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Timestamp: 2019-11-22 03:06:16+00:00

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Orden de 20 de diciembre de 2010, de la Consejería de Salud y Bienestar Social, por la que se aprueba el procedimiento para el acceso de las personas mayores a los servicios de estancia temporal y los traslados de centro residencial, así como el ingreso en plazas de carácter indefinido por circunstancias de tipo personal o social en los centros residenciales de la red pública de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Publicado en DOCM n�m. 251 de 31 de diciembre de 2010
Artículo 3. Definiciones y modalidades de acceso.
Artículo 4. Requisitos generales para el acceso a los centros residenciales.
CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTOS.
Artículo 5. Acceso a servicios de estancia temporal.
Artículo 6. Traslados.
Artículo 7. Acceso al servicio de atención residencial de carácter indefinido por circunstancias de tipo personal o social.
Artículo 8. Lugar de presentación de solicitudes.
Artículo 9. Personas acompañantes.
Artículo 10. Valoración.
Artículo 11. Baremo para el acceso a centros residenciales de carácter indefinido.
Artículo 12. Lista de reserva.
Artículo 13. Prioridad y ordenación de la lista de reserva.
Artículo 16. Incorporación al centro.
Artículo 17. Baja en centros o servicios.
Artículo 18. Período de adaptación.
Artículo 19. Reserva de plaza.
Artículo 20. Acceso por circunstancias de especial necesidad.
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA. Permanencia de dos años en la lista de reserva.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Permanencia en listas de reserva preexistentes.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Revisión de su situación de dependencia.
El artículo 31.1.20 del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado por Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, establece que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha asume como competencia exclusiva la Asistencia Social y Servicios Sociales, promoción y ayuda a los menores, jóvenes, tercera edad, emigrantes, minusválidos y demás grupos sociales necesitados de especial atención, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación.
El desarrollo normativo de esta competencia se establecía en la Ley 3/1986, de 16 de abril, de Servicios Sociales, que en su artículo 9 refleja la opción del servicio de convivencia que presta alojamiento temporal o permanente a las personas carentes de hogar o con graves problemas de convivencia a través de residencias, hogares sustitutivos y viviendas tuteladas.
Con la publicación de la normativa que regula el reconocimiento y el acceso a los recursos de las personas en situación de dependencia en el estado español, Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia, y la posterior regulación en Castilla-La Mancha, mediante el Decreto 176/2009, de 17 de noviembre, del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia, y de la composición de los equipos de valoración, entre otras, se ha priorizado la atención residencial para las personas que tienen reconocida su situación de dependencia.
No obstante, es necesario regular otras situaciones sociales que requieren de la atención en centros residenciales para personas mayores que, sin tener reconocida oficialmente una situación de dependencia, se encuentran en circunstancias de carácter personal o social que impiden o dificultan la permanencia en su domicilio y precisan de la atención en un centro o servicio especializado, siempre que cumplan las condiciones establecidas por el órgano competente para el acceso a cada tipo de centro o servicio. Este es uno de los fines del Decreto 186/2010, de 20 de julio, del régimen jurídico de los centros y servicios especializados para la atención a las personas mayores en la red pública de Castilla-La Mancha y del procedimiento de acceso a los mismos que contempla precisamente, entre otros, el acceso a las plazas residenciales.
Sin embargo, en virtud de la habilitación normativa establecida en la disposición final primera de este Decreto, es necesario desarrollar algunos aspectos referidos a los procedimiento para el acceso de las personas mayores a los servicios de estancia temporal y los traslados de centro residencial, así como el ingreso en plazas de duración indefinida por circunstancias de carácter personal o social en los centros residenciales de la red pública de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
El crecimiento de la red pública de plazas residenciales ha ido a la par con la mejora en la calidad de la atención en los centros residenciales, en la gestión de los recursos de manera eficaz y eficiente, a través de los diferentes programas y planes de actuación, recogidos en varios documentos. La Carta de Servicios de Residencias para Mayores publicada en 2007 establece unos indicadores que refuerzan los compromisos con las ciudadanas y ciudadanos para la mejora del servicio y de la atención en las Residencias, adaptando el sistema de atención residencial a las necesidades personales y sociales.
