Source: http://www.slideshare.net/intervidasv/lepina-34779992
Timestamp: 2016-04-30 21:01:55+00:00

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La LEPINA constituye la adecuación del derecho salvadoreño a la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) y marca una conexión con los diferentes instrumentos internacionales sobre derechos de la niñez y adolescencia. Toda esta legislación aglutina la Doctrina de la Protección Integral que reconoce al niño, niña y adolescente como sujetos plenos de derechos rompiendo el paradigma del modelo tutelar o de la situación irregular que prevaleció por mucho tiempo en El Salvador.
LeydeProtecciónIntegraldelaNiñezyAdolescencia
Presidente del Órgano Judicial
Lic. José Manuel Melgar Henríquez
Lic. Romeo Benjamín Barahona Meléndez
Lic. María Lilian Navarrete de Peraza
Procuradora General de la República en Funciones
Lic. David Gonzalo Cabezas Flores
Presidente del Consejo Nacional de la Judicatura
del Sector de Justicia
E49 El Salvador
sv	Ley de protección integral de la niñez y adolescencia
“LEPINA” / comp. Unidad Técnica Ejecutiva del Sector Justicia. -- 1a.
ed.-- San Salvador, El Salv. : Comisión Coordinadora del Sector
Justicia (UTE), 2009.
90 p. : 22 cm
ISBN 978-99923-71-97-8
1. Leyes - El Salvador. 2. Protección del niño - Legislación. 3.
Protección del adolescente - Legislación. I. Unidad Técnica Ejecutiva
del Sector Justicia, comp. II. Título.
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escrito de la Unidad Técnica Ejecutiva del Sec-
tor de Justicia -UTE-.
Publicación de la Comisión Coordinadora
del Sector de Justicia y la Unidad Técnica Ejecutiva
7 Calle Poniente, No. 5143,
Tel. 2263-2144 Fax 2263-2275
Revisión de la obra efectuada por el Área de
Educación Pública y Reforma Legal de la UTE.
Derechos,GarantíasyDeberes
Principios Rectores	6
Derecho a la Vida	9
Deberes de las Niñas, Niños y Adolescentes
SistemaNacionaldeProtecciónIntegraldelaNiñez
ydelaAdolescencia
Disposiciones Comunes al Sistema
Políticas y Planes Públicos
Política Nacional de Protección Integral
Régimen Financiero del CONNA
Comités Locales de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia
Juntas de Protección de la Niñez y de la Adolescencia
Red de Atención Compartida
Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la
Asociaciones de Promoción y Asistencia a los Derechos
AdministracióndeJusticia
Principios y Actividad Procesal
Proceso General de Protección
DECRETONo.839
LAASAMBLEALEGISLATIVA DELAREPÚBLICADEELSALVADOR
I. Que el artículo 34 de la Constitución de la República, reconoce
el derecho que toda niña, niño y adolescente, tiene a vivir en
condiciones familiares y ambientales que le permitan su desarrollo
integral, para lo cual tendrá la protección del Estado, estableciendo
además, que la Ley determinará los deberes del Estado y creará las
instituciones para la protección de la maternidad y de la infancia.
II. Que de acuerdo con el artículo 35 de la misma, es un deber del
Estado proteger la salud física, mental y moral de las niñas, niños y
adolescentes, y garantizar el derecho de éstos a la educación y a la
asistencia, con la salvedad del Régimen Jurídico a que se reﬁere.
III. Que conforme a la Convención sobre los Derechos del Niño,
ratiﬁcada por la República de El Salvador el 27 de abril de 1990,
los Estados partes respetarán los derechos enunciados en ella,
y asegurarán su aplicación a cada niño sujeto a su jurisdicción sin
el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen
nacional, étnico o social, la posición económica, los impedimentos
físicos, el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus
padres o de sus representantes legales; comprometiéndose a asegurar
al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su
bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres,
tutores u otras personas responsables de él ante la Ley, tomando para
ese ﬁn, todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas.
IV. Que las niñas, niños y adolescentes, nacen e inician su vida como
seres completamente dependientes y sujetos plenos de derechos,
constituyéndose como el sector más vulnerable de la sociedad,
ya que el cambio de ésta, así como las medidas legislativas que
el Estado toma, tienen mayores repercusiones en ellos que sobre
cualquier otro grupo de la sociedad, en razón de lo cual se vuelve
conveniente emitir una Ley que los proteja de manera integral, ya que
es obligación del Estado, brindar la seguridad y certeza jurídica que
toda niña, niño y adolescente necesita para su pleno desarrollo.
En uso de sus facultades constitucionales, a iniciativa del Presidente de la
República por medio de la Ministra de Educación, y con el apoyo de los
Diputados: Rubén Orellana Mendoza, José Antonio Almendáriz Rivas, Zoila
Beatriz Quijada Solís, Alex René Aguirre Guevara, Rubén Antonio Álvarez
Fuentes, Herberth Néstor Menjívar Amaya, Irma Segunda Amaya Echeverría,
Ernesto Antonio Angulo Milla, Federico Guillermo Ávila Qüehl, Fernando
Alberto José Ávila Quetglas, Fredi Javier Benítez Molina, Blanca Flor
América Bonilla Bonilla, Yohalmo Edmundo Cabrera Chacón, Oscar Enrique
Carrero, José Vidal Carrillo Delgado, Carlos Alfredo Castaneda Magaña, José
Ernesto Castellanos Campos, María Julia Castillo Rodas, Darío Alejandro
Chicas Argueta, Carlos Cortez Hernández, Luis Alberto Corvera Rivas, José
Ricardo Cruz, Ana Vilma Castro de Cabrera, Omar Arturo Escobar Oviedo,
Enma Julia Fabián Hernández, Sonia Elizabeth Farfán de Cuéllar, Luis
Arturo Fernández Peña, Carmen Elena Figueroa Rodríguez, Ana Elda Flores
de Reyna, Fernando Antonio Fuentes, Julio Antonio Gamero Quintanilla,
Argentina García Ventura, Juan García Melara, José Rinaldo Garzona
Villeda, Marco Aurelio González, Jesús Grande, César Edgardo Guadron
Pineda, Rafael Enrique Guerra Alarcón, Manuel de Jesús Gutiérrez Gutiérrez,
Héctor Alfredo Guzmán Alvarenga, Carlos Walter Guzmán Coto, Juan
Carlos Hernández Portillo, Carlos Rolando Herrarte Rivas, Wilfredo Iraheta
Sanabria, Jorge Alberto Jiménez, Oscar Abrahán Kattán Milla, Elio Valdemar
Lemus Osorio, Audelia Guadalupe López de Kleutgens, Hortensia Margarita
López Quintana, Mario Marroquín Mejía, Calixto Mejía Hernández, Misael
Mejía Mejía, Alexander Higinio Melchor López, Manuel Vicente Menjívar
Esquivel, Roberto de Jesús Menjívar Rodríguez, José Francisco Merino López,
Erick Mira Bonilla, Israel Montano Osorio, José Francisco Montejo Núñez,
Guillermo Antonio Olivo Méndez, María Irma Elizabeth Orellana Osorio,
José Alfonso Pacas González, Irma Lourdes Palacios Vásquez, Julio Milton
Parada Domínguez, Mariella Peña Pinto, Julio Cesar Portillo Baquedano,
Gaspar Armando Portillo Benítez, Francisco Antonio Prudencio, José
Mauricio Quinteros Cubías, Carlo René Retana Martínez, Carlos Armando
reyes Ramos, Inmar Rolando Reyes, Othon Sigfrido Reyes Morales, Dolores
Alberto Rivas Echeverría, Pedrina Rivera Hernández, Luis Roberto Angulo
Samayoa, Hipólito Baltazar Rodríguez Contreras, Abilio Orestes Rodríguez
Menjívar, Alberto Armando Romero Rodríguez, Ana Silvia Romero Vargas,
Manuel Rigoberto Soto Lazo, Donato Eugenio Vaquerano Rivas, Ana Deysi
Villalobos de Cruz.
DECRETAlasiguiente,
LEYDEPROTECCIÓNINTEGRAL DELANIÑEZ
Artículo1.- Finalidad
La presente Ley tiene por ﬁnalidad garantizar el ejercicio y disfrute
pleno de los derechos y facilitar el cumplimiento de los deberes de toda
niña, niño y adolescente en El Salvador, contenidos en la presente Ley,
independientemente de su nacionalidad, para cuyo efecto se crea un
Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia con
la participación de la familia, el Estado y la sociedad, fundamentado en
la Constitución de la República y en los Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos vigentes en El Salvador, especialmente en la Convención
Artículo2.-Deﬁniciones
a) Acción positiva: Aquellas disposiciones, políticas o prácticas
estatales orientadas a remover los obstáculos sociales, políticos y
económicos que en la práctica impiden o restringen el ejercicio de
los derechos reconocidos a favor de las niñas, niños y adolescentes;
b) Acciones inmediatas para su eliminación: Toda medida inmediata
y eﬁcaz cuya ﬁnalidad es conseguir la prevención, prohibición y
eliminación de las peores formas de trabajo infantil con carácter de
c) Comunidad: Conjunto de personas vinculadasComunidad: Conjunto de personas vinculadas por características o
intereses comunes;
d) Emergencia médica: La situación médica en que se encuentre
un niño, niña o adolescente, en la cual esperar implique una
probabilidad alta de muerte o de sufrir daños irreparables en su salud
e) Peores formas de trabajo infantil: Todas las formas de esclavitud o las
siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento
forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conﬂictos
armados; la utilización, el reclutamiento o la oferta de niñas, niños
y adolescentes para la prostitución, la producción de pornografía o
actuaciones pornográﬁcas; la utilización, el reclutamiento o la oferta
de niñas, niños y adolescentes para la realización de actividades
ilícitas, en particular la producción y el tráﬁco de estupefacientes,
tal como se deﬁnen en los Tratados Internacionales pertinentes
vigentes en El Salvador; y el trabajo que por su naturaleza o por las
condiciones en que se llevan a cabo, es probable que dañe la salud,
la seguridad o la moralidad de las niñas, niños y adolescentes;
f) Programa: Serie organizada de actuaciones desarrolladas por
cualquier entidad de atención pública, privada o mixta;
g) Responsables: Para los efectos de la presente Ley, responsables
son aquellas personas mayores de edad que tienen bajo su
responsabilidad el cuidado, vigilancia y protección de la niña, niño o
adolescente, en atención de su cargo o relación con éstos;
h) Salud integral: La garantía de la prestación de todos los servicios,
bienes y acciones conducentes a la conservación o la recuperación
de la salud de las niñas, niños y adolescentes;
i) Sociedad: Agrupación natural o pactada de personas, que
constituyen unidad distinta de cada uno de sus individuos, con el ﬁn
de cumplir, mediante la mutua cooperación, todos o alguno de los
ﬁnes de la vida; y
j) Sucedáneo de la leche materna: Todo alimento comercializado o de
otro modo presentado como sustitutivo parcial o total de la leche ma-
terna, sea o no adecuado para ese ﬁn.
Artículo3.-Deﬁnicióndeniña,niñoyadolescente
Los derechos y garantías otorgados en la presente Ley serán reconocidos a
toda persona desde el instante de la concepción hasta los dieciocho años de
Para los efectos de esta Ley, niña o niño es toda persona desde el instante
mismo de la concepción hasta los doce años cumplidos, y adolescente es
la comprendida desde los doce años cumplidos hasta que cumpla los
Artículo4.-Presuncióndeniñezyadolescencia
En caso de existir duda sobre la edad de una niña, niño o adolescente, se
presumirá niña o niño antes que adolescente. En el caso que la duda
fuese sobre si la persona es adolescente o mayor de edad, se presumirá
La edad de la persona será determinada por el juez competente conforme a
esta Ley, mediante las pruebas pertinentes.
Artículo5.-Sujetosdederechos
Los derechos, garantías y obligaciones reconocidos en la presente Ley son
aplicables a toda persona desde el instante de la concepción hasta que
cumpla los dieciocho años de edad, y serán ejercidos directamente por
las niñas, niños y adolescentes, tomando en consideración el desarrollo
evolutivo de sus facultades, la dirección y orientación apropiada de su madre
y padre y las limitaciones establecidas en la presente Ley.
Artículo6.-Ámbitodeaplicación
La presente Ley se aplica a todas las niñas, niños y adolescentes nacionales o
extranjeros que se encuentren en el territorio del país.
Artículo7.-Sujetosobligados
Las madres y padres, en condición de equidad, los representantes o
responsables de las niñas, niños o adolescentes, funcionarios, empleados
e instituciones públicas, organizaciones privadas y la sociedad en general,
están obligados a cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ley.
Artículo8.-DeberesdelEstado
Es deber del Estado promover y adoptar todas las medidas necesarias para
proteger a la familia, así como a los padres y madres, para el cumplimiento
de los derechos y deberes establecidos en la presente Ley.
Artículo9.-Principiodelrolprimario yfundamentaldelafamilia
La familia es la base fundamental de la sociedad y tendrá la protección del
Se reconoce el rol fundamental de la familia como medio natural para
garantizar la protección integral de las niñas, niños y adolescentes; y su
