medidas relativas a la protección de la vegetación
Con objeto de minimizar la ocupación de suelo así como la afección a la vegetación y a los cultivos, antes del comienzo del desbroce se realizará el jalonamiento de la franja de ocupación estricta de la explanación de la vía. Las actividades de obra se restringirán estrictamente a esta franja y se implantarán las medidas oportunas para proteger los escasos restos de vegetación arbórea y arbustiva del posible paso de maquinaria. Las zonas de instalaciones auxiliares y caminos de acceso también se jalonarán para que la circulación de personal y maquinaria se restrinja a la zona acotada.
Serán objeto de especial protección y consideradas como zonas de exclusión, aquellas áreas en las que se conserve vegetación arbórea autóctona (encina, alcornoque, pino piñonero) aunque se trate de ejemplares aislados, vegetación arbustiva espontánea (lentisco, palmito, retama de bolas, coscoja), así como la vegetación riparia existente en las márgenes de los cursos fluviales.
Se evitará la ubicación de los accesos temporales a las zonas de obras en las áreas de exclusión anteriormente mencionadas.
Asimismo, dada la escasa presencia de encina y alcornoque en la zona, cuando el trazado cruce por zonas arboladas, los ejemplares de estas especies que no se vean directamente afectados por las obras pero linden con las mismas, se protegerán adecuadamente para evitar daños debidos a los movimientos de tierras o al desplazamiento de maquinaria.
Durante la fase de obras, en las zonas en que se realicen movimientos de tierras, zonas de explanación y caminos con tránsito de maquinaria, se aplicarán riegos superficiales de forma periódica para evitar la afección a la vegetación colindante como consecuencia de la emisión de polvo y partículas originada por las obras, especialmente en los periodos secos del año (de junio a octubre).
En el proyecto de construcción se definirá un plan de revegetación de taludes y desmontes así como un plan de restauración de las riberas del río Guadaira, del arroyo del Cerezo y del arroyo de las Culebras en el área afectada por la traza.
S. Protección, de la fauna
Con el fin de proteger a la fauna del entorno de la autovía y garantizar su pervivencia y movilidad, se adoptarán las siguientes medidas, que deberán ser convenientemente diseñadas e incorporadas a todos los documentos del proyecto de construcción:
a) Dado el riesgo para anfibios, reptiles y pequeños mamíferos de quedar atrapados en cunetas, arquetas y otras obras de drenaje longitudinal, éstas se diseñarán de forma que sea posible su escape mediante rampas de superficie rugosa o dispositivos similares.
b) Se acondicionarán las obras de drenaje transversal de forma que sean utilizables como pasos de fauna por anfibios, reptiles y pequeños mamíferos. El acondicionamiento de estas estructuras se hará de modo que tengan un diámetro mínimo de 2,50 metros, y la base se recubrirá de hormigón de forma escalonada o con pendiente hacia un lado. El drenaje estará dispuesto de tal forma que desde una de las bocas se pueda ver con claridad la boca opuesta.
c) Para evitarla entrada de fauna en las calzadas y evitar su atropello, se procederá al vallado de la autovía. Se estudiará la ubicación y tipología de dispositivos de escape para permitir la salida de animales que accidentalmente puedan entrar en la calzada.
d) Los tendidos eléctricos nuevos o los repuestos al ser afectados por la autovía, deberán incorporar las medidas necesarias para reducir al mínimo la posibilidad de colisión y electrocución de la avifauna.
9. Defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración,
Dicho proyecto incluirá asimismo un plan de restauración de los cursos de agua atravesados, especialmente del río Guadaira, arroyo de las Culebras y arroyo Cerezo.
El proyecto de construcción incluirá además un plan de recuperación y gestión de la capa superior de suelo vegetal que pueda estar directa o indirectamente afectada por la obra. Los suelos así obtenidos se acopiarán a lo largo de la traza evitando las áreas de exclusión mencionadas en las condiciones 6 y 7, en montones de altura no superior a 1,5 m para facilitar su aireación y evitar su compactación, recurriendo al riego periódico e incluso abonado y siembra para garantizar su conservación y posibilitar su utilización en la restauración.
