Source: https://es.scribd.com/doc/84760923/LA-ADMINISTRACION-TRIBUTARIA
Timestamp: 2016-09-26 14:11:13+00:00

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Esta entidad que vela por la administración tributaria.encamina a los proyectos que tenga un país. a las leyes y reglamentos respectivos. así como personalidad jurídica. Manuel. financiera. contenidas en la
Tesis UMG. cuyo objetivo es ejercer con exclusividad las funciones de administración tributaria. contenida en el Decreto número 1-98 del Congreso de la República.
En nuestro país la institución estatal. con competencia y jurisdicción en todo el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos. conocida por sus siglas como SAT. Juan. en cuanto a la aplicación.2 Es necesario hacer un recordatorio que en Guatemala la administración tributaria era otra. a la que nos referimos seguidamente. 9 Matus Benavente. programación. se le conoce como Administración Tributaria y su base legal se encuentra en la Ley Orgánica de dicha institución. Pág. es decir gastarlos o aplicarlos en obras”1. como una entidad estatal descentralizada. ya que Según el Decreto Número 1. pero que desde el año de 1998 el sistema tributario se configuró en la Superintendencia de Administración Tributaria. fiscalización. cobro y entrega del tributo al gobierno central.98 del Congreso de la República de Guatemala. 29
. patrimonio y recursos propios. Pág. El tratadista. es una entidad descentralizada. técnica y administrativa. económica. Nicolau Morales. Goza de autonomía funcional. La Superintendencia de Administración Tributaria. crea la Superintendencia de Administración Tributaria. Manuel Matus Benavente. recaudación y control de los tributos. define a la Administración Tributaria de la siguiente manera: “Entidad que en el ejercicio de sus funciones actuará conforme a las normas del Código Tributario. tiene las atribuciones y funciones que le asigna la ley. creada específicamente para la planificación.
y ejercer las funciones de control de naturaleza para tributaria o no arancelaria. en los casos de presunción de delitos y
. a la contratación de empresas internacionales de verificación y supervisión. Mantener y controlar los registros. Tiene competencia y jurisdicción en todo el territorio nacional. Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido en el Código Tributario y en las demás leyes tributarias y aduaneras. cobro. pero no limitarse. control y fiscalización de todos los tributos internos y todos los tributos que gravan el comercio exterior. desde la inscripción de contribuyentes nuevos hasta la entrega al Estado. 2. a efecto de evitar la sobrefacturación o la subfacturación y lograr la correcta y oportuna tributación. Tales mecanismos podrán incluir. 4. con excepción de los que por ley administran y recaudan las municipalidades. 5. si corresponde. que sean necesarias para cobrar a los contribuyentes y responsables los tributos que adeuden.legislación de la materia. vinculadas con el régimen aduanero. 3. técnica y administrativa. personalidad jurídica. 7. contratación de servicios internacionales de información de precios y otros servicios afines o complementarios. los convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala. goza de autonomía funcional. 6. la recaudación. que debe percibir el Estado. aplicar la legislación tributaria. Presentar denuncia. sus recargos y multas.
patrimonio y recursos propios. financiera. económica. Organizar y administrar el sistema de recaudación. promover y ejecutar las acciones administrativas y promover las acciones judiciales. sus intereses y. de los recursos recaudados. provocar la persecución penal o adherirse a la ya iniciada por el Ministerio Público. Ejercer la administración del régimen tributario. Administrar el sistema aduanero de la República de conformidad con la ley. origen de mercancías y denominación arancelaria. fiscalización y control de los tributos a su cargo. Establecer mecanismos de verificación de precios. sus principales funciones se describen a continuación: 1.
por conducto del Organismo Ejecutivo. 13. Planificar. con plenas facultades. de defraudación. autónomas y entidades del sector privado. Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y reglamentos en materia tributaria. Administrar sus recursos humanos.
