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Timestamp: 2018-02-22 18:43:40+00:00

Document:
Resolución de 25 de abril de 2016, del Fondo Español de Garantía Agraria, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de abril de 2016, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Canarias.
ANEXO . Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de abril de 2016 por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Canarias el 12 de enero de 2016
El Consejo de Ministros en su reunión del día 8 de abril de 2016, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, ha aprobado el Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Canarias.
Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de abril de 2016 por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Canarias el 12 de enero de 2016
Primero. De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Canarias, como competente en la gestión y control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la liquidación realizada sobre la deuda contraída de novecientos noventa y seis mil novecientos dieciséis euros con nueve céntimos (996.916,09 €) con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA).
En la citada Decisión se contempla una corrección de los gastos declarados como consecuencia de las deficiencias detectadas en dos misiones efectuadas en el ámbito de las ayudas a la producción de plátanos en el programa POSEI (Programas de opciones específicas por la lejanía y la insularidad). Asimismo, se recogen correcciones de investigaciones abiertas en el marco de las liquidaciones de cuentas.
En el caso del Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Canarias las debilidades encontradas han sido en relación con las ayudas del POSEI como región ultraperiférica.
Durante las misiones efectuadas por la Comisión en 2009 y 2010 se detectaron deficiencias en los controles sobre el terreno y por teledetección realizados en la ayuda complementaria por la superficie destinada a apoyar a los agricultores dedicados a la producción de plátanos al aire libre, debido a la no aplicación de ajustes para tener en cuenta tierras no productivas o edificaciones. Así mismo, se detectaron diferencias en relación con las mediciones aceptadas tras los controles.
La Comisión concluyó que las superficies medidas por los servicios de inspección del Organismo pagador y las superficies registradas en el Sistema de información geográfica de identificación de parcelas agrícolas (SIGPAC) no constituían una base suficientemente fiable para realizar el pago de la ayuda complementaria a la producción directamente relacionada con la superficie. En consecuencia, se estableció una corrección financiera a tanto alzado del 5 por ciento para los gastos de los ejercicios de 2008 a 2010 y del 2 por ciento para los gastos de los ejercicios 2011 y 2012, que asciende a 996.916,09 euros con cargo a FEAGA.
El Fondo Español de Garantía Agraria, en adelante FEGA, como organismo de coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del Feader, es el órgano competente para iniciar e instruir el procedimiento para la determinación y repercusión de responsabilidades. En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, y dadas las competencias que le atribuye el Real Decreto 521/2006, de 28 de abril, como organismo de coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del Feader, el FEGA inició de oficio, mediante acuerdo de 12 de enero de 2016, el procedimiento de determinación de responsabilidades, que fue notificado el 13 de enero y recepcionado por el Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Canarias el 19 del mismo mes. De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de hacienda pública de la Administración responsable.
El Organismo pagador de la comunidad autónoma remitió escrito de 5 de febrero en el que informó de que no presentaba alegaciones al acuerdo de inicio en defensa de su derecho, con arreglo a lo establecido en el artículo 11 del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, y de que va a proceder al pago voluntario anticipado de la deuda, de acuerdo con el artículo 15 del citado real decreto. Asimismo, conforme al artículo 13 del mismo, y antes de formular la propuesta de resolución, el 2 de marzo de 2016 se puso demanifiesto al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Canarias el expediente completo mediante la apertura del trámite de audiencia.
El 26 de febrero de 2016 el Organismo pagador de la comunidad autónoma remitió justificación de la transferencia realizada a la cuenta corriente del FEGA para los Fondos FEAGA, por el importe de 996.916,09 euros, correspondientes a la responsabilidad financiera imputable a la misma de acuerdo con la Decisión de Ejecución (UE) 2015/2098, de 13 de noviembre de 2015, habiéndose confirmado dicho ingreso por el Banco de España.
Finalmente, el 3 de marzo de 2016 la Comisión detrajo la corrección financiera correspondiente a la Decisión de Ejecución (UE) 2015/2098, de 13 de noviembre de 2015, para los importes correspondientes al FEAGA. En dicha detracción se encuentra la deuda adquirida por la Comunidad Autónoma de Canarias, por el importe citado de 996.916,09 euros.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 15
 artículo 13