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Timestamp: 2019-09-19 13:18:42+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 816 DE DICIEMBRE 29 DE 2017
RESOLUCIÓN 816 DE 29 DE DICIEMBRE DE 2017
CONTENIDO:FIJA LOS PRECIOS BASE PARA LA LIQUIDACIÓN DE REGALÍAS DE CARBÓN APLICABLES AL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018.
RESOLUCIÓN 816 DE 2017
“Por la cual se fijan los precios base para la liquidación de regalías de carbón aplicables al primer trimestre del 2018”.
El Director General encargado de la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME,
Que el artículo 4º del Decreto 4134 de 2011 se establecieron las funciones de la Agencia Nacional de Minería, ANM, entre la cuales está, la de ejercer de autoridad minera o concedente en el territorio nacional, administrar los recursos minerales del Estado y conceder derechos para su exploración y explotación, promover, celebrar, administrar y hacer seguimiento a los contratos de concesión y demás títulos mineros para la exploración y explotación de minerales de propiedad del Estado cuando le sea delegada esta función por el Ministerio de Minas y Energía de conformidad con la ley, entre otras.
Que en el numeral 2º del artículo 5º del Decreto 4130 de 2011, se reasignó a la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, entre otras, la función de “… fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías asignada al Ministerio de minas y Energía en el numeral 22 del artículo 5º del Decreto 70 de 2001…”.
Que mediante Resolución ANM 0887 de diciembre 26 de 2014(3), la Agencia Nacional de Minería derogó la Resolución ANM 0885 de diciembre 24 de 2013(4), estableciendo los nuevos términos y condiciones para la determinación precios base de liquidación de las regalías y compensaciones por la explotación de carbón, cuya aplicación sería a partir del segundo trimestre de 2015.
Que la Agencia Nacional de Minería, mediante la Resolución ANM 801 del 23 de noviembre de 2015, publicada en el Diario Oficial en esa misma fecha, adicionó un parágrafo al artículo 8º de la Resolución ANM número 887 de diciembre 26 de 2014 y estableció una excepción a la aplicación del precio paridad por la explotación del carbón destinado a la exportación del departamento de Norte de Santander, en condiciones de crisis por el cierre de la frontera con Venezuela, señalando que “Mientras se mantenga el cierre de la frontera con la República Bolivariana de Venezuela, sin que se permita el transporte del carbón colombiano de exportación por el territorio y puertos del vecino país, el precio base para la liquidación de regalías y compensaciones de carbón de exportación, con origen en las minas ubicadas en el departamento de Norte de Santander, podrá ser inferior al fijado para el carbón de consumo interno del mismo tipo y periodo de aplicación de este departamento, cuando así resulte de aplicar la metodología y los cálculos establecidos en el artículo 10 de la Resolución ANM 887 de diciembre 26 de 2014”.
Que en consecuencia, la mencionada excepción, aplica únicamente para el departamento de Norte de Santander y para el carbón destinado a exportación; en este sentido, se aplicaría en el primer trimestre de 2018 para el carbón térmico y metalúrgico, conforme se señala en el Anexo 1 “Soporte técnico de la resolución por la cual se determinan los precios base de carbón para la liquidación de regalías I trimestre del 2018”.
Que para efectos de la determinación de los precios base de liquidación de regalías y compensaciones para la explotación de carbón, en virtud de lo establecido en los artículos 4º y 15 del Decreto 1258 de 2013, la UPME realizó la liquidación en la forma y términos señalados en la precitada resolución, conforme se detalla en el citado Anexo número 1, documento que forma parte integral de este acto administrativo.
Que mediante Circular Externa con Radicado 20171000043911 de fecha 22- 12-2017, la UPME publicó en su página web el proyecto de resolución invitando a los interesados y al público en general a remitir sus comentarios hasta el día jueves 28 de diciembre de 2017; no obstante, la UPME no recibió cometario alguno a través del canal dispuesto para ello.
