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Timestamp: 2019-08-25 22:52:39+00:00

Document:
Acta de la Sesión 01 septiembre 2010 III - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
SÉPTIMO PERÍODO EXTRAORDINARIO
A C T A de la Sesión Extraordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 01 de septiembre del 2010, a las 15:04 horas, dentro del Séptimo Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
LA DIP. PRESIDENTA- Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las ciudadanas y ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta….:
LA DIP. PRESIDENTA.- Permitido.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de los Ciudadanos Diputados:
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- Presente.
MORALES RIVAS AVELARDO.-
DEL VILLAR CASTILLO JOEL.-
AVILA AVILA UBALDO.-
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- Presente.
ESPARZA PÉREZ MANUEL HUMBERTO.-
DICK NEUFELD FRANCISCO.-
GARCÍA LARA MANUEL DE JESÚS.- Presente.
BARAJAS ROMO ELÍAS.-
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- Presente.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.- Presente.
EL DIP. DEL VILLAR CASTILLO.- Diputada Presidenta, Del Villar Castillo Joel, solicita se tome en cuenta su asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicito al Primer Secretario, registre la asistencia del Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda debidamente registrada.
LA DIP. PRESIDENTA.-Gracias, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos 25 asistencias.
EL DIP. AVILA AVILA.- Compañera Presidenta, si puede anotar la asistencia de, Avila Avila Ubaldo.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- En el mismo sentido, por favor Presidenta, la asistencia de Leodegario Varela González.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Su nombre por favor, Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- De la misma manera, Elías Barajas; si me hace favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Alguien más?....
LA DIP. PRESIDENTA.- Ruego al Primer Secretario, tome nota de la asistencia de los Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda debidamente registrada la asistencia de los Diputados, que mencionaron su nombre.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- que tenemos 27 asistencias; por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en los artículos 69 de la Constitución Política del Estado, 71, 74 fracción II, 105, fracciones II, IV, V y VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 77 fracción VIII de nuestro Reglamento General, se abre ésta Sesión Extraordinaria. Le ruego al Primer Secretario, justifique la inasistencia del Diputado Francisco Dick Neufeld. A consideración de la Asamblea, el siguiente Orden del Día:
3. Aprobación en su caso, para que se admita a discusión el Dictamen referente a las Iniciativas de Decreto, de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado.
4. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a las Iniciativas de Decreto, de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado.
5. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto, de reformas y adiciones al artículo 7 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.
6. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Fideicomiso Zacatecas, a celebrar Contrato de Compraventa con el Ing. Martín David Solís Serna, quien opera bajo la denominación de DSA Manufacturing, de un bien inmueble ubicado en el Parque Industrial de Guadalupe, Zac.
7. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, para que se autorice a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, a enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor del Gobierno Federal, con destino a la Secretaría de Gobernación, que será destinado para el Centro de Inteligencia y Seguridad Nacional (CISEN).
8. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Calera de Víctor Rosales, Zac., para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor de la Sociedad Cooperativa de Productores “Ladrilleros Ecologistas de Calera”.
9. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, para que se autorice a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la desincorporación del dominio público y su posterior enajenación, del bien inmueble conocido como “Pasaje Comercial García de la Cadena”, a favor de Comerciantes Unidos de Zacatecas, S. A. de C. V.
10. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Fideicomiso Zacatecas, a celebrar Contrato de Compraventa, con la Empresa denominada VAZLO Importaciones, S. A. de C. V., de un bien inmueble ubicado en el Municipio de Fresnillo, Zac.
11. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Jerez, Zac., para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor de la Empresa “Integradora de Ovinocultores del estado de Zacatecas, S. A. De C. V.”
12. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor del C. Rafael Mendoza Salmón.
13. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor de la C. Magdalena Juárez Martínez.
14. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Jerez, Zac., para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor de la Empresa “Integradora de Frutas as del Valle de Jerez,” S. A. de C. V.
15. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de permuta, un bien inmueble por otro propiedad de la C. Lucinda Amira González Saldívar.
16. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Fideicomiso Zacatecas, a celebrar Contrato de Compraventa con la Empresa denominada “Panificadora Santa Cruz del Centro,” S. A. de C. V., de un bien inmueble.
17. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, para que se autorice a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, a enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor del Fideicomiso Zacatecas, para la urbanización del Parque Industrial Osiris-Santa Mónica.
18. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Fideicomiso Zacatecas, a celebrar Contrato de Compraventa con la Empresa denominada “Productos Alimenticios Regias”, S. A. de C. V., de un bien inmueble.
19. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Fideicomiso Zacatecas, a celebrar Contrato de Compraventa, de una Nave Industrial ubicada en el Parque Industrial de La Zacatecana, a favor de la Empresa denominada “Has It”, S. A. de C. V.
20. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Fideicomiso Zacatecas, a celebrar Contrato de Compraventa con la Empresa denominada “Distribuidora Huyces”, S. A. de C. V., de un bien inmueble.
21. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Valparaíso, Zac., para enajenar en calidad de permuta, un bien inmueble por otro propiedad del C. Mateo Cossío Rivas.
22. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto, para que se autorice a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, a enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor del Centro de Investigaciones en Matemáticas, A. C. (CIMAT).
23. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, para que se autorice a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, a enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor del Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción, A.C. (ICIC); y,
24. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las Diputados y Diputadas presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, para que se admita a discusión el Dictamen referente a las Iniciativas de Decreto, de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que deseen inscribirse, favor de hacerlo ante esta Presidencia…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LÓPEZ MURILLO EMMA LISSET.- A favor.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor.
DEL VILLAR CASTILLO JOEL.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ RUVALCABA.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- Aprobado.
DE ÁVILA IBARGUENGOYTIA MARÍA DEL MAR.- A favor.
