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Timestamp: 2018-02-25 05:45:40+00:00

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EL PACIFICADOR 2010: 1/12/09 - 1/01/10
La miseria de la justicia en el Perú : los secretarios judiciales , maestros en el arte de la corrupción
En estos ambientes, comparable a una selva peligrosa, habitan estos seres humanos , especimenes raros de la fauna humana, quienes se mueven como fieras enjauladas , mirando horas tras horas la pantalla gélida de las computadoras, escribiendo, revisando los expedientes , tomando declaraciones, esperando pacientes a sus víctimas, a aquellos ilusos que todavía creen en la justicia, equidad, igualdad, verdad; bellas palabras que sólo existen en los libros y en los códigos de ética y moral .
Los secretarios judiciales son maestros en el arte de acortar y alargar los plazos, se mueven como Tilapias en el fango, algunos de ellos concentran más poder que el mismo Juez y se convierten en “guardianes de los expedientes” y en el verdadero poder detrás del trono.
En los ambientes de los juzgados trabajan los llamados secretarios judiciales , algunos de los cuales, por los años y la experiencia acumulada , se convierten en el verdadero poder detrás del trono.
Cuando llega un juez , la mayoría suplentes, con escasa experiencia o recién ingresado al Poder Judicial, se apoyan en este pequeño ejército que muchas veces tienen más poder que el mismo juez; poder que se asienta en su antigüedad , conocimiento o porque conocen el punto débil del magistrado .
En estos lúgubres ambientes , donde se decide lo más preciado del ser humano, después de la vida : la libertad, algunos secretarios judiciales se mueven como Tilapias en el fango.
Con el tiempo , desarrollan ese fino olfato de cazador que les ayuda a identificar a sus futuras víctimas a distancia .
Favorece su labor el temor de los litigantes o el cuidado de los abogados para no ganarse enemigos y que prefieren "conversar" con estos personajes que siempre están presto a ello.
La confianza que le brindan los jueces – muchos de ellos provisionales o suplentes- los convierten en grandes facilitadores y maestros en el arte de acortar o alargar los plazos del proceso ( al gusto del cliente o del que más paga sus servicios)
Existen secretarios judiciales que han aprendido bien su roles , están hechos a la medida, son como salidos de fábrica, aparentemente son diligentes, trabajadores, "moscas", y sobre todo, manejan los decretos como sainetes que les permite alargar o acortar los plazos al gusto del cliente. Claro , nada es gratis en esta vida y menos aún cuando se hace a nombre de la Diosa Justicia .
Todo tiene un precio y si algún día se descubre la fórmula de vender el aire enrarecido que se respira en los tenebrosos ambientes del Pode Judicial , estoy seguro que los secretarios serán los primeros mercaderes.
Entre ellos se conocen , saben quiénes son los “ jugadores “, aquellos que por bendición de las santas computadoras les llegan los mejores casos y luego se convierten en los “guardianes de los expedientes”( los protegen y cuidan con su propia vida, hasta el final, hasta lograr la sentencia )
En esos lúgubres ambientes , trabajan, se agitan, se envidian, ambicionan, se envilecen, disfrutan de su poder.
Para ellos existen otras leyes o códigos: sólo o ganan los poderosos, los de billete, los que tienen amigos políticos, los solventes económicamente.
Este pequeño ejército, amos y señores de sus espacios, que pelean por su dominio a regañadientes, que permanecen varios años en una sola judicatura, que conocen hasta el número de polillas que pululan entre los expedientes, el recorrido de las hormigas, cuántos expedientes existen, cuántos se perdieron y qué autos han sido mutilados, resultan las piezas claves para ganar o vencer en un litigio judicial .
Estos llamados “guardianes de los expedientes “ pueden decidir quiénes ganan o quiénes pierden o constituyen la esperanza de los corruptos para limpiarse la imagen u obtener un certificado de buena conducta.
No obstante que se habla de que existe un sistema aleatorio para las denuncias , caen de manera inesperada en cualquier juzgado, nadie se explica cómo hacen para que ciertas denuncias sean derivadas ex profesamente hacia dónde están estos personajes o “guardianes de los expedientes”, que lo cogen, lo protegen, lo miman, hacen aparecer o desaparecer autos o instrumentos importantes, hasta que logran su objetivo : la sentencia . Ese es el compromiso.
