Source: http://www.lexlege.pl/ustawa-o-zasadach-prowadzenia-polityki-rozwoju/
Timestamp: 2017-04-26 07:54:50+00:00

Document:
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju - polit. rozw. STRONA GŁÓWNA
Ustawa o zasadach prowadz...
Filtr: Szukaj: Art./§ Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju Stan prawny aktualny na dzień: 26.04.2017
Dz.U.2016.0.383 t.j. - Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Obserwuj akt Rozdział 1. Przepisy ogólne Art. 1. Zakres regulacji ustawy 1. Ustawa określa zasady prowadzenia polityki rozwoju, podmioty prowadzące tę politykę oraz tryb współpracy między nimi.
2. Ustawy nie stosuje się do programów realizowanych z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, z wyłączeniem przepisów rozdziałów 1, 2, 2b i 7 oraz przepisów art. 14e umowa partnerstwa, art. 14f sprawozdanie roczne z realizacji umowy partnerstwa, art. 14g programy służące realizacji umowy partnerstwa ust. 1, 2 i 4, art. 14h zasady opracowywania programu służącego realizacji umowy partnerstwa, art. 14j przyjmowanie projektów programów służących realizacji umowy partnerstwa i art. 141 , a w przypadku programu realizowanego z wykorzystaniem środków:
1) Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich – także z wyłączeniem art. 14kc zmiana programu realizowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego i art. 14kd obowiązki informacyjne ministra;
2) Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego – także z wyłączeniem art. 14ke zmiana programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego i art. 14kf obowiązki informacyjne ministra.
Orzeczenia: 25
Art. 2. Pojęcie polityki rozwoju Przez politykę rozwoju rozumie się zespół wzajemnie powiązanych działań podejmowanych i realizowanych w celu zapewnienia trwałego i zrównoważonego rozwoju kraju, spójności społeczno-gospodarczej, regionalnej i przestrzennej, podnoszenia konkurencyjności gospodarki oraz tworzenia nowych miejsc pracy w skali krajowej, regionalnej lub lokalnej.
Orzeczenia: 33
Art. 3. Podmioty prowadzące politykę rozwoju Politykę rozwoju prowadzą:
1)	Rada Ministrów;
2)	samorząd województwa;
3)	samorząd powiatowy i gminny.
Orzeczenia: 30
Art. 3a. Koordynacja realizacji strategii rozwoju Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego koordynuje realizację strategii rozwoju współfinansowanych ze środków budżetu państwa lub środków rozwojowych pochodzących z Unii Europejskiej lub z innych źródeł zagranicznych przez:
2)	programowanie i realizację polityki regionalnej;
3)	okresową ocenę realizacji strategii, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, w odniesieniu do celów i priorytetów średniookresowej strategii rozwoju kraju, oraz przedstawianie opinii o zgodności strategii i programów ze średniookresową strategią rozwoju kraju;
4)	monitorowanie i ocenę rozwoju kraju w ujęciu regionalnym i przestrzennym oraz przedstawianie Radzie Ministrów rekomendacji w tym zakresie;
5)	opracowywanie raportu o rozwoju społeczno-gospodarczym, regionalnym oraz przestrzennym, o którym mowa w art. 35b raport o rozwoju społeczno-gospodarczym, regionalnym oraz przestrzennym, wraz z rekomendacjami dla polityki rozwoju;
7)	inne instrumenty określone w odrębnych ustawach.
Art. 4. Zasady prowadzenia polityki rozwoju 1. Politykę rozwoju prowadzi się na podstawie strategii rozwoju, programów i dokumentów programowych.
Art. 5. Katalog pojęć ustawowych Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)	beneficjent - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, realizującą projekty finansowane z budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych na podstawie decyzji lub umowy o dofinansowanie projektu;
1a) dokumenty programowe – umowę partnerstwa oraz programy służące jej realizacji;
2)	instytucja zarządzająca - właściwego ministra, ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego lub, w przypadku regionalnego programu operacyjnego, zarząd województwa, odpowiedzialnych za przygotowanie i realizację programu operacyjnego;
3)	instytucja pośrednicząca - organ administracji publicznej lub inną jednostkę sektora finansów publicznych, której została powierzona, w drodze porozumienia zawartego z instytucją zarządzającą, część zadań związanych z realizacją programu operacyjnego; instytucja pośrednicząca pełni funkcje instytucji pośredniczącej w rozumieniu art. 2 definicje pkt 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25-78);
4)	instytucja wdrażająca - podmiot publiczny lub prywatny, któremu na podstawie porozumienia lub umowy została powierzona, w ramach programu operacyjnego, realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio do beneficjentów; instytucja wdrażająca (instytucja pośrednicząca II stopnia) pełni również funkcje instytucji pośredniczącej w rozumieniu art. 2 definicje pkt 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999;
4a)	instytucja audytowa - organ administracji publicznej funkcjonalnie niezależny od instytucji zarządzającej oraz instytucji certyfikującej, wyznaczony dla każdego programu operacyjnego i odpowiedzialny za weryfikację skutecznego działania systemu zarządzania i kontroli; instytucja audytowa wykonuje zadania, o których mowa w art. 62 funkcje instytucji audytowej rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999;
4b) koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju – koncepcję, o której mowa w art. 47 koncepcja krajowego planu zagospodarowania ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199, z późn. zm.);
4c) kontrakt terytorialny – umowę określającą cele i przedsięwzięcia priorytetowe, które mają istotne znaczenie dla rozwoju kraju oraz wskazanego w niej województwa, sposób ich finansowania, koordynacji i realizacji, a także dofinansowanie, opracowywanych przez zarząd województwa, programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności;
6)	kwalifikowalność wydatków - spełnienie przez wydatki poniesione w ramach programów operacyjnych kryteriów:
a)	spójności z postanowieniami przyjętego programu operacyjnego,
b)	określonych szczegółowo przez instytucję zarządzającą zgodnie z art. 26 zadania instytucji zarządzającej ust. 1 pkt 6,
c)	dodatkowych, przewidzianych dla danego źródła finansowania, w przypadku programów finansowanych ze źródeł zagranicznych;
6a) obszar funkcjonalny – obszar, o którym mowa w art. 2 objaśnienie pojęć pkt 6a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
6b) obszar strategicznej interwencji państwa – obszar będący przedmiotem koncentracji działań polityki rozwoju ukierunkowanej terytorialnie, w tym obszary wiejskie;
6c) obszar problemowy – obszar strategicznej interwencji państwa, na terenie którego identyfikowane są zjawiska niekorzystne dla rozwoju społeczno-gospodarczego tego obszaru i jego ludności;
7) partnerzy społeczni i gospodarczy – organizacje pracodawców i organizacje związkowe, reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. poz. 1240), samorządy zawodowe, izby gospodarcze, organizacje pozarządowe oraz jednostki naukowe w rozumieniu art. 2 objaśnienie pojęć pkt 9 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1620 oraz z 2015 r. poz. 249 i 1268), a także Rada Działalności Pożytku Publicznego;
7a) programy służące realizacji umowy partnerstwa – programy:
a) w zakresie polityki spójności – programy realizowane z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności, z wyłączeniem programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej,
8)	(uchylony);
9)	projekt - przedsięwzięcie realizowane w ramach programu operacyjnego na podstawie decyzji lub umowy o dofinansowanie, zawieranej między beneficjentem a instytucją zarządzającą, instytucją pośredniczącą lub instytucją wdrażającą;
9a) umowa partnerstwa – umowę określającą uwarunkowania, cele i kierunki wykorzystania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, przygotowaną z udziałem partnerów społecznych i gospodarczych oraz zatwierdzoną przez Komisję Europejską;
10)	(uchylony);
11)	(uchylony).
Orzeczenia: 218
Art. 6. Konsultacje w sprawie projektów strategii rozwoju 1. Projekty strategii rozwoju podlegają konsultacjom z jednostkami samorządu terytorialnego, partnerami społecznymi i gospodarczymi oraz z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Art. 6a. Zasady opracowywania projektu strategii rozwoju i programów Przy opracowywaniu projektu strategii rozwoju, programów, umowy partnerstwa i programów służących realizacji umowy partnerstwa stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.).
Art. 6b. Koordynacja i realizacja procesu ewaluacji polityki rozwoju 1. Koordynacja i realizacja procesu ewaluacji polityki rozwoju, o których mowa w art. 3a koordynacja realizacji strategii rozwoju pkt 4a, polegają w szczególności na:
Art. 7. uchylony Orzeczenia: 3
Art. 8. uchylony Orzeczenia: 1
Rozdział 2. Strategie rozwoju Art. 9. Strategie rozwoju Strategiami rozwoju są:
1) długookresowa strategia rozwoju kraju – dokument określający główne cele, wyzwania i kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju, obejmujący okres co najmniej 15 lat;
2)	średniookresowa strategia rozwoju kraju - dokument określający podstawowe uwarunkowania, cele i kierunki rozwoju kraju w wymiarze społecznym, gospodarczym, regionalnym i przestrzennym, obejmujący okres 4-10 lat, realizowany przez strategie rozwoju oraz przy pomocy programów, z uwzględnieniem okresu programowania Unii Europejskiej;
3) inne strategie rozwoju – dokumenty określające podstawowe uwarunkowania, cele i kierunki rozwoju odnoszące się do sektorów, dziedzin, regionów lub rozwoju przestrzennego, w tym obszarów metropolitalnych i obszarów funkcjonalnych.
Art. 10. Długookresowa strategia rozwoju kraju 1. Długookresowa strategia rozwoju kraju określa w szczególności:
Art. 10a. Raport ewaluacyjny 1. Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 2 i 3, uwzględniają cele i kierunki zrównoważonego rozwoju kraju określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju.
