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Timestamp: 2016-10-22 04:10:00+00:00

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ORDEN FOM/450/2005, de 10 de febrero, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional
ORDEN FOM/450/2005, de 10 de febrero, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional	ORDEN FOM/450/2005, de 10 de febrero, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional Mis Leyes
ORDEN FOM/450/2005, de 10 de febrero, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional Estado	:
MINISTERIO DE FOMENTO	ORDEN FOM/450/2005, de 10 de febrero, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional.
El Ministerio de Fomento, entre otras competencias, tiene atribuido el impulso y dirección de los servicios estatales relativos a la astronomía, geodesia, geofísica y cartografía, según lo dispuesto por el artículo 1.1 del Real Decreto 1476/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica de dicho Ministerio, siendo la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional (IGN) el órgano directivo del Departamento al que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 del citado Real Decreto, le corresponde ejercer las funciones concernientes a las materias enunciadas y la Subsecretaria de Fomento el órgano al que, de acuerdo con la Orden FOM/3564/2004, de 19 de octubre, sobre delegación de competencias en relación con los servicios comunes del Ministerio de Fomento y en el ámbito de la Subsecretaría, le corresponde acordar y resolver las convocatorias para la concesión de subvenciones, de acuerdo con las bases aprobadas por la Ministra de Fomento.
Así, para el mejor cumplimiento de las funciones encomendadas al IGN en los campos citados es necesario fomentar la formación e investigación en las materias señaladas. Por ello, según lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, normativa aplicable al periodo previsto en la presente Orden, se dictó la Orden FOM/752/ 2004, de 10 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de becas en materias relacionadas con la astronomía, la geofísica, la geodesia, la cartografía, la geomática y la teledetección.
En desarrollo de la citada Orden se dictó la Resolución de 26 de marzo, del Instituto Geográfico Nacional, convocando cinco becas para el año 2004.
Finalizado el procedimiento de selección se ha estimado conveniente introducir un conjunto de modificaciones en las bases reguladoras de la concesión de becas, con el objetivo de dotar al procedimiento de selección de una mayor agilidad que redunde en beneficio de los aspirantes que opten a las becas convocadas, para lo que resulta necesaria la aprobación de esta nueva Orden.
De esta forma, se regulan de manera pormenorizada y estable los diversos aspectos relativos a la concesión, por la Subsecretaria de Fomento, de becas de formación e investigación en las materias propias de la competencia del IGN, ajustadas al marco jurídico establecido por la normativa aplicable ya citada. Ello, sin perjuicio de la aprobación de convocatorias sucesivas de un número determinado de becas en cada ejercicio presupuestario, según lo dispuesto en las bases reguladoras contenidas en la presente Orden.
Primero. Objeto-La presente Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia competitiva y de acuerdo con los principios de objetividad y publicidad, de ayudas para la formación e investigación en los campos de la astronomía, la geodesia, la geofísica, la cartografía y la geomática.
Segundo. Requisitos de los beneficiarios.-Podrán ser beneficiarios de las becas previstas en la presente Orden aquellas personas físicas con plena capacidad de obrar, que no estando inhabilitadas para la obtención de ayudas o subvenciones públicas, reúnan las siguientes condiciones:
a) Poseer la nacionalidad española o ser nacional de un país miembro de la Unión Europea, o extranjero residente en España en el momento de solicitar la beca. En los dos últimos casos, será necesario que el solicitante posea un dom tino completo del idioma español, circunstancia que será comprobada por la Comisión de Valoración mediante entrevista personal.
b) Estar en posesión del título exigido en la correspondiente convocatoria y haberlo obtenido en los tres años académicos precedentes a la misma, o acreditar el abono de los derechos para su expedición, antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes.
c) No haber sido beneficiario, o no serlo en el momento de la solicitud, de becas del IGN concedidas en convocatorias anteriores.
d) No padecer enfermedad ni hallarse afectado por limitación física o psíquica que impidan llevar a término los estudios o trabajos a realizar.