¿ Cuánto vale un secretario judicial ?
El secretario judicial gana una miseria, con descuentos y todo, debe estar recibiendo una paga mensual , entre 800 a 1,200 nuevos soles. Suma que apenas le alcanza para sobrevivir una quincena, el resto de días tiene que buscárselas y para ello están las víctimas que acuden por lograr la soñada y acariciada justicia.
El mercado es amplio y existe la oferta y la demanda. El corrupto que tiene dinero, compra su impunidad; el misio tiene que esperar que la Diosa Justicia lo bendiga . Pero como esta diosa es cada vez es más esquiva para el que no tiene solvencia económica , al final, pierdes y el corrupto sale triunfante blandiendo su certificado de buena conducta, gritando : “¡ Me han dado la razón, soy honesto, inocente, gané , gracias a que se hizo justicia!”.
Si quieres ganar un caso, primero tienes que “conversar” con los “guardianes de los expedientes”, o sea, los secretarios judiciales . A los jueces , si tienes suerte y paciencia, los puedes ver sólo en el día de la sentencia.
Como en feria, existen secretarios judiciales de todo precio. Los hay desde aquellos que se conforman con 50 nuevos soles hasta aquellos que son más exigentes y te piden o reciben “verdes”.
Esto ha hecho que simplifique la labor de algunos abogados que se han especializado en “conversar” con los secretarios .
Existen algunos secretarios honestos: pero de diez, uno .
La antigüedad de algunos secretarios judiciales en los juzgados , los convierte en amos de sus territorios y cuidan celosamente sus espacios .
Ven como los jueces se van, otros llegan, pero ellos siguen. Cuando llega un juez nuevo, se encargan de ponerlos al día, de darles las” razones” del estado actual del caso , y por su propio peso, los jueces se apoyan en sus sanos criterios y la experiencia acumulada ; situación que les permite contar con amplia autonomía para elaborar y tramitar los decretos , proyectos de resoluciones , además de otras actividades de menor importancia.
Por la carga procesal, es conocido que el juez delega a los secretarios judiciales formular decretos de mero trámite; facultad que tienen les confiere el artículo 266, inciso 8 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, cuando menciona que las secretarias judiciales atienden el despacho de los decretos de meros trámites y redactan las resoluciones dispuestas por el juez.
Son maestros y artífices de los famosos “decretos”, simples escritos en donde colocan frases sencillas pero contundentes, que pueden decidir tu destino en un proceso, tales como: “estése a los resuelto”, “carece de objeto lo solicitado”, “la causa está expedita para resolver”, “señálese fecha para informe oral “, etc.
Los años y las mañas los convierten en maestros del arte de dilatar o acortar los plazos o maestros en la síntesis, concreción o el uso de frases cortas, pero fulminantes . Si pides aclaración al decreto, te responden “ estése a los resuelto “; si pides reposición ( procede por aplicación supletoria del Código Procesal Civil contra decretos) te vuelven a responder “estése a lo resuelto”.
La formulación de decretos o proveídos de mero trámite es una actividad procesal que nadie puede afirmar que sea ilegal , pero cuando el trámite se convierte en extraordinario, inusual e insólito o se dilata u omite notificar las resoluciones judiciales , es clara señal de parcialidad objetiva o que se busca favorecer a una de las partes en perjuicio de la otra parte.
La idea es no convertir el decreto en auto porque es complicado y trabajoso motivar una resolución porque le da oportunidad al perdedor para que apele y toda motivación demanda un esfuerzo intelectual para los magistrados o los secretarios judiciales que elaboran el proyecto de auto o resolución judicial .
La verdad es que nadie quiere esforzarse en realizar una fundamentación lógica-jurídica que pueda ser cuestionada.
