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Timestamp: 2016-10-23 00:52:55+00:00

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RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2008, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se publica el Convenio de colaboración, entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Comunidad Autónoma de Cantabria, para la prestación mutua de servicios de administración electrónica
RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2008, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se publica el Convenio de colaboración, entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Comunidad Autónoma de Cantabria, para la prestación mutua de servicios de administración electrónica Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2008, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se publica el Convenio de colaboración, entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Comunidad Autónoma de Cantabria, para la prestación mutua de servicios de administración electrónica Estado	:
La cooperación entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Comunidad Autónoma de Cantabria ha venido desarrollándose desde hace tiempo en la búsqueda de soluciones tecnológicas que faciliten la prestación de servicios a los ciudadanos por esta vía, la eficiente utilización de los recursos públicos y la simplificación en la tramitación administrativa.
Con fecha 18 de febrero de 2008 se formalizó un Convenio de colaboración entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Comunidad Autónoma de Cantabria para la prestación mutua de servicios de administración electrónica, en el que se establecen los términos y condiciones para un aprovechamiento común de los servicios electrónicos que prestan ambas partes.
Cuarta. Comisión Técnica de Seguimiento.-Para la gestión, seguimiento y control de lo acordado en el presente Convenio y de las actividades asociadas a los anexos, se constituirá una Comisión Técnica de Seguimiento que estará compuesta por dos miembros designados por el titular de la Secretaría General para la Administración Pública del MAP y dos miembros designados por el titular de la Consejería de Industria y Desarrollo Tecnológico de la Comunidad Autónoma de Cantabria, ajustándose el funcionamiento de la citada Comisión a las normas contenidas en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
(ii) La conexión se proporciona a través de un Área de Conexión (AC) que se ubica en dependencias de la Comunidad Autónoma de Cantabria y que es instalada, administrada y mantenida por el MAP.
(iii) El AC comunica de manera segura la Red Corporativa de la Comunidad Autónoma de Cantabria con las redes corporativas de otras Administraciones y entidades públicas conectadas a la red SARA (Extranet), con la Intranet Administrativa de la Administración General del Estado y con la Red TESTA II de la Comisión Europea.
(iv) Se habilita a cualquier aplicación informática de la Comunidad Autónoma de Cantabria y de la Administración General del Estado, así como a sus entidades de derecho público vinculadas o dependientes, a utilizar cualquiera de los servicios que se presten a través de la Red SARA, previo acuerdo entre el prestador del servicio y el beneficiario del mismo, con posterior comunicación al Centro de Soporte de la Red SARA.
(ii) Proporcionar la documentación técnica correspondiente a la arquitectura y configuración de los sistemas que componen el AC de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
(iv) Habilitar y gestionar un Portal de Administradores que sirva como espacio para facilitar información a los responsables técnicos de la Comunidad Autónoma de Cantabria respecto del servicio proporcionado, notificación de incidencias, paradas programadas, publicación de nuevos servicios, etc.
(ii) Gestionar y mantener los elementos activos que conectan su Red Corporativa a SARA permitiendo al MAP el acceso de lectura y monitorización de los mismos, con independencia de que estas tareas sean realizadas por la Comunidad Autónoma de Cantabria o por su operador.
(iv) Mantener un servicio de soporte, a ser posible 24 × 7, para garantizar la continuidad del servicio en el enlace de comunicaciones y los elementos activos del mismo, así como de los elementos ajenos al MAP. Para ello se facilitarán al MAP los contactos, tanto de los responsables de la conexión a SARA en la Comunidad Autónoma de Cantabria, como los del Centro de Soporte, CAU o equivalente.
(vii) Colaborar con el MAP en el mantenimiento del catálogo de servicios y conexiones participadas por ambas partes para, de esta manera, poder tener un mayor control sobre el servicio prestado y así poder reaccionar más rápidamente ante contingencias. Dicho catálogo permitirá la difusión de los servicios a los usuarios de SARA, facilitará la elaboración de estadísticas, cuadros de mandos, etc., que el MAP publicará en el Portal de Administradores a disposición de todos los implicados.
5. Limitación de responsabilidad.-En ningún caso el MAP o sus proveedores están obligados a asumir cualquier daño y perjuicio indirecto que provengan del mal empleo o la no disponibilidad del servicio.
