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Timestamp: 2018-08-16 20:47:05+00:00

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Emilia Sosa Bustos
1 22 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA CONVENIO Marco de Coordinación para el desarrollo de los programas: Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa, Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica, Programa Escuelas de Calidad, Programa Escuelas de Tiempo Completo, Programa de Escuela Segura y Programa Nacional de Becas, que celebran la Secretaría de Educación Pública y el Estado de Morelos. CONVENIO MARCO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS : PROGRAMA PARA LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA, PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN EDUCACIÓN BÁSICA, PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD, PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO, PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA Y PROGRAMA NACIONAL DE BECAS, EN LO SUCESIVO LOS PROGRAMAS ; QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, EN LO SUCESIVO LA SEP, REPRESENTADA POR LA MAESTRA ALBA MARTÍNEZ OLIVÉ, SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA, Y POR LA OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN LO SUCESIVO EL GOBIERNO DEL ESTADO, REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, EL CIUDADANO GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO, EL CIUDADANO JORGE VICENTE MESSEGUER GUILLÉN, POR LA SECRETARIA DE HACIENDA, CIUDADANA ADRIANA FLORES GARZA, POR LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN, CIUDADANA BEATRIZ RAMÍREZ VELÁZQUEZ, Y POR LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL ESTADO DE MORELOS, CIUDADANA MARINA ARAGÓN CELIS, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: ANTECEDENTES I.- El Estado Mexicano tiene la responsabilidad de asegurar el derecho a una educación pública de calidad, como lo señala el Artículo Tercero Constitucional, generando para ello las condiciones necesarias para impartir una educación básica pública incluyente y equitativa, a fin de garantizar que niñas y niños mexicanos tengan acceso y culminen en tiempo y forma una educación básica que les otorgue las competencias necesarias para su adecuada incorporación al mundo adulto. II.- El presente Convenio Marco de Coordinación para el desarrollo de LOS PROGRAMAS sujetos a Reglas de Operación a cargo de la Subsecretaría de Educación Básica, tiene como propósito impulsar el desarrollo educativo en las entidades federativas conjuntamente con sus gobiernos, con el fin de fortalecer los aprendizajes de los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, además del desarrollo profesional de sus docentes. III.- El Gobierno Federal, con objeto de impulsar políticas educativas en las que se promueva la corresponsabilidad entre los gobiernos de las entidades federativas y el Distrito Federal, las comunidades escolares y el propio gobierno federal, ha puesto en marcha diversos programas tendientes a mejorar la calidad escolar y el rendimiento de los educandos en todo el país. Entre LOS PROGRAMAS a los que se ha comprometido EL GOBIERNO DEL ESTADO se encuentran los siguientes, cuyos objetivos generales son: 1.- Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa: Contribuir a mejorar la capacidad de las escuelas públicas de educación básica y servicios educativos para generar condiciones de inclusión y equidad, mediante la promoción de acciones que garanticen el logro de aprendizajes, la retención, la reinserción y el egreso oportuno en educación básica con énfasis en la niñez en riesgo de exclusión y contexto de vulnerabilidad. 2.- Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica: Contribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de educación básica a través de estrategias centradas en la escuela que apoyen al personal docente en la generación de condiciones para el aprendizaje, con énfasis en la lectura, la escritura y las matemáticas. 3.- Programa Escuelas de Calidad: Contribuir al fortalecimiento de las condiciones que favorezcan el desarrollo de la autonomía de gestión de las escuelas públicas de educación básica, para la mejora de la calidad y equidad educativas en un marco de corresponsabilidad, transparencia y rendición de cuentas. 4.- Programa Escuelas de Tiempo Completo: Contribuir a que los alumnos/as de las escuelas públicas de educación básica, en un marco de inclusión y equidad, mejoren sus aprendizajes e incrementen sus posibilidades de formación integral, mediante la ampliación y uso eficaz de la jornada escolar. 5.- Programa de Escuela Segura: Contribuir a fortalecer en las escuelas públicas de educación básica la gestión de ambientes de convivencia favorable para la mejora de los aprendizajes de todo el estudiantado.
2 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) Programa Nacional de Becas: Contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa, mediante el otorgamiento de becas y estímulos a estudiantes y profesores de instituciones públicas de cualquier tipo educativo o rama de profesionalización que permitan consolidar un México con educación de calidad. IV.- De conformidad con lo establecido por el artículo 30 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 y con objeto de asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos, LOS PROGRAMAS señalados anteriormente, se encuentran sujetos a Reglas de Operación, en lo sucesivo las Reglas de Operación, publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 28 y 31 de diciembre de I.- De LA SEP : DECLARACIONES I.1.- Que de conformidad con los artículos 2o., 26 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, es una dependencia de la Administración Pública Centralizada que tiene a su cargo la función social educativa, sin perjuicio de la concurrencia de las entidades federativas y los municipios. I.2.- Que la Maestra Alba Martínez Olivé, Subsecretaria de Educación Básica, suscribe el presente instrumento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de enero de 2005, y el Acuerdo número 399 por el que delegan facultades a los subsecretarios y titulares de unidad de la Secretaría de Educación Pública, publicado en el mismo órgano informativo el día 26 de abril de I.3.- Que cuenta con los recursos necesarios para la celebración de este convenio en el presupuesto autorizado a la Subsecretaría de Educación Básica en el ejercicio fiscal de 2014, con cargo a las claves presupuestarias siguientes: Programa 1. Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa. 2. Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica. Clave Presupuestaria S S Programa Escuelas de Calidad S Programa Escuelas de Tiempo Completo S Programa de Escuela Segura S Programa Nacional de Becas S I.4.- Que para los efectos del presente convenio señala como su domicilio el ubicado en la calle de Argentina 28, Primer Piso, Oficina 2005, Colonia Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P , en la Ciudad de México. II.- De EL GOBIERNO DEL ESTADO : II.1.- Que el Estado de Morelos, es una entidad libre y soberana que forma parte integrante de la Federación, de conformidad con lo establecido en los artículos 40, 42 fracción I, 43 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 1 y 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. II.2.- Que el Ciudadano Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, en su carácter de Gobernador Constitucional del Estado de Morelos, se encuentra facultado y comparece a la celebración del presente convenio, de conformidad con lo establecido por los artículos 70 y 71 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, así como 9 y 18, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos. De conformidad con los artículos 57 y 59 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, el cargo de Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, fue asumido a partir del 1 de Octubre de II.3.- Que el Ciudadano Jorge Vicente Messeguer Guillén, fue nombrado por el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, titular de la Secretaría de Gobierno del Estado de Morelos, misma que es una Secretaría de la Administración Pública Centralizada, por lo que se encuentra plenamente facultado para suscribir el presente Convenio en términos del artículo 74 de la Constitución Política del Estado
3 24 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 Libre y Soberano de Morelos; en relación con los artículos 2, 7, 11 párrafo primero fracción I, 13 fracciones II y VI, y 21 fracciones XII y XIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos; 5 y 6 fracción XXIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno. II.4.- Que la Ciudadana Adriana Flores Garza, fue nombrada por el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, titular de la Secretaría de Hacienda del Estado de Morelos, misma que es una Secretaría de la Administración Pública Centralizada, por lo que se encuentra plenamente facultada para suscribir el presente Convenio en términos de lo dispuesto en el artículo 74 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; 2, 7, 11 párrafo primero fracción II, 13 fracción VI, 14, 22 fracciones I y IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos; 9 y 10 fracción X del Reglamento Interno de la Secretaría de Hacienda. II.5.- Que la Ciudadana Beatriz Ramírez Velázquez, fue nombrada por el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, titular de la Secretaría de Educación del Estado de Morelos, misma que es una Secretaría de la Administración Pública Centralizada, por lo que se encuentra plenamente facultada para suscribir el presente Convenio en términos de lo dispuesto en el artículo 74 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; 2, 7, 11 párrafo primero fracción X, 13 fracción VI, 14 y 29 fracciones I, III, XVIII y XIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos; 7 y 8 fracción XIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación. II.6.- Que la Ciudadana Marina Aragón Celis, en su carácter de Directora General del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos, suscribe el presente convenio de conformidad con lo dispuesto en los artículos 2, 3 fracción IV, 7, 46, 47, 50, 55, 56, 61, 62 y 66 fracciones I y XIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos; 1, 2, 10 fracciones I y XI del Decreto de Creación del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos; 1, 2, 10, 21 y 23 fracciones I y XXIII del Reglamento Interior del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos. II.7.- Que es su interés suscribir y dar cabal cumplimiento al objeto de este convenio, con el fin de continuar participando en el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS ajustándose a lo establecido por sus Reglas de Operación vigentes, cuyo contenido conoce y que fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 28 y 31 de diciembre de II.8.- Que cuenta con los recursos humanos, materiales y financieros para dar cumplimiento en el ejercicio fiscal 2014, a los compromisos que adquiere mediante el presente convenio. II.9.- Que le resulta de alta prioridad continuar teniendo una participación activa en el desarrollo de LOS PROGRAMAS, ya que promueven el mejoramiento de la calidad educativa en los planteles de educación preescolar, primaria y secundaria en la entidad. II.10.- Que aprovechando la experiencia adquirida en el desarrollo de LOS PROGRAMAS, tiene interés en colaborar con LA SEP, para que dentro de un marco de coordinación, se optimice la operación y desarrollo de los mismos. II.11.- Que ha constituido en el Banco Nacional de México, S. A. (Banamex) el fideicomiso cuyo número de contrato es cuenta número 870/ CLABE , a través del cual ha venido recibiendo la ministración de recursos para, en la esfera de su competencia y acorde con los fines precisados en tal fideicomiso, transparentar el destino de los recursos federales que le son entregados por el Gobierno Federal, a través de LA SEP, para el Programa Escuelas de Calidad. Para el caso de LOS PROGRAMAS adicionales, ha abierto en una institución bancaria legalmente autorizada una cuenta específica para la inversión y administración de los recursos que reciba de LA SEP para cada uno de ellos. II.12.- Que para efectos del presente instrumento señalan como domicilio el ubicado en Casa Morelos, Plaza de Armas General Emiliano Zapata Salazar, Colonia Centro, en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, Código Postal En cumplimiento a sus atribuciones y con el objeto de llevar a cabo la operación y desarrollo de LOS PROGRAMAS, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación, ambas partes suscriben este convenio de conformidad con las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.- Objeto: Es objeto de este convenio, establecer las bases de coordinación entre LA SEP y EL GOBIERNO DEL ESTADO, con el fin de unir su experiencia, esfuerzos y recursos para llevar a cabo la operación de LOS PROGRAMAS en la entidad, de conformidad con las Reglas de Operación y con la finalidad de realizar las acciones correspondientes que permitan el cumplimiento de los objetivos para los cuales fueron creados y documentarlas.
