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Timestamp: 2020-07-15 19:07:01+00:00

Document:
Fecha de Emisión: 19 de Marzo de 2002
Boletín Oficial: 21 de Marzo de 2002
Boletín AFIP N° 58, Mayo de 2002, página 803
Ley N° 25.565. Su promulgación.
PRESUPUESTO NACIONAL-VETO-PROMULGACION DE LA LEY
VISTO el Expediente EXPMECON EX - 020003069/2002 del Registro del ex - MINISTERIO DE ECONOMIA E INFRAESTRUCTURA y el Proyecto de Ley Nº 25.565 de PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL para el ejercicio de 2002, sancionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 6 de marzo de 2002, y
Que el último párrafo del artículo 8º del Proyecto de Ley se refiere a la atención de las obligaciones comprendidas en este artículo y a las alcanzadas por el Decreto Nº 1318 del 6 de noviembre de 1998, mediante la entrega de BONOS DE CONSOLIDACION a que alude el artículo 16 de la Ley Nº 25.344 y BONOS DE CONSOLIDACION DE DEUDASPREVISIONALES IV SERIE.
Que la mención de BONOS DE CONSOLIDACION DE DEUDAS PREVISIONALES IV SERIE constituye un error, atento que la Ley Nº 25.344 determina que las deudas previsionales serán canceladas mediante BONOS DE CONSOLIDACION DE DEUDAS PREVISIONALES lIl SERIE, razón por la cual resulta aconsejable observar la frase "y BONOS DE CONSOLIDACION DE DEUDAS PREVISIONALES IV SERIE".
Que el citado artículo dispone la afectación de los créditos de la Jurisdicción 91 Obligaciones a cargo del Tesoro, lo cual no resulta correcto en razón de que la asignación crediticia con tal destino está prevista en la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, dependiente del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Que el mencionado artículo 38 establece, asimismo, como condición para acceder al aporte previsto, que las Cajas de Jubilaciones Provinciales hayan suscripto convenios en el marco del artículo 12 del COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL, y agrega la frase "y/o suscriban convenios en el presente ejercicio".
Que, sobre la base de las argumentaciones expuestas, se estima conveniente observar las frases "a la Jurisdicción 91 Obligaciones a cargo del Tesoro" y "y/o suscriban" del artículo 38 del Proyecto de Ley.
Que la parte "in fine" del artículo 49 del Proyecto de Ley sancionado, limita en CIEN MILLONES DE PESOS ($ 100.000.000) la partida "Compensaciones a Concesionarios Viales" en los gastos corrientes previstos en el Fondo Vial, Decreto Nº 976/2001.
Que el límite a que alude el considerando anterior resulta incompatible con el cumplimiento de los objetivos prioritarios que debe atender el Fondo Vial de acuerdo con lo establecido en el Decreto Nº 976 de fecha 31 de julio de 2001, razón por la cual se considera conveniente observar la parte "in fine" del artículo 49 referida al monto destinado al pago de Compensaciones a Concesionarios Viales previsto en el Fondo Vial.
Que el artículo 97 del Proyecto de Ley, establece que el PODER EJECUTIVO NACIONAL cancelará la deuda pendiente de pago con el sector tabacalero en el marco de la Ley Nº 19.800 Fondo Especial del Tabaco, mediante la compensación con las obligaciones fiscales que las personas físicas o jurídicas de dicho sector mantengan devengadas o a devengarse por los ejercicios 2001 y 2002.
Que, por otra parte, la compensación a que se refiere el artículo 97 de Proyecto de Ley, repercutirá negativamente en la percepción de los recursos del TESORO NACIONAL, necesarios para la financiación de los gastos aprobados para el presente ejercicio.
Sobre la base de los argumentos expuestos precedentemente, se considera pertinente la observación del artículo 97 del Proyecto de Ley.
Que el último párrafo del artículo 100 del Proyecto de Ley, faculta al JEFE DE GABINETE DE MINISTROS a incorporar el monto resultante de la mayor recaudación que se verifique sobre lo previsto en el Proyecto de Ley, destinada a transferencias de capital a provincias en cumplimiento de la Ley Nº 24.954 (Excedentes del aprovechamiento Hidroeléctrico de Salto Grande), utilizando el crédito incluido en la partida Disminución de Caja y Bancos del Programa 76 Formulación y Ejecución de la Política Energética.
Que el uso de la facultad antes mencionada en lo que se refiere a la afectación de la disminución de Caja y Bancos trae aparejado el incremento en igual medida del déficit previsto en el artículo 4º del Proyecto de Ley sancionado, lo cual resulta incompatible con la política del GOBIERNO NACIONAL de no alterar dicho resultado, razón por la cual resulta necesario observar en el último párrafo del artículo la frase: "utilizando la partida disminución de Caja y Bancos incluida en el Programa 76 Formulación y Ejecución de la Política Energética".
Que, asimismo, la alusión en la parte "in fine" del artículo 102, referida al cumplimiento de la Decisión Administrativa Nº 100/2001, no resulta procedente en razón de que la misma efectúo una compensación de créditos con destinos diversos entre los cuales se preveía el Fondo Algodonero cuyo cumplimiento no se verificó durante el ejercicio.
Que, sobre la base a los argumentos antes expresados, resulta aconsejable observar las frases: "en la oportunidad de proceder a la distribución de los créditos" y "en cumplimiento de la decisión administrativa Nº 100 del 12 de julio de 2001 de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS".
Que el artículo 110 del Proyecto de Ley establece, dentro de los créditos asignados a la Jurisdicción 91 Obligaciones a cargo del Tesoro, la suma de DOS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS QUINCE PESOS CON OCHENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 2.655.515,86), destinada a la cancelación de obligaciones impagas por tasas y contribuciones municipales vencidas al 31 de octubre de 2001, que el ESTADO NACIONAL SECRETARIA DE TURISMO Y DEPORTE mantiene con la MUNICIPALIDAD DE EMBALSE, PROVINCIA DE CORDOBA.
Que las citadas deudas, tienen causa o título anteriores al 31 de diciembre de 1999 y su cancelación está contemplada en la Ley Nº 25.344, de Emergencia Económica, mediante la entrega de BONOS DE CONSOLIDACION DE DEUDAS SERIE IV.
Que, dentro de los Fondos Fiduciarios a que se refiere la planilla anexa antes referida, figura el detalle de los gastos del Fondo Vial Decreto Nº 976/2001 entre los que se encuentran las Transferencias a los Concesionarios Viales, el Aporte al TESORO NACIONAL y la Inversión Real Directa.
Que el artículo 112 del Proyecto de Ley, establece la afectación de los recursos disponibles del artículo 36 de la Ley Nº 24.855 y la proporcional contraparte correspondiente al aporte del BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO en el marco del Programa PRODESO FOPAR hasta la suma de DIECIOCHO MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS ($ 18.300.000) destinada al Programa de Infraestructura Social Básica para Comunidades Indígenas.
Ley N° 25565 Articulo N° 8
Decreto N° 1318/1998
Ley N° 25344 Articulo N° 16
Ley N° 25565 Articulo N° 38
Ley N° 25565 Articulo N° 78
Ley N° 25565 Articulo N° 89
Ley N° 25565 Articulo N° 97
Ley N° 24156 Articulo N° 12
Ley N° 25565 Articulo N° 98
Ley N° 25565 Articulo N° 100
Ley N° 25565 Articulo N° 102
Decisión Administrativa N° 100/2001
Decreto N° 841/2001
Ley N° 25565 Articulo N° 111
Ley N° 24855 Articulo N° 36
Ley N° 24855 Articulo N° 35
Ley N° 25565 Articulo N° 112
ARTICULO 1º - Obsérvase, en el último párrafo del artículo 8º del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.565, la frase: "y BONOS DE CONSOLIDACION DE DEUDAS PREVISIONALES IV SERIE".
Ley N° 25565 Articulo N° 8 (Observa frase en último párrafo.)
ARTICULO 2º - Obsérvanse, en el artículo 38 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.565, las frases:
"a la Jurisdicción 91 Obligaciones a cargo del Tesoro" y "y/o suscriban".
Ley N° 25565 Articulo N° 38 (Observa frases.)
ARTICULO 3º - Obsérvase, en el artículo 49 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.565, la frase:
"Limítase a la suma de CIEN MILLONES DE PESOS ($ 100.000.000) la partida "Compensaciones a Concesionarios Viales" en los gastos corrientes previstos en el Fondo Vial Decreto Nº 976/2001".
Ley N° 25565 Articulo N° 49 (Oberva frase)
ARTICULO 4º - Obsérvanse los artículos 76, 78, 79, 89, 97 y 98 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.565.
Ley N° 25565 Articulo N° 98 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 76 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 78 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 79 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 97 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 89 (Observado)
ARTICULO 5º - Obsérvase, en el último párrafo del artículo 100 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.565, la frase: "utilizando la partida disminución de Caja y Bancos incluida en el Programa 76 Formulación y Ejecución de la Política Energética".
Ley N° 25565 Articulo N° 100 (Observa frase en último párrafo)
ARTICULO 6º - Obsérvanse en el artículo 102 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.565, las frases: "en la oportunidad de proceder a la distribución de los créditos" y "en cumplimiento de la decisión administrativa Nº 100 del 12 de julio de 2001 de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS".
Ley N° 25565 Articulo N° 102 (Observa frases)
ARTICULO 7º - Obsérvanse los artículos 105, 108, 110, 111 y 112 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.565.
Ley N° 25565 Articulo N° 112 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 105 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 108 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 110 (Observado)
Ley N° 25565 Articulo N° 111 (Observado)
ARTICULO 8º - Con las salvedades establecidas en los artículos precedentes, cúmplase, promúlgase y téngase por Ley de la Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.565.
ARTICULO 9º - Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
DUHALDE. - Jorge M. Capitanich. - Jorge Remes Lenicov. - Jorge R. Vanossi. - José H. Jaunarena. - María N. Doga. - Graciela Giannettasio. - José I. De Mendiguren - Rodolfo Gabrielli. -- Carlos F. Ruckauf. - Ginés M. González García.

References: artículo 8
 artículo 16
 artículo 38
 artículo 12
 artículo 38
in fine
 artículo 49
in fine
 artículo 49
 artículo 97
 artículo 97
 artículo 97
 artículo 100
 artículo 4
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 artículo 102
 artículo 110
 artículo 112
 artículo 36
 artículo 8
 artículo 38
 artículo 49
 artículo 100
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