ART. 1º—Fijar los precios base de carbón para la liquidación de regalías para el primer trimestre del 2018, de la siguiente manera:
Consumo interno t 108.098,55
Consumo interno t 212.800,86
Consumo interno t 336.822,17
Térmico de La Guajira t 190.020,63
Sector el Descanso t 176.454,13
Sector de la Loma y el Boquerón t 181.597,37
Sector de la Jagua de Ibirico t 177.084,08
Térmico t 137.338,64
Metalúrgico t 273.213,46
Antracitas t 336.822,17
Térmico t 89.555,80
Metalúrgico t 261.549,45
Metalúrgico t 250.021,67
ART. 3º—Téngase como soporte técnico de la presente resolución y como parte integral de la misma, el Anexo número 1 “Soporte técnico de la resolución por la cual se determinan los precios base de carbón para la liquidación de regalías I trimestre del 2018”.
ART. 4º—La presente resolución aplica para la liquidación de los minerales aquí relacionados que sean explotados entre el primero (1º) de enero y el treinta y uno (31) de marzo del dos mil dieciocho (2018).
Soporte técnico de la resolución por la cual se determinan los precios base de carbón para la liquidacion de regalías I trimestre del 2018.
Estimación de precio base para la liquidacion de las regalias carbón - Metodologías para establecer el precio base para liquidación de regalías y compensaciones del carbón
"Precio base para la liquidación del carbón térmico de consumo interno. El precio base para la liquidación de regalías del carbón térmico de consumo interno se calculará mediante precios promedios ponderados por volumen de la información suministrada de una muestra de industrias térmicas, cementeras, papeleras o grandes consumidores que adquieran el carbón térmico en el mercado interno, descontando los costos promedios ponderados correspondientes a transporte entre boca de mina y centros de consumo y los costos de manejo(5)".
El periodo considerado para la toma, análisis y aplicación de la Resolución 0887 es desde el 1º de abril hasta el 30 de septiembre de 2017, de acuerdo a los criterios y condiciones establecidos en el capítulo II de la citada resolución.
Las fuentes consultadas que suministraron información para el presente cálculo fueron las diferentes empresas consumidoras de carbón como: Emgesa, Gensa, Termotasajero, Gecelca, Propal Carvajal, Cartón de Colombia, Smurfit Cartón de Colombia, Ladrilleras de Antioquía ,Argos,Holcim,Cemex y Gremios como Asocarbón Norte Santander.
Periodo comprendido desde el 1º de abril hasta el 30 de septiembre de 2017.
Empresa 1 83.588,00 117.557,67 17.456,83 6.954,57 93.146,27
Empresa 2 58.673,65 145.739,04 32.519,15 6.954,57 106.265,33
Empresa 3 168.230,94 171.587,20 40.026,82 6.954,57 124.605,82
Empresa 4 77.884,19 117.989,00 14.441,93 6.954,57 96.592,50
Empresa 5 298.561,00 162.243,04 63.392,23 6.954,57 91.896,24
Empresa 6 107.002,76 115.579,57 12.898,65 6.954,57 95.726,35
Empresa 7 334.550,68 186.891,98 56.066,78 6.954,57 123.870,63
Empresa 8 146.270,91 167.713,87 43.220,13 6.954,57 117.539,18
Empresa 9 71.876,18 103.026,43 7.360,29 6.954,57 88.711,57
Empresa 10 52.474,00 189.516,94 69.152,09 6.954,57 113.410,28
Empresa 11 2.063,00 180.566,40 19.454,19 6.954,57 154.157,64
Total 1.401.175,31 158.451,87 108.098,55
Fuente; Emgesa, Gensa, Gecelca, Termotasajero, Carvajal Pulpa, Cartón de Colombia, Cemex, Holcim, Argos, ladrilleras de Antioquia y Asocarbón
Consumo interno 108.098,55
Resolución actual $/t.
Precio Resolución 0575 de 28-09-2017. $/t
Consumo interno 108.098,55 100.900,54 7,13%
El precio base para liquidar regalías de carbón térmico de consumo interno aumento el 7.13 % respecto al trimestre inmediatamente anterior y las principales características que lo determinan son:
Principales variaciones en precios de carbón térmico IV de 2017 trimestre vs. I trimestre de 2018.
Volumen t Valor puesto en planta $/t Costo de Transporte
Manejo $/t PRCK $/t.
