Source: http://avocatmuscalu.ro/noutati-legislative/legea-nr-3182015-infiintarea-organizarea-si-functionarea-agentiei-nationale-de-administrare-a-bunurilor-indisponibilizate/
Timestamp: 2018-01-17 01:07:22+00:00

Document:
Legea nr. 318/2015 – infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate | Avocat Muscalu Daniela
Legea nr. 318/2015 pentru infiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 961 din 24 decembrie 2015.
Art. 1. – (1) Se infiinteaza Agentia Nationala de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate, denumita in continuare Agentia, institutie publica de interes national cu personalitate juridica, in subordinea Ministerului Justitiei.
Art. 2. – (1) Agentia este desemnata drept oficiu national pentru recuperarea creantelor, in sensul Deciziei 2007/845/JAI a Consiliului din 6 decembrie 2007 privind cooperarea dintre oficiile de recuperare a creantelor din statele membre in domeniul urmaririi si identificarii produselor provenite din savarsirea de infractiuni sau a altor bunuri avand legatura cu infractiunile.
Art. 3. – Agentia indeplineste urmatoarele functii:
e) de sprijinire, in conditiile legii, a organelor judiciare pentru utilizarea celor mai bune practici in materia identificarii si administrarii bunurilor care pot face obiectul masurilor de indisponibilizare si confiscare in cadrul procesului penal;
f) de coordonare, evaluare si monitorizare la nivel national a aplicarii si respectarii procedurilor legale in domeniul recuperarii creantelor provenite din infractiuni.
Art. 4. – (1) In indeplinirea functiilor sale, Agentia coopereaza cu:
l) Uniunea Nationala a Notarilor Publici din Romania; m) Uniunea Nationala a Barourilor din Romania;
n) orice alta autoritate sau institutie publica cu atributii relevante pentru activitatea desfasurata de Agentie.
(2) In termen de 120 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, intre Agentie si institutiile prevazute la alin. (1) lit. a)-m) se incheie protocoale de cooperare prin care se stabilesc modalitatile concrete de acces direct sau indirect la bazele de date privind orice categorie de bunuri ce poate face obiectul unei masuri asiguratorii sau al confiscarii, precum si procedurile de cooperare in materia administrarii si valorificarii bunurilor sechestrate si confiscate.
Art. 5. – Principiile dupa care se desfasoara activitatea Agentiei sunt legalitatea, confidentialitatea, integritatea, autonomia operationala, celeritatea, eficienta si respectarea drepturilor si intereselor legitime ale proprietarilor, ale titularilor altor drepturi asupra bunurilor si ale tertilor.
CAPITOLUL II: Conducerea, organizarea si functionarea Agentiei
Art. 6. – (1) Agentia este condusa de un director general, judecator, procuror sau personal de specialitate juridica asimilat judecatorilor si procurorilor, numit prin ordin al ministrului justitiei
(2) Directorul general este ajutat de un director general adjunct, functie publica de conducere, numit prin ordin al ministrului justitiei, la propunerea ministrului finantelor publice. In caz de imposibilitate de exercitare a atributiilor prevazute de lege de catre directorul general, directorul general adjunct va exercita atributiile acestuia
(3) Directorul general si directorul general adjunct sunt numiti pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit o singura data, pentru inca 4 ani
Art. 7. – Pentru a fi numita director general al Agentiei, persoana trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii cumulative:
c) sa nu fi fost sanctionata disciplinar in ultimii 5 ani;
d) sa aiba experienta manageriala de minimum 3 ani in functii de conducere.
Art. 8. – (1) Pentru a fi numita director general adjunct al Agentiei, persoana trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii cumulative:
c) sa nu faca parte din niciun partid politic, din nicio formatiune sau alianta politica;
f) sa aiba experienta manageriala de minimum 3 ani in functii de conducere
(2) Dovada indeplinirii conditiilor prevazute la alin. (1) lit. c) si d) se face pe baza declaratiei pe propria raspundere, autentificata de un notar public.
