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LEGISLATIVO NACIONAL (P.L.N.) /01/ /02/ /02/ ADLA - PDF
LEGISLATIVO NACIONAL (P.L.N.) /01/ /02/ /02/ ADLA
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Emilio Rico Herrera
1 LEY Emisor: PODER LEGISLATIVO NACIONAL (P.L.N.) Fecha de Sanción: 28/01/1921 Fecha de Promulgación: 11/02/1921 Publicado en: Boletín Oficial 24/02/ ADLA , 59 Art. 1º El otorgamiento de los préstamos hipotecarios que el artículo 9 de la Ley autoriza a conceder a los empleados y obreros comprendidos en sus beneficios, se ajustará en un todo a las disposiciones de la misma y de la presente reglamentación; debiendo llenarse, desde luego, los siguientes requisitos: a) Que el empleado u obrero contribuya, con los descuentos correspondientes, establecidos en el artículo 6º de la Ley; b) Que ocupe un empleo de carácter permanente, acreditando diez años de servicios; c) Que la finca sea destinada exclusivamente a vivienda del solicitante y su familia; d) Que el deudor constituya, en garantía del préstamo y por el término del mismo, obligación hipotecaria de primer grado a favor de la Caja sobre la finca adquirida o edificada. Art. 2º La antigüedad de diez años exigida por el artículo 9º de la ley y a que también alude el inciso 1º de la cláusula anterior como condición imprescindible para obtener dichos préstamos, se determinará considerando el total de servicios computables, es decir, efectivamente prestados por el solicitante, de conformidad con el artículo 4º de la ley y teniendo en cuenta las disposiciones del artículo 19 de la misma. Art. 3º Quedan comprendidos en los beneficios del artículo 9º de la ley, los empleados u obreros que hubieren solicitado su jubilación antes de dictarse el presente decreto, y aquellos que ya lo hubieren sido directamente por las empresas, en las condiciones prescriptas por el artículo 53 de la Ley. Art. 4º Es facultad del Directorio la de acordar o denegar los préstamos que se soliciten. Art. 5º Los préstamos se harán en dinero efectivo, a cuyo efecto el Directorio designará la parte que estime conveniente de los fondos autorizados por el artículo 9º de la Ley, teniendo en cuenta los pagos que deban hacerse por concepto de jubilaciones, pensiones, subsidios y gastos de administración. Art. 6º el importe de los préstamos alcanzará, desde el ochenta por ciento como mínimo, hasta el ciento por ciento como máximo, de la tasación respectiva que practique la Caja; quedando su fijación dentro de estos límites, librada al juicio del Directorio en cada caso. Art. 7º Los préstamos gozarán de un interés del por ciento trimestral y, el 1 por ciento de amortización trimestral acumulativa. Los pagos se efectuarán por mes vencido; pudiendo, en cualquier tiempo, cancelarse el préstamo o hacerse amortizaciones extraordinarias no menores del 1 por ciento del importe total de la deuda originaria. Art. 8º El plazo del préstamo no podrá exceder de 15 años; y sólo en casos especiales, y cuando el Directorio lo crea conveniente, la Caja podrá acordar a los deudores que hubieren cumplido puntualmente sus servicios durante 5 años consecutivos, renovación de plazos por la deuda restante: constituyéndose nueva hipoteca, con el aumento proporcional en la prima del seguro de cancelación contra fallecimiento. Art. 9º Para obtener un préstamo hipotecario, es indispensable que el prestatario tome un seguro de cancelación contra fallecimiento, cuya prima se pagará conjuntamente con el servicio de dicho préstamo y en la misma forma que éste.
2 La prima del seguro se fijará conforme a la edad del solicitante del préstamo y con arreglo a las tablas que se aprueban por el presente decreto. El seguro de cancelación contra fallecimiento responde al pago de la deuda con la Caja por parte del empleado u obrero que hubiere obtenido el préstamo hipotecario decreciendo paralelamente a ella y anulándose a su extinción, de modo que el asegurado o sus sobrevivientes en caso de fallecimiento de éste, no tendrán derecho a ningún reembolso por concepto de dicho seguro. Art. 10º El deudor está obligado igualmente a asegurar contra incendio el inmueble que adquiera o construya durante todo el término de la hipoteca; no debiendo el importe del seguro ser menor del avalúo que la Caja haga de la edificación. A esos fines, la misma podrá contratar el seguro por cuenta del deudor, y por períodos de cinco años, si éste no optare por hacerlo directamente en una compañía, previa conformidad del Directorio; abonando el deudor, en el primer caso, la prima que le corresponda por ese tiempo. La póliza deberá ser endosada a favor de la Caja; pudiendo ésta tomar directamente a su cargo el seguro, o bien celebrar convenios con una o dos compañías de seguro contra incendio establecidas en la República Argentina, para la transferencia de las pólizas y de las obligaciones correlativas. Art. 11º Para pedir un préstamo con destino a la adquisición de un terreno o edificación en un terreno de propiedad del solicitante o adquisición de terreno y edificación, o finalmente para la compra de una propiedad ya construida, el interesado presentará su solicitud por triplicado en formularios de la Caja y la acompañará de los siguientes datos y documentos según el caso: a) Dimensiones y ubicación de la finca o terreno. b) Enumeración de los servicios prestados a la empresa a que pertenezca o a las que hubiere pertenecido, acreditando tener la antigüedad requerida y estar contribuyendo con la Caja con el descuento reglamentario. c) Planes, cómputos