papel primario y preponderante en la educación y formación de los mismos.
Las autoridades administrativas y judiciales, tomarán en cuenta este
principio, para lo cual escucharán el parecer de la madre, padre o
representante legal, cuando sea procedente.
La facultad de ejercicio de los derechos establecidos a favor de las
niñas, niños y adolescentes será dirigida y orientada por quienes ejerzan
legítimamente la autoridad parental o representación legal. En caso de duda,
la decisión ﬁnal corresponderá a quien ejerza la autoridad parental de la
niña, niño o adolescente; a menos que, quien deba tomar la decisión sea el
presunto infractor de los derechos de la niña, el niño o adolescente, en cuyo
Ninguno de los principios o derechos establecidos en esta Ley se entenderá
que limita o menoscaba en manera alguna la autoridad parental de quien
legítimamente la ejerce respecto de las niñas, niños y adolescentes sujetos a
Artículo10.-Principiodeejercicio progresivodelasfacultades
Los derechos y garantías reconocidos a las niñas, niños y adolescentes
serán ejercidos por éstos de manera progresiva tomando en consideración
el desarrollo evolutivo de sus facultades, la dirección y orientación
apropiada de sus padres o de quien ejerza la representación legal, y de las
disposiciones establecidas en la presente Ley.
Para facilitar el ejercicio de estos derechos, las entidades públicas y
privadas ejecutarán proyectos dirigidos a la niñez y adolescencia, los
cuales comprenderán actividades, planes o programas educativos sobre los
derechos y obligaciones de las niñas, niños y adolescentes. En el caso de
los centros educativos, estas actividades serán coordinadas por el Órgano
Ejecutivo en el ramo de Educación.
Artículo11.-Principiodeigualdad, nodiscriminaciónyequidad
Todas las niñas, niños y adolescentes son iguales ante la Ley. Por tal
motivo, no podrá justiﬁcarse ninguna distinción, exclusión, restricción
o preferencia basada en criterios tales como sexo, raza, color, edad,
idioma, religión, culto, opinión, ﬁliación, origen nacional, étnico o social,
posición económica, necesidades especiales, discapacidad física o mental,
nacimiento o cualquier otra condición de las niñas, niños, adolescentes o
de sus madres, padres, representantes y responsables, que tengan por objeto
o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de sus
Lo dispuesto en el inciso precedente no se opone al establecimiento de
medidas especiales de acción positiva a favor de determinados grupos o
Artículo12.-Principiodelinterés superiordelaniña,niñoyadolescente
En la interpretación, aplicación e integración de toda norma; en la toma
de decisiones judiciales y administrativas, así como en la implementación
y evaluación de las políticas públicas, es de obligatorio cumplimiento el
principio del interés superior de las niñas, niños y adolescentes, en lo relativo
Se entiende por interés superior de la niña, niño y adolescente toda situación
que favorezca su desarrollo físico, espiritual, psicológico, moral y social para
lograr el pleno y armonioso desenvolvimiento de su personalidad.
La madre y padre tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la
crianza y desarrollo de la niña, niño o adolescente. Incumbe a la madre y
padre o en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primordial
de la crianza y el desarrollo de la niña, niño o adolescente y su preocupación
fundamental será el interés superior de éstos y el Estado lo garantizará.
Para ponderar el principio del interés superior en situaciones concretas,
deben ser considerados de forma concurrente los elementos siguientes:
a) La condición de sujeto de derechos y la no afectación del contenido
esencial de los mismos;
b) La opinión de la niña, niño o adolescente;
c) Su condición como persona en las diferentes etapas de su desarrollo
d) El bienestar espiritual, físico, psicológico, moral, material y social de
la niña, niño o adolescente;
e) El parecer del padre y madre o de quienes ejerzan la representación
legal, según sea el caso; y,
f) La decisión que se tome deberá ser aquella que más derechos
garantice o respete por mayor tiempo, y la que menos derechos
restringe por el menor tiempo posible.
La consideración de este principio es obligatoria para toda autoridad
judicial, administrativa o particular.
Artículo13.-Principiodecorresponsabilidad
La garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes corresponde a
la familia, al Estado y la sociedad.
Dicho principio conlleva un ámbito de responsabilidad directa del padre,
la madre, la familia ampliada y el representante o responsable, según
corresponda por participar en el ambiente natural e idóneo en el cual se
favorece el desarrollo de la personalidad de las niñas, niños y adolescentes.
El Estado tiene la obligación indeclinable e ineludible mediante políticas,
planes, programas y acciones de crear las condiciones para que la familia
pueda desempeñar su rol de manera adecuada.
Asimismo, deberá asegurar los derechos de las niñas, niños y adolescentes
cuando por cualquier circunstancia la familia no pueda hacerlo, previa
La sociedad deberá participar activa y continuamente en la garantía de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes. Asimismo, velará para que cada
una de las obligaciones expresadas en esta Ley sea efectivamente cumplida.
Artículo14.- Principiodeprioridadabsoluta
El Estado debe garantizar de forma prioritaria todos los derechos de la niñez
y de la adolescencia mediante su preferente consideración en las políticas
públicas, la asignación de recursos, el acceso a los servicios públicos, la
prestación de auxilio y atención en situaciones de vulnerabilidad y en
Artículo15.-Naturalezadelosderechosygarantías
Todos los derechos de las niñas, niños y adolescentes reconocidos en
la Constitución de la República, Tratados Internacionales vigentes en El
Salvador en la materia objeto de esta Ley y los contenidos en la presente Ley
son irrenunciables, inalienables, indelegables, intransigibles, indivisibles e
DerechosdeSupervivenciay CrecimientoIntegral
Artículo16.-Derechoalavida
Se reconoce el derecho a la vida desde el instante de la concepción. La
familia, el Estado y la sociedad tienen la obligación de asegurar a la niña,
niño y adolescente su supervivencia, crecimiento óptimo y desarrollo
integral en los ámbitos físico, mental, espiritual, psicológico y social en una
forma compatible con la dignidad humana.
El Estado deberá crear políticas públicas y programas para la adecuada
cobertura y atención prenatal, perinatal, neonatal y posnatal, así como
realizar intervenciones que permitan reducir la morbilidad y mortalidad
materno infantil y de la niñez.
Toda persona tiene derecho a nacer en condiciones familiares, ambientales
y de cualquier otra índole, que le permitan obtener su completo y normal
desarrollo bio-psico-social.
Artículo17.-Derechoalaprotección delaspersonaspornacer
La protección de las niñas o niños por nacer se ejercerá mediante la atención
en salud y psicológica de la embarazada, desde el instante de la concepción
Con la ﬁnalidad de asegurar el derecho a la vida de las niñas y los niños,
corresponde al Estado la atención gratuita de la mujer en las etapas prenatal,
perinatal, neonatal y posnatal, para lo cual, en dichas etapas, se prestarán los
servicios y tratamientos médicos especializados, dotación de medicamentos,
consejería nutricional y apoyo alimentario para la madre y la hija o el hijo
que se encuentren en condiciones especiales de salud o de pobreza.
Artículo18.-Medidasparalasalvaguarda delderechoalavida
Cuando una niña, un niño o adolescente deba ser tratado, intervenido
quirúrgicamente u hospitalizado de emergencia por hallarse en peligro
inminente de muerte o de sufrir daños irreparables en su salud física, se le
prestará atención médica-quirúrgica en el centro público o privado de
salud más cercano, para estabilizar al paciente y luego remitirlo al centro
de atención correspondiente; la atención médica se brindará, debiendo el
profesional médico proceder como la ciencia lo indique y comunicar luego
el procedimiento seguido al padre, la madre, el representante o responsable.
Si la situación no es de emergencia, pero se pudieran derivar daños
irreparables a la salud física del niño, niña o adolescente, el profesional
médico solicitará al padre, la madre, representante o responsable la
autorización para la hospitalización o intervención de la niña, niño o
adolescente y en caso de ausencia u oposición de éstos, el profesional
médico podrá solicitar la intervención del Procurador General de la
República, quien deberá resolver en el plazo máximo de veinticuatro horas.
Artículo19.-Prohibicióndeexperimentación yprácticasqueatenten
contralavida
Se prohíbe cualquier tipo de actividad que atente contra la vida, dignidad o
integridad física, psíquica o moral de las niñas, niños y adolescentes, tales
Cualquier persona que tenga conocimiento de la experimentación
o prácticas a que hace referencia el inciso anterior, estará obligada a
denunciarla conforme a la normativa penal.
Artículo20.-Derechoaunniveldevidadignoyadecuado
Todas las niñas, niños y adolescentes tienen el derecho de gozar de un nivel
de vida adecuado en condiciones de dignidad y goce de sus derechos. El
derecho a un nivel de vida digno y adecuado es esencial para un desarrollo
a) Alimentación nutritiva y balanceada bajo los requerimientos y
normativas que las autoridades de salud establezcan;
b) Vivienda digna, segura e higiénica, con servicios públicos esenciales
como agua potable, alcantarillado y energía eléctrica;
c) Vestuario adecuado al clima, limpio y suﬁciente para sus actividades
d) cotidianas; y
e) Recreación y sano esparcimiento.
Corresponde a la madre, al padre, la familia ampliada, los representantes
y responsables la garantía de este derecho conforme a sus posibilidades y
medios económicos. El Estado, por medio de políticas públicas y programas,
deberá asegurarles condiciones para que cumplan con esta responsabilidad.
Salud,SeguridadSocialyMedioAmbiente
Artículo21.-Derechoalasalud
La salud es un bien público y un derecho fundamental de las niñas, niños y
adolescentes que debe entenderse de manera integral como la resultante de
la interacción dinámica de distintos factores bio-psico-sociales, económicos,
el medio ambiente, el agua en calidad y cantidad suﬁciente, el estilo de vida
y el sistema de atención sanitaria.
El Estado debe garantizar este derecho mediante el desarrollo de las políticas
públicas y programas que sean necesarios para asegurar la salud integral de
la niñez y adolescencia. En todo caso, la ausencia de políticas o programas
de salud no exime de la responsabilidad estatal de atención que sea
requerida en forma individualizada para cualquier niña, niño o adolescente.
cotidianas; y
Artículo22.-Gratuidaddelserviciodeatenciónmédica
El Estado proveerá gratuitamente, en el nivel de atención correspondiente,
los servicios de salud a las niñas, niños o adolescentes que los requieran.
Ese servicio implica también el suministro gratuito de consultas, medicinas,
exámenes, prótesis, la implementación de programas para la utilización
terapéutica de órganos o tejidos humanos u otros elementos necesarios para
la prevención, tratamiento y rehabilitación de la niña, niño o adolescente.
Cuando no resulte posible el acceso de las niñas, niños o adolescentes
a la atención y los servicios del sistema público de salud o éste no cuente
con los medios idóneos, el Órgano Ejecutivo en el ramo de Salud Pública
y Asistencia Social, en el marco del Sistema Nacional de Salud, deberá
coordinar esfuerzos con los miembros y colaboradores del mismo, así como
con instituciones nacionales e internacionales públicas o privadas para
Excepcionalmente, en casos de inminente peligro de muerte, y agotadas
las alternativas existentes, el Estado podrá gestionar que los servicios de
salud sean brindados por entidades privadas, debiendo asumir los gastos
correspondientes, si los hubiere; cuando la madre, padre, representante,
responsable o sus familias no pudieren solventarlos por sí mismos. Para tales
efectos, se celebrarán los convenios correspondientes.
En ningún caso, se podrá negar la atención médica so pretexto de la ausencia
del representante legal, la falta de cupo o recursos y las consideraciones
técnicas de la atención.
Artículo23.-Obligacióndeatenciónmédicadeemergenciaparalaniña,
adolescenteomujerembarazada
Cualquier niña, adolescente o mujer embarazada que se encuentre en
peligro inminente de muerte o de sufrir daños irreparables para su salud
o la del niño o niña por nacer y por ello requiera atención médica de