Para regular el acceso a estos recursos en condiciones de igualdad, es necesario, del mismo modo, establecer con precisión los procedimientos para su tramitación y valoración y para que estos se produzcan de forma equitativa, ágil, eficaz y transparente.
Por otro lado, la disposición final primera del Decreto 186/2010 habilita a la persona titular de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores para dictar las normas de desarrollo necesarias para la aplicación de este Decreto.
Por todo ello y en virtud de las competencias atribuidas por el artículo 23 de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, en relación con el Decreto 139/2008, de 9 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica y competencias de la Consejería de Salud y Bienestar Social, Dispongo:
1. La presente Orden tiene por objeto regular el procedimiento para la tramitación y valoración de solicitudes de acceso a plazas de los servicios de estancia temporal en los centros residenciales para personas mayores de la red pública de Castilla-La Mancha, así como los traslados de centro de las personas usuarias de los mismos.
2. También se regula el procedimiento de acceso a las plazas de duración indefinida en los centros residenciales integrados en la red pública de Castilla-La Mancha para las personas mayores que se encuentren en circunstancias de carácter personal o social, dentro de las situaciones determinadas en el artículo 7.b del Decreto 186/2010, de 20 de julio, del régimen jurídico de los centros y servicios especializados para la atención a las personas mayores en la red pública de Castilla-La Mancha y del procedimiento de acceso a los mismos, así como el acceso de las personas que habiendo sido valorada su situación de dependencia no tengan derecho al acceso a una plaza residencia, siempre que se encuentren en algunas de las situaciones reguladas en esta Orden.
1. Esta Orden será de aplicación a los procedimientos de acceso y traslado a los centros residenciales para personas mayores de la red pública de Castilla-La Mancha en los términos definidos por el Decreto 186/2010.
2. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta Orden los procedimientos de acceso a las plazas residenciales de carácter indefinido para las personas que hubieran obtenido el reconocimiento de la situación de dependencia, siempre que tengan derecho a acceder a una plaza en un centro residencial en virtud de su Programa Individual de Atención.
1. A los efectos de esta Orden se entiende por acceso a un centro residencial, la incorporación a una plaza en un centro residencial para personas mayores perteneciente a la red pública de Castilla-La Mancha, mediante la correspondiente resolución administrativa de ingreso previa valoración de la situación personal y social.
2. El acceso a las plazas residenciales podrá realizarse en las siguientes modalidades:
Servicios de estancia temporal: es el acceso a una plaza en un centro residencial durante un periodo de tiempo delimitado y predeterminado, siempre que el motivo de la solicitud sea una causa o circunstancia de carácter temporal cuya solución tenga una fecha prevista.
Traslados: es el cambio de centro residencial de manera voluntaria o de oficio cuando existan motivos de salud, personales o sociofamiliares que aconsejen su atención en otro centro más adecuado.
Servicio de atención residencial de carácter indefinido: es la incorporación a una plaza por tiempo indefinido en un centro residencial de la red pública de Castilla-La Mancha cuando el motivo de la misma sea una causa permanente o no se prevea una evolución en un plazo de tiempo delimitado de las circunstancias personales o sociales que hagan innecesaria o desaconsejable la permanencia en el centro residencial.
1. Las personas que accedan a los centros residenciales para personas mayores mediante los procedimientos establecidos en la presente Orden deberán cumplir los requisitos generales establecidos para las personas usuarias, recogidos en el artículo 7 del Decreto 186/2010. En todo caso, deberán cumplir los requisitos y procedimientos específicos para cada modalidad de acceso, así como acreditar la situación personal o las circunstancias sociofamiliares que hayan de tenerse en cuenta para valorar el acceso a los mismos.
2. Las personas que soliciten el acceso a las plazas en centros residenciales y que se encuentren en la situación prevista en el artículo 7.b del Decreto 186/2010 deberán estar empadronadas y residir en algún municipio de la región. En caso de solicitud de plaza de carácter indefinida deberá acreditarse esta residencia durante al menos los dos años anteriores a la fecha de solicitud o tener la condición de emigrante retornado.