GARCÍA LARA MANUEL DE JESÚS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 29 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, que lo constituye más de las dos terceras partes de los integrantes de esta Legislatura, y con fundamento en lo establecido por la fracción I del artículo 164 de la Constitución Política del Estado, se admite dicha discusión. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a las Iniciativas de Decreto, de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores quieran intervenir a favor o en contra, favor de inscribirse ante ésta Presidencia.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Guillermo Huízar, a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro compañero, que quiera inscribirse?.. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Guillermo Huízar Carranza….
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, y con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Compañeras y compañeros, Diputadas y Diputados. El único propósito de hacer uso de la tribuna, es que me pareció necesario y conveniente ampliar a través de la distinta cobertura de los medios de comunicación que tiene ésta Sesión, la información a la sociedad en general, de lo que está detrás y de lo que motivó la reforma constitucional que hoy nos ocupa; de manera particular, quisiera referirme a lo que disponen los artículos transitorios, relativos a los tres grupos que la comisión dictaminadora propuso para dividir a los 58 municipios del Estado. Primero compañeras y compañeros me parece que no exagero, cuando estimo que la reforma que ésta tarde nos ocupa, puede considerarse como una de las aportaciones legislativas más importantes de la Quincuagésima Novena, a la que tengo el gusto de pertenecer. El problema de la remuneración a los funcionarios públicos en el Estado de Zacatecas venía haciendo crisis, eran múltiples las voces que habían manifestado su preocupación ante tal circunstancia, preocupación que abarcaba prácticamente todo el espectro de funcionarios que prestan sus servicios en nuestra Entidad; lo mismo, la falta de información transparente y verídica del salario que detenta la Titular del Poder Ejecutivo. Lo mismo, la insuficiencia en las ventanas y los portales de Internet que dan cuenta del salario que detentan los Magistrados del Poder Judicial, la nuestra propia. Compañeras y compañeros que nunca habrá de ser considerada como suficientemente transparente, para darle cuenta a la sociedad de la remuneración que nos corresponde. Esa misma anarquía venía multiplicándose a todo lo largo y ancho de nuestra Entidad, municipios que sin ninguna base, sin ningún referente, ausente totalmente de cualquier parámetro, se ponían, se ponen una remuneración que satisface las exigencias personales de cada Presidente Municipal; una ausencia total de un criterio definido y objetivo, municipios pequeños ganando mucho, municipios grandes ganando poco. De tal suerte, amigas y amigos que me parece que la aportación más importante que ésta Legislatura número LIX, hace más allá de limitar en pesos y centavos la remuneración de los funcionarios públicos, estriba en el orden que propone desde el mismísimo texto de la Constitución; conciente estoy compañeras y compañeros, que siempre habrá de suscitarse discusión con respecto al tratamiento de los municipios de la Entidad. Solamente para consumo de todos, para información de la sociedad, debe tomarse en cuenta que el único criterio objetivo que fue utilizado, para construir los tres rangos de municipios que aparecen en las disposiciones transitorias, fue el del número de habitantes, ningún otro. Es natural que dentro del rango B o del rango C, haya municipios que si el primero y el último son comparados parecería, una discusión injusta o inequitativa; sin embargo, amigas y amigos tómese en cuenta que resulta particularmente complejo crear tantos rangos que satisfagan a todos aquellos que habrán de desempeñarse como funcionarios municipales. Apenas tres que de manera particular me parecen suficientes, abrir cuatro, ocho, doce, veinte o treinta abonaría nuevamente al caos y al desorden. Es importante comentar además que ésta aportación se hace al más alto rango de la normatividad aplicable a nuestro Estado, esto es, se toca la Constitución Política del Estado de Zacatecas y se endilga la obligación a la siguiente Legislatura para que se preocupe por iniciar, discutir y en su caso aprobar, la Ley Reglamentaria respectiva. Haciendo uso de la voz, en este espacio de la discusión del dictamen que nos ocupa, quisiera solicitarle también a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que en el Diario de los Debates quedara explícitamente establecido, que el único criterio utilizado para la construcción de las tres zonas fue el número de habitantes, ningún otro, no tiene ningún propósito de colores, de partidos o de preferencias, no encierra absolutamente ningún futurismo, es simplemente un corte objetivo que nos permite distinguir el grado de responsabilidad y el tamaño de las tareas que los distintos presidentes municipales deben de cumplir. Concluyo compañeras y compañeros diciendo que además de lo que aporta esa Reforma Constitucional, además del orden que da, incluye un importante principio de austeridad, ahora que los recursos de que dispone la Nación, el Estado y los Municipios se antojan a todas luces escasos, es momento de tratar de aplicar de una forma más inteligente, orientando sobre todo hacia la satisfacción de la demanda social, los recursos públicos de los que se dispone. Una disposición de ésta naturaleza, una regla constitucional de éste rango abonará a tal circunstancia, no tengo la menor duda que la reforma a la que invito a todas y a todos sea votada a favor, también provocará que se disponga de mayores recursos para satisfacer la demanda ciudadana. Anuncio que en el capítulo respectivo habré de presentar una reforma, una reserva, perdón, con el ánimo de que no quede únicamente la voluntad legislativa en el propósito de acotar el salario de los regidores, los síndicos y los presidentes municipales, me parece que quedaría incompleta y en consecuencia inconveniente, si no eleváramos la mira de las atribuciones legislativas, acotando el salario del mismísimo Titular del Poder Ejecutivo del Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Para hechos, Diputada Presidenta, si me lo permite.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, compañero.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Muchas gracias, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- ¿Quién habla?, no lo identifico…