II Trimestre 2017 1.927.745,25 136.123,59 31.246,25 6.720,36 98.156,98
III Trimestre 2017 1.755.748,21 144.277,57 36.449,45 6.889,41 100.938,71
III Trimestre 2017 1.197.827,05 144.182,81 36.833,35 6.945,60 100.900,54
IV Trimestre 2017 1.401.175,31 158.451,87 43.398,76 6.954,57 108.098,55
Diferencia 203.348,26 14.269,06 6.565,41 8,97 7.198,01
Variación 16,98% 9,90% 17,82% 0,13% 7,13%
• Mayor volumen de compras suministrado por las empresas compradoras de carbón, por lo tanto hay menor información disponible, para el periodo comprendido desde el 01-04-2017 hasta el 30-09- 2017 de 1.401175.3 toneladas. Se obtuvo información de Cementos Argos, Holcim y Cemex.
• Incremento en el valor promedio ponderado del carbón puesto en planta para dicho periodo, al registrar un aumento de $ 14.269,06 por tonelada, que se traduce en una variación trimestral de 9.90 %. Los mayores precios de compra están asociados a las decisiones de las empresas al realizar sus transacciones comerciales. En términos generales los precios de carbón térmico puesto en planta pasaron de $/t 144.182.81 para liquidar en el IV trimestre de 2017 a $/t 158.451,87 en los precios para liquidar en el I trimestre de 2018.
• Mayor valor del costo de transporte ponderado por volumen del semestre considerado, de aproximadamente un 17.82 %, equivalentes a $/t 6.56541 en dicho semestre.
• Mayor costo de manejo del carbón del 0.13% asociado al incremento del IPC para el periodo considerado. (se actualiza de junio a septiembre), valorado en $/t 8.97.
"Precio base para la liquidación del carbón metalúrgico o antracitas de
consumo interno. En el caso del precio de carbón metalúrgico o antracitas para consumo interno se tomará la información accesible del precio de compra de empresas dedicadas a la coquización del carbón o comercializadoras del mismo. El precio base final aplicable a la liquidación de regalías de carbón metalúrgico o antracitas para consumo nacional, será el que resulte del promedio ponderado por volumen entre: a) la información suministrada por las empresas mencionadas descontando los costos de transporte interno y b) el obtenido de la información para carbón metalúrgico o antracitas de exportación indicado en el numeral 2º, del artículo 10 del capítulo II, según el tipo de carbón, para el mismo periodo.
La fórmula anterior aplicará para las antracitas o para el carbón metalúrgico de forma independiente, para cada uno de los dos tipos de carbón. Dónde:
TRMi: Corresponde a la tasa representativa del mercado promedio del mes i, tomando para ello la publicación que expida el Banco de la República para cada uno de los días calendario del mes de liquidación(6)”.
Periodo comprendido entre el 1º de abril hasta 30 de septiembre de 2017.
Empresa 1 547.420,00 204.749,13 12.435,37 10.475,44 181.838,33
Empresa 2 93.195,31 226.010,53 10.000,00 6.954,57 209.055,96
Empresa 3 49.016,76 144.046,03 6.004,05 13.786,00 124.255,97
26.823,68
215.359,18
13.998,27
6.954,57
194.406,35
Empresa 5 148.329,11 235.379,35 14.800,15 6.954,57 213.624,63
Empresa 6 165.999,00 210.260,86 27.891,32 6.954,57 175.414,97
Total 1.030.783,86 185.427,58
Volumen t. Valor puesto planta
Empresa 1 512,443.27 198,175.19 11,725.75 10,951.37 175,498.06
Empresa 2 225,740.31 218,680.34 10,000.00 9,874.00 198,806.34
Empresa 3 47,817.32 134,582.03 6,000.00 9,874.00 118,708.03
Empresa 4 68,306.95 226,327.37 13,596.43 9,874.00 202,856.94
Empresa 5 318,405.75 234,338.94 14,091.44 9,874.00 210,373.50
Total 1,172,713.60 188,731.82
Fuente: Carabones Andinos, Camco, Milpa, Coquecol Mins Paz del Rio, Carbocoque.
El promedio ponderado por volumen entre el precio de consumo interno y el de carbón de exportación, determina el siguiente valor para carbón metalúrgico:
Nacional exportado 715.240,90 40,96% 252.250,42 103.331,76
Nacional consumo interno 1.030.783,86 59,04% 185.427,58 109.469,10
1.746.024,76
212.800,86
Fuente: DIAN-DANE, Carbones Andinos, Camco, Milpa, Coquecol,minas Paz del Rio,y Carbocoque, Superintendencia Financiera, SICE, Argusmedia, Empresarios Mineros, C.I. y SIMCO.
Consumo Interno 212.800,86
Precio Resolución 0575 de 28-09-2017.
Consumo Interno 212.800,86 211.893,86 0,43%
3. Carbón antracita de cosnumo interno
Metodología establecida en la Resolución 0887 de 26-12-2014 emitida por la ANM:
"Precio base para la liquidación del carbón metalúrgico o antracitas de consumo interno. En el caso del precio de carbón metalúrgico o antracitas para consumo interno se tomará la información accesible del precio de compra de empresas dedicadas a la coquización del carbón o comercializadoras del mismo. El precio base final aplicable a la liquidación de regalías de carbón metalúrgico o antracitas para consumo nacional, será el que resulte del promedio ponderado por volumen entre: a) la información suministrada por las empresas mencionadas descontando los costos de transporte interno y b) el obtenido de la información para carbón metalúrgico o antracitas de exportación indicado en el numeral 2º, del artículo 10 del capítulo II, según el tipo de carbón, para el mismo periodo.
La fórmula anterior aplicará para las antracitas o para el carbón metalúrgico de forma independiente, para cada uno de los dos tipos de carbón".
De la misma manera, el precio base de liquidación para la antracita de exportación se determinó con base en los datos de comercio exterior del DANE, para la partida 2701110000 - Carbón antracita en bruto / Antracitas, para el período 01 de abril hasta el 30 de septiembre de 2017 así:
Las exportaciones de carbón antracita en bruto fueron del orden de 253.96 toneladas con un valor FOB Dólares de $ US 41.699,62.
• La información reportada en los DEX, presenta que el volumen exportado, 253,96 toneladas. Se realizó vía terrestre desde Ipiales a Ecuador un volumen de 223,96 toneladas.
• FOBai = Precio de carbón antracita de exportación en puertos colombianos del mes i, Ajustándonos a las características del precio FOB (Free On Board) libre a bordo, "Este término puede ser utilizado solo para el transporte por mar o por vías navegables interiores"(7), es preciso reafirmar que la Antracita exportada salió vía terrestre desde Ipiales hasta Ecuador según los registros de las operaciones aduaneras emitidas por la DIAN.,
• La metodología para determinar precios base de antracita, determina que se parte de un precio FOB, descontando los costos de transporte, manejo y puerto. Por tal razón, se ajustó utilizando e puerto de Buenaventura y Cartagena planteados en la Resolución 887 como marcadores FOB para el periodo abril a septiembre de2017 así:
Cundinamarca Cartagena 30,00 11,81% 52,60 6,21
Cundinamarca Buenaventura 223,96 88,19% 33,78 29,79
Total 253,96 100,00% 36,00
Fuente: DIAN DANE, cálculos UPME
Volumen t
Costo Portuario Us/t Manejo Us/t Total Us/t
Cundinamarca Cartagena 30,00 11,81% 8,50 2,36 10,86
Cundinamarca Buenaventura 223,96 88,19% 12,00 2,36 14,36
Total 253,96 100,00% 13,95
US$/ t
Costos deducibles US$/ t PRCk
Zona de Interior 164,20 49,95 114,25
Zona/ región PRCk
Zona de Interior 114,25 2.948,06 336.822,17
Zona de Interior 336.822,17
Cálculos UPME
Precio Resolución 0575
de 28-09-2017.
