Source: http://eayt.org/noticias/DISERTACION%20TELEFONIA%20MOVIL%2023092019.html
Timestamp: 2019-12-14 13:34:19+00:00

Document:
DISERTACIONES DÍA 23 DE NOVIEMBRE DE 2019
TEMÁTICA: TELEFONÍA MÓVIL - ANTENAS Y USO RESPONSABLE
El día sábado 23 de Noviembre a las 18.15 horas, organizado por Vecinos Autoconvocados de Punilla de la ciudad de Villa Carlos Paz, disertaron el Ex Fiscal Dr. Carlos Matheu de la Fundación LUCADESA (Lucha contra la contaminación ambiental en defensa de la salud) y el Biólogo Dr. Raúl Montenegro, FUNAM ( Fundación en Defensa del Medio Ambiente) en la Escuela Ricardo Bernabé Fernández, del Barrio Villa Independencia. Desde hace bastante tiempo, los ciudadanos del departamento Punilla, de esta provincia de Córdoba, se han movilizado en consonancia con otros lugares de la República Argentina, al respecto de la colocación de Antenas en lugares densamente habitados o cercanas a escuelas; sin respetar la Legislación Nacional, Ley N° 25.675 General del Ambiente y las Leyes N° 7343 de Ambiente de la Provincia de Córdoba y N° 10.208 de Política Ambiental de la Provincia de Córdoba, donde a sus artículos N° 4 se establecen los diez Principios Ambientales. Entre ellos el PRINCIPIO PRECUATORIO, al que hicieron alusión los disertantes. Si bien no hay una legislación específica agiornada a nuestros días y nuevas tecnologías, el Principio Precautorio aplicado a investigaciones recientes, es lo que debe tenerse en cuenta.
Dada la problemática de las antenas en la ciudad de Villa Carlos Paz, los vecinos invitaron a Concejales del Concejo de Representantes, pero lamentablemente se hicieron presentes solamente dos: Daniel Ribetti y Carlos Quaranta. De lamentar, dado que debe tratarse en este órgano Legislativo un Proyecto de Ordenanza acorde a los nuevos tiempos e instalación de nuevas antenas. Creemos que fue sumamente enriquecedora la disertación, para ser tenida en cuenta en un Proyecto Legislativo local. Quedaron muchas sillas vacías.
Bajo la inobservancia de este principio, los ciudadanos han visto avasallados sus derechos establecidos en la Constitución Nacional, Artículos 41 y 43, los cuales dieron basamento a las normativas citadas. No ayudan fallos, como el de la Corte Suprema de Justicia, que ha ignorado este principio, por sobre otras "prioridades de comunicación". VER FALLO
Antes de la disertación, la Arq. Marcela Casas en representación de los Vecinos Autoconvocados de Punilla, hizo una síntesis de lo que ha venido ocurriendo a la actualidad sobre éste aspecto; para luego dar paso a la exposición del Doctor Carlos Matheu.
Introducción por parte de la Arquitecta Marcela Casa a la temática a abordar y presentando al Ex Fiscal Carlos Matheu
El Doctor Carlos Matheu, dijo que en Argentina no hay una Ley específica sobre telefonía celular que contemple concretamente una normativa que ponga un límite o distancia de las antenas en los centros poblados. No existe, por ende hay una carencia de normativa que contemple una conducta punitiva respecto a las distancias. Esta Normativa debería ser uniforme en todo el país, para resguardar a la población. Al igual que los agroquímicas. Hizo referencia al fallo de la Corte Suprema, donde no predominó la salud de los ciudadanos como valor esencial a proteger.
Al igual que el Biólogo Dr Raúl Montenegro marcó las diferencias entre las radiaciones ionizantes y no ionizantes. Ubicándose a las microondas dentro de la no ionizantes ya que no arrastran partículas elementales del átomo que lo pudieran transformar con cargas eléctricas.
Algunas comunas toman disposiciones de la Resolución N° 530 de la Secretaria de comunicaciones del ENACOM del año 2000 que pone los límites valos umbrales autorizados de una antena: Resolución 202 del año 1995. Esta legislación lleva más de 30 años, desconociendo los cambios en el campo tecnológico. Fija el estandar de emisiones electromagnéticas no ionizantes basadas en estudios de aquella época. Es una resolución muy vieja, pero vigente. Otra Resolución la N°3690 del año 2004 que establece la obligatoriedad de toda responsable de emisión de radiofrecuencia la obligación de demostrar, que las emisiones radioactivas, no afectan la salud de la población, deben presentar estudios.
