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Timestamp: 2018-02-23 22:51:56+00:00

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Irene Acuña Álvarez
1 ~I ACU ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, POR EL QUE SE OTORGA REGISTRO A LA PLATAFORMA ELECTORAL DE NUEVA ALIANZA, QUE SUS CANDIDATOS SOSTENDRÁN EN LAS CAMPAÑAS PARA LA ELECCiÓN DE JEFES DELEGACIONALES y DIPUTADOS A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, EN EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO CONSIDERANDO 1. Que el artículo 41, base 1, párrafos primero y segundo de la Consfitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los Partidos Políticos son entidades de interés público y que la ley determinará las formas específicas de su intervención en el Proceso Electoral, otorgándoles ésta, el derecho a participar en las elecciones estatales, municipales y del Distrito Federal; asimismo prevé que los Partidos. Políticos tienen como fin promover la participación del pueblo. en la vida democrática, contribuir ala integración de la representación nacional, y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. 2. Que en apego a lo dispuesto en el artículo 116, párrafo segundo; fraccion IV, incisos b), c) y e) de la Carta Magna, las Constituciones y leyes de los Estados en materia electoral garantizarán que: En el ejercicio de la función electoral, a cargo de las autoridades electorales, sean principios rectores los de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad y objetividad;.. Las autoridades que tengan a su cargo la organización de las elecciones y las jurisdiccionales que resuelvan las controversias en la materia, gocen de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus deéisiones; y Los Partidos Políticos sólo se constituyan por ciudadanos sin intervención de organizaciones gremiales, o con objeto social diferénte y sin que haya afiliación corporativa. Asimismo tengan reconocido el derecho e?<clusivo para solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular, con excepción de lo dispuesto en el artículo 2, apartado A, fracciones 111 Y VII, de la Constitución. 3. Que de conformidad con lo. previsto en el articulo 122, apartado C, Base Primera,. fracción V, inciso f) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal expedirá las disposiciones que garanticen. en el Distrito Federal elecciones libres y auténticas, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo, sujetándose a las bases que establezca el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, las cuales cumplirán los principios y reglas establecidos en los incisos b) al n) de la fracción IV del artículo 116 ~Ifl Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para lo cual las refe s ~ 1
2 ACU que los incisos j) y m) hacen a gobernador, diputados locales y ayuntamienfos se. asumirán, respectivamente, para Jefe de Gobierno, diputados a lá Asamblea Legislativa y Jefes Delegacionales. 4. Que de conformidad con el artículo 120, párrafo primero del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, la renovación de las autoridades legislativa y ejecutiva de carácter local, así como de los titulares de los órganos político- administrativos de las demarcaciones territoriales, se realizarán mediante elecciones libres, auténticas y periódicas. 5. Que los artículos 121, párrafo primero y 122, fracción VI del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal establecen que en las elecciones locales del Distrito Federal podran participar los Partidos Políticos con registro nacional, así como los Partidos Políticos con registro local del Distrito Federal, los cuales tienen el derecho a conformar Frentes, Coaliciones y Candidaturas Comunes, conforme lo señale la Ley. 6. Que el Instituto Electoral del Distrito Federal es autoridad en materia electoral, independiente en sus decisiones, autónomo en su funcionamiento y profesional en su desempeño, con personalidad jurídica y patrimonio propios, acorde con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. 7. Que en términos de lo previsto en el artículo 2 del Código Electoral del Distrito Federal, corresponde al Instituto Electoral del Distrito Federal, la aplicación de las normas establecidas en el citado ordenamiento, conforme a la letra o interpretación jurídica de la misma, y a falta de ésta, se regirá por los principios generales de derecho de acuerdo con lo dispuesto en el último párrafo del artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, rigiéndose bajo los principios de certeza, legalidad, independenéia, imparcialidad, objetividad y equidad. 8. Que de acuerdo a los artículos 8 y 10 del Código Comicial local, los Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal serán electos cada tres años mediante el principio de mayoría relativa en distritos electorales uninominales y por el principio de representación proporcional mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción; mientras que los Jefes Delegacionales se elegirán cada tres años, en la misma fecha en que sean electos los Diputados ala Asamblea Legislativa. En este orden de ideas, se colige que en atención a las disposiciones antes mencionadas, en las elecciones intermedias , tendrán verificativo únicamente elecciones de Jefes Delegacionales y Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. 9. Que en apego a lo previsto en el artículo 15, párrafos primero, segundo y quinto del Código Electoral del Distrito Federal, la denominación Asociación Política se refiere al conjunto de ciudadanos que en los términos del artículo 9 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se reúnen para tomar parte en los asuntos políticos del país; reconociendo. como tal, tanto a los partidos?'.~ Nacionales y Locales, así como a las Agrupaciones Políticas Locales, mis e.. ~ 2
