Source: http://www.slideshare.net/HFQA/5ta-evaluacion-de-portales
Timestamp: 2015-09-04 08:22:29+00:00

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by Geraldine Ovalles
Quinta evaluación de portales de transparencia en los gobiernos regionales
GOBIERNOS REGIONALES HAN MEJORADO SUS PORTALES DE
TRANSPARENCIA LUEGO DE UN AÑO DE HABER ASUMIDO SUS CARGOS
A inicios de 2007 el Área de Vigilancia Ciudadana de la Descentralización (Vigila Perú) del Grupo
Propuesta Ciudadana comenzó a elaborar reportes trimestrales de evaluación nacional de portales
de transparencia en 25 gobiernos regionales del Perú, con el objetivo de obtener información
periódica y detallada sobre el estado de los portales y de esta forma promover el cumplimiento de
Los resultados de la quinta evaluación, realizada en la primera semana de junio de 2008, a poco
más de un año de la asunción al cargo de las autoridades regionales elegidas para el periodo
2007-2010, confirman una evolución positiva en la implementación y actualización de los portales a
lo largo de 2007, que se ha mantenido en 2008. El número de portales sin información o
información incompleta o desactualizada disminuyó de 10 a 3, mientras que el número de portales
con información mayormente completa y actualizada creció de 5 a10. Ver el siguiente gráfico.
Evolución de los portales
Número de GR
Gobiernos regionales con calificación Bueno
Gobiernos regionales con calificación Regular
Gobiernos regionales con calificación Deficiente
El desafío para los gobiernos regionales en adelante es sostener esta tendencia para lograr
terminar el año con portales que superen el nivel deficiente y que el número de portales de buen
nivel sea mayoritario.
Las supervisiones, llevadas a cabo por Vigila Perú del Grupo Propuesta Ciudadana, evalúan si los
adquisiciones de bienes y servicios, participación ciudadana y normatividad regional, tal como
exige la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. El desempeño (bueno, regular,
deficiente) de los gobiernos regionales es medido de acuerdo con el porcentaje alcanzado en el
cumplimiento de brindar información actualizada y completa en cada uno de estos rubros o
aspectos de la gestión regional. Cada rubro a su vez está compuesto por indicadores que se
detallan en el Anexo 1.
La mejora paulatina de los portales se ve reflejada en el desempeño promedio de los gobiernos
regionales; que entre la primera evaluación, realizada en febrero del 2007, y la quinta, realizada en
junio de 2008, ha pasado de 53% a 66%. Ver siguiente cuadro
Ranking del desempeño de los Gobiernos Regionales en la actualización de sus portales
Cumplimiento sobre el total Gobierno 1ra (%) 2da (%) 3ra (%) 4ta (%) 5ta (%) Promedio Regional Piura 81% 90% 90% 85% 87% 87% Junín 71% 90% 79% 92% 84% 83% Huancavelica 84% 90% 81% 87% 82% 85% Lambayeque 74% 97% 90% 89% 81% 86% Cusco 58% 71% 53% 66% 81% 66% Ancash 55% 66% 58% 84% 80% 69% Puno 21% 23% 74% 84% 79% 56% Apurímac 23% 94% 76% 65% 76% 66% Arequipa 77% 84% 76% 60% 73% 74% Tacna 65% 52% 44% 71% 70% 60% Callao 65% 73% 71% 71% 69% 70% Ica 42% 85% 61% 52% 69% 62% Tumbes 29% 32% 66% 58% 67% 50% Lima 65% 56% 71% 65% 63% 64% Ayacucho 52% 76% 56% 63% 58% 61% Amazonas 48% 63% 71% 63% 58% 61% Cajamarca 29% 42% 76% 66% 58% 54% Moquegua 52% 44% 61% 52% 58% 53% Pasco 61% 63% 66% 77% 56% 65% Ucayali 52% 60% 60% 60% 55% 57% Huánuco 52% 60% 58% 44% 55% 54% La Libertad 42% 44% 42% 39% 55% 44% Loreto 45% 47% 35% 56% 49% 47% San Martín 42% 52% 60% 66% 45% 53% 71 a 100% Bueno
Madre de Dios 32% Inoperativo 31% 45% 32% 35% 51 a 70% Regular
Promedio 53% 65% 64% 66% 66% 0 a 50% Deficiente
En la presente evaluación, como en las anteriores destacan los gobiernos regionales de Piura,
Junín, Huancavelica y Lambayeque, los cuales han mantenido un buen desempeño en la
actualización de sus portales de transparencia. Junto a ellos se ubican los gobiernos regionales de
Cusco, Ancash, Puno y Apurímac, que han logrado mejorar sus desempeños iniciales. En el caso
de Arequipa, presenciamos una recuperación del nivel de su portal regional, luego de terminar el
año 2007 con un desempeño apenas regular.