emergencia, será atendida en la institución de salud pública o privada más
cercana del lugar donde se encuentre, de acuerdo a lo establecido en el
La insolvencia del requirente o la falta de recursos de la institución requerida
no eximirán la atención de la embarazada en trabajo de parto.
Artículo24.-Embarazoprecoz
Toda niña o adolescente embarazada es considerada en un estado de alto
riesgo obstétrico y perinatal, por tanto deberá recibir atención médica de
manera integral en las instituciones de salud pública.
El Estado, con la colaboración de la sociedad, deberá establecer una
política pública y programas especíﬁcos para la prevención a través de la
información, la educación y la atención del embarazo precoz en niñas y
A la niña o adolescente embarazada no se le podrá obligar al sometimiento
de exámenes o interrogatorios denigrantes.
Artículo25.-ObligacionesdelSistemaNacionaldeSalud
a) Elaborar y ejecutar la política integral de salud para la atención de la
niñez y adolescencia, entre otros ámbitos, en la atención primaria,
el combate de la mortalidad materno-infantil, la desnutrición, el
embarazo precoz, la atención y tratamiento de personas que sean
portadoras del virus de inmunodeﬁciencia humana o padezcan del
síndrome de inmunodeﬁciencia adquirida, así como de aquéllos que
padezcan enfermedades crónicas;
b) Asegurar el fácil acceso de la niña, niño o adolescente a los servicios
necesarios para su tratamiento;
c) Desarrollar programas de atención integral de la salud sexual y
reproductiva de la niña, niño y adolescente;
d) Promocionar y fomentar la lactancia materna exclusiva, al menos en
los primeros seis meses de vida, en los centros públicos y privados de
e) Desarrollar programas permanentes para evitar el consumo de
alcohol, tabaco, drogas o cualquier tipo de sustancias psicotrópicas;
f) Desarrollar programas de desintoxicación y rehabilitación para
niñas, niños y adolescentes con adicciones;
g) Desarrollar programas permanentes de orientación y salud
alimentaria, para ser difundidos a los niños, niñas y adolescentes, en
los Centros Públicos y Privados de Educación;
h) Desarrollar programas permanentes para la prevención, atención y
tratamiento de la salud mental de la niñez y adolescencia;
i) Permitir que la madre, el padre, representante o responsable de la
niña, el niño o adolescente atendidos en centros públicos de salud
puedan acompañarlos en caso de hospitalización;
j) Establecer directrices y protocolos de actuación del personal de salud
para la prevención, identiﬁcación, atención y tratamiento de la niña,
niño o adolescente maltratado o abusado sexualmente, así como
para dar aviso o denuncia a la autoridad competente;
k) Informar sobre el estado de la salud de la niña, niño o adolescente a
su familia y al paciente mismo, tomando en cuenta su desarrollo o
l) Supervisar que el crecimiento y desarrollo de toda niña, niño o
adolescente sea adecuado a su edad cronológica; orientar y apoyar
a la madre, el padre, representante o responsable para que tomen las
medidas necesarias para ello;
m) Informar al Registro del Estado Familiar correspondiente, en el
plazo que establezca la Ley, sobre los nacimientos y, en su caso, las
defunciones; y,
n) Establecer protocolos para la atención de la niña, niño, adolescente y
Artículo26.-Responsabilidadesdela familiafrentealderechoalasalud
Es obligación de la madre, el padre, representante o responsable de la niña,
niño o adolescente:
a) Inscribirlos en el sistema de salud o de seguridad social desde el mo-
mento de su nacimiento;
b) Asegurar que asistan a los controles periódicos de salud, vacunación
y demás servicios médicos;
c) Suministrar los cuidados que sean necesarios para la prevención,
atención y combate de las enfermedades y la atención especial de
aquéllos con discapacidad;
d) Llevarlos a los servicios médicos necesarios ante un síntoma de
enfermedad o riesgo a la salud;
e) Cumplir con diligencia las instrucciones de los profesionales de
la salud, tanto públicos como privados, en lo que se reﬁere al
tratamiento de que fuesen sujetos; y,
f) Evitar someter a las niñas, niños o adolescentes a tratamientos
carentes de bases cientíﬁcas que los respalden, o efectuados por
profesionales y personal técnico auxiliar no certiﬁcados por la
respectiva Junta de Vigilancia o que no posean la autorización
Artículo27.-Responsabilidadesdela sociedadfrentealderechoalasalud
a) Cooperar con el Estado en el desarrollo de las políticas y los
programas necesarios para reducir la mortalidad infantil, prevenir
las enfermedades, educar a la familia en las prácticas de higiene
y saneamiento, combatir la malnutrición y los demás que sean
necesarios para la garantía de la salud de las niñas, niños y
adolescentes; y,
b) Apoyar y vigilar el cumplimiento de los objetivos de las políticas
públicas en materia de salud, así como proponer acciones que
pudiesen complementar o ampliar dichos procesos.
Artículo28.-Derechoalalactanciamaterna
Es obligación del Estado, el padre, la madre, los representantes, los
responsables, los empleadores, así como las organizaciones privadas de
a) Informar e informarse de las ventajas de la lactancia materna, así
como de los efectos de su sustitución por sucedáneos de la leche
b) Proporcionar a los lactantes una nutrición segura, controlada y
suﬁciente promoviendo la lactancia natural, utilizando de manera
informada y adecuada los sucedáneos de la leche materna;
c) Proveer en la medida de lo posible de leche materna al lactante al
menos hasta los seis meses de edad;
d) Informar e informarse sobre el riesgo de transmisión de enfermedades
a través de la lactancia materna, ofreciendo alternativas de
sucedáneos de la misma en el caso que ésta no sea posible;
e) Capacitar e informar al personal de salud, a las madres, los padres y a
las comunidades en materia de alimentación de lactantes; y,
f) Implementar mecanismos que faciliten en la jornada laboral la
lactancia materna, así como generar los espacios para que la madre
empleada o trabajadora pueda amamantar al niño o niña durante los
El Estado deberá promover las condiciones adecuadas para la lactancia ma-
terna de los hijos de las mujeres sometidas a privación de libertad.
Artículo29.-Promocióndelasalud delaniñezyadolescencia
El Sistema Nacional de Salud deberá establecer una política preventiva para
la atención de la niñez y la adolescencia, tanto a nivel nacional como local.
Como parte obligatoria de dicha política deberán implementarse programas
de atención médica, odontológica y psicológica gratuitos. Es un deber del
padre, la madre, los representantes o responsables asegurar que las niñas, ni-
ños y adolescentes sean vacunados en forma completa y oportuna, según las
indicaciones establecidas por el Sistema Nacional de Salud.
La vacunación contra enfermedades infecto-contagiosas, sean epidémicas o
endémicas, es obligatoria y gratuita. Dicha actuación será realizada a través
Artículo30.-Saludprimariayfamiliar
La atención primaria, incluyendo la salud familiar, deberá solucionar los
problemas más frecuentes de la comunidad, orientándose a la prestación de
servicios preventivos, curativos, paliativos y de rehabilitación, capaces de
maximizar la salud y el bienestar de la niñez y la adolescencia. El Estado
coordinará entre el Sistema Nacional de Salud, sus miembros y colaborado-
res el establecimiento de programas dedicados a la atención integral de la
niña, niño y adolescente hasta los dieciocho años cumplidos, procurando la
activa participación de la familia y la comunidad.
Dentro de las acciones a desarrollar, entre otras, es indispensable: la veriﬁca-
ción y certiﬁcación del agua apta para el consumo humano, la sanidad am-
biental, por medio del tratamiento de residuos humanos, animales e indus-
triales, salud higiénica y nutricional, el control de enfermedades diarreicas y
respiratorias y programas de salud sexual y reproductiva.
Artículo31.-Saludmental
El Estado deberá garantizar la atención de la salud mental, neurológica y psi-
cosocial de la niña, niño y adolescente mediante la formulación de políticas
públicas e implementación de programas especíﬁcos.
La internación en instituciones públicas o privadas de cualquier niña, niño o
adolescente por padecimientos de origen mental, neurológico o psicosocial,
deberá ser autorizada por la madre, padre o representante legal, y podrá ser
revisada por la autoridad judicial competente, previa petición de la parte
Se prestará especial atención a la salud mental de las niñas, niños y
adolescentes en los casos de desastres naturales u otras situaciones de
Artículo32.-Saludsexualyreproductiva
Todas las niñas, niños y adolescentes, de acuerdo con su desarrollo físico,
psicológico y emocional, tienen el derecho a recibir información y educa-
ción en salud sexual y reproductiva, de forma prioritaria por su madre y pa-
El Estado en los ramos correspondientes garantizará la existencia y el acceso
a los servicios y programas de salud y educación sexual integral para la niñez
y adolescencia, con el objeto de fortalecer su realización personal, prevenir
infecciones de transmisión sexual, disminuir riesgos de abuso sexual y prepa-
rarles para una maternidad y paternidad responsable en la adultez, sana y sin
riesgos. Los servicios y programas implementados garantizarán y promove-
rán el respeto del derecho a la vida desde el instante de la concepción.
El Órgano Ejecutivo en el ramo de Educación deberá incluir la educación
sexual y reproductiva como parte de sus programas, respetando el desarrollo
evolutivo de las niñas, niños y adolescentes.
Artículo33.-Prohibicióndeventaodistribución dematerialosustanciasque
puedangenerar dañoalasaludmentalyfísica
Se prohíbe la venta o simple distribución a niñas, niños y adolescentes, por
cualquier medio, de material pornográﬁco, así como de sustancias estupefa-
cientes y psicotrópicas, bebidas alcohólicas, pegamentos industriales, taba-
co y otras que puedan producir adicción.
También se prohíben las acciones que faciliten el acceso, uso, posesión y
portación de armas de fuego, municiones y explosivos de cualquier clase por
Artículo34.-Derechoalaseguridadsocial
Las niñas, niños y adolescentes tienen el derecho de ser inscritos y beneﬁ-
ciarse en forma prioritaria de los servicios de salud provistos por el Instituto
Salvadoreño del Seguro Social cuando su madre o padre sea derecho habien-
te. De igual manera, las otras instituciones públicas que brindan servicios de
seguridad social otorgarán la misma cobertura.
La cobertura de los servicios a las niñas, niños y adolescentes, se asumirá
y desarrollará de forma progresiva y conforme a las leyes correspondientes,
atendiendo a las capacidades y hasta el máximo de los recursos disponibles.
Dicha progresividad será supervisada por el Consejo Nacional de la Niñez y
En caso de no ser beneﬁciarios, deberán ser atendidos cuando en el sistema
de salud pública no existan los medios y recursos necesarios para el trata-
miento médico-quirúrgico que necesitasen y la emergencia así lo amerite.
Artículo35.-Derechoaunmedioambientesano
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a gozar de un medio ambien-
te sano, ecológicamente sustentable y adecuado para su desarrollo.
El Estado tiene el deber de prever en la política medioambiental, programas
permanentes dirigidos a promover la participación de la niña, niño y ado-
lescente en la protección, conservación y disfrute de los recursos naturales y
reducir los riesgos resultantes de los peligros ambientales.
Asimismo, y con la cooperación de la sociedad y las familias, deberá im-
plementar programas educativos vinculados con el manejo adecuado de los
residuos sólidos, el reciclaje de basuras y el monitoreo de la calidad del agua
potable suministrada a su comunidad.
Artículo36.-Niñas,niñosyadolescentescondiscapacidad
La familia, el Estado y la sociedad se encuentran obligados a garantizar el
goce de una vida digna y eliminar todos los obstáculos físicos, urbanísticos,
arquitectónicos, comunicacionales, de transporte, sociales, económicos y
culturales, que impidan a las niñas, niños y adolescentes con discapacidad
El acceso a la salud comprende la prevención, la atención, la rehabilitación,
los programas de apoyo a las familias y las demás acciones encaminadas a su
a) Los centros de salud públicos y privados están obligados a realizar las
pruebas diagnósticas que permitan la prevención, detección temprana,
b) Se deberán crear los planes y programas de prevención, tratamiento y
rehabilitación adecuados;
c) La red hospitalaria nacional deberá mantener información estadística
