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LEY 30057.Desbloqueado | Derecho laboral | Recursos humanos
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Sector LAdrillero
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Mapa Conceptual de ADP
4 a Daministracion
Caso administracion personal
ensayo yesmin gomez
Rit Finacont
Año XXX - Nº 12511
R.M. N° 372-2013/MINSA.- Declaran el 21 de marzo de cada
año como el “Día Nacional del Síndrome de Down”
Fe de Erratas R.M. N° 365-2013/MINSA 498615
Ley N° 30057.- Ley del Servicio Civil
R.M. N° 118-2013-TR.- Aprueban Directiva General sobre
Infracción a la Labor Inspectiva en caso de Negativa Injusti ﬁ cada o
Impedimento de Ingreso al Centro de Trabajo 498615
R.J. N° 260-2013-ANA.- Encargan funciones de la Administración
Local de Agua Colca - Siguas - Chivay 498602
R.D. N° 116-2013-AG-AGRO RURAL-DE.- Designan
Director de la Dirección Zonal Tacna de AGRO RURAL 498602
R.D. N° 213-2013-MTC/12.- Otorgan a Air Majoro S.A. permiso
de operación de aviación comercial para prestar servicio de transporte
R.M. N° 191-2013-MINAM.- Aprueban Lista de Mercancías
Restringidas y Lista de Mercancías Restringidas sujetas a Control y
Muestreo en los Puntos de Ingreso, en el marco de la Ley N° 29811 y
R.D. N° 2142-2013-MTC/15.- Autorizan a la empresa Carreteras
R.D. N° 2150-2013-MTC/15.- Autorizan a la Escuela de
Conductores Integrales Garcilazo de la Vega S.A.C. incrementar su
circuito de manejo, ubicado en el departamento de Lima 498619
R.D. N° 2398-2013-MTC/15.- Autorizan a la Escuela de Conductores
Integrales JQ JQ y Asociados S.A.C. impartir cursos de capacitación en su
calidad de Escuela de Conductores Integrales 498620
D.S. N° 008-2013-MINCETUR.- Modiﬁ can el Reglamento de
Organización y Funciones de la Comisión de Promoción del Perú para
R.M. N° 167-2013-VIVIENDA.- Aprueban sistema constructivo
no convencional denominado “Techo Aligerado Unidireccional Sistema
Isolforg”, presentado por la empresa Isolforg Perú S.A.C.
R.M. N° 552-2013-DE/SG.- Autorizan ingreso al territorio
nacional de personal militar de la República Italiana 498612
R.D. N° 037-2013-EF/52.03.- Modiﬁcan los Anexos de la R.D. N°
016-2012-EF/52.03 “Lineamientos para la Gestión Global de Activos y
Pasivos” y el “Reglamento de Depósitos” 498613
R.S. N° 066-2013-IN.-
Autorizan viaje de personal policial a la
RR. N°s. 084, 087 y 089-2013/SBN-DGPE-SDAPE.-
Disponen primera inscripción de dominio a favor del Estado de terrenos
eriazos ubicados en los departamentos de Lima y Ayacucho 498623
Res. N° 088-2013/SBN-DGPE-SDAPE.- Modiﬁ can la Res.
N° 325-2011/SBN-DGPE-SDAPE, mediante la cual se dispuso primera
inscripción de dominio a favor del Estado de terreno eriazo ubicado en
República de Panamá, en comisión de servicios 498614
Res. N° 140-2013-OS/CD.- Declaran improcedentes recursos de reconsideración interpuestos por diversas empresas contra la Res.
N° 065-2013-OS/CD
Res. N° 142-2013-OS/CD.- Declaran improcedente solicitud de nulidad interpuesta por Electro Oriente S.A. contra la Res. N° 207-
2012-OS/CD
Res. N° 549-2013-GG/OSIPTEL.- Aprueban la Oferta Básica de Interconexión para la red del servicio de telefonía ﬁ ja de Ingenyo
Res. 016-2013-SUNASS-CD.- Aprueban fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión de la EPS EMAQ S.R.L. para el próximo quinquenio regulatorio 2013 - 2018 498632
R.J. N° 174-2013-INEI.- Aprueban Índices Uni ﬁ cados de Precios de la Construcción para las seis Áreas Geográ ﬁ cas, correspondientes
al mes de junio de 2013
Res. N° 060-2013-SMV/11.1.- Disponen inscripción de valores del “Primer Programa de Bonos Corporativos de Electro Dunas S.A.A.” en el Registro Público del Mercado de Valores 498635
SuperintendenciaN°157-2005/SUNATqueestablecióelnuevoprocedimiento
para la presentación de información a que se reﬁere el art. 8° del Reglamento de Notas de Crédito Negociables, y se aprueba nueva versión del Programa
210-2013/SUNAT.-
de Declaración de Beneﬁcios - Exportadores
Res. N° 154-2013-SUNARP/SN.- Modiﬁcan art. 32° del Texto Único
Ordenado del Reglamento General de los Registros Públicos
Res. Adm. N° 682-2013-P-CSJLI/PJ.- Establecen conformación de la Sala Mixta de Ate Vitarte y designan Juez Supernumeraria del 42° Juzgado Penal de Lima 498638
RR. N°s. 0789, 0790, 0791 y 0792-2013-ANR.- Incorporan
y registran ﬁrmas de Rectores de la Universidad Nacional de Ucayali, Universidad Ricardo Palma, Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote y Universidad Marcelino Champagnat como miembros del Pleno de la Asamblea Nacional de Rectores 498639
Res. N° 0914-2013-ANR.- Declaran que la Universidad de Piura ha cumplido lo dispuesto en la Ley Universitaria respecto a la creación y funcionamiento de la Maestría en Filosofía con mención en
Antropología Filosó ﬁ ca
Res. N° 0915-2013-ANR.- Declaran que la Universidad Andina
del Cusco ha cumplido lo dispuesto en la Ley Universitaria respecto a
la creación y funcionamiento de programas académico profesionales y
Res. N° 278-2013-CG.- Encargan a Vicecontralor General las funciones de Contralor General de la República 498642
Res. N° 101-2013-P/JNE.- Designan Ejecutora Coactiva y Auxiliar Coactivo de la Unidad de Cobranza del JNE 498643
Res. N° 106-2013-P/JNE.- Autorizan a procurador público o abogado designado por la Procuraduría para conciliar en audiencias de procesos que se tramiten con la Nueva Ley Procesal de Trabajo en
contra del JNE
Res. N° 157-2013-JNE.- Declaran infundado recurso
extraordinario interpuesto contra la Res. N° 1146-2012-JNE 498645
Res. N°
010-2013-MPI que rechazó solicitud de vacancia contra regidor del
Concejo Provincial de Ilo, departamento de Moquegua 498648
Res. N° 510-2013-JNE.- Declaran nulo todo lo actuado en procedimiento de vacancia seguido contra alcalde de la Municipalidad Distrital de La Florida, provincia de San Miguel, departamento de
508-2013-JNE.-
Con ﬁrman Acuerdo de Concejo N°
574-2013-JNE.-
Declaran nulo todo lo actuado en el
procedimiento de vacancia seguido contra regidores de la Municipalidad
Provincial de Huaura, departamento de Lima 498652
R.J. N° 212-2013/JNAC/RENIEC.- Aprueban formato y especi ﬁ caciones técnicas del Documento Nacional de Identidad
Electrónico (DNIe)
R.J. N°
215-2013/JNAC/RENIEC.-
Analítico de Personal (PAP) correspondiente al Año Fiscal 2013 del
Provincial Titular de la Fiscalía Civil y Familia de Mariano Melgar,
Distrito Judicial de Arequipa 498657
Provincial Penal Titular (Corporativo) de Piura, Distrito Judicial de Piura
Adjunto Provincial Titular de la Fiscalía Provincial Mixta de Caravelí,
Distrito Judicial de Arequipa 498658
Res. N° 115-2013-MP-FN-JFS.- Aceptan renuncia de Fiscal Adjunta Provincial Penal Titular (Corporativo) de Arequipa, Distrito
Judicial de Arequipa
Res. N° 114-2013-MP-FN-JFS.-
Res. N° 113-2013-MP-FN-JFS.-
Res. N° 112-2013-MP-FN-JFS.-
RR. N°s. 1847, 1848, 1849, 1850, 1851, 1852, 1853,
1854 y 1855-2013-MP-FN.- Dan por concluidas designaciones
y nombramientos, designan y nombran ﬁ scales en diversos Distritos
Judiciales del país
Fe de Erratas Res. N° 1836-2013-MP-FN
Fe de Erratas Res. N° 1839-2013-MP-FN
D.A. N° 016-2013.-
predios del distrito
Disponen el embanderamiento general de
DE SURQUILLO
Ordenanza N° 295-MDS.- Disponen el embanderamiento
general del distrito de Surquillo por aniversario de su creación política
Res. N° 3794-2013.- Autorizan a la Caja Municipal de Ahorro
y Crédito de Piura S.A.C. el traslado de agencia ubicada en el
Ordenanza N° 163-2013-GRJ/CR.- Declaran feriados no
laborables los días 9 de julio y 13 de setiembre de todos los años, para
trabajadores de dependencias públicas en el ámbito de la jurisdicción
Ordenanza N° 018-2013-MPC.- Aprueban exoneración de pago por
derecho de otorgamiento de constancias de posesión, con ﬁnes de servicios
básicos, en la jurisdicción del distrito de San Vicente - Cañete
de la Región Junín
D.A. N° 10-2013-A-MDA.- Prorrogan plazo de vigencia
de la Ordenanza N° 267-2013-MDA que dispone Bene ﬁ cios de
Regularización Extraordinaria, para el Pago de Deudas Tributarias y/o
Res. N° 087-2013-CD/OSIPTEL.- Aprueban Reglamento de
Fiscalización, Infracciones y Sanciones, y su Exposición de Motivos
No Tributarias
LEY Nº 30057
Artículo I. Objeto de la Ley El objeto de la presente Ley es establecer un régimen único y exclusivo para las personas que prestan servicios
en las entidades públicas del Estado, así como para aquellas personas que están encargadas de su gestión, del ejercicio de sus potestades y de la prestación de servicios
a cargo de estas.
Artículo II. Finalidad de la Ley La ﬁ nalidad de la presente Ley es que las entidades públicas del Estado alcancen mayores niveles de e ﬁ cacia
y e ﬁ ciencia, y presten efectivamente servicios de calidad
a través de un mejor Servicio Civil, así como promover el desarrollo de las personas que lo integran.
Artículo III. Principios de la Ley del Servicio Civil Son principios de la Ley del Servicio Civil:
a) Interés general. El régimen del Servicio Civil se fundamenta en la necesidad de recursos humanos para una adecuada prestación de servicios públicos.
b) Eﬁcacia y eﬁciencia. El Servicio Civil y su régimen buscan el logro de los objetivos del Estado y la realización de prestaciones de servicios públicos requeridos por el Estado y la optimización de los recursos destinados a este ﬁn.
e) Provisión presupuestaria. Todo acto relativo al sistema del Servicio Civil está supeditado a la disponibilidad presupuestal, el cumplimiento de las reglas ﬁ scales, la sostenibilidad de las ﬁ nanzas del Estado, así como a estar previamente autorizado y presupuestado.
f) Legalidad y especialidad normativa. El régimen del Servicio Civil se rige únicamente
por lo establecido en la Constitución Política, la presente Ley y sus normas reglamentarias.
funciones sustantivas y de administración interna de una entidad.
g) Transparencia. La información relativa a la gestión del régimen del Servicio Civil es con ﬁ able, accesible y oportuna.
e) Servidor de conﬁanza. Es un servidor civil que forma parte del entorno directo e inmediato de
los funcionarios públicos o directivos públicos
cuya permanencia en el Servicio Civil está
h) Rendición de cuentas de la gestión. Los servidores públicos encargados de la gestión
determinada y supeditada a la con ﬁ anza por parte de la persona que lo designó. Puede formar parte del grupo de directivos públicos, servidor civil de carrera, o servidor de actividades complementarias. Ingresa sin concurso público de méritos, sobre la base del poder discrecional con que cuenta el funcionario que lo designa. No conforma un grupo y se sujeta a las reglas que correspondan al puesto que ocupa.
f) Puesto. Es el conjunto de funciones y responsabilidades que corresponden a una posición dentro de una entidad, así como los requisitos para su adecuado ejercicio. Se
las entidades públicas rinden cuentas de la
gestión que ejecutan.
j) Flexibilidad. El Servicio Civil procura adaptarse
las necesidades del Estado y de los administrados.
encuentra descrito en los instrumentos de gestión de la entidad.
Artículo 1. Ámbito de aplicación El régimen del Servicio Civil se aplica a las entidades públicas de:
h) Banda remunerativa. Es el rango de montos
máximos y mínimos de ﬁ nidos por el resultado de
valorización de puestos de cada nivel de una
familia de puestos.
El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos.