3. A los efectos de esta Orden tendrá la consideración de emigrante retornado aquella persona nacida en Castilla-La Mancha o que acredite residencia de al menos diez años en la región que, habiendo residido fuera de esta comunidad autónoma, en el momento de presentar la solicitud resida en algún municipio de ésta. En todo caso, se deberá acreditar el empadronamiento en un municipio de Castilla-La Mancha, salvo que existieran circunstancias objetivas que lo impidan con anterioridad al ingreso, en cuyo supuesto existiría la obligación de empadronamiento en el municipio donde se ubica el centro durante el mes siguiente a su ingreso.
1. Podrán solicitar los servicios de estancia temporal las personas que necesiten ser atendidas durante un periodo de tiempo limitado y previsible en un centro residencial para mayores, siempre que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones o motivos:
Recuperación de una enfermedad, intervención quirúrgica o accidente o durante periodo de convalecencia que no precise de ingreso hospitalario, siempre que no existan condiciones adecuadas para su atención en la vivienda habitual.
Cuando las personas cuidadoras del mayor dependiente no puedan dispensarle los cuidados necesarios durante un período de tiempo determinado por diferentes circunstancias como un periodo de ingreso hospitalario o de recuperación médica, por condiciones laborales especiales, o por situaciones imprevistas en la familia.
Por realizar obras en el domicilio habitual.
Cuando la familia con la que convive de manera habitual la persona mayor o las personas cuidadoras necesitan un periodo de descanso o respiro en el cuidado.
2. No podrán acceder a los servicios de estancia temporal aquellas personas que en el momento de presentar la solicitud residan de manera habitual en un centro residencial, siempre que se puedan prestar en el mismo los cuidados adecuados a su situación personal.
3. La duración de las estancias temporales motivadas por descanso de las personas cuidadoras tendrán una duración máxima de 45 días naturales anuales.
La duración de las estancias temporales por el resto de los motivos, tendrán una duración máxima de 60 días naturales. Podrán solicitarse prórrogas por otro periodo de hasta 60 días más si persistieran las circunstancias que motivaron concesión de la estancia, previa justificación documental de la necesidad, si así fuera apreciada por la Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores. En situaciones excepcionales y de especial necesidad, justificada mediante los informes preceptivos, la Delegación valorará la posibilidad de ampliación extraordinaria del periodo de estancia en la residencia para personas mayores por un periodo no superior a 60 días más en el mismo centro.
No podrán sucederse en el tiempo nuevas solicitudes de estancia temporal por motivos de descanso o respiro de la persona cuidadora cuando estas sean continuación de una estancia temporal por el resto de motivos.
No podrán concederse más de 180 días naturales en cada año por estancia temporal, independientemente de los motivos o las circunstancias que motivaron su solicitud.
4. Las solicitudes se presentarán en modelo oficial, según el anexo I de la presente Orden. En caso de solicitud con acompañante, se deberán incluir sus datos en la misma solicitud, debiendo justificar los motivos por los que desea ingresar con la persona titular.
La solicitud para acceder a los servicios de estancia temporal se realizará en cualquier fecha del año, salvo por motivos de respiro familiar que se realizará en el periodo comprendido entre 3 meses y 10 días anteriores a la solicitud de fecha de inicio de la estancia.
La solicitud de prórroga de estancia temporal se realizará, preferentemente, con una antelación máxima de 10 días naturales y un mínimo de 5, inmediatamente anteriores a la fecha de finalización prevista de la estancia.
5. En el supuesto de no autorizar a la Consejería de Salud y Bienestar Social a obtener la siguiente documentación, deberá ser aportada junto a la solicitud:
Documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos de edad y residencia: documento de Identificación oficial de la persona solicitante y, en su caso, de la persona acompañante; documento que acredite la fecha y lugar de nacimiento; certificado de empadronamiento y cualquier otra documentación que acredite la residencia. Si la solicitud fuera presentada en representación del solicitante, se deberá adjuntar acreditación de tal circunstancia y fotocopia del documento nacional de la persona representante.
Informe específico sobre el estado de salud en el que se reflejará si la persona necesita o no apoyo para la realización de actividades de la vida diaria, sus enfermedades actuales y otras circunstancias a tener en cuenta en el acceso al recurso o servicio residencial solicitado. Se indicará la previsión de tiempo necesario de atención.
