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Timestamp: 2017-11-24 11:18:01+00:00

Document:
LEY 8/1995, de 2 de mayo, del Deporte de
la Comunidad de la Rioja.
BOE 12-6-1995, núm. 139, [pág. 17513]
BO. LA RIOJA 23-5-1995, núm. 64
TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES, OBJETIVOS Y PRINCIPIOS RECTORES DE POLITICA DEPORTIVA
TITULO II. DE LOS PODERES PUBLICOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA COMPETENTES EN MATERIA DEPORTIVA.
CAPITULO I. De la Administración Autonómica.
CAPITULO II. De la Administración Municipal.
CAPITULO III. Del Consejo Riojano del Deporte.
CAPITULO II. De la educación física y el deporte en edad escolar.
CAPITULO III. Del deporte de alto rendimiento y de la tecnificación deportiva.
CAPITULO IV. De la actividad físico-deportiva y la Universidad.
CAPITULO V. De la protección y asistencia al deportista.
Artículo 31. Enajenación de instalaciones deportivas propiedad de una Sociedad Anónima Deportiva.
CAPITULO II. De las Federaciones Deportivas de La Rioja.
CAPITULO III. De los Clubes Deportivos.
CAPITULO IV. De las Agrupaciones Deportivas y Grupos Deportivos.
CAPITULO V. De las Entidades de Promoción Deportiva Local.
CAPITULO VI. De las Sociedades Anónimas Deportivas.
CAPITULO VII. Del Registro General de Entidades Deportivas.
CAPITULO I. De las Actividades y Competiciones Deportivas.
CAPITULO II. De las Licencias Deportivas.
TITULO VI. DE LA INVESTIGACION Y LA FORMACION DE TECNICOS DEPORTIVOS
CAPITULO I. De los Técnicos Deportivos y su formación.
CAPITULO I. Disposiciones Comunes.
CAPITULO II. De la Planificación de Infraestructuras.
CAPITULO III. De las Directrices Generales sobre Instalaciones Deportivas y el Personal Docente.
CAPITULO IV. Del Régimen de Subvenciones.
TITULO VIII. DE LA INSPECCION DEPORTIVA Y DEL REGIMEN SANCIONADOR
CAPITULO I. De la Inspección Deportiva.
CAPITULO I. Disposición General.
CAPITULO II. Del Régimen Disciplinario Deportivo.
CAPITULO III. Comité Riojano de Disciplina Deportiva.
Sepan todos los ciudadanos que la Diputación General de La Rioja ha aprobado y yo en nombre de su Majestad el Rey y de acuerdo con lo que establece la Constitución y el Estatuto de Autonomía, promulgo la siguiente Ley:
1. El deporte es uno de los fenómenos sociales más importantes que rodea la vida diaria del hombre moderno. Su importancia, en todo caso, resulta acreditada por su indudable significación en la sociedad actual tanto desde las perspectivas socio-cultural y educativa, como de la económica.
En absoluto se puede despreciar el valor del deporte como adecuado instrumento protector de la salud física y mental de la ciudadanía y como medio que contribuye muy considerablemente a la mejora del grado de bienestar de las personas y en general de la sociedad. El deporte adecuadamente orientado es generador de salud y sirve, de manera insustituible, al desarrollo integral de la personalidad de los individuos y a la vertebración de la sociedad.
2. La Constitución Española de 1978 en su regulación del deporte parte indudablemente del hecho de la consideración del mismo como algo beneficioso para el ciudadano y tras él también para la sociedad. Su sola inclusión en el texto constitucional pone de manifiesto que el deporte se encuentra en plena sintonía con los valores y principios rectores de la sociedad española de nuestros días.
Por otra parte, la Constitución de 1978, en oposición al régimen anterior fundado en una concepción eminentemente centralista, opera una nueva estructura de la organización territorial del Estado. El reconocimiento a la autonomía de las nacionalidades y regiones que integran la Nación española y la organización territorial del Estado en municipios, provincias y comunidades autónomas afecta necesariamente al ámbito competencial y organizativo de la estructura de España.
De este modo, la Constitución recoge en sus artículos 148 y 149, respectivamente, las competencias de las Comunidades Autónomas y del Estado, de tal modo, que atribuye a las Comunidades Autónomas «la promoción del deporte y la adecuada utilización del ocio» (artículo 148, apartado 1, número 19). Es decir, las Comunidades Autónomas, incluida la de La Rioja, pueden asumir, desde ese momento, con carácter exclusivo competencias en materia deportiva.
