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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA EDIFICIO DE ENFERMERÍA
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María Luisa Rodríguez Marín
1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA EDIFICIO DE ENFERMERÍA ASISTENCIA TÉCNICA EN EL ANÁLISIS DE RIESGOS Y ANÁLISIS DE Asesorado por: Positiva Compañía de Seguros/ARP Bogotá, D.C. 12 de Abril de 20122 Pagina: 2 de 46 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION... 3 OBJETIVOS... 4 DATOS GENERALES... 5 LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL... 6 MARCO LEGAL... 7 RECURSOS Y SERVICIOS ANÁLISIS DE IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Consolidado análisis de vulnerabilidad Movimientos Sísmicos y terremotos Consolidado análisis de vulnerabilidad Granizadas Consolidado análisis de vulnerabilidad Inundación Consolidado análisis de vulnerabilidad Incendios Consolidado análisis de vulnerabilidad Explosiones Consolidado análisis de vulnerabilidad Fallas estructurales Consolidado análisis de vulnerabilidad Fallas estructurales Consolidado análisis de vulnerabilidad Fallas en equipos y sistemas Consolidado análisis de vulnerabilidad Contacto eléctrico Consolidado análisis de vulnerabilidad Terrorismo Consolidado análisis de vulnerabilidad Asaltos - robos Consolidado análisis de vulnerabilidad Asonadas INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS METODOLOGÍA: ANÁLISIS DE PARA LA AMENAZA DE MOVIMIENTOS SÍSMICOS Y TERREMOTOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ANÁLISIS DE LAS SALIDAS DE EVACUACIÓN POR CADA UNO DE LOS PISOS DE LA TORRE DE ENFERMERÍA SALIDAS DE EMERGENCIA DEL EDIFICIO DE ENEFERMERÍA... 423 Pagina: 3 de 46 PUNTO DE ENCUENTRO METODOLOGÍA: ANÁLISIS DE PARA LA AMENAZA DE INCENDIOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL.. 44 BIBLIOGRAFÍA INTRODUCCION La preparación para la atención de emergencias en el lugar de trabajo cobra cada día más importancia dadas las implicaciones legales, económicas y ambientales que una de estas puede generar. Por tal motivo el prepararse para atender emergencias en el Edificio de Enfermería de la Universidad Nacional es prioritario4 Pagina: 4 de 46 ya que éstas pueden ocurrir en cualquier momento y generar consecuencias devastadoras. Dentro de este contexto, el EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA ha iniciado el programa para la atención de emergencias, el cual incluye el análisis de riesgos y de vulnerabilidad con la información pertinente para empezar a definir la estructura o plan de emergencias y de esta forma poder enfrentar la perturbación parcial o total de la edificación por la materialización de un riesgo, que pone en peligro a los trabajadores, la estabilidad operacional o a la comunidad del área circundante y reducir el impacto ambiental sobre el área afectada. Para facilitar las decisiones estratégicas en el manejo de emergencias, es necesario hacer un análisis de vulnerabilidad en cada dependencia, tratando de identificar y evaluar aquellos componentes de mayor sensibilidad al riesgo, en relación con el efecto sobre las personas, la infraestructura, bienes y activos tendiendo en cuenta no solo su valor económico sino el valor estratégico para las instituciones. 1 OBJETIVOS Objetivo General Disponer de un diagnostico actualizado de los riesgos y la vulnerabilidad que se pueda presentar en el EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA que permita direccionar esfuerzos y recursos para la 1 ORJUELA R., M. E. (2001). Plan de evacuación de la facultad de enfermería, una experiencia piloto para la Universidad Nacional Sede Bogotá. Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Enfermería. Bogotá. 70 pp.5 Pagina: 5 de 46 realización de un plan de acción que logre brindar seguridad a los empleados, proteger bienes, activos y ayudar al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes. Objetivos Específicos Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a éstas. Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, y técnicos, tanto internos como externos, con que cuenta el EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, para atender sus propios Incidentes. Generar un concepto favorable referente a la seguridad que en el momento presenta el Edificio de Enfermería para ser ocupado por el personal de la Universidad previa inspección realizada por profesionales idóneos en el tema de patología estructural. DATOS GENERALES EMPRESA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTA EDIFICIO DE ENFERMERÍA NIT No6 Pagina: 6 de 46 ACTIVIDAD ECONOMICA EDUCACION SUPERIOR DIRECCIÓN Carrera 45 N RESPONSABLE DE S.O. MARTHA LUCIA VALENCIA ASTUDILLO JEFE DIVISION NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL CIUDAD BOGOTÁ LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL EL EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, está comprometido en adelantar un Plan de Acción, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los trabajadores y visitantes del Edificio, o de la comunidad Universitaria en General. En cumplimiento de esta política, se desarrollara en su totalidad la legislación aplicable, las políticas institucionales y los estándares recomendados por las entidades locales y nacionales especializadas en el manejo de emergencias.7 Pagina: 7 de 46 Igualmente se brindara las condiciones y recursos necesarios para que la implementación del Plan de acción para disminuir la vulnerabilidad se lleve a cabo con eficiencia y continuidad. NORMA - AÑO Título III y Título VII Ley 9, Enero 24 de 1979 (Código Sanitario Nacional MARCO LEGAL REQUERIMIENTO Título III: Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Art Áreas de circulación: Claramente demarcadas, con amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada. Art Puertas de salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo. Art. 114 y extinción de incendios: Disponer de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.8 Pagina: 8 de 46 Art Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia. Art Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevengan los riesgos de incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión. Art. 127 De la Medicina Preventiva y Saneamiento Básico: Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos necesarios para la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores. Titulo VII: Art. 501: Cada comité de emergencia deberá elaborar un plan de emergencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El comité Nacional de Emergencias elaborar para aprobación del ministerio de salud un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia. Art. 502: El Ministerio de Salud coordinara los programas de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Parágrafo: El Comité Nacional de Emergencias deberá, deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia. Art. 4 Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas) Resolución 2400 de 1979 (Estatuto de Seguridad Industrial) Art. 14 Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosas. Art. 205 Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores. Art. 206 Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación del incendio9 Pagina: 9 de 46 entre un local de trabajo y otro. Art. 207 Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas. Art. 220 Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio. Decreto 1400 de 1984 y Disposiciones reglamentarias Decreto 614 de 1984, Marzo 14 de 1984 Ley 46, noviembre 2 de Sistema Nacional para la y Atención de desastres Art. 223 Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada. Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30), se establece a toda organización la obligación de ejecutar de manera permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control. Se crea y organiza el Sistema Nacional para la y Atención de Desastres. Artículo 11, numeral 18: Se reglamenta la organización, funcionamiento y formas de programas de salud ocupacional. Menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: Rama preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa. Resolución 1016 de Marzo 31 de 1989 Rama pasiva o Estructural: Diseño construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de evacuación suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. Rama activa y de Control de las emergencias: Conformación y organización de las brigadas de emergencia (Selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma comunicación, selección y distribución de equipos fijos o portátiles (manuales o automáticos) inspeccionar señalización y mantenimiento de los sistemas de control. Decreto Legislativo 919, Mayo 1 de 1989 Organización del Sistema Nacional para prevención y Atención de desastres, constituido por entidades públicas y privadas.10 Pagina: 10 de 46 Ley 100 del 93 Decreto Ley 1295 de 1994, Junio 27 de Sistema General de Riesgos Profesionales Acuerdo 20 de 1995 Ley 322 del Sistema Nacional de Bomberos Decreto 93, Enero 13 de 1998 Decreto 321, Febrero 17 de 1999 CONPES 3146 de 2001 Circular