actualizada que permita referir los casos de discapacidad a las
instituciones respectivas;
d) Capacitación del personal médico y de asistencia para la adecuada
atención de la niñez y adolescencia con discapacidad;
e) Suﬁciente y adecuado equipo e infraestructura; y,
f) Programas de atención integral en los cuales se incorpore a la familia.
Habilitar su infraestructura para facilitar el acceso de niñas, niños y adoles-
centes con discapacidad.
DerechosdeProtección
IntegridadPersonalyLibertad
Artículo37.-Derechoalaintegridadpersonal
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se respete su integridad
personal, la cual comprende la integridad física, psicológica, cultural, moral,
En consecuencia, no podrán someterse a ninguna modalidad de violencia,
tales como el abuso, explotación, maltrato, tortura, penas o tratos inhuma-
nos, crueles y degradantes.
La familia, el Estado y la sociedad deben proteger a las niñas, niños y adoles-
centes de cualquier forma de explotación, maltrato, tortura, abuso o negli-
gencia que afecte su derecho a la integridad personal.
Artículo38.-Protecciónfrentealmaltrato
El Estado tiene la obligación de establecer políticas públicas y programas
para la prevención, atención y erradicación del maltrato y el abandono físico
y emocional de las niñas, niños y adolescentes.
Se entiende por maltrato, toda acción u omisión que provoque o pueda pro-
vocar dolor, sufrimiento o daño a la integridad o salud física, psicológica,
moral o sexual de una niña, niño o adolescente, por parte de cualquier per-
sona, incluidos sus padres, madres u otros parientes, educadores y personas
a cargo de su cuido, cualesquiera que sean los medios utilizados.
Se considera asimismo como maltrato el descuido en el cumplimiento de las
obligaciones relativas a la prestación de alimentación nutritiva y balanceada,
atención médica, educación o cuidados diarios y la utilización de las niñas,
niños y adolescentes en la mendicidad.
El Estado garantizará la creación de programas dedicados a la atención y
auxilio de aquellas familias que debido a la falta de recursos económicos no
pueden cumplir por sí mismas con las obligaciones antes señaladas.
Las niñas, niños y adolescentes deben ser tratados con respeto a su persona e
individualidad y no pueden ser sometidos a castigos corporales, psicológicos
o a cualquier otro trato ofensivo que atente contra su dignidad, sin perjuicio
del derecho de la madre y padre de dirigirlos, orientarlos y corregirlos mode-
rada y adecuadamente.
Artículo39.-Protecciónfrentealatortura, tratoscrueles,inhumanos
ydegradantes
Ninguna niña, niño o adolescente puede ser sometido a tortura, desaparición
forzada, tratos crueles, inhumanos y degradantes.
Se prohíbe el uso abusivo y sin la prescripción médica extendida por un pro-
fesional de la salud especializado y con autorización suﬁciente para tales
efectos, de cualquier producto químico, psicotrópico y otras sustancias de
las familias de las anfetaminas que tengan por efecto la alteración de los es-
tados anímicos de las niñas, niños y adolescentes, con el propósito de garan-
tizar el control y disciplina en los centros de estudios, guarderías, interna-
mientos y lugares de acogida, ya sean, públicos o privados.
El Estado debe garantizar la existencia de programas de prevención y aten-
ción a las niñas, niños y adolescentes víctimas de los delitos antes señalados,
debiendo mantener una vigilancia especial en los lugares y centros de inter-
namiento y de aquéllos donde se resguarden a las niñas, niños y adolescentes.
Artículo40.-Protecciónfrentealaprivaciónde libertad,internamiento
einstitucionalización
Todas las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a no ser privados de su
libertad, de forma arbitraría o ilegal sin más limites que los que la Ley determine.
Cualquier medida de privación de libertad, internamiento o de instituciona-
lización de niñas, niños o adolescentes, que sean tomadas por las autorida-
des competentes, tendrán carácter excepcional y deberán estar debidamente
fundamentadas y deberán respetar los plazos previstos por la Ley. En ningún
caso podrá recluirse a adolescentes en centros de detención policiales o pe-
nitenciarios de personas adultas.
Artículo41.-Protecciónfrentealatrata deniñas,niñosyadolescentes
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a ser protegidos frente a la
Se entenderá por trata, la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la
recepción de niñas, niños o adolescentes, recurriendo a la amenaza o al uso
de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abu-
so de poder, o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recep-
ción de pagos o beneﬁcios para obtener el consentimiento de una niña, niño
y adolescente o de aquélla persona que tenga autoridad sobre éstos, con ﬁ-
nes de explotación. Esta explotación incluirá, como mínimo, la explotación
de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o
servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas de la esclavitud, la
servidumbre o la extracción de órganos.
En el marco del desarrollo de las políticas públicas de la niñez y adolescen-
cia, el Estado deberá establecer y desarrollar acciones y medidas que permi-
tan: la atención y protección de las niñas, niños y adolescentes migrantes y el
desarrollo de planes de cooperación internacional para el retorno de personas.
Artículo42.-Libertaddetránsito
Las niñas, niños y adolescentes tienen el derecho de transitar libremente por
todo el territorio nacional, sin otras restricciones que las establecidas por la
Ley y las derivadas de las facultades de sus madres, padres, representantes o
Artículo43.-Protecciónespecialfrenteal trasladoyretenciónilícitos
Se prohíbe el traslado y la retención ilícitos de niñas, niños y adolescentes,
aun cuando dicha práctica tenga como origen el ejercicio de la autoridad
parental, la guarda y cuidado personal, el régimen de visitas o las normas so-
bre autorización para salir del país. En consecuencia, el Estado garantizará la
erradicación de dicha práctica.
Las niñas, niños y adolescentes que han sido trasladados o retenidos ilegal-
mente tienen derecho a ser reintegrados a su medio familiar y a gozar de las
visitas de sus progenitores y otros parientes, siempre que esto no contravenga
el interés superior de aquéllos.
El Estado tomará todas las medidas que sean necesarias para lograr la rein-
tegración familiar del niño, niña o adolescente que se encuentre en la situa-
ción prevista en este artículo, y en el marco del Convenio de la Haya sobre
los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores.
Artículo44.-Viajesfueradelpaís
Las niñas, niños y adolescentes pueden viajar fuera del país, acompañados
por el padre y la madre o por uno solo de ellos, pero en este último caso re-
quieren autorización del otro expedida en acta notarial o por documento au-
torizado por el Procurador General de la República o por los auxiliares que
este ultimo haya delegado para tal efecto.
Tanto el acta notarial como el documento que emita el Procurador General
de la República, según sea el caso, tendrán un período de validez no mayor
de un año contado desde la fecha de su expedición.
Cuando la madre o el padre se encontraren ausentes o la niña, niño o adoles-
cente carecieren de representante legal, el Procurador General de la Repú-
blica, emitirá opinión favorable, cuando corresponda, sobre la expedición
del pasaporte y autorizará la salida del país de la niña, niño o adolescente. La
opinión que emita será vinculante.
Cuando el padre o la madre se negaren injustiﬁcadamente a dar la autoriza-
ción correspondiente, la otorgará mediante proceso abreviado, la autoridad
judicial competente previa caliﬁcación razonada.
En caso que las niñas, niños y adolescentes viajen solos o con terceras perso-
nas, también requieren autorización de sus padres o representantes legales,
de acuerdo con las reglas ya apuntadas y expedida en uno de los instrumen-
tos de los señalados en el inciso primero.
En cualquiera de los casos, la autorización deberá contener los siguientes re-
a) Una relación de la certiﬁcación de la partida de nacimiento y del
pasaporte de la niña, niño o adolescente;
b) Que se exprese el nombre, apellido, edad, profesión u oﬁcio,
domicilio y documento de identidad de la persona con quien viajará
la niña, niño o adolescente; y,
c) La indicación del destino hacia donde viaja y el tiempo de perma-
nencia, ya fuere temporal o deﬁnitiva.
Artículo45.-Derechodereuniﬁcaciónfamiliar
Los extranjeros que residan legalmente en el país tienen el derecho de solici-
tar ante la autoridad competente el ingreso de sus hijas e hijos al territorio de
la República, para lo cual deberán acreditar el vínculo familiar. Igualmente
podrán solicitar la regularización legal de sus hijas e hijos si éstos no residen
legalmente en El Salvador.
Las niñas, niños y adolescentes extranjeros que residan legalmente en el país,
tienen el derecho de solicitar ante la autoridad competente el ingreso de su
familia de origen al territorio de la República, para lo cual deberán acreditar
el vinculo familiar, igualmente podrán solicitar la regularización legal de sus
padres si éstos no residen legalmente en El Salvador.
Para los efectos de la reuniﬁcación familiar se seguirá el procedimiento ad-
ministrativo que disponga la Ley.
Puede denegarse el derecho de reuniﬁcación familiar si ésta contraría el in-
terés superior de la niña, niño o adolescente, o si existe una causa previa y
legal para impedir el ingreso del familiar o familiares del niño al país, debi-
damente fundamentada por la autoridad migratoria. Dicha decisión, en todo
caso, podrá ser revisada en sede judicial
Artículo46.-Derechosalhonor,imagen,vidaprivadaeintimidad
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho al honor, a la propia imagen,
a la vida privada e intimidad personal y familiar; sin perjuicio del derecho y
deber de las madres, padres, representantes o responsables de ejercer super-
visión y vigilancia sobre cualquier actividad que pueda poner en peligro la
dignidad de las niñas, niños y adolescentes.
Se prohíbe, a través de cualquier medio, divulgar, exponer o utilizar la ima-
gen de niñas, niños y adolescentes en contra de su voluntad y sin el conoci-
miento y aprobación de sus madres, padres, representantes o responsables.
Asimismo, se prohíbe exponer o divulgar datos, imágenes o informaciones
que lesionen el honor o la reputación de las niñas, niños y adolescentes o
que constituyan injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada o intimi-
Se prohíbe la intervención de la correspondencia y todo tipo de comunica-
ción telefónica o electrónica de niñas, niños y adolescentes, sin perjuicio de
lo establecido en la parte ﬁnal del inciso primero de éste artículo.
Artículo47.-Prohibicionesespecíﬁcasfrentealautilizacióndelaimageny
afectacióndelaintimidadpersonaldeniñas,niñosyadolescentes
a) Programas, mensajes publicitarios y producciones de contenido
pornográﬁco;
b) Programas, mensajes publicitarios y producciones cuyos contenidos
inciten a la violencia o sean inadecuados para su edad;
c) La publicación o exhibición de noticias, reportajes, crónicas,
historias de vida o cualquiera otra expresión periodística con imagen
o nombres propios de niños, niñas o adolescentes que de manera
directa o indirecta identiﬁquen a las víctimas de maltrato o abuso;
d) La publicación o exhibición de imágenes y grabaciones o referencias
escritas que permitan la identiﬁcación directa o indirecta o la
individualización de una niña, niño o adolescente víctima de
cualquier delito; y,
e) La publicación del nombre, así como de la imagen de las niñas,
niños o adolescentes procesados o sentenciados por delitos o faltas.
Artículo48.-Derechoderectiﬁcaciónorespuesta
En caso de violación de la intimidad, el honor o la propia imagen de una
niña, niño o adolescente por un medio de comunicación, se garantiza el de-
recho de rectiﬁcación o respuesta, a través de la vía judicial, el cual podrá ser
utilizado por la niña, niño o adolescente o a través de su madre, padre, repre-
sentantes o responsables.
Artículo49.-Derechosderefugioyasilo
Las niñas, niños y adolescentes que posean el estatus de refugiado o estén
en situación de asilo en El Salvador, tienen derecho a recibir protección y
asistencia legal y humanitaria para el pleno goce de sus derechos. El mismo
derecho asiste a su madre, padre o a las personas encargadas de su cuidado.
Artículo50.-Defensamaterialdesusderechos
Las niñas, niños y adolescentes tienen el derecho a defenderse con todos los
