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Timestamp: 2017-06-23 20:12:56+00:00

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2996-03. Decreto Contrato Locacion de Servicios toUploaded by Evaristo RuizRelated InterestsLabour LawPublic AdministrationWorking TimeChildbirthSocial InstitutionsRating and Stats0.0 (0)Document ActionsDownloadShare or Embed DocumentEmbedDescription: reglamentación de los contratos de locación de servicios de personal, en el ambito de la administración pública de la provincia de Santa CruzView Morereglamentación de los contratos de locación de servicios de personal, en el ambito de la administración pública de la provincia de Santa CruzCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentDECRETO N. 2996 RIO GALLEGOS, 07 de Noviembre de 2003. BOLETIN OFICIAL, 13 de Enero de 2004. V I S T O: El Expediente GOB-Nº 105.580/03; y CONSIDERANDO: Que el sistema de Contrataciones de Locaciones de Servicios de Personal previsto por el Decreto Nº 567/71 aplicado actualmente en la órbita de la Administración Central y Descentralizada, con reiteradas renovaciones o nuevos contratos a los mismos agentes, provoca situaciones de verdadera injusticia para estos trabajadores, dado que ha perdido eficacia con el transcurrir del tiempo puesto que se trata de un régimen limitado en los derechos y obligaciones del Personal Contratado bajo sus términos; Que es criterio asentado, que en la práctica el personal contratado cuando desempeña una tarea propia de la Administración Pública, "es un empleado dependiente", cuya única diferenciación con el empleado permanente es precisamente su carácter temporario o a término, sosteniendo de esta forma la igualdad entre los dependientes del Sector Público Provincial; Que analizado por este Poder Ejecutivo, las distintas situaciones surgidas con este segmento del personal, y que con la intención de colmar este vacío legal, se considera necesario adecuar a las necesidades actuales, el reglamento de las contrataciones que se realicen en el ámbito de la Administración Pública Provincial; Por ello y atento a la Nota Nº 2591/03, emitida por Secretaría Legal y Técnica de la Gobernación, obrante a foja 1; EL VICEPRESIDENTE PRIMERO DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS EN EJERCICIO DEL PODER EJECUTIVO DECRETA: ARTÍCULO 1.- APRUEBASE, a partir del día de la fecha, el Régimen de Contrataciones de Locaciones de Servicios de Personal para la Administración Pública Provincial, Entes Autárquicos y Descentralizados la que forma parte integrante del presente que se adjunta como ANEXO I y II. ARTÍCULO 2.- FACULTASE al Ministerio de la Secretaría General de la Gobernación para dictar las pertinentes normas aclaratorias e interpretativas de la reglamentación que se aprueba por el Artículo Anterior del presente, previa intervención del Servicio de Reconocimiento Médicos en los casos que resulte de su competencia. ARTÍCULO 3.- DEROGASE toda otra norma legal que se oponga a la presente. ARTÍCULO 4.- El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario en el Departamento de la Secretaría General de la Gobernación. ARTÍCULO 5.- Tomen conocimiento los Ministerios de la Secretaría General de la Gobernación, de Gobierno, de Economía y de Obras Públicas y de Asuntos Sociales,
Entidades Descentralizadas y Contaduría General, dése al Boletín Oficial, y cumplido, ARCHIVESE. FIRMANTES: ICAZURIAGA – PALACIO