1. El procedimiento de concesión de las becas se iniciará de oficio, mediante convocatoria pública, que deberá ser aprobada por delegación de la Ministra de Fomento de acuerdo con la Orden FOM/3564/2004, de 19 de octubre, por la Subsecretaria de Fomento, a propuesta del Director General del IGN, y publicada en el «Boletín Oficial del Estado», en la que se hará mención expresa de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y de la presente Orden.
a) El número de becas convocadas en cada uno de los campos de Astronomía, Geodesia, Geofísica, Cartografía y Geomática con arreglo a la siguiente previsión para el próximo período 2005-2007:
b) La finalidad de las becas de que se trate y la duración de las mismas, que será, con carácter general, de un año prorrogable hasta un máximo de cuatro años. El objeto general de las becas concedidas por la Subsecretaria de Fomento será en todo caso el recogido en el apartado primero de estas bases.
c) La determinación de que la adjudicación se llevará a cabo en régimen de concurrencia competitiva.
d) Los requisitos específicos que deben reunir los solicitantes y la forma de acreditarlos para garantizar unas condiciones de efectiva concurrencia.
e) El plazo de presentación de solicitudes y órgano al que hayan de dirigirse, a las que será de aplicación las previsiones del artículo 23.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
f) El modelo de solicitud de la convocatoria.
g) La documentación e informes que hayan de acompañar al impreso de solicitud.
h) Los criterios de valoración de las solicitudes.
j) El crédito presupuestario al que se imputarán las becas y la cuantía total máxima de las mismas dentro de los créditos disponibles y la cuantía estimada de cada beca.
k) El plazo y forma de justificación por parte del beneficiario del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la beca y de la aplicación de los fondos concedidos.
1) Los medios de notificación o publicación, de conformidad con lo previsto en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que garanticen una adecuada difusión y su accesibilidad para los interesados.
ni) El plazo máximo para resolver el procedimiento y notificarla correspondiente resolución, especificando el carácter desestimatorio de la falta de resolución en plazo, conforme al apartado sexto.5 de esta Orden.
n) La indicación de que la resolución que acuerde o deniegue la concesión de la beca pone fin a la vía administrativa, así como los recursos que contra aquélla proceden y el órgano ante el que habrán de interponerse.
Cuarto. Comisión de valoración-La composición de la Comisión que tendrá a su cargo la apreciación de los requisitos exigidos y la evaluación de los méritos alegados por los solicitantes, y a la que corresponderá elevar la propuesta motivada a la autoridad competente para la resolución del procedimiento, será la especificada en cada convocatoria. Dicha Comisión estará integrada por los siguientes miembros:
Presidente: La Secretaria General del Instituto Geográfico Nacional.
Vocales: Los Subdirectores Generales, Subdirectores Generales adjuntos o funcionarios de Grupo A, designados por el Director General, correspondientes a las áreas de conocimiento para los que se convoquen las becas en cada caso.
Secretario: Un funcionario de grupo A de la Dirección General del IGN, designado por el Director General.
Por cada vocal se designará un suplente, que será un funcionario de Grupo A designado por el Director General. En el caso del Presidente de la Comisión, el suplente será el Subdirector General o funcionario de Grupo A que designe el Director General.
Quinto. Procedimiento de selección-La evaluación y selección de las solicitudes, que se desarrollará en dos fases, se realizará en concurrencia competitiva y tomando en consideración la documentación aportada en la solicitud.
Primera fase: Valoración de los méritos alegados por los candidatos que queden acreditados en la documentación aportada, de acuerdo con los siguientes criterios:
1) Por expediente académico relativo a la titulación exigida en la correspondiente convocatoria:
a) Nota media de sobresaliente (entre 9 y 10): 9 puntos. b) Nota media de notable	(entre 8 y 8,9): 7 puntos.
(entre 7 y 7,9): 5 puntos.