Art. 9. – (1) Mandatul directorului general si al directorului general adjunct inceteaza in urmatoarele situatii:
Art. 10. – (1) Directorul general conduce activitatea Agentiei, o reprezinta in relatiile cu autoritatile administratiei publice, cu institutiile publice centrale si locale, cu persoanele juridice si fizice romane sau straine, precum si in justitie. Directorul general poate delega atributiile sale.
Art. 11. – (1) Evaluarea calitatii managementului Agentiei se face anual, printr-un audit extern independent.
(4) In termen de maximum 5 zile de la primirea raportului de audit, directorul general al Agentiei procedeaza la comunicarea acestuia ministrului justitiei si Consiliului Agentiei prevazut la art. 12
Art. 12. – (1) Agentia isi desfasoara activitatea sub coordonarea unui Consiliu, alcatuit din directorul general al Agentiei, 3 reprezentanti ai Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, dintre care unul din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie si unul din cadrul Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, cate un reprezentant al Ministerului Justitiei, al Consiliului Superior al Magistraturii, al Ministerului Afacerilor Interne, al Ministerului Finantelor Publice, precum si al Agentiei Nationale de Administrare Fiscala. Desemnarea membrilor Consiliului se realizeaza prin ordin sau decizie a conducatorului fiecarei institutii reprezentate, pentru o perioada de 2 ani.
Art. 13. – Consiliul indeplineste urmatoarele atributii:
d) avizeaza metodologia de lucru a Agentiei privind evaluarea si valorificarea bunurilor mobile sechestrate potrivit art. 2521- 2524 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedura penala, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege, propusa de catre directorul general al Agentiei;
e) avizeaza propunerile de politici publice ale Agentiei in domeniul recuperarii creantelor provenite din infractiuni;
g) identifica, pe baza rapoartelor prevazute la lit. a), b) si f), problemele aparute in activitatea Agentiei si face recomandari conducerii Agentiei pentru eficientizarea activitatii in domeniul identificarii, administrarii si valorificarii bunurilor sechestrate si confiscate, precum si orice alte recomandari de natura organizatorica sau manageriala.
Art. 14. – (1) Agentia dispune de un aparat administrativ propriu, organizat in servicii si birouri
(3) Numarul de posturi al Agentiei este stabilit prin hotarare a Guvernului
(4) Regulamentul de organizare si desfasurare a concursului pentru categoriile de personal prevazute la alin. (5) lit. a) si b) se aproba de catre Consiliu, la propunerea directorului general
d) personal contractual, in conditiile Legii nr. 53/2003 – Codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
a) sa fie licentiat in stiinte economice sau juridice;
b) sa nu faca parte din niciun partid politic, din nicio formatiune sau alianta politica;
d) sa nu aiba antecedente penale
(7) Dovada indeplinirii conditiilor prevazute la alin. (5) lit. b) si c) se face pe baza declaratiei pe propria raspundere, autentificata de un notar public
(8) La solicitarea Agentiei, institutiile prevazute la art. 4 pot detasa si/sau delega personal in cadrul acesteia, in conditiile legii. Functionarii publici cu statut special pot fi detasati pe functiile prevazute la alin. (5) lit. b)
(9) Competentele privind numirea, promovarea, sanctionarea, incetarea exercitarii functiei, precum si toate celelalte aspecte ce tin de desfasurarea raporturilor de munca privind personalul din cadrul Agentiei sunt exercitate de directorul general al Agentiei, cu respectarea procedurilor si conditiilor prevazute de lege
(10) Functiile de sef serviciu si sef birou sunt ocupate prin decizie a directorului general al Agentiei, in conditiile legii, din categoriile de personal prevazute la alin. (5) lit. a)-c).
Art. 15. – (1) Salarizarea functiei de director general adjunct se stabileste prin asimilare cu functia de director in cadrul Oficiului National de Prevenire si Combatere a Spalarii Banilor.
Art. 16. – (1) Regulamentul de organizare si functionare, precum si organigrama Agentiei se aproba prin hotarare a Guvernului, in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art. 17. – (1) Agentia se finanteaza integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Justitiei. Cheltuielile ocazionate de exercitarea atributiilor Agentiei se suporta din bugetul acesteia.
