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Acta Reunión 018, Asamblea Nacional 26 de mayo de 2009
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ORDINARIA DEL DÍA MARTES, VEINTISÉIS DEL MES DE MAYO DEL AÑO 2009
ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE: REINALDO PARED
ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ.
COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM CONSTITUCIONAL Y
PRESENTACIÓN DE EXCUSAS
Asambleísta Ramón Rogelio Genao
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 2 DE 160
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez
Comisión Especial del Artículo 16
Lectura del artículo 16
Lectura del Art. 11
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández
Asambleísta José Ricardo Taveras
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 3 DE 160
Asambleísta Víctor Orlando Bisono
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández
Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco
Asambleísta Julio Encarnación
Asambleísta Máximo Castro Silverio
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 4 DE 160
Asambleísta Pedro Dionisio Flores
Votación 007
Votación 008
Asambleísta Presidente Reinaldo Pared Pérez
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia
Votación 009
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 5 DE 160
Lectura del artículo 167
Lectura del artículo 180
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal
Asambleísta Rafael Librado Castillo
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 6 DE 160
Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín Jiminián
Lectura Artículo 116
Votación 013
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:
Votación 014
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Asambleísta Juan Julio Campos
Asambleísta Bernardo Sánchez Rosario
.................................................. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez
Votación 015
.......................................................................................... Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez
........................................ Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ........................................ Votación 016
.......................................................................................... Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:
....................................... Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián
Asambleísta Rafael Librado Castillo Asambleísta Rafael Molina Lluberes
....................................................... Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 8 DE 160
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez
Asambleísta Pedro Dionisio Flores Grullón
Votación 017
Votación 018
Votación 019
Asambleísta Francisco Domínguez Brito
Asambleísta Rafael Molina Lluberes
Asambleísta Francisco Rosario Martínez ................................................
Asambleísta Juan Julio Campos Ventura ................................................
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 9 DE 160
Asambleísta Juan Julio Campos Ventura
Asambleísta Julio Rafael Romero
....................................................... Presidente, Reinaldo Pared Pérez
Votación 020
Votación 021
Votación 022
Votación 023
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 10 DE 160
Firmas .....................................................................................................
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1. COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM CONSTITUCIONAL Y PRESENTACIÓN DE EXCUSAS.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día martes veintiséis (26) del mes de mayo del año dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y cinco minutos (03:05) de la tarde, se realizó el primer pase de lista en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, donde estuvieron presentes los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete presidido por el Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacioal.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, senador por la provincia Pedernales - PLD, Secretario del Bufete Directivo del Senado; Félix María Nova Paulino, senador por la provincia Monseñor Nouel-PLD; Félix María Vásquez Espinal, senador por la provincia Sánchez Ramírez – PRSC.
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Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Orfelina Liceloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega – PLD; René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo- PLD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Radhamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal - PLD; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata – PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega – PRD.
CINCUENTA 3:50 MINUTOS
PRESENCIA LOS SIGUIENTES
ASAMBLEÍSTAS:)
Señores senadores y diputados que integran el Bufete Directivo:
yVicepresidente de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado por la provincia Puerto Plata - PLD y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada por la provincia San Pedro de Macorís - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados;
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Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Pedro Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Augusto Díaz Filpo, provincia Azua – PRD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago- PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia – PLD; Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal – PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia – PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seybo – PRD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte – PLD; Amarilis Santana Cedano de Martínez, provincia La Romana – PLD; Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona – PRSC; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi – PLD;
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Pina – PLD; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi – PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez – PLD; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo – PLD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Juan Julio
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Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata –PLD; Domingo Inocencio Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Isabel De la Cruz Javier, provincia Santo Domingo –PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal – PLD; Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal – PLD; Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz, provincia Azua - PLD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan – PLD; Lucía Medina Sánchez, provincia San Juan – PLD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Demóstenes William Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahán De la Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seybo – PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona –PLD; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD; Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago – PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte - PLD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional -PLD; Franklin Ysaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Plutarco Pérez, provincia La Romana- PLD; Juan Antonio Pérez, provincia
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Santo Domingo – PLD; Mauro Piña Bello, provincia San Juan – PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; José Casimiro Ramos Calderón - provincia Monseñor Nouel - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega – PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana – PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón – PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago – PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia Santiago - PLD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; José María Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega – PRSC; Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís – PRSC; Luis José González Sánchez, provincia Bahoruco – PRSC; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Máximo Castro Silverio, provincia Santiago – PRSC; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia – PRSC; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRSC; Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC; Mario José Fernández Saviñón, provincia Duarte -
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PRSC; César Enrique Gómez Segura, provincia San José de Ocoa – PRSC; Francisco Rosario Martínez, provincia La Romana – PRSC; Ramón Ricardo Sánchez De la Rosa, provincia La Altagracia – PRD; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo – PRD; Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís – PRD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua – PRD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo – PRD; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago – PRD; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Nemencia Amancia De la Cruz Abad, provincia Santo Domingo – PRD; María Estela De la Cruz De Jesús, provincia Monte Plata - PRD; Antonio De León Morel, provincia Santiago - PRD; Julio Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Milcíades Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Salomón García Ureña, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo – PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat – PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahona – PRD; Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata – PRD; Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde- PRD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago- PRD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt,
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provincia Peravia; PRD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega - PRD; José Ulises Rodríguez Guzmán, provincia Santiago – PRD; Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; María Margarita Sánchez de Almonte, provincia La Altagracia – PRD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat – PRD.
INCORPORADOS A LA REUNIÓN: Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco – PLD (3:59); Andrés Bautista García, provincia Espaillat – PRD (3:55); Germán Castro García, provincia La Altagracia – PRSC (4:13); José Ramón De la Rosa Mateo, provincia San Juan – PLD (4;03); Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata – PLD (4:07); Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde – PLD (4:02); Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná – PLD (4:52); Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña – PRSC (4:06); Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega – PLD (4:06) ; Antonio de Jesús Cruz Torres, provincia Santiago Rodríguez - PLD (5:03); Rubén Darío Cruz Ubiera, provincia Hato Mayor- PLD (4:39); Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata – PLD (3:51); Alejandro Leonel William Cordero, provincia San Pedro de Macorís – PLD (4:11); Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San Cristóbal –PRD (4:09); José Acevedo Trinidad, provincia Sabana –PLD (5:58); Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago- PRD (3:52); Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata –
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PRD (4:15); Alberto Elías Atallah Laján, Distrito Nacional – PRD (4:02); Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional - PLD (6:00); Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC (5:17); Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional - PRSC (4:17); Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo – PLD (4:11); Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional – PRD (5:50); Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua – PLD (4:02); Luis Ernesto Camilo García, provincia Duarte – PRD (4:05); Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional – PRD (4:53); Pelegrín Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional - PLD-FNP (3:56); Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC (4:15); Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco –PLD (4:02); Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD; (3:57); Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Pina - PRSC (3:55); Lucila Leonarda De León Martínez, provincia Santo Domingo,- PRD (4:08); Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional – PLD (5:21); (3:50);Modesto Díaz Coste, provincia Monseñor Nouel – PRD (4:17); Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal - PLD (4:00); Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan – PRD (6:30); Juan Bautista Encarnación Tejeda, Distrito Nacional – PLD (4:08); Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD (4:28); José Antonio Fabían Vertre, provincia Monseñor Nouel (4:31); Pedro Dionicio Flores Grullón, provincia Espaillat – PLD (5:14); Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo –
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PLD (4:15); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD (8:04); Ruddy González, provincia Azua - PRD (4:21); Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal PRD (6:58); Andrés Henríquez Antigua, provincia Santo Domingo – PRD (4:28); Pedro Vicente Jiménez Mejía, provincia Santo Domingo – PLD (4:02); Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo -PLD (3:53); Alfredo Martínez, provincia Santo Domingo –PLD (4:30); Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo – PRD (4:45); María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales – PLD (4:31); Fausto Marino Mendoza Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD (4:16); Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez – PRSC (4:18); Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega – PLD (3:56); Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez – PRD (4:03) ; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo – PLD (4:08); Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez –PLD (4:52); Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís –PRD (4:50); Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo –PLD (4:27); Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi – PRD (4:05); Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal –PRD (4:30); Digna Reinoso, Distrito Nacional- PRD (5:18); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo – PLD (7:20); Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional – PLD (4:40); Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo- PRD (3:55); Anibal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo
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–PRD (4:00); María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional – PLD (4:44); Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia –PLD (4:50); José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo – PRD (5:18); Luis Rafael Sánchez Rosario, provincia Espaillat - PRD (4:21); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia - PRD (5:50); Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo –PLD (4:41); Elías Rafael Serulle Ramia, provincia Santiago –PLD (5:00); Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata- PLD (3:55); José Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP (4:23); Carmen Mirelys Uceta Velez, provincia Dajabón –PRSC (5:37); Lethi Vásquez Castillo, provincia Santo Domingo- PLD (4:27); Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal –PRD (4:20); Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional –PRD (5:35); Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor – PLD (4:11); Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná –PRD (4:23).
AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabón –PRD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal –PLD; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez –PRD.
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AUSENTES SIN EXCUSA: José Acevedo Trinidad, provincia Samaná - PLD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional- PRD; Juan de Jesús De León Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago - PRSC; Hugo Fernelis Fortuna Tejada, provincia Santo Domingo- PLD; Guillermo Galván, provincia La Vega – PLD; Raúl Mondesí Avelino, provincia San Cristóbal – PLD.
Con la presencia en este momento de 18 senadores y 103 diputados, 122 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo Pared Pérez, siendo las tres horas y cincuenta minutos (03:50) de la tarde, declaró abierta la Sesión de la Asamblea Nacional, la cual se reúne en virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que declara la necesidad de la reforma a la Constitución de la República.
“Buenas tarde, Señor
Vicepresidente de la Asamblea, señores secretarios, secretarias, distinguidas vicepresidentas del Senado y de la Cámara de Diputados, señoras y señores asambleístas, distinguidos voceros; como podrán observar tenemos 18 senadores presentes, se requieren 17, tenemos 103 diputados, se requieren 91, los que hacen un total de 122 asambleístas presentes con lo cual se encuentra el quórum constitucional válido, por
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cuyos motivos damos inicio formalmente a la Sesión correspondiente a este día 26 mayo del año 2009, les informamos que han presentado excusas para esta Sesión los asambleístas Sergio Pascual Vargas Parra, Mario Antonio Torres Ulloa y Jesús Antonio Vásquez Martínez, habiendo tomado conocimiento de estas excusas, les informamos que el Acta de la Reunión de la Asamblea No. 5, de fecha 21 de abril del año 2009, y el Acta de la Asamblea No.7, de fecha 28 de abril, también de este año 2009, se encuentran disponibles en Secretaría, para fines de información, por parte de los asambleístas, ya que el día 2 de junio, pretendemos, someterla al Pleno de la Asamblea, para fines de lectura y aprobación. El vocero de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano me había solicitado un previo, pero antes, déjenme informales lo siguiente: El Orden del Día de la semana pasada, que es también, prácticamente, es el mismo de esta semana, fue aprobado en la Sesión, que se celebró el martes de esa semana, pero en esta se ha incluido el informe rendido y leído la semana pasada por la comisión que tuvo a su cargo el estudio del Objeto No.9, referente a la Nacionalidad, que debe ser conocido en primer término, por ese motivo, tenemos que someter nuevamente el Orden del Día, porque hay una modificación, que es esa a la que acabo de hacer referencia, es la que se ha insertado, lo referente al Objeto número No.9, ya con el informe rendido por la Comisión, antes de proceder entonces a votación, vamos a concederle la palabra al Asambleísta Ramón Rogelio Genao en su calidad de vocero de
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la bancada del Partido Reformista Social requerido”.
Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Honorable Señor Presidente de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas del Bufete Directivo, representantes del pueblo, la Constitución vigente en su Artículo 36, establece: Que corresponde a la Asamblea Nacional, examinar las Actas de Elección del Presidente y Vicepresidente de la República, de proclamarlo, y en su caso, recibir juramento y aceptar o rechazar la renuncia y ejercer la facultades que confiere la presente Constitución, este Artículo No. 36, es uno de los fundamentos, que establece que el Congreso, es el primer poder del Estado, y que la Asamblea Nacional, es el organismo cabeza de ese primer poder del Estado, a diferencia del Ejecutivo, que necesita del requisito de ser proclamadas, sus Actas de Elección, de juramentar, de prestar juramento ante este poder, los legisladores, senadores y diputados, simplemente tenemos, que al momento de presentarnos a juramento, entregar el certificado de elección, y nos juramentamos entre nosotros mismos, esos certificados de elección, dicen claramente lo siguiente: El nombre completo del legislador, senador o diputado, la geodemarcación a que corresponden, provincia, circunscripción; dicen también el partido político que lo postuló, por eso, la democracia dominicana que es representativa, tiene dos niveles de
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representación, una geopolítica y una política. Es la geopolítica, la provincia, la circunscripción, y la política ,el partido político. Los artículos Nos.19 y 20, de la Constitución vigente, establecen, que cuando ocurren vacantes en el Senado o en la Cámara de Diputados, le corresponde escoger el sustituto de la terna, presentada por el organismo superior del partido que lo postuló, o del partido a que representa, y establece que esa terna, debe ser sometida dentro de los 30 treintas días después de producirse la vacante. En el caso del Partido Reformista Social Cristiano, recientemente ha surgido la dimisión de algunos asambleístas, diputados y senadores, que han renunciado a una de sus dos representaciones de las que fue certificada por la Junta, han renunciado a la representación del partido, pero no han renunciado, como debieron hacerlo, a la representación de su provincia y mantienen sus curules, como la Constitución, no prevé todavía, y ninguna ley que tengan que hacerlo, el Partido Reformista Social Cristiano, en el día de hoy, quiere pedir, de la pantalla de colores se haga el ajuste y que le pongan los colores de los partidos a que han jurado, a los senadores y los diputados que han presentado renuncia del Partido Reformista Social Cristiano. Queremos también anunciar, que en los sucesivo, a partir del día de hoy, el Senador Féliz Vásquez, de la Provincia Sánchez Ramírez pasará a ser el Vocero del Partido Reformista Social Cristiano, en el Senado de la República y el Vicevocero ante la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, hacemos esto con la venia de nuestro nuevo Secretario
Votación 001 “ Sometida a votación el ´Orden del Día, con su modificación’.118 VOTOS SÍ, 21 VOTOS NO, DE 139 ASAMBLEISTAS PRESENTES Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-24-2" src="pdf-obj-24-2.jpg">
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General, que lo presentamos en el día de hoy también, que es el Diputado
por la Provincia de Bahoruco, el Doctor Luis José González Sánchez.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Sobre el planteamiento
que usted nos hace me informa el Ingeniero Técnico, Eduardo Marino
González, que para la próxima Sesión, podrá ser, que si se le hubiera
manifestado con anterioridad, se pudieron haber hecho los ajustes, pero ya
para el día de mañana, si Dios quiere, se podrán hacer los cambios,
saludamos la presencia del Asambleísta Rafael Molina Lluberes, de nuevo
con nosotros. Recordarán que previo a otorgarle la palabra al Asambleísta
Ramón Rogelio Genao, les informamos que el Orden del Día lo vamos a
someter a aprobación porque hay una modificación y es la que se le incluye
el tratamiento del Objeto No. 9, referente al Artículo No. 16, de la
propuesta del Poder Ejecutivo, que trata y versa sobre la Nacionalidad, que
sería el primer punto que veríamos en el día de hoy, de modo pues que
vamos a someterle al Pleno de la Asamblea la aprobación del Orden del
Día, con la modificación ya señalada”.
Votación 001 “Sometida a votación
´Orden
modificación’.118
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APROBADA”
(QUE CONSTE EN ACTA, QUE LOS ASAMBLEÍSTAS RAFAEL
CARDERÓN, AGNE BERENICE CONTRERAS VALENZUELA, FÉLIZ
VÁSQUEZ, VOTARON AFIRMATIVO)
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente
aprobado la Orden del Día con la modificación sugerida habiendo obtenido
118 votos de sido 93 que se requerían. Vamos a darle lectura de nuevo al
informe de la comisión que trató lo referente a la nacionalidad y también
algún informe disidente que ha presentado el bloque de asambleístas del
Partido Reformita Social Cristiano”.
(EL ASAMBLEÍSTA SECRETARIO, ALFONSO CRISÓSTOMO
VÁSQUEZ DA LECTURA AL INFORME DE LA COMISIÓN QUE
VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA).
LEYENDO….
RECOMENDACIONES O CONCLUSIÓN DE LA COMISIÓN
La Comisión Especial designada para analizar, estudiar y rendir un
informe sobre el Artículo 16, y sus literales del Proyecto de Reforma del
Poder Ejecutivo, así como las siete propuestas de asambleístas, decidió
recomendar un informe favorable con las siguientes modificaciones:
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Se modifica el literal b) el cual pasa a ser el c), para añadir un párrafo que
c) Los nacidos en el territorio nacional, con excepción de los que fueren
hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomáticas y consulares o de
extranjeros que se hallaren en tránsitos o residan ilegalmente en territorio
Párrafo: Se considera persona en tránsito a todo extranjero definido
como tal, en las leyes dominicanas y los Tratados Internacionales
suscrito por el Estado Dominicano;
Se modifica el literal c), el cual pasa a ser el literal (a) para que diga:
a) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos,
Se elimina el numeral d)
Se renumeran los literales.
Se agrega un literal h) para que diga:
h) Los poderes públicos aplicarán políticas especiales para conservar y
fortalecer los vínculos de la Nación Dominicana con sus nacionales en
el exterior, teniendo como meta esencial su mayor integración;
Por lo antes expuesto, la Comisión recomienda al Pleno de la Asamblea
acoger dichas modificaciones.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:¨Vamos a darle
lectura al informe Disidente presentado por la bancada del partido
Reformista Social Cristiano”.
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(LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA AD-HOC, AMARILIS SANTANA
CEDANO, DA LECTURA AL INFORME DISIDENTE PRESENTADO
POR LA BANCADA DEL PARTIDO REFORMISTA SOCIAL
CRISTIANO, QUE VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA).
PROPUESTA DEL PRSC, OBJETO 9 SOBRE LA NACIONALIDAD
La nacionalidad dominicana se obtiene por derecho de sangre o filiación y
a) Quienes ya gocen de la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la presente Constitución.
b) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos nacidos dentro o fuera del territorio nacional.
c) Los naturalizados, la ley fijará las condiciones y formalidades requeridas para la naturalización.
d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros sólo podrán obtener la nacionalidad dominicana por naturalización.
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e) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opte por la nacionalidad de su cónyuge o se encontraren en condiciones de cumplir con los requisitos fijados por la ley.
f) Los nacidos en el extranjero de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido otra nacionalidad por el lugar del nacimiento distinto a la de sus padres, una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestarse su voluntad ante la autoridad competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a una de ellas.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “También le informamos
a la Asamblea que los asambleístas Francisco Martínez y Julio Encarnación
han presentado una propuesta de modificación al informe rendido por la
Comisión, ellos proponen agregar un literal al Artículo No. 16, que diga:
´Se reconoce de la nacionalidad dominicana a los hijos e hijas de
extranjeros que estén, debidamente en inscritos en el Registro Civil
Dominicano, y cuyo padres hayan permanecido viviendo en el país,
durante un período mínimo de veinte años conforme a la ley de amnistía
condicionada’. Esa es propuesta presentadas por estos asambleístas, y La
Fuerza Nacional Progresista, presenta también un informe disinte que tiene
Artículo 16. Son dominicanos y dominicanas:
a) Los hijos de padre o madre dominicanos.
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b) Las personas que al presente estén investidos de esta calidad en virtud
de constituciones y leyes anteriores.
c) Los descendientes directos de dominicanos residentes en el exterior
hasta la tercera generación que habiendo adquirido la nacionalidad del país
en que nacieron, expresaron la voluntad de adquirir la nacionalidad
dominicana, después de cumplir los requisitos fijados por la ley.
d) Los nacidos de padre o madre dominicanos cuando tengan derecho a otra
nacionalidad, al llegar a la mayoría de edad, deberán manifestar su voluntad
de mantener la nacionalidad dominicana cumpliendo con los requisitos
e) Las personas extranjeras que habiendo estado casados durante tres años,
con dominicanos o dominicanas, residiendo en el país durante ese mismo
período, manifieste ante oficial público, su voluntad de adquirir la
f) Los naturalizados, conforme a las condiciones y formalidades, previstas
por la ley para la naturalización.
Ya ustedes tienen ahí el escenario planteado, en torno a las propuestas del
artículo No.16, comprendida en el Objeto número 9, vamos a proceder a
abrir la inscripción de los turnos, antes de proceder a someter a votación las
propuestas que se han presentado, de que como dije hace un momento, está
la de la Comisión, la del Partido Reformista Social Cristiano, una propuesta
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de modificación de los asambleístas Francisco Martínez y Julio
Encarnación, y otro Informe Disidente, presentado por la Fuerza Nacional
Progresista.”
(EN ESTOS MOMENTOS EL ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE, LLAMA
Al ORDEN A LOS ASAMBLEÍSTAS ÁNGEL ACOSTA, POR UN
LADO, Y RAMÓN ROGELIO GENAO Y LUIS JOSÉ GONZÁLESZ
SÁNCHEZ, POR OTRO)
Asambleísta Pelegrín Castillo Semán: “Honorable Presidente, honorables
colegas, en nombre del bloque de la Fuerza Nacional Progresista, queremos
manifestar, nuestro total y absoluto desacuerdo, con la propuesta unificada
por la comisión que designó esta Asamblea para tratar, tan grave y tan
importante asunto, las razones son muy claras, no sólo estamos perdiendo
en forma penosa, lamentable, la oportunidad de eliminar el criterio de
atribución de nacionalidad, por el territorio o Jus solis, recuerden que el
Estado Dominicano, ya no tiene ninguna razón, para mantener semejante
criterio de nacionalidad, sino que además, la propuesta de la Comisión, que
es el resultado del gran pacto constitucional que suscribieran el Presidente
Leonel Fernández y el ingeniero Miguel Vargas Maldonado, va a
mantener un sistema, donde toda la controversia que hay sobre la
nacionalidad, se va a mantener, se va a agudizar y además va a dar origen a
mayores presiones externas, porque este es el tema de debate constitucional
que más presiones externas suscita sobre el Estado Dominicano, sobre los
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poderes públicos, ¿y en qué sentido nosotros afirmamos que se va a
mantener el objeto de la controversia, de la discordia constitucional?, la
mención del residente ilegal que está consignado en la propuesta del
Ejecutivo, y que además, la asumió la Comisión, no le agrega nada a lo que
ya tenemos, si consideramos, la decisión de la Suprema Corte de Justicia en
materia constitucional sobre este particular, sin embargo, va a facilitar, a
dar pie , va a dar ocasión, para que los factores externos, que están
gravitando sobre los poderes públicos dominicanos, esa mención dará
origen, a un tipo de presión que no hemos tenido todavía, que va a ser, la de
tratar de resolver el problema de la presencia de más de un millón de
nacionales del vecino Estado, con una política liberal de otorgamiento de
residencias, como ya la concibió inicialmente la Secretaria de Estado de
Interior y Policía, con una propuesta, que buscaba darle residencia
permanente, a todos los extranjeros que estuvieran por lo menos cinco años
de presencia en el país, teniendo nosotros el mayor problema migratorio
del continente, que no es un problema propiamente migratorio, si no un
gravísimo problema internacional, pero además, y lo quiero decir para que
conste, y más que decir, reiterar, la propuesta de la Comisión, agregando
un párrafo, definiendo la noción de tránsito, va a dar origen a otra
controversia constitucional, que tiene un objetivo muy claro, que es revocar
la decisión que ya tomó la Suprema Corte de Justicia, por que todos los que
estamos involucrados en este tema, sabemos, que hay una posición
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nacional, fundada en la Ley, y hay una posición de la Corte Interamericana
de los Derechos Humanos, que le está diciendo al Estado Dominicano, cual
debe ser la política de nacionalidad civil, y ninguno de los asambleístas
pueden desconocer esa realidad, si queremos tomar una decisión
responsable y conforme al interés nacional, el pueblo dominicano, no nos
va a perdonar esta decisión que se va a tomar en el día de hoy, nuestros
hijos y nuestros nietos, recuérdenlo, no nos van a perdonar, la decisión que
se va a tomar en el día de hoy, en la línea de ese informe, ninguno de
ustedes pueden desconocer, que estamos compartiendo la isla con un
Estado colapsado, con un Estado fallido, y esa debe ser la realidad primaria
fundamental, que debería orientar la política del Estado Dominicano en
materia de migración, de frontera, de nacionalidad, en materia de registro
civil, tampoco ninguno de ustedes, pueden desconocer, la enorme presión
externa que se está tomando, ejerciendo sobre los poderes públicos, sobre el
liderazgo político del país, yo puedo decir con absoluto conocimiento de
causa, que estas decisiones que se han venido tomando en esta materia
desde que se ha resistido la ejecución de la Ley de Migración, hasta esta
decisión de mantener el Jus solis, en gran modo son el resultado de las
presiones, de las manipulaciones y de los chantajes de poderes extranjeros,
y lo digo con toda responsabilidad y con todo conocimiento de causa, como
también les advierto a ustedes, que tenemos un mandato constitucional muy
claro, previsto en el Artículo 3 de la Constitución de la República, todos los
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poderes públicos tienen la obligación de impedir, la injerencia de poderes
externos y sobre todo, cuando tiendan a cambiar la configuración del
Estado Dominicano. Esta decisión que se va a tomar en el día de hoy, es
contraria a los intereses del Estado Dominicano, a su identidad, a su
soberanía y va a dar origen, recuérdenlo, a grandes trastornos en la isla de
Santo Domingo y en la región del Caribe. Muchas gracias.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:"Antes de darle la
palabra al vocero de la bancada del Partido Reformista, el Asambleísta
Ramón Rogelio Genao, nos ha pedido que le demos lectura al Artículo 11
de la Constitución vigente y yo creo que es conveniente, que dice así:
Art. 11. Son dominicanos,
1) Todas las personas que nacieren en el territorio de la República, con
excepción de los hijos legítimos de los extranjeros residentes en el país en
representación diplomática, o los que están de tránsito en él,
2) Las personas que al presente estén investidas de esta calidad en virtud de
constituciones y leyes anteriores,
3) Todas las personas nacidas en el extranjero, de padre o madre
dominicanos, siempre que, de acuerdo con las leyes del país de su
nacimiento, no hubieren adquirido una nacionalidad extraña; o que, en caso
de haberla adquirido, manifestaren, por acto ante un oficial público
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remitido al Poder Ejecutivo, después de alcanzar la edad de diez y ocho
(18) años, su voluntad de optar por la nacionalidad dominicana.
