Source: http://www.zp.sw.gov.pl/Strony/Szczegolyzamowienia.aspx?okreg=Centralny+Zarz%C4%85d+S%C5%82u%C5%BCby+Wi%C4%99ziennej&datod=2017-07-14&datdo=2017-10-12&swebid=7AF07A66-495E-4C6E-AADC-9407B5B3217C&slistid=26F37B01-F4D1-4718-865B-E2FED778FAE5&sItem=319
Timestamp: 2017-10-17 16:57:59+00:00

Document:
Dotyczy: Urządzenia rentgenowskie do prześwietlania paczek i bagaży oraz wielostrefowe bramowe wykrywacze metali (znak sprawy: 12/17/TK) UWAGA!!! Zmiana terminu składania ofert. Wpłynęły pytania!!!
Data składania ofert: 2017-08-02 10:00:00
CPV: 38581000-1; 35124000-9
Wytwarzajacy: Tadeusz Kozłowski, Danuta Ryfa
Data Utworzenia: 2017-06-27 12:00:00
​​Informujemy uprzejmie, iż w dniu 27 czerwca 2017 r. wszczęte zostało postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest dostawa urządzeń rentgenowskich do prześwietlania paczek i bagaży oraz wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali (znak sprawy: 12/17/TK). Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej w dniu 22 czerwca 2017 r. W załączeniu przedkładamy ogłoszenie o zamówieniu oraz specyfikację istotnych warunków zamówienia wraz z instrukcją narzędzia do wypełniania JEDZ.
Informuję uprzejmie, że w związku z koniecznością udzielenia wiążących odpowiedzi na zadane w toku postępowania pytania, z dotrzymaniem terminu, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) zamawiający wyznacza nowy termin składania ofert w postępowaniu na dostawę 20 urządzeń rentgenowskich do prześwietlania paczek i bagaży oraz 20 wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali (znak sprawy: 12/17/TK), który wyznacza się na dzień 10 sierpnia 2017 r. na godz. 10.00. Otwarcie ofert nastąpi w dniu ich składania o godz. 10.30.
Wpłynęły pytania:
Informuję uprzejmie, że w toku prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest dostawa 20 urządzeń rentgenowskich do prześwietlania paczek i bagaży oraz 20 wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali (znak sprawy: 12/17/TK) wpłynęły pytania, na które udziela się następujących odpowiedzi.
„W Opisie Przedmiotu Zamówienia Zamawiający wskazał, że maksymalna szerokość urządzenia z podajnikiem rolkowym na wejściu i wyjściu powinna wynosić 800 mm. Prosimy o dopuszczenie urządzenia o nieznacznie przekroczonej szerokości wynoszącej 830 mm. Jeśli Zamawiający ustalając szerokość maksymalną urządzenia kierował się wąską infrastrukturą transportową w miejscach dostaw to, wyjaśniamy, że nasze urządzenie posiada możliwość szybkiego i prostego demontażu obudowy, która zmniejsza szerokość urządzenia do 780 mm podczas transportu przez np. wąskie drzwi do docelowego miejsca ustawienia urządzenia.”
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższą modyfikację opisu przedmiotu zamówienia.
„Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę kryteriów odnośnie przedłożenia przez Wykonawcę referencji z należytego wykonania dostaw dotyczących:
Część I: Dostawa 20 urządzeń rentgenowskich do prześwietlania paczek i bagaży.
Zamawiający wymaga przedłożenia referencji, na co najmniej 1 zamówienie polegające na dostawie rentgenowskich urządzeń do prześwietlania paczek i bagaży, o wartości, co najmniej 1 000 000,00 zł brutto. W okresie ostatnich trzech lat oprócz postępowań organizowanych przez Centralny Zarząd Służby Więziennej, żadna inna instytucja publiczna nie ogłaszała postępowań na dostawę urządzeń rentgenowskich o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto. W związku z powyższym referencję na daną wartość może przedłożyć jedynie firma, która wygrała postępowanie organizowane przez Centralny Zarząd Służby Więziennej w ostatnich latach, tym przypadku jest to firma (…) z siedzibą (…). W celu zapewnienia pełnej konkurencyjności w przedmiotowym postępowaniu i umożliwieniu złożenia ofert szerszemu gronu wykonawców proszę o zmianę niniejszego wymogu na możliwość przedłożenia referencji z dostaw z ostatnich trzech lat, polegających na dostawie rentgenowskich urządzeń do prześwietlania paczek i bagaży, których łączna wartość wyniosła, co najmniej 1 000 000,00 zł brutto, w tym jedna dostawa o wartości, co najmniej 500 000,00 zł brutto.”