Las siembras y plantaciones se diseñarán con especies autóctonas de las especies de sucesión de la vegetación potencial, evitando el empleo de especies exóticas. Se tendrán en cuenta no solo las características físicas de las distintas unidades de actuación, sino su climatología, litología y composición de la vegetación de su entorno inmediato.
En el proyecto se especificarán y presupuestarán las labores de mantenimiento necesarias para asegurar el éxito de las labores de revegetación, y se exigirá en su caso, resiembras y reposiciones de marras.
Medidas de protección para la vegetación a que se refiere la condición 7.
Medidas de protección para la fauna, a que se refiere la condición 8.
Informe sobre las medidas de protección de la vegetación realmente ejecutadas, según lo dispuesto en la condición 7.
Informe sobre las medidas de protección de la fauna realmente ejecutadas, según lo dispuesto en la condición 8.
Informe de la eficacia de las medidas expuestas en la condición 8.
Medidas relativas a la protección de la vegetación a que se refiere la condición 7.
12. Financiación, del" medidas correctoras
Análisis de las consultas previas
Sociedad Ecologista Awadi-ira de Alcalá de Guadaira.
Dirección General de Protección Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
Junta de Andalucía.Consejería de Medio Ambiente.
Las respuestas a las consultas previas que se resumen a continuación se refieren al sector este, tramo: Variante de la CN-IV entre accesos de Córdoba y Cádiz de la autovía SE-40 de Circunvalación del Área Metropolitana de Sevilla. Como en la memoria resumen para consultas ambientales se incluían los tres tramos que componen la citada autovía, se hace referencia sólo a las respuestas que se refieren al tramo considerado.
El Instituto Tecnológico Geominero de España realiza una serie de consideraciones sobre diversos aspectos que deberían contemplarse en el estudio de impacto ambiental, y señala las afecciones producidas por la obra sobre los cursos fluviales del río Guadaira y arroyo de las Culebras.
La Sociedad Ecologista Awadi-ira de Alcalá de Guadaira, señala la afección producida sobre el río Guadaira, y propone la potenciación del transporte público como alternativa a la SE-40.
La Dirección General de Protección Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía realiza una serie de consideraciones en relación a los valores naturales de la zona, la prevención de la contaminación atmosférica, la protección del suelo, el patrimonio de vías pecuarias, y la afección producida al ámbito territorial por otros proyectos.
Resumen del estudio informativo. Sector este
El estudio informativo con clave El. 4 - SE - 16 corresponde al sector
este de la autovía S-40 de circunvalación del área metropolitana de Sevilla.
El tramo objeto de estudio está comprendido entre la autovía N -IV (di
rección Córdoba) y la variante de Bellavista (variante de la autovía N -IV
en sentido Cádiz). La S-40 se ha proyectado con objeto de descongestionar
tanto la autovía de Andalucía (N -IV) como la SE 30, ambas actualmente
con alta intensidad de tráfico, mejorar el acceso de las distintas poblaciones
del entorno y evitar que el tráfico de paso de ámbito nacional deba entrar
en la población de Sevilla.
En este anexo solo se describen las opciones planteadas en el estudio informativo (fase B), que están basadas en los corredores seleccionados en la fase A. A partir de estos corredores se han trazado un total de cinco ejes que por combinación dan lugar a seis opciones. Sus trazados son en parte coincidentes, sobre todo en las opciones que representan una variante de conexión con el tramo oeste, en la variante de Bellavista.
La sección tipo de autovía para todas las opciones, se plantea con dos carriles por sentido, de 3,5 metros de ancho cada uno, y una mediana de 19 metros de anchura que permitirá una futura ampliación de la autovía. Los arcenes exteriores serán de 2,5 metros de ancho y los interiores de 1 metro. Las bermas serán de 1,5 metros de anchura. Con todo esto, se obtiene una superficie de ocupación media de la plataforma de 43 metros, a lo que habrá que sumar la correspondiente a los taludes.