6. Referencias.-El Ministerio de Administraciones Públicas podrá hacer públicas en cualquier lista de referencia o en cualquier boletín de prensa publicado y sin autorización previa, la relación de organismos usuarios de la red SARA.
La Comunidad Autónoma de Cantabria podrá referenciar la utilización de la red SARA sin autorización previa por parte del Ministerio de Administraciones Públicas.
Responsable de la unidad: Ignacio Martínez Arrieta, Subdirector General de Proceso de Datos de la A.P.
Responsable técnico: Jorge Fabeiro Sanz, Jefe de Servicio.
Horario de servicio: 24 × 7.
Localización: Ministerio de Administraciones Públicas. María de Molina, 50.
Gestión de incidencias: 9 a 17,30 horas, de lunes a jueves; 9 a 14,30 horas los viernes. 912732032-912732202. incidencias.ia@map.es
Fuera del horario laboral, sábados, domingos y festivos: 902013114- 618586324.
Responsable de la unidad: Santiago García Blanco, Director General de Desarrollo e Innovación Tecnológica.
Responsable técnico: Miguel A. Gutiérrez Lecue, Jefe de Servicio.
Localización: Pasaje de Peña, 4, 4.ª pta.
Gestión de incidencias (24 × 7): Centro de Atención a Usuarios. Telf.: 942207333.
Este AC responde básicamente al esquema de una zona desmilitarizada (DMZ) formada por un cortafuegos externo (que, en este caso, conecta con el resto de la red), un servidor donde residen los servicios básicos que se mencionan más adelante y un cortafuegos interno (hacia el interior de la Comunidad Autónoma de Cantabria).
El sistema que actúa como cortafuegos externo será también el encargado, siempre que sea posible, de cerrar una VPN con el Centro de Acceso Remoto (CAR) de la Intranet Administrativa de la Administración General del Estado o con el AC de otro Organismo conectado directamente a la Red S.A.R.A. Este cortafuegos puede realizar igualmente funciones de NAT dinámico para las conexiones entrantes desde el resto de la Extranet hacia la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Por su parte, el sistema que actúa como cortafuegos interno puede realizar también funciones de NAT contra destinos situados en el interior de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
1.2 descripción de los elementos que componen el área de conexión de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Tráfico hacia el interior de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Frecuencia de alimentación: 50Hz (+3 -3%).
Potencia armario AC: 3.500 W.
Gradiente horario máximo Humedad relativa entre 20 y 80 %.
Gradiente horario máximo: En general al elegir el local para la instalación del equipo, se tendrá en cuenta que sea lo más limpio posible, evitar la radiación directa el sol sobre los elementos, y que sea espacioso para que no se produzca una acumulación excesiva del calor disipado.
2. Alcance.-La aplicación de este anexo habilita a cualquier aplicación informática de los órganos o entidades dependientes de la Comunidad Autónoma de Cantabria a utilizar el SVDI y el SVDR para verificar los datos de identidad y de residencia de los ciudadanos en los términos que se desarrollan más adelante.
3. Obligaciones del prestador del servicio.-El MAP, como prestador del SVDI y del SVDR, asume las siguientes obligaciones:
(iii) Habilitar los mecanismos para ofrecer el soporte necesario a los equipos de integración y desarrollo de la Comunidad Autónoma de Cantabria para la integración de sus aplicaciones con los servicios.
(iv) Designar a un responsable, que será el encargado de autorizar los accesos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Cantabria, y comunicar su nombramiento y cese al Ministerio de Administraciones Públicas.
6. Referencias.-El MAP podrá hacer públicas en cualquier lista de referencia de beneficiarios o en cualquier boletín de prensa publicado, y sin autorización previa, la relación de organismos usuarios de los servicios.
La Comunidad Autónoma de Cantabria podrá referenciar la utilización de dichos servicios sin autorización previa por parte del MAP.
7. Contactos de referencia.-La resolución de consultas técnicas relacionadas con la utilización de los servicios así como las de carácter administrativo relativas al alcance del presente anexo se ofrecerá a través de los siguientes contactos de referencia.
Dirección (vía, km., número, número superior, bloque, portal, escalera, planta, puerta).
5.3 En la Comunidad Autónoma de Cantabria existirá un responsable o administrador delegado de los Sistemas que determinará los usuarios de su administración que tienen acceso a los mismos y los datos que pueden obtener.
7. Requisitos de disponibilidad de la información proporcionada por los Sistemas de Verificación de Datos de Identidad y Residencia.-Los Sistemas de Verificación de Datos de Identidad y Residencia estarán disponibles los 7 días de la semana las 24 horas del día.
8. Garantías jurídicas de los Sistemas de Verificación de Datos de Identidad y Residencia ante posibles recursos.
Habilita a cualquier aplicación informática de los órganos o entidades dependientes de la Comunidad Autónoma de Cantabria a validar certificados digitales en procesos de autenticación y firma electrónica de los certificados digitales admitidos por la Plataforma. Esta circunstancia introduce, además, la no obligatoriedad por parte de la Comunidad Autónoma de Cantabria a suscribir un acuerdo particular de colaboración con los Prestadores de Servicio de Certificación emisores de los correspondientes certificados digitales con los que el MAP tenga firmado un Convenio de colaboración que recoja estas circunstancias. A estos efectos, el MAP facilitará la lista de Prestadores que incorporen esta facilidad.
En el caso de aquellos Prestadores de Servicios de Certificación con los que el MAP no tenga firmado un Convenio al respecto, y mientras no concurra esta circunstancia, la Comunidad Autónoma de Cantabria deberá disponer de los preceptivos Acuerdos vigentes con cada Prestador.
3. Obligaciones del prestador del servicio.-El MAP, como prestador de los servicios ofrecidos por la Plataforma de validación y firma electrónica, asume las siguientes obligaciones:
(iii) Habilitar los mecanismos para ofrecer el soporte necesario a los equipos de integración y desarrollo de la Comunidad Autónoma de Cantabria para la integración de sus aplicaciones con el servicio.
5. Acuerdo de calidad de los servicios.-Los servicios objeto de la presente Adenda estarán sujetos al Acuerdo de Nivel de Servicios ofrecido por el MAP que se adjunta en el apartado II de este Anexo.
6. Modificaciones y evolución de @firma.-La Comunidad Autónoma de Cantabria se convierte en miembro del Programa de Evolución Continua (PEC) de @firma, que se regirá por el Marco de Evolución Continua (MEC) que se adjunta en el apartado III de este Anexo. El periodo de pertenencia a dicho grupo de trabajo está sujeto al periodo de vigencia del presente Convenio y a sus posteriores prórrogas.
La Comunidad Autónoma de Cantabria podrá designar representantes en el PEC pertenecientes a otras entidades con las que colabore en el desarrollo de actividades ligadas a la firma e identificación electrónica.
La adaptación y progresión de los servicios a las nuevas exigencias de la Comunidad Autónoma de Cantabria se realizarán preferentemente de manera coordinada en el seno del citado grupo de trabajo del PEC.
7. Referencias.-El MAP podrá incluir a la Comunidad Autónoma de Cantabria, sin autorización previa, en cualquier boletín de prensa o lista de beneficiarios que haga referencia a los organismos usuarios de los servicios a los que hace referencia el presente Anexo.
8. Contactos de referencia.-La resolución de consultas técnicas relacionadas con la utilización de los servicios así como las de carácter administrativo relativas al alcance del presente Anexo de servicios se ofrecerá a través de los siguientes contactos de referencia.
2. Definiciones.-A efectos de este MEC se entiende por:
4. Participantes.-Los participantes acuerdan actuar de buena fe y cooperar en el seno grupo de trabajo, compartiendo la información y soportes que sean requeridos.
5. Equipo de coordinación.-Entre el conjunto de participantes en el MEC se designará un Equipo de coordinación para asegurar la planificación y desarrollo de los trabajos acordados en el seno del grupo. Este equipo, cuya composición podrá variar para adecuarse a las necesidades que se determinen, estará compuesto al menos por dos representantes del MAP y dos representantes de la Junta de Andalucía, que serán designados respectivamente por el Director General de Modernización Administrativa del MAP y por el Director General de Administración Electrónica y Calidad de los Servicios de la Junta de Andalucía.
7. Costes de funcionamiento.-Los participantes correrán con los costes de su participación en las actividades del grupo de trabajo, lo que incluye los implícitos de formular o transmitir informes, los gastos de viajes, y otros gastos, relacionados con su asistencia a las reuniones convocadas, y con otras funciones, eventos y actividades del grupo.
8. Confidencialidad.-Los participantes podrán declarar que determinada información facilitada en el seno del grupo es propietaria y confidencial, a efectos de que sea tratada como tal por el resto de componentes. Se incluyen programas, documentación, datos técnicos, planes, tecnologías, etc.
9. Propiedad intelectual.-Se intentará, en la medidaque la normativa que resulte de aplicación lo permita, poner bajo dominio público el resultado de todos los trabajos encargados, creados o desarrollados directamente en el seno del grupo, respetando las condiciones establecidas por los proveedores externos de información al grupo.
Es una plataforma de validación MultiAC (múltiples Autoridades de certificación), MultiPolítica, MultiCertificados, MultiFirma, MultiFormatos, de tal manera que permite la utilización de múltiples tipos de Certificados y Autoridades de Validación a los ciudadanos, en su relación telemática con las distintas AAPP.
2. Calendario para la implantación del ANS.-El MAP se ajustará al siguiente calendario para la obtención de los niveles de servicio establecidos para cada parámetro:
Período de prestación del servicio:El prestador deberá alcanzar como mínimo los objetivos establecidos y comprometerse a completar, perfeccionar y mejorar el ANS inicial.
Iluminación: Todas las salas están iluminadas con tubos de 4 × 18 W, con difusores en «V», y poseen luces de emergencia y señales que proporcionan la información precisa acerca del entorno y salidas.
Control de acceso seguro 24 × 7 (seguridad física): Se dispone de un sistema con circuito cerrado de televisión que controla el acceso interior y exterior del edificio, así como el acceso a las diferentes salas. La entrada a las mismas se realiza con lectores de tarjeta de proximidad que tienen programados los caminos de acceso permitidos al cliente. La entrada/salida es controlada por los vigilantes jurados del servicio de seguridad del edificio en 24 × 7 y mediante apertura remota. Las puertas de emergencia poseen unas células de apertura que activan una serie de alarmas en función de los intentos de acceso no autorizados. Este sistema permite un acceso 24 × 7 mediante una lista de personal autorizado, manteniendo un registro seguro según el Manual de Operación de:
3.4 Monitorización y supervisión: Se dispone de servicios de monitorización en 24 × 7 de los equipos de la Plataforma a través de la gestión de agentes SNMP.
Período: 24 × 7. Avisos Monitorización Preventiva.
Período: 24 × 7. Avisos Monitorización Avanzada.
Período: 24 × 7. Actuación procedimentada tras aviso Monitorización Internet. De dominios, portales y aplicaciones en Internet desde varias redes.
Período: 24 × 7. Avisos 3.5 Copias de seguridad.-Se realiza un backup a dos niveles:
La atención por los canales electrónicos y telefónico será la del sistema, 24 × 7, considerándose una funcionalidad crítica del sistema global. Se suministrará la información necesaria para facilitar la integración a los organismos requirentes de los servicios, y llevan a cabo las actuaciones de soporte y mantenimiento correctivo o evolutivo correspondiente.
La Orden PRE/551/2003, de 10 de junio, en la que se establecen las condiciones que ha de reunir la entidad habilitada para la prestación del servicio de dirección electrónica única, así como las condiciones para su prestación, establece en su apartado noveno que «la titularidad de la dirección electrónica a partir de la que se construyan las direcciones electrónicas únicas de los interesados corresponde al Ministerio de Administraciones Públicas».
(iii) La Comunidad Autónoma de Cantabria podrá publicar los procedimientos a disposición del ciudadano en el catálogo de procedimientos y será su responsabilidad la actualización y descripción de los mismos.
6. Coste asociado a la gestión de entrega de la notificacion.-Los servicios prestados por el Servicio de Dirección Electrónica Única y Catálogo de procedimientos del Servicio de Notificaciones Telemáticas Seguras del MAP se realizarán sin coste alguno conforme a la cláusula quinta del Convenio. Los costes asociados a la gestión de la entrega de la notificación (buzón, puesta a disposición, entrega, acuses de recibo, etc.), se inscribirán dentro de las relaciones entre Correos y la Comunidad Autónoma de Cantabria.
7. Referencias.-El MAP podrá hacer públicas en cualquier lista de referencia de beneficiarios o en cualquier boletín de prensa publicado, y sin autorización previa, la relación de organismos usuarios de los servicios a los que hace referencia el presente Anexo.
8. Contactos de referencia.-La resolución de consultas técnicas relacionadas con la utilización de los servicios así como las de carácter administrativo relativas al alcance del presente Anexo de prestación de servicios se ofrecerá a través de los siguientes contactos de referencia.
1 segundo, para una página ligera (
Disponibilidad.-Para los usuarios finales: El servicio de soporte de primer nivel será continuo, 24x7. Además contará con canales electrónicos como e-mail.
Canales electrónicos: tiempo medio de resolución Canal telefónico:
El objeto del presente Anexo es regular los derechos y obligaciones que se establecen entre el MAP y la Comunidad Autónoma de Cantabria para la prestación, por parte del MAP, de este Servicio.
(ii) El alcance de este Anexo abarca un conjunto de servicios electrónicos y telemáticos que el MAP pone a disposición de la Comunidad Autónoma de Cantabria con el fin comunicar los datos del nuevo domicilio a los órganos de la Administración General del Estado y sus organismos dependientes.
(iii) El Servicio prestador de cambio de domicilio de la Comunidad Autónoma de Cantabria comunicará en nombre del ciudadano sus datos de residencia a los órganos y organismos seleccionados por el mismo, mediante el envío de un volante electrónico firmado digitalmente por el Ayuntamiento donde esté empadronado dicho ciudadano.
(v) El Ministerio de Administraciones Públicas facilitará a la Comunidad Autónoma de Cantabria dichas cartas de servicios para que las pongan a disposición de los interesados.
(iv) Habilitar los mecanismos para ofrecer el soporte necesario a los equipos de integración y desarrollo de la Comunidad Autónoma de Cantabria para la integración de sus aplicaciones con el servicio.
6. Referencias.-El MAP podrá hacer públicas en cualquier lista de referencia de beneficiario o en cualquier boletín de prensa publicado y sin autorización previa, la relación de organismos usuarios de los servicios a los que hace referencia el presente Anexo.
7. Cartas de servicios.-Las cartas de servicios son los documentos que contienen la información necesaria para los ciudadanos como usuarios finales del servicio. Entre otros contenidos incluyen la descripción de los efectos que se derivan de la comunicación del domicilio al organismo o unidad correspondiente, aspectos de tramitación, plazo para la efectividad de la comunicación y plazo de validez.
8. Contactos de referencia.-La resolución de consultas técnicas relacionadas con la utilización de los servicios así como las de carácter administrativo relativas al alcance del presente anexo se ofrecerá a través de los siguientes contactos de referencia.
1.1 Funcionamiento del servicio telemático de comunicación del cambio de domicilio: La prestación del servicio telemático de comunicación del cambio de domicilio implica la realización de las siguientes operaciones:
Protocolos de transferencia de hipertexto: RFC 2616: Hypertext Transfer Protocol -HTTP/1.1.
3. Políticas de firma electrónica.
4. Otros convenios y formatos de datos.
'1'	DNI.
'2'	Pasaporte.
'3'	Permiso de Residencia.
'4'	NIE (Número de Identificación de Extranjeros).
Formatos de Documentación: 1. DNI.	N8-A1.
2. Pasaporte.	sin formato.
3. Permiso de Residencia.	A1-N8-A1.
4. NIE.	X-N8-A1.
Fecha_Nacimiento y resto de fechas: AAAAMMDD
CUN Código de Unidad Poblacional N(7)
5. Calendario para la implantación del ANS.
6.1 Infraestructuras básicas.
Condiciones ambientales: Temperatura 22.ºC +/ -5.ºC 99,90%
Temperatura 22.ºC +/ -8.ºC 99,99%
Intervenciones no urgentes y programadas Menor a 24 horas.
Intervenciones urgentes Menor a 4 horas
Intervenciones muy urgentes Menor a 2 horas.
Avisos Monitorización Preventiva.
Avisos Monitorización Avanzada.
Actuación procedimentada tras aviso Monitorización Internet de dominios, portales y aplicaciones en Internet desde varias redes.
Avisos 6.5 Copias de seguridad.
7.1 Niveles de urgencia e impacto y tiempos de respuestas.
Requerimientos de información. Labores de Mantenimiento.
N.º incidencias OK en
Tiempo Respuesta Tiempo Resolución
% ANS alcanzado en
Plataforma Base 31 29
TOTAL 292 287
7.3 Parámetros del soporte y Atención a usuarios.
Alta/Baja/Modif. Dirección IP.

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