3 ACU-414.Q9 constituyen entidades de interés público, éon personalidad júrídicay patrimonio propios, las cuales gozarán de los derechos y de las prerrogativas establecidas en nuestra Carta Magna, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y el Código Electoral Local; asimismo los Partidos Políticos con registro nacional Y los Partidos Políticos locales tienen el derecho exclusivo para solicitar el registro de candidatos a cargos locales de elección popular. 10.Que el primer párrafo de los artículos 16 y 17, del Código Electoral del Distrito Federal, señalan que la denominación de Partido Político se reserva a las ASociaciones Políticas que tengan su registro como tal ante las autoridades electorales correspondientes; y que solamente los debidamente registrados podrán participar en las elecciones locales del Distrito Federal. 11. Que según lo señalado por el artículo 25, fracciones 1, IV Y VII del Código Electoral local, son derechos de los Partidos Políticos, entre otros, participar en el Proceso Electoral, postular candidatos en las elecciones a Diputados locales, Jefe de. Gobierno y Jefes Delegacionales y nombrar a sus representantes ante los órganos electorales, conforme a lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y el Código Electoral del Distrito Federal. 12. Que en términos de lo previsto por el articulo 26, fracciones I y.iv, del citado Código, entre las obligaciones a las que se sujetan los Partidos Políticos se encuentran las de conducir sus actividades.dentro de los cauces legales, así como de sus normas internas y ajustar su conducta y la de sus militantes á los principios del Estado democrático, respetando la libre participación política de las demás Asociaciones Políticas y los derechos de los ciudadanos; cumplir con lo establecido en sus estatutos, programa de acción, declaración de principios y con su plataforma électoral. 13. Que según lo dispuesto en el articulo 86, párrafos primero y segundo del Código de la materia,. el Instituto Electoral del Distrito.Federal es un organismo púplico autónomo de carácter permanente, independiente en sus decisiones y autónomo en su funcionamiento y profesional en su desempeño, con personalidad jurídica y patrimonio propio, depositario de la autoridad electoral y responsable de la función estatal de organizar las elecciones locales y los procedimientos de participación ciudadana. 14. Que de acuerdo con el articulo 86, párrafo tercero, fracciones 1, 11, 111, IV, V, VI Y VII del Código Electoral del Distrito Federal, los fines y acciones del Instituto Electoral del Distrito Federal estarán orientados a contribuir al desarrollo de la vida democrática; fortalecer el régimen de Partidos Políticos y Agrupaciones Políticas Locales; asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes de la Asamblea Leg~á, al Jefe de Gobierno y a los Jefes Delegacionales, así como de los procedimie. l':l ~. 3
4 ACU participación ciudadana; preservar la autenticidad y efectividad del sufragio; llevar a cabo la promoción del voto, y difundir la cultura cívica democrática. 15. Que el artículo 88, fracción I del Código aludido, establece que el Instituto Electoral del Distrito Federal tiene su domicilio y ejerce sus funciones en todo el territorio del Distrito Federal, y como parte de su estructura reconoce entre otros órganos,. al Consejo General. 16.Que de conformidad, con el artículo 89 del multicitado Código Electoral, el Consejo General es el Órgano Superior de Dirección del Instituto Electoral del Distrito Federal y se integra por un Consejero Presidente, seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto, un Secretario Ejecutivo, que fungirá como Secretario del Consejo y representantes de los Partidos Políticos con derecho a voz. 17. Que el Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal es competente para conocer y resolver sobre la solicitud de registro de la plataforma electoral que para cada Proceso Electoral deben presentar los Partidos Políticos o Coaliciones en términos del Código de la materia, así como dictar los acuerdos y resoluciones necesarias para hacer efectivas las atribuciones conferidas a dicho Órgano Superior de Dirección, lo anterior conforme a lo previsto en el artículo 95, fracciones XIX y XXXIII del referido ordenamiento legal electoral. 18.Que el artículo 105, fracciones 111, VI, XIII, XV Y XIX del Código Electoral local,. confiere al Consejero Presidente del Instituto Electoral del Distrito Federal, respectivamente, las atribuciones de velar por la unidad y cohesión de las actividades de los órganos del Instituto; firmar, junto con el Secretario Ejecutivo todos los acuerdos y resoluciones que emita el Consejo General; coordinar, supervisar y dar seguimiento con la colaboración del Secretario Ejecutivo y del Secretario Administrativo, los programas y trabajos de las direcciones ejecutivas y técnicas del Instituto e informar al respecto al Consejo General; recibir de los Partidos Políticos o Coaliciones, las solicitudes de registro de plataformas electorales y de candidatos cuyo registro corresponda hacer al Consejo General; y las demás que le confiere el citado ordenamiento legal. 19.Que el artículo 110, fracciones 11,111, V, XIII Y XX del Código Electoral del Distrito Federal dispone qlle el Secretario Ejecutivo tiene las atribuciones de acordar con el Presidente, las acciones necesarias para el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Consejo General; informar sobre el avance y cumplimiento de los acuerdos del Consejo General; apoyar al Consejo General, al Consejero Presidente y a las Comisiones en el ejercicio.de sus atribuciones; firmar junto con el Presidente del Consejo General, todos los acuerdos y resoluciones que emita dicho órgano colegiado; y cumplir las instrucciones del Consejo General y del Consejero Presidente. 20. Que atento a lo previsto en el artículo 211 del Código Electoral local, el Proceso Electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitución POlítiCa~S Estados Unidos Mexicanos, el Estatuto de Gobierno del Distrito Fed ~.~ IJ 4