. por los medios y procedimientos legales. contenida en el Decreto numero 1-98 del Congreso de la República. 11. entidades descentralizadas. Realizar. 9. 16. ejecutar. cumpliendo siempre con lo establecido en el Artículo 44 de la Ley Orgánica de la SAT. 12. las
investigaciones necesarias para el cumplimiento de sus fines y establecer con precisión el hecho generador y el monto de los tributos. técnicos y de análisis que estime convenientes. formular. exenciones. Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesión de incentivos. deducciones. Así mismo evaluar periódicamente y proponer. y de contrabando en el ramo aduanero. cuando la ley así lo disponga. beneficios o exoneraciones tributarias. Promover la celebración de tratados y convenios internacionales para el intercambio de información y colaboración en materia aduanera y tributaria. con arreglo a la Ley Orgánica de la SAT y a sus reglamentos internos. las modificaciones legales pertinentes a las exenciones y los beneficios vigentes. 8.faltas contra el régimen tributario. Asesorar al Estado en materia de política fiscal y legislación tributaria. evaluar y controlar la gestión de la Administración Tributaria. materiales y financieros. Solicitar la colaboración de otras dependencias del Estado. Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. para realizar los estudios necesarios para poder aplicar con equidad las normas tributarias. 10. y proponer por conducto del Organismo Ejecutivo las medidas legales necesarias para el cumplimiento de sus fines. Para el ejercicio de estas facultades contará con el apoyo de las demás instituciones del Estado. dirigir. 14. 15.
dirigir.3 En resumen después de lo observado podemos decir que la Administración tributaria tiene funciones que van desde planificar. Arévalo Méndez Nancy. se entenderán asignadas a la SAT. Además el artículo 59 regula de la ley orgánica de la Superintendencia de Administración tributaria establece: Todas las obligaciones.17. ejecutar. funciones. 30 Artículo 19 del Código Tributario. supervisar y controlar todas las actividades que tengan vinculación con las relaciones jurídico tributarias. competencias y jurisdicción de conformidad a lo establecido en el Artículo 49 el cual establece: También asumirá las funciones de fiscalización tributaria que están asignadas a la Superintendencia de Bancos. competencias y jurisdicción que en materia tributaria y aduanera asigne las leyes y reglamentos al Ministerio de Finanzas Públicas o al Ministro de Finanzas. recaudación y fiscalización de los tributos. la administración tributaria en Guatemala está bien definida en cuanto a sus funciones que le asigna la ley. funciones. atribuciones. a partir de la fecha en que la SAT asuma dichas obligaciones. Decreto 6-91
. pág. organizar. pero que va depender mucho de la eficacia y el estricto apego a la ley que se tenga para que se cumplan a cabalidad.
Tesis USAC.4 Como ya lo hemos observado. Todas aquellas que se vinculen con la administración tributaria y los ingresos tributarios. que surjan como consecuencia de la aplicación. programar.
con esto se aclara que ciertas obligaciones que aparentemente inciden sobre cosas o efectos (por ejemplo los derechos aduaneros y los impuestos inmobiliarios) mantienen el carácter personal de la relación obligacional. la Administración se encuentra facultada para exigirle coactivamente o forzosamente el cumplimiento de la misma. Es por ello que podemos decir que la obligación tributaria constituye un vínculo de carácter personal aunque su cumplimiento se asegure mediante garantía real o con privilegios especiales. Vemos como este artículo pone de relieve el carácter personal de la obligación tributaria. de la ocurrencia del hecho imponible. Debemos tener presente que la Obligación es un vínculo de naturaleza jurídica.
Art. es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario. que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria.
El Modelo de Código Tributario para América Latina señala en su artículo 18 que “La obligación tributaria surge entre el Estado u otros entes públicos y los sujetos pasivos en cuanto ocurre el presupuesto de hecho previsto en la Ley” 5. Modelo de Código Tributario para América Latina
. 18. la conducta del deudor tributario. que es de derecho público. El vínculo obligacional que corresponde al concepto de tributo nace. establecido por ley. la conducta o prestación del deudor tributario es el “pagar la deuda tributaria”. En este sentido. esto es.PROCEDIMIENTOS DE DETERMINACIÓN DE LAS OBLIGACIÓNES TRIBUTARIAS. y la “prestación” es el contenido de la obligación.
¿QUE ES LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA? La obligación tributaria. la finalidad o el objeto de la obligación es que el deudor tributario pague la deuda tributaria. y si no lo hace. siendo exigible coactivamente. por fuerza de la ley.
La Administración Tributaria debe verificar las declaraciones y/o determinaciones y documentos de pago de los tributos y si procediere. la situación hipotética contemplada por la ley se concreta y exterioriza en cada caso particular. Por la Determinación de la obligación tributaria.
1. el cual detallamos seguidamente. Iniciación: a. abstracto) tiene su secuencia en una operación posterior. de los particulares o de ambos coordinadamente. Este mandato indeterminado (supuesto hipotético. En este orden de ideas.
PROCEDIMIENTO GUATEMALA. se individualiza y se adapta a la situación de cada persona que pueda hallarse incluida en la Hipótesis de Incidencia Tributaria. se pude iniciar de oficio (art. formula los ajustes que correspondan. destinados a establecer en cada caso particular. 121 del código Tributario) b. La Determinación de la obligación tributaria consiste en el acto o conjunto de actos emanados de la administración. Verificación o comprobación: a. el Estado provee la ejecución efectiva de su pretensión.DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN. los notifica al
. insistimos. la ley establece en forma general las circunstancias o presupuestos de hecho de cuya producción deriva la sujeción al tributo. en materia tributaria. mediante la cual la norma de la ley se particulariza. la configuración del presupuesto de hecho. este procedimiento se denomina “determinación de la obligación tributaria”. 105 del Código Tributario)
2. Como sabemos. la medida de lo imponible y el alcance de la obligación. a instancia de parte (art.
cuando el contribuyente lo ha solicitado en su memorial de evacuación de la
. La liquidación es el acto mediante la administración tributaria determina la cuantía de la deuda tributaria. o de 10 días si se trata solamente de sanciones a imponer.
3. El contribuyente ejerce su derecho de defensa y ofrece los medios de prueba que considere pertinentes para desvanecer los ajustes.
4. Liquidación definitiva: En esta etapa no se ha oído al contribuyente y la liquidación provisional fundamenta la
pretensión de la SAT. Prueba: El contribuyente puede ofrecer y proponer todos los medios de prueba admitidos en derecho (Art. Audiencia: La liquidación provisional.contribuyente o responsable y precisará los fundamentos de hecho y de derecho. puede ser: provisional o definitiva. La liquidación es la determinación de la obligación tributaria. que la hace líquida y exigible. para efectos de conferir la audiencia. Liquidación provisional: Se efectúan con base a los datos facilitados por el propio contribuyente o responsable y/o con la información obtenida por la Administración Tributaria. se le notifica al contribuyente concediéndole un plazo de 30 días improrrogables si se trata de ajustes. tanto de hecho como de derecho obtenido. 142 del Código Tributario y Art. Si se trata de ajustes el período de prueba es de 30 días hábiles que empiezan a correr después del 6to día hábil posterior al día de vencimiento del plazo conferido para evacuar la audiencia. 128 del Código Procesal Civil y Mercantil). y se hace exigible mediante la emisión de la resolución que deberá reunir los requisitos del artículo 150 del Código Tributario. Seguidamente la Administración Tributaria lleva a cabo el acto de liquidación en base a los datos. Es un acto interno de SAT. b.
Contra la resolución que la ordene no cabe recurso alguno. El plazo para dictar resolución es de 30 días hábiles siguientes a la determinación del plazo de la audiencia. El expediente continúa su trámite en lo referente a los ajustes no aceptados. sus medios de prueba y
justificaciones y efectúa la liquidación final. Todos los actos que realice la Administración Tributaria deben estar prefijados por la ley como facultades expresamente concedidas a la administración.
6. Resolución: Si el contribuyente o responsable acepta expresamente los ajustes. Cuando no son aceptados por el contribuyente.audiencia. la cual queda contenida en la resolución. Diligencias para mejor proveer: Mediante las diligencias para mejor resolver se pretende que la Administración Tributaria cuente con más elementos para resolver. El plazo es de 15 días hábiles máximo. se haya o no evacuado la audiencia. la Administración Tributaria analiza sus argumentos. la Administración Tributaria confirma los ajustes mediante la resolución y formula la liquidación respectiva y fijará el plazo improrrogable de 10 días hábiles para su pago. (Art. La etapa de determinación se encuentra sometida al principio de legalidad.
EL PROCEDIMIENTO DE DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA Y LAS GARANTIAS PROCESALES. Esta medida puede efectuarse de oficio o a petición de parte. Entre estas limitaciones destacan las siguientes: a. En el procedimiento administrativo de determinación de obligaciones tributarias prevalecen las garantías individuales como límite a la Administración Tributaria.
. 146 del Código Tributario)
5. sin más trámite que se tenga que notificar.
c. Los resultados de la determinación deben constar en actas que harán plena fe. La Administración Tributaria debe solicitar autorización judicial para realizar ciertas actuaciones de especial gravedad en contra de los contribuyentes.b.
. mientras no se demuestre su inexactitud o falsedad.
04_6298tratados ambientalesAnalisis General Sobre Puntos Import Antes de Las Reformas 2012PARA QUE LA ÉTICADivers Id Ad, Pluralismo e Intercultural Id Ad
LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA por Amilcar Lucas80 visitaInsertarDescargaLeer en Scribd móvil: iPhone, iPad y Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationMostrar menos

References: Artículo 44
 artículo 59
 Artículo 19
 Artículo 49
 artículo 18
 resolución 
 artículo 150
 resolución 
 resolución 
 resolución