Source: http://kraken.slv.cz/UOHSS054/2005
Timestamp: 2017-09-22 04:34:54+00:00

Document:
UOHS S054/2005
Rozhodnutí: S054/05-6570/05-SOHS I Instance I.
Věc Spojení soutěžitelů SYNER, s.r.o. a Manďák a.s.
Účastníci Manďák a.s., Kroměříž SYNER, s.r.o.
Č.j: S 54/05-6570/05-SOHS I V Brně dne 13. prosince 2005
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení č.j. S 54/05, zahájeném dne 14. listopadu 2005 podle § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 21 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, na návrh účastníka řízení, jímž je společnost SYNER, s.r.o., se sídlem Rumuská 655/9, Liberec 4, IČ: 48292516, ve správním řízení zastoupená JUDr. Oktaviánem Kociánem, advokátem, se sídlem Příkop 6, Brno, na základě plné moci ze dne 9. listopadu 2005, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, vydává toto
Spojení soutěžitelů SYNER, s.r.o., se sídlem Rumuská 655/9, Liberec 4, IČ: 48292516, a MANĎÁK a.s., se sídlem 1. máje 532, Kroměříž, IČ: 63493675, ke kterému dochází na základě Smlouvy o úplatném převodu cenných papírů uzavřené dne 20. října 2005 mezi společností SYNER, s.r.o., se sídlem Rumuská 655/9, Liberec 4, IČ: 48292516, jako nabyvatelem, a panem Pavlem Manďákem, bytem Nerudova 2553, Kroměříž, zastoupeným paní Jarmilou Zaviačičovou, bytem Františkov 535, Chropyně, jako prodávajícím, v jejímž důsledku získá společnost SYNER, s.r.o., se sídlem Rumuská 655/9, Liberec 4, IČ: 48292516, akcie představující 100% podíl na základním kapitálu společnosti MANĎÁK a.s., se sídlem 1. máje 532, Kroměříž, IČ: 63493675, a tím i možnost tuto společnost přímo kontrolovat ve smyslu § 12 odst. 3 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů, se dle § 16 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů,
Při posuzování spojení soutěžitelů vycházel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listiny zakládající spojení, výpisů z obchodního rejstříku, výročních zpráv, jakož i dalších skutečností týkajících se spojujících se soutěžitelů a spojením dotčené oblasti.
Skutečnost, že se Úřad předmětným spojením soutěžitelů zabývá, byla v souladu s ustanovením § 16 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon"), zveřejněna v Obchodním věstníku č. 48/2005 ze dne 30. listopadu 2005. Ve stanovené lhůtě 5 dnů pro podání případných námitek Úřad žádnou připomínku k uvedenému spojení soutěžitelů neobdržel. Notifikační podmínky
K posuzované transakci dochází na základě Smlouvy o úplatném převodu cenných papírů, uzavřené dne 20. října 2005 mezi společností SYNER, s.r.o., se sídlem Rumuská 655/9, Liberec 4, IČ: 48292516, (dále jen "SYNER"), jako nabyvatelem, a panem Pavlem Manďákem, bytem Nerudova 2553, Kroměříž, zastoupeným paní Jarmilou Zaviačičovou, bytem Františkov 535, Chropyně, poručnicí ustanovenou Rozsudkem Okresního soudu v Kroměříži č.j. 13-OP 81/2005, ze dne 20.června 2005, jako prodávajícím. V důsledku realizace předmětné transakce nabude společnost SYNER akcie představující 100% podíl na základním kapitálu společnosti MANĎÁK a.s., se sídlem 1. máje 532, Kroměříž, IČ: 63493675 (dále jen "MANĎÁK"), a tím i možnost tuto společnost přímo kontrolovat.
Společnost SYNER je společnost s ručením omezeným, založená podle českého právního řádu, zabývající se činnostmi v oblasti stavebnictví, zejména pozemním stavitelstvím, a to převážně výstavbou bytových a nebytových budov. Společnost SYNER kontroluje v České republice následující společnosti: i) Aréna SYNER s.r.o., zabývající se realitní činností a ubytovacími službami, ii) ARTIS A, a.s., zabývající se výrobou stavebních hmot a velkoobchodní činností, iii) Bílí Tygři Liberec, s.r.o., zabývající se manažerskou činností v ledním hokeji, iv) CL-EVANS s.r.o., činnou v oblasti stavebnictví, v) GENUS TV a.s., zabývající se provozováním regionálního vysílání, vi) Investorsko Inženýrská a.s., zabývající se investorsko-inženýrskou činností ve výstavbě, vii) Nadace SYNER, zabývající se podporou handicapovaných skupin obyvatel, viii) PALÁC SYNER, a.s., zabývající se pronájmem bytových a nebytových prostor a provozováním parkoviště, ix) STADION spol. s r.o., zabývající se provozováním tělovýchovných zařízení a ubytovacími službami, x) RENYSON 2000, a.s., zabývající se realitní činností.
