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Sicurezza nei lavori in sotterraneo - PDF
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Alberta Sole
1 Lezione 2 - Analisi e riduzione dei rischi Sicurezza nei lavori in sotterraneo di Maurizio Magri - Ingegnere, Resp. U.O. Vigilanza Tecnica Direzione Regionale del Lavoro di Torino Analisi e riduzione dei rischi. Percorso di analisi e intervento Individuazione dei pericoli e valutazione dei rischi Analisi degli infortuni Rischi residui... 6 Rischi legati all ambiente di lavoro. Franamento dello scavo Investimento in galleria Caratteristiche dell ambiente di lavoro Irruzione di acqua Presenza di radon Impiego degli esplosivi. Definizione e caratteristiche Classificazione Uso in sicurezza nei sotterranei Sistemi di innesco Atmosfere esplosive. Valutazione del rischio Classificazione delle gallerie Misure di sicurezza da adottare Rischio elettrico. Impianti p Ai sensi della circolare del Ministero del Lavoro del 18 marzo 2004, le considerazioni espresse sono frutto esclusivo dell autore e non hanno carattere in alcun modo impegnativo per l amministrazione di appartenenza. Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 3
2 Lezione 2 - Analisi e riduzione dei rischi. Messa in esercizio e verifiche Sezionamento degli impianti elettrici Rischio incendio. Elementi di valutazione Misure di sicurezza anticendio Presidi antincendio Altre misure di sicurezza Imprese operanti in appalto MENSILE DI FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE REDAZIONE Per informazioni in merito agli argomenti trattati scrivere o telefonare a: IPSOA Redazione Casella Postale Milano telefono (02) telefax (02) AMMINISTRAZIONE Per informazioni su gestione abbonamenti, numeri arretrati, cambi d indirizzo, ecc. scrivere o telefonare a: IPSOA Servizio Clienti Casella postale Milano telefono (02) telefax (02) Servizio risposta automatica: telefono (02) EDITRICE Wolters Kluwer Italia s.r.l. Strada 1, Palazzo F Milanofiori Assago (MI) DIRETTORE RESPONSABILE Giulietta Lemmi REDAZIONE Donatella Armini, Marta Piccolboni, Maria Lorena Radice REALIZZAZIONE GRAFICA Ipsoa - Gruppo Wolters Kluwer FOTOCOMPOSIZIONE Sinergie Grafiche s.r.l Rozzano (MI) - Via Pavese, 1/3-Tel. 02/ PUBBLICITÀ: db Consulting srl Event & Advertising via Leopoldo Gasparotto Varese tel. 0332/ fax 0332/ Autorizzazione del Tribunale di Milano n. 438 del 18 giugno 1999 Tariffa R.O.C.: Poste Italiane Spa - Spedizione in abbonamento Postale D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) art. 1, comma 1, DCB Milano Iscritta nel Registro Nazionale della Stampa con il n vol. 34 Foglio 417 in data 31 luglio1991 Iscrizione al R.O.C. n ABBONAMENTI Gli abbonamenti hanno durata annuale e si intendono confermati per l anno successivo se non disdettati entro la scadenza a mezzo semplice lettera. ITALIA - Abbonamento annuale: E 112,00 ESTERO - Abbonamento annuale: E 224,00 Prezzo copia: E 12,00 Arretrati: prezzo dell anno in corso all atto della richiesta STAMPA GECA s.p.a. - Via Magellano, Cesano Boscone (MI) DISTRIBUZIONE Vendita esclusiva per abbonamento Il corrispettivo per l abbonamento a questo periodico è comprensivo dell IVA assolta dall editore ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell art. 74 del D.P.R. 26/10/1972, n. 633 e del D.M. 29/12/1989 e successive modificazioni e integrazioni. Egregio abbonato, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196, La informiamo che i Suoi dati personali sono registrati su database elettronici di proprietà di Wolters Kluwer Italia S.r.l., con sede legale in Assago Milanofiori Strada 1-Palazzo F6, Assago (MI), titolare del trattamento e sono trattati da quest ultima tramite propri incaricati. Wolters Kluwer Italia S.r.l. utilizzerà i dati che La riguardano per finalità amministrative e contabili. I Suoi recapiti postali e il Suo indirizzo di posta elettronica saranno utilizzabili, ai sensi dell art. 130, comma 4, del D.Lgs. n. 196/2003, anche a fini di vendita diretta di prodotti o servizi analoghi a quelli oggetto della presente vendita. Lei potrà in ogni momento esercitare i diritti di cui all art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003, fra cui il diritto di accedere ai Suoi dati e ottenerne l aggiornamento o la cancellazione per violazione di legge, di opporsi al trattamento dei Suoi dati ai fini di invio di materiale pubblicitario, vendita diretta e comunicazioni commerciali e di richiedere l elenco aggiornato dei responsabili del trattamento, mediante comunicazione scritta da inviarsi a: Wolters Kluwer Italia S.r.l. - PRIVACY - CentroDirezionale Milanofiori Strada 1-Palazzo F6, Assago (MI), o inviando un Fax al numero: Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
3 Analisi e riduzione dei rischi Percorso di analisi e intervento Lo scopo delle norme poste a tutela della salute e sicurezza dei lavoratori, indicando come adempiere ai vari obblighi da parte di tutte le figure coinvolte (datori di lavoro, dirigenti, preposti, lavoratori), è quello di ridurre i rischi durante tutta l esecuzione dei lavori sotterranei. Nel seguito si analizzeranno quindi i rischi principali e prevalenti presenti in galleria, indicando, secondo lo stato della tecnica disponibile, le misure di prevenzione e protezione che si sono dimostrate efficaci nella pratica. È necessario ricordare che, per lo specifico cantiere con lavori in sotteraneo, deve essere sempre redatto, da parte dell impresa esecutrice, il Piano Operativo di Sicurezza (POS), di cui all art. 96 del D.Lgs. n. 81/2008, nonché, qualora vi sia la presenza anche non contemporanea di due o più imprese, e, da parte del Coordinatore per la Sicurezza, il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) di cui all art. 100 del D.Lgs. n. 81/2008. I piani di sicurezza comprendono in particolare i seguenti punti: principi guida e obiettivi in materia di sicurezza; organizzazione della sicurezza, formazione, istruzione, informazione; regole di sicurezza; individuazione dei pericoli e valutazione dei rischi; analisi delle fasi di lavoro e successione temporale: pianificazione e realizzazione delle misure di prevenzione e protezione; dispositivi di protezione individuale (DPI); organizzazione in caso d emergenza; partecipazione; protezione della salute; controllo e audit. Piani di sicurezza Individuazione dei pericoli e valutazione dei rischi Per l individuazione dei pericoli e la valutazione dei rischi si terrà conto in particolare: dei pericoli legati a eventi naturali, come valanghe, caduta di seracchi, caduta di pietre, colate di fango, piene, fulmini e vento; dei pericoli legati a eventi specifici del cantiere, come distacco di materiale, fornello, tendenza al colpo di montagna (fenomeni di decompressione), inondazione, sprigionamento di calore geotermico, Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 5
4 quarzo, amianto, radon, depositi di vecchi residui chimici, esplosioni, incendi, fumo, pericoli legati alla depolverazione e ai trasporti; di eventuali pericoli dovuti a gas naturale, nella misura in cui non si può escluderne la presenza; dei pericoli legati agli impianti e alle condotte di servizio. Analisi degli infortuni L analisi degli infortuni nei lavori in sotterraneo, in particolare di quelli più gravi, ha evidenziato che spesso in un evento sono coinvolti lavoratori appartenenti a imprese differenti e che le vittime hanno un ruolo passivo: tali elementi evidenziano carenze nel coordinamento fra le imprese. È pertanto rilevante prevedere una corretta attività dei Coordinatori della Sicurezza al fine di dare efficacia all attività prestata per curare il coordinamento dei diversi attori coinvolti nella realizzazione dell opera. Così come è essenziale porre particolare attenzione delle attività di coordinamento per la sicurezza poste in essere dal Committente e dalla propria organizzazione. Il coordinamento non si intende limitato alla sola attività dei «coordinatori» e dei «committenti», ma va interpretato in una più ampia accezione, che interessa l opera fin dalla sua concezione e ne accompagna la progettazione e la realizzazione. Rischi residui Il D.P.R. n. 320/1956 contiene alcune norme di organizzazione del lavoro e di obblighi specifici per i lavori in sotterraneo, al fine di ridurre al minimo gli ulteriori rischi residui ancora presenti in galleria (dopo la riduzione o eliminazione di quelli che saranno esaminati di seguito). In particolare: la direzione e la sorveglianza dei lavori devono essere affidate a persone competenti, che abbiano una esperienza diretta dei lavori in sotterraneo (art. 6); è fatto obbligo a ogni datore di lavoro delle imprese esecutrici di notificare agli organi di vigilanza i lavori in sotterraneo (art. 7); i lavoratori mai precedentemente occupati in sotterraneo devono lavorare sotto la guida di altri già pratici, almeno per un periodo di due settimane (art. 8); ai posti di lavoro in sotterraneo devono essere adibiti almeno due lavoratori, salvo che i lavori siano eseguiti entro il campo visuale diretto di altra persona (art. 9); il lavoratore non può rimanere in sotterraneo oltre il proprio orario di lavoro, salvo giustificati motivi di carattere eccezionale (art. 10); i lavoratori addetti al sotterraneo o che per qualsiasi ragione vi accedano, devono essere forniti e fare uso di casco di protezione, costituito di materiale leggero e resistente. Il casco e dato in dotazione personale, a meno che il lavoratore acceda al sotterraneo solo occasionalmente (art. 12). 6 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
