Source: http://manuelcardenasfonseca.mx/punto-de-acuerdo-por-el-que-se-exhorta-a-las-autoridades-de-la-semarnat-a-que-no-sea-omisa-en-sus-atribuciones-y-aplique-en-sus-terminos-la-ley-en-el-area-nacional-protegida-islas-del-golfo/
Timestamp: 2019-01-16 13:12:59+00:00

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Intervención del senador Manuel Cárdenas Fonseca al presentar punto de acuerdo que exhorta garantizar protección, conservación y restauración de lagunas de Topolobampo – Manuel Cárdenas Fonseca
Intervención del senador Manuel Cárdenas Fonseca al presentar punto de acuerdo que exhorta garantizar protección, conservación y restauración de lagunas de Topolobampo
Sep 20, 2016 | Participaciones en el Pleno	|
SENADO DE LA REPÚBLICA, 20 DE SEPTIEMBRE DE 2016
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR MANUEL CÁRDENAS FONSECA AL PRESENTAR PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES DE LA PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE, GARANTIZAR PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE LAS LAGUNAS DE TOPOLOBAMPO
Con el permiso de la Presidencia y comentando que este lo he solicitado de urgente resolución.
Lo que un servidor está planteando independientemente del texto bajo el cual se presenta este Punto de Acuerdo, es que exista certeza y certidumbre jurídicas en todas las partes involucradas.
México, por muchos extranjeros y por diversos mexicanos, ha sido criticado y ha sido señalado como un estado nación en el que no existe el Estado de Derecho y eso no lo podemos permitir.
Y muchas veces esto se puede dar o por negligencia de autoridad o por desconocimiento de autoridad, o por qué no pensarlo también, por involucramiento de autoridad, para definir de alguna manera contrario a la ley el tema.
En este caso en particular, plantearía primero los beneficios de que acompañaran este Punto de Acuerdo de urgente resolución.
El primer beneficio con lo que se solicita aquí a las autoridades, es que este Senado ratifica y se pronunciaría por el Estado de Derecho y la certidumbre jurídica para todos los involucrados, independientemente de que sean grupos minoritarios, poblaciones indígenas, región de pescadores o muy importantes inversionistas.
Eso ya lo comentábamos aquí, cuando el Acuerdo de París y la agenda 2030 y si el presidente de los mexicanos se acaba de expresar en ese sentido en la reunión de Naciones Unidas, mal haría este Senado en actuar de manera contraria a lo aquí planteado.
Segundo, se cumple con la convención internacional que obliga a México a proteger el área nacional protegida“Islas del Golfo de California”, los inversionistas señalan que la inversión, la empresa no se sitúa en esta área, pues entonces, no hay nada que temer.
Como tampoco en sitio Ramsar, denominado “Lagunas de Santa María-Topolobampo-Ohuira”, así como la integridad del sitio de conservación de flora y fauna que es patrimonio natural de México y el mundo.
Aquí lo que se plantea, es que el Poder Ejecutivo, a través de su organismo competente no ha sabido determinar la zona Ramsar, bueno, pues sería abusivo de una parte que los inversionistas estuvieran en esta incertidumbre jurídica y sería fatal de la otra, que en el caso de que la autoridad no quiera resolver, no lo haga porque que está afectando un sitio al que por Ley está obligado a atender.
Se garantizaría la protección del derecho humano al medio ambiente sano, así como los derechos consagrados en los artículos 4º, 14º, 17 y 27º de nuestra Constitución Política.
Se garantiza, sí al inversionista, pero también a la comunidad y todos nosotros, al medio ambiente, respecto a sus derechos y el cumplimiento de la Ley.
Y cinco, se garantiza el cumplimiento del artículo 25 constitucional que mandata un desarrollo integral y sustentable con equidad y respeto a los derechos de terceros independientemente del origen de los inversores sean nacionales o sean extranjeros.
No podemos estar alentando la inversión extranjera si no le estamos dando certeza y certidumbre jurídica y los inversionistas no pueden ser engañados por autoridades municipales o del ordene estatal; quiero pensar, que por desconocimiento de la Ley.
De ahí que los puntos de acuerdo consisten en lo siguiente:
Primero. Se solicita al Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Poder Ejecutivo Federal suspenda de manera pronta y expedita, atendiendo al Principio Precautorio, todas y cada una de las actividades relacionadas con el proyecto denominado Planta de Amoniaco de 2200 toneladas métricas en Topolobampo, de la empresa Gas y Petroquímica de Occidente.
Y por qué este punto, porque el punto segundo es: se solicita al Titular de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente del Ejecutivo Federal lleve a cabo el cumplimiento, de manera pronta y expedita, la Suspensión Definitiva otorgada por el Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Sinaloa, del Consejo de la Judicatura Federal, dentro del juicio de garantías 952/2015, misma que no se observa que afecte a la inversión.
¿Qué dice, entre paréntesis la resolución del día de ayer que no ha sido aún notificada a la autoridad en comento?
Dice: El día de ayer se publica la resolución del incidente por efecto del cumplimiento de la suspensión definitiva en el sentido de que es procedente y fundado lo planteado por la parte quejosa y en un término de 24 horas, a partir de su legal notificación, la autoridad responsable debe dar cumplimiento a la suspensión definitiva.
De esta resolución di cuenta al Grupo Parlamentario del PRI porque ahorita me llegó y ya no le alcancé a sacar copia para que la hiciera del conocimiento de los senadores por el estado de Sinaloa, y lo expreso tal cual en una cortesía al senador del PAN por el estado de Sinaloa.
Después de ese paréntesis, tercero, se solicita al Titular de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Ejecutivo Federal realice de forma pronta y expedita el Programa de Manejo correspondiente al sitio Ramsar “Lagunas de Santa María- Topolobampo-Ohuira” y del Área Natural Protegida “Islas del Golfo de California”, en concordancia con la Recomendación General número 26 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos del 13 de abril de 2016, con la respetuosa petición de que se indiquen fechas, plazos y acciones que se llevarán a cabo indicando el nombre y cargo del o de los funcionarios responsables, y se incluya en este Plan de Manejo las acciones de restauración correspondientes a la afectación denunciada y que es objeto de este Punto de Acuerdo.
Cuarto y último, se solicita a la Titular del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, emita una opinión técnica sobre las actividades de riesgo ambiental que se desarrollan en las inmediaciones del sitio Ramsar “Lagunas de Santa María-Topolobampo-Ohuira” incluyendo la definición precisa de la franja de seguridad que debe de existir en un proyecto de esta magnitud para garantizar la sustentabilidad de los ecosistemas contenidos en la bahía e islas de la Laguna de Ohuira, conforme al Convenio sobre Diversidad Biológica y los criterios nacionales e internacionales aplicables.
Como pueden ver ustedes compañeros, este Punto de Acuerdo se presenta respetuosamente de urgente y obvia resolución o de urgente resolución como aquí se da en comentar, porque ya hay una resolución judicial específica en la materia.
Porque los inversionistas también están en estado de indefensión ante la no actuación de las autoridades para definir perfectamente el sitio Ramsar y para definirles la ejecución de la sentencia en los términos que lo mandató el Poder Judicial, de ahí que les solicito muy respetuosamente nos acompañen en este Punto de Acuerdo para dar una muestra de que en este país sí hay Estado de Derecho y todos los involucrados en una inversión tienen la garantía de la certeza y la seguridad jurídicas.
Entrego a la Presidencia el Punto de Acuerdo.
Descargar (PUNTO-DE-ACUERDO-Topolobampo-versión-final-1.pdf)
Aprobación por unanimidad Se Solicita al Gobierno del Estado de[...]

References: artículo 25
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