Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-od-towarow-i-uslug/0112-kdil1-1-4012-660-2018-1-oa
Timestamp: 2018-11-14 13:33:08+00:00

Document:
0112-KDIL1-1.4012.660.2018.1.OA | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatek od towarów i usług › 0112-KDIL1-1.4012.660.2018.1.OA
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 7 września 2018 r. (data wpływu 11 września 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji – jest prawidłowe.
W dniu 11 września 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji.
Gmina, zwana dalej Wnioskodawcą, jest zarejestrowana jako czynny podatnik podatku VAT. Jest także osobą prawną - jednostką samorządu terytorialnego.
Gmina ubiega się o dofinansowanie na realizację zadania: „...” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020, którego celem jest rozwój lokalny Gminy poprzez budowę parkingu oraz oświetlenia.
Przedmiotem inwestycji jest budowa parkingu oraz oświetlenia na działkach w centrum miejscowości.
Zadanie to będzie obejmowało budowę parkingu dla samochodów osobowych z 42-oma miejscami postojowymi (w tym 2 dla osób niepełnosprawnych) i wewnętrznym placem manewrowo-przejazdowym.
Projekt przewiduje wykonanie nawierzchni bitumicznej wraz z podbudową ww. miejsc postojowych.
Odbiorcami końcowymi projektu będą mieszkańcy Gminy oraz osoby przyjezdne. Jest to inwestycja typu publicznego i będzie służyła zarówno osobom uczestniczącym w świeckich imprezach masowych organizowanych w centrum miejscowości, jak i parafianom uczestniczącym w ceremoniach kościelnych.
Parking będzie ogólnodostępny dla wszystkich korzystających. Nie będą pobierane opłaty za korzystanie z parkingu.
Tak więc efekty realizacji tej inwestycji nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Czy Wnioskodawca w świetle obowiązujących przepisów, ma prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków w związku z realizacją inwestycji „...”?
Zdaniem Wnioskodawcy, w związku z realizacją ww. projektu nie będzie przysługiwało mu prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego.
Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2017 r. 1221 ze zm.), w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Tym samym, ze względu na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, zdaniem Gminy nie istnieje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu „...” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Z treści wniosku wynika, że Wnioskodawca (Gmina) będący czynnym podatnikiem VAT zamierza zrealizować inwestycję polegającą na budowie parkingu dla samochodów osobowych z 42-oma miejscami postojowymi (w tym 2 dla osób niepełnosprawnych) i wewnętrznym placem manewrowo – przejazdowym, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020, którego celem jest rozwój lokalny Gminy poprzez budowę parkingu oraz oświetlenia. Projekt przewiduje wykonanie nawierzchni bitumicznej wraz z podbudową ww. miejsc postojowych.
Parking będzie ogólnodostępny dla wszystkich korzystających. Nie będą pobierane opłaty za korzystanie z parkingu. Efekty realizacji tej inwestycji nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Jak wskazano powyżej, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego czynnego podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione. Wnioskodawca realizując przedmiotową inwestycję nie działa bowiem w charakterze podatnika VAT - inwestycja jest wykonywana przez organ władzy publicznej w zakresie realizowania zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, a po jej zakończeniu nie będzie służyła do sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.
Reasumując, Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków w związku z realizacją inwestycji „...” z uwagi na brak spełnienia wskazanych w art. 86 ust. 1 ustawy przesłanek warunkujących to prawo.
Tut. organ informuje, że zgodnie z przepisem art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Zatem, interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile projektowane zdarzenie przyszłe pokrywać się będzie z opisem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W przypadku zmiany któregokolwiek elementu opisanego zdarzenia przyszłego, wydana interpretacja traci swoją aktualność.
0112-KDIL1-1.4012.660.2018.1.OA
0112-KDIL1-1.4012.602.2018.1.MW | Interpretacja indywidualna
0114-KDIP1-2.4012.332.2018.2.PC | Interpretacja indywidualna
0111-KDIB2-2.4014.146.2018.2.HS | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL2-1.4012.459.2018.2.BC | Interpretacja indywidualna

References: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86
 art. 86
 art. 14