unificada del Ministerio de Protección Social del 2004 Decreto 3888 de 2007 Por el cual se crea el sistema de riesgos profesionales Libro III: Sistema General De Riesgos Profesionales. Artículo 35 Servicios de, Literal b: Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios Por el cual se adopta el Código de Construcción del Distrito Capital de Bogotá, se fijan sus políticas generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su aplicación, se fijan plazos para su reglamentación prioritaria y se señalan mecanismos para su actualización y vigilancia. Art. 1º - La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas de desarrollo urbanístico e instalaciones y adelantar planes, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad. Por el cual se adopta el Plan Nacional para la prevención y Atención de desastres. Se adopta el plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres. Estrategia para consolidar la ejecución de Plan Nacional de para la y Atención de Desastres-PNPAD en el corto y mediano plazo. Punto 14 numeral b: se referencia el tema de Brigadas de Emergencia, Planes de Emergencia y Evacuación. Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones. Art. 2: El Objetivo del Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de afluencia masiva de público es servir como instrumento rector para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la y atención de desastres de una herramienta que permita coordinar y plañera el control y atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el medio ambiente, y las instalaciones en esta clase de eventos. Este plan se complementara con las disposiciones regionales y locales existentes.11 Pagina: 11 de 46 Art. 5: Actualización del Plan cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de Afluencia Masiva de Público debe ser actualizado por el Comité Nacional para la y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquel, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este Decreto. Normas Internacionales NFPA - National Fire Protection Asociation (Asociación Nacional de Protección Contra el Fuego de Estados Unidos) Normas Técnicas de Orden Nacional NSR - 10 Art. 20: Planes Institucionales. Los Organismos Operativos del Sistema Nacional para la y Atención de Desastres elaboraran sus propios planes institucionales para la atención de los eventos de afluencia masiva de los eventos de público, los cuales se articulan con los Planes Locales de Emergencia y Contingencia para eventos de afluencia masiva de público. NFPA 1: Código de de Incendios NFPA 10: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra Incendio NFPA 22: Tanques de Agua para Sistemas Privados Contra Incendios NFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles NFPA 54: Código Nacional de Gases Combustibles NFPA 58: Código del Gas Licuado del Petróleo NFPA 75: Protección de Equipos de Computación Electrónicos NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72) NFPA 101: Código de Seguridad Humana NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio NFPA 600: Formación de brigadas contra incendios NFPA 704: Diamante de Seguridad NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad NTC 1700: Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. Señales NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra Incendio NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio Reglamento de Construcciones Sismo Resistentes TÍTULO C - Concreto Estructural TÍTULO D - Mampostería Estructural12 Pagina: 12 de 46 TITULO J - Requisitos de protección contra incendios en edificaciones RECURSOS Y SERVICIOS Recursos financieros La asignación de recursos por parte del EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL para el control de las emergencias, es definida por los Directivos de la Universidad. La partida presupuestal que se asigna, está enfocada a la optimización de los mismos, tales como: medios de transporte, medios de comunicación, informática, instalaciones, recursos físicos y recursos humanos. Recursos Físicos e Instalaciones Extintores Elementos Existe Cantidad Observaciones Los extintores ABC se encuentran en: Decanatura 11 Piso, Secretaría piso 10, hall Secretaria piso 10, hall piso 9 costado derecho, hall piso 9 costado izquierdo, centro de investigación piso 8, dependencia de salud colectiva piso 8, hall costado derecho piso 7, hall piso 6, almacén hall piso 6, Unidad administrativa piso 6 (Oficina 610), laboratorio piso 5, Hall piso 4, seguridad piso 1 Extintor ABC Multipropósito SI 17 Se recomienda cambiar