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Timestamp: 2017-11-18 01:48:55+00:00

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Decreto 293/2003, de 18 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento general de carreteras. TÍTULO CUARTO. Régimen de uso y protección.
Régimen de uso y protección
Zonas de protección y arista exterior de la explanación
Artículo 72 Zonas de protección
72.1 Con la finalidad de garantizar la funcionalidad del dominio público viario y asegurar su protección se establecen en las carreteras las zonas siguientes: de dominio público, de servidumbre y de afección. Estas zonas se delimitan midiendo siempre en proyección horizontal y perpendicularmente al eje de la vía. También se establece a ambos lados de la carretera, la línea de edificación que salvo en los tramos urbanos, no puede quedar situada dentro de la zona de servidumbre.
72.2 A efectos de delimitación de las zonas de protección y de la línea de edificación, los ramales de enlaces y las vías de giro de intersecciones que formen parte de alguna red de carreteras, tienen la misma consideración que la vía de menor categoría de las que se conecten y, en todo caso, tienen como mínimo la consideración de carretera convencional. En el caso de ramales de enlaces que formen parte de la concesión, cuando se trata de autopistas en régimen de concesión, el ramal tiene la consideración de autopista a efectos de las limitaciones que se traten en este apartado.
72.3 Donde las zonas de dominio público, servidumbre y afección se superpongan, en función de que se midan desde un vial u otro, prevalece la condición de zona de dominio público sobre la de servidumbre, y la de ésta sobre la de afección, cualquiera que sea la vía o elemento determinante de la medida.
72.4 En los cruces e intersecciones entre infraestructuras de diferente titularidad se debe coordinar el ejercicio de las diferentes competencias, sin perjuicio de las autorizaciones correspondientes.
Artículo 73 Arista exterior de la explanación
73.1 La arista exterior de la explanación es la definida por la intersección de los taludes de terraplén o de desmonte con el terreno natural. En caso de existir cuneta de pie de terraplén o de coronación de desmonte, es la intersección de talud exterior de ésta con el terreno natural. En los casos de terreno plano, en caso de existir cuneta es, igualmente, la intersección del talud exterior de ésta con el terreno natural la que la define.
73.2 En el supuesto especial de puentes, viaductos y otras estructuras u obras similares, se define la arista exterior de la explanación como la proyección ortogonal de los extremos de la estructura sobre el terreno, considerando también como estructura sus propios cimientos, y siempre con la salvedad de la definición general para terraplenes o desmontes de acceso.
73.3 En el supuesto especial de túneles, la arista exterior de la explanación se define como la intersección con el terreno natural de los taludes de las bocas del propio túnel, incluyéndose dentro de éste las posibles galerías de servicio u otros elementos construidos fuera del túnel principal y necesarios para asegurar la conservación y mantenimiento de la obra.
73.4 En los proyectos constructivos de nuevas carreteras o de obras de mejora se debe definir la arista exterior de la explanación en los casos singulares.
Artículo 74 Delimitación
74.1 La zona de dominio público comprende los terrenos ocupados o de ocupación futura prevista en el proyecto constructivo por la carretera y sus elementos funcionales y, salvo cuando excepcionalmente se justifique por razones geotécnicas del terreno que es innecesaria, una franja de terreno a cada lado de la vía, medida desde la arista exterior de la explanación, de 8 m de anchura en las autopistas y las vías preferentes y de 3 m en las carreteras convencionales.
74.2 En el supuesto especial de puentes, viaductos y otras estructuras u obras similares, la zona de dominio público se puede reducir, y en todo caso se considera de dominio público el terreno ocupado por los soportes de la estructura. En el supuesto especial de túneles, la determinación de la zona de dominio público se efectúa de conformidad con las características geométricas y geológicas del terreno y con la altura de éste sobre el túnel.
74.3 La zona de dominio público se puede ampliar a cada lado de la carretera para poder incluir instalaciones o equipamientos adicionales o de reposición de servicios.
74.4 Los proyectos constructivos de nuevas carreteras o de obras de mejora deben definir la zona de dominio público, en los casos singulares.
Artículo 75 Expropiación
Todos los proyectos de trazado o de construcción de las nuevas carreteras y los proyectos de acondicionamiento de las ya existentes, deben incluir en el anejo correspondiente la expropiación de los terrenos integrantes de la zona de dominio público, según lo que se establece en el artículo anterior.
Artículo 76 Utilización de la zona de dominio público
76.1 En la zona de dominio público sólo se pueden realizar las obras y las actuaciones directamente relacionadas con la construcción y la explotación de la vía y sus elementos funcionales y, en su caso, las instalaciones o equipamientos adicionales, incluidas las de ajardinamiento, sin perjuicio de lo que se establece en los apartados siguientes.
76.2 El servicio territorial competente en materia de carreteras puede autorizar la ocupación del subsuelo en la zona de dominio público, preferentemente en la franja de 1 metro situada en la parte más exterior de esta zona, para las obras o actuaciones de implantación, reposición o construcción de infraestructuras imprescindibles de servicios públicos esenciales. En ningún caso estas obras o instalaciones pueden afectar la seguridad vial, perjudicar la estructura de la carretera o de sus elementos funcionales o impedir una adecuada explotación; tampoco pueden ir por debajo de la calzada salvo en los cruces necesarios.
Los requisitos y el procedimiento para otorgar este tipo de autorizaciones son los establecidos para las autorizaciones que se regulan en el artículo 101 y siguientes.
76.3 La instalación de redes públicas de telecomunicaciones se rige por su normativa específica.
76.4 El/La jefe/a del servicio territorial competente en materia de carreteras puede autorizar accesos a la carretera de acuerdo con lo que se establece en el capítulo III de este título.
76.5 Se pueden autorizar, en función de las exigencias del sistema viario, cruces aéreos por la zona de dominio público, incluida la calzada, de acuerdo con los requisitos y procedimiento establecidos en el artículo 100 y siguientes.
76.6 Excepcionalmente, en zonas de montaña, se puede autorizar, dentro de la zona de dominio público y a partir de la arista exterior de la explanación, en el límite de la zona de pasto, la instalación de engarces totalmente diáfanos con la finalidad de impedir el paso de ganado hacia la carretera.
Artículo 77 Delimitación
La zona de servidumbre consiste en dos franjas de terreno, una a cada lado de la carretera, delimitadas interiormente por la zona de dominio público y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación, ubicadas a una distancia de 25 m en autopistas y vías preferentes y de 8 m en el resto de las carreteras, medidas estas distancias desde las mencionadas aristas.
Artículo 78 Utilización de la zona de servidumbre
El la zona de servidumbre sólo se pueden realizar los usos y las actividades previamente autorizados que sean compatibles con la seguridad de la vía y con la finalidad propia de esta zona, de acuerdo con lo previsto en el artículo 79.
También pueden realizarse por parte de los cuerpos y fuerzas de seguridad competentes trabajos relativos a la inspección y control de la vigilancia del tráfico y del transporte y otras materias de su competencia.
Artículo 79 Utilización de la zona de servidumbre vinculada al servicio de la carretera
79.1 La zona de servidumbre se puede utilizar con las finalidades siguientes, vinculadas al servicio de la carretera:
a) Depositar, temporalmente, objetos o materiales de cualquier tipo que se encuentren en la carretera y que constituyan un obstáculo o peligro para la circulación.
b) Estacionar temporalmente los vehículos o remolques que, por causas diversas, no puedan circular.
c) Canalizar las aguas que se puedan encontrar en la carretera, en casos de emergencia.
d) Adecuar el terreno para la circulación de maquinaria y de materiales para poder resolver situaciones de emergencia.
e) Efectuar desvíos provisionales de tráfico para poder resolver situaciones de emergencia.
f) Almacenar, temporalmente, materiales, maquinaria y herramientas destinados a las obras de construcción y mantenimiento de carreteras.
g) Instalar conducciones vinculadas al servicio de la carretera.
h) Otros análogos que sean necesarios para el servicio de la carretera.
