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Distr. GENERAL A/RES/53/243 6 de octubre de 1999
Quincuagésimo tercer período de sesiones Tema 31 del programa RESOLUCIONES APROBADAS POR LA ASAMBLEA GENERAL [sin remisión previa a una Comisión Principal (A/53/L.79)] 53/243. Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz A DECLARACIÓN SOBRE UNA CULTURA DE PAZ La Asamblea General, Recordando la Carta de las Naciones Unidas, incluidos los propósitos y principios enunciados en ella, Recordando también que en la Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura se declara que “puesto que las guerras nacen en la mente de los hombres, es en la mente de los hombres donde deben erigirse los baluartes de la paz”, Recordando además la Declaración Universal de Derechos Humanos1 y otros instrumentos internacionales pertinentes del sistema de las Naciones Unidas,
Resolución 217 A (III).
99-77446
Proclama solemnemente la presente Declaración sobre una Cultura de Paz con el fin de que los Gobiernos. b) El respeto pleno de los principios de soberanía. las organizaciones internacionales y la sociedad civil puedan orientar sus actividades por sus disposiciones a fin de promover y fortalecer una cultura de paz en el nuevo milenio: Artículo 1 Una cultura de paz es un conjunto de valores.A/RES/53/243 Página 2
Reconociendo que la paz no sólo es la ausencia de conflictos. étnico o social. integridad territorial e independencia política de los Estados y de no injerencia en los asuntos que son esencialmente jurisdicción interna de los Estados. el diálogo y la cooperación. el idioma. actitudes. la propiedad. el color. el origen nacional. Reconociendo también que el final de la guerra fría ha ampliado las posibilidades de reforzar una cultura de paz. las discapacidades. Expresando profunda preocupación por la persistencia y la proliferación de la violencia y los conflictos en diversas partes del mundo. sino que también requiere un proceso positivo. la opinión política o de otra índole. de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional. de 20 de noviembre de 1997. la religión. incluidas las basadas en la raza. el sexo. Reconociendo la importante función que sigue desempeñando la Organización de las Naciones Unidas para la Educación.. la Ciencia y la Cultura en la promoción de una cultura de paz. f) El respeto y la promoción del derecho al desarrollo. comportamientos y estilos de vida basados en: a) El respeto a la vida. en que proclamó el año 2000 “Año Internacional de la Cultura de la Paz”. Recordando su resolución 52/15. el nacimiento u otra condición.
. Reconociendo la necesidad de eliminar todas las formas de discriminación e intolerancia. d) El compromiso con el arreglo pacífico de los conflictos.
e) Los esfuerzos para satisfacer las necesidades de desarrollo y protección del medio ambiente de las generaciones presente y futuras.. tradiciones. dinámico y participativo en que se promueva el diálogo y se solucionen los conflictos en un espíritu de entendimiento y cooperación mutuos. de 10 de noviembre de 1998. y su resolución 53/25. el fin de la violencia y la promoción y la práctica de la no violencia por medio de la educación. en que proclamó el período 2001-2010 “Decenio Internacional de una cultura de paz y no violencia para los niños del mundo”. /. c) El respeto pleno y la promoción de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.
/. e) El fortalecimiento de las instituciones democráticas y la garantía de la participación plena en el proceso del desarrollo.. g) La promoción del desarrollo económico y social sostenible. la formación de consenso y la solución pacífica de controversias.
. pluralismo. la negociación. c) La promoción de la democracia. diversidad cultural. d) La posibilidad de que todas las personas a todos los niveles desarrollen aptitudes para el diálogo. opinión e información. comportamientos y estilos de vida propicios para el fomento de la paz entre las personas.
h) El respeto y el fomento del derecho de todas las personas a la libertad de expresión. f) La erradicación de la pobreza y el analfabetismo y la reducción de las desigualdades entre las naciones y dentro de ellas. el respeto y el entendimiento mutuos y la cooperación internacional. b) El cumplimiento de las obligaciones internacionales contraídas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional. actitudes. solidaridad. justicia. los grupos y las naciones. democracia. y animados por un entorno nacional e internacional que favorezca a la paz. el desarrollo de los derechos humanos y las libertades fundamentales y el respeto y cumplimiento universales de éstos. i) El respeto. la promoción y la protección de los derechos del niño. cooperación. tolerancia. Artículo 3 El desarrollo pleno de una cultura de paz está integralmente vinculado a: a) La promoción del arreglo pacífico de los conflictos.A/RES/53/243 Página 3
El respeto y el fomento de la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres. i) La adhesión a los principios de libertad.. Artículo 2 El progreso hacia el pleno desarrollo de una cultura de paz se logra por medio de valores.
h) La eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer promoviendo su autonomía y una representación equitativa en todos los niveles de la adopción de decisiones. diálogo y entendimiento a todos los niveles de la sociedad y entre las naciones.
los intelectuales.. xenofobia e intolerancia conexas.A/RES/53/243 Página 4
j) La garantía de la libre circulación de información en todos los niveles y la promoción del acceso a ella. creativas y artísticas. la tolerancia y la solidaridad entre todas las civilizaciones. En ese contexto.
Resolución 2200 A (XXI). /. los pueblos y las culturas. l) La eliminación de todas las formas de racismo.
. n) El respeto pleno del derecho a la libre determinación de todos los pueblos. los periodistas. incluso hacia las minorías étnicas. Artículo 5 Los gobiernos tienen una función primordial en la promoción y el fortalecimiento de una cultura de paz. anexo. es de particular importancia la educación en la esfera de los derechos humanos. Artículo 6 La sociedad civil ha de comprometerse plenamente en el desarrollo total de una cultura de paz. quienes ejercen funciones directivas en diversos niveles. los órganos y grupos religiosos. incluidos los que viven bajo dominación colonial u otras formas de dominación u ocupación extranjera. Artículo 4 La educación a todos los niveles es uno de los medios fundamentales para edificar una cultura de paz. m) La promoción de la comprensión. religiosas y lingüísticas. Artículo 7 El papel informativo y educativo de los medios de difusión contribuye a promover una cultura de paz. de 14 de diciembre de 1960. los maestros. Artículo 8 Desempeñan una función clave en la promoción de una cultura de paz los padres. k) El aumento de la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión de los asuntos públicos. los trabajadores sanitarios y de actividades humanitarias. quienes realizan actividades científicas. como está consagrado en la Carta de las Naciones Unidas y expresado en los Pactos internacionales de derechos humanos2. así como en la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales contenida en la resolución 1514 (XV) de la Asamblea General. los trabajadores sociales. discriminación racial. así como las organizaciones no gubernamentales.. filosóficas. los políticos.
107a.. 4. La sociedad civil debería participar en los planos local. 3. Recordando su resolución 52/15. en que proclamó el año 2000 “Año Internacional de la Cultura de la Paz” y su resolución 53/25. la Ciencia y la Cultura debería mantener su función esencial en la promoción de una cultura de paz y contribuir a ello de forma significativa. 2. Se alienta a los Estados Miembros a que adopten medidas para promover una cultura de paz en el plano nacional. Teniendo en cuenta la Declaración sobre una Cultura de Paz aprobada el 13 de septiembre de 1999. de 10 de noviembre de 1998. así como en los planos regional e internacional. estrategias y agentes principales 1. regional y nacional a fin de ampliar el ámbito de las actividades relativas a una cultura de paz.. en que proclamó el período 2001-2010 “Decenio Internacional de una cultura de paz y no violencia para los niños del mundo”. 6.
. 5.A/RES/53/243 Página 5
Artículo 9 Las Naciones Unidas deberían seguir desempeñando una función crítica en la promoción y el fortalecimiento de una cultura de paz en todo el mundo. Una cultura de paz se promovería mediante el intercambio de información entre los agentes sobre sus iniciativas a este respecto. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación. /. El sistema de las Naciones Unidas debería reforzar las actividades que realiza en pro de una cultura de paz. sesión plenaria 13 de septiembre de 1999 B PROGRAMA DE ACCIÓN SOBRE UNA CULTURA DE PAZ La Asamblea General. Deberían fomentarse y afianzarse las asociaciones entre los diversos agentes que se indican en la Declaración para un movimiento mundial en favor de una cultura de paz. Objetivos. 7. El Programa de Acción constituiría la base del Año Internacional de la Cultura de la Paz y del Decenio Internacional de una cultura de paz y no violencia para los niños del mundo. Aprueba el siguiente Programa de Acción sobre una Cultura de Paz: A. de 20 de noviembre de 1997.
teniendo en cuenta la Declaración y el Plan de Acción Integrado sobre la Educación para la Paz. e) Promover la revisión de los planes de estudio. 25 de octubre a 16 de noviembre de 1995. social y económico y promover una cultura de paz.A/RES/53/243 Página 6
8. anexos.. especialmente de las niñas. 1: Resoluciones.4. la Universidad para la Paz y el proyecto relativo al Programa de universidades gemelas y de Cátedras de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. a la educación. b) Velar por que los niños. comportamientos y estilos de vida que les permitan resolver conflictos por medios pacíficos y en un espíritu de respeto por la dignidad humana y de tolerancia y no discriminación. 28a. d) Velar por que haya igualdad de acceso de las mujeres. las organizaciones y los particulares interesados. vol. en particular la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. la Ciencia y la Cultura prestaría cooperación técnica si así se le solicitara. c) Hacer que los niños participen en actividades en que se les inculquen los valores y los objetivos de una cultura de paz. reciban instrucción sobre valores. cuando corresponda. la Ciencia y la Cultura.
. B. incluidas la educación y la capacitación en la promoción del diálogo y el consenso. g) Reforzar las actividades en marcha de las entidades pertinentes del sistema de las Naciones Unidas destinadas a impartir capacitación y educación. resolución 5. La ejecución eficaz del Programa de Acción exige la movilización de recursos. para lo cual la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. por parte de los gobiernos. París. Actas de la Conferencia General. reunión. la Ciencia y la Cultura. actitudes. desde la primera infancia. /. f) Promover y reforzar las actividades de los agentes que se indican en la Declaración. incluidos recursos financieros. en las esferas de la prevención de los conflictos y la gestión de las crisis. destinadas a desarrollar valores y aptitudes que favorezcan una cultura de paz. Consolidación de las medidas que adopten todos los agentes pertinentes en los planos nacional. h) Ampliar las iniciativas en favor de una cultura de paz emprendidas por instituciones de enseñanza superior de diversas partes del mundo. los Derechos Humanos y la Democracia3 de 1995.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación. el arreglo pacífico de las controversias y la consolidación de la paz después de los conflictos. Medidas para promover una cultura de paz por medio de la educación:
a) Revitalizar las actividades nacionales y la cooperación internacional destinadas a promover los objetivos de la educación para todos con miras a lograr el desarrollo humano.. incluidos los libros de texto. incluidas la Universidad de las Naciones Unidas. la Ciencia y la Cultura. regional e internacional 9.
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10. entre otras cosas. que afectan negativamente a su desarrollo social y económico.. del alivio de la carga de la deuda. incluso gracias a la cooperación internacional. entre otras cosas. duraderas y orientadas al desarrollo para los problemas de la deuda externa y el servicio de la deuda de los países en desarrollo.
A/CONF. equitativas.
. g) Incluir en las estrategias de desarrollo medidas especiales en que se atiendan las necesidades de mujeres y niños. cap. e) Adoptar más medidas para velar por que el proceso de desarrollo sea participativo y por que los proyectos de desarrollo cuenten con la plena participación de todos. b) Reforzar la capacidad nacional para aplicar políticas y programas destinados a reducir las desigualdades económicas y sociales dentro de las naciones.. reintegración y reconciliación de todos los involucrados en el conflicto. por medio. como los recursos procedentes del alivio de la carga de la deuda. c) Promover soluciones efectivas. incluidas la conservación y la regeneración de la base de recursos naturales. de la cooperación internacional. incluso mediante la cooperación internacional.157/24 (Parte I). /. III. por medio. así como de grupos con necesidades especiales. j) Eliminar obstáculos que impidan la realización del derecho de los pueblos a la libre determinación. Medidas para promover el desarrollo económico y social sostenible: a) Tomar medidas amplias basándose en estrategias adecuadas y objetivos convenidos a fin de erradicar la pobreza mediante actividades nacionales e internacionales. d) Reforzar las medidas que se adopten a todos los niveles para aplicar estrategias nacionales en pro de la seguridad alimentaria sostenible. 11. h) Reforzar mediante la asistencia al desarrollo después de los conflictos los procesos de rehabilitación. i) Incluir medidas de creación de capacidad en las estrategias y proyectos de desarrollo dedicados a la sostenibilidad del medio ambiente. f) Incluir una perspectiva de género y el fomento de la autonomía de mujeres y niñas como parte integrante del proceso de desarrollo. Medidas para promover el respeto de todos los derechos humanos: a) Aplicar cabalmente la Declaración y Programa de Acción de Viena4. en particular de los pueblos que viven bajo dominación colonial u otras formas de dominación u ocupación extranjera. incluida la formulación de medidas para movilizar y aprovechar al máximo la asignación y utilización de recursos obtenidos de todas las fuentes.
c) Aplicar la Plataforma de Acción de Beijing aprobada en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer7 con los recursos y la voluntad política que sean necesarios y por medio. e) Seguir fortaleciendo las actividades de las entidades pertinentes del sistema de las Naciones Unidas destinadas a eliminar todas las formas de discriminación y violencia contra la mujer. el lugar de trabajo y durante los conflictos armados.. 4 a 15 de septiembre de 1995 (publicación de las Naciones Unidas. c) Fortalecer las instituciones y capacidades nacionales en la esfera de los derechos humanos. de la elaboración.
Resolución 41/128. cap. sociales y políticas.
. resolución 1. d) Promover la igualdad entre mujeres y hombres en la adopción de decisiones económicas..IV. f) Prestar apoyo y asistencia a las mujeres que han sido víctimas de cualquier forma de violencia. I. Véase A/49/261-E/1994/110/Add. de venta: S. de 20 de diciembre de 1993. d) Realizar y aplicar el derecho al desarrollo establecido en la Declaración sobre el derecho al desarrollo5 y la Declaración y Programa de Acción de Viena.96. Beijing.
Informe de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. b) Intensificar la aplicación de los instrumentos internacionales en que se promueve la igualdad entre mujeres y hombres. anexo. así como las responsabilidades establecidas en resoluciones y decisiones subsiguientes. /. entre otras cosas.A/RES/53/243 Página 8
b) Alentar la formulación de planes de acción nacionales para promover y proteger todos los derechos humanos. la aplicación y el seguimiento de los planes de acción nacionales. incluso en el hogar. 1995-20046.13). f) Difundir y promover la Declaración Universal de Derechos Humanos a todos los niveles. incluso por medio de instituciones nacionales de derechos humanos. 12. anexo.
g) Prestar más apoyo a las actividades que realiza la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en el desempeño de su mandato establecido en la resolución 48/141 de la Asamblea General. No. e) Lograr los objetivos del Decenio de las Naciones Unidas para la educación en la esfera de los derechos humanos.1. anexo II. Medidas para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres: a) Integrar la perspectiva de género en la aplicación de todos los instrumentos internacionales pertinentes.
de la prestación de asistencia electoral a petición de los Estados interesados y de conformidad con las directrices pertinentes de las Naciones Unidas. d) Fortalecer la participación democrática por medio. apéndice I. extraescolar y no escolar. c) Estudiar más a fondo las prácticas y tradiciones locales o autóctonas de solución de controversias y promoción de la tolerancia con el objetivo de aprender de ellas. teniendo en cuenta el objetivo de facilitar su regreso voluntario y su integración social. Medidas encaminadas a promover la comprensión. e) Seguir apoyando el logro de los objetivos del Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo. el tráfico y el consumo de drogas ilícitas y el blanqueo de dinero. de la formación de funcionarios públicos y la creación de capacidad en ese sector. c) Establecer y fortalecer instituciones y procesos nacionales en que se promueva y se apoye la democracia por medio. g) Apoyar las medidas en que se promueva la tolerancia y la solidaridad con los migrantes. b) Apoyar las actividades que se realicen en el contexto del Año de las Naciones Unidas del Diálogo entre Civilizaciones.
b) Hacer especial hincapié en los principios y prácticas democráticos en todos los niveles de la enseñanza escolar. que se celebrará en 2001.
A/51/201. f) Apoyar las medidas en que se promueva la tolerancia y la solidaridad con los refugiados y las personas desplazadas. la tolerancia y la solidaridad: a) Aplicar la Declaración de Principios sobre la Tolerancia y el Plan de Acción de Seguimiento del Año de las Naciones Unidas para la Tolerancia8 (1995). Medidas para promover la participación democrática: a) Consolidar todas las actividades destinadas a promover principios y prácticas democráticos. la delincuencia organizada.. así como la producción. e) Luchar contra el terrorismo. entre otras cosas.A/RES/53/243 Página 9
. la corrupción. d) Apoyar las medidas en que se promueva la comprensión. la tolerancia y la solidaridad en toda la sociedad. 14. /. por su capacidad de socavar la democracia e impedir el pleno desarrollo de una cultura de paz. en particular con los grupos vulnerables.. entre otras cosas.
d) Alentar la adopción de medidas de fomento de la confianza y actividades para la negociación de arreglos pacíficos de los conflictos. e) Tomar medidas para eliminar la producción y el tráfico ilícitos de armas pequeñas y ligeras. cuando proceda. Medidas para promover la paz y la seguridad internacionales: a) Promover el desarme general y completo bajo control internacional estricto y efectivo. b) Velar por la libertad de prensa y la libertad de información y comunicación. de la utilización adecuada de nuevas tecnologías y la difusión de información. tolerancia y cooperación entre todos los pueblos. Medidas destinadas a apoyar la comunicación participativa y la libre circulación de información y conocimientos: a) Apoyar la importante función que desempeñan los medios de difusión en la promoción de una cultura de paz.. la /. teniendo en cuenta las prioridades establecidas por las Naciones Unidas en la esfera del desarme. incluidas las nuevas tecnologías de comunicación. f) Incrementar las medidas destinadas a promover el intercambio de información sobre las nuevas tecnologías de la información. c) Destacar la inadmisibilidad de la adquisición de territorios mediante la guerra y la necesidad de trabajar en pro de una paz justa y duradera en todas las partes del mundo. la Internet. b) Inspirarse. nacionales y locales pertinentes. entre otras. entre otras cosas. i) Apoyar las medidas en que se promueva la comprensión.A/RES/53/243 Página 10
h) Promover una mayor comprensión. la tolerancia. la solidaridad y la cooperación entre los pueblos y entre las naciones y dentro de ellas. así como de refugiados y personas desplazadas. incluida la Internet. como la desmovilización y la reintegración de excombatientes en la sociedad. d) Promover la comunicación social a fin de que las comunidades puedan expresar sus necesidades y participar en la adopción de decisiones. regional e internacional.
. como corresponda. por medio. e) Adoptar medidas acerca del problema de la violencia en los medios de información.
c) Hacer uso eficaz de los medios de comunicación en la promoción y difusión de la información sobre una cultura de paz contando con la participación. 16.
f) Apoyar actividades. de las Naciones Unidas y de los mecanismos regionales. 15. en las experiencias favorables a una cultura de paz obtenidas de las actividades de “conversión militar” realizadas en algunos países del mundo. encaminadas a la solución de problemas concretos que se produzcan después de los conflictos.. a los niveles nacional.
en particular mujeres y niños. al tiempo que se reafirma que los alimentos y los medicamentos no deben utilizarse como instrumento de presión política. impida su bienestar. sesión plenaria 13 de septiembre de 1999
. cuando corresponda. económica o de cualquier otra índole. cree obstáculos para el goce pleno de sus derechos humanos. i) Recomendar que se dé la consideración adecuada a la cuestión de las repercusiones humanitarias de las sanciones. k) Promover iniciativas de solución de conflictos como el establecimiento de días de tranquilidad para llevar a cabo campañas de vacunación y distribución de medicamentos. como hospitales y clínicas. prevención y solución de conflictos impartida al personal interesado de las Naciones Unidas.A/RES/53/243 Página 11
ejecución de programas de recogida de armas. con miras a reducir al mínimo las consecuencias humanitarias de las sanciones. l) Alentar la capacitación en técnicas de entendimiento. en las actividades en que se promueva una cultura de paz después de los conflictos. que no estén en consonancia con el derecho internacional y la Carta y cuyo objetivo sea atentar contra la independencia política o la integridad territorial de los Estados. previa petición. las organizaciones regionales pertinentes y los Estados Miembros. la atención médica y los servicios sociales necesarios. incluido el derecho de todos a un nivel de vida adecuado para su salud y bienestar y el derecho a los alimentos. 107a. el intercambio de información y el fomento de la confianza. corredores de paz para permitir la entrega de suministros humanitarios y santuarios de paz para respetar el papel fundamental de las instituciones sanitarias y médicas. g) Desalentar y abstenerse de adoptar cualquier medida unilateral que no esté en consonancia con el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas y dificulte el logro pleno del desarrollo económico y social de la población de los países afectados. h) Abstenerse de adoptar medidas de coacción militar. en particular. j) Promover una mayor participación de la mujer en la prevención y la solución de conflictos y. en particular para las mujeres y los niños. política.
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