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Art. 1 - OGGETTO E RIFERIMENTI NORMATIVI - PDF
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1 BANDO PER LA VENDITA DI TERRENI CON PATTO DI RISERVATO DOMINIO A FAVORE DI GIOVANI LAUREATI (Determinazione del Direttore Generale n. 642 del 06/12/2012) Art. 1 - OGGETTO E RIFERIMENTI NORMATIVI 1. L Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare ISMEA - (Ente Pubblico Economico, ai sensi del DPR n. 200 del 31 marzo 2001, con sede legale in Via Nomentana n Roma), a seguito della convenzione stipulata con l Università Degli Studi di Padova Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-Forestali (T.e.S.A.F.) - con sede in Viale dell Università n Legnaro (PD) per favorire il ricambio generazionale in agricoltura e la formazione di aziende competitive a favore di giovani laureati in Scienze e Tecnologie Agrarie, Scienze Forestali ed Ambientali ed equipollenti del Dipartimento Territorio e Sistemi Agro Forestali dell Università degli Studi di Padova, anche organizzati in forma societaria, che intendono insediarsi per la prima volta in un azienda agricola in qualità di capo d azienda, pone in vendita, con patto di riservato dominio, i terreni rientrati nella disponibilità dell Istituto, meglio descritti negli allegati da A1 a A2 che, unitamente agli allegati B (Domanda di partecipazione), C (Business Plan) e D (Criteri di attribuzione del punteggio), formano parte integrante e sostanziale del presente bando. Regioni del Nord All. A Codice progetto Terreno in agro del Comune di esteso ha al prezzo di 1 32F/447 Modigliana (FC) , F/449 Castrocaro T. Terre del Sole (FC) ,57 2. Le presenti operazioni sono poste in essere ai sensi del D.P.R. 31 marzo 2001, n. 200 ed in applicazione dell art. 2, comma 4bis, D.L. 30 dicembre 2009, n. 194, convertito, con modificazioni, in L. 26 febbraio 2010, n. 25 e s.m.i e del regime di aiuto denominato Agevolazioni per l insediamento di giovani in agricoltura, registrato presso la Commissione Europea con il numero XA259/09 e consultabile al seguente indirizzo: 1
2 3. Il prezzo di ogni singolo terreno resta fissato nell importo sopra indicato e specificato in ogni scheda di descrizione della struttura aziendale, allegata al presente bando, e dovrà essere versato dal vincitore, unitamente alle spese di rogito, in rate semestrali costanti, posticipate, comprensive di capitale e di interessi. L importo indicato è già comprensivo delle spese di istruttoria e di assistenza amministrativa previste per le assegnazioni dei terreni. 4. In applicazione della Comunicazione della Commissione europea del 19 gennaio 2008 (2008/C 14/02) relativa alla revisione del metodo di fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione 2008/C 14/02, il tasso annuale di riferimento massimo applicabile alle presenti operazioni è corrispondente al tasso base vigente al momento della determinazione di aggiudicazione del presente bando consultabile all indirizzo: aumentato di 220 punti base. A richiesta del vincitore, la durata del piano di ammortamento potrà essere di 15, 20, 25 o 30 anni. In applicazione del regime di aiuto n. XA 259/2009, sarà concesso al vincitore un contributo in conto interessi nella misura massima attualizzata di Euro ,00 (quarantamila/00), in conformità a quanto disposto dal Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modificazioni. Art. 2 SOGGETTI IDONEI A PARTECIPARE AL PRESENTE BANDO 1. La partecipazione al presente bando è riservata ai giovani laureati in Scienze e Tecnologie Agrarie, Scienze Forestali ed Ambientali ed equipollenti del Dipartimento Territorio e Sistemi Agro Forestali dell Università degli Studi di Padova che intendano insediarsi per la prima volta in un'azienda agricola in qualità di capo azienda e che, alla data di pubblicazione del presente bando, risultino in possesso dei seguenti requisiti: A) età compresa tra i 18 anni compiuti e i 40 non ancora compiuti; B) cittadinanza di uno degli Stati membri dell Unione Europea; C) residenza nel territorio della Repubblica Italiana; D) adeguate conoscenze e competenze professionali, secondo quanto stabilito dalla Misura Insediamento di giovani agricoltori del Piano di Sviluppo Rurale della Regione in cui ricade l azienda agricola. 2. Sono esclusi dalla partecipazione al presente bando i giovani: - nei cui confronti è pendente un procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della legge 27 dicembre 1956 n o di una della cause ostative previste dall art. 10 della legge 31 maggio 1965 n. 575; 2
3 - nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure dell applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del CPP per reati che comportano la pena accessoria del divieto di contrarre con la P.A, nonché reati in materia ambientale e in materia di immigrazione, igiene e sicurezza dei lavoratori. Sono parimenti esclusi dalla partecipazione tutti i soggetti che, alla data di pubblicazione del presente bando, abbiano già percepito o siano in attesa di percepire un premio di primo insediamento, e non si dichiarino disponibili a rinunciarvi in caso di aggiudicazione. 3. Al momento della presentazione della domanda, a pena di esclusione, il giovane laureato deve inoltre: a) presentare un Curriculum Vitae che dimostri esperienza scolastica/universitaria (titolo di studio, specializzazione, durata del corso di studi, votazione conseguita); esperienza lavorativa/stage; periodi formativi o esperienze lavorative all estero; eventuali corsi di specializzazione; eventuali master; conoscenze linguistiche; b) presentare una proposta progettuale sotto forma di Business Plan, redatto utilizzando unicamente il modello C, allegato al presente bando, che dimostri la sostenibilità economica e finanziaria dell operazione e comprenda almeno: gli obiettivi individuati per lo sviluppo delle attività aziendali; l eventuale programma degli investimenti previsti per il raggiungimento degli obiettivi prefissati; la programmazione per la realizzazione degli interventi previsti ed i tempi di realizzazione; la situazione finale dell azienda, con riferimento anche a eventuali strategie di mercato, agli aspetti occupazionali, ai risultati economici conseguibili ed alla sostenibilità finanziaria dell investimento; c) dichiarare di volersi insediare per la prima volta in agricoltura come titolare di impresa individuale, ovvero come legale rappresentante di una società (di persone o di capitali) ovvero di essersi insediato per la prima volta da non oltre sei mesi dalla data di pubblicazione del bando; d) dichiarare di non aver mai percepito o di non essere in attesa di percepire ovvero di essere in attesa di percepire un premio di primo insediamento ma di rinunciarvi in caso di aggiudicazione e) dichiarare di conoscere ed accettare tutte le clausole del presente bando. 4. Nel caso in cui il giovane, in sede di presentazione della domanda, dichiari di volersi insediare come titolare di impresa individuale, dovrà entro sei mesi dalla data di comunicazione 3
4 dell avvenuta aggiudicazione, a pena di decadenza, acquisire, qualora non ne sia già in possesso: a) iscrizione al registro delle imprese b) partita IVA c) qualifica professionale (IAP) ovvero istanza di riconoscimento della qualifica professionale (IAP) presentata alla Regione competente. Ai fini del termine di presentazione fa fede il protocollo di arrivo presso il competente ufficio regionale. d) iscrizione nell apposita gestione previdenziale agricola 5. Nel caso in cui il giovane, in sede di presentazione della domanda, dichiari di volersi insediare come legale rappresentante di una società, dovrà entro sei mesi dalla data di comunicazione dell avvenuta aggiudicazione, a pena di decadenza, acquisire, qualora non ne sia già in possesso: a) qualifica IAP ovvero istanza di riconoscimento della qualifica professionale (IAP) alla Regione competente. Ai fini del termine di presentazione fa fede il protocollo di arrivo presso il competente ufficio regionale; b) iscrizione nell apposita gestione previdenziale agricola; c) la legale rappresentanza e i poteri di amministrazione della società; d) la qualifica di socio della società La società, nella quale il giovane intende assumere la legale rappresentanza, a pena di decadenza, dovrà dimostrare il possesso, entro sei mesi dalla data di comunicazione della aggiudicazione, dei seguenti requisiti: - essere titolare di partita IVA; - essere iscritta al registro delle imprese della Camera di Commercio; - avere per oggetto sociale l esercizio esclusivo delle attività di cui all articolo 2135 del codice civile; - avere l indicazione di società agricola nella ragione sociale o nella denominazione; - avere una maggioranza assoluta, numerica e di quote di partecipazione di soci, di età compresa tra i 18 anni compiuti e i 40 anni non compiuti; - prevedere nello statuto una clausola che impedisca trasferimenti di quote o modifiche societarie che determinino un mutamento dei requisiti soggettivi ed oggettivi elencati nei punti precedenti, per almeno 5 anni dalla stipula del contratto e comunque fino alla cancellazione del patto di riservato dominio (ove non presente tale clausola dovrà essere inserita nello statuto, a pena di decadenza, entro sei mesi dalla comunicazione di aggiudicazione); - non aver ricevuto in precedenza, o almeno nei 6 anni precedenti alla pubblicazione del presente bando, un premio di primo insediamento; 4
5 - essere in regola con la normativa antimafia, con la normativa in materia di ambiente, di igiene e sicurezza dei lavoratori, ambiente, igiene e benessere degli animali e in materia di immigrazione. 6. Quale data di insediamento si considera la data dell atto con il quale il giovane ha assunto per la prima volta la titolarità/legale rappresentanza dell impresa/società agricola, assumendone la responsabilità civile e fiscale. 7. Il difetto dei requisiti indicati al presente articolo comporta l esclusione del soggetto dalla procedura e, in caso di aggiudicazione, la decadenza dalla stessa. Saranno parimenti esclusi ovvero dichiarati decaduti, in caso di aggiudicazione, i soggetti che alla data di pubblicazione del bando risultino in possesso da oltre sei mesi dei requisiti indicati al punto 4. e al punto 5. lett. a), b) e c) del presente articolo. 8. Entro cinque anni dalla data di assegnazione l amministrazione potrà avviare le azioni necessarie alla verifica dello stato di attuazione del piano di sviluppo aziendale e dei requisiti soggettivi (eventuali revisioni del piano dovranno essere valutate ed autorizzate da ISMEA). La mancata acquisizione dei requisiti nei tempi previsti comporta la revoca dell aiuto e la risoluzione del contratto di vendita dell azienda agricola. Art. 3 - MODALITA DI PARTECIPAZIONE 1. Ai fini della partecipazione al presente bando, a pena di esclusione, i soggetti interessati dovranno far pervenire ad ISMEA Direzione Servizi di Supporto e Finanziari - Via Nomentana, ROMA, entro e non oltre le ore del giorno 11/5/2013 la propria domanda di partecipazione contenuta in apposito plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, in modo da non consentirne l apertura accidentale, riportante all esterno i riferimenti del terreno per il quale si presenta domanda, utilizzando la seguente dicitura: Bando Concorso a favore di giovani laureati del Dip. T.e.S.A.F dell Università degli Studi di Padova - Terreno sito in agro del Comune di. ha..codice progetto xxxx/xxxxx Il plico potrà essere recapitato con una delle seguenti modalità: mediante raccomandata con avviso di ricevimento; mediante corrieri privati o agenzie di recapito; consegnato a mano presso ISMEA (Orario ufficio: lun. - ven. dalle 9:00 alle 17.00) il quale rilascerà apposita ricevuta con indicazione dell ora e del giorno della consegna. La consegna del plico rimane a totale rischio del mittente, restando esclusa ogni responsabilità di Ismea per mancato o tardivo recapito del plico stesso o per eventuali disguidi postali comunque imputabili a fatto di terzi, caso fortuito o forza maggiore. 5
6 Non saranno in alcun caso prese in considerazione le domande pervenute oltre tale termine, anche se spedite entro il termine di scadenza sopra indicato. 2. I soggetti interessati a partecipare al presente bando possono presentare domanda per l acquisto di un solo terreno. Tutte le domande di partecipazione al bando per l acquisto di più terreni saranno escluse. In ogni caso, tutte le domande di partecipazione riconducibili al medesimo centro di interesse saranno escluse. 3. La domanda di partecipazione, redatta unicamente sul modello allegato al presente bando (ALL. B), pubblicato sui sito internet e nella sezione bandi di gara, deve essere compilata in ogni sua parte, siglata in ogni foglio e sottoscritta in calce per esteso dal partecipante. La domanda e gli allegati devono contenere, a pena di esclusione, tutte le informazioni necessarie per la valutazione dei requisiti di accesso e per l attribuzione dei punteggi indicati al successivo articolo Alla domanda di partecipazione devono, a pena di esclusione, essere allegati i seguenti documenti: a) copia di un documento di identità del partecipante in corso di validità; b) curriculum vitae, redatto in conformità a quanto previsto dall articolo 2, comma 3, lett. a) del presente bando e sottoscritto; c) il Business Plan, redatto in conformità a quanto previsto dall articolo 2, comma 3, lett. b) del presente bando e sottoscritto in ogni foglio in calce dal partecipante; d) copia della documentazione attestante il possesso delle conoscenze e competenze professionali, come previsto all articolo 2, comma 1, lettera D) del presente bando ovvero dichiarazione sostitutiva resa dal partecipante ai sensi dell articolo 46 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445; e) autocertificazione resa ai sensi dell articolo 46 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445, relativa all assenza dei carichi pendenti; f) autocertificazione resa dal partecipante ai sensi dell articolo 46 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, relativa all assenza di condanne penali, di provvedimenti che riguardano l'applicazione di misure di sicurezza e di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale generale ai sensi della vigente normativa; g) autocertificazione antimafia resa ai sensi dell articolo 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n
7 5. Le dichiarazioni rese dai partecipanti ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 saranno oggetto di verifica secondo le modalità e con le conseguenze previste dallo stesso DPR 445/2000. Inoltre, le dichiarazioni non veritiere comporteranno l esclusione del soggetto dalla procedura. 6. L Istituto si riserva, in ogni caso, di richiedere chiarimenti e/o integrazioni dei documenti e delle dichiarazioni presentati. Art. 4 PROCEDURA DI GARA 1. L esame delle domande di partecipazione sarà effettuato da parte di una apposita Commissione interna Ismea - Università, che procederà in seduta pubblica alla apertura dei plichi e alla verifica della regolarità delle domande e, in successiva seduta riservata, alla attribuzione dei punteggi. 2. Il percorso proposto per la selezione prevede per i giovani laureati una valutazione preliminare effettuata tramite esame del CV e della proposta progettuale presentata dal candidato sotto forma di Business Plan seguita, in caso di esito positivo, da prove di verifica delle conoscenze professionali detenute dai candidati, da tenersi sotto forma di colloqui e/o prove pratiche e/o prove scritte. La valutazione del profilo attitudinale verrà effettuata prendendo a riferimento il Modello di Leadership ISMEA e Università che costituisce una sintesi del profilo ideale del candidato, così come identificato dai due Enti promotori dell iniziativa. 3. I punteggi ed i criteri di preferenza per la definizione della graduatoria sono stabiliti nell allegato D al presente bando. 4. I criteri adottati per la selezione saranno di natura oggettiva e contempleranno una griglia di titoli valutabili con relativa attribuzione di punteggio. Si riportano di seguito i criteri e i relativi punteggi massimi che costituiscono la griglia di valutazione: esperienza scolastica/universitaria (titolo di studio, specializzazione, durata del corso di studi, votazione conseguita); esperienza lavorativa/stage; periodi formativi o esperienze lavorative all estero; eventuali corsi di specializzazione; eventuali master; conoscenze linguistiche. Le prove di verifica possono avvalersi di diversi strumenti. In particolare: 7
8 Colloquio individuale motivazionale per valutare, la cultura imprenditoriale, le capacità relazionali e le esperienze pregresse, approfondire la motivazione, il progetto professionale e personale e le aspettative di carriera, connesse all insediamento in agricoltura. Colloquio tecnico - volto ad approfondire le competenze specialistiche dei candidati in funzione dell idea imprenditoriale proposta dal candidato e il livello di conoscenza maturato in materia di gestione dell azienda agricola. Test orale di una lingua straniera a scelta del candidato per valutarne il livello di conoscenza. 5. La Commissione procederà, per ciascun terreno, alla attribuzione dei punteggi a ciascuna domanda ammessa e quindi alla compilazione della relativa graduatoria. Risulterà aggiudicatario provvisorio il partecipante che avrà riportato il punteggio più alto. Nel caso di domande riportanti lo stesso punteggio complessivo, prevale il soggetto più giovane. Al termine delle proprie operazioni, i verbali della Commissione verranno trasmessi al Direttore Generale dell ISMEA per i successivi adempimenti di competenza. 6. Potranno assistere alle sedute pubbliche della Commissione, i sottoscrittori delle domande di partecipazione ovvero persone munite di specifica delega. Alla delega dovrà essere allegata copia del documento di identità del delegato e del delegante. Art. 5 - PUBBLICAZIONE DELLA GRADUATORIA 1. Successivamente al provvedimento di definitiva approvazione adottato dal Direttore Generale di ISMEA, verrà pubblicata sui siti internet e la graduatoria relativa a ciascun terreno. 2. Gli esiti del presente bando saranno comunicati ai partecipanti tramite raccomandata A/R inviata al domicilio eletto o dichiarato nelle rispettive domande di partecipazione. Agli esclusi saranno resi noti i motivi di esclusione. 3. L Istituto si riserva, in ogni momento, di non procedere all aggiudicazione o di revocare o annullare la presente procedura, anche con riferimento a singoli terreni, con atto comunicato a tutti i partecipanti interessati, senza che gli stessi possano pretendere alcunché. L Istituto si riserva, altresì, di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola domanda di partecipazione. 8
9 4. Gli interessati possono presentare istanza di accesso agli atti solo successivamente alla comunicazione dell esito finale della procedura; tale istanza non interrompe i termini per la eventuale tutela in sede giurisdizionale. 5. La graduatoria avrà validità per 1 anno a far data dalla sua approvazione. art. 6 RINUNCIA E DECADENZA 1. E facoltà del singolo aggiudicatario rinunciare all aggiudicazione, senza alcuna pretesa o richiesta, nel caso in cui, trascorso un anno dalla ricezione della comunicazione di aggiudicazione, non sia stato possibile procedere alla stipula del contratto di vendita per motivi a lui non imputabili. 2. In caso di rinuncia o decadenza dall aggiudicazione, l Istituto può interpellare i soggetti utilmente collocati in graduatoria prima di avviare una nuova procedura di assegnazione. art. 7 - STIPULA DEL CONTRATTO 1. La stipula del contratto di vendita e la consegna del terreno avverranno successivamente all ultimazione delle procedure per l acquisizione della piena disponibilità del fondo da parte di ISMEA ed alla regolarizzazione dei procedimenti amministrativi. L Istituto si farà carico di provvedere alla cancellazione di eventuali trascrizioni illegittime di pignoramenti e/o di iscrizioni ipotecarie per debiti assunti da soggetti non proprietari del bene. La stipula del contratto di vendita, su specifica richiesta dell aggiudicatario, potrà essere effettuata anche prima dell ultimazione delle procedure per l acquisizione della disponibilità del fondo e della cancellazione presso le CRRII competenti di eventuali trascrizioni illegittime, fermo restando l impegno dell Istituto a dare corso direttamente alla definizione delle procedure di rilascio, alla cancellazione delle trascrizioni pregiudizievoli presso le CRRII ed all acquisizione della piena disponibilità del fondo stesso. 2. La stipula del contratto è comunque condizionata all esito positivo dell istruttoria legale e quindi anche all accertamento della insussistenza di condanne o di procedimenti pendenti relativi alle fattispecie stabilite dalla Determinazione del Direttore Generale 18 novembre 2008, n. 699, nel dettaglio: 9
10 a) reati per i quali è prevista la pena accessoria dell incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione; b) fattispecie di reato in grado di incidere negativamente sulle finalità istituzionali dell intervento ISMEA e sugli obblighi contrattuali assunti. 3. Ai sensi dell art c.c., la proprietà del terreno sarà acquisita dall assegnatario solo dopo il pagamento dell ultima rata di prezzo. Trascorsi cinque anni dalla stipula, l assegnatario potrà comunque chiedere il riscatto anticipato del fondo. Ai sensi della vigente normativa, sui terreni acquistati, graverà il vincolo di indivisibilità per la durata di anni 15. Nel caso in cui l aggiudicatario voglia costituire sui terreni oggetto della presente procedura il compendio unico, si applicheranno i vincoli e gli obblighi previsti dall articolo 5bis del decreto legislativo 18 maggio 2001, n.228, salvo successive modifiche ed integrazioni. 4. Gli obblighi delle parti, le cause di risoluzione del contratto, i vincoli di legge e le cause di decadenza da eventuali benefici fiscali ed ogni altro aspetto non considerato nel presente bando, saranno regolati nel contratto di vendita con patto di riservato dominio. Art. 8 - INFORMAZIONI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 1. Il presente bando è pubblicato integralmente sui siti internet dell Istituto (www.ismea.it) e del Dipartimento Territorio e Sistemi Agro Forestali (T.e.S.A.F) dell Università degli Studi di Padova (www.tesaf.unipd.it), e su una rivista agricola specializzata a diffusione nazionale. 2. L apertura delle domande di partecipazione avverrà in seduta pubblica nella data che sarà comunicata sul sito nella sezione dedicata ai bandi di gara e sul sito del Dipartimento Territorio e Sistemi Agro Forestali (T.e.S.A.F) dell Università degli Studi di Padova 3. Eventuali ulteriori comunicazioni in ordine al presente bando ed al procedimento di gara saranno effettuate esclusivamente mediante pubblicazione sul sito nella sezione dedicata ai bandi di gara e sul sito del Dipartimento Territorio e Sistemi Agro Forestali (T.e.S.A.F) dell Università degli Studi di Padova 4. I partecipanti potranno richiedere chiarimenti in merito al presente bando, inviando le richieste al seguente indirizzo di posta elettronica: Le richieste dovranno essere formulate in lingua italiana. Tutte le richieste di chiarimenti e le relative risposte saranno pubblicate esclusivamente sul sito L ISMEA provvederà a rispondere in tempo utile a tutte le richieste; le stesse dovranno comunque pervenire entro e non oltre il giorno 11/3/
11 5. Responsabile del procedimento, ai sensi della legge n. 241/1990 è il Dott.Camillo Zaccarini Bonelli della Direzione Servizi di Supporto e Finanziari. 7. Ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003, n.196, i dati personali acquisiti nell ambito della presente procedura saranno utilizzati e trattati esclusivamente ai fini dell espletamento della stessa, fatto salvo il diritto di accesso ai documenti amministrativi secondo quanto previsto dalla legge n. 241 del Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale amministrativo regionale per il Lazio, via Flaminia Roma. Presentazione ricorso: 60 giorni dalla pubblicazione del presente atto. Il Direttore Generale Dr. Egidio Sardo 11
BANDO PER LA VENDITA DI TERRENI CON PATTO DI RISERVATO DOMINIO (Determinazione del Direttore Generale n.16 del 17/1/2013)
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AVVISO PUBBLICO DI SELEZIONE TRAMITE PROCEDURA COMPARATIVA PER INCARICHI PROFESSIONALI DI LAVORO AUTONOMO (EDUCATORE E PSICOLOGO) Il sottoscritto Dirigente dell Area A3 - Politiche Sociali, Responsabile

References: Art. 1
 art. 2
 Art. 2
 art. 3
 art. 10
 sentenza 
 art. 444
 articolo 2135
 Art. 3
 articolo 2
 articolo 2
 articolo 2
 articolo 46
 articolo 46
 articolo 46
 articolo 47
 Art. 4
 Art. 5
 art. 6
 art. 7
 articolo 5
 Art. 8
 Art. 1
 Art. 1