Source: https://es.scribd.com/doc/58762721/La-definicion-del-sistema-socioeconomico-de-Venezuela-en-la-Constitucion-vigente-se-especifica-en-dos-capitulos
Timestamp: 2015-11-25 01:10:49+00:00

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P. 1La definición del sistema socioeconómico de Venezuela en la Constitución vigente se especifica en dos capítulosLa definición del sistema socioeconómico de Venezuela en la Constitución vigente se especifica en dos capítulos|Views: 8.703|Likes: 11Publicado porVIRGINIAALISTEMore info:Published by: VIRGINIAALISTE on Jun 26, 2011Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/58762721/La-definicion-del-sistema-socioeconomico-de-Venezuela-en-la-Constitucion-vigente-se-especifica-en-dos-capitulos04/03/2014pdftextoriginalLa definición del sistema socioeconómico de Venezuela en la Constitución vigente se especifica en dos capítulos, a saber: el capítulo I: Del régimen socioeconómicoy la función del Estado en la economía y el capítulo II: Del régimen fiscal y monetario
En consonancia con la naturaleza de una economía mixta, se postula que El Estado, conjuntamente con al iniciativa privada, promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de promover fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población ( ) .
Los artículos 300 y 3001 definen las bases para la creación de entidades descentralizadas y el uso que el Estado puede hacer de la política comercial para la defensa de las empresas nacionales públicas y privadas, respectivamente. Una premisa importante que está contenida en la Constitución es el referido al dominio del Estado sobre la industria petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico, tal como se pauta en el artículo 302. El resto de los artículos correspondientes a este capítulo tratan la protección a la agricultura sustentable (artículo 305), la promoción del desarrollo rural integrado (artículo 306), la calificación del latifundio como contrario al interés nacional (artículo 307), el estímulo a la pequeña y mediana industria como objetivo estratégico (artículo 308), la protección de la artesanía (artículo 309) y el turismo como actividad económica de interés nacional (artículo 310).
se norma la instrumentación de la política económica en lo relativo a los ámbitos fiscal.
El contenido de lo referido al sistema monetario es de vital importancia por cuanto se contempla la independencia del Banco Central de Venezuela y la prohibición de que el ente emisor financie al gobierno. La administración tributaria nacional gozará de autonomía técnica. el artículo 317 prevé que No podrá cobrarse impuesto. lo contemplado en el artículo 314 es un principio fundamental para las finanzas públicas. funcional y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional .En este capítulo. Similarmente. contentivo de cuatros secciones. el artículo 312 pauta la necesidad de limitar el endeudamiento público según el tamaño de la economía y la capacidad de generar ingresos. en el artículo 316 se establece que: El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente.
De igual tenor. Se definen principios básicos para la estabilidad financiera de Venezuela. Se trata del postulado según el cual no se puede ejecutar ningún gasto que no haya sido previsto en la ley de presupuesto y que para decretarse créditos adicionales al presupuesto debe existir las disponibilidades financieras en la tesorería nacional. tasa ni contribución alguna que no estén establecidos en la ley. Por su parte.
Finalmente. el cual se materializará en el marco plurianual del presupuesto bajo la premisa de la igualdad entre ingresos ordinarios y gasto ordinario.
En materia tributaria se desarrollan dos normas fundamentales para la política económica: la progresividad impositiva y la indicación expresa de que no se puede cobrar ninguna contribución fiscal que no esté contemplada en la ley mientras que se consagra la autonomía de la administración tributaria. De esta manera. El artículo 311 establece que la gestión pública se guiará por los principios de eficiencia y solvencia en el marco del equilibrio fiscal. El artículo 318 establece claramente la misión del BCV como aquella orientada a: El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar
. el artículo 315 indica que cada crédito presupuestario debe estar vinculado a un objetivo específico y a los resultados que de él se espera obtener mediante indicadores cuantitativos de desempeño. monetario y cambiario. el cual ha sido desconocido y violentado por el Gobierno. atendiendo al principio de la progresividad así como la protección de la economía nacional ( ) . El artículo 313 establece que la administración económica y financiera del Estado debe regirse por el presupuesto aprobado.
Es más. la sociedad debe maximizar el empleo de recursos limitados. se ordena que la coordinación macroeconómica entre el Poder Ejecutivo y el BCV se materialice mediante un acuerdo anual de políticas con objetivos de crecimiento y sus repercusiones sociales. Sin embargo.el valor de la unidad monetaria . relativas a la formulación y ejecución de la política monetaria. Por tanto. por ejemplo. Esto se deriva de otro principio económico fundamental: los recursos siempre son escasos y las necesidades múltiples. Tal vez convenga recordar al parlamentario el concepto económico fundamental que no se aprende en los manuales marxistas soviéticos que tanto daño hicieron a la formación de un pensamiento crítico. Yo sugiero que no incorpore en la reforma constitucional específicamente la propiedad colectiva porque van a tener problemas para materializar ese postulado. se establece que En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podrá financiar o convalidar políticas fiscales deficitarias .
El diputado Carlos Escarrá ha sido el encargado de adelantar la reforma constitucional. la regulación de las tasas de interés y la administración de las reservas internacionales. Si el Estado va a instalar una fabrica para producir franelas esa inversión debe compararse con.
. el empleo de esos fondos para dotar de computadoras a las escuelas públicas. En este sentido. sus primeras declaraciones en el plano económico sobre el contenido de esa reforma auguran mal presagio. Tampoco se cuestiona el establecimiento de una economía social. Se trata de la noción de costo de oportunidad: ello significa el valor de un recurso en su mejor uso alternativo. de lo cual se deduce la definición de óptimo económico. Tampoco lo relativo a la regulación de las ganancias debido a que van a confrontar dificultades para definir qué es una ganancia justa. ello se ejecutaría en el contexto de un acuerdo de política entre el BCV y el Ministerio de Finanzas. para lo cual debe definirse la política fiscal y monetaria adecuada para tales fines. El Banco Central de Venezuela es persona jurídica de derecho público con autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia . Luego se describen sus funciones. Tercero. en particular cuando se valoran los diferentes sectores de la economía y los riesgos de las inversiones. el Estado está obligado a defender la estabilidad económica y velar por la estabilidad monetaria como requisito para evitar la vulnerabilidad de la economía y con ello procurar el bienestar social.
En cuanto al mandato para que el Estado mantenga la estabilidad macroeconómica. No hay ninguna objeción a que el Estado regule la economía. la participación en el diseño de la política cambiaria. está obligado a hacerlo por las imperfecciones del mercado. balance externo e inflación. Si el Estado la puede financiar no hay problemas. el artículo 320 es suficientemente amplio al valorar tres elementos fundamentales. Segundo y muy importante. Primero.
Ante la crisis Venezuela debería diversificar su economía y seguir los consejos del Dr. Bajo niveles de inflación. Venezuela escasamente ha logrado diversificar su economía. En tal sentido. Tradicionalmente. excelente ubicación geográfica.GUAYANA CATEDRA: ECONOMÍA I INTEGRANTES: Ciudad Guayana. Rusia han centrado su economía en la producción de bienes y servicios. sostiene que la tasa de cambio frente al dólar le resta competitividad a las empresas venezolanas e impiden el desarrollo de un sector alternativo al petróleo. un clima deseado por muchos. con niveles positivos de producción que le han merecido la clasificación de países desarrollados. y quienes por el contrario consideran que debería ser neutral. como cuestión previa si se requiere de la existencia expresa de un sistema económico en la constitución. permitiendo así diversas alternativas de política económica a las sucesivas alternativa políticas. Venezuela tiene innumerables recursos naturales. no productores pero han logrado con la educación de sus habitantes un alto grado de desarrollo. La economía de Venezuela gira alrededor de la producción petrolera y sus dividendos.³ANTONIO JOSE DE SUCRE´ EXTENSION . una economía un tanto estable. tal como lo refiere Jeffrey Sachs en el nacional. bajo índice de corrupción a diferencia de los países de Latinoamérica. debido a que las empresas siderurgicas del aluminio y empresas publicas no generan grandes ganancias. "Venezuela es demasiada cara para la inversión extranjera". gas y petroquímica. Arturo Uslar Pietri de "Sembrar el petróleo". si
. han permitido una economía sostenida. el debate doctrinal se ha situado entre quienes consideran que la constitución debería consagrar un sistema económico particular. pero el nivel de diversificación de la economía no ha logrado grandes niveles de desarrollo. Sin embargo otros países desarrollados como Japón . La comprensión del alcance de los derechos económicos frente a la ordenación estatal exige examinar. pese a la gran riqueza natural nacional existente. de la industria del petróleo. La economía venezolana enfrenta una grave crisis ante una caída inesperada de los precios del petróleo. Julio del 2001 SISTEMA ECONÓMICO NACIONAL Y FUNCIONAMIENTO. No dependen del petróleo pues son países importadores. Por otra parte.
961 no esta exento de dificultades. por tanto. de sanidad y otras de interés social. El examen del sistema económico consagrado en la constitución venezolana de 1. sin mas limitaciones que les prevista en esta constitución y las que establezcan las leyes por razones de seguridad. Esta flexibilidad tiene limites impuestos por el respeto del sistema económico consagrado. hasta el presente se había dado por sentado el papel protagónico del estado en la conformación de la realidad económica. Por ejemplo. distribución y consumo de la riqueza a fin de impulsar ese desarrollo".bien es indispensable que la constitución se pronuncie acerca de un determinado sistema que trace las líneas fundamentales dentro de las cuales habrá de desarrollarse la actuación concreta de los poderes públicos que afectan los derechos de la sociedad. una primera conclusión apunta a afirmar la necesidad de una flexibilidad constitucional en la incorporación de principios ordenadores de la economía. Es por ello que resulta errado entender las apelaciones hechas en el sentido de que el "estado promoverá el desarrollo económico y la diversificación de la producción" o en este caso tendrá "la facultad de dictar medidas para planificar. y regular la circulación. precisamente admitiendo como postura ideológica apriorística la intervención del estado para la conformación de lo económico. realizar y fomentar la producción. es posible concebir diversos modelos económicos. Por lo tanto. La importancia de estas reflexiones reside en que tarde o temprano. sin que sea preciso su reforma constante. Incluso. En primer lugar. Sino que. habiendo afirmado la necesidad de establecer un sistema económico en los textos constitucionales. que al consagrar la constitución venezolana consagra un régimen económico mixto establece una "síntesis del capitalismo y del socialismo". Se ha subrayado un pretendido carácter mixto de la economía para justificar la intervención estatal sin delimitar frontera alguna. al contrario. o grados de intervención según la opción política de turno. Así. todas las actuaciones económicas concretas de los entes involucrados (estado e individuo). se ha sostenido que "el sector publico y la intervención del estado en la vida económica no es subsidiaria respecto al sector privado en aquellas áreas en que este no podía cumplir satisfactoriamente con la exigencia del proceso económico. La ley
. lo que determinaría su recurribilidad ante los órganos jurisdiccionales por inconstitucionales. Pero además la imprecisión jurídica de las cláusulas económicas es también indispensable para adecuar el texto constitucional a la realidad cambiante. dependerá de la política económica y social concreta del gobierno". En primer lugar. veamos ahora el contenido de las cláusulas económicas que lo configuran y su valor en el corpus de la constitución. no es conveniente la definición explicita normativa que refleja una determinada calificación política en el texto constitucional. deben reconducirse a su compatibilidad con el sistema económico o minimum previsto en la constitución. se consagra constitucionalmente un sistema de economía mixta en el cual el estado puede tener una amplísima participación sometida materialmente a muy pocos limites: el ámbito del sector publico respecto del sector privado. El articulo 96 de la constitución establece: todos pueden dedicarse a la actividad lucrativa de su preferencia.
. sus costos y los niveles de productividad no lo son. las maniobras abusivas encaminadas a restringir la libertad económica.dictara normas para impedir la usura. solo a logrado firmar cartas de intención. La deuda externa y la deuda pública han crecido. Falta de motivación para invertir en proyectos industriales. La reactivación de la invasión privada es tarea difícil.8 millardos del capital venezolano. huelgas. La brecha entre pobres y ricos. Los múltiples problemas económicos. enfrentamos un "costo" sobre todo en el ámbito transnacional. los escándalos políticos han perjudicado la economía venezolana. La economía nacional se ha visto afectada por la fuga de capital al extranjero. en sus 17 viajes. La desatención de los problemas básicos de los habitantes. el presidente de la Republica. salud. que pudiera estar impidiendo hacernos más atractivos para la inversión tanto nacional como extranjera. Venezuela a pesar de que sus ventajas competitivas son tan grandes. en todos los gremios de la sociedad. por la poca ganancia que generan al estado venezolano. sociales y jurídicos. vivienda. los inversionistas presentan trabas en sus negociaciones. la indebida elevación de los precios y. etc. un alto porcentaje de empresas han cerrado. en sentido de que muy pocas inversiones del extranjero se han hecho en el país en estos 2 últimos años. según el periódico "El Nacional" (14-07-2001) la banca Suiza a recibido $ 6. en busca de relaciones e inversiones para el sector económico. en general. Los intercambios comerciales con países como Cuba generan malestar. comerciales y turísticos. Falta de estabilidad social. protestas. ha aumentado. esto se debe en parte a la situación de incertidumbre que vive Venezuela ante la falta de política que garantice al estado y a los venezolanos la reactivación económica del país. fugándose a otros países. La seguridad jurídica no presenta signos de solidez. BASES TEÓRICAS QUE INFLUYEN EN EL ACTUAL SISTEMA ECONÓMICO VENEZOLANO. paros. La falta de inversiones de capital extranjero y venezolano han traído como consecuencia:
42 millardos de dólar el pasado 28 de junio. lo que no es de una naturaleza intrínseca. los precios del petróleo han ido cayendo. Las reservas internacionales de Venezuela se ubicaron en 13. en lo que va del mes de julio las divisas del país han perdido mas de 372 millardos de dólares. Maxim Ross en el programa "Triangulo" de la fecha 19-07-2001. La política económica del Presidente Chávez incita a confrontación de clases en Venezuela según la opinión de los economistas: Dr. de continuar en la baja los precios del petróleo la economía venezolana se vera afectada.32 dólares. a diferencia del sistema económico centralmente planificado donde la iniciativa privada esta excluida o cuando menos relegada a un papel meramente accidental. Admitiendo de esta manera soluciones diferenciadores que sean posibles. Si este precio llegara a bajar se tendría que hacer serios ajustes. esta situación representara en la economía de los países de Europa. las situaciones económicas fundados en la noción del mercado permite una versatilidad degradaciones respecto a la intervención publica en la actividad económica. su supuesta revolución. el presupuesto nacional esta hecho sobre la base de 20 dólares por barril y hasta ahora tenemos un promedio de 22 dólares por barril. estamos mas bien ante la situación donde el estado interviene en el propio mecanismo del mercado para definir las relaciones que de otra manera seria resuelta conforme al funcionamiento de la libre oferta y demanda de los bienes y servicios.y
Existe cierta incertidumbre en el mercado petrolero. porque como se vio. pero también establece una posible modulación por los poderes públicos sin que preceda la derivada habilitación constitucional y legal reconocimiento de que. Se surcaría la estabilización de los precios del petróleo. el precio mas bajo del año. INTERVENCIÓN DEL ESTADO.
En consecuencia. y desde luego impactara sobre el mercado de América latina. Emeterio Gomez y el Dr. hasta tanto no se vea cual es la política económica del actual gobierno. El precio del barril en el mes de julio es de 20. admite y propicia la actuación de los poderes públicos en el ámbito económico. según cifras del banco central de Venezuela. No es que en materia de mercado no pueda actuar como un periodo cualquiera. lo cual representó el 1. eso posibilita la validación de forma de actuación por los poderes públicos tales como: planificación estatal.75 dólares menos que el mes de mayo. El todo constitucional venezolano garantiza la plenitud del derecho de libertad económica. el sistema económico del mercado consagrado por la constitución.18 dólares por debajo de la media alcanzada el mes pasado y 2. la indefinición política. de ser país democrático o tener intenciones de implantar la dictadura en el país. La constitución no asume la actuación de los poderes públicos en lo
. La opinión generalizada indica que el mensaje presidencial. han repercutido en buena forma en el nivel de riesgo que pueden tener los inversionistas al dedicar sus proyectos o invertir en Venezuela. Japón y Asia.
Capacidad de inversión del pueblo venezolano para desarrollar proyectos turísticos. en sus diferentes categorías. Ayudar a promocionar a Venezuela como punto de referencia en el mundo. Poca infraestructura para desarrollar es turismo en zonas lucrativas.
. En primer lugar un nivel de elevación del mercado caracterizado por el ejercicio de una actividad que propone una investidura con poderes de "Imperium" y en un segundo lugar un nivel de participación en el mercado de condiciones de igualdad frente a los privados. por otra parte consideramos que si bien es cierto el turismo no se ha desarrollado a plenitud en Venezuela. MODALIDADES DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. el turismo es y a sido producto de beneficios a la economía venezolana. fabuloso clima tropical. atención al turista. Sin embargo a nivel mundial Venezuela es vista hoy como "demasiada cara para la inversión extranjera". Suficiente información para promover a Venezuela en el país. Existen dos niveles de intervención de los poderes públicos en el que hacer económico.económico por lo contrario los remplaza reiteradamente a lo largo de un dispositivo para modular los actividades económicas. Venezuela es un país rico. Lograr la inversión de las pequeñas empresas en el desarrollo de empresas turísticas. de innumerables recursos naturales. por carecer de algunas cosas:
Una cultura del turismo como negocio estable. quizás no en la magnitud que se debiera. Educación en materia turística. como fuera de este. ríos y mares que han permitido desarrollar el sector turismo. este aporta algunos beneficio a la economía venezolana en el sentido de colaborar en: Pago de impuestos por empresas turísticas. inmensas sabanas. La tasa de cambio del Bolívar frente a dólar le resta competitividad a las empresas venezolanas e impiden el desarrollo de un sector alternativo al petróleo. No obstante. BENEFICIOS QUE SE OBTIENEN EN LA ECONOMÍA VENEZOLANA POR EL AUGE TURÍSTICO. protección al ciudadano y al turista. Seguridad publica.
La modernización económica de Venezuela se inicia tras la Muerte de Juan Vicente Gómez El papel del Estado venezolano en la Economía 1936-1958: Un elemento clave para comprender el proceso económico venezolano en el período señalado. El turismo es un sector de competencia que debe ser desarrollado y explotado como fuente de divisas para el país. Autobuses y Barcos). debería aportar mas presupuesto a los diferentes alcaldes o gobernadores de estados para mejorar la infraestructura turística y desarrollar este renglón de la economía y lograr así la diversificación de la economía. Exige una mejora en la flota de transportes (Aviones. así como el desarrollo de los distintos sectores económicos. La estructura económica de Venezuela 1936 ± 1958 A partir de la muerte de Juan Vicente Gómez se inicia el acontecimiento económico más importante de la época. El desarrollo de la estructura económica que va de 1936 a 1958. Ofrecer diversidad de proyectos que pueden ser desarrollados por inversionistas de otros países. Esta salida permutaría al país obtener otros ingresos en su economía. como fue la consolidación de la industria petrolera. lo constituye el estudio del papel jugado por el Estado venezolano en el desarrollo de la estructura económica del país.y
. se dividirá en dos subperíodos: 1936-1948 y 1948-1958. la cual se va a convertir en el primer sector productivo de la nación venezolana. haciéndose especial énfasis al proceso de transformación de la economía venezolana de sus orígenes agrícolas a un nuevo modelo basado en la producción y
exportación del petróleo. obtener mas ganancia por el costo del petróleo.
