Source: https://issuu.com/z-spov/docs/zpravodaj_venkova_3-2016
Timestamp: 2017-08-24 02:15:09+00:00

Document:
Zpravodaj venkova 3 2016 by Tomas Sulak - issuu
3/ 2016
Odstartovala Vesnice roku 2016. Šéfové ministerstev pro místní rozvoj Karla Šlechtová a zemědělství Marián Jurečka společně s předsedy Svazu měst a obcí Františkem Luklem a Spolku pro obnovu venkova Eduardem Kavalou slavnostně podepsali na Dni malých obcí 1. března v Praze pravidla nového ročníku soutěže Vesnice roku 2016. Uzávěrka přihlášek je na konci dubna. Do té doby se uskuteční sedm seminářů v krajích. Foto: Šum
Aktuálně: Národní síť MAS řešila přípravu valné hromady a nové stanovy V únoru se výbor Národní sítě MAS v Olomouci zabýval zejména přípravou nadcházející výroční valné hromady. V této souvislosti řešil plnění rozpočtu za rok 2015 a návrh na rok 2016, dále výstupy odborných pracovních skupin, vnitřní organizační strukturu a nové stanovy na základě průzkumu mezi MAS v jednotlivých krajích. K těm se ovšem dostane až na podzim. NS MAS také řešila nutnost posílení propagace organizace, ale i jednotlivých MAS a metody LEADER mezi nejširší veřejnost. Klíčovým tématem ovšem byla aktualizace pravidel komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD) zejména v Integrovaném regionálním operačním programu. Více informací na str. 9
Rozhovor: Tři otázky pro dva krajské předsedy SPOV Velkým úkolem našeho Spolku je motivovat obce k větší účasti v soutěži Vesnice roku, říká Votěch Ryza, starosta obce Lidečko a předseda Spolku pro obnovu venkova ve Zlínském kraji. Spolek je tu i od toho, aby řešil konkrétní problémy vzniklé novou legislativou, říká Jiří Řezníček, starosta obce Tučín a předseda SPOV v Olomouckém kraji. Čím je krajský Spolek pro obnovu venkova přínosem pro venkov ve vašem kraji? Co by se případně ještě mohlo u vás ve venkovském regionu změnit k lepšímu a jak by tomu mohl napomoci právě váš Spolek? Co aktuálně připravujete nebo na čem právě pracujete s vašimi krajskými kolegy? Více v nové rubrice. Více informací na straně 7
TÉMA: Spolek se zaměřil se svými partnery na venkovský parlament Schůze Spolku se v únoru konala v netradičním složení. Zúčastnili se jí nejen představitelé SPOV, ale i NS MAS, SMO, SMS a dalších institucí. Důvodem bylo společné projednávání hlavních aktérů k vývoji českého venkovského parlamentu ve vztahu k Evropskému venkovskému parlamentu (EVP) a seznámení se se závěry EVP z rakouského Schärdingu. V průběhu roku 2016 se mají uskutečnit postupně další čtyři na půdě SPOV, SMO, SMS a NS MAS. Na dalším setkání budou zastoupeni také aktéři zemědělství, potravinářství a jiných sektorů. Celoročním výstupem budou workshopy letošní Národní konference Venkov (NKV), jež má přinést výstupy pro příští EVP. Více informací na straně 4
Obsah (číslo 3/2016) Téma str. 2–3 •	Den malých obcí v Praze představil starostům novinky ze světa dotací •	Kdo letos vyhraje titul Vesnice roku? Začíná 22. ročník. Z činnosti SPOV str. 4–6 •	Spolek se v únoru zaměřil na Evropský venkovský parlament •	Spolek se v březnu sešel na Dni malých obcí v Praze •	SPOV Olomouckého kraje sněmoval v Čelechovicích na Hané Tři otázky pro krajské předsedy SPOV str. 7–8 •	Velkým úkolem našeho Spolku je motivovat obce k větší účasti v soutěži Vesnice roku, říká Votěch Ryza, starosta obce Lidečko a předseda SPOV ve Zlínském kraji •	Spolek je tu i od toho, aby řešil konkrétní problémy vzniklé novou legislativou, říká Jiří Řezníček, starosta obce Tučín a předseda SPOV v Olomouckém kraji Z činnosti NS MAS str. 9–14 •	NS MAS řešila na základně vnitřního průzkumu nové stanovy •	Kristiina Tambets z Estonska zvolena novou prezidentkou ELARD •	Zástupci MAS se účastnili seminářů ke komunitním centrům •	Spolupráce SPÚ a NS MAS pomůže řešit odtokové poměry v krajině •	Aktuálně o venkovu str. 15–22 •	MŽP hodlá zvýšit poplatky za vodu a odpady. Podle SMS je to skryté zdanění a povede k růstu chudoby •	Snižme administrativu a řešme nezaměstnanost, zaznělo na setkání SMO v Ústeckém kraji •	Vítání občánků by mělo být pro města a obce jednodušší •	Pozemkové úpravy. Minové pole či nástroj k rozvoji obce? •	Novela zákona o pozemních komunikacích přináší komplikace •	SMO uspořádal první setkání k Centrům společných služeb •	Odborné profese a zemědělství jsou novým hitem školáků •	Neochota k řešení situace farem na horách vyústila v další rozkol v Agrární komoře Akce v regionech str. 23–26 •	Hrajete? Zpíváte? Tančíte? Pořádáte kulturní akce? Přihlaste se do Týdne uměleckého vzdělávání a amatérské tvorby! •	Festival venkovské turistiky Jarní ŽIVO 2016 Dotační programy str. 27–32 •	S evropskými dotacemi poradí samosprávám nová publikace •	Nové výzvy IROP a OPŽP •	Je kohezní politika v ohrožení? Ministryně Šlechtová razila cestu miliardám po roce 2020 Vydavatel: Spolek pro obnovu venkova ČR (www.spov.org) Odpovědný redaktor: Tomáš Šulák, tel.: 775 949 142, tomas.sulak@smarv.cz Redakce: Pošta: Veselíčko 196, 751 25, tel.: 773 299 817 marie.sulakova@seznam.cz / zpravodaj.spov@seznam.cz Grafika: Ondřej Havlík, tel.: 774 724 774, info@studiomatrix.cz Uzávěrka zpravodaje je obvykle týden před koncem měsíce. Nejbližší uzávěrka vašich příspěvků pro Zpravodaj venkova 4/2016 je v pátek 25. března 2016. Distribuce je v dubnu 2016.
Den malých obcí v Praze představil starostům novinky ze světa dotací i aktuální témata ministerských resortů Stovky starostů z celé republiky přilákal již tradičně 45. Den malých obcí, který se uskutečnil první březnový den v Praze. Den malých obcí je odborná konference s doprovodnou výstavou určená starostkám, starostům a ostatním zástupcům měst a obcí, kteří chtějí získat od představitelů ministerstev a státní správy aktuální informace zejména z oblasti financování, dopravní obslužnosti či dotační politiky. Jedním z pořadatelů je i Spolek pro obnovu venkova ČR. Podpis podmínek soutěže Vesnice roku 2016 V úvodu konference došlo k podpisu podmínek platných pro soutěž Vesnice roku 2016. Slavnostní start dalšího ročníku klání o nejlepší vesnici v zemi potvrdili svými podpisy nejvyšší zástupci hlavních organizátorů. Za Spolek pro obnovu venkova Eduard Kavala, za Ministerstvo pro místní rozvoj Karla Šlechtová, za Ministerstvo zemědělství Marian Jurečka a za Svaz měst a obcí František Lukl. Ministryně Šlechtová vyzvala přítomné starosty k účasti v soutěži. Jako důvod, proč bylo v loňském kole takřka o 100 přihlášených obcí méně než v předchozím ročníku, uvedla komunální volby. „Nyní je již dávno po volbách, tak věřím, že počet účastníků opět vzroste a že i noví starostové již pochopili, v čem spočívá její smysl,“ uvedla s tím, že motivací mohou být pro vesnice nejen finance, ale především prestižní titul a skvělá atmosféra soutěže. Novinkou budou letos motivační semináře, kterých se mohou zástupci obcí zúčastnit během března a dubna v sedmi krajských knihovnách. Podpora obcí – výzvy v rámci IROP a nové dotační tituly MMR V dalším bloku zmínila ministryně Šlechtová zákon o zadávání veřejných zakázek platný od letošního ledna a seznámila přítomné s dotačními tituly jejího resortu na podporu obcí, výzvy v rámci IROP a nové dotační tituly MMR. Řekla, že ministerstvo nehodlá již dále vyhlašovat dotační tituly ze setrvačnosti, ale v reakci na skutečné zájmy
a potřeby občanů. „Jedná se zejména o stavby nových bytových domů pro seniory, po kterých je velká poptávka. Máme také nový program na podporu místních komunikací pro obce do 3000 obyvatel a další,“ uvedla. Náměstkyně MMR Klára Dostálová poté vyjmenovala národní dotační programy a mezi jinými přiblížila například nový program na demolici budov v sociálně vyloučených lokalitách určených pro další využití. Program rozvoje venkova a komplexní pozemkové úpravy Problematiku hospodaření s vodou a hlavně hrozbu sucha v celé naší zemi považuje nyní za nejpodstatnější téma ministr zemědělství Marian Jurečka. Uvedl, že následky sucha může zmírnit jedině zadržování vody v krajině, ve vodních nádržích a zpomalení odtoku. Velkou měrou k zadržování vody v krajině přispívá zalesněná půda. Ministerstvo zemědělství usiluje například o změnu způsobu hospodaření s půdou, o používání vhodných technologických postupů, zatravňování, obnovu nebo budování rybníků, podporuje výsadbu melioračních a zpevňujících dřevin a další pozemkové úpravy. „Do budoucna bude třeba vytvořit chytrou síť, která vodu v krajině zabezpečí i budoucím generacím. Proto se musíme zabývat nejen protipovodňovými opatřeními, ale i akumulací vody, která pomůže v období sucha,“ řekl ministr a jako příklad zmínil plán budování suchého poldru v Teplicích nad Bečvou, který vlastně vůbec nemusí být suchý. Mezi dalšími programy v rámci PRV jmenoval například dotační tituly na lesní a polní cesty, které získají podporu v příštím roce, dále obnovy sokoloven, orloven či jiných kluboven pro spolky, peníze budou na profesionální agroturistiku, mikropodniky na venkově nejen v zemědělství a sociální podnikání v zemědělství, jaké již funguje třeba v obci Týn nad Vltavou. V odpoledním bloku představili podle programu novinky určené pro obce rovněž zástupci ministerstev životního prostředí, vnitra i financí. šum
Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
Kdo letos vyhraje titul Vesnice roku? Začíná 22. ročník. Podpisem podmínek platných pro soutěž Vesnice roku 2016 odstartoval 1. března na Dni malých obcí v Praze již 22. ročník klání o nejlepší obec v zemi. Jeho vyhlašovateli jsou Spolek pro obnovu venkova, Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo zemědělství a Svaz měst a obcí. Novinkou budou letos motivační semináře, kterých se mohou zástupci obcí zúčastnit v sedmi krajských knihovnách. „Ministerstvo pro místní rozvoj je aktivním a hlavním vyhlašovatelem této soutěže od jejích začátků. Věřím, že tato soutěž má smysl. Dokazuje to její letitá tradice, každoročně vysoký počet přihlášených obcí, ale také právě samotné obce, které prezentují náš venkov jako místo k životu. Těším se na letošní ročník, který bude opět inspirací pro mnohé,“ uvedla ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. Podmínky soutěže: Do soutěže se mohou přihlásit obce vesnického charakteru s počtem obyvatel do 7 500, a které mají zpracovaný vlastní strategický dokument zabývající se rozvojem obce, program obnovy vesnice nebo program rozvoje svého územního obvodu. Organizace soutěže probíhá v krajském a celostátním kole. Z krajského do celostátního kola postupuje za každý kraj jedna ves, které byla udělena Zlatá stuha. V rámci celostátního kola se hodnotí první tři místa. Co se hodnotí? Koncepční dokumenty, společenský život, aktivity občanů, podnikání, péče o stavební fond a obraz vesnice, občanská vybavenost, inženýrské sítě a úspory energií, péče o veřejná prostranství, přírodní prvky a zeleň v obci, péče o krajinu, připravované záměry a informační technologie obce. Motivační semináře – kdy a kde? Jak připravit prezentaci obce? Co vše je v soutěži hodnoceno? Na tyto a mnohé další otázky odpoví zástupci vyhlašovatelů a spoluvyhlašovatelů soutěže na motivačním semináři, který se uskuteční v sedmi krajských knihovnách České republiky. Březen 2016 24.3.	29.3.	31.3.
Zlín Ostrava-Vítkovice České Budějovice
Duben 2016 12.4.	14.4.	19.4.	21.4.
Ústí nad Labem Hradec Králové Olomouc Brno
Motivační seminář pořádají vyhlašovatelé soutěže ve spolupráci se Svazem knihovníků a informačních pracovníků. V případě zájmu můžete kontaktovat tajemnici soutěže Miroslavu Tichou Miroslava.Ticha@mmr.cz. Více informací naleznete na www.vesniceroku.cz Zdroj: www.vesniceroku.cz šum Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
Předsedové NS MAS ČR a SPOV ČR Václav Pošmurný a Eduard Kavala s náměstkem ministra zemědělství Pavlem Sekáčem
Spolek se v únoru společně se svými partnery zaměřil na Evropský venkovský parlament Schůze Spolku se v únoru konala v netradičním složení. Zúčastnili se jí nejen představitelé SPOV, ale i Národní sítě MAS, Svazu měst a obcí, Sdružení místních samospráv, ministerstva zemědělství a dalších institucí. Důvodem bylo společné projednávání hlavních aktérů k vývoji českého venkovského parlamentu ve vztahu k Evropskému venkovskému parlamentu (EVP) a seznámení se se závěry EVP z rakouského Schärdingu. Schůze se uskutečnila 2. února v Senátu.
Akční plán se vytváří na evropské úrovni, na národní úrovni mají aktéři venkova prostudovat manifest a prodiskutovat body, kterých se bude týkat další EVP. „NS MAS jako nositel by měla převzít evropský akční plán a aplikovat jej na národní akční plán,“ uzavřel Sršeň. Po další debatě se přítomní dohodli na tom, že administrativní činnosti okolo VeP bude řešit NS MAS. Půjde o dokumenty vznikající společnými silami všech partnerů, které v termínech NS MAS odešle dál. Nositelem VeP na národní úrovni bude SPOV ČR. Na dalším setkání k VeP budou zastoupeni kromě již zapojených partnerů aktéři ze zemědělství, lesnictví, potravinářství, malého a středního podnikání, zástupci ekumenické rady církví, akademické půdy. Diskuze se zúží na specifikovaná témata, která budou nosnými pro workshopy NKV 2016. Výstupy z NKV se využijí pro příští jednání EVP 2017 v Estonsku. Nakonec se určí garanti jednotlivých skupin témat, jak je rozdělil Jan Florian a dále pracovní skupiny, do nichž každá organizace deleguje jednu osobu.
Venkovský parlament K venkovskému parlamentu (VeP) se dosud konaly dvě schůzky. V průběhu roku 2016 se mají uskutečnit postupně další čtyři na půdě SPOV, SMO, SMS a NS MAS. Na dalším setkání budou zastoupeni už i aktéři zemědělství, potravinářství a jiných sektorů. Konat se má v úterý 3. května v Kongresovém centru v Praze a zorganizuje ho SMO ČR. Z úst místopředsedy SPOV Jana Floriana padl návrh seskupit témata z manifestu EVP do tří skupin, které by mohly být nosnými pro workshopy letošní Národní konference Venkov (NKV), jež má přinést výstupy pro příští EVP. S tím souhlasil místopředseda SMS a prezident ELARD Radim Sršeň, který vysvětlil, jak vloni probíhalo projednávání Manifestu EVP a jak zúčastněné země řešily problémy tamního venkova. Materiál zaslaný za ČR vycházel ze závěrů posledních ročníků Národní konference Venkov. Tajemník EVP sestavil z dodaných materiálů poziční dokument, o němž se dále diskutovalo na setkání v Schärdingu v pracovních skupinách. Vznikl Manifest EVP, který je velmi obecný a neobsahuje zatím akční plán. Na dalších EVP konaných každé dva roky se bude o určitých bodech diskutovat hlouběji. „V mezidobí by se vše mělo projednat na národní úrovni. Pro nás to znamená diskuzi v rámci NKV a z ní výstupy pro příští EVP,“ uvedl Sršeň. „Cílem je, aby se NKV obohatila o další aktéry – vedle starostů a lidí z MAS také např. o drobné podnikatele, aby nechyběl hlas všech, kterých se to týká. Měli bychom se zamyslet nad tím, jak tyto lidi na konferenci dostat,“ dodal. Zuzana Guthová z MAS Sdružení Růže Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
Vedoucí oddělení podpory venkova na MMR Milena Brožová (vlevo) Miroslava Váňová z odboru evropských fondů České biskupské konference (ČBK) (vpravo) Rozpočtové určení daní Rozpočtové určení daní (RUD) je stále jedním z nejaktuálnějších témat Spolku. Předseda NS MAS Václav Pošmurný řekl, že NS ráda podpoří, co od ostatních partnerů vzejde. Eduard Kavala sdělil, že téma RUD mají ve svých usneseních SPOV, SMO i SMS. Další jednání na ministerstvu financí bude svoláno na konec března, do té doby by měl být sladěn společný jednotný postup zmíněných institucí. „Chceme, aby měly samosprávy vlastní peníze, o kterých si mohou samy rozhodovat a jde nám o zásadní zvýšení DPH,“ shrnul. Podporujícím partnerem se zdá být i Asociace krajů ČR. Docent Tománek z Ekonomické fakulty Vysoké školy báňské vypracoval pro SPOV analýzu dopadu současné situace vývoje RUD na obce.
Architektura Na základě semináře Inventura urbanismu se bude odpoledne na ČVUT diskutovat o tváři českého venkova z pohledu vize, nejenom inventarizace. Měly by vzejít závěry, které budou přeneseny na partnera Spolku - Ministerstvo pro místní rozvoj.
Jiří Řezníček (OlK) a Radan Večerka (KVK)
Spolupráce s Ministerstvem kultury Dohoda o spolupráci, kterou předjednal Stanislav Rampas, by měla přijít k podpisu 21. 5. na Vyšehradě při příležitosti zahájení výstavy Má vlast cestami proměn.
Regiontour 2016 Spolek na Regiontouru opět vytvořil důstojné místo k setkání, Meziobecní spolupráce při kterém se konal i křest knihy Tvář venkova – Venkovské stavby V pátek 29. ledna bylo na schůzce na ministerstvu vnitra odsou- 2015 za účasti předsedy Senátu Milana Štěcha a dalších významhlaseno zjednodušení odstavce v projektovém záměru Svazu měst ných představitelů. Odezva Ministerstva pro místní rozvoj na knia obcí na Centra společných služeb (CSS), který SPOV požadoval hu je dobrá, kniha je povedená a zdařilejší než minulá. vypustit (viz zápis z lednové schůze). Jedná se o text na str. 2 proZemě živitelka jektového záměru v části cíle/očekávané přínosy, druhý odstavec, nahrazený text je přeškrtnut a po úpravách nyní zní: „Dále hlouběVenkovský pavilon bude menšího rozsahu a v menším pavilonu. ji rozpracovat udržitelné postavení DSO (podmínky, prostředí) a je- Semináře budou pojednány tak, aby byly efektivnější. jich začlenění do systému výkonu veřejné správy v území ve vztahu Spotřební družstva a spolupráce s Českou poštou k předpokládané analýze.“ SMO nemá se změnou problém, když to garant (MV) sám navrPetr Zaremba ze Svazu českých a moravských spotřebních družstev huje. Místopředseda SMO Drahovzal přednesl dvouletý předpoklad informoval, že COOP nyní spravuje 60 pošt Partner. Koncem února projektu CSS, který je pilotní a bude funkční buď na celém území, bude generálnímu řediteli České pošty ze strany COOP nabídnuto zřínebo jen v regionech. Momentálně probíhá výběr cca 80 DSO, kte- zení výdejních míst v obchodech tam, kde pošta není či nebude. Je ré jej budou umět využít. zájem o aktualizaci smlouvy o partnerství COOP a SPOV. Ze strany SMS připravuje také svůj projekt, který nemá být konkurenční; České pošty stále není garantován zpětný chod v případě, že se něsnaží se najít vymezení rolí jednotlivých aktérů, cílem je vymezit (s dů- kde pošta Partner neosvědčí. SMO tuto garanci rovněž podporuje. razem na dobrovolnost v projektu), pro co je vhodná meziobecní spolupráce užší (na území regionu), na co širší (na platformě MAS). Ze zápisu Ivy Svobodové zpracovala Marie Šuláková
Spolek se v březnu sešel na Dni malých obcí v Praze Představitelé Spolku pro obnovu venkova využili setkání na Dni malých obcí v Praze a dali si u této příležitosti dostaveníčko k projednání březnových záležitostí. Probíraly se plánované semináře, konference Venkov 2016, memorandum k RUD i odpadové hospodářství. Vesnice roku a návštěvy prezidenta Hned v úvodu přišla řeč na lepší komunikaci s krajskými hejtmany ohledně návštěv prezidenta ČR a harmonogramu jeho programu. „Je třeba pohovořit s nimi o tom, aby prezident při svých návštěvách krajů zavítal vždy i do vítězné Vesnice roku,“ řekl Eduard Kavala. Soutěži by následné návštěvy prezidenta mohly dodat větší atraktivitu. Seminář o ochraně půdy – 5. dubna v Senátu Během roku 2016 uspořádá Spolek sérii seminářů. Věnovat se budou prorodinné politice, architektuře na venkově, krajinnému plánování či odpadovému hospodářství. Senátorka Veronika Vrecionová seznámila přítomné s organizací nejbližšího semináře, jenž se bude zabývat ochranou půdy a uskuteční se 5. dubna v Senátu. „Program je již sestavený, záštitu přislíbil místopředseda Senátu Přemysl Sobotka, seminář se uskuteční v Jednacím sále a bude se věnovat třem oblastem,“ přiblížila Vrecionová s tím, že první oblast se má týkat pozemkových úprav a praktické ochrany, druhá ochraně půdy v praxi a praktickým poznatkům a třetí oblast finančním nástrojům. Spolupořadatelem Spolku bude i Pozemkový úřad. Eduard Kavala vyzval přítomné k propagaci semináře mezi starosty ve všech krajích. Bezplatné převody pozemků ze státu na obce? Nové téma pro letní seminář S návrhem dalšího tématu pro Spolek vystoupil následně Radan Večerka. Jedná se o pozemky ve vlastnictví státu, které se nacházejí v intravilánech obcí. Podle zákona by měl stát ve veřejném zájmu tyto pozemky obcím bezúplatně převést. V praxi se však děje něco jiného. „Obec žádá o převod pozemku ze státu na obec například kvůli stavbě komunikace a na tento bezúplatný převod pak čeká třeba dva roky. Tento problém brzdí přístup obcí k dotacím a je velmi závažný,“ zmínil Večerka. Po krátké debatě se přítomní shodli, že téma zařadí k letním seminářům, které se konají v rámci výstavy Země živitelka v Českých Budějovicích.