5 ACU-414..o9 menéionadó Código y demás leyes relativas, realizados por las autoridades electorales locales, los Partidos Pollticos o Coaliciones y los ciudadanos, que tienen -. por objeto la renovación periódica de Diputados a la Asamblea Legislativa, del Jefe de Gobierno y de los Jefes Delegacionales. 21.Que el artículo 212, párrafo primero del multicitado Código, dispone que el Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal convocará a los Procesos Electorales Ordinarios y Extraordinarios, a más tardar 30 días antes del inicio del proceso correspondiente.. En este tenor de ideas, con fecha ocho de septiembre de dos mil ocho, se aprobó el "Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal, por el que se expide la convocatoria dirigida a los ciudadanos y a los Partidos Políticos para participar en el Proceso Electoral Ordinario , con motivo de la elección de Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y Jefes Delegacionales, para el periodo constitucional , cuya jornada electoral se celebrará el5 de julio de 2009", identificado con la clave ACU Que de acuerdo con el artículo 216 del Código Electoral del Distrito Federal, las elecciones -ordinarias de Diputados a la Asamblea Legislativa y de Jefes Delegacionales deberán celebrarse el' primer domingo de julio del' año de la elección,. por lo que en el Proceso Electoral Ordinario. del Distrito Federal , la jornada electoral se celebrará el próximo domingo cinco de julio del año que transcurre Que en términos del artículo. 217, párrafo primero del multicitado Código comicial local, el Proceso Electoral Ordinario se inicia durante el mes de octubre del año anterior ala elección y concluye una- vez que el Tribunal' Electoral del Distrito Federal haya resuelto el último de los medios de impugnación que se hubieren interpuesto o cuando se tenga constancia de que no se presentó ninguno; en razón de lo anterior, y mediante sesión extraordinaria de este Consejo General, el diez de octubre de dos mil ocho, inició el Proceso Electoral Ordinario del Distrito Federal Que al tenor de.. lo dispuesto por el articulo 242, párrafos primero y tercero del Código' Comicial local, para el regisfro de candidaturas a todo cargo de elección popular, el Partido Político o Coalición postulante, deberá presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrán a lo largo de sus campañas electorales. La plataforma electoral deberá presentarse para su registro ante este Consejo General en un' plazo de 15 días que concluirá cinco días antes del registro de candidatos. Derivado del registro de dicha plataforma, se expedirá constancia Que en apego a lo dispuesto por el artículo 243, párrafo primero, fraccione~.~ y IV del Código Electoral del Distrito Federal, los plazos para recibir las SOlicit~~. ~ 5
6 ACU registro de las candidaturas para el Proceso Electoral Ordinario , son los siguientes:. a) Para Diputados electos por el principio de mayoría relativa, del 10 al20 de abril; b) Para Jefes Delegacionales, del 10 al 20 de abril; y c) Para Diputados electos por el principio de representación proporcional, del 25 al 30 de abril. 26. Que una vez, correlacionado el contenido de los Considerandos 24 y 25 del presente Acuerdo, se colige que las fechas para la presentación de las plataformas electorales son las siguientes: a) Para Jefes Delegacionales, del21 de marzo al4 de abril de 2009; b) Para Diputados a la Asamblea Legislativa por el principio de mayoría relativa, del 21 de marzo al4 de abril de 2009; y t) Para Diputados a la Asamblea Legislativa por el principio de representación proporcional, del 5 al19 de abril de Que con base en el.último párrafo del artículo 256. del Código EleCtoral del Distrito Federal, tanto la propaganda electoral como las actividades de campaña a que se refiere dicho artículo, deberán propiciar la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los programas y acciones fijados por los Partidos Políticos en sus documentos básicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para la elección en cuestión hubieren registrado. 28. Que mediante escrito identificado con la clave alfanumérica NA-IEDF /09, de fecha dos de abril de dos mil nueve, dirigido al LIC. SERGIO JESÚS GONZÁLEZ MUÑOZ, Secreté3rio Ejecutivo del Instituto Electoral del Distrito Federal, recibido a las nueve horas con cincuenta y cinco minutos del díé3 tres de abril de dos mil nueve, ante la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas de este Instituto, los CC. JOSÉ BERNARDO QUEZADA SALAS y ADOLFO ROMÁN MONTERO, en su carácter de Presidente y Secretario General de la Junta Ejecutiva Estatal de NUEVA ALIANZA en el Distrito Federal, respectivamente, manifestaron que: "(...) estando dentro del tiempo y forma establecido por la legislación electoral aplicable en el Distrito Federal, solicito de. manera atenta que por su amable conducto se someta a la consideración del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal, el registró de la Plataforma Electoral del Partido Nueva Alianza para el proceso electoral en el Distrito Federal, cuyo original se adjunta al presente oficio. Lo anterior para que dicha instancia acuerde la procedencia de su registro y expida la con,t ia correspondiente". Acompañando, al referido escrito, con la siguiente docume.. f1ii. ~ 6
7 ACU a) Acta de la sesión del Consejo Estatal de NUEVA ALIANZA en el Distrito Federal, celebrada el día doce de febrero de dos mil nueve a las 17:30 horas. b) Original de la Plataforma Electoral en medio impreso, intitulada "Plataforma Electoral ", constante en cincuenta y dos fojas. 29.Que en virtud de que NUEVA ALIANZA, en el Distrito Federal, presentó ante este Instituto Electoral del Distrito Federal la solicitud de registro de su respectiva plataforma electoral para el Proceso Electoral Ordinario , correspondientes a la elección de Jefe Delegacional y Diputados a la. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y en uso de la facultad de interpretación y aplicación del Código Electoral del Distrito Federal conferida a este Instituto Electoral del Distrito Federal por el artículo 2 de dicho ordenamiento, este Consejo General considera que la solicitud en estudio se tiene por presentada en tiempo y forma, en términos de lo previsto por los artículos 242, párrafos primero y tercero, correlacionado esteúltimq párrafo con el diverso 243, párrafo primero, fracciones 11, 111 Y IV del Código Elecforallocal. Al respecto, cabe precisar que la plataforma fue presentada de forma integrada, es decir para los tres tipos de cargos de elección popular: Jefes Delegacionales y Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal por los principios de mayoría relativa y representación proporcional, lo que este Órgano SuPerior de Dirección considera plenamente válido. Por otro lado, y con el objeto de contar con los parámetros ciertos para determinar el contenido de elementos con los cuales sea posible evaluar el cumplimiento de la aprobación de la plataforma electoral presentada por NUEVA ALIANZA conforme a sus Estatutos, esta autoridad electoral, en observancia al principio de exhaustividad llevó a cabo el análisis integral de las constancias documentales, el cual desarrolló en los siguientes términos: a) En relación al Acta de la sesión del Consejo Estatal de NUEVA ALIANZA en el Distrito Federal, celebrada el día doce de febrero de dos mil nueve a las 17:30 horas. Del estudio efectuado se desprende que el Consejo Estatal en el Distrito Federal de NUEVA ALIANZA, es el órgano competente para aprobar la plataforma electoral que sostendrán sus candidatos a los distintos cargos de elección popular; lo anterior es así en términos.delo dispuesto en el artículo 57, fracción XII de sus Estatutos, que señala lo siguiente: "ARTíCULO 57. Además de lo establecido en el artículo anterior, el Consejo Estatal tendrá ~~.~)Itades para: ~ XII. Aprobar la plataforma del Partido para las elecciones estatales, municipale ' Delegacionales." ~. 7
8 ACU Con la documental antes señalada, se tiene por cumplido lo establecido en el artículo 57, fracción XII del Estatuto de NUEVA ALIANZA, en virtud de que, la plataforma electoral objeto del presente Acuerdo, fue aprobada por el órgano competente del. citado Instituto Político. b) En relación con el escrito original de la Plataforma Electoral en medio impreso, intitulada "Plataforma Electoral ", constante en cincuenta y dos fojas. Del estudio efectuado se_desprende que la plataforma electoral que se presentó se encuentra sustentada en su Declarélción de Principios y Programa de Acción; lo anterior es así en términos de lo dispuesto en el artículo 66 de sus Estatutos, que señala lo siguiente: "ARTiCULO 66. Para cada elección Nueva Alianza presentará y registrará ante las autoridades electorales conipetentes la correspondiente Plataforma Electoral. sustentada en su Declaración de principios y Programa de acción. Los candidatos a cargos de elección popular tendrán la obligación de sostener y difundir larespeetiva Plataforma electoral durante la campaña electoral que participan." Con la documental antes señalada, se tiene por cumplido lo establecido en el articulo 66, primera parte del Estatuto de NUEVA ALIANZA, en virtud de que, la plataforma electoral objeto del presente Acuerdo, fue presentada y eh su caso, será registrada por esta autoridad electoral competente y la misma se encuentra sustentada en la Declaración de Principios y Programa de Acción del citado Instituto Político. En razón de lo. anterior y derivado del análisis al contenido de la plataforma electoral de NUEVA ALIANZA, se concluye que no contraviene lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y las leyes que de ellas emanan; por lo que esta autoridad electoral con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIX, del artículo 95 del multicitado Código, determina procedente otorgarle el registro correspondiente. 30. Que al ser la plataforma electoral un requisito para el registro de sus candidatos a Jefes Delegacionales y Diputados a la Asambléa Legislativa del Distrito Federal y tóda vez que el propio Instituto Electoral del Distrito Federal cuenta con la información relativa a la plataforma electoral exhibida por NUEVA ALIANZA, debe considerarse presentada la Constancia de registro de dicha plataforma electoral para los efectos de la solicitud de registro de sus candidatos ante los órganos competentes del Instituto. Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 2, apartado A, fracciones 111 y VI!; 9; 14, último párrafo y 41, base 1, párrafos primero y segundo;116, Párraf0rfn~o, fracción IV, incisos b) al n); y 122, apartado C, Base Primera, fracción V, inci e la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 120, párrafo prime o; 121, Cc3p 8
