Source: http://contraloriageneraldelarepublica.blogspot.com/
Timestamp: 2017-12-15 12:04:46+00:00

Document:
Contralor General de la República: Julio César Turbay Quintero.
Encargado de la Oficina de Comunicaciones y Publicaciones: Javier Morales.
Director de la Oficina Jurídica: César Augusto Torrente Bayona.
Contacto: Carrera 10# 19-64 Piso 2°
PBX: 3537700 Bogotá D.C
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Monitoreo de las Noticias Publicadas y no Publicadas por La Contraloría - 2007
Publicado por MCD en 18:34 No hay comentarios:
Es el organismo estatal que se encarga del control fiscal del país. Es por esto que entre sus funciones principales se encuentra la de cuidar y velar por el adecuado uso de los recursos y bienes de la nación para garantizar el bienestar y desarrollo de las entidades públicas.
Este organismo es un órgano autónomo e independiente al igual que el Ministerio Público, el Consejo Nacional Electoral y la Comisión Nacional de Televisión.
La Contraloría está regulada por la Auditoría General de la República, encargada también de las Contralorías territoriales.
Por: María Camila Delgado.
Publicado por MCD en 18:31 1 comentario:
De acuerdo con el artículo 119 de la Constitución, la Contraloría es la encargada del control fiscal de la nación. Además, es la encargada de evaluar los procesos que se llevan a cabo en otras entidades del estado teniendo en cuenta que de ellas dependen factores económicos y ambientales entre otros.
Inspecciona el estado financiero de las entidades y de los servidores públicos, además establece si han o no logrado sus objetivos, planes y proyectos.
La Contraloría también está en capacidad de sancionar a las entidades que de una u otra forma perjudiquen al estado o a su patrimonio.
Otra función, y no menos importantes, es la de recuperar los bienes públicos que han tenido una mala administración o que han sido tomados por personas particulares para no darles un uso correcto.
Es así como la Contraloría también relaciona a la comunidad con los procesos de gestión pública y les da participación para que puedan denunciar malos manejos fiscales.
Finalmente, esta entidad colabora con el Congreso de la República y con el desarrollo de las funciones legislativas.
Lo que realmente se busca es lograr una administración pública teniendo en cuenta la eficiencia y la integridad como bases para un desarrollo efectivo de la nación.
Los controles se hacen mediante los siguientes mecanismos:
Publicado por MCD en 18:31 3 comentarios:
La Contraloría la logrado plantear 5 estrategias para que cualquier ciudadano pueda participar y ayudar a la contraloría en el cumplimiento de sus objetivos.
De formación: los ciudadanos podrán vincularse a campañas que son publicadas en la página Web de la entidad http://www.contraloriagen.gov.vo/
Teniendo en cuenta que la participación debe tener espacios para la deliberación y exposición de ideas, se plantean foros de discusión y audiencias públicas, donde se pueden proponer proyectos y denunciar cualquier irregularidad en cualquier entidad que sea controlada por la Contraloría.
Denuncias y Quejas: la Contraloría ofrece a los ciudadanos llenar un formato para denunciar irregularidades. Se puede acceder haciendo clic en el siguiente vínculo:
http://www.contraloriagen.gov.co/html/participacion_ciudadana/participacion_denuncias.asp
Información: cualquier ciudadano está en capacidad de conocer y acceder a la información que tiene que ver con el manejo de los recursos públicos. Por esto, la Contraloría pone a disposición de la comunidad información y documentos para tener conciencia y criterio a la hora de deliberar, criticar o proponer proyectos. Este servicio está disponible en los siguientes teléfonos:
En Bogotá: 3537700 Ext. 3609 - 3611 - 3612 - 3614 Desde cualquier parte del país por la línea gratuita 018000 910060 O si no, se puede acceder al portal institucional de la Contraloría http://www.contraloriagen.gov.vo/, al Periódico “Agenda Ciudadana” o al buzón de Atención al Ciudadano.
Auditorias Articuladas: se convoca no solo a los ciudadanos sino también a organizaciones que estén legalmente constituidas para que se unan a los auditores y trabajen en “llave”, verificando el cumplimiento de las revisiones fiscales.
Organización: se organiza a los ciudadanos y a las entidades que colaboran de tal manera que se conforma una red de trabajo con el fin de tener un gran control ciudadano. Para esto, se conforman las Veedurías Ciudadanas o Comités de Vigilancia Ciudadana que funcionan como un espacio de democracia para prestar atención a la gestión pública. La Contraloría es una de las entidades que más promueve la conformación de estas, más que todo para impulsar proyectos de masivo alcance.
Publicado por MCD en 18:28 No hay comentarios:
Periodista de la oficina de comunicaciones y publicaciones de la Contraloría General de la República.
¿Cuál es la misión específica de la Contraloría?
R/. La misión de La Contraloría es velar por el buen uso de los recursos públicos básicamente, se habla también de contribuir a la modernización del estado y mediante acciones de mejoramiento continuo en las entidades publicas que vigila la Contraloría.
Las funciones de la Contraloría están asignadas en la constitución en el artículo 267 de la Constitución Política de Colombia la cual establece que el control fiscal es una función publica que ejercerá la Contraloría General de la Republica Ahí esta la clave de lo que hace la contraloría vigilar la gestión fiscal y la administración de las particulares que manejas fondos o dineros de la nación.
Actualmente La contraloría cuenta con una planta de personal de 4057 cargos de los cuales casi 4000, 3934 son cargos de carrera administrativa solamente hay 123 cargos de libre nombramiento que son cargos directamente nombrados por el contralor, personal de confianza los directivos básicamente los demás funcionarios son nombrados a través de concursos.
¿Cómo se ubica La Contraloría en la estructura del estado?
R/. La Contraloría General de la Republica es uno de los órganos autónomos he independientes del estado como hay otros organismos similares como es el Ministerio Publico, el Consejo Nacional Electoral y la Comisión Nacional de Televisión, con el mismo estatus legal.
La contraloría promueve la transparencia del uso de los recursos públicos es una de sus tareas mas importantes para que en el entorno de los que es la actividad estatal haya transparencia en la ejecución de las tareas publicas asignadas a los gerentes de las entidades publicas.
La Contraloría tiene 2 niveles:
Un nivel central y un nivel desconcentrado
Nivel central quiere decir las dependencias y funcionaros que trabajan en bogota y el nivel desconcentrado son los funcionarios las oficinas que tiene la contraloría en cada una de las capitales del país a eso se le llama Gerencia Departamental de la Contraloría.
El primer nivel jerárquico:
El máximo nivel jerárquico es el contralor, después de el esta el vice contralor, un funcionario que es el encargado de supervisar las labores del despacho del contralor es el secretario privado del contralor, después de eso ya vienen las oficinas asesoras que son oficina jurídica, la oficina de control interno, la oficina de control disciplinario y la oficina de comunicaciones y publicaciones que es la que maneja la parte de comunicación institucional interna y externa.
Las anteriores oficinas están inscritas al despacho del contralor y a estas les siguen las del despacho del vice contralor que son la oficina de planeación, la oficina de capacitación y la oficina de sistemas e informática.
El segundo nivel jerárquico:
Contralorías delegadas para la vigilancia fiscal, ejecutan las labores de auditoria previamente dichas.
Contraloría delegada para el sector defensa y justicia seguridad
Contraloría delegada para medio ambiente
Contraloría delegada para el sector de infraestructura física y telecomunicaciones comercio exterior y desarrollo regional
Por: Juan Pablo Pérez y Carolina Carreño.
Publicado por MCD en 18:26 No hay comentarios:
En Marzo, del 2007, asistimos a la Contraloría General de la Nación, la jefe de prensa Alba Pinto nos informó sobre el funcionamiento de los boletines dentro de la Contraloría y su publicación a los ciudadanos en prensa, radio y televisión. Dentro de la Contraloría no funciona una publicación de boletines de manera física como en forma de folletos o periódicos, los boletines se publican en la página Web del organismo.
Logramos recopilar el registro que se hace de las noticias en radio, televisión y prensa organizandolo cronológicamente. Analizadas por un monitoreo semanal realizado por los encargados del departamento de prensa de la Contraloría. Sin embargo, los funcionarios sólo llevan una investigación minuciosa de las noticias más relevantes y trascendentes con referencia a la contraloría como tal, los medios se encargan de la difunción de las mismas o de la exclución.
El monitoreo semanal consiste en que los encargados de la oficina de prensa por medio de tablas informativas registran los hechos que son noticia dentro del organismo.
Es por esto que algunas noticias que están en los boletines no aparecen en los registros hechos por la Contraloría. No se encuentran en la Agenda Setting de los medios y por ende no son importantes.
Hay que tener en cuenta que estos boletines, en su mayoría, son enviados diariamente y en horas de la mañana a los medios de comunicación (emisoras, canales de televisión y periódicos) y ellos son los que deciden que noticias merecen ser ampliadas en las emisiones del día.
A diferencia del mes de marzo, los boletines están enfocados a la gestión de la Contraloría en el ámbito nacional.
Aproximadamente cada semana aparecen de 3 a 5 noticias relevantes. Los hechos que no son publicados simplemente no son noticia ni siquiera para ellos. Es decir, mediante la página web son registrados los hechos que tienen un mayor interés social, no obstante, los temas abordados en la elaboración del análisis sistemático tratan en su mayoría de la inversión regional. De otra parte, también encontramos noticias importantes acerca de una serie de denuncias realizadas por la contraloría que no obtienen el valor informativo que merecen, como es el caso de incumplimientos monetarios por parte de empresas multinacionales que incumplen con contratos que tienen con el organismo en cuestión y que no salen a la luz pública, posiblemente, para no tener repercuciones en la buena imagen que pueda ponerse en duda.
En la semana del 5 al 9 de Febrero La iglesia denunció presiones del proceso electroal por parte de la águilas negras, declaraciones del Contralor General: “Falta mucha desmovilización de muchos sectores del país”. Este es uno de los muchos casos donde el conflicto armado que se vive en el país, en la mayoria de los casos, imposibilita la intervención del control estatal por falta de pruebas y en donde los temas tratados carecen de soluciones prácticas conllevando a la desestabilidad social, económica y política encausadas por estas denuncias.
Las noticias giran alrededor de las acciones del contralor y de las entidades que tienen que ver con el control fiscal en algunos sectores de la economía colombiana. Recientemente en los medios sólo se han publicado las noticias que son relevantes ante la opinión pública, más que todo las que tienen que ver con el contralor general de la nación, Julio César Turbay Quintero, quien realizó un llamado de advertencia al gobierno y la autoridad monetaria para que actúen con prudencia y moderación para evitar una caída en la actividad económica, dado que -según advirtió- 'hay visos de destorcida en el horizonte'. (30 Marzo).
En los noticieros de RCN, CMI y telepaís, el primero de Marzo, se cubrió una de las noticias de mayor importancia a nivel de estabilidad y credibilidad en las entidades de la contraloría con respecto a unos acuerdos donde se encontraron anomalías, donde el contralor encargado, Roberto Pablo Hoyos, se enfocó en presentar un detrimento para el Estado por unas conciliaciones mal manejadas por Invías.
El 23 de Marzo la Contraloría ,aparentemente, continuo con las investigaciones que empezaron desde el 2006 por irregularidades en la nómina del Senado de la República; no obstante, esta es una noticia que no amplió el medio quizas para no generar desequilibrio social y por ende manejar un equilibrio de información restringida que usualmente es manejado por los medios de comunicación en lo referente a la rama legislativa del estado desde hace muchos años.
Durante el mes de Marzo, también se mantuvieron en bajo perfil noticias acerca de las posibles negociaciones y acuerdos propuestos por el Contralor con los Ministerios de Minas y transporte y la presidencia de Ecopetrol para concentrar un plan de mejoramiento ambiental sectorial en la actvidad carbonífera y petrolera.
Estas noticias no se publicaron por un posible desinterés de las cadenas de medios de comunicación, sin embargo, un problema ambiental siempre va a afectar a todos. El mejoramiento de éste conlleva a un bien común y se ha olvidado progresivamente el problema por la falta de atención y de comunicación.
Por: Miguel Arango, Carolina Carreño y María Camila Delgado.
Publicado por MCD en 18:23 No hay comentarios:
Contraloría expidió certificación para reajustar remuneración de los congresistas (2007/5/23)
En cumplimiento del artículo 187 de la Constitución Política y de la Ley 644 de 2001, el Contralor General de República, Julio César Turbay Quintero, certificó en 5.0 por ciento el promedio ponderado de los cambios ocurridos en la remuneración de los servidores de la administración central nacional durante el año 2007. La certificación fue remitida al gobierno nacional para que este determine el reajuste de la asignación de los miembros del Congreso de la República, para la vigencia fiscal de 2007.
La remuneración de los congresistas se reajusta cada año en proporción igual al porcentaje promedio que la Contraloría General de la República calcula para los servidores de la administración central. Otros funcionarios de alto rango derivan su asignación de la fijada a los honorables congresistas, es el caso de los Magistrados del Consejo de Estado, la Corte Constitucional, el Consejo Superior de la Judicatura y la Corte Suprema de Justicia; el Procurador General de la Nación, el Fiscal General de la Nación, el Contralor General de la República, el Defensor del Pueblo y el Registrador Nacional del Estado Civil.
Todos los funcionarios mencionados deben tener una asignación mensual idéntica a la que perciben los honorables congresistas. La Contraloría General de la República certificó el promedio ponderado anual de los cambios ocurridos en la remuneración de los Servidores de la Administración Central Nacional mediante la Resolución No. 0010 del 15 de mayo de 2007, que lleva la firma del Contralor General de la República, Julio César Turbay Quintero.
Para calcular este porcentaje se tuvo en cuenta lo establecido en el artículo 38 de La Ley 489 de 1998, que define las entidades que conforman la Administración Central Nacional. El incremento de los servidores públicos activos que hacen parte de estas entidades, se determinó en los Decretos 600, 604 y 605 del 2 de marzo de 2007, y el Decreto 1515 del 5 de mayo de 2007, expedidos por el Gobierno Nacional.
Audiencia pública de rendición de cuentas de las autoridades del departamento del Chocó (2007/5/18)
El manejo y ejecución de recursos del Sistema General de Participaciones que transfiere la Nación al departamento del Chocó presenta tal cantidad de anomalías, que la descripción de los hallazgos detectados por la Contraloría General de la República ilustra un panorama verdaderamente desolador. De acuerdo al informe presentado hoy en Quibdó por el Contralor General de la República, Julio César Turbay Quintero, los daños patrimoniales son cuantiosos.
En uno de los procesos ya hubo un fallo con responsabilidad fiscal en cuantía de $596 millones. En otro se profirió imputación por $143 millones; se están practicando las pruebas solicitadas por las personas implicadas y agotada esta etapa probatoria, se procederá a emitir el fallo definitivo. En educación, la Contraloría General de la República está culminando dos indagaciones preliminares importantes. Una de ellas por no encontrarse incorporado a los presupuestos correspondientes un total de $15.457,5 millones en las vigencias de 2002 a 2006, fondos que tampoco aparecen disponibles en bancos; y por el pago de $336,9 millones a docentes que se encontraban incapacitados, siendo una obligación de la EPS respectiva.