Porque si es cierto que se han convertido en maestros del arte de acortar o alargar el proceso o artífices para favorecer a la otra parte- nada gratis por cierto- cuando se trata de motivar un auto o resolución, desde el juez hasta el técnico que proyecta la resolución, evidencian carencias intelectuales y muchas veces lo único que hacen es aplicar el “método sastre” : pegan varias frases o proposiciones sacadas textualmente de las sentencias del TC o de las Sesiones Plenarias de la Corte Superior; incluso, algunas veces con errores en fechas y materias .
Los secretarios judiciales saben que los decretos son ideales para alargar o dilatar el proceso ; además, son elaborados exclusivamente por ellos , así lo estipula el Artículo 122° , inciso 7 del Código Procesal Civil : los decretos son expedidos por los auxiliares jurisdiccionales respectivos y serán suscritos con la firma completa , salvo aquellos que se expidan por el juez dentro de las audiencias.
Se han convertido en amos y señores de la elaboración y tramitación de los decretos que incluso, omiten la firma o rúbrica del juez , no obstante que es requisito mencionado en el Art. 122°, inciso 7 del Código Procesal Civil.
Por lo tanto, se supone que todas las resoluciones (decretos, autos y sentencias) deben llevar ambas firmas ( Juez y secretario judicial ), pero en los hechos esto no sucede y solo aparece el nombre completo del secretario judicial , lo que demuestra que el magistrado deja amplia iniciativa al secretario para elaborar y tramitar este tipo de documentos .Es lógico que si no se cumple con los requisitos mencionados , se debe pedir la nulidad del decreto .
Son maestros también para sortear las quejas que se presentan ante la ODICMA por dilatar el plazo para proveer y notificar un decreto o resolución.
Como saben de que en cualquier momento llega la ODICMA para verificar la dilación u omisión de un decreto o resolución, mantienen los expedientes sin foliar , temporalmente guardan los escritos en fólderes , y cuando se enteran de que existe una queja , recién el secretario formula el proveído o el proyecto de resolución que luego firma el magistrado , colocándole fecha anterior ; luego , el proveído es insertado en el expediente y recién se procede a foliarlo.
Si existe algún reclamo de alguna de las partes sobre la notificación judicial, la judicatura tiene una justificación: se entregó a la mesa de partes y si llegó después de quince días o un mes, no es problema del juzgado .
Pero cuando existe interés directo en el resultado del proceso o pretende acortar los plazos para la lectura de sentencia, en un día , incluso con sello de Urgente, entregan la notificación judicial .
No se requiere un zahorí para detectar cuando un secretario está parcializado con la otra parte y tiene interés directo en el resultado del proceso . El hecho de de acortar los plazos o acelerar los plazos “históricos” de un proceso o ex profesamente omitir proveer o notificar las resoluciones , y en caso extremo, faltar a la verdad, cubriendo la omisión con proveídos con fecha anterior , sin lugar a dudas, son señales de interés directo en el resultado del proceso y a todas luces , favorece a una de las partes en perjuicio de la otra.
El compromiso adquirido y el adelanto recibido, les obliga a actuar al secretario acortando los plazos para resolver de una vez por todas el proceso que significará para él o tal vez el Juez, una vacaciones aseguradas a todo confort o una felices Fiestas Patrias o Navidad y Año Nuevo; fechas en que se mueven las piezas del tablero o los secretarios y jueces provisionales “se ponen las pilas”.
Se debe poner mucha atención a las sentencias emitidas los días 24 o 25 de Julio, 23-24 de diciembre o 29-30 de diciembre.
La mayoría de esta resoluciones han sido “aceitadas” y nuestros ilustres y honrados magistrados y secretarios judiciales no quieren perder la oportunidad de pasar una venturosa navidad o año nuevo.
Existen casos en que hasta el adscrito de la policía, esos custodias que son parte del personal de seguridad de los magistrados , se prestan al juego y se convierten en notificadotes extraoficiales y se encargan de entregar las notificaciones con una celeridad inaudita, en cualquier hora del día ; incluso, los fines de semanas y feriados .
Cuando te llega una notificación judicial un 23 de diciembre para informe oral tienes que prepararte parar el cadalso porque la soga está colocada y el secretario judicial aspira pasar bien su navidad .
Si las actitudes sospechosas del juez y del secretario son señales anticipadas de una muerte segura, puedes recusarlo a ambos.
No es costumbre recusar al secretario judicial, pero a veces es necesario y la ley lo faculta cuando observas un descarado interés directo en el resultado del proceso para favorecer a la otra parte .
La recusación se hace ante el juez para que el secretario judicial se aparte del conocimiento de la causa .
El artículo 307° , inciso 5° del Código Procesal Civil , en aplicación supletoria, menciona el interés directo o indirecto en el resultado del proceso y tomando en cuenta que el objeto fundamental de la recusación consiste en salvaguardar a los sujetos de la relación procesal de actos que hagan dudar de la imparcialidad del magistrado se debe recusar al secretario judicial.
La recusación puede ser también por existir causal genérica de temor de parcialidad cuando el secretario muestra indicios de actitud sospechosa tramitando los decretos con la intención de culminar lo más rápido el proceso para lograr la sentencia o cuando se tramita de manera inusual los decretos o proveídos acortando tiempo y distancia .
Estos indicios de actitud sospechosa son signos o señales de causales genérica de temor de parcialidad. Por ejemplo, cuando se entrega las notificaciones judiciales al día siguiente , con sello de Urgente, con una celeridad inaudita , incluso , enviando desconocidos en horas de la noche, de manera oficiosa. Si esto fuese lo normal, lo aceptaríamos de buen agrado porque se estaría respetando el principio de celeridad y economía procesal, pero en realidad , todo obedece a un interés porque existe un “plazo histórico” en la tramitación de la documentación desde que sale del juzgado, pasa por la Mesa de Partes y llega al destinatario . Es un mínimo de cuatro a siete días.
Por experiencia se conoce y acepta que el plazo mínimo que demora en llegar una notificación judicial a las partes es cinco días o una semana, tomando en cuenta el flujo de la documentación desde que sale de la judicatura o Sala Penal, se remite a la Meza de Partes para su distribución y llega su destino.
Cuando llegan las notificaciones judiciales al día siguiente, rompiendo toda lógica, un viernes en la tarde para una diligencia el lunes, recúsalo al juez o al secretario judicial, pero nunca ambos, porque el juez resuelve la recusación del segundo por mostrar interés directo en el resultado del proceso y por causal genérica de temor de parcialidad..
Pero , un consejo : nunca recuses al juez después de señalar fecha para lectura de sentencia porque le das la oportunidad para rechazar de plano in limine la recusación porque por la causal de que el proceso estaba expedito para resolver . Hazlo antes y sin miramientos.
El corrupto , el que puede comprar conciencias y su impunidad con dinero, tiene todas las ventajas a su favor, porque el sistema se lo permite y no escatima esfuerzos para lograr su objetivo ( sentencia), actúa de manera temeraria , de mala fe, motivo por el cual, ante el mínimo detalle de imparcialidad del secretario judicial , envía un escrito al juez para que adopte medidas extraordinarias para garantizar el debido proceso controlando de manera permanente a sus auxiliares y subalternos.
Puedes ampararte en el artículo 201° del Texto Único Ordenado del Poder Judicial que exige a los magistrados que controlen a sus subordinados porque constituyen el eslabón más débil de la cadena por los bajos sueldos que perciben , situación que los hace fácil presa de los corruptos .
Como fundamentos de derecho para la recusación del juez y del secretario judicial , están las siguientes normas:.
El Artículo 31° del Código de Procedimientos Penales( causal genérica por temor de parcialidad)
Aplicando supletoriamente el Código de Procedimientos Civiles( Art. 307º , inciso 5) . El Juez puede ser recusado cuando evidencia interés directo o indirecto en el resultado del proceso .
El derecho a un juez imparcial, desde la perspectiva objetiva y subjetiva , está perfectamente delimitado por los artículos 305 y 307 del Código de Procedimientos Civiles..
El Tribunal Constitucional [1] (STC 0004-2006-AI/TC) cuando resuelve las acciones de garantías constitucionales relacionadas a la imparcialidad , lo hace desde dos perspectivas o enfoques: La IMPARCIALIDAD SUBJETIVA(se refiere a cualquier tipo de compromiso del magistrado con las partes procesales o con en el resultado del proceso y la IMPARCIALIDAD OBJETIVA ( está referida a la influencia negativa que puede tener la estructura del sistema, restándole imparcialidad, es decir, cuando el sistema no ofrece suficientes garantías para desterrar cualquier duda razonable) .
El derecho del procesado a ser juzgado por jueces imparciales e independientes está consagrado en diversos tratados internacionales y es reconocido como constitutivo de la jurisdicción.
Así que tengan cuidado con los secretarios judiciales, al primer atisbo de imparcialidad o interés en el resultado del proceso, recúsalo, es mi sano consejo.
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EL BAGUAZO:MASACRE, INMOLACIÓN O SUICIDIO COLECTIVO
Una de las última declaraciones del ministro del Interior, Octavio Salazar , ha sido respecto a los policías que murieron masacrados en el Baguazo . Dijo que los policías prefirieron morir por el temor a ser enjuiciados al utilizar sus armas contra los nativos.
No es la primera vez que se esgrime la tesis de la inmolación de los policías en el Baguazo , un tanto peligrosa y descabellada( los policías prefirieron morir en Bagua antes de ser enjuiciados por el temor al usar sus armas contra la población ).
Se muere por algo y para algo y considero que no es suficiente motivo para morir el temor que pudiese haber existido en el ánimo de los policías de los procesos penales o juicios que derivaría de la utilización de sus armas . Por lo tanto, prefirieron inmolarse como lo hizo el legandario Leonidas con sus 300 espartanos.
Los defensores de esta tesis también mencionan que ha quedado demostrado una vez más que a la policía le costó utilizar sus armas de fuego por la propia situación que se vivió en la Curva del Diablo y la Estación 6 . o que el personal policial prefirió fallecer antes de utilizar sus armas .
Esta tesis es bastante peligrosa porque si se presentan acontecimientos similares en donde se observa errores garrafales en el planeamiento y la conducción de las operaciones policiales por parte del comando policial , entonces, se esgrimirá nuevamente la tesis de que los policías se inmolaron por temor a los juicios que se le avecinaban . O sea, una especie de suicidio colectivo o lo que se conoce como suicidio obsidionales ( suicidios en masa que resultan de una decisión colectiva , de un verdadero consensus general que de mera propagación contagiosa. La idea que elaborada por el conjunto del grupo que colocado en situación desesperada, se consagra colectivamente a la muerte).
Lo que quiere decir el ministro del Interior es que los policías se inmolaron por temor a que al utilizar sus armas , terminen enjuiciado , con un proceso que lleva años . O que los policías que estaban de seguridad en la Base N° 6, los mismos que fueron masacrados, tuvieron más miedo a un juicio posterior que a entregar sus armas y sus vidas .
Es lamentable que Octavio Salazar maneje esta tesis que pretende encubrir la responsabilidad administrativa, penal y política por los sucesos de Bagua.
Los encargados de dirigir los destinos de nuestro país no están dispuestos a asumir responsabilidad para los costosos errores que se han cometido . Los ministros son los encargados políticos de sus sectores cuando se cometen equivocaciones como es el caso de la peor operación policial de la que se tenga memoria y que terminó con la vida de 24 policías y 10 civiles
Los ministros tienen que asumir sus responsabilidades, si no lo hacen para qué asumen el cargo. La responsabilidad política es de todos y de nadie: el gabinete lo decidió.
La ministra dijo que quien ordenó el desalojo de la zona denominada Curva del Diablo fue el director general de la Policía en cumplimiento de sus obligaciones constitucionales cuando sabemos que las órdenes vienen del aparato político , en este caso del sector interior o del propio presidente de la República.
Los policías no se inmolaron sino que fueron sacrificados.
Los policías no se inmolaron por temor a los juicios que devendrían con motivo del uso de sus armas o para evitar una masacre con consecuencias legales.
Un agudo periodista se preguntaba : ¿Los policías deben dejarse asesinar? ¿Para qué tenemos policías, entonces?
Concluía que mejor que los Hare Krishna se encarguen de enfrentar las manifestaciones con cánticos y panderetas .
Evitemos que se esgrima o prenda la tesis de la inmolación de los policías o como dijo Simón que la muerte de policías servirá parra reconciliar al Estado con los nativos o que son héroes de la patria porque evitaron una masacre y han iniciado con su sacrificio un nuevo capítulo que irá progresivamente cerrando las brechas históricas sobre el Estado y la población nativa y que la muerte de los policías va a quedar en la historia de funcionarios del Estado que prefirieron morir antes que matar.
Los policías fueron sacrificados, conducidos a una emboscada por la incompetencia criminal de sus jefes o de los errores cometidos en el planeamiento y la ejecución del operativo.
Señalaremos algunos de ellos para el mea culpa del sector Interior y del comando Policial :
- Hubo apresuramiento policial para el operativo de Bagua .
- No se estableció puesto de comando único para controlar acciones.
- El comando policial a cargo del operativo no tomó en cuenta el término del despliegue del personal de las FFAA solicitado en apoyo.
- No hubo planificación idónea o se realizó planeamiento conjunto desde el momento en el cual se autoriza el apoyo de las FFAA.
- Se produjeron vicios operacionales y descoordinación.
- No hubo puesto de comando con las facilidades y comunicaciones para el comando y el control de las operaciones.
- No se implementaron los canales de información e inteligencia adecuados, tampoco hubo comunicación y coordinación fluida.
- No hubo planes de contingencia para prever efectos como sucedió con los policías que estaban en la Estación 6 .
- Lo comandos involucrados tuvieron diversas apreciaciones.
De estos errores operacionales se desprende de que la muerte de los 24 policías el 5 de junio 2009 fue una masacre , se llevó al sacrificio a los policías y no una inmolación o suicidio colectivo.
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 04:13 1 comentario: Vínculos a esta publicación
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Es harto conocido que la situación en cuanto a las remuneraciones en las FFAA y la PNP es dramática, injusta y nada equitativa .
Si se compara el sueldo de un policía con un "pinche" Fiscal Adjunto , esos que recién ingresan a la carrera judicial , no tiene parangón.
El fiscal gana cinco veces más que un alférez que egresa de la Escuela de Policía , después de estudiar cinco años.
Hace 20 años que no se da un aumento para militares y policías . Esta situación los obliga a que tengan que recurrir a créditos y más créditos , endeudándose hasta la coronailla, para atender sus necesidades más vitales , mientras observan como los asesores de los ministerios reciben más de 15 mil nuevos soles ( con ese dinero se puede cubrir el sueldo de siete policías).
Como es lógico, a fin de mes no tienen liquidez y de pronto, la angustia los envuelve .
Algunos optan por lo ilícito y se dejan arrastrar por las coimas ; otros, se ven obligados a venden sus cosas para cubrir el presupuesto hasta fin de mes. Un grupo mayor buscan hasta dos o tres empleos con desmedro de su capacidad física y psicológica, convirtiéndose el policía el el "cholo barato".
Como el personal no puede reclamar y existe temor de perder el empleo- aunque sea bastante magro o escuálido el sueldo- están obligados a soportar estoicamente esta situación.
Es irónico observar en las boletas de pago de los policías más de 12 dispositivos legales , entre leyes, decretos de urgencia y decretos supremos, que es expresión de todo un desorden legal , donde aparecen la remuneración básica de un general que es 0.07 soles.
En la plana subalterna lo situación es más dramática, principalmente en los niveles de técnicos y suboficiales de las FFA y PNP.
El promedio de sus remuneraciones es de S/ 1,253.00 con más de 25 años de servicios , incluyendo el pago por concepto de gasolina (300).
Desde hace dos décadas los gobiernos de turno han prometido mejorar los salarios de las FFAA y PNP , pero no han cumplido, incluso , fueron propuestas de campañas como el actual presidente , Dr. Alan García , que ofreció poner en ejecución el DS N° 213-90-EF, al día siguiente de asumir el poder .
Muchos policías y militares cayeron en la trampa y fueron engatusados con esta promesa. Hoy se arrepienten de haber votado por el APRA, creyendo en falsas promesas .
Esta situación ha hecho que exista un malestar cada vez más creciente entre los militares y policías por los bajos sueldos y buscan trabajar en bancos o casinos, como seguridad en sus días libres debido a que no ven en el horizonte una solución próxima a sus demandas de mejoras salariales , producto de la insensibilidad de las autoridades de los tecnócratas del ministerio de economía.
No existe ningún pretexto técnico para posponer un aumento general de salarios.
El gobierno norteamericano , por ejemplo, ante la crisis económica aumento el sueldo mínimo en el 11% en menos de 30 estados , rompiendo el mito inventando por los ideólogos neoliberales que sostenían que los aumentos de remuneraciones en una economía en recesión producen inflación y ahondan más la recesión .
El bono extraordinario : una mecida más .
Después de 20 años se empieza hablar de un bono extraordinario para los miembros de las FFAA y PNP como un reconocimiento a la entrega y sacrificio .
El 28 de diciembre, día de los inocentes, se discutió en el Congreso el proyecto de ley que pretendía otorgar una bono extraordinario a los miembros de la PNP y las FFAA en base al 30% de presupuesto no ejecutado este años por los diferentes sectores.
Pero sucedió lo que tenía que suceder: no se aprobó este bono extraordinario y quedó parar más adelante su discusión en el Congreso.
Hubieron opiniones a favor y en contra ( es importante tomar nota de esto, para las futuras elecciones).
Dentro de los que opinaban a favor estuvo el congresistas Luís Negreiros quien defendió el proyecto que se debatió en la Comisión Permanente diciendo que no generaba gastos adicionales este proyecto ya que se trata de fondos que estaban presupuestados pero que no llegaron a ejecutarse. Y que este bono no impedirá la ejecución de importantes obras de infraestructura como la Avenida Néstor Gambeta en el Callao. Esta obra todavía no tiene presupuesto , empezará a construirse a partir de febrero del 2010; entonces, ¿Cómo se le puede restar fondos a algo que todavía no tiene presupuesto?
Los que estaban en contra como el inefable ministro de Transportes ,Enrique Cornejo , dijo que este proyecto de ley es inconstitucionalidad porque los parlamentarios no tienen iniciativa de gasto; otro congresista aprista, Alejandro Rebaza, expresó que el proyecto era demagógico ( Alejandro Rebaza y que los saldos del presupuesto 2009 deben servir para continuar las obras y gastos comprometidos por cada sector. Por lo tanto se debe impulsar proyectos de ley que busquen igualdad y no desigualdad , no se puede hacer diferenciaciones creando distancias entre diversos sectores .
Lo único que generó este famoso bono extraordinario es alimentar falsas expectativas entre las familias de los militares y policías y jugaron con las esperanzas de este gran sector que en el 2010 y 2011 irá nuevamente a las urnas por segunda vez .
El ministro Cornejo ha dicho que si se toca los sobrantes de los presupuestos de distintos sectores no podrán concluirse las pistas de Néstor Gambeta y la construcción de hospitales y colegios , como si la construcción de una carretera es más importante que el hambre y la dignidad de los militares y policías, muchos de los cuales arriegan sus propias vidas en el Huallaga y el Vrae luchando contra el narcoterrorista para que los Padres de la Patria gocen de paz y tranquilidad .
Una vez más se ha jugado con las esperanzas y expectativas de los militares y policías .
Se nota un creciente malestar entre las FFAA y PNP y cuando el hambre entra por la puerta de los hogares de los funcionarios o servidores del Estado , la dignidad, la obediencia, la sumisión, la no deliberancia, el miedo; todo ello se escapa por la ventana .
La policía está cansada de mecidas y se han dado cuenta que ya ni las sobras de los presupuestos del 2009 les quieren dar .
Estamos llegando a una situación peligrosa y sólo falta una gota de agua para revalsar la paciencia de los miltares y policías y liberarse del miedo que los aprisiona .
Si bien una revolución no se hace por menudencias, pero una chispa puede prender la pradera.
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 09:46 2 comentarios: Vínculos a esta publicación
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 resolución 
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 Artículo 122
 resolución 
 artículo 307
 artículo 201
 Artículo 31