9 ACU párrafo primero; 122, fracción VI; 123 Y 124 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2; 8; 10; 15párrafoprimero, segundo y.quinto; 16, párrafo primero; 17, párrafo primero; 25, fracciones 1, IV Y VII; 26, fracciones 1 y IV; 86; 88, fracción 1; 89; 95, fracciones XIX y XXXIII; 105, fracciones 111, VI, XIII, XV yxix; 110, fracciones 11, 1/1, V, XIII Y XX; 211; 212. párrafo primero; 216; 217, párrafo primero; 242, párrafos primero y tercero; 243, párrafo primero, fracciones 11 a la IV; y 256; último párrafo del Código Electoral del Distrito Federal; y con base en el "Acuerdo del Consejo General del Instituto Elecloral del Distrito Federal, por el que se expide la convocatoria dirigida a los ciudadanos y a los Partidos Pólíticos para participar en el Proceso Electoral Ordinario , con motivo de la elección de Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y Jefes Delegacionales, para el periodo constitucional , cuya jornada electoral se celebrará el5 de julio de 2009", identificado con la clave ACU , de fecha ocho de septiembre de dos milocha, el Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal, emite el siguiente ACUERDO PRIMERO. Se otorga registro ante el Consejo General del Instituto Electoral del Distrito. Federal, a la plataforma electoral, presentada por NUEVA ALIANZA, que sus candidatos.sostendrán en las campañas para la elección de Jefes Delegacionales y Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en el Proceso Electoral Ordinario , en términos de los documentos que como anexo forman parte del presente Acuerdo. SEGUNDO. Se instruye a la Consejera Presidenta y al Secretario Ejecutivo del Consejo General, expedir las Constancias de Registro de la plataforma electoral del Partido Político solic1tante de registro, en términos de lo señalado en el punto PRIMERO del presente Acuerdo, misma que se tendrá por presentada para los efectos del registro de candidatos. TERCERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación. CUARTO. Notifíquese el presente Acuerdo a los cuarenta Consejos Distritales del Instituto Electoral del Distrito Federal, para los efectos legales a los que haya lugar. QUINTO. Notifíquese personalmente en términos del artículo 38 de la Ley Procesal Electoral para el Distrito Federal el presente Acuerdo, a los representantes del Partido Político solicitante debidamente acreditados ante este Órgano Superior de Direcci<. cq> p 9
10 ACU SEXTO. Publíquese el presente Acuerdo oen: los estrados del Instituto Electorál del Distrito Federal, tanto en oficinas centrales, como en sus cuarenta Consejos Distritales y en el portal de Internet: Así lo aprobaron por unanimidad de votos los CC. Consejeros Electorales integrantes del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal, en la sesión pública de fecha trece de abril de dos mil nueve, firmando al calce, la Consejera Presidenta y el Secretario del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal, con fundamento en los artículos 105 fracción VI y 110 fracción XIII del Código Electoral del Distrito Federal, doy fe, La Consejera Presidenta El Secretario Ejecutivo Mtra. Beatriz Claudia Zavala Pérez 10
11 , : ;.. T TE~rA ALIANZA f ; Plataforma Electoral
12 Plataforma Electoral 2009 Tabla de Contenido 1. El Efecto "1 de 3": Qué hicimos con él? Diagnóstico de la Ciudad: Situación actual y - Visión La Ciudad de Nueva Alianza: Visión y Principios Ideológicos Perfiles de Candidatos Perfil General de los candidatos Jefes Delegacionales Diputados a la Asamblea PRINCIPIOS BÁSICOS PARA LA VIDA EN SOCIEDAD. Propuestas para los Individuos, Punto de Partida Libertad Educación.. ' í 5.3. Salud L 5.4. Ingresos y Subsistencia Respeto al Medio Ambiente Observancia de la Ley Equidad, Tolerancia y Pluralidad Participación: Formación de Ciudadanos PRINCIPIOS BÁSICOS PARA LA VIDA EN SOCIEDAD. Propuestas para el Estado corno Guardián de la Libertad Seguridad Pública Gobierno Democrático Reforma Política del Distrito Federal Desarrollo Económico Plan de Acción ante la Crisis Global PRINCIPIOS BÁSICOS PARA UNA CIUDAD OPERATIVA. Infraestrucura Funcional.... : INFRAESTRUCURA FUNCIONAL: Transporte y Vialidad Infraestructura Funcional: Vivienda y Desarrollo Urbano Infraestructura Funcional: Escuelas Infraestructura Funcional: Hospitales Servicios Públicos de Calidad: Agua Servicios Públicos de Calidad: Recolección de Residuos Reflexiones Finales: Distrito Federal, Corazón de México... ~... ~ - 1 -
13 1. El Efecto "fde 3": Qué hicimos con él? Nueva Alianza llega al Proceso Electoral 2009 siendo la fuerza política con mayor crecimiento en los últimos tres años. Desde la obtención de nuestro registro como Partido Político Nacional en agosto de 2005, hemos obtenido resultados positivos tanto en la elección federal de 2006 como en los comicios locales celebrados desde entonces, lo que nos ha permitido ocupar un número importante de cargos de elección popular. En el Distrito Federal logramos consolidar un Grupo Parlamentario en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que ha destacado por la calidad de sus propuestas, al tiempo que nos hemos convertido en un referente como Partido Político en esta ciudad capital. Cuando le pedimos en el 2006 a los capitalinos que nos dieran su confianza a través de un voto, obtuvimos una respuesta inusitada: en una de las elecciones más competidas de la historia moderna del país, muchos capitalinos apostaron por una opción política fresca. Obtuvimos casi 7% de los votos para la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y con éstos llevamos a cuatro diputados al más alto espacio de deliberación de la Ciudad. Desde ahí nos empeñamos para hacer valer lo que se ha llamado el efecto 1 de 3. r! Con el 6% de los diputados hemos realizado el 13% del total de las acciones legislativas, ubicándonos como la bancada más productiva per cápita. Pero no sólo ha sido mucho trabajo, sino ha sido realizado con una eficiencia del 85%, lo que implica que la gran mayoría de nuestras propuestas han sido aprobadas o se han vuelto ley. Hemos contribuido a mejorar la vida de nuestra ciudad, impulsando leyes que la proyectan hacia el futuro y nos demuestran que podemos estar no sólo entre las ciudades más grandes y más pobladas, sino entre las mejores... entre las acciones que hemos impulsado destacan: Reformas al Programa para Mantenimiento de Escuelas para asegurar la ejecución de los recursos que impulsamos, permitieron aumentar en 75% el presupuesto destinado a mejorar las condiciones de los planteles; garantizamos también recursos para instalaciones deportivas y bebederos de agua purificada. Por si fuera poco, los recursos totales destinados a la educación crecieron en más de 100% a lo largo de esta Legislatura. Asimismo, se creo la Secretaría de Educación. Cambios a la Ley de Protección a la Salud de los No fumadores que creó los espacios 100% libres de humo cambió la cara de la Ciudad de México: hoy TODOS respiramos menos humo Con la Aprobación de la nueva Ley Para Prevenir y Erradicar la Obesidad, el Sobrepeso y los Trastornos Alimenticios, establecimos acciones preventivas y correctivas para combatir el principal problema de Salud que padecen 7 de cada 10 capitalinos de todas las edades, géneros y situaciones económicas Al hacer obligatorio un Examen Médico Integral para todos los estudiantes de educación.~ásica:,aseguramos la prevención y detección temprana de enfermedades enl.,. nuestros mnos Y Jovenes.... ~ ~ ~ - 2 -
14 Gracias a nuestras gestiones, se garantizó la continuidad en la operación del Sistema de Transporte Colectivo METRO y con ello se impidió que subiera su tarifa. Fortalecimiento del Instituto de Ciencia y Tecnología de la Ciudad de México, creación de su Ley Orgánica y dotación de recursos superiores a los 1,000 millones de pesos en los últimos tres años, fomentando así la investigación de temas prioritarios para la ciudad y ayuda a revertir uno de los lastres para el crecimiento del país: la carencia de Investigación y Desarrollo Tecnológico vinculado al sector productivo. Impulsamos cambios relevantes a la Ley de Protección a los Derechos de los Animales, además de aumentar los fondos para los Centros de Control Animal e impulsamos. Junto a ello impulsamos la obligación del GDF de construir un Hospital Público para Animales, como ya sucede en muchas ciudades del mundo. Se está realizando un manejo más ecológico de las baterías usadas al tener módulos de recuperación de las mismas. Al poner la educación sexual y el fácil acceso a preservativos tanto en escuelas de nivel medio superior y superior como en establecimientos mercantiles, contribuimos a reducir los embarazos no deseados y las enfermedades sexualmente transmisibles. Como integrantes de la IV Legislatura, participamos en la evaluación, mejoramiento y aprovechamiento de iniciativas provenientes de todos los partidos, valorándolas más por sus méritos y aportaciones que por filias o fobias personales o ideológicas, demostrando que podemos ser una oposición que reconoce y apoya las propuestas del gobierno o de otras fuerzas cuando son positivas para la ciudadanía, pero que es capaz de decir lo que le parece incorrecto y proponer mejores opciones o, si es necesario, rechazar propuestas. Estas son algunas de las acciones legislativas que nuestros diputados impulsaron durante la IV Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Propuestas que están cambiando el rostro de la Ciudad de México; porque hoy todos respiramos menos humo de tabaco, porque nuestros niños y jóvenes tendrán escuelas más diguas, porque sentamos las bases para combatir el principal problema de salud de la ciudad, porque la Ciencia y la Tecnologia tienen mayores recursos para su desarrollo y aplicación práctica y porque existen mejores condiciones para el control de los animales, entre otras medidas. Esto hemos logrado con solo cuatro diputados y en menos de 3 años de legislatura. La experiencia de la IV Legislatura muestra que es posible construir mayorías aún siendo minorías cuando se tienen las propuestas, el talento y la entrega para conseguirlo; cuando se defiende una causa y se abraza un compromiso. Sin embargo, falta mucho, siempre falta mucho por hacer cuando se trata de mejorar la vida en una Ciudad como ésta: compleja, dinámica, cambiante, tan poblada y con tantos retos. A.. cz:p
