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ejemplo de abastecimiento de agua potable
“ACUEDUCTO INDEPENDENCIA”
ING. JESUS ENRIQUE FLORES RUIZ
ALDAMA No.106‐B / TLAXCALA Y QUINTANA ROO, COL. SAN BENITO
HERMOSILLO, SONORA, C.P. 83190, TEL. 662‐210.9828
E‐MAIL: eflores53@live.com; eflores53@megared.net.mx
Hermosillo, Sonora, Septiembre de 2010.
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO ........................................................................................ 4
II. DESCRIPCION DEL PROYECTO ................................................................................................. 5
II.1. GENERALIDADES........................................................................................................................ 5
II.1.1. Naturaleza del proyecto .................................................................................................... 6
II.1.2. Justificación y objetivos .................................................................................................... 9
II.1.3 Inversión requerida ......................................................................................................... 10
II.1.4. Características del proyecto ............................................................................................ 10
II.2. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES ................................................................................... 11
II.3 DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA REQUERIDOS QUE NO SON PARTE DEL
PROYECTO ..................................................................................................................................... 25
II.4 DIAGRAMA DE FLUJO GENERAL DE DESARROLLO DEL PROYECTO ................................................ 27
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO. ............................ 28
III.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 ......................................................................... 28
III.2. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2006-2012 DEL ESTADO DE SONORA. .................................... 29
III.3. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO. ................................................................................................. 31
III.4. ÁREAS DE INTERÉS ESPECIAL .................................................................................................. 31
III.5. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS ........................................................................ 32
III.6. DERECHOS DE VÍA, CAMBIO DE USO DE SUELO Y OTROS TRÁMITES PREVIOS.............................. 37
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO
AMBIENTAL .................................................................................................................................... 38
IV.1. REGIONALIZACIÓN .................................................................................................................. 38
IV.2 ASPECTOS ABIÓTICOS. ............................................................................................................ 39
ING. JESUS ENRIQUE FLORES RUIZ, M.en C.
IV.2.1. Clima .............................................................................................................................. 39
IV.2.2. Geología y geomorfología.............................................................................................. 40
IV.2.3 Suelos ............................................................................................................................ 42
IV.3 ASPECTOS BIÓTICOS. .............................................................................................................. 43
IV.4 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. .................... 44
IV.5 ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES, RECURSOS O ÁREAS RELEVANTES Y/O CRÍTICAS. ................... 44
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y SENÉRGICOS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. ............................ 46
V.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL. ...................................................................................................................................... 46
V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto. ................................................ 46
V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos. ........... 49
V.1.3. Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental
regional. .................................................................................................................................... 53
V.2. TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ........................................................... 57
V.2.1 Indicadores de impacto .................................................................................................... 57
V.2.2 Criterios y metodologías de evaluación ........................................................................... 61
V.3. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ......................................................................... 67
V.4. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA. .................................................................................. 69
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESUDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. ........................... 71
VI.1. PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN. ............................................................................ 72
VI.2. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. .............................................................................................. 81
VII.CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 84
I.1. Datos generales
Las obras de cabeza del proyecto de conducción de agua, se ubican en la Presa Gral.
Plutarco Elías Calles, conocida también como Presa “El Novillo”, localizada en el Municipio
de Soyopa, en el Estado de Sonora. Ver Figura I.1.
Figura I.1. Localización del acueducto.
La presa El Novillo se encuentra ubicada a 150 km al oriente de la Ciudad de Hermosillo,
el área de influencia abarca desde el sitio del vaso de la presa El Novillo, siguiendo la
trayectoria del acueducto por los municipios de Soyopa, Villa Pesqueira, Mazatan, Ures y
terminando en el oriente de la Ciudad de Hermosillo, Municipio de Hermosillo en el Estado
Las obras de cabeza se ubican sobre el Río Yaqui, exactamente sobre la presa Gral.
Plutarco Elias Calles , “El Novillo”. Las coordenadas que definen su ubicación se presentan
en la tabla I.1. Las Coordenadas UTM (Datum WGS84) al inicio y al final del acueducto,
Tabla I.1. Coordenadas de inicio y fina del acueducto
ACUEDUCTO ALTITUD (msnm)
Inicio de acueducto 631,075 3,207,789 398.00
Fin del acueducto 515,569 3,211,506 244.61
Antecedentes.- El origen de Hermosillo data de 1700, cuando se fundaron los pueblos de
Nuestra Señora del Pópulo, Nuestra Señora de los Ángeles y la Santísima Trinidad del
Pitic, habitado por Seris, Tepocas y Pimas bajos.
Se localiza en el paralelo 29° 05' de latitud norte y el meridiano 110° 57' de longitud oeste
de Greenwich, a una altura de 210 metros sobre el nivel medio del mar.
Hermosillo es la 19na ciudad más grande de México de acuerdo con los resultados del
Conteo de Población y Vivienda 2005 del INEGI, en donde la ciudad contaba con 707.890
habitantes y el municipio con 734.506. Gran parte del crecimiento poblacional de la ciudad
es debido a la fuerte industrialización que ha experimentado la urbe, sobre todo a las
grandes inversiones en la industria automotriz y sus proveedores; La tasa de crecimiento
anual durante el último periodo para la ciudad fue del 3.13% y para el municipio del 2.5%.
Las fuentes de captación tradicionales de la Ciudad de Hermosillo, han aprovechado los
escurrimientos superficiales y subterráneos de la cuenca alta del río Sonora, para ello, una
gran cantidad de obras se han construido durante los últimos 40 años, tendientes atender
las necesidades de agua potable, las cuales han resultado en su oportunidad insuficientes,
debido al incremento de la demanda y/o la inestabilidad de las captaciones hidráulicas,
tanto superficiales como subterráneas, principalmente debido a los factores climáticos.
A partir de la sequía iniciada en 1995 en la cuenca del río Sonora, las disponibilidades de
agua disminuyeron en los años subsecuentes, al grado de no contar con agua disponible
en la Presa Abelardo L. Rodríguez (ALR), y las captaciones subterráneas disminuyeron
sus gastos, obligando a la construcción de nuevas captaciones dentro de la propia área de
influencia de los escurrimientos superficiales y sus almacenamientos.
La construcción o ampliación de captaciones subterráneas en la zona de la presa ALR,
sustituyeron los volúmenes ofertados por está, pero la falta de un adecuado nivel de lluvias
en la cuenca en años consecutivos afectó la disponibilidad de aguas subterráneas que se
manifestaron en una crisis de suministro para el organismo operador durante el periodo
En el 2005, la construcción de la captación de las Malvinas en la subcuenca del Río San
Miguel y la captación los Bagotes ubicada dentro del Distrito de Riego de la Costa de
Hermosillo, junto con las lluvias de verano permitieron incrementar el suministro a finales
del año 2006 y 2007.
Las obras ejecutadas durante los últimos 12 años, han sido acciones con una visión de
corto plazo o emergentes, que han demostrado que existe una alta vulnerabilidad y riesgo
en el sistema de captaciones del Organismo Operador de Agua de Hermosillo, por lo que
es necesario contar con una fuente estable que garantice agua suficiente para el
crecimiento de Hermosillo en los próximos 25 años.
El proyecto “Acueducto Independencia” consiste en la construcción de un acueducto
con una longitud de 145 kilómetros y 52” de diámetro en la sección bajo presión y 48” de
diámetro en la sección por gravedad, con un derecho de vía de 20 metros de los cuales se
utilizarán 8 de ellos, de tal forma que se aprovecharán las aguas embalsadas en la Presa
Gral. Plutarco Elías Calles, “El Novillo” en las proximidades de la localidad de Soyopa,
La cuenca Río Yaqui a la que pertenece la presa de El Novillo presenta es
hidrológicamente la cuenca más importante en el estado de Sonora. Queda comprendida
dentro de la Región Hidrológica RH9 Sonora Sur, la cual tiene un área de cuenca de
78,356 km2, de los cuales 74,529 km2, están en territorio nacional y 3,827 km2 en territorio
estadounidense. La corriente superficial más importante es el río Yaqui que nace en el
estado de Chihuahua, tiene como sus afluentes principales a los ríos Aros, Bavispe y
Moctezuma, y su desemboque en el Golfo de California. El Río Yaqui drena la cuenca en
una superficie de 71,452 km2 hasta la presa Álvaro Obregón y 40,368 km2 hasta la presa
Plutarco Elías Calles (El Novillo) que representan el 56 % del total.
Considerando lo anterior, se llevará a cabo la construcción de una obra de toma vertical
consistente en una plataforma de concreto con 4 bombas con motores de 1,750 HP cada
una, estación de rebombeo horizontal con 6 bombas de 1,750 HP cada una, subestación
de potencia 115 Kv, construcción de L.T. El Novillo-Acueducto, construcción del acueducto
con tubería de 52” con material de acero en el tramo bajo presión y de 48” en el tramo por
gravedad, con la finalidad de transportar 2.378 m3/s.
En el estado de Sonora, así como en su capital, la disponibilidad del líquido en sus bastas
regiones áridas y semiáridas es limitada en cantidad y en calidad, condicionando la
actividad económica y la vida misma.
Esta problemática se ha agudizado con el paso de los años y el prolongado período de
sequía que ha experimentado el territorio estatal. Una de las zonas más afectadas por la
escasez del agua en el estado de Sonora, es la Ciudad de Hermosillo en donde sus
fuentes de captación tradicionales han sido aprovechadas en su mayor parte por los
escurrimientos superficiales y subterráneos que se generan en la cuenca alta y media del
Río Sonora, para ello se han construido durante los últimos 40 años, una gran cantidad de
obras de captación (pozos en diferentes acuíferos, galería filtrante, plantas potabilizadoras,
Acueducto La Victoria (1988) y Acueducto de La Mesa de Seri (1998), tendientes a atender
las necesidades actuales y futuras de agua potable, las cuales han resultado en su
oportunidad insuficientes, debido al incremento en la demanda y a la variabilidad en la
producción de las fuentes de captación, tanto superficiales como subterráneas, debido
principalmente a los factores climatológicos, que han originado una sequía de grandes
dimensiones en toda la cuenca del Río Sonora desde hace 15 años
La cuenca del río Sonora es el principal abastecedor de agua de la ciudad, ocasionando
con esto la sobreexplotación de los distintos acuíferos que son abastecidos por las
corrientes que se generan en las cuencas de los ríos Sonora, Zanjón, y San Miguel de
Horcasitas, lo cual ha traído como consecuencia las bajas aportaciones a los acuíferos, la
continua extracción de las aguas por el bombeo de los pozos, el fuerte abatimiento en los
niveles subterráneos y por lo tanto insuficiencia en el abastecimiento de la ciudad debido
principalmente al constante crecimiento de la mancha urbana reflejada en una creciente
demanda de abastecimiento.
Durante la sequía que se inició a mediados del año de 1995 en la cuenca del Río Sonora,
las disponibilidades de agua disminuyeron drásticamente en los años subsecuentes, al
grado de no contarse con un almacenamiento de agua suficiente y disponible en la Presa
Abelardo Rodríguez, consecuentemente las captaciones subterráneas disminuyeron sus
volúmenes, obligando a la construcción de nuevas captaciones (2005-2006),
principalmente en la cuenca baja del Río Sonora, en la zona conocida como Los Bagotes,
al oeste de la ciudad de Hermosillo y Malvinas al noreste.
Debido a la situación hidrológica actual y las expectativas de crecimiento de la Ciudad de
Hermosillo, así como la intensa actividad agrícola de las planicies de la cuenca baja,
plantean un conflicto de sobreexplotación de las fuentes superficiales y subterráneas en el
corto plazo. Esto complicará satisfacer la demanda con el manejo actual de las fuentes de
abastecimiento que ofrece la cuenca del río Sonora, teniéndose hoy en día un déficit
mayor a los 700 lps (litros por segundo).
Consecuencias si no se realiza el proyecto
En primera instancia se procedió a realizar las proyecciones de la producción de las
fuentes de abastecimiento que actualmente se explotan asi como las nuevas fuentes, para
suministro de agua a la Ciudad de Hermosillo. Las Fuentes Tradicionales son los pozos
con una antigüedad de al menos 7 años y en Nuevas Fuentes que agrupan a las
captaciones de Las Malvinas que entraron en operación en diciembre de 2005 y Los
Bagotes que inicia en abril de 2006, las cuales debido a que son recientes se esperaría un
comportamiento menos drástico en su evolución.
En la siguiente Tabla se puede observar que con el ritmo de crecimiento de la ciudad
aunado a la baja en la producción de las fuentes actuales, el consumo por habitante se
reducirá casi a la mitad del que se tiene actualmente, pasando de 151 lhd a 76 lhd, lo cual
sería grave para cualquier zona urbana del país y sobre todo con las temperaturas tan
elevadas que se viven en dicha ciudad, a lo cual también hay que sumar la estacionalidad
de la demanda, ya que en época de verano y debido a que el medio más común de
enfriamiento son los denominados “Coolers” que trabajan enfriando el aire mediante agua,
el consumo se incrementa en forma muy importante.
Tabla II.1 Balance oferta-demanda del agua potable en la Cd. de Hermosillo.
II.1.2. Justificación y objetivos
Con la ejecución del proyecto se pretende asegurar e incrementar el abasto de agua
potable actual y futura al 100% en beneficio de la población de la Ciudad de Hermosillo y
poder contribuir con los objetivos planteados tanto por el gobierno federal como por el
estatal. Lo anterior se logrará mediante el complemento y sustitución parcial de las fuentes
subterráneas actuales por el agua superficial de la presa El Novillo conducida mediante el
La intención del proyecto es garantizar el abastecimiento de agua anualmente como
máximo de 75 Mm3, durante todos los años de la vida útil del proyecto.
II.1.3 Inversión requerida
Los costos que se requieren para la ejecución del proyecto suman un total
$3,393’890,046.00 tal como se muestra en la siguiente Tabla.
Tabla II.1 Costos del Acueducto independencia.
II.1.4. Características del proyecto
La capacidad instalada que tendrá el acueducto es para un volumen anual de diseño de 75
Mm3/año (equivalente en un gasto instantáneo de 2,378 lps), basándose en el déficit de
producción de agua estimado que se requerirá cubrir durante horizonte de operación del
II.2. Descripción de obras y actividades
Debido al diseño y características del proyecto se considera que técnicamente es un tipo
de obra sobre la cual se tiene la experiencia probada para la ejecución de estructuras
similares en varias partes del país, siendo que el acueducto estará elaborado bajo los
lineamientos y el manual de normas para la elaboración de estudios y proyectos de
abastecimiento de agua potable de la CONAGUA, que contemplan los aspectos:
hidrológicos, topográficos e hidráulica, así como el diseño de la interconexión, construcción
de caminos de para operación y servicio, atraques, silletas, cajas de válvulas, estructuras
de cruce, fontanería de entrada, salida, vertedor de excedencias, ventilación, elementos de
seccionamiento (compuertas y válvulas) y planta potabilizadora.
Cabe señalar que los escurrimientos en el río Sonora son de escasamente 100 Mm3 al
año, mientras que en el río Yaqui son de más de 3,000 Mm3 al año.
Con base a lo anterior las principales obras consisten en:
a) Estación de captación (Clave: EC-01)
La estación de captación se localizará directamente sobre el vaso de la Presa Plutarco
Elías Calles, mediante una toma fija, localizada la plataforma de bombeo en el nivel 299.25
m la cual coincide con el nivel de la corona de la presa y de cuatro metros por encima de la
cota del NAMO de 295.00 m.
La cortina de la presa tiene una orientación norte-sur con una curvatura en la parte inferior
hacia el oriente que es donde llega la carretera de acceso a la presa. En la cara sur del
área de la cortina, existe un macizo rocoso cortado verticalmente con dirección nororiente
a sur poniente, que sería la zona donde se propone la toma y en la parte superior de este
mismo promontorio a 80 metros aproximadamente de altura se ubicará el área de bombeo.
El área de la toma se ubicará al mismo nivel de la rasante de la cortina por los niveles que
se manejarían de succión considerando el Nivel Medio de Agua de la Presa NAMO y el
nivel mínimo, misma área en las temporadas de Estiaje NAMINO, con lo cual la columna
de succión de las Bombas Verticales tendrían una longitud de 100 ft (30.50 m.).
Para la extracción de los 2,378 lps, el proyecto consideran 4 bombas verticales de 1,750
HP, 3 operando y una en reserva. La columna de las bombas tendrá una longitud de 30.50
m. hacia abajo de 24” de diámetrocon 4 tazones para cumplir con la demanda. Cada
bomba tendrá una tubería de descarga del mismo diámetro de la columna de succión y El
material de las tuberías será de acero al carbón ASTM-A 53 grado B de espesores
definidos por las presiones soportadas por las mismas.
Cada descarga de las bombas al cabezal llevara válvulas de control, de paso y de
expulsión de aire para su regulación individual y automatización de todo el sistema. Esta
área tendrá conexión directa con la carretera que llega a la cortina de la presa. Del cabezal
de 48” saldrán 6 tuberías de 14” en dirección al área de bombeo horizontal con equipos
que tendrán la capacidad de dar la cabeza pedida por la topografía existente.
El nivel donde se ubica el Bombeo Vertical del Vaso de la Presa es de 300 msnm, el del
bombeo horizontal es de 380 msnm, 80 metros del nivel de desnivel del bombeo vertical.