i) Distribución de la valorización. Es el mecanismo por el cual se calcula la compensación económica del puesto que ﬁ nalmente determina el ingreso económico del servidor civil.
Los Organismos a los que la Constitución Política
Perú y las leyes con ﬁ eren autonomía.
Las demás entidades y organismos, proyectos
Artículo 4. Sistema administrativo de gestión de recursos humanos El sistema administrativo de gestión de recursos humanos establece, desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto del Servicio Civil, a través del conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las entidades públicas en la gestión de los recursos humanos. El sistema está integrado por:
realizan en virtud de potestades administrativas
por tanto, se consideran sujetas a las normas
comunes de derecho público.
Artículo 2. Clasi ﬁcación de los servidores civiles Los servidores civiles de las entidades públicas se clasiﬁ can en los siguientes grupos:
Directivo público.
Servidor Civil de Carrera.
b) Las oﬁ cinas de recursos humanos de las entidades o las que hagan sus veces.
Servidor de actividades complementarias.
servidores de con ﬁ anza.
Artículo 5. Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) La Autoridad Nacional del Servicio Civil, en adelante Servir, formula la política nacional del Servicio Civil, ejerce la rectoría del sistema y resuelve las controversias de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo 1023 y sus normas modi ﬁ catorias, garantizando desde su elección como órgano técnico su autonomía, profesionalismo e imparcialidad.
Artículo 3. De ﬁniciones
a) Funcionario público. Es un representante político o cargo público representativo, que ejerce funciones de gobierno en la organización del Estado. Dirige o interviene en la conducción de
entidad, así como aprueba políticas y normas.
b) Directivo público. Es el servidor civil que desarrolla funciones relativas a la organización, dirección o toma de decisiones de un órgano, unidad orgánica, programa o proyecto especial. También comprende a los vocales de los Tribunales Administrativos.
Artículo 6. Oﬁ cina de Recursos Humanos Las oﬁ cinas de recursos humanos de las entidades públicas, o las que hagan sus veces, constituyen el nivel descentralizado responsable de la gestión de recursos humanos, sujetándose a las disposiciones que emita el ente rector. En cada entidad pública la o ﬁ cina de recursos humanos, o la que haga sus veces, tiene las siguientes funciones:
a) Ejecutar e implementar las disposiciones, lineamientos, instrumentos o herramientas de gestión establecidas por Servir y por la entidad.
d) Servidor de actividades complementarias.
Es el servidor civil que realiza funciones indirectamente vinculadas al cumplimiento de las
b) Formular lineamientos y políticas para el desarrollo del plan de gestión de personas y el
óptimo funcionamiento del sistema de gestión de recursos humanos, incluyendo la aplicación de
a) Los recursos destinados a capacitación están orientados a mejorar la productividad de las
entidades públicas. La plani ﬁ cación de la capacitación se realiza a partir de las necesidades
Supervisar, desarrollar y aplicar iniciativas de mejora continua en los procesos que conforman
cada institución y de la administración pública
sistema de gestión de recursos humanos.
d) Realizar el estudio y análisis cualitativo y
b) acceso a la capacitación en el sector público
cuantitativo de la provisión de personal al servicio de la entidad de acuerdo a las necesidades institucionales.
se basa en criterios objetivos que garanticen
productividad de los recursos asignados, la
imparcialidad y la equidad.
e) Gestionar los per ﬁ les de puestos.
c) La gestión de la capacitación en el sector
f) Administrar y mantener actualizado en el ámbito de
público procura la especialización y e ﬁ ciencia, fomentando el desarrollo de un mercado de formación para el sector público, competitivo
de calidad, a partir de la capacidad instalada de las universidades, de la Escuela Nacional
competencia el Registro Nacional de Personal del
Servicio Civil y el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido que lo integra.
Otras funciones que se establezcan en las normas reglamentarias y lo dispuesto por el ente rector del sistema.
Administración Pública, de los institutos y de
otros centros de formación profesional y técnica,
Artículo 7. El Tribunal del Servicio Civil El Tribunal del Servicio Civil, en adelante el Tribunal, es un órgano integrante de Servir que tiene por función la resolución de las controversias individuales que se susciten al interior del sistema de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, y disposiciones modi ﬁ catorias.
d) Los resultados de la capacitación que reciben los servidores civiles y su aprovechamiento en favor
la institución deben ser medibles.
e) servidor civil que recibe una capacitación
ﬁ nanciada por el Estado está obligado a
permanecer, al menos, el doble de tiempo que duró la capacitación. Dicha obligación no alcanza
funcionarios públicos ni servidores de con ﬁ anza.
obstante, si estos últimos renuncian al término
la capacitación, deben devolver el valor de la
Artículo 12. Ente rector de la capacitación para el sector público Corresponde a Servir plani ﬁcar, priorizar, desarrollar, así como gestionar y evaluar la política de capacitación para el sector público.
Artículo 13. Planiﬁ cación de necesidades de capacitación Las entidades públicas deben plani ﬁ car su capacitación tomando en cuenta la demanda en aquellos temas que contribuyan efectivamente al cierre de brechas de conocimiento o competencias de los
Artículo 8. Proceso de selección El proceso de selección es el mecanismo de incorporación al grupo de directivos públicos, servidores civiles de carrera y servidores de actividades complementarias. Tiene por ﬁ nalidad seleccionar a las personas más idóneas para el puesto sobre la base del mérito, competencia y transparencia, garantizando la igualdad en el acceso a la función pública. En el caso de los servidores de con ﬁ anza, el proceso de selección se limita al cumplimiento del per ﬁ l establecido para el puesto y no requieren aprobar un concurso público de méritos.
Artículo 9. Requisitos para acceder al Servicio Civil Para participar en un proceso de incorporación al Servicio Civil se requiere:
a) Estar en ejercicio pleno de sus derechos civiles.
servidores para el mejor cumplimiento de sus funciones,
que contribuyan al cumplimiento de determinado objetivo institucional.
Artículo 14. Actividades y servidores excluidos de la capacitación No son consideradas como actividades de
capacitación, los estudios primarios y secundarios ni los estudios de pregrado que conlleven a la obtención de un título profesional. No están comprendidos dentro de los programas de capacitación, con excepción de aquellos destinados
b) Cumplir con los requisitos mínimos exigidos para
la inducción, los servidores públicos contratados
c) No tener condena por delito doloso.
temporalmente a los cuales se re ﬁere el artículo 84 de la presente Ley.
d) No estar inhabilitado administrativa o
judicialmente para el ejercicio de la profesión, para contratar con el Estado o para desempeñar función pública.
Artículo 15. De la certiﬁcación Servir certiﬁ ca los programas de capacitación laboral
e) Tener la nacionalidad peruana, en los casos en que la naturaleza del puesto lo exija, conforme
profesional ofrecidos en universidades, institutos
la Constitución Política del Perú y a las leyes
preferentemente sobre los temas de Gestión Pública, Políticas Públicas, Desarrollo y Gestión de Proyectos para los tres niveles de gobierno. La certi ﬁ cación es voluntaria y se efectúa de conformidad con las normas que para dichos efectos emite Servir.
especí ﬁ cas.
f) Los demás requisitos previstos en la Constitución Política del Perú y las leyes.
CAPÍTULO II: DE LA GESTIÓN DE LA CAPACITACIÓN
Artículo 10. Finalidad del proceso de capacitación La ﬁnalidad del proceso de capacitación es buscar la mejora del desempeño de los servidores civiles para brindar servicios de calidad a los ciudadanos. Asimismo, busca fortalecer y mejorar las capacidades de los servidores civiles para el buen desempeño y es una estrategia fundamental para alcanzar el logro de los objetivos institucionales.
Artículo 16. Tipos de capacitación Los tipos de capacitación son:
Formación Laboral. Tiene por objeto capacitar
los servidores civiles en cursos, talleres,
seminarios, diplomados u otros que no conduzcan
grado académico o título profesional y que
permitan, en el corto plazo, mejorar la calidad
su trabajo y de los servicios que prestan a la
ciudadanía. Se aplica para el cierre de brechas
conocimientos o competencias, así como para
mejora continua del servidor civil, respecto de
sus funciones concretas y de las necesidades institucionales.
Están comprendidas en la formación laboral la capacitación interinstitucional y las pasantías, organizadas con la ﬁ nalidad de transmitir conocimientos de utilidad general a todo el sector público.
b) Formación Profesional. Conlleva a la obtención, principalmente, del grado académico de maestrías en áreas requeridas por las entidades. Está destinada a preparar a los servidores públicos en universidades, institutos y otros centros de formación profesional y técnica, de primer nivel; atendiendo a la naturaleza de las funciones que desempeñan y a su formación profesional.
Artículo 17. Reglas especiales para la formación laboral El personal del Servicio Civil puede acceder a la formación laboral con cargo a los recursos de la entidad. Los recursos asignados para la formación laboral, en el caso de los funcionarios públicos y servidores civiles de conﬁ anza, no puede exceder, por año, del doble del total de su compensación económica mensualizada. Las oﬁ cinas de recursos humanos o las que hagan sus veces gestionan dicha capacitación, conforme a la presente Ley y sus disposiciones reglamentarias y complementarias.
Artículo 18. Reglas especiales para la formación profesional Solo los servidores civiles de carrera pueden ser sujetos de formación profesional. Excepcionalmente, los directivos públicos que no sean de con ﬁ anza pueden acceder a maestrías, siempre que ellas provengan de un fondo sectorial, de un ente rector o de algún ﬁ deicomiso del Estado para becas y créditos. Aquellos servidores civiles que reciban formación profesional con cargo a recursos del Estado peruano tienen la obligación de devolver el costo de la misma en caso de que obtengan notas desaprobatorias o menores
a las exigidas por la entidad pública antes del inicio de la capacitación.
CAPÍTULO III: DE LA GESTIÓN DEL RENDIMIENTO Y LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
Artículo 19. Finalidad del proceso de evaluación La gestión del rendimiento comprende el proceso de evaluación de desempeño y tiene por ﬁ nalidad estimular el buen rendimiento y el compromiso del servidor civil. Identi ﬁ ca y reconoce el aporte de los servidores con las metas institucionales y evidencia las necesidades requeridas por los servidores para mejorar el desempeño en sus puestos y de la entidad.
Artículo 20. Alcance de la evaluación de desempeño Están sujetos a evaluación de desempeño los directivos públicos, los servidores civiles de carrera y los servidores de actividades complementarias.