Todas las opciones seleccionadas realizan el paso del ferrocarril Sevilla-Cádiz mediante estructura y el cruce del canal del bajo Guadalquivir bajo tierra. Los trazados de dichas opciones son los siguientes:
Opción 1: Tiene una longitud total de 20.627,915 metros. Comienza en la autovía N -IV (Madrid) al oeste de la urbanización Tarazana, y tras cruzar mediante paso superior la calzada romana Vía Augusta, enlaza con la Cañada de Pero Mingo y discurre por la margen izquierda de las ins talaciones penitenciarias Sevilla H y de la subestación eléctrica de ""Sevillana de Electricidad, Sociedad Anónima". A continuación, cruza la carretera SE 405 de Torrequintos a Mairena del Alcor mediante un paso inferior, y el cruce de la vía férrea de Sevilla a Alcalá de Guadaire se hace mediante un paso superior. E1 enlace con la A-92 se proyecta en una zona con predominio de construcciones de tipo industrial, y algunas viviendas de la barriada de San Benito. Después se realizará el paso del río Guadaira, el enlace con la autovía SE 401 a Utrera, cerca de la urbanización de Torrequintos, el paso del ferrocarril Sevilla Cádiz, junto al cual se ubicará el enlace con la antigua N -IV. El trazado en el punto de conexión con el sector suroeste de la SE-40, donde se proyecta su enlace con la variante de Bellavista.
Opción 2: Tiene una longitud total de 22.039,576 metros. Desde su origen hasta el punto de cruce con la A-92 su trazado coincide con el de la opción 1, descrito anteriormente. A partir de aquí el trazado se desplaza hacia el este, situándose el punto de cruce con la SE-401 al este de la urbanización Torrequintos, lo que permite un cruce más favorable con la vía del ferrocarril y la CN-IV. Posteriormente, la traza discurre al este de la urbanización El Colmenar atravesando los Cantosales, zona de relieve ondulado, para a continuación pasar al este de la hacienda "Torres de Doña María", en el entorno de la vega del arroyo de las Culebras. Finalmente el trazado se dirige hasta el punto de conexión con el sector suroeste de la SE 40 en su enlace con la variante de Bellavista.
Opción 2': Tiene una longitud total de 22.803,409 metros. Es idéntica a la opción 2 en toda su longitud, excepto al final del trazado, que discurre más al sur, pasando al pie de los Cerros de Lugar Nuevo, para enlazar con la variante de Bellavista en un punto distinto al de la opción 2.
Opción 3: Tiene una longitud total de 23.060,574 metros. El trazado es idéntico al de las anteriores opciones durante los primeros 500 metros. A partir de ahí se separa del tronco común para pasar también por el oeste de la urbanización Tarazana, pero más próximo a ella, y al Este de las instalaciones penitenciarias Sevilla H. Una vez atravesada la autovía A-92, a la altura de la urbanización Torrequintos el trazado de esta opción coincide con el de la opción 2 hasta el final del tramo.
Opción 3': Esta opción es la de mayor longitud de las estudiadas, presentando un total de 23.824,953 metros. Se ajusta en toda su longitud al trazado de la opción 3, diferenciándose solo en el tramo final, que se desplaza más al Sur, para enlazar con la variante de Bellavista en el mismo punto que la opción 2'.
Opción 4: Esta es la única opción que tiene su origen en un punto diferente de la CN-IV situado al este de la urbanización Tarazana, dirigiéndose desde el inicio hacia el oeste. Tiene una longitud total de 21.871,492 metros. Durante el primer tramo discurre entre las urbanizaciones de Tarazana y Torrepalma y posteriormente al Este de las ins talaciones penitenciarias Sevilla H, dejando la urbanización Santa Cenoveva en el margen derecho. Busca el cruce con la A-92 en el mismo punto que la opción 1. Desde aquí y hasta el final del tramo en el enlace con la variante de Bellavista, el trazado coincide con el de la opción 1 anteriormente descrita.
Tras el estudio de las distintas alternativas, se aplica un análisis multicriterio en función de cuatro objetivos: Ambiental, económico, territorial y funcional. Mediante la evaluación de los diferentes indicadores, se obtiene una puntuación para cada una de las opciones, que permite identificar la opción más ventajosa. En base a los resultados de este análisis multicriterio, se selecciona la opción 2.