MAPy zabývají a seznámit je se zmiňovanou obavou, jež by mohla být zakomponována do strategií. Konference Venkov 2016 Předseda Ústeckého Spolku Václav Bešta seznámil přítomné s dalšími postupy při vyjednávání o dotaci na uspořádání konference Venkov 2016. „Od prosince již jednáme na předsednictvu, se starosty, hejtmanem i poslancem za náš region. Vše se snažíme připravit v časovém předstihu,“ uvedl Pešta. Vojtěch Ryza poté navrhl již nyní oslovit jednotlivá ministerstva s termínem konání konference, aby včas stačila zareagovat a zajistila již nyní přítomnost ministrů či svých zástupců. Je známo, že tématy konference budou příklady dobré praxe a regionální potraviny. RUD a příprava memoranda Předseda Kavala přečetl přítomným připravovaný text memoranda k RUD určený pro ministerstvo financí, který mají společně podepsat předsedové Spolku, SMS a SMO. Jednání na ministerstvu se uskuteční na konci března.
Inkluze – hrozba pro venkovské školství? V návaznosti na kalendárium Spolku zmínil následně Eduard Kavala téma problematiky školství versus plánované inkluze, která má nastat příští rok vzhledem ke zrušení výuky ve zvláštních školách. Podle Kavaly tento krok ministerstva školství významně ohrozí školy na venkově. Radan Večerka reagoval, že otázka souvisí se zpracováváním tzv. MAPů (místní akční plány), které mají i tento problém řešit. Navrhl přizvat k jednání Spolku zástupce, kteří se
Odpadové hospodářství V další části schůze debatovali účastníci o odpadovém hospodářství. Eduard Kavala nastínil systém, který fungoval v Bělotíně v rámci projektu Ukliďme si Česko. „Nyní se v našem kraji začíná počítat se spalovnou, která by byla obrovským finančním tunelem na občany,“ zmínil krátce. Vyzval poté krajské předsedy, aby se v brzkém budoucnu podělili s ostatními o zkušenosti s nakládáním s odpady ve svých oblastech, neboť před krajskými volbami to bude jedno z hlavních témat. Radan Večerka poté ihned reagoval poznatky z Karlovarského kraje, kde má fungovat tzv. plazmová likvidace. „Jedná se o nejekologičtější způsob likvidace odpadů, který navíc zaměstná až 200 lidí nejen na třídicích linkách, ale i na údržbě jako je například sečení atd.,“ řekl. šum
Václav Bešta (ÚsK) a Vojtěch Ryza (ZlK)
Místopředsedkyně SPOV a senátorka Veronika Vrecionová a výkonný tajemník SPOV Stanislav Rampas
Velkým úkolem našeho Spolku je motivovat obce k větší účasti v soutěži Vesnice roku, říká Vojtěch Ryza, starosta obce Lidečko a předseda SPOV ve Zlínském kraji
Spolek je tu i od toho, aby řešil konkrétní problémy vzniklé novou legislativou, říká Jiří Řezníček, starosta obce Tučín a předseda SPOV v Olomouckém kraji
1.	Čím je krajský Spolek pro obnovu venkova přínosem pro venkov ve vašem kraji? Přínosem našeho Spolku je především to, že jedná se zástupci Zlínského kraje a také se Zlínským krajem spolupracuje. Se zástupci kraje zejména projednáváme Program obnovy venkova. Snažíme se jim předat a projednat s nimi připomínky starostů a to nejen našich členů. Dalším významným přínosem je také pomoc při prezentaci a zajištění soutěže Vesnice roku. Každého jednání předsednictva Spolku se účastní zástupci Zlínského kraje, SMS, krajské NS MAS a další hosté. Jednání předsednictva se koná v budově krajského úřadu a snažíme se zde zvát všechny, kdo mají co do činění s venkovem v kraji.
1.	Čím je krajský Spolek pro obnovu venkova přínosem pro venkov ve vašem kraji? Spolek pro obnovu venkova Olomouckého kraje sdružuje v kraji 105 obcí a městysů, 5 organizací a 24 jednotlivců. Je jednou z nejpočetnějších krajských organizací SPOV v rámci České republiky. Asi nelze konkrétně říct, čím je hlavním přínosem pro venkov v našem kraji. V každém případě se snaží hájit zájmy malých a středních obcí v pozici jednání s Olomouckým krajem, s poslanci a senátory za náš obvod. Problémy obcí se snažíme řešit společně s krajem nebo prostřednictvím celorepublikové organizace SPOV. Ne všechna jednání jsou úspěšná, ale i přednesení problému obcí a starostů patřičným orgánům má svůj význam, neboť je nutí se nad nimi alespoň zamyslet. V posledních letech byly hlavním předmětem jednání finance do POV Olomouckého kraje, podmínky a kritéria tohoto programu, RUD, zachování pošt na obcích. Velkým přínosem je dosažená spolupráce SPOV OK a Olomouckého kraje v rámci soutěže Vesnice roku. Olomoucký kraj dnes podporuje tuto významnou soutěž a začal ji správně považovat za prezentaci vynaložených prostředků a úsilí občanů do Programu obnovy venkova. Nejenže kraj podporuje soutěž finančně, ale zajištuje také bus pro hodnotící komisi a v posledních dvou letech plně hradí vydání publikací Vesnice roku v daném roce. I samotná účast hejtmana na vyhlášení ve vítězné obci je vítána a kladně hodnocena. Podařilo se také vyjednat finanční podporu pro obce, které se prezentuji v národní putovní výstavě Má vlast tím, že kraj i Spolek hradí obcím účastnický poplatek. Zdají se to být maličkosti, ale já cítím vhodnou propagaci venkova a jeho rozvoje jako významný krok pro další jednání o budoucnosti obcí. Věci, které nejdou vyřešit přímo v kraji, řešíme v rámci předsednictva SPOV ČR, kde jsou z Olomouckého kraje tři zástupci. Eduard Kavala, předseda SPOV ČR, Jiří Řezníček, starosta obce Tučín a paní Jana Gerešová, starostka obce Kopřivná.
2.	Co by se případně ještě mohlo u vás ve venkovském regionu změnit k lepšímu a jak by tomu mohl napomoci právě váš Spolek? Nikdy nic není dokonalé. V každé oblasti je co zlepšovat. Nelze vypíchnou jednou oblast, které je potřeba věnovat nejvíc pozornosti. Myslím si, že v této době velkého množství legislativních změn a s tím spojeného navýšení povinností veřejné správy je velmi důležité, aby starostové měli nejen potřebné informace, ale metodickou pomoc včetně konkrétních návrhů a příkladů řešení. V této oblasti může Spolek projednat pomoc s konkrétními odborníky jak z kraje, tak také přímo z ministerstev. Velkým úkolem našeho Spolku je podpora a motivace obcí k účasti v soutěži Vesnice roku. Přestože náš kraj podporuje soutěž i zajímavými finančními prostředky, stále se nedaří zvýšit účast. Na tom se snažíme více zapracovat.
3.	Co aktuálně připravujete nebo na čem právě pracujete s vašimi krajskými kolegy? V blízké době nás čeká jednání předsednictva, kde budeme mít informace o letošním Programu obnovy venkova v našem kraji. Budeme připravovat valnou hromadu našeho krajského spolku a také ve spolupráci s krajem a Celostátní sítí pro venkov připravujeme 2.	Co by se případně ještě mohlo u vás ve venkovském regiomotivační seminář k soutěži Vesnice roku s návštěvou obcí a ukáznu změnit k lepšímu a jak by tomu mohl napomoci právě kou zajímavých projektů. váš Spolek? Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
Ve venkovském regionu je toho ještě stále dost co lze změnit, ale to vše záleží na konkrétních oblastech, konkrétních regionech i obcích. Jiné potřeby mají obce Jesenicka, jiné na Hané a jiné na Záhoří. SPOV je právě od toho, aby řešil konkrétní problémy, které nastanou třeba právě nově vytvořenou legislativou našich zákonodárců. SPOV není organizací, která má vlastní zázemí sekretariátu a odborníků na všechno. Má ale velký potenciál v lidech, starostech obcí, kteří právě musí čelit všem nástrahám a výmyslům našich zákonodárců. A právě tyto podněty jsou pak předmětem snahy o vylepšení nebo nápravu. Nejvíce k lepšímu by pomohlo navýšení RUD pro obce i kraj, aby si obce mohly samy realizovat opravy, údržby, výstavby bez papírování dotačních programů a čekání, zda uspějí či ne. 3.	Co aktuálně připravujete nebo na čem právě pracujete s vašimi krajskými kolegy? Protože jsme nebyli spokojeni s výsledkem podaných návrhů na POV 2016, budeme opět navrhovat úpravy. V letošním roce proběhnou volby do krajských zastupitelstev a tak je potřeba se připravit na jednání s novými představiteli kraje. Pro své členy se snažíme nabízet akce na získávání zkušeností a ukázek dobré praxe z venkovského prostředí úspěšných obcí v ČR i zahraničí. Někdy mně ale připadá, že jsou všichni tak zahrnuti prací nebo honbou za získáváním dotací, že vlastně ani není o tyto akce moc zájem. Tedy ve srovnání s počtem členských obcí. Jak jsem říkal, podněty by měly vycházet právě z členské základny a těmi by se mělo předsednictvo zabývat. Nadále budeme podporovat obce přihlášené do prezentace výstavy Má vlast, spolupracujeme na přípravě motivačních seminářů pro zájemce do soutěže Vesnice roku a připravujeme exkurzi pro výměnu zkušeností, inspirace a ukázky dobré praxe. Průběžně spolupracujeme s celostátním předsednictvem SPOV ČR na RUD, problémech školství, odpadů a POV. Připravila Marie Šuláková
SPOV Olomouckého kraje sněmoval v Čelechovicích na Hané V malebné vesnici na Prostějovsku – Čelechovicích na Hané, jednala 3. března valná hromada Spolku pro obnovu venkova Olomouckého kraje. Navštívili jí i celostátní předseda Eduard Kavala nebo někdejší předseda NS MAS a nynější předseda Českomoravského svazu zemědělských podnikatelů František Winter či Kateřina Mračková, ředitelka regionálního odboru SZIF v Olomouci, která je zároveň členkou předsednictva krajského Spolku.
Kromě tradičních procedur valných hromad vystoupila například i Marta Novotná, vedoucí oddělení regionálního rozvoje Olomouckého kraje s informacemi o nových krajských dotačních programech (kterých je 25) a jejich pravidlech. Zmínila mimo jiné, že kraj vyčlenil na letošek pro Program obnovy venkova 30 milionů a žádostí bylo za 41 milionů korun. Vyhodnocení projektů však teprve bude následovat. Ředitel krajské pobočky Úřadu práce Jiří Šabata zase informoval o veřejně prospěšných pracích, kdy obce využily v loňském roce 2605 uchazečů o práci a firmy 5,5 tisíce nezaměstnaných. Pro letošní rok jsou obdobné možnosti na VPP. Předseda Krajského sdružení Národní sítě MAS František Kopecký informoval přítomné souhrnně o oblastech podpory a alokacích 16 MAS, které budou v kraji rozdělovat v následujících šesti letech z evropských fondů 1,2 miliardy korun. Oblasti podpory ovšem budou jiné než na které byli starostové zvyklí v minulosti. V diskusi zazněla i kritika malé připravenosti programu ministerstva zemědělství na podporu obnovy památek, kdy se výklad uznatelných nákladů se mění „v průběhu hry“. Přítomní požadovali, aby se napříště podpora soustředila na osvědčené oblasti podpory jako v PRV v letech 2007–2013. Dalším žhavým tématem byla oblast odpadového hospodářství, které nyní hýbe krajem v záměru vytvoření překladišť a spalovny. Na sklonku ledna proto Spolek ve spolupráci se Sdružením místních samospráv a KS MAS OK uskutečnil v obci Prosenice na Přerovsku seminář za účasti odborníků a několika desítek starostů obcí, kde se hledá alternativní řešení pro venkov prostřednictvím mikroregionálních odpadových svazků. Celá záležitost řešení odpadů a zejména formulování postoje venkovských obcí bude mít další pokračování. Přítomní aktéři Spolku v závěru jednání apelovali na starosty, aby se přihlásili do letošního ročníku soutěže Vesnice roku. TSu
Národní síť MAS řešila přípravu valné hromady a na základně vnitřního průzkumu nové stanovy V únoru se výbor Národní sítě MAS v Olomouci zabýval zejména přípravou nadcházející výroční valné hromady. V této souvislosti řešil plnění rozpočtu za rok 2015 a návrh na rok 2016, dále výstupy odborných pracovních skupin, vnitřní organizační strukturu a nové stanovy na základě průzkumu mezi MAS v jednotlivých krajích. K těm se ovšem dostane až na podzim. NS MAS také řešila nutnost posílení propagace organizace, ale i jednotlivých MAS a metody LEADER mezi nejširší veřejnost. Klíčovým tématem ovšem byla aktualizace pravidel komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD) zejména v Integrovaném regionálním operačním programu.
Usnesení z jednání výboru NS MAS 9. 2. 2016 Výbor NS MAS schvaluje: –	program svého jednání dne 9. 2. 2016 –	doporučuje návrh členských příspěvků ve výši 10 000 Kč pro jednání VH NS MAS 2016 –	podklad pro VH NS MAS 2016 návrh rozpočtu členěný po činnostech –	zapracování tezí p. Makovičky a výstupů diskuze členů výboru do návrhu jednacího řádu výboru –	program jednání VH NS MAS 2016 –	novelizaci směrnic NS MAS
Dává za úkol: Členům Výboru –	Zpracovat podklady pro Výroční zprávu NS MAS za rok 2015 a poslat tajemnici –	Zkontrolovat a zakomponovat poznámky členů Výboru do návrhu rozpočtu 2016 a rozeslat upravený rozpočet Výboru. –	Vymyslet správnou podobu webu NS MAS, která bude složit jak členské základně, odborné veřejnosti tak také laické veřejnosti. –	Poslat připomínky k dohodě o spolupráci s Forem cestovního ruchu, který bude součástí dalšího jednání Výboru. –	Zpracovat návrh strategických cílů NS MAS jako podklad pro další činnost do roku 2020. –	Zaslat vysvětlení přínosu ELARD pro členskou základnu NS MAS jako podklad pro VH NS MAS. –	Připravit vizi a plán práce pracovní skupiny Public relations. –	Vytvořit zprávu o činnosti PS Stanovy, která bude obsahovat výsledky práce PS Stanovy za rok 2015.
... nechvaluje: –	jako bod programu VH NS MAS 2016 aktualizaci Stanov NS MAS –	zařazení tezí Stanov NS MAS a jejich hlasování na VH NS MAS –	záštitu konference Odpovědné veřejné zakázky –	záštitu konference Odpad zdrojem 2016 Bere na vědomí: –	žádost MAS Blanský les – Netolicko, o.p.s. o ukončení členství v NS MAS Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
Z Z činnosti NS MAS V Výběr témat z jednání
Návrh rozpočtu 2016 Předseda NS MAS Václav Pošmurný přednesl návrh rozpočtu NS MAS pro rok 2016. Zmínil, že projekt MMR pro NNO 2016 má podpořit krajské sítě, projekt OPTP, pokud bude schválen, bude mít způsobilé výdaje od poloviny roku 2016. Projekty Resilience a Gruzie pokračují v roce 2016. Dále předvedl modelový rozpočet, který je tvořen pouze z členských příspěvků a je oproštěn od dotačních zdrojů. Z modelového rozpočtu vyplývá, že v případě, kdy jsou členské příspěvky 10 000 Kč, chybí NS MAS na provoz 500 000 Kč.
Pracovní skupina Public Relations (PR)
10 Stanovy František Kopecký přednesl výstupy dotazníku v rámci úkolu na úpravu stanov NS MAS. Uvedl, že na dotazník odpovědělo pouze 102 zástupců MAS. Pobočné spolky: pobočné spolky pouze krajské shluky zrušení krajské struktury
74 26 2
Fyzické vs. právnické osoby v orgánech: – 52 pro právnické osoby v orgánech – 49 pro fyzické osoby v orgánech Návaznost členství ve Výboru na krajská sdružení: – 1 nominace z krajského sdružení – předseda KS automaticky – princip 13 členů z 13 krajů bez nominace KS MAS – volná soutěž kandidátů z členských MAS
60 33 6 3
Milan Oliva (MAS Pošembeří) informoval o obsahu schůzky PS PR, která se konala 25. ledna v Praze. Výstupem zápisu PS PR je hlavně uspořádání workshopů PR. NS MAS se podle něj dostala Členství předsedy NS MAS ve Výboru: do kritického bodu, kdy se se 180 filiálkami po celé republice ne– předseda je členem Výboru 81 dá bez jasného řádu komunikovat. Komunikace směrem ven je – předseda není členem Výboru 21 v současné době lepší než směrem dovnitř Národní sítě. Uvedl také, že web není v současné době optimalizován pro různé vyhlePřímá volba předsedy: dávače. Položil zásadní otázku, zda má být web pro „návštěvní– předseda přímo volen Valnou hromadou 68 ky“ nebo spíš směrem „dovnitř“? Je to nejen technický, ale i ob– předseda zvolen Výborem ze svého středu	34 sahový problém. (pro zajímavost: 52 chce přímou volbu předsedy a přitom, aby Gustav Charouzek (Vysočina) nastínil, že web musí souviset se byl předseda členem Výboru) směřováním organizace: „Budeme vytvářet politiku rozvoje venkova, nebo budeme jen servisní organizace?“ zeptal se. Kontrolní komise: Jan Florian (Plzeňský kraj) uvedl, že web by měl sloužit hlavně – pětičlenná 63 MAS a odborné veřejnosti. Pro obecnou veřejnost by měl sloužit – třináctičlenná 39 jiný web např. „LEADER žije“, aby to pochopil i smrtelník. Tomáš Šulák (Olomoucký kraj) cítí, že je vhodná doba pro to zaPoměr hlasů pro přijetí usnesení: světit MAS do celkového PR, protože i jednotlivé MAS nastavují své – vždy prostá většina přítomných 59 nové weby. „NS MAS má být víc než servisní organizací, měl by to – vždy prostá většina všech členů 17 být hlavní iniciátor rozvoje venkova a politiky spolupráce s dalšími – vždy 2/3 přítomných 15 organizacemi,“ uvedl. – hlasování 2/3 jen pro nejzásadnější rozhodnutí 11 Pracovní skupina Public relations dostala za úkol připravit vizi a plán práce. Zástupci krajů mají za úkol vymyslet správnou podoZávěr: Statutární orgán by měl být KOLEKTIVNÍ, kdy je předseda bu webu NS MAS, která bude sloužit jak členské základně, odbor- součástí výboru. né veřejnosti, tak také laické veřejnosti. V zápise jsou dále shrnuty výstupy podle jednotlivých krajů.
