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1. Il meccanismo di adeguamento alla speranza di vita - PDF
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Gennara Palmieri
1 379 Contributi obbligatori Contributi da riscatto Contributi figurativi Contributi volontari Schema della contribuzione sono imposti dalla legge ai fini del diritto e della misura dei trattamenti pensionistici servono a coprire con contribuzione periodi, determinati dalla legge, privi di copertura assicurativa valgono sia ai fini del diritto che per la misura della pensione servono a coprire con contribuzione periodi in cui il lavoratore non ha prestato l attività lavorativa per determinate ragioni (servizio militare, gravidanza, disoccupazione, malattia, cassa integrazione), durante i quali pertanto non è stata versata la contribuzione obbligatoria valgono sia ai fini del diritto che per la misura della pensione sono versati successivamente all estinzione di un rapporto di lavoro valgono sia per raggiungere i requisiti per il diritto al trattamento pensionistico, sia per incrementare la misura della pensione spettante sono commisurati alla retribuzione percepita dal lavoratore secondo aliquote variabili in base alla categoria professionale e alla qualifica del lavoratore l onere della contribuzione da versare può essere a carico del lavoratore o del datore di lavoro o avvenire con trasferimento di fondi da altri enti di previdenza, a seconda del tipo di periodo per cui avviene il riscatto sono accreditati senza onere a carico del lavoratore a seconda dell evento considerato sono accreditati d ufficio o su domanda del lavoratore sono accreditati con onere a carico dell interessato è necessaria una apposita autorizzazione da parte dell INPS devono risultare accreditati (alternativamente): 156 contributi settimanali nei 5 anni antecedenti la domanda di prosecuzione volontaria; 260 contributi settimanali versati in qualunque epoca anteriore la domanda di prosecuzione volontaria Sezione Seconda Le prestazioni dell A.G.O. Le prestazioni erogate dal FPLD sono di natura economica e prendono, di regola, il nome di pensioni. 1. Il meccanismo di adeguamento alla speranza di vita Nell evidente obiettivo di mettere a punto delle misure stabili di contenimento della spesa previdenziale, è stato introdotto nel nostro ordinamento un meccanismo permanente di adeguamento dei requisiti pensionistici. Il meccanismo in questione è stato introdotto dalla manovra 2009 (art. 22ter, co. 2, D.L. 78/2009 conv. in L. 102/2009) ed è stato, poi, significativamente modificato, dapprima, dalla manovra economica 2010 (art. 12, co. 12bis, D.L. 78/2010 conv. in L. 122/2010) e, poi, dalla manovra economica 2011 (art. 18, co. 4, D.L. 98/2011 conv. in L. 111/2011). Il meccanismo sarebbe dovuto entrare in vigore nel 2015, ma è stato poi anticipato al 2013 (art. 18, co. 4, D.L. 98/2011 conv. in L. 111/2011). L adeguamento ha effetto sui requisiti richiesti per il diritto a pensione ed è basato sugli incrementi della speranza di vita, relativi alla media della popolazione residente in Italia,2 380 Parte IV: Previdenza sociale secondo le rilevazioni effettuate dall ISTAT. In pratica, il requisito anagrafico per il diritto a pensione viene aumentato periodicamente in proporzione all incremento della speranza di vita accertato dall ISTAT. Se la variazione della speranza di vita dovesse risultare negativa, non viene però effettuata alcuna modifica anagrafica (l età pensionabile non si riduce). Peraltro, indipendentemente dalle variazioni rilevate, il requisito anagrafico per conseguire la pensione di vecchiaia sarà comunque adeguato nel 2021 in modo da raggiungere l età di 67 anni (art. 24, co. 9, D.L. 201/2011 conv. in L. 214/2011). La cadenza della revisione è inizialmente triennale, ma, successivamente all adeguamento effettuato nel 2019, l aggiornamento dei requisiti avverrà dopo un biennio (art. 24, co. 13, D.L. 201/2011 conv. in L. 214/2011). L efficacia del meccanismo di adeguamento, valido per la generalità dei lavoratori, sia del settore privato che pubblico, decorre dal La prima variazione è di 3 mesi (D.M ); la seconda variazione, valida a decorrere dal , è di 4 mesi (D.M ). Al fine di accertare la variazione in questione l ISTAT rende disponibile, entro il 31 dicembre di ciascun anno, il dato relativo alla variazione della speranza di vita registrata nel triennio precedente (nel biennio precedente, successivamente all aggiornamento del 2019). L adeguamento deve avvenire mediante decreto direttoriale del Ministero dell Economia e delle Finanze di concerto con il Ministero del Lavoro, da emanare almeno 12 mesi prima della data di decorrenza di ogni aggiornamento. A decorrere dal 2013, per effetto del predetto adeguamento, i requisiti per il diritto a pensione si intendono incrementati in proporzione all aumento della speranza di vita. Il cd. decreto Salva Italia stabilisce espressamente, infatti, che a tutti i requisiti anagrafici per l accesso alla pensione di vecchiaia, nonché al requisito dell anzianità contributiva per la pensione anticipata, siano applicati gli incrementi derivanti dal meccanismo di adeguamento alla speranza di vita (art. 24, co. 12, D.L. 201/2011 conv. in L. 214/2011). 2. La pensione di vecchiaia e la pensione anticipata A) La sostituzione delle previgenti prestazioni I trattamenti pensionistici erogati nell ambito dell A.G.O. sono costituiti dalla pensione di vecchiaia e dalla pensione anticipata, calcolate, salvo determinate eccezioni e deroghe, con il solo metodo contributivo (esclusivamente) o con il metodo in pro-rata (v. prec. Cap. 2). Per effetto del cd. decreto Salva Italia (D.L. 201/2011 conv. in L. 214/2011), infatti, le precedenti pensioni di vecchiaia e di anzianità, calcolate con il sistema retributivo, sono venute definitivamente a cessare dal Le nuove prestazioni, di vecchiaia e anticipata, sono soggette a determinati requisiti anagrafici e/o contributivi, uniformi per la generalità dei lavoratori dipendenti del settore privato e pubblico e, in prospettiva, senza differenziazioni in base al sesso, giacché l attuale differenza di età pensionabile tra uomini e donne del settore privato andrà man mano riducendosi, fino alla definitiva equiparazione nel I requisiti per il diritto a pensione previsti dalla riforma, come si vedrà meglio nei successivi Cap. 4 e 5, si applicano anche alle forme sostitutive ed esclusive dell A.G.O., nonché alle gestioni dei lavoratori autonomi e alla cd. Gestione separata.3 381 I requisiti in questione si applicano: a tutti i lavoratori assunti per la prima volta dal , data di entrata in vigore della riforma Dini, quindi privi di anzianità contributiva a tale data; ai lavoratori passati al sistema contributivo in pro-rata (lavoratori che, al avevano già maturato una contribuzione, ma per un numero di anni inferiore a 18, e lavoratori con anzianità pari ad almeno 18 anni, passati al sistema contributivo a decorrere dal ). Pensioni di vecchiaia e anticipate Alla maturazione dei requisiti per il diritto a pensione consegue la «cristallizzazione» della posizione dell assicurato. In linea di principio, ciò comporta la facoltà di posticipare il pensionamento e andare in pensione in un qualsiasi momento successivo. Si tratta, tuttavia, di una regola soggetta al rischio che intervengano modifiche alla disciplina in materia (msg. INPS 219/2013). B) La conservazione dei precedenti requisiti I nuovi requisiti stabiliti dal cd. decreto Salva Italia non si applicano, ai lavoratori che entro il hanno maturato i requisiti