Source: https://www.irekia.euskadi.eus/en/orders/201706291?track=1
Timestamp: 2019-12-14 16:29:51+00:00

Document:
Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Official Basque Country Gazette regulation 201706291
Regulation 201706291
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2017, de la Directora de Kontsumobide-Instituto Vasco de Consumo, por la que se regula la concesión de ayudas económicas a las Organizaciones de Personas Consumidoras, para sufragar los gastos de funcionamiento, de asistencia jurídica, de realización de proyectos de consumo y de realización de proyectos de innovación tecnológica.
Subjects: AYUDAS; GASTOS; MANTENIMIENTO; ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES; CONVOCATORIA
Regulation date: 2017-12-20
Order number: 201706291
La presente Resolución tiene por objeto regular la concesión de ayudas económicas a las Organizaciones de Personas Consumidoras del País Vasco para sufragar los gastos de funcionamiento, de asistencia jurídica, de realización de proyectos de consumo y de realización de proyectos de innovación tecnológica.
1.– Los recursos económicos destinados a la financiación de las ayudas reguladas en la presente convocatoria ascienden a un total de 451.000 euros, de los cuales 338.250 euros corresponden al crédito de pago del ejercicio 2018 y 112.750 euros al crédito de compromiso del ejercicio 2019, previstos en el programa.
A los efectos contemplados en el artículo 5.3 de la Orden de 26 de abril de 2007, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, por la que se regula la tramitación anticipada de expedientes de gasto con cargo a los presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, la concesión de la subvenciones que convoca la presente Resolución queda supeditada a la previa existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos generales de la CAPV para el año 2018.
a) Para la financiación de las ayudas contempladas en la Línea 1 «Atención a las personas consumidoras»: 245.000 euros 183.750 euros correspondientes al crédito de pago del ejercicio 2018 y 61.250 euros al crédito de compromiso de 2019.
b) Para la financiación de las ayudas contempladas en la Línea 2 «Asistencia jurídica»: 155.000 euros, 116.250 euros correspondientes al crédito de pago del ejercicio 2018 y 38.750 euros al crédito de compromiso de 2019.
c) Para la financiación de las ayudas contempladas en la Línea 3 «Proyectos de consumo»: 15.000 euros, 11.250 euros correspondientes al crédito de pago del ejercicio 2018 y 3.750 euros al crédito de compromiso de 2019.
d) Para la financiación de las ayudas contempladas en la Línea 4 «Proyectos de innovación tecnológica»: 36.000 euros, 27.000 euros correspondientes al crédito de pago del ejercicio 2018 y 9.000 euros al crédito de compromiso de 2019.
3.– En relación con los recursos económicos destinados a la financiación de cada una de las líneas subvencionables, en el supuesto de que no se agotara el crédito correspondiente a alguna de ellas el remanente podrá ser destinado para la cobertura de las ayudas previstas en otra línea.
Que, en el momento de presentar la solicitud se hallen inscritas en el Censo de Organizaciones de Personas Consumidoras de Euskadi a que se refiere el Decreto 249/1985, de 30 de julio.
Se establecen 4 líneas subvencionables:
Línea 3: Proyectos de consumo.
Línea 4: Proyectos de innovación tecnológica.
El servicio de atención a las personas consumidoras se realizará de forma generalizada, con independencia de que éstas ostenten o no la condición de asociadas.
4.3.– Proyectos de consumo (Línea 3).
Proyectos que se realicen en la Comunidad Autónoma de Euskadi que incluyan la realización de alguna de las siguientes actividades:
– Acciones de sensibilización e información a la persona consumidora.
– Encuestas, análisis comparativos sobre la calidad de los bienes y servicios.
– Realización de estudios e investigaciones en materia de consumo.
– Actividades dirigidas a la adhesión de empresas a la Junta Arbitral de Euskadi
4.4.– Proyectos de innovación tecnológica (Línea 4).
– Otros gastos generales debidamente especificados en el apartado de presupuesto de la solicitud (luz, agua, gas, comunicaciones,...).
Serán subvencionables los gastos derivados de la ejecución total o parcial de las actividades objeto de subvención incluidos los que realicen terceros subcontratados por el beneficiario.
La ejecución de las actividades de las líneas 2, 3 y 4, podrá ser subcontratada en su totalidad respetando los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Los gastos subvencionables se adecuarán a lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2.– Las solicitudes deberán presentarse a través de medios electrónicos según el modelo de solicitud, debidamente cumplimentado en todos sus términos, y adjuntando la documentación exigida en el artículo siguiente, tal y como señala el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Así, las solicitudes deberán presentarse en la siguiente sede electrónica de euskadi.eus: https://www.euskadi.eus/diru_laguntza/2018/kontsumitzaileen-elkarteentzako-laguntzak-2018/y22-izapide/eu
3.– Los trámites posteriores a la solicitud por canal electrónico se realizarán a través de http://www.euskadi.eus/nirekudeaketak.
4.– Las entidades interesadas deberán disponer de un certificado electrónico admitido para realizar todos los trámites de este procedimiento utilizando medios electrónicos. https://euskadi.eus/informazioa/identifikazio-elektronikorako-onartutako-bitartekoak/y22-izapide2/eu/
Tener un ámbito de actuación que incluya la totalidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi
Comunicar el número de socios/socias a fecha 31 de diciembre de 2017 que estén al corriente de sus cuotas.
La veracidad de los datos recogidos en la declaración responsable podrá comprobarse en cualquier momento.
La entidad o la persona que actúa en representación de la entidad solicitante, manifiestará bajo su responsabilidad, que son ciertos los datos contenidos en la solicitud, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente para acceder al derecho, que dispone de la documentación que lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el período de tiempo inherente al disfrute de la subvención que en su caso se conceda.
Balance de la situación económica a fecha 31 de diciembre del año 2017, así como la cuenta de resultados que incluya detalle del importe ingresado por cuotas de personas asociadas y otros ingresos propios no procedentes de cuotas de personas asociadas.
Memoria detallada de la actividad realizada por la organización en el año 2017.
1.– Memoria detallada del servicio de atención a las personas consumidoras que se pretende prestar que deberá incluir, necesariamente, mención al personal encargado del mismo, las horas de dedicación y descripción de la actividad.
2.– Certificación acreditativa emitida por cada uno de los órganos de representación y consulta, de ámbito autonómico, en los que ha participado la entidad solicitante en el año anterior.
Informe sobre el n.º de demandas de defensa de los derechos de las personas consumidoras presentadas en el año 2017. A este informe deberá adjuntarse justificación suficiente de la presentación de las demandas judiciales y copia de las sentencias correspondientes.
Informe sobre las acciones de cesación realizadas en el año 2017 y las previstas realizar en el año 2018.
Además, para solicitudes de la línea 3, para cada uno de los proyectos deberá presentarse una memoria que incluya:
– Metodología y actividades a desarrollar.
– Destinatarios y calendario de ejecución.
– Equipo humano o entidades responsables de su realización.
– Presupuesto detallado de gastos con indicación, en su caso, de fuentes de financiación.
Además, para solicitudes de la línea 4 una memoria que incluya:
Si se advirtiera en la solicitud presentada la existencia de algún defecto o inexactitud, se requerirá a la entidad solicitante para que en un plazo de 10 días proceda a su subsanación, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, de conformidad con lo establecido en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Las solicitudes de las ayudas se resolverán por el procedimiento de concurso para las líneas 1, 2. A estos efectos, se entenderá por concurso el procedimiento a través del cual la concesión de las ayudas se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas a fin de establecer una prelación entre las mismas atendiendo a los criterios de adjudicación fijados en el artículo 13.
Para la línea 3 se subvencionarán los proyectos cuya puntuación sea igual o superior a 60 puntos de acuerdo a los criterios de valoración y para la línea 4 aquellos cuya puntuación sea igual o superior a 70 puntos.
– Presidente/a, la persona titular de la Dirección de Kontsumobide: Nora Abete García.
– Responsable de la Unidad de Inspección y Control de Mercado: Teresa Simal Clemente.
– Responsable de la Unidad de Reclamaciones, Mediación y Arbitraje: Arrate Martínez de Guereñu Ortuoste.
– Asesor Jurídico de la Unidad de Servicios Generales: Fernando Valdés Larrañaga.
La secretaría del órgano colegiado será desempeñada por la persona que designe el/la presidente/a.
Línea 1: 100% del presupuesto presentado y admitido hasta un máximo de 105.000 euros.
Línea 3: 100% del presupuesto presentado y admitido, hasta un máximo de 7.000 euros.
Línea 4: 100% del presupuesto presentado hasta un máximo de 15.000 euros.
N.º de reclamaciones gestionadas en el año 2017 hasta un máximo de 15 puntos, a razón de 0,05 puntos por reclamación. Sólo se computarán aquellas reclamaciones debidamente registradas a través de la aplicación informática Kontsumonet.
N.º de consultas recibidas y atendidas en el año 2017 hasta un máximo de 10 puntos, a razón de 0,01 puntos por consulta. Sólo se computarán aquellas consultas debidamente registradas en la aplicación informática Kontsumonet.
Por cada oficina abierta al público más de 20 horas a la semana y en la que se hayan tramitado al menos 25 reclamaciones en el año 2017, 5 puntos hasta un máximo de 15 puntos.
Participación y presencia en redes sociales hasta un máximo de 10 puntos:
– Twitter (un máximo de 5 puntos):
Tuits de elaboración propia publicados: 0,05 puntos por cada uno, hasta un máximo de 3 puntos.
Seguidores: 0,5 puntos por cada 300 seguidores, hasta un máximo de 2 puntos.
– Facebook (un máximo de 5 puntos):
Post de elaboración propia publicados: 0,05 puntos hasta un máximo de 3 puntos.
Haber realizado en el año 2017 acciones judiciales de cesación en defensa de los intereses generales de las personas consumidoras y usuarias se valorará con 10 puntos.
– Más de 801 socios	: 15 puntos.
Realización de actividades encaminadas a promover y fomentar la adhesión de nuevos socios hasta un máximo de 5 puntos, a razón de 1 puntos por actividad realizada.
Ingresos de la entidad solicitante en el año anterior a la convocatoria, hasta un máximo de 10 puntos. Se otorgará 1 punto por cada 4.000 euros de ingresos propios no procedentes de cuotas de las personas asociadas.
Haber realizado en el año 2017 acciones judiciales de cesación en defensa de los intereses generales de las personas consumidoras y usuarias se valorará con 20 puntos.
N.º de demandas judiciales en defensa de los derechos de las personas consumidoras presentadas en el año 2017 hasta un máximo de 80 puntos, a razón de 1 punto por demanda.
3.– Línea 3: Proyectos de consumo.
Incidencia del proyecto en la protección y defensa de los intereses de las personas consumidoras.
Si el proyecto se centra en una de las 5 áreas objeto de más reclamaciones según la última memoria anual publicada de Kontsumobide: 40 puntos.
Si el proyecto se centra en otras áreas: 20 puntos.
Calidad e innovación del proyecto hasta un máximo de 60 puntos.
Formulación de objetivos, claridad en la exposición de los mismos y concordancia con las actividades que se pretende realizar. Hasta 10 puntos.
Metodología a emplear en la realización del proyecto y evaluación de las actividades. Hasta 10 puntos.
Viabilidad del desarrollo del proyecto: calendario, presupuesto. Hasta 10 puntos.
Originalidad y creatividad del proyecto. Hasta 10 puntos.
Utilización de nuevas tecnologías en el desarrollo del proyecto. Hasta 20 puntos.
Sólo serán tenidos en cuenta, para la concesión de ayudas, aquellos proyectos que tengan una puntuación igual o superior a 60 puntos.
4.– Línea 4: Proyectos de innovación tecnológica.
5.– Cálculo de las líneas 1 y 2.
La puntuación final alcanzada por cada solicitante, para cada una de las líneas, será la suma de todas las puntuaciones obtenidas en los distintos apartados de cada una de ellas. Al solicitante que haya obtenido la puntuación más alta, en cada una de las líneas, se le asignará un porcentaje de subvención del 100 por 100 del presupuesto presentado y admitido teniendo en cuenta los límites recogidos en el artículo 12.1. Al resto de solicitantes se les calculará el porcentaje de subvención de forma proporcional.
6.– Cálculo de la línea 3.
Proyectos que obtengan entre 91 y 100 puntos: 100% del presupuesto aceptado.
Proyectos que obtengan entre 81 y 90 puntos: 90% del presupuesto aceptado.
Proyectos que obtengan entre 71 y 80 puntos: 80% del presupuesto aceptado.
Proyectos que obtengan entre 60 y 70 puntos: 70% del presupuesto aceptado.
7.– Cálculo de la línea 4.
Se subvencionará hasta el 100% del presupuesto presentado y admitido sobre el proyecto considerado apto.
8.– Si una vez aplicados los porcentajes resultantes de la valoración a los presupuestos presentados y admitidos, y teniendo en cuenta las limitaciones previstas para cada una de las líneas en el artículo 2.2, el importe total de las subvenciones a conceder superase el crédito presupuestario disponible, se aplicará a todas las Organizaciones de Personas Consumidoras beneficiarias el correspondiente prorrateo.
Artículo 14.– Compatibilidad con otras subvenciones
Las subvenciones serán compatibles con cualesquiera otras ayudas que pudieran otorgarse para tales fines, siempre que el importe total de las subvenciones concedidas no supere el 100% del presupuesto aprobado para la actividad. En este último caso se reducirá el importe de la subvención hasta el límite máximo que corresponda.
Artículo 15.– Resolución
La Directora de Kontsumobide, a la vista de la propuesta elevada por la Comisión de Valoración, resolverá las solicitudes presentadas en el plazo de seis meses a contar desde la publicación en el Boletín Oficial del País Vasco de la convocatoria correspondiente. Dicha Resolución será notificada a las Organizaciones de Personas Consumidoras adjudicatarias y publicada en el Boletín oficial del País Vasco.
La Resolución que recaiga no agotará la vía administrativa, pudiendo interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Turismo, Comercio y Consumo en el plazo y forma establecidos por la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, una vez transcurrido el plazo previsto para dictar resolución sin que ésta se haya notificado a la Organización de Personas Consumidoras interesada, podrá entenderse desestimada la ayuda solicitada.
– El 75% de la cuantía concedida para cada uno de los conceptos del artículo 4, en el momento en que recaiga la resolución favorable una vez transcurrido el plazo que hace referencia el artículo 18.1.a).
– El 25% restante para cada uno de los conceptos del artículo 4, una vez justificado el gasto y siempre con anterioridad al 15 de marzo del 2019, el total de los gastos encuadrados en el artículo 5 de la presente Orden.
1.– Para la justificación de la subvención concedida, el beneficiario deberá presentar para cada una de las líneas de subvención otorgada, antes del 15 de marzo del 2019, la siguiente documentación:
– Facturas justificativas de los gastos efectuados e incorporados en la relación de gastos a los que se hace referencia en el párrafo anterior. Las facturas deberán ser originales o fotocopias compulsadas con fecha no posterior al 31 de diciembre del año 2018, figurando en las mismas la conformidad de la persona que presida la Organización.
1.– Las Organizaciones de Personas Consumidoras que hayan recibido ayudas de las establecidas en esta Orden, deberán cumplir en todo caso las siguientes obligaciones
a) Aceptar la subvención concedida. En este sentido, si en el plazo de 10 días tras la fecha de recepción de la comunicación por la que se notifica la concesión de la subvención las entidades beneficiarias no renuncian expresamente y por escrito a la misma, se entenderá que ésta queda aceptada.
g) Comunicación a Kontsumobide de la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiese sido tenida en cuenta en la concesión de la ayuda.
h) El resto de las obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Vitoria-Gasteiz, a 20 de diciembre de 2017.
NORA ABETE GARCIA.

References: RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 5
 Resolución 
 artículo 29
 artículo 31
 artículo 14
 artículo 68
 artículo 13
 artículo 12
 artículo 2

Artículo 14

Artículo 15
 Resolución

 Resolución 
 Resolución 
 artículo 25
 resolución 
 artículo 4
 resolución 
 artículo 18
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 14