Source: https://www.euskadi.eus/y22-bopv/es/bopv2/datos/2009/03/0901524a.shtml
Timestamp: 2019-11-12 01:56:17+00:00

Document:
N.º 54, miércoles 18 de marzo de 2009
Artículo 4.- Clases de vertedero.
Artículo 5.- Residuos admisibles.
Artículo 6.- Residuos no admisibles.
Artículo 7.- Obligaciones de las personas productoras de residuos: documento de aceptación y declaración de residuos no peligrosos.
Artículo 8.- Requisitos generales de los vertederos.
Artículo 9.- Costes del vertido de residuos.
Artículo 10.- Régimen de autorizaciones para los vertederos.
Artículo 11.- Ampliación o modificación de vertederos.
Artículo 12.- Seguro y fianza.
Artículo 13.- Seguro de responsabilidad civil.
Artículo 14.- Fianza.
Artículo 16.- Solicitud de autorización.
Artículo 17.- Información pública.
Artículo 18.- Solicitud de informes.
Artículo 19.- Contenido de la autorización.
Artículo 21.- Transmisión de Autorizaciones.
Artículo 22.- Procedimiento de control y vigilancia durante la fase de explotación.
Artículo 23.- Documentos de control y seguimiento.
Artículo 24.- Cese de actividad, ejecución del sellado y periodo post-clausura.
Artículo 25.- Prevención de la contaminación del suelo.
Artículo 26.- Régimen de autorización de rellenos.
1.- La ejecución de un relleno, así como la modificación o ampliación de un relleno existente, requerirá licencia administrativa del Ayuntamiento en el que se ubique, con excepción de los supuestos mencionados en el apartado 4 de este artículo, y todo ello sin perjuicio del régimen de autorizaciones que le sean de aplicación de conformidad con la normativa sectorial aplicable.
DISPOSICIÓN ADICIONAL.- Administración electrónica.
Primera.- Procedimiento iniciados.
Segunda.- Régimen transitorio al artículo 8.
Segunda.- Modificación del Decreto 34/2003, de 18 de febrero, por el que se regula la valorización y posterior utilización de escorias procedentes de la fabricación de acero en hornos de arco eléctrico.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 24 de febrero de 2009.
Se tomarán medidas oportunas con respecto a las características del vertedero y a las condiciones metereológicas, con el objeto de:
- Vertederos para residuos peligrosos: K d 1,0 × 10-9 m/s; espesor e 5 m.
- Vertederos para residuos no peligrosos: K d 1,0 × 10-9 m/s; espesor e 1 m.
- Vertedero de residuos inertes: K d 1,0 × 10-7 m/s; espesor e 1 m.
Capa de drenaje en la base &gt;=0,5 m Exigida Exigida
Cobertura superior de tierra &gt; 1 m Exigida Exigida
Capa de drenaje &gt; 0,5 m Exigida Exigida
A) Procedimiento de admisión.
1.- Nivel 1: caracterización básica.
- Contenido de la caracterización básica de un residuo.
- Realización de pruebas en el caso de residuos de producción regular e irregular.
- Casos a los que no se exigirá efectuar pruebas.
- Laboratorios de ensayo.
+ Pruebas de lixiviación:
- UNE-EN 12457-4:2003 Caracterización de residuos. Lixiviación. Ensayo de conformidad para la lixiviación de residuos granulares y lodos. Parte 4: ensayo por lotes de dos etapas con una relación líquido-sólido de 10 l/kg para materiales con un tamaño de partícula inferior a 10 mm (con o sin reducción de tamaño).
Sólo cuando el resultado obtenido según este método supere los valores límites de aceptación en una clase de vertedero, pero en no más de tres veces dichos límites (excepto en el caso del parámetro Sólidos Totales Disueltos para el que no se fijan valores límite en el test de percolación), podrá realizarse el test de percolación (PNE-CEN/TS 14405) y aplicar como criterio de aceptación los valores límites de aceptación establecidos para dicho test:
- Contenido de los ensayos.
- Establecimiento de los parámetros críticos que deben someterse a las pruebas de cumplimiento.
- Clases de vertederos.
Clase de vertedero Subcategorías principales * Código
Vertederos para residuos no peligrosos Vertederos para residuos no peligrosos inorgánicos (con bajo contenido en materia orgánica o biodegradable). Se utilizarán para el vertido exclusivo de residuos peligrosos estabilizados B1a
Vertederos para residuos no peligrosos orgánicos con tratamiento mecánico-biológico previo B2b
* Las instalaciones de almacenamiento subterráneas, los vertederos para residuos homogéneos y los vertederos de residuos monolíticos solidificados son posibles para todas las clases de residuos. Las subcategorías de residuos monolíticos solamente son pertinentes para las clases B1, C y DHAZ (instalaciones subterráneas para el depósito de residuos peligrosos subterráneos) y, en algunos casos, para la clase A)
- Determinación de la clase de vertedero en el que puede depositarse un residuo.
En primer lugar, hay que saber si el residuo está clasificado como peligroso o no. Si, atendiendo a las disposiciones de la Directiva 91/689/CE sobre residuos peligrosos y a la lista europea de residuos (LER) vigente, no es un residuo peligroso, la siguiente pregunta sería si el residuo es inerte o no. Si cumple los criterios de admisión en un vertedero de residuos inertes (clase A), el residuo podrá eliminarse en un vertedero de residuos inertes. Alternativamente, los residuos inertes podrían eliminarse en vertederos de residuos no peligrosos, siempre y cuando dichos residuos cumplan los criterios apropiados.
2.- Nivel 2: pruebas de conformidad.
El gestor del vertedero procederá a la toma de las muestras para las pruebas de conformidad de las partidas de residuos que entran al vertedero. La muestra se dividirá en tres fracciones, una sobre la que se realizaran las pruebas de conformidad, otra que se entregará a la persona productora del residuo como contraste, y una tercera, como dirimente, que se depositará precintada en las instalaciones del vertedero debidamente preservada durante un periodo máximo de 6 meses.
2.1.- Periodicidad de las pruebas de conformidad.
La persona productora de un residuo que se genera en una cantidad mayor o igual a 200 t/año podrá demostrar que éste presenta unas características uniformes -y por lo tanto sometido sólo a pruebas de cumplimiento anuales- mediante un análisis estadístico.
El gestor del vertedero mantendrá una base de datos digital con los resultados de las pruebas de conformidad hasta la clausura del vertedero, debiendo enviar cada 6 meses al departamento competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco una copia de la misma.
2.2.- Análisis estadístico de las pruebas de cumplimiento.
El contraste de la hipótesis deberá verificarse para un nivel de significación del contrates () [probabilidad de cometer un error tipo I: rechazar una hipótesis que es cierta] no inferior a 0,01.
3.- Nivel 3: verificación in situ.
3.1.- Procedimiento en caso que el residuo no supere la verificación in situ.
4.- Criterios de admisión de residuos.
4.1.- Lista de residuos admisibles en vertederos para residuos inertes sin realización previa de pruebas.
17 01 07 Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos Solamente si queda técnica, económica y medioambientalmente justificado no proceder a su valorización *
* (Residuos seleccionados de la construcción y demolición con bajo contenido en materiales de otros tipos como metales, plástico, residuos orgánicos, madera, caucho, etc. y de origen conocido).
4.2.- Residuos admisibles en vertederos para residuos no peligrosos sin realización previa de pruebas.
4.3.- Criterios para la admisión de residuos de yeso en vertederos para residuos no peligrosos.
4.4.- Criterios para la admisión de residuos peligrosos estabilizados en vertederos para residuos no peligrosos.
4.5.- Criterios para la admisión de residuos que contiene amianto en vertederos para residuos no peligrosos.