2. Przed przyjęciem strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 2 i 3, właściwy minister lub zarząd województwa przygotowują raport ewaluacyjny zawierający uprzednią ewaluację skuteczności i efektywności realizacji strategii.
Art. 11. Opracowywanie i uzgadnianie długookresowej strategii rozwoju kraju 1. Przygotowanie i uzgadnianie projektu długookresowej strategii rozwoju kraju koordynuje Prezes Rady Ministrów lub wyznaczony przez niego przedstawiciel.
Art. 12. Aktualizacja długookresowej strategii rozwoju kraju 1. Długookresowa strategia rozwoju kraju może zostać zaktualizowana w każdym terminie, jeżeli wymaga tego aktualna sytuacja społeczno-gospodarcza kraju.
2. Do aktualizacji długookresowej strategii rozwoju kraju stosuje się art. 11 opracowywanie i uzgadnianie długookresowej strategii rozwoju kraju, ust. 1 i 3-5.
Art. 12a. średniookresowa strategia rozwoju kraju 1. Średniookresowa strategia rozwoju kraju zawiera w szczególności:
1)	diagnozę sytuacji społecznej, gospodarczej, regionalnej i przestrzennej kraju, z uwzględnieniem stanu środowiska;
2)	prognozę trendów rozwojowych w okresie objętym strategią;
3)	(uchylony);
6) określenie kierunków polityki państwa, w tym interwencji podmiotów, o których mowa w art. 3 podmioty prowadzące politykę rozwoju, służących osiągnięciu celów strategicznych polityki rozwoju;
7)	(uchylony);
9)	założenia systemu realizacji oraz ram finansowych.
5. Przepisy art. 11 opracowywanie i uzgadnianie długookresowej strategii rozwoju kraju ust. 3–5 stosuje się odpowiednio.
8. Do aktualizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju stosuje się odpowiednio ust. 2 oraz art. 11 opracowywanie i uzgadnianie długookresowej strategii rozwoju kraju ust. 3–5.
Art. 13. Inne strategie rozwoju 1. Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, pkt 3, są spójne ze średniookresową strategią rozwoju kraju i określają w szczególności:
6)	systemy realizacji i ramy finansowe.
2. Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, pkt 3, mogą obejmować okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju, jeżeli wynika to ze specyfiki rozwojowej w danym obszarze oraz mogą zawierać elementy inne niż określone w ust. 1, jeżeli wynika to ze zobowiązań międzynarodowych.
3. W przypadku gdy strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, pkt 3, obejmują okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju, w strategiach tych wydziela się okres odpowiadający okresowi obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju.
Art. 13a. Warunki i procedury systemu realizacji strategii rozwoju System realizacji strategii rozwoju zawiera warunki i procedury obowiązujące w realizacji strategii.
Art. 14. Opracowanie, uzgadnianie i przyjmowanie innych strategii rozwoju 1. Projekt strategii rozwoju, o której mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 3, opracowuje oraz uzgadnia właściwy minister, z własnej inicjatywy lub w wykonaniu zobowiązania nałożonego przez Radę Ministrów, i przedkłada go ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego, w celu wydania opinii dotyczącej zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju oraz z zakresem określonym w art. 13 inne strategie rozwoju ust. 1, z wyłączeniem przypadków, gdy projekt strategii rozwoju opracowuje zarząd województwa.
2. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wydaje opinię, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu strategii rozwoju, o której mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 3.
3. W przypadku wydania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego opinii o braku zgodności projektu strategii rozwoju, o której mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 3, ze średniookresową strategią rozwoju kraju lub z zakresem określonym w art. 13 inne strategie rozwoju ust. 1, właściwy minister przygotowuje pisemne stanowisko do tej opinii.
4. Właściwy minister przedkłada do rozpatrzenia przez Radę Ministrów projekt strategii rozwoju, o której mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 3, wraz z opinią, o której mowa w ust. 1, oraz stanowiskiem, o którym mowa w ust. 3.
5. Rada Ministrów albo sejmik województwa przyjmuje, w drodze uchwały, strategię rozwoju, o której mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 3.
Art. 14a. Opracowywanie i przyjmowania strategii rozwoju regionalnego, ponadregionalnej i rozwoju województwa 1. Strategiami rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 3, odnoszącymi się do regionów są w szczególności:
1)	krajowa strategia rozwoju regionalnego;
2)	strategia ponadregionalna;
3)	strategia rozwoju województwa, o której mowa w art. 11 zakres strategii rozwoju województwa ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1392 i 1890).
Art. 14b. Krajowa strategia rozwoju regionalnego 1. Krajowa strategia rozwoju regionalnego określa:
1)	uwarunkowania, cele i kierunki rozwoju regionalnego;
3)	zasady oraz mechanizmy współpracy oraz koordynacji działań podejmowanych przez Radę Ministrów na poziomie krajowym, z działaniami podejmowanymi przez samorząd terytorialny na poziomie regionu.
2. Krajowa strategia rozwoju regionalnego zawiera w szczególności elementy, o których mowa w art. 12a średniookresowa strategia rozwoju kraju, ust. 1, w ujęciu regionalnym oraz uwzględnia ustalenia zawarte w:
1)	średniookresowej strategii rozwoju kraju;
2)	innych strategiach rozwoju.
Art. 14ba. Strategie rozwoju związków metropolitalnych 1. Strategiami rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 3, odnoszącymi się do obszarów metropolitalnych są strategie rozwoju poszczególnych związków metropolitalnych.
Art. 14c. Narodowa strategia spójności W celu zapewnienia realizacji europejskiej polityki spójności w Polsce tworzy się dokument, o którym mowa w tytule II w rozdziale II rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, zwany dalej "narodową strategią spójności".
Art. 14d. Zasady wieloletniego finansowania realizacji polityki rozwoju Zasady wieloletniego finansowania realizacji polityki rozwoju określają przepisy o finansach publicznych.
Rozdział 2a. Dokumenty programowe Art. 14e. Umowa partnerstwa 1. Projekt umowy partnerstwa opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego we współpracy w szczególności z:
3. Przy opracowywaniu projektu umowy partnerstwa uwzględnia się strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, oraz koncepcję przestrzennego zagospodarowania kraju.
8. Przepisy ust. 1–7 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany umowy partnerstwa.
Art. 14f. Sprawozdanie roczne z realizacji umowy partnerstwa 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza sprawozdanie roczne z realizacji umowy partnerstwa w terminie 8 miesięcy od zakończenia każdego roku oraz przedkłada je Komitetowi do spraw Umowy Partnerstwa i Radzie Ministrów do wiadomości.
Art. 14g. Programy służące realizacji umowy partnerstwa 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego:
Art. 14h. Zasady opracowywania programu służącego realizacji umowy partnerstwa Właściwy organ przy opracowywaniu programu służącego realizacji umowy partnerstwa uwzględnia ustalenia umowy partnerstwa.
Art. 14i. Program służący realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności Program służący realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności określa w szczególności:
Art. 14j. Przyjmowanie projektów programów służących realizacji umowy partnerstwa 1. Projekt programu służącego realizacji umowy partnerstwa opracowany przez:
– w drodze uchwały, po uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g programy służące realizacji umowy partnerstwa ust. 1 pkt 4, przed skierowaniem do przyjęcia przez Komisję Europejską.
2) realizowane z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz funduszy wspierających sektory morski lub rybacki, po przyjęciu przez Komisję Europejską, są przekazywane odpowiednio przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi lub ministra właściwego do spraw rybołówstwa – do wiadomości członkom Rady Ministrów.
Art. 14k. Programy służące realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności Do programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności stosuje się odpowiednio przepisy art. 19a konsultacje projektów programów i art. 20 regionalny program operacyjny i kontrakt wojewódzki ust. 2a, 3 oraz 3b.
Art. 14ka. Zmiany programu do umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności 1. Propozycje zmian programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności opracowuje właściwa instytucja zarządzająca tym programem oraz przedkłada je do zatwierdzenia przez komitet monitorujący, o którym mowa w art. 47 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1303/2013”, oraz ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu wyrażenia opinii.
2. Po zatwierdzeniu zmian oraz uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g programy służące realizacji umowy partnerstwa ust. 1 pkt 4, zmiany programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, są przyjmowane przez Radę Ministrów, w drodze uchwały, przed skierowaniem do przyjęcia przez Komisję Europejską.
5. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego informuje Radę Ministrów o wszelkich zmianach, o których mowa w ust. 3, w terminie miesiąca od przyjęcia przez komitet monitorujący, o którym mowa w art. 47 zmiana ustawy o transporcie kolejowym rozporządzenia nr 1303/2013, uchwały zmieniającej program.
6. Po zatwierdzeniu zmian oraz uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g programy służące realizacji umowy partnerstwa ust. 1 pkt 4, zmiany programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa, są przyjmowane przez zarząd województwa, w drodze uchwały, przed skierowaniem do przyjęcia przez Komisję Europejską.
Art. 14kb. Ogłoszenie programu do umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności Instytucja zarządzająca programem służącym realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności:
2) ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat o adresie strony internetowej oraz portalu, o którym mowa w art. 115 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na których zostaną zamieszczone ten program oraz jego zmiany, a także o terminie, od którego program lub jego zmiany są stosowane – w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności opracowanego przez zarząd województwa – w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Art. 14kc. Zmiana programu realizowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego 1. Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi, po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego, o którym mowa w art. 47 zmiana ustawy o transporcie kolejowym rozporządzenia nr 1303/2013.
2. Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, po uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g programy służące realizacji umowy partnerstwa ust. 1 pkt 4, jest przyjmowany przez Radę Ministrów w drodze uchwały, a następnie jest przekazywany przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi Komisji Europejskiej.
1) zatwierdzeniu przez Komisję Europejską tej zmiany – w przypadku, o którym mowa w art. 11 lit. a i b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.),
2) poinformowaniu Komisji Europejskiej o tej zmianie – w przypadku, o którym mowa w art. 11 lit. c rozporządzenia wymienionego w pkt 1
Art. 14kd. Obowiązki informacyjne ministra Minister właściwy do spraw rozwoju wsi:
2) ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat o:
Art. 14ke. Zmiana programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego 1. Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego opracowuje minister właściwy do spraw rybołówstwa, po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego, o którym mowa w art. 47 zmiana ustawy o transporcie kolejowym rozporządzenia nr 1303/2013.
2. Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, po uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g programy służące realizacji umowy partnerstwa ust. 1 pkt 4, jest przyjmowany przez Radę Ministrów w drodze uchwały, a następnie jest przekazywany przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa Komisji Europejskiej.
Art. 14kf. Obowiązki informacyjne ministra Minister właściwy do spraw rybołówstwa:
Art. 14l. Komitet do spraw Umowy Partnerstwa 1. W celu zapewnienia koordynacji i monitorowania realizacji umowy partnerstwa, w szczególności programów służących jej realizacji, w tym współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz z funduszy wspierających sektory morski lub rybacki, tworzy się Komitet do spraw Umowy Partnerstwa.
3) przedstawiciel wyznaczony przez ministra właściwego do spraw gospodarki. 5. Przewodniczący Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa może powoływać podkomitety, określając zakres ich zadań.
– stanowili po 1/3 składu Komitetu.
Rozdział 2b. Kontrakt terytorialny Art. 14m. Stanowisko ministra dotyczące kontraktu terytorialnego Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego opracowuje we współpracy z ministrami właściwymi ze względu na zakres objęty kontraktem terytorialnym stanowisko dotyczące zakresu i treści kontraktu terytorialnego, w tym celów mających istotne znaczenie dla rozwoju kraju oraz województwa objętego kontraktem, a następnie przedstawia je do wiadomości Radzie Ministrów.
Art. 14n. Stanowisko zarządu województwa dotyczące proponowanego kontraktu terytorialnego 1. Zarząd województwa opracowuje projekt stanowiska dotyczącego proponowanych zakresu i treści kontraktu terytorialnego, w tym celów i przedsięwzięć priorytetowych mających istotne znaczenie dla rozwoju województwa objętego kontraktem.
Art. 14o. Zatwierdzenie wynegocjowanego projektu kontraktu terytorialnego 1. Na podstawie stanowisk, o których mowa w art. 14m stanowisko ministra dotyczące kontraktu terytorialnego i art. 14n stanowisko zarządu województwa dotyczące proponowanego kontraktu terytorialnego ust. 3, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego oraz zarząd województwa negocjują projekt kontraktu terytorialnego.
Art. 14p. Elementy kontraktu terytorialnego 1. Kontrakt terytorialny określa co najmniej:
3) przedsięwzięcia priorytetowe i warunki ich realizacji, zgodne z celami wynikającymi odpowiednio ze strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju;
2. Kontrakt terytorialny określa ponadto wysokość, sposób i warunki dofinansowania programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowywanych przez zarząd województwa, oraz zobowiązanie do stosowania wytycznych, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 217).
3. Do zmiany kontraktu terytorialnego przepisy art 14m–14o stosuje się odpowiednio.
4. Zmiany kontraktu terytorialnego w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 i 7–9, oraz dotyczące sposobu i warunków dofinansowania programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowywanych przez zarząd województwa, nie wymagają przyjęcia w drodze uchwały Rady Ministrów.
Art. 14q. Realizacja kontraktu terytorialnego 1. Realizację kontraktu terytorialnego koordynuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, a ze strony samorządowej właściwy zarząd województwa.
Art. 14r. Roczne informacje o realizacji kontraktu terytorialnego 1. Podmioty zaangażowane w realizację kontraktu terytorialnego przekazują, do dnia 31 marca każdego roku, ministrowi właściwemu ze względu na zakres objęty kontraktem terytorialnym, w zakresie jego właściwości, w odniesieniu do celów i przedsięwzięć, o których mowa w art. 14p elementy kontraktu terytorialnego ust. 1 pkt 2 i 3, nieobjętych programami służącymi realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, informacje o realizacji kontraktu w roku poprzednim. 2. Minister właściwy ze względu na zakres objęty kontraktem terytorialnym przekazuje, do dnia 30 kwietnia każdego roku, ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego, z uwzględnieniem informacji, o których mowa w ust. 1, informację o realizacji kontraktu w roku poprzednim.
3. Instytucja zarządzająca programem służącym realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, w zakresie swojej właściwości, w odniesieniu do celów i przedsięwzięć, o których mowa w art. 14p elementy kontraktu terytorialnego ust. 1 pkt 2 i 3, objętych programami służącymi realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, przekazuje, do dnia 30 kwietnia każdego roku, ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego informację o realizacji kontraktu terytorialnego w roku poprzednim.
Rozdział 2c. Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej Art. 14s. Przyjmowanie Programu Europejskiej Współpracy Terytorialnej 1. Projekt programu Europejskiej Współpracy Terytorialnej, o którym mowa w art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1299/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna” (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 259), zwanego dalej „programem EWT”, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego:
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, wyrażają opinię w terminie wyznaczonym przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, nie krótszym niż 14 dni od dnia odpowiednio udostępnienia albo przekazania projektu programu EWT do zaopiniowania. Niewyrażenie opinii w terminie oznacza rezygnację z prawa jej wyrażenia. 3. Rada Ministrów wyraża zgodę na przystąpienie do programu EWT, w drodze uchwały, przed skierowaniem go do przyjęcia przez Komisję Europejską.
3) ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat o adresie strony internetowej oraz portalu, na których zostanie zamieszczony program EWT, a także o terminie, od którego ten program jest stosowany.
Rozdział 3. Programy operacyjne i programy rozwoju Art. 15. Programy operacyjne i programy rozwoju 1. Programy są dokumentami o charakterze operacyjno-wdrożeniowym ustanawianymi w celu realizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju oraz strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, pkt 3, określającymi działania przewidziane do realizacji zgodnie z ustalonym systemem finansowania i realizacji, stanowiącym element programu. Programy przyjmuje się w drodze uchwały lub decyzji odpowiedniego organu.
2. Średniookresowa strategia rozwoju kraju oraz strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, pkt 3, mogą być realizowane również na podstawie umów lub porozumień międzynarodowych, odrębnych programów, w tym programów operacyjnych oraz programów realizowanych w ramach celu Europejska Współpraca Terytorialna, o których mowa w rozdziale III rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1080/2006 z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1783/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 1) i programów, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1638/2006 z dnia 24 października 2006 r. określającym przepisy ogólne w sprawie ustanowienia Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa (Dz. Urz. UE L 310 z 09.01.2006, str. 1), oraz instrumentów prawnych i finansowych, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej.
1)	programy operacyjne - dokumenty, o których mowa w art. 37 programy operacyjne dla celów Konwergencja oraz Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie, rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, realizujące cele zawarte w narodowej strategii spójności i strategiach rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, pkt 3; programami operacyjnymi są krajowe programy operacyjne i regionalne programy operacyjne;
2) programy rozwoju – dokumenty realizujące cele zawarte w strategiach rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju pkt 3, oraz programy wieloletnie, o których mowa w przepisach o finansach publicznych.
Orzeczenia: 20
Art. 16. Zakres czasowy programu Program obejmuje okres niewykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju lub strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, pkt 3, które realizuje.