Artículo 21. Responsables del proceso de evaluación Las oﬁ cinas de recursos humanos, o las que hagan sus veces, y la alta dirección son responsables de que las evaluaciones se realicen en la oportunidad y en las formas establecidas por Servir. El 30 de agosto de cada año Servir envía a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República y a la Contraloría General de la República un informe sobre los resultados obtenidos en las evaluaciones de desempeño realizadas en el Estado.
Artículo 22. Proceso de evaluación de desempeño La evaluación de desempeño es el proceso obligatorio,
integral, sistemático y continuo de apreciación objetiva
y demostrable del rendimiento del servidor público en
cumplimiento de los objetivos y funciones de su puesto. Es llevada a cabo obligatoriamente por las entidades públicas en la oportunidad, forma y condiciones que señale el ente rector.
Todo proceso de evaluación se sujeta a las siguientes reglas mínimas:
a) Los factores a medir como desempeño deben estar relacionados con las funciones del puesto.
b) Se realiza en función de factores o metas mensurables y veri ﬁ cables.
c) El servidor debe conocer por anticipado los procedimientos, factores o metas con los que es evaluado antes de la evaluación.
d) Se realiza con una periodicidad anual.
e) El servidor que no participe en un proceso de evaluación por motivos atribuibles a su exclusiva responsabilidad es cali ﬁ cado como personal desaprobado.
Artículo 23.Tipos de evaluación de desempeño La evaluación de desempeño debe ajustarse a las características institucionales, a los servicios que brindan y a los tipos de puesto existentes en una entidad. Servir establece criterios objetivos para de ﬁnir el tipo de evaluación de desempeño que corresponde en cada caso.
Artículo 24. Los factores de evaluación La evaluación se realiza tomando en cuenta,
principalmente, factores o metas individuales relacionadas
a la función que desempeña el servidor. Adicionalmente,
se pueden tomar en cuenta factores grupales cuando se hubiera establecido o ﬁ cialmente indicadores de gestión
para la entidad y sus unidades orgánicas.
Artículo 25. Retroalimentación y caliﬁcación El proceso de evaluación debe garantizar que se comunique al servidor civil los métodos, la oportunidad, las condiciones de la evaluación y los resultados de la misma, de manera que se puedan plantear los compromisos de mejora y realizar el seguimiento correspondiente. La cali ﬁcación debe ser noti ﬁcada al servidor evaluado. El servidor puede solicitar documentadamente la conﬁ rmación de la cali ﬁ cación adjudicada ante un Comité cuya conformación la establece el reglamento, que de ﬁ ne la situación de modo irrecurrible; salvo la cali ﬁ cación como personal “desaprobado” que lleva a la terminación del vínculo en aplicación del literal i) del artículo 49 de la presente Ley, en cuyo caso procede recurrir al Tribunal del Servicio Civil en vía de apelación.
Artículo 26. Consecuencias de la evaluación La evaluación es la base para la progresión en el grupo de servidores civiles de carrera, las compensaciones y la determinación de la permanencia en el Servicio Civil. Por la evaluación, se cali ﬁ ca a los servidores como:
a) Personal de rendimiento distinguido;
b) Personal de buen rendimiento;
c) Personal de rendimiento sujeto a observación; y,
d) Personal desaprobado.
Solo los servidores que cali ﬁ quen como personal de rendimiento distinguido o personal de buen rendimiento tienen derecho a participar en los procesos de progresión en la carrera que se convoquen en el Estado. Las entidades solo pueden cali ﬁ car como personal de rendimiento distinguido hasta el diez por ciento (10%) de los servidores civiles en cada evaluación. En caso de empate, se pueden plantear mecanismos que permitan cumplir con lo señalado en el presente artículo. Por resolución de Servir se establecen los métodos
y criterios de evaluación, debiéndose tomar en cuenta
el número total de servidores de la entidad, el tipo de puestos existentes, el nivel de gobierno, el sector al que pertenece, la naturaleza de las funciones que cumple,
la naturaleza de sus servicios o el rango de recursos presupuestarios. Las oﬁ cinas de recursos humanos, o las que hagan sus veces, desarrollan actividades de capacitación para atender los casos de personal evaluado en la categoría de personal de rendimiento sujeto a observación, que garantice un proceso adecuado de formación laboral, en los seis (6) meses posteriores a la evaluación. Si habiendo recibido formación laboral el servidor fuera evaluado por segunda vez como personal de
rendimiento sujeto a observación, es cali ﬁ cado como personal “desaprobado”.
Artículo 27. Supervisión de los procesos de evaluación Corresponde a Servir aprobar los lineamientos y las metodologías para el desarrollo de los procesos de evaluación, así como supervisar su cumplimiento por parte de las entidades públicas, pudiendo hacer cumplir los mismos en los casos en los que detecte discrepancias que desnaturalicen los objetivos de la evaluación.
b) Ajustada. Otorgada al puesto en razón de la entidad y en función a criterios de jerarquía, responsabilidad, presupuesto a cargo, personal directamente a su cargo, alcance de sus decisiones o monto que involucran las decisiones sobre recursos del Estado.
c) Vacaciones.
derecho vacacional.
d) Aguinaldos. Entregas económicas por Fiestas Patrias y Navidad.
Adicionalmente y de acuerdo a situaciones
Artículo 28. Compensación La compensación es el conjunto de ingresos y bene ﬁ cios que la entidad destina al servidor civil para retribuir la prestación de sus servicios a la entidad de acuerdo al puesto que ocupa. El objetivo de la compensación es captar, mantener y desarrollar un cuerpo de servidores efectivo que contribuya con el cumplimiento de los objetivos institucionales.
Artículo 29. Estructura de las compensaciones
atípicas para el desempeño de un puesto, debido
condiciones de accesibilidad geográ ﬁ ca, por
altitud, riesgo de vida, riesgo legal o servicios efectivos en el extranjero, se puede incorporar
Valorización Priorizada, la cual es aprobada
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. Esta modalidad de compensación se restringe al tiempo que dure las condiciones de su asignación. 31.2 La compensación económica se paga
mensualmente e incluye la Valorización Principal
la Ajustada, y la Priorizada, de corresponder.
El pago mensual corresponde a un catorceavo (1/14) de la compensación económica. Las vacaciones y los aguinaldos son equivalentes al pago mensual. Esta disposición no admite excepciones ni interpretaciones, ni es materia de negociación . 31.3 Las bandas remunerativas de puestos consideran únicamente los conceptos recogidos en los literales a) y b) del numeral 31.1 precedente.
31.4 La distribución de la valorización Principal por familia y la Ajustada se aprueba mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía
Finanzas, en coordinación con Servir.
compensación económica del puesto es la
contraprestación en dinero, correspondiente a las actividades realizadas en un determinado puesto.
compensación no económica está constituida
por los bene ﬁ cios otorgados para motivar y elevar la competitividad de los servidores civiles. Estos beneﬁ cios no son de libre disposición del servidor.
Artículo 30. Reglas generales de la compensación La gestión de la compensación se realiza a través del conjunto de principios, normas y medidas institucionales que regulan la retribución por la prestación de servicios personales al Estado. La gestión de la compensación se basa en los siguientes principios:
a) Competitividad: El sistema de compensaciones busca atraer y retener personal idóneo en el Servicio Civil peruano.
31.5 Solo los literales a), b), c) y d) del numeral 31.1 están sujetos a cargas sociales: Seguridad Social en salud y pensiones, así como al Impuesto a la Renta.
Artículo 32. Fuente de ﬁ nanciamiento de la compensación económica del puesto La compensación económica del puesto se ﬁ nancia con
recursos ordinarios, recursos directamente recaudados
ambos, de acuerdo a las partidas presupuestales
b) Equidad: Al trabajo desempeñado en puestos similares pero en condiciones diferentes de exigencia, responsabilidad o complejidad le
correspondientes programadas para cada entidad. En
ningún caso se puede utilizar ﬁ nanciamiento proveniente
partidas presupuestales diferentes a las programadas. El pago de dicha compensación solo corresponde como
corresponde diferente compensación económica
al trabajo desempeñado en puestos y
contraprestación por el trabajo efectivamente realizado, quedando prohibido el pago de compensaciones por días
laborados, salvo el pago por aplicación de suspensión
condiciones similares le corresponde similar compensación económica.
c) Consistencia interna: Las compensaciones
imperfecta a que se re ﬁ ere el numeral 47.2 del artículo 47 de la presente Ley. Asimismo, queda prohibido autorizar
dentro de la misma entidad guardan relación con
efectuar adelantos con cargo a la compensación económica del puesto.
condiciones de exigencia, responsabilidad y
complejidad del puesto.
d) Consistencia intergubernamental: Las compensaciones de puestos similares, entre las entidades de la administración pública son comparables entre sí. Esta regla se aplica teniendo en cuenta el nivel de responsabilidad y competencias de la entidad.
La nomenclatura de los puestos no conlleva a la presunción de igual trabajo y por ende no implica similar compensación, ni sirve de base para evaluar la consistencia interna ni intergubernamental.
Artículo 33. Compensación por tiempo de servicios El cálculo de la compensación por tiempo de servicios (CTS) equivale al 100% del promedio mensual del monto
resultante de la valorizaciones Principal y Ajustada que les fueron pagadas al servidor civil en cada mes durante los últimos treinta y seis (36) meses de trabajo efectivamente prestado, por cada año de servicios efectivamente prestados. En caso de que la antigüedad de trabajo efectivamente prestado sea menor a treinta y seis (36) meses, se hace el cálculo de manera proporcional. El pago de la CTS es cancelatorio y solo se efectiviza a
culminación del vínculo del servidor con cada entidad.
Artículo 31. Compensación económica
31.1 La compensación económica que se otorga a los servidores civiles de las entidades públicas es anual y está compuesta de la valorización que solo comprende:
Artículo 34. Reglas para el pago de la compensación económica del puesto En el tratamiento para el pago de las compensaciones económicas se tiene en cuenta las siguientes reglas:
La planilla única de pago de las entidades solo es
Principal. Componente económico directo de la familia de puestos.
afectada por los descuentos establecidos por ley, por cuotas sindicales expresamente autorizadas
la entidad. Si al ﬁ nalizar el proceso se demostrara
por el servidor, y por mandato judicial expreso, de corresponder.
b) Las compensaciones económicas no están sujetas a indexaciones, homologaciones, nivelaciones o cualquier otro mecanismo similar de vinculación.
c) Las compensaciones económicas se establecen en moneda nacional salvo los casos de servicios efectivos en el extranjero.
d) Los funcionarios públicos y directivos públicos que no presten servicios a tiempo completo solo reciben la proporción equivalente a la compensación económica del puesto.
responsabilidad, el bene ﬁciario debe reembolsar el costo del asesoramiento y de la defensa especializados.
