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Timestamp: 2019-09-16 08:56:58+00:00

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LEY AUTONÓMICA MUNICIPAL Nº 012/2014
Y MODIFICADO A TRAVÉS DE LAS LEYES
Nº 077/2014, Nº 082/2014 y Nº 074/2015
y FE DE ERRATA DE FECHA 28 DE MAYO DE 2015.
TITULO I - ALCANCE NORMATIVO
ARTÍCULO 1.- OBJETO Y NATURALEZA keyboard_arrow_down
El presente Reglamento General, tiene por objeto regular el ejercicio de las facultades deliberativa, legislativa y fiscalizadora del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
La naturaleza de la organización del Gobierno Autónomo Municipal, se fundamenta en la independencia, separación, coordinación y cooperación entre el Órgano Ejecutivo Municipal y el Concejo Municipal.
El Reglamento General del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, se aplicará al Órgano Legislativo Municipal y en forma vinculante cuando corresponda según lo determine la Ley, a todas las personas individuales o colectivas residentes en la jurisdicción territorial del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
ARTÍCULO 3.- MARCO LEGAL keyboard_arrow_down
El Reglamento General del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, tiene como marco legal la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, la Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamentales-SAFCO, Ley Nº 2341 de Procedimiento Administrativo, Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización, Ley del Régimen Electoral y demás normativas legales concurrentes, compartidas, delegadas y transferidas sobre materia municipal.
TITULO II - CONCEJO MUNICIPAL
CAPÍTULO I - CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 4.- CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
El Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, es la expresión democrática representativa de los ciudadanos y las ciudadanas del municipio de Santa Cruz de la Sierra; por lo cual se constituye en el Máximo Órgano Municipal deliberante, legislador y fiscalizador de la gestión municipal, dentro de su jurisdicción territorial.
ARTÍCULO 5.- COMPOSICIÓN keyboard_arrow_down
El Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, está compuesto por 11 (once) Concejales Municipales en ejercicio; ciudadanos y ciudadanas elegidos democráticamente conjuntamente con su suplentes en votación universal, directa y secreta, por un periodo de cinco años, siguiendo el sistema de representación proporcional determinado por ley.
ARTÍCULO 6.- CERTIFICACIÓN keyboard_arrow_down
Es potestad del Órgano Electoral Plurinacional a través del Tribunal Electoral Departamental, emitir la certificación de Concejal Titular y Concejal Suplente, electos democráticamente para conformar el Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
ARTÍCULO 7.- SESIÓN INSTALATORIA keyboard_arrow_down
La Sesión instalatoria tendrá como objetivo el cambio de una gestión municipal a otra.
Bajo la dirección de la Directiva ad hoc, los Concejales y las Concejalas Municipales Titulares. elegirán a un Presidente o una Presidenta, un Vicepresidente o una Vicepresidenta y un Secretario o una Secretaria. Para el efecto, se aplicaran las mayorías representativas, en base al voto ciudadano expresado en la pasada elección municipal, correspondiendo la Presidencia y la Secretaria del Concejo Municipal a favor de la primera mayoría y la Vicepresidencia a favor de la segunda mayoría, obtenidas de acuerdo al cómputo final establecido por el Tribunal Supremo Electoral. Se entenderá como primera mayoría a la organización de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos; las agrupaciones ciudadanas o los partidos políticos que hayan obtenido el primer lugar en los comicios electorales municipales y se entenderá como segunda mayoría a la organización de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos; las agrupaciones ciudadanas o los partidos políticos que hayan obtenido el segundo lugar en la pasada elección municipal.
ARTÍCULO 8.- ELECCIÓN DE COMISIONES keyboard_arrow_down
CAPÍTULO II - COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
ARTÍCULO 9.- TIPOS DE COMPETENCIAS keyboard_arrow_down
Las competencias definidas por la Constitución Política del Estado, y que son inherentes a los Gobiernos Autónomos Municipales son:
Exclusivas.- Son aquellas en las que el Gobierno Autónomo Municipal, tiene sobre una determinada materia, las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos últimas de ser necesario.
ARTÍCULO 10.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
De conformidad a lo establecido en el artículo 302 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, tiene las siguientes competencias:
Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción.
ARTÍCULO 11.- COMPETENCIAS CONCURRENTES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
Las siguientes competencias, se ejercen de forma concurrente por el nivel central del Estado y el Gobierno Autónomo Municipal:
ARTÍCULO 12.- COMPETENCIAS COMPARTIDAS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
Las siguientes competencias se ejercerán de forma compartida entre el Nivel central del Estado y el Gobierno Autónomo Municipal:
CAPÍTULO III - FACULTADES Y ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 13.- FACULTADES DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
Son facultades del Pleno del Concejo Municipal las siguientes:
Deliberativa.- Discutir dentro del Pleno o las diferentes Comisiones del Concejo Municipal todos los temas sociales, económicos, políticos, culturales y otros asuntos concernientes al Municipio de Santa Cruz de la Sierra, en las formas establecidas por este Reglamento General.
Legislativa.- Normar el funcionamiento del Gobierno Autónomo Municipal, mediante la aprobación de: Carta Orgánica Municipal, Leyes Municipales y Resoluciones Municipales.
Fiscalizadora.- Fiscalizar la gestión y ejecución del Órgano Ejecutivo Municipal.
ARTÍCULO 14.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
De conformidad a lo establecido en la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, el Concejo Municipal en el marco de sus facultades deliberativas, legislativas y fiscalizadores tiene las siguientes atribuciones:
TITULO III - CONCEJALES Y CONCEJALAS MUNICIPALES
CAPÍTULO I - DERECHOS DE LOS CONCEJALES Y LAS CONCEJALAS MUNICIPALES
ARTÍCULO 15.- DERECHOS keyboard_arrow_down
Los Concejales y las Concejalas Municipales tienen los siguientes derechos:
ARTÍCULO 16.- RENUNCIA keyboard_arrow_down
CAPÍTULO II - OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS CONCEJALES Y LAS CONCEJALAS MUNICIPALES
ARTÍCULO 17.- OBLIGACIONES keyboard_arrow_down
Son obligaciones de los Concejales y las Concejalas Municipales:
ARTÍCULO 18.- PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES keyboard_arrow_down
