Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=ECLI:DE:BVerwG:2016:211116B10AV1.16.0
Timestamp: 2020-07-03 16:05:32+00:00

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ECLI:DE:BVerwG:2016:211116B10AV1.16.0
Die Abgrenzung der Rechtswege ist von der Sache her zu treffen; Ausgangspunkt für die Prüfung muss die Frage sein, welcher Art das Klagebegehren nach dem zugrundeliegenden Lebenssachverhalt ist, aus dem er hergeleitet und mit dem er begründet wird (stRspr, vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.11.2016, 10 AV 1/16, BVerwGE 156, 320, juris Rn. 11;… Eyermann, Verwaltungsgerichtsordnung, 15. Aufl. 2019, § 121 Rn. 23 f. m.w.N.).
Das Begehren wird - anders als die Beklagte meint - nicht durch die Absicht des Klägers qualifiziert, im sachlichen Zusammenhang mit einem Vergabeverfahren seine Rechte gegenüber der Beklagten geltend zu machen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.11.2016, a.a.O., juris Rn. 12).
Öffentlich-rechtlicher Natur sind demgegenüber diejenigen Rechtsnormen, welche einen Träger öffentlicher Gewalt gerade als solchen berechtigen oder verpflichten, die also einen öffentlichen Verwaltungsträger zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben mit besonderen Befugnissen ausstatten oder besonderen Regeln unterwerfen (stRspr, vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.11.2016, 10 AV 1/16, BVerwGE 156, 320, juris Rn. 5;… GmS-OGB, Beschl. v. 10.7.1989, 1/88, BGHZ 108, 284, juris Rn. 8;… BVerwG, Beschl. v. 12.4.2013, 9 B 37/12, NJW 2013, 2298, juris Rn. 6).
Denn die streitentscheidenden Normen verpflichten nach § 1 Abs. 2 i.V.m. § 2 Abs. 3 und 5 HmbTG nur Behörden der Freien und Hansestadt Hamburg und diesen nach dem Hamburgischen Transparenzgesetz gleichgestellte juristische Personen des Privatrechts als Träger hoheitlicher Gewalt; als Sonderrecht der öffentlichen Hand sind sie folglich dem öffentlichen Recht zuzuordnen (…vgl. BVerwG, Vorlagebeschl. v. 15.10.2012, 7 B 2/12, ZIP 2012, 2417, juris Rn. 11;… GmS-OGB, Beschl. v. 10.7.1989, 1/88, BGHZ 108, 284, juris Rn. 8; BVerwG, Beschl. v. 21.11.2016, 10 AV 1/16, BVerwGE 156, 320, juris Rn. 10;… BVerwG, Beschl. v. 2.5.2007, 6 B 10/07, BVerwGE 129, 9, juris Rn. 4).
Der den ordentlichen Gerichten insoweit nach § 47 Abs. 5, § 102 EnWG bzw. § 87 Satz 1 GWB iVm. § 13 GVG zugewiesene Rechtsschutz (vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. November 2016 - 10 AV 1/16, EnWZ 2017, 191; OLG Frankfurt a.M., EnWZ 2018, 272) betrifft die durch § 46 EnWG konkretisierte, aus § 19 Abs. 1, Abs. 2 Nr. 1 GWB abzuleitende bürgerlich-rechtliche Pflicht der Gemeinde als marktbeherrschendem Anbieter der Wegenutzungsrechte zur Auswahl des Konzessionärs für den Betrieb eines örtlichen Energieversorgungsnetzes in einem diskriminierungsfreien Wettbewerb (vgl. hierzu: BGH, Urteil vom 17. Dezember 2013 - KZR 66/12, NVwZ 2014, 807 - Stromnetz Berkenthin).
Das Energiewirtschaftsrecht bestimmt in § 46 EnWG mit seinem Verweis auf die Ziele iSd. § 1 Abs. 1 EnWG allein den Rahmen der kartellrechtlichen Pflichten aus § 19 Abs. 1, Abs. 2 Nr. 1 GWB zur Gewährleistung eines Wettbewerbs um den Netzbetrieb in zeitlichen Abständen näher (vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. November 2016 - 10 AV 1/16, EnWZ 2017, 191 Rn. 6, 8; BGH…, Urteil vom 17. Dezember 2013 - KZR 66/12, NVwZ 2014, 807 Rn. 36 - Stromnetz Berkenthin).
Die Gemeinde wird insoweit nicht als Verwaltungsträger mit Aufgaben zur Erreichung der überörtlichen Zielvorgaben des Energiewirtschaftsrechts betraut, quasi in Ergänzung zur Genehmigung eines Netzbetriebs oder zur Regulierung durch die zuständigen Behörden, sondern lediglich privatrechtlich als marktbeherrschender Anbieter der Wegenutzungsrechte in ihrem Gemeindegebiet und beschränkt auf den betroffenen örtlichen Bereich des Netzbetriebs angesprochen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. November 2016 - 10 AV 1/16, EnWZ 2017, 191 Rn. 6; BGH…, Urteil vom 17. Dezember 2013 - KZR 66/12, NVwZ 2014, 807 Rn. 16, 37 - Stromnetz Berkenthin).
OLG Düsseldorf, 11.03.2020 - 2 U 1/18
Der Auskunftsanspruch dient allein dazu, die Verfolgung materieller Rechtspositionen vorzubereiten (BGH…, Beschluss vom 27. November 2013, III ZB 59/13 - juris, Rn. 18); er ist als akzessorischer Anspruch untrennbar mit dem Hauptanspruch verbunden (BVerwG, Beschluss vom 21. November 2016, 10 AV 1/16 - juris, Rn. 9).
Dieser richtet sich neben dem zugrunde liegenden Lebenssachverhalt nach der das Rechtsverhältnis regelnden Anspruchsgrundlage (vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. November 2016 - 10 AV 1.16 - BVerwGE 156, 320 Rn. 5; BGH, Urteil vom 25. Februar 1993 - III ZR 9/92 - BGHZ 121, 367 ), hier also nach der Zuordnung der jeweiligen Anspruchsgrundlage entweder zum Abgabenrecht oder zum sonstigen, von § 40 Abs. 1 VwGO erfassten öffentlichen Recht.

References: § 121
 § 1
 § 2
 § 47
 § 102
 § 87
 § 13
 § 46
 § 19
 § 46
 § 1
 § 19
 § 40