Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/1061-iptpp2-4512-325-2016-1-kt
Timestamp: 2017-10-22 17:29:34+00:00

Document:
1061-IPTPP2.4512.325.2016.1.KT | Interpretacja indywidualna
1061-IPTPP2.4512.325.2016.1.KTinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi 26 lipca 2016 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 14 lipca 2016 r. (data wpływu 18 lipca 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania z zakresu usuwania i unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy .... – jest prawidłowe.
W dniu 18 lipca 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania z zakresu usuwania i unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy .....
Rada Gminy .... podjęła uchwałę w sprawie uchwalenia „.....” oraz uchwałę w sprawie przyjęcia Regulaminu dofinansowania kosztów usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy .......
Gmina przygotowała wniosek o dofinansowanie realizowanego w 2016 roku zadania w zakresie usunięcia i unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ...... Dofinansowanie będzie obejmowało koszty demontażu wyrobów zawierających azbest, przygotowanie do transportu, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest. Wymogiem WFOŚiGW jest przedłożenie interpretacji indywidualnej o braku możliwości odliczenia podatku VAT przez Gminę. Otrzymana dotacja z WFOŚiGW pokryje częściowo koszty związane z usuwaniem azbestu, tj. 99 % kosztów, pozostałe środki, tj. 1% pochodzić będzie z budżetu Gminy.
Mieszkańcy, którzy złożą do Wójta Gminy wniosek o usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest nie będą ponosić żadnych kosztów związanych z zadaniem. Zgodnie z przyjętym regulaminem dofinansowanie będzie dotyczyć obiektów budowlanych, które nie są wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej z terenu Gminy, których właścicielami są osoby fizyczne posiadające tytuł prawny do nieruchomości. Warunkiem otrzymania dofinansowania będzie złożenie wniosku o udzielenie dofinansowania wraz z wymaganymi załącznikami. Gmina podpisze umowę z Wykonawcą na realizację zadania z zakresu usuwania i unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest, który posiada stosowne uprawnienia do prowadzenia przedmiotowych prac. Faktury dokumentujące wydatki ponoszone na realizację zadania wystawiane będą na Gminę ...... Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT, wydatki poniesione przez Gminę w związku z realizacją zadania nie będą związane z czynnościami opodatkowanymi.
Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług – nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 i art. 7 ust. 1 pkt 3 i 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, w tym zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, w szczególności utrzymanie gminnych obiektów użyteczności publicznej oraz porządku i czystości w gminach.
Zgodnie z katalogiem kosztów dla zadań dofinansowanych ze środków WFOŚiGW ...... podatek VAT jest kosztem kwalifikowalnym w sytuacji, gdy beneficjent nie ma prawnej możliwości jego odliczenia na mocy odrębnych przepisów w tym zakresie.
Czy istnieje możliwość odliczenia podatku VAT przez Gminę w odniesieniu do realizacji zadania z zakresu usuwania i unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest z terenu gminy ........
Zdaniem Wnioskodawcy, w związku z poniesionymi nakładami na realizację opisanego zadania Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, gdyż nie będą one wykorzystywane przez Gminę do czynności opodatkowanych podatkiem VAT (art. 86 ust. 1 ustawy).
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r., poz. 710 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą”, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – powyższe zadanie nie jest związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji zadania. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania z zakresu usuwania i unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy ....., ponieważ powyższe zadanie nie jest związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.
1061-IPTPP1.4512.128.2016.2.Mgo | Interpretacja indywidualna
ITPP3/4512-274/16/BJ | Interpretacja indywidualna
ITPP2/4512-426/16/ES | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Gmina > 1061-IPTPP2.4512.325.2016.1.KT

References: art. 14
 art. 15
 art. 6
 art. 7
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86
 art. 87