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Timestamp: 2019-11-14 09:42:02+00:00

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Incentivazione delle fonti rinnovabili: Certificati Verdi e Tariffe Onnicomprensive. Bollettino aggiornato al 31 dicembre PDF
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1 Incentivazione delle fonti rinnovabili: Certificati Verdi e Tariffe Onnicomprensive. Bollettino aggiornato al 31 dicembre 2010 Aprile 2011
2 SOMMARIO INTRODUZIONE LA QUALIFICAZIONE DEGLI IMIANTI QUALIFICAZIONE DEGLI IMIANTI A FONTI RINNOVABILI CLASSIFICAZIONE DEGLI IMIANTI IAFR INDICAZIONI ER LA COMRENSIONE D DATI DATI DI SINTESI SUGLI IMIANTI QUALIFICATI AL 31 DICEMBRE IMIANTI QUALIFICATI E IN ESERCIZIO AL 31 DICEMBRE IMIANTI QUALIFICATI ENTRATI IN ESERCIZIO NEL 2 SEMESTRE IMIANTI QUALIFICATI A ROGETTO AL 31 DICEMBRE IMIANTI QUALIFICATI A ROGETTO NEL 2 SEMESTRE CRESCITA STORICA DEGLI IMIANTI QUALIFICATI QUALIFICAZIONE DEGLI IMIANTI DI COGENERAZIONE ABBINATI AL TELERISCALDAMENTO I CONTROLLI SUGLI IMIANTI CONTROLLI SUGLI IMIANTI A FONTI RINNOVABILI CONTROLLI SUGLI IMIANTI DI COGENERAZIONE ABBINATI AL TELERISCALDAMENTO I CERTIFICATI VERDI CERTIFICATI VERDI EMESSI ER GLI IMIANTI A FONTI RINNOVABILI CERTIFICATI VERDI EMESSI ER GLI IMIANTI DI COGENERAZIONE ABBINATI AL TELERISCALDAMENTO I REZZI DI RIFERIMENTO NEL MERCATO D CV LA QUANTIFICAZIONE DELL ENERGIA SOGGETTA ALL OBBLIGO L ASSOLVIMENTO DELL OBBLIGO LE TARIFFE ONNICOMRENSIVE GLI IMIANTI IN REGIME DI TO ENERGIA E CORRISETTIVI ER LA TO NEL LA GARANZIA DI ORIGINE DA FONTI RINNOVABILI ALLEGATI: 1. ELENCO IMIANTI QUALIFICATI IN ESERCIZIO 2. ELENCO IMIANTI QUALIFICATI A ROGETTO 3. IMIANTI QUALIFICATI IN ESERCIZIO SUDDIVISI ER REGIONE 4. IMIANTI QUALIFICATI A ROGETTO SUDDIVISI ER REGIONE 5. ELENCO IMIANTI QUALIFICATI DI COGENERAZIONE ABBINATI AL TELERISCALDAMENTO 6. ELENCO IMIANTI IDENTIFICATI ER IL RILASCIO DELLA GARANZIA DI ORIGINE 2
3 INTRODUZIONE Il presente documento è il bollettino informativo che il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) elabora semestralmente ai sensi dell art. 18 del D.M. 18/12/2008. Nel documento sono illustrati i dati relativi alle attività di qualificazione e verifica degli impianti, di emissione dei Certificati Verdi (CV), di erogazione delle Tariffe Onnicomprensive (TO) e di rilascio della Garanzia di Origine per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (GO). 3
4 1. LA QUALIFICAZIONE DEGLI IMIANTI In questo capitolo vengono illustrati i risultati dell attività che il GSE ha svolto per la qualificazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili (IAFR) e rifiuti, in ottemperanza a quanto stabilito dai provvedimenti attuativi dell art. 11 del D.Lgs. 79/1999, l ultimo dei quali è il D.M. 18/12/2008. Sono inoltre illustrati i dati relativi all attività di qualificazione degli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento (CH-TLR) ai sensi dell art. 1 comma 71 della Legge 23/08/2004, n Dall inizio del 2000 al 31 dicembre 2010, impianti di produzione di energia elettrica hanno ottenuto la qualifica IAFR, su un numero totale di richieste pari a A questi si aggiungono gli impianti di cogenerazione abbinata al teleriscaldamento, qualificati per il riconoscimento dei Certificati Verdi all energia elettrica prodotta corrispondente all energia termica utilizzata per il teleriscaldamento: al 31 dicembre 2010, 98 impianti hanno ottenuto la qualifica, a fronte di un numero totale di richieste pervenute pari a
5 1.1 Qualificazione degli impianti a fonti rinnovabili Classificazione degli impianti IAFR La classificazione degli impianti e delle fonti utilizzata dal GSE nell ambito della qualificazione IAFR è illustrata nella tabella seguente. Tabella 1. Classificazione degli impianti IAFR ai fini della qualificazione TIOLOGIA SUB-TIOLOGIA FONTE SUB-FONTE Idroelettrico Marino Eolico Geotermoelettrico ad acqua fluente a serbatoio a bacino su acquedotto on-shore off-shore Idraulica Moto ondoso Maree Eolica Geotermica Solare fotovoltaico Solare Termoelettrico a vapore a gas a combustione interna a ciclo combinato altro Biogas Bioliquidi Biomasse solide Biogas da attività agricola e forestale Biogas da deiezioni animali Biogas da FORSU Gas da depurazione Gas di discarica Altri biogas Oli vegetali Biodiesel Rifiuti liquidi biodegradabili (oli esausti, grassi animali, etc.) Altre biomasse liquide (bioetanolo, etc.) Biomasse solide da attività agricole, forestali, etc. Biomasse da rifiuti completamente biodegradabili arte biodegradabile di RU arte biodegradabile di CDR arte biodegradabile di rifiuti generici CER Gas da pirolisi o gassificazione di biomasse Gas da pirolisi o gassificazione di rifiuti (parte biodegradabile) Alle tipologie di impianti elencate in tabella vanno ad aggiungersi anche gli impianti ibridi, alimentati sia da fonti rinnovabili che da fonti non rinnovabili. 5
6 er completezza di informazione va notato che la classificazione delle fonti indicata nella tabella 1 non corrisponde necessariamente alla articolazione degli incentivi prevista dalla normativa 1. A tal proposito si riportano di seguito le tabelle, previste dalla Legge Finanziaria 2008 (L. 244/2007 e s.m.i.), relative al numero di Certificati Verdi e alle Tariffe Onnicomprensive da riconoscere, ove previsto, agli impianti entrati in esercizio a partire dal Tabella 2: Coefficienti moltiplicativi dell energia per il calcolo del numero di Certificati Verdi Numerazione L.244/2007 Fonte Coefficiente K 1 Eolica on-shore 1,00 1-bis Eolica off-shore 1,50 3 Geotermica 0,90 4 Moto ondoso e maremotrice 1,80 5 Idraulica 1,00 6 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo 1, Biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali, ottenuti nell ambito di intese di filiera, contratti quadro, o filiere corte Gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente 1,80 0,80 Tabella 3: Tariffe Onnicomprensive Numerazione L.244/2007 Fonte Tariffa ( /MWh) 1 Eolica per impianti di taglia inferiore a 200 kw Geotermica Moto ondoso e maremotrice Idraulica diversa da quella del punto precedente Biogas e biomasse, esclusi i biocombustibili liquidi a eccezione degli oli vegetali puri tracciabili attraverso il sistema integrato di gestione e di controllo previsto dal regolamento (CE) 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio Alcol etilico di origine agricola proveniente dalla distillazione dei sottoprodotti della vinificazione. Gas di discarica, gas residuati dai processi di depurazione e biocombustibili liquidi a eccezione degli oli vegetali puri tracciabili attraverso il sistema integrato di gestione e di controllo previsto dal regolamento (CE) 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio Il GSE regola gli incentivi conformemente all articolazione delle fonti prevista dalla normativa (tabelle 2 e 3); tuttavia, nell ambito della qualificazione IAFR, a scopi puramente classificatori, si è sino a ora ritenuto utile mantenere anche l articolazione indicata in tabella 1, la quale ha peraltro il vantaggio di essere indipendente dall evoluzione normativa. 6
7 1.1.2 Indicazioni per la comprensione dei dati er la corretta comprensione dei risultati di seguito esposti occorre tenere presenti alcuni concetti fondamentali riguardo le grandezze prese in considerazione. - otenza La potenza indicata nelle tabelle e nei grafici che seguono è quella nominale degli impianti (somma delle potenze nominali dei motori primi di tutti i gruppi costituenti l impianto) a seguito degli interventi effettuati. Non per tutte le categorie di intervento e le tipologie di impianto essa rappresenta un valido indicatore della nuova potenza installata: solo per le categorie di nuova costruzione e riattivazione, di impianti non ibridi, il dato di potenza riportato nelle tabelle indica effettivamente una nuova potenza installata alimentata da fonti rinnovabili. Gli impianti entrati in esercizio tra il 31/12/2007 e il 31/12/2012 hanno la possibilità di accedere, per 15 anni, ai Certificati Verdi oppure alle Tariffe Onnicomprensive. L accesso alle Tariffe Onnicomprensive è riservato solo agli impianti la cui potenza nominale media annua sia non superiore a 200 kw nel caso degli eolici e a 1 MW in tutti gli altri casi. La potenza nominale media annua è definita dal D.M. 18/12/2008 nel seguente modo: per gli impianti idroelettrici è la potenza nominale di concessione di derivazione d'acqua, tenendo conto della decurtazione conseguente all'applicazione del deflusso minimo vitale; per gli altri impianti è la potenza attiva nominale di impianto. La potenza attiva nominale di impianto è valutata dal GSE come somma delle potenze attive massime erogabili dai gruppi generatori dell impianto, espresse in MW. Spesso la potenza nominale media annua, cui fa riferimento la legislazione, non coincide con la potenza nominale dei motori primi. Mentre per l applicazione delle Tariffe Onnicomprensive il GSE fa riferimento alla prima, nei dati illustrati di seguito si fa riferimento alla seconda. Si è scelto, infatti, di rappresentare la potenza nominale degli impianti, anziché la potenza nominale media annua, per due principali ragioni: per dare continuità alle informazioni fornite nelle precedenti edizioni del bollettino e perché si ritiene che la potenza nominale, in buona parte dei casi, possa continuare a essere un parametro che meglio descrive la consistenza del parco degli impianti (si pensi ad esempio al fatto che nel caso degli impianti idroelettrici la potenza nominale media annua fa riferimento alla potenza di concessione). Tali considerazioni vanno tenute presenti per interpretare correttamente i dati illustrati nelle figure e nei grafici che seguono, in particolar modo per quanto attiene alle ripartizioni per classi di potenza degli 7