4 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) 25 SEGUNDA.- Coordinación: LA SEP y EL GOBIERNO DEL ESTADO acuerdan coordinarse para operar en el ámbito de sus respectivas competencias, los recursos humanos, financieros y materiales asignados para el desarrollo de LOS PROGRAMAS, ajustándose a lo establecido en este convenio y en sus correspondientes Reglas de Operación, comprometiéndose a lo siguiente: A).- Promover la obtención de apoyos económicos en efectivo y/o en especie, entre los diversos sectores sociales, públicos y privados, con el objeto de que en la medida de lo posible, se fortalezca el aspecto financiero de LOS PROGRAMAS, que permita optimizar el cumplimiento de sus objetivos específicos, canalizando los recursos que se obtengan a través de esquemas que EL GOBIERNO DEL ESTADO tenga establecidos; B).- Elaborar el Plan Anual Único que deberá apegarse al desarrollo de cada uno de LOS PROGRAMAS, el cual deberá contemplar las acciones al cierre del ciclo escolar vigente y del ciclo escolar siguiente; C).- Unir esfuerzos para que derivado de la experiencia adquirida en la operación de LOS PROGRAMAS, se inicie un proceso de mejora de las Reglas de Operación, y D).- Designar, dentro de la unidad responsable de la educación básica de EL GOBIERNO DEL ESTADO a la persona o personas que fungirán como responsables de la operación de LOS PROGRAMAS, buscando en ello la integración de equipos de trabajo cuando así se considere conveniente. TERCERA.- Reglas de Operación : Con objeto de optimizar el desarrollo de cada uno de LOS PROGRAMAS y estandarizar su forma de operación, atendiendo a la naturaleza específica de cada uno de éstos, con base en la experiencia adquirida durante su aplicación, las partes se comprometen a colaborar para lograr que los criterios de elaboración de las Reglas de Operación se uniformen, con el fin de que en el futuro puedan ser actualizadas en la parte relativa a sus especificaciones particulares o aspectos administrativos y financieros, ajustándolas a lo previsto por el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente, sin menoscabo de llevar a cabo aquellos ajustes necesarios para la optimización de la aplicación de LOS PROGRAMAS. Para lograr tal objetivo, las partes se comprometen a: A).- Sujetarse a los lineamientos, políticas y disposiciones generales y específicas que en materia de elaboración de las Reglas de Operación determine la Secretaría de la Función Pública, con el objeto de alcanzar los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia de LOS PROGRAMAS ; B).- Analizar conjuntamente cada una de las Reglas de Operación, a fin de determinar en cada caso, aquellas normas particulares que habrán de ser de aplicación continua y que en el futuro no requieran tener ajustes de importancia; C).- Determinar aquellas normas concretas, que por su propia naturaleza sea necesario ajustar, para darle a LOS PROGRAMAS la viabilidad necesaria en materia administrativa o financiera, y D).- Procurar que LOS PROGRAMAS comiencen a operar al inicio del ejercicio fiscal correspondiente. CUARTA.- Entrega de recursos de LA SEP : LA SEP con base en su disponibilidad presupuestaria en el ejercicio fiscal 2014, aportará a EL GOBIERNO DEL ESTADO la cantidad de $ , (Doscientos noventa y ocho millones setecientos veintinueve mil cuatrocientos cincuenta y cuatro pesos 49/100 M.N.), para que la destine y ejerza exclusivamente en la operación y desarrollo de LOS PROGRAMAS, de conformidad con la tabla de distribución indicada en el Anexo Único de este convenio. Dicha cantidad será transferida por LA SEP a EL GOBIERNO DEL ESTADO, con base en su disponibilidad presupuestaria, calendario de ministraciones autorizado y lo dispuesto para tales efectos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, de acuerdo a los criterios y requisitos de distribución que establecen las Reglas de Operación de cada uno de LOS PROGRAMAS. En caso de que LA SEP aporte a EL GOBIERNO DEL ESTADO recursos adicionales para alguno de LOS PROGRAMAS conforme lo que establezcan las Reglas de Operación, dichas aportaciones se formalizarán mediante la suscripción de una adenda al presente convenio, en la cual el EL GOBIERNO DEL ESTADO se obligue a destinar y ejercer dichos recursos exclusivamente para el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS respectivos, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación correspondientes. QUINTA.- Recibo: Por cada entrega de recursos que realice LA SEP a EL GOBIERNO DEL ESTADO, éste se compromete a entregar el recibo correspondiente en los términos que, acorde con la normatividad aplicable en cada caso, le indique LA SEP.
5 26 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 SEXTA.- Destino: EL GOBIERNO DEL ESTADO se obliga a destinar los recursos que reciba de LA SEP exclusivamente al cumplimiento de los compromisos que derivan a su cargo de las Reglas de Operación para cada uno de LOS PROGRAMAS, observando en todo tiempo lo establecido en las mismas, por lo que en ningún caso dichos recursos podrán ser destinados a otro fin, que no sea la consecución de los objetivos de LOS PROGRAMAS. SÉPTIMA.- Aportación de EL GOBIERNO DEL ESTADO : EL GOBIERNO DEL ESTADO, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad, se obliga a aportar para su operación y desarrollo en el ejercicio fiscal 2014, la cantidad total de $7 670, (Siete millones de seiscientos setenta mil cuatrocientos diecinueve pesos 00/100 M.N.). Las aportaciones que realice EL GOBIERNO DEL ESTADO en el Programa Escuelas de Calidad, no estarán sujetas al principio de anualidad en materia presupuestaria. OCTAVA.- Compromisos adicionales a cargo de EL GOBIERNO DEL ESTADO : Toda vez que los recursos que se transferirán por LA SEP a EL GOBIERNO DEL ESTADO, acorde con los términos de cada uno de LOS PROGRAMAS son de origen federal, su administración será responsabilidad de EL GOBIERNO DEL ESTADO en los términos de las Reglas de Operación, obligándose éste a: A).- Constituir el Comité Técnico Estatal de Educación Básica responsable de LOS PROGRAMAS, que deberá estar conformado por: Presidente (Secretario de Educación Pública Estatal o equivalente); Secretario Técnico (Subsecretario de Educación Básica Estatal o equivalente); Secretario Administrativo (Secretario de Finanzas Estatal); y un representante de la Asociación Estatal de Padres de Familia o su equivalente. Podrán formar parte de este Comité Técnico miembros de la estructura educativa estatal y miembros de la(s) Organización(es) Sindical(es); B).- Destinar los recursos financieros que le aporte LA SEP y los propios que aporte en los términos de este convenio, exclusivamente para la operación de LOS PROGRAMAS de conformidad con sus Reglas de Operación ; C).- Elaborar los informes previstos para LOS PROGRAMAS en sus Reglas de Operación, así como los que al efecto le solicite LA SEP ; D).- Proporcionar y cubrir los costos del personal directivo y administrativo que requiera para la operación de cada uno de LOS PROGRAMAS ; E).- Establecer una contabilidad independiente para cada uno de LOS PROGRAMAS ; F).- Aperturar para el ejercicio fiscal 2014, en una institución bancaria legalmente autorizada una cuenta específica para la inversión y administración de los recursos que reciba de LA SEP para cada uno de LOS PROGRAMAS, con excepción de aquellos, cuyas Reglas de Operación establezcan la figura del fideicomiso para tales efectos; G).- Recibir, resguardar y administrar los recursos que con motivo de este convenio reciba de LA SEP, de acuerdo con los procedimientos que determine la normatividad aplicable vigente; H).- Realizar, con base en su disponibilidad presupuestal la aportación de recursos previamente acordados con LA SEP, de conformidad con la cláusula SÉPTIMA del presente convenio; I).- Promover la difusión de LOS PROGRAMAS y otorgar las facilidades necesarias para el desarrollo de sus actividades; J).- Notificar oportunamente a la Subsecretaría de Educación Básica de LA SEP, el replanteamiento de las partidas presupuestarias en los recursos que requiera el equipamiento inicial y la operación de LOS PROGRAMAS, así como las subsecuentes aportaciones que en su caso, se efectúen; K).- Destinar los recursos que reciba de LA SEP y los productos que se generen, exclusivamente para el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS de conformidad con las Reglas de Operación, lo establecido en este convenio y su Anexo Único. Realizado lo anterior y de persistir aún economías, se requerirá de la autorización de LA SEP, a través de sus Direcciones Generales designadas como responsables del seguimiento de cada uno de LOS PROGRAMAS indicadas en la cláusula DÉCIMA de este convenio, para ejercer dichas economías, en cualquier otro concepto relacionado con LOS PROGRAMAS no previsto en este convenio, siempre y cuando esta situación no se dé con el objeto de evitar el reintegro de recursos al final del ejercicio fiscal; L).- Remitir en forma trimestral a LA SEP, por conducto de los titulares de las áreas responsables del seguimiento de LOS PROGRAMAS señaladas en la cláusula DÉCIMA de este convenio, los informes técnicos que emita sobre el ejercicio de los recursos financieros y productos que generen asignados para cada uno de LOS PROGRAMAS, con el fin de verificar su correcta aplicación. La documentación original
