Source: http://www.slideshare.net/mutualsignia/ley-mutuales-de
Timestamp: 2015-08-30 02:11:23+00:00

Document:
Cuadro comparativo Mutuales y Coope...
by Irwin Sarmiento
Ley de Asociaciones Mutuales de la República Argentina
LEY 20.321ASOCIACIONES MUTUALESBoletín Oficial 18-4-73Artículo 1.- Las asociaciones mutuales se regirán en todo el territorio de la Nación por lasdisposiciones de la presente ley y por las normas que dicte el Instituto Nacional de AcciónMutual.Artículo 2.- Son asociaciones mutuales las constituidas libremente sin fines de lucro porpersonas inspiradas en la solidaridad, con el objeto de brindarse ayuda recíproca frente a riesgoseventuales o de concurrir a su bienestar material y espiritual, mediante una contribuciónperiódica.Artículo 3.- Las asociaciones mutuales deberán inscribirse en el Registro Nacional deMutualidades previo cumplimiento de los recaudos que establezca el Instituto Nacional deAcción Mutual. La inscripción en el Registro acuerda a la asociación el carácter de sujeto dederecho, con el alcance que el Código Civil establece para las personas jurídicas, pudiendorecurrirse por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal para elsupuesto caso de que dicha inscripción fuera denegada.Artículo 4.- Son prestaciones mutuales aquellas que, mediante la contribución o ahorro de susasociados o cualquier otro recurso lícito, tiene por objeto la satisfacción de necesidades de lossocios ya sea mediante asistencia médica, farmacéutica, otorgamiento de subsidios, préstamos,seguros, construcción y compraventa de viviendas, promoción cultural, educativa, deportiva yturística, prestación de servicios fúnebres, así como también cualquier otra que tenga por objetoalcanzarles bienestar material y espiritual. Los ahorros de los asociados pueden gozar de unbeneficio que estimule la capacidad ahorrativa de los mismos.Artículo 5.- A los fines establecidos en el artículo anterior, las mutualidades podrán celebrarconvenios entre sí y con otras entidades que tengan fines solidarios.Artículo 6.- El estatuto social será redactado en idioma nacional y deberá contener:a) El nombre de la entidad, debiendo incorporarse a él alguno de los siguientes términos:mutual, socorros mutuos, mutualidad, protección recíproca u otro similar;b) Domicilio, fines yobjetivos sociales;c) Los recursos con que contará para el desenvolvimiento de sus actividades;d) Las categorías de socios, sus derechos y obligaciones;e) La forma de establecer las cuotas y 2.
demás aportes sociales;f) La composición de los órganos directivos y de fiscalización, susatribuciones, deberes, duración de sus mandatos y forma de elección;g) Las condiciones deconvocatoria, funcionamiento y facultades de las asambleas ordinarias y extraordinarias;h) Fecha de clausura de los ejercicios sociales, los que no podrán exceder de un año.Artículo 7.- El estatuto social determinará las condiciones que deben reunir las personas paraingresar a la asociación, relacionadas con su profesión, oficio, empleo, nacionalidad, edad, sexou otras circunstancias que no afecten los principios básicos del mutualismo, quedando prohibidala introducción de cláusulas que restringen la incorporación de argentinos, como asimismo quecoloque a éstos en condiciones de inferioridad con relación a los de otra nacionalidad. Nopodrán establecerse diferencias de credos, razas o ideologías.Artículo 8.- Las categorías de socios serán establecidas por las asociaciones mutuales, dentro delas siguientes:a) Activos: serán las personas de existencia visible, mayores de 21 años quecumplan los requisitos exigidos por los estatutos sociales para esta categoría, las que tendránderecho a elegir e integrar los órganos directivos;b) Adherentes: serán las personas de existenciavisible, mayores de 21 años que cumplan los requisitos exigidos por los estatutos sociales paraesta categoría y las personas jurídicas, no pudiendo elegir o integrar los órganos directivos;c) Participantes: el padre, madre, cónyuge, hijas solteras, hijos menores de 21 años y hermanassolteras del socio activo, quienes gozarán de los servicios sociales en la forma que determine elestatuto, sin derecho a participar en las asambleas ni a elegir ni ser elegidos.Artículo 9.- Los socios de las entidades mutuales, cualquiera fuera su categoría, deberán aportarcon destino al Instituto Nacional de Acción Mutual el 1% de la cuota societaria. Tal aporte nopodrá ser inferior a veinte centavos de austral (australes 0,20) por asociado y por mes. Lasentidades mutuales serán agentes de retención debiendo ingresar los fondos dentro del messiguiente de su percepción. Este importe será actualizado semestralmente de acuerdo al Indicede Precios Mayoristas No Agropecuarios Nivel General, que publique el Instituto Nacional deEstadística y Censos o el organismo que lo sustituya.La primera actualización será efectuada alos seis meses de la publicación de la presente ley en el Boletín Oficial. Lo recaudado por esteconcepto será destinado, por lo menos en un 50%, a la promoción y fomento del mutualismo, deacuerdo a lo establecido en los incisos c), d) y g) del artículo 2º del decreto ley 19.331/71.Artículo 10.- Los socios podrán ser sancionados en la forma que determine el estatuto social,pero las causales de exclusión o expulsión no podrán ser otras que las siguientes:Son causas de exclusión:a) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por los estatutos oreglamentos;b) Adeudar tres mensualidades, si el estatuto no estableciera un plazo mayor. El órganodirectivo deberá notificar obligatoriamente mediante forma fehaciente, la morosidad a los sociosafectados, con diez días de anticipación a la fecha en que serán suspendidos los derechossociales e intimarle al pago para que en dicho término pueda ponerse al día;c) Cancelar el seguro, en las mutuales de seguros.Son causas de expulsión:d) Hacer voluntariamente daño a la asociación u observar una conducta notoriamente perjudiciala los intereses de la asociación;e)Cometer actos de deshonestidad en perjuicio de la asociación. 3.
Artículo 11.- Los socios sancionados o afectados en sus derechos o intereses, podrán recurrirpor ante la primera asamblea ordinaria que se realice, debiendo interponer el recurso respectivodentro de los treinta días de notificados de la medida, ante el órgano directivo.Artículo 12.- Las asociaciones mutualistas se administrarán por un órgano directivo compuestopor cinco o más miembros y por un órgano de fiscalización formado por tres o más miembros,sin perjuicio de otros órganos sociales que los estatutos establezcan determinando susatribuciones, actuaciones, elección o designación.Artículo 13.- A los candidatos a los órganos directivos o de fiscalización no podrá exigírselesuna antiguedad como socios mayor de dos años, además no podrán ser electos quienes seencuentren:a) Fallidos, concursados civilmente y no rehabilitados;b) Condenados por delitos dolosos;c) Inhabilitados por el Instituto Nacional de Acción Mutual o por el Banco Central de laRepública Argentina mientras dure su inhabilitación.En caso de producirse cualquiera de lassituaciones previstas en los incisos anteriores, durante el transcurso del mandato, cualquiera delos miembros de los órganos sociales, será separado de inmediato de su cargo.Artículo 14.- El término de cada mandato no podrá exceder de cuatro años.El asociado que se desempeña en un cargo electivo podrá ser reelecto, por simple mayoría devotos, cualquiera sea el cargo que hubiera desempeñado y su mandato podrá ser revocado enasamblea extraordinaria convocada al efecto y por decisión de los 2/3 de los asociados asistentesa la misma.Artículo 15.- Los miembros de los órganos directivos, así como de los órganos de fiscalizaciónserán solidariamente responsables del manejo e inversión de los fondos sociales y de la gestiónadministrativa durante el término de su mandato y ejercicio de sus funciones, salvo que existieraconstancia fehaciente de su oposición al acto que perjudique los intereses de la asociación.Serán personalmente responsables asimismo de las multas que se apliquen a la asociación, porcualquier infracción a la presente ley o a las resoluciones dictadas por el Instituto Nacional deAcción Mutual.Artículo 16.- Los deberes y atribuciones del órgano directivo, sin perjuicio de otros que lesconfieran los estatutos, serán los siguientes:a) Ejecutar las resoluciones de las asambleas,cumplir y hacer cumplir el estatuto y los reglamentos;b) Ejercer en general todas aquellasfunciones inherentes a la dirección, administración y representación de la sociedad, quedandofacultado a este respecto para resolver por sí los casos no previstos en el estatuto,interpretándolo si fuera necesario, con cargo de dar cuenta a la asamblea más próxima que secelebre;c) Convocar a asambleas;d) Resolver sobre la admisión, exclusión o expulsión desocios;e) Crear o suprimir empleos, fijar su remuneración, adoptar las sanciones quecorrespondan a quienes los ocupen, contratar todos los servicios que sean necesarios para elmejor logro de los fines sociales;f) Presentar a la asamblea general ordinaria: la memoria,balance general, inventario, cuenta de gastos y recursos e informe del órgano de fiscalización 4.
correspondiente al ejercicio fenecido;g) Establecer los servicios y beneficios sociales y susmodificaciones y dictar sus reglamentaciones que deberán ser aprobados por la asamblea;h) Poner en conocimiento de los socios, en forma clara y directa, los estatutos y reglamentosaprobados por el Instituto Nacional de Acción Mutual.Artículo 17.- Los deberes y atribuciones del órgano de fiscalización, sin perjuicio de otros queles confieren los estatutos, serán los siguientes:a) Fiscalizar la administración, comprobandomediante arqueos el estado de las disponibilidades en caja y bancos;b) Examinar los libros ydocumentos de la asociación, como asimismo efectuar el control de los ingresos, por períodosno mayores de tres meses;c) Asistir a las reuniones del órgano directivo y firmar las actasrespectivas;d) Dictaminar sobre la memoria, balance general, inventario, cuenta de gastos yrecursos presentados por el órgano directivo;e) Convocar a asamblea ordinaria cuando omitierahacerlo el órgano directivo;f) Solicitar al órgano directivo la convocatoria a asambleaextraordinaria cuando lo juzgue conveniente, elevando los antecedentes al Instituto Nacional deAcción Mutual cuando dicho órgano se negare a acceder a ello;g) Verificar el cumplimiento delas leyes, resoluciones, estatutos y reglamentos, en especial en lo referente a los derechos yobligaciones de los asociados y las condiciones en que se otorgan los beneficios sociales.El órgano de fiscalización cuidará de ejercer sus funciones de modo que no entorpezca laregularidad de la administración social.Artículo 18.- El llamado a asamblea se efectuará mediante la publicación de la convocatoria yorden del día en el Boletín Oficial o en uno de los periódicos de mayor circulación en la zona,con treinta días de anticipación.Artículo 19.- Las asociaciones mutuales están obligadas a presentar al Instituto Nacional deAcción Mutual y poner a disposición de los socios, en la secretaría de la entidad, con diez díashábiles de anticipación a la fecha de la asamblea, la convocataria, orden del día y, detallecompleto de cualquier asunto a considerarse en la misma; en caso de tratarse de una asambleaordinaria deberán agregarse a los documentos mencionados la memoria del ejercicio, inventario,balance general, cuenta de gastos y recursos e informe del órgano de fiscalización.Artículo 20.- Se formará un padrón de los asociados en condiciones de intervenir en lasasambleas y elecciones, el que deberá estar en la mutual a disposición de los asociados, con unaanticipación de treinta días a la fecha de las mismas.Artículo 21.- Los asociados participarán personalmente y con un solo voto en las asambleas, nosiendo admisible el voto por poder. Los miembros del órgano directivo y del órgano defiscalización no tendrán voto en los asuntos relacionados con su gestión. El quórum paracualquier tipo de asamblea será de la mitad más uno de los asociados con derecho a participar.En caso de no alcanzar este número a la hora fijada la asamblea podrá sesionar válidamente, 30minutos después, con los socios presentes, cuyo número no podrá ser menor que el de losmiembros del órgano directivo y órgano de fiscalización. 5.
Artículo 22.- Las resoluciones de las asambleas se adoptarán por la mayoría de la mitad másuno de los socios presentes, salvo los casos de revocaciones de mandatos contemplados en elartículo 14 o en los que el estatuto social fije una mayoría especial superior. Ninguna asambleade asociados, sea cual fuere el número de presentes, podrá considerar asuntos no incluidos en laconvocatoria.Artículo 23.- La elección y la renovación de las autoridades se efectuará por voto secreto, ya seaen forma personal o por correo, salvo el caso de lista única que se proclamará directamente en elacto eleccionario. Las listas de candidatos serán oficializadas por el órgano directivo con quincedías de anticipación al acto eleccionario, teniendo en cuenta:a) Que los candidatos reúnan las condiciones requeridas por el estatuto;b) Que hayan prestado su conformidad por escrito y estén apoyadas con la firma de no menosdel 1% de los socios con derecho a voto.Las impugnaciones serán tratadas por la asamblea antesdel acto eleccionario, quien decidirá sobre el particular.Artículo 24.- Las asambleas ordinarias se realizarán una vez por año, dentro de los cuatro mesesposteriores a la clausura de cada ejercicio y en ellas se deberá:a) Considerar el inventario, balance general, cuenta de gastos y recursos, así como la memoriapresentada por el órgano directivo y el informe del órgano de fiscalización;b) Elegir a los integrantes de los órganos sociales electivos que reemplacen a los que finalizansu mandato;c) Aprobar o ratificar toda retribución fijada a los miembros de los órganos,directivo y de fiscalización;d) Tratar cualquier otro asunto incluido en la convocatoria.Artículo 25.- Las asambleas extraordinarias serán convocadas siempre que el órgano directivolo juzgue conveniente o cuando lo solicite el órgano de fiscalización o el 10% de los asociadoscon derecho a voto. En éste último caso los órganos directivos no podrán demorar su resoluciónmás de treinta días desde la fecha de presentación.Si no se tomase en consideración la solicitudo se la negase infundadamente, el Instituto Nacional de Acción Mutual podrá intimar a lasautoridades sociales para que efectúen la convocatoria dentro del plazo de cinco días hábiles denotificados, y si así no se cumpliera, intervendrá la asociación a los efectos exclusivos de laconvocatoria respectiva.Artículo 26.- Las asambleas de las asociaciones mutualistas que tengan filiales, seccionales odelegaciones, podrán cuando el estatuto social lo establezca, realizarlas del modo siguiente:La central y cada una de las filiales, seccionales o delegaciones nombrarán sus delegados.Constituidos los delegados en asamblea, considerarán los puntos de la convocatoria, contandocon un número de votos igual al 1% de los asociados que representen con derecho a voto,computándose por ciento toda fracción mayor de cincuenta. En estos casos los estatutos podránestablecer que las asambleas se realicen cada dos años, debiendo, anualmente, darse a conocer alos socios el balance y la memoria del ejercicio. 6.
Artículo 27.- El patrimonio de las asociaciones mutuales estará constituido:a) Por las cuotas y demás aportes sociales;b) Por los bienes adquiridos y sus frutos;c) Por lascontribuciones, legados y subsidios;d) Por todo otro recurso lícito.Artículo 28.- Los fondos sociales de depositarán en entidades bancarias a la orden de laasociación y en cuenta conjunta de dos o más miembros del órgano directivo.Artículo 29.- Las asociaciones mutualistas constituidas de acuerdo a las exigencias de lapresente ley quedan exentas en el orden Nacional, en el de la Municipalidad de la CapitalFederal y en el Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, detodo impuesto, tasa o contribución de mejoras, en relación a sus bienes y por sus actos. Quedaentendido que este beneficio alcanza a todos los inmuebles que tengan las asociaciones, ycuando de éstos se obtengan rentas, condicionado a que las mismas ingresen al fondo social paraser invertidas en la atención de los fines sociales determinados en los respectivos estatutos decada asociación. Asimismo quedan exentos del impuesto a los réditos los intereses originadospor los depósitos efectuados en instituciones mutualistas por sus asociados.Quedan también liberadas de derechos aduaneros por importación de aparatos, instrumental,drogas y específicos cuando los mismos sean pedidos por las asociaciones mutualistas ydestinados a la prestación de sus servicios sociales.El Gobierno Nacional gestionará de losgobiernos provinciales la adhesión a las exenciones determinadas en el presente artículo.Artículo 30.- Las asociaciones mutuales podrán fusionarse entre sí. Para ello se requerirá:a) Haber sido aprobada previamente la fusión en asamblea de socios;b) Aprobación del InstitutoNacional de Acción Mutual.Artículo 31.- Las asociaciones mutualistas podrán constituir Federaciones y Confederaciones.Artículo 32.- Las Federaciones y Confederaciones previstas en el artículo anterior, parafuncionar como tales, deberán inscribirse en el Registro Nacional de Mutualidades, gozando detodos los derechos y debiendo cumplir con todas las obligaciones emergentes de esta ley y quesean compatibles con su condición.Artículo 33.- Son derechos y obligaciones de las entidades previstas en el artículo 31 lossiguientes:a) Defender y representar ante las autoridades públicas y personas privadas los interesesmutuales de las entidades que se hallan en su jurisdicción;b) Intervenir por derecho propio, ocomo tercero interesado, cuando la naturaleza de la cuestión debatida pueda afectar directa oindirectamente los intereses mutuales;c) Intervenir en la celebración de acuerdos, pactos oconvenios generales;d) Contribuir a la promoción, ampliación y perfeccionamiento de lalegislación colaborando con el Estado como organismo técnico. 7.
Artículo 34.- Queda terminantemente prohibido el uso de las expresiones Socorros Mutuos,Mutualidad, Protección Recíproca, Previsión Social o cualquier otro aditamento similar en elnombre de las sociedades o empresas que no estén constituidas de acuerdo con las disposicionesde la presente. La violación de esta prohibición será penada con las multas previstas en elartículo siguiente y la clausura de sus instalaciones.Artículo 35.- Las infracciones a cualquiera de las disposiciones de la presente ley o a lasnormas y resoluciones complementarias, son pasibles en forma aislada o conjunta de:a) Multas de mil australes (australes 1.000) a diez mil australes (australes 10.000). Los montosestablecidos en este inciso se actualizarán semestralmente, de acuerdo al Indice de PreciosMayoristas No Agropecuarios, Nivel General, que publique el Instituto Nacional de Estadísticay Censos o el organismo que lo sustituya. La primera actualización será efectuada a los seismeses de la publicación de la presente ley en el Boletín Oficial.b) Inhabilitación, temporal o permanente, para desempeñarse en los órganos establecidos por losestatutos, a las personas responsables de las infracciones;c) Intervención a la entidad;d) Retiro de la autorización para funcionar como mutual y liquidación de la asociacióninfractora.El procedimiento para el cobro compulsivo de las multas será el establecido para las ejecucionesfiscales en el Libro III, Título III, Capítulo II, Sección 4a del Código Procesal, Civil y Comercialde la Nación y el que establece la ley 18695, en cuanto sean de aplicación.Artículo 36.- Las sanciones a que se refiere el artículo anterior y liquidación judicial oextrajudicial de las asociaciones mutualistas, estará a cargo del Instituto Nacional de AcciónMutual, en todo el territorio de la República. El retiro de la autorización para funcionar comomutual lleva implícita la liquidación de la entidad de que se trate.De tales decisiones podrárecurrirse por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal.Artículo 37.- Las asociaciones mutualistas no podrán ser concursadas civilmente En caso desolicitarse su concurso civil, los jueces deberán dar intervención al Instituto Nacional de AcciónMutual para que resuelva, si así correspondiere, la intervención y/o liquidación social. Enconsecuencia no será de aplicación a las entidades mutuales las disposiciones de la ley deconcursos 19.551.-Artículo 38.- Las asociaciones mutuales, federaciones y confederaciones que actualmentefuncionan en el orden nacional o provincial están obligadas dentro de los seis meses depromulgada esta ley a someterse al régimen de la presente; en caso contrario, se procederá sinmás trámite a lo determinado en el artículo 36.Artículo 39.- Sustitúyese el inciso d) del artículo 7º de la ley 19.331 por el siguiente:Inc. d): Las contribuciones recaudadas por el fondo de promoción mutual de conformidad con laley 17.376 y las que se recauden por el artículo 9º de la ley. 8.
Artículo 40.- Derógase el decreto ley 24.499/45 ratificado por la ley 12.921 y toda otradisposición que se oponga a la misma.Artículo 41.- Las disposiciones de la presente no afectarán la plena vigencia de la ley 18.610 enlos casos a que esta última se refiere. Recommended

References: in fine
 artículo 2

Artículo 11

Artículo 22

Artículo 27
 artículo 31

Artículo 34
 artículo 36
 artículo 7
 artículo 9

Artículo 40