Los Concejales o las Concejalas Municipales, están sujetos a las prohibiciones establecidas por la Constitución Política del Estado Plurinacional, la Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales y las demás normas en vigencia.
La representación en asociaciones municipales, mancomunidades y otras instancias, siempre y cuando las labores a ser desarrolladas estén directamente relacionadas con el desempeño de sus cargos, y las mismas no sean remuneradas.
Los Concejales o las Concejalas Municipales Suplentes, mientras no ejerzan de forma permanente el cargo de Concejales Titulares, podrán desempeñar cargos en la Administración pública, con excepción en el propio Gobierno Autónomo Municipal de su jurisdicción o cualquiera de sus reparticiones.
ARTÍCULO 19.- FALTAS keyboard_arrow_down
Los Concejales y las Concejalas Municipales que hubieran incurrido en las causales descritas precedentemente, serán sancionados por la Comisión de Ética previo procesamiento establecido en la normativa legal correspondiente.
CAPÍTULO III - CONCEJALES Y CONCEJALAS SUPLENTES
ARTÍCULO 20.- CONCEJALES Y CONCEJALAS SUPLENTES keyboard_arrow_down
Conforme a lo establecido en la Ley del Régimen Electoral, son Concejales y Concejalas Municipales Suplentes los once (11) ciudadanos y ciudadanas elegidos conjuntamente a los Concejales y Concejalas Titulares, en la misma forma y por el mismo periodo. Las Concejalas y los Concejales Municipales Suplentes asumirán la titularidad cuando las Concejalas o los Concejales Titulares dejen sus funciones por ausencia temporal, impedimento, Sentencia Condenatoria ejecutoriada o ante renuncia o impedimento definitivo.
ARTÍCULO 21.- HABILITACIÓN TEMPORAL DEL CONCEJAL MUNICIPAL SUPLENTE keyboard_arrow_down
Las Concejalas o los Concejales Municipales Titulares, solo en caso de licencia, ausencia o impedimento temporal, deberán solicitar de manera escrita a través del Presidente o la Presidenta del Concejo Municipal la habilitación de su Concejal o su Concejala Suplente.
Las Concejalas y los Concejales Municipales Suplentes habilitados, remplazarán temporalmente al Concejal o la Concejala titular con los mismos derechos, obligaciones y conforme a lo establecido en este reglamento.
Las Concejalas y los Concejales Municipales Titulares, participarán de tres cuartas partes de las sesiones plenarias como máximo al mes. Las Concejalas y los Concejales Municipales Suplentes participarán de una cuarta parte de las sesiones como mínimo al mes.
ARTÍCULO 22.- DECLARATORIA EN COMISIÓN keyboard_arrow_down
La declaratoria en Comisión de un Concejal o Concejala Municipal titular, no significa ausencia y/o licencia, no pudiendo en estos casos ser reemplazado por su suplente.
ARTÍCULO 23.- REMUNERACIÓN keyboard_arrow_down
El Concejal y la Concejala Municipal Suplente que asuma la titularidad, percibirá la remuneración correspondiente por los días trabajados.
TITULO IV - ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CONCEJO MUNICIPAL
CAPÍTULO I - ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 24.- ESTRUCTURA ORGÁNICA keyboard_arrow_down
El Concejo Municipal cuenta con la siguiente Estructura Orgánica:
CAPÍTULO II - PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 25.- PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
El Pleno del Concejo Municipal es el conjunto de Concejales y Concejalas Municipales, que constituyen la máxima autoridad de decisión. Tiene esencia democrática, es representativo, deliberante, legislativo y fiscalizador, considera, aprueba y/o rechaza las políticas y decisiones del Municipio mediante Leyes Municipales, Resoluciones Municipales, Informes, Minutas, Proveídos y otros instrumentos normativos señalados para el efecto.
ARTÍCULO 26.- FUNCIONAMIENTO keyboard_arrow_down
El Pleno sesionará con el quórum reglamentario establecido en el presente Reglamento.
CAPÍTULO III - DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 27.- DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
La Directiva del Concejo Municipal es la segunda instancia de jerarquía institucional. Está conformada por: a)Un Presidente o una Presidenta; b)Un Vicepresidente o una Vicepresidenta; y, c)Un Secretario o una Secretaria, quienes tienen la finalidad de gestionar y facilitar las decisiones adoptadas por el Pleno del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 28.- ELECCIÓN ANUAL DE LA DIRECTIVA keyboard_arrow_down
ARTÍCULOS 29.- REUNIÓN DE LA DIRECTIVA keyboard_arrow_down
La Directiva se reunirá al menos una vez a la semana, en día y hora establecida para coordinar todo el trabajo a desarrollarse, y en forma extraordinaria a convocatoria de cualquiera de sus miembros.
ARTÍCULO 30.- FUNCIONES DE LA DIRECTIVA keyboard_arrow_down
Son funciones de la Directiva las siguientes:
Designar y remover a los Secretarios de Administración y Finanzas, Asesoramiento y Coordinación del Concejo Municipal mediante Resolución de Directiva suscrita por el Presidente o Presidenta y el Secretario o Secretaria del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 31.- REMOCIÓN keyboard_arrow_down
Los miembros de la Directiva pueden ser removidos por las siguientes causales: Renuncia, muerte o suspensión definitiva. En estos casos, se elegirá a su reemplazante de conformidad a lo establecido por el artículo 14 inciso 2) del presente Reglamento General, quien lo sustituirá hasta cumplir el periodo de gestión anual.
ARTÍCULO 32.- ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL PRESIDENTE O LA PRESIDENTA DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
El Presidente o la Presidenta del Concejo Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
ARTÍCULO 33.- FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE O VICEPRESIDENTA DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
El Vicepresidente o Vicepresidenta del Concejo Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
ARTÍCULO 34.- FUNCIONES DEL SECRETARIO O LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
Las atribuciones del Secretario o la Secretaria del Concejo Municipal, son las siguientes:
ARTÍCULO 35.- AUSENCIA DEL SECRETARIO O LA SECRETARIA keyboard_arrow_down
En caso de ausencia del Concejal Titular Secretario o Secretaria, el Pleno del Concejo Municipal nombrará entre los presentes a un Secretario Interino o una Secretaria Interina por el tiempo necesario, debiendo este suscribir las normas municipales aprobadas, acta y/o documentación generada durante su interinato, bajo el denominativo de Secretario(a) a.i.
De ser definitivo el impedimento, se elegirá un nuevo Concejal Secretario o una nueva Concejala Secretaria, hasta completar el periodo anual.
CAPÍTULO IV - COMISIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 36.- COMISIONES keyboard_arrow_down