métricos, presupuesto, pliego de condiciones y contrato privado de construcción, cuyos formularios facilitará la Caja al interesado. Art. 12º Para el despacho de las solicitudes se tendrá en cuenta: 1º El orden de presentación correspondiente a cada servicio público: 2º el estado de la deuda del afiliado con la Caja en el momento que solicite el crédito y el cumplimiento que haya dado a anteriores préstamos en dinero siendo bien entendido que las mejores condiciones influirán sobre el derecho de prioridad. En el orden resultante se acordarán los préstamos, en la proporción que corresponda a cada servicio público hasta cubrir los fondos disponibles cada mes del 1º al 15, con las sumas existentes o ingresadas el mes anterior. Las solicitudes que queden fuera de los recursos disponibles, serán consideradas por su orden en el turno siguiente. Art. 13º Los créditos para la compra de terrenos se acordarán exclusivamente bajo la condición de que éstos sean destinados a edificación y no podrán exceder del 40 por ciento de la cantidad que le corresponda al solicitante de acuerdo con la ley Si transcurridos dos meses de haberse concedido el préstamo no se hubiese iniciado la construcción del edificio, la Caja podrá ejecutar la hipoteca. Art. 14º Si el solicitante fuere propietario del terreno, acompañará el título de propiedad libre de todo gravamen, y en caso de que éste existiere, será levantado en el acto de la constitución del crédito hipotecario debiendo el título de referencia hallarse libre de todo vicio o defecto legal. Art. 15º Si se hubiese solicitado préstamo para la adquisición de terreno y edificación, la Caja podrá anticipar como primera cuota el
3 importe del terreno, cuando éste no haya sido pagado total o parcialmente por el solicitante; entregándose, en consecuencia en el acto de la escrituración, solamente dicho importe. El valor de la edificación se entregará por cuotas, de acuerdo con las condiciones estipuladas en el contrato privado de construcción y previo certificado de la oficina técnica de la Caja por las cantidades de obra ejecutada. Art. 16º En el caso que determina el artículo anterior, el servicio de amortización e intereses empezará a hacerse efectivo por el prestatario desde el momento en que se le haga entrega de la última cuota para el pago de las obras. A tal efecto, al procederse a la apertura de la cuenta corriente del deudor, se le cargarán los intereses correspondientes a las sumas que se le hayan adelantado hasta entonces. Art. 17º Cuando se trate de la compra de una propiedad ya construida, el importe del préstamo se entregará en el mismo acto de escriturarse la finca a favor del empleado u obrero, por parte del propietario, y de constituirse por aquél la obligación hipotecaria a favor de la Caja, lo que deberá ser simultáneo. Art. 18º En todos estos casos, una vez acordado el préstamo y aceptado de conformidad por el interesado, las escrituras serán extendidas por el Escribano que designe la Caja. Art. 19º En ningún caso se acordará más de un préstamo a una misma persona y el valor del que se conceda, se ajustará a una suma tal que la cuota mensual que corresponda por servicio de amortización e intereses, no exceda de la tercera parte del sueldo o jubilación que el interesado goce en el momento de solicitarlo. Art. 20º Los préstamos concedidos podrán ser ampliados solamente en los siguientes casos, siempre que no se sobrepase el límite establecido en el artículo precedente ni se supere el importe máximo que fija el artículo 9 de la ley: a) Cuando por necesidades comprobadas del empleado u obrero o su familia, se justifique el ensanche de su casa; b) Cuando ella requiera refacciones importantes para su conservación; c) Cuando tal ampliación esté destinada al pago de pavimentos y obras de salubridad que afecten al bien hipotecado; d) Cuando por haberse obtenido un aumento o mejora del sueldo, el solicitante pueda afrontar el servicio de un préstamo mayor que el del ya otorgado, sin que se altere la proporcionalidad que determina el artículo anterior. Art. 21º El deudor no podrá vender la propiedad gravada, ni constituir sobre la misma ningún otro derecho real, ni realizar obra alguna que modifique su estructura, aun cuando sea con el propósito de introducir mejoras en ella, sin el consentimiento previo del Directorio. Tampoco podrá contratar el arrendamiento de la finca hipotecada por un plazo mayor de un año, ni percibir alquileres adelantados por un término que exceda de dos meses. La transgresión a cualquiera de estas disposiciones dará derecho a la Caja para ejecutar la hipoteca. Art. 22º Si el deudor no cumpliera con lo establecido en el inciso c) del artículo 1º, la Caja podrá declarar rescindido de hecho todo convenio y exigido el pago inmediato e íntegro de la deuda. Sólo en casos especiales, cuando a juicio del Directorio haya razones justificadas, la Caja podrá autorizar el establecimiento de negocios o el alquiler de la finca, en todo o en parte. Art. 23º Los contratos de préstamos sobre bienes raíces situados dentro de la jurisdicción de la Capital de la República, se otorgarán y cumplirán en esta Capital, y los relativos a bienes raíces situados dentro de la jurisdicción de las provincias y territorios nacionales, se otorgarán y cumplirán en la jurisdicción respectiva, a cuyo efecto la Caja podrá designar su representante y escribano en la Capital de cada provincia, en la de sus territorios nacionales y en las demás localidades que lo creyere oportuno.
4 Art. 24º El Directorio de la Caja organizará los servicios necesarios para los préstamos, quedando autorizado para convenir con el Banco Hipotecario Nacional, si así lo creyere conveniente, los trabajos que se consideren indispensables a los fines del mejor cumplimiento de la ley. Art. 25º El Directorio de la Caja establecerá un arancel para tasadores, inspectores de construcción y escribanos, así como un porcentaje para gastos de administración, los que deberán observarse estrictamente, quedando facultado a ese efecto para concertar arreglos con el Banco Hipotecario Nacional u otra institución similar. Art. 26º La Caja podrá organizar, asimismo, una sección de seguros que emitirá: a) Las pólizas de seguro de cancelación contra fallecimiento por la cantidad decreciente adeudada por los empleados y obreros a quienes la Caja acuerde préstamos hipotecarios; b) Pólizas de seguro contra incendio de las construcciones objeto del préstamo. Art. 27º En caso de fallecimiento de un deudor que se encuentre en las condiciones determinadas por el artículo 1º del presente decreto reglamentario, la Caja declarará extinguida la deuda, levantando la obligación hipotecaria y poniendo la finca a disposición de los herederos inmediatamente que se acredite en forma legal su muerte, y que se hayan abonado todos los impuestos, intereses y gastos. Art. 28º Los empleados u obreros cesantes o retirados, podrán continuar efectuando los servicios de la deuda, siempre que cumplan con lo dispuesto en el inciso c) del artículo 1º de este decreto, que paguen puntualmente los mismos y que no hagan uso del derecho acordado por el inciso 2º del artículo 18º de la ley. Art. 29º Si por cualquier causa el deudor no pudiera continuar pagando los servicios del préstamo en el caso previsto por el artículo anterior, la Caja podrá optar entre la venta del inmueble en subasta pública o adjudicarlo mediante una licitación privada entre sus afiliados, o hacerse cargo de la administración de la finca en las condiciones que establezca la escritura hipotecaria respectiva, quedando desde ese instante suspendida toda obligación de servicio mensual por parte del primero. Art. 30º Si la Caja hubiera optado por el segundo temperamento, el empleado u obrero podrá reasumir la administración, garantizando el pago regular de los servicios, con el aumento correspondiente en la prima del seguro de cancelación contra fallecimiento por el tiempo que haya resultado diferido el plazo primitivo, siempre que la renta que produjere la propiedad no haya alcanzado a cubrirla, y abonando los gastos de conservación e impuestos, con sus intereses al tipo que fije el Directorio, así como los que se hayan originado por concepto de administración. Esta franquicia se acordará sólo por el plazo de doce (12) meses, transcurridos los cuales, sin haber retomado el deudor la administración, la Caja podrá exigir la liquidación y pago íntegro e inmediato de la deuda; procediendo, en caso contrario, a la venta del inmueble, si así conviniere a sus intereses, o adoptando el procedimiento que estime más ventajoso para salvaguardarlos. Art. 31º Si durante el plazo de doce (12) meses de suspensión del pago de los servicios, ocurriera el fallecimiento del deudor, la Caja declarará extinguida la deuda y entregará la finca a los herederos, inmediatamente que éstos abonen los servicios atrasados, impuestos, gastos, etc., con sus intereses, para lo cual se les concederá una prórroga suplementaria de seis (6) meses más, que se contará desde la fecha del deceso de aquél. En caso de que los herederos no hagan uso de esta facilidad, la Caja procederá, para reembolsarse el saldo del préstamo, como se ha indicado en los artículos 29 y 30 de este decreto. Art. 32º Cuando la Caja optare por la venta o remate del inmueble, entregará al empleado u obrero en los casos determinados por los
5 artículos 29 y 30 de la presente reglamentación, o a sus herederos legales declarados en juicio en el que prevé la cláusula anterior, el sobrante que quedase después de cubrir totalmente el préstamo, sus intereses y los gastos de cualquier naturaleza que se hayan producido. Art. 33º Apruébanse como parte integrante de esta reglamentación, las tablas confeccionadas por la Caja para regir la concesión y cumplimiento de los créditos de la referencia, a saber: de amortización de préstamos hipotecarios, pagaderos en 180 mensualidades, con capitalización trimestral e intereses, de seguro de cancelación contra fallecimiento, y de préstamos máximos en relación al sueldo, estableciéndose como prima uniforme de seguro contra incendio, la cantidad de $ 0.12 m/n. mensuales por cada $ moneda nacional asegurado. M.J. Claps.- presidente - C. Bommers, secretario.
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References: artículo 9
 artículo 6
 artículo 9
 artículo 4
 artículo 19
 artículo 9
 artículo 53
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 18
 artículo 5