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Timestamp: 2018-02-23 14:21:26+00:00

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Orden de 10 de abril de 2013, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria pública para la concesión de subvenciones para la contratación de personal técnico para la realización de actividades de información, orientación y prospección de empleo en el ejercicio 2013 - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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ORDEN DE 10 DE ABRIL DE 2013 POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS Y LA CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN, ORIENTACIÓN Y PROSPECCIÓN DE EMPLEO EN EL EJERCICIO 2013 (DOG DEL 19)
Art. 2. Entidades beneficiarias. Requisitos
Art. 3. Funciones del personal técnico de información, orientación y prospección de empleo
Art. 4. Cuantía de las subvenciones y período subvencionable
Art. 7. Procedimiento, competencia y resolución
Art. 9. Requisitos y selección del personal técnico de información, orientación y prospección de empleo
Art. 11. Seguimiento y control de las acciones
Art. 13. Cofinanciación por el Fondo Social Europeo
Art. 15. Participación institucional
Tercera. Infracciones
En base a lo expuesto, corresponde la gestión de las subvenciones y ayudas públicas de las políticas activas de empleo, entre las cuales están las medidas dirigidas, por una parte a fomentar la creación de empleo de calidad y, por otra, incrementar la empleabilidad de los desempleados, mejorando las condiciones del mercado de trabajo, prestando especial atención a los colectivos con especiales dificultades de inserción, en el marco de la Estrategia Europea para el Empleo, el Programa Nacional de Reformas, la recientemente aprobada Estrategia Española de Empleo 2012-2014, en el Plan estratégico de Galicia 2010-2014 Horizonte 2020 (PEG) y en el terreno de la colaboración institucional y el Diálogo Social en curso entre el gobierno gallego y los agentes económicos y sociales de Galicia.
Este Programa de Orientación Profesional está regulado por Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 20 de enero de 1998, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo, y que establece en su disposición adicional segunda que las comunidades autónomas que habían asumido el traspaso de las funciones y servicios en materia de información, orientación profesional, búsqueda activa de empleo e información y asesoramiento para el autoempleo, podrán acomodar lo establecido en esa orden a las especialidades derivadas de la organización propia de éstas. Igualmente, la Orden TAS 816/2005, de 21 de marzo, por la que se adecuan al régimen jurídico establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, las normas reguladoras de subvenciones que se concedan por el Servicio Público de Empleo Estatal en los ámbitos del empleo y de formación profesional ocupacional, establece esta posibilidad en su disposición adicional segunda.
Por otra parte, y de conformidad con el Acuerdo del Consejo de la Xunta de Galicia de 28 de febrero de 2013, por el que se determinan los criterios aplicables a las ayudas y subvenciones destinadas a las entidades locales de la comunidad autónoma, para primar proyectos de gestión compartida e incentivar procesos de fusión municipal, esta orden establece criterios de valoración específicos para aquellos proyectos de gestión compartida o fusión municipal que representen un ahorro de costes y una gestión más eficaz en el desarrollo de las acciones de información, orientación y prospección de empleo subvencionados.
Por último, como novedad, y a la vez exigencia, para el ejercicio de 2013 esta orden prevé la opción del uso y la aplicación de medios electrónicos de cara a tramitar y presentar la solicitud a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia creada por el Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, que establece el marco de desarrollo de la administración electrónica en la Administración pública gallega, como canal principal de relación del ciudadano con la Administración y con el objetivo de avanzar en la mejora de la calidad y de la eficacia de los servicios ofrecidos. Esta posibilidad lleva aparejada la necesaria obtención por parte de los representantes legales de las entidades, cuando no dispongan de ellos, del DNI electrónico o certificado electrónico.
La financiación de las ayudas previstas en esta orden de convocatoria se hará con cargo a los créditos de los programas 11.03.322B.460.0 y 11.03.322B.481.0, código de proyecto 2013 00490, correspondientes a fondos finalistas transferidos y 11.03.322B.481.3, código de proyecto 2013 00497, correspondiente a fondos procedentes del Fondo Social Europeo, a través del Programa Operativo de Galicia 2007-2013 CCI2007ES051PO004. Todos ellos figuran en la Ley 2/2013, de 27 de febrero, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2013.