de Dios y Loreto continúan presentando desempeños deficientes y el Gobierno Regional de San
Martín ha retrocedido a sus niveles deficientes de comienzos de 2007.
Con un nivel de desempeño regular, debemos destacar la mejora del portal de transparencia del
Gobierno Regional de Tumbes respecto a un inicial desempeño deficiente en la primera mitad de
2007 y la recuperación de Huánuco respecto a la evaluación anterior.
¿Qué gobiernos regionales han mejorado más el nivel inicial de sus
Los gobiernos regionales de Puno, Apurímac y Tumbes son los que, entre la primera y la última
evaluación, mejoraron en mayor medida el nivel de sus portales, logrando un incremento de 58, 53
y 38 puntos porcentuales, respectivamente, con lo cual sus portales pasaron de un nivel deficiente
a un nivel bueno en el caso de los primeros y regular en el caso del Tumbes.
Evolución entre la 1ra y la 5ta eval. (%)
‐20% 0% 20% 40% 60%
Entrevista al funcionario responsable del portal de Apurímac:
¿Qué factores explican la recuperación de nivel experimentado por el portal?
La decisión política del Presidente Regional, expresada en las acciones implementadas por la Sub
Gerencia de Desarrollo Institucional de Estadística e Informática, para organizar a las áreas
involucradas, de tal modo que podamos brindar un mejor servicio a la ciudadanía, ofrecer
contenidos más amigables, y liderar así la evaluación constante llevada a cabo por instituciones
externas serias.
¿Cuáles son las debilidades que afrontan?
Las demoras en entrega de información debido a carencias de normativas internas,
sistematización de la información, así como de personal.
¿Qué acciones piensan implementar en el futuro?
Sistematizar la información producida en el Gobierno Regional e implementar un sistema de
información para usuarios del portal.
(Evaluación realizada en junio de 2008)
Deficiente Puno
Los mejores niveles de difusión y actualización de información corresponden a las actividades
oficiales del presidente regional (80%) y las referidas al Consejo Regional (73%). Ambas han
mejorado desde la primera evaluación en febrero de 2007.
La información sobre presupuesto ya no está en el nivel deficiente de comienzos de 2007, sin
embargo necesita mejorar aún más. El nivel de difusión de los instrumentos de gestión ha caído
debido a que se ha comenzado a evaluar este año instrumentos de planificación, como el Plan
Estratégico Institucional y el Plan Operativo Institucional, que los gobiernos regionales no difunden.
El nombramiento del funcionario responsable de acceso a la información es un rubro que ha
desmejorado en su nivel de entrega debido a que se evalúa ahora junto con la publicación del
nombre del funcionario responsable y la difusión de su resolución de nombramiento, que el portal
facilite la descarga del formato de solicitud de información y la implementación de un mecanismo
electrónico de solicitud de información.
Los rubros de información que tienen los desempeños más bajos son la participación ciudadana
(53%) y las contrataciones del Estado (61%). En ambos casos hemos comprobado que no se
cuenta con información 2007 de archivo, completa y actualizada en su última modificación del año.
En el caso de la información referida a espacios de participación ciudadana hemos comprobado
que a pesar de que la información sobre las sesiones realizadas por el Consejo de Coordinación
Regional, las audiencias públicas de rendición de cuentas y el presupuesto participativo para el
año fiscal 2008, corresponden a información sobre acciones llevadas a cabo en 2007, en su
momento no se reportaron y en 2008 tampoco. En el caso de las contrataciones estatales, la
información ha mejorado, sin embargo hemos comprobado que la información sobre el Plan Anual
de Contrataciones y Adquisiciones (PAAC) 2007 no está actualizada en su última versión de 2007
y que no se difunde la primera versión del PAAC 2008.
