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Timestamp: 2018-06-21 14:32:22+00:00

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El Heraldo | «Vamos a cumplir con la resolución del ERSEP pero estamos a la espera de mayores definiciones»
«Vamos a cumplir con la resolución del ERSEP pero estamos a la espera de mayores definiciones»
El secretario de Hacienda se refirió a la nueva disposición sobre el no cobro de tasas municipales en la boleta de energía eléctrica
El Secretario de Hacienda. Cr. Agustín Insaurralde, explicó que están esperando definiciones más concretas sobre la implementación de la resolución del ERSEP para quitar de las facturas de energía eléctrica el cobro de la tasa de alumbrado público que en nuestra ciudad además incluye el Fosav (fondo destinado al sostenimiento del Hospital Municipal).
Aclaró que el cobro de dicha tasa está establecido por ordenanza, lo que ahora lo que estipula el ERSEP es que no se realice a través de la boleta de energía eléctrica. Afirmó que cumplirán con la resolución del Ente Provincial, pero están analizando cómo efectuar dicho cobro por afuera de las facturas de la luz, para seguir sosteniendo el servicio. Estiman que efectivamente se debería aplicar con las facturas del mes de junio que contienen el consumo de energía de abril. En tanto, dijo que una reducción en la recaudación del Fosav necesariamente repercutirá en achicar el presupuesto del Hospital.
-¿Qué hará el Municipio en el marco de la resolución del ERSEP referido a que los Municipios no podrán cobrar tasas o tributos en las facturas de energía eléctrica, agua y otros servicios públicos?.
Cr. Insaurralde- La resolución del ERSEP que salió el mes pasado obliga a las cooperativas a cobrar en las facturas de luz sólo el concepto correspondiente al uso de energía eléctrica y se produce una situación en los Municipios los cuales han utilizado a las cooperativas o la EPEC como agente de percepción, esto fue en el momento en que se realiza la división de la tasa a la propiedad, anteriormente era alumbrado, barrido y limpieza, después se crea la tasa a la propiedad y se pasó a recaudar el alumbrado público a través de la energía por ser mejor agente recaudador.
En base a esto, el ERSEP no es que prohíbe cobrar el alumbrado público a través de las cooperativas sino que dice que debe ser correspondiente al concepto que se gasta de energía eléctrica por alumbrado público y semaforización. En ese sentido, vamos a cumplir con la medida, nosotros hemos bajado la tasa de alumbrado público, la cual estaba en un 15 y la bajamos actualmente al 13 por ciento, y el año que viene será un 12 por ciento, creemos que ese porcentaje alcanza a cubrir el costo del servicio de alumbrado, que incluye la cuadrilla de personal que se encarga del mantenimiento, las roturas, la reinversión que debe hacerse. Un 12 sería lo que se está manejando a nivel provincia, entre un 12 y un 8 por ciento.
-¿Qué sucederá con el FOSAV (Fondo destinado al Hospital Municipal), que sobre ese porcentaje de alumbrado público y aparece en la boleta de energía?
Cr. Insaurralde- El FOSAV se incorporó a la factura durante la gestión anterior (Rujinsky). Nosotros lo modificamos a un 15 por ciento, anteriormente era de un 10 por ciento, eso sí lo vamos a tener que revisar, estamos a la espera de una resolución más contundente por parte del ERSEP, porque establece a partir de abril, pero no es claro si es a partir de la factura de abril o de la facturación del consumo del mes de abril, que eso se produce en junio. Vamos a cumplir con la resolución del ERSEP pero estamos a la espera de mayores definiciones.
-¿Por qué dice que faltan definiciones concretas?
Cr. Insaurralde- Nosotros decimos que vamos a cumplir pero no queremos ser los primeros porque no está bien claro cómo aplicarlo, no hay resoluciones al respecto en cuanto a plazos. Entendemos que el problema viene por el aumento de la energía eléctrica a nivel nacional que fue contundente para la sociedad, entendemos que el problema nace de ahí y que deriva a los Municipios y cooperativas ante una resolución del ERSEP. Entonces ante esta resolución que es inminente y que tiene lógica también, porque si bien no es el caso de Las Varillas, otros municipios han ido cargando tasas y tasas sobre la factura de luz y llegó un momento que la gente no lo soportó más y eso lo entendemos. Por eso es esperar a que haya una definición contundente o esperar que llegue el mes de junio para realmente aplicarlo como consideremos que haya que aplicarlo. Entendemos que básicamente la resolución de cómo aplicarlo debería resolverlo la justicia a raíz de un reclamo efectuado por un sector de intendentes que plantearon la oposición a la reducción de esos fondos.
En 2019 el Municipio tiene previsto reducir un punto más el alumbrado
-¿Cuánto se recauda de alumbrado y cuánto se gasta, cuáles son los números que arroja este servicio?. ¿Desde la oposición a nivel local sostienen que se podría bajar el porcentaje de cobro ya que existe un excedente?
Cr. Insaurralde- En ese sentido el mismo problema era antes y lo podrían haber bajado ellos antes. El año pasado se recaudaron 11.137.000 millones de pesos, lo que se consume de energía por alumbrado son 5.900.000 pesos, a eso se le deben sumar las remuneraciones de la cuadrilla que se encarga de mantenerlo que son 2 millones de pesos, se incluye también el Córdoba Ilumina (lámparas led adquiridas a EPEC que se colocaron en la ciudad), que tiene un descuento mensual de alrededor de 87 mil pesos, la semaforización son otros 500 mil pesos de consumo y mantenimiento (este último está tercerizado), entre otros ítems.
