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Timestamp: 2019-08-17 14:42:48+00:00

Document:
428 – Impacto en la gestión de trámites de empresas IMMEX/ Impact on the Procedure Management for IMMEX Companies – TLC Asociados
428 – Impacto en la gestión de trámites de empresas IMMEX/ Impact on the Procedure Management for IMMEX Companies
TLC ASOCIADOS 10:20 am
El 23 de julio de 2019 fue informado a través del portal de Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER) el anteproyecto del “Acuerdo que modifica al diverso por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior”, con el objeto de ser sometido a consulta para comentarios por parte de los usuarios del comercio exterior.
En el presente se informan los cambios más importantes relacionados con la gestión de trámites de empresas de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX), los cuales se indican a continuación:
I. Documentación para acreditar el domicilio en trámites ante la Secretaría de Economía (SE).
Regla 1.3.3 de las RCSE.
Únicamente serán válidos los documentos:
a) Recibo de pago del impuesto predial, luz, teléfono o agua, siempre que tenga una antigüedad no mayor a 3 meses.
b) Contrato de arrendamiento o subarrendamiento vigente, con el último recibo de pago.
Se elimina la referencia de documentos como son los pagos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y constancia de radicación expedida por el Municipio.
II. Valor declarado en avisos o permisos de la SE.
Regla 2.2.15 de las RCSE.
Es ampliado el alcance del dispositivo además de los permisos previos, incluye a los avisos automáticos y permisos automáticos.
Se modifica para indicar que el valor y precio unitario contenidos en el permiso o aviso, deberá coincidir con la factura comercial que ampare la importación; caso contrario el permiso carecerá de validez.
Por lo anterior, se elimina el carácter indicativo del valor y el precio unitario declarado en los permisos.
III. Fe de hechos emitida por fedatario público.
Reglas 3.2.21, 3.3.3, 3.3.6, 5.3.1 y el Anexo 2.2.2 de las RCSE.
En diversas gestiones de trámites ante la Secretaría de Economía será necesario anexar la “Fe de hechos emitida por fedatario público”:
Los siguientes trámites se relacionan con el oficio 414.2019.2383 con fecha del 26 de junio de 2019 emitido por la Dirección General de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía.
Trámites Secretaría de Economía
§ Autorizaciones de programa nuevo.
§ Ampliaciones de modalidades y programas.
§ Registro de operaciones de submanufacturas.
§ Modificaciones a las modalidades.
§ Alta de domicilio.
§ Autorización de programa nuevo de productor directo e indirecto.
§ Ampliación de productor directo o indirecto.
§ Cambio de representación federal que administra el programa.
§ Permisos previos del régimen definitivo.
En la “Fe de hechos emitida por fedatario público” deberá asentarse lo siguiente:
a. La ubicación del o los domicilio(s) en el que se llevarán a cabo los procesos productivos o de servicios, señalando las características, condiciones, detalle de las instalaciones, superficies en metros cuadrados. Anexar soporte fotográfico.
b. El estatus de posesión del inmueble, así como documento que lo acredite.
c. Inventario de la maquinaria, equipo, mobiliario mediante el cual se realiza el proceso productivo o de servicios, anexando soporte fotográfico, y documental respecto de la legal posesión.
d. Descripción detallada del proceso productivo, iniciando de la descarga de los insumos, haciendo el recorrido por todo el proceso hasta el área del embarque, empleados involucrados en cada etapa del proceso, de inicio hasta proceso de embarque. Se deberá anexar soporte fotográfico.*
e. La descripción de la mercancía a importar de manera temporal y la descripción del espacio físico donde se almacenará la misma, anexar soporte fotográfico.
f. En caso de contar con mercancía importada de manera temporal, inventario de dichas mercancías, y soporte fotográfico que coincida con el mismo.
g. En caso de que la mercancía a importar al amparo del programa sea destinada a procesos de submaquila, detallar lo referido en el inciso a) y h).
h. En caso de que se cuente con mercancía nacional e importada temporalmente, indicar cómo se distingue.*
i. El número de empleados en el domicilio al momento de levantar la fe de hechos, anexar soporte fotográfico.
Nota: En el caso de los incisos d y h, únicamente son requeridos en gestiones de alta de domicilios del programa IMMEX, registro de operaciones de submanufacturas, permisos previos del régimen definitivo.
IV. Mayores requisitos en ampliaciones y subsecuentes de sensibles de la SE.
Reglas 3.3.3 y 3.3.6 de las RCSE.
En los trámites de ampliaciones y subsecuentes de mercancías sensibles de empresas IMMEX será necesario contemplar la información siguiente en el Reporte de Contador Público Registrado:
a) Contrato del proveedor de servicios del sistema de control de inventarios Anexo 24.
b) Acuses de presentación de los reportes del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
c) Fe de hechos emitida por fedatario público.
La visita del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y SE podrá ser conjunta o en forma separada.
Aumenta el plazo de la resolución de 10 a 15 días hábiles.
V. Ampliación de plazos de resolución de permisos de la SE.
d) Regla 5.1.7 de las RCSE.
e) Son ampliados los plazos de resolución de los siguientes avisos y permisos de la Secretaría de Economía:
Avisos automáticos del sector siderúrgicos (72 y 73 TIGIE) disminuye el plazo de 3 a 2 días hábiles.
Permisos automáticos del sector textil y calzado (50 al 63, y 64 TIGIE) el disminuye plazo de 5 a 3 días hábiles.
En los demás supuestos, la emisión de la resolución aumenta de 13 a 15 días hábiles.
VI. Ampliación de plazos de resolución de programas de la SE.
Regla 5.1.7 de las RCSE.
A) Programa IMMEX
La resolución de aprobación o rechazo aumenta de 10 a 15 días hábiles, incluyendo sensibles.
En los demás trámites relacionados, la resolución aumenta de 5 a 10 días hábiles.
B. Programa PROSEC
La resolución de aprobación, rechazo o ampliación, aumenta de 10 a 15 días hábiles.
On July 23, 2019, the draft of the “Agreement that modifies the previous one by which the Secretariat of Economy issues general rules and criteria on Foreign Trade” was published on the website of the National Commission for Regulatory Improvement (CONAMER) with the purpose of being subject to consultation for comments by users of foreign trade.
Here, we report the most important changes regarding the procedure management for IMMEX companies (Manufacturing, Maquiladora and Export Services Industry):
I. Documents to attest the address for procedures before the Secretariat of Economy (SE).
Rule 1.3.3 of the RCSE.
The only documents that will be valid are:
a) Property tax, electricity, phone or water receipt, no older than 3 months.
b)Current lease or sublease contract, with the last payment receipt.
3. Document reference is eliminated such as payments from the Mexican Social Security Institute (IMSS) and residence record issued by the Municipality.
II. Declared value in notices and permits of the SE.
Rule 2.2.15 of the RCSE.
The scope of the device is extended in addition to previous permissions, including automatic warnings and automatic permissions.
It is amended to indicate that the value and unit price contained in the permit or notice must be the same as the commercial invoice covering the import; otherwise the permit shall not be valid.
Therefore, the indicative character of the value and the unit price declared in the permits is eliminated.
III. Certification of Facts issued by a public notary.
Rules 3.2.21, 3.3.3, 3.3.6, 5.3.1 and Annex 2.2.2 of the RCSE.
In different procedures before the Secretariat of Economy, it will be necessary to attach the “Certification of facts issued by a public notary”:
The following procedures are related to the document 414.2019.2383 dated on June 26 of 2019, issued by the General Direction of Foreign Trade from the Secretariat of Economy.
Secretariat of Economy Procedures
§ Authorization for a New Program.
§ Expansion of Modalities and Programs.
§ Sub-manufacturing Operation Registration.
§ Changes to the Modalities.
§ Address Registration.
§ Authorization for a New Program of Direct and Indirect Producer.
§ Expansion of Direct and Indirect Producer.
§ Change of the federal representation that manages the program.
§ Previous Permits of the Definitive Regime.
The “Certification of facts issued by a public notary” must include:
a) The location of the address in which the production processes or services will take place, indicating the characteristics, conditions, details of the facilities, surface area in square meters. Attach photographs.
b) Status of property ownership, and the document that proves it.
c) Inventory of machinery, equipment, furniture with which the production or service process is carried out. Attach photographs and documents regarding legal ownership.
d) Detailed description of the productive process. Starting with the asset discharge, going through the whole process, reaching the shipping area. It must also describe the employees involved from each step of the process, from start to shipping process. Attach photographs.*
e) Description of the goods to be temporarily imported and the space where it will be stored. Attach photographs.
f) In case of having temporarily imported goods, present an inventory of such and their corresponding photographs.
g) If the merchandise to be imported under the program is destined for sub-maquila processes, detail what is referred to in paragraphs a) and h).
h) In case of having national and temporarily imported goods, indicate how to distinguish them. *
i) The number of employees in the address at the moment of creating the certified statement of facts. Attach photographs.
Note: In case for paragraphs d & h, they will be required only in registration management of address for the IMMEX program, registration of sub-manufacturing operations, and previous permits of the definite regime.
IV. Further requirement on time extensions and subsequent of sensibles from the SE.
Rules 3.3.3 y 3.3.6 of the RCSE.
In procedures of extensions and subsequent to sensible goods from IMMEX companies will be necessary to contemplate the following information from the Registered Public Accountant Report:
a) Contract from the provider of the inventory control system (Annex 24) service.
b) Acknowledgement of reports presented by the National Institute of Statistics and Geography (INEGI).
c) Certified statement of facts issued by a public notary.
The visit from the Tax Administration Service (SAT) and the SE may be collectively or separately.
The resolution time increases from 10 to 15 working days.
V. Time extension for resolutions of programs from the SE.
d) Rule 5.1.7 of the RCSE.
e) The deadlines for the resolution of the following notices and permits from the Ministry of Economy are extended:
The time of automatic notices for the steelmaking sectors (72 & 73 TIGIE) is reduced from 3 to 2 working days.
The time for automatic permits for the textile and footwear sector (50 – 63, & 64 TIGIE) is reduced from 5 to 3 working days.
For the rest of the cases, the issue of resolution increases from 13 to 15 working days.
VI. Time extension for resolutions of programs from the SE.
Rule 5.1.7 of the RCSE.
A. IMMEX Program
Approval or rejection resolution time increased from 10 to 15 business days, including sensibles.
For other related procedures, the resolution time increased from 5 to 10 working days.
B. PROSEC
The approval, rejection or extension resolution time increased from 10 to 15 working days.

References: resolución 
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