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Timestamp: 2019-07-15 21:20:44+00:00

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BVerwG, 13.02.1976 - VII P 4.75 - dejure.org
BVerwG, 13.02.1976 - VII P 4.75
https://dejure.org/1976,27
BVerwG, 13.02.1976 - VII P 4.75 (https://dejure.org/1976,27)
BVerwG, Entscheidung vom 13.02.1976 - VII P 4.75 (https://dejure.org/1976,27)
BVerwG, Entscheidung vom 13. Februar 1976 - VII P 4.75 (https://dejure.org/1976,27)
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Angabe der Vergütungsgruppe im Arbeitsvertrag - Ausübung des Ermessensspielraums gemäß einer Vorschrift des Personalvertretungsgesetzes (PersVG)
Höhergruppierung eines Angestellten - Mitbestimmung des Personalrats - Korrektur einer unrichtigen Bewertung - Einigungsverfahren - Initiativvertrag
VG Hamburg, 26.09.1974 - FL 5/74
BVerwG, 29.04.1976 - 7 P 4.75
BVerwGE 50, 186
Daran ändern auch die vom Landesarbeitsgericht weiter herangezogenen Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluß VII P 4.75 vom 13. Februar 1976 - ZBR 1976, 228) nichts.
Von der Frage der Beteiligung zu trennen ist die Befugnis zur Antragstellung, die auch einer übergeordneten Dienststelle zukommen kann, wenn ein Einigungsstellenspruch von der Dienststellenseite aus gerichtlich angegriffen werden soll (vgl. Beschluss vom 13. Februar 1976 - BVerwG 7 P 4.75 - BVerwGE 50, 186, 188).
(1) Wie das Bundesverwaltungsgericht wiederholt entschieden hat (vgl. Beschlüsse vom 13. Februar 1976 - BVerwG 7 P 4.75 - BVerwGE 50, 186, 191 f., vom 10. April 1984 - BVerwG 6 P 10.82 - Buchholz 238.38 § 36 RhPPersVG Nr. 1, vom 6. Oktober 1992 - BVerwG 6 P 22.90 - Buchholz 251.8 § 80 RhPPersVG Nr. 9 und 14. Juni 1995 - BVerwG 6 P 43.93 - Buchholz 251.0 § 76 BaWüPersVG Nr. 5), soll die Mitbestimmung bei der Eingruppierung (Höhergruppierung, Umgruppierung) von Arbeitnehmern nicht nur die Personalvertretung in den Stand setzen, mitprüfend darauf zu achten, daß die beabsichtigte Eingruppierung mit dem anzuwendenden Tarifvertrag (oder dem sonst anzuwendenden Entgeltsystem) in Einklang steht.
Diese Bindungswirkung setzt freilich gemäß § 71 Abs. 3 Satz 4 BPersVG voraus, dass der Beschluss der Einigungsstelle im Einklang mit geltendem Recht steht (vgl. Beschluss vom 13. Februar 1976 - BVerwG 7 P 4.75 - BVerwGE 50, 186, 198;… Beschluss vom 21. Oktober 1983 a.a.O. S. 120;… Beschluss vom 27. Februar 1986 a.a.O.).
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist anerkannt, dass in personalvertretungsrechtlichen Beschlussverfahren beantragt werden kann, rechtswidrige Beschlüsse der Einigungsstelle kassatorisch zu beseitigen (Beschluss vom 13. Februar 1976 a.a.O. S. 198; Beschluss vom 19. Dezember 1990 - BVerwG 6 P 24.88 - Buchholz 251.2 § 86 BlnPersVG Nr. 1 S. 4).
Obwohl diese verwaltungsgerichtliche Kontrolle in einem Beschlußverfahren nach den entsprechenden Vorschriften des Arbeitsgerichtsgesetzes erfolgt, gebietet es nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts der Charakter der personalvertretungsrechtlichen Einigungsstelle als eines Bestandteils der öffentlichen Verwaltung, ihre Beschlüsse im Falle ihrer Rechtswidrigkeit aufzuheben und nicht nur deren Unwirksamkeit festzustellen; denn die Aufhebung eines Beschlusses als dessen kassatorische Beseitigung ist das im öffentlich-rechtlichen Bereich angemessene Mittel, fehlerhafte Beschlüsse aus der Welt zu schaffen (BVerwGE 50, 186 (198)).
Bei diesem durch den Grundsatz der Tarifautomatik gekennzeichneten Vorgang handelt es sich um eine normvollziehende Maßnahme des Dienststellenleiters (BVerwG, Beschluss vom 13. Februar 1976 - 7 P 4.75 - BVerwGE 50, 186 ), bei der der aus der konstitutiv wirkenden Übertragung der jeweiligen Tätigkeit folgende Anspruch formal bestätigt wird (…Fischer/Goeres/Gronimus, in: Fürst, Gesamtkommentar öffentliches Dienstrecht (GKÖD), Bd. 5 - Personalvertretungsrecht des Bundes und der Länder (PVR), Stand Februar 2014, K § 75 BPersVG Rn. 19;… Kaiser, in: Richardi/Dörner/Weber, Personalvertretungsrecht, 4. Aufl. 2012, § 75 BPersVG Rn. 37).
Diese Kontrolle der Vereinbarkeit der Eingruppierung mit den anzuwendenden tarifrechtlichen Vorgaben dient der Wahrung des arbeitsrechtlichen Gleichbehandlungsgrundsatzes, der Lohngerechtigkeit und der Transparenz der Entgeltpraxis, mithin der Stärkung des Friedens innerhalb der Dienststelle (BVerwG, Beschlüsse vom 13. Februar 1976 - 7 P 4.75 - BVerwGE 50, 186 , vom 8. Dezember 1999 - 6 P 3.98 - BVerwGE 110, 151 , vom 22. Oktober 2007 - 6 P 1.07 - Buchholz 251.92 § 67 SAPersVG Nr. 1 Rn. 25…, vom 13. Oktober 2009 - 6 P 15.08 - Buchholz 251.0 § 76 BaWüPersVG Nr. 8 Rn. 36 …und vom 15. Mai 2012 - 6 P 9.11 - Buchholz 251.4 § 87 HmbPersVG Nr. 3 Rn. 14).
BVerwG, 05.10.2011 - 6 P 19.10
Stellenbewertung; mitbestimmungspflichtige Maßnahme
Eine die Mitbestimmung aushöhlende Bindungswirkung löst die Stellenbewertung weder im einen noch im anderen Fall aus (vgl. zur Mitbestimmung bei korrigierender Höher- oder Herabgruppierung: Beschlüsse vom 13. Februar 1976 - BVerwG 7 P 4.75 - BVerwGE 50, 186 = Buchholz 238.34 § 81 HmbPersVG Nr. 1 S. 3 ff., vom 6. Oktober 1992 - BVerwG 6 P 22.90 - Buchholz 251.8 § 80 RhPPersVG Nr. 9 S. 33 und vom 10. Juli 1995 - BVerwG 6 P 14.93 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 92 S. 23).
Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Beschlüsse vom 14. Dezember 1962 - BVerwG 7 P 3.62 - BVerwGE 15, 212, 213 [BVerwG 14.12.1962 - VII P 3/62]; vom 14. Dezember 1962 - BVerwG 7 P 5.62 - BVerwGE 15, 215, 216 [BVerwG 14.12.1962 - VII P 5/62]; vom 13. Februar 1976 - BVerwG 7 P 4.75 - BVerwGE 50, 186 und vom 22. Februar 1989 - BVerwG 6 P 3.86 - Buchholz 251.5 § 64 HePersVG Nr. 8) und des Bundesarbeitsgerichts (Urteil vom 27. November 1991 - 4 AZR 29/91 - PersV 1992, 524 m.w.N.) ist unter der Übertragung einer höher oder niedriger zu bewertenden Tätigkeit die Übertragung einer Tätigkeit zu verstehen, die zu einem Wechsel der Lohn- oder Vergütungsgruppe führt.
Darüber hinaus hat der Personalrat im Rahmen seiner Mitbestimmung darauf zu achten, daß die beabsichtigten Maßnahmen mit den Gesetzen und Tarifverträgen in Einklang stehen" (BVerwG, Beschluß vom 13. Februar 1976 - BVerwG 7 P 4.75 - BVerwGE 50, 186, 191) [BVerwG 13.02.1976 - VII P 4/75].
BVerwG, 19.09.1983 - 6 P 32.80
Einflußmöglichkeit des Personalrats - Einstellung eines Beschäftigten - …
BVerwG, 13.02.1976 - VII P 9.74
Beschlußverfahren - Einigungsstelle - Eingruppierung eines Angestellten - …
BVerwG, 14.06.1995 - 6 P 43.93
Umfang des Mitbestimmungsrechts der Personalvertretung bei der Eingruppierung …
BVerwG, 06.10.1992 - 6 P 22.90
BVerwG, 23.11.1983 - 6 P 12.81
Ausgestaltung der Anfechtbarkeit eines Beschlusses des Verwaltungsgerichts …
BVerwG, 25.10.1983 - 6 P 22.82
Initiativrecht - Gesetzliche Mitbestimmung - Personalvertretung - Belange der …
BVerwG, 19.12.1990 - 6 P 24.88
Mitbestimmung des Personalrats bei der Geltendmachung von Ersatzansprüchen gegen …
BVerwG, 10.06.1992 - 6 P 22.90
Personalvertretung - Höhergruppierung - Mitbestimmungsrecht des Personalrates - …
BVerwG, 03.07.1990 - 6 P 10.87
Mitbestimmung des Personalrats i.R.e. vorübergehenden Zuweisung eines …
BVerwG, 01.11.1983 - 6 P 28.82
Gegenstand der Personalvertretung - Initiativrecht der Personalvertretung - …
OVG Berlin-Brandenburg, 16.06.2011 - 60 PV 6.10
Mitbestimmung; Gewährung einer Funktionszulage; Angestellte im Schreibdienst; …
BVerwG, 12.09.1983 - 6 P 1.82
Personalrat - Einstellung einer teilzeitbeschäftigten Schreibkraft - Verteilung …
OVG Sachsen, 20.12.2006 - PL 9B 1004/04
SächsPersVG § 82 Abs. 2 Nr. 1, § 80 Abs. 1 und 2 Nr. 1 und 2
BVerwG, 04.09.1995 - 6 P 20.93
Personalvertretungsrecht: Erlöschen der Anwartschaft auf Ersatzmitgliedschaft im …
BVerwG, 27.02.1986 - 6 P 32.82
Probeweise Einführung in die gleitende Arbeitszeit - Mitbestimmung bei der …
BVerwG, 10.01.1983 - 6 P 11.80
Ausübung einer Nebenbeschäftigung gegen Entgelt - Erteilung einer …
BVerwG, 10.07.1995 - 6 P 14.93
VGH Baden-Württemberg, 08.05.1990 - 15 S 3129/89
1. Befugnis der Landesregierung zur Anordnung der Arbeitszeitregelung
BVerwG, 10.04.1984 - 6 P 10.82
Mitbestimmungsrecht zu einer gemeinsamen Angelegenheit des Personalrates - …
BVerwG, 06.04.1984 - 6 P 39.83
Rechtmäßigkeit der Umsetzung eines in einer personalvertretungsrechtlichen …
BVerwG, 29.04.1981 - 6 P 37.79
Versetzung eines Personalratsmitglieds - Zustimmungserfordernis des Personalrats …
BVerwG, 03.06.1977 - 7 P 2.76
BVerwG, 06.04.1984 - 6 P 12.82
Zustimmung eines Personalrates zu einer mitbestimmungspflichtigen Versetzung - …
BVerwG, 03.04.1984 - 6 P 3.83
Änderung der Verwendung eines Polizeibeamten - Wechsel vom Objektschutzdienst zu …
BVerwG, 27.07.1979 - 6 P 92.78
Sperrwirkung einer gesetzlichen und tariflichen Regelung gegenüber der …
OVG Niedersachsen, 24.02.1993 - 18 L 8484/91
BVerwG, 30.11.1982 - 6 P 10.80
Mitbestimmung des Personalrates hinsichtlich der Ausübung einer …
OVG Sachsen, 20.12.2006 - PL 9 B 1004/04
Mitbestimmung, Eingruppierung, Beachtlichkeit der Zustimmungsverweigerung, …
BVerwG, 26.10.1983 - 6 P 6.83
Initiativrecht - Beförderung
BVerwG, 30.12.1993 - 6 P 6.92
Anforderungen an das personalvertretungsrechtliche Verfahren
Zur Mitbestimmung bei Anordnungen über das Verhalten der Amtsleitung gegenüber …
BVerwG, 01.11.1983 - 6 P 12.83
Eingruppierung von Meistern auf Grund der Änderung eines Tarifvertrages - …
VGH Bayern, 11.12.2012 - 17 P 11.879
Die Frage, ob bzw. in welcher Höhe einem Psychologen in Ausbildung für seine …
BVerwG, 13.02.1976 - 7 P 24.75
Die für den Angestellten wirksamen Rechtsschutzfunktion der Tarifautomatik - …
BVerwG, 30.12.1993 - 6 P 7.92
Personalvertretungsrechtliches Verfahren
BVerwG, 07.05.1982 - 6 P 7.80
Mitbestimmungsrecht des Personalrats für Einzelpersonalangelegenheiten
LAG Bremen, 26.01.1990 - 4 Sa 147/89
Rückgruppierung eines Mechanikers der Schule Technische Truppe; Zulässigkeit der …
BVerwG, 22.03.1984 - 6 P 26.82
Mitbestimmung eines Personalrates - Versetzung eines Beamten
BVerwG, 28.07.1978 - 6 P 69.78
Zulässigkeit einer Divergenzrechtsbeschwerde - Verletzung von …
BVerwG, 26.10.1977 - 7 P 17.76
Antragsrecht des Personalrats - Beschlußverfahren - Stelle eines freigestellten …
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 07.09.1976 - P OVG L 3/76
Zulässigkeit des Rechtswegs zu den Fachkammern für Personalvertretungssachen bei …
OVG Niedersachsen, 04.11.1992 - 18 L 8456/91
Zustimmungsverweigerung der Personalvertretung bei Fortbildungsveranstaltung; …
BVerwG, 09.06.1992 - 6 PB 2.92
BVerwG, 15.08.1977 - 7 P 41.77
Angestellter - Höchste Vergütungsgruppe - Ausschluß der Mitbestimmung
BVerwG, 17.11.1986 - 6 PB 23.86
Beschwerde wegen Divergenzentscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) - …
BVerwG, 05.07.1985 - 6 PB 4.85
Zulassung der Rechtsbeschwerde wegen Divergenz - Divergenz bei Vorliegen des …
BVerwG, 03.05.1984 - 6 P 34.83
Umfang und Tragweite des Initiativrechts der Personalvertretungen
OVG Bremen, 15.09.1981 - PV-B 2/81
Zahlung einer außertariflichen Zulage zur Grundvergütung; Erhöhung von …
VG Braunschweig, 21.06.2010 - 9 A 3/10
Initiativrecht des Personalrates bei Höhergruppierungen
VGH Bayern, 28.04.2008 - 17 P 06.3287
Mitbestimmung; Eingruppierung; Höhergruppierung; Vergütungssysteme des …
VG Bremen, 04.01.2007 - P K 1574/06
Mitbestimmungsrecht bei Lehrerstundenzuweisungen
VGH Bayern, 23.04.1997 - 17 P 96.1943
Abhängigkeit der Annahme einer mitbestimmungspflichtigen Versetzung oder …
OVG Berlin, 27.09.1993 - PV Bln 10.93
Mitwirkung des Personalrats bei der Herabgruppierung; Erkenntnis, dass die …
OVG Rheinland-Pfalz, 01.12.1987 - 5 A 17/87
Mitbestimmung bei der Eingruppierung in die Vergütungsgruppe eines Angestellten; …
BVerwG, 03.05.1984 - 6 P 26.83
Grundsatz der gleichberechtigten Partnerschaft zwischen Dienststelle und …
BVerwG, 31.05.1977 - 7 P 12.76
Antrag auf Bewilligung des Armenrechts und Beiordnung eines Rechtsanwaltes zur …
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 12.10.1976 - P OVG L 7/76
Mitbestimmung des Personalrates bei der Zuweisung von Räumen an Mitarbeiter durch …
KAG Rottenburg-Stuttgart, 01.06.2006 - AS 16/06
VG Hamburg, 15.03.1988 - 1 VG FL 17/87

References: § 36
 § 80
 § 76
 § 71
 § 86
 § 75
 § 75
 § 67
 § 76
 § 87
 § 81
 § 80
 § 75
 § 64
 § 82
 § 80