Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/o506-2010-cin.html
Timestamp: 2016-10-28 10:36:46+00:00

Document:
Orden CIN/506/2010, de 26 de febrero, por la que se crea y regula el Registro Electr�nico del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n (Vigente hasta el 04 de Abril de 2013).
Vigencia desde 07 de Marzo de 2010. Esta revisi�n vigente desde 07 de Marzo de 2010 hasta 04 de Abril de 2013
Vigente desde 7/Marzo/2010 hasta 4/Abril/2013
�Direcci�n del Registro Electr�nico
�Calendario y fecha y hora oficial
�Car�cter de las comunicaciones a trav�s del Registro Electr�nico
�Fichero de Protecci�n de Datos
Condiciones para la presentaci�n electr�nica de escritos, solicitudes y comunicaciones
�Documentos admitidos
�Acuse de recibo
Requisitos t�cnicos en materia de Tecnolog�as de la Informaci�n
�Condiciones t�cnicas de los documentos electr�nicos admitidos por el Registro Electr�nico
�Adaptaci�n paulatina de procedimientos
�Habilitaci�n al titular de la Subsecretar�a del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n
.� Procedimientos incluidos en el �mbito de aplicaci�n del registro electr�nico
.� Fichero de datos personales
O.M. CIN/506/2010, 26 febrero, derogada por la disposici�n derogatoria �nica de la Orden ECC/523/2013, de 26 de marzo, por la que se crea y regula el Registro electr�nico del Ministerio de Econom�a y Competitividad (�B.O.E.� 3 abril), el 4 de abril de 2013.
La Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr�nico de los Ciudadanos a los Servicios P�blicos, contiene, en sus art�culos 24, 25 y 26, una nueva regulaci�n de los registros electr�nicos, preceptos que son desarrollados por el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada Ley y regula las condiciones de su funcionamiento.
El art�culo 24.1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los Servicios P�blicos establece que las administraciones p�blicas crear�n registros electr�nicos para la recepci�n y remisi�n de solicitudes, escritos y comunicaciones.
Asimismo, el art�culo 25.1 de la citada Ley prev� que las disposiciones de creaci�n de registros electr�nicos especificar�n el �rgano o unidad responsable de su gesti�n, as� como la fecha y hora oficial y los d�as declarados como inh�biles a los efectos de c�mputo de plazos.
Adem�s, la secci�n 2.� del cap�tulo III del t�tulo II de la Ley 11/2007, de 22 de junio, regula las comunicaciones electr�nicas y la pr�ctica de la notificaci�n por medios electr�nicos.
La Ley 11/2007, de 22 de junio, y el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla la citada ley, contienen una nueva regulaci�n de los registros electr�nicos, y aunque la ley prev�, en su disposici�n transitoria �nica, que los registros telem�ticos existentes a la entrada en vigor de la Ley ser�n considerados registros electr�nicos, dado el n�mero de procedimientos que podr�n registrar electr�nicamente a la entrada vigor de la ley, amparados en el registro electr�nico del Ministerio de Educaci�n, es necesario crear y regular el Registro Electr�nico del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n.
Por otra parte, teniendo en cuenta el nivel de disposici�n de medios inform�ticos propio de los agentes del �mbito de la I+D+i, se considera necesario, para agilizar la resoluci�n de los procedimientos, aplicar el art�culo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, estableciendo la obligatoriedad de que los interesados se comuniquen con las Administraciones P�blicas utilizando s�lo medios electr�nicos, cuando los mismos sean personas jur�dicas. Dejando con car�cter preferente pero voluntario que las personas f�sicas puedan utilizar o no los medios electr�nicos de comunicaci�n.
Por otra parte, con el fin de promover y facilitar el acceso por medios electr�nicos de los ciudadanos a los procedimientos administrativos, se habilita al Subsecretario del Departamento para incluir nuevos procedimientos, tr�mites y comunicaciones a los que ser� de aplicaci�n lo dispuesto en esta orden,
En su virtud, con la aprobaci�n previa de la Ministra de la Presidencia, dispongo:
Objeto y �mbito de aplicaci�n 1. La presente Orden tiene como objeto la creaci�n y regulaci�n del Registro Electr�nico del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n -en adelante Registro Electr�nico-, para la recepci�n y remisi�n, por v�a electr�nica, de solicitudes, escritos y comunicaciones, en la forma prevista en el art�culo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr�nico de los Ciudadanos a los Servicios P�blicos y en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada Ley.
2. El Registro Electr�nico ser� �nico para todos los �rganos del departamento.
Quedan fuera de su �mbito de aplicaci�n los organismos p�blicos dependientes o adscritos al Ministerio, si bien �stos podr�n utilizar el Registro regulado en la presente Orden, previa firma de un convenio con el responsable de su gesti�n, que se publicar� en el Bolet�n Oficial del Estado.
