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Timestamp: 2019-12-08 10:23:21+00:00

Document:
Ladislao Massaro
24 Appello contro il decreto di approvazione o di reiezione del Concordatoù L appello è previsto e disciplinato dall art 183 LF che non è stato modificato dalla riforma. Esso stabilisce che: contro la sentenza che omologa o respinge il concordato possono appellare gli opponenti ed il debitore entro quindici giorni dall affissione (1 comma). Ma il 4 comma del novellato articolo 180 stabilisce che l approvazione (ma anche la non approvazione) del concordato è disposta con decreto motivato ed il mezzo previsto, in via generale, dall art. 739 c.p.c. per impugnare i decreti emessi nei procedimenti in camera di consiglio, è il reclamo. E poiché il decreto di approvazione o non approvazione del concordato è pronunciato dal Tribunale, il reclamo contro di esso, va proposto alla Corte d Appello, nel cui distretto si trova quel Tribunale. Ciò trova conferma nel nuovo art. 182 bis, il cui 4 comma stabilisce che il decreto del Tribunale che omologa l accordo di ristrutturazione dei debiti è reclamabile alla Corte d Appello, ai sensi dell art. 183 in quanto applicabile. Qual è il termine per proporre reclamo? Quello di 10 giorni previsto dall art. 739 c.p.c. o quello di 15 giorni previsto dall art. 183 LF e dal nuovo art. 182 bis LF? Sicuramente questo secondo termine in quanto specificamente previsto dagli articoli succitati. Il termine in esame decorre dal ricevimento della comunicazione del decreto (in conformità a quanto statuito da Corte Costituzionale 12 novembre 1974 n 255), fatta dal
25 cancelliere ai soggetti che hanno partecipato al procedimento di omologazione e cioè, secondo quanto dispone il 5 comma dell art. 180 al debitore e al commissario giudiziale ed, a mio sommesso avviso, all assuntore ed ai creditori che hanno proposto opposizione o sono intervenuti in detto procedimento, diventandone parti. Il 2 comma dell art. 183 dispone che l atto di appello va notificato al commissario giudiziale ed alle parti costituite in giudizio. Eseguendo una operazione di ortopedia giuridica (così L. Guglielmucci), si può dire che il reclamo va proposto (cioè depositato) entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione fattane dal cancelliere, del decreto che ha approvato o non approvato il concordato. Il reclamo va altresì notificato al commissario giudiziale ed alle parti costituite nel procedimento di omologazione e cioè al debitore, all assuntore, ai creditori opponenti e a quelli intervenuti. E dubbio se il reclamo debba essere notificato anche al Pubblico Ministero; a mio avviso, si, se ha partecipato al procedimento di omologazione; forse no, se non vi ha partecipato. Il 3 comma dell art. 183 va così letto: il decreto della Corte d Appello è pubblicato a norma dell art. 17 ed il termine per ricorrere in Cassazione (60 giorni) decorre non più dalla data dell affissione del decreto medesimo, ma dalla data di ricevimento della comunicazione del deposito di tale decreto effettuata dal cancelliere (alla luce di quanto statuito da Corte Costituzionale 12 novembre 1974 n 255, cit.). Mancata approvazione del concordato e dichiarazione di fallimento del debitore.
26 Il 2 comma del vecchio art. 181 LF stabiliva che il Tribunale doveva dichiarare il fallimento del debitore nel caso che riscontrasse l inesistenza delle condizioni fissate dalla legge per l omologazione del concordato. Quindi, non omologando il concordato, il Tribunale, con la stessa sentenza, o con altra distinta, doveva dichiarare il fallimento del debitore. In questo caso era sorto il dubbio se la sentenza di fallimento dovesse essere impugnata con l opposizione ex art. 18 LF o con l appello previsto dall art. 183 LF. Per l utilizzo di quest ultimo mezzo di gravame si erano pronunciate Cassazione 20 settembre 1971 n 2609, Cassazione 10 agosto 1977 n 3673 (in Dir. Fall. 1978, II, 49), e Cassazione 20 gennaio 1992 n 660 (in Il Fall. 1992, 474). Questa giurisprudenza non è più invocabile alla luce di quanto dispone il novellato art. 181 LF. Quindi, se il Tribunale non approva il concordato non dovrà automaticamente dichiarare il fallimento del debitore, ma ne dovrà attivare d ufficio il procedimento, convocandolo in camera di consiglio ai sensi dell art. 15 LF. Ma è opportuno ricordarlo il decreto legislativo 9 gennaio 2006 n 5 (che ha riformato la vecchia legge fallimentare) ha eliminato il cd fallimento d ufficio ; ne consegue che, dopo il 17 luglio 2006, il Tribunale che non approva il concordato dovrà trasmettere copia del suo decreto al Pubblico Ministero, per provocare la sua richiesta di fallimento del debitore, se la mancata approvazione è l effetto della rilevata insolvenza di costui, o del trafugamento, sostituzione o diminuzione fraudolenta dell attivo.
27 Se, a seguito di reclamo, la Corte d Appello conferma il decreto che non ha approvato il concordato o riforma quello che l ha approvato, si discute: 1. se debba automaticamente dichiarare il fallimento del debitore; 2. se, invece, debba rimettere d ufficio gli atti al Tribunale per la dichiarazione di fallimento, secondo quanto dispone l art. 22 LF. A mio avviso la prima alternativa va sicuramente esclusa alla luce dell avvenuta integrale modificazione dell art. 181 LF. Ritengo, invece, fondata l alternativa sub 2, perché, in caso di accoglimento del reclamo, la legge (art. 22 LF) attribuisce solo al Tribunale il potere di dichiarare il fallimento dell imprenditore commerciale non piccolo, insolvente. Poiché il 4 comma del novellato art. 22 LF stabilisce che se la Corte d Appello accoglie il reclamo del creditore ricorrente o del Pubblico Ministero richiedente, rimette d ufficio gli atti al Tribunale per la dichiarazione di fallimento, salvo che, anche su segnalazione di parte, accerti che sia venuto meno alcuno dei presupposti necessari, è doveroso e comunque opportuno che il Tribunale riconvochi in camera di consiglio il debitore, al fine di consentirgli di evitare la dichiarazione di fallimento, deducendo e approvando che, medio tempore, è venuto meno alcuno dei presupposti richiesti dalla legge ed, in particolare, lo stato d insolvenza, o si è verificata la cessazione dell attività imprenditoriale da oltre un anno (art. 10 LF). Dott. Bartolomeo Quatraro

References: sentenza 
 articolo 180
 art. 739
 art. 182
 art. 183
 art. 739
 art. 183
 art. 182
 art. 180
 art. 183
 art. 183
 art. 17
 art. 181
 sentenza 
 art. 18
 art. 183
 art. 181
 art. 15
 art. 22
 art. 181
 art. 22