m) No son de aplicación al servidor civil las normas que establezcan derechos en favor de personal sujeto a otro régimen o carrera.
n) Otros establecidos por ley.
Artículo 36. Efectos de la destitución nula o injustiﬁcada La destitución declarada nula o injusti ﬁ cada por el
Tribunal del Servicio Civil o el juez otorga al servidor civil
e) La compensación económica se abona a cada servidor civil luego de ser registrada y autorizada por el “Aplicativo informático para el registro centralizado de planillas y de datos de los recursos humanos del Sector Público - Aplicativo
derecho a solicitar el pago de una indemnización o la
reposición. En caso de que la entidad se haya extinguido
esté en proceso de hacerlo sólo corresponde la
indemnización. Aquel servidor civil repuesto lo es en su
puesto u otro del mismo nivel. Todo servidor civil repuesto
sujeta a los mismos deberes, derechos y condiciones
Informático” a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas.
f) La compensación económica por los trabajos efectivamente realizados por el servidor civil solo puede ser determinada según se regula en la presente Ley.
aplicables a los servidores del grupo que corresponda al momento de la reposición. Es nula la destitución que se fundamente en discriminación por razón de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole. Las normas reglamentarias establecen la indemnización a que se re ﬁ ere el presente artículo. No procede reposición ni indemnización en el caso de los servidores de con ﬁanza. Para el caso de funcionarios públicos y directivos públicos que no sean de con ﬁ anza
Las reglas citadas en el presente artículo son de aplicación general inclusive para las carreras especiales.
CAPÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DEL SERVICIO CIVIL
aplican las reglas especiales previstas en la presente
Artículo 35. Derechos individuales del servidor civil El servidor civil tiene los siguientes derechos:
a) Percibir una compensación de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y sus normas reglamentarias. Los derechos y bene ﬁ cios correspondientes a un puesto no son transferibles de producirse un supuesto de movilidad a otro puesto.
b) Gozar de descanso vacacional efectivo y continuo de treinta (30) días por cada año completo de servicios, incluyendo los días de libre disponibilidad, regulados en el reglamento. Mediante decreto supremo el Poder Ejecutivo puede establecer que hasta quince (15) días de dicho período se ejecuten de forma general. El no goce del bene ﬁcio en el año siguiente en que se genera el derecho no genera compensación monetaria alguna y el descanso se acumula.
Artículo 37. Plazo de prescripción La prescripción de la acción de cobro de los ingresos, bene ﬁ cios sociales y otros derechos derivados de la compensación económica de los servidores civiles tiene
plazo de cuatro (4) años y su cómputo se inicia al término de la relación con la entidad en la que se generó el derecho que se invoque. En los demás casos de prescripción se aplica lo dispuesto en las normas reglamentarias. En ninguno de estos casos la prescripción puede ser mayor a seis (6) meses contados desde la fecha en que ocurrió el acto que
Artículo 38. Prohibición de doble percepción de ingresos Los servidores del Servicio Civil no pueden percibir del Estado más de una compensación económica,
remuneración, retribución, emolumento o cualquier tipo
c) Jornada de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales, como máximo.
d) Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas consecutivas, como mínimo.
e) Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.
ingreso. Es incompatible la percepción simultánea de
dichos ingresos con la pensión por servicios prestados al Estado o por pensiones ﬁ nanciadas por el Estado, salvo excepción establecida por ley. Las únicas excepciones las constituyen la percepción
ingresos por función docente efectiva y la percepción
f) Impugnar ante las instancias correspondientes las decisiones que afecten sus derechos.
g) Permisos y licencias de acuerdo a lo establecido en las normas reglamentarias.
dietas por participación en uno (1) de los directorios
de entidades o empresas estatales o en Tribunales Administrativos o en otros órganos colegiados. Queda prohibida la percepción de ingresos por dedicación de tiempo completo en más de una entidad pública a la vez.
h) Seguridad social en salud y pensiones, de acuerdo a la legislación sobre la materia.
i) Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 39. Obligaciones de los servidores civiles
j) Seguro de vida y de salud en los casos y con las condiciones y límites establecidos por las normas reglamentarias.
k) Ejercer la docencia o participar en órganos colegiados percibiendo dietas, sin afectar el
cumplimiento de sus funciones o las obligaciones derivadas del puesto.
l) Contar con la defensa y asesoría legal, asesoría contable, económica o afín, con cargo a los recursos de la entidad para su defensa en procesos judiciales, administrativos, constitucionales, arbitrales, investigaciones congresales y policiales, ya sea por omisiones, actos o decisiones adoptadas o ejecutadas en el ejercicio de sus funciones, inclusive como consecuencia
de encargos, aun cuando al momento de iniciarse el proceso hubiese concluido la vinculación con
a) Cumplir leal y diligentemente los deberes y funciones que impone el servicio público.
b) Privilegiar los intereses del Estado sobre los intereses propios o de particulares.
c) Informar oportunamente a los superiores jerárquicos de cualquier circunstancia que ponga en riesgo o afecte el logro de los objetivos institucionales o la actuación de la entidad.
d) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos. Los recursos y el personal a su cargo se asignan exclusivamente para el servicio o ﬁ cial.
e) No emitir opiniones ni brindar declaraciones en
nombre de la entidad, salvo autorización expresa del superior jerárquico competente o cuando ello
corresponda por la naturaleza del puesto.
f) Informar a la autoridad superior o denunciar
ante la autoridad correspondiente los actos delictivos, faltas disciplinarias o irregularidades que conozca.
g) Actuar con imparcialidad y neutralidad política.
h) No participar ni intervenir por sí o por terceras personas, directa o indirectamente, en los contratos con su entidad o cualquier otra entidad del Estado en los que tenga interés el propio servidor civil, su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
a ﬁ nidad.
i) No participar ni intervenir por sí o por terceras personas, directa o indirectamente, en la gestión de intereses en un procedimiento administrativo de su entidad. En el caso del nivel nacional de gobierno, esta prohibición se extiende a los procedimientos administrativos tramitados ante todas las entidades pertenecientes a su sector.
j) Guardar secreto o reserva de la información cali ﬁ cada como tal por las normas sobre la materia, aun cuando ya no formen parte del Servicio Civil.
k) Mejorar continuamente sus competencias y mantener la iniciativa en sus labores.
l) Someterse a las evaluaciones que se efectúen en el marco de la presente Ley.
m) Las demás que señale la presente Ley, sus normas reglamentarias y demás normas que regulan el Servicio Civil, en cuanto fueran aplicables.
Artículo 40. Derechos colectivos del servidor civil Los derechos colectivos de los servidores civiles son los previstos en el Convenio 151 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y en los artículos de la función pública establecidos en la Constitución Política del Perú. No están comprendidos los funcionarios públicos, directivos públicos ni los servidores de confianza. Se aplica supletoriamente lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo 010-2003- TR, en lo que no se oponga a lo establecido en la presente Ley. Ninguna negociación colectiva puede alterar la valorización de los puestos que resulten de la aplicación de la presente Ley.
Artículo 41. Normas especí ﬁ cas respecto a la sindicación Los servidores civiles tienen derecho a organizarse con ﬁ nes de defensa de sus intereses. Las organizaciones de servidores civiles deben coadyuvar en el propósito de
mejora continua del servicio al ciudadano y de no afectar
el funcionamiento e ﬁ ciente de la entidad o la prestación
del servicio. La autoridad no debe promover actos que limiten la constitución de organismos sindicales o el ejercicio del derecho de sindicación.
Artículo 42. Solicitudes de cambio de condiciones de trabajo o condiciones de empleo Los servidores civiles tienen derecho a solicitar la mejora de sus compensaciones no económicas, incluyendo el cambio de condiciones de trabajo o condiciones de
empleo, de acuerdo con las posibilidades presupuestarias
y de infraestructura de la entidad y la naturaleza de las funciones que en ella se cumplen.
Artículo 43. Inicio de la negociación colectiva La negociación colectiva se inicia con la presentación de un pliego de reclamos que debe contener un proyecto de convención colectiva, con lo siguiente:
a) Nombre o denominación social y domicilio de la entidad pública a la cual se dirige.
b) Denominación y número de registro del o de los sindicatos que lo suscriben, y domicilio único que señalen para efectos de las noti ﬁ caciones.
c) De no existir sindicato, las indicaciones que
permitan identi ﬁ car a la coalición de trabajadores que lo presenta.
d) La nómina de los integrantes de la comisión negociadora no puede ser mayor a un servidor civil por cada cincuenta (50) servidores civiles de
la entidad que suscriben el registro del sindicato
hasta un máximo de seis (6) servidores civiles.
e) Las peticiones que se formulan respecto
a condiciones de trabajo o de empleo que
se planteen deben tener forma de cláusula
e integrarse armónicamente dentro de un
solo proyecto de convención. Se consideran condiciones de trabajo o condiciones de empleo los permisos, licencias, capacitación, uniformes, ambiente de trabajo y, en general, todas aquellas
que faciliten la actividad del servidor civil para el cumplimiento de sus funciones.
f) Firma de los dirigentes sindicales designados para
tal ﬁn por la asamblea, o de los representantes
acreditados, de no haber sindicato.
Artículo 44. De la negociación colectiva La negociación y los acuerdos en materia laboral se sujetan a lo siguiente:
pliego de reclamos se presenta ante la entidad
pública entre el 1 de noviembre y el 30 de enero del siguiente año.
La contrapropuesta o propuestas de la entidad relativas a compensaciones económicas son nulas de pleno derecho.
Las negociaciones deben efectuarse necesariamente hasta el último día del mes de
febrero. Si no se llegara a un acuerdo, las partes pueden utilizar los mecanismos de conciliación hasta el 31 de marzo.
Los acuerdos suscritos entre los representantes de la entidad pública y de los servidores civiles tienen un plazo de vigencia no menor de dos (2) años y surten efecto obligatoriamente a partir del 1 de enero del ejercicio siguiente. Similar regla
aplica a los laudos arbitrales.
Los acuerdos y los laudos arbitrales no son de aplicación a los funcionarios públicos, directivos
públicos ni a los servidores de con ﬁanza. Es nulo
e inaplicable todo pacto en contrario.
Son nulos los acuerdos adoptados en violación de lo dispuesto en el presente artículo. Están prohibidos de representar intereses contrarios
