Source: http://docplayer.cz/536286-Ctvrtek-dne-22-listopadu-2007-jednaci-sal-senatu-parlamentu-cr.html
Timestamp: 2017-02-21 00:49:05+00:00

Document:
čtvrtek dne 22. listopadu 2007 Jednací sál Senátu Parlamentu ČR - PDF
čtvrtek dne 22. listopadu 2007 Jednací sál Senátu Parlamentu ČR
Download "čtvrtek dne 22. listopadu 2007 Jednací sál Senátu Parlamentu ČR"
1 PODVÝBOR PRO DOPRAVU VÝBORU PRO HOSPODÁŘSTVÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A DOPRAVU SENÁTU PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY Sborník textů z konference na téma: "BEZPEČNOST SILNIČNÍHO PROVOZU S OHLEDEM NA ZHODNOCENÍ DOSAVADNÍCH ZKUŠENOSTÍ S APLIKACÍ NOVELY ZÁKONA O PROVOZU NA POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH čtvrtek dne 22. listopadu 2007 Jednací sál Senátu Parlamentu ČR Vystoupení hlavních vystupujících - Podrobný neautorizovaný přepis jednání (audio záznam)2 O B S A H Program konference.. 3 Vystoupení senátor Jiří Nedoma, předseda Podvýboru pro dopravu. 4 JUDr. Daniela Kovalčíková, náměstkyně ministra Ministerstvo dopravy České republiky. 7 Mgr. Jana Ptáčková - Melicharová, náměstkyně ministra Ministerstvo vnitra České republiky Ing. Jaroslav Heinrich, Centrum dopravního výzkumu plk. Mgr. Martin Červíček, ředitel Policejní prezidium ČR služba dopravní policie Ing. Tomáš Síkora, výkonný ředitel Asociace pojišťoven České republiky Ing. Alfréd Brunclík, ředitel Ředitelství silnic a dálnic ČR Karel Havlíček, Státní fond dopravní infrastruktury Diskuse3 PODVÝBOR PRO DOPRAVU VÝBORU PRO HOSPODÁŘSTVÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A DOPRAVU SENÁTU PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY pořádá konferenci na téma : "BEZPEČNOST SILNIČNÍHO PROVOZU S OHLEDEM NA ZHODNOCENÍ DOSAVADNÍCH ZKUŠENOSTÍ S APLIKACÍ NOVELY ZÁKONA O PROVOZU NA POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH která se koná dne 22. listopadu 2007 od hod v Jednacím sále Valdštejnského paláce (objekt A), Senátu Parlamentu České republiky, Valdštejnská ul., Praha 1 - Malá Strana P r o g r a m 10.00hod Zahájení a úvodní slovo: senátor Jiří Nedoma, předseda Podvýboru pro dopravu Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu PČR I. Blok : Aplikace zkušeností s novelou zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích JUDr. Daniela Kovalčíková, náměstkyně ministra Ministerstva dopravy ČR Mgr. Lenka Ptáčková Melicharová, náměstkyně ministra Ministerstvo vnitra ČR Ing. Jaroslav Heinrich Centrum dopravního výzkumu II. Blok: Důležité faktory bezpečnosti silničního provozu plk. Mgr. Martin Červíček, ředitel Policejní prezidium ČR služba dopravní policie Ing. Tomáš Síkora, výkonný ředitel Česká asociace pojišťoven Ing. Alfréd Brunclík, ředitel Ředitelství silnic a dálnic ČR Jiří Novák, náměstek ředitele Státní fond dopravní infrastruktury D i s k u s e Zhodnocení konference, závěr 34 Senátor Jiří Nedoma, Podvýboru pro dopravu: Čas se již nachýlil. Hlavní představitelé k vystoupení prvního bloku jsou již mezi námi a drtivá většina těch, kteří byli pozváni, také, takže nám nic nebrání v tom, abychom mohli zahájit dnešní senátní konferenci, která se týká bezpečnosti silničního provozu. Já vás tady všechny srdečně vítám. Jsem rád, že svojí účastí, už tím, že jste přijali naše pozvání, jste vyjádřili určitý akcent na důležitost řešení této problematiky. A dovolte mi, abych mezi námi přivítal paní doktoru Danielu Kovalčíkovou, náměstkyni ministra dopravy ČR, dále potom paní magistru Lenku Ptáčkovou-Melicharovou, jako náměstkyni ministra vnitra ČR a Ing. Jaroslava Heinricha z Centra dopravního výzkumu. Omlouvám se, pokud máte původní pozvánku, tak tam byla většinou jména ministrů. Bohužel ministři jsou všichni prakticky mimo republiku v tomto okamžiku a nemohou se tohoto jednání zúčastnit. Chtěl bych je tímto omluvit, což jistě udělají potom ve svém vystoupení i příslušní náměstci, resp. náměstkyně, ale myslím si, že to vůbec nevadí zdárnému průběhu dnešní konference. Nakonec, co se týká konkrétně Ministerstva dopravy, myslím si, že tady dneska nemůžeme mít povolanější osobu, než je paní doktorka Kovalčíková, protože tuto problematiku má osobně na starosti, což jistě vy, kteří fungujete v některém z grémií, které se na tom podílí, tak víte, že ona těmto grémiím předsedá. Dovolte mi, abych vás stručně provedl programem, jakou máme představu. V prvním bloku, který by měl skončit zhruba v hod. a bude se týkat aplikace zkušeností s novelou zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, vystoupí již zde uvedení představitelé ministerstev a pan Ing. Heinrich z Centra dopravního výzkumu. Poté bude zhruba půlhodinová přestávka, kde v Jičínském salónku je pro vás připraveno občerstvení, a zároveň v tomto čase proběhne tisková konference ve Frýdlantském salónku a měli bychom se tady opět sejít ve tři čtvrtě na dvanáct ve druhém bloku, kde budou rozebírány důležité faktory bezpečnosti silničního provozu. Je tady připraven pan ředitel plk. Mgr. Červíček, kterého také mezi námi srdečně vítám; do druhého bloku je tady připraven Ing. Tomáš Síkora, výkonný ředitel České asociace pojišťoven a jsou tady také zástupci Státního fondu dopravní infrastruktury, i když nevím, kde v tomto okamžiku sedí tady přímo přede mnou, já se omlouvám, sedí pan Novák, ale měl by tady také někde být pan Karel Havlíček. Tímto tedy také omlouvám ředitele Státního fondu dopravní infrastruktury, se kterým jsme původně počítali do dnešní konference. Nyní už k vlastní konferenci jako takové. Jaký smysl tato konference má mít a co od ní očekáváme? Za prvé tedy to, jak napovídá program, tedy zhodnocení dosavadních zkušeností s aplikací novely zákona o provozu na pozemních komunikacích po více jak 16 měsících její účinnosti. Je to již dostatečný čas k tomu, abychom se v klidu zamysleli nad tím, jak byla novela v praxi naplněna. Vedle toho však si slibujeme od této konference jakési hledání vize nápravy současného stavu bezpečnosti silničního provozu, to znamená, jak naložit s vědomostmi, které již dneska máme shrnuté v různých analýzách, shrnuté v návrzích expertní skupiny, kde leží dneska, neznám přesně to číslo, ale jsou to stovky a stovky připomínek, které již leží konkrétně na stole. Chtěl bych upozornit, že jako podvýbor pro dopravu při výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu si neděláme ambice na to, že bychom dnes odsud odešli s nějakými konkrétními připomínkami jakýchsi paragrafovaných formulací pro změnu tohoto zákona. Hledáme spíš hloubku řezu, která je potřeba v zákoně učinit tak, aby byl více smysluplný a aby byl pro praxi použitelný, ale to také v dohledném čase, nikoliv po době, bych řekl, několika let zpracovávání všech poznatků, které o tom na stole dneska leží. Tato konference se koná v době, kdy se další novelou tohoto zákona intenzivně zabývá Ministerstvo dopravy za pomoci desítek expertů, kteří jsou dnes z velké části přítomni i přímo v tomto sále. Ti již předložili ministerstvu stovky podnětů na konkrétní 45 úpravu tohoto zákona. Jde však o to, jak razantní změna tohoto zákona je právě teď, nyní v tomto okamžiku nutná. Na prvním jednání této expertní skupiny došlo ke shodě na tom, že