Source: http://docplayer.pl/47575574-Uchwala-nr-124-582-2017-zarzadu-powiatu-raciborskiego-z-dnia-11-kwietnia-2017-r.html
Timestamp: 2019-03-24 05:48:40+00:00

Document:
UCHWAŁA NR 124/582/2017 ZARZĄDU POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 11 kwietnia 2017 r. - PDF
Download "UCHWAŁA NR 124/582/2017 ZARZĄDU POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 11 kwietnia 2017 r."
1 UCHWAŁA NR 124/582/2017 ZARZĄDU POWIATU RACIBORSKIEGO z dnia 11 kwietnia 2017 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji projektu uchwały Rady Powiatu Raciborskiego dotyczącej nadania statutu Domowi Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu. Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 814 ze zm.) w związku z uchwałą nr XIX/196/2012 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2012 r., poz. 2488) ZARZĄD POWIATU RACIBORSKIEGO uchwala, co następuje: 1. Zarządza się przeprowadzenie konsultacji projektu uchwały Rady Powiatu Raciborskiego dotyczącej nadania statutu Domowi Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały Konsultacje przeprowadza się w celu poznania opinii organizacji pozarządowych i podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na temat Programu, o którym mowa w 1 niniejszej uchwały. 2. Konsultacje Programu, o którym mowa w 1 niniejszej uchwały przeprowadza się z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działającymi na terenie powiatu i na rzecz mieszkańców powiatu. 3. Konsultacje przeprowadza się w formie: 1)pisemnego wyrażania opinii z wykorzystaniem formularza, stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały kierowanymi na adres: Referat Spraw Społecznych Starostwa Powiatowe w Raciborzu, Plac Okrzei 4, Racibórz; 2)elektronicznego wyrażenia opinii, z wykorzystaniem formularza stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały kierowanymi na adres: Strona 1
2 1. Termin przeprowadzenia konsultacji: 1)rozpoczęcie r. 2)zakończenie r. 2. Osobą upoważnioną do kontaktu z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jest Aleksander Kasprzak Kierownik Referatu Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Raciborzu: - Racibórz, Plac Okrzei 4 pokój 9B, - tel: , fax: , 3. Wykonanie uchwały powierza się Wicestaroście Markowi Kurpisowi. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. RADCA PRAWNY STAROSTA Grzegorz Granieczny Ryszard Winiarski Strona 2
3 Uzasadnienie Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 239 ze zm.) organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy. Współpraca ta, polega między innymi na konsultowaniu projektów aktów normatywnych. Ponieważ, zgodnie z wytycznymi Wydziału Nadzoru Prawnego Wojewody Śląskiego, statut domu pomocy społecznej jest aktem prawa miejscowego, opracowany ponownie przez Dyrektora Domu Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu oraz Kierownika Referatu Spraw Społecznych statut Domu Zarząd Powiatu kieruje do konsultacji. Wobec powyższego, w tym stanie prawnym i faktycznym, podjęcie uchwały jest celowe i uzasadnione. KIEROWNIK REFERATU SPRAW SPOŁECZNYCH Aleksander Kasprzak WICESTAROSTA Marek Kurpis Strona 3
4 Załącznik nr 1 do uchwały nr 124/582/2017 Zarządu Powiatu Raciborskiego z dnia 11 kwietnia 2017 r. UCHWAŁA NR... RADY POWIATU RACIBORSKIEGO z dnia r. w sprawie nadania statutu Domowi Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 814 ze zm.) w związku z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U r., poz ze zm.) oraz art. 19 pkt 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm.), po przeprowadzeniu wymaganych prawem konsultacji RADA POWIATU RACIBORSKIEGO uchwala, co następuje: 1. Nadaje się Statut Domowi Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu o następującej treści: ROZDZIAŁ 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 2. Dom Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu zwany