Art. 17. Zakres treści programu 1. Program określa w szczególności:
1)	diagnozę sytuacji społeczno-gospodarczej w odniesieniu do zakresu objętego programowaniem strategicznym oraz wyniki raportu ewaluacyjnego, o którym mowa w art. 15 programy operacyjne i programy rozwoju, ust. 6;
2)	cel główny i cele szczegółowe w nawiązaniu do średniookresowej strategii rozwoju kraju, narodowej strategii spójności lub strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, pkt 3, wraz z określonymi wskaźnikami;
3)	priorytety oraz kierunki interwencji w zakresie terytorialnym, w tym w ujęciu wojewódzkim;
4)	sposób monitorowania i oceny stopnia osiągania celu głównego i celów szczegółowych;
5)	plan finansowy, w tym:
a)	źródła finansowania realizacji programu,
b)	kwotę środków przeznaczonych na finansowanie realizacji programu i jej podział między poszczególne priorytety,
c)	informację o wysokości współfinansowania na poziomie programu i priorytetów;
6)	podstawowe założenia systemu realizacji.
Art. 18. Opracowywanie i uzgadniania projektów programów Projekt programu opracowuje oraz uzgadnia:
1)	minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, we współpracy z właściwymi ministrami - w przypadku krajowego programu operacyjnego;
2)	zarząd województwa we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego - w przypadku regionalnego programu operacyjnego;
3) właściwy minister, zarząd województwa, zarząd powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) – w przypadku programu rozwoju.
Art. 19. Opracowywanie i przyjmowanie programów 1. Projekt programu rozwoju opracowany przez właściwego ministra jest przedkładany ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu wydania opinii dotyczącej zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju oraz z zakresem określonym w art. 17 zakres treści programu ust. 1.
1b. W przypadku wydania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego opinii o braku zgodności projektu programu rozwoju ze średniookresową strategią rozwoju kraju lub z zakresem określonym w art. 17 zakres treści programu ust. 1, właściwy minister przygotowuje pisemne stanowisko do tej opinii.
3b. Program rozwoju opracowany przez właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta) jest przyjmowany przez radę gminy w drodze uchwały. 4. Projekt krajowego programu operacyjnego jest przyjmowany przez Radę Ministrów, w drodze uchwały, przed skierowaniem do Komisji Europejskiej.
1)	w przypadku programów rozwoju opracowywanych przez właściwego ministra:
a)	podjęciu przez Radę Ministrów uchwały o przyjęciu programu rozwoju lub jego zmian,
b)	adresie strony internetowej, na której właściwy minister opracowujący program rozwoju zamieści treść programu rozwoju oraz zmian do tego programu,
c)	terminie, od którego program rozwoju opracowany przez właściwego ministra lub jego zmiany będą stosowane;
2)	w przypadku krajowych programów operacyjnych:
a)	podjęciu przez Komisję Europejską decyzji zatwierdzającej krajowy program operacyjny lub jego zmiany,
b)	adresie strony internetowej, na której instytucja zarządzająca zamieści treść krajowego programu operacyjnego oraz zmian do tego programu,
c)	terminie, od którego krajowy program operacyjny lub jego zmiany będą stosowane.
Art. 19a. Konsultacje projektów programów 1. Projekty programów podlegają konsultacjom z jednostkami samorządu terytorialnego, partnerami społecznymi i gospodarczymi oraz Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.
2. Przepisy art. 6 konsultacje w sprawie projektów strategii rozwoju, ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.
Art. 20. Regionalny program operacyjny i kontrakt wojewódzki 1. Projekt regionalnego programu operacyjnego, przewidującego dofinansowanie pochodzące z budżetu państwa przygotowuje oraz uzgadnia zarząd województwa we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.
1)	podjęciu przez Komisję Europejską decyzji zatwierdzającej regionalny program operacyjny lub jego zmiany;
2)	terminie, od którego regionalny program operacyjny lub jego zmiany będą stosowane.
Art. 20a. Dotacja celowa na zadania własne jednostek samorządu terytorialnego z zakresu polityki rozwoju 1. Działania z zakresu polityki rozwoju, stanowiące zadania własne jednostek samorządu terytorialnego, nieujęte w regionalnym programie operacyjnym lub programie służącym realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanym przez zarząd województwa, mogą być finansowane z dotacji celowych budżetu państwa w przypadku, jeżeli działania te:
2) pozostają w związku z działaniami realizowanymi w ramach regionalnego programu operacyjnego lub programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa. 2. Przekazanie dotacji celowej, o której mowa w ust. 1, odbywa się na podstawie umowy zawartej przez:
1)	ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, lub
2)	właściwego ministra lub właściwego miejscowo wojewodę, po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego
Art. 20b. Dotacje celowe dla jednostek sektora finansów publicznych 1. Jednostki sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 podmioty wchodzące w skład sektora finansów publicznych pkt 2, 5, 10–14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.) mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na:
1) przedsięwzięcia priorytetowe, o których mowa w art. 14p elementy kontraktu terytorialnego ust. 1 pkt 3;
– z jednostkami sektora finansów publicznych, o których mowa w ust. 1, na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych.
Art. 21. Finansowanie projektów w ramach programów 1. W zakresie, w którym finansowanie projektów w ramach programów stanowi pomoc spełniającą przesłanki określone w art. 87 monitorowanie systemów pomocy, ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską albo pomoc de minimis, do tego finansowania mają zastosowanie szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy.
2. Podmiotami udzielającymi pomocy, o której mowa w ust. 1, są instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące, instytucje wdrażające lub beneficjenci, a także inne podmioty, o których mowa w art. 2 katalog pojęć ustawowych pkt 12 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.).
Rozdział 3a. Polityka miejska Art. 21a. Pojęcie polityki miejskiej Polityka miejska stanowi zespół działań prawnych, finansowych i planistycznych na rzecz zrównoważonego rozwoju miast i ich obszarów funkcjonalnych, mających na celu wykorzystanie potencjału miast i ich obszarów funkcjonalnych w procesach rozwoju kraju, wzmocnienie zdolności miast i ich obszarów funkcjonalnych do pobudzania wzrostu gospodarczego i tworzenia trwałych miejsc pracy oraz poprawy jakości życia mieszkańców.
Art. 21b. Krajowa polityka miejska 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego prowadzi politykę miejską na podstawie krajowej polityki miejskiej.
2. Krajowa polityka miejska jest dokumentem określającym planowane działania administracji rządowej, o których mowa w art. 21a pojęcie polityki miejskiej, oraz uwzględniającym cele i kierunki określone w średniookresowej strategii rozwoju kraju oraz krajowej strategii rozwoju regionalnego.
2) podstawowe cele i kierunki działań administracji rządowej, o których mowa w art. 21a pojęcie polityki miejskiej;
Art. 21c. Tryb opracowywania projektu krajowej polityki miejskiej 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego opracowuje, we współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego, projekt krajowej polityki miejskiej.
Rozdział 4. (Uchylony) Art. 22. uchylony Orzeczenia: 2
Art. 23. uchylony Orzeczenia: 1
Art. 24. uchylony Orzeczenia: 2
Rozdział 5. Realizacja programów operacyjnych Art. 25. Podmiot odpowiedzialny za prawidłową realizację programu Za prawidłową realizację programu odpowiada:
1)	w przypadku programu operacyjnego - instytucja zarządzająca, którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd województwa;
2)	w przypadku programu rozwoju - odpowiednio właściwy minister lub zarząd województwa.
Orzeczenia: 203
Art. 26. Zadania instytucji zarządzającej 1. Do zadań instytucji zarządzającej należy w szczególności:
1)	wypełnianie obowiązków wynikających z art. 60 funkcje instytucji zarządzającej rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999;
2)	przygotowanie szczegółowego opisu priorytetów programu operacyjnego oraz jego zmian, z uwzględnieniem wytycznych ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, o których mowa w art. 35 koordynacja wykorzystania środków zagranicznych na dofinansowanie programów ust. 3 pkt 1;
3) przygotowanie i przekazanie Komitetowi Monitorującemu do zatwierdzenia propozycji kryteriów wyboru projektów, spełniających warunki niedyskryminacji i przejrzystości, z uwzględnieniem w szczególności art. 16 równość mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacja i art. 17 zrównoważony rozwój rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999;
4)	wybór, w oparciu o kryteria, o których mowa w pkt 3, projektów, które będą dofinansowane w ramach programu operacyjnego;
5)	zawieranie z beneficjentami umów o dofinansowanie projektu lub podejmowanie decyzji, o której mowa w art. 28 produkty dofinansowane w ramach programu operacyjnego, ust. 2;
6)	określenie kryteriów kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach programu operacyjnego;
7)	określenie poziomu dofinansowania projektu, jako procentu wydatków objętych dofinansowaniem;
8)	określenie systemu realizacji programu operacyjnego;
9)	(uchylony);
10)	zarządzanie środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację programu operacyjnego, pochodzącymi z budżetu państwa, budżetu województwa lub ze źródeł zagranicznych;
11)	dokonywanie płatności ze środków programu operacyjnego na rzecz beneficjentów;
12)	monitorowanie postępów w realizacji, ewaluacja programu operacyjnego oraz stopnia osiągania jego celów;
13)	opracowywanie, w razie potrzeby, propozycji zmian w programie operacyjnym;
