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Está aquí: Home Leyes Estatales LEY DE CATASTRO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO.
Creado en Miércoles, 09 Agosto 2017 10:47
Publicada en el Periódico Oficial el 11 deMarzo del 2008
ARTÍCULO1.- EstaLeyesdeordenpúblicoeinteréssocial,ydeobservancia general en todo el territorio del Estado de Quintana Roo y tiene por objeto establecer:
I.- Las normas y principios básicos de las funciones catastrales;
II.- LasdisposicionesconformealascualeslosAyuntamientospodráncelebrar convenioscon elPoderEjecutivo,atravésdelaSecretaríadeHaciendadel Estadoy laDirecciónGeneraldelCatastro,paraqueéstesehagacargode algunaoalgunasdelasactividadestécnicasoserviciosqueaquellostienen a su cargo en materia de catastro, conforme a las disposiciones establecidas en el Reglamento de la presente Ley;
III.- Las normas y lineamientos de carácter técnico para la formulación del padróndelosbienes inmueblesubicadosenlosMunicipios del Estado, tendientes a su identificación, registro y valuación, y
IV.- Lasbasesparalaorganización,integraciónyfuncionamientodel
Sistema Estatal de Información Catastral.
ARTÍCULO 2.-Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:
I.- ACTUALIZACIÓN DE VALORES.- El estudio analítico que conlleva la consideracióndeloscambiosquese producenenlosvaloresunitarios, que paraelsueloyconstruccionesse fijendeacuerdoconlapresenteLeyysu Reglamento.
II.- APEO Y DESLINDE.- Fijación de limites de un predio, mediante la
Identificación de linderos de los predios.
III.- AUTORIDADCATASTRALMUNICIPAL.-Direcciónounidadadministrativa encargada de las funciones catastrales en el municipio que corresponda.
IV.- AVALÚO.-Es la determinación del valor, mediante la aplicación del conjunto dedatostécnicos,jurídicosy administrativos sobreunbieninmueble, considerando sus características cualitativas y cuantitativas.
V.- CATASTRO.- Es el censo analítico de las características cualitativas, cuantitativas,técnicas, legales, fiscales,económicas,administrativas y sociales de los bienes inmuebles públicos y privados ubicados en el territorio delEstadodeQuintanaRoo,atendiendoa sudemarcaciónmunicipalque tiene por objeto conformar un Sistema Estatal de Información Catastral.
VI.- CÉDULACATASTRAL.- Eseldocumentoquesirveparacomprobarque unpredioestáregistrado antecatastroy enelquedeberánestar contenidos todos los elementos actualizados que lo definen.
VII.- CLAVECATASTRAL.-Asignaciónnuméricaqueidentificaalpredioenel catastro.
VIII.- CLAVE DE VALUACIÓN.- Asignación numérica que identifica el valor
Catastral de un predio.
IX.- CONSTRUCCIÓN.-Las obrasde cualquier tipo, destino o uso e inclusive los equipos e instalaciones adheridas permanentes y que formen parte integrante de ellas.
X.- DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO.-LaDirecciónGeneraldeCatastro del Estado de Quintana Roo.
XI.- FUNCIÓN CATASTRAL.- El conjunto de facultades y obligaciones que otorga esta Ley y su Reglamento a las autoridades catastrales.
XII.- INFORMACIÓN CATASTRAL.- La identificación, registro y localización geográficadelosbienesinmueblesubicadosenelEstado, atendiendoasu demarcaciónmunicipal; surepresentacióncartográfica;la determinaciónde normas técnicas, metodologías y criterios a que debe sujetarse la información catastral y el padrón de la propiedad raíz en el Estado.
XIII.- INFORMACIÓN ESTADÍSTICA.- Las estadísticas generadas por hechos económicos, demográficos, históricos y sociales ocurridos en el Estado.
XIV.- INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.-Los estudios sociográficos,geodésicos del mediofísicoylosrecursosnaturales,así comosusinterrelaciones;su localizacióngeográficay representaciónsemiológicaenlosproductos cartográficos obtenidos.
XV.- LEY.-La Ley de Catastro del Estado de Quintana Roo.
XVI.- MANZANA.-La superficie de terreno delimitada por vías publicas.
XVII.- PREDIO.- El terreno con o sin construcción cuyos linderos forman un polígono cerrado.
XVIII.- PREDIO BALDÍO.-El predio urbano que no tiene construcción permanente.
XIX.- PREDIO RÚSTICO.-El que se encuentra ubicado en la zona rústica.
XX.- PREDIOSUB-URBANO.-Losqueselocalizanfueradelperímetrourbano con potencialidad a convertirse en zona urbana.
XXI.- PREDIOURBANO.-Sonloscomprendidosdentrodelperímetrourbanode laspoblacionesy lassuperficiesdeterrenocolindantesconlaszonas urbanas,cuandoenellasseformennúcleosdepoblacióncualquieraque seasumagnitud oaquellosprediosqueseanfraccionadosparafinesde urbanización.
XXII.- REGLAMENTO.- El Reglamento de la Ley del Catastro del Estado de
XXIII.- REGIÓNCATASTRAL.- Cadaunadelasáreasqueresultandedividirlas zonas urbanas y rusticas deconformidad con sus características geográficas y/o socioeconómicas.
XXIV.- REGISTROSCATASTRALES.-Lospadronesenlosqueseinscribenlas características de la propiedad raíz.
XXV.- SISTEMAESTATALDEINFORMACIÓNCATASTRAL.-Eselconjuntode datosgeográficos,alfanuméricosy documentalesrelacionadosentre sí,que contienen los registros relativos a la identificación plena y datos reales de los inmuebles en el Estado.
XXVI.- TABLA DE COEFICIENTES.- La que establece la Autoridad Catastral Municipal,deconformidadconlanormatividadqueestablezcala Dirección GeneraldeCatastro, paralaaplicacióndecoeficientesdeincrementoo demérito en el procedimiento de valuación de predios.
XXVII.- TABLADEVALORESUNITARIOSDESUELOYCONSTRUCCIONES.- Documentoqueautoriza laLegislaturadelEstado,apropuestadelos Ayuntamientos,quecontienelos valores pormetrocuadradodeterrenoy construcciones,constituyendola baseparaelcobrodelascontribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
XXVIII.- VALOR CATASTRAL.- El que fija la Autoridad Catastral Municipal, atendiendo a las tablas de valores unitarios de sueloy construcciones.
XXIX.- VALOR UNITARIO:
A) Desuelo:Losdeterminadosparaelsueloporunidaddesuperficie dentro de cada región catastral;
B) De construcciones: Los determinados por las distintas clasificaciones de construcción por unidad de superficie.
XXX.- ZONA URBANA.- Aquella que está comprendida dentro del perímetro urbano.
XXXI.- ZONASUB-URBANA.- Laqueselocalizafueradelperímetrourbanocon potencialidad de convertirse en zona urbana.
XXXII.- ZONARÚSTICA.-Laquenoseencuentralocalizadadentrodelaszonas urbana y sub-urbana.
ARTÍCULO3.- LainterpretaciónyaplicacióndelapresenteLeyysuReglamento correspondealasautoridadescatastrales,conformealacompetenciay atribuciones que en la misma se establecen.
ARTÍCULO4.-Losactosyresolucionesenmateriadecatastroseemitiránenla forma,términosy procedimientosestablecidosenlapresenteLeyysuReglamento.A faltadedisposiciónexpresaseránaplicablessupletoriamentelas disposicionesdel CódigoFiscaldelEstadooMunicipal, oensucaso,lasdelCódigoCivilyde Procedimientos Civiles del Estado.
DEL CATASTRO Y DE LA FUNCIÓN CATASTRAL
CAPÍTULO PRIMERO DEL CATASTRO
ARTÍCULO5.-ElCatastrodelEstadoes elcensoanalíticodetodapropiedad inmobiliariaubicada enel territorio de laEntidad, elcual estaráa cargode una Dirección General.