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- El Diputado Clemente Velázquez, Diputado Huízar.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Pues simplemente reconocer que la exposición de nuestro compañero Diputado, Guillermo Huízar contador, ha hecho una exposición, me parece muy clara e importante para los ciudadanos, y de manera especial para la Cámara de Diputados. Sin embargo me parece importante mencionar que el 31 de marzo del 2009, la Cámara de Diputados aprobó la reforma constitucional para establecer salarios máximos a los funcionarios y evitar que algunos de ellos, tenga ingresos mayores que el ciudadano Presidente de la República y me parece de vital importancia hacer este comentario, porque estamos quince para las doce, y podría interpretarse por la sociedad, de que por qué no haberlo hecho con anterioridad, y creo que comentar esto de que ha sido aprobado en la Cámara de Diputados la Ley de Salarios Máximos, y que hoy Zacatecas gracias a esta reforma, a este dictamen que se ha presentado ante la Cámara de Diputados y que estoy seguro que se va a aprobar, sin duda se verá reflejada en acciones en beneficio de la sociedad, y abusando del profesionalismo y de la capacidad política de nuestro compañero Diputado Guillermo Huízar, me gustaría que le explicáramos a la gente de manera muy clara, cuál es el salario aproximado de los municipios que conforman la zona A, B y C, porque de acuerdo a mis cuentas, sin ser Contador Público para que los zacatecanos y las zacatecanas consideren un presidente municipal que pueda tener el ingreso más alto en este Estado de Zacatecas, es aproximadamente de treinta mi pesos mensuales, y que hoy en día, tienen un sueldo en algunos de los municipios con más de cien mil pesos, en algunos de los casos, y para los municipios de la zona B, el salario es aproximadamente, de acuerdo a mis cuentas de veinte mil, y el de la zona C de quince mil pesos, y también el dictamen menciona que el Síndico ganará dos terceras partes del salario, del monto que perciba el Presidente Municipal y los ciudadanos regidores me parece que es un 50%, pero usted lo tiene más claro Contador, de tal manera, que es importante en la población y los ciudadanos sepan que ningún presidente en este Estado tendrá una percepción mayor a treinta mil pesos, y que por ningún motivo podrá excederse con el maquillaje de los presupuestos para percibir un monto más elevado; quise hacer esta participación en principio, para dejar claro que ya hay una Ley de Salarios Máximos en el País, que era nuestra responsabilidad, que se discutiera y en su caso, se apruebe éste dictamen faltando quince para las doce de la LIX Legislatura. Le agradezco mucho, Diputada Presidenta, por permitirme mi intervención. Gracias.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Para hechos, Diputada Presidenta, Manuel García.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, Diputada. Bien, yo creo estamos en el tiempo correcto, recuerdo bien hace más de un año, que un servidor y mi compañero Manuel Esparza, presentamos esta iniciativa a la cual luego se sumó también el Grupo Parlamentario del PRD, tuvo que pasar más de un año para que pudiésemos sacar adelante, pero sin embargo, estamos sentando un precedente y aparte estamos dándole seguimiento al mandato que así nos expresó el Congreso de la Unión, con aquella reforma constitucional. Es cierto que quizás el criterio poblacional no nos ayude a hacer quizás más generosa ésta Iniciativa, habrá algunos municipios que tengan poblaciones muy pequeñas con una actividad económica importante o agropecuaria importante, pero yo creo que el avance significativo es que a partir de que inicien las nuevas administraciones, habrá ya una regulación estricta en el uso de los recursos de los salarios y las dietas de los propios servidores públicos, sobretodo, los de elección popular. Que es ahí donde en cada trienio o en cada sexenio, hay excesos o hay contrastes, hay ejemplos muy tristes donde municipios con menos de 10 mil habitantes, los alcaldes tienen ingresos de alrededor de los 50 mil pesos, cuando la realidad de sus comunidades, la realidad de la geografía de sus municipios no contrastan con los ingresos que tienen las administraciones o los servidores públicos. Decirle pues a Guillermo que este es un ejercicio bueno que yo creo que llegó a buen puerto para aquellos de las contabilidades y para que la gente más o menos entienda, ahora los alcaldes de la zona “A” tendrán ingresos aproximados a 50 mil pesos, los de la zona “B” a 35 mil pesos, y los de la zona “C” a 20 mil pesos, según el número de salarios que están ahí asentados en la propia Iniciativa. Eso es lo que estamos dándole a la gente, lo que le estamos presentando hoy con ésta Iniciativa. Yo creo que pesos más, pesos menos los que ganan con los ciudadanos porque ahora, tendrán certidumbre de cuánto o hasta dónde podrán ganar los servidores públicos. Es cuanto, Diputada Presidenta y bueno, yo creo que ésta Iniciativa o ésta reforma, merece que todos nosotros nos vayamos contentos o nos vayamos por lo menos con un buen sabor de boca al cerrar nuestro proceso de gestión en ésta Quincuagésima Novena Legislatura del Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias. Primero por supuesto agradecer los comentarios que el compañero y amigo Diputado Clemente Velázquez dirige a mi persona. Agradezco también los comentarios del Diputado Manuel de Jesús García Lara, el resultado que hoy nos ocupa compañeras y compañeros, es la suma de la voluntad de todos, aquí no se establece ni prevaleció un criterio individual o personal, como en muchas otras ocasiones la Comisión de Puntos de Constitucionales inteligentemente dirigida por mi compañero Elías Barajas, debatió hasta sus últimas consecuencias las disposiciones que hoy estamos