6 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) 27 comprobatoria del gasto quedará en poder de EL GOBIERNO DEL ESTADO, por conducto del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos, debiendo éste remitir copia de dicha documentación a su órgano interno de control, y en su caso, podrá remitirse a las áreas responsables de LA SEP competentes; M).- Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos financieros asignados a cada uno de LOS PROGRAMAS así como los productos que éstos hayan generado, que no se destinen a los fines autorizados, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación y demás disposiciones administrativas, jurídicas y presupuestarias aplicables; N).- Coordinarse con los representantes de las Direcciones Generales de LA SEP, responsables del seguimiento de cada uno de LOS PROGRAMAS, para realizar visitas a las instalaciones en donde se realice la operación de LOS PROGRAMAS, con el fin de aportar comentarios y experiencias que fortalezcan la administración y ejecución de éstos; O).- Brindar las facilidades necesarias para que las diferentes instancias revisoras federales y estatales lleven a cabo la fiscalización de la adecuada aplicación y ejercicio de los recursos públicos materia de este convenio, y P).- Las demás obligaciones a su cargo establecidas en las Reglas de Operación. NOVENA.- Compromisos adicionales a cargo de LA SEP : LA SEP a fin de apoyar el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS, se compromete a: A).- Brindar asesoría respecto de los alcances de LOS PROGRAMAS y de sus Reglas de Operación ; B).- Dar seguimiento, promover y evaluar el desarrollo de las actividades de formación, ejecución y difusión de LOS PROGRAMAS ; C).- Realizar las aportaciones de recursos financieros previamente acordados con EL GOBIERNO DEL ESTADO, de conformidad con lo pactado en la cláusula CUARTA de este convenio; D).- Coordinar esfuerzos conjuntamente con EL GOBIERNO DEL ESTADO para lograr la participación de otras instituciones públicas y organizaciones privadas y sociales, con base a las necesidades de LOS PROGRAMAS ; E).- Realizar las acciones necesarias para la motivación, incorporación, establecimiento y seguimiento de LOS PROGRAMAS en el Sistema Educativo de la entidad federativa; F).- Dar vista a las autoridades competentes en caso de detectar omisiones y/o inconsistencias en la información y documentación que remita EL GOBIERNO DEL ESTADO, y G).- Las demás obligaciones a su cargo establecidas en las Reglas de Operación. DÉCIMA.- Responsables del seguimiento de LOS PROGRAMAS : Para la coordinación de las acciones acordadas en este convenio, LA SEP designa a los titulares de sus Direcciones Generales conforme se indica a continuación, quienes en el ámbito de sus respectivas competencias serán responsables del seguimiento, evaluación y cumplimiento de LOS PROGRAMAS. Programa 1. Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa. 2. Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica. Unidad Responsable Dirección General de Materiales e Informática Educativa. Dirección General de Desarrollo Curricular. Dirección General de Educación Indígena. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa. Dirección General de Materiales e Informática Educativa. Dirección General de Desarrollo Curricular. 3. Programa Escuelas de Calidad. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa. 4. Programa Escuelas de Tiempo Completo. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa. 5. Programa de Escuela Segura. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa. 6. Programa Nacional de Becas. Dirección General de Educación Indígena.
7 28 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 Por su parte, EL GOBIERNO DEL ESTADO será responsable de llevar a cabo las acciones necesarias para el correcto desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS, a través de los servidores públicos que al efecto designe el titular del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos, cuyos nombres y cargos hará por escrito del conocimiento de LA SEP dentro de los 10 (diez) días siguientes a la fecha de firma de este convenio, comprometiéndose a designar los equipos estatales que estarán a cargo de su desarrollo, los cuales deberán cumplir con las características técnicas exigidas por LOS PROGRAMAS, buscando siempre optimizar en lo posible los recursos públicos federales que se asignen. DÉCIMA PRIMERA.- Titularidad de los Derechos Patrimoniales de Autor: Las partes acuerdan que la titularidad de los derechos patrimoniales de autor o cualesquiera otros derechos que se originen con motivo del presente convenio, corresponderá a ambas y podrán ser usados únicamente en beneficio de la educación a su cargo. DÉCIMA SEGUNDA.- Suspensión de Apoyos: El apoyo financiero materia de este convenio, podrá ser suspendido por LA SEP, en el caso de que EL GOBIERNO DEL ESTADO : a).- Destine los recursos que reciba a un fin distinto al establecido en este convenio y su Anexo Único; b).- El retraso mayor a un mes contado a partir de la fecha prevista para la entrega de los informes a que se refiere el inciso L) de la cláusula OCTAVA de este instrumento; c).- El retraso mayor de dos semanas ante cualquier requerimiento de información que le solicite LA SEP ; y d).- Cuando EL GOBIERNO DEL ESTADO opere unilateralmente alguno de LOS PROGRAMAS o incumpla con sus obligaciones establecidas en este convenio, o en las Reglas de Operación de cada uno de LOS PROGRAMAS. DÉCIMA TERCERA.- Relación Laboral: Las partes acuerdan expresamente que el personal designado por cada una de ellas para la organización, ejecución, supervisión y cualesquiera otras actividades que se lleven a cabo con motivo de este instrumento, continuará en forma absoluta bajo la dirección y dependencia de la parte que lo designó, sin que se entienda en forma alguna, que en la realización de los trabajos desarrollados se pudiesen generar, o haber generado, derechos laborales o de otra naturaleza, con respecto a la otra parte. Por lo anterior, las partes asumen plenamente la responsabilidad laboral del personal designado por cada una de ellas para la realización de las actividades materia de este convenio y de cada uno de LOS PROGRAMAS, por lo que en consecuencia, no existirá sustitución, subrogación ni solidaridad patronal entre las partes o con el personal adscrito a la otra. DÉCIMA CUARTA.- Transparencia: Las partes acuerdan que para fomentar la transparencia de LOS PROGRAMAS, en la papelería y documentación oficial, así como en la publicidad y promoción de los mismos, deberá incluirse de forma clara visible y audible según el caso, la siguiente leyenda: Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. DÉCIMA QUINTA.- Contraloría Social: Las partes acuerdan promover la participación de los beneficiarios de LOS PROGRAMAS, a fin de verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los mismos, así como contribuir a que el manejo de los recursos públicos se realicen en términos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, por medio de la integración de Comités de Contraloría Social que coadyuven a transparentar el ejercicio de dichos recursos. La constitución de los Comités de Contraloría Social podrá realizarse al interior de los Consejos Escolares de Participación Social o sus equivalentes ya establecidos en las escuelas, para fortalecer las formas organizativas de las comunidades educativas y fomentar la participación ciudadana en la gestión y vigilancia de la ejecución de LOS PROGRAMAS. Asimismo, las partes promoverán el establecimiento de las acciones de Contraloría Social, de conformidad a lo que disponen en la materia la Ley General de Desarrollo Social, el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en LOS PROGRAMAS federales de desarrollo social, el Esquema de Contraloría Social y la Guía Operativa para la Contraloría Social de LOS PROGRAMAS y demás normas que, en su caso, emita la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social. DÉCIMA SEXTA.- Mantenimiento de puestos Docentes y Directivos: EL GOBIERNO DEL ESTADO procurará mantener estables los puestos de los docentes y de los directivos en las escuelas donde se desarrollen LOS PROGRAMAS durante las fases de su aplicación, con la finalidad de operar con mayor éxito los mismos y en su caso, reasignará al personal que garantice su continuidad cumpliendo con el perfil requerido. DÉCIMA SÉPTIMA.- Modificación: Convienen las partes que los términos y condiciones establecidos en el presente convenio, podrán ser objeto de modificación, previo acuerdo por escrito entre ellas.
8 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) 29 DÉCIMA OCTAVA.- Vigencia: El presente convenio surtirá sus efectos a partir de la fecha de su firma y su vigencia será hasta el 31 de diciembre de Podrá ser concluido con antelación, previa notificación que por escrito realice cualquiera de las partes con 30 (treinta) días naturales de anticipación a la otra parte; pero en tal supuesto las partes tomarán las medidas necesarias a efecto de que las acciones que se hayan iniciado en el marco de este convenio, se desarrollen hasta su total conclusión. DÉCIMA NOVENA.- Interpretación y Cumplimiento: Las partes acuerdan que los asuntos que no estén expresamente previstos en este convenio, así como las dudas que pudieran surgir con motivo de su interpretación y cumplimiento, se resolverán de común acuerdo y por escrito entre las mismas, acorde con los propósitos de LOS PROGRAMAS y sus Reglas de Operación, manifestando que cualquier adición o modificación al presente instrumento se hará de común acuerdo y por escrito. VIGÉSIMA.- Jurisdicción y Competencia: Para la interpretación y el cumplimiento de este convenio, las partes expresamente se someten a la jurisdicción de los Tribunales Federales con sede en la Ciudad de México, renunciando al fuero que en razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderles. Leído que fue el presente Convenio por las partes y enteradas de su contenido y alcances legales, lo firman en cada una de sus hojas en cuatro tantos en la Ciudad de México, el 31 de marzo de Por la SEP: la Subsecretaria de Educación Básica, Alba Martínez Olivé.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional, Graco Luis Ramírez Garrido Abreu.- Rúbrica.- El Secretario de Gobierno, Jorge Vicente Messeguer Guillén.- Rúbrica.- La Secretaria de Hacienda, Adriana Flores Garza.- Rúbrica.- La Secretaria de Educación, Beatriz Ramírez Velázquez.- Rúbrica.- La Directora General del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos, Marina Aragón Celis.- Rúbrica. ANEXO ÚNICO, TABLA DE LOS RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES QUE SE APORTAN A LOS LISTADOS QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DEL CONVENIO MARCO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS : PROGRAMA PARA LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA, PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN EDUCACIÓN BÁSICA, PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD, PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO, PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA, CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, CON FECHA 31 DE MARZO DE Programas sujetos a Reglas de Operación 1. Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa. 2. Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica. 3. Programa Escuelas de Calidad. 4. Programa Escuelas de Tiempo Completo. 5. Programa de Escuela Segura. Importe Base $5 907, (Cinco millones novecientos siete mil ciento setenta y cinco pesos 00/100 M.N.) $9 820, (Nueve millones ochocientos veinte mil novecientos cuarenta y un pesos 00/100 M.N.) $23 011, (Veintitrés millones once mil doscientos cincuenta y siete pesos 37/100 M.N.) $ , (Doscientos cincuenta y dos millones novecientos mil trescientos dieciocho pesos 12/100 M.N.) $4 002, (Cuatro millones dos mil setecientos setenta y tres pesos 00/100 M.N.) 6. Programa Nacional de Becas. $3 086, (Tres millones ochenta y seis mil novecientos noventa pesos 00/100 M.N.) Calendario de Ministración Leído que fue el presente Anexo Único por las partes y enteradas de su contenido y alcances legales, lo firman en cada una de sus hojas en cuatro tantos en la Ciudad de México, el 31 de marzo de Por la SEP: la Subsecretaria de Educación Básica, Alba Martínez Olivé.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional, Graco Luis Ramírez Garrido Abreu.- Rúbrica.- El Secretario de Gobierno, Jorge Vicente Messeguer Guillén.- Rúbrica.- La Secretaria de Hacienda, Adriana Flores Garza.- Rúbrica.- La Secretaria de Educación, Beatriz Ramírez Velázquez.- Rúbrica.- La Directora General del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos, Marina Aragón Celis.- Rúbrica.
9 30 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 CONVENIO Marco de Coordinación para el desarrollo de los programas: Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa, Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica, Programa Escuelas de Calidad, Programa Escuelas de Tiempo Completo, Programa de Escuela Segura y Programa Nacional de Becas, que celebran la Secretaría de Educación Pública y el Estado de Nayarit. CONVENIO MARCO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS : PROGRAMA PARA LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA, PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN EDUCACIÓN BÁSICA, PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD, PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO, PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA Y PROGRAMA NACIONAL DE BECAS, EN LO SUCESIVO LOS PROGRAMAS ; QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, EN LO SUCESIVO LA SEP, REPRESENTADA POR LA MAESTRA ALBA MARTÍNEZ OLIVÉ, SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA, Y POR LA OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NAYARIT, EN LO SUCESIVO EL GOBIERNO DEL ESTADO, REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, EL C. ROBERTO SANDOVAL CASTAÑEDA, ASISTIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. JOSÉ TRINIDAD ESPINOZA VARGAS, POR EL SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, ING. GERARDO SILLER CÁRDENAS, POR EL SECRETARIO DE EDUCACIÓN, LIC. MARCO ANTONIO LEDESMA GONZÁLEZ, Y POR LA DIRECTORA GENERAL DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE NAYARIT (SEPEN), C.P.A. LETICIA PÉREZ GARCÍA, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: ANTECEDENTES I.- El Estado Mexicano tiene la responsabilidad de asegurar el derecho a una educación pública de calidad, como lo señala el Artículo Tercero Constitucional, generando para ello las condiciones necesarias para impartir una educación básica pública incluyente y equitativa, a fin de garantizar que niñas y niños mexicanos tengan acceso y culminen en tiempo y forma una educación básica que les otorgue las competencias necesarias para su adecuada incorporación al mundo adulto. II.- El presente Convenio Marco de Coordinación para el desarrollo de LOS PROGRAMAS sujetos a Reglas de Operación a cargo de la Subsecretaría de Educación Básica, tiene como propósito impulsar el desarrollo educativo en las entidades federativas conjuntamente con sus gobiernos, con el fin de fortalecer los aprendizajes de los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, además del desarrollo profesional de sus docentes. III.- El Gobierno Federal, con objeto de impulsar políticas educativas en las que se promueva la corresponsabilidad entre los gobiernos de las entidades federativas y el Distrito Federal, las comunidades escolares y el propio gobierno federal, ha puesto en marcha diversos programas tendientes a mejorar la calidad escolar y el rendimiento de los educandos en todo el país. Entre LOS PROGRAMAS a los que se ha comprometido EL GOBIERNO DEL ESTADO se encuentran los siguientes, cuyos objetivos generales son: 1.- Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa: Contribuir a mejorar la capacidad de las escuelas públicas de educación básica y servicios educativos para generar condiciones de inclusión y equidad, mediante la promoción de acciones que garanticen el logro de aprendizajes, la retención, la reinserción y el egreso oportuno en educación básica con énfasis en la niñez en riesgo de exclusión y contexto de vulnerabilidad. 2.- Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica: Contribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de educación básica a través de estrategias centradas en la escuela que apoyen al personal docente en la generación de condiciones para el aprendizaje, con énfasis en la lectura, la escritura y las matemáticas. 3.- Programa Escuelas de Calidad: Contribuir al fortalecimiento de las condiciones que favorezcan el desarrollo de la autonomía de gestión de las escuelas públicas de educación básica, para la mejora de la calidad y equidad educativas en un marco de corresponsabilidad, transparencia y rendición de cuentas. 4.- Programa Escuelas de Tiempo Completo: Contribuir a que los alumnos/as de las escuelas públicas de educación básica, en un marco de inclusión y equidad, mejoren sus aprendizajes e incrementen sus posibilidades de formación integral, mediante la ampliación y uso eficaz de la jornada escolar. 5.- Programa de Escuela Segura: Contribuir a fortalecer en las escuelas públicas de educación básica la gestión de ambientes de convivencia favorable para la mejora de los aprendizajes de todo el estudiantado.
10 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) Programa Nacional de Becas: Contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa, mediante el otorgamiento de becas y estímulos a estudiantes y profesores de instituciones públicas de cualquier tipo educativo o rama de profesionalización que permitan consolidar un México con educación de calidad. IV.- De conformidad con lo establecido por el artículo 30 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 y con objeto de asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos, LOS PROGRAMAS señalados anteriormente, se encuentran sujetos a Reglas de Operación, en lo sucesivo las Reglas de Operación, publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 28, 29 y 31 de diciembre de I.- De LA SEP : DECLARACIONES I.1.- Que de conformidad con los artículos 2o., 26 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, es una dependencia de la Administración Pública Centralizada que tiene a su cargo la función social educativa, sin perjuicio de la concurrencia de las entidades federativas y los municipios. I.2.- Que la Maestra Alba Martínez Olivé, Subsecretaria de Educación Básica, suscribe el presente instrumento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de enero de 2005, y el Acuerdo número 399 por el que delegan facultades a los subsecretarios y titulares de unidad de la Secretaría de Educación Pública, publicado en el mismo órgano informativo el día 26 de abril de I.3.- Que cuenta con los recursos necesarios para la celebración de este convenio en el presupuesto autorizado a la Subsecretaría de Educación Básica en el ejercicio fiscal de 2014, con cargo a las claves presupuestarias siguientes: Programa 1. Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa. 2. Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica. Clave Presupuestaria S S Programa Escuelas de Calidad S Programa Escuelas de Tiempo Completo S Programa de Escuela Segura S Programa Nacional de Becas S I.4.- Que para los efectos del presente convenio señala como su domicilio el ubicado en la calle de Argentina 28, Primer Piso, Oficina 2005, Colonia Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P , en la Ciudad de México. II.- De EL GOBIERNO DEL ESTADO : II.1.- Que el Estado de Nayarit, es una entidad libre y soberana que forma parte integrante de la Federación, de conformidad con lo establecido en los artículos 40 y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 1o., 2o., 3o., 22 y 61 de la Constitución Política del Estado de Nayarit. II.2.- Que el C. Roberto Sandoval Castañeda, en su carácter de Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit, se encuentra facultado y comparece a la celebración del presente convenio, de conformidad con lo establecido por el artículo 69 fracción XIII de la Constitución Política del Estado de Nayarit, y los artículos 2o. y 4o. de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit. II.3.- Que el Lic. José Trinidad Espinoza Vargas, en su carácter de Secretario General de Gobierno, suscribe el presente instrumento, de conformidad con los artículos 30 fracción X, 31 fracción I, y 32 fracción L de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit. II.4.- Que el Ing. Gerardo Siller Cárdenas, en su carácter de Secretario de Administración y Finanzas del Estado de Nayarit, suscribe el presente convenio de conformidad a lo dispuesto en los artículos 30 fracción X, 31 fracción II, y 33 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit.
11 32 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 II.5.- Que el Lic. Marco Antonio Ledesma González, en su carácter de Secretario de Educación del Estado de Nayarit, suscribe el presente convenio de conformidad con lo dispuesto en los artículos 30 fracción X, 31 fracción V y 36 fracciones II, IV y XV de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit. II.6.- Que la C.P.A. Leticia Pérez García, en su carácter de Directora General de los Servicios de Educación Pública del Estado de Nayarit (SEPEN), suscribe el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo Noveno fracción I, de los Decretos números 7510 y 7513, el primero que crea y el segundo que reforma y adiciona diversos artículos del similar 7510, relacionados con el Organismo Público Descentralizado denominado Servicios de Educación Pública del Estado de Nayarit, publicados en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado de Nayarit, los días 6 y 20 de junio de 1992, respectivamente. II.7.- Que es su interés suscribir y dar cabal cumplimiento al objeto de este convenio, con el fin de continuar participando en el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS ajustándose a lo establecido por sus Reglas de Operación vigentes, cuyo contenido conoce y que fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 28, 29 y 31 de diciembre de II.8.- Que cuenta con los recursos humanos, materiales y financieros para dar cumplimiento en el ejercicio fiscal 2014, a los compromisos que adquiere mediante el presente convenio. II.9.- Que le resulta de alta prioridad continuar teniendo una participación activa en el desarrollo de LOS PROGRAMAS, ya que promueven el mejoramiento de la calidad educativa en los planteles de educación preescolar, primaria y secundaria en la entidad. II.10.- Que aprovechando la experiencia adquirida en el desarrollo de LOS PROGRAMAS, tiene interés en colaborar con LA SEP, para que dentro de un marco de coordinación, se optimice la operación y desarrollo de los mismos. II.11.- Que ha constituido en el Banco BBVA BANCOMER, el fideicomiso denominado PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD DEL ESTADO DE NAYARIT, cuyo número de contrato es F , a través del cual ha venido recibiendo la ministración de recursos para, en la esfera de su competencia y acorde con los fines precisados en tal fideicomiso, transparentar el destino de los recursos federales que le son entregados por el Gobierno Federal, a través de LA SEP, para el Programa Escuelas de Calidad. Para el caso de LOS PROGRAMAS adicionales, ha abierto en una institución bancaria legalmente autorizada una cuenta específica para la inversión y administración de los recursos que reciba de LA SEP para cada uno de ellos. II.12.- Que para los efectos del presente convenio señala como su domicilio el ubicado en Avenida del Parque, esquina con Avenida España S/N, del fraccionamiento Ciudad del Valle, Código Postal 63157, en la Ciudad de Tepic, Estado de Nayarit. En cumplimiento a sus atribuciones y con el objeto de llevar a cabo la operación y desarrollo de LOS PROGRAMAS, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación, ambas partes suscriben este convenio de conformidad con las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.- Objeto: Es objeto de este convenio, establecer las bases de coordinación entre LA SEP y EL GOBIERNO DEL ESTADO, con el fin de unir su experiencia, esfuerzos y recursos para llevar a cabo la operación de LOS PROGRAMAS en la entidad, de conformidad con las Reglas de Operación y con la finalidad de realizar las acciones correspondientes que permitan el cumplimiento de los objetivos para los cuales fueron creados y documentarlas. SEGUNDA.- Coordinación: LA SEP y EL GOBIERNO DEL ESTADO acuerdan coordinarse para operar en el ámbito de sus respectivas competencias, los recursos humanos, financieros y materiales asignados para el desarrollo de LOS PROGRAMAS, ajustándose a lo establecido en este convenio y en sus correspondientes Reglas de Operación, comprometiéndose a lo siguiente: A).- Promover la obtención de apoyos económicos en efectivo y/o en especie, entre los diversos sectores sociales, públicos y privados, con el objeto de que en la medida de lo posible, se fortalezca el aspecto financiero de LOS PROGRAMAS, que permita optimizar el cumplimiento de sus objetivos específicos, canalizando los recursos que se obtengan a través de esquemas que EL GOBIERNO DEL ESTADO tenga establecidos; B).- Elaborar el Plan Anual Único que deberá apegarse al desarrollo de cada uno de LOS PROGRAMAS, el cual deberá contemplar las acciones al cierre del ciclo escolar vigente y del ciclo escolar siguiente;
12 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) 33 C).- Unir esfuerzos para que derivado de la experiencia adquirida en la operación de LOS PROGRAMAS, se inicie un proceso de mejora de las Reglas de Operación, y D).- Designar, dentro de la unidad responsable de la educación básica de EL GOBIERNO DEL ESTADO a la persona o personas que fungirán como responsables de la operación de LOS PROGRAMAS, buscando en ello la integración de equipos de trabajo cuando así se considere conveniente. TERCERA.- Reglas de Operación : Con objeto de optimizar el desarrollo de cada uno de LOS PROGRAMAS y estandarizar su forma de operación, atendiendo a la naturaleza específica de cada uno de éstos, con base en la experiencia adquirida durante su aplicación, las partes se comprometen a colaborar para lograr que los criterios de elaboración de las Reglas de Operación se uniformen, con el fin de que en el futuro puedan ser actualizadas en la parte relativa a sus especificaciones particulares o aspectos administrativos y financieros, ajustándolas a lo previsto por el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente, sin menoscabo de llevar a cabo aquellos ajustes necesarios para la optimización de la aplicación de LOS PROGRAMAS. Para lograr tal objetivo, las partes se comprometen a: A).- Sujetarse a los lineamientos, políticas y disposiciones generales y específicas que en materia de elaboración de las Reglas de Operación determine la Secretaría de la Función Pública, con el objeto de alcanzar los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia de LOS PROGRAMAS ; B).- Analizar conjuntamente cada una de las Reglas de Operación, a fin de determinar en cada caso, aquellas normas particulares que habrán de ser de aplicación continua y que en el futuro no requieran tener ajustes de importancia; C).- Determinar aquellas normas concretas, que por su propia naturaleza sea necesario ajustar, para darle a LOS PROGRAMAS la viabilidad necesaria en materia administrativa o financiera, y D).- Procurar que LOS PROGRAMAS comiencen a operar al inicio del ejercicio fiscal correspondiente. CUARTA.- Entrega de recursos de LA SEP : LA SEP con base en su disponibilidad presupuestaria en el ejercicio fiscal 2014, aportará a EL GOBIERNO DEL ESTADO la cantidad de $ , (Doscientos Setenta y Cuatro Millones Doscientos Un Mil Setecientos Cuarenta y Dos Pesos 13/100 M.N.), para que la destine y ejerza exclusivamente en la operación y desarrollo de LOS PROGRAMAS, de conformidad con la tabla de distribución indicada en el Anexo Único de este convenio. Dicha cantidad será transferida por LA SEP a EL GOBIERNO DEL ESTADO, con base en su disponibilidad presupuestaria, calendario de ministraciones autorizado y lo dispuesto para tales efectos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, de acuerdo a los criterios y requisitos de distribución que establecen las Reglas de Operación de cada uno de LOS PROGRAMAS. En caso de que LA SEP aporte a EL GOBIERNO DEL ESTADO recursos adicionales para alguno de LOS PROGRAMAS conforme lo que establezcan las Reglas de Operación, dichas aportaciones se formalizarán mediante la suscripción de una adenda al presente convenio, en la cual el EL GOBIERNO DEL ESTADO se obligue a destinar y ejercer dichos recursos exclusivamente para el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS respectivos, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación correspondientes. QUINTA.- Recibo: Por cada entrega de recursos que realice LA SEP a EL GOBIERNO DEL ESTADO, éste se compromete a entregar el recibo correspondiente en los términos que, acorde con la normatividad aplicable en cada caso, le indique LA SEP. SEXTA.- Destino: EL GOBIERNO DEL ESTADO se obliga a destinar los recursos que reciba de LA SEP exclusivamente al cumplimiento de los compromisos que derivan a su cargo de las Reglas de Operación para cada uno de LOS PROGRAMAS, observando en todo tiempo lo establecido en las mismas, por lo que en ningún caso dichos recursos podrán ser destinados a otro fin, que no sea la consecución de los objetivos de LOS PROGRAMAS. SÉPTIMA.- Aportación de EL GOBIERNO DEL ESTADO : EL GOBIERNO DEL ESTADO, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad, se obliga a aportar para su operación y desarrollo en el ejercicio fiscal 2014, la cantidad total de $4 559, (Cuatro Millones Quinientos Cincuenta y Nueve Mil Ciento Ochenta y Un Pesos 00/100 M.N.). Las aportaciones que realice EL GOBIERNO DEL ESTADO en el Programa Escuelas de Calidad, no estarán sujetas al principio de anualidad en materia presupuestaria.
13 34 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 OCTAVA.- Compromisos adicionales a cargo de EL GOBIERNO DEL ESTADO : Toda vez que los recursos que se transferirán por LA SEP a EL GOBIERNO DEL ESTADO, acorde con los términos de cada uno de LOS PROGRAMAS son de origen federal, su administración será responsabilidad de EL GOBIERNO DEL ESTADO en los términos de las Reglas de Operación, obligándose éste a: A).- Constituir el Comité Técnico Estatal de Educación Básica responsable de LOS PROGRAMAS, que deberá estar conformado por: Presidente (Secretario de Educación Pública Estatal o equivalente); Secretario Técnico (Subsecretario de Educación Básica Estatal o equivalente); Secretario Administrativo (Secretario de Finanzas Estatal); y un representante de la Asociación Estatal de Padres de Familia o su equivalente. Podrán formar parte de este Comité Técnico miembros de la estructura educativa estatal y miembros de la(s) Organización(es) Sindical(es); B).- Destinar los recursos financieros que le aporte LA SEP y los propios que aporte en los términos de este convenio, exclusivamente para la operación de LOS PROGRAMAS de conformidad con sus Reglas de Operación ; C).- Elaborar los informes previstos para LOS PROGRAMAS en sus Reglas de Operación, así como los que al efecto le solicite LA SEP ; D).- Proporcionar y cubrir los costos del personal directivo y administrativo que requiera para la operación de cada uno de LOS PROGRAMAS ; E).- Establecer una contabilidad independiente para cada uno de LOS PROGRAMAS ; F).- Aperturar para el ejercicio fiscal 2014, en una institución bancaria legalmente autorizada una cuenta específica para la inversión y administración de los recursos que reciba de LA SEP para cada uno de LOS PROGRAMAS, con excepción de aquellos, cuyas Reglas de Operación establezcan la figura del fideicomiso para tales efectos; G).- Recibir, resguardar y administrar los recursos que con motivo de este convenio reciba de LA SEP, de acuerdo con los procedimientos que determine la normatividad aplicable vigente; H).- Realizar, con base en su disponibilidad presupuestal la aportación de recursos previamente acordados con LA SEP, de conformidad con la cláusula SÉPTIMA del presente convenio; I).- Promover la difusión de LOS PROGRAMAS y otorgar las facilidades necesarias para el desarrollo de sus actividades; J).- Notificar oportunamente a la Subsecretaría de Educación Básica de LA SEP, el replanteamiento de las partidas presupuestarias en los recursos que requiera el equipamiento inicial y la operación de LOS PROGRAMAS, así como las subsecuentes aportaciones que en su caso, se efectúen; K).- Destinar los recursos que reciba de LA SEP y los productos que se generen, exclusivamente para el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS de conformidad con las Reglas de Operación, lo establecido en este convenio y su Anexo Único. Realizado lo anterior y de persistir aún economías, se requerirá de la autorización de LA SEP, a través de sus Direcciones Generales designadas como responsables del seguimiento de cada uno de LOS PROGRAMAS indicadas en la cláusula DÉCIMA de este convenio, para ejercer dichas economías, en cualquier otro concepto relacionado con LOS PROGRAMAS no previsto en este convenio, siempre y cuando esta situación no se dé con el objeto de evitar el reintegro de recursos al final del ejercicio fiscal; L).- Remitir en forma trimestral a LA SEP, por conducto de los titulares de las áreas responsables del seguimiento de LOS PROGRAMAS señaladas en la cláusula DÉCIMA de este convenio, los informes técnicos que emita sobre el ejercicio de los recursos financieros y productos que generen asignados para cada uno de LOS PROGRAMAS, con el fin de verificar su correcta aplicación. La documentación original comprobatoria del gasto quedará en poder de la Secretaría de Educación de EL GOBIERNO DEL ESTADO, debiendo ésta remitir copia de dicha documentación a su órgano interno de control, y en su caso, podrá remitirse a las áreas responsables de LA SEP competentes; M).- Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos financieros asignados a cada uno de LOS PROGRAMAS así como los productos que éstos hayan generado, que no se destinen a los fines autorizados, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación y demás disposiciones administrativas, jurídicas y presupuestarias aplicables; N).- Coordinarse con los representantes de las Direcciones Generales de LA SEP, responsables del seguimiento de cada uno de LOS PROGRAMAS, para realizar visitas a las instalaciones en donde se realice la operación de LOS PROGRAMAS, con el fin de aportar comentarios y experiencias que fortalezcan la administración y ejecución de éstos;
14 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) 35 O).- Brindar las facilidades necesarias para que las diferentes instancias revisoras federales y estatales lleven a cabo la fiscalización de la adecuada aplicación y ejercicio de los recursos públicos materia de este convenio, y P).- Las demás obligaciones a su cargo establecidas en las Reglas de Operación. NOVENA.- Compromisos adicionales a cargo de LA SEP : LA SEP a fin de apoyar el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS, se compromete a: A).- Brindar asesoría respecto de los alcances de LOS PROGRAMAS y de sus Reglas de Operación ; B).- Dar seguimiento, promover y evaluar el desarrollo de las actividades de formación, ejecución y difusión de LOS PROGRAMAS ; C).- Realizar las aportaciones de recursos financieros previamente acordados con EL GOBIERNO DEL ESTADO, de conformidad con lo pactado en la cláusula CUARTA de este convenio; D).- Coordinar esfuerzos conjuntamente con EL GOBIERNO DEL ESTADO para lograr la participación de otras instituciones públicas y organizaciones privadas y sociales, con base a las necesidades de LOS PROGRAMAS ; E).- Realizar las acciones necesarias para la motivación, incorporación, establecimiento y seguimiento de LOS PROGRAMAS en el Sistema Educativo de la entidad federativa; F).- Dar vista a las autoridades competentes en caso de detectar omisiones y/o inconsistencias en la información y documentación que remita EL GOBIERNO DEL ESTADO, y G).- Las demás obligaciones a su cargo establecidas en las Reglas de Operación. DÉCIMA.- Responsables del seguimiento de LOS PROGRAMAS : Para la coordinación de las acciones acordadas en este convenio, LA SEP designa a los titulares de sus Direcciones Generales conforme se indica a continuación, quienes en el ámbito de sus respectivas competencias serán responsables del seguimiento, evaluación y cumplimiento de LOS PROGRAMAS. Programa 1. Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa. 2. Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica. Unidad Responsable Dirección General de Materiales e Informática Educativa. Dirección General de Desarrollo Curricular. Dirección General de Educación Indígena. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa Dirección General de Materiales e Informática Educativa. Dirección General de Desarrollo Curricular. 3. Programa Escuelas de Calidad. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa 4. Programa Escuelas de Tiempo Completo. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa 5. Programa de Escuela Segura. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa 6. Programa Nacional de Becas. Dirección General de Educación Indígena Por su parte, EL GOBIERNO DEL ESTADO será responsable de llevar a cabo las acciones necesarias para el correcto desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS, a través de los servidores públicos que al efecto designe el titular de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Nayarit, cuyos nombres y cargos hará por escrito del conocimiento de LA SEP dentro de los 10 (diez) días siguientes a la fecha de firma de este convenio, comprometiéndose a designar los equipos estatales que estarán a cargo de su desarrollo, los cuales deberán cumplir con las características técnicas exigidas por LOS PROGRAMAS, buscando siempre optimizar en lo posible los recursos públicos federales que se asignen.
15 36 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 DÉCIMA PRIMERA.- Titularidad de los Derechos Patrimoniales de Autor: Las partes acuerdan que la titularidad de los derechos patrimoniales de autor o cualesquiera otros derechos que se originen con motivo del presente convenio, corresponderá a ambas y podrán ser usados únicamente en beneficio de la educación a su cargo. DÉCIMA SEGUNDA.- Suspensión de Apoyos: El apoyo financiero materia de este convenio, podrá ser suspendido por LA SEP, en el caso de que EL GOBIERNO DEL ESTADO : a).- Destine los recursos que reciba a un fin distinto al establecido en este convenio y su Anexo Único; b).- El retraso mayor a un mes contado a partir de la fecha prevista para la entrega de los informes a que se refiere el inciso L) de la cláusula OCTAVA de este instrumento; c).- El retraso mayor de dos semanas ante cualquier requerimiento de información que le solicite LA SEP ; y d).- Cuando EL GOBIERNO DEL ESTADO opere unilateralmente alguno de LOS PROGRAMAS o incumpla con sus obligaciones establecidas en este convenio, o en las Reglas de Operación de cada uno de LOS PROGRAMAS. DÉCIMA TERCERA.- Relación Laboral: Las partes acuerdan expresamente que el personal designado por cada una de ellas para la organización, ejecución, supervisión y cualesquiera otras actividades que se lleven a cabo con motivo de este instrumento, continuará en forma absoluta bajo la dirección y dependencia de la parte que lo designó, sin que se entienda en forma alguna, que en la realización de los trabajos desarrollados se pudiesen generar, o haber generado, derechos laborales o de otra naturaleza, con respecto a la otra parte. Por lo anterior, las partes asumen plenamente la responsabilidad laboral del personal designado por cada una de ellas para la realización de las actividades materia de este convenio y de cada uno de LOS PROGRAMAS, por lo que en consecuencia, no existirá sustitución, subrogación ni solidaridad patronal entre las partes o con el personal adscrito a la otra. DÉCIMA CUARTA.- Transparencia: Las partes acuerdan que para fomentar la transparencia de LOS PROGRAMAS, en la papelería y documentación oficial, así como en la publicidad y promoción de los mismos, deberá incluirse de forma clara visible y audible según el caso, la siguiente leyenda: Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. DÉCIMA QUINTA.- Contraloría Social: Las partes acuerdan promover la participación de los beneficiarios de LOS PROGRAMAS, a fin de verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los mismos, así como contribuir a que el manejo de los recursos públicos se realicen en términos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, por medio de la integración de Comités de Contraloría Social que coadyuven a transparentar el ejercicio de dichos recursos. La constitución de los Comités de Contraloría Social podrá realizarse al interior de los Consejos Escolares de Participación Social o sus equivalentes ya establecidos en las escuelas, para fortalecer las formas organizativas de las comunidades educativas y fomentar la participación ciudadana en la gestión y vigilancia de la ejecución de LOS PROGRAMAS. Asimismo, las partes promoverán el establecimiento de las acciones de Contraloría Social, de conformidad a lo que disponen en la materia la Ley General de Desarrollo Social, el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en LOS PROGRAMAS federales de desarrollo social, el Esquema de Contraloría Social y la Guía Operativa para la Contraloría Social de LOS PROGRAMAS y demás normas que, en su caso, emita la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social. DÉCIMA SEXTA.- Mantenimiento de puestos Docentes y Directivos: EL GOBIERNO DEL ESTADO procurará mantener estables los puestos de los docentes y de los directivos en las escuelas donde se desarrollen LOS PROGRAMAS durante las fases de su aplicación, con la finalidad de operar con mayor éxito los mismos y en su caso, reasignará al personal que garantice su continuidad cumpliendo con el perfil requerido. DÉCIMA SÉPTIMA.- Modificación: Convienen las partes que los términos y condiciones establecidos en el presente convenio, podrán ser objeto de modificación, previo acuerdo por escrito entre ellas. DÉCIMA OCTAVA.- Vigencia: El presente convenio surtirá sus efectos a partir de la fecha de su firma y su vigencia será hasta el 31 de diciembre de Podrá ser concluido con antelación, previa notificación que por escrito realice cualquiera de las partes con 30 (treinta) días naturales de anticipación a la otra parte; pero en tal supuesto las partes tomarán las medidas necesarias a efecto de que las acciones que se hayan iniciado en el marco de este convenio, se desarrollen hasta su total conclusión.
16 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) 37 DÉCIMA NOVENA.- Interpretación y Cumplimiento: Las partes acuerdan que los asuntos que no estén expresamente previstos en este convenio, así como las dudas que pudieran surgir con motivo de su interpretación y cumplimiento, se resolverán de común acuerdo y por escrito entre las mismas, acorde con los propósitos de LOS PROGRAMAS y sus Reglas de Operación, manifestando que cualquier adición o modificación al presente instrumento se hará de común acuerdo y por escrito. VIGÉSIMA.- Jurisdicción y Competencia: Para la interpretación y el cumplimiento de este convenio, las partes expresamente se someten a la jurisdicción de los Tribunales Federales con sede en la Ciudad de México, renunciando al fuero que en razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderles. Leído que fue el presente Convenio por las partes y enteradas de su contenido y alcances legales, lo firman en cada una de sus hojas en cuatro tantos en la Ciudad de México, el 31 de marzo de Por la SEP: la Subsecretaria de Educación Básica, Alba Martínez Olivé.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional, Roberto Sandoval Castañeda.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, José Trinidad Espinoza Vargas.- Rúbrica.- El Secretario de Administración y Finanzas, Gerardo Siller Cárdenas.- Rúbrica.- El Secretario de Educación, Marco Antonio Ledesma González.- Rúbrica.- La Directora General de los Servicios de Educación Pública del Estado de Nayarit, Leticia Pérez García.- Rúbrica. ANEXO ÚNICO, TABLA DE LOS RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES QUE SE APORTAN A LOS LISTADOS QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DEL CONVENIO MARCO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS : PROGRAMA PARA LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA, PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN EDUCACIÓN BÁSICA, PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD, PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO, PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA Y PROGRAMA NACIONAL DE BECAS, CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NAYARIT, CON FECHA 31 DE MARZO DE Programas sujetos a Reglas de Operación 1. Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa. 2. Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica. Importe Base $7 500, (Siete Millones Quinientos Mil Trescientos Sesenta y Tres Pesos 00/100 M.N.) $7 778, (Siete Millones Setecientos Setenta y Ocho Mil Cuatrocientos Cuarenta y Un Pesos 00/100 M.N.) 3. Programa Escuelas de Calidad. $13 677, (Trece Millones Seiscientos Setenta y Siete Mil Quinientos Cuarenta y Cuatro Pesos 47/100 M.N.) 4. Programa Escuelas de Tiempo Completo. $ , (Doscientos Treinta y Nueve Millones Quinientos Setenta y Un Mil Ciento Veinticuatro Pesos 66/100 M.N.) 5. Programa de Escuela Segura. $3 670, (Tres Millones Seiscientos Setenta Mil Ciento Siete Pesos 00/100 M.N.) 6. Programa Nacional de Becas. $2 004, (Dos Millones Cuatro Mil Ciento Sesenta y Dos Pesos 00/100 M.N.) Calendario de Ministración Leído que fue el presente Anexo Único por las partes y enteradas de su contenido y alcances legales, lo firman en cada una de sus hojas en cuatro tantos en la Ciudad de México, el 31 de marzo de Por la SEP: la Subsecretaria de Educación Básica, Alba Martínez Olivé.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional, Roberto Sandoval Castañeda.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, José Trinidad Espinoza Vargas.- Rúbrica.- El Secretario de Administración y Finanzas, Gerardo Siller Cárdenas.- Rúbrica.- El Secretario de Educación, Marco Antonio Ledesma González.- Rúbrica.- La Directora General de los Servicios de Educación Pública del Estado de Nayarit, Leticia Pérez García.- Rúbrica.
17 38 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 CONVENIO Marco de Coordinación para el desarrollo de los programas: Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa, Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica, Programa Escuelas de Calidad, Programa Escuelas de Tiempo Completo, Programa de Escuela Segura y Programa Nacional de Becas, que celebran la Secretaría de Educación Pública y el Estado de Nuevo León. CONVENIO MARCO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS : PROGRAMA PARA LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA, PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN EDUCACIÓN BÁSICA, PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD, PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO, PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA Y PROGRAMA NACIONAL DE BECAS, EN LO SUCESIVO LOS PROGRAMAS ; QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, EN LO SUCESIVO LA SEP, REPRESENTADA POR LA MAESTRA ALBA MARTÍNEZ OLIVÉ, SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA, Y POR LA OTRA PARTE, EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEÓN, EN LO SUCESIVO EL ESTADO, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL C. RODRIGO MEDINA DE LA CRUZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, ASISTIDO POR LOS CC. ÁLVARO IBARRA HINOJOSA, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO; RODOLFO GÓMEZ ACOSTA, SECRETARIO DE FINANZAS Y TESORERO GENERAL DEL ESTADO; JUANA AURORA CAVAZOS CAVAZOS, SECRETARIA DE EDUCACIÓN; GUSTAVO JUAN ALARCÓN MARTÍNEZ, CONTRALOR GENERAL DE LA CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL; Y RAMONA IDALIA REYES CANTÚ, SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: ANTECEDENTES I.- El Estado Mexicano tiene la responsabilidad de asegurar el derecho a una educación pública de calidad, como lo señala el Artículo Tercero Constitucional, generando para ello las condiciones necesarias para impartir una educación básica pública incluyente y equitativa, a fin de garantizar que niñas y niños mexicanos tengan acceso y culminen en tiempo y forma una educación básica que les otorgue las competencias necesarias para su adecuada incorporación al mundo adulto. II.- El presente Convenio Marco de Coordinación para el desarrollo de LOS PROGRAMAS sujetos a Reglas de Operación a cargo de la Subsecretaría de Educación Básica, tiene como propósito impulsar el desarrollo educativo en las entidades federativas conjuntamente con sus gobiernos, con el fin de fortalecer los aprendizajes de los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, además del desarrollo profesional de sus docentes. III.- El Gobierno Federal, con objeto de impulsar políticas educativas en las que se promueva la corresponsabilidad entre los gobiernos de las entidades federativas y el Distrito Federal, las comunidades escolares y el propio gobierno federal, ha puesto en marcha diversos programas tendientes a mejorar la calidad escolar y el rendimiento de los educandos en todo el país. Entre LOS PROGRAMAS a los que se ha comprometido EL ESTADO se encuentran los siguientes, cuyos objetivos generales son: 1.- Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa: Contribuir a mejorar la capacidad de las escuelas públicas de educación básica y servicios educativos para generar condiciones de inclusión y equidad, mediante la promoción de acciones que garanticen el logro de aprendizajes, la retención, la reinserción y el egreso oportuno en educación básica con énfasis en la niñez en riesgo de exclusión y contexto de vulnerabilidad. 2.- Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica: Contribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de educación básica a través de estrategias centradas en la escuela que apoyen al personal docente en la generación de condiciones para el aprendizaje, con énfasis en la lectura, la escritura y las matemáticas. 3.- Programa Escuelas de Calidad: Contribuir al fortalecimiento de las condiciones que favorezcan el desarrollo de la autonomía de gestión de las escuelas públicas de educación básica, para la mejora de la calidad y equidad educativas en un marco de corresponsabilidad, transparencia y rendición de cuentas. 4.- Programa Escuelas de Tiempo Completo: Contribuir a que los alumnos/as de las escuelas públicas de educación básica, en un marco de inclusión y equidad, mejoren sus aprendizajes e incrementen sus posibilidades de formación integral, mediante la ampliación y uso eficaz de la jornada escolar. 5.- Programa de Escuela Segura: Contribuir a fortalecer en las escuelas públicas de educación básica la gestión de ambientes de convivencia favorable para la mejora de los aprendizajes de todo el estudiantado.
18 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) Programa Nacional de Becas: Contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa, mediante el otorgamiento de becas y estímulos a estudiantes y profesores de instituciones públicas de cualquier tipo educativo o rama de profesionalización que permitan consolidar un México con educación de calidad. IV.- De conformidad con lo establecido por el artículo 30 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 y con objeto de asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos, LOS PROGRAMAS señalados anteriormente, se encuentran sujetos a Reglas de Operación, en lo sucesivo las Reglas de Operación, publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 28, 29 y 31 de diciembre de I.- De LA SEP : DECLARACIONES I.1.- Que de conformidad con los artículos 2o., 26 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, es una dependencia de la Administración Pública Centralizada que tiene a su cargo la función social educativa, sin perjuicio de la concurrencia de las entidades federativas y los municipios. I.2.- Que la Maestra Alba Martínez Olivé, Subsecretaria de Educación Básica, suscribe el presente instrumento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de enero de 2005, y el Acuerdo número 399 por el que delegan facultades a los subsecretarios y titulares de unidad de la Secretaría de Educación Pública, publicado en el mismo órgano informativo el día 26 de abril de I.3.- Que cuenta con los recursos necesarios para la celebración de este convenio en el presupuesto autorizado a la Subsecretaría de Educación Básica en el ejercicio fiscal de 2014, con cargo a las claves presupuestarias siguientes: Programa Clave Presupuestaria Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa S Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica S Programa Escuelas de Calidad S Programa Escuelas de Tiempo Completo S Programa de Escuela Segura S Programa Nacional de Becas S I.4.- Que para los efectos del presente convenio señala como su domicilio el ubicado en la calle de Argentina 28, Primer Piso, Oficina 2005, Colonia Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P , en la Ciudad de México. II.- De EL ESTADO : II.1.- Que es una entidad libre y soberana que forma parte integrante de la Federación, de conformidad con lo establecido en los artículos 40 y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 28 y 29 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, que es un Estado Libre y Soberano que forma parte integrante de la Federación. II.2.- Que el Titular del Poder Ejecutivo del Estado es el jefe y responsable de la Administración Pública del Estado de Nuevo León, quien está facultado para celebrar, en el ámbito de su competencia, convenios para fortalecer la planeación de los programas de gobierno y en general, respecto a cualquier otro propósito de beneficio colectivo, con la asistencia de los titulares de las dependencias estatales señaladas en el proemio, quienes en ejercicio del refrendo ministerial y por razón de su competencia, respectivamente, comparecen a la suscripción del presente instrumento, de conformidad con lo prescrito en los artículos 30, 81, 85, 87, 88, 134 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León; 2, 4, 7, 8, 13, 18 fracciones I, II, VI y XIII, 20, 21, 26 y 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León.
