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Decreto 42/2013, de 21 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Trabajo y Bienestar - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 42/2013, DE 21 DE FEBRERO, POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA CONSELLERÍA DE TRABAJO Y BIENESTAR (DOG DE 6 DE MARZO)
Título I. Ámbito competencial y organización general de la Consellería (Arts. 1 a 3)
Art. 1. Ámbito competencial
Art. 2. Estructura de la Consellería
Art. 3. Organismos autónomos, entes públicos y órganos colegiados
Título II. Servicios centrales (Arts. 4 a 37)
Art. 4. El/la conselleiro/a
Capítulo I. De la Secretaría General Técnica (Arts. 5 a 11)
Art. 5. Atribuciones
Art. 7. Vicesecretaría General
Art. 8. Subdirección General de Personal
Art. 9. Subdirección General de Contratación y Control
Art. 10. Subdirección General de Autorización e Inspección de Servicios Sociales
Art. 11. Unidad Administrativa de Igualdad
Capítulo II. De la dirección general de trabajo y economía social (Arts. 12 a 16)
Art. 12. Competencias
Art. 13. Subdirección General de Trabajo
Art. 14. Subdirección General de Cooperativas y Economía Social
Art. 15. Subdirección General de Fomento de la Contratación y del Trabajo Autónomo
Art. 16. Servicio de Seguridad y Salud Laboral
Capítulo III. De la dirección general de empleo y formación (Arts. 17 a 22)
Art. 18. Subdirección General de Empleo
Art. 19. Subdirección General de Formación para el Empleo
Art. 20. Subdirección General de las Cualificaciones
Art. 21. Centro de Nuevas Tecnologías
Art. 22. Servicio de Verificación de Fondos
Capítulo IV. De la secretaría general de política social (Arts. 23 a 28)
Art. 23. Competencias
Art. 24. Subdirección General de Recursos Económicos
Art. 25. Subdirección General de Planificación e Innovación
Art. 26. Subdirección General de Dependencia y Valoración de la Discapacidad
Art. 27. Subdirección General de Recursos Residenciales y de Atención Diurna
Art. 28. Subdirección General de Promoción de la Autonomía Personal y Prevención de la Dependencia
Capítulo V. Dirección general de familia e inclusión (Arts. 29 a 32)
Art. 29. Competencias
Art. 30. Subdirección General de Familia y Menores
Art. 31. Subdirección General de Inclusión, Inmigración y Acción Social
Art. 32. Subdirección General de Servicios Sociales y Gestión Económica
Capítulo VI. Dirección general de juventud y voluntariado (Arts. 33 a 37)
Art. 33. Competencias
Art. 34. Instituto de la Juventud de Galicia
Art. 35. Subdirección General de Promoción de Actividades
Art. 36. Subdirección General de Voluntariado y Participación
Art. 37. Servicio de Gestión y Coordinación Administrativa
Título III. De las jefaturas territoriales (Arts. 38 y 39)
Art. 38. Organización
Art. 39. Funciones
Primera. Vacante, ausencia o enfermedad
Segunda. Competencias
Tercera. Integración de funciones
Cuarta. Referencias supletorias
(IL 1286/2013)
A través del Decreto 109/2012, de 22 de marzo, se establece la estructura orgánica de la Consellería de Trabajo y Bienestar.
Con fecha de 3 de diciembre de 2012 se publica el Decreto 227/2012, de 2 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Xunta de Galicia, que, bajo los criterios de eficacia, economía y austeridad que deben inspirar la actuación y organización administrativa, estará integrada por ocho departamentos.
Posteriormente, a través del Decreto 235/2012, de 5 de diciembre, se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia y, en su artículo 7 en relación con la Consellería de Trabajo y Bienestar, dicha consellería se estructura en los siguientes órganos superiores y de dirección: la Secretaría General Técnica, la Dirección General de Trabajo y Economía Social, la Dirección General de Empleo y Formación, la Secretaría General de Política Social, la Dirección General de Familia e Inclusión y la Dirección General de Juventud y Voluntariado. Quedan adscritos a esta consellería: el organismo autónomo Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral y el Consejo Gallego de Relaciones Laborales, ente institucional de derecho público, consultivo, regulado por la Ley 5/2008, de 23 de mayo.
De acuerdo con lo anterior y de conformidad con la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, la nueva estructura de la Consellería de Trabajo y Bienestar se ajusta a los principios de austeridad, eficacia y eficiencia en el diseño y funcionamiento de la Administración pública, con el objetivo de alcanzar una mejor adaptación a las necesidades sociales y laborales derivadas del actual escenario económico.
Así, con la supresión de las direcciones generales de Relaciones Laborales y de Promoción del Empleo y de Formación y Colocación y la creación de las direcciones generales de Trabajo y Economía Social y de Empleo y Formación, los nuevos órganos asumen las competencias en materia de políticas activas de empleo, política laboral, relaciones laborales y salud laboral, cooperativas y otras entidades de economía social, formación y colocación.
En el área de Bienestar, la nueva Dirección General de Familia e Inclusión asume las competencias en materia de familia, infancia, menores e inclusión de la Secretaría General de Política Social, así como competencias en materia de inmigración de la Secretaría General de la Emigración, órgano superior de la Presidencia de la Xunta de Galicia.
La Secretaría General de Política Social, órgano superior de la Consellería, asume las competencias en materia de atención a las personas mayores, a las personas con discapacidad y a las personas dependientes.
La Dirección General de Juventud y Voluntariado adapta su estructura a lo establecido en la Ley 6/2012, de 19 de junio, de juventud de Galicia, con la creación del Instituto de Juventud de Galicia, con rango de subdirección general, y la Escuela Gallega de Juventud, como servicio adscrito al citado instituto.
Por lo que se refiere a la organización de los servicios periféricos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 16/2010, las jefaturas territoriales previstas en este decreto dependen orgánica y funcionalmente de la Consellería, sin perjuicio de las funciones de coordinación del ejercicio de sus competencias que asume cada delegación territorial en su correspondiente ámbito territorial. Concretamente, la Consellería de Trabajo y Bienestar mantiene su organización en cuatro jefaturas territoriales en A Coruña, Lugo, Ourense y Vigo. En la presente disposición, la estructura periférica se adapta a los cambios organizativos de los servicios centrales. Asimismo, en el ámbito provincial, se crea un Servicio de Coordinación de Centros que posibilite una mejor gestión de los recursos de la Consellería.
De conformidad con lo expuesto, a propuesta de la conselleira de Trabajo y Bienestar, de acuerdo con el artículo 27 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, en el ejercicio de la facultad otorgada en el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, con el informe previo de la Vicepresidencia y la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia y de la Consellería de Hacienda, y previa deliberación del Consello de la Xunta de Galicia, en su reunión del día veintiuno de febrero de dos mil trece, dispongo:
Artículo 1. Ámbito competencial.—La Consellería de Trabajo y Bienestar es el órgano de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Galicia al cual, además de aquellas competencias y funciones establecidas por la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, le corresponde, de conformidad con el Estatuto de autonomía y con la Constitución, proponer y ejecutar las directrices generales del Gobierno en los ámbitos laborales y del bienestar, que engloban las competencias en materia de políticas activas de empleo, política laboral, relaciones laborales y salud laboral, cooperativas y otras entidades de economía social, formación y colocación, así como las competencias en materia de servicios sociales, incluyendo las políticas de familia, menores, bienestar social, inclusión social, servicios comunitarios, inmigración, atención a las personas discapacitadas y a las personas mayores, la promoción de la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia y las políticas de juventud y voluntariado, en la forma establecida en este decreto.
Artículo 2. Estructura de la Consellería.—Para el ejercicio de sus funciones, la Consellería de Trabajo y Bienestar se estructura en los siguientes órganos:
III. Dirección General de Trabajo y Economía Social.
IV. Dirección General de Empleo y Formación.
V. Secretaría General de Política Social.
VI. Dirección General de Familia e Inclusión.
VII. Dirección General de Juventud y Voluntariado.
VIII. Jefaturas territoriales.
Artículo 3. Organismos autónomos, entes públicos y órganos colegiados.—1. Quedan adscritos a esta consellería los siguientes organismos:
b) El Consejo Gallego de Relaciones Laborales, ente institucional de derecho público regulado por la Ley 5/2008, de 23 de mayo.
2. Asimismo, quedan adscritos a esta consellería los órganos colegiados cuya normativa reguladora así lo determine.
Artículo 4. El/la conselleiro/a.—El/la conselleiro/a es la autoridad superior de la Consellería y, con tal carácter, desempeña y ejerce las atribuciones que le confiere el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia.
Artículo 5. Atribuciones.—A la Secretaría General Técnica, órgano de dirección de la Consellería de Trabajo y Bienestar, con relación jerárquica directa con el/la conselleiro/a, le corresponderán las siguientes funciones:
b) Ejercer las funciones relativas al registro de entidades prestadoras de servicios sociales, el régimen de autorizaciones, inspección, acreditación y sancionador, en su caso, así como su coordinación con los demás órganos y con las jefaturas territoriales en aplicación y de conformidad con la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia; con la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia; con la Ley 3/2011, de 30 de junio, de apoyo a la familia y a la convivencia de Galicia, y demás normas de aplicación, sin perjuicio de las encomendadas a los órganos de la Xunta de Galicia competentes en materia de evaluación y reforma administrativa.
c) Las derivadas de la aplicación de la Ley 2/2007, de 28 de marzo, del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia, en el ámbito de la Consellería.
d) Las que le atribuya la normativa en vigor y las que le sean encomendadas por delegación de la persona titular de la Consellería.