Zajímavosti z krajských jednání: Liberecký kraj: pobočný spolek nechtějí, MAS mají mezi sebou uzavřenou smlouvu o spolupráci a být pobočným spolkem nechtějí Plzeňský kraj: pobočný spolek nechtějí, pokud se ale pro tuto variantu rozhodne většina krajů a pokud budou z příspěvků do NS MAS uhrazeny výdaje spojené s existencí pobočného spolku, bude nový stav respektován Kraj Vysočina, (Valná hromada MAS kraje Vysočina o.p.s.., která sdružuje MAS kraje Vysočina, jsou v o.p.s jeho organizačními složkami) – vzniká problém, pokud jde o pobočný spolek NS MAS v tomto kraji. Od o.p.s., které jim vyhovuje a nechtějí společnost likvidovat, ale ani mít jako pobočný spolek další IČO a plnit povinnosti druhého subjektu. PS Stanovy má poradit, co se s tím dá dělat (založit pobočný spolek jako „tichou“ právnickou osobu?, nebo bude možné do stanov o.p.s. zapsat, že plní současně práva a povinnosti pobočného spolku u hlavního spolku NS MAS?) Pošmurný informoval, že kancelář NS MAS usiluje o získání dat od zbývajících MAS, které neodpověděly.
Valná hromada Místopředseda Jiří Krist informoval, že den před konáním Valné hromady NS MAS se bude konat Závěrečná konference v rámci projektu „Resilience a adaptace na klimatickou změnu v regionálních strategiích“, jejímž obsahem budou informace z konference COP 21 v Paříži, problematika sucha, informace o výstupech projektu, přínosy pro jednotlivé místní akční skupiny i celou Českou republiku. Florian doplnil informaci, že dopoledne před valnou hromadou se bude konat seminář k projektům spolupráce a aktualitám MMR, MZE a SZIF.
Zprávy o činnosti za uplynulé období Zpráva předsedy Pošmurného 13. 1 – Jednání MZe (šéfporadkyně ministra zemědělství S. Prečanová) Na schůzce se řešilo memorandum o spolupráci mezi Českými lesy, Povodími, MZe a NS MAS, které se tvoří. 14. – 17. 1. – Regiontour Brno V rámci veletrhu se předseda setkal s náměstky MMR Zděňkem Semorádem, Klárou Dostálovou a ředitelem Davidem Koppitzem. Diskutovaly se aktivity NS MAS, SCLLD, MS2014+ a byla domluvena další schůzka.
11 26. 1. – Jednání KS NS MAS Jihočeského kraje Pošmurný se společně s Florianem účastnil krajského jednání. Jihočeské MAS tvrdí, že nejsou dostatečně informovány a vedení NS MAS se málo důrazně zasazuje o financování MAS v rámci ministerstev. Řešilo se, jakým způsobem poskytovat informace členským a nečlenským MAS. Pošmurný jim vysvětlil průběh hodnocení SCLLD. 27. 1. – Česká biskupská konference V rámci konference zastoupila tajemnice předsedu NS MAS a prezentovala informace o MAS a podporovatelných aktivitách. 28. 1. – Schůzka s R. Večerkou (Observatoř venkova) Pošmurný informoval, že Observatoř venkova chystá projekt do OP VVV zaměřený na profesní vzdělávání manažerů MAS. 1. 2. – Fórum cestovního ruchu při Kolegiu cestovního ruchu Na fóru se řešila možnost memoranda o spolupráci – nejedená se o úzkou spolupráci, ale spíše o informační činnost pro MAS, aby MAS dostávaly z fóra informace a mohly vznášet dotazy. 1. 2. – Schůzka MMR (Koppitz) Pohled MMR, kdy k dnešnímu dni je odesláno 47 SCLLD, nechtějí prodlužovat termín o konce března dále. Dále se jednalo o možnostech podaného projektu pro NNO 2016, kdy byla snížena část rozpočtu. Diskutuje se opět o jejím navýšení. 2. 2. – Schůzka Venkovského parlamentu ( SPOV ČR) Společně s předsedou se schůzky účastnili Krist a Guthová. Další schůzka proběhne 3. května a už budou probírány konkrétní témata. Jakmile bude k dispozici zápis, bude předán výboru. 5. 2. – Schůzka SMS ČR (S. Polčák) Hlavním tématem jednání byla spolupráce. 8. 2. – Schůzka MZe (Tabery, Dvořáková) Na schůzce se jednalo o Zemi Živitelce se zástupci MZe a dalšími zemědělskými organizacemi (ČMSZP, SMA ČR). Očekává se účast NS MAS v rámci stánku CSV v pavilonu T. Zpráva místopředsedy Krista 17. 12. Fórum pro udržitelný rozvoj Byla prezentována koncepce nové Strategie ČR do roku 2030. Zpráva místopředsedy Floriana 15. 1. – Platforma CLLD Standardizaci získalo všech 180 MAS. K 15. 1. podáno cca 30 SCLLD. Výzva na předkládání SCLLD bude k 31. 3. 2016 ukončena a následně bude vyhlášena nová (očekáváme potvrzení této informace z MMR). Tzv. nefinalizované žádosti zmizí a bude je zapotřebí vyplnit od začátku znovu. Ve spolupráci NS MAS a MPSV bude uspořádáno pilotní odzkoušení funkcionalit MS2014+ pro administraci výzev ze strany MAS. Registr střetu zájmů nebude, MAS jen povinně uvede do zápisu z hodnocení, kteří hodnotitelé byli u kterých projektů ve střetu. Další jednání 16. 2.: změny v SCLLD, stanovisko EK k (ne)schvalování výzev MAS, řešení standardizace MAS v průběhu realizace SCLLD. 16. 2. Brusel – 3. Podskupina LEADER/CLLD shromáždění evropských sítí pro venkov Florian Informoval, že tato akce se bude teprve konat a bude se jí účastnit náhradník. Členů řídících / monitorovacích výborů OP § IROP SC 4.1 Proběhla 2 kola připomínkování „Kritérií závěrečného ověření způsobilosti integrovaných projektů CLLD pro SC 4.1“ (kritéria přijatelnosti) – oproti individuálním projektům maximálně zjednodušeno. Finální verze bude zveřejněna po schválení monitorovacím výborem IROP (29.2.).
Hlavní změny: SC 1.2 Audit bezpečnosti nebude nutný. Zůstává Karta souladu s principy udržitelné mobility (vyplňuje žadatel). Nejsou stanoveny žádné bližší požadavky na cyklostezky ani přestupní terminály co se týče četnosti dopravy. SC 1.3 Některé MAS si do své SCLLD uvádějí výcviková střediska pro IZS – dle vyjádření GŘHZS nebude možné – jedná se o krajská výcviková centra. SC 2.1 Komunitní centra – po dohodě s MPSV není nutné přímo poskytování sociální služby, ale postačí zajištění min. 1 pracovníka se vzděláním dle zákona o soc. službách (i prostřednictvím smlouvy s organizací – poskytovatelem soc. služeb). Sociální bydlení – v diskusi je definice „dostupnosti“, pravděpodobně bude stačit dostupnost prostřednictvím dopravní obslužnosti dle definice příslušného kraje. SC 2.4 Bezbariérovost vzdělávacích zařízení – postačí stavební úpravy (ve vztahu k projektu, nikoliv celého objektu) NEBO pořízení speciálního vybavení NEBO pořízení kompenzačních pomůcek) Soulad s MAP – bude výhledově (v další aktualizaci IROP) nutný zřejmě také u MŠ. SC 3.1 Některé MAS si do své SCLLD uvádějí aktivitu „muzea“ – jedná se pouze o muzea zřizovaná krajem s vysokou návštěvností v daném objektu – pro CLLD nerelevantní. SC 4.2 Hlavní změny: upřesnění některých formulací na základě dotazů – odstraněn požadavek 100% úvazku vedoucího SCLLD; spojena definice způsobilých výdajů; doplněny limity na hodinovou sazbu DPP (120 Kč/hod.) a DPČ (160 Kč/hod.). Vzhledem k rozporům v odpovědích na otázky MAS z MMR a CRR jsme navrhli přizvat k jednáním i zástupce CRR. Neformální pracovní jednání dostanou podobu „pracovního týmu pro CLLD“. Za NS MAS se předpokládá nominace J. Floriana a B. Zemanové. O. Ondráčková se dotazovala na Studii proveditelnosti – souhrn podkladů pro hodnocení, bude mít jasnou a jednodušší podobu (doplňková informace k žádosti). T. Šulák se dotazoval, s kterým CRR má MAS konzultovat, když patří do více krajů – tam kde má sídlo? 4.2 bude konzultováno centrálně. Makovička se dotazoval na přepočet alokací – jedná se o předběžné alokace, které se budou přepočítávat až při podepsání smlouvy. Krist informoval o nabídce Carparku Vrchlabí, což je sociální podnik, který prodává ojeté automobily – operativní leasing je dle Floriana možný.
12 uvést, zda se jedná o „objektivní“ – nutno jednoznačně doložit bodový zisk či „subjektivní“. Výběrová komise bude muset slovně zdůvodnit počet přidělených bodů). Cca od 1. 7. 2016 by měl být na PF zpřístupněn formulář Žádosti o kontrolu výzvy, kde MAS vyplní seznam vyhlašovaných fichí, předpokládanou alokaci a termín předpokládané registrace. SZIF výzvu zkontroluje, potvrdí a zašle MAS formulář Žádosti o dotaci v podobě aktivního PDF upraveného pro danou MAS a výzvu. Výzva, příjem žádostí a formuláře MAS vyhlásí výzvu zveřejněním na svém webu min. 4 týdny. Žádosti budou na MAS přijímány v papírové podobě (žadatel přinese na flash-discu, MAS provede základní kontrolu a vytiskne, žadatel fyzicky podepíše). Výběrová komise MAS doplní do formuláře ŽoD své hodnocení (vč. písemného zdůvodnění u subjektivních kritérií) a MAS formulář elektronicky podepíše, čímž se uzamkne pro další úpravy. Žadatelé vybraných projektů nahrají finální podobu své ŽoD (vč. elektronického podpisu MAS) na PF, čímž bude jejich administrace předána na SZIF (s PF budou tedy muset pracovat jen vybraní žadatelé). Ostatní žádosti na SZIF předá MAS. Registrace na SZIF až od 1. 9. 2016 kontinuálně do 31. 8. 2017 (oproti původnímu předpokladu 27. 6. – 31. 10. 2016 a 1. 2. – 31. 8. 2017). V dalších letech pak vždy pravděpodobně únor – srpen. Pravidla 19.2.1. – projekty konečných žadatelů (nebyla zatím předložena ke 2. kolu připomínek – poté bude do zápisu aktualizováno): –	Čl. 14 Vzdělávání a informační akce – akce zaměřené na zemědělce, potravináře a lesníky 90%, ostatní 60–70% –	Čl. 17.1.a) Investice do zemědělských podniků – 50% (+10% mladí, +10% LFA) –	Čl. 17.1.b) Zemědělské produkty – 50%; lze i pojízdná prodejna, chladicí auto, možná i jiný užitkový vůz; marketing do 100 tis. Kč (web, e-shop, vývěsní štít, polepy auta, …) –	Čl. 17.1.c) Lesnická infrastruktura – 80% –	Čl. 17.1.c) Zemědělská infrastruktura – 80%; jedná se o možnosti zařadit i polní cesty bez podmínky provedených pozemkových úprav – pokud se podaří prosadit, tak asi jen u obcí za podmínky delší udržitelnosti –	Čl. 17.1.c) Pozemkové úpravy – 100% –	Čl. 19.1.b) Nezemědělské podnikání – 25/35/45% dle velikosti podniku, možná režim de-minimis; pravděpodobně bude možné i užitková vozidla (kategorie N1); řeší se podmínka vazby na venkovskou turistiku u rekreačních činností, stravování a pohostinství – navrhli jsme vypustit
§ PRV Proběhlo 2. kolo připomínkování návrhu Pravidel v rámci PS LEADER. Finální znění by mělo zveřejnit MZe v průběhu února. Pravidla MAS: Způsob výběru projektů Po schválení SCLLD vyplní každá MAS své fiche do aktivního PDF na Portálu Farmáře (dále PF) – bude spuštěno cca 1. 6. 2016. Před vyhlášením výzvy pak doplní jednotlivá preferenční kritéria (s konkrétní vazbou na „principy“, alespoň 1 kritérium musí být zaměřeno na tvorbu nových pracovních míst, u každého kritéria nutno Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
–	Čl. 24.1.a) Protipovodňová opatření v lesích – 100% –	Čl. 25. Oplocenky – 50% –	Čl. 25 Neproduktivní investice v lesích – 100%; MZe ověří možnost rozšíření i na ZCHÚ a Natura2000; indikátor „celková plocha“ znamená celková plocha dotčených parcel (bez ohledu na velikost dotčeného plochy na daných parcelách) –	Čl. 26 Lesnické technologie a produkty – 50%; min. výměra lesních pozemků žadatele 3ha –	Čl. 35.2.c) Sdílení zařízení a zdrojů – 45%; určeno jen pro mikropodniky (ne obce) –	Čl. 35.2.d) KDŘ a místní trhy – 50% na společné výdaje, u přímých nákladů pro jednotlivé partnery 25/35/45% dle velikosti podniku; velikost místního trhu se pravděpodobně zvýší z 50 na 100 km
13 § OP ŽP MŽP chce příklady aktivit z OPŽP (ideálně z osy 4), kde by se mohly MAS angažovat lépe, než v již dříve navržených. Krist vznesl na MV připomínku, že 4.2 zacílena do CHKO a tím pádem je zdvojená podpora. § OP Z Foltýnová informovala o zaslaném podkladu o organizaci TESSEA – jedná se o neformální tematickou síť, která zaváděla a rozvíjela koncept sociálního podnikání v ČR. Nyní je převedena na spolek, aby se mohla ucházet o projektovou podporu. TESSEA je aktivně zapojena do přípravy zákona o sociálním podnikání, který by měl celou oblast legislativně ukotvit.
Pravidla 19.3.1. – projekty spolupráce Není příliš reálné schválení projektu ještě v roce 2016, tudíž doporučujeme do finančního plánu v roce 2016 neuvádět. § OP VVV Diskuse o možnosti zařazení „jiného partnerství“ v rámci ČR (destinační managementy apod.) – není ověřen zájem, zatím asi Kuthanová informovala, že MV bude 25. 2. – budou řešeny indinebude zařazeno. viduální projekty, podpora škol formou šablon, inkluzivní vzdělávání Dotace navýšena na 90%. pro KPSVL (Koordinovaný přístup v sociálně vyloučených lokalitách) Typy způsobilých výdajů: – 001 – Předběžná technická podpora – způsobilá od schválení/akceptace SCLLD ze strany ŘO PRV; max. 10% rozpočtu na 19.3.1.; v případě neúspěchu přípravy projektu lze čerpat i samostatně – 002 – Řízení projektu (max. 20% rozpočtu projektu, limit HM 45 tis. Kč / měsíc pro koordinátora, 30 tis. Kč / měsíc pro ostatní projektové pracovníky – max. 1 úvazek na MAS) – 003 – vzdělávací akce pro prvovýrobce – 004 – vzdělávací akce pro ostatní podnikatele – pokud bude použit tento kód, pak je na celý projekt jen 50–70% dotace a nelze využít kód 001 – 005 – ostatní měkké akce, které mají význam a přínos pro spolupracující subjekty – propagační, informační, osvětové a volnočasové akce – 006 – místní produkce (vč. případných investic – např. prodejna místní produkce) – 007 – vzdělávací centrum (stavební výdaje, vybavení, technologie) – 008 – turistické informační centrum (stavební výdaje, vybavení, technologie) – 009 – nákup nemovitosti (do 10% rozpočtu projektu)
Různé Přihláška MAS Lednicko-valtický areál Předseda Václav Pošmurný informoval o zaslané přihlášce nové MAS Lednicko-valtický areál, z.s. z Jihomoravského kraje. Výbor NS MAS příjme tuto MAS až bude mít vyřešeny všechny náležitosti v rámci Místní akční skupina Vinařská o.s. na jejíž území je nyní MAS Lednicko-valtický areál. Dohoda o spolupráci s Fórem cestovního ruchu Pošmurný informoval, že v podkladech pro Výbor byl umístěn návrh dohody o spolupráci s Forem cestovního ruchu. Fórum je zaměřené na podnikatelsko-veřejný sektor, patří pod Kolegium cestovního ruchu při MMR. Jedná se o diskuzní fórum zaměřené na problematiku cestovního ruchu. Dohoda je zaměřená na výměnu a tok informací.
Změna předsedy kontrolní komise Miloslava Hrušková (MAS Moravská cesta) informovala, že z MAS Pomalší o.p.s. odešel předseda Kontrolní komise pan Chmelař. V rámci VH NS MAS bude zařazen bod schválení počtu Projekt lze realizovat i mimo území MAS za předpokladu, že členů Kontrolní komise. z něj budou mít prospěch spolupracující subjekty (MAS). Stavební Ze zápisu z jednání výboru od VF upravil a zkrátil TSu výdaje nelze realizovat v pronajatém/vypůjčeném objektu. Výstup projektu musí být provozován MAS. Jedná se o zjednodušení nahlašování termínů měkkých akcí. Modifikace PRV Navýšení alokace 19.2.1 o 12,5% a 19.3.1. o 114% – promítne se až ve střednědobém hodnocení pravděpodobně jako bonus úspěšným MAS. Změna rozložení dotace EU/SR z 75/25% na 64/36%. Požadavek na zařazení čl. 20 a celého čl. 35 do CLLD zatím neakceptován, výhledově od r. 2018. Pro čl. 35 nutno vyargumentovat absorpční kapacitu. CSV Seminář CSV před Valnou hromadou NS MAS 17. 3. – základní informace. Předpokládají se 2 velké semináře k novým pravidlům. V průběhu dubna – června společné workshopy PRV a IROP v regionech – každý měsíc 2, bude vyžadováno aktivnější zapojení ze strany MAS, sdílení, partnerská diskuse (nejen prosté odpovídání dotazů ze strany ŘO). Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
Kristiina Tambets z Estonska zvolena novou prezidentkou ELARD Hlavním cílem 11. valné hromady ELARD, která se konala 16. – 17. února v Bruselu, byla volba nové předsednické země pro období 2016–2017. Zástupkyně Estonska, Kristiina Tammets (manažerka MAS Tartu sdružení pro rozvoj venkova), byla zvolena jako nová prezidentka, a Pedro Brosei z Portugalska a Radim Sršeň z České republiky byli zvoleni novými viceprezidenty. Podle Kristiiny Tammets je vedení ELARD týmovou prací a hlavní věcí je, aby byla splněna očekávání členů, kteří zastupují zájmy lidí ve venkovských oblastech v celé Evropě. ELARD je mezinárodní neziskové sdružení založené za účelem zajištění vyváženého a udržitelného rozvoje venkovských oblastí. ELARD sdružuje více než 1 250 místních akčních skupin z 22 zemí (České republiky, Chorvatska, Dánska, Estonska, Finska, Francie, Řecka, Maďarska, Irska, Itálie, Lotyšska, Litvy, Polska, Portugalska, Rumunska, Srbska, Slovenska, Slovinska, Španělska, Švédska, Velké Británie, Bosny a Hercegoviny). Estonsko je členem od roku 2011. ELARD se domnívá, že diverzifikace hospodářství venkova je důležitá pro místní komunity a vytváření pracovních míst. Navíc se považuje za důležité, že více prostředků z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Evropského námořního a rybářského fondu jsou integrovány pro rozvoj venkova při provádění metody LEADER. NS MAS
podporované v připravovaných výzvách a odpovídali na dotazy manažerů MAS. Dále v rámci programu vystoupili zástupci Agentury pro sociální začleňování s praktickými příklady komunitní sociální práce a představili Manuál pro komunitní práci, který představuje doporučení, jež připravila Platforma pro podporu implementace komunitní práce. Všechny prezentace, materiály a souhrn FAQ ze seminářů jsou uvedeny zde: NS MAS
Spolupráce Státního pozemkového úřadu a Národní sítě MAS pomůže řešit odtokové poměry v krajině
V úterý 8. března 2016 podepsal sekční ředitel Státního pozemkového úřadu Milan Rybka v zastoupení za ústřední ředitelku Svatavu Maradovou spolu s předsedou Národní sítě Místních akčních skupin Václavem Pošmurným dohodu o vzájemné spolupráci, která má mimo jiné přispět ke zvýšení kvality života na venkově, ochraně půdního fondu či řešení odtokových poměrů v krajině. Dohoda o spolupráci zároveň specifikuje oblasti, ve kterých si oba partneři mohou výrazně pomoci. Jde např. o vzájemné konzultace návrhů legislativních předpisů týkajících se pozemkových úprav nebo spolupráci na podpoře místních samospráv v oblastech činností příslušejících Státnímu pozemkovému úřadu. Společnou snahou bude podpora aktivní role místních samospráv při Zástupci MAS se účastnili vzdělávacích implementaci Programu rozvoje venkova. Národní síť Místních akčních skupin bude SPÚ poskytovat konzultace v oblasti rozvoseminářů ke komunitním centrům jových strategií jednotlivých regionů a zařazovat do nich pozemkové úpravy jako priority řešení daného území. Úspěšnou spoluAgentura pro sociální začleňování společně s Národní sítí MAS práci obou institucí ocení v budoucnu především obce a jejich pořádala 24. února v Praze a 3. března v Olomouci odborné semi- obyvatelé. SPÚ náře o možnostech podpory rozvoje komunitních center a komunitní sociální práce v CLLD v rámci IROP a OP Z. Semináře se účastnili manažeři více než 100 místních akčních skupin z celé republiky. Na semináři vystoupili zástupci IROP a OPZ, kteří představili koncept komunitní sociální práce a komunitních center, jak budou
SMO putuje republikou. Svaz měst a obcí ČR pořádá v současné době krajská setkání – na úvodních fotografiích jsou momentky z Libereckého, Ústeckého, Středočeského kraje a Vysočiny. Zdroj foto: SMO ČR
MŽP hodlá zvýšit poplatky za vodu a odpady. Podle SMS je to skryté zdanění a povede k růstu chudoby Sdružení místních samospráv apeluje na ministerstvo životního prostředí a vládu, aby došlo k přehodnocení záměrů navyšovat poplatky v oblastech vodního hospodářství a nakládání s odpady, vyplývající z nových legislativních návrhů. Podle SMS ČR to povede pouze k další skryté formě zdaňování příjmů občanů a růstu chudoby, zejména ve venkovských oblastech. „SMS ČR již uplatnilo zásadní připomínky vůči novele vodního zákona, který v důsledku až o dvacet procent v horizontu sedmi let zvýší poplatky za čerpání podzemních vod a vypouštění čištěných a nečištěných vod. Nesouhlas s tímto záměrem a konstruktivní návrhy změn jsem osobně sdělil i ministru Brabcovi,“ říká předseda SMS ČR Stanislav Polčák. Problém je v tom, že poplatky budou vybírat obce a města v podobě vodného a stočného, aniž by z nich cokoliv měly zpět. „Starostové, kteří nesou politickou odpovědnost, budou muset občanům vysvětlit, proč zdražují vodné a stočné. Případné problémy s neplatiči budeme řešit rovněž my, což bude znamenat další obecní náklady a strávenou energii,“ říká starosta Němčovic na Plzeňsku Karel Ferschmann. Zvýšení může být v řádech 10 – 20 korun na jeden metr krychlový vody. „Příjemcem výnosu z poplatků je stát a kraj, nikoliv obce a města. Naše připomínky směřovaly k tomu, aby navýšení nenastalo, protože stát tím pádem bude zdaňovat vodu dvakrát, tedy formou DPH a navíc těmito poplatky,“ říká předseda Stanislav Polčák. Další zpřísnění čeká občany navíc tam, kde fungují domovní jímky. Nové represe vyvolají u občanů velkou nevoli.