3) La descarga de los sacos deberá hacerse de modo que no se produzca la rotura de los residuos o de los propios sacos que los contienen. En este sentido se recomienda que sean descargados mediante grúa o similar.
4) Los sacos se depositarán formando túmulos y como máximo el mismo día de su deposición serán cubiertos con una capa de tierras o de otros residuos siempre que estos últimos no contengan materiales angulosos que pudieran romper los sacos por punzonamiento.
7) Deberá proceder a la cumplimentación, ante el órgano competente correspondiente, de los requisitos establecidos por la legislación vigente en materia de protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto (Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas aplicables a las empresas con riesgo de exposición al amianto). Véase: http://www.osalan.net/osalan
Tabla 1.- Valores límite de aceptación para cada clase de vertedero.
Componente Valores límite de aceptación mediante ensayo de lixiviación UNE-EN 12457-4 para L/S = 10 l/kg (mg/kg de materia seca) Valores límite de aceptación mediante ensayo de percolación prEN 14405 (Co, en mg/l)
Inertes No peligrosos Peligrosos Inertes No peligrosos Peligrosos
Sulfato 1.000 (1) 20.000 50.000 1.500 7.000 17.000
Índice de fenol 1 - - 0,3 - -
(1) Aunque el residuo no cumpla los valores límite correspondientes al sulfato en vertederos para residuos inertes, podrá considerarse que cumple los criterios de admisión si la lixiviación no supera ninguno de los siguientes valores: Co (1.500 mg/l en un ensayo de percolación con una relación L/S = 0,1 l/kg en las condiciones iniciales de equilibrio y 6.000 mg/kg para una relación L/S = 10 l/kg determinado bien mediante una prueba de lixiviación por lotes, bien mediante una ensayo de percolación en condiciones próximas al equilibrio local.
(2) El valor de sólidos totales disueltos (STD) podrá utilizarse como alternativa a los valores de sulfato y cloruro.
(3) Si el residuo no cumple estos valores límite para el carbono orgánico disuelto (COD) con su propio pH, alternativamente podrá probarse con un pH entre 7,5 y 8,0.
b) Valores límite de los parámetros a determinar en el residuo.
Parámetro Unidades en vertederos para residuos inertes para residuos estabilizados en vertederos para residuos no peligrosos en vertederos para residuos peligrosos
COT (carbono orgánico total) (4) mg/kg 30.000 50.000 (5%) 60.000 (6%) (6)
BTEX (benceno, tolueno, etilbenceno y xilenos) mg/kg 6 - -
PCB (policlorobifenilos) mg/kg 1 - -
Aceite mineral (C10 a C40) mg/kg 500 - -
Ph - mínimo 6,0 -
CNA (capacidad de neutralización de ácidos) - - Deberá evaluarse (5) Deberá evaluarse (5)
LOI (pérdida por calcinación) % - - 10 (6)
(4) El departamento competente en materia de medio ambiente podrá admitir un valor límite más alto que los indicados para el COT siempre que el carbono orgánico disuelto (COD) alcance su valor límite para una relación L/S = 10 l/kg, bien con el pH propio del residuo o bien con un pH situado entre 7,5 y 8,0.
(5) El departamento competente en materia de medio ambiente podrá decidir sobre la base de este análisis y a las características particulares del vertedero, si el residuo es o no aceptable.
(6) En los vertederos para residuos peligrosos podrá utilizarse bien la LOI, o bien el COT.
5.- Modelo de informe de la caracterización básica.
Razón social de quien posee el residuo:
Descripción del proceso en el que se genera el residuo (incluyendo las características de las materias primas utilizadas y los productos generados):
Código y denominación del residuo según la Lista Europea de Residuos:
Residuo de producción regular. Cantidad: Unidades:
Periodicidad de las pruebas de cumplimiento:
Residuo de producción irregular. Cantidad: Unidades:
Descripción del tratamiento previo al que ha sido sometido el residuo previo a su vertido (o justificación de su no necesidad):
Color de residuo: Olor:
Forma física: Residuo granular Lodo Suelo
Fotografía en color del residuo incluyendo escala gráfica y fecha
a) de la persona productora: b) del laboratorio:
a) de muestreo: b) de recepción de la muestra en el laboratorio:
c) del ensayo de lixiviación: d) de las determinaciones analíticas:
Método de reducción de tamaño:
Fracción no triturable: % en peso.