comentando. Si quisiera amigas y amigos hacer énfasis en los conceptos ya esgrimidos por el Diputado Clemente Velázquez. Efectivamente ante la suspicacia social pudiese dejarse sentir un comentario negativo respecto de la temporalidad en que esta reforma tomará vigencia, no faltarán las voces que digan qué casualidad que justo ahora que terminamos nuestro encargo heredamos topes salariales. Sin embargo, a esa opinión a ese grupo de personas habrá que recomendarles y habrá que recordarles que se trata simple y sencillamente del aterrizaje en Zacatecas de una disposición de carácter federal, y que era preciso y urgente, darle vigencia en nuestro territorio. Segundo, compañeras y compañeros, evidentemente no es el número de habitantes el único y si me apuran ni siquiera el mejor de los criterios para hacer los rangos de municipios que se proponen. Pudimos haber complicado enormemente la distribución, como se ha hecho en otras disposiciones y en otras leyes, traigo solamente como ejemplo, lo que pasa con la Ley de Coordinación Fiscal de Zacatecas y sus Municipios o la Ley de Coordinación Fiscal de la Federación, donde se involucran criterios como generación de Producto Interno Bruto, como número de empleados permanentes en el Seguro Social, como dispersión geográfica, como índices de marginación, como porcentajes de rezago, como desarrollo humano y podemos hacer una extensísima lista de criterios que pretenden de entrada, tratar de homologar a los distintos municipios de Zacatecas. Me parece que el propósito es otro, compañeras y compañeros; me parece que el propósito más importante se cumple, poniendo a la consideración de ésta Asamblea un criterio absolutamente objetivo, verificable en cualquier tiempo, con el ánimo de ofrecerle certidumbre a la población y a los ayuntamientos del Estado. Ya lo hizo mi compañero Diputado Manuel de Jesús García Lara a manera de aclaración de la intervención hecha por el Diputado Clemente Velázquez. Los topes que se proponen habrá que insistir son topes máximos, la Legislatura no puede establecer el salario de los munícipes, estos dependerán de sus cabildos y de las aprobaciones de sus presupuestos de egresos en el mes de enero, tal y como lo dispone la Ley Orgánica del Municipio. Aquí se establece topes máximos y en esta propuesta para la zona “A” que comprende los municipios solamente de Guadalupe, Zacatecas y Fresnillo el tope máximo son 50 mil pesos. Para el segundo grupo son 35 mil pesos mensuales, y para el tercer grupo 20 mil pesos. Al propio tiempo y tomando como base esa acotación de salarios máximos, se dispone que los compañeros y compañeras síndicas y síndicos de los ayuntamientos, no podrán devengar más de las dos terceras partes de lo que le corresponda al titular del ayuntamiento municipal y en el caso de los regidores, no podrán devengar más de la mitad de lo que recibe cada Presidente Municipal. Por lo tanto, yo quiero terminar como inicié amigas y amigos, me parece que ésta reforma que ésta tarde se discute, será considerada desde mi particular punto de vista, por la historia de Zacatecas, como una de las aportaciones legislativas más nutridas, más importantes y trascendentes de las que haya hecho la Quincuagésima Novena Legislatura, que para tristeza de muchos hoy termina su período constitucional. Es cuanto.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputada Presidenta.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputada Presidenta, para solicitarle al orador si me acepta una pregunta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Nada más Diputado Guillermo Huízar entendemos que en el dictamen lo expresa, pero como decía el Diputado Clemente Velázquez, me parece que es fundamental que dejemos muy claro a la sociedad, a los medios de comunicación algunas reflexiones sobre esto. Entonces preguntarle, el salario que ahora devengarán los servidores públicos es el total; es decir, ese monto incluye compensaciones, bonos y demás, o habrá manera de que algún alcalde, algún regidor pueda darle vuelta a esta Ley y decir, bueno, pues este es el monto el salario nominal digámoslo así y hay posibilidad de hacerse llegar o compensar esto por otro lado. Sería cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, Diputado Candelas. Con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Me parece de la mayor relevancia la intervención del Diputado Rafael Candelas, dado que es común, dado que la sociedad zacatecana y mexicana en general, poca credibilidad le da a medidas legislativas de ésta naturaleza, porque siempre ante una puerta cerrada hay quienes encuentran la forma de volverla a abrir. Quisiera compartir con ustedes amigas y amigos y con los medios de comunicación y la sociedad en general, que siguiendo el modelo federal y complementado, agregado, colgado, mejorado si me permiten el concepto, ésta Legislatura ha pretendido cerrar todas las puertas posibles para evitar la simulación a que se refiere a certeramente el Diputado Candelas. No omito recordarles amigas y amigos que ésta es apenas la primera parte, estos son los fundamentos constitucionales, será la siguiente Legislatura la que se encargue de desdoblar la parte ordinaria de ésta reforma, que pasará por la Iniciativa de reformas al Código Penal y al Código de Procedimientos Penales, para que siguiendo si ustedes me permiten, mejorado si se quiere el modelo federal se establezcan las penas; de tal suerte, graves que inhiban la tentación de estar trampeando con la Ley, ésta disposición es en serio, ésta voluntad que hoy expresa la Legislatura es real. Finalmente, lo que pretendemos es darle certidumbre, orden, curso y una remuneración justa a los funcionarios que presten sus servicios en el Estado de Zacatecas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Concluida la participación del orador. Esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tomar nota de la votación e informar del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que es aprobado por unanimidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal, iniciando por mi derecha solicitando al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
SEBASTIÁN MARTÍNEZ CARRILLO.- A favor.
GUILLERMO HUÍZAR.- A favor.
