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COMUNE DI MONTEROTONDO REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE - PDF
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1 COMUNE DI MONTEROTONDO (Provincia di Roma) REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE (ai sensi e per gli effetti della Legge n. 447/1995 e della L.R. n. 18/2001) (Approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 60 del )
2 COMUNE DI MONTEROTONDO (Provincia di Roma) -INDICE- TITOLO I GENERALITA Art. 1 - Ambito di applicazione. Art. 2 Definizioni. Art. 3 Classificazione acustica e limiti di rumore da rispettare. TITOLO II ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE PERMANENTE Art. 4 Definizioni e prescrizioni. Art. 5 Discoteche, sale da ballo e similari, circoli privati, pubblici esercizi e tutte le strutture destinate ad attività dello sport, tempo libero e spettacolo non temporanee. Art. 6 Attività produttive rumorose. Art. 7 Limiti alla fruizione del patrimonio edilizio per attività, funzioni e/o per l installazione di impianti in grado di dar luogo ad effetti di inquinamento acustico. Art. 8 Edifici e attività acusticamente sensibili. Art. 9 Prescrizioni e documentazione da produrre per la formazione di Piani urbanistici attuativi TITOLO III ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE TEMPORANEO Art. 10 Definizioni, limiti temporali e modalità di rilascio dell autorizzazione. Sezione 1 Cantieri edili, stradali ed assimilabili Art. 11 Comunicazione di inizio dell attività. Art. 12 Impianti ed attrezzature di cantiere. Art. 13 Orari. Art. 14 Emergenze. Art. 15 Rilascio dell autorizzazione in deroga. Sezione 2 Attività rumorose a carattere temporaneo presso pubblici esercizi o circoli privati o nell ambito di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico, feste popolari, luna park ed assimilabili Art. 16 Definizioni e prescrizioni. Art. 17 Orari. Art. 18 Autorizzazione per l inizio dell attività. Art. 19 Rilascio dell autorizzazione in deroga. Art. 20 Esclusioni dalle deroghe. Pagina 1 di 34
3 TITOLO IV DISPOSIZIONI PER SPECIFICHE ATTIVITA RUMOROSE Art. 21 Macchine da giardino. Art. 22 Macchine agricole Art. 23 Impianti di condizionamento, compressori, frigoriferi e simili. Art. 24 Allarmi antifurto Art. 25 Autolavaggi Art. 26 Pubblicità fonica. Art. 27 Servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani. TITOLO V DISPOSIZIONI TRANSITORIE Art. 28 Progetti aziendali di risanamento acustico e Piani di contenimento ed abbattimento del rumore. Art. 29 Attività rumorose già in esercizio. Art. 30 Attività di controllo Art. 31 Sanzioni amministrative. Art. 32 Sospensione dell attività inquinante Art. 33 Ordinanze contingibili ed urgenti. Art. 34 Misurazioni. TITOLO VI CONTROLLI E SANZIONI Art. 35 Termini di applicazione. Art. 36 Norme finali. ALLEGATI TITOLO VII DISPOSIZIONI FINALI - Allegato A : Documentazione di Impatto Acustico - Allegato B : Documentazione di Previsione di Impatto Acustico - Allegato C : Valutazione previsionale del clima acustico. - Allegato D : Documentazione per attività rumorose temporanee di cantiere. - Allegato E : Documentazione per attività rumorose a carattere temporaneo presso pubblici esercizi o circoli privati o nell ambito di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico, feste popolari, luna park ed assimilabili. - Norme richiamate nel testo del Regolamento - Schede riepilogative Pagina 2 di 34
4 REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE TITOLO I GENERALITA Art. 1 - Ambito di applicazione 1. Il presente Regolamento è emanato, ai sensi dell art. 6 comma 1 lett. e) della L. n. 447/1995, Legge quadro sull inquinamento acustico, e dell art. 5 comma 1 lett. d) della L.R. n. 18/2001, per l attuazione della disciplina statale e regionale per la tutela dall inquinamento acustico, a completamento della Classificazione in zone acustiche del territorio comunale approvata dal Consiglio Comunale con Deliberazione n. 176/2003. Esso disciplina gli aspetti gestionali relativi alle competenze comunali in materia di inquinamento acustico, conformemente alle disposizioni normative sopra specificate. 2. Dal presente Regolamento sono escluse le fonti di rumore occasionali arrecanti disturbo alle occupazioni ed al riposo delle persone, quali schiamazzi e strepiti di animali, cui provvede il 1 comma dell art. 659 del C.P. ed il Regolamento Comunale di Polizia Urbana. Art. 2 Definizioni 1. Si definiscono: a) Inquinamento acustico: l introduzione di rumore nell ambiente abitativo o nell ambiente esterno tale da provocare fastidio o disturbo al riposo ed alle attività umane, pericolo per la salute umana, deterioramento degli ecosistemi, dei beni materiali, dei monumenti, dell ambiente abitativo, dell ambiente esterno o tale da interferire con le legittime fruizioni degli ambienti stessi. (definizione presente nella Legge quadro sull inquinamento acustico n. 447/95) b) Rumore: qualunque emissione sonora che provochi sull uomo effetti indesiderati, disturbanti o dannosi o che determini un qualsiasi deterioramento qualitativo dell ambiente (definizione presente nel D.P.C.M ) c) Ambiente abitativo: ogni ambiente interno ad un edificio destinato alla permanenza di persone o di comunità ed utilizzato per le diverse attività umane, fatta eccezione per gli ambienti destinati ad attività produttive (definizione presente nel D.P.C.M. 142/2004 Disposizioni per il contenimento e la prevenzione dell inquinamento acustico derivante dal traffico veicolare. d) Valori limite di emissione: il valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora, misurato in prossimità della sorgente stessa. (definizione presente nella Legge quadro sull inquinamento acustico n. 447/95) e) Valori limite di immissione: il valore massimo di rumore che può essere immesso da una o più sorgenti sonore nell ambiente abitativo o nell ambiente esterno, misurato in prossimità dei ricettori. (definizione presente nella Legge quadro sull inquinamento acustico n. 447/95) Pagina 3 di 34
5 f) Valori di qualità: i valori di rumore da conseguire nel breve, nel medio e nel lungo periodo con le tecnologie e con le metodiche di risanamento disponibili, per realizzare gli obiettivi di tutela previsti dalla legge. (definizione presente nella Legge quadro sull inquinamento acustico n. 447/95) g) Livello di pressione sonora (volume): misura in decibel dell intensità di un suono. I livelli di pressione sonora espressi in db vanno da un valore minimo pari a 0 (pressione di riferimento) corrispondente quasi all assoluto silenzio, a valori massimi nella realtà quotidiana di circa 130 db (Jet al decollo). h) Decibel (abbreviato in db): unità di misura audio del livello di pressione sonora (esempi: colpo di fucile 140 db martello pneumatico 120 db aspirapolvere 80 db ambiente abitato di notte 40 db fruscio di foglie 10 db) 2. Si definisce Tecnico competente, ai sensi dell art. 2 comma 6 della L. n. 447/1995 e dell art. 20 comma 1 della L.R. n. 18/2001, la figura professionale idonea ad effettuare le misurazioni, verificare l ottemperanza ai valori definiti dalle vigenti norme, redigere i piani di risanamento acustico, svolgere le attività di controllo, iscritto nell elenco regionale di cui al comma 2 dell art. 20 della L.R. n. 18/ Si definisce clima acustico, ai sensi dell art. 19 comma 1 della L.R. n. 18/2001, l insieme degli eventi sonori che caratterizzano lo stato acustico di una determinata area. Art. 3 Classificazione acustica e limiti di rumore da rispettare 1. All interno del territorio comunale le sorgenti sonore devono rispettare le limitazioni previste dal Piano Comunale di Classificazione Acustica nel quale il territorio è stato suddiviso in zone omogenee, a cui sono assegnati i valori limite di emissione, immissione e di qualità previsti dal D.P.C.M. 14/11/1997, Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore, e riportati al comma 5 del presente articolo. 