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Timestamp: 2018-10-19 09:20:58+00:00

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Uploaded by Chulis Mendoza
Convocatoria Becas CONACYT-Manchester-CUMEX 2014
Convocatoria_Verano-Innovación_2011
Situación Financiera de Fondos Informe al mes de Enero de 2013
DAADconacyt-2012
REGLAS de Operación de los Programas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Al margen un logotipo, que dice: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 3o. fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 9, 45, 48 y 50 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, 14, 15, 17, 18, 22, 58 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 1, 2, 12, 13, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 39, 40 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología; 1, 2, 6 fracción II, y 9 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, así como 1, 2, 3, 10, 17 y 18 del Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, y CONSIDERANDO Que la Ley de Ciencia y Tecnología (LCT) regula los apoyos que el Gobierno Federal otorga y es reglamentaria de la fracción V del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y establece en su artículo 21 la obligación para el CONACYT de formular el Programa Especial de Ciencia y Tecnología (PECYT); Que el PECYT 2001-2006, aprobado por el Ejecutivo Federal el 30 de octubre de 2001, y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2002, define tres objetivos estratégicos y catorce estrategias para lograrlos, mismos que se definen de la siguiente manera:
Objetivos estratégicos del PECYT Estrategias 1. Estructurar el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. 2. Adecuar la Ley Orgánica del CONACYT para que pueda cumplir con las atribuciones que le asigna la LFICYT. 3. Impulsar las áreas de conocimiento estratégicas para el desarrollo del país. 4. Descentralizar las actividades científicas y tecnológicas. 5. Acrecentar la cultura científico-tecnológica de la sociedad mexicana. 6. Incrementar el presupuesto nacional para actividades científicas y tecnológicas. 7. Aumentar el personal técnico medio y superior, y el científico y tecnológico con posgrado. 8. Promover la investigación científica y tecnológica: 2. Incrementar la Capacidad Científica y Tecnológica del País 8a. Promover el desarrollo y el fortalecimiento de la investigación básica. 8b. Promover el desarrollo y el fortalecimiento de la investigación aplicada y tecnológica. 9. Ampliar la infraestructura científica y tecnológica nacional, incluyendo la educativa básica, media y superior. 10. Fortalecer la cooperación internacional en ciencia y tecnología. 11. Incrementar la inversión del sector privado en investigación y desarrollo. 12. Promover la gestión tecnológica en las empresas. 3. Elevar la Competitividad y la Innovación de las Empresas 13. Promover la incorporación de personal científico-tecnológico de alto nivel en las empresas. 14. Fortalecer la infraestructura orientada a apoyar la competitividad y la innovación de las empresas.
1. Disponer de una Política de Estado en Ciencia y Tecnología
Que el PECYT, para la ejecución de dichas estrategias define 160 líneas de acción descritas en el capítulo 3 del mismo;
2 Que el CONACYT como entidad participante en la ejecución del PECYT, opera tres programas sustantivos, que son: 1. 2. 3. Apoyos para el Fomento, la Formación, el Desarrollo y la Consolidación de Científicos y Tecnólogos y de Recursos Humanos de Alto Nivel. Fomento a la Investigación Científica. Fomento a la Innovación y al Desarrollo Tecnológico.
Que estos programas se componen de diferentes tipos de apoyo, los cuales tienen relación con las estrategias y las diversas líneas de acción establecidas en el PECYT; Que tanto en la LCYT como en el PECYT se establecen como instrumentos financieros de los programas del Consejo, los Fondos CONACYT; Que el fomento, desarrollo y consolidación de los recursos humanos de alto nivel del país en las áreas demandantes por los sectores del país, propicia su vinculación con el sector productivo, lo que genera ventajas competitivas para el progreso del país; Que la promoción de la ciencia y la tecnología es factor fundamental para el desarrollo nacional y para el fortalecimiento de la investigación científica y la actualización e innovación tecnológicas en los sectores productivos; Que la incorporación del progreso científico y tecnológico a los procesos productivos del país, acelera el crecimiento económico y genera un mayor nivel de vida; Que la inversión pública y privada en ciencia y tecnología, juega un rol estratégico en el desarrollo de la nación mexicana; Que es necesario que el país posea un sólido y funcional Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, para que las instituciones de los diversos sectores que lo conforman, converjan y creen sinergias en torno de fines y propósitos comunes, y Que el CONACYT tiene como uno de sus propósitos, ofrecer productos y servicios de calidad y pertinentes a la comunidad científica y tecnológica nacionales, para propiciar la formación de recursos humanos de alto nivel, la investigación científica y tecnológica, así como el mejoramiento tecnológico en los procesos productivos. Se ha tenido a bien expedir las siguientes: REGLAS DE OPERACION DE LOS PROGRAMAS DEL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA INDICE Introducción 1. Programa de Apoyos para el Fomento, la Formación, el Desarrollo y la Consolidación de Científicos y Tecnólogos y de Recursos Humanos de Alto Nivel 1.1 1.2 1.3 Presentación Antecedentes Objetivos 1.3.1 1.3.2 1.4 General Específicos
Lineamientos Generales 1.4.1 1.4.2 1.4.3 Cobertura Población Objetivo Características de los Apoyos 1.4.3.1 Tipo de Apoyo 1.4.3.2 Monto del Apoyo
3 Instancia de Control y Vigilancia 1.1.7 Informes Programático-Presupuestarios 1.2 Acta de Entrega Recepción 1.8.1.3.4 Beneficiarios 1.3 Elegibilidad Requisitos Mínimos Transparencia 1.6.4. Suspensión de Recursos y.5.11 Quejas y Denuncias 1.3 Difusión Promoción Ejecución 1.7.4.10 Seguimiento.2 Interna Externa 1.6.8 Avances Físicos-Financieros Cierre del Ejercicio Evaluación 1. Control y Auditoría 1.1 2.10.1 Mecanismos.3 Presentación Antecedentes Objetivos 2.4.4.1 2.1 Instancias Ejecutoras 1.1 Contraloría Social (participación social) 1. en su caso.1.2 Cobertura Población Objetivo .10.1.3 1.4.1.5 Lineamientos Específicos 1.1 1. Retención.4.1 1.5. Reducción en la Ministración de Recursos 1.2 2.2 1.1 1.2 Instancia Normativa 1.10.2 Derechos y Obligaciones 1.2 2.8.6.9 Indicadores de Resultados 1.1 Criterios de Selección 1.1 2.2 1.1 1.4.4.3.5.3.3.6.4.1 Coordinación Institucional 1.7.1.2 1.4.4 General Específicos Lineamientos Generales 2.6 Mecánica de Operación 1.4.6.4.4.3 Atribuciones Objetivo Resultados y Seguimiento 1. Instancias y Canales 2.11.5.4.4.2 1.3 Causas de Incumplimiento.1 1. Programa de Fomento a la Investigación Científica 2.
4.6.11.1.3 Características de los Apoyos 2.4.4.2 2.3 Difusión Promoción Ejecución 2.4.6.10.2 Acta de Entrega Recepción 2.4.3.4.2 Instancia Normativa 2.8.4.4 2.4.5.1 2.1 3.7.1.3.3 Presentación Antecedentes Objetivos 3.1 Instancias Ejecutoras 2.2 Interna Externa 2.5 Lineamientos Específicos 2.6.5.6. Suspensión de Recursos y. en su caso. Instancias y Canales 3.8.8 Avances Físicos-Financieros Cierre del Ejercicio Evaluación 2.7.4. Programa de Fomento a la Innovación y al Desarrollo Tecnológico 3. Reducción en la Ministración de Recursos 2.2 2.3.3 Causas de Incumplimiento.1 2.1 3.3 Instancia de Control y Vigilancia 2.10 Seguimiento.9 Indicadores de Resultados 2.2 2.2 3.5.1.3. Control y Auditoría 2.5.4.10.1 Contraloría Social (participación social) 2.2 General Específicos .3.4.3.1.3 Atribuciones Objetivo Resultados y Seguimiento 2.1 Tipo de Apoyo 2.3 Elegibilidad Requisitos Mínimos Transparencia 2.4.1.1.2 2.1 Criterios de Selección 2.11 Quejas y Denuncias 2.6.4.6 Mecánica de Operación 2.4.7 Informes Programático-Presupuestarios 2.4.1 2.1 Mecanismos.2 Monto del Apoyo 2.4 Beneficiarios 2. Retención.1 Coordinación Institucional 2.4.2 Derechos y Obligaciones 2.10.1 2.1 2.
