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DIAGNOSTICO DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO IMPULSADA POR EL GOBIERNO VASCO ANÁLISIS DEL PERIODO 2008- 2010.
Publicada porDamián Celis
Presentación del tema: "DIAGNOSTICO DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO IMPULSADA POR EL GOBIERNO VASCO ANÁLISIS DEL PERIODO 2008- 2010."— Transcripción de la presentación:
DIAGNOSTICO DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO IMPULSADA POR EL GOBIERNO VASCO ANÁLISIS DEL PERIODO 2
INTRODUCCIÓN Marco explicativo del uso de las cifras y definición de conceptos 3
Definición de conceptos relacionados con cifras de presupuesto Crédito InicialComprometido/Ejecución prevista AOD = Total de fondos asignados por Ley a Cooperación al Desarrollo Fondos distribuibles (FD) = AOD presupuestada menos Administración (Personal y Funcionamiento). Fondos comprometidos para la Ejecución (FE) = Fondos distribuidos vía convocatorias anuales de los diferentes instrumentos de cooperación Fondos geográficamente distribuibles (FGD) = Fondos presupuestados vía instrumentos y convocatorias que se prevén asignar a zonas de ejecución distintas a la comunidad autónoma vasca. Fondos geográficamente comprometidos o a ejecutar (FGE): Fondos asignados para ser ejecutados en países distintos a la comunidad autónoma vasca. Los Fondos ejecutados (FEH), son los datos que HACIENDA reporta como pagados anualmente. Es decir, se trata de la ejecución real del presupuesto en el que se incluye gastos comprometidos de años anteriores y gastos efectivos del año en curso de las diversas convocatorias; más los gastos de administración (personal y funcionamiento) incurridos en cada ejercicio presupuestario. 4
CAPITULO I La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) del Gobierno Vasco en CIFRAS 5
Evolución de la Ayuda Oficial al Desarrollo del Gobierno Vasco Fuente: Plan Estratégico y Director, , p.29 y Ley de Presupuestos 2008, 6
Variación anual de los presupuestos totales del Gobierno Vasco y de la Ayuda Oficial al desarrollo del Gobierno Vasco según Ley de presupuestos Año Presupuesto General del Gobierno Vasco AOD del Gobierno Vasco Crecimiento Anual (%) del presupuesto general del Gobierno Vasco Crecimiento Anual (%) de la AOD del Gobierno Vasco , , , ,004,141, , ,007,711, , ,006,842, , ,007,115, , ,0014,6514, , ,0013,7215, , ,005,5113, , ,00-1,640, , , ,00 Fuente: Plan Estratégico y Director, , p.29 y Ley de Presupuestos 2008, , 2011. 7
Resumen cifras de Presupuesto: Crédito inicial versus Gasto comprometido para ejecutar, FuenteAODFD=AOD - (P+ Fx)Fx + P Previsto según Ley , , ,00 Ejecutado según Hacienda , , ,79 Orden de Convocatoria ,00 Comprometido según Resolución ,63 Gasto comprometido para plurianuales ,00 8
Resumen cifras de Presupuesto: Crédito inicial versus Gasto comprometido para ejecutar, FuenteAODFD=AOD - (P+ Fx)Fx + P Previsto según Ley , , ,00 Ejecutado según Hacienda , , ,00 Orden de Convocatoria ,85 Comprometido según Resolución ,35 Gasto comprometido para plurianuales ,15 9