Artículo 1. Objeto y financiación.—1. Esta orden tiene por finalidad el establecimiento de las bases reguladoras, así como la convocatoria, en régimen de concurrencia competitiva, de las ayudas y subvenciones a las entidades que realicen acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo articuladas en itinerarios personalizados de inserción profesional y dirigidas a mejorar las posibilidades de ocupación de los demandantes de empleo inscritos en el Servicio Público de Empleo de Galicia, a través de la contratación de técnicos de información, orientación y prospección de empleo, en el ámbito de la colaboración de la Consellería de Trabajo y Bienestar con las entidades locales y entidades sin ánimo de lucro, como instrumento para promover la configuración de una red especializada en la mejora de la empleabilidad y ocupabilidad de las personas demandantes de empleo inscritas en el Servicio Público de Empleo de Galicia.
2. La financiación de las ayudas previstas en esta orden de convocatoria se hará con cargo a los créditos de los programas: 11.03.322B.460.0 y 11.03.322B.481.0, código de proyecto 2013 00490, por los importes de 1.900.000 y 1.100.000 correspondientes a fondos finalistas transferidos, y del programa 11.03.322B.481.3, código de proyecto 2013 00497, por el importe de 939.000 correspondiente a fondos procedentes del Fondo Social Europeo, a través del Programa Operativo de Galicia 2007-2013 CCI2007ES051PO004 con una cofinanciación del 80 por ciento correspondiente al Fondo Social Europeo y del 20 por ciento correspondiente a la Xunta de Galicia. Todos ellos figuran en la Ley 2/2013, de 27 de febrero, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2013.
3. Dichos créditos estimados podrán ser objeto de modificaciones como consecuencia de la asignación o de la redistribución de fondos para la financiación de los programas de fomento del empleo, con las limitaciones que establezcan la Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales o las disposiciones aplicables a las ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, en los supuestos y en las condiciones previstas en los
Artículo 2. Entidades beneficiarias. Requisitos.—1. Podrán ser beneficiarias de las subvenciones previstas en la presente orden las entidades que tengan personalidad jurídica propia y carezcan de fines lucrativos, en concreto:
b) Los ayuntamientos que, por sí solos o asociados, tengan una media de paro registrado en el año 2012 superior a 500 personas.
c) Las mancomunidades, consorcios o cualquier otra forma de agrupación que comprenda, al menos, a tres ayuntamientos gallegos limítrofes.
d) Las confederaciones y asociaciones empresariales y sindicales de Galicia, y las fundaciones dependientes de las anteriores, especializadas en la realización de acciones de información y orientación laboral. En este caso, no se admitirán las solicitudes de entidades que pertenezcan o estén asociadas a otras de un ámbito provincial superior, cuando estas últimas presenten solicitud.
e) Las entidades especializadas en atención a determinados colectivos, preferentemente con disminuciones físicas, psíquicas o sensoriales, que realicen acciones de información y orientación profesional de acuerdo con lo previsto en estas bases reguladoras y siempre que estén constituidas como centros colaboradores especiales de orientación o justifiquen la existencia de un colectivo cuantificable de difícil inserción laboral.
a) Disponer de locales con despacho o despachos adecuados para la atención individual a los demandantes de empleo.
b) Disponer de una cuenta de correo electrónico que actúe como buzón de correo del servicio (por lo que en su denominación deberá constar, necesariamente, el término «orientación» y la denominación de la entidad), a los efectos de realizar las comunicaciones con la entidad solicitante.
c) Conexión con la Red Corporativa de la Xunta de Galicia. La conexión se podrá hacer de tres formas diferentes:
— Acceso básico dedicado RDSI.
— Acceso a la red corporativa por línea dedicada ADSL.
— Acceso a la red corporativa vía internet.