3. En cuanto a la Comunidad Autónoma de La Rioja, ésta tiene, a tenor del artículo 8.1, apartado 16 del Estatuto de Autonomía, la competencia exclusiva en materia de promoción del deporte. Asimismo, la Comunidad Autónoma, mediante el Real Decreto 3023/1983, de 13 de octubre, asumió los servicios e instalaciones que fueron objeto de traspaso del Estado a La Rioja y que constituyeron sus medios operativos iniciales.
Desde ese momento y hasta ahora, en la Comunidad Autónoma se produce en el sector deportivo una importante producción normativa que ha pretendido la ordenación de los aspectos más relevantes en esta materia. Así, y en lo relativo al registro de asociaciones deportivas, se dictan el Decreto 39/1984 y la Orden de 11 de enero de 1985; en cuanto a las Federaciones Deportivas destacan el Decreto 2/1985 por el que se regula la actividad de las mismas y el Decreto 21/1992 dedicado a su financiación; en el ámbito de la Disciplina Deportiva destacan los Decretos 24/1986 y 58/1990 por los que respectivamente se crea el Comité Riojano de Disciplina Deportiva y se establece su régimen de funcionamiento; y por fin el Decreto 50/1993 de ordenación territorial deportiva de la Comunidad Autónoma.
No obstante el encomiable esfuerzo normativo realizado, el régimen jurídico-deportivo de la Comunidad Autónoma adolecía, sin embargo, de cierta fragmentación e incluso de cierto desorden como consecuencia evidente de la falta de una norma con rango de Ley que procurase una ordenación unitaria y sistemática del deporte riojano.
3. En la conveniencia de ofrecer desde esta disposición sectorial un adecuado sistema de protección de la salud a los deportistas y en general a los ciudadanos riojanos usuarios de actividades y prestación de servicios deportivos.
La Ley, en el capítulo final de este título, concibe de forma novedosa para La Rioja el Consejo Riojano del Deporte como órgano consultivo de la Administración Autonómica, otorgándole especial protagonismo en la elaboración de disposiciones de carácter general.
6. El Título III de la Ley procede a determinar con bastante pormenorización en qué van a consistir concretamente las actuaciones que en los diversos ámbitos del deporte riojano han de llevar a cabo los poderes públicos.
Destacan en este título dos aspectos: primero, el exhaustivo tratamiento que se efectúa en cuanto a los sistemas concretos de protección de la integridad y salud de los deportistas, y ello, aun con independencia del tipo de actividad deportiva que realicen, competitiva o no. Y segundo, la especial consideración de lo que la Ley denomina tecnificación de deportistas, a través de un verdadero sistema que tiene su arranque en las escuelas de iniciación y perfeccionamiento deportivo y prosigue en los centros regionales de tecnificación deportiva, todo ello bajo el amparo y el control del Centro Regional de Apoyo al Deportista.
Especial trascendencia se otorga a las Federaciones Deportivas de La Rioja que son consideradas, por vez primera en el ordenamiento de la Comunidad, asociaciones de configuración legal cuyo ámbito territorial coincide con el de la Comunidad Autónoma, de naturaleza jurídico-privada y que ejercen por delegación funciones públicas.
8. Especial importancia concede la Ley a la formación de los técnicos deportivos. En el Título VI la Ley proyecta la Escuela Riojana del Deporte con las concretas funciones, en colaboración con las Federaciones Deportivas de La Rioja, de planificación y coordinación de los programas de formación y reciclaje de técnicos deportivos en La Rioja.
En cualquier caso la regulación legal es fiel al objetivo de conseguir para La Rioja una adecuada, suficiente y equilibrada red básica de instalaciones y equipamientos deportivos. A tal efecto se prevén varias fórmulas que resultan complementarias para la consecución de este fin: primero, la elaboración de un Censo Regional de Instalaciones Deportivas que permita tener una conciencia actualizada de la realidad riojana en el ámbito de las infraestructuras deportivas; segundo, la aprobación de una Normativa Básica sobre Instalaciones Deportivas y tercero, la confección de un Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de La Rioja que permita, de acuerdo a las necesidades detectadas, programar racionalmente, con objetividad y eficacia las inversiones en este ámbito.
Especial importancia se otorga a la protección de los deportistas y ciudadanos en general usuarios de las instalaciones deportivas de uso público y posibles destinatarios de los servicios relacionados con la enseñanza y el entrenamiento deportivos dispensados en esas instalaciones. La finalidad de las medidas previstas en el artículo 84 de la Ley no pretenden sino, en todo caso, favorecer el acceso a la práctica deportiva de los ciudadanos de la Comunidad en las mejores condiciones de higiene y seguridad.