jeho novela by měla směřovat ke zvýšení jeho přirozené autority, neboť se domníváme, že přirozená autorita není v tom měřítku, v jakém by byla z hlediska bezpečnosti silničního provozu potřebu. Zároveň však bylo konstatováno, že samotná úprava zákona ke zvýšení bezpečnosti silničního provozu zdaleka nestačí. Na tom se shodli i členové našeho podvýboru pro dopravu, senátního podvýboru, když 16. října přijali usnesení, které zdůrazňuje nutnost komplexního řešení v návaznosti na všechny hlavní příčiny nehodovosti. Jednotlivými nástroji pro dosažení nebo k nápravě současného stavu a dosažení cíle, který od toho očekáváme, tedy zvýšení bezpečnosti na našich silnicích, by vedle legislativních změn, o kterých tady bude určitě především dneska řeč, by měla být i větší efektivnost činnosti naší policie, to určitě, protože všichni si určitě pamatujete na to, kdy novela vstoupila v platnost v červenci roku 2006 a jakoby mávnutím kouzelného proutku chvíli fungovala. Ale fungovala skutečně jenom několik měsíců, protože řidiči lehce zjistili, že podmínky nejsou dostatečně vymáhány a že je možno mezi podmínkami různě kličkovat. Jsme si pochopitelně také vědomi toho, že důležitým nástrojem musí být investice do infrastruktury. Na našich silnicích je dneska totiž stav, který neodpovídá v žádném případě tomu, jakou infrastrukturu máme k dispozici. Nabídka je podstatně menší než poptávka. A v tom je nezastupitelná úloha státu, kterou vím, že stát se snaží řešit a že tak, jak jsme o tom jednali už na dalším jednání podvýboru pro dopravu, to bylo 13. listopadu, kdy nás zástupci ministerstva o tom informovali a já věřím tomu, že i dnes tady to zazní, jakým způsobem je připravena radikální injekce pro podnícení větší investice do těchto infrastruktur, a to v jasně vymezeném časovém horizontu 2007, resp Vedle toho však je i důležitým faktorem vlastní prevence, která u nás sice existuje, zastřešuje ji BESIP jako takový, ovšem je otázka, je právě vhodný okamžik se zastavit a položit si otázku, zda je to dostačující, zda je to dostačující co do finančních prostředků, které se vynakládají a co do efektivnosti vynaložení těchto finančních prostředků. Já věřím, že mnozí z vás dnes právě i k této problematice zde vystoupí. Myslím si, že to je spektrum velmi široké a byť my se především budeme zabývat legislativní otázkou, nutnosti legislativní změny tak, aby, jak jsem již řekl a znovu zdůrazňuji a zopakuji, je důležité, aby řez do zákona, který je před námi, byl třeba v některých místech i razantní, ale aby se soustředil jenom na to, kde to má skutečně velký význam pro zvýšení bezpečnosti silničního provozu, abychom touto společnou diskusí nedemontovali zákon, který máme úplně na kousky a nezačali ho stavět na zelené louce v jednom kroku. Pochopitelně, že se tomu nebráníme, aby to mělo další vývoj, ale zásah je potřeba udělat řádově v půl roce, kdy má Ministerstvo dopravy vymezený termín na předložení materiálu do vlády tak, aby mohl jít následně do legislativního procesu. Čili mějme toto na zřeteli, že zásahy, které budeme požadovat, budeme navrhovat, aby byly realizovatelné. Především jde o to, aby se zákon stal jednodušším, průhlednějším, čitelným a lépe bych řekl slučitelným a pro občany lépe s porozumění s těmi ostatními asi čtyřmi nebo pěti zákony a právními předpisy, které dnes leží na stole a které se navzájem tak prolínají, že některé z nich fungují téměř pouze svým nadpisem a několika málo paragrafy a ty ostatní už mezitím byly vypuštěny. Myslím si, že nastal okamžik, kdy by stálo tyto návaznosti dát do souvislosti tak, aby každému řidiči bylo jasné, co jsou pravidla silničního provozu a nemusel se toho domáhat při studiu těchto pravidel tím, že se prochází řadou, bych řekl, vyloženě administrativních předpisů, které mají sloužit pro úředníky a ne pro řidiče. Věřím, že i v tomto smyslu bude dneska debata. 56 Nechci to déle zdržovat a myslím si, že to na úvod stačí. A dovolil bych si rovnou odtud, od řečnického pultíku vyzvat paní náměstkyni Kovalčíkovou k jejímu prvnímu vystoupení. Jenom bych ještě chtěl říct pro technickou orientaci, předpokládáme v prvním bloku pro každého z vystupujících maximálně 20 minut, tak bych prosil, aby to respektováno tak, abychom mohli v hod. vyhlásit přestávku. Děkuji vám. 67 JUDr. Daniela Kovalčíková, Ministerstvo dopravy ČR: Dámy a pánové, dovolte, abych hned v úvodu omluvila pana minstra, který z důvodu zaneprázdněnosti se této konference nemohl zúčastnit. Mnozí z vás si vzpomínají, že se této konference zhruba před rokem účastnil a bedlivě sledoval tématiku v bezpečnosti silničního provozu. Toto téma je aktuální na Ministerstvu dopravy a mohu říct odpovědně, že se mu nesmírně věnujeme a že vlastně toto téma je živé téma, které je dennodenně konzultováno a rozebíráno na půdě Ministerstva dopravy. Já bych chtěla do úvodu říct, že téma bezpečnost silniční dopravy není téma České republiky, je to téma evropské, které se rovněž skloňuje na půdě EU a EU k němu přijímá řadu významných dokumentů, tudíž ČR nevybočuje a není někde jinde v rámci evropských států, kde rovněž téma bezpečnosti je aktuální, živé téma a denně se mu politici věnují; rovněž tak odborníci. Celá problematika bezpečnosti dopravy je o to zajímavější a o to živější, o čemž svědčí i každoročně pořádaná konference na půdě Senátu, že se dotýká každého z nás. Prakticky každý člověk se stává dříve nebo později účastníkem silničního provozu, a tím pádem se dostává do kontaktu s právní úpravou, která je tímto doprovázena. Bezpečnost silničního provozu potkává člověka téměř od narození až do úmrtí, proto každý takhle citlivě vnímá právní úpravu, jak je celá bezpečnost u nás reglementována. Každý má určitou osobní zkušenost a z toho já odvozuji, že přes osobní zkušenost má pocit, že problematice do určité míry rozumí, že ji má osobně ohmatánu a že by ji mohl určitým způsobem vylepšit a mohl by nastavit lepší parametry tak, aby bezpečnost nás tolik neobtěžovala a neměli jsme pořád pocit, že bezpečnost na pozemních komunikacích u nás není dostatečná. Z toho já také odvozuji sílu zájmu a množství podnětů, jak celou problematiku uchopit a jak ji lépe upravit. Já bych si dovolila jenom do úvodu trošku historie, abychom si uvědomili, kde celá problematika právně má svůj prapůvod a kam jsme se v právní reglementaci dnes dostali. Víte, že více než 40 let nebyla úprava pravidel silničního provozu reglementována zákonem, že po 40 letech jsme připravili zákon 361/2000 Sb., tj. první zákon o silničním provozu, a to byl ten první kodex, který začal u nás přímo platit, do kterého se soustředily všechny do tehdy platné podzákonné právní předpisy a soustředilo se to do jednoho velkého kodexu. V rámci tohoto kodexu nebyla akorát provedena úprava přestupků. Tehdy platila zásada, že je jeden silný přestupkový zákon, kde všechny skutkové podstaty přestupků jsou soustředěny a nebyla zásada, že by se z tohoto přestupkového zákona dostávaly do kodexových právních úprav. Tento požadavek vznikl následně tím, že vláda přijala usnesení, že při jakémkoliv vstupu do hmotně-právní úpravy kodexového typu musí být z přestupkového zákona vyjmuty konkrétní skutkové