Resumen cifras de Presupuesto: Crédito inicial versus Gasto comprometido para ejecutar, FuenteAODFD=AOD - (P+ Fx)Fx + P Previsto según Ley , , ,00 [1] [1] Ejecutado según Hacienda , , ,00 Orden de Convocatoria ,00 Comprometido según Resolución ,81 Gasto comprometido para plurianuales ,00 [1] [1] Vale la pena señalar que en la Ley de Presupuestos de 2007, publicada en el BOPV – lunes 31 de Diciembre de 2007, aparece en detalle los gastos de personal pero no desglosan gastos de funcionamiento como sí ocurre en los dos años siguientes. 10
CAPITULO II La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) del Gobierno Vasco por INSTRUMENTOS 11
INSTRUMENTOS PROYECTOS: (PRO) K1: Capítulo 1, Proyectos Desarrollo K2: Capítulo 2, Proyectos asistencia técnica K3: Capítulo3, Educación para el desarrollo PROGRAMAS: (PGM) ACCIÓN HUMANITARIA: Linea Emergencia (PRE) Línea Estratégica (EHE) BECAS ONU: (NBE) AYUDAS A COOPERANTES: (KOP) PROGRAMA PRO-EQUIDAD DE GENERO: (GBA) PREMIO IGNACIO ELLACURIA : (SAR) CONVENIOS DE COLABORACIÓN : (ZUZ) 12
Distribución por instrumentos del monto realmente concedido según Resolución de convocatorias (Fondos comprometidos) Fuente: Elaboración propia a partir de consultas de la aplicación de la Dirección de Cooperación del Gobierno Vasco. Fechas de consulta: 28 de Octubre de 2010 hasta 17 de Enero de 2010. 13
Estado de ejecución del presupuesto por instrumentos de cooperación 2010 Instrumento 2010 Monto previsto según Orden A Total Monto Concedido B Porcentaje de Ejecución B/A No. de iniciativas aprobadas Proyectos de Cooperación al Desarrollo - K1 y K , ,02100,2%72 Proyectos de Educación para el Desarrollo - K , ,9898,2%23 Proyectos de la Línea Permante de Acción Humanitaria - PRE , ,00138,5%21 Estrategias Marco de Acción Humanitaria - EHE , ,00100,0%3 Programas - PGM , ,3855,9%4 Convenios - ZUZ , ,75185,8%22 Convocatoria de Proyectos de Cambio Organizacional Pro-Equidad - GBA , ,8861,2%9 Becas ONU - NBE , ,6290,9%90 Becas Cooperantes - KOP ,00 100,0%18 Becas de Especialización - BEK ,00 100,0%6 Premio Ignacio Ellacuria - SAR ,00 100,0%1 Juventud Vasca Cooperante - JVC ,00 100,0%0 Total Gastos , ,6399,2%269 14
Estado de ejecución del presupuesto por instrumentos de cooperación 2009 Instrumento 2009 Monto previsto según Orden C Total Monto Concedido D Porcentaje de Ejecución D/C No. de iniciativas aprobadas Proyectos de Cooperación al Desarrollo - K1 y K , ,8199,5%80 Proyectos de Educación para el Desarrollo - K , ,88104,3%19 Proyectos de la Línea Permante de Acción Humanitaria - PRE , ,61109,2%15 Estrategias Marco de Acción Humanitaria - EHE , ,0580,0%2 Programas - PGM , ,1467,6%5 Convenios - ZUZ , ,01153,3%12 Convocatoria de Proyectos de Cambio Organizacional Pro-Equidad - GBA , ,0540,1%6 Becas ONU - NBE , ,0397,8%97 Becas Cooperantes - KOP , ,7767,4%11 Becas de Especialización - BEK ,00 100,0%6 Premio Ignacio Ellacuria - SAR ,00 100,0%1 Juventud Vasca Cooperante - JVC ,00 100,0%0 Total Gastos , ,3597,2%254 15