Artículo 3. Funciones del personal técnico de información, orientación y prospección de empleo.—1. Serán funciones del personal técnico de información, orientación y prospección de empleo, en consonancia con lo dispuesto en el punto 5.1 del Real decreto 1542/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba la Estrategia Española de Empleo 2012-2014, todas aquellas actuaciones y medidas de información, acompañamiento, motivación y asesoramiento que, teniendo en cuenta las circunstancias personales y profesionales de la persona beneficiaria, le permitan determinar sus capacidades e intereses y gestionar su trayectoria individual de aprendizaje, la búsqueda de empleo o la puesta en práctica de iniciativas empresariales. En concreto:
a) La elaboración de diagnósticos individualizados sobre el perfil, las necesidades y las expectativas de las personas demandantes de empleo mediante entrevistas personalizadas, para poder encontrar o mantener un empleo o acceder a uno nuevo.
b) La información sobre el mercado de trabajo y los incentivos y medios disponibles para el fomento de la contratación y el apoyo a las iniciativas emprendedoras.
c) El diseño, elaboración y realización de itinerarios individuales y personalizados de empleo a las personas desempleadas a través de información y orientación profesional para el empleo y el autoempleo, para la mejora de su cualificación profesional y de su empleabilidad.
d) Los contactos con las empresas para difundir información sobre sus iniciativas para facilitar la inserción laboral, realizando asimismo una prospección de las necesidades de las empresas y el casamiento entre las ofertas y demandas de empleo y favoreciendo el acercamiento entre las necesidades de las empresas y las posibles personas candidatas.
e) La información y orientación sobre el proceso de reconocimiento de las competencias adquiridas por la experiencia laboral para las personas demandantes de empleo mediante la acreditación oficial de su cualificación a través de certificados de profesionalidad.
f) La información y el asesoramiento a las personas demandantes de empleo sobre la oferta de acciones de formación profesional para el empleo, con acreditación oficial a través del Repertorio de certificados de profesionalidad cuando estén vinculadas al Catálogo nacional de cualificaciones, así como de los títulos de formación profesional.
2. Las entidades que colaboren con la Dirección General de Empleo y Formación en la realización de estas acciones las realizarán con sus medios propios y en las instalaciones habilitadas por cada entidad para su desarrollo.
3. Serán destinatarios de estas acciones todos los demandantes de empleo inscritos en el Servicio Público de Empleo de Galicia, bien cuando lo soliciten expresamente, o bien cuando les sea ofertado por dicho servicio a través de cualquiera de sus departamentos.
Artículo 4. Cuantía de las subvenciones y período subvencionable.—1. La cuantía de la subvención que se concederá para la prestación de los servicios descritos en el artículo anterior será, por cada técnico de información, orientación y prospección de empleo contratado, la equivalente a sus retribuciones totales, incluida la cotización empresarial a la Seguridad Social, durante un período de 12 meses, con el límite máximo de 20.000 euros anuales por técnico.
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo.—1. La presentación de las solicitudes se realizará únicamente por medios electrónicos a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es, de conformidad a lo establecido en los artículos 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos y 24.2 del Decreto 198/2010, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el DNI electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede de la Xunta de Galicia.
Los modelos de solicitud, independientemente de su publicación como anexos a esta convocatoria, se encuentran a disposición de los interesados en las citadas direcciones web.
2. La presentación de la solicitud de concesión de la subvención implicará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la Consellería de Hacienda de la Xunta de Galicia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
3. A efectos de lo dispuesto en la disposición adicional del Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, en el artículo 13. de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública gallega, y en los
artículos 14 y 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, mediante la presentación de la solicitud de subvención y la firma del anexo I la entidad interesada presta expresamente su consentimiento a la Consellería de Trabajo y Bienestar para incluir y hacer públicos en los referidos registros y página web, los datos relevantes referidos a las ayudas y subvenciones recibidas, así como a las sanciones impuestas. De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, podrán ejercerse los derechos de acceso, rectificación, consulta, cancelación y oposición, mediante escrito dirigido a la citada consellería.
4. El plazo para la presentación de solicitudes será de un mes, contado desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diario Oficial de Galicia. Para estos efectos se entenderá como último día del plazo el correspondiente al mismo ordinal del día de la publicación. Si este último día es inhábil, se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente. Si en el mes de vencimiento no hubiera día equivalente, se entenderá que el plazo expira el último día del mes.
Artículo 6. Documentación.—1. Junto con el formulario de solicitud, deberá anexarse en formato electrónico la siguiente documentación:
a) Copia de la escritura de constitución y de los estatutos de la entidad, donde conste que dispone de personalidad jurídica y carece de fines lucrativos.
c) Documentación acreditativa de representación legal para firmar la solicitud, mediante la correspondiente documentación de apoderamiento, resolución, mandato, certificado expedido por el secretario o acta donde se determine dicha representación.
d) Memoria explicativa de las acciones a desarrollar, que deberá presentarse necesariamente según el modelo que se publica como anexo II y que deberá hacer referencia, de manera obligatoria, a los siguientes aspectos:
1. Recursos humanos, técnicos y materiales de la entidad, con indicación expresa del personal de información, orientación y prospección de empleo propuesto para la realización de las acciones definidas en el artículo 3 de la orden.
