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Timestamp: 2017-09-26 05:49:07+00:00

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Publicado en BOB núm. 210 de 04 de Noviembre de 2016
Artículo 5 Reconocimiento del derecho a la prestación económica
Artículo 6 Efectos económicos de la prestación
Artículo 7 Solicitud del pago y abono de la prestación reconocida
Articulo 8 Denegación de la solicitud de prestación vinculada al servicio
Artículo 10 Modificación del derecho a la prestación
ANEXO II . AUTORIZACIÓN DE REPRESENTACIÓN
La Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, establece que el sistema de servicios sociales constituye una red pública articulada de atención, de responsabilidad pública e incluye, dentro de su catálogo de prestaciones y servicios, las prestaciones económicas vinculadas a servicios.
El Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales, regula los requisitos, criterios y procedimientos de acceso a sus prestaciones y servicios.
Por ello y con este Decreto, la Diputación Foral de Bizkaia pretende articular una prestación económica vinculada al servicio para aquellas personas a las que no se les ha podido ofrecer una plaza, por falta de vacante disponible en un centro residencial perteneciente a la red pública foral residencial destinado a personas en situación de dependencia o discapacidad.
En su virtud, y de acuerdo con los artículos 17 y 64.3 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, a propuesta de la Diputada Foral de Acción Social y previa reunión y deliberación del Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia en su reunión de fecha 31 de octubre de 2016.
El presente Decreto Foral tiene por objeto la regulación de la prestación económica vinculada al servicio residencial conforme a lo previsto en la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.
Esta prestación tendrá carácter periódico y se reconocerá únicamente en los casos en que la persona tenga reconocida la condición de persona beneficiaria de plaza en el servicio público foral residencial, y no sea posible el acceso al servicio.
La prestación económica vinculada al servicio será incompatible con las prestaciones y servicios previstos en la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.
El reconocimiento del derecho a la prestación económica vinculada al servicio y su cuantía, será uno de los contenidos de la Orden Foral por la que se reconoce la condición de persona beneficiaria de plaza en el servicio público foral residencial para personas en situación de dependencia o discapacidad.
Para el cálculo del importe correspondiente a la prestación económica se tendrán en cuenta las cuantías máximas fijadas por Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia, así como la capacidad económica personal diaria o, en su caso, la capacidad económica per cápita diaria de la unidad de convivencia.
Esta capacidad económica se determinará de acuerdo con las reglas previstas en el Decreto Foral por el que se acuerda la aplicación y se regula el precio público por la prestación del servicio público foral de residencias.
El importe mensual de la prestación económica se calculará aplicando al importe máximo aprobado para cada año de la prestación económica que le pudiera corresponder en función del grado y puntos de dependencia reconocido, el porcentaje resultante de la siguiente formula: % = 100 - {(capacidad económica mensual - importe mensual de la Renta de Garantía de Ingresos correspondiente al año en curso y al número de miembros de la unidad de convivencia)*0,00060}*100.
Para hallar la capacidad económica mensual per cápita se multiplicará la capacidad económica per cápita diaria por trescientos sesenta y cinco (365) días y se dividirá la cantidad resultante por doce (12).
Para calcular el importe en euros día (euros/día) de la prestación económica se multiplicará el importe mensual de la prestación por 12 y se dividirá entre 365 días. Este importe en euros día (euros/día) será, en todo caso, el que se tenga en cuenta de cara a fijar los importes para los abonos correspondientes.
En cualquier caso, las personas usuarias con una capacidad económica personal mensual igual o inferior al importe de la renta de garantía de ingresos correspondiente al año en curso, y al número de miembros de la unidad de convivencia, tendrán derecho al importe máximo de la prestación económica vinculada al servicio, expresado en euros día (euros/día), correspondiente al grado y puntos de dependencia que tuvieran reconocido.
En ningún caso, la prestación económica reconocida tendrá una cuantía superior al coste real del servicio.
A los efectos previstos en el presente artículo se entiende por capacidad económica y unidad de convivencia, la establecida por la normativa aplicable al servicio público foral que corresponda.
En los supuestos en que la cuantía de la prestación vinculada no pueda venir establecida en las resoluciones señaladas en el apartado anterior, se fijara en resolución aparte conforme a la capacidad económica y la unidad de convivencia que se regule en la normativa aplicable al servicio público foral que corresponda.
Asimismo, cuando la persona beneficiaria sea titular de cualquier otra prestación de igual naturaleza y finalidad establecida en otro régimen público de protección social, del importe a reconocer, a que se refiere el artículo anterior, se deducirán, contabilizadas en euros/día, las siguientes prestaciones:
- El complemento de asignación económica por hijo a cargo mayor de 18 años con un grado de discapacidad igual o superior al 75 por 100 (artículo 353.2 letra c) del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre).
- El complemento por necesidad de tercera persona de la pensión de invalidez no contributiva (artículo 364.6 del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre).
No obstante, de conformidad con lo establecido en el artículo anterior ninguna persona beneficiaria podrá percibir, una vez realizadas estas deducciones, una prestación económica vinculada al servicio por importe inferior al cuarenta por ciento (40%) del importe máximo correspondiente al grado y puntos de dependencia que tuviera reconocido, también fijado en euros día (euros/día).
Si iniciado el procedimiento de asignación de plaza, la persona interesada desistiera; y con posterioridad presentara nueva solicitud, la prestación surtirá efectos económicos a partir del día de la resolución por la que se le reconoce la condición de persona beneficiaria. No obstante, si una vez transcurrido el plazo máximo de seis meses desde la citada solicitud, no se hubiera notificado resolución expresa, los efectos económicos, se generarán desde el día siguiente al del cumplimiento del plazo máximo indicado.