podstaty přestupku a nasunuty na tu hmotně-právní úpravu, aby do sebe lépe zapadaly. Tudíž první zákon 361 je do určité míry nekomplexní, protože tam není přímá vazba na konkrétní skutkové podstaty přestupku a ta se pořád nachází v zákonu o přestupcích. Pak přišla jedna velká stěžejní novela, která velice rozpohybovala zase celospolečenskou diskusi nad tématem bezpečnost, a to byla novela, která byla publikována pod č. 411/2005 Sb., a která nabyla účinnosti v roce 2006 v červenci. Tato novela přinesla jeden významný prvek do právní úpravy bezpečnosti silničního provozu, který byl tak silně medializován a nad kterým se vedly velké rozpravy jak na půdě odborníků, tak na půdě laické veřejnosti, a tj. bodový systém. Bodový systém nevznikal v ČR izolovaně, bodový systém již fungoval v okolních státech a státy, které ještě na bodový systém nenajely, jej paralelně připravovaly. Tudíž bodový systém byl velkou vizí zlepšení bezpečnosti silničního provozu, protože z jedné strany působil a měl působit výchovně v tom smyslu, že řidič, který opakovaně porušuje právní předpisy, nasčítává body a vlastním chováním mohl ovlivnit nasčítávání bodů a vyhnout se ztrátě řidičského oprávnění. Z druhé strany působil represivně, protože když řidič obdrží oněch 12 bodů, které jsou stanoveny v zákonu, přichází o řidičské oprávnění. 78 Právě tento mechanismus, který byl včleněn do zákona, vyvolal řadu otazníků, zda je to správná metoda na zlepšení bezpečnosti silničního provozu. Trošku v pozadí diskusi zůstaly jiné instituty, které se dostaly do zákona a rovněž byly pod praporem bezpečnosti silničního provozu, tj. jako zabránění v jízdě, zadržení řidičského průkazu, ke kterému jsme se vrátili pod prosbou Ministerstva vnitra, také po více než letech, kdy odebírání řidičského průkazu bylo nejdříve v podzákonné úpravě, do zákona 361 po velkých diskusích se již nedostalo, teď do zákona 411 se odebírání řidičských průkazů jako preventivní a současně represivní akt dostává. Toto téma není tak žhavé na diskusi, přesto mělo mít významný aspekt pro bezpečnost silničního provozu. Rovněž tak se do zákona dostává institut kaucí, to znamená, vlastně když vzniká podezření, že se někdo bude vyhýbat přestupkovému řízení, je možnost uplatnit institut kaucí, a tím dotyčného přinutit, aby podléhal přestupkovému řízení a nevyhýbal se mu. Institut kaucí byl rovněž převzat ze zahraničních úprav, kde byl úzce spjat zejména s přestupky, které na půdě ČR páchají cizinci a vlastně opuštěním území ČR byli k nedostižení a tyto přestupky byly nepostižitelné. Dostává se do zákona ovšem v obecné podobě, že je lze aplikovat i na řidiče, kteří se na území ČR pravidelně vyhýbají přestupkovému řízení. Tyto instituty už nevzbudily takový rozruch a kolem nich se nezvířilo také téma pro diskusi jak mediálně, tak odborně, ty někam zapadly a já dnes nemám ani přehled, jak jsou tyto ostatní instituty v praxi využívány a zda napomáhají rovněž bezpečnosti silničního provozu. Všechny tyto instituty vlastně měly společné téma, tj. zvýšit účinnost a vymahatelnost zákona, aby zákon nezůstal pouze na papíře, ale aby byl i pro praxi více živým zákonem a více se uplatňoval. Teď více než rok od zavedení tohoto systému Ministerstvo dopravy zadalo zpracovat různé studie, jak zákon v praxi obstál nebo neobstál a lze konstatovat několik významných faktů. Když se zákon mediálně uváděl, když se o něm strhly téměř bitvy na půdě Parlamentu, rovněž tak Senátu, protože k původně ministerstvem navrhované a vládou schválené předloze se našpendlilo více než 450 pozměňovacích návrhů na půdě Parlamentu, což je zcela neobvyklé a výjimečné, takže média vlastně o něm už dopředu hodně informovala, tak pod tímto tlakem nastala zpočátku situace, že řidiči zvážněli a celý systém jakoby se usadil a začala být větší kázeň na pozemních komunikacích. Ovšem tím, že se strhla úžasná mediální kampaň, zda bodový systém je to pravé, zda represivní prvky bodového systému jsou právně usazené a zapadají do kontextu našeho práva, zda systém pokut, který je nastaven, ne sice podle německého vzoru, kde za každé pravidlo máte jednotnou sazbu pokuty, u nás se šlo na metodu spodní a horní hranice, tudíž už nikdo nemůže rozhodnout v tom smyslu, že se upustí od projednávání přestupku, že se to srovná nějakou domluvou nebo že se dá nějaká symbolická pokuta. Každý přestupek, který zvlášť ohrožuje bezpečnost silničního provozu, má tudíž spodní hranici jako minimální hranici pro uložení sankce. Začala velká diskuse přes média a začal se celý systém mediálně znehodnocovat a i tím, že zákon nebyl usazen, nebyl ještě vypublikován z hlediska komentářů, nebyla k němu dostatečná judikatura, nebyly k tomu praktické zkušenosti, začal nejednotně být aplikován a nejednotně vykládán. Je skutečností, že tuto roli nějakého jednotného výkladu, usazení a uchopení této materie v daném období nesehrálo ani Ministerstvo dopravy, ani Ministerstvo vnitra. My jsme spolu s Ministerstvem vnitra ustavili jakési grémium, kde jsme nejzávažnější přestupky a jejich hodnocení z pohledu nové právní úpravy na tomto společném grémiu probírali a dělali jsme tím písemně konsensuálně stvrzené výkladové závěry. Ale ani toto pravděpodobně nestačilo na usazení zákona a jeho jednotnou aplikaci. Problémem zákona, jak ho vidí Ministerstvo dopravy, spočívá také v tom, že zatímco novou právní úpravou Ministerstvo dopravy dostalo roli jako vrchního orgánu státní správy, který odpovídá za stav bezpečnosti silničního provozu, tak nemá sám a nedisponuje všemi nástroji na tuto bezpečnost, protože je to právě Ministerstvo vnitra a policie, která ze zákona i historicky má kompetence v oblasti dohledu nad bezpečností silničního provozu. 89 Takže pokud nám selže jedna nebo druhá složka v celém tomto citlivém systému, tak ten systém se stává do určité míry nefunkční. Já osobně si dovoluji říct, že, a ani to společné projednávání, společné grémium, nevedlo k takovému sjednocení kroků a k takovému uchopení celé materie, aby byla pojata a prezentována před veřejností jako jednotná vůle dvou klíčových resortů, a to do určité míry sehrálo negaci při aplikaci tohoto zákona. Všechny vstupy, které k tomuto zákonu přichází pod praporem ještě ho dál vylepšit, vnímám velice citlivě, protože jsme se takhle potáceli a hodnotili těch 450 pozměňovacích návrhů, které do materie nějakým způsobem byly zakomponovány a které prezentovaly už nějaké veřejné mínění, které představovali jednotliví poslanci nebo senátoři. Takže já dnes citlivě vnímám, že když přijde k zákonu v současnosti, v současnosti k němu přišlo, já se k tomu vrátím, 580 pozměňovacích návrhů, že je to prakticky materie, která je neuchopitelná. Pan ministr, jak pronikl do této materie, pochopil, že je to celospolečenské téma, které je citlivé jednak s nárůstem automobilismu, s nárůstem provozu na pozemních komunikacích a že je nutno opravdu citlivě vnímat tlak veřejnosti a velice odpovědně přistoupil k tomu, že se zkusíme podívat, zda opravdu zákon nemá více represivních prvků než prvků preventivních a pokusit se do zákona znovu určitým způsobem vstoupit. Ustavil speciální komisi expertů, kterou pověřil sesbíráním všech důležitých