dalej Domem działa na podstawie: 1)ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U r., poz. 814 ze zm.); 2)ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U r., poz. 930 ze zm.) zwanej dalej ustawą ; 3)rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 964 ze zm.) zwanym dalej rozporządzeniem ; 4)ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz.U r., poz ze zm.); 5)decyzji nr PS.II-9013/6/05 Wojewody Śląskiego z dnia 11 maja 2006 r. w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu, ul. Grzonki 1, przeznaczonego dla 208 osób w podeszłym wieku oraz wpisu Domu do rejestru Wojewody pod numerem PS.II.9014/98/06; 6)niniejszego statutu Dom jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej Powiatu Raciborskiego utworzoną w formie samorządowej jednostki budżetowej. 2. Dom jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej stałego lub okresowego pobytu dla osób w podeszłym wieku, nie mogących funkcjonować samodzielnie w codziennym życiu. 3. Przedmiotem działalności Domu jest zapewnienie całodobowej opieki oraz świadczenie usług bytowych, opiekuńczych i wspomagających na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb jego mieszkańców, przepisów w szczególności ustawy oraz rozporządzenia. 4. Siedzibą Domu jest miasto Racibórz, ul. Grzonki 1. Strona 4
5 5. Dom używa na tablicach, wywieszkach, pieczątkach, formularzach, ogłoszeniach oraz korespondencji nazwy: Dom Pomocy Społecznej Złota Jesień, Racibórz, ul. Grzonki 1. ROZDZIAŁ 2. ZASADY DZIAŁANIA DOMU Do Domu przyjmowane są osoby skierowane przez właściwy organ. 2. Zasady umieszczania i kierowania oraz odpłatność za pobyt w Domu regulują w szczególności przepisy ustawy. 3. Wydatki związane z zapewnieniem opieki mieszkańcom oraz zaspokojeniem niezbędnych potrzeb, o których mowa w 3 ust. 3 w całości pokrywa Dom. 4. Dom umożliwia i organizuje mieszkańcom pomoc w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie odrębnych przepisów. 5. Dom pokrywa opłaty ryczałtowe i częściową odpłatność do wysokości limitu ceny, przewidziane w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 6. Dom zapewnia mieszkańcom warunki bezpiecznego i godnego życia, intymności i niezależności. 7. Dom umożliwia mieszkańcom rozwój osobowości, a w miarę możliwości ich samodzielność, uwzględniając stopień fizycznej i psychicznej sprawności mieszkańców Mieszkańcy Domu wybierają Radę Mieszkańców, która przedstawia Dyrektorowi Domu wnioski i opinie w sprawach Domu. 2. Szczegółowy tryb wyboru Rady Mieszkańców oraz jej zadania określa zarządzeniem Dyrektor Domu. ROZDZIAŁ 3. ORGANIZACJA DOMU Domem kieruje Dyrektor i reprezentuje Dom na zewnątrz. 2. Dyrektora Domu zatrudnia i zwalnia Zarząd Powiatu Raciborskiego zgodnie z ustawą. 3. Dyrektor Domu wykonuje wszystkie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pozostałych pracowników Domu. 4. Dyrektor działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Zarząd Powiatu Raciborskiego i ponosi odpowiedzialność za realizację zadań oraz funkcjonowanie Domu. 5. W celu realizacji zadań statutowych Dyrektor uprawniony jest do wydawania zarządzeń i regulaminów. 6. Dyrektora podczas jego nieobecności zastępuje Zastępca Dyrektora lub upoważniony przez Dyrektora pracownik. 7. Strukturę organizacyjną i szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych Domu określa regulamin organizacyjny, opracowany przez Dyrektora Domu i przyjęty zgodnie z rozporządzeniem Dom prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych dla jednostek budżetowych w ustawie o finansach publicznych. 2. Dom prowadzi rachunkowość na zasadach przewidzianych ustawą o finansach publicznych i ustawą o rachunkowości. 3. Podstawą gospodarki finansowej Domu są roczne plany dochodów i wydatków. 4. Majątek Domu jest własnością Powiatu Raciborskiego i może być wykorzystywany do realizacji celów związanych z działalnością statutową Domu lub na realizację innych zadań publicznych za zgodą Zarządu Powiatu, jeżeli nie jest niezbędny do realizacji zadań statutowych Domu. Strona 5