5 Rischi legati all ambiente di lavoro Franamento dello scavo Le disposizioni di cui al Capo II «Scavi e armature» del D.P.R. n. 320/ 1956, artt , trattano dei sistemi di sicurezza atti a prevenire i rischi di franamento, in ogni operazione di scavo della galleria. La velocità di avanzamento del fronte e degli altri scavi previsti dal progetto dipende in modo diretto, oltre che dal livello di approfondimento e di dettaglio del progetto, anche dal livello di organizzazione del cantiere, dalla disponibilità e dalle caratteristiche di impianti e di attrezzature e dall entità delle risorse umane disponibili. In altri termini, è strettamente correlata alle risorse economiche e tecniche allocate. È interesse dell impresa esecutrice massimizzare la velocità di avanzamento del fronte poiché è la progressione dello scavo che rende esigibili le risorse economiche dell appalto. Per contro i cantieri di scavo sono luoghi a maggiore rischio di gravi incidenti poiché sono presenti pareti con roccia o terreno appena messe a vista, spazi e tempi operativi ridotti che comportano inevitabilmente elevata concentrazione di mezzi e di personale. I più moderni principi dell ingegneria degli scavi impongono, nella realizzazione di gallerie (caratterizzate da elevata incidenza di meccanizzazione), la continuità delle diverse azioni elementari che concorrono a garantire l avanzamento dello scavo. La buona conduzione del ciclo di scavo (abbattimento, sgombero del materiale scavato, disgaggio, caricamento del marino su mezzi di trasporto e rivestimento di prima fase) permette di conseguire migliori livelli di remunerazione. In altri termini, soddisfatte le esigenze di risorse, le suddette «operazioni di scavo» vanno concepite e condotte con approccio unitario e con l ottimizzazione del concatenamento tra le diverse azioni elementari al fine di garantire la razionalità dell organizzazione del cantiere, l ottimizzazione del dimensionamento delle risorse, e la massima economicità per l impresa esecutrice. Anche la sicurezza dei lavoratori durante la fase di scavo richiede un approccio unitario e la razionalità dell organizzazione del cantiere al fine di minimizzare i rischi connessi alle lavorazioni e quelli legati alle interferenze, agli spazi operativi e ai tempi di esecuzione ristretti. In una galleria l avanzamento del fronte è conseguito attraverso la seguente successione di azioni elementari: preconsolidamento del fronte, abbattimento della roccia o del terreno al fronte, sgombero del fronte dall abbattuto, caricamento su mezzi di trasporto del frantumato, Operazioni di scavo Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 7
6 Tecniche di scavo disgaggio delle pareti e del fronte «freschi di scavo», rivestimento di prima fase. In funzione della tecnica di abbattimento adottata, l abbattimento, lo sgombero e il caricamento possono essere svolti in sequenza o in parallelo, con un grado di contemporaneità più o meno elevato, ma non possono mai essere considerati indipendenti l uno dall altro, anche quando avvengono senza sovrapposizione temporale. Infatti, occorre sempre considerare le interferenze generate dalla sovrapposizione degli spazi funzionali e dei rischi connessi alle varie lavorazioni. Ad esempio, nel caso della tecnica con perforazione e sparo le azioni elementari sono nettamente distinte l una dall altra e non sono ammissibili contemporaneità. Terminata la perforazione, la macchina operatrice (jumbo) deve essere allontanata dal fronte fino ad una distanza che, per ragioni di economicità, deve essere quanto più limitata possibile ma, d altra parte, deve essere tale da liberare la zona operativa del fronte e renderla disponibile alle successive azioni elementari, tenuto conto che il jumbo parcheggiato costituisce un ingombro importante. Più in generale, nella realizzazione di una galleria la zona a ridosso del fronte (di ampiezza variabile in dipendenza della sezione tipo adottata) è quella che è caratterizzata dalla maggiore densità di lavorazioni (macchine, impianti, uomini), mentre il tratto compreso tra l imbocco e il fronte assolve per quest ultimo la funzione di collegamento con l esterno. Anche le zone di lavoro per la costruzione dell arco rovescio, delle murette e del rivestimento definitivo dei paramenti e della calotta contribuiscono ad aumentare l interferenza tra le lavorazioni e i conseguenti rischi. Ad esempio, per eseguire contemporaneamente l avanzamento al fronte e la costruzione dell arco rovescio, occorre adottare un ponte che scavalchi la zona di realizzazione dell arco (scavo e getto) per assicurare il passaggio dei mezzi da e per il fronte. La gestione razionale del sistema costituito da più azioni elementari tra loro correlate, l ottimizzazione del dimensionamento delle risorse economiche, degli impianti, delle attrezzature e delle risorse umane, si realizzano con approcci dell ingegneria gestionale ampiamente diffusi e la cui efficacia trova unanime consenso nella comunità tecnico-scientifica. I classici strumenti di gestione e controllo della realizzazione del progetto (Gantt, PERT, Project Management), imponendo il coordinamento unitario di tutte le azioni elementari che concorrono alla realizzazione dell opera, permettono di individuare, valutare, mitigare e ridurre i rischi di infortunio dovuti allo scavo. Questi concetti devono trovare applicazione in sede di pianificazione dei lavori negli strumenti di progettazione della sicurezza (PSC e POS), ove sono indicate le misure operative per la stabilità dello scavo. È ampiamente noto che l avanzamento del fronte è la fase che comporta il maggior rischio infortunistico. Ne discende che le scelte or- 8 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
7 ganizzative devono armonizzare, al massimo grado, i rapporti tra le diverse azioni elementari che concorrono a realizzare l avanzamento del fronte e devono escludere duplicazioni e sovrapposizioni nella catena di comando. Le migliori condizioni di sicurezza al fronte si ottengono quindi solo garantendo unità tra direzione del cantiere-galleria ed esecuzione della fase di scavo (avanzamento del fronte). La fase di scavo è costituita dalle seguenti azioni elementari: 1) abbattimento della roccia o del terreno al fronte; 2) sgombero dell abbattuto fino al caricamento su mezzi di trasporto; 3) disgaggio delle pareti e del fronte «freschi di scavo»; 4) rivestimento di prima fase (centine, spritz beton, bulloni ecc.); 5) scavo dell arco rovescio quando la sua esecuzione è imprescindibile dallo scavo del fronte. Per tutto quanto sopra esposto, il subappalto, anche di una sola di dette azioni elementari, non garantisce l unicità del governo e la correlazione tra le diverse azioni e introduce un rischio infortunistico inaccettabile. La fase di scavo deve essere, quindi, eseguita prioritariamente dall impresa che detiene la direzione del cantiere galleria. Si vuole accennare alla sicurezza nelle operazioni di disgaggio e posa dei rivestimenti provvisori e definitivi, con lavoro in quota. Per eliminare le parti di roccia pericolanti e successivamente effettuare la posa delle parti di rivestimento, si devono impiegare attrezzature di lavoro adatte, come escavatori muniti di scarificatore, martelli pneumatici di portata sufficiente, piccole gru, piattaforme di lavoro elevabili (PLE) e apparecchi portatili. In particolare, per evitare il pericolo di schiacciamento di persone tra la piattaforma di lavoro elevabile (PLE), usata per il lavoro in quota, e la volta, il comando del «cestello» deve essere installato direttamente nella piattaforma e per proteggere dalla caduta di sassi le persone a bordo del «cestello», nel tratto di galleria non ancora consolidato vanno impiegate piattaforme elevabili con un «cestello» di lavoro munito di un tetto di protezione solido che copra almeno una parte della sua superficie della piattaforma di lavoro. In caso di abbattimento del diaframma per gallerie scavate da entrambi i lati, è necessario pianificare accuratamente questa delicata fase di lavoro. Il cantiere in sotterraneo deve essere sgomberato dal materiale e dalle attrezzature non indispensabili all abbattimento del diaframma e che risultino essere fonte di innesco e di propagazione di incendio. Prima dell abbattimento si deve accertare, con una specifica verifica, l effettiva presenza e la funzionalità dei presidi antincendio e la funzionalità dei presidi per l emergenza, nonché la presenza delle squadre di salvataggio. Si deve accertare con una specifica verifica tecnica: a) la funzionalità dell impianto di illuminazione; Attività di scavo Operazioni con PLE Scavo bilaterale (diaframma) Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 9
