Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/o2423-2002-apa.html
Timestamp: 2018-03-19 02:55:09+00:00

Document:
Orden APA/2423/2002, de 18 de septiembre, por la que se ratifica el Reglamento de la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura.
Publicado en BOE n�m. 237 de 3 de octubre de 2002
Vigencia desde 4 de octubre de 2002. Esta revisi�n vigente desde 4 de octubre de 2002.
ANEXO. Reglamento de la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura.
CAPÍTULO I. GENERALIDADES. (Arts. 1 al 4)
CAPÍTULO II. DE LA PRODUCCIÓN. (Arts. 5 al 12)
CAPÍTULO III. DE LA ELABORACIÓN. (Arts. 13 al 19)
CAPÍTULO IV. DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA CARNE. (Arts. 20 y 21)
CAPÍTULO V. DE LOS REGISTROS. (Arts. 22 al 27)
CAPÍTULO VI. DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES. (Arts. 28 al 36)
CAPÍTULO VII. DEL CONSEJO REGULADOR. (Arts. 37 al 47)
Examinada la solicitud de registro como Indicación Geográfica Protegida para la Ternera de Extremadura , que se ajusta a lo dispuesto en el Reglamento (CEE) 2081/92 y a la Ley 25/1970 y disposiciones complementarias, y aprobado el Reglamento de la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , por Orden de 12 de diciembre de 2001, de la Consejería de Economía, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura y corrección de errores de 3 de agosto de 2002, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 4187/1982, que contiene las competencias transferidas a la Junta de Extremadura en materia de Denominaciones de Origen, corresponde al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación conocer y ratificar dicho Reglamento.
Se ratifica con el carácter transitorio establecido en el artículo 5.5 del Reglamento (CEE) 2081/92, el texto del Reglamento de la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , aprobado por Orden de 12 de diciembre de 2001 de la Consejería de Economía, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura y corrección de errores de 3 de agosto de 2002, que figura como anexo a la presente disposición, una vez que la solicitud de registro ha sido transmitida a la Comisión Europea.
Reglamento de la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura.
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes, y en su Reglamento aprobado por Decreto 835/1972, de 23 de marzo, en el Real Decreto 1573/1985, de 1 de agosto, por el que se regulan las denominaciones de origen genéricas y específicas de productos alimentarios, el Real Decreto 728/1988, de 8 de julio, por el que se establece la normativa a que deben ajustarse las denominaciones de origen, específicas o genéricas de productos agroalimentarios no vínicos, en el Real Decreto 1297/1987, de 23 de marzo, por el que se incluyen las carnes frescas y los embutidos curados en el régimen de denominación de origen genérica y específica, y el Reglamento (CEE) 2081/1992, del Consejo de 14 de julio, relativo a la protección de las Indicaciones Geográficas Protegidas y de las Denominaciones de Origen de los productos agrícolas y alimenticios, al Real Decreto 1643/1999, de 22 de octubre, por el que se regula el procedimiento para la tramitación de las solicitudes de inscripción en el Registro Comunitario de las Denominaciones de Origen Protegidas y de las Indicaciones Geográficas Protegidas; queda protegida con la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , la carne de ganado vacuno de Extremadura, en cuya producción y elaboración se hayan cumplido todos los requisitos exigidos en este Reglamento y en la legislación vigente.
1. La protección otorgada se extiende única y exclusivamente al nombre de la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura.
1. El Consejo Regulador elaborará un Manual de Calidad y un Manual de Procedimientos, en aplicación de la Norma UNE-EN 45011: Criterios generales relativos a los organismos de certificación que realizan la certificación de productos, que será aprobado por la autoridad competente y puesto a disposición de los inscritos.
2. El Consejo Regulador de la Indicación Geográfica Protegida elevará a la Consejería de Economía, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura los acuerdos que afecten a los deberes y derechos de los inscritos, para su aprobación.
La zona de producción de los animales, cuya carne vaya a optar la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , está constituida por las comarcas que a continuación son detalladas con sus municipios correspondientes y todas ellas de la Comunidad Autónoma de Extremadura: Alburquerque, Almendralejo, Azuaga, Badajoz, Brozas, Cáceres, Castuera, Coria, Don Benito, Herrera del Duque, Hervás, Jaraíz de la Vera, Jerez de los Caballeros, Logrosán, Llerena, Mérida, Navalmoral de la Mata, Olivenza, Plasencia, Puebla de Alcacer, Trujillo y Valencia de Alcántara.