Las Comisiones son instancias técnicas operativas, responsables del análisis, revisión, elaboración y aprobación de los proyectos relativos a los instrumentos normativos en coordinación con el Órgano Ejecutivo Municipal. Como medios de fiscalización del Concejo Municipal y de otros temas que le sean asignados según su competencia y especialidad, deben proponer al Pleno del Concejo Municipal las Políticas Integrales de Gestión Intersectorial y demás aspectos que competen al desarrollo del Municipio. Las Comisiones se clasifican en permanentes, especiales y mixtas. Las comisiones como estructuras de igual jerarquía son:
ARTÍCULO 37.- CONFORMACIÓN DE COMISIONES keyboard_arrow_down
Las Comisiones permanentes, con excepción de la de Ética, estarán constituidas por tres (3) Concejalas o Concejales Municipales: una Presidenta o un Presidente, una Secretaria o un Secretario y una Vocal o un Vocal, todos con derechos a voz y voto.
Los Concejales Municipales que se adscriban a las Comisiones, solo tendrán derecho a voz. No se podrá formar parte de la Directiva como Presidenta o como Presidente en más de una Comisión permanente, permitiéndose de esta manera la participación democrática y pluralista de las Concejalas y los Concejales Municipales.
La distribución de las comisiones deberá estar sujeta a las siguientes determinaciones:
ARTÍCULO 38.- INFORMES DE LAS COMISIONES keyboard_arrow_down
Las Comisiones emitirán sus informes debidamente firmados por todos los miembros de su Directiva, en el plazo de 15 días hábiles, computables desde su presentación en ventanilla de recepción, salvo prórroga expresa autorizada por el Pleno del Concejo Municipal, la cual no podrá exceder los 14 días hábiles, computables desde el momento de su autorización. Dicho informe en su consideración podrán dentro del plazo, ser rechazado o aprobado por el Pleno del Concejo Municipal. En caso de ser necesario, los informes podrán incluir proyectos de Leyes Municipales, Resoluciones Municipales, Minutas de Comunicaciones u Oficios. En caso de no solicitarse la ampliación antes del vencimiento, el informe no se tratará, aplicándose el silencio administrativo positivo.
Los informes de comisión, podrán ser suscritos por uno de sus integrantes, cuando el resto de los miembros se encuentren en desacuerdo o en comisión. En este caso, el o los Concejales en desacuerdo, podrán presentar informe por separado de conformidad con lo establecido en el artículo 41° de este Reglamento.
En el caso de la Comisión de Ética, los informes deberán ser firmados al menos por dos de sus integrantes, salvo presentación por separado, debiendo presentar su informe final dentro del sumario interno, de acuerdo al procedimiento establecido mediante Ley y el presente Reglamento General.
ARTÍCULO 39.- ADHESIONES keyboard_arrow_down
Los miembros de las Comisiones podrán adherirse o separarse del informe respectivo emitido por el Asesor o Consultor adscrito a la Comisión. Para tal efecto y a objeto de cumplir con el plazo establecido en el artículo precedente, cada Concejal o Concejala de la Comisión, tendrá el plazo perentorio de dos (2) días hábiles para proceder o no a la firma de la adhesión, computables desde la presentación del informe en su despacho. Vencido este plazo, inmediatamente deberá pasar el informe con todo el expediente y antecedentes al otro miembro de la Comisión para el mismo fin.
ARTÍCULO 40.- CONTENIDO DE LOS INFORMES DE COMISIONES keyboard_arrow_down
Los informes de las Comisiones para ser considerados por el Pleno del Concejo Municipal, deberán contener en forma clara y expresa: Los antecedentes del tema, el análisis y consideración técnico-legales y las conclusiones y recomendaciones. En todos los casos, se anexará la documentación de respaldo.
ARTÍCULO 41.- INFORMES POR SEPARADO keyboard_arrow_down
Podrán presentarse informes por separados, los cuales tendrán que ser analizados y votados en el Pleno dentro del plazo establecido en el presente Reglamento General y dentro de la misma sesión. En el caso de los informes de la Comisión de Ética, tendrán el mismo tratamiento por parte del Pleno para su aprobación o rechazo.
ARTÍCULO 42.- COMISIONES ESPECIALES keyboard_arrow_down
El Concejo Municipal podrá crear Comisiones Especiales para temas específicos, que funcionarán hasta elevar su informe al Pleno del Concejo Municipal dentro del término establecido por la Resolución Municipal que las crea. Los procedimientos de trabajo y funcionamiento serán acordados por sus integrantes.
ARTÍCULO 43.- COMISIONES MIXTAS keyboard_arrow_down
Las Comisiones Mixtas son aquellas compuestas por dos o más Comisiones permanentes, para tratar temas de interés que sobrepasen las competencias y atribuciones de una sola Comisión, las que podrán presentar un informe de manera conjunta. La Comisión Mixta se conformará y aprobará en el Pleno, previa petición expresa de las directivas intervinientes.
ARTÍCULO 44.- REEMPLAZO keyboard_arrow_down
En caso de ausencia temporal del Presidente o la Presidenta de una Comisión, asumirá esta función el Secretario o la Secretaria. En caso que la ausencia se prolongue por más de 60 (sesenta) días, el Pleno elegirá a su reemplazante.
ARTÍCULO 45.- CONCEJALES ADSCRITOS keyboard_arrow_down
Cada Concejal o Concejala Municipal en ejercicio, podrá adscribirse con derecho a voz a las Comisiones que considere pertinente, debiendo ser convocado a las reuniones y audiencias de las mismas.
ARTÍCULO 46.- ASESORAMIENTO DE COMISIONES keyboard_arrow_down
Las Comisiones del Concejo Municipal contarán con Asesores de planta y Consultores en Línea, que dependerán operativamente de la Secretaría de Asesoramiento del Concejo Municipal, con todas las responsabilidades inherentes al cargo que desempeñen, además formarán parte del asesoramiento de las distintas comisiones aquellos funcionarios profesionales del Concejo Municipal que cuenten con designación expresa emanada del Pleno del Concejo Municipal, momento desde el cual integrarán parte de la Secretaría de Asesoramiento, con todas las responsabilidades inherentes al cargo. Todos estos, tendrán la facultad de suscribir individual o colectivamente sus informes, así como también defender los mismos ante el Pleno del Concejo Municipal en las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias. Así mismo, deberán asistir de manera obligatoria a las sesiones del Concejo Municipal, a las Audiencias Públicas y a las reuniones de Comisiones, cuando los temas a tratarse tengan relación con su trabajo técnico, salvo licencias y causas justificadas.
Los Asesores de planta y los Consultores en Línea, contarán con los medios adecuados para la realización de su trabajo, debiendo asistir a los postgrados, seminarios, talleres y otros cursos de capacitación que posibiliten la realización de un mejor desempeño en beneficio del Gobierno Autónomo Municipal y la Comunidad, previa aprobación del Pleno.
Los Profesionales de Apoyo dependientes directamente de los Concejales Municipales, deberán cumplir las siguientes funciones:
ARTÍCULO 47.- TRABAJO DE COMISIONES keyboard_arrow_down
Para el desarrollo de su trabajo y presentación de informes, las Comisiones podrán realizar inspecciones, reuniones, audiencias públicas y solicitudes de información al Órgano Ejecutivo Municipal.
Al término de cada gestión anual las Comisiones deben presentar para conocimiento del Pleno un informe escrito de su trabajo.
Las Comisiones deben presentar un Plan Anual Operativo, así como un presupuesto que permita cubrir los gastos fijos y variables, para la realización de contrataciones eventuales de asesoramiento, arrendamiento de equipos y otros gastos necesarios, que formarán parte del presupuesto del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 48.- DEVOLUCIÓN DE EXPEDIENTES keyboard_arrow_down
Las distintas Comisiones a través del Pleno del Concejo Municipal podrán de manera fundada, devolver las carpetas o expedientes remitidos por el Ejecutivo Municipal, cuando estas no cuenten con la documentación necesaria o idónea que permita realizar los diferentes informes y adhesiones para consideración del Concejo Municipal. Esta devolución interrumpirá los plazos establecidos por ley y reglamentación interna.
ARTÍCULO 49.- INFORMES DE AUDITORÍA keyboard_arrow_down
Los Informes de Auditoría Interna y los de la Contraloría General del Estado, deben ser revisados y analizados por la Comisión relacionada al tema auditado.
ARTÍCULO 50.- NÚMERO DE COMISIONES keyboard_arrow_down
ARTÍCULO 51.- ATRIBUCIONES DE LAS COMISIONES keyboard_arrow_down
De manera general, las Comisiones permanentes tendrán la potestad de formular ante el Pleno del Concejo Municipal, sus iniciativas legislativas y tendrán de manera específica las siguientes atribuciones:
Comisión de Ética.- Es responsable de:
Comisión de Constitución y Gestión Institucional.- Es responsable de:
Comisiónde Planificación, Obras Públicas, Medio Ambiente y Servicios.- Es responsable de:
Comisión de Previsión Social y Salud.- Es responsable de:
Comisión de Educación, Cultura, Turismo y Deporte.- Es responsable de:
Comisión de la Niñez, Adolescencia, Género y Asuntos Generacionales.- Es responsable de:
Comisión de Defensa Ciudadana.- Es responsable de:
TITULO V - ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL
CAPÍTULO I - ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Y FUNCIONAMIENTO
ARTÍCULO 52.- APOYO ADMINISTRATIVO, ASESORAMIENTO Y COORDINACIÓN keyboard_arrow_down
Dentro de su estructura de funcionamiento orgánico, el Concejo Municipal cuenta con las siguientes Secretarías: la Secretaría de Asesoramiento, la Secretaría de Coordinación y la Secretaría de Administración y Finanzas. En lo Administrativo, la Secretaría de Coordinación depende de la Secretaría del Concejo Municipal y la Secretaría de Asesoramiento y Administrativa Financiera dependen de la Presidencia del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 53.- SECRETARÍA DE ASESORAMIENTO keyboard_arrow_down
La Secretaría de Asesoramiento dependiente de la Presidencia del Concejo, es responsable de:
ARTÍCULO 54.- SECRETARÍA DE COORDINACIÓN keyboard_arrow_down
La Secretaría de Coordinación dependiente de la Secretaria del Concejo, es responsable de:
CAPÍTULO II - ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
ARTÍCULO 55.- SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS keyboard_arrow_down
La Secretaría de Administración y Finanzas dependiente de la Presidencia del Concejo, es responsable de:
ARTÍCULO 56.- MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL – MAEC keyboard_arrow_down
TITULO VI - INSTRUMENTOS NORMATIVOS Y DE FISCALIZACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL
CAPÍTULO I - LEYES Y RESOLUCIONES MUNICIPALES
ARTÍCULO 57.- LEYES MUNICIPALES keyboard_arrow_down
La Ley Municipal, es la disposición legal que emana del Concejo Municipal en ejercicio de su facultad legislativa, cumpliendo de forma estricta el procedimiento, requisitos y formalidades establecidos por Ley. Es de carácter general y su aplicación y cumplimiento es obligatorio desde el momento de su publicación en la Gaceta Municipal.
Toda Ley Municipal goza de presunción de constitucionalidad y se encuentra vigente mientras no sea abrogada por el Concejo Municipal.
Las modificaciones o ampliaciones de las Leyes municipales que no importen el Control de Legalidad, deberán ser aprobadas por mayoría absoluta de votos de los Concejales y las Concejalas Municipales presentes en la sesión programada para atender dicho tema.Serán utilizadas esencialmente para desarrollar competencias exclusivas y compartidas establecidas por la Constitución Política del Estado.
ARTÍCULO 58.- RESOLUCIONES MUNICIPALES keyboard_arrow_down
Las Resoluciones Municipales son normas de carácter interno y gestión administrativa del Gobierno Autónomo Municipal. Tienen carácter vinculante y son de cumplimiento obligatorio, son aprobadas por el voto de la mayoría absoluta de los Concejales y las Concejalas Municipales presentes, salvando los casos previstos por la Constitución Política del Estado y los Reglamentos especiales.
ARTÍCULO 59.- REMISIÓN keyboard_arrow_down
Las Leyes Municipales y Resoluciones Municipales se remitirán al Ejecutivo Municipal dentro los diez (10) días hábiles siguientes a su aprobación.
ARTÍCULO 60.- ARCHIVO keyboard_arrow_down
Las Leyes Municipales y las Resoluciones Municipales, serán conservadas en el Archivo del Concejo Municipal con los informes de las Comisiones respectivas y los demás antecedentes en originales.
CAPÍTULO II - MINUTAS DE COMUNICACIÓN Y PETICIONES DE INFORME
ARTÍCULO 61.- MINUTAS DE COMUNICACIÓN keyboard_arrow_down
Las Minutas de Comunicación son recomendaciones de los Concejales y las Concejalas Municipales, dirigidas al Órgano Ejecutivo Municipal a través del Pleno del Concejo Municipal. Deberán ser respondidas por el Ejecutivo Municipal en el término de quince (15 días) hábiles, computables desde su recepción.
ARTÍCULO 62.- PETICIONES DE INFORME ESCRITO keyboard_arrow_down
Las peticiones de informe escrito son instrumentos de fiscalización de los Concejales y las Concejalas Municipales de cumplimiento obligatorio. Deberán ser presentadas al Pleno del Concejo Municipal para su remisión al Ejecutivo Municipal, para que el Alcalde o la Alcaldesa Municipal y el Secretario o la Secretaria Municipal del Órgano Ejecutivo Municipal, en el Plazo de quince (15) días hábiles responda a dicha petición, salvo que se solicite ampliación del mismo, en cuyo caso no deberá exceder de diez (10) días hábiles.
ARTÍCULO 63.- PETICIÓN DE INFORME ORAL keyboard_arrow_down
El Concejal o la Concejala Municipal que no reciba respuesta al informe escrito solicitado, o manifieste su disconformidad, podrá solicitar un informe oral a la autoridad requerida. La petición deberá realizarse sobre el tema solicitado y será dirigida por escrito a la Presidencia, quien a su vez, la solicitará al Alcalde o la Alcaldesa Municipal. Su aceptación requiere aprobación del Pleno.
