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Timestamp: 2020-04-07 22:52:32+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 1236 DE MAYO 10 DE 2018
RESOLUCIÓN 1236 DE 10 DE MAYO DE 2018
CONTENIDO:DECLARA ABIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN OBJETIVA 4 DE 2018 CUYO OBJETO ES EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS PARA EL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO A NIVEL NACIONAL EN LA BANDA SHF, EN LOS SEGMENTOS ATRIBUIDOS AL SERVICIO RADIOELÉCTRICO FIJO PARA SU OPERACIÓN MEDIANTE ENLACES DE COMUNICACIÓN PUNTO A PUNTO, EN EL RANGO DE 3.7 GHZ A 26.5 GHZ, DE CONFORMIDAD CON EL CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCIÓN DE BANDAS DE FRECUENCIAS (CNABF).
RESOLUCIÓN 1236 DE 2018
“Por la cual se declara abierto el proceso de selección objetiva 4 de 2018 cuyo objeto es el otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico a nivel nacional en la banda SHF, en los segmentos atribuidos al servicio radioeléctrico fijo para su operación mediante enlaces de comunicación punto a punto, en el rango de 3.7 GHz a 26.5 GHz, de conformidad con el cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias (CNABF)”.
en ejercicio de sus facultades legales, y en especial las previstas en la Ley 1341 de 2009, el Decreto-Ley 4169 de 2011, el Decreto 1078 de 2015, Decreto 1414 de 2017, Decreto 714 de 2018, las resoluciones 2118 de 2011,1588 de 2012 y 3363 de 2017, y
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley 1341 de 2009, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones debe determinar si existe un número plural de interesados en la banda de frecuencias correspondiente y, en caso tal, adelantar mecanismos de selección objetiva, previa convocatoria pública, para el otorgamiento de los respectivos permisos, así como exigir las garantías correspondientes.
Que mediante la Resolución 442 de 2013, expedida por la Agencia Nacional del Espectro (ANE), en cumplimiento del artículo 1º del Decreto-Ley 4169 de 2011, actualizó y adoptó el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CNABF), que posteriormente fue actualizado mediante la Resolución ANE 14 de 2014 (planes de canalización), la Resolución ANE 441 de 2016 (que actualizó el CNABF), y la Resolución ANE 450 de 2017 (que actualizó el CNABF).
Que teniendo en cuenta lo anterior, este ministerio, mediante documento denominado “Aviso de convocatoria pública 4 del 4 de abril de 2018”, publicado en el siguiente hipervínculohttp://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-6202_aviso_convocatoria_publica_004_2018_microondas.pdf, convocó a los interesados en participar en el presente proceso de selección objetiva para que presentaran manifestaciones de interés dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al término de publicación de la convocatoria.
Que la entidad dentro del plazo señalado recibió diferentes manifestaciones de interés para las bandas de frecuencias de que trata la presente resolución, las cuales se encuentran publicadas en el siguiente hipervínculo: http://vww.mintic.gov.co/portal/604/articles-6202_manifestaciones_interes_pso_004_2018.pdf, lo que permite concluir la existencia de pluralidad de interesados para la asignación de permisos para el uso del espectro en dichas bandas, de conformidad con el artículo 6º de la Resolución 2118 de 2011.
Que surtida la etapa previa de verificación de existencia de pluralidad de interesados en la asignación de espectro en la banda de SHF, en los segmentos atribuidos al servicio radioeléctrico fijo para su operación mediante enlaces de comunicación punto a punto, en el rango de 3.7 GHz a 26.5 GHz, para la cual se convocó, la entidad considera procedente dar apertura al proceso de selección objetiva 4 de 2018, teniendo en cuenta los requisitos y condiciones establecidos en las resoluciones 2118 de 2011 y 1588 de 2012 y los que se establecen en el presente acto administrativo.
ART. 1º—Objeto. Declarar abierto el proceso de selección objetiva 4 de 2018, para el otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico a nivel nacional, en la banda de SHF, en los segmentos atribuidos al servido radioeléctrico fijo para su operación mediante enlaces de comunicación punto a punto, en el rango de 3.7 GHz a 26.5 GHz, apartirdelas8:30a.m.del15demayode2018.
ART. 2º—Hora y fecha límite para entrega de solicitudes. La entrega de las solicitudes para el otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico a nivel nacional, en la banda de SHF en los segmentos atribuidos al servicio radioeléctrico fijo para su operación mediante enlaces de comunicación punto a punto, en el rango de 3.7 GHz a 26.5 GHz, se podrá realizar en las instalaciones del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a partir de la hora y fecha de apertura señaladas en el artículo primero de esta resolución y hasta las 4:30p.m.del25demayode2018.