Evolución del cumplimiento según rubro (%)
Actividades oficiales del Presidente Regional
Normatividad regional Presupuesto
1ra eval.
3ra eval.
Funcionario responsable del portal de 4ta eval.
5ta eval.
Nota: los rubros con mayor peso relativo en el puntaje total (31 puntos) son presupuesto (7 puntos), normatividad regional
(6 puntos), adquisiciones (6 puntos) y participación ciudadana (5 puntos). Con menor peso relativo se encuentran
instrumentos de gestión (3 puntos), nombramiento del responsable (3 puntos) y actividades oficiales (1 punto).
En el siguiente cuadro se puede apreciar el conjunto completo de los indicadores según el nivel
promedio de difusión que tienen en los portales.
Nivel de información por Indicadores
Cuadro de Asignación de Personal (CAP) 96.0%
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) 96.0%
Ordenanzas Regionales emitidas al 31 de diciembre 2007 96.0%
Organigrama 92.0%
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) 92.0%
Acuerdos Regionales al 31 de marzo 2008 92.0%
Nombre del funcionario responsable del portal 92.0%
Ordenanzas Regionales al 31 de marzo 2008 88.0%
Remuneraciones de los funcionarios 84.0%
Presupuesto institucional de apertura 2008 80.0%
Actividades oficiales del Presidente Regional 80.0%
Plan Regional de Desarrollo Concertado actualizado 80.0%
Resolución Ejecutiva Regional que nombra al responsable 80.0%
Presupuesto institucional modificado al 31 de marzo 2008 76.0%
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones al 31 de marzo de 2008 72.0%
Ejecución del presupuesto 2007 68.0%
Link a la Resolución Ejecutiva Regional del responsable del portal 68.0%
Resultados de las convocatorias 66.0%
Documento del Presupuesto Participativo 2008 66.0%
Ejecución del presupuesto al 31 de marzo de 2008 64.0%
Resoluciones Ejecutivas Regionales al 31 de marzo 2008 64.0%
Programa de inversiones al 31 de marzo de 2008 62.0%
Convocatoria de los procesos de selección 60.0%
Lista de proveedores 56.0%
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones (1era version 2008) 52.0%
Actas de Sesiones del Consejo Regional al 31 de diciembre 2007 52.0%
Actas de Sesiones del Consejo Regional al 31 de marzo 2008 52.0%
Plan Estratégico Institucional 2007-2009 44.0%
Actas de Sesiones del Consejo de Coordinación Regional 2007 40.0%
Informe/memoria de Audiencias públicas de rendición de cuentas 2007 40.0%
Formato de Solicitud de Acceso a la Información 40.0%
Documento delPresupuesto Participativo 2009 38.0%
Plan Operativo Institucional 2008 36.0%
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones al 31 de diciembre 2007 32.0%
Solicitud electrónica de información 28.0%
Como se puede apreciar, además de la información sobre los instrumentos de gestión, los portales
de los gobiernos regionales brindan información completa y actualizada sobre las ordenanzas y
acuerdos del Consejo Regional; también se puede identificar al funcionario responsable de la
actualización del portal a través de la norma que oficializa su nombramiento; respecto a la
información presupuestal, se puede encontrar información sobre la remuneración de los
funcionarios, el presupuesto institucional de apertura y sus modificaciones en 2008; otra
información que se encuentra es la agenda oficial del presidente regional; finalmente, en cuanto a
planes, se puede encontrar información sobre el nuevo plan regional de desarrollo concertado y el
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones 2008 en su última versión.
Por otro lado, se debe mejorar la difusión de información en temas de participación ciudadana
(agentes participantes y reglamento del presupuesto participativo 2009; informe de las audiencias
públicas de rendición de cuentas de 2007; actas de sesión 2007 del Consejo de Coordinación
Regional) y planificación institucional (Plan Operativo institucional 2008 y Plan Estratégico
Institucional 2007-2009), que tienen un nivel de difusión deficiente.