a los del Estado en procesos arbitrales referidos a la
materia de la presente Ley o en los casos previstos en el presente artículo quienes ejercen cargos de funcionarios
o directivos públicos, incluso en los casos en que los
mismos se realicen ad honorem o en órganos colegiados. Esta prohibición también alcanza a cualquiera que ejerza como árbitro o conciliador.
Artículo 45. Ejercicio de la huelga
45.1 El derecho de huelga se ejerce una vez agotados los mecanismos de negociación o mediación. Para tal efecto, los representantes del personal deben noti ﬁ car a la entidad sobre el ejercicio del citado derecho con una anticipación no menor
a quince (15) días. Es ilegal el ejercicio del
derecho de huelga que no haya cumplido con lo establecido en el presente artículo.
45.2 El ejercicio del derecho de huelga permite a la entidad pública la contratación temporal y directa
personal necesario para garantizar la prestación
los servicios mínimos de los servicios esenciales
y mínimos de los servicios indispensables para el
funcionamiento de la entidad, desde el inicio de la huelga y hasta su efectiva culminación.
Artículo 46. Suspensión del Servicio Civil La suspensión del Servicio Civil es perfecta cuando cesa temporalmente la obligación del trabajador de prestar
el servicio y la del empleador de otorgar la compensación respectiva, sin que desaparezca el vínculo laboral. Es imperfecta cuando el empleador debe otorgar la compensación sin contraprestación efectiva de labores.
Artículo 48. Término del Servicio Civil La relación laboral en el Servicio Civil termina con la conclusión del vínculo que une a la entidad con el servidor civil. Se sujeta a las causales previstas en la presente Ley.
Artículo 47. Supuestos de suspensión
Artículo 49. Causales de término del Servicio Civil
47.1 El Servicio Civil se suspende de manera perfecta
La maternidad durante el descanso pre y
postnatal. El pago del subsidio se abona de acuerdo a la ley de la materia.
ejercicio de cargos políticos de elección
Alcanzar el límite de edad de setenta (70) años, exceptuando a aquellos funcionarios públicos de órganos colegiados cuya función es de asistencia temporal y perciben dieta.
Pérdida o renuncia a la nacionalidad peruana, en los casos en que la naturaleza del puesto la exija como requisito para acceder al Servicio Civil.
popular o haber sido designado como
funcionario público de libre designación y remoción que requieran desempeñarse a tiempo completo.
El permiso o licencia concedidos por la entidad.
La sanción de destitución por la comisión de faltas de carácter disciplinario y la condena penal por delito doloso; así como la pena privativa de libertad efectiva por delito culposo por un plazo
mayor a tres (3) meses.
La sanción por la comisión de faltas de carácter disciplinario que conlleve la suspensión temporal del servidor civil, así como la pena privativa de libertad efectiva por delito culposo por un período no mayor a tres (3) meses.
La inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de la función pública, en ambos casos por un período no mayor a tres (3) meses.
La inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de la función pública, en ambos casos por un período mayor a tres (3) meses.
Cese por causa relativa a la capacidad del servidor en los casos de desaprobación.
No superar el período de prueba. La resolución administrativa que declare el cese debe estar debidamente motivada.
La detención del servidor por la autoridad competente.
sentencia de primera instancia por delitos
Supresión del puesto debido a causas tecnológicas, estructurales u organizativas, entendidas como las innovaciones cientí ﬁ cas
de terrorismo, narcotrá ﬁ co, corrupción o violación de la libertad sexual.
caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
de gestión o nuevas necesidades derivadas
del cambio del entorno social o económico, que
llevan cambios en los aspectos organizativos de
En los casos previstos en el literal h), de no
entidad. El decreto supremo, la resolución del
conﬁ rmarse la sentencia contra el servidor, este puede reingresar al mismo nivel, una vez que dicha sentencia quede ﬁ rme teniendo derecho
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la resolución del titular de la entidad constitucionalmente autónoma, y la ordenanza regional u ordenanza municipal que autoricen la supresión de puestos deben estar debidamente fundamentadas acreditando las causas y la excepcionalidad de su adopción, y contar con la opinión técnica favorable de Servir y de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), de modo previo a su aprobación. Dicha norma establece un plazo mínimo de seis (6) meses contados a partir de su publicación para ejecutar la supresión. Para efecto del reingreso, se les aplica lo dispuesto en el artículo 68 de la presente Ley.
percibir únicamente las compensaciones
económicas Principal y Ajustada, así como aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad; y Compensación por Tiempo de Servicios. 47.2 La relación de Servicio Civil se suspende de manera imperfecta en los siguientes casos:
enfermedad y el accidente comprobados,
de acuerdo al plazo establecido en la normatividad sobre seguridad social en salud.
La invalidez temporal, de acuerdo al plazo establecido en la normatividad sobre seguridad social en salud.
Extinción de la entidad por mandato normativo expreso. El decreto supremo y la ordenanza regional u ordenanza municipal que autoricen
permiso y la licencia para el desempeño
extinción de la entidad, programa o proyecto
cargos sindicales.
deben estar debidamente fundamentadas acreditando las causas y la excepcionalidad de su adopción, y contar con la opinión técnica favorable de Servir y de la Secretaría de Gestión Pública de la PCM, de modo previo a su aprobación. Dicha norma establece un plazo mínimo de seis (6) meses contados a partir de su publicación para ejecutar la extinción. Para
efecto del reingreso se aplica lo dispuesto en el artículo 68 de la presente Ley.
El permiso o licencia concedidos por la entidad, por cuenta o interés de la entidad.
Licencias por paternidad, conforme a la ley de la materia.
Por citación expresa judicial, militar, policial
otras citaciones derivadas de actos de
administración interna de las entidades públicas.
47.3 La participación en la formación para ser directivo público en la Escuela Nacional de Administración Pública puede originar suspensión perfecta o imperfecta según fuera el caso. La resolución debidamente fundamentada que autoriza la suspensión
imperfecta se publica en el portal institucional
Por decisión discrecional, en el caso de los servidores civiles de con ﬁ anza y funcionarios públicos de libre nombramiento y remoción.
Cese por causa relativa a la incapacidad física o mental sobreviniente del servidor que impida el ejercicio de las funciones que le corresponden. Debe declararse conforme a Ley.
la respectiva entidad pública.
De manera facultativa para el servidor, alcanzar
47.4 La imposición de una medida cautelar, de conformidad con las normas sobre el procedimiento sancionador disciplinario establecidos en la presente Ley y su Reglamento,
puede originar suspensión perfecta o imperfecta según el caso.
edad de sesenta y cinco (65) años.
Artículo 50. La impugnación de la suspensión y término del Servicio Civil
Todo proceso de impugnación previsto en la presente Ley o que derive de lo previsto en ella se desarrolla
con respeto al debido procedimiento y se sujeta a las siguientes condiciones:
15) Aquellos señalados por norma con rango de ley, siempre que cumplan con lo dispuesto en los artículos 53 y 54 de la presente Ley.
a) Se realiza en una vía procedimental previamente establecida.
c) Funcionario público de libre designación y remoción. Es aquel cuyo acceso al Servicio
b) Se sujeta a plazos perentorios y de prescripción.
c) Se realiza por escrito.
Civil se realiza por libre decisión del funcionario público que lo designa, basada en la con ﬁ anza para realizar funciones de naturaleza política, normativa o administrativa. Son funcionarios públicos de libre designación y
d) No requiere ﬁ rma de abogado colegiado.
Ministros de Estado. Viceministros.
Artículo 51. Atribuciones del funcionario público El funcionario público ejerce atribuciones políticas, normativas y administrativas. Las dos primeras son entendidas como la facultad de diseñar y aprobar políticas y normas o reglas de carácter general, en el ámbito y las materias de su competencia. La tercera es entendida como actos de dirección y de gestión interna.
3) Secretarios generales de Ministerios y aquellos que por ley expresa tengan igual jerarquía.
4) Titulares, adjuntos, presidentes y miembros de los órganos colegiados de libre designación y remoción.
Gerente General del Gobierno Regional. Gerente Municipal.
Clasi ﬁ cación
La Compensación Económica para los funcionarios señalados en el presente artículo se aprueba mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, excepto para los congresistas de la República y los parlamentarios andinos cuyos ingresos son ﬁ jados de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 94 de la Constitución Política del Perú y
públicos Los funcionarios públicos se clasi ﬁ can en:
a) Funcionarlo público de elección popular, directa y universal. Es el elegido mediante elección popular, directa y universal, como consecuencia de un proceso electoral conducido por la autoridad competente para tal ﬁ n. El ingreso, permanencia y término de su función están regulados por la Constitución Política del Perú y las leyes de la materia. Son funcionarios públicos de elección popular, directa y universal:
artículo 31 de la presente Ley.
Artículo 53. Requisitos de los funcionarios públicos Para ser funcionario público se requiere cumplir con los requisitos contemplados para cada puesto según la ley especi ﬁ ca. Sin perjuicio de ello, se requiere:
Presidente de la República. Vicepresidentes de la República.
a) Tener la nacionalidad peruana, en los casos en que la naturaleza del puesto lo exija, conforme
la Constitución Política del Perú y a las leyes especí ﬁ cas.
b) Tener hábiles sus derechos civiles.
3) Congresistas de la República y del Parlamento Andino.
4) Presidentes, Vicepresidentes y Consejeros Regionales.
Alcaldes, Teniente Alcaldes y Regidores.
c) No estar inhabilitado para ejercer función pública
para contratar con el Estado, de acuerdo a
b) Funcionario público de designación o remoción regulada. Es aquel cuyos requisitos, proceso de acceso, período de vigencia o causales de remoción están regulados en norma especial con rango de ley. Son funcionarios públicos de designación y remoción regulados:
resolución administrativa o resolución judicial deﬁ nitiva.
d) No tener condena por delito doloso.
e) No tener otro impedimento legal establecido por norma expresa de alcance general.
Artículo 54. Requisitos mínimos para funcionarios de libre designación o remoción Los funcionarios públicos de libre designación
Magistrados del Tribunal Constitucional. Defensor del Pueblo y Defensor adjunto.
remoción deben contar con estudios superiores o
3) Contralor General de la República y Vicecontralor. 4) Presidente y miembros del Jurado Nacional de Elecciones. 5) Miembros del Consejo Nacional de la Magistratura. 6) Director General y miembros del Consejo Directivo de la Academia de la Magistratura.
7) Titulares, adjuntos, presidentes y miembros de órganos colegiados de los organismos constitucionalmente autónomos. 8) Titulares, adjuntos y miembros de órganos colegiados de entidades que cuenten con disposición expresa sobre la designación de sus funcionarios.
experiencia, así como cumplir con los requisitos mínimos establecidos para el puesto, de acuerdo a lo señalado en los documentos de gestión de la entidad o en la norma correspondiente.
Artículo 55. Causales de terminación de la condición o calidad de funcionario público de libre designación o remoción Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 49, la condición o calidad de funcionario público de libre designación o remoción concluye, adicionalmente, por:
a) Cumplimiento del plazo de designación.
b) Pérdida de la con ﬁ anza o decisión unilateral
de la autoridad que lo designó, para los casos de funcionarios públicos de libre designación y remoción.
Las normas reglamentarias desarrollarán las causales
Los jueces que integren el Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial. 10) Fiscal de la Nación del Ministerio Público. 11) Presidente de la Corte Suprema 12) Rectores y vicerrectores de las universidades públicas. 13) Titulares, adjuntos, presidente y miembros del consejo directivo de los organismos técnicos especializados y reguladores y
cese de la designación en los casos de funcionarios
públicos de designación y remoción regulados.
Artículo 56. Efectos del término de la designación como funcionario público
tribunales administrativos. 14) Gobernadores.
El término del vínculo jurídico del funcionario público con
entidad no genera pago compensatorio, otorgamiento
de suma a título de liberalidad ni indemnización alguna, salvo la CTS, de corresponder.
presente Ley, la condición o calidad de directivo público concluye por:
Artículo 57. Aplicación general de la presente Ley
a) Incumplimiento de metas, según lo establecido en los artículos 61 y 62 de la presente Ley.
funcionarios En el caso de los funcionarios públicos, la presente Ley y sus normas reglamentarias se aplican según la naturaleza de sus actividades.
b) Vencimiento del plazo del contrato.
c) Asunción de cargo de funcionario público o de servidor de con ﬁ anza.
El término por estas causales no da lugar a ninguna medida compensatoria ni indemnización a favor del directivo público, salvo aquellas establecidas en la presente Ley.
Artículo 64. Número de directivos de conﬁanza en la entidad pública Sólo el veinte por ciento (20%) de los directivos públicos existentes en cada entidad pública puede ser ocupado por servidores de con ﬁ anza, respetando el porcentaje previsto en el artículo 77 de la presente Ley. Mediante resolución de Presidencia Ejecutiva, Servir establece otros límites en consideración al número total de servidores civiles previstos en el cuadro de puestos de la entidad (CPE), así como a la naturaleza o funciones de la entidad, entre otros factores. Cada tres (3) años Servir publica la lista de directivos públicos existentes en cada entidad y aquellas plazas que puedan ser ocupadas por servidores de con ﬁ anza.
Artículo 59. Incorporación y asignación de puestos
los directivos públicos El ingreso a un puesto directivo público se realiza por concurso público de méritos realizado por cada entidad, cumpliendo con el perﬁl del puesto respectivo. En el caso de los servidores de conﬁanza, aun cuando no se requiere concurso, deben cumplir con el perﬁl establecido para el puesto. Los directivos públicos son asignados para desempeñar puestos hasta el tercer nivel orgánico consecutivo de la entidad. Mediante resolución del titular de Servir se pueden establecer excepciones a esta regla, en función del número de niveles organizativos de la entidad, el número total de servidores de la entidad o la naturaleza de las funciones de la entidad.
Artículo 60. Características de la contratación de directivos públicos
Artículo 65. Funciones del servidor civil de carrera El servidor civil de carrera realiza actividades directamente vinculadas al cumplimiento de las funciones sustantivas y de administración interna de una entidad pública en el ejercicio de una función administrativa, la prestación de servicios públicos, o la gestión institucional. El Servicio Civil de Carrera es un sistema único e integrado. No comprende a los funcionarios, los directivos públicos, los servidores de con ﬁ anza, los servidores de servicios complementarios ni los contratados temporalmente.
Artículo 66. Características de la contratación de los servidores civiles Los servidores civiles de carrera se incorporan al
60.1 Los directivos públicos son designados por un período de tres (3) años, renovables hasta en dos (2) oportunidades, con excepción de quienes ejerzan la titularidad de entes rectores de sistemas administrativos, a los que no se aplica el límite de renovaciones.
60.5 Autorízase a Servir para que, en los casos que se le delegue, realice los concursos de selección de directivos en representación de las entidades comprendidas en el régimen de la presente Ley.
régimen del Servicio Civil por un período indeterminado
están sujetos únicamente a las causales de suspensión
término establecidas en los artículos 47 y 49 de la
presente Ley. El servidor civil de carrera que haya sido seleccionado
designado como funcionario público o directivo público
no haya superado el período de prueba, haya perdido la
con ﬁanza o haya culminado el período a que se re ﬁ ere el
Artículo 61. Obligaciones del directivo público Sin perjuicio de lo dispuesto en la presente Ley, el directivo público está obligado a:
numeral 60.1 del artículo 60 de la presente Ley, retorna al grupo y nivel primigenio. El servidor civil de carrera designado como funcionario público o directivo público, ya sea por con ﬁ anza o por concurso público, tiene suspendidas sus oportunidades de progresión hasta el término de la referida designación
a) Lograr las metas establecidas para el período de
su designación, dentro de las circunstancias y recursos existentes, y rendir cuenta de ello.
su retorno al grupo y nivel primigenio.
b) Realizar las acciones y los procesos propios de su cargo con e ﬁ ciencia, efectividad y transparencia.
Artículo 62. De la evaluación de desempeño La evaluación de desempeño de los directivos públicos se centra en la veri ﬁ cación y caliﬁ cación del cumplimiento de metas de ﬁ nidas para el directivo público en el período de gestión, así como en la identi ﬁ cación de brechas de conocimientos y habilidades. Es anual e incluye a quienes están sujetos a la condición de con ﬁ anza. Los tipos de evaluación asociados al cumplimiento de la función son la medición del logro de metas y la medición de competencias. Si el directivo público no logra cumplir con las metas establecidas para la evaluación, de acuerdo con los criterios previstos en las normas reglamentarias, la entidad da por concluida la designación.
Artículo 67. Incorporación al grupo de servidores civiles de carrera La incorporación al grupo de servidores civiles de carrera se efectúa mediante concurso público de méritos abierto o transversal. El concurso público de méritos transversal es el proceso por el que se accede a un puesto distinto en la propia entidad o en una entidad diferente y al que sólo pueden postular los servidores civiles de carrera, siempre que cumplan con el per ﬁ l del puesto. El concurso público de méritos abierto es el proceso por el que se accede a un puesto propio de la carrera pública y al que puede postular cualquier persona sea
no servidor civil de carrera siempre que cumpla con el per ﬁ l del puesto. El concurso público de méritos abierto procede:
Artículo 63. Causales de término de la condición o
calidad de directivo público Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 49 de la
Cuando se requiere cubrir
corresponden al nivel inicial de una familia de puestos.
puestos que
b) Cuando se produzca una plaza vacante de puestos altamente especializados. El puesto puede ubicarse en cualquier nivel de la entidad convocante.
c) Cuando se trate de entidades nuevas, para cubrir los puestos de todos los niveles organizacionales de la entidad.
d) Cuando resulte desierto el concurso transversal a nivel de todo el Estado.
Artículo 68. Reingreso Los servidores civiles de carrera que renuncien pueden
reingresar al Servicio Civil de Carrera en el mismo nivel
o en un nivel superior, siempre que ganen el concurso
público de méritos transversal convocado para el puesto
al que postulen. El reingreso debe producirse dentro de los dos (2)
años posteriores a la renuncia.
Artículo 69. Progresión de los servidores civiles de carrera La progresión implica que el servidor de carrera accede a un puesto vacante en cualquier entidad pública incluyendo la propia, a través de un concurso público de méritos transversal. Se efectúa a un puesto:
a) Del mismo nivel o superior, dentro de una misma familia de puestos.
b) Del mismo nivel, superior o inferior en otra familia de puestos.
La progresión puede ocurrir hasta en dos (2) niveles superiores, respecto del nivel en que se encuentra el servidor civil.
Artículo 70. Consecuencia de la progresión El servidor civil de carrera que gane el concurso público de méritos transversal solo tiene derecho a las compensaciones
y a las prerrogativas establecidas para el puesto concursado
y en tanto se mantenga en dicho puesto. Cada oportunidad de progresión genera derechos diferentes y no acumulables, con excepción del tiempo de servicios. La progresión únicamente da lugar al otorgamiento de la compensación del puesto concursado.
Artículo 71. Requisito para participar en un concurso público de méritos transversal Para participar en un concurso público de méritos transversal el servidor civil de carrera debe cumplir, como mínimo, un tiempo de permanencia de dos (2) años en su puesto; y contar con, al menos, una cali ﬁ cación de “personal de buen rendimiento” en las evaluaciones de los últimos dos (2) años.
Artículo 72. Período de prueba del servidor civil de carrera El servidor civil de carrera que se incorpora mediante concurso público se sujeta a un período de prueba de tres (3) meses.
Artículo 73. Suplencia en el período de prueba El puesto que deja un servidor civil de carrera que se encuentra en período de prueba por progresión sólo puede ser cubierto por contrato temporal de suplencia, el cual se realiza directamente, sin concurso y por el plazo que dure el período de prueba. El contrato temporal de suplencia por período de prueba puede extenderse por el tiempo adicional que
tome realizar el concurso para cubrir el puesto dejado por
el servidor que superó el período de prueba.
Los servicios prestados bajo la condición de contratación temporal de suplencia no generan derechos adicionales a los establecidos contractualmente. Tampoco generan derecho para el ingreso al Servicio Civil de Carrera o permanencia en el puesto.
actividades complementarias Los servidores de actividades complementarias realizan funciones de soporte, complemento, manuales
u operativas respecto de las funciones sustantivas y de administración interna que realiza cada entidad.
Artículo 75. Incorporación y período de prueba Los servidores de actividades complementarias ingresan mediante concurso público de méritos. Para los casos de convocatorias a procesos de selección a plazo indeterminado, el ganador del concurso público de méritos pasa por un período de prueba que no puede ser mayor a tres (3) meses. En caso el servidor de actividades complementarias no supere el período de prueba, la relación con el Servicio Civil termina.
Artículo 76. Modalidades de contratación Los servidores civiles de actividades complementarias son contratados a plazo indeterminado o a plazo ﬁ jo. Los contratos a plazo ﬁjo requieren período de prueba
y proceden para la ejecución de proyectos o servicios especí ﬁ cos. El período de prueba en esta modalidad
de contratación se aplica solo para el primer contrato respecto del mismo puesto y no para las renovaciones. Los contratos culminan con la terminación del proyecto
o servicio especí ﬁco, el cumplimiento de la condición
resolutoria o el vencimiento del plazo previsto en el contrato.
Artículo 77. Límite de servidores de conﬁanza El número de servidores de con ﬁ anza en ningún caso es mayor al cinco por ciento (5%) del total de puestos previstos por la entidad pública, con un mínimo de dos (2) y un máximo de cincuenta (50) servidores de conﬁ anza, correspondiendo al titular de la entidad pública la determinación de la ubicación de los servidores de
conﬁ anza. Este porcentaje incluye a los directivos públicos
a que se reﬁ ere el artículo 64 de la presente Ley. Las normas reglamentarias regulan la forma de calcular los topes mínimos y máximos, atendiendo al número total de servidores civiles previstos en la entidad pública y a la naturaleza o funciones de la entidad pública, entre otros factores. Mediante resolución de Presidencia Ejecutiva debidamente justi ﬁcada, Servir establece las excepciones, debidamente justi ﬁ cadas a los topes (mínimos o máximos) señalados en el presente artículo. Esta resolución se publica en el diario o ﬁ cial El Peruano.
Artículo 78. Consecuencias del incumplimiento de los límites de servidores de conﬁanza La inobservancia del porcentaje autorizado para la incorporación de servidores de con ﬁ anza o el incumplimiento de los topes a que se re ﬁ ere el artículo 77 de la presente Ley, no genera a favor de los contratados el derecho a permanencia ni bene ﬁ cio distinto a la compensación que corresponda por los servicios prestados. De detectarse la violación de los límites establecidos se procede a dar por terminado el contrato o designación de todos los servidores excedentes, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a los encargados de la gestión de los recursos humanos de la entidad pública, por incumplimiento de las disposiciones de esta Ley.
Artículo 79. De la contratación y designación El vínculo entre los servidores de con ﬁ anza y la entidad se establece en un contrato escrito de naturaleza temporal, cuya vigencia se condiciona a la con ﬁ anza de quien los designa, y donde se precisan las condiciones de empleo, el puesto a ocupar y la contraprestación a
percibir, conforme a lo establecido en el artículo 31 de la presente Ley. El contrato puede resolverse, sin que ello genere el derecho a pago compensatorio, otorgamiento de suma
a título de liberalidad ni indemnización alguna por la
terminación del vínculo con la entidad pública. La designación de servidores de con ﬁ anza se realiza mediante el acto administrativo que corresponda de acuerdo a ley o mediante el acto de administración contemplado en la presente Ley, según sea el caso. Dicha designación debe ser publicada en la página web de la
CAPÍTULO VI: DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS DIRECTIVOS PÚBLICOS, SERVIDORES DE CARRERA Y SERVIDORES DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
derecho y son nulos los actos en contrario. El personal contratado bajo esta modalidad no pertenece al Servicio Civil de Carrera.
Artículo 80. Del accesitario El postulante que apruebe el concurso y a pesar de su caliﬁ cación de apto no alcance vacante, se convierte en accesitario. Sólo habrá un accesitario por puesto concursado. En caso que el ganador del correspondiente proceso de selección no pudiera acceder al puesto obtenido o no hubiera superado el período de prueba, la entidad puede cubrir el puesto vacante con el accesitario. La condición de accesitario sólo es de aplicación respecto del puesto convocado y se extingue automáticamente en los casos en que el ganador del puesto supere el período de prueba o a los seis (6) meses de concluido el concurso. La condición de accesitario no da lugar a ningún derecho para el postulante, ni lo incorpora en forma alguna al Servicio Civil.
Artículo 81. Desplazamiento El desplazamiento de personal es el acto de administración mediante el cual un servidor civil, por
La utilización o disposición de los bienes de la entidad pública en bene ﬁ cio propio o de terceros.
disposición fundamentada de la entidad pública, pasa a desempeñar temporalmente diferentes funciones dentro
fuera de su entidad, teniendo en consideración las
La concurrencia al trabajo en estado de embriaguez o bajo la in ﬂuencia de drogas o sustancias estupefacientes.
necesidades del Servicio Civil y el nivel ostentado.
Los desplazamientos son:
a) Designación como directivo público o como servidor de con ﬁ anza.
El abuso de autoridad, la prevaricación o el uso de la función con ﬁ nes de lucro.
c) Destaque.
d) Encargo de funciones.
e) Comisión de servicios.
Las ausencias injusti ﬁ cadas por más de tres (3) días consecutivos o por más de cinco (5) días no consecutivos en un período de treinta (30) días calendario, o más de quince (15) días no consecutivos en un período de ciento ochenta días (180) calendario.
Artículo 82. Participación de las carreras especiales
82.1 Los servidores civiles pertenecientes a las carreras especiales pueden ocupar puestos deﬁ nidos para el servidor civil de carrera, servidores de actividades complementarias
directivos públicos, en tanto cumplan los
requisitos del puesto y bajo las modalidades de ingreso previstas en la presente Ley.
82.2 Al asumir los referidos puestos, los derechos, obligaciones, reglas y demás disposiciones y regulaciones propias de las carreras especiales, quedan suspendidas hasta su retorno al puesto
su carrera. Al término retornan a su carrera
especial. 82.3 En tanto ocupen los citados puestos, se regirán exclusivamente por lo dispuesto en la presente Ley y sus normas reglamentarias y complementarias.
El incumplimiento injusti ﬁ cado del horario y la jornada de trabajo.
Actuar o in ﬂuir en otros servidores para obtener un bene ﬁ cio propio o bene ﬁ cio para terceros.
Artículo 83. Nepotismo Los servidores civiles incluyendo a los funcionarios que gozan de la facultad de nombramiento y contratación de personal o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de selección o contratación de personas, están prohibidos de ejercer dicha facultad en su entidad respecto a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de a ﬁ nidad y por razón de matrimonio. Son nulos los contratos o designaciones que se realicen en contravención de lo dispuesto en este artículo. Se aplica las mismas reglas en el caso de convivientes
Artículo 86. Régimen de los exservidores de las entidades Los exservidores civiles de una entidad se acogen a las restricciones establecidas en el artículo 241 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 87. Determinación de la sanción a las faltas La sanción aplicable debe ser proporcional a la falta cometida y se determina evaluando la existencia de las condiciones siguientes:
Artículo 84. Contratación temporal Excepcionalmente se puede contratar de manera directa a plazo ﬁjo en los casos de suspensión previstos en el artículo 47 de la presente Ley, así como en los casos de incremento extraordinario y temporal de actividades. Estas situaciones deben estar debidamente justi ﬁ cadas. Los contratos no pueden tener un plazo mayor a nueve (9) meses. Pueden renovarse por una sola vez antes de
su vencimiento, hasta por un período de tres (3) meses. Cumplido el plazo, tales contratos concluyen de pleno
c) El grado de jerarquía y especialidad del servidor civil que comete la falta, entendiendo que cuanto
mayor sea la jerarquía de la autoridad y más especializadas sus funciones, en relación con las faltas, mayor es su deber de conocerlas y apreciarlas debidamente.
i) El bene ﬁ cio ilícitamente obtenido, de ser el caso.
Las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción. La destitución acarrea la inhabilitación automática para el ejercicio de la función pública. El servidor civil que se encuentre en este supuesto, no puede reingresar a prestar servicios a favor del Estado por un plazo de cinco (5) años, contados a partir de que la resolución administrativa que causa estado es e ﬁ caz. Si un servidor civil es declarado responsable de un delito doloso, mediante sentencia que cause estado, o que haya quedado consentida, o ejecutoriada, culmina su relación con la entidad.
Artículo 88. Sanciones aplicables Las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser:
Artículo 89 . La amonestación La amonestación es verbal o escrita. La amonestación verbal la efectúa el jefe inmediato en forma personal y reservada. Para el caso de amonestación escrita la sanción se aplica previo proceso administrativo disciplinario. Es impuesta por el jefe inmediato. La sanción se o ﬁ cializa por resolución del jefe de recursos humanos o quien haga sus veces. La apelación es resuelta por el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces.
Artículo 90 . La suspensión y la destitución La suspensión sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un máximo de trescientos sesenta y cinco (365) días calendario previo procedimiento administrativo disciplinario. El número de días de suspensión es propuesto por el jefe inmediato y aprobado por el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces, el cual puede modi ﬁ car la sanción propuesta. La sanción se o ﬁ cializa por resolución del jefe de recursos humanos o quien haga su veces. La apelación es resuelta por el Tribunal del Servicio Civil. La destitución se aplica previo proceso administrativo disciplinario por el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces. Es propuesta por el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces y aprobada por el titular de la entidad pública, el cual puede modi ﬁ car la sanción propuesta. Se o ﬁ cializa por resolución del titular de la entidad pública. La apelación es resuelta por el Tribunal del Servicio Civil.
Artículo 91. Graduación de la sanción Los actos de la Administración Pública que impongan sanciones disciplinarias deben estar debidamente motivados de modo expreso y claro, identi ﬁ cando la relación entre los hechos y las faltas, y los criterios para la determinación de la sanción establecidos en la presente Ley. La sanción corresponde a la magnitud de las faltas, según su menor o mayor gravedad. Su aplicación no es necesariamente correlativa ni automática. En cada caso la
entidad pública debe contemplar no sólo la naturaleza de
la infracción sino también los antecedentes del servidor.
a) jefe inmediato del presunto infractor.
b) jefe de recursos humanos o quien haga sus
c) titular de la entidad.
d) Tribunal del Servicio Civil.
Las autoridades del procedimiento cuentan con el apoyo de un secretario técnico, que es de preferencia abogado y designado mediante resolución del titular de la entidad. El secretario técnico puede ser un servidor civil de la entidad que se desempeña como tal, en adición a sus funciones. El secretario técnico es el encargado de precaliﬁcar las