La topografía de esa área es muy accidentada por lo que se alcanzará un nivel máximo en
esa zona de salida de la presa de 512 msnm y 132 de cabeza con respecto al área de
bombeo horizontal. La tubería por bombeo que será en su totalidad de trayectoria de acero
al carbón ASTM-A 53 grado B de diferente espesor.
b) Estación de re-bombeo (Clave: ER-02)
La estación de re-bombeo horizontal consta de seis (6) equipos de bombeo del tipo
horizontal de 3000 hp cada uno, siendo uno de los seis de reserva, los cuales se conectan
a un cabezal de 1.22 m (48”) de diámetro.
El área de bombeo horizontal se ubica a una distancia de 115.00 m. en diagonal del área
de la toma y a una altura de 85 m. sobre el nivel de la presa El Novillo. Se formara una
plataforma sobre el terreno natural, con un desnivel para el mejor aprovechamiento de la
topografía existente para la ubicación del acceso y edificio de CCM (Centro de Control de
Motores). El arreglo se compone de 6 bombas horizontales de 3000 HP de potencia cada
una, 5 equipos operando y uno de reserva. La capacidad del equipo de bombeo horizontal
será para dar la altura máxima de la trayectoria de la tubería ubicada a 685 msnm, con una
diferencia de cabeza de 304 m. con referencia al bombeo vertical.
La entrada de cada bomba es en diámetro de 14” y la salida será de 12”, la cual se
aumentara a 14” con su arreglo de válvulas y accesorios de control. La tubería de salida de
las bombas horizontales descargará a un cabezal de 48” el cual será la tubería que
conduzca el agua de la presa a la ciudad de Hermosillo. Cada bomba tiene una capacidad
de bombeo de 9000 gpm, (550 lps).
c) Alimentación eléctrica (Clave: AE-03)
La alimentación eléctrica para los equipos de bombeo vertical y horizontal se dará de la
subestación existente en la presa operada por Comisión Federal de Electricidad (CFE),
bicada a 150 m. del área donde se ubicará la subestación del proyecto en la plataforma de
bombeo horizontal, niv.380 msnm.
La demanda en Bombas será de 20.250 MVA, mas una carga estimada para servicios,
alumbrado y gastos complementarios. Los equipos trabajaran a 4160 Volts por los que se
adecuara el voltaje que suministrara la Subestación de CFE.
d) Acueducto (Clave: ACUE-03)
El diseño de la línea de conducción será para transportar el agua de la fuente de
abastecimiento localizada en la presa El Novillo hasta la Cd. de Hermosillo, con servico en
ruta, para un fasto de diseño de 2.7 m3/s con servico continuo las 24 horas.
El diseño de la linea contempla la selección del diámetro, material y resistencia de la
tubería, los cruces con infraestructura existente y accidentes naturales a lo largo de su
trayectoria, asi como los dispositivos de protección en condiciones normales de operación
y en condiciones extraordinarioas de funcionamiento.
Para el diseño de la línea de conducción se palicará la normatividad vigente establecida
por la actividad responsable que corresponde a la Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA), vertida en su manual de diseño de agua potable, alcantarillado y
saneamiento publicada por la Gerencia de Normas Técnicas de la Subdirección general de
Infraestructura Hidráulica Urbana e Industrial de la mencionada CONAGUA.
En forma complementaria se aplicaran normas vigentes de las dependencias involucradas
dentro del paso de la línea por áreas federales, estatales o municipales, pincipalmente de
la Junta de Caminos del Estado de Sonora por quedar alojada la tubería en el derecho de
vía de la carretera que le compete.
La línea de conducción deberá de disponer de la capacidad suficiente para conducir el
gasto de diseño de m3/s.
La línea de conducción será diseñada por bombeo y por gravedad según las condiciones
topográficasde la zona de tal forma que permita conducir el gasto de diseño desde la zona
de abastecimiento hasta el sitio de descarga en los tanques de regularización dentro de las
zonas urbanas de las ciudades destino.
El diámetro de la tubería deberá ser el mas conveniente de acuerdo al estudio técnico-
economico incluyendo en dicho estudio la inversión operación y mantenimiento de la línea,
incluyendo en ello toda la infraestructura que implica la línea de conducción, cruces,
estructuras de almacenamimento, regulación y protección durante la vida útil de la línea.
De esta foma, a lo largo de los 145 kilómetros de longitud del Acueducto, los tipos de flujos
señalados son los siguientes:
a) Flujo a Presión por Bombeo.
El primero de ellos a presión, con una longitud de 11,845 m (del km 145+045 al km 133 +
200) con un diámetro de 1.22 m (48”) para vencer un desnivel desde la captación hasta el
punto topográficamente más alto del acueducto que es de 740 msnm, donde se localizará
una estructura de transición de régimen de flujo, para pasar de uno a presión (bombeo) a
otro a gravedad; posteriormente a la estructura de transición el flujo se convierte en un
flujo a gravedad.
La tubería de conducción por bombeo será de 48” de diámetro de acero al carbón con
especificación ASTM-A 53 grado B, con espesor inicial de 5/8” en sus paredes, el cual se
reducirá en proporción con la presión existente en su interior; Los espesores de la tubería
por bombeo serán de 5/8”, ½ y “3/8”.
En los primeros 20 km. de la trayectoria esta correrá sobre terreno natural por la dureza y
accidentado del mismo, soportado sobre bases de concreto con atraques del mismo
material en los cambios de dirección de la tubería. Al llegar a la zona de la carretera a
Soyopa la tubería se enterrará para a partir de este punto y conducirla bajo tierra. En esta
trayectoria, por las características antes mencionadas de la topografía existente, la tubería
tiene muchas bajadas y subidas por lo que la presión de inicio irá disminuyendo teniendo
un promedio de velocidad del líquido de 2.27 m/s.
a) Flujo a Gravedad.
El tramo de flujo a gravedad, empieza en el km 133+200, siendo el conducto del tipo
circular con un diámetro variable desde 1.32 m (52”) en el tramo km 133 + 200 al km 106
+ 00 y de 1.22 m (48”) del km 106 + 000 al 0 + 00. La presión en el punto de transición de
régimen de bombeo a gravedad, es de 10 m de columna de agua.
El gradiente piezométrico del acueducto a lo largo de los 145 km de longitud que tiene, se
inicia en la estación de captación sobre el vaso de la presa, donde la elevación
piezométrica se inicia con una elevación de 450 m, la cual es necesaria para enviar el
agua hasta la estación de re-bombeo, por una tubería de acero al carbón de 1.22 m (48”)
con una longitud de 100 m, localizada en la cota topográfica 435.15 m, donde el perfil
piezométrico es levantado hasta la cota 787.59 m, suficiente para enviar el agua por una
longitud de 11,845 m, con un diámetro de 1.32 m (52”), para vencer la cota topográfica
más alta de 740 m, con una presión disponible de 10 m de columna de agua.
La presión piezométrica en el km 10+000, deberá ser de 480 msnm, teniéndose una
elevación topográfica de 232.28 m, en dicho punto, con el propósito de abastecer las
partes topográficas más altas de la ciudad, localizadas en la zona norte. Hasta este
cadenamiento se considera la longitud del acueducto para efectos de esta manifestación
de impacto ambiental ya que en este punto será el sitio de entrega al Organismo Operador
de Agua Potable del Municipio de Hermosillo.
Se entenderá por instalación de tubería el conjunto de operaciones que deberá ejecutar el
contratista para colocar en los lugares que señale el proyecto y/u ordene el responsable de
obra las tuberías que se requieren en la construcción de redes de distribución de agua
potable y/o líneas de conducción.
Estas operaciones incluyen las maniobras y acarreos locales que deba hacer el contratista
para distribuirla a lo largo de las zanjas, incluyen igualmente la operación de bajar la
tubería a las zanjas, su instalación propiamente dicha, ya sea que se conecte con otros
tramos de tubería o con piezas especiales, y la limpieza y prueba de las tuberías para su
aceptación por parte del promovente.
Tecnología propuesta.
La tecnología propuesta para la construcción del acueducto, así como para su
funcionamiento, es una tecnología típica y semejante a la utilizada en los demás
acueductos que se han construido en Mexico; sin embargo el cambio más drástico que se
han tenido en los años recientes, lo es el tipo de material a utilizarse como conducto de
transportación del fluido; siendo estos el acero al carbón, concreto, polietileno reforzado
con fibra de vidrio (PRFV) o el polietileno reforzado con acero, los posibles tipos de
material a utilizarse; en este caso y por razones económicas, se propuso que el acueducto
sea de material de acero al carbón, en toda su longitud.
Para la construcción del acueducto y para tener una vida útil del acueducto, en cuando
menos 30 años, se seleccionó como material el acero al carbón, con costura longitudinal
en espiral y soldadura de arco, para ello, se consideró como norma aplicable al conducto
de acero, la norma AWWA C-200, para tuberías con diámetro mayor a 15 cms (6”).
Para garantizar la vida útil del proyecto, en base a un material de acero al carbón, se ha
considerado que el acueducto cuente con un recubrimiento exterior a base de un material
de alquitrán de hulla de acuerdo a la normatividad AWWA C-203, con el propósito de evitar
su corrosión al permanecer en contacto directo con el tipo de suelo dadas las condiciones
del tipo de suelo de acuerdo al estudio de mecánica de suelos; así mismo el acueducto
contará con un recubrimiento interior a base de un epóxico liquido a fin de evitar su
erosión, contaminación y evitar la coloración del fluido a transportar, que en este caso se
trata de agua para consumo humano, como se establece en la norma AWWA C -210.
Como se mencionó anteriormente, el acueducto tiene dos tipos flujos en su trayecto, el
primero de ellos es a presión por bombeo, donde las presiones máximas se alcanzan en el
inicio del acueducto, después del re-bombeo horizontal, las cuales andan alrededor de los
10 kg/cm2; en el segundo tramo, se tiene un flujo a presión, pero este es debido a la
gravedad, en donde las presiones máximas debidas a los cambios de topografía, andan
alrededor de los 80 metros de columna de agua, como línea piezométrica por encima del
eje del acueducto.
Principales actividades que integran el concepto de instalación de tubería
a) Trazo sobre el derecho de vía
b) Apertura del derecho de vía
c) Maniobras, acarreo y descarga de tubería y colocación al lado de la zanja.
d) Tendido de tubería
e) Excavación de zanja
f) Doblado, alineado y soldado de tubería
g) Cambios en la dirección de tubería
h) Cruce de carreteras
i) Protección de tuberías
j) Almacenamiento detubería en obra
k) Reparación de soldadura
l) Limpieza exterior
m) Protección mecánica anticorrosiva
n) Parcheo de juntas, bajado y tapado de tubería
o) Prueba hidrostática
p) Tapado de zanja
q) Señalización
r) Revegetacion
s) Restauración de la vegetación
A continuación se describe cada uno de los procedimientos involucrados:
Se realiza el levantamiento topográfico del derecho de via para generar el plano de trazo y
perfil del acueducto.
La apertura de brechas se llevará a cabo solamente en las zonas donde se considere
necesario. Algunas de las operaciones incluidas en la apertura de brechas son: rozza,
limpia, corte, relleno, remoción y acarreo de material, nivelación y afinamiento en un
derecho de via estimado de 20 metros, de los cuales quedarán una vez terminada la obra,
Se llevará a cabo la carga de tubería y posteriormente la descarga al derecho de vía, asi
mismo se acarreará los materiales anticorrosivos a aplicar a la tubería y todo el equipo
Los tubos y los materiales usados en la construcción serán manejados tanto en la carga
como en la descarga bajo condiciones de conservación y manejo seguro, evitando golpes
que puedan dañarlos sobre todo en la parte del bisel, asi mismo se evitarán maniobras
inseguras para el personal encargado de la obra.
Se deberán tomar las precauciones necesarias para que la tubería no resienta daños
durante el traslado del lugar en que la reciba al sitio de su utilización y al fondo de las
zanjas deberán utilizarse malacates, grúas bandas o vualquier otro dispositivo adecuado
que impida que las tuberías se golpeen o se dejen caer durante la operación.
Selección de la tubería y acomodo cercano al sitio de apertura de la zanja, uno tras otro
traslapados, cuidando que los tubos no sufran daños, alineación y separación entre los
tubos de acuerdo a especificaciones; unteo de tubería manteniéndola fija y utilizando
electrodos indicados en las especificaciones.
Se llevarán a cabo las excavaciones para el acueducto, esta se realizará hasta 2 metros
de profundidad para preparar la zanja. Las operaciones durante esta actividad incluyen,
ataque, extracció,n afinación, ademe, bombeo y colocación de pasos provisionales, entre
Previamente a su instalación, la tubería deberá ser limpiada de tierra, exceso de pintura,
aceite, polvo o cualquier otro material que se encuentre en su interior o en las caras
exteriores de los extremos del tubo que se insertarán en las juntas correspondientes.
Dado que la toografia del terreno por donde pasará la línea presenta pequeñas
elevaciones, es necesario realizar dobleces a la tubería con el fin de lograr un adecuado
empate de la misma con el relieve, para lo cual se llevarán a cabo las siguientes
actividades: doblado, alineado y soldado de la tubería de acuerdo a las especificaciones y
procedimientos establecidos para el contrato de construcción de obra.
La curva debe hacerse únicamente en la parte lisa del tubo hasta los límtes que
especifican los fabricantes para este tipo de tubería ya que el cople no permite cambios de
En ambos casos se recomiento que la tubería pase al menos un metro de profundidad, es
decir la zanja deberá tener una profundidad de 100 cm mas el diámetro del tubo. En caso
de que esto no sea posible, se recomienda proteger el tubo cubriéndolo con otro de acero
y/o las indicaciones del supervisor de la dependencia.
La supervisión deberá vigilar en todo momento que no se instalen tuberías cuando exista
agua en el interior de las zanjas.
Los extremos de la tubería deberán protegerse contra la suciedad. Se deberá probar a
presión en el almacén antes de instalar en la línea (esto es independiente de la prueba
hidrostática de la línea ya instalada), para descubrir cualquier daño provocado por el
Los daños posibles, entre otros son:
• Rayones, si tienen una profundidad de 1/3 de espesor de la pared (o lo que marque
el frabricante), será necesario cortar la sección dañada.
• Ovalada, si se encuentra a la mitad del tubo, deberá recuperarse mediante algún
procediemiento que autorice el fabricante por escrito.
• Es responsabilidad del contratista reponer los tramos de tubería que pudieran
dañarse en el momento del transporte, instalación y montaje, sin costo alguno para
Alcances; este concepto incluye el suministro e instalación considerando las maniobras y
acarreos locales que deberá hacer el contratista para distribuirla a lo largo de la zanja.
• Selección de material, calidad y características de acuerdo a la especificación del
• Maniobras y acarreo para colocar a un lado de la zanja.
• Introducción o bajado al fondo de la zanja, utilizando equipo según el caso, con
accesorios adecuados para no dañar la tubería.
• Acomodo de tubería a lo largo del ducto, uno tras otro traslapados paralelos a la
zanja, cidando que los tubos no sufran daños (abolladuras, aplastamiento), ya sea
que se conecte con otros tramos de tuberíao con piezas especiales.
• Revisión de juntas y materiales para certificar su buen estado.
• Limpieza y prueba de las tuberías para su aceptación por parte de la dependencia.
• Limpieza del área de trabajo al término de los trabajos
• Se incluye material, mano de obra, herramienta y equipo para ejecutar las
operaciones necesarias.
j) Almacenamiento de tubería en obra
La tubería no quedará expuesta a la interperie durnate el almacenamiento, salvo periodos
corto de tiempo y deberá estibarse de acuerdo a las recomendaciones del fabricante; se
deberá procurar su almacenamiento bajo techo. Cuando la tubería haya permanecido
durante un lapso considerado de tiempo a la interperie antes de utilizarla, deberán
efectuarse pruebas de labor conocer su resistencia mecánica y su resistencia a la presión.
Si algunas uniones soldadas no cumplieron con las especificaciones y tuvieran que
repararse, estas se harán de acuerdo a lo establecido
Las paredes externas de la tubería se limpiaran para eliminar restos de pintura, se incluye
ademas el rasqueteado de la superficie para remover recubrimientos de fábrica y
Se aplicará siguiendo el procedimiento avalado por el fabricante del material anticorrosivo
de acuerdo a ISO-9001.
En todas las estructuras superficiales se deberá aplicar el sistema de protección
anticorrosiva indicada en las especificaciones internacionales.
La protección mecánica externa consistirá en la aplicación de un recubrimiento protector
apropiado a las características del terreno y las condiciones de operación a las que se
someterá la línea.
En la colocación preparatoria para el junteo de las tuberías se observarán las normas
• Una vez bajadas al fondo de la zanjas deberán ser alineadas y colocadas de
acuerdo con los datos del proyecto, procediendose a continuar a instalar las juntas
• Se tenderá la tubería de manera que apoye en toda su longitud en el fondo de la
excavación previamente afinada o sobre la plantilla construida.
• Las piezas de los dispositivos mecánicos o de cualquier otra índole usada para
mover las tuberías, que se pongan en contacto con ellas, deberán ser de madea,
hule, cuero, yute o lona para evitar que las dañe.
• La tubería se manejará e instalará de tal manera que no resienta esfuerzos
causados por flexion.
