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Real Decreto 1618/2007, de 7 de diciembre, sobre organización y funcionamiento del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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REAL DECRETO 1618/2007, DE 7 DE DICIEMBRE, SOBRE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL FONDO DE GARANTÍA DEL PAGO DE ALIMENTOS (BOE DEL 14)
Capítulo I. Objeto y naturaleza del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos (Arts. 1 a 3)
Art. 2. Naturaleza y gestión del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos
Art. 3. Financiación del Fondo
Capítulo II. Beneficiarios y condiciones de acceso a los anticipos del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos (Arts. 4 a 7)
Art. 4. Beneficiarios de los anticipos
Art. 5. Concepto de Unidad familiar
Art. 6. Límite de recursos económicos
Art. 7. Reglas para el cómputo de los recursos e ingresos
Capítulo III. Determinación y efectos del anticipo (Arts. 8 a 11)
Art. 8. Cuantía del anticipo
Art. 9. Plazo máximo de duración de la garantía del Fondo
Art. 10. Efectividad y pago
Art. 11. Incompatibilidades
Capítulo IV. Procedimiento de reconocimiento de anticipos (Arts. 12 a 23)
Art. 12. Iniciación del procedimiento
Art. 13. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del expediente de anticipo
Art. 14. Documentación acreditativa
Art. 15. Informe del Servicio Jurídico del Estado
Art. 16. Procedimiento de urgencia
Art. 17. Resolución, plazos y efectos
Art. 19. Comunicación de resoluciones estimatorias a los Juzgados y Tribunales
Art. 20. Obligaciones del perceptor
Art. 21. Modificación de efectos de los anticipos concedidos
Art. 22. Extinción del derecho reconocido
Art. 23. Efectos económicos de la modificación de efectos y de la extinción
Capítulo V. Acciones de subrogación, reembolso y reintegro (Arts. 24 y 25)
Art. 24. Subrogación y reembolso
Art. 25. Percibos indebidos del anticipo
Primera. Personas discapacitadas
Segunda. Residencia del deudor en el extranjero
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Justicia y de Economía y Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 7 de diciembre de 2007, dispongo:
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.—El presente Real Decreto tiene por objeto regular el Fondo de Garantía del Pago de Alimentos, creado en la disposición adicional quincuagésima tercera de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2007, así como establecer las condiciones y requisitos de acceso de los beneficiarios a los anticipos y los procedimientos de su abono y reintegro o reembolso.
Artículo 2. Naturaleza y gestión del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos.—1. El Fondo de Garantía del Pago de Alimentos es un fondo carente de personalidad jurídica, a los que se refiere el artículo 2.2 de la Ley General Presupuestaria, cuya gestión se atribuye al Ministerio de Economía y Hacienda a través de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas.
Artículo 3. Financiación del Fondo.—1. El Fondo estará dotado con las aportaciones que anualmente se consignen en los Presupuestos Generales del Estado y, cuando así lo prevea la ley, con los retornos procedentes de los reintegros y reembolsos de los anticipos concedidos.
Artículo 4. Beneficiarios de los anticipos.—1. Serán beneficiarios de los anticipos del Fondo los españoles menores de edad, así como los menores nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea residentes en España, titulares de un derecho de alimentos judicialmente reconocido e impagado, que formen parte de una unidad familiar cuyos recursos e ingresos económicos, computados anualmente y por todos sus conceptos, no superen los límites que se establecen en el artículo 6 de este real decreto.
Artículo 5. Concepto de Unidad familiar.—A los efectos previstos en este Real Decreto, se considerará Unidad familiar exclusivamente la formada por el padre o la madre y aquellos hijos e hijas menores de edad, titulares de un derecho de alimentos judicialmente reconocido e impagado, que se encuentren a su cargo.
Artículo 6. Límite de recursos económicos.—Los recursos e ingresos económicos de la Unidad familiar, computados anualmente, no podrán superar la cantidad resultante de multiplicar la cuantía anual del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), vigente en el momento de la solicitud del anticipo, por el coeficiente que corresponda en función del número de hijos e hijas menores que integren la Unidad familiar.
Artículo 7. Reglas para el cómputo de los recursos e ingresos.—1. A los efectos de lo establecido en los artículos 4 y 6 se considerarán las rentas o ingresos computables de la unidad familiar.
Artículo 8. Cuantía del anticipo.—1. La cuantía del anticipo que conceda el Fondo de Garantía del Pago de Alimentos se considerará siempre en importes mensuales.
Artículo 9. Plazo máximo de duración de la garantía del Fondo.—El plazo máximo de percepción de los anticipos reconocidos a cada beneficiario será de dieciocho meses, ya se perciba el anticipo de forma continua o discontinua.
Artículo 10. Efectividad y pago.—Los efectos económicos del anticipo se producirán a partir del día primero del mes siguiente a aquél en que se hubiese presentado la solicitud.
Artículo 11. Incompatibilidades.—La percepción del anticipo regulado en este real decreto será incompatible con la de otras prestaciones o ayudas de la misma naturaleza y finalidad reconocidas por las distintas Administraciones Públicas, debiendo optar el miembro de la Unidad familiar que tenga la guarda y custodia del menor beneficiario por una de ellas.
Artículo 12. Iniciación del procedimiento.—1. El procedimiento de reconocimiento de anticipo se iniciará mediante solicitud del miembro de la Unidad familiar que tenga la guarda y custodia del menor beneficiario del anticipo. La solicitud deberá formalizarse en el modelo oficial que, a tal efecto, apruebe la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas y que se publicará en el «Boletín Oficial del Estado».
2. Las solicitudes podrán presentarse en los registros de la citada Dirección General, y en los de las Delegaciones de Economía y Hacienda, así como en los registros y oficinas a que se refiere él artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 13. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del expediente de anticipo.—El órgano competente para la ordenación, instrucción y resolución del expediente de anticipo será la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Economía y Hacienda, que realizará cuantas actuaciones estime necesarias.
Artículo 14. Documentación acreditativa.—1. La solicitud contendrá, entre otras, las siguientes declaraciones:
En el caso de menores extranjeros que sean ciudadanos de un Estado miembro de la Unión Europea, certificación de su inscripción en el Registro Central de Extranjeros, prevista en el artículo 7 del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de los mismos.
Artículo 15. Informe del Servicio Jurídico del Estado.—El órgano instructor podrá solicitar el informe del Servicio Jurídico del Estado sobre el expediente, a los efectos de fundamentar en derecho la resolución.
Artículo 16. Procedimiento de urgencia.—1. Podrá reconocerse con carácter de urgencia el anticipo a quienes, reuniendo las condiciones contempladas por este Real Decreto, acrediten una situación de urgente necesidad.
Artículo 17. Resolución, plazos y efectos.—1. Corresponderá a la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas resolver el expediente, de forma motivada.
Artículo 18. Recursos.—La resolución pondrá fin a la vía administrativa, y se podrá interponer contra la misma recurso potestativo de reposición ante el titular de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, o bien ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados de igual forma, de conformidad con lo establecido en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Artículo 19. Comunicación de resoluciones estimatorias a los Juzgados y Tribunales.—La resolución de reconocimiento del anticipo se comunicará por el órgano instructor al Juzgado o Tribunal que hubiese dictado la resolución judicial, o al que la estuviere ejecutando, en su caso, en el plazo de diez días a partir de la fecha de la emisión de la resolución de reconocimiento.
Artículo 20. Obligaciones del perceptor.—Los perceptores del anticipo con cargo al Fondo de Garantía del Pago de Alimentos deberán cumplir las siguientes obligaciones:
Artículo 21. Modificación de efectos de los anticipos concedidos.—1. La modificación de las circunstancias que determinaron el reconocimiento del anticipo o la cuantía del mismo dará lugar a la variación o, en su caso, a la suspensión definitiva de los efectos señalados en la resolución de concesión de aquél, que tendrán que ser declaradas mediante resolución motivada.
Artículo 22. Extinción del derecho reconocido.—1. El derecho a que se refieren los artículos anteriores se extinguirá por:
Artículo 23. Efectos económicos de la modificación de efectos y de la extinción.—El percibo de la cuantía reconocida se extenderá hasta el último día del mes en que se haya producido la causa determinante de su modificación o de la extinción del anticipo.
Artículo 24. Subrogación y reembolso.—1. De conformidad con la disposición final quinta de la Ley 41/2007, de 7 de diciembre, el Estado se subrogará de pleno derecho, hasta el total importe de los pagos satisfechos al interesado, en los derechos que asisten al mismo frente al obligado al pago de alimentos, teniendo dicho importe la consideración de derecho de naturaleza pública, y su cobranza se efectuará de acuerdo con lo previsto en la Ley General Presupuestaria. Su recaudación en periodo ejecutivo se realizará mediante el procedimiento administrativo de apremio.
Artículo 25. Percibos indebidos del anticipo.—1. Procederá el reintegro de los anticipos indebidamente percibidos en los siguientes supuestos:
Disposición adicional primera. Personas discapacitadas.—Los hijos e hijas mayores de edad discapacitados serán beneficiarios de los anticipos del Fondo cuando concurran en ellos las circunstancias prevenidas por este real decreto para los hijos e hijas menores de edad.
Disposición adicional segunda. Residencia del deudor en el extranjero.—Cuando el deudor de alimentos resida en el extranjero, los beneficiarios mencionados en los artículos anteriores podrán, en cualquier momento del procedimiento, reclamar el pago de alimentos en aplicación de los Convenios Internacionales existentes en la materia, con independencia de su condición de beneficiario del anticipo del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos.
Disposición adicional tercera. Derecho supletorio.—En todo lo no previsto en el presente real decreto se aplicará supletoriamente lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación.
Disposición final primera. Habilitación normativa.—Se faculta a los Ministros de Economía y Hacienda y de Justicia para dictar, en el ámbito de sus respectivas competencias, cuantas normas sean necesarias para el desarrollo y la aplicación de lo previsto en este real decreto.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.—El presente real decreto entrará en vigor el día 1 de enero de 2008.

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