Art. 18. – Corespondenta se transmite Agentiei, de regula, in format electronic, la adresa oficiala de e-mail a acesteia. In vederea primirii si pastrarii intregii corespondente, Agentia organizeaza propriul sistem electronic de arhivare, conform prevederilor Legii nr. 135/2007 privind arhivarea documentelor in forma electronica, republicata.
Art. 19. – (1) In exercitarea functiilor si atributiilor sale, Agentia prelucreaza date cu caracter personal in conformitate cu principiile prevazute de Legea nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, cu modificarile si completarile ulterioare, de Legea nr. 682/2001 privind ratificarea Conventiei pentru protejarea persoanelor fata de prelucrarea automatizata a datelor cu caracter personal, adoptata la Strasbourg la 28 ianuarie 1981, cu modificarile ulterioare, precum si de alte reglementari legale incidente in domeniu.
(3) Persoanele vizate beneficiaza de drepturile garantate de dispozitiile prevazute la alin. (1)
CAPITOLUL III: Atributii privind facilitarea identificarii si urmaririi bunurilor care pot face obiectul masurilor asiguratorii in cursul procedurilor judiciare penale, al confiscarii speciale sau extinse
Art. 20. – In domeniul identificarii bunurilor care pot face obiectul masurilor asiguratorii in cursul procedurilor judiciare penale, al confiscarii speciale sau extinse, Agentia indeplineste urmatoarele atributii:
b) coopereaza cu autoritatile si institutiile publice romane competente prevazute la art. 4 alin. (1) in vederea identificarii si urmaririi bunurilor care pot face obiectul masurilor asiguratorii in cursul procedurilor judiciare penale, al confiscarii speciale sau extinse, prin transmiterea datelor si informatiilor la care are acces direct sau indirect;
Art. 21. – (1) Transmiterea datelor si informatiilor solicitate de alte oficii de recuperare a creantelor sau autoritati cu atributii similare din alte state membre ale Uniunii Europene in cazul infractiunilor prevazute la art. 96 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciara internationala in materie penala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se realizeaza in termenele urmatoare:
a) 8 ore – in cazul cererilor urgente;
b) o saptamana – in cazul cererilor fara caracter de urgenta.
Art. 22. – (1) Agentia transmite datele si informatiile pe care le detine, fie din oficiu, fie la cererea unui oficiu de recuperare a creantelor sau a unei autoritati cu atributii similare din alte state membre ale Uniunii Europene ori a unei autoritati judiciare romane.
Art. 23. – (1) In cazul in care, pentru a obtine anumite date si informatii necesare indeplinirii atributiilor prevazute la art. 20 este necesara o autorizatie speciala, Agentia are obligatia de a depune toate diligentele pentru obtinerea respectivei autorizatii, in conditiile legii.
Art. 24. – (1) In indeplinirea atributiilor prevazute de lege, organul de cercetare penala, procurorul sau instanta de judecata poate solicita date si informatii fie Agentiei, fie altor oficii de recuperare a creantelor sau autoritati cu atributii similare din alte state membre ale Uniunii Europene sau tara terta, prin intermediul Agentiei.
Art. 25. – In situatiile in care obtinerea datelor si informatiilor excedeaza cadrului facilitarii identificarii si urmaririi bunurilor, Agentia informeaza organul de cercetare penala, procurorul sau instanta de judecata ce a solicitat aceste date cu privire la procedura de urmat potrivit reglementarilor din domeniul cooperarii judiciare internationale in materie penala.