Informe social. Que contendrá la información necesaria para su valoración en lo referente a la situación sociofamiliar, las condiciones de alojamiento y la necesidad del servicio de estancia temporal.
Certificación de prestaciones no contributivos o subsidio que percibe el solicitante de la Junta de Comunidades y, en su caso, la persona acompañante o ingresos económicos que comparta con su pareja en concepto de prestación.
6. En todo caso, deberá aportarse junto a la solicitud la certificación actual de haberes, certificado de la pensión contributiva que percibe el solicitante y, en su caso, la persona acompañante o ingresos económicos que comparta con su pareja en concepto de prestación.
1. Los traslados voluntarios se ajustarán a lo siguiente:
Las personas que se encuentren atendidas en plazas de carácter indefinido en los centros residenciales de la red pública de Castilla-La Mancha podrán solicitar el traslado voluntario de centro por motivos debidamente justificados.
Para los traslados que correspondan a personas que ocupen plazas en centros residenciales pertenecientes a la red pública de otras comunidades autónomas previstos en el artículo 15.2 del Decreto 186/2010 será necesario un acuerdo entre los organismos que tengan atribuida la competencia en materia de traslados de centros residenciales en el ámbito territorial correspondiente.
Se consideran traslados voluntarios prioritarios aquellas situaciones debidamente justificadas mediante informe social o de salud que se recogen en el artículo 15 del Decreto 186/2010 y, específicamente, los solicitados por los siguientes motivos:
Por motivos de salud: cercanía al centro sanitario donde la persona precisa realizar tratamiento o revisiones frecuentes; cuando la situación o el ambiente del centro afecta desfavorablemente a su salud; por insuficiencia de medios clínicos o terapéuticos especiales en el centro que necesita la persona para ser atendida adecuadamente; por otros motivos sanitarios, debidamente especificados y justificados con informe social o médico.
Por falta de adecuación del centro o dificultades de adaptación al mismo.
Por razones sociales o de reagrupamiento familiar: para facilitar el reagrupación familiar o social en el centro o localidad donde se ubica la residencia solicitada; por acercamiento o proximidad geográfica al lugar de residencia originario o al de su familia; por otras razones sociales o personales debidamente especificados y justificadas con informe social.
Para los traslados voluntarios prioritarios, así como los que corresponden a personas atendidas en otros centros residenciales no incluidos en la red pública de Castilla-La Mancha será necesario un informe técnico sobre la situación de la persona y las circunstancias sociofamiliares de la misma en relación a los motivos del traslado.
2. Los traslados de oficio se ajustarán a lo siguiente:
Se podrán promover traslados de oficio si se produce alguna de las circunstancias reflejadas en el artículo 15 del Decreto 186/2010 y específicamente aquellas que generen riesgos fundados sobre su propia seguridad o la de otras personas usuarias o de los empleados del centro, así como comportamientos que provoquen la alteración de la convivencia en el centro o si se observan patologías o conductas que no puedan tratarse adecuadamente en el mismo, o en los casos en los que se produzcan cambios sustanciales en la situación de dependencia de la persona residente. El objetivo de los traslados de oficio será ofrecer el centro o servicio que se adapte de forma más adecuada a las necesidades de la persona residente o que preste las atenciones especiales que requiera su situación.
Para efectuarse un traslado de oficio será necesario que la persona resida en un centro de la red pública de Castilla-La Mancha o se encuentre atendida en centros residenciales donde exista un acuerdo con la Consejería competente en materia de atención a personas mayores para garantizar la atención adecuada y la continuidad de cuidados.
En los traslados de oficio será necesaria la instrucción del pertinente expediente de traslado, que será resuelto por la Delegación Provincial correspondiente de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores garantizándose el trámite de audiencia al usuario, sin perjuicio de las actuaciones judiciales que, en su caso, pudieran emprenderse cuando de la conducta del usuario pudiera derivarse cualquier tipo de responsabilidad.
En los traslados de oficio será necesaria la aceptación del mismo por parte de la persona residente o del representante legal. Si esta no resultase posible, se tendría que solicitar la correspondiente autorización judicial de traslado involuntario o la puesta en conocimiento judicial de dicha situación.