En el Capítulo segundo de este Título la Ley aborda cuanto se refiere al Régimen Sancionador Deportivo, dando cumplimiento a la exigencia constitucional de una norma con rango de ley que ampara la potestad sancionadora que la Administración Autonómica ejerce en materia deportiva.
Por su parte, el Comité Riojano de Disciplina Deportiva, verdadera punta de lanza, desde su creación, de lo que denominamos justicia deportiva, no colmaba con plenitud la demanda de esa justicia por cuanto ésta es más amplia y englobadora de conflictos deportivos que el único de la Disciplina Deportiva.
12. Resta por indicar que la regulación contenida en la Ley precisa de complementación por vía reglamentaria respecto de las cuestiones referidas en las disposiciones transitorias, en la disposición final primera y, en general, para cuantas sean necesarias en orden a su desarrollo y aplicación, quedando facultado el Consejo de Gobierno para acometer, en su momento, la iniciativa reglamentaria precisa.
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.¤
2. A los efectos de esta Ley se entenderá por Deporte todo tipo de actividad física practicada libre y voluntariamente que, mediante una participación organizada o no, tenga por finalidad la expresión o la mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de la cohesión social mediante fórmulas de integración y de fomento de las relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de todos los niveles.
Artículo 2. La Comunidad Autónoma de La Rioja y el Deporte.¤
2. Las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de La Rioja en colaboración con la totalidad de agentes deportivos públicos y privados que correspondan promoverán, estimularán y apoyarán la práctica y la difusión de la actividad física y del deporte.
Artículo 3. Objetivos de política deportiva.¤
g) El reconocimiento, la conservación y la difusión de aquellas modalidades deportivas tradicionales íntimamente enraizadas en la cultura riojana.
a) La consecución de un sistema que procure en favor de los Deportistas de Alto Rendimiento de La Rioja los medios necesarios para su preparación técnica y el apoyo médico preciso. Al mismo tiempo se preverán medidas que faciliten la compatibilidad de su dedicación deportiva con otras ocupaciones académicas y laborales.
a) La exigencia de los requisitos que en su caso correspondan y que hayan de reunir los establecimientos públicos y privados dedicados a la educación física, al deporte o al ocio mediante la actividad física.
Artículo 4. Competencias de los órganos de la Comunidad Autónoma.¤
En materia de actividad física y deporte corresponde a los órganos de la Comunidad Autónoma de La Rioja, y en el ámbito territorial de ésta, el ejercicio de las competencias que en esta materia son atribuidas en exclusividad a la Comunidad por el Estatuto de Autonomía de La Rioja, todo ello, sin perjuicio de los supuestos de delegación previstos en la presente Ley.
Artículo 5. Actuación de la Administración Autonómica.¤
Artículo 6. Competencias del Consejo de Gobierno.¤
c) Coordinar con la Administración del Estado, cuando proceda, todas aquellas actuaciones regionales que puedan afectar, directa y manifiestamente a los intereses generales del deporte en el ámbito nacional.
Artículo 7. Competencias de la Consejería correspondiente.¤
j) Elaborar y actualizar permanentemente los siguientes Censos: el Regional de Instalaciones Deportivas de Uso Público, el de Centros Privados de Enseñanza de Técnicos Deportivos, el de Centros Regionales de Tecnificación Deportiva, el de Escuelas de Iniciación y Perfeccionamiento Deportivo y el de Competiciones Oficiales en el Ambito Riojano.
o) Realizar y promover estudios e investigaciones en materia físico-deportiva y facilitar asistencia técnica, asesoramiento e información sobre esos estudios y, en general, sobre el sistema deportivo de La Rioja a las Instituciones Públicas, Federaciones Deportivas, Clubes y otras entidades o personas físicas interesadas en esos datos.
s) Cualesquiera otras que se le atribuyan legal o reglamentariamente o que, aun no estando atribuidas expresamente a ningún órgano de la Comunidad Autónoma, se deriven de su competencia exclusiva en la materia.
Artículo 8. Competencias de los Municipios de La Rioja.¤
b) Promover la actividad física y el deporte en su territorio, y especialmente en los ámbitos del Deporte para Todos y de Tiempo Libre, organizando directamente o colaborando en la organización de actividades físico-deportivas, en colaboración, en su caso, con las Federaciones Deportivas de La Rioja o cualesquiera otras asociaciones deportivas.
Artículo 9. Financiación autonómica de instalaciones deportivas municipales.¤
Sin perjuicio de los deberes establecidos en la materia por la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local, la Administración Autonómica establecerá las necesarias medidas de apoyo y subvenciones para la construcción, mejora y conservación de instalaciones deportivas de uso público en los municipios de la Comunidad. Estas medidas de apoyo y subvención servirán en todo caso, al objetivo prioritario de conseguir una adecuada, suficiente y equilibrada red básica de instalaciones y equipamientos deportivos para La Rioja.