Fracción &gt; 4 mm: % en peso, determinado según método:
Método de lixiviación: UNE EN 12457-4 (Æ &lt; 10 mm, L/S = 10 mg/kg de materia seca)
Masa de la porción de ensayo antes de secar [Mw]: kg.
Masa una vez secada a 105 ºC [MD]: kg. Método:
Porcentaje de materia seca [DR = 100 MD/Mw]: % en peso.
Humedad natural [MC = 100 (Mw - MD)/MD]: % en peso.
Volumen de lixiviante [L = MD (10 - MC/100)] l
Nota: Si el volumen de lixiviante utilizado en el ensayo es el calculado en la línea anterior (L), entonces la cantidad del constituyente lixiviado (expresada en mg/kg de materia seca) se obtiene multiplicando por 10 la concentración obtenida en el análisis químico del eluato (expresada en mg/L).
Método de separación líquido-sólido utilizado:
Volumen de eluato filtrado obtenido [VE] l
Características del eluato filtrado medido inmediatamente:
Conductividad eléctrica S/cm
Potencial redox (Eh) mV
Métodos de acondicionamiento (dilución, acidificación, etc.) del eluato y condiciones de almacenamiento hasta su análisis:
(Razón social del laboratorio)
(Teléfono, fax y correo electrónico)
(Nombre de la persona responsable del laboratorio)
La solicitud de autorización para instalaciones de eliminación de residuos mediante depósitos subterráneos debe acompañarse de una evaluación de los riesgos. La evaluación de riesgos exige determinar:
Evaporación (lisímetro)* A diario Diariamente, más los valores mensuales
* Mediante otros métodos adecuados
Volumen de los lixiviados Mensualmente (4) (3) Cada seis meses
Volumen y composición de las aguas superficiales (7) Trimestralmente (3) y (4) Cada seis meses
Emisiones potenciales de gas y presión atmosférica (4) (CH4, CO2, O2, H2S, H2, etc) Mensualmente (3) (5) Cada seis meses (6)
(1) La frecuencia de la toma de muestras podría adaptarse en función de la morfología de los residuos del vertedero (en túmulo, enterrado, etc.). Esta frecuencia deberá especificarse en la autorización
(2) Los parámetros que deban medirse y las sustancias que deban analizarse varían conforme a la composición de los residuos depositados; deberán indicarse en el documento de autorización y reflejar las características de lixiviado de los residuos.
(5) CH4, CO2, O2, periódicamente; otros gases, según proceda, conforme a la composición de los residuos depositados para reflejar sus propiedades de lixiviabilidad.
(7) Sobre la base de las características del emplazamiento del vertedero, las autoridades competentes podrán determinar que dichas mediciones no son necesarias.
Nivel de las aguas subterráneas mensual (1) Cada seis meses (1)
Composición de las aguas subterráneas Frecuencia específica del lugar (2) (3) Frecuencia específica del lugar (2) (3)
(3) Cuando se alcanza un nivel de intervención (véase la letra C), es necesario hacer una verificación mediante la repetición de la toma de muestras. Cuando se confirmado el nivel, debe seguirse un plan de emergencia (establecido en la autorización).
C) Niveles de intervención.
Estructura composición del vaso de vertido (1) Anualmente
(1) Datos para la descripción del vertedero: superficie ocupada por los residuos, volumen y composición de los mismos, métodos de depósito, tiempo y duración del depósito, cálculo de la capacidad restante de depósito que queda disponible en el vertedero.
● Planta general.
● Accesos.
● Cerramientos.
● Cubicación de volúmenes.
● Fases de llenado.

References: Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26
 artículo 8