Source: https://es.scribd.com/doc/64510177/Rechazo-Traslado-de-La-Demanda-en-La-Ley-1437-de-2011
Timestamp: 2016-05-26 13:54:12+00:00

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Cuando la demanda adolezca de algún vicio subsanable y la misma hubiere sido presentada dentro del término de caducidad. el Juez o Magistrado. el Juez o Magistrado deberá rechazar la demanda. si el termino de 5 días para corregir quedaba dentro del de caducidad. la demanda se rechazaba cuando había caducado o cuando faltaba jurisdicción. Tal exigencia. 3. por lo cual. casos en los cuales se ordenaba “no admitir”. Se rechazará la demanda y se ordenará la devolución de los anexos en los siguientes casos: 1.
INADMISIÓN DE LA DEMANDA ARTÍCULO 170. Cuando habiendo sido inadmitida no se hubiere corregido la demanda dentro de la oportunidad legalmente establecida. en el que se expondrán sus defectos. únicamente hay lugar a rechazo de la demanda por las causales contenidas en el artículo 169 de la ley 1437 del 2011. La Ley 446 de 1998 trajo una innovación importante en este aspecto. si en este término no cumpliere con la obligación impuesta. INADMISIÓN DE LA DEMANDA. Cuando el asunto no sea susceptible de control judicial. Anteriormente a la inadmisión de la demanda.PRIMER AUTO
ARTÍCULO 169. sin interrupción de la caducidad. razón por la cual el inciso primero del artículo 143 habla de inadmitir. pues el código la utilizaba en ese sentido. Si no lo hiciere se rechazará la demanda. Cuando hubiere operado la caducidad. que en principio generaba un recorte al 2
. Actualmente con la nueva regulación. deberá ordenar por auto susceptible de reposición. para que el demandante los corrija en el plazo de diez (10) días. los defectos formales para que el demandante los corrija en un plazo de 10 día. RECHAZO DE LA DEMANDA. expresión igual a rechazar. 2. se le podía permitir la corrección. el Código Contencioso Administrativo le daba a esta expresión el alcance de rechazo. Tal como lo indica el artículo 170 de la ley 1437 del 2011. Se inadmitirá la demanda que carezca de los requisitos señalados en la ley por auto susceptible de reposición. Se mantenía al principio procesal de que solo la demanda en forma interrumpe la caducidad. Antes.
tengan interés directo en el resultado del proceso. en el término que al efecto se le señale. el juez dispondrá de la publicación en el sitio web del Consejo de Estado o en otro medio de comunicación eficaz.tiempo hábil para demandar. 4. Que se notifique personalmente al Ministerio Público. cuando adolece de cierta vaguedad en la relación de los hechos o en la forma como quedaron concebidas las súplicas. en procura de no sacrificar el derecho. sin perjuicio de que el juez. Mientras entra en funcionamiento o se habilita el sitio web de que trata el numeral 5 del presente artículo. pues podría cometerse una injusticia. 3. si existiere. viene revestida de la suficiente claridad y precisión. Que cuando se demande la nulidad de un acto administrativo en que pueda estar interesada la comunidad. tratarse de hacer su valoración. Lo anterior. se rechazara la demanda. Cuando se trate de defectos de fondo por general corresponden al análisis que se hace al momento de la sentencia y no puede. desde la admisión. cuando hubiere lugar a ellos. Que se notifique personalmente a la parte demandada y por Estado al actor. la suma que los reglamentos establezcan para pagar los gastos ordinarios del proceso. siempre que se hubiese presentado incompleta dentro del mismo.
ADMISIÓN DE LA DEMANDA La admisión de la demanda la encontramos contemplada en el artículo 171. se devolverá al interesado. En las acciones cuya pretensión sea exclusivamente la nulidad del acto demandado no habrá lugar al pago de gastos ordinarios del proceso. 5. Que el demandante deposite. fue corregido por el Decreto 2304 de 1989 que permitió la corrección aun por fuera del término de la caducidad. A pesar que la ley señala los requisitos que debe contener el escrito de la demanda. disponga simultáneamente la divulgación a través de otros medios de comunicación. Que se notifique personalmente a los sujetos que. cuando el proceso finalice. mediante auto en el que dispondrá: 1. según la demanda o las actuaciones acusadas. cuando lo estime necesario. El remanente. teniendo en cuenta el alcance o ámbito de aplicación del acto demandado. 2. le corresponde al fallador desentrañar la pretensión o pretensiones contenidas en el líbelo. Si no se corrigiere dentro del término señalado. Con todo. que es pieza fundamental del proceso. y nos dice que el juez admitirá la demanda que reúna los requisitos legales y le dará el trámite que le corresponda aunque el demandante haya indicado una vía procesal inadecuada. puesto que no es aceptable en el campo de la hermenéutica de la
. se hace necesario advertir que no siempre ésta. se informe a esta de la existencia del proceso a través del sitio web de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. regla que sigue vigente con la ley 446 de 1998.
