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Timestamp: 2020-02-27 20:30:37+00:00

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Xxxxxxxxxxx Sindico, con el patrocinio de la Dra
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II - Apartado a): "Los pasivos laborales denunciados por el deudor"
III - Apartado b): "Previa auditoría en la documentación legal y contable, informe sobre la existencia de otros créditos laborales comprendidos en el pronto pago"
SÍNDICO SE PRONUNCIA SOBRE LOS PASIVOS LABORALES DENUNCIADOS POR EL DEUDOR -PRESENTA CERTIFICACIÓN SOBRE LA EXISTENCIA DE OTROS CRÉDITOS LABORALES COMPRENDIDOS EN EL PRONTO PAGO-
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Sindico, con el patrocinio de la Dra.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx abogada inscripta al Tº xxxFº xxx del xxxxxx, CUIT xxxxxxxxxxxxx, con domicilio procesal constituido en la calle xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx” – xxxxxxx - de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires designado en autos caratulados “xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a V.S. me presento y respetuosamente digo:
Que vengo por el presente, a dar cumplimiento con lo dispuesto por el artículo 14, inciso 11), de la ley 24522.
Que a los fines expositivos, se elaborará un capítulo por cada uno de los apartados de dicho inciso.
A los fines de pronunciarse sobre este punto, esta sindicatura ha partido de los acreedores laborales denunciados por la concursada en la nómina exigida por el inciso 5) del artículo 11 de la ley 24522. Dicha nómina se encuentra acompañada de una certificación emitida por contador público, en cumplimiento de la citada norma.(1)
Asimismo, ha solicitado a la concursada la actualización del informe -o dictamen- sobre los juicios laborales existentes contra la misma, elaborado por sus abogados, que sirvió como base para la emisión de la certificación contable mencionada anteriormente.(2)
El alcance de la tarea realizada por este funcionario consistió en compulsar(3):
i) El libro de sueldos y jornales (art. 52, LCT), a efectos de verificar si los sueldos adeudados por la concursada se encuentran o no registrados. Dicho libro se encuentra rubricado por la autoridad de contralor.(4)
ii) Los recibos de sueldo emitidos por la concursada.(5)
iii) Los legajos del personal en relación de dependencia.
iv) Cartas documento remitidas por la concursada, notificando el despido con causa y haciendo saber que los haberes adeudados y la liquidación final se encontraban a disposición del trabajador.
v) Acuerdos de desvinculación homologados ante el Ministerio de Trabajo. Constancias de pago de dichos acuerdos y recibos suscriptos por los trabajadores.
vi) Convenios de retiros voluntarios celebrados con los trabajadores. Constancias de pago y recibos suscriptos por los mismos.
vii) El libro diario, a los fines de verificar el saldo deudor de la cuenta sueldos y jornales a pagar. Dicho libro se encuentra rubricado por la autoridad de contralor.(6)
viii) El mayor de la cuenta sueldos y jornales a pagar, a los fines de verificar la composición de la misma.
De la compulsa de dichos libros y documentación respaldatoria, esta sindicatura ha podido constatar la existencia y legitimidad de los pasivos laborales denunciados por la concursada(7), individualizando a continuación a los acreedores laborales, los importes, conceptos (capital e intereses) y los privilegios correspondientes a cada acreencia:
A los fines de informar la existencia de otros créditos laborales comprendidos en el pronto pago, este funcionario ha aplicado las normas de auditoría tal como lo establece el artículo 13 in fine de la ley 20488. En tal sentido, aplicando la resolución técnica (FACPCE) 7, ha efectuado las tareas encaminadas a realizar las afirmaciones que más abajo serán vertidas, sobre situaciones de hecho o comprobaciones especiales, no emitiendo opinión al respecto, por tratarse la presente de una certificación.
Tal como establece el informe 26 elaborado por la Comisión de Estudios de Auditoría del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la certificación, "...la manifestación o simple aseveración del contador público, consiste sólo en informar sobre determinados hechos y circunstancias constatados generalmente con registros contables y/o documentación respaldatoria, sin emitir un juicio profesional. En consecuencia, las tareas se limitan a cotejar la información con los elementos citados, sin efectuar otro procedimiento de auditoría. Cuando la comprobación se realiza en base a documentación, el alcance de la compulsa se debe extender a los comprobantes respectivos, debido a que al certificar el profesional verifica que la información concuerde con los respaldos pertinentes".