Artículo 6. Estructura.—1. Para el desarrollo de sus funciones, la Secretaría General Técnica contará con los siguientes órganos:
c) Subdirección General de Contratación y Control.
d) Subdirección General de Autorización e Inspección de Servicios Sociales.
e) Unidad Administrativa de Igualdad.
b) La Asesoría Jurídica de Trabajo y la Asesoría Jurídica de Bienestar, que se regirán por lo dispuesto en el Decreto 343/2003, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento orgánico de la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia. Dependerán funcionalmente de la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia y contarán con el número de efectivos que se determine en la correspondiente relación de puestos de trabajo.
Estas asesorías jurídicas desempeñarán las funciones del artículo 13.2 del mencionado Decreto 343/2003, en su correspondiente ámbito funcional.
Artículo 7. Vicesecretaría General.—1. Con nivel orgánico de subdirección general, la Vicesecretaría General, como órgano de dirección, ejercerá las funciones de coordinación y apoyo en la dirección y gestión de las competencias de la Secretaría General Técnica, la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades y demás atribuciones que le sean encomendados por la persona titular de la Secretaría General Técnica, así como su suplencia en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
2.1. Impulso y coordinación de la elaboración del anteproyecto de presupuestos de la Consellería.
2.2. Elaboración del presupuesto de la Secretaría General Técnica.
2.3. Coordinación, control y seguimiento de la ejecución de los presupuestos de la Consellería.
2.4. Gestión y tramitación de todos aquellos expedientes de gestión del gasto que se tramiten con cargo al presupuesto de la Secretaría General Técnica.
2.5. Colaboración, con los distintos servicios, entidades y organismos integrados en la Consellería, en la implantación de medidas de coordinación y optimización en la gestión de los recursos de que disponga la Consellería con carácter general y, especialmente, en materia de ejecución presupuestaria.
2.6. Estudio de las propuestas de disposiciones normativas que elaboren los distintos órganos de la Consellería; la preparación de los expedientes que, previo paso por la Comisión de Secretarios Generales Técnicos, se eleven al Consello de la Xunta de Galicia y el traslado de sus acuerdos; el estudio de los recursos y reclamaciones administrativas y la coordinación de las demandas y los recursos contencioso-administrativos cuando no le correspondan a otros órganos.
2.7. La coordinación y gestión de los servicios de carácter general, de la organización del registro general, del archivo, del inventario de los bienes, el mantenimiento de instalaciones y vehículos adscritos a la Consellería y la tramitación de los actos administrativos referidos al patrimonio, así como de las publicaciones y estadísticas.
2.8. El ejercicio de las funciones que le correspondan a la Consellería en relación con las fundaciones declaradas de interés gallego.
2.9. Singularmente, se encargará de cualquier otro asunto que le pueda ser encomendado por la persona titular de la Secretaría General Técnica, en el ejercicio de sus competencias.
2.10. Elaboración de estudios, informes, instrucciones, circulares y de instrumentos similares que se requieran en el ejercicio de las funciones anteriores.
3. Bajo su dirección, la Vicesecretaría General dispondrá, para el desarrollo de sus funciones, de las siguientes unidades con nivel orgánico de servicio:
a) La coordinación e impulso de la elaboración del anteproyecto de presupuestos de la Consellería, elaboración del de la Secretaría General Técnica, coordinación, seguimiento y control de su ejecución.
e) La propuesta del aprovisionamiento, mantenimiento y renovación del equipamiento y material fungible no inventariable necesario para el funcionamiento de la Consellería.
j) Realización de estudios e informes en las materias a que hacen referencia las funciones anteriores.
k) Cualquier otra función análoga que se le pueda encomendar.
3.2. Servicio de Apoyo Técnico-Jurídico.
b) El estudio, preparación e informe de los asuntos que, previo paso por la Comisión de Secretarios Generales Técnicos, se eleven al Consello de la Xunta de Galicia y el traslado de los acuerdos de esta.
c) La coordinación, mediante la elaboración de instrucciones, protocolos de actuación o cualquier otro instrumento que se considere idóneo, con los órganos y unidades de la Consellería que desarrollen funciones jurídico-administrativas.
d) Estudio de las propuestas de convenios y otros instrumentos bilaterales que elaboren los distintos órganos de la Consellería.
e) El estudio, la tramitación y la propuesta de resolución de las reclamaciones y de los recursos formulados contra los actos y resoluciones dictados por los distintos órganos de la Consellería cuando no estén atribuidos a otros órganos.
f) La elaboración de los correspondientes informes y la coordinación de la documentación necesaria en relación con las demandas y recursos interpuestos en la vía judicial, excepto las que le correspondan a otros órganos.
g) La coordinación de la publicación de toda clase de disposiciones y actos administrativos dictados por los órganos de la Consellería y entidades adscritas, en su caso, que deban ser publicados en el Diario Oficial de Galicia.
3.3. Servicio de Coordinación Administrativa.
a) La tramitación de las actuaciones necesarias respecto de las fundaciones de interés gallego sobre las que la Consellería ejerza el protectorado y las funciones como sección del Registro Único de Fundaciones de Interés Gallego.
b) La coordinación de los actos administrativos referidos a la administración, conservación y colaboración en la protección y defensa de los bienes y derechos adscritos a la Consellería, excepto los atribuidos a otros órganos, y apoyo en la gestión del inventario de bienes muebles y el mantenimiento de instalaciones y vehículos adscritos.
c) La coordinación de los requerimientos y peticiones formulados a la Consellería por los órganos judiciales, el Defensor del Pueblo, el Valedor del Pueblo, los/las ciudadanos y otros órganos e instituciones.
f) La coordinación de las publicaciones y las funciones relativas al plan de publicaciones de la Consellería, la información, difusión de las publicaciones, la coordinación de las aplicaciones estadísticas de la Consellería.
Artículo 8. Subdirección General de Personal.—1. La Subdirección General de Personal, como órgano de dirección, ejercerá las funciones de gestión de personal, la coordinación de los asuntos de régimen interno, la coordinación de las jefaturas territoriales de la Consellería en materia de personal, el plan de formación de la Consellería, la tramitación de los expedientes disciplinarios y de las reclamaciones y recursos en materia de personal y otras de contenido administrativo que le atribuya el/la secretario/a general técnico/a.
2.1. Servicio de Personal en el área de Trabajo.
a) La ordenación y el control de la gestión de todo el personal de la Consellería en el área de Trabajo, sin perjuicio de la competencia de otros órganos y unidades y, en especial, la gestión y administración ordinaria del personal funcionario y laboral adscrito a sus dependencias centrales.
b) La formulación de las propuestas relativas a las relaciones de puestos de trabajo de la Consellería en el área de Trabajo.
d) La gestión y la tramitación de la nómina de personal adscrito a los servicios centrales de la Consellería en el área de Trabajo.
e) El cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social y derechos pasivos en el área de Trabajo.
f) El estudio, seguimiento y control de la ejecución del estado de gastos en materia presupuestaria del capítulo I de la Consellería en el área de Trabajo y la elaboración de las propuestas de modificación de crédito.
g) El control de la asistencia y la puntualidad del personal de los servicios centrales, así como de los permisos, vacaciones y licencias y de todas las cuestiones relativas al régimen interno de funcionamiento de la Consellería en el área de Trabajo.
2.2. Servicio de Personal en el área de Bienestar.
a) La ordenación y el control de la gestión de todo el personal de la Consellería en el área de Bienestar, sin perjuicio de la competencia de otros órganos y unidades y, en especial, la gestión y administración ordinaria del personal funcionario y laboral adscrito a sus dependencias centrales.
b) La formulación de las propuestas relativas a las relaciones de puestos de trabajo de la Consellería en el área de Bienestar.
d) La gestión y la tramitación de la nómina de personal adscrito a los servicios centrales de la Consellería en el área de Bienestar.
e) El cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social y derechos pasivos en el área de Bienestar.
f) El estudio, seguimiento y control de la ejecución del estado de gastos en materia presupuestaria del capítulo I de la Consellería en el área de Bienestar y la elaboración de las propuestas de modificación de crédito.
g) El control de la asistencia y la puntualidad del personal de los servicios centrales, así como de los permisos, vacaciones y licencias y de todas las cuestiones relativas al régimen interno de funcionamiento de la Consellería en el área de Bienestar.
2.3. Servicio de Reclamaciones y Recursos.
b) La elaboración de los correspondientes informes y la coordinación de la documentación necesaria en relación con las demandas y recursos interpuestos en la vía judicial en la materia de personal.
Artículo 9. Subdirección General de Contratación y Control.—1. A la Subdirección General de Contratación, como órgano de dirección, le corresponderá la elaboración del plan de necesidades en materia de obras, equipamientos y contrataciones centralizadas, así como la planificación y el desarrollo de su ejecución tanto en lo referido a fondos propios de la Comunidad Autónoma de Galicia como a fondos Feder; la gestión y tramitación de todos aquellos expedientes de contratación que le asigne la Secretaría General Técnica para una excelente racionalización de recursos y la coordinación y el seguimiento de la ejecución de las inversiones, junto con las jefaturas territoriales y otros órganos y centros dependientes de la Consellería.
d) La coordinación de los contratos administrativos que se tramiten en las jefaturas territoriales en materia de obras y servicios relacionados con las mismas, así como equipamientos.
e) El apoyo a la Subdirección en la planificación de inversiones en materia de obras y equipamientos.
2.2. Servicio de Contratación Administrativa.
2.3. Servicio de Control Económico Contractual.
a) La ejecución y seguimiento de las contrataciones centralizadas que se tramiten en la Secretaría General Técnica.
b) El control económico y coordinación con las jefaturas territoriales de la contratación centralizada y de aquellas otras que asuman las propias jefaturas territoriales.
c) El impulso y desarrollo de herramientas de gestión en el área de contratación para el uso general y compartido y, en general, aquellas otras funciones que dentro de su ámbito le sean asignadas.