ANEXO I REGIMEN DE CONTRATACIONES DE LOCACIONES DE SERVICIOS DE PERSONAL CAPITULO I DEFINICIÓN ARTÍCULO 1.- El personal encuadrado en este régimen es un empleado temporario o a término, estableciéndose que el empleo o función pública no es un concepto que depende de la duración de los servicios prestados, si no de la índole de actividad ejercida por el empleado, sujeto a las obligaciones y derechos que prevé este régimen durante la relación laboral, sin que esto implique estabilidad en el empleo. ARTÍCULO 2.- De lo expresado en el Artículo anterior, los trámites Contratar personal deberán reunir los siguientes Requisitos: tendientes a
1) Cuando resulte imprescindible cubrir especialidades técnicas o profesionales previstas o no en el escalafón Provincial. 2) Cuando una especialidad escalafonaria se convierta en crítica al ser declarado desierto el llamado a concurso correspondiente. 3) Cuando los servicios del personal técnicos o profesionales se afecten o imputen a una obra determinada y como máximo hasta la finalización de la misma. 4) Cuando se requieren los servicios de orden religioso. 5) Cuando para el cumplimiento de planes especiales deba incorporarse personal cuya transitoriedad esté dada por el cumplimiento de los mismos. 6) Cuando así lo determine el Poder Ejecutivo. ARTÍCULO 3.- Las excepciones previstas en el Artículo anterior deberán ser autorizadas en cada caso por Decreto del Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio correspondiente, dejándose expresa constancia de los cargos a cubrir y las remuneraciones pertinentes. Los términos del contrato no podrán exceder de la fecha de finalización de cada ejercicio financiero. CAPITULO II REQUISITOS QUE DEBE REUNIR EL CONTRATADO ARTÍCULO 4.- Las personas que sean contratadas deben reunir los siguientes requisitos: 1) Acreditar idoneidad para las tareas que le han de ser encomendadas. 2) Poseer condiciones morales, de conducta y reunir las aptitudes físicas necesarias. CAPITULO III DEBERES ARTÍCULO 5.- Sin perjuicio de aquellos deberes que le impongan el cumplimiento a las funciones para las cuales es contratado, este personal deberá: 1) Efectuar su prestación de servicios con eficiencia, capacidad y diligencia en el lugar y en la forma que se determine en el respectivo contrato. 2) Observar en el servicio y fuera de él una conducta decorosa y digna. 3) Obedecer toda orden emanada de un superior jerárquico con atribuciones y competencia para darla, que reúna las formalidades del caso y tenga por objeto la realización de un acto de Servicio.
4) Rehusar dádivas, obsequios, recompensas, o cualquier ventaja con motivo de sus funciones. 5) Denunciar todo acto doloso del que tenga conocimiento, perjudicial para la Administración Pública Provincial 6) Guardar reserva en general de todos los asuntos que hacen al servicio y secreto con respecto a aquellos que por naturaleza o por instrucciones especiales, deban permanecer en tal condición, obligación que subsistirá aún después de cesar en sus funciones. 7) Declarar bajo juramento sus actividades de carácter profesional comercial, industrial o de algún modo lucrativas, a fin de establecer si son compatibles con las funciones para las que fuera contratado. CAPITULO IV DERECHOS ARTÍCULO 6.- El Poder Ejecutivo fijará en cada Contrato la retribución única que tendrá derecho a percibir el contratado; la modalidad de prestación del servicio y los aportes y descuentos Previsionales y Sociales, a los que estará sujeta la Contratación. ARTÍCULO 7.- Cuando el contrato supere los seis (6) meses, y cuenten con el Certificado de Aptitud psicofísico definitivo extendido por el Servicio de Reconocimiento Médicos de la Provincia tendrán derecho a: 1) Al usufructo de una Licencia Anual Ordinaria consistente en la cantidad de días que resulte de la Antigüedad Provincial que acredite como personal Contratado en la Administración Pública Provincial, conforme a la siguiente escala: a) hasta Tres (3) años: Quince (15) días Corridos. b) hasta Seis (6) años: Veinte (20) días Corridos. c) más de Diez (10) años: Treinta (30) días Corridos. 