Source: https://es.scribd.com/doc/52360027/DIRECTIVA-004
Timestamp: 2015-12-01 11:11:26+00:00

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DIRECTIVA 004
P. 1DIRECTIVA 004DIRECTIVA 004|Views: 389|Likes: 2Publicado porWaidofer DiazMore info:Published by: Waidofer Diaz on Apr 05, 2011Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/52360027/DIRECTIVA-00411/24/2013pdftextoriginalHONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCOGERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA
´Trabajando Para Ti«µ
DIRECTIVA 004-2011-GDT-HMPP PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA TRAMITE DE VALORIZACIONES, ADICIONALES DE OBRA Y DEDUCTIVO DE OBRA
I FINALIDAD La presente Directiva tiene por finalidad establecer los procedimientos, condiciones, funciones y obligaciones que deben cumplir los contratistas de Obra, Inspectores o Supervisores de Obra, Supervisor de planta, para la presentación tramite y aprobación de Valorizaciones y adicionales de Obra, en concordancia con las normas y procedimientos que regulan la ejecución y control de las obras publicas. II. OBJETO Establecer los procedimientos administrativos y responsabilidades de los contratistas Inspectores o Supervisores de Obra y de todos los funcionarios y de esa manera contribuir a un mejor control administrativo técnico y financiero en el proceso de ejecución de las obras públicas que ejecute la Municipalidad Provincial de Pasco. III. ALCANCE DE LA DIRECTIVA El contenido de la presente directiva será de cumplimiento y aplicación de los funcionarios y servidores que pertenecen a la Gerencia de Desarrollo Territorial. IV. BASE LEGAL a) Ley Nº 27972 ± Ley Orgánica de Municipalidades. b) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y demás normas completarías y modificatorias Decreto Legislativo Nº 1017 c) Ley Nº 27444 ± Ley del Procedimiento Administrativo General y su modificatoria Ley N° 28187. d) Resolución de contraloría Nº 072-2000 ± CG. e) Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG que aprueba las Normas que regulan la ejecución de obras por Administración Directa. f) Supletoriamente, la ejecución de la obra pública se regula por las normas del Código Civil. g) Decreto Legislativo Nº 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-90-PCM. h) Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad provincial de Pasco. i) Reglamento Nacional de Edificaciones j) Ley N° 28112 : Ley Marco de la Administración Financiera k) Decreto de Urgencia Nº 020-2006 V. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 DEFINICIONES: Para los efectos de la presente Directiva se entiende: 5.1.1 El Gerente de Desarrollo Territorial: Designado por la máxima autoridad de la Institución; funcionario encargado del órgano de apoyo y responsable de administrar los recursos económicos, humanos y materiales.
asimismo cumple la función de control a los supervisores de obra. mano de obra. que requieren dirección técnica. metrados. si es una obra por administración directa. ésta designará a una persona natural como supervisor permanente en la obra.1. es responsable del asesoramiento a la Gerencia de Desarrollo Territorial. excavaciones. 5. expediente técnico.6 Obra Pública: Construcción. Ampliaciones de plazo. Ampliación de Plazo.5 Expediente Técnico: Conjunto de documentos que comprende: Memoria descriptiva. 5. calendario de avance.1. renovación y habilitación de bienes inmuebles.Ampliación de PlazoSon los producidos por las causales siguientes: a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista b) Atrasos en el cumplimiento de sus atribuciones. perforaciones. quedando prohibida la existencia de ambos en la misma obra: a. tales como edificaciones. entre otros.
5. el mismo que será un Ingeniero o Arquitecto colegiado y habilitado. reconstrucción. como del ejecutor de la obra o actividad. funcionario responsable de la coordinación técnica. Deductivos y otros).HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA
´Trabajando Para Ti«µ 5.1. remodelación. si es una obra por contrata. estudio de suelos. o es el representante autorizado del contratista con autoridad para actuar por él en la dirección de la obra. 5.. planos de ejecución de obra. fórmulas polinómicas y. análisis de precios. para la mejor y correcta ejecución de la misma.3 Inspector o Supervisor: Es el representante de la Municipalidad Provincial de Pasco en obra quien se encarga del control y supervisión de la misma. El Supervisor. materiales y /o equipos. carreteras.. presupuesto. demolición. Encargado de la revisión de los expedientes presentados por los supervisores o Inspectores de Obra (Valorizaciones. b.2 Sub Gerente de Supervisión: Designado por la máxima Autoridad. estudio geológico.4 Residente de Obra: Ingeniero o Arquitecto Colegiado especializado que dirige la obra. de impacto ambiental y otros complementarios. funcionario o servidor de la entidad expresamente designado por ésta mediante Resolución. si el caso lo requiere.Es el Ingeniero o Arquitecto colegiado y habilitado. Es un funcionario o servidor de la entidad. debidamente aprobados por el titular del pliego. especificaciones técnicas. tanto de las actividades del inspector o supervisor.1. Valor Referencial. c) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado
. por causales atribuibles a la entidad. con dedicación exclusiva y a tiempo completo. especialmente contratado y calificado. puentes.1. administrativa. estructuras. En el caso de ser una persona jurídica.Es la persona natural o jurídica. El Inspector. con dedicación exclusiva y a tiempo completo.. económica y financiera de las obras.
para el cual realizará una visita de inspección in-situ con la finalidad de constatar el avance.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
´Trabajando Para Ti«µ d) Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. La secretaria de La Gerencia de Desarrollo Territorial recepcionará el expediente de Valorización. con lo que se inicia el trámite en la institución. devolverá el expediente al Supervisor con copia al contratista con las observaciones correspondientes. por ningún motivo serán recepcionados expedientes fuera del plazo establecido.Los adicionales de obra ocurren cuando por razón justificada es necesario ampliar algunos componentes de obras que no están consideradas en el expediente técnico y que son necesarios para cumplir con las metas y objetivos de la obra principal. en cumplimiento de la Ley Nº 27444. Adicionales de Obra. Requisitos que debe contar el expediente de valorizacion.previamente constatando el cumplimiento de los requisitos establecidos. hasta el último día de cada mes y remitido al inspector o Supervisor de Obra. en caso encuentra diferencias con el expediente.Las Valorizaciones son los pagos a cuenta de las partidas ejecutas hasta un periodo determinado y serán elaborados el último día de cada periodo previsto en las bases. aprobará el expediente de Valorización y enviará a la Gerencia de Administración para realizar el pago correspondiente al contratista. El expediente de Valorización será elaborado por el Contratista de Obra. 1. La sub gerencia evaluará. en caso contrario. el expediente presentado por el inspector o el supervisor. Valorizaciones.Los deductivos de obra se refieren a aquellos componentes o partes de la obra que estando en el expediente técnico aprobado. quien firmará el cargo de la observación. 4. a. VI. El Inspector o Supervisor de Obra. con informe favorable de la sub gerencia.... Índice b.1 PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE DE VALORIZACIONES. por el inspector o supervisor y el contratista. revisará y en caso no existe discrepancias con los metrados y hoja de valorizaciones presentará con informe técnico ante la Secretaria de la Gerencia de Desarrollo Territorial. PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE DELOS EXPEDIENTES 6. si en caso no existe observaciones remitirá con informe favorable a gerencia de desarrollo Territorial para su aprobación. ya no son necesarios de ejecutar por razones debidamente justificadas. Cuando cumple los requisitos sellara el cargo de recepción. 3. dentro de los cinco primeros días del mes siguiente de su recepción (1-5). Informe del Supervisor de Obra
. La Gerencia de Desarrollo Territorial. 6. solo se recepcionara expedientes presentados del 01 al 05 de cada mes. 5. 2. Deductivos de Obra. realizará las observaciones por escrito y los entregará al Supervisor de Obra.
Para el presente procedimiento se cumplirá lo establecido en el diagrama de flujo anexo Nº 1. Cuaderno de obra (fedateada) m. Copia carta otorgamiento buena pro r. Panel fotográfico k.2PROCEDIMIENTO PARA EL TRAMITE DE ADICIONAL DE OBRA 1. después de haber de finalizado el hecho generador de adicional de Obra y remitido al Inspector o Supervisor de Obra para su revisión. La secretaria de la Sub Gerencia recepcionará el expediente de Adicional de Obra. previamente constatando el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Directiva. Certificado de habilidad profesional residente de obra t. Copia de declaración jurada de retención del 10% y constancia de pymes w. 3. revisa el expediente. en caso contrario en cumplimiento de la Ley Nº 27444. Copia de contrato de ejecución de obra (fedateada) q. dentro de los diez días posteriores de recepcionado el expediente. Comentarios y sugerencias a la obra j. dentro de los 10 días. El expediente de adicional de obra es elaborado por el contratista. 7.
. Pago de personal con Boucher en planilla electrónica. Valorización mensual (formato) g. Cuando cumple los requisitos sellará el cargo de recepción. El Inspector o Supervisor. Consucode vigente fedateada s.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
´Trabajando Para Ti«µ c. Recibo de pago a conafovicer. Memoria descriptiva valorizada e. y. Resultados de pruebas de calidad de control de calidad n. Cronograma de avance de obra curva s" h. en caso no existe discrepancias presentará con informe técnico ante la secretaria de la Sub Gerencia (inicia tramite en la institución) 4. Ficha técnica de la obra d. Copia simple de declaración PDT. si encuentra observaciones devuelve al contratista para levantar observaciones. 2. realizará las observaciones por escrito y los entregará al Supervisor de Obra. con lo que se inicia el trámite en la institución. sencico. Resolución de alcaldía que aprueba el adicional y/o ampliación de plazo v. Control financiero de la obra i. essalud y ministerio de trabajo (copia fedateada) x. Constancia de presentación de planilla electrónica l. Declaración jurada del contratista de no adeudar personal obrero y personal técnico y profesional p. 6. quien firmará el cargo de la observación. El trámite de adicional de obra se inicia con la correspondiente anotación en el cuaderno de obra por el Contratista o el Inspector o Supervisor de Obra. Certificado de calidad de materiales o. Metrados detallados de partidas ejecutadas f. Vigencia de carta de poder del representante legal u.
Cronograma de ejecución de obra p. Presupuesto del adicional de obra l. si no encuentra incongruencias. Ordenará a la Gerencia de Asesoría Jurídica. 6. 8. Formula polinómica o. por lo que su ejecución sin autorización será de responsabilidad del contratista. Los componentes o partidas de adicionales de obra no se ejecutaran. Informe técnico de justificación del adicional de obra e. 9. finalmente Notificación de la resolución al Contratista. Relación de insumos n. Especificaciones técnicas j. Planos del adicional de obra
. La Gerencia de Planificación y Presupuesto. Metrados detallados k. realizará inspección in-situ. en caso la respuesta recibida de la Gerencia de Planificación y presupuesto sea positiva tramitará la aprobación del expediente de adicional de obra. La Sub Gerencia evaluará el expediente de adicional de Obra. Acta de pactación de precios i. La Gerencia de Asesoría Jurídica Elaborará la Resolución de Aprobación de expediente de adicional de obra y luego remitirá a la Gerencia de Secretaria General para su registro y visado por las Gerencias de Desarrollo Territorial. La Gerencia Municipal con el expediente en su poder. con opinión favorable de la Sub Gerencia Tramitará su aprobación. la Sub Gerencia devolverá el expediente al Supervisor y contratista.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
´Trabajando Para Ti«µ 5. comunicando la inexistencia de disponibilidad presupuestal. para el cual remitirá el expediente a la Gerencia de Desarrollo Territorial con informe favorable para continuar el trámite y solicite se proyecte resolución de aprobación. 10. Ultima valorización presentada g. sino se cuenta con la resolución de aprobación del titular del pliego. En caso la respuesta recibida de la Gerencia de Planificación y Presupuesto sea negativa. La Gerencia de Desarrollo Territorial. Memoria descriptiva del adicional h.emitirá respuesta a la solicitud de la Subgerencia. Análisis de costos unitarios m. o también procederá la devolución del expediente cuando a juicio de la sub gerencia exista observaciones en el expediente presentado. Ficha técnica de la obra d. 11. Requisitos que debe contar el expediente de Adicionales de Obra a. Informe del Supervisor de Obra c. solicitará ante la Gerencia de Planificación la certificación de crédito presupuestario para cubrir el costo del presupuesto adicional. 7. Índice b. elaborar la Resolución de Aprobación del Adicional de Obra. 12. positiva o negativa sobre disponibilidad presupuestal. Gerencia de Planificación. Gerencia de Asesoría Jurídica y Gerencia Municipal y firma de resolución por el Alcalde. Informe legal de justificación del adicional de obra f. para el cual remitirá el expediente a la Gerencia Municipal.
realizará inspección in-situ. remitirá expediente con informe favorable a la Gerencia para continuar con el trámite. en caso no existe discrepancias presentará con informe técnico ante la secretaria de la Gerencia de Desarrollo territorial (inicia tramite en la institución) 3. Anexos  Copia de cuaderno de obra  Copia de contrato de obra  Copia de OSCE  Otros documentos 13. si encuentra observaciones devuelve al contratista para levantar observaciones o si no existe fundamento suficiente para ampliación rechaza solicitud de ampliación. La Sub Gerencia evaluará el expediente de Ampliación de Plazo.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
´Trabajando Para Ti«µ q. teniendo en cuenta lo siguiente: La solicitud de ampliación de plazo debe realizarse dentro de los siete días de aprobado el adicional de obra o culminado el hecho generador de la ampliación de plazo o paralización. La Gerencia de Asesoría Jurídica Elaborará la Resolución de Aprobación de expediente de adicional de obra y luego remitirá a la Gerencia de Secretaria General para su registro y visado por las Gerencias de Desarrollo Territorial. 6. si no encuentra incongruencias. La Secretaria remitirá a la Sub Gerencia el expediente 4. Para el presente procedimiento se cumplirá lo establecido en el diagrama de flujo anexo Nº 2. 6. con opinión favorable de la Sub Gerencia Tramitará su aprobación. La Gerencia Municipal con el expediente en su poder. El expediente de ampliación de Plazo es elaborado por el contratista. quien firmará el cargo de la observación. 5. Planos del adicional de obra r. o también procederá la devolución del expediente cuando a juicio de la sub gerencia exista observaciones en el expediente presentado. Gerencia de Planificación. previamente constatando el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Directiva. 2. La Gerencia de Desarrollo Territorial. en caso contrario en cumplimiento de la Ley Nº 27444. Gerencia de Asesoría Jurídica y Gerencia Municipal y firma de resolución por el Alcalde. Cuando cumple los requisitos sellará el cargo de recepción. Ordenará a la Gerencia de Asesoría Jurídica.3 PROCEDIMIENTO PARA TRAMITE DE AMPLIACION DE PLAZO 1. 7. con lo que se inicia el trámite en la institución. realizará las observaciones por escrito y los entregará al Supervisor de Obra. Cumplido las condiciones el expediente será remitido al inspector o supervisor de obra. La secretaria de la Gerencia de Desarrollo territorial recepcionará el expediente de Ampliación de Plazo. Registros fotográficos s. El Inspector o Supervisor. finalmente Notificación de la resolución al Contratista. para el cual remitirá el expediente a la Gerencia Municipal.
. revisa el expediente. elaborar la Resolución de Aprobación del Adicional de Obra.
a. Anexos  Copia de cuaderno de Obra  Otros 10. Memoria descriptiva h. en la presentación de los informes que hagan los supervisores de las diversas obras a ejecutarse por la modalidad de ejecución presupuestaria indirecta. SEGUNDO.. Registros fotográficos l. Requisitos que debe contar el expediente de Ampliación de Plazo.Los anexos adjuntos a la presente Directiva son de observancia vinculante. se aplicarán supletoriamente las leyes. Planos de obra que justifica la ampliación de plazo k.. Cronograma inicial j. Para el presente procedimiento se cumplirá lo establecido en el diagrama de flujo anexo Nº 3. c. d.las encargadas de vigilar el fiel cumplimiento de la presente Directiva. son todas las unidades orgánicas involucradas en cada procedimiento administrativo. e.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
´Trabajando Para Ti«µ 8. por lo que su ejecución sin autorización será de responsabilidad del contratista. Resolución de aprobación de adicional de obra (si es por causal de aprobación de adicional) g. bases legales debidamente justificada en la normatividad vigente) f. Los componentes o partidas de adicionales de obra no se ejecutaran. VII DISPOSICIONES FINALES PRIMERO. Índice Informe del Inspector o supervisor Carta del ejecutor dirigida al supervisor Ficha técnica de la obra Informe técnico de justificación de la ampliación de plazo (basado en aspectos técnicos. reglamentos u otras normas existentes sobre contrataciones del estado y control de obras públicas. 9. sino se cuenta con la resolución de aprobación del titular del pliego. TERCERO. Cronograma reprogramado de acuerdo a la ampliación de plazo solicitado i.
.En caso de falta de claridad o vacíos en la presente Directiva en torno a los hechos que regula. b.. cálculos.
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