DE AVILA IBARGUENGOYTIA MARÍA DEL MAR.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputada Presidenta, le informo, que son: 29 votos a favor, cero votos en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo al resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte del dictamen…
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Diputada María Hilda para indicarle que reservo el Artículo Cuarto Transitorio del Dictamen que nos ocupa.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Diputada Presidenta, también le informo de la reserva de la disposición Transitoria Quinta en sus apartados “B” y “C” del dictamen de la Comisión Legislativa de Puntos Constitucionales.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado que desee participar?. Se cierra el registro de participaciones, y se solicita a los Ciudadanos Diputados que se han registrado presenten a ésta Presidencia los escritos con las reservas correspondientes, para continuar con el trámite. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Guillermo Huízar Carranza.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Compañeros y compañeras, si me acompañan revisando las disposiciones Transitorias del Decreto que nos ocupa, localizaremos que la Comisión Dictaminadora propone ante éste Pleno, digamos en acatamiento a lo que dispone el artículo 160 de la Constitución en su base segunda, proponer que el marco de referencia que en esta tribuna hemos ya platicado, aplicable a regidores, síndicos y presidentes municipales alcance también al Titular del Poder Ejecutivo. Si me permiten algunos argumentos para soportar mi reserva. Compañeros el cuerpo de funcionarios públicos del Estado de Zacatecas, se dispersa por distintos poderes que son autónomos entre sí y toca inclusive organismos constitucionalmente autónomos como sería el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública, etc., de dejar el dictamen como está, me parece que corremos el riesgo de estar regulando injustamente regidores, síndicos y presidentes municipales, pero dejando abierto a todos los demás. Lo cual haría limitada el avance que propone nuestra reforma, por ésta razón, me parece que resulta necesario en las circunstancias proponer la inclusión de un artículo Cuarto Transitorio tal y como reza mi reserva y recorrer en su orden los siguientes: el Artículo Cuarto Transitorio que propongo diría así: para los efectos de la base segunda del Artículo 160 de esta Constitución, la remuneración que corresponde al Titular del Poder Ejecutivo del Estado asciende a la cantidad de mil 800 cuotas diarias de salario mínimo general vigente en el Estado de Zacatecas. De aprobar compañeras y compañeros esta reserva, ésta Legislatura me parece estaría complementando su trabajo. Me parece que ésta Legislatura estaría aportando de manera real y eficaz, una reglamentación aplicable a todos los niveles de los funcionarios que presten sus servicios en el Estado, mil 800 cuotas diarias de salario mínimo para el Titular del Poder Ejecutivo representan mil 800 cuotas diarias. Esto es, 54.47 pesos por mil 800 nos da el salario tope mensual que recibiría el Titular del Poder Ejecutivo y que convertido en pesos y centavos a la taza que hoy día está en vigor el salario mínimo serían aproximadamente 98 mil 700 pesos. Esto es, el doble de lo que recibiría el presidente municipal de aquellos municipios más poblados del Estado de Zacatecas. La disposición amigas y amigos, no solamente es útil para acotar el salario del gobernador o gobernadora de Zacatecas, sino que seria útil también para que a partir de ahí, los magistrados del Poder Judicial del Estado, los Diputados y Diputadas a la LX Legislatura del Estado, los secretarios del despacho del gobernador tuvieran también este tope máximo. De otra suerte, estaríamos proponiendo una reforma desequilibrada e inequitativa, al poner este topeen una disposición transitoria automáticamente Diputados, magistrados, secretarios de estado deberán remunerarse por debajo de este tope. Por eso, me parece fundamental que incluyamos este Artículo Cuarto Transitorio para que la reforma tenga la integración, la complementariedad suficiente y poder presumir entonces sí, que la LIX Legislatura hace esta importante aportación de orden de austeridad al funcionamiento público del Estado de Zacatecas. A su consideración compañeras y compañeros, les pido que votemos a favor la presente reforma. Muchas gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Manuel de Jesús García Lara, para presentar su reserva.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, Diputada Presidenta. Lo comentaba con antelación el compañero Guillermo Huízar Carranza este ejercicio de zonificar obviamente no es, lo más óptimo quisiéramos tener más elementos para darle mayor contundencia y mayor claridad. Sin embargo, el avance ha sido significativo, hace poco más de un año cuando trabajábamos en el Grupo Parlamentario nuestra Coordinadora la Diputada Silvia Rodríguez y nuestra Subcoordinadora Emma Lisset López Murillo hacían referencia pues al trabajo dé darle esa corresponsabilidad al Estado de Zacatecas con lo que nos estaba presentando el Congreso de la Unión y este ejercicio que se realizó en estos últimos días, en estas últimas semanas, pues nos lleva a tener un primer acercamiento, decir que esto no es ni será definitivo, seguramente los que vengan podrán hacer algunas adecuaciones o modificaciones con la visión y la perspectiva de que la administración pública es cambiante, la administración pública no es estática, es flexible y en ese tenor la complejidad nos va llevar hacer algunas adecuaciones, a perfeccionar el instrumento o la herramienta legislativa. Lo que vengo a presentar en base a las unificaciones y revisando por ahí los números del INEGI en términos poblacionales, nos hablan de que por ahí hay un municipio que estaríamos tratando de pasar. Estaríamos pasándolo de la zona “C” a la zona “B”, estoy hablando del municipio de Trancoso, un municipio que es el tercero en crecimiento demográfico más acelerado en nuestra entidad federativa y que además se encuentra por encima de algunos municipios que están en la zona “B” en términos poblacionales, como es el caso del municipio de Villa González, como es el caso del municipio de Noria Ángeles. Por lo tanto, estaría solicitando a mis compañeros y compañeras que hiciéramos la rezonificación del municipio de Trancoso, pasándolo de la zona “C” a la zona “B”, fui por ahí un lapsus que se nos fue en el proceso de dictaminación. Pero yo creo que es adecuado y es conveniente hacer los ajustes en el momento y este es el momento. Por tal motivo, yo vuelvo a insistir aplaudo este ejercicio qué estamos haciendo y ojalá que el ejercicio tanto como el Ejecutivo del Estado como el propio Poder Legislativo hagan esa corresponsabilidad ahora que inician los procesos de gestión. Bien decía, Guillermo no nos tocó a nosotros emprender este cambio, no nos tocó aplicarlo mejor dicho, porque el proceso legislativo que se dio a nivel federal nos agarró a la mitad de nuestro proceso de gestión. Nosotros le estamos dando seguimiento a ese mandato y con responsabilidad asumimos ese proceso. Ahora, le falta darle contundencia y la aplicación práctica a las nuevas administraciones tanto de la siguiente Legislatura del Estado, como del Poder Judicial y del Ejecutivo en sus dos niveles el estatal y el municipal. Por tanto bueno, pues yo creo que estamos avanzando, no es lo mejor o lo más perfectible pero lo más perfecto, pero yo creo que estamos dando un avance significativo en la administración pública del Estado de Zacatecas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Para hechos, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Solamente con su autorización Presidenta para insistir en lo que ya ha comentado el Diputado García Lara. Ésta reserva que propone el Diputado García Lara que anticipo habré de apoyarla, se trata solamente de corregir un error. Yo quisiera ahora sí ser muy preciso en tal circunstancia para evitar cualquier interpretación inconveniente, en el corte que hicimos del informe que presenta al año 2000 el Instituto de Estadística Geografía, el INEGI, se cometió el error de traspapelar el municipio de Trancoso. Lo único que estamos haciendo es corregir un error, sin apartarnos del único criterio utilizado para tal fin que es el número de habitantes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Bien, Diputado, gracias.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, Diputada Presidenta. Agradezco de nueva cuenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Señores Diputados. Agotada la discusión de lo reservado con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero.- Para que sean declarados aprobados en sus términos y Segundo.- Si se aprueban con las modificaciones propuestas por los Diputados Guillermo Huízar y Manuel de Jesús García Lara…
SEBASTIÁN MARTÍNEZ CARRILLO.- A favor, en lo particular con las modificaciones propuestas por el Diputado Guillermo Huízar Carranza y Manuel de Jesús García Lara.