2) Se exceptúa de lo dispuesto anteriormente a las Contrataciones de Locaciones de Servicios que se realicen en el Ministerio de Asuntos Sociales y que se equiparen a los haberes del personal comprendido en las Leyes 1795 y sus modificatorias, de la Carrera Profesional Sanitaria y a la Ley Nro. 1200 y sus modificatorias, del Agrupamiento Enfermería y Otras Ramas Auxiliares de la Medicina, estableciéndose que gozarán de una Licencia Anual de Treinta (30) días corridos o su proporcional. 3) Al otorgamiento de Licencia Especial por Lesiones o afecciones de corto tratamiento medico, por un término máximo de Cuarenta y Cinco (45) días corridos por año calendario, en forma continua o discontinua, con percepción integra de haberes. Superando el término de este beneficio, la ampliación se justificara sin goce de haberes. 4) A la Licencia Especial por atención del grupo familiar, consistente en veinte (20) días corridos por año calendario, en forma continua o discontinua, con percepción integra de haberes. Superando el término de este beneficio, la ampliación se justificara sin goce de haberes. 5) Establecer para el Personal Femenino una Licencia Especial por gravidez y maternidad, con goce integro de haberes. Esta licencia será otorgada por un término de treinta (30) días corridos anteriores al parto y sesenta (60) días corridos posteriores al mismo. A opción de la interesa da y previa autorización del Servicio de Reconocimiento Médicos, el periodo anterior al parto podrá
reducirse a quince (15) días. El resto de tal periodo se acumulara al de descanso posterior al parto. 6) En caso de nacimiento pre-termino se acumulara al descanso posterior todo el lapso de Licencia que no se hubiere gozado, de modo de completar los noventa (90) días. En el supuesto de parto diferido, se ajustara a la fecha inicial de la Licencia, justificándose los días previos que excedan los treinta (30) días. 7) Si durante el transcurso de la Licencia ocurriera el fallecimiento del misma se limitara de a siguiente forma: hijo, la
a) A treinta (30) días corridos del nacimiento del hijo, cuando el fallecimiento se produjera dentro de este termino, adicionando además los días que correspondan por duelo familiar. b) A la fecha de fallecimiento, cuando este tenga lugar después de los treinta (30) días corridos de nacimiento, adicionando además los días que correspondan por duelo familiar. Si se produjera defunción fetal, se otorgaran treinta (30) días que se sumaran a la fracción de Licencia ya utilizada, siempre que dicho computo no sobrepase los noventa (90) días. c) A una Licencia con goce integro de haberes por el termino de sesenta (60) días corridos, a partir de que se le otorgue la guarda de menores de hasta siete (7) años de edad, con fines de adopción. Dicho límite de edad no regirá en caso de que se trate de un menor discapacitado. d) Se entenderá por “Guarda de Menores” a aquella que ha sido otorgada por Autoridad Administrativa o Judicial competente, debiendo además acreditarse la Iniciación de los tramites tendientes a la adopción. 8) Para el goce de las Licencias establecidas anteriormente (Gravidez o Maternidad) no podrán superar el término del Contrato. Si la fecha de extinción del mismo se cumpliera con anterioridad a la de culminación de los plazos previstos para los beneficios, estos se entenderán otorgados hasta el día en que concluya la relación contractual. Salvo en los casos que mediara renovación inmediata del Contrato. Deberá acreditar haber prestado servicios en el ámbito provincial durante seis (6) meses continuos inmediatos anteriores a la solicitud del beneficio. De no acreditar el tiempo mínimo de servicios mencionado, el beneficio se concederá Sin Goce de Haberes hasta la fecha en que la misma cumpla el requisito establecido en el párrafo precedente. 