Direcci�n del Registro Electr�nico El acceso de los interesados al Registro Electr�nico estar� disponible a trav�s de la direcci�n sede.micinn.gob.es de la Sede Electr�nica del Departamento y en la direcci�n electr�nica www.micinn.es.
Responsabilidades y �rganos competentes 1. La gesti�n del Registro Electr�nico corresponde a la Subsecretar�a de Ciencia e Innovaci�n, que la ejercer� a trav�s de la Subdirecci�n General de Tecnolog�as de la Informaci�n y las Comunicaciones.
2. La aprobaci�n y modificaci�n de la relaci�n de solicitudes, escritos y comunicaciones normalizados, correspondientes a servicios, procedimientos y tr�mites espec�ficos, conforme a lo previsto en la letra a) del n�mero 2 del art�culo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, le corresponde a la citada Subdirecci�n General.
3. La aprobaci�n o modificaci�n de los formularios para las solicitudes, escritos y comunicaciones normalizados, con especificaci�n de los campos de los mismos de obligada cumplimentaci�n y de los criterios de congruencia entre los datos consignados en el formulario le corresponde a las Unidades competentes del Departamento o de los Organismos p�blicos adheridos, en coordinaci�n con la Subdirecci�n General antes citada.
Las Resoluciones de aprobaci�n de estos formularios, con independencia de la publicaci�n oficial que les resulte de aplicaci�n, ser�n divulgadas a trav�s de la sede electr�nica.
4. La Subdirecci�n General de Tecnolog�as de la Informaci�n y las Comunicaciones ser� responsable de la seguridad del registro electr�nico y dispondr� de los medios organizativos y t�cnicos adecuados para garantizar lo previsto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el �mbito de la Administraci�n Electr�nica.
5. Los usuarios asumen con car�cter exclusivo la responsabilidad de la custodia de los elementos necesarios para su autenticaci�n en el acceso a estos servicios, el establecimiento de la conexi�n precisa y la utilizaci�n de la firma electr�nica, as� como de las consecuencias que pudieran derivarse del uso indebido, incorrecto o negligente de los mismos. Igualmente ser� responsabilidad del usuario la adecuada custodia y manejo de los ficheros que le sean devueltos por el Registro Electr�nico como acuse de recibo.
Calendario y fecha y hora oficial 1. El Registro Electr�nico permitir� la presentaci�n de solicitudes, escritos y comunicaciones durante las veinticuatro horas de todos los d�as del a�o, sin perjuicio de las interrupciones, previstas en el art�culo 30.2 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, cuando concurran razones justificadas de mantenimiento t�cnico u operativo, de las que se informar� en el propio registro y en la sede electr�nica.
2. A los efectos oportunos la sede electr�nica mostrar�, en lugar igualmente visible:
a) El calendario de d�as inh�biles relativo a sus procedimientos y tr�mites, que ser� el que se determine en la resoluci�n anual publicada en el Bolet�n Oficial del Estado, por el Ministerio de la Presidencia, para todo el territorio nacional.
b) La fecha y hora oficial, que ser� la que conste como fecha y hora de la transacci�n en el Registro Electr�nico y cuya sincronizaci�n se realizar� seg�n lo dispuesto en el art�culo 15 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se aprueba el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el �mbito de la Administraci�n Electr�nica.
Los interesados podr�n manifestar su discrepancia respecto a dichas fecha y hora en el acto mismo de presentaci�n de los correspondientes formularios.
Car�cter de las comunicaciones a trav�s del Registro Electr�nico 1. De acuerdo con lo previsto en el art�culo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y lo previsto en los art�culos 14.4 y 32.1 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, las personas jur�dicas est�n obligadas a presentar las solicitudes, escritos y comunicaciones relativos a los procedimientos recogidos en el Anexo I de esta orden, por medio del Registro Electr�nico.
2. La presentaci�n de solicitudes, escritos y comunicaciones por medio del Registro Electr�nico tendr� car�cter preferente, pero ser� voluntaria, para las personas f�sicas, siendo la alternativa la presentaci�n en los lugares se�alados en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de la Administraciones P�blica y del Procedimiento Administrativo Com�n.
La utilizaci�n del Registro Electr�nico ser� obligatoria para la Administraci�n en las relaciones electr�nicas con los ciudadanos en las que, conforme a las normas generales, deba llevarse a cabo su anotaci�n registral, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n y disposiciones de desarrollo, no pudiendo ser sustituida esta anotaci�n por otras en registros no electr�nicos o en los registros de las aplicaciones gestoras de los procedimientos.