En la otra indagación, se verificó un daño patrimonial por $13.167 millones por mayores valores reconocidos y pagados, mediante procesos judiciales, con respecto a las obligaciones iniciales de los demandantes; y pagos irregulares efectuados a docentes en el departamento.
También se iniciará otra indagación preliminar por desembolsos hechos por el Tesorero del departamento, sin soporte legal, por $540 millones. En otro hecho, a pesar de haber recibido los recursos correspondientes, la Tesorería tiene deudas vigentes con el Fondo Nacional de Ahorro por $1.294 millones por concepto de cesantías del personal administrativo; con parafiscales por $5.107 millones y por concepto de aportes a Salud y Pensiones por $4.045 millones. Irregularidades en el manejo del régimen subsidiado de salud La Contraloría General detectó múltiples irregularidades en el manejo del régimen subsidiado de salud en el municipio de Quibdó, en las vigencias 2004, 2005 y 2006. Uno de los hallazgos es que algunos Concejales se encuentran afiliados a este régimen, lo cual para el Contralor Turbay Quintero es muy preocupante desde el punto de vista social y de la moralidad pública.
En relación con el mismo régimen subsidiado en el municipio de Lloró, vigencias 2004 y 2005, se encontraron giros a favor del Tesorero y del Alcalde por $1.368,2 millones. Actualmente la Gerencia Departamental de la Contraloría General de la República en el departamento del Chocó adelanta una indagación preliminar relacionada con la falta de entrega de $2.441 carnés a los beneficiarios. A pesar de ello, la ARS Selvasalud recibió el pago del aseguramiento por $870 millones, sin que los beneficiarios hayan podido acceder a los servicios correspondientes. En la auditoría a los recursos para la salud en el municipio de Lloró se trasladó un hallazgo penal a la Fiscalía General de la Nación. En este caso, la Fiscalía dictó medida de aseguramiento tanto al Alcalde como al Tesorero y se suspendió al Alcalde. De otro lado, en visita practicada al ICBF, se estableció también que en los municipios de Lloró y Carmen del Darién se vendía la Bienestarina, en cambio de ser entregada a los niños en forma gratuita.
Hay que cerrarle la puerta a los corruptos: Contralor propone intervenir manejo de transferencias en regiones con problemas crónicos de corrupción El Contralor General de la República, Julio César Turbay Quintero, propuso quitarle temporalmente a las autoridades locales el manejo de los recursos de regalías y del Sistema General de Participaciones cuando persistan procesos crónicos de corrupción e ineficiencia.
Contraloría reglamentó control fiscal a los gastos reservados (2007/5/3)
En desarrollo de la Ley 1097 de 2006, la Contraloría General de la República reglamentó el Control Fiscal a los denominados Gastos Reservados, aquellos que financian actividades de inteligencia, contrainteligencia, investigación criminal, protección de testigos e informantes.
El ente de control expidió una Resolución Orgánica por la cual se desarrolla el artículo 4 de la citada ley, anunció el Contralor General de la República, Julio César Turbay Quintero, luego de suscribir un acta de compromiso para el fortalecimiento del sistema de control interno en el sector defensa, con el ministro del ramo, Juan Manuel Santos, y el director de la Función Pública, Fernando Grillo Rubiano. En virtud de este acuerdo, la Contraloría y la Función Pública desarrollarán el proceso de sensibilización y capacitación para la adopción del Modelo Estándar de Control Interno, MECI, en el Ministerio de Defensa Nacional, el Comando General de las Fuerzas Militares, el Ejército Nacional, la Fuerza Aérea Colombiana, la Armada Nacional y la Policía Nacional.
(Tomado de: http://www.contraloriagen.gov.co/html/contralor/contralor_articulos.asp)
Por: Juan Pablo Pérez.

References: artículo 119
 artículo 267
 artículo 187
 Resolución 
 artículo 38
 Resolución 
 artículo 4