Art. 26. – (1) In situatiile prevazute la art. 21, Agentia poate refuza colectarea sau transmiterea datelor si informatiilor solicitate:
CAPITOLUL IV: Atributii privind bunurile indisponibilizate
SECTIUNEA 1: Atributii privind sumele de bani indisponibilizate
Art. 27. – (1) Agentia administreaza si tine evidenta sumelor de bani care fac obiectul sechestrului potrivit art. 252 alin. (2) din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, a sumelor de bani rezultate din valorificarea bunurilor perisabile in conditiile art. 252 alin. (3) din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, a sumelor de bani rezultate din cazurile speciale de valorificare a bunurilor mobile sechestrate, prevazute de art. 2521 din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege, precum si a sumelor de bani datorate cu orice titlu suspectului, inculpatului ori partii responsabile civilmente, care fac obiectul popririi potrivit art. 254 din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Evidenta prevazuta la alin. (1) include informatii privind numarul dosarului penal, organul care a dispus luarea masurii asiguratorii, datele de identificare ale suspectului, inculpatului sau persoanei responsabile civilmente, precum si ale partii vatamate, suma de bani care face obiectul sechestrului, valoarea pana la care s-a dispus instituirea masurilor asiguratorii, precum si dobanzile acumulate
(6) Agentia comunica alerte in format electronic privind ridicarea masurilor asiguratorii de catre procuror, judecatorul de drepturi si libertati sau de catre instanta de judecata, catre toate institutiile publice si entitatile profesionale cu atributii in domeniul executarii silite, care au obligatia de a comunica in termen de 15 zile lucratoare daca asupra aceluiasi bun au fost infiintate si alte masuri asiguratorii. Daca nu au fost infiintate si alte masuri asiguratorii sau executorii, Agentia vireaza suma in contul notificat de suspect, inculpat, persoana responsabila civilmente sau persoana in proprietatea sau posesia careia se aflau bunurile supuse masurilor asiguratorii, dupa caz, deschis pe numele acestuia, la o unitate bancara de pe teritoriul Romaniei. Daca au fost infiintate si alte masuri asiguratorii, raman aplicabile dispozitiile dreptului comun in materie
SECTIUNEA a 2-a: Atributii privind administrarea bunurilor mobile indisponibilizate
Art. 28. – (1) La solicitarea procurorului sau a instantei de judecata, Agentia depoziteaza temporar si administreaza bunurile mobile indisponibilizate a caror valoare individuala depaseste, la momentul dispunerii masurii asiguratorii, echivalentul in lei al sumei de 15.000 euro; in acest scop, Agentia este numita custode, in sensul art. 252 alin. (9) din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Bunurile prevazute la alin. (1) sunt predate Agentiei in temeiul unui proces-verbal de predare-preluare incheiat intre Agentie si organele care duc la indeplinire masurile asiguratorii, potrivit art. 251 din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv potrivit dispozitiilor art. 7 lit. e) din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecatoresti, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Modelul procesului-verbal se stabileste prin protocolul privind procedurile de cooperare in materia administrarii si valorificarii bunurilor sechestrate si confiscate, prevazut la art. 4 alin. (2).
(4) Pentru bunurile mobile prevazute la alin. (1), aflate in custodie, Agentia este autorizata, cu aprobarea prealabila a procurorului sau, dupa caz, a instantei de judecata, sa obtina acordul proprietarului bunului in vederea valorificarii in conditiile art. 2521 – 2524 din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege.
SECTIUNEA a 3-a: Atributii privind cazurile speciale de valorificare a bunurilor mobile sechestrate
Art. 29. – (1) Din dispozitia procurorului, a judecatorului de drepturi si libertati sau a instantei de judecata, Agentia procedeaza la valorificarea de indata a bunurilor mobile sechestrate, in cazurile prevazute de art. 2521 din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege.
(2) Bunurile prevazute la alin. (1) sunt predate Agentiei in temeiul unui proces-verbal de predare-preluare incheiat intre Agentie si organele care duc la indeplinire masurile asiguratorii, potrivit art. 251 din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare. Modelul procesului-verbal se stabileste prin protocolul privind procedurile de cooperare in materia administrarii si valorificarii bunurilor sechestrate si confiscate, prevazut la art. 4 alin. (2).
(3) In baza informatiilor gestionate prin sistemul informatic national integrat de evidenta a creantelor provenite din infractiuni, Agentia poate propune, din oficiu, procurorului, judecatorului de drepturi si libertati sau instantei de judecata initierea procedurii de valorificare a bunurilor mobile sechestrate
(4) Agentia este autorizata, cu aprobarea prealabila a procurorului sau, dupa caz, a instantei de judecata, sa obtina acordul proprietarului bunului in vederea valorificarii in conditiile art. 2521 – 2524 din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege.