• Al proceder a su instalación se evitará que penetre en su interio agua o cualquier
otra sustancia y que se ensucien las partes interiores de las juntas.
• El ingeniero comprobará mediante el tendido de hilos o por cualquier otro
procedimiento que juzge conveniente, que tanto en planta como en perfil, la tubería
quede instalada con el alineamiento señalado por el proyecto.
• Deberá evitarse al tender un tramo de tubería en líneas de conducción o entre dos
cruceros en redes, que se formes curvas verticales convexas hacia arriba. Si esto
no pudiera evitarse, se intalará en tal tramo una válvula de aire debidamente
protegida con una campana para operación de válvulas u otro dispositivo que
garantize su correcto funcionamiento.
• Cuando se presenten interrupciones en los trabajos o al final de cada jornada de
labores, deberá taparse los extremos abiertos de las tuberías cuya instalación no
esté terminada, de tal manera que no puedan penetrar a su interior materias
extrañas como tierra, basura, etc.
Una vez terminado el junteo de la tubería, previamente a su prueba por medio de presión
hidrostática, será anclada provisionalmente mediante un relleno apisonado de tierra en el
centro de cada tubo, dejándose al descubierto las juntas para que puedan hacerse las
observaciones necesrias en el momento de la prueba.
Una vez instalada la tubería con el alineamiento y la pendiente del proyecto y/o lo
ordenado por el ingeniero, deberá ser anclada en forma definitiva con atraques de
concreto de la forma, dimensiones y calidad que señale el ingeniero.los atraques se
construirán en los codos, cambios de dirección o pendientes, para evitar en forma efectiva
movimientos de la tubería producidos por la presión hidrostática normal en su interior o por
lo golpes de ariete cuando los hubiere.
El ingeniero vigilará en todo momento que no se instalen tuberías cuando exista agua en el
interior de las zanjas.
Una vez soldada la tubería, se eliminan costras de las paredes de manera tal que estas
queden lisas y libres de impurezas, también se llevan pruebas para medir los espesores de
las paredes y las fallas que pudieran existir, posteriormente se baja la tubería a la zanja,
para lo cual se levan a cabo las siguientes actividades:
9 Parcheo. Aplicación de recubrimiento en las uniones de la tubería pre-recubierta en
planta y en la reparación de recubrimiento de partes defectuosas que se
localizarán mediante las pruebas anteriores.
9 Preparación de fondo de zanja. Extracción de materiales de deruumbe o asolve
del fondo de la zanja y aplicación de una capa de tierra para eliminar irregularidades
que puedan dañar el recubrimiento.
9 Bajada de la tubería. Movimiento de la tubería que se tiende a un lado de la zanja,
hasta el fondo de la misma.
Terminado el junteo de la tubería y anclada provisionalmente se procederá a probarla con
presión hidrostática de acuerdo con la clase de tubería que se trate. Esta prueba se hará
depués de transcurridos 7 días de haberse construido el último atraque de concreto. La
tubería se llenará lentamente de aguay se purgará el aire entrampado en ella medianta la
inserción de válvula de aire en la parte mas alta de la tubería. Una vez que se haya
escapado todo el aire contenido en la tubería, se procederá a cerrar las válvulas de aire y
se aplicará la presión de prueba mediante una bomba adecuada para pruebas de este tipo,
que se conectará a la tubería.
Una vez alcanzada la presión de prueba se sostendrá esta continuamente durante dos
horas cuando menos o durante el tiempo necesario para revisar cada tubo, las juntas,
válvulas o piezas especiales, a fin de localizar las posibles fugas; en caso de que estas
existan se deberá medir el volumen total que se fugue en cada tramo probado, el cual no
deberá de exceder, salvo de que existan especificaciones expresas para una obra
determinada, de las fugas tolerables que se señalan a continuación:
Tabla II.2 Especificaciones de la prueba hidrostática
Fugas maximas de cm. De diámetro del tubo
Presion de Prueba (Kg/Cm2)
litros/24hrs/km
8.75 86
5.25 66
Durante el tiempo que dure la prueba deberá mantener la presión manométrica prescrita.
Preferiblemente se calafatearán y apretarán nuevamente las juntas y conexiones para
reducir al máximo las fugas.
La prueba de tubería deberá efectuarse en redes de distribucionprimero por tramos entre
crucero y crucero y posteriormente por circuitos completos. En líneas de conducción se
deberán probar tramos instalados con una misma clase de tubería, la longitud de prueba
se deja a criterio del contratista y como sugerencia esta pudiera estar comprendida entre
1000 y 1500 metros. No deberán probarse tramos menores de los exsitentes entre
crucero y crucero o entre cajas de válvulas.
Las pruebas se harán con las válvulas abiertas, usando tapas ciegas para cerrar los
extremos de la tubería probada, las que deberán anclarse provisionalmente en forma
efectiva a juicio del ingeniero. Posteriormente deberá de repetirse la prueba con las
válvulas cerradas para comprobar que quedaron correctamente instaladas.
El tapado de la zanja se realizará utilizando el material producto de la excavación. Esta
etapa consiste en las actividades siguientes: relleno principal de la zanja, tapado y
compactación de revestimiento, entre otros.
Con el propósito de evitar posibles accidentes debido a agentes externos a la operación
bajo condiciones normales (excavaciones, impactos físicos, entre otros), se instalarán
sobre el derecho de vía y en las instalaciones de todo el acueducto, los señalamientos
necesarios para localizar o identificar dicha tubería y reducir la posibilidad de daños. Estas
señales serán de tipo informativo, preventivo y restrictivo.
Una vez que se cubra la zanja donde estará alojado el acueducto se llevará a cabo el
resembrado de la vegetación con especies nativas, esta acción se realizará puesto que
previamente se realizará el rescate de aquellas especies que se encuentren bajo
protección especial en la NOM-059-SEMARNAT-2002 o de las cuales se haya colectado
semillas para ser propagadas en viveros del propio ayuntamiento de Hermosillo o del
Gobierno del Estado, esta revegetación se realizará específicamente para repoblar
aquellas zonas donde se retiró la vegetación para la colocación de la tubería.
En aquellos sitios donde no se lleve a cabo la revegetacion se dejará que se lleve a cabo
un proceso de sucesión ecológica y la vegetación vaya desarrollándose en función de las
condiciones ambientales, no hay que olvidar que en algunos sitios dek¿l trazo se trabaja
sobre el derecho de vía de las carreteras y que se ejecutan obras de mantenimiento entre
las que se encuentran el chapeo de la vegetación para que no cubra la carpeta de
rodamiento y evitar por una parte accidentes y por la otra incendios forestales por la acción
de tirar colillas de cigarro o vidrios a la orilla de la carretera y provocar incendios.
La ciudad de Hermosillo, capital del estado de Sonora es la localidad de mayor importancia
de la región en un diámetro de 300 km, es por esto que, en ella ó através de ella se
obtendrán los insumos necesarios para la construcción de las dos (2) estaciones de
bombeo, todo el acueducto, sus accesorios y válvulas de diferentes tipo.
Los insumos para la realización del proyecto son básicamente materiales tales como la
tubería de acero al carbón, concreto para el cárcamo de bombeo horizontal, varilla como
acero de refuerzo, en todos los elementos de concreto reforzado y mano de obra
calificada, semi calificada y no calificada, todas ellas son viables de encontrar en la región
o en las localidades aledañas.
En el caso de los insumos materiales, estos representan hasta un 70% del costo total y un
30% aproximadamente para los insumos por mano de obra. Los insumos materiales en su
mayor parte, por el tipo de proyecto, deberá ser obtenido fuera del estado de Sonora, sin
que esto venga a ser una limitante en la construcción del acueducto; sin embargo la
contratante será la responsable de tener en almacen todos los materiales necesarios para
el buen desarrollo del proyecto.
La infraestructura de bienes y servicios necesarios para la construcción del acueducto es
muy específica ya que se requierirá de lo siguiente:
 Combustible para vehículos utilizados para el transporte de materiales, insumos y
personal. El combustible se comprará en estaciones de servicio ubicadas a las
afueras de Hermosillo y sobre la ruta a la Presa El Novillo.
 Requerimientos de consumibles (alimentos) los cuales se consumirán o adquirirán
en las diferentes comunidades desde el Municipio de Hermosillo hasta el Municipio
de Soyopa.
 Infraestructura carretera para el transporte eficiente de los materiales Constituida
básicamente por la carretera estatal Hermosillo-Sahuaripa la cual será utilizada
como vía de acceso.
 Infraestructura caminera. Formada por caminos secundarios ya existentes que
comunican al sitio de proyecto específicamente hacia la obra de toma.
 Infraestructura de servicios de la construcción la cual podrá prestar el servicio de
construcción a través de un contratista para el desarrollo de las diferentes obras,
incluyendo las obras civiles. Incluye la renta de maquinaria utilizada para la obra
 Servicio de mano de obra calificada y no calificada
 Contratación de personal del área de influencia y región donde se desarrollara el
proyecto, para cubrir los requerimientos de mano de obra para las actividades
propias de las diferentes etapas del proyecto, como:
¾ Etapa de preparación del sitio
¾ Etapa de construcción
¾ Etapa de operación y mantenimiento
II.4 Diagrama de flujo general de desarrollo del proyecto
Preparación Construcción
Levantamient Apertura Maniobras y Tendido de Excavación Cruces Doblado, Protección Tapado Prueba
o topográfico de derecho acarreo de Tubería del de Zanja Especiales alineado y mecánica de hidrostá
(trazo de de vía tuberías Acueducto (carreteras, soldado anticorrosiva Tubería tica
Acueducto) arroyos, de
etc tuberías
en la Presa “El
Novillo”
Estación de Línea de Operación del
rebombeo Transmisión acueducto
Extracción Operación de Operación de Entrega al
de agua de acueducto acueducto Organismo
la presa por (conducción (conducción Operador para su
bombeo por presion) por distribución
Figura II.2. Diagrama de flujo del proyecto
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON
LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
III.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El apartado “Crecimiento con calidad” de éste plan (PND), establece los pilares en que
éste habrá de sustentarse y los objetivos rectores que, a través de estrategias y líneas de
acción, orientarán el rumbo en los próximos años.
Las obras del acueducto que contempla el presente Proyecto, se enmarca dentro de los
lineamientos del Programa al mejorar la calidad, acceso, eficiencia y cobertura de los
servicios de transporte y comunicaciones; contar con la infraestructura y los servicios, con
altos niveles de seguridad, con tranquilidad y confianza; así como impulsar el federalismo
mediante la descentralización de responsabilidades, funciones y recursos a los estados y
El Proyecto es compatible con las políticas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo,
de acuerdo al eje cuatro de sustentabilidad en especial los siguientes aspectos:
ESTRATEGIA 6.3 Promover el establecimiento y respeto de un marco jurídico garante del
desarrollo sustentable de actividades económicas.
El marco jurídico ambiental requiere una revisión a fin de dotar a la gestión ambiental de
los instrumentos necesarios para hacer cumplir la garantía de un medio ambiente sano y la
protección a los recursos naturales. Para ello se trabajará de manera coordinada con el
Poder Legislativo y los diversos sectores de la sociedad, en un proceso de análisis y
adecuación de los textos legales que rigen en la materia.
El plan reconoce además…”la existencia de múltiples retos a enfrentar respecto de la
ampliación y modernización de la infraestructura, así como en la prestación de los
servicios de comunicaciones y transportes, por lo cual, se debe consolidar una
infraestructura adecuada que facilite la diversidad y calidad de los servicios, en la
búsqueda de mejores niveles de desarrollo, bienestar y equidad.
Con la construcción del acueducto se pretende contribuir con el Plan Nacional de
Desarrollo (2007-2012) en el EJE 4 de Sustentabilidad Ambiental se establece y en
relación a el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en el PUNTO 4.1
“Agua” se establece que el acceso al agua es un derecho inalienable así como garantizar
la gestión integral de los recursos hídricos con la corresponsabilidad de los tres órdenes de
gobierno y de la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hidráulico, y en lo
particular en el OBJETIVO 1 “Incrementar la Cobertura de Servicios de Agua Potable y
Saneamiento en el País” se menciona que será necesario tomar medidas de prevención
para mantener el abasto regular en las regiones que actualmente ya lo reciben. En la
ESTRATEGIA 1.1 se promueve el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender
las necesidades existentes de servicios de agua potable y saneamiento en el país.
Así mismo, dentro del Plan Estatal de Desarrollo de Sonora, se menciona también como
uno de los objetivos del mismo, la ampliación de la cobertura de los servicios básicos de
agua potable, alcantarillado y saneamiento, identificando nuevas fuentes de
abastecimiento para los principales centros urbanos del estado.
III.2. Plan Estatal de Desarrollo 2006-2012 del estado de Sonora.
Trabajar por un Nuevo Sonora es una convocatoria abierta e incluyente para que todos los
sonorenses se sumen a un esfuerzo colectivo a fin de lograr que Sonora se ubique a la
vanguardia de la justicia social, la promoción del desarrollo sustentable, la participación
democrática, la seguridad y la justicia.
El estado de Sonora será líder nacional en generación de empleos, crecimiento sostenido
y desarrollo económico sustentable a través del desarrollo tecnológico y de la innovación
que incrementen la competitividad de las unidades económicas y generen un entorno
atractivo y facilitador de negocios.
Así, en su eje rector No. 4 para un Sonora competitivo y sustentable, destaca aplicable al
proyecto las siguientes estrategias y objetivos:
Potenciar la infraestructura física, legal y educativa, para abrir oportunidades de negocios y
cooperación, como prioridad de las políticas públicas del desarrollo económico.
4.1.1. Impulsar la infraestructura de apoyo al desarrollo, como lo es la
infraestructura carretera, aeroportuaria, portuaria y de comunicaciones, así
como el desarrollo y fortalecimiento de parques industriales para garantizar a
la población el acceso a los servicios y a las actividades económicas.
Impulsar el desarrollo económico y social con responsabilidad ambiental y con compromiso
4.3.1. Integrar la conservación del capital natural del estado de Sonora con el
4.3.2. Inducir la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el
medio ambiente en el ámbito doméstico, industrial agrícola y de transporte en
4.3.3. Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales a través de
4.3.4. Incorporar criterios de sustentabilidad en la política social, que busquen la
preservación del patrimonio natural de las familias y sus comunidades.
4.3.5. Promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que contribuyan a la
4.3.6. Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de prácticas
de ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la
infraestructura ambiental.
4.3.7. Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable, así como la
recuperación de los suelos estatales con criterios de sustentabilidad, para
aprovechar eficientemente su potencial y vocaciones productivas.
4.3.8. Evaluar los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en
diferentes sectores socioeconómicos y sistemas ecológicos de Sonora.
4.3.9. Generar un cambio positivo y proactivo en la participación individual a través
de una cultura de la promoción para el cuidado, preservación, reuso y pago del
III.3. Ordenamiento Ecológico.
El Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Sonora fue propuesto por la
Secretaría de Infraestructura urbana y Ecología del Gobierno del Estado de Sonora y
elaborado en 1996 por el Centro de Investigación y Desarrollo del Estado de
Sonora(CIDESON) hoy Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de
Sonora (CEDES); presentado ante el Instituto Nacional de Ecología(INE) para su revisión,
aceptación y decreto: A la fecha sin decreto respectivo y en estado de revisión.
III.4. Áreas de interés especial
El proyecto del acueducto parte de la Cd. de Hermosillo hasta la Presa El Novillo
enmarcado por algunas de las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) que se encuentran
en la región, pasando primeramente en su distancia mas corta, por el lado sur, a unos 3.5
km aproximadamente de la RTP denominada Sierra Libre, Posteriormente a la altura de la
población de Mazatan pasa a aproximadamente 5.7 km, por el lado norte, de la RTP
denominada Sierra Mazatan; por el lado sur a 7.5 km de distancia aproximadamente se
encuentra la RTP S. San Javier-Tepoca y casi llegando a la Presa El Novillo por el lado
norte, el acueducto para cerca de los 3.8 km de la RTP S. El Maviro-Santo Nino.
Por otra parte, muy cerca del acueducto a 1.5 km hacia el sur aproximadamente en su
parte mas cercana se encuentra el Area de Interes para la conservación de las Aves
AICA-127, siguiendo su curso hasta llegar a la presa Plutarco Elias Calles El Novillo, sitio
donde se encuentra la Region Hidrologica Prioritaria RHP-16 Rio Yaqui-Cascada
Basasiachic, donde el acueducto se intruce en dicha región trastocándola hasta la
ubicación de la estación de bombeo en el vaso de la misma presa..
Al entrar a la Cd. de Hermosillo el Acueducto pasa por fuera de los límites del Area Natural
Protegida de competencia estatal establecida bajo la categoría de “Zona Sujeta a
Conservación Ecológica” denominada sistema de Presas Abelardo L. Rodriguez-El
La Fig. III.1. muestra la ubicación de las areas de interés priorotarias con respecto al trazo
Fig. III.1. Areas de interés prioritario
III.5. Análisis de los instrumentos normativos
Los instrumentos normativos a los cuales se sujetará el proyecto son los Reglamentos y
Normas en materia de Protección Ambiental, cuya observancia será obligatoria en
cualquier etapa de su ejecución para lograr una adecuada vinculación entre la legislación
vigente y la ejecución del Proyecto, adicional al cambio de Uso del Suelo, también en
materia de residuos, emisiones a la atmósfera generadas por la maquinaria, vehículos y
equipos durante la construcción.
La siguiente Tabla muestra el instrumento normativo que regula al proyecto y la
vinculación con el desarrollo del proyecto.
Tabla III.1. Vinculación del proyecto con leyes y reglamentos aplicables.
Disposición legal Vinculación con el proyecto
En apego a lo anterior, el proyecto
Art. 4…Párrafo quinto…Toda persona tiene derecho a un medio considera las medidas necesarias
ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. para establecer adecuadas medidas
Art. 25. …Párrafo sexto...Bajo criterios de equidad social y de mitigación para preservar y
Constitución productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los restaurar el equilibrio ecológico.
Política de sectores social y privado…. Cuidando su conservación y el medio En nuestra Constitución se expresa
los Estados ambiente. claramente que todos las personas
Unidos Art. 27. …Párrafo segundo… La Nación tendrá en todo tiempo el tienen derecho a tener un medio
Mexicanos derecho de imponer a la propiedad las modalidades que dicte el ambiente que les permita desarrollar
interés público…. para lograr el desarrollo equilibrado del país y el satisfactoriamente, pero a la vez
mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y marca la pauta para que haya un
urbana. desarrollo sustentable de las
En la presente ley, se especifica en el Art. 4º que es deber de
todos los habitantes del país conservar la vida silvestre, y prohíbe
cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación, El proyecto contemplará el desarrollo
Ley General en perjuicio de los intereses de la nación. de un programa de protección de
de Vida Art. 56 La Secretaría identificará a través de listas, las especies o fauna con la finalidad de establecer
Silvestre poblaciones en riesgo, de conformidad en la NOM … medidas eficientes de protección de
Art. 61. La Secretaría elaborará las listas de especies y este grupo.
poblaciones prioritarias para la conservación y serán publicadas en
El art. 117, donde indica que se podrá autorizar el cambio de uso
En este aspecto, a pesar de que ya
de suelo en terrenos forestales mediante una serie de estudios,
existen caminos locales, se observa
donde demuestren que la obra no compromete la biodiversidad, ni
Ley General que habrá cambio de uso de suelo
provocará la erosión de los suelos, el deterioro del agua y su
de Desarrollo en el proyecto, por lo tanto
captación. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no
Forestal corresponde un cambio de uso de
Sustentable suelo de acuerdo a los lineamientos
Art. 118. Los interesados en el cambio de uso de suelo de terrenos
legislativos actuales.
forestales, deberán acreditar su regulación…. en los términos y
Art. 121 Referente a la información que debe contener el estudio
de la Ley El promovente promovente ingresa
técnico justificativo, al que se hace referencia en el artículo 117 de
General de el estudio técnico Justificativo para
la Ley; además de los artículos 122, 123, 124, 126 y 127, que
Desarrollo cambio de uso del suelo, paralelo al
indica el proceder de los trámites a realizarse para la autorización
Forestal manifiesto de impacto ambiental.
de cambio de uso de suelo..
Título Séptimo Prevención y Control de la Contaminación de las
Aguas y Responsabilidad por Daño Ambiental; Capítulo I
El proyecto se sujeta a la presente
Ley de Aguas Art. 85 En concordancia con las Fracciones VI y VII del Artículo 7
Ley de acuerdo a la descripción del
Nacionales de la presente Ley.
análisis sectorial del proyecto
Art. 86 bis 2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos
receptores y zonas federales… Se sancionará en términos de Ley
a quien incumpla esta disposición.
Los residuos descritos en el Cap II
Ley General Art. 18.- Relativo a la clasificación de residuos sólidos urbanos…, del proyecto serán depositados
para la de conformidad con los Programas Estatales y Municipales. diariamente en contenedores
Prevención y Art. 19.- Los residuos de manejo especial…: debidamente rotulados y tapados
Gestión Art. 20.- La clasificación de los residuos sólidos urbanos… se los cuales serán colectados al
Integral de llevará a cabo de conformidad con los criterios que se establezcan menos dos veces por semana para
Residuos en las normas oficiales mexicanas. su disposición final en el relleno
Libro segundo, Título décimo Tercero. Falsedad
Capítulo V. Falsedad en declaraciones judiciales y en informes
Por esta razón especificada en la
Código Penal dados a la autoridad Art. 247. Se impondrá de dos a seis años de
fracción II, corresponde el escrito
Federal prisión y multa …;
que se firma como responsable de
II.- Al que examinado por la autoridad judicial…tergiverse
documentación o testimonio para establecer la naturaleza o
particularidades de orden técnico o científico.
del Equilibrio En la Sección VI de la Ley, existen preceptos con carácter jurídico, El proyecto se vincula con la
ecológico y la obligatorio y general, para cierto número de acciones. LGEEPA, por ser una obra que
Protección al Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental….I.- Obras requiere evaluación en materia de
Ambiente. hidráulicas, vías generales de comunicación, … impacto ambiental.
Las obras del proyecto involucran
de LGEEPA
superficie con cobertura natural de
en materia de Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabos algunas de las
selva baja caducifolia mayormente
evaluación siguientes obras …:
por lo que resulta aplicable el
de impacto …Proyectos hidráulicos….
En materia de recursos hídricos y en particular al Acueducto Independencia, es necesario
referirse a la Ley de Aguas Nacionales, que establece en su Artículo 7 que se declara de
utilidad pública la adquisición o aprovechamiento de los bienes inmuebles que se
requieran para la construcción, operación, mantenimiento, conservación, rehabilitación,
mejoramiento o desarrollo de las obras públicas hidráulicas y de los servicios respectivos,
y la adquisición y aprovechamiento de las demás instalaciones, inmuebles y vías de
comunicación que las mismas requieran.
A su vez, este ordenamiento establece en su Artículo 9 que son atribuciones de "la
Comisión" programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras
hidráulicas federales directamente o a través de contratos o concesiones con terceros, y
realizar acciones que correspondan al ámbito federal para el aprovechamiento integral del
agua, su regulación y control y la preservación de su cantidad y calidad, en loscasos que
correspondan o afecten a dos o más regiones hidrológico –administrativas con el gobierno
del Distrito Federal, con gobiernos de los estados que correspondan y, por medio de éstos,
con los gobiernos de los municipios beneficiados con dichas obras.
Adicionalmente, el Artículo 113 señala que la administración de las obras de
infraestructura hidráulica financiadas por el gobierno federal, como presas, diques, vasos,
canales, drenes, bordos, zanjas, acueductos y demás construidas para la explotación, uso,
aprovechamiento y manejo de las aguas nacionales, con los terrenos que ocupen y con las
zonas de protección, queda a cargo de "la Comisión".
En cuanto a la concesión para el uso del agua de la presa “Plutarco ElíasCalles, El
Novillo”, la Comisión estatal del Agua, se encuentra en el trámite para obtenerla por parte
de la CONAGUA, la cual ya se encuentra en trámite un importante volumen del proyecto.
Por lo anterior, se considera que la realización del proyecto es factible desde el punto
Actualmente no existe una normativa específica que rija el proceso constructivo en el
aspecto de impacto ambiental; sin embargo, existen algunas normas vinculadas, algunas
de observancia general para todos los sectores, razón por la que se aplican al presente
proyecto, principalmente en lo referente a la tolerancia de contaminantes en las aguas
residuales y a la protección de especies nativas de flora y fauna silvestre.
De las normas oficiales mexicanas que se encuentran relacionadas con el sector se
pueden citar aquellas relacionadas con la maquinaria de construcción, y en las que se
establecen los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de
carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo
provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustibles y que se
utilizará para la propulsión de vehículos automotores, así como los referentes a las
condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de residuos
Tabla III.2. Vinculación del proyecto con las NOM aplicables.
NOM Disposición legal Vinculación con el proyecto
Protección ambiental - especies nativas de
NOM-059- México de flora y fauna silvestres – categorías En el desmonte y despalme del proyecto, se
SEMARNAT- de riesgo y especificaciones para su inclusión, contempla la ejecución de los programas de
2001 exclusión o cambio - lista de especies en protección de especies vegetales y de fauna.
No se llevará acabo ningún aprovechamiento
Que establece las especificaciones para
NOM-060- forestal; pero si habrá un retiro de vegetación y de
mitigar los efectos adversos ocasionados en
SEMARNAT- suelo fértil, los cuales tendrán un aprovechamiento
los suelos y cuerpos de agua por el
1994 posterior en zonas de revegetación y en bancos de
Que establece los procedimientos, criterios y
NOM-027- El programa de conservación de suelos contempla
especificaciones para realizar el
SEMARNAT- el aprovechamiento de suelo orgánico obtenido en
aprovechamiento, transporte y
1996 el despalme y luego utilizado en reforestación.
almacenamiento de tierra de monte.
Que establece los límites máximos permisibles En el sitio del proyecto se desplazaran los
NOM-041- de emisión de gases contaminantes vehículos, y por lo tanto habrá emisiones de gases
SEMARNAT- provenientes del escape de los vehículos en la zona, por lo que se deben de tomar en cuenta
1999 automotores en circulación que usan gasolina el mantenimiento y verificación de los vehículos a
como combustible. gasolina a utilizar en la obra
Que establece los niveles máximos
La maquinaria que es utilizada en las obras del
NOM-045 - permisibles de opacidad de humo proveniente
proyecto usa como combustible el diesel, por lo que
SEMARNAT del escape de vehículos automotores en
se manifiesta que contará con un buen
1996 circulación que usan diesel o mezclas que
mantenimiento para estar dentro de la normativa
incluyan diesel como combustible
Que establece los límites máximos permisibles Se deberá monitorear la maquinaria, equipo y
NOM-079-
de emisión de ruido de los vehículos vehículos utilizados en la construcción, sobre todo
automotores nuevos en planta y su método de cuando trabajen cerca de poblaciones, para que no
medición. se exceda la norma.
Que se establecen las especificaciones para la
NOM-126- Aplica al existir un programa de rescate de flora y
realización de actividades de colecta científica
SEMARNAT- fauna, mismo que se llevara a cabo previo al inicio
de material biológico de especies de flora y
2000 de los trabajos
fauna silvestres y otros recursos biológicos
Esta situación se podría presentar pues la
NOM-138- Límites máximos permisibles de hidrocarburos
maquinaria puede presentar derrames propiciados y
SEMARNAT- en suelos y especificaciones para
accidentales, por lo que se aplican las medidas de
SSA -2003 caracterización y remediación.
remediación especificadas en la presente norma.
III.6. Derechos de vía, cambio de uso de suelo y otros trámites previos
En relación al derecho de vía por donde tiene el trazo el acueducto independencia, la
mayor parte del mismo se construirá por el derecho de via de la carretera Hermosillo-
Sahuaripa desde el km 0+000 hasta el km 135+000 y para lo cual la CEA Sonora solicitó la
anuencia para hacer uso de este derecho a la Junta de Caminos de Gobierno del Estado,
otorgándose mediante el oficio No. JCES-11-01-0776-2010. Existe un tramo por donde el
trazo invade algunos terrenos ejidales y para lo cual la CEA gestionó ante los
representantes de los tres Ejidos involucrados: Ejido Mazatan, Ejido La Estrella y Ejido
Rebeico, para que se les otorgaran los permisos correspondientes los cuales quedaron
plasmados de manera favorable en actas de los convenios que se celebraron ante la la
Dirección General de Bienes Patrimoniales de Gobierno del Estado.
Por el lado de la concesión, se está realizando el trámite del agua negociada con los
pueblos ribereños de la Cuenca del Río Yaqui en donde por medio de oficios a la
CONAGUA se solicita la asignación de 40 Mm3 anuales con el objetivo de abastecimiento
a la Ciudad de Hermosillo en donde se ratifica que existe la disponibilidad para poder
obtener dicha concesión y solo queda realizar el trámite correspondiente. Sobre el resto
del volumen, la CEA ya cuenta con ofrecimientos del Valle del Yaqui para la venta de
derechos de agua inclusive por un volumen mayor al del proyecto, por lo que se encuentra
en proceso de compra los derechos para el volumen faltante.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1. Regionalización
Actualmente el proyecto se encuentra en la etapa de regionalización, destacando las
condiciones físicas y biológicas de las seis subcuencas que componen el proyecto como
se muestraa continuación. Más adelante se destacan los atributos de cada una de ellas, en
relación a la trayectoria del acueducto.
Figura IV.1. Regionalización de la trayectoria con seis subcuencas en evaluación
IV.2 Aspectos abióticos.
IV.2.1. Clima
El clima es de tipo cálido-seco a desértico (BW (h’)), con temperaturas altas en verano
(junio es el mes más caluroso con una temperatura promedio de 45 °C). El invierno es
menos extremoso (diciembre es el mes más frío con una temperatura mínima promedio de
3.5 °C). La temperatura promedio histórica de la ciudad hasta el año 2000 es de 25.1°. En
Hermosillo se presentan temperaturas de 14 a 16 grados en los meses de enero y febrero,
con extremas de 31 a 47 en los meses de julio y agosto. Por su parte, el mayor nivel de
precipitación se registra entre los meses de julio y septiembre, coincidiendo con la
temporada de huracanes. En los meses de marzo a junio y en octubre la presencia de
lluvias es mínima, con una humedad relativa del 30%. La precipitación promedio de la
cuenca alta del Río Sonora es de 416 milímetros (ml). La siguiente tabla destaca las
condiciones climáticas de la trayectoria del acueducto.
Tabla IV.1 Regionalización climática del proyecto
KM TIPO/CLIMA DESCRIPCION SUBCUENCA CONDUCCION
ARIDO,CALIDO, LLUVIAS ENTRE VERANO RIO YAQUI-P. PLUTARCO
Bso(h)(x)
0-500M E INVIERNO MAYORES AL 18% ANUAL ELIAS CALLES
ARIDO,CALIDO, LLUVIAS ENTRE VERANO
Bso(h)(x) BOMBEO
500-41 E INVIERNO MAYORES AL 18% ANUAL RIO YAQUI-P. ALVARO
SEMIARIDO, TEMPLADO, LLUVIAS DE OBREGON
BS1h(x)
41-45 VERANO MAYORES AL 18% ANUAL
SEMIARIDO, TEMPLADO, LLUVIAS DE
BS1h(x) RIO TECORIPA
45-68 VERANO MAYORES AL 18% ANUAL
SEMIARIDO, TEMPLADO, LLUVIAS DE RIO MATAPE-PUNTA DE
68-87 VERANO MAYORES AL 18% ANUAL AGUA
87-92.3 VERANO MAYORES AL 18% ANUAL
ARIDO, CALIDO, LLUVIAS DE VERANO
Bsoh(x)
92.3-110.3 DEL 5 AL 10.2% ANUAL
ARIDO, CALIDO, LLUVIAS ENTRE VERANO ARROYO LA JUNTA
110.3-115 E INVIERNO MAYORES AL 18% ANUAL
MUY ARIDO, CALIDO, LLUVIAS ENTRE
BW(h)(x) VERANO E INVIERNO MAYORES AL 18%
115-129 ANUAL
RIO SONORA-
129-150 ANUAL
IV.2.2. Geología y geomorfología
La siguiente tabla destaca las condiciones geológicas de la trayectoria del acueducto
Tabla IV.2 Regionalización geológica del proyecto
KM TIPO/GEOLOGICO CODIGO SUBCUENCA CONDUCCION
RIO YAQUI-
ASOCIACION RIOLITA-TOBACIDA DEL PLUTARCO ELIAS
0-500M TERCIARIO T(R-Ta) CALLES
ASOCIACION RIOLITA-TOBACIDA DEL
500-4.0 TERCIARIO T(R-Ta)
4.0-7.0 ANDECITA DEL MESOZOICO M(A)
ASOCIACION CALIZA-LUTITA DEL BOMBEO
P(cz-lu)
7.0-17.5 PALEOZOICO RIO YAQUI-P.
17.5-26 CONGLOMERADO DEL CENOZOICO C(cg) ALVARO OBREGON
ASOCIACION ANDESITA-TOBA-
K(A-Ti)
26-33 INTERMEDIA DEL CRETACICO
33-38 ANDESITA DEL MESOZOICO M(A)
38-44 GRANITO DEL MESOZOICO M(Gr)
ASOCIACION LIMOLITA-ARENISCA DEL
Ps(Im-ar)
44-50.5 PALEOZOICO SUPERIOR
50.5-52.5 ANDESITA DEL MESOZOICO M(A) RIO TECORIPA
52.5-54.5 TOBACIDA DEL TERCIARIO T(Ta)
54.5-58 CONGLOMERADO DEL CENOZOICO C(Cg)
58-69.5 CONGLOMERADO DEL CENOZOICO C(Cg)
69.5-71.5 ALUVION DEL CUATERNARIO Q(al) RIO MATAPE-
71.5-75.5 CONGLOMERADO DEL CENOZOICO C(cg) PUNTA DE AGUA GRAVEDAD
75.5-78 GRANITO DEL MESOZOICO M(Gr)
78-83 GRANITO DEL MESOZOICO M(Gr)
83-104.5 CONGLOMERADO DEL CENOZOICO C(cg)
104.5-111.5 ALUVION DEL CUATERNARIO Q(al)
111.5-119.5 CONGLOMERADO DEL CENOZOICO C(cg)
119.5-122.5 CALIZA DEL PALEOZOICO P(cz) RIO SONORA-
122.5-150 ALUVION DEL CUATERNARIO Q(al) HERMOSILLO
Los aspectos relevantes de este rubro destacan que la zona no es susceptible de actividad
volcánica y no hay evidencia en la región de que esté activo algún proceso. La actividad
volcánica más cercana corresponde al Golfo de California donde la actividad sísmica está
asociada al sistema que se está desarrollando en el mismo.
