Source: http://www.ozviratech.cz/ochrana-zvirat/utraceni-zvirat-z-pohledu-zakona
Timestamp: 2019-01-16 17:32:12+00:00

Document:
O zvířatech - Utrácení zvířat z pohledu zákona
Utrácení zvířat z pohledu zákona
Moje korespondence se SVS ČR.
zajímám se o problematiku psích útulků a setkala jsem se se situací, kdy úředníci po majiteli útulku požadovali utracení psů, kteří zde byli umístěni déle než 1 rok (obec na ně po roce pobytu přestává posílat dotace a psi propadají státu). Mohl byste mi, prosím, objasnit, zda mají úředníci na toto nařízení právo (pokud je pes zdravý a nejeví známky agresivity)? Jaký zákon případně tuto záležitost upravuje?
reaguji na Váš e-mail ze dne 25.6.2006, ve kterém žádáte o vysvětlení situace, při které může docházet k utrácení zvířat v útulcích.
Účelem zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, v platném znění (dále jen „zákon OZ“), je chránit zvířata, jež jsou živými tvory schopnými pociťovat bolest a utrpení, před týráním, poškozováním jejich zdraví a jejich usmrcením bez důvodu, pokud byly způsobeny, byť i z nedbalosti, člověkem.
Důvodem k usmrcení podle zákona OZ je např. využití produktů hospodářského zvířete, ale i slabost, nevyléčitelná nemoc, těžké poranění, genetická nebo vrozená vada, celkové vyčerpání nebo stáří zvířete, jsou-li pro další přežívání spojeny s trvalým utrpením, bezprostřední ohrožení člověka zvířetem, výkon práva myslivosti a rybářství podle zvláštních předpisů, včetně regulování populace zvířat v lidské péči a volně žijících zvířat; tím nejsou dotčena ustanovení zvláštních právních předpisů.
Pokud z úvahy vypustíme případy bezprostřední ohrožení člověka zvířetem,v případě útulků přichází v úvahu zejména situace, kdy se jedná o stav jako je slabost, nevyléčitelná nemoc, těžké poranění, genetická nebo vrozená vada, celkové vyčerpání nebo stáří psa, který je pro další přežívání zvířete spojeny s trvalým utrpením.
Dalším důvodem pro utraceni zvířat je regulování populace zvířat v lidské péči. Takovým situacím však musí předcházet soubor preventivních opatření, která obec nařídí. Jedná se například o finanční nebo jiné zvýhodnění osob, které se ujaly péče o toulavé nebo opuštěné zvíře, zejména psa nebo kočku, zabezpečení odchytu toulavých a opuštěných zvířat odborně způsobilou osobou, podporu činnosti k uskutečnění regulace populace omezováním nekontrolovaných zdrojů potravy a regulace neplánovaného rozmnožování psů a koček podporováním jejich sterilizace.
Utracení zvířete může v daném případě provádět na žádost chovatele pouze veterinární lékař nebo zletilá osoba pod jeho přímým dohledem.
Je třeba doplnit, že podle českého právního řádu je zvíře, mimo zvláštní postavení uvedené v zákoně OZ, považováno za „věc“ (v tom smyslu, že je např. možné je prodat, koupit, dědit ale i to, že obce musí zabezpečit péči o ztracené a opuštěné věci - zvířata) a proto se na něj vztahuje ustanovení § 135 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, které se týká ztracených a opuštěných věcí. Ve smyslu občanského zákoníku je toulavé zvíře věcí ztracenou a opuštěné zvíře věcí opuštěnou. V případě toulavých a opuštěných zvířat je tedy nutno postupovat v souladu s tímto ustanovením.
V důsledku přijetí zákona č. 359/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony došlo v této oblasti s účinností od 1.10.2005 ke změně.
Ustanovení § 135 občanského zákoníku v současné době zní takto:
Nálezce má právo na náhradu nutných výdajů a na nálezné, které tvoří deset procent ceny nálezu. Zvláštní právní předpis může jinak upravit oprávnění toho, kdo věc našel nebo ohlásil.