Resumen del estudio de impacto ambiental. Sector este
La metodología del estudio se ajusta a lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1302/1986 de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, y el Reglamento para su ejecución aprobado por el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre.
Se realiza un inventario ambiental basado en la descripción del medio físico, biológico y socioeconómico, así como de los recursos culturales, el paisaje y de los procesos naturales e inducidos. Se incluyen también planos de las variables más significativas.
La zona de estudio presenta una morfología llana con pequeños cerros de pendiente suave y relieve ondulado; únicamente en los cerros del Lugar Nuevo, los terrenos presentan una inclinación mayor, que oscila entre el 10 por 100 y el 45 por 100. Se localiza en la cuenca hidrográfica del Guadalquivir, siendo los principales cauces el río Guadaira y los arroyos de las Culebras y Torrecilla. La zona se enmarca en la unidad hidrogeológica Sevilla-Carmona del Sistema Acuífero 28, cuya recarga se realiza exclusivamente por infiltración directa de lluvia.
Respecto a la calidad de las aguas superficiales, los niveles de contaminación en los cauces son muy altos, siendo las principales fuentes de contaminación las actividades industriales y agrícolas, así como vertidos procedentes de alcantarillados y vertederos. El río Guadaira, el más importante de la zona, tiene un volumen de contaminación medio-alto, y un índice medio de calidad de las aguas.
Se incluye un estudio sobre la calidad del aire y contaminación acústica, en el que se destaca el hecho de que en todo el área de estudio la calidad del aire es aceptable, aunque los puntos con mayor incidencia negativa son el polígono industrial de Bellavista, la autovía N-IV tramo Sevilla Cádiz, el entorno de Dos Hermanas y la autovía de Sevilla a Utrera. Los niveles sonoros del área se encuentran comprendidos entre los 36 y 52 dB(A).
El principal componente del paisaje vegetal son los cultivos, tanto leñosos (olivares y frutales en regadío) como herbáceos (cereal y algodón), que son la base de la actividad económica comarcal. El bosque esclerófilo y la vegetación riparia que constituyen la vegetación potencial de la zona han sido reemplazados por cultivos de secano y regadío, de modo que la vegetación natural está relegada a un reducido número de enclaves asociados a los cursos de agua, que constituyen el elemento natural más destacable en el entorno del proyecto.
El bosque esclerófilo ha quedado reducido a escasos pies de encina y alcornoque aislados con escaso sotobosque arbustivo. Los restos de este tipo de vegetación se localizan en el entorno de la urbanización Tarazana, Los Cantosales y la hacienda "Torres de Doña María", donde aparecen pies aislados de alcornoque, encina y pino piñonero, además de matorral compuesto por coscoja, lentisco, palmito y retama de bolas.
La vegetación riparia se encuentran en avanzado estado de degradación, limitándose a hileras discontinuas de álamos blancos, plantaciones de eucalipto y alguna escasa la vegetación hidrófita representada por junqueras, zarzas y cañas.
Respecto a la fauna, el estudio utiliza las categorías de amenaza empleadas en el Libro Rojo de los Vertebrados de España, destacándose la presencia en el río Guadaira de 8 especies de peces, entre ellos se cita la colmilleja (especie clasificada como vulnerable) y la pardilla (clasificada como rara). En cuanto a la fauna asociada a la vegetación de riberas, los sotos fluviales del río Guadaira y algunos tramos del arroyo de las Culebras representan lugares de refugio para pequeñas aves. En zonas periurbanas y caseríos se pueden encontrar diversas especies de murciélagos y aves como el cernícalo primilla o la cigüeña blanca. Respecto a los invertebrados, destaca la presencia en los terrenos baldíos del área comprendida entre Sevilla, Mairena del Alcor, el río Guadaira y Dos Hermanas, del lepidóptero ""Gegenes nostradarnus", especie clasificada como rara en el Catálogo de Mariposas Diurnas a Proteger en Andalucía; esta especie prefiere las zonas arenosas y es atraída por pequeñas zonas húmedas.
Los espacios naturales de interés son los incluidos en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla: el río Guadaira, por su vegetación, fauna, paisaje y el tramo ciprinícola comprendido entre el puente de Morón en la carretera comarcal 339 y su confluencia con el arroyo Salado en el entorno de Alcalá de Guadaira; el arroyo de las Culebras, clasificado como área de valor paisajístico; la laguna de Fuente del Rey, en las cercanías del enlace de Bellavista, por sus valores ambientales (fauna y vegetación); los Cerros de Lugar Nuevo, área de gran valor paisajístico; la Dehesa de Quintos, área de gran valor paisajístico.
El estudio incluye un análisis del patrimonio arqueológico y arquitectónico. La zona de estudio es especialmente rica en yacimientos arqueológicos, sobre todo en áreas cercanas al río Guadaira y al arroyo de las Culebras, así como en las proximidades de vías pecuarias. En cuanto al patrimonio arquitectónico, destacan numerosos cortijos y haciendas tradicionales catalogadas como "Bien de Interés Cultural (BIC)". Entre las numerosas vías pecuarias que atraviesan la zona de estudio, destacan las Cañadas Reales de la Armada; de Pero Mingo y Palmete, Cañada Real de Morón, y de la Escalera.
A continuación se incluye un estudio socioeconómico que consta de un estudio demográfico, un análisis de los usos del suelo y las infraes tructuras existentes, un estudio de tráfico, así como el planeamiento, definición y descripción de las opciones, incluyendo un análisis de las características básicas de la vía.
Se realiza la identificación, análisis y valoración de los impactos que genera cada una de las opciones sobre las distintas componentes del entorno, tanto en la fase de construcción como en la fase de explotación de la vía. Uno de los impactos de mayor incidencia es el incremento en los niveles sonoros, que no sobrepasará en la mayor parte de los casos los máximos admisibles, por lo que se produce un impacto moderado. Las opciones 1 y 4 producirán afecciones de mayor magnitud a determinadas edificaciones de las urbanizaciones Montequintos y El Colmenar, al tener un exceso de ruido incluso después de la colocación de pantallas protectoras.
Otra de las afecciones importantes se produce sobre el sistema hidrográfico, especialmente en cauces de poca entidad, por modificaciones de la morfología y del flujo de caudal, aunque la red de drenaje se encuentra muy modificada por la acción humana. En la zona destaca como cauce principal el río Guadaira, que es superado mediante estructuras, por lo que la intensidad del impacto es baja. En cuanto al arroyo de las Culebras, sufre un impacto calificado como severo de alta magnitud, al ser ocupado el cauce de modo longitudinal durante unos 690 metros por las opciones 2, 2', 3 y 3'.
Dadas las características botánicas del área de estudio, con predominio de cultivos, se considera que ninguna de las opciones de trazado afectan a vegetación valiosa o a especies protegidas o amenazadas. No obstante, se han considerado como singulares las escasas teselas de vegetación espontánea existentes, en base a lo cual las opciones 2, 2', 3 y 3' presentan una afección sobre la vegetación algo mayor que las restantes. Lo más destacable en cuanto a la vegetación de ribera, es la afección producida durante la fase de construcción, independientemente del tipo de cauce.
Las afecciones sobre la fauna no serán importantes debido a la predominancia de biotopos fuertemente antropizados. No obstante, el estudio de impacto considera que las afecciones producidas por las opciones 2, 2', 3 y 3' sobre el humedal de Torrequintos, producen un impacto calificado como severo.
En cuanto a los usos del suelo, los más afectados por el proyecto serán los usos agrícolas, por ocupación de terrenos para la construcción de la vía, siendo calificado el impacto como moderado, variando su magnitud en función de la productividad del suelo.
Respecto a espacios naturales, solo se afectan a terrenos incluidos en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla. Las opciones más desfavorables son las 2, 2', 3 y 3', ya que afectan al entorno del arroyo de las Culebras, entorno de la hacienda "Torres de Doña María", y la opción 3' también a los Cerros de Lugar Nuevo. Estas áreas son también las que cuentan con un paisaje singular.
El impacto producido sobre el patrimonio arqueológico es calificado como crítico debido a la gran cantidad de yacimientos existentes en la zona, siendo la opción 1 la menos desfavorable. El impacto producido sobre las vías pecuarias existentes es calificado como moderado de magnitud media, debido al elevado número de dichas vías en la zona y al hecho de que no serán repuestas en la totalidad de su anchura histórica; las opciones 2 y 2' son las que producen mayor efecto negativo en las vías pecuarias.