medios que la Ley disponga, ante cualquier persona, entidad u organismo,
sea este público o privado.
Asimismo, tienen garantizada la protección administrativa y judicial, la cual
implica la posibilidad de acudir ante las autoridades competentes, ya sea di-
rectamente o por medio de su madre, padre, representantes o responsables,
conforme a las disposiciones de esta Ley.
Para el ejercicio de este derecho, el Estado debe garantizar la asistencia y la
representación jurídica gratuitas a niñas, niños y adolescentes.
Artículo51.-Derechodeaccesoalajusticia
Se garantiza a las niñas, niños y adolescentes el acceso gratuito a la justicia;
lo cual incluye, entre otros elementos, los siguientes:
a) Asesoría y atención especializada en materia de protección de los
derechos de la niñez y de la adolescencia;
b) Atención prioritaria tanto en sede judicial como en las instituciones
auxiliares de la administración de justicia, sedes policiales y
c) Adopción de medidas de protección de su identidad y la de sus
familiares, cuando resulte procedente;
d) Facilidades para la rendición de su testimonio en ambientes no
formales ni hostiles; y de considerarse necesario, por medio de
circuito cerrado o teleconferencia, y grabación de su testimonio
para facilitar su reproducción en audiencia administrativa o judicial,
cuando sea posible y necesario;
e) Seguimiento de las acciones iniciadas y ejecución de las
resoluciones para la protección de la niñez y la adolescencia;
f) Información a las niñas, niños y adolescentes del estado de sus
procesos judiciales y procedimientos administrativos;
g) Disponibilidad y adecuada distribución territorial de los servicios;
h) Trato digno y respetuoso a la niña, niño y adolescente, así como a su
madre, padre, representantes o responsables;
i) Disponibilidad de material divulgativo, informativo y de orientación
sobre los procesos judiciales y procedimientos administrativos para
j) Redacción clara y sencilla de las resoluciones judiciales y
k) Garantía del derecho de opinar de la niña, niño y adolescente en
todos aquellos procesos judiciales y procedimientos administrativos
cuya decisión les afecte de manera directa o indirecta; y,
l) La resolución ágil y oportuna de los procedimientos administrativos y
Artículo52.-Derechoaldebidoproceso
En cualquier procedimiento, judicial o administrativo, las niñas, niños
y adolescentes tienen derecho al debido proceso, en los términos
consagrados en la Constitución de la República, en esta Ley y en el resto del
En cualquier caso, las autoridades administrativas y judiciales deberán
evitar las actuaciones que provoquen mayores perjuicios a las niñas, niños y
adolescentes, incrementando su victimización.
Artículo53.-Garantíadereserva
Todas las autoridades o personas que intervengan en la investigación y
decisión de asuntos judiciales o administrativos relativos a niñas, niños
y adolescentes, así como en la aplicación de las medidas que se adopten,
están obligados a guardar secreto sobre los asuntos que conozcan, los que
se consideran conﬁdenciales, reservados y no podrán divulgarse en ningún
caso. Sin embargo, las madres, padres, representantes legales y responsables
También podrán las autoridades judiciales y administrativas permitir
el acceso a expedientes, a las instituciones acreditadas que realicen
investigaciones con ﬁnes cientíﬁcos, con la condición de guardar secreto de
En cumplimiento de lo dispuesto en este artículo, queda prohibida la
reproducción total o parcial de los expedientes relacionados con niñas,
niños y adolescentes, salvo que fuere en interés de los mismos, para intentar
acciones judiciales o administrativas o para divulgar la doctrina contenida,
sin que en este último caso pueda identiﬁcárseles.
Artículo54.-Protecciónespecialencasos dedesastresyconﬂictosarmados
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a protección especial en
casos de desastres naturales y conﬂictos armados internos o internacionales.
Esta protección se expresará, entre otras medidas, en la provisión prioritaria
de medios de evacuación de las zonas afectadas, alojamiento, alimentación,
atención médica y psicológica, así como la dotación de medicamentos.
El Estado debe garantizar la preservación del derecho a la identidad de
las niñas, niños y adolescentes y a la reintegración familiar a la brevedad
posible, y además considerar las observaciones del Protocolo Optativo de la
Convención sobre los Derechos del Niño Relativo a la Participación de los
Niños en los Conﬂictos Armados.
Artículo55.-Protecciónfrentealabusoyexplotaciónsexual
Todas las niñas, niños y adolescentes tienen el derecho a ser protegidos
contra el abuso y explotación sexual.
a) Abuso sexual, toda conducta tipiﬁcada en el Código Penal, que
atente contra la libertad e integridad sexual de una niña, niño o
adolescente para sacar ventaja o provecho de cualquier clase o
índole; y,
c) Explotación sexual, cualquier forma de abuso sexual mediante
retribución en dinero o en especie, con intermediación o sin ella,
existiendo o no alguna forma de proxenetismo.
La utilización, reclutamiento u oferta de niñas, niños y adolescentes para la
prostitución, la producción o actuación pornográﬁca, deberán considerarse
como casos de abuso y explotación sexual.
El Estado debe garantizar programas permanentes y gratuitos de prevención y
atención integral de las niñas, niños y adolescentes abusados.
Artículo56.- Proteccióncontraotrasformasdeexplotación
Las niñas, niños y adolescentes serán protegidos de toda forma de
explotación económica. El Estado erradicará toda práctica que afecte la
dignidad e integridad personal de niñas, niños o adolescentes.
Se consideran como formas de explotación económica de las niñas, niños y
a) Las que, conforme al Derecho Internacional, se consideran como las
b) La venta y el tráﬁco de niñas, niños y adolescentes;
c) La extracción de órganos o tejidos humanos, así como su
d) Las formas contemporáneas de esclavitud y las prácticas análogas a
ésta, la servidumbre por deudas, la condición de siervo, el trabajo
e) El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva
a cabo, dañe la salud, la seguridad o la moralidad de las niñas, niños
f) La inducción o facilitación a la mendicidad para obtener un
beneﬁcio a cuenta de tercero;
g) El reclutamiento forzoso u obligatorio de niñas, niños y adolescentes
para utilizarlas en conﬂictos armados; y,
h) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niñas, niños y
adolescentes para la utilización de actividades ilícitas, en particular,
la producción y tráﬁco de drogas y estupefacientes.
La colaboración de niñas, niños y adolescentes en las actividades
económicas y productivas de la familia podrán realizarse siempre que:
a) No afecte el derecho a la educación y sano esparcimiento;
b) No se ponga en riesgo su salud e integridad física, psicológica y
moral; y,
c) No se afecte su desarrollo.
ProteccióndelaPersonaAdolescenteTrabajadora
Artículo57.-Protecciónfrentealtrabajo
Los adolescentes tienen el derecho a ser protegidos ante toda práctica
laboral que, dentro del sector formal e informal de la economía, ponga en
riesgo el ejercicio de sus derechos. Para tales efectos, el Estado y la sociedad
formularán las políticas, planes, programas y medidas de protección
tendentes a erradicar el trabajo de las niñas, niños y adolescentes que no han
cumplido la edad mínima para el trabajo.
El Órgano Ejecutivo en el ramo de Trabajo y Previsión Social deberá
desarrollar campañas, inspecciones y acciones permanentes en los lugares
de trabajo, con el ﬁn de sancionar a los patronos por el incumplimiento a la
Artículo58.-Derechoalaproteccióneneltrabajo
Los adolescentes que trabajen disfrutarán de todos los derechos, beneﬁcios y
remuneraciones que les corresponden con ocasión de la relación de trabajo,
según lo establecido en esta Ley y en el Código de Trabajo, el Estado debe
garantizar que los adolescentes que laboren lo hagan en condiciones de un
También tendrán derecho a celebrar actos, contratos y convenios, sean
individuales o colectivos. Para la celebración de este tipo de contratos
deberán contar con la autorización de su madre, padre o en su defecto, de
su representante o responsable. Se presumirá el contrato de trabajo a favor
de la persona adolescente trabajadora y se presumirán como ciertas las
aﬁrmaciones realizadas al respecto por los adolescentes, salvo prueba en
Artículo59.-Edadmínimaparaeltrabajo
La edad mínima para que una persona pueda realizar actividades laborales
es de catorce años de edad, siempre y cuando se garantice el respeto de sus
derechos y no perjudique el acceso y derecho a la educación. Bajo ningún
concepto se autorizará el trabajo para las niñas, niños y adolescentes
El Consejo Nacional de la Niñez y de la Adolescencia establecerá políticas
para elevar progresivamente la edad mínima de admisión al empleo o
al trabajo a un nivel que haga posible el más completo desarrollo físico y
mental de los adolescentes.
Artículo60.-Jornadadetrabajo
La jornada de trabajo de los adolescentes menores de dieciséis años, en
cualquier clase de trabajo, no podrá ser mayor de seis horas diarias ni de
Artículo61.-Relacióndeltrabajoconlaeducación
El Órgano Ejecutivo en el ramo de Educación, a través de las instituciones
que participan del Sistema Educativo Nacional, promoverá políticas de
orientación vocacional y profesional que vinculen el estudio, trabajo y
desarrollo económico y social del país, especialmente para aquéllos con
En el caso de los aprendices de las escuelas técnicas de formación, se
prohíbe el trabajo nocturno y el realizado en locales o lugares inadecuados o
perjudiciales para su salud física y mental.
Artículo62.-Aprendizajeyformacióntécnico-profesional
Se protegerá a los adolescentes cuando realicen labores como aprendices
bajo los lineamientos técnico-profesionales de su formación, especialmente
a aquéllos con discapacidad. Para determinar los criterios de protección
se deberán tomar en cuenta los que establezcan las leyes en materias de
educación, derechos laborales y otras especiales, así como los Tratados
Internacionales vigentes en El Salvador sobre la materia, especialmente en
a) Los empleadores estarán obligados a concederles facilidades que
compatibilicen su trabajo con la asistencia al centro educativo;
b) Deberán ser actividades compatibles con el desarrollo y las
facultades del adolescente sin incurrir en las prohibiciones
establecidas en la presente Ley;
c) El horario deberá tomar en cuenta la asistencia del adolescente
a la escuela o centro de formación, según lo establezcan las leyes
laborales; y,
d) La familia, el Estado, la sociedad y los patronos garantizarán el pleno
desarrollo del adolescente en los aspectos físicos, psíquicos, morales
Artículo63.-Previsiónyseguridadsocial
Las personas adolescentes trabajadoras, incluyendo a las que trabajen por
cuenta propia y los aprendices, tendrán derecho a la previsión y seguridad
social establecidas en las presentes disposiciones, la Ley del Seguro Social,
el Código de Trabajo y las normas especiales de la materia. Gozarán de todos
los beneﬁcios, prestaciones económicas y servicios de salud en las mismas
condiciones previstas para los mayores de dieciocho años.
Los patronos deberán inscribir a los adolescentes trabajadores dentro de
los ocho días posteriores del ingreso al empleo. El patrono que no inscriba
dentro del período establecido, será responsable del pago de todas las
prestaciones y servicios de los cuales se habría beneﬁciado el adolescente
si se hubiese inscrito oportunamente; sin menoscabo de los posibles daños
y perjuicios a que hubiere lugar, según lo establece la presente Ley, la
legislación laboral y la Ley del Instituto Salvadoreño del Seguro Social.
Artículo64.-Trabajodoméstico
Las personas mayores de dieciséis años podrán realizar trabajos o labores
domésticas como empleadas. En caso de contratación, se les reconocen
todos los derechos laborales establecidos en la Constitución de la República,
Tratados Internacionales vigentes en El Salvador y en la presente Ley.
La jornada laboral no podrá ser superior a la establecida en la presente
Ley. Tendrán derecho a que se les respeten sus horas de alimentación y al
disfrute del descanso durante la jornada de trabajo y al ejercicio del derecho
a la educación; en este sentido, el patrono deberá facilitar la asistencia a la
escuela más cercana. La remuneración para este tipo de labores no podrá ser
menor a la recibida por las personas mayores de dieciocho años.
Artículo65.-Discapacidadytrabajo
La familia, el Estado y la sociedad se encuentran en la obligación de remover
cualquier obstáculo o barrera física, social, cultural, económica, ideológica
y de cualquier otra índole que perjudique la actuación y desempeño de los
Su trabajo deberá regirse en los mismos términos establecidos en este
Capítulo y por las Leyes y Tratados Internacionales vigentes en El Salvador,
Asimismo, el Estado promoverá la implementación de programas de
fortalecimiento de sus habilidades y destrezas, con el objeto de procurar
su inserción laboral, bajo la supervisión y seguimiento de las instituciones
Artículo66.-Registrodeadolescentestrabajadores
Para trabajar, los adolescentes deberán inscribirse en el registro
correspondiente que llevará el Órgano Ejecutivo en el ramo de Trabajo y
Previsión Social. Dicho registro contendrá:
d) Lugar de residencia;
f) Nombre de madre, padre, representantes o responsables;
i) Indicación del patrono, si es el caso;
j) Examen médico; y,
k) Cualquier otro dato que considere oportuno para una mejor protec-
ción en el trabajo.
Artículo67.-Credencialparaeltrabajador
La inscripción en el Registro de Adolescentes Trabajadores, da derecho a
una credencial gratuita en la que se le identiﬁque como trabajador, la cual
g) Lugar, tipo y horario de trabajo; y,
Artículo68.-Examenmédico
Los adolescentes podrán optar a un empleo siempre que, habiéndose
practicado un examen ante el médico de algún establecimiento de salud
pública, éste certiﬁque que aquél se encuentra en condiciones adecuadas
para desempeñar el trabajo en donde vaya a ser empleado.
Este examen se repetirá anualmente y será obligatorio hasta que alcance la
A quienes en ocasión del examen médico se les diagnostique un
padecimiento, se les deberá proveer de tratamiento oportuno a sus
enfermedades y la rehabilitación correspondiente.
Artículo69.-InspecciónySupervisión
El Órgano Ejecutivo en el ramo de Trabajo y Previsión Social deberá realizar
inspecciones y supervisiones permanentes en los lugares de trabajo, tanto
en la ciudad y el campo, para veriﬁcar si las condiciones en que se realiza
el trabajo de las personas adolescentes se adecúan a lo establecido en esta
Ley. En el caso de los adolescentes trabajadores que estén registrados, las
inspecciones se realizarán como mínimo una vez al año.
Sin perjuicio de lo que establezcan otras normas laborales, la inspección
vigilará especialmente que:
a) La labor desempeñada no esté prohibida ni restringida, según esta
Ley y las normas del derecho laboral vigentes en el país;
b) El trabajo no perturbe la asistencia regular al centro de enseñanza; y,
c) Las condiciones laborales no perjudiquen ni arriesguen la salud física
ni mental de las personas adolescentes.
Artículo70.-Denuncia
Cualquier persona podrá denunciar ante las Juntas de Protección de la Niñez
y de la Adolescencia y ante el Órgano Ejecutivo en el ramo de Trabajo y
Previsión Social, las situaciones que puedan signiﬁcar amenaza o violación
de los derechos de los adolescentes trabajadores, así como de las niñas y
niños que estén siendo empleados, utilizados o explotados en las formas
prohibidas en esta Ley.
Artículo71.-ProtecciónJudicial
Los juzgados y tribunales competentes conocerán de las violaciones y
amenazas de los derechos laborales de los adolescentes trabajadores.
DerechoalDesarrollo
Delapersonalidad
Artículo72.-Derechoallibredesarrollodelapersonalidad
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de
su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en las leyes.
Artículo73.-Derechoalaidentidad
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la identidad y a los
elementos que la constituyen, especialmente al nombre, la nacionalidad,
a su relación paterna y materna ﬁliales y a la obtención de documentos
públicos de identidad de conformidad con la Ley.
En ningún caso serán relacionados en los asientos del Registro del Estado
Familiar o en los documentos que éstos expidan, situaciones que indiquen el
origen de la ﬁliación.
Es obligación del Estado crear programas para que las instituciones públicas
competentes garanticen la identidad de toda niña, niño y adolescente.
Artículo74.-Derechoalaidentiﬁcación
El nacimiento de una persona debe ser inscrito de forma inmediata y gratuita
en el Registro del Estado Familiar. Es obligación del Estado garantizar que las
personas recién nacidas sean identiﬁcadas oportunamente.
El Estado garantizará el derecho a la identiﬁcación mediante el servicio
del Registro del Estado Familiar con procedimientos ágiles y sencillos para
la inscripción de los nacimientos, los cuales deberán fundamentarse en las
disposiciones de los siguientes artículos.
Asimismo, adoptará medidas especíﬁcas para facilitar la inscripción de las
niñas, niños y adolescentes que no lo hayan sido oportunamente.
Artículo75.-Registroenlasinstitucionesdesalud
La dirección o administración de las instituciones hospitalarias, sean
públicas o privadas, deben llevar un registro de los nacimientos que se
produzcan en los mismos por medio de ﬁchas médicas individuales, en las
cuales se incluya la siguiente información:
a) Datos médicos relacionados con el nacimiento;
b) Identiﬁcación del recién nacido, nombre y apellidos, conforme las
indicaciones proporcionadas por la madre, padre, representante o
c) Registro de la impresión plantar de la persona recién nacida;
d) Datos de identiﬁcación de la madre, con su ﬁrma y huellas dactilares;
e) Datos de identiﬁcación del padre, con su ﬁrma y huellas dactilares,
cuando estuviere presente; y,
f) Fecha y hora del nacimiento, sin perjuicio de otros métodos de
La información relativa a la ﬁliación paterna y materna versará
exclusivamente sobre la declaración y reconocimiento voluntario formulada
Artículo76.-lnscripcióndelreciénnacido
Las instituciones a que se reﬁere el artículo anterior remitirán directamente
al Registro del Estado Familiar del respectivo municipio una constancia del
registro y ﬁcha médica de nacimiento, a más tardar en el plazo de noventa
días, con la cual se realizará el asiento respectivo. Además, librarán
mensualmente al Registro del Estado Familiar un informe consolidado de
todos los nacimientos producidos en dicha institución hospitalaria.
Los médicos y parteras que hubiesen asistido en un parto fuera de una
institución hospitalaria, deberán informar de los nacimientos que atiendan,
a más tardar en el plazo de noventa días al puesto de salud pública de
su localidad, quien a su vez, informará al Registro del Estado Familiar
correspondiente conforme lo dispuesto en el inciso anterior.
Artículo77.-Normasparalaidentiﬁcación
La inscripción del nacimiento de una persona se realizará con la sola
presentación al Registro del Estado Familiar del municipio donde hubiese
ocurrido, de la constancia extendida por la institución hospitalaria o puesto
de salud pública, según fuera el caso.
Cuando la persona hubiese nacido sin la asistencia de un médico o partera,
la madre o padre están obligados a inscribirlo en el Registro del Estado
Familiar del municipio donde ocurrió el nacimiento o del domicilio de éstos;
a falta de ambos, tendrán la misma obligación los parientes más próximos
del recién nacido, en todo caso con la comparecencia de dos testigos.
La inscripción deberá efectuarse dentro de los noventa días hábiles
siguientes al parto.
En cualquier caso, el Registro del Estado Familiar proveerá gratuitamente la
primera certiﬁcación de la Partida de Nacimiento.
En caso de error material maniﬁesto del nombre del recién nacido, la madre,
padre o representante legal podrán solicitar la rectiﬁcación o subsanación
conforme lo establece la Ley del Registro del Estado Familiar y de los
Artículo78.-Derechoaconocerasumadre ypadreysercriadosporellos
Todas las niñas, niños y adolescentes, sin importar el origen de su ﬁliación,
tienen derecho a conocer a su madre y a su padre y ser criados por ellos,
salvo en este último caso cuando sea contrario a su interés superior.
Artículo79.-Derechoamantenerrelaciones personalesconsumadreypadre
Las niñas, niños y adolescentes, tienen el derecho a mantener con su madre
y padre las relaciones afectivas y el trato personal que favorezca el normal
desarrollo de su personalidad, aun cuando estos estén separados, salvo
cuando ello sea contrario a su interés superior.
El Estado debe procurar el reencuentro de las niñas, niños y adolescentes
desaparecidos por cualquier circunstancia con sus familias, y restituir
Artículo80.-Derechoasercriadoenfamilia
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados y
Excepcionalmente, cuando sea imposible o contrario a su interés superior,
Las niñas, niños y adolescentes sólo podrán ser separados de su familia
de origen en los casos en que sea estrictamente necesario para preservar
su interés superior, de conformidad con los requisitos y procedimientos
Artículo81.-Derechoalaeducaciónycultura
La niña, niño y adolescente tienen derecho a la educación y cultura.
La educación será integral y estará dirigida al pleno desarrollo de su
personalidad, aptitudes y capacidades mentales y físicas hasta su máximo
Asimismo, la educación deberá orientarse al pleno ejercicio de la
ciudadanía, el respeto de los Derechos Humanos, la equidad de género,
el fomento de valores, el respeto de la identidad cultural propia, la paz, la
democracia, la solidaridad, la corresponsabilidad familiar y la protección del
medio ambiente. Atendiendo a sus facultades y su vocación, las niñas, niños
y adolescentes tienen derecho a participar en la vida cultural y artística del país.
El Estado debe garantizar este derecho mediante el desarrollo de políticas
educativas integrales idóneas para asegurar una educación plena y de alta
calidad. En consecuencia, deberá garantizar los recursos económicos
suﬁcientes para facilitar las acciones destinadas al cumplimiento de estos
Artículo82.-Derechoalaeducacióngratuitayobligatoria
Los servicios de los centros públicos de desarrollo infantil serán gratuitos y deberán
reunir todas las condiciones necesarias para la atención de las niñas y niños.
Artículo83.-Accesoalaeducaciónycultura
El Estado deberá garantizar el acceso a la educación y a la cultura, el cual
programas de educación, docencia cualiﬁcada, suﬁcientes recursos pedagógicos,
acceso y la permanencia de las niñas, niños y adolescentes en el sistema educativo
En ningún caso la falta de documento de ﬁliación o de identidad de la niña, niño y
adolescente será obstáculo para su correspondiente inscripción.
Artículo84.-Discapacidadyeducación
El Estado garantizará programas integrados o especiales según el caso, para las
Los centros educativos públicos y privados deberán adecuar su infraestructura para
garantizar el acceso a este derecho.
Artículo85.-Educaciónprivada
El Estado supervisará y controlará por medio del Órgano Ejecutivo en el ramo de
Educación que los establecimientos privados impartan una educación integral de
conformidad con los términos de esta Ley, la Ley General de Educación y las que
Artículo86.-ResponsabilidaddelEstado enmateriadeeducación
a) Garantizar educación integral de calidad y progresiva en condiciones
de igualdad y equidad para toda niña, niño y adolescente;
b) Procurar asistencia alimentaria gratuita en los centros públicos de
educación inicial, parvularia y primaria;
c) Crear y fomentar los niveles más elevados del conocimiento
cientíﬁco y tecnológico;
f) Difundir y promover el respeto a los derechos de toda niña, niño y
adolescente y los Derechos Humanos en general;
g) Fomentar el conocimiento y respeto del idioma castellano, la
identidad cultural y de otras manifestaciones culturales;
h) Crear y mantener centros de estudios con infraestructura e
instalaciones que cuenten con los espacios y condiciones
físicas adecuadas para el desarrollo de la enseñanza cientíﬁca y
tecnológica, las actividades lúdicas, deportivas y culturales;
i) Proveer los centros de estudios de recursos humanos cualiﬁcados y
garantizar a éstos condiciones laborales adecuadas; además, deberá
facilitar materiales pedagógicos, cientíﬁcos, tecnológicos, lúdicos,
deportivos, culturales y los instrumentos adecuados para cualquier
tipo de expresión artística;
j) Estimular en todos los niveles de enseñanza el desarrollo de la
inteligencia y del pensamiento autónomo, crítico y creativo,
respetando la iniciativa y las características individuales de cada
niña, niño o adolescente;
k) Garantizar modalidades y horarios escolares especiales que permitan
a los adolescentes trabajadores asistir regularmente a sus centros de
l) Diseñar estrategias para erradicar la deserción educativa;
m) Incluir en los programas educativos temas relacionados con la
nutrición, la educación sexual y reproductiva, el embarazo precoz, la
equidad y violencia de género, las drogas, las enfermedades infecto
contagiosas y el medio ambiente y garantizar la permanencia en
el ámbito escolar y no discriminación de las niñas y adolescentes
madres, embarazadas o víctimas de violencia;
n) Propiciar la comunicación y la creación de redes sociales entre
las autoridades educativas y los padres, madres, representantes o
responsables de niñas, niños y adolescentes;
o) Promover las investigaciones sobre la educación y tomar en
cuenta las mejores propuestas relativas a la pedagogía, didáctica,
evaluación, currícula y metodologías planteadas por expertos u
organismos internacionales, que correspondan a las necesidades de
las niñas, niños y adolescentes;
p) Supervisar el desempeño y aplicación de métodos pedagógicos con
la ﬁnalidad de garantizar la calidad educativa en centros públicos y
q) Establecer una política ﬁnanciera destinada a cumplir con la
educación integral de la niñez y adolescencia.
Artículo87.-Responsabilidaddelasmadres,padres, representanteso
responsablesenmateriadeeducación
Es responsabilidad de los padres, madres, representantes, y responsables de
las niñas, niños y adolescentes:
a) Inscribir a la niña, niño o adolescente oportunamente en un centro
b) Incentivar, exigir y veriﬁcar la asistencia regular a clases y participar
activamente en todo su proceso educativo;
c) Garantizar el máximo aprovechamiento de los medios de enseñanza
que se les proporcionen;
d) Respetar y vigilar porque se cumplan los derechos educativos de
las niñas, niños y adolescentes, así como denunciar las posibles
violaciones a esos derechos;
e) Denunciar actos contrarios que atenten contra la vida y la dignidad
de las niñas, niños y adolescentes; y,
f) Dar a conocer a las niñas, niños y adolescentes las instancias donde
deben acudir en caso de atentar contra la vida e integridad de ellas y
Artículo88.-Responsabilidaddeloscentroseducativospúblicosyprivados
Las autoridades educativas comunicarán a las madres, padres, representantes
o responsables de las niñas, niños o adolescentes, así como a los organismos
de administración escolar los casos de deserción escolar, los índices de
reprobación y las reiteradas inasistencias injustiﬁcadas.
Las autoridades educativas también estarán obligadas a denunciar cualquier
forma de amenaza o violación a la integridad física, psicológica y sexual de
las niñas, niños y adolescentes, que se realicen dentro o fuera de los centros
Artículo89.-Disciplinaescolar
Los centros educativos públicos y privados deberán enseñar el valor de la
disciplina y respeto a los profesores, alumnos y todas las personas.
En la imposición de medidas disciplinarias, los centros educativos están
obligados a respetar la dignidad, derechos y garantías de toda niña, niño y
adolescente. En consecuencia, está prohibido el abuso y maltrato físico y
psicológico y cualquier forma de castigo cruel, inhumano o degradante.
Se prohíbe la aplicación de sanciones corporales, colectivas y las que
tengan por causa el embarazo o maternidad de la estudiante. La imposición
de toda medida disciplinaria deberá ser oportuna y guardar la debida
proporcionalidad con los ﬁnes perseguidos y la conducta que la motivó.
Sólo podrán imponerse sanciones por conductas previamente tipiﬁcadas en
el reglamento del centro educativo y que no contravengan lo dispuesto en
la presente Ley y las normas aplicables a la materia. En todo procedimiento
orientado a establecer la responsabilidad de la niña, niño o adolescente por
un acto de indisciplina en un centro educativo, se garantizará el derecho
al debido proceso y la defensa del estudiante por sí mismo o por su madre,
Artículo90.-Derechoaldescanso,recreación, esparcimiento,deporteyjuego
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho al descanso, recreación,
El ejercicio de los derechos consagrados en esta disposición debe estar
dirigido a garantizar el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes
y a fortalecer los valores de solidaridad, tolerancia, identidad cultural
y conservación del ambiente, el Estado debe garantizar campañas
permanentes dirigidas a erradicar la utilización de juguetes y de juegos
bélicos o violentos.
El Estado, con la activa participación de la sociedad, debe garantizar
programas de recreación, esparcimiento, juegos deportivos y descanso,
dirigidos a todas las niñas, niños y adolescentes, en particular para
aquéllos con discapacidad. Estos programas deben satisfacer las diferentes
necesidades e intereses de las niñas, niños y adolescentes y fomentar,
especialmente, los juguetes y juegos tradicionales vinculados con la cultura
nacional, así como otros que sean creativos o pedagógicos.
Artículo91.-Espacioseinstalacionesparaeldescanso, recreación,
esparcimiento,deporteyjuego
El Estado debe garantizar la creación y conservación de espacios e
instalaciones públicas dirigidas a la recreación, esparcimiento, deporte,
juego y descanso, tales como parques y ludotecas.
El acceso y uso de estos espacios e instalaciones públicas es gratuito para las
niñas, niños y adolescentes que carezcan de medios económicos.
La planiﬁcación urbanística debe asegurar la creación de áreas verdes,
recreacionales y deportivas destinadas al uso de las niñas, niños y
adolescentes y sus familias, facilitando especialmente el acceso para
aquellas personas con discapacidad.
DerechodeParticipación
Artículo92.-Derechodepetición
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho de presentar y dirigir
peticiones por sí mismos en forma respetuosa ante cualquier autoridad
legalmente constituida y a obtener respuesta oportuna y congruente.
Se reconoce a todas las niñas, niños y adolescentes el ejercicio personal y
directo de este derecho, sin más límites que los derivados de las facultades
legales que corresponden a su madre, a su padre, a sus representantes o
Los peticionantes deberán expresar los elementos necesarios sobre su
identidad y lugar para recibir notiﬁcaciones.
Artículo93.-Derechoalalibertaddeexpresión
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a expresarse libremente, a
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, de forma oral,
por escrito, en forma artística, simbólica o por cualquier otro medio que
elijan, sin más limitantes que las prescritas por la Ley que sean necesarias
para proteger la seguridad, el orden, la moral o la salud pública o los
Para el ejercicio de este derecho, el Estado garantizará la existencia de
instancias y espacios en que las niñas, niños y adolescentes puedan difundir
Artículo94.-Derechoaopinaryseroído
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a opinar y a ser oídos en
cuanto al ejercicio de los principios, garantías y facultades establecidos
en la presente Ley. Este derecho podrá ser ejercido ante cualquier entidad,
pública o privada y estas deberán dejar constancia en sus resoluciones de
las consideraciones y valoraciones relacionadas con la opinión expresada
por aquéllos. La opinión de las niñas, niños y adolescentes será recibida
con métodos acordes a su edad y será tomada en cuenta en función de su
Cuando el ejercicio personal de ese derecho no resulte conveniente al
interés superior de la niña, niño o adolescente, éste se ejercerá por medio de
su madre, padre, representante o responsable, siempre que no sean partes
interesadas ni tengan intereses contrapuestos a los de las niñas, niños o
Se garantiza a las niñas, niños y adolescentes el ejercicio personal de este
derecho, especialmente en los procedimientos administrativos o procesos
judiciales que puedan afectar sus derechos e intereses, sin más límites que
los derivados de su interés superior.
En los casos de las niñas, niños o adolescentes con una discapacidad para
comunicarse, será obligatoria la asistencia por medio de su madre, padre,
representante o responsable, o a través de otras personas que, por su
profesión o relación especial de conﬁanza, puedan transmitir objetivamente
Ninguna niña, niño o adolescente podrá ser obligado de cualquier forma a
expresar su opinión, especialmente en los procedimientos administrativos y
Artículo95.-Derechodeaccesoalainformación
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a buscar, recibir y utilizar
información a través de los diferentes medios, bajo la debida dirección y
orientación de su madre, padre, representante o responsable y de acuerdo a
su desarrollo evolutivo, sin más limitaciones que las establecidas en las leyes.
Es deber de la familia, el Estado y la sociedad asegurar y garantizar que
las niñas, niños y adolescentes reciban una información plural, veraz y
adecuada a sus necesidades, así como proporcionarles la orientación y
educación para el análisis crítico.
El Estado debe garantizar el acceso de todas las niñas, niños y adolescentes
a servicios públicos de información y documentación, bibliotecas y demás
servicios similares que satisfagan sus diferentes necesidades informativas,
entre ellas las culturales, cientíﬁcas, artísticas, recreacionales y deportivas.
El servicio de bibliotecas públicas, así como todo servicio de información o
documentación público, es gratuito para la niñez y adolescencia.
Artículo96.-Protecciónfrenteainformaciónnocivaoinadecuada
a) Difundir o facilitarles el acceso a espectáculos públicos,
publicaciones, videos, grabaciones, programas televisivos, radiales
y a cualquier otro medio de comunicación que contenga mensajes
inadecuados o nocivos para su desarrollo y formación;
b) Difundir información, programas, publicidad o propaganda
inadecuada o nociva para aquéllos, en medios televisivos en horarios
de franja familiar; y,
c) Comercializar productos destinados a aquéllos con envoltorios o
cubiertas que contengan imágenes, textos o mensajes inadecuados o
nocivos para su desarrollo.
El Órgano Ejecutivo en el ramo correspondiente, deﬁnirá las franjas
horarias de los programas televisivos y radiales aptos para las niñas, niños
y adolescentes, debiendo informar sobre la naturaleza de los mismos y las
edades para los que se recomienda.
A los efectos de esta Ley se consideran como inadecuados o nocivos los
materiales que contengan apologías de la discriminación, la violencia,
la pornografía, el uso de alcohol y drogas, así como también aquéllos que
exploten el miedo o la falta de madurez de niñas, niños y adolescentes, para
inducirles a comportamientos perjudiciales o peligrosos para su salud y
seguridad personal. Estas prohibiciones se aplican a los medios y servicios de
comunicación, públicos y privados, así como a empresas de publicidad.
Artículo97.-Obligacióndelosmediosdecomunicación
Los medios de comunicación, tales como la televisión, radio y prensa
escrita, deben destinar espacios para la difusión de los derechos, garantías
y deberes de las niñas, niños y adolescentes. Asimismo, tienen la obligación
de difundir los programas y mensajes dirigidos exclusivamente a la niñez
y adolescencia, atendiendo sus necesidades informativas, entre ellas las
educativas, culturales, cientíﬁcas, artísticas, recreativas y deportivas.
Artículo98.-Libertaddepensamiento,concienciayreligión
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la libertad de pensamiento,
conciencia y religión, los cuales se ejercerán cuando corresponda, conforme
a su desarrollo progresivo, sin más limitantes que las prescritas por la Ley
que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la moral o la salud
pública o los derechos y libertades fundamentales de los demás.
La madre, el padre, el o los representantes o responsables tienen el derecho
y el deber de orientar a las niñas, niños y adolescentes en el ejercicio de este
derecho de modo que contribuya a su desarrollo integral.
En todo caso, las niñas, niños y adolescentes que asistan a centros privados
de educación deberán respetar las prácticas y enseñanzas religiosas de los
Artículo99.-Libertaddereunión
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a reunirse pública o
privadamente con ﬁnes lícitos y pacíﬁcos, dentro de los límites establecidos
por las leyes y que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la
moral o la salud pública o los derechos y libertades fundamentales de los
Estará prohibido permitir a las niñas, niños y adolescentes la entrada a
casas de juego de lenocinio, bares u otros similares que afecten su salud
o desarrollo espiritual, físico, psicológico, mental, moral o social no
importando la denominación o nombre que se les dé.
Artículo100.-Libertaddeasociación
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a asociarse voluntaria
y libremente para el desarrollo de cualquier actividad lícita, dentro de los
límites establecidos por las leyes.

