Source: http://www.mid.ru/es/migracion
Timestamp: 2017-02-19 23:25:59+00:00

Document:
Registro de Migración de ciudadanos extranjeros en la Federación de Rusia - Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia
Para ciudadanos extranjeros/Registro de Migración de ciudadanos extranjeros en la Federación de Rusia/
Desde enero de 2007, en virtud de la Ley Federal del 18 de julio de 2006 Nº 109-F3 “Sobre el registro de migración de ciudadanos extranjeros y personas apátridas en la Federación de Rusia” y la Resolución del gobierno de la Federación de Rusia del 15 de enero de 2007 Nº 9 “Sobre el procedimiento para el registro de la migración de ciudadanos extranjeros y personas apátridas en la Federación de Rusia” se suspende el registro de ciudadanos extranjeros y personas apátridas en el lugar de estancia y se introduce el registro de migración de ciudadanos extranjeros en el lugar de estancia en la Federación de Rusia.
El Registro de Migración tiene un carácter informativo, a excepción de los supuestos previstos por la ley constitucional federal o la ley federal.
El procedimiento de registro permitido en el lugar de residencia y el registro en el lugar de estancia está vigente y puede ser introducido:
1) en zona fronteriza;
2) en entidades administrativo-territoriales cerradas;
3) en ciudades militares cerradas
4) en territorios, organizaciones o complejos en los que, de conformidad con las leyes rusas, se exige a los ciudadanos extranjeros un permiso especial para entrar;
5) en territorios en los que, de acuerdo con un decreto del Presidente de la Federación de Rusia, se ha declarado un estado de emergencia o la ley marcial;
6) en zonas de desastres ecológicos;
7) en territorios y puntos de la población aislados en los que, ante el riesgo de la propagación de enfermedades infecciones y no infecciosas masivas y la intoxicación masiva de las personas se introducen unas condiciones y un régimen de residencia de la población y actividad económica especiales;
8) en zonas en las que se lleve a cabo una operación antiterrorista;
9) en periodos de movilización y tiempo de guerra;
10) en otros casos establecidos por las leyes federales.
El Registro de migración incluye el registro en el lugar de residencia y el registro en el lugar de estancia.
El régimen y los plazos, así como la lista de documentos necesarios para realizar el registro de migración están establecidos por los Reglamentos Administrativos del Servicio Federal de Migración público para efectuar el registro de migración en la Federación de Rusia, ratificado con la orden del Servicio Federal de Migración de Rusia del 29 de agosto de 2013 Nº 364.
Registro de ciudadanos extranjeros en el lugar de estancia
La inscripción en el lugar de estancia es obligatoria para:
1) los ciudadanos extranjeros que tienen residencia permanente en la Federación de Rusia –antes de siete días hábiles desde el día de llegada al lugar de estancia, a excepción de los casos en los que dicho ciudadano extranjero:
a) no tiene lugar de residencia;
b) se encuentra en un hotel o en otro establecimiento con servicio de hospedaje, en un hospital, en una residencia de vacaciones, en una pensión, en un camping, en una instalación turística, en una colonia escolar, en una institución médica que preste asistencia médica de forma temporal o una agencia de servicio social.
c) realiza una actividad laboral en condiciones de turnos de trabajo;
d) se encuentra en una institución especial para la integración social de personas sin un lugar de residencia fijo;
e) se encuentra en una institución para cumplir una condena administrativa;
2) los ciudadanos extranjeros que residen temporalmente o están temporalmente en la Federación de Rusia –antes de siete días laborales desde el día de llegada al lugar de estancia, a excepción de los casos en que dicho ciudadano extranjero:
a) se encuentra en un hotel o en otro establecimiento con servicio de hospedaje, en un hospital, en una residencia de vacaciones, en una pensión, en un camping, en una instalación turística, en una colonia escolar, en una institución médica que preste asistencia médica de forma temporal o una agencia de servicio social.
b) se encuentra en una institución especial para la integración social de personas sin un lugar de residencia fijo;
c) se encuentra en una institución para cumplir una condena administrativa.