Společnost SYNER je vlastněna fyzickými osobami, panem Petrem Syrovátkem, bytem Vřesová 114, Liberec 16, jenž vlastní obchodní podíl odpovídající 50,5% podílu na základním kapitálu, a panem ing. Jiřím Urbanem, bytem Vřesová 117, Liberec 16, jenž vlastní obchodní podíl ve výši 40% základního kapitálu.
Společnost MANĎÁK je akciová společnost, založená podle českého právního řádu, činná v oblasti stavebnictví, zejména v pozemním stavitelství, převážně pak ve výstavbě bytových a nebytových budov. Je vlastněna fyzickou osobou, panem Pavlem Manďákem, jenž vlastní akcie výši 100% základního kapitálu. Společnost MANĎÁK kontroluje společnost MA-Invest, s.r.o., která nevyvíjí žádnou činnost. Dopady spojení
Jak bylo uvedeno výše, společnost MANĎÁK, stejně jako společnost SYNER působí ve stavebnictví, zejména ve výstavbě bytových a nebytových budov. Oblast stavební výroby lze členit na trh pozemního stavitelství a trh inženýrského stavitelství. Do pozemního stavitelství náleží převážně výstavba budov, a to budov bytových či nebytových, naopak do inženýrského stavitelství lze zahrnout dopravní díla, telekomunikační, elektrická a trubní vedení, soubory staveb pro průmyslové účely a ostatní inženýrská díla. Toto členění bylo použito ve shodě s předchozí rozhodovací praxi Úřadu 1 .
Vzhledem k zaměření spojujících se soutěžitelů vymezil Úřad v tomto případě relevantní trh z hlediska věcného jako trh pozemního stavitelství .
Relevantní trh z hlediska geografického zahrnuje území, na kterém se realizuje vztah nabídky a poptávky po zboží za dostatečně homogenních podmínek, jimiž se odlišuje od ostatních území, na kterých nabídka a poptávka probíhá za podmínek zřetelně odlišných. Společnost SYNER i společnost MANĎÁK vyvíjejí činnost v rámci České republiky tam, kde uspějí ve veřejné obchodní soutěži nebo získají zakázku soukromého investora.
Z hlediska geografického je relevantní trh spojujících se soutěžitelů vymezen územím celé České republiky.
Na vymezeném relevantním trhu působí jak společnost SYNER, tak i společnost MANĎÁK, dochází tak k překrytí činností obou spojujících se soutěžitelů. V důsledku jejich spojení dochází k nárůstu tržního podílu společnosti SYNER. Celková velikost relevantního trhu pozemního stavitelství činila podle dostupných údajů v roce 2004 cca 144 mld. Kč, přičemž společnost SYNER dosahuje cca 1,8% podílu a podíl společnosti MANĎÁK činí cca 0,4%. Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů na vymezeném relevantním trhu tak bude po uskutečnění předmětného spojení soutěžitelů dosahovat cca 2,2%.
Obecně lze konstatovat, že oblast stavebnictví, resp. pozemního stavitelství je ovlivněna celkovým stavem ekonomiky na území České republiky, např. hospodářskými cykly, výší úrokových sazeb, výší veřejných výdajů, výší zahraničních investic a rovněž sezónními vlivy. Rozhodujícím faktorem pro působení soutěžitele na relevantním trhu je pak cena nabídnutá v rámci veřejné obchodní soutěže nebo soukromému investorovi při zachování podmínek a kvality konkrétní zakázky.
Z dostupných informací je zřejmé, že v oblasti stavebnictví obecně existuje silně konkurenční prostředí, neboť na trhu stavebních prací celkem působí velké množství soutěžitelů. Jedná se o cca 2500 společností, z nichž nejvýznamnější postavení zaujímají společnosti Skanska CZ, a.s. (cca 20%), Metrostav, a.s. (cca 14%), Stavby silnic a železnic, a.s. (cca 13%) nebo Strabag, a.s. (cca 11%).
V průběhu řízení Úřad posuzoval aktuální stav i možné dopady na tržní prostředí vyplývající ze spojení soutěžitelů. Společnost SYNER i společnost MANĎÁK se podle výše tržního podílu řadí k malým až středně velkým subjektům. Tito soutěžitelé budou i po spojení nadále vystaveni silné konkurenci jak ze strany výše zmiňovaných významných stavebních společností, tak i ze strany velkého množství menších stavebních společností, působících na vymezeném relevantním trhu. S ohledem na výše uvedené skutečnosti Úřad konstatuje, že v důsledku posuzovaného spojení nejsou na relevantním trhu očekávány zásadní změny.
Na základě zjištěných okolností případu dospěl Úřad k závěru, že posuzované spojení nezvýší tržní sílu spojujících se soutěžitelů natolik, že by mělo za následek podstatné narušení hospodářské soutěže.
Rozhodnutí obdrží: JUDr. Oktavián Kocián, advokát
604 20 Brno
1 Viz rozhodnutí Úřadu S 262/03

References: § 18
 zákona č. 71
 § 15
 zákona č. 143
 § 21
 zákona č. 143
 § 12
 zákona č. 143
 § 12
 zákona č. 143
 § 16
 zákona č. 143
 § 16
 zákona č. 143