Source: http://sjlegal.eu/blog/dopuszczalnosc-detalicznej-sprzedazy-napojow-alkoholowych-posrednictwem-internetu/
Timestamp: 2018-10-19 23:05:35+00:00

Document:
Dopuszczalność detalicznej sprzedaży napojów alkoholowych za pośrednictwem Internetu -
Dopuszczalność detalicznej sprzedaży napojów alkoholowych za pośrednictwem Internetu
Kategoria Na Czasie, Prawo Gospodarcze
Sprzedaż alkoholu została uregulowana w Ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 487). Zgodnie z art. 96 ustawy, sprzedaż detaliczną alkoholu przeznaczonego do spożycia poza miejscem sprzedaży prowadzi się w:
sklepach branżowych,
wydzielonych stoiskach samoobsługowych w sklepach o powierzchni powyżej 200 m2,
innych placówkach, w których sprzedawca prowadzi bezpośrednią sprzedaż alkoholu.
Powyższy wykaz stanowi katalog zamknięty miejsc, w których dopuszczona jest sprzedaż detaliczna alkoholu. Wielu przedsiębiorców stara się jednak ominąć powyższe przepisy poprzez zastosowanie takich konstrukcji jak
udzielenie przez klienta pełnomocnictwa dla osoby dostarczającej zamówiony alkohol np. dla kuriera
wskazywanie w regulaminach, że miejscem sprzedaży jest sklep stacjonarny, co dodatkowo jest potwierdzone paragonem,
wskazywanie, że do dokonania zakupu niezbędne jest przesłanie skanu dowodu osobistego itp.
Wszelkie zabiegi tego typu sprowadzają się do obejścia obowiązujących przepisów i stworzenie złudzenia, że zakup alkoholu jest dokonywany w miejscu do tego dozwolonym i przez osobę do tego uprawnioną. Pogląd taki został wyrażony w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2016 r. sygn. akt II GSK 2566/14:
„Zgodnie z art. 18 ust. 5 ustawy, wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu zawiera m.in. adres punktu sprzedaży. W zezwoleniu adres ten jest wskazany.
Zgodnie z art. 18 ust. 6 pkt 6 ustawy, wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie objętym zezwoleniem może odbywać się wyłącznie w miejscu wymienionym w zezwoleniu.”
Należy również zwrócić uwagę na kolejną kwestię poruszoną przez Sąd w przytoczonym orzeczeniu:
„Zgodnie z art. 535 k.c. umowa sprzedaży jest umową wzajemną, zobowiązującą, mocą której sprzedawca zobowiązuje się przenieść własność rzeczy na kupującego i wydać mu rzecz, a kupujący zobowiązuje się zapłacić cenę i odebrać rzecz. Zgodnie z art. 454 § 1 k.c. miejsce spełnienia świadczenia strony określają w umowie. Zgodnie z art.155 § 2 k.c., przy rzeczach oznaczonych co do gatunku, przeniesienie własności rzeczy, które stanowi rozporządzający skutek zobowiązującej umowy sprzedaży, następuje w chwili przeniesienia posiadania rzeczy, czyli jej wydania nabywcy. […] Ponieważ miejsce wydania rzeczy (alkoholu) nie jest miejscem, w którym prowadzony jest sklep dysponujący zezwoleniem na sprzedaż alkoholu, dochodzi do zrealizowania skutku rozporządzającego umowy sprzedaży poza tym sklepem, w istocie rzeczy w dowolnym miejscu wskazanym przez nabywcę.”
W zakresie dopuszczalności dokonania zakupu alkoholu przez zleceniobiorcę należy przy tym rozważyć dwie sytuacje:
Przyjmujący zlecenie jest pełnomocnikiem dającego zlecenie, w związku z czym działa w imieniu zleceniodawcy. Takie działanie jest tożsame z pierwszym podanym przykładem omijania przepisów prawa przez przedsiębiorców i uznawane za sprzeczne z prawem.
Przyjmujący zlecenie jest zastępcą pośrednim dającego zlecenie, dzięki czemu dokonuje zleconej czynności we własnym imieniu, ale na rachunek zleceniodawcy i zobowiązany jest do przeniesienia uzyskanych praw na dającego zlecenie. W tym przypadku sprzedaż dokonywana jest między przedsiębiorca prowadzącym sklep, a zleceniobiorcą. Wydawać się może, że spełnione zostały warunki do sprzedaży alkoholu zgodnie z prawem, jednak należy mieć na względzie pogląd wyrażony w przytaczanym orzeczeniu:
„Art. 1 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości nakłada na organy administracji rządowej i samorządowej obowiązki podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych. Ograniczenie spożycia alkoholu jest więc głównym celem ustawy określonym w samej ustawie.
Z art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy wynika, że przeciwdziałanie alkoholizmowi realizuje się m.in. przez ograniczenie dostępności alkoholu.
Te dwa przepisy trzeba mieć na względzie wykładając i stosując wszystkie przepisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości, bowiem dalsze uregulowania zawarte w ustawie służą właśnie realizacji wyżej wskazanych celów.
Sposobem na ograniczenie dostępu do alkoholu jest dopuszczalność jego sprzedaży tylko za stosownym zezwoleniem i tylko w miejscach ściśle określonych w tym zezwoleniu. […] Przy takich uregulowaniach ustawy całkowicie niedozwolone jest wszelkie „łagodzenie” przyjętych w niej ograniczeń dostępności alkoholu i stosowanie jakichkolwiek ułatwień w jego nabyciu, np. poprzez przyjmowanie zamówień na odległość i dowożenie alkoholu do miejsca wyznaczonego przez klienta. Uznanie dopuszczalności takich działań, przy obecnej treści ustawy, całkowicie zaprzecza jej celowi, jak i pozbawia sensu płynące z niej ograniczenia, bowiem daje sposób na proste i pełne ich obejście. Tymczasem celem ustawy było utrudnienie dostępności alkoholu, nie zaś uproszczenie jego dostarczenia klientowi.”
Mając na względzie obowiązujące przepisy i przytoczone orzeczenie należy uznać, że wszelkie próby sprzedaży alkoholu poza wyznaczonym miejscem i jego dostawa do klienta mogą zostać uznane za zmierzające do ominięcia obowiązujących przepisów prawa i doprowadzić do utraty zezwolenia przez przedsiębiorcę.
*Stan prawny na dzień 31 października 2017
Adam Tchórzewski
Smaga Jaroszyński Spółka Adwokacka S.K.A.
#komentarz biznes koncesja przedsiębiorca sprzedaż alkoholu zezwolenie
← Wcześniejsza
Twój adres email nie zostanie opublikowany. Wymagane pola oznaczone są *

References: art. 96
 art. 18
 art. 18
 art. 535
 art. 454
 art.155
 art. 2