di età e di anzianità contributiva previsti dalla previgente normativa. Tali lavoratori accedono al trattamento pensionistico, anche dopo il , in base ai previgenti requisiti e possono chiedere all ente di appartenenza la certificazione del loro diritto a pensione. Per i lavoratori dipendenti, i requisiti da maturare entro il sono i seguenti (in alternativa) (msg. INPS 219/2013): età pari a 60 anni per le donne e a 65 anni per gli uomini, unitamente al requisito contributivo di almeno 5 anni di contribuzione effettiva; almeno 40 anni di contributi, indipendentemente dall età anagrafica; quota 95 o 96, raggiunta con il requisito minimo di 35 anni di contribuzione. Nel periodo quota 95 (raggiungibile con 35 anni di contributi e 60 anni di età oppure 36 anni di contributi e 59 anni di età) e nel 2011 quota 96 (raggiungibile con 35 anni di contributi e 61 anni di età oppure 36 anni di contributi e 60 anni di età). Nei precedenti due casi, se il soggetto ha meno di 65 anni, il trattamento pensionistico spettante non deve essere inferiore ad un certo importo (1,2 volte il trattamento minimo INPS). I suddetti requisiti valgono anche in caso di opzione al sistema contributivo esercitata entro il o successivamente, a condizione che essi siano maturati entro la predetta data (msg. INPS 219/2013) (19). A tutti i trattamenti liquidati sulla base dei requisiti antecedenti a quelli introdotti dal cd. decreto Salva Italia, maturati entro il , si applica il sistema delle decorrenze (cd. finestre) previsto dalla normativa previgente (v. succ. par. 8). C) Il requisito della cessazione del rapporto di lavoro Sia la pensione di vecchiaia che la pensione anticipata sono subordinate al fatto che il lavoratore abbia cessato di svolgere attività lavorativa alle dipendenze di terzi. Il requisito della cessazione del rapporto di lavoro implica, comunque, soltanto che l assicurato non presti (19) Ai fini della conservazione del diritto al pensionamento in base ai requisiti previgenti, rispetto a quelli introdotti dal cd. decreto Salva Italia, il requisito per l esercizio dell opzione al sistema di calcolo contributivo (15 anni di contributi, di cui 5 versati dopo il ) deve sussistere entro il , anche se la predetta opzione è esercitata dopo tale data. In caso contrario, si applicheranno i nuovi requisiti anagrafici e/o contributivi in vigore dal (msg. INPS 219/2013).4 382 Parte IV: Previdenza sociale attività lavorativa all atto della domanda per l ottenimento della pensione. Tale requisito deve sussiste solo ai fini della liquidazione del trattamento, ben potendo il lavoratore, successivamente, riprendere lo svolgimento dell attività lavorativa (circ. INPS 89/2009). Il requisito della cessazione del rapporto di lavoro era già previsto per il conseguimento delle precedenti pensioni di vecchiaia e di anzianità (richiesto originariamente per il trattamento di anzianità, era poi stato esteso anche alla pensione di vecchiaia ex art. 10, co. 7, D.Lgs. 503/1992). Esso è confermato anche nella vigenza della nuova normativa. Per quanto concerne l eventualità di una rioccupazione, è stato chiarito che è possibile liquidare il trattamento pensionistico a prescindere dalla durata del periodo di inattività, sia qualora il soggetto si rioccupi presso un datore di lavoro diverso da quello alle dipendenze del quale si trovava al momento della domanda di pensione, sia qualora detta rioccupazione avvenga con il medesimo datore di lavoro (circ. INPS 89/2009) (20). Dalla pensione di anzianità alla pensione anticipata La previsione di un trattamento «anticipato» rispetto ai requisiti anagrafici ordinari per la pensione di vecchiaia risale a più di quarant anni fa. Esso è stato introdotto, per la prima volta, dalla L. 153/1969 (art. 22) che prevedeva, a favore dei lavoratori dipendenti iscritti all Assicurazione obbligatoria per l invalidità, la vecchiaia ed i superstiti, la possibilità di andare in pensione a condizione di aver maturato un anzianità assicurativa e contributiva pari almeno a 35 anni. In pratica l accesso al pensionamento era subordinato soltanto al possesso di un certo numero di contributi ed era del tutto svincolato dalla sussistenza di un requisito anagrafico, da cui la denominazione di «pensione di anzianità» (solo anzianità contributiva e non anche età anagrafica, come nella pensione di vecchiaia). A tale previsione legislativa è imputabile il pensionamento precoce di migliaia di lavoratori le cui pensioni sono passate alla storia come «pensioni baby». Il legislatore ha tentato, ad un certo punto, di correggere le distorsioni causate dall esistenza della pensione di anzianità peculiare del nostro Paese e, a giusta ragione, additata come la più grave falla del nostro sistema previdenziale abbinando al requisito contributivo anche quello anagrafico. In tal modo, si otteneva che il lavoratore proseguisse nello svolgimento dell attività lavorativa, con il duplice effetto del versamento di ulteriori contributi previdenziali e, soprattutto, della ritardata erogazione della prestazione (PER- SIANI). All uopo, la riforma Dini (L. 335/1995) prevedeva che la pensione di anzianità potesse essere conseguita a partire dai 57 anni di età, fermo restando il requisito dei 35 anni minimi di contribuzione. La possibilità di andare in pensione sulla base della sola anzianità contributiva posseduta, indipendentemente dall età del lavoratore, era mantenuta, ma la contribuzione necessaria era elevata a 40 anni. Dal 2008 i requisiti per il trattamento di anzianità venivano ad essere equiparati a quelli previsti per il trattamento di vecchiaia liquidato con il sistema contributivo ed è per questo motivo che è stato diffusamente detto che la L. 335/1995, a pieno regime, avrebbe determinato la scomparsa delle pensioni di anzianità. Sennonché le successive riforme pensionistiche del Duemila (L. 243/2004 e L. 247/2007) sono intervenute sui trattamenti di anzianità conseguiti con contribuzione più età anagrafica, elevando progressivamente il requisito anagrafico, senza però pregiudicare il pensionamento anticipato sulla base della sola anzianità contributiva di 40 anni. Il cd. decreto Salva Italia ha, infine, soppresso le pensioni di anzianità, sostituite da un trattamento anticipato che si consegue, per la generalità dei lavoratori, solo in presenza di una contribuzione particolarmente elevata (più dei 40 anni di contributi previsti precedentemente), soggetta ad ulteriori incrementi per effetto del meccanismo di adeguamento alla speranza di vita. L accesso al pensionamento in via anticipata rispetto all ordinaria età per la pensione di vecchiaia (a partire dai 63 anni), sulla base di una contribuzione minima (almeno 20 anni) è previsto soltanto per i lavoratori privi di contributi al (coloro per i quali il primo accredito contributivo avviene oltre la predetta data). (20) Al fine di accertare l avvenuta interruzione del rapporto di lavoro, è sufficiente che risultino adempiute tutte le formalità previste dalla legge per la cessazione del rapporto di lavoro (tra cui, la comunicazione al centro per l impiego e la liquidazione delle spettanti competenze economiche) (Min. Lav. risposta a interpello 19/2009).5 I requisiti anagrafici e contributivi per la pensione di vecchiaia In base alle nuove regole, l età pensionabile non può essere determinata una volta e per tutte per gli anni futuri, così come è sempre avvenuto in precedenza. Infatti, per effetto del meccanismo di adeguamento alla speranza di vita, il requisito anagrafico stabilito dalla legge per il diritto a pensione potrà subire nel tempo degli aumenti. Ciò premesso, attualmente l età pensionabile è la stessa per tutti i lavoratori, con un unica differenza, destinata progressivamente a ridursi, per le lavoratrici subordinate del settore privato (e per le lavoratrici autonome). Requisiti per la pensione di vecchiaia In particolare, per i lavoratori dipendenti del settore privato, i lavoratori e le lavoratrici dipendenti del settore pubblico, l età di accesso alla pensione di vecchiaia è stata portata a 66 anni dal ; nel periodo l età è di 66 anni e 3 mesi (è scattato il primo aumento all incremento alla speranza di vita); tra il 2016 e il 2020 l età potrà ulteriormente cambiare. Nel 2021, l età pensionabile è rideterminata in almeno 67 anni di età (art. 24, co. 9, D.L. 201/2011 conv. in L. 214/2011). Tenuto conto della variazione della speranza di vita pari a 4 mesi, valida a decorrere dal 2016 (D.M ), e immaginando analoghi aumenti per il periodo successivo, nel 2021 si dovrebbe raggiungere, se non addirittura superare, l età pensionabile di 67 anni. Laddove, tuttavia, tale età non dovesse essere raggiunta, con decreto direttoriale, è automaticamente elevato il requisito anagrafico in modo da far sì che l età minima di accesso al trattamento pensionistico nel 2021 non sia comunque inferiore a 67 anni. Per le lavoratrici subordinate del settore privato, la legge ha previsto una scaletta per la progressiva elevazione del requisito anagrafico, soggetta però ad ulteriori aumenti per effetto del meccanismo di adeguamento alla speranza di vita. In particolare, secondo la predetta scaletta, dal 2012 si è applicata l età pensionabile di 62 anni, nel 2013 l età è di 62 anni e 3 mesi (è scattato il primo aumento all incremento alla speranza di vita) e nel è di 63 anni e 9 mesi; in base alla scaletta legislativa, l età pensionabile è di 65 anni e 3 mesi nel e di 66 anni e 3 mesi nel , ma il requisito anagrafico aumenterà per effetto dell adeguamento alle variazioni della speranza di vita, fino all età minima di 67 anni nel 2021, stabilita in via generale per gli uomini e per le donne. La variazione della speranza di vita pari a 4 mesi, valida a decorrere dal 2016 (D.M ), deve essere aggiunta all elevazione dell età prevista dalla scaletta (65 anni e 3 mesi); pertanto, dal 2016, per le lavoratrici dipendenti del settore privato, l età è di 66 anni e 7 mesi. Come già detto, nel 2018 si raggiunge l equiparazione dell età pensionabile tra donne e uomini del settore privato. Per quanto riguarda il requisito dell anzianità contributiva (art. 24, co. 7, D.L. 201/2011 conv. in L. 214/2011), per il diritto al trattamento di vecchiaia è necessario aver maturato almeno 20 anni di contributi di qualunque tipo (obbligatori, volontari, da riscatto e figurativi), anche non continuativi, pari cioè ad almeno contributi settimanali. Inoltre, soltanto per i soggetti la cui pensione è calcolata esclusivamente con il sistema contributivo (lavoratori privi di contributi prima del ), la pensione spettante non deve risultare inferiore ad un determinato importo minimo (pari a 1,5 volte l assegno sociale e soggetto a rivalutazione annuale). Si prescinde dal predetto importo minimo se il6 384 Parte IV: Previdenza sociale lavoratore ha 70 anni e 3 mesi (limite derivante dall adeguamento al alla speranza di vita, con possibilità di successivi ulteriori aumenti), ferma restando un anzianità contributiva di almeno 20 anni (valgono i contributi obbligatori, volontari e da riscatto, ma sono esclusi i contributi figurativi). Il requisito dell importo minimo della pensione di vecchiaia spettante era già stato previsto, per i neoassunti dal in poi, dalla riforma Dini (L. 335/1995). La finalità era quella di subordinare l accesso alla pensione al conseguimento di un trattamento non inferiore ad un certo importo, tenuto anche conto che le cd. pensioni contributive non beneficiano del cd. adeguamento al trattamento minimo INPS. Con il cd. decreto Salva Italia, il parametro di riferimento è stato elevato (da 1,2 volte il trattamento minimo, nella riforma Dini, a 1,5 volte, nel cd. decreto Salva Italia); esso deve essere poi rivalutato annualmente sulla base della variazione media quinquennale del prodotto interno lordo (PIL) nominale con riferimento al quinquennio precedente l anno da rivalutare. Considerato il valore dell assegno sociale per il 2015 di 448,52, la pensione spettante non deve essere inferiore su base annua a 8.746,14 (448,52, 1,5 13 mensilità), a cui va aggiunto l incremento di 51,65 (disposto dall art. 67 L. 448/1998). Se tale importo non è realizzato, anche se il lavoratore ha raggiunto i requisiti prescritti (età pensionabile + anzianità contributiva di 20 anni), egli non può andare in pensione e deve continuare nello svolgimento dell attività lavorativa (salvo che abbia compiuto 70 anni e 3 mesi di età). Requisito anagrafico per la pensione di vecchiaia nel periodo (circ. Inps 35/2012) Lavoratori dipendenti del settore privato e pubblico e lavoratrici dipendenti del Lavoratrici dipendenti del settore privato settore pubblico anni 62 anni anni e 3 mesi (*) 62 anni e 3 mesi (*) anni e 3 mesi (*) 63 anni e 9 mesi (*) anni e 7 mesi (**) 65 anni e 7 mesi (**) anni e 7 mesi (**) 66 anni e 7 mesi (**) anni e 7 mesi (da adeguare alle variazioni della speranza di vita) anni (da adeguare alle variazioni della speranza di vita) (*) Requisito adeguato alla variazione della speranza di vita per effetto del D.M (**) Requisito adeguato alla variazione della speranza di vita per effetto del D.M anni e 7 mesi (da adeguare alle variazioni della speranza di vita) 67 anni (da adeguare alle variazioni della speranza di vita) Stima delle variazioni del requisito anagrafico per la pensione di vecchiaia nel periodo Lavoratori dipendenti del settore privato e pubblico e lavoratrici dipendenti del Lavoratrici dipendenti del settore privato settore pubblico anni e 7 mesi 65 anni e 7 mesi anni e 7 mesi 65 anni e 7 mesi anni e 11 mesi 66 anni e 11 mesi anni e 2 mesi 67 anni e 2 mesi7 I requisiti anagrafici e contributivi per la pensione anticipata A) Il trattamento anticipato conseguito con sola contribuzione In base alle nuove regole, per i lavoratori dipendenti la cui pensione è liquidata a carico dell A.G.O. (nonché, come si vedrà, delle forme sostitutive della medesima) è possibile accedere al pensionamento a qualsiasi età purché in possesso di una determinata anzianità contributiva. Requisiti per la pensione anticipata Poiché anche al requisito contributivo si applica il meccanismo di adeguamento alla speranza di vita, tenuto conto del primo incremento di 3 mesi scattato dal 2013, valgono i seguenti requisiti contributivi (art. 24, co. 10, D.L. 201/2011 conv. in L. 214/2011 e circ. INPS 35/2012): dal , devono risultare accreditati e un mese di contributi per gli uomini e e un mese di contributi per le donne; dal , devono risultare accreditati e 5 mesi di contributi per gli uomini e e 5 mesi di contributi per le donne; dal al , devono risultare accreditati e 6 mesi di contributi per gli uomini e e 6 mesi di contributi per le donne. Dal vi sarà un nuovo incremento per effetto del meccanismo di adeguamento alla speranza di vita (circ. INPS 35/2012). La variazione della speranza di vita pari a 4 mesi, valida a decorrere dal 2016 (D.M ), deve essere aggiunta alla contribuzione prevista per tale anno; pertanto, dal 2016, il requisito contributivo è di e 10 mesi, per gli uomini, e di 41 e 10 mesi, per le donne. Ai fini del raggiungimento del requisito contributivo è valutabile la contribuzione a qualsiasi titolo versata o accreditata in favore dell assicurato. Tuttavia, 35 anni devono essere maturati con la «contribuzione utile per il diritto alla pensione di anzianità disciplinata dalla previgente normativa» (circ. INPS 35/2012). In pratica, dalla contribuzione maturata devono essere esclusi i contributi figurativi da disoccupazione indennizzata e malattia, nel limite di 35 anni di contributi. Per i soggetti privi di contributi al , ai fini della contribuzione necessaria, valgono tutti i tipi di contributi, eccetto quelli volontari; la contribuzione versata per periodi di lavoro precedenti il raggiungimento del diciottesimo anno di età è moltiplicata per 1,5 (circ. INPS 35/2012, art. 1, co. 7, L. 335/1995, msg. INPS 29224/2007). Al fine di disincentivare il pensionamento anticipato, è previsto, dal 2017, un meccanismo penalizzante. Se, in forza della contribuzione maturata, si accede al pensionamento ad un età inferiore a 62 anni, la pensione spettante viene ridotta. La riduzione non interessa, però, tutto il trattamento pensionistico, ma soltanto la parte che viene calcolata con il meccanismo retributivo, vale a dire: nel caso di soggetti con meno di 18 anni di contributi al , la riduzione si applica sulla quota di pensione relativa ai contributi maturati fino a tale data; nel caso di soggetti con un numero di contributi pari o superiore a 18 anni al , la riduzione si applica sulla quota di pensione relativa ai contributi maturati fino al Nel caso di soggetti privi di contributi al , la riduzione non si applica.8 386 Parte IV: Previdenza sociale L entità della decurtazione dipende dall anticipo rispetto all età di 62 anni ed in particolare si applica: una riduzione annua dell 1% per ogni anno di anticipo nell accesso al pensionamento rispetto all età di 62 anni; una riduzione annua del 2% per ogni ulteriore anno di anticipo rispetto a due anni. In ogni caso, la riduzione non si applica ai cd. lavoratori precoci, cioè soggetti che maturano il requisito contributivo entro il (art. 6, co. 2quater, D.L. 216/2011 conv. in L. 14/2012, modificato dall art. 1, co. 113, L. 190/2014, cd. legge di stabilità 2015) (21). La riduzione è dell 1% per ogni anno per i primi due anni di anticipo rispetto al compimento di 62 anni, cioè se si va in pensione a 61 anni o a 60 anni. Ad esempio, un soggetto che accede al trattamento anticipato all età di 60 anni subirà una riduzione del 2% (circ. INPS 35/2012). La riduzione è del 2% per ogni ulteriore anno di anticipo (quindi se si va in pensione a 59 anni o ad età ancora inferiori). Ad esempio, un soggetto che accede al trattamento anticipato all età di 58 anni subirà una riduzione del 6% (2% + 2% + 1% + 1%). Requisito contributivo per la pensione anticipata nel periodo (circ. INPS 35/2012) Uomini Donne 2012 e 1 mese e 1 mese 2013 e 5 mesi (*) e 5 mesi (*) e 6 mesi (*) e 6 mesi (*) Dal e 10 mesi (**) e 10 mesi (**) (*) Requisito adeguato alla variazione della speranza di vita per effetto del D.M (**) Requisito adeguato alla variazione della speranza di vita per effetto del D.M. 301/2014. B) Il trattamento anticipato conseguito con contribuzione più requisito anagrafico In alternativa al requisito della sola contribuzione illustrato in precedenza (lett. A), il trattamento anticipato può essere conseguito mediante una combinazione di anzianità contributiva (inferiore a quella di cui alla lett. A) e di età (inferiore a quella per la pensione di vecchiaia) (art. 24, co. 11, D.L. 201/2011 conv. in L. 214/2011). Tale ulteriore possibilità è riconosciuta solo ai lavoratori privi di contributi prima del (cioè assunti per la prima volta dal in poi). I requisiti sono: età di 63 anni. Anche a tale requisito anagrafico si applica il meccanismo di adeguamento alla speranza di vita, per cui, tenuto conto del primo aumento scattato dal , fino a tutto il 2015, l età necessaria è di 63 anni e 3 mesi (circ. INPS (21) Ai fini dell esclusione dalla penalizzazione, originariamente era previsto che il requisito contributivo (da maturare entro il ) dovesse derivare esclusivamente da «prestazione effettiva di lavoro», cioè da contribuzione obbligatoria. La contribuzione figurativa poteva essere inclusa soltanto limitatamente a determinate fattispecie (tra cui, i contributi relativi a periodi di astensione obbligatoria per maternità, per l assolvimento degli obblighi di leva, per infortunio, per malattia e per cassa integrazione guadagni ordinaria) (circ. INPS 35/2012). La legge di stabilità 2015 ha, da ultimo, soppresso la specificazione del tipo di contribuzione valida; l effetto dovrebbe essere quello di poter far valere, dal , la contribuzione di qualsiasi tipo (art. 1, co. 113, L. 190/2014).9 387 35/2012). Dal , in virtù del predetto meccanismo, l età è destinata ad aumentare ulteriormente; almeno 20 anni di contribuzione (1.040 contributi settimanali, obbligatori, volontari e da riscatto) (22); la pensione spettante non deve risultare inferiore ad un determinato importo minimo (pari, a 2,8 volte l assegno sociale e soggetto a rivalutazione annuale). Requisiti per il trattamento anticipato (riepilogo) A qualsiasi età con il solo requisito contributivo Età + contribuzione dal 2014 al 2015 dal 2016 Soggetti con anzianità contributiva al Soggetti privi di contributi al Uomini Donne Uomini Donne e 1 mese e 1 mese e 1 mese e 1 mese e 5 mesi (*) e 5 mesi (*) e 5 mesi (*) e 5 mesi (*) e 6 mesi (*) e 6 mesi (*) e 6 mesi (*) e 6 mesi (*) e 10 mesi (**) e 10 mesi (**) e 10 mesi (**) e 10 mesi (**) (*) Requisito adeguato alla variazione della speranza di vita per effetto del D.M (**) Requisito adeguato alla variazione della speranza di vita per effetto del D.M Non possibile dal 2013 al 2015: 63 anni e 3 mesi (**) dal 2016: 63 anni e 7 mesi ** + 20 anni di contributi (la pensione maturata deve risultare non inferiore a un certo importo) 5. Deroghe ed eccezioni A) Requisiti maturati entro il Una deroga ai requisiti illustrati in precedenza è stata prevista per i lavoratori e le lavoratrici dipendenti del settore privato iscritti all A.G.O. (nonché alle forme sostitutive) che abbiano un rapporto di lavoro in corso all atto dell entrata in vigore della riforma operata dal cd. decreto Salva Italia. Tali lavoratori possono conseguire la pensione anticipata al compimento dell età di 64 anni (da adeguare alle variazioni della speranza di vita), purché in possesso di almeno 35 anni di contributi al Inoltre, entro il , devono risultare maturati determinati requisiti di contribuzione e di età previsti dalla normativa previgente (circ. INPS 35/2012). In particolare, deve essere soddisfatta, entro il , la quota 96 con un età minima di 60 anni (quindi con le seguenti possibilità: 60 anni di età + 36 anni di contributi oppure 61 anni di età + 35 anni di contributi) (Tabella B L. 243/2004). (22) La possibilità di conseguimento del trattamento anticipato con contribuzione più età anagrafica riguarda soltanto i lavoratori privi di contributi prima del Supponendo una occupazione continuativa a partire dall anno 1996, i 20 anni minimi di contribuzione si maturano a partire dal 2016 sicché la possibilità è operativa da tale data, fermo restando il requisito anagrafico. Documenti analoghi
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 art. 31
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 articolo 1
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 Art. 2
 Art. 3
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 art. 1
 Articolo 2
 Art. 1
 Art. 13
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