GUILLERMO HUÍZAR.- A favor, con las modificaciones propuestas por el de la voz y el Diputado García Lara.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor, con las dos modificaciones propuestas en lo particular.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor del dictamen con las modificaciones propuestas.
ELÍAS BARAJAS.- A favor del dictamen en lo particular, con las reservas propuestas por los Diputados Guillermo Huízar y Manuel de Jesús García Lara.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor en lo particular, con las modificaciones propuestas por el Diputado Huízar y el Diputado Manuel García Lara.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor del dictamen en lo particular, con las reservas propuestas por el Diputado Huízar y del Diputado García Lara.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor en lo particular, con las reservas propuestas por los Diputados.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor del dictamen con las modificaciones propuestas por el Diputado Guillermo y el Diputado Manuel García.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor del dictamen y con las reservas propuestas por el Diputado Lara y Huízar.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor del dictamen con las dos modificaciones propuestas.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor del dictamen en lo particular con las modificaciones propuestas por los compañeros Manuel García Lara y Guillermo Huízar Carranza.
DEL VILLAR CASTILLO JOEL.- A favor del dictamen en lo particular y con las modificaciones propuestas por el Diputado Memo Huízar y el Diputado Lara.
RAFAEL CANDELAS.- A favor del dictamen en lo particular y también de las reservas.
TREJO DELGADO LAURA ELENA.- A favor del dictamen en lo particular con las modificaciones propuestas.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor, con las adiciones propuestas.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor del dictamen con las dos modificaciones propuestas
MANUEL ESPARZA.- A favor del dictamen con las reservas propuestas.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor del dictamen en lo particular y con las modificaciones propuestas por los compañeros Diputados.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor del dictamen con las modificaciones propuestas.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- A favor del dictamen con las modificaciones propuestas por nuestros compañeros Diputados Guillermo Huízar y Manuel de Jesús García Lara.
DE AVILA IBARGUENGOYTIA MARÍA DEL MAR.- A favor del dictamen con las modificaciones del Diputado Guillermo Huízar Carranza y Manuel de Jesús García Lara.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor del dictamen con las modificaciones propuestas.
AVILA AVILA UBALDO.- Aprobado con las modificaciones en reserva.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor del dictamen con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor del dictamen con las modificaciones propuestas.
MANUEL DE JESÚS GARCÍA LARA.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Guillermo Huízar Carranza y el de la voz.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor del dictamen en lo particular con las reservas propuestas por los Diputados Guillermo Huízar y Manuel de Jesús García Lara.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputada Presidenta le informo, que son: 29 votos a favor, cero votos en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de los resultados y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo particular con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto de reformas y adiciones del artículo 7 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia…
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado que quiera inscribirse?. Se cierra el registro de inscripciones y pedimos al Diputado Guillermo Huízar Carranza pase a tribuna.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, compañeros, es un honor ser el vocero de tan prominentes personajes. Compañeras y compañeros será francamente breve la intervención de su servidor. Solamente para dejar en claro, esta es una Iniciativa que presente a la consideración de esta Asamblea desde el año 2008, hoy festejo que se hayan alcanzado los consensos y los acuerdos necesarios, para llevarla en caso de votarse a favor al terreno del derecho positivo, me parece que lo que en el fondo contiene la Iniciativa y el dictamen que habremos de discutir y votar, es un acto de estricta justicia. Finalmente el principio fundamental, que consagra nuestra Constitución, nuestra Constitución Federal es que nadie puede ser motivo de privilegios, ni hay mexicanos de primera o de segunda, todos somos iguales ante la Ley. El sistema de haberes de retiro para los compañeros amigos y amigas magistrados y magistradas del Tribunal Superior de Justicia, era un ejemplo de desequilibrio y de inequidad. Considerar amigas y amigos que los Magistrados después de su encargo podían disfrutar del ciento por ciento de su salario, los dos siguientes años a la conclusión de su encargo y del 80% de por vida, lo único que reflejaba era un esquema de absoluta injusticia, nadie, no sólo en Zacatecas, nadie, ni siquiera en México, tiene haberes de retiro de semejante tamaño. Yo estoy seguro, que los compañeros que tienen el honor de desempeñarse como Magistrados del Poder Judicial serán los primeros en reconocer la necesidad, de un cambio de esta naturaleza. Se trata solamente de compartir, de compartir la