2.4. Servicio de Supervisión de Proyectos.
b) La supervisión, dirección y control de los proyectos de obras en que participe la Consellería y de su ejecución material, de acuerdo con lo establecido en la normativa técnica vigente y, en especial, la relativa a la aplicación de criterios de sustentabilidad y adecuación al medio.
c) La elaboración de informes técnicos exigidos por la normativa relativos a la autorización de centros de servicios sociales.
Artículo 10. Subdirección General de Autorización e Inspección de Servicios Sociales.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
d) La propuesta de adopción de medidas cautelares y de incoación de expedientes sancionadores en relación con las entidades prestadoras de servicios sociales en aplicación de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, y de la Ley 3/2011, de 30 de junio, de apoyo a la familia y a la convivencia de Galicia.
e) Verificar el nivel de calidad de los servicios sociales que se presten en el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia y formular propuestas de mejora en su calidad.
f) Emitir informes sobre el destino y la adecuada utilización de las subvenciones y ayudas públicas percibidas por personas físicas o jurídicas en materia de servicios sociales, así como de cualquier otra ayuda económica articulada a través de los instrumentos establecidos en la normativa vigente, sin perjuicio de las funciones que les correspondan a otros órganos en virtud de la normativa específica.
g) Investigar y contestar quejas y reclamaciones que presenten las personas usuarias, en el ámbito de las funciones de registro, autorización, acreditación y la inspección de los servicios sociales en Galicia.
Le corresponderá a este servicio el desarrollo de las funciones atribuidas a la Subdirección General en el ámbito de las entidades, servicios, centros y programas destinados a la igualdad y los dirigidos a la comunidad y a las personas en riesgo de exclusión social.
Artículo 11. Unidad Administrativa de Igualdad.—La Unidad Administrativa de Igualdad, con dependencia directa del/de la secretario/a general técnico/a y categoría de servicio, es el órgano de apoyo que integrará la dimensión de género en el ámbito de las competencias atribuidas a la Consellería y estará coordinada con el órgano de la Administración autonómica competente en materia de igualdad. Desarrollará las funciones recogidas en el artículo 8 de la Ley 2/2007, de 28 de marzo, del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia.
De la dirección general de trabajo y economía social
Artículo 12. Competencias.—1. Le corresponderán a la Dirección General de Trabajo y Economía Social, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
a) La dirección, coordinación, control y ejecución de las competencias de la Comunidad Autónoma en materia laboral, seguridad y salud laboral, responsabilidad social empresarial, cooperativas y otras entidades de economía social, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos de la Xunta de Galicia.
b) Le corresponde a la persona titular de la Dirección General, en el ámbito de las competencias de esta, el conocimiento y la resolución de los recursos de alzada interpuestos contra las resoluciones dictadas en los procedimientos tramitados para la imposición de sanciones en las materias laborales, de prevención de riesgos y por obstrucción de la labor inspectora, por los órganos territoriales, de conformidad con el Decreto 70/2008, de 27 de marzo, sobre distribución de competencias entre los órganos de la Administración autonómica gallega para la imposición de sanciones en las materias laborales, de prevención de riesgos y por obstrucción de la labor inspectora.
c) La dirección, coordinación, control y ejecución de las competencias de la Comunidad Autónoma atribuidas a la Consellería en materia de fomento del empleo, apoyo al autoempleo y a la integración laboral de las personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad y de las que le atribuyan las normas de desarrollo en Galicia del Estatuto del trabajo autónomo.
d) La participación en la elaboración y diseño de la Estrategia española de empleo y de los correspondientes planes anuales de política de empleo, así como la formulación de propuestas de inclusión de medidas y programas concretos en los mismos, sin perjuicio de las competencias que le correspondan a la Dirección General de Empleo y Formación.
e) La coordinación de la gestión y supervisión del funcionamiento de los centros, tanto propios como dependientes de otras entidades, así como la prestación de la asistencia técnica necesaria para el correcto desarrollo de sus actividades, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Secretaría General Técnica.
f) El ejercicio de las competencias atribuidas por la normativa reguladora de los órganos colegiados de asesoramiento y participación en materia de empleo y de personas trabajadoras autónomas.
g) Asimismo, le corresponde la elaboración del anteproyecto del presupuesto y la memoria de funcionamiento de su centro directivo, así como su gestión, seguimiento y evaluación.
2. Para el desarrollo de sus funciones, la Dirección General de Trabajo y Economía Social cuenta con los siguientes órganos:
a) Subdirección General de Trabajo.
b) Subdirección General de Cooperativas y Economía Social.
c) Subdirección General de Fomento de la Contratación y el Trabajo Autónomo.
d) Servicio de Seguridad y Salud Laboral.
Artículo 13. Subdirección General de Trabajo.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
a) La promoción, coordinación, desarrollo, control y ejecución de las competencias de la Comunidad Autónoma en materia laboral, responsabilidad social empresarial, así como la modulación de las relaciones con los agentes económicos y sociales.
b) La elaboración del estudio del anteproyecto del presupuesto correspondiente a su programa de gasto, así como a su gestión, seguimiento y evaluación y la elaboración de estadísticas en las materias de su competencia.
c) La coordinación de los registros administrativos de elecciones sindicales, de asociaciones empresariales y sindicales, de convenios colectivos (Regcon) y de empresas acreditadas para intervenir en el proceso de contratación en el sector de la construcción (REA).
d) La coordinación con las jefaturas territoriales en la tramitación de los expedientes y procedimientos competencia de la Subdirección General.
2.1. Servicio de Relaciones Laborales.
b) La gestión y tramitación de las ayudas y subvenciones competencia de la Subdirección.
i) Desarrollo de actuaciones en materia de responsabilidad social empresarial.
l) Todos aquellos asuntos o materias que, por su naturaleza análoga, le sean encomendados.
2.2. Servicio de Informes, Sanciones y Recursos.
b) La tramitación de los recursos de alzada en materia de sanciones por infracciones en el orden social en el ámbito competencial de la Consellería de Trabajo y Bienestar, según lo establecido en el Decreto 70/2008, de 27 de marzo.
f) Coordinación con la jurisdicción competente respecto de los procedimientos sancionadores.
Artículo 14. Subdirección General de Cooperativas y Economía Social.—1. A la Subdirección General de Cooperativas y Economía Social, como órgano de dirección, le corresponderá la promoción, coordinación, desarrollo, control y ejecución de las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de cooperativas y otras entidades de economía social, así como las relaciones con sus organizaciones representativas, sin perjuicio de las competencias de otras consellerías en materia de cooperativas.
2. Para el desarrollo de sus funciones contará con el Servicio de Cooperativas y Economía Social, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio, al cual le corresponderá el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La calificación, inscripción y certificación de los actos que deben acceder al Registro Central de Cooperativas y los depósitos relativos a las asociaciones de cooperativas.
b) La tramitación de expedientes sancionadores por infracción de la normativa cooperativa, así como de procedimientos de descalificación de cooperativas.
c) La calificación y la inscripción en el Registro Administrativo de Sociedades Laborales y de Centros Especiales de Empleo, así como la expedición de certificaciones.
d) Información y asesoramiento en materia de cooperativas y de empresas de economía social, elaboración de estadísticas y estudios, así como el impulso de las relaciones intercooperativas.
e) La coordinación de los registros provinciales de cooperativas.
f) Planificación, gestión y control de las ayudas a cooperativas, sociedades laborales y a sus asociaciones.
g) Ejecución de los programas de promoción y divulgación del cooperativismo y de otras formas de economía social, así como los de fomento del empleo en las empresas y en las entidades de economía social.
h) El desarrollo y la gestión de aquellas otras funciones atribuidas a la autoridad laboral en la normativa de cooperativas y sociedades laborales.
i) Todos aquellos asuntos o materias que por su naturaleza análoga le sean encomendados.
Artículo 15. Subdirección General de Fomento de la Contratación y del Trabajo Autónomo.—1. La Subdirección General de Fomento de la Contratación y del Trabajo Autónomo, como órgano de dirección, llevará a cabo las funciones de programación, coordinación, ejecución, elaboración de estadísticas, seguimiento, control y evaluación de los programas de fomento del empleo correspondientes a los incentivos a la contratación por cuenta ajena, al apoyo al trabajo autónomo, a las iniciativas empresariales generadoras de empleo y a los programas dirigidos a la integración laboral de las personas con discapacidad, así como a las acciones correspondientes a su ámbito competencial recogidas en los planes de empleo.
Ejercerá las competencias de la Dirección General de Trabajo y Economía Social sobre los registros administrativos de las iniciativas locales de empleo (ILE), de las iniciativas de empleo de base tecnológica (IEBT), el registro de las asociaciones profesionales de personas trabajadoras autónomas de la Comunidad Autónoma de Galicia y el registro de las empresas de inserción laboral (EIL).
2.1. Servicio de Fomento de la Contratación por Cuenta Ajena.
A este servicio le corresponde la gestión de los programas de fomento de la contratación por cuenta ajena y de todas las actuaciones de la Dirección General de Trabajo y Economía Social para la mejora del empleo estable. Será el responsable del Registro Administrativo de las Iniciativas de Empleo de Base Tecnológica, así como de la gestión de los programas de apoyo a las IEBT. En su ámbito competencial ejercerá las labores de información, asesoramiento, difusión, coordinación, ejecución, elaboración de estadísticas, seguimiento, control y evaluación, así como la ejecución y justificación de las partidas presupuestarias correspondientes.
2.2. Servicio del Trabajo Autónomo y Apoyo a las Personas Emprendedoras.
Le corresponden, asimismo, las funciones propias de la gestión del Registro de Asociaciones Profesionales de Personas Trabajadoras Autónomas de la Comunidad Autónoma de Galicia y aquellas otras que las normas de desarrollo en Galicia de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo, atribuyan a la Dirección General de Trabajo y Economía Social, y aquellas otras que se le asignen dentro de su área funcional.
2.3. Servicio de Integración Laboral de las Personas con Discapacidad y Empresas de Inserción.
A este servicio le corresponde la gestión de los programas de fomento de la integración laboral de las personas con discapacidad.
Artículo 16. Servicio de Seguridad y Salud Laboral.—Al Servicio de Seguridad y Salud Laboral, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio bajo la dependencia directa del/de la director/a general, le corresponderá el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La promoción, coordinación y ejecución de las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de prevención de riesgos laborales, así como el establecimiento de vías de colaboración y cooperación técnica e institucional con organismos e instituciones con competencias en la materia, sin perjuicio de las competencias que la legislación vigente le atribuye al Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral y a la consellería competente en lo referente a trabajos en minas, canteras y túneles que exijan la aplicación de la técnica minera.
b) La elaboración del estudio del anteproyecto del presupuesto correspondiente a su programa de gasto, así como su gestión, ejecución, seguimiento y evaluación.
c) La tramitación, inscripción y seguimiento de las autorizaciones a entidades formativas para impartir formación en materia de prevención de riesgos laborales, de acuerdo con la normativa vigente en cada momento.
d) A tramitación, inscripción y seguimiento de las autorizaciones de los servicios de prevención ajenos y auditorías de prevención.
e) La tramitación, gestión y seguimiento de los programas de ayudas a entidades para la mejora de las condiciones de seguridad y salud laboral.
f) Todos aquellos asuntos o materias que por su naturaleza análoga le sean encomendados.
De la dirección general de empleo y formación
Artículo 17. Competencias.—1. Le corresponderán a esta dirección general, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
a) La participación en la elaboración y diseño de la Estrategia española de empleo y de los correspondientes planes anuales de política de empleo, así como la formulación de propuestas de inclusión de medidas y programas concretos en los mismos, sin perjuicio de las competencias que le correspondan a la Dirección General de Trabajo y de Economía Social.
b) La programación, el seguimiento, el control y, en su caso, la gestión de los programas mixtos de formación y empleo.
c) La dirección y gestión de las funciones atribuidas a la Consellería en materia de fomento de la colaboración con las administraciones e instituciones públicas y con entidades sin ánimo de lucro.
d) La dirección y gestión de las funciones atribuidas a la Consellería en materia de formación para el empleo, cualificaciones profesionales e intermediación en el mercado de trabajo, colocación y orientación laboral, así como la estadística, el análisis y la prospectiva del mercado de trabajo.
e) Las funciones de ejecución relativas al cumplimiento de las obligaciones de empresarios/as y trabajadores/as y, en su caso, la potestad sancionadora en las materias relativas al empleo y desempleo.
f) Las que le correspondan a esta consellería en materia de expedición de certificados de profesionalidad o de la acreditación parcial acumulable correspondiente.
g) La resolución de los procedimientos de inscripción y acreditación o, en su caso, de baja en el Registro de Centros y Entidades de Formación para el Empleo de la Comunidad Autónoma de Galicia, según lo establecido en su normativa reguladora, así como la autorización de los centros previstos en el Real decreto 795/2010, de 16 de junio, por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados, así como la certificación de los profesionales que los utilizan, sin perjuicio de las competencias de otros órganos directivos.
h) La coordinación de la gestión y supervisión del funcionamiento de los centros, tanto propios como dependientes de otras entidades, así como la prestación de la asistencia técnica necesaria para el correcto desarrollo de sus actividades, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Secretaría General Técnica.
i) El ejercicio de las competencias atribuidas por la normativa reguladora de los órganos colegiados de asesoramiento y participación en materia competencia de la Dirección General.
j) La elaboración del anteproyecto del presupuesto y la memoria de funcionamiento de su centro directivo, así como su gestión, seguimiento y evaluación.
k) Expedición y registro de las habilitaciones profesionales, sin perjuicio de las competencias de otros órganos directivos.
l) El ejercicio de las competencias previstas en el Real decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual, sin perjuicio de las que le corresponden a otras administraciones competentes.
m) Desarrollo de la normativa que contribuya a la ordenación y regulación de un sistema de formación profesional que responda a las necesidades de formación y cualificación de las personas con el fin de promover el aprendizaje a lo largo de la vida.
n) La gestión y ejecución del procedimiento de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral y vías no formales de formación.
2. Para el desarrollo de sus funciones, la Dirección General de Empleo y Formación contará con los siguientes órganos:
a) Subdirección General de Empleo.
b) Subdirección General de Formación para el Empleo.
c) Subdirección General de las Cualificaciones.
d) Centro de Nuevas Tecnologías.
e) Servicio de Verificación de Fondos.
Artículo 18. Subdirección General de Empleo.—1. La Subdirección General de Empleo, como órgano de dirección, llevará a cabo las funciones de programación, coordinación, ejecución, seguimiento, propuestas y evaluación, control y, en su caso, la gestión de los programas mixtos de formación y empleo, de los de promoción del empleo en el ámbito local, así como las funciones de intermediación en el mercado de trabajo y, en concreto, las relativas a la inserción y registro de las personas demandantes de empleo y de las ofertas de trabajo, registro de contratos, autorización de agencias de colocación y Red Eures (European Employment Services), y de aquellos otros programas de cooperación competencia de la Dirección General.
Asimismo, le corresponderá la gestión de los programas de orientación laboral y los de apoyo y asistencia en la búsqueda de empleo.
2.1. Servicio de Programas Mixtos.
a) La gestión técnica y la coordinación de los programas mixtos de formación y empleo y de aquellas otras acciones, medidas y tareas competencia de la Subdirección General que se le pudiesen encomendar.
2.2. Servicio de Programas de Cooperación.
a) La gestión técnica y coordinación de los programas de promoción del empleo en el ámbito local y de aquellas otras acciones y programas de cooperación competencia de la Subdirección General.
2.3. Servicio de Orientación Laboral.
a) La gestión de los programas de ayuda a la búsqueda de empleo, de mejora de la empleabilidad o de reciclaje profesional, así como los relativos a la información profesional y a la orientación laboral.
b) La coordinación y el soporte técnico de la actividad de las oficinas de empleo en materia de políticas activas de empleo, impartiendo las instrucciones precisas para la mejora de la calidad de los servicios y procurando una atención idónea a las personas usuarias del servicios públicos de empleo.
2.4. Servicio de Prospección y Estudios.
b) La elaboración de estadísticas, análisis e informes sobre los datos extraídos de dicho sistema y el funcionamiento del empleo y el mercado laboral en Galicia.
c) La gestión y coordinación de los programas de intermediación laboral.
Artículo 19. Subdirección General de Formación para el Empleo.—1. La Subdirección General de Formación para el Empleo, como órgano de dirección, llevará a cabo las funciones de planificación, programación, seguimiento y evaluación de las acciones de formación para el empleo, el mantenimiento del Registro de Centros y Entidades de Formación para el Empleo de la Comunidad Autónoma de Galicia y la gestión administrativa de los programas de formación dirigida a las personas trabajadoras desempleadas y ocupadas.
2.1. Servicio de Planificación de Formación para el Empleo.
b) El ejercicio de las funciones que, en relación al Registro de Centros y Entidades de Formación para el Empleo de la Comunidad Autónoma de Galicia, le correspondan a la Dirección General según la normativa reguladora de aplicación.
c) La programación de las acciones formativas dirigidas prioritariamente a las personas trabajadoras desempleadas y ocupadas, coordinando sus actuaciones de seguimiento y evaluación y la coordinación de la programación de las acciones formativas de los centros propios dependientes de la Consellería de Trabajo y Bienestar.
f) La organización, inspección y gestión de la red de centros integrados de titularidad de la Consellería de Trabajo y Bienestar.
g) La tramitación de las autorizaciones de los centros previstos en el artículo 8.2 del Real decreto 795/2010, de 16 de junio, por lo que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.
2.2. Servicio de Gestión Administrativa de Formación para el Empleo.
b) Gestionar los procedimientos de justificación y liquidación de las acciones formativas y los pagos que a justificar de los centros propios dependientes de la Consellería.
Artículo 20. Subdirección General de las Cualificaciones.—1. La Subdirección General de las Cualificaciones, como órgano de dirección, desarrollará las funciones normativas y de gestión necesarias para garantizar la implantación efectiva del Sistema nacional de cualificaciones en Galicia, así como de los procesos de estudio de las cualificaciones, tanto para su determinación como para su seguimiento, estableciendo los sistemas de interrelación y cooperación con los organismos, órganos y agentes sociales implicados en el mundo productivo y formativo; coordinación con los distintos órganos y organismos competentes en materia de formación profesional, con el fin de promover la integración efectiva de los subsistemas de formación profesional y entre estos y el mundo sociolaboral que les sirve de marco de referencia.
2.1. Servicio de Observatorio Ocupacional.
a) El análisis permanente de la situación laboral de los distintos colectivos de trabajadores/as en nuestra comunidad autónoma y de las necesidades de su cualificación, de forma que sirvan de marco de referencia para poder orientar las políticas activas de empleo, así como disponer de herramientas analíticas que sirvan para la elaboración y articulación de las ofertas formativas de los subsistemas de formación profesional y para su actualización permanente y, en particular, que sirvan para adaptar la programación de la formación para personas desempleadas a las necesidades formativas detectadas en el mercado de trabajo gallego.
b) Análisis cualitativo y seguimiento sobre las estructuras ocupacionales, profesionales y perfiles profesionales asociados a las cualificaciones profesionales.
c) Disponer de herramientas en cualquier formato que compilen y difundan la información técnica de las variables más significativas del sector laboral gallego, atendiendo a criterios de transparencia, innovación tecnológica e interactividad social.
d) Diagnosis y estudio para implantar nuevas estrategias en las cualificaciones y en la formación profesional de los múltiples procesos dinámicos del contexto formativo y laboral.
e) Realización de estudios sobre la inserción laboral resultante de las acciones formativas de la formación profesional para el empleo.
2.2. Servicio de Diseño y Acreditación de las Cualificaciones.
a) La participación en la confección del Catálogo nacional de las cualificaciones, así como en su actualización permanente; elaborará propuestas para el catálogo de cualificaciones profesionales de acuerdo con los resultados de los estudios realizados en el tejido empresarial gallego y participará en la determinación de criterios para definir los requisitos y las características que deben reunir las cualificaciones profesionales para ser incorporadas al Sistema nacional de las cualificaciones profesionales.
f) La realización de las tareas necesarias para el establecimiento de un marco de referencia de la programación general de todos los subsistemas de formación profesional y apoyará la tarea normativa y de reglamentación realizada por los órganos competentes de la Comunidad Autónoma.
g) Expedición y registro de certificaciones personales para la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipamientos basados en ellos de acuerdo con la distribución de competencias recogidas en el Decreto 100/2011, de 19 de mayo, de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia.
Artículo 21. Centro de Nuevas Tecnologías.—El Centro de Nuevas Tecnologías, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio bajo la dependencia del/ de la director/a general, tiene como objetivo y competencia la impartición de formación profesional para el empleo dirigida a los/las profesionales del sector de las nuevas tecnologías y la sociedad de la información.
Le corresponde al centro la realización de actividades formativas y cursos técnicos especializados destinados a los/las profesionales del sector de las TIC, la detección de tendencias tecnológicas que permitan ofertar actividades formativas actualizadas y adaptadas a las innovaciones tecnológicas y las necesidades y demanda del mercado, y la organización y el apoyo logístico para la realización de actividades, foros, seminarios y jornadas que supongan transferencia de conocimiento para los/las profesionales del sector.
Artículo 22. Servicio de Verificación de Fondos.—Al Servicio de Verificación de Fondos, órgano de apoyo con nivel orgánico de servicio, bajo la dependencia directa del/de la director/a general, le corresponderán las siguientes funciones:
a) La planificación, coordinación y verificación del cumplimiento de la normativa comunitaria, estatal y autonómica, con posterioridad a su ejecución, de los programas de ayudas y subvenciones en materia de programas de empleo y de formación profesional para el empleo y, en general, para todas las medidas de políticas activas de empleo gestionados en la Consellería de Trabajo y Bienestar.
b) La elaboración anual de los planes de verificación y control posteriores al pago de las ayudas concedidas y la coordinación de las auditorías y las actuaciones de verificación y control realizadas dentro de estos planes anuales, en materia de políticas activas de empleo tanto en servicios centrales como en las jefaturas territoriales de la Consellería de Trabajo y Bienestar, con el fin de determinar los resultados de las verificaciones realizadas y los importes elegidos para su certificación al Fondo Social Europeo, sin perjuicio de las competencias de seguimiento y control que, en el procedimiento de tramitación, concesión y pago de los incentivos, correspondan a los órganos concedentes.
c) La formación teórica y práctica del personal encargado de la realización de estas funciones de verificación y control posteriores, así como para la realización de las visitas in situ, tanto en servicios centrales como en las jefaturas territoriales de la Consellería de Trabajo y Bienestar, con el objeto de dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en la normativa estatal y comunitaria que resulte de aplicación.
d) El seguimiento y la coordinación de los asuntos que se traten en el Grupo Interconferencias Sectoriales de Preparación del Consejo de Ministros de la Unión Europea de Política Social, Sanidad y Consumidores, del cual forma parte la Consellería de Trabajo y Bienestar, así como el estudio y la compilación de la normativa comunitaria existente en materia de empleo y la busca de aquellos proyectos existentes en materia de cooperación territorial europea en los cuales la Consellería pudiese participar.
De la secretaría general de política social
Artículo 23. Competencias.—1. A la Secretaría General de Política Social, órgano superior de la Consellería de Trabajo y Bienestar, le corresponderán las siguientes funciones:
a) Dirigir, controlar, ejercer y supervisar el conjunto de las políticas de la Consellería de Trabajo y Bienestar en materia de bienestar destinadas a la atención de las personas mayores, a las personas con discapacidad y personas dependientes en aplicación de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, y de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
b) Planificar, coordinar, evaluar y gestionar las políticas de la Xunta de Galicia en materia de bienestar social.
c) Planificación de las políticas de la Consellería en las materias de innovación tecnológica e investigación e innovación en la gestión de los programas y servicios sociales, así como la iniciativa de la propuesta normativa en esta materia.
d) La coordinación de las iniciativas de I+D+i en el ámbito de las TIC sociales y la supervisión de la/s plataforma/s tecnológica/s que den soporte a estas actividades dentro del sistema de servicios sociales, sin perjuicio de las que le correspondan a otros órganos.
e) La gestión y coordinación del funcionamiento de los órganos colegiados de asesoramiento y participación en materia de bienestar social, en las competencias asumidas por la Secretaría General.
f) El ejercicio de la potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias, de conformidad con la normativa de aplicación.
g) La elaboración del anteproyecto del presupuesto y de la memoria de funcionamiento correspondiente al órgano, así como su gestión, seguimiento y evaluación y la elaboración de estadísticas en las materias de su competencia.
h) Resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones de los órganos directivos que dependan directamente de ella cuando no pongan fin a la vía administrativa y resolver los conflictos de atribuciones suscitados entre dichos órganos.
2. Para el desarrollo de sus funciones, la Secretaría General de Política Social cuenta con los siguientes órganos:
b) Subdirección General de Planificación e Innovación.
c) Subdirección General de Dependencia y Valoración de la Discapacidad.
d) Subdirección General de Recursos Residenciales y de Atención Diurna.
e) Subdirección General de Promoción de la Autonomía Personal y Prevención de la Dependencia.
Artículo 24. Subdirección General de Recursos Económicos.—1. A la Subdirección General de Recursos Económicos, como órgano de dirección, le corresponderá la coordinación y gestión de los procedimientos de disposición de recursos de naturaleza económica competencia de la Secretaría General de Política Social, sin perjuicio de las que le correspondan a la Secretaria General Técnica, y concretamente:
a) La preparación del anteproyecto del presupuesto y la memoria de funcionamiento de la Secretaría General de Política Social, en base a las propuestas de gastos elaboradas por los distintos órganos y unidades de dicha secretaría general, así como el control y seguimiento de su gestión y ejecución.
b) La preparación de propuestas normativas relativas a tasas, precios públicos y demás ingresos en relación con actividades o servicios competencia de la Secretaría General de Política Social, así como el seguimiento de la gestión y recaudación de los existentes, sin perjuicio de las competencias que le correspondan a la consellería competente en materia de hacienda.
c) La coordinación de la gestión económica y de la contratación administrativa competencia de la Secretaría General de Política Social, sin perjuicio de la que le corresponda a la Secretaria General Técnica.
d) La gestión y control de fondos finalistas, así como la elaboración de las propuestas necesarias para la tramitación de los expedientes correspondientes a sus modificaciones.
2. Para el desarrollo de sus funciones contará con el Servicio de Gestión y Coordinación Administrativa, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio, al cual le corresponderá el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La coordinación de la contratación administrativa para los programas y actividades gestionados por la Secretaría General de Política Social.
b) La coordinación de la gestión económica de los restantes programas y actividades gestionados por la Secretaría General de Política Social.
c) El apoyo a la Subdirección en la planificación del presupuesto y en la elaboración de la memoria de funcionamiento de la Secretaría General de Política Social.
d) La coordinación de la gestión económica de los centros propios competencia de la Secretaría General de Política Social, sin perjuicio de las que correspondan a otros órganos de la Consellería.
Artículo 25. Subdirección General de Planificación e Innovación.—1. A La Subdirección General de Planificación e Innovación Social, como órgano de dirección, le corresponderá la coordinación y gestión de las iniciativas de I+D+i y de calidad y la planificación en el ámbito de las competencias de la Secretaría General de Política Social, sin perjuicio de las que le correspondan a otros órganos, y concretamente:
a) La planificación y la elaboración de las propuestas normativas en desarrollo de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, de cara a la reordenación competencial de las administraciones competentes en coordinación con los demás órganos con competencias en la materia.
b) El desarrollo de sistemas de evaluación de tecnologías y programas de servicios sociales.
c) La planificación, coordinación, ejecución y seguimiento de las competencias y funciones de la Secretaría General de Política Social en las materias de innovación tecnológica e investigación e innovación en la gestión de los programas y servicios sociales, especialmente orientados a la promoción de la autonomía personal y mejora de la calidad de vida de las personas mayores, personas con discapacidad y personas en situación de dependencia, así como la iniciativa de la propuesta normativa en esta materia.
d) La coordinación de las iniciativas de I+D+i en el ámbito de las TIC sociales y la supervisión de la/s plataforma/s tecnológica/s que den soporte a estas actividades dentro del sistema de servicios sociales, en coordinación con los órganos competentes en la materia.
e) La planificación estratégica, el diseño, adquisición, implantación, formación, soporte, normalización y mantenimiento de los sistemas de información de servicios sociales y la plataforma y servicios TIC que los sustentan.
f) El impulso y la coordinación de los demás órganos de dirección en la implementación de programas, medidas y acciones de mejora de la calidad de la gestión y de los programas y servicios de la Secretaría General de Política Social, sin perjuicio de los que le correspondan a otros órganos.
2. Para el desarrollo de sus funciones contará con el Servicio de Innovación Social, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio, al cual le corresponderán las siguientes funciones:
a) La coordinación del desarrollo de sistemas de evaluación de tecnologías y programas de servicios sociales.
b) La elaboración de las propuestas de planificación, coordinación, ejecución y seguimiento de las competencias y funciones de la Secretaría General de Política Social en las materias de innovación tecnológica e investigación e innovación en la gestión de los programas y servicios sociales.
c) El impulso y la gestión de las iniciativas de I+D+i en el ámbito de las TIC sociales y la supervisión de la/s plataforma/s tecnológica/s que den soporte a estas actividades dentro del sistema de servicios sociales, en coordinación con las unidades competentes en la materia.
d) La gestión y captación de los fondos necesarios para la implementación de programas e iniciativas de I+D+i en el ámbito de los programas y servicios sociales, y con particularidad la gestión y planificación de fondos europeos, así como de otras entidades, a través de la presentación de los respectivos programas y proyectos en coordinación con los demás órganos directivos competentes en la materia, sin perjuicio de las que le correspondan a otros órganos.
Artículo 26. Subdirección General de Dependencia y Valoración de la Discapacidad.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
b) La coordinación y el apoyo a las jefaturas territoriales en los procedimientos de acceso al reconocimiento del grado de discapacidad, en aplicación del Real decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad, modificado por el Real decreto 1364/2012, de 27 de septiembre.
c) Las propuestas de actuación de la Comunidad Autónoma de Galicia en el marco de cooperación interadministrativa en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia y la evaluación y aplicación de los criterios adoptados en dicho consejo.
d) La coordinación con los demás órganos de la Consellería para las medidas y prestaciones derivadas del reconocimiento de la situación de dependencia y discapacidad y de los programas de prevención y promoción de la autonomía personal y de atención y cuidado, así como en la propuesta de elaboración del catálogo de los servicios.
f) Impulsar el diseño de las prestaciones económicas del sistema para la autonomía y atención a la dependencia y la planificación, así como la coordinación y apoyo a las jefaturas territoriales en la gestión de estas prestaciones.
2. Para el desarrollo de sus funciones contará con el Servicio de Coordinación de Procesos, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio, al cual le corresponderán las siguientes funciones:
a) El apoyo a las jefaturas territoriales en los procedimientos de acceso al reconocimiento del grado de dependencia en aplicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre; la coordinación de la gestión de las medidas y prestaciones derivadas del reconocimiento de la situación de dependencia y de los programas de prevención y promoción de la autonomía personal y de atención y cuidado, y el estudio de la propuesta de elaboración del catálogo de los servicios.
c) Elaborar la información precisa para la aplicación de los criterios de financiación determinados en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, así como cuantas otras le sean encomendadas por razón de su competencia.
d) La coordinación de las jefaturas territoriales en los procedimientos de acceso al reconocimiento del grado de discapacidad, en aplicación del Real decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, modificado por el Real decreto 1364/2012, de 27 de septiembre.
Artículo 27. Subdirección General de Recursos Residenciales y de Atención Diurna.—1. Le corresponderán a esta subdirección general, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
a) La coordinación y supervisión de los equipamientos y servicios, residenciales y de atención diurna, dependientes de la Secretaría General de Política Social; la elaboración de la propuesta del catálogo de servicios y medidas de planificación; la programación, coordinación y control de los programas, servicios y equipamientos, tanto comunes como del nivel de actuación especializada para las personas dependientes, personas mayores y personas con discapacidad, sin perjuicio de las que le correspondan a la Secretaría General Técnica.
b) La coordinación de la atención sociosanitaria en lo que atañe al ámbito de las competencias de la Secretaría General de Política Social.
d) El reglamento y ejecución del sistema de acceso y admisión en los centros y servicios para las personas dependientes, mayores y con discapacidad.
a) La elaboración y preparación de la planificación, la gestión y el control de los centros y servicios comunes a personas dependientes y con autonomía, entre ellos al colectivo de personas mayores.
c) La elaboración, seguimiento y control de los convenios y conciertos con entidades prestadoras de servicios sociales que atañen a dichos colectivos.
d) El estudio de las necesidades organizativas, presupuestarias, formativas y de procedimientos para la calidad de la atención de los centros y servicios para la personas dependientes y con autonomía, entre ellos el colectivo de personas mayores.
a) La planificación, la gestión y el control de los centros y servicios especializados dirigidos al sector de las personas con discapacidad.
c) El estudio de las necesidades organizativas, presupuestarias y de procedimientos para la calidad de la atención de los centros y servicios para personas con discapacidades.
e) La coordinación con otras áreas de actuación dependientes de otros órganos en las materias encomendadas por razón de su competencia, con atención especial al área sociosanitaria.
Artículo 28. Subdirección General de Promoción de la Autonomía Personal y Prevención de la Dependencia.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
a) La elaboración de programas, proyectos y servicios orientados a la integración social de las personas mayores y con discapacidades, así como a la promoción de la accesibilidad y a la prevención de las situaciones de dependencia.
c) La coordinación de los órganos de participación y el asesoramiento previstos en la legislación vigente, en su ámbito competencial, y la elaboración y gestión de conciertos, convenios, convocatorias de subvenciones o ayudas y otras prestaciones económicas.
f) Gestión de la contratación para la ejecución de los programas competencia de la Subdirección.
2.1. Servicio de Promoción de la Autonomía Personal y de la Accesibilidad.
a) La preparación, coordinación y control de los convenios y las convocatorias de subvenciones en las materias de las competencias de la Subdirección.
b) El impulso del cumplimiento de la normativa sobre accesibilidad y supresión de barreras, así como la propuesta de actuaciones y de normativa en la materia competencia del servicio.
c) La promoción de la divulgación, información y el estudio de la accesibilidad y supresión de barreras.
d) El apoyo técnico y administrativo a la Comisión Técnica de Accesibilidad y al Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras, así como cuantas otras le sean encomendadas por razón de su competencia.
e) La promoción y gestión de los servicios de apoyo a la movilidad para personas con discapacidad o dependencia.
Artículo 29. Competencias.—1. A La Dirección General de Familia e Inclusión, órgano de dirección de la Consellería de Trabajo y Bienestar, le corresponderán las siguientes funciones:
a) Ejercer las políticas autonómicas en materia de acción social de apoyo a la familia e infancia, según lo dispuesto en la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, y en la Ley 3/2011, de 30 de junio, de apoyo a la familia y a la convivencia de Galicia, en la Ley 4/2001, de 31 de mayo, reguladora de la mediación familiar, y la protección y tutela de los/las menores en situación de riesgo o desamparo y la ejecución de las medidas dictadas por los juzgados de menores, en los términos establecidos en la Ley orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.
b) Impulsar el diseño, la coordinación, la evaluación y la gestión de las políticas de la Xunta de Galicia en materia de bienestar social, inclusión social, inmigración y servicios sociales comunitarios.
c) Promover y adoptar las medidas que aseguren la conciliación del trabajo y de la vida personal y familiar como medio para garantizar un ambiente favorable para la creación y el libre desarrollo de las familias.
d) La gestión y coordinación del funcionamiento de los órganos colegiados de asesoramiento y participación en materia de bienestar social, en las competencias de la Dirección General.
f) El seguimiento de la gestión de la Fundación Pública Galega para a Tutela de Persoas Adultas-Funga.
2. Para el desarrollo de sus funciones, la Dirección General de Familia e Inclusión cuenta con los siguientes órganos:
a) Subdirección General de Familia y Menores.
b) Subdirección General de Inclusión, Inmigración y Acción Social.
c) Subdirección General de Servicios Sociales y Gestión Económica.
Artículo 30. Subdirección General de Familia y Menores.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
a) Las funciones de planificación, gestión, coordinación, seguimiento, evaluación y control de los programas, servicios y centros relativos a la protección de la familia, a la atención de los/las menores en situación de riesgo o desamparo o sujetos a medidas de responsabilidad penal, en aplicación de lo previsto en la Ley 3/2011, de 30 de junio, y en la Ley orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, sin perjuicio de las funciones que le correspondan al órgano responsable de la autorización e inspección de servicios sociales de la Consellería.
b) La elaboración de propuestas para el desarrollo normativo de la Ley 3/2011, de 30 de junio, de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, y de la Ley 4/2001, de 31 de mayo, reguladora de la mediación familiar.
c) La elaboración de propuestas para adoptar las medidas necesarias que aseguren la conciliación laboral y de la vida familiar y personal.
d) La tramitación de los expedientes sancionadores en aplicación de la Ley 3/2011, de 30 de junio.
e) La coordinación del funcionamiento de los órganos colegiados de asesoramiento y participación en materia de familia e infancia.
2.1. Servicio de Familia y Conciliación.
A este servicio le corresponderán las funciones relativas al estudio, implantación, seguimiento y evaluación de los programas, servicios y centros destinados a la familia, a la conciliación laboral y de la vida familiar y personal, así como la elaboración y seguimiento de los planes integrales de apoyo a la familia y a la natalidad. En su ámbito competencial ejercerá las labores de información, asesoramiento, difusión, coordinación, ejecución, elaboración de las estadísticas, seguimiento, control y evaluación, así como la ejecución y justificación de las partidas presupuestarias correspondientes.
A este servicio le corresponderán las funciones de estudio, implantación, seguimiento y evaluación de los programas, servicios y centros, dirigidos a la defensa de los derechos de la infancia y a la prevención ante situaciones de desprotección que puedan afectar a los/las menores; la coordinación de los equipos técnicos del/de la menor de las jefaturas territoriales de la Consellería y la elaboración y seguimiento de los planes integrales de apoyo a la infancia y a la adolescencia. En su ámbito competencial ejercerá las labores de información, asesoramiento, difusión, coordinación, ejecución, elaboración de las estadísticas, seguimiento, control y evaluación, así como la ejecución y justificación de las partidas presupuestarias correspondientes.
A este servicio le corresponderán las funciones de la ejecución de las medidas judiciales y el estudio, la implantación, el seguimiento y la evaluación de los programas, centros y servicios dirigidos a los/las menores a los/las cuales se les aplique la Ley orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. En su ámbito competencial ejercerá las labores de información, asesoramiento, difusión, coordinación, ejecución, elaboración de las estadísticas, seguimiento, control y evaluación, así como la ejecución y justificación de las partidas presupuestarias correspondientes.
Artículo 31. Subdirección General de Inclusión, Inmigración y Acción Social.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, la planificación, coordinación, gestión, seguimiento y evaluación de los programas de inclusión social en relación con las problemáticas concretas de marginación y exclusión social, aplicando proyectos de trabajo social personalizado o de grupos; la planificación, coordinación, seguimiento, evaluación y control de la gestión de las prestaciones sociales y económicas en sus áreas de actuación y la coordinación del funcionamiento de los órganos colegiados de asesoramiento y participación en materia de inmigración e inclusión.
2.1. Servicio de Inclusión y Acción Social.
a) La coordinación, ejecución y seguimiento de los planes y programas de actuación de la Subdirección General, concretados en el Plan de inclusión social de Galicia, dirigidos a inclusión activa e integración sociolaboral de las personas en situación o riesgo de exclusión social.
b) La gestión, seguimiento, control y justificación de los programas surgidos de la participación en iniciativas comunitarias dirigidas a paliar estas problemáticas.
c) La ejecución y justificación de los proyectos financiados con fondos estatales y europeos.
d) El análisis de las estrategias dirigidas a la inclusión social elaboradas e impulsadas por los distintos estamentos con competencias relacionadas y su diseño y adaptación a la coyuntura territorial gallega.
e) La gestión, control y justificación de las diferentes ayudas destinadas a programas de inclusión y acción social.
f) Todos aquellos asuntos o materias que le sean encomendados en relación con su competencia.
2.2 Servicio de Inmigración.
a) La elaboración, seguimiento y evaluación de los planes y programas relacionados con la inmigración.
b) La ejecución de acciones dirigidas a la integración social de los inmigrantes.
c) La formación, información y asesoramiento a las personas inmigrantes.
d) La gestión administrativa y justificación de las ayudas y subvenciones que en favor de las personas inmigrantes establezca la Dirección General de Familia e Inclusión o colaboración en la gestión de otras ayudas a favor de estos colectivos que establezcan otros departamentos administrativos.
e) La coordinación de los puntos de información a las personas inmigrantes de las diferentes administraciones y entidades colaboradoras.
2.3. Servicio de Prestaciones.
a) La gestión de las prestaciones previstas en la Ley 9/1991, de 2 de octubre, gallega de medidas básicas para la inserción social.
b) La gestión de las prestaciones económicas derivadas del Real decreto ley 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de la seguridad social, en lo relativo a las prestaciones no contributivas y otros regímenes vigentes de carácter transitorio.
c) La preparación, gestión, seguimiento y control de las ayudas destinadas a programas de prestación de servicios sociales en su ámbito competencial.
d) Todos aquellos asuntos o materias que le sean encomendados en relación con su competencia.
Artículo 32. Subdirección General de Servicios Sociales y Gestión Económica.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, la gestión, programación, asesoramiento técnico y seguimiento de los programas, centros y servicios sociales de actuación comunitaria, sin perjuicio de las que le correspondan al órgano responsable de la autorización e inspección de servicios sociales de la Consellería, y la coordinación del funcionamiento de los órganos colegiados de asesoramiento y participación en materia de servicios sociales. Además, le corresponderá la coordinación de la Red gallega de centros sociocomunitarios, así como con las entidades locales para el desarrollo de los programas sociales, en colaboración con otros órganos de la Consellería. También se encargará de la coordinación y gestión de los procedimientos de disposición de recursos de naturaleza económica competencia de la Dirección General de Familia e Inclusión, sin perjuicio de las que le correspondan a la Secretaría General Técnica, concretamente:
a) Elaboración del anteproyecto de presupuesto y la memoria de funcionamiento de la Dirección General.
b) La coordinación de la gestión económica y de la contratación administrativa competencia de la Dirección General, sin perjuicio de la que le corresponda a la Secretaría General Técnica.
2.1. Servicio de Coordinación de Servicios Sociales Comunitarios.
a) La gestión, coordinación, seguimiento, evaluación y control de los servicios sociales del nivel de actuación comunitaria.
b) La coordinación de las actividades formativas relativas al desarrollo y a la ejecución de los programas del nivel de actuación comunitaria y el asesoramiento, la coordinación y el control de los servicios sociales dependientes de las entidades locales.
c) La implantación y el seguimiento del Sistema de información de los usuarios de servicios sociales (SIUSS) y del Manual para los profesionales de trabajo, información y asesoramiento de servicios sociales (Matiass), así como el seguimiento del desarrollo del Sistema de información social básica regulado en el artículo 39 del Decreto 99/2012, de 16 de marzo, por lo que se regulan los servicios sociales comunitarios y su financiación, en ejecución del Plan de sistemas de la Consellería.
d) La preparación, gestión, seguimiento y control de la financiación destinada a programas de prestación de servicios sociales por las corporaciones locales, en las materias anteriormente citadas.
e) La coordinación de la Red gallega de centros sociocomunitarios, así como con las entidades locales y entidades de iniciativa social para el desarrollo de los programas sociales destinados a sus personas usuarias.
2.2. Servicio de Gestión Económica y Programas.
a) La gestión económica y de contratación administrativa para los programas y actividades gestionados por la Dirección General, sin perjuicio del control y coordinación que le correspondan a la Secretaría General Técnica.
b) El apoyo a la Subdirección en la planificación del presupuesto y en la elaboración de la memoria de funcionamiento de la Dirección General.
c) Coordinación de la gestión económica de los centros propios competencia de la Dirección General, sin perjuicio de las correspondientes a otros órganos de la Consellería.
d) Gestión, control y justificación de los diferentes fondos finalistas estatales y europeos y elaboración de las propuestas necesarias para la tramitación de expedientes de modificación.
e) Gestión económica, control y coordinación de los restantes programas y actividades gestionados por la Dirección General.
Dirección general de juventud y voluntariado
Artículo 33. Competencias.—1. A la Dirección General de Juventud y Voluntariado, órgano de dirección de la Consellería de Trabajo y Bienestar, le corresponderán las siguientes funciones en el marco de lo establecido en la Ley 6/2012, de 19 de junio, de juventud de Galicia:
b) La planificación en materia de juventud, especialmente a través del Plan estratégico de juventud de Galicia, así como la coordinación en la elaboración, ejecución y evaluación de las políticas transversales de juventud.
e) El fomento de la movilidad juvenil, del turismo para jóvenes y de los intercambios juveniles, tanto en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia como en el resto del Estado y en el ámbito internacional.
i) La gestión del registro autonómico de las entidades juveniles, en los términos que establece la Ley 6/2012, de juventud de Galicia, y todas aquellas actuaciones que se deriven de la aplicación de la citada ley.
2. Para el desarrollo de sus funciones, la Dirección General de Juventud y Voluntariado contará con los siguientes órganos:
b) Subdirección General de Promoción de Actividades.
c) Subdirección General de Voluntariado y Participación.
Artículo 34. Instituto de la Juventud de Galicia.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
b) La planificación, promoción, organización y coordinación de actividades destinadas a la juventud, directamente o en colaboración con asociaciones juveniles u otras administraciones públicas, instituciones y organismos públicos y personales.
f) El fomento y la promoción de intercambios y movilidad de los jóvenes con otras comunidades autónomas y países extranjeros.
2. Para el desarrollo de sus funciones contará con los siguientes órganos de apoyo con nivel orgánico de servicio:
2.1. Servicio de Programas para la Juventud.
d) La elaboración y tramitación de los convenios dirigidos a fomentar la colaboración con las administraciones públicas, respeto de la organización de actividades dirigidas a la juventud.
b) Las funciones de fomento y seguimiento de todas las actividades relacionadas con el asociacionismo y participación juvenil.
Artículo 35. Subdirección General de Promoción de Actividades.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
a) Promocionar, organizar y coordinar actividades destinadas a la juventud, bien directamente o en colaboración con asociaciones juveniles u otras administraciones públicas, instituciones y organismos públicos y privados.
c) Promocionar y fomentar los programas de turismo para la juventud.
d) Coordinar, promocionar e informar de los programas y proyectos de la Unión Europea dirigidos a la juventud.
e) Promover la formación de la juventud gallega en la realización de proyectos europeos y la cooperación de entidades juveniles asociativas gallegas con otros de carácter europeo.
2. Para el desarrollo de sus funciones, contará con el Servicio de Promoción de Actividades y Movilidad Juvenil, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio, al cual le corresponderá el ejercicio de las siguientes funciones:
b) Coordinar la gestión de los proyectos europeos que estén en funcionamiento y de los que la Dirección General forme parte y asesorar y capacitar a la juventud gallega en la realización de proyectos europeos de ámbito competencial de la Dirección General.
d) Participar y representar a Galicia en la Agencia Nacional del programa Juventud en acción y promocionar entre la juventud gallega dicho programa, así como gestionar, evaluar y hacer seguimiento de los proyectos gallegos presentados a su amparo.
Artículo 36. Subdirección General de Voluntariado y Participación.—1. Le corresponderán a esta subdirección, como órgano de dirección, las siguientes funciones:
b) Elaborar y realizar el seguimiento de la ejecución de los instrumentos de planificación de conformidad con la norma reguladora de acción voluntaria.
c) Planificar los programas formativos en colaboración con otras entidades públicas o privadas.
d) Fomentar el trabajo en red con las entidades de acción voluntaria a través de la web.
e) Desarrollar campañas de sensibilización y difusión del voluntariado entre la población gallega en general y, en particular, entre los/las escolares.
f) Realizar las labores de coordinación del órgano colegiado consultivo y de participación del voluntariado, ejerciendo las funciones de secretariado de este.
g) Planificar el desarrollo normativo y las líneas de colaboración para proyectos de voluntariado.
2. Para el desarrollo de sus funciones contará con el Servicio de Voluntariado, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio, al cual le corresponderá el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Gestionar el Registro de Acción Voluntaria de Galicia.
b) Tramitar y realizar el seguimiento de los expedientes de suscripción de convenios, conciertos o cualquier otro medio de colaboración con entidades públicas o privadas y la convocatoria de ayudas y subvenciones a entidades y ayuntamientos.
c) Redactar propuestas normativas, informes, estudios y estadísticas.
d) Ejecutar y hacer el seguimiento de los programas de formación.
e) Gestionar los proyectos europeos de política social en relación con las áreas de voluntariado en Galicia.
f) Prestar servicios de información, documentación y asesoramiento a las organizaciones de voluntariado.
g) Ejecutar y gestionar programas específicos en materia de voluntariado.
Artículo 37. Servicio de Gestión y Coordinación Administrativa.—A este servicio, órgano de apoyo con el nivel orgánico de servicio con dependencia directa del/de la director/a general de Juventud y Voluntariado, le corresponderá la gestión y el control del pago de las ayudas y subvenciones, así como la gestión económica y de contratación administrativa para los programas y actividades gestionados por la Dirección General, sin perjuicio del control y coordinación que le corresponda a la Secretaría General Técnica.
Artículo 38. Organización.—1. Para el ejercicio de sus competencias, la Consellería de Trabajo y Bienestar se organiza en las jefaturas territoriales de A Coruña, Lugo, Ourense y Vigo, que desarrollarán sus funciones en las áreas competenciales de dicha consellería en el ámbito territorial de la provincia correspondiente, de conformidad con la normativa de aplicación, sin perjuicio de las funciones de coordinación del ejercicio de las competencias que asume cada delegación territorial en su correspondiente ámbito, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre.
Artículo 39. Funciones.—1. Al frente de cada jefatura territorial existirá un/a jefe/a territorial del/de la que dependerán todos los servicios, unidades o centros de la Consellería que radiquen en el ámbito territorial de su competencia. Las personas titulares de las jefaturas territoriales dependerán funcionalmente del/de la conselleiro/a, sin perjuicio de las directrices que, en el orden funcional, puedan emanar de los órganos superiores y de dirección de la Consellería.
2. Las jefaturas territoriales de la Consellería de Trabajo y Bienestar, bajo la autoridad y supervisión de la persona titular de dicha jefatura territorial, estarán integradas por los siguientes órganos de apoyo, con nivel orgánico de servicio:
e) Prestarle asesoramiento y asistencia técnica y administrativa al/a la jefe/a territorial y sustituirlo/a en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
f) Cualquier otro asunto que no sea de competencia específica de los demás servicios de la jefatura territorial.
2.3. Servicio Provincial de Coordinación de Centros.
Este servicio desarrollará en el ámbito provincial y bajo la dependencia funcional de la Secretaría General Técnica las siguientes funciones:
a) La supervisión y seguimiento del funcionamiento y de la gestión de los centros dependientes de la Consellería, sin perjuicio de las que le correspondan a otros órganos.
b) La elaboración de propuestas de dotación de medios materiales para el mejor funcionamiento de los centros dependientes de la Consellería, sin perjuicio de las que correspondan a otros órganos.
d) La elaboración de propuestas de homogenización y coordinación de servicios a los/las usuarios/as dependientes de la Consellería y de las entidades adscritas.
e) La elaboración de propuestas de cobertura de puestos y redistribución de efectivos de los centros dependientes de la Consellería.
2.4. Servicio de Trabajo y Economía Social.
Desarrollará las funciones propias de la Dirección General de Trabajo y Economía Social en el respectivo ámbito territorial, entre ellas la instrucción y tramitación de los expedientes sancionadores en el orden social que le correspondan.
Asimismo, asume la coordinación con los/las jefes/as de los centros provinciales del Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral en los supuestos de investigación de accidentes laborales y en aquellos otros asuntos que se determinen.
2.5. Servicio de Empleo y Formación.
Desarrollará las funciones propias de la Dirección General de Formación y Empleo en el respectivo ámbito territorial.
2.6. Servicio de Dependencia y Autonomía Personal.
Desarrollará las funciones propias de la Secretaría General de Política Social destinadas a las personas mayores y discapacitadas en el respectivo ámbito territorial.
2.7. Servicio de Familia y Menores.
Desarrollará las funciones propias de la Dirección General de Familia e Inclusión destinadas a la familia y menores en el respectivo ámbito territorial.
2.8. Servicio de Prestaciones, Inclusión e Inmigración.
Desarrollará las funciones propias de la Dirección General de Familia e Inclusión destinadas a los servicios comunitarios, inclusión social e inmigración en su respectivo ámbito territorial.
2.9. Servicio de Juventud y Voluntariado.
Desarrollará las funciones propias de la Dirección General de Juventud y Voluntariado en el respectivo ámbito territorial.
Disposición adicional primera.—En caso de vacante, ausencia o enfermedad de las personas titulares de la Secretaría General de Política Social y direcciones generales de las áreas de la Consellería de Trabajo y Bienestar, las competencias atribuidas por este decreto a los correspondientes órganos serán ejercidas, temporalmente y mientras persistan aquellas circunstancias, como a continuación se indica:
a) En el área de Trabajo, la persona titular de la Dirección General de Trabajo y Economía Social será suplida por la persona titular de la Dirección General de Empleo y Formación, y viceversa. En su defecto, asumirá la suplencia la persona titular de la Secretaría General Técnica.
b) En el área de Bienestar, en ausencia de la persona titular de la Secretaría General de Política Social y de alguna de las persona titulares de la Dirección General de Familia e Inclusión Social y de la Dirección General de Juventud y Voluntariado, la suplencia será asumida según el orden de prelación que se establece en el artículo 7 del Decreto 235/2012, de 5 de diciembre, por la que se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia.
Disposición adicional segunda.—Las funciones y competencias atribuidas por otras normas a las extintas delegaciones provinciales de los órganos con competencia en materia de trabajo y bienestar no previstas en este decreto se entienden atribuidas a las personas titulares de las jefaturas territoriales de esta consellería.
Disposición adicional tercera.—En el ejercicio de las funciones a que se refiere este decreto se integrará de manera activa la dimensión de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
Disposición adicional cuarta.—1. Las referencias al órgano superior que tenga atribuida la función de coordinación de los servicios sociales en el apartado 3 del artículo 5 del Decreto 246/2011, de 15 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, en lo relativo a los órganos consultivos y de participación, se entenderá realizada al órgano competente en materia de familia e inclusión.
3. Las referencias que con carácter general se efectúen en las normas sectoriales vigentes en materia de servicios sociales a la Secretaría General de Política Social se entenderán realizadas a dicho órgano superior o a la Dirección General de Familia e Inclusión, de conformidad con la distribución de competencias establecida en este decreto.
Disposición transitoria primera.—1. Cuando, como consecuencia de la estructura orgánica que se establece en este decreto, se modifique la denominación o el contenido funcional de las subdirecciones generales o servicios existentes, se autoriza a la persona titular de la Consellería de Trabajo y Bienestar, a propuesta de la Secretaría General Técnica de la Consellería, para adscribir al personal funcionario que ocupaba el puesto existente al puesto equivalente que figura en este decreto.
3. Asimismo, cuando, como consecuencia de la asunción de las competencias de inmigración establecidas en este decreto, los puestos transferidos de la Secretaría General de la Emigración a la Consellería, en virtud del acuerdo de traspaso de 1 de febrero de 2013, con el rango de subdirección general y servicio modifiquen su denominación o contenido funcional, se supriman o amorticen, será de aplicación lo establecido en los apartados anteriores.
Disposición transitoria segunda.—Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior al de servicio correspondientes a las subdirecciones generales o servicios suprimidos o amortizados como consecuencia de este decreto continuarán subsistentes y se retribuirán con cargo a los mismos créditos presupuestarios hasta que se apruebe la nueva relación de puestos de trabajo adaptada a la estructura orgánica establecida en este decreto. Las unidades y los puestos de trabajo encuadrados en los órganos suprimidos se adscribirán provisionalmente, por orden de la persona titular de la Consellería, a propuesta de la Secretaría General Técnica, a los órganos establecidos en este decreto en función de las atribuciones que tienen asignadas.
Lo expuesto en el apartado anterior será de aplicación a las unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior al de servicio correspondientes a la Subdirección General y servicios suprimidos o amortizados procedentes de la asunción de las competencias en materia de inmigración y transferidos en virtud del acuerdo de traspaso.
Disposición derogatoria única.—Queda derogado el Decreto 109/2012, de 22 de marzo, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Trabajo y Bienestar, el Decreto 325/2009, de 11 de junio, de estructura orgánica de los órganos superiores dependientes de la Presidencia de la Xunta de Galicia en lo que se refiere a las competencias en materia de inmigración, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente decreto.
Disposición final primera.—Se autoriza a la persona titular de la Consellería de Trabajo y Bienestar para dictar las disposiciones necesarias para la ejecución y el desarrollo de este decreto.
Disposición final segunda.—Este decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.

References: artículo 7
 artículo 35
 artículo 27
 artículo 34

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 34

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 13

Artículo 7
 resolución 

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 8

Artículo 12
 resolución 

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17
 resolución 
 Real decreto 
 Real decreto 

Artículo 18

Artículo 19
 artículo 8
 Real decreto 

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31
 Real decreto 

Artículo 32
 artículo 39

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39
 artículo 7
 artículo 5