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Timestamp: 2017-09-25 22:26:56+00:00

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SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD DE INTERÉS 2012
LEY QUE DECRETA EL PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL Y LEY DE APROPIACIONES PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 1º DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 (LEY 1420 DE 2010)
EXEQUIBLES LOS ARTICULOS 6, 19 Y 48; INEXEQUIBLES LOS ARTICULOS 38 Y 71; E INHIBIDA RESPECTO DE LOS ARTICULOS 9, 11, 52, 57, 60, 68, 74, 79, 88, 89 Y 90 DE LA LEY 1420 DE 2010
Para la Corte, si bien la demanda se funda en el desconocimiento de los principios de unidad de materia y de legalidad en materia presupuestal, su análisis le permitió determinar que en algunos casos no se cumplía en debida forma con los requisitos mínimos exigidos para emitir un pronunciamiento de fondo, por lo que decidió inhibirse de proferir una decisión de fondo en esos casos. De otra parte y en relación con la norma que autoriza al Gobierno a realizar sustituciones en su portafolio de inversiones con entidades descentralizadas sin operación presupuestal alguna, estimó que no se desconocía la unidad de materia, además de tratarse de una norma con vigencia temporal sin vocación de permanencia. En relación con la disposición que establece las figuras de distribuciones de partidas presupuestales y las asignaciones internas de partidas presupuestales, precisó que no equivalen a una adición o traslado presupuestal de competencia del Congreso, ni a modificaciones presupuestales, sino que constituyen una herramienta de gestión presupuestal sujetas a garantías que comprometen la responsabilidad individual de los jefes de entidades públicas, resultando claro para la Corte que las partidas presupuestales a que alude el artículo 19 no pueden implicar traslados, adiciones o modificaciones por vía administrativa que varíen las destinaciones y montos globales determinadas por el Legislador y desagregadas en el Decreto de liquidación del presupuesto. Encontró que la facultad conferida al Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas IPSE para adelantar operaciones de canje de activos fijos por proyectos de preinversión e inversión se ajusta al principio de unidad de materia siendo una medida dirigida a la correcta ejecución del presupuesto. En lo que toca a la medida sobre incorporación al presupuesto de las obligaciones derivadas de sentencias, conciliaciones y cesantías parciales, la Corte encontró que violaba la Ley Orgánica del Presupuesto, pues constituye un condicionamiento a su cumplimiento que no está sujeto a la disponibilidad de recursos, por lo que resulta inconstitucional al igual que la norma que autoriza la financiación de proyectos de construcción y adquisición y mejoramiento de infraestructura de instituciones de educación media técnica y académica, toda vez que constituye una modificación del destino de los recursos parafiscales nominales que desconoce los principios de unidad de materia y legalidad del gasto.
ELIMINACION DEDUCCION ESPECIAL POR INVERSION EN ACTIVOS FIJOS REALES PRODUCTIVOS. SANCION POR VIOLACION A LAS CONDICIONES DE UNA EXENCION. TARIFAS DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO. INTERESES A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE. SUJETOS PASIVOS DE LOS IMPUESTOS TERRITORIALES. (ARTICULOS 1, 8, 10, 12 Y 54 LEY 1430 DE 2010, POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN NORMAS TRIBUTARIAS DE CONTROL Y PARA LA COMPETITIVIDAD )
En el presente caso los cargos formulados se fundaban en el desconocimiento del principio de irretroactividad tributaria asociados a una operación administrativa de promulgación de la ley, encontrando la Corte que carece de competencia para pronunciarse sobre la validez de la operación administrativa de impresión y publicación de una ley para definir su vigencia y eficacia
TUTELA DE FRANCY ISABEL CAMACHO BECERRA CONTRA LA SALA DE CASACION LABORAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (T-3085105)
CONFIRMA EL FALLO DE SEGUNDA INSTANCIA QUE NEGO AMPARO SOLICITADO. TUTELA CONTRA PROVIDENCIAS JUDICIALES. En el presente caso la corte determino que un cambio de jurisprudencia no implica per se la configuración de un defecto fáctico que de lugar a una vía de hecho y por ende a que proceda la tutela contra una sentencia judicial. Reitero que si bien se deben observar los precedentes, ello no implica que resulten inmodificables, pero si que al momento de apartarse del precedente se exige mayor carga argumentativa.
REFORMA AL CODIGO DE MINAS.
LEY 1382 DE 2010 “POR LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 685 DE 2001 CODIGO DE MINAS)
ESTARSE A LO RESUELTO EN LA SENTENCIA C-366/11QUE DECLARO INEXEQUIBLE LA LEY 1382 DE 2010 Y DIFIRIÓ LOS EFECTOS DE LA INEXEQUIBILIDAD POR EL TERMINO DE DOS (2) AÑOS.
La Corte precisó que en el presente caso existía cosa juzgada constitucional absoluta
DEBERES DEL SERVIDOR PUBLICO. FALTAS GRAVISIMAS (NUMERALES 2 Y 6 DEL ARTICULO 34 Y NUMERAL 45 DEL ARTICULO 48 DE LA LEY 734 DE 2002 CODIGO DISCIPLINARIO UNICO)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES “diligencia, eficiencia e imparcialidad”, “cualquier acto u omisión”, “servicio esencial”, “abuso indebido” CONTENIDAS EN EL NUMERAL 2 DEL ARTICULO 34 DE LA LEY 734 DE 2002; Y LAS EXPRESIONES “respeto, imparcialidad y rectitud” CONTENIDAS EN EL NUMERAL 6 DEL ARTICULO 34 DE LA LEY 734 DE 2002; EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES “negocios incompatibles” y “la institución” CONTENIDAS EN EL NUMERAL 45 DEL ARTICULO 48 DE LA LEY 734 DE 2002, E INEXEQUIBLES LAS EXPRESIONES “el buen nombre y prestigio de”
CONTENIDAS EN EL MISMO NUMERAL
La Corte concluyó que los principios de tipicidad y legalidad en materia disciplinaria le imponen al legislador la obligación de definir previa, taxativa e inequívocamente las conductas que constituyen faltas sancionables disciplinariamente
REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD EN ASUNTOS SUSCEPTIBLES DE CONCILIACION. OBLIGACION DE APORTAR LAS PRUEBAS QUE LAS PARTES TENGAN EN SU PODER EN LA ETAPA DE CONCILIACION SO PENA DE NO PODERLAS PRESENTAR EN EL PROCESO JUDICIAL QUE SE PROMUEVA. INADMISION DE LA SOLICITUD DE CONCILIACION EN MATERIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA POR INCUMPLIMIENTO DE REQUISITOS (PARAGRAFOS 2 Y 3 DEL ARTICULO 35 LEY 640 DE 2001, MODIFICADO POR EL ARTICULO 52 DE LA LEY 1395 DE 2010 SOBRE MEDIDAS EN MATERIA DE DESCONGESTION JUDICIAL)
ESTARSE A LO RESUELTO EN LA SENTENCIA C-598/11QUE DECLARO EXEQUIBLE EL PARÁGRAFO 2 SALVO LA EXPRESIÓN: “DE FRACASAR LA CONCILIACIÓN, EN EL PROCESO QUE SE PROMUEVA NO SERÁN ADMITIDAS LAS PRUEBAS QUE LAS PARTES HAYAN OMITIDO APORTAR EN EL TRÁMITE DE LA CONCILIACIÓN, ESTANDO EN SU PODER”, QUE SE DECLARA INEXEQUIBLE; Y EXEQUIBLE EL PARÁGRAFO 3º DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY 1395 DE 2010.
La Corte determinó la existencia de cosa juzgada en relación con la constitucionalidad de la conciliación extrajudicial como requisitos de procedibilidad
DECRETO 3806 DE 2009, “POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDEN DISPOSICIONES SOBRE LA PROMOCION DEL DESARROLLO DE LAS MIPYMES Y DE LA INDUSTRIA NACIONAL EN LA CONTRATACION PUBLICA
INHIBIDA POR FALTA DE COMPETENCIA
La Corte precisó que las competencias especiales o atípicas en relación con ciertos decretos y actos de autoridad, no incluyen el control de decretos reglamentarios
DEROGACION DE NORMAS QUE ESTABLECIAN INCENTIVOS ECONOMICOS PARA ACTORES EN ACCIONES POPULARES Y GRUPO (ARTICULOS 1 Y 2 LEY 1425 DE 2010 QUE DEROGAN LOS ARTICULOS 39 Y 40 DE LA LEY 472 DE 1998)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-630/11QUE DECLARO EXEQUIBLE LA LEY 1425 DE 2010, POR LOS CARGOS DE VIOLACION A LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD, PROGRESIVIDAD Y SOLIDARIDAD Y DEL DERECHO DE ACCESO A LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA
La Corte reafirmó la no vigencia por derogatoria expresa de los incentivos económicos de las acciones populares, constatando la existencia de cosa juzgada constitucional
PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS MEXICANOS, COLOMBIA Y VENEZUELA Y SU LEY APROBATORIA (LEY 1457 DE 2011)
EXEQUIBLES EL PROTOCOLO Y LA LEY APROBATORIA
A QUIENES SE CONSIDERAN VICTIMAS EN LOS PROCESOS DE ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL POR EL CONFLICTO ARMADO INTERNO (EXPRESIONES DEL INCISO 2 ARTICULO 3 LEY 1448 DE 2011)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA EN EL ENTENDIDO QUE TAMBIEN SON VICTIMAS AQUELLAS PERSONAS QUE HUBIEREN SUFRIDO DAÑO EN LOS TERMINOS DEL INCISO PRIMERO DE DICHO ARTICULO
La Corte evidenció que los incisos 1 y 2 del articulo 3º de la norma acusada, contienen reglas sobre quienes son considerados víctimas para los efectos de esta Ley, precisando que tales reglas no tienen un efecto limitativo sino aditivo, por lo que el concepto de victimas debe entenderse en los términos de los incisos 1 y 2 del articulo 3 de la Ley 1448 de 2011
REFORMA TRIBUTARIA. LEY 1430 DE 2010 “POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN NORMAS TRIBUTARIAS DE CONTROL Y PARA LA COMPETITIVIDAD”. SE DEMANDA LA LEY POR VICIOS DE PROCEDIMIENTO
EXEQUIBLE LA LEY 1430 DE 2010 POR LOS CARGOS RELACIONADOS CON EL INCUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DE PUBLICACION DEL INFORME DE CONCILIACION, LA AUSENCIA DE DEBATE DEL INFORME DE CONCILIACION, LA APROBACION POR UNA MINORIA Y LA CONFORMACION DE LA COMISION ACCIDENTAL DE CONCILIACION, ASI COMO LA VULNERACION DEL ARTICULO 182 DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO; AL IGUAL QUE LA EXPRESION “A PARTIR DEL AÑO GRAVABLE 2011”, CONTENIDA EN EL ARTICULO 1º DE LA LEY 1430 DE 2010; Y ESTARSE A LO RESUELTO EN C-822/11. La Corte encontró que en el trámite de la Ley 1430 de 2010 no se configuraron los vicios de forma alegados respecto del trámite de debate y aprobación del informe de conciliación y su aclaración, y determinó que no existía la vulneración del principio de irretroactividad tributaria. En el presente caso en virtud de la duda razonable sobre la legalidad y transparencia del proceso por demoras injustificadas en la publicación de la ley, dio aplicación al principio in dubio pro legislatoris, con el fin de conservar la norma fruto del proceso de decisión
PROYECTO DE GASTO PUBLICO TERRTORIAL Y UTILIZACION DE VIGENCIAS FUTURAS. REQUISITOS PARA GIRO DIRECTO DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES. ORIENTACION DE RECURSOS POR CONCEPTO DE ASIGNACION ESPECIAL PARA RESGUARDOS INDIGENAS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES. DESTINO DE LOS RECURSOS DE LA PARTICIPACION DE PROPOSITO GENERAL PARA DEPORTE Y CULTURA. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES PARA GUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO. INVERSIONES NUEVAS EN CONTRATOS DE ESTABILIDAD JURIDICA. FINANCIAMIENTO PATRIMONIO CULTURAL. CONTRATACION MINIMA CUANTIA. (ARTICULOS 11, 12, 13, 14, 20, 22, 23, 24, 49, 175 Y 274 LEY 1450 DE 2011 – PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014)
EXEQUIBLES LOS ARTIUCLOS 13, 14, 20, 22, 23, 24, 49 Y 175; E INHIBIDA RESPECTO DE LOS ARTIUCLOS 11, 12 Y 274, Y DEL ARTIUCLO 14 POR RESERVA DE LEY OPRGANICA, DE LA LEY 1450 DE 2011.
En la presente decisión, la Corte analizó el principio de unidad de materia en la ley del plan nacional de desarrollo y la conexidad de las materias que se regulan en esta ley con los objetivos, metas y prioridades de la política económica, social y ambiental en el respectivo periodo presidencial, al igual que las estrategias presupuestales y normativas diseñadas para alcanzarlas
RESULTADOS Y CONSECUENCIAS DE LAS EVALUACIONES DE DESEMPEÑO Y DE COMPETENCIAS. INCENTIVOS PARA QUIENES OBTENGAN MAS DEL 80% EN LA EVALUACION DE COMPETENCIAS. (NUMERAL 2 ARTICULO 36 DECRETO 1278 DE 2002, POR EL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DE PROFESIONALIZACION DOCENTE)
EXEQUIBLE LA EXPRESION “QUI ENES OBTENGAN MAS DEL 80% EN LA EVALUACION DE COMPETENCIAS” DEL NUMERAL 2 DEL ARTICULO 36 DEL DECRETO 1278 DE 2002.
La Corte encontró que el ascenso en el escalafón docente para quienes obtengan más del 80% en la evaluación de competencias no vulnera el derecho a la igualdad. Para la Corte, la regulación diferenciada de las distintas situaciones de carrera –ingreso, permanencia y ascenso- es razonable por basarse en objetivos distintos con fundamento constitucional.
GERENTE DEPARTAMENTAL Y ASESOR DE DESPACHO COMO CARGOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION, EXCEPTUADOS DE LOS CARGOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA (ARTICULO 3 DECRETO 268 DE 2000, POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS DEL REGIMEN ESPECIAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-284/11
La Corte constató la existencia de cosa juzgada respecto de la calificación de los cargos de carrera administrativa de la Contraloría General de la República
USO DE MENORES DE EDAD EN LA COMISION DE DELITOS. EMPLEO O LANZAMIENTO DE SUSTANCIAS U OBJETOS PELIGROSOS. FABRICACION, TRAFICO Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES (ARTICULOS 7, 10, 19 Y 65 DE LA LEY 1453 DE 2011 QUE ADICIONO Y MODIFICO LOS ARTICULOS 188D, 359 Y 365 DE LA LEY 599 DE 2000, Y 24 DE LA LEY 1142 DE 2007)
EXEQUIBLES EL ARTICULO 7 Y LAS EXPRESIONES “U OBJETOS PELIGROSOS” Y “DE NUEVE (9) A DOCE (12) AÑOS” DE LOS INCISOS QUINTO Y PRIMERO DE LOS ARTICULOS 10 Y 19, RESPECTIVAMENTE; INHIBIDA RESPECTO DE LA EXPRESION “LA PENA ANTERIORMENTE DISPUESTA” DEL INCISO TERCERO DEL ARTICULO 19; E INEXEQUIBLE LA EXPRESION “ESTAR ACUSADO O DE ENCONTRARSE SUJETO A ALGUNA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO O DE” CONTENIDA EN EL NUMERAL 3 DEL ARTICULO 65 DE LA LEY 1453 DE 2011
Para la Corte el tipo penal de uso de menores de dad en la comisión de delitos es un delito autónomo y no da lugar a la vulneración de la prohibición de la doble incriminación. La potestad punitiva del Estado está limitada por los deberes de observar la estricta legalidad respecto de los derechos constitucionales y de los principios de proporcionalidad y razonabilidad del tipo penal y su sanción. La detención preventiva y la presunción de inocencia
ACTIVIDADES DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ASISTENCIA SOCIAL, DE CARIDAD Y DE BENEFICENCIA COMO CONSTITUTIVAS DE SERVICIOS PUBLICOS PARA EFECTOS DE LA PROHIBICION DE LA HUELGA (LITERAL D ARTICULO 1º DECRETO EXTRAORDINARIO 0753 DE 1956 QUE SUSTITUYE EL ARTICULO 430 DEL CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO SOBRE PROHIBICION DE HUELGA EN SERVICIOS PUBLICOS)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, EN EL ENTENDIDO QUE SOLO SE RESTRINGE EL DERECHO DE HUELGA EN AQUELLOS ESTABLECIMIENTOS DE ASISTENCIA SOCIAL, DE CARIDAD Y DE BENEFICENCIA QUE ATIENDAN NECESIDADES BASICAS DE SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCION CONSTITUCIONAL
La Corte precisó que el derecho a la huelga solamente puede restringirse en el caso de los servicios públicos esenciales, cuya determinación corresponde de manera exclusiva al legislador
ACUERDO PARA LA PROMOCION Y PROTECCION DE INVERSIONES ENTRE LAS REPUBLICAS DE COLOMBIA Y LA INDIA, Y SU LEY APROBATORIA (LEY 1449 DE 2011)
Para la Corte este Acuerdo resulta acorde con la promoción de la internacionalización de las relaciones económicas sobre bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional
INCIDENTE DE NULIDAD DE LA SENTENCIA T-585/10SOBRE INTERRUPCION VOLUNTARIA DEL EMBARAZO -ABORTO- PRESENTADO POR EL PROCURADOR GENERAL DE LA NACION
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD FISCAL ESTABLECIDO MEDIANTE ACTO LEGISLATIVO 03 DE JULIO 1º DE 2011)
La Corte determinó que la demanda no reunía los requisitos exigidos para poder emitir un pronunciamiento de fondo respecto de la existencia de vicios de competencia que configuraran una sustitución de la Constitución
RECURSOS PARA LA RED NACIONAL DE BIBLIOTECAS, EL DEPORTE Y LA CULTURA EN LEY QUE DEFINE RENTAS DE DESTINACION ESPECIFICA PARA LA SALUD, Y GRAVACION CON EL 20% DE LA TARIFA DEL SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL PARA PROMOVER Y DESARROLLAR EL DEPORTE Y LA RECREACION (ARTICULOS 10 SOBRE FUENTES DE FINANCIACION, MODIFICATORIO DEL ARTICULO 41 DE LA LEY 1379 DE 2010, Y 11 QUE ADICIONA EL ARTICULO 470 AL ESTATUTO TRIBUTARIO SOBRE SERVICIO GRAVADO CON LA TARIFA DEL VEINTE POR CIENTO (20%) DE LA LEY 1393 DE 2010, POR LA CUAL SE DEFINEN RENTAS DE DESTINACION ESPECIFICA PARA LA SALUD, SE ADOPTAN MEDIDAS PARA PROMOVER ACTIVIDADES GENERADORAS DE RECURSOS PARA LA SALUD, PARA EVITAR LA EVASION Y LA ELUSION DE APORTES A LA SALUD, SE REDIRECCION RECURSOS AL INTERIOR DEL SISTEMA DE SALUD Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
INEXEQUIBLES LOS ARTICULOS 10 Y 11 DE LA LEY 1393 DE 2010
La Corte encontró que los artículos mencionados violaban el principio de unidad de materia, en la medida que los temas en ellos regulados no guardaban relación de conexidad causal, temática, sistemática o teleológica con la materia de la ley.
REMUNERACION POR COMUNICACIÓN PUBLICA DE OBRAS Y GRABACIONES AUDIOVISUALES. CASOS EN LOS QUE HAY LUGAR A DICHA REMUNERACION (ARTICULO 1º LEY 1403 DE 2010, LEY FANNY MIKEY, QUE ADICIONA EL ARTICULO 168 DE LA LEY 23 DE 1982 SOBRE DERECHOS DE AUTOR)
EXEQUIBLE LA LEY 1403 DE 2010
La Corte reiteró los principios que orientan el procedimiento legislativo, acorde con un debate democrático, expresión de una voluntad legislativa libre e ilustrada, respeto de la regla mayoritaria y de los derechos de las minorías, publicidad e instrumentalizad de las formas. La Corte encontró que en el trámite legislativo surtido no se configuraron los vicios de procedimiento alegados por el demandante
ACUERDO BILATERAL PARA LA PROMOCION Y PROTECCION DE INVERSIONES ENTRE EL GOBIERNO DEL REINO UNIDO DE LA GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE Y LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y DEL ENTENDIMIENTO SOBRE EL TRATO JUSTO Y EQUITATIVO EN EL ACUERDO BILATERAL, Y LA LEY APROBATORIA (LEY 1464 DE 2011)
ACTO LEGISLATIVO 2 DE 2011, “POR EL CUAL SE DEROGA EL ARTICULO 76 Y SE MODIFICA EL ARTICULO 77 DE LA CONSTITUCION POLITICA”. EL PROBLEMA JURIDICO SE CONSISTE EN DETERMINAR SI MEDIANTE UN ACTO LEGISLATIVO QUE ELIMINA LA NATURALEZA CONSTITUCIONAL DE UN ORGANISMO AUTONOMO –COMISION NACIONAL DE TELEVISION- Y LA FACULTAD DEL CONGRESO PARA FIJAR LA POLITICA EN MATERIA DE TELEVISION Y DISTRIBUIR LA COMPETENCIAS CONFIGURAN UN VICIO DE COMPETENCIA POR SUSTITUCION DE LA CONSTITUCION
EXEQUIBLE EL ACTO LEGISLATIVO 2 DE 2011
En el presente caso la Corte determinó que la eliminación de la naturaleza constitucional de la entidad encargada del manejo de la televisión, no configura un vicio de competencia que sustituya un pilar esencial de la Constitución Política
POTESTAD DE CONTRATACION DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO CON TERCEROS (ARTICULO 59 LEY 1438 DE 2011 QUE REFORMA EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, EN EL ENTENDIDO QUE DICHA FACULTAD PODRA LLEVARSE A CABO SIEMPRE Y CUANDO NO SE TRATE DE FUNCIONES PERMANENTES O PROPIAS DE LA ENTIDAD, CUANDO ESTAS FUNCIONES NO PUEDAN LLEVARSE A CABO POR PARTE DEL PERSONAL DE PLANTA DE LA E.S.E. O CUANDO SE REQUIERAN CONOCIMIENTOS ESPECIALIZADOS
La Corte reiteró la prohibición de utilizar el contrato de prestación de servicios para el cumplimiento de funciones permanentes de las Empresas Sociales del Estado. Excepcionalidad de la situación regulada mediante Ley 1438 de 2011
La Corte constató que mediante la precitada sentencia se introdujo un cambio de jurisprudencia que resulta exclusiva de la Sala Plena y no de una Sala de Revisión. Deberá ser adoptada, por la Sala Plena, una nueva providencia de reemplazo
La Corte encontró que en el caso concreto no se había cambiado la jurisprudencia de la acción de tutela contra laudo arbitral, ni en relación con la configuración de una vía de hecho por vulneración del debido proceso y de la lealtad procesal.