(6) Directorul general al Agentiei decide asupra uneia din modalitatile de valorificare enumerate la alin. (5), in conformitate cu metodologia de lucru privind evaluarea si valorificarea bunurilor mobile sechestrate. Metodologia de lucru este avizata de Consiliu si se aproba prin ordin comun al ministrului justitiei si al ministrului finantelor publice
(7) In vederea stabilirii pretului la care se valorifica bunurile prevazute la alin. (1), Agentia poate angaja evaluatori autorizati, in conditiile legii. In cazurile prevazute la alin. (5) lit. b)-d), bunurile se valorifica la pretul stabilit de Agentie, conform metodologiei de lucru prevazute la alin. (6)
SECTIUNEA a 4-a: Atributii privind imobilele sechestrate
Art. 30. – (1) Agentia Nationala de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate tine evidenta imobilelor asupra carora a fost solicitata intabularea ipotecii legale, in conditiile Codului de procedura penala, precum si a imobilelor asupra carora a fost solicitata notarea masurii asiguratorii, in baza ordonantei procurorului sau a incheierii judecatorului.
(3) Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara, prin oficiile teritoriale competente, are obligatia de a comunica din oficiu Agentiei, prin mijloace electronice, incheierile de carte funciara prin care s-au dispus inscrierile prevazute la alin. (1), intr-un termen si in formatul ce se vor stabili prin protocolul incheiat in conditiile art. 4 alin. (2).
(4) La solicitarea Agentiei, autoritatile si institutiile publice, precum si orice alte persoane juridice de drept privat transmit acesteia informatiile pe care le detin privind situatia juridica, starea fizica, precum si orice alte date referitoare la bunurile prevazute la alin. (1).
CAPITOLUL V: Atributii privind bunurile confiscate
Art. 31. – (1) Agentia tine evidenta hotararilor si a incheierilor prin care s-a luat masura de siguranta a confiscarii speciale sau a confiscarii extinse dispuse de instantele romane, precum si a celor comunicate autoritatilor romane de catre instantele straine.
Art. 32. – (1) Agentia analizeaza, trimestrial, modul si gradul de valorificare a bunurilor care fac obiectul confiscarii speciale sau al confiscarii extinse. In exercitarea acestei atributii, Agentia solicita date si informatii de la autoritatile si institutiile publice competente.
Art. 33. – In vederea exercitarii atributiilor, precum si in vederea implementarii unor programe specifice domeniului sau de competenta, Agentia poate primi in administrare imobile, in conditiile legii.
Art. 34. – Bunurile imobile intrate, prin confiscare, in proprietatea privata a statului pot fi transmise cu titlu gratuit in domeniul privat al unitatilor administrativ-teritoriale, la cererea consiliului judetean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a consiliului local, dupa caz, prin hotarare a Guvernului, initiata de Ministerul Finantelor Publice la propunerea Agentiei, pentru a fi utilizate pentru obiective de natura sociala.
Art. 35. – Bunurile imobile intrate, prin confiscare, in proprietatea privata a statului pot fi date in folosinta gratuita asociatiilor si fundatiilor, precum si Academiei Romane si academiilor de ramura infiintate in baza unei legi speciale, prin hotarare a Guvernului, initiata de Ministerul Finantelor Publice la propunerea Agentiei, pentru a fi utilizate pentru obiective de natura sociala, de interes public, sau in raport cu obiectul lor de activitate, dupa caz.
Art. 36. – Regulamentul privind reutilizarea sociala a imobilelor intrate, prin confiscare, in proprietatea privata a statului se aproba prin hotarare a Guvernului, in termen de 180 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art. 37. – (1) Sumele rezultate din valorificarea bunurilor mobile si imobile, dupa ramanerea definitiva a hotararii de confiscare, se aloca, pe baza bilantului anual prezentat de Agentie, astfel:
f) 15% pentru asociatii si fundatii cu obiect de activitate in domeniul social si pentru academii de ramura infiintate in baza unei legi speciale
(2) Institutiile mentionate la alin. (1) lit. a)-e) vor prevedea anual, in limita sumelor prevazute, cheltuieli suplimentare bugetului alocat fiecarui ordonator de credite, altele decat cele pentru salarii, premii ori stimulente
(3) Regulamentul privind distribuirea sumelor prevazute la alin. (1) se aproba prin hotarare a Guvernului, in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, si va avea in vedere criterii de distribuire a acestora in scopul educatiei juridice, al prevenirii criminalitatii si al asistentei victimelor infractiunilor, precum si al altor proiecte de interes public.