Para efectos de las solicitudes enviadas a través de correo electrónico, se tendrá en cuenta la hora de recibo del correo electrónico que contenga la solicitud, por lo que se aceptarán todas aquellas recibidas desde las 6:00a.m.del15demayode2018hastalas11:59p.m.del25demayode2018.
Apertura proceso de selección 15 de mayo de 2018 a las 08:30 a.m. 9 Publicación página web: www. mintic.gov.co
Fecha límite de entrega de solicitudes 25 de mayo de 2018 Recepción de solicitudes:
Carrera 8 entre Calles 12a y 12b, Edificio Murillo Toro, Primer Piso, Bogotá, D.C. Hasta las 4:30 p.m. del 25/05/2018
E-mail: selecciónobjetivaespectro@mintic.gov.co
Hasta las 11:59 p. m. del 25/05/2018
Fecha límite para encontrarse al día en obligaciones financieras con el Fontic 30 de abril de 2018 N/A Subdirección Financiera - Grupo de Cartera
Evaluación de solicitudes y 28 de mayo al 6 de junio de 2018 7 MinTIC
Nota: El MinTIC podrá solicitar aclaraciones sobre el cumplimiento de los requisitos de las solicitudes, las cuales deberán ser resueltas por los solicitantes en un término máximo de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de la solicitud 29 de mayo al 12 de junio de 2018 9 MinTIC
Publicación informe preliminar de evaluación 13 al 15 de junio de 2018 3 Auto de trámite:
Presentación de observaciones al primer informe preliminar de evaluación por parte de los solicitantes 14 al 18 de junio de 2018 3 Grupo de Gestión de la Información
Hasta las 4:30 p. m. del 18/06/2018
Hasta las 11:59 p. m. del 18/06/2018
Respuesta del MinTiC a las observaciones presentadas 15 al 19 de junio de 2018 3 MinTIC
Publicación del informe final de evaluación del MinTIC 20 de junio de 2018 1 Auto de trámite:
21 de junio al 14 de agosto de 2018 36 MinTIC-ANE
Expedición de las resoluciones de otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico. 16 de julio al 24 de agosto de 2018 27 MinTIC
Publicación del informe definitivo de asignación 30 de agosto de 2018 1 Auto de trámite:
ART. 4º—Contenido y requisitos de las solicitudes. La presentación, condiciones y requisitos de las solicitudes de participación se efectuarán de acuerdo con las reglas previstas en el artículo octavo de la Resolución 2118 de 2011 modificado por el artículo tercero de la Resolución 1588 de 2012 y aquellas disposiciones que la modifiquen, sustituyan o deroguen, adjuntando los documentos de carácter jurídico y técnico allí exigidos, teniendo en cuenta que los formatos: básico de solicitud, descripción de redes e información técnica de equipos no son subsanables y deben venir completamente diligenciados con la firma del representante legal. Dichos formatos se encuentran publicados en el siguiente hipervínculo http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-6202.html.
Las solicitudes deberán ser foliadas en orden consecutivo ascendente, presentadas y radicadas en la ciudad de Bogotá, D.C., en la carrera 8 entre calles 12a y 12b - Edificio Murillo Toro, primer piso en el grupo de gestión de la información o enviadas al correo electrónico seleccionobjetivaespectro@mintic.gov.codebidamente identificadas como “Solicitud proceso de selección objetiva 4 del 2018”.
Las solicitudes para el otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico se deben acoger al CNABF vigente, respetando los planes de distribución de canales y los parámetros técnicos dispuestos en cada uno de ellos. En cuanto al parámetro de distancia mínima, como medida transitoria, la Agencia Nacional del Espectro tomará como base las distancias actualmente recomendadas en los planes de distribución de canales y realizará los análisis técnicos necesarios para evaluar la viabilidad técnica de cada solicitud.
ANEXO 3. Solicitudes de cancelación
Dichos anexos se encuentran publicados en el siguiente hipervínculo: http://www. mintic.gov.co/portal/604/w3-article-6202.html.
Cada uno de los anexos debe ser diligenciado por cada expediente relacionado en la solicitud y entregado en formato de hoja de cálculo (p. ej. Excel) en CD, USB o archivo adjunto mediante correo electrónico. Así mismo, se dispondrá de un archivo validador que servirá a los interesados como herramienta para verificar la información diligenciada en cada uno de los anexos y que también se encuentra publicado en el link mencionado.
Cabe aclarar que los enlaces que sean relacionados en los formatos deben coincidir con los enlaces de radiofrecuencia relacionados en los anexos en mención y estos serán los únicos analizados dentro del presente proceso de selección objetiva.
Esta información debe ser entregada con toda la documentación que hace parte de la solicitud a más tardar el 25 de mayo de 2018, de acuerdo con el cronograma establecido en la presente resolución.
ART. 5º—Estudios de ocupación de frecuencias. Para los enlaces de radiofrecuencia solicitados, el interesado podrá optar o no por la presentación del estudio de ocupación de frecuencias. No obstante lo anterior, el interesado se hace responsable de las mediciones técnicas de campo para observar la disponibilidad de frecuencias solicitadas. Así mismo, en el caso que la ANE lo solicite o que el interesado decida adjuntar dichos estudios, se deben presentar en formato digital junto con la información de los anexos 1, 2 y 3 en los casos que aplique, debidamente referenciados con el número de red y nombres de las estaciones, y entregado en medio magnético, archivo adjunto mediante correo electrónico y opcionalmente en medio físico, en el grupo de gestión de la información, ubicado en la carrera 8 entre calles 12a y 12b, Edificio Murillo Toro, primer piso, en la ciudad de Bogotá, o al correo de seleccionobjetivaespectro@mintic.gov.co. Dichos estudios deben contar con las características y especificaciones que se detallan a continuación:
Los resultados de los estudios presentados deben incluir imágenes en las que se muestren las mediciones de espectro, descripción técnica de la medición (nivel de referencia (dBm), valores por división (dB y MHz), RBW (kHz), VBW (kHz), SPAN (MHz) y altura de la antena de medición referida al suelo), también deben relacionar las especificaciones de los instrumentos (tipo de antena, ganancia de antena (dBi), HPBW H/V de la antena (grados), ganancia del amplificador (dB), pérdidas de los cables (dB)). El estudio debe ser avalado por un ingeniero electrónico o de telecomunicaciones o por una empresa con la capacidad técnica para tal fin.
PAR. 1º—El interesado podrá presentar, adicionalmente al canal solicitado para el enlace, como máximo tres canales alternativos, preferiblemente en bandas diferentes, los cuales deben ser técnicamente acordes con el diseño propio de su red.
De acuerdo con los análisis de ingeniería que realice la ANE, la frecuencia asignada podrá ser cualquiera de las cuatro alternativas presentadas. En caso de presentar un solo canal este podría no ser viable.
PAR. 2º—Todo enlace asignado bajo el presente proceso de selección objetiva, que genere interferencia a otro enlace previamente asignado, deberá apagarse en las siguientes 24 horas, a partir de la notificación que realice el Ministerio TIC, previa recepción del informe que, para este propósito, remitirá la ANE. Para efectos de lo anterior, el asignatario interferido deberá informar por escrito, a la ANE, adjuntando los soportes que respalden su manifestación.
El asignatario interferente tendrá un plazo no superior a veinte (20) días hábiles a partir de la notificación anterior, para solicitar al Ministerio TIC la modificación del acto administrativo que previamente otorgó el permiso para el uso del espectro radioeléctrico, adjuntando para tal fin, el respectivo estudio de ocupación de frecuencias y la información adicional que el Ministerio TIC y la ANE requieran. En caso de que no haya manifestación de interés en el sentido de modificar el acto administrativo dentro del plazo antes indicado, el Ministerio TIC entenderá que el asignatario interferente ha desistido de su asignación y procederá a la terminación del permiso otorgado mediante acto administrativo motivado.
ART. 6º—Verificación del cumplimiento de requisitos. Una vez recibidas las solicitudes presentadas por los interesados, se realizará la verificación de cada uno de los documentos aportados con la solicitud, de acuerdo con lo preceptuado en los artículos 3º y 12 de la Resolución 2118 de 2011 o las demás normas que los modifiquen, sustituyan o adicionen. En caso de requerirse el envío, aclaración o corrección de alguno de los documentos exigidos en el presente procedimiento de selección objetiva, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o la Agencia Nacional del Espectro, de acuerdo con su competencia solicitarán, mediante comunicación que se enviará al correo electrónico declarado por el solicitante en el “Formato básico de solicitud” y en los anexos 1 y 2, Hoja “Info administrativa”, que se subsane en el término de cinco(5)díashábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de envío del requerimiento, según cronograma descrito en el artículo tercero del presente acto administrativo. Así mismo, toda comunicación se efectuará a través de los correos electrónicos suministrados por el solicitante.
ART. 7º—Registro de TIC. Quienes resulten seleccionados para ser titulares del permiso para el uso del espectro radioeléctrico en el presente proceso, deberán contar con el registro de TIC, en caso de no contar con el mismo tendrán plazo hasta el 22 de junio de 2018 para inscribirse y quedar incorporados en dicho registro.
ART. 8º—Criterios de selección. Se asignarán los permisos para el uso del espectro radioeléctrico a los solicitantes que se encuentren al día en sus obligaciones para con el Fondo de TIC, con corte al trimestre inmediatamente anterior a la fecha de asignación, para los casos en que sea pertinente. El plazo máximo para demostrar tal situación es el fijado en el artículo tercero de la presente resolución. Las solicitudes que cumplan con todos los requisitos jurídicos y técnicos se someterán a los siguientes criterios para la asignación del permiso para el uso del espectro radioeléctrico, conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Resolución 2118 de 2011 o las demás normas que la sustituyan, adicionen o modifiquen.
8.2. Para el caso en que, después de analizar la totalidad de los canales alternativos solicitados, la ANE determine en su análisis técnico la posibilidad de interferencias entre dos (2) o más solicitudes de diferentes interesados, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, atendiendo el criterio de optimización en el uso del espectro radioeléctrico como recurso escaso, contemplará soluciones que consideren la posibilidad de asignar una frecuencia equivalente técnicamente a la inicialmente solicitada con el fin de lograr una asignación óptima del espectro. Para tal fin, la administración enviará al correo electrónico declarado por el solicitante en el “Formato básico de solicitud” y en los anexos 1 y 2, hoja “Info administrativa” o por correo físico una propuesta de solución a los solicitantes coincidentes, la cual deberá ser aceptada o rechazada, dentro del término de tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de su envío. Si el solicitante no atiende el requerimiento dentro del plazo señalado, se entenderá que ha desistido de su solicitud.
8.5. La metodología utilizada en la asignación de solicitudes coincidentes será registrada en un acta suscrita por los solicitantes y los delegados del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la cual servirá de fundamento para proceder a otorgar los permisos respectivos.
PAR.—Con el fin de no incurrir en desgastes administrativos que afecten el principio de eficacia de la función administrativa y el servicio público a que están obligadas las entidades públicas, tal como lo manifiesta el parágrafo segundo del artículo cuarto de la presente resolución, se rechazará toda solicitud de frecuencias cuya información técnica esté diligenciada en formatos diferentes a los anexos establecidos en el parágrafo primero de ese artículo.
Finalmente, una red también será considerada como no viable si la distancia entre las estaciones conectantes de la red solicitada por el interesado no se encuentra dentro de los parámetros técnicos que disponga para ello la Agencia Nacional del Espectro.
ART. 9º—Otorgamiento del permiso. Una vez concluida la etapa de estudio y asignación de frecuencias, el Ministerio de Tecnologías de la información y las Comunicaciones procederá a expedir el acto administrativo de conformidad con el artículo 14 de la Resolución 2118 de 2011, modificado por el artículo 5º de la Resolución 1588 de 2012, y las demás normas que las sustituyan, adicionen o modifiquen, en consonancia con el cronograma establecido en el artículo tercero de la presente resolución.
ART. 10.—Constitución de garantías. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.2.1.1.5 del Decreto 1078 de 2015, así como en la Resolución 917 de 2015, modificada por las resoluciones 2410 de 2015, 162 de 2016 y 1090 de 2016, o las demás normas que la sustituyan, adicionen o modifiquen, el asignatario, con el fin de amparar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas una vez otorgado el permiso debe aportar una garantía que respalde el cumplimiento en el pago de las contraprestaciones que se deben pagar a favor del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones/Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. En el objeto de la garantía deberá constar el número de la resolución mediante la cual se realiza la asignación.
ART. 11.—Estudio y anexo técnico. En concordancia con lo dispuesto en los artículos 2.2.2.1.1.2 del Decreto 1078 de 2015 y 2 de la Resolución 2118 de 2011 y las demás normas que los sustituyan, adicionen o modifiquen, para el presente proceso, el Ministerio, una vez estudiadas las manifestaciones de interés y la disponibilidad del espectro radioeléctrico, acogerá lo establecido en las resoluciones 442 de 2013, 441 de 2016 y 450 de 2017 expedidas por la ANE, mediante las cuales se actualizó el cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias, las resoluciones 14 de 2014, mediante las cuales fueron actualizados los planes de canalización. Dicho cuadro se tendrá como anexo técnico a la presente resolución.
Dada en Bogotá, D.C., a 10 de mayo de 2018.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 72
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 artículo 1
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 artículo 6
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 artículo 14
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 artículo 5
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 artículo 2
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