Artículo 10. Planeamiento urbanístico.¤
2. La reserva a la que se hace referencia en el apartado anterior habrá de efectuarse, en cualquier caso, de acuerdo con los estándar previstos en el Reglamento de Planeamiento Urbanístico.
3. Sin perjuicio de lo establecido en los dos apartados anteriores, corresponde a los Ayuntamientos, en todo caso, asegurar el cumplimiento de la Legislación Urbanística en materia de reserva de espacios y zonas deportivas, de acuerdo con las necesidades de los habitantes y las posibilidades del medio natural.
Artículo 11. Naturaleza, composición y funcionamiento.¤
Artículo 12. Seguridad y cobertura de riesgos en las actividades deportivas.¤
Artículo 13. Coordinación entre las Administraciones Deportiva y Educativa.¤
3. La Administración Educativa del Gobierno Autónomo fomentará adoptando medidas positivas de acción, la utilización de las instalaciones deportivas fuera del horario lectivo, en coordinación con los respectivos Ayuntamientos.
Artículo 14. Coordinación entre las Administraciones Deportiva, Educativa y Sanitaria.¤
Artículo 15. Los programas para la práctica del deporte en edad escolar.¤
Artículo 16. Protección del deporte de alto rendimiento.¤
Artículo 17. Medidas de apoyo.¤
Artículo 18. Deportistas de alto rendimiento regional.¤
Artículo 19. Desarrollo de la tecnificación deportiva.¤
Con el fin de incrementar la formación y mejorar el desarrollo físico-técnico de los deportistas riojanos en cualquiera de sus niveles, la presente Ley contempla y establece las Escuelas de Iniciación y Perfeccionamiento Deportivo, los Centros Regionales de Tecnificación Deportiva y, por último, el Centro Regional de Apoyo al Deportista.
Artículo 20. Escuelas de Iniciación y Perfeccionamiento Deportivo.¤
Artículo 21. Centros Regionales de Tecnificación Deportiva.¤
4. Previamente a la autorización para su constitución podrá solicitarse informe de oportunidad al Centro Regional de Apoyo al Deportista.
Reglamentariamente se establecerán los requisitos para obtener la autorización y homologación, así como el procedimiento para la concesión y, en su caso, renovación de la autorización, siendo preceptivo, en este último supuesto, el trámite de audiencia a los interesados.
Artículo 22. Centro Regional de Apoyo al Deportista.¤
Artículo 23. La práctica deportiva y la investigación.¤
Sin perjuicio de las competencias que en materia de deporte atribuye la legislación estatal al Consejo de Universidades, y sin merma de la autonomía que corresponde a cada Universidad, en cuanto a la ordenación y organización de actividades deportivas en su propio ámbito, y determinación en ese mismo ámbito de su propia estructura organizativa, la Administración Deportiva Autonómica colaborará con la Universidad de La Rioja en el fomento de la práctica del deporte universitario, y promoverá, impulsará y fomentará la realización de investigaciones científicas, estudios, o, por fin, cursos que puedan resultar de interés al cumplimiento de los objetivos y fines establecidos en esta Ley.
Artículo 24. Asociacionismo deportivo en el ámbito universitario.¤
Artículo 25. Mecanismos de protección.¤
1. Queda prohibido, a entidades establecidas en la Comunidad Autónoma de La Rioja, exigir o pagar derechos de retención, formación o cualquier tipo de compensación económica respecto de deportistas menores de 16 años.
e) El control riguroso de los aspectos competitivos de las prácticas deportivas de menores de 10 años, particularmente en deportes de choque y contacto, procurando la práctica básica de distintas especialidades.
Artículo 26. Clases de Entidades Deportivas.¤
A los efectos de esta Ley, son Entidades Deportivas las Federaciones Deportivas, los Clubes Deportivos, las Agrupaciones Deportivas, los Grupos Deportivos, las Entidades de Promoción Deportiva Local, y las Sociedades Anónimas Deportivas.
Artículo 27. Acceso al Registro General de Entidades Deportivas.¤
1. El acceso al Registro General de Entidades Deportivas podrá producirse, bien, mediante la inscripción registral, bien, a través de la mera adscripción al Censo de Entidades Deportivas perteneciente al mismo Registro General.