presuntas faltas, documentar la actividad probatoria, proponer la fundamentación y administrar los archivos emanados del ejercicio de la potestad sancionadora disciplinaria de
la entidad pública. No tiene capacidad de decisión y sus
informes u opiniones no son vinculantes. La secretaría técnica depende de la o ﬁ cina de recursos humanos de la entidad o la que haga sus veces. Cualquier persona que considere que un servidor civil
ha incurrido en una conducta que tenga las características de falta disciplinaria, debe informarlo de manera verbal
o escrita ante la Secretaría Técnica. La denuncia debe
expresar claramente los hechos y adjuntar las pruebas pertinentes.
Artículo 93. El procedimiento administrativo disciplinario
93.1 La autoridad del procedimiento administrativo disciplinario de primera instancia inicia el procedimiento de o ﬁcio o a pedido de una denuncia, debiendo comunicar al servidor por
escrito las presuntas faltas y otorgarle un plazo de cinco (5) días hábiles para presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente para su defensa. Para tal efecto, el servidor civil tiene derecho a conocer los documentos y antecedentes que dan lugar al procedimiento. Vencido el plazo sin la presentación de los descargos, el proceso queda listo para ser resuelto. Cuando la comunicación de la presunta falta es
a través de una denuncia, el rechazo a iniciar
un proceso administrativo disciplinario debe ser
motivado y noti ﬁ cado al que puso en conocimiento
la presunta falta, si estuviese individualizado.
93.2 Previo al pronunciamiento de las autoridades del proceso administrativo disciplinario de primera instancia y luego de presentado los descargos, el servidor civil procesado puede ejercer su derecho
de defensa a través de un informe oral, efectuado personalmente o por medio de un abogado, para
lo cual se señala fecha y hora única.
93.3 La autoridad del procedimiento administrativo disciplinario de primera instancia realiza las
investigaciones del caso, solicita los informes respectivos, examina las pruebas que se presenten
e impone las sanciones que sean de aplicación.
93.4 Durante el tiempo que dura el procedimiento administrativo disciplinario el servidor civil procesado, según la falta cometida, puede ser separado de su función y puesto a disposición de la o ﬁ cina de recursos humanos. Mientras se resuelve su situación, el servidor civil tiene derecho al goce de sus remuneraciones, estando impedido de hacer uso de sus vacaciones, licencias por motivos particulares mayores a cinco (5) días o presentar renuncia.
Artículo 94. Prescripción La competencia para iniciar procedimientos administrativos disciplinarios contra los servidores civiles
decae en el plazo de tres (3) años contados a partir de la comisión de la falta y uno (1) a partir de tomado conocimiento por la o ﬁ cina de recursos humanos de la entidad, o de la que haga sus veces. La autoridad administrativa resuelve en un plazo de
treinta (30) días hábiles. Si la complejidad del procedimiento ameritase un mayor plazo, la autoridad administrativa debe motivar debidamente la dilación. En todo caso, entre el inicio del procedimiento administrativo disciplinario y
del Procedimiento Administrativo General, que administra la Autoridad Nacional de Servicio Civil (Servir). La inscripción es permanente y debe indicar el plazo de la sanción.
PRIMERA. Trabajadores, servidores, obreros, entidades y carreras no comprendidos en la presente Ley No están comprendidos en la presente Ley los trabajadores de las empresas del Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en la tercera disposición complementaria
ﬁ nal del Decreto Legislativo 1023, así como los servidores civiles del Banco Central de Reserva del Perú, el Congreso de la República, la Superintendencia Nacional de Aduanas
emisión de la resolución no puede transcurrir un plazo
mayor a un (1) año. Para el caso de los exservidores civiles, el plazo de prescripción es de dos (2) años contados a partir de que la entidad conoció de la comisión de la infracción.
de Administración Tributaria, la Superintendencia de
término perentorio para la interposición de los
Banca, Seguros y AFP, y la Contraloría General de la República ni los servidores sujetos a carreras especiales. Tampoco se encuentran comprendidos los obreros de los gobiernos regionales y gobiernos locales. Para los efectos del régimen del Servicio Civil se reconocen como carreras especiales las normadas por:
medios impugnatorios es de quince (15) días
hábiles, y debe resolverse en el plazo de treinta (30) días hábiles. La resolución de la apelación agota la vía administrativa.
interposición de los medios impugnatorios no
suspende la ejecución del acto impugnado.
a) Ley 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República.
recurso de apelación se interpone cuando
b) Ley 23733, Ley universitaria.
interpretación de las pruebas producidas, se trate
c) Ley 23536, Ley que establece las normas generales que regulan el trabajo y la carrera de los Profesionales de la Salud.
cuestiones de puro derecho o se cuente con
nueva prueba instrumental. Se dirige a la misma
autoridad que expidió el acto que se impugna
d) Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.
para que eleve lo actuado al superior jerárquico.
e) Ley 28359, Ley de Situación Militar de los
apelación es sin efecto suspensivo .
ﬁ ciales de las Fuerzas Armadas.
Artículo 96. Medidas cautelares
f) Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situación del personal de la Policía Nacional del Perú.
96.1 Luego de comunicar por escrito al servidor civil sobre las presuntas faltas, la autoridad del proceso administrativo disciplinario puede, mediante decisión motivada, y con el objeto de prevenir afectaciones mayores a la entidad pública o a los ciudadanos, separarlo de su función y ponerlo a disposición de la O ﬁ cina de Personal para realizar trabajos que le sean asignados de acuerdo con su especialidad, o
exonerarlo de su obligación de asistir al centro
g) Ley 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria.
h) Decreto Legislativo 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
i) Ley 29277, Ley de la Carrera Judicial.
Las carreras especiales, los trabajadores de empresas del Estado, los servidores sujetos a carreras especiales, los obreros de los gobiernos regionales y gobiernos locales, las personas designadas para ejercer una función pública determinada o un encargo especíﬁco, ya sea a dedicación
96.2 Las medidas cautelares se ejercitan durante
exclusiva o parcial, remunerado o no, así como los servidores civiles del Banco Central de Reserva del Perú, el Congreso de la República, la Superintendencia Nacional de Aduanas y
tiempo que dura el proceso administrativo
disciplinario, siempre que ello no perjudique el
derecho de defensa del servidor civil y se le abone
Administración Tributaria, la Superintendencia de Banca,
remuneración y demás derechos y bene ﬁ cios
Seguros y AFP, y la Contraloría General de la República se rigen supletoriamente por el artículo III del Título Preliminar,
referido a los Principios de la Ley del Servicio Civil; el Título
que pudieran corresponderle. Excepcionalmente, cuando la falta presuntamente cometida por el
referido a la Organización del Servicio Civil; y el Título V,
servidor civil afecte gravemente los intereses generales, la medida cautelar puede imponerse
de modo previo al inicio del procedimiento administrativo disciplinario. La validez de dicha medida está condicionada al inicio del procedimiento correspondiente.
96.3 Las medidas cautelares pueden ser modi ﬁ cadas
referido al Régimen Disciplinario y Proceso Administrativo Sancionador, establecidos en la presente Ley.
SEGUNDA. Defensa y asesoría de los servidores civiles Las entidades públicas deben otorgar la defensa y
levantadas durante el curso del procedimiento
asesorías, a que se re ﬁ ere el literal l) del artículo 35 de la presente Ley, a los servidores civiles que ejerzan o hayan ejercido funciones y resuelto actos administrativos o actos de administración interna bajo criterios de gestión en su oportunidad. Para iniciar cualquier denuncia de carácter penal, la autoridad que conozca del caso debe solicitar un informe técnico jurídico emitido por la respectiva entidad en donde presta o prestó Servicio Civil el denunciado. Dicho informe sirve de sustento para efectos de la cali ﬁ cación del delito
administrativo disciplinario, de o ﬁ cio o a instancia
parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas
que no pudieron ser consideradas en el
momento de su adopción.
96.4 Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolución que pone ﬁ n al procedimiento administrativo disciplinario en la instancia que impuso la medida, cuando haya transcurrido el plazo ﬁ jado para su ejecución, o
para la emisión de la resolución que pone ﬁ n al procedimiento.
archivo de la denuncia.
Artículo 97. Medidas correctivas La autoridad puede dictar medidas correctivas para revertir en lo posible el acto que causó el daño a la entidad pública o a los ciudadanos.
TERCERA. Derechos colectivos de quienes presten servicios al Estado bajo el régimen del Decreto Legislativo 728 Los derechos colectivos de quienes prestan servicios al Estado bajo el régimen del Decreto Legislativo 728 se interpretan de conformidad con las disposiciones del Convenio 151 de la Organización Internacional del Trabajo y consideran las Leyes de Presupuesto.
Artículo 98. Registro de sanciones Las sanciones de suspensión y destitución deben ser
inscritas en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución

References: Artículo 1

Artículo 4

Artículo 2

Artículo 5

Artículo 3

Artículo 6

Artículo 7
 resolución 

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 14
 artículo 84

Artículo 15

Artículo 10

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25
 artículo 49

Artículo 26
 resolución 

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 32
 artículo 47

Artículo 33

Artículo 31

Artículo 34

Artículo 36

Artículo 35

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 48

Artículo 47

Artículo 49
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 resolución 
 resolución 
 artículo 68
 artículo 68
 resolución 

Artículo 50

Artículo 51

artículo 94

artículo 31

Artículo 53

resolución 
 resolución 

Artículo 54

Artículo 55
 artículo 49

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 64
 artículo 77
 resolución 

Artículo 59
 resolución 

Artículo 60

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 61
 artículo 60

Artículo 62

Artículo 67

Artículo 63
 artículo 49

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77
 artículo 64
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Artículo 78
 artículo 77

Artículo 79
 artículo 31

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 86
 artículo 241

Artículo 87

Artículo 84
 artículo 47
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Artículo 88

Artículo 89
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Artículo 90
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Artículo 91
 resolución 

Artículo 93

Artículo 94
 resolución 
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Artículo 96
 artículo 35
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 resolución 

Artículo 97

Artículo 98