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Timestamp: 2019-05-24 13:53:49+00:00

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Orden CYT/432/2014, de 23 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a financiar proyectos de contenidos digitales culturales y de recursos didácticos del español en Internet o dispositivos móviles (BOCYL de 9 de junio de 2014). Texto completo.
ORDEN CYT/432/2014, DE 23 DE MAYO, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES DESTINADAS A FINANCIAR PROYECTOS DE CONTENIDOS DIGITALES CULTURALES Y DE RECURSOS DIDÁCTICOS DEL ESPAÑOL EN INTERNET O DISPOSITIVOS MÓVILES.
El apartado primero del artículo 44 de la Constitución dispone que, los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho. Este mandato constitucional vincula a todos los poderes constituidos dentro del marco de sus respectivas competencias. La Comunidad de Castilla y León, según el artículo 70.1.31.º de su Estatuto de Autonomía tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de cultura, con especial atención a las actividades artísticas y culturales de la Comunidad.
El Decreto 39/2011, de 7 de julio , por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Cultura y Turismo, señala que corresponde a esta Consejería la promoción, proyección, dirección, coordinación, ejecución e inspección en el ámbito competencial de la Comunidad de Castilla y León de las políticas de promoción de las actividades y expresiones culturales y artísticas, así como la promoción, proyección, dirección, coordinación, ejecución e inspección en el ámbito competencial de la Comunidad de Castilla y León de las políticas de promoción del español para extranjeros.
El I Plan de Industrias Culturales y Creativas de la Comunidad de Castilla y León, aprobado por Acuerdo 38/2013, de 30 de mayo, de la Junta de Castilla y León, contempla la cultura como uno de los principales motores del desarrollo y la promoción de las industrias y bienes culturales además de una línea de desarrollo sostenible de los pueblos.
Las industrias creativas se han constituido cada vez más como un componente importante de todas aquellas industrias que producen y distribuyen bienes y servicios culturales.
Una de las principales necesidades del sector de las industrias culturales y creativas es la mejora de la gestión empresarial especialmente en aspectos relacionados con la promoción y comercialización de los productos. Por esta razón se considera conveniente fomentar el uso de los medios digitales y de internet para propiciar un cambio en la estrategia y modelo de negocio de las industrias culturales, a través de la modernización y renovación en los criterios de gestión y el desarrollo de nuevos modelos de distribución y comercialización de productos.
El citado I Plan de Industrias Culturales y Creativas de la Comunidad de Castilla y León contempla dentro de su ejes de actuación prioritarios una serie de medidas encaminadas a la adaptación de los modelos de negocio a los retos de la implantación de las tecnologías de la información y la comunicación, bajo criterios de eficiencia, eficacia y modernidad; además de estimular los mecanismos para que surjan nuevas iniciativas empresariales y se consoliden las ya existentes. La innovación contemplada en este contexto debe servir para ofrecer servicios de calidad y mejorar la competitividad y el empleo en los sectores culturales de la Comunidad.
Dentro de este marco competencial, se pretende favorecer la creación de proyectos de contenidos digitales culturales en Internet o dispositivos móviles, en el ámbito de las artes escénicas, artes visuales, patrimonio cultural, cine, videojuegos y artes interactivas, música, libros y diseño grafico y enseñanza de español para extranjeros, con la finalidad de modernizar la producción y distribución de los contenidos digitales culturales.
Por Orden CYT/258/2013, de 11 de abril, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León de 22 de abril de 2013, se establecieron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a financiar proyectos de contenidos digitales culturales en Internet o dispositivos móviles.
La experiencia en la gestión de las subvenciones convocadas al amparo de esa orden, determinan la necesidad de llevar a cabo una serie de modificaciones. Así, es necesaria la modificación que afecta al concepto de beneficiario, adecuando los posibles beneficiarios de las subvenciones, para así dar cabida a los que intervienen en la enseñanza de español para extranjeros. Se modifica, también, el límite de la cuantía de la subvención, para facilitar el esfuerzo inversor a los beneficiarios y contribuir al fomento del emprendimiento. Además, se ha hecho necesaria una mayor concreción de los gastos subvencionables, así como una adecuación de los criterios de valoración, que permita una mejor valoración de los proyectos.
Por razones de seguridad jurídica y técnica normativa se ha estimado conveniente aprobar unas nuevas bases reguladoras.
Esta orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a financiar la modernización e innovación de proyectos de contenidos digitales culturales y de recursos didácticos del español en Internet o dispositivos móviles en la Comunidad de Castilla y León.
Las subvenciones reguladas en la presente orden tendrán por finalidad:
a) Favorecer la materialización de proyectos que promuevan e incrementen la calidad de la oferta legal de contenidos digitales culturales en Internet o dispositivos móviles.
b) Fomentar la digitalización de contenidos culturales y su difusión internacional, mediante plataformas en línea y dispositivos móviles.
c) Favorecer la materialización de proyectos que promuevan la modernización, innovación y adaptación tecnológica de las industrias culturales y creativas.
d) Apoyar la ejecución de proyectos de creación de recursos tecnológicos y didácticos, que contribuyan a mejorar los servicios de la enseñanza de español para extranjeros en Castilla y León.
1. Los conceptos para los que puede solicitarse las subvenciones reguladas en esta orden son los siguientes:
- Proyectos de digitalización de contenidos culturales en Internet o dispositivos móviles.
- Proyectos de producción de contenidos digitales de carácter cultural.
- Proyectos de comercialización y distribución digital de contenidos culturales.
- Proyectos para la creación de recursos tecnológicos y didácticos relacionados con el aprendizaje y la enseñanza del español para extranjeros.
- Acciones publicitarias de contenidos culturales digitales.
2. Tendrán la consideración de gastos subvencionables, de acuerdo con el artículo 31 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los siguientes:
- Gastos de personal para el desarrollo del proyecto hasta un límite del 75% de la subvención total concedida.
- Adquisición y alquiler de equipos y aplicaciones informáticas relacionadas con el proyecto.
- Traducciones de textos para la promoción de los recursos tecnológicos y didácticos de diferentes idiomas.
- Gastos corrientes. Se podrá destinar un máximo del 10% de la subvención total concedida para abonar los gastos corrientes que se enumeran a continuación: material de oficina, luz, energía, teléfono, envíos.
3. A los efectos de la presente orden se consideran contenidos culturales los relacionados con los siguientes sectores: artes escénicas, artes visuales, patrimonio cultural, cine, videojuegos y artes interactivas, música, libros, diseño gráfico y enseñanza del español para extranjeros.
4. En el supuesto de adquisición de bienes inventariables, el beneficiario deberá destinarlos al fin concreto para el que se concedió la subvención durante cinco años, en el caso de bienes inscribibles en un registro público, y durante dos años en el resto de bienes, contados a partir de su adquisición. No se considerará incumplida la obligación de destino cuando concurra alguno de los supuestos establecidos en el artículo 31.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5. No serán objeto de subvención aquellos proyectos que, de acuerdo con el baremo establecido en el artículo 9, no alcancen una puntuación mínima de 20 puntos.
a) Las empresas, ya sean personas físicas o jurídicas privadas, que se dediquen a actividades relacionadas con las artes escénicas, artes visuales, patrimonio cultural, cine, videojuegos y artes interactivas, música, libros, diseño gráfico y enseñanza de español para extranjeros que tengan su domicilio o sede social, o una sucursal o establecimiento permanente abierto al público en la Comunidad de Castilla y León.
c) Las universidades públicas de Castilla y León y sus entes instrumentales.
d) Las universidades privadas de Castilla y León.
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Asimismo, todos los solicitantes tendrán que acreditar que no mantienen deudas o sanciones de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo con la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León, mediante la correspondiente declaración responsable.
1. La cuantía de las subvenciones se determinará según las disponibilidades presupuestarias, siendo como máximo del 75% del total de la inversión con un límite de 20.000  por beneficiario.
2. El importe de la subvención a conceder, con el límite de la cantidad solicitada, será proporcional a la puntuación obtenida en aplicación de los criterios de valoración establecidos en el artículo 9 de esta orden.
1. Las solicitudes se presentarán, junto con la documentación requerida en la convocatoria, en los lugares que se determinen en esta y se formalizarán conforme al modelo que se establezca en la correspondiente convocatoria.
a) Presidencia: La persona titular de la Dirección General competente en materia de políticas culturales o persona en quien delegue.
b) Vocalías: Un mínimo de cuatro personas designadas por el titular de la Dirección General competente en materia de políticas culturales, de los que al menos dos serán personal de la Consejería competente en materia de políticas culturales y el resto lo serán entre personas que reúnan la cualificación y experiencia profesional suficiente y necesaria.
9. La propuesta de resolución se notificará a los que hayan sido propuestos como beneficiarios, para que, en el plazo de diez días, comuniquen su aceptación. En el caso de no aceptar expresamente la subvención en el plazo indicado se entenderá que el beneficiario propuesto desiste de la solicitud.
Cuando haya beneficiarios propuestos que no acepten la subvención y existan solicitantes a los que se les haya denegado exclusivamente por agotamiento del crédito presupuestario, la propuesta sustituirá a aquéllos por éstos en función de la mayor valoración obtenida en la evaluación de las solicitudes, con el límite de los créditos presupuestarios que se asignen en la convocatoria.
a) Calidad de los proyectos, hasta un máximo de 35 puntos:
a-1) La coherencia y la efectividad del proyecto propuesto en relación a las finalidades previstas en el artículo 2: Máximo 15 puntos.
a-2) El grado de adecuación entre los objetivos propuestos y las inversiones propuestas: Máximo 10 puntos.
a-3) El grado de adecuación entre los objetivos propuestos y la planificación del proyecto: Máximo 5 puntos.
a-4) El grado de adecuación entre los objetivos propuesto, los conceptos de gasto y las partidas presupuestadas: Máximo 5 puntos.
b) Proyectos cuyo producto final contemplen la alternativa de otro idioma además del español: 1 punto por cada idioma con un máximo 5 puntos.
c) Proyectos que faciliten la comercialización o distribución de productos que tengan efecto sobre un significativo número de potenciales usuarios de carácter cultural: Máximo 5 puntos.
d) A los efectos previstos en el Decreto 75/2008, de 30 de octubre , por el que se regula la acreditación del cumplimiento de la normativa para la integración laboral de las personas con discapacidad y el establecimiento de criterios de valoración y preferencia en la concesión de subvenciones y ayudas públicas de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, los solicitantes que carezcan de trabajadores por cuenta ajena, 1 punto.
e) Solicitantes considerados empresas de conformidad con los términos previstos en el Decreto 75/2008, de 30 de octubre , que se hallen en alguna de las siguientes circunstancias, 1 punto:
- Que cuenten con cincuenta o más trabajadores y teniendo la obligación legal prevista en el artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de Minusválidos, acrediten tener en su plantilla un porcentaje mayor de trabajadores con discapacidad que el previsto en la legislación vigente.
2. La resolución de concesión además de contener el solicitante o relación de solicitantes a los que se concede la subvención, y, si hubiere lugar, de manera expresa, la desestimación del resto de solicitudes.
3. En el caso de las agrupaciones a las que se refiere el artículo 4, la resolución de concesión, expresará los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de la subvención a aplicar para cada uno de ellos.
4. El plazo máximo para dictar y publicar la resolución en el Boletín Oficial de Castilla y León será de seis meses, contados a partir del día siguiente al de finalización del plazo para la presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y publicado la resolución, los solicitantes podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
5. La resolución será objeto de publicidad a través de la página Web de la Consejería competente en materia de políticas culturales por tiempo no inferior a un mes desde la publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León.
1. El beneficiario podrá subcontratar con terceros la realización de la actividad subvencionada con los límites y requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. Cuando la subcontratación exceda del 20% del importe de la subvención y dicho importe sea superior a 60.000 , la autorización exigida en el artículo 29.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se concederá mediante resolución del órgano competente para conceder la subvención.
3. La parte no anticipada se librará cuando se justifique la totalidad de la subvención concedida.
1. Las actuaciones subvencionadas deberán ejecutarse y justificarse en la forma y plazo que se establezca en la convocatoria.
2. Cuando la actuación subvencionada no pueda realizarse o justificarse en el plazo previsto, por causas debidamente justificadas, podrá concederse al beneficiario, a solicitud de éste, una prórroga del plazo.
3. Los beneficiarios deberán justificar el cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la subvención y la aplicación de los fondos recibidos mediante la presentación de la cuenta justificativa del gasto realizado que contendrá la siguiente documentación:
1. Relación detallada de fondos propios u otros ingresos o subvenciones que hayan financiado el proyecto subvencionado con indicación del importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.
2. Una relación clasificada de los gastos e inversiones realizados, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
3. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior. En caso de presentarse fotocopia compulsada, previamente en los justificantes originales se hará constar, mediante diligencia la expresión subvencionado por la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León, cuantía exacta que resulta afectada y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. No se admitirán pagos en efectivo superiores a la cuantía de 1.000 .
4. La documentación que acredite el pago de la actividad subvencionada mediante transferencia bancaria o cualquier otro medio que permita dejar constancia expresa del mismo. A estos efectos, se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado hasta la fecha de finalización del período de justificación.
5. Los beneficiarios con la condición de empresa, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.º 1998/2006, de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de mínimis (DO L 379 de 28.12.2006) declaración responsable relativa a todas las ayudas de mínimis recibidas durante el ejercicio fiscal en curso y los dos ejercicios fiscales anteriores, con indicación de su procedencia, importe, fecha de concesión y fecha del pago.
6. En los supuestos del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el beneficiario deberá presentar la elección entre las tres ofertas presentadas, conforme a criterios de eficiencia y economía, o en su caso, una memoria cuando la elección no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
7. En su caso, documento que acredite el pago del Impuesto de Actividades Económicas de la anualidad en curso o del último ejercicio y cuando no sea posible aportar el citado documento, certificado acreditativo del epígrafe del Impuesto de Actividades Económicas en el que se encuentra matriculado el beneficiario, salvo autorización a la Administración de la Comunidad de Castilla y León para acceder directamente y/o por medios telemáticos a dichos datos.
2. La concurrencia de alguna de las circunstancias que se relacionan a continuación, dará lugar a la perdida del derecho al cobro de la subvención en su cuantía total:
a) La ausencia total de la documentación justificativa.
c) No reunir los requisitos exigidos para obtener la subvención.
d) La no realización de las actuaciones subvencionadas.
e) No destinarse la adquisición subvencionada, durante un plazo de cinco años, en caso de bienes inscribibles en un registro público, o de dos años para el resto de bienes, al fin concreto para el que se concede la subvención.
1. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente, las presentes subvenciones serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración o ente público o privado nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales, a excepción de las otorgadas por la Consejería de Cultura y Turismo. El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos supere el coste de la actividad subvencionada.
A todos los actos de desarrollo y ejecución derivados de la Orden CYT/258/2013, de 11 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a financiar proyectos de contenidos digitales culturales en internet o dispositivos móviles, les será de aplicación dicha orden.
Queda derogada la Orden CYT/258/2013, de 11 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a financiar proyectos de contenidos digitales culturales en Internet o dispositivos móviles.

References: artículo 44
 artículo 70
 artículo 31
 artículo 31
 artículo 9
 artículo 13
 artículo 9
 resolución 
 artículo 2
 artículo 38
 resolución 
 artículo 4
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 29
 artículo 29
 resolución 
 artículo 31