Source: https://sepin.es/cronus4plus/documento/VerDoc.asp?dist=61&referencia=SP%2FDOCT%2F81977&cod=01-0810Ib0Gz08q0H30mk07k1S%2601b08K1F41ig08U1LG1yz05u0yc29E0Hl07q1iI0Fb0080%26J0FF2GE1jG0FG01f1Sx0GB0042A10H607p1jT0G_2MP1DV09Q07p1Df0JQ0G%261ze0Gq0Fb1S_0G_1T01DR
Timestamp: 2020-08-04 11:47:01+00:00

Document:
LEC 1/2000: Artículo 283 bis i). Exhibición de las pruebas contenidas en un expediente de una autoridad de la competencia
Ley 15/2007: Artículo 27. Publicidad de las actuaciones de la Comisión Nacional de la Competencia
Ley 15/2007: Artículo 40. Facultades de inspección
Ley 15/2007: Artículo 42. Tratamiento de la información confidencial
Ley 15/2007: Artículo 43. Deber de secreto
Rgto. (CE) 1/2003: Artículo 24. Multas coercitivas
Rgto. (CE) 1/2003: Artículo 27. Audiencia de las partes, de los denunciantes y de terceros
Tratado Funcionamiento UE: Artículo 15
SP/DOCT/81977
Pedro José Vela Torres. Magistrado de la Sala civil del Tribunal Supremo
I.- La justificación del acceso al expediente administrativo por las dificultades probatorias en los procesos sobre infracción de Derecho de la competencia. -
II.- La nueva regulación legal
II.1.- La remisión al Reglamento (CE) nº 1049/2001, del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de mayo de 2001 relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión
II.2.- La normativa comunitaria general sobre acceso a los expedientes de defensa de la competencia
II.3.- La normativa española general sobre acceso a los expedientes de defensa de la competencia
II.4.- La proporcionalidad de la medida
II.5.- El contenido de la exhibición documental
II.6.- Las observaciones de las autoridades de competencia requeridas
III.- El acceso a los documentos relacionados con las solicitudes de clemencia
III.1.- La importancia intrínseca de las pruebas aportadas por el solicitante de clemencia
III.2.- Las limitaciones de acceso a los documentos del programa de clemencia en el Derecho español
Las acciones de daño antitrust suelen conllevar un complejo análisis fáctico y económico, que necesita de una también complicada y engorrosa actividad probatoria Nota . Lo que se agrava por el hecho de que, generalmente, los elementos de prueba necesarios para acreditar los fundamentos constitutivos de una pretensión indemnizatoria no están a disposición del perjudicado, sino de la parte infractora, o de un tercero, por lo que, o son desconocidos por el demandante, o le son de difícil acceso.
La Directiva 2014/104/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de noviembre de 2014, relativa a determinadas normas por las que se rigen las acciones por daños en virtud del Derecho nacional, por infracciones del Derecho de la competencia de los Estados miembros y de la Unión Europea, intentó aminorar los inconvenientes de esta situación de asimetría informativa mediante una prolija reglamentación del acceso a las fuentes de prueba. Diseñó un sistema de protección judicial en el que intenta equilibrar el derecho de los demandantes a acceder a la información imprescindible para sustentar su reclamación y el derecho de los demandados a que no se divulguen todos sus datos empresariales.
En este contexto general, como quiera las acciones de r
eclamación de perjuicios relativas a infracciones de la libre competencia son posteriores a un procedimiento administrativo ante las autoridades defensoras de la competencia, cobra especial importancia la posibilidad de acceso a los correspondientes expedientes administrativos y, en particular, a las declaraciones corporativas contenidas en ellos y los documentos facilitados por las empresas que hayan solicitado un tratamiento favorable (clemenci
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References: Artículo 283
 Artículo 27
 Artículo 40
 Artículo 42
 Artículo 43
 Artículo 24
 Artículo 27
 Artículo 15