Motivos y procedimiento de eliminación del registro en el lugar de estancia de los ciudadanos extranjeros:
La eliminación de los ciudadanos extranjeros del registro en el lugar de residencia se realiza en caso de:
1) Inscripción del ciudadano extranjero en el registro en un nuevo lugar de residencia –una vez recibida, según lo establecido, la notificación sobre la inscripción de dicho ciudadano extranjero en el registro en el nuevo lugar de residencia.
2) salida de un ciudadano extranjero de la Federación de Rusia –una vez recibida la notificación sobre la salida de dicho ciudadano extranjero de la Federación de Rusia emitida por el órgano de control fronterizo en el puesto de control correspondiente en la frontera oficial de la Federación de Rusia;
3) fallecimiento del ciudadano extranjero en la Federación de Rusia o entrada en vigor de un dictamen judicial reconociendo que el ciudadano extranjero que se encontraba en la Federación de Rusia ha desaparecido sin noticias o declarando su fallecimiento –una vez recibido de los órganos competentes las actas del registro civil o los documentos de la persona física o jurídica en cuestión dando fe del fallecimiento de dicho ciudadano extranjero, o una vez recibida de la persona física o jurídica interesada una copia certificada según el régimen establecido de la resolución judicial firme reconociendo que dicho ciudadano extranjero que se encontraba en la Federación de Rusia ha desaparecido sin noticias o declarando su fallecimiento.
4) constatación según lo determinado por el órgano federal ejecutivo competente en el ámbito de la migración del hecho de una inscripción ficticia en el registro en el lugar de residencia en un domicilio particular- una vez descubierto el hecho de una inscripción ficticia del correspondiente ciudadano extranjero en el registro en el lugar de residencia en un domicilio particular. Registro de ciudadanos extranjeros en el lugar de residencia
Los ciudadanos extranjeros que residan temporalmente o de forma permanente en la Federación de Rusia, que posean el derecho de utilización de una vivienda ubicada en el territorio de la Federación de Rusia, están obligados en las condiciones y según el procedimiento previsto de conformidad con la Ley federal del 18 de julio de 2006 Nº 109-F3 “Sobre el registro de migración de ciudadanos extranjeros y personas apátridas en la Federación de Rusia” a registrarse en la dirección de dicha vivienda.
El motivo para el registro del ciudadano extranjero en el lugar de residencia es que dicho ciudadano extranjero esté en posesión del derecho de uso de una vivienda que se encuentre en el territorio de la Federación de Rusia. La existencia de dicho derecho se determina de conformidad con el código de la vivienda de la Federación de Rusia.
La declaración del ciudadano extranjero sobre el registro en el lugar de residencia debe ser entregada en la agencia del registro de migración en el lugar en el que se encuentre la vivienda elegida por dicho ciudadano extranjero como su lugar de residencia en el transcurso de siete días laborables desde la fecha en que recibió el permiso de residencia temporal o el permiso de residencia o desde la fecha de llegada al lugar en el que se encuentra dicha vivienda.
Al entregar la declaración sobre el registro en el lugar de residencia, el ciudadano extranjero presentará:
1) ciudadano extranjero que reside de forma temporal o permanente en la Federación de Rusia:
a) documento que certifique su identidad, reconocido como tal en la Federación de Rusia;
b) permiso de residencia o permiso de residencia temporal;
c) documentos que certifiquen el derecho de utilización de la vivienda;
2) persona apátrida que reside de forma temporal o permanente en la Federación de Rusia:
à) permiso de residencia o permiso de residencia temporal;
b) documentos que acrediten el derecho de utilización de la vivienda.
Motivos para la eliminación del registro de ciudadanos extranjeros en el lugar de residencia
La eliminación del registro de un ciudadano extranjero en el lugar de residencia tiene lugar en caso de:
1) registro de un ciudadano extranjero en otro lugar de residencia;
2) interrupción del derecho de uso de la vivienda que tiene el ciudadano extranjero con arreglo a lo previsto en la legislación de la Federación de Rusia;
3) interrupción del derecho de la residencia permanente o temporal en la Federación de Rusia que tiene el ciudadano extranjero;
4) entrada en vigor de la resolución judicial reconociendo como no válido el registro del ciudadano extranjero en el lugar de residencia;
5) fallecimiento del ciudadano extranjero en la Federación de Rusia o entrada en vigor de la resolución judicial reconociendo la desaparición sin noticias del ciudadano extranjero que se encontraba en la Federación de Rusia o declarando su defunción;
6) adopción de la decisión por parte de la agencia del registro de migración de eliminar del registro al ciudadano extranjero en el lugar de residencia una vez constatado, según lo determinado por el órgano federal ejecutivo competente en el ámbito de la migración, el hecho de una inscripción ficticia en el registro en el lugar de residencia del ciudadano extranjero en una vivienda, de la que posee el derecho de uso y en cuya dirección está registrado.
