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Circolare N. 5/2008 LA SCHEDA CARBURANTE E LE SUE ALTERNATIVE LA SCHEDA CARBURANTE. Premessa. Modalità di compilazione e periodicità di riferimto - PDF
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1 Via G. Bovini, Ravenna (RA) Tel Fax Altra sede: Dott. Franco Foschini Bagnacavallo (RA) Dott. Paolo Mazza Via Brandolini, 11 Dott. Vincenzo Morelli Tel Fax Dott. Gianluca Giardini Dott.ssa Maria Rosaria Izzo Ravenna, 5 Febbraio 2008 Circolare N. 5/2008 A tutti i clienti Loro sede LA SCHEDA CARBURANTE E LE SUE ALTERNATIVE LA SCHEDA CARBURANTE Premessa L'articolo 2 della Legge n.31 del 21 febbraio 1977 ha introdotto la scheda carburante, documento necessario per giustificare gli acquisti di carburante per autotrazione presso i distributori stradali. Questo documento da compilare per ciascun veicolo a motore utilizzato nell esercizio delle attività imprenditoriali o professionali da parte dei soggetti d imposta allo scopo dell eventuale detrazione dell imposta sul valore aggiunto e delle deduzioni fiscali sui redditi. Per i rifornimenti di carburante, effettuati presso gli impianti stradali di distribuzione, gli acquisti devono essere documentati attraverso la compilazione di apposite schede, conformi al modello allegato al DPR n. 444/1997. Ai sensi del comma 2 dell articolo 1 del succitato Decreto, le annotazioni sulle schede carburanti sono sostitutive della fattura di acquisto ai fini IVA, così come prevista dall articolo 22 del DPR n. 633/1972. L imprenditore o il professionista che utilizza autoveicoli, nella propria attività aziendale o professionale, quando fa rifornimento di carburante presso gli impianti stradali di distribuzione, non può chiedere l emissione della fattura. Il contribuente, per documentare la spesa, deve, pertanto, istituire un apposito documento, denominato scheda carburanti o carta carburanti. Modalità di compilazione e periodicità di riferimto La scheda carburanti può essere mensile o trimestrale. La scelta della periodicità è indipendente dalla periodicità della liquidazione IVA. Pertanto, a titolo di esempio, un contribuente con liquidazione IVA trimestrale può istituire una scheda carburanti mensile o viceversa. La scheda carburanti deve essere riferita: ai veicoli intestati al contribuente soggetto passivo IVA; ai veicoli posseduti dal contribuente soggetto passivo IVA, ad esempio a titolo di leasing, noleggio, comodato, ecc. I concessionari d auto che hanno veicoli non ancora immatricolati e che devono fare rifornimento per la presentazione degli autoveicoli alla clientela, possono istituire un unica scheda mensile riportando, in corrispondenza di ciascun rifornimento, il numero di telaio del veicolo rifornito. Analoga semplificazione è prevista per i veicoli consegnati per la riparazione o la vendita (Circolare Ministeriale n. 39/1977). Codice Fiscale e Partita IVA
2 Con riferimento agli estremi di individuazione del veicolo è necessario riportare sulla scheda carburanti: la marca dell autoveicolo (es. Fiat); il modello (es. Punto Diesel); la targa o il numero di telaio. A tale riguardo, si ricorda che, ai sensi dell art. 2 del DM 7/6/1977, la scheda carburanti deve riportare, tra l altro, gli estremi di individuazione del veicolo. La norma non contiene un esplicito riferimento all indicazione del numero di targa o di telaio. Tuttavia la Corte di Cassazione, con sentenza 9/11/2005, n , ha ritenuto che l indicazione del numero di targa debba ritenersi prescritto obbligatoriamente, costituendo il principale elemento di individuazione del veicolo. Si evidenzia che, per i veicoli non ancora immatricolati o per loro natura privi di targa, quali, ad esempio, i carrelli e le macchine operatrici, è possibile indicare, in luogo della targa, il numero di matricola (numero di telaio) apposto dalla casa costruttrice. In assenza delle predette informazioni, non sussistendo alcuna garanzia in merito all identità del veicolo fornito e alla riferibilità delle spese sostenute all attività del contribuente, non sarà possibile dedurre i costi relativi al carburante. Come noto, nel momento del rifornimento è necessario indicare sulla scheda carburante: la data del rifornimento; il prezzo pagato, comprensivo di IVA; i dati del gestore dell impianto di distribuzione (anche tramite apposizione di apposito timbro); la firma dell addetto all impianto di distribuzione che ha materialmente effettuato il rifornimento. Sul punto è intervenuta recentemente la Corte di Cassazione con Sentenza 19/10/2007, n Nello specifico, la Suprema Corte, a conferma della Sentenza n. 34 del 19 ottobre 2001 della Sezione XIX della Commissione Tributaria Regionale del Piemonte, ha chiarito che: è chiaro che la previsione dell apposizione della firma sulla scheda da parte l esercente l impianto di distribuzione avendo una funzione, definita dallo stesso legislatore, di convalida del rifornimento costituisce elemento essenziale senza del quale la scheda non può assolvere alla finalità prevista dalla legge. Tutte le annotazioni sulla scheda carburante sono sostitutive della fattura fiscale, pertanto, la scheda priva della firma del gestore dell impianto di rifornimento viola un elemento essenziale per la legittima detrazione dell imposta sul valore aggiunto. Senza la firma in questione si è, pertanto, in presenza di una omissione di una formalità di redazione a cura di un terzo che, però, è espressamente sancita da una norma a titolo di convalida dell operazione effettuata. In mancanza della firma non sarà possibile dedurre i costi relativi al carburante. Si evidenzia che vanno considerate valide anche le sottoscrizioni fatte dal gestore con una semplice sigla e non con la firma per esteso, perché questa non è espressamente richiesta. Registrazione delle schede carburanti Le schede carburanti vanno registrate sul registro IVA acquisti entro gli ordinari termini di registrazione delle fatture d acquisto. Dalla registrazione deve risultare: il numero progressivo di registrazione (protocollo delle fatture d acquisto); il mese o trimestre a cui si riferisce la scheda; l imponibile e l imposta, ottenuta tramite la procedura di scorporo. E necessario riportare il numero di targa o di telaio dell autoveicolo. n. prot. dt.reg. fornitore Imp. 20% Iva 20% /01/2008 Scheda carb. 01/2008 AD997PE
3 E inoltre obbligatorio per le imprese (e non per i professionisti), riportare sulla scheda carburanti il numero di chilometri che risultano a fine mese o trimestre dal contachilometri del veicolo. Quanto sopra è un obbligo che è stato introdotto per permettere all Amministrazione finanziaria di verificare la coerenza tra il numero di chilometri percorsi e i costi annotati sulla scheda. In corso di verifica, l Amministrazione Finanziaria, partendo dalle indicazioni riportate sulla scheda carburanti, effettua un controllo tra le modalità di impiego del veicolo e il tipo di attività svolta dall impresa. Ad esempio, un numero di chilometri e, quindi, di costi per i rifornimenti riportato sulla scheda carburanti notevolmente superiore rispetto a quello che è possibile ricostruire dai documenti ufficiali in base all attività svolta dall impresa (clienti serviti, giorni di utilizzo del veicolo ), potrebbe evidenziare: un utilizzo indebito della scheda carburanti, con la registrazione di costi relativi a veicoli diversi e, quindi, la ripresa a tassazione dei maggiori costi dedotti; un maggior utilizzo del veicolo rispetto a quello risultante dalla contabilità. Deduzione fiscale e detrazione dell IVA: materia in evoluzione Le novità intervenute nel corso del 2007 per la deduzione dei costi e dell IVA sui veicoli aziendali sono già state oggetto di approfondimento con la nostra circolare N. 5 del 18 settembre Nell ambito del presente elaborato, si ritiene opportuno riportare un breve riassunto per ciò che riguarda gli aspetti fiscali, concentrando l attenzione alla gestione delle carte carburanti. A seguito della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea (GUUE) dell apposita autorizzazione comunitaria ad introdurre una percentuale limitata ai fini della detrazione dell IVA relativa ai veicoli aziendali, dal agli acquisti di beni e servizi inerenti i veicoli stessi è applicabile la nuova percentuale forfetaria del 40%. La detrazione (forfetaria) IVA al 40%, applicabile, pertanto, anche agli acquisti di carburante per autotrazione, riguarda i veicoli a motore: adibiti al trasporto di persone o beni di massa complessiva autorizzata non superiore a kg e con un numero di posti a sedere, escluso il conducente, non superiore a 8 (esclusi trattori agricoli o forestali); non interamente utilizzati per l esercizio dell attività. Ai sensi dell art. 3 della Decisione in esame, sono comunque esclusi dalla limitazione alla detraibilità dell IVA (e possono quindi beneficiare della detrazione IVA nella misura del 100%) i veicoli utilizzati: come taxi; dalle scuole guida, a fini di formazione; per le attività di leasing o noleggio; dai rappresentanti di commercio. Con riferimento alla deducibilità dei costi degli autoveicoli, fermi restando i limiti fiscalmente rilevanti, le percentuali sono così modificate: v 40% per la generalità delle imprese per le autovetture e autocaravan (è confermata la percentuale dell 80% per le auto utilizzate dagli agenti e rappresentanti di commercio); v 40% per le autovetture utilizzate dai lavoratori autonomi, confermando la condizione secondo la quale la deducibilità è consentita limitatamente ad un autovettura per ciascun professionista; v 90% per le auto date in uso promiscuo ai dipendenti; v 100% per le autovetture strumentali per l attività e per quelle ad uso pubblico. 3
4 Riepilogando le deduzioni e detrazioni fiscali sono così possibili: Nuove percentuali di Carburante per autovetture detrazione IVA e deduzione costo IVA Costo del carburante utilizzate dalla generalità delle imprese 40% 40% utilizzate da lavoratori autonomi 40% 40% utilizzate da agenti e rappresentanti di commercio 100% 80% date in uso promiscuo ai dipendenti 40% 90% strumentali per l attività e ad uso pubblico 100% 100% Fattura per l acquisto di carburante Gli esercenti degli impianti stradali di distribuzione possono emettere fattura SOLO nelle seguenti ipotesi: acquisti effettuati da autotrasportatori per conto terzi iscritti all albo, residenti o non residenti. Qualora l autotrasportatore sia residente in Italia o nella UE ed acquisti gasolio o oli da gas, vi è la possibilità di fatturazione differita (DPR n. 277/2000) se all atto di ciascun rifornimento viene emessa, anche con sistemi automatizzati, apposita bolla di consegna indicante: - la data e il numero progressivo; - i dati identificativi dell esercente l impianto di distribuzione e dell acquirente; - la quantità e qualità del carburante erogato; - il prezzo pagato; acquisti non effettuati presso gli impianti stradali di distribuzione; acquisto di carburanti non destinati all autotrazione, quando tale destinazione non può essere constatata all atto dell acquisto (Circolare Ministeriale n. 39/1977); impossibilità di compilazione della scheda carburante per mancanza del personale addetto alla distribuzione (es. rifornimenti effettuati in orario notturno). In tal caso, è necessario conservare gli appositi buoni di consegna rilasciati dalle attrezzature automatiche, da consegnare successivamente al gestore al fine della fatturazione; acquisti di carburanti effettuati dallo Stato, enti pubblici territoriali, istituti universitari e ospedalieri, di assistenza e beneficenza; contratti di netting (vedi a pag.6 del presente documento e la Circolare Ministeriale n. 205/E/1998). Si riepilogano, di seguito, le annotazioni obbligatorie per la corretta compilazione della scheda carburante. Scheda Carburanti E necessario indicare i seguenti dati: Dati dell impresa ditta (per le imprese individuali), ragione o denominazione sociale (per le società), nome e cognome (per i professionisti); domicilio fiscale; partita IVA; per i soggetti residenti all estero la stabile organizzazione 4
5 situata in Italia. Qualora il soggetto non residente abbia nominato in Italia un rappresentante fiscale, sarà necessario indicare i dati dettagliati sia del soggetto residente all estero, sia del suo rappresentante fiscale in Italia; se l acquisto è effettuato dai dipendenti dell impresa che utilizzano la propria autovettura per conto del datore di lavoro, è necessario indicare sia i dati dell impresa (datore di lavoro), sia quelli del dipendente intestatario del veicolo (CM 39/1977). Dati del veicolo E necessario indicare: la marca dell autoveicolo(fiat); il modello (es. Punto Diesel 1400); la targa o il numero di telaio. In occasione di ciascun rifornimento è necessario riportare sulla scheda: la data dell acquisto; Rifornimenti Chilometri percorsi il prezzo pagato (comprensivo di IVA); il nome e cognome, denominazione o ragione sociale dell esercente e l ubicazione dell impianto di distribuzione (tali dati possono essere indicati tramite apposizione di apposito timbro); la firma dell addetto che effettua materialmente il rifornimento. A fine mese o trimestre, a seconda della periodicità della scheda carburanti adottata, ai sensi dell art. 4, DPR 444/97, le imprese (sono esclusi i professionisti) devono riportare sulla scheda carburanti il numero di Km che risultano dal dispositivo contachilometri. Non è quindi necessario indicare il numero di Km percorsi nel periodo di riferimento, ma soltanto il numero di Km che risultano dal contachilometri alla fine del mese o trimestre considerato. In assenza del dispositivo contachilometri (es. imbarcazioni) è possibile riportare sulla scheda carburanti altra indicazione dalla quale sia possibile risalire all effettivo impiego del veicolo (es. numero di ore di moto rilevabile da apposito conta-ore). PROCEDURE ALTERNATIVE PER LA DOCUMENTAZIONE DELLE SPESE PER I RIFORNIMENTI DI CARBURANTE La C.M. n. 205/E del 1998, in merito alle schede carburanti, ha confermato la validità di alcune procedure finanziarie, utilizzabili in occasione del rifornimento, e ciò in considerazione dell introduzione di nuovi mezzi e sistemi elettronici e informatici riguardanti l erogazione e il pagamento dei carburanti presso i distributori stradali. Resta, comunque obbligatoria la carta carburanti In tutti i casi e per tutte le procedure di seguito indicate, eccezion fatta per il netting, a fine mese o a fine trimestre (nel caso siano state adottate schede trimestrali) deve essere compilata una carta o scheda carburanti, nella quale vanno indicati il numero di targa e, se necessario, i chilometri percorsi. 5
6 Memory card Si tratta di una scheda stampata da un computer di bordo installato sugli autoveicoli attestante i singoli rifornimenti. Su detta scheda l addetto al distributore deve effettuare le stesse annotazioni obbligatorie per legge, i cui dati, alla fine della giornata, vengono trasmessi al soggetto passivo d imposta per le relative registrazioni IVA. Ovviamente, questo sistema computerizzato di rilevazione e registrazione dei consumi e dei rifornimenti interessa in particolare le imprese che hanno quotidianamente in circolazione decine o addirittura centinaia di automezzi. Carte di credito magnetiche ( netting ) Il netting consiste in una particolare forma di fatturazione sostitutiva della scheda carburante. La procedura, che è stata più volte oggetto di pronunce da parte dell Amministrazione finanziaria, consiste nella stipula di due diversi contratti: il primo tra il gestore e una compagnia petrolifera; l altro tra la compagnia petrolifera e i propri clienti finali cui vengono rilasciate apposite tessere magnetiche. Al momento del rifornimento, il cliente finale acquista il carburante dalla compagnia petrolifera utilizzando la tessera e non dal gestore che materialmente effettua il rifornimento. Il cliente finale utilizza, nella stazione di servizio, la carta di credito di cui è dotato e viene stampato un documento di consegna. Tutti i dati vengono trasmessi via computer alla compagnia petrolifera che, in base al consumo rilevato, fatturerà i consumi al cliente finale. Nel rapporto tra il gestore della stazione di servizio e la società petrolifera, il primo emette fattura nei confronti di quest ultima regolare fattura per le somministrazioni di carburante effettuate a favore del cliente finale. Relativamente alla procedura con carta di credito netting, si deve precisare che l operazione può essere effettuata anche presso impianti di distribuzione presso i quali non è presente il personale. L Agenzia delle Entrate, confermando l esclusione dall obbligo dell istituzione della carta carburanti, ha precisato che gli utilizzatori dei veicoli aziendali devono compilare mensilmente un documento numerato e datato, nel quale sono indicati, tra l altro, il numero di targa del veicolo e i chilometri percorsi. Buoni carburante Un altra procedura di rifornimento carburanti, più tradizionale (ma ancora molto diffusa), è quella che prevede l utilizzo di blocchi di buoni. Si possono, infatti, adottare in luogo delle schede appositi buoni predisposti in tagli di importo fisso predeterminato, in duplice copia, sui quali sono eseguite da parte del gestore dell impianto le prescritte annotazioni. Una copia dei buoni trattenuta dal gestore e l altra ovviamente resterà nel blocchetto in possesso del conducente Lo Studio rimane a disposizione per ogni eventuale chiarimento in merito. Cordiali saluti. Studio Consulenti Associati. La presente circolare contiene informazioni di carattere generale sugli argomenti trattati, che non sono da considerare esaustive o sufficienti al fine di adottare decisioni, né possono altresì essere sostitutive della consulenza professionale. Lo Studio Consulenti Associati non può essere ritenuto responsabile per eventuali danni derivanti da decisioni adottate o non adottate utilizzando le informazioni contenute nella presente circolare. 6

References: articolo 1
 articolo 22
 art. 2
 sentenza 
 Sentenza 
 Sentenza 
 art. 3
 art. 4