La Corte constató que no se había desconocido la jurisprudencia en materia de inmediatez de la acción de tutela, como tampoco respecto de la configuración de una vía de hecho por defecto fáctico en un laudo arbitral.
La Corte determinó que no se configuraba la causal de nulidad invocada por cambio de jurisprudencia en materia de obligatoriedad de la consulta previa a las comunidades indígenas y afrocolombianas en los asuntos que los afecten de manera directa. El incidente de nulidad no es una nueva instancia para reabrir el debate ya decidido por la sala de revisión.
EXPEDIENTE T-2466047 DE SANDRA ARABELLA VELASQUEZ SALCEDO CONTRA LA SALA DE CASACION PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
La Corte precisó que no se configuraba el defecto aducido por tratarse de un proceso de única instancia y haberse concentrado en un solo órgano las funciones de instrucción y juzgamiento, y determinó que no hay lugar a la aplicación del aumento de las penas previsto en el artículo 14 de la ley 890 de 2004, en los procesos de fuero constitucional regidos por la ley 600 de 2000, y en el presente caso no se configuraban los defectos sustantivos y fácticos aducidos por la peticionaria de la tutela
CONVENIO INTERNACIONAL DE MADERAS TROPICALES Y LEY APROBATORIA (LEY 1458 DE 2011)
EXEQUIBLES CON DECLARACION INTERPRETATIVA AL MOMENTO DE MANIFESTARSE EL CONSENTIMIENTO DEL ESTADO COLOMBIANO
La Corte reiteró los criterios jurisprudenciales concernientes a la obligatoriedad de la consulta previa a las comunidades indígenas y afrocolombianas, precisando que en el caso del convenio internacional de maderas tropicales no se requería de dicha consulta, pero si resulta obligatoria en relación con las medidas legislativas, administrativas, acciones, planes, programas, proyectos u otras tareas emprendidas en el marco de la Organización Internacional de las Maderas Tropicales que afecten directamente una o mas de tales comunidades
CONTRATACION POR CAPITACION. LIMITACION DE LA MODALIDAD DE CONTRATACION POR CAPITACION PARA SERVICIOS MEDICOS DE BAJA COMPLEJIDAD (NUMERAL 52.1 DEL ARTICULO 52 DE LA LEY 1438 DE 2011, POR LA CUAL SE REFORMA EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLE EL NUMERAL 52.1 DEL ARTICULO 52 DE LA LEY 1438 DE 2011
Para la Corte la limitación de la modalidad de contratación de pago por capitación para los servicios médicos de baja complejidad constituye una medida idónea, necesaria y proporcionada en estricto sentido, que corresponde a fines constitucionales.
(ARTICULO 50 LEY 1430 DE 2010 QUE ADICIONO EL PARAGRAFO 1º DEL ARTICULO 366-1 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO)
EXEQUIBLE EL ARTICULO 50 DE LA LEY 1430 DE 2010
Para la Corte la retención en la fuente establecida, no vulnera los principios de igualdad, equidad, eficiencia y progresividad tributaria, ni la libre competencia
RESPONSABILIDAD DE LOS REVISORES FISCALES. NO PROCEDENCIA DEL SECRETO PROFESIONAL EN RELACION CON ACTOS DE CORRUPCION (EXPRESION DEL ARTICULO 7 DE LA LEY 1474 DE 2011 QUE ADICIONA UN NUMERAL 5º AL ARTICULO 26 DE LA LEY 43 DE 1990)
La Corte determinó la improcedencia de invocar el secreto profesional en relación con actos de corrupción de los que conozca el Revisor Fiscal en ejercicio de las funciones que le son inherentes.
CONTENIDO DE LA SOLICITUD ANTE EL CONSEJO DE ESTADO; PRESENTACION PERSONAL ANTE JUEZ, CUANDO EL SOLICITANTE SE HALLE EN LUGAR DISTINTO; RAZONES PARA LA DEVOLUCION DE LA SOLICITUD; TEMERIDAD O MALA FE EN ACUSACION; CONFLICTO DE INTERESES Y RECURSO EXTRAORDINARIO ESPECIAL DE REVISION (ARTICULOS 4 LITERALES B Y C PARCIALES; 6, 7, 13, 16 Y 17 PARCIALES DE LA LEY 144 DE 1994, POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE PERDIDA DE INVESTIDURA DE LOS CONGRESISTAS)
EXEQUIBLES; EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA DEL ARTICULO 6º EN EL ENTENDIDO DE QUE LA PRESENTACION PERSONAL PODRA HACERSE ANTE JUEZ O NOTARIO, A ELECCION DEL SOLICITANTE; E INHIBIDA PARA PROFERIR FALLO REPECTO DE LA ACUSACION CONTRA LOS ARTICULOS 13 Y 16 DE LA LEY 144 DE 1994
La Corte encontró que los requisitos que debe cumplir el solicitante de pérdida de investidura corresponde a la potestad de configuración del legislador y no resultan irrazonables o desproporcionados. Recurso de revisión reservado al congresista
DERECHOS SUCESORALES PARA PAREJAS DEL MISMO SEXO (HOMOSEXUALES) NORMAS DEL CODIGO CIVIL QUE CONSAGRAN DERECHOS SUCESORALES SOLO PARA EL COYUGE DE MATRIMONIO (CODIGO CIVIL ARTICULOS 1040, 1046, 1047 Y 1333)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA EN EL ENTENDIDO QUE COMPRENDE AL COMPAÑERO O COMPAÑERA PERMANENTE DE DISTINTO SEXO O DEL MISMO SEXO QUE CONFORMO CON EL CAUSANTE UNA UNION DE HECHO
Para la Corte la vocación hereditaria del cónyuge debe extenderse al compañero o compañera permanente de otro sexo o del mismo sexo, para subsanar una omisión legislativa
TERMINO DE LEGALIZACION DE CAPTURA DE NAVES POR LA ARMADA NACIONAL POR TRAFICO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS SICOTROPICAS (PARAGRAFO 2º DEL ARTICULO 298 DE LA LEY 906 DE 2004, MODIFICADO POR EL ARTICULO 56 DE LA LEY 1453 DE 2011)
EXEQUIBLE, BAJO EL ENTENDIDO DE QUE LA PUESTA A DISPOSICION DE LAS PERSONAS CAPTURADAS DURANTE LA INTERDICCION MARITIMA ANTE EL JUEZ DE CONTROL DE GARANTIAS Y LA DEFINICION DE SU SITUACION JURIDICA DEBERA DESARROLLARSE EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE, SIN QUE EN NINGUN CASO EXCEDA LAS 36 HORAS SIGUIENTES A LA LLEGADA A PUERTO COLOMBIANO; E INHIBIDA PARA PRONUNCIARSE POR EL CARGO DE IGUALDAD POR INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA
La Corte precisó las condiciones que de acuerdo con la Constitución Política debe cumplir la captura efectuada en las naves sujetas a una operación de interdicción marítima
FACULTADES EXTRAORDINARIAS CONFERIDAS AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA MODIFICAR LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Y MODIFICAR LA PLANTA DE PERSONAL DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION PARA ASUMIR FUNCIONES Y CARGAS DE TRABAJO DEL DAS (INCISO PRIMERO Y LITERAL J DEL ARTICULO 18 DE LA LEY 1444 DE 2011, POR MEDIO DE LA CUAL SE ESCINDEN UNOS MINISTERIOS, SE OTORGAN PRECISAS FACULTADES EXTRAORDINARIAS AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA MODIFICAR LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Y LA PLANTA DE PERSONAL DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLES EL INCISO PRIMERO Y EL LITERAL J DEL ARTICULO 18 DE LA LEY 1444 DE 2011
La Corte encontró que en el trámite de discusión y aprobación de las facultades extraordinarias concedidas por el Congreso al Presidente de la República mediante el artículo 18 de la Ley 1444 de 2011 no se incurrió en los vicios de forma indicados en la demanda y se acataron los requisitos establecidos en el numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política
INCESTO (ARTICULO 237 LEY 599 DE 2000 - CODIGO PENAL)
La Corte encontró que la tipificación penal del incesto constituye una limitación justificada, desde la perspectiva constitucional, del derecho al libre desarrollo de la personalidad, en aras de proteger el bien jurídico de la familia
INTEGRACION AL GRUPO Y CONTENIDO DE LA SENTENCIA (ARTICULOS 55 Y 65 DE LA LEY 472 DE 1998, POR LA CUAL SE DESARROLLA EL ARTICULO 88 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA EN RELACION CON EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES DEMANDADAS DE LOS ARTICULOS 55 Y 65 DE LA LEY 472 DE 1998
La Corte reiteró su jurisprudencia en relación con la constitucionalidad de la posibilidad de acogerse a una sentencia en que prospere una acción de grupo, aún cuando no haya concurrido al proceso, previo el cumplimiento de las condiciones establecidas en la Ley
La Corte encontró que no se cumplían las condiciones y requisitos para emitir un pronunciamiento de fondo acerca de la demanda contra un acto reformatorio de la Constitución por vicios de competencia, y precisó que el juicio de sustitución de la Constitución Política no puede implicar un control de contenido material de la reforma
ACTO LEGISLATIVO 04 DE 2011 QUE INCORPORA UN ARTICULO TRANSITORIO A LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA, QUE HOMOLOGA PRUEBAS DE CONOCIMIENTO EN CONCURSO PUBLICO POR EXPERIENCIA Y ESTUDIOS ADICIONALES PARA EJERCER EL CARGO
INEXEQUIBLE EL ACTO LEGISLATIVO 04 DE 2011
La Corte encontró que con el Acto Legislativo se configuraba una sustitución temporal y parcial de la Constitución, que implica un exceso en la competencia del Congreso de la República para reformar la Constitución. Para la Corte la aparente reforma transitoria, demuestra que el Congreso quebrantó un principio axial de la Constitución, sustituyéndola temporalmente, con el único propósito de imponer una decisión ad-hoc que beneficia a un grupo de personas
CONCEPTO DE VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y TITULARES DEL DERECHO A LA RESTITUCION (ARTICULOS 3º Y 75 (PARCIALES) DE LA LEY 1448 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN MEDIDAS DE ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES “A PARTIR DEL 1º DE ENERO DE 1985” Y “ENTRE EL 1º DE ENERO DE 1991 Y EL TERMINO DE VIGENCIA DE LA LEY” CONTENIDAS EN LOS ARTÍCULOS 3º Y 75, RESPECTIVAMENTE, POR LOS CARGOS EXAMINADOS
La Corte analizó los límites temporales en leyes de justicia transicional y encontró que el establecimiento de un límite para la aplicación de las medidas previstas en la Ley 1448 de 2011 a favor de las víctimas tiene justificación en finalidades constitucionalmente legítimas y no resulta desproporcionada frente a situaciones anteriores a las fechas fijadas por el Legislador
PROTOCOLO CONCERNIENTE AL ARREGLO DE MADRID RELATIVO AL REGISTRO INTERNACIONAL DE MARCAS, Y SU LEY APROBATORIA (LEY 1455 DE 2011)
EXEQUIBLES EL PROTOCOLO Y SU LEY APROBATORIA
CODIGO PENAL MILITAR (LEY 1407 DE 2010)
EXEQUIBLE LA LEY POR EL CARGO DE FALTA DE DEBATE EN LA PLENARIA DEL SENADO; E INHIBIDA RESPECTO DE LOS CARGOS DE FALTA DE PUBLICIDAD Y DE QUORUM EN LA APROBACION EN PLENARIA DEL SENADO
La Corte verificó que en el trámite de la Ley 1407 de 2010, no tuvo lugar elusión alguna del debate exigido por la Constitución Política a todo proyecto de ley, y precisó la falta de suficiencia, especificidad y claridad en la fundamentación de la demanda respecto de los cargos de falta de publicidad y quórum en la plenaria del Senado
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-250/12, RESPECTO DE LA EXEQUIBILIDAD DE LAS EXPRESIONES “A PARTIR DEL 1º DE ENERO DE 1985” Y “ENTRE EL 1º DE ENERO DE 1991 Y EL TERMINO DE VIGENCIA DE LA LEY” CONTENIDAS EN EL INCISO PRIMERO DEL ARTICULO 3º Y EL ARTICULO 75 DE LA LEY 1448 DE 2011; EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES DEL INCISO PRIMERO DEL ARTICULO 3º Y DEL PARAGRAFO 4 DEL MISMO ARTICULO; EXEQUIBLE EL PRIMER INCISO DEL PARAGRAFO 2 DEL ARTICULO 3º; EXEQUIBLE EL PARAGRAFO 3 DEL ARTICULO 3º; E INHIBIDA EN RELACION CON LAS EXPRESIONES DEMANDADAS DEL SEGUNDO INCISO DEL PARAGRAFO 2 DEL ARTICULO 3º, DE LA LEY 1448 DE 2011
La Corte precisó el alcance de la Ley 1448 de 2011 y encontró que los límites establecidos en el artículo 3o para definir ese ámbito se ajustaban a la Constitución Política
UNICA INSTANCIA EN PROCESOS DE PERDIDA DE INVESTIDURA DE CONGRESISTAS EN EL CONSEJO DE ESTADO (ARTICULO 1º DE LA LEY 144 DE 1994, POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE PERDIDA DE INVESTIDURA DE LOS CONGRESISTAS)
EXEQUIBLE LA EXPRESION “EN UNICA INSTANCIA” DEL ARTICULO 1º DE LA LEY 144 DE 1994
La Corte encontró que el establecimiento de la única instancia en los procesos de pérdida de investidura de los congresistas corresponde al ejercicio legítimo, razonable y proporcionado de la potestad configurativa del Legislador
TITULACION DE BALDIOS, REVOCACION DIRECTA DE ADJUDICACIONES IRREGULARES DE BADIOS NO REQUIERE CONSENTIMIENTO EXPRESO Y ESCRITO DEL TITULAR (ARTICULO 72 DE LA LEY 160 DE 1994, POR LA CUAL SE CEA EL SISTEMA NACIONAL DE REFORMA AGRARIA Y DESARROLLO RURAL CAMPESINO, SE ESTABLECE UN SUBSIDIO PARA LA ADQUISICION DE TIERRAS, SE REFORMA EL INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLES LOS INCISOS SEXTO SEPTIMO DEL ARTICULO 72 DE LA LEY 160 DE 1994
La Corte encontró que la revocatoria directa de las resoluciones de adjudicación de tierras baldías proferidas con violación de normas legales o reglamentarias vigentes, no vulnera el principio de buena fe, ni el derecho al debido proceso
CONVERSION DE LOS CLUBES DEPORTIVOS DE CORPORACIONES O ASOCIACIONES DEPORTIVAS SIN ANIMO DE LUCRO A SOCIEDADES ANONIMAS (ARTICULOS 4 Y 5 DE LA LEY 1445 DE 2011, POR LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 181 DE 1995, LAS DISPOSICIONES QUE RESULTEN CONTRARIAS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN RELACION CON EL DEPORTE PROFESIONAL)
La Corte encontró que la conversión de los clubes deportivos en sociedades anónimas configura una medida legítima desde la perspectiva constitucional y no desconoce el derecho de propiedad ni modifica el destino de donaciones intervivos
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD FISCAL PREVISTO EN LA CONSTITUCION POLITICA Y REGLA FISCAL PREVISTA EN LA LEY. FACULTAD DEL PROCURADOR GENERAL Y DEL GOBIERNO PARA PEDIR LA MODULACION DE EFECTOS DE LAS SENTENCIAS DE LAS CORTES Y REGLAS PARA LA SOSTENIBILIDAD FISCAL A LARGO PLAZO PARA CONTRIBUIR A LA ESTABILIDAD MACROECONOMICA DEL PAIS (ACTO LEGISLATIVO 3 DE 2011 Y LEY 1473 DE 2011)
EXEQUIBLE POR LOS CARGOS ANALIZADOS EL ACTO LEGISLATIVO 3 DE 2011, E INHIBIRSE DE ADOPTAR DECISION RESPECTO DE LA LEY 1473 DE 2011 POR INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA
La Corte precisó que la sostenibilidad fiscal constituye un instrumento para alcanzar de manera progresiva las finalidades del Estado Social y Democrático de Derecho y por lo tanto no implica una sustitución de la Constitución. En cuanto al incidente de sostenibilidad fiscal, que consiste en un procedimiento de índole constitucional, dirigido a permitir que los Ministros del Gobierno o el Procurador General de la Nación expresen ante las altas cortes las explicaciones acerca de la afectación que se evidencie a la sostenibilidad fiscal, respecto de los efectos de una sentencia en particular, la Corte consideró que constituye un escenario reglado de interlocución que no desvirtúa la separación de poderes, habida cuenta que la posibilidad de modular, modificar o diferir los efectos de las sentencias de las cortes tiene carácter potestativo
RETIRO DEL SERVICIO POR DETENCION PREVENTIVA QUE EXCEDA DE SESENTA (60) DIAS DE SOLDADO PROFESIONAL (ARTICULO 11 DECRETO LEY 1793 DE 2000, POR EL CUAL SE EXPIDE EL REGIMEN DE CARRERA Y ESTATUTO DEL PERSONAL DE SOLDADOS PROFESIONALES DE LAS FUERZAS MILITARES)
INEXEQUIBLE EL NUMERAL 3 DEL LITERAL A DEL ARTICULO 8; Y LA EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA DEL ARTICULO 11 DEL DECRETO LEY 1793 DE 2000, EN EL ENTENDIDO QUE LA PALABRA RETIRADO DEBERA ENTENDERSE COMO SUSPENDIDO La Corte concluyó que el retiro definitivo del servicio activo de los soldados profesionales sometidos a detención preventiva, vulnera la presunción de inocencia de que gozan en el ámbito laboral.
PRESCRIPCION DE TREINTA (30) AÑOS PARA LAS CONDUCTAS PUNIBLES DE GENOCIDIO, DESAPARICION FORZADA, TORTURA, HOMICIDIO DE MIEMBRO DE UNA ORGANIZACION SINDICAL LEGALMENTE RECONOCIDA, HOMICIDIO DE DEFENSOR DE DERECHOS HUMANOS, HOMICIDIO DE PERIODISTA Y DESPLAZAMIENTO FORZADO (ARTICULO 1 LEY 1426 DE 2010, POR LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 599 DE 2000, RELATIVA A LAS CONDUCTAS PUNIBLES QUE ATENTEN CONTRA LOS BIENES JURIDICAMENTE PROTEGIDOS DE LOS DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Y PERIODISTAS)
INHIBIDA PARA PROFERIR FALLO DE FONDO
La Corte encontró que la aplicación del Estatuto de Roma como parámetro de control de constitucionalidad y específicamente de la imprescriptibilidad de ciertos delitos se circunscribe a los crímenes de competencia de la Corte Penal Internacional
CONYUGE SOBREVIVIENTE COMO BENEFICIARIA DE LAS PRESTACIONES POR CAUSA DE MUERTE DE AGENTES DE LA POLICIA NACIONAL, Y DE LOS OFICIALES Y SUBOFICIALES DE LAS FUERZAS MILITARES Y DE LA POLICIA NACIONAL (DECRETO 609 DE 1977 (ART. 76, PARCIAL), DECRETO 612 DE 1977 (ART. 153, PARCIAL); DECRETO 2063 DE 1984 (ART. 130, PARCIAL), DECRETO 089 DE 1984 (ART. 177, PARCIAL), DECRETO 095 DE 1989 (ART. 180, PARCIAL), DECRETO 097 DE 1989 (ART. 130, PARCIAL), DECRETO 1211 DE 1990 (ART. 185) Y DECRETO 1213 DE 1990 (ART. 132, PARCIAL))
La Corte no encontró que se planteara un auténtico cargo de inconstitucionalidad
TRASLADO DE FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO ESTABLECIDAS EN LA LEY 43 DE 1984 A LA ALCANDIA DEL DOMICILIO PRINCIPAL DE LA ASOCIACION DE PENSIONADOS (ARTICULO 23 DE DESCONGESTION ADMINISTRATIVA, LEY 1429 DE 2010, POR LA CUAL SE EXPIDE LA LEY DE FORMALIZACION Y GENERACION DE EMPLEO)
INEXEQUIBLE EL ARTICULO 23 DE LA LEY 1429 DE 2010
Para la Corte el traslado de funciones a que hace referencia la norma demandada no tiene relación causal, temática, sistemática ni teleológica con el texto de la Ley 1429 de 2010, desconociéndose el principio de unidad de materia que toda ley debe cumplir.
ACUERDO SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE LA RED INTERNACIONAL DEL BAMBU Y DEL RATAN, Y LA LEY APROBATORIA (LEY 1461 DE 2011)
ACTO LEGISLATIVO 2 DE 2011, POR EL CUAL SE DEROGA EL ARTICULO 76 Y SE MODIFICA EL ARTICULO 77 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA. ELIMINACION DE LA COMISION NACIONAL DE TELEVISION
EXEQUIBLE EL ACTO LEGISLATIVO 2 DE 2011 E INHIBIDA RESPECTO DE LOS CARGOS POR VIOLACION DE LA LEY 5ª DE 1992
Para la Corte el Congreso de la República, al adoptar el Acto Legislativo 2 de 2011 no desconoció la regla constitucional, según la cual el Gobierno tiene iniciativa para presentar proyectos de reforma constitucional, al haber aprobado un proyecto de acto legislativo sin la firma del Presidente de la República, cuando este fue suscrito por el respectivo ministro del Gobierno, cuando existe la presunción de representación ministerial del Presidente de la República. Asimismo no encontró razones que expliquen las violaciones del Reglamento del Congreso de la República (Ley 5ª de 1992), y que conlleven a la violación de la Constitución Política
EXEQUIBLES EL CONVENIO, EL PROTOCOLO Y LA LEY APROBATORIA 1459 DE 2011
COMPUTO DE EXPERIENCIA PROFESIONAL EN REGLAMENTACION DE INGENIERIA A PARTIR DE LA EXPEDICION DE LA MATRICULA PROFESIONAL O DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCION PROFESIONAL (ARTICULO 12 LEY 842 DE 2003, POR LA CUAL SE MODIFICA LA REGLAMENTACION DEL EJERCICIO DE LA INGENIERIA, DE SUS PROFESIONES AFINES Y DE SUS PROFESIONES AUXILIARES, SE ADOPTA EL CODIGO DE ETICA PROFESIONAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La Corte concluyó que el cómputo de la experiencia profesional a partir de la expedición de la matrícula de ingeniero, profesiones afines o auxiliares, no vulnera los derechos a la igualdad y al trabajo
PRORROGA O ADICION DE CONCESIONES DE OBRA PUBLICA
(INCISO PRIMERO ARTICULO 28 LEY 1150 DE 2007, POR LA CUAL SE INTRODUCEN MEDIDAS PARA LA EFICIENCIA Y LA TRANSPARENCIA EN LA LEY 80 DE 1993 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA CONTRATACION CON RECURSOS PUBLICOS)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA EN EL ENTENDIDO QUE LA EXPRESION “OBRAS ADICIONALES DIRECTAMENTE RELACIONADAS CON EL OBJETO CONCESIONADO”, SOLAMENTE AUTORIZA LA PRORROGA O ADICION DE OBRAS O ACTIVIDADES EXCEPCIONAL Y NECESARIAMENTE REQUERIDAS PARA CUMPLIR EL OBJETO DEL CONTRATO INICIAL
Para la Corte las prórrogas o adiciones en los contratos de concesión de obras públicas no pueden referirse a obras que no tengan relación directa y necesaria con el objeto inicial del contrato, acorde con los principios de igualdad, imparcialidad, eficiencia y la libre competencia
REVELACIONES DE SECRETOS DEL CLIENTE PARA EVITAR LA COMISION DE UN DELITO, COMO CONDUCTA QUE CONSTITUYE FALTAS DE LEALTAD DEL ABOGADO CON EL CLIENTE (LITERAL F ARTICULO 34 LEY 1123 DE 2007, POR LA CUAL SE ESTABLECE EL CODIGO DISCIPLINARIO DEL ABOGADO)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, SIEMPRE Y CUANDO TAL CONDUCTA SE ENCUADRE EN LA CAUSAL DE EXONERACION CONTEMPLADA EN EL NUMERAL 4 DEL ARTICULO 22 DE LA MISMA LEY.