La tramitación de traslado podrá solicitarse también a instancia de la Delegación Provincial de la Consejería competente cuando el equipo profesional del centro determine que la persona ingresada no supera el período de adaptación.
3. Las solicitudes de traslado voluntario se presentarán en modelo oficial, según el anexo II de la presente Orden. En caso de solicitud con acompañante, se deberán incluir sus datos en la misma solicitud. Junto a ésta, se presentará la documentación acreditativa que a continuación se relaciona, salvo que se autorice a la Consejería de Salud y Bienestar Social a obtenerla por sus propios medios:
Informe social, que contendrá la información necesaria para su valoración en lo referente a los motivos sociofamiliares y de residencia que motivan la solicitud de traslado.
Informe específico del estado de salud, cuando éste sea el motivo por el que solicita el traslado del centro. En estos supuestos se deberá informar de las dificultades para recibir atención adecuada en el centro donde se encuentra y de las posibilidades de recibir la atención que precisa en el centro solicitado.
1. Por circunstancias de tipo personal o social, podrán acceder a las plazas, con carácter indefinido, en centros residenciales, las personas que habiendo sido valorada su situación de dependencia no tengan derecho al acceso a una plaza residencial o aquéllas que cumplan los requisitos del artículo 7.b del Decreto 186/2010, siempre que en ambos casos se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
Tener necesidades socio-familiares y económicas que hacen difícil su permanencia en el domicilio.
Carecer de vivienda habitual o encontrarse ésta en condiciones inadecuadas de habitabilidad.
Encontrarse en situación de especial necesidad y urgencia social, debidamente justificada.
Disponer de sentencia o acto judicial que precise el ingreso en alguno de los centros residenciales para personas mayores de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
2. Las solicitudes de acceso se presentarán en modelo oficial, según el anexo III de la presente Orden. En caso de solicitud con acompañante, se deberán incluir sus datos en la misma solicitud, debiendo justificar los motivos por los que desea ingresar con la persona titular.
3. En el supuesto de no autorizar a la Consejería de Salud y Bienestar Social a obtener la siguiente de documentación, deberá ser aportada junto a la solicitud:
Informe social. Que contendrá la información necesaria para su valoración en lo referente a situación sociofamiliar, condiciones de alojamiento y los recursos económicos de que dispone, así como información referida a su autonomía personal o la capacidad para su propio autocuidado.
Copia de la Declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del último ejercicio o Certificado de no tener obligación de su presentación.
Certificación de prestaciones o subsidio que percibe el solicitante y en su caso la persona acompañante o ingresos económicos que comparta con su pareja en concepto de prestación.
4. En todo caso, el solicitante deberá aportar la siguiente documentación:
Certificado de las entidades financieras acreditativo de los títulos, valores, derechos de crédito o dinero en efectivo depositados en las mismas, así como de los rendimientos obtenidos por ellos, de los últimos 90 días.
Certificación actual de haberes, certificado de pensión contributiva que percibe el solicitante y, en su caso, la persona acompañante o ingresos económicos que comparta con su pareja en concepto de pensión.
1. Las solicitud para acceder a los centros residenciales en las modalidades determinadas en la presente Orden se dirigirán a la persona titular de la Delegación Provincial competente en materia de atención a las personas mayores y se podrá presentar en los registros de dicho órgano administrativo, así como en los demás registros y oficinas a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común, y mediante los registros electrónicos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 6.1 y 24.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, y asimismo de acuerdo con los convenios que sobre esta materia suscriba la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con la Administración Local.
2. El tratamiento de los datos que figuran en la solicitud estará ajustado a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter Personal y demás normativa que resulte de aplicación.
Las personas acompañantes que soliciten el acceso a un centro de forma temporal o indefinida, así como el traslado a un centro residencial junto con la persona titular, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8 del Decreto 186/2010 tendrán que cumplir los requisitos generales exigidos a las personas usuarias, excepto los referidos a la edad, la necesidad de atención específica y el periodo mínimo de residencia en Castilla-La Mancha, pero para acceder al mismo deberá acreditarse adecuadamente que convive habitualmente en el domicilio familiar y que su acompañamiento sea valorado de manera necesaria y favorable. El acceso a plaza pública será con los mismos derechos y obligaciones que los de la persona solicitante.
La valoración de los expedientes de acceso a los centros residenciales en cualquiera de las modalidades desarrolladas en esta Orden se efectuará por las unidades administrativas correspondientes de las Delegaciones Provinciales competentes en materia de atención a personas mayores. Se tendrán en cuenta el cumplimiento de los requisitos exigidos, así como según los criterios establecidos para determinar la prioridad en cada modalidad de acceso.
1. La valoración de las solicitudes de ingreso en plazas residenciales de carácter indefinido por circunstancias de tipo personal o social se efectuará mediante la aplicación del baremo que figura en el anexo IV de la presente Orden.
2. La puntuación obtenida estará referida a la valoración de la situación sociofamiliar, las condiciones de alojamiento y la capacidad económica, así como de las circunstancias especiales que requieran el ingreso en el centro residencial.
3. En caso de cónyuges o acompañantes la valoración y, en su caso, la puntuación obtenida, se corresponderá con la de la persona solicitante.
4. La persona solicitante estará obligada a comunicar los cambios producidos en su situación personal, familiar, social y económica. Del mismo modo, aportará la documentación que le sea requerida en relación a la acreditación de los aspectos que han de tenerse en consideración para su valoración.
5. La puntuación obtenida podrá revisarse como consecuencia de las variaciones producidas en la situación de la persona. En todo caso, estas puntuaciones se podrán revisar de oficio cuando la Administración tenga constancia de cambios producidos en dicha situación, bien mediante revisiones periódicas o por cualquier otro procedimiento.
6. La documentación justificativa que sea requerida para valorar o, en su caso, revisar las circunstancias establecidas en el baremo de ingreso deberá ser aportada en el plazo establecido en el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo fijado, si no se hubieran entregado los documentos requeridos, mediante escrito del órgano competente se le advertirá que transcurridos tres meses a contar desde el nuevo requerimiento sin que aporte la documentación, se producirá la caducidad del expediente, notificándose en este caso a la persona interesada.
1. Las personas que cumpliendo los requisitos y procedimientos establecidos para el acceso a las plazas de carácter indefinido a los centros y servicios regulados en esta Orden no puedan acceder al solicitado por inexistencia de plaza disponible, se incorporarán a la lista de reserva. La lista de reserva de ingreso en Residencias motivada por las situaciones sociales y personales, se ordenará según la puntuación establecida en el baremo reflejado en al anexo IV de la presente Orden. La puntuación mínima establecida para el acceso a la lista de reserva será de 65 puntos. A igual puntuación se considerarán preferentes las personas que dispongan de menor capacidad económica.
2. Cada Delegación Provincial de la Consejería competente elaborará una lista de reserva por cada tipo de centro o servicio residencial, en la que se integrarán las personas que, cumpliendo todos los requisitos exigidos y habiendo superado la puntuación mínima establecida en cada caso, no hayan obtenido plaza directamente por no existir plaza vacante en ese momento o por existir en lista de reserva personas con mayor puntuación.
3. Las personas acompañantes se ubicarán en las correspondientes listas de reserva en lugar consecutivo al del primer solicitante.
4. Por otra parte, también se formará una lista de reserva con las personas a quienes se les haya concedido el traslado voluntario de centro residencial, siempre que no exista plaza vacante en el centro solicitado.
1. La lista de reserva para el acceso a las plazas de carácter indefinido de cada centro solicitado se establecerá, de acuerdo con la prioridad establecida en el Decreto 186/2010, según el siguiente orden:
Personas para quien se requiere ingreso en un centro residencial en virtud de sentencia o acto judicial.
Personas en situación de urgencia vital.
Traslados de oficio.
Personas en situación de dependencia con programa de atención individual de ingreso en centro residencial.
Personas en situación de especial necesidad.
Personas que solicitan el ingreso indefinido por circunstancias de carácter personal o social, de acuerdo con los requisitos del artículo 7b del Decreto 186/2010.
2. Las personas que figuren en la lista de reserva de traslados voluntarios se ordenarán según la fecha de solicitud, anteponiéndose aquéllas que tengan la consideración de carácter prioritario de acuerdo con los motivos valorados para el mismo. Estos traslados se intercalarán con las personas en lista de reserva para el acceso de carácter indefinido de tal manera que se efectúe en cada centro una incorporación procedente por traslado voluntario por cada nuevo ingreso producido en el centro por cualquiera de los demás procedimientos de acceso, siempre que existan solicitudes de traslado para el mismo centro.
1. La resolución para la inclusión en lista de reserva será emitida por la persona titular de la Delegación Provincial competente en materia de atención a personas mayores de la provincia en la que se solicita el recurso o servicio.
2. La resolución de inclusión en lista, se emitirá con expresa indicación, en su caso, de la puntuación obtenida en el baremo.
3. La competencia para dictar la correspondiente resolución de incorporación a un centro residencial corresponde a la persona titular de la Delegación Provincial competente en materia de atención a personas mayores de la provincia en la que está ubicado el centro o servicio.
4. La resolución de estancia temporal se emitirá con expresa indicación de su fecha de inicio y finalización, así como del centro residencial donde se realizará el ingreso y los motivos del mismo.
Las resoluciones sobre el acceso a los centros y servicios residenciales podrán ser recurridas en alzada ante la persona titular de la Consejería competente en materia de servicios sociales.
1. Cuando se produzca una plaza vacante en un centro residencial de la red pública de Castilla-La Mancha, la persona titular de la Delegación Provincial correspondiente de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores, mediante resolución administrativa, comunicará la incorporación al centro a la persona que figure en primer lugar en el orden de la correspondiente lista de reserva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de esta Orden.
2. La incorporación al centro en cualquiera de las modalidades de acceso desarrolladas en esta Orden deberá producirse en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde el siguiente al de la recepción de la notificación correspondiente de ingreso. La no incorporación a una plaza solicitada en el tiempo establecido podrá dar lugar a la exclusión de la lista de reserva, durante un año, salvo que existan impedimentos por causa mayor debidamente acreditados ante el órgano competente que pudieran dar lugar a un nuevo aplazamiento en la incorporación o a su permanencia en la lista de reserva correspondiente.
La baja en los centros o servicios se determinará según lo establecido en el Decreto 186/2010, salvo causa debidamente justificada. La renuncia a una plaza puesta a disposición de la persona solicitante entre las que habían sido solicitadas expresamente por ella dará lugar a su exclusión durante un año, no pudiendo adjudicársele plaza de la red pública hasta pasado dicho tiempo desde la fecha en que se produzca la renuncia.
1. Se establece según el artículo 12 del Decreto 186/2010, las personas usuarias que accedan a los centros o servicios especializados de mayores de la red pública de Castilla-La Mancha, dispondrán de un período de observación y adaptación de un mes, periodo en el cual, el equipo profesional del centro valorará si reúne las debidas condiciones para la adecuada atención a la persona usuaria en función de sus necesidades de apoyo. Una vez concluido el proceso de adaptación, el interesado tendrá la condición de persona usuaria o residente del centro.
2. Las propuestas de no adecuación del centro a las necesidades de la persona usuaria deberán ser motivadas y no tendrán carácter vinculante. Dichas propuestas serán valoradas por la Delegación Provincial de referencia, la cual decidirá y resolverá atendiendo a las necesidades planteadas la tramitación del expediente más adecuada: traslado a otro Centro Residencial, ingreso en un recurso diferente, admitir la renuncia de la persona ingresada o dar por superado el período de adaptación. La tramitación se realizará dando trámite de audiencia a las personas o agentes interesados.
1. Las personas que ocupen plaza con duración indefinida en los centros residenciales de mayores tienen derecho a la reserva de la plaza durante los periodos de ausencia por tiempo ilimitado por asistencia o permanencia en un centro sanitario o sociosanitario especializado. Cuando se trate de ausencias voluntarias, salvo circunstancias excepcionales, debidamente justificadas y apreciadas por la Delegación Provincial de la Consejería competente, la reserva de plaza se hará por un período máximo de 45 días naturales al año.
2. A las personas que se encuentran en estancia temporal se reservará plaza en el mismo centro por cualquier motivo hasta 5 días naturales como máximo. Transcurrido este tiempo podrán incorporarse nuevamente a una plaza de estancia temporal en el mismo centro o en otro de similares características, siempre que persista el motivo, durante el tiempo que transcurra hasta la fecha de finalización de la estancia.
3. En caso de que el motivo de la ausencia sea ajeno a la voluntad de la persona usuaria y específicamente por ingreso en centro hospitalario, se podrá solicitar nuevamente estancia temporal por el mismo motivo, valorando de forma prioritaria que la estancia se produzca en el mismo centro si así lo requiere la persona solicitante.
4. La persona usuaria de estancia temporal o de indefinida o su representante legal, deberá notificar al centro la ausencia voluntaria con una antelación de al menos 48 horas a su inicio, informando de su duración estimada.
5. Las plazas residenciales de duración indefinida, cuando se produjera alguna vacante, podrán ser ocupadas por personas que precisen del servicio de estancia temporal durante el tiempo que determine la Delegación Provincial correspondiente. Durante el período de ausencia de las personas residentes habituales, las plazas ocupadas podrían albergar a personas en estancia temporal si son cedidas voluntariamente por los residentes habituales.
Las personas mayores que se hallen en situación de especial necesidad podrán ser atendidas en el centro o servicio disponible en los términos establecidos en el artículo 16 del Decreto 186/2010, siempre que su situación esté debidamente acreditada mediante informe social o de salud que justifique adecuadamente las circunstancias de la emergencia y la necesidad de ser atendidas en un centro o servicio residencial, sin que sea necesaria su inclusión en lista o la tramitación del expediente según el procedimiento anteriormente establecido en la presente Orden.
Cuando la Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores tuviera conocimiento de un cambio en las circunstancias de la persona solicitante o transcurridos dos años desde su inclusión en lista de reserva sin haberse producido el ingreso en ningún centro, ni haberse adjudicado plaza alguna, ésta podrá requerir a la persona solicitante para que aporte nueva documentación justificativa de las circunstancias establecidas en el baremo de ingreso, con objeto de llevar a cabo una nueva valoración de su solicitud. Una vez valorada la documentación, se aplicará el nuevo baremo asignando una nueva puntuación o bien se comunicará a la persona, la necesidad de valoración de su situación de dependencia. Una vez transcurrido el plazo fijado en el requerimiento para la aportación de nueva documentación sin que esta se produzca, mediante escrito del órgano competente se le advertirá que transcurridos tres meses a contar desde el nuevo requerimiento sin que se aporte la documentación, se producirá la caducidad del expediente, notificándose en este caso a la persona interesada.
Las personas que con anterioridad a la entrada en vigor de esta Orden tuvieran resolución de inclusión en lista de reserva mediante la aplicación de los baremos y procedimientos vigentes en ese momento podrán mantener la puntuación asignada y ocuparán el lugar que corresponda a la misma según lo establecido en el artículo 10 de la presente Orden. También podrá solicitar una nueva valoración según los procedimientos y el baremo que se establece en esta Orden. Una vez solicitada la nueva valoración se perderá el derecho a mantener la puntuación anteriormente reconocida.
Aquellas personas que encontrándose en lista de reserva hubieran obtenido el reconocimiento oficial de la situación de dependencia, dejarán de permanecer en la misma en el momento en que le sea concedido una prestación o servicio para ser atendidas, salvo que en el propio programa individual de atención se determinase dicha inclusión con la prioridad y criterio establecido para las personas en situación de dependencia.
Las personas valoradas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Orden que, como consecuencia del cambio y evolución de su situación de dependencia solicitasen una revisión de su puntuación deberán, en todo caso, solicitar la correspondiente valoración de la situación de dependencia de acuerdo con los procedimientos y criterios establecidos en el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que contradigan lo dispuesto en la presente Orden.
Se faculta a la persona titular de la Dirección General competente en materia de centros residenciales para personas mayores para dictar los actos y resoluciones que sean necesarios para la ejecución de la presente Orden.
Toledo, 20 de diciembre de 2010
Anexos omitidos. Pueden consultarse en el DOCM. núm. 251, de 31 de diciembre de 2010.

References: Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20
 artículo 31
 artículo 9
 artículo 23
 artículo 7
 resolución 
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 7
 artículo 38
 artículo 8
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 16
 artículo 12
 artículo 16
 resolución 
 artículo 10