2. Presupuesto de gastos relativo al coste del personal solicitado referido a un período de uno y de doce meses, haciendo referencia, en su caso, a la cofinanciación por parte de la entidad.
3. Descripción de las acciones a realizar y su justificación, incluyendo el número medio de acciones de orientación mensuales que se prevea conseguir y el número medio de itinerarios personalizados de inserción a desarrollar durante el período subvencionado.
4. Estudio organizativo del servicio, metodología de los trabajos u otros documentos, como manuales de procedimiento, relativos a las acciones incluidas en la colaboración, funciones del personal propio de la entidad, manera de desarrollarlas, criterios de desarrollo y ordenación del trabajo y cadena de mando existente en la entidad. Deberá, en su caso, especificar la metodología aplicable a la prospección de empresas.
5. Experiencia en el desarrollo de las acciones solicitadas referida a los últimos tres años, detallando el tipo de acciones realizadas, la metodología empleada y el número de personas usuarias atendidas.
6. Desarrollo, por parte de la entidad solicitante, de otras medidas de carácter ocupacional complementarias a las definidas en esta orden.
7. Descripción de los sistemas propios de evaluación de las medidas de apoyo que se les van a prestar a los demandantes de empleo.
8. Para el caso de que se trate de una entidad cuyas acciones tengan como destinatario a colectivos específicos de difícil inserción deberá hacerlo constar expresamente, con indicación de su condición de centro especial, en su caso, y la especificación de los colectivos a atender y su cuantificación.
e) Para el caso de agrupaciones de ayuntamientos bajo cualquier modalidad: copia del convenio de colaboración, en su caso, y memoria explicativa de la prestación conjunta del servicio de orientación laboral con indicación de las aportaciones económicas o de otra índole de los ayuntamientos agrupados, el importe de la subvención a aplicar a cada uno de ellos, así como el nombramiento del representante o apoderado único de la agrupación, de acuerdo con lo exigido en el artículo 8.3 in fine de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
2. Las entidades que en el momento de presentar su solicitud posean la condición de entidades colaboradoras del Servicio Público de Empleo de Galicia en el área de la información, orientación y prospección de empleo estarán exentas de presentar la documentación indicada en las letras a), b), y c) del epígrafe 1 de este artículo. En el supuesto de que se produzca alguna modificación en la documentación que obra en poder de la Administración, estas entidades deberán remitir dicha documentación convenientemente modificada.
Asimismo, las entidades dependientes de una Administración pública estarán exentas de la presentación del documento indicado en la letra a) del epígrafe 1 de este artículo.
3. Si del examen del expediente según el procedimiento establecido en el artículo siguiente, se comprobara que la documentación no reúne los requisitos necesarios, es insuficiente o no se presenta en su totalidad, se requerirá a la entidad solicitante para que, en un plazo de diez días, enmiende el error o adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, se tendrá por desistida su petición, previa correspondiente resolución que deberá dictarse en los términos previstos en el artículo 42 de esta ley.
Artículo 7. Procedimiento, competencia y resolución.—1. El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva.
Si por cualquier causa, en el momento en que la comisión de valoración tenga que examinar las solicitudes, alguna de las personas que la componen no pudiera asistir, será sustituida por la persona que al efecto se designe por el órgano competente para resolver.
4. El órgano instructor elevará el informe de la comisión de valoración junto con la propuesta de resolución a la persona titular de la Dirección General de Empleo y Formación, previa fiscalización por la intervención delegada, que resolverá la concesión o denegación de la ayuda mediante resolución motivada e individualizada por delegación de la persona titular de la Consellería de Trabajo y Bienestar.
La resolución por la que se conceda la subvención determinará, como mínimo, el servicio y número de personas técnicas concedidas, duración y fecha de inicio, cuantía de la subvención que se va a otorgar, y demás requisitos exigibles para su percepción y seguimiento. Podrá tener efecto retroactivo, siempre que no se interrumpiera la contratación y la prestación de los servicios por las personas técnicas de información, orientación y prospección de empleo financiadas al amparo de la Orden de la Consellería de Trabajo y Bienestar de 30 de diciembre de 2011.
5. La resolución y la notificación deberán producirse en un plazo de tres meses, que se contará desde el día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, debiendo tenerse en cuenta lo dispuesto en los
artículos 59.6.b) y 58.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Transcurrido dicho plazo sin que recayera resolución expresa, esta se entenderá desfavorable.
6. La resolución que finaliza los procedimientos regulados en la presente orden agota la vía administrativa, por lo que contra ella se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de dicho acto si fuera expreso, o seis meses si no lo fuera, contados en este caso a partir del día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. De forma potestativa, con anterioridad a la interposición de dicho recurso contencioso-administrativo, y de acuerdo con lo establecido en los
artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto administrativo en el plazo de un mes si dicho acto fuera expreso y, si no lo fuera, el plazo será de tres meses y se contará a partir del día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se considere oportuno para la defensa de los derechos e intereses de las entidades solicitantes y otros posibles interesados.
8. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
Artículo 8. Criterios de valoración de las solicitudes.—1. La concesión de las subvenciones previstas en la presente orden se realizará conforme a los siguientes criterios:
a) Cobertura existente dentro del Servicio Público de Empleo de Galicia según la comarca y/o ayuntamiento en el que se sitúe la entidad, en relación con el número de habitantes y personas desempleadas de cada zona, o cobertura existente en la atención a colectivos específicos de difícil inserción: hasta 25 puntos.
b) Experiencia acreditada de la entidad en el desarrollo de las acciones de información, orientación y prospección de empleo, valorándose especialmente la continuidad en la prestación del servicio: hasta 25 puntos.
c) Desarrollo, por parte de la entidad solicitante, de otras medidas de mejora de la empleabilidad complementarias a las definidas en esta orden, de manera que una misma entidad les pueda ofrecer a los demandantes de empleo la mayor oferta de actuaciones ocupacionales necesarias a fin de lograr la inserción y/o mejore las posibilidades de empleo de las personas atendidas: hasta 10 puntos.
d) Recursos humanos, técnicos y materiales puestos a disposición por la entidad para la realización de las acciones de información, orientación y prospección de empleo, y que superen los mínimos exigidos en las especificaciones técnicas del artículo 2.2: hasta 10 puntos.
e) Reducción en el coste de las acciones subvencionadas por aportaciones económicas por parte de la entidad o concurrencia de otras subvenciones: hasta 10 puntos.
f) Procedimientos de gestión y seguimiento de las acciones que aseguren un flujo adecuado de participantes, garanticen la puntualidad y exactitud de la información y que no impliquen un aumento de cargas de trabajo para el Servicio Público de Empleo de Galicia: hasta 10 puntos.
g) Sistemas de evaluación propios de los servicios a las personas demandantes de empleo, que pongan de manifiesto la calidad de los mismos: hasta 10 puntos.
a) Proyectos presentados por agrupaciones de ayuntamientos bajo cualquier fórmula (asociación, mancomunidad...) excepto la fusión de ayuntamientos: hasta 30 puntos, distribuidos de la siguiente manera:
— Por la presentación de la solicitud, siempre que resulte acreditada en la memoria presentada, la reducción de costes y la gestión más eficaz del servicio de orientación laboral, en virtud de las aportaciones económicas o de otra índole de la totalidad de los ayuntamientos asociados en el proyecto: 10 puntos.
— Por el número de ayuntamientos asociados y la población total de personas desempleadas de su ámbito territorial conjunto: hasta 10 puntos.
— Por el porcentaje de ahorro de la prestación conjunta del servicio de orientación laboral con respecto a la prestación de forma individual: hasta 10 puntos.
2. Para el caso de que se produzca un empate en las puntuaciones obtenidas en aplicación de los criterios del primer párrafo, tendrán preferencia aquellas solicitudes en las que conste el empleo de la lengua gallega en la realización de las acciones de información, orientación y prospección de empleo, debidamente declarado por la persona representante de la entidad.