los Extintores ABC Multipropósito por Extintores de tipo Solkaflan en áreas de oficina donde existan equipos de cómputo13 Pagina: 13 de 46 Los Extintores tipo A se encuentran en: Hall costado izquierdo piso 7, almacén hall piso 6 y publicaciones hall piso 6. Se recomienda aumentar el número de extintores de tipo A en las áreas de archivo en las cuales la carga combustible (papel y cartón) requieren de este tipo de Extintores Extintor de Agua a Presión SI 3 Se recomienda modificar la altura del extintor de Agua que se encuentra en el área de publicaciones, debido a actualmente se encuentra muy arriba de la distancia recomendada Ubicado en el área de informática. Se recomienda aumentar el número de Exitintor Solkaflan SI 1 extintores de este tipo, en áreas con presencia de equipos de cómputo y servidores. Equipos de Emergencias Elementos Existe Cantidad Observaciones Camilla Si 7 Camillas rígidas de tipo Tabla (2) y de tipo Baxstrap (5) ubicadas en Laboratorio de Simulación y Habilidades clínicas, al frente de los baños del primer piso, tercer piso, quinto piso, séptimo piso y noveno piso. Se recomienda revisar señalización debido a que se evidencia en el 5 nivel que hace falta la señalización correspondiente.14 Pagina: 14 de 46 Inmovilizadores SI 7 Se recomienda adquirir inmovilizadores para las dos camillas rígidas de madera que no los tienen Silbatos o pitos SI 1 Existe una estación de Emergencias ubicada en el Primer Piso de la Edificación, y está contiene un Pito para emergencias. Todos los líderes de evacuación cuentan con pitos para situaciones de emergencia Linterna con pilas y bombillo repuesto SI 1 Existe una estación de Emergencias ubicada en el Primer Piso de la Edificación, y está contiene una linterna para emergencias. Todos los líderes de evacuación cuentan con linternas para situaciones de emergencia Alarma de evacuación NO 0 Se recomienda un sistema de alarma electrónico y de detección de incendios Detectores de humo NO 0 Se recomienda instalar detectores de humo en áreas de archivo y zonas donde se ubique servidores, con el objetivo de detectar posibles cortos circuitos que15 Pagina: 15 de 46 puedan generar incendios Botiquín de primeros auxilios Si 4 4 Botiquines, ubicados en Oficina de la Dirección de Bienestar, en Oficina de Postgrados, en la Oficina de la Unidad Administrativa, y uno en el Laboratorio de Simulación y Habilidades. Clínicas del 5 Piso Se ubicó adicionalmente en el primer piso una estación de emergencia con dotación de elementos para atención de primeros auxilios. Gabinetes o Hidrante público SI 8 Los gabinetes se encuentran en cada uno de los interniveles del Edificio. Estos actualmente no prestan ninguna función debido a la ausencia de un adecuado sistema hidráulico. Se recomienda instalar un nuevo sistema de bombas para poner a funcionar los gabinetes ó de no ser factible por el costo que esto implica eliminarlos para no generar confusión a los funcionarios y visitantes del Edificio. Planos de evacuación por áreas Los extintores ABC que se encuentran actualmente dentro de los Gabinetes, se pueden dejar fuera de estos y ubicarlos en las paredes de los interniveles de la Edificación para ser utilizados en caso de conatos de incendio. NO 0 Se recomienda diseñar y ubicar 1 plano en cada uno de los niveles de la Edificación con la convención de usted está aquí. En estos Planos se recomienda que estén demarcadas las posibles rutas de evacuación del nivel y la ubicación de los elementos de emergencia (extintores, botiquines, camillas, entre otros).16 Pagina: 16 de 46 Señalización de emergencia SI 19 Se Recomienda revisar su ubicación, debido a que la existente genera confusión a los trabajadores y visitantes de la edificación En la mayoría de las áreas la Señalización en vez de indicar que la ruta de evacuación es hacia abajo, indica que la dirección es hacia arriba. Iluminación de emergencia SI 20 Se encuentran en cada uno de los niveles e interniveles de la Edificación. Radio SI 1 La Brigadista encargada de la Edificación, tiene un radio para comunicarse en caso de emergencia Otros Pólizas de seguros Si X Servicios Acueducto: Si X No públicos Observación: EAAB17 Pagina: 17 de 46 Electricidad: Si X No Observación: es suministrada es por CODENSA Gas Propano: Si No _X_ Observación: Teléfono: Si X No Observación: es suministrado por ETB18 Pagina: 18 de 46 ANÁLISIS DE ANALISIS DE RIESGO Objetivos Determinar la ubicación, características, consecuencias y patrón de comportamiento de fenómenos de tipo natural provocados por el hombre o por los procesos