2. Fanno eccezione le infrastrutture ferroviarie per le quali, all interno delle fasce di pertinenza, valgono i limiti stabiliti dal D.P.R. 18/11/1998 n. 459, ( Regolamento recante norme di esecuzione dell art. 11 della Legge 26 ottobre 1995 n. 447, in materia di inquinamento acustico derivante da traffico ferroviario ) e le infrastrutture stradali per le quali, all interno delle fasce di rispetto, valgono i limiti stabiliti dal D.P.R. 30/3/2004 n. 142 ( Disposizioni per il contenimento e la prevenzione dell inquinamento acustico derivante dal traffico veicolare, a norma dell articolo 11 della Legge 26 ottobre 1995, n. 447 ). All esterno di tali fasce, dette sorgenti concorrono al raggiungimento dei valori limite assoluti di immissione. 3. Per i locali di pubblico spettacolo o intrattenimento danzante, fermi restando i limiti generali in materia di tutela dell ambiente esterno ed abitativo dall inquinamento acustico, fissati con D.P.C.M. 14/11/1997, devono essere osservati anche i limiti dei livelli di pressione sonora indicati nel D.P.C.M. 16/4/1999 n. 215, Regolamento recante norme per la determinazione dei requisiti acustici delle sorgenti sonore nei luoghi di intrattenimento danzante e di pubblico spettacolo e nei pubblici esercizi. 4. Per gli impianti a ciclo produttivo continuo valgono i limiti di cui al D.M. 11/12/1996, Applicazione del criterio differenziale per gli impianti a ciclo produttivo continuo. 5. valori limite di emissione, di immissione e di qualità, come da tabelle B,C,D allegate al D.P.C.M : Pagina 4 di 34
6 tabella B: valori limite di emissione Classi di destinazione d uso del territorio Tempo di riferimento diurno Tempo di riferimento notturno I Aree particolarmente protette II Aree prevalentemente residenziali III Aree di tipo misto IV Aree di intensa attività umana V Aree prevalentemente industriali VI Aree esclusivamente industriali tabella C: valori limite assoluti di immissione Classi di destinazione d uso del territorio Tempo di riferimento diurno Tempo di riferimento notturno I Aree particolarmente protette II Aree prevalentemente residenziali III Aree di tipo misto IV Aree di intensa attività umana V Aree prevalentemente industriali VI Aree esclusivamente industriali tabella D: valori di qualità Classi di destinazione d uso del territorio Tempo di riferimento diurno Tempo di riferimento notturno I Aree particolarmente protette II Aree prevalentemente residenziali III Aree di tipo misto IV Aree di intensa attività umana V Aree prevalentemente industriali VI Aree esclusivamente industriali Oltre a questi valori limiti assoluti (relativi ai periodi di riferimento diurno e notturno) sono da considerare i livelli di immissione differenziali. Il livello differenziale è la differenza tra il livello ambientale (misurato in presenza di attività della sorgente in esame) e il livello residuo (misurato in assenza di attività della sorgente in esame). I limiti massimi per i livelli differenziali sono riportati nella sottostante tabella. Sono applicabili se il livello ambientale supera i 25 db(a) a finestre chiuse e 40 db(a) a finestre aperte nel periodo notturno e, analogamente, se il livello ambientale supera i 35 db(a) a finestre chiuse e 50 db(a) a finestre aperte nel periodo diurno. Non si applicano nelle aree classificate nella classe VI e al rumore prodotto da infrastrutture stradali, ferroviarie, aeroportuali e marittime. Livelli limite di immissione differenziale Periodo diurno (dalle 6.00 alle 22.00) Periodo notturno (dalle alle 6.00) db(a) 5 db(a) 3 db(a) Pagina 5 di 34
7 TITOLO II ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE PERMANENTE Art. 4 Definizioni e prescrizioni 1. Le attività rumorose a carattere permanente sono quelle attività di carattere aziendale e produttivo, comprese le attività commerciali, ricreative e simili, ubicate stabilmente, che si svolgono con uso di impianti o attrezzature potenzialmente rumorose e che non abbiano carattere di temporaneità. Fra le attività rumorose a carattere permanente rientrano anche: le manifestazioni rumorose a carattere stagionale o cicliche (fiere, mostre, mercati, ecc.) aventi luogo in appositi siti individuati nella classificazione acustica del territorio comunale, le attività temporanee ma ripetitive che abbiano una durata superiore a venti giorni l anno e le attività ripetitive e/o ricorrenti inserite nell ambito di processi lavorativi svolte all interno dell area dell insediamento produttivo. 2. I soggetti pubblici e privati interessati alla realizzazione, alla modifica o al potenziamento dei seguenti interventi: 1. aeroporti, aviosuperfici, eliporti; 2. strade di tipo A (autostrade), B (strade extraurbane principali), C (strade extraurbane secondarie), D (strade urbane di scorrimento), E (strade urbane di quartiere), F (strade locali), secondo la classificazione di cui al D.Lgs 285/92 e successive modificazioni; 3. discoteche; 4. circoli privati e pubblici esercizi ove sono installati macchinari o impianti rumorosi; 5. impianti sportivi e ricreativi; 6. ferrovie ed altri sistemi di trasporto collettivo su rotaia, devono presentare, contestualmente all istanza, una documentazione di impatto acustico, redatta come specificato nell Allegato A. 2. I soggetti pubblici e privati interessati ad ottenere il rilascio di: 1. Permessi di costruire o D.I.A. per impianti ed infrastrutture adibite ad attività produttive, sportive e ricreative e a postazioni di servizi commerciali polifunzionali; 2. Provvedimenti comunali di abilitazione all utilizzazione dei predetti immobili e infrastrutture (agibilità); 3. Licenze o autorizzazioni per l esercizio di attività produttive; devono presentare, contestualmente all istanza, una documentazione di previsione di impatto acustico, redatta come specificato nell Allegato B. 3. Nel caso di mutamento della destinazione d uso di una unità immobiliare, anche in assenza di trasformazione edilizia, fermo restando il rispetto dei limiti di zona e del criterio differenziale, dovrà essere presentata da parte del richiedente una attestazione del Tecnico competente in cui si certifica che la nuova attività non comporta una situazione peggiorativa sotto il profilo delle emissioni sonore. Nel caso in cui fosse previsto un peggioramento della rumorosità ambientale, il richiedente dovrà presentare una documentazione di impatto acustico come descritta sopra. 4. Ai sensi dell art. 18 comma 5 della L.R. n. 18/2001, la documentazione di impatto acustico di cui al presente articolo deve essere elaborata da un Tecnico competente, definito nell articolo Qualora la documentazione di impatto acustica sia già stata presentata dal richiedente in una precedente istanza per il medesimo intervento edilizio ovvero per la stessa attività, il richiedente può essere esonerato dalla sua successiva ripresentazione qualora le condizioni di Pagina 6 di 34