2. Deberán inscribirse en el Registro General de Entidades Deportivas las Federaciones Deportivas, los Clubes Deportivos y las Entidades de Promoción Deportiva Local que tengan su domicilio social en el ámbito territorial de La Rioja. La inscripción de estas entidades, supondrá, a efectos de la presente Ley, su reconocimiento legal, siendo requisito esencial para optar a las ayudas, a los beneficios o al apoyo que la Administración Deportiva y el resto de los poderes públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja puedan disponer en su favor.
Artículo 28. Sometimiento al ordenamiento jurídico.¤
Artículo 29. Denominación.¤
Artículo 30. Disolución.¤
Artículo 31. Enajenación de instalaciones deportivas propiedad de una Sociedad Anónima Deportiva.¤
1. En el supuesto de enajenación a título oneroso de instalaciones deportivas propiedad de una Sociedad Anónima Deportiva, y siempre que las mencionadas instalaciones estén radicadas en el territorio de la Comunidad, corresponderán los derechos de tanteo y de retracto, por este orden de preferencia, al Ayuntamiento del municipio en que se encuentra, a la Comunidad Autónoma de La Rioja y al Consejo Superior de Deportes.
Artículo 32. Personalidad Jurídica.¤
Artículo 33. Ambito de actuación.¤
Artículo 34. Denominación oficial.¤
Artículo 35. Régimen Jurídico.¤
d) Ejercer en coordinación con la Administración Autonómica Deportiva, la tutela y el control del deporte de alto rendimiento regional.
e) Colaborar con la Administración Deportiva Autonómica en la consecución de los programas regionales dirigidos a la tecnificación de los deportistas riojanos, así como, a la formación de técnicos deportivos.
5. No obstante lo anterior, y cuando la inactividad o dejación de funciones sea imputable a los órganos disciplinarios o, en su caso, a los órganos federativos de impulso, tutela, control o garantía electoral, corresponderá, en todo caso, al Comité Riojano de Disciplina Deportiva de La Rioja, a instancia, no obstante, de la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes, adoptar las medidas de revocación de funciones y asunción de las mismas en semejantes términos a los establecidos en el apartado inmediatamente precedente.
Artículo 37. Organos de gobierno y representación.¤
Artículo 38. Elecciones federativas.¤
Artículo 39. Reconocimiento e inscripción de las Federaciones Deportivas de La Rioja.¤
2. El reconocimiento oficial por parte de la Administración Pública Autonómica de las Federaciones Deportivas de La Rioja se producirá con la aprobación de sus Estatutos por la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes y con la autorización para su inscripción en el Registro General de Entidades Deportivas de La Rioja.
Reglamentariamente se establecerá el procedimiento para proceder al referido reconocimiento oficial.
Esta inscripción, supone también el reconocimiento de la modalidad deportiva correspondiente, a los efectos de la presente Ley.
Artículo 40. Cancelación de la inscripción de las Federaciones Deportivas de La Rioja.¤
Artículo 41. Integración de las Federaciones Deportivas de La Rioja en las Federaciones Españolas.¤
Artículo 42. Estatutos y Reglamentos.¤
Artículo 43. Régimen económico-contable y documental.¤
Artículo 44. Concepto.¤
Artículo 45. Organos de gobierno y representación.¤
Artículo 46. Constitución y reconocimiento.¤
Artículo 47. Régimen Jurídico.¤
Los Clubes Deportivos se regirán por la presente Ley, por las disposiciones reglamentarias que la desarrollen y por los propios estatutos y reglamentos de régimen internos dictados en su desarrollo. Además, y siempre y cuando esos Clubes Deportivos se integren en las Federaciones Deportivas de La Rioja que correspondan, reconocerán y acatarán los Estatutos y Reglamentos Federativos Territoriales respectivos, o en su defecto los propios de las Federaciones Españolas homónimas.
Artículo 48. Concepto y reconocimiento oficial.¤
Artículo 49. Concepto.¤
Artículo 50. Regulación y funcionamiento.¤
Artículo 51. Acceso al Registro General de Entidades Deportivas.¤
1. Las Sociedades Anónimas Deportivas constituidas de conformidad con la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte y con domicilio social radicado en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja podrán gozar, en su caso, de los beneficios específicos derivados de esta Ley y de sus normas de desarrollo previo su acceso al Registro General de Entidades Deportivas de La Rioja, y ello, mediante su adscripción al Censo correspondiente del mencionado Registro.