CAPITOLUL VI: Atributii privind sistemul informatic national integrat de evidenta a creantelor provenite din infractiuni
Art. 38. – (1) Agentia dezvolta si gestioneaza sistemul informatic national integrat de evidenta a creantelor provenite din infractiuni ca sistem unic de monitorizare a bunurilor sechestrate, confiscate si valorificate in cadrul procesului penal.
h) amenda aplicata ca pedeapsa principala si executarea acesteia in modalitatile prevazute de lege
(3) Autoritatile, institutiile publice si persoanele juridice de drept privat, care, potrivit competentelor legale, detin datele prevazute la alin. (2), sunt obligate sa introduca aceste date in sistemul informatic prevazut la alin. (1). In acest scop, Agentia incheie protocoale cu orice autoritati, institutii publice si persoane juridice de drept public sau privat
(4) Sistemul informatic national integrat de evidenta a creantelor provenite din infractiuni este accesibil institutiilor implicate in luarea si ducerea la indeplinire a masurilor si desfasurarea activitatilor prevazute la alin. (2), potrivit competentelor acestora.
Art. 39. – In cazul hotararilor definitive prin care s-a dispus masura de siguranta a confiscarii speciale sau a confiscarii extinse in echivalent a unei sume de bani, Agentia, prin sistemul informatic integrat, dezvolta si comunica o alerta, in format electronic, catre toate institutiile publice relevante, in vederea punerii in executare.
Art. 40. – (1) Agentia publica trimestrial, in format deschis, date si informatii de interes public generate de sistemul informatic national integrat de evidenta a creantelor provenite din infractiuni.
CAPITOLUL VII: Alte atributii
Art. 41. – Agentia sprijina organele judiciare in utilizarea celor mai bune practici in materia urmaririi si identificarii bunurilor provenite din savarsirea de infractiuni sau a altor bunuri avand legatura cu infractiunile, precum si in materia administrarii simple a bunurilor indisponibilizate. In acest sens, Agentia:
b) acorda, la solicitarea organului care procedeaza la aplicarea sechestrului, potrivit art. 252 alin. (1) din Legea nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, asistenta pentru evaluarea bunurilor sechestrate. In acest sens, Agentia comunica, la cerere, tabele, ghiduri si orice alte instrumente-suport, in vederea evaluarii bunurilor de catre organele care procedeaza la aplicarea sechestrului. Aceste tabele, ghiduri si instrumente-suport pot fi publicate pe pagina de internet a Agentiei;
Art. 42. – (1) Agentia este desemnata organ competent, potrivit prevederilor art. 265 din Legea nr. 302/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 43. – Agentia indeplineste si urmatoarele atributii:
Art. 44. – (1) Pana la operationalizarea compartimentului cu atributii financiar-contabile din cadrul Agentiei, dar nu mai tarziu de un an de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, finantarea Agentiei se realizeaza din bugetul aparatului propriu al Ministerului Justitiei. La data operationalizarii, Ministerul Justitiei repartizeaza, potrivit legii, credite bugetare si credite de angajament Agentiei.
(5) Pana la operationalizarea compartimentelor din cadrul Agentiei, orice alte atributii decat cele prevazute la alin. (1)-(4) se pot duce la indeplinire cu sprijinul departamentelor de specialitate din cadrul Ministerului Justitiei, potrivit specificului acestora.
Art. 45. – Pentru operationalizarea sistemului informatic national integrat de evidenta a creantelor provenite din infractiuni prevazut la art. 38, bancile transmit, in termen de cel mult 3 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi, potrivit formularului stabilit prin ordin al ministrului justitiei, situatia la zi a sumelor de bani sechestrate prin ordonanta procurorului ori incheierea judecatorului de camera preliminara sau a instantei de judecata, precum si a dobanzilor acumulate.