4) Los naturalizados, la Ley dispondrá las condiciones y formalidades
requeridas para la naturalización.
Párrafo I ..
Se reconoce a los dominicanos, la facultad de adquirir una
Párrafo II. La mujer dominicana casada con un extranjero, podrá adquirir
la nacionalidad de su marido.
dominicano seguirá la condición de su marido, a menos que las leyes de su
país le permitan conservar su nacionalidad, caso en el cual tendrá la
facultad de declarar, en el acta de matrimonio, que declina la nacionalidad
Párrafo IV. La adquisición de otra nacionalidad no implica la pérdida de la
nacionalidad dominicana. Sin embargo, los dominicanos que adquieran otra
nacionalidad no podrán optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ese es el texto del
Artículo 11 de la Constitución actual.”.
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Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán: "Honorable Señor Presidente
de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas del
Bufete Directivo, representantes del pueblo. El día de hoy tiene una
singularidad histórica en la República Dominicana, porque hemos sido
convocados, para definir en atención a lo que el propio Congreso Nacional
dispuso por Ley, lo que debe ser, la nueva definición de nacionalidad de la
República Dominicana, lo que debe ser en base a una realidad actual, que
no le es ajeno, a ninguno de los dominicanos que viven aquí, o que residen
en el extranjero, la realidad de que somos una media isla, densamente
poblada, sin frontera, ocupada pacíficamente por más de dos millones de
extranjeros ilegales, que desplazan de toda la actividad productiva a los
nacionales dominicanos, a los dominicanos, y estamos hoy convocados a
votar la definición de nacionalidad del pueblo dominicano, y quiero
recordar como se llaman nuestros partidos: Partido de la Liberación
Dominicana, el de Juan Bosch, de la Liberación Dominicana, Partido
Revolucionario Dominicano, Partido Reformista Social Cristiano, de la
República Dominicana, Fuerza Nacional Progresista, Nacional, del pueblo
de la nación dominicana, somos el primer poder de la República
Dominicana, y como tal, debemos procurar la redacción conveniente a
nuestros nacionales, al interés de este país soberano, libre de injerencia y
presiones de naciones hermanas, que por otras razones entienden que se
debe mantener la indefinición, pedí que se leyera el texto actual, porque la
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recomendación del informe, es que se quede tal y como está, una definición
mixta de nacionalidad, que tanto abarque el derecho de sangre o Jus
Sanguinis y el derecho de suelo o Jus Solis, esa combinación es la que ha
dado como resultante la inexistencia de una política migratoria y la realidad
de que cada mes, y cuando tenemos más suerte cada dos o tres meses,
somos fruto de un escándalo en nuestras relaciones con Haití, fruto de esa
indefinición, hoy son los camioneros, antes fue o se mantiene el
impedimento de ingreso a esa nación de los productos de nuestros
nacionales, de los huevos y pollos de la Provincia Espaillat y otros puntos,
y siempre vamos a estar de alguna manera, siendo blanco de los ataques
que surgen de la indefinición y de la carencia de una política migratoria, el
Partido Reformista, y así se entiende, del informe de la Comisión Especial,
rechaza tajantemente el informe presentado por ella, en la ausencia de la
firma del único miembro de nuestra organización de esa comisión, que es el
Licenciado Víctor Bisonó, que no lo suscribió, el Partido Reformista
también rechaza, que un tema de tal importancia, de tanta trascendencia
para el futuro de nuestra nación, haya sido tema, oiga bien, de primera
línea, de primer punto, de un acuerdo político, porque entendemos que la
nacionalidad no puede estar en juego, en tratativas de carácter político, los
legisladores que estamos aquí se nos señala con el Escudo Nacional en el
pecho, los presidentes que juran aquí se les señala con la Banda
Presidencial de nuestra nación en el pecho, para mantener un vínculo
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indisoluble con nuestros principios fundamentales, que son los que nos
legaron nuestros padres fundadores, si queremos tener una solución
definitiva al tema haitiano, si queremos tener una política migratoria clara,
responsable, que establezca cuotas de visado, cuotas de permisos de trabajo,
cuotas de residencias, cuotas de naturalización para los extranjeros, y que
en base a la capacidad de desarrollo de nuestro país, estemos estableciendo
y planificando cuantos extranjeros tenemos que tener en cada condición,
cada año, tenemos que establecer el Jus Sanguinis, el derecho de sangre, si
mantenemos, irresponsablemente, por conveniencias políticas de espalda a
lo que le conviene a nuestros nacionales, la indefinición que constituye una
mixtura del derecho de sangre con el derecho de suelo, y mantener el
estatus de hoy, estaremos perdiendo una oportunidad de oro, los
legisladores que votaron la ley, la Ley 70-09, fueron sabios en consagrar en
su Objeto 9, la revisión de la nacionalidad, teníamos que revisarla y
tenemos que revisarla; pero no para dejarla igual, tenemos que revisarla,
para transformarla en una redacción que permita la solución definitiva de
este problema nacional, por eso, queridos colegas de todas las bancadas,
representantes del pueblo, miembros del primero poder del Estado, lo
convocamos a valientemente, aquí en el sacrosanto escenario más alto de la
democracia, a como los trabucazos de la independencia, a proclamar una
definición pura, dominicana de la nacionalidad, estableciendo el Jus
Sanguinis, el derecho de sangre, como única vía junto con la naturalización,
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para la obtención de la honrosa calidad de la dominicanidad. Muchísimas
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández: “Gracias Señor Presidente,
honorables asambleístas. Señores asambleístas, antes de referirnos al
informe, vamos a pedirle a la mesa técnica, que por favor nos ponga en
pantalla el Anexo I del informe rendido por la Comisión, que estudió este
tema. Señores asambleístas, realmente ha sido una gran responsabilidad,
presidir esta Comisión en un tema de tanta trascendencia, como el tema de
‘la Nacionalidad’, consagrado en el Artículo No.16 de la presente y vigente
Constitución. Ciertamente, el informe que presenta esta comisión, plantea:
la combinación del ‘Jus Solis y el Jus Sanguinis’, no porque seamos menos
nacionalistas que los que se llaman ser, ultra-nacionalistas, somos y
seremos dominicanas y dominicanos con mucho orgullo, pero creemos que
el tema de ‘la Nacionalidad’, no es sólo un asunto retórico y teórico
plasmado en el Texto Constitucional o en una ley adjetiva. No es verdad, lo
planteado por el honorable asambleísta, vocero del Partido Reformista
Social Cristiano, tomamos en consideración su propuesta, algunos de sus
contenidos, igual lo hicimos con la propuesta planteada por los honorables
asambleístas de la Fuerza Nacional Progresista; y ciertamente es verdad,
que un ingrediente importante que se refleja en el contenido del informe, es
el pacto entre el Presidente Leonel Fernández Reina y Miguel Vargas
Maldonado, ¿por qué?, porque con ese pacto se ha construido mayoría en
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esta Asamblea Revisora, y esa mayoría necesariamente tiene que ser
compromisoria de ese acuerdo en estos temas tratados, en función de que
nosotros estamos aquí, en representación de los partidos, que representaron
en ese pacto el Presidente Leonel Fernández Reina y Miguel Vargas
Maldonado. El Presidente Leonel Fernández Reina, quien además, es el
Presidente del Partido de la Liberación Dominicana; y en su condición de
Presidente de la República, no podemos olvidar, que es el proponente de
esta iniciativa de revisión de la Carta Sustantiva. Por tanto, en nuestra
vocación de concertación, convocamos a todos los representantes de las
fuerzas, aquí representadas en esta comisión, algunos decidieron no asistir
para defender sus propuestas; y este informe que presentamos, es la
expresión de un consenso entre todos los miembros de esa comisión, si
observamos el informe, hemos presentado la modificación de reenumerar
los literales, para darle prioridad a la parte capital del artículo, -
estableciendo el derecho a la nacionalidad por Jus Sanguinis-,
estableciendo como lo dice la propuesta del Partido Reformista y de la
Fuerza Nacional Progresista, que: ‘son dominicanos y dominicanas los y las
nacidas de padre o madre dominicanos’, es el principio general que
encabeza el informe, y lo demás, es la combinación de ‘Jus Soli’, que no
puede ser tratado única y exclusivamente en función del tema haitiano,
porque eso es un prejuicio que niega condiciones de otros nacionales
extranjeros, no solamente de los residentes haitianos; y además, rechazo la
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consideración de que este informe es el resultado de presiones
internacionales, porque no es cierto, no hemos recibido ninguna presión de
ningún país y de ningún organismo internacional. Nosotros estamos
haciendo un informe, después de hacer un estudio comparado de todos los
textos constitucionales que nos han regido desde el año 1844 al 1966; y la
mayor parte del texto constitucional en las diferentes vidas nacionales del
país, era consagrar el ‘Jus Solis’. Ciertamente, la densidad poblacional del
país es suficientemente alta como para justificar el que no solamente sea
por ‘Jus Solis’ que se adquiera la nacionalidad. Yo comparto ese criterio;
pero las Constituciones Dominicanas siempre han tenido los dos sistemas,
tanto el ‘Jus Solis’ como el ‘Jus Sanguinis’. No es verdad tampoco, que
estamos haciendo permanecer tal y cual está, la disposición vigente, porque
hay aportes que hacer en este informe. Primero; el hecho de consagrar el
principio general del ‘Jus Sanguinis’, en el artículo que no se contempla en
la Constitución vigente. Segundo; el modificar el aspecto con relación a los
extranjeros de las delegaciones diplomáticas y consulares, que en el texto
vigente, solamente niega la nacionalidad a los hijos legítimos de esos
extranjeros. En este texto estamos consagrando, que no importa si el hijo
legítimo o natural, (porque ya ese término no puede ser discriminatorio),
ningún hijo de ningún diplomático, sea nacido en su matrimonio o
procreado fuera del matrimonio, podrá optar por la nacionalidad
dominicana; y además, estamos recogiendo y ratificando la sentencia de la
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honorable Suprema Corte de Justicia, en el sentido de no consagrar
derechos en función de la ilegalidad. Bien, decimos aquí, ‘No son
dominicanos aquellos hijos e hijas de extranjeros que se hallaren en
tránsito o residan ilegalmente’; con eso estamos diciendo, que sólo podrán
adquirir la nacionalidad por ‘Jus Solis’, aquellos hijos e hijas de aquellos
extranjeros legales en el país, ¿por qué?, porque si es verdad que
compartimos una isla con un país muy vulnerable como Haití, no es menos
cierto, que el tránsito de nacionales haitianos en el país, no es solamente
porque hay una brecha dada por la Constitución, sino porque ha faltado una
política de migración responsable y clara y porque además, hay que dar
responsabilidad y mayor apoyo a los custodios de la frontera dominicana,
vulnerables por demás, y por qué no decir, ha sido fruto de muchas
tratativas y de mucho comercio, entre nacionales y extranjeros haitianos,
por qué no decir también, que la política migratoria debe ir más allá de la
Constitución, establecer en la Ley de Migración, el reglamento que hace
cinco años estamos esperando, y un mayor control de las fuerzas que
custodian nuestras fronteras, -porque la fiebre no está en las sábanas-, y no
es verdad, que vamos a ser más nacionalistas o más dominicanos, porque
hagamos una constitución que diga, que solamente la dominicanidad se
adquiere por ‘Jus Sanguinis’. ¿Por qué? ¿Por qué negarle la nacionalidad a
aquellos extranjeros residentes legales, que de manera voluntaria han
decidido que sus hijos nazcan dominicanos por ellos residir en el país? Y,
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ciertamente, de la propuesta del Partido Revolucionario Dominicano,
asumimos el párrafo, no como decía el Asambleísta Pelegrín Horacio
Castillo Semán, a quien respeto mucho, de que es la dirección de
desconocer la disposición de la Suprema Corte de Justicia, creo que todo lo
contrario; es reiterar que la ilegalidad no generará derechos de
nacionalidad, y en este párrafo, señores asambleístas, en aras de producir el
consenso posible en esta Asamblea Revisora, nosotros oímos la
recomendación de los asambleístas de la Fuerza Nacional Progresista, de
que elimináramos la parte ‘in-fine’ del párrafo y se elimine, ‘y los tratados
internacionales suscritos por el Estado dominicano’, porque ellos dicen y
creo que tienen algo de verdad, que en temas de migración, el primer rango
a tomar en consideración deber ser la ‘Ley Nacional’. El Honorable
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez, que es el proponente de
esta iniciativa y que fue asumida por el voto mayoritario de los
comisionados, no tiene inconveniente en que podamos eliminar esa parte.