podnětů k tomuto zákonu v naději, že vznikne první věcná materie a ta věcná materie pak bude převtělena do významné novely tohoto zákona. Ovšem podněty, které z expertní skupiny vzešly, říkám, že podnětů ke zhruba 140 paragrafům přišlo 580 a prakticky, když se jimi probíráme, tak dochází i k vybíjení jednoho druhým, takže práce s tím bude téměř neuchopitelná. My je teď soustřeďujeme a vyhodnocujeme z věcného pohledu a udělat krok dopředu, jak dál s tímto zákonem naložit, bude nesmírně složité. Já bych možná vysvětlila pro představu, co ta materie obnáší, jaké je složení zákona. Vy víte, že zákon v úvodu obsahuje kromě výkladu pojmů povinnosti účastníků silničního provozu. To je v pořádku, to jsou povinnosti, které jsou často formulovány podle mezinárodních úmluv tak obecně, že se pod to dostane každá povinnost a rozpitvávat to do konkrétních a větší konkretizaci povinností mně připadá kontraproduktivní. Pak je velká část zákona, kde jsou konkrétní pravidla silničního provozu. Tam je každé pravidlo, jak se má účastník v provozu chovat. Pak je jedna velká část, jak účastník provozu získává řidičské oprávnění, jak ho pozbývá. Pak jsou tam vstupy, které mají sloužit vymahatelnosti práva, tj. zadržení řidičského průkazu a zabránění v jízdě. To jsou speciální instituty, které mají sloužit při dohledu nad bezpečností silničního provozu. A pak je tam včleněn bodový systém, kdy opakované porušování předpisů se nasčítává a dochází ze zákona ke ztrátě řidičského oprávnění. Zákon současně obsahuje přílohu, která vyjmenovává nejzávaznější porušení zákona a přičítá k nim určité body podle významu porušení daného pravidla. Pak máte zákon přestupkový, který vám říká a stanovuje jednotlivé skutkové podstaty přestupků a sankce za přestupky. Pak máme zákon o policii, který stanovuje práva a povinnosti policie při dohledu nad provozem na komunikacích, a pak máme zákon o městské policii, který se dostatečně nevypořádává s novou kompetencí, kterou městská policie získala při dohledu nad bezpečností. Takže ta materie není jenom zákon 361, je to další síla právních předpisů, které do sebe zapadají, a je nutno, když vstoupím do jednoho, přehodnotit i ostatní. Tím chci poukázat na to, jak složitá je práce, že nelze říct: já udělám revoluci v zákonu a neuvědomit si, co to s sebou nese. Já bych dnes jenom chtěla na závěr k nehodovosti, a má to vliv na zamyšlení se, kudy by měla vést cesta v avizované novele zákona o provozu na pozemních komunikacích. Já z podkladů, o tom pravděpodobně budou řečníci mluvit daleko podrobněji, mohu říct, že na nehodovosti se nejvíc podílí nepřiměřená rychlost, nesprávné předjíždění, nedání přednosti, nesprávný způsob jízdy. Ovšem vévodí tomu nepřiměřená rychlost. Pak, když si vezmu, kde k nehodám dochází, pak na první místo se 910 dostávají silnice 2. třídy. Velice pozitivně jsou na tom dálnice, už hůře silnice 1. třídy. Lépe silnice 3. třídy, ale silnice 2. třídy, tam je největší počet usmrcených. Dále možná z té statistiky jenom říct, že když se na počátku účinnosti zákona zlepšila statistika v ohledu usmrcených a těžce zraněných o více než 15 %, což znamená skokový efekt nového zákona, pak my se domníváme, medializací, nezvládnutím usazení zákona, došlo opět ke stavu, který byl před účinností zákona, ovšem dnes z čísel vychází, že jsme se opět dostali na třetí nejnižší počet usmrcených od 90. let. Opět se situace jakoby zklidňuje. Proti této situaci musíme vnímat neustálý nárůst provozu a zahušťování provozu na pozemních komunikacích. Takže statistika se již zklidňuje, jakž už zákon není tak mediálně živý a není tak skloňován a nejsou rozebírány i laickou veřejností, i pohledem novinářů jeho dopady, tak situace se přece jenom zklidňuje. Určitě je to i tím, že policie a městská policie se zasadila o zvýšení dohledu nad bezpečností. My vidíme určité rezervy právě ještě v kompetencích městské policie, kde se městské policii daly kompetence v textu zákona a nejsou dostatečně provázány s určitými povinnostmi ve vztahu k této městské policii, kterými naopak disponuje a má ta velká policie. Policie ČR má, uvedu konkrétní příklad, má povinnost, když zjistí porušení pravidla silničního provozu, bezodkladně o tom informovat účastníka provozu, nejdéle do 30 dnů. Toto například schází u městské policie, a proto došlo k explozi, že městská policie tuto povinnost nemá, že dává dohromady jednotlivé skutkové podstaty spáchaných přestupků, najednou vás pozve a vy přicházíte při prvním společném řízení o řidičské oprávnění, aniž byste věděl, že jste spáchal v minulosti řadu přestupků. Zákon má rezervy, má rezervy i ve vstupech a rezervy i v tom, že jednotlivé skutkové podstaty přestupků je nutno včlenit přímo do textu zákona. Tím zákon bude komplexnější a přehlednější a také bude odpovídat pozici vlády, která jde tímto směrem. Já si myslím, že s mnohými z vás se budu setkávat v expertní skupině, kde mě velice zaskočil enormní zájem a expertní skupina se sešla v úžasném počtu a s účastnou chutí materii uchopit a nějakým způsobem do sféry křehké bezpečnosti silničního provozu vstoupit a směrem k lepšímu ji ovlivnit. Budu se těšit na spolupráci a děkuji za pozornost. Senátor Jiří Nedoma, Podvýbor pro dopravu: Já děkuji paní náměstkyni. Jenom bych chtěl trošku organizačně upozornit, že jsme už teď malinko ve skluzu, zhruba asi 15 minut. A co se týká vaší reakce na jednotlivá vystoupení, tak bych vás chtěl informovat, že máte v lavicích rozdány písemné přihlášky do diskuse, které můžete po prvním bloku uplatnit v recepci u kulatého pultíku, tak aby byla vaše vystoupení připravena na odpolední jednání, na diskusi po 13. hodině. Děkuji. Já bych teď poprosil paní náměstkyni Mgr. Ptáčkovou z Ministerstva vnitra o její maximálně 20minutové vystoupení. Děkuji. 1011 Mgr. Lenka Ptáčková Melicharová, Ministerstvo vnitra ČR: Děkuji, pane předsedo, vážené dámy, vážení pánové, já se pokusím držet toho, co jsem si připravila a co skutečně nepřekročilo 15 minut. Na začátek si dovolím i já omluvit pana ministra a zároveň tlumočit jeho dík organizátorům za uspořádání této velmi důležité konference. Já si myslím, že hodnocení už tak, jak říkala paní kolegyně z Ministerstva dopravy, není jenom o samotné aplikaci zákona 361, že je skutečně velmi důležité a nutné posuzovat celou bezpečnost silničního provozu v celém komplexu. A já jsem moc ráda, že vláda ČR, pro níž je bezpečnost silničního provozu prioritou, představí v nejbližších dnech nebo týdnech společní mezirezortní a vládní projekt, který by měl znamenat skutečně promyšlené a komplexní řešení této problematiky. Má i podporu pana premiéra. Jak jistě víte, ČR nepatří zrovna mezi země, které by se bezpečností silničního provozu mohly nějakým způsobem chlubit. Situace na našich silnicích, s výjimkou několika málo měsíců, jak o nich paní náměstkyně hovořila, bezprostředně před účinností zákona a krátce po jeho účinnosti, tak se výrazně nezměnila. Podle poslední informace o nehodovosti za leden až říjen tohoto roku stoupl počet usmrcených na pozemních komunikacích o téměř 20 %. A i to, že je skutečně třetí nejnižší od roku 1990, má ten aspekt, že je zvýšený vzhledem k předchozímu roku. Tady