3. La valoración mínima para la consecución de la condición de entidad beneficiaria debe ser de 50 puntos.
Artículo 9. Requisitos y selección del personal técnico de información, orientación y prospección de empleo.—1. Las entidades beneficiarias, una vez dictada la resolución favorable, realizarán la preselección del personal concedido que, en todo caso, deberá contar con titulación universitaria de primero o segundo ciclo, necesaria para el desarrollo de las funciones referidas en el artículo 3 de la presente orden. No será necesario realizar este proceso de selección cuando la persona a contratar esté prestando servicios en la entidad beneficiaria de la subvención y cumpla los requisitos establecidos en este artículo.
2. Una vez realizada dicha preselección, la entidad le remitirá al Servicio de Orientación Laboral de la Dirección General de Empleo y Formación, los currículums de las personas preseleccionadas, suficientemente acreditados, con un mínimo de uno y un máximo de tres currículums por puesto ofertado.
El personal de dicho servicio evaluará los currículos presentados de acuerdo con el siguiente baremo:
Requisitos imprescindibles para superar la fase de baremación del currículum:
— Título de licenciada/o universitaria/o, arquitecta/o, ingeniera/o o grado o
— Título universitario de ingeniero/a técnico, diplomado/a universitario, arquitecto/a técnico o grado Requisitos de puntuación:
— Conseguir una puntuación mínima total en currículo de 5 puntos
— Psicopedagogía
— Sociología/Ciencias políticas y sociología (Secc. Sociología)
— Educación social
— Relaciones laborales y recursos humanos/Relaciones laborales/Graduado/a social
Otra titulación de licenciada/o universitaria/o, arquitecta/o, ingeniera/o, ingeniero/a técnico, diplomado/a universitario, arquitecto/a técnico o grado (en el caso de tener varias titulaciones sólo se contará una) 1,5 puntos
Formación complementaria (máximo 2 puntos) Puntuación
Máster, cursos en materias relacionadas con el puesto ofertado 0,1 puntos por cada 30 horas formativas
La experiencia profesional se deberá acreditar a través de certificación oficial de vida laboral actualizada más copia del contrato o certificado de empresa en el que consten las tareas realizadas, y IAE (alta y actualización) en el caso de trabajadores autónomos.
Cuando se trate de colaboraciones, becas, tutorías, docencia, educación social o servicios sociales, estos deberán acreditarse mediante certificación de organismos oficiales en la que deberá constar el tiempo de realización.
Por cada mes realizando tareas directamente relacionadas con el puesto ofertado: orientación laboral/profesional, tutorías laborales con personas adultas, inserción laboral etc. 0,4 puntos por cada mes
Por cada mes realizando tareas técnicas indirectamente relacionadas con el puesto ofertado (máximo 2 puntos en este epígrafe) 0,1 puntos por cada mes
Otros méritos (máximo 0,5 puntos) Puntuación
Celga 3 o equivalente debidamente homologado* 0,15 puntos
Celga 4 o equivalente debidamente homologado* 0,25 puntos
Conocimientos de informática debidamente acreditados 0,25 puntos
* (En el caso de que la persona candidata posea los títulos Celga 3 y Celga 4, sólo se valorará el Celga 4)
El acta de baremación se firmará conjuntamente con el representante de la entidad, que podrá realizar la contratación del personal.
Lo establecido en este apartado no será de aplicación para el personal técnico de orientación que ya había sido baremado al amparo de los programas de información, orientación y prospección de empleo en ejercicios anteriores, ni para el personal técnico de prospección de empleo.
3. El personal seleccionado conforme a lo establecido en los epígrafes anteriores podrá tener relación contractual previa con la entidad colaboradora o ser objeto de nueva contratación por la modalidad contractual más adecuada.
Asimismo, deberá facilitarles a las personas trabajadoras los elementos personales y materiales necesarios para llevar a cabo su trabajo y acercar su propia dirección y gestión para la articulación de la colaboración conservando la estructura de mando sobre su personal, conforme a las líneas definidas en la memoria, siendo responsable de la calidad técnica de las tareas que desarrollen.
Artículo 10. Pago de la subvención.—1. El abono de la subvención se hará efectivo de una sola vez, una vez cumplido el objeto para el cual fue concedida, el que se justificará mediante la presentación de la siguiente documentación:
a) Certificado de inicio, en el modelo publicado en la página web institucional de la Xunta de Galicia en el enlace (http://traballo.xunta.es/iobe), en el que consten:
— Las retribuciones brutas del personal contratado y las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social, indicando, en su caso, las cantidades aportadas por la entidad.