En general Venezuela al ser mas productora. para ofrecer calidad de servicios al turista. en cada uno de ellos se analizará la evolución económica general de Venezuela. cuya preparación supera la ofrecida por Venezuela.
La Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Se crean los primeros servicios de carácter socioeconómico: el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en 1940. en especial mediante el desarrollo de una fuerte campaña antimalárica.
El Estado se convierte entonces en el principal promotor de la economía y para ello:
Se prosiguen las obras de infraestructura vial iniciadas durante el régimen gomecista.General López Contreras La muerte de Juan Vicente Gómez marcó el final de la más larga dictadura que haya conocido la historia de Venezuela. El Estado tiene luego de 1936 y gracias al petróleo. la capacidad financiera para aspirar a esos amplios objetivos. El programa plantea también la asociación con capitales privados para llevar adelante esos planes: la creación de un Banco Industrial de Venezuela (1937) o del Banco Central de Venezuela (1940). favoreció los inicios de una industria nacional moderna y al mismo tiempo planteó la necesidad de racionalizar el aparato productivo agrícola. Se amplían las obras de saneamiento. una primera Ley de Reforma Agraria la cual no llega a
. estableció las bases de un proyecto de desarrollo económico y social para Venezuela. el Programa de Febrero de 1936. el Instituto Nacional de Obras Sanitarias en 1943. La modernización de las estructuras institucionales de la economía venezolana. se amplía con creación de la Ley de Impuesto sobre la Renta en el año 1942 y con la nueva Ley de Hidrocarburos en 1943. proclamado por el General López Contreras en los primeros meses de su mandato. Tras su muerte. Es dentro de ese contexto que se promulga. durante 27 años Gómez ejerció el poder y ocurrieron en ese lapso de tiempo importantes transformaciones en todos los órdenes en el país. en 1945. al limitar drásticamente el comercio internacional.
400. Entre 1944 y 1957.
La Segunda Guerra Mundial. reflejo del importante programa de obras públicas llevado a cabo por el Gobierno. durante ese período generó un 39% del PTB.
En los años cincuenta.300. El área de cultivo agrícola y de explotación ganadera. El Estado.000 t/m3 (toneladas métricas). promueve la creación de algunas industrias básicas como la siderúrgica y la petroquímica. por su parte pasó de 2. hecho éste ocurrido en octubre de 1945.000 hectáreas en 1957. la producción de cemento pasó de 40. el desarrollo de grandes obras de infraestructura favoreció el establecimiento de una industria cementera venezolana Durante la década de 1950. las industrias de transformación y la agroindustria. siendo este aumento el resultado del impulso del sector petrolero cuya explotación. favoreció en Venezuela los inicios de una industria nacional moderna Al finalizar la guerra. al mismo tiempo.000 hectáreas en 1944 a 3. En íntima relación con este desarrollo petrolero. un 66% de los ingresos ordinarios del Estado y un 94% de los ingresos por exportaciones de bienes.ejecutarse debido al derrocamiento del gobierno del Presidente Isaías Medina Angarita. comienza a formarse en Venezuela un sector industrial. Durante el período considerado. Inversiones masivas complementan las ya realizadas en la industria petrolera y se dirigen hacia nuevos sectores: el hierro. el producto territorial bruto (PTB) aumenta en una tasa anual del 9. un aumento del 3% anual. Venezuela pasa definitivamente a la órbita de expansión del capital norteamericano.8%. La Estructura económica venezolana 1936-1948: Durante este período puede decirse que se consolida el carácter monoproductor y petrolero de la economía venezolana.000 a 600. La energía eléctrica se expandió 6 veces y la producción de neumáticos 10 veces. la inversión extranjera se concentró sobre todo
. la población venezolana se convierte en mayoritariamente urbana y Caracas inicia un proceso acelerado y caótico de crecimiento.