si dovolím ještě upozornit, že každý rok se zvyšuje počet automobilů a zahušťuje se provoz. Jak už tady zaznělo, nejvíce usmrcených osob, a to téměř 50 %, připadá i nadále na dopravní nehody, které jsou zapříčiněny nepřiměřenou rychlostí jízdy. U nesprávného předjíždění stoupl počet usmrcených osob dokonce o 93 % proti předchozímu roku. To samozřejmě dokladuje i zvýšenou agresivitu některých řidičů, a tím samozřejmě i daleko větší riziko pro nás pro všechny účastníky silničního provozu. S tímto problémem samozřejmě nebojujeme v Evropě sami, jak už tady jednou zaznělo, ale podobné problémy řeší Polsko, Rakousko a i další země. Já si dovolím vzhledem k tomu, že na Ministerstvu vnitra patří do mé gesce zahraniční agenda, takový krátký exkurz, možná inspirativní pohled do zahraničí. Jistě všichni víte, že bodový systém je ve světě zcela běžný. V různé podobě platí ve Francii, v Německu, v Itálii, ve Velké Británii, v Polsku, Maďarsku, Slovinsku, Irsku, Portugalsku, Řecku a samozřejmě též ve Spojených státech, Austrálii a Kanadě. Nejen naši odborníci, ale i zahraniční se samozřejmě shodují, že není v žádném případě všelékem na snížení počtu tragických dopravních nehod, ale považují jej vedle výchovy, prevence a péče o silnice za jeden z velmi důležitých faktorů. Bodové systémy všude ve světě sledují jeden společný cíl, a to je pověsit Damoklův meč nad ty, kteří soustavně porušují předpisy a pouhé pokuty na ně neplatí. V konkrétním provedení se ovšem země různí. Ve většině zemí dostává řidič trestné body a při dosažení jejich určitého počtu přijde o řidičské oprávnění. Ve Francii má do začátku bonusové body, které se mu odebírají. Já si dovolím označit za jeden z nejpropracovanějších systémů systém německý. Kritici našeho zákona poukazují na to, že je méně přísný k lehčím přestupkům, při nichž není nikdo zraněn nebo dokonce zabit. V Německu mohou býti nasbírány při jednom přestupku nanejvýš čtyři body. Německý model mě ovšem velmi zaujal zejména svou daleko silnější výchovnou funkcí. Lidé, kteří porušují v Německu předpisy, mají daleko větší možnost než u nás si svou chybu uvědomit a částečně ji i napravit. Po dosažení osmi bodů je totiž řidič písemně varován. Tehdy si může zaplatit seminář o bezpečnosti na silnici a po jeho úspěšném absolvování mu automaticky jsou umazány čtyři černé puntíky. Když se mu na kontě ocitne varovných 14 bodů, je takový seminář pro něj povinný. Vylepšit skóre si můžete i tehdy, když se navíc objednáte ke specializovanému psychologovi, který se zabývá psychologií řízení. Přes to všechno, co jsem řekla, může nasbírat celou osmnáctku. V tomto případě může svou licenci obnovit až po půl roce, a to po povinném lékařském vyšetření a státním přezkoušení. V Německu dále funguje podle mě velmi potřebná instituce, a to je 11 Zobrazit více
Vize 2020 KONCEPČNÍ PŘÍSTUP NEBO KAPITULACE - BEZPEČNOST SILNIČNÍHO PROVOZU V ČR Ing. Jindřich Frič, Ph.D. ředitel Divize bezpečnosti a dopravního inženýrství www.cdv. Měsíc co měsíc stejný rozdíl? Madrid Více Čtyřlístek znamená naději
DOPRAVNÍ ČTYŘLÍSTEK Předseda vlády Mirek Topolánek Ministr dopravy Aleš Řebíček Ministr vnitra Ivan Langer Ředitel dopravní policie Martin Červíček Automobiloví závodníci Karel Loprais a Václav Pech 31. Více Děti. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů. Dokument mapuje dopravní nehody dětí a jejich následky
Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů Dokument mapuje dopravní nehody dětí a jejich následky 29.5.2016 Obsah 1. Úvod... 3 1.1 Národní databáze... 3 1.2 Evropská databáze IRTAD... Více Dopravní strategie PČRP
Policejní prezidium České republiky Ředitelství služby dopravní policie Dopravní strategie PČRP požadavky na infrastruktury investice do dopravní výstavba dálniční síťe a více rychlostních silnic změny Více Alkohol, léky a narkotika. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů
Alkohol, léky a narkotika Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů Dokument mapuje dopravní nehody pod vlivem alkoholu, omamných látek, léků a narkotik a jejich následky 20.7.2016 Obsah Více Senioři. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů. Dokument mapuje dopravní nehody seniorů a jejich následky
Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů Dokument mapuje dopravní nehody seniorů a jejich následky 24.4.2016 Obsah 1. Úvod... 3 1.1 Národní databáze... 3 1.2 Evropská databáze IRTAD... Více Přestupky - zákon č. 361/2000 Sb., o silničním provozu:
Přestupky - zákon č. 361/2000 Sb., o silničním provozu: Novela zákona o silničním provozu zákonem č. 133/2011 Sb., zavedla s účinností od 1. 8. 2011 mimo jiné i nové 125c, 125d a 125e pod názvem Správní Více Rizikové chování mladých řidičů. Mgr. Zuzana Strnadová Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. BRNO
Rizikové chování mladých řidičů Mgr. Zuzana Strnadová Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. BRNO Rok 2006 Změna ve znění zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích, s platností od 1.7. 2006. Více Policejní prezidium ČR Ředitelství služby dopravní policie. Bezpečnost silničního provozu v obcích a možnosti jejího ovlivňování ze strany Policie ČR
Policejní prezidium ČR Ředitelství služby dopravní policie Bezpečnost silničního provozu v obcích a možnosti jejího ovlivňování ze strany Policie ČR plk. Ing. Tomáš LERCH Vývoj dopravní nehodovosti za Více POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY POMÁHAT A CHRÁNIT. plk. Mgr. Karel Pospíšil vedoucí operačního odboru Správy Jmk PČR
POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY POMÁHAT A CHRÁNIT Praha Hotel Praha Praha, 29 29. dubna dubna. 2008 2 Konference 2. o bezpečnosti silničního provozu v obcích plk. Mgr. Karel Pospíšil vedoucí operačního odboru Více Výbor pro dopravu a cestovní ruch PRACOVNÍ DOKUMENT
Aby se u vás jezdilo bezpečněji Milan Bednář, Czech Radar 14. září 2006 Statistiky dopravních nehod hovoří Hlavní příčiny nehod řidičů motorových vozidel 2005 Hlavní příčina Počet v % Počet nehody nehod Více 1 Sledování vývoje nepřímých ukazatelů bezpečnosti pozemních komunikacích v České republice
1 Sledování vývoje nepřímých ukazatelů bezpečnosti pozemních komunikacích v České republice 1.1 Úvod Nepřímé ukazatele bezpečnosti silničního provozu (dále jen NUB) operují s okolnostmi či jevy, z nichž Více MEZINÁRODNÍ KONFERENCE. Dopravní VaV centrum CDV PLUS. 3. 10. 2011 BVV Veletrhy Brno
Dopravní VaV centrum CDV PLUS Ing. Petr Pokorný Implementace BA a BI na silnice nižších kategorií EU projekt Zdroj:ETSC, 2011 Procentuální změna v počtu usmrcených v letech 2001-2010 Zdroj:ETSC, 2011 Počet Více N 062 / 10 / 02 a K 063 / 10 / 02
SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ 511. USNESENÍ SENÁTU z 21. schůze, konané dne 30. května 2014 k návrhu senátního návrhu zákona senátora Petra Gawlase a dalších senátorů, kterým se mění Více Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2014 VII. volební období. Těsnopisecká zpráva o schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu
Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2014 VII. volební období Těsnopisecká zpráva o schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu Schválený pořad 11. schůze Poslanecké sněmovny 1. Návrh na zkrácení zákonné Více Nákladní automobily. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů
Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů Dokument mapuje dopravní nehody nákladních automobilů a jejich následky 17.5.2016 Obsah 1. Úvod... 3 1.1 Národní databáze... 3 1.2 Evropské databáze... Více Bezpečnost (nejen) cyklistů zajistí jen komplexní přístup. Olomouc 30. 4. 2015
Bezpečnost (nejen) cyklistů zajistí jen komplexní přístup Olomouc 30. 4. 2015 Nehodovost cyklistů v České republice 81 % usmrcených cyklistů nemělo na hlavě přilbu Téměř třetina zaviněných nehod pod vlivem Více Statistika nehodovosti 3. čtvrtletí 2016
Statistika nehodovosti 3. čtvrtletí 2016 Statistiky nehodovosti zahrnují pouze ty dopravní nehody, které vyšetřovala Policie České republiky. Pro srovnání vývoje některých ukazatelů nehodovosti a následků Více INFORMACE o nehodovosti na pozemních komunikacích v České republice za období leden listopad 2016
POLICEJNÍ PREZIDIUM ČESKÉ REPUBLIKY Ředitelství služby dopravní policie Praha 8. prosince Počet stran: 8 INFORMACE o nehodovosti na pozemních komunikacích v České republice za období leden listopad Policie Více Návrh zákona o prokazování původu majetku koncept řešení 17. říjen 2014
Návrh zákona z o prokazování původu majetku koncept řešení 17. říjen 2014 Úvodní teze nikdo nemá žádné nové povinnosti, pokud ho správce daně nevyzve správce daně může vyzvat, pouze pokud existuje významný Více Národní strategie bezpečnosti silničního provozu leden - září Informace o plnění základních strategických a dílčích cílů
Národní strategie bezpečnosti silničního provozu 2011-2020 Informace o plnění základních strategických a dílčích cílů 9.10.2016 Obsah 1. Úvod... 4 1.1 Národní databáze... 4 2. Strategické cíle... 5 2.1 Více Děti. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů. Dokument mapuje dopravní nehody dětí a jejich následky
Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů Dokument mapuje dopravní nehody dětí a jejich následky 22.8.2013 Obsah 1. Úvod... 3 1.1 Národní databáze... 3 1.2 Evropská databáze IRTAD... Více Ujetí viníka z místa nehody. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů
Ujetí viníka z místa nehody Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů Dokument mapuje dopravní nehody a jejich následky, kdy viník z místa nehody ujel 29.11.2016 Obsah 1. Úvod... 3 1.1 Více Senátní návrh ZÁKON. ze dne ,
Senátní návrh ZÁKON ze dne...2014, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů Parlament Více o nehodovosti na pozemních komunikacích v České republice v období leden až červenec 2011
o ovosti na pozemních komunikacích v České republice v Policie ČR za prvních 7 měsíců letošního roku šetřila celkem 40 897, při kterých bylo 385 osob usmrceno, 1 680 osob těžce zraněno a 12 111 osob zraněno Více 35a. Ztráta dobré pověsti. (1) Podnikatel v silniční dopravě provozované velkými vozidly nebo odpovědný zástupce ztrácí dobrou pověst, pokud
35a Ztráta dobré pověsti (1) Podnikatel v silniční dopravě provozované velkými vozidly nebo odpovědný zástupce ztrácí dobrou pověst, pokud a) se nepovažuje za bezúhonného podle živnostenského zákona, nebo Více Dopravní nehodovost v roce 2012
Dopravní nehodovost v roce 2012 Dopravní nehodovost v roce 2012 plk. Mgr. Martin Červíček policejní prezident Dopravní nehodovost v roce 2012 plk. Mgr. Tomáš Kužel náměstek policejního prezidenta pro vnější Více VÝVOJ DOPRAVNĚ BEZPEČNOSTNÍ SITUACE NA ÚZEMÍ OLOMOUCKÉHO KRAJE OD 1.1.2014 30.6.2014
22. ČERVENCE 2014 VÝVOJ DOPRAVNĚ BEZPEČNOSTNÍ SITUACE NA ÚZEMÍ OLOMOUCKÉHO KRAJE OD 1.1.2014 30.6.2014 Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje V I. pololetí roku 2014 šetřila služba dopravní policie Více Vliv kvality osvětlení pozemních komunikací na dopravní nehodovost
Vliv kvality osvětlení pozemních komunikací na dopravní nehodovost Počet obětí dopravních nehod na světě ročně: 1 250 000 Počet zraněných při dopravních nehodách ročně: Celosvětové náklady silničních dopravních Více Policie České republiky obvodní oddělení ul. Bezručova č. 475/102, K R A V A Ř E
Policie České republiky obvodní oddělení ul. Bezručova č. 475/102, 747 21 K R A V A Ř E Kravaře 26. února 2010 Obec Kobeřice rada obce Předložení zprávy o stavu veřejného pořádku I. Ú V O D 1. Nové územní Více Příloha 1. Plnění strategických cílů, plnění dílčích cílů
Příloha 1 Plnění strategických cílů, plnění dílčích cílů 1 OBSAH 1 PLNĚNÍ STRATEGICKÝCH CÍLŮ... 3 1.1 Dálnice a silnice I. třídy... 3 1.2 Silnice II. a III. třídy... 4 1.3 Místní komunikace... 10 1.4 Síť Více Pokuty a bodové hodnoty dopravních přestupků:
Pokuty a bodové hodnoty dopravních přestupků: Přestupky za 1 bod: Nedovolené užití dálnice nebo silnice pro motorová vozidla nemotorovým vozidlem nebo motorovým vozidlem, jehož konstrukce nebo technický Více vedoucími zaměstnanci a zaměstnankyněmi MV dle předmětu činnosti útvarů, policejním prezidentem a generálním ředitelem HZS ČR
PRIORITY A POSTUPY MINISTERSTVA VNITRA PŘI PROSAZOVÁNÍ ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ PRO ŽENY A MUŽE NA ROK 2016 (Akční plán k resortní strategii podpory rovnosti žen a mužů na rok 2016) 1. Vyhodnocení plnění za Více 13.7.2011 novela z. č. z. 361/2000 č. Sb., 361/2000 Sb., o provozu o na pozemn ích komunikacích účinnost od 1. 8. ost 2011 od 1. 8.
novela z. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích účinnost od 1. 8. 2011 Hlavní změny Povinnost řidiče mít na sobě reflexní vestu. Povinnost řidiče mot. vozidla zajet k zařízení technické Více K otázkám strategie zpřístupňování elektronických informačních zdrojů pro oblast výzkumu a vývoje
K otázkám strategie zpřístupňování elektronických informačních zdrojů pro oblast výzkumu a vývoje Úvod: Stanovisko Asociace knihoven vysokých škol ČR Předkládaný materiál shrnuje zkušenosti, poznatky a Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 8. června 2009 č. 715 o střednědobých výdajových rámcích vlády na léta 2010 až 2012 Vláda I. bere na vědomí 1. že předložený návrh rozpočtu České Více Statistické údaje o činnosti obecních policií za rok 2012
Statistické údaje o činnosti obecních policií za rok 2012 Odbor bezpečnostní politiky Ministerstvo vnitra ČR červen 2013 1 Úvod Údaje o činnosti obecních policií za rok 2012 poskytly obce, ve kterých je Více II. Kontrolní zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky s termínem plnění v průběhu měsíce května 2011
II. Kontrolní zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky s termínem plnění v průběhu měsíce května 2011 Úřad vlády provedl kontrolu 72 úkolů s předpokládaným termínem splnění v průběhu měsíce Více Místopředsedkyně Senátu PČR paní dr. Alena Gajdůšková: Vážený pane předsedo, vážená paní předsedkyně Poslanecké sněmovny, vážené dámy, vážení pánové!
Místopředsedkyně Senátu PČR paní dr. Alena Gajdůšková: Vážený pane předsedo, vážená paní předsedkyně Poslanecké sněmovny, vážené dámy, vážení pánové! Od hostů se očekává zdravice. Jsem velmi ráda, že vás Více Předkládací zpráva. Obdobně se postupuje při stanovení systemizace pracovních míst.