Como se puede apreciar una modificación al procedimiento fue la de suprimir la fijación en lista de la demanda (por 10 días). en el texto de la demanda con que se inicia el proceso debe ajustarse a ciertos requisitos de forma. llamar en garantía. solicitar pruebas.A y de lo C. plazo que comenzará a correr de conformidad con lo previsto en los artículos 199 y 200 de este Código y dentro del cual deberán contestar la demanda. y se empieza a contar de forma diferente según las circunstancias: 1. y se debe estructurar de tal manera que haya precisión y claridad en lo que se pretende.demanda que la torpe expresión de las ideas pueda ser motivo valedero para subestimar el derecho reclamado. cuando éste alcanza a percibirse en la intención y en la exposición de ideas del demandante. establece lo siguiente: “De la demanda se correrá traslado al demandado. Por lo tanto.P. Para las entidades públicas. el juez también deberá verificar que la acción no haya caducado. por el término de treinta (30) días. Aparte que la demanda cumpla con los requisitos que la ley exige. que se haya agotado la Vía Gubernativa. al Ministerio Público y a los sujetos que. cuando la notificación se haga a personas de las que se desconoce su paradero. 2. que se tenga capacidad para ser parte y para comparecer en el proceso. o a los quince días después de la publicación del listado. En el término de traslado las personas pueden:
. al día siguiente de la notificación personal si se hizo conforme al procedimiento establecido en el artículo 315 del Código de Procedimiento Civil.A. y a los tres días siguientes al de la notificación por aviso si es conforme a lo establecido en el artículo 320 del mismo código. presentar demanda de reconvención”. TRASLADO DE LA DEMANDA El artículo 172 del C. según el artículo 318 del mismo ordenamiento. no puede mirarse ni examinarse con un criterio inflexible o con desmedido rigor para que se le impida al sentenciador buscar y obtener su verdadera naturaleza e intención jurídica. cuyo objeto era el de definir un término común y fijo dentro del cual las partes podían contestar la demanda o intervenir en el proceso. según la demanda o las actuaciones acusadas. y en su caso. Este procedimiento se reemplazó por el de traslado de la demanda que regula el artículo 171 y que se integra con la notificación del auto admisorio de la demanda. tengan interés directo en el resultado del proceso. Para los particulares. el cual puede ser hasta de sesenta (60) días si va a aportar un dictamen pericial. tres días después de la notificación. proponer excepciones. Como se ordena en el artículo 172 el término es de treinta (30) días hábiles.
La reforma podrá proponerse hasta el vencimiento de los diez (10) días siguientes al traslado de la demanda. aclarar o modificar la demanda. Igualmente. si se llama a nuevas personas al proceso... Frente a nuevas pretensiones deberán cumplirse los requisitos de procedibilidad. los hechos en que estas se fundamentan o a las pruebas. definiendo el procedimiento respectivo y el contenido de la reforma. No podrá sustituirse la totalidad de las personas demandantes o demandadas ni todas las pretensiones de la demanda.El demandante podrá adicionar. de la admisión de la demanda y de su reforma se les notificará personalmente y se les correrá traslado por el término inicial. establece como término máximo. conforme a las siguientes reglas: 1. Llamar en garantía Presentar demanda de reconvención si es el caso. Esta norma regula la oportunidad que tiene el demandante de corregir su demanda por una sola vez. en el código vigente la oportunidad para que el demandante aclare. 3. el juez podrá disponer que el demandante la integre en un soto documento con la demanda inicial”. 2. Solicitar pruebas. por una sola vez. Sin embargo. De la admisión de la reforma se correrá traslado mediante notificación por estado y por la mitad del término inicial. La reforma de la demanda podrá referirse a las partes. El auto se notifica por estado y el término de traslado
. las pretensiones.    
Contestar la demanda Proponer excepciones.
REFORMA DE LA DEMANDA “Artículo 173. diez días siguientes al vencimiento del traslado de la demanda al demandado y seguido se hará la admisión por parte del juez después de aplicar lo pertinente de lo señalado en los artículos 171 (admisión de la demanda) y 172 (traslado de la demanda). En el nuevo código el procedimiento para reformar la demanda. corrija o adicione la demanda es durante la fijación en lista y hasta el último día como lo señala el artículo 208 del CCA. Este procedimiento también fue modificado. La reforma podrá integrarse en un solo documento con la demanda inicial. Si se han adicionado pretensiones deberá controlarse los requisitos de procedibilidad.
en caso de no comparecer por sí mismo. pues permite retirar la demanda mientras no se haya trabado la relación procesal.