79.2 En los apartados a), b), c), d) y e) del párrafo anterior, la utilización temporal de los terrenos comprendidos en la zona de servidumbre no requiere la notificación previa de la dirección general competente en la materia a la propiedad ni a la titularidad de derechos de los terrenos afectados.
79.3 En los casos previstos en los apartados f), g) y h), la dirección general competente en la materia debe notificar previamente al propietario o propietaria, inquilino o inquilina u otras personas titulares de derechos, con una antelación de 15 días, la resolución de ocupar los terrenos necesarios, indicando la superficie y el plazo previsto, finalidad para la que se destina y beneficiario de la ocupación.
79.4 Son indemnizables, en los términos establecidos en la legislación de expropiación forzosa, la ocupación de la zona de servidumbre y los daños y perjuicios que se causen con motivo de su utilización. El abono de la correspondiente indemnización debe ir a cargo de la persona beneficiaria de la ocupación.
Artículo 80 Usos autorizables en la zona de servidumbre
80.1 La utilización por parte de terceros de la zona de servidumbre requiere la autorización del servicio territorial competente en materia de carreteras, salvo los cultivos que no requieran autorización, siempre que no afecten a la seguridad de la vía.
80.2 En la zona de servidumbre se pueden autorizar los usos siguientes:
a) Cerramientos arbustivos o diáfanos de baja combustibilidad siempre que no afecten a las condiciones de visibilidad y seguridad de la carretera ni puedan menoscabar las facultades de los organismos administrativos en relación con la protección y la explotación del dominio público viario.
A tal efecto, los cerramientos diáfanos pueden tener cimientos de obra de fábrica que sobresalgan, como máximo, 0,30 m por encima del terreno y siempre que no se cree un obstáculo rígido, sobretodo en zonas llanas, que suponga un peligro para los vehículos que, accidentalmente, puedan salir de la carretera.
En lo que se refiere a los cerramientos arbustivos, no pueden tener una altura superior a 1,20 m por encima del terreno.
b) Plantaciones o tala de árboles siempre que no perjudiquen la estabilidad de la carretera y de sus elementos funcionales o, por motivos de visibilidad, la seguridad vial.
c) Las obras que sean imprescindibles para la conservación de los edificios existentes. En ningún caso se autorizan obras que impliquen la reconstrucción o mejora, así como nuevas construcciones o instalaciones aunque sean subterráneos.
d) En general todas las actuaciones autorizables dentro de la zona de dominio público y, concretamente, la construcción de vías de acceso a las propiedades colindantes a la carretera.
e) Movimientos de tierras siempre y cuando no afecten a la seguridad vial. Se pueden autorizar muros de contención, con la debida justificación técnica de su necesidad, cuando puedan mejorar la estabilidad de la carretera y sus elementos funcionales. En todo caso se debe impedir la aportación de aguas a la calzada.
80.3 En la zona de servidumbre no se pueden autorizar ninguna de las actuaciones siguientes:
a) Construcción de depósitos y piscinas, aunque sean subterráneas.
b) Instalaciones industriales o de maquinaria fijas.
c) Instalaciones desmontables permanentes.
d) Casetas de herramientas, de bombas o transformadores.
e) Cualquier edificación, tanto las de nueva construcción como la reconstrucción o mejora de las existentes.
f) Cualquier actuación que implique la constitución de un obstáculo rígido que suponga un peligro para los vehículos que, accidentalmente, puedan salir de la carretera.
Artículo 81 Delimitación
La zona de afección consiste en dos franjas de terreno, a lado y lado de la carretera, delimitadas interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas de la explanación ubicadas a una distancia de 100 m en autopistas y vías preferentes, de 50 m en carreteras convencionales de la red básica y de 30 m en el resto de carreteras de las otras redes, medidas estas distancias desde las citadas aristas.
Artículo 82 Autorizaciones
Dentro de la zona de afección, para efectuar cualquier tipo de actividad, la realización de obras o instalaciones, fijas o provisionales, cambiar el uso o la finalidad de las existentes y operaciones de plantación o tala de árboles, es necesario la autorización previa de los servicios territoriales en uso de sus competencias y, siempre, sin perjuicio de otras competencias concurrentes.
No es necesaria la autorización previa para la realización de trabajos propios de cultivos agrícolas, siempre que no resulte afectada, en cualquier caso, la seguridad vial.
Transcurridos cuatro meses desde la presentación de la solicitud de autorización sin que se haya notificado resolución expresa por el órgano competente, la solicitud se entenderá desestimada.
Artículo 83 Usos autorizables en la zona de afección
En la zona de afección se pueden realizar, con la autorización previa, los siguientes usos:
1. En general, todos aquellos usos permitidos en la zona de servidumbre.
2. Por delante de la línea de edificación, de forma temporal, edificaciones o instalaciones fácilmente desmontables y siempre con carácter de precario.
3. Las obras que impliquen un cambio de uso de cualquier actividad existente. La nueva actividad propuesta ha de ser compatible con el ordenamiento urbanístico vigente.
4. Líneas aéreas de transporte y distribución de energía, comunicaciones y otros, que deben situarse preferentemente por detrás de la línea de edificación. Estas líneas se pueden autorizar cuando la distancia de los soportes a la arista exterior de la calzada sea, como mínimo, vez y media su altura y los castilletes metálicos de líneas eléctricas de alta tensión se sitúen siempre detrás de la línea de edificación. En el caso de reposiciones o afectaciones de servicios existentes, debe estudiarse cada caso de manera individualizada.
5. Conducciones subterráneas siempre que no afecten a la estabilidad de la carretera y sus elementos funcionales.
6. Los cierres deben situarse siempre más allá del límite de la línea de edificación salvo que, por sus características constructivas, no impidan la visibilidad detrás suyo desde una altura de 1 metro sobre el terreno.
7. Mástiles a una distancia de la plataforma de la carretera compatible con la normativa sobre seguridad.
8. Cualquier otro uso, no contemplado en los párrafos anteriores, que sea compatible con las determinaciones del artículo 29 de la Ley.
Artículo 84 Obras de consolidación
Entre el límite de la zona de dominio público y la línea de edificación no se pueden autorizar obras de consolidación de edificaciones e instalaciones existentes que impliquen aumento de volumen de la edificación existente. Sólo se pueden autorizar obras de conservación y mantenimiento que no impliquen reconstrucción o mejora y, en el caso de cambio de uso, sean compatibles con el ordenamiento urbanístico vigente. El incremento de valor que estas obras conlleven no puede ser tenido en cuenta a efectos expropiatorios.
Artículo 85 Supuestos de denegación de autorización por previsión de obras
La denegación de autorizaciones por previsiones futuras de cambios en la carretera ha de fundamentarse en estudios o proyectos de ampliación o modificación ya redactados o en las previsiones del Plan de carreteras que se hayan concretado en una orden de estudio.
Artículo 86 Delimitación general
86.1 La línea de edificación se establece a lado y lado de la carretera. En la zona comprendida entre la línea y la carretera se prohibe cualquier tipo de obra de construcción, reconstrucción o ampliación, salvo las que sean imprescindibles para la conservación y el mantenimiento de las construcciones existentes.
86.2 La línea de edificación debe situarse, medida horizontalmente a partir de la arista exterior de la calzada, a 50 m en las autopistas, las vías preferentes y las variantes que se construyan con el objeto de suprimir las travesías de población, y a 25 m en el resto de carreteras.
86.3 A los efectos de la delimitación de la línea de edificación, los ramales y enlaces y las vías de giro de intersecciones que formen parte de alguna red de carreteras tienen la misma consideración que la vía de menor categoría de entre las que se conecten y, en cualquier caso, tienen como mínimo la consideración de carretera convencional. En el caso de ramales de enlaces o de accesos a elementos funcionales de autopistas en régimen de concesión, la línea de edificación ha de situarse a 50 m de la calzada del ramal del enlace o acceso, si este vial forma parte de la concesión.
Artículo 87 Supuestos especiales
87.1 La línea de edificación se puede reducir, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) La existencia de una orografía accidentada en uno o ambos lados de la carretera que comporte que las edificaciones más allá de la distancia legalmente establecida, provoquen alteraciones del terreno natural superiores a las que se efectuarían si se situara la línea de edificación a una distancia inferior.
