Source: http://statoregioni.it/it/conferenza-unificata/seduta-2020/seduta-del-26062020/atti/repertorio-atto-n-71cu/
Timestamp: 2020-07-15 04:18:33+00:00

Document:
Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano - Repertorio atto n. 71/CU
Seduta del 26/06/2020
Repertorio atto n. 71/CU
Parere ai sensi dell’articolo 16, comma 2, della legge 4 ottobre 2019 n. 117 sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2018/851, che modifica la direttiva 2008/98/CE relativa ai rifiuti e della direttiva (UE) 2018/852, che modifica la direttiva 1994/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, nonché intesa, limitatamente all’articolo 2, commi 1 e 2 e articolo 3, comma 7, del medesimo schema di decreto legislativo.
Repertorio n. 71/CU del 26 giugno 2020
nell’odierna seduta del 26 giugno 2020
VISTA la direttiva (UE) 2018/851 del Parlamento europeo e del Consiglio del 30 maggio 2018 che modifica la direttiva 2008/98/CE relativa ai rifiuti;
VISTA la direttiva (UE) 2018/852 del Parlamento europeo e del Consiglio del 30 maggio 2018, che modifica la direttiva 1994/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio;
VISTA la legge 4 ottobre 2019, n. 117, recante “Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2018;
VISTO l’articolo 16, della predetta legge, ed in particolare il comma 2, che dispone che i decreti legislativi di attuazione delle direttive (UE) 2018/851 e 2018/852 sono adottati previa acquisizione del parere della Conferenza Unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, su proposta del Ministro per gli affari europei e del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con i Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale, della giustizia, dell'economia e delle finanze, dello sviluppo economico e, per quanto riguarda il recepimento della direttiva in materia di imballaggi, del Ministro della salute. I medesimi decreti, limitatamente alle disposizioni del comma 1, lettera m), del presente articolo, sono adottati previa intesa in sede di Conferenza Unificata, ai sensi dell'articolo 9 del citato decreto legislativo n. 281 del 1997;
CONSIDERATO pertanto che alla luce delle disposizioni del soprarichiamato articolo 16, questa Conferenza è chiamata ad esprimere parere sullo schema di decreto legislativo di cui trattatasi relativamente agli artt. 1, 2 (commi 3 e 4), art. 3 (commi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8), artt. 4, 5, 6, 7 e 8 e intesa relativamente all’art. 2 (commi 1 e 2) e art. 3 (comma 7);
VISTA la nota DAGL n. 2912 del 5 marzo 2020 con la quale il Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha trasmesso, ai fini dell’acquisizione del parere di questa Conferenza, nonché dell’intesa limitatamente alle disposizioni del comma 1, lettera m), dell’articolo 16 della legge 4 ottobre 2019, n. 117, lo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2018/851, che modifica la direttiva 2008/98/CE relativa ai rifiuti e della direttiva (UE) 2018/852, che modifica la direttiva 1994/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, approvato dal Consiglio dei Ministri, in esame preliminare, nella seduta del 5 marzo 2020;
VISTA la nota prot.n. DAR 0004308 dell’11 marzo 2020 con la quale è stato diramato, ai soggetti interessati, il provvedimento di cui trattasi, con richiesta, in ragione dell’emergenza COVID-19, di far pervenire osservazioni o eventuale assenso tecnico entro il 24 marzo 2020;
VISTA la nota prot.n. DAR 0006483 del 21 aprile 2020 con la quale è stato sollecitato l’invio delle osservazioni da parte delle Regioni, dell’ANCI e dell’UPI;
VISTA la nota prot.n. 8358 del 24 aprile 2020 con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione ambiente ed energia della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano, ha trasmesso un documento contenente talune osservazioni e proposte di modifiche allo schema di decreto legislativo di cui trattasi, diramato ai soggetti interessati il 4 maggio 2020 con nota prot.n. DAR 0007190;
CONSIDERATO che il 26 maggio 2020 l’Ufficio Legislativo del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare ha trasmesso un documento, contenente le valutazioni di accoglibilità riguardo alle proposte emendative formulate dalle Regioni, diramato il 27 maggio 2020 con nota prot.n. DAR 0008674;
VISTA la nota del 27 maggio 2020 inviata dall’UPI contenente una proposta emendativa ed una osservazione, diramata il 29 maggio 2020 con nota prot.n. DAR 0008810;
CONSIDERATO che il 16 giugno 2020 il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare ha trasmesso un documento recante l’accoglimento delle richieste formulate dall’UPI, diramato in pari data con nota prot.n. DAR 0009812;
CONSIDERATO che il punto iscritto all’ordine del giorno della seduta del 18 giugno 2020 è stato rinviato per ulteriori approfondimenti tecnici su richiesta dell’ANCI, nonché per il parere contrario della Ragioneria Generale dello Stato, su tre proposte emendative formulate dalle Regioni rispettivamente all’articolo 1, comma 4 e 5, e articolo 3, comma 5 ed accolte dal Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare;
VISTA la nota prot.n. 0046414, del 19 giugno 2020, con la quale il Capo del Dipartimento per la transizione ecologica e gli investimenti verdi del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, ha convocato una riunione al fine di procedere agli approfondimenti tecnici, a seguito della richiesta avanzata dell’ANCI nella seduta del 18 giugno 2020;
CONSIDERATO che l’Ufficio di Gabinetto del Ministero dell’economia e delle finanze, il 23 giugno 2020 con nota prot.n. 9985, ha trasmesso le osservazioni rese dalla Ragioneria Generale dello Stato, in merito alle proposte emendative formulate dalle Regioni rispettivamente all’articolo 1, commi 4 e 5, e articolo 3, comma 5, diramate in pari data con nota prot.n. DAR 0010274;
VISTA la nota del 24 giugno 2020 con la quale l’Ufficio Legislativo del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare ha trasmesso una versione aggiornata dello schema di decreto legislativo e dei relativi allegati a seguito del confronto svoltosi il 22 giugno 2020, diramata in pari data con nota prot.n. DAR 0010347;
CONSIDERATO che il punto iscritto all’ordine del giorno della seduta del 25 giugno 2020 è stato ulteriormente rinviato in ragione del mancato approfondimento tecnico da parte della Ragioneria Generale dello Stato, con riguardo alle proposte emendative formulate dalle Regioni rispettivamente all’articolo 1, commi 4 e 5, e articolo 3, comma 5;
CONSIDERATI gli esiti dell’odierna seduta, nell’ambito della quale:
le Regioni e le Province autonome hanno espresso parere favorevole e intesa con le richieste di cui al documento allegato (allegato 1),
l’ANCI e l’UPI hanno espresso parere favorevole e intesa,
il Ministero dell’economia e delle finanze ha espresso parere favorevole e intesa a seguito di quanto concordato con il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare riguardo alle proposte emendative avanzate dalle Regioni e dalle Province autonome, nel merito: nulla osta riguardo alle richieste di cui all’articolo 1, comma 5 e articolo 3, comma 5 e rinuncia all’accoglimento, da parte del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, della richiesta emendativa relativa all’articolo 1, comma 4;
ACQUISITO nell’odierna seduta di questa Conferenza l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano, dell’ANCI e dell’UPI;
nei termini di cui in premessa, parere ai sensi dell’articolo 16, comma 2, della legge 4 ottobre 2019 n. 117 sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2018/851, che modifica la direttiva 2008/98/CE relativa ai rifiuti e della direttiva (UE) 2018/852, che modifica la direttiva 1994/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, relativamente agli artt. 1, 2 (commi 3 e 4), art. 3 (commi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8), artt. 4, 5, 6, 7 e 8 nonché intesa, limitatamente all’art. 2 (commi 1 e 2) e art. 3 (comma 7), del medesimo schema di decreto legislativo, approvato in Consiglio dei Ministri, in esame preliminare, nella seduta del 5 marzo 2020 e diramato con nota prot.n. DAR 0004308 dell’11 marzo 2020 e dell’allegato documento parte integrante del presente atto.
P. 1 CU Atto Rep. N. 71 26Giu2020
Repertorio atto n. 72/CU

References: articolo 3
 articolo 16
 art. 3
 art. 3
e contrario
 articolo 3
 articolo 3
 articolo 3
 articolo 3
 art. 3
 art. 3