A continuación se proponen una serie de medidas protectoras y correctoras entre las que se incluyen: ajustes de trazado, jalonamiento de la obra, retirada de tierra vegetal, control de la ubicación de la maquinaria de obra, localización de instalaciones auxiliares, vertederos y préstamos, medidas de impermeabilización y drenaje de la zona de instalaciones, control del movimiento de maquinaria y de la iluminación de la obra, medidas contra incendios, control de operaciones molestas para la fauna, medidas protectoras de cauces, vegetación y recursos arqueológicos, control de la emisión de polvo y partículas, barreras antirruido, instalación de balsas de decantación, descompactación de suelos, restauración y mejora de la cubierta vegetal y reposición de vías pecuarias.
Se realiza una cuantificación de los impactos y una jerarquización ambiental de las opciones, a partir de la cual el estudio considera ambientalmente viable la opción 1 seguida de la opción 4.
Asimismo, se incluye un programa de vigilancia y seguimiento ambiental durante la fase de obras y la de explotación, y un documento de síntesis. También se incluyen varios apéndices, entre los que destacan un estudio de emisiones generadas por el tráfico, un estudio acústico, y un análisis ambiental de zonas de préstamos y vertederos.
Resumen de las alegaciones presentadas. Sector este
Subdirección General de Planes y Proyectos de Infraestructuras Ferroviarias (Ministerio de Fomento).
Dirección General de Carreteras de la Junta de Andalucía.
Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Junta de Andalucía.
Ayuntamiento de Alcalá de Guadaira.
Ecologistas en Acción Sevilla.
Asamblea Ciclista a Contramano.
Ecologistas en acción Al-Gabab.
Ecologistas en acción Aedenat-Sevilla.
Comunidad de propietarios de Torrequinto y Asociación de Vecinos de Torrequinto.
""Avitec Inversiones, Sociedad Limitada,
""Montubo Estructuras, Sociedad Limitada,
"Cereales Matamoros, Sociedad Limitada,
""Pigomar, Sociedad Limitada" y "González Área, Sociedad Limitada".
"Cementos Atlántico, Sociedad Anónima".
Gas Andalucía y Enagás.
Don Antonio Juárez Martín.
Contenido de las alegaciones.
Los aspectos más significativos de las alegaciones presentadas, son los siguientes:
La Subdirección General de Planes y Proyectos de Infraestructuras Ferroviarias, indica que los cruces con el ferrocarril deberán tener el galibo con dimensiones suficientes para circulación en doble vía electrificada, así como la necesidad de coordinar los trabajos de implantación del servicio de cercanías a Alcalá de Guadaira con los de la SE 40 a fin de solucionar cualquier incidencia.
La Dirección General de Carreteras de la Junta de Andalucía, indica que el trazado de la SE-40 deberá asegurar una buena accesibilidad al Aeropuerto de Sevilla así como a los polígonos industriales de la zona. Expone la indefinición existente en la tipología de los enlaces con la Red de Carreteras de Andalucía, así como la inadecuada sección transversal de algunos tramos de la autovía.
La Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Junta de Andalucía, indica que el enlace sobre la Cañada de Pero Mingo debe ajustarse al trazado de la nueva carretera de acceso a los Alcones. Solicita la ampliación del enlace situado en la carretera de unión entre Dos Hermanas y Montequinto, el aumento de la longitud del viaducto sobre el río Guadaira, y que los pasos previstos para itinerarios verdes sean inferiores. Afirma que las características del trazado no garantizan la posibilidad de establecer un nuevo modo de transporte sobre la plataforma del antiguo ferrocarril.
AENA, indica que la opción seleccionada interfiere con el desarrollo futuro del Aeropuerto y adjunta planos que ilustran lo expuesto.
El Ayuntamiento de Dos Hermanas, solicita que la alternativa definitiva del trazado discurra al sur del núcleo urbano por considerar que la actual traza supone una barrera infranqueable entre el núcleo principal y el de Quintos. Indica que la traza propuesta supondría una menor incidencia medioambiental sobre las unidades paisajísticas de QuintosValeros, Hacienda Torres de Doña Marñía, arroyo Culebras y bosques de ribera.
El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaira, indica la existencia de deficiencias en el estudio informativo relativas a enlaces, localización de vertederos y préstamos, reposición de caminos y carreteras, diseño de viaductos, reposición del servicio de riego, protección de vegetación y fauna, prospecciones arqueológicas y estudio acústico.
Ecologistas en Acción Sevilla, solicitan que quede en suspenso la realización de la SE 40 debido a la incompatibilidad de la misma con los objetivos del Plan Intermodal de Transportes y señala la negativa influencia de dicha vía sobre la calidad del aire, el impacto negativo de gran magnitud sobre el arroyo de las Culebras, el efecto barrera sobre las urbanizaciones de Montequinto y Dos Hermanas, el efecto negativo sobre el patrimonio arqueológico, así como el efecto de recalificación urbanística que produce la construcción de este tipo de vías.
La Asamblea Ciclista a Contramano, solicita que la autovía sea dotada a lo largo de todo su recorrido de un viario alternativo para ciclistas y un diseño de las intersecciones de la SE-40 con otras vías compatible con la circulación de ciclistas y ciclomotores.
Ecologistas en Acción Al-Gabab, alega que el estudio de impacto ambiental no recoge medidas protectoras y correctoras. También manifiesta que las medidas correctoras no son efectivas para paliar la degradación ambiental producida por la vía.
Ecologistas en Acción Aedenat-Sevilla, expone que no se han considerado con suficiente profundidad los efectos nocivos de la contaminación atmosférica que producirá la vía sobre personas y ecosistemas. Afirma que no se ha considerado la instalación de estaciones de medida de la contaminación para controlar dicha contaminación. También indica el efecto barrera de la autovía sobre numerosos núcleos de población.
La Comunidad de propietarios de Torrequinto y Asociación de Vecinos de Torrequinto, alegan su disconformidad con el método de predicción de los niveles sonoros utilizado y solicitan la instalación de una pantalla antirruido entre los puntos kilométricos 11,5 y 13. Indican que se tenga en cuenta la existencia de una conducción de agua potable hasta la urbanización de Torrequintos, que se verá seriamente afectada por la SE-40.
La Asociación de Defensa del Territorio del Aljarafe, afirma que no se tienen en cuenta las consecuencias del trazado sobre la ordenación del territorio respecto a la planificación prevista por la Junta de Andalucía.
""Avitec Inversiones, Sociedad Limitada" y ""Montubo Estructuras, Sociedad Limitada", exponen que una parcela de su propiedad se ve afectada por el enlace entre la SE-40 y la SE 401, así como por el carril de unión de ambas autovías, por lo que solicitan que se modifique el trazado de la SE-40 o se reestructure el mencionado enlace.
"Cereales Matamoros, Sociedad Limitada", ""Pigomar, Sociedad Limitada" y "González Área, Sociedad Limitada", exponen que una nave y terrenos de su propiedad situados en la autovía Sevilla-Málaga en el kilómetro 6,500 se ven afectados por el enlace con la SE 40.
"Cementos Atlántico, Sociedad Anónima", expone que posee una fábrica de cemento situada en el kilometro 11,500 de la A-92 y tres concesiones mineras, indicando que todo ello junto con los accesos a la fábrica, se vería afectado por el enlace de la SE 40 con la A-92.
Repsol, indica la existencia de una estación de servicio en la intersección de la SE 40 con la autovía A-92, para que sea tenida en cuenta en el diseño del enlace entre ambas vías.
Gas Andalucía y Enagás, presentan un escrito en el que se indican los condicionantes técnicos a tener en cuenta para la autorización de las obras.
Emasesa, presenta un informe sobre las redes de abastecimiento y saneamiento existentes en la zona y se indican los condicionantes técnicos a tener en cuenta en los puntos de coincidencia de la autovía con las canalizaciones.
Don Antonio Juárez Martín, expone que el trazado afecta a fincas de su propiedad e incide en el impacto acústico producido sobre su vivienda.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 13
 artículo 14
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto