Source: http://www.senado.gob.mx/64/gaceta_comision_permanente/documento/56766
Timestamp: 2019-07-16 22:52:44+00:00

Document:
Gaceta: LXII/3SPR-21/56766
Del Dip. Danner González Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría General de la República a atraer el caso del asesinato del fotoperiodista Rubén Espinosa y de las cuatro mujeres asesinadas el 31 de julio de 2015 en la colonia Narvarte del Distrito Federal.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE EL ASESINATO DEL FOTOPERIODISTA RUBÉN ESPINOSA
El pasado 3 de marzo de 2015, ante el pleno del Senado de la República, la Mtra. Arely Gómez González rindió protesta como Procuradora General de la República.
En aquella ocasión juró guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Llama poderosamente la atención que ahora la dependencia federal a su cargo diera a conocer, en una breve tarjeta informativa, que el caso del multihomicidio de cinco personas, entre las cuales se encontraba el fotoperiodista de la revista Proceso y la agencia Cuartoscuro, Rubén Espinosa, cometido el viernes 31 de julio de 2015en la colonia Narvarte del Distrito Federal, no sería atraído por la Procuraduría General de la República y que correría a cargo de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.
Y es que el artículo 73, fracción XXI, inciso c) segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que:
“Las autoridades federales podrán conocer de los delitos del fuero común, cuando éstos tengan conexidad con delitos federales o delitos contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la información o las libertades de expresión o imprenta”.
La violencia, los ataques y los asesinatos en contra de quienes de manera valiente ejercen el periodismo en nuestro país se está haciendo recurrente, sistemática y permanente.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos refiere que del 1º de enero del año 2000 al 30 de junio de 2015 han sido asesinados 89 periodistas en el país. Mientras que la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión, en el mismo lapso, señala que han sido perpetrados 103 homicidios en contra de periodistas en el país.
Veracruz es la entidad que registra el mayor número de asesinatos de todo el país con 17, de los cuales 13 periodistas han sido ultimados en la actual administración estatal y 5 más se encuentran desaparecidos. Además, durante la primera mitad del año en curso, las agresiones contra periodistas en México aumentaron 39.26% respecto al mismo periodo de 2014.
Esta situación inédita en materia de derechos humanos nos ha colocado en una situación de descrédito a nivel internacional, ya que el ejercicio de esta profesión en el país es una de las más peligrosas del mundo.
En el caso de Rubén Espinosa, medios de comunicación señalan que hace unas semanas él denunció acoso por parte de varios desconocidos, luego de que documentó una golpiza a universitarios en Veracruz por parte de unos encapuchados que supuestamente eran parte de la secretaría de seguridad pública local.
En palabras del propio fotoperiodista: "Al momento de levantar la mirada veo que uno de ellos me toma una foto y me hace una seña de 'como qué quiero' o 'qué pasa', me subo al taxi y caigo en la cuenta de que fue el mismo tipo que vi por la mañana que se me había quedado viendo”. "Me tuve que venir en un contexto de violencia que se vive contra los comunicadores en Veracruz; por intimidaciones…”.
En síntesis, México es uno de los países con más casos de asesinatos de periodistas no resueltos. De acuerdo al Comité para la Protección de Periodistas, nuestro país se ubica en el séptimo sitio a nivel mundial en el índice de impunidad, ranking que se realiza cada año. Por arriba se encuentran únicamente: Afganistán, Siria, Sri Lanka, Filipinas, Somalia e Iraq como los países más impunes en asesinatos de comunicadores.
Por mandato del artículo 1º constitucional; del artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos; del artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; del artículo 13 de la Convención Americana de los Derechos Humanos; y del artículo IV de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, las autoridades del Estado mexicano en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos a la información y a la libertad de expresión e imprenta.
Primero.- Se exhorta a la Procuraduría General de la República, para que en ejercicio de las atribuciones legales que le confiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 73, fracción XXI, inciso c) segundo párrafo, atraiga el caso del asesinato del fotoperiodista Rubén Espinosa y de las otras cuatro mujeres asesinadas el viernes 31 de julio de 2015 en la colonia Narvarte del Distrito Federal, a fin de que a la brevedad se esclarezca.
Segundo.- Se exhorta a los tres niveles de gobierno para que, en ejercicio de sus atribuciones legales, garanticen el pleno ejercicio del derecho a la información y la libertad de expresión e imprenta, y salvaguarden la integridad personal de los periodistas en el país.
Dado en el Salón de Sesiones de la Comisión Permanente del Senado de la República, a los 5 días del mes de agosto de 2015.
Olivares, Emir. “PGR no atraerá homicidio de fotoreportero”, LA JORNADA, 2 de agosto de 2015. Disponible en: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2015/08/02/pgr-no-atraera-multihomicidio-ocurrido-en-la-narvarte-520.html [Última consulta: 3 de agosto de 2015]
“Informe estadístico de la Fiscalía Especial para la atención de delitos cometidos contra la libertad de expresión”, Procuraduría General de la República, junio de 2015. Disponible en: http://www.pgr.gob.mx/Fiscalias/feadle/Documents/NUEVOS/Num%202%20ESTADISTICAS%20JUNIO%202015%20totales.pdf [Última consulta: 3 de agosto de 2015]
Soulé, Adrián. “Rubén Espinosa, periodista 88 asesinado en México desde el 2000”, Noticieros Televisa, 3 de agosto de 2015. Disponible en: http://noticieros.televisa.com/mexico/1508/ruben-espinosa-periodista-88-asesinado-mexico-2000/ [Última consulta: 3 de agosto de 2015]
Del Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo por el que se requiere a diversas autoridades llegar hasta las últimas consecuencias en la investigación del homicidio del periodista Rubén Espinosa Becerril, la defensora de derechos humanos Nadia Vera y tres víctimas más, así como restablecer el respeto a la libertad de expresión en el estado de Veracruz.
Del Sen. Héctor Yunes Landa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría General de la República y la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas a investigar y castigar a los responsables de los asesinatos de cuatro mujeres y del periodista Rubén Espinosa Becerril.
Del Sen. Fernando Yunes Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo en relación a los acontecimientos ocurridos el 31 de julio de 2015, respecto al periodista Rubén Espinosa Becerril.
De la Sen. Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que condena los delitos cometidos en agravio de Rubén Espinosa, Nadia Dominique Vera, Yesenia Quiroz, Nicole y Alejandra, el pasado 31 de julio en la colonia Narvarte de la Ciudad de México.
De la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo relativo al asesinato del fotoperiodista Rubén Espinosa y los feminicidios cometidos contra Nadia Vera, Yesenia Quiroz, Simone y Alejandra, en la Colonia Narvarte del Distrito Federal.
Del Sen. Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que condena el trágico homicidio múltiple ocurrido en la Colonia Narvarte del Distrito Federal, el día 31 de julio y se pronuncia por el esclarecimiento de estos hechos.
De los Diputados Juan Pablo Adame Alemán y Fernando Rodríguez Doval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se solicita al gobernador de Veracruz acudir a una reunión de trabajo para exponer qué está haciendo y qué hará dicha entidad para proteger las libertades de prensa y de expresión.
Del Sen. Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a las autoridades estatales de Veracruz a entregar los avances en las investigaciones de asesinatos contra periodistas; y exhorta la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal a acelerar las investigaciones para dar con los responsables del asesinato del foto periodista Rubén Espinoza Becerril y cuatro mujeres.
De la Sen. Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Procuraduría General de la República y al Gobierno del Distrito Federal realizar acciones que permitan llegar al esclarecimiento del homicidio ocurrido en la Colonia Narvarte en el Distrito Federal.
Del Sen. Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a informar sobre las políticas públicas implementadas para dar cumplimiento a la Ley de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.
De la Sen. Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que solicita a la Secretaría de Gobernación informe si el periodista Rubén Espinosa o Nadia Vera Pérez se encontraban inscritos al Mecanismo de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas o habían solicitado su protección.
Del Dip. Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente repudia el asesinato perpetrado contra el fotoperiodista Rubén Espinosa Becerril y exige castigo a los responsables de este artero crimen que atenta contra las libertades democráticas y la gobernabilidad del país.
Por el que se consideran atendidas las proposiciones sobre el homicidio del fotoperiodista Rubén Espinosa Becerril y los feminicidios de cuatro tres mujeres.

References: artículo 73
 artículo 1
 artículo 19
 artículo 19
 artículo 13
 artículo 73