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Timestamp: 2019-08-24 00:52:36+00:00

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Art. 3 (6). L'Unione persegue i suoi obiettivi con i mezzi appropriati, in ragione delle competenze che le sono attribuite nei trattati.
Art.4 (1). In conformità dell'articolo 5, qualsiasi competenza non attribuita all'Unione nei trattati appartiene agli Stati membri.
Art.5 (1). La delimitazione delle competenze dell'Unione si fonda sul principio di attribuzione. L'esercizio delle competenze dell'Unione si fonda sui principi di sussidiarietà e proporzionalità.
Art.5 (2). In virtù del principio di attribuzione, l'Unione agisce esclusivamente nei limiti delle competenze che le sono attribuite dagli Stati membri nei trattati per realizzare gli obiettivi da questi stabiliti. Qualsiasi competenza non attribuita all'Unione nei trattati appartiene agli Stati membri.
Art.5 (3). In virtù del principio di sussidiarietà, nei settori che non sono di sua competenza esclusiva l'Unione interviene soltanto se e in quanto gli obiettivi dell'azione prevista non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri, né a livello centrale né a livello regionale e locale, ma possono, a motivo della portata o degli effetti dell'azione in questione, essere conseguiti meglio a livello di Unione.
Art.5 (4). In virtù del principio di proporzionalità, il contenuto e la forma dell'azione dell'Unione si limitano a quanto necessario per il conseguimento degli obiettivi dei trattati. Le istituzioni dell'Unione applicano il principio di proporzionalità conformemente al protocollo sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità.
Mio commento: si intravvedono i germini di un impostazione federale basata sul principio di sussidiarietà. D’altra parte la ripetizione che qualsiasi competenza non attribuita all’Unione appartiene agli Stati membri, è una clausola molto forte perché modificare i trattati non è per nulla facile. Questo ha ostacolato ed ostacola non poco il passaggio di competenze che si sarebbe reso necessario durante la crisi, sebbene passi molto importanti sono stati fatti, senza modificare il trattato.
Mio commento: La decisione di costruire l'euro e' stata fondamentale. Pur non essendo una cooperazione rafforzata, in quanto prevista dai trattati, aiuta a capire quanto è importante che su certe materie, causa la difficoltà di modificare i trattati all’unanimità, bisogna considerare di procedere con un gruppo di paesi che vogliono una integrazione più forte e convinta. Pur dovendo sempre cercare un accordo a livello UE, e pur riconoscendo eccezionale e temporanea la possibilità di accordi intergovernativi, io sono in principio a favore, anche per far passare un messaggio di contrarietà al meccanismo di unanimità che non deve bloccare il processo di integrazione. In ogni caso è fondamentale che le porte rimangono sempre aperte agli altri Stati Membri e che dunque l’accordo preveda di lavorare per un cambiamento del Trattato. Approfondiremo.

References: Art. 3

Art.4

Art.5

Art.5

Art.5

Art.5