1 Criterios de Selección 3.4.1 3.1 3.10.4.2 3.4.7.3.11.8.3.4 Lineamientos Generales 3.1 Mecanismos.2 3.1 3.4.3 Elegibilidad Requisitos Mínimos Transparencia 3.5.4.5.2 3.1 Contraloría Social (participación social) 3.4.4.2 Monto del Apoyo 3.4.7.1 Instancias Ejecutoras 3. Retención.1 Tipo de Apoyo 3.4.3 Difusión Promoción Ejecución 3.4.6.10. Instancias y Canales .11 Quejas y Denuncias 3.4.3 Instancia de Control y Vigilancia 3.6 Mecánica de Operación 3.4.8.6.9 Indicadores de Resultados 3.2 Acta de Entrega Recepción 3.6.5 Lineamientos Específicos 3.6.1 3.3 Cobertura Población Objetivo Características de los Apoyos 3.5.4 Beneficiarios 3.1.1.1 3.7 Informes Programático-Presupuestarios 3.2 3.2 Instancia Normativa 3.1.1. Suspensión de Recursos y. Reducción en la Ministración de Recursos 3.8 Avances Físicos-Financieros Cierre del Ejercicio Evaluación 3.4.2 3.6.4.4.1. Control y Auditoría 3.4.2 Derechos y Obligaciones 3.10.3 Atribuciones Objetivo Resultados y Seguimiento 3.1 Coordinación Institucional 3.1.4.10 Seguimiento.3.5.5 3.3.3 Causas de Incumplimiento.2 Interna Externa 3.1 3. en su caso.4.
centros. no sectorizado. con el propósito de contar con capital humano preparado para emprender las tareas que permitan transformar los conocimientos en aplicaciones útiles y que esos efectos generen una economía sólida con tecnologías más productivas y competitivas. precisa que se requiere introducir los conocimientos científicos y tecnológicos en los distintos órdenes de la actividad nacional. El CONACYT tiene interés en que las presentes Reglas de sus programas y sus contenidos. La canalización de recursos fiscales a los Fondos CONACYT a partir de la suscripción de los contratos correspondientes. desarrollo tecnológico y producción de ingeniería básica. el país estará en el camino de alcanzar un mayor progreso y nivel de vida esperados. Para efectos de las presentes Reglas de Operación. promuevan la transparencia en la aplicación de los recursos y no contemplen trámites o procedimientos que impidan la ejecución ágil y eficiente de los programas. fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica para apoyar el desarrollo de los recursos humanos de alto nivel. así como de cualquier tipo que se deriven de los ordenamientos federales aplicables. la cual define al CONACYT como un organismo descentralizado del Estado. sin necesidad de autorización posterior alguna”. que goza de autonomía técnica. Por lo anteriormente expuesto. Distrito Federal. El Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2001-2006. . Además. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece como una de sus estrategias. con sede en la Ciudad de México. en su artículo 6 fracción II establece “corresponde a la Junta de Gobierno aprobar las políticas y los programas del CONACYT a propuesta del Director General. el CONACYT fomenta la generación. por lo tanto. de conformidad con lo dispuesto por el artículo 26 fracción V de la Ley de Ciencia y Tecnología. así como las instituciones. Los programas antes mencionados podrán ser financiados con recursos fiscales o por medio de los Fondos CONACYT. organismos. tiene como propósito que la ciencia y la tecnología sean herramientas indispensables en la construcción de sociedades modernas e incluyentes y que el fortalecimiento de la investigación científica y la innovación tecnológica es tarea imprescindible para apoyar el desarrollo del país y para competir en un entorno cada vez más dominado por el conocimiento y la información. Las instituciones. organismos. el CONACYT se desempeña como promotor del desarrollo científico y tecnológico. Sólo así. y empresas públicas que sistemáticamente realicen actividades de investigación científica y tecnológica. La presentación de estas Reglas de Operación da cumplimiento a lo preceptuado por la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología que. el ejercicio de los recursos para cada fondo se realiza conforme a dichos contratos y a sus reglas de operación. centros. señala que es indispensable fomentar proyectos multisectoriales y multiinstitucionales en los que participen las instituciones educativas. las empresas y las industrias. con personalidad jurídica y patrimonio propio. operativa y administrativa. En este contexto. empresas o personas físicas de los sectores social y privado que estén interesados en recibir los beneficios o estímulos de las presentes Reglas de Operación. salvo aquellos beneficiarios que de conformidad con los criterios que emita el CONACYT no serán susceptibles de tal registro. se entenderá como Fondos CONACYT a los señalados en la LCT que son: Institucionales. para el otorgamiento de apoyos a la población beneficiaria. la Formación. así como crear y desarrollar mecanismos e incentivos que propicien la contribución del sector privado al desarrollo científico y a la cultura de innovación del país.6 Introducción El 5 de junio de 2002 se publica en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Ciencia y Tecnología. Con la misma fecha se publica la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. así como autorizar y expedir las reglas de operación de los programas sustantivos. deberán inscribirse de manera previa en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT) a cargo del CONACYT. b) Fomento a la Investigación Científica y c) Fomento a la Innovación y al Desarrollo Tecnológico. a través de la ejecución de tres programas que representan las directrices fundamentales de la institución: a) Apoyos para el Fomento. Para ello. el Desarrollo y la Consolidación de Científicos y Tecnólogos y de Recursos Humanos de Alto Nivel. de Cooperación Internacional y Mixtos. difusión y aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional. mediante el impulso sin precedente a estos campos. misma que establece el nuevo marco normativo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y las directrices de la política de Estado en esas materias. o sus modificaciones. así como por otro tipo de fuentes alternas de financiamiento. se consideran erogaciones devengadas del Presupuesto de Egresos de la Federación. las que para su validez requieren exclusivamente de su inscripción en el Sistema Integrado de Información sobre Investigación Científica y Tecnológica (SIICYT) a cargo del CONACYT. Sectoriales.
Estimular mediante el Sistema Nacional de Investigadores a los científicos radicados en México que realizan su actividad en una institución de educación superior. la Formación.1 General El Programa tiene como objetivo general fomentar. b) c) d) e) f) . así como para fortalecer y acrecentar el acervo existente de científicos y tecnólogos con nuevos cuadros de profesionales. Programa de Apoyos para el Fomento. equitativa y transparente de los recursos públicos que le son asignados y de asegurar que éstos generen el mayor impacto posible. así como de agencias internacionales. estará sujeta a lo que para este efecto disponga el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2003. académico. Apoyar la consolidación y el fortalecimiento de los programas de posgrado nacionales de calidad de las instituciones de educación superior (IES) que permitan formar a los científicos y tecnólogos de alto nivel que la nación requiere para su desarrollo y preparar a los especialistas que el sector productivo demanda. doctorados) en el país o el extranjero en áreas que atiendan a las demandas de los sectores productivo. en la formación de científicos y tecnólogos y de recursos humanos de alto nivel. el Desarrollo y la Consolidación de Científicos y Tecnólogos y de Recursos Humanos de Alto Nivel 1. el desarrollo y la consolidación de grupos de investigación en las instituciones del país que sean necesarios para fomentar la investigación y el desarrollo experimental y que se encuentren vinculados a las necesidades del país en cualquiera de sus ramas y especialidades. la formación.3 Objetivos 1.2 Antecedentes El CONACYT ha desarrollado el presente Programa acorde con los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. 1. Con el objeto de lograr la ejecución de la política de Estado y la integración adecuada del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. gubernamental y social de nuestro país. eficaz. Orientar y fomentar la formación de recursos humanos al nivel de posgrado (especialidades. El Programa podrá operar con los recursos fiscales que le sean otorgados al CONACYT y con los provenientes de los Fondos CONACYT que prevé la LCYT. La característica fundamental del Programa es su orientación hacia la atención de la demanda proveniente de los sectores productivo. se emiten con el propósito de tener una aplicación eficiente. de las atribuciones que confiere la Ley de Ciencia y Tecnología (LCYT). académico. el CONACYT expide las reglas de operación de los siguientes programas: 1. de investigación u otra de carácter público o privado. gubernamental y social del país. El Programa está diseñado para promover la formación. Promover la formación. 1. 1. el Desarrollo y la Consolidación de Científicos y Tecnólogos y de Recursos Humanos de Alto Nivel. generando conocimientos que puedan contribuir a elevar el nivel. de acuerdo con las convocatorias respectivas.2 Específicos a) Alentar y promover la incorporación de estudiantes de licenciatura talentosos y/o con vocación para la investigación científica y el desarrollo tecnológico a programas de posgrado de calidad. así como de otras fuentes alternas de financiamiento.1 Presentación Las presentes Reglas de Operación del Programa de Apoyos para el Fomento. mediante el otorgamiento de apoyos.7 La evaluación de las reglas de operación de los programas del CONACYT. para contribuir a su progreso. sin exclusión de otras áreas de eventual interés nacional. social o económico del país. el desarrollo y la consolidación de científicos y tecnólogos para responder a la demanda de los sectores productivo. la Ley Orgánica del CONACYT y de conformidad con las nuevas estrategias y líneas de acción contenidas en el Programa Especial de Ciencia y Tecnología (PECYT).3. Promover el cofinanciamiento de los sectores demandantes. desarrollo y consolidación de recursos humanos de alto nivel que el país requiere. académico y social en las diferentes áreas del conocimiento científico y tecnológico. maestrías. gubernamental. la Formación.3. reglamentos vigentes y demás disposiciones legales y administrativas aplicables. así como otras de eventual interés nacional.