14)	prowadzenie kontroli realizacji programu operacyjnego, w tym kontroli realizacji poszczególnych dofinansowanych projektów;
15)	odzyskiwanie kwot podlegających zwrotowi, w tym wydawanie decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań, o której mowa w przepisach o finansach publicznych;
15a) ustalanie i nakładanie korekt finansowych, o których mowa w art. 98 korekty finansowe dokonywane przez państwa członkowskie rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999;
16)	zapewnienie właściwej informacji i promocji programu operacyjnego.
1)	w przypadku krajowego programu operacyjnego - w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" o:
a)	adresie strony internetowej, na której instytucja zarządzająca zamieści treść szczegółowego opisu priorytetów krajowego programu operacyjnego lub jego zmian,
b)	terminie, od którego szczegółowy opis priorytetów programu operacyjnego lub jego zmiany będą stosowane,
c)	(uchylona);
2)	w przypadku regionalnego programu operacyjnego - w wojewódzkim dzienniku urzędowym o:
a)	adresie strony internetowej, na której instytucja zarządzająca zamieści treść szczegółowego opisu priorytetów regionalnego programu operacyjnego lub jego zmian,
b)	terminie, od którego szczegółowy opis priorytetów regionalnego programu operacyjnego lub jego zmiany będą stosowane,
c)	(uchylona).
Orzeczenia: 871
Art. 27. Powierzenie przez instytucję zarządzającą części jej zadań w drodze porozumienia 1. Instytucja zarządzająca może, w drodze porozumienia, powierzyć instytucji pośredniczącej część zadań związanych z realizacją programu operacyjnego, a w szczególności:
1)	przygotowanie i przekazanie instytucji zarządzającej propozycji szczegółowego opisu priorytetów programu operacyjnego w oparciu o wytyczne ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, o których mowa w art. 35 koordynacja wykorzystania środków zagranicznych na dofinansowanie programów ust. 3 pkt 1;
2)	przygotowanie i przekazanie Komitetowi Monitorującemu propozycji kryteriów wyboru projektu;
3)	dokonywanie, w oparciu o określone kryteria, wyboru projektów, które będą dofinansowane w ramach programu operacyjnego;
4)	zawieranie umów z beneficjentami o dofinansowanie projektu;
5)	kontrolę realizacji dofinansowanych projektów;
6)	dokonywanie płatności ze środków programu operacyjnego na rzecz beneficjentów;
7)	odzyskiwanie kwot nienależnie wypłaconych beneficjentom;
8)	prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych.
Orzeczenia: 60
Art. 28. Produkty dofinansowane w ramach programu operacyjnego 1. W ramach programu operacyjnego mogą być dofinansowane projekty:
1) indywidualne – o strategicznym znaczeniu dla realizacji programu, wskazywane przez instytucję zarządzającą,
2) systemowe, w tym również projekty pomocy technicznej – polegające na realizacji zadań publicznych przez podmioty działające na podstawie odrębnych przepisów, w zakresie określonym przepisami prawa i dokumentami strategiczno-programowymi przyjętymi przez Radę Ministrów,
3)	wyłonione w trybie konkursu
– zgodnie z kryteriami zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący, spełniającymi warunki niedyskryminacji i przejrzystości, z uwzględnieniem w szczególności art. 16 równość mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacja i art. 17 zrównoważony rozwój rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999. 1a. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w przypadku krajowych programów operacyjnych:
1)	zamieszcza na swojej stronie internetowej listę projektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz jej zmiany;
2)	ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" komunikat o adresie strony internetowej, na której instytucja zarządzająca zamieści listę projektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, lub jej zmiany.
2)	ogłasza w wojewódzkim dzienniku urzędowym komunikat o adresie strony internetowej, na której instytucja zarządzająca zamieści listę projektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, lub jej zmiany.
Orzeczenia: 144
Art. 28a. Partnerstwa i realizacja projektów partnerskich 1. W celu wspólnej realizacji projektów, o których mowa w art. 28 produkty dofinansowane w ramach programu operacyjnego, ust. 1, w zakresie określonym przez instytucję zarządzającą, mogą być tworzone partnerstwa, przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizujące wspólnie projekt, zwany dalej "projektem partnerskim", na warunkach określonych w porozumieniu lub umowie partnerskiej lub na podstawie odrębnych przepisów.
4. W przypadku projektów partnerskich realizowanych na podstawie umowy partnerskiej, podmiot o którym mowa w art. 3 zakres podmiotowy ustawy, ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, ubiegający się o dofinansowanie, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, w szczególności jest zobowiązany do:
1)	ogłoszenia otwartego naboru partnerów w dzienniku ogólnopolskim lub lokalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej; w ogłoszeniu powinien być wskazany termin co najmniej 21 dni na zgłoszenie partnerów;
2)	uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, oferowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze, współpracę z beneficjentem w trakcie przygotowania projektu;
3)	podania do publicznej wiadomości informacji o stronach umowy o partnerstwie oraz zakresu zadań partnerów.
Art. 29. Konkurs na projekty do dofinansowania 1. Instytucja zarządzająca, instytucja pośrednicząca lub instytucja wdrażająca, w celu wyłonienia projektów do dofinansowania w trybie, o którym mowa w art. 28 produkty dofinansowane w ramach programu operacyjnego, ust. 1 pkt 3, ogłasza konkurs na swojej stronie internetowej.
1)	rodzaj projektów podlegających dofinansowaniu;
2)	rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się o dofinansowanie;
3)	kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów;
4)	poziom dofinansowania projektów, o którym mowa w art. 26 zadania instytucji zarządzającej, ust. 1 pkt 7;
5)	maksymalną kwotę dofinansowania projektu, o ile kwota taka została ustalona;
6)	kryteria wyboru projektów;
7)	termin rozstrzygnięcia konkursu;
8)	wzór wniosku o dofinansowanie projektu;
9)	termin, miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie projektu;
10)	wzór umowy o dofinansowanie projektu;
11)	informację o środkach odwoławczych przysługujących wnioskodawcy i warunkach, na jakich są wnoszone,
zgodnie z art. 30a warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu ust. 3 i art. 30b prostest od negatywnej oceny projektu.
Orzeczenia: 234
Art. 30. Umowa o dofinansowanie projektu 1. Podstawę dofinansowania projektu stanowi umowa o dofinansowanie projektu zawarta z beneficjentem przez instytucję zarządzającą albo działającą w jej imieniu instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą albo decyzja, o której mowa w art. 28 produkty dofinansowane w ramach programu operacyjnego, ust. 2.
Orzeczenia: 2429
Art. 30a. Warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu 1. Umowa o dofinansowanie projektu jest zawierana zgodnie z systemem realizacji programu operacyjnego, w odniesieniu do projektu:
1)	który pozytywnie przeszedł wszystkie etapy jego oceny i został zakwalifikowany do dofinansowania, oraz
2)	którego dofinansowanie jest możliwe w ramach dostępnej alokacji na realizację poszczególnych działań i priorytetów w ramach programu operacyjnego.
2. Instytucja zarządzająca, pośrednicząca lub instytucja wdrażająca, zgodnie z systemem realizacji programu operacyjnego, ogłasza na swojej stronie internetowej listę projektów, o których mowa w art. 28 produkty dofinansowane w ramach programu operacyjnego, ust. 1 pkt 3, które zostały zakwalifikowane do dofinansowania.
3. Właściwa instytucja, o której mowa w ust. 2, pisemnie informuje wnioskodawcę o wynikach poszczególnych etapów oceny jego projektu wraz z podaniem otrzymanej punktacji lub informacji o spełnieniu bądź niespełnieniu kryteriów wyboru projektów. Informacja ta zawiera uzasadnienie oceny, a w przypadku gdy ocena jest negatywna – także pouczenie o możliwości wniesienia protestu, w trybie i na zasadach określonych w art. 30b prostest od negatywnej oceny projektu, zawierające wskazanie:
4) konieczności spełnienia wymogów formalnych, o których mowa w art. 30b prostest od negatywnej oceny projektu ust. 6.
Art. 30b. Prostest od negatywnej oceny projektu 1. Wnioskodawcy, w przypadku negatywnej oceny jego projektu, przysługuje środek odwoławczy w postaci protestu. Protest jest wnoszony do właściwej instytucji zarządzającej.
2) projekt uzyskał minimum punktowe lub spełnił kryteria wyboru projektów, umożliwiające zakwalifikowanie go do dofinansowania, jednak dofinansowanie nie jest możliwe z uwagi na wyczerpanie w ramach konkursu przeznaczonych na ten cel środków, o których mowa w art. 29 konkurs na projekty do dofinansowania ust. 2 pkt 3.
3. Wyczerpanie w ramach konkursu środków, o których mowa w art. 29 konkurs na projekty do dofinansowania ust. 2 pkt 3, nie może stanowić wyłącznej przesłanki wniesienia protestu.
4. Protest może być wniesiony przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia doręczenia mu informacji, o której mowa w art. 30a warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu ust. 3.
5. Protest jest wnoszony bezpośrednio albo za pośrednictwem instytucji, która dokonała oceny projektu, do właściwej instytucji zarządzającej, zgodnie z pouczeniem, o którym mowa w art. 30a warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu ust. 3.
6) podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania, z załączeniem oryginału lub uwierzytelnionej
kopii dokumentu poświadczającego umocowanie takiej osoby do działania w imieniu wnioskodawcy.
7. Z zastrzeżeniem art. 30i wyczerpanie alokacji na realizację działania lub priorytetu pkt 1, właściwa instytucja zarządzająca rozpatruje protest w terminie nie dłuższym niż 70 dni od dnia jego otrzymania. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy w trakcie rozpatrywania protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu może być przedłużony, o czym właściwa instytucja zarządzająca informuje na piśmie wnioskodawcę. Termin rozpatrzenia protestu nie może przekroczyć
łącznie 90 dni.
8. Właściwa instytucja zarządzająca rozpatruje protest z uwzględnieniem art. 60 lit. a rozporządzenia Rady (WE)
nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999.
2) w przypadku nieuwzględnienia protestu – pouczenie o możliwości i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, na zasadach określonych w art. 30c skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
11. Protest nie podlega rozpatrzeniu, jeżeli mimo prawidłowego pouczenia, o którym mowa w art. 30a warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu ust. 3, został wniesiony:
3) przez podmiot inny niż wskazany w art. 29 konkurs na projekty do dofinansowania ust. 2 pkt 2,
– o czym właściwa instytucja informuje wnioskodawcę na piśmie.
Art. 30c. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego 1. Po wyczerpaniu postępowania odwoławczego przed właściwą instytucją oraz w przypadku, o którym mowa w art. 30i wyczerpanie alokacji na realizację działania lub priorytetu pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.).
2. Skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji, o której mowa w art. 30b prostest od negatywnej oceny projektu ust. 9 albo art. 30i wyczerpanie alokacji na realizację działania lub priorytetu pkt 1, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie. Skarga podlega wpisowi stałemu.
2) informację o wynikach oceny projektu, o której mowa w art. 30a warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu ust. 3,
4) informację, o której mowa w art. 30b prostest od negatywnej oceny projektu ust. 9 albo art. 30i wyczerpanie alokacji na realizację działania lub priorytetu pkt 1
– wraz z ewentualnymi załącznikami.
1)	uwzględnić skargę, stwierdzając, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo, przekazując jednocześnie sprawę do ponownego rozpatrzenia przez właściwą instytucję zarządzającą lub pośredniczącą;
2)	oddalić skargę w przypadku jej nieuwzględnienia;
3)	umorzyć postępowanie w sprawie, jeżeli z jakichkolwiek względów jest ono bezprzedmiotowe.
- powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. 6. W przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego, sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia.
Art. 30d. Skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego 1. Wnioskodawca lub właściwa instytucja pośrednicząca lub zarządzająca może wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Przepis art. 30c skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, ust. 2 stosuje się odpowiednio.
2. Skarga, o której mowa w ust. 1, jest rozpatrywana w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Przepisy art. 30c skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
3. Na prawo wnioskodawcy do wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie wpływa negatywnie błędne pouczenie lub brak pouczenia, o którym mowa w art. 30a warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu ust. 3, art. 30b prostest od negatywnej oceny projektu ust. 9 pkt 2 i art. 30i wyczerpanie alokacji na realizację działania lub priorytetu pkt 1.
Art. 30e. Odesłanie do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne § 2 pkt 4 z wyłączeniem art 52-55, art. 61 skarga a wykonywanie aktu lub czynności § 3-6, art 115-122, art. 146 uwzględnienie skargi na akt lub czynność, art. 150 inne rozstrzygnięcia sądu w razie uwzględnienia skargi i art. 152 uwzględnienie skargi na akt lub czynność tej ustawy.
Art. 30f. Odwołanie a zawieranie umów z innymi wnioskodawcami Procedura odwoławcza, o której mowa w art. 30a warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu-30e, nie wstrzymuje zawierania umów z wnioskodawcami, których projekty zostały zakwalifikowane do dofinansowania.
Art. 30g. Informacje otrzymywane przez wnioskodawcę dotyczące oceny jego wniosku Informacje otrzymywane przez wnioskodawcę dotyczące oceny jego wniosku, a także w trakcie trwania procedury odwoławczej, nie stanowią decyzji administracyjnej.
Art. 30h. Zakończenie procedury odwoławczej i procedury wyboru projektu. Prawomocne rozstrzygnięcie sądu administracyjnego, polegające na oddaleniu skargi, odrzuceniu skargi lub pozostawieniu skargi bez rozpatrzenia, kończy procedurę odwoławczą oraz procedurę wyboru projektu.
Art. 30i. Wyczerpanie alokacji na realizację działania lub priorytetu W przypadku gdy na jakimkolwiek etapie postępowania w zakresie procedury odwoławczej, alokacja na realizację działania lub priorytetu, o której mowa w art. 30a warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu ust. 1 pkt 2, zostanie wyczerpana:
1) właściwa instytucja zarządzająca pozostawia protest bez rozpatrzenia, informując o tym na piśmie wnioskodawcę,
pouczając jednocześnie o możliwości wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na zasadach
określonych w art. 30c skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego;
Art. 31. Eksperci w procesie wyboru projektów do dofinansowania 1. W celu zapewnienia rzetelnej i bezstronnej oceny projektów w procesie wyboru projektów do dofinansowania mogą uczestniczyć eksperci posiadający specjalistyczną wiedzę lub umiejętności z poszczególnych dziedzin objętych programem operacyjnym.
1)	korzysta z pełni praw publicznych;
2)	ma pełną zdolność do czynności prawnych;
3)	nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe;
4)	spełnia inne wymogi określone w systemie realizacji programu operacyjnego.
1)	imię i nazwisko eksperta;
2)	dziedzinę objętą programem operacyjnym, w której specjalizuje się ekspert;
3)	adres poczty elektronicznej eksperta.
Orzeczenia: 175
Art. 32. Powierzenie przez instytucję zarządzająca lub pośredniczącą zadań instytucji wdrażającej 1. Instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca mogą zawrzeć z instytucją wdrażającą porozumienie lub umowę o realizacji powierzonych jej zadań, w tym o wydawaniu decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań oraz decyzji o zapłacie odsetek, o których mowa w przepisach o finansach publicznych.
1)	zadania instytucji wdrażającej objęte dofinansowaniem środkami programu operacyjnego;
2)	kwotę dofinansowania;
3)	warunki przekazania środków;
4)	sposób wykonywania przez instytucję zarządzającą lub instytucję pośredniczącą nadzoru nad prawidłowością wykorzystania przekazanych środków.
Art. 33. uchylony Art. 34. uchylony Art. 35. Koordynacja wykorzystania środków zagranicznych na dofinansowanie programów 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego odpowiada za koordynację wykorzystania środków zagranicznych, w tym z budżetu Unii Europejskiej, przeznaczonych na dofinansowanie programów operacyjnych, z wyjątkiem programów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich i Europejskiego Funduszu Rybackiego.
2)	opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia, po zasięgnięciu opinii właściwego ministra albo zarządu województwa, propozycję podziału środków budżetu państwa i środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej między poszczególne programy operacyjne;
3)	zapewnia zgodność programów operacyjnych z przepisami Unii Europejskiej;
4)	prowadzi, we współpracy z właściwymi ministrami i zarządami województw, negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści programów operacyjnych;
5)	współpracuje w zakresie przygotowywania regionalnych programów operacyjnych, monitoruje i kontroluje przebieg ich realizacji oraz zwraca się do zarządów województw z wnioskami dotyczącymi usprawnienia sposobu ich realizacji;
6)	występuje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o dokonanie przesunięć środków między programami operacyjnymi lub - na wniosek właściwej instytucji zarządzającej - między priorytetami;
7)	certyfikuje Komisji Europejskiej prawidłowość poniesienia wydatków w ramach programów operacyjnych oraz przeprowadza kontrole w celu zapewnienia prawidłowej realizacji tego procesu;
9)	opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia projekt narodowej strategii spójności;
10)	prowadzi negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści planów, o których mowa w pkt 9;
11)	opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia raporty o postępach w realizacji planów, o których mowa w pkt 9, kierowane do Komisji Europejskiej.
3. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, w celu zapewnienia zgodności sposobu wdrażania programów operacyjnych z prawem Unii Europejskiej oraz spełniania wymagań określanych przez Komisję Europejską, a także w celu zapewnienia jednolitości zasad wdrażania programów operacyjnych, może, z uwzględnieniem art. 26 zadania instytucji zarządzającej, wydać wytyczne dotyczące programów operacyjnych w zakresie:
1)	szczegółowego opisu priorytetów programu operacyjnego;
1a)	prowadzenia negocjacji z Komisją Europejską programów operacyjnych i ich zmian;
2)	trybu dokonywania wyboru projektów;
3)	kwalifikacji osób uczestniczących w wyborze projektów;
4)	trybu dokonywania płatności i rozliczeń;
4a)	kwalifikowania wydatków w ramach programów operacyjnych;
4b)	spraw związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód;
4c)	wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego;
5)	trybu monitorowania postępów realizacji programów operacyjnych;
5a)	programowania działań dotyczących mieszkalnictwa;
5b)	postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych;
6)	trybu i zakresu sprawozdawczości z realizacji programów operacyjnych;
6a)	jednolitego systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych, zgodnych z art. 28 produkty dofinansowane w ramach programu operacyjnego, ust. 1;
6b)	informacji i promocji;
7)	sposobu oceny programów operacyjnych;
8)	warunków technicznych gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej;
9)	kontroli realizacji programów operacyjnych;
9a)	warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o płatność do Komisji Europejskiej w Programach Operacyjnych w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013;