Cuando no se especifique calificación numérica: 5 puntos.
c) Nota media de aprobado (entre 6 y 6,9): 3 puntos. (entre 5 y 5,9): 2 puntos.
Cuando no se especifique calificación numérica: 2 puntos.
d) Cuando la titulación exigida se haya obtenido en un número de años que supere en dos o más años al número de cursos de la misma, la puntuación por el expediente académico se multiplicará por el coeficiente: número de cursos/ número de años empleados para su realización.
2) Por premio extraordinario de fin de carrera: un punto. 3) Por otras titulaciones universitarias:
a) Si se trata de una de las titulaciones exigidas para optar a la beca: 2 puntos.
b) Si se trata de una titulación no exigida para optar a la beca: 0,5 puntos.
4) Por experiencia en el área de conocimiento donde se vaya a realizar la actividad de formación:
a) Por cada curso realizado de una duración superior a las cien horas: un punto, con un máximo de dos puntos.
b) Por cada curso realizado de una duración inferior alas cien horas: 0,50 puntos, con un máximo de un punto.
c) Por trabajos y publicaciones, así como otros méritos académicos o profesionales debidamente acreditados, relacionados con el área de conocimiento, se valorará hasta un máximo de tres puntos.
5) Por idiomas, cuya valoración se efectuará teniendo en cuenta, tanto los títulos aportados, como, en su caso, los conocimientos demostrados en la entrevista de selección de que consta la segunda fase del proceso de selección:
a) Un punto, como máximo, por el idioma inglés.
b) 0,5 puntos por otros idiomas, con un máximo de un punto.
Una vez evaluadas las solicitudes conforme a los criterios establecidos para la primera fase, pasarán a la segunda fase los 10 candidatos cuyas solicitudes hayan obtenido mejor puntuación. A estos efectos, se publicará en el tablón de anuncios de la Dirección General del IGN (C/ General Ibáñez de Ibero, 3, Madrid), así como en la dirección de Internet www.mfom.es/ign, la puntuación obtenida por cada uno de los candidatos, la relación de candidatos admitidos para la realización de las entrevistas de selección y las fechas de celebración de las mismas, concediéndose un plazo de 10 días para que los interesados formulen las alegaciones y aporten los documentos que estimen pertinentes.
Segunda fase: Entrevistas de selección.
La Comisión de Valoración realizará una entrevista de selección a los 10 candidatos que hayan superado la primera fase en cada una de las becas convocadas. Una vez realizada esta entrevista, será valorada con un máximo de 10 puntos en informe motivado de la Comisión de Valoración.
1. De conformidad con lo previsto por el artículo 25.1 de la Ley 38/ 2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y de acuerdo con la Orden FOM/3564/2004, de 19 de octubre, sobre delegación de competencias en relación con los servicios comunes del Ministerio de Fomento y en el ámbito de la Subsecretaría, las becas a que se refiere la presente Orden se concederán mediante resolución administrativa de la Subsecretaria de Fomento, previa consignación presupuestaria, y a propuesta de la Comisión de Valoración a que se refiere el apartado cuarto de la presente Orden.
2. La Comisión de Valoración, en un plazo no superior a dos meses desde la fecha de finalización de presentación de instancias, elevará a la Subsecretaria de Fomento la oportuna propuesta de resolución de los aspirantes seleccionados y de sus sustitutos para el caso de renuncia por su titular a la beca obtenida.
3. La Subsecretaria de Fomento dictará resolución motivada en el plazo de quince días, adjudicando las becas a sus titulares y aprobando, asimismo, la relación de candidatos que, siguiendo el orden de puntuación obtenida, sustituirán a los titulares en el caso de que alguno de éstos renunciara a la beca que le hubiera sido adjudicada. Esta resolución se notificará a los beneficiarios, en los términos establecidos en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que tendrán un plazo siete días hábiles para notificar la aceptación o desestimación de la beca concedida, entendiéndose como desestimada la falta de notificación en el plazo señalado.
