Source: http://www.derecholocal.es/novedades_subvenciones_ampliada.php?id=CATPS:7DC1F6D3
Timestamp: 2015-04-26 22:28:53+00:00

Document:
Comunidad Autónoma de Cataluña Dirección Gral de Juventud (Cataluña) Orden BSF/204/2012, de 2 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a los proyectos de actividades en el ámbito de la juventud que los entes locales de Cataluña elaboran en el marco del Plan nacional de juventud, y se abre la convocatoria para el año 2012.
Diario Oficial Generalidad de Cataluña 6164/2012, de 5 de julio de 2012
El Decreto 200/2010, de 27 de diciembre, de creación, denominación y determinación del ámbito de competencia de los departamentos de la Administración de la Generalidad de Cataluña, atribuye al Departamento de Bienestar Social y Familia las competencias en materia de política de juventud. Asimismo, el Decreto 332/2011, de 3 de mayo, de reestructuración del Departamento de Bienestar Social y Familia, prevé como órgano de este la Dirección General de Juventud, que tiene, entre otras funciones, las de diseñar, ejecutar y evaluar los programas de actuación del Departamento en materia de juventud, de acuerdo con las directrices establecidas en el Plan nacional de juventud 2010-2020 (a partir de ahora PNJCat).
De acuerdo con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su Reglamento de desarrollo aprobado por el Real decreto 887/2006, de 27 de julio, que por su carácter básico tienen afectaciones sobre las normas reguladoras de bases de las subvenciones elaboradas por la Administración de la Generalidad de Cataluña;
Visto lo que disponen el capítulo IX del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y la Ley 1/2012, de 22 de febrero, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2012,
-Anexo 2: Subvenciones a los entes locales con Plan local de juventud, para proyectos de actividades dirigidas a personas jóvenes.
-Anexo 3: Subvenciones a los entes locales de menos de 3.000 habitantes y sin Plan local de juventud, para proyectos de actividades dirigidos a personas jóvenes.
-Anexo 4: Subvenciones a los consejos comarcales y al Consejo General de Aran, para la ejecución de los planes de actuación anuales de los servicios comarcales de juventud.
-Anexo 5: Subvenciones a los consejos comarcales, consorcios constituidos por entes locales y mancomunidades de municipios, para proyectos de personal técnico compartido.
2.1 Para atender las solicitudes para subvenciones de los anexos 2 al 5 de esta Orden, la cuantía máxima disponible es de 3.969.525,00 ? con cargo a la partida D/460000100/3210/0000 del centro gestor BE09 del presupuesto de la Generalidad de Cataluña para el año 2012.
Sin perjuicio de la obligación de resolver, transcurrido el plazo fijado sin que se haya notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de conformidad con el art. 54.2.e) de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña (http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5686/10209202.pdf).
6.1 Contra las resoluciones que ponen fin a cada uno de los procedimientos de solicitud de subvención, que no agotan la vía administrativa, los entes locales interesados pueden interponer recurso de alzada ante el órgano que ha dictado el acto o ante la persona titular del Departamento de Bienestar Social y Familia en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la fecha en que se hacen públicas, en los términos que establecen los arts. 114 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (http://www20.gencat.cat/docs/CJA/Continguts/La_Institucio/Normativa_reguladora/1_4_3_2_Llei30_1992_modificada.pdf), y el art. 76 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña (http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5686/10209202.pdf), sin perjuicio de poder interponer cualquier otro recurso que se considere pertinente.
6.2 Contra el acto de la convocatoria, que agota la vía administrativa, y las bases reguladoras, las personas interesadas pueden interponer recurso contencioso administrativo, de acuerdo con el que prevé el art. 10.1.b de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Con carácter previo, contra el acto de convocatoria, las personas interesadas pueden interponer recurso de reposición, de acuerdo con los arts. 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y el art. 77 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, ante el consejero de Bienestar Social y Familia, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA Disposición Derogatoria Esta Orden deroga la Orden ASC/54/2008, de 13 de febrero, por la que se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a los proyectos para jóvenes que los ayuntamientos, mancomunidades de municipios, consorcios constituidos por entes locales y entidades municipales descentralizadas elaboren en el marco del Plan nacional de juventud de Cataluña EDS 2008/16383.
DISPOSICIÓN FINAL Disposición Final Esta Orden entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Anexo 1. Bases generales
Sin perjuicio de la obligación de resolver, transcurrida el plazo fijado sin que se haya notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de conformidad con el art. 54.2.e) de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña (http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5686/10209202.pdf).
Base 2. Entes beneficiarios
Se pueden acoger a las subvenciones previstas en esta Orden los entes locales de Cataluña, de acuerdo con lo que se establece en las bases específicas de cada línea de subvención (anexos 2 al 5 de esta Orden).
a) Han de cumplir con los requisitos que establecen los arts. 32.1, 32.3, 33 y 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística, en el local, la sala, el establecimiento o el centro de trabajo donde se preste la actividad o servicio objeto de subvención.
b) Los entes locales con un número de 50 personas trabajadoras o más tienen que cumplir la obligación que establece el art. 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos, de dar ocupación al menos a un 2% de personas trabajadoras con discapacidades sobre el número total de los del ente local, o de la aplicación de las medidas alternativas de carácter excepcional que regulan el Real decreto 364/2005, de 8 de abril, y el Decreto 246/2000, de 24 de julio.
d) No pueden obtener la condición de entidad beneficiaria los entes locales solicitantes que incurran en alguna de las circunstancias que prevé el art. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf).
Base 4. Formularios de solicitudes y documentación
b) Declaración responsable de no encontrarse en ninguno de los supuestos de prohibición que prevé el art. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf).
e) Declaración responsable de que se cumplen los requisitos establecidos en los arts. 32.1, 32.3, 33 y 36.4 de la Ley de política lingüística en el local, la sala, el establecimiento o el centro de trabajo donde se preste la actividad o servicio objeto de subvención.
f) En el caso de ente con un número de 50 personas trabajadoras o más, declaración responsable de cumplir la obligación que establece el art. 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos, de dar ocupación al menos a un 2% de personas trabajadoras con discapacidades sobre el número total de los del ente local, o de la aplicación de las medidas alternativas de carácter excepcional que regulan el Real decreto 364/2005, de 8 de abril, y el Decreto 246/2000, de 24 de julio.
g) En el caso de ente con una plantilla igual o superior a 25 personas, declaración responsable del cumplimiento de la obligación de utilizar los medios de prevención, detección e intervención en casos de acoso sexual y de acoso por razón de sexo en el trabajo de acuerdo con el art. 92.8 del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, añadido por la disposición adicional séptima de la Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista (https://www.gencat.cat/eadop/imatges/5123/08115106.pdf).
4.8 Si el formulario de solicitud presenta defectos o inexactitudes u omite alguno de los documentos que señalan estas bases generales o las específicas correspondientes, el órgano competente requerirá al ente local interesado para que en el plazo de diez días hábiles haga las enmiendas oportunas en los términos que prevé el art. 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (http://www20.gencat.cat/docs/CJA/Continguts/La_Institucio/Normativa_reguladora/1_4_3_2_Llei30_1992_modificada.pdf), con la indicación de que pasado este plazo sin enmienda, se la tendrá por desistida de su solicitud.
Base 5. Obligaciones de los entes beneficiarios
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los casos que prevé el art. 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (causas de reintegro de las subvenciones), (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf).
h) Incluir el logotipo de la Dirección General de Juventud del Departamento de Bienestar Social y Familia de la Generalidad de Cataluña precedido de la mención ?con la colaboración de...?, así como otros logotipos que pueda suministrar la Dirección General de Juventud a todos los elementos informativos y publicitarios que elabore la entidad beneficiaria relacionados con la actividad o el proyecto subvencionado, en soporte de papel, electrónico o de cualquier otro tipo. En el momento de justificar la subvención, las entidades beneficiarias han de entregar a la Dirección General de Juventud dos ejemplares del material editado.
j) Cumplir con los requisitos del art. 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf), relativos a la subcontratación de las actividades subvencionadas mediante estas bases.
k) Solicitar, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de dieciocho mil euros (18.000,00 ?), en el caso de suministro de equipamientos, tres ofertas de diferentes proveedores como mínimo y con carácter previo a la contracción del compromiso de gasto, a menos que por las características especiales de los gastos subvencionables no haya en el mercado un número suficiente de entidades que lo suministren o lo presten, o a menos que el gasto se haya efectuado antes de la solicitud de la subvención.
Base 6. Comisión de valoración
Base 7. Órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento
Base 8. Reformulación del formulario de solicitud y desviación presupuestaria
8.1 Cuando la subvención tenga por objeto la financiación de actividades que ha de ejercer el ente solicitante, y el importe propuesto como subvención esté por debajo del importe solicitado, la Comisión de valoración o el órgano competente puede instar a la persona solicitante para reformular el formulario de solicitud de acuerdo con los criterios establecidos en el art. 27 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf).
Base 9. Determinación de la cuantía y pago
c) Si procede, declaración de haber solicitado las tres ofertas de diferentes proveedores en aplicación del art. 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf), y en los términos que indica la base 6.k) de este anexo 1.
Base 11. Nulidad, anulabilidad y reintegro
11.1 El órgano competente puede declarar la nulidad o anulabilidad de la resolución de concesión de la subvención y exigir el retorno de las cantidades percibidas en los supuestos que prevé el art. 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf), y, en todo lo que no prevé el artículo anterior, por el art. 99 del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado mediante Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre.
11.2 El órgano concedente iniciará un procedimiento de reintegro de las prestaciones económicas y ayudas concedidas y abonadas indebidamente de conformidad con la legislación vigente y, en todo caso, cuando concurran las situaciones descritas en el art. 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf).
11.3 El procedimiento de reintegro se tramitará de acuerdo con lo que prevé el art. 100 del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado mediante Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, con las adaptaciones que correspondan.
Base 12. Régimen jurídico
a) Con respecto a la tramitación administrativa general, la resolución y la notificación: la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña (http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5686/10209202.pdf).
b) Con respecto a los aspectos específicos de gestión de las subvenciones y, en todo caso, las obligaciones de las entidades beneficiarias, la justificación y el reintegro: el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado mediante el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre; la Ley /2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf), y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2006/08/01/pdfs/A02296-02327.pdf).
c) Con respecto al régimen sancionador, y con respecto de lo que establecen el art. 25.1 de la Constitución, el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado mediante el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2003/11/24/pdfs/A04404-04431.pdf), y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 (http://www.boe.es/boe_catalan/dias/2006/08/01/pdfs/A02296-02327.pdf).
Base 13. Carácter de las subvenciones
Base 14. Comprobación y control
Base 15. Tratamiento de los datos personales
Los datos de carácter personal que se han de facilitar para la obtención de las subvenciones se incluyen en el fichero ?Subvenciones de la Dirección General de Juventud?, regulado en la Orden BSF/219/2011, de 5 de septiembre, por la que se regulan los ficheros que contienen datos de carácter personal gestionados por el Departamento de Bienestar Social y Familia (http://www20.gencat.cat/portal/site/portaldogc/menuitem.c973d2fc58aa0083e4492d92b0c0e1a0/?vgnextoid=485946a6e5dfe210VgnVCM1000000b0c1e0aRCRD&appInstanceName=default&action=fitxa&documentId=588091&language=es_ES&newLang=ca_ES). El órgano administrativo responsable del tratamiento de los datos es la mencionada Dirección General.
De acuerdo con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal (http://www.boe.es/boe/dias/1999/12/14/pdfs/A43088-43099.pdf), los datos de carácter personal de los solicitantes serán tratados con la finalidad de gestionar y tramitar la convocatoria de estas subvenciones de acuerdo con los principios de seguridad y confidencialidad que la normativa sobre protección de datos establece.
Existe la posibilidad de ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición de los datos que suministran, dirigiéndose a la persona titular de cada unidad tramitadora. Los datos de carácter personal facilitados se pueden ceder o comunicar a otra administración pública en los supuestos previstos en el art. 21 de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. Fuera de estos supuestos, y siempre que no se trate de los casos regulados en el art. 11 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, será preciso el consentimiento de la persona interesada.
Anexo 2. Subvenciones a los entes locales con Plan local de juventud, para proyectos de actividades dirigidas a jóvenes
Base 3. Requisitos específicos
f) Los recursos económicos, humanos, infraestructurales previstos para su desarrollo. Para los recursos económicos, hay que especificar, mediante un plan de financiación, los gastos y los ingresos (tanto los disponibles por fondos propios como por fondos externos ?patrocinios, convenios, etc.). Para los recursos humanos, hay que especificar la categoría profesional y la dedicación de las personas del ente local destinadas específicamente a las políticas de juventud. Para los recursos infraestructurales, hay que especificar los espacios físicos o dependencias municipales destinados a las personas jóvenes de forma exclusiva o parcial.
Base 4. Documentación específica que hay que adjuntar al formulario de solicitud de subvención
Base 5. Criterios de valoración de los planes locales de juventud
Base 6. Criterios de valoración de los proyectos de actividades
Base 7. Criterios para la determinación de la puntuación final
Anexo 3. Subvenciones a los entes locales de menos de 3.000 habitantes y sin Plan local de juventud, para proyectos de actividades dirigidos a personas jóvenes
Base 4. Documentación específica que hay que adjuntar al formulario de solicitud
Base 5. Criterios de valoración de los proyectos de actividades
Anexo 4. Subvenciones a los consejos comarcales y al Consejo General de Aran para la ejecución de los planes de actuación anuales de los servicios comarcales de juventud
Base 3. Requisito específico
Base 5. Criterios de valoración de los planes de actuación comarcales anuales
Base 6. Criterios para la determinación de la puntuación final
Anexo 5. Subvenciones a los consejos comarcales, consorcios constituidos por entes locales y mancomunidades de municipios, para proyectos de personal técnico compartido
Base 5. Criterios de valoración
Base 6. Criterios y ponderación para la determinación de la puntuación final
Base 7. Justificación de estas subvenciones

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