misma suerte, por esa razón quisiera amigas y amigos pedirles nuevamente que votemos a favor el dictamen que nos ocupa. Después de una serie de negociaciones nada sencillas, pero que finalmente hicieron posible alcanzar los consensos el dictamen que se propone reduce los haberes de retiro de los compañeros Magistrados, los dos siguientes años a la conclusión de su mandato del 80 al 60% y de por vida al 20% eso cuando menos los acerca a las condiciones en que cualquier trabajador preste sus servicios en este Estado, recibe al concluir su mandato. La Iniciativa que hoy se convierte en dictamen puesto a la consideración de este Pleno, tuvo además un propósito adicional resolver desde ahora, un problema financiero que había de suscitarse algunos años más adelante; según los datos de que dispongo, de mantenerse los haberes de retiro en los términos en que están en un plazo de apenas 10 años, sería más alto el presupuesto necesario para remunerar a los Magistrados en retiro, que a los Magistrados en activo, esto es un poquito dar pasos hacia atrás, en la intención que tiene este país, de ir resolviendo el pasivo laboral que adquiere con sus trabajadores, era estar construyendo una bola de nieve insostenible, que limitaría los recursos necesarios para ser destinados a otros a otras prioridades que hay muchas en el Estado de Zacatecas, después una Iniciativa que hoy se convierte en dictamen que obedece a un esquema de estricta justicia, y que pretende anticiparse a la generación de un problema, de un grave problema financiero que sería en el tiempo insostenible, por estas razones compañeras y compañeros, les vuelvo a pedir su voto a favor del dictamen que se comenta. Es cuanto, Diputada.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputada Presidenta, Rafael Candelas, para hechos, si me permite.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Comentar de manera muy breve, que esta iniciativa efectivamente, que presentó el Diputado Guillermo Huízar fue valorada ampliamente y se escucho a mucha gente, entre ellos, y hay que decirlo, por eso quise hacer uso de la palabra, escuchamos a los integrantes del propio Poder Judicial. Recuerdo perfectamente como en una reunión que tuvimos ahí en el quinto piso, donde estuvieron pues prácticamente todos los Magistrados que integraban el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y un número importante de Diputados, estuvimos analizando este y otros temas, quizá sea una de las reuniones para mi gusto, más productivas y más trascendentes de trabajo que tuvimos en esta Legislatura, pues dos poderes prácticamente en Pleno estuvimos discutiendo ésta y otras iniciativas. Ahí se decía con mucha razón también, por parte de los señores Magistrados, se hablaba de la complicación o la complejidad que tiene el impartir justicia y más en circunstancias como las actuales, como las que padecemos en nuestro país, y ellos hablaban de que se requería pues de que los propios juzgadores tuvieran esa certeza de ser autónomos, de ser imparciales, de ser independientes, y que el asunto de la tranquilidad o de la seguridad económica, no fuera un tema que pudiera provocar otro tipo de situaciones, eso ha quedado salvado en esta iniciativa y en el dictamen que hoy se aprueba, pues no estamos cancelando el haber de retiro, simple y sencillamente se está adecuando a una circunstancia política, social y sobre todo económica y financiera de nuestro Estado para el presente, y como ya decía aquí en Diputado Guillermo Huízar para el futuro que me parece, que es aún más relevante de lo que pudiera entenderse o percibirse al día de hoy. Me parece pues que, yo si quiero hacer un reconocimiento al Poder Judicial, a los señores Magistrados y que quede muy claro, aunque ahí se diga en el propio dictamen, yo también siento que no era necesario decirlo, la propia Constitución así lo prevé, a nadie se le puede aplicar la ley de manera retroactiva en su perjuicio, es decir, los Magistrados que fueron electos bajo este esquema, mantienen el esquema con el que fueron electos, esto aplica de hoy en adelante para los futuros magistrados, para los que vengan y por último señalar que nos parece pues que es correcto, había un Magistrado en aquella reunión, lo comento solo a manera de anécdota, que para defender esta situación nos proponía, que los Diputados nos aprobáramos un retiro similar, entonces me parece pues que esa no era la salida, me parece que la salida correcta, justa, la que tendría que ser es esta, y bueno pues yo, por eso anticipo mi voto a favor de esta iniciativa y mi felicitación al Diputado Huízar por presentar la iniciativa, y a los señores Diputados que participamos en esas reuniones, y en la discusión en la Comisión de Puntos Constitucionales. Sería cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Sí, muchas gracias. Solamente para apreciar en todo lo que valen, las palabras del Diputado Candelas, me parece que complementa la argumentación que en su momento ya, yo hacía, solicitando de la conciencia y de la voluntad de mis compañeras y compañeros Diputados, para votar a favor esta iniciativa. Yo coincido con el Diputado Candelas, que estoy seguro que los primeros en sumarse a este esfuerzo, de resolución de un asunto de inequidad y un asunto de presión presupuestal en el futuro serán los propios Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general, quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que es aprobado por unanimidad, de la Asamblea.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO. Aprobado.