Con base en lo reportado por el Servicio Sismológico Nacional (Instituto de Geofísica de la
UNAM, 1994), para la República Mexicana, desde 1974 a 1992, el área de estudio puede
ser considerada como una zona donde los sismos son raros o desconocidos (asísmica).
Aunado a esta información el National Earthquake Information Center Data de la U.S.
Geological Survey, publicó las magnitudes de sismos registrados entre las Latitudes 34º-
26º N y Longitudes 114º-106º W, las cuales abarcan el Golfo de California y el Estado de
Sonora. De esta información se observa que los sismos ocurridos con mayor proximidad al
área de estudio son de magnitudes del orden de 3 y 4 en la escala de Richter, donde en
los últimos 10 años el Servicio Sismológico Nacional, registra para la región sur del Estado
la cantidad de 3 sismos mayores a 6 en la escala de Richter, y una cantidad mayor, de
valor menor a 6 de la misma escala. Cabe mencionar que el Sistema Sismológico Nacional
en su cartografía de regionalización sísmica de la República Mexicana, ubica el área de
estudio dentro de la Zona B, la cual es una zona intermedia donde se registran sismos de
baja frecuencia. Por otra parte, el proyecto se ubica en una zona donde, en caso de
sismos se esperaría una aceleración máxima del suelo entre 0.4 y 0.8 m/s2.
Figura IV. 8. Localización de sismos de magnitud superior a 6.0 en la escala Richter,
ocurridos en los últimos 10 años, cercanos al área de estudio y Ubicación del
proyecto en la regiónalización sísmica B
IV.2.3 Suelos
La siguiente tabla destaca las condiciones del suelo de la trayectoria del acueducto
Tabla IV.3 Regionalización edafológica del proyecto
KM TIPO/SUELO CLAVE SUBCUENCA CONDUCCION
0-500M REGOSOL Re+I+Hh/2/L R. YAQUI-P. PLUTARCO ELIAS CALLES
500M-7.7 REGOSOL Re+I+Hh/2/L
7.7-19.2 LITOSOL I+E+Rc/2
19.2-23.2 REGOSOL Re+I/2/P R.YAQUI-P. ALVARO OBREGON
23.2-37 FEOZEM Hh+I+Re/2/L
37-43 REGOSOL Re+I/1/L
43-43.5 REGOSOL Re+/1/L R.YAQUI-P. ALVARO OBREGON
43.5-56.5 LITOSOL I+Re+Hh/1 RIO TECORIPA
56.5-58.5 REGOSOL Re+I/1/L
58.5-60 REGOSOL Rc+I/2/L
60-68.5 LITOSOL I+Re+Hh/1
68.5-79.5 XEROSOL Xk+Rc/2/G RIO MATAPE-PUNTA DE AGUA
79.5-81.5 FLUVISOL Jc+Hh/2/G
81.5-86 FEOZEM Hc+Xk/2/G
86-88.5 REGOSOL Rc+Xh/2/G
88.5-90.5 REGOSOL Re+Xh/1/G ARROYO LA JUNTA
90.5-92.5 REGOSOL Rc/2/G
92.5-111 XEROSOL Xi+Xk/2/G
111-118.5 XEROSOL Xk+Vc+Rc/2
118.5-126.5 LITOSOL I+Re+Rc/2
RIO SONORA-HERMOSILLO
126.5-134.5 VERTISOL Vc/3
134.5-143 FEOZEM Hh+Je+XI/2
143-148 XEROSOL Xh/2/G
148-150 YERMOSOL YI+Xh+Vc/2
IV.3 Aspectos bióticos.
La siguiente tabla destaca las condiciones de los tipos de vegetación de la trayectoria del
Tabla IV.4 Regionalización florística del proyecto
KM TIPO/VEGETACION ENTIDAD SUBCUENCA CONDUCCION
RIO YAQUI‐P.
SELVA BAJA CADUCIFOLIA SELVA PLUTARCO ELIAS
0‐500M CALLES BOMBEO
SELVA BAJA CADUCIFOLIA SELVA
500‐34.2 ALVARO OBREGON
34.2‐38.2 SELVA BAJA ESPIPNOZA SELVA
38.2‐42.7 SELVA BAJA CADUCIFOLIA SELVA RIO TECORIPA
42.7‐45.7 PASTIZAL INDUCIDO PASTIZAL
45.7‐48 SELVA BAJA CADUCIFOLIA SELVA
48‐49.5 PASTIZAL CULTIVADO PASTIZAL RIO MATAPE‐PUNTA
49.5‐50.5 TEMPORAL AREA AGRICOLA DE AGUA
50.5‐58.5 SELVA BAJA CADUCIFOLIA SELVA
58.5‐63 SELVA BAJA CADUCIFOLIA SELVA
63‐68 VEGETACION
68‐76.5 SELVA BAJA CADUCIFOLIA SELVA ARROYO LA JUNTA
76.5‐95 VEGETACION
95‐105 MATORRAL SUBTROPICAL MATORRAL
105‐108 MATORRAL SUBTROPICAL MATORRAL
RIO SONORA‐
108‐116 MATORRAL DESSERTICO MICROFILO MATORRAL
116‐150 PASTIZAL CULTIVADO PASTIZAL
IV.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional.
El sistema ambiental en el entorno del proyecto presenta una estructura compleja por la
variedad y riqueza de sus aspectos naturales, así como por el importante desarrollo social
y económico que las actividades, sobre todo agropecuarias, han impulsado en la región,
de tal manera que durante años se han presentado controversias de tipo ambiental.
Ecológicamente los municipios por donde cruza el acueducto, desde el Municipio de
Soyopa, Villa Pesqueira, Mazatán, Ures y Hermosillo corresponden a una región donde los
procesos físicos, químicos y biológicos están estrechamente interconectados, de tal
manera que esta zona es considerada como uno de los ambientes más productivos, donde
se destaca la producción pecuaria hacia el lado de la sierra y la producción agrícola hacia
el lado de la costa.
Así, la interacción entre estos procesos evolutivos es la que ha dado lugar a la
conformación de las características actuales en la estructura del sistema ambiental a nivel
regional, distinguiéndola como una de las más importantes desde el punto de vista
ambiental y económico productivo en el Estado de Sonora.
Conforme a la descripción de los componentes ambientales del sistema en sus aspectos
natural y socioeconómico, es un hecho que dicha estructura no se verá modificada de
manera relevante por la implantación de una obra de tal magnitud, tomándola en el
contexto global de su influencia regional.
IV.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas.
Los procesos climático-meteorológicos, son las principales variables físicas que controlan
el comportamiento de las actividades productivas en la región, de tal manera que por la
naturaleza del proyecto y relación dinámica con su entorno, se debe cuidar especialmente
la no afectación de los aspectos biológicos durante la etapa de construcción en el area que
será ocupado por las obras del acueducto.
Otros componentes ambientales como la actividad del agua, la abundancia y diversidad
biológica o las actividades productivas como la pesca deportiva en la presa, no son
relevantes o criticas en el área de estudio, además de que la naturaleza del proyecto no
amenaza al entorno por la afectación de estas características debido al método
constructivo que se plantea utilizar, incluyendo las actividades en la obra de toma en la
presa en donde existe una relativa estabilidad de las masas de agua y corrientes
subsuperficiales en el vaso que no provocan dispersión significativa de sedimentos.
Respecto a la operación del proyecto, tampoco se contemplan componentes ambientales
relevantes o criticas de afectación en las áreas de aire, agua, ecología, generación de
residuos o actividades económicas regionales.
IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SENÉRGICOS
DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.
V.1. Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema
V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto.
Al escenario ambiental regional actual, se insertó el proyecto, permitiendo identificar las
acciones que pudieran generar desequilibrios ecológicos que por su magnitud e
importancia provocarían daños permanentes al ambiente y/o contribuirían en la
consolidación de los procesos de cambio existentes.
Con base en lo anterior se utilizó la metodología de redes de causa-efecto, donde se
presentan los impactos de las acciones del proyecto sobre los factores ambientales.
FACTOR/ATRIBUTO IMPACTO DIRECTO
Por consecuencia de la
Geomorfologia eliminación de la
vegetación e presenta
/ Erosion erosion eolica e hidrica
Sitio / Desmonte,
despalme y
Perdida de la capa
limpieza del sitio superficial de suelo
Erodabilidad (horizontes
Figura V.1. Redes de causa-efecto
ETAPA/ACTIVIDAD FACTOR/ATRIBUTO IMPACTO IMPACTO
Perdida de poblaciones
Vegetación Eliminación de la Riesgo de incendio
Sitio/ Desmonte, terrestre/Matorral vegetación por acumulación de
despalme y desértico terrestre vegetación
especies florísticas
ETAPA/ACTIVIDAD FACTOR/ATRIBUTO IMPACTO DIRECTO
Fauna terrestre /
Fauna terrestre / diversidad
Preparación del Sitio Diversidad
/ desmonte,
despalme y limpieza
Especies con Disminución en las
estatus de poblaciones de
conservación especies útiles y con
Figura V.1. Redes de causa-efecto, cont…
atmósfera (monóxido de
carbono, hidrocarburos,
oxidos de notrógeno y
compuestos de azufre)
Preparación del Sitio / Emisión de partículas
Construcción/Operación y Aire /calidad
ETAPA/ACTIVIDAD FACTOR/ATRIBUTO
Todas las etapas /
Generación de Suelo, agua/Calidad
V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.
A continuación se presenta la identificación y descripción de las acciones del proyecto que
afectarán al sistema ambiental regional. Asimismo, se determinan las perturbaciones
ocasionadas por dichas fuentes de cambio.
Tabla V.1. Descripción de actividades del proyecto en la etapa de Preparación del
ACTIVIDADES ACTIVIDADES DEL PROYECTO DESCRIPCION DE
Desmonte, despalme y Considerado como el retiro de la vegetación y Durante esta actividad se
limpieza del derecho roza (corte de maleza y hierba) y la limpieza eliminara la vegetación dentro
de vía y obras anexas (retiro y disposición de la vegetación muerta). del derecho de vía afectando
(Cárcamo y bombeo en La apertura de brecha se llevara a cabo especies de selva baja
área de la presa El solamente en las zonas donde se considere caducifolia.
Novillo y estación de necesario. Algunas de las operaciones
rebombeo). incluidas en la apertura de brecha son: roza,
limpia, corte, relleno, remoción y afinamiento
en un derecho de vía de 8 m principalmente
en la franja entre la Presa El Novillo y la
Carretera Hermosillo-El Novillo; a partir de
esta sección, se realizará la apertura de
brechas en determinados tramos dentro del
derecho de vía de la carretera Hermosillo-El
Excavaciones de zanja Se llevaran a cabo las excavaciones para el En esta actividad ocasionara
en ambiente terrestre acueducto, esta se realizara hasta 2 m de la emisión de partículas de
profundidad para preparar la zanja. polvos.
Uso de maquinaria y Uso de maquinaria pesada y equipo en Se generarán impactos por
equipo acciones de desmonte, despalme y limpieza emisiones de gases
del sitio. contaminantes, generación de
polvos y ruido.
Transporte de Transporte de maquinaria, equipo, Se generaran impactos por
maquinaria, materiales, materiales, personal, residuos sólidos emisiones de gases
insumos y personal vegetales (producto del desmonte, despalme contaminantes, generación de
(maniobras, acarreo y y limpieza del terreno) e insumos. La compra polvos, ruido y flujo vehicular.
descarga de tubería y de insumos consistirá en materiales,
colocación al lado de la combustibles y lubricantes así como
zanja). domésticos para la alimentación de los
trabajadores, en las localidades más
cercanas: poblado de la presa, Rebeico,
Mazatán o Hermosillo.
Manejo de residuos Durante esta etapa se generaran residuos Un inadecuado manejo de los
sólidos sólidos derivados de la preparación del sitio residuos sólidos puede
consisten de principalmente en material provocar contaminación del
vegetal, suelo y litológico superficial y de las suelo.
actividades propias de los trabajadores.
líquidos líquidos derivados de los servicios sanitarios residuos líquidos puede
de los trabajadores. provocar contaminación del
agua superficial principalmente
cuando se trabaje cerca o en
el vaso de la presa El Novillo.
Manejo de residuos Debido a la utilización de maquinaria se Un inadecuado manejo de los
peligrosos generaran residuos peligrosos, derivados del residuos peligrosos puede
mantenimiento, consistentes en filtros provocar contaminación del
usados, sólidos impregnados de suelo y del agua superficial.
hidrocarburos y envases con aceites y
lubricantes residuales.
Tabla V.2. Descripción de actividades del proyecto en la etapa de Construcción.
ACTIVIDADES ACTIVIDADES DEL PROYECTO DESCRIPCION DE POSIBLE
Instalación de tubería y Instalación de tubería dentro de la zanja y Durante esta actividad se
estaciones de bombeo soldado de la misma e instalación de llevara a cabo acciones de
estaciones de bombeo en acueducto. soldadura, por lo que en caso
de un inadecuado manejo de
los residuos de la soldadura,
provocaran contaminación del
Prueba hidrostática y Prueba hidrostática con la utilización de Durante esta prueba se
limpieza de tubería agua, y limpieza de la tubería. utilizara agua cruda, la cual
Durante la construcción se realizaran las una vez que se termina la
pruebas necesarias que conduzcan a la prueba lleva residuos de
certificación del equipo y maquinaria pintura protección epoxica,
integrante de los sistemas operativos del entre otros; por lo que puede
proyecto, lo cual garantizara su correcto ser vertida a cuerpos de agua
funcionamiento y condiciones de operación cercanos provocando su
segura, minimizando así riesgos de contaminación.
accidentes que impactarían negativamente a
los trabajadores, a la instalación y al
maquinaria materiales, materiales, personal, residuos sólidos emisiones de gases
y limpieza del terreno) e insumos. La compra polvos, ruido y problemas de
de insumos consistirá en materiales flujo vehicular.
combustibles y lubricantes así como
domésticos para la alimentación de los
Uso de maquinaria y Uso de maquinaria pesada y equipo en Se generaran impactos por
equipo. acciones de desmonte, despalme y limpieza emisiones de gases
polvos, ruido y problemas de
sólidos sólidos derivados de la construcción de las residuos sólidos puede
diferentes obras consistente principalmente provocar contaminación del
en residuos material de construcción y de las suelo.
de los trabajadores provocar contaminación del
trabaje cerca o en el vaso de
la presa El Novillo.
mantenimiento, consistentes en filtros sólidos provocar contaminación del
impregnados y envases con aceite y suelo y del agua superficial.
Tabla V.3. Descripción de actividades del proyecto en la etapa de Operación y
Mantenimiento general a)Mantenimiento general. Mantenimiento al Un inadecuado manejo de los
preventivo y correctivo. derecho de vía: residuos peligrosos puede
• Control de malezas mediante el uso de provocar contaminación del
herramientas manuales. suelo y del agua superficial.
• Mantenimiento a cunetas.
• Mantenimiento al derecho de vía donde se requiera
b) Mantenimiento preventivo. Se refiere a
las actividades de carácter preventivo que se
realizaran a la instalación.
• Protección anticorrosiva (frecuencia: anual)
• Mantenimiento a válvulas.
c) Mantenimiento correctivo. Se refiere a
las actividades de carácter correctivo
realizadas a las instalaciones.
• Sustitución de válvulas y accesorios (frecuencia: la
• Sustitución de tramos (frecuencia: la necesaria)
• Sustitución de señalamientos
• Reparación de fugas.
• Fugas menores. Soldado y pintura. Cambio de
tramo. Se desfogan la línea, así como el cierre de
válvulas de seccionamiento y realizándose en
cambio de tramo de ducto.
Operación de Las dos estaciones de bombeo, una en la Un inadecuado manejo de los
estaciones de Bombeo. Presa El Novillo y otra en el tramo de la residuos peligrosos, puede
Presa hacia la carretera El Novillo-Hermosillo provocar contaminación del
operaran a base de energía eléctrica; por lo suelo y del agua superficial.
que en caso de un corte de energía eléctrica,
operara la planta eléctrica de emergencia, la
cual funciona a base de combustible diesel.
sólidos. sólidos derivados de la operación de casetas residuos sólidos puede
de vigilancia. Los residuos consistirán provocar contaminación del
principalmente en papel, cartón y/o plástico. suelo.
de los trabajadores (personal de vigilancia y provocar contaminación del
mantenimiento). agua superficial principalmente
en el área de la presa.
Manejo de residuos Debido a la operación de motores de bombas Un inadecuado manejo de los
peligrosos y planta eléctrica de emergencia, se residuos líquidos puede
generaran aceites gastados, sólidos provocar contaminación del
impregnados de hidrocarburos y filtros. suelo y del agua superficial.
Tabla V.4. Descripción de actividades del proyecto en la etapa de Abandono del
Limpieza y sellado del Se llevaran a cabo acciones de limpieza del Un inadecuado manejo de los
acueducto. ducto, de tal forma que quede libre de residuos sólidos puede
residuos sólidos. provocar contaminación del
V.1.3. Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema
Para desarrollar esta parte, se aplicó el Modelo de Simulación de Cambio de Calidad
Ambiental KSIM, al cual se le asignaron valores de acuerdo al estado actual de los
factores ambientales utilizados, partiendo de que el valor de máxima calidad ambiental es
de 0.900 y el mínimo es de 0.100.
De acuerdo con la información recopilada, se presentan los siguientes valores de los
factores iniciales, sin proyecto y con proyecto para el presente sistema ambiental:
Tabla V.5. Valores de alimentación al modelo KSIM
FACTORES DIFERENCIA
Ambiente físico 0.900 0.950 0
Ambiente biológico 0.800 0.800 0
Paisaje 0.400 0.420 0
Ambiente Socioeconomico 0.600 0.600 0
De acuerdo con las corridas realizadas las gráficas resultantes mostraron la siguiente
Ambiente Fisico Ambiente Biologico Paisaje Ambiente Socioeconomico
Fig.V.2 Cambios esperados del sistema ambiental sin proyecto
Fig.V.3 Cambios esperados del sistema ambiental con proyecto
Las modificación del sistema en función del tiempo se presentan para ambos casos en las
tablas V 6 y V 7.
Tabla V.6. Modificaciones al sistema en función del tiempo 1.
FACTORES MODIFICACION
Ambiente físico 0.886 0.926 0.221
Ambiente biológico 0.782 0.777 0.135
Paisaje 0.383 0.384 0.046
Ambiente Socioeconomico 0.570 +0.657 0.226
Tabla V.7. Modificaciones al sistema en función del tiempo 2.
FACTORES DIFERENCIA PORCENTAJE
Ambiente físico 0.926 0.221 23.86%
Ambiente biológico 0.777 0.135 16.87%
Paisaje 0.384 0.046 11.50%
Ambiente Socioeconomico +0.657 0.226 37.66%
En cuanto al corto plazo, las modificaciones en el ambiente físico son el resultado de la
apertura del derecho de vía a lo largo de toda la línea, afectando toda la región por donde
atraviesa el acueducto, en los primeros años el efecto sobre el aire es notorio por la
carencia de vegetación sobre todo al inicio de las actividades, y en las sucesivas etapas
para mantener la limpieza del trazo.
Por otra parte, el suelo desciende fuertemente en la calidad ambiental, a consecuencia de
los tipos de suelos existentes, sobre todo arcillosos en la zona de conducción por
gravedad aumentando su susceptibilidad a la degradación o erosión e incrementa su
pérdida. Íntimamente relacionados con este factor se haya el factor geológico y la
vegetación, ya que la pérdida de vegetación ejerce una retroalimentación negativa que
provoca una mayor afectación del suelo.
La hidrología superficial principalmente también se ve afectada en este ambiente ya que
se encuentra asociada al desmonte, a la posible pérdida edáfica y arrastre de materiales,
que ocasionan modificaciones drásticas en la calidad del agua superficial, además de la
susceptibilidad de los ríos o arroyos a su desbordamiento por un incremento incontrolado
en la escorrentía superficial
Esta disminución en la calidad ambiental del ambiente físico representa un porcentaje del
La vegetación y la fauna en el ambiente biológico pierde 0.135 puntos, ya que pasa de
0.800 a 0.777 y su pérdida resulta proporcionalmente muy grande de aproximadamente
16.87% una vez ejecutado el proyecto, asociado al desmonte y mantenimiento del derecho
El Paisaje se ve ligeramente afectado por los efectos del desmonte sobre todo por la franja
del derecho de vía que deberá permanecer sin vegetación durante la etapa de la vida útil
del proyecto y la presencia visual del acueducto en la sección aérea de la conducción por
presión; por su parte las estructuras que sostendrán la estación de bombeo en la presa
romperán parcialmente el paisaje de la zona. Esta disminución de la calidad del paisaje
representa de acuerdo a los resultados de la modelación un 11.50%.
El crecimiento de las relaciones sociales, a pesar de la existencia de algunos riesgos en la
salud pública, es resultado de un subsidio neto de los atributos naturales como el suelo, la
vegetación, la fauna asociada y en general los valores naturales del ecosistema.
Resultan por demás evidentes los resultados que se esperan al iniciar operaciones el
proyecto en relación con la seguridad en el suminstro de agua potable a la población, asi
como también el crecimiento de la actividad económica al asegurar el servicio de
suministro de agua al sector comercial e industrial de Hermosillo y por otro lado el
requerimiento de servicios y mano de obra dada la magnitud del proyecto, lo cual
respresenta un incremento considerable en los resultados del modelo utilizado del
Se considera que los cambios tecnológicos que se presenten en el futuro, el incremento de
cultura, el desarrollo social y sobre todo las medidas de mitigación que se llegaran a
aplicar, atenúen la caída de la calidad ambiental, lo que fue calculado modificando los
valores de caída en función del tiempo en el modelo Ksim.
V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales.
Tomando en consideración la recopilación, análisis y evaluación de la información
disponible para el desarrollo del proyecto, presentada ampliamente en los Capítulos II
(Descripción del proyecto), III (Vinculación con los instrumentos de planeación y
ordenamientos jurídicos aplicables) y IV (Descripción del sistema ambiental regional y
señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región), se estima que las
técnicas idóneas para la identificación de impactos es mediante la Matriz de Leopold, la
evaluación de impactos ambientales adaptada a las condiciones particulares del proyecto.
V.2.1 Indicadores de impacto
Los resultados de la identificación de impactos, seran valorados en términos de magnitud e
importancia en la relación proyecto-sistema ambiental, que aporte elementos de juicio en
la descripción de impactos y las medidas de mitigación de impactos ambientales aplicables
en cada caso. Para ello, se determinó la definición y el alcance de los criterios en la
calificación de los impactos en los términos señalados (magnitud e importancia). Los
impactos se califican en una escala de 0 a +/-10 según su magnitud y de 0 a 5 según su
importancia. Como resultado de ello, se identifican los impactos más relevantes que
requieren su atención y tratamiento. En la calificación de impactos, se identifica y marca
cada acción propuesta y su correspondiente efecto. El procedimiento consiste en recorrer
la hilera correspondiente a cada acción, a fin de marcar con una diagonal (de la esquina
superior derecha a la esquina inferior izquierda) cada una de las celdas de interacción con
los elementos de deterioro del medio que recibirán el impacto de esas acciones. En cada
una de las celdas marcadas con diagonal se anotará el valor de la magnitud en la mitad
superior izquierda y el valor de la importancia en la mitad inferior derecha, pasando a
analizar y discutir cada impacto para ajustar los valores preliminares asignados a las
interacciones o para modificar el diseño de las obras propuestas. El peso relativo que se
asigna a cada variable y los ajustes que se hacen a los valores, se determinan a nivel de
En particular, para la estimación de los valores de magnitud de los impactos ambientales
de cada una de las acciones consideradas, inicialmente se determinaron las interacciones
existentes entre acción programada y factor ambiental; los valores de magnitud se
estimaron considerando los siguientes elementos:
1. Extensión o cobertura del impacto
2. Duración del impacto
4. Intensidad del impacto
5. Acumulación y/o sinergia del impacto considerado
Estos elementos fueron evaluados por el consenso de los expertos (cualitativa), en escala
de 1 a 10 asignándose valores negativos a los impactos adversos y positivos a los
impactos benéficos. El valor 0 no existe y es en ese caso cuando no hay interacción
directa entre el factor ambiental y el componente del proyecto. A continuación se describe
cada uno de los conceptos de calificación utilizados en la evaluación de impactos:
Tabla V.8. Criterios de magnitud en la valoración de impactos ambientales
Extensión del Tamaño de la superficie o volumen afectado por una determinada acción.
efecto (E):
Duración del Lapso de tiempo durante el cual se manifiesta el efecto ambiental de la ejecución de
impacto (D): una acción de proyecto.
Continuidad o Frecuencia con la cual se produce determinado efecto o presencia del mismo en
frecuencia del relación con el periodo de tiempo que abarca la acción que lo provoca.
efecto (C):
Nivel de aproximación del efecto con respecto a estándares existentes (límites
Intensidad del permisibles en las Normas Oficiales Mexicanas, la proporción de las existencias del
impacto (I): factor ambiental en el área de estudio que serán afectadas por el impacto o, valores
predeterminados en la literatura).
Acumulación del Presencia de los efectos aditivos en los impactos.
efecto (A):
Interacción de orden mayor entre impactos que resulta en la potencialización del efecto
Sinergia (S):
de uno o varios de ellos.
Evaluar de 1 - 10 la extensión o cobertura del impacto. Ejemplo: si la acción a evaluar
cubre toda el área del proyecto o comprende todo o una fracción del recurso ambiental
afectado Será positivo si es benéfico o negativo si es adverso. Ejemplo:
10: La acción comprende el 100% del área del proyecto o bien tiene efectos en toda
el área y en alrededores.
5: La acción comprende la mitad del área del proyecto o bien el recurso afectado se
encuentra presente en el 50% del área y este es afectado por la acción en su
1: la cobertura del impacto comprende solo una pequeña fracción del área del
proyecto o del recurso afectado, impacto puntual.
Evaluar la duración del impacto de 1 a 10. El signo será positivo si es benéfico o negativo
si es adverso. Ejemplo:
10 equivale a un impacto de duración prolongada en la etapa evaluada
5 equivale a impacto de duración significante en acciones de una etapa evaluada
1 Equivale a impacto sin duración de afectación
Evaluar la continuidad del impacto de 1 -10. El signo será positivo si es benéfico o
negativo si es adverso. Ejemplo:
10 equivale a un impacto de continuidad prolongada en la etapa evaluada que sin
duda deriva en otras repercusiones al ambiente
1 Equivale a impacto sin continuidad, solo de repercusión directa
Evaluar la Intensidad (profundidad) del impacto de 1 a 10. El signo será positivo si es
benéfico o negativo si es adverso. Ejemplo:
10 equivale a un impacto de intensidad muy alta en la etapa evaluada, siendo un
impacto muy fuerte
5 equivale a impacto de intensidad significante en acciones de una etapa evaluada
1 Equivale a impacto sin intensidad de afectación, prácticamente imperceptible
Evaluar la Acumulación y/o Sinergia del impacto de 1 a10. El signo será positivo si es
10: Acumulativo y sinérgico, inevitable (hay certeza de que ocurrirá)
5: Potencialmente acumulativo o sinérgico (no hay certeza de que ocurrirá)
1: No acumulativo, no sinérgico,
Es importante destacar que los resultados acumulados en magnitud de impactos salio en
saldo positivo. Lo anterior puede analizarse a detalle en la tabla V.6.
Para la estimación de la importancia se consideraron los elementos siguientes:
2. Mitigabilidad
3. Residualidad
5. Valor sociocultural
Estos elementos fueron evaluados en escala de +1 a + 5. Para la estimación de cada uno
de los elementos se requirió de la participación de un equipo multidisciplinario, con
conocimiento de campo de la zona del proyecto, sobre la base de una evaluación
preliminar realizada por el área encargada de la integración de la evaluación.
Tabla V.9. Criterios de importancia en la valoración de impactos ambientales
Reversibilidad del Posibilidad de que el factor afectado pueda volver a su estado original, una vez
impacto (R): producido el impacto y suspendida la acción tensionante.
Posibilidad que existe para aplicar medidas preventivas, correctivas y/o
Mitigabilidad (M):
compensatorias a un determinado impacto.
Aquellos impactos que aún con medidas de mitigación no es posible controlar la
Residualidad (Re):
totalidad de la afectación.
Valor económico Aquellos impactos que inciden directamente en la inversión del promovente y la
(Ve): afectación de recursos económicos de externos al proyecto.
Valor sociocultural Aquellos impactos que modifican parámetros poblacionales como migración, usos y
(Vs): costumbres del entorno del proyecto.
Para explicar el empleo de los rangos de valoración, se enlistan los siguientes criterios:
Evaluar la reversibilidad del impacto de 1 a 5. El signo será positivo si es benéfico o
5 Equivale a un impacto 100% irreversible
1 Impacto 100% reversible
Evaluar la mitigabilidad (de 1 a 5). El signo será positivo si es benéfico o negativo si
es adverso. Ejemplo:
5: El impacto no tiene mitigabilidad / ecosistema frágil
1: la zona prácticamente no requiere medida de mitigación por el proyecto.
Evaluar la residualidad de factor ambiental a evaluar (de 1 a 5). El signo será
positivo si es benéfico o negativo si es adverso. Ejemplo:
5: El impacto ambiental es residual sin medida de mitigación efectiva
1: No hay residualidad del impacto, existe medida de mitigación efectiva
Evaluar la importancia por el valor económico del recurso (de 1 a 5). El signo será
5: Recurso con muy alto valor económico
1: Recurso prácticamente sin valor económico.
Evaluar la importancia por el valor sociocultural del recurso (1 a 5). El signo será
5: Recurso con muy alto valor sociocultural
1: Recurso prácticamente sin valor socio-cultural
Identificando con un signo negativo al impacto adverso y con signo positivo a los impactos
V.2.2 Criterios y metodologías de evaluación
La metodología que se utiliza en el proyecto se basa en la identificación, predicción, y
evaluación de los impactos ambientales considerando las características del proyecto,
cubriendo sus diferentes etapas.
Mediante una revisión exhaustiva del proyecto, se elaboró el inventario de las actividades
que intervienen, dando como resultado cuatro etapas del proyecto, que involucran un total
de 39 actividades. La etapa de preparación del sitio presenta 3 actividades, la construcción
fue la etapa que presentó la mayor cantidad de actividades diferentes analizadas con 26,
en operación y mantenimiento con 7 y la etapa de abandono con 3 actividades, mismas
que se señalan en la tabla V.7 de este documento.
Tabla V.10 Listado de actividades del proyecto por etapas
Trazo del derecho de via del acueducto
Preparación del sitio Transporte de maquinaria, materiales, insumos y personal
Contratacion de mano de obra
Dimensionamiento de estructuras y excavación en tierra
Dimensionaiento y pilotaje de estructuras en el vaso de la presa
Manejo de residuos sólidos, líquidos y peligrosos en el vaso de la presa
Toma Instalación del equipo de bombeo vertical
Introduccion de la linea de transmision electrica
Desmonte, despalme y limpieza del derecho de via, almacenes de tubería y estación de
Transporte y maniobras, acarreo y descarga de tubería y colocacion al lado de la zanja
Zona 2. Instalación de tuberías
Instalación de equipo e introduccion de energía electrica en Estacion de rebombeo
presión Pruebas hidrostáticas y limpieza de tuberías
Construcció Tapado de zanja
n Manejo de residuos sólidos, líquidos y peligrosos
Roza, despalme y limpieza del derecho de via y áreas de almacen de tubería
Acueduct Instalación de tuberías
o por Pruebas hidrostáticas y limpieza de tuberías
Area 4. Obra civil
Unidades de proceso y equipos auxiliares
potabiliz
adoras Redes técnicas (conexión a acueducto, alcantarillado, instalación eléctrica y automatización
Operación de estación de bombeo
mantenimiento Proceso de potabilizadoras
contratacion demano de obra
Desmantelamiento de obras superficiales
Abandono del Sitio Limpieza y sellado del acueducto
Programa de restauración y cierre
En particular, las actividades que involucran la etapa de construcción, involucran a su vez
varias actividades mismas que se citan a continuación, y que son contempladas al
momento de analizar la valoración de impactos ambientales.
Los componentes del sitio fueron seleccionados tomando en consideración la estructura y
el diagnóstico del Sistema Ambiental del proyecto. Los componentes están agrupados en
medio físico con 4 receptores y 11 emisores, el medio biológico con 2 emisores y 4
receptores, el paisaje con 2 receptores y el ambiente socioeconómico con 3 receptores y
8 emisores, resultando un total de 25 factores ambientales, de acuerdo a lo señalado en la
tabla V.8 de este documento.
Tabla V.11 Componentes del Sistema Ambiental del Proyecto
Atmósfera Partículas suspendidas
Relieve y geoformas
Suelo Propiedades del suelo
Calidad de agua en la presa
Nivel de aguas del vaso de la presa
Patron de drenaje zona acueducto
Vegetación y Flora presente y especies de interés
flora Especies en estatus
biológico Especies presentes y de interés
Especies en estatus
Poblacion Indicadores socioeconómicos
Ambiente Demanda de servicios e infraestructura
socioe- Servicio
conomico Interaccion de las comunidades
Economia Empleo y mano de obra
Para la identificación de impactos, se diseño una matriz de interacción basada en la Matriz
de Leopold y adaptada a las condiciones particulares del proyecto, en la cual se
correlacionan las actividades que se realizarán durante las diferentes etapas del proyecto,
con los atributos ambientales; en la que cada intersección de columna y renglón determina
el impacto que tiene posibilidad de ocurrir en las diferentes etapas del proyecto. De esta
forma la matriz diseñada tiene una potencialidad de 675 interacciones.
Para el llenado de la matriz de identificación de impactos, se empleó la siguiente
A = Adverso significativo, cuando el impacto sobre el factor incide en forma negativa
o lo puede modificar durante un lapso de tiempo prolongado.
a = Adverso poco significativo, cuando el factor incide en forma negativa, pero la
alteración no se manifiesta en gran medida.
B = Benéfico significativo, en el caso en que la actividad prevista forma parte de una
acción positiva o sus efectos repercuten sobre una acción positiva.
b = Benéfico poco significativo, cuando la actividad dentro de la obra, beneficia de
alguna manera al medio.
Las celdas vacías representan las etapas del proyecto que no presentan impacto
De esta forma, los valores asignados a los impactos presentados por las actividades del
proyecto de acuerdo a la metodología descrita, dieron un resultado golbal de 374 impactos
ambientales representando el 55.407% de la potencialidad de la matriz, tal como se
muestra en la tabla V.9.
Una vez identificados los impactos ambientales y aplicando los criterios en términos de
magnitud e importancia descritos con anterioridad de acuerdo a la metodología propuesta
en la relación proyecto-sistema ambiental, los resultados acumulados pueden analizarse a
detalle en la tabla. V.10.
A m b i e n t e s o c i o e c o n o m ic o A m b ie n t e b io ló g ic o A m b i e n t e f ís i c o A m b ie n t e
P a i s a je
E c o n o m ia S e r v i c io P o b la c io n Fauna V e g e ta c ió n A g u a s u p e r f i c ia l y S u e lo G e o l o g ía A tm ó s fe ra R e c e p to r
y f lo r a s u b te rrá n e a
E m is o r
Flora presente y
Interaccion de las
Nivel de aguas del
Empleo y mano de
Especies presentes a
Calidad de agua en a
T r a z o d e l d e r e c h o d e v ia d e l
a c u e d u c to
T r a n s p o r te d e m a q u in a r ia ,
m a t e r ia le s , in s u m o s y p e r s o n a l
C o n t r a ta c io n d e m a n o d e o b r a
D im e n s io n a m ie n t o d e e s tr u c tu r a s y
e x c a v a c ió n e n t ie r r a
D im e n s io n a ie n to y p ilo t a je d e
e s t r u c t u r a s e n e l v a s o d e la p r e s a
M a n e jo d e r e s id u o s s ó lid o s , líq u id o s
y p e lig r o s o s e n e l v a s o d e la p r e s a
I n s ta la c ió n d e l e q u ip o d e b o m b e o
Zona 1. Obra de Toma
I n tr o d u c c io n d e la lin e a d e
B t r a n s m is io n e le c t r ic a
D e s m o n t e , d e s p a lm e y lim p ie z a d e l
d e r e c h o d e v ia , a lm a c e n e s d e
t u b e r í a y e s ta c ió n d e r e b o m b e o
E x c a v a c ió n d e z a n ja
T r a n s p o r te y m a n io b r a s , a c a r r e o y
d e s c a r g a d e tu b e r ía y c o lo c a c io n a l
la d o d e la z a n ja
I n s ta la c ió n d e tu b e r ía s
I n s ta la c ió n d e e q u ip o e in tr o d u c c io n
d e e n e r g í a e le c t r ic a e n E s ta c io n d e
re b o m b e o
P r u e b a s h id r o s tá t ic a s y lim p ie z a d e
Zona 2. Acueducto por presión
T a p a d o d e z a n ja
y p e lig r o s o s
R o z a , d e s p a lm e y lim p ie z a d e l
d e r e c h o d e v ia y á r e a s d e a lm a c e n
d e t u b e r ía
Zona 3. Acueducto por gravedad
O b r a c iv il
U n id a d e s d e p r o c e s o y e q u ip o s
Area 4. Plantas
R e d e s t é c n ic a s ( c o n e x ió n a
a c u e d u c to , a lc a n t a r illa d o , in s ta la c ió n
e lé c t r ic a y a u to m a t iz a c ió n
S e ñ a liz a c ió n
O p e r a c ió n d e e s t a c ió n d e b o m b e o
O p e r a c ió n d e l a c u e d u c t o
P r o c e s o d e p o ta b iliz a d o r a s
M a n te n im ie n t o p r e v e n tiv o y
c o r r e c tiv o
a c o n t r a ta c io n d e m a n o d e o b r a
D e s m a n t e la m ie n to d e o b r a s
s u p e r f ic ia le s
L im p ie z a y s e lla d o d e l a c u e d u c to
P r o g r a m a d e r e s ta u r a c ió n y c ie r r e
Tabla V.12. Matriz de identificación de impactos ambientales mediante Leopold.
A m b ie n te s o c io e c o n o m ic o A m b ie n te b io ló g ic o A m b ie n te fís ic o A m b ie n te
P a is a je
E c o n o m ia S e r v ic io P o b la c io n Fauna V e g e ta c ió n A g u a s u p e r fic ia l y S u e lo G e o lo g ía A tm ó s fe ra R e c e p to r
y flo ra s u b te rrá n e a
Nivel de aguas del -2 -1
Calidad de agua en -1 -1
T r a n s p o r t e d e m a q u in a r ia ,
Especies presentes -1 -1 -1 0
-4 -2 -3 -1
C o n t r a t a c io n d e m a n o d e o b r a
7 2 5 3 7 3
Empleo y mano de 6 5 8 4 6 3
8 4 7 2 9 4
6 2 5 1 6 4
5 3 6 2 7 5
D im e n s io n a m ie n t o d e e s t r u c t u r a s y
D im e n s io n a ie n t o y p ilo t a je d e
M a n e jo d e r e s id u o s s ó lid o s , lí q u id o s
I n s t a la c ió n d e l e q u ip o d e b o m b e o
I n t r o d u c c io n d e la lin e a d e
t r a n s m is io n e le c t r ic a
35 D e s m o n t e , d e s p a lm e y lim p ie z a d e l
t u b e r í a y e s t a c ió n d e r e b o m b e o
T r a n s p o r t e y m a n io b r a s , a c a r r e o y
d e s c a r g a d e t u b e r í a y c o lo c a c io n a l
I n s t a la c ió n d e t u b e r í a s
I n s t a la c ió n d e e q u ip o e in t r o d u c c io n
d e e n e r g í a e le c t r ic a e n E s t a c io n d e
12 re b o m b e o
P r u e b a s h id r o s t á t ic a s y lim p ie z a d e
6 2 6 2 6 2 6 2 5 2
d e tu b e ría
-4 0 -1 0
-1 -1 -1 -1 -2 -2
-3 -1 -2 -1 -2 -1
-1 -1 -3 -1 -2 -2
6 3 4 3 5 3 5 3
3 3 6 3 7 3 7 3
4 4 6 3 5 3 5 4
5 2 6 2 5 2 4 2
a c u e d u c t o , a lc a n t a r illa d o , in s t a la c ió n
e lé c t r ic a y a u t o m a t iz a c ió n
P r o c e s o d e p o t a b iliz a d o r a s
-2 -1 -1 0 -1 0
-1 0 -3 -2 -3 -2
-1 -1 -2 -1 -2 -1
M a n t e n im ie n t o p r e v e n t iv o y
c o r r e c t iv o
3 3 4 3 7 3 2 3 2 3 7 3 7 3
4 4 3 4 6 4 5 4 5 4 6 4 6 4
5 1 4 1 1 1 4 1
4 2 3 2 2 1 6 2
6 2 3 1 2 1 5 3
6 2 2 2 6 2 4 2 4 2 6 2 6 2 6 4
6 3 6 3 5 3 6 3 6 3 8 6 7 4 7 5
D e s m a n t e la m ie n t o d e o b r a s
7 2 4 2 7 2 4 2 4 2 7 2 5 2 7 3 5 3
8 4 3 4 8 4 7 4 7 4 8 4 6 2 9 4 5 2
L im p ie z a y s e lla d o d e l a c u e d u c t o
P r o g r a m a d e r e s t a u r a c ió n y c ie r r e
6 5 4 5 6 5 5 5 5 5 6 5 6 5 6 3 8 5 6 3 7 4
5 4 6 4 8 5
3 2 4 2 6 4
-2 -1 3 -1 1 1
-1 -1 3 -1 5 1
Tabla V.13. Valoración de magnitud e importancia del proyecto
Por actividad del
Por etapa del proyecto
Benéficoo
Adverso no
Benéfico no
Transporte de maquinaria, materiales, insumos y personal
Manejo de residuos sólidos, líquidos y peligrosos en el vaso de la
Instalación del equipo de bombeo vertical
Desmonte, despalme y limpieza del derecho de via, almacenes
de tubería y estación de rebombeo
Transporte y maniobras, acarreo y descarga de tubería y
colocacion al lado de la zanja
Instalación de equipo e introduccion de energía electrica en
Pruebas hidrostáticas y limpieza de tuberías
Roza, despalme y limpieza del derecho de via y áreas de almace
V.3. Evaluación de los impactos ambientales.
generados por las etapas del proyecto.
Redes técnicas (conexión a acueducto, alcantarillado, instalación
factores y atributos que conforman el Medio Natural y Socioeconómico.
Proceso de potabilizadoras
sistema ambiental respectivamente, de acuerdo a la técnica de Matriz de Leopold.
Tabla V.14. Resumen. Identificación y evaluación de impactos ambientales
Limpieza y sellado del acueducto
En la tabla V.11 se proporciona el resumen del número de impactos identificados
por el proyecto, pretendiendo una visión integral del mismo y de sus efectos sobre los
A continuación se presenta el análisis global de los impactos identificados,
generados en cada etapa de las actividades del proyecto y sobre cada componente del
presentándose en una tabla resumen la evaluación global del proceso de cambio generado
Tabla V.15 Resumen. Identificación y evaluación de impactos ambientales en cada
componente del sistema ambiental del proyecto.
Por emisor ambiental Por receptor ambiental Por ambiente
significativo (A)
Benétifo
Ambiente Receptor Emisor
Gases contaminantes 20 0 5 0
Atmósfera Partículas suspendidas 20 0 5 0 60 0 15 0
Ruido 20 0 5 0
Relieve y geoformas 5 0 0 0
Geología 7 0 0 0
Material de sustrato 2 0 0 0
Calidad del suelo 8 2 2 0 118 6 23 3
Suelo Propiedades del suelo 8 2 0 0 24 6 2 0
Riesgo de erosión 8 2 0 0
Agua Calidad de agua en la presa 9 0 2 1
superficial y Nivel de aguas del vaso de la presa 9 0 2 1 27 0 6 3
subterránea Patron de drenaje zona acueducto 9 0 2 1
Vegetación y Flora presente y especies de interés 4 1 1 0
Ambiente flora Especies en estatus 4 1 0 1
biológico Especies presentes y de interés 4 1 0 1
Fauna 8 2 0 2
Especies en estatus 4 1 0 1
Cualidades esteticas 5 0 0 1
Paisaje 10 0 1 2 10 0 1 2
Intervisibilidad 5 0 1 1
Densidad de población 0 0 14 1
Poblacion Indicadores socioeconómicos 0 0 19 1 0 0 51 6
Calidad de vida 0 0 18 4
Ambiente Demanda de servicios e 0 0 19 6
socioe- Servicio i f 0 0 38 13 0 0 150 37
conomico Interaccion de las comunidades 0 0 19 7
Economia regional 0 0 20 6
Economia Empleo y mano de obra 0 0 21 6 0 0 61 18
Actividades productivas 0 0 20 6
144 10 175 45 144 10 175 45 144 10 175 45
De acuerdo con la tabla V.9, se tiene un resultado global de 374 impactos ambientales que
representan el 55.40% de la potencialidad de la matriz; 46 (6.81%) en la etapa de
Preparación del Sitio, de los cuales 25 son adversos no significativos, 10 beneficos no
significativos y 11 beneficos significativos, en esta etapa no se presentan impactos
adversos significativos; en la etapa de construccion se presentan en total en las 4 zonas,
217 (32.14%) impactos de los cuales, 37(5.48%) corresponden la Estacion de Captacion;
de estos, 24 son adversos no significativos, 8 beneficos no significativos y 5 beneficos
significativos, en esta zona no se presentan impactos adversos significativos; 77(11.40%)
impactos corresponden al acueducto por presión; de estos 27 son adversos no
significativos, 7 son aversos sognificativos, 40 son beneficos no significativos y 5 beneficos
significativos; 74(10.96%) corresponden al acueducto por gravedad; de los cuales estos 34
son adversos no significativos, 3 son aversos sognificativos, 7 son beneficos no
significativos no presentándose en esta zona beneficos significativos y finalmente
29(4.29%) a las potabilizadoras donde 21 son adversos no significativos y 8 son beneficos
no significativos, no presentándose impactos ni adversos ni beneficos significativos; por
otra parte, en la etapa de operación y mantenimiento se presentan un total de 70 (10.37%)
impactos ambientales de los cuales 9 son adversos no significativos, 54 beneficos no
significativos y 7 beneficos significativos, en esta etapa no se presentan impactos adversos
significativos, y finalmente en la etapa de abandono del sitio se presentan 41(6.07%)
impactos de los cuales 6 son adversos no significativos, 18 beneficos no significativos y 17
beneficos significativos, en esta etapa no se presentan impactos adversos significativos .
V.4. Delimitación del área de influencia.
El área de influencia del proyecto está delimitada por el trazo del derecho de vía del
acueducto a lo largo de la carretera Hermosillo-Soyopa que pasa por los Municipios de
Soyopa, Villa Pesqueira, Mazatan, Ures y Hermosillo, junto con las obras de la estación de
captación y estación de rebombeo con influencia directa en la Presa Plutarco Elias calles
El Novillo, además de la zona urbana de Hermosillo donde se ubicaran las potabilizadoras.
En este sentido la Fig V.2 muestra el area de influencia del acueducto y las obras anexas.
Figura V.4 Area de Influencia del acueducto
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESUDUALES
De acuerdo con la legislación ambiental, las medidas de prevención y mitigación son el
conjunto de disposiciones y acciones anticipadas que tienen por objeto evitar o reducir los
impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una obra o
actividad. Asimismo, incluye la aplicación de cualquier política, estrategia obra o acción
tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante
las diversas etapas de un proyecto (diseño, construcción, operación y mantenimiento y
abandono de sitio).
Las medidas de mitigación pueden incluir una o varias de las acciones alternativas:
• Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte del un proyecto.
• Minimizar los impactos al limitar la magnitud del proyecto.
• Rectificar el impacto reparando, rehabilitando o restaurando el ambiente afectado
• Reducir o eliminar el impacto a través del tiempo por la implementación de
operaciones de preservación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto.
• Compensar el impacto producido por el reemplazo o sustitución de los recursos
Los impactos ambientales se agrupan de acuerdo al tipo de medida de mitigación por
factor ambiental, posteriormente se presentan las medidas de mitigación derivadas de la
evaluación de impactos ambientales negativos o adversos, de tal forma que se propongan
las medidas de mitigación para cada uno de los impactos ambientales identificados y
evaluados. En terminos generales las estrategias de prevencion y mitigacion se describen
para cada una de las etapas del proyecto.
VI.1. Preparación del sitio y construcción.
Debido a la eliminación de organismos arbóreos, arbustivos y herbáceas dentro del
derecho de vía y en sitios de obras (Estacion de captación, estación de re/bombeo y areas
de almacenaje de tubería), se deberá aplicar un Programa de Reforestación con
especies nativas en sitios donde no se cuenta con una cubierta vegetal, así como un
Programa de Rescate de Flora que deberá instrumentarse previamente a las actividades
de despalme, desmonte y/o remoción.
Programa de Rescate de Flora.
El Programa de Rescate de Flora que deberá instrumentarse previamente a las
actividades de despalme desmonte y/o remoción, donde se identificaran las especies
arbóreas que deberán preferentemente conservarse in situ o bien, integradas al diseño de
aéreas verdes de acuerdo al proyecto; así como los ejemplares susceptibles de
trasplantarse para utilizarse posteriormente en acciones de reforestación.
Programa de Reforestación con especies nativas.
Se deberá emplear especies autóctonas (leñosas y herbáceas, según se requiera); en
ningún caso se llevara a cabo la introducción de especies exóticas, en especial especies
de eucalipto, tamariz y casuarina.
Cuando se requiera favorecer el establecimiento de las plantaciones, mejorando la calidad
del sustrato, se deberá disponer los materiales orgánicos producto del despalme o de los
residuos sólidos orgánicos para la producción de composta; esta alternativa será
soportada con el proyecto y programa correspondiente, incluyendo infraestructura,
personal, equipo y recursos necesarios.
Asimismo, la vegetación obtenida durante el despalme, será triturada a su mínima
expresión y reincorporada a aquellos sitios destinados para aéreas verdad o en aéreas
adyacentes, dentro del predio, con vegetación natural.
No se permitirá el uso de herbicidas u otros productos químicos durante las actividades de
desmonte. Asimismo, se prohibirá la quema de material vegetal producto del desmonte.
Además de lo anterior se deberá implementar las siguientes medidas.
• Deberán utilizarse los caminos de acceso ya existentes.
• En caso de no existir caminos de acceso se abrirá la brecha del derecho de via
establecido de 20 metros para que el acceso se realice a través de esta misma. En
caso de que en la construcción de los caminos de acceso se afecte al arbolado, se
deberán reforestar al final del proyecto 12 metros de los 20 establecidos para el
derecho de via, para que solo queden 8 metros de franja para la etapa de operación
• No se deberá utilizar quemas de maleza durante las actividades de desmonte, ni
utilizar productos químicos que afecten el brote de vegetación.
• El material producto de las excavaciones y despalme que no se utiliza en los
rellenos y en general todos los residuos no factibles de ser reutilizados, se deben
enviar fuera del área de la obra para ser destinados a los sitios que designen las
• Se prohíbe cualquier obra que interrumpa o desvié el flujo de agua de los arroyos a
lo largo del acueducto que ponga en riesgo la integridad ecológica del area.
Se implementaran las siguientes medidas de prevención y mitigación.
• Programa de rescate de fauna silvestre
• Prohibicion de cazar, pescar o dañar la fauna presente.
• Prohibicion de introducir fauna domestica durante la Preparación del Sitio y
Programa de rescate de fauna silvestre.
Para el programa de fauna silvestre se consideraran las especies con estatus de
conservación y los ejemplares de lento desplazamiento o de habitas en madrigueras
Se llevara a cabo un Programa de Educación Ambiental para los trabajadores. En este
programa se debe capacitar al personal para el manejo de los residuos, evitar afectaciones
innecesarias (desmontes que rebasen los requerimientos constructivos del proyecto),
concientización para la protección de la flora y fauna silvestre (evitar caza de fauna
silvestre y comercialización de vegetales y animales), evitar la contaminación por derrames
de sustancias peligrosas y favorecer el uso de las letrinas portátiles en los frentes de
Control de emisiones a la atmosfera.
Debido a la utilización de vehículos para el transporte de personal, equipo y materiales, así
como en el uso de maquinaria pesada, se ocasionarán emisiones de gases contaminantes
Inicialmente se deberá delimitar las áreas de trabajo, de tal forma que se mantenga a la
restricción de la circulación de maquinaria y equipo a áreas especificas de trabajo.
Asimismo, se requerirá de la aplicación de las medidas de prevención; por lo que no se
rebasaran los niveles máximos permisibles de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas
en material de aire:
a) NOM-041-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes prevenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación, que usan gasolina como combustibles.
b) NOM-044-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de
emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas
suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores
nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de
vehículos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
c) NOM-045-SEMARNAT-1993, que establecen los niveles de opacidad de humo
provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel
d) NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de
emisión de gases contaminante provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural y otros
combustibles alternos como combustible.
Además, para reducir la generación de emisiones de gases contaminantes a la atmosfera,
producto de la combustión interna de los motores de las unidades de transporte de
personal, materiales y de maquinaria pesada, se solicitara a los propietarios de las
unidades que no mantengan encendidos los motores y equipos mientras no realicen una
labor especifica, así como antes de iniciar y durante las obras, mantener afinados y en
buenas condiciones mecánicas los motores de los vehículos, y estar en ópticas
Previo al inicio de la preparación del sitio, se deberá elaborar un Programa de
mantenimiento de maquinaria, equipo y vehículos, que incluya el procedimiento que
debe llevar a cabo para verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en las
normas oficiales mexicanas referidas. Además, se llevaran bitácoras del mantenimiento de
la maquinaria, equipo y vehículos.
Debido a que algunas de las actividades que se realizan en la construcción de las obras
que se contratan generan altos niveles de ruido, se deben toma medidas necesarias a fin
de que el personal no sufra daños en su salud, debiendo cumplir con la legislación y
observaciones o medidas que las autoridades competentes en la material establezcan
sobre algún caso en particular.
Se controlaran las emisiones de ruido de vehículos, maquinaria y equipo a fin de no
sobrepasar los niveles autorizados en el Reglamento para la Protección del Ambiente
contra la Contaminación originada por la Emisión de Ruido y en la Norma Oficial Mexicana
NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación y su método de medición. Para ello debe equipar y mantener
sus unidades en condiciones adecuadas para cumplir con lo establecido en los citados
Además, para reducir el incremento en los niveles de ruido ocasionado por el empleo de
maquinaria pesada, se solicitara a los contratistas de la obra, que indiquen a los
conductores de sus camiones la obligatoriedad para que cierren sus escapes de las
unidades, cuando se encuentren circulando cerca de las poblaciones aledañas o centros
Los límites máximos permisibles del nivel sonoro en ponderación “A” que se permite a las
fuentes fijas por el citado reglamento, son los establecidos en la siguiente tabla:
Tabla VI.1 Horarios y límites máximos permisibles del nivel sonoro (NOM-080-
SEMARNAT-1994)
Horario Límites máximos permisibles
De 6:00 a 22:00 hrs. 68 dB(A)
De 22:00 a 6:00 hrs. 65 dB(A)
Por otro lado, los trabajadores de maquinaria pesada, principalmente, deberán emplear
tapones auditivos para mitigar el ruido.
Partículas suspendidas de polvo.
Durante la etapa de Preparación del Sitio, en las actividades de desmonte, despalme y
limpieza del sitio, así como durante el transporte de materiales, se removerá la capa
edáfica (capa fértil de suelo) y superficial de los caminos de acceso, generándose
emisiones de partículas de polvos.
Como medida de mitigación, para evitar la alteración de la calidad del aire por emisión de
polvos, en las áreas de maniobra de maquinaria y vehículos, se deberán llevar a cabo
desmontes paulatinos, así como realizar el riego de terracerías, la utilización de lonas en
camiones de carga de materiales, y de residuos de tierras, así como el transporte de
materiales y residuos sólidos en medio húmedo (cuando la naturaleza del material lo
permita); a fin de mitigar la emisión de polvo.
Perdida de la capa edáfica.
La cubierta edáfica fértil, retirada durante esta etapa, se deberá disponer en un sitio, con la
finalidad de reincorporarla posteriormente en las áreas destinadas para áreas verdes o
Para evitar la contaminación del suelo por residuos sólidos domésticos, como basura
generada por los trabajadores, se establecerá la siguiente medida de mitigación:
recolección y depósito de basura domestica en tambos de 200 litros con tapa, señalizados
para tal fin, y posteriormente serán transportados al relleno sanitario mas cercano o donde
indique la autoridad competente.
Se deberá contactar a la autoridad municipal para realizar la confirmación de los residuos
sólidos no peligrosos en relleno o donde disponga la autoridad local, quedando prohibido
disponerla en sitios no autorizados.
Con base en lo anterior se deberá desarrollar y aplicar un Programa de manejo de
residuos no peligrosos para las etapas de Preparación del Sitio y Construcción. Se
deberán aplicar los siguientes lineamientos para el manejo de los residuos sólidos.
a) Colocación de contenedores en áreas estratégicas de los diferentes frentes de
trabajo, la recolección diaria de los residuos, y la conducción al relleno sanitario.
Todos los residuos susceptibles de ser reciclados deben ser seleccionados para su
envío a los centros de acopio y reutilización.
b) La recolección de los residuos sólidos se debe realizar en vehículos cerrados y
empleados exclusivamente para tal fin. Se debe llevar un seguimiento para que la
recolección se realice diariamente en todos los frentes de trabajo y para que no
exista mezcla de residuos peligrosos con no peligrosos.
c) Se debe promover acciones de educación ambiental, a fin de inducir a los usuarios
a la separación de residuos, y en su caso, la reutilización de los mismos.
En caso de que se realicen actividades de mantenimiento y reparación de maquinaria y
vehículos en el sitio del proyecto, se adoptaran las medidas necesarias para evitar la
contaminación del suelo por derrame accidental de aceites, grasas, combustibles o
lubricantes, considerados como residuos peligrosos.
Para el manejo de los residuos peligrosos, se desarrollara el Programa de manejo de
Se deberán identificar los residuos peligrosos que se generen de acuerdo con los
lineamientos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-052-SEMARNAT-
1993; que establecen las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismo
y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente, y la NOM-053-
SEMARNAT-1993; que estable el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción
para determinar los elementos que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
Con relación a los envases y recipientes de los materiales y sustancias empleados en la
construcción: aceites, lubricantes, aditivos, resinas, solventes, curacretos y compuestos
orgánicos; se contara con un almacén temporal de residuos peligrosos, con la finalidad de
controlar su manejo y disposición final como residuos peligrosos, realizando los trámites
para registrarse como empresa generadora de residuos peligrosos, así como la
contratación de una empresa especializada y autorizada por la SEMARNAT para el
transporte y disposición final de los residuos peligrosos. Se llevara una bitácora de
generación mensual de entradas y salidas del almacén para reportar a la autoridad.
El manejo de los residuos peligrosos será como se indica a continuación:
Al iniciarse la construcción, el constructor de la obra deberá registrarse ante la autoridad
ambiental como generador de residuos peligrosos, como lo establece la Ley General Para
la Gestión y Prevención Integral de los Residuos y Reglamento en Materia de Residuos
De igual forma, al inicio de la obra, debe construir un almacén temporal de residuos para
las etapas de preparación del sitio, construcción y posteriormente en la operación, el cual
debe ser de preferencia cerrado y cumplir con lo que se establece el Reglamento en
Material de Residuos Peligrosos. Durante el periodo de construcción del almacén temporal
de residuos peligrosos, se deberá acondicionar un área provisional para este fin.
Desde el inicio de la construcción de las obras, el ejecutor debe tener en existencia los
recipientes adecuados para el almacenamiento de residuos peligrosos.
El ejecutor deberá recolectar y almacenar diariamente los residuos peligrosos que se
generen en las diferentes áreas de trabajo dentro y fuera del predio. Los recipientes para
el almacenamiento de residuos peligrosos deben ser de un material adecuado a las
características del residuo e identificados conforme a lo que establece el artículo 14 del
El ejecutor de la obra, desde el inicio, deberá contar con una bitácora exclusiva para el
registro del manejo de los residuos peligrosos, la cual debe cumplir con lo estipulado en
los artículos 8 y 21 del Reglamento.
La información contenida en la bitácora deberá concordar con los manifiestos de
generación y los manifiestos de entrega, transporte y recepción de dichos residuos.
Se deberá contactar a una empresa especializada y autoriza por la SEMARNAT para el
Si durante cualquier etapa del manejo de residuos peligrosos existe una fuga, derrame,
infiltraciones, descargas o vertidos de residuos peligrosos, el promoverte debe notificar de
inmediato a la PROFEPA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 42 del Reglamento.
Se deberá evitar el derrame de hidrocarburos (combustibles), para lo cual se deberá contar
con un Programa de Manejo en caso de derrame, con la finalidad de contener, limpiar y
restaurar el suelo o agua contaminada. En caso de almacenamiento de combustibles, se
deberá contar con un almacén, el cual deberá contar con piso impermeable, así como
rejilla con dique de contención en caso de derrame, que al menos contenga el 20% del
volumen máximo almacenado.
Para evitar la contaminación del agua superficial por residuos líquidos, se deberán utilizar
letrinas móviles para el uso de los trabajadores; para lo cual se recomienda que sea una
letrina por cada 25 trabajadores. Dichas letrinas serán acondicionadas y mantenidas por
empresas autorizadas, las cuales serán las responsables de la disposición final de los
residuos que en dichas letrinas se generen. Evitando la defecación al aire libre que pudiera
ser fuente de infección gastrointestinal.
Se deberá contactar a una empresa especializada en el alquiler de letrinas móviles, de tal
forma que se cuente con el servicio de mantenimiento de las mismas.
Durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción, se deberá contar con
señalamientos, lo cual permitirá que los vehículos que circulan sobre la carretera, las
principales vialidades y caminos de acceso, no se vean afectados por problemas de
Asimismo, se deberán aplicar las siguientes disposiciones:
• SE DEBERA COLOCAR LETREROS QUE ANUNCIEN LA ENTRADA Y SALIDA DE
VEHICULOS Y CAMIONES DE CARGA Y/O MAQUINARIA EN LA ENTRADA DE CADA
CAMINO DE ACCESO A SITIOS DE OBRA.
• POR OTRO LADO, EL HORARIO DE TRANSPORTE DE MATERIALES, PERSONAL Y
RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS; SE DEBERA REALIZAR EN UN HORARIO DE
MENOR TRANSITO.
En materia de seguridad e higiene se debera dar cumplimiento a las siguientes normas.
NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo.
NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de
NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la
NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
NOM-006-STPS-2000. Manejo y almacenamiento de materiales – condiciones y
NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centro de trabajo donde
se manejen, trasporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar
NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos
por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
NOM-019-STPS-2004. Constitución y funcionamiento de las comisiones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo.
NOM-020-STPS-2002. Recipientes sujetos a presión y Calderas-Funcionamiento-
NOM-021-STPS-1993. Relativa a los requerimientos y características de los informes de
riesgos de trabajo que ocurran para integrar estadísticas.
NOM-025-STPS-1993. Relativa a los niveles y condiciones de iluminación que deben tener
VI.2. Operación y mantenimiento.
Debido al mantenimiento del derecho de vía del acueducto, se eliminará la vegetación en
una franja de 8 metros, por lo que se deberá contar con un programa de vigilancia, para
evitar el desarrollo de especies arbóreas que llegue a impactar con sus raíces la tubería
del acueducto. En este sentido se deberá aplicar los siguientes puntos.
• Las podas selectivas de mantenimiento se deberán realizar dentro del derecho de
vía final de 8 metros.
• Se deberá conservar una cubierta vegetal para evitar la erosión dentro del derecho
de vía, en los tratos donde sea factible.
En el derecho de vía, no deberán existir obstáculos no construcciones de ninguna
naturaleza, instalados por el responsable de la obra, para protección del público y de la
propia línea.
Debido a la utilización de vehículos automotores y a la actividad vehicular que se
realizaran en la etapa de Operación, se ocasionaran emisiones de gases contaminantes a
la atmosfera, provocadora por la combustión interna de los motores.
Se requiere de medidas de prevención consistentes en que no se rebasen los niveles
máximos de permisibles de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas en materia de aire:
• NOM-041-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de
automotores en circulación, que usan gasolina como combustible.
• NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de
• NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo preveniente del escape de vehículos automotores en circulación
• NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de
combustibles alternos como combustibles.
• NOM-043-SEMARNAT-1993.nivelew máximos permisibles de emisión a la
atmosfera de partículas solidas provenientes de fuentes fijas. Esta norma oficial
mexicana establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmosfera de
partículas solidas provenientes de fuentes fijas.
Cabe destacar que se deberá aplicar la NOM-043-SEMARNAT-1993, para la planta
eléctrica de emergencia.
Asimismo, se deberá aplicar el Programa de mantenimiento de maquinaria, equipo y
Durante la operación, se deberá contar con sanitarios para el personal de mantenimiento y
vigilancia en casetas de la Estacion de captacion y en Estacion de Rebombeo
Durante la operación se deberá desarrollar y aplicar un Programa de Manejo de Residuos
Para evitar la contaminación del suelo por un inadecuado manejo de residuos peligrosos
se dará continuidad con el manejo de los residuos mediante el Programa de manejo de
residuos peligrosos, el cual deberá implementar desde las etapas de Preparación del Sitio
El tanque de almacenamiento de diesel para la planta eléctrica de emergencia deberá
tener rotulado la sustancia, la capacidad de almacenamiento y deberá contar con un dique
de contención del 100% del volumen total del tanque; de tal forma en caso de derrame, se
evite la contaminación del suelo.
Según La Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) del Proyecto del acueducto
Independencia, se concluyen los siguientes puntos:
• El área de afectación por la construcción del acueducto, no afectará en gran medida
las áreas relevantes y/o críticas a pesar de que trastoca la Region Hidrologica
Prioritaria de la Presa Plutarco Elias Calles cuyas medidas de prevención,
mitigación y/o compensación, tanto para este factor ambiental como para el resto,
han sido consideradas en la evaluación de los impactos ambientales.
• No existe factor alguno para poder suponer una variación en el clima, ni en la
calidad del aire, sólo se incrementarán temporalmente los niveles de ruido durante
la construcción del acueducto no sobrepasando los límites permisibles.
• La construcción del Acueducto no modificará los patrones naturales de drenaje, ni
disminuirá la calidad de los cuerpos de agua, ya sean estos superficiales o
• El aumento en la susceptibilidad de la erosión será insignificante, ya que la mayor
parte del acueducto, sobre todo la conducción por gravedad, será construido en
derechos de vía de carretera local; en el caso de la conducción por bombeo se
prevén impactos en la apertura del derecho debía durante la etapa de preparación
del sitio y construcción, minimizándose estos en la etapa de operación al establecer
medidas de remediación y/o compensación tanto el la flora como en el suelo.
• Los cálculos de diseño no contemplan modificaciones topográficas significativas, el
acueducto será construido aprovechando algunos de los desniveles naturales
existentes, sobre todo en la zona de conducción por bombeo.
• En la vegetación se presentará en pequeña escala daño físico debido a la remoción
de individuos de flora en la etapa de preparación del terreno, principalmente en
aquellos tramos donde se instalará el Acueducto que no corresponden al derecho
de vía actual de la carretera Hermosillo-Presa El Novillo, como lo es la zona de
conducción por bombeo. Así también habrá daños debido al desmonte, pues este
implica alteración de crecimiento poblacional de flora.
• La fauna se verá afectada temporalmente durante las etapas de preparación del sitio
y construcción, debido principalmente por la presencia humana. Se elaborará un
programa de protección de especies de fauna para minimizar las afectaciones a
Por todo lo anteriormente expuesto, el Proyecto “Acueducto Independencia” se considera
factible desde el punto de vista ambiental.
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References: artículo 117
 Artículo 7
 Artículo 28
 Artículo 5
 Artículo 7
 Artículo 9
 Artículo 113
 artículo 14
 artículo 42