Interior 336.822,17 271.278,95 24,16%
- Consideraciones iniciales:
De acuerdo con las metodologías establecidas en la Resolución 0887 del 26 de diciembre de 2014 y 801 de 23 de noviembre de 2015, expedidas por la Agencia Nacional de Minería, para la fijación del precio del carbón que se destina al mercado externo, se aplican los criterios metodológicos establecidos en dichas resoluciones, así:
El precio FOB promedio ponderado en puertos colombianos (PP) para carbón térmico de
exportación producido en el interior del país (Santander, Norte de Santander y zona centro):
Corresponde al precio promedio ponderado por volumen de los precios de referencia FOB, expresados en dólares de los Estados Unidos de América, resultantes de la diferencia entre el indicador API2 y el valor spot del flete marítimo en la ruta Puerto Bolívar
- Rotterdam para buques Panamax (70,000 t) publicado por la agencia Argus Media en el reporte Argus Coal Daily International, usando el poder calorífico de los carbones en BTU/Lb de cada zona carbonífera de Colombia, de acuerdo con la información reportada por la Agencia Nacional de Minería o quien haga sus veces, de cada mes del semestre que se liquida, mediante la siguiente fórmula:
Fi = Es el valor spot de flete marítimo en la ruta Puerto Bolívar – Rotterdam para buques Panamax (70,000
t) publicada por la agencia Argus Media en el reporte Argus Coal Daily International. Para efectos de establecer el precio FOB, se realizará el promedio aritmético de los indicadores vigentes diarios en el mes
(i) del semestre que se liquida.
Comportamiento de precios de Carbón Térmico y Metalúrgico.
(01-04-2017 hasta el 30-09-2017)
Coal API 2 (CIF ARA) Us/t
Metallurgical Coal mid-vol fob Colombia Us/t.
DIAN-DANE, volúmenes y valores de exportación por partida arancelaria en dólares y pesos FOB
SIMCO, volúmenes y valores de exportación por partida arancelaria en dólares y pesos FOB.
Banco de la República, para la tasa representativa del mercado TRM. DANE para el IPP e IPC.
Superintendencia Financiera para tasa representativa del mercado.
Ministerio de Transporte, para el valor de las tarifas de los fletes a diferentes puertos Colombianos, tabla de fletes ubicada en el Sistema Costos Eficientes SICE.
Sociedades portuarias de Barranquilla, Santa Marta, Buenaventura y Cartagena, y empresarios mineros para obtener tarifas de uso y manejo en puertos.
Agencia Nacional de Minería para obtener las calidades por región según la resolución No 0887 del 26-12-2014, emitida por la Agencia Nacional de Minería y la publicación “El Carbón Colombiano: recursos, reservas y calidad” de Ingeominas (hoy Servicio Geológico Colombiano) para las calidades del interior y los santanderes.
Publicaciones especializadas como Argus Media para precios de carbón API2, FOB metalúrgico y tipo de buque Panamax. De la fuente Baltic Exchange se obtiene el índice para el tipo de buque Cape. Cerrejón, Prodeco, Drummond y de la Jagua de Ibirico, información de costos deducibles (transporte y puerto).
Información de gremios como Fenalcarbón Boyacá, Fenalcarbón Cundinamarca y Asocarbón en Norte de Santander. La información disponible de exportaciones (fuente DIAN-DANE) presenta como mínimo tres meses de rezago en lo relacionado con el volumen exportado, por esta razón y la metodología establecida en la resolución 887 de 2014 emitida por la ANM, se tomó la información correspondiente al semestre comprendido entre los meses de abril hasta septiembre de 2017.
Para el cálculo de los costos de transporte y manejo en puerto, se trabajó con base en información del Ministerio de Transporte SICE sobre fletes para los diferentes orígenes y destinos del mineral y se consultaron las sociedades portuarias de Barranquilla, Santa Marta, Cartagena y Buenaventura. De igual forma se utilizó la información reportada por los exportadores sobre uso y manejo en puerto.
Para los casos donde se ha requerido convertir dólares a pesos Colombianos se ha utilizado la TRM que de acuerdo con lo señalado en la resolución No 0887, se hace tomando como base la tasa de cambio representativa del mercado promedio de dicha moneda en el semestre que se liquida que fue de $ 2.948,06 pesos por dólar.
De acuerdo al estudio realizado por la UPME denominado “Análisis de la estructura de costos de la minería y transporte asociado por escalas de producción de carbón en los departamentos de Norte de Santander, Santander, Boyacá y Cundinamarca”, el cual determino los costos de manejo asociados a centros de acopio, que involucran cargue, homogenización, almacenamiento, pesaje entrada y pesaje salida. De igual forma se consultaron costos de manejo de los empresarios mineros.
Costos de transporte y portuarios para el carbón térmico de exportación.