8 impianti: esse non necessariamente forniscono una indicazione precisa del numero di impianti che possono optare per le Tariffe Onnicomprensive. I dati sugli impianti che hanno richiesto le TO sono illustrati nel capitolo 4. - Energia incentivabile annua E I L energia incentivabile annua E I riportata nei grafici e nelle tabelle seguenti è quella relativa al sistema dei CV, funzione del tipo di intervento eseguito sull impianto (categoria) e della producibilità attesa E A. Si ricorda che, facendo riferimento a un impianto in grado di optare per i CV o per la TO, l energia incentivabile con il sistema delle TO (relativa alla sola energia immessa in rete) è inferiore o al più uguale, nel caso non ci siano autoconsumi, all energia incentivabile con il sistema dei CV (relativa all energia netta prodotta). I valori cumulati di E I di seguito rappresentati non devono essere interpretati come una previsione attendibile del numero totale di CV che possono essere emessi. Le ragioni sono molteplici: 1) Il valore di E A, che i produttori indicano nella documentazione necessaria per ottenere la qualifica, rappresenta una stima della produzione annua attesa dall impianto. Sebbene il GSE riveda valutazioni di dubbia attendibilità, il valore di E A (e dunque anche quello di E I ) costituisce quasi sempre una stima per eccesso della produzione poi effettivamente realizzata, a causa dei molteplici fattori che possono determinarla (disponibilità della fonte e dell impianto). 2) Si è detto che E I, calcolata sulla base della categoria di intervento e della producibilità attesa, rappresenta una stima teorica dell energia incentivabile annua con il sistema dei CV. Tuttavia, per gli impianti entrati in esercizio a partire dal 2008, il numero dei CV corrispondenti a tale energia dipende anche dal tipo di fonte che alimenta l impianto. La Legge Finanziaria 2008 ha infatti stabilito che il numero dei CV riconosciuti sia ottenuto moltiplicando E I (espresso in MWh) per un opportuno coefficiente moltiplicativo, differente a seconda della fonte rinnovabile (vedasi tabella 2). Ne discende che se anche E I fosse stimata in modo attendibile, essa comunque non potrebbe fornire, per gli impianti entrati in esercizio dal 2008 in poi, una rappresentazione fedele del numero dei CV corrispondenti. 8
9 3) La qualificazione degli impianti è una precondizione per poter poi accedere agli incentivi: Certificati Verdi o Tariffe Onnicomprensive. I dati illustrati di seguito si riferiscono al totale degli impianti qualificati, dunque includono anche una quota di impianti che posseggono i requisiti per poter scegliere tra CV e TO. La E I complessiva di seguito rappresentata potrebbe dunque non tradursi integralmente in richieste di CV, in quanto alcuni impianti potrebbero optare per le TO. - Qualificazione a progetto degli impianti L elenco degli impianti qualificati a progetto considera tutti quegli impianti che hanno ottenuto la qualifica nella fase progettuale e che al 31 dicembre 2010 non sono ancora entrati in esercizio. A seguito dell entrata in esercizio, un impianto qualificato a progetto passa nell elenco degli impianti qualificati in esercizio. I dati degli impianti qualificati a progetto sono oggetto di continue revisioni, sia per effetto degli impianti che entrano in esercizio, sia per effetto delle qualifiche a progetto che cessano di validità per decorrenza dei termini da rispettare per l inizio dei lavori (18 mesi dalla data di qualifica) o per l entrata in esercizio (3 anni dall inizio dei lavori). In ogni caso occorre notare che, sebbene i dati sui progetti qualificati costituiscano un interessante indicatore delle tendenze in atto (orientamento del mercato, disponibilità di fonti e tecnologie, etc.), non si può prevedere con certezza quante di tali iniziative andranno in porto e in che tempi, date le molteplici ragioni che potrebbero rallentarne o ostacolarne la realizzazione. - Aggiornamento dei dati Alcuni dati storici illustrati possono risultare non esattamente coincidenti con i medesimi dati riportati in precedenti versioni del bollettino o di altre pubblicazioni del GSE. Tali eventuali scostamenti sono il risultato del continuo aggiornamento del database degli impianti qualificati dovuto a molteplici fattori: annullamento o decadenza di alcune qualifiche, entrata in esercizio degli impianti (alcune delle quali comunicate peraltro tardivamente), aggiornamento dei dati di impianto, etc. - Fonti 9
10 La classificazione delle fonti mostrata in tabella 1 è quella attualmente utilizzata dal GSE in fase di qualificazione degli impianti. Rispetto a tale classificazione, tuttavia, nelle tabelle e nelle figure illustrate di seguito compaiono alcune differenze. Una prima differenza sta nel fatto che nel prosieguo compare esplicitamente anche la fonte rifiuti. Ciò perché in una classificazione precedente a quella attuale venivano presi in considerazione anche i rifiuti come fonte primaria; fino alla Legge Finanziaria 2007 (L. 296/2006), infatti, in alcuni casi tutta l energia prodotta dagli impianti a rifiuti poteva beneficiare dei CV, non solo, come avviene ora, quella imputabile alla frazione biodegradabile 2. Una seconda differenza consiste nel fatto che nei dati mostrati di seguito i gas di discarica sono stati messi in evidenza in modo distinto dalle restanti tipologie di biogas; si è ritenuto infatti utile fornire un tale livello di dettaglio in ragione della numerosità e della specificità dei gas di discarica rispetto agli altri tipi di biogas (i quali sono invece stati tutti inclusi nella categoria denominata biogas). Vale infine la pena notare che, nei dati illustrati di seguito, la voce bioliquidi è composta quasi esclusivamente da oli vegetali. 2 rima delle modifiche apportate dalla L. 296/2006, il D.Lgs. 79/1999 includeva tra le fonti rinnovabili i rifiuti organici e inorganici. Dopo il D.Lgs. 79/1999, il D.Lgs. 387/2003, nella sua versione antecedente a quella modificata dalla L. 296/2006, pur escludendo dal novero delle rinnovabili i rifiuti non biodegradabili, ammetteva ai CV alcune tipologie di rifiuti (cfr. art. 17 D.Lgs. 387/2003 nella sua versione originaria). 10
11 A ROGETTO IN ESERCIZIO Dati di sintesi sugli impianti qualificati al 31 dicembre 2010 Tabella 4. Impianti qualificati in esercizio e a progetto al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte FONTE Numero otenza [MW] Energia incentivabile annua [GWh] Esercizio rogetto Totale Esercizio rogetto Totale Esercizio rogetto Totale Idraulica Eolica Solare Moto ondoso ,01 0-0,003 Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE Figura 1. Impianti qualificati in esercizio e a progetto al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte 16% 3% Numero 0,5% 3% 6% 32% otenza 3% 10% Energia incentivabile 4,0% 7% 16% 12% 4% 1% 5% 8% 2% 33% 5% 50% 2% 42% 6% 26% 4% 10% Numero 25% otenza 2% 9% Energia incentivabile 40% 14% 22% 19% 26% 1% 39% 2% 1% 4% 23% 1% 24% 2% 21% 13% 2% Energia incentivabile Idraulica Eolica Solare 40% Moto ondoso Geotermica 19% Biomasse solide Bioliquidi 4% 0%0% 21% 1% Biogas 13% 0% Gas di discarica Rifiuti 2% 11
12 A ROGETTO IN ESERCIZIO Tabella 5. Impianti qualificati in esercizio e a progetto al 31 dicembre 2010, suddivisi per categoria d intervento CATEGORIA Numero otenza [MW] Energia incentivabile annua [GWh] Esercizio rogetto Totale Esercizio rogetto Totale Esercizio rogetto Totale A-otenziamento B-Rifacimento B Rifacimento arziale C-Riattivazione D Nuova Costruzione E Co combustione in impianti esistenti prima del TOTALE Figura 2. Impianti qualificati in esercizio e a progetto al 31 dicembre 2010, suddivisi per categoria d intervento Numero 6% 4% 9% otenza 22% Energia incentivabile 3% 4% 13% 6% 2% 15% 2% 17% 71% Numero 4% 13% 1% 49% otenza 1% 7% 1% 76% Energia incentivabile 1% 8% 8% 1% 20% 82% 72% 82% A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del
13 1.1.4 Impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010 Complessivamente gli impianti in esercizio che hanno ottenuto la qualifica IAFR al 31 dicembre 2010 risultano 2.556, per una potenza totale di 15 GW e una corrispondente energia incentivabile annua pari a 27,8 TWh. In termini di numerosità il primato spetta agli impianti idroelettrici (1.277), seguiti da quelli eolici (416), a biogas (313) e a gas di discarica (197). Il predominio degli idroelettrici è relativo a qualsiasi categoria di intervento (esclusa evidentemente la categoria E delle co-combustioni), con una ripartizione al 50% tra nuovi impianti e interventi su impianti esistenti (nell ordine: rifacimenti parziali, riattivazioni, potenziamenti, rifacimenti totali). Impianti idroelettrici ed eolici primeggiano anche in quanto a potenza installata (6.262 MW e MW rispettivamente) e, a ruoli invertiti, in quanto a energia incentivabile annua (7.177 GWh per gli idroelettrici e GWh per gli eolici). Nel settore delle bioenergie, per quanto riguarda il numero spiccano gli impianti a biogas (313), seguiti dagli impianti a gas di discarica (197). I bioliquidi superano le biomasse solide (149 rispetto a 78). In termini di potenza, escludendo gli impianti ibridi, si registrano 67 impianti a biomassa solida cui corrisponde una potenza di 323 MW. Di poco inferiore la potenza relativa ai 146 impianti a bioliquidi, pari a 612 MW. Relativamente agli impianti ibridi, se ne segnalano sei di grandi dimensioni, per una potenza totale di MW. Si tratta di sei centrali termoelettriche a carbone, cinque delle quali entrate in esercizio prima dell'1/4/1999 e qualificate nella categoria "E". Quattro impianti operano in cocombustione con biomasse solide e due con CDR. er tutte le sei centrali la quota di energia prodotta imputabile alla fonte non fossile, l'unica che dà diritto ai CV, è limitata a pochi punti percentuali della produzione complessiva. er quanto attiene alla localizzazione geografica degli impianti qualificati in esercizio, l Italia settentrionale è la zona in cui è netta la prevalenza degli impianti idroelettrici, seguiti da biogas e biomasse, mentre nell Italia meridionale e insulare è maggiore la diffusione degli impianti eolici. L elenco degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010 è riportato nell allegato 1, mentre la loro suddivisione regionale è riportata nell allegato 3. 13
14 Energia incentivabile Ei [GWh] otenza [MW] Numero Figura 3. Numero degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria di intervento Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Figura 4. otenza complessiva degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria di intervento Figura 5. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria di intervento Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del
15 Energia incentivabile Ei [GWh] otenza [MW] Numero Figura 6. Numero degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010, di nuova costruzione (categoria D) esclusi gli impianti ibridi, suddivisi per fonte, data di entrata in esercizio e classe di potenza Entrati in esercizio prima del 31/12/2007 Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza superiore ad 1MW Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 7. otenza complessiva degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010, di nuova costruzione (categoria D) esclusi gli impianti ibridi, suddivisi per fonte, data di entrata in esercizio e classe di potenza Entrati in esercizio prima del 31/12/2007 Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza superiore ad 1MW Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 8. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010, di nuova costruzione (categoria D) esclusi gli impianti ibridi, suddivisi per fonte, data di entrata in esercizio e classe di potenza Entrati in esercizio prima del 31/12/2007 Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza superiore ad 1MW Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti 15