Estado de ejecución del presupuesto por instrumentos de cooperación 2008 Instrumento 2008 Monto previsto según Orden E Total Monto Concedido F Porcentaje de Ejecución F/E No. de iniciati vas aproba das Proyectos de Cooperación al Desarrollo - K1 y K , ,91111,6%82 Proyectos de Educación para el Desarrollo - K , ,79158,0%32 Proyectos de la Línea Permante de Acción Humanitaria - PRE , ,10132,4%14 Estrategias Marco de Acción Humanitaria - EHE , ,1093,5%2 Programas - PGM , ,0039,2%3 Convenios - ZUZ , ,84157,2%23 Convocatoria de Proyectos de Cambio Organizacional Pro-Equidad - GBA 0,00 0,0%0 Becas ONU - NBE , ,2996,2%113 Becas Cooperantes - KOP , ,7866,5%12 Becas de Especialización - BEK ,00 100,0%6 Premio Ignacio Ellacuria - SAR 0,00 0,0%0 Juventud Vasca Cooperante - JVC , ,00129,0%0 Total Gastos , ,81103,8%287 16
No. de iniciativas solicitadas vs No. de iniciativas aprobadas por instrumento INSTRUMENTONo. SOLICITADOSNo. APROBADOS% Proyectos de Cooperación al Desarrollo (K1 y K2) ,94% Proyectos de Educación para el Desarrollo (K3) ,96% Linea Permanente de AH (PRE) ,97% Línea de Emergencias (EHE) 9777,78% Programas (PGM) ,00% Convenios (ZUZ) ,69% Pro- Equidad (GBA) ,24% Becas ONU (NBE) ,57% Becas ONU (NBE) - Renovaciones ,00% Becas Cooperantes (KOP) ,11% Becas de Especialización (BEK) ,68% Premio Ignacio Ellacuria (SAR) 22100,00% TOTALES ,45% Fuente: Elaboración propia a partir de las consultas a la Aplicación de la Dirección de Cooperación al Desarrollo del Gobierno Vasco. Fechas de consulta: 28 de octubre de 2010 hasta 17 de Enero de 2011. 17
CAPITULO III La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) del Gobierno Vasco por ÁREAS GEOGRÁFICAS 18
Lista de países a los que se ha dirigido los FGE del Gobierno Vasco, 2008 – 2010 (Según fondos comprometidos por Resolución de convocatorias) No.País Importe concedido Porcentaje sobre FGD Comprometido No.País Importe concedido Porcentaje sobre FGD Comprometido 1Peru ,8014,35%11Palestina ,342,63% 2Cuba ,337,78%12India ,052,59% 3Guatemala ,177,72%13México ,012,59% 4Ecuador ,007,60%14Honduras ,262,42% 5Bolivia ,856,66%15RASD ,232,17% 6El Salvador ,645,58%16Burundi ,972,02% 7Rep. Dem. Congo ,095,18%17Mozambique ,711,89% 8Colombia ,734,18%18Senegal ,111,76% 9Nicaragua ,764,02%19Ruanda ,571,70% 10Brasil ,113,70%20Costa de Marfil ,551,60% 28Uganda ,480,45% 31Angola ,140,36% 37Venezuela ,790,25% 10 primeros: 66,78% 20 primeros:88,15 % 22 prioritarios: 87,44% 19
Distribución de los Fondos comprometidos para ejecución del Gobierno Vasco según área geográfica Fuente: Elaboración propia a partir de consultas de la aplicación de la Dirección de Cooperación del Gobierno Vasco. Fechas de consulta: 28 de Octubre de 2010 hasta 17 de Enero de 2010. 20
Evolución de los fondos para África según fondos comprometidos para ejecución de cooperación del GV y según Fondos Geográficamente comprometidos En el consolidado de los tres años ( ), Africa representa el 20,70% de los Fondos comprometidos y el 23,90% si se hablara de Fondos geográficamente comprometidos 21
CAPITULO IV La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) del Gobierno Vasco por ÁREAS SECTORIALES 22
Distribución de los Fondos comprometidos para ejecución de Proyectos de Cooperación al Desarrollo K1 y K2 según área sectorial Fuente: Elaboración propia a partir de consultas de la aplicación de la Dirección de Cooperación del Gobierno Vasco. Fechas de consulta: 28 de Octubre de 2010 hasta 17 de Enero de 2010. 23
Distribución de Fondos comprometidos para ejecución de Proyectos de Educación para el Desarrollo K3 según área sectorial Fuente: Elaboración propia a partir de consultas de la aplicación de la Dirección de Cooperación del Gobierno Vasco. Fechas de consulta: 28 de Octubre de 2010 hasta 17 de Enero de 2010. 24
Distribución de Fondos comprometidos vía resolución para Programas según áreas sectoriales Área Sectorial K1 Y K No. PGM Importe concedido % sobre el No. Iniciativas K1 y K2 % sobre el Importe concedido Economía Popular ,0041,6742,56 Empoderamiento de mujeres ,9533,3332,93 Identidad Cultural ,5725,0024,52 SUB-TOTAL , ,00 Fuente: Clasificación propia a partir de consultas de la aplicación de la Dirección de Cooperación del Gobierno Vasco. Fechas de consulta: 28 de Octubre de 2010 hasta 17 de Enero de 2010. 25
Listado de países que han recibido apoyo del Gobierno Vasco a través de la línea permanente de Acción Humanitaria, PAISNo. PREImporte concedido% sobre importe total Palestina ,2222,25 Haití ,6617,80 Cuba ,1712,39 RASD ,006,80 Pakistán ,335,47 Costa de Marfil ,455,16 RDC ,534,57 Perú ,474,55 Kenia ,002,98 Colombia-Venezuela ,882,70 Bolivia ,002,68 Uganda ,002,61 Zambia ,002,61 México ,002,24 Chad ,001,86 Libano ,001,85 Tanzania ,001,49 TOTALES ,71100,00 26
Listado de países con Estrategias Marco de Acción Humanitaria, PAISNo. EHEImporte concedido% sobre importe total Costa de Marfil ,10 12,90 Chad ,00 30,22 Rwanda ,05 16,02 Rep. Democrática del Congo ,00 29,40 Sri Lanka ,00 11,46 TOTALES ,15100,00 27
Distribución Fondos comprometidos para ejecución de Convenios según área geográfica y tipología, ÁREA GEOGRÁFICANo. ZUZMonto % sobre fondos comprometidos Euskadi ,7134,72 América Central, Caribe y México ,3829,41 América del Sur ,4825,78 Africa ,035,83 Asia ,004,26 Total ,60100,00 28
Iniciativas específicas del Sector Mujeres, InstrumentoNo. Iniciativas Sector MujeresMonto concedido Sector Mujeres PRO ,90 PGM ,57 ZUZ ,62 Total ,09 En el consolidado de los tres años ( ), el Sector Mujeres representa el 14,77% de los Fondos comprometidos para ejecución 29
CAPITULO V La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) del Gobierno Vasco por AGENTES DE COOPERACIÓN 30
Listado de organizaciones que mayor volumen de cooperación reciben No.Entidad solicitanteTOTALES 1Mugarik Gabe ,08 2Fundación Alboan ,92 3Asociación HEGOA ,24 4Fundación Mundubat ,11 5Solidaridad Internacional ,03 6Fundación Internacional de Solidaridad Compañia de María - FISC ,65 7Fundación Innovación Social de la Cultura (F.I.S.C.) ,30 8Fundación Paz y Solidaridad de Euskadi - (CC.OO.) ,32 9Asociación Mugen Gainetik ,99 10Fundación UNICEF-Comité País Vasco y Comité Español ,60 11Fundación Intermón Oxfam ,99 12"Círculo Solidario de Euskadi - Euskadiko Elkarbidea" ,37 13EHNE Bizkaia ,00 14Zabalketa ,56 15Medicus Mundi Álava-Araba ,57 De un total de 113 organizaciones que han recibido financiación en todos o en cualquiera de los tres años de análisis; el 50,88% de los fondos comprometidos es gestionado por 15 ONGD vascas. El 73,13%, es gestionado por 30 ONGD. 31
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