Periodo considerado Abril a Septiembre 2017
Us $ / t Us $ / t Us $ / t $/Us $ / t
La Guajira 4,19 5,24 9,43 2.948,06 27.800,24
Sector el descanso 4,19 5,24 9,43 2.948,06 27.800,24
Sector de la Loma y el Boquerón 4,19 5,24 9,43 2.948,06 27.800,24
Sector de la Jagua de Ibirico 8,60 7,58 16,18 2.948,06 47.685,01
Norte de Santander 37,00 13,12 50,12 2.948,06 147.764,66
Zona interior País 20,31 11,60 31,90 2.948,06 94.056,92
Fuente: Ministerio de Transporte tabla de fletes SICE, Banco de la República, Superintendencia Financiera, Cerrejón, Prodeco, Consorcios mineros, Sociedades Portuarias, empresas exportadoras,
Para los proyectos el Descanso y la Loma y Boquerón, aplicamos lo citado en la Resolución 887 de 26-12- 2014 en el Capítulo III artículo 13 que cita:
"Ante la falta de información de los costos deducibles de algunas operaciones mineras, la Unidad de Planeación Minero Energética utilizará el menor costo disponible para su determinación."
A continuación se presenta el desarrollo de la metodología realizada para el cálculo del precio base de liquidación de regalías de los carbones térmicos de exportación, Resolución 0887 del 26 de diciembre de 2014 y 801 de 23 de noviembre de 2015, emitidas por la ANM.
(API2-BCI7)
US$/t (a)
Factor de Pond. Exportaciones (b)
US/t (a * b)
Fuente: DIAN -DANE, Argus Media, Baltic Exchange. Cálculos UPME
De acuerdo la información sobre las calidades del carbón para la Guajira y el Cesar, reportada por la Agencia Nacional de Minería mediante oficio con Rad UPME No 20171110051922 de 05-09-2017, establece unas calidades por Región -Zona. De acuerdo a ello, se procede a ajustar el precio FOB promedio ponderado por volumen, referenciado a 11.370 BTU/Lb, obteniendo:
Calidades reportadas por la Agencia Nacional de Minería para el periodo 01-04-2017 hasta el 30-09- 2017.
Zona/ región
Calidades BTU/libra PP Ajustado US/Libra
Fuente: Agencia Nacional de Minería., DIAN - DANE, Argusmedia, cálculos UPME
Fuente: Agencia Nacional de Minería, DIAN - DANE, Ministerio de Transporte, Cerrejón, Prodeco, cálculos UPME
190.020,63
176.454,13
181.597,37
177.084,08
Los precios base para liquidar regalías de carbón térmico de exportación para que aplicaran para el I trimestrede 2018 son:
Los precios base para liquidar regalías de carbón térmico de exportación para que aplicaran para el I trimestre de 2018 son:
Propuesta PRCk
Fuente: Agencia Nacional de Minería, DIAN - DANE, Superintendencia Financiera, Banco de la República, cálculos UPME
Precio en boca de mina Resolución 0575 de
176.725,50
164.958,17
167.654,09
163.308,96
Fuente: Agencia Nacional de Minería, DIAN - DANE, cálculos UPME
2. De igual forma para la determinación del precio FOB de exportación del interior del país, se calculó con base en la diferencia entre el índice API2 y el valor spot del flete marítimo en la ruta Puerto Bolívar - Rotterdam para buques Panamax (70,000 t) publicado por la agencia Argus Media en el reporte Argus Coal Daily International
a. Para el Interior del País, excepto Norte de Santander, el valor FOB ponderado por volumen para obtener el PP del periodo 01-04-2017 hasta el 30-09-207 es:
(API2-Panamax)
Precio Ponderado por Volumen de Exportaciones US/t
abr-17 64,89 24,35% 15,80
may-17 63,94 27,07% 17,31
jun-17 69,22 11,53% 7,98
jul-17 73,71 11,30% 8,33
ago-17 75,29 10,84% 8,16
sep-17 80,85 14,92% 12,06
Total semestre 100,00% 69,63
Fuente: DIAN, DANE, Argus Media, Cálculos UPME.
b. Para Norte de Santander el valor FOB y la participación de las exportaciones se establecen de la siguiente forma para el carbón térmico de exportación para obtener el PP en el periodo 01-04-2017 hasta el 30-09-2017 es:
Mes t. %
abr-17 97.812,33 24,35%
may-17 108.707,44 27,07%
jun-17 46.304,15 11,53%
jul-17 45.368,02 11,30%
ago-17 43.524,65 10,84%
sep-17 59.911,42 14,92%
Total 401.628,01 100,00%
Fuente: DIAN - DANE, Argus Media, Cálculos UPME.