Artículo 52. Creación.¤
Artículo 53. Coordinación con las Federaciones Deportivas de La Rioja.¤
Artículo 54. Cumplimiento de las condiciones.¤
Artículo 55. Clasificación de las actividades y competiciones.¤
Artículo 56. Criterios para la calificación.¤
Artículo 57. Las actividades y competiciones deportivas oficiales.¤
3. La organización y gestión de las actividades o competiciones deportivas oficiales en el ámbito riojano corresponde en exclusiva a las Federaciones Deportivas de La Rioja o, por su autorización, a los Clubes Deportivos y demás Entidades Deportivas en ellas integradas. Se exceptúan, no obstante, las actividades y competiciones deportivas oficiales en el ámbito riojano en edad escolar cuya organización y gestión corresponde a la Administración Deportiva Autonómica o, por su autorización, y de acuerdo a intereses deportivos generales, a las correspondientes personas físicas o jurídicas, privadas o públicas, Federaciones Deportivas de La Rioja y demás Entidades Deportivas.
4. La Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes mantendrá actualizado, de conformidad con las disposiciones de desarrollo de la presente Ley, un Censo de Competiciones oficiales en el Ambito Riojano, a tal efecto y en los plazos que reglamentariamente se establezcan las Federaciones Deportivas de La Rioja proporcionarán la información que resulte precisa para su confección.
Artículo 58. Acreditación de la condición de federado.¤
Artículo 59. Necesidad de la licencia en el ámbito federado.¤
Artículo 60. Contenido de las licencias.¤
Artículo 61. Expedición de licencias federativas.¤
Artículo 62. Licencias para los programas regionales de deporte en edad escolar.¤
Artículo 63. Obligatoriedad de titulación.¤
Artículo 64. Regulación de las enseñanzas y de los títulos de técnicos deportivos.¤
Artículo 65. La Escuela Riojana del Deporte.¤
Artículo 66. Centros Privados de Enseñanza de Técnicos Deportivos.¤
Artículo 67. Censo Regional de Instalaciones Deportivas.¤
1. Corresponde a la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia deportiva, en colaboración con los Municipios de la Comunidad de La Rioja, elaborar, aprobar y mantener actualizado un Censo Regional de Instalaciones Deportivas.
Artículo 68. Instalaciones Deportivas de Uso Público.¤
Artículo 69. Establecimientos Deportivos de Carácter Mercantil.¤
6. En toda propaganda impresa, correspondencia, documentación y publicidad realizada por un Establecimiento Deportivo de Carácter Mercantil, cualquiera que sea el medio empleado por éste, se indicará el código de identificación, su nombre y, en su caso el de la marca comercial registrada, así como su dirección.
Artículo 70. Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de La Rioja.¤
Artículo 71. Objeto del Plan Director.¤
Artículo 72. Propuesta y aprobación del Plan Director.¤
2. En todo caso, las Entidades Locales y demás Entidades Públicas, así como las Federaciones Deportivas de La Rioja y el resto de Entidades Deportivas de La Rioja deberán facilitar a la Administración Pública Deportiva la documentación y la información pertinentes para redactar el Plan Director.
Artículo 73. Aprobación de las Directrices Generales.¤
Artículo 74. Cumplimiento de las Directrices Generales y de la normativa en materia de titulaciones.¤
3. Con anterioridad a la entrada en funcionamiento de cualquier Instalación Deportiva de Uso Público, construida o sostenida con fondos del Gobierno de La Rioja, y sin perjuicio del resto de licencias y autorizaciones establecidas en las disposiciones legales vigentes, los promotores deberán solicitar de la Administración Deportiva Autonómica, conforme al procedimiento que reglamentariamente se establezca, la correspondiente autorización administrativa, y ello, con arreglo a las condiciones sobre idoneidad de instalaciones, titulación del personal docente y resto de obligaciones que legal o reglamentariamente se determinen.
Del régimen de subvenciones
Artículo 75. Programas de ayudas.¤
2. Por excepción, podrán tener acceso a tales programas las instalaciones deportivas de uso público y titularidad privada, siempre que se garantice la utilidad pública de las mismas en las condiciones que reglamentariamente se determinen.
Artículo 76. Requisitos.¤
La concesión de ayudas de la Administración Regional para instalaciones y equipamientos deportivos exigirá, además del cumplimiento de las condiciones que en su caso prevean las respectivas convocatorias de subvenciones, los siguientes requisitos:
Artículo 77. Declaración de Interés Deportivo Regional.¤
Artículo 78. Funciones.¤
a) Vigilancia y comprobación del cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en materia deportiva y especialmente de aquellas que hacen referencia a instalaciones y titulaciones deportivas, así como la evacuación de informes a que hubiere lugar.