8 Scavo in pendenza Misure di prevenzione b) la funzionalità dell illuminazione di emergenza; c) la funzionalità del gruppo elettrogeno; d) la funzionalità del sistema di comunicazione e allarme. Durante tutte le fasi di scavo, vige il divieto di ingresso ai veicoli alimentati a benzina, GPL e gas naturale e la sosta dei veicoli in galleria deve avvenire su un solo lato in modo da lasciare sempre libera la via di transito e orientando i veicoli verso l uscita. Devono essere indossati da parte di tutte le persone presenti in sotterraneo nelle fasi di scavo: indumenti ad alta visibilità; elmetto di protezione e calzature di sicurezza. Infine, il Capo III «Norme particolari per i pozzi e per le gallerie a forte inclinazione» del D.P.R. n. 320/1956, artt , dispone alcune regole di sicurezza per l organizzazione e lo svolgimento dello scavo in verticale o a forte pendenza. Investimento in galleria Le disposizioni di cui al Capo IV «Trasporti in galleria» del D.P.R. n. 320/1956, artt , parlano dei sistemi di sicurezza atti a realizzare trasporti sicuri in galleria. In particolare è elevato il rischio di investimento dovuto alla circolazione dei mezzi (gommati o ferrati) presenti in galleria. Considerata la vetustà del D.P.R. n. 320/1956, molte misure di prevenzione derivano dalle odierne tecniche di sicurezza dei veicoli, in principal modo gommati. Il contenimento del rischio avviene principalmente tramite le seguenti misure di prevenzione: 1) una preventiva valutazione dei rischi per individuare le possibili interferenze tra uomini e mezzi e per organizzare la circolazione nel cantiere; 2) un adeguata visibilità dei mezzi, con idonea segnalazione, acustica e luminosa, durante la fase operativa e di manovra; 3) un adeguata visibilità dal posto guida dei mezzi, prevedendo, ove necessario, il supporto di personale a terra per l esecuzione in sicurezza di operazioni in spazi ristretti o con visibilità insufficiente; 4) un adeguata visibilità dei lavoratori: il personale e ogni altra persona a qualsiasi titolo presente in cantiere devono indossare indumenti che li rendano facilmente visibili; 5) la predisposizione di aree e piste atte a garantire condizioni di sicurezza (larghezza, spazi di salvaguardia, distanze da zone con personale, segnaletica, separazione di vie pedonali da vie carrabili ecc.); 6) un adeguata illuminazione dei luoghi di lavoro, diurna e notturna. L illuminazione, naturale o artificiale, deve garantire una buona visibilità evitando l abbagliamento; 7) una segregazione fisica delle lavorazioni in cui non è necessaria la presenza di pedoni; 10 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
9 8) una separazione temporale delle lavorazioni in cui mezzi e pedoni intervengono in fasi diverse del processo. Tale separazione, nel caso in cui sia possibile, deve essere definita nelle procedure di lavoro; 9) una pianificazione di misure e cautele per ridurre al minimo il rischio nelle attività promiscue, in cui è necessaria la contemporanea presenza di mezzi e pedoni; 10) il mantenimento in perfetta efficienza dei mezzi, degli indumenti di segnalazione ad alta visibilità, delle aree e delle piste, dell illuminazione; 11) la formazione del personale. I mezzi che operano in cantiere appartengono a un ampia gamma di categorie. Facendo riferimento alle classificazioni internazionali, si ricordano: gli autoveicoli per il trasporto di persone, gli automezzi per il trasporto di cose, le macchine per movimento terra, le attrezzature da costruzione, le macchine per fondazioni ecc. Per ridurre il rischio di investimento e collisione occorre che i mezzi siano opportunamente allestiti e siano dotati dei necessari dispositivi. In particolare, alcune dotazioni riguardano le condizioni per una guida sicura e altre l evidenza dell agire del mezzo per le persone che si trovano nell area operativa o di manovra dei mezzi stessi. Tutti i mezzi devono possedere i requisiti previsti da legislazioni o da standard tecnici vigenti per quella categoria di mezzi. Per quelli abilitati alla circolazione stradale, le dotazioni devono soddisfare anche tale normativa. Si ricordano alcuni dispositivi in dotazione alle macchine: segnalatore luminoso lampeggiante, con scopo di evidenziare ai lavoratori presenti che il mezzo è operativo; dispositivi di illuminazione, di segnalazione e di posizione luminosi, con lo scopo di evidenziare la presenza e la larghezza del mezzo (luci di posizione anteriori e posteriori), di segnalare la presenza del mezzo visto lateralmente (luci di posizione laterali), di indicare chiaramente la larghezza fuori tutto del mezzo (luci di ingombro), di illuminare il piano stradale antistante il mezzo (proiettori anabbaglianti ed abbaglianti), di segnalare un cambio di direzione del mezzo a destra o a sinistra (indicatori di direzione), di illuminare l area di lavoro (fari aggiuntivi), di illuminare il piano stradale retrostante al mezzo ed avvertire che il mezzo procede o sta per procedere in retromarcia (proiettore di retromarcia), di evidenziare che il conducente sta azionando il freno di servizio del mezzo (luce di arresto) e di segnalare un pericolo agli altri operatori in transito con funzionamento simultaneo di tutti gli indicatori di direzione (segnalazione di emergenza); catadiottri e pannelli di segnalazione retroriflettenti e fluorescenti, con scopo di segnalare la presenza di un mezzo, attraverso la riflessione della luce proveniente da una sorgente luminosa estranea al veicolo stesso, ad un osservatore situato in prossimità di detta sorgente luminosa (catadiottri), di segnalare la presenza dei veicoli adibiti al trasporto di cose con massa complessiva a pieno carico supe- Dotazioni dei mezzi Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 11
10 Registro di manutenzione Indumenti di segnalazione riore alle 3,5 tonnellate, attraverso la riflessione della luce proveniente da una sorgente luminosa estranea al veicolo stesso e la fluorescenza delle diverse componenti del pannello (pannelli di segnalazione retroriflettenti e fluorescenti); segnalatore acustico (clacson), con lo scopo di segnalare un pericolo o lanciare un richiamo, mediante un suono, agli altri lavoratori presenti; avvisatore acustico di retromarcia, con lo scopo di avvisare che il veicolo procede o sta per procedere in retromarcia; retrovisori e specchi, con lo scopo di consentire, entro il campo di visibilità, una buona visione posteriore; tergicristalli, lavacristalli e sistemi di sbrinamento, con lo scopo di consentire al conducente una buona visione attraverso i vetri anche in caso di pioggia; permettere di ripristinare la visibilità attraverso i vetri in caso di imbrattamento dei cristalli e/o in presenza di umidità o brina depositata sui cristalli; dispositivi a telecamera e monitor per la visione indiretta, con lo scopo di consentire la visibilità dell area retrostante la zona posteriore del veicolo, che non è possibile osservare, quando questo procede in retromarcia o effettua manovre. Per ogni mezzo operante in galleria deve essere previsto un registro di manutenzione contenente: check list degli interventi di controllo e manutenzione da eseguire con la relativa periodicità; annotazione con data e tipologia degli interventi effettuati e firma dell esecutore. La periodicità degli interventi di manutenzione è desunta dalle indicazioni fornite dal fabbricante e correlata alle condizioni di esercizio, che possono richiedere una frequenza maggiore. Il registro di manutenzione deve essere disponibile sul mezzo. Devono essere oggetto di controllo periodico e manutenzione tutti gli organi dei mezzi che hanno funzioni di sicurezza (sterzo, freni, clacson, luci ecc.). È inoltre fondamentale dotare i lavoratori di indumenti di segnalazione ad alta visibilità, allo scopo di segnalare visivamente la presenza di una persona, in qualunque condizione di luce diurna e alla luce dei fari dei mezzi, nell oscurità. Le caratteristiche dei dispositivi di protezione individuale (DPI di cui al D.Lgs. n. 475/1992) (1) costituiti dagli indumenti di segnalazione ad alta visibilità sono indicate dalla norma UNI EN 471. Gli indumenti di segnalazione ad alta visibilità sono costituiti dal fondo realizzato con materiale fluorescente con sovrapposizioni costituite da strisce di materiale retroriflettente. Detti indumenti ga- Nota: (1) Recante «Attuazione della direttiva 89/686/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1989, in materia di ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione individuale», in Gazzetta Ufficilae n.289 del Suppl. Ordinario n Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
11 rantiscono la visibilità dell operatore in virtù del forte contrasto tra l indumento stesso e lo sfondo (scuro) dell ambiente in cui opera, e per la presenza delle strisce retroriflettenti che costituiscono segnalazione nell oscurità alla luce dei fari. I materiali di fondo fluorescenti sono normati in tre aree di colore: giallo fluorescente, arancio-rosso fluorescente, rosso fluorescente. Gli indumenti di segnalazione ad alta visibilità sono raggruppati in tre classi. Ciascuna classe deve avere aree minime di materiali di fondo fluorescente e retroriflettenti incorporati nell indumento secondo valori stabiliti nella norma UNI EN sopraccitata. Gli indumenti di segnalazione ad alta visibilità realizzati in conformità alla norma sono provvisti di una marcatura specifica «CE». La Classe 3 ( la migliore) è ottenuta mediante l impiego di tuta oppure mediante l uso di pantalone, semplice, o a pettorina, o corto (indumento di Classe 2), integrato da altri indumenti ad alta visibilità, quali giacca, giaccone, giubbetto, corpetto, maglietta (indumenti di Classe 2). Si possono dare le seguenti indicazioni sull uso: Indumenti di Classe 3: i lavoratori impegnati nell esecuzione delle lavorazioni in sotterraneo devono sempre indossare tali indumenti, appartenendo a questo insieme anche gli addetti ai rilievi topografici; Indumenti di Classe 2: gli addetti per i quali, in ragione della loro attività, non è prevista una esposizione diretta al rischio di investimento, devono indossare indumenti almeno di Classe 2, appartenendo a questa tipologia, ad esempio, gli autisti e i manovratori di macchine operatrici o movimento terra e chiunque accede saltuariamente alle aree di cantiere senza compiti esecutivi, a qualsiasi titolo (es. direzione lavori, visitatori); Indumenti di Classe 1: gli indumenti di questa classe non sono ritenuti mai idonei per il livello di rischio dovuto alla tipologia dei lavori. Un elemento importante al fine di limitare le occasioni di investimento è costituito dalla corretta organizzazione delle aree di cantiere e delle vie di circolazione. Le condizioni delle vie di transito possono influire sensibilmente sulla sicurezza dei trasporti. Le principali carenze delle vie di circolazione normalmente riguardano: mancata separazione fra le vie di passaggio pedonale e quelle dei mezzi; rampe con pendenza eccessiva o piste carrabili con fondo stradale instabile e non sicuro; scarsa illuminazione; larghezza insufficiente della sede stradale; segnaletica inadeguata; ristagno di acque; scarsa visibilità su dossi e in prossimità di curve; mancanza di idonee banchine o guard-rail di protezione; Organizzazione delle aree Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 13
12 Addestramento insufficiente manutenzione del fondo stradale e degli apprestamenti per la sicurezza; mancato coordinamento e cooperazione fra le imprese proprietarie dei diversi mezzi. Le carenze sopra evidenziate possono portare a perdita di controllo del mezzo, incidenti con altri mezzi, investimento dei lavoratori. Inoltre, devono essere adottate misure idonee ad impedire l accesso involontario alle aree e alle piste di cantiere da parte di pedoni e mezzi non autorizzati, anche nei periodi in cui non sono in atto lavorazioni. Per quanto possibile, tali accessi impropri dovranno essere impediti con sbarramenti materiali. Non bisogna poi sottovalutare l informazione, la formazione e l addestramento, sia del personale di cantiere, per consentire a ciascuna persona di conoscere le regole vigenti in cantiere per ridurre i rischi di investimento, sia per i conducenti dei mezzi, per consentire a ciascun conducente di mezzi di conoscere al meglio le attrezzature a disposizione. Le attività di informazione e formazione rivolte a tutto il personale di cantiere devono riguardare almeno i seguenti aspetti: identificazione dei referenti operativi; regole relative alle viabilità in cantiere; regole relative agli indumenti ad alta visibilità; rischi connessi alle fasi lavorative in corso; norme in caso di non conformità, emergenze e imprevisti. Le attività di informazione, formazione e addestramento rivolte ai conducenti devono riguardare almeno i seguenti ambiti. 1) Aspetti relativi al mezzo e alla mansione: uso del mezzo; controlli da effettuare sul mezzo e sull area di lavoro prima dell utilizzo: buona visibilità attraverso i finestrini e gli specchietti, efficienza freni, luci e dispositivi acustici, ecc.; manutenzione del mezzo: tipi di interventi, periodicità, compiti demandati al conducente e compiti demandanti all officina, registrazioni; modalità di trasmissione delle informazioni tra conducenti del mezzo ed officina; conoscenza del libretto di uso e manutenzione; utilizzo dei DPI; dispositivi di sicurezza disponibili sul mezzo e loro funzione: cintura di sicurezza, lampeggianti, ecc. 2) Aspetti relativi all area di lavoro: identificazione dei referenti operativi; regole di utilizzo dei mezzi operanti in cantiere (limiti di velocità, regole di accesso, regole per il parcheggio, regole per la circolazione ecc.); rischi connessi alle fasi lavorative in corso; caratteristiche delle vie di circolazione; norme in caso di non conformità, emergenze e imprevisti. 14 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
13 Caratteristiche dell ambiente di lavoro Le disposizioni di cui al Capo V «Ventilazione e limitazione della temperatura interna» del D.P.R. n. 320/1956, artt , prescrivono particolari sistemi di sicurezza con l obiettivo di realizzare la salubrità dell ambiente in sotterraneo, per quanto riguarda sia la respirabilità dell aria sia il controllo della temperatura. Analogamente, il Capo VIII «Difesa contro le polveri» del medesimo decreto, artt , dispone tutta una serie di misure atte a limitare la polverosità dell ambiente di lavoro, così come il Capo IX «Illuminazione», artt , elenca i requisiti minimi necessari a realizzare la visibilità dei lavori in galleria. Partendo dalla salubrità dell aria ambientale in galleria, particolare cura deve essere posta alla riduzione delle emissioni dei gas di scarico dei mezzi d opera presenti in galleria. La galleria, per sua natura, è un ambiente chiuso ove risulta difficoltoso realizzare un efficace ricambio dell aria. L utilizzo dei mezzi d opera (generalmente diesel) peggiora la qualità dell aria e le condizioni d igiene del lavoro, già di per sé problematiche. In particolare, nella realizzazione di gallerie con tecniche di scavo tradizionali, si fa un uso massiccio di automezzi a motore diesel, generando continuamente situazioni nelle quali i veicoli circolano lungo tutta la galleria, operano contemporaneamente in spazi ristretti e per periodi prolungati, a breve distanza dai lavoratori. Questi ultimi di norma stazionano sul luogo di lavoro in turni continui di 8 ore. Le emissioni dei motori diesel contengono, come principali inquinanti: monossido di carbonio, ossidi di azoto, idrocarburi incombusti, anidride solforosa, particolato. La quantità e la qualità degli inquinanti emessi dipende principalmente dai seguenti fattori: potenza del motore, efficienza del tipo di motore, caratteristiche del carburante utilizzato, caratteristiche dei dispositivi d abbattimento delle emissioni, stato di manutenzione del motore e dei sistemi di abbattimento, condizioni di esercizio del mezzo. Il sistema di ventilazione presente in galleria è in grado unicamente di diluire gli inquinanti che fuoriescono dai condotti di scarico dei veicoli, senza modificarne l emissione alla fonte. A prescindere dalle caratteristiche tossicologiche di ciascun inquinante, la IARC ha classificato l emissione dei motori diesel come «probabile cancerogeno per l uomo» (Classe 2A). Si ritiene che l azione di cancerogenesi sia determinata dalla presenza di idrocarburi policiclici aromatici IPA e loro derivati, che risultano essere adsorbiti sul particolato. In considerazione dei vari inquinanti prodotti dai motori diesel, si evidenzia come il principale rischio per la salute sia sicuramente determinato dalla presenza di cancerogeni. Per ridurre e tenere sotto controllo, entro parametri prefissati, l emissione degli inquinanti generati nel processo di combustione del ciclo diesel (e di conseguenza l inquinamento dell aria) è necessario modificare l allestimento Salubrità dell aria Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 15
14 Ventilazione dei mezzi impiegando specifici sistemi d abbattimento dei prodotti di scarico, già disponibili sul mercato, e adottando appropriate misure tecnico-organizzative. Si dovrà agire sulle caratteristiche dei motori, garantendo il rispetto di requisiti minimi in tema d emissione dei motori, sulle caratteristiche del carburante, in particolare usando quelli a bassissimo tenore di zolfo, sulle caratteristiche dei sistemi d abbattimento dei gas di scarico, applicando dispositivi di post-trattamento (abbattitori supplementari) sul condotto terminale di scarico dei motori diesel quali catalizzatori ossidanti e filtri antiparticolato FAP (in grado di trattenere il materiale particellare presente nei fumi di scarico, con efficienza filtrante superiore al 90%). In particolare, una misura corretta di prevenzione è comunque quella di dotare tutti i mezzi diesel disponibili in galleria di FAP. Ulteriore contenimento delle emissioni deriva dalla corretta manutenzione dei mezzi, tenendo un registro di controllo dei fumi di scarico, dall effettuazione dei controlli periodici, come quelle dell opacità dei fumi di scarico, che non deve superare il 10% per i veicoli dotati di FAP e il 35% per quelli non dotati di FAP, e dalla riduzione del traffico di veicoli limitando l uso contemporaneo di mezzi diesel in alcune fasi di lavoro. Al fine di ridurre l inquinamento dell aria in galleria, dovute alle varie emissioni nocive, è necessario quindi provvedere alla ventilazione della stessa. Il piano di ventilazione comprende il contributo di tutti gli inquinanti presenti quali nubi di gas di volata per brillamenti con esplosivi, emissioni (gas e particolato) dei motori diesel, gas naturale, altre sostanze nocive risultanti da procedimenti di lavoro (per esempio posa di rivestimenti bituminosi). Il concetto di ventilazione deve tener conto inoltre di un eventuale caso d incendio e deve garantire l evacuazione del calore e dell umidità. In caso di volata per brillamento di esplosivi ad esempio, l obiettivo di protezione può essere raggiunto adottando le seguenti misure: evacuazione dei fumi di volata mediante una condotta d aspirazione; tutte le persone si recano all aperto fino alla dissipazione dei fumi di volata; durante il passaggio dei fumi di volata, tutte le persone si ritirano in un locale alimentato direttamente con aria fresca. L accesso al posto di lavoro situato al fronte deve essere vietato fino alla dissipazione dei fumi di volata da parte dell aerazione. In caso di ventilazione aspirante, l obiettivo di protezione è soddisfatto se per rifornire il fronte non raggiunto dalla ventilazione aspirante viene installata una ventilazione supplementare premente. Se si rinuncia a prendere misure di protezione contro i fumi di volata per i posti di lavoro situati in retrovia, si deve provare che i fumi di volata sono sufficientemente diluiti quando raggiungono questi posti. 16 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