En los supuestos de personas cuyas Ordenes Forales de aprobación del Programa Individual de Atención, no prescriba el ingreso residencial temporal, si éste se solicita con posterioridad, la prestación vinculada al servicio surtirá efectos económicos, a partir del día de la Orden Foral por la que se reconoce la condición de persona beneficiaria de plaza pública foral, salvo los casos que dicha Orden Foral establezca expresamente una eficacia diferente.
Cuando el Programa Individual de Atención tenga carácter provisional, se reconocerá el derecho a la prestación con este carácter, condicionando su vigencia a las revisiones que se realicen.
Si la persona interesada ingresa de forma privada en residencia entre el período que media entre la Orden Foral de aprobación del Programa Individual de Atención y la Orden Foral de reconocimiento de la condición de persona beneficiaria de plaza pública foral, el pago podrá solicitarse expresamente a partir de la fecha Orden Foral de reconocimiento de la condición de persona beneficiaria de plaza pública foral y hasta el último día del mes siguiente, mediante la presentación del impreso de solicitud que consta como Anexo I a este Decreto Foral, y de las facturas correspondientes a ese período; en caso contrario se entenderá que la persona renuncia a la/s mensualidades a que se refiere la omisión de la presentación.
Para solicitar el abono de las siguientes facturas, bastará con presentar antes del último día del mes siguiente al servicio recibido, la factura correspondiente.
En el supuesto de estancias temporales podrá admitirse una sola factura por todo el período de la estancia siempre que el período de estancia no supere el plazo ininterrumpido de dos meses.
La persona interesada podrá autorizar al centro residencial en que este ingresado/a, o a otra persona, para que presente en su nombre a esta Diputación Foral las correspondientes facturas a efectos del cobro de la prestación vinculada al servicio, cumplimentando a tal efecto el Anexo II del presente Decreto Foral.
2. Requisitos de las facturas.
Las facturas señaladas en el párrafo anterior deberán reunir los requisitos previstos en el Decreto Foral 4/2013, de 22 de enero, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación.
Asimismo, tanto las facturas como los documentos acreditativos del pago deberán contener, los siguientes datos:
a) Fecha de inicio y, en su caso, fin de la atención residencial.
b) Número de días correspondientes al período anterior.
c) Precio unitario en euros/día del servicio.
d) Importe total.
En modo alguno se admitirán a fin de justificar el importe de la prestación, el abono por parte de la persona beneficiara de otros servicios complementarios distintos del propio de la prestación residencial.
3. Abono de la prestación.
La solicitud de prestación económica podrá ser denegada por alguna de las siguientes causas:
1. No haberse emitido Orden Foral por la que se reconozca la condición de persona beneficiaria de plaza en el servicio público foral residencial.
2. No haber transcurrido un año desde el último rechazo de plaza pública ofertada en residencia conforme a lo regulado en los correspondientes Decretos Forales.
3. Estar ingresada en viviendas o centros que no tengan la calificación de residencia conforme a normativa.
4. Haber sido presentada la factura fuera del plazo establecido.
5. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos exigidos por la normativa para adquirir la condición de persona beneficiaria.
La persona beneficiaria tendrá las siguientes obligaciones:
1. Destinar el importe de la prestación económica exclusivamente al fin para el que fue concedida.
2. Facilitar la información y presentar la documentación que les sea requerida por el Departamento de Acción Social que resulte pertinente para la gestión de la prestación.
3. Comunicar cualquier cambio de circunstancias que pudieran incidir en la modificación o extinción del derecho a la prestación vinculada al servicio en el plazo de un mes desde el hecho causante.
4. Cualquier otra obligación distinta de las anteriores y contenida en esta normativa o normativas concordantes.
El importe de la prestación podrá ser modificado en función de la situación personal de la persona beneficiaria, cuando se produzca una variación de cualquiera de los requisitos establecidos para su reconocimiento o circunstancias tenidas en cuenta para la fijación de la cuantía. La revisión podrá iniciarse tanto de oficio como a instancia de parte, y surtirá efectos a partir del día de la correspondiente resolución de modificación.
El derecho a la prestación vinculada al servicio quedará suspendido desde el día del rechazo a la plaza pública en residencia ofrecida por el Departamento de Acción Social.
Transcurrido el plazo de un 1 año desde la fecha de rechazo, la persona interesada podrá volver a solicitar el abono de la prestación, previa presentación en los registros habilitados al efecto, de las facturas generadas por la estancia en residencia a partir de dicha fecha, siempre que se cumplan el resto de requisitos exigidos en la normativa vigente.
El derecho a la prestación vinculada a los servicios forales residenciales previsto en la ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia a personas mayores dependientes, se extinguirá cuando en la persona beneficiaria concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Ingreso en el servicio foral residencial correspondiente.
c) Incumplimiento de las obligaciones reguladas en la presente normativa y demás normativa concordante.
De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Foral Normativo 5/2013, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria, las prestaciones que se concedan al amparo del presente Decreto Foral, se harán efectivas con cargo a la partida presupuestaria consignada como: Departamento (03), Sección (0304), Programa (310306), económico (46100).
El presente Decreto Foral será de aplicación a las personas interesadas cuya Orden Foral de aprobación del Programa Individual de Atención; que prescriba como modalidad de intervención más adecuada a sus necesidades el Servicio de Atención Residencial, sea emitida a partir del mes de octubre del 2016.
Se faculta a la Diputada o Diputado Foral del Departamento de Acción Social para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para desarrollar y ejecutar este Decreto Foral.
El presente Decreto Foral, entrará en vigor el día 14 de octubre de 2016.

References: Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 10
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 Real Decreto 
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