„Problematický je též staronový záměr MŽP postupného navyšování skládkovacího poplatku do roku 2020, na úroveň 1350 korun a dále až na 1850 korun za tunu uloženého odpadu. SMS ČR žádá řešení vedoucí k třídění, zpracování a recyklaci v regionech tak, jak požaduje Evropská unie,“ říká Polčák. Zvýšení cen v odpadovém hospodářství má dle některých názorů vést k tomu, aby se vyplatilo spalování odpadu ve spalovnách. „Pokud mají rodiny platit až šest tisíc korun ročně navíc za vodu a odvoz odpadu, musí následovat kvalitativní změna. Chceme, aby obce a města na případných poplatcích získaly svůj podíl a mohly tak řádně pečovat o své území a likvidovat negativní dopady těchto poplatků,“ dodává předseda SMS ČR Polčák. Zdroj: SMS
Snižme administrativu a řešme nezaměstnanost, zaznělo na setkání SMO v Ústeckém kraji Nestačíme se divit tomu, co všechno se na města a obce valí. S jakým nárůstem administrativy a legislativní smrští se musí magistráty a radnice vypořádat. I to zaznělo na Krajském setkání SMO ČR pro Ústecký kraj. Zúčastnilo se ho na 130 starostek a starostů. „Pro starostky a starosty je velmi složité ve všem se vyznat, proto Svaz měst a obcí mimo jiné provozuje pro své členy zdarma právní poradnu,“ říká výkonný ředitel Svazu měst a obcí ČR Dan Jiránek a dodává. „Aktuální legislativa je tradičně nejvíc diskutovaným tématem krajských setkání. Letos se intenzivně debatuje zejména o školství, kácení dřevin, hazardu, veřejném opatrovnictví či veřejně prospěšných pracích. Řeší se i migranti, bezpečnost a samozřejmě také financování samospráv včetně rozpočtového určení daní.“
Jak vyplynulo z debaty, starostky a starosty Ústeckého kraje také trápí veřejně prospěšné práce (VPP). Uvítali by, aby lidi dlouhodobě evidovaní na Úřadu práce, kteří se při VPP osvědčili, mohli touto formou zaměstnat opakovaně hned, nikoliv až po uplynutí tří měsíců, jak je to dosud. Čtvrtroční lhůta totiž pro starosty v praxi znamená rozpuštění dosavadní skupiny zaměstnanců, nákup nových pracovních pomůcek či přeorganizování plánu prací a čekání na původní zaměstnance. „Smyslem veřejně prospěšných prací je podpora dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů, tedy lidí, kteří jsou v ÚP ČR minimálně tři měsíce. Opakovaně může úřad podpořit stejného klienta pouze výjimečně. V případě, že se jedná o osobu se zdravotním postižením, uchazeče do 30 nebo naopak nad 50 let či rodiče, který pečuje o dítě do 15 let, popř. musí jít o uchazeče, kterému hrozí sociální vyloučení,“ vysvětluje generální ředitelka ÚP ČR Kateřina Sadílková. Ke konci ledna bylo na Ústecku bez práce celkem 52 244 lidí. Během předchozího měsíce se nám podařilo vytvořit 3 474 míst v rámci veřejně prospěšných prací a postupně na nich umístit celkem 2 940 uchazečů o zaměstnání. Velká část těchto krátkodobých míst vznikla právě díky spolupráci s obcemi,“ doplňuje ředitel Krajské pobočky ÚP ČR v Ústí nad Labem Radim Gabriel. Více informací najdete na: http://www.smocr.cz/cz/oblasti-cinnosti/socialni-oblast/zamestnanci-vykonavajici-vpp-se-vraci-zpet-do-evidence-uchazecu-o-zamestnani-uradu-prace-cr.aspx. Zdroj: SMO ČR
„Při projednávání Koncepce sociálního bydlení nám MPSV v mnoha případech říkalo, že časté nejasnosti, které se v koncepci vyskytují, včetně cílových skupin, upraví zákon. Ten jsme však dosud neviděli, byť jsme povinným připomínkovým místem,“ říká výkonný ředitel Svazu měst a obcí ČR Dan Jiránek a dodává: „Naprosto zásadní je přitom otázka financování, která není vůbec vyřešená. Kromě toho si je třeba přiznat, že sociální bydlení se z 85 % týká seniorů. Právě na ně by se měly aktivity státu zaměřit a jim pomáhat.“ V Liberci se starostky a starostové během diskuse dotkli i stavebního zákona. Legislativci je informovali, že v aktuálně projednávané právní úpravě je několik rozporů. Například, že není možné, aby souhlas s územním plánem vydával orgán územního plánování, tedy obce s rozšířenou působností. Jako nedomyšlený se rovněž jeví záměr, aby souhlas s kácením stromů za nejmenší obce vydávaly obce pověřené. Jak to ale budou dělat, když neznají situaci v místě? Budou snad jejich zástupci jezdit mnohdy až desítky kilometrů daleko nebo si nechávat zpracovávat podklady? To se jeví jako značně nehospodárné a neefektivní. Svaz proto požaduje zachovat stávající stav a vydat metodiku a vzor rozhodnutí s kácením stromů. To by mělo pomoci odstranit problémy, na které stát poukazuje. Zdroj: SMO ČR
Vítání občánků by mělo být pro města a obce jednodušší, nejasné je však sociální bydlení Města a obce by měly mít možnost nahlédnout do registru obyvatel, aby se dozvěděly o narození dětí a starostky a starostové mohli vítat občánky. Počítá s tím právní úprava, která je v současné době v Senátu. I to zaznělo na Krajském setkání SMO ČR pro Liberecký kraj. Mluvilo se také o trvalých bydlištích na úřadech, sociálním bydlení či stavebním zákonu. „Krajská setkání mají za cíl informovat všechny, nezávisle na členství či politické příslušnosti, o činnosti Svazu, upozornit na zásadní problémy v legislativě a diskutovat její možné úpravy,“ říká místopředseda Svazu měst a obcí ČR a starosta Brandýsa nad Labem-Staré Boleslavi Vlastimil Picek. „Starostky a starostové jsou v čelní linii. A když se občanům něco nelíbí, dají to vědět právě jim. Proto je důležité, aby měli dostatek informací a o případných problémech nás také informovali,“ říká náměstkyně ministra vnitra pro řízení sekce veřejné správy Jana Vildumetzová. „V současné době řešíme i zákon o evidenci obyvatel. Změna, kterou chystáme, by měla snížit počet lidí, kteří mají trvalý pobyt na ohlašovnách (úřadech), tedy zneužívání tohoto institutu. Aby občané byli jednodušeji dohledatelní a na ohlašovnách zůstávali pouze ti, co jsou skutečně v obtížné životní situaci,“ dodala. Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
Ve společném vzdělávání – inkluzi – je třeba zdravý rozum. Státu, rodičů i školských zařízení Inkluze, nebo-li společné vzdělávání, veřejné opatrovnictví, nedostatek lékařů či rozpočtové určení daní. O tom nejvíc diskutovali v polovině února starostové na krajském setkání SMO ČR pro Prahu a Středočeský kraj. Členka předsednictva SMO a starostka Jílového u Prahy Květa Halanová uvedla ve škole – i jinde ve společnosti – jsou všichni tak dobří, jak nejslabší je jejich článek. „V kontextu se společným vzděláváním, nebo-li inkluzí, by si neměla Česká republika nechat zničit velmi propracovaný a funkční systém speciálních a zvláštních škol,“ řekla. Podle Svazu měst a obcí je tak třeba nastavit rozumné parametry inkluze a zajistit její financování. Pokud by se to se společným vzděláváním přehnalo, mohlo by to vést až k rozdělení školství a zavedení výběrových a pro běžné lidi nedostupných soukromých škol, jejichž trend už teď podle výroční zprávy České školní inspekce roste. „Inkluzí se intenzivně zabýváme, spolupracujeme přitom i s Asociací krajů ČR. Společně se nám podařilo nástup společného vzdělávání alespoň zvolnit,“ říká výkonný ředitel Svazu měst a obcí ČR Dan Jiránek a dodává: „Důležité mimo jiné je, aby se rozumně a jasně stanovilo, kdy lze dítě – v závislosti na formě hendikepu – ještě společně vzdělávat. V tomto případě bude – dle současného nastavení plánovaného systému – záležet především na rozumném přístupu rodičů dětí se speciálními vzdělávacími potřebami a na školských poradenských zařízeních.“ Většinu samospráv trápí nedostatek lékařů. O problému jednal předseda Svazu měst a obcí ČR a starosta Kyjova František Lukl s ministrem zdravotnictví Svatoplukem Němečkem. Společně pak mohli oznámit, že praktičtí lékaři při otevření nové ordinace v oblastech, kde se už jednou nikdo nepřihlásil do pojišťovnou vypsaného výběrového řízení, budou moci na dotacích čerpat až půl milionu korun. Starostové Prahy a Středočeského kraje diskutovali také o rozpočtovém určení daní a nutnosti zabránit zrušení motivační složky u podílu na dani z příjmu fyzických osob. Mělo by k tomu dojít od roku 2017 a v praxi by to pro řadu obcí znamenalo významný výpadek příjmů, protože sdílené daně jsou zásadním zdrojem financování samospráv. Roli ve financování samospráv přitom hraje také příspěvek na přenesenou působnost. Náměstkyně ministra vnitra pro řízení sekce veřejné správy Jana Vildumetzová uvedla, že od Nového roku se podařilo zvýšit navýšit celkový objem příspěvku na přenesenou působnost o 1 %. „Pro příští rok jednáme s ministerstvem financí o navýšení až o 5 %,“ dodala. Zdroj: SMO ČR
Pozemkové úpravy. Minové pole či nástroj k rozvoji obce? Mohou znesvářit lidi v obci. Možná i stát starostu křeslo. Především ale připravit základy ke strategickému rozvoji obce. Pozemkové úpravy znamenají nástroj, který obnovuje a zlepšuje strukturu vlastnictví pozemků i krajinu na venkově. V důsledku mnohaletého hospodářského a politického vývoje, který ne vždy respektoval vlastnická práva, se dodnes nejedna obec na svém území potýká s řadou problémů. Nevypořádané majetkoprávní vztahy u komunikací a dalších veřejně prospěšných staveb, nesoulad pozemků evidovaných v katastru nemovitostí se skutečným stavem v terénu, nepřístupnost některých pozemků pro jejich majitele, nedostatečná či zcela chybějící protierozní a protipovodňová opatření atd. To jsou jen některé z potíží, kterým dnes a denně musí řada obcí čelit. K řešení tohoto neutěšeného stavu mohou sloužit komplexní pozemkové úpravy. Jejich prostřednictvím je možné funkčně a prostorově uspořádat pozemky jejich sce-
lováním, dělením, směnou či výkupem a zajistit tak jejich přístupnost, uspořádání vlastnických práv a věcných břemen, vytvoření plánu společných zařízení a prostor pro budování veřejně prospěšných staveb jakými jsou například přístupové komunikace a některé jiné. Samotné realizaci však předchází dlouhá příprava. Nejprve je nutné přesvědčit ty, kteří vlastní nadpoloviční většinu půdy v katastru obce, že pozemkové úpravy budou skutečným přínosem a získat jejich souhlas. Poté nastává část projekční. Na ní se kromě Státního pozemkového úřadu, který celou věc zaštiťuje i hradí, podílejí také místní občané a iniciativy. Nikomu by totiž nepomohlo prosazení technicistního řešení bez ohledu na názory a přání lidí, kteří v obci žijí. Je tedy potřeba postupovat velmi citlivě neboť najít shodu v tak velkém počtu zájmů jednotlivých občanů, iniciativ, podnikatelů, zemědělců a v neposlední řadě také obce rozhodně není jednoduché a ani rychlé. Jak už bylo v úvodu napsáno, při nesprávném postupu a nedostatečné komunikaci může realizace pozemkových úprav nadělat zlou krev. I přes to všechno má cenu toto riziko podstoupit. Celý proces tvoří spousta malých krůčků pro jednotlivé aktéry, ale obrovský skok pro obec. Redakční poznámka: tento krátký svižný text napsal pro SMS bývalý novinář a nynější starosta obce Lopeník v Bílých Karpatech Roman Buček, který se spolu s dalšími kolegy zúčastnil semináře o komplexních pozemkových úpravách pořádaný 18. února v Hradčovicích ve Zlínském kraji za účasti ústřední ředitelky Státního pozemkového úřadu ČR Svatavy Maradové. Fotografie z tohoto semináře naleznete zde: https://www.facebook.com/SMSCR.CZ/ Zdroj: SMS
Novela zákona o pozemních komunikacích přináší komplikace Faktické pozastavení příprav a realizace velkého množství liniových infrastrukturních staveb způsobila nevhodná novela zákona o pozemních komunikacích. SMS ČR žádá rezorty o nápravu. Obce se dostávají do komplikací v důsledku novely zákona č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích, která byla schválena Poslaneckou sněmovnou 15. září 2015 a nabyla platnosti vyhlášením ve Sbírce zákonů dne 14. října 2015. Zákon o pozemních komunikacích se mění zákonem č. 268/2015 Sb. Zásadní skutečností je fakt, že s účinností od 31. prosince platí zpřísnění režimu pro umisťování inženýrských sítí do pozemních komunikací. Tato novela obsahuje zcela zásadní změnu §36 odst. 4 výše citovaného zákona, kterou inicioval patrně v dobré víře senátor Pavel Eybert – starosta jihočeského města Chýnov. Nové znění paragrafu je interpretováno jako zákaz zapouštění kanalizačních a jiných sítí do pozemních komunikací, vyjma místních komunikací. Tento nový režim tak již neumožňuje udělování výjimek, díky kterým se dříve velké množství těchto infrastrukturních staveb realizovalo.
Dle převažujícího výkladu to znamená, že není možno budovat sítě, které by byly zapuštěny do těles pozemních komunikací – silnic 1., 2. a 3. třídy ani do přilehlých chodníků, což představuje mnohdy zcela nepřekročitelnou překážku rozvoje řady obcí a měst v České republice. Tato situace rovněž významně komplikuje (a v mnohých případech zcela pozastavuje) již běžící projekty na výstavbu kanalizací, omezuje absorpční kapacitu čerpání finančních podpor z nejrůznějších zdrojů a velmi negativně zasahuje do množství platných smluvních vztahů (např. mezi obcemi a projektantskými firmami). Je řada obcí, které jinou možnost, než umístit inženýrské sítě do komunikace, nemají. Silniční zákon v tomto znění tak může způsobit nečerpání miliard korun z fondů EU a fakticky znemožnit realizaci liniových staveb v obcích. Mnozí starostové, kteří v současné době připravovali dokumentaci např. pro dokončení kanalizačních sítí a mají již vybrány zhotovitele projektové dokumentace, se dostali do situace, kdy musí rozhodnout, zda soutěž zrušit nebo smlouvu o dílo s vybraným zhotovitelem nepodepisovat. SMS ČR o tomto pochybení již na počátku února informovalo všechny dotčené rezorty a vyzvalo je k urychlené nápravě. Zdroj: SMS
Místní referendum: příznak chybující samosprávy? Problematiku místního referenda řeší zákon o místním referendu, jehož možné úpravy byly hlavním bodem jednání kulatého stolu pořádaného nedávno Transparency International. Poslední novelizace zákona o místním referendu stanovila pro platnost referenda minimální účast 35% oprávněných voličů dané obce. Aby výsledek referenda byl závazný pro orgány obce, je nutné splnit 2 podmínky – nadpoloviční většina hlasujících a zároveň min. 25% všech oprávněných voličů. Z důvodu poklesu účasti v komunálních volbách se nyní objevuje otázka, zda by nebylo vhodné snížit požadavek pro platnost referenda ze současných 35% oprávněných osob níže. Teoreticky může totiž nastat situace, kdy zastupitelé byli voleni nižším počtem oprávněných voličů, než je minimální počet hlasů nutných pro platnost místního referenda. Mezi problémy současného znění zákona o místním referendu patří situace, kdy orgány obce ignorují rozhodnutí v místním referendu tím, že jednoduše nekonají. Novelizací zákona byla zrušena sankce za nerespektování rozhodnutí v podobě rozpuštění zastupitelstva obce (tento drakonický nástroj však nebyl nikdy v této souvislosti použit). Podle tehdejšího stanoviska vlády je nutné považovat rozpuštění zastupitelstva obce za nepřiměřený zásah do působnosti zastupitelstva. Podle zákona o obcích, ale pokud zastupitelstvo nerespektuje rozhodnutí soudu o vyhlášení MR, může být rozpuštěno. Ještě více zajímavý je fakt, že v případě rozhodnutí zastupitelstva obce v rozporu s výsledkem místního referenda
18 může Ministerstvo vnitra ČR uplatnit své dozorové pravomoci z důvodu rozporu takového rozhodnutí se zákonem. Pokud je podle zákona místní referendum platné a závazné, musí se orgány obcí výsledkem řídit. Zákon již však nestanovuje dobu, po jejímž uplynutí je rozhodnutí přijaté v místním referendu pro orgány obce závazné. Lze tedy předpokládat, že platné a závazné rozhodnutí, které z místního referenda vzejde, bude změnitelné nebo zrušitelné opět pouze novým referendem. Pokud obec přijme v rozporu s referendem určitý právní akt, může být ze strany ministerstva vnitra sankcionována. Pokud však bude nečinná, sankce jim nehrozí. Jsou známy případy, kdy volení zástupci nechtěli či znemožňovali diskusi s občany, kteří měli zájem na vyhlášení referenda v závažné otázce dané obce. V některých případech se zastupitelé odchýlili od návrhu přípravného výboru, aniž by pro své jednání měli oporu v zákoně. SMS ČR na jednání zastupoval tajemník Tomáš Chmela. SMS připomenulo na kulatém stolu pořádaného Transparency International zejména druhou, důležitější roli místního referenda, a tou je podpora při rozhodování místní samosprávy. Velké procento místních referend totiž při všeobecném konsenzu nad jeho vyhlášením zejména dává občanům možnost sdělit svůj názor na řešení důležitého problému či situace (rozšíření průmyslové zóny, souhlas s výstavbou větrné elektrárny, zákaz provozu skládky apod.). Opačným případem je referendum vzniklé na základě iniciativy přípravného výboru – tedy mimo zastupitelstvo obce. Za vznikem tohoto typu referenda často stojí velké spory uvnitř místní komunity, nesouhlas veřejnosti s jednáním zastupitelstva apod. Situace, které posléze vznikají, jsou často velmi smutnou vizitkou místní demokracie. Tomáš Chmela v této souvislosti připomenul ideální cíl, tedy omezit situace, kvůli kterým druhý typ místního referenda vzniká. A jak na to? Především posílit participaci veřejnosti, respektovat názory občanů, a to kontinuálně v průběhu celého volebního období. Dlužno však podotknout, že existují obce, resp. místní komunity, které trpí dlouhodobou názorovou nesourodostí. V těchto případech se cesta ke stabilizaci vztahů a smírnému konsenzu dá počítat na mnoho let… http://www.smscr.cz/cz/62-aktuality/1043-mistni-referendum-pojistka-demokracie-nebo-priznak-chybujic Zdroj: SMS
Katolická církev a SMO: Před soudy preferujeme jednání a dohodu Budeme se snažit o zlepšení vzájemné spolupráce a efektivní výměnu zkušeností. Shodli se na tom zástupci České biskupské konference (ČBK) a Svazu měst a obcí (SMO). V kontextu s tzv. církevními restitucemi se sešli na společném jednání v Praze. Cílem jednání bylo zhodnotit dosavadní průběh majetkových převodů (tzv. církevních restitucí) podle zákona č. 428/2012 Sb., o částečném majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi, a jeho vliv na města a obce v České republice. „Stále platí naše dříve prezentovaná zásada postupovat v oblasti soudních přezkumů vlastnictví citlivě a nedomáhat se legálně nabytého obecního nebo krajského majetku či toho, za co je postupně vyplácena finanční náhrada. Taktéž se ještě dále budeme snažit napomáhat úsilí o nalezení dohody mezi církevními subjekty a obcemi alespoň v těch případech soudních přezkumů majetku, kde to situace a právní stav věci umožňuje,“ zdůrazňuje předseda České biskupské konference Dominik Duka. „Pro města a obce je velmi důležité najít smírnou cestu. Vždy je samozřejmě lepší dohoda, než soudní pře. Pomoc, kterou nabízí Česká biskupská konference, je velmi cenná a děkujeme za ni. Svaz měst a obcí se bude snažit připravit podmínky pro jakéhosi mediátora, který by ve věci církevních restitucí také mohl pomoci. Pozitivní roli by mohl sehrát i v kontextu s důvěrou samospráv v církve, která mohla utrpět,“ říká předseda Svazu měst a obcí a starosta Kyjova František Lukl.