8 rumorosità siano rimaste inalterate. In tal caso è sufficiente una autocertificazione sottoscritta dal Tecnico competente attestante l immutabilità delle emissioni sonore. 6. La Giunta Comunale, sentiti gli organi competenti, potrà individuare le attività che, per loro natura, non comportano emissioni acustiche di rilievo e che, per tale ragione, potranno essere esonerate dalla presentazione della documentazione di impatto acustico o dell autocertificazione sottoscritta dal Tecnico competente. Art. 5 - Discoteche, sale da ballo e similari, circoli privati, pubblici esercizi e tutte le strutture destinate ad attività dello sport, tempo libero e spettacolo non temporanee. 1. Le norme di cui al presente articolo si applicano a tutte le strutture permanenti aperte o chiuse di cui alla L. n. 447/1995, art. 8 comma 2 lettere c), d) ed e) (discoteche, circoli privati e pubblici esercizi ove sono installati macchinari o impianti rumorosi, impianti sportivi e ricreativi) ed inoltre agli impianti adibiti a circo, mostre, fiere, mercati, nonché feste e manifestazioni non temporanee previste dall Amministrazione in apposite aree individuate nella Classificazione acustica del territorio comunale. 2. All interno delle strutture permanenti, aperte o chiuse, come definite al precedente comma, l esercizio delle attività rumorose non deve essere causa del superamento dei limiti di rumore previsti dalla normativa vigente, misurati con le modalità indicate dalla stessa. 3. I locali di pubblico spettacolo o intrattenimento danzante devono osservare anche i limiti del livello di pressione sonora delle sorgenti sonore indicate all art. 2 comma 1 del D.P.C.M. 16/4/1999 n. 215 nei modi ivi indicati. 4. Il titolare dell attività deve presentare regolare domanda all Ufficio comunale competente (Servizio Attività Produttive), con annessa documentazione tecnica. 5. Tale documentazione dovrà essere predisposta, secondo i criteri indicati nell Allegato A, da un Tecnico competente in acustica. Art. 6 Attività produttive rumorose 1. Le norme di cui al presente articolo si applicano a tutte le attività produttive rumorose di cui alla L. n. 447/95, con particolare riferimento alle attività artigianali, commerciali ed industriali. 2. Tutte le attività produttive che producono beni e servizi nei settori del commercio, industria, artigianato ed agricoltura operanti all interno della fascia oraria diurna dalle ore 6,00 alle ore 22,00, o che possono operare nella fascia oraria notturna (dalle ore 22,00 alle ore 6,00), devono rispettare i limiti di zona previsti nella Classificazione acustica del territorio. 3. Per gli impianti a ciclo produttivo continuo valgono i limiti di cui al D.M. 11/12/1996, Applicazione del criterio differenziale per gli impianti a ciclo produttivo continuo. 4. Il titolare dell attività deve presentare regolare domanda all Ufficio comunale competente (Servizio Attività Produttive), con annessa documentazione tecnica. 5. Tale documentazione dovrà essere predisposta, secondo i criteri indicati nell Allegato A, da un Tecnico competente in acustica. Art. 7 Limiti alla fruizione del patrimonio edilizio per attività o per installazione di impianti in grado di dar luogo a inquinamento acustico Pagina 7 di 34
9 1. L allocazione nel patrimonio edilizio esistente delle attività a maggiore impatto acustico, quali attività produttive, sportive e ricreative, nonché servizi commerciali polifunzionali, deve essere improntata alla minimizzazione della rumorosità ambientale esterna. L insediamento di tali attività non deve avvenire in edifici a prevalente destinazione residenziale. 2. Le attività artigianali di nuovo insediamento devono essere collocate, per quanto possibile, nelle aree ad esse destinate (aree per gli insediamenti industriali ed artigianali). Per le attività artigianali esistenti particolarmente rumorose in contesti residenziali, l Amministrazione comunale incentiverà interventi di delocalizzazione. Le attività artigianali rumorose esistenti che operano nelle vicinanze di abitazioni, in qualunque zona acustica si trovino, possono esercitare l attività esclusivamente nei giorni feriali dalle ore 9.00 alle ore e dalle ore alle ore L insediamento di attività ad elevato impatto acustico che si svolgono in periodo notturno (ad esempio dancing) deve avvenire in edifici con limitata presenza di funzioni residenziali e dove sono presenti adeguate dotazioni di parcheggio utilizzabili per le attività durante il periodo notturno. 4. Nel caso di presenza nell area di edifici ad uso residenziale, la Documentazione di impatto acustico dovrà verificare sia il livello di pressione sonora diretto dell attività primaria, sia quello indiretto causato dal traffico indotto, con particolare riferimento al traffico notturno. Il rumore diretto e quello indiretto non dovrà superare i valori limite di emissione ed immissione stabiliti per la zona dove è prevista l attività. 5. Le attività sportive particolarmente rumorose (ad esempio kart, tiro a piattello) dovranno essere localizzate lontano da edifici residenziali, anche se di tipo rurale. 6. L insediamento di attività commerciale di tipo polifunzionale deve avvenire preferibilmente in edifici con assenza di funzioni residenziali e dove sono presenti adeguate dotazioni a parcheggio utilizzabili durante il periodo del giorno in cui si svolgono le attività sopra menzionale. Nel caso di presenza nell area di edifici ad uso residenziale, la Documentazione di impatto acustico dovrà verificare sia il livello di pressione sonoro diretto che quello indiretto causato dal traffico indotto, con particolare riferimento al periodo di esercizio dell attività. Il rumore diretto e quello indiretto non dovrà superare i valori limite di emissione ed immissione stabiliti per la zona dove è previsto l insediamento. Art. 8 Edifici e attività acusticamente sensibili 1. I soggetti pubblici e privati che intendono realizzare una delle seguenti tipologie di insediamenti (art. 8 comma 3 della L. 447/95): a) scuole ed asili nido; b) ospedali; c) case di cura e di riposo; d) parchi pubblici urbani ed extraurbani; e) nuovi insediamenti residenziali, previsti in strumenti di attuazione urbanistica, adiacenti alle opere di cui al comma 2 dell art. 4; sono tenuti a presentare una valutazione previsionale del clima acustico delle aree interessate dall insediamento, il cui contenuto è specificato nell Allegato C. 2. La documentazione previsionale di clima acustico deve essere presentata dal richiedente anche nel caso di riuso di edifici esistenti per i quali viene presentata domanda di cambiamento di destinazione d uso a favore degli usi scolastici, ospedalieri, e per case di cura e di riposo. Pagina 8 di 34
10 Art. 9 Prescrizioni e documentazione da produrre per la formazione di Piani urbanistici Attuativi. 1. In sede di presentazione di Piani attuativi, con riferimento all assetto planivolumetrico, alla distribuzione dei fattori di carico urbanistico e dei diversi usi e destinazioni di progetto, dovranno essere forniti tutti gli elementi utili ai fini dell assegnazione del comparto all una o all altra delle previste classi di zonizzazione, ovvero alla suddivisione dello stesso in subcomparti caratterizzati da differenti classi acustiche, in funzione delle loro destinazioni d uso specifiche (aree verdi, scolastiche, residenziali, commerciali, ecc.) da redigersi a cura di un Tecnico competente nominato dal proponente del Piano. 2. L approvazione dei Piani attuativi comporterà l automatico aggiornamento della Classificazione in zone acustiche del territorio approvata dal Consiglio Comunale con Deliberazione n. 176/ Nella definizione dell assetto planovolumetrico dei suddetti Piani dovrà, inoltre, essere tenuta in particolare considerazione la rumorosità derivante da strade, già esistenti o di nuova costruzione, adiacenti o appartenenti al comparto in progetto. In particolare, nella distribuzione delle volumetrie sull area dell intervento dovranno essere, di norma, osservati distacchi dalle strade e dalle fonti mobili e fisse di rumorosità ambientale in grado di garantire lo standard di comfort acustico prescritto dalla classificazione acustica relativa al comparto. In subordine, ai fini del rispetto dei limiti di rumorosità, potrà essere proposta la previsione di idonee strutture fonoisolanti a protezione degli edifici. 4. Ai Piani attuativi dovrà essere allegata una Relazione di impatto acustico, redatta da un Tecnico competente, che dovrà contenere: a) le rilevazioni fonometriche per la valutazione del livello di rumorosità ambientale allo stato di fatto; b) la valutazione dell eventuale incremento percentuale del traffico veicolare e del relativo contributo alla rumorosità ambientale; c) la localizzazione e descrizione degli eventuali impianti tecnologici rumorosi e valutazione dei relativi contributi alla rumorosità ambientale; d) la valutazione del contributo complessivo all inquinamento acustico derivante dall intervento in oggetto, la verifica dei valori limite di emissione ed immissione massima di zona previsti dalla Classificazione e la verifica del criterio differenziale di cui all art. 4 del D.P.C.M. 14/11/ Le eventuali opere di protezione passiva dovranno risultare progettate ed attuate contestualmente con le opere di urbanizzazione primaria, risultando inoltre la loro completa realizzazione necessaria e vincolante per il conseguimento del certificato di agibilità da parte degli edifici alla cui protezione esse risultano destinate. 6. L assenza della Relazione di impatto acustico è causa di improcedibilità della domanda. TITOLO III ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE TEMPORANEO Art. 10 Definizione, limiti temporali e modalità di rilascio dell autorizzazione 1. Si definisce attività rumorosa a carattere temporaneo qualsiasi attività rumorosa che si esaurisce in periodi di tempo limitati o legata ad ubicazioni variabili e che viene svolta all aperto o in strutture precarie o comunque al di fuori di edifici o insediamenti aziendali. Pagina 9 di 34
11 2. Per l esercizio di attività rumorose a carattere temporaneo deve essere richiesta al Comune apposita autorizzazione. 3. Ai sensi dell art. 6 comma 1 lett. h) della L. n. 447/1995 e dell art. 5 comma 1 lett. g) della L.R. n. 18/2001, per tali attività l Amministrazione si riserva la facoltà di concedere una deroga ai valori limite di cui all art. 2 comma 3 della L. n. 447/1995, purché vengano rispettati gli adempimenti e le prescrizioni, riportate nei successivi articoli, per rendere minimo il disturbo prodotto. Le deroghe potranno essere concesse soltanto dopo che il Tecnico competente nominato dall interessato abbia verificato, documentandolo nella Relazione di impatto acustico, l impossibilità di rispettare i limiti di legge, nonostante l adozione di tutti gli accorgimenti tecnici di mitigazione acustica adottabili. Ai sensi del comma 6 dell art. 17 della L.R. n. 18/2001, l autorizzazione è rilasciata dall Ufficio comunale competente (Servizio Attività Produttive) entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta dell interessato. 4. Nel caso di richiesta di autorizzazione in deroga, il termine di cui al comma 3 si intende sospeso in pendenza del parere dell ARPA, che dovrà esprimersi entro quindici giorni dal ricevimento della richiesta del Comune. 5. Sia il Comune che l ARPA possono interrompere il decorso dei rispettivi termini se, prima della loro scadenza, rappresentino esigenze istruttorie connesse alla necessità di acquisire ulteriori elementi di giudizio. 6. Il Comune non può, comunque, procedere indipendentemente dall acquisizione del parere dell ARPA. 2. Non rientrano nella categoria delle attività rumorose a carattere temporaneo, e pertanto dovranno rispettare i limiti di zona previsti dalla Classificazione Acustica senza possibilità di deroga, le manifestazioni rumorose a carattere stagionale o cicliche (ad esempio fiere, mostre, mercati) e aventi luogo in appositi siti individuati nei grafici riportanti la Classificazione in zone acustiche del territorio comunale di cui alla Deliberazione di Consiglio Comunale n. 176/2003 (mercati, fiere, mostre, circhi), per le quali valgono le disposizioni dell art. 5 del presente Regolamento. Sono, altresì, da escludersi da tale categoria, le attività ripetitive e/o ricorrenti inserite nell ambito di processi lavorativi svolte all interno dell area dell insediamento produttivo. Sezione 1 Cantieri edili, stradali ed assimilabili Art. 11 Comunicazione di inizio dell attività 1. In caso di attivazione di cantieri edili, stradali ed assimilabili, anche di sola manutenzione (ordinaria o straordinaria), il legale rappresentante della ditta aggiudicataria dell appalto di opere pubbliche ovvero l intestatario del titolo abilitativo edilizio (ai sensi del D.P.R. n. 380/2001 e ss.mm.ii.), prima dell inizio dei lavori, dovrà presentare al competente Ufficio comunale una comunicazione per l inizio dell attività cantieristica, allegando una Documentazione di Impatto acustico, avente i contenuti di cui all Allegato D del presente Regolamento, redatta da un Tecnico competente in acustica. Pagina 10 di 34
12 2. La durata complessiva dell attività rumorosa, nonché i relativi orari, devono essere resi noti alla popolazione mediante apposito e ben visibile avviso da apporsi, all ingresso del cantiere e dell area sede dell attività stessa. 3. Resta facoltà dell Amministrazione comunale disporre della sospensione dei lavori nel caso in cui fossero accertate condizioni di esposizione al rumore a carico degli edifici contermini eccedenti quanto descritto nella Relazione tecnica di cui al comma Sono fatte salve tutte le disposizioni emanate in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro e specificatamente quelle per i cantieri edili di cui al D. Lgs. 494/1996 e ss.mm.ii.. Art. 12 Impianti ed attrezzature di cantiere 1. Per quanto attiene alle macchine e gli impianti in uso, essi dovranno essere conformi alle direttive U.E. recepite dalla normativa nazionale o comunque emanate dalla U.E. da oltre un anno ancorché non recepite dalla normativa nazionale. Art. 13 Orari 1. L attivazione di macchine e l esecuzione di lavori in cantieri edili in luoghi aperti o assimilabili, al di sopra dei valori limite, é consentita nei giorni feriali, escluso il sabato pomeriggio, nell orario: invernale (dal 1 ottobre al 30 aprile): dalle ore 7,30 alle ore 12,30 e dalle ore 14,00 alle ore 18,00; estivo (dal 1 maggio al 30 settembre): dalle ore 7,00 alle ore 13,30 e dalle ore 15,00 alle ore 19, Su richiesta motivata dell interessato l Amministrazione comunale può concedere un ulteriore deroga ai limiti di orario previsti dal comma L attivazione di macchine e l esecuzione di lavori in locali posti nello stesso fabbricato dove sono presenti ricettori (appartamenti e/o uffici in uso) al di sopra dei valori limite, è consentito dalle ore 8,00 alle ore 12,00 e dalle ore 15,00 alle ore 18, L attivazione di macchine e l esecuzione di lavori in cantieri stradali o di potatura ed abbattimento di alberi ed assimilabili, al di sopra dei valori limite, è consentita nei giorni feriali dalle ore 7,00 alle ore 20,00, previa opportuna informazione della cittadinanza interessata, con congruo anticipo. 5. Nel caso di effettive esigenze di sicurezza e/o di viabilità, l attivazione di macchine rumorose per l esecuzione di lavori in cantieri stradali è consentita, previa autorizzazione, anche in orari notturni, previa informazione della cittadinanza con congruo anticipo. Art. 14 Emergenze 1. Non è richiesta l autorizzazione per i cantieri edili o stradali da attivare in circostanze di somma urgenza, tali da non consentire alcun indugio, quali quelle per il ripristino urgente dell erogazione di servizi pubblici (linee telefoniche ed elettriche, condotte fognarie, acqua potabile, gas, ripristino di sistemi viari essenziali, ecc.) ovvero in situazione di pericolo per l incolumità della popolazione e di pericolo per l ambiente ed il territorio. Pagina 11 di 34
13 Art. 15 Rilascio dell autorizzazione in deroga 1. Qualora il legale rappresentante della ditta aggiudicataria dell appalto di opere pubbliche ovvero l intestatario del titolo abilitativo edilizio (ai sensi del D.P.R. n. 380/2001 e ss.mm.ii.), ritenga necessario superare i limiti di periodo e/o di orario nonché i valori limite di cui all art. 2 comma 3 della L. n. 447/1995, prima dell inizio dei lavori, dovrà presentare al competente Ufficio comunale una domanda di autorizzazione in deroga, allegando una Documentazione di impatto acustico, avente i contenuti di cui all Allegato D del presente Regolamento, redatta da un Tecnico competente in acustica. 2. La Relazione di impatto acustico relativa ad attività che si preveda possano produrre valori di pressione sonora superiori a quelli previsti dalla normativa vigente, deve contenere l indicazione delle misure previste per ridurre o eliminare i livelli sonori causati dall attività o dagli impianti. Il Responsabile del Servizio competente, con l ausilio di un Tecnico competente dipendente o nominato dal Comune, rilevate dalla Relazione di impatto acustico le motivazioni eccezionali e contingenti e l impossibilità di rispettare i limiti acustici di legge nonostante l adozione di tutti gli accorgimenti tecnici di mitigazione acustica valutati dal Tecnico competente del proponente, previo parere dell ARPA, rilascia l autorizzazione in deroga, con indicazione dei valori massimi e delle eventuali prescrizioni, tra cui ad esempio il divieto di uso contemporaneo di macchinari particolarmente rumorosi o la messa in opera di adeguati schermi fonoisolanti sulla recinzione del cantiere o a protezione dei singoli macchinari di maggiore impatto acustico. Copia dell autorizzazione, unitamente alla documentazione presentata, dovrà essere tenuta sul luogo ove viene svolta l attività ed esibita al personale incaricato di eseguire i controlli. 3. Anche per le autorizzazioni in deroga si applicano le disposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 del precedente articolo 11. Sezione 2 Attività rumorose a carattere temporaneo presso pubblici esercizi o circoli privati o nell ambito di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico, feste popolari, luna park ed assimilabili Art. 16 Definizioni e prescrizioni 1. Sono da considerarsi attività rumorose a carattere temporaneo, secondo la definizione di cui all art. 10 comma 1 del presente Regolamento e come tali possono usufruire della deroga ai valori limite di cui al comma 3 dell art. 2 della L. n. 447/1995, quelle esercitate presso pubblici esercizi, a supporto dell attività principale autorizzata, o presso circoli privati. Ai sensi della D.G.C. n. 354 del , i titolari degli esercizi pubblici possono essere autorizzati ad effettuare durante il periodo estivo intrattenimenti orchestrali su area pubblica con l osservanza delle seguenti prescrizioni: - le emissioni sonore devono cessare alle ore 22,30 (23,30 nei giorni prefestivi) - non devono essere impiegati impianti di amplificazione - le autorizzazioni rilasciate possono essere revocate in qualsiasi momento nei casi di accertato pregiudizio per la quiete pubblica e privata. Negli altri casi, l autorizzazione in deroga può essere concessa allorquando le attività rumorose in quel luogo nell arco dell anno solare non superino le 30 giornate e per un massimo di 5 giorni consecutivi. Pagina 12 di 34
14 2. Sono, altresì, da considerarsi attività rumorose a carattere temporaneo quelle esercitate nell ambito di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico (sagre, serate musicali, manifestazioni di beneficenza, feste popolari o partitico-popolari, luna park ed assimilabili) mediante l utilizzo di impianti elettroacustici di diffusione o amplificazione sonora. La deroga ai valori limite può essere concessa quando la durata complessiva delle manifestazioni non superi le 30 giornate anche consecutive. 4. Gli impianti elettroacustici di diffusione o amplificazione impiegati dovranno, comunque, essere opportunamente collocati e schermati in modo da contenere l esposizione al rumore degli ambienti abitativi limitrofi. Art. 17 Orari 1. Il funzionamento delle sorgenti sonore connesse all esercizio delle attività rumorose a carattere temporaneo di cui al precedente art. 14, al di sopra dei livelli di zona, è consentito dalle ore 8.00 alle ore e dalle ore (15.00 nella stagione invernale) alle ore 23,00 (22.00 nella stagione invernale) e per un arco temporale non superiore, comunque, alle 8 ore giornaliere complessive. 2. Ai limiti di orario previsti dal comma 1, l Amministrazione comunale può concedere deroga su richiesta motivata dell interessato. Art Autorizzazione per l inizio dell attività 1. L esercizio di attività rumorose a carattere temporaneo come definite all art. 2 del presente Regolamento, è subordinato all ottenimento dell autorizzazione prevista dall art. 6 comma 1 lett. h) della L. n. 447/1995 e dall art. 17 comma 2 della L.R. n. 18/ Il titolare dell attività rumorosa a carattere temporaneo dovrà presentare una domanda di autorizzazione allegando una Documentazione di impatto acustico avente i contenuti di cui all Allegato E del presente Regolamento, redatta da un Tecnico competente in acustica. La Documentazione di impatto acustico può essere riferita anche a più manifestazioni nell arco dell anno solare, purché queste abbiano le stesse caratteristiche, previa dichiarazione dell organizzatore. 3. La domanda per tale autorizzazione deve intendersi compresa nella domanda di autorizzazione per spettacoli e intrattenimenti pubblici. 4. L Ufficio comunale competente rilascia l autorizzazione allo svolgimento delle manifestazioni o iniziative assimilabili, previo avvenuto rilascio dell autorizzazione, ai sensi della L.n. 447/1995, da parte del Servizio Attività Produttive. 5. Ai sensi dell art. 17 comma 3 della L.R. n. 18/2001 sono esentate dalla richiesta di autorizzazione di cui al comma 1, le feste religiose patronali, le feste laiche e consimili, nonché i comizi elettorali, purché di durata non superiore a 4 ore giornaliere e che si svolgono in periodo diurno e comunque non oltre le ore 21,00. Tuttavia, se connesse a queste si svolgono manifestazioni musicali, queste soggiacciono alla disciplina del presente Regolamento e pertanto devono presentare la richiesta di autorizzazione. 6. Si intendono tacitamente autorizzati i circoli privati che non svolgono attività di pubblico spettacolo e comunicano al competente Ufficio comunale le date delle iniziative che si Pagina 13 di 34
15 organizzano presso i propri locali nei tempi ed orari di cui agli artt. 14 e 15 del presente Regolamento. Art. 19 Rilascio dell autorizzazione in deroga 1. Qualora il titolare dell attività rumorosa a carattere temporaneo ritenga necessario superare i limiti di orario indicati all art. 17 del presente Regolamento, nonché i limiti sonori di cui all art. 2 comma 3 della L. n. 447/1995, dovrà presentare una domanda di autorizzazione in deroga, allegando una Documentazione di impatto acustico avente i contenuti di cui all Allegato E del presente Regolamento, redatta da un Tecnico competente in acustica. 2. La Relazione di impatto acustico relativa ad attività che si prevede possano produrre valori di pressione sonora superiori a quelli previsti dalla normativa vigente, deve contenere l indicazione delle misure previste per ridurre o eliminare i livelli sonori causati dall attività o dagli impianti. Il Responsabile dell Ufficio comunale competente (Servizio Attività Produttive), rilevate dalla Relazione di impatto acustico le motivazioni eccezionali e contingenti e l impossibilità di rispettare i limiti acustici di legge nonostante l adozione di tutti gli accorgimenti tecnici di mitigazione acustica valutati dal Tecnico competente del proponente, previo parere dell ARPA, può autorizzare deroghe al superamento dei valori limite di cui all art. 2 comma 3 della L. n. 447/1995 ed agli orari stabiliti all art. 17 del presente Regolamento (questi ultimi non subordinati al parere dell ARPA). 3. Con il provvedimento di autorizzazione sono indicati i valori massimi, nonché le eventuali ulteriori prescrizioni di natura tecnica, organizzativa e procedurale concretamente attuabili per il contenimento del disturbo arrecato alle popolazioni residenti privilegiando gli abbattimenti alle fonti. Art. 20 Esclusioni dalle deroghe 1. Non sono concesse deroghe alle attività rumorose di cui all art. 16 ubicate in aree ospedaliere, scolastiche o destinate a casa di cura o ricovero per anziani. TITOLO IV DISPOSIZIONI PER SPECIFICHE ATTIVITA RUMOROSE Art 21. Macchine da giardino L uso di macchine e impianti rumorosi per l esecuzione di lavori di giardinaggio nei centri abitati, è consentito: - nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 8,00 alle ore e dalle ore alle ore 19.00; - nei giorni festivi e prefestivi dalle ore 9.00 alle ore e dalle ore alle ore L utilizzo di tali apparecchiature nel verde pubblico da parte degli addetti è consentito - dalle ore 7,30 alle ore 13,30 e dalle ore 14,30 alle ore 19,00 nei giorni feriali escluso il sabato; - nei giorni prefestivi dalle ore 7,30 alle ore 12,00 e dalle ore 16,00 alle ore 19,00 Le apparecchiature e gli attrezzi devono essere conformi, relativamente alle potenze sonore, alle direttive comunitarie, e devono essere tali da contenere l inquinamento acustico ai più bassi livelli consentiti dalla tecnica corrente. Pagina 14 di 34
16 Art 22. Macchine agricole Le attività agricole a carattere stagionale e temporaneo svolte con macchinari mobili per i lavori stagionali e di manutenzione e adeguamento inerenti la conduzione e coltivazione dei fondi in deroga ai limiti della classificazione acustica è consentito dalle ore 7.00 alle ore dei giorni feriali e dalle ore 7.00 alle ore nei giorni festivi. Relativamente alle emissioni rumorose le macchine e gli impianti posti in uso dovranno essere conformi alle direttive comunitarie recepite dalla normativa nazionale. Per rientrare nella fattispecie di cui al presente articolo occorre che siano compresenti i requisiti della temporaneità, della stagionalità e dell impiego di macchinari mobili, adottando tutti gli accorgimenti utili a minimizzare il disturbo. Art. 23 Impianti di condizionamento, compressori, frigoriferi e simili L installazione di apparecchiature e canali di presa o espulsione d aria che fanno parte di impianti di condizionamento, riscaldamento, ventilazione o anche di celle frigorifero, in parti esterne di edifici quali cortili interni, pareti ed infissi, coperture e terrazze è consentita unicamente per impianti che rispettino i valori indicati nell Allegato A del D.P.C.M. 5/12/1997. I dispositivi devono essere installati adottando gli opportuni accorgimenti tecnici necessari al rispetto delle norme quali: silenziatori, isolatori meccanici ed antivibranti degli appoggi e degli ancoraggi. Ove necessario il Comune ha la facoltà, anche dopo l installazione, di chiedere idonea documentazione sulle caratteristiche tecniche del condizionatore e la posizione reciproca rispetto alle altre abitazioni, firmata da Tecnico competente o rilasciata dalla casa costruttrice del condizionatore al momento dell acquisto dello stesso. Ciascun condizionatore deve essere munito di marchiatura CE e relativa certificazione di conformità e del libretto d uso e manutenzione da tenere a disposizione del personale del Comune e dell ARPA, quali organi addetti ai controlli. I condizionatori a servizio di ospedali o case di cura, possono essere utilizzati purché sia dimostrato il rispetto dei limiti previsti dalla normativa. Art. 24 Allarmi antifurto I sistemi di allarme acustico antifurto devono essere dotati di un dispositivo temporizzatore che ne limiti l emissione sonora ad un massimo di 10 minuti primi. Nel caso di sistemi di allarme acustico antifurto installati su veicoli, l emissione sonora deve essere intervallata e comunque contenuta nella durata massima di 3 minuti primi. In tutti i casi il riarmo del sistema di allarme non può essere di tipo automatico, ma deve essere effettuato manualmente. Art. 25 Autolavaggi 1. L impiego di apparecchiature rumorose (aspiratori automatici, lavajet, etc.) nell ambito dei sistemi di autolavaggio con mezzi automatici installati nelle zone residenziali e, più in generale, lo svolgimento di dette attività, anche self-service, in aree aperte al pubblico è consentito dalle ore 7.00 alle ore e nei giorni festivi dalle 9.00 alle e comunque nel rispetto dei limiti di legge. 2. Gli autolavaggi di nuovo insediamento, devono essere collocati al di fuori delle zone residenziali di cui al Piano Regolatore Generale e ad una distanza di almeno 100 mt. dalle stesse. Per tali attività sono valide le prescrizioni per le attività produttive rumorose descritte nel Titolo V del presente Regolamento. Pagina 15 di 34
17 Art Pubblicità fonica 1. La pubblicità fonica entro i centri abitati è consentita unicamente in forma itinerante nei giorni feriali dalle ore 9.00 alle ore e dalle ore alle ore 19.00, fatto comunque salvo il possesso delle necessarie autorizzazioni amministrative ai sensi della vigente normativa. 2. La pubblicità fonica è, comunque, vietata all interno della zone I e II così come individuate nella Classificazione acustica del territorio comunale. Art. 27 Servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani 1. Il servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani deve essere articolato in modo da contenere, per quanto possibile, l inquinamento acustico, in particolare durante le ore notturne. I tempi di stazionamento degli automezzi di dimensioni più grandi utilizzati per la compattazione ed il trasporto finale devono essere ridotti al minimo. I punti di stazionamento devono essere ubicati, per quanto possibile, lontano dagli edifici utilizzati per civili abitazioni. Durante attese prolungate, i motori di trazione ed i meccanismi di compattazione degli automezzi devono essere tenuti spenti. 2. I macchinari e mezzi utilizzati per la raccolta, la compattazione ed il trasporto devono soddisfare i requisiti corrispondenti ai livelli sonori minimi compatibili con le tecnologie esistenti. I contenitori devono essere scelti in modo tale da ridurre la rumorosità durante le operazioni di svuotamento. 3. In caso di affidamento a terzi, le Ditte interessate al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani dovranno presentare una Relazione di impatto acustico atta a dimostrare che le modalità e le tecnologie del servizio offerto sono indirizzate anche al contenimento dell inquinamento acustico. 4. La Relazione di impatto acustico del servizio dovrà contenere: a) le modalità di svolgimento del servizio; b) le caratteristiche delle emissioni sonore degli automezzi utilizzati durante il servizio; c) le caratteristiche costruttive dei contenitori; d) l ubicazione dei punti di raccolta e compattazione; e) gli orari ed i tempi necessari per le operazioni; f) la stima dei livelli sonori in prossimità delle facciate degli edifici più esposti durante le operazioni di compattazione. 5. Nella fase di aggiudicazione del servizio, l Amministrazione comunale valuterà e terrà in conto i risultati della Relazione di impatto acustico. TITOLO V DISPOSIZIONI TRANSITORIE Art. 28 Progetti aziendali di risanamento acustico e Piani di contenimento ed abbattimento del rumore 1. Ai fini del graduale raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni sonore, le imprese interessate, ai sensi dell art. 15 comma 2 della L. n. 447/1995, entro un anno dalla Pagina 16 di 34
18 entrata in vigore del presente Regolamento, presentano al Comune un Progetto di risanamento acustico. Tale Progetto deve prevedere misure tecniche adeguate a ricondurre i limiti del rumore prodotto entro i limiti ed i criteri previsti dalla Classificazione acustica del territorio comunale, anche in base ad eventuali indicazioni fornite dal Comune e dall ARPA. In particolare, dovrà contenere: a) l indicazione della tipologia di attività ed il relativo codice, secondo la vigente classificazione delle attività economiche stabilita dall ISTAT; b) l indicazione della zona di appartenenza e di quelle circostanti, secondo quanto previsto dalla Classificazione in zone acustiche, allegando una o più planimetrie orientate ed in scala opportuna; c) l indicazione della posizione delle sorgenti sonore connesse all attività, specificando se sono poste all aperto o in locali chiusi, utilizzando una o più planimetrie orientate ed in scala opportuna; d) l elenco delle attività, dei cicli tecnologici o apparecchiature che danno luogo ad immissione di rumore nell ambiente esterno; e) la descrizione delle attività e/o del ciclo tecnologico e l elenco delle attrezzature e degli impianti esistenti precisando: 1. se trattasi di attività o di impianto a ciclo continuo; 2. le caratteristiche temporali di funzionamento nel periodo diurno e/o notturno con specificazione della durata, della continuità o della discontinuità, della frequenza di esercizio, della contemporaneità di esercizio delle sorgenti sonore; 3. le condizioni di attività o di esercizio corrispondenti al massimo livello di rumore; f) i rilevamenti fonometrici effettuati, con l indicazione dei relativi valori, posizioni, periodo e durata; g) l indicazione delle motivazioni tecniche che hanno portato alla scelta delle modalità di adeguamento previste dal Progetto; h) l indicazione del tempo richiesto per l esecuzione del Progetto, che, comunque, non deve superare i trenta mesi e le relative motivazioni. 2. Le Imprese che non presentano il Piano di risanamento acustico di cui al comma 1 devono adeguarsi ai limiti fissati dalla suddivisione in classi del territorio comunale entro il termine previsto per la presentazione del Piano stesso. 3. Le Società e gli Enti gestori di servizi pubblici di trasporto o delle relative infrastrutture, ivi comprese le autostrade, nel caso di superamento dei valori limite di emissione o di immissione di cui all art. 2 comma 1 lett. e) ed f) della L. n. 447/1995, presentano al Comune i Piani di contenimento ed abbattimento del rumore, di cui al comma 5 dell art. 10 della L. n. 447/1995 ed al comma 2 dell art. 26 della L.R. n. 18/2001, predisposti secondo le direttive del D.M. Ambiente 29/11/ I Progetti ed i Piani di cui ai commi 1 e 3 dovranno essere redatti da Tecnici competenti in materia di acustica, di cui alla definizione riportata al comma 2 dell art. 2, e sottoscritti per presa visione dal titolare dell attività rumorosa. 5. Il Comune approva i Progetti ed i Piani di cui rispettivamente ai commi 1 e 3, fornendo eventualmente anche delle prescrizioni, entro 90 giorni dalla loro ricezione. Tale termine si intende interrotto qualora il Comune richieda integrazioni documentali e/o chiarimenti e riprende a decorrere per intero dalla data di presentazione degli stessi. 6. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 5, il progetto si intende approvato. 7. Per la valutazione dei Progetti e dei Piani di cui ai commi 1 e 3, il Comune può avvalersi del supporto tecnico delle strutture dell ARPA e, per gli aspetti igienico-sanitari, della ASL competente per territorio. Pagina 17 di 34