Art. 46. – (1) In vederea cresterii capacitatii institutionale de identificare a creantelor provenite din infractiuni, Agentia poate accesa si primi informatii de la Agentia Nationala de Administrare Fiscala cu privire la bunurile mobile si imobile.
(3) Autoritatile si institutiile publice care detin informatii cu privire la proprietatile imobiliare si mobiliare au obligatia de a transmite aceste informatii catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala, potrivit procedurii si la termenele stabilite prin hotararea Guvernului prevazuta la alin. (2)
Art. 47. – Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedura penala, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 486 din 15 iulie 2010, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 252, alineatul (8) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(8) Sumele de bani rezultate din valorificarea facuta potrivit alin. (3), precum si sumele de bani ridicate potrivit alin. (2) se depun in contul constituit potrivit legii speciale, in termen de cel mult 3 zile de la ridicarea banilor ori de la valorificarea bunurilor.”
2. La articolul 2521, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) Sumele de bani rezultate din valorificarea bunurilor mobile facuta potrivit alin. (1), (2) si (3) se depun in contul prevazut de art. 252 alin. (8).”
3. La articolul 2521, alineatul (5) se abroga.
Art. 48. – Alineatul (2) al articolului 185 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciara internationala in materie penala, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 377 din 31 mai 2011, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Asistenta solicitata de oficiile de recuperare a creantelor sau alte autoritati cu atributii similare din statele membre ale Uniunii Europene se realizeaza potrivit procedurii prevazute de legea prin care este desemnata autoritatea nationala drept oficiu national pentru recuperarea creantelor in domeniul urmaririi si identificarii bunurilor provenite din savarsirea de infractiuni sau a altor bunuri avand legatura cu infractiunile.”
Art. 49. – Ordonanta Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 694 din 23 septembrie 2014, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
„Art. 1. – (1) Bunurile de orice fel intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului se valorifica in conditiile prezentei ordonante de catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala prin organele de valorificare abilitate, daca prin lege nu se prevede altfel.”
2. La articolul 1, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urmatorul cuprins: „(11) Bunurile intrate in proprietatea privata a statului care nu se afla pe teritoriul Romaniei se valorifica de catre Ministerul Afacerilor Externe.”
3. La articolul 2, litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „a) organe de valorificare – unitatile subordonate Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, stabilite prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pentru bunurile intrate in proprietatea privata a statului aflate pe teritoriul Romaniei, precum si structurile de specialitate cu atributii in acest sens din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, pentru bunurile intrate in proprietatea privata a statului, care nu se afla pe teritoriul Romaniei;”.
„Art. 21. – Prin ordinul prevazut la art. 2 lit. a) se stabileste si arondarea teritoriala a detinatorilor de bunuri intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, din punctul de vedere al organului de valorificare competent a le prelua.”
„Art. 3. – (1) Bunurile confiscate sau neridicate in orice procedura judiciara trec in proprietatea privata a statului in temeiul unei incheieri emise de judecatorul de camera preliminara sau al unei hotarari judecatoresti definitive ori, dupa caz, definitive si irevocabile.”
6. La articolul 6, dupa alineatul (4) se introduc doua noi alineate, alineatele (41) si (42), cu urmatorul cuprins: „(41) Atunci cand valorificarea priveste bunuri confiscate in proceduri penale, din Comisia de evaluare poate face parte si un reprezentant al Agentiei Nationale de Administrare a Bunurilor
Indisponibilizate. In acest caz, Comisia de evaluare este formata din 5 membri: 2 reprezentanti ai organului de valorificare, un reprezentant al Agentiei Nationale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate, un reprezentant al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor si un reprezentant din partea Ministerului Afacerilor Interne. (42) In cazul in care reprezentantul Agentiei Nationale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate nu participa la evaluare, bunurile se evalueaza in lipsa acestuia.”
„(2) Comisia de distrugere este formata din 5 membri: 2 reprezentanti ai organului de valorificare, un reprezentant din partea Ministerului Afacerilor Interne, un reprezentant al Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor si un reprezentant al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.”