RETIRO DE LA DEMANDA. está en la prohibición que hace el numeral tres de sustituir la totalidad de las personas demandantes o demandadas y la totalidad de las pretensiones de la demanda. 3. Es aplicable la prórroga del plazo cuando el demandado vaya a aportar un dictamen pericial. el demandado tendrá la facultad de contestar la demanda mediante escrito.El demandante podrá retirar la demanda siempre que no se hubiere notificado a ninguno de los demandados ni al Ministerio Público y no se hubieren practicado medidas cautelares”. es decir. el juez puede ordenarlo si es necesario. según el cual. Las excepciones. El demandante puede integrar en un solo escrito la demanda inicial junto con la reforma. no se le haya notificado al demandado el auto admisorio de la demanda y no se hayan practicado medidas cautelares. salvo que se haya adicionado otro demandado a quien se le debe notificar personalmente y su traslado será de treinta días. de no hacerlo. su domicilio y el de su representante o apoderado.
CONTESTACION DE LA DEMANDA “Articulo 175.. El segundo.Durante el término de traslado. Aquí se aplica el aforismo: “en derecho las cosas se deshacen de la misma forma como se hacen”. 2. los hechos en que se fundamenta la reforma. esto se refleja en este artículo. a las pretensiones. o a las pruebas.es de quince días. La corrección de la demanda tiene dos límites:  El primero que está contenido en el numeral dos del artículo en estudio. Un pronunciamiento sobre las pretensiones y los hechos de la demanda. se permite al demandante referirse a las partes. Contestada la adición se procede a fijar la fecha de la audiencia inicial.“Artículo 172.. El nombre del demandado. que contendrá: 1.
con la contestación de la demanda se deberá adjuntar copia íntegra y auténtica de la historia clínica pertinente. Para este efecto. Durante el término para dar respuesta a la demanda. la entidad pública demandada o el particular que ejerza funciones administrativas demandado deberá allegar el expediente administrativo que contenga los antecedentes de la actuación objeto del proceso y que se encuentren en su poder. cuando la demandada sea una entidad pública. Los particulares la incluirán en caso de que la tuvieren. La relación de las pruebas que se acompañen y la petición de aquellas cuya práctica se solicite. Parágrafo 1°. 7. En todo caso. Parágrafo 2°. por el término de tres (3) días. En este último evento de no adjuntar el dictamen con la contestación. caso en el cual se ampliará hasta por treinta (30) días más.4. Cuando se aporte el dictamen pericial con la contestación de la demanda. sin necesidad de auto que lo ordene. Parágrafo 3°. 6. a la cual se agregará la transcripción completa y clara de la misma. el demandado deberá aportar con la contestación de la demanda todas las pruebas que tenga en su poder y que pretenda hacer valer en el proceso. La inobservancia de estos deberes constituye falta disciplinaria gravísima del funcionario encargado del asunto. El lugar donde el demandado. Si la parte demandada decide aportar la prueba pericial con la contestación de la demanda. 5. su representante o apoderado recibirán las notificaciones personales y las comunicaciones procesales. contados a partir del vencimiento del término inicial para contestar la demanda. quedará a disposición del demandante por secretaría. Cuando se formulen excepciones se correrá traslado de las mismas por secretaría. Los dictámenes periciales que considere necesarios para oponerse a las pretensiones de la demanda. deberá incluir su dirección electrónica. manifestando lo estipulado en este artículo que se comenta a continuación:
. La fundamentación fáctica y jurídica de la defensa. sin necesidad de auto que lo ordene. Durante el término de traslado de la demanda el demandado debe contestarla. se entenderá que esta fue presentada en forma extemporánea. debidamente certificada y firmada por el médico que haga la transcripción. Cuando se trate de demandas por responsabilidad médica. deberá manifestarlo al juez dentro del plazo inicial del traslado de la misma establecido en el artículo 172 de este Código.
El primer punto es claro. dando los traslados necesarios. Sin embargo. si es a través de representante o apoderado. debe pronunciarse sobre las pretensiones y los hechos de la demanda aceptándolos o negándolos en forma total o parcial de acuerdo con el caso. Jefe de Departamento Administrativo. un someterse o avenirse al derecho invocado por el actor en toda su extensión. Cuando la pretensión comprenda aspectos que por su naturaleza son conciliables. Se mantiene la prohibición de confesar. El demandado también debe proponer todas las excepciones previas que tenga a su favor. El allanamiento a la demanda significa un sujetarse sin condiciones de ninguna clase. sin necesidad de auto que lo ordene.
