Source: https://www.scribd.com/document/54285767/224-BUCR-11-solicita-PE-por-jornada-laboral-tecnicos-de-laboratorio
Timestamp: 2018-03-19 13:57:04+00:00

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Artículo 1°.-	SOLICITAR, al Poder Ejecutivo, mediante intervención de competencia del Ministerio de Salud de la Provincia de Santa Cruz, en relación al personal de técnicos de laboratorio dependientes de los establecimientos sanitarios del sistema provincial de salud, proceda a:
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS ENTRO: 27/04/2011 HORA: 18:40 PROY Nº: 224 BLOQUE UNION CIVICA RADICAL
Artículo 1°.- SOLICITAR, al Poder Ejecutivo, mediante intervención de competencia del Ministerio de Salud de la Provincia de Santa Cruz, en relación al personal de técnicos de laboratorio dependientes de los establecimientos sanitarios del sistema provincial de salud, proceda a: La reducción de la jornada laboral, ajustándola a los límites horarios de seis (6) horas diarias o treinta y seis (36) semanales establecida por la ley 20.744 art. 200°. Pago de la jornada laboral cumplida en concepto de guardias en días inhábiles, encuadrándolas como horas suplementarias o extraordinarias al cien por ciento (100 %); Pago de un adicional por tareas insalubres o riesgosas, el que no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50 %) del salario básico correspondientes. Artículo 2°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo, que en caso de resultar pertinente, mediante intervención de la Secretaría de Estado de Trabajo y Seguridad Social, proceda a la calificación como tareas insalubres, de los servicios prestados por el personal de técnicos de laboratorio del sistema sanitario provincial, de conformidad con lo establecido por la ley nacional n° 20.744 art. 200° párrafo 3°, Pacto Federal del Trabajo ley n° 25.212, Resolución n° 212/2008 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, y leyes provinciales n° 2245, n° 2506 y n° 3059. Artículo 3°.- De forma.-
Por el presente, solicitamos se contemple especialmente la situación del personal sanitario que se desempeña en los laboratorios dependientes del Ministerio de Salud de la Provincia de Santa Cruz, particularmente aquellos que funcionan en el ámbito hospitalario. En sendas reuniones sostenidas que estos empleados de la sanidad provincial, nos ilustraron acerca de su desempeño diario como Técnicos Superiores de Laboratorio del Hospital Regional Río Gallegos, siendo un total de 16 (dieciséis) técnicos, los cuales estamos repartidos en tres turnos: Turno mañana, Turno tarde, Turno noche. En el turno mañana, repartidos en áreas: 1 técnico en el área de orinas y parasitología, 1 técnico en el área de hematología, 1 técnico en el área de hormonas, 1 técnico en el área de química, 2 técnicos en el área de serología, 1 técnico en el área de urgencias, 1 técnico rotando en las distintas áreas, 3 técnicos en el sector de bacteriología, 1 técnico en el área de baciloscopía. El turno tarde y el turno noche se encuentra ligada al trabajo de urgencias, contando con DOS (2) técnicos de tarde y DOS (2) técnicos de noche; siendo la función de éstos la continuidad del trabajo que hubiere quedado, la extracción de sangre, recepción y procesamiento de las distintas muestras correspondientes a cada área. Respecto de las actividades propias de la función de Técnico de Laboratorio, que cumplen diariamente, son las siguientes: a) Recepción, manipulación y procesamiento de muestras de sangre, orinas, muestras expectorantes y todo tipo de fluidos de pacientes de los distintos Hospitales del Interior, las cuales en su mayoría no cumplen las medidas de bioseguridad en el envío (muestras derramadas, envases de líquidos abiertos), error del cual nos percatamos al momento de abrir la caja. b) Extracciones de sangre y posterior procesamiento de éstas, a pacientes de consultorio externo por demanda, esto quiere decir sin turno previo, con sus diversas enfermedades, incluyendo a pacientes infectocontagiosos como VIH, Hepatitis A, B, C, SIFILlS, TUBERCULOSIS, H1N1, etc. así como la manipulación y procesamiento de distintas muestras,(orina, materia fecal, semen, fluidos, esputos, saliva, biopsias de diversos tipos). c) Toma de muestras de: a. exudados vaginales y uretrales, secreciones nasales, faríngeos, óticas, oculares.
b. Extracciones de sangre a pacientes traídos de las distintas dependencias policiales como también alcaldía y Unidad N° 15, para sus diversos controles. c. Extracciones de sangre a pacientes internados en las distintas salas del nosocomio, Terapia Intensiva, Cirugía, Traumatología, Partos, Maternidad, Quirófano, Clínica Médica, Pediatría, Guardia, en forma habitual. d) Practicas fuera del edificio asiento del laboratorio: a. Salidas programadas en móvil del hospital para realizar las extracciones de sangre a pacientes que se encuentran en el Centro de Salud Mental, (comprende a personas con problemas mentales, alcoholismo, drogadicción, en su mayoría son personas violentas con actitudes hostiles). b. Salidas programadas en móvil a geriátricos (Zumalacarregui, Falucho) para realizar extracciones de sangre y manipulación de muestras de orina, materia fecal, saliva, muestras genitales a pacientes que residen en dichos establecimientos. c. Salidas programadas en móvil a domicilios, de pacientes con dificultad de traslado, en las cuales nos encontramos expuestos a situaciones como mordidas de caninos, largas esperas bajo la lluvia, frío, escarcha en la puerta del domicilio por falta de atención inmediata debido, muchas veces, al olvido del turno por parte del paciente, teniendo en cuenta que no se nos provee de indumentaria de abrigo ni trabajo diario por parte de la institución. e) Manipulación de sustancias altamente tóxicas, ya sea en la preparación de medios o soluciones utilizadas, algunas de ellas potencialmente cancerígenas como el Fenol, Ácido Clorhídrico, Ácido Perclórico, Acetona, Éter, Ácido Ascético, Hidróxido de Sodio, Xileno, Ácido Sulfúrico, Formaldehído y colorantes como May Grunwald, Giemsa, Fuscina y decolorantes como Alcohol, Ácido, Alcohol Acetona. f) Exposición diaria de ruidos de centrífugas, de aparatos autoanalizadores que están por encima de los decibeles normales afectando la salud auditiva. Exposición a vapores de autoclave (descontaminación de material), estufas, mecheros de gas.- Preparación de innumerable cantidad de medios de cultivo, los cuales se utilizan como base de siembra de distintas muestras para detección de microorganismos, lo que implica dedicación, condiciones de trabajo a temperaturas elevadas y con poca capacidad de espacio, ni ventilación adecuada, tratando de cumplir con la bioseguridad del lugar. Todas las salidas programadas se realizan durante todo el año, esto quiere decir, que no son suspendidas en época de receso invernal ni tampoco en época de las licencias anuales reglamentaria, en las cuales se encuentra disminuido el personal; con todo lo que implica seguir cumpliendo con sus servicios en el lugar de trabajo, con sobrecarga de tareas y trabajando bajo presión, estando más expuestos a sufrir accidentes de trabajo ( pinchazos, cortaduras, salpícaduras, etc. ) sin contar que, ante la ausencia, ya sea por carpetas médicas o licencias reglamentarias, de uno o más técnicos, los distintos
turnos deben ser cubiertos para seguir funcionando como servicio por sus mismos compañeros. Todas éstas actividades se realizan de lunes a lunes en una jornada laboral diaria de ocho (8) horas, incluyendo guardias rotativas y feriados, cubriendo los tres turnos, con el agravante que implica en éste preciso momento no contar con los insumos básicos de trabajo para desempeñar sus funciones como son los guantes, nuestra herramienta primordial para evitar todo tipo de contagio. Entonces, en primer lugar cabe adecuar la jornada laboral del personal de técnicos de laboratorio, en razón del carácter de trabajo insalubre que desempeñan, a la jornada de seis (6) horas diarias o treinta y seis (36) horas semanales, conforme lo establece la ley de contrato de trabajo n° 20.744 art. 200°, ordenamiento legal que es la norma de fondo en materia laboral, y a la cual deben adecuarse todos los estatutos profesionales del país, no pudiendo agravar las condiciones de labor de los trabajadores, por debajo de los presupuestos mínimos consagrados por dicha ley. La misma norma de fondo en materia laboral, establece que la adecuación o reducción de la jornada laboral por tareas insalubres, no puede ir en detrimento de la remuneración del trabajador, es decir que su monto no podrá reducirse en función de la reducción de la jornada de trabajo. Además, cabe contemplar que los técnicos de laboratorio, cumplen guardias en días inhábiles, vale decir sábados, domingos y feriados nacionales, las cuales no son retribuidas como horas suplementarias al 100 %, conforme lo establece también la ley provincial n° 1226 y ley nacional n° 20.744 artículo 201°. Volviendo sobre la cuestión del trabajo insalubre, cabe señalar que la ley provincial n° 1782 (modificada por la ley 3189), en su artículo 90° establece que se consideran desempeñadas tareas riesgosas, insalubres o determinantes de vejez o agotamiento prematuro las siguientes personas: a) Los profesionales del arte de curar, enfermeros y personal de servicio, con desempeño habitual en el trato y contacto directo con los pacientes, en establecimientos y/o salas específicas y exclusivas de enfermedades infecto-contagiosa, hospitales de alienados o establecimientos de asistencia para discapacitados mentales, no comprendiendo estos últimos los institutos o salas geriátricas. Como se señalo más arriba, los técnicos de laboratorio están en contacto permanente con pacientes de distintas dolencias, incluso discapacitados mentales, tomando muestras de distintos fluidos corporales, para su análisis, en muchos casos con agentes transmisores de enfermedades infectocontagiosas. Respecto de la calificación como tareas insalubres o riesgosas, para el caso que esta no sea pacíficamente aceptada, en función lo establecido por la ley 20.744 art. 200° y la Resolución n° 212/03 del Ministerio de Trabajo, Empleo y de Seguridad Social, entendemos pertinente la intervención de la Secretaría de Estado de Trabajo y Seguridad Social de la provincia, a fin de la determinación y calificación como tareas riesgosas, de los servicios prestados por los técnicos de laboratorio de nuestros hospitales provinciales.
Finalmente, y en función de la naturaleza de trabajo insalubre desempeñada por este personal de la sanidad, propiciamos la implementación del pago de un adicional por tareas riesgosas, el que se propone sea establecido en una suma no inferior al cincuenta por ciento (50 %), del sueldo básico correspondiente a la categoría del trabajador. Téngase presente que la ley 1.200, estatuto del personal de enfermería y otras ramas auxiliares de la medicina de la provincia de Santa Cruz, prevé el pago de un “adicional por actividad crítica asistencial u hospitalaria”, rubro salarial que actualmente no es aplicado por la administración. Por lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares en la sanción favorable del presente proyecto de resolución. DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD.-
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References: Artículo 1

Artículo 1

Artículo 1
 Artículo 2
 Resolución 
 Artículo 3
 artículo 201
 artículo 90
 Resolución