Dicha Resolución en su encabezado dice lo siguiente: " Comisión Nacional de Comunicaciones Resolución 3690/2004 (Boletín Oficial Nº 30.524, 10/11/04) Establécese que los titulares de autorizaciones de estaciones radioeléctricas y los licenciatarios de estaciones de radiodifusión deberán demostrar que las radiaciones generadas por las antenas de sus estaciones no afectan a la población en el espacio circundante a las mismas. Protocolo para la evaluación de las radiaciones no ionizantes. Bs. As., 8/11/2004"
Informe que diga: que no contamina y están por debajo de la Resolución 202, del Ministerio de Salud Ministerio de Salud y Acción Social Resolución 202/1995 Buenos Aires, 6/6/95, donde se aprueba: exposición a radiofrecuencias comprendidas entre 100 KHz y 300 GHz, conforme lo establecido en el "Manual de estándares de seguridad para la exposición a radiofrecuencias comprendidas entre 100 KHz y 300 GHz" .
En la Provincia de Córdoba está vigente la Ley N° 9055 de antenas que legisla sobre ésta materia y pone al ERSeP Ente Regulador de Servicios Públicos, como autoridad de aplicación para control de esta ley. La Ley obliga a que cualquier sistema de telefonía celular debe pasar por la ITA Inspección Técnica de Antenas, y debe haber un control periódico anual a través del ERSeP. En su artículo N° 1 dice:
"Artículo 1º.- TODA antena para estaciones de base de telefonía celular, como condición previa de habilitación y de funcionamiento, con la periodicidad establecida por la presente Ley, deberá ser sometida a un control de emisión de energía radiada, a través de la Inspección Técnica de Antenas (I.T.A) la cual expedirá la certificación de aptitud pertinente."
Mientras que en su artículo N° 3, la Ley N° 9055 establece:
"Artículo 3º.- LA Provincia de Córdoba, a través del Ente Regulador de Servicios Públicos (ERSeP) que será organismo de aplicación de la presente Ley, adoptará las previsiones necesarias a los fines de instrumentar la puesta en funcionamiento de la Inspección Técnica de Antenas en un plazo no mayor de seis meses. A tales fines queda expresamente autorizado para firmar convenios de colaboración, capacitación, locación de servicios profesionales, con instituciones o entidades públicas o privadas especializadas en la materia y tecnología de medición a aplicar, pudiendo incluso otorgar en concesión el servicio en todo el ámbito de la Provincia de Córdoba. La misma deberá comprender la financiación, ejecución, explotación de las obras necesarias, provisión de equipamiento, mantenimiento y operación del servicio.
El ERSeP deberá constatar que quien resulte designado a los fines de la Inspección Técnica de Antenas no sea una persona física o jurídica que en razón de su actuación en los dos años precedentes, o la de sus directores o propietarios, no hayan tenido con las empresas a ser inspeccionadas una vinculación de tal naturaleza que produzca un conflicto de intereses."
Existe una Resolución de la Secretaría de Medio Ambiente y Cambio Climático de la Provincia de Córdoba: la Resolución General Número Ocho (2003, noviembre 10) donde dice,a su:
"Artículo 1º: ADOPTAR a los fines del control de emisión de radiaciones de las antenas para telefonía celular el Estándar Nacional de Seguridad contenido en la Resolución Nº530/2000 de la Secretaría de Comunicaciones de la Nación, conforme los valores máximos admitidos en particular en el artículo 1º de la Resolución Nº 202/95 del Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación. "
Ha quedado bien claro, que más de la Legislación citada, los Municipios tienen potestad de regulación dentro del ámbito de sus ejidos, con participación de los Concejos Deliberantes, una vez aprobado el Proyecto desde el ERSeP. Pero es caótica la distancia que se toman en diferentes casos.
Por ejemplo en el Municipio de San Antonio de Arredondo, Punilla Sur se adoptó una distancia de 200 metros. En Villa Carlos Paz está vigente la ordenanza 4454 -que data del año 2005- que establece que “las instalaciones deberán guardar una distancia mínima de doscientos metros respecto de cualquier asentamiento urbano permanente, sea éste individual o colectivo, área que deberá mantenerse libre de ocupación”. , y con nuevos criterios internacionales.
Los Señores Intendentes y Concejales deberían hacerse eco de los nuevos "criterios internacionales" .
El Dr. Carlos Matheu hizo hincapié, también, el principio precautorio, con cimientos en el articulo 43 de la Constitución Nacional, basados en las Convenciones Internacionales como las de Rio de Janeiro de 1992 y Salzburgo . No debe tenerse a consideración en lo que pueda ser el coste. No hay normativa Nacional de las distancias.
El Biólogo Dr Raúl Montenegro, reiteró tal como lo viene haciendo desde hace muchos años:
"Cada fuente tiene además su propio modelo de operación definido, entre otras variables, por la potencia del equipo, la frecuencia de la onda empleada y la modulación (o no) de esa onda (modulación de frecuencia, modulación de amplitud, modulación del pulso). Dado que las radiofrecuencias y microondas son emitidas por innumerables fuentes que operan al mismo tiempo, lo que "superpone" sus barridos en el espacio, el resultado es un fenómeno general de contaminación electromagnética. Pese a los procesos de apagado y reencendido de equipos, tanto el aumento del número de fuentes como el tiempo de operación de cada fuente alimentan un crecimiento sostenido de la electrocontaminación. " Fuente: https://cmgr.org.ar
En el comienzo resaltó en cuanto a los riesgos: " tanto las antenas como los teléfonos tienen sus cuotas de riegos" aclarando esta situación en cuanto a la actualización de éstas tecnologías, y que incidencia tienen dentro de las viviendas. Los habitantes de esas viviendas, respecto al uso de routers y no cables, haciendo contradictorio el hecho de los reclamos, cuando no se observan tales situaciones.
Dijo al respecto " Estamos expuestos a distintas fuentes de microondas ". El más elemental, es el horno de microondas que siempre tienen pérdidas y debe ser colocado a una altura que salvaguarde a las personas que se coloquen frente al mismo. Los routers, recalcó:" son una poderosísima fuente de microondas." y " se necesita una cierta coherencia para "evitar los riesgos que sí dependen de nosotros y colocar los mismos en los momentos que se necesitan".
Ilustró sobre el fenómeno de como se calienta un vaso de agua dentro de un microondas, por efecto de la "fricción" de sus moléculas. El vaso que contiene no se calienta por efectos de las microondas, sino por conducción al calentarse el agua. De allí, infirió sobre esta cuestión, de que los seres humanos tenemos valores de más del 80% de agua de la composición quimica, en nuestros organismos. Pormenorizó sobre el efecto que produce colocar un teléfono celular, cerca de nuestros oídos y los efectos de calentamiento que producen las microondas en las celúlas del cerebro. Y sin tener en cuenta, además, que lo estipulado en las emisiones, están para proteger a las empresas y no a los organismos vivos, personas. Cada vez que se usa un teléfono celular recibimos microondas del propio teléfono y de las antenas de telefonia celular, potenciando los efectos negativos.
Cuando se coloca un recipiente para calentar agua, en un microondas y observamos como se calienta, reflexionemos de como se producen los mismos efectos, en nuestros cuerpos. A esta situación se les suman las antenas y nuestros propios teléfonos. No hay excepciones, ni debemos pensar que el teléfono celular es algo chiquitito y se safa de las exposiciones peligrosas. Hay una sumatoria, donde también nosotros somos responsables.
Si nos hiciéramos análisis , dijo, encontraremos, por ejemplo niveles de glifosato u otros contaminantes químicos. De tal forma que cuando verificamos la situación de las microondas, vemos que son organismos que están siendo presionados por otros efectos nocivos, que actúan en conjunto. "El mejor detector de las microondas, son los propios celulares. "Donde no funcionan los celulares, es un lugar "limpio" ya que no llegan las microondas desde las antenas" y donde "funcionan más expectacularmente" es un indicador que estamos "cocinados por las microondas".
Resaltó una vez más : " todos estamos expuestos a la radiación no ionizante de las microondas. Y será mucho mayor, cuando sea mayor las microondas emitidas por las densidades verificadas de antenas colocadas. " (...) "No hay de una sola empresa, sino que hay muchas empresas y estamos recibiendo toda la radiación de fondo de todas las empresas."
"Donde haya un lugar con muchas personas usando sus celulares, recibiremos el fondo de todas las antenas, más el fondo de todos los celulares".
Respecto a las zonas más vulnerables del cuerpo humano y sus tejidos, resaltó la disposición del IARC de colocar a las microondas dentro del grupo 2B, y un tipo de cáncer como son los gliomas. El glioma es un tipo de tumor que se desarrolla en el cerebro y la médula espinal. Los gliomas comienzan en el soporte viscoso (células gliales) que rodea las células nerviosas y las ayuda a funcionar.
LA IARC CLASIFICA A LOS CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS DE RADIOFRECUENCIA COMO POSIBLEMENTE CARCINÓGENO EN HUMANOS Lyon, Francia, 31 de mayo de 2011 - La OMS y la Agencia Internacional de Investigación del Cáncer (IARC -en inglés-) ha clasificado los campos electromagnéticos de radiofrecuencia como posibles carcinógenos para los seres humanos (Grupo 2B), basado en un mayor riesgo de glioma, un tipo de cáncer cerebral maligno , asociado con el uso de teléfonos móviles.
Respecto a lo que aludia el Biólogo Dr. Raúl Montenegro, de FUNAM, está perfectamente estipulado en Traducción al castellano de la APDR para la Plataforma Estatal Contra la Contaminación Electromagnética. Versión original en: http://www.iarc.fr/en/mediacentre/pr/2011/pdfs/pr208_E.pdf
En uno de los párrafos:
Conclusiones El Dr. Jonathan Samet (Universidad de Southern California, EE.UU.), Presidente del Grupo de Trabajo, señaló que “las evidencias, si bien se siguen acumulando, son lo suficientemente fuertes como para respaldar una conclusión y la clasificación 2B. La conclusión significa que podría haber algún riesgo y por lo tanto tenemos que vigilar atentamente si existe un vínculo entre los teléfonos celulares y el riesgo de contraer cáncer.” "Teniendo en cuenta las posibles consecuencias de esta clasificación y conclusiones para la salud pública ", dijo el director de la IARC Christopher Wild, "es importante que se realicen investigaciones adicionales a largo plazo sobre el uso intensivo de los teléfonos móviles. Mientras esperamos que esa información esté disponible, es importante tomar medidas pragmáticas para reducir la exposición, tales como usar dispositivos de manos libres o enviar mensajes de texto."
Ésta disposición de la IARC es de mayo de 2011. Hace más de ocho años, por ende tendríamos que tener en cuenta las nuevas tecnologías de teléfonos celulares, la densidad de antenas y aumento geométrico de telefonos, y otros multifactores que pudieran haber empeorado esta catalogación.
Hay "buena ciencia" y "mala ciencia". Todo depende de lo que se adopte en cuanto a parámetros a tener en cuenta y riesgos a asumir. Los criterios ICNIRP son muy custionados porque establecen para la telefonía celular analógica (800 MHz) un límite permitido de 450 vatios por centímetro cuadrado y para sistemas digitales (1900 MHz), un límite de 950 microvatios por centímetro cuadrado. De allí que el estándar que se utiliza en Argentina y que "protegería" nuestra salud es de 30.00 veces más alto que el estándar propuesto por la Conferencia de Salzburgo que es conservador y de 0,03 microvatios por centímeto cuadrado.
El sistema ocular y los tésticulos, por ejemplo, son atacados por los efectos térmicos. Los efectos térmicos pueden generar deterioros de las barreras celulares y permitir que otros contaminantes actuen de forma más potente. Cambios generalmente negativos a nivel de la multiplicación celular, en la barrera hematoencefálica que protege al cerebro, en las concentraciones de la enzima ornitindecarboxilasa y la hormona melatonina.
La buena ciencia determinó densidades de potencias obsoletas de la norma del año 1995. El estandar que se utiliza en Argentina lo que se permite de 950 microvatios con centimetro cuadrado y es 30.000 veces más grande de lo que se estableció en Salzburgo (Buena Ciencia). Es muy complicada la pelea en Argentina por esta situación.
Cuando no hay certezas de estudios científicos de nuevas tecnologias debe aplicarse el Principio Precautorio, que fue resaltado varias veces por los disertantes. El camino a seguir: Organización, Movilización, Buena Ciencia y dejar bien establecido las responsabilidades. Las soluciones tecnológicas, dijo, están disponibles de hace muchos años, pero es más rentable y menos costoso, aunque mucho más peligroso para la salud humana, seguir aplicando la obsoleta Resolución N° 202/1995 y las normas ICNIRP basado solo en efectos térmicos.
Hay una regla que se considera que nunca debe ser sobrepasada, si se lucha, debe ajustarse a Derecho.
Resaltó lo que dijo Sandro Pertini: A veces hay que luchar sin miedo y sin esperanzas
PUBLICACIÓN DEL BIÓLOGO DR RAÚL MONTENEGRO
https://cmgr.org.ar/images/cmgr/Biblioteca/Antenas%20libro%20Efect%20Sanit%20y%20Amb%20Feb%202006.pdf
Montenegro, R.A. 2008. Capítulo 3, "Efectos de la radiación de microondas y radiofrecuencias sobre la salud y el ambiente".
En: "Contaminación por antenas de telefonía celular", Ed. del País, Buenos Aires, pp. 85-182 (Total del libro: 303 p.). EFECTOS DE LA RADIACIÓN DE MICROONDAS Y RADIOFRECUENCIAS SOBRE LA SALUD Y EL AMBIENTE.
Por Dr. Raúl A. Montenegro, Biólogo Profesor Titular de Biología Evolutiva Humana en la Universidad Nacional de Córdoba.
Director de la Maestría en Gestión Ambiental de la Universidad Nacional de San Luis. Profesor Invitado de la Maestría en Gestión Ambiental del Desarrollo Urbano de la Universidad Nacional de Mar del Plata, de la Maestría en Gestión Ambiental del Desarrollo Metropolitano de la Universidad de Buenos Aires, de la Maestría en Sistemas Ambientales Humanos de la Universidad Nacional de Rosario y de la Maestría en Salud Materno Infantil de la Universidad Nacional de Córdoba. Preside la Fundación para la defensa del ambiente (FUNAM). Premio Nóbel Alternativo 2004 (RLA, Estocolmo, Suecia). Recibió el Premio a la Investigación Científica de la Facultad de Farmacia y Bioquímica (Universidad Nacional de Buenos Aires), el Premio Global 500 de Naciones Unidas (Bruselas, Bélgica) y el Premio por un Futuro Libre de Nuclear en Salzburgo (Austria). Ex Rector de la Universidad Libre del Ambiente. Fue Presidente de la Asociación Argentina de Ecología.  Copyright by Raul A. Montenegro (2003, 2006) Inscripto en el Registro Nacional de la Propiedad Intelectual Hecho el Depósito que marca la Ley 11723 Córdoba, Argentina. Febrero de 2006.
EFECTOS DE LA RADIACIÓN DE MICROONDAS SOBRE LA SALUD Y EL AMBIENTE. Por Dr. Raúl A. Montenegro, Biólogo A. INTRODUCCIÓN En los últimos 80 años se multiplicaron las fuentes de radiofrecuencias y microondas. También creció su distribución, y el tiempo de operación de cada fuente. Muchos equipos trabajan actualmente todo el año. Cada fuente tiene además su propio modelo de operación definido, entre otras variables, por la potencia del equipo, la frecuencia de la onda empleada y la modulación (o no) de esa onda (modulación de frecuencia, modulación de amplitud, modulación del pulso). Dado que las radiofrecuencias y microondas son emitidas por innumerables fuentes que operan al mismo tiempo, lo que "superpone" sus barridos en el espacio, el resultado es un fenómeno general de contaminación electromagnética. Pese a los procesos de apagado y reencendido de equipos, tanto el aumento del número de fuentes como el tiempo de operación de cada fuente alimentan un crecimiento sostenido de la electrocontaminación. En este complejo proceso de innovaciones tecnológicas la telefonía móvil introdujo una nueva variante: la instalación y funcionamiento de múltiples antenas fijas que emiten en el rango de las microondas, y la multiplicación de miles de pequeñas antenas móviles que emiten (y reciben) microondas (los teléfonos celulares, o "terminales" del sistema). La radiación no ionizante que descargan al ambiente puede afectar la salud humana, otros seres vivos y los ecosistemas. Pero además del riesgo "propio", las microondas de los sistemas de telefonía móvil se agregan a otros contaminantes energéticos y materiales que están actuando simultáneamente sobre los mismos receptores. Por primera vez en su proceso evolutivo reciente los ecosistemas y las especies vivas enfrentan el efecto combinado de: (a) La contaminación masiva y general por radiofrecuencias y microondas, en el rango de los 100 kHz-300 GHz. Hasta hace unas pocas décadas solo existía un débil fondo de radiofrecuencias y microondas de origen natural. (b) El mayor ingreso de radiación ultravioleta A, B y C por depleción de la alta capa de ozono. (c) La radiación ionizante de origen antrópico (rayos X, rayos Gamma y partículas Alfa y Beta emitidos por materiales radiactivos derivados de procesos de fisión y fusión). (d) La contaminación química, y (e) La contaminación por especies genéticamente modificadas (OGMs). En este trabajo se analiza: (a) La naturaleza de la radiación electromagnética ionizante y no ionizante. (b) La energía necesaria para producir ionización y ruptura de enlaces químicos. (c) Los sistemas de telefonía celular y radioemisión y sus antenas. (d) Los efectos de la radiación no ionizante de alta frecuencia sobre la salud. (e) Otros efectos de las antenas. (f) La regulación de la descarga de radiación no ionizante y sus fuentes, y en base a todo lo anterior, y (g) La posible situación de riesgo que enfrentan las personas sometidas en Argentina familias cuyas viviendas están ubicadas en cercanía de varias antenas que emiten microondas y radiofrecuencias, y que se combinan con otras fuentes de radiación no ionizante. (...) Continúa

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