CAPÍTULO III - PROCEDIMIENTOS GENERALES
ARTÍCULO 64.- INICIATIVA keyboard_arrow_down
Toda iniciativa de Proyecto de Ley Municipal, Proyectos de Resolución Municipal, Minutas de Comunicación o Petición de Informe, podrá ser presentada por alguna de las siguientes instancias, conforme a su naturaleza:
ARTÍCULO 65.- PRELACIÓN keyboard_arrow_down
La prelación en la presentación y tratamiento de los instrumentos establecidos en el artículo precedente, se hará conforme al orden de recepción de la correspondencia registrada en la Ventanilla Única del Concejo Municipal o conforme al Proveído expreso de la Presidenta o Presidente del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 66.- ANÁLISIS DE LOS PROYECTOS DE LEYES Y RESOLUCIONES MUNICIPALES keyboard_arrow_down
Los proyectos de Leyes Municipales y Resoluciones Municipales, serán necesariamente derivados a las Comisiones que deberán analizarlos y proponer la procedencia o improcedencia en el Plenario, salvando lo dispuesto en el presente Reglamento. Cuando los proyectos de Ley Municipal o Resoluciones Municipales, impliquen obligaciones económicas para el Órgano Ejecutivo Municipal, esta deberá remitirse previamente conforme a lo dispuesto en la normativa legal vigente.
ARTÍCULO 67.- DISPENSACIÓN DE TRÁMITE Y VOTO DE URGENCIA keyboard_arrow_down
Los Instrumentos normativos y de fiscalización señalados en el presente Reglamento General, podrán ser presentados con solicitud de dispensación de trámite y voto de urgencia. El mismo que deberá ser aprobado por mayoría simple de los Concejales y las Concejalas Municipales presentes. En caso de aprobación, serán elaborados en forma inmediata de acuerdo a la naturaleza de la normativa aprobada.
TITULO VII - RECURSO DE IMPUGNACIÓN LEGISLATIVA
CAPÍTULO UNICO - RECURSO DE CONTROL DE LEGALIDAD MUNICIPAL
ARTÍCULO 68.- DEFINICIÓN keyboard_arrow_down
El Control de Legalidad es el recurso mediante el cual, el Concejo Municipal interpreta, analiza, deroga, abroga y/o modifica el contenido de la disposición impugnada, con el objeto de restablecer la legalidad de la norma municipal contraventora, y ajustar su contenido y efectos al marco jurídico vigente, de modo tal que no vulnere los derechos de los habitantes y cumpla el principio de legalidad del que está revestido el ordenamiento jurídico municipal.
ARTÍCULO 69.- PROCEDENCIA keyboard_arrow_down
El Recurso de Control de Legalidad será interpuesto por un Concejal o una Concejala Municipal, a instancia de parte o por el Alcalde o la Alcaldesa Municipal, contra las Leyes y Resoluciones Municipales que vulneren el ordenamiento jurídico vigente, y afecten derechos subjetivos e intereses legítimos, en el plazo y formas establecidas por Ley Municipal.
TITULO VIII - FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL
CAPÍTULO I - SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 70.- SESIONES DEL CONCEJO keyboard_arrow_down
Las Sesiones del Concejo Municipal, son reuniones plenarias donde se decreta el tratamiento de los temas que ingresan, se formulan las políticas del municipio y se aprueban las normas relativas al ejercicio de su gobierno, administración y funcionamiento.
ARTÍCULO 71.- PRESIDENCIA DE LAS SESIONES keyboard_arrow_down
Las Sesiones del Concejo Municipal, deberán ser presididas por el Presidente o la Presidenta del Concejo Municipal y, en su ausencia, por el Vicepresidente o la Vicepresidenta, o el Decano o la Decana, conforme al presente Reglamento General.
ARTÍCULO 72.- DECANO O DECANA keyboard_arrow_down
Se conceptúa Decano o Decana, al Concejal o la Concejala Municipal más antiguo o antigua en ejercicio del cargo tomando en cuenta las dos últimas legislaturas, quien presidirá momentáneamente las sesiones por delegación expresa del Presidente o la Presidenta del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 73.- QUÓRUM PARA SESIONES keyboard_arrow_down
Las sesiones no pueden efectuarse si no existe el quórum Reglamentario, que se forma con la asistencia de la mitad más uno del total de sus miembros, en el caso del Municipio de Santa Cruz de la Sierra está conformado mínimamente por seis (6) Concejales Municipales.
ARTÍCULO 74.- CARÁCTER DE LAS SESIONES keyboard_arrow_down
Conforme a lo establecido en la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, las sesiones pueden ser Ordinarias y Extraordinarias y su convocatoria será pública y por escrito.
ARTÍCULO 75.- SESIONES ORDINARIAS keyboard_arrow_down
Las Sesiones Ordinarias son reuniones que realiza el Concejo Municipal para la gestión ordinaria del ejercicio de sus atribuciones y competencias. Tienen carácter público y se llevan a cabo los días y horas hábiles definidos en la Convocatoria por lo menos dos veces por semana, a convocatoria de su Presidente o su Presidenta, fijando lugar, día y hora, de manera pública y escrita, debiendo citarse con 24 horas de anticipación. Las Sesiones se realizarán en la Sede del Concejo Municipal o en los Distritos Municipales, pudiendo durar hasta cuatro horas y prolongarse indefinidamente con el voto de la mayoría simple de los Concejales y las Concejalas Municipales presentes en sala.
ARTÍCULO 76.- SESIONES EXTRAORDINARIAS keyboard_arrow_down
Las Sesiones Extraordinarias son aquellas reuniones del Concejo Municipal convocadas de manera pública por su Presidente o su Presidenta, cuando menos con 48 horas de anticipación, sujetas a término específico y adjuntando antecedentes.
ARTÍCULO 77.- PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE SESIONES EXTRAORDINARIAS keyboard_arrow_down
Las Sesiones extraordinarias podrán ser solicitadas por escrito o verbalmente por la Directiva, un Concejal o una Concejala y el Alcalde o la Alcaldesa Municipal, excepto cuando la decisión tenga su origen en el Pleno. La solicitud deberá especificar el tema a considerarse y requerirá la aprobación de la mayoría absoluta de los Concejales y las Concejalas Municipales presentes.
ARTÍCULO 78.- CONVOCATORIA PÚBLICA DE LAS SESIONES keyboard_arrow_down
El Presidente o la Presidenta del Concejo Municipal, convocará por escrito a sesión Ordinaria y Extraordinaria mediante Convocatoria Pública. La convocatoria para sesiones ordinarias se publicará en el tablero del Concejo Municipal. Las Sesiones Extraordinarias serán necesariamente publicadas en un medio de comunicación escrito, pudiendo prescindirse de estos requisitos, en caso de emergencia o desastre que afecten a la población, o al territorio del Gobierno Autónomo Municipal.
ARTÍCULO 79.- SESIONES RESERVADAS keyboard_arrow_down
Las sesiones ordinarias o extraordinarias podrán ser reservadas cuando el Pleno así lo decida. Para su realización deberán ser propuestas por un Concejal o una Concejala Municipal y aprobadas por mayoría simple de los Concejales o las Concejalas Municipales presentes.
ARTÍCULO 80.- CARACTERÍSTICAS DE LA SESIÓN RESERVADA keyboard_arrow_down
Las sesiones reservadas serán sometidas a las siguientes normas:
ARTÍCULO 81.- SESIONES POR TIEMPO Y MATERIA keyboard_arrow_down
El Pleno del Concejo Municipal, con el voto de la mayoría absoluta de los Concejales y las Concejalas Municipales presentes, podrá declarar sesión permanente:
ARTÍCULO 82.- ACTOS PROTOCOLARES keyboard_arrow_down
Los Actos Protocolares, constituyen reuniones del Pleno del Concejo Municipal para realizar celebraciones, conmemoraciones, condecoraciones y distinciones especiales. Tienen carácter protocolar. No tienen carácter deliberante y constituyen un acto de cumplimiento formal y obligatorio por parte de todos los Concejales y las Concejalas Municipales. Se dispone su realización por mayoría absoluta de los miembros del Concejo Municipal y de acuerdo a temario especial aprobado para el efecto. El Concejo Municipal definirá el lugar de su realización. En caso de condecoraciones y distinciones, se realizarán en base al Reglamento de Honores del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz.
ARTÍCULO 83.- ORDEN DE LAS SESIONES keyboard_arrow_down
El Presidente o la Presidenta, impondrá el orden en el Concejo Municipal y en el Salón de Sesiones, instruyendo el desalojo de las personas que falten el respeto, porten pancartas o megáfonos, realicen alusiones personales a un Concejal o Concejala Municipal y/o al Concejo Municipal. Así mismo, se prohíbe el ingreso otros objetos que afecten el normal desarrollo de la sesión. Los asistentes a las sesiones y las audiencias públicas no podrán interferir e interrumpir el desarrollo de la misma bajo apercibimiento de ser desalojados por la fuerza pública.
ARTÍCULO 84.- PLENARIO keyboard_arrow_down
Es el espacio físico donde sesiona el Concejo Municipal, únicamente podrán ingresar además de los Concejales y las Concejalas Municipales, los funcionarios que el Concejo Municipal a través de la Secretaría de Coordinación asignen para tal efecto. En caso de audiencia pública o sesión donde se tuviera que recibir a personas individuales o colectivas, éstas tomarán ubicación en el lugar asignado para las audiencias, conforme vayan siendo llamadas por el Presidente o la Presidenta del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 85.- SESIONES FUERA DE LA SEDE DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
Las sesiones fuera de la sede oficial del Concejo Municipal, se deberán efectuar en cada uno de los Distritos Municipales, mínimamente en una oportunidad dentro de la gestión municipal anual y por votación de simple mayoría, previa convocatoria pública, siguiendo el procedimiento señalado para las sesiones ordinarias.
En caso de necesidad, la Directiva del Concejo Municipal podrá convocar cada mes en una sola oportunidad a sesión en Distrito, siguiendo el procedimiento señalado para las sesiones ordinarias en todo lo que corresponda.
CAPÍTULO II - DESARROLLO DE LAS SESIONES
ARTÍCULO 86.- ORDEN DEL DÍA keyboard_arrow_down
Será propuesto por el Presidente o la Presidenta del Concejo Municipal, quien elaborará el orden del día para las sesiones a realizarse. La Secretaría del Concejo Municipal será responsable de la citación a los Concejales y las Concejalas Municipales y de su Convocatoria Pública.
ARTÍCULO 87.- DOCUMENTACIÓN PARA LAS SESIONES keyboard_arrow_down
Los informes o documentación correspondiente de los temas propuestos en el Orden del día, serán remitidos a los Concejales y las Concejalas Municipales con veinticuatro (24) horas de anticipación por parte de la Secretaría del Concejo Municipal, la cual deberá ser analizada por los Profesionales de Apoyo delegados a cada uno de los Concejales Municipales, excepto la correspondencia que será leída en sala.
ARTÍCULO 88.- CONTROL DE ASISTENCIA keyboard_arrow_down
Por Secretaría del Concejo Municipal y antes de la instalación de las sesiones, se procederá al control de asistencia para verificar el quórum legal y se informará al Presidente o la Presidenta. En caso de no existir quórum se esperará por una (1) hora. De persistir la falta de quórum se suspenderá la Sesión de manera automática, no pudiendo iniciarse después de ese periodo.
ARTÍCULO 89.- APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA keyboard_arrow_down
El Secretario o Secretaria, dará lectura al orden del día propuesto por el Presidente o la Presidenta, el mismo que deberá ser aprobado por mayoría simple de los miembros presentes en sala.
ARTÍCULO 90.- REGISTRO DE SESIONES keyboard_arrow_down
Todas las sesiones del Pleno, se registrarán en su totalidad mediante grabaciones magnetofónicas y audiovisuales, como apoyo técnico al trabajo de elaboración escrita de Actas. Se exceptúan las sesiones reservadas que solo son registradas en forma manual por el Secretario o la Secretaria del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 91.- CONTENIDO DE LAS ACTAS DE SESIONES keyboard_arrow_down
Las Actas transcribirán mínimamente, las siguientes partes de las sesiones:
ARTÍCULO 92.- FORMATO DE ACTAS DE SESIONES keyboard_arrow_down
Las Actas de las Sesiones ordinarias y extraordinarias, serán elaboradas a través de un formato único que necesariamente deberá contener:
ARTÍCULO 93.- PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE ACTAS keyboard_arrow_down
El Pleno del Concejo Municipal, en sesión señalada para el efecto, por mayoría simple de los Concejales y las Concejalas Municipales presentes, aprobarán las actas elaboradas sobre las sesiones realizadas. Las Actas deberán ser remitidas a los Concejales y las Concejalas Municipales con veinticuatro (24) horas de anticipación para su revisión y análisis. Toda modificación, complementación y enmienda se efectuará en la sesión plenaria correspondiente.
Las Actas deben ser elaboradas y distribuidas en el plazo máximo de 15 días posteriores a la sesión, debiendo incluir puntualmente los temas tratados, las decisiones tomadas, así como la normativa aprobada (Minutas, solicitudes, Resoluciones, Leyes Municipales).
ARTÍCULO 94.- CONTENIDO DE LAS ACTAS DE SESIÓN keyboard_arrow_down
En caso de discrepancia con el texto de un acta, cualquier Concejal o Concejala Municipal podrá solicitar a la Presidencia, se recurra a las grabaciones magnetofónicas y/o audiovisuales. Comprobada la observación, la intervención será transcrita literalmente en la parte señalada.
ARTÍCULO 95.- IMPUGNACIÓN DE ACTAS keyboard_arrow_down
El Concejal o la Concejala Municipal que no hubiera participado en la sesión del acta aprobada, podrá plantear ante el Pleno del Concejo Municipal, la impugnación de la misma, cuando contenga supuestos actos contrarios a las decisiones adoptadas por esta Autoridad Municipal, aplicándose en lo que corresponda el procedimiento descrito para el Recurso de Control de Legalidad.
ARTÍCULO 96.- ACTAS DE APERTURA Y CIERRE DE GESTIÓN keyboard_arrow_down
En la primera sesión de la Gestión anual, se procederá a la Apertura del acta de Gestión, así mismo en la última sesión anual se redactará el Acta de Cierre de Gestión, consignando el número total de Actas que las componen.
CAPÍTULO III - DELIBERACIÓN EN LAS SESIONES
ARTÍCULO 97.- USO DE LA PALABRA keyboard_arrow_down
Los Concejales y las Concejalas Municipales, harán uso de la palabra sólo con autorización del Presidente o la Presidenta, conforme al orden de sus solicitudes.
Cuando dos o más Concejales o Concejalas Municipales soliciten el uso de la palabra simultáneamente sobre un mismo tema el Presidente o la Presidenta, la otorgará primero a quien no hubiere hecho uso de la palabra. Si ninguno hubiera hecho aún uso de la palabra, la concederá a su justo criterio.
Si algún Concejal o Concejala Municipal excediera los noventa (90) minutos y sobre el mismo tema en el uso de la palabra o estuviera fuera del tema tratado, cualquier Concejal o Concejala Municipal, cuando su moción sea apoyada, podrá solicitar la suspensión en el uso de la palabra. Esta moción necesita el voto de dos tercios de Concejales y Concejalas Municipales presentes.
ARTÍCULO 98.- INTERRUPCIÓN EN EL USO DE LA PALABRA keyboard_arrow_down
El Presidente o la Presidenta del Concejo Municipal, no podrá interrumpir en el uso de la palabra a los Concejales y las Concejalas Municipales, salvo en los siguientes casos:
CAPÍTULO IV - MOCIONES DE LOS CONCEJALES Y LAS CONCEJALAS MUNICIPALES
ARTÍCULO 99.- MOCIONES keyboard_arrow_down
Los Concejales y las Concejalas Municipales, podrán presentar al Pleno las siguientes mociones de derecho:
MOCIÓN DE DISPENSACIÓN DE TRÁMITE Y VOTO DE URGENCIA: Es la moción que plantea un Concejal o una Concejala Municipal, para que un tema específico sea tratado con carácter de urgencia y dispensación de trámite, por su naturaleza excepcional e impostergable. Para ser aceptada deberá contar con el apoyo de otro Concejal o Concejala Municipal y se deberá aprobar por dos tercios de los Concejales y Concejalas Municipales presentes, salvo las excepciones establecidas en el presente Reglamento.
MOCIÓN DE ACLARACIÓN: Es la moción que plantea un Concejal o una Concejala Municipal, cuando requiere aclarar o rectificar algunos conceptos, datos o propuestas presentadas.
MOCIÓN DE ALUSIÓN: Es la moción que plantea un Concejal o una Concejala Municipal cuando quiere responder alusiones personales.
CAPÍTULO V - VOTACIONES
ARTÍCULO 100.- EL VOTO keyboard_arrow_down
Es la manifestación de palabra o signo, en sentido de aprobar o rechazar una propuesta sobre determinado tema sujeto a consideración.
ARTÍCULO 101.- INICIO DE LAS VOTACIONES keyboard_arrow_down
Al iniciarse las votaciones, únicamente los Concejales y las Concejalas Municipales podrán estar presentes en la mesa del Plenario y no se concederá el uso de la palabra.
ARTÍCULO 102.- VOTACIONES keyboard_arrow_down
Las decisiones del Concejo Municipal, se aprobarán con el voto de la mayoría absoluta de los Concejales y las Concejalas Municipales presentes, salvando los casos establecidos expresamente en las demás disposiciones legales vigentes.
ARTÍCULO 103.- ABSTENCION DE VOTAR keyboard_arrow_down
Al momento de la votación, el Concejal o la Concejala Municipal podrán abstenerse de votar en determinados asuntos propuestos, aspecto que no será contabilizado a favor o en contra de ninguna propuesta.
ARTÍCULO 104.- CATEGORÍAS DE VOTACIÓN keyboard_arrow_down
Se establece las siguientes categorías de votación:
Nº CONCEJALES Y CONCEJALAS PRESENTES
ARTÍCULO 105.- MODALIDADES DE VOTACIÓN keyboard_arrow_down
Se establece las siguientes modalidades de votación:
ARTÍCULO 106.- COMPROBACIÓN DEL VOTO keyboard_arrow_down
Un Concejal o una Concejala Municipal, inmediatamente después del informe del Concejal Secretario o Concejala Secretaria sobre el resultado de la votación, podrá pedir al Presidente o la Presidenta la comprobación del voto, procediendo de manera inmediata a consultar de manera individual a cada uno de los Concejales y Concejalas Municipales presentes participantes en el momento de la votación, si su voto fue a favor, en contra o se abstuvo.
ARTÍCULO 107.- INFORMES POR SEPARADOS keyboard_arrow_down
Cuando exista más de un informe de Comisión, éstos se someterán de manera individual a consideración para su respectiva votación. Los informes serán tratados de acuerdo a su orden de ingreso a la Secretaría del Concejo Municipal. En todo caso, se aplicarán las normas de votación requeridas por ley y el presente Reglamento.
Los Concejales y las Concejalas Municipales presentes en sesión, solo podrán votar por la aprobación de uno de los informes de comisión propuestos en mesa.
TITULO IX - PARTICIPACIÓN SOCIAL
CAPÍTULO I - PARTICIPACIÓN, CONTROL SOCIAL Y DERECHOS CIUDADANOS.
ARTÍCULO 108.- CONTROL SOCIAL DEL MUNICIPIO keyboard_arrow_down
Conforme a los principios y preceptos de la Ley de Participación y Control Social, Ley Marco de Autonomías y Descentralización y la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, los ciudadanos, las organizaciones vecinales, el Control social colectivo y las demás organizaciones de la sociedad civil, de acuerdo con su naturaleza jurídica, podrán solicitar información sobre el funcionamiento orgánico e institucional de carácter público del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 109.- ATENCIÓN AL VECINO keyboard_arrow_down
El Concejo Municipal contará con una Oficina de Atención al Vecino, donde se podrá recabar información, plantear quejas, realizar sugerencias y recibir orientación ciudadana. Asimismo, contará con una oficina o ventanilla única de recepción de expedientes y documentación en general.
ARTÍCULO 110.- HOJA DE RUTA keyboard_arrow_down
La documentación entregada al Concejo Municipal será registrada en orden de fecha de ingreso y portará además de un número de Hoja de Ruta, que será su único número de identificación en todo trámite interno. Una copia de este documento será entregada al solicitante.
CAPÍTULO II - AUDIENCIAS PÚBLICAS
ARTÍCULO 111.- AUDIENCIAS PÚBLICAS keyboard_arrow_down
Las Audiencias Públicas son aquellas reuniones públicas, que realiza el Pleno y las Comisiones, distintas de las sesiones del Concejo Municipal, en las cuales se recibe a las personas individuales y/o colectivas, a objeto de escuchar y recepcionar sus solicitudes, necesidades y planteamientos sobre temas de competencia municipal y relativos al cumplimiento de sus atribuciones.
En el caso de las Audiencias en Comisiones, se llevarán a cabo en el lugar determinado por la Comisión y el resultado de la misma debe ser comunicado al Pleno del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 112.- REALIZACIÓN DE AUDIENCAS PÚBLICAS keyboard_arrow_down
Las Audiencias Públicas, se realizarán como mínimo una vez al mes y serán notificadas a todos los Concejales y Concejalas Municipales con veinticuatro (24) horas de anticipación, siguiendo los mismos procedimientos para las sesiones ordinarias, debiendo publicarse en el tablero del Concejo Municipal para conocimiento de la ciudadanía y los solicitantes.
En el caso de Audiencias Públicas por Comisiones, las reuniones se realizarán para atender temas relacionados con las Comisiones correspondientes
ARTÍCULO 113.- REQUISITOS DE SOLICITUD DE AUDIENCIA PÚBLICA keyboard_arrow_down
Las personas individuales y colectivas que soliciten audiencia pública, deberán necesariamente cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
ARTÍCULO 114.- PROCEDIMIENTO DE AUDIENCIAS PÚBLICAS keyboard_arrow_down
El procedimiento para el desarrollo de las Audiencias Públicas en Pleno y en Comisiones será el siguiente:
ARTÍCULO 115.- AUDIENCIAS PÚBLICAS EN DISTRITOS MUNICIPALES keyboard_arrow_down
El Concejo Municipal, por mayoría simple, podrá fijar audiencias públicas en Distritos Municipales cuando considere pertinente y/o existan solicitudes. En caso de Audiencias Púbicas en Comisiones realizadas en Distritos Municipales, éstas serán acordadas por sus integrantes, debiendo consignarse en el acta respectiva.
TITULO X - COMISIÓN DE ÉTICA
ARTÍCULO 116.- COMISIÓN DE ÉTICA keyboard_arrow_down
Es una comisión permanente del Concejo Municipal de naturaleza y finalidad distinta a la de las otras comisiones en cuanto a su conformación, competencia, funciones y atribuciones. Su funcionamiento y procedimientos, serán normados mediante Ley Municipal a ser aprobada por el Concejo Municipal.
ARTÍCULO 117.- CONFORMACIÓN keyboard_arrow_down
El Pleno del Concejo Municipal, conformará la Comisión de Ética al inicio de cada Gestión Administrativa Municipal en las primeras sesiones ordinarias, de conformidad a lo establecido por Ley y el presente Reglamento.
Cualquier Concejala o Concejal Municipal Titular, podrá ser designado miembro de la Comisión de Ética, la misma que estará conformada por cuatro (4) Concejalas o Concejales Municipales, dos (2) por mayoría y los otros dos (2) por las minorías, de acuerdo a los resultados obtenidos por las agrupaciones ciudadanas y/o partidos políticos en la pasada elección municipal; y será aprobada mediante Resolución Municipal, por dos tercios de votos del total de los miembros del Concejo Municipal.
Los miembros de la Comisión de Ética, durarán en sus funciones el periodo de un (1) año calendario.
TITULO XI - DISPOSICIONES FINALES
CAPÍTULO I - REFORMA DEL REGLAMENTO GENERAL
DISPOSICIÒN FINAL ÚNICA.- REFORMA keyboard_arrow_down
La necesidad de reforma del presente Reglamento General, deberá ser aprobada por dos tercios de la totalidad de los miembros de Concejo Municipal, debiendo presentarse el contenido mínimo de las propuestas de modificación, derivándose su estudio a la Comisión de Constitución y Gestión Institucional, para que elabore el informe final correspondiente. El proyecto de reforma deberá ser aprobado por dos tercios de la totalidad de los miembros del Concejo Municipal.
PRIMERA.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS keyboard_arrow_down
En tanto se promulgue la Ley de Procedimientos Administrativos Municipales y/o la normativa específica, se establecen los siguientes plazos o términos procedimentales a computarse desde su recepción en la Secretaría del Concejo Municipal:
SEGUNDA.- TRÁMITES PENDIENTES keyboard_arrow_down
Los trámites iniciados durante la vigencia del anterior Reglamento Interno del Concejo Municipal, serán sustanciados y concluidos bajo esa normativa, en virtud al Principio Constitucional de Ultractividad.
TERCERA.- REGLAMENTACIÓN ESPECÍFICA keyboard_arrow_down
En todo lo que no contradiga y esté conforme al presente Reglamento General, el Pleno del Concejo Municipal, aprobará mediante Ley Municipal o Resolución Municipal, según corresponda, los Reglamentos Específicos de funcionamiento, estructura de organización, procedimientos para el desarrollo y cumplimiento del presente Reglamento General, tomando en cuenta las atribuciones, y el ejercicio de las competencias del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
CUARTA.- DESLINDE JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO keyboard_arrow_down
El Secretario de Administración y Finanzas del Concejo Municipal en coordinación con el Órgano Ejecutivo Municipal, deberá en el plazo de 90 días calendarios a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento General, realizar todas las acciones conducentes para la transferencia de la documentación y logística necesarias para consolidar el deslinde jurisdiccional establecido por la Constitución Política del Estado y la Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipal, con la finalidad de poder disponer administrativa y financieramente todos los recursos humanos y económicos del Concejo Municipal, de manera independiente y Autónoma a las del Órgano Ejecutivo Municipal.
QUINTA.- APROBACIÓN DE LA NUEVA ESTRUCTURA DEL CONCEJO MUNICIPAL keyboard_arrow_down
El Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, en el plazo no mayor a 90 días calendarios, deberá aprobar las modificaciones a la estructura de este Órgano Deliberante, conforme lo establecido en el presente Reglamento General.
SEXTA.- SANEAMIENTO LEGISLATIVO keyboard_arrow_down
La Secretaría de Coordinación, queda encargada de realizar un informe final relativo al saneamiento Legislativo Municipal de todas las Leyes, Ordenanzas y Resoluciones en un plazo no mayor de seis (6) meses calendario. Para tal efecto, deberá presentar a consideración del Pleno del Concejo Municipal un proyecto de Ley Autonómica Municipal que proponga la modificación, derogación y abrogación de toda la normativa municipal en vigencia que se encuentre en la Unidad de Archivo, tanto de este Órgano Municipal como del Órgano Ejecutivo.
SEPTIMA.- DIFUSIÓN keyboard_arrow_down
La Secretaría del Concejo Municipal y el Órgano Ejecutivo Municipal, deberán publicar y difundir el presente Reglamento General para conocimiento y cumplimiento de Ley.

References: ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10
 artículo 302

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19

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ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 30
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ARTÍCULO 31
 artículo 14

ARTÍCULO 32

ARTÍCULO 33

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 35

ARTÍCULO 36

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ARTÍCULO 38
 artículo 41

ARTÍCULO 39

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ARTÍCULO 100

ARTÍCULO 101

ARTÍCULO 102

ARTÍCULO 103

ARTÍCULO 104

ARTÍCULO 105

ARTÍCULO 106

ARTÍCULO 107

ARTÍCULO 108

ARTÍCULO 109

ARTÍCULO 110

ARTÍCULO 111

ARTÍCULO 112

ARTÍCULO 113

ARTÍCULO 114

ARTÍCULO 115

ARTÍCULO 116

ARTÍCULO 117
 Resolución 
 Resolución