el establecimiento de estaciones experimentales. catastro de tierras baldías. El producto agrícola creció en cifras absolutas y con tasas superiores al crecimiento demográfico. comenzó a vislumbrarse la posibilidad de distribuir algunos de los latifundios gomecistas entre colonos nacionales y extranjeros. No obstante esta pérdida de importancia relativa de la agricultura con respecto a los demás sectores económicos (en especial con el petrolero). era un importador neto de alimentos. la política de conservación de los recursos naturales. granjas de demostración. es sin lugar a dudas. una de las contribuciones más importantes para el crecimiento de la agricultura venezolana. especialmente en los Llanos. Sin embargo. En este sentido.en la extracción del crudo venezolano. es oportuno mencionar que Venezuela. mientras que en otras áreas como la agrícola. en 1938. del Ministerio de Agricultura y Cría. Con la creación del Instituto Técnico de Inmigración y Colonización (ITIC). en 1937 la agricultura contribuía con sólo el 22% a la formación del PTB y sus aportes relativos continuarían descendiendo año tras año. Los 2
El gobierno de Gallegos promulgó la primera reforma agraria moderna en Venezuela En 1945 y 1948. iniciada en 1934. no llegó a funcionar en esa primera etapa. en 1936. la organización y desarrollo de la pesca. desarrollada intensamente durante los períodos gubernamentales posteriores a la muerte de Gómez. así como la creación de las escuelas superiores de agricultura y veterinaria. aun desde la época agroexportadora. se promulgan leyes de Reforma Agraria y se crea un Instituto Agrario Nacional (IAN) el cual. al hacer posible la incorporación al territorio agrícola de grandes extensiones de suelos de buena calidad. aun cuando tal crecimiento no satisfizo la demanda y siguió siendo necesario recurrir a importaciones en forma creciente. respectivamente. son algunos de los eventos más importantes ocurridos.
La Evolución de los sectores productivos 1936-1948 La Agricultura: A partir de 1936 suceden eventos importantes para la agricultura del país: La creación. después de 1936 comienza un proceso cuyo balance es positivo. la ausencia de capitales conspira contra su real desarrollo.
La campaña antimalárica.
hecho éste que contribuyo con la formación de mano de obra especializada para el sector petrolero nacional. Medina estableció la Administración General del Impuesto sobre la Renta en 1943.gobiernos que las promulgaron. que se terminó por decreto del Presidente Eleazar López Contreras del 22 de enero de 1937. Anzoátegui) y el 9 de julio de 1939. el Presidente Isaías Medina Angarita promovió la promulgación el 13 de marzo de 1943 de una ley de hidrocarburos moderna y adecuada. En diciembre de 1936 estalló una huelga de obreros petroleros. fueron derrocados al poco tiempo de haberse sancionado ambas leyes. la de Ciudad Ojeda (Edo. comenzó a funcionar la Escuela de Ingeniería de Petróleos de la Universidad Central de Venezuela. En 1936. para el mantenimiento de las presiones. La Segunda Guerra Mundial causó problemas en las operaciones y una disminución de la producción. se registró el comienzo de operaciones petroleras más allá de la producción simple. Isaías Medina Angarita y Rómulo Gallegos. destacándose la actuación de Néstor Luis Pérez en el Ministerio de Fomento.
La industria petrolera se desarrolló firmemente durante los años que siguieron a la muerte del General Gómez. el Ejecutivo firmó los convenios para construir
Durante 1939.
En octubre de 1944. mientras que se hizo notoria la influencia local de cualquier medida gubernamental del tipo de restricciones voluntarias de las importaciones en el principal mercado. El 26 de junio de 1947 el ministro Juan Pablo Pérez Alfonso ofreció directamente el petróleo crudo de las regalías en el mercado internacional. El 7 de enero de 1936.000 hectáreas la superficie entregada. la Junta Revolucionaria de Gobierno decretó un impuesto extraordinario sobre los beneficios de las compañías petroleras. a pesar de ello. El 27 de agosto de 1938 el presidente Eleazar López Contreras inauguró el Instituto de Geología. Al cerrarse el ciclo concesionario. se incrementó en 6. Al final resultó en un acuerdo mutuamente beneficioso: el Gobierno recibió una participación fiscal notablemente incrementada a cambio de asegurar 40 años adicionales de duración a las concesiones y de otorgar extensas áreas nuevas.500.10. Zulia). El petróleo dejó de ser actividad de campo y operación prohibida. El sector petrolero 1936-1948: Durante la década de los treinta. la palinología (polen y esporas) se usó por primera vez en la exploración petrolera. El 31 de diciembre de 1945.1939) y se comenzó el estudio para la instalación de una refinería nacional cerca de Barcelona. se completó ³La Canoa número 1´. El 14 de junio de 1946 se firmó el primer contrato colectivo entre los sindicatos y las compañías concesionarias. nació la población de El Tigre (Edo. mediante operaciones de inyección de gas natural a los yacimientos. De abril de 1947 a noviembre de 1948. se descubrió abundante producción en los sedimentos más profundos del Eoceno en el campo costanero de Bolívar (7. primer pozo perforado a través de una faja extensa de acumulaciones de petróleo crudo extrapesado y bitumen natural al norte del río Orinoco.