Por lo demás, yo creo que esto, es el reflejo de un trabajo serio que hizo la
Comisión, creo que todo el mundo me conoce, he ejercido siempre como
una legisladora responsable, con el derecho de plantear mi criterio muchas
veces disidentes a otros, y con la disposición de pagar el precio por eso; y
estoy aquí asumiendo un hecho y un acto de confianza que se nos ha
designado en este tema, por el honorable Presidente de esta Asamblea. A
mi no me llamaron del Palacio Nacional, para refrendar pacto con este
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informe, no recibí presión de ninguna embajada, simplemente creo que esta
Asamblea Revisora, debe legislar y debe producir una Constitución,
posible, creíble y que refleje la realidad dominicana. Habrá muchos
aspectos con los que no estemos de acuerdo, pero aquí hay una mayoría que
se siente refrendada en esta posición planteada por el informe, y creo que
las firmas de once, de los trece asambleístas que trabajamos el tema, es la
mejor expresión de que quisimos hacer un trabajo de acorde a las
circunstancias, agradecemos el trato fino de las diferentes bancadas, a los
que consultamos antes de presentar este informe, y estamos pidiéndole
humildemente y con mucho respeto de las posiciones disidentes, que en el
día de hoy, esta Asamblea Revisora pueda sancionar el tema de ‘La
Nacionalidad’, con generosidad, abierta una sombrilla para respetar los
derechos adquiridos y con la intención de que este es el trabajo de los
asambleístas. A los otros actores de la política de migración dominicana,
entonces les toca hacer el resto. Muchas gracias, Señor Presidente,
agradezco su distinción, y gracias señores y señoras asambleístas. Buenas
tardes”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Algunos asambleístas
me hacían señas de que se les había vencido el tiempo, yo lo sabía, pero
recuérdense que es la Presidenta de la Comisión que está tratando, y no se
trata de cualquier tema, por eso fui un poco flexible”.
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Asambleísta Francisco Rosario Martínez: “Muchas gracias, Honorable
Presidente, respetados asambleístas, quiero, sin ánimos de entrar en
contradicción con la organización a la que le debo lealtad, el Partido
Reformista Social Cristiano, hacer algunas precisiones que entiendo son
necesarias, porque se conoce en el campo, que las cuentas claras conservan
las amistades, digo esto, porque viendo la historia nuestra, y recogiendo las
inquietudes del propio Tratado de Aranjuez, que nos dio la oportunidad de
fundar en la parte Oriental lo que se conoce como la República
Dominicana, en lo que respecta a la isla de Santo Domingo, dos Repúblicas
en una misma isla, si vemos, honorables asambleístas, cuáles han sido las
modificaciones en torno al tema de la nacionalidad, encontraremos por
ejemplo, que en 1844 se estableció que eran dominicanos todos los nacidos
en el territorio dominicano y descendientes de éstos, a todos aquellos
españoles y sus descendientes, que habiendo estado en el país antes de la
fundación de la República mantuvieran un vínculo, posteriormente
encontramos que Benigno Filomeno Rojas en la Constitución Febrerista de
1854, se planteó la posibilidad de homologar la nacionalidad a todos los
extranjeros que convinieren en aceptar, de acuerdo a los parámetros de la
época, encontraremos que en 1865, por igual, se produjo que eran
dominicanos los que durante la guerra de independencia se hubieran
acogido a la nacionalidad dominicana, ¿Por qué hago esta aseveración?
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porque se refiere a la Restauración de la República y efectivamente,
prácticamente el 35 al 40% del Ejercito Dominicano era compuesto por
extranjeros, especialmente de haitianos y entonces, en base a un acuerdo, se
les otorgó la nacionalidad a todos esos extranjeros que lucharon con
nosotros para liberarnos de los españoles. De igual manera, en 1881, se
estableció que eran dominicanos los hijos de las vecinas Antillas Españolas
que quieran gozar de esa cualidad, después de residir durante un año. Lo
que estamos planteando honorables asambleístas, es precisamente lo que ha
sido la historia nuestra en el tratamiento a la nacionalidad, (el asambleísta
pide que su propuesta sea presentada en la pantalla), como podrán observar
en el informe que ha sido leído, se plantean varios aspectos que tienen que
ver con el tema de la nacionalidad, y especialmente quiero destacar que en
el Literal C) refiere, se le agrega ‘o que residan ilegalmente en territorio
dominicano’, ¿por qué se introduce este elemento? Porque la Suprema
Corte de Justicia y en esto coincido con el Asambleísta Pelegrín Castillo
Semán, refiere a la sentencia del año 2005, pero la sentencia de la Suprema
Corte de Justicia del año 2005, hace alusión a una instancia en
inconstitucionalidad de la Ley 285 en varios artículos, inclusive en los
artículos 28, 36 y otros ¿Por qué planteamos esto? Porque antes de la Ley
285, me refiero al 2004, no existía ningún parámetro; y en las Oficialias del
Estado Civil, es decir, en el registro civil que la gente conoce como el Juez
Civil, se hacían declaraciones de todos los hijos de extranjeros; en especial
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de los hijos de haitianos que vinieron a República Dominicana a cortar caña
y a trabajar en la zona agrícola del CEA y de los ingenios privados, no
existían ningunas normas de control, y por ello encontramos que hay
jóvenes ya adultos que sus padres tienen 20, 30, 40 y hasta 60 años
conviviendo y viviendo en este país; que procrearon sus hijos y que los
mismos tienen sus Actas de Nacimiento, ya registradas en esos libros, que
han estudiado y que se han destacado en este país y que por tanto
entendemos, que la Asamblea en el contexto del Jus Solis, debe buscar una
alternativa institucional; a través de una ley especial, de amnistía
condicionada, porque con esta propuesta, aunque no recoge el sentido
literal la propuesta del Asambleísta Castillo Semán, quien en un
documento importante, plantea lineamientos para un plan de regularización,
entiendo que en estos momentos, una gran cantidad de jóvenes en este país,
ven cercenadas sus posibilidades de desarrollo individual y colectivo;
porque no se les está expidiendo duplicados o copias certificadas de sus
Actas de Nacimiento; teniendo inclusive, muchos, más de 30 años de estar
declarados en una Oficialía del Estado Civil, pienso honorables
asambleístas, que si se acoge el informe sin plantear un literal que pueda
homologar desde el punto de vista constitucional, continuarán esos jóvenes,
excluidos de una solución, que debe ser sometida a un proceso de
depuración; a través de la propia Junta Central Electoral y sobre las bases
de la licitud de la declaración de nacimiento, es importante señalar, que
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muchas declaraciones o están avaladas por la antigua cédula conocida de
cartón o por las famosas fichas expedidas en los centros de trabajo, pienso
que este es un tema de vital trascendencia, para que logremos hacer justicia
a una gran cantidad de jóvenes y adultos, niños y niñas que requieren, que
nunca han pensado ni vivir en Haití, ni piensan como haitianos y que son
tan dominicanos como nosotros mismos, y no quiero resaltar que figuras
como Ulises Francisco Espalliat, sus padres eran franceses y llegó a ser
Presidente de la República, el propio Gregorio Luperón y otros han recibido
el beneplácito de la República Dominicana y qué no decir, de Joaquín
Balaguer, de Juan Bosch, de Peña Gómez, de Jacobo Majluta y otras
figuras más que están en el ambiente de la República Dominicana, y por
eso pedimos a los asambleístas tomar en cuenta la propuesta que hemos
hecho Julio Encarnación y nosotros, muchas gracias”.
Asambleísta José Ricardo Taveras: “Señor Presidente, honorables
asambleístas; voy a comenzar por lo que más me duele, porque lamento
tener que contrariar a mi querida amiga Isabel Bonilla. Aquí se expresó el
pacto suscrito por los caciques de este país y esa fue quizás la primera
expresión de ese pacto, yo soy parte de esa comisión, y Dios sabe, y tú
también Isabel, y los demás miembros de la Comisión saben también, que
esa comisión no sesionó, que se recogieron firmas; No. 1: a mí se me
convocó, la única llamada que recibí de convocatoria para esa comisión, fue
para que fuera a firmar el informe, punto y aparte, no me refiero más al
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tema; en 2do. lugar, yo sé y comprendo la situación en que está esta
honorable Asamblea y sé que la vocación de la mayoría de los
asambleístas, es que aquí se resuelva el problema de la nacionalidad, a
través del Jus Sanguinis, porque esta Asamblea se expresó ampliamente en
una primera ocasión, pero comprendo también, Señor Presidente,
comprendo que ustedes tienen una mandato político que hay que respetarlo,
los que no estamos de acuerdo, tenemos que ser humildes y respetuosos,
ustedes se deben a ese pacto que respetamos; ahora, por eso nosotros nos
hemos ido siempre al plano de hablar para las actas e inspirarnos para llegar
a sus conciencias, pero en última instancia, llegar a la historia. Aquí se ha
hablado mucho del problema de la nacionalidad, ¿Qué es una Nación, qué
es un Estado?, son dos cosas diferentes, ¿por qué es necesario asumir en la
República Dominicana una política de nacionalidad restrictiva? Por una
realidad objetiva, que plantea, que la República Dominicana es uno, es más,
el único Estado del mundo que comparte una isla con un Estado fallido, que
tiene, y ahí corrijo yo una información que he dado de manera errónea, una
densidad poblacional de 326 habitantes por kilómetro cuadrado, contra
nosotros que tenemos una densidad poblacional de 180 habitantes por
kilómetro cuadrado. Esa sola realidad, es una realidad de carácter técnico,
que plantea necesariamente la obligación de que nosotros asumamos una
política de nacionalidad restrictiva. Yo me río, cuando escucho muchos
pontífices que quieren trazarle pautas desde la opinión a los asambleístas,
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que yo sé que están conscientes de este problema y que comprendo y
respeto las razones por las cuales se va a producir un resultado diferente,
pero no es desde ahora que los grandes maestros del Derecho
Constitucional han establecido claramente, cuáles son los elementos que
conforman una nacionalidad, que tienen que ver con el elemento Geografía,
el elemento de la Lengua, aquí hay gente que criticó que nosotros
aprobáramos el Español como lengua de la República Dominicana, el
elemento de la religión, que a mucha gente no le gusta, la raza, señores, eso
no es cuestión de racismo, la raza es una cuestión de carácter étnico, que
configura como parte de los elementos de una nación. La historia, los
intereses comunes, los lazos espirituales, esas son las fuerzas que mueven a
una persona a vibrar, cuando se le dice que es un ciudadano dominicano,
por eso quiero recalcar finalmente un elemento fundamental y final, que es
la reafirmación de unidad nacional frente a otros grupos nacionales ¿Qué
significa eso? Lo que se da históricamente entre Haití y la República
Dominicana, que son dos naciones que comparten una misma isla, sin
embargo, la reafirmación de sus identidades culturales, históricas, religiosas
y demás, nos contraponen unos a otros, por eso ustedes ven que en el
mundo entero hay procesos que no tienen nada que ver con el racismo,
como las crisis de los Balcanes, donde todos son blancos y ojos azules; y
sin embargo, ha sido sangriento el proceso que ha ocurrido allí,
simplemente porque no se tomaron los correctivos a tiempo; y esta
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Asamblea, no por su culpa, está como dijera el Diputado Castillo,
desperdiciando una cita histórica, que tenía el pueblo dominicano, para
resolver una problemática que aspiraba que fuera resuelta en ésta ocasión.
Nosotros estamos claros en que no se han asumido políticas migratorias
adecuadas, estamos claros en que es cierto que la frontera es de papel, pero
nosotros no somos el ejército, ni somos las autoridades de migración, hoy
aquí, nosotros tenemos que responder por nuestra responsabilidad, que es,
la de crear un estatuto de nacionalidad adecuado con la realidad que
embarca este territorio, que se llama República Dominicana y la Nación
que habita y vive en él. Yo sé que el resultado de esto, no es lo que
aspiraríamos los que creemos en una solución definitiva a esta problemática
y repito, subrayo, lo comprendo y no los voy a juzgar a ustedes; al fin y al
cabo, la historia habrá de tomar en cuenta que se haya desperdiciado esta
cita para una solución de un problema grave, pero no os preocupéis,
honorables asambleístas, ustedes serán juzgados por sumisos, por no haber
actuado con independencia y libertad de espíritu, pero no os preocupéis que
la historia tendrá responsabilidades principales y sus nombres no
aparecerán probablemente en nuestros libros, ni serán recordados por las
futuras generaciones, eso, lamentablemente y lo digo muy a mi pesar, frente
a la historia, va a ser responsabilidad de esos que os han indicado resolver
en modo contrario al que las actas de esta Asamblea indicaban que esta
misma estaba dispuesta a resolver; es a ellos a quienes la historia les
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solicitará sus responsabilidades; nosotros, al fin y al cabo, seguiremos
siendo piezas, incluso, frente a la misma historia. Muchas gracias, Señor
Asambleísta Agne Berenice Contreras Valenzuela: “Gracias Presidente,
buenas tardes, honorables asambleístas, todos y todas. Yo quiero tomarme
la libertad de decir aquí, que no es cierto que la comisión especial
designada para el estudio de este tema, no se reunió, si algún miembro de la
Comisión fue convocado y no asistió a la reunión, eso escapa a la
presidencia de esta misma. A ningún dominicano se le ocurriría pensar que
una comisión presidida por Doña Isabel Bonilla pudiera incurrir en ese
nivel de irresponsabilidad; pienso que quienes no pudieron asistir por las
razones que tuvieran, no tienen el derecho de venir aquí a decir que quienes
firmamos ese informe lo hicimos de manera irresponsable, porque decir que
la comisión no se reunió, cuando aparece ahí un informe, eso quiere decir
que los que firmamos, estampamos nuestra firma en un documento que
quizás ni siquiera conocemos y yo quiero dar fe y testimonio en esta tarde
de que nos reunimos, discutimos, leímos cada una de las propuestas de los
diferentes asambleístas, que así lo habían sometido y las discutimos, hasta
que pudimos llegar a un consenso, no a lo que quería Agne Berenice
Contreras, ni a lo que querían otros, si no a lo que fue posible aprobar, lo
ideal para mi hubiera sido que ese informe recomendara, a los señores
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asambleístas, que aprobásemos la nacionalidad por el Jus Sanguinis, pero
dicen en mi campo, que una cosa es con guitarra y otra es con violín, no es
lo que nosotros queramos de manera particular, si no, lo que sea posible, lo
ideal no existe, y la circunstancia del momento, lo que indican es que para
que sea posible aprobar este tema, en esta Asamblea, había que ponderar
no solo lo acordado por el Presidente de la República y el Ing. Miguel
Vargas Maldonado, si no que sencillamente, de las propuestas diversas que
fueron sometidas a la Asamblea, los comisionados nos pusimos de acuerdo,
modificamos el texto original, sometido por el Presidente de la República,
cuando excluimos algunos temas como la letra C, que establecía la
nacionalidad para los apátridas, y en un consenso discutido se aceptó, a
unanimidad que fuera excluido ese tema de la Constitución de la República,
así mismo, yo quiero referirse a la propuesta de modificación que sometió
el Dr. Frank Martínez, una persona que yo admiro mucho y respeto, pero
pienso que esa propuesta no debe ser aprobada en esta Asamblea, porque
ese tema, debe ser tema de la Ley de Migración o de la jurisdicción del
Presidente de la República, para que en su momento determine otra cosa, en
este momento aquí lo que nos ocupa es determinar si procede aprobar o no,
el contenido del informe que ha sido remitido por la Comisión, y nosotros,
somos de opinión, que aunque repito, soy de las que cree que por las
condiciones de nuestro territorio, no requerimos la necesitad, de que se
adopten los dos sistemas, más sin embargo, las circunstancias imponen en
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este momento, que lo posible, no lo ideal, que lo posible es, que aprobemos
el informe en la forma que ha sido remitido, porque ahí queda bien claro, en
la letra b) que no son ni tienen ningún derecho, a obtener la nacionalidad
Dominicana, aquellos extranjeros y es bueno establecer, que quede claro,
que no se trata de una constitución de modo exclusivo para los haitianos,
para perjudicar a los haitianos, como se ha querido dejar entrever, se trata
de una constitución para los dominicanos y las dominicanas, pero con
reglas claras, para todos y todas las extranjeras y extranjeros de cualquier
nacionalidad, entonces ahí se establece claramente que los extranjeros que
residan de modo ilegal en territorio dominicano, no podrán adquirir la
nacionalidad, yo pienso que se establece con claridad y precisión, que solo
pueden ser dominicanos o adquirir la nacionalidad dominicana, quienes
estén residiendo de manera legal en el territorio dominicano, estamos
haciendo un aporte posible, no lo ideal, lo ideal hubiera sido, repito, lo que
yo quería, lo que quería Pelegrín Castillo y lo que queremos algunos
dominicanos, pero lo posible del momento es sencillamente que
aprobemos el informe en el modo que fue concebido, muchísimas gracias.”
Asambleísta Víctor Orlando Bisono: “Buenas tardes, Señor Presidente,
distinguidos asambleístas. Lamentablemente debo de comenzar aclarando
como miembro de la Comisión, sin lugar a dudas, primero, las atribuciones
que adornan a Doña Isabel Bonilla y el respeto y el aprecio que le tengo,
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pero de ninguna manera, puedo dejar, como se ha querido indicar, que nos
ausentamos de la Comisión, para luego venir aquí a replicar, ni es mi
conducta y de ninguna manera pudiera dejar eso así, la primera vez se me
convocó, hablé con Doña Isabel, me dijo que se suspendió, por tema del
pacto, la segunda vez, la pregunté a Doña Isabel, cuando se me llevó el
informe a firmar y acepté y creo en lo que ella me dijo, que no se me
consiguió cuando se me convocó, cuando se me llamó sí, por que no se me
convocó; acepto y felicito, el pacto que ha firmado, el PLD y el PRD, creo
que eso es parte de la democracia, creo que se debe de dar más a menudo,
pero eso no quiere decir que yo acepte los puntos que consensuaron en él
esas dos fuerzas políticas, mucho más si creo que los mismos partidos, uno
de ellos principalmente, ha convocado a un diálogo nacional, que ha tenido
como resultado la propuesta del Jus Sanguinis, en la reforma de la nueva
Constitución y que eso se tomara ya como una propuesta, por lo menos de
los partidos que acudimos de muy buena fe, a ese Diálogo Nacional,
entonces asumir una propuesta y luego cambiarla, tampoco puedo estar de
acuerdo en eso, porque estaríamos diciendo que llegamos a acuerdos o
pactos y que después no lo cumplimos, lo cual no va tampoco con mis
principios y mi formación; en tercer lugar, distinguidos asambleístas, creo
que se ha abundado y en todos, tengo muchas partes que me identifico, con
los que me antecedieron en la palabra, principalmente cuando se señalaba,
que la fundación de la República en la primera Constitución, respondía a
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las necesidades de ese momento, más población, más defensa a la
República, integración de la familia y un llamado a aumentar el número de
dominicanos, hoy la realidad es otra, las políticas migratorias, las políticas
de relaciones exteriores de acuerdos internacionales, las políticas de
migración mundial, los problemas transfronterizos, pero principalmente
aquella que atañe al pueblo dominicano, a penas en el día de ayer, este
Congreso y la Cámara de Diputados, aprobó seiscientos millones de dólares
en préstamos, cuántos inmigrantes ilegales residen en la República
Dominicana, que demandan de los servicios de la atención de la seguridad
ciudadana, del Presupuesto General de la Nación, cuántos demandan de la
salud, que de por sí, es poca en la República Dominicana, que tenemos un
alto porcentaje de pobreza y de indigencia, según el PNUD, y el latino
barómetro, entonces esas son las atenciones que, además de nuestra
nacionalidad, de nuestra religión, de nuestra cultura al medio ambiente que
es muy diferente, de nuestro compartir de la isla y nuestra realidad y
responsabilidad, con nuestros hermanos haitianos, si ahí es que se quiere
enfocar el tema, nuestra principal responsabilidad es con nuestros
nacionales conciudadanos dominicanos y por eso el Partido Reformista,
reafirma una vez más, que estamos de acuerdo con el Jus Sanguinis,
estamos de acuerdo con que la Ley de Migratoria, defina otra cosa como el
matrimonio, un matrimonio que debe de ser en igualdad de condiciones de
género, pero que lo establezca la ley, que no sea un matrimonio, como
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pudieran hacer los ciudadanos que han ido, tradicionalmente a otros países,
a contraer matrimonio para contraer nacionalidad, no para fundar una
familia y que se podía determinar en el tiempo, cuotas que pudieran
establecerse en la Ley de Migración, o en su reglamento, para ver qué carga
demográfica, económica, que lo veremos, así como se discutió el porcentaje
para la Ley de Educación, se mencionaba la Ley de Costa Rica, la
responsabilidad que tiene la República Dominicana de educar a todo
ciudadano que esté aquí, el porcentaje que tendremos que ver cuando se
discuta la Ley Municipal, que así lo aplica, qué porcentajes de la ley o qué
porcentaje pudiéramos nosotros admitir de ciudadanos extranjeros de
cualquier nacionalidad, de acuerdo a la atención que les podamos dar con
nuestro presupuesto y con nuestros recursos, por lo tanto, Señor Presidente,
nosotros, en nombre del Partido Reformista, nos identificamos plenamente
con el Jus Sanguinis, y la defensa de la nacionalidad dominicana y del
derecho que tienen todos los dominicanos, de que se le atienda antes que
cualquier otro extranjero, muchas gracias”.
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández: "Gracias, Señor Presidente,
gracias a la Asambleísta Agne Berenice, por los conceptos emitidos sobre
mi persona. Fíjense, quiero aclarar algunas consideraciones emitidas por el
querido amigo José Ricardo Taveras, en el sentido de que esta comisión
sólo fue reunida para firmar un informe en respuesta al pacto político
firmado por el Presidente Leonel Fernández y Miguel Vargas Maldonado.
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Cuando uno analiza los hechos de otra persona, tiene por un momento que
situarse en el lugar de esa persona, los pactos son acuerdos válidos para
construir consensos, para construir propuestas, válidos, cuando dos líderes
con mayoría en una Asamblea Revisora, pueden ponerse de acuerdo,
válido, cuando el Partido de la Liberación Dominicana, suscribe un pacto
de alianza con la Fuerza Nacional Progresista, que le permite tener
presencia en esta Asamblea Revisora, igualmente válidos los dos, como
derecho a fuerzas políticas en uso de una atribución de llegar a acuerdos, y
yo pregunto, si nos colocamos en el lugar de una asambleísta militante de
un partido, porque yo soy militante del Partido de la Liberación
Dominicana, porque gracias a su boleta, estoy ocupando una curul en la
Cámara de Diputados y hago el papel de asambleísta en esta Asamblea
Revisora, si nosotros somos Presidente de una comisión, que trata un tema
del cual es punto de un pacto político, la praxis política indica, si somos
serios, que nosotros no podíamos inducir un informe contrario a lo pactado
entre la fuerza que yo represento y la que representa el presidente de mi
partido, que además, es Presidente de la República, y que es quien somete
al Congreso Nacional su propuesta de Reforma Constitucional, y en esa
propuesta, el Presidente de la República, plantea la posibilidad de
convivencia entre el Jus Sanguinis y el Jus Solis; nosotros convocamos el
día 9 de mayo, un día después de haber sido comisionados, convocamos el
14 de mayo y convocamos el 19 de mayo, una de esas reuniones, no pudo
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ser posible, tal como dice Ito Bisonó, nosotros tenemos aquí la relación de
las convocatorias de esa comisión, al Asambleísta Víctor Bisonó se le
convocó a través de Bardani, en las dos ocasiones, en la extensión de su
oficina en la 1820 y en la 3231, y al Asambleísta José Ricardo Taveras se le
convocó en iguales oportunidades, a través de la señora Luisa Castillo,
previo a la última convocatoria de la Comisión, a José Ricardo Taveras se
le convocó para la reunión en la que se iba a firmar el informe de la
Comisión, ciertamente esta fue la propuesta de convocatoria, pero no
porque nosotros íbamos a traerle un informe pre-fabricado y le íbamos a
poner a firmar, porque yo considero, que eso sería una falta de respeto, y
partir de una premisa, de que los demás honorables asambleístas, de otras
fuerzas, no tenían cerebro o no podían tener criterios propios y yo creo que
hemos sido muy respetuosos de los demás asambleístas. Me lastima
profundamente el hecho de ser acusada, como de ser un agente ejecutor de
un pacto, donde simplemente nosotros fabricamos un informe y los
pusimos a firmar, como si fueran niños de un pre-escolar, que yo creo, que
eso nos falta el respeto a todos, y yo quiero aprovechar esta oportunidad,
para llamar la atención desde lo más profundo de mi corazón, a los
honorables asambleístas de la Fuerza Nacional Progresista, aliados en el
Bloque Progresista del Partido de la Liberación Dominicana; muchas veces,
nosotros nos creemos ser los dueños únicos de la verdad, ustedes, con todo
respeto, han tenido muchos escenarios para plantear su verdad, y muchas
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veces, en ese planteamiento de sus verdades, hemos sido solidarios, y
hemos sido aliados de ustedes, a los que les reconocemos ser excelentes
congresistas, excelentes asambleístas, sin embargo, muchas veces, en sus
planteamientos, ustedes, ambos, incurren en el error de faltarle el respeto a
sus colegas, en la última sesión se nos llamó discapacitados mentales,
sumisos, en este mismo escenario, y yo creo que realmente, para ejercer la
política en democracia, tenemos que ser tolerantes, y admitir que no todas
las veces logramos la coincidencia de los postulados que hacemos.
Nosotros, como presidenta de esta comisión, tenemos el expediente total
del trabajo de la Comisión, creo que también es una inconsecuencia decir,
que nos limitamos a pasar el texto de la Constitución vigente, porque aquí
se han hecho aportes, hemos reivindicado el derecho de la mujer, que en
esta Constitución vigente y en otras anteriores, simplemente se nos imponía
el que corriéramos la suerte de la nacionalidad del cónyuge, o que
tuviéramos que admitir otra nacionalidad, si una ley no lo contemplaba,
ahora en esta Constitución, estamos estableciendo que la dominicana o la
extranjera puede ejercer libremente su derecho, igual que un hombre, de
decidir si opta por la nacionalidad de su cónyuge o mantiene la suya o
abroga el derecho de mantener su doble nacionalidad y de ejercer ese
derecho. Yo creo que el colega Ito Bisonó se ha dirigido con mucho
respeto, porque nos permitimos, antes de presentar aquí, darle una copia del
informe, para que él lo leyera, porque no fue a la reunión y le dije que
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nosotros respetábamos su posición, y que no nos íbamos a sentir mal, si él
podía, en consenso con la Fuerza Nacional Progresista, postular en un
informe disidente, porque nosotros creemos en la democracia, pero creo
que ya está bien, el mismo derecho que tienen los asambleístas de la Fuerza
Nacional Progresista, a la que le reitero mi cariño, mi respeto y mi
reconocimiento por sus múltiples aportes, ejerzan sus derechos teniendo
como límite el derecho de los demás, y que así como ellos están
representando la posición de la Fuerza Nacional Progresista, los
asambleístas del Partido Revolucionario Dominicano y los del Partido de la
Liberación Dominicana, estamos suscribiendo como militantes de nuestras
organizaciones, y siendo corresponsables de un pacto que no tiene nada de
pecaminoso, porque se hizo de frente al país, de manera pública, y
simplemente yo reitero aquí, que ésta es una mayoría construida entre dos
fuerzas decisorias en esta Asamblea Revisora, que no tenemos la actitud de
asumir ninguna votación aplastante, simplemente estamos ejerciendo
nuestros derechos y estamos reivindicando el respeto al derecho que tienen
los demás de coincidir o de disentir, pero no aceptamos cuestionamientos a
nuestro trabajo, porque José Ricardo Taveras, sabe que yo le dije, -vamos a
someter un pre-informe, lo vamos a discutir y lo vamos a presentar, si
ustedes no están de acuerdo presenten un informe disidente-, y por respeto
a sus aportes, dos de sus propuestas, están siendo consideradas en ese
informe, como fue el literal que se agregó para plantear la preocupación que
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ellos tienen, de que el Estado Dominicano fortalezca los vínculos con la
diáspora dominicana e integre a los dominicanos y dominicanas residentes
en el exterior a la vida nacional, de manera, que si mis palabras les han
herido, les pido disculpas, pero yo creo que ustedes están caminando un
camino equivocado de creerse que son los únicos serios, potables y
nacionalistas que tiene la Asamblea, y no es así. Muchas gracias”.
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: "Distinguido
Presidente de esta Augusta Asamblea, distinguidos miembros directivos,
distinguidos asambleístas. Presidente, el Partido Revolucionario
Dominicano, simplemente quiere ser coherente con su posición, la posición
planteada por nuestro partido, en este escenario, fue la posición que para la
adquisición de la nacionalidad se hiciera a través del Jus Solis con el Jus
Sanguinis, porque considerábamos que era lo más justo, lo planteamos en
un informe por escrito, donde la propuesta final tiene muchísima
coincidencia con la propuesta que nosotros presentamos, y lo hicimos
siendo coherentes con la posición de nosotros, a través de los años, ahora
bien, hemos logrado lo posible sin ningún tipo de ingerencias extranjeras,
lo hemos hecho por convicción, por convencimiento y sin presiones que se
sepa, sin presiones y la posición de nosotros de ayer sigue siendo la misma
posición de nosotros hoy, que con un reglamento en la Ley de Migración,
que se haga cumplir, con endurecer los requisitos para adquirir la
nacionalidad, sería suficiente siempre y cuando las autoridades decidan
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cumplir con sus obligaciones, si nosotros, si nuestro gobierno, hace lo que
tiene que hacer en ese sentido, con reglamentos y con endurecer requisitos,
es suficiente. Nosotros nos identificamos con ese informe que se ha hecho,
fruto de la posición del Partido Revolucionario Dominicano y fruto del
pacto de las dos principales figuras políticas del momento en la República
Dominicana. Continuamos siendo coherentes y por eso aprobamos ese
informe. Muchísimas gracias Presidente”.
Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco: “Honorable Presidente,
Honorable Vicepresidente, colegas secretarios, colegas asambleístas. Se
trata de un tema sumamente importante, un tema sumamente interesante,
pero en la primera sesión, cuando se discutió, debatieron más de veinticinco
asambleístas, fue a Comisión, y hoy ya han agotado el turno más de diez;
por lo que nosotros nos permitimos pedir un cierre de debate, porque
creemos que ya llegó la oportunidad de tomar una decisión. Vamos a votar,
vamos a someter un cierre de debates, Señor Presidente, porque ya llegó la
hora de decidir, sobre el informe o sobre las diferentes posiciones que
tenemos, Señor Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ha habido una
propuesta de procedimiento, la Asamblea que decida, ¿hay una en contra?
El Asambleísta Julio Encarnación, primero, está en el listado, es autor de
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 64 DE 160
propuesta, vamos a cederle la palabra y después a alguien que opine en
contra.”
Asambleísta Julio Encarnación: “Muchísimas gracias, Presidente. La
verdad es que yo pienso que éste es un tema sumamente importante y
delicado, ahora bien, la parte de la retórica que siempre se ha planteado con
relación a ‘La Nacionalidad,’ y que muchos líderes políticos han utilizado
en el tema de ‘La Nacionalidad’ primero para atacar a líderes políticos e
impedir su ascenso al poder en muchas ocasiones, además, han utilizado
‘La Nacionalidad’ y la han sacado bruscamente en muchos momentos,
pienso Presidente, que ´La Nacionalidad’ es un tema bien delicado y que de
ninguna manera nosotros podemos pretender, asumir como buena y válida
las propuestas de todas las retóricas que se han planteado aquí, que siempre
se han esgrimido en el país, en función no solamente de quiénes deben ser
dominicanos o no, sino cuando se trata exclusivamente del tema haitiano.
Primero; no son los haitianos los únicos inmigrantes que habitan y residen
en el país en condiciones ilegales, sin embargo, todas las propuestas que se
están haciendo aquí, van destinadas de manera exclusiva a limitar, que
hombres y mujeres que vinieron aquí, muchos voluntarios, pero otros
traídos al país por el capital productivo, por el sector productivo del país, y
que todavía utilizan a esos haitianos para enriquecerse cada día más. Aquí
hay diputados, aquí hay muchos líderes políticos que tienen en su finca, en
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Jarabacoa por ejemplo, hay un gran líder político que tiene dieciocho
haitianos en su finca y viene y asume una posición de un nacionalismo que
yo no lo entiendo; además, asambleístas, yo siempre he planteado que el
asunto de ‘La Nacionalidad’, es un tema que nosotros tenemos que verlo
como normal; no vamos a dejar de ser, ni más ni menos dominicanos,
porque planteemos un esquema de amnistía que les permitan a ciudadanos
de otros países, que viven en el país, hace treinta, cuarenta y cincuenta años
y que han procreado hijos, y esos hijos han procreado más hijos y ahora
están en una situación de limbo, porque ni conocen a Haití, y la patria que
le vio nacer no les permite una nacionalidad; pero además, nosotros que
estábamos en un batey de nuestro municipio, nos decía una joven,: -tengo
que ir a Higüey a buscar mi Actas de Nacimiento, porque tengo una hija
que declarar y ahora le están exigiendo las actas de nacimiento de la madre
y el padre-, pero ella me dice que tiene miedo de ir a Higüey, porque
requiriendo esa acta de nacimiento se la pueden llevar para Haití y ella
nunca ha ido a Haití, entonces, no estamos nosotros en condiciones de
viabilizarle a esos ciudadanos, ciudadanos que comparten con nosotros la
vida en nuestro país, de buscarle un bajadero para que ellos sean
ciudadanos, sean dominicanos, asuman con esa amnistía, la nacionalidad
del país que le vio nacer, ¿o acaso sólo venimos aquí a hacer
planteamientos en función de lo que dirán más allá? Todos los países han
transparentado su sistema migratorio, y tenemos un ejemplo muy concreto,
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porque aquí hay muchos planteamientos, muy elocuentes, pero se olvidan
de que el país que constituye el poder del mundo, como es Estados Unidos,
tiene un presidente de origen inmigrante, y eso no ha constituido de
ninguna manera un peligro para la nación del mundo. Entonces ¿Dónde está
el peligro que nosotros podríamos ver, dándoles a esos ciudadanos del
mundo la oportunidad de adquirir una nacionalidad? El país se va a
beneficiar con eso, con esa amnistía se va a beneficiar, ¿porqué? una
persona no pueda obtener su cédula, que no pueda incorporarse a ningún
tipo de alternativas que le presente la sociedad dominicana. ¿Hacia dónde
se va a dirigir en su mira a la sobrevivencia? ¿saben hacia dónde? a la
delincuencia, o a otros tipos de actividades que les permitan sobrevivir, y
somos nosotros los que estamos compelidos, obligados, a crear una
situación que le permita a esos ciudadanos, legalizarse en el país, porque
hablan español como nosotros, hablan claro y han participado activamente;
y aquí todos los asambleístas que estamos vamos a los bateyes a buscar los
votos, y nos ponemos una camisita y vamos a buscar los votos de esos
descendientes haitianos, y ahora le queremos negar aquí, retóricamente, las
posibilidades de ellos ser dominicanos. Además, aquí hay muchos
dominicanos que ni siquiera el nombre, no el apellido, no, ni siquiera el
nombre tiene origen dominicano, y hay senadores, hay diputados, que ni
siquiera el nombre tiene nada que ver con el origen dominicano y son
senadores de la República y ahorita aspiran a la Presidencia de la
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República y eso no constituye un peligro de ninguna manera, para la
nacionalidad dominicana. Entonces, yo creo que nosotros tenemos que ver
este asunto como un problema y estamos llamados a resolverlo como
asambleístas, sin ponernos una mascarilla en la cara para poder decir: -la
nacionalidad le corresponde a los dominicanos-. Ahora bien, ese informe,
Isabel, que tenemos aquí casi ocho años y sabe el trato deferente y de
respeto que nosotros le hemos dado a ella como diputada y como amigos
que somos, pero creemos que los planteamientos del colega Ricardo
Taveras, con ese planteamiento tan elocuente del colega Asambleísta
Ricardo Taveras, y planteado también por Ito Bisonó, ese informe es
cuestionado. Fue muy elocuente el colega Ricardo Taveras, y entiendo que
eso lo invalida, y que eso debe de ir otra vez a la Comisión, para esos fines.
Nosotros, honorable Presidente, ratificamos y les pedimos a los
asambleístas que voten por esa modificación, y les den la oportunidad a
esos ciudadanos del mundo de ser dominicanos. Muchas gracias,
propuesta de procedimiento y cierre de los debates, han dicho que se
oponen, Máximo Castro”.
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Asambleísta Máximo Castro Silverio: “Gracias Presidente,
Vicepresidente, colegas asambleístas; Presidente, hay momentos en que
siento que yo no soy asambleísta. En reiteradas ocasiones, he querido hacer
uso de mis derechos y siempre hay una marginalidad que no es de parte
suya, ni del Vicepresidente; yo pedí, antes de que iniciara la Sesión, un
turno de información, porque yo sé cómo se manejan las cosas y quería
evitar un accidente, que físicamente se presentó aquí, para aclarar algo que
nosotros debíamos aclarar. Presidente, yo quiero hacerle una pregunta antes
de entrar al tema, después que mi amigo Vicepresidente de la Asamblea,
que se ha convertido en un gran armador de la política dominicana y logró
articular una mayoría que se impone en esta Asamblea y se seguirá
imponiendo, mayoría que realmente refrendó la Presidenta de la Comisión
del tema que tratamos, amiga mía, hermana mía y que ella sabe que la
quiero y la respeto, pero ella hizo uso también, de enrostrar esa mayoría que
nosotros felicitamos, entonces, Presidente, yo quisiera preguntarle a la
Dirección de la Asamblea ¿Qué en cuáles temas, que no se moleste a algún
sector, que se molesta cada vez que hay una propuesta de nosotros o que
hay un debate, y nosotros participamos, en cuáles temas, en cuál área
nosotros tenemos derecho a participar, que no se moleste la mayoría
articulada por el Vicepresidente de la Cámara? y lo otro Presidente,
nosotros somos coherentes con nuestra posición, porque yo quiero saber
¿Cuál es el papel que nosotros debemos desempeñar como oposición
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 69 DE 160
minoritaria? una minoría que representamos, una minoría disminuida, pero
firme Presidente, quisiéramos que eso se nos aclare; y lo otro Presidente,
nosotros hemos venido siendo realmente coherentes con nuestra propuesta,
la propuesta que realmente acaba de leer y hacer como propuesta nuestro
vocero en ese tema, nosotros la respaldamos con todas las fuerzas y la
responsabilidad que nos caracteriza a nosotros; entonces, yo quiero hacer
algunas referencias, no para conquistar votos, porque a mayoría no se le
conquista, pero hago una advertencia, cada cual explica realmente la
historia como la sabe, cuando se formó la Sociedad La Trinitaria, había una
señora extranjera, como decía Papi Estrella -El idioma castellano es tan
rico, que en el debate parlamentario no permite ofensas- se llamaba Dolores
Esterlín, una noche estaban reunidos en la casa de Juan Isidro Pérez de la
Paz, los Trinitarios, y llegó una mujer y tocó, y le pregunta uno ¿Quién es?,
-yo, una buena mujer, quiero ver a Duarte-, dijo bajando la voz, y le
abrieron la puerta y Duarte se acercó a ella y le preguntó con el mismo
lenguaje ¿Qué se le ofrece buena mujer?, -soy la esposa de un oficial
extranjero, que mi esposo, junto con otros oficiales extranjeros, tratan de
hacerlo preso esta noche, si Usted quiere puedo ayudarlo a pintar, para no
decir otras cosas, para que salga a la calle- y él logró salir a la calle, y esa
noche realmente no fue prisionero; termino mis palabras Presidente, frente
a la imagen de Gregorio Luperón, que cuando gobernó, en la época que
gobernó el Presidente Guzmán Espaillat, Gregorio Luperón era el Jefe de la
Votación 002 “Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, para que haya un Cierre de Debates. APROBADO. 153 VOTOS SI, 36 VOTOS NO, DE 189 ASAMBLEISTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACION. “ Asambleísta Presisdente, Reinaldo Pared Péred: “Miren, antes de someter a votación, yo quiero decir algo en este tema tan importante; Señor Vicepresidente de la Asamblea, señores Secretarios y Secretaria, amigos y amigas asambleístas, tengo en mis manos un ejemplar del documento firmado por el Presidente de la República y el Ingeniero Miguel Vargas Maldonado, con respecto a la nacionalidad, oigan lo que se acordó. ´ Se Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-69-2" src="pdf-obj-69-2.jpg">
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 70 DE 160
Armada Dominicana, y había desaparecido, y un día había una gran
preocupación del pueblo dominicano por la desaparición del General
Luperón, y un día llegó al despacho del Presidente Guzmán Espaillat, el
General Gregorio Luperón, y se paró rápidamente el Presidente y le dijo –
General, la Patria está viva, porque Usted está vivo-, y nosotros decimos
hoy aquí, en esta Asamblea del pueblo dominicano, del Congreso
Dominicano, ¡General, la Patria está viva, porque los asambleístas
dominicanos estamos de pie para defender nuestra nacionalidad!. Muchas
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a proceder a
someter al cierre de debates, que inicie el tiempo.”
“Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, para que haya un Cierre de Debates. APROBADO. 153 VOTOS SI, 36 VOTOS NO, DE 189 ASAMBLEISTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACION.
“Asambleísta Presisdente, Reinaldo Pared Péred: “Miren, antes de
someter a votación, yo quiero decir algo en este tema tan importante; Señor
Vicepresidente de la Asamblea, señores Secretarios y Secretaria, amigos y
amigas asambleístas, tengo en mis manos un ejemplar del documento
firmado por el Presidente de la República y el Ingeniero Miguel Vargas
Maldonado, con respecto a la nacionalidad, oigan lo que se acordó. ´Se
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 71 DE 160
propone una modificación al régimen de la nacionalidad que rige en la
actualidad, para consagrar un nuevo ordenamiento que sujete la
atribución de la misma, sobre la base de una combinación del Jus
Sanguinis, Filiación, y el Jus Solis, Territorio´; como ustedes verán, ese
acuerdo o documento no trajo una fórmula para que fuera sometida e
impuesta aquí, ¿qué recomienda la Comisión que tuvo a su cargo el
tratamiento de este Objeto No. 9 y más específicamente el Artículo 16, de
la Propuesta del Poder Ejecutivo?, fíjense, lo que recomienda la Comisión
en ese nuevo Artículo 16, el Acápite A, la página 12 del informe, es una
contribución que ni tiene la Constitución actual, ni tenía la Propuesta del
Poder Ejecutivo y está estableciendo ahí de manera precisa y específica, el
Jus Sanguinis, porque ¿Qué resulta? la Constitución actual, cuando hace
referencia a los hijos e hijas de padre o madre dominicanos, los señala en el
contexto de cuando residan en el exterior, primera contribución importante,
que contribuye a fortalecer el criterio del establecimiento de la nacionalidad
en lo que sería el nuevo texto constitucional, pero hay otro elemento nuevo
y que hace suyo la Comisión, que está en el C, en la parte final, ‘Son
dominicanos y dominicanas, c) Los nacidos en el territorio nacional con
excepción de los que fueren hijos de extranjeros miembros de Legaciones
Diplomáticas y Consulares o de extranjeros que se hallaren en tránsito o
residan ilegalmente en territorio dominicano´, cosa que no tiene la
Constitución actual vigente, y que de ello se encargó la Honorable Suprema
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 72 DE 160
Corte de Justicia, de recogerla en una sentencia que ya Ustedes conocen,
pero además, ese párrafo cuando establece y le sugiere a la Asamblea: ‘Se
considera persona en tránsito a todo extranjero definido como tal en las
leyes dominicanas,’ esa es otra contribución muy importante y me dice
Isabel, que ellos están sugiriendo que se elimine la última parte y los
tratados internacionales suscritos por el Estado Dominicano, pero además,
hay una propuesta que era de la Fuerza Nacional Progresista y que está
recogida en lo que sería el Acápite H, que dice así: ‘Los Poderes Públicos
aplicarán políticas especiales para conservar y fortalecer los vínculos de
la Nación Dominicana con sus nacionales en el exterior, teniendo como
meta esencial su mayor integración,’ y eso también es sumamente
importante, porque ello estimula el que nuestros nacionales que residen en
el extranjero, se preocupen y se interesen por mantener nuestra
nacionalidad, ahora bien, colegas asambleístas, podremos aprobar este texto
u otro texto. Ahora bien, si no existe una política migratoria definida y
enérgica por parte de las autoridades, sean las actuales o las que vengan, de
nada valdrá que aprobemos el más bello texto en la Constitución de la
República y quiero llamar la atención, que la política migratoria de un país
es una política de primerísimo orden, y aquí ha faltado responsabilidad,
para que nosotros, teniendo un problema migratorio tan grave, las
autoridades, las pasadas, las presentes y ojalá que no las que vengan, no
asuman una política responsable, categórica y determinante, porque insisto,
Votación 003 “Sometida a votación la propuesta de la Fuerza Nacional Progresista al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-72-2" src="pdf-obj-72-2.jpg">
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 73 DE 160
podemos aprobar este texto con el que yo estoy de acuerdo, o el que
propuso el Partido Reformista, o el que propuso la Fuerza Nacional
Progresista, pero si no existe esa política migratoria definida, de nada
valdrá este esfuerzo que hemos hecho, tanto en el día de hoy, como el
trabajo en la Comisión, como cuando fue sometido en primer término; de
modo pues, que aprovecho la ocasión para llamar la atención del actual
gobierno, mi gobierno, del Partido del cual yo soy su Secretario General, a
que como consecuencia de la aplicación de este nuevo texto constitucional,
en caso de aprobarse, y como es de esperarse, asuma las autoridades
correspondientes, una política migratoria que se corresponda con las que
demandan las actuales circunstancias,. y sobre todo, la realidad que vive la
República Dominicana, de cara frente a nuestro vecino país, que lo es
Haití, esas palabras quería precisarlas, porque de nada valdrá que
aprobemos muchos textos, si no se adopta una política migratoria
consecuente, que insisto, es una política de primerísimo orden y sobretodo
en nuestro país por la realidad que vive territorialmente. Vamos entonces, a
proceder a someter las propuestas, los informes, la última propuesta fue de
la Fuerza Nacional Progresista., que presentó un Informe Disidente, fue
leído por nosotros y motivado por ello. Vamos a proceder a la votación.
“Sometida a votación la propuesta de la Fuerza Nacional Progresista al Artículo 16, sobre la Nacionalidad,
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 74 DE 160
con el Informe Disidente, para que
‘Son dominicanos y
dominicanas: a) Los hijos de padre
investidos de esta calidad en virtud de constituciones y leyes
anteriores; c)
directos de dominicanos residentes
generación que habiendo adquirido
nacieron, expresaron la voluntad de
dominicana, después de cumplir los
requisitos fijados por la ley; d) Los nacidos de padre o madre
llegar a la mayoría de edad, deberán manifestar su voluntad de mantener
fijados por la ley; e) Las personas
o residiendo en el
dominicanas, país durante ese
dominicana; f)
Los naturalizados, condiciones
y formalidades, previstas por la ley para la naturalización. 17 VOTOS SI, 174 VOTOS NO, 191
ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA”.
Votación 004 “Sometida a votación la propuesta de modificación de los asambleístas Francisco Martínez y Julio Encarnación, para que se le agregue un literal al Artículo 16, para que verse como sigue: ´Se reconoce la nacionalidad dominicana a los hijos e hijas de extranjeros que están debidamente inscritos en el Registro Civil Dominicano y cuyos padres hayan permanecido viviendo en el país durante un período mínimo de veinte años, conforme a la Ley de Amnistía Condicionada´. 26 VOTOS SI, 166 VOTOS NO, 192 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA”. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-74-2" src="pdf-obj-74-2.jpg">
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 75 DE 160
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ha sido rechazado este
Informe Disidente, cuando sólo obtuvo 17, se requerían 128. Después
prosigue la propuesta presentada por los asambleísta Francisco Martínez y
Julio Encarnación, ellos sugieren agregar un literal al Artículo 16, para que
diga así: ´Se reconoce la nacionalidad dominicana a los hijos e hijas de
extranjeros que estén debidamente inscritos en el Registro Civil
Dominicano y cuyos padres hayan permanecido viviendo en el país durante
un periodo mínimo de veinte años, conforme a la Ley de Amnistía
Condicionada”
“Sometida a votación la propuesta de
Francisco Martínez y Julio
Encarnación, para que se le agregue
Artículo 16, para
como sigue: ´Se reconoce
nacionalidad dominicana a los hijos e hijas de extranjeros que están debidamente inscritos en el Registro
Civil Dominicano y cuyos padres hayan permanecido viviendo en el país durante un período mínimo de veinte años, conforme a la Ley de Amnistía Condicionada´. 26 VOTOS SI, 166 VOTOS NO, 192 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA”.
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 76 DE 160
rechazada sólo obtuvo 26, se requerían un mínimo de 128. Proseguimos
con el Informe Disidente presentada por la bancada del Partido Reformista
Social Cristiano, fue leída por su vocero y por uno de los secretarios. Que
dice así: ‘La nacionalidad dominicana se obtiene por derecho de sangre o
filiación y por naturalización. Son dominicanas y dominicanos:
c) Los naturalizados, la ley fijara las condiciones y formalidades requeridas para la naturalización.
f) Los nacidos en el extranjero de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido otra nacionalidad por el lugar del nacimiento distinto a la de sus padres, una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestar su voluntad ante la autoridad
Votación 005 “Sometida a votación la propuesta de modificación del Partido Reformista Social Cristiano, al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, con el Informe Disidente, para que verse de la siguiente manera: Artículo 16. ´La nacionalidad dominicana se obtiene por derecho de sangre o filiación y por naturalización. Son dominicanas y dominicanos; a) Quienes ya gocen de la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la presente Constitución; b) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos nacidos dentro o fuera del territorio nacional; c) Los naturalizados, la ley fijará las condiciones y formalidades requeridas para la naturalización; d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros sólo podrán obtener la nacionalidad dominicana por naturalización; e) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opte por la nacionalidad de su cónyuge o se encontraren en condiciones de cumplir con los requisitos fijados por la ley; f) Los nacidos en el extranjero de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido otra nacionalidad por el lugar del nacimiento distinto a la de sus padres, una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestar su voluntad ante la autoridad competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-76-2" src="pdf-obj-76-2.jpg">
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 77 DE 160
competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a una de
“Sometida a votación la propuesta de modificación del Partido Reformista
Social Cristiano, al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, con el Informe Disidente, para que verse de
la siguiente manera: Artículo 16. ´La nacionalidad dominicana se obtiene por derecho de sangre o filiación y por naturalización. Son dominicanas y dominicanos; a) Quienes ya gocen de la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la presente Constitución; b) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos nacidos dentro o fuera del territorio nacional; c) Los naturalizados, la ley fijará las condiciones y formalidades requeridas para la naturalización; d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros sólo podrán obtener la nacionalidad dominicana por naturalización; e) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opte por la nacionalidad de su cónyuge o se encontraren en condiciones de cumplir con los requisitos fijados por la ley; f) Los nacidos en el extranjero de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido otra nacionalidad por el lugar del nacimiento distinto a la de sus padres, una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestar su voluntad ante la autoridad competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a
Votación 006. a Comisión, con su modificación en torno al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, para que “Sometida votación el informe de la verse de la siguiente manera: ´ Se modifica el literal b el cual pasa a ser el c , para añadir un párrafo que diga: c) Los nacidos en el territorio nacional, con excepción de los que fueren hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomáticas y consulares o de extranjeros que se hallaren en tránsito o residan Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-77-2" src="pdf-obj-77-2.jpg">
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 78 DE 160
ellas´. 20
VOTOS SI, 172
VOTOS NO, 192 ASAMBLEÍSTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA”.
rechazado este informe Disidente, sólo obtuvo 20, se requerían 128 como
mínimo. Finalmente el Informe de la Comisión, hay una última
propuesta de modificación, es eliminar en el párrafo la expresión ´Los
Tratados Internacionales suscritos por Estado Dominicano´, voy a
someter el informe de la Comisión con lo que sería el nuevo texto,
eliminándose ´y los Tratados Internacionales suscritos por Estado
Dominicano´ que está en el párrafo. Oigan lo que yo dije, someter el
informe de la Comisión con lo que sería el nuevo texto del Artículo 16,
de la Propuesta sometida por el Poder Ejecutivo, eliminándole ¨y lo
Tratados Internacionales suscritos por el Estado Dominicano, está claro,
porque es un informe. ”
Votación 006.
a Comisión, con su modificación en torno al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, para que
“Sometida
verse de la siguiente manera: ´Se modifica el literal b el cual pasa a ser el c, para añadir un párrafo que diga: c) Los
nacidos en el territorio nacional,
excepción de los que fueren hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomáticas y consulares o de extranjeros que se hallaren en tránsito o residan
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 79 DE 160
ilegalmente en territorio dominicano.
Párrafo: Se considera persona en tránsito a todo extranjero definido como tal en las
leyes dominicanas. Se modifica el literal c), el cual pasa a ser el literal (a) para que
diga: a) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos. Se elimina el numeral d Se renumeran los literales. Se agrega un literal h para que diga: h) Los poderes públicos aplicarán políticas especiales para conservar y fortalecer los vínculos de la Nación dominicana con sus nacionales en el exterior, teniendo como meta esencial su mayor integración;´ 166 VOTOS SI, 27 VOTOS NO, 193 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA”
aprobado al obtener 166, de 129 que se requerían, el informe con lo que
será el nuevo texto relativo a la Nacionalidad con la modificación
introducida últimamente. Pasamos al Objeto No.20, que equivale en la
Propuesta del Ejecutivo al Artículo 235, que no aplica en la Constitución
actual vigente.
(EL SECRETARIO ASAMBLEÍSTA DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ
CARRASCO, DA LECTURA AL OBJETO No.20, QUE VERSA DE LA
SIGUIENTE MANERA).
LEYENDO… ..
Objeto No. 20):
Concertación, grupos organizados para el fortalecimiento paz social
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 80 DE 160
Consagrar la Concertación como un instrumento esencial que asegure la
participación organizada de los empleadores, trabajadores y otras categorías de la
sociedad en el fortalecimiento de la paz social.
Propuesta del Ejecutivo:
CAPÍTULO III De la Concertación Social
La Concertación Social es un instrumento esencial para asegurar la participación
organizada de los empleadores, trabajadores y otras categorías sociales, en la
construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla,
habrá un Consejo Económico y Social como órgano consultivo del Poder
Ejecutivo en materia económica, social y laboral. Su conformación y
funcionamiento serán establecidos por la ley.
Propuesta de modificación. (Asambleísta; Rafael Porfirio Calderón Martínez - PRD), Parte Capital del Artículo 235 de la PPE, para que diga como sigue:
organizada de los empleadores, trabajadores y otras ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL, en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz
social. Para promoverla, habrá un Consejo Económico y Social como órgano
consultivo del Poder Ejecutivo en materia económica, social y laboral. Su
conformación y funcionamiento serán establecidos por la ley.
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 81 DE 160
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ya hemos procedido,
de acuerdo con el Reglamento, a darle lectura al objeto, a la Propuesta del
Poder Ejecutivo y la propuesta presentada por los asambleístas. ¿Quién
hace suya la propuesta del Poder Ejecutivo? Dionis Sánchez, Rubén Darío
Cruz, Luis René Canaán Rojas, Rafael Calderón, entre otros asambleístas.
Yo creo que esto no presenta mayores inconvenientes, hay sólo una
propuesta, que es la de Rafael Calderón”.
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Buenas tardes
Presidente, Vicepresidente, miembros asambleístas. De manera muy breve,
Presidente; pudiera lucir ligera ésta propuesta de modificación a éste
artículo, pero solamente vamos a llamar la atención sobre el siguiente
elemento; hace 30 ó 40 años, en las sociedades latinoamericanas, el poder
político estaba esencial y absolutamente concentrado en el Gobierno, en los
aparatos de Estado y en los partidos políticos, sin embargo, en los últimos
40 años, en sociedades como la República Dominicana, se ha desarrollado
un tejido social extraordinario, donde están representados y representadas
miles de ciudadanas y ciudadanos organizados en distintos tipos de
asociaciones que tienen cada vez más una incidencia mayor en la toma de
decisiones del poder político, del poder gubernamental y del poder del
Estado, y pienso que ya los mecanismos o los principios de concertación
que se puedan establecer en una Constitución, no pueden limitarse de
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 82 DE 160
manera exclusiva a los trabajadores y a los empleadores, porque no reside
el poder solamente en los trabajadores y los empleadores, están las iglesias,
están todas las fundaciones, están todos los clubes, están las juntas de
vecinos, están todos los tipos de organizaciones, que de alguna manera
imprimen mayor equidad y mayor participación de la sociedad en la toma
de decisiones del Estado o del Gobierno en particular; por eso estamos
recomendando, estamos sugiriendo, consideramos prudente, que aparte de
los empleadores y los trabajadores, también se tome en consideración en los
procesos de concertación a ‘otras organizaciones de la sociedad civil’.
Muchas gracias, Presidente, eso era todo”.
Asambleísta Pedro Dionisio Flores: “Muy buenas noches, asambleístas
todos, nosotros queremos asumir, tal y como vino del Ejecutivo, Señor
Presidente, y para el cual pedimos el cierre de debates y que vaya a
votación. Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “El colega Calderón, ha
hecho una propuesta que le agrega al Artículo 235 de la Propuesta del
Poder Ejecutivo, ‘y otras organizaciones de la Sociedad Civil’; yo creo que
la palabra civil limita, y sería mejor: ‘y otras organizaciones de la
sociedad’, que es mucho más amplio, porque incluye la clase política y ese
tipo de cosas”.
Votación 007 “Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Rafael Calderón, con la enmienda del Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, agregándole al Artículo 235: ‘y otras organizaciones de la sociedad’, el cual versaría como sigue: ‘Artículo 235. La Concertación Social es un instrumento esencial para asegurar la participación organizada de los empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad , en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla, habrá un Consejo Económico y Social como órgano consultivo del Poder Ejecutivo en materia económica, social y laboral. Su conformación y funcionamiento serán establecidos por la ley’. 138 VOTOS SI, 40 VOTOS NO, 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-82-2" src="pdf-obj-82-2.jpg">
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 83 DE 160
(EL ASAMBLEÍSTA RAFAEL CALDERÓN ACEPTA LA PROPUESTA
DEL ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE, REINALDO PARED PÉREZ)
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Eliminando la palabra
‘civil’ es más completo y más amplia. Vamos a someter la propuesta del
Asambleísta Rafael Calderón sobre el Artículo 235, con la enmienda que le
hemos sugerido, de eliminar la palabra ‘civil’ después de ‘sociedad’. Que
inicie el tiempo por favor.
“Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Rafael Calderón,
con la enmienda del Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, agregándole al Artículo 235: ‘y otras organizaciones de la sociedad’, el cual versaría como sigue: ‘Artículo 235. La Concertación Social es un instrumento esencial para asegurar la participación organizada de los empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad, en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla, habrá un Consejo Económico y Social como órgano
consultivo del Poder Ejecutivo en materia económica, social y laboral. Su conformación y funcionamiento
serán establecidos por la ley’. 138 VOTOS SI, 40 VOTOS NO, 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES
Votación 008 “Sometida a votación la Propuesta del Poder Ejecutivo, asumida por los asambleístas Luis René Canaán Rojas, Juan Carlos Quiñones Minaya, entre otros, para que el Capítulo III diga: ‘Capítulo III, De la Concertación Social’. 139 VOTOS SI, 34 VOTOS NO, 173 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA”. (CONSTA EN ACTA, QUE LA ASAMBLEÍSTA MARÍA CLEÓFIA SÁNCHEZ, VOTÓ FAVORABLE PARA ESTA VOTACIÓN). Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Antes de proseguir con el nuevo Objeto, la Asamblea decidió la semana pasada integrar una Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-83-2" src="pdf-obj-83-2.jpg">
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 84 DE 160
APROBADA”.
aprobado el Artículo 235 con la modificación sugerida por el colega Rafael
Calderón, pero nos faltó algo, que fue el título del capítulo ‘De la
Concertación Social’; ¿Quién la hace suya? Luis René Canaán, Juan
Quiñones, entre otros. Vamos a someter el título ‘De la Concertación
Social’, que faltó eso. Que inicie el tiempo”.
“Sometida a votación la Propuesta
del Poder Ejecutivo, asumida por los
Capítulo III diga: ‘Capítulo III, De la
Concertación Social’. 139 VOTOS
SI, 34 VOTOS NO,
(CONSTA EN ACTA, QUE LA ASAMBLEÍSTA MARÍA CLEÓFIA
SÁNCHEZ, VOTÓ FAVORABLE PARA ESTA VOTACIÓN).
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Antes de proseguir con
el nuevo Objeto, la Asamblea decidió la semana pasada integrar una
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 85 DE 160
comisión para tratar lo referente a la Junta Central Electoral, a esa
comisión, la Asamblea decidió darle un plazo hasta hoy, nos han solicitado
que el Pleno de la Asamblea, les dé un plazo hasta el martes de la semana
próxima, entonces, antes de conocer el nuevo objeto, vamos a concederle
ese plazo hasta el martes de la semana próxima a la Comisión que se ha
integrado para la Junta Central Electoral”.
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Miren, lo que pasa es que
apenas ayer fue que nosotros recibimos la comunicación donde se
oficializaba la Comisión, el documento llegó a mi oficina ayer a las 11:00
de la mañana, entonces, obviamente, hasta tanto la Comisión no es
oficializada mediante el documento que nos llega firmado por el colega
Presidente, no es verdad que nosotros íbamos a convocar, pedimos al
colega Presidente, que nos diera hasta el martes, entonces todos los
designados en la Comisión, que se den por convocados para el lunes a las
3:00 de la tarde, en un salón por determinarse en el Senado de la República
y vamos a invitar a la Junta Central Electoral para escucharle, y de ser
necesario, convocaremos para el martes en la mañana, eso lo decidimos en
la tarde. Muchísimas gracias, colega Presidente”.
votar para darle el plazo; que sea para el jueves de la semana que viene”.
Votación 009 “Sometida a votación la solicitud del Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia, a nombre de la Comisión que tiene a su cargo el tema de la Junta Central Electoral, pidiendo un plazo para el próximo jueves 4 de junio de 2009 . 130 VOTOS SI, 43 VOTOS NO, 173 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA”. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente aprobado el plazo hasta el jueves de la semana próxima, al obtener 130 votos, se requerían 116. Vamos entonces a tratar el Objeto No. 21, de la Ley 70-09” (LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA, DIO LECTURA A DICHO OBJETO, A LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO Y A LAS PROPUESTAS DE LOS SEÑORES ASAMBLEÍSTAS, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:) LEYENDO… Ley 70-09 Objeto No. 21): Órganos consultivos del Poder Público Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-85-2" src="pdf-obj-85-2.jpg">
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 86 DE 160
“Sometida a votación la solicitud del Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia, a nombre de la Comisión que tiene a su cargo el tema de la Junta Central Electoral, pidiendo un plazo para el próximo jueves 4 de junio de 2009. 130 VOTOS SI, 43 VOTOS NO, 173 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA”.
aprobado el plazo hasta el jueves de la semana próxima, al obtener 130
votos, se requerían 116. Vamos entonces a tratar el Objeto No. 21, de la
Ley 70-09”
(LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA, JUANA MERCEDES VICENTE
MORONTA, DIO LECTURA A DICHO OBJETO, A LA PROPUESTA
DEL PODER EJECUTIVO Y A LAS PROPUESTAS DE LOS SEÑORES
ASAMBLEÍSTAS, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
Ley 70-09
Objeto No. 21):
Órganos consultivos del Poder Público
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 87 DE 160
Ponderar la creación de instancias que sirvan de órganos consultivos del Poder
Público, en materia económica, social y laboral, cuya conformación y
Artículo 167. El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es un órgano
consultivo que asesora al Presidente de la República en la formulación de las
políticas y estrategias en esta materia y en cualquier asunto que el Poder Ejecutivo
someta a su consideración. El Poder Ejecutivo reglamentará su composición y
Artículo 180. Con la finalidad de propiciar un desarrollo provincial integral,
coherente con las políticas públicas, se conformará en cada provincia un Consejo
Provincial de Desarrollo con carácter consultivo en materia económica y social.
El mismo será presidido por el Gobernador Provincial y estará integrado con
representantes públicos y privados cuya designación y actuación se hará de
ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 88 DE 160

References: Artículo 16
 artículo 16
 artículo 167
 artículo 180
 Artículo 116
 Artículo 36
 Artículo 16

Artículo 16
 Artículo 3
 Artículo 11

Artículo 11
e contrario
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16

Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 16
 Artículo 235
 Artículo 235
 Artículo 235
 Artículo 235
 Artículo 235
 Artículo 235
 Artículo 235

Artículo 167

Artículo 180