Source: https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-28460.html?dcmi_identifier=BO-DS-28460&format=html
Timestamp: 2019-08-24 04:49:18+00:00

Document:
Bolivia: Decreto Supremo Nº 28460, 24 de noviembre de 2005
Que los dirigentes de la Junta Nacional de Educación han solicitado al Ministerio de Educación, la creación de las Juntas Departamentales y Nacional de Educación de Padres de Familia, contemplados en el Decreto Supremo Nº 25273 de 8 de enero de 1999, que rige el funcionamiento de los órganos de participación popular en educación, con el objeto de contar con un instrumento legal referido a la temática en cuestión.
Que dicha solicitud ha sido reiterada, como resultado de las conclusiones de su III Ampliado Nacional realizado el 30 de junio y 1 de julio de 2005 en la ciudad de Cochabamba, el mismo que ha definido plantear al Ministerio de Educación la vigencia de dichas Juntas de Educación.
Que mediante análisis e Informes Técnicos del Ministerio de Educación, se concluye que de acuerdo al Artículo 33 del Decreto Supremo Nº 23949 de 1 de febrero de 1995, el Consejo Nacional de Educación estará conformado entre otros por aquellos organismos que surjan del proceso de aplicación de la Ley Nº 1551 de 20 de abril de 1994 - Ley de la Participación Popular y, que la Constitución Política del Estado otorga el derecho a todos los bolivianos de poder reunirse y asociarse para fines lícitos, recomendando reconocer a la asociación de Juntas Escolares como Junta Nacional de Educación de Padres y Madres de Familia.
Que el Artículo 96 de la Constitución Política del Estado señala como primera atribución del Presidente de la República, la de ejecutar y hacer cumplir las leyes, expidiendo los decretos y ordenes convenientes, sin definir privativamente derechos, alterar los definidos por ley ni contrariar sus disposiciones, guardando las restricciones consignadas en la Ley Fundamental.
Que el Artículo 171 de la Constitución Política del Estado prevé que el Estado reconoce la personalidad jurídica de las comunidades indígenas y campesinas, y de las asociaciones y sindicatos campesinos.
Que el Artículo 4 de la Ley Nº 1565 de 7 de julio de 1994 - Ley de Reforma Educativa, organiza el Sistema Educativo Nacional en cuatro estructuras; la primera de Participación Popular, que determina los niveles de organización de la comunidad para su participación en la Educación.
Que el Artículo 6 de la Ley de Reforma Educativa establece como uno de los mecanismos de la Participación Popular a las Juntas Escolares, que serán conformadas por las OTB's, tomando en cuenta la representación equitativa de hombres y mujeres de la comunidad, las mismas que según el Artículo 7 de dicha Disposición Legal, participan de acuerdo a un reglamento general de carácter nacional en la planificación, la gestión y el control social de actividades educativas y de la administración de los servicios educativos del ámbito de su competencia.
Que el Artículo 2 de la Ley Nº 1702 de 17 de julio de 1996, de Modificación y Ampliación a la Ley Nº 1551 - Ley de la Participación Popular, reconoce, promueve y consolida el proceso de Participación Popular, articulando a las comunidades indígenas, Pueblos Indígenas, Comunidades Campesinas y Juntas Vecinales, respectivamente, en la vida jurídica, política y económica del país; asimismo, establece mejorar la calidad de vida de la mujer y el hombre bolivianos, con una más justa distribución y mejor administración de los recursos públicos, fortalecer los instrumentos políticos y económicos necesarios para perfeccionar la democracia representativa, incorporando la participación ciudadana en un proceso de democracia participativa y garantizando la igualdad de oportunidades en los niveles de representación a mujeres y hombres.
Que el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 23949, que aprueba el Reglamento sobre Organos de Participación Popular, establece que las Juntas Escolares son órganos de base, con directa participación de los interesados en la toma de decisiones sobre la gestión educativa en el nivel correspondiente.
Que el Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 23949, establece que la Junta Escolar es el órgano de participación popular correspondiente a la Unidad Educativa, en sustitución de las actuales juntas de auxilio escolar u otras formas de organización comunitaria o barrial de apoyo educativo.
Que el Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 25273, establece que la Junta Escolar está formada por los miembros del Comité de Padres de Familia de la Unidad Educativa y por dos representantes de la OTB correspondiente, la misma que sesionará validamente con la mayoría de sus miembros.
Que la Resolución Ministerial Nº 039/04 de 27 de enero de 2004 del Ministerio de Educación, amplía la conformación del Consejo Nacional de Educación, del cual entre otros, forman parte dos (2) representantes de las Juntas Escolares.
Se crean las Juntas Departamentales y Nacional de Educación conformadas por los padres de familia que tienen a sus hijos cursando estudios en los niveles inicial, primario y secundario de las Unidades Educativas Públicas y de convenio.
La creación y funcionamiento de las Juntas Departamentales y Nacional de Educación, no requerirá de ningún financiamiento ni presupuesto por parte del Tesoro General de la Nación.
En un plazo de 120 días a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, el Ministerio de Educación elaborará el respectivo Reglamento que establecerá la estructura, organización y funciones de las Juntas Departamentales y Nacional de Educación, el mismo que deberá ser aprobado por Resolución Ministerial.
http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/25965

References: Artículo 33
 Artículo 96
 Artículo 171
 Artículo 4
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 2
 Artículo 1
 Artículo 4
 Artículo 7
 Resolución 
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