• • • Especialidad.4. eficientes. gubernamental.4. 1. Repatriaciones.4. equitativos y públicos. d) e) f) Para el fortalecimiento del Posgrado Nacional. deberán ser congruentes con el alcance.4 Beneficiarios Los beneficiarios se detallan en el punto 1. Para Grupos de Investigación • • • • • • • Estancias Sabáticas. Para Estancias Técnicas en México o el Extranjero. Retenciones. se realizará a través de procedimientos competitivos. 1. de conformidad con los preceptos legales y administrativos aplicables. a los interesados en realizar estancias técnicas.2 Población Objetivo El Programa está dirigido a las instituciones de educación superior y centros de investigación y desarrollo.4.4. a investigadores extranjeros. a los estudiantes talentosos de licenciatura.3 Características de los apoyos 1. sustentados en méritos y calidad orientados con un sentido de responsabilidad social y de atención a las demandas específicas de los diferentes sectores que favorezcan al desarrollo del país. . 1. Visitas de Investigación en las entidades federativas. a investigadores extranjeros radicados en México. Para Estudios de Posgrado en México o el Extranjero. a los aspirantes a cursar estudios de posgrado en niveles de especialidad.4. maestría y doctorado.1 Tipo de apoyo a) Para licenciatura en las siguientes modalidades: • • b) c) Estudiantes ganadores de las olimpiadas de la ciencia en México (para estudios completos de licenciatura).3.4.4.4. 1. así como a los estudiantes de licenciatura ganadores de las Olimpiadas de la Ciencia.3. Estancias posdoctorales. a investigadores mexicanos radicados en México o el extranjero.2 “Población Objetivo” de las presentes Reglas. Visitas de Investigación al extranjero. desarrollo y consolidación de científicos y tecnólogos y de recursos humanos de alto nivel mediante estímulos y apoyos. Estudiantes de alto rendimiento académico (para concluir estudios de licenciatura). El detalle de los criterios de selección para cada tipo de apoyo se describirá en la convocatoria y/o reglamentación correspondiente. objetivo y/o metas propuestas y los apoyos estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria.8 1.1 Cobertura El Programa está enfocado a satisfacer la demanda de los sectores productivo. académico y social del país en materia de formación. Cátedras Patrimoniales. Doctorado.1 Criterios de selección La selección de candidatos y programas de posgrado que se apoyen.4 Lineamientos Generales 1.2 Monto del apoyo Los montos y modalidades para cada solicitud aprobada a través del Programa. Maestría. 1. Apoyos del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).
para que los aspirantes e instituciones presenten su propuesta en los formatos correspondientes. 1. en la pertinencia del área de desarrollo. reglamentos y demás disposiciones administrativas aplicables. actuaciones o solicitudes a realizar. de conformidad con lo señalado en la legislación y normatividad administrativa aplicable.1. En caso de extranjeros. El CONACYT proporcionará información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones legales vigentes impongan a los proyectos. el CONACYT permitirá el acceso a sus registros y archivos en términos de lo previsto. La documentación soporte respecto de publicaciones.1 Elegibilidad Para los diversos instrumentos de este Programa. en los plazos y sitios que señalen las mismas. acreditar la residencia en términos de lo señalado por la Ley General de Población y la normatividad correspondiente. Una vez dictaminada positivamente la propuesta. copia en el expediente respectivo. debiendo anexar la totalidad de los documentos que se requieran.1. Realizar la solicitud en escrito libre o en los formatos que para el efecto establezca el CONACYT. .1.9 1. por las disposiciones legales y administrativas correspondientes. las solicitudes de apoyo deberán cumplir con los requisitos establecidos en las convocatorias y/o en la reglamentación correspondiente. La evaluación deberá quedar documentada en cada uno de los expedientes del candidato o institución. magnética o electrónica. los responsables del Programa darán las instrucciones para la publicación de los resultados.4. Para los solicitantes que así lo requieran. en su caso. El otorgamiento del apoyo y la vigencia del mismo quedarán formalizados en los instrumentos jurídicos contenidos en las convocatorias. mismos que serán publicados en la página electrónica de éste. en su caso. Nombre y acreditación de la representación social.4. Domicilio para oír y recibir notificaciones.3 Transparencia Los responsables del Programa emitirán las convocatorias respectivas en medios electrónicos o impresos.4.2 Requisitos Mínimos • • • • • • • • • Nombre del solicitante o razón social de quien promueva. adjuntado. en la calidad académica del candidato y/o del posgrado y en función de los recursos presupuestales. podrán presentarse en forma escrita.4.4. la elaboración de los instrumentos jurídicos según corresponda. La evaluación de las solicitudes se hará con base en los requerimientos y/o objetivos de cada convocatoria. Acreditación de persona o personas autorizadas para recibir notificaciones. El CONACYT se abstendrá de requerir documentación o solicitar información que no sea exigida por las normas aplicables al procedimiento de que se trate. Los interesados podrán en cualquier momento solicitar información o documentación que obre en poder de las diversas áreas del CONACYT. artículos y demás necesarios para la solicitud de los apoyos. Los documentos necesarios para acreditar la personalidad serán cotejados y devueltos al interesado. El plazo para la resolución de las solicitudes se sujetará a las disposiciones que para cada caso contemplen las convocatorias y la normatividad aplicable. Firma del interesado o representante legal. • • • • • 1.4. trabajos. lo mismo sucederá con los documentos originales que no requieran formar parte de éste. la suscripción de la documentación complementaria y la expedición de los recursos conforme a la disponibilidad presupuestal existente.
Obligaciones de los beneficiarios de los apoyos del Programa: • Suscribir los instrumentos jurídicos que formalizan el apoyo en su correspondiente modalidad.1 Coordinación institucional La coordinación podrá ser intergubernamental.3 Causas de incumplimiento.5 Lineamientos Específicos 1. tiempo y lugar previamente establecidos en los instrumentos correspondientes y los demás que establezca la normatividad aplicable. Asimismo. 1.6.1 Difusión La difusión del Programa se realiza mediante convocatorias de alcance nacional y/o regional a través de medios de comunicación impresos y/o electrónicos. podrá ser interinstitucional. ya sea bilateral o múltiple.2 Derechos y obligaciones Los beneficiarios del programa tendrán los derechos que establezcan las convocatorias y reglamentos correspondientes para cada uno de los apoyos contemplados en este Programa. causará la retención.4.1. en su caso. deberán cumplir con las obligaciones establecidas en dichos instrumentos y aplicar los recursos asignados en los términos que se establezcan en los mismos.5. 1.5. En particular serán: Obligaciones de los responsables del Programa: • Instrumentar y dar seguimiento al Programa de acuerdo con estas reglas y las convocatorias específicas. en función de la disponibilidad presupuestal.4.1 Instancias(s) ejecutora(s) La instancia ejecutora del Programa es el CONACYT. en los términos que se estipulan en los instrumentos y/o reglamentación correspondiente. entre otros mecanismos.2 Promoción . así como verificar que los beneficiarios reciban los recursos correspondientes autorizados en la forma. centros de investigación. así como lo no previsto en las mismas.5.3 Instancia(s) de control y vigilancia La Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM) y sus órganos de control interno en las instituciones participantes. 1. su cobertura se constituirá al amparo de los Fondos CONACYT o de un convenio celebrado entre el gobierno federal y un gobierno extranjero. reducción en la ministración de recursos El incumplimiento de las obligaciones contraídas por los beneficiarios del Programa. sus modificaciones.4. ya sea nacional o extranjera. reducción o la cancelación del apoyo. IES.6. bilateral o múltiple. suspensión de recursos y. Así también mediante materiales impresos. así como la documentación adicional.4. visitas.1. ya sean nacionales o extranjeras.6 Mecánica de Operación 1. gobiernos estatales y municipales.5. 1. digitales. dentro de los plazos previstos tanto en las convocatorias como en la reglamentación correspondiente. en coordinación con las secretarías de Estado. cuya cobertura se constituya al amparo de un convenio celebrado con alguna institución de educación superior o centro de investigación. organizaciones o empresas del sector público o privado.10 1. medios masivos de comunicación.2 Instancia(s) normativa(s) La interpretación de las presentes Reglas. 1. 1. gobiernos extranjeros. Los responsables y beneficiarios del Programa deberán cumplir con todas las obligaciones establecidas en el reglamento y/o convocatorias correspondientes. electrónicos. retención. Adicionalmente. suspensión temporal. foros y encuentros con la comunidad académica.1. organización o empresa del sector público o privado. 1. será resuelta por el CONACYT a través de su Junta de Gobierno.