Přihlásí-li se vlastník věci, která byla odevzdána obci podle odstavce 1, před uplynutím lhůty 6 měsíců od jejího odevzdání obci, je vlastník věci povinen nahradit obci náklady, které jí v souvislosti s opatrováním věci vznikly.
Ustanovení odstavců 1 až 3 platí přiměřeně i na věci skryté, jejichž vlastník není znám, a na věci opuštěné.
Ustanovení odstavců 1 až 4 se nepoužije, stanoví-li zvláštní právní předpis jinak.“
Kdo najde toulavé nebo opuštěné zvíře, je povinen ho odevzdat vlastníkovi. Pokud vlastník není znám, předá nálezce zvíře obci, na jejímž území k nálezu došlo. Nepřihlásí-li se vlastník zvířete do 6 měsíců od nálezu zvířete, připadá zvíře do vlastnictví obce.
Toulavé nebo opuštěné zvíře je tedy nutné odevzdat na obecním úřadě nebo je předat do obecního útulku. Postačuje ovšem i oznámení místa nálezu zvířete obci. Nálezce není povinen zvíře odchytávat. Nekvalifikovaný odchyt by mohl způsobit utrpení nebo ohrozit zdraví zvířete i člověka. Odchyt zvířat zabezpečují kvalifikované osoby s povolením pro tuto činnost (§ 39 – 42 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů), převážně odchytová služba, městská policie, apod. Kdo si ponechá nalezené zvíře, vystavuje se možnosti postihu podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, v platném znění, nebo podle zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, v platném znění.
Obecní úřad má povinnost se o toulavé zvíře postarat. Utrácení toulavých nebo opuštěných zvířat po určité době, např. po uplynutí karantény, zákon nedovoluje, nejde-li o zákonem stanovený důvod k usmrcení. Náklady spojené s péči o toulavá zvířata nese obec. Toulavá a opuštěná zvířata nelze usmrtit pouze z toho důvodu, že jsou v útulku již delší dobu a dosud se nenašel zájemce o tato zvířata. Usmrtit zvíře, ať již v době úschovy nebo po šesti měsících, kdy se stane majetkem obce, je možné pouze, pokud je dán některý z důvodů usmrcení, které stanoví zákon na ochranu zvířat proti týrání v ustanovení § 5 odst. 2. V případě zvířat v útulcích přichází jako důvod k usmrcení v úvahu zejména slabost, nevyléčitelná nemoc, těžké poranění, genetická nebo vrozená vada, celkové vyčerpání nebo stáří zvířete, jsou-li pro další přežívání spojeny s trvalým utrpením. Důvodem k usmrcení je také bezprostřední ohrožení člověka zvířetem. Nikdo nesmí zvíře usmrtit bez důvodu.
K otázce toulavých a opuštěných zvířat a k problematice útulků pro zvířata doporučujeme Vaší pozornosti rovněž tato stanoviska Ústřední komise pro ochranu zvířat:
Stanovisko Ústřední komise pro ochranu zvířat k úniku některých druhů zvířat ze dne 31.5.2005.
Stanovisko Ústřední komise pro ochranu zvířat k ustanovení § 6 a § 13 zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, ze dne 9.11.2004 (Stanovisko k opuštění zvířete a jeho umístění do útulku).
Výzva ÚKOZ k povinnosti platit poplatek ze psů soukromými útulky pro psy ze dne 25.11.2003.
Stanovisko ÚKOZ ve věci porušení povinnosti učinit opatření proti úniku zvířat v zájmovém chovu (únor 2003).
Toto stanovisko není právně závazné a je poskytnuto s vědomím, že výklad právních předpisů je v České republice oprávněn provádět pouze soud. Vyjadřuje však odborný názor na tuto problematiku.
MVDr. Jiří Dousek, Ph.D.
vedoucí odboru ochrany zdraví a pohody zvířat

References: zákona č. 246
 § 135
 zákona č. 40
 zákona č. 359
 § 135
 zákona č. 166
 zákona č. 200
 zákona č. 140
 § 5
 § 6
 § 13
 zákona č. 246