15 Nuestra ciudad requiere mejores leyes en muchas áreas y mejores encargados de realizar las tareas que de éstas se desprenden. Por ello en Nueva Alianza DF tenemos un plan estratégico, tenemos objetivos claros y pensamos con sentido común: tenemos las mejores propuestas para los temas que consideramos prioritarios y tenemos a las mejores personas para convertirlas en ley y ponerlas en acción. En Nueva Alianza DF también somos realistas y le hablamos de frente a la sociedad: no tenemos soluciones mágicas para la ciudad, no somos expertos en todo, ni pretendemos serio. En el mundo actual, la especialización, la experiencia, y el aprovechamiento de ventajas comparativas definen la eficiencia y la competitividad. Por esta razón, nuestra principal causa es y seguirá siendo la Educación, que es la base sobre la que descansa esta Plataforma, nuestra Declaración de Principios y todos nuestros documentos básicos del Partido. ~ f r - 4-
16 , Plataforma Electoral Diagnóstico de la Ciudad: Situación actual y escenarios para el futuro - Visión NA En el año 2025 la Ciudad de México cumplirá 700 años de haber sido fundada y 201 años desde la creación del Distrito Federal. Durante todos estos años, la Ciudad de México y el Distrito Federa! se han ido mezclando y entrelazando hasta borrar sus límites territoriales, absorbiendo a las poblaciones cercanas y consolidándose como el centro de la vida política, económica, social y cultural de nuestro país. Entre 1929 Y 1997, durante casi 70 años, los habitantes del Distrito Federal no pudieron elegir a sus autoridades: el Gobierno de la Ciudad era administrado desde la Presidencia de la República. El Regente del Departamento del Distrito Federal y los Delegados eran nombrados desde el Ejecutivo Federal., í \ A doce años de haber recuperado la capacidad de elegir a nuestras autoridades locales y a los representantes ante el órgano legislativo de la Ciudad, el próximo 5 de julio elegiremos a nuestros diputados y jefes delegacionales, por quinta y cuarta ocasión, respectivamente. Es evidente que el Distrito Federal ha tenido mejoras en diversas áreas: baste recordar que la situación ambiental se encontraba al borde del colapso a mediados de los años noventa o cómo ha cambiado el rostro urbano con la construcción de importantes obras viales ausentes en la Ciudad durante décadas. Pero los avances han sido limitados y quedan cortos ante las necesidades reales de una metrópoli como la nuestra. La Ciudad ha padecido gobiernos sin altura de miras, el control de recursos por parte de tribus partidistas sin visión de futuro y órganos legislativos al servicio de intereses comerciales particulares. Para decirlo en pocas palabras el avance existe pero ha sido demasiado lento, demasiado acotado a! mantenimiento de cuotas de poder y sin rumbo definido, sin proyecto de Ciudad y sin entender la relevancia y trascendencia que tienen las decisiones de la capital en el resto del país. Es por lo menos paradójico que, en los últimos años, el Distrito Federal se haya puesto a la vanguardia del país con cambios progresistas, como la interrupción legal del embarazo, las sociedades de convivencia y los Espacios 100% Libres de Humo de Tabaco, pero que sigamos siendo una Entidad Federativa con atribuciones limitadas y responsabilidades diluidas. Tiene lógica que la segunda ciudad más grande del mundo después de Tokio, Japón; una de las cinco áreas metropolitanas más pobladas, extensas y con mayor actividad económica del planeta tenga autoridades con facultades limitadas a un gobierno central que a su vez también depende de decisiones superiores? ~ i - 5 -
17 Es deseable un sistema de gobierno que diluye las responsabilidades y no es capaz de ofrecer a sus habitantes servicios públicos eficientes y de calidad? Puede resolver una autoridad tan limitada y poco ágil los graves problemas generados por la creciente escasez de agua, la generación de residuos sólidos, los alarmantes problemas de salud, y las crecientes demandas de vivienda y seguridad pública? Es sostenible un modelo de Ciudad que no hace de la sustentabilidad su prioridad, no planea ni proyecta su crecimiento, no define su vocación económica regional y no apuesta por el desarrollo integral de sus habitantes?!\1ientras el mundo evoluciona en la generación de energía a partir de fuentes renovables y reutilización de materiales, el Distrito Federal sigue siendo incapaz de aprovechar los millones de toneladas de residuos sólidos que genera cada día y concentra sus esfuerzos en conseguir que algún municipio del área metropolitana acumule estos recursos convertidos en basura. Al mismo tiempo que ciudades en el mundo como Seúl y Shanghai acuerdan invertir - de la mano con empresas privadas - elevados presupuestos para lograr la conectividad inalámbrica total y acelerar la competitividad tanto de sus grandes empresas como de sus pequeños negocios, sin mencionar los beneficios educativos; en la Ciudad de México no tenemos siquiera un área específica del gobierno encargada de las Comunicaciones. Qué Distrito Federal queremos ver en 2025? Es la pregunta que como ciudadanos y como partido político debemos hacernos y respondemos cuanto antes. Las grandes transformaciones de ciudades como Santiago en Chile o Madrid y Barcelona en España, se dieron a partir de un acuerdo surgido de una pregunta similar. En Nueva Alianza DF trabajamos porque vemos una Ciudad de México que en los próximos 15 años: L Duplique la red de Metro. 2. Regularice todo el transporte público, sustituyendo los llamados "peseros", introduciendo rutas fijas y autobuses articulados en carriles confinados. 3. Reduzca la desigualdad económica entre sus habitantes a la mitad, realizando inversiones niveladoras en zonas marginadas. 4. No se haya expandido más allá de sus límites territoriales actuales y presente un ritmo constante de recuperación de vivienda urbana y ~onstrucción de edificios inteligentes. 5. Sea el referente nacional en eficiencia educativa, con los planteles más avanzados y el mayor aprovechamiento por estudiante. 6. Ocupe el primer lugar nacional en seguridad pública, en transparencia y combate a la corrupción pública y privada. 7. Cuente con el mejor clima de negocios de América Latina, alcanzando niveles de competitividad internacional. 8. Tenga la población más saludable del país, con la menor tasa de Qbesidad y SObrepe en niños, jóvenes y adultos menores de 45 años. ~ - 6 -
18 9. Recicle y trate al menos dos terceras partes del agua potable que consume y reutilice al menos 50% de los residuos sólidos que genera. 10. Cuente con los niveles más altos de investigación y desarrollo en América Latina, así como la planta estudiantil mejor vinculada a la planta productiva nacional. Para comenzar con estas transformaciones, sociedad y gobierno debemos generar un plan de acción, establecer prioridades y sumar esfuerzos, concentrándonos en las áreas dónde cada persona, institución, organización civil, trabajador o funcionario de gobierno, tenga talento y experiencia que aportar. - Como partido político que defiende la libertad como valor fundamental y que ha hecho de la educación su principal causa y herramienta para transformar a nuestro país, en Nueva Alianza DF hemos diseñado la propuesta que busca ser nuestra contribución a la Ciudad enfocándonos en los temas en dónde podemos colaborar de mejor manera. coy?? l r, - 7 -
19 3. La Ciudad de Nueva Alianza: Visión y Principios Ideológicos. Nueva Alianza DF defiende la libertad corno valor fundamental para la vida. La libertad se logra solo entre hombres y mujeres que se entienden corno iguales, se respetan las leyes y se asumen las consecuencias de los actos individuales. Quienes vivimos en el Distrito Federal merecemos que los poderes públicos trabajen para favorecer el desarrollo de nuestras propias capacidades para aprovechar las oportunidades, complementar y no obstaculizar nuestra dedicación y esfuerzo para alcanzar una vida mejor. Por eso en Nueva Alianza DF proponemos una forma de hacer política desde y a partir <le las personas, que ejerza la libertad y la responsabilidad individual. Para cambiar los viejos vicios, en esta ciudad debemos todos, ciudadanos y autoridades, empezar por cumplir las reglas. Todas las reglas. Todas y cada una sin excepción, distinción ni criterio. Reglas que hagan de la democracia un sistema eficaz de vida, capaz de resolver los problemas reales de la gente. Reglas que impulsen las capacidades creativas de los ciudadanos. Reglas que desechen la corrupción y el clientelismo como prácticas de gobierno. Corno partido luchamos porque nuestra ciudad gane el reto del progreso en el siglo del conocimiento y la innovación. En un siglo en el que la educación, la información, la investigación y la preservación del medio ambiente serán las bases del desarrollo económico y, por ello, del bienestar personal y social. Todos salimos perdiendo si no conseguimos que todos los habitantes de la capital dispongan de oportunidades iguales para vivir con dignidad salud y educación. Por eso estamos comprometidos con una ciudad sin exclusión, sin marginación, sin abandono, sin pobreza. Una ciudad en la que todos puedan pensar en el futuro con confianza y certidumbre. Queremos ofrecer un futuro para todos y construido por todos. Por ello, defendemos la educación como nuestra causa primordial. Una educación que transmita conocimientos y desarrolle la creatividad, pues éstas serán las mayores fuentes de nuestro bienestar en el siglo XXI. El acceso general y completo a la ciencia y la tecnología permiten conocer el mundo, nuestro lugar en él, el funcionamiento de la naturaleza y de la sociedad. Pero asimismo ayudan a entender cómo transformarlas y utilizarlas para alcanzar vidas más plenas y felices. Queremos que la capital de la República ofrezca a sus habitantes posibilidades reales de progreso. Pero los emprendedores, los innovadores, los que tienen capacidad de iniciativa, los que asumen correr riesgos, sólo podrán llevarlas a cabo si su libertad para seguir S.!!.~/
20 propio camino, es respetada, si las leyes les garantizan certidumbre y la aplicación de la ley les brinda seguridad. Esta es la nueva tarea del poder público para el nuevo siglo: defender a los ciudadanos, a su capacidad de iniciativa e innovación. Sabernos que nada puede ayudar a alcanzar mejor el bienestar colectivo que la toma de decisiones individuales que, respetando la libertad y la capacidad de decisión responsable, hagan consciente al individuo de las consecuencias sociales -de su acción. En Nueva Alianza DF abrazamos la transparencia como eje fundamental de la administración pública. Queremos acabar con un estilo de hacer política en el que domina la opacidad y el manejo discrecional de los recursos públicos. Nuestra propuesta de campaña busca terminar con el viejo estilo de reiteración de promesas incumplidas y la violación de compromisos contraídos. Este es nuestro compromiso. Nuestro contrato político con los ciudadanos. El que vamos 1 a cumplir y por el que querernos rendir cuentas. ~ f,. I - 9 -

References: artículo 41
 artículo 116
 artículo 2
 artículo 116
 artículo 120
 artículo 2
 artículo 14
 artículo 15
 artículo 9
 artículo 25
 artículo 88
 artículo 89
 artículo 95
 artículo 105
 artículo 110
 artículo 211
 artículo 212
 artículo 216
 artículo 243
 artículo 256
 artículo 2
 artículo 57
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 artículo 66
 artículo 95
 artículo 38