DEL VILLAR CASTILLO JOEL.- A favor del Dictamen.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado el Dictamen.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputada Presidenta, le informo que son 29 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado o Diputada, desea reservar artículos o parte del Dictamen.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Diputada Presidenta, para solicitarle se reserve el artículo tercero transitorio del presente dictamen, que está en discusión.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado, que desee hacer alguna reserva?. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Angélica Náñez Rodríguez, para presentar su reserva.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Compañeras y Compañeros Diputados. El motivo de la haber reservado el artículo Tercero Transitorio de ésta reforma que se ésta trabajando en ésta Sesión es en virtud de la reflexión que queremos hacerles en relación a, a la, a la, cuando se lleva a cabo éste, éste, ésta disposición. Comentarles los Magistrados de acuerdo como va ahorita la reforma. Entrará en funciones para los próximos Magistrados de acuerdo como dice el Artículo Tercero Transitorio para los próximos Magistrados que tomen cargo como Magistrados, los próximos abogados que tomen cargo como Magistrados y estos Magistrados se vendrán jubilando en 14 años que es lo que dura su función, entonces nuestra reforma estamos ahorita muy afanosamente incluso metiéndola en un período Extraordinario la vamos aplicar hasta dentro 16 años. Yo les decía pues bajo ese tenor pues dejémoselo a la próxima legislatura que hagas éste trabajo con toda calma, éste y lo aplique en su momento. Que es la propuesta que nosotros queremos presentar a los Compañeros integrantes del Pleno, el Artículo Tercero Transitorio se sustituya por lo siguiente: Artículo Tercero.- En estricto acatamiento a lo que dice el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la reforma al artículo séptimo de la Ley del Poder Judicial a la que se refiere el presente decreto no le será aplicable a aquellos Magistrados que a la fecha de entrada en vigor del presente se hayan separado de su encargo y ya estén disfrutando del haber del retiro que señala dicho artículo. Esa sería la modificación y sujetando a ésta disposición a todos los Magistrados en activo de tal suerte que cuando ellos al cumplir sus 14 años de servicio adquieran el derecho de su haber por retiro entren ya con las, los porcentajes que hemos aprobado en lo general en ésta reforma. Sería cuanto Diputada Presidenta, bueno pedirles a todos ustedes su poyo para que quedara así y no estemos eh, aprobando leyes que finalmente las haremos positivas en 14 años. Sería cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Agotada la discusión de lo reservado con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General. Se pasa a votación nominal para los siguientes efectos: Primero.- Para que sean declarados aprobados en sus términos originales; y, Segundo.- Si se aprueba con las modificaciones propuestas, por la Diputada Angélica Náñez Rodríguez.
MARTÍNEZ CARRILLO SEBASTIÁN.- A favor en sus términos originales.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor en sus términos originales.
MEDINA HERNÁNDEZ.- A favor en sus términos originales.
ELÍAS BARAJAS.- A favor del Dictamen en sus términos originales.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor en sus términos originales.
GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA.- A favor, con la reserva propuesta, por la Diputada Angélica.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANSCISO.- A favor con la reserva propuesta, por la Diputada Angélica Náñez.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor con la reserva propuesta, por mi Compañera Angélica Náñez.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor en lo particular con la reserva propuesta.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor en sus términos originales.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor de la reserva propuesta, por la Diputada Angélica.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor en sus términos originales.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor con la reserva que hace, la Diputada Angélica Náñez.
DEL VILLAR CASTILLO JOEL.- A favor con la propuesta, de la Compañera Diputada.
TREJO DELGADO LAURA ELENA.- A favor en sus términos originales.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Con la reserva Diputado, con la reserva, con la reserva.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor con la reserva.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Eso.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado con la reserva propuesta por mi Compañera Diputada Angélica Náñez.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor con la reserva propuesta por la Diputada Angélica Náñez.
SILVIA RODRÍGUEZ RUVALCABA.- A favor con la reserva propuesta.
MANUEL ESPARZA.- A favor con la reserva.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor con la reserva propuesta, por la Diputada Angélica Náñez.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor con la reserva propuesta.
DE ÁVILA IBARGUENGOYTIA MARÍA DEL MAR.- A favor con la reserva propuesta, por la Diputada Angélica.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor con la reserva propuesta.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor con la reserva propuesta.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- En sus términos originales, a favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor con la reserva propuesta.
RAFAEL CANDELAS.- A favor con la reserva.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor con la reserva propuesta.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 20 votos a favor, con la reserva propuesta y 09 votos a favor en sus términos originales.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe del Diputado Secretario. Con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular, con la modificación propuesta y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y de acuerdo a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al Fideicomiso Zacatecas a celebrar Contrato de Compraventa con el Ingeniero Martín David Solís Serna, quien opera bajo la Denominación de DSA Manufacturing, de un bien inmueble ubicado en el Parque Industrial de Guadalupe, Zac.
EL DIP. AVILA AVILA.- Compañera Presidenta, si tiene a bien permitirme hacer uso de la voz, en mi calidad de Presidente de la Comisión Segunda de Hacienda, le solicito someta a la consideración del pleno, la posibilidad de que sea discutido y aprobado en paquete todos los puntos adicionales a esta agenda ya que son temas similares.
LA DIP. PRESIDENTA.- A consideración de la Asamblea, la solicitud del Diputado Ubaldo Avila Avila para aprobar en paquete el resto de las Iniciativas de Decreto, en forma económica sírvanse manifestarlo levantando su mano. Pidiendo al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que es aprobado por unanimidad de la Asamblea.
LA DIP. PRESIDENTA.- De acuerdo con el resultado de la votación se aprueba su solicitud Diputado. Por lo tanto, se someten a discusión en lo general los dictámenes referidos, los oradores que quieran intervenir a favor o en contra, favor de inscribirse ante ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasan a votación nominal iniciando por derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor de los dictámenes.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor de los dictámenes.
AVILA AVILA UBALDO.- Aprobado todos los documentos en mención.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO. Aprobado todo.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor de los dictámenes.
DEL VILLAR CASTILLO JOEL.- A favor de los dictámenes.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado todos los dictámenes.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor de los dictámenes.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor de los dictámenes.
DE ÁVILA IBARGUENGOYTIA MARÍA DEL MAR.- A favor de los dictámenes.
GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA.- A favor de los dictámenes acumulados.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor de los dictámenes.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor de los dictámenes.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor de los dictámenes.
MANUEL GARCÍA.- A favor de los dictámenes.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor de los dictámenes.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputada Presidenta, le informo que son 29 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados los dictámenes en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte de los Dictámenes…No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobadon en lo particular, y se les dará el trámite correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar, y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión, y se cita a las y los Ciudadanos Diputados y Diputadas, dentro en dos minutos a la siguiente sesión, rogándoles su puntual asistencia. Muchas gracias.
PROFR. SEBASTIÁN MARTÍNEZ CARRILLO.
L. E. MANUEL DE JESÚS GARCÍA LARA.

References: artículo 7
 artículo 164
 artículo 160
 Artículo 160
 artículo 7
 resolución 
 artículo 14