19 Art. 29 Attività rumorose già in esercizio 1. I Gestori o i responsabili delle discoteche, dei luoghi di intrattenimento danzante, dei circoli privati a ciò abilitati, delle attività di pubblico spettacolo, queste ultime solo se in luogo aperto, delle attività ricreative o sportive che utilizzino strumenti o impianti rumorosi in modo continuativo, in esercizio alla data di entrata in vigore del presente Regolamento, entro 120 giorni dalla stessa data, presentano ai Comuni la documentazione di impatto acustico prevista dall art. 5 comma 1, ai fini della verifica del rispetto dei limiti di legge e delle tutela del vicinato. In caso di mancato rispetto dei livelli massimi, il Tecnico competente del proponente descriverà con accuratezza gli interventi mitigativi realizzati per rientrare all interno di tali limiti e verificherà il buon esito di tali interventi con una campagna di misura postmitigazione. 2. Nei casi in cui le attività indicate nel comma 1 determinino disagi di particolare rilevanza, il Comune può, anche prima della scadenza del termine di cui al comma 1, previo parere dell ARPA, richiedere la Documentazione di impatto acustico. 3. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche alle attività già autorizzate, ma non ancora in esercizio alla data di entrata in vigore del presente Regolamento. TITOLO VI CONTROLLI E SANZIONI Art. 30 Attività di controllo 1. Le funzioni amministrative in materia di controllo del rumore sono assegnate al competente ufficio comunale (Attività Produttive). 2. Le funzioni tecniche di controllo e prevenzione sono di competenza dell ARPALAZIO (Agenzia Regionale Protezione Ambientale del Lazio). 3. Il controllo del rispetto degli orari indicati nel presente Regolamento è di competenza del Corpo di Polizia Locale. 4. Il controllo delle emissioni sonore prodotte dai veicoli, fatte salve le disposizioni contenute nel Nuovo Codice della Strada, è di competenza del Corpo di Polizia Locale. 5. Se un cittadino si ritiene disturbato dal rumore proveniente da attività produttive, commerciali o professionali, può instaurare la seguente procedura: 1. presentazione di un esposto, dettagliato e debitamente sottoscritto, all ufficio Attività Produttive, descrivendo la causa del disturbo e richiedendo un intervento. 2. istruttoria da parte dell ufficio comunale competente (controllo che l attività rumorosa sia autorizzata e si svolga all interno degli orari previsti, individuazione della zona acustica nella quale si trova la sorgente di rumore e le abitazioni disturbate) 3. richiesta da parte dell ufficio comunale all ARPALAZIO di un accertamento tecnico. 4. istruttoria da parte dell ARPALAZIO con misurazione del rumore: se i limiti sono rispettati l iter amministrativo termina se i limiti non sono rispettati viene comminata una sanzione amministrativa con eventuale ordinanza di sospensione dell attività rumorosa, salvo segnalazione all Autorità Giudiziaria per violazione dell art. 659 del Codice Penale. Pagina 18 di 34
20 6. Il rumore prodotto all esterno delle attività commerciali e loro pertinenze, cioè sulla pubblica via, è da classificare come Schiamazzi e pertanto è di competenza della Polizia Locale o altro organo di pubblica sicurezza e non deve essere eseguita alcuna misurazione, mentre può essere applicato l art. 659 comma 1 del Codice Penale. Art. 31 Sanzioni amministrative 1. L Amministrazione comunale nel caso in cui, a seguito delle attività di controllo e verifica effettuate ai sensi dell art. 14 comma 2 della L. n. 447/1995 e dell art. 5 comma f) della L.R. 18/2001, accerti il mancato rispetto delle prescrizioni normative, regolamentari, ovvero contenute nell autorizzazione, l inesatta o infedele documentazione prodotta ai fini dell ottenimento dell autorizzazione anche in deroga, fatto salvo quanto previsto dall art. 650 del codice penale, provvede ad irrogare, secondo le disposizioni contenute nella legge 689/1981 (Modifiche al sistema penale), le seguenti sanzioni amministrative: a) pagamento di una somma da 516,46 a 5.164,57 per il superamento, nell esercizio o nell impiego di una sorgente fissa o mobile di emissioni sonore, dei valori limite di emissione o di immissione fissati in conformità alla L. 447/95; b) pagamento di una somma da 258,23 a ,14 per la violazione alle norme del presente regolamento. 2. In caso di reiterazione delle violazioni, la sanzione è raddoppiata. Sono fatte salve le sanzioni penali previste dall art. 659 del C.P. 3. Nel caso in cui le sanzioni previste ai commi precedenti dovessero essere modificate dallo Stato, queste si intendono automaticamente modificate anche nel presente Regolamento. Art. 32 Sospensione dell attività inquinante 1. L Amministrazione comunale dispone altresì, con atto motivato, il termine entro il quale eliminare le cause che danno origine all inquinamento acustico. In caso di inosservanza di tale atto, il Comune può ordinare, avuto riguardo ai danni per la salute pubblica e per l ambiente, la sospensione dell attività ovvero, ove possibile, la chiusura dei singoli impianti o macchinari che generano l inquinamento per il tempo necessario all adeguamento degli stessi alle prescrizioni contenute nell ordinanza e comunque per un periodo non superiore a 6 mesi. 2. Ove l interessato, anche dopo il periodo di sospensione, continuasse a non adeguarsi alle prescrizioni, è ordinata la chiusura definitiva dell attività o il fermo degli impianti e dei macchinari che generano le emissioni indebite. 3. Il Comune può inoltre disporre, con ordinanza, limiti di orario per l esercizio di attività rumorose di carattere straordinario ed eccezionale che si svolgano in aree aperte al pubblico non considerate nel presente Regolamento. Art. 33 Ordinanze contingibili ed urgenti 1. Ai sensi dell art. 9 comma 1 della L. n. 447/1995, qualora sia richiesto da eccezionali ed urgenti necessità di tutela della salute pubblica o dell ambiente, il Sindaco può ordinare, con provvedimento motivato, il ricorso temporaneo a speciali forme di contenimento o di abbattimento delle emissioni sonore, inclusa l inibitoria parziale o totale di determinate attività. Le forme di contenimento o di abbattimento sono individuate con l ausilio dell apposito servizio ARPA. Pagina 19 di 34

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 16
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 19
 Art. 20
 Art. 21
 Art. 22
 Art. 23
 Art. 24
 Art. 25
 Art. 26
 Art. 27
 Art. 28
 Art. 29
 Art. 30
 Art. 31
 Art. 32
 Art. 33
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 Art. 35
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 Art. 1
 art. 6
 art. 5
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 Art. 2
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 art. 20
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 art. 19
 Art. 3
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 articolo 11
 Art. 4
 art. 18
 Art. 5
 art. 8
 art. 2
 Art. 6
 Art. 7
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 Art. 9
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 art. 2
 articolo 11
 Art. 16
 art. 10
 art. 2
 Art. 17
 art. 14
 art. 2
 art. 6
 art. 17
 art. 17
 Art. 19
 art. 17
 art. 2
 art. 2
 art. 17
 Art. 20
 art. 16
 Art. 23
 Art. 24
 Art. 25
 Art. 27
 Art. 28
 art. 15
 art. 2
 art. 10
 art. 26
 art. 2
 Art. 29
 art. 5
 Art. 30
 art. 659
 art. 659
 Art. 31
 art. 14
 art. 5
 art. 650
 art. 659
 Art. 32
 Art. 33
 art. 9