tecnológicos en el EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, y que en cualquier momento puedan generar alteraciones repentinas en las actividades normales de la misma. Determinar el nivel de explosión y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica, teniendo en cuenta los elementos sometidos a riesgo como son: personas, recursos y sistemas y procesos. Identificación de Amenazas Una amenaza o posible aspecto iniciador de eventos en las fases de construcción, operación y mantenimiento y abandono de la organización, se define como una condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura. El ambiente y la económica pública y privada. Las amenazas se pueden convertir: Naturales: Fenómenos de remoción de masa, movimientos sísmicos, inundaciones, lluvias torrenciales, granizadas, vientos fuertes y otros dependiendo de la geografía y el clima.19 Pagina: 19 de 46 Tecnológico: Incendios, explosiones, fugas, derrames, fallas estructurales, fallas en equipos y sistemas, intoxicaciones, trabajos de alto riesgo, entre otros. Sociales: hurto, asaltos, secuestros, asonadas, terrorismo, concentraciones masivas, entre otros. METODOLOGIA DE TRABAJO Mediante observación directa a todas las instalaciones de la Edificación de Enfermería, se analizaron los siguientes aspectos: a) Revisión de la información general suministrada por la División Nacional de Salud Ocupacional, en cuanto a datos generales e información de antecedentes de eventos ocurridos en tiempo pasado. b) Observación directa en las instalaciones para identificar amenazas tanto internas como externas, que significa la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre y que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado. c) Una vez identificadas las amenazas se procede a evaluarlas, combinando el análisis de probabilidad, con el comportamiento físico de la fuente generadora, utilizando información de eventos ocurridos en el pasado y se calificó de forma cualitativa con base en la siguiente escala: EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR20 Pagina: 20 de 46 POSIBLE PROBABLE Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá. Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá. ASIGNADO VERDE AMARILLO INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. ROJO d) De acuerdo con el punto anterior, se procedió a determinar la vulnerabilidad entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene la Edificación de Enfermería a ser afectada o a sufrir una pérdida. Para su análisis se incluyeron los elementos sometidos a riesgo tales como: Personas, recursos, sistemas y procesos. ELEMENTOS EXPUESTOS A RIESGO ASPECTOS DE CALIFICACIÓN PERSONAS Organización Capacitación Dotación RECURSOS Materiales Edificación Equipos SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Públicos Sistemas Alternos Recuperación Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así: VALOR INTERPRETACIÓN 0 Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los procedimientos, entre otros21 Pagina: 21 de Cuando se carece de los elementos, recursos o cuando no se realizan los procedimientos, entre otros. 1.0 Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los procedimientos de manera parcial, entre otros. e) Una vez calificado cada uno de los elementos se procedió a sumarlos y determinar el grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera: RANGO CALIFICACIÓN VALOR BAJA VERDE MEDIA AMARILLO ALTA ROJO f) Una vez determinada la vulnerabilidad, se determinó el nivel de riesgo para las amenazas prioritarias calificadas como inminentes y probables, relacionando la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, esta relación se representó por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos; de acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se calificó de la siguiente manera: NÚMERO DE ROMBOS 3 a 4 rombos en rojo 1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos NIVEL DE RIESGO El riesgo es ALTO y significa que representan la vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para que los efectos de un evento representen un cambio significativo en la comunidad, economía, infraestructura y el medio ambiente El riesgo es MEDIO, lo cual significa que de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también es posible que 3 de todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera sean PORCENTAJE Del 75% al 100% Del 50% al 74%22 Pagina: 22 de 46 1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes inferiores a los ocasionados por el riesgo alto. El riesgo es BAJO, lo cual significa que la vulnerabilidad y la amenaza están controladas. En este caso se espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente representen perdidas menores. Del 25% al 49% IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Teniendo en cuenta el criterio de calificación de amenazas en cuanto sus probabilidades como posibles, probables e inminentes, identificadas en EL EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL, se analizan a continuación: Amenazas identificadas en EL EDIFICIO DE ENFERMERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL CLASE AMENAZA POSIBILIDAD De Origen natural Movimientos sísmicos y terremotos Si ANTECEDENTES - CAUSAS O FUENTES DE AMENAZAS Según la microzonificación (FOPAE) de la localidad de Teusaquillo el riesgo se movimientos sísmicos y terremotos es de nivel Medio CALIFICACIÓN Medio COLOR Granizadas Si Largos periodos de granizo Bajo Inundaciones Si Taponamiento de drenajes y diseños de rampas Bajo23 Pagina: 23 de 46 CLASE AMENAZA POSIBILIDAD Incendios SI ANTECEDENTES - CAUSAS O FUENTES DE AMENAZAS Carga combustible presente por almacenamiento y presencia de equipos de cómputo, material sintético, papel, cajas. CALIFICACIÓN Alto COLOR Explosiones SI No se han Presentado Bajo Tecnológico Social Derrames NO No se han Presentado Bajo Fallas Estructurales Fallas en equipos y sistemas Contacto eléctrico Terrorismo Asaltos - robos Asonadas SI SI SI SI Si SI No han presentado en la Torre Central, pero si en estructuras adyacentes (Ala Norte) No se han presentado fallas criticas en equipos y sistemas Cableado parcialmente expuesto Presencia de grupos que pueden llegar a generar disturbios Aunque la edificación cuenta con controles de seguridad y comunicaciones, no se lleva el control de acceso de visitantes a la edificación Condiciones sociopolíticas y conflictos de intereses dentro de la Universidad Medio Bajo Medio Medio Medio Alto Consolidado análisis de vulnerabilidad Movimientos Sísmicos y terremotos24 Pagina: 24 de 46 ASPECTOS VULNERABLES A CALIFICAR BUENO RIESGO REGULAR MALO CALIFICACIÓN PERSONAS Organización Capacitación Dotación SUBTOTAL 1.5 RECURSOS Materiales Edificaciones Equipos SUBTOTAL 0.5 SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Públicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperación 0 0 SUBTOTAL 0 COLOR AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIÓN Para la amenaza de SISMO el nivel de PERSONAS riesgo es MEDIO. Movimientos sísmicos y terremotos RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS AMENAZA25 Pagina: 25 de 46 Consolidado análisis de vulnerabilidad Granizadas ASPECTOS VULNERABLES A CALIFICAR BUENO RIESGO REGULAR MALO CALIFICACIÓN PERSONAS Organización 0 0 Capacitación 0 0 Dotación SUBTOTAL 0.5 RECURSOS Materiales 0 0 Edificaciones Equipos SUBTOTAL 1 SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Públicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperación 0 0 SUBTOTAL 0 COLOR AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIÓN Para la amenaza de GRANIZADAS el PERSONAS nivel de riesgo es BAJO. Granizadas RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS AMENAZA26 Pagina: 26 de 46 Consolidado análisis de vulnerabilidad Inundación ASPECTOS VULNERABLES A CALIFICAR BUENO RIESGO REGULAR MALO CALIFICACIÓN PERSONAS Organización 0 0 Capacitación 0 0 Dotación SUBTOTAL 0.5 RECURSOS Materiales Edificaciones Equipos SUBTOTAL 1.5 SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Públicos 0 0 Sistemas Alternos Recuperación 0 0 SUBTOTAL 0.5 COLOR AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIÓN Para la amenaza de INUNDACIÓN el PERSONAS nivel de riesgo es BAJO. Inundación RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS AMENAZA27 Pagina: 27 de 46 Consolidado análisis de vulnerabilidad Incendios ASPECTOS VULNERABLES A CALIFICAR BUENO RIESGO REGULAR MALO CALIFICACIÓN PERSONAS Organización 0 0 Capacitación Dotación SUBTOTAL 1 RECURSOS Materiales Edificaciones Equipos SUBTOTAL 1.5 SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Públicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperación SUBTOTAL 0.5 COLOR AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIÓN Para la amenaza de INCENDIOS el nivel PERSONAS de riesgo es MEDIO. Incendios RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS AMENAZA Mostrar más
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References: Resolución 
 Artículo 11
 Resolución 
 Artículo 35
 RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 Real Decreto