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Timestamp: 2019-09-19 07:06:39+00:00

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RESOLUCIÓN 387 DE 28 DE JUNIO DE 2016
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 625 DE 2016 ARTÍCULO 4° DE LA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
El Director General Encargado, de la Unidad de Planeación Minero-Energética,
Que mediante Resolución 0887 del 26 de diciembre de 2014(4), la Agencia Nacional de Minería derogó la Resolución 0885 de 2013(5), estableciendo nuevos términos y condiciones para la determinación precios base de liquidación de las regalías y compensaciones por la explotación de carbón.
Consumo interno t 98,510.35
Consumo interno t 479,430.25
Térmico de La Guajira t 108,228.11
Térmico del Cesar Sector El Descanso t 100,232.29
Sector de La Loma y El Boquerón t 107,646.60
Sector de La Jagua de Ibirico t 98,510.35
Térmico t 98,510.35
Metalúrgico t 98,510.35
Antracitas t 479,430.25
Productores Nortede Santander
Térmico t 26,003.19
Metalúrgico t 71,759.90
ART. 4º—La presente resolución rige a partir del primero (1º) de julio de dos mil dieciséis (2016), deroga las disposiciones que le sean contrarias y deberá ser publicada en el Diario Oficial y en la página web de la UPME.
(Nota: Aclarado el presente artículo por la Resolución 408 de 2016 artículo 1° de la Unidad de Planeación Minero-Energética)
Soporte técnico de la resolución por la cual se determinan los precios base de carbón para la liquidación de Regalías III trimestre de 2016.
Estimación de precio base para la liquidación de las Regalías carbón – metodologías para establecer el precio base para liquidación de regalías y compensaciones del carbón
El periodo considerado para la toma, análisis y aplicación de la Resolución número 0887 es desde el 1º de octubre de 2015 hasta el 31 de marzo de 2016, de acuerdo a los criterios y condiciones establecidos en el capítulo II de la citada resolución.
Las fuentes consultadas que suministraron información para el presente cálculo fueron las diferentes empresas consumidoras de carbón como: Emgesa, Gensa, Termotasajero, Gecelca, Cementos Argos, Holcim, Propal Carvajal y Ladrillera San Cristóbal.
Periodo comprendido entre los meses de octubre de 2015 a marzo de 2016.
Empresa Volumen t. Valor Puesto Planta
CostoTransporte
Empresa 1 295,196.00 110,761.85 16,675.43 6,581.03 87,505.39
Empresa 2 345,458.48 140,961.60 29,190.05 6,581.03 105,190.52
Empresa 3 477,816.48 166,510.41 48,613.64 6,581.03 111,315.74
Empresa 4 529,979.85 106,882.38 13,398.59 6,581.03 86,902.75
Empresa 5 446,673.00 178,048.25 62,144.30 6,581.03 109,322.91
Empresa 6 72,601.12 94,477.69 7,612.39 6,581.03 80,284.27
Empresa 7 225,624.00 140,142.00 46,615.14 6,581.03 86,945.83
Empresa 8 3,154.00 147,916.00 18,455.52 6,581.03 122,879.45
Total 2,396,502,93 98,510,35
Fuente: Emgesa, Gensa, Gecelca, Termotasajero, Carvajal Pulpa, Argos, Holcim, Ladrillera San Cristóbal.
Consumo Interno 98,510.35
Tipo de carbón Resolución actual Precio Resolución 0186 de 30-03-2016 Variación
$/Ton. $/Ton. %
Térmico consumo interno 98,510.35 94,301.45 4.46%
El precio base para liquidar regalías de carbón térmico de consumo interno, se incrementó un 4.46% respecto al trimestre inmediatamente anterior. Las razones de dicho incremento están asociadas a lo siguiente:
Variable III Trimestre 2016 II Trimestre 2016 Variación Trimestral %
Volumen comprado t. 2,396,502.93 2,142,881.53 11.84%
Valor puesto en planta $/t. 140,235.26 134,577.31 4.20%
Costo de Transporte $/t. 35,143.88 33,920.74 3.61%
Costos de Manejo $/t. 6,581.03 6,355.12 3.55%
Precio base para liquidar regalías $/t. 98,510.35 94,301.45 4.46%
La variación en el precio de compra puesto en planta ponderado por el volumen comprado, fue mayor que el incremento generado en transporte y manejo. Es preciso recalcar que el precio base en boca de mina presentó variaciones respecto al trimestre inmediatamente anterior, teniendo en cuenta el volumen, procedencia del mineral y el mayor valor en boca mina de empresas generadoras como Gensa, Emgesa y Termotasajero. De igual forma la muestra está ampliada con información que soportó un volumen para el semestre considerado de más de dos millones de toneladas de carbón térmico, con precios favorables puesto en planta.