6 ROZDZIAŁ 4. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 9. Zmiany statutu dokonuje się w trybie i na zasadach obowiązujących przy jego nadaniu. 10. Traci moc uchwała nr XLVI/440/2010 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 22 czerwca 2010 r. w sprawie zatwierdzenia statutu Domu Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu. 11. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku UrzędowymWojewództwa Śląskiego. RADCA PRAWNY STAROSTA Lidia Chrzan Ryszard Winiarski KIEROWNIK REFERATU SPRAW SPOŁECZNYCH Aleksander Kasprzak Strona 6
7 UZASADNIENIE Zgodnie z regulacją art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.) jednostka budżetowa działa na podstawie statutu określającego w szczególności jej nazwę, siedzibę i przedmiot działalności. Na podstawie art. 19 pkt 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm.) można stwierdzić, iż Dom Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu jest jednostką organizacyjną Powiatu. W związku ze zmianą przepisów prawnych regulujących działalność domów pomocy społecznej Dyrektor jednostki przygotował nowy Statut Domu, który przedłożył Radzie Powiatu do zatwierdzenia. W statucie przeredagowano niektóre zapisy określające zasady funkcjonowania Domu. Zrezygnowano również z postanowień ustalających zakres i poziom świadczonych przez Dom usług, jako regulacji zawartych w rozporządzeniu. Zapisy dotyczące praw i obowiązków mieszkańców zostaną ujęte w nowym regulaminie organizacyjnym Domu. Dnia 27 lutego 2017 r., po przeprowadzeniu przewidzianych prawem konsultacji, Rada Powiatu Raciborskiego podjęła uchwałę nr XXVII/256/2017 w sprawie nadania statutu Domowi Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu. Dnia 3 kwietnia 2017 r. do tutejszego Starostwa wpłynęło, drogą elektroniczną, zawiadomienie Wydział Nadzoru Prawnego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego o wszczęciu postępowania nadzorczego dotyczącego stwierdzenia nieważności wspomnianej powyżej uchwały Rady Powiatu. Uznając stanowisko Wydziału Nadzoru Prawnego Zarząd Powiatu dnia 5 kwietnia 2017 r. przyjął projekt uchwały Rady Powiatu dotyczący uchylenia uchwały nr XXVII/256/2017 z dnia 27 lutego 2017 r. i postanowił o jego skierowaniu pod obrady Rady Powiatu w dniu 25 kwietnia br. oraz polecił Dyrektorowi DPS Złota Jesień w Raciborzu i Kierownikowi Referatu Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Raciborzu przygotowanie nowego projektu statutu Domu uwzględniającego stanowisko Nadzoru Prawnego. Działając w oparciu o uchwałę nr XIX/196/2012 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy Strona 7
8 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2012 r., poz. 2488) Zarząd Powiatu skierował projekt uchwały Rady Powiatu Raciborskiego, uwzględniający stanowisko Nadzoru Prawnego, do konsultacji. Wobec powyższego, w tym stanie prawnym i faktycznym, podjęcie uchwały jest celowe i uzasadnione. KIEROWNIK REFERATU SPRAW SPOŁECZNYCH Aleksander Kasprzak Strona 8
9 (nazwa organizacji) Załącznik nr 2 do uchwały nr 124/582/2017 Zarządu Powiatu Raciborskiego z dnia 11 kwietnia 2017 r. (dane adresowe) Opinie do projektu uchwały Rady Powiatu Raciborskiego dotyczącej nadania statutu Domowi Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu. Lp n* Paragraf, ustęp, punkt proponowany do zmiany Proponowana zmiana Uzasadnienie proponowanej zmiany Opinie ogólne. (imię nazwisko osoby statutowo upoważnionej do reprezentacji organizacji) n* - liczba proponowanej kolejnej zmian KIEROWNIK REFERATU SPRAW SPOŁECZNYCH Aleksander Kasprzak STAROSTA Ryszard Winiarski Strona 9

References: art. 32
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 5
 art. 3
 art. 12
 art. 11
 art. 19
 art. 11
 art. 19
 art. 3