b) La existencia en un tramo, previamente delimitado por la dirección general competente en la materia, de edificaciones situadas a una distancia inferior a la establecida por la ley, siempre que en este tramo se pueda situar una línea paralela al eje de la carretera separada a una distancia inferior a la legalmente establecida, de forma que la citada línea intercepte edificaciones existentes en más de un 15% de su longitud.
c) La necesidad de ubicar al lado de la carretera, edificaciones o instalaciones volumétricas destinadas a servicios vinculados a la infraestructura vial o de transporte, a servicios de suministro energético, de abastecimiento de agua, de alcantarillado o de telecomunicaciones.
d) En las ampliaciones de edificios y construcciones volumétricas existentes, siempre y cuando la actualización se realice sólo de conformidad con los siguientes criterios:
Mediante la prolongación de las líneas de la fachada sensiblemente paralelas a la carretera, sin que la longitud de esta fachada pueda superar como máximo, el doble de la longitud que tenía antes de la entrada en vigor de la Ley.
Mediante la prolongación por el lado opuesto a la carretera de las líneas de la fachada sensiblemente perpendiculares a la citada carretera, sin que la longitud resultante de las partes de estas fachadas situadas a distancia inferior a la prevista legalmente, no supere como máximo, el triple de la longitud que tenían antes de la entrada en vigor de la Ley.
En cualquier caso, la línea de edificación no puede ser fijada a una distancia inferior a la establecida por el núcleo consolidado.
87.2 A los efectos de lo que se establece en el apartado anterior, se entiende por la expresión sensiblemente paralela, aquellas situaciones en las que el ángulo que forman las alineaciones de la carretera y de la barrera lineal o de la línea de la fachada sea inferior a veinte grados centesimales.
87.3 Los criterios reseñados en el apartado a) deben tenerse en cuenta en los expedientes de delimitación que comprendan una o varias redes funcionales de una comarca de montaña o de una zona de montaña, de conformidad con lo que prevé la normativa reguladora de las zonas de montaña.
87.4 La aplicación de los supuestos previstos en los apartados b), c) y d), se puede fijar atendiendo a las características de la edificación o edificaciones concretas a las que se refiere el expediente de delimitación.
87.5 Salvo el suelo urbano, el establecimiento de la línea de edificación, en los supuestos previstos en este artículo, ha de determinarse para zonas concretamente delimitadas, previa tramitación del correspondiente expediente de delimitación.
Artículo 88 Limitaciones
88.1 De conformidad con el régimen de uso y protección previsto en la Ley, en ningún caso la fijación de una línea de edificación inferior a la legalmente prevista, puede comportar la posibilidad de permitir edificaciones o construcciones volumétricas en las zonas de dominio público y de servidumbre de la carretera.
88.2 La distancia fijada para la línea de edificación debe permitir garantizar la ordenación de los márgenes de la carretera, el adecuado nivel de control de los accesos y la observación de los requisitos necesarios en materia de seguridad vial.
88.3 Los supuestos especiales de línea de edificación contemplados en el artículo anterior, en ningún caso pueden afectar a las disposiciones establecidas en las normas urbanísticas.
89.1 Pueden solicitar la tramitación del correspondiente expediente de delimitación de la línea de edificación:
Los ayuntamientos por donde transcurra la carretera.
Los consejos comarcales y las otras administraciones afectadas.
Los y las particulares afectados en los supuestos previstos en el artículo 87.1.c) y d).
En cualquier caso, el expediente se puede incoar de oficio por parte de la dirección general competente en la materia.
89.2 La solicitud debe dirigirse al Servicio Territorial de Carreteras correspondiente y deberá ir acompañada, como mínimo, de una memoria y una documentación gráfica justificativa.
En el caso de solicitudes formuladas por particulares, se requiere también el informe previo favorable del ayuntamiento afectado.
89.3 Determinada provisionalmente la línea límite de edificación, el proyecto de delimitación deberá someterse al trámite de información pública durante un periodo de treinta días, mediante anuncio que deberá ser publicado en el DOGC y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, a fin y efecto de que los interesados puedan formular alegaciones.
89.4 Simultáneamente a la información pública, el proyecto de delimitación deberá someterse a informe de los ayuntamientos afectados por un periodo de treinta días, en el caso que éstos no se hayan pronunciado previamente, de la dirección general competente en materia de urbanismo y, si procede, de los departamentos u organismos que puedan resultar afectados, en orden a sus respectivas competencias.
89.5 Una vez transcurrido este periodo sin que se hayan emitido los informes exigidos, será de aplicación lo previsto en la legislación vigente aplicable de procedimiento administrativo.
Artículo 90 Aprobación del expediente de delimitación
90.1 Corresponde al director o directora general competente en la materia, la resolución definitiva del expediente de delimitación de la línea de edificación, en el sentido de aprobar o denegar la solicitud, con la valoración previa de las alegaciones formuladas.
90.2 Una vez transcurrido el plazo de seis meses desde la presentación de la solicitud, ésta se entenderá desestimada.
Artículo 91 Prohibición
91.1 Se prohibe la realización de publicidad, excepto en los tramos urbanos, en una franja de 100 m medida desde la arista exterior de la calzada. Se prohibe, en cualquier caso, la publicidad visible desde la zona de dominio público de los tramos no urbanos de la carretera.
Esta prohibición no da derecho a indemnización.
91.2 La prohibición establecida en el apartado anterior afecta a todos los elementos de la instalación publicitaria, e incluye la fijación de rótulos, la colocación de soportes y cualquier manifestación de la actividad publicidad, dibujos, pictogramas, anagramas, señales luminosas y acústicas y, en general, cualquier reclamo para atraer la atención de la persona usuaria de la carretera.
91.3 A los efectos de este Reglamento, se entiende por visible toda instalación publicitaria que resulte legible o comprensible desde la parte de la zona de dominio público de la carretera, y en cualquier caso los rótulos cuya segunda mayor dimensión sea superior al 10% de su distancia a la arista exterior de la calzada o aquéllos, que por sus características o luminosidad, vistos desde cualquier punto de la plataforma de la carretera, puedan producir deslumbramientos, confusión o distracción a las personas usuarias, o sean incompatibles con la seguridad de la circulación viaria.
92.1 A los efectos de este Reglamento se entiende por publicidad toda forma de comunicación realizada por persona física o jurídica, dirigida a las personas usuarias de la carretera, con la finalidad de promover de forma directa o indirecta actividades o la contratación de bienes o servicios.
92.3 No se considera publicidad los rótulos informativos, ni los rótulos o las instalaciones similares indicativos de establecimiento mercantiles o industriales, siempre que se sitúen en el mismo edificio o en su inmediata proximidad y no incluyan ningún tipo de información adicional.
Artículo 93 Rótulos informativos
93.1 Los rótulos informativos son aquellos que tienen por finalidad informar de un servicio o lugar de posible utilidad para las personas usuarias de la vía.
93.2 Son rótulos informativos:
c) Los que sean exigidos por la normativa internacional.
Artículo 94 Señales de servicio
94.1 Las señales de servicio se clasifican en esenciales y no esenciales.
94.2 Son esenciales las señales que informan sobre la existencia de servicios de asistencia sanitaria, áreas de descanso y gasolineras, así como sobre la existencia de hoteles, restaurantes, cafeterías, talleres de reparación e información turística siempre que se sitúen en áreas o zonas de servicio con presencia de gasolineras.
El resto de las señales de servicio tienen el carácter de no esenciales y deben utilizarse con carácter restrictivo, previa justificación de su relevancia y conveniencia.
94.3 Con carácter general debe intentarse situar las señales de servicio de forma independiente de la propia señalización vial.
Artículo 95 Centros de atracción
Se pueden señalizar los centros de atracción importantes que tengan acceso directo e inmediato desde la carretera.
Se considera que existe acceso directo e inmediato cuando la distancia a recorrer desde la salida de la carretera hasta el centro señalizado no supere los 5 km y el acceso se efectúe sin atravesar ningún núcleo de población que se encuentre señalizado en la carretera.
Artículo 96 Características de los rótulos informativos
96.1 La forma, los colores, las dimensiones y las determinaciones lingüísticas de los rótulos informativos deben ajustarse a los criterios establecidos por la Generalidad de Cataluña, de conformidad con lo que establece la normativa general aplicable en la materia.
96.2 Los textos de los rótulos informativos deben estar al menos en catalán. En cualquier caso la toponimia debe figurar en catalán o en aranés, de acuerdo con la normativa de la Generalidad de Cataluña.
Artículo 97 Rótulos indicativos
97.1 Los rótulos, o instalaciones similares, indicativos de establecimientos mercantiles o industriales deben reunir los siguientes requisitos:
a) Que se sitúen en el mismo edificio o en su inmediata proximidad. A tal efecto se entiende que un rótulo o instalación indicativo está situado en la inmediata proximidad de un edificio mercantil o industrial, siempre que esté ubicado en la misma finca y a una distancia máxima de 8 m respecto de la edificación, y a una distancia de la arista exterior de la calzada igual o superior al perímetro del cartel, y siempre más allá de la zona de servidumbre.
b) Que su contenido tenga por única finalidad la identificación del establecimiento, sin incluir ninguna información adicional.
Se entiende por información adicional toda forma de comunicación dirigida a promover de forma directa o indirecta la contratación de bienes y servicios.
97.2 En cualquier caso, no se permiten los rótulos indicativos que por sus características sean incompatibles con la seguridad de la circulación vial, ya sea por sus dimensiones o porque puedan producir deslumbramiento, confusión o distracción a las personas usuarias de la carretera.
Artículo 98 Rótulos eventuales
Con carácter excepcional, puede autorizarse la colocación de rótulos de carácter eventual para facilitar información sobre actividades que se desarrollen en la propia carretera o en su entorno inmediato, tal como pruebas deportivas, empresas constructoras o similares. Esta autorización conllevará la obligación de retirar el rótulo una vez finalizada la actividad.
99.1 Los rótulos informativos, indicativos y eventuales pueden ser colocados por el organismo titular de la carretera o por las personas interesadas, previa solicitud al citado organismo y de la correspondiente autorización, otorgada de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 101 de este Reglamento, siendo a cargo de las personas interesadas su conservación y mantenimiento.
99.2 Transcurridos cuatro meses desde la presentación de la solicitud de autorización sin que se haya notificado resolución expresa por el órgano competente, la solicitud se entenderá desestimada cuando el rótulo se sitúe en las zonas de servidumbre y de afección o dentro de la zona delimitada por la línea de edificación. En el resto de los supuestos, la solicitud se entenderá estimada.
99.3 La autorización puede ser resuelta sin derecho a indemnización, con la audiencia previa de las personas interesadas, en caso de conservación deficiente, finalización de la actividad objeto de la información, por razones de seguridad vial o por perjudicar el servicio que presta la carretera.
Artículo 100 Autorizaciones administrativas
100.1 Corresponde a los servicios territoriales competentes en materia de carreteras otorgar las autorizaciones para la realización de las obras o actividades a que se refiere este capítulo, sin perjuicio de otras competencias concurrentes.
100.2 El otorgamiento de autorizaciones para la realización de obras o actividades en las travesías y los tramos urbanos se regula en el artículo 161 y siguientes de este Reglamento.
100.3 En los supuestos en que sean preceptivas las autorizaciones a que se refiere el apartado 1 de este artículo, es necesario hacer constar expresamente en las licencias urbanísticas la necesidad de obtener esta autorización antes del inicio de las obras.
100.4 Si las obras o actividades objeto de autorización se efectúan en vías de peaje en régimen de concesión, es necesario el informe previo de la Delegación del Gobierno en las sociedades concesionarias de autopistas.
Artículo 101 Procedimiento de autorizaciones fuera de tramos urbanos
El otorgamiento de autorizaciones para realizar obras, instalaciones o actividades en las zonas de protección de las carreteras, en los tramos no urbanos, así como para modificar el uso o destino de las existentes, debe ajustarse al siguiente procedimiento:
a) La persona interesada debe dirigir la correspondiente solicitud al servicio territorial competente en materia de carreteras. Estas solicitudes deben acompañarse de la documentación que establece el siguiente artículo para cada uno de los supuestos en concreto.
b) El servicio territorial competente debe examinar la documentación presentada y, si ésta es incompleta, debe requerir a la persona interesada para que subsane el defecto observado, en el término de 10 días.
c) Comprobada la actuación solicitada sobre el terreno y practicados, en su caso, los trámites complementarios que se estimen convenientes, el servicio territorial competente debe adoptar la correspondiente resolución en la que se deben establecer las condiciones pertinentes o, en su caso, los motivos de su denegación.
d) Transcurridos cuatro meses desde la presentación de la solicitud de autorización sin que se haya notificado resolución expresa por el órgano competente, la solicitud se entenderá desestimada.
Artículo 102 Documentación a acompañar a las solicitudes de autorización
102.1 Si la petición de autorización tuviera por objeto la realización de obras o instalaciones en la zona de dominio público para el establecimiento de un servicio público esencial, debe adjuntarse un proyecto de las obras e instalaciones a ejecutar y los documentos que acrediten su conformidad, en su caso, con el planeamiento urbanístico o las autorizaciones urbanísticas exigibles. En cualquier caso, debe justificarse el interés público de la necesidad de la ocupación del dominio público que se solicita.
102.2 En los casos de solicitud de autorización de utilización de las zonas de servidumbre o de afección, debe acompañarse la documentación necesaria para la correcta localización y definición de la actuación que se pretende realizar.
La presentación del proyecto suscrito por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente, es necesaria en los siguientes supuestos:
a) Construcción de obras de paso o desagüe, muros de contención y, en general, todas las actuaciones que puedan incidir sobre la seguridad de la circulación vial, sobre algún servicio existente, sobre el libre curso de las aguas, tanto superficiales como subterráneas, o sobre las condiciones medioambientales del entorno. El proyecto debe estudiar las condiciones estructurales de la obra y su incidencia sobre los citados aspectos.
b) Restaurantes, hoteles y en general, cualquier instalación permanente lindando con una carretera convencional o una vía de servicio. El proyecto ha de comprender el estudio del trazado de los accesos, aparcamientos, señalización, firme, drenaje, alumbrado, ornamentación y otros elementos inherentes a la instalación. Estos elementos deben diseñarse de manera que no afecten ni a la seguridad vial ni a la calidad paisajística del entorno de la carretera.
c) Urbanizaciones, instalaciones industriales, tendidos aéreos, conducciones, redes de abastecimiento y saneamiento, accesos, explanaciones y, en general, cualquier otro elemento de urbanización. El proyecto debe recoger especialmente la ordenación de la zona comprendida entre la línea de edificación y la carretera, en sus diferentes aspectos y debe contemplar las molestias o peligros que la instalación, o los elementos que se utilicen, puedan producir en la circulación, así como los perjuicios a las características medioambientales del entorno de la carretera.
102.3 Con respecto a los accesos debe presentarse el proyecto específico de accesos previsto en el capítulo III de este mismo título.
102.4 Previamente a la solicitud de autorización las personas interesadas pueden consultar a los servicios territoriales competentes la viabilidad de la construcción proyectada así como obtener información y orientación sobre los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a las actuaciones que se propongan realizar.
Artículo 103 Condiciones generales para el otorgamiento de autorizaciones
103.1 Las autorizaciones deben imponer las condiciones que, en cada caso, se consideren oportunas para la correcta explotación de la carretera y para evitar daños y perjuicios a su infraestructura, a sus elementos funcionales, a las instalaciones adicionales, a la seguridad de la circulación vial y a las condiciones medioambientales del entorno.
103.2 Las obras autorizadas deben ejecutarse de conformidad con la documentación presentada y con las condiciones que se incorporen en la propia autorización.
103.3 Se puede establecer el depósito de una garantía para la correcta ejecución de la obra en aquellas autorizaciones que afecten al dominio público.