— La titularidad de la cuenta de la entidad beneficiaria donde se deba efectuar el pago.
b) Para el caso de nuevas contrataciones, copias de los contratos de trabajo del personal contratado.
c) Para el caso de nuevas contrataciones, resoluciones sobre el reconocimiento de alta en la Seguridad Social (modelo TA2R) e informes de datos de cotización (modelo IDC) del personal contratado.
d) Una fotografía del cartel informativo y su localización, en los términos señalados en el artículo 13.2.I.a.
e) Una declaración complementaria del conjunto de todas las solicitudes efectuadas o concedidas para la misma finalidad de las distintas administraciones públicas competentes y de estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social y de no tener pendiente de pago ninguna otra deuda con la Administración pública de la Comunidad de Galicia.
f) Para el caso de nuevos centros de orientación, además:
— Certificado del órgano competente relativo a la existencia de título legítimo que habilite para la posesión de los inmuebles e instalaciones correspondientes y la licencia municipal de apertura, de ser esta necesaria.
— Planos a escala del local, sellados y firmados por el representante legal de la entidad, en los que debe figurar la dirección del centro o centros a los que corresponden, y con indicación expresa del despacho o despachos que se dedicarán a la realización de las acciones de información, orientación y prospección de empleo, teniendo en cuenta que la entidad solicitante deberá disponer de tantos despachos o espacios diferenciados y delimitados con las suficientes garantías de confidencialidad, como personas se dediquen a estas acciones.
El plazo para remitir esta documentación será el establecido en la resolución de concesión de la subvención.
2. Para los casos en los que el personal estuviera ya contratado por la entidad beneficiaria, la comprobación de la permanencia en alta en la Seguridad Social se realizará por el Servicio de Orientación Laboral, a través de las correspondientes aplicaciones informáticas.
Artículo 11. Seguimiento y control de las acciones.—Sin perjuicio de las facultades inspectoras que tengan atribuidas otros órganos de la Administración del Estado o de la Comunidad Autónoma, la Consellería de Trabajo y Bienestar realizará las comprobaciones y verificaciones presenciales y aleatorias que considere precisas para la constatación del cumplimiento de lo dispuesto en esta orden y demás normativas vigentes que resulten de aplicación, y al objeto de evaluar cuantitativa y cualitativamente el desarrollo de las acciones previstas en la presente orden.
En el caso de llevarse a cabo visitas de seguimiento por parte de la Consellería de Trabajo y Bienestar, las entidades beneficiarias en el área de información y/o orientación y prospección de empleo, facilitarán el acceso a las instalaciones en las que se realizan las acciones, así como toda la documentación de carácter técnico, administrativo, informático o contable que tenga relación con la subvención concedida que se les solicite.
En las visitas de seguimiento se elaborará un informe-check list que firmará el responsable de la visita y el responsable de la entidad. La firma del responsable de la entidad no implicará la conformidad con el contenido del informe.
Artículo 12. Obligaciones de las entidades beneficiarias.—Las entidades beneficiarias, además de las establecidas en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, deberán cumplir las siguientes obligaciones:
c) Con independencia del cobro o no de la subvención, deberán satisfacer a su vencimiento y, mediante transferencia bancaria, las obligaciones económicas que se deriven del funcionamiento de los servicios subvencionados, especialmente las de carácter salarial.
— Las subvenciones o ayudas solicitadas y/o obtenidas para la misma finalidad, procedentes de cualquier otra Administración o ente público estatal o internacional.
— Aquellas modificaciones sustantivas que afecten a la realización de la actividad a desarrollar por el personal técnico contratado, al objeto de que se pueda valorar si su carácter produce una alteración sustancial de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención.
f) Mantener las condiciones relativas a las instalaciones y medios dedicados a la realización de las acciones de información, orientación y prospección de empleo y poner a disposición del personal técnico todos los medios materiales necesarios para el correcto desarrollo de sus funciones y, en particular, los equipos informáticos precisos, el acceso a internet y el correo electrónico. En este sentido deberán informar y, en su caso, solicitar autorización, previamente y por escrito, sobre cualquier cambio que se hubiera podido producir en los datos expresados por la entidad en el inicio de su colaboración, especialmente en lo que atañe a los cambios de local.
l) No percibir retribución económica alguna de las personas usuarias por la realización de las acciones de información, orientación y prospección de empleo desarrolladas en colaboración con la Dirección General de Empleo y Formación en el marco de esta disposición.
Artículo 13. Cofinanciación por el Fondo Social Europeo.—1. Las ayudas reguladas en la presente orden podrán estar cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, en un porcentaje del 80 por ciento, a través del Programa Operativo de Galicia 2007-2013 CCI2007ES051PO004, (tema prioritario 66 del Eje 2), por lo que este régimen de subvenciones quedará sujeto a los siguientes reglamentos:
a) Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al HEDER, al FSE y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1260/1999.
b) Reglamento (CE) núm. 1081/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al FSE y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1784/1999.
c) Reglamento (CE) núm. 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) núm. 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
a) En el lugar donde se realicen las acciones, deberá figurar, de forma visible, cartel informativo, en el modelo normalizado establecido y publicado por la Dirección General de Empleo y Formación en la página web institucional de la Xunta de Galicia en el enlace (http://traballo.xunta.es/iobe), en el que constará la cofinanciación por la Consellería de Trabajo y Bienestar y por el Fondo Social Europeo.
c) Presentar ante la Dirección General de Empleo y Formación, en el plazo de dos meses, una vez que haya finalizado la ejecución del servicio, la siguiente documentación:
— Un certificado de fin de servicio según el modelo que se publica en la web institucional de la Xunta de Galicia (http://traballo.xunta.es/iobe).
— Copias cotejadas de las nóminas abonadas a los trabajadores y trabajadoras que se contraten y de los boletines de cotización a la Seguridad Social (modelos TC-1 y TC-2), así como los documentos bancarios correspondientes que acrediten su pago, y los impresos de liquidación nominal del IRPF y justificantes de su pago, una vez se dispongan de los mismos.
d) Someterse a las actuaciones de comprobación sobre el terreno que, en base a la muestra seleccionada al amparo del procedimiento descrito en el Modelo de los sistemas de gestión y control de la Comunidad Autónoma de Galicia y/o segundo criterios basados en el riesgo se realicen por personal técnico de la Dirección General de Empleo y Formación.
Artículo 14. Revocación y reintegro.—El incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones, condiciones o finalidades establecidas en esta orden, así como la falsedad comprobada en relación con los datos adjuntados para su obtención, originará, a la vista de la naturaleza y causas del incumplimiento, la revocación o el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas junto con los intereses de demora, en las condiciones y de conformidad con lo establecido en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, sin perjuicio de lo establecido en el Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones en la orden social.
Artículo 15. Participación institucional.—La participación de los agentes sociales a los efectos del Servicio Público de Empleo se efectuará a través del Consejo Autonómico de Empleo.
Disposición adicional primera.—La concesión de las ayudas y subvenciones previstas en esta orden estará sujeta a la existencia de crédito presupuestario en las aplicaciones 11.03.322B.460.0, 11.03.322B.481.0 y 11.03.322B.481.3 de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2013.
Disposición adicional segunda.—Se aprueba la delegación de atribuciones de la conselleira de Trabajo y Bienestar en la persona titular de la Dirección General de Empleo y Formación para conceder, autorizar, disponer, reconocer la obligación y proponer los correspondientes pagos así como para exigir del beneficiario el reintegro de la subvenciones cuando aprecie la existencia de alguno de los supuestos de reintegro de cantidades percibidas establecidos en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
Disposición adicional cuarta.—En todo lo no dispuesto en la presente disposición, será de aplicación supletoria la Orden de 20 de enero de 1998, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo y la Orden TAS 816/2005, de 21 de marzo, por la que se adecuan al régimen jurídico establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, las normas reguladoras de subvenciones que se concedan por el Servicio Público de Empleo Estatal en los ámbitos de empleo y de formación profesional ocupacional, y en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba su reglamento.

References: resolución

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 Real decreto 

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 20
 artículo 13

Artículo 6
 artículo 3
 artículo 8
in fine
 artículo 71
 resolución 
 artículo 42

Artículo 7
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 46
 resolución 

Artículo 8
 artículo 2

Artículo 9
 resolución 
 artículo 3

Artículo 10
 artículo 13
 resolución 

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14
 Real decreto 

Artículo 15
 artículo 33