Fichero de Protecci�n de Datos En cumplimiento de lo previsto en el art�culo 20 de la Ley Org�nica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci�n de Datos de Car�cter Personal, se crea el fichero de datos personales �Fichero del Registro Electr�nico� del Ministerio, cuya titularidad corresponde a la Subsecretar�a de Ciencia e Innovaci�n, v�lido a efectos del ejercicio por parte de los ciudadanos de los derechos previsto por dicha ley.
CAP�TULO IICondiciones para la presentaci�n electr�nica de escritos, solicitudes y comunicaciones
Acreditaci�n de la identidad 1. Las solicitudes, escritos y comunicaciones podr�n ser presentados ante el Registro Electr�nico por los interesados o sus representantes, en los t�rminos definidos en los art�culos 30 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. El firmante del documento podr� acreditar su identidad ante el Registro Electr�nico mediante firma electr�nica o a trav�s de funcionarios p�blicos habilitados, mediante el procedimiento previsto en el art�culo 22 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.
3. Las sedes electr�nicas informar�n sobre los sistemas de representaci�n y de autenticaci�n y firma utilizables para la presentaci�n de escritos ante el Registro Electr�nico a trav�s de sus aplicaciones gestoras, con especificaci�n, en su caso, de los servicios, procedimientos y tr�mites a los que sean de aplicaci�n.
Cuando la representaci�n no quede acreditada o no pueda presumirse, se requerir� dicha acreditaci�n por la v�a que corresponda.
Adicionalmente, cuando est�n operativos los respectivos sistemas, los documentos podr�n ser presentados por representaci�n, de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 23 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y art�culos 13 y 14 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.
Documentos admitidos 1. El Registro Electr�nico estar� habilitado �nicamente para la recepci�n y remisi�n de escritos, solicitudes y comunicaciones que se presenten por medios electr�nicos respecto de los tr�mites y procedimientos incluidos en el anexo I de esta Orden o de la versi�n que figure actualizada en cada momento, en la direcci�n electr�nica de acceso al mismo junto con los correspondientes modelos normalizados para cada caso.
Cualquier solicitud, escrito, comunicaci�n o documentaci�n presentada ante el Registro Electr�nico no relacionada con los tr�mites y procedimientos a que se refiere el apartado anterior, ser� remitido a las personas, �rganos o unidades destinatarias, en los t�rminos previstos en el art�culo 24.2.b) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos, y en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, que desarrolla parcialmente la citada ley.
Asimismo, se podr� localizar un formulario gen�rico que permita la presentaci�n de solicitudes, escritos y comunicaciones no asociados a procedimientos normalizados.
2. El Registro Electr�nico podr� rechazar los documentos electr�nicos que se encuentren en alguna de las circunstancias previstas en el art�culo 29.1 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, en la forma establecida en el mismo. En su caso, la notificaci�n al remitente se har� de conformidad con lo all� dispuesto.
Documentaci�n complementaria Toda la presentaci�n de solicitudes, escritos y comunicaciones podr� incorporar como documentaci�n complementaria:
a) Los documentos electr�nicos que cumplan los requisitos t�cnicos que se regulan en el Cap�tulo de �Requisitos t�cnicos en materia de Tecnolog�as de la Informaci�n� de la presente Orden.
b) Los documentos no disponibles en formato electr�nico y que, por su naturaleza, no sean susceptibles de aportaci�n utilizando el procedimiento de copia digitalizada previsto en el art�culo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, podr� incorporarse a trav�s de las v�as previstas en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el plazo de 10 d�as desde la presentaci�n del correspondiente formulario electr�nico. El incumplimiento de este plazo para la aportaci�n de la documentaci�n complementaria, podr� dar lugar a su requerimiento conforme a lo dispuesto en el art�culo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
c) Siempre que se realice la presentaci�n de documentos electr�nicos separadamente al formulario principal, el interesado deber� mencionar el n�mero o c�digo de registro individualizado que permita identificar el expediente en el que haya de surtir efectos.
Acuse de recibo Tras la recepci�n de una solicitud, escrito o comunicaci�n, el Registro Electr�nico emitir�, autom�ticamente, un recibo firmado electr�nicamente, que pueda ser impreso, en el que constar�n los datos proporcionados por el interesado, la fecha y hora en que tal presentaci�n se produjo, el n�mero de registro de entrada y otros contenidos acordes con lo establecido en el art�culo 30.3 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de Noviembre.
El acuse de recibo indicar� que el mismo no prejuzga la admisi�n definitiva del escrito si concurriera alguna de las causas de rechazo contenidas en el.
C�mputo de plazos El c�mputo de plazos se realizar� conforme a lo dispuesto en los apartados 3, 4 y 5 del art�culo 26 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr�nico de los Ciudadanos a los Servicios P�blicos.
CAP�TULO IIIRequisitos t�cnicos en materia de Tecnolog�as de la Informaci�n
Condiciones generales Los requisitos t�cnicos que se recogen en este Cap�tulo se consideran referidos al tratamiento de la informaci�n y las comunicaciones en lo que afecten al Registro Electr�nico.
Un resumen de las normas y protocolos particulares que se deriven de lo aqu� dispuesto estar� publicado, en todo momento, en la sede electr�nica del Ministerio.
Firma Electr�nica Se admitir�n los sistemas de firma electr�nica que sean conformes con lo establecido en el articulo 10 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos.
Interoperabilidad y Seguridad El Registro Electr�nico dispondr� los medios organizativos y t�cnicos adecuados para garantizar la interoperabilidad y seguridad de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad y en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad.
Accesibilidad El dise�o del Registro Electr�nico observar� los requisitos de accesibilidad previstos en el Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones b�sicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnolog�as, productos y servicios relacionados con la sociedad de la informaci�n y medios de comunicaci�n social. En este sentido las p�ginas web relacionadas con el Registro Electr�nico deber�n ajustarse a la prioridad 1 de la Norma UNE 139803:2004 desde la entrada en vigor del real decreto.
Condiciones t�cnicas de los documentos electr�nicos admitidos por el Registro Electr�nico Los formatos de los documentos electr�nicos y de las im�genes electr�nicas de los documentos ser�n establecidos en el marco del Esquema Nacional de Interoperabilidad. De acuerdo con los instrumentos inform�ticos y v�as de comunicaci�n disponibles, podr� limitarse la extensi�n m�xima de los ficheros complementarios a presentar en una sola sesi�n.
Adaptaci�n paulatina de procedimientos Todos los procedimientos electr�nicos del anexo I de esta orden que provengan del Ministerio de Educaci�n se adaptaran paulatinamente a su funcionamiento en el Registro electr�nico del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n.
Habilitaci�n al titular de la Subsecretar�a del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n Se habilita al titular de la Subsecretar�a del Departamento para incluir nuevos procedimientos, tr�mites y comunicaciones a los que ser� de aplicaci�n lo dispuesto en esta orden. En todo caso, la admisi�n de nuevos procedimientos, tr�mites, preimpresos, solicitudes y modelos ser� difundida a trav�s de la p�gina de Internet del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n, o en su Sede Electr�nica.
Premios, becas, subvenciones y otras ayudas que concede el Ministerio de Ciencia e Innovaci�n.
Procedimientos relativos a gesti�n de personal.
Aportaci�n de informaci�n por los ciudadanos y entidades para registrar y evaluar los datos sobre sus actuaciones en el marco del Plan Nacional de I+D+i.
Registros de entidades que sean agentes del Sistema Nacional de I+D+i.
Formulario gen�rico de solicitud.
Nombre del fichero: Registro Electr�nico del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n.
Finalidad del fichero: Anotaciones registrales de los asientos electr�nicos efectuados en este Registro Electr�nico para, en su caso, poder consultar la informaci�n registral de un asiento.
Usos previstos: Recepci�n y remisi�n al �rgano u organismo competente de dichos escritos, solicitudes y comunicaciones, as� como de la documentaci�n complementaria de los mismos, as� como fines estad�sticos y para responder a las consultas de los propios usuarios, sobre el hecho registral.
Personas o colectivos sobre los que se pretende obtener datos de car�cter personal, o que resulten obligados a suministrarlos: El asiento registral contiene el nombre y el DNI, NIF o pasaporte del interesado.
Procedimiento de recogida de datos de car�cter personal: Por archivo de los datos introducidos en el momento de realizar el asiento.
Estructura b�sica del Fichero y descripci�n de los tipos de datos de car�cter personal, incluidos en el mismo: Se recoger�n los siguientes datos personales, asociados a la informaci�n registral:
Datos de car�cter identificativo: DNI, NIF o pasaporte, Nombre y apellidos.
Datos relativos a la solicitud, escrito o comunicaci�n presentados: Campos Asunto, Expone y Solicita.
Fecha, hora y n�mero de asiento registral.
�rgano administrativo responsable del Fichero: Subdirecci�n General Tecnolog�as de la Informaci�n y las Comunicaciones.
�rgano administrativo ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificaci�n, cancelaci�n y oposici�n: Subdirecci�n General Tecnolog�as de la Informaci�n y las Comunicaciones.
Medidas de seguridad, con indicaci�n del nivel b�sico, medio o alto, exigible: Bajo.

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