“Amigabilidad” de los portales
La amigabilidad se refiere a la facilidad que un portal de transparencia brinda al usuario para:
a) encontrar rápidamente la información dentro del portal electrónico
b) comprender con claridad y exactitud la información publicada
c) utilizar la información para validar su consistencia, trabajarla o difundirla.
Recomendaciones a los gobiernos regionales para que sus portales sean más “amigables”:
a) Ubicación de la información
• Ordenar la información por rubros (presupuesto, contrataciones), periodos (años,
trimestres, meses)
• El título del vínculo o información debe describir realmente su contenido.
• Señalar a qué unidad ejecutora pertenece la información
• Acompañar de sumillas el listado de normas regionales para que el usuario tenga una
rápida idea de su contenido. Además colocar el número y fecha de aprobación de la
• Publicar información de archivo de años anteriores en forma completa y en su última
• El buscador de información no debe reemplazar a los listados, pues estos permiten
saber si la información es completa o no.
• El portal debe presentar información consistente, independientemente de que hayan
diferentes rutas para llegar a la misma información.
• Indicar cuanto tiempo estarán fuera de servicio los portales cuándo entran en
• Cuidar que los vínculos estén operativos.
• Presentar un mapa del sitio internet.
b) Claridad de la información
• Indicar la fecha de actualización y publicación de la información.
• La información sobre presupuesto o contrataciones no debe usar códigos sin
• El PAAC, que aparece en el documento escaneado de la resolución ejecutiva regional
que lo aprueba, debe ser también presentado en Excel.
• Las actas del Consejo de Coordinación Regional deben ser digitalizadas.
• Los enlaces al SIAF y al SEACE no deben reemplazar a la publicación de la
información por parte del gobierno regional.
• Los cuadros sobre presupuesto y adquisiciones deben ser publicados en Excel.
• El portal debe descarga rápidamente la información.
¿Qué factores contribuyen a implementar buenos portales de transparencia?
• La comprensión por parte de las autoridades regionales de que la implementación de un
buen portal ayuda a generar confianza entre la población hacia la transparencia de la
• Un diseño organizacional que permite una gestión eficiente de la información. En esta línea
se han creado mecanismos de coordinación entre los funcionarios para la provisión de
información al responsable del portal y en algunos casos se han elaborado ordenanzas
regionales para crear un marco normativo específico para la entidad.
• Los esfuerzos de los funcionarios responsables del portal para cumplir con sus funciones y
destacar su trabajo, lo cual ha implicado un proceso de aprendizaje que lamentablemente
no ha estado a cargo del Estado sino más bien de sus iniciativas personales.
• La comunicación y el trabajo conjunto entre los funcionarios responsables del portal y las
organizaciones de la sociedad civil, que realizan vigilancia social del cumplimiento de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Vigila Perú ha sostenido
comunicación con los responsables del portal de los gobiernos regionales para hacerles
llegar recomendaciones técnicas. El Observatorio de la Vigilancia Social (OBSERVA), al
cual pertenece el Grupo Propuesta Ciudadana organizó en 2007 dos reuniones de trabajo
con algunos de los funcionarios responsables del portal. Estos encuentros se convirtieron
en oportunidades valiosas de intercambio de información y experiencias que ayudó a los
funcionarios a compartir las mejores estrategias para implementar y actualizar los portales.
En esta línea se tiene previsto sostener en octubre de este año un tercer encuentro de
carácter nacional, bajo el auspicio de la Asamblea General de Presidentes Regionales.
• Los gobiernos regionales de Piura, Junín, Huancavelica, Lambayeque, Cusco y Áncash
presentan portales de transparencia con información completa y actualizada
• Los gobiernos regionales de Madre de Dios, San Martín y Loreto presentan portales sin
información, o información incompleta y desactualizada.
• La vigilancia ciudadana y la demanda de información pública ayudan a mejoran el nivel de
• La comunicación que han logrado establecer entre sí los funcionarios responsables del
portal y la sana práctica de seguir los buenos ejemplos han servido para llevar adelante
un proceso de aprendizaje conjunto en el cumplimiento de la Ley de Transparencia y
• Los gobiernos regionales de Madre de Dios, San Martín, Loreto y La Libertad deben hacer
mayores esfuerzos para ofrecer portales con información relevante y actualizada como un
rasgo de la transparencia de sus gestiones.
• Mejoramiento el nivel de difusión de información sobre espacios de participación
ciudadana y las contrataciones estatales en los portales regionales.
• Incorporar el tema de la transparencia en las acciones de reestructuración institucional de
los gobiernos regionales y avanzar hacia un sistema moderno, eficiente y transparente de
información que implique el gobierno electrónico y la automatización del sistema de
• El Estado debe difundir la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública entre
los funcionarios regionales; así como fortalecer las capacidades de los responsables del
portal y del acceso a la información.
• El Estado debe difundir entre la población su derecho a la información y el uso de las
fuentes de información con los que cuenta el gobierno regional.
Variables Indicadores Criterios para asignar puntaje
Presupuesto institucional modificado 2008
Actualizado. Detalle: fuente de financiamiento, grupo de gasto, funcional programático,
Presupuesto Ejecución del presupuesto 2007 (Diciembre)
Ejecución del presupuesto 2008 (Marzo)
Programa de inversiones 2008 Actualizado. Detalle: relación de proyectos, PIA, PIM, ejecución
Remuneraciones Nombre, cargo (nivel), sueldo, tipo de contrato (PNUD)
Actualizado. Detalle: descripción del proceso, tipo, valor, fecha probable de
Adquisición de convocatoria
2008 (1era versión)
bienes y Plan de Adquisiciones y Contrataciones 2008
servicios (Marzo)
Convocatoria 2008 (marzo) Actualizado. Detalle: código, calendario, bases,
Resultados de convocatoria 2008 (marzo) Actualizado. Detalle: código, ganador, RUC, valor adjudicado
Lista de proveedores Nombre, RUC, bien o servicio
Instrumentos de Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
Año de aprobación y publicación
Plan Estratégico Institucional 2007-2009
Presidente del Actividades oficiales del Presidente Regional Agenda entre enero y mayo
Actas de Sesiones del Consejo Regional 2007
Actualizado. Lista completa de las sesiones
Actas de Sesiones del Consejo Regional 2008
Ordenanzas Regionales emitidas (Listado, sumilla
y archivo) al 31 de diciembre 2007
Ordenanzas Regionales emitidas 2008 (Marzo)
Actualizado. Lista completa de las normas
Acuerdos Regionales 2008 (Marzo)
Resoluciones Ejecutivas Regionales 2008 (Marzo)
Plan de Desarrollo Concertado actualizado Año de aprobación y publicación
Agentes participantes. Proyectos priorizados. Detalle: ordenanza, cronograma,
Documento de Presupuesto Participativo 2008
Reglamento, talleres, equipo técnico, comité de vigilancia
Participación Agentes participantes. Reglamento. Detalle: ordenanza, cronograma, talleres, equipo
Documento de Presupuesto Participativo 2009
ciudadana técnico, comité de vigilancia
Actas de Sesiones del Consejo de Coordinación
Mínimo dos actas
Mínimo dos audiencias
Nombre Nombre del funcionario
Resolución Ejecutiva regional que lo nombra Número
Vínculo a la Resolución Ejecutiva Regional Vínculo operativo
transparencia Formato de Solicitud de Acceso a la Información Formato según el modelo del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Solicitud electrónica de información Vínculo operativo. Sin requisito de dni.
2. Puntaje por gobierno regional
M a d r e d e D io s
L a L ib e r ta d
A m azonas
S a n M a r tín
A yacucho
H uánuco
Variables N Indicadores Ptj. máx. Total Ptj. máx.
Presupuesto 1 Presupuesto institucional de apertura 2008 0.5 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 10.00 12.50 80.0%
2 Presupuesto institucional modificado 2008 (Marzo) 1 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 19.00 25.00 76.0%
3 Ejecución del presupuesto 2007 (Diciembre) 0.5 0.00 0.50 0.00 0.50 0.00 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.00 0.50 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 8.50 12.50 68.0%
4 Ejecución del presupuesto 2008 (Marzo) 1.5 1.50 1.50 0.00 0.00 1.50 0.00 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00 1.50 0.00 1.50 1.50 0.00 0.00 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00 1.50 1.50 0.00 24.00 37.50 64.0%
5 Programa de inversiones 2008 2.5 2.50 0.00 2.50 2.50 2.50 0.00 2.50 1.25 0.00 2.50 2.50 2.50 0.00 1.25 0.00 1.25 2.50 1.25 0.00 2.50 2.50 0.00 2.50 1.25 2.50 38.75 62.50 62.0%
6 Remuneraciones 1 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 0.50 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.50 0.00 1.00 21.00 25.00 84.0%
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones (Diciembre
Adquisición de bienes y servicios 7 0.5 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.50 0.50 0.00 0.00 0.00 0.50 0.50 0.00 0.50 0.00 0.00 4.00 12.50 32.0%
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones 2008 (1era
8 0.5 0.00 0.50 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.50 0.00 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.00 6.50 12.50 52.0%
9 Plan de Adquisiciones y Contrataciones 2008 (Marzo) 1.5 0.00 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00 0.00 0.00 1.50 1.50 1.50 0.00 0.00 1.50 0.00 27.00 37.50 72.0%
10 Convocatoria 2008 (marzo) 1 0.00 1.00 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 15.00 25.00 60.0%
11 Resultados de convocatoria 2008 (marzo) 1.5 1.50 1.50 0.00 0.00 0.00 0.00 1.50 1.50 1.50 0.00 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00 0.00 1.50 1.50 1.50 0.00 0.75 1.50 1.50 24.75 37.50 66.0%
12 Lista de proveedores 1 0.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 0.00 0.50 0.50 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.50 1.00 1.00 0.50 1.00 14.00 25.00 56.0%
Instrumentos de gestión 13 Organigrama 0.25 0.25 0.25 0.25 0.00 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.00 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 5.75 6.25 92.0%
14 Cuadro de Asignación de Personal (CAP) 0.25 0.25 0.00 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 6.00 6.25 96.0%
15 Reglamento de Organización y Funciones (ROF) 0.5 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 12.00 12.50 96.0%
16 Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) 0.5 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 11.50 12.50 92.0%
17 Plan Estratégico Institucional 2007-2009 1 0.00 0.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 0.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.00 11.00 25.00 44.0%
18 Plan Operativo Institucional 2008 0.5 0.00 0.00 0.00 0.50 0.50 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.50 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00 0.00 4.50 12.50 36.0%
Actividades oficiales del Presidente del Gobierno
19 Actividades oficiales del Presidente Regional 1 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 20.00 25.00 80.0%
Normatividad regional 20 Actas de Sesiones del Consejo Regional 2007 (Diciembre) 0.5 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.00 0.50 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.00 0.50 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 6.50 12.50 52.0%
21 Actas de Sesiones del Consejo Regional 2008 (Marzo) 1.5 0.00 1.50 1.50 1.50 0.00 1.50 0.00 0.00 1.50 0.00 1.50 0.00 0.00 1.50 0.00 0.00 0.00 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00 0.00 19.50 37.50 52.0%
Ordenanzas Regionales emitidas (Listado, sumilla y
22 0.5 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 12.00 12.50 96.0%