4. Asimismo, y conforme a lo establecido por el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se publicará en los tablones de anuncios del Ministerio de Fomento y de la Dirección General del IGN y en la página web www.rnfom.es/ign, la lista con los nombres y apellidos de los beneficiarios y suplentes seleccionados.
6. La resolución dictada por delegación, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 116 de la Ley 30/ 1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Séptimo. Cuantía e imposibilidad de realización de pagos anticipados.
1. Las becas de formación que se concedan de acuerdo con la presente Orden se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria correspondiente de los Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio. Las posibles prórrogas se harán a reserva de que en los presupuestos de los años correspondientes exista dotación presupuestaria suficiente y adecuada.
2. La cuantía de la beca será de 12.000 euros anuales para el primer año y su importe se abonará por mensualidades vencidas, a razón de 1.000 euros mensuales, no admitiéndose la realización de pagos anticipados ni de abonos a cuenta. En todos los pagos se efectuará la correspondiente retención a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
La cuantía de las prorrogas de becas ya concedidas y de las correspondientes a convocatorias futuras se podrá actualizar el día uno de enero de cada año mediante Resolución de la Subsecretaria de Fomento.
3. En el supuesto de que el Jefe de la unidad a la que esté adscrito el becario informe que su nivel de dedicación y rendimiento no son satisfactorios, el órgano correspondiente, de acuerdo con el apartado undécimo, podrá interrumpir el pago mensual de la beca.
Octavo. Derechos y obligaciones de los becarios.
a) Todos los adjudicatarios tendrán derecho al disfrute de una póliza de seguro de enfermedad y accidentes corporales durante el período de la beca.
b) Con el fin de facilitar su proceso de formación, los becarios contarán con el asesoramiento, orientación y dirección de un tutor, que definirá las tareas que habrán de realizar y la formación que deberán recibir.
c) El Director General del IGN extenderá a los becarios, al final del período de disfrute de las becas, un certificado en el que se acreditarán los conocimientos teóricos y prácticos por ellos adquiridos.
a) Llevara cabo la actividad de formación o investigación para la que ha sido concedida la beca. Los adjudicatarios deberán incorporarse en el plazo máximo que establezca la convocatoria. Dicho plazo no podrá exceder de un mes desde la publicación de la lista de aspirantes seleccionados, salvo que, en su caso, exista autorización de aplazamiento, previa solicitud del becario, y por un período máximo de tres meses. La incorporación dentro de este plazo será condición necesaria para el perfeccionamiento de la condición de becario y para la percepción, en consecuencia, de la ayuda correspondiente.
b) Acreditar ante la Dirección General del IGN el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión y disfrute de la beca. Asimismo, los becarios deberán cumplir los objetivos del programa de formación o investigación con unos niveles de dedicación y rendimiento satisfactorios y cumplir las directrices establecidas por el tutor asignado en cada caso.
c) Atenerse al régimen interno del IGN en cuanto a cumplimiento de la jornada y horario de trabajo, realizando treinta y siete horas y media semanales en la forma establecida por la Dirección General.
d) Poner en conocimiento del IGN con carácter inmediato la obtención de cualquier resultado susceptible de protección conforme a la normativa en materia de propiedad industrial. Además, deberán hacer constar su condición de becario en cualquier publicación que sea consecuencia directa de la actividad desarrollada con motivo de las becas.
e) Someterse a las actuaciones de comprobación establecidas por el IGN para los becarios, a las de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Administración del Estado, en relación con la ayuda concedida así como a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas.
f) Comunicar al IGN la obtención de cualquier otra ayuda o subvención para la misma finalidad procedente de otra administración, ente público nacional o internacional o entidades privadas.
g) Presentar, antes de finalizar el período de duración de la beca, informe sobre la labor realizada y los resultados obtenidos, incluyendo la conformidad o visto bueno del correspondiente tutor.
h) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Noveno. Condiciones de disfrute de las becas.
1. Para todas las becas que conceda la Subsecretaria de Fomento en el ámbito de competencias del IGN, regirán las siguientes condiciones generales:
a) El grado de dedicación exigible, así como con la percepción de toda clase de remuneración, prestación o subsidio de desempleo, será establecido en la correspondiente convocatoria, de acuerdo con lo dispuesto en esta Orden.
b) El disfrute de la beca, y, por tanto, la condición de becario, no supone en ningún caso prestación de servicios, ni relación laboral o funcionarial con el IGN.
c) El IGN prestará la colaboración y apoyos necesarios para el desarrollo normal de los estudios o programas de formación e investigación del becario, de acuerdo con sus disponibilidades.
d) Los resultados científicos y posibles invenciones que sean obtenidos como consecuencia de la actividad desarrollada por el beneficiario durante el período de disfrute de la beca, serán de propiedad exclusiva del IGN, sin perjuicio del reconocimiento de los derechos de propiedad intelectual que pudieran corresponder al becario.
2. Cada convocatoria determinará, según corresponda, las percepciones a que tienen derecho los beneficiarios por los siguientes conceptos: asignación mensual, inscripción y gastos por asistencia a congresos y reuniones relacionadas con su formación o estancia en otros centros, nacionales o extranjeros y, eventualmente, alojamiento y manutención. Además, determinará las restantes condiciones a que específicamente se ajustará el disfrute de las respectivas becas.
Décimo. Régimen de incompatibilidades-El disfrute de una beca al amparo de esta Orden es incompatible con cualquier otra beca o ayuda financiada con fondos públicos o privados, españoles o comunitarios. Asimismo, el becario no podrá percibir ninguna compensación económica, retribución dineraria o en especie, ni honorarios profesionales, por el ejercicio de una actividad profesional o laboral, sea por cuenta propia o ajena. Del mismo modo, la beca es incompatible con la percepción de prestaciones de desempleo.
Undécimo. Medidas para garantizar el cumplimiento de la finalidad de las becas.
1. La Comisión de Valoración evaluará periódicamente el trabajo de los becarios, pudiendo proponer a la Subsecretaria de Fomento la cesación de la ayuda cuando exista notorio incumplimiento de los fines de la beca o la reducción parcial de las cantidades recibidas en función de los servicios efectivamente prestados. En este caso podrá traspasarse el período que reste de disfrute de la beca al candidato sustituto del correspondiente titular.
2. La Subsecretaria de Fomento, previo expediente instruido al efecto, podrá revocar la concesión o interrumpir el disfrute de una beca si concurriera alguna de las siguientes circunstancias:
b) El incumplimiento, por causa imputable al beneficiario, de las obligaciones contraídas como consecuencia de la concesión de la beca, de acuerdo con la propuesta de la Comisión de Valoración.
3. En caso de revocación de la beca o de interrupción de su disfrute, la Subsecretaria de Fomento acordará, en atención a las circunstancias concurrentes, si procede la devolución total o parcial de las cantidades percibidas más los intereses de demora que correspondan o solamente la anulación de los abonos pendientes. Para el reintegro de las cantidades percibidas se estará a lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Duodécimo. Régimen Jurídico.-Las becas se regirán, además de por las bases reguladas en la presente Orden, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y sus disposiciones de desarrollo, las restantes normas de derecho administrativo, y, en su defecto, se aplicarán las normas de derecho privado.
Decimotercero. Derogaciones.-Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Orden, y en especial la Orden FOM/752/2004, de 10 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas por el Instituto Geográfico Nacional.
Decimocuarto. Título competencial.-La presente disposición se dicta al amparo de lo previsto en el artículo 149.1.15 de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
Decimoquinto. Entrada en vigor.-La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
Madrid, 10 de febrero de 2005.
ORDEN FOM/450/2005, de 10 de febrero, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional	Trámites

References: artículo 1
 Real Decreto 
 artículo 13
 Resolución 
 artículo 23
 artículo 59
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 25
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 59
 artículo 59
 resolución 
 artículo 116
 Resolución 
 resolución 
 artículo 42
 artículo 149