Únicamente el ganado de las razas autóctonas Retinta , Avileña-Negra Ibérica , Morucha , Blanca Cacereña , Berrendas y sus cruces con razas españolas y las razas autóctonas mencionadas en primera generación aptas para reproductoras, y en segunda generación limitadas para abasto, criadas en régimen extensivo de producción, es apto para suministrar carne que será protegida por la Indicación Geográfica Protegida.
1. Las prácticas de explotación de las vacas madres se corresponderán con las técnicas y usos de aprovechamientos de los recursos naturales en régimen extensivo. La alimentación de las mismas se basará en los pastos de la dehesa y otros pastos autóctonos del ecosistema extremeño, consumidos a diente durante todo el año y suplementación, cuando sea necesaria, a base de pajas, henos, cereales y leguminosas, y concentrados fibrosos según las normas establecidas en el Manual de Calidad y Manual de Procedimientos del Consejo Regulador.
3. En la alimentación suplementaria de las reses destinadas a sacrificio se utilizarán exclusivamente piensos autorizados por el Consejo Regulador, según las normas establecidas en el Manual de Calidad y Manual de Procedimientos. En cualquier caso, queda expresamente prohibido el empleo de productos que puedan interferir en el ritmo normal de crecimiento y desarrollo del animal, siempre de acuerdo a la normativa dictada en el Decreto 111/1997, de 9 de septiembre, sobre Medicamentos Veterinarios y Piensos Medicamentosos en la Comunidad Autónoma Extremeña, así como a sus posteriores ampliaciones o modificaciones.
4. El Consejo Regulador publicará las listas positivas de materias primas permitidas en la alimentación de estos animales.
3. Las piezas de carne protegidas por la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura se expedirán en envases debidamente prencintadas y protegidas de toda contaminación externa.
DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA CARNE.
Las características de las carnes amparadas por la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , serán:
Ternera: La carne procedente de estos animales presentará un color rosa brillante, con grasa color blanco, consistencia firme, ligeramente húmeda y textura fina.
Añojo: La carne procedente de estos animales presentará un color entre rojo claro y rojo púrpura con grasa de color blanco, consistencia firme al tacto, ligeramente húmeda y textura fina.
Novillo: La carne procedente de estos animales presentará un color rojo cereza, con grasa de color crema, consistencia firme al tacto y ligeramente húmeda, textura fina y moderado nivel de grasa intramuscular.
Las carnes que no reúnan dichas condiciones no podrán ser amparadas por la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura y serán descalificadas en la forma que se establece en el presente Reglamento.
Canales de la categoría A y E contemplada en el Reglamento de la CEE, núm. 1205/81 del Consejo.
Conformación: EURO.
Cobertura de grasa: 2, 3 y 4.
Higiene: Aplicación de las normas CEE y nacionales.
El pH será inferior a 6 a las veinticuatro horas del sacrificio en el músculo Longissimus dorsi a la altura de la 5-6ª costilla.
Registro de cebaderos.
Registro de salas de despiece y expedición.
6. Para poder obtener la certificación de las carnes con la Indicación Geográfica Protegida será necesario la inscripción en los registros.
4. El Consejo Regulador entregará a los propietarios de ganaderos inscritos una credencial de dicha inscripción.
4. El Consejo Regulador entregará a los propietarios de cebaderos inscritos una credencial de dicha inscripción.
3. El Consejo Regulador entregará a los propietarios de mataderos inscritos una credencial de dicha inscripción.
4. Las instalaciones de elaboración que posean otras líneas de producción distintas de las utilizadas para la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , deberán declarar expresamente de que tipos de producto se trata y cumplir las normas establecidas a tal efecto por el Consejo Regulador en su correspondiente Manual de Calidad y Manual de Procedimientos, para garantizar el perfecto control de los productos y el origen y calidad de las carnes protegidas.
4. Las instalaciones de elaboración que posean otras líneas de producción distintas de la utilizadas para la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , deberán declarar expresamente de que tipos de producto se trata y cumplir las normas establecidas a tal efecto por el Consejo Regulador en su correspondiente Manual de Calidad y Manual de Procedimientos, para garantizar el perfecto control de los productos y el origen y calidad de las carnes protegidas.
2. Todas las personas físicas o jurídicas titulares de bienes inscritos en los registros, estarán sometidos al control realizado por el Consejo Regulador con objeto de verificar que los productos que ostentan la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura cumplen con los requisitos de este Reglamento y del Manual de Calidad y Manual de Procedimientos del Consejo Regulador.
Cuando se compruebe que la materia prima de los productos acabados no se han obtenido de acuerdo con los requisitos de este Reglamento o presentan defectos o alteraciones sensibles, estos no podrán comercializarse bajo el amparo de la Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , sin perjuicio de la aplicación del régimen sancionador recogido en esta Reglamento.
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES.
1. Podrán producir terneras, añojos y novillos cuyas canales pueden ser certificadas cono Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , únicamente las personas físicas o jurídicas que tengan inscritas sus explotaciones o cebaderos en los registros de la Indicación Geográfica Protegida.
2. Para aplicar en canales y piezas la marca de Indicación Geográfica Protegida Ternera de Extremadura , es imprescindible que procedan de mataderos y salas de despiece y expedición inscritas en los registros de la Indicación Geográfica Protegida, y que hayan sido producidas conforme a las normas señaladas en esta disposición.
El Consejo Regulador adoptará y registrará un emblema o logotipo como símbolo de la Indicación Geográfica Protegida, previo informe de los Organismos correspondientes. Este emblema/logotipo figurará en todas las marcas, precintos o contraetiquetas que expida el Consejo Regulador.
El Consejo Regulador aprobará la marca que identificará las canales calificadas como Ternera de Extremadura , según lo especificado en el artículo 17.
Toda expedición de canales y piezas Ternera de Extremadura con destino al extranjero además de cumplirla normativa vigente para la exportación de estos productos, deberá ir acompañada del correspondiente certificado de la Indicación Geográfica Protegida, expedido por el Consejo Regulador.
Los titulares de las ganaderías inscritas presentarán al Consejo Regulador los partes de nacimientos, altas ajenas a los nacimientos y bajas que ha experimentado la ganadería. Estos partes serán por triplicado, uno para el Consejo Regulador, otro que acompañará la expedición previo visado en explotación por persona autorizada por el Consejo Regulador y otro para el ganadero.
Los titulares de cebaderos inscritos presentarán al Consejo Regulador un parte de altas y bajas en el que se indicará su procedencia o destino.
Las empresas inscritas en el Registro de mataderos y salas de despiece llevarán un Libro, de acuerdo con el modelo adoptado por el Consejo Regulador, en el que para cada uno de los días que adquieran o sacrifiquen animales procedentes de explotaciones inscritas, o despiecen canales, deberá figurar:
En razón de los productos, por los protegidos por la Indicación Geográfica Protegida en cualquiera de sus fases de producción, elaboración, circulación y comercialización.
En razón de las personas, en las inscritas en los diferentes registros.
Seis vocales en representación del sector ganadero, elegidos democráticamente por y entre los inscritos en el Registro de explotaciones de producción y/o cebo de la Indicación Geográfica Protegida.
Seis vocales en representación del sector elaborador, elegidos democráticamente por y entre los inscritos en los Registros de mataderos y salas de despiece.
1. Los vocales a los que se refieren los apartados a y b del párrafo uno del artículo anterior deberán estar vinculados a los sectores que representan, bien directamente o por ser directivos o componentes de sociedades que se dediquen a las actividades que han de representar. No obstante, una misma persona, física o jurídica, no podrá tener en el Consejo Regulador doble representación, ni directamente ni a través de firmas filiales o socios de la misma.
Representar al Consejo Regulador. Esta representación podrá delegarla en cualquier miembro del Consejo, de manera expresa, en los casos en que sea necesario.
Cumplir y hacer cumplirlas disposiciones legales y reglamentarias en el ámbito de la Indicación Geográfica Protegida.
Administrar los ingresos y fondos del Consejo Regulador y ordenar los pagos, en cumplimiento de los acuerdos tomados al respecto por dicho Consejo.
Convocar y presidir las sesiones del Consejo, señalando el orden del día, sometiendo a la decisión del mismo los asuntos de su competencia y ejecutar los acuerdos adoptados.
Contratar, suspender o renovar el personal del Consejo Regulador, previo acuerdo del citado Consejo.
Organizar y dirigir los servicios de la Indicación Geográfica Protegida.
Informas a los organismos superiores de las incidencias que se produzcan en la producción y mercado.
Remitir a la Consejería de Economía, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura, aquellos acuerdos que, para cumplimiento general, adopte el Consejo, en virtud de las atribuciones que le confiere este Reglamento y aquellos otros que, por su importancia, estime deban ser conocidos por la misma.
Asegurar la adecuación y eficacia del sistema de calidad.
Establecer y mantener relaciones exteriores.
Inscribir en los correspondientes registros.
Aquellas otras funciones que el Consejo acuerde, o que le encomiende la consejería de Economía, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura.
Por decisión motivada de la Consejería de Economía, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura.
A propuesta del Consejo Regulador, con acuerdo de cese por mayoría absoluta y previa votación secreta de los demás miembros del Consejo Regulador.
4. Los acuerdos del Consejo Regulador se adoptarán por mayoría de los miembros presentes, y para que aquellos sean válidos, será necesario que concurran más de la mitad de sus miembros con derecho a voto. El Presidente tendrá voto de calidad cuando haya paridad.
Recibir los actos de comunicación de los vocales por el Consejo y, por tanto las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
Las demás funciones que se le encomienden por el Presidente relacionadas con la preparación e instrumentación de los asuntos de la competencia del Consejo.
Evaluación de la documentación de las ganaderías, cebaderos, mataderos y salas de despiece.
Gestión y realización de las auditorias.
Gestión de los ensayos.
4. El Consejo Regulador podrá contratar o subscontratar personal y servicios, que fueran necesarios para la realización de auditorias o inspecciones, realización de análisis y ensayos o de otros trabajos que así lo requieran, siempre que tenga aprobada en el presupuesto dotación para este concepto.
Tomar las decisiones relativas a la concesión, retirada y cancelación de las certificaciones.
Supervisar las actuaciones del Consejo Regulador para salvaguardar su imparcialidad, objetividad e independencia de las actividades de certificación de la producción amparada.
Con el producto de las exacciones parafiscales que se fijan en el artículo 90 de la Ley 25/1970, a las que se aplicarán los siguientes tipos:
El 0,5 % sobre el valor de los animales declarados o comercializados.
El 1,5 % sobre el valor de las canales calificadas como aptas para ser protegidas por la Indicación Geográfica Protegida.
Cien pesetas (0,60 euros) por expedición de certificados o visados de facturas.
El doble del coste de precintos, contraetiquetas o crotales.
De la a los titulares de ganaderías y cebaderos inscritos en los res pectivos registros de la Indicación Geográfica Protegida.
De la b los titulares de mataderos y salas de despiece inscritos que expiden carne amparada por la Indicación Geográfica Protegida.
De la c lo titulares de mataderos y salas de despiece inscritos que soliciten certificados o visados de factura.
De la d los titulares de ganaderías, cebaderos, mataderos y salas de despiece que adquieran crotales, precintos o contraetiquetas.
Las cantidades que pudieran percibirse en concepto de indemnización por daños y perjuicios ocasionados al Consejo Regulador o a los intereses que representa.
Los bienes que constituya su patrimonio y los productos de las ventas del mismo.
Los acuerdos del Consejo Regulador que no tengan carácter particular y afecten a una pluralidad de sujetos, se notificarán mediante circulares expuestas en las oficinas del Consejo Regulador y en los locales de los Ayuntamientos de los términos municipales afectados por la Indicación Geográfica Protegida. La exposición de dichas circulares se anunciarán en el Boletín Oficial de Extremadura , debiendo quedar de manifiesto al público en las referidas oficinas durante un plazo mínimo de diez días.
Todas las actuaciones que sea preciso desarrollar en materia de expedientes sancionadores se ajustarán a las normas de este Reglamento, a la Ley 25/1970, de 2 de diciembre; Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes; y a su Reglamento de aplicación aprobado por Decreto 835/1972, de 23 de marzo; al Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, que regula las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agro-alimentaria; Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, al Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, al Decreto 9/1994, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre Procedimientos Sancionadores seguidos por la Comunidad Autónoma de Extremadura, al Decreto 32/1996, de 27 de febrero, modificado por el Decreto 186/1999, de 16 de noviembre, por el que se regula las competencias en materia de fraude y calidad agroalimentaria en la Comunidad Autónoma de Extremadura y a cuantas disposiciones generales estén vigentes en el momento sobre la materia.
Para la aplicación de la normativa anterior se tendrá en cuenta lo que establece el Real Decreto 4187/1982, de 29 de diciembre, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Junta de Extremadura en materia de Denominaciones de Origen, Viticultura y Enología.
Faltas administrativas. Se sancionan con multa del 1 al 10 % del valor de las mercancías afectadas.
Las restantes infracciones al Reglamento o a los acuerdos del Consejo Regulador, en la materia a que se refiere este apartado 1.
Infracciones a lo establecido en el Reglamento sobre producción, sacrificio, elaboración, características, almacenamiento y venta de los animales protegidos. Se sancionará con multa del 2 al 20 % del valor de los productos afectados, pudiendo en el caso de productos terminados, aplicarse además, el decomiso.