9) Las agentes contratadas madres de lactantes tendrán derecho a una reducción Horaria con arreglo a las siguientes opciones: a) Disponer de una (1) hora diaria, reduciendo su jornada laboral, ya sea entrando en su labor una (1) hora después de entrada o bien finalizando una (1) hora antes. b) Disponer de una (1) hora en el transcurso de la jornada laboral. Estas franquicias se acordaran por espacio de doscientos cuarenta (240) días corridos contados a partir de la fecha de nacimiento del niño, dicho plazo podrá ampliarse hasta trescientos sesenta y cinco (365) días corridos, será justificado por ante el Servicio de Reconocimiento Médicos de la Provincia. La franquicia a que se alude solo será concedida a las agentes cuya jornada laboral sea superior a cuatro (4) horas. 10) A la Justificación de las Inasistencias con goce integro de haberes por:
a) Por nacimiento de hijo al agente varón: un (1) día (el de nacimiento). b) Fallecimiento de un Familiar: Tres (3) días (Abuelos, Padres, Suegros, Hermanos, Hijos, Tíos. c) Donación de Sangre, Un (1) día (el día de donación, justificado con Certificado Médico). 11) Se concederá Licencia con goce de haberes por el término de Cinco (5) días laborales al agente que contraiga matrimonio. Se concederá un (1) día laborable a los agentes con motivo del matrimonio de cada uno de sus hijos. En ambos casos deberá acreditarse este hecho ante la oficina de personal a los efectos de su registro. 12) En los casos de accidente de trabajo o enfermedad profesional, a la aplicación de las indemnizaciones que acuerda la Ley Nacional. 13) Los Ministros y Titulares de Entes Descentralizados quedan facultados para determinar que funcionario tendrá a su cargo la concesión de las licencias contempladas en la presente reglamentación. CAPITULO V REGIMEN DISCIPLINARIO ARTÍCULO 8.- Por las faltas o delitos que cometa, y sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales fijadas en las leyes respectivas, los contratados se harán pasibles de las siguientes sanciones: 1) Apercibimiento. 2) Suspensión de hasta treinta (30) días. 3) Rescisión del contrato. ARTÍCULO 9.- Los Directores, Directores Generales, Directores Provinciales o Autoridades Equivalentes, estarán facultados para aplicar las sanciones de apercibimiento y suspensión hasta por cinco (5) días. Las suspensiones de más de cinco (5) y hasta diez (10) días serán facultad de los Subsecretarios. Las apelaciones a las sanciones anteriores serán interpuestas ante la instancia superior a la autoridad facultada para imponerla. Las suspensiones que excedan de diez (10) días y hasta treinta (30) días, se aplicarán por Resolución Ministerial con apelación ante el Poder Ejecutivo. ARTÍCULO 10.- Las suspensiones se harán efectivas sin percepción de haberes y sin prestación de servicio. ARTÍCULO 11.- Son causas para aplicar las medidas disciplinarias a las que se hace referencia en el Artículo 8º - Inciso 1) y 2) las siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) Incumplimiento reiterado del horario. Inasistencias injustificadas que no excedan de diez (10) días en el año. Falta de respeto a los superiores o al público. Negligencia en el cumplimiento de sus funciones. Incumplimiento de los deberes impuestos por el Artículo 5º - Incisos 1), 2), 3), 5), 6), y 7). 6) Violación de la vía jerárquica. ARTÍCULO 12.- Son causales para la aplicación de las sanciones disciplinarias determinadas por el Artículo 8º - Inciso 3) las siguientes.