15 L impianto di ventilazione deve essere concepito conformemente allo stato della tecnica. Va dimensionato (pressione di servizio e portata) in modo che il fabbisogno d aria possa essere coperto in ogni momento. Nella Tabella 1 sono riportate, per alcuni gas che possono essere presenti in galleria, le concentrazioni (percentuali in volume) che danno effetti letali sia per inalazioni di breve durata che per inalazioni di 30 minuti. Tabella 1 - Tossicità di alcuni gas Gas Effetti letali dopo 30 minuti di inalazione Effetti letali dopo inalazione di breve durata Anidride Carbonica CO % 20-25% Ossido di Carbonio CO 0,05% 0,1% Acido solfidrico H2S 0,05% 0,2% Anidirde Solforosa SO2 0,01% 0,05% Ossidi di azooto NO, NO2 0,01% 0,025% Pertanto, grazie alla ventilazione, si baderà di rispettare nell aria respirabile i valori limite di esposizione professionale VLE per le sostanze nocive e di garantire almeno 3 metri cubi di aria fresca per lavoratore ogni minuto, aumentato in funzione della potenza nominale (in kw) dei grossi mezzi di scavo e di carico impiegati in sotterraneo. Se la presenza di gas naturale (metano o altri gas naturali) è possibile, l apporto di aria fresca va dimensionato conformemente alle classi di pericolo di esplosione del tratto di galleria, per riuscire ad evacuare anche il grisù-metano. Per evitare la formazione di strati d aria nociva e di correnti fastidiose o che sollevino e trasportino polveri e inquinanti, nonché per garantire la circolazione dell aria, la velocità di flusso deve essere almeno di 0,5 m/s in tutte le sezioni del tunnel e non dovrà essere superiore a 5 m/s. I sistemi di ventilazione possono essere i più svariati. L aria può essere distribuita attraverso condotti, pozzi, gallerie d areazione, ecc. La ventilazione di una galleria a fondo cieco (ovvero di una galleria in fase di realizzazione) è realizzata mediante un circuito costituito da due tratti in serie percorsi dall aria senza soluzione di continuità, il primo tratto dall imbocco al fronte, il secondo dal fronte all imbocco. L aria è forzata da uno o più ventilatori a percorrere il circuito («ventilazione forzata»). I sistemi di ventilazione forzata possono essere: di tipo aspirante, di tipo premente, misti o combinati. Nella ventilazione aspirante si ha l allontanamento dal fronte dell aria esausta all interno di una tubazione. La depressione prodotta dal ventilatore aspirante posto in prossimità del fronte richiama l aria salubre dall esterno. Con questo sistema, l aria percorre la galle- Sistemi di ventilazione Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 17
16 Caratteristiche del circuito ria, arriva al fronte parzialmente inquinata, lo lambisce e viene quindi richiamata all interno della tubazione attraverso la quale verrà rilasciata all esterno. Il fronte che avanza deve essere costantemente seguito dall aspiratore. Nella ventilazione premente (o soffiante) il fronte è lambito da aria forzata proveniente direttamente dall esterno attraverso una tubazione che termina in prossimità del fronte stesso. In riflusso (dal fronte all imbocco) l aria diluisce la concentrazione degli inquinanti aerodispersi e li trasporta verso l esterno. Nella ventilazione mista si uniscono i due sistemi sopra descritti. In tale caso occorre evitare i corto circuiti di aria contaminata assicurando una sufficiente sovrapposizione dei condotti di aspirazione e di mandata. L applicazione di un sistema rispetto ad un altro dipende dal metodo di realizzazione dell opera e dalle condizioni locali. Con ogni tipo di sistema, la portata d aria deve essere dimensionata in modo tale che in tutta la galleria la concentrazione dei gas e delle polveri non pregiudichi la qualità dell aria, sia in termini di igiene (concentrazione di inquinanti, umidità e temperatura) sia in termini di sicurezza (tenore di ossigeno, concentrazione di grisù). La ventilazione è condizionata dalle caratteristiche idrauliche del circuito di ventilazione, costituito da galleria e condotto, e in particolare dai valori delle resistenze ripartite e concentrate, dalla pressione, dalla portata, dalla distanza della sezione terminale del tubo dal fronte di scavo in rapporto al diametro della galleria. È compito del progettista, al fine di garantire condizioni ottimali di igiene del lavoro e di sicurezza, dimensionare l impianto di ventilazione in funzione delle scelte tecniche di avanzamento del fronte, delle geometrie di cantiere, delle potenziali sorgenti di inquinanti nocivi o pericolosi. Ne deriva che il progetto deve esplicitare sia i criteri seguiti per il dimensionamento sia le norme di buona tecnica prese a riferimento. Una volta verificata, in cantiere, la corretta realizzazione del progetto occorre, tramite indagini ambientali, valutare l efficacia, nel suo complesso, del sistema adottato. In particolare, per garantire il permanere di adeguate condizioni di igiene in sotterraneo e, nelcasodigalleriegrisutose,disicurezzadellavoroènecessario eseguire il controllo periodico dei parametri di ventilazione (portata, prevalenza e velocità di flusso in primo luogo). Il progetto di ventilazione deve quindi essere anche corredato di procedure gestionali riferite sia alla condizioni normali di esercizio, sia alle situazioni carenti rispetto a quelle di progetto, sia alle interruzioni della ventilazione. In sintesi, le esigenze relative all installazione e all esercizio della ventilazione sono soddisfatte se: la condotta è montata, sottoposta a manutenzione e preparata in modo che il flusso d aria fresca raggiunga il fronte d avanzamento; 18 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
17 la quantità d aria fresca può essere regolata in funzione della lunghezza d avanzamento e della produzione di emissioni nocive; nelle opere la cui perforazione è terminata, è garantita comunque una ventilazione sufficiente; i flussi d aria e la qualità dell aria siano sorvegliati in modo da poter provare i valori minimi su cui si basa la concezione della ventilazione; le persone incaricate di sorvegliare la qualità dell aria dispongono della formazione di base e del perfezionamento opportuni e ricevano istruzioni, competenze e responsabilità precise; in caso di entrata in spazi non ventilati (tratti, camere, pozzi, gallerie cieche), la composizione dell aria è sorvegliata mediante apparecchi portatili. Altro fondamentale aspetto in galleria è la valutazione del microclima (temperatura e umidità). I fattori ambientali che influenzano la temperatura corporea sono la temperatura dell aria, l umidità dell aria, la corrente d aria e la radiazione termica. Il termine di microclima ingloba tutti questi fattori ambientali. La temperatura dell aria può essere misurata con un termometro asciutto protetto dalla radiazione termica; si ottiene così la temperatura secca (ta). Con un termometro umido si misura la temperatura umida (tu). La temperatura umida può pure essere definita con metodo psicrometrico partendo dalla misurazione della temperatura secca e dall umidità relativa dell aria. Per includere la radiazione, si può ricorrere a un termometro a bulbo nero che assorbe i raggi termici, cosa che permette di ottenere l indice WBGT (wet bulb globe temperature). Il valore limite di microclima nei lavori sotterranei è fissato ai 308C di temperatura secca e 258C di temperatura umida, valori che vanno rispettati in tutti i settori d attività principale, ossia nei quali dei lavoratori sono occupati per lunghi periodi come valore orario medio. Delle misure tecniche, ossia un sistema di raffreddamento efficace, devono garantire che una temperatura secca di lavoro al massimo di 308C non sia superata in tutti i settori d attività principale nonché in quelli in cui si eseguono lavori di una certa durata. Nuovi studi sul benessere termo-igrometrico hanno portato a definire un diagramma climatico (Figura 1), che corrisponde al limite climatico nei lavori sotterranei in caso di sforzi fisici usuali nei settori d attività principale. Visto che in tutti i lavori sotterranei all avanzamento si eseguono lavori corporali in parte pesanti e in poco tempo può manifestarsi un elevata umidità dell aria, è consigliato di ridurre il valore limite a 28 8C di temperatura secca, come base per la pianificazione dei sistemi di raffreddamento e per le misure tecniche sul luogo di lavoro. Il valore limite parte dal principio che l acclimatazione dei lavoratori ha avuto luogo, che non si svolgono lavori fisici molto pesanti (energia oraria media di circa 350 Watt e più) e che la temperatura delle Microclima Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 19
18 pareti e quella di grosse parti di macchine nelle vicinanze del posto di lavoro non supera i 508C. Figura 1 - Diagramma climatico Fonte: Si possono inoltre dare le seguenti indicazioni: in caso di temperatura secca da 23 a 258C è necessario designare un responsabile della sorveglianza del microclima e il suo sostituto, misurare e registrare la temperatura secca almeno una volta la settimana, in caso di lavori molto pesanti, ricorrere a uno specialista per la verifica delle condizioni climatiche; in caso di temperatura secca da 25 a 288C ènecessario, oltre alle misure indicate, svolgere esami profilattici in medicina del lavoro su tutti i lavoratori che svolgono attività da moderate a pesanti su cantieri sotterranei, regolamentare l accesso al cantiere solo ai lavoratori con idoneità confermata al lavoro nel calore, sorvegliare la temperatura e l umidità dell aria con misurazione in tutti i luoghi rappresentativi, far acclimatare al calore per due settimane i lavoratori prima di adibirli al lavoro, far usare indumenti di lavoro adatti allo scopo, istruire i lavoratori sui rischi del lavoro nel calore e sui primi soccorsi in caso di problemi dovuti al calore, istruire i sanitari aziendali sull identificazione e sui primi soccorsi in caso di malattia da calore, allestire il piano di emergenza; in caso di temperatura secca superiore al valore di 288C, oltre alle misure citate, è necessario mettere in atto in atto immediatamente delle misure tecniche tese a rispettare il valore limite di 288C, sorvegliare la temperatura e l umidità dell aria su ogni cantiere d avanzamento durante ogni turno di lavoro in punti, sorvegliare sanitariamente anche i lavoratori che non svolgono lavori pesanti, impiegare esclusivamente lavoratori acclimatati, mettere a disposizione bevande adeguate; non impiegare lavoratori che soffrono di affezioni febbrili, disporre di un container di salvataggio raffreddato a meno di 258C, garantire misure tempestive per i primi soccorsi. 20 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
19 Nel caso di lavori inevitabili che ricadono in condizioni microclimatiche della zona a destra (problematica) nel grafico della Figura 1 è necessaria la valutazione delle condizioni climatiche da parte di specialisti, l impiego esclusivo di lavoratori con idoneità confermata al lavoro nel calore e acclimatati, la sorveglianza permanente del lavoro da parte di una terza persona e l attenzione particolare all apporto di liquidi e alla regolamentazione delle pause. Per quanto riguarda la riduzione del rischio dovuto alle polveri, in occasione dei lavori di scavo (per esempio nelle operazioni di smarino, di frantumazione, di preparazione e di trasporto del materiale scavato), i requisiti di salubrità dell aria sono soddisfatti se le misure di protezione tecniche e organizzative garantiscono che non siano superati i valori limite di esposizione professionale delle polveri per l aria respirabile. Un valore proposto in letteratura per la concentrazione tollerabile di quantità di polveri nel volume di aria resprirabile è di 3 mg/m 3 (milligrammi al metro cubo). Particolare attenzione si deve prestare per il controllo delle polveri contenenti silice cristallina, minerali quarzosi e le polveri contenenti tracce di amianto. Se si impiegano macchine per scavo (fresatrici meccaniche a sezione piena o ad attacco puntuale), macchine a punta battente (escavatori con martello idraulico) o impianti di frantumazione e convogliatori, occorre impedire la dispersione della polvere, mediante aspersione d acqua o con un impianto di depolverazione. La polvere deve essere abbattuta o aspirata il più vicino possibile alla fonte. Nelle operazioni di smarino e di trasbordo del materiale la polvere va legata mediante nebulizzazione d acqua. I fattori importanti nella scelta degli impianti di depolverazione sono in particolare i seguenti: quantità di polvere prodotta; caratteristiche della polvere (tenore di quarzo, aria impura umida o fangosa, granuli trascinati, silice cristallina, amianto); comportamento in caso di sovraccarico di polvere; concentrazione della polvere nel flusso d aria viziata in caso di riflusso dell aria viziata nello spazio di lavoro; verificabilità dell efficacia dell impianto (in caso di difetti come fughe interne o danneggiamenti dei filtri). In caso di abbattimento delle polveri ad un livello non sufficiente è necessario dotare i lavoratori di dispositivi di protezione individuali a protezione delle vie respiratorie (ad esempio facciali filtranti di Classe FFP3 o maschere filtranti di Classe P3). Dato il notevole uso di mezzi d opera per lavorazioni di scavo in sotterraneo, gli operatori dei mezzi sono esposti ad alti livelli di polvere e anche di rumore. Per ridurre l esposizione a questi fattori di rischio una valida soluzione può essere costituita dalla presenza della cabina di guida. Le cabine svolgono la loro funzione protettiva solo se le porte e i finestri- Polveri Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 21
20 Illuminazione ni vengono mantenuti chiusi durante il lavoro. Per smaltire il calore generato dalle macchine, occorre che le cabine stesse siano dotate di impianto di condizionamento/climatizzazione. L adozione dell impianto di condizionamento/climatizzazione assume particolare rilevanza per quelle macchine che operano stabilmente al fronte durante le operazioni di scavo e di movimento terra, quali jumbo, frese puntuali, martelloni demolitori, pale caricatrici, escavatori. L impianto di condizionamento/climatizzazione deve garantire adeguate condizioni di benessere in termini di temperatura, umidità e ricambio d aria, nonché deve essere sottoposto a periodici controlli e manutenzioni e rientrare nel sistema di manutenzione programmata delle macchine, tenendo conto delle indicazioni costruttive e della gravosità delle condizioni di lavoro. Per quanto riguarda infine le condizioni di illuminazione della galleria, bisogna garantire idonea visibilità lungo le vie di transito e i posti di lavoro. In ogni punto delle vie di transito o comunque in ogni zona accessibile coi mezzi deve essere garantita un illuminazione non inferiore a 5 lux, in ogni punto dei posti di lavoro ordinari un illuminazione non inferiore a 30 lux e in ogni punto con specifici pericoli un illuminazione non inferiore a 50 lux. L illuminazione espressa in lux descrive il flusso luminoso ricevuto dalla superficie illuminata e può essere misurata con un luxmetro. La verifica del livello di illuminazione può essere eseguita, in mancanza di riferimenti più specifici, riferendosi alle modalità indicate nella norma UNI o UNI EN e 2. I rischi derivanti da possibili oscuramenti dovuti a mezzi in sosta o alla presenza di altri impianti o servizi fissi o attrezzature devono essere ridotti scegliendo opportunamente la posizione dei corpi illuminanti o integrando localmente l impianto con lampade aggiuntive. L impianto di illuminazione deve essere oggetto di periodica ispezione, manutenzione e pulizia e progettato accuratamente anche in riferimento all impianto elettrico che lo alimenta. I progressi tecnici raggiunti nei lavori in sotterraneo negli ultimi anni ai fini del miglioramento delle condizioni ambientali suggeriscono che le esigenze di illuminazione sono soddisfatte se: i locali di soggiorno e le infermerie hanno un illuminazione pari a 300 lux; tutti i posti di lavoro, le vie di circolazione e di fuga, le stazioni, gli incroci, le strettoie, i punti d incrocio, le aree di manovra ecc. sono dotati di un illuminazione pari almeno a 60 lux; le vie di circolazione in retrovia sono dotate di un illuminazione minima pari a 10 lux; l illuminazione d emergenza garantisce per almeno 15 minuti sulle vie di fuga e di salvataggio 1 lux (misurato a 0,2 m sopra il suolo) e sui posti di lavoro con pericoli particolari 15 lux. 22 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
21 In ogni caso ciascun lavoratore presente in sotterraneo deve essere provvisto di idoneo mezzo di illuminazione portatile. Irruzione di acqua Le disposizioni di cui al Capo VI «Eduzione delle acque» del D.P.R. n. 320/1956, artt , prescrivono le misure minime di sicurezza per evitare l irruzione e la stagnazione di acqua in galleria, nonché le opportune misure per l evacuazione della stessa, in particolare derivante da acque sorgive e di falda incontrate nel corso dello scavo. Valutata la portata, le pressione e la temperatura dell acqua presente nell ammasso roccioso o nei terreni attraversati, anche per mezzo di fori spia di idonea lunghezza, l allontanamento delle acque può essere eseguito mediante cunicolo di scolo oppure, nelle tratte in contropendenza, tramite eiettori o pompe centrifughe azionate ad aria compressa o con energia elettrica, correttamente dimensionate per garantire un rapido smaltimento delle acque. Presenza di radon Il radon è un gas inerte, risultato di una serie di decadimenti radioattivi di materiali naturali (uranio, torio, attinio), che producono il Radon 222 e il Radon 220. Il radon essendo un isotopo radioattivo produce a sua volta elementi metallici radioattivi (polonio, piombo, bismuto) che decadono nell aria dell ambiente in cui sono stati prodotti, i quali legandosi al pulviscolo e alla polvere penetrano e si depositano per inalazione nell apparato respiratorio, che risulta così irraggiato. Il radon rilasciato dalle rocce scavate e respirato dai lavoratori può quindi causare il tumore al polmone. Il Capo III bis del D.Lgs. n. 230/1995 si applica «alle attività lavorative nelle quali la presenza di sorgenti di radiazioni naturali conduce ad un significativo aumento dell esposizione dei lavoratori, che non può essere trascurato dal punto di vista della radioprotezione, che comprendono le attività lavorative durante le quali i lavoratori sono esposti a prodotti di decadimento del radon o del toron o a radiazioni gamma o a ogni altra esposizione in particolari luoghi di lavoro quali tunnel, sottovie, catacombe, grotte e, comunque, in tutti i luoghi di lavoro sotterranei». Definito il livello di azione come il valore di concentrazione di attività di radon in aria o di dose efficace, il cui superamento richiede l adozione di azioni di rimedio che riducano tale grandezza a livelli più bassi del valore fissato, e inteso come Radon l isotopo 222, è necessario procedere alla misurazione delle concentrazioni di attività di radon medie in un anno, per stabilire se è superato o meno il livello di azione, nel lavoro in galleria, fissato in termini di 500 Bq/ m 3 (bequerel al metro cubo) di concentrazione di attività di radon media in un anno. Se non è superato, ma i livelli sono superiori ai 400 Bq/m 3 all anno è necessario procedere a nuove misurazioni e Valutazione Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 23
22 Misure di concentrazione a monitorare con attenzione l attività di scavo per la possibilità di rilascio di ulteriore gas radiottivo. Se è superato e non si dimostra che l esposizione individuale del lavoratore è inferiore alla dose efficace di 3 msv/anno (millisievert all anno) è necessario, tramite l intevento di un esperto qualificato, mettere in atto adeguate misure di rimedio radiprotezionistiche (uso di schermi, riduzione dei turni lavorati, uso di dispositivi di protezione idnividuale ecc). Convenzionalmente, per la valutazione dell esposizione dei lavoratori a concentrazione di attività di radon si applica il fattore convenzionale di conversione di Sv di dose efficace per unità di esposizione espressa in Bq h/m 3. La Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e Bolzano ha emanato le «Linee guida per le misure di concentrazione di radon in aria nei luoghi di lavoro sotterranei», documento che spiega come procedere alle misure dei livelli d azione e i requisiti degli organismi idoneamente attrezzati che effettuano la misura. Le tecniche di misura della concentrazione di radon che consentono di effettuare una valutazione della concentrazione media annua sono quelle di lunga durata, le cui caratteristiche sono riportate sinteticamente nella Tabella 2. Tabella 2 - Misura concentrazioni di radon Modalità di campionamento Tipo di rilevatore Durata del campionamento Passivo Rivelatore a tracce nucleari Da un mese a un anno Passivo Rilevatore ad elettrete Da un mese a un anno I sistemi di misura (dosimetri, v. Figura 2) sono composti da un contenitore e da un rivelatore (elemento sensibile), rappresentato da materiale plastico di vario tipo (LR115, CR39, policarbonato) per il rilevatore a tracce nucleari e da un disco di teflon caricato elettrostaticamente per il rilevatore a elettrete. Figura 2 - Dosimetri per radon Fonte: www. ispesl.it. 24 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
23 Impiego degli esplosivi Definizione e caratteristiche Gli esplosivi sono sostanze o miscele di sostanze che, bruciando istantaneamente, producono una grande quantità di gas ad elevata temperatura in modo che, se contenute in ambiente chiuso (fornelli, fori da mina), danno origine ad elevatissime pressioni repentine che provocano lo scoppio dell ambiente chiuso e quindi la demolizione del materiale circostante. L esplosione è più o meno violenta a seconda della quantità più o meno grande dei gas che si sviluppano dalla combustione degli esplosivi, dalla maggiore o minore rapidità della combustione e dal grado di temperatura raggiunta dall esplosione. Ogni esplosivo è composto di diversi elementi, tra i quali figurano quasi sempre il carbonio, l ossigeno, l idrogeno e l azoto. Nelle normali condizioni di temperatura questi elementi sono uniti intimamente tra di loro; per poterli separare occorre rompere il loro equilibrio per mezzo di un urto violento e repentino o per mezzo del calore. Per effetto di questo urto, dato generalmente dai detonatori, gli elementi che costituiscono l esplosivo si separano istantaneamente e poi, pure istantaneamente, si riuniscono in parte fra di loro, a seconda della reciproca affinità e dei quantitativi presenti nell unità fondamentale dell esplosivo. Così il carbonio si combina con l ossigeno per formare dei gas; cioè l anidride carbonica e l ossido di carbonio; l idrogeno si combina con l ossigeno per formare vapor d acqua; invece l azoto si sviluppa quasi sempre allo stato libero sotto forma di gas. Queste combinazioni del carbonio e dell idrogeno con l ossigeno, che in termine chimico costituiscono dei fenomeni di ossidazione, non sono altro che delle combustioni, reazioni che avvengono tra il comburente (ossigeno) e il combustibile (carbonio, idrogeno). In altre parole, l esplosione dà origine ad una massa gassosa formata prevalentemente da vapor acqueo, anidride carbonica, ossido di carbonio (velenoso) la cui presenza è da temersi in sotterraneo, composti dell idrogeno. Si presenta quindi l impellente necessità della loro efficace rimozione nei lavori in sotterraneo anche se in tali lavori siano usati esplosivi a bilancio positivo di ossigeno e quindi sia evitata la formazione del velenoso ossido di carbonio. Le caratteristiche identificative principali di un esplosivo sono: forza: è la misura della quantità di energia sviluppata da un esplosivo durante la detonazione e perciò della sua capacità di lavoro; velocità di detonazione: si intende per tale la velocità con cui il processo esplosivo si propaga in seno alla massa; negli esplosivi da mina, a seconda della natura dell esplosivo stesso, della sua densità e del suo innescamento, la velocità è compresa in limiti assai ampi da 1800 a 7500 m/s; Detonatori Caratteristiche Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 25
24 densità di carica o apparente: è data dal rapporto fra la massa di una certa quantità di esplosivo ed il volume da esso occupata; la densità apparente è sempre inferiore al vero peso specifico di un esplosivo a causa della sua maggiore o minore porosità; sensibilità alla detonazione: è l indice della capacità dell esplosivo di detonare per effetto di un innescamento più o meno forte, ma anche della capacità dell esplosivo di propagare regolarmente la reazione nella propria massa; per un certo esplosivo si deve prendere in considerazione la sua capacità a trasmettere la detonazione all aria, da una cartuccia ad una successiva, anche quando, fra le due, esiste uno spazio vuoto; distanza di colpo: si intende la distanza in cm alla quale una cartuccia di esplosivo provoca la sicura detonazione di una seconda cartuccia (si dice, in questo caso, che l esplosivo esplode per simpatia ); stabilità: èl attitudine di un esplosivo a mantenersi inalterato in condizioni normali di conservazione, per un tempo più omeno lungo; bilancio di ossigeno: negli esplosivi per l impiego in galleria i componenti comburenti e quelli combustibili devono essere proporzionati affinché il bilancio di ossigeno risulti positivo, onde evitare, nella decomposizione, formazione di gas nocivi. In Tabella 3 sono riportati i principali dati tecnici di alcuni esplosivi italiani. Tabella 3 - Caratteristiche degli esplosivi Denominazione Velocità di detonazione (m/s) Densità (kg/dm 3 ) Distanza di colpo (cm) Gomma A ,55 >10 Gomma Asb ,6 >10 Gelatina ,45 >10 Gelatina ,42 >10 Gelatina ,55 6 Vulcan ,05 10 Cava extra ,05 10 Cava ,0 5 ANF ,8 2 ANFOS ,8 2 Grisutìna 13,1% ,15 >15 Profilx ,2 Sismici ,55 Sìsmic ,55 26 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
25 Classificazione In relazione al loro impiego gli esplosivi da mina vengono classificati in: esplosivi per cava: che possono essere a bilancio negativo di ossigeno; esplosivi per galleria: che debbono avere sempre un bilancio positivo di ossigeno; esplosivi di sicurezza: per luoghi dove si può avere rischio di esplosione per sviluppo di grisù-metano o avere formazione di polveri infiammabili. Secondo la classificazione prescritta dall art. 83 del R.D. n. 635/1940, gli esplosivi vengono distinti nelle seguenti cinque categorie: I categoria: appartengono alla prima categoria gli esplosivi deflagranti, la cui reazione è costituita da una combustione con sviluppo di gas ed aumento di temperatura. Tali esplosivi (polveri) hanno un lento processo esplosivo e scoppiano incendiandosi direttamente dalla miccia (cioè per ignizione). Sviluppano pressioni di atmosfere. Le polveri nere (oggi usate quasi solo in lavori all aperto) sono composte da una miscela di nitrato di potassio (circa il 7%), carbone di legna (15%) e di zolfo (15%). Sono molto sensibili agli urti ed agli sfregamenti e molto igroscopiche. Devono essere conservate in locali asciutti, con pavimento di legno e serramenta in materiale anti-scintilla. II categoria: appartengono alla seconda categoria le dinamiti, gli esplosivi di sicurezza, le polveri e le micce detonanti. Questi esplosivi, detti anche a rapida esplosione o dirompenti, hanno processo rapido ed esplodono mediante innesco detonante (detonatore). Sviluppano pressioni di circa atmosfere. Le dinamiti sono composte da nitroglicerina (molto sensibile e quindi pericolosa) e da sostanze chiamate basi le quali possono essere inerti (silice da infusori, farina di legno, bicarbonato di sodio) o attive (nitrati minerali quali il nitrato di ammonio o cotone collodio). In quest ultimo caso si ottengono le dinamiti gommose e le gelatine esplosive. Le dinamiti trasudano a temperature inferiori a 278C, lasciando uscire la nitroglicerina che si fa rientrare con il raffreddamento, e congelano a più di 78C, diventando pericolosissime. Si disgelano a bagnomaria con acqua a 308C, evitando il contatto dell acqua con l esplosivo. Con l aggiunta di olio ricavato dalla nitrazione del toluene meglio con il dinitroglicole, si ottengono le cosiddette dinamiti incongelabili che congelano a circa 238C sotto zero. Gli esplosivi di sicurezza, che trovano il loro impiego in lavori in cui può esservi sviluppo di grisù o formazione di polveri infiammabili, sono costituiti da una mescolanza di nitrato ammonico con dinamite e cloruro ammonico e, in genere, con sostanze che abbassano la temperatura di esplosione. Gli esplosivi di sicurezza sono molto sensibili all urto, alla temperatura, allo sfregamento e, inoltre, sono molto igroscopici. Le micce detonanti (Figura 3) servono essenzialmente per far esplo- Impiego Deflagranti Dirompenti Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 27
