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Normativa-permisos-y-pruebas-de-aptitud-Ed.-2013.pdf | Licencia de conducir | Transporte por carretera
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RE-PR-001 Reglamento de Tránsito MLCC (22.08 2017)
Resolucion 3027 Del 2010
Matriz Rasci[1]
SENTENCIA C 530 de 2003.docx
Anexo+Policia+libre
Estefania Cap
Plan General de Trabajo_
Codigo de transito.ppt
causas_de_los_accidentes_por_frecuencia.pdf
TEMA 1. PERMISO Y LICENCIA DE CONDUCCIÓN (I):
REQUISITOS, CLASES Y CUESTIONES
1. Permiso y
1.1. Expedición del permiso y licencia de conducción
2. Requisitos para obtener permiso o licencia de
2.1. Solicitud y documentación a presentar con la misma
■ 3.1. Clases de licencia de conducción y vehículos que autoriza a conducir
■ 3.2. Edad requerida para su obtención
■ 3.3. Retirada de la licencia
4. Permiso de
4.1. Clases de permiso de conducción
4.2. Condiciones de expedición, obtención y validez del permiso de conducción.
4.2.1. Necesidad de titularidad previa de otro permiso
4.2.2. Permisos que implican y no implican la concesión de otros
4.2.3. Normas específicas para la conducción de determinados vehículos
4.3. Edad requerida para su obtención
■ 5.1. Motocicletas
■ 5.2. Clase B del permiso de conducción con código comunitario armonizado 96
■ 5.3. Clase C1 del permiso de conducción con código comunitario armonizado 97
■ 5.4. Autorización especial para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas
TEMA 2. PERMISO Y LICENCIA DE CONDUCCIÓN (II):
VIGENCIA, DUPLICADOS, NULIDAD, PÉRDIDA DE
1. Vigencia de los permisos y licencias de
■ 1.1. Período de vigencia
■ 1.2. Prórroga de la vigencia
3. Nulidad o lesividad y pérdida de vigencia de las autorizaciones administrativas para
■ 3.1. Procedimiento para la declaración de la nulidad o lesividad
■ 3.2. Procedimiento para la declaración de pérdida de vigencia por la desaparición de alguno
de los requisitos exigidos para su otorgamiento
3.2.1. Inicio del procedimiento
3.2.2. Plazos para acreditar la existencia del requisito exigido
3.2.3. Formas de acreditar la existencia del requisito exigido
3.2.4. Resultado de las pruebas y resolución del procedimiento
3.3. Suspensión cautelar de la vigencia del permiso o licencia e intervención de los
documentos en que se formalizan estas autorizaciones
4. Permiso por
■ 4.1. Sistema de permiso por puntos: legislación y bases del mismo
■ 4.2. Vigencia en función de la pérdida de puntos
■ 4.3. Efectos administrativos de condenas penales que implican privación del derecho a conducir
■ 4.4. Infracciones que llevan aparejada la pérdida de puntos
■ 4.5. Procedimiento para la declaración de pérdida de vigencia por la pérdida total de los puntos asignados.
■ 4.6. Cursos de sensibilización y reeducación vial para los titulares de un permiso o licencia de conducción
TEMA 3. PRUEBAS DE APTITUD PARA LA OBTENCIÓN DE PERMISO O
LICENCIA DE CONDUCCIÓN (I): CUESTIONES GENERALES Y PRUEBAS DE
APTITUD PSICOFÍSICAS.
1. Pruebas de aptitud para la obtención de permiso o licencia de
2. Aptitudes psicofísicas para obtener o prorrogar el permiso o licencia de
■ 2.1. Enfermedades y deficiencias que serán causa de denegación o de adaptaciones,
restricciones de circulación y otras limitaciones en la obtención o prórroga del permiso o la
■ 2.2. Personas obligadas a someterse a las pruebas de aptitud psicofísica
■ 2.3. Grupos de conductores
■ 2.4. Informes de aptitud
3. Permisos y licencias de conducción ordinarios y
TEMA 4. PRUEBAS DE APTITUD PARA LA OBTENCIÓN DE PERMISO O
LICENCIA DE CONDUCCIÓN (II): PRUEBA DE CONTROL DE
1. Cuestiones generales sobre las pruebas de
2. Prueba de control de
■ 2.1.Tipos de pruebas de control de conocimientos
■ 2.2. Requisitos.
■ 2.3. Forma de realizar las pruebas de control de conocimientos.
■ 2.4. Exenciones de la realización de la prueba de control de conocimientos
■ 2.5. Contenido de la prueba de control de conocimientos según el permiso o licencia que se
2.5.1. Prueba común de control de conocimientos
2.5.2. Prueba de control de conocimientos específicos
2.5.2.1. Los solicitantes del permiso de la clase AM
2.5.2.2. Los solicitantes de permiso de las clases A1 y A2
2.5.2.3. Los solicitantes de permiso de las clases C1 y C
2.5.2.4. Los solicitantes de permiso de las clases D1 y D
2.5.2.5. Los solicitantes de permiso de las clases B+E, C1+E, C+E, D1+E y D+E
2.5.2.6. Los solicitantes del permiso de la clase
2.5.2.7. Los solicitantes de licencia de conducción
■ 2.6. Calificación las pruebas de control de conocimientos
3. De la prueba de control de conocimientos para la recuperación del permiso o licencia de
Las pruebas para la obtención, ampliación y prórroga de la autorización especial que
habilita para conducir vehículos que transporten mercancías
■ 4.1. Obtención y ampliación de la autorización especial que habilita para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas
■ 4.2. Prorroga de la autorización especial que habilita para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas
TEMA 5. PRUEBAS
1. Pruebas prácticas: cuestiones
■ 1.1. Lugar de realización de las pruebas
■ 1.2. Duración de las pruebas y su interrupción
■ 1.3. Vehículos a utilizar en las pruebas
■ 1.4. Calificación
2. Prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito
■ 2.1. Las maniobras a realizar en la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado
■ 2.2. Forma de realizar las maniobras y cuestiones a tener en cuenta
3. Prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulación en vías abiertas al tráfico
TEMA 1 PERMISO Y LICENCIA DE CONDUCCIÓN (I):
REQUISITOS, CLASES Y CUESTIONES GENERALES
■ 4.1. Clases de permiso de conducción
■ 4.2. Condiciones de expedición, obtención y validez del permiso de conducción.
■ 4.3. Edad requerida para su obtención
1. PERMISO Y LICENCIA DE CONDUCCIÓN
Con el objeto de garantizar la aptitud de los conductores para manejar los vehículos con el menor riesgo posible, la conducción de vehículos a motor y ciclomotores exigirá haber obtenido previamente autorización administrativa que se dirigirá a verificar que los conductores tengan los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad necesarios para la conducción del vehículo de que se trate.
La base legal y regulación del las pruebas de aptitud que hay que superar para poder obtener el permiso
y licencia de conducción son las siguientes normas:
∑ Directiva 2006/126/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre, sobre el Permiso de Conducción, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 30 de diciembre de 2006, modificada por la Directiva 2012/36/UE, de la Comisión, de 19 de noviembre e 2012, y por la Directiva 2013/47/UE de la Comisión, de 2 de octubre de 2013.
∑ Ley 18/1989, de 25 de julio, de Bases sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
∑ Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
∑ Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, que lleva a cabo la transposición de la citada directiva al ámbito normativo nacional; modificado por la Orden PRE/2356/2010 de 3 de septiembre, Orden INT/1407/2012 de 25 de junio y Orden INT/ 2229/2013, de 25 de noviembre.
La Base 6ª de la Ley 18/1989 de Bases sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a motor y Seguridad Vial, somete al régimen de autorización administrativa, entre otras actividades, la conducción de los vehículos.
El artículo 60 del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, desarrolla esta base estableciendo que la conducción de vehículos a motor y ciclomotores exigirá haber obtenido previamente la preceptiva autorización administrativa, que se dirigirá a verificar que los conductores tengan los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad necesarios para la conducción del vehículo, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente.
El Reglamento General de Conductores desarrolla esta exigencia estableciendo cómo puede obtenerse la autorización administrativa para conducir y determinando el modo de verificar los requisitos exigidos. Por lo tanto la habilitación para conducir vehículos motor y ciclomotores no es un derecho; sólo serán autorizados, mediante la autorización previa correspondiente (permiso o licencia de conducción según el caso) aquellos que reúnan los requisitos establecidos legalmente.
Se prohíbe conducir por las vías y terrenos a que se refiere el artículo 2 del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, vehículos a motor y ciclomotores sin haber obtenido el correspondiente permiso
o licencia de conducción.
Cuando sea necesario, los permisos y licencias de conducción se podrán sustituir, provisionalmente, por autorizaciones temporales, las cuales surtirán idénticos efectos a los del permiso o licencia que sustituyan.
El conductor de un vehículo queda obligado a estar en posesión y llevar consigo su permiso o licencia
para conducir válido y vigente, y deberá exhibirlos ante los agentes de la autoridad que lo soliciten.
La vigencia de los permisos y licencias de conducción, así como la de las autorizaciones temporales que provisionalmente los sustituyan, estará condicionada a que se hallen dentro del período al efecto señalado en los mismos y además a que su titular no haya perdido su asignación total de puntos.
Ninguna persona podrá ser titular de más de un permiso o licencia de conducción expedido por un Estado miembro de la Unión Europea. En el supuesto de que alguna persona esté en posesión de más de un
permiso, le será retirado el que proceda en función de las circunstancias concurrentes para su anulación
si está expedido en España, o será remitido a las autoridades del Estado miembro de la Unión Europea
que lo hubiera expedido.
La Jefatura provincial de Tráfico a la que se dirija la solicitud de obtención, prórroga de vigencia, duplicado, comunicación de variación de datos y los documentos requeridos, previas las actuaciones pertinentes, concederá o denegará, según proceda, lo solicitado.
1.1.- EXPEDICIÓN DEL PERMISO Y LICENCIA DE CONDUCCIÓN
Con excepción de los que autorizan a conducir vehículos de las Fuerzas Armadas y de las Direcciones Generales de la Guardia Civil y de la Policía, los permisos y licencias de conducción, serán expedidos por las Jefaturas Provinciales de Tráfico.
Los permisos y licencias de conducción son de otorgamiento y contenido reglados y su concesión
quedará condicionada a la verificación de que los conductores reúnen los requisitos de aptitud psicofísica
y los conocimientos, habilidades, aptitudes y comportamientos exigidos para su obtención que se determinan en el Reglamento General de Conductores.
La concesión de los permisos y las licencias de conducción, así como la de cualquier otra autorización o documento que habilite para conducir, conlleva, por parte del titular, el deber de conducir con sujeción a las menciones, adaptaciones, restricciones y otras limitaciones en personas, vehículos, o de circulación que, en su caso, figuren en la correspondiente autorización o documento.
Las menciones, adaptaciones, restricciones y otras limitaciones a que se refiere el apartado anterior se determinarán por el Ministerio del Interior, a propuesta de la Dirección General de Tráfico, y se harán constar en el permiso o licencia de conducción de forma codificada conforme se indica en el Anexo I del Reglamento General de Conductores.
2. REQUISITOS EXIGIDOS PARA OBTENER PERMISO O LICENCIA DE CONDUCCIÓN
Los requisitos exigidos para obtener el permiso o licencia se determinan en el artículo 7 del Reglamento General de Conductores. Estos requisitos son los siguientes:
La disposición adicional segunda del Reglamento General de Conductores establece que, a efectos de la aplicación del mismo se entenderá por «residencia normal» el lugar en el que permanezca una persona habitualmente, es decir, durante al menos ciento ochenta y cinco días por cada año natural, debido a vínculos personales y profesionales, o, en el caso de una persona sin vínculos profesionales, debido a vínculos personales que indiquen una relación estrecha entre dicha persona y el lugar en el que habite.
b) No estar privado por resolución judicial del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores, ni hallarse sometido a suspensión o intervención del permiso o licencia que se posea.
d) Reunir las aptitudes psicofísicas requeridas en relación con la clase de permiso o licencia que se solicite.
No obstante, los que padezcan enfermedad o deficiencia orgánica o funcional que les incapacite para obtener permiso o licencia de conducción de carácter ordinario, podrán obtener licencia o permiso extraordinario sujetos a las condiciones restrictivas que en cada caso procedan.
e) Ser declarado apto por la Jefatura provincial de Tráfico en las pruebas teóricas y prácticas que, en relación con cada clase de permiso o licencia de conducción se determinan por el Reglamento General de Conductores.
2.1.- SOLICITUD Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR CON LA MISMA
La expedición de permiso o licencia de conducción deberá interesarse de la Jefatura Provincial de Tráfico en la que se desee obtener, utilizando para ello la solicitud que a tales efectos proporcionará dicho organismo.
Con la solicitud, suscrita por el interesado, deberán presentarse los siguientes documentos:
∑ Fotocopia del documento nacional de identidad en vigor, o, en su caso, del pasaporte, del documento de identificación de extranjeros (NIE) que acredite su residencia normal o condición de estudiante en España durante el período exigido, en unión de los documentos originales que serán devueltos una vez cotejados.
∑ Una fotografía reciente del rostro del solicitante de 32 por 26 milímetros, en color y con fondo claro, liso y uniforme, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta, y sin gafas de cristales oscuros o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar la identificación de la persona, que se incorporará al expediente por el medio que establezca la Dirección General de Tráfico.
∑ Declaración por escrito de no hallarse privado por resolución judicial del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores.
∑ Declaración por escrito de no ser titular de otro permiso o licencia de conducción, expedido en otro estado miembro de la Unión Europea o en otro Estado parte del Acuerdo sobre el espacio Económico europeo, de igual clase que el solicitado, o que haya sido restringido, suspendido o anulado.
∑ Informe de aptitud psicofísica, emitido por un centro de reconocimiento de conductores autorizado, al que se hallará incorporada la fotografía a la que se hace referencia en el segundo párrafo.
∑ Fotocopia del permiso o licencia de conducción que, en su caso, posea, ya sea expedido en España o en otro país comunitario, acompañado del documento original que será devuelto una vez cotejado, en el supuesto de que el permiso de conducción extranjero no estuviera inscrito en el Registro de Conductores e Infractores.
Este permiso o licencia perderá su validez cuando su titular obtenga el permiso solicitado. Dicho documento deberá ser entregado por su titular, con carácter previo a la recepción del permiso expedido, en la Jefatura Provincial de Tráfico que, si fuera comunitario, lo remitirá al Estado miembro de la Unión Europea que lo hubiera expedido.
Junto con los permisos de conducción, existen otras autorizaciones para la conducción de determinados vehículos, que se denominan licencias de conducción. Esta autorización es la que se exige para conducir vehículos para personas con movilidad reducida y vehículos especiales agrícolas autopropulsados.
No se exigirá esta licencia a quien sea titular de un permiso de las clases B, en ambos casos, o A1, en el caso de los vehículos para personas con movilidad reducida en vigor y, en el caso de que su titular obtenga alguna de estas clases, la licencia dejará de ser válida.
La licencia de conducción se ajustará al modelo del Anexo II del Reglamento General de Conductores.
En la licencia constarán los siguientes datos:
a) En la cara o página 1:
1.- El Escudo de España. 2.- La mención «Licencia de conducción», escrita en letras mayúsculas.
1.- La fotografía del titular. 2.- Las informaciones específicas de la licencia correspondientes a:
1. El número del documento de identidad del titular.
2. La clase de licencia.
3. El (los) apellido (s) del titular.
4. El nombre del titular.
5. La fecha y lugar de nacimiento.
6. Las menciones adicionales, las adaptaciones, restricciones y otras limitaciones en personas, vehículos, o de circulación que, en su caso, afectan al titular de la licencia durante la conducción.
7. El lugar de expedición.
8. La fecha de expedición de la licencia.
9. La fecha de expiración de la validez administrativa de la licencia.
3.1.- CLASES DE LICENCIA DE CONDUCCIÓN Y VEHÍCULOS QUE AUTORIZA A CONDUCIR
Según los vehículos a cuya conducción autoriza, la licencia de conducción será de las siguientes clases (art. 6 Reglamento General de Conductores):
a) Para conducir vehículos para personas de movilidad reducida o coches de minusválido (LCM).
b) Para conducir vehículos especiales agrícolas autopropulsados y conjuntos de los mismos cuya masa o dimensiones máximas autorizadas no excedan de los límites establecidos para los vehículos ordinarios (LVA).
3.2.- EDAD REQUERIDA PARA SU OBTENCIÓN
La edad mínima que se requiere para obtener licencia de conducción es la siguiente:
∑ 14 años cumplidos para la que autoriza a conducir vehículos para personas de movilidad reducida o coches de minusválido. No obstante hasta los 16 años cumplidos no autorizará a transportar pasajeros en su vehículo.
∑ 16 años cumplidos para la que autoriza a conducir vehículos especiales agrícolas autopropulsados y conjuntos de los mismos cuya masa o dimensiones máximas autorizadas no excedan de los límites establecidos para los vehículos ordinarios o cuya velocidad máxima por construcción no exceda de 45 km/h.
Las licencias de conducción obtenidas con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto 64/2008, incluidas las licencias para conducir ciclomotores, continuarán siendo válidas en las mismas condiciones que fueron expedidas y autorizarán a su titular a llevar pasajero en el vehículo aunque no tenga los 18 años cumplidos.
3.3.- RETIRADA DE LA LICENCIA
La licencia de conducción, cualquiera que sea su clase, perderá su validez cuando su titular obtenga el permiso de la clase B, y la que autoriza a conducir vehículos para personas con movilidad reducida cuando su titular obtenga el de la clase A1 o A2.
En estos casos la licencia deberá ser entregada por su titular en la Jefatura Provincial de Tráfico que expide el permiso en el momento de la entrega de éste.
El permiso de conducción se ajustará al modelo recogido en el Anexo I del Reglamento General de Conductores.
El permiso constará de dos caras y en la cara o página 1 contendrá:
Conducción»,
distintivo de España, impresa en negativo, en un rectángulo azul
«Permiso
«Reino
«E», como signo
4.- Las informaciones específicas del permiso expedido constarán numeradas del siguiente modo:
(1) El (los) apellido (s) del titular. (2) El nombre del titular. (3) La fecha y el lugar de nacimiento del titular. (4) Las siguientes indicaciones:
(5) el número de permiso. (6) la fotografía del titular. (7) la firma del titular. (9) las categorías de vehículos que el titular tiene derecho a conducir.
5.- La mención «Modelo de las Comunidades Europeas» así como la mención «permiso de conducción» en las demás lenguas de la Comunidad Europea, impresas en rosa, de modo que sirvan de fondo del permiso, además de, en forma tenue, el escudo de España.
1.- Los siguientes epígrafes:
(9) las categorías de vehículos que el titular tenga derecho a conducir. (10) la fecha de la primera expedición de cada categoría (esta fecha deberá transcribirse al nuevo permiso en toda sustitución o intercambio posteriores); cada campo de la fecha se escribirá con dos dígitos y por el orden siguiente día.mes.año DD.MM.AA). (11) la fecha de expiración de validez de cada categoría (cada campo de la fecha se escribirá con dos dígitos y por el orden siguiente día.mes.año DD.MM.AA). (12) en su caso, las menciones adicionales o restrictivas en forma codificada con respecto a cada categoría a las que se apliquen.
∑ Códigos 1 a 99 códigos comunitarios armonizados.
∑ Códigos 100 y posteriores códigos nacionales válidos únicamente en circulación por territorio español.
(13) un espacio reservado para que otro Estado miembro de acogida pueda inscribir facultativamente menciones indispensables para la gestión del permiso. (14) un espacio reservado para que el Estado miembro que expida el permiso pueda inscribir menciones indispensables para su gestión o relativas a la seguridad vial.
2.- Una explicación de los epígrafes numerados que aparecen en las páginas 1 y 2 del permiso (epígrafes 1, 2, 3, 4a, 4b, 4c, 5, 10, 11 y 12).
3.- En el fondo, impresos en forma tenue figurarán dos escudos de España y la palabra «Tráfico».
4.1.- CLASES DE PERMISO DE CONDUCCIÓN
De conformidad con lo establecido en el artículo 4 del Reglamento General de Conductores, los permisos de conducción expedidos por las Jefaturas Provinciales de Tráfico, con expresión de las categorías de vehículos a cuya conducción autorizan, serán de las siguientes clases:
Motocicletas con una cilindrada máxima de 125 cm³, una potencia máxima de 11 Kw. y una relación potencia/peso máxima de 0,1 Kw./Kg y triciclos de motor cuya potencia máxima no exceda de 15 kW.
Vehículos prioritarios cuando circulen en servicio urgente, vehículos que realicen transporte escolar cuando transporten escolares y vehículos destinados al transporte público de viajeros en servicio de tal naturaleza, todos ellos con una masa máxima autorizada no superior a 3500 Kg., y cuyo número de asientos, incluido el del conductor, no exceda de nueve. Hay que indicar que sólo tiene validez dentro del territorio nacional.
Automóviles distintos de los que autoriza a conducir el permiso de las clases D1 o D, cuya masa máxima autorizada exceda de 3.500 Kg. y no sobrepase los 7.500 Kg., diseñados y construidos para el transporte de no más de ocho pasajeros además del conductor. Dichos automóviles podrán llevar enganchado un remolque cuya masa máxima autorizada no exceda de 750 Kg.
C1+E Conjuntos de vehículos acoplados compuestos por un vehículo automóvil de los que autoriza a conducir el permiso de la clase C1 y un remolque o semirremolque cuya masa máxima autorizada exceda de 750 kilogramos, siempre que la masa máxima autorizada del conjunto así formado no exceda de 12.000 kilogramos, sin perjuicio de las disposiciones que las normas de aprobación de tipo establezcan para estos vehículos.
Conjuntos de vehículos acoplados compuestos por un vehículo tractor de los que autoriza a conducir el permiso de la clase B y un remolque o semirremolque cuya masa máxima autorizada exceda de 3.500 Kg., siempre que la masa máxima autorizada del conjunto no exceda de 12.000 Kg., sin perjuicio de las disposiciones que las normas de aprobación de tipo establezcan para estos vehículos.
C Automóviles distintos de los que autoriza a conducir el permiso de las clases D1 o D, cuya masa máxima autorizada exceda de 3.500 Kg. que estén diseñados y construidos para el transporte de no más de ocho pasajeros además del conductor. Dichos automóviles podrán llevar enganchado un remolque cuya masa máxima autorizada no exceda de 750 Kg.
Conjuntos de vehículos acoplados compuestos por un vehículo tractor de los que autoriza a conducir el permiso de la clase D1 y un remolque cuya masa máxima autorizada exceda de 750 Kg., sin perjuicio de las disposiciones que las normas de aprobación de tipo establezcan para estos vehículos.
A estos efectos, hay que tener en cuenta la definición que en el Anexo II del Reglamento General de Vehículos se da de ciclomotor de tres ruedas, cuadriciclos ligeros (que pueden conducirse, como mínimo, con un permiso de conducción de la clase AM) y vehículo de tres ruedas y cuadriciclo (algunos precisan de la clase A y otros de la clase B del permiso de conducción)
4.1.1.- Grupos de conductores
Siguiendo la clasificación establecida en el Anexo III de la Directiva 2006/126/CE, relativo a las normas mínimas sobre aptitud física y mental para la conducción de vehículos a motor, el artículo 45 del Reglamento General de Conductores, a efectos de lo dispuesto en su Anexo IV, aptitudes psicofísicas requeridas para obtener o prorrogar el permiso o licencia de conducción, clasifica a los conductores, en función del permiso o licencia del que son titulares, en dos grupos:
∑ Grupo 1. Comprende los titulares o solicitantes de obtención o prórroga de licencia o permisos de las clases AM, A1, A2, A, B o B+E.
∑ Grupo 2. Comprende los titulares o solicitantes de obtención o prórroga de permiso de conducción de las clases BTP, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E.
Se incluyen además en este grupo 2 a los profesionales de la enseñanza de la conducción, sin perjuicio de las especialidades que se puedan determinar en su reglamentación específica.
Aquellos que desean obtener (art. 26 e) Reglamento General de Conductores) o prorrogar su autorización especial para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas (Anexo III G) Reglamento General de Conductores) deberán reunir las aptitudes psicofísicas requeridas para obtener un permiso de las clases señaladas para el grupo 2.
4.2.- CONDICIONES DE EXPEDICIÓN, OBTENCIÓN Y VALIDEZ DEL PERMISO DE CONDUCCIÓN.
4.2.1.- Necesidad de titularidad previa de otro permiso
El permiso de la clase A sólo podrá expedirse a conductores que ya sean titulares de un permiso en vigor de la clase A2 con al menos dos años de antigüedad.
El permiso de la clase C1, C, D1 y D sólo podrán expedirse a conductores que ya sean titulares de un permiso en vigor de la clase B.
El permiso de la clase BTP, B+E, C1+E, C+E, D1+E y D+E sólo podrá expedirse a conductores que ya sean titulares de un permiso en vigor de la clase B, C1, C, D1 o D, respectivamente.
4.2.2.- Permisos que implican y no implican la concesión de otros
1. La del permiso de la clase A1 implica la concesión del de la clase AM.
2. La del permiso de la clase A2 implica la concesión del de la clase A1.
4. La del permiso de la clase C1+E, C+E, D1+E o D+E implica la concesión del de la clase B+E.
5. La del permiso de la clase C+E implica la concesión del de la clase C1+E.
6. La del permiso de la clase C+E implica la concesión del de la clase D+E cuando su titular posea el de la clase D.
7. La del permiso de las clases C1 y D1 implican la concesión del de la clase BTP.
8. La del permiso de la clase D+E implica la concesión de la clase D1+E.
4.2.3.- Normas específicas para la conducción de determinados vehículos
1) MOTOCICLETAS
a) Clase A2 del permiso de conducción.
Para obtener el permiso de la clase A2, el aspirante deberá superar las pruebas de control de conocimientos y de control de aptitudes y comportamientos que se indican en los artículos 47 a 49 del Reglamento General de Conductores.
Esta autorización podrá también obtenerse si el aspirante es titular de permiso de conducción de la clase A1 con una experiencia mínima de dos años en la conducción de las motocicletas que autoriza a conducir dicho permiso, y supera la prueba de control de aptitudes y comportamientos que se indica en el artículo 49.2. del Reglamento General de Conductores. Esta prueba podrá sustituirse por la superación de una formación en los términos que se establezcan mediante Orden del Ministro del Interior. Esta última norma aún no ha sido publicada por lo que esta opción hoy en día no puede ser utilizada por los aspirantes, que hasta su publicación deberán, en todo caso, superar las correspondientes pruebas de control de conocimientos y de control de aptitudes y comportamientos.
b) Clase A del permiso de conducción.
Para obtener el permiso de la clase A, el aspirante, además de ser titular de un permiso de conducción de la clase A2 con una experiencia mínima de dos años en la conducción de las motocicletas que autoriza a conducir dicho permiso, deberá superar una formación en los términos que se establezcan mediante Orden del Ministro del Interior.
La Orden INT 2323/2011, de 29 de julio por la que se regula la formación para el acceso progresivo al permiso de la clase A (BOE nº 209, de 31 de agosto), modificada por la Orden INT/2229/2013, de 25 de noviembre, ha venido a regular esa formación que consistirá en la realización de un curso que tendrá una duración mínima de 9 horas lectivas impartido por las escuelas particulares de conductores autorizadas conforme a lo previsto en el Reglamento regulador de las escuelas particulares de conductores, aprobado por el Real Decreto 1295/2003, de 17 de octubre, así como por otros centros de formación en las condiciones que reglamentariamente se determinen, pendiente de desarrollo.
a.1) Teoría general: una hora y media con el siguiente contenido teórico
a.2) Concienciación y sensibilización: una hora y media con el siguiente contenido teórico:
b.1) Maniobras en circuito cerrado: cuatro horas. b.2) Circulación en vías abiertas al tráfico general: dos horas.
Los contenidos prácticos del curso, de conformidad con el Anexo de la Orden INT 2323/2011 serán los siguientes:
1.1. Preparación y comprobación técnica del vehículo en relación con la seguridad vial: Los candidatos deberán demostrar que son capaces de prepararse para una conducción segura satisfaciendo obligatoriamente las prescripciones siguientes:
1 Ajustar la indumentaria de protección, como guantes, botas, otras prendas y casco.
2 Efectuar verificaciones de forma aleatoria del estado de los neumáticos, del de los frenos, sistema de dirección, interruptor de parada de emergencia (caso de existir), cadena, nivel de aceite, faros, catadióptricos, indicadores de dirección y de la señal acústica.
1.2 Maniobras especiales de la prueba con incidencia en la seguridad vial que se relacionan a continuación:
1 Quitar y poner el soporte de la moto y desplazarla sin ayuda del motor caminando a un lado.
2 Estacionar la moto sobre su soporte.
3 Realizar al menos dos maniobras a poca velocidad, entre ellas un slalom; dichas maniobras deben permitir comprobar el manejo del embrague en combinación con el freno, el equilibrio, la dirección de la visión, la posición sobre la moto y la posición de los pies en los reposapiés.
4 Realizar al menos dos maniobras a más alta velocidad: una en segunda o tercera velocidad, al menos a 30 Km/h y otra para evitar un obstáculo a una velocidad mínima de 50 Km/h; dichas maniobras deben permitir comprobar la posición sobre la moto, la dirección de la visión, el equilibrio, la técnica de conducción y la técnica de cambio de marchas.
5 Frenado: se realizarán al menos dos ejercicios de frenado, incluido uno de emergencia a una velocidad mínima de 50 Km/h; dichas maniobras deben permitir comprobar el manejo del freno de delante y de detrás, la dirección de la visión y la posición sobre la moto.
1.3 Comportamientos en circulación: Los candidatos deberán efectuar obligatoriamente todas las operaciones siguientes en situaciones normales de circulación, con toda seguridad y con las precauciones necesarias:
1 Abandonar el lugar de estacionamiento, arrancar después de una parada del tráfico; salir al tráfico desde una vía sin circulación.
2 Conducción en vías rectas; cruzarse con vehículos incluso en pasos estrechos.
3 Conducción en curva.
4 Cruces: abordar y franquear cruces e intersecciones.
5 Cambios de dirección: girar a la izquierda y la derecha; cambiar de carril.
6 Entrar/salir de una autopista (caso de existir): incorporación desde el carril de aceleración; salir por el carril de desaceleración.
7 Adelantar/cruzar: adelantar otros vehículos (si es posible); adelantar obstáculos, por ejemplo, vehículos estacionados; ser adelantado por otros vehículos (si procede).
8 Otros componentes viales (caso de existir): rotondas; pasos ferroviarios a nivel; paradas de tranvía o autobús; pasos de peatones; conducción cuesta arriba o cuesta abajo en pendientes prolongadas.
9 Tomar las precauciones necesarias al abandonar el vehículo.
Las prácticas se realizarán, tal y como indica la orden reguladora de la formación, con motocicletas sin sidecar con una masa en vacío superior a 175 kg.; si están propulsadas por un motor de combustión interna, deberán tener una cilindrada no inferior a 595 cm³ y potencia no inferior a 50 kw, si están propulsadas por un motor eléctrico, la relación potencia/peso será, al menos de 0,25 kw/kg. Durante su realización los alumnos deberán llevar un equipo de protección compuesto de casco integral, guantes,
botas, cazadora y pantalón de motorista y las protecciones adecuadas, que podrán estar integradas en el equipo. Además, en las prácticas de circulación en vías abiertas al tráfico general los alumnos deberán ir provistos de un chaleco reflectante homologado, con la inscripción «Prácticas» o la letra «P» en su espalda.
Los centros autorizados comunicaran, con una antelación mínima de 10 días hábiles al inicio del curso, a la Jefatura Provincial de Tráfico, en cuyo territorio estén radicados, que van a impartirlo, incluyendo en la comunicación:
b) La relación de los alumnos que participarán en el curso, en la que deberá constar su nombre y apellidos, así como el número de su documento nacional de identidad o número de identidad de extranjero. Cuando el alumno sea titular de un permiso de conducción expedido en un Estado miembro de la Unión Europea distinto de España que no esté inscrito en el Registro de Conductores e Infractores de la Dirección General de Tráfico, se hará constar esta circunstancia.
Cualquier cambio que afecte a los datos arriba relacionados en, deberá ser comunicado por el centro a la Jefatura Provincial de Tráfico en el momento en que se produzca y, en todo caso, antes del inicio del curso.
Una vez realizada la comunicación, el centro podrá iniciar la realización del curso en la fecha establecida y para los alumnos indicados en la misma, salvo que, tras su comprobación por la Jefatura Provincial de Tráfico, alguno de los alumnos no sea titular del permiso de conducción de la clase A2 o no tenga la antigüedad exigida, en cuyo caso se comunicará al centro.
Tras la conclusión del mismo, si procede, se expedirá y entregará a cada alumno un certificado acreditativo de la realización con aprovechamiento del curso firmado por el Director o responsable del Centro. El certificado deberá ser remitido a la Jefatura Provincial de Tráfico correspondiente. El certificado de aprovechamiento, con validez en todo el territorio nacional, permitirá a su titular solicitar la expedición del permiso de conducción de la clase A, conforme a lo previsto en el Reglamento General de Conductores.
c) Autorización para conducir motocicletas
El permiso de las clases B, BTP, B+E, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D y D+E no autoriza a conducir motocicletas con o sin sidecar. Las personas que estén en posesión del permiso de la clase B en vigor, con una antigüedad superior a tres años, podrán conducir dentro del territorio nacional las motocicletas cuya conducción autoriza el permiso de la clase A1.
2) PERMISO DE CONDUCCIÓN DE LA CLASE BTP
Para obtener el permiso de la clase BTP, será necesario tener una experiencia, durante al menos un año, en la conducción de vehículos que autoriza el permiso de clase B y superar la prueba de control de conocimientos específicos que se indica en el artículo 47.1 del Reglamento General de Conductores.
Los que no posean esa experiencia, además de dicha prueba deberán acreditar haber realizado un curso y completado una formación específica en un centro autorizado, ajustada a los contenidos que se indican en el Anexo V, así como superar la prueba de control de aptitudes y comportamientos que se indica en el artículo 49.2. del Reglamento General de Conductores.
3) VEHÍCULOS ESPECIALES
Los vehículos especiales agrícolas autopropulsados o sus conjuntos cuya masa o dimensiones máximas autorizadas no excedan de los límites establecidos en la reglamentación de vehículos para los vehículos ordinarios o cuya velocidad máxima por construcción no exceda de 45 km/h, se podrán conducir con el permiso de la clase B, o con la licencia de conducción a que se refiere el artículo 6.1.b).
Para conducir vehículos especiales no agrícolas o sus conjuntos cuya velocidad máxima autorizada no exceda de 40 Km/h, y su masa máxima autorizada no exceda de 3.500 Kg, se requerirá permiso de la clase B. Si excede de cualquiera de estos límites, se requerirá el permiso de conducción que corresponda a su masa máxima autorizada. Ver Disposición Transitoria Quinta del Reglamento General de Conductores.
4) CICLOMOTORES
Estos vehículos se podrán conducir con el permiso de la clase B, además del AM.
5) VEHÍCULOS PARA PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA
Estos vehículos podrán conducirse con permiso de las clases A1, y B o con la licencia para conducir vehículos para personas de movilidad reducida (LCM).
6) TROLEBUSES
Se requerirá el permiso exigido para la conducción de autobuses.
7) CONDUCCIÓN PROFESIONAL DE VEHÍCULOS DEDICADOS AL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS Y PERSONAS
Según lo establecido en el artículo 4 del Reglamento General de Conductores, para la conducción profesional de los vehículos que autoriza a conducir el permiso de las clases C1, C1+E, C, C +E, D1, D1+E, D o D+E, deberán cumplirse, además de los requisitos exigidos en este artículo, los establecidos en el Real Decreto 1032/2007, de 20 de julio, por el que se regula la cualificación inicial y la formación continua de los conductores de determinados vehículos destinados al transporte por carretera.
4.3.- EDAD REQUERIDA PARA SU OBTENCIÓN
Para obtener permiso de conducción se requiere la siguiente edad mínima:
a) 15 años cumplidos para el permiso de la clase AM.
b) 16 años cumplidos para el permiso de la clase A1.
c) 18 años cumplidos para los permisos de las clases: A2, B, B+E, BTP, C1 y C1 +E
d) 21 años cumplidos para el permiso de las clases C, C+E, D1 y D1+E.
e) 24 años cumplidos para el permiso de las clases D y D+E.
5. OTRAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS PARA CONDUCIR
Además del permiso y la licencia de conducción existen otras autorizaciones que no son propiamente ni una clase de permiso ni una clase de licencia que habilitan a conducir determinados vehículos
Como establece el art. 5.7 del Reglamento General de Conductores, las personas que estén en posesión del permiso de la clase B en vigor, con una antigüedad superior a tres años, podrán conducir dentro del territorio nacional las motocicletas cuya conducción autoriza el permiso de la clase A1.
En el supuesto de que el permiso de la clase B en vigor, con una antigüedad superior a tres años, este sometido adaptaciones, restricciones u otras limitaciones en personas, vehículos o de circulación, para poder conducir dentro del territorio nacional las motocicletas cuya conducción autoriza el permiso de la clase A1, deberán hacerse constar previamente por la Jefatura Provincial de Tráfico en el permiso las adaptaciones o restricciones que corresponda.
5.2 CLASE B DEL PERMISO DE CONDUCCIÓN CON CÓDIGO COMUNITARIO ARMONIZADO 96
El artículo 5.5 del Reglamento General de Conductores establece que para conducir un conjunto formado por un vehículo tractor de la categoría B y un remolque cuya masa máxima autorizada sea superior a 750 Kg., en el caso de que el conjunto así formado exceda de 3.500 Kg., será necesario superar la prueba de control de aptitudes y comportamientos que se indica en los artículos 48.2 y 49.2.
Una vez superadas las pruebas oportunas se expedirá el permiso de conducción en el que constará el código comunitario armonizado 96 (ver Anexo I B del Reglamento General de Conductores).
Esta prueba podrá sustituirse por la superación de una formación en los términos que se establezcan mediante Orden del Ministro del Interior que en la actualidad no ha sido publicada.
ARMONIZADO 97
Los solicitantes de permiso de conducción de las clases C1 y C1+E que no estén incluidos dentro del ámbito de aplicación del Reglamento (CEE) nº 3821/1985, estarán autorizados a conducir un vehículo de las categorías C1 y C1+E con carácter no profesional, a estos efectos se consignara en el permiso de conducción el código armonizado 97.
Deberán realizar las pruebas especificadas en el Anexo V B) del Reglamento General de Conductores, modificado por la Orden INT/2323/2011, de 29 de julio.
5.4 AUTORIZACIÓN ESPECIAL PARA CONDUCIR VEHÍCULOS QUE TRANSPORTEN MERCANCÍAS
PELIGROSAS (AUTORIZACIÓN ADR)
Para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas, cuando así lo requieran las disposiciones del Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR), hecho en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, se exigirá una autorización administrativa especial que habilite para ello. Dicha autorización especial será equivalente al certificado de formación previsto en el ADR. Dicha autorización especial, que por sí sola no autoriza a conducir si no va acompañada del permiso de conducción ordinario en vigor requerido para el vehículo de que se trate, deberá llevarla consigo su titular, en unión del correspondiente permiso de conducción, y exhibirla ante la autoridad o sus agentes cuando lo soliciten.
Conforme a lo establecido en el ADR 2011, traspuesto a nuestra normativa mediante el Real Decreto 475/2013, de 21 de junio, por el que se modifica el Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, en materia de transporte de mercancías peligrosas, el modelo de autorización ADR para el transporte de mercancías peligrosas será de plástico, de color blanco con las letras en negro. En él se incluirá una característica de seguridad adicional.
Tipos de autorización especial para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas
1.- Autorización básica: Todo conductor que solicite la autorización administrativa especial que le habilite para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas, cualquiera que sea su clase, deberá superar un curso de formación inicial básico teórico y práctico, sobre los temas que se recogen en el Reglamento General de Conductores.
2.- Autorización especializada: Además del curso de formación inicial básico, deberán superar un curso de formación inicial de especialización, los conductores que aspiren a obtener la autorización especial para conducir:
- Vehículos que transporten mercancías peligrosas en cisternas, vehículos batería o unidades de transporte que transporten mercancías peligrosas en cisternas o contenedores cisterna.
- Vehículos que transporten materias y objetos de la clase 1 (explosivos).
- Vehículos que transporten materias de la clase 7 (radiactivas).
Requisitos para la obtención y documentación a aportar con la solicitud
Para obtener la autorización especial, de conformidad con el art. 26 del Reglamento General de Conductores, deberán cumplirse los siguientes requisitos:
b) Haber realizado con aprovechamiento un curso de formación inicial básico como conductor para
el transporte de mercancías peligrosas en un centro de formación autorizado por la Dirección
d) No estar privado por resolución judicial del derecho a conducir vehículos de motor y ciclomotores,
ni hallarse sometido a suspensión o intervención administrativa del permiso que se posea.
e) Reunir las aptitudes psicofísicas requeridas para obtener permiso de conducción de las clases señaladas en el artículo 45.1.b), es decir las del grupo 2 de conductores.
La expedición de la autorización especial se solicitará de la Jefatura Provincial de Tráfico en la que se desee obtener, en el modelo oficial suscrito por el interesado, acompañada de los documentos que se indican en el Anexo III del Reglamento General de Conductores y que son:
∑ Número del Documento Nacional de Identidad o Número de Identidad de Extranjero, así como el consentimiento, en su caso, para que sus datos de identidad personal puedan ser consultados mediante el Sistema de Verificación de Datos, en los términos establecidos por el Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportación de fotocopias de documento de identidad en los procedimientos administrativos de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos.
∑ Una fotografía reciente del rostro del solicitante de 32 por 26 mm, en color y con fondo claro, liso y uniforme, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta, y sin gafas de cristales oscuros
o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar la identificación de la persona, que se incorporará al expediente por el medio que establezca la Dirección General de Tráfico.
∑ Declaración por escrito de no hallarse privado por resolución judicial del derecho a conducir vehículos de motor y ciclomotores.
∑ Certificado expedido por el centro de formación que haya impartido el curso en el que se acredite que el solicitante ha participado con aprovechamiento en un curso de formación inicial básico para conductores de vehículos que transporten mercancías peligrosas.
∑ Informe de aptitud psicofísica, cuando el solicitante no sea titular de un permiso de conducción en vigor de alguna de las clases señaladas en el artículo 45.1, párrafo b) del Reglamento General de Conductores , es decir BTP, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E.
La Jefatura Provincial de Tráfico a la que se dirija la solicitud, previas las actuaciones que en cada caso procedan y superadas las pruebas y ejercicios que correspondan, concederá o denegará lo solicitado, circunstancia que se hará constar en el Registro de conductores e infractores.
Requisitos ampliación
La autorización especial para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas se podrá ampliar, tal y como establece el artículo 29 del Reglamento General de Conductores.
Esto implica la posibilidad de que un conductor, una vez obtenida, como mínimo, la autorización básica, puede ir ampliando a las distintas especialidades que pueda interesarle obtener en cada momento. Las distintas especialidades son independientes entre sí de forma que el titular podrá obtener la que le interese y en el orden que desee. Para ampliar la autorización su titular deberá reunir los siguientes requisitos:
b) No estar privado por resolución judicial del derecho a conducir vehículos de motor y ciclomotores,
ni hallarse sometido a suspensión o intervención administrativa del permiso que posea.
c) Haber realizado con aprovechamiento un curso de formación inicial de especialización para la materia para la que solicite la ampliación (cisternas, clase 1 o clase 7) en un centro de formación autorizado por la Dirección General de Tráfico, de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo IV del título II del Reglamento General de Conductores.
El interesado deberá dirigir su solicitud a la Jefatura Provincial de Tráfico en la que se desee obtener la ampliación, en el modelo oficial suscrito por el interesado, al que se acompañarán los documentos que se indican en el Anexo III del citado Reglamento, a saber:
∑ Declaración por escrito de no estar privado por resolución judicial del derecho a conducir vehículos de motor y ciclomotores.
∑ Certificado expedido por el centro de formación que haya impartido el curso en el que se acredite que el solicitante ha participado con aprovechamiento en un curso de formación inicial de especialización y superado las pruebas y ejercicios prácticos individuales correspondientes.
∑ Autorización para el transporte de mercancías peligrosas: original en vigor.
∑ En el caso de que no existan antecedentes del interesado en el Registro de conductores e infractores:
Número del Documento Nacional de Identidad o Número de Identidad de Extranjero, así como el consentimiento, en su caso, para que sus datos de identidad personal puedan ser consultados mediante el Sistema de Verificación de Datos, en los términos establecidos por el Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportación de fotocopias de documento de identidad en los procedimientos administrativos de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos.
La Jefatura Provincial de Tráfico a la que se dirija la solicitud, previas las actuaciones que en cada caso procedan y superadas las pruebas y ejercicios que correspondan, concederá o denegará la ampliación solicitada, circunstancia que se hará constar en el Registro de conductores e infractores.
La autorización especial para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas tendrá un período de vigencia de cinco años, según establece el artículo 28 del Reglamento General de Conductores.
La vigencia de esta autorización especial podrá ser prorrogada por nuevos períodos de cinco años, en cualquier Jefatura Provincial de Tráfico, previa solicitud en el modelo oficial suscrito por el interesado.
Para prorrogar la vigencia de la autorización su titular deberá reunir los siguientes requisitos:
b) Haber realizado con aprovechamiento un curso de reciclaje básico y, en su caso de reciclaje de especialización, o en su lugar, a elección del titular de la autorización especial, un curso de formación inicial básico y, en su caso de formación inicial de especialización.
El interesado deberá dirigir su solicitud a la Jefatura Provincial de Tráfico en la que se desee obtener la autorización, en el modelo oficial suscrito por el interesado, al que se acompañarán los documentos que se indican en el Anexo III del citado Reglamento, y que son:
∑ Certificación acreditativa de haber seguido con aprovechamiento un curso de reciclaje básico y, en su caso, de reciclaje de especialización, o, en su lugar, a elección del titular de la autorización, un curso de formación inicial básico y, en su caso, de formación inicial de especialización, así como de haber superado los ejercicios prácticos individuales correspondientes.
∑ Una fotografía reciente del rostro del solicitante de 32 por 26 mm, en color y con fondo claro, liso y uniforme, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta, y sin gafas de cristales oscuros o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar la identificación de la persona, que se incorporará al expediente por el medio que establezca la Dirección General de Tráfico.
La Jefatura Provincial de Tráfico a la que se dirija la solicitud, previas las actuaciones que en cada caso procedan y superadas las pruebas y ejercicios que correspondan, concederá o denegará la prórroga solicitada, circunstancia que se hará constar en el Registro de conductores e infractores.
Hay que tener en cuenta que la autorización original deberá ser entregada por su titular en la Jefatura Provincial de Tráfico, al concederse la prórroga o la ampliación solicitada y previamente a la entrega de la nueva autorización.
La fecha de caducidad de la autorización dependerá del momento en que se haya realizado el curso de reciclaje básico o de formación inicial básico y superado las pruebas correspondientes.
Si se realizan en los doce meses anteriores a la fecha de caducidad de la autorización, el período de vigencia de la nueva autorización se iniciará a partir de la fecha de caducidad.
En el supuesto de que se haya realizado el curso y superado las pruebas con una antelación superior a la indicada en el párrafo anterior, el periodo de vigencia de la nueva autorización comenzará a partir de la fecha en que se hayan aprobado las correspondientes pruebas para obtener la prórroga de la autorización.
TEMA 2 PERMISO Y LICENCIA DE CONDUCCIÓN (II): VIGENCIA, DUPLICADOS, NULIDAD Y PÉRDIDA DE VIGENCIA
Vigencia de los permisos y licencias de
Nulidad o lesividad y pérdida de vigencia de las autorizaciones administrativas para
■ 3.2. Procedimiento para la declaración de pérdida de vigencia por la desaparición de alguno de
los requisitos exigidos para su otorgamiento
1. VIGENCIA DEL PERMISO Y LA LICENCIA DE CONDUCCIÓN
El permiso y la licencia de conducción tienen un período de vigencia que depende de la clase de autorización y de la edad de su titular. Esta vigencia es prorrogable siempre que se cumplan los requisitos exigidos para ello.
1.1.- PERÍODO DE VIGENCIA
El permiso de las clases C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D y D+E, así como la autorización BTP, tendrán un período de vigencia de 5 años mientras su titular no cumpla los 65 años de edad y de 3 años a partir de esa edad.
El permiso de las restantes clases y la licencia de conducción, cualquiera que sea su clase, tendrán un período de vigencia de 10 años mientras su titular no cumpla los 65 años de edad, y de 5 años a partir de esta edad.
No obstante, el período normal de vigencia podrá reducirse si, al tiempo de la concesión o prórroga de vigencia del permiso o la licencia, se comprueba que el titular padece enfermedad o deficiencia que, si bien de momento no impide aquélla, es susceptible de agravarse.
El permiso o licencia de conducción cuya vigencia hubiese vencido no autoriza a su titular a conducir, y su utilización dará lugar a su intervención inmediata por la autoridad o sus agentes, que lo remitirán a la Jefatura Provincial de Tráfico correspondiente.
La vigencia del permiso y la licencia de conducción, además estará condicionada a que su titular no haya perdido totalmente la asignación inicial de puntos.
Con independencia de lo dispuesto en los apartados anteriores, la vigencia de los permisos y las licencias de conducción estará condicionada a que su titular mantenga los requisitos para su otorgamiento, tanto psicofísicos como el saldo de puntos asignado.
1.2.- PRÓRROGA DE LA VIGENCIA
La vigencia de los permisos y licencias de conducción será prorrogable, por los períodos que en cada caso corresponda, por las Jefaturas Provinciales de Tráfico, previa solicitud por los interesados, en el modelo oficial establecido, y una vez que hayan acreditado que conservan las aptitudes psicofísicas exigidas para la obtención del permiso o licencia de que se trate.
El RD 170/2010, de 19 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de centros de reconocimiento destinados a verificar las aptitudes psicofísicas de los conductores, permite que estos centros puedan ofrecer como servicio complementario, si así lo solicitan los interesados, la gestión ante la Jefatura Provincial de Tráfico correspondiente, de la prórroga de vigencia del permiso o de la licencia de conducción, pudiendo hacerse por medios electrónicos (artículo 3.2). Para ello deberán aportar los documentos que a tales efectos se requieran por la normativa vigente.
La prórroga de vigencia de un permiso de conducción de las clases correspondientes al grupo 2, según la clasificación establecida en el artículo 45 del Reglamento General de Conductores, implicará la de las autorizaciones del grupo 1 de las que sea titular el interesado, por los plazos que a éstas correspondan.
La solicitud de prórroga de vigencia del permiso o licencia podrá presentarse con una antelación máxima
de tres meses a su fecha de caducidad, computándose desde esta última fecha el nuevo período de vigencia de la autorización. En supuestos excepcionales debidamente justificados, se podrá solicitar con una antelación mayor, computándose el nuevo período de vigencia en estos casos desde la fecha en que
se haya presentado la solicitud.
A la solicitud de modelo oficial, que deberá estar suscrita por el interesado, se acompañarán los
siguientes documentos que se indican en el Anexo III B) del Reglamento General de Conductores:
a) Número del Documento Nacional de Identidad o Número de Identidad de Extranjero, así como el consentimiento, en su caso, para que sus datos de identidad personal puedan ser consultados mediante el Sistema de Verificación de Datos, en los términos establecidos por el Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportación de fotocopias de documento de identidad en los procedimientos administrativos de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos.
De no constar su consentimiento en la solicitud, deberá acompañarse fotocopia del Documento Nacional de Identidad o, en el caso de extranjeros, fotocopia de la tarjeta de estudiante, de la Tarjeta de Identidad de Extranjero, o de la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión. En el caso de ciudadanos de la Unión Europea o de Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo o de cualquier otro Estado al que se extienda por Convenio Internacional el régimen previsto para los anteriores, presentarán copia de su certificado de registro, al que deberán acompañar asimismo copia de su Documento Nacional de Identidad o pasaporte, documentos que deberán estar en vigor
b) Una fotografía reciente del rostro del solicitante de 32 por 26 mm., en color y con fondo claro, liso
y uniforme, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta, y sin gafas de cristales
oscuros o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar la identificación de la persona, que se incorporará al expediente por el medio que establezca la Dirección General de Tráfico.
c) Informe de aptitud psicofísica emitido por un centro de reconocimiento de conductores autorizado,
al que se hallará incorporada la fotografía a la que se hace referencia en el párrafo b) anterior.
El titular de un permiso o licencia de conducción caducados podrá solicitar su prórroga acompañando los
documentos a que se refiere el apartado anterior.
Los titulares de un permiso o licencia de conducción expedidos en España que en la fecha de vencimiento
de su vigencia se encuentren en el extranjero, bien en otro Estado miembro de la Unión Europea o en un
Estado parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo en los que no hayan adquirido la residencia normal, o bien en un país tercero, podrán solicitar la prórroga de su vigencia de cualquier Jefatura Provincial de Tráfico, en la forma y con los requisitos que se indican en el Anexo III B del Reglamento General de Conductores , que son los siguientes:
a) Talón-foto, al que se hallará adherida la fotografía reciente del rostro del solicitante de 32 por 26 mm., en color y con fondo claro, liso y uniforme, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta, y sin gafas de cristales oscuros o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar
b) Informe de aptitud psicofísica que será expedido por un médico del país donde se encuentre el interesado y visado por la Misión Diplomática u Oficina Consular de España en dicho país.
En todo caso, la privación por resolución judicial del derecho a conducir vehículos de motor y ciclomotores,
la declaración de pérdida de vigencia por la pérdida total de los puntos asignados, la intervención, medida cautelar o suspensión del permiso o licencia que se posea, tanto se hayan acordado en vía judicial o administrativa, serán causa para denegar el trámite solicitado, que no procederá hasta que se haya
cumplido la pena o sanción, levantado la intervención o medida cautelar, o hayan transcurrido los plazos o acreditado los requisitos legalmente establecidos, según el trámite de que se trate.
2. DUPLICADOS
Cualquier variación de los datos que figuran en el permiso o licencia de conducción, así como la del domicilio de su titular, deberá ser comunicada por éste dentro del plazo de quince días, contados desde la fecha en que se produzca, a la Jefatura Provincial de Tráfico que, previos los trámites oportunos, lo pondrá en conocimiento del Registro de Conductores e Infractores.
Las Jefaturas provinciales de Tráfico, previa solicitud de los interesados, para lo que utilizarán el impreso que a tal efecto proporcionarán dichos organismos, podrán expedir duplicados de permiso o licencia de conducción en caso de sustracción, extravío o deterioro del original. También deberán expedir duplicados cuando los titulares comuniquen haber variado los datos que consten en el permiso o licencia de conducción.
A la solicitud de duplicado, formulada en impreso reglamentario, se acompañarán los siguientes
documentos que se indican en el Anexo III del Reglamento General de Conductores:
Una fotografía reciente del rostro del solicitante de 32 por 26 mm., en color y con fondo claro, liso
uniforme, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta, y sin gafas de cristales
oscuros o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar la identificación de la persona, que
se incorporará al expediente por el medio que establezca la Dirección General de Tráfico.
permiso o licencia de conducción original, cuando la causa sea el deterioro o la variación de
documento que acredite la variación de los datos que figuran en el permiso o en la licencia de
conducción, cuando la causa sea la variación de datos.
El titular de un permiso o licencia de conducción al que se le hubiera expedido duplicado por sustracción o extravío deberá devolver el documento original, cuando lo encuentre, a la Jefatura Provincial de Tráfico que lo hubiere expedido.
3. NULIDAD O LESIVIDAD Y PÉRDIDA DE VIGENCIA DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS PARA CONDUCIR
- Nulidad o lesividad: Las autorizaciones administrativas para conducir reguladas en este título podrán ser objeto de declaración de nulidad o lesividad cuando concurra alguno de los supuestos previstos en los artículos 62 y 63, respectivamente, de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
- Pérdida de vigencia: Se declarará la pérdida de vigencia de las autorizaciones administrativas cuyo titular no posea los requisitos para su otorgamiento o haya perdido totalmente su asignación de puntos. Se establece en el Reglamento General de Conductores dos procedimientos distintos para la declaración de pérdida de vigencia de la autorización de conducción (tanto del permiso de conducción como las licencias de conducción) para cada tipo de pérdida de vigencia. A continuación se tratará con detalle el procedimiento para la declaración de pérdida de vigencia por pérdida de los requisitos para su otorgamiento y cuando se explique el permiso por puntos se desarrollara el procedimiento de declaración de pérdida de vigencia por la pérdida total de los puntos asignados.
La resolución que declare la pérdida de vigencia deberá ser notificada en el plazo máximo de seis meses y la competencia para declarar la pérdida de vigencia corresponde al Jefe Provincial de Tráfico.
3.1.- PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACIÓN DE LA NULIDAD O LESIVIDAD
Este procedimiento se ajustará a lo establecido en el capítulo I del título VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como a la Disposición Adicional Decimosexta de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, en cuanto a la competencia para la revisión de oficio de los actos nulos.
Las causas contempladas en estos artículos son las siguientes:
Artículo 62: Nulidad de pleno derecho
Artículo 63: Anulabilidad
3.2.- PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACIÓN DE PÉRDIDA DE VIGENCIA POR LA DESAPARICIÓN DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU OTORGAMIENTO
Como se indicaba con anterioridad una de las causa por las que debe declararse la pérdida de vigencia de las autorizaciones administrativas para conducir es que el titular de la misma no posea los requisitos exigidos para su otorgamiento.
El artículo 36 del Reglamento General de Conductores establece que la Jefatura Provincial de Tráfico que tenga conocimiento de la presunta desaparición de alguno de los requisitos que, sobre conocimientos, habilidades, aptitudes o comportamientos esenciales para la seguridad de la circulación o aptitudes psicofísicas, se exigían para el otorgamiento de la autorización, previos los informes, asesoramientos o pruebas que, en su caso y en atención a las circunstancias concurrentes, estime oportunos, iniciará el procedimiento de declaración de pérdida de vigencia de ésta.
El acuerdo de incoación contendrá una relación detallada de los hechos y circunstancias que induzcan a apreciar, racional y fundadamente, que carece de alguno de los requisitos antes indicados y, si procediera, se adoptará la medida de suspensión cautelar e intervención inmediata de la autorización a que se refiere el artículo 39 del mismo Reglamento.
El acuerdo a que se refiere el apartado anterior se notificará por la Jefatura Provincial de Tráfico al titular de la autorización, se le dará vista del expediente en los términos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y se le indicarán los plazos y formas de que dispone para acreditar la existencia del requisito o requisitos exigidos. Contra dicho acuerdo, el titular de la autorización podrá alegar lo que estime pertinente a su defensa o, en su caso, demostrar en tiempo y forma que no carece de tales requisitos.
Estos plazos serán los siguientes:
Si no se acuerda la suspensión cautelar y la intervención de la autorización, el plazo será de dos meses. De no acreditarse la existencia del requisito exigido en el mencionado plazo, se acordará la suspensión cautelar y la intervención inmediata de la autorización.
Si, por el contrario, se acuerda la suspensión cautelar y la intervención inmediata de la autorización, el plazo será el indicado en el párrafo a) anterior (dos meses) o el que reste de vigencia a la autorización administrativa, cuando éste sea mayor.
Formas de acreditar la existencia del requisito exigido
Existen dos formas de acreditar la existencia del requisito presuntamente desaparecido:
∑∑∑∑ Si afectara a los conocimientos, habilidades, aptitudes o comportamientos para conducir, o a otros requisitos, sometiéndose a las pruebas de control de conocimientos o de control de aptitudes y comportamientos que, en virtud de los informes, asesoramientos y pruebas correspondientes, se consideren procedentes, ante la Jefatura Provincial de Tráfico que haya instruido el procedimiento, o aportando, en su caso, las pruebas que a su derecho convenga.
∑∑∑∑ Si afectara a los requisitos psicofísicos exigidos para conducir, sometiéndose a las pruebas de aptitud psicofísica que procedan ante los servicios sanitarios competentes y, en su caso, a las de control de aptitudes y comportamientos correspondientes que, si fuera necesario, se realizarán conforme se determina en el artículo 61.3 del Reglamento General de Conductores. Este artículo hace referencia a los conductores que, por padecer enfermedad o deficiencia orgánica o funcional, únicamente puedan obtener permiso o licencia de conducción extraordinarios sujetos a condiciones restrictivas, y que es preciso efectuar las comprobaciones oportunas para valorar la eficacia de la prótesis, si existiera, verificar si las características del vehículo, así como si las adaptaciones, restricciones u otras limitaciones en la persona, el vehículo o de circulación que pudieran imponerse. Para ello la Jefatura Provincial de Tráfico, si lo considera necesario, podrá requerir al efecto otros informes complementarios y, en especial, el asesoramiento de un médico que podría ser designado por los servicios sanitarios competentes.
El titular de la autorización podrá realizar las pruebas de control de conocimientos y de control de aptitudes y comportamientos o someterse a las de control de aptitud psicofísica, hasta un máximo de tres ocasiones, dentro de los plazos indicados en el apartado 3.A) del Art 36 del Rgtº Gral de Conductores que tiene en cuenta la existencia o no de un acuerdo que establezca la suspensión cautelar y la intervención de la autorización
Cuando el resultado de las pruebas sea favorable, el Jefe Provincial de Tráfico acordará dejar sin efecto el procedimiento de declaración de pérdida de vigencia y, en su caso, el levantamiento de la suspensión cautelar y la devolución inmediata de la autorización intervenida.
El Jefe Provincial de Tráfico dictará resolución motivada acordando la pérdida de vigencia de la autorización administrativa de que se trate cuando:
∑ el resultado de las pruebas de control de conocimientos y de control de aptitudes y comportamientos fuera desfavorable en la tercera ocasión en que se realicen, o
∑ en alguno de los reconocimientos para explorar las aptitudes psicofísicas se comprobase que el defecto psicofísico es irreversible, o
∑ el titular de la autorización no se sometiera a las pruebas en los plazos establecidos en el apartado 3.A) del artículo36 del Reglamento General de Conductores, o
∑ el interesado no hubiera acreditado que reúne el requisito correspondiente,
Cuando la carencia del requisito exigido permita conducir con adaptaciones, restricciones u otras limitaciones en personas, vehículos o de circulación, al titular del permiso o licencia cuya pérdida de vigencia haya sido acordada le podrá ser expedido, previos los trámites y comprobaciones que correspondan, otro permiso o licencia de carácter extraordinario sujeto a las condiciones restrictivas que, en cada caso, procedan.
Cuando el procedimiento para la declaración de pérdida de vigencia o la pérdida de vigencia acordada no afecte a todas las clases de permiso o licencia de conducción, la Jefatura Provincial de Tráfico facilitará al interesado, de oficio, un duplicado o una autorización temporal, según proceda, con las clases no afectadas.
El titular de una autorización cuya pérdida de vigencia haya sido declarada podrá obtener otra de nuevo siguiendo el procedimiento y superando las pruebas establecidas, en las que deberá acreditar la concurrencia del requisito cuya falta determinó la extinción de la autorización anterior.
La competencia para declarar la pérdida de vigencia de las autorizaciones corresponde al Jefe de Tráfico de la provincia en cuyo territorio se haya detectado la presunta carencia de los requisitos exigidos, sin perjuicio de que pueda delegar esa competencia en los términos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3.3.- SUSPENSIÓN CAUTELAR DE LA VIGENCIA DEL PERMISO O LICENCIA E INTERVENCIÓN DE LOS DOCUMENTOS EN QUE SE FORMALIZAN ESTAS AUTORIZACIONES
En el curso de los procedimientos de declaración de nulidad o lesividad o de pérdida de vigencia de las autorizaciones administrativas, se acordará la suspensión cautelar de la vigencia de la autorización de que se trate cuando su mantenimiento entrañe un grave peligro para la seguridad del tráfico o perjudique notoriamente el interés público.
En este caso, el Jefe Provincial de Tráfico acordará, mediante resolución motivada, la intervención inmediata de la autorización, procediendo al mismo tiempo a la práctica de cuantas medidas sean necesarias para impedir el efectivo ejercicio de la conducción, siguiéndose en todo caso el procedimiento, requisitos y exigencias de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y solicitando el auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado cuando fuera necesaria la compulsión sobre las personas.
La conducción durante el período de suspensión cautelar de la autorización administrativa será considerada como conducir con la autorización administrativa correspondiente suspendida por sanción.
La declaración de nulidad o lesividad, de pérdida de vigencia por la desaparición de alguno de los requisitos exigidos para su otorgamiento, la suspensión cautelar y, en su caso, la intervención, podrá afectar a una o más clases del permiso o licencia de conducción que posea el titular. En todo caso, en el procedimiento que se instruya deberá indicarse claramente la clase o las clases del permiso o licencia de conducción afectados.
La declaración de nulidad o lesividad, de pérdida de vigencia por la desaparición de alguno de los requisitos exigidos para su otorgamiento, o la suspensión cautelar y, en su caso, la intervención, llevará consigo la de cualquier otro certificado, autorización administrativa o documento cuyo otorgamiento dependa de la vigencia de la clase o las clases del permiso o licencia de conducción objeto del procedimiento.
4. PERMISO POR PUNTOS
4.1. SISTEMA DE PERMISO POR PUNTOS: LEGISLACION Y BASES DEL MISMO
La Ley 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conducción por puntos, la cual modificó el texto articulado de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial, introduce en España el sistema denominado permiso y licencia de conducción por puntos La Exposición de motivos de la misma señala que se pretende establecer un sistema de permiso que sea la combinación de dos elementos esenciales:
- Carácter eminentemente reeducador, mediante la realización de cursos de sensibilización y reeducación vial de los conductores multirreincidentes, con el objetivo esencial de modificar los comportamientos infractores, cursos cuya superación, junto al cumplimiento de otros requisitos y pruebas que se establecen, permitirá la recuperación parcial o total del capital de puntos que corresponda al conductor.
- Efecto punitivo para aquellos comportamientos reincidentes en la inobservancia de las normas de tráfico, consistente en la disminución o pérdida del crédito de puntos con que cuenta un conductor, titular de un permiso o licencia de conducción. Los puntos son un reflejo del nivel de confianza que la sociedad otorga al conductor en un momento dado, y la pérdida de los mismos supone un reproche a conductas que merecen una disminución de la confianza social.
La puesta en marcha del sistema de permiso por puntos no sólo ha exigido la modificación de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial y el ya derogado Reglamento General de Conductores de 1997 sino que además hizo preciso la aprobación de la Orden INT/2596/2005, de 28 de julio, que determina el contenido de los cursos para recuperar puntos, o para recuperar el permiso o la licencia de conducción si se hubiesen agotado todos los puntos, y se ha modificado el Reglamento General de Conductores anterior (el de 1997).
La última modificación de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial que afecta el ámbito que estamos tratando fue mediante la Ley 18/2009, de 23 de noviembre, que:
Modificó las infracciones que detraían puntos (de 27 pasaron a 20). Ya no restan puntos los estacionamientos irregulares, la conducción negligente, el uso incorrecto del alumbrado o la
ocupación excesiva o irregular del vehículo. En cambio, pasan a detraer puntuación el no respeto de un ceda el paso (4 puntos), el uso de inhibidores sube de 2 a 6 puntos y asimismo se elevan de 3 a 4 los puntos a detraer por no respetar la distancia mínima de seguridad.
∑ Subió de 4 a 6 el máximo de puntos a recobrar por la superación con aprovechamiento de un curso de recuperación parcial en un centro autorizado.
∑ Tiene en cuenta sólo una parte de las infracciones graves y la mayoría de las infracciones muy graves a la hora de la detracción de puntos. Las infracciones tenidas en cuentas son las tasadas en el Anexo II y en el Anexo IV de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial y su inclusión se debe, fundamentalmente, a la peligrosidad que para la seguridad vial comportan.
∑ Parte de asignar un crédito inicial de puntos (12 como crédito general), que se va perdiendo por la comisión de las infracciones que detraen puntos.
∑ Establece un sistema de premio a los conductores no sancionados por infracciones graves o muy graves, que se concreta en bonificaciones de puntos.
∑ Diferencia tres grandes grupos de conductores: conductores profesionales (que más adelante definiremos), conductores noveles (con permisos o licencias con menos de 3 años de antigüedad), y el resto de conductores.
∑ Se considera el crédito de puntos como un saldo único. La detracción de puntos se realiza sobre la autorización administrativa de conducir del interesado, no sobre la clase de permiso o licencia con la que estuviera conduciendo en el momento de la infracción (artículo 60.6 Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial). Esto significa, como ya se ha dicho, que la pérdida de los puntos afecta a un conductor con independencia del vehículo que en el momento de la infracción esté conduciendo, de tal forma que un conductor profesional puede ver detraído el número de puntos por haber cometido un hecho sancionado con pérdida de puntos cuando no está desempeñando su tarea profesional.
4.2. VIGENCIA EN FUNCIÓN DE LA PÉRDIDA DE PUNTOS
Crédito inicial de puntos y comisión de infracciones
De conformidad con el artículo 60.4 de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial, el permiso y la licencia para conducir podrán tener vigencia limitada en el tiempo, y podrán ser revisados en los plazos y condiciones que reglamentariamente se determine.
De igual manera, que un permiso o licencia tienen vigencia limitada en el tiempo para ser revisados en los plazos y condiciones que se determinan, esta vigencia podrá estar igualmente condicionada a que su titular no haya perdido su asignación total de puntos., que será de 12 puntos, con las excepciones siguientes:
a) Titulares de un permiso o licencia de conducción con una antigüedad no superior a tres años, salvo que ya fueran titulares de otro permiso de conducción con aquella antigüedad: 8 puntos.
b) Titulares de un permiso o licencia de conducción que, tras perder su asignación total de puntos, han obtenido nuevamente el permiso o licencia de conducción: 8 puntos.
El artículo 60.5 3 er párrafo de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial establece que los titulares de un permiso o licencia de conducción a los que se hace referencia en los párrafos a) y b) del apartado anterior (es decir, el 60.4, titulares de un permiso o licencia con antigüedad no superior a 3 años y aquéllos que tras perder su asignación total de puntos, lo han obtenido nuevamente), transcurrido el plazo de dos años sin haber sido sancionado en firme en vía administrativa por la comisión de infracciones que impliquen la pérdida de puntos, pasarán a disponer de un total de 12 puntos.
Hay que destacar que la autoridad que impone la sanción no puede comunicar al Registro Central de Infractores la pérdida de puntos hasta que la sanción ha adquirido la firmeza establecida por la ley.
Los conductores no perderán más de 8 puntos por acumulación de infracciones en un solo día (considerando día el periodo de tiempo entre las 0 y 24 horas de una fecha, no como periodo de 24 horas a contar desde la primera infracción denunciada a un conductor), salvo que concurra alguna de las infracciones muy graves que se relacionan a continuación, en cuyo caso perderán el número total de puntos que correspondan:
∑ No respetar los límites de velocidad reglamentariamente establecidos, de acuerdo con lo recogido en el Anexo IV del Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial (art. 65.5.a) de la citada norma).
∑ Circular en un tramo a una velocidad media superior a los límites establecidos reglamentariamente, de acuerdo con lo recogido en el Anexo IV del Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial (art. 65.5 b) de la citada norma).
∑ La conducción por las vías objeto de esta Ley habiendo ingerido bebidas alcohólicas con tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan, y en todo caso, la conducción bajo los efectos de estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y cualquier otra sustancia de efectos análogos (art. 65.5 c) del Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo)
∑ Incumplir la obligación de todos los conductores de vehículos de someterse a las pruebas que se establezcan para la detección de posibles intoxicaciones de alcohol, estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y otras sustancias análogas, y la de los demás usuarios de la vía cuando se hallen implicados en algún accidente de circulación (art. 65.5 d) del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo).
∑ La conducción temeraria (art. 65.5 e) del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo).
∑ La circulación en sentido contrario al establecido (art. 65.5 f) del Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo).
∑ Participar en competiciones y carreras de vehículos no autorizadas (art. 65.5 g) del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo).
∑ Conducir vehículos que tengan instalados inhibidores de radar o cualesquiera otros mecanismos encaminados a interferir en el correcto funcionamiento de los sistemas de vigilancia del tráfico (art. 65.5 h) del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo).
∑ El exceso en más del 50 por ciento en los tiempos de conducción o la minoración en más del 50 por ciento en los tiempos de descanso establecidos en la legislación sobre transporte terrestre (art. 65.5 i) del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo).
Uno de los principios del sistema de puntos es premiar a aquellos conductores que no han cometido infracciones graves y muy graves que detraigan puntos en un periodo de tiempo. Se trata del sistema de bonificación, que consiste en que los conductores que mantengan la totalidad de puntos (12) al no haber sido sancionados en firme por alguna de las infracciones del Anexo II y del Anexo IV, recibirán puntos extras en las condiciones establecidas legalmente y se establece un total acumulado máximo de puntos.
El art. 60.5, cuarto párrafo de Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial establece que quienes mantengan la totalidad de los puntos al no haber sido sancionados en firme en vía administrativa por la comisión de infracciones, recibirán como bonificación dos puntos durante los tres primeros años y, un punto, por los tres siguientes, pudiendo llegar a acumular hasta un máximo de quince puntos en lugar de los doce iniciales.
Total acumulado: 12 ptos.
+ 2 ptos.
Total acumulado: 14 ptos.
+ 1 pto.
Total acumulado: 15 ptos.
El mecanismo de la bonificación sólo se aplicará a los conductores que dispongan del crédito de 12 puntos, pues si un conductor tiene 8 puntos, al cumplir dos años sin haber sido sancionados en firme por la comisión de infracciones que detraigan puntos, pasa a disponer del crédito general de 12 puntos (y a partir de ese momento comenzará a computarse tiempo para posibles bonificaciones).
El titular de un permiso o licencia de conducción para recuperar una parte del crédito inicial de puntos asignado que ha perdido, puede escoger entre dos posibilidades:
a) Realización de un curso de recuperación parcial de puntos en un centro autorizado. Este curso solo podrá realizarse por una vez cada dos años, con la excepción de los conductores profesionales, que podrán realizar el citado curso con periodicidad anual. El número de puntos que se pueden recuperar con estos cursos será de un máximo de seis, tras la reforma de la Ley 18/2009 (originalmente eran un máximo de 4).
Realizado el curso, el Centro expedirá al interesado un certificado acreditativo de su realización con aprovechamiento. Asimismo, comunicará telemáticamente al Registro Central de Infractores de la Dirección General de Tráfico la recuperación parcial de los puntos, aumentando hasta en seis puntos el crédito del titular de la autorización, hasta un máximo de 12. Es decir, superando este curso no se pueden obtener 14 o 15 puntos, el máximo es 12 y desde la fecha de recuperación comenzarían a computarse los plazos de bonificación.
b) Por el transcurso del tiempo sin cometer infracciones. Transcurridos dos años sin haber sido sancionados en firme en vía administrativa, por la comisión de infracciones que lleven aparejada la pérdida de puntos, los titulares de los permisos o licencias de conducción afectados por la pérdida parcial de puntos recuperarán la totalidad del crédito inicial de doce puntos. En el caso de que la pérdida de alguno de los puntos se debiera a la comisión de infracciones muy graves, el plazo para recuperar la totalidad del crédito (12 puntos) será de tres años (art. 60.5, 1 er y 2º párrafo de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial).
No está de más recordar que la pérdida parcial, total o recuperación de los puntos asignados afectará al permiso o licencia de conducción cualquiera que sea su clase.
Pérdida total de puntos y sus consecuencias
La pérdida total del crédito de puntos –es decir, disponer de un saldo de 0 puntos- supone que se inicie el procedimiento de pérdida de la vigencia de la autorización administrativa que habilita para conducir que desarrollaremos en breve. Cuando el conductor no dispone de ningún punto no es posible la recuperación de los mismos por la vía de la recuperación parcial (cursos de sensibilización o transcurso del tiempo), sino que es necesario obtener un nuevo permiso o licencia de conducción en las condiciones establecidas legalmente
4.3.- EFECTOS ADMINISTRATIVOS DE CONDENAS PENALES QUE IMPLICAN PRIVACIÓN DEL DERECHO A CONDUCIR
La condena judicial por delitos contra la seguridad del tráfico lleva aparejada la privación temporal del derecho a conducir. Esta condena no supone que el conductor pierda puntos, pero la Disposición Adicional Decimotercera de la LSV establece que la condena en firme por estos delitos implicará que, para volver a conducir vehículos a motor o ciclomotores, haya acreditado haber superado con aprovechamiento el curso de reeducación y sensibilización vial establecido en la Ley 17/2005, curso que materialmente es el mismo que el de recuperación total de puntos, aunque como decimos se supera para dar cumplimiento a una medida administrativa complementaria a la condena penal y no para recuperar puntos. Los condenados por delitos de tráfico castigados con la privación del derecho a conducir solo deben superar el curso (no se examinan después, a diferencia de los que han perdido la vigencia del permiso por agotarse su saldo de puntos).
Asimismo, el artículo 47 del Código Penal establece que a los privados judicialmente por más de dos años de su derecho a conducir, el juez penal declarará la pérdida de vigencia de la autorización correspondiente. Esto quiere decir que si el juez declara la pérdida de vigencia, el contenido de esta equivale a la pérdida de vigencia administrativa por carecer de puntos (la norma penal no regula una pérdida de vigencia diferente), y el penado debe realizar el curso de recuperación total de puntos (tenga o no puntos en su haber) y el examen teórico posterior (aparte de cumplir el plazo judicial de privación del derecho a conducir).
Como es de ver, los nuevos delitos de tráfico y el sistema del permiso por puntos están relacionados. El conducir con la pérdida de vigencia declarada por carecer de puntos (no la psicofísica) es delito (recogido en el artículo 384 párrafo primero del Código Penal), aparte de lo recogido en el artículo 47 precitado.
Era lógico que una vez diseñado un sistema progresivo de pérdida de confianza en el conductor infractor no se le castigara de nuevo administrativamente por conducir con la pérdida de vigencia declarada por carecer de puntos, estableciéndose un nuevo tipo penal que recogiera esta conducta, delito en vigor desde el 1 de mayo de 2008.
4.4.- INFRACCIONES QUE LLEVAN APAREJADA LA PÉRDIDA DE PUNTOS
El titular de un permiso o licencia de conducción que sea sancionado en firme en vía administrativa por la comisión de alguna de las infracciones que a continuación se relacionan, perderá el número de puntos (6, 4, 3 ó 2) que, para cada una de ellas, se señalan a continuación:
∑ INFRACCIONES QUE LLEVAN APAREJADA LA PÉRDIDA DE 6 PUNTOS:
1. Conducir con una tasa de alcohol superior a 0,50 mg/l aire espirado (en el caso de profesionales y titulares de permisos de conducción con menos de dos años de antigüedad, más de 0,30 mg/l).
4. Conducir de forma temeraria, circular en sentido contrario al establecido o participar en carreras o competiciones no autorizadas.
5. Conducir vehículos que tengan instalados mecanismos o sistemas encaminados a inhibir la vigilancia del tráfico, o que lleven instrumentos con la misma intención, así como de inhibición de sistemas de detección de radar.
∑ INFRACCIONES QUE LLEVAN APAREJADA LA PÉRDIDA DE 4 PUNTOS:
1. Conducir con una tasa de alcohol superior a 0,25 hasta 0,50 mg/l de aire espirado (en el caso de profesionales y titulares de permisos de conducción con menos de dos años de antigüedad más de 0,15 hasta 0,30 mg/l)
2. Conducir un vehículo con un permiso o licencia que no le habilite para ello.
3. Arrojar a la vía o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios, accidentes de circulación u obstaculizar la libre circulación.
4. Incumplir las disposiciones legales sobre prioridad de paso, y la obligación de detenerse en la señal de stop, ceda el paso y en los semáforos con luz roja encendida.
5. Incumplir las disposiciones legales sobre adelantamiento poniendo en peligro o entorpeciendo a quienes circulen en sentido contrario y adelantar en lugares o circunstancias de visibilidad reducida.
6. Adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas.
7. Realizar la maniobra de marcha atrás en autopistas y autovías.
8. No respetar las señales de los Agentes que regulan la circulación.
9. No mantener la distancia de seguridad con el vehículo que le precede.
10. Conducir un vehículo teniendo suspendida la autorización administrativa para conducir o teniendo prohibido el uso del vehículo que se conduce.
∑ INFRACCIONES QUE LLEVAN APAREJADA LA PÉRDIDA DE 3 PUNTOS:
1. Efectuar el cambio de sentido incumpliendo las disposiciones recogidas en esta Ley y en los términos establecidos reglamentariamente.
2. Conducir utilizando cascos, auriculares u otros dispositivos que disminuyan la atención a la conducción o utilizar manualmente dispositivos de telefonía móvil, navegadores o cualquier otro sistema de comunicación. Conforme a los avances de la tecnología, se podrán precisar reglamentariamente los dispositivos incluidos en este apartado.
3. No hacer uso del cinturón de seguridad, sistemas de retención infantil, casco y demás elementos de protección.
∑ INFRACCIONES POR EXCESO DE VELOCIDAD Y DETRACCIÓN DE PUNTOS
La detracción de puntos por exceso de velocidad, tras la reforma introducida por la Ley 18/2009, de 23 de noviembre, en la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial, se producirá de acuerdo con lo establecido en el Anexo IV de esa ley y que se reproduce a continuación:
INFRACCIONES SOBRE EL EXCESO DE VELOCIDAD CAPTADOS POR CINEMOMETRO
En los tramos de autovías y autopistas interurbanas de acceso a las ciudades en que se hayan establecido límites inferiores a 100 Km/h, los excesos de velocidad se sancionarán con la multa económica correspondiente al cuadro de sanciones del Anexo IV de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial. El resto de los efectos administrativos y penales sólo se producirá cuando superen los 100 Km/h y en los términos establecidos para este límite.
4.5. PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACIÓN DE PÉRDIDA DE VIGENCIA POR LA PÉRDIDA TOTAL DE LOS PUNTOS ASIGNADOS.
La Jefatura Provincial de Tráfico, una vez constatada la pérdida por el titular del permiso o de la licencia de conducción de la totalidad de los puntos asignados, iniciará el procedimiento para declarar su pérdida de vigencia mediante acuerdo que contendrá una relación detallada de las resoluciones sancionadoras firmes en vía administrativa que hubieran dado lugar a la pérdida de los puntos, con indicación del número de puntos que a cada una de ellas hubiera correspondido y se le dará vista del expediente al titular de la autorización, en los términos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. En dicho acuerdo se concederá al interesado un plazo máximo de diez días para formular las alegaciones que estime conveniente.
Transcurrido el plazo indicado en el apartado anterior, el Jefe Provincial de Tráfico dictará resolución declarando la pérdida de vigencia del permiso o de la licencia de conducción, que se notificará al interesado en el plazo de quince días, en los términos previstos en la Ley 30/1992, de 26 noviembre.
De conformidad con el artículo 40. 3. del Reglamento General de Conductores, la declaración de pérdida de vigencia por haber perdido el titular del permiso o de la licencia de conducción la totalidad del crédito de puntos, o por haber sido condenado a la pena de privación del derecho a conducir vehículos de motor y ciclomotores por tiempo superior a dos años, afectará a todas las clases del permiso o licencia de conducción de que sea titular, así como a cualquier otro certificado, autorización administrativa o documento cuyo otorgamiento dependa de la vigencia de la clase o de las clases del permiso o licencia de conducción objeto del procedimiento.
El titular de la autorización para conducir cuya pérdida de vigencia haya sido declarada por haber perdido la totalidad de los puntos que tuviera asignados, podrá obtener nuevamente un permiso o licencia de conducción de la misma clase de la que era titular y con la misma antigüedad, previa realización y superación con aprovechamiento de un curso de sensibilización y reeducación vial de recuperación del permiso o la licencia de conducción, y posterior superación de la prueba de control de conocimientos a que se refiere el artículo 47.2 del Reglamento General de Conductores y del que trataremos más delante.
La prueba podrá realizarse en cualquier Jefatura Provincial de Tráfico, a la que el interesado dirigirá una solicitud en el modelo oficial, acompañada de los documentos que se indican en el Anexo III del antes citado Reglamento que son los siguientes:
∑ Fotocopia del Documento Nacional de Identidad o, en el caso de extranjeros, fotocopia de la tarjeta de estudiante, de la Tarjeta de Identidad de Extranjero, o de la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión. En el caso de ciudadanos de la Unión Europea o de Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo o de cualquier otro Estado al que se extienda por Convenio Internacional el régimen previsto para los anteriores, presentarán copia de
su certificado de registro, al que deberán acompañar asimismo copia de su Documento Nacional de Identidad o pasaporte, documentos que deberán estar en vigor
∑ Informe de aptitud psicofísica emitido por un centro de reconocimiento de conductores autorizado,
al que se hallará incorporada la fotografía a la que se hace referencia en el párrafo anterior.
∑ Copia de la certificación prevista en el Anexo b) de la Orden INT/2596/2005, de 28 de julio, por le que se regulan los cursos de sensibilización y reeducación vial para los titulares de un permiso o licencia de conducción, es decir copia de la certificación de cursos de recuperación del permiso o licencia de conducción que emite el Director del Centro de sensibilización correspondiente.
Se entenderá por conductor profesional, a los efectos de lo previsto en los dos párrafos anteriores, aquel que tenga tal consideración de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional tercera del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial que dispone que:
El titular de una autorización para conducir que haya perdido su vigencia por haber sido condenado a la pena de privación del derecho a conducir vehículos de motor y ciclomotores por tiempo superior a dos años podrá obtener nuevamente un permiso o licencia de conducción de la misma clase de la que era titular y con la misma antigüedad, una vez cumplida la condena y previo cumplimiento de los requisitos exigidos en el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial.0
4.6. CURSOS DE SENSIBILIZACIÓN Y REEDUCACIÓN VIAL PARA LOS TITULARES DE UN PERMISO O LICENCIA DE CONDUCCIÓN
La Ley 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conducción por puntos, la cual modificó el texto articulado de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial, introduce en España el sistema denominado permiso y licencia de conducción por puntos. Elemento
esencial del sistema lo constituyen los cursos de sensibilización y reeducación vial, cauce para lograr la pretendida modificación de los comportamientos reiteradamente infractores.
El Ministerio del Interior es el órgano competente para gestionar los cursos de sensibilización y reeducación vial, la elaboración de su contenido, así como su duración y requisitos.
Se distingue dos clases de cursos, aquellos que podrán realizar los titulares de permisos y licencias de conducción para la recuperación de parte de los puntos perdidos y los que deben realizar quienes hayan perdido la totalidad de los puntos asignados y pretendan obtener de nuevo la autorización para conducir.
Por otra parte, el titular de un permiso o licencia de conducción que haya sido condenado por sentencia firme, por la comisión de un delito castigado con la privación del derecho a conducir un vehículo a motor o un ciclomotor, deberá acreditar haber superado con aprovechamiento esta última clase de curso como requisito para poder volver a conducir.
∑ De recuperación parcial de puntos. La realización y superación con aprovechamiento de este curso permitirá al titular de la autorización para conducir la recuperación de un máximo de seis puntos, sin que en ningún caso se puedan recuperar más puntos de los que se hubieran perdido.
∑ De recuperación del permiso o la licencia de conducción. La realización y superación con aprovechamiento de este curso, y la posterior superación de la prueba de control de conocimientos, permitirán la recuperación de un permiso o de una licencia de conducción de la misma clase de la que se fuera titular. Asimismo, su realización y superación con aprovechamiento, permitirá al titular de un permiso o de una licencia de conducción que haya sido condenado por sentencia firme por la comisión de un delito castigado con la privación del derecho a conducir un vehículo a motor o un ciclomotor, volver a ejercer la actividad de la conducción.
∑ 7 horas destinadas a la formación general sobre materias relacionadas con la cultura de la seguridad vial.
∑ 1 hora destinada a la reflexión y debate en grupo.
b) Parte específica, individualizada para cada conductor en función de sus particularidades y que incidirá sobre las áreas temáticas en las que el conductor presente mayores carencias o que le sean especialmente relevantes. El tiempo destinado a esta parte será de 4 horas.
El titular de una autorización que haya perdido parte del crédito inicial de puntos asignado, podrá optar a su recuperación parcial, hasta un límite de máximo de seis, tras la reforma de la Ley 18/2009 (originalmente eran un máximo de 4), mediante la realización de uno de estos cursos por una sola vez cada dos años, o con frecuencia anual cuando se trate de un conductor profesional. A efectos del cómputo de estos plazos se tendrá en cuenta la fecha de finalización del curso, cuando el resultado de éste haya sido favorable.
Cursos de recuperación del permiso o la licencia de conducción:
c) Parte común, similar para todos los conductores que realicen el curso. Esta parte se impartirá del siguiente modo:
∑ 14 horas destinadas a la formación general sobre materias relacionadas con la cultura de la seguridad vial.
∑ 2 horas de dinámica de grupos, destinadas a la reflexión sobre los objetivos del curso.
d) Parte específica, individualizada para cada conductor, que incidirá sobre las áreas concretas en las que el conductor presente mayores carencias. El tiempo destinado a esta parte será de 8 horas.
Acreditación de la realización de los cursos de sensibilización y reeducación vial.
Una vez finalizado el curso de sensibilización y reeducación vial, el Director del Centro donde se hubiera realizado comunicará por procedimientos informáticos al Registro de Conductores e Infractores de la Dirección General de Tráfico el resultado obtenido en éste que, si fuera favorable, producirá la recuperación automática de los puntos, cuando se trate del curso de recuperación parcial, y permitirá al interesado volver a ejercer la actividad de la conducción o, en su caso, acceder a la realización de la prueba necesaria, en el supuesto de los cursos de recuperación del permiso o licencia de conducción.
Asimismo, en el supuesto de que el resultado del curso fuera favorable, el Director del Centro expedirá una certificación conforme a uno de los dos modelos establecidos en función del curso realizado, que acreditará la realización y la superación con aprovechamiento del curso. Dicha certificación deberá, además, remitirla a la Jefatura Provincial de Tráfico correspondiente a la provincia donde el Centro tenga su domicilio.
Participación de asociaciones de víctimas de accidentes de tráfico en los cursos.
Los cursos de sensibilización y reeducación vial podrán contar con la intervención de asociaciones de víctimas de accidentes de tráfico. El tiempo de estas intervenciones se limitará a un máximo de 1 hora de parte común, preferiblemente del período de reflexión y debate, cuando se trate de cursos de recuperación parcial, o de la dinámica de grupos, cuando se trate de los de recuperación del permiso o la licencia de conducción. La intervención de estas asociaciones deberá circunscribirse a los mismos objetivos que el curso, procurando que lo que se transmita en ellas mantenga la debida coherencia con la filosofía y enfoque de éstos.
Contenido de los cursos. Los cursos de sensibilización y reeducación vial versarán sobre las siguientes áreas temáticas:
6. El alcohol como factor de riesgo.
7. Las drogas de abuso como factor de riesgo.
8. Las enfermedades y los fármacos como factores de riesgo.
9. La somnolencia como factor de riesgo.
10. La fatiga como factor de riesgo.
11. El estrés como factor de riesgo.
12. Seguridad activa y pasiva.
13. La conducción preventiva.
14. Actuación en caso de accidente de tráfico.
15. La importancia del cumplimiento de las normas de tráfico.
Coste de los cursos El coste de los cursos correrá a cargo del interesado. El precio de los cursos y ciclos adicionales es fijo para todos los alumnos y se señala en el contrato de concesión administrativa por el que se adjudica la creación de estos centros.
Formadores y psicólogos-formadores:
Los cursos de sensibilización y reeducación vial serán impartidos por formadores y psicólogos- formadores. Para obtener el título de Formador, serán necesarios los siguientes requisitos:
a) Haber obtenido el certificado de Profesor de Formación Vial.
b) Tres años de experiencia en la formación de conductores.
c) Haber realizado con aprovechamiento el curso de formación que se disponga a tal fin, cuyo contenido dotará a los formadores de los conocimientos teóricos y metodológicos necesarios para impartir los cursos de sensibilización y reeducación vial.
a) Haber obtenido el título de Licenciado en Psicología.
b) Haber realizado con aprovechamiento el curso de formación que se disponga a tal fin, cuyo
contenido proporcionará los mínimos conocimientos teóricos y metodológicos necesarios para intervenir en los cursos de sensibilización y reeducación vial. Los cursos de formadores y de psicólogos-formadores de cursos de sensibilización y reeducación vial se realizarán por la Dirección General de Tráfico.
Control e Inspección de los Centros y de los cursos:
La Dirección General de Tráfico, bien directamente o a través de su Organización periférica, podrá inspeccionar los cursos de recuperación parcial de puntos y los de recuperación del permiso o la licencia de conducción, así como los Centros que los impartan.
Certificación cursos de recuperación parcial de puntos
, Director del Centro Autorizado
titular del permiso/licencia domiciliado
, e inscrito en el libro de registro de alumnos matriculados, con el
ha realizado y superado con aprovechamiento el curso de recuperación
parcial número
celebrado los días
Y para que conste y surta los efectos de recuperación parcial de hasta un máximo de seis
puntos, de conformidad con lo previsto en el artículo 63.7 del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, expide la presente certificación en
Certificación cursos de recuperación del permiso o la licencia de conducción
permiso/licencia de conducción número
e inscrito en el libro de registro de alumnos matriculados con el
del permiso o la licencia de conducción número
, celebrado los días
Y para que conste y surta los efectos de poder acceder a la realización de las pruebas
correspondientes para la obtención del permiso o licencia de conducción, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63.7 del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2
de marzo, o de poder volver a ejercer la actividad de conducir vehículos a motor o ciclomotores, de conformidad con lo previsto en la disposición adicional decimotercera del citado texto articulado, expide la presente certificación en
TEMA 3: PRUEBAS DE APTITUD PARA LA OBTENCIÓN DE PERMISO O LICENCIA DE CONDUCCIÓN (I): CUESTIONES GENERALES Y PRUEBAS DE APTITUD PSICOFÍSICAS
■ 2.1. Enfermedades y deficiencias que serán causa de denegación o de adaptaciones, restricciones de circulación y otras limitaciones en la obtención o prórroga del permiso o la licencia de conducción
1. PRUEBAS DE APTITUD PARA LA OBTENCIÓN DE PERMISO O LICENCIA DE CONDUCCIÓN
Las pruebas de aptitud para obtener permisos y licencias de conducción encuentran su fundamento y regulación en las siguientes normas:
El artículo 60 del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de mayo, desarrolla esta base estableciendo que la conducción de vehículos a motor y ciclomotores exigirá haber obtenido previamente la preceptiva autorización administrativa, que se dirigirá a verificar que los conductores tengan los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad necesarios para la conducción del vehículo.
El Reglamento General de Conductores, en su artículo 42, desarrolla esta exigencia estableciendo cómo puede obtenerse la autorización administrativa para conducir y determinando el modo de verificar los requisitos exigidos. Así, establece que Todo conductor de vehículos de motor o ciclomotores deberá poseer, para conducir con seguridad, las aptitudes psicofísicas y los conocimientos, habilidades, aptitudes y comportamientos que le permitan:
f) Tener en cuenta todos los factores que afecten al comportamiento de los conductores con el fin de conservar en todo momento la utilización plena de las aptitudes y capacidades necesarias para conducir con seguridad.
Para verificar la posesión de los requisitos antes relacionados el Reglamento General de Conductores prevé tres tipos de pruebas, cada una de ellas destinada a verificar un objeto concreto, pero todos necesarios para obtener la autorización administrativa para conducir, que son:
∑ Unas pruebas de aptitud psicofísica en un Centro de Reconocimiento de Conductores, que tiene por objeto a comprobar que no existan enfermedades o deficiencias incompatibles con la conducción.
∑ Unas pruebas teóricas sobre control de conocimientos, cuyo objetivo es comprobar que se conozcan los contenidos teóricos básicos necesarios para la conducción y que varían en función de la clase de permiso o licencia de conducción a obtener. Son de los tipos prueba de control la de conocimientos común y la de conocimientos específicos.
∑ Unas pruebas de control de aptitudes y comportamientos, con que pretenden comprobar las habilidades, destrezas y comportamientos del aspirante en la conducción. Estas pruebas pueden ser en circuito cerrado y en vías abiertas al tráfico general.
En el siguiente cuadro, presente en el Anexo V. A del Reglamento General de Conductores, se establece, en función de la clase de permiso o licencia de conducción, las pruebas a realizar.
Las pruebas, tanto las de control de conocimientos como las de control de aptitudes y comportamientos, serán calificadas de apto o no apto.
La declaración de aptitud en una prueba tendrá un período de vigencia de dos años contado desde el día siguiente a aquél en que el aspirante fue declarado apto en la prueba. Cuando el aspirante, dentro del plazo señalado, supere la prueba siguiente, el plazo de vigencia comenzará a contarse de nuevo.
Las pruebas serán eliminatorias: quienes no hayan superado las de control de conocimientos no podrán realizar la de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado y, quienes no hayan superado ésta, no podrán realizar la de control de aptitudes y comportamientos en circulación en vías abiertas al tráfico general.
2. APTITUDES PSICOFÍSICAS PARA OBTENER O PRORROGAR EL PERMISO O LA LICENCIA DE CONDUCCIÓN
Con el fin de lograr un perfeccionamiento y una uniformidad en la práctica de los reconocimientos psicofísicos y psicotécnicos, se dictó el Real Decreto 1467/1982, de 28 de mayo, que, además de establecer un nuevo cuadro de enfermedades y deficiencias que pueden impedir la obtención o revisión de los permisos y licencias de conducción, determinaba las condiciones que deben reunir los certificados y reconocimientos correspondientes.
Posteriormente, las condiciones psicofísicas que deben reunir los conductores de vehículos se establecen con carácter general para todos los países miembros de la Unión Europea en el Anexo III de la Directiva 91/439/CEE sobre el permiso de conducción (2ª Directiva).
El nuevo Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, recoge en su Anexo IV las aptitudes psicofísicas requeridas para obtener o prorrogar la vigencia del permiso o de la licencia de conducción, estableciendo las enfermedades y deficiencias que serán causa de denegación o de adaptaciones, restricciones de circulación y otras limitaciones en su obtención o prórroga, conforme a la Directiva 2006/126/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre, sobre el Permiso de Conducción, modificada por la Directiva 2009/113/CE de la Comisión de 25 de agosto, que es incorporada a nuestro ordenamiento por la Orden PRE/2356/2010, de 3 de septiembre.
Los informes sobre la aptitud psicofísica sólo podrán ser emitidos por Centros oficiales o por los Centros sanitarios privados que se rigen por el RD 170/2010, de 19 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de centros de reconocimiento destinados a verificar las aptitudes psicofísicas de los conductores, que ha derogado el citado Real Decreto 1476/1982 y el Real Decreto 2272/1985, de 4 de diciembre, por el que se determinan las aptitudes psicofísicas de los que deben poseer los conductores de vehículos y por el que se regulan los Centros de Reconocimiento destinados a verificarlas
Los Centros de Reconocimiento de Conductores realizarán en la persona de éstos las exploraciones necesarias para verificar, en la medida de lo posible, que los interesados objeto de investigación no están afectados por ninguna de las enfermedades o deficiencias físicas o psicológicas que serán causa de denegación o de adaptaciones, restricciones de circulación y otras limitaciones en la obtención y revisión de permiso o licencia de conducción.
2.1.- ENFERMEDADES Y DEFICIENCIAS QUE SERÁN CAUSA DE DENEGACIÓN O DE ADAPTACIONES, RESTRICCIONES DE CIRCULACIÓN Y OTRAS LIMITACIONES EN LA OBTENCIÓN O PRÓRROGA DEL PERMISO O LA LICENCIA DE CONDUCCIÓN
Las aptitudes psicofísicas requeridas para obtener o prorrogar el permiso o la licencia de conducción son las que se establecen en el Anexo IV del Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, que consta de los siguientes apartados:
TEMA 3: PRUEBAS DE APTITUD PARA LA OBTENCIÓN DE

References: resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 60
 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 4
 artículo 45
 artículo 49
 Real Decreto 
 artículo 47
 artículo 49
 artículo 6
 artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 5
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 45
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 resolución 
 artículo 45
 artículo 29
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 Real Decreto 
 artículo 28
 artículo 45
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 resolución 
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Artículo 62

Artículo 63
 artículo 36
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 artículo 61
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 artículo 60
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 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 47
 artículo 384
 artículo 47
 resolución 
 artículo 40
 artículo 47
 artículo 63
 Real Decreto 
 artículo 63
 Real Decreto 
 artículo 60
 Real Decreto 
 artículo 42
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