Na pracovním setkání zástupci římskokatolické církve znovu potvrdili nutnost respektovat neprolomitelnost hranice 25. února 1948 pro uznání nároku na vydání církevního majetku a plně se distancovali od všech eventuálních pokusů tuto hranici zpochybnit. Rovněž zde představitelé církve zopakovali seberegulační doporučení, aby se restituční žaloby netýkaly sporného majetku, který přešel do vlastnictví krajů či obcí a byl kompenzován finanční náhradou. Partnery pro řešení těchto případů jsou pro samosprávy jednotlivé diecéze či řády. Se zástupci Svazu měst a obcí se Česká biskupská konference také dohodla na posílení zpětné vazby a efektivnějším i detailnějším předávání informací o restitučních problémech. Tak, aby se případné komplikace během vyjasňování majetkových práv a převodu majetku co nejvíce eliminovaly. Českou biskupskou konferenci na jednání zastupovali kardinál Dominik Duka, olomoucký arcibiskup Jan Graubner, generální sekretář Tomáš Holub a advokát Jakub Kříž. Svaz měst a obcí ČR reprezentovali předseda a starosta Kyjova František Lukl, místopředseda a starosta Velkého Oseku Pavel Drahovzal, výkonný ředitel Dan Jiránek a Ludmila Němcová z legislativně-právního oddělení. Další schůzka by se měla uskutečnit do půl roku. ČBK také zvažuje projekt, v němž by uvítala podporu SMO, podporující dobrou praxi spolupráce obcí s farnostmi. Zdroj: SMO ČR
19 slov primátorky hlavního města Prahy a dále vystoupení Joana Close, generálního tajemníka OSN a konference Habitat III. V dopoledním bloku bude klíčovým odborným vystoupením prezentace Jana Gehla, dánského architekta a autora řady významných urbanistických publikací na téma rozvoje životaschopných měst. Panelová diskuse na téma Řízení měst bude jednou ze zajímavých akcí středečního odpoledního programu. Diskutována bude legislativa a předpisy i územní a integrované plánování a design sídel. Paralelně s ním proběhne V4 fórum o budoucnosti sídlišť, připravené zástupci české akademické půdy, Českého vysokého učení technického. Středeční program bude pokračovat v 16.00 hodin představením návrhu Pražské deklarace. Dokument navazuje na Ženevskou chartu OSN o udržitelném bydlení. Následovat bude diskuse ekonomii měst, zejména ve vazbě na zaměstnanost. V programu druhého dne je do dopoledního bloku zařazeno uzavřené jednání ministrů V4 odpovědných za bytovou politiku organizované konferenci pořádajícím Ministerstvem pro místní rozvoj. V otevřených plenárních diskusích bude projednáváno Městské bydlení a veřejné služby. „Ze středečního odpoledního bloku bych ráda zmínila paralelní akci s názvem Státní podpora bydlení připravenou Ministerstvem pro místní rozvoj. Česká republika disponuje propracovaným systémem programů na podporu bydlení, které bychom rádi představili zahraničním účastníkům i českým zástupcům samospráv či organizací a návštěvníkům z řad veřejnosti,“ popisuje ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová jednu z akcí programu druhého dne konference. Odpolední blok bude zaměřen na sociální soudržnost a bude uzavřen kulatým stolem na vysoké úrovni na téma Města pro budoucí generace. Dopolední program třetího dne Evropského Habitatu bude věnován panelové diskusi na aktuální, ekologické téma Životní prostředí ve městech a odolnost. V 11.00 hodin začne Závěrečné plenární zasedání, v rámci něhož bude schválena finální podoba Pražské deklarace, hlavního výstupu regionální konference Evropský Habitat. S řečníky, delegáty jednotlivých zemí i dalšími návštěvníky konference se Praha rozloučí číší vína v pátek 18. března 2016 ve 13.00 hodin. Pro účastníky Evropského Habitatu jsou připraveny nejen akce v Kongresovém centru, ale i tematické studijní výlety po Praze a okolí i do vybraných českých měst. Kompletní program konference je zveřejněn na webových stránkách www.europeanhabitat.com, kde se mohou zájemci též zdarma zaregistrovat k účasti. Tématem celé konference je „Bydlení v životaschopných městech“. Cíle setkání jsou: •	identifikovat a vyřešit nové a vznikající výzvy v oblasti bydlení a rozvoje měst •	schválit oficiální dokument „Prague Declaration“, jehož návrh bude projednán v prosinci 2015 plénem Výboru pro bydlení a management pozemků Evropské hospodářské komise OSN •	poskytnout příspěvek do přípravy celosvětové „Nové agendy pro města“, kterou bude schvalovat třetí celosvětová konference OSN o bydlení a udržitelném rozvoji měst „Habitat III“ (koná se v říjnu 2016 v ekvádorském Quitu) •	zajistit obnovu politického závazku k udržitelnému rozvoji měst
Evropský Habitat o bydlení přinese Pražskou deklaraci Konference Evropský Habitat, která se uskuteční v Praze 16. až 18. března 2016, představuje svůj program. Během tří dnů se v pražském Kongresovém centru uskuteční 86 odborných diskusí, paralelních a doprovodných akcí na téma Bydlení v životaschopných městech. Kompletní program je zveřejněn na www.europeanhabitat.com, kde se zájemci mohou také registrovat. Úvodní zasedání Evropského Habitatu odstartuje ve středu 16. března 2016 v 10.00 hodin zahajovacím proslovem ministryně pro místní rozvoj, Karly Šlechtové. Následovat bude uvítací proZpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
Obce dostanou v roce 2016 z RUD 8,5 tisíce korun na žáka Ministerstvo financí odhaduje, na základě predikce daní na rok 2016 uvedené ve státním rozpočtu na rok 2016, že objem „prostředků plynoucích za žáky“ pro rok 2016 bude ve výši cca 8,5 tis. Kč na žáka. Výpočet vychází z odhadu sdílených daní pro obce v SR na rok 2016, váhy kritéria „počet dětí a žáků navštěvujících školu zřizovanou obcí“ a počtu dětí MŠ a žáků ZŠ k 30. září 2015. Skutečný objem „prostředků plynoucích za žákem“ bude záviset na skutečném inkasu daní v roce 2016. Jenom pro srovnán v roce 2015 činil objem „prostředků plynoucích za žáky“ přesně 8,246 tis. Kč na jednoho žáka. Obce tak mohou vypočítat předpokládaný objem finančních prostředků, které dostanou do rozpočtu a to tak, že vynásobí 8 500 Kč x počet dětí MŠ a žáků ZŠ ve své obci k 30. září 2015. Ministerstvo financí dále zveřejnilo na svých webových stránkách počty dětí a žáků ve školách zřizovaných obcemi k 30. 9. 2015 a žádá obce o kontrolu uvedených počtů dětí a žáků na jejich skutečný stav k 30. 9. 2015. Počty zahrnují pouze děti a žáky ve školách zřizovaných obcemi. Více zde: http://www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/uzemni-rozpocty/prijmy-kraju-a-obci/financovani-materskych-a-zakladnich-skol/2016/pocty-deti-a-zaku-ve-skolach-zrizovanych-23806 Zdroj: MF
SMO uspořádal první setkání k Centrům společných služeb V rezidenci RoSa v pražských Kobylisích se v úterý 23. února 2016 sešlo více než 65 zástupců dobrovolných svazků obcí (DSO), aby se dozvěděli podrobnosti o připravovaném projektu Svazu měst a obcí ČR „Centra společných služeb“ (CSS). Členové přípravného týmu projektu, jehož celý název zní „Posilování administrativní kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce“, poskytli účastníkům základní informace o projektu, jeho cílech, činnostech a organizační struktuře zřízených „Center společných služeb“ a personálním obsazení. Řešily se také otázky z oblasti právních a finančních záležitostí. Účastníci se dozvěděli podrobnosti o smluvních vztazích, právní podpoře, finančních tocích a výkaznictví. Podstatná část setkání se věnovala diskusi. Zástupce DSO nejčastěji zajímalo financování zřízených center, jejich samotných činností a personální obsazení jednotlivých pozic. Druhé, obdobné setkání, se uskutečnilo 1. března 2016 v Olomouci v BEA centru. Zdroj: SMO ČR
Soutěž „Nadějná politička“ Fórum 50 % vyhlašuje 3. ročník soutěže Nadějná politička. Jejím cílem je upozornit na politické talenty a na politickou práci žen na místní a regionální úrovni. Do soutěže se může přihlásit každá žena, která splňuje následující podmínky: •	minimálně dvouleté angažmá v komunální či krajské politice (ať už v rámci politické strany či politického hnutí či jako nestranička); •	má za sebou kus práce (kromě politické práce bude brán zřetel i na jiné veřejné formy aktivity). Vítány jsou přihlášky žen nejrůznějších národnostních menšin i žen na mateřské nebo rodičovské dovolené. Pro inspiraci si můžete prohlédnout medailonky adeptek z minulých ročníků soutěže. Jsou mezi nimi například i zastupitelka Prahy 1 a bývalá poslankyně Kateřina Klasnová, bývalá starostka Horního Slavkova a současná náměstkyně ministra vnitra Jana Vildumetzová nebo senátorka Ivana Cabrnochová. Slavnostní vyhlášení soutěže se bude konat 7. dubna 2016 od 19:00 v Divadle Kampa, Nosticova 2a, Praha 1, za účasti osobností z politiky. Vítězky soutěže, které vybere odborná porota, získají věcné ceny, nové kontakty, propagaci v médiích a doufáme, že i další impuls ke svému profesnímu růstu. K přihlášení do soutěže stačí vyplnit online-dotazník na adrese: https://www.vyplnto.cz/databaze-dotazniku/53554/ Profily soutěžících bychom, stejně jako v případě předchozích ročníků soutěže, rádi uveřejnili na webových stránkách, proto prosíme o zaslání portrétní fotografie k přihlášce koordinátorce soutěže Karolíně Silné na e-mail: silna@padesatprocent.cz. Přihlášky vyplňujte nejpozději do 17. března 2016. Zdroj: Fórum 50% http://padesatprocent.cz/
Soutěž Zlatý erb slaví plnoletost Osmnácté narozeniny bývají vnímány jako definitivní přechod mezi dětstvím a dospělostí. V případě letošního ročníku soutěže Zlatý erb jde o číslovku, kterou je možné s úsměvem a hrdostí připomenout, pozici zcela dospělého a nejpopulárnějšího klání měst a obcí o nejlepší webové stránky či elektronickou službu si však Zlatý erb již dávno vydobyl. Odbornou i laickou veřejností pozitivně vnímaná soutěž byla založena v roce 1999 jako nástroj pro podporu modernizace místních samospráv. V roce 2002 byla oceněna jako finalista světové prestižní ceny Stockholm Challenge Award a v roce 2011 zvítězila v soutěži Český zavináč. Soutěž vyhlašuje Sdružení Zlatý erb, organizací je tradičně pověřena společnost WEBHOUSE, s.r.o. Stejně jako v předchozích letech Zlatý erb i letos probíhá dvoustupňově, tj. nejprve se konají krajská kola pod patronací jednotlivých krajských úřadů, ze kterých poté vzejdou soutěžící celostátního kola. To vyvrcholí slavnostním předáním cen na konferenci ISSS (Internet ve státní správě a samosprávě), která se uskuteční ve dnech 4. a 5. 4. 2016 v Hradci Králové. Pro letošní ročník jsou pořadateli naplánovány dvě novinky: účastníci z nevyhlašujících krajů budou hodnoceni společně pomocí zjednodušeného testu, přičemž do celostátního kola postoupí ti nejlepší, a v celostátním kole poprvé pomohou s hodnocením vybraných kritérií odborníci z projektu Přístupnější stát (http://pristupnejsistat.cz). Krajská kola byla zahájena 1. února a jejich vítězové budou v jednotlivých krajích vyhlášeni na slavnostních ceremoniálech v březnu. Více informací na www.zlatyerb.cz Zdroj: Zlatý erb
Začal osmý ročník soutěže „Obec přátelská rodině“ Získat více obcí, které budou dlouhodobě podporovat rodiny a zlepšovat podmínky pro jejich život. To je cílem soutěže, kterou již poosmé vyhlašuje Ministerstvo práce a sociálních věcí, Stálá komise pro rodinu, rovné příležitosti a národnostní menšiny Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ve spolupráci s Asociací center pro rodinu, Sítí mateřských center a Svazem měst a obcí ČR. Mezi vítěze bude rozděleno 6 milionů korun, které využijí ve prospěch rodin ve svém regionu. Soutěž vznikla jako nástroj sloužící k motivaci obcí k rozvoji prorodinných aktivit. I v letošním roce se jí mohou zúčastnit všechna města, obce, statutární města a městské části nebo obvody statutárních měst z celé České republiky, které budou rozděleny do pěti kategorií podle počtu obyvatel. Přihlášky je možné zasílat do 31. března 2016. Cílem soutěže je ocenit ty obce, jejichž představitelé prokazatelně projeví snahu zlepšit stávající opatření na podporu rodiny, tedy zjišťují potřeby místních rodin a usilují o zavedení koncepčních a dlouhodobých opatření na podporu rodiny. Oproti předchozímu ročníku soutěže došlo k několika změnám. V tomto ročníku soutěže nepředkládají obce, města nebo městské části (dále jen obce) souhrn již realizovaných opatření, ale návrh aktivit do budoucna. Mohou tedy uspět i obce, které sice ještě v rodinné politice nejsou příliš aktivní, ale mají snahu a odhodlání nastartovat podporu rodin v obci, která bude vycházet z relevantních informací o potřebách rodin a bude na tyto potřeby reagovat. Plán rozvoje rodinné politiky schválený zastupitelstvem obce může obec předložit jako bonusový materiál. Obce také mohou získat dalších bonusové body za doložení zapojení širší veřejnosti do diskuze k tématům prorodinné politiky v obci a zapojení obyvatel do veřejného života v obci. Může se jednat například o ankety nebo průzkumy veřejného mínění v souvislosti s vyjádřením názorů a postojů všech skupin obyvatel. Více informací o soutěži včetně přihlašovacího formuláře, metodiky, soutěžních podmínek najdete na: http://www.mpsv.cz/cs/23936. Zdroj: MPSV
Odborné profese a zemědělství jsou novým hitem školáků Sedm rodičů z deseti zvažuje, že pošle své děti na střední odbornou školu. Pětina rodičů vážně uvažuje o učňovské škole, kde vedou profese kuchařské, elektrikářské, instalatérské, ale i kadeřnické nebo truhlářské. Ještě větším překvapením je, že každý desátý student má zájem o práci v zemědělství nebo chovatelství, což je navlas stejný zájem jako o profese v odvětví strojírenství. Vzniká mimořádný tlak na zavedení dílen a pozemků na základních školách, dále na výuku základů obchodu a komunikace se zákazníkem. To jsou první závěry z historicky největšího průzkumu, zaměřeného na atraktivitu profesně orientovaných oborů, který pro AMSP ČR v rámci Roku řemesel 2016 připravila agentura IPSOS. Ankety se zúčastnilo 500 rodičů dětí základních škol, doprovodného hloubkového průzkumu potom i žáci 9. tříd a nakonec byla vyzpovídána více jak stovka těch, kteří se rozhodli jít na učňovské obory. Maturita je stále jasnou prioritou, ale její absolvování se začíná požadovat stále více na středních odborných školách (SOŠ). Zájem o učňovské obory neklesá, ale čím dál více mají rodiče zájem na tom, aby profesní vzdělání bylo ukončeno tak, že bude možné případně pokračovat v dalším studiu. S ohledem na podíly studentů v roce 2014/15, kdy bylo na učilištích 31 %, na SOŠ 36 % a na gymnáziích 22 % studentů, začíná být v podle průzkumu velký
21 převis na SOŠ, kam je připraveno hlásit se až 66 % žáků, zatímco na gymnázia jen 27 % a na učiliště 20 %. Jeden z nejpřekvapivějších závěrů průzkumu je, že téměř každý desátý žák základní školy začíná vážně uvažovat o uplatnění v zemědělství a chovatelství, což odpovídá i jejich zájmu například o strojírenské a zámečnické obory. Pokud by se potvrdil tento trend, rýsuje se tak velká šance udržet část mladých lidí na venkově. „Na venkově jsou řemesla jedním ze způsobů, jak tam udržet zaměstnanost i dobrou životní úroveň lidí. Musíme proto podporovat střední zemědělské školy a učiliště, které pomohou s generační obměnou řemeslníků. Zástupci řemeslných organizací vidí cestu ve vzdělávání už od základních škol. Chtějí proto znovu zavést povinné pracovní dílny. Myslím si, že je to krok správným směrem a významná věc, o které by se nemělo pouze mluvit, ale do konce volebního období bychom ji měli uskutečnit,“ řekl ministr zemědělství Marian Jurečka. Nejčastěji zvažovaným řemeslným oborem se přesto stává kuchař, kam míří 28 % žáků základních škol. Následují tradiční profese, spojené s opravou automobilů, dále se stavebnictvím a údržbou bytových jednotek. Každý desátý žák, hlásící se na učňovské obory, uvažuje i o truhlářském oboru, stejný zájem je o kadeřnické služby. Zdroj: www.Amsp.cz http://www.smacr.cz/zpravy/prelomovy-pruzkum-amsp-cr-odborne-profese-a-zemedelstvi-novym-hitem-skolaku/?page=2
Lesníci připravují opatření proti kůrovci Ochranu lesů před lýkožroutem smrkovým, obecně zvaným kůrovec, letos výrazně posílí státní podnik Lesy České republiky. Lesníci připravují v celé republice 200 tisíc lapáků a 36 tisíc lapačů, náklady na opatření přesáhnou 130 milionů korun. Mimořádně silné jarní rojení lesního škůdce smrkových porostů čekají státní, obecní i soukromí vlastníci lesa. Kůrovci jsou přirozenou součástí ekosystému. Pokud se přemnoží, což se stalo během loňského horkého a extrémně suchého léta, mohou napadnout stovky hektarů lesa a způsobit rozsáhlé ekologické i ekonomické škody. Kůrovec nyní nejvíce ohrožuje lesy na pomezí Moravskoslezského a Olomouckého kraje. Problém ale řeší lesníci v celé republice. Očekávají, že letos bude kůrovce třikrát víc než loni. „Oslabené stromy jsou pro něj ideálním útočištěm. Obdobná situace byla v první polovině 90. let minulého století. Tehdy šlo o největší kůrovcovou kalamitu u nás,“ řekl Václav Lidický, výrobně-technický ředitel Lesů ČR. Státní podnik hledá i další možnosti, jak zabránit rozsáhlému odumírání smrkových porostů. Proto vypsal již druhý výzkumný grant. V prvním se Laboratoř aplikované fyziologie hmyzu Entomologického ústavu Biologického centra Akademie věd ČR zabývala vývojem lýkožrouta smrkového. Čtyřleté pozorování na Lesním závodě Boubín přineslo nové informace o přezimování i populační dynamice škůdce. Lesníci tak mohli zdokonalit postupy ochrany lesa před tímto škůdcem. Loni začali akademici s dalším výzkumem zaměřeným na jiného škůdce smrkových porostů, který ohrožuje lesy zvláště v posledním desetiletí. Jde o lýkožrouta severského. „O tomto živočišném druhu nemáme mnoho informací. Jeho přemnožení souvisí s výrazným odumíráním smrčin na severovýchodní Moravě a ve Slezsku,“ uvedl Martin Zavrtálek z Odboru lesního hospodářství a ochrany přírody v podniku Lesy ČR. Státní podnik Lesy ČR obhospodařuje více než 1,2 miliony hektarů lesního majetku, tedy šestinu plochy ČR a zhruba polovinu lesů v ČR. Pečuje o více než 39 tisíc kilometrů vodních toků, tedy přibližně o třetinu délky vodních toků a bystřin v ČR. Zdroj: MZe
Svaz zemědělských podnikatelů odešel z Agrární komory, vadilo jim předkupní právo na půdu
Neochota k řešení situace farem na horách vyústila v další rozkol v Agrární komoře
Českomoravský svaz zemědělských podnikatelů (ČMSZP) opustil Agrární komoru ČR. Informoval o tom předseda svazu František Winter. Členům svazu vadí zákon, který by zavedl povinné předkupní právo na půdu pro nájemce či pachtýře, kteří na ní hospodaří. Ten komora prosazuje. Mluvčí komory Dana Večeřová sdělila, že vystoupení svazu bylo spíše kvůli osobním ambicím vedení svazu. Svaz o opuštění komory rozhodl na valné hromadě na konci ledna. Agrární komora chce, aby zemědělci měli předkupní právo na pozemky, na kterých hospodaří. Má podle ní jít o jeden z nástrojů, který by zemědělce motivoval k větší péči o půdu a také o nástroj v boji proti suchu. Zemědělci v Česku často hospodaří na pronajaté půdě, a nejsou tak zainteresováni na potřebných investicích. Podle dřívějšího vyjádření viceprezidenta komory Václava Hlaváčka má podobný zákon v právním řádu většina států. „Sami půdu nakupujeme a jsme vlastníky půdy, takže by se to týkalo i nás,“ řekl předseda ČMSZP Winter. Podle něj je zákon špatně napsaný. Nebere prý v potaz soukromé vlastnictví a majetek. Podle Večeřové z diskuse okolo zákona vyznívá, že si jeho odpůrci návrh nepřečetli dostatečně. Návrh Agrární komory podle ní nikomu neupírá vlastnická práva, ale zavádí opatření, která by měla trh s půdou kultivovat a nastavit určitá pravidla. Svazu kromě zmíněného zákona vadila i malá podpora komory pro přírodně znevýhodněné oblasti jako jsou hory a podhoří. Podobně si stěžoval na liknavý přístup komory k podpoře chovu krav bez tržní produkce mléka a k chovu masných telat. Podle Večeřové ale svaz sám za poslední roky nic zásadního pro zemědělce, kteří v těchto oblastech pracují, neprosadil. Svaz měl podle své výroční zprávy na konci roku 2015 celkem 103 členů. Jedním z nich je Český svaz chovatelů masného skotu, který sdružuje dalších 850 členů. Svaz bez chovatelů masného skotu hospodaří na více než 70.000 hektarech. Ačkoliv svaz uvádí, že je v něm přes 100 členů, podle Večeřové jde o méně než 30. Samotná komora podle ní sdružuje více než 3000 samostatných subjektů. Navíc hlasování na valné hromadě, kdy se svaz rozhodl komoru opustit, podle ní dopadlo 12:11. „Výsledek hlasování vypovídá o tom, že ČMSZP rozhodně nezastupuje významný úsek tuzemského zemědělského sektoru,“ dodala. Už dříve se proti záměru na zavedení předkupního práva pro zemědělce vyjádřila ODS a Asociace soukromého zemědělství. Naopak podle předsedy Zemědělského svazu ČR Martina Pýchy je český přístup k půdě moc liberální. Zdroj: ZS
Českomoravský svaz zemědělských podnikatelů (ČMSZP) vystoupil z Agrární komory. Důvodem k jeho vystoupení byl především liknavý přístup Agrární komory k podpoře LFA oblastí, podpoře chovu krav bez tržní produkce mléka a chovu masných telat. ČMSZP nebyl Agrární komorou přizván k tvorbě pracovní skupiny LFA oblastí a ČMSZP také ztratil svého zástupce v ekonomické komisi Agrární komory, kde byl Svaz původně zastoupen. Ačkoliv se k dění v ostatních profesních organizacích zpravidla nevyjadřujeme, v tomto případě však cítíme potřebu některá fakta komentovat. Obhajoba zájmů jednotlivých organizací plyne převáženě ze zájmů jejich členské základny, někde i jejich vedení. Svaz marginálních oblastí sdružuje především farmáře, kterým přírodní omezení neumožňuje exploatační chování tržních farem v nížinách s převahou orné půdy. Právě ti jsou dominantní v AK. Spolu s našimi oponenty i partnery, kam obě organizace bezesporu patří, se však snažíme vždy vést konstruktivní dialog a respektovat jejich právo na svobodné členství či jeho ukončení. I v tomto případě jej respektujeme. Hlasitá nutkavost mediálního zdůvodňování vystoupení jednoho člena AK nás proto překvapuje. Nebyla by podle nás snad ani nutná, pokud by nebyl tento člen významný a jeho odchod neodkazoval na hlubší rozkol. AK čas od času přijde s návrhem na zákon povinného členství zemědělských nevládních organizací, a to se samozřejmě v kombinaci s preferencí zájmů největších členů nemusí menším a oborově vyhraněným sdružením líbit. Přirozeně tak už v roce 1997 z AK odešla významná část zemědělců sdružená nyní v Asociaci soukromého zemědělství, následně vznikl i Svaz marginálních oblastí, poté opustily Českomoravský svaz chovatelů masného skotu a nyní Českomoravský svaz zemědělských podnikatelů. Odliv členů tak může sice znamenat oslabování jedné z nevládních organizací a tím i prožívání pocitu ztráty dominantního postavení, ale také zcela přirozené koncentrování její členské základny a následné podoby obhajovaných zájmů. Priority jsou totiž velmi provázené a podpora jednoho může i nemusí znamenat podporu druhého. Veřejná obhajoba AK, že problematiku LFA aktivně řeší a problém odchodu ČMSZP je spíše problémem jeho vlastní pasivity uvnitř AK, stojí dle našeho názoru na slabých argumentech. Je pravdou, že AK vytvořila v srpnu loňského roku Komisi pro méně příznivé oblasti. Skutečností však je, že tato komise byla vytvořena až po velkém tlaku členské základny, která kritizovala liknavý přístup k tomuto tématu v celém průběhu tvorby PRV. Je naprosto bez diskuzí, že pro její členy by bylo samozřejmě přínosnější, kdyby tato komise existovala už od počátku příprav PRV. Nesouhlasíme s tím, že si AK přisvojuje prosazení navýšení obálky LFA o 108 milionů z celkového navýšení obálky PRV. Osloveny byly všechny klíčové nevládní organizace, ale i některé podnikatelské subjekty. Svaz marginálních oblastí prosazoval 223 milionů €, částku, která by odpovídala skutečné kompenzaci újmy za hospodaření v marginálních oblastech, své návrhy na rozdělení předložily i jiné nevládní organizace. Výsledkem však je, že návrh AK prošel téměř „na přání“ v návrzích jak v obálce pro LFA, tak na posílení i jiných kapitol. Není proto divu, že i přes hlasité expost argumentace nemusí být řada jejich členů s aktivitami své organizace spokojena a jsou pak logicky nuceni hledat zastání svých stanovisek samostatně nebo jinde. Na druhou stranu samozřejmě vítáme, že spolu s AK máme identické názory např. na návrat prostředků z degresivity u LFA zpět do obálky LFA a jsme velmi zvědavi, zda-li v kontextu své aktuální rétoriky bude AK lobovat např. za welfare u EZ či welfare paseného skotu, poněvadž velká část subjektů v těch skutečných LFA, přírodně znevýhodněných, jsou ekologičtí zemědělci. Zdroj: Informační bulletin Svazu marginálních oblastí www.lfa.cz
Má vlast cestami proměn. Zahájení putovní výstavy organizované společností Entente Florale se uskuteční 21. května 2016 na Vyšehradě.
M Ě L EC K
AMATÉRSK É
VZDĚLÁVÁN
21. – 29. května 2016 TÝDEN UMĚLECKÉHO VZDĚLÁVÁNÍ A AMATÉRSKÉ TVORBY
Čtvrtý ročník Týdne uměleckého vzdělávání a amatérské tvorby se bude konat 21. – 29. května 2016 po celé České republice. Od poloviny ledna 2016 se na webových stránkách www.amaterskatvorba.cz přihlásilo více jak 80 akcí. Stačí vyplnit jednoduchý formulář na stránkách projektu a připojit se. V posledním květnovém týdnu ožije celá Česká republika stovkami amatérských představení, koncertů, výstav, performancí, workshopů a dalších kulturních akcí. V každém z minulých tří ročníků se k Týdnu přihlásilo kolem dvou stovek pořadatelů. Třetí ročník prokázal, že hlavní myšlenka projektu si získala stabilní spektrum příznivců, kteří se hlásí se svými akcemi ze všech krajů ČR, zároveň ale oslovuje nové a nové aktéry kulturního života. „Odpověď na otázku, proč se Týden těší každoročně takovému zájmu, patrně není složitá. Obě části projektu, amatérské aktivity i umělecké vzdělávání, jsou pevně zakotveny v české kultuře. Početná síť základních uměleckých škol i množství amatérských uměleckých aktivit ve všech oborech jsou českým fenoménem. I kdyby termín Týdne nekopíroval vyhlášení světové organizace UNESCO, jsem přesvědčena, že bychom vždy našli dostatek zájemců. Přesto musím trvat na tom, že jde o pouhý vzorek jednoho týdne, a teprve když ho násobíme počtem týdnů v roce, může­me tyto aktivity kvantifikovat,“ dodala ředitelka pořádající organizace NIPOS Lenka Lázňovská. Tváří Týdne 2016 se stala herečka Sabina Laurinová. „Na amatérských představeních jsem vždy obdivovala upřímnou radost ze hry a jistou čistou autenticitu, kterou přináší pohled lidí, kteří mají svět divadla jako koníčka. Dnešní amatérská scéna je na vysoké úrovni a leckdy i velkou konkurencí profesionálnímu divadlu,“ vysvětlila Laurinová svůj vztah k amatérskému divadlu. Týden uměleckého vzdělávání a amatérské tvorby pořádá Národní informační a poradenské středisko pro kulturu (NIPOS) ve dnech 21. – 29. května 2016 ve všech regionech České republiky. Cílem projektu, jehož inspirace přišla za zahraničí, je zviditelnění
všech aktivit neprofesionálního umění a všech forem uměleckého vzdělávání. Záštitu nad čtvrtým ročníkem převzalo Ministerstvo kultury, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvo pro místní rozvoj a Česká komise pro UNESCO. Zdroj: NIPOS www.amaterskatvorba.cz
Hrajete? Zpíváte? Tančíte? Pořádáte kulturní akce? Přihlaste se do Týdne uměleckého vzdělávání a amatérské tvorby!
Arcidiecézní muzeum v Olomouci získalo prestižní označení „Evropské dědictví“ – jako první z České republiky Arcidiecézní muzeum Olomouc získalo pro Českou republiku jako první prestižní označení „Evropské dědictví“ (European Heritage Label). Je jedním z devíti evropských pamětihodností, které za rok 2015 získaly titul, oslavující společné evropské ideály, hodnoty a historii, získaly. Experti tak ocenili jedinečnost muzea, spočívající v rozsahu výstavních prostor, bohatství sbírek i záměru prezentovat příběhy, které vypovídají o společně sdílených dějinách. Ocenění Evropské dědictví vyzdvihuje a upozorňuje na přírodní, podvodní, archeologické, průmyslové nebo městské pamětihodnosti, kulturní krajinu, památná místa, kulturní statky a také nehmotné dědictví, které sehrály významnou úlohu v dějinách Evropy a při budování EU či pomáhají evropským občanům poznávat historii Evropy a EU a společné kulturní dědictví založené na společných hodnotách, jako jsou demokracie a lidská práva. „Cílem označení Evropské dědictví přitom není jen ochrana pamětihodností, ale také zdůraznění jejich celoevropského rozměru a podpora vzdělávacích a propagačních aktivit, které význam společné evropské kultury dokážou předat veřejnosti. Arcidiecézní muzeum Olomouc pořádá umělecké a kulturní programy, vedle výstav organizuje komentované prohlídky, besedy, festivaly, workshopy, semináře a konference a propojuje tak kulturní a uměleckou rovinu s životem muzejní instituce představující církevní sbírky,“ vysvětlila Naďa Goryczková, generální ředitelka Národního památkového ústavu a zároveň předsedkyně české národní poroty. Výběr kandidátů na označení Evropské dědictví probíhá ve dvou fázích. Na úrovni jednotlivých států nejprve národní poroty složené z odborníků kulturních institucí provedou předvýběr; maximálně dva vybrané uchazeče pak členský stát vyšle do celoevropského kola do Bruselu. Následně panel třinácti nezávislých odborníků, jmenovaných Evropským parlamentem, Evropskou radou, Evropskou komisí a Výborem regionů, provede konečný výběr. Označení Evropské dědictví přitom mohou udělit nejvýše jedné pamětihodnosti z každé země. Silnou stránkou olomouckého Arcidiecézního muzea, jež stála za rozhodnutím národní poroty vyslat právě jej do boje o titul, je jedinečnost jeho sbírek, vyprávějících příběh o téměř tisícileté duchovní kultuře olomoucké arcidiecéze, ale také bohatá historie místa daná jeho umístěním v areálu olomouckého hradu. „Arcidiecézní muzeum v Olomouci je spjato s tisíciletým vývojem místa a expozice, muzejní sbírky a programová část reflektuje právě tuto historii, zároveň je však propojením se současností. Jde tak o silně duchovní místo s průsečíkem proměn architektury, umění a lidského bytí v evropském kontextu,“ shrnuje přednosti olomouckého oceněného muzea jeden ze členů národní poroty, ředitel Památníku národního písemnictví, Zdeněk Freisleben. Do českého národního kola se přihlásilo celkem šest uchazečů, do celoevropského kola vybrala porota složená ze zástupců ministerstva kultury, Národního památkového ústavu, Národního filmového archivu, Památníku národního písemnictví a Národního ústavu lidové kultury kromě Arcidiecézního muzea v Olomouci ještě plzeňské Loosovy interiéry. „Pro Muzeum umění Olomouc, jehož je Arcidiecézní muzeum součástí, je označení Evropské dědictví velkou poctou a možností pro intenzivnější využití turistického potenciálu památky. „Titul vnímáme jako potvrzení světové úrovně Arcidiecézního muzea a také jako podporu možností, které samotný objekt a expozice v něm mají. Jsme na tento titul pyšní a věříme, že k nám přivede nové návštěvníky. Současně to ale vnímáme jako velký závazek,“ radoval se z rozhodnutí komise ředitel Michal Soukup. Označení Evropské dědictví přitom není pro Arcidiecézní muzeum prvním významným evropským oceněním. V roce 2008 bylo za výjimečnou kvalitu muzea i sbírek nominované na prestižní titul Ev-
ropské muzeum roku. O rok později získalo nejvýznamnější mezinárodní ocenění v oblasti památkové péče – cenu Evropské unie pro kulturní dědictví Europa Nostra; tohoto „památkářského Oskara“ získalo muzeum za sérii restaurátorských výstav a doprovodných katalogů, které v letech 2004 až 2008 dokumentovaly obnovu významných památek z fondu starého umění na Moravě. Jediným nositelem označení Evropské dědictví v České republice bude Arcidiecézní muzeum v Olomouci ještě minimálně dva roky; v další úspěch mohou čeští příznivci památek doufat až v roce 2017, kdy se bude konat další kolo udílení titulů. Agendu ocenění Evropské dědictví administruje pro Českou republiku Národní památkový ústav, národní koordinátorkou je Pavla Hlušičková. Zdroj: NPÚ Zdroj foto: http://www.olmuart.cz/
Festival venkovské turistiky Jarní ŽIVO 2016 Národní festival venkovské turistiky a regionálních značek Jarní ŽIVO 2016 se koná od 5. 3. Do 3. 4. 2016 po celé České republice a návštěvníci mohou vybírat z více jak 70 akcí. Festival symbolicky otevírá turistickou sezonu na venkově. Pro celou rodinu jsou připraveny zážitky a akce, jejichž společným jmenovatelem je venkovská turistika a regionální produkty. V pestrém programu letošního festivalu najdete ochutnávky jarních a velikonočních specialit, velikonoční tvoření, ukázky řemesel, akce pro jezdce i milovníky koní, kozí safari, tematické i wellness pobyty, pohádkové akce pro děti, kurzy péče o ovocné stromy i floristický seminář. Celý program s podrobným popisem akcí zájemci najdou na www Prázdniny na venkově. Národní festival venkovské turistiky a regionálních produktů Jarní ŽIVO 2016 pořádá Svaz venkovské turistiky ve spolupráci s Asociací regionálních značek. Akce vyrostla na tradici jarních a podzimních festivalů Prázdniny na venkově, které Svaz venkovské turistiky pořádal od roku Národní festival venkovské turistiky a regionálních produktů 2011. Hlavním smyslem akZážitky a akce pro celou rodinu ce je otevření a uzavření turistické sezony na venkově a propagace „velkých akcí na malých místech“. Zdroj: Svaz venkovské turistiky www.svazvt.cz, www.prazdninynavenkove.cz
Ukázky řemesel Vyjížďky na koni Pobyty na statku Farmářské trhy Kurzy péče o ovocné stromy
Program festivalu, který probíhá na celém území ČR, najdete na Pořádá Svaz venkovské turistiky, Prázdniny na venkově po celý rok a Asociace regionálních značek
Sympozium vinutých perel a Velikonoce na Františku Ojedinělou příležitost vidět při práci „vinutkářky“, zkusit si pod jejich vedením vlastnoručně vyrobit skleněný korálek, pozorovat um zručných floristů nebo si vyzdobit křehkou kraslici budou mít návštěvníci Centra sklářského umění v huti František v Sázavě. Uskuteční se zde dvě zajímavé akce – Sympozium vinutých perel (18. a 19. března) a už tradiční Velikonoce na Františku (19. března). „V pátek 18. března od 10 do 17 hodin uvidí návštěvníci, jak se nad kahanem navíjejí skleněné perly. Nevšední podívaná by to mohla být zejména pro školy nebo rodiny s dětmi. Sympozium se v sobotu prolne s programem Velikonoc na Františku a i v něm budou mít zájemci možnost vyzkoušet si výrobu korálků,“ řekla Martina Kulhavá, ředitelka společnosti CESTY SKLA o.p.s., která Centrum sklářského umění v Sázavě provozuje. Sympozium Vinutí perel je tradičním řemeslem horských vesniček, které do Čech přinesli němečtí skláři z Itálie. Ve světě existují místa výrobou korálků proslavená a šperky z nich jsou součástí běžného denního nošení i luxusních sbírek. Výroba spočívá v natavení skleněné tyčky nad plamenem hořáku a následném navinutí na kovový drát, takzvaný mandrel, který má povrch z kaolinu. Od tohoto technologického postupu je odvozen název „vinuté perle“. Horké korálky se tvarují pomocí forem, pinzet a dalších sklářských pomůcek a mohou se zdobit například skleněnou drtí, skleněnými „nitěmi“, plátkovým zlatem nebo stříbrem. Velikonoce Sobotní Velikonoce na Františku budou oslavou svátků jara. Nabídnou vše, co k nim patří – trhy s rukodělnými dárky, rytí a zdobení kraslic i skleniček nebo pletení pomlázek. V pestrém programu nebude chybět ani květinová dílna, myší závody, soutěž skřítka Kerblíka či žonglérské vystoupení. Půvab svátků jara připomene také floristická show mistrů České republiky Kláry Franc Vavříkové a Jarka Kokeše. Osud bývalé sklářské huti František zpečetilo vybudování nových provozů skláren a nových výrobních hal v Sázavě. Její význam klesal a pomalu chátrala. V roce 2010 byla zapsána na seznam kulturního dědictví ČR. Její záchranu si vzala za své Nadace Josefa Viewegha Sklářská huť František. Rekonstruovala ji nákladem přes 130 milionů korun s pomocí dotace z Integrovaného operačního programu a otevřela v ní Centrum sklářského umění. Nabízí vzdělávací programy pro školy, rezidenční a tvůrčí pobyty pro studenty, začínající umělce, odborníky i širokou veřejnost. Zdroj: CESTY SKLA, o.p.s. www.cestyskla.cz
25 Uklízet Česko budou sportovci i politici Počet připravovaných úklidů v akci Ukliďme svět, ukliďme Česko 2016 dosáhl 800 a stále stoupá. Zbavovat zemi odpadu budou významní politici, vrcholoví sportovci, úspěšní byznysmeni a například v kolébce projektu Brně si úklidy vzal pod patronát primátor Petr Vokřál. Největší úklidová akce v České republice se blíží, do jejího vypuknutí třetí dubnovou sobotu zbývá necelých šest týdnů. Počet připravovaných úklidů již překročil hranici 800 a průměrně se každou hodinu na stránce www.UklidmeCesko.cz zaregistruje jeden nový úklid. Dosažení magického čísla 100 000 zapojených účastníků je sice zatím stále hudbou budoucnosti, ale o to, aby se stala skutečností, usilují spolu s organizátory i významné české osobnosti. Poprvé se letos u nás zapojí do úklidu i lidé z Velvyslanectví Slovinské republiky, země, která má v pořádání úklidových akcí bohatou tradici. Jak vypadá naše okolí však není jedno ani sportovcům, jak dokazuje profesionální cyklista Leopold König, jezdec týmu Sky, sedmý na Tour de France a letošní olympionik. „Nikdy jsem nepochopil, jak někdo může bez výčitek vyhodit odpadek do přírody. Z pohledu na les plný pet lahví, zrezivělých konzerv a papírků je mi smutno. Teď už vím, že se tím dá něco dělat. V sobotu 16. dubna se bude uklízet celé Česko. Přidejte se i vy!” vzkazuje nejen svým fanouškům. Například v Brně se veškeré úklidy odehrají za podpory statutárního města Brna a pod záštitou primátora, který na podporu akce prohlásil: „Výzvu Ukliďte Česko loni vyslyšelo na třicet tisíc dobrovolníků. A to je pro mě výborná zpráva, že nám naše okolí není lhostejné. V Brně se proto k této akci velice rádi přidáme i letos.” Město Brno zajistí úklidový materiál a likvidaci odpadů pro všechny úklidy, které proběhnou v sobotu 16. dubna na jeho území. Pokud je i vám projekt sympatický, neváhejte a podpořte jej. Možností, jak se zapojit a přičinit se o čistší a krásnější Česko je celá řada. Podrobnosti zjistíte na webu projektu www.UklidmeCesko.cz. Zdroj: Spolek Ekosmák
Dobrovolníci uklidí Pošembeří
Region Pošembeří pořádá již šestý ročník akce „Ukliďme Pošembeří“, která se uskuteční ve dnech 12. 3. – 10. 4. 2016. Akce je ryze dobrovolnická a je zaměřena na úklid veřejných prostranství. Úklid probíhá ve spolupráci s Českým svazem ochránců přírody v rámci celosvětové kampaně Clean Up The World. Do této akce se každoročně zapojují obce, školy, školky, neziskové organizace, řada spolků, firem a jednotlivců. V loňském roce se akce zúčastnilo 67 organizací a téměř 1200 dobrovolníků z toho přibližně 700 byly děti. Jen pro zajímavost, celkem se v roce 2015 sesbíralo 90 tun odpadků a přes 300 kusů pneumatik. „Akce má smysl a budeme v ní nadále pokračovat“ uvedl ředitel Regionu Pošembeří o.p.s., Miloslav Oliva. Jeho slova potvrzuje i fakt, že Region Pošembeří získal v roce 2014 i v roce 2015 čestné uznání od Českého svazu ochránců přírody za úspěšné zorganizování úklidu v kategorii „Kraj, který prokoukl“. Zajímá Vás, jak se zapojit do akce „Ukliďme Pošembeří“ v roce 2016? Napište na email: mannova@posemberi.cz. Zde se dozvíte, zda ve Vašem okolí již existuje skupina, ke které se můžete připojit nebo můžete sami navrhnout lokalitu, která potřebuje vyčistit od odpadků. Prospějete tím dobré věci. Můžete se zapojit také formou věcných darů či služeb (nákup rukavic, pytlů) nebo formou finanční podpory akce zaslané na účet naší organizace: 0435066359/0800. Vyhlášení výsledků 6. ročníku proběhne v sobotu 16. dubna 2016 u příležitosti oslav Dne Země, který se bude konat na vrchu Klepec u obce Přišimasy a kam Vás srdečně zveme! Letošní ročník akce „Ukliďme Pošembeří se koná v rámci projektu „Čisté Pošembeří = cesta k environmentální odpovědnosti“. Zdroj: Region Pošembeří
Participace, komunikace, transparentnost
23. – 24. března 2016
www.dobraradnice.cz
PROGRAM KONFERENCE Konference o inovativních metodách participace od informování k participativnímu rozpočtování.
FUNKCE LESŮ V SYSTÉMU EKOSYSTÉMOVÝCH SLUŽEB Odborný seminář
Zámek Křtiny 23. – 24. března 2016
Středa 23. března 2016 Plénum a diskusní semináře Rezidence primátorky hl. m. Prahy, vstup vchodem z nároží Platnéřské a Žatecké ulice (naproti Magistrátu, v budově Městské knihovny, vpravo od jejího hlavního vchodu)
Čtvrtek 24. března 2016 Dopolední praktické workshopy V prostorách Magistrátu hl. m. Prahy Mariánské nám. 2, Praha 1 V rámci konference se odehraje slavnostní křest a zahájení distribuce metodiky participativního rozpočtování a metodiky participace, které jsme připravili pro využití v českých obcích.
I. CIRKULÁŘ Participativní rozpočet umožňuje, aby se občané konstruktivně zapojili do rozhodování o rozvoji své obce - lidé sami vymyslí a rozhodnou, co se má v místě jejich bydliště za obecní peníze vylepšit. Chcete také participativní rozpočet ve vaší obci? Na konferenci představíme naši metodiku participativního rozpočtování, kterou nabídneme českým obcím.
Seminář je jedním z výstupů projektu: „Zvyšování povědomí a propagace významu funkcí lesů v krajině a přírodě blízkých koryt vodních toků v městském prostředí jako součást ekosystémových služeb povodí“
Cílem PAKTu je prosadit systémový přístup k participaci tak, aby veřejná správa na různých úrovních aktivně vytvářela podmínky pro intenzivnější zapojení veřejnosti a občanského sektoru do rozhodování. Vytvořili jsme metodiku participace, kterou představíme na konferenci, a obecné standardy dobré participace, k jejichž podpoře se obce mohou přihlásit přijetím Prohlášení PAKT.
Projekty PAKT a Participativní rozpočtování byly podpořeny
grantem z Islandu, Lichtenštejnska a Norska v rámci EHP fondů. www. fondnno.cz | www.eeagrants.cz
Cyklus seminářů PREVENCE KATASTROF OCHRANA OBYVATEL A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
Celostátní prodejní výstava pro zahradníky a zahrádkáře
KROMĚŘÍŽ | 30. 4.– 8. 5. 2016
a Výstava na téma
Vás zvou na odborný seminář spojený s diskusí
SUCHO II „SUCHO JAKO REÁLNÁ HROZBA, BUDE CHYBĚT VODA!“ čtvrtek, 31. března 2016 zasedací síň radnice Prahy 9 Praha Vysočany, Sokolovská 324/14
Otevřeno: 9 –17 h
• Velká květinová expozice s názvem „Květinová pohádka“ Pohádkové příběhy vyzdobeny velkým množstvím aranží vytvořených z tisíců kusů narcisů, tulipánů, hyacintů, muškátů, petúnií, rododendronů, okrasných stromů a keřů. • Křest nové odrůdy tulipánu s názvem Rákosníček a narcisu Floria • Nabídka širokého sortimentu květin, přísad, cibulovin, ovocných i okrasných stromů, keřů Najdete zde také zahradní nábytek, stavby, techniku a další vybavení pro dům a zahradu. • Odborné přednášky a poradenství • Hudební program:
seminář se koná pod záštitou ministra zemědělství Mariana Jurečky
30. 4. 2016 1. 5. 2016 2. 5. 2016 3. 5. 2016 4. 5. 2016 5. 5. 2016 6. 5. 2016
7. 5. 2016 8. 5. 2016
11:00 –14:00 11:00 –14:00 11:00 –14:00 11:00 –14:00 11:00 11:00 –14:00 11:00 13:00 11:00 11:00
Michal Tučný revival band Kreyn Stanley´s Dixie Street Band cimbálová muzika Réva Jožka Černý Moravanka Josef Zíma Yvetta Simonová Milan Drobný Fleret
• Po dobu výstavy otevřen jedinečný zábavný park pro děti. • Bezbariérový z velké části krytý areál, 3 velké restaurace s dostatkem míst k posezení, velké množství parkovacích míst pro osobní automobily i autobusy
Mediální partner www.enviweb.cz www.csvts.cz/cspzp/aktuality (informace ČSPŽP)
http://www.chmi.cz/files/portal/docs/katastrofy/Udalosti.html (informace ČNV ONK)
• Hromadné zájezdy nahlášené do 20. 4. 2016 získají jednotné vstupné 70,- Kč/osobu starší 15 let a rezervaci místa pro autobus. Navíc parkování autobusů je v pracovní dny zdarma.
Ilustrační fotografie v této rubrice jsou z jarních prázdnin v Jeseníkách.
S evropskými dotacemi poradí samosprávám nová publikace Průvodce finanční podporou z programů Evropské unie v letech 2014–2020 vydal – díky dotaci z Ministerstva pro místní rozvoj – Svaz měst a obcí ČR. Publikace nazvaná „Evropské dotace – Nové možnosti, příležitosti a zkušenosti měst a obcí“ vyšla v nákladu 1 000 ks. Dostupná je zdarma, a to i v elektronické podobě. „Ambicí publikace je představit základní možnosti samospráv při čerpání finančních prostředků z Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) v programovém období 2014–2020,“ říká předseda Svazu měst a obcí ČR a starosta Kyjova František Lukl a dodává: „Stostránková brožura také analyzuje aktivity a úspěšnost měst a obcí při čerpání evropských dotací v letech 2007–2013. V daném období samosprávy podaly celkem 36 482 žádostí, vydána byla rozhodnutí o poskytnutí dotací v celkové výši 157 miliard korun. K 10. listopadu 2015 města a obce zhruba dvě třetiny projektů dokončily.“ Publikaci tvoří dvě navazující části. První čtenáře provází operačními programy ESIF 2014–2020 a jejich prioritami. Obsahuje podrobnosti k vybraným dotačním možnostem určeným a vhodným pro samosprávy a jejich příspěvkové organizace. Čtenář zde najde informace o Integrovaném regionálním operačním programu (IROP), Operačním programu Životní prostředí (OPŽP), OP Zaměstnanost (OPZ), OP Doprava (OPD), OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OPPIK), OP Výzkum, vývoj a vzdělávání (OPVVV) a Programu rozvoje venkova (PRV). Představeny jsou i novinky. „Ze změn v novém programovém období je pro tuzemská města a obce nejdůležitější snížení počtu programů, koncepce Jednotného metodického prostředí, která má zajistit stejná pravidla napříč systémem a rozšířený monitorovací systém, jehož podstatou by měla být jednodušší administrativa, kdy žadatel už nebude muset tisknout žádné dokumenty,“ říká místopředseda pro evropské záležitosti Svazu měst a obcí ČR a primátor Karlových Varů Petr Kulhánek a dodává: „Pro Českou republiku je na základě Dohody o partnerství, schválené Evropskou komisí, na projekty vyčleněno celkem 24 miliard eur, z toho by významná část měla jít právě do územních samospráv.“ Druhá část publikace analyzuje, jak byly města a obce úspěšné při čerpání dotací z EU v letech 2007–2013. Rovněž mapuje chybo-
vost v projektech a poukazuje na časté nedostatky včetně důvodů nedočerpání dotací. Více než polovina projektů, které v předchozím programovém období realizovaly města a obce, s nimiž souvisí i téměř polovina peněz schválených rozhodnutím o dotaci, tedy cca 74 miliard korun, se týkalo OP Životní prostředí. Více než 600 projektů se realizovalo v každém z regionálních operačních programů (ROP) Jihozápad, Střední Čechy a Střední Morava. Úspěšnost samospráv při žádání o evropské dotace byla 64 %. Nejúspěšnějšími žadateli (74,2 %) byly obce do 499 obyvatel, což je dáno nižším počtem žádostí. V průměru podaly a realizovaly dva projekty. Publikace „Evropské dotace – Nové možnosti, příležitosti a zkušenosti měst a obcí“ vznikla v rámci projektu „Podpora aktivního zapojení měst a obcí ČR do rozhodovacích procesů EU a účinná obhajoba zájmů samospráv ČR na úrovni Evropské unie a dalších evropských zemí“. Dotace na tento projekt byla poskytnuta ze zdrojů Ministerstva pro místní rozvoj. Pro Svaz měst a obcí ČR ji zpracovala společnost MEPCO. Vycházela přitom z dostupných dokumentů řídících orgánů, zejména pak ze schválených verzí operačních programů. Publikace je dostupná na www.smocr.cz. Obdobnou publikaci „Operační programy v kostce“ připravilo k vydání také Sdružení místních samospráv. Bude se distribuovat v nejbližších dnech. Zdroj: SMO ČR
Nové možnosti, příležitosti a zkušenosti měst a obcí
Ëvropské dotace obálka moje.indd 1
10.1.2016 17:05:20
Zavedení a modernizace inteligentních dopravních systémů pro veřejnou dopravu bude podpořeno z IROP Lepší orientace na zastávkách a v dopravních prostředcích či větší komfort při plánování cest. To jsou jen některé přínosy, které mohou přinést projekty z nové výzvy k předkládání žádostí o podporu v Integrovaném regionálním operačním programu, kterou vyhlásilo ministerstvo pro místní rozvoj. Připraveno je téměř 175 milionů korun. „Chceme se zaměřit na usnadnění životů občanům, kteří dennodenně využívají dopravu. Občas se setkáváme s nepřehledně řešenými zastávkami nebo zdlouhavým nákupem jízdenek, které zkoušejí naší trpělivost. Jsem ráda, že se snažíme o změnu této situace,“ uvedla ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. Podpora je zaměřena na zavedení nebo modernizaci systémů pro sledování a řízení vozidel a dispečink veřejné dopravy, informačních systémů pro cestující ve vozidlech veřejné dopravy a na zastávkách, ve stanicích a přestupních uzlech veřejné dopravy či zavedení nebo modernizaci odbavovacích a platebních systémů ve vozidlech veřejné dopravy, na zastávkách, ve stanicích a přestupních uzlech veřejné dopravy a v dopravních informačních centrech. Dále je možné využít prostředky na zavedení jednotné informační služby pro systém integrovaných veřejných služeb v přepravě cestujících a zavedení jednotného elektronického jízdního dokladu pro systém integrovaných veřejných služeb v přepravě cestujících. Příjemci podpory mohou být kraje, obce, dobrovolné svazky obcí, organizace zřizované nebo zakládané kraji, organizace zřizované nebo zakládané obcemi, organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí, dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících, provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb. (Správa železniční dopravní cesty, s. o. a obchodní společnosti) či Ministerstvo dopravy. Projekty musí být realizovány mimo území hl. m. Prahy. Výzva č. 22 „Telematika pro veřejnou dopravu“ je vyhlášena v rámci specifického cíle 1.2 IROP „Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy“. Z Evropského fondu pro regionální rozvoj je pro tuto výzvu připraveno 174,25 mil. Kč. Maximální výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt je 50 mil. Kč. Minimální výše celkových způsobilých výdajů na projekt je 5 mil. Kč. Žadatelé mohou žádosti o podporu podávat od 22. února 2016 do 30. června 2016. Zdroj: MMR Více informací k výzvě naleznete zde: http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Microsites/IROP/Vyzvy/Vyzva-c-22-Telematika-pro-verejnou-dopravu
Na modernější a dostupnější systémy veřejné správy je z IROP připraveno 1,3 miliardy korun Ministerstvo pro místní rozvoj vyhlásilo novou výzvu v Integrovaném regionálním operačním programu. Na projekty v oblasti elektronizace veřejné správy je připraveno více než 1,3 miliardy korun. „Smyslem této výzvy je postupná modernizace a elektronizace podpůrných procesů a zvýšení dostupnosti komunikačních a informačních systémů subjektů státní správy. Tím dojde k jejich zvýšené efektivitě, což ve výsledku nejen usnadní práci zaměstnancům státní správy, ale pocítí to i občané. Vše snadněji, rychleji a dostupněji,“ uvedla ministryně Karla Šlechtová. Podpora je zaměřena na rozvoj, modernizaci a zvýšení dostupnosti komunikačních a informačních systémů a infrastruktury; budování, rozvoj a modernizaci národních datových center a komunikační infrastruktury pro nově pořízené nebo modernizované informační systémy; vytváření nových informačních systémů v souvislosti s centry sdílených služeb a vytváření nových a modernizaci stávajících podpůrných infor-
mačních systémů, jako jsou např. spisové služby nebo informační systémy pro řízení příspěvkových organizací. Příjemci podpory mohou být organizační složky státu, příspěvkové organizace organizačních složek státu, státní organizace a státní podniky. Projekty mohou být realizovány na celém území ČR včetně území hl. m. Prahy. Z Evropského fondu pro regionální rozvoj je pro tuto výzvu připraveno více než 1,3 mld. Kč. Maximální výše celkových výdajů na jeden projekt je 250 mil. Kč. Žadatelé mohou žádosti o podporu podávat od 1. března 2016 do 31. prosince 2017. Zdroj: MMR Více informací naleznete na odkazu: http://www.dotaceeu.cz/ cs/Microsites/IROP/Vyzvy/Vyzva-c-23-Specificke-informacni-a-komunikacni-systemy-a-infrastruktu
Další stovky milionů na obecní čistírny, kanalizace a vodovody Obce Osík, Hostomice, Bezdědice a Radouš, Jedovnice, Krasová, Rudice a Senetářov brzy zlepší stav svých povrchových vod. Čerpat evropské prostředky mohou prakticky okamžitě. Ministerstvo životního prostředí právě schválilo udělení podpory z OPŽP 2014–2020 jednomu vodovodnímu a deseti kanalizačním projektům. Ty jsou nyní v mezistádiu realizace, na první její etapu získaly finance z minulého programového období. Aktuální dotaci získá celkem 11 projektů v 8 okresech. Mají jeden společný cíl, a to snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových vod i podzemních vod z komunálních zdrojů. A také eliminovat zanesení znečišťujících látek do povrchových a podzemních vod. Mezi podpořenými je i jeden projekt na zajištění dodávek pitné vody. „Výzvy jsme koncipovali jako nesoutěžní, to znamená, že předpokladem pro získání dotace bylo pouze splnění základních podmínek a parametrů,“ uvedl ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman a dodal: „Většina projektů má navíc již vysoutěženého dodavatele, nebo soutěž dokončuje, takže může být prakticky okamžitě zahájeno skutečné čerpání evropských prostředků.“ „Je to další dobrý příklad flexibilního managementu MŽP a SFŽP ČR. Aby bylo možné financovat tyto projekty kontinuálně, rozdělili jsme je do dvou fází. V první jsme tak mohli po skluzu nabraném minulými vládami rychle dočerpat evropské peníze z předchozího programového období OPŽP. Pokud bychom projekty nerozfázovali, nestihly by se z časových důvodů podpořit vůbec. Jsem rád, že další stovky milionů jdou právě na ochranu vodních zdrojů, je to naše priorita,“ zdůraznil ministr životního prostředí Richard Brabec. Fázovací projekty umožnily žadatelům rozdělit svůj projekt do dvou částí a na první jeho část čerpat dotaci ještě z OPŽP 2007–2013. Z nového OPŽP teď budou dofinancovány částkou 334 milionů korun. Mezi podpořenými projekty je například odkanalizování obce Osík, stavba vodovodu mezi obcemi Hostomice – Bezdědice – Radouš nebo intenzifikace čistírny odpadních vod a kanalizace v obcích Jedovnice, Krasová, Rudice a Senetářov. Další skupina žadatelů obdrží informaci o podpoře vodohospodářských projektů na konci dubna. MŽP
OPŽP: dalších 1,65 miliardy na protipovodňové projekty
MŽP podpoří projekty neziskovek částkou 13,5 milionu
Ministerstvo životního prostředí spolu se Státním fondem životního prostředí ČR vyhlásili dvě výzvy v Operačním programu Životní prostředí 2014–2020 se zaměřením na protipovodňové projekty. Pro žadatele je připravena celková dotace z EU prostředků ve výši 1,65 miliardy korun a žádosti bude SFŽP přijímat od 1. března do 31. května letošního roku.
80 projektů zaměřených na ochranu klimatu, přírody a podporu biologické rozmanitosti, rozvoj šetrného turistického ruchu a na ekologické vzdělávání ve školkách i školách získá od MŽP celkem 13,5 milionu korun. Ministerstvo vyhodnotilo každoroční výzvu na projekty nestátních neziskových organizací. Podpořené projekty v deseti tematických oblastech se mimo jiné zaměřují na ochranu konkrétních druhů v české přírodě, na ochranu klimatu a podporu získala i některá ekologická periodika ad. Významná část projektů se zaměřuje na environmentální vzdělávání, výchovu a osvětu dětí a mládeže. Žadatelé již na podzim loňského roku předložili do soutěže pro rok 2016 celkem 173 projektových námětů s celkovou požadovanou výší dotace 29 milionů korun. Stejně jako v předchozích letech i letos převyšovala požadovaná částka několikanásobně možnosti MŽP. Seznam podpořených projektů, včetně dalších informací, lze najít zde: http://www.mzp.cz/cz/vysledky_pragram_podpora_projektu_nno_2016 MŽP
34. výzva OPŽP – vodohospodářské projekty, sanace nestabilních svahů Tato výzva cílí na podporu vodohospodářských projektů. Maximální celková dotace z prostředků EU činí 1,3 miliardy korun, z nichž 100 milionů korun půjde na projekty stabilizování a sanace svahových nestabilit ohrožujících zdraví, majetek a bezpečnost. „Hlavní zaměření výzvy jsme však nastavili s cílem co nejvíce pomoci vodnímu hospodářství České republiky a eliminovat riziko povodní, které jsou stejně jako druhý extrém – sucho – projevem probíhající klimatické změny a na něž se musíme stejně jako právě na sucho připravit a reagovat, a díky souboru preventivních opatření minimalizovat jejich případné dopady na Českou republiku. Více než miliardu korun proto získají projekty zaměřené na zprůtočnění nebo zvýšení retenčních možností koryt vodních toků a přilehlých niv,“ říká ministr životního prostředí Richard Brabec. „K dalším podporovaným projektům v této výzvě patří akce na zlepšení přirozených rozlivů, hospodaření se srážkovými vodami v intravilánu a jejich další využití namísto jejich urychleného odvádění kanalizací do toků. Toto rovněž patří mezi klíčová opatření v boji se suchem tak, jak ho schválila loni v červenci vláda a na němž v podobě mnoha konkrétních dílčích opatření a legislativních úprav pracují odborníci skupiny Voda – sucho napříč resorty. Ministerstvo životního prostředí má v tomto programovém období OPŽP na realizaci takových opatření celkem 8 miliard korun,“ dodává ministr Brabec. Dotace v této výzvě půjdou také na obnovení, výstavby a rekonstrukce, případně modernizace vodních děl sloužících k povodňové ochraně. Žádost o dotaci mohou v této výzvě podávat hlavně správci toků, ale i podnikající fyzické osoby, jež předloží projekty na vybudování nebo rekonstrukce bezpečnostních přelivů vodních nádrží. 35. výzva OPŽP – varovné a hlásné systémy, digitální povodňové plány Tato výzva se zaměřuje na projekty na tvorbu analýz odtokových poměrů, včetně návrhů možných protipovodňových opatření či zpracování podkladů pro vymezení území ohroženého zvláštní povodní. Šanci získat podporu mají ale i žadatelé s projekty na zpracování studií odtokových poměrů, včetně návrhů možných protipovodňových opatření v oblastech s potenciálním povodňovým rizikem. „Dotaci zde dále získají projekty na budování a rozšíření varovných, hlásných, předpovědních a výstražných systémů na lokální úrovni a digitální povodňové plány. Maximální výše podpory přitom v tomto případě činí 70 procent z celkových způsobilých výdajů,“ upřesňuje ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman. Maximální celková dotace z prostředků EU na schválené projekty v této výzvě činí 350 milionů korun. Žádosti v obou výzvách mohou zájemci podávat od 1. března do 31. května 2016, a to elektronicky prostřednictvím formuláře, který najdete spolu s dalšími dokumenty k oběma výzvám na webových stránkách programu. 34. výzva na webových stránkách SFŽP ČR. 35. výzva na webových stránkách SFŽP ČR. Zdroj: MŽP
MŽP nabízí obcím 50 milionů na chytré hospodaření s vodou Dotace na zachycování vody v krajině a zvýšení efektivity využívání vodních zásob nabízí nová výzva Národního programu Životní prostředí. Oprávněnými příjemci dotací jsou malé obce do pěti set obyvatel. Cílem výzvy je podpořit projekty udržitelného hospodaření s vodami. Nejefektivnější obecní projekty budou zafinancovány Státním fondem životního prostředí ČR. Malé obce do pěti set obyvatel mohou získat dotaci na realizaci projektů zaměřených na zlepšení kvality podzemních a povrchových vod a na jejich využívání. Předložit musí projekty vedoucí ke snížení množství vypouštěného znečištění z komunálních zdrojů do povrchových i podzemních vod a ke zvýšení využití srážkových vod jako vody užitkové. „Naším cílem je motivovat malé obce k úspornému využívání vody a vzhledem k probíhající klimatické změně pak i k přivedení vody zpět do přirozeného vodního koloběhu. Chytré využívání vody je nejenom ekonomicky efektivní, ale pomáhá i v boji proti suchu a povodním, navíc zlepšuje kvalitu vody,“ vysvětluje ministr životního prostředí Richard Brabec. Podle ministra podpořené projekty poslouží jako vzorové i pro ostatní malé obce. „Projekty musí splňovat zásady udržitelného hospodaření s vodou, jako je například oddělení vod různého původu, individuální čištění jednotlivých druhů vod a jejich recyklaci, využívání srážkových vod a její zasakování do půdy,“ vyjmenovává Brabec. Oprávněnými příjemci ve třetí výzvě Národního programu Životní prostředí jsou obce či jejich části s méně než 500 obyvateli. Obce s vyšším počtem občanů mají na tato opatření možnost čerpat podporu z Operačního programu Životní prostředí. Aktuální výzva je dvoukolová. V prvním kole budou obce předkládat projektové náměty, které posoudí komise složená ze zástupců MŽP, nezávislých expertů a pracovníků SFŽP. Obce, jejichž projektový námět bude doporučen k podpoře, pak podají žádost o poskytnutí dotace ve druhém kole výzvy. Příjem projektových námětů končí 30. června 2016. Žádost o podporu ve druhém kole bude možné podat od 1. srpna do konce listopadu 2016. Maximální výše podpory pro jeden projekt činí 5 milionů, celkem je pro obce k dispozici 50 milionů korun. Podporu lze čerpat pouze na záměry dosud nerealizované. Všechny podklady potřebné pro podání žádosti jsou ke stažení zde: https://www.sfzp.cz/sekce/832/k-vyzve-3-2016/ Zdroj: MŽP
Dotace MMR pro NNO v roce 2016 Asistence, o.p.s. Asociace českých cestovních kanceláří a agentur
Rozpouštíme bariéry Podpora informovanosti českých cestovních kanceláří, cestovních agentur, odborné a laické veřejnosti posilující udržitelný rozvoj v cestovním ruchu Asociace Entente Florale CZ – Souznění, z.s. Má vlast cestami proměn 2016 Asociace kempů ČR Podpora činnosti Asociace kempů České republiky Asociace měst pro cyklisty Česko jede Asociace NNO Jihomoravského kraje Poradenská činnost pro NNO v Jihomoravském, Zlínském a Jihočeském kraji 2016 Asociace NNO v ČR Rozvoj služeb pro regionální, oborové a místní NNO Asociace občanských poraden Bydlení Asociace regionálních značek, o.s. Regiony mají co nabídnout Centrála cestovního ruchu Východní Moravy, o.p.s. Hvězdicové putování na Velehrad Centrum podpory marketingového vzdělávání, z. s. Mezinárodní konference marketingu v turismu – AdCamp 2016 Centrum rozvoje Česká Skalice, o.p.s. Rozvoj regionu Českoskalicko prostřednictvím posilování vztahu k místu Cyklostezka Bečva Cyklostezka Bečva – královna cyklostezek CZECOT Rozptyl toku návštěvníků turisticky exponovaných míst Česká abilympijská asociace, o.s. Česká abilympijská asociace, o.s. Česká společnost ornitologická Do přírody na ptáky Česká společnost pro rozvoj bydlení Metodická podpora poradenství v oblasti bydlení Destinační společnost Východní Čechy Agroturistika ve východních Čechách DTest, o.p.s. DTest pomáhá při problémech s bydlením Hnutí DUHA – Friends of the Earth Czech Republic Šetrná turistika v přírodě Horní hrad, o.p.s. Hrad a zámek Horní hrad – nevšední, zážitkové, vzdělávací, pobytové aktivity a programy v rámci rozvoje sociální turistiky. Horská služba ČR, o.p.s. Zajištění služeb pro cestovní ruch a zajištění bezpečnosti v prostředí českých hor Jihočeská rozvojová o.p.s. Moderované setkávání odborníků a poskytovatelů odborného sociálního poradenství nad palčivými tématy bydlení Klub českých turistů Značení turistických tras v ČR LABSKÁ STEZKA o.s. Labská cyklotrasa – od pramene k moři – napříč Evropou – bez bariér Luhačovské Zálesí, o.p.s. Jarmark venkova Mariánskolázeňsko, o.p.s. Partnerství pro individuální cestovní ruch Mariánskolázeňska Moravský Labyrint Tradice inspiruje budoucnost na Střední Moravě Nadace Partnerství KOORDINACE ROZVOJE STEZEK EUROVELO V ČR, II. ETAPA Národní síť Místních akčních skupin ČR, z.s. Zvýšení kvality strategického plánování ve venkovském prostoru Národní síť Zdravých měst ČR Databáze Strategií – podpora pro udržitelný rozvoj a strategické řízení (etapa 2016) Neposedíme, o.s. Mapa bariér – místo pro evidenci bariér, pomoc s jejich odstraňováním a pro předcházení jejich vzniku NIPI bezbariérové prostředí, o.p.s. Činnost celostátní sítě konzultačních středisek pro potřeby stavebních úřadů v rámci posuzování požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání staveb Ostravská organizace vozíčkářů, spolek Bez bariér poradenství Otec vlasti Karel IV., z.s. Spolek karlovských míst Pražská organizace vozíčkářů, o. s. Mapování přístupnosti prostředí z pohledu osob s omezenou schopností pohybu – metodická podpora a profesionalizace mapování Rada seniorů ČR, o.s. Bytové poradenství Rady seniorů České republiky pro rok 2016 Romodrom o.p.s. Standardní bydlení a lidé sociálně vyloučení/sociálním vyloučením ohrožení Sdružení bytových družstev a společenství vlastníků ČR, z.s. Metodická podpora poradenství v oblasti bydlení Sdružení místních samospráv ČR Společně pro udržitelný rozvoj venkova v roce 2016 Sdružení nájemníků ČR Metodická podpora poradenství v oblasti bydlení Sdružení obrany spotřebitelů – Asociace Spotřebitel nájemníkem Sdružení obrany spotřebitelů Moravy a Slezska, z.s. Praktikum v oblasti bydlení – Cyklus přednášek a seminářů v oblasti bydlení Sdružení Romano jasnica Vzdělávání pracovníků Sdružení Romano jasnica Síť středisek ekologické výchovy Pavučina, z. s. Ekopobyt – propagace sítě pobytových ekocenter Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR Metodické centrum odstraňování bariér pro nevidomé a slabozraké osoby Spolek pro obnovu venkova ČR Koordinace soutěže Vesnice roku, propagační a osvětová činnost a blok systémových vzdělávacích seminářů zaměřených na propagaci a podporu vládního POV Svaz měst a obcí ČR Podpora aktivního zapojení obcí a měst do rozhodovacích procesů EU a účinná obhajoba zájmů samospráv ČR na mezinárodní úrovni Svaz venkovské turistiky Prázdniny na venkově po celý rok 2016 TyfloCentrum Olomouc, o.p.s. Vytváření bezbariérového prostředí pro osoby se zrakovým postižením na střední Moravě TyfloCentrum Pardubice, o.p.s. BEZBARIÉROVOST Z HLEDISKA OSOB SE ZRAKOVÝM POSTIŽENÍM Venkov Jednotné turistické označení drobných turistických zajímavostí Zpravodaj venkova (měsíčník SPOV ČR a NS MAS ČR) • č. 211 • 3/2016
V novém programu MMR na demolice nevyužitých budov je připraveno 300 milionů Byl spuštěn nový program pro starosty obcí a měst, který bude pomáhat s řešením problému vylidněných a zdevastovaných budov. „Vnímám, že vylidněné a zdevastované domy představují v některých částech republiky skutečný problém, a proto nabízím řešení. Po odstranění objektu bude následovat celková revitalizace prostoru, na kterém může vzniknout park, sportovní zařízení či například školské zařízení. Cílem našeho programu je pomoci připravit území tak, aby jej bylo možné znovu plnohodnotně využít k dalšímu udržitelnému rozvoji obce,“ uvedla ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. Podprogram Demolice budov v sociálně vyloučených lokalitách je součástí nového programu financovaného ze státního rozpočtu „Podpora revitalizace území“. Demolice objektu musí být následována celkovou revitalizací prostoru, včetně možné výstavby objektu, který ale musí sloužit jinému účelu než sociálnímu bydlení (školské zařízení, komunitní centrum, sportovní zařízení atd.). Žadatelem v tomto podprogramu mohou být obce, které mají ve svém katastru sociálně vyloučenou lokalitu. Dotace bude poskytována až do výše 80 % skutečně vynaložených uznatelných nákladů akce a její čerpání může být rozloženo do dvou let. Na roky 2016 až 2018 má ministerstvo připraveno 300 milionů korun, konkrétně 100 milionů každý rok. Žadatel musí mít zpracován Projekt následného využití revitalizovaného území, který musí obsahovat harmonogram prací a aktivit následujících po realizaci dotované akce, ekonomickou rozvahu, podklady (analýzy a průzkumy), na jejichž základě je využití daného prostoru navrhováno. Žadatel se přijetím dotace zaváže, že navržený projekt do tří let od ukončení demolice uskuteční. Ukončení příjmu žádostí je 29. 04. 2016. Žádosti lze podávat zde: https://www3.mmr.cz/zad/default.aspx#/ Zdroj: MMR Více informací naleznete zde: http://www.mmr.cz/cs/Podpora-regionu-a-cestovni-ruch/Regionalni-politika/Programy-Dotace/ Demolice-budov-v-socialne-vyloucenych-lokalitach-2016
Do konce března mohou obce opět žádat o podporu na odstranění bariér Ministryně Karla Šlechtová schválila dotace pro tři projekty, na které přispěje Ministerstvo pro místní rozvoj částkou přesahující 14 milionů korun. Projekty na odstranění bariér umožní lepší přístup handicapovaným lidem. Do konce března 2016 lze podávat opět žádosti v rámci nové výzvy. „Projekty usnadní přístup lidem, kteří mají omezený pohyb. Pro ně je právě někdy těžké, dostat se do tak potřebných budov, jako je městský a obecní úřad či dům s pečovatelskou službou,“ uvedla ministryně Karla Šlechtová. Obce, které mají připravené projekty, ale nestihly podat žádost o dotaci v termínu do 15. ledna 2016, mohou tak učinit v rámci 2. výzvy, která končí 31. března 2016. Program Bezbariérové obce se skládá ze dvou podprogramů (Podprogram Odstraňování bariér v budovách domů s pečovatelskou službou a v budovách městských a obecních úřadů a podprogram Euroklíč). Oba podprogramy jsou zaměřeny buď na řešení komplexních řetězců bezbariérových tras v obcích a městech, anebo na dostupnost veřejných sociálních a technických kompenzačních zařízení pro osoby se sníženou schopností pohybu. Zdroj: MMR Více informací naleznete zde: http://www.mmr.cz/cs/Podpora-regionu-a-cestovni-ruch/Regionalni-politika/Programy-Dotace/ Podpora-pro-odstranovani-barier-v-budovach-pro-rok-2016.aspx
Je kohezní politika v ohrožení? Ministryně Šlechtová razila cestu dalším miliardám po roce 2020 V Bruselu jednali 3. března představitelé 28 zemí Evropské unie o budoucnosti tzv. kohezní politiky po roce 2020. Politika vyvažování různě rozvinutých regionů EU pomocí finančních prostředků je jedním z nejsilnějších nástrojů Evropské unie. Tváří v tvář migračním problémům je však v současnosti vystavena mnoha tlakům, což bylo i jedním z ostře sledovaných jednání konference pod názvem „Je Kohezní politika v ohrožení?“ Pro Českou republiku je kohezní politika mimořádně důležitým nástrojem. Evropské fondy umožnily podpořit například více než 90 % všech základních a středních škol v republice. Díky nim došlo např. k plošnému nahrazování prašných křídových tabulí velkoplošnými digitálními tabulemi. Pomohly vybudovat síť 6 500 kontaktních míst, tzv. CzechPOINT. Nebo se podílely na stavbě nákladných protipovodňových opatření, které byly po zničujících záplavách v letech 2002, 2010 či 2013 vybudovány k ochraně statisíců obyvatel České republiky. Setkání bylo pořádáno Výborem regionů a ministryně Šlechtová ve svém vystoupení navazovala na pražské setkání ministrů Visegrádské skupiny a Bulharska, Chorvatska, Rumunska a Slovinska (V4+4), které se konalo v lednu v Praze. „Česká republika je velmi aktivní a v rámci našeho předsednictví ve skupině zemí Visegrádské skupiny jsme odstartovali pro nás velmi důležitou diskusi, co nás čeká po roce 2020. To, že jsem byla oslovena, abych se podílela na zahájení konference Výboru regionů, považuji za významné gesto vůči České republice. Podobné pozitivní signály jsou zvlášť významné v dnešní době, kdy reakce východoevropským zemí k migrační politice vyvolávají u některých evropských politiků ostrá vyjádření právě kvůli podílu těchto zemí na čerpání financí ze strukturálních a investičních fondů EU. Pro Českou republiku by totiž změna v dostupnosti evropských fondů měla dalekosáhlé negativní důsledky,“ říká ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. „Nyní se musíme soustředit na to, abychom ukázali, že Česká republika umí smysluplně využívat evropské prostředky. Hodnota za peníze, orientace na výsledky. To je to, co musíme nyní komunikovat zejména vůči evropským partnerům,“ doplnila ministryně. Více o kohezní politice Obecným cílem kohezní politiky je podle článku 174 Lisabonské smlouvy snižování rozdílů mezi úrovní různých regionů za účelem harmonického vývoje Evropské unie. V jejím rámci bylo v programovém období 2007–2013 přerozděleno 347 mld. €. V programovém období 2014–2020 byly pro kohezní politiku vyhrazeny prostředky ve výši 351,85 mld. €. Česká republika z tohoto objemu čerpá v současnosti zhruba 26 mld. €, tj. 650 mld. Kč.
Rok 2020 bude předělovým rokem z hlediska strukturálních fondů, protože v něm skončí další sedmileté období. Klíčovým nástrojem kohezní politiky jsou pro období 2014–2020 Evropské strukturální a investiční fondy (ESIF), jejichž prostřednictvím mohou žadatelé čerpat finanční prostředky z rozpočtu EU. ESIF zahrnují Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), Evropský sociální fond (ESF), Fond soudržnosti (FS), Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský námořní a rybářský fond (ENRF). Vzhledem k zapojení EZFRV a ENRF přispívají ESIF v programovém období i k financování i společné zemědělské politiky EU a námořní a rybářské politiky EU. Pro Českou republiku jsou vyčleněny prostředky ve výši téměř 24 mld. €. Příklady dalších výsledků kohezní politiky v hlavních podporovaných oblastech –	Nejzřetelněji jsou výsledky patrné v dopravní infrastruktuře. Do silnic vyšších tříd směřují z fondů EU v programovém období 2007–2013 prostředky odpovídající třem ročním rozpočtům Státního fondu dopravní infrastruktury. Z těchto prostředků již –	Vybudování sítě kontaktních míst, tzv. CzechPOINT (více než 6,5 tis. míst), umožňuje v současné době vyhledávat a komfortbyla spolufinancována výstavba 245,5 km dálnic, rychlostních ně získávat ověřené výstupy ze stále se rozvíjejícího spektra slusilnic a silnic I. třídy. Dochází k modernizaci klíčových železničžeb, a to zejména díky projektu tzv. základních registrů, což se ních koridorů a tím i k zatraktivnění železniční dopravy (rekonmimo jiné projevilo zjednodušením administrace při podnikání. struováno již bylo 369,1 km železničních tratí). –	V oblasti podnikání a inovací vzniklo díky prostředkům z EU 182 –	Významný je vliv fondů EU v oblasti vodního hospodářství, kde finanční prostředky přispěly například k výstavbě čistíren odnových firem a bylo prozatím podpořeno více téměř 8,5 tis. mapadních vod, a další obyvatelé byli napojeni na kanalizační řád. lých a středních podniků. Výsledky zaznamenáváme rovněž v oblasti nakládání s odpady –	V oblasti výzkumu a vývoje dojde díky strukturálním fondům a budování protipovodňových opatření. k výrazné modernizaci výzkumné infrastruktury. EU fondy podpořily 8 evropských center excelence a 66 regionálních center. –	K pozitivnímu vývoji dochází v některých oblastech cestovního ruchu a využití potenciálu kulturního dědictví. Jedná se např. –	I přes negativní vývoj české ekonomiky v minulých letech se poo oblast nemovitých kulturních památek. dařilo zvyšovat celkovou míru zaměstnanosti. Fondy EU podpoZdroj: MMR řily vznik více než 89 tis. pracovních míst.
33 Liberecký kraj Jindřich Kvapil 468 22 Koberovy 140 tel. 483 389 346, 603 980 970 starosta@koberovy.cz Moravskoslezský kraj Dušan Lederer Třanovice 250, 739 53 Třanovice tel. 705 234 244, 556 310 126 dusled@seznam.cz
REDAKTOR Tomáš Šulák 751 25 Veselíčko 196 tel. 775 949 142 tomas.sulak@smarv.cz
Zpravodaj venkova 3 2016

References: Čl. 17
	Čl. 17
	Čl. 24
	Čl. 25
 čl. 20
 čl. 35
 čl. 35
 zákona č. 13
 §36
 zákona č. 428
 zákona č. 266