Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/r2-d170655-je.t3.html
Timestamp: 2017-01-19 04:37:27+00:00

Document:
Decreto de 17 de junio de 1955, por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. TITULO III. Servicios de las Corporaciones Locales.
Vigencia desde 03 de Agosto de 1955. Esta revisión vigente desde 02 de Octubre de 2016
TITULO IIIServicios de las Corporaciones Locales
Téngase en cuenta que el Título III del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, ha sido declarado expresamente vigente por la letra f) del número 1 de la disposición derogatoria única del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas («B.O.E.» 26 octubre), en cuanto que las materias reguladas por el mismo no resulten modificadas por el mismo. El capítulo II Del Consorcio del citado Título III, artículos 37 a 40 ha sido derogado por la letra h) de la disposición derogatoria única de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público («B.O.E» 2 octubre 2015).
RD 1098/2001 de 12 Oct. (Regl. General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas) L 40/2015, de 1 Oct. (Régimen Jurídico del Sector Público) CAPITULO PRIMERODisposiciones generales
Las Corporaciones Locales tendrán plena potestad para constituir, organizar, modificar y suprimir los servicios de su competencia tanto en el orden personal como en el económico o en cualesquiera otros aspectos, con arreglo a la Ley de Régimen Local y a sus Reglamentos y demás disposiciones de aplicación.
CAPITULO IIDel Consorcio
Artículo 37 derogado por la letra h) de la disposición derogatoria única de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público («B.O.E.» 2 octubre).Vigencia: 2 octubre 2016
Artículo 38 derogado por la letra h) de la disposición derogatoria única de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público («B.O.E.» 2 octubre).Vigencia: 2 octubre 2016
Artículo 39 derogado por la letra h) de la disposición derogatoria única de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público («B.O.E.» 2 octubre).Vigencia: 2 octubre 2016
Artículo 40 derogado por la letra h) de la disposición derogatoria única de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público («B.O.E.» 2 octubre).Vigencia: 2 octubre 2016
CAPITULO IIIGestión directa de servicios
SECCION 1 De los servicios en general
Se entenderá por gestión directa la que para prestar los servicios de su competencia realicen las Corporaciones Locales por sí mismas o mediante Organismo exclusivamente dependiente de ellas.
2. Se comprenderán también entre los servicios a que se refiere el párrafo anterior los de carácter obligatorio mínimo a que se refieren los artículos 102 y siguientes y 245 y siguientes de la Ley.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 101, 107 y 242 de la Ley, las Corporaciones Locales que asuman la gestión directa de los servicios relacionados en sus artículos 101 a 103, 107, 164 a 167, 242 a 245 y 285, los prestarán en virtud de la propia competencia que en ellos se les atribuye directamente y, por tanto, sin requerir la concesión de ninguna clase para establecerlos y desarrollarlos.
SECCION 2De los servicios económicos: municipalización y provincialización
SUBSECCION 1Naturaleza y alcance
a) Que tengan naturaleza mercantil, industrial, extractiva, forestal o agraria;
c) Que se presten dentro del correspondiente término municipal o provincial, aunque algunos elementos del servicio se encuentren fuera de uno u otro, y
2. Se regirán por el sistema de libre concurrencia todos los servicios de la competencia municipal provincial para los que no esté expresamente autorizado por la Ley, en general y en el caso concreto, en particular, el régimen de monopolio.
b) En los Municipios de población superior a 10.000 habitantes, siempre que se conceda autorización especial, los determinados en el párrafo 2 de dicho artículo, y
a) Producción y suministro de energía eléctrica, con carácter general; abastecimiento de aguas, cuando la iniciativa privada o municipal no fuere suficiente, y ferrocarriles, tranvías, autobuses y trolebuses interurbanos, en todo caso, y
Las municipalizaciones y provincializaciones con monopolio exigirán que el servicio no esté atendido por el Estado, en todo caso, o por la Diputación Provincial, si se tratare de establecer una municipalización.
Aprobada definitivamente la municipalización o provincialización con monopolio, comportará para la Corporación las siguientes facultades:
3.º La Corporación expropiante dirigirá a cada interesado oferta de la cantidad global fijada como precio de la Empresa para que, dentro de los treinta días siguientes, manifieste si acepta la proposición, y, en caso afirmativo, o de falta de oposición expresa, se procederá al pago y ocupación de la Empresa, sin que transcurrido dicho plazo quepa modificar la oferta, que se entenderá tácitamente aceptada.
d) Certificación, expedida por la Delegación de Hacienda, de las declaraciones formuladas por la Empresa, a efectos fiscales, durante el indicado quinquenio y de las actas de investigación o comprobación levantadas en relación con ellas;
e) Certificación del acuerdo en que consten la fecha inicial y la duración prevista, cuando se trate de concesiones, y
5.º La Corporación podrá completar los indicados documentos con las informaciones que estimare oportunas en el plazo de un mes, y dentro del mismo elevará el expediente íntegro, con su informe, al Ministerio de la Gobernación.
2.º El informe pericial, a la vista de la documentación aportada, señalará el justiprecio de la empresa en atención al conjunto de los factores a que se refiere el párrafo 2 del artículo 171 de la Ley y de aquellas otras circunstancias que se consideren adecuadas para establecer una justa valoración, y determinará la cantidad global que la Corporación interesada hubiere de pagar por todos conceptos.
3.º Si faltaren todos los supuestos de valoración a que alude el precepto citado en el número anterior, se basará el informe en el valor en venta de la empresa que resulte del conjunto de antecedentes que figuren en el expediente.
4.º Para la redacción del informe pericial podrán ser reclamados por conducto del Ministerio los antecedentes que se estimaren necesarios.
5.º Emitido dictamen, el Ministerio de la Gobernación dictará la resolución procedente en el término de seis meses, a contar de la entrada del expediente en el Registro General.
2. Cuando se tratare de rescate de concesiones, la cantidad resultante, según el párrafo anterior, se reducirá proporcionalmente a los años transcurridos desde la concesión y a los que faltaren para la reversión.
SUBSECCION 2Procedimiento
2. Cuando se tratare del suministro de artículos alimenticios deberán figurar en la Comisión, como técnicos y en sustitución de los comprendidos en el número 1.º del párrafo anterior, dos profesionales de la correspondiente industria, pero en las capitales de provincia será indispensable además la concurrencia de un Licenciado o Ingeniero.
La Comisión especial deberá redactar en el plazo de dos meses, ampliable por otros dos meses, una Memoria comprensiva de los particulares que se indican en los siguientes artículos.
1. La Memoria determinará, en cuanto al aspecto social, la situación del servicio, soluciones admisibles para remediar las deficiencias que en su caso existieren, así como si la municipalización o la provincialización habría de reportar a los usuarios mayores ventajas respecto a la iniciativa privada o la gestión indirecta, y en el supuesto de estimarlas, las enumerará y evaluará.
3.º Determinación y razonamiento de la elección del sistema de administración del servicio entre los previstos por este Reglamento y esquema de la organización de la Empresa que hubiere de ser establecida.
4.º Proyecto de Reglamentación de prestación del servicio y de los Estatutos de la Empresa cuando hubiere de utilizarse alguna forma de sociedad mercantil.
1.º Anteproyecto de obras para la implantación del servicio, si éste las requiriere, o bases de su planteamiento técnico, con el detalle suficiente para formar idea de la instalación o actividad de que se tratare.
1.º Avance del presupuesto de ejecución de obras, instalaciones y reformas necesarias para un período de veinticinco años.
1. La Memoria a que se refieren los artículos anteriores será expuesta al público, juntamente con el proyecto de tarifas, mediante anuncio en el «Boletín Oficial del Estado» y en el de la provincia, por plazo no inferior a treinta días, durante los cuales estará de manifiesto en la Secretaría de la Corporación y podrán presentarse observaciones sobre cualquiera de los extremos consignados.
2. Si hubieren de efectuarse expropiaciones o rescates de Empresas, se notificará directamente el acuerdo de municipalización o provincialización a la persona o Entidad interesada, dentro del plazo de ocho días establecido en el párrafo anterior, y se le entregará copia de la Memoria, con notificación de la fecha en que termine el período de reclamaciones.
a) Para municipalizar en régimen de monopolio servicios no enumerados en el artículo 166 de la Ley, y
Téngase en cuenta que lo establecido en el presente apartado, relativo a la «aprobación de expedientes de provincialización y municipalización de Servicios que no sean los reservados a la aprobación del Consejo de Ministros o que no se establezcan en régimen de monopolio», queda sin efecto en los términos establecidos en el apartado 7.1 del artículo 1 del R.D. 1710/1979, de 16 de junio («B.O.E.» 14 julio).
1. La intervención del Ministerio de la Gobernación o, cuando procediere, del Consejo de Ministros en los expedientes de municipalización o provincialización se extenderá al examen de la legalidad de los mismos, así como de su conveniencia y oportunidad.
2. La resolución definitiva aprobatoria de la municipalización o provincialización determinará si es con o sin monopolio, la forma de gestión y las tarifas máximas que puedan regir.
4. A ese fin el Ministerio de la Gobernación remitirá a los Ministerios competentes copia literal de los particulares del expediente relativos a las tarifas, para que dicten resolución, la cual deberá emitirse y comunicarse a aquél en plazo que no exceda de dos meses, y se entenderá aceptado el proyecto de tarifas elaborado por la Corporación Local si no recayere acuerdo dentro del indicado término.
La resolución requerida por el artículo 64 se limitará a la aprobación o desestimación del proyecto y las tarifas en sus propios términos, sin introducir modificaciones salvo por vía de propuesta a la Corporación interesada, que podrá aceptarla mediante quórum indicado en el artículo 303 de la Ley.
SECCION 3Formas de gestión directa
SUBSECCION 1Modalidades
1.ª Gestión para la Corporación.
a) sin órgano especial de administración, o
3.ª Sociedad privada municipal o provincial.
Téngase en cuenta que lo establecido en el presente apartado, relativo a la «creación de órgano especial de Administración para la prestación de servicios en forma de gestión directa», queda sin efecto en los términos establecidos en el apartado 7.2 del artículo 1 del R.D. 1710/1979, de 16 de junio («B.O.E.» 14 julio).
SUBSECCION 2Gestión por la Corporación
1. Serán atendidos necesariamente por gestión directa sin órgano especial de los servicios que impliquen ejercicio de autoridad.
Todos los servicios salvo los indicados en el párrafo 1 del artículo anterior podrán prestarse en régimen de gestión directa con órgano especial de administración.
El Consejo de Administración asumirá el gobierno y la gestión superior del servicio con sujeción a un presupuesto especial, cuya aplicación le estará atribuida, y sus acuerdos serán recurribles en alzada ante la Corporación, y los de ésta ejecutivos e impugnables ante los Tribunales competentes.
2. El Presidente del Consejo de Administración será designado por el de la Corporación, y el nombramiento deberá recaer en uno de sus miembros pertenecientes a aquél.
2. El nombramiento deberá recaer en persona especialmente capacitada y será objeto de contrato con el Organismo por período que no exceda de diez años, al término de los cuales podrá ser prorrogado.
e) asistir a las sesiones del Consejo, con voz y sin voto, y
Artículo 76 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) Artículo 77
Artículo 77 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) Artículo 78
Artículo 78 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) Artículo 79
Artículo 79 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) Artículo 80
Artículo 80 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) Artículo 81
Artículo 81 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) Artículo 82
Artículo 82 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) Artículo 83
Artículo 83 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) Artículo 84
Artículo 84 derogado conforme establece el artículo 3 del Real Decreto 3183/1981 de 29 diciembre («B.O.E.» 31 diciembre), en relación con lo establecido en la disposición derogatoria de la Ley 40/1981, 28 octubre, por la que se aprueban determinadas medidas sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales («B.O.E.» 12 noviembre).
L 40/1981 de 28 Oct. (régimen jurídico de las Corporaciones Locales) RD 3183/1981 de 29 Dic. (tabla de preceptos vigentes y derogados como consecuencia de la L 40/1981 de 28 Oct., sobre régimen jurídico de las Corporaciones Locales) SUBSECCION 3Fundación pública del Servicio
1. Los servicios personalizados poseerán patrimonio especial, afecto a los fines específicos de la Institución que se constituyere.
1. Los beneficios que se obtuvieren en la prestación de los servicios, una vez cubiertos los gastos y el fondo de reserva, se destinarán íntegramente a mejorar y ampliar las instalaciones, y sólo cuando se tratare de establecimiento de crédito pasará a la Hacienda de la Entidad Local con destino a sus atenciones.
SUBSECCION 4Sociedad privada, municipal o provincial
2. La Corporación, en funciones de Junta general de la Empresa, tendrán las siguientes facultades:
1. Los Consejeros serán designados libremente por la Junta general entre personas especialmente capacitadas y por períodos no inferiores a dos años ni superiores a seis.
3. Los miembros de la Corporación podrán formar parte del Consejo de Administración hasta un máximo del tercio del mismo y afectarán a los Consejeros las incapacidades e incompatibilidades que para ejercer cargos representativos señalan la Ley y Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Corporaciones Locales.
El Consejo de la Administración tendrá plenas facultades de dirección, gestión y ejecución respecto de la Empresa, dentro de las normas estatutarias y de los preceptos de la legislación mercantil, sin perjuicio de las que se reservaren a la Corporación como Junta general y al Gerente.
SECCION 4De la transformación y de la extinción de las municipalizaciones y provincializaciones
La Corporación podrá acordar la sustitución del régimen de monopolio por el que de libre concurrencia, y a la inversa, con los mismos requisitos del acuerdo inicial de municipalización o provincialización.
1. La alteración de la forma de gestión del servicio municipalizado o provincializado procederá en los supuestos siguientes.
Téngase en cuenta que lo establecido en el presente apartado, relativo a la «aprobación de expedientes de transformación y extinción de los Servicios municipalizados y provincializados cuyos expedientes de creación no hayan sido aprobados por el Consejo de Ministros, siempre que no entrañen régimen de monopolio», queda sin efecto en los términos establecidos en el apartado 7.3 del artículo 1 del R.D. 1710/1979, de 16 de junio («B.O.E.» 14 julio).
3.º Como consecuencia de pérdidas que reduzcan el capital a su tercera parte, salvo lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 175 de la Ley.
6.º En cualquier tiempo, por acuerdo de la Corporación interesada, adoptado con el quórum de tres cuartas partes del número legal de sus miembros.
1. En los supuestos del número 6.º del artículo anterior se requerirá la autorización del mismo Organo de la Administración del Estado que hubiere autorizado la constitución de la Empresa.
El cese definitivo de la municipalización o provincialización determinará su transformación en servicio gestionado por concesión o arrendamiento, o, con la enajenación en pública subasta de los elementos o instalaciones que no fueren útiles para otras funciones de la Corporación, la devolución a la iniciativa privada del cometido de satisfacer las necesidades atendidas por el servicio.
2. El pleno que perciba la Corporación será el mismo que hubiere pagado al expropiado, incrementado con las partidas de nuevo establecimiento o mejora contabilizada desde la expropiación y revalorado todo con arreglo a las mismas normas que sirvieron para el justiprecio de la Empresa al ser expropiada.
CAPITULO IVGestión por Empresa Mixta
En las Empresas mixtas, los capitales de las Corporaciones Locales y de los particulares, o de aquéllos entre sí, se aportarán en común para realizar servicios susceptibles de municipalización o provincialización.
Las Empresas mixtas se constituirán, mediante escritura pública, en cualquiera de las formas de Sociedad mercantil, comanditaria, anónima o de responsabilidad limitada.
1.º Adquisición por la Corporación interesada de participaciones o acciones de empresas ya constituidas en proporción suficiente para compartir la gestión social.
a) suscripción pública de acciones o
2. La Junta general podrá no obstante, con el quórum dispuesto para la modificación de los Estatutos, modificarlos para que la Empresa pase a ser propiamente mixta y sometida al presente Reglamento.
1. En la constitución o Estatutos de Empresas mixtas podrá establecerse que el número de votos de la Corporación en los órganos de gobierno y administración sea inferior a la proporción del capital con que participare en la Empresa, salvo en los cinco años anteriores al término de la misma, en que deberá ser igual o superior.
Los acuerdos de los órganos de gobierno y administración de la Empresa mixta deberán ser adoptados por la mayoría de tres cuartas partes del número estatutario de votos en los siguientes casos:
a) modificación del acto de constitución de los Estatutos de la Empresa;
c) operaciones de crédito, y
2. Expirado el período que se fijare, revertirá a la Entidad Local su activo y pasivo y, en condiciones normales de uso, todas las instalaciones, bienes y material integrante del servicio.
CAPITULO VGestión indirecta de los servicios
SECCION 1Formas de gestión indirecta
a) concesión;
b) arrendamiento, y
SECCION 2De la concesión
Téngase en cuenta a efectos de la vigencia de los artículos 114 a 134 del presente Reglamento, la regulación del contrato de concesión de obras públicas contenida en el título V del libro II de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en la redacción dada al mismo por la Ley 13/2003, de 23 de mayo («B.O.E.» 24 mayo).
L 13/2003 de 23 May. (contrato de concesión de obras públicas) RDLeg. 2/2000 de 16 Jun. (TR Ley de Contratos de las Administraciones Públicas) Artículo 114
a) la construcción de una obra o instalación y la subsiguiente gestión del servicio a que estuvieren afectas o
3. En virtud de lo dispuesto por la Ley de Régimen Local, corresponderá exclusivamente al Ayuntamiento o a la Diputación, según los casos, el otorgamiento de las concesiones para prestar dentro de su respectivo territorio jurisdiccional, los servicio que los artículos 101 a 103, 107 y 164 al 167 atribuyen a la competencia municipal, y los 242 a 245 y 285 y siguientes, a la provincial.
12. Sanciones por incumplimiento de la concesión.
13. Régimen de transición, en el último período de la concesión en garantía de la debida reversión o devolución, en su caso, de las instalaciones, bienes y material integrantes del servicio.
14. Casos de resolución y caducidad.
1. Serán nulas las concesiones que se otorgaren sin ajustarse a las formalidades que se establecen en los artículo siguientes y, para lo no dispuesto en ellos, en el Reglamento de Contratación de las Corporaciones Locales.
2. Serán nulas las cláusulas por las que la Corporación concedente renunciare a fiscalizar el servicio o imponer modificaciones al rescate, si lo aconsejare el interés público, o declarar la caducidad en casos de infracción grave.
3. Serán también nulas las cláusulas que establecieran la irrevisabilidad de las tarifas en el transcurso de la concesión, o confiriesen al concesionario derecho de preferencia a la gestión del servicio una vez extinguido el plazo de la otorgada.
2. La Corporación examinará la petición y, considerando la necesidad o no del establecimiento del servicio y la conveniencia para los intereses generales de su gestión por concesión, la admitirá a trámite o la rechazará de plano.
3. Si se pidiere subvención de fondos, la Corporación deberá expresar, en el supuesto de admisión, si acepta o rechaza en principio la cláusula y, en caso afirmativo, la partida del presupuesto a cuyo cargo hubiere de imputarse.
c) derecho de tanteo sobre la adjudicación a tenor de lo preceptuado en el párrafo 2 del artículo 123.
1. Si el concurso otorgare alguno de los beneficios a que se refieren los apartados b) y c) del párrafo 2 del artículo 118, el proyecto elegido será tasado contradictoriamente por Peritos, nombrados uno por la Corporación y otro por el adjudicatario, y si mediare discordia, la resolverá el Jurado Provincial de Expropiación.
2. En la tasación se incluirán los gastos materiales de toda índole que ocasionare la redacción del proyecto, así como los honorarios del facultativo que lo hubiere redactado, con arreglo a las tarifas que los rigieren o, en su defecto, a lo que fuere uso y costumbre para trabajos semejantes; incrementado por el interés de dicha valoración, al 4 por 100 desde su presentación, por un 10 por 100 de beneficio y por los gastos de tasación.
Téngase en cuenta que el citado artículo 312 ha sido derogado por R.D. 3046/1977, 6 octubre, por el que se aprueba el texto articulado parcial de la Ley 41/1975, de 19 de septiembre («B.O.E.» 26 noviembre).
1. Aprobado por la Corporación el proyecto que, redactado por particulares o por la misma Corporación, hubiere de servir de base a la concesión de servicio, se convocará licitación pública para adjudicarla.
4. En otro caso, y en el de igualdad en la baja, la licitación se referirá al abaratamiento de las tarifas-tipo señaladas en el proyecto, y si se produjere empate, sucesivamente a los siguientes extremos: ventajas a los usuarios económicamente débiles; mayor anticipación en el plazo de reversión, si la hubiere, y más rendimiento para la Administración, en forma de canon o participación en los beneficios.
5. La Corporación podrá, sin embargo, disponer que la licitación se refiera simultáneamente a todos o varios de los extremos señalados en los párrafos 3 y 4 u otros que ordenare, asignando a cada uno de ellos uno o más puntos, fijados en las bases de la convocatoria, para efectuar la adjudicación a quien obtuviere la puntuación más alta.
6. En los supuestos regulados en los párrafos 3 y 4, los licitadores presentarán, en plicas separadas, sus propuestas relativas a cada uno de los extremos que sucesivamente comprendiere la licitación, indicando en el sobre a cuál de ellos se refiere para limitar la apertura a los que fueren relevantes.
4. Si hicieren uso del derecho de tanteo las personas a que se refieren los párrafos 1 y 2, se otorgará, de las dos, a quien hubiere presentado la propuesta más económica, y si existiere empate entre ambas, se resolverá por pujas a la llana, en la forma dispuesta por la norma 4.ª del artículo 34 del Reglamento de Contratación de las Corporaciones locales, partiendo de la propuesta sobre la que se ejercitare el indicado privilegio.
5. En el acto de la licitación se hará constar si se hizo uso o no de derecho de tanteo.
1. La garantía se devolverá al concesionario si hubiere de realizar obras revertibles a la Entidad local, cuando acreditare tenerlas efectuadas por valor equivalente a una tercera parte de las comprendidas en la concesión.
a) el servicio objeto de la misma, cuyas características serán libremente modificables por el poder concedente y por motivos de interés público, y
b) la retribución económica del concesionario, cuyo equilibrio, a tenor de las bases que hubieren servido para su otorgamiento, deberá mantenerse en todo caso y en función de la necesaria amortización, durante el plazo de concesión, del coste de establecimiento del servicio que hubiere satisfecho, así como de los gastos de explotación y normal beneficio industrial.
1.ª Ordenar discrecionalmente, como podría disponer si gestionare directamente el servicio, las modificaciones en el concedido que aconsejare el interés público y entre otras:
a) la variación en la calidad, cantidad, tiempo o lugar de las prestaciones en que el servicio consista, y
2.ª Fiscalizar la gestión del concesionario, a cuyo efecto podrá inspeccionar el servicio, sus obras, instalaciones y locales y la documentación relacionada con el objeto de la concesión y dictar las órdenes para mantener o restablecer la debida prestación.
3.ª Asumir temporalmente la ejecución directa del servicio en los casos en que no lo prestaré o no lo pudiere prestar el concesionario, por circunstancias imputables o no al mismo.
a) compensará económicamente al concesionario por razón de las modificaciones que le ordenare introducir en el servicio y que incrementaren los costos o disminuyeren la retribución y
4.ª No enajenar bienes afectos a la concesión que hubieren de revertir a la Entidad concedente, ni gravarlos, salvo autorización expresa de la Corporación.
5.ª Ejercer por sí la concesión y no cederla o traspasarla a terceros sin la anuencia de la Corporación, que sólo podrá autorizarla en las circunstancias que señala el párrafo 2 del artículo 52 del Reglamento de Contratación de las Corporaciones Locales.
2.º Obtener compensación económica que mantenga el equilibrio financiero de la concesión en los casos en que concurra cualquiera de las circunstancias que se refieren los números 2.º, 3.º y 4.º del párrafo 2 del artículo anterior.
4.º Recabar de la Corporación los procedimientos de expropiación forzosa, imposición de servidumbres y desahucio administrativo para la adquisición del dominio, derechos reales o uso de los bienes precisos, para el funcionamiento del servicio.
1. El concesionario percibirá como retribución:
a) las contribuciones especiales que se devengaren por el establecimiento del servicio, salvo cláusula en contrario, y
4. Si como forma de retribución, total o parcial, se acordare el otorgamiento de subvención, ésta no podrá revestir la forma de garantía de rendimiento mínimo ni cualquier otra modalidad susceptible de estimular el aumento de gastos de explotación y, en general, una gestión económica deficiente por el concesionario y el traslado de las resultas de la misma a la Entidad concedente.
1. Si la Corporación otorgare al concesionario la utilización de la vía de apremio para percibir las prestaciones económicas de los usuarios derivados de la concesión, concretará el concepto o conceptos a los que sea aplicable la ejecución.
2. También determinará si la sustanciación del procedimiento ejecutivo ha de estar a cargo de los Agentes ejecutivos de la Corporación o si comprende la posibilidad de que el concesionario proponga Agentes ejecutivos particulares, los cuales deberán reunir los requisitos de capacidad e idoneidad exigibles para los de la Corporación local concedente, que deberá aprobar los nombramientos y tendrá facultad de revocarlos, en cualquier momento, si se extralimitaren en sus funciones.
5. El procedimiento de apremio constará de un solo grado, que implicará un recargo del 5 por 100 a favor del ejecutor.
1.º La Corporación designará un Interventor técnico de la Empresa concesionaria, el cual vigilaría la conservación de las obras y del material e informará a la Corporación sobre las reparaciones y reposiciones necesarias para mantenerlos en las condiciones previstas.
1. Si el concesionario incurriese en infracción de carácter grave que pusiera en peligro la buena prestación del servicio público, incluida la desobediencia a órdenes de modificación, la Administración podrá declarar en secuestro la concesión, con el fin de asegurar aquél provisionalmente.
a) la que se hubiere establecido en el pliego de condiciones, o
a) si, levantado el secuestro, el concesionario volviera a incurrir en las infracciones que lo hubieren determinado o en otras similares, y
2. La declaración de caducidad en el caso previsto en el apartado b) del párrafo anterior requerirá previa advertencia al concesionario, con expresión de las deficiencias que hubieren de motivarla.
3. En dicho supuesto, la caducidad podrá declararse cuando transcurrido un plazo prudencial no se hubieren corregido las deficiencias advertidas imputables al concesionario.
3. Acordada la tasación o aprobada por el Jurado Provincial de Expropiación, la Corporación convocará en el plazo de un mes licitación sobre dicha base, para adjudicar nuevamente la concesión con arreglo al mismo pliego de condiciones que viniere rigiendo anteriormente, y el producto de la licitación se entregará al concesionario caducado.
SECCION 3Del arrendamiento
3. Será utilizable esta forma de gestión indirecta cuando se hubieren de tener primordialmente en cuenta los intereses económicos de la Corporación contratante en orden a la disminución de los costos o al aumento de los ingresos.
1. La duración del contrato de arrendamiento de instalaciones para la prestación de servicio no podrá exceder de diez años.
SECCION 4Del concierto
Las Corporaciones locales podrán prestar los servicios de su competencia mediante concierto con otras Entidades públicas o privadas y con los particulares, utilizando los que unas u otros tuvieran establecidos sin que el concierto origine nueva persona jurídica entre las mismas.
1. La duración de los conciertos no podrá exceder de diez años y quedarán automáticamente sin efecto desde el momento en que la Corporación interesada tuviere instalado y en disposición de funcionar un servicio análogo al concertado.
2. No obstante, se podrán autorizar por el Ministerio de la Gobernación sucesivas prórrogas de igual duración, siempre que la Corporación demostrare la imposibilidad de instalar el servicio por su cuenta o la mayor economía de esta forma de prestación sin menoscabo de eficacia para el público.
Téngase en cuenta que lo establecido en el presente apartado, relativo a la « Autorización de prórrogas de período de duración de los conciertos realizados por Entidades Públicas como forma de gestión indirecta de los Servicios», queda sin efecto en los términos establecidos en el apartado 7.4 del artículo 1 del R.D. 1710/1979, de 16 de junio («B.O.E.» 14 julio).
Téngase en cuenta que lo establecido en el presente apartado, queda sin efecto en los términos establecidos en el apartado 7.5 del artículo 1 del R.D. 1710/1979, de 16 de junio («B.O.E.» 14 julio).
CAPITULO VIDe las tarifas
2. Si fue inferior al costo del servicio, la parte no financiada directamente por los ingresos tarifados se cubrirá mediante la aportación del presupuesto municipal o provincial que, si el servicio fuere gestionado en forma indirecta, revestirá el carácter de subvención, a la que se aplicará la limitación dispuesta por el párrafo 4 del artículo 129.
3. Si la tarifa se calculare para que sus productos excedieren del coste del servicio, el sobrante se aplicará al destino a que hubiere lugar según los casos.
1. Las tarifas de los servicios públicos podrán ser modificadas en todo momento por la Corporación concedente, atendiendo a las circunstancias económicas y sociales relevantes en el servicio.
3. La modificación de las tarifas habrá de ser aprobada por la Corporación y, en su caso, por el Ministerio al que correspondiere la aprobación inicial, que deberá dictar la resolución en el plazo máximo de tres meses, a contar de la fecha en que hubieren tenido entrada en el Registro los documentos, y transcurrido ese término quedará ratificada la aprobación de la Corporación.
1. En los servicios prestados directamente por la Corporación, con o sin órgano especial de administración o mediante fundación pública del servicio, o indirectamente por concesión otorgada a particular o Empresa mixta o por Consorcio con otros Entes públicos, las tarifas que hayan de satisfacer los usuarios tendrán la naturaleza de tasa y serán exaccionables por la vía de apremio.
3. Cualquiera que fuese la forma de prestación, tendrán, no obstante, carácter de tasa las tarifas correspondientes a los servicios monopolizados y a los que fueran de recepción obligatoria para los administrados.

References: Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40
 artículo 171
 resolución 
 artículo 166
 artículo 1
 resolución 
 resolución 
 artículo 64
 artículo 303
 artículo 1

Artículo 76
 artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 77

Artículo 77
 artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 78

Artículo 78
 artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 79

Artículo 79
 artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 80

Artículo 80
 artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 81

Artículo 81
 artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 82

Artículo 82
 artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 83

Artículo 83
 artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 84

Artículo 84
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 175
 Artículo 114
 resolución 
 artículo 123
 artículo 118
 artículo 312
 artículo 34
 artículo 52
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 129
 resolución