archivo) al 31 de diciembre 2007
23 Ordenanzas Regionales emitidas 2008 (Marzo) 1.5 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00 1.50 1.50 1.50 0.00 1.50 1.50 1.50 1.50 33.00 37.50 88.0%
24 Acuerdos Regionales 2008 (Marzo) 1 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 23.00 25.00 92.0%
25 Resoluciones Ejecutivas Regionales 2008 (Marzo) 1 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 0.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 16.00 25.00 64.0%
Participación ciudadana 26 Plan de Desarrollo Concertado actualizado 1 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 0.00 20.00 25.00 80.0%
27 Documento de Presupuesto Participativo 2008 1 0.50 1.00 1.00 1.00 0.00 0.50 0.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.50 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 0.00 16.50 25.00 66.0%
28 Documento de Presupuesto Participativo 2009 1 0.00 1.00 0.00 0.50 0.50 0.00 1.00 0.50 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 9.50 25.00 38.0%
Actas de Sesiones del Consejo de Coordinación Regional
29 1 0.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 25.00 40.0%
Informe/memoria de Audiencias públicas de rendición de
30 1 1.00 1.00 1.00 0.00 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 25.00 40.0%
Responsable del portal de transparencia 31 Nombre 1 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 23.00 25.00 92.0%
32 Número Resolución Ejecutiva regional que lo nombra 0.5 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.00 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 10.00 12.50 80.0%
33 Link a la Resolución Ejecutiva Regional 0.5 0.00 0.00 0.50 0.50 0.50 0.00 0.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.00 0.50 0.00 0.00 0.50 0.50 0.00 0.50 0.50 0.50 8.50 12.50 68.0%
34 Formato de Solicitud de Acceso a la Información 0.5 0.00 0.50 0.50 0.00 0.50 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.50 0.00 0.00 0.50 0.50 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.00 5.00 12.50 40.0%
35 Solicitud electrónica de información 0.5 0.00 0.00 0.50 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.50 12.50 28.0%
Total 31 18.00 24.75 23.50 22.75 18.00 18.00 21.50 25.25 25.50 17.00 21.50 26.00 17.00 25.25 19.50 15.25 10.00 18.00 17.50 27.00 24.50 14.00 21.75 20.75 17.00 509.25 775.00 65.7%
Cumplimiento (%) 58.1% 79.8% 75.8% 73.4% 58.1% 58.1% 69.4% 81.5% 82.3% 54.8% 69.4% 83.9% 54.8% 81.5% 62.9% 49.2% 32.3% 58.1% 56.5% 87.1% 79.0% 45.2% 70.2% 66.9% 54.8%
C a ja m a rc a
Variables Ptj. máx. Total Ptj. máx.
Presupuesto 7 6.50 4.50 5.00 4.50 5.50 1.50 6.50 5.75 4.50 5.50 3.50 7.00 2.00 5.25 4.50 2.75 4.00 5.75 4.50 7.00 7.00 2.00 6.50 4.75 5.00 121.25 175 69.3%
Contrataciones del Estado 6 1.50 5.50 3.00 2.50 2.50 4.00 4.50 6.00 4.50 4.00 4.00 5.00 3.50 5.50 5.50 2.50 0.00 0.00 4.50 4.00 5.50 2.50 2.75 4.50 3.50 91.25 150 60.8%
Instrumentos de gestión 3 1.50 0.75 2.50 2.75 2.00 2.50 2.50 2.50 2.50 1.50 2.00 3.00 1.50 2.50 2.00 2.50 2.00 2.25 1.50 2.00 1.50 1.50 2.00 2.00 1.50 50.75 75 67.7%
Actividades oficiales del Presidente Regional 1 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 20.00 25 80.0%
Consejo Regional 6 3.50 6.00 5.00 6.00 4.00 6.00 4.00 3.50 6.00 2.00 5.00 3.00 4.50 5.50 4.00 3.00 0.50 6.00 4.00 6.00 3.50 5.50 5.50 4.00 4.00 110.00 150 73.3%
Participación ciudadana 5 2.50 5.00 4.00 3.50 0.50 3.50 2.00 4.50 4.00 2.00 4.00 5.00 2.00 3.00 1.00 2.00 1.00 2.00 1.00 4.50 4.00 0.00 2.00 2.00 1.00 66.00 125 52.8%
Responsable del portal de transparencia 3 1.50 2.00 3.00 2.50 2.50 0.50 1.00 2.00 3.00 2.00 2.00 2.00 2.50 2.50 2.50 1.50 2.50 1.00 1.00 2.50 2.00 1.50 2.00 2.50 2.00 50.00 75 66.7%
Total 31 18.00 24.75 23.50 22.75 18.00 18.00 21.50 25.25 25.50 17.00 21.50 26.00 17.00 25.25 19.50 15.25 10.00 18.00 17.50 27.00 24.50 14.00 21.75 20.75 17.00 509.25 775 65.7%

References: resolución 

Resolución 
 Resolución 
 resolución 

Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución