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Timestamp: 2020-08-11 03:29:13+00:00

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Boletín de Pequeñas Noticias Nº 664
13 de septiembre de 2019 - Nº 664
Durante el primer semestre del año se iniciaron 2.476 juicios por expensas mientras que durante el mismo período del año pasado se abrieron 2.111 El aumento fue del 17,29% Este incremento sostenido reflejaría las dificultades económicas que viene sufriendo la clase media desde 2017 y que se agravó sensiblemente este año.
[BPN-13/09/19] Durante el primer semestre de este año se iniciaron 2.476 juicios por ejecuciones de expensas mientras que el año pasado durante el mismo período se abrieron 2.111 causas. De continuar esta tendencia, a fin de año la cantidad de juicios abiertos por este tema llegará a las 5 mil causas y será el tercer año consecutivo que aumenta la apertura de juicios contra los morosos en el pago de las expensas...
En este proyecto estará acompañado por el presidente y el secretarios general de la Cámara Inmobiliaria Argentina Luchará para ser admitido en las discusiones paritarias El presidente del CPACF realizó este anuncio en el stand de la CIA en la Expo Real Estate Argentina 2019.
Del 2018 faltan publicar multas por más de 14 millones de pesos
De los 15 millones de pesos de multas ordenadas durante 2018 sólo se publicaron en el Boletín Oficial 26 disposiciones por casi 600 mil pesos Faltan publicar 453 por poco más de 14 millones de pesos Sin embargo ya se publicaron 52 sanciones emitidas durante el 2019.
El ministro de Producción y Trabajo informó que se otorgará un bono no remunerativo al sector privado Su obligatoriedad, monto y modalidad se conocerán la semana próxima luego de que se difunda la inflación de agosto y el Gobierno se reúna con las cámaras empresariales Todo hace pensar que los consorcios de propietarios deberán abonar este importe a sus trabajadores No se anunciaron medidas para paliar la situación de los jubilados.
El monto está compuesto por los aumento impagos del último convenio salarial desde mayo de 2018 hasta a abril de 2019 Ese monto ya suma dos sueldos Los trabajadores denunciaron que un ‘modus operandi’ similar utilizó con los aumentos de 2017/2018.
Prohibido prohibir la tenencia de animales en consorcios
Avanza en el Congreso Nacional una ley que no permitirá -entre otras muchas cosas- que en los reglamentos de copropiedad se incluya una cláusula prohibiendo la tenencia de animales domésticos El 16 de julio se aprobó un dictamen con modificaciones de esa iniciativa.
Primer sorteo del año de Pequeñas Noticias
Ya se entregaron cuatro ejemplares de los cinco ganadores
Ya se entregaron cuatro de los cinco libros "Administrando en los tiempos del nuevo Código Civil y Comercial" de la Dra. Diana Sevitz y la Cra. Liliana Corzo Los nombres de los dos restantes se darán a conocer en las redes sociales La publicación del libro en Facebook llegó a más de 1.200 seguidores y fue compartida 73 veces.
Grupo "Intercomisiones de Propiedad Horizontal"
El grupo IPH trató el tema Consorcio Participativo en su primera reunión
Los representantes de ocho de las comunas que poseen una comisión de consorcios se reunieron para consensuar acciones en común Avanzaron en la producción de un texto consensuado para presentar en las diferentes causas que se tramitan contra Consorcio Participativo.
Por otra parte el aumento acumulado anual de las escalas salariales de los encargados de edificios fue de casi un 46% Hasta agosto el aumento interanual del INDEC fue del 54,5% y el acumulado anual de un 30% El interanual de los haberes mínimos de los jubilados fue de casi el 50% y el acumulado anual del 39%.
No se cobrará la conexión a quienes deseen medidores separados
Esta medida se aplicará sólo a consorcios de propietarios Quienes así lo soliciten deberán readecuar sus instalaciones internas para ser abastecidos en forma independiente La exención no aplica a edificios nuevos.
Proyecto de ley bonaerense
Si la liquidación llega tarde, la mora la pagaría el administrador
Una diputada bonaerense de Cambiemos presentó una iniciativa para que los administradores envíen las liquidaciones con diez días de antelación, caso contrario los intereses los pagará el mandatario Ya fue aprobado por dos comisiones y está en Legislación General.
La situación de los inquilinos en las asambleas
Soy personal jornalizado hasta 18 horas
(3/09/2019)
Mariú Cáceres: Diseño gráfico y fotografía Pequeñas Noticias, minuto a minuto en Twitter
[BPN-13/09/19] Durante el 2018, la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor porteño emitió casi 479 disposiciones sancionatorias por un valor de casi 15 millones de pesos (14.954.867,5). Sin embargo al 30 de agosto de este año de esa cantidad sólo se habían publicado en el Boletín Oficial 26 por 581.755 pesos. Falta publicar 453 disposiciones por 14.373.112,5 pesos.
Es de recordar que durante el año 2018, los consorcistas porteños presentaron 1.314 denuncias contra administradores de consorcios, que se dispusieron 479 disposiciones sancionatorias y que se publicaron sólo 26. O sea que sólo el 36,45% de cada denuncia de un vecino se concreta en una sanción y de ese número –hasta ahora- solo el 5,42% se oficializa con su publicación en el Boletín Oficial. Sólo el 1,97% de los vecinos que denuncian obtienen justicia [1].
Llamó la atención de la redacción de Pequeñas Noticias que este año se publicaron 52 sanciones dispuesta durante el 2019 por un valor de 1.386.546, casi el doble de las disposiciones sancionatorias de 2018.
Lo único que cambió de un año a otro es que desde principios de 2018 el oficialismo hizo una fuerte campaña para sancionar la ley que finalmente impuso la Aplicación Oficial Consorcio Participativo. Esta plataforma obligatoria –aún no reglamentada- concentrará todos los datos privados, comerciales y laborales de consorcios, propietarios e inquilinos. Esta incomprensible invasión a la privacidad y la concentración de datos privados de los vecinos en manos del Estado motivó varias causas judiciales y numerosos rechazos tanto de entidades de consorcistas como de administradores, juicios que duran hasta el día de hoy.
La estrategia de Rodríguez Larreta para imponer esa ley ante los porteños consistió en presentar un plan de 14 puntos para bajar las expensas un 20% [2], anunciar que se debieron disponer gran cantidad de multas a los administradores de consorcios e impulsar -como solución a ese problema- la creación de la mencionada plataforma.
Sin bien sus argumentos sirvieron para hacer aprobar la ley, con el tiempo los datos duros los fueron desmintiendo.
20% de ahorro en las expensas
Sobre la baja de las expensas en un 20% es de recordar que según números del Gobierno de la CABA, durante el 2018 las expensas subieron un 42,98% mientras que el Índice de Precios del Consumidor medido por el INDEC subió un 47,6%. Una diferencia de 4,62 puntos porcentuales, un valor muy lejano al 20% prometido y no está demostrado que se debió a las medidas de Rodríguez Larreta [3].
Desde enero de este año y hasta julio la inflación acumulada de las expensas medida por el Gobierno de la CABA fue de 31,3% mientras que el INDEC reflejó una inflación acumulada del 25,10%. O sea que este año tampoco se vieron resultados de las medidas de Rodríguez Larreta, las expensas no sólo no bajaron sino que subieron un 6,2% por sobre la inflación general.
Record de multas en 2018
Con respecto a las multas contra los administradores, Facundo Carrillo, secretario de Atención y Gestión Ciudadana porteño, durante el tratamiento de ley que impulsaba, justificó la necesidad de crear la Plataforma Oficial Consorcio Participativo informando a los legisladores reunidos en la Comisión de Legislación General que el monto de las multas realizadas a los administradores "entre enero y febrero de 2018" rondaba los 4,8 millones de pesos.
Los datos proporcionados –un record de sanciones nunca antes visto- fueron desmentidos por Defensa y Protección del Consumidor quienes se vieron obligados a precisar ante un pedido de informes oficial que en realidad el monto fue de 1.678.100 pesos [4]. En estos días, de sus anuncios sólo se concretaron 26 disposiciones sancionatorias por un valor muy lejano al declarado y quedará por averiguar qué pasó con el resto de las anunciadas
[1] BPN Nº 660 del 12/07/19: "Las sanciones contra administradores subieron un 83%".
[3] BPN Nº 650 del 14/02/19: "Para el Gobierno el 2018 finalizó con expensas de 2.369 pesos".
[4] BPN Nº 634 del 25/06/18: "Defensa del Consumidor desmintió a Carrillo".
IPH trató el tema Consorcio Participativo en su primera reunión
Sede de la Comuna 14 en Beruti 3325 de esta ciudad.
[BPN-13/09/19] El pasado 13 de agosto, los representantes de ocho de las comunas que cuentan con una comisión de consorcios se reunieron con vistas a conformar un grupo que denominaron Intercomisiones de Propiedad Horizontal (IPH).
Entre los temas tratados se discutió un texto común para la presentación de cada una de las comisiones como amicus curiae en las causas que se están tramitando ante la justicia contra la "Plataforma Web Oficial Consorcio Participativo" de autoría del secretario de Atención y Gestión Ciudadana, Facundo Carrillo y presentado en la Legislatura porteña por Horacio Rodríguez Larreta, jefe de Gobierno.
Entre los presentes estuvieron: Manuel Goldaracena (Comuna 2), Andrés Zulberti (Comuna 3), Jorge Miranda (Comuna 5), Roberto Prieto (Comuna 6), Osvaldo Musante y Hugo Orso (Comuna 12), Gustavo Gallego (Comuna 13), Silvia Aller Atucha, Alicia Trigub y Ronaldo Korec (Comuna 14), Eduardo Losoviz y Norberto Villar (Comuna 15) y vecinos.
El único medio que difundió la novedad fue SaavedraOnLine en una nota publicada el 26 de agosto titulada: "El Consejo Consultivo de la Comuna 12 convoca a una nueva Asamblea".
La reunión tuvo lugar ese martes a las 18 hs. en la sede de la Comuna 14 (Palermo) ubicada en Beruti 3325 de esta ciudad porteña
[BPN-13/09/19] El pasado 2 de septiembre, la Secretaría de Infraestructura y Política Hídrica del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación resolvió eximir por cinco años del cobro del cargo de conexión a aquellos consorcios que soliciten la modalidad de facturación medida. Los edificios que así lo soliciten deberán readecuar sus instalaciones internas para poder ser abastecidos del vital fluido en forma independiente. Este beneficio no aplica a edificios nuevos.
El control y la regulación de la implementación y del desarrollo de lo resuelto por esta medida quedó a cargo del Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS) (artículo 3º).
La resolución que así lo dispuso fue la 45/2019 y se publicó en el Boletín Oficial del 11 de septiembre.
Textualmente su artículo 2º resuelve: "Exímase por cinco años del cobro del cargo por conexión de agua potable establecido en el artículo 17º del RANT a aquellos usuarios que soliciten la modalidad de facturación medida y que para ello readecuen sus instalaciones internas a fin de ser abastecidos de forma independiente en el marco de lo establecido en el artículo 6º del Régimen Tarifario. Lo dispuesto en el presente artículo sólo alcanzará a las unidades funcionales pertenecientes a edificios subdivididos en propiedad horizontal o régimen análogo, abastecidos mediante una o más conexiones de forma indivisa, existentes a la entrada en vigencia de la presente resolución y no será aplicable a nuevas construcciones"
[BPN-13/09/19] Avanza un proyecto de ley presentado por la diputada nacional Adriana Mónica Nazario (Córdoba Federal) que no permitirá –entre otras muchas cosas- que en los reglamentos de copropiedad se incluya una cláusula prohibiendo la tenencia de animales domésticos. Para lograr este objetivo la diputada propone agregar al Código Civil y Comercial de la Nación (Ley 26.334) un artículo 2056 bis –en el capítulo que trata sobre los reglamentos de propiedad horizontal- que reza: "En lo referido a la tenencia de animales, la misma no podrá prohibirse".
Por otra parte la iniciativa incluyó diez intervenciones a la Ley 14.346 que trata sobre las penas a las personas que maltraten o hagan víctimas de actos de crueldad a los animales. Se agregó un delito nuevo: la zoofilia o el bestialismo [1] y se agravaron las penas contra quienes infligieren malos tratos o actos de crueldad a los animales.
Es de recordar que ya hubo otras iniciativas para impedir prohibir las mascotas en los consorcios: una fue presentada el 5 de octubre de 2016 por Adriana Nazario, Claudia Rucci y Agustín Calleri del bloque Unidos por una Nueva Argentina [2] y la otra el 31 de marzo de 2017 por Anabella Ruth Hers Cabral, Gisela Scaglia, José Carlos Núñez, Samanta María Celeste Acerenza y Waldo Ezequiel Wolff de Unión Pro [3].
El proyecto que está compuesto de 12 artículos de los cuales uno es de forma, ingresó a la Cámara de Diputados de la Nación el 17 de mayo de este año con el número 2537-D-2019. Se determinó que debe pasar por dos comisiones: la de Legislación General y la de Asuntos Penales. El 4 de junio se estudió en una de ellas y el 16 de julio se aprobó un dictamen con modificaciones.
Se pretende modificar el artículo 1º de la Ley 13.346 que establece las penas por maltrato animal: "Será reprimido con prisión de seis meses a cuatro años, el que infligiere malos tratos a los animales. Será reprimido con prisión de tres a seis años, el que hiciere víctima de actos de crueldad a los animales". Actualmente este artículo establece: "Será reprimido con prisión de quince días a un año, el que infligiere malos tratos o hiciere víctima de actos de crueldad a los animales".
Se le agregan dos incisos al artículo 2º que establece que serán considerados actos de maltrato:
"Utilizar animales como medio para cometer delitos" (inciso 7).
"Estimularlos con sustancias o drogas sin fines terapéuticos o medicinales" (Inciso 8).
Se modifican dos incisos y se agregan otro al artículo 3º que establece que serán considerados actos de crueldad:
"Lastimar, arrollar, envenenar, causar torturas o sufrimientos a los animales de manera intencional" (inciso 7).
"Realizar actos públicos o privados de peleas de animales, corridas de toros, novilladas y parodias en que se mate, hiera u hostilice a los animales con o sin fines de lucro" (inciso 8).
"Abandonar o dejar en desamparo o expuestos a peligro a animales" (inciso 9).
Por último agrega tres artículos más a la Ley 13.346:
"Será reprimido con prisión de tres a seis años el que cometiere zoofilia o bestialismo" (Artículo 4º).
"Las penas establecidas en el artículo 1º y 4º se elevarán en un tercio en su mínimo y en su máximo cuando el acto cometido ocasione la muerte del animal" (Artículo 5º).
"Prohíbase en la República Argentina el sacrificio de canes y felinos como sistema de control poblacional. El control del crecimiento poblacional de canes y felinos se realizará a través de la esterilización quirúrgica (Artículo 6º)
[1] La zoofilia (del griego zoon, "animal", y philia, "amor"), también llamada bestialismo, bestialidad o zoosexualidad, es una parafilia que consiste en la realización del acto sexual entre un ser humano y otra especie animal. Las personas que sienten esta afinidad o atracción sexual son conocidas como zoófilos, zoofílicos, zoosexuales o simplemente "zoos".
[2] BPN Nº 588 del 10/11/16: "Buscan permitir por ley la tenencia de mascotas".
[3] BPN Nº 606 del 14/06/17: "Otra iniciativa para permitir mascotas".
Laura Virginia Aprile (Cambiemos Buenos Aires) Foto: Facebook de la diputada.
[BPN-13/09/19] El pasado 6 de junio pasó a la comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires un proyecto de ley que propone que los administradores de consorcios deban enviar la liquidación de expensas con una antelación de diez días corridos antes del primer vencimiento. De no hacerlo así quedaría imposibilitado de cobrar los intereses por la mora y las pérdidas en las que incurriera el consorcio estarán a su cargo. La iniciativa le permite –con consentimiento de los propietarios- enviarlas por correo electrónico a una dirección previamente registrada.
Otro objetivo de la iniciativa es que los administradores deban informar a los consorcistas en sus liquidaciones de expensas, del total de sus consorcios, datos de sus trabajadores, de los proveedores y los trabajos que realizaron y de los seguros contratados. Hoy en día se deben informar esos datos sólo de aquellos consorcios con menos de 100 unidades funcionales.
Es de recordar que ni durante la gestión de Daniel Scioli (Partido Justicialista) ni la de María Eugenia Vidal (Juntos por el Cambio) se reglamentó la ley que creó un Registro Público de Administradores (RPA) en territorio bonaerense <texto original>.
El proyecto fue presentado en la Cámara de Diputados de la PBA el 16 de agosto de 2018 por Laura Virginia Aprile (Cambiemos Buenos Aires). El 23 de ese mismo mes paso a la comisión de Derechos del Usuario y Consumidor donde fue aprobado, el 5 de diciembre de 2018 pasó a la comisión de Legislación General donde también fue aprobado y desde el 6 de junio se encuentra en comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia.
Su número de expediente es D-2706/18-19-0 y la iniciativa consta de tres artículos de los cuales uno es de forma <texto original>.
La diputada propone modificar el inciso g) del artículo 11º que trata sobre lo que debe incluir las liquidaciones de expensas mensuales y su texto ordena: "[Las liquidaciones de expensas contendrán:] Listado de unidades funcionales en mora, indicando períodos y montos. Además, en todos los casos se deberá [informar/detallar...]". Hasta ahora la ley exige que "en el caso de los consorcios compuestos por menos de 100 unidades funcionales, también se deberá [informar/detallar...]".
Por otra parte agregó un inciso 11º bis que reza: "El administrador deberá enviar la liquidación, el cálculo o resumen de expensas y contribuciones con una antelación de 10 días corridos antes del primer vencimiento, Si ello no fuere así. Estará imposibilitado de cobrar los intereses que se devenguen por la mora hasta el efectivo cumplimiento del plazo. Las pérdidas en las que incurriere el consorcio por la negligencia del administrador estarán a su cargo, salvo justa causa", y agrega: "Para ello, podrá prescindir del formato físico y enviarla mediante correo electrónico registrado por el propietario, siempre que no medie oposición por parte de los copropietarios"
[BPN-13/09/19] Cuatro de los cinco ganadores de la 4ª edición del libro "Administrando en los tiempos del nuevo Código Civil y Comercial" de autoría de la Dra. Diana Sevitz y la Cra. Liliana Corzo fueron Andrés Zulberti (consorcista), Armando Abraham Díaz (encargado), Juan Pablo Li Rosi (encargado) y la Dra. Lilian Girard Micheloud (administradora). El nombre del ganador restante se dará a conocer en las redes sociales luego que retire el ejemplar que falta entregar.
El concurso se publicó el pasado 11 de junio en el grupo y la página de Pequeñas Noticias en Facebook. En la página la convocatoria alcanzó a 1.236 personas, fue compartida 73 veces y obtuvo 445 interacciones. En el grupo fue compartido 23 veces y obtuvo 23 interacciones: dos "Me encanta" y 28 "Me gusta".
Los ejemplares de los libros fueron provistos gentilmente por sus autoras.
Armando Abraham Díaz
Juan Pablo Li Rosi
Lilian Girard Micheloud
En diálogo con Pequeñas Noticias la Dra. Sevitz había contado que empezó a trabajar en esta nueva edición con la Cra. Corzo durante los primeros meses de este año cuando entendieron que en 2019 no habría más modificaciones en las ordenanzas, agregó que recopilar y ordenar el material les llevó cuatro meses y muchísimo trabajo.
Dra. Diana Sevitz: El libro en esta 4ª edición, agrega con nueva jurisprudencia y doctrina aspectos que no se encontraban muy desarrollados durante el año 2018.
Esta edición cuenta con 365 páginas, tiene 16 capítulos y una breve biografía de las autoras. Los libros fueron impresos por Lulemar Impresiones
Quisiera saber la situación de los inquilinos en las asambleas: ¿Pueden participar? ¿Bajo qué condiciones? ¿Pueden formar parte del consejo de propietarios o de algún grupo que se forme para colaborar con el administrador?
Celia [CABA]
El artículo 2058 [1] del Código Civil y Comercial de la Nación detalla que la asamblea es la reunión de propietarios. En el artículo 2059 [2] del referido código se establece la convocatoria para los propietarios y en el artículo 2062 [3] el administrador debe cotejar las firmas de los propietarios en el libro respectivo al momento de dar el presente para participar en la asamblea. La única manera que podrían participar, es con un poder otorgado por el propietario, siempre y cuando se encuentre su firma en el libro de registro de firmas, caso contrario ese poder no es válido [4].
Respecto a participar en el consejo de propietarios, tampoco es válida su integración dado que el artículo 2064 del Código Civil y Comercial de la Nación específicamente establece que debe componerse con propietarios [5].
Cualquier grupo que integre estará al margen de la normativa vigente. Entiendo que nada impide una decisión asamblearia que permita la integración de locatarios a alguna comisión dejando a salvo que el código solo reconoce al consejo de propietarios con obligaciones y derechos bien determinados y no alienta ni norma otro tipo de comisiones.
En algunos reglamentos podemos encontrar la constitución de comisiones que no cumplen las funciones del consejo de propietarios. Por ejemplo en edificios con amenities se pueden armar comisiones de deportes, festejos y ornamentos, alajamiento, de parques y jardines etc.
[1] Artículo 2058 del Código Civil y Comercial de la Nación: "Facultades de la asamblea. La asamblea es la reunión de propietarios facultada para resolver..."
[2] Artículo 2059 del Código Civil y Comercial de la Nación: "Los propietarios deben ser convocados a la asamblea en la forma prevista en el reglamento de propiedad horizontal..."
[3] Artículo 2062 del Código Civil y Comercial de la Nación: "Sin perjuicio de los restantes libros referidos a la administración del consorcio, es obligatorio llevar un Libro de Actas de Asamblea y un Libro de Registro de firmas de los propietarios. Debe labrarse acta de cada asamblea en el libro respectivo, en el que los presentes deben firmar como constancia de su asistencia. Las firmas que suscriben cada asamblea deben ser cotejadas por el administrador con las firmas originales registradas".
[4] Artículo 9º, Inc. e) de la Ley 3.254/10 que reformó la Ley 941/02 aplicable a CABA y Artículo 2062º del Código Civil y Comercial de la Nación.
[5] Artículo 2064 del Código Civil y Comercial de la Nación: "La asamblea puede designar un consejo integrado por propietarios...".
Consulto: soy personal jornalizado hasta 18 horas.
Quería saber cómo se realiza la liquidación proporcional del decreto 561/19 ($2000).
¿Me podrán decir como se hace el cálculo?
La proporcionalidad de los importes logrados por el sector y en este caso los $2.000 que se obtienen de descontarlo de los aportes del trabajador, en el sector de la propiedad horizontal se realizan de la siguiente manera:
$2.000 si se trata de un trabajador mensualizado de 8 horas.
$1.000 si se trata de un trabajador mensualizado de 4 horas.
$10 por hora si se trata de un trabajador jornalizado o suplente.
Este valor surge de dividir los $2.000 por 200 horas que es la cantidad de horas mensuales que se tienen en cuenta para todos los cálculos del sector.
Número de Edición: 664 [ DCLXIV ] [1ª Edición]

References: resolución 
 artículo 2
 artículo 17
 artículo 6
 resolución 
 artículo 2056
 artículo 1
 artículo 2
in fine
 artículo 3
in fine
 artículo 1
 artículo 11
 artículo 2058
 artículo 2059
 artículo 2062
 artículo 2064
 Artículo 2058
 Artículo 2059
 Artículo 2062
 Artículo 9
 Artículo 2062
 Artículo 2064