II. Předkládací zpráva Vládě České republiky se předkládá materiál Systemizace služebních a pracovních míst s účinností od 1. ledna 2016 na základě 184 odst. 3 a 4 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě Více INFORMACE o nehodovosti na pozemních komunikacích v České republice za období leden září 2016
POLICEJNÍ PREZIDIUM ČESKÉ REPUBLIKY Ředitelství služby dopravní policie Praha 7. října Počet stran: 8 INFORMACE o nehodovosti na pozemních komunikacích v České republice za období leden září Policie České Více PROJEKT DOPRAVNÍ VÝCHOVA
o ovosti na pozemních komunikacích v České republice v období leden až srpen 2012 Policie ČR za prvních 8 měsíců letošního roku šetřila celkem 52 566, při kterých bylo 452 osob usmrceno, 2 002 osob těžce Více Statistiky seniorů. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů. Dokument mapuje dopravní nehody seniorů a jejich následky
Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů Dokument mapuje dopravní nehody seniorů a jejich následky 20.2.2013 Obsah 1. Úvod... 3 1.1 Národní databáze... 3 1.2 Evropská databáze IRTAD... Více I. Celostátní konference o bezpečnosti dopravy a infrastruktuře v České republice Brno 20. 2. 2007 Prezentace plk. JUDr. Jaroslav VANĚK ředitel MŘ PČR Brno Opatření Policie ČR - dopravně-bezpečností akce Více KONFERENCE SENIOR LIVING 2006-2011
KONFERENCE SENIOR LIVING 2006-2011 Odborná konference SENIOR LIVING se jako jediná v České republice věnovala problematice bydlení seniorů. Stěžejními tématy konference je bydlení a kvalita života seniorů Více Tisková zpráva České asociace sester, o.s. Sněm předsedkyň a předsedů Luhačovice 1.11.2008
Tisková zpráva České asociace sester, o.s. Sněm předsedkyň a předsedů Luhačovice 1.11.2008 Česká asociace sester již několik měsíců upozorňuje na nedostatek sester i zdravotnických asistentů v českém zdravotnictví. Více 7 --- 2.500 20.000 6 měs. - 1 rok 125c / 1b) 7 --- 25.000 50.000 1-2 roky 125c / 1c) 7 --- 7 --- 25.000 50.000 1-2 roky 125c / 1d)
Přestupek (zkráceně) Přestupek Body Řízení pod vlivem alkoholu (nad 0,3 promile) Řízení ve stavu vylučujícím způsobilost (alkohol, návykové látky) Řízení ve stavu vylučujícím způsobilost (alkohol a návykové Více o nehodovosti na pozemních komunikacích v České republice, období leden až únor 2012
o ovosti na pozemních komunikacích v České republice, období leden až únor 2012 Policie České republiky v období leden až únor letošního roku šetřila 12 479 na pozemních komunikacích. Při těchto ách bylo Více Statistika nehodovosti 1. čtvrtletí 2016
Statistika nehodovosti 1. čtvrtletí 2016 Statistiky nehodovosti zahrnují pouze ty dopravní nehody, které vyšetřovala Policie České republiky. Pro srovnání vývoje některých ukazatelů nehodovosti a následků Více N 049/10/02 a K 057/10/ funkční období
N 049/10/02 a K 057/10/02 10. funkční období N 049/10/02 a K 057/10/02 Usnesení Výboru pro záležitosti Evropské unie k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 91/477/EHS Více Policejní prezidium ČR Oddělení tisku a prevence. Nehodovost cyklistů
Policejní prezidium ČR Oddělení tisku a prevence Rok 214 zavinění dopravní nehody Viník, zavinění nehody rok 214 v porovnání s 213 Počet nehod rozdíl Počet usmrcených rozdíl Počet těžce zraněných rozdíl Více Celkový počet evidovaných nehod za 1. pololetí v letech
Statistiky nehodovosti zahrnují pouze ty dopravní nehody, které vyšetřovala Policie České republiky. Pro srovnání vývoje některých ukazatelů nehodovosti a následků uvádíme také údaje za minulé roky. Statistické Více BEZPEČNOST A VEŘEJNÝ POŘÁDEK ZA ROK 2012 MĚSTSKÁ POLICIE PŘÍBOR
MĚSTO PŘÍBOR - MĚSTSKÁ POLICIE Zpráva MPP za rok 2012 BEZPEČNOST A VEŘEJNÝ POŘÁDEK ZA ROK 2012 MĚSTSKÁ POLICIE PŘÍBOR Obsah 1 Ustanovení, činnost... 2 2 Personální a technické zajištění činnosti... 2 2.1 Více (1. pololetí) INFORMACE o stavu bodového systému v České republice PŘESTUPKY A TRESTNÉ ČINY
(1. pololetí) INFORMACE o stavu bodového systému v České republice PŘESTUPKY A TRESTNÉ ČINY Rok 2016 Obsah Návod Ministerstva dopravy Jak nedostat body 3 Souhrn a evidence jednání podle jednotlivých zákonů. Více o nehodovosti na pozemních komunikacích v České republice v lednu 2005
o ovosti na pozemních komunikacích v České republice v lednu 2005 Policii České republiky bylo v lednu letošního roku nahlášeno celkem 16 658 na pozemních komunikacích, při kterých bylo 78 osob usmrceno, Více ZÁKON. ze dne , kterým se mění zákon č. 191/2012 Sb., o evropské občanské iniciativě. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
V l á d n í n á v r h ZÁKON ze dne... 2013, kterým se mění zákon č. 191/2012 Sb., o evropské občanské iniciativě Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Zákon č. 191/2012 Sb., o evropské Více Protikorupční politika Jihomoravského kraje
Protikorupční politika Jihomoravského kraje (aktivity Jihomoravského kraje v oblasti boje s korupcí) 19. Národní konference kvality ČR, 19. 21. 2. 2013, Brno Mgr. Hana Bočková, Ing. Jarmila Beránková, Více ZPRÁVA O BEZPEČNOTNÍ SITUACI
POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE územní odbor Nový Jičín obvodní oddělení Policie ČR Nový Jičín Č.j.KRPT-26326 /ČJ-2014-070414 Nový Jičín 31. ledna 2014 Výtisk Více Aktuální a očekávaný stav veřejné správy. Mgr. Jana Vildumetzová Náměstkyně ministra vnitra pro řízení veřejné správy Ministerstvo vnitra září 2015
Aktuální a očekávaný stav veřejné správy Mgr. Jana Vildumetzová Náměstkyně ministra vnitra pro řízení veřejné správy Ministerstvo vnitra září 2015 Veřejná správa jako služba blízká občanům Budou prověřeny Více Nemáte Žádné Reference?
Nemáte Žádné Reference? Pak mám pro vás dobrou zprávu. Každý začíná s tím, že žádné nemá. Všichni ale musíme odněkud začít. Z vlastní zkušenosti se mi nesčetněkrát potvrdilo, že když umístíte reference, Více 2. Platná právní úprava kontrolního vážení a měření silničních motorových vozidel
Metodická pomůcka k provádění vysokorychlostního kontrolního vážení silničních motorových vozidel schválená poradou ministra dopravy dne 22.9.2009 Tato metodická pomůcka Ministerstva dopravy je zpracována Více Informa ní povinnost dle 18 odst. 2 zákona . 101/2000 Sb., o ochran osobních údaj a o zm kterých zákon , ve zn pozd jších p edpis Informa
Informační povinnost dle 18 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Informační povinnost dle 18 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb., Více Debata k Jednotnému evropskému patentu
Debata k Jednotnému evropskému patentu 4. 10. 2012 Úřad průmyslového vlastnictví ČR Ing. Eva SCHNEIDEROVÁ 1 Obsah Patentové systémy v Evropě Návrh nařízení o vytvoření jednotné patentové ochrany Návrh Více 1 Statistika kriminality
POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE PLZEŇSKÉHO KRAJE kancelář ředitele krajského ředitelství preventivně informační oddělení 1 Statistika kriminality Za dvanáct měsíců loňského roku evidují Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ ZPRÁVA KOMISE
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 3.8.2009 KOM(2009) 415 v konečném znění ZPRÁVA KOMISE o provádění směrnice 2002/15/ES o úpravě pracovní doby osob vykonávajících mobilní činnosti v silniční Více Odbor dopravy. 1) Registr vozidel
Odbor dopravy 1) Registr vozidel a) evidence vedená výpočetní technikou, b) část pro vedení evidence písemná (spis vozidla), c) evidence technických průkazů silničních motorových vozidel a přípojných vozidel, Více 6. Dopravní nehody (kódy V01-V99)
6. Dopravní nehody (kódy V1-V99) Dopravní nehody jsou skupinou vnějších příčin, na které umírá třetí největší počet osob a toto pořadí se udržuje po celé zde hodnocené období. Výrazně větší byl, zejména Více Informace z kontrolní akce č. 08/14 Finanční prostředky vynaložené v souvislosti s budováním Státní pokladny
Informace z kontrolní akce č. 08/14 Finanční prostředky vynaložené v souvislosti s budováním Státní pokladny Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále Více Vynucování práva týkající se řízení pod vlivem alkoholu v ČR