ARTÍCULO6.-LaDirecciónGeneraldelCatastro,esla dependenciadelEjecutivodel Estadoquetiene porobjetola formacióny conservacióndelcatastrodelEstado, mediante los sistemas técnicos y administrativos que se establezcan.
ARTÍCULO7.-ElCatastrodelEstado,tienecomo finalidadlograrelconocimiento exactodelascaracterísticas cualitativasycuantitativasdelapropiedadinmobiliaria mediante la constante actualización de los registros catastrales y de cartografía
quepermitansuuso multifinalitario,obteniendoloselementostécnicos,estadísticos, fiscales, económicos, jurídicos y sociales que lo constituyan.
DE LA FUNCIÓN CATASTRAL
ARTÍCULO8.-Losbienes inmueblesubicadosdentrodelterritoriodecadaMunicipio, deberánestarinscritos enelcatastromunicipal,cuyaclavecatastraldeberácontener cuandomenoslosdígitosdeidentificacióndelospredios,relativos alaregión, manzanayloteenqueseencuentren,asícomo losdígitosdeidentificacióndel municipio y la población a la que correspondan.
ARTÍCULO9.-LosbienesdepropiedadFederal,Estatal oMunicipaly los pertenecientesagobiernosextranjerosquesedestinena usosoficiales,serán registradosyvaluadosdeacuerdoconlapresenteLey ysuReglamento, clasificándolos en un padrón especial.
ARTÍCULO10.-Lospropietarios,poseedores ousufructuariosyentidadespúblicas, previopagodelosderechoscorrespondientescontempladosenlaLeydeHacienda delEstadoy LeydeHaciendadelosMunicipios,podránsolicitar losservicios relacionadosconlainformacióncatastral,asícomo laspublicaciones, cartografía, certificaciones, reproducciones ydemás, que tengan a sucargolasautoridades catastrales de cada nivel de Gobierno.
ARTÍCULO11.-El CatastrodelEstado seintegraconlossiguientesregistros: cartográfico,numérico, alfabético,deubicación, estadística,histórica,valuatorioy jurídico, los cuales pueden ser manuales o magnéticos.
ARTÍCULO 12.-Para los efectos de esta Ley, los predios se clasifican en: I.- Urbanos;
II.- Sub-urbanos; y
III.- Rústicos.
DE LAS AUTORIDADES CATASTRALES Y DE SUSATRIBUCIONES
DE LAS AUTORIDADES CATASTRALES ARTÍCULO 13.- Son autoridades en materia de Catastro:
I.- La Legislatura Constitucional del Estado;
II.- El Gobernador del Estado;
III.- El Secretario de Hacienda del Estado;
IV.- El Subsecretario de Ingresos del Estado;
V.- El Director General de Catastro del Estado;
VII. Las Autoridades Catastrales Municipales.
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO
ARTÍCULO14.-LaDirecciónGeneral deCatastro,es laautoridadcatastral encargada de todo lo relacionado con la normatividad, rectoría y vigilancia de la correcta aplicación de esta Ley, su Reglamento y de las demás disposiciones legales aplicables en materia de catastro en toda la geografía del Estado.
ARTÍCULO15.- LaDirecciónGeneraldeCatastro,podráauxiliarseparaelmejor desempeño de sus atribuciones de:
I.- Las Autoridades Catastrales Municipales;
II.- Las Dependencias del Gobierno Federal, Estatal y Municipal;
III.- Las Cámaras de Comercio, de Industria y de empresas de Bienes Raíces;
IV.- LosColegiosdeNotarios, Abogados,Peritos Valuadores,Ingenieros Civiles, Arquitectos ytodos los Colegios de Profesionistas cuya actividad tenga relación con las funciones del catastro;
V.- Las Asociaciones Agropecuarias;
VI.- Laspersonasoinstitucionesprivadascuyacolaboraciónsehaganecesaria a juicio de las autoridades catastrales.
ARTÍCULO16.-Paraelmejordesarrollodesusfunciones, laDirecciónGeneral, contaráconunaSubdirección,delasDirecciones, delosDepartamentosydelas demás unidades administrativas que considere conveniente crear.
ARTÍCULO 17.-Son atribuciones de la Dirección General de Catastro:
I.- ServircomoórganotécnicodeapoyoyconsultaalospoderesdelEstadoy a losAyuntamientos de laentidad, enlas materias relacionadasen el ámbito de su competencia;
II.- Emitir laspolíticas, lineamientos ynormas técnicas generalesa que se sujetarála funcióncatastralenlaentidadtendientesauniformarla normatividad de los municipios en esta materia;
III.- Manteneractualizadoelpadróninmobiliarioestatalylacartografíacatastral delEstado,através delacopiodeinformaciónyeldesarrollodeesta actividad, en sus municipios;
IV.- CoadyuvarconlaAutoridadCatastralMunicipalparaelcumplimientodelas disposicionesenmateria catastral,entérminos delosconvenioscelebrados para tal efecto;
V.- Ser el organismo permanente de investigación técnica ytecnológica de métodos,sistemas,procedimientosdevaluación,registroy demásaspectos relacionados con la propiedad inmobiliaria y con la modernización permanente del catastro y su operación;
VI.- Conoceroportunamenteloscambiosqueseoperenenlosbienesraícesy quealterenlos datosqueintegranla inscripcióncatastral,actualizandosus modificaciones,parafinesfiscales,estadísticos,socioeconómicos,jurídicos ehistóricosyparacoadyuvar comofuenteinformativaenlaformulacióny adecuacióndeplanesEstatalesyMunicipalesdeDesarrolloUrbanoyRural y de ordenamiento de zonas conurbanas;
VII.- Prestar los servicios de identificación, apeos y deslindes de inmuebles, previo acreditamientodelinterésjurídicoyprevio pagodelosderechos correspondientes. Loanterior, en los términos de los convenios queal efecto se celebren con los municipios;
VIII.- Prestarasistencia técnica alas Dependenciasy Entidades delaFederación, del Estado y de los Municipios, cuando así lo soliciten o convengan;
IX.- Previa autorización del Secretario de Hacienda del Estado, celebrar convenios de coordinación o colaboración administrativa con los Ayuntamientospara establecerlosmecanismosdeinformaciónparaqueel CatastroEstatalsemantengaactualizadoyparaquecolaboreoasuma, totaloparcialmente,las funcionesoperativasqueactualmentetienenasu cargo, cuando éstos así lo soliciten;
X.- Coadyuvardentrodelámbitodesucompetenciaenlasolucióndediversos problemas de tenencia de los predios;
XI.- Apoyartécnicamenteyoperativamenteenmateriadeplaneaciónterritoriala las dependencias y entidades estatales y municipales, en cuanto a desarrollo urbano, social y ecológico se refiera;
XII.- Asesorartécnica yoperativamentea losAyuntamientosen laelaboración de lapropuestadeplanosyvaloresunitariosdesueloyconstruccionesen zonasurbanasy rurales,queéstosdebanpresentarparasuaprobaciónala Legislatura del Estado, cuando así lo soliciten;
XIII.- Conoceryresolversobrelosrecursosderevocaciónqueseinterponganen contradesusactosy resolucionesemitidos deconformidad aesta Leyy su Reglamento;
XIV.- ProponeralSecretariodeHaciendadelEstadolasreformastendientesa mejorar el catastro;
XV.- Coadyuvar con las autoridades federales, estatales y municipales en la solucióndelosconflictosquesesusciten conrelaciónaloslímitesdel territorio del Estado con los otros Estados,de los Municipios con los de otros Municipios;
XVI.- Establecerlasbasesparaelfuncionamientodelaactividaddelavaluación en el Estado, regularlo y promover su mejoramiento;
XVII.- Expedir constancias y certificaciones catastrales de planos y demás documentos relativos a los servicios catastrales;
XVIII.- SerelorganismoencargadodeintegrarelSistemaEstataldeInformación
Catastral;
XIX.- Solicitar la información que sea necesaria alos particulares a fin de fomentar y operar,enlostérminosprevistosenestaLey, elSistema Estatalde Información Catastral, con el objeto de obtener la identificación plena y datos reales de los inmuebles inscritos;
XX.- Conocer los deslindes, certificaciones y/o rectificaciones de medidas o colindancias y en general cualquier acto o determinaciones de las autoridadescatastrales municipalesquetenganporobjetomodificarlas característicasoriginalesdeun predio,para efectode mantener actualizado el Sistema Estatal de Información Catastral;
XXI.- Participar en forma coordinada con instituciones de carácter público, ya sean federales, estatales o municipales, cuyas funciones comprendan la tramitacióno gestióndeasuntosrelacionadosconlos cambiosenlos registros catastrales;
XXII.- Celebrar convenios de coordinación con Dependencias o Entidades
Federales y con los Ayuntamientos, a fin de que se proporcione recíprocamente Información Catastral;
XXIII.- Proporcionarlainformación catastralque lesoliciten, en términosde la presente Ley y de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado;
XXIV.- LasdemásqueexpresamentedetermineestaLeyydemásdisposiciones aplicables;
ARTÍCULO18.-ElDirector General deCatastrotendrálasatribucionesy obligaciones siguientes:
I.- Ejecutar las atribuciones señaladas para la Dirección General de Catastro;
II.- Representar a la Dirección General de Catastro;
III.- Dirigir y vigilar las actividades de la Subdirección, las Direcciones, los
Departamentos y del personal de la Dirección General de Catastro;
IV.- Nombrar, remover y/o reubicar al personal de la Dirección General de
Catastro, en los términos de las disposiciones aplicables;
V.- Delegar sus funciones, en caso de ausencia temporal;
VI.- Requerirdelaspersonasfísicas,morales,unidadeseconómicas,asícomo delasautoridadesestatalesy municipales,lainformaciónCatastralque requiera la Dirección General de Catastro;
VII.- Las demás que esta Ley y su Reglamento le atribuyan.