103.4 La persona titular de la autorización es la responsable de los accidentes y perjuicios que se puedan ocasionar al tráfico y de los daños a elementos de la carretera o a terceros, derivados directa o indirectamente de las actuaciones.
Artículo 104 Condiciones particulares para cada tipo de actuación
En el otorgamiento de autorizaciones deben observarse en particular las siguientes normas:
a) Plantación y tala de árboles y arbustos. Sólo se pueden autorizar en zonas de servidumbre y afección, siempre que no perjudiquen la visibilidad de la carretera ni la seguridad de la vía.
b) Líneas aéreas. Deben autorizarse de conformidad con las determinaciones establecidas en el artículo 83 de este Reglamento. La distancia mínima también debe aplicarse en los casos de cruces aéreos, en los cuales el gálibo será fijado por el servicio territorial competente en materia de carreteras atendiendo a criterios de seguridad vial.
c) Conducciones subterráneas. No se autorizan en la zona de dominio público salvo que, excepcionalmente y con la debida justificación, así lo exija la prestación de un servicio publico esencial o de aquellos que hayan sido declarados de interés público.
En la zona de servidumbre se pueden autorizar las conducciones subterráneas que correspondan a la prestación de un servicio público o de aquellos que hayan sido declarados de interés público, siempre y cuando se sitúen lo más lejos posible de la carretera.
Las conducciones de interés privado sólo se autorizan en la zona de afección. Excepcionalmente y donde no exista otra solución, se pueden autorizar en la zona de servidumbre, lo más lejos posible de la carretera.
En el caso que se trate de redes públicas de telecomunicaciones, se estará a lo que diga su normativa específica.
d) Cruces subterráneos. Las obras de los cruces subterráneos deben ejecutarse de forma que produzcan las mínimas perturbaciones en la circulación y debe dejarse el pavimento de la carretera en las condiciones anteriores, debiendo tener la debida resistencia.
La cota mínima de resguardo entre la parte superior de la obra de cruce y la rasante de la carretera debe ser fijada por el servicio territorial competente en materia de carreteras.
No se autorizan cruces a cielo abierto en autopistas y vías preferentes, ni en carreteras convencionales con intensidad media diaria de circulación superior a 3.000 vehículos, y se tendrá que efectuar el cruce mediante mina, túnel o perforación mecánica subterránea.
En el resto de carreteras y en las travesías de población se pueden autorizar cruces a cielo abierto con la debida justificación, dejando siempre un carril para la circulación de los vehículos.
También se pueden utilizar, excepcionalmente y con la debida justificación, para efectuar cruces las obras de paso o desagüe de la carretera siempre que se asegure el adecuado mantenimiento de sus condiciones funcionales y estructurales.
e) Vallas. En la zona de servidumbre sólo se pueden autorizar vallas totalmente diáfanas sobre piquetes, permitiéndose un muro de cimiento de 0,30 m.
La reconstrucción de vallas existentes debe hacerse de conformidad con las condiciones que se impondrían en caso que fueran de nueva construcción, excepto las operaciones de mera reparación y conservación.
Donde resulte necesario el retranqueo de vallas por exigencias derivadas de la construcción de nuevas vías, duplicación de calzadas, ampliación de la plataforma u otros motivos de interés público, se pueden reponer en las mismas condiciones existentes antes de la formulación del proyecto de obra, en cuanto a su estructura y distancia a la arista exterior de explanación, garantizándose, en cualquier caso, que el cierre se sitúe fuera de la zona de dominio público y que no resulten reducidas las condiciones de visibilidad y seguridad de la circulación vial.
f) Instalaciones lindantes con la carretera. Además de cumplir las condiciones que, en cada caso, sean exigibles según las características de la instalación, las edificaciones han de quedar siempre por detrás de la línea de edificación.
Delante de esta línea no se autorizan más obras que las necesarias para los viales, islotes o zonas ajardinadas. Los aparcamientos son autorizables fuera de la zona de servidumbre.
g) Instalaciones industriales, agrícolas y ganaderas. Además de cumplir las condiciones que, en cada caso, sean exigibles según las características de la explotación, se pueden imponer condiciones específicas para evitar los peligros que la instalación, o sus elementos puedan producir en la circulación, así como para evitar perjuicios en las características medioambientales del entorno de la carretera.
h) Movimientos de tierras y explanaciones. Se pueden autorizar en las zonas de servidumbre y afección, siempre que no sean perjudiciales para la carretera o su explotación, por la modificación del curso de las aguas, reducción de la visibilidad o cualquier motivo similar.
i) Pasos elevados. Los estribos de la estructura no pueden ocupar la zona del dominio público, salvo con autorización justificada del Servicio Territorial. En carreteras con calzadas separadas se pueden ubicar pilares en la mediana siempre que su anchura sea suficiente para que no represente un peligro para la circulación, debiendo tener, en su caso, un dispositivo de contención de vehículos.
El gálibo mínimo definitivo sobre la calzada será de 5 m. Durante la ejecución de la obra este gálibo será fijado por el Servicio Territorial.
Las características de la estructura deben tener en cuenta la posibilidad de ampliación o variación de la carretera en un futuro.
j) Pasos inferiores. La cota mínima de resguardo entre la parte superior de la obra de paso y la rasante de la carretera debe ser fijada por el Servicio Territorial.
Las características de la estructura han de tener en cuenta la posibilidad de ampliación o variación de la carretera en un futuro.
k) Vertederos. No se autorizan en ningún caso.
Artículo 105 Efectos de la autorización
105.1 Las autorizaciones se otorgan a reserva de las otras licencias y autorizaciones necesarias, sin perjuicio de terceros y preservando los derechos preexistentes sobre los terrenos o bienes. No supone, en ningún caso, la cesión del dominio público, ni la asunción por parte de la Generalidad de Cataluña de ninguna responsabilidad respecto de la persona titular de la autorización o de terceros.
105.2 Las obras o instalaciones autorizadas deben iniciarse y finalizar dentro de los periodos que determine la propia autorización.
105.3 En los casos, que así se especifique en la autorización, no se pueden iniciar las obras sin que el servicio territorial competente haya dado la conformidad a su replanteo. A tales efectos, la persona interesada ha de comunicar al servicio territorial, con una antelación mínima de diez días, la fecha que prevé para esta operación. El servicio territorial deberá extender una acta de conformidad o, si es el caso, ha de hacer constar los inconvenientes que vea, debiendo conceder el periodo necesario para su subsanación. El acta de conformidad del replanteo conlleva el permiso definitivo del inicio de las obras.
105.4 En los casos en que así se especifique en la autorización, las personas interesadas han de comunicar al servicio territorial competente, con una antelación mínima de 10 días, el final de las obras, a los efectos de reconocimiento de la ejecución de las obras. El servicio territorial debe levantar acta de conformidad o, en su caso, si encuentra inconvenientes, los debe hacer constar, concediendo el periodo necesario para su corrección. El acta de conformidad de las obras conlleva el permiso de su uso por lo que respecta a competencias de carreteras.
105.5 La autorización tendrá efectos mientras exista el objeto determinante de su otorgamiento y será transmisible previa notificación del cambio de titularidad al servicio territorial.
105.6 El otorgamiento de una autorización de aprovechamiento especial de la zona de dominio público conlleva el pago de la correspondiente tasa. Su importe debe establecerse de conformidad con lo que se determine en la normativa reguladora de las tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña.
Artículo 106 Modificación, suspensión o resolución de la autorización
106.1 El servicio territorial competente puede en cualquier momento modificar, suspender de manera temporal o resolver la autorización, cuando lo requieran las necesidades del servicio de la carretera.
106.2 El procedimiento para modificar, suspender o resolver la autorización, se inicia de oficio y se tramita por el servicio territorial correspondiente. En cualquier caso, antes de la propuesta de resolución, debe darse audiencia a las personas afectadas a fin y efecto que puedan formular las alegaciones que crean pertinentes.
Artículo 107 Resolución de la autorización por causas imputables a la persona autorizada
El servicio territorial competente en la materia puede declarar la resolución de la autorización, previa advertencia, cuando la ejecución de las obras autorizadas se paralice por causas imputables a la persona autorizada.
Artículo 108 Medidas relativas a la funcionalidad de la vía
108.1 Las medidas de funcionalidad de la vía son las siguientes:
a) Establecer limitaciones a la circulación o restricciones en el uso general de la red a fin de asegurar la correcta funcionalidad de la vía tanto en lo que se refiere a la seguridad de la infraestructura, a la seguridad de las personas usuarias o a la fluidez de la circulación, así como para gestionar adecuadamente la red vial y ejecutar obras de construcción y explotación.
b) Autorizar o informar en su caso, de conformidad con sus competencias, usos singulares o excepcionales de la red vial, diferentes de los propios por los que ésta se ha concebido, con tal de facilitar las necesidades productivas o socioculturales.
108.2 Cuando los usos singulares del apartado b) de este artículo resulten incompatibles con la seguridad de la infraestructura, la seguridad de las personas usuarias y la fluidez de la circulación, las autorizaciones o informes deben establecer las correspondientes limitaciones a la circulación o restricciones en el uso general de la red.
108.3 Debe darse traslado de las autorizaciones e informes que se emitan al organismo competente en materia de tráfico.
Artículo 109 Actuaciones encaminadas a mejorar el uso de las carreteras
109.1 El/La jefe/a de servicio territorial competente en la materia puede imponer, en el ámbito de sus competencias, si las condiciones meteorológicas, la situación, las exigencias técnicas de la seguridad vial o de la seguridad de las personas usuarias lo exigen, limitaciones temporales o permanentes a la circulación en determinados tramos o partes de una carretera.
Se pueden establecer, con el informe previo de los órganos administrativos directamente afectados en función de sus competencias, limitaciones a la circulación de diferentes tipos de vehículos en función de la naturaleza y las características de las carreteras.
109.2 El/La jefe/a del servicio territorial competente en la materia puede reservar al uso exclusivo de vehículos automóviles determinados itinerarios o tramos de las vías segregadas, con la finalidad de facilitar la comodidad y la seguridad de la circulación y garantizar la adecuada prestación del servicio público encomendado.
109.3 El/La jefe/a de servicio territorial competente en la materia puede también con tal de mejorar el uso de las carreteras establecer otras medidas de ordenación tales como: limitaciones de velocidad, carriles reservados, sentido único de circulación, prohibiciones de giro, prioridad en intersecciones, prohibiciones de parada o estacionamiento y en general cualquier medida aplicable en materia de circulación que tenga carácter permanente o provisional. El establecimiento de estas medidas en tramos urbanos debe efectuarse de conformidad con el artículo 37 de la Ley y, en cualquier caso, el establecimiento de bandas de estacionamiento o cualquier medida que cambie el ámbito de la calzada en tramos urbanos requiere el previo acuerdo entre el ayuntamiento y el titular de la carretera.
109.4 Las limitaciones que determina este artículo deben efectuarse en todo caso mediante la correspondiente señalización y si es necesario con las medidas adicionales necesarias.
Artículo 110 Restricciones de tráfico para obras
110.1 El/La jefe/a del Servicio Territorial de Carreteras es competente para autorizar restricciones de tráfico por motivos de obras que supongan limitaciones temporales por cortes de uno más carriles de circulación o, incluso, de toda la carretera.
110.2 Las autorizaciones por restricciones de tráfico por obras fijas que impliquen ocupaciones de la calzada en travesías deben notificarse a las entidades locales correspondientes en los términos municipales donde se produzca la ocupación de la calzada.
110.3 Las autorizaciones de restricciones de tráfico por obras que impliquen el corte total de la calzada deben notificarse a las entidades locales correspondientes a los términos municipales donde se produzcan los cortes.
110.4 Las autorizaciones de restricciones de tráfico por obras que supongan el cierre total de la carretera o bien puedan provocar importantes colapsos de tráfico deben anunciarse específicamente en medios de comunicación de amplia difusión.
110.5 Las autorizaciones de restricciones de tráfico, motivadas por obras fijas, que supongan limitaciones temporales por cortes de uno o más carriles de circulación, deben comunicarse al Servicio Catalán de Tráfico. Cuando estas restricciones supongan el cierre total de la carretera o bien puedan provocar importantes colapsos de tráfico, debe pedirse informe previo al Servicio Catalán de Tráfico.
111.1 Las autorizaciones que corresponda otorgar de conformidad con la legislación específica de tráfico a los vehículos que por sus características técnicas o por la carga que transporten superen las medidas y dimensiones máximas establecidas, requieren informe vinculante del Servicio Territorial.
Estos informes vinculantes se pueden referir a un viaje en concreto o bien a diversos viajes durante un periodo. Además, en este último caso, se pueden referir a un itinerario concreto o a un conjunto de carreteras.
111.2 El/La directora/a general competente en la materia puede emitir informes genéricos que regulen la circulación de transportes especiales cuando concurran circunstancias que justifiquen un tratamiento global de estos transportes.
111.3 En caso de que el itinerario solicitado no sea adecuado el informe podrá proponer un itinerario alternativo.
Artículo 112 Pruebas deportivas
112.1 Las autorizaciones que corresponda otorgar de conformidad con la legislación específica de tráfico para la realización de pruebas deportivas requieren informe vinculante del Jefe del Servicio Territorial.
112.2 Los rótulos informativos indicativos de la prueba deportiva tienen únicamente carácter eventual y deben ser retirados por el promotor de la prueba cuando ésta se haya realizado.
En cualquier caso estos rótulos no se pueden colocar en los soportes de la señalización vial.
112.3 La persona solicitante debe presentar un estudio detallado del horario de las diferentes fases de la prueba, con relación a los diferentes tramos de carretera afectados, y siempre debe indicar el horario de los cortes de carretera necesarios.
112.4 La persona solicitante debe aportar un estudio con las medidas necesarias para hacer efectivo los cortes de carretera y para reducir las molestias y garantizar la seguridad del resto de las personas usuarias de la red vial.
Artículo 113 Otros usos singulares
113.1 Las autorizaciones de otros usos excepcionales de la carretera deben otorgarse por el/la jefe del servicio territorial competente en la materia y deben expresar las condiciones que sean necesarias y en especial las medidas de protección.
113.2 Salvo que se pueda habilitar un itinerario alternativo en la carretera, las autorizaciones referentes a ferias, actos de fiestas mayores y otros usos singulares similares determinaran de manera específica que las actividades deben tener lugar, preferentemente fuera de las zonas de dominio público y de servidumbre. Las zonas donde se desarrollen estas actividades deben delimitarse, por parte de las personas promotoras u organizadoras, con las medidas de protección necesarias para evitar que corran riesgo tanto los asistentes a la celebración de los actos como los usuarios de la carretera.
Artículo 114 Instalaciones de recuento y pesaje
114.1 El servicio territorial competente en la materia puede establecer en puntos estratégicos de la red de carreteras instalaciones de recuento y estaciones de pesaje para el conocimiento y el control de las características del tráfico en las diversas infraestructuras viarias.
114.2 Las instalaciones de recuento y las estaciones de pesaje requieren la previa autorización del servicio territorial competente en la materia. Los datos que obtengan estas instalaciones deben comunicarse al servicio territorial competente.
Artículo 115 Garantías y estudio de incidencia sobre el sistema viario
115.1 En los casos de usos singulares de una vía que impliquen peligrosidad o incremento de intensidad, el solicitante de la autorización o, en su caso, el organismo que pida el informe, debe presentar un estudio detallado de la incidencia sobre el sistema viario en el que debe justificarse que el uso especial de la carretera no ocasionará daños a ésta, que la seguridad de la circulación quedará garantizada y que se tomarán medidas necesarias para reducir al máximo los posibles perjuicios al resto de los usuarios de la carretera.
115.2 La autorización administrativa correspondiente debe contemplar las condiciones que deberán cumplir para paliar el referido impacto.
115.3 La obtención de esta autorización especial está sujeta, entre otros requisitos, a la obligación de constituir una garantía por el importe de los posibles daños.
115.4 Transcurridos cuatro meses desde la presentación de la solicitud de autorización, sin que se haya notificado resolución expresa por el órgano competente, la solicitud debe entenderse desestimada.
Artículo 116 Clasificación
Los accesos se clasifican, según su uso e intensidad del tráfico, tanto si son directos como resultantes de un vial de conexión, en las siguientes categorías:
a) Primera. Tienen esta categoría todos los accesos que generen más de 1.000 vehículos/día de IMD y en cualquier caso todos los de las estaciones de servicio.
b) Segunda. Tienes esta categoría todos los accesos que generen entre 100 y 1.000 vehículos/día de IMD y en cualquier caso las vías que conecten con zonas industriales, comerciales, residenciales y de servicios.
c) Tercera. Vías o accesos con IMD menor de 100 vehículos.
Artículo 117 Limitaciones de los accesos a razón de la carretera
117.1 En las autopistas sólo pueden conectar los accesos correspondientes a vías con nivel funcional mínimo de carreteras y los accesos a sus propios elementos funcionales.
117.2 En las vías preferentes sólo se pueden autorizar los accesos correspondientes a vías con nivel funcional mínimo de carreteras, a sus propios elementos funcionales y a calzadas laterales.
117.3 A las vías calificadas como preferentes en el Plan de carreteras, que todavía no estén condicionadas como tales, puede acceder cualquier vía de uso y dominio público sin posibilidad de giro a la izquierda, así como las estaciones de servicio con acceso único y exclusivo desde la carretera.
117.4 En las vías convencionales, con limitaciones de accesos, sólo pueden conectar con la carretera los accesos correspondientes a la primera categoría definida en el artículo 116.
117.5 En las vías convencionales de la red básica fuera de travesías no se admiten accesos de entrada con instalaciones semafóricas, maniobras de parada (STOP), ni ceder el paso sin vía de aceleración, exceptuando las intersecciones giratorias.
117.6 En las vías convencionales con más de un carril por sentido de circulación no se admiten ningún tipo de accesos con cruces a nivel. Los accesos de primera y segunda categoría deben estar dotados de vías de cambio de velocidad.
117.7 En las vías convencionales con un carril por sentido de circulación de IMD superior a 5.000 vehículos, los accesos de primera y segunda categoría no deben tener cruces a nivel. Estos accesos deben estar dotados de carriles de desaceleración cuando la velocidad de proyecto de la carretera sea mayor a 50 km/h y de carril de aceleración cuando la velocidad de proyecto de la carretera sea mayor a 70 km/h.
Los accesos de tercera categoría correspondientes a estas carreteras, pueden dar lugar a cruces a nivel cuando no sea posible el cambio de sentido a menos de 1.500 m del acceso.
117.8 En las vías convencionales que no tienen más de un carril por sentido de circulación y de IMD comprendida entre 2.000 y 5.000 vehículos, los accesos de primera categoría están dotados de carriles de desaceleración cuando la velocidad de proyecto de la carretera sea mayor a 50 km/h y de carril de aceleración cuando la velocidad de proyecto de la carretera sea mayor a 70 km/h.
Los accesos de segunda categoría están dotados de carriles de desaceleración cuando la velocidad de proyectos de la carretera sea mayor a 70 km/h.
Artículo 118 Limitaciones por razón de la visibilidad
118.1 Los accesos han de tener una visibilidad de la carretera superior a la distancia de parada correspondiente al carril y sentido de circulación del margen donde está situado el acceso.
118.2 La distancia de visibilidad debe ser más grande que la necesaria para sobrepasar el carril contrario, cuando esté permitido el giro a la izquierda de entrada o salida de la carretera.
118.3 La visibilidad al acceso debe medirse a partir de un punto situado a 3 m del límite de la calzada y la velocidad a considerar debe ser la específica de recorrido.
Artículo 119 Limitación por razón de distancia respecto a otros accesos
119.1 En las vías segregadas y en las carreteras convencionales con limitación de accesos, la distancia de los accesos autorizables respecto a otros accesos, ha de ser como mínimo de 1.200 m.
119.2 En el resto de las vías convencionales, las distancias mínimas de los accesos autorizables de primera o segunda categoría respecto a otras carreteras o accesos de similar categoría ha de ser de 200 m. En los tramos urbanos que no tengan la condición de travesías y en los tramos interurbanos en los que la velocidad de recorrido sea menos de 50 km/h esta distancia puede reducirse a 50 m.
119.3 La distancia mínima de los accesos autorizables de tercera categoría respecto de otros accesos de igual o superior categoría, ha de ser de 50 m.
119.4 No se admitirá ningún acceso en los carriles de cambio de velocidad ni tampoco 200 m antes y después de los tramos especiales, como túneles, obras de paso de más de 100 m de longitud, bifurcaciones, lechos de frenado, etc.
119.5 Todas las distancias a que se refiere el presente artículo se han de medir entre las dos secciones transversales en que la vía de incorporación o de cambio de velocidad por el mismo sentido de circulación tenga una anchura de 1,50 m.
Artículo 120 Definición y categoría
120.1 Son vías sensiblemente paralelas a la carretera, separadas físicamente de ésta y que sirven para dar acceso a más de una vía o actividad. En general, las calzadas laterales que forman parte de la red de carreteras, tienen la categoría siguiente:
a) La de la carretera de más categoría de las que acceden.
b) Cuando no exista ninguna carretera que acceda, tiene la categoría de carretera convencional.
120.2 El director general competente en la materia puede declarar la limitación de accesos en una calzada lateral, en función de la IMD de la propia calzada lateral o la de las carreteras que accedan.
Artículo 121 Limitaciones
121.1 Los accesos de vías o actividades a calzadas laterales que formen parte de la red de carreteras tienen las mismas características y limitaciones que los accesos directos correspondientes a carreteras convencionales, excepto las limitaciones que se imponen por razón de distancias a otros accesos, que debe reducirse al 50% de lo establecido en el artículo 119 de este Reglamento.
121.2 Tanto en las calzadas que forman parte de la red de carreteras como en las que no forman parte, los accesos de primera y segunda categoría no pueden situarse a menos de 75 m del punto de inicio de la calzada lateral y de 50 m del punto final. Se entiende como punto de inicio, aquél en el que la sección de la calzada lateral queda separada 1 metro de la calzada de la carretera de la que constituye calzada lateral.
En los accesos de tercera categoría, la distancia anterior ha de ser de 25 m.
Artículo 122 Titularidad
Las calzadas laterales que resulten de la reordenación de accesos o del planeamiento urbanístico pueden ser de titularidad pública o privada.
Artículo 123 Limitación de accesos
La persona titular del departamento competente en la materia puede limitar los accesos a las carreteras y establecer, con carácter obligatorio, los puntos en los que se han de construir estos accesos.
Artículo 124 Reordenación de accesos
124.1 El consejero o consejera del departamento competente en la materia puede ordenar los accesos o reordenar los existentes, mediante la aprobación del proyecto correspondiente, que produce, si procede, los efectos que establecen los apartados 2 y 3 del artículo 17 de la Ley.
124.2 El proyecto, cuando su contenido lo haga necesario, debe someterse a información pública para que los interesados, durante un plazo de treinta días, puedan presentar alegaciones.
124.3 Cuando el proyecto, por su contenido, no requiera información pública, debe someterse a consulta previa del Ayuntamiento.
Artículo 125 Iniciativa particular
125.1 El establecimiento de un nuevo acceso de iniciativa particular, la reordenación de los accesos existentes o la modificación de su uso, requieren autorización.
125.2 La autorización de accesos no supone exclusividad en el uso del dominio público. El servicio territorial competente en la materia puede limitar y condicionar el uso del acceso. En la autorización se ha de definir la zona de dominio público, las condiciones de mantenimiento y, si procede, establecer el correspondiente canon.
Contenido de los proyectos y procedimiento
Artículo 126 Contenido de los proyectos
126.1 Los proyectos de accesos y calzadas laterales han de ser suscritos por ingenieros o ingenieras de caminos, canales y puertos o por ingenieros o ingenieras técnicos de obras públicas, de acuerdo con sus respectivas competencias, y visados por el correspondiente colegio profesional.
126.2 Los proyectos referidos en el párrafo anterior han de contener, como mínimo, los documentos siguientes:
a) Memoria justificativa de la solución adoptada, en especial del cumplimiento de las prescripciones del presente Reglamento, con relación al uso del acceso. Ha de incluir el estudio de la previsión de tráfico cuando pueda superar 100 vehículos/día y de la repercusión sobre la red vial cuando esta previsión supere en hora punta 400 vehículos/hora.
b) Planos, que han de definir como mínimo los siguientes elementos:
Características de la carretera como mínimo 200 m antes y después del acceso: planta, alzado, sección, visibilidad disponible desde la carretera y desde los accesos, señalización horizontal y vertical y otros accesos si existieran.
Plano parcelario de la zona ocupada por el acceso. Calificación del suelo y usos autorizados.
Trazado, señalización, afirmado, drenaje e iluminación del acceso en la zona de circulación, si procede.
Situación de las zonas de estacionamiento y de los edificios e instalaciones, si procede.
Definición específica de la zona de dominio público ocupada y de las obras que la afecten
c) Pliego de condiciones de los materiales a utilizar y de la ejecución de las unidades de obra.
Artículo 127 Obras en zona de dominio público
127.1 Los proyectos han de definir la zona de dominio público ocupada y las obras que la afecten o modifiquen.
127.2 En caso de que las obras puedan afectar la estructura de la carretera, el organismo titular de la vía puede optar por la ejecución directa de la parte de las obras que puedan afectar la estructura, a cargo del peticionario.
Igualmente, en caso de que las condiciones de mantenimiento puedan afectar las propias de la carretera, el organismo titular de la vía puede asumir el mantenimiento de estos elementos a cargo del beneficiario.
Artículo 128 Autorizaciones
128.1 La autorización de todos los accesos a una carretera, incluidos los situados en tramos urbanos, corresponde a los servicios territoriales competentes en la materia.
128.2 El procedimiento de las autorizaciones de accesos se rige por lo establecido en el artículo 100 y siguientes en general, y en particular por lo que se especifica a continuación.
Con la solicitud se ha de adjuntar la documentación siguiente:
a) Acreditación de la personalidad de la persona solicitante.
b) Declaración acreditativa de la disponibilidad de los terrenos a ocupar.
c) Proyecto de las obras de acuerdo con los artículos 126 y 127 de este Reglamento.
d) Justificación de la conformidad de la solución adoptada en el proyecto con el planeamiento urbanístico.
128.3 En caso de modificaciones al proyecto durante la tramitación del expediente o debido a las condiciones de la autorización, la persona interesada ha de presentar un texto refundido del proyecto que recoja estas modificaciones y que servirá de base a la autorización.
128.4 En todos los casos resulta preceptiva la consulta previa prevista en el artículo 35.3 de la Ley al Ayuntamiento respectivo, antes de proceder a la autorización, si bien puede aportarse por el interesado, en el período de tramitación del expediente, el informe favorable del Ayuntamiento.
128.5 En todo caso las autorizaciones y los convenios de construcción han de determinar expresamente las condiciones de mantenimiento y las modificaciones introducidas en el dominio público, si procede.
128.6 Transcurridos cuatros meses desde la presentación de la solicitud de autorización, sin que se haya notificado resolución expresa, la solicitud se ha de entender desestimada.
Artículo 129 Ejecución de las obras
Con anterioridad al inicio de las obras, el interesado ha de comunicar el nombramiento de su técnico competente, acompañado del asume de la dirección de obra visado por el colegio profesional correspondiente, que procederá al replanteo. No se pueden iniciar las obras sin que se haya dado conformidad al acta de replanteo por parte del servicio territorial competente en la materia.
Artículo 130 Recepción de las obras
130.1 La persona interesada, dentro del plazo fijado por la autorización, ha de comunicar la finalización de las obras, mediante el correspondiente certificado de la dirección técnica de las mismas. Asimismo ha de presentar la memoria de obra ejecutada.
130.2 Las obras efectuadas requieren la conformidad de la Administración. Este requisito es indispensable para el inicio de la actividad.
Artículo 131 Procedimiento abreviado
Para los accesos de tercera categoría no se requiere la presentación del correspondiente proyecto y no están sujetos a las prescripciones de los artículos 129 y 130 de este capítulo, si bien han de cumplir las condiciones y limitaciones establecidas en el artículo 117 de este Reglamento.
Artículo 132 Informes previos
132.1 Cualquier persona puede solicitar un informe previo sobre la idoneidad y condiciones para la construcción de un acceso a una carretera.
Los informes previos tienen una validez de un año, excepto que por modificación se alteren las condiciones de la carretera. En estos casos quedará sin efecto cualquier tipo de informe.
132.2 Las solicitudes de informe han de adjuntar la documentación siguiente:
b) Plano parcelario de la zona y cédula de calificación urbanística.
c) Planta sobre topografía reciente a escala 1:1.000, con la disposición prevista del acceso y las características de la carretera (200 m antes y después de dicho acceso), referidas a elementos fijos del terreno o de la carretera, de forma que sea posible su identificación.
Artículo 133 Régimen general
Las limitaciones de usos y actividades impuestas por este Reglamento a la propiedad o titularidad de los derechos sobre inmuebles configuran el contenido ordinario del derecho de propiedad y no dan lugar a indemnización.
Artículo 134 Afectaciones singulares
La ocupación temporal por la Administración de la zona de servidumbre y de la zona de afección, y los daños y perjuicios que, en su caso, se puedan producir son indemnizables en los términos que determina la legislación general aplicable.
Artículo 135 Conservación de inmuebles
135.1 Las personas propietarias de terrenos, construcciones y cualquier otra clase de bienes afectados por las determinaciones de este Reglamento deben mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público exigibles, de acuerdo con la legislación urbanística. Los servicios territoriales competentes en la materia pueden poner en conocimiento de la corporación local correspondiente el incumplimiento de esta obligación, a los efectos de lo que establece la legislación urbanística.
135.2 En el supuesto de que una construcción, por su estado ruinoso, pueda ocasionar daños a la carretera o ser motivo de peligro para la circulación, los servicios territoriales o el Ayuntamiento correspondiente han de adoptar las medidas cautelares que sean necesarias para garantizar la seguridad de la vía. El Ayuntamiento ha de incoar, en su caso, el expediente correspondiente de declaración de ruina o de acuerdo de demolición, en el supuesto que la ruina sea inminente, de acuerdo con la normativa vigente.
135.3 En el supuesto que un elemento lindante con la carretera comporte un estado de deterioro muy grave y produzca una situación de peligro inminente para las personas usuarias de la carretera, la administración titular de la vía puede ejecutar de oficio, de forma inmediata, las actuaciones necesarias para mantener la seguridad de la carretera.
135.4 La licencia para la demolición de construcciones que puedan afectar a la carretera, necesita el informe previo del titular de la vía y ha de determinar la obligatoriedad de colocar vallas de protección. Antes de la demolición del inmueble, se debe poner en conocimiento del titular de la vía el inicio de los trabajos.
Asimismo, antes de proceder a la demolición del edificio, especialmente si es ruinoso, se han de colocar los apuntalamientos que permitan mantener la seguridad de la carretera y de los usuarios de la vía. El gasto correspondiente irá a cargo del propietario del edificio que se haya de demoler.

References: Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76
 artículo 101
 artículo 100

Artículo 77

Artículo 78
 artículo 79

Artículo 79
 resolución 

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82
 resolución 

Artículo 83
 artículo 29

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86

Artículo 87

Artículo 88
 artículo 87

Artículo 90
 resolución 

Artículo 91

Artículo 93

Artículo 94

Artículo 95

Artículo 96

Artículo 97

Artículo 98
 artículo 101
 resolución 

Artículo 100
 artículo 161

Artículo 101
 resolución 
 resolución 

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 104
 artículo 83

Artículo 105

Artículo 106
 resolución 

Artículo 107
 Resolución 
 resolución 

Artículo 108

Artículo 109
 artículo 37

Artículo 110

Artículo 112

Artículo 113

Artículo 114

Artículo 115
 resolución 

Artículo 116

Artículo 117
 artículo 116

Artículo 118

Artículo 119

Artículo 120

Artículo 121
 artículo 119

Artículo 122

Artículo 123

Artículo 124
 artículo 17

Artículo 125

Artículo 126

Artículo 127

Artículo 128
 artículo 100
 artículo 35
 resolución 

Artículo 129

Artículo 130

Artículo 131
 artículo 117

Artículo 132

Artículo 133

Artículo 134

Artículo 135