9b)	korekt finansowych w ramach programów operacyjnych;
10)	sposobu postępowania w razie wykrycia nieprawidłowości;
1)	podaje do publicznej wiadomości, w szczególności na swojej stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej, treść wytycznych, o których mowa w ust. 3, a także ich zmian;
2)	ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" komunikat o miejscu publikacji wytycznych oraz ich zmian, a także o terminie, od którego wytyczne lub ich zmiany będą stosowane.
Art. 35a. Komitet Koordynacyjny do spraw Polityki Rozwoju 1. W celu zapewnienia efektywnej koordynacji programowania i wdrażania polityki rozwoju, a także strategicznego monitorowania i oceny instrumentów jej realizacji tworzy się Komitet Koordynacyjny do spraw Polityki Rozwoju, zwany dalej "Komitetem Koordynacyjnym", jako organ opiniodawczo-doradczy Prezesa Rady Ministrów.
1)	określanie potrzeb i inicjowanie działań w zakresie programowania i realizacji polityki rozwoju;
2)	ocena realizacji długookresowej i średniookresowej strategii rozwoju kraju;
3)	ocena spójności realizacji polityki rozwoju, z uwzględnieniem polityk unijnych;
4)	ocena uwarunkowań, wyzwań wewnętrznych i zewnętrznych rozwoju kraju;
5)	ocena skuteczności przyjętych rozwiązań kształtowania i realizacji polityki rozwoju;
6)	monitorowanie realizacji strategii i programów, w tym poszczególnych instrumentów dla prowadzenia polityki rozwoju;
7)	inicjowanie opracowywania prognoz i raportów o rozwoju społeczno-gospodarczym i terytorialnym;
8)	ocena potencjału administracyjnego instytucji uczestniczących w zarządzaniu procesami rozwoju kraju;
9)	formułowanie opinii i rekomendacji dotyczących kształtowania oraz realizacji polityki rozwoju;
10) opiniowanie projektów dokumentów strategicznych w zakresie polityki rozwoju, w szczególności strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 strategie rozwoju, oraz koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, a także dokumentów służących ich realizacji, z wyłączeniem strategii rozwoju województw.
Art. 35b. Raport o rozwoju społeczno-gospodarczym, regionalnym oraz przestrzennym 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego opracowuje, co 4 lata, raport o rozwoju społeczno-gospodarczym, regionalnym oraz przestrzennym i przedkłada go Komitetowi Koordynacyjnemu do zaopiniowania.
1)	analizę kierunków rozwojowych, w tym w zakresie rozwoju regionalnego i przestrzennego;
2)	ocenę skuteczności realizacji celów rozwoju kraju wskazanych w strategiach i programach;
3)	rekomendacje dla polityki rozwoju kraju, z uwzględnieniem rozwoju regionów, sektorów lub dziedzin oraz rozwoju przestrzennego, a także rekomendacje dotyczące modyfikacji instrumentów jej wdrażania.
Art. 35c. Komitet do spraw Kontroli i Audytu Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności 1. Tworzy się Komitet do spraw Kontroli i Audytu Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności, zwany dalej "Komitetem", jako organ opiniodawczo-doradczy ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w zakresie realizacji zadania, o którym mowa w art. 35 koordynacja wykorzystania środków zagranicznych na dofinansowanie programów, ust. 8.
1)	wymiana informacji i doświadczeń między instytucją audytową, instytucją zarządzającą, instytucją certyfikującą oraz organami kontroli państwowej w zakresie przeprowadzonych kontroli;
2)	opiniowanie planów kontroli instytucji zarządzających programami operacyjnymi;
3)	opiniowanie zasad kontroli w zakresie weryfikacji równoległego finansowania wydatków ponoszonych w ramach różnych programów wspólnotowych oraz w ramach różnych okresów programowania;
4)	proponowanie działań na rzecz zwiększenia efektywności kontroli przeprowadzanych w ramach poszczególnych programów operacyjnych;
5)	analiza sprawozdań i raportów z kontroli w obszarze funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, przekazywanych do Komisji Europejskiej.
1)	dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, w zakresie koordynowania wdrażania funduszy strukturalnych oraz w zakresie koordynowania regionalnych programów operacyjnych;
2)	przedstawiciele instytucji zarządzających;
3)	przedstawiciele instytucji audytowej;
4)	przedstawiciele instytucji certyfikującej.
Art. 35d. Szef Krajowej Administracji Skarbowej jako instytucja audytowa Funkcję instytucji audytowej pełni Szef Krajowej Administracji Skarbowej.
Art. 35e. Obowiązki w związku z kontrolą w zakresie prawidłowości realizacji projektu 1. Beneficjent jest obowiązany poddać się kontroli w zakresie prawidłowości realizacji projektu, przeprowadzanej przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą, instytucję wdrażającą, instytucję certyfikującą, instytucję audytową, przedstawicieli Komisji Europejskiej oraz inne instytucje uprawnione do przeprowadzenia kontroli na podstawie odrębnych przepisów.
Art. 36. Komitet Monitorujący 1. Realizacja programów operacyjnych podlega monitorowaniu przez Komitet Monitorujący.
2. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego pełniący funkcję instytucji zarządzającej programem operacyjnym, w drodze zarządzenia, a w przypadku regionalnego programu operacyjnego zarząd województwa w drodze uchwały, powołuje Komitet Monitorujący zgodnie z art. 63 komitet monitorujący, rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999.
Art. 37. Odesłanie do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego Do postępowania w zakresie ubiegania się o dofinansowanie oraz udzielania dofinansowania na podstawie niniejszej ustawy ze środków pochodzących z budżetu państwa lub ze środków zagranicznych oraz do ustalania i nakładania korekt finansowych, o których mowa w art. 98 korekty finansowe dokonywane przez państwa członkowskie rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowiązujących Art. 38. Zmiana ustawy o scalaniu i wymianie gruntów W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749 oraz z 2004 r. Nr 116, poz. 1206): (zmiany pominięte).
Art. 39. Zmiana ustawy o systemie oświaty W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 40. Zmiana ustawy o lasach W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 41. Zmiana ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 42. Zmiana ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego W ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1711, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 43. Zmiana ustawy o samorządzie województwa W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 44. Zmiana ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 45. Zmiana ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości W ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 46. Zmiana ustawy - Prawo wodne W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 47. Zmiana ustawy o transporcie kolejowym W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 48. Zmiana ustawy - Prawo zamówień publicznych W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163 i Nr 170, poz. 1217): (zmiany pominięte).
Art. 49. Zmiana ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 50. Zmiana ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Rozdział 7. Przepisy przejściowe i końcowe Art. 51. Przepis przejściowy 1. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013, przyjęte przez Radę Ministrów w dniu 29 listopada 2006 r., z dniem wejścia w życie ustawy stają się planem wykonawczym w rozumieniu art. 5 katalog pojęć ustawowych, pkt 8.
2. Trybu i terminów uzgodnień, o których mowa w art. 11 opracowywanie i uzgadnianie długookresowej strategii rozwoju kraju, nie stosuje się do Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015, przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 29 listopada 2006 r.
Art. 52. Przepis przejściowy Do Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia nie stosuje się art. 24 uchylony .
Art. 53. Przepis przejściowy 1. Właściwi ministrowie, w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy, przedstawią ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego aktualne strategie sektorowe, przyjęte przez Radę Ministrów przed dniem przyjęcia strategii rozwoju kraju, o której mowa w art. 51 przepis przejściowy ust. 2.
2. Właściwi ministrowie w terminie 3 miesięcy od dnia upływu terminu określonego w ust. 1, doprowadzą strategie sektorowe, o których mowa w ust. 1, do zgodności ze strategią rozwoju kraju, o której mowa w art. 51 przepis przejściowy ust. 2.
Art. 54. Przepis przejściowy Z dniem wejścia w życie ustawy programy wojewódzkie, o których mowa w art. 11ust . 3 ustawy wymienionej w art. 43 zmiana ustawy o samorządzie województwa , stają się regionalnymi programami operacyjnymi w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 55. Utrata mocy ustawy z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji 1. Traci moc ustawa z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (Dz. U. Nr 41, poz. 363, z późn. zm.).
Art. 56. Wejście ustawy w życie Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 38 zmiana ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, art. 39 zmiana ustawy o systemie oświaty i art 44-50, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.
Szukaj: Filtry Sądy Powszechne
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju Spis Treści
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwojuRozdział 1. Przepisy ogólne (1 - 8)Rozdział 2. Strategie rozwoju (9 - 14d)Rozdział 2a. Dokumenty programowe (14e - 14l)Rozdział 2b. Kontrakt terytorialny (14m - 14r)Rozdział 2c. Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej (14s - 14s)Rozdział 3. Programy operacyjne i programy rozwoju (15 - 21)Rozdział 3a. Polityka miejska (21a - 21c)Rozdział 4. (Uchylony) (22 - 24)Rozdział 5. Realizacja programów operacyjnych (25 - 37)Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowiązujących (38 - 50)Rozdział 7. Przepisy przejściowe i końcowe (51 - 56)
Stan prawny: 26.04.2017 | Grupa ArsLege.pl