Lista completa de documentos que el declarante tiene derecho a presentar de forma voluntaria
1. Documentos que certifiquen el derecho de uso de la vivienda, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia al entregar declaración sobre el registro en el lugar de residencia.
2. Copia de la tarjeta de migración del ciudadano extranjero que permanece temporalmente en la Federación de Rusia.
3. Documento que certifique el pago de los impuestos al Estado.
En caso de no presentar los documentos que certifiquen el derecho de utilización de la vivienda, la agencia territorial del Servicio Federal de Migración de Rusia solicitará la información necesaria valiéndose de un sistema electrónico de interacción con las agencias estatales o las agencias del gobierno local. En caso de no presentar una copia de la tarjeta de migración, la agencia territorial del Servicio Federal de Migración de Rusia comprobará, en función de la información que tiene, los datos sobre el ciudadano extranjero contenidos en la tarjeta de migración mediante el uso de la información contenida en el Sistema de Información Oficial del Registro de Migración.
En caso de no presentar los documentos que certifican el pago de impuestos al Estado, se verificará la información sobre el pago de impuestos al Estado a través del Sistema de Información Oficial sobre pagos estatales y municipales. El procedimiento de inscripción en el registro de migración implica informar (notificar) a la agencia territorial del Servicio de Migración Estatal sobre la llegada del ciudadano extranjero al lugar de residencia y debe realizarse en el transcurso de siete días laborables tras la llegada del ciudadano extranjero a la Federación de Rusia. A tal respecto, es necesario saber que todos los procedimientos para la inscripción en el registro de migración son realizados por la Parte anfitriona, no exigiéndose al ciudadano extranjero que se dirija a ninguna organización ni que pierda tiempo.
La parte anfitriona puede ser tanto un ciudadano de Rusia como un ciudadano extranjero o persona apátrida con residencia permanente en la Federación de Rusia (poseedor de permiso de residencia), así como las personas jurídicas, sus filiales o representaciones, en las que el ciudadano extranjero lleva a cabo una actividad laboral (permanece).
El ciudadano extranjero, al llegar al lugar de estancia, presentará a la Parte anfitriona su pasaporte y tarjeta de migración, que ha de cumplimentarse al entrar en la Federación de Rusia. A este respecto, no está permitida la sustracción del pasaporte y la tarjeta de migración.
Si el ciudadano extranjero se aloja en un hotel, la Parte anfitriona es la administración del hotel que, en el transcurso de veinticuatro horas, notificará a la agencia territorial del Servicio Federal de Migración la llegada del ciudadano extranjero y completará todas las diligencias necesarias relacionadas con el registro del ciudadano extranjero y será el responsable de que sean observadas las normas de residencia establecidas.
Todas las diligencias necesarias para la inscripción en el registro serán cumplimentadas por la administración del hotel.
La parte anfitriona rellenará un formulario especial de notificación de la llegada del ciudadano extranjero al lugar de residencia (en adelante la Notificación) con arreglo a los documentos presentados por el ciudadano extranjero. A continuación, la parte anfitriona presentará en el transcurso de veinticuatro horas dicho formulario, la copia del pasaporte del ciudadano extranjero y la tarjeta de migración en la agencia territorial del Servicio Federal de Migración directamente o por correo. La inscripción en el registro en el lugar de residencia está exenta de cargas.
En los servicios de correos funcionan unas ventanillas especiales en las que la Parte anfitriona tiene a disposición el formulario de Notificación para su cumplimentación. Los formularios de Notificación son gratuitos. Por el servicio de recogida de la Notificación en los servicios de correos se cobra el cargo correspondiente, según lo establecido en la Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 15 de enero del año 2007 Nº 10. En el momento actual dicho pago asciende a 216 rublos.