En virtud de lo expuesto, la función de esta sindicatura se limitó a compulsar:
- el saldo de la cuenta sueldos y jornales a pagar -obtenido del libro diario- y la composición de dicha cuenta -obtenido del mayor de la misma-;
- el libro de sueldos y jornales;
- el libro inventario y balances -el cual se encuentra debidamente rubricado por la autoridad de contralor-;
- los recibos de sueldo emitidos por la concursada;
- las declaraciones juradas F. 931 correspondientes a la determinación e ingreso de los aportes y contribuciones al sistema único de la seguridad social;
- las boletas de pago al sindicato;
- las constancias de alta y baja del personal efectuadas ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (alta temprana, mi registro -con las altas, bajas y modificaciones de empleados-);
- los legajos del personal;
- las fichas de personal;(8)
- los movimientos de la cuenta corriente de la concursada;
- las transferencias a las cuentas sueldo de los empleados;
- los estados contables correspondientes al último ejercicio cerrado con anterioridad a la presentación en concurso de la deudora;
- facturas de honorarios a la concursada;
- el subdiario caja.
El alcance de la tarea consistió en:
i) Verificar la existencia de diferencias entre las sumas registradas en el libro de sueldos y jornales, los importes de los recibos de sueldos emitidos y la masa salarial bruta informada por la concursada a la Administración Federal de Ingresos Públicos mediante las declaraciones juradas F. 931 y al sindicato mediante las correspondientes boletas de pago.
ii) Cotejar la documentación mencionada precedentemente con el libro diario, a los fines de detectar la existencia de pagos en concepto de sueldos que no se encuentran debidamente registrados en el libro de sueldos y jornales, y que no hayan sido informados a los organismos de recaudación. Asimismo, cotejarla con el subdiario caja, a idénticos fines.
iii) Verificar si las facturas existentes en concepto de honorarios profesionales por servicios prestados a la concursada, encubren un fraude laboral; tomando como parámetros su periodicidad, su monto, el concepto facturado.
iv) Cotejar los movimientos de la cuenta corriente bancaria de la deudora y de las cuentas sueldo de los trabajadores en relación de dependencia, con el subdiario caja.
v) Cotejar la cantidad de personal(9) registrado en el libro de sueldos y jornales, los legajos de personal, las fichas de personal(10), con las constancias de alta y baja del personal efectuadas ante la Administración Federal de Ingresos Públicos.
vi) Verificar el saldo de la cuenta sueldos y jornales correspondiente al último ejercicio cerrado con anterioridad a la presentación en concurso de la deudora, y actualizar el mismo con los hechos posteriores acaecidos entre dicha fecha y la fecha de confección del presente informe (conf. pto. 4.9, RT 17).
vii) Cotejar los juicios laborales contra la concursada, denunciados en la presentación en concurso, con el informe elaborado por los abogados de la misma, actualizado a los fines de la presentación del presente informe. Asimismo, cotejar dicho informe con el saldo de la cuenta previsión para juicios laborales y con las notas a los estados contables.(11)
De la tarea realizada, este funcionario no ha detectado elementos de juicio verosímiles que acrediten la existencia de otros créditos laborales, tengan o no derecho a pronto pago.
Con el alcance de la tarea realizada por este funcionario, no resulta posible aseverar la inexistencia de pasivos laborales no registrados.
Sobre la base de las tareas descriptas, esta sindicatura certifica que la composición del saldo deudor informado por la concursada en la nómina de acreedores laborales [art. 11, inc. 5), LC], concuerda con los registros contables y laborales indicados y con la documentación respaldatoria de los mismos.
Por último, la doctrina concursal entiende que el síndico, en este informe, debe pronunciarse sobre el debido cumplimiento de la "registración" del empleo a la luz de las leyes 24013, 25877 y demás normativa integrante del bloque de juridicidad laboral(13). De la compulsa de los libros laborales y documentación respaldatoria, esta sindicatura no ha detectado la existencia de trabajadores no registrados.
1. Se tenga por cumplimentada la exigencia dispuesta por el artículo 14, inciso 11), de la ley concursal, en legal tiempo y forma.
S.DS.222.P.PSCC.11*
[*:] Los presentes escritos son modelos orientativos de la confección de los informes exigidos por el art. 14 -incs. 11) y 12)- y por el art. 21 de la L. 24522, con las reformas introducidas por la ley 26086. Los mismos podrán variar de acuerdo con el tipo de concursado y de las tareas y procedimientos que realice la sindicatura en el marco de las normas de auditoría y de las normas contables profesionales vigentes
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q1
[1:] Esta salvedad no corresponde que sea realizada en caso de pequeño concurso, ya que el art. 289, LC, elimina la exigencia de dicha certificación
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q2
[2:] Si los abogados de la deudora no elaboraron ningún informe o emitieron dictamen alguno respecto de cada uno de los juicios laborales contra la concursada, la sindicatura debe solicitar su confección, con el estado actual de los mismos
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q3
[3:] Si al síndico no se le exhibe toda la documentación necesaria para pronunciarse sobre los pasivos laborales denunciados por el deudor y, eventualmente, certificados por contador público, deberá hacer saber al Juez las limitaciones al alcance de su tarea. Cabe destacar que dicha limitación será optativa (conf. pto. 11.3, RT 7), pero en caso de no hacerlo, y remitirse íntegramente a lo certificado por el contador certificante, podrá presumirse que el síndico asume la responsabilidad sobre la totalidad de la información contenida en la certificación expedida por el profesional contratado por la concursada, quien sí debió tener acceso a dicha documentación
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q4
[4:] En caso de ser llevado por hojas móviles o por un medio de almacenamiento magnético, el funcionario debe informar dicha situación, y mencionar si la concursada cuenta con la debida autorización para reemplazar el libro por alguno de dichos medios
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q5
[5:] El síndico deberá verificar si los recibos correspondientes a los sueldos adeudados por la concursada se encuentran o no firmados. En caso de encontrarse firmados, no es deber del funcionario detectar la validez o legitimidad de dichas firmas
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q6
[6:] En caso de ser llevado por hojas móviles o por un medio de almacenamiento magnético, el funcionario debe informar dicha situación, y mencionar si la concursada cuenta con la debida autorización para reemplazar el libro por alguno de dichos medios
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q7
[7:] En caso de que la sindicatura constate que determinados créditos laborales no están debidamente documentados o registrados, considere que es dudosa su legitimidad o resultaren -en su opinión- controvertidos, deberá informar ello a los fines que sea tenido en cuenta por el juez al momento de autorizar el pago de aquellos créditos comprendidos en el art. 16, LC.
Si detecta la existencia de "otros" pasivos laborales, deberá informarlo en el capítulo siguiente
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q8
[8:] En su caso, también las tarjetas reloj o tarjetas magnéticas que controlen el ingreso y egreso del personal
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q9
[9:] Al tener el primer contacto con la concursada, la sindicatura podría hacer una inspección ocular y verificar la cantidad de personal de la deudora
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q10
[10:] En su caso, también las tarjetas reloj o tarjetas magnéticas que controlen el ingreso y egreso del personal
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q11
[11:] Tales juicios representan contingencias para la empresa. Si las mismas tienen una alta probabilidad de materializarse y resulta posible cuantificarlas, debieran estar registradas en los estados contables. Caso contrario, deberían encontrarse en nota a dichos estados (conf. pto. 4.8, RT 17)
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q12
[12:] Respecto al incumplimiento de normas de seguridad e higiene, el funcionario deberá cotejar las normas que resultan aplicables a la concursada de acuerdo con la actividad que desarrolla. Eventualmente, podrá solicitar un informe del ingeniero de la empresa sobre el cumplimiento de las mismas.
Cabe destacar que, tal como ha interpretado la jurisprudencia, la ley concursal sólo establece la suspensión de los convenios colectivos de trabajo y no de las leyes especiales ("Editorial Perfil SA s/concurso preventivo s/inc. art. 20, ley 24522" - CNCom. - Sala D - 11/11/2003), motivo por el cual no deberían suspenderse las leyes de seguridad e higiene en el trabajo aplicables
S.DS.222.P.PSCC.11.1.q13
[13:] Junyent Bas, Francisco: "Los nuevos ejes del fuero de atracción. Otra vuelta de tuerca sobre el pronto pago y la competencia laboral" - LL - 5/4/2006

References: artículo 14
 artículo 11
 artículo 13
in fine
 resolución 
 artículo 14