La Corte determinó que la exoneración de responsabilidad disciplinaria al abogado que hace revelaciones amparadas por el secreto profesional, por la necesidad de evitar la comisión de un delito, constituye una excepción legítima desde la perspectiva constitucional
REPARACION DE LOS PERJUICIOS CAUSADOS A UN GRUPO. PROCEDENCIA DE LA SOLICITUD DE NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO DE CARÁCTER PARTICULAR (INCISO SEGUNDO ARTICULO 145 LEY 1437 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)
La Corte evidencio que la demanda no reunía los requisitos que se exigen
ACUERDO ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DE BRASIL PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA ZONA DE REGIMEN ESPECIAL FRONTERIZO PARA LAS LOCALIDADES DE TABATINGA (BRASIL) Y LETICIA (COLOMBIA) Y SU LEY APROBATORIA (LEY 1463 DE 2011)
SUJETOS PASIVOS DE LOS IMPUESTOS TERRITORIALES. TENEDORES DE INMUEBLES PUBLICOS A TITULO DE CONCESION COMO SUJETOS PASIVOS DEL IMPUESTO PREDIAL Y VALORIZACION (ARTICULO 54 LEY 1430 DE 2010, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS TRIBUTARIAS DE CONTROL Y PARA LA COMPETITIVIDAD)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-822/11; INHIBIDA Y EXEQUIBLE
La Corte llegó a la conclusión que la inclusión de los tenedores de inmuebles públicos a título de concesión, como sujetos pasivos del impuesto predial y de la contribución por valorización no desconoce atribuciones de los municipios
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-249/12
La Corte evidencio la configuración del fenómeno de la Cosa Juzgada constitucional
PROCEDENCIA DE LA REVOCATORIA DIRECTA DE AUTOS DE ARCHIVO Y FALLOS ABSOLUTORIOS EN MATERIA DISCIPLINARIA POR SOLICITUD DEL QUEJOSO O DEL FUNCIONARIO QUE LOS PROFIRIO (ARTICULOS 47, 48 Y 49 PARCIALES DE LA LEY 1474 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORIENTADAS A FORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCION, INVESTIGACION Y SANCION DE ACTOS DE CORRUPCION Y LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL DE LA GESTION PUBLICA)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES DEMANDADAS POR LOS CARGOS ANALIZADOS
Para la Corte la revocatoria de los autos de archivo y del fallo inhibitorio en materia disciplinaria constituye una medida razonable y proporcionada para combatir y sancionar los actos de corrupción
RECURSOS EN PROCESO DISCIPLINARIO SUSTENTACION DEL RECURSO DE APELACION CONTRA FALLO EN PROCESO DISCIPLINARIO (ARTICULO 59 PARCIAL LEY 1474 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORIENTADAS A FORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCION, INVESTIGACION Y SANCION DE ACTOS DE CORRUPCION Y LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL DE LA GESTION PUBLICA)
EXEQUIBLE EL INCISO SEGUNDO DEL ARTICULO 59 E INHIBIDA PARA PRONUNCIARSE RESPECTO DEL CARGO CONTRA EL INCISO SEPTIMO DEL ARTICULO 59 DE LA LEY 1474 DE 2011
La Corte encontró que la sustentación verbal en la misma audiencia del recurso de apelación contra el fallo disciplinario de primera instancia, una vez notificado en estrados, no desconoce el debido proceso ni el acceso a la administración de justicia
CONVENCION INTERAMERICANA PARA FACILITAR LA ASISTENCIA EN CASOS DE DESATRE Y LEY APROBATORIA (LEY 1460 DE 2011)
Para la Corte el instrumento internacional está dirigido a construir un modelo compartido de atención humanitaria que se ajusta a la Constitución Política
ACTO LEGISLATIVO 5 DE 2011, POR EL CUAL SE CONSTITUYE EL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS, SE MODIFICAN LOS ARTICULOS 360 Y 361 DE LA CONSTITUCION POLITICA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES SOBRE EL REGIMEN DE REGALIAS Y COMPENSACIONES
EXEQUIBLE POR LOS CARGOS DE FALTA DE INICIATIVA CONSTITUYENTE EN CABEZA DE LOS MINISTROS DEL DESPACHO Y DE CONSULTA PREVIA A LOS GRUPOS ETNICOS DEL PAIS; E INHIBIDA POR LOS CARGOS DE SUSTITUCION DE LA CONSTITUCION Y VIOLACION DE LOS ARTICULOS 182 Y 232 DE LA LEY 5ª DE 1992.
La Corte consideró que el Acto Legislativo 5 de 2011 no es una medida que en si misma conlleve una afectación directa, específica y particular de los pueblos indígenas o de las comunidades afrodescendientes del país; a la vez que determinó que la ley que desarrolle el sistema necesaria y obligatoriamente tendrá que ser objeto de consulta previa, en tanto contenga disposiciones que afecten directamente a las comunidades indígenas y afrodescendientes
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-317/12
Corte determinó la existencia de cosa juzgada constitucional frente al cargo de omisión de consulta previa a comunidades indígenas y afrodescendientes
CARACTER OBLIGATORIO DEL TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO PARA RESOLVER CONFLICTOS LABORALES. ARBITRAMENTO OBLIGATORIO EN CONTRATOS DE CONCESION. SOMETIMIENTO DEL CONFLICTO COLECTIVO DE TRABAJO A DECISION DEL TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO, POR VOLUNTAD DE LA MAYORIA ABSOLUTA DE LOS TRABAJADORES DE UNA EMPRESA O DE LA ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADOS AL SINDICATO O SINDICATOS QUE AGRUPEN MAS DE LA MITAD DE AQUELLOS TRABAJADORES COMPRENSION DEL CARACTER PERMANENTE QUE SE ATRIBUYE A LOS TRIBUNALES O COMISIONES DE ARBITRAJE. FALLOS EN DERECHO O EQUIDAD QUE PROFIEREN LOS ARBITROS COMO REGLA EXCEPTIVA. LA AMIGABLE COMPOSICION COMO MECANISMO DE SOLUCION DE CONFLICTOS (CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO, ART. 432, PARCIAL; LEY 50 DE 1990, ARTS. 61 Y 62 PARCIALES; LEY 584 DE 2000, ARTS. 18 Y 19, PARCIALES; LEY 1210 DE 2008, ART. 1º, PARCIAL; LEY 48 DE 1968, ART. 3, NUM. 2 Y 3; LEY 143 DE 1994, ART. 65 PARCIAL; LEY 446 DE 1998, ARTS. 111, PARCIAL, 130, 131 Y 132; DECRETO 2158 DE 1948, ARTS. 139, PARCIAL Y 143; DECRETO 2279 DE 1989, ART. 46; LEY 80 DE 1993, ART. 74)
Primero.-Declarar EXEQUIBLE el artículo 452 del Código Sustantivo del Trabajo y la expresión “ambas partes solicitarán al Ministerio de la Protección Social la convocatoria del tribunal de arbitramento” contenida en el artículo 448 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1210 de 2008. En consecuencia, declarar EXEQUIBLE los literales a) y b) del artículo 19 de la Ley 584 de 2000; el término “obligatorio” de los numerales 2 y 3 del artículo 3 de la Ley 48 de 1968; las palabras “arbitramento obligatorio” del numeral 1 del artículo 432 del Código Sustantivo del Trabajo y el artículo 143 del Decreto ley 2158 de 1948.
Segundo.- Declarar INEXEQUIBLE el inciso segundo del artículo 65 de la Ley 143 de 1994.
Tercero.- Declarar EXEQUIBLE las frases “solicitud de arbitramento serán decididas” y “por la mayoría absoluta de los trabajadores de la empresa, o de la asamblea general de los afiliados al sindicato o sindicatos que agrupen más de la mitad de aquellos trabajadores” contenidas en los artículos 61 de la Ley 50 de 1990, el numeral 2 del artículo 61 de la misma ley y la expresión “si la mayoría absoluta” del artículo 18 de la Ley 584 de 2000.
Cuarto.- Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado en la presente sentencia, la expresión “de carácter permanente” del artículo 139 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social.
Quinto.- Declarar EXEQUIBLE la expresión “o técnico” y la frase “[c]uando los árbitros pronuncian su fallo en razón de sus específicos conocimientos en una determinada ciencia, arte u oficio, el arbitraje es técnico” comprendida en el artículo 111 de la Ley 446 de 1998 y los artículos 74 de la Ley 80 de 1991 y 46 del Decreto 2279 de 1989.
Sexto.- Declarar EXEQUIBLES los artículos 130, 131 y 132 de la Ley 446 de 1998.
La Corte concluyó que la obligatoriedad del arbitramento para resolver conflictos colectivos de trabajo, cumple con finalidades legítimas desde la perspectiva constitucional. La amigable composición y arbitramento técnico son modalidades de solución de conflictos que corresponden a la potestad de configuración legislativa. Determinó la inconstitucionalidad del arbitramento obligatorio en los contratos de concesión, que requiere de la estipulación libre de las partes
EXEQUIBLE EL ARTICULO 106 E INEXEQUIBLE LA EXPRESION “PARAGRAFO 2º DEL ARTICULO 12 Y EL ARTICULO 30 DE LA LEY 1382 DE 2010”, CONTENIDA EN EL ARTICULO 276 DE LA LEY 1450 DE 2011.
La Corte concluyó que la explotación ilegal de minerales prevista en la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, no requería de la realización de consulta previa a las comunidades étnicas; sin embargo, la derogatoria de las normas que permitían la realización de la pequeña minería y de la minería tradicional si ha debido ser consultada a dichas comunidades, por afectarlas de manera directa.
ACTO LEGISLATIVO 3 DE 2011, POR EL CUAL SE ESTABLECE EL PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD FISCAL
EXEQUIBLE EL ACTO LEGISLATIVO 3 DE 2011 POR EL CARGO ANALIZADO
Aplicación del principio in dubio pro legislatoris cuando existe duda razonable acerca de la ocurrencia de un vicio de procedimiento, que debe ser resuelto a favor de la decisión mayoritaria adoptada por el cuerpo deliberante, como lo es el Congreso de la República
DESIGNACION DE MAGISTRADO DE TRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIAL QUE SE CREEN EN VIRTUD DE LA LEY 975 DE 2005 Y CONFORMACION DE LOS GRUPOS DE APOYO ADMINISTRATIVO Y SOCIAL PARA ESTOS TRIBUNALES (ARTICULO 67 DE LA LEY 975 DE 2005, POR LA CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES PARA LA REINCORPORACION DE MIEMBROS DE GRUPOS ARMADOS ORGANIZADOS AL MARGEN DE LA LEY, QUE CONTRIBUYAN DE MANERA EFECTIVA A LA CONSECUCION DE LA PAZ NACIONAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES PARA ACUERDOS HUMANITARIOS)
EXEQUIBLES LOS INCISOS PRIMERO Y TERCERO DEL ARTICULO 67 DE LA LEY 975 DE 2005, EN EL ENTENDIDO QUE A PARTIR DE LA NOTIFICACION DE ESTA SENTENCIA, LOS EMPLEOS A LOS QUE SE REFIEREN LOS INCISOS MENCIONADOS, DEBERAN SER PROVISTOS DE LA LISTA DE ELEGIBLES VIGENTE PARA LOS RESPECTIVOS CARGOS.
La Corte encontró que la designación de los magistrados de justicia y paz y de los empleados de los grupos de apoyo administrativo y social que se conformen, en desarrollo de lo previsto en la Ley 975 de 2005, debe efectuarse de la lista de elegibles vigente para los respectivos cargos.
PLAN ESPECIAL DE DESCONGESTION EN EL NUEVO CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (ARTICULO 304 DE LA LEY 1437 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)
La Corte encontró que el establecimiento de un plan de descongestión, con la participación del Consejo de Estado, no vulnera las competencias del Consejo Superior de la Judicatura, ni la ley del Plan Nacional de Desarrollo
PROCEDENCIA DEL RECURSO DE APELACION CONTRA EL RECHAZO DE LA CONTESTACION DE LA DEMANDA (ARTICULO 351 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, TAL COMO FUE MODIFICADO POR EL ARTICULO 14 DE LA LEY 1395 DE 2010, POR LA CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS EN MATERIA DE DESCONGESTION JUDICIAL)
La Corte encontró que la censura planteada no cuestiona directamente la facultad de interponer el recurso de apelación contra el auto que específicamente se menciona en el texto acusado, sino que se orienta a sugerir la inconstitucionalidad de la consagración implícita del rechazo de plano a la contestación de la demanda en el proceso civil, sin que los demandantes presenten un cargo dirigido a demostrar la oposición entre la Constitución y el recurso de apelación, configurándose una ineptitud sustantiva de la demanda
CULPA DEL EMPLEADOR EN ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL (CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO ARTICULO 216)
La Corte determinó la improcedencia de un pronunciamiento de fondo por carencia de certeza en el cargo formulado. Además recordó que si lo que pretendía el actor era atacar la insuficiencia de las prestaciones del régimen de riesgos profesionales ha debido atacar las normas que lo regulan, contenidas en la Ley 772 de 2002
DETECCION DE INFRACCIONES DE TRANSITO POR MEDIOS TECNOLOGICOS –FOTOMULTA; SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS POR INCREMENTO O DISMINUCION DE TARIFAS O POR EXCESO EN LIMITES DE DIMENSIONES DE PESO Y CARGA; DESCONGESTION POR RAZON DE LA CUANTIA EN LA JURISDICCION DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; EXENCION EN EL COBRO DEL ARANCEL JUDICIAL AL COLECTOR DE ACTIVOS PUBLICOS CISA CUANDO INTERVENGA COMO TITULAR EN PROCESOS JUDICIALES (ARTICULOS 86, 96, 198 Y 239 DE LA LEY 1450 DE 2011 – PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014)
EXEQUIBLES POR EL CARGO DE VIOLACION DEL PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA
DECOMISO DEFINITIVO DE PRODUCTOS, ELEMENTOS, MEDIOS O IMPLEMENTOS UTILIZADOS PARA LA INFRACCION AMBIENTAL (ARTICULO 47 DE LA LEY 1333 DE 2009, POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO AMBIENTAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La Corte encontró que el decomiso definitivo de productos, elementos o medios utilizados para cometer una infracción ambiental responde a una limitación válida y legítima del derecho de propiedad autorizada por la Constitución, en cumplimiento de la función ecológica de la propiedad
COMERCIALIZACION DE AUTOPARTES HURTADAS. TRANSFERENCIA O UTILIZACION DE DOCUMENTOS, LICENCIAS E IDENTIFICACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES DECLARADOS EN PERDIDA TOTAL (PARAGRAFO DEL ARTICULO 447A DE LA LEY 599 DE 2000 – CODIGO PENAL, ADICIONADO POR EL ARTICULO 27 DE LA LEY 1453 DE 2011, POR LA CUAL SE REFORMA EL CODIGO PENAL; EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL; EL CODIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA; LAS REGLAS SOBRE EXTINCION DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD)
INEXEQUIBLE EL PARAGRAFO DEL ARTICULO 447A DEL CODIGO PENAL ADICIONADO POR EL ARTICULO 27 DE LA LEY 1453 DE 2011
La Corte encontró que la conducta tipificada constituye una restricción que no es potencialmente adecuada para conseguir el fin propuesto, resulta manifiestamente desproporcionada que afecta una actividad lícita y permitida, sin que la misma se relacione con los fraudes que pretende evitar y resulta innecesaria ante la existencia de otros tipos penales
REASIGNACION DE FUNCION DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL A LAS CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE; AMPLIACION DEL PERIODO DE LOS ACTUALES DIRECTORES DE LAS CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE HASTA EL 30 DE JUNIO DE 2012; DEFINICION DEL PERIODO INSTITUCIONAL DE LOS DIRECTORES GENERALES DE LAS CORPORACIONES Y CONSEJO DIRECTIVO; Y EXTENSION DE LOS PLANES DE ACCION DE LAS CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES (ARTICULOS 1, 2 Y 3 DEL DECRETO LEY 3565 DE 2011, POR EL CUAL SE MODIFICAN PARCIALMENTE LA LEY 99 DE 1993 Y LA LEY 1263 DE 2008)
INEXEQUIBLES LOS ARTICULOS 1, 2 Y 3 DEL DECRETO LEY 3565 DE 2011
Para la Corte se evidenció una extralimitación en el ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por el artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, para reasignar funciones y competencias orgánicas entre organismos de la administración pública nacional y entre éstas y otras entidades y organismos del Estado
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-332/12
La Corte confirmó la existencia de cosa juzgada respecto de los requisitos de forma en la expedición del Acto Legislativo 3 de 2011, que establece el principio de sostenibilidad fiscal
FONDO PARA EL PAGO DEL PASIVO PENSIONAL DE UNIVERSIDADES ADMINISTRADO POR UNA FIDUCIARIA (ARTICULO 2 PARCIAL DE LA LEY 1371 DE 2009, POR LA CUAL SE ESTABLECE LA CONCURRENCIA PARA EL PAGO DEL PASIVO PENSIONAL DE LAS UNIVERSIDADES ESTATATALES DEL NIVEL NACIONAL Y TERRITORIAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLE LE EXPRESION “FIDUCIARIA” DEL ARTICULO 2 DE LA LEY 1371 DE 2009
Para la Corte la constitución de un Fondo para el pago del pasivo pensional de las universidades, cuyos recursos sean administrados por una entidad fiduciaria, cabe dentro del margen de configuración legislativa del sistema de seguridad social y no vulnera el derecho a la igualdad ni la libre competencia económica
ADICION A LA BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL SECTOR FINANCIERO. BASE IMPOSITIVA PARA COMISIONISTAS DE BOLSA (PARAGRAFO DEL ARTICULO 42 DE LA LEY 14 DE 1983, ADICIONADO POR EL ARTICULO 52 DE LA LEY 1430 DE 2010, POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN NORMAS TRIBUTARIAS DE CONTROL Y PARA LA COMPETITIVIDAD )
EXEQUIBLE E INHIBIDA PARA EMITIR UN PRONUNCIAMIENTO DE FONDO RESPECTO DEL CARGO POR VIOLACION DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y CERTEZA DEL TRIBUTO
La Corte comprobó que en el trámite de la norma acusada que adiciona la base gravable del impuesto de industria y comercio del sector financiero, extensiva a los comisionistas de bolsa, cumplió con el principio de consecutividad, en armonía con el de identidad flexible
APLICACION DEL PROCEDIMIENTO VERBAL Y PROCEDIMIENTO VERBAL (ARTICULOS 175 Y 177 DE LA LEY 734 DE 2002, MODIFICADOS POR LOS ARTICULOS 57 Y 58 DE LA LEY 1474 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORIENTADAS A FORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCION, INVESTIGACION Y SANCION DE ACTOS DE CORRUPCION Y LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL DE LA GESTION PUBLICA)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES “SE CITARA A AUDIENCIA, EN CUALQUIER ESTADO DE LA ACTUACION, HASTA ANTES DE PROFERIR PLIEGO DE CARGOS” Y “LA AUDIENCIA DEBE INICIAR NO ANTES DE CINCO (5) NI DESPUES DE QUINCE (15) DIAS DE LA FECHA DEL AUTO QUE LA ORDENA” EN EL ENTENDIDO QUE ESTE TERMINO COMIENZA A CORRER A PARTIR DE LA NOTIFICACION DEL AUTO QUE ORDENA EL PROCESO VERBAL, CONTENIDAS EN EL INCISO TERCERO DEL ARTICULO 57 Y EL ARTICULO 58 DE LA LEY 1474 DE 2011.
La Corte reafirmó la constitucionalidad del proceso verbal disciplinario pero condicionó la exequibilidad del término para citar a audiencia a que corra solamente desde la notificación del auto de citación correspondiente
REGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE LOS CONGRESISTAS (ARTICULO 17 LEY 4ª DE 1992)
La Corte encontró que los fundamentos del concepto de violación de la Constitución son indispensables para que la Corte pueda entrar a realizar un examen de fondo sobre los cargos formulados, y en el presente caso se encontró ante una ausencia de certeza, pertinencia e insuficiencia en los cargos es inconstitucionalidad formulados
DESCANSO REMUNERADO EN LA EPOCA DEL PARTO LICENCIA DE MATERNIDAD Y LICENCIA DE PATERNIDAD (CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO ARTICULO 236 MODIFICADO POR EL ARTICULO 1 DE LA LEY 1468 DE 2011, QUE MODIFICA ADEMAS LOS ARTICULOS 239, 57 Y 58 DEL C.S.T.)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES “EL ESPOSO O COMPAÑERO PERMANENTE” Y “DEL CONYUGE O LA COMPAÑERA” CONTENIDAS EN EL PARAGRAFO 1º DEL ARTICULO 1º DE LA LEY 1468 DE 2011, EN EL ENTENDIDO DE QUE ESTAS EXPRESIONES SE REFIEREN A LOS PADRES EN CONDICIONES DE IGUALDAD INDEPENDIENTEMENTE DE SU VINCULO LEGAL O JURIDICO CON LA MADRE Y QUE LA LICENCIA DE PATERNIDAD OPERA POR LOS HIJOS EN CONDICIONES DE IGUALDAD, INDEPENDIENTEMENTE DE SU FILIACIÓN
La Corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional respecto de los requisitos para expedir el Acto Legislativo que establece el principio de sostenibilidad fiscal
FONDOS MUTUOS DE INVERSION: FONDOS DE CESANTIAS Y DE PENSIONES COMO DESTINATARIOS EXCLUSIVOS DE CONDICIONES ESPECIALES PARA EL ACCESO EFECTIVO A LA PROPIEDAD DEL ESTADO. TRAMITE EN EL CONSEJO DE MINISTROS Y EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PROYECTO DE PROGRAMA DE ENAJENACION DE LA PARTICIPACION ESTATAL. PORCENTAJE DE DESTINACION OBLIGATORIA DE LA ENAJENACION DE ACCIONES O BONOS EN LA EJECUCION DE PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL. (LEY 226 DE 1995, POR LA CUAL SE DESARROLLA EL ARTICULO 60 DE LA CONSTITUCION POLITICA EN CUANTO A LA ENAJENACION DE LA PROPIEDAD ACCIONARIA ESTATAL, SE TOMAN MEDIDAS PARA SU DEMOCRATIZACION Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES, ARTICULOS 3, 8 Y 23)
EXEQUIBLES POR LOS CARGOS ANALIZADOS LAS EXPRESIONES DEMANDADAS CONTENIDAS EN LOS ARTICULOS 3, 8 Y 23 DE LA LEY 226 DE 1995
La Corte encontró que los fondos mutuos de inversión pueden ser catalogados como organizaciones solidarias, en razón del interés común que persiguen en beneficio de los trabajadores, por lo que encuadran sin dificultad en los presupuestos del artículo 60 de la Constitución, como encajan también los fondos de cesantías y de pensiones, no así las sociedades que los administran. Encontró asimismo que la elaboración por el Gobierno Nacional del plan de enajenación de acciones estatales y su trámite, en la media que constituyen especies de contratos, configura una autorización legislativa de carácter general que no requiere una autorización legislativa de carácter especial; y concluyó que en el caso del artículo 23 no existe una modificación de la norma orgánica por una ley ordinaria, como tampoco contraría la regla del artículo 359 de la Constitución, según la cual no hay rentas de destinación específica.
MOTIVOS DE UTILIDAD PUBLICA PARA DECRETAR LA EXPROPIACION DE LOS BIENES INMUEBLES NECESARIOS PARA LA EJECUCION DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y PROCEDIMIENTO PARA CADA PROYECTO. CONDICIONES DE CONCURRENCIA DE TERCEROS. AVALUOS EN PROCESO DE ADQUISICION DE INMUEBLES. (ARTICULOS 83, 122 Y 246 DE LA LEY 1450 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014)
EXEQUIBLES POR LOS CARGOS ANALIZADOS LOS ARTICULOS 83, 122 Y 246 DE LA LEY 1450 DE 2011
La Corte analizó el principio de unidad de materia en el plan nacional de desarrollo y determinó que la declaración de utilidad pública o interés social de los bienes necesarios para la ejecución de proyectos de infraestructura de transporte, el procedimiento de expropiación, adquisición, avalúo e indemnización guardan conexidad con los objetivos, metas y programas del plan.
REGULACION DE LA EXPLOTACION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION EN FORMA EXCLUSIVA POR LA AUTORIDAD MINERA. PROHIBICION LEGAL DE EXCLUSION. CAUCION PARA ASEGURAMIENTO DE DAÑOS Y PERJUICIOS. PERMISOS ADICIONALES. OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO. TRABAJOS DE EXPLORACION. TECNICAS Y ESPECIFICACIONES APLICABLES. EXPLOTACION EN ZONAS MINERAS INDIGENAS. ZONAS MINERAS ESPECIALES EN ZONAS MINERAS DE COMUNIDADES NEGRAS. EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES SIN DESMEDRO DE LA INTEGRIDAD CUL TURAL SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS Y NEGRAS. (ARTICULOS 11, 35, 37, 41, 48, 59, 78, 79, 122, Y 131 DE LA LEY 685 DE 2001, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE MINAS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES, Y ARTICULO 76 DE LA LEY 99 DE 1993, QUE CREA EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, REORDENA EL SECTOR PUBLICO ENCARGADO DE LA GESTION Y CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES)
EXEQUIBLES POR LOS CARGOS ANALIZADOS LOS ARTICULOS 11 (INCISO TERCERO), 35, 37, 41, 48, 59, 78, 79, 122 (INCISO SEGUNDO) Y 131 DE LA LEY 685 DE 2001, Y EL ARTICULO 76 DE LA LEY 99 DE 1993
La Corte reiteró los lineamientos establecidos en la jurisprudencia en relación con la obligatoriedad de la consulta previa a las comunidades étnicas sobre medidas que les afecten de manera directa; al igual que la declaración de utilidad pública e interés social de la actividad minera implica prelación del principio unitario
AMPLIACION DEL PERIODO DE LOS ACTUALES DIRECTORES DE LAS CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE HASTA EL 30 DE JUNIO DE 2012 (PARAGRAFO TRANSITORIO DEL ARTICULO 1 DE LA LEY 1263 DE 2008, MODICATORIO DEL ARTICULO 28 DE LA LEY 99 DE 1993, ADICIONADO POR EL ARTICULO 2º DEL DECRETO LEY 3565 DE 2011)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-366/12QUE DECLARO INEXEQUIBLE EL ARTICULO 2 DEL DECRETO LEY 3565 DE 2011
La Corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional.
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-331/12EN RELACION CON EL ARTICULO 106 DE LA LEY 1450 DE 2011; E INHIBIDA POR INEPTITUD DE LA DEMANDA RESPECTO DE LOS ARTICULOS 107 Y 112 DE LA LEY 1450 DE 2011
La Corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional respecto de la no exigencia de consulta previa a comunidades étnicas en relación con el control a la explotación ilícita de minerales regulado en la ley del Plan Nacional de Desarrollo, y la ineptitud de la demanda respecto de otros cargos de inconstitucionalidad
TUTELA DE MARTHA LUCIA RAMIREZ DE RINCON CONTRA LA SECCION QUINTA DEL CONSEJO DE ESTADO (T-2773240)
LEVANTO LA SUSPENSION DE TERMINOS, REVOCO LA SENTENCAIS PROFERIDA POR LA SECCION SEGUNDA SUBSECCION A DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL CONSEJO DE ESTADO Y DENEGO EL AMPARO SOLICITADO
En el presente caso la corte examinó las diferencias entre el proceso de nulidad y el proceso de pérdida de investidura, sosteniendo que se trataba de instancias procesales diferentes con objeto distinto, ya que en uno se examina la validez de un acto de naturaleza electoral y en el otro de responsabilidad ético política de un congresista, para concluir que en el caso concreto la acción de tutela no podía reparar la vulneración de los derechos fundamentales de la demandante puesto que su periodo como congresista ya había finalizado, y como consecuencia de la declaratoria de la nulidad de su elección no cabría deducir una vulneración de sus derechos al buen nombre y a la honra. La Corte entonces determinó la inexistencia de una vía de hecho
TUTELA DE LUIS ALEJANDRO PEREA ALBARRACIN CONTRA LA SECCION QUINTA DEL CONSEJO DE ESTADO (T-2579672)
LEVANTO LA SUSPENSION DE TERMINOS, REVOCO LA SENTENCIA PROFERIDA POR LA SECCION SEGUNDA SUBSECCION A DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL CONSEJO DE ESTADO Y DENEGO EL AMPARO SOLICITADO
A partir de las diferencias entre el proceso de nulidad y el proceso de pérdida de investidura, la Corte concluyó que la inexistencia de una vía de hecho, al evidenciar que en el caso concreto la acción de tutela no podía reparar la vulneración de los derechos fundamentales del demandante puesto que su periodo como congresista ya había finalizado, y como consecuencia de la declaratoria de la nulidad de su elección no cabría deducir una vulneración de sus derechos al buen nombre y a la honra.
FONDO-CUENTA DE IMPUESTOS AL CONSUMO DE PRODUCTOS EXTRANJEROS (ARTICULO 224 DE LA LEY 223 DE 1995, POR LA CUAL SE EXPIDEN NORMAS SOBRE RACIONALIZACION TRIBUTARIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La Corte determinó que la incorporación del Fondo-Cuenta de impuestos al consumo de productos extranjeros al presupuesto de la Federación Nacional de Departamentos no desconoce los principios de autonomía territorial y legalidad, como tampoco la prohibición establecida respecto de auxilios o donaciones del Estado
CONTROL INTEGRAL DE LA NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD DE DECRETOS DE CARACTER GENERAL COMO UNA COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO (ARTICULO 135 DE LA LEY 1437 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)
EXEQUIBLE EL PARAGRAFO DEL ARTICULO 135 DE LA LEY 1437 DE 2011
La Corte precisó que la facultad conferida al Consejo de Estado para realizar un control abstracto de constitucionalidad de forma integral de los decretos generales dictados por el Gobierno Nacional, resulta acorde con el principio de supremacía constitucional y no vulnera el debido proceso ni el derecho de acceso a la administración de justicia
La Corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional respecto del presunto vicio de forma relacionado con la adopción del Acto Legislativo que establece el principio de sostenibilidad fiscal
DECISION DE LA ORGANIZACION PARA LA COOPERACION Y EL DESARROLLO ECONOMICO OCDE, QUE ESTABLECE UN CENTRO DE DESARROLLO DE LA ORGANIZACIÓN, Y EL ACUERDO MEDIANTE CANJE DE NOTAS ENTRE EL GOBIERNO DE COLOMBIA Y LA SECRETARIA GENERAL DE LA OCDE PARA LA VINCULACION DE COLOMBIA COMO MIEMBRO DEL CENTRO DE DESARROLLO DE LA OCDE, Y LA LEY 1479 DE 2011, QUE APRUEBA ESTOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
Para la Corte el ingreso de Colombia a la OCDE se inscribe dentro de la finalidad de internacionalizar las relaciones económicas y responde a las bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional previstos en la Constitución Política. Asimismo respeta los principios de soberanía nacional y autodeterminación reconocidos en el artículo 9º de la Carta
CONTRATACION MINIMA CUANTIA. TRANSPARENCIA EN CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA (NUMERAL 5º ARTICULO 2º DE LA LEY 1150 DE 2007, ADICIONADO MEDIANTE ARTICULO 274 DE LA LEY 1450 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DEARROLLO 2010-2014; Y ARTICULO 94 DE LA LEY 1474 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORIENTADAS A FORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCION, INVESTIGACION Y SANCION DE ACTOS DE CORRUPCION Y LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL DE LA GESTION PUBLICA)
INHIBIDA PARA EMITIR PRONUNCIAMIENTO DE FONDO POR INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA
La Corte evidenció el incumplimiento de los requisitos mínimos de procedibilidad establecidos en la ley y precisados por la jurisprudencia.
DIRECTOR DE AREA METROPOLITANA COMO CARGO DEL NIVEL DIRECTIVO (ARTICULO 16 DEL DECRETO LEY 785 DE 2005, POR EL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA DE NOMENCLATURA Y CLASIFICACION Y DE FUNCIONES Y REQUISITIOS DE LOS EMPLEOS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES QUE SE REGULAN POR LAS DISPOSICIONES DE LA LEY 909 DE 2004)
EXEQUIBLE POR EL CARGO DE VIOLACION DE RESERVA DE LEY ORGANICA
La Corte determinó que la modificación de la nomenclatura del cargo de GERENTE DE AREA METROPOLITANA por el de DIRECTOR DE AREA METROPOLITANA no requiere de la expedición de una Ley Orgánica
SATISFACCION DE NECESIDADES PERMANANTES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA EN LA NOCION DE EMPLEO Y PARTICULARIDADES DE LA VINCULACION DE SUPERNUMERARIOS (ARTICULOS 2 Y 83 DEL DECRETO LEY 1042 DE 1978, POR EL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA DE NOMENCLATURA Y CLAISIFICIACION DE LOS EMPLEOS … DE ORDEN NACIONAL, SE FIJAN LAS ESCALAS DE REMUNERACION CORRESPONDIENTES A DICHOS EMPLEOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
INHIBIDA RESPECTO DE LA EXPRESION “PERMANENTES” DEL ARTICULO 2, Y ESTARSE A LO RESUELTO EN C-401/98EN RELACION CON EL ARTCULO 83, DEL DECRETO 1042 DE 1978
La Corte evidenció la carencia actual de objeto y la existencia de cosa juzgada constitucional respecto de una de las normas demandadas.
ZONAS EXCLUIBLES DE LA MINERIA (ARTICULO 34 DE LA LEY 685 DE 2001, MODIFICADO POR EL ARTICULO 3º DE LA LEY 1382 DE 2010, POR LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 685 DE 2001 CODIGO DE MINERIA)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-366/11QUE DECLARO INEXEQUIBLE LA LEY 1382 DE 2010 Y DIFIRIO LOS EFECTOS DE INEXEQUIBILIDAD POR EL TERMINO DE DOS (2) AÑOS
La Corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional respecto de la Ley 1382 de 2010, que fue declarada inexequible con efectos diferidos por el término de dios (2) años.
TUTELA DE LUCIA LLAMAS MEDINA CONTRA LA SALA DE CASACION LABORAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (T-3038260)
LEVANTO LA SUSPENSION DE TERMINOS; REVOCO LA SENTENCIA PROFERIDA POR LA SALA DE DECISION PENAL DE TUTELAS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA; Y CONCEDIO EL AMPARO DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO DE LA SEÑORA LUCIA LLAMAS MEDINA, DEJANDO EN FIRME LA CONDENA PROFERIDA POR EL JUZGADO ONCE LABORAL DEL CIRCUITO DE MEDELLIN Y SU AUTO COMPLEMENTARIO, EN CONTRA DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN, A FAVOR DE LA SEÑORA LLAMAS MEDINA.
En el presente caso la Corte reiteró la procedencia de la acción de tutela contra sentencias judiciales, y evidenció que se configuraba una vía de hecho por defecto procedimental que vulneraba el debido proceso.
INVASION DE AREAS DE ESPECIAL IMPORTANCIA ECOLOGICA. (ARTICULO 337 PARCIAL DEL CODIGO PENAL, MODIFICADO POR EL ARTICULO 39 DE LA LEY 1453 DE 2011, POR LA CUAL SE REFORMA EL CODIGO PENAL, EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, EL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, LAS REGLAS SOBRE EXTINCION DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD)
La Corte constató la ausencia de pertinencia, certeza y suficiencia en los cargos de inconstitucionalidad esgrimidos contra las expresiones demandadas del artículo 337 del Código Penal, por lo que no resultaba procedente un pronunciamiento de fondo al respecto
TUTELAS INSTAURADAS POR DISTINTOS PETICIONARIOS CONTRA EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD DAS (T-2651508 ACUMULADOS)
LEVANTO LA SUSPENSION DE TERMINOS; REVOCO Y CONFIRMO PARCIALMENTE ALGUNAS DE LAS SENTENCIAS PROFERIDAS POR DIVERSOS OPERADORES JUDICIALES; CONCEDIO EL AMPARO DEL DERECHO AL HABEAS DATA; PREVINO AL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-POLICIA NACIONAL, LA DIRECCION CRIMINAL E INTERPOL Y DEMAS AUTORIDADES DE ESA ENTIDAD SOBRE EL PARTICULAR Y EXHORTO AL PROCURADOR GENERAL, AL DEFENSOR DEL PUEBLO Y AL CONGRESO PARA PROMOVER UN PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA SOBRE ADMINSTRACION DE BASES DE DATOS PERSONALES RELACIONADAS CON ANTECEDENTES PENALES
La Corte puso de presente que el derecho al habeas data como garantía del derecho al trabajo, impone la aplicación a la administración de la base de datos relacionada con antecedentes penales de los principios de finalidad, necesidad, utilidad y circulación restringida de la información penal que contiene.
LEY 1454 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORGANICAS SOBRE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SE MODIFICAN OTRAS DISPOSICIONES
INHIBIDA Y EXHORTA AL CONGRESO Y AL GOBIERNO PARA QUE REGULEN LO CONCERNIENTE A LAS REGIONES COMO ENTIDADES TERRITORIALES Y EXPIDAN EL PROYECTO DE LEY ESPECIAL QUE REGLAMENTE LO RELATIVO A LA CONFORMACION DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES INDIGENAS
La Corte constató la configuración de una omisión legislativa absoluta y reiteró la incompetencia al respecto, por lo que procedió a la exhortación descrita.
TRAFICO, FABRICACION O PORTE DE ESTUPEFACIENTES (ARTICULO 376 DE LA LEY 599 DE 2000 CODIGO PENAL, MODIFICADO POR EL ARTICULO 11 DE LA LEY 1453 DE 2011, POR LA CUAL SE REFORMA EL CODIGO PENAL, EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, EL CODIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, LAS REGLAS SOBRE EXTINCION DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA EN EL ENTENDIDO QUE NO INCLUYE LA PENALIZACION DEL PORTE O CONSERVACION DE DOSIS DESTINADA AL CONSUMO PERSONAL DE SUSTANCIA ESTUPEFACIENTE, SICOTROPICA O DROGA SINTETICA A LAS QUE SE REFIERE EL PRECEPTO ACUSADO.
La Corte precisó que el bien jurídico que se protege con la penalización de las conductas constitutivas de narcotráfico está constituido no solamente por la salubridad pública, sino que alcanza otros intereses de la sociedad y el Estado como la seguridad pública y el orden económico y social. Concluyendo que el porte o conservación de estupefaciente en dosis considerada para el consumo personal, no reviste la idoneidad para afectar este bien jurídico complejo, en la medida en que se trata de un comportamiento que no transciende la órbita personal del individuo y por ende, carece de la potencialidad de interferir en los derechos ajenos, o en los bienes jurídicos valiosos para la vida en comunidad.
CIRCULACION TEMPORAL DE VEHICULOS CON PLACAS EXTRANJERAS SIN QUE REQUIERAN LA REVISION TECNICO MECANICA NI DE EMISIONES CONTAMINANTES (PARAGRAFO DEL ARTICULO 52 DE LA LEY 769 DE 2002 REFORMADO POR EL ARTICULO 12 DE LA LEY 1383 DE 2010, POR LA CUAL SE REFORMA LA LEY 769 DE 2002 CODIGO NACIONAL DE TRANSITO)
La Corte encontró que eximir del certificado de revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes a los vehículos automotores de placas extranjeras que ingresan temporalmente al país, constituye una medida idónea, razonable y proporcionada que busca finalidades legítimas desde la perspectiva constitucional. No obstante, determinó que esta exención no exime de la obligación de que tales vehículos estén en condiciones técnicas y mecánicas óptimas para la seguridad y la preservación del ambiente sano.
TERMINACION UNILATERAL DEL CONTRATO DE TRABAJO SIN JUSTA CAUSA (ARTICULO 28 DE LA LEY 789 DE 2002, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS PARA APOYAR EL EMPLEO Y AMPLIAR LA PROTECCION SOCIAL Y SE MODIFICAN ALGUNOS ARTICULOS DEL CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Y ARTICULO 6º DE LA LEY 50 DE 1990 QUE SUBROGO EL ARTICULO 64 DEL CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO)
EXEQUIBLES LOS ARTICULOS 6 DE LA LEY 50 DE 1990 Y 28 DE LA LEY 789 DE 2002
La Corte encontró que la supresión de la posibilidad de reintegro al empleo como consecuencia de la terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa causa, no constituye una vulneración de las garantías constitucionales que protegen el derecho al trabajo y a la prohibición de no regresividad de los derechos sociales
LEY 1456 DE 2011, “POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO DE COOPERACION CULTURAL Y EDUCATIVA ENTRE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y LA REPUBLICA PORTUGUESA”
INICIATIVA CONSTITUYENTE O DE REFORMA CONSTITUCIONAL (ARTICULO 223 LEY 5ª DE 1992)
La Corte encontró que la facultad del Consejo de Estado y del Consejo Nacional Electoral para presentar ante el Congreso de la República proyectos de reforma constitucional tiene fundamento en la propia Constitución Política
OBLIGATORIEDAD EN LA DESTINACION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL PARA LA POBLACION MINUSVALIDA (PARAGRAFO 3º DEL ARTICULO 1º DE LA LEY 1114 DE 2006, POR LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 546 DE 1999, EL NUMERAL 7 DEL ARTICULO 16 DE LA LEY 789 DE 2002 Y EL ARTICULO 6º DE LA LEY 973 DE 2005, Y SE DESTINAN RECURSOS PARA LA VIVIENDA DE INTERES SOCIAL)
La Corte encontró que la obligación de construir el 1% de viviendas en condiciones de habitabilidad destinadas a la población con discapacidad no constituye una medida regresiva que desconozca el principio de progresividad de los derechos sociales
REGULACION DE LA PUBLICIDAD OFICIAL (ARTICULO 10 DE LA LEY 1474 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORIENTADAS A FORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCIÓN, INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DE ACTOS DE CORRUPCIÓN Y LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA)
La corte concluyó que el debate y aprobación de los límites a la publicidad oficial establecidos en la Ley 1474 de 2011 cumplieron en debida forma con los principios de consecutividad e identidad flexible y publicidad exigidos en la discusión de todo proyecto de ley
ACTO LEGISLATIVO 05 DE 2011, POR EL CUAL SE CONSTITUYE EL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 360 Y 361 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES SOBRE EL RÉGIMEN DE REGALÍAS Y COMPENSACIONES
La corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional en relación con la competencia para presentar esta iniciativa de reforma constitucional
TUTELA DE MARLENY BARRERA LOPEZ CONTRA EL CONSEJO DE ESTADO, SECCION SEGUNDA (T-2706361)
La Corte ratificó que el postulado de la carrera administrativa y del mérito para acceder a los cargos públicos configura un principio vertebral de la Constitución Política de 1991, cuyas excepciones deben estar previstas en la carta o ser definidas clara y restrictivamente por el legislador en cuanto se refiere a los cargos de libre nombramiento y remoción. Analizó el caso de unos cargos convocados a concurso de méritos por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, entre otros los cargos de Director de Unidad, los que a juicio de la Corte, corresponden a carrera por regla general, en tanto los cargos de libre nombramiento y remoción deben ser definidos como tales mediante ley.
La Corte concedió la protección de los derechos fundamentales al debido proceso y al trabajo
PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA No. 263/11 SENADO-195/11 CÁMARA, “POR MEDIO DE LA CUAL SE EXPIDEN NORMAS PARA FORTALECER EL MARCO JURÍDICO QUE PERMITE A LOS ORGANISMOS QUE LLEVAN A CABO ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA CUMPLIR CON SU MISIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
EXEQUIBLE, POR SU ASPECTO FORMAL, EL PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA; EXEQUIBLES LOS ARTÍCULOS 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 50, 51, 52, 54, 55 Y 56 DEL PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA; EXEQUIBLE EL ARTÍCULO 13 DEL PROYECTO, SALVO EL LITERAL J QUE SE DECLARA INEXEQUIBLE; EXEQUIBLE EL ARTÍCULO 33 DEL PROYECTO DE LEY, SALVO EL INCISO TERCERO QUE ES INEXEQUIBLE; INEXEQUIBLES LOS ARTÍCULOS 40 AL 49 DEL PROYECTO DE LEY; Y EXEQUIBLE EL ARTÍCULO 53 SALVO LA EXPRESIÓN “LAS AUTORIDADES DE POLICÍA JUDICIAL Y” QUE SE DECLARA INEXEQUIBLE.
La Corte concluyó que el proyecto de ley estatutaria para regular el marco jurídico de las actividades de inteligencia y contrainteligencia se ajusta a la Constitución desde el punto vista formal y material, salvo en algunas disposiciones de orden penal que fueron declaradas inexequibles. Asimismo se ratifico la garantía constitucional de la libertad de prensa frente al mandato de reserva, bajo un ejercicio responsable
FUNCIONES DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE INSPECCION Y VIGILANCIA DE LAS CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES CAR Y PARA SEÑALAR LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE RESERVA, ALINDERAMIENTO, SUSTRACCION, INTEGRACION Y RECATEGORIZACION DE LAS AREAS QUE INTEGRAN EL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES Y DE RESERVA FORESTAL (NUMERALES 10 Y 14 DEL ARTICULO 2 DEL DECRETO LEY 3570 DE 2011, POR EL CUAL SE MODIFICAN LOS OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES DEMANDADAS DE LOS NUMERALES 10 Y 14 DEL ARTICULO 2 DEL DECRETO LEY 3570 DE 2011
La corte encontró que las funciones asignadas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en los temas objeto de la demanda no exceden las facultades extraordinarias conferidas al Presidente de la República por Ley 1444 de 2011
TIPIFICACION COMO DELITO LA VIOLACION DE LOS DERECHOS DE REUNION Y ASOCIACION (ARTICULO 26 DE LA LEY 1453 DE 2011 MODIFICATORIO DEL ARTICULO 200 DE LA LEY 599 DE 2000, POR LA CUAL SE REFORMA EL CODIGO PENAL, EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, EL CODIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, LAS REGLAS SOBRE EXTINCION DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD)
EXEQUIBLE EL ARTICULO 200 DEL CODIGO PENAL EN LOS TERMINOS EN QUE FUE MODIFICADO POR EL ARTICULO 26 DE LA LEY 1453 DE 2011
La corte encontró que la modificación al delito de violación de los derechos de reunión y asociación no desconoce los principios constitucionales de unidad de materia y consecutividad que se exigen a todo proyecto de ley
CREACION DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA COMO UNA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DEL ORDEN NACIONAL (DECRETO LEY 3573 DE 2011)
EXEQUIBLE EL DECRETO 3573 DE 2011
La corte encontró que la creación de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, ANLA, como Unidad Administrativa Especial del orden nacional, que hace parte del sector administrativo del Ambiente y Desarrollo Sostenible, corresponde a un desarrollo de facultades, por delegación expresa del Congreso de la República
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA EXTENSION DE LA JURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO (SENTENCIA DE UNIFICACION JURISPRUDENCIAL) A TERCEROS POR PARTE DE LAS AUTORIDADES Y CONCEPTO DE SENTENCIAS DE UNIFICACION DEL CONSEJO DE ESTADO (ARTICULOS 102, 269 Y 270 DE LA LEY 1437 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-816-11 Y EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES DEMANDADAS DE LOS ARTICULOS 102 269 Y 270 DE LA LEY 1437 DE 2011
La corte encontró que se configuraba la cosa juzgada constitucional frente al cargo por omisión del artículo 102 de la Ley 1437 de 2011. Encontró asimismo que la decisión del Legislador de limitar a las sentencias de unificación jurisprudencial el mecanismos de extensión de jurisprudencia no viola los preceptos de la Constitución que señala del demandante, destacando que el mecanismos de extensión de jurisprudencia contribuye a disminuir la congestión judicial y la judicialización de las peticiones ante las autoridades contribuyendo a la eficacia, economía y celeridad en la función administrativa. Respecto de la atribución a la administración para apartarse de la interpretación efectuada por el Consejo de Estado en las sentencias de unificación jurisprudencial, la Corte consideró que no desconocía las normas invocadas en la Carta, dado su carácter excepcional y restringido, imponiéndole la necesidad de exponer clara y razonadamente los argumentos que sustenten el criterio discrepante y habida cuenta que no es definitiva en razón a los mecanismos de que dispone el interesado.
PORCENTAJE DE 50% O MAS DE PERDIDA DE CAPACIDAD LABORAL PARA DETERMINAR EL ESTADO DE INVALIDEZ (ARTICULO 38 DE LA LEY 100 DE 1993, POR LA CUAL SE CREA EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLE LA EXPRESION “EL 50% O MÁS DE” DEL ARTICULO 38 DE LA LEY 100 DE 1993
La corte precisó que la norma censurada no excluye de la asistencia y protección a las personas con discapacidad inferior al 50% de pérdida de capacidad laboral, en la medida que están en posibilidad de continuar en el mercado laboral, al tiempo que se les reconoce sus derechos a la dignidad, la igualdad y garantías como la estabilidad laboral reforzada. En consecuencia no se desconoce el derecho a la igualdad ni la obligación de protección.
FACULTADES EXTRAORDINARIAS PARA MODIFICAR EL REGIMEN SANCIONATORIO EN MATERIA CAMBIARIA (ARTICULO 30 DE LA LEY 1430 DE 2010 Y DECRETO LEY 2245 DE 2011 EXPEDIDO CON FUNDAMENTO EN DICHAS FACULTADES)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-076/12; Y EXEQUIBLES LA LEY 1430 DE 2010, EL ARTICULO 30 DE LA LEY 1430 DE 2010 Y EL DECRETO LEY 2245 DE 2011
La corte no encontró que se configuraran los vicios aducidos por el demandante.
CAUSALES DE LA ACCION DE EXTINCION DEL DOMINIO EL AFECTADO DEBERA PROBAR POR MEDIOS IDONEOS LOS FUNDAMENTOS DE SU OPOSICION Y EL ORIGEN LICITO DE LOS BIENES. (PARAGRAFO 1º DE ARTICULO 2º DE LA LEY 793 DE 2002, MODIFICADO POR EL ARTICULO 72 DE LA LEY 1453 DE 2011)
La corte constató la carencia de legitimación para ejercer la acción de inconstitucionalidad, toda vez que al ciudadano accionante le habían sido suspendido el ejercicio de sus derechos políticos.
PROHIBICIONES Y RESPONSABILIDAD DE LOS MEDIOS EN EL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DEL MEDIO DE COMUNICACIÓN SOLO SI SE LE COMPRUEBA DOLO O CULPA GRAVE (ARTICULO 30 DE LA LEY 1480 DE 2011, POR MEDIO DE LA CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La corte no encontró que la disposición demandada desconociera el artículo sobre proscripción de la censura. De igual manera, la responsabilidad que se establece no corresponde a una responsabilidad objetiva en cabeza de los medios de comunicación. Publicidad engañosa.
DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE TELEVISION (LEY 1507 DE 2012, POR LA CUAL SE ESTABLECE LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS ENTRE LAS ENTIDADES DEL ESTADO EN MATERIA DE TELEVISION Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La corte llegó a esta decisión aplicando el principio de armonización y así mediante una interpretación sistemática, establecer el alcance del mandato sin lesionar la vigencia de la potestad de configuración del derecho del Congreso de la República. Con este entendido estableció que en lo que incumbía al Congreso el trámite y aprobación de la Ley se surtió en el término otorgado por el constituyente en el Acto Legislativo 02 de 2011, y que si bien la promulgación de la Ley excedió dicho término ocurrió por virtud de un trámite que incumbe adelantar al Presidente de la República
TRAMITE PARA EL PAGO DE CONDENAS O CONCILIACIONES INTERESES MORATORIOS A TASAS DTF Y COMERCIAL (NUMERAL 4 ARTICULO 195 DE LA LEY 1437 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)
La corte encontró que el trato diferenciado que se controvierte en la demanda, se justifica en virtud de principios y reglas constitucionales y legales que tienen que ver con la ejecución del presupuesto que requiere de ciertos procedimientos cuyo agotamiento no es inmediato, sino que inevitablemente se prolonga en el tiempo. A juicio de la Corte, esa distinción en la tasación de los intereses que se cobra en uno y otro caso, bien puede considerarse ajustada a los principios de razonabilidad y proporcionalidad dentro del ámbito de la libre configuración del legislador.
LENGUAJE DE SEÑAS. OMISION LEGISLATIVA RELATIVA POR NO TENER EN CUENTA A SORDOS Y SORDOCIEGOS QUE UTILIZAN UN LENGUAJE DIFERENTE (ARTICULOS 1o NUMERALES 3, 6, 10 Y 13; 3o, 10, 24, 25, 28, 29 Y 36 DE LA LEY 982 DE 2005, POR LA CUAL SE ESTABLECEN NORMAS TENDIENTES A LA EQUIPARACION DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS SORDAS Y SORDOCIEGAS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLES LOS NUMERALES 3, 6, 10 Y 13 DEL ARTICULO 1o, Y LOS ARTICULOS 3, 10, 24, 25, 28 Y 36 DE LA LEY 982 DE 2005; AL IGUAL QUE EL ARTICULO 29, A EXCEPCION DE LA EXPRESION “SEÑANTES” QUE SE DECLARA INEXEQUIBLE, POR LOS CARGOS ANALIZADOS
La corte concluyó que en el orden constitucional vigente los lenguajes de los seres humanos, en cualquiera de sus manifestaciones, son objeto de protección y que el legislador no violó la prohibición constitucional de ‘reproducir el contenido material del acto jurídico declarado inexequible por razones de fondo, mientras subsistan en la Carta las disposiciones que sirvieron para hacer la confrontación entre la norma ordinaria y la Constitución’, al establecer que “lengua de señas es la lengua natural de una comunidad de sordos, la cual forma parte de su patrimonio cultural y es tan rica y compleja en gramática y vocabulario como cualquier lengua oral”. De igual manera el legislador no violó el principio de igualdad al establecer que las personas sordas son “parte del patrimonio pluricultural de la Nación y que, en tal sentido, son equiparables a los pueblos y comunidades indígenas y deben poseer los derechos conducentes”, pues se da el mismo tratamiento a dos grupos humanos distintos entre sí, en aquellos aspectos en que se encuentran parecidos, concretamente, en el derecho al reconocimiento de usos de lenguaje diferenciados, como patrimonio cultural de la nación.; y por último, la Corte decidió reiterar la jurisprudencia fijada al respecto en la sentencia C-128 de 2002, en la que se estableció que el legislador puede promocionar una lengua para sordos como lo es la lengua de señas, siempre y cuando ello no implique excluir las demás, o, por lo menos, ponerlas por debajo, ni excluirlas de protección legal
EXIGENCIA DE CARNET ESPECIAL DE IDENTIFICACION PARA LAS PERSONAS CON LIMITACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD (ARTICULO 5º PARCIAL DE LA LEY 361 DE 1997, POR LA CUAL SE ESTABLECEN MECANISMOS DE INTEGRACION SOCIAL DE LAS PERSONAS CON LIMITACION Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLE E INHIBIDA EN RELACION CON EL CARGO POR VIOLACION DEL PREAMBULO Y LOS ARTICULOS 1, 2, 4, 5, 9, 11, 13, 16, 25, 47, 48, 53, 54, 93 Y LOS NUMERALES 2 Y 4 DEL ARTICULO 95; Y EL LITERAL A DEL ARTICULO 52 Y 230 DE LA CONSTITUCION Y LOS ELEMENTOS DEL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La corte concluyó que no constituye una medida irrazonable y desproporcionada, siempre y cuando la existencia y exhibición del carné no se entienda como un requisito sine que non para acceder al goce y ejercicio de los derechos establecidos en la Ley. Para garantizar que el carné de afiliación al Sistema de Seguridad Social en Salud, no se convierta en una barrera de acceso para la garantía de los derechos establecidos en la Ley 361 de 1997, la Corte concluyó que “el carné de afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud no es el único medio para probar la condición de limitación o la situación de discapacidad, con miras a la obtención de beneficios o el goce de los derechos de que trata la Ley 361 de 1997”
REINTEGRO DE RECURSOS DEL SECTOR SALUD APROPIADOS O RECONOCIDOS SIN JUSTA CAUSA (ARTICULO 3º DEL DECRETO LEY 1281 DE 2002, POR EL CUAL SE EXPIDEN NORMAS QUE REGULAN LOS FLUJOS DE CAJA Y LA UTILIZACION OPORTUNA Y EFICIENTE DE LOS RECURSOS DEL SECTOR SALUD Y SU UTILIZACION EN LA PRESTACION)
EXEQUIBLE LA EXPRESION “ORDENARA EL REINTEGRO INMEDIATO DE LOS RECURSOS”, CONTENIDA EN EL ARTICULO 3o DEL DECRETO LEY 1281 DE 2002
La corte concluyó que la competencia asignada a la Superintendencia Nacional de Salud para ordenar el reintegro inmediato de los recursos de la salud en nada vulnera el debido proceso, por cuanto si existe en el ordenamiento un procedimiento aplicable que además se sujeta a las reglas del debido proceso, y que tal como lo regula el Código Contencioso Administrativo, los actos proferidos por esta autoridad podrán ser objeto de los recursos en la vía gubernativa y susceptibles de ser atacados ante la jurisdicción
IMPUESTO SOCIAL A LAS ARMAS Y MUNICIONES (ARTICULO 48 DE LA LEY 1438 DE 2011, MODIFICATORIO DEL ARTICULO 224 DE LA LEY 100 DE 1993)
La corte encontró carencia de suficiencia, especificidad y certeza en los cargos por violación de los artículos 21 y 363 superiores y precisó que no se configuraba la cosa juzgada en estricto sentido; que no se desconoció la regla de trámite legislativo fijada en el inciso 4 del artículo 154 de la Constitución y que el legislador satisfizo los mandatos del principio de reserva de ley en materia tributaria del artículo 338 superior
GASTOS DE LA VICTIMA EN RELACION CON LOS PROCESOS JUDICIALES. LIMITES EN LOS HONORARIOS QUE SE ACUERDEN O PACTEN CON LOS APODERADOS O ABOGADOS QUE LOS REPRESENTEN (A LAS VICTIMAS). (PARAGRAFO 1º DEL ARTICULO 44 DE LA LEY 1448 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN MEDIDAS DE ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLE E INHIBIDA RESPECTO DEL CARGO POR UNIDAD DE MATERIA
La corte encontró que los límites a los honorarios si constituye una medida necesaria para evitar los abusos y que la norma demandada era proporcional y razonable a la luz de la Constitución, ya que la limitante no es absoluta en el tiempo sino que tiene una vigencia específica. Asimismo encontró que los argumentos esbozados respecto de la falta de unidad de materia no cumplían los requisitos mínimos exigidos
La corte verificó la ineptitud sustantiva de la demanda
ACTA CONSTITUTIVA DE LA ASOCIACION DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA EL DESARROLLO DE LAS BIBLIOTECAS NACIONALES DE LOS PAISES DE IBEROAMERICA ABINIA Y SU LEY APROBATORIA (LEY 1511 DE 2012)
EXEQUIBLES EL ACTA Y SU LEY APROBATORIA
OBJECIONES GUBERNAMENTALES A PROYECTO DE LEY POR LA CUAL SE RINDE HOMENAJE A LA MEMORIA, VIDA Y OBRA, LIBREPENSADOR Y ESCRITOR ANTIOQUEÑO MANUEL MEJIA VALLEJO”
INFUNDADAS LAS OBJECIONES Y EXEQUIBLE EL PROYECTO
La Corte encontró que la creación del Fondo cuenta mixto no modifica la estructura de la administración nacional y los recursos provienen de tres vías especificas y no están referidos exclusivamente a recursos nacionales
INHABILIDAD PARA CELEBRAR CONTRATOS DE INTERVENTORIA CON LA MISMA ENTIDAD CON LA QUE SE ESTÁ DESARROLLANDO OTRO CONTRATO DE OBRA PUBLICA, CONCESION SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS Y DE ALIMENTOS (ARTICULO 5 DE LA LEY 1474 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORIENTADAS A FORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCION, INVESTIGACION Y SANCION DE ACTOS DE CORRUPCION Y LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL DE LA GESTION PUBLICA)
La Corte reiteró la libertad de configuración legislativa del Congreso de la República para establecer inhabilidades y aclaró que la limitación se introdujo con el propósito de impedir que quien funge como contratista actúe luego como interventor para la misma entidad, lo cual no obstan para que lo haga pero en otra distinta de las muchas que hacen parte de la estructura de la administración pública en sus distintos niveles y sectores
PODER PREFERENTE DE LA SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA EN RELACION CON PROCESOS DE COMPETENCIA DE SUS SECCIONALES (ARTICULO 42 DE LA LEY 1474 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORIENTADAS A FORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCION, INVESTIGACION Y SANCION DE ACTOS DE CORRUPCION Y LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL DE LA GESTION PUBLICA)
La Corte encontró que la norma demandada otorga competencia al Consejo Superior de la Judicatura para ejercer el poder disciplinario preferente en los asuntos de competencia de los Consejos Seccionales, pudiendo disponer el cambio de radicación de procesos, en cualquier etapa y crear las salas de decisión respectivas, a través del reglamento interno de la respectiva corporación, a sabiendas que el poder preferente regulado no es comparable con el control fiscal excepcional a cargo de la Contraloría General de la República sobre entidades territoriales, ni con el poder disciplinario preferente de la Procuraduría General de la Nación que tiene expreso fundamento constitucional. Además se está ante el ejercicio de una función de naturaleza jurisdiccional que afecta los conceptos de juez natural y la doble instancia por la inexistencia de parámetros, reglas y directrices en que habría de ser ejercida dicha atribución.
INEFICACIA DE ESTIPULACIONES CONTRACTUALES EN REGIMEN DE INSOLVENCIA EMPRESARIAL Y CONTINUIDAD DE CONTRATOS. TERMINACION UNILATERAL DE CONTRATOS E INICIACION DE TRAMITE CONCORDATARIO (ARTICULOS 16 Y 21 DE LA LEY 1116 DE 2006, POR LA CUAL SE ESTABLECE EL REGIMEN DE INSOLVENCIA EMPRESARIAL EN LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES; Y ARTICULO 17 DE LA LEY 80 DE 1993, POR LA CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DE CONTRATACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA)
EXEQUIBLE EL ARTICULO 16 DE LA LEY 1116 DE 2006 E INHIBIDA EN RELACION CON LOS ARTICULOS 21 DE LA LEY 1116 DE 2006 Y 17 DE LA LEY 80 DE 1993
La Corte encontró que la protección que otorga el artículo 16 de la ley 1116 de 2006 a la empresa se funda en la función que cumple en la sociedad como base de su desarrollo y no desconoce que la protección se funda en el interés general y no vulnera la Constitución. En cuanto a los demás artículos demandados se evidenció la ineptitud sustantiva de la demanda por incumplimiento de requisitos para un pronunciamiento de fondo.
CONVENCION PARA CONSTITUIR UNA ORGANIZACION INTERNACIONAL DE METROLOGIA LEGAL Y LEY 1514 DE 2012 APROBATORIA DE LA CONVENCION
INHABILIDAD PARA CONTRATAR DE QUIENES INCURRAN EN ACTOS DE CORRUPCION. RESPONSABILIDAD DE LOS REVISORES FISCALES (ARTICULOS 1 Y 7 DE LA LEY 1474 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORIENTADAS A FORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCION, INVESTIGACION Y SANCION DE ACTOS DE CORRUPCION Y LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL DE LA GESTION PUBLICA)
EXEQUIBLE EL ARTICULO 1 DE LA LEY 1474 DE 2011 Y ESTARSE A LO RESUELTO EN C-200/12RESPECTO DEL ARTICULO 7 DE LA LEY 1474 DE 2011.
La Corte verificó la existencia de cosa juzgada constitucional y reafirmó la intemporalidad de las inhabilidades establecidas en el artículo 122 de la Constitución, en relación con los delitos contra la administración pública. La inhabilidad para contratar puede limitarse por la ley a veinte años, siempre y cuando se refieran a las conductas enunciadas en el inciso quinto del artículo 122 de la Carta Política.
RECONSIDERACION DE LA DECISION FALLADA EN EQUIDAD POR JUECES DE PAZ Y COMPETENCIA PARA RESOLVER LA RECONSIDERACION (ARTICULO 32 DE LA LEY 497 DE 1999, POR LA CUAL SE CREAN LOS JUECES DE PAZ Y SE REGLAMENTA SU ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO)
La Corte encontró que la participación del juez de paz en el cuerpo colegiado encargado de resolver el recurso de reconsideración contra la decisión que él mismo profirió no resulta contraria a la Constitución Política, pues constituye una garantía adicional para revisar un fallo en equidad que no es apelable.
DECLARACIONES E INFORMES DE REPRESENTANTES DE LA NACION Y OTRAS ENTIDADES PUBLICAS. CARENCIA DE VALIDEZ DE LA CONFESION ESPONTANEA O PROVOCADA DE LOS REPRESENTANTES DE ENTIDADES TERRITORIALES Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS (ARTICULO 199 DE LA LEY 1400 DE 1970, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL)
EXEQUIBLES LAS DISPOSICIONES DEMANDADAS DEL ARTICULO 199 DE LA LEY 1400 DE 1970.
La Corte encontró que la prohibición de confesión espontánea de los representantes de la nación y de determinadas entidades públicas no implica una inconstitucionalidad por omisión legislativa relativa.
APLICACIÓN DEL REGIMEN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA (ARTICULO 35 DE LA LEY 1476 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL REGIMEN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR DAÑO O PERDIDA DE BIENES DE PROPIEDAD O AL SERVICIO DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, SUS ENTIDADES ADSCRITAS O VINCULADAS O LA FUERZA PUBLICA )
EXEQUIBLE EL INCISO 2º DEL ARTICULO 35 DE LA LEY 1476 DE 2011.
Para la Corte la aplicación del régimen de responsabilidad administrativa por pérdida de bienes de propiedad o al servicio del sector Defensa establecido en la Ley 1476 de 2011 a hechos ocurridos con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley no desconoce el derecho al debido proceso
ELIMINACION DE AUTENTICACIONES Y RECONOCIMIENTOS. Y DE LA ESCRITURA PUBL ICA PARA CONCILIACIONES (ARTICULOS 25 Y 90 DEL DECRETO 19 DE 2012, POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
INEXEQUIBLE EL ARTICULO 1º DEL DECRETO 053 DE 2012; INEXEQUIBLE LA EXPRESION “Y DE LAS ACTAS DE ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS, JUNTA DE SOCIOS Y DEMÁS ACTOS DE PERSONAS JURÍDICAS QUE DEBAN REGISTRARSE ANTE LAS CÁMARAS DE COMERCIO, LAS CUALES DEBERÁN SER PRESENTADAS PERSONALMENTE POR SUS OTORGANTES ANTE EL SECRETARIO DE LA RESPECTIVA CÁMARA”, CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO 25 DEL DECRETO 19 DE 2012; INHIBIDA PARA DECIDIR DE FONDO SOBRE LA EXPRESION DEMANDADA DEL ARTICULO 25 DEL DECRETO 19 DE 2012 E INHIBIDA PARA DECIDIR DE FONDO LA CONSTITUCIONALIDAD DEL ARTICULO 90 DEL DECRETO 19 DE 2012.
La Corte reiteró la presunción de autenticidad de documentos privados y evidenció la carencia de requisitos para un pronunciamiento de fondo respecto de las expresiones de los artículos 25 y 90 del Decreto 019 de 2012.
SANCION DE CLAUSURA DEL ESTABLECIMIENTO POR EL NO PAGO DE IMPUESTOS CON COLOCACION DE SELLO “CERRADO POR EVASION” (ESTATUTO TRIBUTARIO DECRETO 624 DE 1989 ARTICULO 657)
INHIBIDA POR INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA.
La Corte evidenció la ausencia de certeza, especificidad y suficiencia en el cargo por violación del artículo 13 de la Constitución.
EXCEPCIONES A LA ORALIDAD EN PROCESOS LABORALES (ARTICULO 42 DEL CODIGO PROCESAL DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL, MODIFICADO POR EL ARTICULO 3º DE LA LEY 1149 DE 2007, POR LA CUAL SE REFORMA EL CODIGO PROCESAL DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA HACER EFECTIVA LA ORALIDAD EN SUS PROCESOS)
La Corte encontró que demanda no cumplía con los requisitos de claridad, certeza especificidad, pertinencia y conducencia para poder emitir un pronunciamiento de fondo.
OBJECIONES GUBERNAMENTALES A PROYECTO DE LEY POR EL CUAL SE IMPLEMENTA EL RETEN SOCIAL, QUE GARANTIZA LA ESTABILIDAD LABORAL A GRUPOS VULNERABLES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
LA CORTE ENCONTRO FUNDADAS LAS OBJECIONES E INEXEQUIBLE LOS LITERALES A, D Y E DEL ARTICULO 1º, AL IGUAL QUE EL ARTICULO 2º DEL PROYECTO DE LEY. SE ORDENA REMITIR EL EXPEDIENTE Y COPIA DE LA SENTENCIA A LA CAMARA DE ORIGEN PARA QUE SE REHAGAN Y REINTEGREN LAS DISPOSICIONES AFECTADAS DE INEXEQUIBILIDAD
Si bien la Corte reconoció el amplio margen de configuración legislativa en el diseño del sistema de carrera administrativa, también precisó que dicha competencia no es ilimitada. Asimismo precisó que el ingreso y permanencia en los empleos de carrera se realice con fundamento en el mérito exclusivamente; y las normas objetadas introducen un privilegio que afecta intereses específicos que la Constitución protege, al desconocerse la transitoriedad que caracteriza los nombramientos provisionales en cargos de carrera administrativa, advirtiendo que el medio escogido no cumple con el requisito de necesidad. Concluyendo que los nombramientos en provisionalidad en cargos de carrera administrativa, así sea por un periodo largo no pueden generar expectativa de estabilidad laboral indefinida, ya que se desconocería el principio de mérito en el ingreso, ascenso y permanencia en la carrera administrativa
La Corte encontró que la precitada ley no requería consulta previa, por no constituir una medida legislativa que afectara de manera directa y específica a las minorías étnicas.
INTEGRACION DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO (ARTICULO 6o DE LE LEY 91 DE 1989). AUSENCIA DE REPRESENTACION DE LOS DOCENTES PENSIONADOS
La Corte evidenció ausencia de certeza y especificidad en los cargos que impiden un pronunciamiento de fondo
FORTALECIMIENTO, GARANTIA Y SALVAGUARDA DEL CONTROL FISCAL TERRITORIAL. PAGO DE CONCILIACIONES, CONDENAS E INDEMINIZACIONES A CARGO DE ENTIDADES TERRITORIALES (ARTICULO 3º DE LA LEY 1416 DE 2010)
La Corte encontró que la imputación a las entidades territoriales del pago de condenas, conciliaciones e indemnizaciones de las contralorías desconoce la autonomía territorial y los principios constitucionales de moralidad y eficiencia de la gestión administrativa y fiscal.
PROYECTOS ESPECIALES AGROPECUARIOS O FORESTALES. COMISION DE PROYECTOS ESPECIALES DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y FORESTAL. AUTORIZACION PARA USO Y APROVECHAMIENTO DE TERRENOS BALDÍOS EN ZONAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL (ARTICULOS 60, 61 Y 62 DE LA LEY 1450 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014, QUE ADICIONA LOS ARTICULOS 72A Y 72B DE LA LEY 160 DE 1994, Y MODIFICA EL ARTICULO 83 DE LA LEY 160 DE 1994)
INEXEQUIBLES LOS ARTICULOS 60, 61 Y 62 DE LA LEY 1450 DE 2011.
La Corte encontró que las autorizaciones conferidas en la ley del Plan Nacional de Desarrollo a cualquier persona natural o jurídica para adquisición, aporte, uso o aprovechamiento de tierras baldías adjudicadas inicialmente como baldíos o adquiridas por subsidio integral, constituyen medidas regresivas frente a las restricciones establecidas en la Ley 160 de 1994, que desconocen el deber del Estado de promover el acceso a la propiedad de los trabajadores agrarios.
BENEFICIO DE REBAJA DE PENA EN CASOS DE FLAGRANCIA (PARAGRAFO DEL ARTICULO 57 DE LA LEY 1453 DE 2011, POR LA CUAL SE REFORMA EL CODIGO PENAL, EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, EL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, LAS REGLAS SOBRE EXTINCION DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD, MODIFICATORIO DEL ARTICULO 301 DE LA LEY 906 DE 2004)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, EN EL ENTENDIDO QUE LA DISMINUCIÓN EN UNA CUARTA PARTE DEL BENEFICIO PUNITIVO ALLI CONSAGRADO DEBE EXTENDERSE A TODAS LAS OPORTUNIDADES PROCESALES EN LAS QUE ES POSIBLE AL SORPRENDIDO EN FLAGRANCIA ALLANARSE A LOS CARGOS Y SUSCRIBIR ACUERDOS CON LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION, RESPETANDO LOS PARAMETROS INICIALMENTE ESTABLECIDOS POR EL LEGISLADOR EN CADA UNO DE ESOS EVENTOS.
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS Y COMPENSACIONES (ACTO LEGISLATIVO 5 DE 2011 QUE REFORMA LOS ARTICULOS 360 Y 361 DE LA CONSTITUCION POLITICA Y CONSTITUYE EL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS)
Si bien la demanda se fundamenta en una eventual sustitución de la Constitución, la Corte pudo determinar la ausencia de certeza, claridad, especificidad y suficiencia en los cargos de inconstitucionalidad planteados, reiterando la Corte que el juicio de sustitución no es un examen de fondo en torno al contenido del acto reformatorio de la Constitución, sino sobre la competencia del órgano encargado de adelantar la reforma, que no puede sustituir los ejes axiales que definen el estatuto Constitucional
REQUISITOS PARA ADOPTAR. IDONEIDAD MORAL. (ARTICULO 68 PARCIAL DE LA LEY 1098 DE 2006, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA)
La Corte encontró que los cargos de inconstitucionalidad formulados contra el vocablo “moral” contenido en el artículo 68 de la Ley 1098 de 2006, carecen de certeza, pues se estructuran a partir de una interpretación subjetiva del precepto demandado y no guardan relación con su contenido
ELIMINACION DEL DIARIO UNICO DE CONTRATACION. PUBLICACION DE LOS CONTRATOS ESTATALES EN EL SISTEMA SECOP (ARTICULO 223 DEL DECRETO LEY 19 DE 2012, POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
La Corte encontró que la supresión del Diario Único de Contratación y el establecimiento de la publicación de los contratos estatales en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP, no configura un exceso en las facultades extraordinarias ni desconoce la reserva de ley estatutaria, como tampoco el principio de publicidad de la función pública.
SUJETOS PASIVOS DE LOS IMPUESTOS TERRITORIALES. IMPUESTO PREDIAL Y VALORIZACION A CARGO DE LOS TENEDORES DE INMUEBLES PUBLICOS A TITULO DE CONCESION (ARTICULO 54 PARCIAL DE LA LEY 1430 DE 2010, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS TRIBUTARIAS DE CONTROL Y PARA LA COMPETITIVIDAD)
La Corte determinó la inexistencia de cosa juzgada constitucional sobre el cargo planteado, y recordó que no obstante el carácter imperativo de la regla del inciso cuarto del artículo 154 de la Carta, la jurisprudencia ha precisado que puede ser flexibilizado en casos excepcionales y como consecuencia la excepción a la regla de presentación de los proyectos de ley relativos a tributos en la Cámara de Representantes, cuando se formula mensaje de urgencia por el Gobierno Nacional. Estudió asimismo la facultad de las plenarias de las cámaras para introducir modificaciones a los proyectos de ley.
CONDUCTAS QUE VULNERAN EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y EL DERECHO A LA SALUD. (ARTICULO 130 DE LA LEY 1438 DE 2011, POR MEDIO DE LA CUAL SE REFORMA EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La Corte encontró que la regulación de las conductas que vulneran el Sistema General de Seguridad Social en Salud y el derecho a la salud efectuadas mediante el artículo 130 de la Ley 1438 de 2011 no desconoce los principios de legalidad ni el de tipicidad, ya en el precepto acusado se indican claramente todos los aspectos que debe contener una norma sancionatoria, recordando asimismo que la tipificación de las conductas sancionables en el derecho administrativo sancionador no tienen la misma exigencia que en el derecho penal.
MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO RELATIVO AL ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y LOS ESTADOS DE LA ASOCIACION EUROPEA DE LIBRE COMERCIO AELC, Y SU LEY APROBATORIA (LEY 1513 DE 2012)
EXEQUIBLES EL MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO Y LA LEY APROBATORIA
DERECHOS DE LAS VICTIMAS. ACCIONES DE RETITUCION DE LOS DESPOJADOS. PRINCIPIOS DE LA RESTITUCION. DESPOJO Y ABANDONO FORZADO DE TIERRAS. TITULARES DEL DERECHO A LA RESTITUCION. REGISTRO DE TIERRAS PRESUNTAMENTE DESPOJADAS Y ABANDONADAS FORZOSAMENTE. PRESUNCION DE DESPOJO. INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA. CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE RESTITUCION O FORMALIZACION. CONTENIDO DEL FALLO. CONTRATOS PARA EL USO DEL PREDIO RESTITUIDO. REGIMEN PENAL (ARTICULOS 28, 70, 72, 73, 74, 77, 787, 84, 91, 99, 120 Y 207 DE LA LEY 1448 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN MEDIDAS DE ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES “SI HUBIERE SIDO DESPOJADO DE ELLA” Y “DE LOS DESPOJADOS”, “DESPOJADO” Y “EL DESPOJADO” CONTENIDAS EN LOS ARTICULOS 28 Y 72 DE LA LEY 1448 DE 2011, EN EL ENTENDIDO QUE ESTAS EXPRESIONES INCLUYEN TANTO A LAS VICTIMAS DE DESPOJO COMO A LAS VICTIMAS FORZADAS AL ABANDONO DE SUS BIENES; EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES: “DE LA TIERRA”, “INMUEBLES”, “DE LAS TIERRAS”, “DE LOS INMUEBLES”, “DEL INMUEBLE” Y “DE TIERRAS” CONTENIDAS EN LOS ARTICULOS 70, 72, 73 Y 75 DE LA LEY 1448 DE 2011; EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES: “EL PROPIETARIO O POSEEDOR DE TIERRAS”, “QUE FUERAN PROPIETARIAS O POSEEDORAS DE PREDIOS”, “LA PROPIEDAD, POSESION U OCUPACION”, “PROPIETARIO, POSEEDOR U OCUPANTE”, “PROPIEDAD, POSESION DEL BIEN U OCUPACION DEL BALDIO” CONTENIDAS EN LOS ARTICULOS 74, 75, 76, 77, 78, 84, Y 91 DE LA LEY 1448 DE 2011; INHIBIDA RESPECTO DE LAS EXPRESIONES “EXPLOTADOR ECONOMICO DE UN BALDIO”, “EXPLOTADORAS DE BALDIOS” Y “EXPLOTACION DE BALDIOS” CONTENIDAS EN LOS ARTICULOS 74, 75 Y 91 DE LA LEY 1448 DE 2011; EXEQUIBLE EL INCISO QUINTO DEL ARTICULO 76 DE LA LEY 1448 DE 2011; INEXEQUIBLE LA EXPRESION “OPOSITORA” DEL ARTICULO 77 Y EXEQUIBLE LA EXPRESION “PAR TE” DEL MISMO SEGMENTO NORMATIVO, EN EL ENTENDIDO QUE SE TRATA DE LOS SOLICITANTES VICTIMAS DE DESPOJO O ABANDONO FORZADO DE BIENES; EXEQUIBLES LOS INCISOS PRIMERO Y TERCERO DEL ARTICULO 99 E INHIBIDA RESPECTO DEL INCISO SEGUNDO DEL ARTICULO 99 DE LA LEY 1448 DE 2011 E INEXEQUIBLES EL INCISO TERCERO DEL ARTICULO 120 Y EL ARTICULO 207 DE LA LEY 1448 DE 2011.
La Corte coligió la voluntad del legislador de incluir para efectos de la restitución tanto a los bienes despojados como a los abandonados forzadamente, habida cuenta que los conceptos de abandono y despojo corresponden a fenómenos distintos pero que en ambos se produce la expulsión de la tierra de las victimas que genera una vulneración masiva de los derechos fundamentales de las victimas del conflicto interno que ha llevado a que se les reconozca tanto a las victimas de despojo como de abandono sin ninguna distinción. En relación con los bienes muebles la Corte encontró que no son objeto de restitución pero su reparación puede ser obtenida por otras vías diferentes como a través de medidas compensatorias como la indemnización. Recordó asimismo que las normas que regulan la restitución no resultan aplicables al mero tenedor. Encontró constitucional el requisito de procedibilidad de la inscripción en el registro de tierras como condición para iniciar la acción de restitución. En resumidas cuentas, se pronunció sobre la constitucionalidad de las medidas adoptadas por el legislador en relación con las tierras que pueden ser objeto de restitución a las victimas del conflicto armado interno.
COMPETENCIA DE LOS JUECES DE FAMILIA EN UNICA INSTANCIA. CUSTODIA Y CUIDADO PERSONAL, VISITA Y PROTECCION LEGAL; PERMISOS A MENORES DE EDAD PARA SALIR DEL PAIS, CUANDO HAYA DESACUERDO ENTRE SUS REPRESENTANTES LEGALES O ENTRE ESTOS Y QUIENES DETENTEN LA CUSTODIA Y CUI DADO PERSONAL (LITERALES D Y H DEL ARTICULO 5 DEL DECRETO 2272 DE 1989, POR EL CUAL SE OPRGANIZA LA JURISDICCION DE FAMILIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La Corte encontró que los procesos de conocimiento de los jueces de familia en única instancia de que tratan los literales objeto de revisión, no eliminan las oportunidades procesales de defensa y buscan una finalidad legítima desde la perspectiva constitucional.
OBJECIONES GUBERNAMENTALES A PROYECTO DE LEY QUE EXTIENDE LA PENSION GRACIA DE LOS EDUCADORES A CIERTAS CATEGORIAS DE DOCENTES OFICIALES, EN RAZÓN A QUE SU TRAMITE REQUERIA DE LA INICIATIVA DEL GOBIERNO NACIONAL (PROYECTO DE LEY No. 114-09 Senado, 296-10 Cámara)
La Corte encontró que la objeción relacionada con la necesidad de la iniciativa del Gobierno para el trámite y aprobación del proyecto resultaba fundada toda vez que la temática del proyecto guardaba relación con el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos, por lo que concluyó que el proyecto estuvo viciado desde el inicio de su trámite
TIPIFICACION PENAL DE OBSTRUCCION A VIAS PUBLICAS QUE AFECTEN EL ORDEN PUBLICO Y PERTURBACION EN SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO, COLECTIVO U OFICIAL QUE IMPOSIBILITE LA CIRCULACION. (ARTICULOS 353A Y 353 DE LA LEY 599 DE 2000 ADICIONADOS Y MODIFICADO POR LOS ARTICULOS 44 Y 45 DE LA LEY 1453 DE 2011, POR LA CUAL SE REFORMA EL CODIGO PENAL, EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, EL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, LAS REGLAS SOBRE EXTINCION DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD)
La Corte determinó que los tipos penales a que aluden los artículos demandados no desconocen el principio de legalidad o tipicidad penal, resaltando que la Constitución Política si bien protege las manifestaciones públicas que sean pacíficas, no así las manifestaciones violentas.
INCREMENTO DE PENAS EN LOS DELITOS DE ACTOS SEXUAL VIOLENTO, ACCESO CARNAL O ACTO SEXUAL EN PERSONA PUESTA EN INCAPACIDAD DE RESISTIR Y ACCESO CARNAL O ACTO SEXUAL ABUSIVO CON INCAPAZ DE RESISTIR (ARTICULOS 206, 207 Y 210 DE LA LEY 599 DE 2000, MODIFICADOS POR LOS ARTICULOS 2, 3 Y 6 DE LA LEY 1236 DE 2008, POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICAN ALGUNOS ARTICULOS DEL CODIGO PENAL RELATIVOS A DELITOS DE ABUSO SEXUAL)
La Corte evidenció falta de certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia en el cargo de inconstitucionalidad
PROTECCION A TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. NO DISCRIMINACIÓN A PERSONA EN SITUACION DE DISCAPACIDAD. POSIBILIDAD DE DESPIDO UNILATERAL SIN AUTORIZACION PREVIA DEL MINISTERIO DE TRABAJO (ARTICULO 26 DE LA LEY 361 DE 1997, MODIFICADO POR EL ARTICULO 137 DEL DECRETO 19 DE 2012 (ESTATUTO ANTITRAMITES), POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
INEXEQUIBLE EL ARTICULO 137 DEL DECRETO 19 DE 2012 QUE DEROGO EL ARTICULO 26 DE LA LEY 361 DE 1997, POR EXCESO EN EL EJERCICIO DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS
La Corte determinó que la supresión de la autorización previa del Ministerio de Trabajo para terminar unilateralmente los contratos de trabajo de las personas con algún tipo de discapacidad, cuando exista justa causa, configura un exceso en el ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por la Ley 1474 de 2011
PRIMERA REVISION TECNICO MECANICA Y DE EMISIONES CONTAMINANTES DE VEHICULOS AUTOMOTORES PARTICULARES NUEVOS AL SEXTO (6o) AÑO CONTADO A PARTIR DE LA FECHA DE SU MATRICULA Y A LOS DOS (2) AÑOS PARA VEHCICULOS NUEVOS DE SERVICIO PUBLICO Y MOTOCICLETAS Y SIMILARES. (ARTICULO 52 DE LA LEY 769 DE 2002, MODIFICADO POR EL ARTICULO 12 DE LA LEY 1383 DE 2010 Y POR EL ARTICULO 202 DEL DECRETO 19 DE 2012 (ESTATUTO ANTITRAMITES), POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
EXEQUIBLE EL ARTICULO 202 DEL DECRETO 19 DE 2012
La Corte concluyó que la ampliación del plazo para realizar la revisión técnico mecánica de los automóviles particulares nuevos se ajusta a la Constitución
COMPETENCIA DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. OTORGAMIENTO DE LICENCIA AMBIENTAL A PROYECTOS QUE AFECTEN EL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES (NUMERAL 9 DEL ARTICULO 52 DE LA LEY 99 DE 1993, POR LA CUAL SE CREA EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, SE REORDENA EL SECTOR PUBLICO ENCARGADO DE LA GESTION Y CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, SE ORGANIZA EL SITEMA NACIONAL AMBIENTAL, SINA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La Corte encontró que la facultad de que trata el numeral demandado no desconoce los mandatos previstos en los artículos 8, 63, 79 y 80 de la Carta. Además la licencia ambiental no funciona como una prerrogativa del beneficiario, pues es entendida como una herramienta para el cumplimiento de los mandatos constitucionales relacionados con la protección de los recursos y riquezas naturales, en concordancia con el principio de prevención.
La Corte precisó que la inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo de la cesión de las rentas por concepto de ingreso de turistas a la mina de sal de la localidad a favor del municipio de Nemocón (Cundinamarca), no desconoce el principio de unidad de materia.
REGIMEN DE TRANSICION PARA OTROS RECURSOS DISPONIBLES A 31 DE DICIEMBRE DE 2011 Y DISTRIBUCION DE LOS MARGENES DE COMERCIALIZACION DE LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS. (ARTICULO 156 DEL DECRETO 4923 DE 2011, POR EL CUAL SE GARANTIZA LA OPERACIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS)
La Corte constató el incumplimiento de los requisitos exigidos para efectuar un pronunciamiento de fondo sobre la constitucionalidad de la distribución de los márgenes de comercialización de la Agencia Nacional de Hidrocarburos
PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN DISPOSICIONES PARA GARANTIZAR EL PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (PROYECTO 092/11 CAMARA 167/11 SENADO)
EXEQUIBLE; EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA DE LOS ARTICULOS 13 Y 29, EN EL ENTENDIDO QUE EL MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO NO PODRA ESTABLECER EXENCIONES NI DESCUENTOS TRIBUTARIOS CON BASE EN LA COMPETENCIA ASIGNADA EN LA NORMA Y QUE LA POTESTAD REGLAMENTARIA DEL GOBIERNO PUEDE SER EJERCIDA EN CUALQUIER MOMENTO; E INEXEQUIBLE LA EXPRESION QUE REMITE A LA LEY 1393 DE 2010 DEL NUMERAL 16 DEL ARTICULO 17 DEL PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA.
La Corte efectuó el control integral del proyecto de ley y lo encontró ajustado a la Constitución, salvo en lo concerniente a las exenciones tributarias y el establecimiento de un plazo para el ejercicio de la potestad reglamentaria que le compete al Gobierno Nacional
CONTRIBUCION SECTOR ELECTRICO USUARIOS INDUSTRIALES. COMPETENCIA DEL GOBIERNO PARA DEFINIR USUARIOS QUE NO SERAN OBJETO DEL COBRO DE LA SOBRETASA (PARAGRAFO 2º DEL ARTICULO 211 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO MODIFICADO POR EL ARTICULO 2º DE LA LEY 1430 DE 2010, POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN NORMAS TRIBUTARIAS DE CONTROL Y PARA LA COMPETITIVIDAD )
La Corte constató la ausencia de certeza y pertinencia del cargo de inconstitucionalidad formulado que impide un pronunciamiento de fondo al respecto.
CONVENCION SOBRE LA PROTECCION Y LA PROMOCION DE LA DIVERSIDAD DE EXPRESIONES CULTURALES Y LEY APROBATORIA (LEY 1516 DE 2012)
La Corte encontró ajustadas a la Constitución tanto en su aspecto formal como material la convención y la ley aprobatoria.
DEFINICION DE VICTIMAS EN LA LEY CON REFERENCIA A LOS DAÑOS POR INFRACCIONES “OCURRIDAS CON OCASION DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO” (ARTICULO 3 PARCIAL DE LA LEY 1448 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN MEDIDAS DE ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
EXEQUIBLE LA EXPRESION “OCURRIDAS CON OCASIÓN DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO” DEL ARTICULO 3 DE LA LEY 1448 DE 2011.
La Corte reafirmó una concepción amplia del conflicto armado interno en Colombia, como garantía para brindar atención adecuada y oportuna a las víctimas y asegurar el goce efectivo de sus derechos. Reconoció la Corte que la noción de conflicto armado ha sido interpretada en un sentido amplio que incluye toda complejidad y evolución fáctica e histórica del fenómeno en el contexto colombiano, adscribiéndole al operador jurídico el deber de examinar en cada caso concreto las circunstancias en que se haya producido una grave violación de los derechos humanos o del derecho internacional humanitario y el contexto en que ocurrieron los hechos para determinar la relación cercana y suficiente con el conflicto armado interno.
OMISION DE PRONUNCIAMIENTO SOBRE LOS BIENES SOMETIDOS A COMISO. ADICION DE LA SENTENCIA PENAL. (ARTICULO 90 DE LA LEY 906 DE 2004, POR LA CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL)
La Corte precisó que a la luz de la igualdad y del derecho de acceso a la justicia, la victima debe tener las mismas posibilidades del Fiscal, la defensa y el Ministerio Público para pedir la adición de la sentencia o decisión equivalente, cuando se hubiere omitido un pronunciamiento sobre los bienes objeto de comiso.
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-744-12 QUE DECLARO INEXEQUIBLE EL ARTICULO 137 DEL DECRETO 19 DE 2012
En el presente caso, la Corte evidenció la existencia de cosa juzgada constitucional.
VENTANILLA UNICA PARA LA OBTENCION UNIFICADA DE LAS LICENCIAS Y EL PAGO DE LOS DERECHOS DE AUTOR. LISTA DE TARIFAS. (ARTICULOS 47 Y 48 DEL DECRETO 19 DE 2012 (ESTATUTO ANTITRAMITES), POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
La Corte estableció que el procedimiento de recaudo de los derechos de autor previsto en los artículos 47 y 48 demandados, modificatorios del procedimiento consagrado en la Ley 232 de 1995, no desborda las facultades otorgadas por la Ley 1474 de 2011, y que la unificación del recaudo de derechos de autor y expedición del recibo de pago a través de una ventanilla única no desconoce el derecho de asociación ni desprotege a los titulares individuales de tales derechos.
ELIMINACION DEDUCCION ESPECIAL POR INVERSION EN ACTIVOS FIJOS REALES PRODUCTIVOS. EXPRESION “CON ANTERIORIDAD AL 1º DE NOVIEMBRE DE 2010. (PARAGRAFO 3º DEL ARTICULO 158-3 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO, ADICIONADO POR EL ARTICULO 1º DE LA LEY 1430 DE 2010, POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN NORMAS TRIBUTARIAS DE CONTROL Y PARA LA COMPETITIVIDAD )
EXEQUIBLE LA EXPRESION “CON ANTERIORIDAD AL 1º DE NOVIEMBRE DE 2010” DEL ARTICULO 1º DE LA LEY 1430 DE 2010.
Para la Corte la estabilidad jurídica en materia de deducción del impuesto a la renta por inversión en activos fijos reales productivos para los contratos celebrados con anterioridad al 1º de noviembre de 2010, se ajusta a los preceptos constitucionales y no puede considerarse una transgresión del principio de irretroactividad tributaria.
La Corte encontró que en el trámite de la Ley 1425 de 2010 no se incurrió en los vicios de forma aducidos por los demandantes, relativos a la vulneración del principio de publicidad y a la violación de la exigencia de votación nominal y pública.
ACCION DE TUTELA INSTAURADA POR NENCY MARIA SANCHEZ GONZALEZ MARINA RICO DE PINTO CONTRA EL BANCO AV VILLAS Y OTROS (EXPEDIENTE: T-2083244)
CONFIRMO LA SENTENCIA DEL 28 DE AGOSTO DE 2008 DE LA SALA DE CASACION CIVIL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, EN CUANTO RESOLVIO DECLARAR LA INOPONIBILIDAD EN RELACION CON NENCY MARIA SANCHEZ DE LA SENTENCIA T-199/06. DEJO SIN EFECTOS LA ACTUACION CUMPLIDA POR EL JUZGADO QUINTO CIVIL DEL CIRCUITO DE BUCARAMANGA DENTRO DEL PROCESO EJECUTIVO INCIADO POR AV VILLAS CONTRA MARINA RICO DE PINTO Y ORDENO QUE SI EN EL TERMINO DE TRES (3) MESES SIGUIENTES A LA NOTIFICACION DE ESTA SENTENCIA, EL BANCO AV VILLAS Y MARINA RICO DE PINTO NO ACUERDAN UNA SOLUCION PARA HACER EFECTIVA LA PROTECCIÓN DISPUESTA EN LA SENTENCIA T-199/06, Y ANTE LA POSIBILIDAD DE RETROTRAER LAS COSAS AL INSTANTE EN QUE DEBIO HABERSE DADO POR TERMINADO EL PROCESO, AV VILLAS PONGA A DISPOSICION DE MARINA RICO DE PINTO UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD EQUIVALENTE AL QUE FUE OBJETO DEL EJECUTIVO HIPOTECARIO EN CONDICIONES DE UBICIACION, ESTRATO Y VALOR SEMEJANTES AL ADJUDICADO Y OTRAS CONDICIONES PREVISTAS EN LA SENTENCIA.
En el presente caso, ante la imposibilidad de darle cumplimiento a la sentencia T-199/06y la afectación inconstitucional de los derechos protegidos en este fallo, la Corte adoptó una decisión que amparara tanto estos derechos como los de la tercera adquirente de buena fe.
OPORTUNIDAD Y PROCEDENCIA DE LA RECUSACION. NO SERAN RECUSABLES NI PODRAN DECLARARSE IMPEDIDOS LOS FUNCIONARIOS COMISIONADOS. ARTICULO 151 DEL DECRETO 1400 DE 1970, POR EL CUAL SE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-019/96
La Corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional respecto del artículo 151 del Código de Procedimiento Civil.
EXEQUIBLES EL ACUERDO Y LA LEY APROBATORIA; Y EXEQUIBLES CONDICIONADAMENTE LOS ARTICULOS 5º Y 6º NUMERAL 3º, POR LO QUE SE ORDENA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA QUE AL PRESTAR CONSENTIMIENTO REALICE UNA DECLARACION INTERPRETATIVA EN EL SENTIDO DE INDICAR QUE LA ASUNCION DE NUEVAS OBLIGACIONES, DIFERENTES O ADICIONALES A LAS DEL ACUERDO AL IGUAL QUE TODA MODIFICACION, DEBERA SOMETERSE A LOS PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES DE APROBACION DEL CONGRESO Y REVISION CONSTITUCIONAL.
CONTRATOS PARA EL USO DEL PREDIO RESTITUIDO. CONTRATO ENTRE EL BENEFICIARIO DE LA RESTITUCION Y EL OPOSITOR QUE ESTUVIERE DESARROLLANDO UN PROYECTO AGROINDUSTRIAL PRODUCTIVO EN EL MISMO PREDIO (ARTICULO 99 DE LA LEY 1448 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN MEDIDAS DE ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-715/12, Y EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA DEL INCISO SEGUNDO DEL ARTICULO 99 DE LA LEY 1448, BAJO EL ENTENDIDO QUE LA ENTREGA DEL PROYECTO PRODUCTIVO Y LAS CONDICIONES DE EXPLOTACION DEL MISMO PROCEDERAN CON EL CONSENTIMIENTO DE LA VICTIMA RESTITUIDA, Y LOS RECURSOS DESTINADOS A LA REPARACION COLECTIVA SERAN LOS QUE PROVINIEREN DEL PRODUCIDO DEL PROYECTO, DESCONTADA LA PARTICIPACION DE LA VICTIMA.
La Corte concluyó que la continuación de proyectos productivos en predios que deben ser restituidos a las víctimas del despojo o abandono forzado como consecuencia del conflicto armado interno está supeditada al consentimiento del beneficiario de la restitución.
TRATADO DE MOTEVIDEO. TRATADO DE DERECHO CIVIL INTERNACIONAL Y EL TRATADO DE DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL. EDADES MINIMAS PARA CONTRAER MATRIMONIO Y SU RECONOCIMIENTO POR LOS ESTADOS SIGNATARIOS Y LA PRESUNCION DEL DOMICILIO DEL MARIDO COMO DOMICILIO CONYUGAL. (ARTICULOS 11, PARCIAL, Y 42 DE LA LEY 33 DE 1992)
INHIBIDA PARA EMITIR PRONUNCIAMIENTO DE FONDO POR INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA.
La Corte evidenció ausencia de certeza y suficiencia en los cargos formulados contra normas contenidas en una ley aprobatoria de un tratado internacional y en particular de la competencia de la Corte para su control mediante acción ciudadana.
CONVENCION DEL METRO, EL REGLAMENTO ANEXO Y SU LEY APROBATORIA (LEY 1512 DE 2012)
La Corte determinó que la Convención del Metro y su Reglamento Anexo resultan compatibles con la Constitución Política
ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2011, QUE ADICIONA EL PARAGRAFO AL ARTICULO 183 DE LA CONSTITUCION POLITICA, REFERIDO A LA INAPLICACION DE LA CAUSAL 1 DE CONFLICTO DE INTERESES CUANDO LOS CONGRESISTAS PARTICIPEN EN EL DEBATE Y VOTACION DE PROYECTOS DE ACTOS LEGISLATIVOS
La Corte reiteró la exigencia de ciertos requisitos para emitir un fallo de fondo sobre el cargo por vicios de competencia en reforma constitucional
PROTECCION A TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. NO DISCRIMINACIÓN A PERSONA EN SITUACION DE DISCAPACIDAD. POSIBILIDAD DE DESPIDO UNILATERAL SIN AUTORIZACION PREVIA DEL MINISTERIO DE TRABAJO CUANDO MEDIE JUSTA CAUSA. (ARTICULO 26 DE LA LEY 361 DE 1997, MODIFICADO POR EL ARTICULO 137 DEL DECRETO 19 DE 2012 (ESTATUTO ANTITRAMITES), POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-744-12
La Corte constató la existencia de cosa juzgada constitucional sobre el artículo 137 del Decreto Ley 19 de 2012
PROTECCION A TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. NO DISCRIMINACIÓN A PERSONA EN SITUACION DE DISCAPACIDAD. POSIBILIDAD DE DESPIDO UNILATERAL SIN AUTORIZACION PREVIA DEL MINISTERIO DE TRABAJO. (ARTICULO 26 DE LA LEY 361 DE 1997, MODIFICADO POR EL ARTICULO 137 DEL DECRETO 19 DE 2012 (ESTATUTO ANTITRAMITES), POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
REDUCCION DE MULTA POR INFRACCIONES DE TRANSITO. (ARTICULO 136 DE LA LEY 769 DE 2002, MODIFICADO POR EL ARTICULO 205 DEL DECRETO 19 DE 2012 (ESTATUTO ANTITRAMITES), POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
La Corte evidenció la ausencia de certeza y pertinencia en los cargos de inconstitucionalidad que impiden efectuar un examen de fondo y emitir un fallo de merito.
PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA, POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DE CIUDADANIA JUVENIL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES (PROYECTO No. 169/11 SENADO 14/11 CAMARA, ACUMULADO CON EL PROYECTO No. 45/11 SENADO 84/11 CAMARA)
La Corte efectuó la revisión integral del proyecto de ley estatutaria encontrándolo: EXEQUIBLE en relación con su aspecto formal; EXEQUIBLE DE MANERA CONDICIONADA EL ARTICULO 5; EXEQUIBLE EL ARTICULO 24 SALVO LA EXPRESION “Unidad Administrativa Especial de las Juventudes” del numeral 1.2., que se declara INEXEQUIBLE; EXEQUIBLE EL ARTICULO 25 SALVO LA EXPRESION “Unidad Administrativa Especial de las Juventudes”, que se declara INEXEQUIBLE; EXEQUIBLE EL ARTICULO 27 SALVO LA EXPRESION “El Director de la Unidad Administrativa Especial de las Juventudes”, que se declara INEXEQUIBLE; EXEQUIBLE EL ARTICULO 29 SALVO LA EXPRESION “y extraordinariamente cuando el Director de la Unidad Administrativa Especial de las Juventudes lo solicite”, que se declara INEXEQUIBLE; EXEQUIBLE EL ARTICULO 30 SALVO LAS EXPRESIONES “El Director de la Unidad Administrativa Especial de las Juventudes, ejercerá” y “, la cual”, que se declaran INEXEQUIBLES; EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA DEL ARTICULO 42; EXEQUIBLE EL ARTICULO 68 SALVO LOS ARTICULOS DEFINIDOS “las” QUE PRECEDEN A LA EXPRESION “instancias” y A LA EXPRESION “funciones”,.que se declaran INEXEQUIBLES; EXEQUIBLE EL ARTICULO 70 SALVO EL PARAGRAFO que se declara INEXEQUIBLE; EXEQUIBLE EL ARTICULO 72 SALVO LA EXPRESION “Unidad Nacional para las Juventudes” del numeral 11, que se declara INEXEQUIBLE; INEXEQUIBLES LOS ARTICULOS 31, 75 Y 81; Y EXEQUIBLES LOS DEMAS ARTICULOS DEL PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA
PRACTICA DE PRUEBAS EXTRAPROCESALES ANTE NOTARIOS DESTINADAS A PROCESOS DE CUALQUIER JURISDICCION, CON CITACION A LA CONTRAPARTE MEDIANTE NOTIFICACION POR AVISO CON DIEZ DIAS DE ANTELACION A LA FECHA DE LA DILIGENCIA (INCISOS PRIMERO Y SEGUNDO); Y FACULTAD DE LOS NOTARIOS PARA RECIBIR DECLARACIONES EXTRA PROCESO CON FINES JUDICIALES INCISO TERCERO (ARTICULO 113 DE LA LEY 1395 DE 2010, POR LA CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS EN MATERIA DE DESCONGESTION JUDICIAL)
INEXEQUIBLES LOS INCISOS PRIMERO Y SEGUNDO, Y LA EXPRESIÓN “PARA ESTOS EFECTOS,“ DEL INCISO TERCERO DEL ARTICULO 113 DE LA LEY 1395 DE 2010; Y EXEQUIBLE EL SEGMENTO NORMATIVO “FACULTESE A LOS NOTARIOS PARA QUE RECIBAN DECLARACIONES EXTRAPROCESO CON FINES JUDICIALES” DEL INCISO TERCERO DEL ARTICULO 113 DE LA LEY 1395 DE 2010
La Corte constató que la potestad que se confería a los Notarios en materia de práctica de pruebas es de naturaleza jurisdiccional y por tanto resulta inconstitucional, por desconocer el artículo 116 de la Carta Política , no así la que se enmarca en la potestad de preconstituir prueba sumaria, admitida en determinadas actuaciones judiciales.
REQUISITOS PARA LA CELEBRACION DE ESPECTACULOS TAURINOS (CORRIDAS DE TOROS). AUTORIZACION DE AUTORIDAD COMPETENTE, Y MERA COMUNICACION ESCRITA EN PLAZAS PERMANENTES. (ARTICULOS 14 Y 15 DE LA LEY 916 DE 2004, POR LA CUAL SE ESTABLECE EL REGLAMENTO NACIONAL TAURINO)
EXEQUIBLES LAS EXPRESIONES DEMANDADAS DE LOS ARTICULOS 14 Y 15; Y EXEQUIBLES LOS ARTICULOS 17, 18 Y 19 DE LA LEY 916 DE 2004, CON EXCEPCION DE LA EXPRESION “QUE REQUIERAN AUTORIZACION PREVIA”, DE LOS ARTICULOS 17 Y 18 QUE SE DECLARA INEXEQUIBLE.
La Corte encontró necesario efectuar la integración normativa con los artículos 17, 18 y 19 de la Ley 916 de 2004. Precisó que se trataba de una competencia sometida al principio de estricta legalidad, que impide que las autoridades administrativas, entre ellas los Alcaldes, tengan un margen de discrecionalidad en lo que respecta a la concesión de autorizaciones para el ejercicio de actividades ciudadanas y que las restricciones que impongan, deban tener respaldo en la Constitución o la Ley. Se trata de que las autoridades territoriales estén circunscritas en su actuar a los lineamientos fijados, sin que puedan imponer motu proprio sus particulares consideraciones de conveniencia, distintas a las restricciones respaldadas por el ordenamiento. La Corte encontró que no existe una norma legal que imponga la prohibición general de los espectáculos taurinos, cuando la Corte ha avalado la regulación legal de estas actividades que si bien se muestra problemática frente a otros valores constitucionales, se han impuesto restricciones particulares a su ejercicio. Así, a juicio de la Corte, una lectura sistemática de los preceptos acusados lleva a concluir que no existe ninguna razón que permita inferir que basta la mera notificación a la autoridad competente, acerca de la celebración del espectáculo taurino en plazas de toros permanentes, para que los entes territoriales queden compelidos a permitir dicha práctica. Las normas acusadas ofrecen criterios para que las autoridades locales autoricen y controlen la celebración de la actividad taurina.
IMPUESTO AL PATRIMONIO. BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO. ENTIDADES NO SUJETAS AL IMPUESTO AL PATRIMONIO (ARTICULOS 292, 295 Y 297 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO, MODIFICADOS POR EL ARTICULO 17 DE LA LEY 863 DE 2003, Y LOS ARTICULOS 25 Y 28 DE LA LEY 1111 DE 2006)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, EN EL ENTENDIDO QUE LOS RECURSOS PARAFISCALES ADMINISTRADOS POR LAS CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR Y LOS DESTINADOS A LA ATENCION DEL DERECHO A LA SALUD, EN LOS TERMINOS DE LA LEY 100 DE 1993, NO SON OBJETO DE GRAVAMEN MEDIANTE EL IMPUESTO AL PATRIMONIO
APORTES VOLUNTARIOS A LOS FONDOS-CUENTA TERRITORIALES. REGLAMENTACION DEL CARACTER DE LOS SUJETOS PASIVOS Y LA BASE IMPOSITIVA POR PARTE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA (INCISO CUARTO DEL PARAGRAFO DEL ARTICULO 8º DE LA LEY 1421 DE 2010, POR MEDIO DE LA CUAL SE PRORROGA LA LEY 418 DE 1997, PRORROGADA Y MODIFICADA POR LAS LEYES 548 DE 1999, 782 DE 2002 Y 1106 DE 2006)
INEXEQUIBLE EL INCISO CUARTO DEL PARAGRAFO DEL ARTICULO 8 DE LA LEY 1421 DE 2010
La Corte concluyó que el Legislador no podía conferir al Ministerio del Interior y de Justicia facultad para reglamentar el carácter de los sujetos pasivos y la base impositiva del tributo creado por la norma demandada, habida cuenta que son los órganos de elección popular quienes directamente deben señalar los sujetos activo y pasivo, el hecho y la base gravable y la tarifa de las obligaciones tributarias, como exigencia que emana del artículo 338 superior
LICENCIA POR LUTO. SEGUNDO GRADO DE CONSAGUINIDAD Y PRIMERO CIVIL COMO EXIGENCIA PARA SU RECONOCIMIENTO (NUMERAL 10 DEL ARTICULO 57 DEL CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO ADICIONADO MEDIANTE EL ARTICULO 1º DE LA LEY 1280 DE 2009)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, EN EL ENTENDIDO QUE TAMBIEN INCLUYE A LOS PARIENTES DEL TRABAJADOR EN EL SEGUNDO GRADO CIVIL.
La Corte concluyó que la licencia por luto debe incluir también a los parientes del trabajador en segundo grado civil, en razón de la protección constitucional de la institución familiar, independientemente de su origen.
DURACION DE LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA PENAL. TERMINO MAXIMO DE LA FISCALIA PARA LA FORMULACION DE LA IMPUTACION O EL ARCHIVO DE LA INDAGACION (PARAGRAFO DEL ARTICULO 175 DE LA LEY 906 DE 2004, MODIFICADO POR EL ARTICULO 49 DE LA LEY 1453 DE 2011)
La Corte evidenció que los diferentes términos establecidos para formular la imputación u ordenar motivadamente el archivo de la indagación penal no desconocen los principios de dignidad humana e igualdad, ni los derechos al debido proceso y acceso a la administración de justicia, ni las funciones y atribuciones de la Fiscalía General de la Nación.
DELITOS QUE REQUIEREN QUERRELLA PARA EL INICIO DE LA ACCION PENAL (ARTICULO 74 DE LA LEY 906 DE 2004, MODIFICADO POR EL ARTICULO 108 DE LA LEY 1453 DE 2011)
Para la Corte la adición del delito de violación de los derechos de reunión y asociación al listado de delitos querellables, no transgrede los principios constitucionales de consecutividad e identidad flexible
ENTIDADES NO SUJETAS AL IMPUESTO AL PATRIMONIO. EXENCION PARA LAS ENTIDADES EN LIQUIDACION, CONCORDATO Y LIQUIDACION FORZOSA ADMINISTRATIVA O LIQUIDACION OBLIGATORIA (ARTICULOS 297-1 Y 297 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO EN LOS TERMINOS EN QUE FUE ADICIONADO Y MODIFICADO POR LOS ARTICULOS 6º DE LA LEY 1370 DE 2009 Y 17 DE LA LEY 863 DE 2003)
EXEQUIBLE EL ARTICULO 17 DE LA LEY 863 DE 2003 Y EXEQUIBLE LA EXPRESION DEMA NDADA DEL ARTICULO 6º DE LA LEY 1370 DE 2009.
Para la Corte la no inclusión de las empresas de servicios públicos domiciliarios en toma de posesión con fines liquidatorios, entre los contribuyentes exentos del impuesto al patrimonio, no configura una vulneración del principio de igualdad y equidad tributaria.
ESTATUTO DEL CONSUMIDOR. FUNCIONES JURISDICCIONALES POR PARTE DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. (ARTICULO 80 DE LA LEY 1480 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
INEXEQUIBLES LAS EXPRESIONES “SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD, INSOLVENCIA DE PERSONAS NATURALES NO COMERCIANTES Y CONTROVERSIAS ENTRE COPROPIETARIOS RELACIONADAS CON VIOLACIONES AL REGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL EN NORMAS DE CONVIVENCIA, ASI COMO EN TODOS LOS ASUNTOS EN QUE LA LEY HAYA PERMITIDO O PERMITA A OTRAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS EL EJERCICIO DE FUNCIONES JURISDICCIONALES”, DEL ARTICULO 80 DE LA LEY 1480 DE 2011
En esta providencia la Corte determinó las reglas jurisprudenciales de la atribución de funciones jurisdiccionales a las autoridades administrativas.
ACCION DE TUTELA INSTAURADA POR PREPENSIONADOS CONTRA EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO EN LIQUIDACION, FIDUAGRARIA Y FIDUPREVISORA
CONFIRMO SENTENCIAS DE INSTANCIA CON LAS QUE SE NEGABA EL AMPARO SOLICITADO Y CONCEDIO UNA RELACIONADA CON EL DERECHO AL MINIMO VITAL Y A LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL CASO DE LA SEÑORA ANA ROSA LEON DE ABDELNUR.
Con la presente sentencia la Corte unificó los criterios jurisprudenciales en materia de protección especial a servidores próximos a pensionarse en entidades liquidadas, como consecuencia del Programa de Reforma a la Administración Pública PRAP. Reafirmó que el denominado retén social y dentro de éste la protección a los servidores públicos próximos a pensionarse, tiene fundamento jurídico en principios de raigambre constitucional. Concluyó en forma coherente con la protección progresiva derivada del derecho a la seguridad social que: (i) los prepensionados, serán aquellos trabajadores de entidades liquidadas, entre otras, en desarrollo del PRAP, a los que les falte menos de tres años para el cumplimiento de los requisitos para acceder a la pensión de jubilación o vejez, a partir del momento en que es suprimido el cargo que ocupan; (ii) la protección que para ellos se deriva de las normas del llamado “retén social” obliga a la entidad a que, una vez suprimido el cargo, continúe con el pago de los aportes correspondientes al sistema general de seguridad social en pensiones, hasta tanto se cumpla el tiempo mínimo de cotización requerido para que dicha persona acceda a la pensión de jubilación o vejez.
DEFINICION DE CONSUMIDOR FINANCIERO Y FACULTADES DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA PARA DETERMINAR CLAUSULAS Y PRACTICAS ABUSIVAS QUE NO PUEDEN INCORPORARSE EN CONTRATOS DE ADHESION (ARTICULOS 2, 11 Y 12 DE LA LEY 1328 DE 2009, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS EN MATERIA FINANCIERA, DE SEGUROS, DEL MERCADO DE VALORES Y OTRAS DISPOSICIONES)
La Corte encontró que la definición del consumidor financiero y las facultades concedidas a la Superintendencia Financiera para determinar las cláusulas y prácticas abusivas, que no se pueden incorporar en contratos de adhesión, reflejan en debida forma el ejercicio compartido de competencias en materia de inspección, vigilancia y control de la actividad financiera, bursátil y aseguradora
SUSTITUCION DE LA DETENCION PREVENTIVA. PERSONALIDAD COMO CONDICION PARA LA SUSTITUCION DE LA DETENCION PEVENTIVA INTRAMUROS POR DETENCION DOMICILIARIA PARA ACUSADOS O IMPUTADOS ADULTOS MAYORES DE 65 AÑOS (NUMERAL 2 DEL ARTICULO 314 DE LA LEY 906 DE 2004, MODIFICADO POR EL ARTICULO 27 DE LA LEY 1142 DE 2007)
La Corte determinó que la sustitución de la detención preventiva intramuros por la detención domiciliaria para adultos mayores de 65 años condicionada a la personalidad no constituye una discriminación ni es incompatible con el derecho penal del acto.
La Corte encontró que si bien la norma precisa que la fijación del salario mínimo modifica automáticamente los contratos de trabajo en que se haya estipulado un salario inferior, en la misma proporción del incremento del salario mínimo, la no inclusión de los trabajadores que devengan más de un salario mínimo no configura una omisión legislativa relativa, toda vez que: (i) no son fáctica ni jurídicamente equiparables la situaciones de trabajadores que perciben un salario mínimo con las de aquellos que reciban sumas superiores; (ii) es justificable un tratamiento de un incremento salarial diferenciado para cada uno de los grupos; y (iii) no existe deber constitucional de igual movilidad salarial en unos y otros.
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-572/12Y EXEQUIBLE EL DECRETO LEY 3573 DE 2011 POR LOS CARGOS ANALIZADOS
La Corte encontró en primer término que existía cosa juzgada relativa en relación con la norma en cuanto que no hubo exceso en las facultades conferidas para la creación de la ANLA, y determinó que el decreto ley no se ocupa de establecer el procedimiento para el otorgamiento de licencias ambientales ni de regular de manera especifica el proceso de consulta previa a comunidades indígenas y étnicas, por lo que no hubo exceso en el ejercicio de las facultades legislativas extraordinarias conferidas
CONVENCION PARA COMBATIR EL COHECHO DE SERVIDORES PUBLICOS EXTRANJEROS EN TRANSACCIONES COMERCIALES INTERNACIONALES (LEY 1573 DE 2012)
La Corte constató la validez del trámite legislativo de la Ley aprobatoria del tratado internacional y determinó que la consagración del delito de corrupción de agente público extranjero resultaba compatible con la Constitución, destacando la importancia de la Convención para la lucha contra la corrupción y la tutela de intereses fundamentales para el Estado colombiano
REGLAS ESPECIALES EN EL PROCEDIMIENTO DE DETERMINACION DE LA VIOLACION DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES, PREVISTAS EN EL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR. (ARTICULO 58 DE LA LEY 1480 DE 2011, POR MEDIO DE LA CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DEL CONSUMIDOR Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
La Corte encontró que la disposición acusada había perdido vigencia, en razón a la nueva ley procesal, configurándose la carencia actual de objeto que impide un pronunciamiento de fondo sobre la norma demandada
CAMBIO DE NATURALEZA JURIDICA DE LA ADMINISTRADORA DE PENSIONES COLPENSIONES DE EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO AL DE EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO ORGANIZADA COMO ENTIDAD FINANCIERA DE CARÁCTER ESPECIAL (DECRETO 4121 DE 2011)
EXEQUIBLE POR LOS CARGOS ANALIZADOS
La Corte concluyó que el cambio de naturaleza de COLPENSIONES no requería de una ley estatutaria y que el contenido del Decreto 4121 de 2011 corresponde al ámbito de las facultades otorgadas al ejecutivo. Precisó que la habilitación para modificar la naturaleza jurídica de las entidades, significa atender la necesidad de regular aquellos aspectos de su régimen derivados de la denominación jurídica en cuestión, por lo que no resulta admisible modificar la naturaleza jurídica de una entidad sin regular el régimen de vigilancia y control a que se someterá, así como las características y naturaleza de su patrimonio entre otros aspectos.
DERECHOS DE AUTOR. REMUNERACION Y DISTRIBUCION DE DERECHOS POR LA UTILIZACION DE FONOGRAMAS CON FINES COMERCIALES, RADIODIFUSION O CUALQUIER OTRA FORMA DE COMUNICACION AL PUBLICO, A TRAVES DE SOCIEDADES DE GESTION COLECTIVA Y POR PARTES IGUALES. (ARTICULO 69 DE LA LEY 44 DE 1993, MODIFICATORIO DEL ARTICULO 173 DE LA LEY 23 DE 1982)
EXEQUIBLE EL ARTICULO 69 DE LA LEY 44 DE 1993
La Corte encontró que la distribución del pago de una remuneración por la divulgación de un fonograma entre los artistas interpretes o ejecutantes y el productor del mismo, no vulnera el derecho a la igualdad, habida cuenta que el propósito de la norma se enmarca dentro de una finalidad constitucionalmente legítima como es la protección de la propiedad intelectual en una de sus modalidades.
OCURERENCIA Y CONTENIDO DE LA LIQUIDACION DE LOS CONTRATOS ESTATALES. CONSTANCIA EN EL ACTA DE LIQUIDACION DE LOS ACUERDOS, CONCILIACIONES Y TRANSACCIONES A QUE LLEGAREN LAS PARTES PARA PONER FIN A LAS DIVERGENCIAS Y PODER DECLARARSE A PAZ Y SALVO (ARTICULO 217 PARCIAL, MODIFICATORIO DEL ARTICULO 60 DE LA LEY 80 DE 1993, DEL DECRETO LEY 19 DE 2012, POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
EXEQUIBLES, POR EL CARGO ANALIZADO, LAS EXPRESIONES DEMANDADAS
La Corte precisó que el registro en el acta de liquidación de los acuerdos, conciliaciones y transacciones sobre las diferencias entre las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo, no limita el control fiscal, de gestión y resultado.
DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD POR EXCESO EN EL PODER DE REFORMA CONSTITUCIONAL CONTRA EL ACTO LEGISLATIVO 5 DE 2011, POR EL CUAL SE CONSTITUYE EL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS, SE MODIFICAN LOS ARTICULOS 360 Y 361 DE LA CONSTITUCION POLITICA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES SOBRE EL REGIMEN DE REGALIAS Y COMPENSACIONES
La Corte evidenció la ausencia de los requisitos exigidos para pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de un acto reformatorio de la Constitución.
LICENCIA DE CONDUCCION. EXIGENCIA DE PAZ Y SALVO POR CONCEPTO DE MULTAS POR INFRACCIONES DE TRANSITO PARA LA EXPEDICION Y RENOVACION DE LA LICENCIA DE CONDUCCION. (ARTICULOS 4º DE LA LEY 1383 DE 2010, Y 197 Y 198, MODIFICATORIOS DE LOS ARTICULOS 22 Y 23 DE LA LEY 769 DE 2002, DEL DECRETO LEY 19 DE 2012, POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR Y REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA)
La Corte encontró que la exigencia de presentación del paz y salvo por infracciones de tránsito para sustituir, renovar y recategorizar la licencia de conducción no constituye una vulneración del derecho al trabajo.
VERIFICACION DE LAS CONDICIONES DE LOS PROPONENTES. EXPRESIONES “EN CASO DE REINCIDENCIA LA INHABILIDAD SERA PERMANENTE”. (ARTICULO 6º DE LA LEY 1150 DE 2007, SOBRE CONTRATACION CON RECURSOS PUBLICOS, MODIFICADO POR EL ARTICULO 221 DEL DECRETO LEY 019 DE 2012)
EXEQUIBLES, EN EL ENTENDIDO QUE PARA EL EFECTO SE DEBE APLICAR EL DEBIDO PROCESO.
La Corte encontró que la inhabilidad permanente para contratar con el Estado por reincidencia en graves inconsistencias en el Registro Único de Proponentes, es una medida que tiene una finalidad constitucionalmente legítima, es razonable y proporcionada, pero su aplicación requiere del agotamiento previo del procedimiento previsto en la ley.
VOTACION SECRETA DE LOS CONGRESISTAS EN LOS EVENTOS DE ELECCION. (LITERAL A DEL ARTICULO 131 DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO (LEY 5ª DE 1992), ADICIONADO POR EL ARTICULO 3º DE LA LEY 1431 DE 2011, POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS EXCEPCIONES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 133 DE LA CONSTITUCION POLITICA)
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, EN EL ENTENDIDO QUE EL VOTO SECRETO NO SE APLICA EN LOS CASOS EN QUE POR MANDATO CONSTITUCIONAL Y LEGAL SE IMPONE A LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS O GRUPOS SIGNIFICATIVOS DE CIUDADANOS, LA OBLIGACION DE POSTULAR CANDIDATOS, EN CUYO CASO LA VOTACION DEBE SER PUBLICA Y NOMINAL.
INDEPENDENCIA Y AUTONOMIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS FRENTE A LAS DE CONTABILIDAD Y DE INFORMACION FINANCIERA. EXPRESION “O CUANDO ESTAS NO REGULEN LA MATERIA”. (ARTICULO 4º DE LA LEY 1314 DE 2009, POR LA CUAL SE REGULAN LOS PRINCIPIOS Y NORMAS DE CONTABILIDAD E INFORMACION FINANCIERA Y DE ASEGURAMIENTO DE INFORMACION ACEPTADOS EN COLOMBIA, SE SEÑALAN LAS AUTORIDADES COMPETENTES, EL PROCEDIMIENTO PARA SU EXPEDICION Y SE DETERMINAN LAS ENTIDADES RESPONSABLES DE VIGILAR SU CUMPLIMIENTO)
EXEQUIBLE POR EL CARGO ANALIZADO
La Corte encontró que la Ley 1314 de 2009 no vulnera el principio de reserva de ley en materia tributaria puesto que no otorga una habilitación legal ni otorga facultades al Presidente de la República para crear tributos ni para definir o modificar sus elementos constitutivos
ADSCRIPCION DE LA UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA AL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL E INTEGRACION DEL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA (ARTICULOS 137 DE LA LEY 30 DE 1982, POR LA CUAL SE REORGANIZA EL SERVICIO PUBLICO DE EDUCACION SUPERIOR, Y 8º DE LA LEY 805 DE 2003, POR LA CUAL SE TRANSFORMA LA NATURALEZA JURIDICA DE LA UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA)
La Corte encontró que la participación en el Consejo Superior Universitario de la Universidad Militar Nueva Granada de algunos miembros del sector defensa no implica una injerencia indebida del Gobierno ni desconoce la autonomía universitaria
DECISIONES A ADOPTAR POR PARTE DEL TRIBUNAL DE ETICA MEDICA. PROPOSITOS DE LOS RECURSOS DE REPOSICION Y APLEACION (ARTICULOS 80 Y 90 DE LA LEY 23 DE 1981, POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS DE ETICA MEDICA)
INHIBIDA POR INEPTITUD SUSTANCIAL DE LA DEMANDA
La Corte evidenció el incumplimiento de los requisitos exigidos en los cargos de inconstitucionalidad, que impidió proferir una decisión de fondo en el presente caso
EXENCION DEL GAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS PARA LAS OPERACIONES DE FACTORING REALIZADAS POR ENTIDADES VIGILADAS POR LA SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES (ARTICULO 38 DE LA LEY 1450 DE 2011, POR LA CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014)
La Corte encontró que la exención prevista en la norma demandada con el tratamiento diferencial que ella contiene no persigue ningún fin constitucionalmente legítimo y vulnera la igualdad y la equidad tributaria
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-966/12
La Corte evidenció la existencia de cosa juzgada constitucional en relación con la constitucionalidad del reconocimiento de una remuneración única a los artistas interpretes o ejecutantes y productores de fonogramas
FOTONOVELAS, TIRAS COMICAS O HISTORIETAS GRAFICAS COMO EXCEPCIONES AL CONCEPTO DE LIBROS, REVITAS, FOLLETOS, COLECCIONABLES SERIADOS O PUBLICACIONES DE CARACTER CIENTIFICO O CUTURAL (ARTICULO 2º DE LA LEY 98 DE 1993, POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE DEMOCRATIZACION Y FOMENTO DEL LIBRO COLOMBIANO)
La Corte encontró que las fotonovelas, tiras cómicas o historietas gráficas se consideran dentro del concepto de libros, folletos, coleccionables seriados o publicaciones de carácter científico o cultural, para efectos de lo previsto en el inciso primero del artículo 2º de la Ley 98 de 1993
EXPEDICION POR EL GOBIERNO DE PASAPORTES DIPLOMATICOS A CONGRESISTAS, Y SECRETARIOS GENERALES DE SENADO Y CAMARA DE REPRESENTANTES POR EL TIEMPO PARA EL CUAL FUERON ELEGIDOS (ARTICULO 1º DE LA LEY 1501 DE 2011, POR LA CUAL SE ORDENA LA EXPEDICION DE PASAPORTES DIPLOMATICOS A LOS CONGRESISTAS DE LA REPUBLICA)
La Corte concluyó que si bien la orden perentoria dada al Gobierno de expedir los pasaportes diplomáticos a los congresistas no constituye un desconocimiento total y abierto de las competencias establecidas por la Constitución en cabeza del poder Ejecutivo si configura una interferencia en las competencias de otra rama del poder publico prohibida por la Constitución.
LEY 1518 DE 2012, APROBATORIA DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCION DE OBTENCIONES VEGETALES
Para la Corte, la aprobación por el Congreso de la República del Convenio requería de la consulta previa de las comunidades indígenas y afrocolombianas, en la medida que el Convenio regula directamente aspectos sustanciales que conciernen a estas comunidades. Consulta que no se realizó.
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD FISCAL. APERTURA DEL INCIDENTE DE IMPACTO FISCAL (INCISO 4º DEL ARTICULO 1º DEL ACTO LEGISLATIVO 03 DE 2011, POR EL CUAL SE ESTABLECE EL PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD FISCAL)
La Corte encontró que el establecimiento del incidente de impacto fiscal respetó el principio de identidad flexible que se exige en toda modificación introducida a un proyecto de Ley o de Acto Legislativo en el curso de los debates parlamentarios.
CONFORMACION DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO (ARTICULO 6º DE LA LEY 91 DE 1989, POR LA CUAL SE CREA EL FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO)
EXEQUIBLE Y SE EXHORTA AL CONGRESO PARA QUE REGULE LA COMPOSICION DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL FONDO
La Corte encontró que existía un déficit de protección de los exdocentes pensionados no activos que carecen de representación en dicho Consejo Directivo, evidenciándose una vulneración al derecho a la igualdad
PERDIDA DE BENEFICIOS PREVISTOS EN LEY DE REPARACION DE VICTIMAS POR LA UTILIZACION DE VIAS DE HECHO PARA INVADIR, USAR U OCUPAR UN PREDIO QUE SE PRETENDA COMO MEDIDA REPARADORA, SIN QUE SU SITUACION JURIDICA HAYA SIDO RESUELTA (ARTICULO 207 DE LA LEY 1448 DE 2011, POR LA CUAL SE DICTAN MEDIDAS DE ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
ESTARSE A LO RESUELTO EN C-715/12QUE DECLARO INEXEQUIBLE EL ARTICULO 207 DE LA LEY 1448 DE 2011
La Corte evidenció la existencia de cosa juzgada constitucional
RECAUDO DE REGALIAS Y COMPENSACIONES. DISTRIBUCION DE REGALIAS QUE SE PAGUEN EN ESPECIE. (ARTICULO 16 DEL DECRETO 4923 DE 2011, SUBROGADO POR EL ARTICULO 16 DE LA LEY 1530 DE 2012)
EXEQUIBLE LA DISTRIBUCION DEL MARGEN DE COMERCIALIZACION DE LAS REGALIAS PREVISTA EN EL ARTICULO 16 DE LA LEY 1530 DE 2012, EN EL ENTENDIDO QUE LOS RECURSOS DEL MARGEN DE COMERCIALIZACION ASIGNADO AL GOBIERNO NACIONAL DEBEN DESTINARSE A LOS FINES PREVISTOS EN EL ARTICULO 361 DE LA CONSTITUCION POLITICA
ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2011, POR EL CUAL SE ADICIONA EL PARAGRAFO DEL ARTICULO 183 DE LA CONSTITUCION POLITICA, EN LO REFERIDO A LA INAPLICACION DEL REGIMEN DE CONFLICTO DE INTERESES DE LOS CONGRESISTAS CUANDO PARTICIPEN EN EL DEBATE Y VOTACION DE PROYECTOS DE ACTOS LEGISLATIVOS
INEXEQUIBLE EL ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2011
Para la Corte, el Acto Legislativo 01 de 2011 causa una parcial sustitución de la Constitución, al afectar entre otros elementos esenciales, la vigencia del principio democrático, la prevalencia del interés general y la eficacia de la sanción de la pérdida de investidura por conflicto de intereses, concluyendo que el Congreso carecía de competencia para expedir una reforma constitucional con este contenido.
REGIMEN DE TRANSICION EN PENSIONES EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. EDADES REQUERIDAS PARA SER BENEFICIARIOS DEL REGIMEN DE TRANSICION Y EXCLUSION POR CAMBIO DE REGIMEN PENSIONAL. (INCISOS CUARTO Y QUINTO DEL ARTICULO 36 DE LA LEY 100 DE 1993, POR LA CUAL SE CREA EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES)
INHIBIDA RESPECTO DEL CARGO POR VIOLACION DEL DERECHO A LA IGUALDAD Y ESTARSE A LO RESUELTO EN C-789/02
ACCIONES DE TUTELA INSTAURADAS POR DISTINTOS PENSIONADOS CONTRA LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - SALA DE CASACION LABORAL (EXPEDIENTE T-2707711 Y ACUMULADOS)
LA CORTE REITERO LA OBLIGATORIEDAD DE LA INDEXACION DE LA PRIMERA MESADA DE LAS PENSIONES RECONOCIDAS ANTES DE LA CONSTITUCION DE 1991, Y UNIFICO CRITERIOS RESPECTO DEL MOMENTO A PARTIR DEL CUAL DEBE HACERSE EFECTIVO ESE DERECHO.
Con este pronunciamiento la Corte reafirmó su línea jurisprudencial en torno de la indexación de la mesada pensional, sosteniendo que ese derecho resulta aplicable a todas las categorías de pensionados, inclusive a aquellos que les fue reconocido el derecho con anterioridad a la entrada en vigencia de la Constitución de 1991. Concluyó que las decisiones judiciales que negaron a los pensionados el derecho a la indexación de la primera mesada pensional incurrieron en una de las causales específicas de procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales por vulneración directa de la Constitución; además que este derecho tiene sustento en el principio de favorabilidad laboral consagrado en el artículo 53 de la Constitución Política.
En cuanto a las ordenes de pago retroactivo de la indexación que proceden, la Corte determinó que el pago de las diferencias entre los valores efectivamente recibidos y el valor de la mesada indexada cubra los tres años anteriores, contados a partir de la expedición de esta sentencia, con lo que se garantizan los principios de seguridad jurídica, por tratarse de un derecho por mucho tiempo incierto, y de sostenibilidad fiscal, amén de garantizar la sostenibilidad financiera del sistema pensional.

References: artículo 19
 ARTÍCULO 52
in dubio
 artículo 14
 artículo 18
 artículo 150
 artículo 3
 artículo 452
 artículo 448
 artículo 1
 artículo 19
 artículo 3
 artículo 432
 artículo 143
 artículo 65
 artículo 61
 artículo 18
 artículo 139
 artículo 111
in dubio
 artículo 18
 artículo 60
 artículo 23
 artículo 359
 artículo 9
 artículo 337
 ARTÍCULO 13
 ARTÍCULO 33
 ARTÍCULO 53
 artículo 102
 artículo 154
 artículo 338
 artículo 16
 artículo 122
 artículo 122
 ARTÍCULO 25
 artículo 13
 artículo 68
 artículo 154
 artículo 130
 artículo 151
 artículo 137
 artículo 116
 artículo 338
 artículo 2
 artículo 53