1) Inasistencia injustificada que exceda de los diez (10) días durante el año calendario, sean éstas faltas continuas o discontinuas. 2) Abandono del servicio sin causas justificadas que excedan de los cinco (5) días. 3) Faltas reiteradas en el cumplimiento de sus tareas, y faltas graves respecto a su superior en el acto de servicio. 4) Ser declarado en concurso civil o quiebra, salvo casos debidamente justificados. 5) Inconducta notoria. 6) Delitos que no se refieren a la administración, cuando el hecho sea doloso. 7) Falta grave que perjudique material o moralmente a la administración.8) Delito contra la Administración. 9) Incumplimiento intencional de órdenes legales. 10) Indignidad moral. 11) Incumplimiento de los deberes impuestos por el Artículo 5º, y no sancionados en el Artículo 11º. ARTÍCULO 13.- La rescisión del Contrato, por los motivos señalados en el Artículo 12º será decretada por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio correspondiente. CAPITULO VI DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 14.- A los efectos de la contratación del personal, se utilizará el Contrato Tipo que forma parte integrante del presente Decreto con Anexo II, con las adecuaciones que el mismo requiera para cada caso. ARTÍCULO 15.- Cada contratación que se celebre, llevará implícito el conocimiento por parte del Contratado, de las disposiciones del presente, a cuyos efectos se adjuntará copia del mismo en las actuaciones respectivas. El Contratado dejará constancia en dichas copias, con su firma, de haber tomado conocimiento. ARTÍCULO 16.- Las contrataciones que se realicen mediante este régimen, podrán ser rescindidas a juicio del Poder Ejecutivo cuando las razones de servicio así lo aconsejen, previa notificación al Contratado con quince (15) días corridos de anticipación. La rescisión del contrato, cualquiera sea la causal, no dará derecho alguno a indemnización. ARTÍCULO 17.- FACULTAR a los señores Ministros y Titulares de los Entes Descentralizados a justificar excepcionalmente las Inasistencias que excedan los términos previstos por esta Reglamentación, ante situaciones fortuitas que provoquen su ausencia en el ámbito de trabajo y que estén debidamente fundadas mediante razones de salud del agente o de un familiar. En ese sentido, previo a la emisión del Instrumento Legal, deberá contar con la debida aprobación por parte del Servicio de Reconocimiento Médicos y con dictamen favorable del Servicio Letrado competente.
ANEXO II – MODELO DE CONTRATO Río Gallegos, Capital de la Provincia de Santa Cruz, a los_________________días del mes de __________________________________ del año _______________ entre la Provincia de Santa Cruz, representada para este acto, por el señor Ministro de _________________________________________ en adelante "LA CONTRATANTE" por una parte y por la otra, el señor _________________________________________ (DNI. Nº ____________), en adelante "EL CONTRATADO", se conviene en celebrar esta "Locación de Servicios", sujeta a las cláusulas siguientes: PRIMERA: LA CONTRATANTE contrata por la presente, los servicios del señor ________________________________________________ para desempeñarse como ____________________________________en________________________________ dependiente de _________________________________________________________ SEGUNDA: Fíjase a "EL CONTRATADO" como retribución mensual la suma de pesos _____________________________ de acuerdo con lo estipulado en el Decreto Nº ___________. TERCERA: En la cláusula anterior, dentro de la Remuneración Total Mensual se encuentra incluido el Adicional por Presentismo, previsto en el Decreto Nº 1754/94, el que lo percibirá siempre que se cuente con Asistencia Perfecta, al igual que el resto del Personal de la Administración Pública Provincial. CUARTA: El presente Contrato tendrá plena vigencia Legal, durante ______________ meses, a partir del ______________ QUINTA: En caso que "EL CONTRATADO" fuese comisionado en "misión especial", le correspondiesen Viáticos, éstos les serán abonados de acuerdo a cargos equivalentes, dentro de la Ley de Presupuesto a razón de pesos ___________________________ diarios. SEXTA: Forma parte integrante de este Contrato, el "Régimen de Contrataciones de Servicios" aprobado por el Decreto Nº ______________, de fecha, ________________ del que se agrega una copia autenticada, suscripta por "EL CONTRATADO", el que declara expresamente ser de su conocimiento y aceptación. SEPTIMA: A los efectos jurídicos que puedan producirse, en lo que respecta a la interpretación o cumplimiento de la presente "Locación de Servicios", las partes fijan como domicilios legales los siguientes: "LA CONTRATANTE" en ________:________ y "EL CONTRATADO" en _______________________________________________ Sometiéndose el futuro de los Tribunales Ordinarios de esta Provincia y renunciando expresamente a cualquier otra jurisdicción que pudiera corresponderles. OCTAVA: En prueba de conformidad y aceptación, se firman dos ejemplares de un mismo tenor y valor en el lugar y fecha arriba indicados.
___________________ FIRMA CONTRATADO
____________________ FIRMA CONTRATANTE
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