ALLANAMIENTO A LA DEMANDA Y TRANSACCIÓN “ARTÍCULO 176. el juez podrá rechazar el allanamiento y decretar pruebas de oficio cuando advierta fraude o colusión o lo pida un tercero que intervenga en el proceso. Los últimos dos parágrafos contienen previsiones que son necesarias para llevar el expediente a un estado que permita practicar la audiencia inicial.
. acompañada de la confesión de los hechos afirmados por el demandante. En el segundo. En el evento de allanamiento se dictará inmediatamente sentencia. Esta manifestación debe ser categórica y determinante. En los casos de órganos u organismos autónomos e independientes. para lo cual la ley ordena el traslado al demandante de las excepciones propuestas en la contestación y de los dictámenes periciales. debe contener la identificación de quien la contesta. acto de disposición este que producirá los efectos especiales que indica la ley en punto de darle origen a la terminación anticipada del proceso. de tal manera que las partes e intervinientes conozcan todos los elementos del proceso. aceptando no solamente su legitimidad intrínseca sino también las circunstancias fácticas en que se sustenta. para allanarse a la demanda la Nación requerirá autorización del Gobierno Nacional y las demás entidades públicas requerirán previa autorización expresa y escrita del Ministro. tal autorización deberá expedirla el servidor de mayor jerarquía en la entidad. a las entidades públicas. por manera que sus alcances no son otros que lo de un acto unilateral de carácter dispositivo cuyo contenido es una renuncia inequívoca a continuar la contienda. las cuales se deciden en la audiencia inicial. Gobernador o Alcalde o de la autoridad que las represente o a cuyo Despacho estén vinculadas o adscritas. Con las mismas formalidades anteriores podrá terminar el proceso por transacción”.
cuando no se refiere a todas las pretensiones o no participan en la transacción todas las personas que son parte en el proceso. se podrá reconvenir sin consideración a la cuantía y al factor territorial. 2.
. puede ser también parcial. amenos que trate de bienes raíces. La eliminación convencional de la incertidumbre mediante concesiones reciprocas. el demandado podrá proponer la de reconvención contra uno o varios de los demandantes. y entre todas las partes que intervienen en ese proceso. Dentro del término de traslado de la admisión de la demanda o de su reforma. en nombre de su poderdante. Reconvención. aunque no este en litigio. siempre que sea de competencia del mismo juez y no esté sometida a trámite especial. cuando versa sobre la totalidad de lo debatido. Existencia de un derecho dudoso o de una relación jurídica incierta. Es un medio anormal de terminación del proceso.
DEMANDA DE RECONVENCIÓN “ARTÍCULO 177. 3.
La transacción no es un contrato solemne sino consensual. Elementos específicos de la transacción 1. Los requisitos para que la transacción sea eficaz y valida son:   Que se tenga la disponibilidad del derecho objeto de la misma Tener la capacidad de disposición de las partes que acuden a celebrar ese contrato. pero. La característica más sobresaliente de la transacción es que hay confesiones reciprocas de los contratantes en torno al objeto de litigio que puede ser presente o futuro.LA TRANSACCIÓN Es un contrato por medio del cual las partes precaven un litigio eventual o le ponen fin a uno que ya existe entre ellas. de ahí que la norma exija que el apoderado ha de tener expresa facultad para celebrar la transacción. Se perfecciona únicamente con el consentimiento de las partes y puede ser probado por cualquier medio probatorio. La intensión o voluntad de las partes de cambiar la relación jurídica dudosa por otra cierta y firme. Sin embargo.
desde luego. todos.Vencido el término del traslado de la demanda inicial a todos los demandados. mediante notificación por estado”. un demandante y un demandado iniciales en los extremos de esa relación jurídico procesal. se correrá traslado de la admisión de la demanda de reconvención al demandante por el mismo término de la inicial. Activa: se requiere.
En consecuencia. pero siempre.
Existe legitimación activa y pasiva  Pasiva: si estuviere compuesta por un numero plural de personas podrá reconvenirse contra todas. en el extremos pasivo de la mutua petición ha de encontrarse alguno de aquellos que convocaron a juicio a su posterior contrademandante. por lo menos .
. o contra una o varias de ellas. con la advertencia que. varios o solo uno de quienes la conforman puede utilizar el mecanismo de la contrademanda. esa identidad que se proclama ha de ser jurídica y no física. ineludiblemente. siempre debe haber. por necesidad absoluta. haber sido demandado. Cuando la demanda inicialmente es plural.
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