Zamawiający wyraża zgodę i dokonuje zmiany w części IV.1.3) Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia – „Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy do wykluczenia”, nadając mu nowe brzmienie:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zamówienia na dostawy urządzeń rentgenowskich do prześwietlania paczek i bagaży, których łączna wartość wyniosła, co najmniej 1 000 000,00 zł brutto, w tym jedna dostawa o wartości, co najmniej 500 000,00 zł brutto.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zamówienia na dostawy wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali na łączną wartość 200 000,00 zł brutto.
Jednocześnie Zamawiający dokonuje zmiany w części V.3.2) i V.3.3) - Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - „Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia” :
2) Wykaz wykonanych dostaw rentgenowskich urządzeń do prześwietlania paczek i bagaży, o łącznej wartości co najmniej 1 000 000 zł brutto, w tym jedna dostawa o wartości, co najmniej 500 000,00 zł brutto, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór formularza wykazu dostaw stanowi załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ.
3) Wykaz wykonanych dostaw wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali, o łącznej wartości 200 000 zł brutto, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór formularza wykazu dostaw stanowi załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ.
W związku z powyższym Zamawiający informuje, iż dokonał modyfikacji Załącznika nr 1 do SIWZ dla części I oraz Załącznika nr 1 do SIWZ dla części II –„Wykaz należycie wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie”. Na stronie internetowej Zamawiającego zostanie zamieszczony plik w formie edytowalnej Word pod nazwą „ZMODYFIKOWANY ZAŁĄCZNIK NR 1 DO SIWZ DLA CZĘŚCI I i II”
________________dnia_____________
(dla części I)
Wykaz należycie wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również
wykonywanych, dostaw w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
Wartość zamówienia w PLN brutto
Od m-c rok – do m-c rok
W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy, należy podać w wykazie zamówienia, polegające na dostawie rentgenowskich urządzeń do prześwietlania paczek i bagaży, których łączna wartość wyniosła, co najmniej 1 000 000,00 zł brutto, w tym jedna dostawa o wartości, co najmniej 500 000,00 zł brutto.
· Do wykazu należy załączyć dowody, że dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Prawdziwość podanych informacji poświadczam/my pod rygorem odpowiedzialności karnej w związku z art. 297 § 1 Kodeksu karnego (Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.)
(imienna pieczęć i podpis osoby/osób upoważnionych do reprezentowania firmy)
(dla części II)
· W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy, należy podać w wykazie zamówienia, polegające na dostawach wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali, których łączna wartość wyniosła 200 000 zł brutto.
„Część II: dostawa 20 wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali.
Zamawiający wymaga przedłożenia referencji, na co najmniej 1 zamówienie polegające na dostawie wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali o wartości, co najmniej 200 000,00 zł brutto. W okresie ostatnich trzech lat oprócz postępowań organizowanych przez Centralny Zarząd Służby Więziennej, żadna inna instytucja publiczna nie ogłaszała postępowań na dostawę wielostrefowych wykrywaczy metali o wartości, co najmniej 200 000,00 zł brutto. W związku z powyższym referencję na daną wartość może przedłożyć jedynie firma, która wygrała postępowanie organizowane przez Centralny Zarząd Służby Więziennej w ostatnich latach, tym przypadku jest to firma (…) z siedzibą (…). W celu zapewnienia pełnej konkurencyjności w przedmiotowym postępowaniu i umożliwieniu złożenia ofert szerszemu gronu wykonawców proszę o zmianę niniejszego wymogu na możliwość przedłożenia referencji Zamawiającemu z dostaw z ostatnich trzech lat, polegających na dostawie wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali na łączną wartość 200 000,00 zł brutto.”
Jak w odpowiedź na pytanie nr 2.
„Część I: Dostawa 20 urządzeń rentgenowskich do prześwietlania paczek i bagaży. W nawiązaniu do pkt.3 parametry techniczne i wymagania – Konstrukcja urządzenia, uprzejmie proszę o odpowiedź, czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie urządzenia, które nie będzie posiadało klawiatury do obsługi zespolonej z urządzeniem z możliwością zamknięcia w obudowie, natomiast będzie posiadało klawiaturę wynośną na przewodzie z możliwością oddalenia od miejsca pracy urządzenia rtg na odległość do 5 m wraz z monitorem? Zaproponowane rozwiązanie jest rozwiązaniem lepszym, jeżeli chodzi o względy bezpieczeństwa operatora obsługującego przedmiotowe urządzenie rtg, gdyż nie naraża go na bezpośrednią styczność z obudową urządzenia, za którą od jej wewnętrznej strony występuje ekspozycja promieniowanie rtg.”
Zamawiający dopuści także do zaoferowania urządzenie, które będzie posiadało klawiaturę wynośną na przewodzie z możliwością oddalenia od miejsca pracy urządzenia rtg na odległość do 5 m wraz z monitorem.
„Czy Zamawiający dopuści do zaoferowania urządzenie rentgenowskie o szerokości zewnętrznej urządzenia wynoszącej 850 mm?”
„Czy Zamawiający utrzymując wymagany parametr długości zewnętrznej urządzenia rentgenowskiego wynoszącego 2000 mm dopuści zaoferowanie podajników o długości 215 mm? Utrzymując te same funkcjonalności w postaci wymaganej długości zewnętrznej urządzenia, gdzie zastosowany jest zintegrowany taśmociąg i podajnik wraz ze ściankami ochronnymi uniemożliwiającymi wypadniecie skanowanych obiektów. Prosimy o potwierdzenie przez Zamawiającego akceptacji takiego rozwiązania.”
„Czy Zamawiający w świetle wymagań ustawy Prawo atomowe wymaga, aby Wykonawca przygotował wniosek wraz z pełną dokumentacją a nie złożył ten wniosek do PAA, obowiązek złożenia wniosku leży po stronie Użytkownika według powyższych regulacji.”
Zamawiający podtrzymuje wymóg iż, wykonawca w imieniu kierowników jednostek organizacyjnych, w których nastąpi instalacja urządzeń, uzyska zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe (Dz. U. z 2014, poz.1512 t. j.) na wykonywanie działalności polegającej na stosowaniu urządzenia rentgenowskiego. Po przygotowaniu i podpisaniu stosownych dokumentów przez kierowników jednostek organizacyjnych, dostarczonych wcześniej przez Wykonawcę, należy dokonać stosownych formalności, uzyskując ww. zezwolenie i przekazując je kierownikowi jednostki organizacyjnej. Wszelkie koszty z uzyskaniem ww. zezwolenia poniesie Wykonawca.
„Prosimy o potwierdzenie czy poprzez wymagany dla urządzenia rentgenowskiego system pomocy Zamawiający rozumie i wymaga zaoferowania, systemu treningowo – testowego, który służy do podnoszenia kompetencji operatorów urządzeń skanujących w zakresie rozpoznawania i identyfikowania fizycznych zagrożeń.”
Zamawiający wymaga, aby w zaoferowanym urządzeniu rentgenowskim zainstalowano system treningowo-testowy.
„W nawiązaniu do wskazanego przez Zamawiającego wymogu spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej oraz przepisów ustawy pzp, zgodnie, z którymi jedną z naczelnych zasad w zakresie realizacji dostaw jest potwierdzenie kompetencji „know-how” Wykonawcy, jego zdolności technologiczno-konstrukcyjnej i produkcyjnej oraz posiadanie wykwalifikowanej kadry pracowniczej umożliwiającej należytą realizację przedmiotów zamówienia w pozyskanych umowach o udzielenie zamówienia publicznego, prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający umożliwi złożenie oferty przez Wykonawcę, który może wykazać się dostawą urządzeń rentgenowskich, które użytkowane są w warunkach często kilkunastogodzinnej nieprzerwanej pracy, w terenie, przy zmiennych warunkach atmosferycznych typowych dla klimatu Polski przy obsłudze imprez masowych. Urządzenia te montowane są na stałe w pojazdach ciężarowych i często są narażane na różnego rodzaju wstrząsy oraz drgania przy ich transporcie oraz użytkowaniu. Jednakże, z uwagi na technologię zastosowaną przez Wykonawcę, powyższe warunki środowiskowe nie wpływają negatywnie na pracę urządzeń rentgenowskich oraz z powodzeniem są użytkowane przez Zamawiających, co dowodzi wysokiej jakości oraz zaawansowanej technologii produkowanych przez Wykonawcę urządzeń. Ponadto dostawy te są realizowane na kwoty znacznie przewyższające minimalną wartość wskazaną przez Zamawiającego. W świetle udzielonych powyżej wyjaśnień prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu Wykonawcę mogącego się wykazać dostawą mobilnych urządzeń rentgenowskich montowanych na pojazdach ciężarowych.”
Zamawiający nie wyraża zgody na wykazanie się przez Wykonawcę dostawą mobilnych urządzeń rentgenowskich montowanych na pojazdach ciężarowych.
„W Opisie Przedmiotu Zamówienia Zamawiający wskazał, że w konstrukcji urządzenia: klawiatura do obsługi powinna być zespolona z urządzeniem z możliwością zamknięcia w obudowie. Prosimy o dopuszczenie urządzenia, w którym to klawiatura może być dowolnie obracana i stawiana na górnej części urządzenia oraz posiada stacyjkę z kluczykiem chroniącą przed dostępem osób nieupoważnionych. Wyjaśniamy, że zastosowanie klawiatury zespolonej tylko z jednej strony urządzenia zmniejszy mobilność zarówno operatora jak i urządzenia. W urządzeniach z zespoloną klawiaturą zmiana miejsca stanowiska operatorskiego będzie wymagała obrotu całego urządzenia natomiast przy klawiaturze dowolniej stawianej na górnej części urządzenia operator może dokonywać kontroli bagażu z dowolnej strony urządzenia bez konieczności obracania całego urządzenia.”
Zamawiający dopuści także do zaoferowania urządzenie, w którym to klawiatura może być dowolnie obracana i stawiana na górnej części urządzenia oraz posiada stacyjkę z kluczykiem chroniącą przed dostępem osób nieupoważnionych.
„W Opisie Przedmiotu Zamówienia Zamawiający wskazał, że maksymalna długość urządzenia z podajnikiem rolkowym na wejściu i wyjściu powinna wynosić 2000mm. Prosimy o dopuszczenie urządzenia wyposażonego w fabryczne podajniki rolkowe o nieznacznie przekroczonej długości całkowitej wynoszącej 2200mm. Wyjaśniamy, że w zależności od producenta długość podajników rolkowych różni się od siebie, natomiast zastosowanie zbyt krótkich podajników rolkowych znacznie utrudni pracę operatora.”
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe zmiany opisu przedmiotu zamówienia.
„Str. 1 pkt III i inne z nim związane (np. str. 3 SIWZ).
Zamawiający wyznaczył termin 80 dni na zrealizowanie zadania oraz przyznał dodatkowe punkty za zrealizowanie zadania w terminie nie przekraczającym 60 dni. Biorąc pod uwagę, że terminy te oznaczają nie tylko dostawę, ale także uruchomienie i szkolenia w miejscach instalacji należy przyjąć, że prace związane z dostawami do poszczególnych jednostek, uruchomieniami, szkoleniami itp. zajmą co najmniej 20 dni roboczych, czyli jeden miesiąc z uwzględnieniem dni wolnych od pracy. Oznacza to, że aby otrzymać punkty za realizację zadania w terminie do 60 dni od zamówienia dostawę do Polski należałoby zrealizować w ciągu 30 dni co jest nierealne dla jakiegokolwiek wykonawcy o ile nie ma on przeświadczenia przed przetargiem, że na pewno wygra ten przetarg. W tej sytuacji zwracamy się z prośba o wydłużenie terminu realizacji kontraktu o 20 dni (do 100 dni) i przyznawanie punktów oferentom, którzy zobowiążą się do realizacji w czasie nie dłuższym niż 80 dni. Zaproponowana zmiana wymagań wyrówna szanse wszystkich potencjalnych oferentów.”
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowy zapis zawarty w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
„Str. 2 pkt. IV 1. 2)
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki nie wydaje od pewnego czasu pozwoleń na dystrybucję a jedynie na uruchamianie urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące. Prosimy o odpowiednią zmianę wymagań.
Jak w odpowiedź na pytanie nr 7.
„Str. 2 pkt. IV 1. 3)
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o modyfikację warunku dotyczącego wartości referencji. Zgodnie z naszą wiedzą w ciągu ostatnich trzech lat nie było w Polsce realizowanych innych dostaw niż dla Centralnego Zarządu Służby Więziennej o wartości przekraczającej 1 000 000 zł brutto. Oznacza to preferowanie wyłącznie jednego oferenta co jest sprzeczne z zasadą uczciwej konkurencji. Inni oferenci realizujący niekiedy wiele dostaw o łącznej wartości przekraczającej 1 000 000 zł, lecz nierealizujący jednej dostawy o takiej wartości nie zostaną dopuszczeni do przetargu. W tej sytuacji zwracamy się z prośbą o zmianę wymagań albo na dopuszczenie referencji za zrealizowanie kilku dostaw o łącznej wartości 1 000 000 zł brutto albo rozszerzenie okresu, z którego mają pochodzić referencje do 5 (pięciu) lat albo uwzględnienie obu tych warunków równocześnie. Zwracamy uwagę, że dostawa do 20 jednostek penitencjarnych w ramach jednego kontraktu jest prawdopodobnie łatwiejsza do zrealizowania niż dostawa do kilku odbiorców na podstawie kilku kontraktów – doświadczenie w realizacji kilku dostaw powinno więc być traktowane jako co najmniej równorzędne z jedną dostawą o większej wartości.
Jak w odpowiedzi na pytanie nr 2.
„Str. 4 i 5 SIWZ – prosimy o określenie czy wymienione na tych stronach dokumenty należy składać wraz z ofertą czy też w związku z zastosowaniem formuły odwróconej dokumenty będą wymagane jedynie od Wykonawcy, którego oferta zostanie wstępnie uznana za najkorzystniejszą.”
W pkt. V.3. SIWZ, Zamawiający wyraźnie określił, iż cyt.: „Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, tj. (…)” i tu zamawiający wymienił dokumenty jakie będzie wymagał, by ten wykonawca przedstawił, na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia.
W pkt. IX tejże SIWZ zamawiający zamieścił opis sposobu przygotowania oferty.
„Str. 6 pkt. IX – czy w przypadku składania oferty na 2 zadania można zastosować jeden formularz JEDZ dla obu części czy też należy wypełnić dwa niezależne formularze? „
W ramach znowelizowanych przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązujących od 28 lipca 2016 r. ustawodawca w art. 25a ust. 1, w przypadku postępowań, których wartość przekracza progi unijne, nałożył na wykonawców obowiązek przedłożenia wraz z ofertą jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. W dokumencie tym Wykonawca potwierdza, iż nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału postępowaniu. W związku z powyższym w przypadku zamówienia podzielonego na części, gdzie warunki udziału w postępowaniu są różne dla każdej z części, Wykonawca powinien wypełnić jednolity europejski dokument zamówienia dla każdej z części.
„Str. 8 pkt. 5 – prosimy o określenie jak Zamawiający potraktuje ofertę z monitorem np. 20” lub 21”. Z zapisu wynika, że nie zostaną one dopuszczone ale to chyba jest pomyłka.”
Zamawiający wymaga monitora 19” lub 22”. Zaoferowanie innej wielkości monitora będzie traktowane jako nie spełniające wymagań określonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
„Str. 8 i str. 10 – testowanie urządzeń. Czy Zamawiający widzi możliwość odstąpienia od testowania urządzeń, jeżeli oferent złoży deklarację, że oferowane urządzenia są w 100% identyczne jak urządzenia oferowane w poprzednim przetargu w roku 2016? Czy jeżeli w poprzednim roku Oferent uzyskał maksimum punktów w kryteriach ocennych podczas testów to maximum punktów uzyska także i w tym roku bez testów?
Zamawiający nie widzi możliwości odstąpienia od testowania urządzeń, nawet jeśli Wykonawca złoży deklarację, że oferowane urządzenia są w 100% identyczne jak urządzenia oferowane w poprzednim przetargu w 2016 r. Obowiązkiem zamawiającego jest przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców. Zasady te wynikają wprost z art. 7 ust.1 ustawy prawo zamówień publicznych. Zamawiający ma obowiązek przestrzegania wskazanych zasad tak w fazie przygotowywania, jak i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wyrażenie zgody na odstąpienie od testów, w przypadku jednego z Wykonawców, było by naruszeniem przepisów prawo zamówień publicznych.
„Str. 15 SIWZ – pkt. 2. 5) – Prawo Atomowe nie przewiduje, aby uzyskiwać pozwolenia „w imieniu innego podmiotu”. Rozumiemy, że Zamawiający przez zapis w tym punkcie rozumiał przygotowania dokumentów, które posłużą danym jednostkom do rejestracji. Złożenie dokumentów musi być wykonane przez poszczególne jednostki. Prosimy o potwierdzenie.
Jak w odpowiedzi na pytania nr 7.
„Str. 16, 17 SIWZ – parametry techniczne i wymagania oraz formularz ofertowy.
a. Szerokość urządzenia. Czy zmawiający widzi możliwość dopuszczenia urządzenia o szerokości nie przekraczającej 820mm ale za to z tunelem o wymiarach 620mm x 420mm co pozwoli na sprawdzanie większych paczek i pakunków?
b. Przy wymaganiu długości Zamawiający nie wspomina o długości integralnych taśmociągów urządzenia. Można wyobrazić sobie urządzenie o identycznych długościach korpusu urządzenia, ale jedno z nich będzie miało integralne taśmociągi o długości np. 100 mm i wówczas dostarczenie stołów rolkowych 300mm ma uzasadnienie. Tymczasem drugie urządzenie będzie miało integralne taśmociągi np. 500 mm i wraz z dodatkowymi stołami rolkowymi po wypadnie poza wymagany wymiar długości. Prosimy zapoznać się ze schematycznym rysunkiem poniżej. Proponujemy albo zwiększyć maksymalna dopuszczalna długość do 2500mm albo zapisać warunek w sposób następujący: długość do 2000 mm; w przypadku integralnych wewnętrznych taśmociągów o długości mniejszej niż 400mm należy dostarczyć dodatkowe stoliki rolkowe o wymiarach co najmniej 300mm po obu stronach. W przypadku integralnych taśmociągów o długości co najmniej 400mm dostawa dodatkowych stolików rolkowych nie jest konieczna.
c. Możliwość zmiany kierunku taśmy. Rozumiemy, że oznacza to także możliwość skanowania w obu kierunkach. Prosimy o potwierdzenie.
W opisie przedmiotu zamówienia, dla części I, (załącznik nr 1 do umowy) w pkt. 3 Parametry techniczne i wymagania, zamawiający określając funkcje jakie ma spełniać taśmociąg, użył sformułowania „możliwość zmiany kierunku przesuwu taśmy” , oznacza to, iż urządzenie ma mieć funkcję skanowania w obu kierunkach.
d. Konstrukcja urządzenia. Prosimy o wyjaśnienie co Zamawiający rozumie pod sformułowaniem „konstrukcja jednolita”.
Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, dla części I, (załącznik nr 1 do umowy) w pkt. 3, zamawiający opisując konstrukcję urządzenia, użył sformułowania „konstrukcja jednolita”, określając przez to urządzenie, którego wszystkie podzespoły są zawarte w jednej obudowie, z wyjątkiem monitora i klawiatury.
e. Wyposażenie dodatkowe – pytanie o dodatkowe stoły rolkowe takie sama jak pytanie o długość urządzenia.
Tak – długość stołów rolkowych ma być taka sama jak długość urządzenia.
f. Temperatury pracy urządzeń znamionowane są na 0°C do +40°C. Oznacza to, że urządzenia będą także pracowały prawidłowo w temperaturach poniżej dolnej jak i powyżej górnej granicy gdy takie temperatury występować będą od czasu do czasu. Prosimy o powrót do stałych wartości tzn. 0°C do +40°C zamiast 0°C do +50°C tym bardziej, że temperatury subtropikalne nie występują w Polsce.”
Zamawiający dopuszcza także do zaoferowania urządzenie, które prawidłowo pracuje w zakresie temperatur od 0°C do +40°C.
„Str. 33 i 34 – pkt. 4 – parametry techniczne i wymagania dla wielostrefowych bramowych wykrywaczy metali
a. Większość nowoczesnych bramkowych wykrywaczy metali wyposażone jest w specjalne „buty” zabezpieczające przed podsiąkaniem płynów do mycia podłogi do konstrukcji wykrywacza oraz umożliwiające mocowanie wykrywaczy do podłogi. Takie „buty” są z definicji głębsze od samej głębokości paneli bramki. W związku z tym prosimy o zgodę na określenie głębokości bramki wraz z „butami” (osłonami) na 700mm.”
Zamawiający podtrzymuje zapis zawarty w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
b. Temperatury pracy. Urządzenia rentgenowskie i bramkowe wykrywacze metali pracują w identycznych warunkach. W tej sytuacji zastosowanie do nich różnych wymagań wydaje się niezasadne. Proponujemy aby wymagany zakres temperatur pracy oraz wilgotność względna maksymalna dla obu tych urządzeń byłą w związku z tym identyczna tzn. temperatura 0°C do +40°C oraz wilgotność 5-95% wilgotności względnej.
Zamawiający dopuszcza także do zaoferowania urządzenie, które prawidłowo pracuje w zakresie temperatur od 0°C do +40°C oraz wilgotność 5-95% wilgotności względnej.
c. Prosimy o wyjaśnienie co Zamawiający rozumie przez „możliwość współpracy z komputerem”. Zakładamy, że oznacza to możliwość sieciowania urządzeń tak aby wszystkie urządzenia w sieci współpracowały z komputerem. Prosimy o potwierdzenie.
Zamawiający wymaga, aby zaoferowane urządzenia miały możliwość podłączenia do sieci komputerowej.
d. Mocowanie do podłoża. W związku z tym, że rodzaj podłoża w miejscach instalacji jest oferentowi nieznany prosimy o zapewnienie ze strony Zamawiającego, że Wykonawca nie będzie odpowiedzialny za ewentualne uszkodzenia instalacji znajdujących się pod posadzką w miejscach wskazanych przez Odbiorcę do montażu wykrywacza.
Zamawiającego zapewnia, że Wykonawca nie będzie odpowiedzialny za ewentualne uszkodzenia instalacji znajdujących się pod posadzką w miejscach wskazanych przez Zamawiającego do montażu wykrywacza.
e. Szkolenia. Prosimy o potwierdzenia, że szkolenia odbywać się będą w każdej z lokalizacji bezpośrednio po instalacji.
Zamawiający potwierdza, że szkolenia odbywać się będą w każdej z lokalizacji bezpośrednio po instalacji. Dostawa obejmuje przeszkolenie w miejscu instalacji, użytkowników i osób odpowiedzialnych za pracę urządzeń. Szkolenie powinno odbyć się bezpośrednio po zainstalowaniu i uruchomieniu urządzeń w poszczególnych jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej i gwarantować prawidłową obsługę i konserwację urządzenia.
„Wzory umów. We wzorach umów znajduje się następujące wymaganie: „O terminie dostawy Wykonawca powiadomi Zamawiającego z co najmniej 5 dniowym wyprzedzeniem”. Dostawa urządzeń będzie odbywać się w sposób dynamiczny i będzie zależeć od gotowości poszczególnych jednostek do przyjęcia dostaw, zapewnienia personelu do szkolenia itp. wymagany 5 dniowy okres wyprzedzającego informowania Zamawiającego może być w związku z tym nierealny. Prosimy o zmianę na zapis, że „Wykonawca uzgodni termin dostawy z poszczególnymi odbiorcami powiadamiając o tym terminie Zamawiającego.”
Zamawiający wyraża zgodę, aby Wykonawca uzgodnił termin dostawy z poszczególnymi odbiorcami powiadamiając o tym terminie Zamawiającego.
„W udostępnionym przez Zamawiającego Opisie Przedmiotu Zamówienia (dla I części zamówienia) w punkcie 3. Parametry techniczne i wymagania Zamawiający określił temperaturę pracy urządzenia zawiera się w zakresie nie mniejszym od 0˚C do + 50˚C przy wilgotności powietrza do 90%.
Czy Zamawiający dopuści urządzenie, którego temperatura pracy zawiera się w zakresie nie mniejszym od 0˚C do + 40˚C przy wilgotności powietrza do 90%?”
Jak w odpowiedzi na pytanie nr 21 pkt b.
”Załącznik nr 1 do Umowy nr /2017 „Opis przedmiotu zamówienia” (dla I części zamówienia)
Ust 2 pkt 5: „Wykonawca w imieniu kierowników jednostek organizacyjnych, w których nastąpi instalacja urządzeń uzyska zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe (Dz. U. z 2014, poz. 1512 t.j.) na wykonywanie działalności polegającej na stosowaniu urządzenia rentgenowskiego. Wszelkie koszty z uzyskaniem ww. zezwolenia poniesie Wykonawca.”
Prosimy o zmianę w/w zapisu ponieważ zgodnie z art. 5 ust 2 zawartym w Rozdziale 2 Ustawy Prawo atomowe z dnia 29.11.2000 r , „złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1, albo zgłoszenia wykonywania tej działalności dokonuje kierownik jednostki organizacyjnej” i Wykonawca nie ma uprawnień do uzyskania zezwolenia o którym mowa w art. 4 Ustawy w imieniu kierowników jednostek organizacyjnych.
Jak w odpowiedzi na pytanie nr 7. Zapisy w projekcie umowy pozostają bez zmian.
„W związku z koniecznością montażu i instalacji urządzeń RTG przez Wykonawcę, prosimy o potwierdzenie, że jest to możliwe we wskazanych przez Zamawiającego pomieszczeniach bez dokonywania wyburzeń i/lub przeróbek budowlanych na koszt Wykonawcy.”
Zamawiający potwierdza, że Wykonawca nie będzie odpowiedzialny, za dokonywanie przeróbek ani innych prac budowlanych na własny koszt.
„Pytanie dotyczące wymiaru wewnętrznego tunelu Prześwietlarki Rentgenowskiej do bagażu:
1. Czy minimalny wymiar wewnętrzny tunelu może wynosić:
- szerokość – min. 500 mm
Wysokość – min. 300 mmm
Wykonawca chce zaproponować prześwietlarkę rentgenowską producenta (…). Typ prześwietlarki to (…), która posiada wewnętrzny rozmiar 500x300 mm. Taka prześwietlarka została w zeszłym roku sprzedana i uruchomiona z powodzeniem do Zakładu Karnego w (...).”
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe modyfikacje w opisie przedmiotu zamówienia.
siwz_czsw_12_2017.doc
ZMODYFIKOWANY ZAŁĄCZNIK NR 1 DO SIWA DLA CZĘŚĆI I i II.docx

References: art. 38
 art. 297
 art. 4
 art. 25
 art. 25
 art. 7
 art. 4
 art. 5
 art. 4
 art. 4