Artículo 79. Facultades.¤
Artículo 80. Habilitación.¤
Artículo 81. Obligaciones de los administrados y actas de inspección.¤
Los titulares de instalaciones deportivas de uso público, los promotores de actividades deportivas, los representes legales de entidades deportivas y los representantes legales de cualesquiera entidades subvencionadas o, en cualquier caso, las personas que se encuentren al frente de aquéllas en el momento de la inspección están obligados a facilitar al personal de la inspección deportiva, en el ejercicio de sus funciones, el acceso y examen de instalaciones, documentos, libros y registros preceptivos.
Artículo 82. Concepto y ámbito de aplicación.¤
Artículo 83. Infracciones administrativas en materia deportiva. Concepto y clases.¤
Artículo 84. Infracciones constitutivas de delito o falta.¤
1. Cuando a juicio de la Administración las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, el órgano administrativo dará traslado al Ministerio Fiscal, y se abstendrá de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial, en su caso, no se haya pronunciado. La sanción penal excluirá la imposición de sanción administrativa.
Artículo 85. Infracciones leves.¤
Artículo 86. Infracciones graves y muy graves.¤
a) El incumplimiento o la modificación sustancial sin instar la correspondiente autorización de las condiciones en las que se otorgaron las autorizaciones administrativas a las que se hace referencia en los artículos 66.1, 69.5, y 74.3 de esta Ley.
Artículo 87. La reincidencia.¤
Artículo 88. Disposiciones Reglamentarias.¤
Artículo 89. Sujetos responsables.¤
Artículo 90. Clases de sanciones.¤
2. No tendrán carácter de sanción la clausura o cierre de Escuelas de Iniciación y Perfeccionamiento Deportivo, de Centros Privados de Enseñanza de Técnicos Deportivos, de Establecimientos Deportivos de Carácter Mercantil o del resto de Instalaciones Deportivas de Uso Público que se hallen abiertas al público sin haber obtenido la autorización preceptiva para el ejercicio de sus actividades o su entrada en funcionamiento, tampoco la tendrá la suspensión del funcionamiento que, en su caso, pueda acordarse hasta el momento en que dicha autorización se obtenga, cuando la solicitud de la misma se encuentre en tramitación.
Artículo 91. Sanciones.¤
b) Las faltas graves con multa de 100.001 hasta 1.000.000 de pesetas.
Además, o alternativamente, podrá acordarse la suspensión de autorizaciones por plazo no superior a seis meses.
Artículo 92. Criterios para la graduación.¤
Artículo 93. Graduación de las multas.¤
Artículo 94. Sanción de suspensión.¤
Artículo 95. Prescripción de infracciones y sanciones.¤
c) Las muy graves a los 2 años.
Artículo 96. Caducidad.¤
Artículo 97. Procedimiento sancionador.¤
Artículo 98. Organos competentes.¤
Artículo 99. Distinción de órdenes.¤
Tanto el Régimen Sancionador previsto en el Título precedente de esta Ley, como el Régimen Disciplinario Deportivo y el Sancionador en el ámbito Electoral Deportivo, regulados estos dos últimos en el presente Título son independientes de las responsabilidades civiles o penales, así como del régimen laboral derivado de las relaciones laborales, que se regirán siempre por la Legislación que en cada caso corresponda.
Artículo 100. Ambito de aplicación.¤
Artículo 101. Definición de las infracciones en materia de Disciplina Deportiva.¤
Artículo 102. Potestad Disciplinaria.¤
Artículo 103. Disposiciones disciplinarias de las entidades deportivas.¤
Artículo 104. Clases de infracciones.¤
Artículo 105. Infracciones muy graves.¤
Artículo 106. Infracciones graves.¤
g) La protesta, intimidación o coacción colectiva o tumultaria que altere el normal desarrollo del juego, prueba o competición.
m) La organización y colaboración en la realización de actividades deportivas que incumplan las determinaciones que en materia de seguridad y cobertura de riesgos en las actividades deportivas se establezcan reglamentariamente, cuando la realización de la actividad no genere riesgos muy graves para terceros.
Artículo 107. Infracciones leves.¤
Artículo 108. Imposición de sanciones.¤
Artículo 109. Sanciones comunes.¤
Artículo 110. Sanciones específicas de los encuentros, pruebas o competiciones.¤
Artículo 111. Circunstancias modificativas de la responsabilidad.¤
Artículo 112. Causas de extinción de la responsabilidad.¤
Artículo 113. Prescripción de infracciones y sanciones.¤
Artículo 114. Procedimientos Disciplinarios.¤
Artículo 115. Ejecutividad de las sanciones.¤
Las sanciones impuestas a través del correspondiente expediente disciplinario serán inmediatamente ejecutivas, salvo que la ejecución pueda ocasionar perjuicios de difícil o imposible reparación, en cuyo supuesto se suspenderá hasta la firmeza de la resolución.