19 40 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de mayo de 2015 II.3.- Que acorde a lo establecido en el artículo 26 fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León, la Secretaría de Educación es la dependencia encargada de establecer, ejecutar y coordinar la política educativa en el Estado, la que podrá celebrar convenios que conduzcan el desarrollo educativo de la entidad, buscando la participación de la comunidad y la de los padres o tutores de los alumnos. II.4.- Que es su interés suscribir y dar cabal cumplimiento al objeto de este convenio, con el fin de continuar participando en el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS ajustándose a lo establecido por sus Reglas de Operación vigentes, cuyo contenido conoce y que fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 28, 29 y 31 de diciembre de II.5.- Que cuenta con los recursos humanos, materiales y financieros para dar cumplimiento en el ejercicio fiscal 2014, a los compromisos que adquiere mediante el presente convenio. II.6.- Que le resulta de alta prioridad continuar teniendo una participación activa en el desarrollo de LOS PROGRAMAS, ya que promueven el mejoramiento de la calidad educativa en los planteles de educación preescolar, primaria y secundaria en la entidad. II.7.- Que aprovechando la experiencia adquirida en el desarrollo de LOS PROGRAMAS, tiene interés en colaborar con LA SEP, para que dentro de un marco de coordinación, se optimice la operación y desarrollo de los mismos. II.8.- Que ha constituido en el Banco Nacional de México, S. A. el fideicomiso cuyo número de contrato es , a través del cual ha venido recibiendo la ministración de recursos para que, en la esfera de su competencia y acorde con los fines precisados en tal fideicomiso, transparentar el destino de los recursos federales que le son entregados por el Gobierno Federal, a través de LA SEP, para el Programa Escuelas de Calidad. Para el caso de LOS PROGRAMAS adicionales, ha abierto en una institución bancaria legalmente autorizada una cuenta específica para la inversión y administración de los recursos que reciba de LA SEP para cada uno de ellos. II.9.- Que para los efectos del presente convenio señala como su domicilio el ubicado en el Palacio de Gobierno, manzana circundada en las calles de Zaragoza, 5 de Mayo, General Zuazua y la Explanada de los Héroes, en Monterrey, Nuevo León, Código Postal En cumplimiento a sus atribuciones y con el objeto de llevar a cabo la operación y desarrollo de LOS PROGRAMAS, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación, ambas partes suscriben este convenio de conformidad con las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.- Objeto: Es objeto de este convenio, establecer las bases de coordinación entre LA SEP y EL ESTADO, con el fin de unir su experiencia, esfuerzos y recursos para llevar a cabo la operación de LOS PROGRAMAS en la entidad, de conformidad con las Reglas de Operación y con la finalidad de realizar las acciones correspondientes que permitan el cumplimiento de los objetivos para los cuales fueron creados y documentarlas. SEGUNDA.- Coordinación: LA SEP y EL ESTADO acuerdan coordinarse para operar en el ámbito de sus respectivas competencias, los recursos humanos, financieros y materiales asignados para el desarrollo de LOS PROGRAMAS, ajustándose a lo establecido en este convenio y en sus correspondientes Reglas de Operación, comprometiéndose a lo siguiente: A).- Promover la obtención de apoyos económicos en efectivo y/o en especie, entre los diversos sectores sociales, públicos y privados, con el objeto de que en la medida de lo posible, se fortalezca el aspecto financiero de LOS PROGRAMAS, que permita optimizar el cumplimiento de sus objetivos específicos, canalizando los recursos que se obtengan a través de esquemas que EL ESTADO tenga establecidos; B).- Elaborar el Plan Anual Único que deberá apegarse al desarrollo de cada uno de LOS PROGRAMAS, el cual deberá contemplar las acciones al cierre del ciclo escolar vigente y del ciclo escolar siguiente; C).- Unir esfuerzos para que derivado de la experiencia adquirida en la operación de LOS PROGRAMAS, se inicie un proceso de mejora de las Reglas de Operación, y D).- Designar, dentro de la unidad responsable de la educación básica de EL ESTADO a la persona o personas que fungirán como responsables de la operación de LOS PROGRAMAS, buscando en ello la integración de equipos de trabajo cuando así se considere conveniente.
20 Miércoles 20 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) 41 TERCERA.- Reglas de Operación : Con objeto de optimizar el desarrollo de cada uno de LOS PROGRAMAS y estandarizar su forma de operación, atendiendo a la naturaleza específica de cada uno de éstos, con base en la experiencia adquirida durante su aplicación, las partes se comprometen a colaborar para lograr que los criterios de elaboración de las Reglas de Operación se uniformen, con el fin de que en el futuro puedan ser actualizadas en la parte relativa a sus especificaciones particulares o aspectos administrativos y financieros, ajustándolas a lo previsto por el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente, sin menoscabo de llevar a cabo aquellos ajustes necesarios para la optimización de la aplicación de LOS PROGRAMAS. Para lograr tal objetivo, las partes se comprometen a: A).- Sujetarse a los lineamientos, políticas y disposiciones generales y específicas que en materia de elaboración de las Reglas de Operación determine la Secretaría de la Función Pública, con el objeto de alcanzar los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia de LOS PROGRAMAS ; B).- Analizar conjuntamente cada una de las Reglas de Operación, a fin de determinar en cada caso, aquellas normas particulares que habrán de ser de aplicación continua y que en el futuro no requieran tener ajustes de importancia; C).- Determinar aquellas normas concretas, que por su propia naturaleza sea necesario ajustar, para darle a LOS PROGRAMAS la viabilidad necesaria en materia administrativa o financiera, y D).- Procurar que LOS PROGRAMAS comiencen a operar al inicio del ejercicio fiscal correspondiente. CUARTA.- Entrega de recursos de LA SEP : LA SEP con base en su disponibilidad presupuestaria en el ejercicio fiscal 2014, aportará a EL ESTADO la cantidad de $ , (Quinientos Noventa y Dos Millones Ochocientos Veinticuatro Mil Ochocientos Noventa y Siete Pesos 39/100 M.N.), para que la destine y ejerza exclusivamente en la operación y desarrollo de LOS PROGRAMAS, de conformidad con la tabla de distribución indicada en el Anexo Único de este convenio. Dicha cantidad será transferida por LA SEP a EL ESTADO, con base en su disponibilidad presupuestaria, calendario de ministraciones autorizado y lo dispuesto para tales efectos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, de acuerdo a los criterios y requisitos de distribución que establecen las Reglas de Operación de cada uno de LOS PROGRAMAS. En caso de que LA SEP aporte a EL ESTADO recursos adicionales para alguno de LOS PROGRAMAS conforme lo que establezcan las Reglas de Operación, dichas aportaciones se formalizarán mediante la suscripción de una adenda al presente convenio, en la cual el EL ESTADO se obligue a destinar y ejercer dichos recursos exclusivamente para el desarrollo y operación de LOS PROGRAMAS respectivos, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación correspondientes. QUINTA.- Recibo: Por cada entrega de recursos que realice LA SEP a EL ESTADO, éste se compromete a entregar el recibo correspondiente en los términos que, acorde con la normatividad aplicable en cada caso, le indique LA SEP. SEXTA.- Destino: EL ESTADO se obliga a destinar los recursos que reciba de LA SEP exclusivamente al cumplimiento de los compromisos que derivan a su cargo de las Reglas de Operación para cada uno de LOS PROGRAMAS, observando en todo tiempo lo establecido en las mismas, por lo que en ningún caso dichos recursos podrán ser destinados a otro fin, que no sea la consecución de los objetivos de LOS PROGRAMAS. SÉPTIMA.- Aportación de EL ESTADO : EL ESTADO, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad, se obliga a aportar para su operación y desarrollo en el ejercicio fiscal 2014, la cantidad total de $14 564, (Catorce Millones Quinientos Sesenta y Cuatro Mil Cuatrocientos Cuarenta y Tres Pesos 00/100 M.N.) Las aportaciones que realice EL ESTADO en el Programa Escuelas de Calidad, no estarán sujetas al principio de anualidad en materia presupuestaria. OCTAVA.- Compromisos adicionales a cargo de EL ESTADO : Toda vez que los recursos que se transferirán por LA SEP a EL ESTADO, acorde con los términos de cada uno de LOS PROGRAMAS son de origen federal, su administración será responsabilidad de EL ESTADO en los términos de las Reglas de Operación, obligándose éste a:

References: artículo 30
 artículo 6
 artículo 74
 artículo 74
 artículo 74
 artículo 30
 artículo 6
 artículo 69
 artículo 30
 artículo 6
 artículo 26