References: artículo 34
 artículo 35

Artículo1

Artículo2

Artículo3

Artículo4

Artículo5

Artículo6

Artículo7

Artículo8

Artículo9

Artículo10

Artículo11

Artículo12

Artículo13

Artículo14

Artículo15

Artículo16

Artículo17

Artículo18

Artículo19

Artículo20

Artículo21

Artículo22

Artículo23

Artículo24

Artículo25

Artículo26

Artículo27

Artículo28

Artículo29

Artículo30

Artículo31

Artículo32

Artículo33

Artículo34

Artículo35

Artículo36

Artículo37

Artículo38

Artículo39

Artículo40

Artículo41

Artículo42

Artículo43

Artículo44

Artículo45

Artículo46

Artículo47

Artículo48

Artículo49

Artículo50

Artículo51
 resolución 

Artículo52

Artículo53

Artículo54

Artículo55

Artículo56

Artículo57

Artículo58

Artículo59

Artículo60

Artículo61

Artículo62

Artículo63

Artículo64

Artículo65

Artículo66

Artículo67

Artículo68

Artículo69

Artículo70

Artículo71

Artículo72

Artículo73

Artículo74

Artículo75

Artículo76

Artículo77

Artículo78

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Artículo80

Artículo81

Artículo82

Artículo83

Artículo84

Artículo85

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Artículo87

Artículo88

Artículo89

Artículo90

Artículo91

Artículo92

Artículo93

Artículo94

Artículo95

Artículo96

Artículo97

Artículo98

Artículo99

Artículo100