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS A TRAVÉS DE LAS AUTORIDADES CATASTRALES MUNICIPALES.
ARTÍCULO19.-LosAyuntamientosenelámbitodesucompetencia y conformeasu capacidadtécnica,económicay administrativa,podráncrearlosConsejosCatastrales Municipales, como órganos de consulta y apoyo, mismos que estarán integrados por el PresidenteMunicipal, quien fungirá como presidente delconsejo; eltitular dela
unidadadministrativaqueejerza lasfunciones catastrales,comosecretariotécnico;el Tesorero Municipal, Síndico Municipal, eltitular encargadodelas funciones enmateria de desarrollo urbano; él olos regidores que presidan las comisiones incidentes enesta materia;unrepresentantedelaDirecciónGeneraldeCatastro, unrepresentantede cadaunodelossiguientessectores:peritos valuadoresyorganismosprofesionales vinculados con lamateria de bienes inmuebles y regirán su funcionamiento conforme a lasdisposicionesprevistasenel acuerdorespectivo o enlos reglamentosque expidan los Ayuntamientos, teniendo las siguientes funciones:
I.- Opinarsobrelostrabajosdefotogrametría,demedicióndirectaytodos aquellos que sean necesarios para las funciones catastrales;
II.- Opinarenrelaciónconlapropuestadeplanosytablasdevaloresunitarios de suelo y construcciones que formule el Ayuntamiento; y
III.- Las demás que le confieran otras disposiciones legales aplicables.
ARTÍCULO 20.-Son atribuciones de los Ayuntamientos en materia Catastral:
I. Ejecutar las acciones necesarias para integrar la Dirección de Catastro MunicipalolaUnidadAdministrativacorrespondiente,como Autoridad Catastral Municipal;
II. Elaborarlastablasdevaloresunitariosdesueloy construcciones,con arregloalosprincipiosdeequidad, proporcionalidad,racionalidady capacidad contributiva que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria;
III. Proponer alaLegislatura delEstado, las tablas devaloresunitarios desuelo y construcciones, para su aprobación en su caso;
IV. Suscribir convenios de colaboración o coordinación administrativa en materiadecatastroconel Estado,organismosdescentralizadosdeéstey conlaspersonasfísicasymoralesqueseconsiderenconvenientes, parael mejor desarrollo del catastro municipal;
V. Resolverlosrecursosderevocaciónqueseinterponganencontradesus actos y resoluciones,
VI. LasdemásqueexpresamentelesconfieraestaLey,suReglamentouotras disposiciones aplicables.
ARTÍCULO21.-LaAutoridadCatastralMunicipal,aquese refierelafracciónI del artículoanteriorestaráintegradaporlasáreasyelpersonaltécnicoyadministrativo queseñaleelpresupuestocorrespondientey tendrálassiguientes facultadesy obligaciones:
I.- Integrarymanteneractualizados,losRegistrosCatastralesprevistosenel artículo 11 de la presente Ley;
II.- Elaborarlapropuestadelproyectodelastablasdevaloresunitariosde suelo y construcciones, conforme a las disposiciones que establece esta Ley y su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables;
III.- Practicartodotipodetrabajostécnicosrelacionadosconlaidentificacióny localizacióndeprediosmediantesudeslindey mensuray recabarlos elementostécnicos,jurídicos, económicos,sociales,estadísticos y demás útiles para su control y registro;
IV.- Deslindar,describir,clasificar,valuareinscribirlapropiedadraízurbana, suburbana y rústica del municipio, ya sea federal, estatal o particular;
V. - Proyectar la nomenclatura de calles y fincas urbanas;
VI.- Conocer y registrar oportunamente los cambios que se operen en la propiedadinmobiliariayquealterenlosdatosqueseintegran enlacédula catastral;
VII.- Formulary manteneral díalosplanoscatastrales,generalesy parcialesque seannecesariosdeacuerdoconlasnormasyprocedimientosque señalen esta Ley, su Reglamento y demás disposiciones aplicables;
VIII.- Captar y registrar las características del territorio municipal, urbanas suburbanasy rústicas,afindeapoyar alasdiversasdependenciasy entidades en las tareas propias de la planeación en el desarrollo territorial;
IX. Verificar la información catastral de los predios y solicitar a las dependencias y organismos federales y estatales, así como a los propietarios o poseedoresdepredios,losdatos,documentosoinformes quesean necesarios para integrar o actualizar el catastro municipal;
X.- Ordenar y practicar visitas domiciliarias para verificar los datos proporcionadosenlas declaracionesoavisos,asícomoparaobtenerla información de las características de los predios y proceder a su registro;
XI.- Conoceryresolverlasinconformidadesquesepresentendeacuerdoala presente Ley;
XII.- Coadyuvar con la Dirección General de Catastro, en la integración y actualizacióndelSistemaEstatal deInformaciónCatastral,remitiendopor mediosmagnéticoso impresos,loscambiosymodificacionesque sufrala propiedad inmobiliaria y los valores catastrales;
XIII. Designarenelámbitodesucompetenciaalapersonaopersonasque deberánpracticarlasvisitas,inspeccionesoverificacionesy expedirlas constancias de identificación correspondientes;
XIV. En elámbito desu competencia, expedircédulas catastrales,certificaciones, constanciasy demásdocumentosrelacionadosconlospredioscatastrados, previo pago de los derechos correspondientes;
XV. Las demás que le señalen la presente Ley y otras disposiciones aplicables.
ARTÍCULO22.-Lasoperacionescatastrales tienencomofinalidadefectuarla descripción y mensura de los predios, inscribirlos en los registros catastrales y valuarlos de acuerdo a lo establecido en esta Ley.
ARTÍCULO23.-Lalocalizacióny levantamientodebienesinmueblescomprendelas operacionesy trabajostopográficosnecesariosparadeterminarlascaracterísticasde los mismos, tales como dimensiones, ubicación, uso, los datos jurídicos, la información socioeconómica y estadística que requiere el catastro.
ARTÍCULO24.-Lasoperacionesdedeslindecatastraldeberán practicarseprevia notificaciónalospropietariosoposeedores delbieninmuebledequesetrateyalos propietariosoposeedoresdelosinmueblescolindantesdelmismo.Enloscasosen quelasoperacionesanterioresafectenbienesinmuebles federales,estataleso municipales,deberán notificarsealaautoridadcompetente.Laausenciadelos interesados,notificadoslegalmente,noserá motivoparasuspenderlaejecuciónde dichas operaciones.
Elresultadodeestas operacionescatastralesy ensucasolasobservacionesdelos interesadosodequieneslosrepresenten legalmente,seharáconstarenacta circunstanciada,que firmaráelpersonalrepresentantedelaautoridadcatastralque practique esos trabajos.
Todoacuerdodefinitivoaquesellegueenrelaciónconundeslinde,deberáser inscritoenelRegistro PúblicodelaPropiedadydelComerciocorrespondiente,previa notificación a la Dirección General de Catastro.
ARTÍCULO 25.- Los trabajos topográficos y su representación en los planos catastralesserán elaboradosmediantelas técnicasgeodésicas,topográficaso aerofotogramétricasquegaranticensuprecisióny surepresentacióngráficaligadaal SistemaEstataldeCoordenadas. Losdistintoslevantamientostécnicoscatastralesse efectuarándeacuerdoalanormas,especificacionestécnicas,manualeseinstructivos
que para el efectose apruebenconforme a lo dispuestoen el presenteordenamiento y su Reglamento.
ARTÍCULO26.- LaAutoridad CatastralMunicipal,expediráalpropietariooposeedor de cada predio, la cédula catastral correspondiente en la quese expresaran los elementosprincipalesquelocaracterizan,lacualdeberárenovarse cuandodichos elementos sean modificados.
ARTÍCULO27.-Eltitular delaDirección deCatastro Municipalo unidadadministrativa quecorresponda,será entodocaso,el funcionarioresponsableparaejercer las facultades y cumplir con las obligaciones que establece esta Ley y su Reglamento.
DE LA COORDINACIÓN DE LOS MUNICIPIOS Y EL ESTADO.
ARTÍCULO28.-LosAyuntamientosyelEjecutivodelEstado,por conductodela DirecciónGeneralde Catastro,estableceránlos mecanismoseinstrumentosde coordinación necesarios para:
I.- La formulación deinstructivos de procedimientos valuatorios,
conla finalidad de que esa actividad sea uniforme en todo el Estado.
II.- El establecimiento de un Sistema Estatal de Información Catastral en materia de:
a).- Información geográfica y cartográfica;
b).- Informática, equipo y programas de cómputo;
c).- Comunicaciones, formatos y transmisión de datos;
d).- Normatividad técnica y administrativa.
III.- Eldiseñoyelaboración,ensucaso,deformatosoficialesuniformesentodo elEstado,enloscuales lospropietariosoposeedoresdebienesinmuebles deban realizar las declaraciones que en materia catastral señale esta Ley;
IV.- La generación de información y la prestación de los servicios; y
V.- Elestablecimientodetodaslasaccionesquedebanllevarseacaboen forma coordinada para el mejor ejercicio de la función catastral en el Estado.
DE LAS TABLAS DE VALORES UNITARIOS Y DE LAVALUACIÓN
DE LAS TABLAS DE VALORES UNITARIOS
ARTÍCULO 29.-La Autoridad Catastral Municipal, formulará los proyectos de tablas de valoresunitariosdesueloy construccionesparael municipioquecorresponda.Las autoridades catastrales competentes publicarán en las formas que considere pertinente, durante los meses de mayo y junio,losplanos y tablas de valoresunitarios de suelo y construcciones por zonas homogéneas y bandas de valor en zonas urbanas y tratándosede prediosrurales,porhectárea,atendiendoasuclasey categoría,a efecto de quelos propietarios o poseedores de inmuebles puedanrealizar por escrito y a más tardar el 30 de julio, las observaciones que estimen pertinentes a las autoridadescatastrales,quienesdeberánconsiderar suviabilidad al momento de presentarlapropuestadeplanosy tablasdevalores unitariosdesueloy construcciones al Ayuntamiento.
Lapropuestadeplanosdeberáelaborarsetomando encuentalosserviciospúblicosy todosaquelloselementos físicos,sociales,económicos,históricos ocualquierotroque influya en el valor de los predios, obteniendo todos los datos de información necesarios para una correcta definición de las zonas homogéneas y bandas de valor.
El valor catastral deberá ser equiparable al valor comercial al predio que corresponda.
ARTÍCULO 30.-Para la elaboración de losProyectos de las tablas de valores unitarios desueloyconstrucciones,laAutoridadCatastral Municipalcontaráconelapoyodela Dirección General de Catastro.
ARTÍCULO31.-LaAutoridadCatastral Municipaldeberápresentar alAyuntamientoa mástardarenelmesdeseptiembredelejercicio fiscalcorrespondientelosproyectos detablasdevalores unitariosdesuelo yconstrucciones,acompañadosdelas observacionesyrecomendacionesqueestimenprocedentes,paraqueamástardar en el mes de octubrela remitan a laLegislatura del Estado, con arreglo alos principios de equidad, proporcionalidad, racionalidad y capacidad contributiva.
ARTÍCULO32.-Encasodequealterminar elejerciciofiscalcorrespondiente,nose expidieren nuevas tablas, continuarán vigentes las anteriores.
Lareevaluación masivadelpadróncatastral municipaldeberáefectuarse demanera anual.
CAPÍTULO SEGUNDO DE LA VALUACIÓN.
ARTÍCULO33.-Lavaluacióncatastraltiene por objetoasignarun valordeterminadoa losbienesinmuebles ubicadosdentrodelterritoriodelEstadoyseregiráde conformidadcon lospreceptosde lapresente Leyy suReglamento yservirándebase para todos los fines fiscales-catastrales en relación a la propiedad raíz.
ARTÍCULO34.-Elavalúodelosprediosseharácon estrictoapegoalastablasde valoresunitariosdesuelo y construccionesyenlaformaytérminosqueestaLeyy su Reglamento señalen, los cuales deberán ser equiparables a losvalores de mercado.
ARTÍCULO35.-LaAutoridadCatastralMunicipalseencargarádehacerlavaluación detodoslospredios ubicadosensucircunscripciónterritorial,lacualtendráuna vigenciaanualocuando fuesenafectadosporcualquierfactorquemodifiquesus características originales.
ARTÍCULO36.-Cuandolospropietariosoposeedoresnohayanhechodeclaraciones oéstasseanincompletas,elavalúoseharáconlosdatos,informes ydictámenescon quecuentela AutoridadCatastralMunicipalcorrespondiente,los quepodránser recabadosmedianteinspecciónfísicaacargodelinteresado,quienquedaráobligado a cubrir el importe de los gastos que se ocasionen con dicho motivo.
ARTÍCULO37.- La Autoridad Catastral Municipalcomunicarápor escritodentro deun plazono mayor dediez díashábiles,ala TesoreríaMunicipalcorrespondiente, elvalor catastralde lospredios ylasactualizacionesdeavalúosque practiqueocualquierotra modificación que afecte la aplicación del impuesto predial.
ARTÍCULO38.- Lasdisposiciones,acuerdosyresolucionesquesedictendeberán hacersedelconocimientodelos propietariosoposeedoresdelos predios mediante notificaciones.
DE LAS INSPECCIONES, VERIFICACIONES Y VISITAS
ARTÍCULO39.-Lasautoridadescatastralespodránordenary practicarlasvisitas, inspeccionesy verificaciones quesean necesariasparala aplicacióny ejecuciónde estaLey, debiendoefectuarlasendíasy horashábiles,medianteordenemitidapor escrito,entendiéndose pordíashábiles delunes aviernes,a excepcióndeaquellos díasquedeconformidadalaLeyFederaldelTrabajonoseanlaborables,asícomo, lasqueel PoderEjecutivo EstataloelAyuntamientodeclarecomoinhábiles,según corresponda;y porhoras hábilesdelassiete horasalasdiecinueve horas.Encaso necesario las autoridades catastrales podrán habilitar días y horas.
ARTÍCULO40.-Enlos casos devisitas, inspecciones yverificaciones,las Autoridades
Catastrales y los visitados estarán a lo siguiente:
I. Lasvisitas,inspeccionesyverificacionesserealizaránenellugarolugares señalados en la orden respectiva;
II. Sialpresentarselosinspectoresnoestuvierenlospropietarios,poseedores uocupantes,se dejarácitatorioparaque esperen alinspector ahora determinadadeldíasiguientepararecibir laordenrespectiva, sinolo hicierenlavisita,inspecciónoverificación sellevaráacaboconquiense encuentre en el lugar visitado;
III. Al iniciarse la visitaen eldomicilio, los inspectores queintervengan se deberánidentificar antela personaconquien se entiendala diligencia, requiriéndolaparaquedesignedostestigos;siéstosnosondesignadoso los designados no aceptan servir comotales,los inspectores losdesignarán, haciendoconstarestasituaciónenelactaquelevanten,sin queesta situación invalide los resultados de la visita;
IV. Detodavisita,inspecciónoverificaciónselevantaráunactaenlaquese haráconstardemaneracircunstanciadaloshechosquese hubieren conocidoporlosinspectores,asícomolosdatosocaracterísticaspropias del inmueble sujeto a revisión.
ARTÍCULO 41.-La orden de visita, inspección overificación, además de estar fundada y motivada, deberá indicar en todo caso:
I.- El nombre de la persona a quien va dirigida la orden;
II. La autoridad que la emite;
III. El objeto de la visita, inspección o verificación;
IV. La firma del funcionario competente;
V. El lugar o lugares donde debe efectuarse;
VI. El nombre de la persona o personas que deban efectuarla.
ARTÍCULO42.-Silospropietarios,poseedoresuocupantesdelpredioseopusieren sincausajustificadaalaprácticadelavisitaaquesehacereferencia enelartículo anterior,lasautoridades catastralespodránsolicitarelauxilio delafuerzapública, levantándose acta en la que se asiente tal hecho.
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIÓN CATASTRAL
ARTÍCULO 43.- El Sistema Estatal de Información Catastral,a que se refiere la presenteLeycomprende;lacreación,desarrolloymantenimientodeunabasede datoscatastralesdelEstadodeQuintana Roo;laelaboraciónydeterminaciónde normastécnicas,metodológicas y criteriosaquedebensujetarse lacaptación, procesamientoy publicacióndeinformaciónsistematizadaelectrónicamentey dela procedencia de otras técnicas especializadas.
ARTÍCULO44.-El SistemaEstataldeInformaciónCatastral,seráintegradoporla Dirección General deCatastro, quien será el organismoencargado de normar la homologacióndelossistemasdecómputoquerequieranlos catastros municipalesen los términos que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley.
ARTÍCULO45.-Lainformacióncatastral aqueserefiereestetítulo,seobtendrá principalmente por los catastros municipales y de fuentes de información, considerando como tales a las personas físicas y morales, privadas u oficiales.
ARTÍCULO46.-Lasfuentesdeinformación señaladasenel artículoanterior,deberán proporcionarlosdatoscatastralesqueles seansolicitadosporlasautoridades catastralesmunicipalesoestatales,converacidady oportunidad,cuandoelformatoo cuestionario que para tal efecto se les presente, esté impreso en papel oficial.
ARTÍCULO 47.- La Dirección General de Catastro y los Ayuntamientos, podrán celebrarconveniosentresíyconlasDependenciasyEntidadesFederalesmediante loscualesseestablezcalaobligaciónrecíprocadeproporcionarlainformaciónaque serefiereelpresentetítulo,atravésdenormasy principioshomogéneosestablecidos por la Dirección General de Catastro.
ARTÍCULO48.-LainformaciónquegenerenlasDependenciasy Organismos AuxiliaresdelaAdministraciónPúblicaEstataly Municipaldecarácterinternoy que formepartedesusregistrosadministrativos,seráresponsabilidaddecadaunade ellas y la pondrán a disposición de la Dirección General de Catastro para su integración al acervo catastral del Estado cuando sea de interés general.
DE LAS DECLARACIONES, AVISOS, NOTIFICACIONES Y DE LAS INCONFORMIDADES
ARTÍCULO49.-Los propietariosoposeedoresdepredios urbanos,suburbanoso rústicosestánobligadosaproporcionaralasautoridadescatastrales, losinformesy documentosqueselesrequieraparaelcorrectoempadronamiento,avalúoyregistro desuspredios,asícomopermitirlapráctica devisitas,verificacionesy revisionesde las características de los predios.
ARTÍCULO50.-Todaslas Autoridades,Dependencias,Entidades Paraestatalesy Paramunicipales,Instituciones,NotariosPúblicos,JuecesolasAutoridadesqueden fe,oqueintervenganenla adquisicióno modificación depredios, exigirándemanera previacomorequisitoindispensableala parteinteresada,lacédulacatastral actualizadaemitidapor laAutoridadCatastralMunicipalcorrespondienteytendránla obligacióndemanifestarporescritoyenlas formasoficialesrespectivasdentrodelos quincedíashábilessiguientesalafecha desusactuaciones, loscontratos,las disposiciones o resoluciones en que intervinieron.
ARTÍCULO51.-Las modificacionesextraordinariasqueinfluyanenelvalordelos prediosurbanos,suburbanos orústicos deberánhacersedelconocimientodelas autoridadescatastralesmunicipales,porlasdependenciasqueautoricenolleven a cabolasmejorasque motivenesasmodificaciones,yaseaaumentandoo disminuyendo el valor catastral de los predios.
ARTÍCULO52.-Seconsiderancomo modificacionesextraordinariasenelvalordelos prediosurbanos,las quesederivendeobraspúblicasoparticulares,talescomola aperturaoensanchamientodecalles,laconstruccióndejardines, edificiosy cualquier otra que por su naturaleza influye en el valor de los inmuebles cercanos.
Sonmodificacionesextraordinariasdevalor, enelcasodeprediosrústicos,lasque resultendelarealizacióndeobrasymejoras,odebidoalainfluencia de factores determinantesen laproductividaddelpredio,talescomoobrasde irrigación,nuevas vías de comunicación y cualquiera otra circunstancia que pudiera aumentar o disminuir el valor de los predios.
ARTÍCULO53.-Lospropietarioso poseedoresdepredios urbanos,suburbanosy rústicos,estánobligadosainformaralas AutoridadesCatastrales Municipalestoda obranueva,ampliación,reedificaciónycualquierotramejoraquerealiceensupredio y que consecuentemente influya en el valor del inmueble.
Esta manifestación, deberá efectuarse dentro de los quince días hábiles siguientes a la terminación de la obra.
ARTÍCULO54.-Losalbaceas o, ensu defecto, losherederos deberán manifestarante elAyuntamiento,todatransmisiónsucesoria deinmuebles,acompañandolos documentosy constanciasquesirvanparacomprobarlostérminos y condicionesde dicha transmisión.
ARTÍCULO55.-ElRegistroPúblicodelaPropiedady delComerciodelEstadoy sus Delegaciones,noharáninscripciónalgunaensuslibros,delos negociosjurídicosque impliquelatransmisióndeldominiodeunbieninmuebleocualquieractoque modifiquelascaracterísticas deunpredio,sinocuandosecompruebequefueron presentadaslas declaracionescorrespondientesantelas autoridadescatastrales debiendoacompañarsealdocumentodepropiedadotítulo, lacédulacatastral correspondiente y el plano del predio que expida la autoridad catastral municipal objeto de la operación.
ARTÍCULO56.-ElRegistroPúblicodelaPropiedady delComerciodelEstadoy sus Delegaciones,proporcionaránalasautoridadescatastralesmunicipalesenunplazo nomayordecinco díashábiles,losdatosdeinscripcióncorrespondientesalas operaciones a que se refiere el artículo anterior.
ARTÍCULO57.-Lospropietariosoposeedores,enelcasodenuevas construcciones, deberánpresentar alas autoridadescatastrales municipales, dosejemplaresdelplano ocroquisque hayaservidodebase parala construcción.Esosdocumentosdeberán expresarseenlostérminosy característicastécnicasquedetermineelReglamentode la presente Ley.
ARTÍCULO58.-Lasempresasy organismosqueprestenservicios públicos, fraccionadores,urbanizadores yconstructoresquehayanobtenidolicencias o autorizacionespara modificarlascaracterísticasdelapropiedadraízosuentorno físico,ademásdecumplirconlas disposicionesestablecidas enestaLeyy su Reglamento, estarán obligados a declarar ante las autoridades catastrales municipales,dichas modificaciones en planos elaborados de acuerdo a las especificaciones técnicas que establezca la Dirección General de Catastro.
Igualobligacióntendránlasdependenciasy entidadesdelaFederación,delEstadoy delosMunicipios,que llevenacaboprogramasdeviviendaatravésdeloscualesse asignen predios,pormedio de órdenes deocupación, contratoso cualquier acto jurídico que tenga por efecto la transmisión de la propiedad o posesión de los mismos.
ARTÍCULO59.-Cuandoenlasdeclaraciones exigidas porestaLey y suReglamento no se expresen los datos requeridos, las autoridades catastrales municipales requeriránalospropietarios, poseedores y demás obligados, para que en un plazo dequincedías naturalescorrijanlaomisión.Sitranscurrido dichoplazonose cumplenconlosrequisitos,seobtendráloomitidoacosta delinteresado,sinperjuicio de imponer al infractor las sanciones procedentes.
ARTÍCULO60.-Recibidaslasdeclaraciones delospropietariosoposeedoresde predios, las autoridades catastrales municipales, formularán los avalúos correspondientes,para cuyo efecto, cotejará losdatos contenidos en lasdeclaraciones conlosobtenidosdirectamente porlaspropias autoridades,incluyendo losobtenidos mediante visitas, inspecciones o verificaciones, en su caso.
ARTÍCULO61.-Cuando enlasdeclaracionesaquehacenreferencialosartículos precedentes, las dimensiones de un bien inmueble sean diferentes a las que aparezcan en el documento de propiedad o posesión, la Dirección General de Catastro o la Autoridad Catastral Municipal, podrá ordenar el deslinde catastral del bien
inmuebleacostadelinteresadoconformealaLeyde HaciendadelEstadoolaLey de Hacienda de los Municipios, según proceda.
ARTÍCULO62.-Silasdimensiones manifestadas olasque aparecenen el documento depropiedadoposesióndeunbieninmueble, sondiferentesalas dimensionesque resultendeunlevantamientotécnicocatastral efectuadopormétodostopográficos convencionalesoaerofotogramétricos,seordenaráeldeslindecatastral,cuyo costo serácubiertoporel propietariooposesionariodelbieninmueble deque setrate conformealaLey deHaciendadelosMunicipios olaLey deHaciendadel Estado, según corresponda.
ARTÍCULO63.-Elfraccionador daráaviso alasautoridadescatastralesmunicipalesy estataldeliniciodelasobrasdelfraccionamientodequesetrate,remitiendolos planos respectivos a fin de que la autoridad catastral municipal señale la clave catastralacadaunodeloslotesdeterrenoqueresulten,asícomoalasáreasy demáscomponentesdel fraccionamiento,queservirá debaseparalaidentificaciónde las operaciones que posteriormente serealicen.
Losfraccionadoresmanifestaránmensualmentealas autoridadescatastrales municipales,las operacionesdecompra-ventaocualquier otronegociojurídicoque implique la transmisión del dominio de los lotes que formen parte del fraccionamiento.
Para los fraccionamientos que se ejecuten sin la autorización correspondiente o cuando elfraccionador lleve a cabo alguna de lasoperaciones que impliquen la transmisióndeldominiodeloslotesque formenpartedelfraccionamiento,sinhaber obtenidolaautorizaciónparaenajenarlos,laautoridadcatastralinscribirádichoslotes y harálavaluaciónrespectivaconefectoapartirdelafechadelaprimeraoperación conocida, con cargo al fraccionador.
ARTÍCULO64.-Lasautoridades catastrales municipales,informarán mensualmente a laDirecciónGeneraldeCatastrosobre losregistroscontenidosenlospadrones catastrales,eigualmente enunplazosimilarloscambiosqueseproduzcanenlos mismos.
Afinde manteneractualizadoelSistema EstataldeInformación Catastral,las autoridadescatastralesmunicipalesenviaráncopiadetodoslos nuevosdocumentos quesegeneren enrelación alapropiedadinmobiliaria,asícomolainformación cartográficaquedichas autoridadeselaboren.Este flujodeinformaciónpodráserpor mediosmagnéticosoenmaterialimpreso, dependiendodelacapacidadtécnicay económica del primero.
ARTÍCULO65.-Lasnotificacionesdelasoperaciones,resolucionesy losavalúos catastrales se harán:
I.- Personalmente o por correo certificado con acuse de recibo;
II.- Por edictos, únicamente en el caso de que la persona a quien deba notificarse hubiere fallecido y no se conozca al representante dela sucesión, hubieredesaparecido,seignoresu domiciliooqueésteoeldesu representante no se encuentre en territorio nacional;
III.- Por estrados, en caso de que el interesado se niegue a recibir la notificación.
ARTÍCULO66.-Lasnotificacionessurtiránsusefectosaldíahábilsiguienteaaquél enquefueronhechas yalpracticarlasdeberáproporcionarsealinteresadocopiadel actoadministrativoquesenotifique.Sedeberáseñalarlugar,fecha,yhora,asícomo elnombrey firmadela personaconquienseentiendala diligencia,siéstaseniegaa unauotracosa,se haráconstarenelactadenotificación,loquenoafectarásu validez.
ARTÍCULO67.-Cuandolanotificacióndebaefectuarsepersonalmentey elnotificador noencuentre aquiéndebanotificar,dejará citatorioenel domicilio,paraque espere a unahorafijaeldíahábilsiguienteoparaqueacudaanotificarse dentrodelplazode tres días hábiles a las oficinas de las autoridades catastrales.
ARTÍCULO 68.- Las notificaciones por edictos se harán mediante publicaciones durantetres díasconsecutivos enelPeriódico Oficial delEstadoy enuno delos periódicosde mayorcirculacióndelalocalidad. Enestecasosetendrá comofechade notificación la de la última publicación.
Lasnotificaciones porestrados,seharánfijandodurante 5días hábiles eldocumento quesepretendenotificar enunsitioabiertoalpúblicodelasoficinasdelaautoridad queefectúelanotificación.Setendrá comofechadenotificación elsextodíahábil siguienteaaquélenquesehubierafijadoeldocumentoysurtirásusefectosese mismo día.
ARTÍCULO 69.- Las notificaciones se realizarán en el último domicilio que el interesadohayamanifestadoalasautoridadescatastrales, salvoquehubiera designado otro para recibir notificaciones.
ARTÍCULO70.-Todanotificaciónpersonal realizadaconquien debaentenderse,será legalmente válida,aúncuando nose efectúeeneldomiciliorespectivo o en las oficinas de las autoridades catastrales.
ARTÍCULO71.-Cuandounanotificaciónsehagaenformadistintaalaseñaladaen los artículos anteriores, serán nulas.
ARTÍCULO72.-Los propietariosoposeedorespodránacudirporescritoantelas autoridadescatastrales ensusrespectivasjurisdicciones,entodotiempo,aefectode hacer las aclaraciones queconsidere pertinentes,debiendo laautoridadresolver en un plazo de quince días hábiles contados a partir de larecepción del documento.
Encasodeapeoy deslinde,eltérminoparalainterposicióndelescrito deaclaración será de quince días hábiles siguientes al levantamiento del acta circunstanciada.
Loprevistoenesteartículonoconstituyeinstancia,niinterrumpeosuspendelos plazosparaquelosparticularespuedan interponerlosmediosdedefensa contempladosenestaLey.Lasresolucionesqueemitanlasautoridadescatastrales con motivo de las aclaraciones, tendrán carácter definitivo.
ARTÍCULO 73.-Procederá la aclaración en los casos siguientes:
I.- Cuandoelnombredelpropietariooposeedordelinmuebleseadistintoa aquél que aparezca inscrito en el padrón catastral;
II.- Cuando la clave catastral sea distinta a la que le corresponde al bien inmueble;
III.- Cuando exista error o diferencia en los datos relativos a la superficie, medidas o colindancias del terreno;
IV.- Cuando exista error o diferencia entre los datos asentados y las características reales de la construcción;
V.- En los demás casos en que haya error o diferencia entre los datos asentados en el padrón catastral y las características del bien inmueble.
ARTÍCULO74.-El escritodeaclaracióndeberácontener, sin mayor formalidad,los requisitos siguientes:
I.- Nombre, domicilio y documentación que acredite la personalidad del promovente;
II.- Clave catastral del inmueble;
III.- Ubicación, superficie, medidas y colindancias del bien inmueble; y
IV.- Descripcióndeloserroresodiferenciasqueexistanenelpadróncatastralo en el acta circunstanciada que se pretende corregir.
Alasolicituddeaclaraciónrespectiva deberánacompañarselosdocumentos fundatorios.
ARTÍCULO75.-Contralasresolucioneso actosadministrativos dictadosenmateria catastral,sepodráinterponerelrecursoderevocacióndentrodel términodequince díashábilessiguientes enquefuenotificado osetuvoconocimientodelaresolución o el acto reclamado.
ARTÍCULO 76.- Los propietarios o poseedores podrán interponer por sí o por conductodesuslegítimosrepresentantesel recursoderevocación,antelaautoridad catastral que emitió el acto impugnado.
ARTÍCULO77.-Elrecursoderevocación serásubstanciadopor lasautoridades catastrales competentes de conformidad a lo estipulado a esta Ley y su Reglamento.
ARTÍCULO 78.-Procede el recurso de revocación, cuando se alegue que existe:
I.- Errorenladeterminacióndelasmedidasdelpredioquehayaservidopara establecer el valor catastral;
II.- Error en la clasificación del tipo de terreno o de construcción de que se trate;
III.- Errorenlaaplicacióndelosvaloresunitariosquesirvierondebaseparala determinación del valor catastral;
IV.- Errorenelcoeficientededepreciaciónoplusvalíaparaladeterminacióndel valor predio;
V.- Falta de aplicación del coeficiente de depreciación o plusvalía para la determinación del valor del predio;
VI.- Cualquiererroruomisiónqueafectelavaluaciónodatosderegistrodel predio;
VII.- Cualquier resolución definitiva en materia catastral que cause agravio
VIII.- Una determinación que niegue la prescripción de sanciones administrativas.
ARTÍCULO79.-Elescrito deinterposición del recurso derevocación deberásatisfacer los requisitos siguientes:
I.- Constar por escrito;
II.- Nombre, domicilio y documento que acredite la personalidad del promovente, cuando actúe a nombre de otro o de personas morales;
III.- Señalar la autoridad a la que se dirige, y el propósito de la promoción;
IV.- Domicilio para oír y recibir notificaciones y el nombre de la persona autorizada para recibirlas;
V.- La clave catastral del predio de que se trate;
VI.- La ubicación, medidas, colindancias y superficie del bien inmueble;
VII.- Laresoluciónoactoqueseimpugna,constanciadenotificación,fechaen que le fue notificado o en su caso, cuando tuvo conocimiento;
VIII.- Los agravios que cause el acto o resolución impugnada;
IX.- Lospreceptoslegalesenquesefundelainconformidadrespectodela resolución o acto impugnado;
X.- Las pruebas y los hechos controvertidos de que se trate;
XI.- Estarfirmadoporelinteresadooporquienestélegalmenteautorizado,a menos que el interesado no sepa o no pueda firmar, caso en el que imprimirá su huella digital.
ARTÍCULO80.-Encasodeincumplimiento dealgúnrequisitodelartículoanterior,a excepcióndela firma dequieninterponeelrecurso,semandaráprevenir alrecurrente paraquela subsaneenunplazodetres díashábiles,hecholoanterior secontinuará conlasubstanciacióndelrecursoy encasodeque nocumpladentrodelplazo estipulado, se tendrá por no interpuesto el recurso.
ARTÍCULO81.-Losrecursosdeberánserresueltosenun plazoquenoexcederáde treintadíashábiles,contadosapartirdelafechaenqueseinterponganylosefectos de la resolución se retrotraerán a la fecha de interposición de aquéllos.
Encaso deofrecerse prueba pericialuotra queamerite un plazo parasu desahogo,el términodetreintadíashábilescomenzará
acontarseapartir deldíasiguienteenque sea desahogada la misma.
ARTÍCULO82.-Enel recursoderevocación,seadmitirántodaclasedepruebasa excepcióndeaquellasquenotenganningunarelacióndirectaconelrecurso
interpuesto.Paralarecepción,desahogoy valoracióndelaspruebas,seestaráalas disposiciones aplicables del Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado.
ARTÍCULO 83.-La resolución que ponga fin al recurso podrá:
I.- Sobreseer el recurso.
II.- Confirmar la resolución o el acto impugnado. III.- Modificar la resolución o el acto impugnado. IV.- Revocar la resolución o el acto impugnado.
Cuandoelrecursosearesueltofavorablemente,seprocederáacorregirlaresolución oactoimpugnado,de acuerdoalfalloemitido,debiéndosedenotificarpersonalmente dicho fallo.
ARTÍCULO84.-Enlo relativoalascausalesdesobreseimiento, se estaráalo dispuesto en el Código Fiscal del Estado.
ARTÍCULO85.-Practicadoslosavalúosindividuales porlasautoridadescatastrales municipales correspondientes, deberán ser notificados personalmente a los interesados.
Noseconsideraránavalúos individuales,lasadecuacionesquese realicenenforma generalo masivaporlaexpedicióndenuevastablasdevaloresunitariosdesueloy construccioneso por lamodificaciónde las existentes,por loque noseránecesaria su notificación a los interesados para tener plena validez.
ARTÍCULO86.-Losinteresadospodráninconformarse porescrito encontradelos avalúosmedianteelrecursoderevocación, antelaautoridadcatastralquepracticóel avalúo, dentro del término de diez días hábiles contados a partir del día siguientes a su notificación.
ARTÍCULO87.-Elrecursoderevocación presentadoencontradelosavalúos procederáncuandosealeguequeéstosno seajustaronalaLey ysuReglamentoy cuando se considere que existe:
I.- Error en las medidas tomadas como base para el avalúo;
II.- Error aritmético en la determinación del valor catastral;
III.- Erróneaaplicaciónde lasunidadestipo,lastablasdevalores ylastablasde coeficientes de deméritos o incremento que corresponda;
IV.- Haberseasignadoalprediooalastierrasdedeterminadacalidad,una extensión mayor o clase diversa de las que efectivamente tengan.
ARTÍCULO88.-Noseránadmisibleslosrecursosquesepresenten contraelvalorde las unidades tipo quehubieren sido fijadas en las tablas de valores unitarios de suelo y deconstrucciones,debidamenteautorizadasporlaLegislaturadelEstadoy de conformidad con esta Ley y su Reglamento.
ARTÍCULO89.-Cuandoseofrezcapruebapericial,elrecurrente deberáindicarensu inconformidad,losnombres delolosperitos quepropongadesuparte,queentodo casodeberáncontar conregistroantela SecretaríadeGobierno delEstadoy acompañareldictamencorrespondiente,quealefectoemitansus peritososeñalarun término improrrogable no mayor de quince días hábiles para quelo exhiban.
ARTÍCULO90.-Losperitos aque serefiere el artículoanterior, deberántener títuloen lamateriaaquepertenezcalacuestiónsobre laquehadeoírsesuparecery estar inscritosenel RegistrodePeritosque al efectollevala SecretaríadeGobiernodel Estado.
TÍTULOOCTAVO
ARTÍCULO 91.-Son infracciones a la presente Ley:
I.- Omitironopresentaroportunamentelasdeclaraciones,manifestaciones, avisosodocumentosque fija estaLeyysuReglamento en losplazos establecidos;
II.- Consignar datos falsos o alterados en sus manifestaciones;
III.- Rehusarse apresentar o exhibir los títulos,planos, contratos ocualquier otra documentacióny/oinformaciónquesirva paraconfirmardeclaracionesy conocerlascaracterísticasrealesdelpredio,cuando paraellosean solicitados por las autoridades catastrales;
IV.- Celebrarporpartedelospropietariosdefraccionamientosocondominio contratosdecompraventa,depromesadeventa,deventaconreserva de dominioocualquier otroactotraslativo dedominio,sinhabercumplidocon las obligaciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento;
V.- Autorizarescriturasocualquieractoporelquesemodifiqueotransmitala propiedaddeinmuebles,por partedefedatariospúblicos,sinpresentarlas declaraciones o avisos que exige la presente Ley; y
VI.- Obstaculizaronopermitirlaejecucióndelasoperaciones catastralesy demás labores de información territorial.
ARTÍCULO92.-Soninfraccionesimputablesalosservidores públicosdelas dependenciasy entidadesdela administraciónpública estatal,delos municipiosy organismosdescentralizados,aquellasque pornegligencia o porcualquierotra circunstanciaalteren ofalseenlosdatosquecaracterizanaunpredioparasu identificacióny demásoperacionescatastrales y deinformaciónterritorial, conel fin de favorecer o perjudicar al propietario o poseedor del mismo.
ARTÍCULO93.-Lasinfraccionesala presenteLeysesancionaránconforme alo siguiente:
I.- ParalainfracciónseñaladaenlafracciónIdelartículo91,seimpondráuna sanción de 5 a 10 días de salario mínimo diario vigente en el Estado.
II.- ParalainfracciónseñaladaenlafracciónIIdelartículo91,seimpondráuna sanción de 20 a 30 días de salario mínimo diario vigente en el Estado.
III.- Para lainfracciónseñalada enla fracciónIII delartículo 91,seimpondrá una sanción de 10 a 20 días de salario mínimo diario vigente en el Estado.
IV.- ParalasinfraccionesseñaladasenlasfraccionesIV,VyVIprevistasenel artículo91,seimpondráunasanciónde40a75díasdesalariomínimo diario vigente en el Estado.
V.- Paralainfracciónseñaladaenelartículo92,seimpondráloconducente según la LeydeResponsabilidades de los Servidores Públicos vigente en el Estado,sinperjuiciodeaplicarcualquier otraresponsabilidada quehaya lugar o ser consignado a la autoridad correspondiente.
Lassancionesquese impongansecalcularántomandocomobaseelsalariomínimo vigente en el Estado el día de su pago.
ARTÍCULO94.-Lassancionesqueseimpongan porviolacionesaesta Ley, se duplicarán en caso de reincidencia.
ARTÍCULO95.-Laaplicación delas sancionesadministrativas se harásin perjuiciode queseexijaelcumplimientodelos preceptosinfringidosy ensucaso dedenunciar anteelMinisterioPúblicodelFueroComúnoFederal,eldelitoquecorrespondapor los actos cometidos.
ARTÍCULO 96.-Las autoridades catastrales, están facultadas para determinar si seha cometidounainfraccióndelasenunciadas enestecapítuloyparaimponerlas sancionesaqueserefiereesta Ley,exceptoloprevistoenelartículo92.Parala calificacióny pagodelassanciones,seestaráaloprevistoenel CódigoFiscaldel Estado.
ARTÍCULO 97.-Para la determinación de las sanciones, deberá tenerse en cuenta: I.- El carácter intencional de la acción u omisión constitutiva de la infracción; II.- Las condiciones económicas del infractor;
III.- Lagravedaddelainfracción;asícomolaconvenienciadedestruirprácticas establecidas para infringir en cualquier forma las disposiciones legales.
ARTÍCULO98.-Noprocede laimposición desancionescuandola infracciónderive de caso fortuitoofuerzamayor,nicuandosecumplaconlaobligación omitidaen forma espontánea fuera de los plazos establecidos en esta Ley.
Noseconsidera queel cumplimiento esespontáneo, cuando laomisiónsea detectada porlasautoridadescatastralesy medierequerimientoocualquiergestiónoficial tendiente a exigir el cumplimiento de dichas obligaciones.
ARTÍCULO 99.- Las sanciones económicas deberán pagarse en la Tesorería MunicipalcorrespondienteoenlaRecaudadoradeRentasdelGobiernodel Estado, segúnseaquienimponga lasanción,dentro delosquincedíashábilessiguientesa aquélenquesurtaefectoslanotificacióndelaresolución.Sielinfractor nocumple voluntariamente,lasanción podráhacerseefectiva atravésdelprocedimiento administrativo de ejecución establecido en el Código Fiscal para el Estado de Quintana Roo o Código Fiscal Municipal, según sea el caso.
ARTÍCULO100.-Lassancionesquese dictenconmotivodelasinfracciones cometidas,podránserimpugnadasporlosparticularesatravés delrecursode revocaciónestablecido enel Código Fiscalparael EstadodeQuintana Roo,cuando seaimpuestaporlaautoridadcatastralestataly atravésdelrecursode revisiónde conformidadalaLeydelosMunicipiosdelEstadodeQuintana Roo,cuandose impongan por autoridades catastrales municipales.
ARTÍCULOPRIMERO.-LapresenteLeyentraráenvigor aldíasiguientedesu publicación en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
ARTÍCULOSEGUNDO.-SeabrogalaLey deCatastrodelEstadodeQuintanaRoo, publicadaenelPeriódicoOficialdelEstadoel29denoviembre de1975,suúnica reformapublicadaenelPeriódicoOficialdelEstadoel30septiembre de1987;así como,todaslas disposicionesy demásordenamientosqueseoponganalodispuesto por la presente Ley.
ARTÍCULOTERCERO.-Eneltérminode noventadíashábilessiguientesala publicacióndelaLey delCatastrodelEstadodeQuintanaRoo,deberáexpedirsesu Reglamento.
ARTÍCULO CUARTO.- Para los efectos de lo dispuesto en la presente Ley, la DirecciónGeneraldeCatastroy aquellosMunicipiosenquelosvalorescatastralesno seencuentrenequiparablesalosvaloresdemercado, fijaránenuntérminoque no excederádenoventadíasnaturales,contadosapartirdelaentradaenvigor deeste ordenamiento legal, de común acuerdo, el plazo para homologar los valores catastrales a los comerciales de los bienes inmuebles.
ARTICULOQUINTO.-Losactosoprocedimientosentrámitealentrarenvigor la presente Ley, se concluirán de acuerdo con las disposiciones de la Ley anterior.
SALÓNDESESIONESDEL HONORABLEPODERLEGISLATIVO,ENLA CIUDAD DECHETUMAL,CAPITALDELESTADODEQUINTANAROO,ALOSCUATRO DIAS DEL MES DEMARZO DEL AÑO DOS MIL OCHO.

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ARTÍCULO8

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ARTÍCULO18

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