La agencia territorial del Servicio Federal de Migración o los servicios de correos que reciban de la Parte anfitriona la Notificación cumplimentada y las copias arriba mencionadas, pondrán un sello en la Notificación indicando su recogida y devolverán a la Parte Anfitriona el justificante desprendido de la Notificación.
La parte Anfitriona entregará al ciudadano extranjero el justificante de la Notificación. La posesión por parte del ciudadano extranjero del justificante de la Notificación con el sello certifica su inscripción en el registro de migración.
El ciudadano extranjero tiene derecho a informar por su cuenta a la agencia del registro de migración sobre su llegada al lugar de residencia siempre que exista una causa justificada respaldada documentalmente (enfermedad, incapacidad física, etc.), que impida a la parte anfitriona dirigir personalmente la notificación a la agencia del registro de migración.
Los ciudadanos extranjeros que residan permanentemente en la Federación de Rusia también tienen derecho a informar personalmente de su llegada al lugar de residencia a la correspondiente agencia del registro de migración directamente o según el régimen establecido por los servicios de correos con el consentimiento escrito de la parte anfitriona.
Cuando el ciudadano extranjero salga del lugar de residencia o viaje fuera de la Federación de Rusia, el ciudadano extranjero llevará consigo el justificante de la Notificación. La agencia territorial del Servicio Federal de Migración llevará a cabo la eliminación del registro del ciudadano extranjero en el lugar de residencia cuando reciba la información sobre el registro del ciudadano extranjero en un nuevo lugar de residencia o de su salida de la Federación de Rusia.
En caso de que se produzca algún cambio en la información registrada en el registro de migración, se deberá comunicar dichos datos, en el transcurso de tres días laborables a la agencia del registro de migración según el régimen dispuesto en el punto 42 del Reglamento del registro de migración de ciudadanos extranjeros en la Federación de Rusia ratificado en virtud de la Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 15 de enero de 2007 Nº 9 establecido por el gobierno de la Federación de Rusia. Llamamos la atención sobre el hecho de que el plazo de estancia temporal de un ciudadano extranjero en la Federación de Rusia se determina como el período de validez del visado expedido para él, a excepción de los casos previstos en la Ley Federal del 25 de julio de 2002 Nº 115-F3 “Sobre la situación jurídica de los ciudadanos extranjeros en la Federación de Rusia”.
A partir del 1 de enero de 2014 el período de estancia temporal en la Federación de Rusia para un ciudadano extranjero que llega a la Federación de Rusia según un régimen que no exige visado, no puede ser superior a noventa días seguidos en cada período de ciento ochenta días, a excepción de los casos previstos en la legislación federal, así como en los casos en los que no se prorroga dicho plazo de conformidad con la legislación federal.
Los ciudadanos extranjeros están obligados a salir de la Federación de Rusia al expirar el período de residencia permitido. Para prorrogar el período de validez del visado o el período de estancia, es necesario dirigirse a las agencias territoriales del servicio de migración previamente, antes de que finalice el plazo arriba mencionado. Desde enero de 2007, en virtud de la Ley Federal del 18 de julio de 2006 Nº 109-F3 “Sobre el registro de migración de ciudadanos extranjeros y personas apátridas en la Federación de Rusia” y la Resolución del gobierno de la Federación de Rusia del 15 de enero de 2007 Nº 9 “Sobre el procedimiento para el registro de la migración de ciudadanos extranjeros y personas apátridas en la Federación de Rusia” se suspende el registro de ciudadanos extranjeros y personas apátridas en el lugar de estancia y se introduce el registro de migración de ciudadanos extranjeros en el lugar de estancia en la Federación de Rusia.
Los ciudadanos extranjeros están obligados a salir de la Federación de Rusia al expirar el período de residencia permitido. Para prorrogar el período de validez del visado o el período de estancia, es necesario dirigirse a las agencias territoriales del servicio de migración previamente, antes de que finalice el plazo arriba mencionado. Para ciudadanos extranjeros
Registro de Migración de ciudadanos extranjeros en la Federación de Rusia Normas de acreditación y estancia de los corresponsales de los medios de comunicación extranjeros en el territorio de la Federación de Rusia La instrucción para los ciudadanos extranjeros o apátrida que llegan a la Federación de rusia sin visado, con el objetivo de temporal de la actividad laboral

References: Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución