Source: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2017-0049_ES.html
Timestamp: 2020-07-04 10:32:18+00:00

Document:
Textos aprobados - Mejorar el funcionamiento de la construcción de la Unión aprovechando el potencial del Tratado de Lisboa - Jueves 16 de febrero de 2017
– Vista la resolución del Comité de las Regiones de 8 de julio de 2015(5),
– Vista su Resolución de 12 de abril de 2016 relativa a los informes anuales sobre subsidiariedad y proporcionalidad(6), y el dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales respecto a dicho informe,
13. Considera necesario que la Comisión reforme la Iniciativa Ciudadana Europea para transformarla en una herramienta funcional de participación democrática, teniendo en cuenta su resolución de 28 de octubre de 2015(8), y pide a la Comisión, entre otras cosas, que dé a conocer y confiera un gran protagonismo a la Iniciativa, haga más intuitivo su software para la recogida de firmas en línea, haciéndolo accesible para las personas con discapacidad, facilite orientaciones jurídicas y prácticas adecuadas y completas, considere la posibilidad de crear una oficina específica para la Iniciativa en sus representaciones en cada Estado miembro, explique con detalle las razones para rechazar una Iniciativa Ciudadana Europea y estudie formas de remitir las propuestas que figuran en las iniciativas que puedan quedar al margen del ámbito de competencias de la Comisión a autoridades más apropiadas;
16. Considera necesario que el Parlamento Europeo reforme sus métodos de trabajo con el fin de hacer frente a los retos que se avecinan, reforzando el ejercicio de sus funciones de control político sobre la Comisión, también en relación con la ejecución y la aplicación del acervo comunitario en los Estados miembros, limitando los acuerdos en primera lectura a casos excepcionales de urgencia o en que haya sido adoptada una decisión explícita, y, en tales casos, mejorando la transparencia del procedimiento conducente a la adopción de dichos acuerdos; recuerda asimismo, en este sentido, las propuestas del Parlamento para la ulterior armonización de su propio procedimiento electoral, contenidas en su resolución de 11 de noviembre de 2015 sobre la reforma de la ley electoral de la Unión Europea(9);
31. Cree que es posible fusionar los cargos de presidente del Eurogrupo y de comisario de Asuntos Económicos y Financieros, en cuyo caso propondría que el presidente de la Comisión nombrase a dicho comisario como vicepresidente de la Comisión; considera que podrían otorgarse a ese comisario, tras la creación de una capacidad fiscal y de un Fondo Monetario Europeo, todos los medios y capacidades necesarias para aplicar y hacer cumplir el marco de gobernanza económica existente y para optimizar el desarrollo de la zona del euro en cooperación con los ministros de Finanzas de los Estados miembros de la zona del euro, como se detalla en su resolución de 16 de febrero de 2017 sobre una capacidad presupuestaria de la zona del euro(10);
53. Recuerda su Resolución de 12 de diciembre de 2013, sobre los problemas constitucionales de una gobernanza multinivel en la Unión Europea(11), en que se lanzó la idea de un Código de Convergencia adoptado con arreglo al procedimiento legislativo ordinario, con vistas a crear un marco más efectivo para la coordinación de la política económica (con una serie de criterios de convergencia, por determinar), abierto a todos los Estados miembros y apoyado por un mecanismo basado en incentivos;
79. Propugna el uso general de la «cláusula pasarela» recogida en el artículo 48, apartado 7 del TUE; recuerda que la Comisión, en su plan director para una Unión Económica y Monetaria profunda y auténtica(12), sugirió la creación de un Instrumento de Convergencia y Competitividad basado en el artículo 136 o en el artículo 352 del TFUE, en caso necesario por vía de cooperación reforzada; señala que, en caso de cooperación reforzada, el recurso al artículo 333, apartado 2 del TFUE, que dispone el uso del procedimiento legislativo ordinario, reforzaría la legitimidad democrática y la eficacia de la gobernanza de la UE y el papel del Parlamento en la misma;

References: resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 48
 artículo 136
 artículo 352
 artículo 333