Incumplimiento de las normas vigentes sobre prácticas de producción y alimentación que sean adoptadas por el Consejo Regulador.
Sacrificar animales con destino a la Indicación Geográfica Protegida procedentes de explotaciones no inscritas.
Incumplimiento de las normas de sacrificio de los animales que se establecen en este Reglamento o de las complementarias que sean adoptadas por el Consejo Regulador.
El incumplimiento de lo establecido en este Reglamento sobre salas de despiece.
Las restantes infracciones al Reglamento o a los acuerdos del Consejo Regulador en la materia a que se refiere este apartado 2.
Infracciones por uso indebido de la Indicación Geográfica Protegida o por actos que puedan causarle perjuicio o desprestigio. Se sancionarán con multas de 20.000 pesetas (120,20 euros) al doble del valor de los productos afectado, cuando aquél supere dicha cantidad, llevando aparejado el decomiso del producto en cuestión.
La utilización de razones sociales, nombres comerciales, marcas símbolos o emblemas que hagan referencia a la Indicación Geográfica Protegida o a los nombres protegidos por ella en la comercialización de canales y despieces no protegidos.
Emplear la Indicación Geográfica Protegida para canales y despiece que no hayan sido faenados de acuerdo a las normas establecidas por la legislación vigente, y por este Reglamento, o que no reúnan las características y condiciones organolépticas que han de caracterizarlos.
El uso de nombres comerciales, marcas o etiquetas no aprobadas por el Consejo Regulador, en los casos a que se refiere este apartado 3.
La indebida tenencia, negociación o utilización de los documentos, etiquetas, sellos, etc., propios de la Indicación Geográfica Protegida, así como la falsificación de los mismos.
La expedición de canales y piezas que no correspondan a las características de calidad mencionadas en sus medios de comercialización.
La expedición, circulación o comercialización de canales y piezas amparados, en tipo de envases no aprobados por el Consejo Regulador.
La expedición, circulación o comercialización de canales y piezas de la Indicación Geográfica Protegida desprovistas de las etiquetas numeradas o carentes del medio de control establecido por el Consejo Regulador.
Efectuar el sacrificio, despiece o el etiquetado en locales que no sean las instalaciones inscritas y autorizadas por el Consejo Regulador.
El impago de la exacciones parafiscales previstas en este Reglamento, por parte de los sujetos pasivos de cada una de dichas exacciones.
En general cualquier acto que contravenga lo dispuesto en este Reglamento o los acuerdos del Consejo y que perjudique o desprestigie la Indicación Geográfica protegida, o suponga un uso indebido de la misma.
Utilizar indebidamente la Indicación Geográfica Protegida.
Utilizar nombres comerciales, marcas, expresiones, signos y emblemas que por su identidad o similitud geográfica o fonética con los nombres protegidos por la Indicación Geográfica Protegida o con los signos o emblemas característicos de la misma, puedan inducir a confusión sobre la naturaleza o el origen de los productos, sin perjuicio de los derechos adquiridos que sean debidamente reconocidos por los organismos competentes.
Emplearlos nombres geográficos protegidos por la Indicación Geográfica protegida, en etiquetas o propaganda de productos, aunque vayan precedidos por el término tipo y otros análogos.
Cualquier acción que cause perjuicio o desprestigio a la Indicación Geográfica Protegida o tienda a producir confusión al consumidor respecto a la misma.
Cuando se trate de simples irregularidades en la observación de las reglamentaciones, sin transcendencia directa para los consumidores o que no supongan beneficio especial para el infractor.
Cuando se pruebe que no ha existido mala fe.
Cuando al infracción tenga trascendencia directa sobre los consumidores o suponga un beneficio especial para el infractor.
Cuando no se subsanen los defectos en el plazo señalado para ello por el Consejo Regulador.
Cuando se pruebe manifiesta mala fe.
Cuando de la infracción se deriven graves perjuicio para la Indicación Geográfica Protegida, sus inscritos o los consumidores.
En los casos de infracciones graves, además de las sanciones establecidas, podrá aplicarse al infractor la suspensión temporal de uso de la Indicación Geográfica Protegida o la baja en los registros de la misma.
2. En los expedientes de carácter sancionador incoados por el Consejo Regulador, actuarán de Instructor y Secretario aquellas personas que designe el mismo, teniendo en cuenta lo establecido en el apartado a.4.1 del artículo 4 del Decreto 32/1996, de 27 de febrero.

References: Real Decreto 
 artículo 5
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 17
 artículo 90
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 4