Empresa 1 415,162.62 98,659.78 9,721.64 8,090.46 80,847.68
Empresa 2 46,260.65 117,262.18 0.00 6,581.03 110,681.14
Empresa 3 118,030.79 103,847.39 10,000.00 6,581.03 87,266.36
Empresa 4 49,040.46 107,722.87 10,500.00 6,581.03 90,641.84
Total 628,494.52 85,013.23
Región t. % Precio Boca Mina $/Ton. PP
Nacional exportado 668,347.18 51.5% 84,997.15 43,804.58
Nacional consumo interno 628,494.52 48.5% 85,013.23 41,200.36
Total 1,296,841.70 100.0% 85,004.95
Carbón metalúrgico Resolución actual $/t. Precio Resolución 0186 de 30-03-2016 $/t. Variación %
Consumo Interno 98,510.35 94,301.45 4.46%
Región Precio resol. propuesta $ Precio en boca de mina Resolución 0186 de 30-03-2016 $/t Variación %
Zona Interior 479,430.25 458,984.60 4.45%
La variación del precio base de carbón antracita corresponde al mayor precio ponderado país FOB registrado en los reportes DIAN-DANE.
• La información disponible de exportaciones (fuente DIAN-DANE) presenta como mínimo tres meses de rezago en lo relacionado con el volumen exportado, por esta razón y la metodología establecida en la Resolución 887 de 2014 emitida por la ANM, se tomó la información correspondiente al semestre comprendido entre los meses de octubre de 2015 a marzo de 2016 para su aplicación.
• Para el cálculo de los costos de transporte y manejo en puerto, se trabajó con base en información del Ministerio de Transporte sobre fletes para el carbón a los diferentes puertos colombianos, y adicionalmente se consultaron las sociedades portuarias de Barranquilla, Santa Marta, Cartagena y Buenaventura, contrastadas con las facturas que tiene la UPME suministradas por los exportadores de las diferentes empresas para obtener las tarifas de manejo en puerto para el carbón. Se tomó la información de la tabla SICE, de acuerdo a la política de libertad vigilada y al modelo para la determinación de costos de referencia.
• Para los casos donde se ha requerido convertir dólares a pesos colombianos se ha utilizado la TRM que de acuerdo con lo señalado en la Resolución 0887, se hace tomando como base la tasa de cambio representativa del mercado promedio de dicha moneda en el semestre que se liquida que fue de $3.153,48 pesos por dólar.
Zona / Región Costo transporte Costo manejo y portuario Total TRM Octubre de 2015 a marzo de 2016
La Guajira 3.78 5.23 9.01 3,153.48 28,415.67
Cesar Sector el Descanso 3.78 5.23 9.01 3,153.48 28,415.67
Sector de la Loma y el Boquerón 3.78 5.23 9.01 3,153.48 28,415.67
Sector de la Jagua de Ibirico 8.04 9.83 17.86 3,153.48 56,328.67
Santander 33.56 10.19 43.74 3,153.48 137,940.19
Norte de Santander 28.32 12.05 40.37 3,153.48 127,304.61
Zona interior país 33.12 12.07 45.19 3,153.48 142,513.35
Octubre 2015 46.61 13.36% 6.22
Noviembre 2015 48.63 16.40% 7.98
Diciembre 2015 42.75 20.11% 8.60
Enero 2016 41.93 12.72% 5.34
Febrero 2016 40.44 20.84% 8.43
Marzo 2016 42.98 16.56% 7.12
Total semestre 100.00% 43.68
Zona / región PPUS/t Calidades BTU/libra PP Ajustado US/Libra
Guajira 43.68 11,279 43.33
Cesar Sector el Descanso 43.68 10,619 40.80
Sector de la Loma y el Boquerón 43.68 11,231 43.15
Sector de la Jagua de Ibirico 43.68 12,157 46.70
Fuente: Agencia Nacional de Minería, Publicación El Carbón colombiano Ingeominas, DIAN - DANE, cálculos UPME.