References: Art. 1
 ustawy 1
 art. 14
 art. 14
 art. 14
 art. 14
 art. 14
 art. 141
 art. 14
 art. 14
 art. 14
 art. 14

Art. 2

Art. 3

Art. 3
 art. 9
 art. 35

Art. 4

Art. 5
 art. 2
 art. 2
 art. 62
 art. 47
 art. 26
 art. 2
 art. 2

Art. 6

Art. 6

Art. 6
 art. 3

Art. 7

Art. 8
 Art. 9

Art. 10

Art. 10
 art. 9
 art. 9

Art. 11

Art. 12
 art. 11

Art. 12
 art. 3
 art. 11
 art. 11

Art. 13
 art. 9
 art. 9
 art. 9

Art. 13

Art. 14
 art. 9
 art. 13
 art. 9
 art. 9
 art. 13
 art. 9
 art. 9

Art. 14
 art. 9
 art. 11

Art. 14
 art. 12

Art. 14
 art. 9

Art. 14

Art. 14
 Art. 14
 art. 9

Art. 14

Art. 14

Art. 14

Art. 14

Art. 14
 art. 14

Art. 14
 art. 19
 art. 20

Art. 14
 art. 47
 art. 14
 art. 47
 art. 14

Art. 14
 art. 115

Art. 14
 art. 47
 art. 14
 art. 11
 art. 11

Art. 14

Art. 14
 art. 47
 art. 14

Art. 14

Art. 14
 Art. 14

Art. 14

Art. 14
 art. 14
 art. 14

Art. 14
 art. 9
 art. 5

Art. 14

Art. 14
 art. 14
 art. 14
 Art. 14
 art. 8
 Art. 15
 art. 9
 art. 9
 art. 37
 art. 9
 art. 9

Art. 16
 art. 9

Art. 17
 art. 15
 art. 9

Art. 18

Art. 19
 art. 17
 art. 17

Art. 19
 art. 6

Art. 20

Art. 20

Art. 20
 art. 9
 art. 14

Art. 21
 art. 87
 art. 2
 Art. 21

Art. 21
 art. 21
 art. 21

Art. 21
 Art. 22

Art. 23

Art. 24
 Art. 25

Art. 26
 art. 60
 art. 35
 art. 16
 art. 17
 art. 28
 art. 98

Art. 27
 art. 35

Art. 28
 art. 16
 art. 17

Art. 28
 art. 28
 art. 3

Art. 29
 art. 28
 art. 26
 art. 30
 art. 30

Art. 30
 art. 28

Art. 30
 art. 28
 art. 30
 art. 30

Art. 30
 art. 29
 art. 29
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 60
 art. 30
 art. 30
 art. 29

Art. 30
 art. 30
 art. 3
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 30

Art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 30

Art. 30
 art. 3
 art. 61
 art. 146
 art. 150
 art. 152

Art. 30
 art. 30

Art. 30

Art. 30

Art. 30
 art. 30
 art. 30

Art. 31

Art. 32

Art. 33
 Art. 34
 Art. 35
 art. 26
 art. 28

Art. 35
 art. 9

Art. 35

Art. 35
 art. 35

Art. 35

Art. 35

Art. 36
 art. 63

Art. 37
 art. 98
 Art. 38

Art. 39

Art. 40

Art. 41

Art. 42

Art. 43

Art. 44

Art. 45

Art. 46

Art. 47

Art. 48

Art. 49

Art. 50
 Art. 51
 art. 5
 art. 11

Art. 52
 art. 24

Art. 53
 art. 51
 art. 51

Art. 54
 art. 11
 art. 43

Art. 55

Art. 56
 art. 38
 art. 39