El 12 de noviembre de 1948 el presidente Rómulo Gallegos puso el ejecútese a la nueva ley de impuesto sobre la renta con la cual se introdujo el principio llamado del 50-50. además.000.
En 1936. un período que acentúa la diferenciación entre Venezuela y otros países de América Latina por el gran incremento de los ingresos petroleros en el marco de la Segunda Guerra Mundial y su etapa posterior. Es.025 establecimientos industriales que empleaban unos 47. la creación de una infraestructura física y humana. Tales cifras son cuestionables en términos de comparación con etapas anteriores.000 empresas. Cardón. desde artesanales hasta no manufactureras. El sector Industrial y manufacturero 1936-1948: Existe entre los historiadores cierto consenso para ubicar en este periodo la consolidación de los rasgos característicos del sector manufacturero venezolano. expansión y tendencia a la concentración de las industrias grandes ya establecidas.000 trabajadores. la aparición de nuevos rubros.000. Uno de los aspectos característicos de ese momento fue la consolidación. Los ajustes realizados señalan que probablemente.refinerías en Amuay. así como el aumento de la acción estatal. pero se señalan el crecimiento y la concentración de las industrias tradicionales. Bajo Grande. un golpe de Estado militar derrocó a Gallegos. pues incluyen diversos tipos de industrias. a los 12 días.
De abril de 1947 a noviembre de 1948. (fiftyfifty) que en poco tiempo alcanzaría la adopción universal. Puerto La Cruz y El Chaure. con 26. el Ejecutivo firmó los convenios para construir las primeras refinerías en Amuay y Cardón. así como la quiebra de algunas industrias medianas y pequeñas. 165. existían para ese momento unos 8. con un capital invertido de casi Bs. 300. Se discrepa respecto a las fechas exactas.000 empleados y un capital invertido de Bs.
.000.000. las manufacturas no sobrepasaban las 3.
La Estructura Económica 1948-1958: El gobierno militar de Marcos Pérez Jiménez aceleró el proceso de desarrollo económico que venía dándose en el país desde 1936. Las medidas tomadas por el nuevo gobierno encabezado por el General Eleazar López Contreras desde 1936 constituyeron los primeros intentos por formular una política económica que favoreciera a la industria nacional. de la evolución económica venezolana en ese período de tiempo. El Estado otorgó incentivos a la industria mediante la exoneración de derechos de importación para maquinaria y materia prima. adquiere una presencia más visible al crearse. la prohibición de vender leche en Caracas sin ser pasteurizada. fue la creación. orientada directamente a promocionar la industria. mediante el apoyo al inicio de una infraestructura de regadíos y vías de penetración. como por ejemplo. Una medida. por su parte. aunque hay que tomar en cuenta que también arrancaba con retardo. decisión ésta que llevó al establecimiento de la primera planta Pausterizadora venezolana
El sector privado adquiere una presencia más visible al crearse FEDECAMARAS. en 1944. En 1943. para aumentar los ingresos fiscales en magnitudes que le confieren su especificidad a la economía venezolana. en 1937. El sector privado empresarial. del Banco Industrial de Venezuela y de manera indirecta. A continuación se realizará una breve revisión por sectores productivos.El desarrollo del empresariado nacional favoreció al sector agroindustrial. la Corporación Venezolana de Fomento. se puede mencionar la sistematización del sistema financiero al iniciar sus actividades el Banco Central de Venezuela en 1940. aprovechando la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial.
. se creó la Junta de Producción y en 1946. El proceso industrial adquiere un ritmo de crecimiento más rápido que el resto de América Latina. convirtiéndose así en el principal organismo empresarial del país. y la aplicación de medidas para no perjudicar a éste sector. en el que la acción del Estado se hizo sentir en la legislación petrolera de 1943 y 1945.El Estado hizo sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial. principal organismo empresarial del país. es un período rico en acontecimientos políticos. FEDECAMARAS. las políticas económicas de la dictadura perezjimenista se centraron en la consolidación del sector industrial y en el desarrollo de un gran plan para la construcción de obras de infraestructura a gran escala. De 1940 a 1948.
se creó el Instituto Venezolano de la Petroquímica. La incorporación masiva de maquinaria. 23 en el año 1953. en la Shell se acuñó el vocablo ³venezolanización´. por lo menos la cuarta parte de todos los recursos de petróleo crudo de la cuenca de Maracaibo se entregó a los nuevos
. y el 29 de junio de 1956. comienza a desarrollarse un programa azucarero a escala nacional y en 1949. se inicia el plan arrocero de la Corporación Venezolana de Fomento en los Estados Cojedes y Portuguesa. cuyos desarrollos más importantes fueron la Colonia Turén (Edo. A mediados de la década de 1940. por lo que se le ha llamado la etapa de oro de la exploración. el cual comenzó a funcionar en 1950. semillas mejoradas. se inicia una política de colonización. un Estatuto Agrario y se crea de nuevo el IAN. y otros. por más de 800. insecticidas y herbicidas. la actividad exploratoria se incrementó gradualmente.000 hectáreas. Se estableció. Por primera vez se planteó en el país la inconveniencia del desarrollo del Medio Oriente en detrimento de la industria local . la Sociedad Venezolana de Geólogos. durante 1954.El Sector Agrícola 1948-1958: Durante el Gobierno de la Junta Militar que derrocó a Gallegos se dicta en 1949.
El 16 de junio de 1956. características de los cultivos en hileras.
En la década de 1950. mientras que la junta gobernante intentó terminar con las influencias políticas dentro de los sindicatos de trabajadores petroleros. el uso de fertilizantes. Al amparo de ese estatuto. abriendo así nuevas zonas que expandieron significativamente la frontera agrícola. iniciaron un sistema de cultivos anuales intensivos. se intensificó la búsqueda de Petróleo en lago de Maracaibo Durante el período 1951-1958 se descubrieron casi 150 nuevos campos Ingresos fiscales provenientes del petróleo 1948-1957. el 14 de febrero de 1955. el gobierno del General Marcos Pérez Jiménez abrió el último ciclo de otorgamiento de concesiones. El sector Petrolero 1948-1958: En este período de tiempo. Portuguesa) y el sistema de riego del Guárico. El 24 de julio de 1952. la Creole publicó la primera cotización pública de los crudos venezolanos. con poca utilización de mano de obra y altos requerimientos de capital.
continuando la tendencia hacia la concentración de las industrias tradicionales.concesionarios. En 1952.
. Durante el año 1957 se descubrió más petróleo y se completaron más pozos (1. El Sector Industrial y Manufacturero 1948-1958: En general. las tasas de crecimiento industrial fueron las mayores conocidas hasta el momento en el país. la mayoría de ellas. el Banco Industrial de Venezuela comenzó a compilar series estadísticas continuas. de 1950 a 1957 la expansión del producto industrial fue aún más acelerada. el engrandecimiento del gasto público y social. Las industrias que más atrajeron el capital extranjero fueron las químicas. metalúrgicas y gráficas.
Una idea del avance logrado lo da el que. ya la población urbana sobrepasaba a la rural. la inversión en materiales de construcción. En 1950. Asimismo. el crecimiento estatal. así como la intensificación del proceso de urbanización. lo que influyó en la instalación de nuevas industrias para sustituir importaciones. por decreto del presidente provisional Edgar Sanabria. La Creole completó el pozo Salto 11 como un pequeño productor al mismo tiempo que triunfaba el movimiento popular del 23 de enero de 1958.739) que en ningún otro año. ya sea con capital nacional. ámbito en el que se sintió la influencia de la inmigración europea llegada a lo largo de la década. se revisó el Tratado Comercial con Estados Unidos. significaron un crecimiento del mercado urbano. ya para 1955. ilustrando la alta versatilidad y adaptación a circunstancias cambiantes de éste último. el incremento en inversiones de capital nacional y en especial del capital extranjero. el valor de la producción industrial manufacturera sobrepasara a la producción del sector agrícola. con una proporción mayoritaria de capital extranjero. extranjero o mixto. para 1950.
Para 1950. De hecho. Se acentuó la construcción de viviendas y consecuentemente. el 19 de diciembre se incrementó al 66% la participación del Estado en las utilidades de la industria.
A partir de 1957.
. se fundó la Petroquímica y se instalaron refinerías que producían combustible para fábricas. La Fábrica Nacional de Fósforos. De particular importancia es la creación. surgieron. la primera planta textil de filamentos de rayón al acetato. En todas ellas. 2 industrias de materiales plásticos con capital nacional. de las bases para el fomento regional con el establecimiento de bancos regionales en Coro. Al finalizar tu resumen. así como diversas industrias metalmecánica y químicas. preséntaselo a tu profesor y discútelo en clase. Guayana y el Zulia (1950-1956). además. fábricas de cauchos y ensamblaje de automóviles y camiones. Actividad: Realiza en tu cuaderno un resumen del tema cuya lectura acabas de concluir. la economía en su conjunto sufrió una recesión. los Andes. todos ellos con capital del Estado. que había sido cerrada en 1930. fue restablecida con capital estatal.Es indudable que en el lapso 1948-1958 se realizó una diversificación industrial: aparecieron rubros como los de detergentes sintéticos. En 1953. en dicho resumen presta especial atención al tema petrolero. predominaba el capital exterior. Las industrias de materiales de construcción y de alimentos concentrados para animales utilizaban una gran parte de materia prima nacional y capital extranjero o mixto. a lo largo del período considerado. la materia prima importada y la utilización de tecnología avanzada. el petróleo venezolano enfrentó por primera vez una seria competencia externa por parte del Medio Oriente y para el momento de la caída del gobierno de Marcos Pérez Jiménez (1958).
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