Zona / región PPUS$/t Costos deducibles US$/t PRCk US$/t
La Guajira 43.33 9.01 34.32
Cesar Sector el Descanso 40.80 9.01 31.78
Sector de la Loma y el Boquerón 43.15 9.01 34.14
Sector de la Jagua de Ibirico 46.70 17.86 28.84
Zona / región PRCk US/t TRM PRCk $ / t
Guajira 34.32 3,153.48 108,228.11
Cesar Sector el Descanso 31.78 3,153.48 100,232.29
Sector de la Loma y el Boquerón 34.14 3,153.48 107,646.60
Sector de la Jagua de Ibirico 28.84 3,153.48 90,951.98*
* Teniendo en cuenta que el precio base al aplicar la metodología para el carbón térmico de exportación del sector de la Jagua de Ibirico es inferior al precio base de carbón térmico de consumo interno, la UPME procede a utilizar el artículo 8º del capítulo I de la Resolución 0887 que cita:
“Artículo 8º. Carbón de Exportación. En ningún caso el precio base para la liquidación de regalías y compensaciones de carbón de exportación será inferior al fijado para el carbón de consumo interno del mismo tipo, periodo de aplicación y departamento. En tal sentido, el precio base será como mínimo igual al establecido para la liquidación de regalías del carbón de consumo interno”.
Al usar dicho criterio los precios base para liquidar regalías de carbón térmico de exportación para el III trimestre de 2016 son:
Zona / región Propuesta PRCk$/Ton
Guajira 108,228.11
Cesar Sector el Descanso 100,232.29
Sector de la Loma y el Boquerón 107,646.60
Sector de la Jagua de Ibirico 98,510.35
Zona / región Propuesta PRCk $/Ton Precio Resolución 0186 de 30-03-2016. $/Ton Variación %
Guajira 108,228.11 113,951.57 -5.02%
Cesar Sector el Descanso 100,232.29 106,048.00 -5.48%
Sector de la Loma y el Boquerón 107,646.60 113,441.27 -5.11%
Sector de la Jagua de Ibirico 98,510.35 100,416.05 -1.90%
Octubre 2015 44.70 16.92% 7.56
Noviembre 2015 46.61 1.27% 0.59
Diciembre 2015 41.68 17.13% 7.14
Enero 2016 39.83 12.52% 4.99
Febrero 2016 38.35 39.23% 15.04
Marzo 2016 40.64 12.93% 5.25
Total semestre 100.00% 40.58
Noviembre 2015 46.61 21.93% 10.22
Diciembre 2015 41.68 40.56% 16.91
Enero 2016 39.83 20.13% 8.02
Febrero 2016 38.35 6.68% 2.56
Marzo 2016 40.64 10.70% 4.35
Total semestre 100.00% 42.05
Zona / región Calidades
Zona Interior 12,775.17
Zona / región PP US/t Calidades BTU/libra PP Ajustado US/Libra
Santander 40.58 12,550 44.79
Norte de Santander 42.05 13,144 48.62
Zona Interior 40.58 12,775 45.59
Zona/ región PP ajustado US$/ t Costos deducibles US$/ t PRCk US$/ t
Santander 44.79 43.74 1.05
Norte Santander 48.62 40.37 8.25
Zona Interior 45.59 45.19 0.40
Santander 1.05 3,153.48 3,313.24
Norte Santander 8.25 3,153.48 26,003.19
Zona Centro 0.40 3,153.48 1,269.52
Teniendo en cuenta que el precio base al aplicar la metodología para el carbón térmico de exportación de la Zona Interior del País y Santander es inferior al precio base de carbón térmico de consumo interno, la UPME procede a utilizar el artículo 8º del capítulo I de la Resolución 0887 que cita:
Santander 98,510.35 94,301.45 4.46%
Norte Santander 26,003.19 28,993.66 -10.31%
Zona Interior 98,510.35 94,301.45 4.46%
“Precio Fob Promedio Ponderado en Puertos Colombianos (PP) para Carbón
Aplicación metodológica periodo comprendido entre los meses de octubre de 2015 a marzo de 2016.
Para el carbón metalúrgico, se utilizó la información disponible de comercio exterior del DANE, para el periodo octubre de 2015 a marzo de 2016 para la partida arancelaria 2701120090 subpartida denominada las demás hullas bituminosas, la cual determina un volumen de exportaciones para el semestre en 668.421,19 toneladas.
Octubre 2015 146,630.00 21.94%
Noviembre 2015 66,769.45 9.99%
Diciembre 2015 164,710.99 24.64%
Enero 2016 105,103.00 15.72%
Febrero 2016 50,909.83 7.62%
Marzo 2016 134,297.92 20.09%
Total 668,421.19 100.00%
Octubre 2015 64.41 21.94% 14.13
Noviembre 2015 66.12 9.99% 6.60
Diciembre 2015 65.18 24.64% 16.06
Enero 2016 63.02 15.72% 9.91
Febrero 2016 64.38 7.62% 4.90
Marzo 2016 67.12 20.09% 13.49
Total semestre 100.0% 65.09
Norte Santander 810.00 0.12%
Zona Centro 667,537.18 99.88%
Total 668,347.18 100.00%
El excedente corresponde a exportaciones realizadas por Ipiales. Las exportaciones se realizaron en un 99.99% por los departamentos de Norte de Santander y Cundinamarca.
Zona / región PP FOB US$/ t Costos deducibles US$/ t PRCk US$/ t
Zona de Santanderes 65.10 42.34 22.76
Zona de Interior 65.10 48.97 16.13
Zona de Santanderes 22.76 3,153.48 71,759.90
Zona de Interior 16.13 3,153.48 50,862.49
Fuente DIAN - DANE, Banco de la Republica, cálculos UPME.
Se procede a actualizar el precio base de carbón metalúrgico, determinando los siguientes precios base para el III trimestre de 2016:
Santanderes 98,510.35
Norte de Santander 71,759.90
Zona Centro 98,510.35
Carbón Metalúrgico Resolución actual $/t. Precio Resolución 0186 de 30-03-2016 $/t Variación %
Santanderes 98,510.35 94,301.45 4.46%
Norte de Santander 71,759.90 79,118.57 -9.30%
Zona Centro 98,510.35 94,301.45 4.46%
De la misma manera, el precio base de liquidación para la antracita de exportación se determinó con base en los datos de comercio exterior del DANE, para la partida 2701110000 - Carbón antracita en bruto / Antracitas, para el período octubre de 2015 a marzo de 2016.
Las exportaciones de carbón antracita en bruto fueron del orden de 784,42 toneladas con un valor FOB Dólares de $ US 162.112,92.
Octubre 2015 310.98 39.64%
Noviembre 2015 228.94 29.19%
Febrero 2016 244.51 31.17%
Total 784.42 100.00%
Boyacá 705.62 144,652.92 205.00
Cundinamarca 26.80 4,460.00 166.42
Antioquia 52.00 13,000.00 250.00
Total 784.42 162,112.92
Boyacá 89.95% 205.00 184.41
Cundinamarca 3.42% 166.42 5.69
Antioquia 6.63% 250.00 16.57
Promedio ponderado 206.66
Zona Interior 206.66 54.63 152.03
A estos costos se les aplica la tasa representativa del mercado correspondiente al período de análisis 3.153,48 para llegar al precio en boca mina en pesos colombianos.
Zona Interior 152.03 3,153.48 479,430.25
Región Resolución actual $/t Precio en boca de mina Resolución 0186 de 30-03-2016 $/t Variación %
Zona Centro 479,430.25 458,984.60 4.45%
Norte Santander 479,430.25 458,984.60 4.45%
Santander 479,430.25 458,984.60 4.45%
El precio base de antracita exportación es el referente nacional, teniendo en cuenta que solamente en el semestre considerado, exportaron departamentos como Cundinamarca, Boyacá y Antioquia, según los registros de DIAN - DANE.
Precios base resolución III trimestre de 2016.
Mineral Unidad de medida Precio en boca de mina $/t
Mineral Unidad de medida Precio en boca de mina $/t Resolución 0186 de 30-03-2016 $/t Var. %
Consumo Interno t 98,510.35 94,301.45 4.46%
Consumo interno t 479,430.25 458,984.60 4.45%
Térmico de La Guajira t 108,228.11 113,951.57 -5.02%
Térmico del Cesar Sector el Descanso t 100,232.29 106,048.00 -5.48%
Sector de la Loma y el Boquerón t 107,646.60 113,441.27 -5.11%
Sector de la Jagua de Ibirico t 98,510.35 100,416.06 -1.90%
Térmico t 98,510.35 94,301.45 4.46%
Metalúrgico t 98,510.35 94,301.45 4.46%
Antracitas t 479,430.25 458,984.60 4.45%
Térmico t 26,003.19 28,993.66 -10.31%
Metalúrgico t 71,759.90 79,118.57 -9.30%
(6) Resolución número 887 de 2014, capítulo II numeral 3º.

References: RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 4
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 8
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 8
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
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 Resolución