Vynucování práva týkající se řízení pod vlivem plk. Ing. Leoš Tržil, ŘSDP PP ČR Praha 26. září 2012 Alkohol a jeho řešení Resortní akční program MV pro plnění Národní strategie bezpečnosti Národní strategie Více Obsah. Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu)
Obsah Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu) ČÁST PRVNÍ Zákon o provozu na pozemních komunikacích 7 HLAVA I Úvodní ustanovení Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 15. prosince 2014 č. 1062 STATUT Rady vlády pro stavebnictví České republiky Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Rada vlády pro stavebnictví České republiky Více Údaje jsou převzaty z http://www.policie.cz/clanek/statistika-nehodovosti-178464.aspx
Statistiky nehodovosti zahrnují pouze ty dopravní nehody, které vyšetřovala Policie České republiky. Pro srovnání vývoje některých ukazatelů nehodovosti a následků uvádíme také údaje za minulé roky. Údaje Více Připravované změny legislativy a jiných předpisů ů v oblasti dopravního značení
Připravované změny legislativy a jiných předpisů ů v oblasti dopravního značení Mgr. Ján Skovajsa Ministerstvo dopravy 19.5.2015 Novela zákona o pozemních komunikacích Hlavní tematické body novely: Pravomoci Více Kohezní politika EU po roce 2013
Kohezní politika EU po roce 2013 Daniel Braun Ministerstvo pro místní rozvoj Karviná, 11. listopadu 2010 Časový kontext přípravy budoucí kohezní politiky EU Schválení Strategie EU 2020 červen 2010. Zveřejnění Více Informace. o nehodovosti na pozemních komunikacích České republiky za období leden-listopad 2010
Informace o ovosti na pozemních komunikacích České republiky za období leden-listopad 2010 Policie ČR za prvních jedenáct měsíců letošního roku šetřila 68 747, při kterých bylo 711 osob usmrceno, 2 655 Více Zastupitelé obcí a střet zájmu
Zastupitelé obcí a střet zájmu Mgr. Petra Bielinová, advokát Konference o právu a povinnostech obcí a měst 16. ledna 2015, Praha Zákon o střetu zájmu (159/2006 Sb.) Veřejný funkcionář NESMÍ Starosta, radní Více ŘIDIČOVA KNIHOVNA. Mezinárodní dopravní předpisy
ŘIDIČOVA KNIHOVNA Mezinárodní dopravní předpisy MEZINÁRODNÍ DOPRAVNÍ PŘEDPISY Téma se zabývá mezinárodními dopravními předpisy z pohledu bezpečné účasti řidiče v provozu na pozemních komunikacích se zřetelem Více Metodika využití národního rámce kvality při inspekční činnosti ve školách a školských zařízeních
Metodika využití národního rámce kvality při inspekční činnosti Praha, červen 2015 Obsah 1 Úvod... 3 2 Role národního rámce kvality při inspekční činnosti... 3 3 Cíle metodiky využití národního rámce kvality Více Ing. Blanka Sunkovská
Aktivity it Ministerstva i t dopravy v oblasti dopravní výchovy Ing. Blanka Sunkovská Ministerstvo i dopravy BESIP Aktivity it Ministerstva i t dopravy v oblasti dopravní výchovy Zaměření dopravní výchovy: Více o nehodovosti na pozemních komunikacích České republiky v období leden až listopad 2008
o ovosti na pozemních komunikacích České republiky v období leden až listopad 2008 Policie ČR za 11 měsíců letošního roku šetřila celkem 147 229, při kte - rých bylo 910 osob usmrceno, 3 504 osob těžce Více Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy
Příloha usnesení vlády ze dne 27. dubna 2016 č. 362 Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy Článek 1 Úvodní ustanovení Rada pro Evropské strukturální a investiční fondy (dále jen Rada Více S T A T I S T I K A. nehodovosti na pozemních komunikacích v ČR. za 1.pololetí 2012 (leden až červen).
S T A T I S T I K A ovosti na pozemních komunikacích v ČR za 1.pololetí 212 (leden až červen). Leden až červen 212 rozdíl stejné období roku 211 POČET NEHOD 38.923 zvýšení o 4.55 = 11,6 % USMRCENO 31 snížení Více Úloha Ministerstva zdravotnictví a Hlavního hygienika ČR. Programy prevence úrazů
TABULKA PŘESTUPKŮ, TRESTNÝCH ČINŮ A BODOVÉHO HODNOCENÍ Stav od 20.2.2016 Jedná se pouze o informativní přehled bez záruky! WWW.YESPOJISTENI.CZ příslušného zákona Skutková podstata protiprávního jednání Více Vyhodnocení vlivu úrovně hladiny osvětlení na počet dopravních nehod
Vyhodnocení vlivu úrovně hladiny osvětlení na počet dopravních nehod na vybraných lokalitách v ČR 2.část Zpracoval: Ing. Jiří Skála a kolektiv (Ing. Hynek Bartík, Ing. Martin Škopek Ph. D., Jiří Tesař, Více REFORMA ZDRAVOTNICTVÍ nejsou jenom poplatky
REFORMA ZDRAVOTNICTVÍ nejsou jenom poplatky Tomáš Julínek ministr zdravotnictví Etapy reformy Reforma svéprávného pacienta Reforma pro ohroženého pojištěnce Pro současnost 2007-2010 Odpovídá ministr Julínek Více 6.1 Statistika dopravních nehod na okružních křižovatkách
Příloha 6: Statistiky a grafy dopravní nehodovosti (pouze v elektronické verzi) 6.1 Statistika dopravních nehod na okružních křižovatkách Valašské Meziříčí I/35, III/3561 Schell 23 5 způsob jízdy 4 přednost Více ZMĚNY ZÁKONA Č. 13/1997 SB., O POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH
ZMĚNY ZÁKONA Č. 13/1997 SB., O POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH NOVÉ POJETÍ DÁLNIČNÍ SÍTĚ A DALŠÍ NAVRHOVANÉ ÚPRAVY ZÁKONA NOVÉ POJETÍ DÁLNIČNÍ SÍTĚ REKATEGORIZACE SILNIC ÚVOD V minulosti se vedla debata, zda systém Více Česká kriminologická společnost z.s. Stanovy
Česká kriminologická společnost z.s. Stanovy I. Základní ustanovení 1. Název spolku je Česká kriminologická společnost z.s. (dále jen ČKS ). 2. ČKS je nezávislým odborným spolkem vzniklým v r. 2012 podle Více Nábor studentů výsledky a plány středních škol
Nábor studentů výsledky a plány středních škol Studie občanského sdružení Než zazvoní 31. března 2014 Průzkum středních škol Tento dokument shrnuje, jak probíhal nábor studentů na střední školy po celé Více Nové pojetí kategorizace sítě páteřních komunikací v ČR. v kontextu aktuálně projednávané novely zákona o pozemních komunikacích (ZPK)
Nové pojetí kategorizace sítě páteřních komunikací v ČR v kontextu aktuálně projednávané novely zákona o pozemních komunikacích (ZPK) Současný stav a související problémy Definice dálniční sítě? Soubor Více Souhrnná informace Odboru auditu, kontroly a dozoru Ministerstva dopravy o vyřizování stížností, petic a ostatních podání občanů za rok 2015
Souhrnná informace Odboru auditu, kontroly a dozoru Ministerstva dopravy o vyřizování stížností, petic a ostatních podání občanů za rok 2015 OBSAH 1. PŘÍJEM, VYŘÍZENÍ, EVIDENCE PODÁNÍ... 2 2. VÝVOJ POČTU Více PRÁVNÍ ASPEKTY ŘEŠENÍ BEZPEČNOSTNÍCH HROZEB S ÚČASTI OZBROJENÝCH SIL ČR
PRÁVNÍ ASPEKTY ŘEŠENÍ BEZPEČNOSTNÍCH HROZEB S ÚČASTI OZBROJENÝCH SIL ČR LEOPOLD SKORUŠA 1. Právní instituty ochrany společnosti a státu 1.1 Ústavní instituty Pro život jednotlivce má zásadní význam existence Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 10. října 2001 č. 1033 o zřízení Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů V l á d a I. z ř i z u j e Radu vlády pro rovné příležitosti žen Více POVINNÉ RUČENÍ TRENDY, FAKTA, VÝSLEDKY
POVINNÉ RUČENÍ TRENDY, FAKTA, VÝSLEDKY Tisková konference, Praha, 15. dubna 2014 PREZENTUJÍCÍ Ing. Tomáš Síkora, MBA výkonný ředitel České asociace pojišťoven JUDr. Ing. Jakub Hradec výkonný ředitel České Více Miroslav Adamec, ARAS: JUDr. Jiří Srstka, DILIA:
Miroslav Adamec, ARAS: A poprosím pana doktora Srstku, aby nám vysvětlil, jak je nebezpečný nechráněný styk námětu s Českou televizí. (Smích.) Jsme malinko v časovém skluzu. Pane doktore, dobrý den. Než Více ZVYŠOVÁNÍ BEZPEČNOSTI CYKLISTICKÉ DOPRAVY
Ing. arch. TOMÁŠ CACH samostatný dopravní urbanista člen Komise RHMP pro cyklistickou dopravu (především integrace a prostorové plánování) odborný poradce národního cyklokoordinátora ČR člen pracovní legislativní Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář

References: zákona č. 361
 zákona č. 361
 zákona č. 361
 zákona č. 234
 zákona č. 101
 zákona č. 101
 ZÁKONA Č. 13
 ZÁKONA Č. 13