Artículo 116. Concurrencia de responsabilidad penal y disciplinaria.¤
Artículo 117. Naturaleza.¤
d) Resolver, a través de la institución del arbitraje, las cuestiones litigiosas de naturaleza jurídico deportiva que no afecten ni a la disciplina deportiva ni al régimen electoral federativo y que surjan entre las entidades deportivas y personas de los estamentos deportivos.
Artículo 118. Composición.¤
1. El Comité Riojano de Disciplina Deportiva estará integrado por cinco miembros, y un secretario con voz pero sin voto. Tres de los miembros serán Licenciados en Derecho y dos expertos en Educación Física o Deportes.
Artículo 119. Procedimientos de tramitación de expedientes.¤
Artículo 120. Desarrollo reglamentario.¤
Las disposiciones de desarrollo de la presente Ley concretarán los principios y criterios a que se refieren los artículos anteriores, y en particular el funcionamiento interno del Comité, procedimiento de actuación y demás disposiciones que exija la constitución y actuación del mismo.
Primera.-¤Mientras no se dicten las disposiciones de carácter general a las que hace referencia la Disposición Final 2.ª, continuará en vigor la reglamentación jurídico-deportiva vigente en la Comunidad Autónoma de La Rioja en el momento de publicación de la presente Ley, en todo aquello que sea compatible.
Segunda.-¤El Consejo Riojano del Deporte se constituirá en el plazo máximo de seis meses, a partir de la entrada en vigor del decreto que desarrolle las determinaciones recogidas en el artículo 11 de la presente Ley.
Tercera.-¤Los Establecimientos Deportivos de Carácter Mercantil y el resto de Instalaciones Deportivas de Uso Público que se encuentren en funcionamiento en el momento de la entrada en vigor de las normas de desarrollo del artículo 74 de la presente Ley deberán acomodarse a las condiciones y tramitar las correspondientes autorizaciones administrativas establecidas en el mencionado artículo en los plazos que reglamentariamente se establezcan. Los referidos plazos no podrán exceder, en ningún caso, de los tres años desde la entrada en vigor de las normas de desarrollo.
Cuarta.-¤La plena efectividad de las previsiones recogidas en los artículos 13, 14 y 64 de esta Ley quedará demorada a la asunción de las plenas competencias en materia de educación por parte de la Comunidad Autónoma.
Quinta.-¤1. El reconocimiento oficial de los Centros Privados de Enseñanza de Técnicos Deportivos regulados en el artículo 66 de la presente Ley, y mientras no se asuman plenamente las competencias en materia de educación, se efectuará, en su caso, por la Administración del Estado al amparo de lo preceptuado en la Ley 10/1990, del Deporte.
Sexta.-¤1. El Comité Riojano de Disciplina Deportiva, regulado en el Capítulo III del Título IX, se constituirá, de acuerdo con las previsiones legales, en el plazo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley.
Séptima.-¤Las disposiciones estatutarias y reglamentarias de las entidades deportivas incluidas en esta Ley se adaptarán a lo dispuesto en la misma, dentro del plazo que establezcan sus normas de desarrollo.
Octava.-¤Las entidades deportivas inscritas en el Registro de Asociaciones Deportivas de la Comunidad de La Rioja creado por Decreto 39/1984, de 28 de septiembre, deberán adaptarse a las disposiciones que en materia de entidades deportivas esta Ley establece, en los plazos y forma que reglamentariamente se determinen.
Sólo podrán conservar el carácter de entidades registradas y reconocidas a los efectos deportivos las que conserven los requisitos propios de su tipología, acreditando su cumplimiento en la forma y plazos que reglamentariamente se establezcan. En cualquier caso, y en último término, la Consejería del Gobierno con competencias en materia de deportes podrá reclasificar de oficio a las distintas entidades deportivas de acuerdo con sus características acreditadas.
Primera.-¤Las cuantías de las sanciones establecidas en el Capítulo II del Título VIII de esta Ley podrán ser revisadas y en todo caso trienalmente actualizadas por decreto del Consejo de Gobierno, en función de la evolución del índice de precios al consumo.
Segunda.-¤Se autoriza al Consejo de Gobierno para que dicte las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente Ley.
Tercera.-¤La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su última publicación.

References: Artículo 31
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 84

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Artículo 7

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Artículo 63

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Artículo 115

Artículo 116

Artículo 117

Artículo 118

Artículo 119

Artículo 120
 artículo 11
 artículo 74
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