Source: http://www.psp.cz/eknih/1993ps/tisky/t144400a.htm
Timestamp: 2019-02-23 11:19:19+00:00

Document:
PČR, PS 1993-1996, tisk 144400, část č. 1
(1) Státní sociální podporou se stát podílí na krytí nákladů na výživu a ostatní základní osobní potřeby dětí a rodin, pokud jejich příjem nepřesáhne stanovenou výši. Státní sociální podpora se poskytuje i při dalších stanovených sociálních situacích, a to zpravidla v závislosti na stanovené výši příjmu.
b) sociální příplatek,
c) rodičovský příspěvek,
d) příspěvek na bydlení,
e) zaopatřovací příspěvek,
f) dávky pěstounské péče,
g) příspěvek na dopravu,
h) porodné,
i) pohřebné.
Dávky státní sociální podpory náleží při splnění dále stanovených podmínek pouze fyzické osobě (dále jen "osoba"), jestliže osoba a osoby společně s ní posuzované jsou na území České republiky hlášeny k trvalému pobytu podle zvláštních předpisů [§ 4 zákona č.135/1982 Sb., o hlášení a evidenci pobytu občanů.
§ 7 a § 19 odst.3 zákona č.123/1992 Sb., o pobytu cizinců na území České a Slovenské Federativní Republiky.]. Za trvalý pobyt se podle tohoto zákona považuje též dlouhodobý pobyt udělovaný cizincům podle zvláštního zákona. [§ 6 zákona č. 123/1992 Sb.]
Příjem rozhodný pro přiznání dávky se stanoví jako měsíční průměr příjmů rodiny připadajících na rozhodné období (dále jen "rozhodný příjem").
(1) Za příjem se pro účely stanovení rozhodného příjmu považují, není-li dále stanoveno jinak,
a) příjmy, které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob podle zvláštního zákona [§ 3 zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č.323/1993 Sb. a zákona č. 259/1994 Sb.], po odpočtu výdajů vynaložených na jejich dosažení, zajištění a udržení, této daně a pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění, pokud nebyly pojistné a příspěvek zahrnuty do těchto výdajů,
d) hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání, [§ 12 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti.]
e) výživné a příspěvek na výživu rozvedeného manžela a neprovdané matce.
(2) U osob samostatně výdělečně činných v případech, kdy je rozhodným obdobím kalendářní čtvrtletí, se příjmem ze samostatné výdělečné činnosti za kalendářní měsíc rozumí součin částky měsíčního vyměřovacího základu pro stanovení záloh na pojistné na důchodové zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti [§ 14 zákona České národní rady č.589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění zákona č.160/1993 Sb., zákona č.307/1993 Sb. a zákona č.241/1994 Sb.] a koeficientu 2,25. Za osobu samostatně výdělečně činnou se pro účely tohoto zákona považuje osoba, která se pro účely důchodového zabezpečení [§ 2 odst.3 a 4 zákona č.100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění zákona České národní rady č.37/1993 Sb. a zákona č.307/1993 Sb.] považuje za osobu samostatně výdělečně činnou nebo za spolupracující osobu osoby samostatně výdělečně činné.
(3) Za příjem pro nárok na přídavek na dítě se považují též rodičovský příspěvek a zaopatřovací příspěvek.
(4) Za příjem pro nárok na sociální příplatek a na příspěvek na bydlení se považují též přídavek na dítě, rodičovský příspěvek a zaopatřovací příspěvek.
(5) Je-li příjem uvedený v odstavci 1 vyplácen ze zahraničí, přepočte se na českou měnu podle příslušného kursu platného pro nákup valut, který je uveden v kursovním lístku České národní banky platném k prvnímu dni rozhodného období, za které se zjišťuje rozhodný příjem. Pro přepočet měn, které nejsou uvedeny v kursovním lístku České národní banky, se použije kursu amerického dolaru (USD) k této měně vyhlášeného ústřední nebo jí na roveň postavenou bankou státu s touto měnou.
(1) Rozhodným obdobím, za které se zjišťuje rozhodný příjem, je, není-li dále stanoveno jinak,
a) u přídavku na dítě, rodičovského příspěvku, zaopatřovacího příspěvku, dávek pěstounské péče, příspěvku na dopravu, porodného a pohřebného, na něž vznikl nárok v období od 1.července do 30.června následujícího kalendářního roku, kalendářní rok předcházející kalendářnímu roku, do něhož spadá počátek tohoto období,
(2) U přídavku na dítě, rodičovského příspěvku, zaopatřovacího příspěvku a příspěvku na dopravu v případě, kdy nárok na tyto dávky vzniká ode dne podání žádosti, je rozhodným obdobím, za které se zjišťuje rozhodný příjem, období kalendářního čtvrtletí předcházejícího kalendářnímu čtvrtletí, v němž vznikl nárok na tyto dávky.
(1) Za rodinu se pro účely tohoto zákona považuje oprávněná osoba a společně s ní posuzované osoby, a není-li těchto osob, považuje se za rodinu sama oprávněná osoba.
pokud spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby. [§ 115 občanského zákoníku.]
(3) Jde-li o sociální příplatek, nepřihlíží se při stanovení rozhodného příjmu rodiny k nezaopatřenému dítěti svěřenému do pěstounské péče nebo k dítěti svěřenému do péče uvedené v § 41 odst.3 a k nezaopatřenému dítěti, které je v plném přímém zaopatření ústavu (zařízení) pro péči o děti nebo mládež. Za plné přímé zaopatření se považuje zaopatření v ústavu (zařízení) pro péči o děti nebo mládež, poskytuje-li tento ústav (zařízení) dětem stravování, ubytování a ošacení.
(7) Koná-li muž vojenskou základní nebo náhradní službu v Armádě České republiky nebo civilní službu, přihlíží se k němu po dobu této služby podle odstavců 1 a 2 jen pro nárok na příspěvek na bydlení, dávky pěstounské péče, porodné nebo pohřebné. Předchozí věta platí obdobně pro ženu, která koná vojenskou základní službu v Armádě České republiky.
(8) Osoba, která je ve vazbě nebo ve výkonu trestu odnětí svobody, se nepovažuje za osobu společně posuzovanou po uplynutí prvního kalendářního měsíce trvání vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody. Navazuje-li doba vazby na dobu výkonu trestu odnětí svobody, tyto doby se pro stanovení kalendářního měsíce podle předchozí věty sčítají.
rozumí taková částka stanovená zákonem o životním minimu [Zákon č.463/1991 Sb., o životním minimu, ve znění zákona ČNRč.10/1993 Sb., zákona č.84/1993 Sb. a zákona č. .../1995 Sb.]. Závisí-li stanovení částky podle věty první na počtu osob, berou se v úvahu osoby společně posuzované uvedené v § 7.
(4) Posuzování zdravotního stavu pro účely tohoto zákona podle odstavců 1 a 2 upravuje zvláštní zákon [Zákon České národní rady č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění zákona České národní rady č.590/1992 Sb., zákona České národní rady č.37/1993 Sb., zákona č.160/1993 Sb., zákona č.307/1993 Sb., zákona č. 241/1994 Sb. a zákona č. .../1995 Sb.].
Výdělečnou činností se rozumí činnost vykonávaná v rozsahu, který zakládá účast na nemocenském pojištění, a jde-li o osoby samostatně výdělečně činné (§ 5 odst.2 věta druhá), účast na důchodovém zabezpečení. Za výdělečnou činnost se považuje též činnost vykonávaná v zahraničí za účelem dosažení příjmu.
b) jehož příjem z výdělečné činnosti (§ 10) přesáhne v kalendářním měsíci součin minimální mzdy pro zaměstnance v pracovním poměru odměňované měsíční mzdou, která platí k prvnímu dni tohoto měsíce, a koeficientu 1,00, nebo
c) které je poživatelem invalidního důchodu z důchodového zabezpečení.
a) studium na středních a vysokých školách v České republice [Zákon č.29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol(školský zákon), ve znění zákona č.188/1988 Sb. a zákonač.171/1990 Sb., zákona č.522/1990 Sb., zákona č.134/1993 Sb.,zákona č.190/1993 Sb., zákona č.331/1993 Sb., nálezu Ústavníhosoudu České republiky č.49/1994 Sb a zákona č.256/1994 Sb.
Zákon č.172/1990 Sb., o vysokých školách, ve znění zákonač.216/1993 Sb., zákona č.46/1994 Sb. a zákona č.192/1994 Sb.],
s výjimkou studia při zaměstnání a kombinovaného studia, je-li dítě v době takového studia výdělečně činno alespoň
v rozsahu uvedeném v § 10 nebo pobírá-li hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání,a studia po dobu výkonu vojenské základní (náhradní) služby, civilní služby nebo za trvání služebního poměru příslušníků ozbrojených sil,
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy v dohodě s Ministerstvem práce a sociálních věcí může stanovit vyhláškou, které další studium, popřípadě výuka, se pro účely státní sociální podpory považuje z důvodu svého rozsahu a úrovně za studium na středních nebo vysokých školách.
(1) Za povinnou školní docházku [§ 34 zákona č.29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), ve znění zákona č.171/1990 Sb. ] se pro účely tohoto zákona považuje též docházka do desátého ročníku speciální základní školy, zvláštní školy nebo pomocné školy.
(2) Za povinnou školní docházku se považuje též období školních prázdnin navazujících na ukončení období školního
vyučování školního roku, v němž dítě dovrší poslední rok povinné
školní docházky, pokud v této době nezačalo vykonávat výdělečnou činnost v rozsahu uvedeném v § 10 ani nezačalo pobírat hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání.
Nárok na přídavek na dítě má nezaopatřené dítě, jestliže rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 1,80.
Nárok na přídavek na dítě má ode dne podání žádosti též nezaopatřené dítě, které nesplňuje podmínky nároku na přídavek na dítě podle § 17, jestliže
a) rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 1,60, a
b) přídavek na dítě na toto dítě nenáležel nejméně po dobu kalendářního čtvrtletí po zániku nároku na přídavek na dítě
nebo po zamítnutí žádosti o přídavek na dítě.
Výše přídavku na dítě činí za kalendářní měsíc součin částky na osobní potřeby dítěte a koeficientu 0,33.
(2) Přídavek na dítě náležející nezletilému nezaopatřenému dítěti se vyplácí osobě, která má dítě v přímém zaopatření. Je-li tato podmínka splněna u několika osob, vyplácí se přídavek na dítě osobě určené na základě dohody těchto osob. Nedohodnou-li se tyto osoby, určí okresní úřad a v Praze Magistrát hlavního města Prahy (dále jen "okresní úřad"), který o přídavku na dítě rozhoduje, které z těchto osob se bude přídavek na dítě vyplácet.
(3) Je-li nezletilé nezaopatřené dítě v plném přímém zaopatření (§ 7 odst.3 věta druhá) ústavu (zařízení) pro péči o děti nebo mládež z jiných důvodů než z důvodu léčení, popřípadě z důvodu plnění povinné školní docházky nebo přípravy na budoucí povolání, vyplácí se přídavek na dítě, není-li stanoveno jinak, tomuto ústavu (zařízení). Je-li nezletilé nezaopatřené dítě v plném přímém zaopatření (§ 7 odst. 3 věta druhá) ústavu (zařízení) sociální péče [§ 61 a násl. vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky č.182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon České národní rady o působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení, ve znění zákona České národní rady č.482/1991 Sb., zákona České národní rady č. 582/1991 Sb., vyhlášky č. 28/1993 Sb. a vyhlášky č.137/1994 Sb.] pro péči o děti nebo mládež, vyplácí se přídavek na dítě tomuto ústavu (zařízení). Pokud doba pobytu nezaopatřeného dítěte v ústavu (zařízení) pro péči o děti nebo mládež, v němž je dítě v plném přímém zaopatření, byla v době školních prázdnin přerušena po celý kalendářní měsíc, platí pro výplatu přídavku na dítě v době takového přerušení odstavec 2.
(1) Nárok na sociální příplatek má osoba pečující alespoň o jedno nezaopatřené dítě, s výjimkou dítěte svěřeného do pěstounské péče nebo nezaopatřeného dítěte, které je v plném přímém zaopatření ústavu (zařízení) pro péči o děti nebo mládež, jestliže rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny stanovené též s přihlédnutím k § 23 odst.1 a 2 a koeficientu 1,60.
(2) Pokud rozhodný příjem rodiny, z něhož se vychází při stanovení podílu podle odstavce 1, nedosahuje částky životního minima rodiny, započítává se pro stanovení výše sociálního příplatku jako rozhodný příjem rodiny částka odpovídající životnímu minimu této rodiny. Při stanovení životního minima podle předchozí věty se ke zvýšení částek podle § 23 odst.1 a 2 nepřihlíží.
(3) Pokud rozhodný příjem rodiny, z něhož se vychází při stanovení podílu podle odstavce 1, převyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 1,60 , započítává se pro stanovení výše sociálního příplatku jako rozhodný příjem rodiny součin částky životního minima rodiny a koeficientu 1,60.
(1) Při stanovení výše sociálního příplatku se částka na osobní potřeby nezaopatřeného dítěte uvedená v § 22 odst.1 a 3 násobí, jde-li o
e) dítě, které se soustavně připravuje na budoucí povolání na vysoké škole mimo místo svého trvalého pobytu a nejde o případ uvedený v písmenu f), koeficentem 1,40,
f) dítě, které se soustavně připravuje na budoucí povolání na vysoké škole v místě, které je od místa trvalého pobytu dítěte vzdáleno více než 60 km a nemá nárok na příspěvek na dopravu podle § 43 odst.1 písm.b), koeficientem 1,90,
(2) Při stanovení výše sociálního příplatku se součet částek na osobní potřeby rozhodný pro stanovení životního minima rodiny uvedený v § 22 odst.1 a 3 násobí, jestliže
(5) Do skutečného příjmu se započítávají příjmy uvedené v § 5 s tím, že u osob samostatně výdělečně činných se nepoužije § 5 odst.2.
(6) Zúčtování sociálního příplatku za určené období se provede nejpozději do 31.srpna kalendářního roku, do něhož spadá konec určeného období.
(7) Osoba, která v určeném období pobírala sociální příplatek, je povinna do 10. července kalendářního roku, do něhož spadá konec určeného období, předložit okresnímu úřadu, který sociální příplatek vyplácel, potvrzení o příjmech uvedených v § 5.
a) do tří let věku, nebo
b) do sedmi let věku, jde-li o dítě, které je dlouhodobě zdravotně postižené nebo dlouhodobě těžce zdravotně postižené,
jestliže rozhodný příjem rodiny nepřevyšuje částku součinu životního minima rodiny a koeficientu 2,50.
(2) Nárok na rodičovský příspěvek má ode dne podání žádosti též rodič, který nesplňuje podmínky nároku na rodičovský příspěvek podle odstavce 1, jestliže
a) osobně celodenně a řádně pečuje alespoň o jedno dítě uvedené v odstavci 1 písm.a) a b),
b) rozhodný příjem rodiny nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 1,60 a
c) rodičovský příspěvek nenáležel nejméně po dobu kalendářního čtvrtletí po zániku nároku na rodičovský příspěvek nebo po zamítnutí žádosti o rodičovský příspěvek.
(3) Na rodičovský příspěvek má rodič nárok, není-li dále stanoveno jinak, jen jestliže v době péče o dítě nemá v kalendářním měsíci nárok na příjem z výdělečné činnosti (§ 10), ani nepobírá peněžité dávky nemocenského pojištění (péče) nahrazující příjem z této výdělečné činnosti, hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání4) nebo příspěvky náležející občanům se změněnou pracovní schopností v době jejich pracovní rehabilitace [§ 120 vyhlášky federálního ministerstva práce a sociálních věcí č. 149/1988 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení, ve znění vyhlášky č.309/1993 Sb.].
(4) Rodičovský příspěvek náleží i při příjmu z výdělečné činnosti v případě, že se jedná o příjem ze závislé činnosti [§ 6 zákona České národní rady č.586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č.157/1993 Sb., zákona č.323/1993 Sb. a zákona č. 259/1994 Sb.] sjednané nejvýše na dobu dvou hodin denně, nebo v případě, že příjem ze závislé činnosti po odpočtu daně z příjmu fyzických osob, pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění nepřesahuje částku na osobní potřeby u tohoto rodiče. Rodičovský příspěvek náleží i při nároku na nemocenské a podporu při ošetřování člena rodiny z této činnosti, pokud dávka byla alespoň částečně vypočtena z příjmu uvedeného v předchozí větě.
(5) Je-li dítě ze zdravotních důvodů v ústavním ošetřování déle než tři kalendářní měsíce, rodičovský příspěvek nenáleží od čtvrtého kalendářního měsíce trvání této skutečnosti.
(2) Podmínka osobní celodenní péče o dítě se považuje za splněnou, pokud dítě není umístěno v jeslích, mateřské škole nebo jiném obdobném zařízení pro děti předškolního věku, a jde-li o případy uvedené v § 25 odst.4, pokud rodič v době, kdy je výdělečně činný, zajistil péči o dítě jinou zletilou osobou; tato podmínka se považuje za splněnou též, je-li rodičem žák nebo student soustavně se připravující na budoucí povolání (§ 12 až 15), s výjimkou studentů vojenských vysokých škol a studentů škol v zahraničí, pokud nejsou po dobu studia výdělečně činni (§ 10). Za umístění dítěte v jeslích, mateřské škole nebo jiném obdobném zařízení pro děti předškolního věku se nepovažuje pravidelná návštěva léčebně rehabilitačního zařízení, která nepřevyšuje čtyři hodiny denně, a jde-li o dítě dlouhodobě zdravotně postižené nebo dlouhodobě těžce zdravotně postižené ani pravidelná návštěva jeslí, mateřské školy nebo jiného obdobného zařízení pro děti předškolního věku, pokud nepřevyšuje čtyři hodiny denně.
(2) Jestliže rodič v době, kdy pečuje o dítě uvedené v § 25 odst.1, pobírá peněžité dávky nemocenského pojištění (péče) nahrazující příjem z výdělečné činnosti, hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání4) nebo příspěvky náležející občanům se změněnou pracovní schopností v době jejich pracovní rehabilitace13), jejichž výše je nižší než činí výše rodičovského příspěvku, poskytuje se rodičovský příspěvek ve výši rozdílu mezi tímto příspěvkem a uvedenými dávkami (příspěvky).
(1) Nárok na příspěvek na bydlení má vlastník nebo nájemce bytu (obytné místnosti), který je v bytě hlášen k trvalému pobytu(§ 3), jestliže rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje částku součinu životního minima rodiny a koeficientu 1,30.
(2) Jde-li o byt (obytnou místnost), který je užíván na základě nájemní smlouvy, vzniká nárok na příspěvek na bydlení podle odstavce 1, jen jestliže je v rozhodném období řádně uhrazeno nájemné a služby poskytované v souvislosti s užíváním bytu; službami poskytovanými v souvislosti s užíváním bytu se rozumí služby uvedené v předpisech o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu. [§ 11 odst.1 vyhlášky ministerstva financí č.176/1993 Sb., onájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu.] Jde-li o vlastníka bytu, za něhož se považuje i vlastník nemovitosti, ve které je byt, který vlastník užívá, vzniká nárok na příspěvek na bydlení podle odstavce 1, jen jestliže je za nejbližší předchozí zdaňovací období zaplacena daň z nemovitosti. [Zákon České národní rady č.338/1992 Sb., o dani z nemovitostí,ve znění zákona č.315/1993 Sb. a zákona č. 242/1994 Sb.]
(3) Pokud rozhodný příjem rodiny, z něhož se vychází při stanovení podílu podle odstavce 1, převyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 1,30 , započítává se pro stanovení výše příspěvku na bydlení jako rozhodný příjem rodiny součin částky životního minima rodiny a koeficientu 1,30.
(2) Po uplynutí období od 1. dubna kalendářního roku do 31. března následujícího kalendářního roku, ve kterém byl příspěvek na bydlení poskytován, se příspěvek na bydlení zúčtuje. Ustanovení § 24 odst.2 až 8 platí pro zúčtování obdobně.
b) manželka vojáka, která pečuje o dítě ve věku do tří let, popřípadě o dítě ve věku do sedmi let, jde-li o dítě dlouhodobě zdravotně postižené nebo dlouhodobě těžce zdravotně postižené, nebo která je invalidní anebo z jiného vážného důvodu není výdělečně činná; za vážný důvod, pro který manželka vojáka nemůže být výdělečně činná, se považuje zejména soustavná příprava na budoucí povolání a péče o dítě předškolního věku starší tří let, pokud ji nelze zajistit jinak,
(2) Zaopatřovací příspěvek podle odstavce 1 náleží, jestliže rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje částku součinu životního minima rodiny a koeficientu 2,50.
(3) Nárok na zaopatřovací příspěvek má ode dne podání žádosti též osoba uvedená v odstavci 1, pokud nesplňuje podmínky uvedené v odstavci 2, jestliže
b) zaopatřovací příspěvek nenáležel nejméně po dobu kalendářního čtvrtletí po zániku nároku na zaopatřovací příspěvek nebo po zamítnutí žádosti o zaopatřovací příspěvek.
(4) Pro nárok na zaopatřovací příspěvek platí ustanovení předchozích odstavců obdobně, koná-li žena vojenskou základní službu v Armádě České republiky.
(1) Výše zaopatřovacího příspěvku náležejícího osobám uvedeným v § 31 odst.1 písm.a) a b) činí za kalendářní měsíc součin částky na osobní potřeby oprávněné osoby a koeficientu 0,67.
(2) Výše zaopatřovacího příspěvku náležejícího osobě uvedené v § 31 odst.1 písm.c) činí za kalendářní měsíc částku výživného nebo příspěvku na výživu, na kterou má tato osoba vůči vojákovi nárok, nejvýše však součin částky na osobní potřeby oprávněné osoby a koeficientu 0,67.
Pro výplatu zaopatřovacího příspěvku podle § 31 odst.1 písm.a) platí § 20 obdobně.

References: zákona č.135

§ 7
 § 19
 zákona č.123
 zákona č. 123
 zákona č.323
 zákona č. 259
 zákona č. 1
 zákona č.160
 zákona č.307
 zákona č.241
 zákona č.100
 zákona č.307
 § 41
 zákona č.84
 § 7
 zákona č.160
 zákona č.307
 zákona č. 241
 zákona č.188
 zákona č.522
 zákona č.134
 zákona č.331
 zákona č.256
 zákona č.46
 zákona č.192
 § 10
 zákona č.29
 zákona č.171
 § 10
 § 17
 § 23
 § 23
 § 22
 § 43
 § 22
 § 5
 § 5
 § 5
 zákona č.157
 zákona č.323
 zákona č. 259
 § 25
 § 25
 zákona č.315
 zákona č. 242
 § 24
 § 31
 § 31
 § 31
 § 20