Las calidades obtenidas de la Publicación EL CARBÓN COLOMBIANO RECURSOS, RESERVAS Y CALIDAD con fuente Ingeominas años 2004, como lo cita la aplicación de la metodología establecida en la resolución ANM No 887/2014 y a la respuesta al oficio con Rad UPME No 20171110051922 de 05-09-2017, en el cual la ANM determina que no dispone de la información de calidades para dichas zonas o regiones.
Se procede a actualizarlas utilizando la información citada en la resolución ANM No 887 y ajustar por el volumen de carbón exportado por cada departamento así:
Volumen % Calidad promedio Calidad PP
Cundinamarca 1.039.098,80 45,7% 13.005 5.947
Boyacá 1.009.742,98 44,4% 12.631 5.612
Valle del Cauca 8.863,36 0,4% 10.761 42
AntioquIa 38.343,44 1,7% 10.619 179
Córdoba 172.355,01 7,6% 9.280 704
Cauca 3.992,99 0,2% 10.598 19
Total 2.272.396,58 100,0% 12.502,84
Santander 36.283,91 100,0% 12.550 12.550
Total 36.283,91 100,0% 12.550,43
NOrte Santander 954.091,19 100,0% 13.144 13.144
Total 954.091,19 100,0% 13.144,13
Interior 71,38 12.503 78,49
Norte de Santander 69,63 13.144 80,50
Fuente: Argus Media, Agencia Nacional de Minería, Publicación El Carbón Colombiano, Recursos y Reservas, DIAN - DANE, cálculos UPME.
Precios boca de mina con base en el índice API2- valor spot del flete marítimo en la ruta Puerto Bolívar - Rotterdam para buques Panamax, para el carbón térmico colombiano del interior:
Interior 78,49 31,90 46,59
Santander 78,49 31,90 46,59
Norte de Santander 80,50 50,12 30,38
Fuente: Agencia Nacional de Minería, DIAN - DANE, Ministerio de Transporte, cálculos UPME
Interior 46,59 2.948,06 137.338,64
Norte de Santander 30,38 2.948,06 89.555,80
Fuente: Banco de la República, Agencia Nacional de Minería, DIAN - DANE, Ministerio de Transporte, cálculos UPME
Si llegare el caso en que el precio base para liquidar regalías de la Zona del Interior y de Santander al aplicar la metodología establecida en la resolución 887/2014 para el carbón térmico de exportación es inferior al precio base de carbón térmico de consumo interno, la UPME procede a utilizar el artículo 8º del capítulo I de la Resolución 887 que cita:
"ART. 8º—carbón de exportación. En ningún caso el precio base para la liquidación de regalías y compensaciones de carbón de exportación será inferior al fijado para el carbón de consumo interno del mismo tipo, periodo de aplicación y departamento. En tal sentido, el precio base será como mínimo igual al establecido para la liquidación de regalías del carbón de consumo interno".
Al usar dicho criterio los precios base para liquidar regalías de carbón térmico de exportación para el IV trimestre de 2017 son:
Zona/ región Propuesta PRCk
Interior 137.338,64
Santander 137.338,64
Norte de Santander 89.555,80
Precio en boca de mina Resolución No 0575 de
Interior 137.338,64 102.481,81 34,01%
Santander 137.338,64 102.481,81 34,01%
Norte de Santander 89.555,80 81.690,85 9,63%
Fuente: Agencia Nacional de Minería, DIAN - DANE, cálculos UPME.
3. Carbón Metalúrgico de exportación
Metodología establecida en la Resolución 0887 de 26-12-2014 por la ANM:
"Precio FOB promedio ponderado en puertos colombianos (PP) para carbón
metalúrgico de exportación. Corresponde al precio promedio ponderado por volumen de los precios de carbón metalúrgico FOB en puertos colombianos, publicadas por la agencia Argus Media en el reporte Argus Steel Feedstocks, expresados en dólares de los Estados Unidos de América, de cada mes del semestre que se liquida, mediante la siguiente fórmula:
Precio base para la liquidación de regalías del carbón de exportación. El precio
base para la liquidación de regalías de todos los tipos de carbón, que se dedican al mercado externo, PRC k ($), se obtiene de la siguiente manera:
PRCk (US$) = PP k - TMPk
En el caso de que no se disponga de información de los mayores productores de una zona, se tomará el menor costo disponible".
Aplicación metodológica periodo comprendido desde el 01-04-2017 hasta el 30-09-2017.
Para el carbón metalúrgico, se utilizó la información disponible de comercio exterior del DANE, para el periodo abril a septiembre de 2017 para la partida arancelaria 2701120090 subpartida denominada las demás hullas bituminosas, la cual determina un volumen de exportaciones para el semestre en 730.951 toneladas.
Mes Volumen t %
Abril 2017 48.473,00 6,63%
Mayo 2017 58.578,30 8,01%
Junio 2017 225.921,18 30,91%
Julio 2017 190.862,84 26,11%
Agosto 2017 140.350,75 19,20%
Septiembre 2017 66.765,52 9,13%
Total 730.951,60 100,00%
La aplicación metodológica para determinar precio base de exportación de carbón metalúrgico parte del índice establecido en la resolución 887/2014 emitida por la ANM, en la cual se establece un precio promedio ponderado FOB utilizando el marcador "FOB Colombia (mid-vol)" publicado por Argusmedia y se descuentan los costos de transporte, manejo y puerto para determinar el precio base para liquidar regalías de la siguiente forma:
FOB Colombia mid- vol
Abril 2017 168,94 6,63% 11,20
Mayo 2017 159,90 8,01% 12,81
Junio 2017 136,46 30,91% 42,18
Julio 2017 134,93 26,11% 35,23
Agosto 2017 149,40 19,20% 28,69
Septiembre 2017 159,37 9,13% 14,56
Total semestre 100,0% 144,67
Fuente DIAN -DANE, Argus Media
Zona de Interior 144,67 59,86 84,81
Santander 144,67 51,99 92,68
Norte de Santander 144,67 55,95 88,72
Fuente DIAN -DANE, Ministerio de Transporte, Consorcios mineros, cálculos UPME
Zona de Interior 84,81 2.948,06 250.021,67
Santander 92,68 2.948,06 273.213,46
Norte de Santander 88,72 2.948,06 261.549,45
Fuente DIAN -DANE, Banco de la Republica, cálculos UPME
Precios base y variaciones para el I trimestre de 2017:
Interior 250.021,67 244.543,38 2,24%
Santander 273.213,46 261.110,34 4,64%
Norte de Santander 261.549,45 258.935,72 1,01%
Fuente: DIAN -DANE, Argus Media, Empresas Mineras, Sociedades Portuarias, ANM. Cálculos UPME.
De la misma manera, el precio base de liquidación para la antracita de exportación se determinó con base en los datos de comercio exterior del DANE, para la partida 2701110000 - Carbón antracita en bruto / Antracitas, para el período abril a septiembre de 2017 asi:
Las exportaciones de carbón antracita en bruto fueron del orden de 253,96 toneladas con un valor FOB Dólares de $ US 41.699,62.El precio base para carbón Antracita de consumo interno, es el mismo del de exportación.
Precios base resolución I trimestre de 2018.
Precios en boca mina base para la liquidacion de regalías
137.338,64
273.213,46
336.822,17
89.555,80
261.549,45
250.021,67
Mineral Unidad de medida Propuesta PRCk Precio en boca de mina Resolución 0575 de 28-09-2017 $/t Var. %
Consumo Interno t 108.098,55 100.900,54 7,13%
Consumo interno t 212.800,86 211.893,86 0,43%
Consumo interno t 336.822,17 271.278,95 24,16%
Sector el Descanso t 176.454,13 164.958,17 6,97%
Sector de la Loma y el Boquerón t 181.597,37 167.654,09 8,32%
102.481,81
261.110,34
271.278,95
81.690,85
258.935,72
244.543,38
4 Por la cual se establecen los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de las regalías y compensaciones por la explotación de carbón .
5 Resolución 887 de 2014, capítulo II numeral 3º.
6 Resolución 887 de 2014, capítulo II numeral 4º.

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 artículo 5
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 artículo 10
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