-Pero existe entonces el excedente?...
Cr. Insaurralde- No incluyendo la reinversión y la energía en las dependencias municipales estaría dando un excedente de dos millones, que es un número que puede variar el año que viene y no cerrar, es un margen razonable. Ese monto entre lo recaudado y lo gastado no hacen a una gran diferencia, por eso podría ser un punto menos el porcentaje que se cobra, que lo vamos a quitar el año que viene, quizás dos puntos menos, pero no menos que eso. Porque en definitiva entonces quién pagaría la energía en las dependencias, la tasa a la propiedad es para barrido y limpieza, el Fosav para la salud, el Fodisa para obra pública, entonces a mi criterio se trata de la energía que utiliza el Municipio para su normal funcionamiento.
-¿Cuánto se recauda de FOSAV y cómo harán con este fondo que se cobra con el alumbrado público en el caso de las facturas de energía?
Cr. Insaurralde-Se recauda cerca de dos millones de pesos a través de la cooperativa. El Hospital demanda un presupuesto anual de 35 millones de pesos. A mi criterio estaría bien la eliminación. La Provincia y el ERSEP no se pueden meter con las autonomías de los Municipios, el ERSEP dice cobren lo que quieran pero aparte o lo troquelan, pero no en la factura de energía que debe ir limpia. Nosotros vamos a tener que considerar qué vamos a hacer con el Fosav.
El problema es la fecha en la que surge esto, porque si hubiera surgido en agosto del año pasado, uno tiene tiempo de reducir el presupuesto del Hospital. Porque si ahora se reduce el Fosav automáticamente debemos pensar en reducir el presupuesto del Hospital, y bueno, supondrá una mayor eficiencia del Hospital y bienvenido sea si se logra eficiencia, pero significa un recorte a la salud.
-¿El cobro de la tasa de alumbrado a través de la cooperativa está establecido en la Ordenanza General Impositiva y la Tarifaria, en caso de haber un cambio, se deberían modificar?
Cr. Insaurralde-En caso de suponer un cambio, eso va a depender de cómo aplicarlo, obviamente los haríamos, eso implicaría que vaya al Concejo. En cuanto a la forma, sí estamos evaluando cómo, o tro quelarlo o ponerlo en una factura aparte. Lo que estamos considerando como opción es en base a lo que termine de dictaminar el ERSEP qué vamos a hacer con el Fosav que cobramos a través de la cooperativa como agente de percepción del alumbrado público. Todavía no hay nada en concreto, sí está nuestra disposición a adaptarnos a la resolución.
Por otro lado, quería agregar que la resolución del ERSEP establece que los municipios no pueden cobrar a las cooperativas el uso del espacio aéreo, que son aproximadamente 250 mil pesos mensuales. Si el municipio no lo puede cobrar implicaría una reducción obligatoria en lo que paga el contribuyente, ya que la cooperativa no lo tendría que pagar más. El Ministro Massei fue claro cuando dijo que esto es así porque la gente no da más y no quiere seguir pagando cosas extras sobre la factura, y nosotros también lo entendemos así.
Los números del Hospital siguen siendo negativos
-¿El Hospital con los fondos que recibe del Fofindes y el Fosav, sigue teniendo una inversión negativa o esto ha cambiado?
Cr. Insaurralde- El año pasado la inversión negativa fue de 2.800.000 pesos, nosotros habíamos subido el Fosav (del 10 al 15 por ciento) y aún así la diferencia es de ese monto. Quiero decir que no solamente hemos subido tributos, sino que hemos implementado medidas de descuento por pago en término, medidas de descuentos por cedulón digital, hemos bajado la tasa de alumbrado público, quitado de las boletas el Plan de Reordenamiento Canino, pasado a porcentaje que lo hace más progresivo el Fodisa, eliminar el costo de franqueo para el que adhiera al cedulón digital. Más allá de eso también hemos realizado un presupuesto que nos permite tener uno para cada área del municipio, que es un cambio fundamental y eso promueve la eficiencia, hace que cada área tenga su propio presupuesto, el del Hospital este año ronda los 35 millones de pesos, que eso se recauda a través del Fosav y Fofindes que envía la provincia.
-¿El Fofindes ha aumentado o se ha mantenido?
Cr. Insaurralde- El año pasado tuvo una mejora producto de una readecuación que hizo la Provincia, pero no es suficiente.
-¿Hay medidas concretas para reducir gastos por parte del Estado y que no todo termine pagando el contribuyente?
Cr. Insaurralde- Cuando ingresé a la gestión planteé objetivos para los cuatro años, se vino haciendo un trabajo en ese sentido, y justamente este año el foco estará puesto en la reducción de costos, primero fue a través de la modificación del presupuesto que permitía lograr una organización en cuanto al gasto en cada área y después ya estamos en la etapa plenamente de costos, en ese sentido ya hemos llamado a licitación para la compra de combustible, las últimas maquinarias fueron por licitación, en el punto más fuerte en el cual estamos atacando es el sistema por el cual el Municipio interactúa con sus proveedores, cuando ingresamos creamos el registro de proveedores y un sistema que pronto va a estar en aplicación que permite la subasta inversa entre municipio y proveedor, el objetivo es lograr compras a mejores costos.

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