16 Tabella 6. Impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010 A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C-Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE Tabella 7. Impianti ibridi qualificati e in esercizio al 31 dicembre A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE TOTALE 3 La potenza indicata è quella complessiva degli impianti, imputabile alle fonti rinnovabili e non. 16
17 Tabella 8. Impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2010, di nuova costruzione (categoria D), esclusi gli impianti ibridi TOTALE Entrati in esercizio prima del 31/12/2007 Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza superiore a 1 MW Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw Entrati in esercizio dopo il 31/12/2007 di potenza inferiore a 200 kw media media media media media Idraulica , , , , ,1 Eolica , , , , ,0 Solare , , Moto ondoso , , Geotermica , , Biomasse solide , , , , ,1 Bioliquidi , , , , ,1 Biogas , , , , ,1 Gas di discarica , , , , ,1 Rifiuti , , TOTALE , , , , ,1 17
18 Tabella 9. Impianti qualificati e entrati in esercizio tra l 1 gennaio 2008 e il 31 dicembre 2010 A - otenziamento B Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE Tabella 10. Impianti di potenza inferiore a 200 kw, qualificati e entrati in esercizio tra l 1 gennaio 2008 e il 31 dicembre 2010 A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE , TOTALE 18
19 Tabella 11. Impianti di potenza compresa tra 200 kw e 1 MW, qualificati e entrati in esercizio tra l 1 gennaio 2008 e il 31 dicembre 2010 A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE Tabella 12. Impianti di potenza superiore a 1 MW, qualificati e entrati in esercizio tra l 1 gennaio 2008 e il 31 dicembre 2010 A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE 19
20 1.1.5 Impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010 Gli impianti qualificati IAFR entrati in esercizio nel corso del secondo semestre del 2010 sono stati 103 4, per una potenza complessiva di 196 MW e un energia incentivabile annua pari a 521 GWh. Tra questi, 86 impianti, per una potenza complessiva di 165 MW, sono entrati in esercizio successivamente all ottenimento della qualifica a progetto. Tabella 13. Impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010 FONTE TOTALE Di potenza superiore a 1 MW Di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw Di potenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE Il maggior contributo alla nuova potenza in esercizio è dato dagli impianti eolici, che contribuiscono con 93 MW (circa il 47% della potenza totale) relativi a 25 interventi (23 nuove costruzioni per una potenza totale di 80 MW e 2 rifacimenti per una potenza di 13 MW). Da notare anche l entrata in esercizio di 61 MW di impianti idroelettrici (circa il 61% della potenza totale) costituiti da 10 interventi di rifacimento parziale (53 MW), 8 nuove costruzioni (8 MW), 1 rifacimento totale e 3 riattivazioni. I restanti 42 MW di potenza (per una quota del 21%) si suddividono tra impianti a biogas (28 MW), a bioliquidi (7 MW), a biomasse solide (4 MW) e a gas di discarica (3MW). Tra gli impianti di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw si riscontra il primato degli impianti a biogas (19 impianti per una potenza complessiva di 12 MW). A seguire ci sono 12 impianti 4 A fronte di 103 impianti con qualifica IAFR entrati in esercizio nel corso del primo semestre 2010, il numero totale di impianti qualificati e in esercizio al 30 giugno 2010 (2.238) ha registrato un incremento pari a 218 unità rispetto al numero comunicato nel Bollettino aggiornato a fine 2009 (2.202). La differenza è da ricondurre al fatto che all incremento complessivo (218) contribuiscono, oltre agli impianti con qualifica IAFR entrati in esercizio nel corso del primo semestre 2010 (103), anche gli impianti entrati in esercizio precedentemente al 2010, ma che hanno richiesto la qualifica nel primo semestre 2010 e gli impianti qualificati a progetto ed entrati in esercizio precedentemente al 2010 ma che hanno comunicato l entrata in esercizio solo nel primo semestre
21 idroelettrici (5 MW), 4 impianti a bioliquidi (3 MW), 3 impianto a biomasse solide (3 MW), 2 impianti eolici (2 MW) e 1 impianto a gas di discarica (1 MW). Tra gli impianti sotto i 200 kw si riscontrano 18 impianti minieolici (700 kw), 3 impianti a bioliquidi (400 kw), 5 impianti idroelettrici (600 kw), 3 impianti a biomasse solide (300 kw) e 2 impianti a biogas (200 kw). 21
22 Energia incentivabile Ei [GWh] otenza [MW] Numero Figura 9. Numero degli impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Figura 10. otenza complessiva degli impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Rifiuti Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Rifiuti Figura 11. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del
23 Energia incentivabile Ei [GWh] otenza [MW] Numero Figura 12. Numero degli impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010, suddivisi per fonte e per classe di potenza di potenza superiore ad 1MW di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw di potenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 13. otenza complessiva degli impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010, suddivisi per fonte e per classe di potenza Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide di potenza superiore ad 1MW di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw di potenza inferiore a 200 kw Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 14. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010, suddivisi per fonte e per classe di potenza Idraulica Eolica Solare Moto ondoso di potenza superiore ad 1MW di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw di potenza inferiore a 200 kw Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti 23
24 Tabella 14. Impianti qualificati entrati in esercizio nel 2 semestre 2010 A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE 24
25 1.1.6 Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010 Al 31 dicembre 2010 risultano impianti qualificati a progetto e non ancora entrati in esercizio, a cui corrispondono 8,6 GW di potenza e 29,7 TWh di energia incentivabile annua. rendendo in considerazione tutte le categorie di intervento, gli impianti più numerosi sono quelli eolici, con 336 progetti qualificati, seguiti da quelli a bioliquidi e idroelettrici, con rispettivamente 324 e 300 progetti qualificati. Relativamente ai soli interventi di nuova costruzione si riscontrano 321 progetti di impianti a bioliquidi, seguiti da 315 progetti di impianti eolici e 108 progetti di impianti idroelettrici. Dal punto di vista della potenza, prevalgono gli impianti eolici sia in termini generali che per le sole nuove costruzioni con MW e MW rispettivamente; per le altre fonti le potenze in termini generali e per le sole nuove costruzioni sono rispettivamente MW e 351 MW per gli idroelettrici, MW e MW per i bioliquidi e 785 MW e 613 MW per le biomasse solide. Osservando i risultati relativi ai progetti qualificati, per quanto riguarda l energia incentivabile annua, si evince che i bioliquidi rappresentano circa il 40% dell energia totale potenzialmente incentivabile. Su un totale di 29,7 GWh potenziali, somma dei valori relativi ai progetti qualificati, 11,7 GWh si riferiscono ai bioliquidi, seguiti dagli impianti eolici con 6,3 GWh e gli idroelettrici con 3,9 GWh. Il fenomeno acquista ulteriore evidenza esaminando le sole nuove costruzioni per le quali, su un totale di 24,5 GWh incentivabili, i progetti di impianti a bioliquidi rappresentano circa il 47% con 11,5 GWh, seguiti da eolici e idroelettrici che però si fermano rispettivamente a quota 5,6 GWh e 1,3 GWh. L elenco degli impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010 è riportato nell allegato 2 mentre la loro suddivisione regionale è riportata nell allegato 4. 25
26 Energia incentivabile Ei [GWh] otenza [MW] Numero Figura 15. Numero degli impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Figura 16. otenza complessiva degli impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Figura 17. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del
27 Energia incentivabile Ei [GWh] otenza [MW] Numero Figura 18. Numero degli impianti qualificati a progetto di nuova costruzione (categoria D) esclusi gli impianti ibridi, suddivisi per fonte e per classe di potenza otenza superiore a 1 MW otenza compresa tra 1 MW e 200 kw otenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 19. otenza complessiva degli impianti qualificati a progetto di nuova costruzione (categoria D) esclusi gli impianti ibridi, suddivisi per fonte e per classe di potenza otenza superiore a 1 MW otenza compresa tra 1 MW e 200 kw otenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 20. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati a progetto di nuova costruzione (categoria D) esclusi gli impianti ibridi, suddivisi per fonte e per classe di potenza otenza superiore a 1 MW otenza compresa tra 1 MW e 200 kw otenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti 27
28 Tabella 15. Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010 A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE Tabella 16. Impianti ibridi qualificati a progetto al 31 dicembre 2010 A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE 28
29 Tabella 17. Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010, di nuova costruzione (categoria D), esclusi gli impianti ibridi TOTALE di potenza superiore a 1 MW di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw di potenza inferiore a 200 kw media Idraulica , , ,5 26 2,5 13 0,1 Eolica , , , ,5 12 0,0 Solare , ,4 2 0,3 1 0,2 Moto ondoso Geotermica , , Biomasse solide , , ,8 22 3,1 21 0,1 Bioliquidi , , ,5 19 2,4 17 0,1 Biogas , , ,6 14 2,0 12 0,1 Gas di discarica , , , Rifiuti , , , media TOTALE , , , ,7 75 0,1 media media Tabella 18. Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010 di potenza inferiore a 200 kw A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE 29
30 Tabella 19. Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010 di potenza compresa tra 200 kw e 1 MW A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE Tabella 20. Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2010 di potenza superiore a 1 MW A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE 30
31 1.1.7 Impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 Nel corso del secondo semestre 2010 i progetti che hanno ottenuto la qualifica sono stati 318 5, per una potenza complessiva di 920 MW e un potenziale di energia incentivabile annua di GWh. In particolare 98 (815 MW) sono progetti di potenza superiore ad 1 MW, 165 (100 MW) quelli di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw e 55 (5,6 MW) quelli di potenza inferiore a 200 kw. Tabella 21. Impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 e non entrati in esercizio al 31 dicembre 2010 FONTE TOTALE Di potenza superiore a 1 MW Di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw Di potenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE Tra gli impianti di potenza superiore ad 1 MW si annoverano 24 impianti eolici (431 MW), 11 idroelettrici (177 MW), 12 impianti a bioliquidi (99 MW), 46 impianti a biogas (49 MW), 5 impianti a biomasse solide (58 MW). Tra gli impianti di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw il maggior contributo in termini di potenza è dato da 63 impianti a biogas (32 MW) seguiti da 28 impianti eolici (25 MW), 40 impianti a bioliquidi (22 MW), 17 idroelettrici (8 MW), 14 impianti a biomasse solide (11 MW) e infine 3 impianti a gas di discarica (2 MW). er la classe di potenza inferiore ai 200 kw si rilevano 18 progetti di impianti mini-idro (1,9 MW) seguiti da 20 impianti mini-eolici (1,3 MW), 7 impianti a biogas (1,1 MW), 6 impianti a biomasse solide (670 kw) e 4 impianti a bioliquidi (650 kw). 5 A fronte di 161 progetti qualificati nel corso del primo semestre 2010 il numero totale di impianti qualificati a progetto al 30 giugno 2010 ha registrato, rispetto a quanto comunicato nel Bollettino aggiornato a fine del 2009, un incremento pari a 83 unità. La differenza è da ricondurre al fatto che l incremento in un determinato periodo del numero totale di progetti qualificati è dato dal numero di nuove qualifiche a progetto rilasciate in quel periodo meno il numero di impianti qualificati a progetto in precedenza che hanno comunicato l entrata in esercizio nel periodo stesso. 31
32 Energia incentivabile Ei [GWh] otenza [MW] Numero Figura 21. Numero degli impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 e non entrati in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Figura 22. otenza complessiva degli impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 e non entrati in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Figura 23. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 e non entrati in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per categoria d intervento Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del
33 Energia incentivabile Ei [GWh] otenza [MW] Numero Figura 24. Numero degli impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 e non entrati in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per classe di potenza di potenza superiore ad 1MW di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw di potenza inferiore a 200 kw Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 25. otenza complessiva degli impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 e non entrati in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per classe di potenza di potenza superiore ad 1MW Idraulica Eolica Solare Moto ondoso di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw di potenza inferiore a 200 kw Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 26. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 e non entrati in esercizio al 31 dicembre 2010, suddivisi per fonte e per classe di potenza di potenza superiore ad 1MW Idraulica Eolica Solare Moto ondoso di potenza compresa tra 1 MW e 200 kw di potenza inferiore a 200 kw Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti 33
34 Tabella 22. Impianti qualificati a progetto nel 2 semestre 2010 e non entrati in esercizio al 31 dicembre 2010 A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione D - Nuova Costruzione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE TOTALE 34
35 giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 Energia incentivabile Ei [GWh] giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 otenza [MW] giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 Numero Crescita storica degli impianti qualificati Figura 27. Andamento per semestre del numero cumulativo degli impianti qualificati in esercizio e a progetto Impianti qualificati in ESERCIZIO Impianti qualificati in ROGETTO Figura 28. Andamento per semestre della potenza cumulativa degli impianti qualificati in esercizio e a progetto Impianti qualificati in ESERCIZIO Impianti qualificati in ROGETTO Figura 29. Andamento per semestre dell'energia incentivabile annua cumulativa degli impianti qualificati in esercizio e a progetto Impianti qualificati in ESERCIZIO Impianti qualificati in ROGETTO 35
36 giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 Energia incentivabile [GWh] giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 otenza [MW]] giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 Numero Figura 30. Andamento per semestre del numero cumulativo degli impianti qualificati entrati in esercizio, suddivisi per fonte Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 31. Andamento per semestre della potenza cumulativa degli impianti qualificati entrati in esercizio, suddivisi per fonte Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 32. Andamento per semestre dell'energia incentivabile annua cumulativa degli impianti qualificati entrati in esercizio, suddivisi per fonte Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti 36
37 giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 Energia incentivabile Ei [GWh] giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 otenza [MW] giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 Numero Figura 33. Andamento per semestre del numero degli impianti qualificati entrati in esercizio, suddivisi per categoria d'intervento D - Nuova Costruzione A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Figura 34. Andamento per semestre della potenza cumulativa degli impianti qualificati entrati in esercizio, suddivisi per categoria d'intervento D - Nuova Costruzione A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Figura 35. Andamento per semestre dell'energia incentivabile annua cumulativa degli impianti qualificati entrati in esercizio, suddivisi per categoria d'intervento D - Nuova Costruzione A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del
38 giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 otenza media [MW] ote nza med ia [M W] giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 otenza media [MW] giu-01 dic-01 giu-02 dic-02 giu-03 dic-03 giu-04 dic-04 giu-05 dic-05 giu-06 dic-06 giu-07 dic-07 giu-08 dic-08 giu-09 dic-09 giu-10 dic-10 otenza media [MW] Figura 36. Andamento per semestre della potenza media degli impianti qualificati ,9 16,2 14,2 14,4 14,5 13,5 13,0 11,9 10,0 9,3 9,9 9,4 9,5 8,7 9,0 8,2 7,5 6,7 8,6 9,0 9,7 9,0 8,8 2,2 7,7 8,5 8,2 1,8 7,6 7,1 6,8 6,9 6,6 6,4 6,2 5,9 2,3 3,1 3,1 4,7 Impianti qualificati in ESERCIZIO Impianti qualificati in ROGETTO Figura 37. Andamento per semestre della potenza media degli impianti qualificati entrati in esercizio, suddivisi per fonte ,0 0,5 0,0 2 Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica -Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 38. Andamento per semestre della potenza media degli impianti qualificati entrati in esercizio, suddivisi per categoria d intervento D - Nuova Costruzione A - otenziamento B - Rifacimento B - Rifacimento arziale C - Riattivazione E - Co-combustione in impianti esistenti prima del
39 1.2 Qualificazione degli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento Con la L. 239/2004 anche gli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento hanno avuto la possibilità di accedere, a determinate condizioni, al rilascio dei Certificati Verdi (denominati in questo caso CV-TLR). Un impianto di cogenerazione abbinato al teleriscaldamento è un impianto di produzione combinata di energia elettrica e calore, costituito da una o più sezioni funzionanti in cogenerazione 6, associato a una rete di teleriscaldamento per il trasporto e la distribuzione del calore alle utenze per utilizzazioni esclusivamente di tipo civile, quali la climatizzazione, il riscaldamento, il raffrescamento e il condizionamento di ambienti a destinazione residenziale, commerciale, industriale e agricola. Gli impianti che possono essere qualificati come impianto di cogenerazione abbinato al teleriscaldamento sono quelli entrati in esercizio in data successiva alla data di entrata in vigore della L. 239/2004 e soddisfacenti le condizioni individuate dall art. 14 del D.Lgs. 20/2007, aggiornate dall art. 30, comma 12 della Legge 23/07/2009, n. 99. Ai sensi della Legge 03/08/2009, n. 102, inoltre, possono ottenere i CV-TLR anche gli impianti di cogenerazione abbinata al teleriscaldamento connessi ad ambienti agricoli. Al 31 dicembre 2010 risultano qualificati 98 impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento, cui corrisponde una potenza di MW. Tabella 23. Impianti cogenerativi abbinati al teleriscaldamento qualificati al 31 dicembre 2010 CATEGORIA DI INTERVENTO A - otenziamento B.C - Rifacimento arziale (impianto di cogenerazione) 3 37 B.R - Rifacimento arziale (rete di teleriscaldamento) 2 26 D - Nuova Costruzione TOTALE L elenco degli impianti qualificati è riportato nell allegato 5. 6 Riconosciute come tali ai sensi della deliberazione dell'autorità per l'energia Elettrica e il Gas n. 42/2002 e s.m.i. 39
40 2. I CONTROLLI SUGLI IMIANTI 2.1 Controlli sugli impianti a fonti rinnovabili Il GSE è il soggetto incaricato di verificare la sussistenza dei requisiti per il riconoscimento della qualifica degli impianti, per tutta la durata del periodo di incentivazione. Ai sensi dell art. 18 comma 1 del D.M. 18/12/2008, il GSE può espletare tale compito anche attraverso controlli mediante verifiche e sopralluoghi sugli impianti di produzione di energia elettrica in esercizio o in costruzione, in corso di istruttoria di qualifica oppure già qualificati, secondo criteri di trasparenza, affidabilità e non discriminazione. Tali attività sono generalmente di tipo programmato. Costituiscono oggetto delle attività di controllo tutti gli aspetti tecnico-amministrativi afferenti all impianto collegati alla qualifica e al rilascio degli incentivi. Dal 1 gennaio 2001 al 31 dicembre 2010 sono state eseguite 407 verifiche sugli impianti alimentati da fonti rinnovabili. Tale attività, come mostrato nelle tabelle seguenti, ha complessivamente interessato circa l 8% del totale degli impianti per i quali sono state presentate richieste di qualifica (5.394). Tabella 24. Controlli totali effettuati in rapporto al numero complessivo di richieste di qualifica pervenute Fonte Richieste totali (R) N controlli eseguiti (C) % C/R Categorie di intervento Richieste totali (R) N controlli eseguiti (C) Idraulica ,2% A - otenziamento ,1% Eolica ,8% B - Rifacimento ,4% Solare ,9% B - Rifacimento arziale ,5% Moto ondoso 1 0 0,0% C - Riattivazione ,1% Geotermica ,7% D - Nuova Costruzione ,0% Biomasse solide ,0% E - Ibridi dopo 1/4/ ,0% Bioliquidi ,7% Totale ,5% Biogas ,4% Gas di discarica ,7% Rifiuti ,3% Totale ,5% % C/R 40
41 Numero di controlli Nel corso dell anno 2010, come illustrato nella seguente figura, il numero dei controlli eseguiti è aumentato rispetto alla media degli anni precedenti Figura 39. Numero di controlli effettuati dal 2001 al 31 dicembre Media L incremento registrato indica una sempre maggiore attenzione, da parte del GSE, all attività di controllo mediante verifiche e sopralluoghi sul campo. A conferma di ciò, nel marzo 2010, è stata ufficializzata la nuova struttura organizzativa del GSE, all interno della quale, fra le altre, è stata costituita l Unità Verifiche e Ispezioni per la gestione e l organizzazione dell attività di controllo sugli impianti di produzione. Di seguito si riportano i dati di sintesi delle attività di controllo effettuate tra il 2001 e il primo semestre del 2010, suddivise per tipologia impiantistica, evidenziando le attività svolte nell ultimo semestre. Tabella 25. Controlli effettuati sugli impianti dal 2001 al 31 dicembre 2010 Tipologia impiantistica Dal 2001 al Totale Idroelettrici Eolici Solari Geotermici Termoelettrici a biomasse Termoelettrici a biogas Termoelettrici a rifiuti Totale
42 Controlli effettauti nel 2010 Figura 40. Controlli effettuati nel 2010, suddivisi per fonte Idroelettrici Eolici Solari Geotermici Termoelettrici a biomasse 3 Termoelettrici a biogas 2 Termoelettrici a rifiuti Nel corso del 2010 è significativamente aumentato, in valore percentuale, il numero di controlli eseguiti sugli impianti termoelettrici, in particolare biogas e biomasse. Figura 41. Valore percentuale di controlli effettuati rispetto al numero totale di controlli effettuati nel periodo di riferimento, suddivisi per fonte Controlli dal 2001 al 2009 Controlli nel % 3% 6% 18% 17% 4% 8% 0% 4% 35% 6% 60% 35% 3% Idroelettrici Controlli dal 2001 Eolici 4% 1%3% al %18% Solari 8% Geotermici Termoelettrici a biomasse Termoelettrici a biogas Termoelettrici a rifiuti 60% 42
43 Nella figura seguente è illustrata la ripartizione geografica dei controlli eseguiti. Figura 42. Distribuzione geografica dei controlli eseguiti nel 2010 su impianti IAFR SUD 9% ISOLE 8% CENTRO 19% NORD 64% Il maggior numero di controlli effettuati nelle regioni dell Italia settentrionale è dovuto all elevata concentrazione in queste regioni degli impianti idroelettrici, i quali sono stati ad oggi la tipologia maggiormente oggetto di sopralluoghi, anche perché si tratta della tipologia impiantistica più ricorrente tra le domande di qualifica pervenute. 43
44 2.2 Controlli sugli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento Anche gli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento che hanno richiesto la qualifica ai fini del successivo rilascio dei CV-TLR sono soggetti a controlli da parte del GSE. Scopo principale dell attività di controllo è la verifica della sussistenza dei requisiti per l ottenimento e/o il mantenimento della qualifica per il rilascio dei CV-TLR nel rispetto della normativa di riferimento, sia per gli impianti già qualificati, sia per gli impianti per i quali è in corso l istruttoria. A seguito dell approvazione delle procedure tecniche per la qualificazione degli impianti avvenuta con D.M. 21/12/2007, nella seconda metà del 2008 sono iniziate le attività di verifica. Tra il 2008 e il 2010 sono stati oggetto di controllo 43 impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento, di cui 11 nell anno Come si evince dalla tabella seguente, il numero maggiore di sopralluoghi è stato eseguito sugli impianti di nuova costruzione, anche a fronte del numero maggiore di richieste di tale tipologia. Tabella 26. Controlli eseguiti sugli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento Categorie di intervento Anni Totale Richieste totali (R) N controlli eseguiti (C) Richieste totali (R) N controlli eseguiti (C) Richieste totali (R) N controlli eseguiti (C) A.2 - otenziamento % B.2 - Rifacimento % B.C - Rifacimento arziale (centrale di cogenerazione) B.R - Rifacimento arziale (rete di teleriscaldamento) % C/R % % D.2 - Nuova Costruzione % Totale % 44
45 3. I CERTIFICATI VERDI 3.1 Certificati Verdi emessi per gli impianti a fonti rinnovabili L emissione dei Certificati Verdi a favore dei soggetti titolari di impianti qualificati viene generalmente effettuata dal GSE a consuntivo con cadenza annuale, in base alla produzione netta di energia realizzata dagli impianti nell anno solare precedente. er gli impianti qualificati già entrati in esercizio (a eccezione di quelli termoelettrici entrati in esercizio prima del 1 aprile 1999 operanti come centrali ibride, degli impianti di cogenerazione abbinata al teleriscaldamento e degli impianti alimentati da rifiuti non biodegradabili, entrati in esercizio entro il 31 dicembre 2006) l emissione dei CV può essere effettuata anche a preventivo in base alla produzione attesa dell anno in corso o dell anno successivo. Entro il 31 marzo dell anno successivo a quello di produzione, il produttore che ha richiesto CV a preventivo invia al GSE la documentazione attestante l energia effettivamente prodotta ai fini della compensazione tra i CV maturati nell anno e quelli riconosciuti a preventivo: in caso di compensazione positiva, gli ulteriori CV spettanti al produttore vengono accreditati sul suo conto proprietà ; in caso di compensazione negativa, i CV rilasciati in eccesso vengono immediatamente ritirati dal conto proprietà se disponibili o, in caso contrario, decurtati dalla emissione dell anno successivo. Nei primi mesi del 2011 il GSE ha ricevuto dai produttori le richieste di emissione di CV a consuntivo per l anno 2010 (ivi incluse le richieste di compensazione) e a preventivo per l anno Ai sensi di quanto previsto dall art. 11 comma 5 del D.M. 18/12/2008. a decorrere dal 30 giugno 2009, l emissione dei CV a preventivo riferiti a impianti già entrati in esercizio è subordinata alla presentazione di una garanzia a favore del GSE, in termini di energia a valere sulla produzione di altri impianti qualificati già in esercizio o in termini economici sotto forma di fideiussione bancaria escutibile a prima richiesta a favore del GSE. Il valore della fideiussione è commisurato al prezzo medio riconosciuto ai CV, registrato l anno precedente dal GME e trasmesso al GSE entro il 31 gennaio di ogni anno, calcolato con le modalità di cui all art. 14, comma 4 del D.M. 18/12/2008, per un uguale ammontare di CV. La scadenza della fideiussione è fissata al 30 giugno del secondo anno successivo a quello cui si riferiscono i CV emessi a preventivo. 45
46 Nel caso di emissione di CV a preventivo garantita dalla produzione di altri impianti, qualora all atto della compensazione l'impianto non abbia prodotto effettivamente energia in quantità pari o superiore ai certificati emessi e il produttore non sia in grado di restituire i certificati in eccesso, il GSE compensa la differenza trattenendo CV relativi a eventuali altri impianti nella titolarità del medesimo produttore. La compensazione, in mancanza di una quantità sufficiente di CV per l anno di riferimento, può essere fatta anche sulla produzione dell anno successivo. Nel caso in cui la mancanza suddetta permanga anche a valle delle compensazioni relative all anno successivo a quello di riferimento, il produttore deve provvedere ad acquistare sul mercato i CV necessari alla compensazione. Nel caso di emissione di CV a preventivo garantita da fideiussione bancaria, qualora entro 90 giorni dalla scadenza della medesima fideiussione l'impianto, per qualsiasi motivo, non abbia prodotto effettivamente energia in quantità pari o superiore ai certificati emessi e il produttore non sia in grado di restituire i certificati in eccesso, il GSE escute la fideiussione bancaria a suo favore. L emissione di CV a preventivo viene riconosciuta sulla base della producibilità annua attesa dell impianto. A tal fine: per gli impianti entrati in esercizio commerciale da almeno 2 anni, la producibilità annua attesa si considera pari alla media aritmetica delle produzioni degli anni precedenti; per gli impianti entrati in esercizio commerciale da meno di 2 anni, la producibilità annua attesa è valutata sulla base dei dati di progetto trasmessi dal produttore, posto che tale producibilità non può comunque superare i valori medi caratteristici delle diverse tipologie d impianto noti sulla base dei dati statistici a disposizione del GSE. In particolare, per gli impianti eolici e solari i valori medi caratteristici sono desunti dai valori di producibilità media dell area in cui gli impianti vengono realizzati. A seguito della valutazione delle richieste di emissione, il GSE provvede ad accreditare i CV spettanti al produttore su un apposito conto proprietà che viene attivato all atto della prima emissione dei certificati. Il GSE mantiene traccia delle emissioni dei CV e delle relative transazioni servendosi di un sistema informatico dedicato attraverso cui i titolari del conto proprietà accedono, previa assegnazione di un codice identificativo da parte del GSE. Il conto proprietà viene attivato dal GSE non solo per i produttori che eserciscono impianti IAFR, ma anche a favore dei produttori soggetti all obbligo e dei soggetti che richiedono al GSE l abilitazione a effettuare 46
47 attività di trading di CV. Il titolare di un conto proprietà può accedere via internet, tramite la propria user-id e password, e consultare lo stato del proprio conto e verificare in maniera diretta e immediata tutte le movimentazioni di certificati come un qualsiasi conto corrente. Anche il GSE possiede un conto proprietà, dove vengono accreditati i CV di cui è titolare, relativi agli impianti Cip6 alimentati da fonti rinnovabili entrati in esercizio dopo il 1 aprile 1999 per i primi 8 anni di esercizio, e i CV che il GSE ritira dagli altri produttori in applicazione della normativa vigente. Nelle tabelle successive sono riportati i dati sulla situazione, aggiornata a fine febbraio 2011, dei CV emessi dal GSE 7. I dati relativi ai CV 2010 sono parziali in quanto si riferiscono ai CV emessi dal GSE a preventivo (al netto di eventuali compensazioni relative ad anni precedenti) e ai CV emessi in acconto sulla base di produzioni già maturate nel corso dell anno. Infatti, per i soli impianti qualificati IAFR che cedono l energia al GSE tramite il servizio di ritiro dedicato, per i quali sono disponibili le misure dell energia comunicate dal gestore di rete, i CV in acconto possono essere riconosciuti sulla base dell energia netta immessa in rete confermata e fatturata dal produttore attraverso l apposito portale informatico. I dati relativi ai CV emessi a consuntivo sono ancora in fase di lavorazione al momento della pubblicazione del presento Bollettino. Considerando i dati finali a consuntivo relativi all anno 2009, gli impianti IAFR per i quali è stato emesso il maggior numero di CV sono gli idroelettrici (39% del totale), seguiti nell ordine dagli eolici (31%), dagli impianti termoelettrici a biomasse e rifiuti (25%) e dai geotermoelettrici (5%). Una quota marginale è infine da ascrivere alla produzione degli impianti fotovoltaici che hanno richiesto e ottenuto la qualifica IAFR 8. E importante notare che una quota significativa dei Certificati Verdi è stata emessa a favore di impianti non nuovi (potenziamenti, rifacimenti parziali o totali e riattivazioni). Tale quota nel 2009 è stata pari al 35% del totale (più di un terzo dei CV emessi, vale a dire più di 6 milioni di CV). 7 I dati relativi ai CV emessi dal GSE dal 2002 al 2009 possono differire da quelli riportati nei precedenti bollettini a causa dell aggiornamento dovuto a compensazioni successive alla data di emissione dei bollettini stessi. 8 Fino alla data di entrata in vigore della Legge Finanziaria 2008, gli impianti fotovoltaici che non aderivano al Conto Energia erano ammessi a ricevere i CV. L art. 15, comma 2, del D.M. 18/12/2008 ha esteso tale facoltà agli impianti, non incentivati con il Conto Energia, che abbiano inoltrato la domanda di autorizzazione unica prima del
48 M ili o n i d i * Milioni di CV emessi [MWh] Buona parte del forte eccesso di offerta riscontrato sul mercato dei CV è dunque attribuibile ai riconoscimenti riservati alle tipologie di intervento previste per gli impianti esistenti. Tale situazione è previsto si ripeta anche per il mercato relativo ai CV emessi nel Tabella 27. Numero CV emessi dal GSE al netto delle compensazioni suddivisi per fonte (taglia CV = 1 MWh) Anno FONTE Idraulica Geotermica Eolica Biomasse e Rifiuti Solare TOTALE Figura 43. Numero di CV, suddivisi per fonte, emessi dal GSE al netto delle compensazioni dal 2002 al 2010 e ripartizione percentuale per l anno * Dato parziale - consuntivazione in corso 31% 5% 39% 25% CV emessi 2009 Idraulica -20 Geotermica Eolica Biomasse e Rifiuti Solare 9 I dati relativi all anno 2010 sono valori preliminari in quanto si riferiscono ai CV emessi dal GSE a preventivo, al netto di eventuali compensazioni relative ad anni precedenti e ai CV emessi in acconto sulla base di produzioni già maturate nel corso dell anno. In particolare, per i soli impianti qualificati IAFR che cedono l energia al GSE tramite il servizio di ritiro dedicato, i CV in acconto possono essere riconosciuti sulla base dell energia netta immessa in rete confermata e fatturata dal produttore attraverso l apposito portale informatico. 48
49 * Milioni di CV emessi [MWh] * Milioni di CV emessi [MWh] Tabella 28. Numero CV emessi dal GSE al netto delle compensazioni suddivisi per categoria di intervento (A: otenziamento; B: Rifacimento; B: Rifacimento parziale; C: Riattivazione; D: Nuova costruzione; E: Impianti termoelettrici che operano in co-combustione entrati in esercizio prima del 1 aprile 1999) Anno CATEGORIA DI INTERVENTO A B B C D E TOTALE Figura 44. Numero di CV, suddivisi per categoria di intervento, emessi dal GSE al netto delle compensazioni dal 2002 al 2010 e ripartizione percentuale per l anno * Dato parziale - consuntivazione in corso di lavorazione 65% 1% 7% 3% 22% 2% A: otenziamento 20 B: Rifacimento - B: Rifacimento parziale C: Riattivazione CV emessi 2009 D: Nuova costruzione E: Co-combustione in impianti esistenti prima del 1/4/ Vedi nota precedente. 49
50 3.2 Certificati Verdi emessi per gli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento I CV-TLR vengono depositati su un conto proprietà aperto ai titolari di impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento qualificati e sono rilasciati esclusivamente a consuntivo. La richiesta di emissione di CV-TLR è accolta solo dopo la verifica della condizione di impianto di cogenerazione per l anno in esame, ai sensi della deliberazione dell Autorità per l Energia Elettrica e il Gas n. 42/2002. I CV-TLR maturati possono essere utilizzati da ciascun soggetto obbligato di cui all art. 11 del D.Lgs. 79/1999 per coprire fino al 20% dell obbligo di propria competenza. Come i CV rilasciati per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, anche i CV-TLR rilasciati in un dato anno possono essere utilizzati per ottemperare all obbligo relativo anche ai successivi due anni. Il periodo di diritto al rilascio dei CV per gli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento è stabilito in 8 anni dalla data di entrata in esercizio commerciale, fissata dal titolare dell impianto all atto della prima emissione. I CV-TLR non sono soggetti al ritiro da parte del GSE. Di seguito è riportato la situazione dei CV-TLR emessi per le produzioni fino al Tabella 29. Numero di CV-TLR emessi dal GSE Anno CV-TLR EMESSI OERATORI
51 3.3 I prezzi di riferimento nel mercato dei CV Fino all entrata in vigore del D.Lgs. 28/2011 di recepimento della Direttiva 2009/28/CE, i prezzi presi a riferimento dal mercato dei CV sono stati quello di offerta e quello di ritiro dei CV da parte del GSE. L'art. 2, comma 148 della Legge 244/2007 (Finanziaria 2008), ha stabilito che il prezzo di offerta dei CV nella titolarità del GSE venga calcolato, con cadenza annuale, come differenza tra: 180,00 /MWh (valore di riferimento fissato dall'art. 2, comma 148 della L. 244/2007) e, il valore medio annuo del prezzo di cessione dell'energia elettrica di cui all'art. 13, comma 3, del D.Lgs. 387/2003 registrato nell anno precedente, definito dall Autorità per l Energia Elettrica e il Gas con propria deliberazione. er il ritiro dei CV effettuato dal GSE, fino all entrata in vigore del D.Lgs. 28/2011, sono esistiti due distinti riferimenti, uno a regime e uno transitorio. L art. 2, comma 149 della L. 244/2007 prevedeva che a partire dal 2008, entro giugno di ciascun anno, il GSE, su richiesta del produttore, ritirasse i CV in scadenza nell anno ulteriori rispetto a quelli necessari per assolvere l obbligo. A tal fine il prezzo medio annuale è quello relativo alle contrattazioni di tutti i CV, indipendentemente dall anno di riferimento, scambiati l anno precedente sulla borsa del GME o con contratti bilaterali. Il comma 149 è stato successivamente affiancato dal 149-bis 11 che prevedeva che: con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze, da emanare entro il 31 dicembre 2010, si assicura che l importo complessivo derivante dal ritiro, da parte del GSE, dei Certificati Verdi di cui al comma 149, a decorrere dalle competenze dell anno 2011, sia inferiore del 30 per cento rispetto a quello relativo alle competenze dell anno 2010, prevedendo che almeno l 80 per cento di tale riduzione derivi dal contenimento della quantità di Certificati Verdi in eccesso. er far fronte al sensibile eccesso di offerta registratosi negli ultimi anni, il D.M. 18/12/2008 ha inoltre introdotto una norma transitoria (art. 15, comma 1) disponendo che, entro il mese di giugno di ogni anno, il GSE ritiri, su richiesta dei detentori, i CV rilasciati per le produzioni relative 11 Comma aggiunto dalla L. 30/07/2010, n. 122 (art. 1, comma 1), che ha convertito in legge con modifiche il D.L. 31/05/2010, n. 78 (art. 45, comma 3). 51
52 agli anni fino al Da tale possibilità erano esclusi gli impianti di cogenerazione abbinati a teleriscaldamento. La richiesta di ritiro è inoltrata dal detentore al GSE entro il 31 marzo di ogni anno del triennio Il prezzo di ritiro è pari al prezzo medio di mercato del triennio precedente. Il D.Lgs. 28/2011, ha abrogato i commi 149 e 149-bis della L. 244/2007, prevedendo che il GSE ritiri annualmente i CV rilasciati per le produzioni da fonti rinnovabili degli anni dal 2011 al 2015, eventualmente eccedenti quelli necessari per il rispetto della quota d obbligo, a un prezzo fissato pari al 78% del prezzo di offerta dei propri CV, come previsto al comma 148 della stessa legge. Il D.Lgs. 28/2011 ha anche previsto che GSE ritiri i CV, rilasciati sempre per le produzioni dal 2011 al 2015, relativi agli impianti di cogenerazione abbinati a teleriscaldamento. Il prezzo di ritiro è in questo caso pari al prezzo medio di mercato registrato nel er il ritiro dei CV rilasciati per le produzioni 2010 resta in vigore la norma transitoria introdotta dal D.M. 18/12/2008. er quanto riguarda il mercato dei CV relativo alla produzione 2009 di energia rinnovabile, il GSE nel mese di febbraio 2010 ha reso noti agli operatori i prezzi di riferimento: il prezzo di offerta dei CV nella titolarità del GSE è stato pari a 112,82 /MWh, calcolato come differenza tra 180 /MWh e il valore medio annuo del prezzo di cessione dell'energia elettrica registrato nel 2009, pari a 67,18 /MWh così come definito dalla delibera AEEG ARG/elt 3/10; i prezzi medi delle contrattazioni dei CV registrate nel periodo e nel 2009 sono stati pari rispettivamente a 88,91 /MWh e 88,74 /MWh. Ne consegue che in applicazione della norma transitoria attualmente in vigore il prezzo di ritiro riconosciuto dal GSE per il 2010 ammonta a 88,91 /MWh (mentre il valore di 88,74 /MWh viene preso a riferimento per la valorizzazione delle fideiussioni da presentare ai fini del riconoscimento di CV a preventivo). er quanto riguarda il mercato dei CV relativo alla produzione 2010: il prezzo di offerta dei CV nella titolarità del GSE è pari a 113,10 /MWh, calcolato come differenza tra 180 /MWh e il valore medio annuo del prezzo di cessione dell'energia elettrica registrato nel 2010, pari a 66,90 /MWh così come definito dalla delibera AEEG ARG/elt 5/11; 52
53 i prezzi medi delle contrattazioni dei CV registrate nel periodo e nel 2010 sono stati pari rispettivamente a 87,38 /MWh e 86,17 /MWh. Il prezzo di ritiro riconosciuto dal GSE per il 2011, in base alla norma transitoria, ammonta dunque a 87,38 /MWh, mentre il valore di 86,17 /MWh viene preso a riferimento per la valorizzazione delle fideiussioni da presentare ai fini del riconoscimento di CV a preventivo. In termini generali si può sostenere che il prezzo di offerta e di ritiro del GSE rappresentino rispettivamente i valori di riferimento massimo e minimo per il mercato. oiché le condizioni di mercato degli ultimi anni sono state caratterizzate da un offerta che ha notevolmente superato la domanda, le contrattazioni di mercato dei CV hanno teso ad attestarsi sul valore di riferimento minimo. Il livello significativo dell eccesso di offerta dei CV si è riflettuto sull elevato numero di richieste di ritiro effettuate dagli operatori ai sensi dell art. 15, comma 1 del D.M. 18/12/2008. La tabella successiva riporta il dettaglio aggiornato dei CV per i quali il GSE ha provveduto al ritiro nel corso del Tabella 30. Numero CV ritirati dal GSE nel 2010, ai sensi dell art. 15, comma 1 del D.M. 18/12/2008 Anno CV ritirati dal GSE Totale Con riferimento al ritiro dei CV per l anno 2011, sulla base della stima dei volumi attesi di CV da emettere per le produzioni dell anno 2010, l ordine di grandezza dei CV eccedenti sul mercato potrebbe in prima approssimazione attestarsi intorno ai 16 milioni di CV, per un controvalore di circa milioni di Euro. 53
54 3.4 La quantificazione dell energia soggetta all obbligo Il sistema di incentivazione dei CV è basato sull obbligo, posto in capo a soggetti produttori e importatori di energia elettrica da fonti non rinnovabili, di immettere nel sistema elettrico una determinata quota di nuova produzione di energia da fonti rinnovabili. er ciascun soggetto l adempimento all obbligo si realizza per mezzo dell annullamento di CV in misura corrispondente alla propria quota di obbligo (1 CV = 1 MWh). Resta quindi in capo ai soggetti obbligati la scelta sulla modalità di approvvigionamento dei CV che può avvenire sia direttamente, tramite la realizzazione di impianti rinnovabili, che indirettamente, tramite l acquisto di CV nella disponibilità di altri produttori da fonti rinnovabili. Il sistema dei CV è pertanto caratterizzato da una domanda, rappresentata dai soggetti obbligati, e da un offerta, rappresentata dai produttori titolari di impianti qualificati. Ai fini della quantificazione dell energia soggetta all obbligo, il GSE verifica le quantità di energia convenzionale prodotta o importata e controlla l annullamento dei CV sul conto proprietà di ciascun soggetto obbligato. Il processo che va dalla quantificazione dell energia soggetta all obbligo alla verifica dell adempimento è articolato su due anni: entro il 31 marzo dell anno (n+1) i produttori e importatori di energia trasmettono l autocertificazione dei dati relativi alla produzione e importazione non rinnovabile dell anno (n) e le ulteriori informazioni necessarie al calcolo dell energia soggetta all obbligo, in particolare le richieste di esenzione relative agli impianti di cogenerazione, i volumi di energia esportata e le importazioni di energia rinnovabile corredate delle Garanzie di Origine (e dei documenti attestanti i transiti dal paese di produzione alla frontiera di importazione italiana, nel caso il paese di origine non sia confinante con l Italia); nel corso dell anno (n+1) il GSE, a seguito della valutazione delle autocertificazioni e dei documenti correlati, comunica a produttori e importatori l ammontare dell energia soggetta all obbligo; entro il 31 marzo dell anno (n+2) i soggetti obbligati provvedono a rendere disponibili sul proprio conto proprietà i CV da annullare ai fini dell adempimento all obbligo. Ai fini dell annullamento possono essere utilizzati CV relativi a produzione rinnovabile degli anni 54
55 (n+1), (n), (n-1) e, per una quota non superiore al 20% dell obbligo, anche CV rilasciati a impianti di cogenerazione abbinata a teleriscaldamento; al raggiungimento del termine del 31 marzo dell anno (n+2) il GSE procede alla verifica dell adempimento per ciascun soggetto obbligato: in caso di esito positivo il GSE invia al soggetto la comunicazione di avvenuto adempimento; in caso di esito negativo il GSE invia al soggetto una comunicazione di sollecito concedendo ulteriori 30 giorni per provvedere all adempimento; a conclusione del processo di verifica il GSE comunica l elenco dei soggetti inadempienti all Autorità per l Energia Elettrica e il Gas che applica le sanzioni ai sensi alla Legge 14/11/1995, n Sono considerati inadempienti, per la quantità di certificati correlata al totale di elettricità importata o prodotta nell anno precedente, anche i soggetti che omettono di presentare l autocertificazione. Nella tabella seguente è aggiornata la ricostruzione dell obbligo nel 2010 relativo all energia prodotta e importata nel Tabella 31. Calcolo dell energia soggetta all obbligo nel 2009 e del numero di CV da annullare per l anno : roduttori Importatori Totale GWh N GWh N GWh N roduzione non rinnovabile Import totale roduzione > 100 GWh 13: Import > 100 GWh roduzione esente da cogenerazione Import Esente Export 54 Export Franchigia Franchigia Energia soggetta ad obbligo Energia soggetta ad obbligo Quota d obbligo (5,30%) Quota d obbligo (5,30%) n Certificati Verdi n Certificati Verdi Valori consolidati, aggiornati rispetto a quelli pubblicati nel precedente bollettino. 13 roduzioni e/o importazioni relative a operatori che hanno superato nel 2009 la soglia dei 100 GWh. 55
56 Gli operatori elettrici, suddivisi tra produttori e importatori, che nel 2009 hanno superato la soglia dei 100 GWh annui di energia prodotta o importata e quindi soggetti ad autocertificazione, sono 121. Il totale dell energia autocertificata risulta pari a 247,9 TWh di cui l 81% imputabile alla produzione nazionale e il 19% all importazione. er la determinazione dell energia effettivamente soggetta all obbligo, sui dati di autocertificazione presentati dagli operatori, il GSE ha operato la detrazione della produzione riconosciuta come cogenerazione ai sensi delle deliberazioni AEEG, delle esportazioni, delle importazioni esenti in quanto riconosciute come produzioni da fonte rinnovabile e della franchigia spettante a ciascun soggetto. Tale operazione ha comportato una riduzione della somma dell energia elettrica prodotta e importata soggetta all obbligo, da 248 a 154 TWh, di cui il 99,5% imputabile alla produzione nazionale e lo 0,5 % imputabile all import. er quanto riguarda l import va notato che dei circa 50 TWh importati solo 0,7 TWh sono assoggettabili all obbligo: circa 37 TWh sono da esentare poiché certificati come rinnovabili attraverso il sistema europeo delle Garanzie di Origine; circa 7 TWh sono da esentare in virtù della franchigia riconosciuta a ciascun soggetto importatore sui primi 100 GWh importati; circa 5 TWh sono da esentare in quanto energia esportata dai medesimi soggetti importatori. In definitiva, considerando sia la produzione nazionale che l importazione, dei 121 operatori elettrici soggetti all autocertificazione, solo 57 risultano vincolati all obbligo di annullamento di CV. Applicando la quota percentuale stabilita dal legislatore per l anno di adempimento dell obbligo 2010, pari al 5,30% dell energia soggetta ad obbligo, si è determinato quindi un obbligo complessivo pari a GWh, corrispondente a Certificati Verdi. Dall esame dei dati storici riportati nella tabella successiva, si può osservare come la quantità di energia soggetta all obbligo, dopo un periodo di sostanziale stabilità, abbia riportato una consistente riduzione nel corso del Tale riduzione, causata dal forte calo della produzione dovuto alla contrazione dei consumi di energia elettrica indotta dalla congiuntura economica, è stata solo in parte compensata dall incremento della quota d obbligo, passata dal 4,55% al 5,30%. er queste ragioni la domanda di CV per l anno 2010, pari a , è inferiore del 4,2% rispetto al valore per l anno 2009 ( ). 56
57 Tabella 32. Energia soggetta all obbligo nel periodo ANNO RODUZIONE Energia soggetta obbligo OBBLIGO ERCENTUALE ANNO OBBLIGO Milioni di CV da annullare (TWh) (taglia 1 MWh) ,62 2,00% , ,91 2,00% , ,15 2,00% , ,75 2,35% , ,65 2,70% , ,94 3,05% , ,73 3,80% , ,91 4,55% , ,71 5,30% ,14 57
58 3.5 L assolvimento dell obbligo Alla data di pubblicazione del presente bollettino non sono ancora disponibili i dati sull assolvimento dell obbligo È dunque riportato l aggiornamento dei dati consolidati relativi all assolvimento dell obbligo Con riferimento all energia elettrica non rinnovabile prodotta o importata nell anno 2008 e al conseguente obbligo di annullamento per il 2009 pari a CV, a seguito delle attività di verifica effettuate dal GSE, dopo il 31 marzo 2010 risulta che 48 operatori hanno provveduto all adempimento annullando complessivamente CV. Di questi, l 86,7% proviene da impianti IAFR, il 13,2% da impianti di cogenerazione abbinata al teleriscaldamento e lo 0,1% dal GSE. Risultano invece ancora da annullare CV in capo a 2 soggetti inadempienti che sono stati segnalati all Autorità per l Energia Elettrica e il Gas. Tabella 33. CV utilizzati per l'assolvimento dell'obbligo nell'anno 2009, suddivisi per tipologia e anno CV necessari per la copertura dell'obbligo CV utilizzati per la copertura dell'obbligo (annullati) CV utilizzati per provenienza CV IAFR utilizzati per anno di riferimento CV-TLR utilizzati per anno di riferimento 14 non GSE GSE CV operatori inadempienti Tabella 34. CV utilizzati per l'assolvimento dell'obbligo nell'anno 2009, suddivisi per provenienza e anno rovenienza CV CV relativi all'anno 2005 CV relativi all'anno 2006 CV relativi all'anno 2007 CV relativi all'anno 2008 CV relativi all'anno 2009 Totale CV autoprodotti da operatori soggetti all'obbligo CV GSE CV di altri produttori Totale Ai sensi dell art. 3, comma 1 del D.M. 21/12/2007, i CV-TLR relativi a produzioni realizzate nel periodo intercorrente tra il 28 settembre 2004 e il 31 dicembre 2007 possono essere usati per ottemperare all'obbligo relativo anche agli anni 2008 e
59 Nella tabella seguente sono riportati, per ciascun anno di competenza, i dati relativi alla formazione dell obbligo e all articolazione del suo assolvimento. Tabella 35. Evoluzione dell'obbligo e sua copertura (1 CV = 1 MWh) Anno Energia soggetta a obbligo OBBLIGO Quota Anno obbligo obbligo CV obbligo (domanda) CV utilizzati CONSUNTIVO ASSOLVIMENTO DELL'OBBLIGO Obbligo assolto di cui di cui Anno Riferimento: CV non GSE CV GSE CV utilizzati Operatori Inadempienti Soggetti CV [TWh] [n ] [n ] [n ] [n ] [n ] [n ] [n ] ,62 2% : ,91 2% : ,15 2% ,75 2,35% ,65 2,70% ,94 3,05% ,73 3,80% ,91 4,55%
60 Milioni di CV Milioni di CV Milioni di CV Il grafico successivo mostra invece l evoluzione del mercato dei CV in termini di domanda e di offerta, evidenziando per quest ultima il dettaglio delle differenti componenti che la costituiscono: CV da impianti IAFR, CV-TLR e CV immessi sul mercato da parte del GSE. Figura 45. Evoluzione della domanda e dell offerta sul mercato dei CV in funzione dell anno di riferimento dom domanda 18-2 offerta IAFR offerta TLR offerta GSE Si può osservare come nei primi 3 anni di mercato l offerta di CV dei produttori IAFR, inferiore alla domanda, sia stata integrata dai certificati immessi dal GSE. Negli anni successivi l offerta dei produttori IAFR ha ecceduto la domanda e quindi l offerta del GSE ha assunto un ruolo marginale. In questo contesto fa eccezione il mercato dei CV 2008 nel quale, nonostante l eccesso di offerta di CV IAFR, i soggetti obbligati hanno fatto ricorso per una quota consistente ai CV del GSE. Tale anomalia è stata indotta dalla differenza positiva verificatasi per l anno 2008 tra il prezzo di ritiro dei CV da parte del GSE e il prezzo di offerta dei CV del GSE (valore di riferimento del mercato). La circostanza non si è ripetuta per l anno 2009 in quanto il prezzo di offerta dei CV del GSE è tornato ad essere superiore a quello di ritiro. 60
61 4. LE TARIFFE ONNICOMRENSIVE Il sistema delle Tariffe Onnicomprensive (TO), introdotto dall art. 2, comma 145 della L. 244/2007, è un meccanismo di incentivazione al quale possono aderire, in alternativa ai CV, gli impianti qualificati IAFR alimentati da fonti rinnovabili, di potenza nominale media annua non superiore a 1 MW (200 kw per gli impianti eolici), entrati in esercizio dopo il 31 dicembre Diversamente da quanto accade per il meccanismo dei CV, per i quali l incentivazione si applica alla produzione netta dell impianto e l energia resta nella disponibilità del produttore (che decide se e come commercializzarla o autoconsumarla), nel sistema delle TO l incentivazione si applica all energia immessa in rete, che deve necessariamente essere ritirata dal GSE. La tariffa di ritiro è detta onnicomprensiva perché il suo valore comprende sia il valore dell energia che quello dell incentivazione. Le TO, differenziate per fonte, si applicano a una quota parte o a tutta l energia immessa in rete dall impianto in funzione della specifica tipologia di intervento oggetto di qualifica. In generale il meccanismo della TO, pur limitando la possibilità per il produttore di autoconsumare l energia prodotta, consente agli impianti più piccoli di stabilizzare le voci di ricavo senza incorrere nelle difficoltà di collocare i CV sul mercato con le relative fluttuazioni di prezzo. I produttori che decidono di accedere alla TO devono presentare l istanza per la stipula della convenzione di cessione dell energia al GSE attraverso il portale informatico. La gestione operativa della convenzione segue le stesse modalità del ritiro dedicato : il gestore di rete al quale è connesso l impianto comunica mensilmente al GSE la curva oraria dell energia immessa in rete; il GSE elabora le misure e pubblica i corrispettivi sul portale informatico e la relativa bozza di fattura; il produttore accede al portale informatico, verifica i corrispettivi, inserisce gli estremi della fattura e la invia in formato elettronico al GSE. 61
62 4.1 Gli impianti in regime di TO Nella tabella seguente si riporta la situazione degli impianti in regime di TO al 31 dicembre 2009 e al 31 dicembre In particolare, alla data del 31 dicembre 2010, gli impianti per i quali è stata accolta l istanza di TO sono 585 per una potenza complessiva pari a 299 MW 15. Tabella 36. Impianti convenzionati in regime di TO rogrammabilità Fonte Alimentazione Tipologia Impiantistica Non programmabile rogrammabile al 31/12/2009 Numerosità al 31/12/2010 al 31/12/2009 otenza (kw) al 31/12/2010 Biogas Termoelettrico Eolica Eolico Gas di discarica Termoelettrico Gas depurazione Termoelettrico Idraulica Acqua fluente Totale non programmabile Biomasse Termoelettrico Idraulica Bacino Serbatoio Totale programmabile Totale complessivo Le tariffe previste per le diverse fonti sono indicate in tabella 3 (pagina 6). Figura 46. Numero e potenza degli impianti convenzionati in regime di TO al 31 dicembre 2010 Numero otenza 9% 15% 25% 18% 34% 3% 1% 4% 46% 43% Idraulica acqua fluente Idraulica bacino Idraulica serbatoio Eolica Biomasse Biogas Gas di depurazione Gas di discarica 15 La differenza in termini di numerosità e di potenza rispetto alla precedente pubblicazione di dati (Bollettino aggiornato a giugno 2010) è imputabile all effetto combinato tra il saldo generato dagli impianti entrati ed usciti nel regime TO nel corso del periodo e la definitiva rilevazione delle quantità e delle potenze, rispetto ai dati provvisori rilevati precedentemente. 62
63 4.2 Energia e corrispettivi per la TO nel 2010 L energia ritirata dal GSE, relativa al regime delle Tariffe Onnicomprensive, nel corso del 2010 è stata pari a MWh. Come evidenziato nella seguente tabella, tale energia è imputabile prevalentemente alla produzione di impianti idroelettrici e termoelettrici (a biomasse, biogas, gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione). Tabella 37. Energia ritirata mensilmente con la TO espressa in MWh Tipologia Impianto Gen. Feb. Mar. Apr. Mag. Giu. Lug. Ago. Set. Ott. Nov. Dic. Totale Eolico Idro bacino Idro serbatoio Idro fluente Termoelettrico Totale Figura 47. Energia ritirata con la TO espressa in MWh Idroelettrico ad acqua fluente Idroelettrico a bacino Idroelettrico a serbatoio Eolico Termoelettrico 63
64 Il corrispettivo complessivo relativo all energia ritirata con la TO nel 2010 è stato pari a 301 milioni di euro, con un valore medio di ritiro dell energia pari a circa 244 /MWh. L entità dei corrispettivi erogati dipende dalla tipologia di fonte utilizzata, a seconda della quale spettano differenti tariffe, dalla quantità di energia immessa in rete e dal tipo di intervento impiantistico effettuato. Nella tabella seguente sono indicati i corrispettivi mensili aggregati per tipologia d impianto. Tabella 38. Corrispettivi mensili aggregati per tipologia d impianto espressi in migliaia di euro Tipologia Impianto Gen. Feb. Mar. Apr. Mag. Giu. Lug. Ago. Set. Ott. Nov. Dic. Totale Eolico Idro bacino Idro serbatoio Idro fluente Termoelettrico Totale Figura 48. Corrispettivi mensili aggregati per tipologia d impianto espressi in migliaia di euro Idroelettrico ad acqua fluente Idroelettrico a bacino Idroelettrico a serbatoio Eolico Termoelettrico 64
65 5. LA GARANZIA DI ORIGINE DA FONTI RINNOVABILI rima dell emanazione della Direttiva comunitaria 2009/28/CE, la Direttiva 2001/77/CE ha previsto l introduzione negli Stati membri di un sistema di Garanzia di Origine dell elettricità prodotta da fonti rinnovabili al fine di promuovere gli scambi comunitari di elettricità verde e aumentare la trasparenza, per facilitare la scelta dei consumatori. Il D.Lgs. 387/2003, che ha recepito la Direttiva 2001/77/CE, ha stabilito all art. 11 che l elettricità prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili e la produzione imputabile a fonti rinnovabili degli impianti ibridi abbia diritto al rilascio, su richiesta del produttore, della garanzia di origine di elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili (GO). Questo strumento ha sostituito la certificazione di provenienza da fonti rinnovabili che era stata introdotta con il D.M. 11/11/1999. La suddetta GO può essere richiesta sulla produzione di energia elettrica annua netta di ogni impianto alimentato da fonti rinnovabili, qualora l energia non risulti inferiore a 100 MWh (arrotondata con criterio commerciale ai 100 MWh precedenti o successivi). Ai sensi dell art. 7 del D.M. 18/12/2008, la Garanzia di Origine viene rilasciata previa identificazione tecnica degli impianti. Il GSE, soggetto designato alla gestione del meccanismo, ha predisposto una procedura per l identificazione degli impianti e il rilascio della Garanzia di Origine. uò essere richiesta la Garanzia di Origine dell elettricità prodotta annualmente da fonti rinnovabili solo per impianti già in esercizio alla data di presentazione della domanda. Le fonti rinnovabili e le tipologie degli impianti a fonti rinnovabili idonee al rilascio della GO sono le medesime definite per la qualificazione degli impianti IAFR. Similmente a quanto previsto per il meccanismo dei CV, le attività principali del GSE per la gestione della garanzia di origine sono: - identificazione di Impianto alimentato da fonti Rinnovabili per la Garanzia d Origine (IRGO); - rilascio della GO annuale su comunicazione della produzione rinnovabile a cura dell operatore. La garanzia di origine può essere rilasciata: - su tutta l energia elettrica prodotta annualmente negli impianti solari, eolici, idroelettrici, geotermoelettrici, termoelettrici alimentati da biomasse, bioliquidi e biogas; 65
66 - sulla sola quota di energia elettrica imputabile alla parte biodegradabile dei rifiuti utilizzati negli impianti termoelettrici; - sulla sola quota di energia elettrica imputabile alla fonte rinnovabile negli impianti ibridi. I risultati dell attività di identificazione IRGO al 31 dicembre 2010 sono illustrati nella tabella seguente. L elenco completo degli impianti identificati è riportato nell Allegato 6. Tabella 39. Impianti identificati per il rilascio della garanzia d origine (IRGO) al 31 dicembre 2010 Fonte Numero otenza roducibilità (MWh) Idraulica Eolica Solare Moto ondoso Geotermica Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti TOTALE er il 2009 sono state emesse GO per complessivi MWh da 52 impianti. Tabella 40. Impianti a cui è stata rilasciata la Garanzia di Origine per il 2009 Fonte Numero otenza roducibilità (MWh) Idraulica Eolica 8 140, Solare 2 1, TOTALE , La Direttiva comunitaria 2009/28/CE, che ha sostituito la Direttiva 2001/77/CE, ha introdotto una nuova definizione di Garanzia di Origine: documento elettronico che serve esclusivamente a provare ad un cliente finale che una determinata quota o un determinato quantitativo di energia sono stati prodotti da fonti rinnovabili. Il D.Lgs. 28/2011, che ha recepito la Direttiva 2009/28/CE, specifica altresì che: Il rilascio, il riconoscimento o l'utilizzo della garanzia di origine non ha alcun rilievo ai fini: a) del riconoscimento dei meccanismi di sostegno per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili; b) del riconoscimento della provenienza da fonti rinnovabili dell'elettricità munita di garanzia di origine ai fini dell'applicazione dei meccanismi di sostegno; 66
67 c) dell'utilizzo di trasferimenti statistici e progetti comuni; d) della determinazione del grado di raggiungimento degli obiettivi nazionali in materia di fonti rinnovabili. 67
68 Incentivazione delle fonti rinnovabili: Certificati Verdi e Tariffe Onnicomprensive. Bollettino aggiornato al 31 dicembre 2010 ALLEGATI Aprile 2011

References: art. 18
 art. 11
 art. 1
 art. 17
 art. 14
 art. 30
 art. 18
 art. 11
 art. 14
 art. 15
 art. 11
 art. 2
 art. 15
 art. 15
 art. 3
 art. 2
 art. 11
 art. 7