8. La articolul 10 alineatul (1), litera f) se abroga.
Art. 50. – Ordinul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala prevazut la art. 2 lit. a) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2007, republicata, cu modificarile si completarile aduse prin prezenta lege, se emite in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi. Pana la emiterea ordinului, valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului se realizeaza de catre organele de valorificare, astfel cum au fost definite pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art. 51. – In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, Ministerul Finantelor Publice va supune spre aprobare, prin hotarare a Guvernului, modificarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 731/2007, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 52. – (1) In termen de 12 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, Agentia, in cooperare cu Ministerul Justitiei, Ministerul Public, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finantelor Publice, Agentia Nationala de Administrare Fiscala si Secretariatul General al Guvernului, realizeaza un inventar la nivel national al capacitatilor disponibile la nivelul autoritatilor si institutiilor publice in vederea stocarii si depozitarii bunurilor supuse masurilor asiguratorii.
(2) In termen de 12 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, Agentia, in cooperare cu Ministerul Public, Ministerul Afacerilor Interne, Agentia Nationala de Administrare Fiscala si Oficiul National al Registrului Comertului, realizeaza un inventar la nivel national al bunurilor mobile supuse masurilor asiguratorii si al stadiului in care acestea se gasesc.
(3) In termen de 12 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, Agentia, in cooperare cu Ministerul Public si Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara, realizeaza, la nivel national, un inventar al bunurilor imobile supuse masurilor asiguratorii, precum si al stadiului in care acestea se gasesc, in limitele competentelor legale
Art. 53. – Hotararea Guvernului nr. 32/2011 privind desemnarea Oficiului National de Prevenire a Criminalitatii si Cooperare pentru Recuperarea Creantelor provenite din Infractiuni din cadrul Ministerului Justitiei, in calitate de oficiu national pentru recuperarea creantelor in domeniul urmaririi si identificarii produselor provenite din savarsirea de infractiuni sau a altor bunuri avand legatura cu infractiunile, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 51 din 20 ianuarie 2011, cu modificarile si completarile ulterioare, se abroga.
Art. 54. – (1) Pana la operationalizarea sistemului informatic national integrat de evidenta a creantelor provenite din infractiuni, Agentia analizeaza, trimestrial, modul si gradul de valorificare a bunurilor care fac obiectul confiscarii speciale sau al confiscarii extinse, in cazul infractiunilor prevazute la art. 96 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 55. – (1) Agentia preia atributiile privind schimbul de date, informatii si bune practici in materia identificarii bunurilor provenite din infractiuni, asumate pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi de catre Oficiul National de Prevenire a Criminalitatii si Cooperare pentru Recuperarea Creantelor provenite din Infractiuni din cadrul Ministerului Justitiei.
(2) Pana la incheierea protocoalelor prevazute la art. 4 alin. (2), protocoalele incheiate de Ministerul Justitiei pentru operationalizarea Oficiului National de Prevenire a Criminalitatii si Cooperare pentru Recuperarea Creantelor provenite din Infractiuni din cadrul Ministerului Justitiei raman in vigoare
(3) Ministerul Justitiei isi mentine celelalte atributii prevazute de lege pentru Oficiul National de Prevenire a Criminalitatii si Cooperare pentru Recuperarea Creantelor provenite din Infractiuni
(4) In cuprinsul actelor normative sau a protocoalelor in vigoare, denumirea „Oficiul National de Prevenire a Criminalitatii si Cooperare pentru Recuperarea Creantelor provenite din Infractiuni” se inlocuieste cu denumirea „Agentia Nationala de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate”, in ceea ce priveste atributiile Agentiei preluate, potrivit prezentei legi, de la Oficiul National de Prevenire a Criminalitatii si Cooperare pentru Recuperarea Creantelor provenite din Infractiuni.
Art. 56. – Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta lege.
Prezenta lege transpune prevederile art. 10 din Directiva 2014/42/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 3 aprilie 2014 privind inghetarea si confiscarea instrumentelor si produselor infractiunilor savarsite in Uniunea Europeana, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 127 din 29 aprilie 2014.

References: articolul 252
 articolul 2521
 articolul 2521
 articolul 1
 articolul 2
 articolul 6
 articolul 10