26 dere contemporaneamente diverse cariche come si fa con i detonatori elettrici. Per farle esplodere occorre sempre innescarle con un detonatore a miccia. Perciò, più che un mezzo di innescamento vero e proprio, la miccia detonante deve essere ritenuta un mezzo per una rapida trasmissione della detonazione. La miccia detonante è costituita da un anima a 4 fili imbevuti di fulminato di mercurio oppure da un involucro tessile rivestito da materiale impermeabilizzante e, all interno, vi è un anima di pentrite (esplosivo ad alto potere dirompente). Figura 3 - Micce detonanti Fonte: Detonatori e inneschi III categoria: appartengono alla terza categoria i mezzi di innesco degli esplosivi e cioè i detonatori a miccia e gli inneschi elettrici. Il detonatore a miccia (Figura 4) è costituito da un bossoletto di alluminio o di rame contenente una carica primaria innescante di fulminato di mercurio (o azotidrato di piombo) ed una carica secondaria di trasmissione, costituita da pentrite. Sotto l effetto del dardo prodotto dalla miccia, la carica primaria detona trasmettendo la sua primaria detonazione alla carica secondaria che potenzia l onda portandola ad un valore sufficientemente alto per innescare l esplosivo. Figura 4 - Detonatore a miccia Fonte: L innesco o detonatore elettrico (Figura 5) è un dispositivo che trasforma l energia elettrica nel calore necessario ad accendere una sostanza accensiva. Il detonatore elettrico può essere considerato un detonatore a mic- 28 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
27 cia con la differenza che l accensione della carica primaria, invece di essere prodotta dal dardo della miccia a fuoco è data dall accenditore elettrico. Il detonatore è caratterizzato da un filo metallico, detto ponticello, teso fra due armature conduttrici, nel filo passa la corrente, provocandone l innalzamento della temperatura fino ad accendere una miscela speciale accensiva. Figura 5 - Detonatore elettrico Fonte: Il D.M. 8 aprile 2008, emanato ai sensi dell art. 8, comma 1, del D.L. 27 luglio 2005, n. 144, convertito, con modificazioni, dalla L. 31 luglio 2005, n. 155, ha vietato la fabbricazione, l importazione, l esportazione, la detenzione, la commercializzazione, la cessione a qualsiasi titolo, il trasporto e l impiego di detonatori ad accensione elettrica a bassa e media intensità per uso civile, oltreché vietare i prodotti bicomponenti realizzati in confezioni portatili specificamente destinate alla realizzazione di esplosivi. Restano pertanto in commercio i soli detonatori elettrici ad alta intensità (HU), normali o ritardati con microritardi. Sono inoltre ricompresi nella terza categoria, i detonatori con innesco non elettrico (sistema NONEL - Figura 6), che non possono essere accidentalmente innescati da correnti elettriche anche vaganti. Il sistema a guida d onda è costituito da un tubicino di plastica di 3 mm, rivestito sulla parete interna di HMX in polvere, che consente una propagazione dell onda d urto ad una velocità di circa 2000 m/ s e con energia sufficiente per l innesco, alla cui estremità è fissato il detonatore, istantaneo o ritardato. Il sistema, concepito per massimizzare la semplicità di impiego, può essere strutturato con combinazioni di detonatori aventi ritardi di notevole precisione, in modo da soddisfare tutte le esigenze della volata. IV categoria: si omette la elencazione e la descrizione degli esplosivi appartenenti alla quarta categoria in quanto, trattandosi di «fuochi pirotecnici, artifici da guerra, razzi da segnalazione, ecc.» non vengono comunemente impiegati in sotterraneo. IV categoria Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 29
28 Mezzi incendivi V categoria: appartengono alla quinta categoria i mezzi incendivi, costituiti da micce a lenta combustione e accenditori. Figura 6 - Detonatore NONEL Fonte: Un mezzo incendivo classico è la miccia a lenta combustione (Figura 7), costituita da un involucro tessile con aggiunta di bitume e con uno strato esterno in materia plastica, contenente un anima di polvere nera. Altri mezzi incendivi sono costituiti da micce a lentissima combustione. Figura 7 - Miccia a lenta combustione Fonte: Un altro tipo di mezzo incendivo è l accenditore (ad esempio tipo PI- REA) che è un artifizio atto a facilitare l accensione delle micce di una volata. In pratica l accenditore è costituito da uno spezzone di una particolare miccia della lunghezza di 10 cm e della durata di combustione di 60 secondi circa. La fiamma con cui brucia tale accenditore crea un dardo molto caldo che non si spegne né per forte vento né per stillicidio. La sua durata, che è, come già detto, di 60 secondi, permette e assicura l accensione anche di un gran numero di micce e, nel contempo, indica all addetto all accensione il raggiungimento del limite di tempo per la sua permanenza sul fronte di sparo. Nell uso comune per il brillamento elettrico, la fonte di energia per il circuito elettrico è data dall esploditore (Figura 8). Gli esploditori sono sostanzialmente costituiti da condensatori di carica, che al momento opportuno scaricano tutta l energia accumulata nel circuito dei detonatori. Ciascun esploditore deve essere munito di una targhetta dove deve essere indicato il numero massimo di detonatori che può innescare 30 Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo
29 e la resistenza massima dell insieme linea di tiuro-detonatori, nonché tensione ed energia accumulata; oggi sono in commercio quelli multifunzionali a led per innesco elettrico e non elettrico a funzionamento semplice ed intuitivo. Per la sicurezza, la scarica è ordinata utilizzando tutte e due le mani, in maniera ergonomica, con una tensione di scarica a corrente continua e condensatori alimentati da batterie tascabili ricaricabili. Figura 8 - Esploditore Fonte: È bene ricordare che le operazioni di brillamento, sia a fuoco che elettrico o non elettrico, devono essere svolte da lavoratori dotati della licenza di fochino, di cui all art. 27 del D.Lgs. n. 302/1956, rilasciata a seguito dell accertamento dell idoneità tecnica da parte di una Commissione Tecnica Prefettizia. Si osserva ancora che gli esplosivi e i relativi accessori devono rispondere alla Direttiva Europea di prodotto che ne garantisce la circolazione sul mercato comune, fatte salve le disposizioni e le autorizzazioni previste dalle leggi di Pubbblica Sicurezza. In particolare, gli esplosivi e i relativi accessori devono essere dotati di marcatura CE, ai sensi dell art. 2, commi 2 e 3, del D.Lgs. n. 7/ 1997, in base al quale è vietato detenere, utilizzare, porre in vendita o cedere a qualsiasi titolo, trasportare, importare od esportare esplosivi per uso civile che siano privi della marcatura CE e che non abbiano superato la valutazione di conformità prevista dal predetto decreto. Per una corretta individuazione del prodotto esplosivo nel territorio nazionale e per consentirne una migliore tracciabilità amministrativa, finalizzata alla più efficace tutela della sicurezza pubblica dovrà essere apposta sull imballaggio apposita etichetta identificativa. L etichetta riunisce, anche in un unico riquadro, i seguenti dati: denominazione del prodotto; numero di identificazione ONU e codice di classificazione; Marcatura CE Corso: Sicurezza nei lavori in sotterraneo 31
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ELABORATO P.S.C. Allegato 6 DOTAZIONE DI SICUREZZA ED USO DEI MEZZI DIESEL Pagina 1 di 12 1. DOTAZIONI DI SICUREZZA ED USO DI MEZZI EQUIPAGGIATI CON MOTORI DIESEL... 4 1.1 CAMPO DI APPLICAZIONE... 4 1.2
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ELABORATO P.S.C. Allegato 7 MISURE DI SICUREZZA CONTRO IL RISCHIO DI INVESTIMENTO Pagina 1 di 13 1. MISURE DI SICUREZZA CONTRO IL RISCHIO DI INVESTIMENTO PER I CANTIERI ALL APERTO... 3 1.1. MISURE DI PREVENZIONE...
Servizio Sanitario Nazionale Prot. n 12211 Bologna, 31 marzo 2004 AL RESPONSABILE DEL DIPARTIMENTO DELLA PREVENZIONE AZIENDA USL 10 DI FIRENZE AL RESPONSABILE DEL DIPARTIMENTO DI SANITÀ PUBBLICA AZIENDA

References: art. 1
 art. 74
 art. 13
 art. 130
 art. 7
 art. 96
 art. 100
 art. 83
 art. 8
 art. 27
 art. 2