Source: http://maho.cl/categorias2018/8-categoria%20potestades%2C%20funciones%20y%20marco%20normativo%20aplicable%20al%20municipio/1-Potestades%20del%20organismo/potestades_compet_responsab.htm
Timestamp: 2020-06-01 18:28:05+00:00

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Atribuciones Esenciales La administración local de cada comuna o agrupación de comunas que determine la ley reside en una municipalidad. Las municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas. Art. 1 Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades. Enlace
Atribuciones Esenciales Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los programas necesarios para su cumplimiento Artículo 5º letra a) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto municipal Artículo 5º letra b) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Administrar los bienes municipales y nacionales de uso público, incluido su subsuelo, existentes en la comuna, salvo que, en atención a su naturaleza o fines y de conformidad a la ley, la administración de estos últimos corresponda a otros órganos de la Administración del Estado. En ejercicio de esta atribución, les corresponderá, previo informe del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, asignar y cambiar la denominación de tales bienes. Asimismo, con el acuerdo de los dos tercios de los concejales en ejercicio, podrá hacer uso de esta atribución respecto de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales, en el territorio bajo su administración. Las municipalidades podrán autorizar, por un plazo de cinco años, el cierre o medidas de control de acceso a calles y pasajes, o a conjuntos habitacionales urbanos o rurales con una misma vía de acceso y salida, con el objeto de garantizar la seguridad de los vecinos. Dicha autorización requerirá el acuerdo del concejo respectivo. El plazo se entenderá prorrogado automáticamente por igual período, salvo resolución fundada en contrario de la municipalidad con acuerdo del concejo. Artículo 5º letra c) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Dictar resoluciones obligatorias con carácter general o particular Artículo 5º letra d) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Establecer derechos por los servicios que presten y por los permisos y concesiones que otorguen Artículo 5º letra e) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles Artículo 5º letra f) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Otorgar subvenciones y aportes para fines específicos a personas jurídicas de carácdter público o privado, sin fines de lucro, que colaboren directamente en el cumplimiento de sus funciones. Estas subvenciones y aportes no podrán exceder, en conjunto, al siete por ciento del presupuesto municipal. Este límite no incluye a las subvenciones y aportes que las municipalidades destinen a las actividades de educación, de salud o de atención de menores que les hayan sido traspasadas en virtud de lo establecido en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1 3.063 de Interior, de 1980, cualesquiera sea su forma de administración, ni las destinadas a los Cuerpos de Bomberos. Asimismo, este límite no incluye a las subvenciones o aportes que las Municipalidades de Santiago, Vitacura, Providencia y Las Condes efectúen a la "Corporación Cultural de la I. Municipalidad de Santiago", para el financiamiento de actividades de carácter cultural que beneficien a los habitantes de dichas comunas. Artículo 5º letra g) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Aplicar tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificación local y estén destinados a obras de desarrollo comunal, para cuyo efecto las autoridades comunales deberán actuar dentro de las normas que la ley establezca Artículo 5º letra h) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro, destinadas a la promoción y difusión del arte y la cultura. La participación municipal en estas corporaciones se regirá por las normas establecidas en el Párrafo 1° del Título VI de la Ley 18.695 Artículo 5º letra i) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Establecer, en el ámbito de las comunas o agrupación de comunas, territorios denominados unidades vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada canalización de la participación ciudadana; Artículo 5º letra j) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Aprobar los planes reguladores comunales y los planes seccionales de las comunas que formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal, y pronunciarse sobre el proyecto de plan regulador comunal o de plan seccional de comunas que no formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal Artículo 5º letra k) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el plan comunal de seguridad pública. Para realizar dichas acciones, las municipalidades tendrán en consideración las observaciones efectuadas por el consejo comunal de seguridad pública y por cada uno de sus consejeros. Artículo 5º letra l) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Aprobarlos planos de detalle de los planes reguladores comunales y de los planes seccionales; Artículo 5º letra m) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Elaborar, aprobar, modificar y materializar los planes de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público. Artículo 5º letra n) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Atribuciones Esenciales Recaudar, administrar y ejecutar, en una cuenta especial y separada del resto del presupuesto municipal, los aportes al espacio público que se perciban, de conformidad a las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y suscribir los convenios sobre aportes urbanos reembolsables que regula el mismo cuerpo legal. Las municipalidades tendrán, además, las atribuciones no esenciales que le confieren las leyes o que versen sobre materias que la Constitución Política de la República expresamente ha encargado sean reguladas por la ley común. Sin perjuicio de las funciones y atribuciones de otros organismos públicos, las municipalidades podrán colaborar en la fiscalización y en el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes a la protección del medio ambiente, dentro de los límites comunales. Cualquier nueva función o tarea que se le asigne a los municipios deberá contemplar el financiamiento respectivo. Las municipalidades podrán asociarse entre ellas para el cumplimiento de sus fines propios, de acuerdo con las reglas establecidas en el Párrafo 2º del Título VI. Artículo 5º letra o) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado La educación y la cultura Artículo 4º letra a) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado La salud pública y la protección del medio ambiente Artículo 4º letra b) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado La asistencia social y jurídica Artículo 4º letra c) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado La capacitación, la promoción del empleo y el fomento productivo Artículo 4º letra d) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado El turismo, el deporte y la recreación Artículo 4º letra e) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado La urbanización y la vialidad urbana y rural Artículo 4º letra f) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado La construcción de viviendas e infraestructuras sanitarias Artículo 4º letra g) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado El transporte y tránsito públicos Artículo 4º letra h) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado La prevención de riesgos y la prestación de auxilio en situaciones de emergencia y catástrofes Artículo 4º letra i) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado El desarrollo, implementación, evaluación, promoción, capacitación y apoyo de acciones de prevención social y situacional, la celebración de convenios con otras entidades públicas para la aplicación de planes de reinserción social y de asistencia a víctimas, así como también la adopción de medidas en el ámbito de la seguridad pública a nivel comunal, sin perjuicio de las funciones del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y de las Fuerzas de Orden y Seguridad; Artículo 4º letra j) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres Artículo 4º letra k) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones facultativas a desarrollar en el ámbito de su territorio, directamente o con otros órganos de la administración del Estado El desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local Artículo 4º letra l) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones Privativas Elaborar, aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo cuya aplicación deberá armonizar con los planes regionales y nacionales Artículo 3° letra a) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones Privativas La planificación y regulación de la comuna y la confección del plan regulador comunal, de acuerdo con las normas legales vigentes Artículo 3° letra b) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones Privativas La Promoción del desarrollo comunitario Artículo 3° letra c) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones Privativas Aplicar las disposiciones sobre transporte y tránsito públicos, dentro de la comuna, en la forma que determinen las leyes y normas técnicas de carácter general que dicte el ministerio respectivo Artículo 3º letra d) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones Privativas Aplicar las disposiciones sobre construcción y urbanización, en la forma que determinen las leyes, sujetándose a las normas técnicas de carácter general que dicte el ministerio respectivo Artículo 3º letra e) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Funciones Privativas El aseo y ornato de la comuna. Respecto a los residuos domiciliarios, su recolección, transporte y/o disposición final corresponderá a las municipalidades, con excepción de las que estén situadas en un área metropolitana y convengan con el respectivo gobierno regional que asuma total o parcialmente estas tareas. Este último deberá contar con las respectivas autorizaciones de las Secretarías Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, de Medio Ambiente y de Salud. En estos casos, la municipalidad transferirá al gobierno regional el total o la parte proporcional de los derechos de aseo cobrados que correspondan a las tareas asumidas por éste, según se determine en el acuerdo respectivo. El alcalde que no cumpla con este deber podrá ser sancionado por el tribunal electoral regional competente por notable abandono de deberes o mediante la aplicación de alguna de las medidas disciplinarias dispuestas en las letras a), b) o c) del artículo 120 de la ley N° 18.883. Artículo 3º letra f) Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Otras Atribuciones Para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades tendrán las siguientes atribuciones esenciales:
a) Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los programas necesarios para su cumplimiento; b) Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto municipal; c) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso público, incluido su subsuelo, existentes en la comuna, salvo que, en atención a su naturaleza o fines y de conformidad a la ley, la administración de estos últimos corresponda a otros órganos de la Administración del Estado. En ejercicio de esta atribución, les corresponderá, previo informe del consejo
comunal de organizaciones de la sociedad civil, asignar y cambiar la denominación de tales bienes. Asimismo, con el acuerdo de los dos tercios de los concejales en ejercicio, podrá hacer uso de esta atribución respecto de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales, en el territorio bajo su administración. Las municipalidades podrán autorizar, por un plazo de cinco años, el cierre o medidas de control de acceso a calles y pasajes, o a conjuntos habitacionales urbanos o rurales con una misma vía de acceso y salida, con el objeto de garantizar la seguridad de los vecinos. Dicha autorización requerirá el acuerdo del concejo respectivo. El plazo se entenderá prorrogado automáticamente por igual período, salvo resolución fundada en contrario de la municipalidad con acuerdo del concejo. d) Dictar resoluciones obligatorias con carácter general o particular; e) Establecer derechos por los servicios que presten y por los permisos y concesiones que otorguen; f) Adquirir y enajenar, bienes muebles e inmuebles; g) Otorgar subvenciones y aportes para fines específicos a personas jurídicas de carácter público o privado, sin fines de lucro, que colaboren directamente en el cumplimiento de sus funciones. Estas subvenciones y aportes no podrán exceder, en conjunto, al siete por ciento del presupuesto municipal. Este límite no incluye a las subvenciones y aportes que las municipalidades destinen a las actividades de educación, de salud o de atención de menores que les hayan sido traspasadas en virtud de lo establecido en el Decreto con Fuerza de Ley Nº1 3.063, de Interior, de 1980, cualesquiera sea su forma de administración, ni las destinadas a los Cuerpos de Bomberos. Asimismo, este límite no incluye a las subvenciones o aportes que las Municipalidades de Santiago, Vitacura, Providencia y Las Condes efectúen a la "Corporación Cultural de la I. Municipalidad de Santiago", para el financiamiento de actividades de carácter cultural que beneficien a los habitantes de dichas comunas; Artículo 5º inciso primero, Letra a) a la Letra g) de la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades (primera parte) Enlace
Otras Atribuciones h) Aplicar tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificación local y estén destinados a obras de desarrollo comunal, para cuyo efecto las autoridades comunales deberán actuar dentro de las normas que la ley establezca; i) Constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro, destinadas a la promoción y difusión del arte y la cultura. La participación municipal en estas corporaciones se regirá por las normas establecidas en el Párrafo 1º del Título VI; j) Establecer, en el ámbito de las comunas o agrupación de comunas, territorios denominados unidades vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada canalización de la participación ciudadana;
k) Aprobar los planes reguladores comunales y los planes seccionales de comunas que formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal, y pronunciarse sobre el proyecto de plan regulador comunal o de plan seccional de comunas que no formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal; l) Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el plan comunal de seguridad pública. Para realizar dichas acciones, las municipalidades tendrán en consideración las observaciones efectuadas por el consejo comunal de seguridad pública y por cada uno de sus consejeros. m) Aprobarlos planos de detalle de los planes reguladores comunales y de los planes seccionales ;n) Elaborar, aprobar, modificar y materializar los planes de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público, y; o) Recaudar, administrar y ejecutar, en una cuenta especial y separada del resto del presupuesto municipal, los aportes al espacio público que se perciban, de conformidad a las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y suscribir los convenios sobre aportes urbanos reembolsables que regula el mismo cuerpo legal. Artículo 5º inciso primero Letra h) a la Letra o) de la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades (segunda parte) Enlace
Otras Atribuciones Atribuciones no esenciales que le confieren las leyes o que versen sobre materias que la Constitución Política de la República expresamente ha encargado sean reguladas por la ley común Artículo 5º inciso segundo, Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Otras Atribuciones Sin perjuicio de las funciones y atribuciones de otros organismos públicos, las municipalidades podrán colaborar en la fiscalización y en el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes a la protección del medio ambiente, dentro de los límites comunales. Artículo 5º inciso tercero, Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Otras Atribuciones Cualquier nueva función o tarea que se le asigne a los municipios deberá contemplar el financiamiento respectivo. Artículo 5º inciso cuarto, Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Otras Atribuciones Asociarse entre Municipalidades para el cumplimiento de sus fines propios, de acuerdo con las reglas establecidas en el Párrafo 2° del Título VI de la Ley 18.695 Artículo 5º inciso quinto, Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Otras Atribuciones Para el cumplimiento de sus funciones, las municipalidades podrán celebrar convenios con otros órganos de la Administración del Estado en las condiciones que señale la ley respectiva, sin alterar las atribuciones y funciones que corresponden a los municipios. Artículo 8º inciso primero, Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Otras Atribuciones Asimismo, a fin de atender las necesidades de la comunidad local, las municipalidades podrán celebrar contratos que impliquen la ejecución de acciones determinadas. Artículo 8º inciso segundo, Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Otras Atribuciones De igual modo, podrán otorgar concesiones para la prestación de determinados servicios municipales o para la administración de establecimientos o bienes específicos que posean o tengan a cualquier título. Artículo 8º inciso tercero, Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace
Otras Atribuciones Las municipalidades podrán desarrollar actividades empresariales o participar en ellas sólo si una ley de quórum calificado las autoriza. Artículo 11, Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades Enlace

References: Artículo 5
 Artículo 5
 resolución 
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
in fine
 Artículo 5
 Artículo 5
in fine
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 3
 Artículo 3
 Artículo 3
 Artículo 3
 Artículo 3
 artículo 120
 Artículo 3
 resolución 
in fine
 Artículo 5
in fine
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 11