1 Contraloría social (participación social) Los interesados y la población en general pueden asistir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo y a los Organos de Control Internos Estatales respectivos. profesionistas de alto nivel entre el número de nuevas académico en el país becas otorgadas en igual periodo del año anterior Número de becas vigentes en el periodo n.8 Evaluación 1. internacionales. entre el número de nuevas becas vigentes del mismo periodo del año anterior Informar el crecimiento de becas vigentes en el CONACYT. y estará dirigida a la población objetivo de este Programa. se llevará a cabo una evaluación de los resultados alcanzados en el Programa.6. informes periódicos sobre el presupuesto ejercido y el avance en el cumplimiento de las metas y de los objetivos del Programa. se elaborarán instrumentos legales en los que se especificarán los términos y condiciones para el cumplimiento del objeto motivo del apoyo correspondiente. de igual manera pueden presentarlas en la página electrónica del CONACYT (http://www.3. 1.9 Indicadores No. 1.8. 1.2 Cierre de ejercicio El cierre del ejercicio contempla tanto la ejecución presupuestal del Programa. 1.1 Evaluación interna La evaluación y seguimiento del Programa se basa en un análisis sistemático de los indicadores. centros públicos de investigación y empresas públicas y privadas.11 La promoción del Programa se realizará a través de eventos y medios nacionales.1 Avances físico-financieros Los responsables del Programa presentarán a la Junta de Gobierno del CONACYT.6. 1. como la evaluación de los resultados alcanzados.conacyt.7. entre otros actores con potencial para contribuir positivamente al logro de sus metas. para dar seguimiento a los indicadores del PECYT 2 Número de becas vigentes (promedio mes) Mensual . 1.3.2 Acta de entrega-recepción Para el otorgamiento de los apoyos contemplados en el Programa. 1 Denominación Otorgamiento de nuevas becas (acumuladas al periodo) Forma de Cálculo Objetivo Periodicidad Mensual Número de nuevas becas Impulsar la formación de otorgadas en el periodo n.8. regionales y estatales. La interacción de los diversos actores se regulará por los convenios o instrumentos legales correspondientes. 1. denuncias o sugerencias que contribuyan a una mejor operación del Programa.7.2 Evaluación externa Con los periodos e instancias externas que los responsables del Programa determinen. 1. así como evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos.mx).3 Ejecución Para la ejecución del Programa se prevé la participación de instituciones de educación superior (incluyendo estudiantes y profesores o investigadores). así como a cualquier oficina regional u oficinas centrales del CONACYT a presentar sus quejas. mismos que permiten sugerir mejoras en el desempeño de la gestión.7 Informes Programático-Presupuestarios 1.6.
SECODAM. denuncia.2 Antecedentes . así como a cualquier oficina regional o central del CONACYT. 1. financieros o administrativos que correspondan relativo al avance de cualquier apoyo otorgado.1 Mecanismo. Y finalmente. inconformidad o sugerencia que contribuyan a una mejor operación del Programa.10. se aplicarán los mecanismos de seguimiento y evaluación de los apoyos otorgados.10 Seguimiento. entre el número de científicos y tecnólogos en el mismo periodo del año anterior Número de investigadores repatriados en el periodo n. definir con oportunidad las medidas preventivas a tomar en el curso de las acciones.1 Presentación Las presentes Reglas de Operación del Programa de Fomento a la Investigación Científica se emiten con el propósito de tener una aplicación eficiente.conacyt. equitativa y transparente de los recursos públicos y de asegurar que éstos produzcan el mayor impacto posible.1 Atribuciones Los responsables del Programa se reservan el derecho de solicitar en cualquier momento a los beneficiarios. Programa de Fomento a la Investigación Científica 2. control y auditoría es asegurar el buen uso y transparencia en el manejo de los recursos asignados al Programa. de acuerdo con lo especificado en estas Reglas y en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2003. ya sea personalmente.mx) cualquier queja. Control y Auditoría 1. De igual forma.11. 2. por correo o vía Internet (http://www. entre el número de investigadores mexicanos cátedras patrimoniales otorgadas en igual periodo del año anterior Mensual 1.3 Resultados y seguimiento Con objeto de lograr los resultados del Programa. contar con la retroalimentación necesaria que coadyuve a la mejora continua del programa y sus resultados. 1. a presentar por escrito. mediante el cumplimiento de la normatividad correspondiente. los informes técnicos. eficaz.10. instancias y canales Los interesados y la población en general pueden acudir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo.10.11 Quejas y Denuncias 1. 2.2 Objetivo El objetivo de las acciones de seguimiento. a fin de garantizar el logro de las metas planteadas.12 3 Fomento al posgrado nacional la calidad Número de programas del Mejorar PIFOP que obtienen su registro de los programas de en el PNP en el año n entre el posgrado de las IES número total de programas de PIFOP que se comprometieron a ingresar a PNP en el año n Número de científicos y Presentar la tendencia que tecnólogos en el SNI en el registra el SNI periodo n. entre el número de investigadores repatriados en igual periodo del año anterior Fortalecer la plantilla nacional de investigadores de prestigio nacional e internacional Anual 4 Miembros del SNI Anual 5 Repatriación de Investigadores Mexicanos Mensual 6 Cátedras Patrimoniales Número de cátedras Apoyar la consolidación y patrimoniales otorgadas en el formación de grupos de periodo n. 1.
2.4 Lineamientos Generales 2.4. que promuevan el desarrollo científico nacional. producto de investigaciones científicas y tecnológicas. Con lo anterior. los siguientes: a) Apoyo a Proyectos de Investigación Científica por Demanda Libre. . de acuerdo con las convocatorias respectivas. así como a la consolidación de grupos interdisciplinarios de investigación.2.13 El CONACYT ha desarrollado el presente Programa derivado de los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.1 Cobertura El Programa está orientado a la demanda y atenderá propuestas de proyectos provenientes de todo el territorio nacional y de organismos responsables de editar publicaciones nacionales de investigación científica y tecnológica. para contribuir al aumento de la productividad.2 Específicos Promover el desarrollo y el fortalecimiento de la investigación científica básica en las áreas de ciencias humanas.3. competitivos a nivel internacional.3 Objetivos 2. 2.3. pero que. naturales. emergentes y rezagados. Promover el desarrollo y el fortalecimiento de la investigación aplicada y tecnológica.4. reglamentos vigentes y demás disposiciones legales y administrativas aplicables. Impulsar campos nuevos. 2. 2. se incrementará la capacidad científica y tecnológica del país mediante la realización de proyectos de investigación que consoliden la cultura o práctica cotidiana en la búsqueda del nuevo conocimiento y de soluciones a problemas de relevancia social y productiva. Brindar apoyo al desarrollo de proyectos de investigación básica que contribuyan a incrementar el conocimiento científico en general. por ser investigaciones de frontera. Población Objetivo El Programa está dirigido a las personas físicas o morales del sector público o privado que participen en proyectos científicos. de la economía y de la salud. proyectos no necesariamente aplicables de manera práctica o cuya aplicación no se aprecia a corto plazo. de las atribuciones que confiere la Ley de Ciencia y Tecnología (LCYT). entre otros. incluyendo ciencia básica en las siguientes modalidades: • • Gastos de Operación. competitividad y crecimiento económico y social del país. la Ley Orgánica del CONACYT y de conformidad con las nuevas estrategias y líneas de acción contenidas en el Programa Especial de Ciencia y Tecnología (PECYT). aplicando la ciencia y la tecnología.3 Características de los Apoyos.4.1 Tipo de Apoyo Los tipos de apoyo que se determinarán en la normatividad y en las convocatorias correspondientes son.1 General El Programa de Fomento a la Investigación Científica tiene como objetivo promover el desarrollo de la ciencia básica para ampliar las fronteras del conocimiento y asociarla a la formación de recursos humanos y a la ampliación y mejora de la calidad de educación en ciencia y tecnología. Profesores-Investigadores Jóvenes.4. El Programa podrá operar con los recursos fiscales que le sean otorgados al CONACYT y con los provenientes de los Fondos CONACYT que prevé la LCYT. Satisfacer la necesidad de las comunidades científicas y tecnológicas de contar con publicaciones nacionales de calidad a través de las cuales se pueda difundir el conocimiento generado en las instituciones mexicanas y del extranjero. son indispensables para el futuro de la ciencia. 2. procurando la solución de problemas prioritarios. 2. sociales. También tiene el objetivo de promover el desarrollo y el fortalecimiento de la investigación científica aplicada y tecnológica. así como a editores de publicaciones nacionales de investigación científica y tecnológica.3. y propiciar su desarrollo de acuerdo con estándares internacionales. desde los niveles básicos y medios hasta los superiores. exactas.
1.4. a) Para los Proyectos de Investigación Científica por Demanda Libre. equitativos y públicos. sustentados en méritos y calidad orientados con un sentido de responsabilidad social y de atención a las demandas específicas de los diferentes sectores que favorezcan al desarrollo del país. Resuelva problemas concretos del país. objetivo y metas propuestas y los apoyos estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria. c) Apoyo a la difusión y divulgación de la investigación y el desarrollo experimental. que esté parcial o totalmente dedicada a la investigación y al desarrollo tecnológico. Redes de Grupos. se realizará a través de procedimientos competitivos.4. 2. Atienda necesidades específicas del país.4.4. Grupo. y que esté inscrita en el Registro Nacional de Empresas e Instituciones de Investigación Científica y Tecnológica (RENIECYT).2 Monto del Apoyo Para los tipos de apoyo a) y b). de conformidad con las disposiciones legales y administrativas aplicables.4.1 Elegibilidad Para los diversos instrumentos de este Programa. 2. El detalle de los criterios de selección para cada tipo de apoyo se describirá en la convocatoria y/o reglamentación que corresponda. Los montos y modalidades deberán ser congruentes con el alcance. los montos para cada publicación aprobada deberán ser congruentes con el alcance.3. b) Apoyo a Proyectos de Investigación Científica por Demanda Orientada. b. o bien que se encuentren dentro del Programa Integral de Fortalecimiento al Posgrado (PIFOP). El apoyo no podrá rebasar el 50% de los gastos anuales de impresión y de difusión de la publicación. Para el tipo de apoyo c). Para el tipo de apoyo c) se entiende como beneficiario a cualquier organismo responsable de la edición de publicaciones científicas y tecnológicas nacionales.1 Criterios de Selección La selección de propuestas y publicaciones que se apoyen.14 • • • • • Profesores-Investigadores Consolidados. Dos Grupos o Más (consolidados o en vía de consolidación). eficientes. adscrito a una institución de educación superior o de investigación del país. se establecen las siguientes condicionantes. en cada una de las convocatorias. las solicitudes de apoyo deberán cumplir con los requisitos establecidos en las convocatorias y/o en la reglamentación que corresponda. objetivo y metas propuestos y estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria.4. se especifican los montos máximos para apoyar los proyectos aprobados de cada una de las modalidades antes citadas. Proyectos de Colaboración con National Science Foundation (NSF) y con otras instancias internacionales. . 2. Además. así como el número de proyectos que serán autorizados y la concurrencia de recursos con los cuales participarán las instituciones.4 Beneficiarios Para los efectos de las presentes Reglas de Operación se entiende como beneficiarios a cualquier persona física o moral. Permita el aprovechamiento de oportunidades en el país. incluyendo ciencia básica • El investigador responsable del proyecto debe ser un académico de tiempo completo.1) Investigación científica que: • • • • Genere conocimiento de frontera para el desarrollo del país. mexicana o extranjera. 2.
ya sea por receso sabático o por comisiones. Domicilio para oír y recibir notificaciones. En caso de que el investigador responsable cambie de institución deberá también documentar adecuadamente el caso. En caso de que deba ausentarse.2 Requisitos Mínimos • • • • • • • • • Nombre del solicitante o razón social de quien promueva. Las publicaciones que sean objeto de la solicitud de apoyo deberán encontrarse inscritas en el Indice de Revistas Mexicanas de Investigación Científica y Tecnológica del CONACYT.4. En caso de extranjeros.15 • No podrá ausentarse por largos periodos de la institución (más de tres meses) ni estar comisionado fuera de ella. Acreditación de persona o personas autorizadas para recibir notificaciones. mismos que serán publicados en la página electrónica de éste. Se permitirá la participación en más de una propuesta a un mismo grupo de investigación o a sus colaboradores. Firma del interesado o representante legal. antes de recibir otro apoyo. artículos y demás necesarios para la solicitud de los apoyos. La documentación soporte respecto de publicaciones. copia en el expediente respectivo. El investigador responsable no podrá tener más de un proyecto vigente de la misma convocatoria. Los documentos necesarios para acreditar la personalidad serán cotejados y devueltos al interesado. por lo que deberá cerrar financiera y técnicamente su proyecto. El CONACYT se abstendrá de requerir documentación o solicitar información que no sea exigida por las normas aplicables al procedimiento de que se trate. de conformidad con lo señalado en la legislación y normatividad administrativa aplicable. magnética o electrónica. Nombre y acreditación de la representación social. siguiendo los mencionados lineamientos. contemplen las convocatorias y la normatividad aplicable.4. en su caso. deberá solicitar previamente el cambio de responsable a la Dirección de Apoyo a la Investigación (DAI). Para los solicitantes que así lo requieran. • • b) Para los Proyectos de Investigación Científica por Demanda Orientada. trabajos. acreditar la residencia en términos de lo señalado por la Ley General de Población y la normatividad correspondiente. Los interesados podrán en cualquier momento solicitar información o documentación que obre en poder de las diversas áreas del CONACYT. 2. adjuntado. en su caso. Cuando el investigador responsable cuente con un proyecto aprobado vigente podrá someter una nueva propuesta siempre y cuando justifique su capacidad de coordinar ambos proyectos sin demérito de su calidad. por las disposiciones legales y administrativas correspondientes. podrán presentarse en forma escrita.1. siguiendo los lineamientos que se establezcan para tal efecto. • • c) Para la difusión y divulgación de la investigación y el desarrollo experimental. el CONACYT permitirá el acceso a sus registros y archivos en términos de lo previsto. actuaciones o solicitudes a realizar. El CONACYT proporcionará información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones legales vigentes impongan a los proyectos. no podrá fungir como responsable del proyecto. El plazo para la resolución de las solicitudes se sujetará a las disposiciones que para cada caso. siempre y cuando no se traslapen los objetivos y metas de las propuestas. • Si el investigador responsable se ausenta de su institución de adscripción por un periodo mayor de tres meses. lo mismo sucederá con los documentos originales que no requieran formar parte de éste. Realizar la solicitud en escrito libre o en los formatos que para el efecto establezca el CONACYT. • • • • • .
así como verificar que los beneficiarios reciban los recursos correspondientes autorizados en la forma. En particular serán: Obligaciones de los responsables del Programa: • Instrumentar y dar seguimiento al Programa de acuerdo con estas reglas y las convocatorias específicas. El otorgamiento del apoyo y la vigencia del mismo quedarán formalizados en los instrumentos jurídicos contenidos en las convocatorias.4. tiempo y lugar previamente establecidos en los instrumentos correspondientes y los demás que establezca la normatividad aplicable. El incumplimiento de las obligaciones contraídas por los beneficiarios del Programa causará la retención. reducción o la cancelación del apoyo.3 Transparencia Los responsables del Programa emitirán las convocatorias respectivas en medios electrónicos o impresos.5 Lineamientos Específicos 2. dentro de los plazos previstos tanto en las convocatorias como en la reglamentación correspondiente.1 Coordinación institucional La coordinación podrá ser intergubernamental. Adicionalmente. organización o empresa del sector público o privado.4. en su caso. la elaboración de los instrumentos jurídicos según corresponda.1. su cobertura se constituirá al amparo de los Fondos CONACYT o de un convenio celebrado entre el gobierno federal y un gobierno extranjero. debiendo anexar la totalidad de los documentos que se requieran.5. en la pertinencia del área de desarrollo. en los términos que se estipulan en los instrumentos y/o reglamentación correspondiente. en los plazos y sitios que señalen las mismas. La evaluación deberá quedar documentada en cada uno de los expedientes del investigador o institución. 2. la suscripción de la documentación complementaria y la expedición de los recursos conforme a la disponibilidad presupuestal existente.5. Asimismo. deberán cumplir con las obligaciones establecidas en dichos instrumentos y aplicar los recursos asignados en los términos que se establezcan en los mismos. cuya cobertura se constituya al amparo de un convenio celebrado con alguna institución de educación superior o centro de investigación. ya sea nacional o extranjera. suspensión temporal.4. en la calidad académica de la propuesta y en función de los recursos presupuestales. podrá ser interinstitucional.4. suspensión de recursos y.1 Instancias(s) ejecutora(s) .2 Derechos y obligaciones Los beneficiarios del Programa tendrán los derechos que establezcan las convocatorias y reglamentos correspondientes para cada uno de los apoyos contemplados en este Programa.4. bilateral o múltiple. 2. reducción en la ministración de recursos. 2. así como la documentación adicional. ya sea bilateral o múltiple. Obligaciones de los beneficiarios de los apoyos del Programa: • Suscribir los instrumentos jurídicos que formalizan el apoyo en su correspondiente modalidad. 2. reglamentos y demás disposiciones administrativas aplicables. Los responsables y beneficiarios del Programa deberán cumplir con todas las obligaciones establecidas en el reglamento y/o convocatorias correspondientes.3 Causas de incumplimiento.1.4. La evaluación de las solicitudes se hará con base en los requerimientos y/o objetivos de cada convocatoria. para que los aspirantes e instituciones presenten su propuesta en los formatos correspondientes. Una vez dictaminada positivamente la propuesta. retención.16 2. los responsables del Programa darán las instrucciones para la publicación de los resultados.
3. 2. centros de investigación. 2. gobiernos estatales y municipales.6. 2. en coordinación con las secretarías de estado.6 Mecánica de Operación 2.5. entre otros actores con potencial para contribuir positivamente al logro de sus metas.1 Contraloría social (participación social) Los interesados y la población en general pueden asistir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo y a los Organos de Control Internos Estatales respectivos. visitas.8. denuncias o sugerencias que contribuyan a una mejor operación del Programa. gobiernos extranjeros. internacionales.2 Evaluación externa .7. 2.3 Instancia(s) de control y vigilancia La Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM) y sus órganos de control interno en las instituciones participantes. digitales.5. 2. instituciones de educación superior. así como evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos. 2. centros públicos de investigación.17 La instancia ejecutora del Programa es el CONACYT.2 Instancia(s) normativa(s) La interpretación de las presentes Reglas. sus modificaciones.6. 2. entre otros mecanismos. en función de la disponibilidad presupuestal.1. regionales y estatales y estará dirigida a la población objetivo de este Programa. organizaciones o empresas del sector público o privado.1.1 Evaluación interna La evaluación y seguimiento del Programa se basa en un análisis sistemático de los indicadores. medios masivos de comunicación. mismos que permiten sugerir mejoras en el desempeño de la gestión.mx).6. informes periódicos sobre el presupuesto ejercido y el avance en el cumplimiento de las metas y de los objetivos del Programa. Así también mediante materiales impresos.7.2 Promoción La promoción del Programa se realizará a través de eventos y medios nacionales. 2.1 Difusión La difusión del Programa se realiza mediante convocatorias de alcance nacional y/o regional a través de medios de comunicación impresos y/o electrónicos. 2.8.8 Evaluación 2. organizaciones científicas y empresas públicas y privadas. 2.3.1 Avances físico-financieros Los responsables del Programa presentarán a la Junta de Gobierno del CONACYT.conacyt.7 Informes Programático-Presupuestarios 2. ya sean nacionales o extranjeras. de igual manera pueden presentarlas en la página electrónica del CONACYT (http://www. electrónicos. La interacción de los diversos actores se regulará por los convenios o instrumentos legales correspondientes. así como a cualquier oficina regional u oficinas centrales del CONACYT a presentar sus quejas.6.2 Acta de entrega-recepción Para el otorgamiento de los apoyos contemplados en el Programa se elaborarán instrumentos legales en los que se especificarán los términos y condiciones para el cumplimiento del objeto motivo del apoyo correspondiente. será resuelta por el CONACYT a través de su Junta de Gobierno.3 Ejecución Para la ejecución del Programa se prevé la participación de investigadores. 2. foros y encuentros con la comunidad científica.6. instituciones de educación superior. así como lo no previsto en las mismas.2 Cierre de ejercicio El cierre del ejercicio contempla tanto la ejecución presupuestal del Programa como la evaluación de los resultados alcanzados.
1 Mecanismo. la Ley Orgánica del CONACYT y de conformidad con las nuevas estrategias y líneas de acción contenidas en el Programa Especial de Ciencia y Tecnología (PECYT). definir con oportunidad las medidas preventivas a tomar en el curso de las acciones.3 Objetivos 3.11 Quejas y Denuncias 2. de las atribuciones que confiere la Ley de Ciencia y Tecnología (LCYT). 3. de acuerdo con lo especificado en estas reglas y en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2003. 3. de acuerdo con las convocatorias respectivas. reglamentos vigentes y demás disposiciones legales y administrativas aplicables. cualquier queja.2 Objetivo El objetivo de las acciones de seguimiento. los informes técnicos. a presentar por escrito. Programa de Fomento a la Innovación y al Desarrollo Tecnológico 3. El Programa podrá operar con los recursos fiscales que le sean otorgados al CONACYT y con los provenientes de los Fondos CONACYT que prevé la LCYT. 2. relativos al avance de cualquier apoyo otorgado.18 Con los periodos e instancias externas que los responsables del Programa determinen.mx). instancias y canales Los interesados y la población en general pueden acudir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo. 2. control y auditoría es asegurar el buen uso y transparencia en el manejo de los recursos asignados al Programa. así como asegurar que los recursos que la Federación otorgue a través del mismo produzcan el mayor impacto socioeconómico posible. se llevará a cabo una evaluación de los resultados alcanzados en el Programa. así como a cualquier oficina regional o central del CONACYT. SECODAM.11.conacyt. Control y Auditoría 2.2 Antecedentes El CONACYT ha desarrollado el presente Programa derivado de los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.10. 2. equitativa y transparente de los recursos públicos. 3.1 General El Programa contempla los siguientes objetivos generales: . financieros o administrativos que correspondan. contar con la retroalimentación necesaria que coadyuve a la mejora continua del Programa y sus resultados. ya sea personalmente.1 Presentación Las presentes Reglas de Operación del Programa de Fomento al Desarrollo e Innovación Tecnológica se publican con objeto de asegurar una aplicación eficiente.3 Resultados y seguimiento Con objeto de lograr los resultados del Programa se aplicarán los mecanismos de seguimiento y evaluación de los apoyos otorgados. eficaz.9 Indicadores Denominación Forma de Cálculo Objetivo Periodicidad Anual Proyectos de investigación Número de proyectos apoyados Conocer el apoyo otorgado apoyados por Demanda Libre entre el número de propuestas a proyectos de Demanda Libre recibidas Proyectos de investigación apoyados por Demanda Orientada Número de proyectos apoyados Conocer el apoyo otorgado entre el número de propuestas a proyectos de Demanda recibidas Orientada Anual 2. denuncia. inconformidad o sugerencia que contribuyan a una mejor operación del Programa. Y finalmente. 2. mediante el cumplimiento de la normatividad correspondiente. a fin de garantizar el logro de las metas planteadas.10. De igual forma.10 Seguimiento.3.10. por correo o vía Internet (http://www.1 Atribuciones Los responsables del Programa se reservan el derecho de solicitar en cualquier momento a los beneficiarios.
Alentar la instalación en territorio nacional de centros avanzados de diseño. Orientar la investigación y el desarrollo tecnológico a la generación de nuevos y mejores productos. Conducir las relaciones institucionales con organismos ligados a la tecnología para articular su acción conjunta en beneficio de proyectos tecnológicos que repercutan en la competitividad empresarial. mediante la creación y fortalecimiento de áreas y centros de investigación y desarrollo tecnológico. Estructurar y operar redes institucionales y profesionales incorporando cámaras industriales. entidades y demás organizaciones públicas y privadas establecidas en territorio nacional (en lo sucesivo las Organizaciones) a través de la ejecución de proyectos tecnológicos. capaces de generar una ventaja competitiva sostenible.2 Específicos El Programa contempla los siguientes objetivos específicos: • • • • • Incrementar la inversión sistemática en investigación y desarrollo tecnológico de las organizaciones. Diseñar. Apoyar la ejecución de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico. capaces de generar una ventaja competitiva sostenible. gremios profesionales. Promover el establecimiento de alianzas estratégicas. Promover la incorporación de personal científico y tecnológico de alto nivel. Desarrollar y aplicar un esquema de caracterización y certificación de capacidades tecnológicas. Fortalecer la infraestructura orientada a apoyar la competitividad y la capacidad de innovación tecnológica. investigación y desarrollo.1 Cobertura . centros de investigación y desarrollo tecnológico y las organizaciones.4. • • • • • • • • • • • • 3. empresas. Promover la incorporación de contenidos y de programas de estudios en materia de administración y gestión tecnológica en instituciones de educación tanto públicas como privadas. orientados a generar ventajas competitivas en territorio nacional.19 • Elevar la competitividad y la capacidad de innovación de las personas físicas y morales. implantar y operar esquemas de Capital de Riesgo Semilla en sus distintas modalidades para el financiamiento de tecnología. Fortalecer la capacidad nacional para traducir problemas tecnológicos en oportunidades y ventajas competitivas sostenibles. Forjar una cultura nacional de creación de valor y reconocimiento a la tecnología como factor estratégico de desarrollo y generación de riqueza. vinculación y asociaciones entre empresas nacionales y extranjeras para la investigación y el desarrollo tecnológico. materiales. Promover Proyectos que propicien la creación de nuevas industrias que generen alto valor agregado al país. a nivel nacional e internacional. procesos y servicios.4 Lineamientos Generales 3. Fortalecer la infraestructura y capacidades del Sistema Nacional de Centros de Investigación y Desarrollo. a través de la investigación y desarrollo tecnológico. Fomentar proyectos que den lugar a industrias no existentes en el país. instituciones de educación superior. así como la innovación.3. entre otros. • • • 3. así como la creación y fortalecimiento de una infraestructura tecnológica propia. Promover la adopción de las mejores prácticas de gestión tecnológica en las Organizaciones. para el apoyo de la difusión de la cultura tecnológica y esquemas de apoyo al sector empresarial. agentes tecnológicos. centros de investigación y desarrollo tecnológico. Promover la creación y operación de consorcios de investigación entre instituciones de educación superior. Promover la creación de Organizaciones de alto valor agregado basadas en conocimiento científico y tecnológico.
a través de las convocatorias públicas y demandas específicas que para tal efecto se emitan por conducto del CONACYT y de los fondos sectoriales.2 Monto del Apoyo Como norma general el porcentaje de participación del Programa será del 50% del costo de los proyectos aprobados. procesos. que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT). Proyectos de Fortalecimiento de Infraestructura Tecnológica.4. 3.4. El otorgamiento de apoyos no comprometerá la asignación futura de recursos y tampoco creará vinculación alguna de carácter laboral o de cualquier otro tipo con los beneficiarios. Proyectos de investigación y desarrollo tecnológico de nuevos productos. Aportaciones de Capital de Riesgo Semilla. de Investigación y otros en los que su influencia y naturaleza de sus actividades incidieran positivamente en el logro de los objetivos y metas del Programa. eficientes. centros. el apoyo podrá llegar hasta el 100%.4. aunque en función de su correlación con las prioridades nacionales y del impacto o trascendencia socioeconómica de los proyectos. 3. empresas públicas y privadas y demás personas físicas y morales relacionadas con actividades de investigación aplicada y desarrollo tecnológico.2 Población Objetivo La población objetivo incluye a las instituciones. sin que esto limite su posible acción en ámbitos como el Académico.4. centros. equitativos y públicos. oportunidades y/o problemática de algún sector y/o estado en particular. como beneficiarios y ejecutores de proyectos tecnológicos. Proyectos que propicien la Creación y fortalecimiento de Empresas de Alto Valor Agregado a partir del conocimiento científico y tecnológico. El detalle de los criterios de selección para cada tipo de apoyo se describirá en la convocatoria y/o reglamentación correspondiente. Proyectos de investigación y desarrollo tecnológico de interés público que atiendan las demandas. Dichos sujetos de apoyo. Apoyo a la divulgación y difusión tecnológica. universidades públicas y particulares. En los instrumentos jurídicos que se formalicen se definirán los aspectos relativos a la propiedad intelectual de los proyectos apoyados. 3. Está dirigido principalmente a los sectores Industrial y de Servicios. Proyectos que propicien la Creación de Nuevas Industrias que generen alto valor agregado al País. No existen montos límites por proyecto.4 Beneficiarios Son sujetos de apoyo del Programa las instituciones.3 Características de los apoyos 3. que se encuentren inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT). laboratorios. universidades públicas y particulares. servicios y/o materiales.3. institucionales y de cooperación internacional. 3. mixtos.4. . se sujetarán para la obtención de recursos a las políticas y lineamientos que para tal efecto sean elaboradas.3. 3.4.20 El Programa está orientado a la demanda y atenderá propuestas de proyectos provenientes de todo el territorio nacional. laboratorios.1 Criterios de selección La selección de proyectos que se apoyen se realizará a través de procedimientos competitivos.4.1 Tipos de Apoyo El Programa contempla los siguientes tipos de apoyo: • • • • • • • • Proyectos de creación y fortalecimiento de grupos y/o áreas de investigación y desarrollo en las empresas. sustentados en méritos y calidad orientados con un sentido de responsabilidad social y de atención a las demandas específicas de los diferentes sectores que favorezcan al desarrollo del país. empresas públicas y privadas y demás personas físicas y morales relacionadas con actividades de investigación aplicada y desarrollo tecnológico.
proporcionará información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones legales vigentes impongan a los proyectos. Para los solicitantes que así lo requieran.4.1 Elegibilidad Para los diversos instrumentos de este Programa. . En caso de extranjeros. El otorgamiento del apoyo y la vigencia del mismo quedarán formalizados en los instrumentos jurídicos contenidos en las convocatorias. trabajos. copia en el expediente respectivo. El CONACYT se abstendrá de requerir documentación o solicitar información que no sea exigida por las normas aplicables al procedimiento de que se trate.4. 3. La evaluación deberá quedar documentada en cada uno de los expedientes del candidato o institución.2 Derechos y obligaciones Los beneficiarios del programa tendrán los derechos que establezcan las convocatorias y reglamentos correspondientes para cada uno de los apoyos contemplados en este Programa.4. Una vez dictaminada positivamente la propuesta. en la pertinencia del área de desarrollo.4.4. 3. en la calidad tecnológica y de impacto del proyecto presentado y en función de los recursos presupuestales. el CONACYT permitirá el acceso a sus registros y archivos en términos de lo previsto por las disposiciones legales y administrativas correspondientes. en su caso. El plazo para la resolución de las solicitudes se sujetará a las disposiciones que para cada caso contemplen las convocatorias y la normatividad aplicable. los responsables del Programa darán las instrucciones para la publicación de los resultados.2 Requisitos Mínimos • • • • • • • • • Nombre del solicitante o razón social de quien promueva. debiendo anexar la totalidad de los documentos que se requieran. El CONACYT.1. • • • • • 3. reglamentos y demás disposiciones administrativas aplicables. Nombre y acreditación de la representación social. artículos y demás necesarios para la solicitud de los apoyos. para que los aspirantes e instituciones presenten su propuesta en los formatos correspondientes.4. en su caso. de conformidad con lo señalado en la legislación y normatividad administrativa aplicable.1. La documentación soporte respecto de publicaciones. las solicitudes de apoyo deberán cumplir con los requisitos establecidos en las convocatorias y/o en la reglamentación correspondiente.21 3. Firma del interesado o representante legal. lo mismo sucederá con los documentos originales que no requieran formar parte de éste. magnética o electrónica.1. mismos que serán publicados en la página electrónica de éste. la suscripción de la documentación complementaria y la expedición de los recursos conforme a la disponibilidad presupuestal existente. acreditar la residencia en términos de lo señalado por la Ley General de Población y la normatividad correspondiente. Acreditación de persona o personas autorizadas para recibir notificaciones.4. Los documentos necesarios para acreditar la personalidad serán cotejados y devueltos al interesado. en los plazos y sitios que señalen las mismas. La evaluación de las solicitudes se hará con base en los requerimientos y/o objetivos de cada convocatoria. adjuntado. la elaboración de los instrumentos jurídicos según corresponda.4. Domicilio para oír y recibir notificaciones. Los interesados podrán en cualquier momento solicitar información o documentación que obre en poder de las diversas áreas del CONACYT.3 Transparencia Los responsables del Programa emitirán las convocatorias respectivas en medios electrónicos o impresos. actuaciones o solicitudes a realizar. Realizar la solicitud en escrito libre o en los formatos que para el efecto establezca el CONACYT. podrán presentarse en forma escrita.
6. retención. en los términos que se estipulan en los instrumentos y/o reglamentación correspondiente. tiempo y lugar previamente establecidos en los instrumentos correspondientes y los demás que establezca la normatividad aplicable.2 Promoción La promoción del Programa se realizará a través de eventos y medios nacionales.6 Mecánica de Operación 3. foros y encuentros con la comunidad tecnológica.1. centros de investigación.1 Difusión La difusión del Programa se realiza mediante convocatorias de alcance nacional y/o regional a través de medios de comunicación impresos y/o electrónicos. en su caso. 3.5. 3. así como la documentación adicional.1. sus modificaciones. internacionales. reducción en la ministración de recursos El incumplimiento de las obligaciones contraídas por los beneficiarios del Programa. organización o empresa del sector público o privado. dentro de los plazos previstos tanto en las convocatorias como en la reglamentación correspondiente.5. instituciones de educación superior. gobiernos extranjeros.4. 3. suspensión de recursos y. digitales. Obligaciones de los beneficiarios de los apoyos del Programa: • 3. 3. 3. Suscribir los instrumentos jurídicos que formalizan el apoyo en su correspondiente modalidad.22 Los responsables y beneficiarios del Programa deberán cumplir con todas las obligaciones establecidas en el reglamento y/o convocatorias correspondientes.5. podrá ser interinstitucional.6. organizaciones o empresas del sector público o privado.5. causará la retención.3 Ejecución .3 Instancia(s) de control y vigilancia La Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM) y sus órganos de control interno en las instituciones participantes.1 Instancias(s) ejecutora(s) La instancia ejecutora del Programa es el CONACYT. así como verificar que los beneficiarios reciban los recursos correspondientes autorizados en la forma. En particular serán: Obligaciones de los responsables del Programa: • Instrumentar y dar seguimiento al Programa de acuerdo con estas reglas y las convocatorias específicas. entre otros mecanismos. reducción o la cancelación del apoyo. Adicionalmente deberán cumplir con las obligaciones establecidas en dichos instrumentos y aplicar los recursos asignados en los términos que se establezcan en los mismos.1. en función de la disponibilidad presupuestal. en coordinación con las secretarías de estado. así como lo no previsto en las mismas. su cobertura se constituirá al amparo de los Fondos CONACYT o de un convenio celebrado entre el gobierno federal y un gobierno extranjero. Así también mediante materiales impresos. cuya cobertura se constituya al amparo de un convenio celebrado con alguna institución de educación superior o centro de investigación. ya sea nacional o extranjera. medios masivos de comunicación. Asimismo.5 Lineamientos Específicos 3. regionales y estatales y estará dirigida a la población objetivo de este Programa. ya sean nacionales o extranjeras. electrónicos. gobiernos estatales y municipales. ya sea bilateral o múltiple.2 Instancia(s) normativa(s) La interpretación de las presentes Reglas.3 Causas de incumplimiento. será resuelta por el CONACYT a través de su Junta de Gobierno.1 Coordinación institucional La coordinación podrá ser intergubernamental.6. suspensión temporal. 3. bilateral o múltiple. 3. visitas.4.
3.9 Indicadores No. 1 Denominación Estímulos fiscales a las empresas que invierten en IDE Organizaciones que realizan sistemáticamente actividades de IDE Forma de Cálculo Monto solicitado entre el monto aprobado al estímulo fiscal Número de Organizaciones que realizaron IDE en el periodo n.8.1 Evaluación interna La evaluación y seguimiento del Programa se basa en un análisis sistemático de los indicadores. se elaborarán instrumentos legales en los que se especificarán los términos y condiciones para el cumplimiento del objeto motivo del apoyo correspondiente. empresas públicas y privadas. entre las organizaciones que realizaron IDE en igual periodo del año anterior Número de tecnólogos con estudios de posgrado o especialidad en el periodo n. 3. cámaras y asociaciones gremiales.23 Para la ejecución del Programa se prevé la participación de consultores independientes.7. 3. centros de investigación. firmas de consultoría. así como evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos.conacyt. así como a cualquier oficina regional u oficinas centrales del CONACYT a presentar sus quejas. informes periódicos sobre el presupuesto ejercido y el avance en el cumplimiento de las metas y de los objetivos del Programa. 3. entre el número de tecnólogos con estudios de posgrado o especialidad en igual periodo del año anterior Objetivo Incentivar la inversión del Sector Productivo en IDE Identificar las organizaciones que realizan IDE para promover la vinculación Periodicidad Anual 2 Anual 3 Tecnólogos con estudios de posgrado o especialidad en el sector productivo Conocer el crecimiento del número de tecnólogos con estudios de posgrado o especialidad en el sector productivo Anual .mx). denuncias o sugerencias que contribuyan a una mejor operación del Programa. mismos que permiten sugerir mejoras en el desempeño de la gestión.7 Informes Programático-Presupuestarios 3.1 Contraloría social (participación social) Los interesados y la población en general pueden asistir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo y a los Organos de Control Internos Estatales respectivos.2 Evaluación externa Con los periodos e instancias externas que los responsables del Programa determinen.2 Cierre de ejercicio El cierre del ejercicio contempla tanto la ejecución presupuestal del Programa como la evaluación de los resultados alcanzados.8 Evaluación 3.8. entre otros actores con potencial para contribuir positivamente al logro de los objetivos del Programa.2 Acta de entrega-recepción Para el otorgamiento de los apoyos contemplados en el Programa. de igual manera pueden presentarlas en la página electrónica del CONACYT (http://www.1 Avances físico-financieros Los responsables del Programa presentarán a la Junta de Gobierno del CONACYT. 3. se llevará a cabo una evaluación de los resultados alcanzados en el Programa.3.7.6.6. despachos especializados. organizaciones científicas y tecnológicas.3. 3. 3.
No Reelección. Y finalmente. mediante el cumplimiento de la normatividad correspondiente. De igual forma.Las presentes Reglas deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación y entrarán en vigor el día primero de enero de dos mil tres. por correo o vía Internet (http://www. cualquier queja.Las presentes Reglas estarán sujetas a los lineamientos que para tal efecto disponga el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2003 en materia de seguimiento y evaluación. control y auditoría es asegurar el buen uso y transparencia en el manejo de los recursos asignados al Programa. Control y Auditoría 3.10. Distrito Federal.11. a fin de garantizar el logro de las metas planteadas. inconformidad o sugerencia que contribuyan a una mejor operación del Programa. los informes técnicos.11 Quejas y Denuncias 3. contar con la retroalimentación necesaria que coadyuve a la mejora continua del Programa y sus resultados.3 Resultados y seguimiento Con objeto de lograr los resultados del Programa se aplicarán los mecanismos de seguimiento y evaluación de los apoyos otorgados. Atentamente Sufragio Efectivo. SECODAM. permaneciendo vigentes en tanto no se emitan las respectivas al ejercicio fiscal siguiente.1 Atribuciones Los responsables del Programa se reservan el derecho de solicitar en cualquier momento a los beneficiarios.2 Objetivo El objetivo de las acciones de seguimiento.mx).10.. Jaime Parada Avila.El Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. 3. 3. de acuerdo con lo especificado en estas Reglas y en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2003.1 Mecanismo. a presentar por escrito.conacyt. 3. denuncia. SEGUNDO. TRANSITORIOS PRIMERO..10. a los dieciocho días del mes de diciembre de dos mil dos. . definir con oportunidad las medidas preventivas a tomar en el curso de las acciones.24 4 Fondo de capital de riesgo para desarrollo tecnológico Monto operado en el Fondo de Incorporar con éxito la capital de riesgo modalidad de apoyo al desarrollo tecnológico con capital de riesgo Anual 3. así como a cualquier oficina regional o central del CONACYT. Dado en la Ciudad de México. ya sea personalmente. instancias y canales Los interesados y la población en general pueden acudir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo. financieros o administrativos que correspondan relativo al avance de cualquier apoyo otorgado.10 Seguimiento.
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References: artículo 3
 artículo 21
 artículo 6
 artículo 26
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