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Timestamp: 2016-10-23 14:24:11+00:00

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LAVINIA JEANNETH BETANCOURT
LA FALTA DE MÈRITO COMO UN MEDIO DE FINALIZACIÒN DEL PROCESO PENAL Y SUS CONSECUENCIAS AL SOLICITAR CANCELAR LOS ANTECEDENTES POLICÌACOS TESIS
y los títulos profesionales de ABOGADA Y NOTARIA
Lic. Bonerge Amilcar Mejía Orellana Lic. César Landelino Franco López Lic. Gustavo Bonilla Lic. Erick Rolando Huitz Enríquez Br. José Domingo Rodríguez Marroquín Br. Edgar Alfredo Valdez López Lic. Avidán Ortiz Orellana
Lic. Héctor Raúl Orellana Alarcón Licda. Ana de Jesús Ayerdi Castillo Lic. Guillermo Díaz Rivera
Lic. Eddy Geovanni Orellana Donis Lic. Rafael Morales Solares Lic. Homero López Pérez
RAZÒN: “Únicamente el autor es responsable de las doctrinas sustentadas y contenido de la tesis”. (Artículo 43 del Normativo para la elaboración de tesis de licenciatura en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala).
por darme la sabiduría y las fuerzas. que ¡Dios te bendiga!. eres lo más importante en mi vida. por todo lo que te has sacrificado por mí y lo que me has enseñado de la vida. por este triunfo que gracias a sus palabras de entusiasmo y fortaleza para luchar en la vida yo conseguí.DEDICATORIA
A DIOS: Por quien concluyo este triunfo. porque la palabra gracias se queda corta. Por su apoyo y por enseñarme a ser más fuerte. para seguir adelante. que ¡Dios las siga bendiciendo!
A MI ABUELITO Y PAPÁ: Luis de Jesús Betancourt Lucas. Este triunfo también es tuyo.
. que aunque muy poco tiempo Dios me dio la dicha de estar con él.
A MI MAMÁ: Lavinia Magaly Betancourt Morales.
A MIS HERMANAS: Bárbara Fabiola De León Betancourt y Glenda Maribel De León Betancourt. a quien debo lo que soy. sé que donde está es el más orgulloso de todos.
Jorge Leonel Molineros Flores y Alicia Herrera Mont.A MI ABUELITA: Zoila Consuelo Morales viuda de Betancourt. ¡Que Dios les guarde y llene de sabiduría sus vidas!. ¡Que Dios la bendiga!.
. gracias por sus buenos deseos para mi vida. gracias por sus consejos y oraciones para conmigo y mi familia. Carol Andrea Betancourt Herrera y Estefany Alicia Betancourt Herrera.
A MIS PRIMOS: Karen Lisseth Molineros Betancourt. Feve Eunice Barrera Argueta y Juan Luis López Masaya.
ESPECIALMENTE A: Fabián De León Azañón. ¡Que Dios les siga dando mucha prosperidad!. por estar siempre a mi lado y compartir conmigo este triunfo. ¡Que Dios les bendiga!. Gracias por ser más que mis tíos. Luis Danilo Betancourt Morales. Jorge Luis Molineros Betancourt.
A MIS TÍOS: Mildred Jeaneth Betancourt Morales de Molineros. Astrid Molineros Betancourt. por el apoyo que siempre me han brindado sin condiciones a mí y a mi familia. por haber sido el apoyo incondicional a lo largo de mi carrera. por sus oraciones y a quienes quiero mucho. Por estar siempre conmigo a pesar de la distancia.
por su apoyo desinteresado y que gracias a su colaboración es posible la terminación de la presente tesis.
A MI ASESOR Y REVISOR: Licenciado Joel Rodrigo Lòpez y Lòpez y Gladis Elizabeth Giròn Herrera. ¡Que Dios los bendiga y llene de prosperidad sus vidas y las de su familia!. por su apoyo y colaboración a lo largo de mi carrera. Ing. muy agradecida y que Dios la bendiga. Luis Danilo Betancourt Morales. así como los buenos deseos para conmigo.
. Edwin Roberto Peñate Girón. por ser un ejemplo de lucha en conseguir las metas y por compartir conmigo este anhelo. por su amistad sincera e incondicional.
A LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA: Especialmente a la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. Karla Ivette Gonzàlez Chacon. que Dios lo siga bendiciendo.A MIS PADRINOS: Lic. Licda.
..................... 28 Fase intermedia.....................................................................................1....................... 27 2............ÍNDICE
Pág........ 59
............................. 13 Finalidad del proceso penal....4 1........................ 33 Fase de impugnaciones...............2 Las funciones de la policía en la en la etapa preparatoria..
Introducción.1.5 Origen del proceso penal...1.......................... 1..........3 1....... Naturaleza jurídica del proceso penal........... ..........2 Fase preliminar ....
Conformación del proceso penal ...........................1..... 23
2................ ........................3 2................................................ 28 Fase preparatoria........1 Definición...............................2 1.................................1 1..................................................1 Las funciones del Ministerio Público en la etapa preparatoria.......................... 53 2....................................1.......................................................................................... 50
Procedimiento preparatorio ................................2.......1................ 22 Objeto del proceso penal...........................
Proceso penal guatemalteco .........2 2......................................................2...................1 2............................................4 2.............................. 31 Fase de juicio... 51 2................................6 2.....5 2..... 27 2......................................
Fases del proceso penal........................................................... 47 Fase de ejecución .................................... ................... i
........1 3....................................... 79
4.............. ....... 101 La cancelación de los antecedentes policíacos.............. 76 Requisitos para dictar la falta de mérito ..........1 4..........
Falta de mérito.............................3 3........................................................................ 103 Propuesta de reforma al Artículo 272 del Código Procesal Penal.............. 100 4...........................................................................4 4...... 115 BIBLIOGRAFÍA..................... 67 3.................................................................................................. 78 Aplicación de la falta de mérito en la primera declaración........................4 3........................................ 77 Contenido .....................................5 La falta de mérito como forma de terminación del proceso penal ............................................................................3 4................................................CAPÍTULO III
3............ 86 Formas de terminación del proceso penal según del Código Procesal Penal guatemalteco.................2 3....... 67 Naturaleza jurídica.............5 Definición. 85 4.. 117
La falta de mérito como forma de finalización del proceso penal .... .................................................. 113 RECOMENDACIONES........................2 Formas de terminación del proceso penal........................................................................................... 111
CONCLUSIONES.............................
sobre todo si es un delincuente primario. toda vez que no inicia una investigación ni mucho menos queda el sindicado ligado a proceso penal.INTRODUCCIÓN
El proceso penal da inicio al tener conocimiento de un hecho delictivo. y su situación jurídica resuelta por falta de mérito. no debería tener ningún inconveniente el auto decretado al momento de presentarse la certificación ante la Dirección General de la Policía Nacional Civil para cancelar sus antecedentes policíacos. el cual en su caso es el juez de Primera Instancia.
Una vez indagado el sindicado se dan los siguientes presupuestos legales: la medida sustitutiva. quien con base a la investigación realizada. y cuando esto llega a conocimiento de juez. lleva a cabo la primera declaración del sindicado. por lo que cuando una persona. la prisión preventiva o la falta de mérito. denuncia o conocimiento de oficio. citado y vencido en juicio. éste se encarga del control jurisdiccional.
Este último presupuesto concluye de cierta forma con el proceso penal.
. toda vez que un delito supuestamente cometido no prejuzga sobre situación jurídica de una persona hasta que sea oído. ya sea por prevención policial. querella. y puede iniciarse la investigación con los primeros dos presupuestos o por falta de certeza y no ligar al sindicado al proceso se decreta falta de mérito. momento en el cual él analiza los hechos imputados. para resolver su situación jurídica. habiendo estado a disposición de un juzgado por un delito.
Para todo ello en el tercer capítulo se desarrolla lo que es la falta de mérito. finalidad y objeto del proceso penal. contenido y su aplicación en la primera declaración. todo ello con el fin de determinar los elementos de la falta de mérito y el lugar que ocupa dentro del proceso penal. con el fin de enmarcar la falta de mérito en dichas fases y la intervención del ente investigador y la policía. toda vez que es necesario su estudio para adentrar en el tema y conocer el desarrollo y determinar la finalización del mismo. y la propuesta para dicha figura procesal. naturaleza jurídica. tanto sus definiciones como las figuras procesales que ahí se desarrollan y también las funciones del Ministerio Público en la etapa preparatoria y las funciones de la policía en dicha etapa. su definición. requisitos para dictarla. así como lo que establece la doctrina al respecto. naturaleza jurídica.
Y en el cuatro capítulo se estudia a la falta de mérito como forma de finalización del proceso penal.Por lo que como primer punto en el capítulo uno se de prioridad al origen. al observarse que no se encuentra en ninguna de las formas de terminación del proceso penal.
En el segundo capítulo se da énfasis a las fases del proceso penal y cada uno de los incidentes en ellas se dan.
al no aceptar un auto que con consideraciones de hecho y de derecho desligan al sindicado del proceso penal. pretendiendo obtener resultados que ayuden a la reforma del Artículo 272 del Código Procesal Penal. Es por ello que la certificación del auto de la falta de mérito no es suficiente para la cancelación de los antecedentes policíacos. por el mismo hecho de no finalizar el proceso penal. toda vez que se ha establecido que efectivamente la falta de mérito no es una forma de terminación del proceso penal y. por lo tanto.Por lo tanto. utilizando técnicas bibliogràficas y documentales como base. Con la participación del estudio de las funciones de la Policía Nacional Civil y el auto de falta de mérito. la hipótesis planteada para el caso concreto resulta ser verdadera. y complemento de dicha investigación. y
determinar con claridad los prepuestos necesarias.
En consecuencia. inductivo. se determina que la reforma al Código Procesal Penal es la solución. en virtud de que se tiene conocimiento de la naturaleza jurídica de la falta de mérito y. por ende. al analizar las exigencias sin fundamento de la Dirección General de la Policía Nacional Civil. del porquè no es considerada una forma de determinación del proceso penal. analítico.
. y con la ayuda de los métodos analíticos-científicos en sus diferentes etapas. no se da trámite a la certificación del auto que la decreta. como lo es la falta de mérito.
deductivo y comparativo.
Los objetivos esperados dentro de la presente tesis han sido cumplidos.
citado por Par Usen.
Para iniciar con el estudio de la presente tesis. el cual se puede definir en forma general como el conjunto de etapas. preestablecidos en le ley.1 CAPÍTULO I
1. y que en el presente estudio se enfocará. la falta de mérito. establecer la cantidad.
. relacionada con la figura procesal que se suscita en el proceso penal. actos que tiene como propósito llegar a un fin determinado. define el proceso penal como un conjunto de actos realizados por determinados sujetos (jueces.
El maestro Miguel Fenech afirma que el proceso penal se puede considerar como el conjunto de las actividades y formas. proveen. fiscales.
“El doctor Alberto Binder Barzizza. calidad y modalidades de la sanción. como lo es. juzgados a la aplicación de la ley penal en casa caso concreto. sucesos. mediante las cuales los órganos competentes. se debe entender que para que se dé ésta figura procesal. defensores. observando ciertos requisitos. como un medio para cancelar los antecedentes policíacos. imputados etc) con el fin de comprobar la existencia de los presupuestos que habilitan la imposición de una pena y en el caso de que tal existencia se compruebe. es necesario que exista un proceso penal.
y ligados de manera tal que cada uno.
Jorge R. Manuel. Moras Mon. y en forma mediata. define al proceso penal así: es el modo legalmente regulado de realización de justicia hacia la sentencia y a su ejecución definitiva como creación de la finalidad perseguida que es la de realizar el derecho penal material”. Este conjunto de actos que constituyen el proceso tienen por finalidad inmediata la determinación de los hechos y el pronunciamiento de una sentencia.2 Vicenio Manzini dice que el proceso penal es un conjunto de actos concretos. Págs. previstos y regulados en abstractos por el derecho procesal penal cumplidos por
sujetos públicos y privados competentes y autorizados a los fines del ejercicio de la jurisdicción penal o en orden a otra cuestión legítimamente presentada por el juez penal. es principio.
Mutzus Villanueva.1
Asimismo según análisis realizado puede ser definido el proceso penal como el conjunto de actos sistemáticamente regulados por la ley procesal que se cumplen en forma gradual. Julio Cèsar. 4 y 5. la actuación de la ley para lograr el fin supremo de justicia y paz social. es decir en función de un orden preclusivo. progresiva y concatenada. consecuentemente del anterior y presupuestos del que le sigue. que se puede condensar en la idea de seguridad jurídica. Las consecuencias jurídicas de la falta de mèrito en el ordenamiento jurídico guatemalteco.
venir de atrás e ir hacia adelante. recorrer y según Couture. del griego prosekxo. imputados.
1. que significa avanzar. La voz proceso es un termino jurídico
Sustituyó a la palabra romana iudicium. con la que se designaba la institución pública encaminada a la definición.1
Origen del proceso penal
“De acuerdo a Pallares. deriva de procesos. la primera definición que recibió el término proceso.
Por lo que teniendo idea del concepto de proceso. etc. aseguramiento y ejecución del Derecho Material. de origen canónico. relativamente moderno. Carlos deriva de procederé. eso obedece a que en la doctrina se utiliza a veces dichos conceptos procesales indistintamente. el establecimiento de la posible participación del que cometió el mismo. fue equivalente a juicio. y según González Blanco y Rosenberg. defensores.3 En este orden de ideas se concluye que el proceso penal guatemalteco es el conjunto de actos que realizan determinados sujetos (jueces. Para Eduardo B. que significa avanzar. De ahí que. el pronunciamiento de la sentencia y su ejecución. debemos saber sobre el origen del mismo y desglosar detenidamente dicho tema estudiándolo en forma concreta en cuanto a su origen. la palabra proceso proviene de procedo. antiguamente. ) para la averiguación un hecho delictivo y las circunstancias en que pudo ser cometido.
Jose Mynor.. Pág. al mismo tiempo que inspirara un terror saludable a todos los enemigos del orden público. no existen datos sobre un Derecho Precolombino sistematizado en nuestro medio. Esto fue un derecho disperso y desordenado. problemas y afanes de nuestra época. Joaquín Palma. el inmenso desafío de nuestra época. El juicio oral en el proceso penal guatemalteco. Pero sí de un Derecho Metropolitano de los invasores que se implanto durante la conquista del país.
. quién dice: muchas disposiciones dispersas y recopilaciones de leyes
Par Usen. sino que se traduce en el derecho fundamental a la justicia. El procedimiento es en verdad el espejo fiel de todas las mayores exigencias.” 2
Asimismo el mismo autor citado Par Usen. sino el instrumento para realizar uno de los derechos esenciales del ser humano. y que tiene por fin evitar que la sociedad se haga justicia por sus propias manos (justicia privada) evitando con ello el desorden en la sociedad. Con el proceso penal se logra la seguridad del orden jurídico. indica que el proceso puede ser definido como sistema de procedimiento criminal que garantizara los intereses de la sociedad en la misma medida que los intereses dela libertad individual.. que no se concreta a un simple acceso a la prestación jurisdiccional. de modo que generara seguridad en todos los buenos ciudadanos. 137.4 Como manifiesta Felix Zamudio: ¨El proceso no es simple procedimiento regulado por códigos y leyes ordinarias.
Asimismo estudiando a las distintas épocas por las que ha pasado el derecho penal. según afirma J. se protege los valores y bienes cuyo objeto tutela las leyes penales y que les son inherentes a todos los ciudadanos.
es decir por la costumbre. es más concreto Antonio Batres Jauregui. teniendo su origen en la Constitución Política de la República de Guatemala. El sistema de enjuiciamiento por los delitos. y las mismas imperaron hasta la independencia. mediante un marco jurídico preestablecido que garantiza a las partes el respecto a sus derechos y
garantías procesales. casi todo era consuetudinario. “3
Sin embargo.2
Naturaleza jurídica del proceso penal. tenía mucho de siniestro y secreto (sistema acusatorio). estaba calculada para una monarquía absoluta y bajo criterio teo-crático de la edad media.
. es decir una relación entre los sujetos
Y en la actualidad el proceso penal es considerado como el instituto a través del cual el Estado cumple con promover la justicia a la sociedad. desarrolla y termina la relación jurídica.
1. dando ancha cabida a la arbitrariedad judicial. al señalar la antigua legislación española que regía Guatemala. la cual es la base de todas las instituciones que forman la estructura del sistema jurídico penal guatemalteco.5 se sucedieron y confundieron en desordenada masa.
Siendo el proceso penal el conjunto de actos mediante los cuales se constituye. después de la independencia. En materia penal en cuanto a procedimientos judiciales.
las partes y las demás personas que en ella intervienen. com/ publicaciones/ EpyFyVAppExQuXyPwH.
. “El proceso como contrato El cual parte de la existencia de una acuerdo de voluntades entre las partes en conflicto.6 procesales dentro de un proceso. php (18 de agosto 2006). el cual resuelve el asunto.4
Según el libro teoría general del proceso de la licenciada Crista Ruiz Castillo de Juárez. en determinar si este fenómeno. ilustrados. es decir el proceso penal.
Herrera Vielma. http: / / www.
b. sino que se podía presentar con caracteres del contrato ya que el conocimiento de las partes no es libre y lo que el litigante ha hecho es usar ese derecho. en donde ambas partes se enfrentan una a la otra ante el Juez o quien preside. ante todo. Melisa. se puede considerar que para definir la naturaleza jurídica del proceso penal se puede partir de:
a. El proceso como un cuasicontrato Esta teoría se funda en que la litis en sí no constituye en acto bilateral. forma parte de algunas de las figuras conocidas del derecho o si por el contrario constituye por sí solo una categoría especial". que se establece entre el juzgador. Es necesario su estudio en cuanto a la naturaleza jurídica para lo cual “Couture señala que la naturaleza jurídica del proceso consiste. Resumen del proceso penal.
siendo en este caso el sindicado y agraviado.
. El proceso como situación jurídica
Esta tesis se refiere al estado de la persona desde del punto de vista de la sentencia judicial. encaminados hacia un fin. como ya se ha explicado la relación jurídica involucra a varios sujetos procesales que el estado les da la facultad de actuar dentro de una litis para llegar a un fin determinado. con sus deberes y poderes con respecto a los actos procesales y no entre sí. el reconocimiento de derechos. la conducta de las partes frente al proceso y. siendo las siguientes:
“a. la negligencia o abandono a favor de una de las partes. Págs. El proceso como relación jurídica
En este sentido. la naturaleza jurídica se basa en otra teorías. así como el Juez.
d. El hecho que el proceso no se considere como una serie de actos aislados. es decir. une a los sujetos procésales.7 c. no significa que el proceso sea una relación jurídica. Crista Ruiz. es decir. Teoría de la relación jurídica
Castillo de Juárez. siendo en este sentido sus consecuencias. Por lo que cuando se habla de relación jurídica. Teorìa general del proceso. sino actos complejos. 173 y 174. “5
Para otros tratadistas.
Teoría de la situación jurídica Se refiere a que son las partes. teniendo su origen en el Derecho Romano y que predominaron hasta el siglo pasado. trámite y conclusión al proceso penal. son las mismas que han privado en el proceso civil. debiendo darse para su existencia los presupuestos procesales siguientes:
la existencia del órgano jurisdiccional la participación de las partes principales. entre el juzgado y las partes. tales como la teoría del contrato. que tuvieron sus repercusiones en el proceso penal. por lo que a menudo las teorías que tratan de explicar la naturaleza jurídica del proceso penal.8 En el proceso se da una relación de derecho público. la comisión del delito. o la del cuasicontrato de litis contestatio.
. en la que cada uno tiene derechos y obligaciones plenamente establecidos. pero sin que pudieran dar una explicación satisfactoria del mismo por el carácter público de la función que en el mismo se realiza y porque los intereses que se persiguen son de carácter público. la naturaleza jurídica se ha discutido sin haberse alcanzado un criterio unánime al respecto. toda vez que van desde teorías que lo incluyen en el derecho privado y otras en el derecho público. las que dan origen.
Según el licenciado José Mynor Par Usen. no teniendo importancia la participación del juzgador.
conociendo las diferentes teorías. acogidas por los mismos postulados que las inspiran y entre ellas se ubican. éstos con relación a las partes con respecto al juez y de las partes entre sí.
Así mismo la teoría de la relación jurídica quién su principal propulsor fue Hegel. abogado defensor. La ley regula la actividad del juez y de las partes y el fin de todos es su actuación. las teorías que han tenido mayor aceptación en el derecho procesal penal son las de derecho público. parte del principio de que la ley es la fuente de las obligaciones y considera que los derechos y los deberes que existen en el proceso integran una relación jurídica que se establece entre los tres sujetos que en él actúan. en hacer valer sus derechos dentro del proceso penal a lo largo de la persecueciòn penal.
. el acusado debe someterse al proceso y una vez concluido éste. el acusador debe promover la persecución del delito. Ministerio Pùblico. Así. el juez debe proveer a las pretensiones de las partes. Ob Cit. no hay porque continuar con el mismo.9 Por ello. es decir de la investigación realizada por el Ministerio Pùblico para la averiguación de la verdad. es decir el sindicado.”6
En conclusión. la teoría de la relación jurídica y la teoría de la situación jurídica. se puede decir que la naturaleza jurídica del proceso radica en las relaciones fundadas en la ley y actividades de las partes dentro del proceso.
Par Usen. Tal es el caso del derecho penal guatemalteco en cuanto a los derechos y deberes.
pudiendo terminar el proceso antes de dictar sentencia. y asegurar su ejecución en el caso de que ésta sea condenatoria.. no definitivo. cuando no existan motivos racionales suficientes para imputar la comisión de un delito a una persona. es un tipo de resolución judicial que dicta un juez o un tribunal. el sobreseimiento se dicta mediante un auto. no entra a conocer del fondo del asunto o se abstiene de seguirlo haciendo. con autoridad de cosa juzgada.10 El proceso penal es por lo tanto. Por ese motivo. una relación jurídica que tiene como objeto principal. suspendiendo un proceso por falta de causas que justifiquen la acción de la justicia. desistir de la pretensión que se tenía. ahora bien. se termina el proceso penal de diferentes formas siendo:
a. Clausura provisional “Es un acto conclusorio. la averiguación de la verdad para obtener una sentencia justa. En el sobreseimiento el juez al ver la falta de pruebas o ciertos presupuestos. que puede ser objeto de recurso”. Sobreseimiento
“Que proviene del latín supercedere. http://es. el sobreseimiento no provoca normalmente la situación de cosa juzgada. normalmente.7
b.wikipedia. que procede cuando los elementos de prueba obtenidos durante la etapa de
investigación no son suficientes para someter a una persona a juicio oral y tampoco
Wikipedia. de la etapa preparatoria del proceso penal. Habitualmente es una institución del derecho procesal penal.(21 de agosto de 2006)
.. Sobreseimiento.org/wiki/Sobreseimiento.
perseguibles por instancia particular. Procedimiento abreviado Es el procedimiento que “permite que el imputado renuncie al juicio oral cuando manifieste su acuerdo a los hechos que se le imputan y a los antecedentes que fundan
Florido Solis. según lo regulado en el Artìculo 25 del Código Procesal Penal. gob. http:// www. 8
c.11 procede o es conveniente sobreseer el proceso. lex. o de acciòn pùblica cuya pena máxima de prisión no fuere superior a cinco años. mp.
.htm. y que el inculpado haya sido afectado directa y gravemente de un delito culposo. La clausura provisional no cierra definitivamente el proceso ni produce efectos de cosa juzgada..fiscal/05-2005. Instrucción general para el uso de la clausura provisional por el Ministerio Pùblico. Gt /memorias /Memoria%202005/ capìtulo – V / Instrucciones . Hace cesar toda medida de coerción que se hubiere dictado contra la persona a favor de la cual se dicta la medida”.(21 de agosto de 2006). que la perpetración del delito sea mínima.. “. asì como la reparación del daño por parte del imputado y el cumplimiento de determinadas reglas de abstención impuestas por el juez para con el imputado.”. Criterio de oportunidad Es una forma de finalizaciòn del proceso penal mediante el cual existe un acuerdo del agraviado para la imposición la misma.siempre y cuando se trate de delitos no sancionados con pena de prisión.. Juan Luis.
.acceso.artìculo. buscando dar una salida expedita en aquellos casos que no haya controversia sobre los hechos tal como los plantea el fiscal”. que el imputado no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito. http://www. fue concebida para delitos de escasa o mediana gravedad y para imputados que cuentan con un bajo compromiso delictual. Para que opere este mecanismo.alfa-redi.shtml?x=1428 (20 de agosto de 2006). Suspensión condicional de la persecuciòn penal Es una forma de terminación del proceso penal que “como expresa Mauricio Duce. determina su libertad y aun sin que pese la detención en su contra. implica la
Silva J.9 e. que exista un acuerdo entre el fiscal y el imputado para solicitar al juez de garantía que decrete la suspensión condicional.12 la acusación. Falta de mèrito Para la presente tesis.org/rdi.doc (21 de agosto de 2006) 10 Meneses Dìaz. ya que. http://www. Delitos informaticos y nuevas formas de resolución del conflicto penal. deben concurrir los siguientes requisitos: que la pena privativa de libertad que pudiera imponerse al imputado no supere los tres años. se analizarà sì enrealidad la falta de mèrito es una forma de terminación del proceso penal y para ello es definida para algunos como “una resolución que en principio favorece al imputado.cl/congreso/docs/a_silva. La aplicación del procedimiento abreviado. Ana Marìa. Cristian Andrés.”10
f. de estar el mismo detenido.uct.
dado que.13 improcedencia de su procesamiento.htm (22 de agosto de 2006)
. . Crìtica al régimen recursivo del auto de falta de mèrito. ya que. la misma inicia desde el momento en que comienza la relación procesal. a finalizar el proceso en si.ar/publicaciones/falta_de_mèrito.. oportunidad en la cual corresponderá el dictado del sobreseimiento definitivo.casf. http://www. hasta que inicia el proceso penal propiamente dicho. para otros. y.
Esto implica que el imputado no queda desvinculado completamente del proceso. De estas teorías únicamente se sabe cuando inicia y para el presente tema puede ser que termine con la falta de mérito. toda vez que para llegar sobreseimiento.. es decir la relación que surge por un delito que se investiga y en que las partes hacen valer sus derechos. el pronunciamiento de falta de mérito supone la inexistencia de elementos suficientes como para asignar al imputado la posibilidad de su responsabilidad penal.”11 Por lo tanto según concepto enunciado es el medio para la terminación del proceso penal. y si no se hubieran reunido elementos de juicio como para revocar la resolución de falta de mérito.com. Pablo Cristina. necesita del
La crítica que se le hace a esta teoría (relación jurídica) se basa en que no existe acuerdo respecto al momento en que inicia la relación jurídica procesal. al momento de su dictado. dicho auto puede ser revocado o reformado de oficio durante la instrucción dado que la investigación es susceptible de ser continuada tras el dictado de la falta de mérito. para algunos.
. sujetas al control del Juez de Primera Instancia Penal. regulado en el Artículo 215 del mismo cuerpo legal.
Actividades Se refiere a una serie de actividades que se desarrollan dentro del proceso penal. el cual se “realiza cuando las persona sujetas a investigación o bien testigos que coadyuven con la misma.14 1.. que surge por un hecho delictivo.3 Conformación del proceso penal
El proceso penal se conforma de actividades. regulado en el Artículo 317 del Código Procesal Penal y es cuando “sea necesario practicar un reconocimiento.. o bien los actos jurisdiccionales: anticipo de prueba. dentro del período de investigación para llegar a la averiguación de la verdad.. por lo que se procede a analizar cada uno de ellos. y se da “en casos de urgencia de forma verbal o por teléfono”.”
. por parte del Ministerio Público. también la citación de los testigos. el examen en el domicilio regulado en el Artículo 210 del Código Procesal Penal. reconstrucción. durante el debate el Ministerio Público o cualquiera de las partes requerirá al juez que controla la investigación que lo realice.”. pericia o inspección que por su naturaleza y características deban ser considerados como actos definitivos y que no puedan ser reproducidos. no puedan acudir al juzgado o tribunal por estar físicamente impedidas. Siendo algunas de éstas actividades. formas y órganos jurisdiccionales así como el caso concreto.
siendo en Guatemala la Corte Suprema de Justicia que es el Organismo encargado de “la justicia de conformidad con la Constitución y las leyes de la República. se debe tener claro para ello que es jurisdicción. y es en éstas por las cuales debe de llevarse a cabo el proceso penal. con la intervención de los sujetos procesales. abogado defensor y Ministerio Público. etapa del debate.15 Forma Entre la forma del proceso penal están las etapas procésales. etapa intermedia. la etapa de impugnaciones y la etapa de ejecución. de conformidad con el Artìculo 203 de la Constitución Política de la Repùblica de Guatemala. surgiendo por un hecho delictivo que dentro de ellas se determinación la averiguación de la verdad.
Se entiende por jurisdicción la facultad que tiene el Estado de administrar justicia a través de sus órganos. bajo el control de la investigación por el Juez de Primera Instancia Penal. es decir. Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado. Los otros organismos del Estado deberán prestar a los tribunales el auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones”. Entra dichas etapas están la etapa preparatoria. que son las fases por las que se desarrolla el proceso penal para concluir tanto la investigación como el juicio para concluir una sentencia.
. imputado.
Órganos jurisdiccionales Para tener un concepto sobre los órganos jurisdiccional.
c. Forzosa o prorrogada.. n.. Los jurisconsultos clásicos enunciaban las siguientes clases de jurisdicción:
a. m. Judicial. Administrativa. Acumulativa y Privativa.
. Común u ordinaria. h. dentro de los poderes y atribuciones de la soberanía del Estado. k. e. i. b. Especial o privilegiada. Territorial. o.
j. f. En primer grado y en segundo grado. Retenida. Contenciosa. Delegada. Voluntaria. d. l. g.16 Tambièn se entiende que jurisdicción es “el poder genérico de administrar justicia. Mercantil de marina. Eclesiástica. Secular.
. 2. esta función corresponde a la asamblea legislativa). por el jefe de la policía (jurisdicción policial). Así. etc. Jurisdicción judicial a cargo del poder judicial. etc. en nuestro país. se distinguen:
1. Militar. tienen funciones jurisdiccionales ciertos funcionarios de la administración publica. se distingue:
Jurisdicción judicial u ordinaria
Es la ejercida por el poder judicial. por ejemplo.
Siendo el servicio de justicia función especifica del poder judicial y correspondiendo a los otros poderes sólo como excepción.
Atendiendo al poder del gobierno que la ejerce. Jurisdicción parlamentaria o legislativa es la que ejerce el parlamento en caso de juicio político (en nuestro país. Constituye la regla y a ella corresponde el conocimiento de todos aquellos litigios que no tengan establecida una jurisdicción especial.17 p. Jurisdicción administrativa es la ejercida por el poder ejecutivo a través de diversos órganos facultados a tal fin. 3. La misma función es ejercida en ciertos casos por los tribunales militares (jurisdicción militar).
18 • Jurisdicciones especiales
Está a cargo de los otros poderes a través de diversos órganos. Tal es el caso de la jurisdicción administrativa, militar etc. Y en algunos países, a un la eclesiástica.
1. Jurisdicción eclesiástica, nace de la divinidad, y 2. Jurisdicción temporal o secular, que es la surgida de la ley del Estado. ” 12
Por lo que para entender mejor lo que es la jurisdicción y sus lìmites se debe tener conocimiento que el lìmite de la misma es la competencia que es en si “como se ejerce esa jurisdicción por circunstancia concretas de materia, cuantía, grado, turno, territorio imponiéndose por tanto una competencia, por necesidades de orden practico. Se considera, entonces, tanto como facultad del juez para conocer en un asunto dado, como también el conflicto que puede existir por razón de competencia, como es el caso de conflicto o cuestiones que pueden darse al respecto.
La jurisdicción es el genero, mientras que la competencia viene a ser la especie todos los jueces tienen jurisdicción, pues tienen el poder de administrar justicia, pero cada juez tiene competencia para determinados asuntos.”13
Hernández Castillo, Edilberto. Jurisdicción y competencia. http:// www. ilustrados. com/ publicaciones/ EpZluVlkuEWVLQdbYe.php (20 de agosto de 2006). 13 Hernández Castillo, Edilberto. Jurisdicción y competencia. http:// www. ilustrados. com/ publicaciones/ EpZluVlkuEWVLQdbYe.php (20 de agosto de 2006)
19 Con todo lo antes relacionado, se puede definir que los órganos jurisdiccionales son los preconstituidos de conformidad con la ley, son creados por el Estado, a quien les delega la función jurisdiccional, ejemplo de ello los juzgados de Primera Instancia Penal de Narcoactividad, tribunales de sentencia penal y juzgado de ejecución penal, salas de la corte de apelaciones, Corte Suprema de Justicia, cada uno de ellos con funciones especificas dentro del proceso penal. Y dentro de los órganos jurisdiccionales regulados en nuestro ordenamiento jurídico adjetivo están:
a) Los jueces de primera instancia de narcoactividad, son juzgados de naturaleza unipersonal, toda vez que la jurisdicción es ejercida por un solo juez, y según el Artículo 45 del Código Procesal Penal, “conocerán específicamente de los delitos relacionados con el tráfico, tenencia, producción y procesamiento de drogas, fármacos o estupefacientes y delitos conexos... los jueces de Primera Instancia de Narcoactividad y jueces de delitos contra el ambiente... tendrán a su cargo el control jurisdiccional de los actos de investigación relacionados con los delitos de su competencia, instruirán personalmente las diligencias que les estén asignadas por éste Código.” Por lo tanto son èstos jueces los encargados del control de la investigación realizada por el Ministerio Pùblico dentro del proceso penal.
20 b) Tribunales de sentencia se refiere a tribunales colegiados, toda vez que la jurisdicción es ejercida por tres jueces, existiendo un presidente y dos vocales, los que estarán a cargo del control del desarrollo del debate y la valoración de las pruebas para llegar a determinar la culpabilidad o inocencia del procesado. Y según lo establecido en el Artículo 45 del Código Procesal Penal “conocerán del juicio oral y pronunciarán el fallo correspondiente.”
c) Jueces de ejecución penal son juzgados unipersonales al igual de los de Primera Instancia, ya que es un solo juez quien tiene a su “cargo la ejecución de las penas y todo lo que de ellas se relacione”, según lo establecido en el Artículo 51 del Código Procesal Penal.
d) Salas de la corte de apelaciones son tribunales colegiados, conformadas por tres magistrados, los cuales tendrán jurisdicción para “conocer de los recursos de apelación de los autos definitivos y de las sentencias del procedimiento abreviado... conocerán de los recursos de apelación especial contra los fallos definitivos emitidos por los tribunales de sentencia” reguladas dichas facultades en el Artículo 49 del Código Procesal Penal.
. es decir una actividad. administración y distribución de los jueces antes mencionados.
Pereira Orozco.. y que producen consecuencia jurídicas no deseadas. la cual cual se encuentra en debidamente regulada en la normativa legal y que es contraria a la misma. Y se integra por trece magistrados incluyendo a su presidente. Introducción al estudio del derecho II. regulado en el Artìculo 203 de la Constitución Política de la Repùblica de Guatemala y se encarga de distribuir al competencia territorial y reglamentarà su
funcionamiento.21 e) Corte Suprema de Justicia “tiene a su cargo la función jurisdiccional con exclusividad absoluta”. realizada por una persona.. ” 14
Asimismo es necesario una definición de lo que es el delito y en forma general es una acciòn.
El caso concreto Para poder definir el caso concreto se debe entender en primer lugar que es un hecho lo cual “son todas aquellas situaciones que se provocan por la acciòn de la naturaleza –fuera del dominio de las personas. realizada en forma voluntaria. Pàg. Alberto. organización.o bien de la propia actividad de las personas.
22 Y por ùltimo la definición de lo que ès el bien jurídico tutelado que no es màs que “la facultad que corresponde únicamente y exclusivamente al Estado que como ente soberano debidamente organizado, tiende a la protección de ciertos valores que son indispensables para el desarrollo y la convivencia social” 15, tales como la vida, el honor, el pudor, etc.
Por lo tanto ya teniendo claro los conceptos anteriores, se puede decir que el caso concreto es el hecho imputado o la comisión de un delito que se encuentra regulado según el bien jurídico tutelado en el Código Penal.
El Código Procesal Penal, en el Artículo cinco al respecto regula: “ el proceso penal tiene por objeto la averiguación de un hecho señalado como delito o falta y de las circunstancias en que pudo ser cometido, el establecimiento de la posible participación del sindicado, el pronunciamiento de la sentencia respectiva, y la ejecución de la misma”.
De Mata Vela, José Francisco y Héctor Anìbal De Leòn Velasco. Derecho penal guatemalteco. Pàg.236.
23 Tambièn se dice que la finalidad del proceso penal es “dar solución al litigio planteado por las partes, a través de la sentencia que debe dictar el juzgador”16 . Doctrinariamente el proceso penal contiene fines generales y específicos.
Dentro de los fines generales, estàn los que coinciden con los del derecho penal, en cuanto a que tiene a la defensa social, es decir la defensa del imputado dentro del proceso penal, y a la lucha contra la delincuencia, y además coinciden con la búsqueda de la aplicación de la ley a cada caso concreto, es decir, investigar el hecho que se considera delictuoso y la responsabilidad penal en que incurre el imputado, es decir la pena impuesta a cada caso concreto.
En cuanto a los fines específicos, se tiende a la ordenación y al desenvolvimiento del proceso y coincide con la investigación de la verdad material o histórica, es decir, en cuanto a la verdad material, (la forma en que se cometió el hecho delictivo y las personas que participan el mismo) y en cuanto a la verdad histórica ( son los hechos o actos realizados con antelación al acaecimiento del hecho delictivo), el castigo de los culpables y la absolución de los inocentes conforme a la realidad de los hechos y como consecuencia de una investigación total y libre de perjuicios. La reintegración del autor y la seguridad de la sociedad.
Herrera Vielma, Melisa. Resumen del proceso penal. http:// www. ilustrados. com/ publicaciones/ EpyFyVAppExQuXyPwH.php (18 de agosto 2006).
24 Por lo tanto el fin del proceso penal es la averiguación de un hecho señalado como delito o falta, a través de una serie de investigaciones realizadas por el Ministerio Público y controladas por el Juez de Primera Instancia competente, para que el al final se llegue a la determinación de una absolución o sanción de quién haya cometido el hecho.
Concluimos el presente capítulo, con conocer sobre el objeto del proceso penal, y en forma general el objeto del proceso penal es “el litigio planteado por las dos partes. Constituido tanto por la reclamación formulada por la parte actora o acusadora, como por la defensa o excepción hecha valer por la parte demandada o inculpada; en ambos casos son sus respectivos fundamentos de hecho y de derecho.”17
También dentro de los fines del proceso penal se encuentran los siguientes:
a. Inmediato El cual se refiere al mantenimiento de la legalidad, establecida por el legislador, es decir el bien común de la sociedad, a través de los órganos jurisdiccionales destinados a mantener la justicia dentro de una ámbito legal preestablecido.
Herrera Vielma, Melissa. Resumen del proceso penal. http:// www. ilustrados. com/ publicaciones/ EpyFyVAppExQuXyPwH.php (18 de agosto 2006).
por lo que se llega al fin del proceso que es la seguridad
. la conservación de un estado justo e imparcial. en este caso.
De lo anterior se desprende que siendo el proceso una serie de pasos que sirven para llegar a fin determinado. por lo que tomando en cuenta los fines del proceso. en virtud de un hecho delictivo cometido. el objeto del proceso penal es entonces. con cumplimiento de los derechos individuales y garantías constitucionales. el cual es investigado a efecto sea sancionado de conformidad con la ley a través de los tribunales de sentencia y ejecutado por un juzgado de ejecución penal. no importando su condición jurídica. que le es imputado. la conformación del proceso penal y su naturaleza jurídica. no siendo necesario dictar una sentencia ni su ejecución.
Y con ello que su objeto es. en caso de encontrar un culpable del mismo. de cada persona. la protección de los derechos particulares y generales de las personas y seguridad de los mismos. y por ende debe darse por terminado desde ese momento. su definición. es evidente que sí una persona se ha encontrado inocente de un hecho contrario a la ley. resulta innecesaria la prosecución del proceso. el móvil del hecho y las circunstancias del hecho. el mantenimiento de paz social a través de los órganos jurisdiccionales encargados de impartir justicias. Mediato Este fin es importando toda vez que tiene a su cargo. para llegar posteriormente a una sentencia y ejecución de la misma. basados en un ordenamiento legal preestablecido.25
b. es el descubrimiento de un hecho ilícito y establecer los partícipes en el mismo.
no violando ningún derecho individual al tener detenida ilegalmente a una persona que no se ha considerado culpable.
.26 ciudadana.
27 CAPÍTULO II
2. fases del proceso penal. existen distintas fases o etapas lo cual es necesario su estudio.
2. que haya cometido un hecho delictivo. sin antes establecer la definición de lo significa. Estas normas son necesarias. Pág. sin posibilidad de sorpresa.” 1
También se puede definir a las fases del proceso penal como el conjunto de etapas a través de una serie de actos realizados.1
“Las etapas procesales son las fases en que se agrupan los actos y hechos procesales a través de los cuales se concreta decirse que la sujeción del proceso a determinadas normas. principalmente por la garantías que suponen las partes. 138. que conllevan a determinar el grado de participación y responsabilidad penal. regulan la forma de cómo se debe desarrollar el procedimiento. en tanto sabe perfectamente de antemano a qué deben atenerse en su actuación. Ob. de una persona.
Par Usen.
En el desarrollo del proceso penal.
debido a ello no se le incluye como una etapa del proceso penal (surge una persona sindicada de un ilícito penal).1. del ejercicio de la acción penal pública. la policía o bien un tribunal . que son definidas a continuación
en una forma particular.
2. toda vez que se ha cometido un hecho delictivo. no existe aun un proceso propiamente dicho. en forma escrita u oral. y de los tribunales encargada. Por ejemplo la denuncia. el Código Procesal Penal y la Ley Orgánica que rige su funcionamiento. y se requiere que el mismo sea investigado. es necesario saber que es el Ministerio Pùblico siendo “una institución auxiliar de la Administración pública. así como de la investigación preliminar para preparar el ejercicio de la acción.1. la cual es presentada ante el Ministerio Público. Dentro de tales fases se encuentran las siguientes. A estos efectos también tiene posibilidades de ejercer coerción sobre las personas para poder cumplir con esta función y dirige a la policía en cuanto a la investigación del delito se refiere.
. no tiene un plazo para su cumplimiento y desarrollo.
2.2 Fase preparatoria
Para iniciar a definir esta fase.1 Fase preliminar
En esta fase se producen aquellas situaciones que son necesarias para el surgimiento del proceso. según la Constitución Política de la República.28 .
puesto que si bien el Fiscal General lo elige el Presidente de la República basado en un nómina elaborada por una comisión de postulación que selecciona seis candidatos. auxiliar de la administración de justicia. Gt / conozca MP /conozcaMP. es decir.”
Por lo que el Ministerio Público siendo una institución autónoma. es un órgano extrapoder.29 Es una institución de autonomía funcional. Su organización y funcionamiento se regirá por su ley orgánica. lex. Ejecutivo y Judicial”2
Asimismo según la Constitución Política de la República de Guatemala en el Artículo 251 establece que “es una institución auxiliar de la administración de justicia y de los tribunales con funciones autónomas. Juan Luis.mp. es decir la investigación de un hecho delictivo a lo largo del proceso penal dentro de ésta etapa. Legislativo. gob. http:/ / www. su función principal es el encargado de la persecución penal. no subordinado a ninguno de organismos del Estado. Instrucciones y recomendaciones. cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país.
Entonces se puede iniciar diciendo que la presente etapa o fase se encuentra bajo la responsabilidad del Ministerio Público como órgano encargado de la
Florido Solís.htm (21 de agosto de 2006)
Las partes procesales pueden coadyuvar en la investigación al Ministerio Público o requerirle la practica de ciertas diligencias.30 investigación. el juez de Primera Instancia investigación. Dichos medios de investigación pueden ser los reconocimientos. no así en caso de haberse dictado auto que contenga medidas sustitutivas siendo el plazo de
investigación de seis meses y en el tercer caso. en caso de haberse dictado auto de prisión preventiva el plazo de esta fase y siendo también el de investigación es de. es decir en la voluntad de una persona en cometer el delito. tiene a su cargo el control de la
En esta etapa se persigue establecer (mediante una investigación seria y basados en el criterio de objetividad. es decir requerimiento y solicitudes aùn a favor del imputado) si existen indicios racionales suficientes que determinen la participación o no de una persona en la comisión de un hecho delictivo.
El plazo de esta fase depende de la situación jurídica que determine el juez de Primera Instancia. es decir la investigación de un hecho delictivo por parte del Ministerio Pùblico y reunir datos y
En conclusión el objeto de esta fase es la persecución penal. por el que se le pretende procesar. declaraciones de testigos recabado por el Ministerio Público. Es decir. tres meses. que
dichos indicios son la pruebas recabadas a lo largo de la investigación realizada por el Ministerio Público. al dictarse auto de falta de mérito no hay regulación alguna para el plazo de investigación. peritajes.
la conversión los delitos perseguibles por el Ministerio Público puede ser transformados a acciones privadas. clausura provisional. criterio de oportunidad. suspensión condicional de la persecución penal. o bien una medida desjudicializadora.31 elementos de prueba que permitan plantear una pretensión fundada ya sea la apertura del juicio. la suspensión condicional de la persecución penal y el criterio de oportunidad. suspensión condicional de la persecución penal. criterio de oportunidad. los mismos casos que para aplicar el criterio de oportunidad). siendo ésta la solicitud formulada por el Ministerio Público cuando de conformidad con los elementos de prueba recabados en la investigación evalúe si existe o no fundamento para someter a una persona a juicio oral y público.
. clausura provisional. solicitada por los mismos para llegar a un acuerdo). entiéndase el Ministerio Público o síndico municipal. siendo ellos la conciliación (junta realizada entre las partes. es decir perseguibles a instancias particular siendo la persona afectada directamente dentro del proceso.
Ya teniendo conocimiento del concepto general de sobreseimiento. el agraviado o el imputado. la cuales se realizan por el Ministerio Público con el objeto de no llegar a una acusación formal y se dice que son métodos alternos de resolución de conflictos. que ya han sido definidos en su oportunidad. la mediación (audiencia de común acuerdo entre las partes. también es necesario definir la apertura del juicio. sobreseimiento.
o alguna medida
desjudicializadora o en su caso un procedimiento específico. entiéndase sobreseimiento. en donde el juez escucha la ratificación del Ministerio Público sobre el escrito de acusación y apertura del juicio o en su caso lo que haya solicitado. es decir elementos de investigación recabados a lo largo de la fase preparatoria. criterio de oportunidad. es decir cuando no se pueda proceder dentro del proceso y sea manifiesto que el hecho no es punible según el Artìculo 310 del Código Procesal Penal. siendo las ya analizadas. igualmente se escucha a las partes para que se manifiesten sobre tal petición.
Tiene como objetivo que el juez evalúe si existe fundamento. clausura provisional. sobreseimiento. Se desarrolla en audiencia oral. así como.
Esta fase inicial según el Artículo 324 bis del Código Procesal Penal al emplazar al Ministerio Público al finalizar el período de investigación con el objeto de realizar su solicitud conclusiva de la etapa preparatoria. clausura provisional. o en su caso solicitar el archivo del proceso. si se cuenta con elementos de convicción.32 2.
. la defensa puede atacar por errores de fondo y forma. que indican la posible participación de una persona en un ilícito por el que se le procesó o para fundamentar las otras peticiones del Ministerio Público.3 Fase intermedia
Al finalizar el plazo y según los elementos de investigación obtenidos por el Ministerio Público debe tomar una decisión: acusar y solicitar apertura del juicio. suspensión de la persecución penal.1. procedimiento abreviado.
oportunidad. clausura provisional. donde se comprueban y se valoran los hechos acaecidos en contra del procesado y se resuelve el conflicto penal.
2. presentados por el Ministerio Público.
Es una etapa plena y principal del proceso.33 La función de esta fase es evaluar y decidir judicialmente sobre las conclusiones planteadas por el Ministerio Público con motivo de la investigación (fase preparatoria). es decir el ilícito por el cual se diò inicio al proceso penal. suspensión de la persecución penal. procedimiento abreviado. toda vez que es en èsta donde los medios de prueba recabados durante la etapa preparatoria y estimados suficientes para creer en el participación del sindicado dentro de la fase intermedia.
. se establece la culpabilidad o inocencia y en su caso la imposición de pena al procesado por parte de un tribunal de sentencia competente. para terminar con el proceso penal.1.4 Fase de juicio
Esta etapa es la fase más importante del proceso penal.
Asimismo el objeto se refiere a que el juez evalúa sí existe o no fundamento para someter a una persona a juicio oral y público y entre otras verificar la procedencia de otras solicitudes entiéndase sobreseimiento.
después de verificar la presencia de las partes. culminando con la deliberación y la sentencia.
En el día y hora fijados.
En esta etapa se debe integrar el tribunal conforme la ley establezca. El acusado deberá ser citado por lo menos con diez días de anticipación a la realización de la audiencia. el juez presidente declarará abierto el debate.
. El juez presidente señalará la fecha para la celebración de la audiencia pública. es decir la audiencia de apertura a juicio y deberá indicar el nombre de los jueces que integrarán el tribunal y ordenará la citación a la audiencia de todos los que deban concurrir a ella. advirtiendo al imputado y al público sobre la importancia y significado del acto. expertos. cumpliéndose con los pasos relativos a la preparación y desarrollo del debate. Seguidamente.. intérpretes o testigos que deban intervenir. en forma sucesiva. donde se resolverá toda la controversia suscitada. el tribunal colegiado se constituirá en el lugar señalado para la audiencia y tomará juramento . el fiscal y el querellante expondrán sus acusaciones y el defensor su defensa.34 Dentro del concepto doctrinario se puede decir que es “en esta fase del proceso penal donde se desarrolla el debate propiamente dicho..
No obstante. se recibirá nueva declaración al imputado. el querellante. en ese orden.
Durante el debate.35 Después de las exposiciones de las partes. sin que por ello la audiencia se suspenda. y se informará a todas las partes que tendrán derecho a pedir la suspensión del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar su intervención.
. que modifica la calificación jurídica o la pena del hecho objeto del debate. Podrán interrogarlo el Ministerio Público. y le advertirá que puede abstenerse de declarar sin que su silencio le perjudique. según la naturaleza de los hechos y las necesidades de la defensa. el defensor y el tribunal. el juez presidente recibirá la declaración del imputado y le explicará con palabras claras y sencillas el hecho que se le atribuye. en relación con los hechos nuevos o circunstancias atribuidas en la ampliación. mediante la inclusión de un nuevo hecho que no haya sido mencionado en la acusación o en el auto de apertura a juicio. y que el debate continuará aunque no declare. El querellante puede adherirse a la ampliación. el Ministerio Público puede ampliar la acusación. El imputado podrá en todo momento hablar con su defensor. el tribunal suspenderá el debate por un plazo que fijará prudencialmente. Permitirá que manifieste libremente cuanto tenga por conveniente sobre la acusación. a tal efecto se le ubicará a su lado. Cuando este derecho sea ejercido. En tal caso. no lo podrá hacer durante su declaración o antes de responder a preguntas que se le formulen. pudiendo ser interrogado posteriormente.
en el orden que el juez presidente considere conveniente. Antes de declarar. continuarán las otras partes.36 Después de la declaración del imputado el juez presidente procederá a recibir la prueba en el orden que se indique. No obstante. pero el tribunal apreciará esta circunstancia al valorar la prueba. y se procurará que la defensa interrogue de último. el juez presidente procederá a llamar a los testigos. continuará por los propuestos por el querellante y concluirá con los del acusado. oír o ser informados de lo que ocurra en el debate. el juez presidente dispondrá si continúan en la antesala o se retiran. Si resulta conveniente el tribunal puede disponer que los expertos presencien los actos del debate. uno a uno. Los expertos responderán directamente a las preguntas que les formulen las partes y el tribunal. ni ver.
Seguidamente. permitirá el interrogatorio directo. el juez presidente le concederá la palabra para que indique lo que sabe acerca del hecho propuesto como objeto de prueba. El juez presidente podrá alterar este orden cuando así lo considere conveniente para el mejor esclarecimiento de los hechos. Iniciará quien lo propuso. el incumplimiento de la incomunicación no impedirá la declaración del testigo. salvo que considere necesario alterarlo. los testigos no podrán comunicarse entre sí. Después de hacerlo.
Después de juramentar e interrogar al experto o testigo sobre su identidad personal y las circunstancias generales para apreciar su informe o declaración. ni con otras personas. comenzará por los que haya ofrecido el Ministerio Público.
. Al finalizar el relato.
37 Luego. el tribunal podrá ordenar. Las partes podrán solicitar la revocación de las decisiones al juez presidente cuando limiten el interrogatorio. dando a conocer su contenido esencial u ordenando su lectura o reproducción parcial. que requieren su esclarecimiento. Los objetos y otros elementos ocupados serán exhibidos en el debate. a quienes se le solicitará reconocerlos o informar sobre ellos. procurará que el interrogatorio se conduzca sin presiones indebidas y sin ofender la dignidad de las personas. sugestivas o impertinentes. Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales se reproducirán en la audiencia.
. El tribunal. con acuerdo de todas las partes. según su forma de reproducción habitual. o de la reproducción total de una grabación.
Cuando se trate de otros medios de prueba los documentos serán leídos y exhibidos en el debate. u objetar las preguntas que se formulen. si en el curso de la audiencia surgen hechos o circunstancias nuevos. Dichos objetos podrán ser presentados a los expertos y a los testigos durante sus declaraciones. El tribunal cuidará de no reemplazar por este medio la actuación propia de las partes. la recepción de cualquier prueba. podrá prescindir de la lectura íntegra de documentos o informes escritos. el tribunal podrá interrogar al experto o al testigo. de oficio o a petición de parte. con indicación de su origen. El juez presidente moderará el interrogatorio y evitará que el declarante conteste preguntas capciosas. excepcionalmente.
el juez presidente preguntará al acusado si tiene algo más que manifestar. En caso de culpabilidad la decisión sobre la calificación jurídica y la sanción penal o la medida de seguridad correspondiente. al fiscal. aunque no haya presentado querella. La sentencia de condena no podrá sobrepasar el hecho y las circunstancias descritas en la acusación y en el auto de apertura a juicio o. para que expongan sus conclusiones. A continuación declarará cerrado el debate. en su caso. En el caso del tribunal unipersonal el juez pasará a decidir en dicha sala. si el voto salvado es de un escabino el juez presidente lo asistirá. Los jueces. se le dará la palabra. o el jurado. Si está presente la víctima y desea exponer.
Deliberación y la sentencia: clausurado el debate. al querellante y al defensor. o aplicar penas más
. cuando se trate de un tribunal mixto. para referirse sólo a las conclusiones formuladas por la contraria. En el caso del tribunal mixto los jueces podrán salvar su voto. en la ampliación de la acusación.
En la sentencia condenatoria. los jueces pasarán a deliberar en sesión secreta. en la sala destinada a tal efecto.38 Terminada la recepción de las pruebas. se otorgará al fiscal y al defensor la posibilidad de replicar. el tribunal podrá dar al hecho una calificación jurídica distinta a la de la acusación o del auto de apertura a juicio. Seguidamente. el juez presidente concederá la palabra. cuando se trate del tribunal de jurados. será responsabilidad única del juez presidente. se pronunciarán sobre la culpabilidad o inculpabilidad del acusado. Finalmente. sucesivamente. en conjunto.
para lo cual el tribunal cursará orden escrita. Redactada la sentencia.
. el tribunal se constituirá nuevamente en la sala de audiencia. la cesación de las medidas cautelares. Él original del documento se archivará.
La sentencia absolutoria ordenará la libertad del imputado. las obligaciones que deberá cumplir el condenado. La libertad del imputado se otorgará aun cuando la sentencia absolutoria no esté firme y se cumplirá directamente desde la sala de audiencias. o en el auto de apertura a juicio. entregándose posteriormente copia a las partes que la requieran. de ser procedente. La lectura valdrá en todo caso como notificación. el acusado no puede ser condenado en virtud de un precepto penal distinto del invocado en la acusación.
La sentencia condenatoria fijará las penas y medidas de seguridad que correspondan y. después de ser convocadas verbalmente todas las partes en el debate. las inscripciones necesarias y fijará las costas. si previamente no fue advertido por el juez presidente sobre la modificación posible de la calificación jurídica. y el texto será leído ante los que comparezcan. Terminada la deliberación la sentencia se dictará en el mismo día. la restitución de los objetos afectados al proceso que no estén sujetos a comiso.39 graves o medidas de seguridad. Pero.
La sentencia se pronunciará siempre en nombre de la República. siempre que no exceda su propia competencia. comprendida su ampliación.
del proceso en el cual se dictó la sentencia y de la fecha de su pronunciamiento.monografìas.40 En las penas o medidas de seguridad fijará provisionalmente la fecha en que la condena finaliza.shtml (21 de agosto de 2006)
penal. “
Y al momento que el tribunal de sentencia competente reciba dichas documentos se le fijarà el plazo de diez dìas a las partes a efecto comparezcan al mismo a señalar lugar para recibir notificaciones.com/trabajos13/catetrib/catetrib. 2) El acta de la audiencia oral en la que se determinó la apertura del juicio. 3) La resolución por la cual se decide admitir la acusación y abrir a juicio. Categorìas de tribunales y fases del proceso http://www. previstos en la ley. Decidirá sobre las costas y la entrega de objetos ocupados a quien el tribunal considera con mejor derecho a poseerlos. Fijará el plazo dentro del cual se deberá pagar la multa. sin perjuicio de los reclamos que correspondan ante los tribunales competentes. según lo que establece el Artículo 343 del Código Procesal Penal. el tribunal mandará inscribir en él una nota marginal sobre su falsedad. Cuando la sentencia establezca la falsedad de un documento. Samuel S. con indicación del tribunal. “3
Según el Código Procesal Penal guatemalteco. esta etapa inicia al momento de elevarse las actuaciones reguladas en el Artículo 150 de dicho cuerpo legal: “1) La petición de apertura del juicio y la acusación del Ministerio Público o del querellante.. y sobre el comiso y destrucción. y.
. para que interpongan las recusaciones y excepciones fundadas sobre nuevos hechos.. en su caso. 2) Fijará lugar..41 Una vez “recibidos los autos. ordenando la citación de todas aquellas personas que deberán intervenir en él” .
Concluidos dichos plazos el tribunal de sentencia resolverá en un solo auto. inútil o abundante. lugar para recibir citaciones y notificaciones. manifiestamente impertinente.
Por lo que fijado el día y hora de la celebración del debate oral y público. asimismo se advertirá al acusado sobre la importancia del debate haciéndosele saber el delito por el cual se le acusa. señalara los medios de prueba que se incorporarán al debate para su lectura. y se verifica la presencia de las partes. las partes ofrecerán en un plazo de ocho días las lista de testigos. se declara la apertura del debate (Artículo 368 del Código Procesal Penal). peritos o intérpretes. en un plazo no mayor de quince días. A continuación de ello.. según el Artículo 347 del mismo cuerpo legal. profesión. y señalarán los hechos acerca de los cuales serán examinados durante el debate”. disponiendo las medidas necesarias para su recepción en el debate. según lo regulado en el Artículo 346 del Código Procesal Penal. Según el Artículo 369 del Decreto
. con indicación del nombre. día y hora para la iniciación del debate. “resueltos los incidentes. el tribunal de sentencia dará audiencia a las partes por seis días.. las cuestiones planteadas: “1) Admitirá la prueba ofrecida o la rechazará cuando fuere ilegítima. conforme el Articulo 350 del Código Procesal Penal.. el tribunal dará trámite en incidente a las excepciones propuestas”. y se ordenará la lectura de la acusación y del auto de apertura del juicio.
audiovisuales. Esta es regida por normas de derecho publico. para luego las partes podrán hacer su conclusiones y entrar a la deliberación. y de conformidad con el 370 del Código Procesal Penal. ya que es un acto emanado por una autoridad publica en nombre del Estado y que se impone no solo a las partes litigantes
. él que explicará con palabras claras y sencillas el hecho que se le atribuye. y su derecho de abstenerse a declarar. iniciando por los peritos. emitiendo la misma. “un acto jurisdiccional que emana de un juez que pone fin al proceso o a una etapa del mismo. exhibición de cosas. reconocimientos. Y es aquí donde finaliza la etapa del juicio.
Para entender mejor se puede tener un concepto de lo que significa la sentencia y no es más que . modificar o extinguir una situación jurídica así como formular ordenes y prohibiciones. testigos y otros medios de prueba (documentos. siendo la misma en sesión secreta. en el momento de dictar sentencia. según el Artículo 375 del Código Procesal Penal. grabaciones. de conformidad con el Articulo 383 del mismo cuerpo legal. Luego de la deliberación se procede a la votación del tribunal de sentencia (Artículo 387 del Código Procesal Penal) . ya sea absolutoria o condenatoria según los Artículos 391 y 392 del mismo cuerpo legal. según la doctrina.42 número 51-92 del Congreso de la República de Guatemala.
Posteriormente a ello. siendo el presidente del tribunal de sentencia. se procede a la recepción de los medios de prueba recabados en la etapa preparatoria. etc) . las partes pueden interponer incidentes los cuales serán tratados en un solo acto. la cual tiene como objetivo reconocer. se procede a la declaración del acusado.
Sentencias de expediente. Sentencias absolutorias. 12. 6.
2. cuyas consecuencias se producen con relación a las partes litigantes. Sentencias declaratorias. Sentencias en primera instancia. Sentencias previas (que pueden ser de instrucción o provisionales) 3. 10. Sentencias condenatorias. Sentencias constitutivas. Sentencias ordinarias.
Las sentencias y recursos se clasifican en:
1.43 sino a todos los demás órganos del poder publico. 5. y por normas de derecho privado en cuanto constituye una decisión respecto de una controversia de carácter privado. Sentencias definitivas.
. 4. Sentencia en ultima instancia. Sentencias en única instancia. 7. 8. 11. 9. Sentencias en defecto.
ordenando la prueba. y por medio de la cual ordena sea una medida de instrucción.
Estas se clasifican en sentencia de instrucción y sentencia provisional. Ejemplo la que ordena una información testimonial. la que pone en secuestro una cosa objeto de litigio.
Es la pronunciada en el transcurso del proceso. Son susceptibles de ser impugnadas ya sea por apelación. La preparatorias son aquellas que son dictadas para la substanciación de la causa. oposición. quedando el juez desapoderado tanto de la cuestión incidental sometida en el curso de la instancia. sea una medida provisional. como de la instancia misma. y para ponerla en estado de recibir fallo definitivo. revisión civil o casación. mientras que las Interlocutorias son aquellas dictadas en el discurso de un pleito.
Sentencia de instrucción
Esta sentencia comprende dos grupos las sentencias preparatorias y las interlocutorias.44
Son aquellas que ponen termino ya sea a una contestación ya sea a un incidente del procedimiento. antes de decidir sobre el fondo. es por esto que la misma es llamada de hacer o de establecer derecho. antes de establecer derecho. verificación o tramite de sustanciación que prejuzgue el
. El objeto de esta sentencia es encaminar el proceso hacia la sentencia definitiva.
La pensión alimenticia que puede ser otorgada a la esposa demandante o demandada. revisión civil. es posible contra las sentencias interlocutorias aun antes de que intervenga sentencia definitiva.
En cuanto a los recursos ha ser ejercidos contra dichas sentencias vemos que las vías de apelación. Ambas se distinguen en que las sentencias preparatorias nunca prejuzgan el fondo.
Sentencias provisionales
Son aquellas que deciden sobre demandas provisionales.
Sentencias contradictoria
Son contradictorias las sentencias intervenidas en un procedimiento en que el demandado ha comparecido. que tienden a obtener que el tribunal prescriba de modo inmediato una medida de carácter urgente. Ej. Son inmediatamente apelables. lo que quiere decir que el tribunal con la misma no deja entrever por cuales de las partes se decidirá.45 fondo. o sea. pero las sentencias preparatorias no pueden serlo separadamente sino junto con el fondo del proceso.
. mientras que en las preparatorias en tribunal ha aceptado un pedimento de fondo de una de las partes dejando entrever la decisión ha tomar. y tanto el como el demandante han presentado conclusiones. casación.
reconocimiento de servidumbre. es la decisión del juez respecto a una diferencia de intereses. Reconocimiento de escritura. declaración de hipoteca. ya que este es un contrato judicial. etc. Ej.
Es la sentencia propiamente dicha. Susceptibles de los recursos de apelación y oposición. o sea. Esta mas que una sentencia es un acto de administración judicial .
Sentencias declarativa
Es la que comprueba la existencia de un derecho o de una situación jurídica.
Sentencias en defecto
Son aquellas que comprueban la incomparecencia o la falta de conclusiones tanto del demandante como del demandado.
Sentencias de expediente
Es aquella que es pronunciada respecto a un proceso entre partes que han estado de acuerdo con respecto acerca del asunto sometido al tribunal.
Esta es un tipo de sentencia contradictoria.
Es la que impone a la parte vencida en juicio el cumplimiento de una prestación ya sea positiva de hacer o de dar. Ej.
. ya sea negativa de no hacer.
Es la que el tribunal de primer grado dicta a cargo de apelación.
Es la que acoge la defensa del demandado. Sentencias que admiten el divorcio. rechazando la demanda del demandante.47
Es la que crea una situación jurídica ya sea modificando un estado de cosas ya sea sustituyéndolo por otro. al ser esta una sentencia contradictoria esta es pasible de los recursos ya descritos en estos tipos de sentencia.
puede recurrir el acto o resolución. http://us. “4
2. la decisión del juez es en ultima instancia.5 Fase de impugnaciones
Dentro de esta etapa.
Por lo que la impugnación se da mediante el recurso de ley. mediante los recursos de ley.geocities.1. La sentencia.48 Sentencia en ùnica instancia
Es la que se dicta cuando la ley ha suprimido el segundo grado de jurisdicción o cuando las partes han renunciado a la apelación. de manera especial si la lesión o violación proviene de una sentencia.
Sentencia en ultima instancia
Es cuando la sentencia es apelable y el recurso de apelación ha sido interpuesto.com/exocet_r/derecho. quién se sienta lesionado en sus derechos o quien considere que una resolución no se encuentra apegada a la ley.. ya establecido y para ello doctrinariamente recurso significa: “el derecho a la impugnación de las
Rodríguez.html (22 de agosto de 2006)
. Jose. Estas son susceptibles de los recursos extraordinarios de revisión civil y casación.
. De modo que importa precisar.exe?acceso=Too16300002363/4&Nombrebd=saber. Jose Luis. constituye dentro del proceso penal. también. Los recursos en el proceso penal. del cual forma parte el derecho de impugnación. a diferencia de lo que ocurría con la vigencia del Código de Enjuiciamiento Criminal. además de estudiar su vinculación en orden a la tutela jurisdiccional efectiva. siendo los siguientes:
Malaguera Rojas. se encuentran regulados los recursos que pueden interponerse dentro del proceso penal. Los recursos en el proceso penal involucran.ula. Con este artículo se plantea el estudio de los recursos.ve/cgt_win/be_alex. materia de trascendental importancia por cuanto conforma la dimensión atinente al control del ejercicio del poder jurisdiccional. partiendo de su concepción en el nuevo Código Orgánico Procesal Penal. más aun en el marco del control del poder jurisdiccional”5
Por lo que en el Código Procesal Penal. en tanto que los recursos eran concebidos en favor del control vertical de los Tribunales Superiores sobre los tribunales de la primera instancia. previsto
expresamente en el artículo 26 de la Constitución de la República
Venezuela. como garantía procesal de los ciudadanos.49 decisiones.saber. el contenido y alcance de la hermenéutica que corresponde a la naturaleza de los recursos como garantía procesal y como derecho a la tutela judicial efectiva. la posibilidad de realización del derecho constitucional a la tutela jurisdiccional efectiva. (22 de agosto de 2006).
“de conformidad con el Artículo 404 del Código Procesal Penal..50 • Reposición
“contra las resoluciones dictadas sin audiencia previa. según el Artículo 402 del Código Procesal Penal. el que se considere agraviado puede recurrir a queja ante el tribunal de apelación dentro de tres días de notificada la denegatoria..
. y que no sean
apelables...
Procede contra autos definitivos..
Se interpone una vez que “el juez correspondiente haya negado el recurso de apelación.. procedimiento éste. los que declaren el sobreseimiento o clausura provisional. a fin de que el mismo tribunal que las dictó examine nuevamente la cuestión y dicte la resolución que corresponda”.” Artículo 412 del Código Procesal Penal.sentencias de procedimiento abreviado.. los que declaren la falta de mérito. y para la presente tesis se puede decir que son apelables: “.
sólo procede a favor del condenado a cualquiera de las penas previstas para los delitos o de aquel o quien se lo hubiere impuesto una medida de seguridad o corrección”. Este recurso fue explicado doctrinariamente en el titulo anterior. impida el ejercicio de la acción o deniegue la extinción. Artículo 453 del Código Procesal Penal.. aún en casación.
“Procede contra las sentencia y autos definitivos. “es contra la sentencia del tribunal de sentencia o contra la resolución de ese tribunal y el de ejecución que ponga fin a la acción a la pena o a una medida de seguridad y corrección.. imposibilite que ellas continúen. conmutación o suspensión de la pena”.51 • Apelación especial
El cual tiene por objeto según el Artículo 415 del Código Procesal Penal.” Artículo 437 del Código Procesal Penal.
. dictados por las salas de apelaciones.
“La revisión para perseguir la anulación de la sentencia penal ejecutoriada. cualquiera que sea el tribunal que la haya dictado.
prisión preventiva ó la falta de mérito. trabajo. libertad anticipada. así como tan bien el buen comportamiento. así resolverse.
. pago de multas. libertad condicional.
Al encontrarse en la efectiva ejecución de la sentencia. es decir velar a lo largo de la penal.6 Fase de ejecución
En esta fase el objetivo es dar efectivo cumplimiento a lo resuelto en una sentencia. tratamientos médicos. etc. mediante la cual el juez contralor resuelve la situación jurídica del sindicado.
2. existe para el presente trabajo. es posible revisar y modificar la misma a través del recurso de revisión. según la resolución del a sala de apelaciones. el recurso de apelación contra el auto de falta de mérito. así como el controlar y regular la forma y condiciones del cumplimiento. por parte del juzgado de ejecución penal. se debe definir en forma más específica el procedimiento preparatorio o bien fase preparatoria que es la etapa donde se determina la situación jurídica del sindicado. el cual sì el mismo es revocado.1. quien verificará la rendición de la pena. ya sea que imponga una medida sustitutiva. el juez debe escuchar al sindicado nuevamente en su primera declaración y resolver su situación jurídica distinta a la falta de mérito o bien. Habiendo recorrido todo el proceso penal.52 Por lo que con al anterior análisis se evidencia que dentro del proceso penal.
de informarse acerca de él. que constituyen la base del requerimiento del fiscal tratan de analizar si existe una sospecha suficiente de que el imputado ha cometido el hecho punible investigado. es decir no reúne el material probatorio no proporciona suficientes elementos de convicción.2 Procedimiento preparatorio
El Estado. compuesto por actos eminentemente investigativos que. desde que se atribuyó para sí no sólo la tarea de decidir los conflictos jurídicos. preparan y construyen las evidencia. posteriormente. se inicia con el conocimiento de la noticia criminis. bastando para el progreso de la acción.
Esta fase preparatoria en el proceso penal. como extraño al conflicto por definición. su decisión acerca de la promoción del juicio. la labor de perseguir los llamados delitos de acción pública. ante el juez de primera instancia penal contralor de la investigación.
Esta fase procesal es importante porque si el fiscal del Ministerio Público no realiza completamente esta fase de investigación.53 2. como su nombre lo indica. esto es. informaciones o pruebas auténticas que permitirán establecer la existencia del delito y la participación del imputado y que. para formular la acusación y la petición de la apertura del juicio penal contra el procesado. servirán al Fiscal del Ministerio Público. sólo habilidad positiva y no la certeza que sí se quiere para una sentencia de condena. tuvo necesidad. para preparar su propia demanda de justicia. sino que también asumió en materia penal. Estos actos. para fundamentar la
A éste corresponde. dependiendo del sistema de proceso penal instituido en cada legislación. también dirigir a la policía o agentes de la autoridad para que. tiene por objeto esclarecer los hechos punibles. la clausura provisional o bien el archivo. y deben estar coordinadas por el órgano oficial encargado de la persecución penal. se da la posibilidad de que el proceso finaliza mediante el sobreseimiento. asegurando sus personas y las responsabilidades pecuniarias de los mismos.
Las diligencias que forman parte de esta fase procesal pueden ser organizadas de distintas formas. y en nuestro ordenamiento legal que el sindicado garantice de manera pecuniaria la responsabilidad que contrajo al cometer el delito que se le atribuye. según sea el caso. y la culpabilidad de los delincuentes. porque si bien el juez aún puede practicar diligencias de investigación. es decir cuando sea una
. cómplices y encubridores del delito.
En otras palabras estas actividades de investigación. coordinadamente. construyan en forma eficaz la investigación. se manifiesta poderosamente. En Guatemala.54 acusación contra el imputado. así como. es decir decisiones del Ministerio Público aún a favor del sindicado. éste debe hacerlo con raras excepciones. el sistema es preponderantemente acusatorio y el principio de oficialidad. atribuye a esta fase las actuaciones encaminadas a preparar el juicio y practicadas para averiguar y hacer constar la perpetración de los delitos.
Según la ley de enjuiciamiento español. con todas las circunstancias que puedan influir en su calificación. la participación de los autores.
y son dentro del la fase de investigación. Decisiones o autorizaciones vinculadas a actos que pueden afectar garantías y derechos procesales.
Sustancialmente. durante esta fase preparatoria. se realizan cuatro tipos de actividades:
Actividades de pura investigación realizada por el Ministerio Pùblico en la etapa preparatoria. Su contenido expresa la determinación de que este tipo de requerimientos serán planteados por el Ministerio Público. la cual posibilita un mejor desenvolvimiento dialéctico del proceso penal. Decisiones que influyen sobre la marcha del procedimiento. se pueden dar decisiones y autorizaciones. al finalizar la etapa intermedia. lo que demuestra la relevancia de la función investigativa que. se encuentra separada por completo de la función jurisdiccional. asimismo contienen lo relacionado a las medidas de coerción personal o diligencias referidas a la obtención de elementos de prueba.
Por lo que dentro de estas actividades. es decir. prueba que no puede esperar a ser producida en el debate. normados por la Constitución. en forma verbal con indicación de los argumentos o indicios en que se basan. hasta antes del debate. como se dijo.
. con la petición de conclusión de la fase preparatoria.55 diligencia que pueda ser reproducida en el debate. Anticipos de prueba.
El juez con base a la información recibida. y el cual se encuentra regulado en la Constitución Política de la República de Guatemala en el Artículo 251 que establece: “En la investigación de la verdad. y una vez resuelta. incluso a partir de observaciones personales o de informaciones de las que se pueda inferir una sospecha creíble. dentro de
esta fase hay partes procesales necesarias para el esclarecimiento de un hecho delictivo y sin las cuales no se puede llegar a la conclusión del proceso. examinará la procedencia de la solicitud y resolverá inmediatamente. Para lo cual se debe estudiar sus diferentes funciones dentro del procedimiento preparatorio.2.1 Las funciones del Ministerio Público en la etapa preparatoria
Para iniciar debemos transcribir lo que la Carta Magna establece sobre el ente que es parte del proceso penal siendo el Ministerio Público. entre ellas están el Ministerio Público como ente encargado de la persecución penal como ya se dijo y la Policía Nacional Civil como colaborador de la investigación con el Ministerio Pûblico.
Todas estas actividades son influyentes en la decisión del juez contralor al resolver la situación jurídica del sindicado. si hubiere. los registros de investigación. el Ministerio Público deberá practicar
. para lo cual podrá requerir. se dan las figuras que se estudiarán más adelante para la terminación del proceso penal.
2. Asimismo.56 entendiéndose como tal la información obtenida..
. De lo anterior se refiere que los fines del proceso penal según el Artículo cinco del Código Procesal Penal Decreto número 51-92 son. siendo en su caso el juez de Primera Instancia Penal Narcoactividad y delitos contra el ambiente.
De lo anterior se desprende que es la carta magna que regula los principios y las bases sobre las cuales debe descansar la fase preparatoria. procurando su identificación y el conocimiento de las circunstancias personales que sirvan para valorar su responsabilidad o influyan en su punibilidad. Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado”. con todas las circunstancias de importancia para la ley penal. “ la averiguación de un hecho señalado como delito o falta.. el establecimiento de la posible participación del sindicado. regulando dicha función en el Artículo 203 del mismo cuerpo legal y que establece que “la justicia se imparte de conformidad con la Constitución y las leyes de la República. de las circunstancias en que pudo ser cometido. Verificará también el daño causado por el delito. el pronunciamiento de la sentencia respectiva y la ejecución de la misma”
.57 todas las diligencias pertinentes y útiles para determinar la existencia de el hecho. aún cuando no se haya ejercido la acción civil”. complementado con lo que esta regulado en el Código Procesal Penal Decreto número 51-92.
Aunado a ello dicha investigación es controlado por un juez nombrado por la Corte Suprema de Justicia. Así mismo deberá establecer quiénes son los partícipes.
la competencia territorial y material que se ajustan a la competencia del tribunal. además tiene el carácter de ser reservada y únicamente tienen acceso a ella las partes procesales.
Sobre la peculiar posición del Ministerio Público es importante su posición en el ámbito de la justicia y desde el punto de vista de la organización el Ministerio Público forma parte no obstante de la justicia y es. En consecuencia el Ministerio Público tiene un rol intermedio entre la administración y la administración de la justicia. hora e identificación de las personas que brindan la investigación. vestigios. incluso funcionalmente órgano de la administración de justicia. o bien cuando ha sido realizada con carácter de prueba anticipada. informaciones o bien toda clase de pruebas que sirvan para la averiguación de la verdad. “corresponde al Ministerio Público la
Acerca de la organización del Ministerio Público informan sobre todo las disposiciones contenidas en dicha ley. dichas diligencias deben ser continúas y deben constar en acta las cuales deben llenar los requisitos indicando el día. pertenece a aquella y también esta construida en forma monocrática que sirve a la administración de justicia y es totalmente independiente del tribunal. asimismo según lo regulado en el Artículo 107 de Código Procesal Penal Decreto número 51-92. Este último caso se da cuando la diligencia ha sido judicada.58
Para lograr dichos fines el órgano contralor se agencia de distintas entidades para llegar a los mismos dentro de los cuales esta el Ministerio Público que está
obligado a practicar todas las diligencia de investigación incluyendo evidencias. ya sea por un juez de paz o un juez de Primera Instancia contralor de la investigación.
de la defensa. además. el Ministerio Público tiene facultades coercitivas.
Los medios coercitivos que se tiene en cuenta frente al imputado son el derecho de aprehensión solicitado por el Ministerio Público y frente a terceros.59
acción penal.. que dentro de las facultades del Ministerio Público para la instalación de puestos de control. dentro de las cuales está tomarle la declaración a testigos y peritos no siendo posible tomarles declaración jurada ya que es necesaria la intervención del juez..
En casi todos los casos. Aunado a ello que el fiscal a cargo de la investigación de un delito debe reunir los elementos de convicción de los hechos punibles en forma ordenada. Cabe mencionar. siendo un órgano auxiliar de justicia. que permita el control del
superior jerárquico. También el imputado puede o debe ser interrogado por el Ministerio Público y se le puede exigir su comparecencia forzosa pero no su declaración.
Frente al imputado y a terceros. el Ministerio Público tiene en la actualidad a su cargo únicamente la dirección y la vigilancia jurídica de las investigaciones. y al respecto las autoridades policiales interpretan las palabras sin demora la ordenanza procesal penal muy ampliamente. y tendrá a su cargo el procedimiento preparatorio y la dirección de la Policía Nacional Civil”. para asegurar la persecución y
. incluso el medio coercitivo del arresto solo puede ser ordenado por el juez. la víctima y las partes civiles. el derecho de aprehensión igualmente únicamente que contra personas que perturben la tarea del funcionario.
En consecuencia el Ministerio Público juega un papel muy importante al resolver la situación jurídica del sindicado. apertura del juicio.2 Las funciones de la policía en la etapa preparatoria
Pariendo del libro escrito por Baumann. “la tarea y posición de la policía en el procedimiento penal. tanto en la primera declaración como a lo largo de la investigación. y no de su actividad policial-preventiva se basa en la ordenanza procesal penal regulando la tarea general de la prevención del delito (prescindiendo de
. la orden y ejecución del embargo es necesaria su intervención con base a los medios de prueba recabados junto al trabajo de la policía y peritos que dicho ente cuenta. y siendo el juez quién la acepta o rechaza. incluso. tomando en cuenta los argumentos y medios de convicción aportados.60
ejecución penal. clausura provisional. y entre dichas solicitudes están. ya que dicho ente es el que solicita la conclusión del proceso penal.
Por lo que en el presente caso. sendo posible solicitar.
2. la falta de mérito en la primera declaración del sindicado. el Ministerio Público debe hacer su requerimiento en cuanto a resolver la situación jurídica del sindicado. el sobreseimiento. el secuestro. luego de la declaración del sindicado y teniendo la participación de cada una de las partes procesales en el proceso. entre otras.2.
Asimismo las autoridades policiales son simples autoridades administrativas (no así el Ministerio Público). Jurgen. ocuparse de ellas. En el procedimiento de investigación le corresponde la tarea principal de esclarecimiento.
En el procedimiento penal la policía.” 6
Dentro de las funciones principales de la policía se hallan en el procedimiento de investigación. aunque actúen dentro del ámbito judicial de la persecución del delito. realizar las diligencias pertinentes y aprehender en caso de flagrancia.61 algunos intentos. por ejemplo. son actos procesales. la poco satisfactoria prisión de sentido preventivo ya previsto). 182. vigilada y dado en caso. y debe actuar siempre por sí.
Baumann. No obstante. Por medio del Ministerio Público. realizados por sujetos procesales y subordinados exclusivamente al derecho procesal. ordenada por el Ministerio Público. Págs. con fuerte orientación judicial. recibiendo las denuncias. en el caso de sospecha de la existencia de un hecho delictivo. Pertenecen al poder ejecutivo.180. puede y debe ser frenado en todas partes el exceso de celo del poder ejecutivo (tarea de vigilancia) y suplirse la proximidad que falta con el tribunal y el conocimiento de la ley. asiste al Ministerio Público y actúa por orden suya. Derecho procesal penal.
.181. es decir en el procedimiento de investigación. los actos de la policía en el proceso penal. como órgano auxiliar.
Por lo que aunado al párrafo anterior. que en su caso pueden ser solicitadas por el Ministerio Público o las partes y ordenadas por un Juez competente. viceministros.. así como a la conservación del orden pública.. sino de trámite y le de el valor jurídico que es al auto de falta de mérito decretado por el juez. ya que existen algunas posibilidades y derechos previos más para el ente investigador que para la policía. n) presidir el consejo de Ministros y ejercer la función de superior jerárquico de los funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo.. embajadores y demás funcionarios que le corresponda conforme a la ley” .. b) proveer de la defensa y a la seguridad de la nación.. secretarios y subsecretarios de la presidencia.
También según la Constitución Política de la República de Guatemala en el Artículo 183.. el Estado a través del
. ñ) mantener la integridad territorial y la dignidad de la nación.....62 En las facultades coercitivas para el esclarecimiento de hechos punibles. debería ser entonces la policía una entidad que.. no solo colabore y lleve a cabo la ordenanzas del juez. “son funciones del Presidente de la República. logra dichos fines.. la ordenanza procesal penal es más reservada frente a la policía que frente al Ministerio Público. siendo una de ellas el derecho de solicitud de aprehensión. conducciones.. s) nombrar y remover a los ministros de Estado. medidas de seguridad entre otras. Para lo cual. . d) ejercer el mando de toda la fuerza pública. Por lo que la policía es un auxiliar de las ordenanzas de ejecución del juzgado que dicta la resolución y son auxiliares para la investigación al Ministerio Público...
De lo anterior. dentro del cual se encuentra la Dirección General de la Policía Nacional Civil. investigar y combatir el delito.
Definido según el Decreto 11-97 Ley de la Policía Nacional Civil. Asimismo en el Artículo tres del mismo cuerpo legal regula que: “el mando supremo de la Policía Nacional Civil será ejercido por el Presidente de la República.63 Organismo Ejecutivo que se agencia del Ministerio de Gobernación. a través del Ministerio de Gobernación”. en su Artículo dos: “la Policía Nacional Civil es una institución profesional armada. 3) Individualizar a los sindicados.
Según lo regulado el Código Procesal Penal Decreto número 51-92 en el Artículo 112. también se puede definir que la Policía Nacional Civil es una institución. en virtud de una denuncia o por orden el Ministerio Público deberá:
1) Investigar los hechos punibles perseguibles de oficio. Su organización es de naturaleza jerárquica y su funcionamiento se rige por la más estricta disciplina”.”
. para prevenir. 4) Reunir los elementos de investigación útiles para dar base a la acusación o determinar el sobreseimiento. “la función de la policía por iniciativa propia.. 2) Impedir que estos sean llevado a consecuencias ulteriores.. ajena a toda
actividad política. . preservando el orden y la seguridad pública.
también regula en el Artículo 12. por denuncia o por orden del Ministerio Público reunir los elementos de investigación que sean sustento real para la formulación de acusación dentro del proceso penal”. en su Artículo 10..deberá colaborar pronta y cumplidamente con la administración de justicia auxiliarla en los términos establecidos en la ley...
A todo ello es la Policía Nacional Civil una institución que con todos las secciones. toda vez que reza en su numeral cuarto: “La falta de colaboración manifiesta con los demás miembros de otras instituciones de la república con las que exista vínculos profesionales. que “. que debe ser congruente a lo largo de la investigación y con fundamento para probar la participación del sindicado. en la primera declaración. directa dentro de la etapa preparatoria. y dentro de dichas funciones se encuentran la que “debe realizar dentro de la etapa preparatoria tales como: que por iniciativa propia. que dá lugar a la iniciación de expediente administrativo.”. siendo una falta muy grave el incumplimiento de éste mandato legal. según lo regulado en el Artículo nueve del Reglamento disciplinario de la Policía Nacional Civil. es una falta muy grave”. jefaturas. y que es fundamental para la averiguación de la verdad. empezando con la prevención policial. comisarías y personal capacitado. se refiere a la misión que desempeña la Policía Nacional Civil.
. siendo su participación de esta manera. necesario para la investigación que se realiza dentro del proceso penal. ya aludido.64 Asimismo según lo regulado en el Decreto 11-97..
en el sumario de prevención. cumpliendo sus órdenes. les está vedado producir ciertos actos procesales.
Su poder de decisión se manifiesta en todo el desarrollo del sumario (entiéndase preparatoria). Sus facultades son más limitadas que las del juez. que aquí se manifiesta en un poder de investigación.. en el sumario el juez tiene los poderes oportunamente explicados para esa actividad: congnición. respecto de lo más trascendental para el destino de la instrucción. que se han visto al tratar la prueba. que se ejerce sobre personas y cosas. como las facultades de la fuerza pública para desarrollar su actividad probatoria. coerción. y de auxiliares del juez. Asimismo los poderes de coerción se relacionan con la actividad cautelar que se ejerce sobre personas y cosas. hay coincidencia. (que ahora corresponde al Ministerio Público). para el ejercicio de las actividades antes indicadas.
Los poderes de investigación del juez (entiéndase actualmente el Ministerio Público) se refieren a la actividad probatoria y lo relativo al imputado..condiciones personales y facultad de interrogar al imputado en su declaración indagatoria. y decisión.
Los funcionarios policiales intervienen en el doble papel de instructores. en principio.65 Por último se puede concluir lo aducido entre los poderes del juez y de la policía en la instrucción “puesto que es actividad jurisdiccional. y también respecto de
. se refieren a su identidad –física y nominal. pues si bien. siendo importantes colaboradores en la investigación practicada en esa etapa.
57 y 58. prisión preventiva. Págs. sobreseimiento. etc. Carlos J. Derecho procesal penal.66 aquellas resoluciones que inciden sobre el destino del sumario (indagatoria del
imputado.)” 7
es el auto que el juez contralor tiene la potestad de dictar. por el contrario. La realización de este acto sería término a quo de la oportunidad para requerirla preveerla. exige (indefinidamente.
También se puede decir. se le limita a la instrucción anterior al dictado de la prisión preventiva.1
Sobre su concepto en general y para algunos la falta de mérito “se trata de una libertad que ya no se hace depender de los motivos para la excarcelación. sino que se concede en defecto de ellos o sin tenerlos en cuenta. aunque no se resuelve uniformemente sobre él término ad quem de dicho plazo.67 CAPÍTULO III
3. al contrario de la exención de prisión) la presencia del imputado en la causa.
. incluso que ya hubiese prestado declaración indagatoria. luego de escuchar a una persona sindicada de un hecho ilícito. lo que ha permitido debatir hasta donde se extiende la facultad del juez o tribunal para disponer la libertad. Veremos que en una legislación no se fija expresamente este último limite. y que otorga la libertad del mismo por no existir motivos racionales para creer en su participación.
3. en forma general que la figura de falta de mérito en el proceso penal. si se detiene en la etapa instructoria o se extiende también a la etapa de juicio. en otra.
Tanto el auto de procesamiento cuanto el de falta de mérito supone la continuación de la instrucción. pueden descartarse como posibilidad. sin perjuicio de la impugnabilidad por éste. En este caso. aun sin la previa intervención del fiscal en uno de los sistemas.
Como instituto de liberación provisional. puede ocurrir que transcurrido el plazo para resolver la situación procesal del imputado. la falta de merito para mantener la privación de libertad. por ausencia de los recaudos requeridos por la ley para hacerlo (ejemplo sino existe evidencia de algunas de sus causales). en cuyo transcurso se pueden acumular elementos que
. en el cual sin perjuicio de la necesaria individualización del imputado. las leyes procesales. el juez no tenga los datos necesarios para concluir en que es probable la existencia del hecho delictuoso y la eventual responsabilidad de aquel pero que tampoco puede poner fin a la instrucción (que importaría la de la causa) dictando el sobreseimiento. el juez declara. las circunstancias que el imputado pueda entorpecer la investigación o el desarrollo del proceso y la efectiva ejecución de la eventual sanción penal. para resolver aquella situación. la falta de elemento que le permitan procesarlo pero a la vez la imposibilidad de sobreseerlo.
Auto de falta de mérito. aunque claro está. precisamente. arbitran la solución que proporciona el dictado del auto de falta de merito.68 Asimismo la falta de mérito constituye una facultad que el juez o tribunal puede ejercer de oficio. refiere a que pese a no presentarse hipótesis de excarcelación.
claro está) en cualquier momento posterior de la instrucción. contradicciones por flagrantes errores de estimación). no puede revocarlos.69 varíen los fundamentos sobre la base de los cuales. únicamente mediante ella es posible varias la situación del proceso. puede motivar el sobreseimiento. como veremos al tratar éste último). por ejemplo ilogicidad.
Cuando la causa ya fue elevada a juicio el auto de procesamiento no puede ser reformado puesto que aquel se lleva a cabo sobre la base del dictado. vale decir que no pueden adquirir carácter definitivo (salvo en casos excepcionales que el dictado del auto de falta de mérito. como se señala al tratar e principio de congruencia y salvo en las hipótesis extraordinarias en que el tribunal de juicio puede dictar el sobreseimiento. solo por medio de la sentencia con la cual se resuelve el debate. el juez se pronuncia en su momento. sin que el desarrollo de la instrucción haya acumulado nuevos elementos que introduzcan que
. Si bien. se trato (ambos) de pronunciamiento provisorios. sin embargo de una facultad que queda al arbitrio del Juez (como alguna jurisprudencia erróneamente lo ha entendido).
No se trata. por lo cual pueden ser revocados o reformados por el juez que lo dictó (o por su reemplazante legal. este podría corregir defectos de calificación sobre la base de los datos que consideró al dictar los autos. ni modificarlos en otros extremos (salvo en casos extraordinarios.
caso en el cual sólo podrá ordenar alguna de las medidas previstas de substitución de prisión preventiva. Las consecuencias jurídicas de la falta de mérito en el ordenamiento jurídico guatemalteco.70 motiven las modificaciones. si no encontraré mérito para que continúe la detención del acusado. promover la libertad del sindicado cuando no
concurren los elementos necesarios de culpabilidad en el delito que se le imputa.”
Mutzus Villanueva.
O en su caso que la falta de mérito es el acto procesal por medio del cual. Págs. Julio César. la que puede ejercer de oficio o ha instancia particular.”1
Por lo que podemos resumir que la falta de merito es una figura procesal que prevé como procedimiento. Constituyéndose en una facultad que posee el juez o tribunal.
Para entender la figura de falta de mérito se debe conocer lo regulado en el Código Procesal Penal Decreto número 51-92 al respecto en el Artículo 272 el cual establece: “si no concurren los presupuestos para dictar auto de prisión preventiva. 43 y 44. salvo que fuera absolutamente imprescindible para evitar el peligro de fuga o de obstaculización para la averiguación de la verdad.
. el juez decreta la libertad del acusado sin oír al fiscal ni otra formalidad. el tribunal declarará la falta de mérito y no aplicará ninguna medida de coerción. Esto ha sido declarado por algunos tribunales como particular referencia al auto de falta de mérito. sin aplicar ninguna medida de coerción en su contra.
y si existen indicios suficientes para ligarlo al proceso penal. toda vez que luego de ser escuchada la persona en calidad de sindicado. y según el Código Procesal Penal Decreto 51-92 establece en el Artículo 259. y dentro de veinticuatro horas ante juez respectivo para que
.71 En este orden de ideas.
La libertad no debe restringirse sino en los límites absolutamente indispensables para asegurar la presencia del imputado en el proceso. se debe establecer cuales son los presupuestos necesarios para dictar auto de prisión preventiva. “se podrá ordenar la prisión preventiva. sus hábitos. sì es trabajador.
Por lo tanto. Al momento de la detención del posible partícipe del hecho es conducido dentro del plazo de seis horas ante autoridad competente. y la detención de una persona presuntamente sindicada del mismo. después de oír al sindicado. su forma de vida. se estima que ciertamente existe un hecho punible pero que el mismo no es atribuible racionalmente al sindicado. son estos presupuestos los que no se cumplen para poder dictar el auto de falta de mérito por parte del juez. cuando medie información sobre la existencia de un hecho punible y motivos racionales suficientes para creer que el sindicado lo ha cometido o participado en él”.
Partiendo de lo anterior dentro del proceso penal y para el surgimiento de la figura de la falta de mérito. debe existir el conocimiento de un hecho delictivo. como para creer en su participación y toma en cuenta el juez de Primera Instancia para decretar la falta de mérito las costumbres del sindicado.
dictará auto de falta de mérito que como tal. la defensa y lo faccionado en la prevención policial por la Policía Nacional Civil en caso de flagrancia. la investigación de seis meses.72 preste su primera declaración. que tendrá el juez que analizar cada uno de los argumentos de las partes para resolver la situación jurídica del sindicado.
A todo ello la intervención del Ministerio Público en la audiencia de primera declaración. siendo en este caso. Por el contrario a todo ello el juez.
1. dando por terminado de forma tácita el proceso penal. pudiendo darse las siguientes figuras. asimismo en caso que el delito lo permita y no exista peligro obstaculización para la averiguación de la verdad ni peligro de fuga. 2. al analizar los argumentos y medios de convicción que lo hagan creer que no se dan los presupuestos para dictar auto de prisión preventiva. es en éste momento en el cual tanto el Ministerio Público. Sì existe motivos racionales suficientes para creer en la participación del sindicado. el juez podrá imponer como segunda opción una o varias de las medidas sustitutiva reguladas en el Artículo 264 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92. según la facultad regulada en el Artículo 81 y 82 del Código Procesal
. e inmediatamente después dictará el auto de procesamiento. ordenará la inmediata libertad del sindicado. el juez dicta auto de prisión preventiva. toda vez que no existe persona ligada al proceso ni mucho menos investigación a realizar.
a efecto se asegurar una investigación eficaz. con base a la investigación y análisis previo solicita al juez lo que estime necesario para el sindicado.73 Penal. por la autoridad de prevención. ya sea sin indagarlo. aplicando de esta manera el principio de objetividad. toda vez que dicho ente.
. sino por el contrario puede solicitar la falta de mérito que es a favor del sindicado. La resolución de libertad de oficio también puede presentarse cuando el proceso se inicia directamente ante el juez instructor. el Ministerio Público al concluir en la primera audiencia. pero siempre la detención es presupuesto indispensable. Para ello el Ministerio Público debe basar su conclusión dentro de la primera declaración en el principio de objetividad regulado en el Artículo 108 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92. sin detenido. por estimar no se halla en la situación del parte. o elevado.
Por lo que de lo anterior se deduce que “el juez está facultado para disponer oficiosamente la liberación cuando la persona se le remita detenida por la autoridades policiales. juega un papel importante. no necesariamente solicita la prisión preventiva del sindicado. ni una medida sustitutiva. como ente encargado de la persecución penal.. por no creer en la participación del mismo dentro del hecho delictivo que se investiga. o bien después de indagado.. el cual establece que al formular los requerimiento y solicitudes los debe hacer aún a favor del imputado.
Por lo que en ese sentido.
Las condiciones para obtener la libertad de oficio. podríamos decir.
La falta de mérito se ordena sin que el procesado deba dar ninguna clase de caución. se determinan.
De lo expuesto se desprende con toda claridad que la detención es presupuesto indispensable para decretar la libertad por falta de mérito. cabe decretar su prisión preventiva o su libertad. toda vez que sin la misma el juez no puede resolver la situación jurídica del sindicado ni existiría un proceso penal previo.
En cambio. no sólo el estado predicho. anterior a la indagatoria y otro. se estima que desde el momento que ha sido
. una vez indagado. pues se dispone si no se dan razones para mantener la detención o convertirla en prisión preventiva. el juez la ordenará si no aparece prueba para la detención. en forma negativa. ni siquiera asuma el compromiso o promesa de presentarse cada vez que sea llamado por juez. de modo que para resolverla se tomará como cartabón. Si la libertad ha
de decidirse antes de la indagatoria. sin solicitud de parte ni exigencia de caución puede ocurrir en dos momentos: uno. posterior a ese acto. al no reunirse indicios vehementes o semiplena prueba de culpabilidad. No obstante. sino también el confrontamiento con lo sustancialmente necesario para dictar su encarcelamiento en prisión preventiva.74 La denominada libertad de oficio o por falta de mérito. dispuesta por propia iniciativa del juez.
que terminada la indagatoria. se lo podrá hacer comparecer por la fuerza pública. o sentencia definitiva en procesos correccionales tramitados sin prisión preventiva. (en la actualidad es susceptible del recurso de apelación). Para que se haga efectivo ese deber de concurrir. en cuyo caso ya entre en juego la excarcelación. o sea. ha de constituirse domicilio en el ámbito territorial donde el juez tiene competencia. queda sometido al juez. o. Se dicte eventual
encarcelamiento. ni de la defensa del imputado. decretar su captura. además de su revocación. auque con eventual encarcelamiento del imputado. entiendo que el procesado puede obtener su eximición de prisión justamente para evitar ir a la cárcel. pues estando en libertad por falta de mérito. en el supuesto antedicho. 136 y 138. cesa por transformación en definitiva. en un plazo breve y razonable.75 indagado. el juez demore en resolver sobre su prisión preventiva o su libertad. según el Artículo 404 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92 claro está.
El estado de libertad oficiosa. También. y con la obligación de comparecer cada vez que sea citado. aun cuando se dicte su prisión preventiva. La resolución que la concede no da derecho a recurso alguno. Si no concurriese a tal citación.
Formalmente la libertad por falta de mérito se ordena sin vista ni intervención del fiscal.
. Págs. eventualmente. desde que se ha constituido en procesado. debido a un sobreseimiento.”2
Ibid. cuando se dicta prisión preventiva.
3. teniendo únicamente conocimiento que al momento que el juez dicta la misma. por lo que se debe analizar su definición. para que el órgano jurisdiccional competente accione el proceso a favor del imputado y logra beneficiarlo promoviendo la libertad como consecuencia de la falta de elementos para juzgarlo y aplicar correctamente la justicia por ley le
corresponde aplicar al Estado a través del Organismo Judicial. por lo que no siendo muy clara su naturaleza jurídica se puede deducir que es la existencia de un órgano jurisdiccional competente que tenga en trámite un proceso penal.
. por lo que también debe haber un proceso penal en trámite y con la investigación suficiente para solicitar la falta de mérito o ligar al sindicado al proceso. que como figura procesal merece atención en cuanto a sus requisitos y presupuestos para darse.
Esta es una figura procesal de mucha importancia en el proceso penal que agiliza los proceso y descarga la actividad jurisdiccional de los juzgado de Primera Instancia Penal.
Así mismo. deja en libertad al sindicado.76 De lo anterior se puede entender que dentro del proceso penal la falta de mérito. para que exista una auto fundado debe ser dictado por un juez de Primera Instancia o el facultado según su competencia.2
La falta de mérito es un acto procesal en que interviene el valor justicia y la defensa del imputado.
en primer lugar debe existir una relación jurídica. que siendo la falta de mérito un auto que permite la libertad del sindicado. los derechos a ejercer y que se pretende es la libertad inmediata del sindicado a través de dicho auto. cesando cualquier medida de coerción que restrinja la libertad del sindicado. mediante la valoración de los medios de convicción por el juez de Primera Instancia y aportados por los sujetos procesales. así mismo que no existan motivos racionales suficientes para creer en la participación del sindicado en el hecho investigado y que no exista impacto social en el hecho cometido asì como que el sindicado no sea de peligro para la sociedad. y en este orden de ideas para la falta de mérito.77 Por lo que siendo la naturaleza jurídica del proceso penal una relación jurídica. denuncia o querella. también se necesita de la detención de una persona vinculada al proceso penal. la comisión de un hecho delictivo.3
Requisitos para dictar la falta de mérito
Dentro de los requisitos para decretar la falta de mérito. se necesita en primer lugar: de un proceso penal iniciado ya sea por prevención policial. Por lo que a continuación se procede a numerarlos:
. una investigación previa. En consecuencia la verdadera naturaleza jurídica de la falta de mérito dejar en libertad al sindicado. es decir la intervención de los sujetos procesales para hacer vales sus derechos dentro del proceso penal. se puede decir que para que se de la falta de mérito. se puede empezar por decir.
Que el delito cometido no sea de impacto social 6. así como la indicación del valor que se le hubiere asignado a los medios de prueba. no la reemplazarán en
. 5. toda vez que en el Artículo 272 del Código Procesal Penal.
3. es decretada en un auto fundado. Una persona sindicado de un hecho delictivo.78 1. y siendo que la falta de mérito. debe contener “en una forma clara y precisa fundamentaciòn de la decisión. La simple relación de los documentos del proceso o la mención de los requerimientos de las partes. Una investigación previa. y no así su contenido. Denuncia. Que no existan motivos racionales suficientes para creer en la participación del sindicado.
Haciendo una integración. 3. su ausencia constituye un defecto absoluto de forma. únicamente se hacer referencia a los elementos que se deben tomar en cuenta para dictar el auto de falta de mérito.4
No existen parámetros determinados para dictar el auto de falta de mérito. Esta expresará los motivos de hecho y de derecho en que se basare la decisión. 4. 2. se puede decir que de conformidad con el Artículo 11 bis del Código Procesal Penal. querella o prevención policial. Que el sindicado no observe peligrosidad a la sociedad.
cuando el juzgador por medio de la investidura judicial.
Siendo que es en la primera declaración. ordenando su libertad aún cuando el sindicado no declare. de conformidad con lo analizado es: fundamento de derecho. en la cual el juez contralor. es importante señalar que es en esta audiencia. fundamento de hecho.
Como se ha hecho relación en cuanto a la primera declaración. Auto de medidas sustitutivas. el momento en el cual el sindicado tiene la oportunidad de debatir los argumentos vertidos en su contra. identificando plenamente al sindicado y valoración de los medios de prueba aportados. y siempre que no exista peligro de fuga ni de obstaculización de la verdad.79 ningún caso.
Por lo que concluimos que el contenido de la falta de mèrito. 5
Aplicación de la falta de mérito en la primera declaración. ya sea a través de la prevención policial. resuelve la situación jurídica del sindicado. denuncia o querella. Toda resolución judicial carente de fundamentaciòn viola el derecho constitucional de defensa y de la acción penal”. que la Corte Suprema de Justicia le otorga para juzgar determinados indicios de criminalidad. cuando el delito así lo permita según el Artículo 264 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92. y resuelve sobre:
1. cita de leyes.
aquél sólo puede seguir el proceso fuera de la cárcel.
En cambio la libertad por falta de mérito . y.80 Algunos autores argumentan sobre la medidas sustitutiva y hacen referencia en cuanto a que “si no se mantiene a un procesado en libertad. incluso hasta la sentencia final. por medio de la libertad con caución (como algunos le llaman a la medida sustitutiva).. máxime cuando se ha descartado el seguido en rebeldía.. por ende que el proceso siga adelante. el imputado puede lograr su liberación. es que se independizan. caso de serle impuesta privación de libertad efectiva.
. de la situación procesal del imputado con respecto a la posibilidad o probabilidad de que haya cometido un delito. porque sólo procede cuando no se da ella. en las oportunidades que deba. Es decir que la detención o prisión preventiva dictada en su contra. y también tiene por objeto la de ser garantía de que el procesado se presentará a cumplir su condena. está íntimamente subordinada a esa probabilidad.. que se manifiesta en los institutos procesales de la excarcelación y eximición de prisión. en cierta manera. porque aunque ello ocurra. responden a una probabilidad de que sea autor de un delito.
La finalidad de la medida sustitutiva. no impiden su excarcelación ni eximición de prisión.
Una diferencia esencial entre éstos y la libertad por falta de mérito. son dos: asegurar la presencia del imputado durante el desarrollo del proceso. por decisión oficiosa del juez. que conforme a los requisitos vistos.
Pág 141. cuando medie información sobre la existencia de un hechos punible y motivos racionales suficientes para creer que el sindicado lo ha cometido o participado
Ibid. después de oír al sindicado. bajo apercibimiento de que en caso de incomparecencia se ordenará su rebeldía y se ordenará su aprehensión. se debe tomar en cuenta que como se ha explicado. 3
Siendo la medida sustitutiva una figura importante dentro del proceso penal y una forma en la cual el sindicado obtiene su libertad. cuando el juzgador estima que existen motivos racionales suficientes para creer en la participación del sindicado en el hecho que se le atribuye. en la actualidad son las mismas circunstancias y requisitos para otorgarla.
. con las características de la actividad coercitiva sobre la persona misma del imputado”. como libertad con caución. y cuando el delito no sea susceptible del beneficio de medidas sustitutivas. pues. firmando un acta de promesa regulada en el Artículo 265 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92. siempre y cuando cumpla con las medidas impuestas por el juez. se ordenará la prisión preventiva del sindicado según lo regulado en el Artículo 259 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92 el cual reza: “se podrá ordenar la prisión preventiva. Auto de prisión preventiva. 2.81 Coinciden. toda vez que el sindicado igualmente se compromete a comparecer al juzgado las veces que sea requerido.
como se vió.
En resumen los fines de la prisión preventiva puede reconducirse a los siguientes: determinar el encarcelamiento de una persona probablemente autora de un delito para que esté presente en el proceso y al ejecutarse la pena. Pero además de ese significado de encarcelamiento. continuar privada de su libertad. si se analizan sus requisitos sustanciales se advierte que tras oír al procesado en indagatoria o darle oportunidad de prestarla. el principio.. más intensa que el estado de sospecha que era indispensable. Una probabilidad de que haya cometido un delito. que posibilita. para recibirle indagatoria.. que valorando los elementos de convicción reunidos. se torna necesario que para continuarlo recaiga un pronunciamiento especial del juez instructor. de ser en su esencia de breve duración. revelado también por el uso del vocablo prisión.
Tal es la función que primordialmente tiene el auto de prisión preventiva. La libertad no debe restringirse sino en los límites absolutamente
indispensables para asegurar la presencia del imputado en el proceso”.
Con todo ello se puede también entender según el autor Rubianes que “dada la característica del encarcelamiento por detención. por su vinculación con la comisión de un delito. decida si una persona merece. la voluntad de la ley es que para el progreso del proceso se establezca una vinculación más estrecha entre un delito y una persona. que una persona permanezca encarcelada hasta la finalización del proceso.82 en él. así como
dictarla por el juez por existir motivos racionales suficientes que hagan creer al juzgador que el sindicado a participado en hecho que se le imputa. del cual es probablemente su autora. luego de la primera declaración. Ob.
Con estos autos obligadamente el juez liga al sindicado al proceso a través del auto de procesamiento. la relación de una persona con un hecho de carácter delictual. Y por consiguientes sí no es ligado a proceso se entiende que el juez dicta auto de falta de mérito.83 establecer por providencia judicial expresa. a quien se lo priva de su libertad locomotiva. asimismo.
. y sujetar a la persona civilmente responsable a las resultas del procedimiento. según lo regulado en el Artículo 322 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92. y tiene como efectos: ligar el proceso a la persona contra quien se emita. sujetarlo. Págs. a las obligaciones y prevenciones que el proceso se deriven. Cit. 57 y 58.”4
La oportunidad de la prisión preventiva es sin duda alguna. de manera que atento a su finalidad es de naturaleza cautelar o precautoria. concederle todos los derechos y recursos que este código establece para el imputado. el cual se decreta a continuación de auto de medida sustitutivas o auto de prisión preventiva. inclusive el embargo precautorio de bienes.
La naturaleza la prisión preventiva se refiere una medida contra la persona del procesado.
empero de ello según lo regulado el Artículo 272 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92.
. Auto de falta de mérito. dicho auto como ya se ha analizado. sin plazo para emplazar al Ministerio Público tampoco para la terminación de la medida sustitutiva impuesta. toda vez que la naturaleza jurídica de la falta de mérito. queda abierto el proceso. otorga la libertad inmediata del sindicado y no liga al proceso al mismo por no existir auto de procesamiento. es únicamente dejar en libertad al sindicado o bien el juez lo considera imponerle una medida sustitutiva y no ligarlo al proceso. al momento de que el Juzgador dicte el auto de falta de mérito puede dictar en el mismo cualquier medida sustitutiva.84 3. quedando en un
impase al momento que al querer resolver en definitiva su situación jurídica. De lo cual deja un vacío legal.
En el caso que el juez dicte el auto de falta de mérito.
La falta de mérito como forma de finalización del proceso penal
Cuando se habla de la terminación del proceso penal..
Es en este momento los fines de la fase preparatoria surten sus efectos ya que a traves de los medios de investigación recabados por el Ministerio Público. celebrando una audiencia oral con todos los sujetos procesales a efecto de determinar en definitiva la situación jurídica del sindicado y el auto que emita el juez de Primera Instancia en dicha audiencia de lugar a la terminación del proceso penal en forma provisional o definitiva o bien a proseguir con un juicio oral y público en el que se determinará la culpabilidad o inocencia del sindicado.. dicho ente solicita al juzgador la conclusión del mismo.85 CAPÍTULO IV
. para obtener la respuesta adecuada. se efectúa un análisis de los diferentes criterios para conocer además las formas de terminación del proceso penal. se refiere a que una vez concluida la investigación realizada por el Ministerio Público y ser controlada por el juez de Primera Instancia. ¿se termina con el proceso penal?. el juez califica sì son suficientes o no para proseguir con el proceso en un debate oral y público para determinar la culpabilidad del sindicado para definir su situación del sindicado.
las personas acusadas de haber cometido un delito. Una autopsia).
Dentro de los fines especiales están: • En particular la instrucción preparatoria sirve para recoger elementos probatorios que el tiempo puede hacer desaparecer (Ej.86 4. penas accesorias.1 Formas de terminación del proceso penal
Las formas de terminación del proceso penal surge al agotarse la investigación y en el caso que se concluye en forma definitiva con la situación jurídica del sindicado. expulsión de extranjeros del territorio nacional. la inhabilitación absoluta.
b) Trata también de aplicar provisionalmente y cuanto lo exija el caso. especial. es decir el comiso. o si debe sobreseerse. es necesario considerar los diferentes criterios judiciales que se relacionan al respecto. y que según Florían se debe cumplir primeramente con fines genéricos y fines especiales.
. pago de costas procesales entre otras. o medidas de seguridad que se aplican al dictar sentencia para prevenir el delito.
“Dentro de los fines genéricos se encuentran:
a) La instrucción preparatoria que sirve
para determinar si se ha cometido un
delito. identificar a su autor y a los partícipes y decidir si existen elementos suficientes para el juicio.
con motivo de accederse a excepción dilatoria que produzca otro efecto. . ante el mismo juez que lo instruyó. que tiene el sentido de archivo.. por la otra. Cit. remitiéndolo al juez competente. Pág. por una parte.
Por declaración de incompetencia. sea remitiéndolo a otro juez o continuando entendiendo él mismo. aunque ese cesar admite distintas modalidades. Ob. 210
. previa la etapa intermedia.
Para algunos autos autores.
El autor también señaló como forma de terminación del sumario el sobreseimiento . o total o parcial. o también por envío a otro juez.. Ya sea por los siguientes motivos:
Se clausura el sumario para su pase a plenario.. pues puede ser definitivo o provisional. “antiguamente la formas de terminación del proceso las dividen en: definitiva o provisionalmente. el cual implica dicha palabra procedere del latín supersedere.87 • Poner en seguridad la persecución del acusado en los casos especialmente graves…”
Por lo que una vez cumplidos estos fines se debe llegar a la
conclusión del proceso penal. es pues un cesar de la actividad procesal..
por la cual. porque ya se ha hecho efectivo en este acto.. aun respecto del sobreseimiento provisional. sostenemos que es actividad jurisdiccional. impidiendo la acusación o desarrollo del proceso en su curso hacia la sentencia definitiva. por la sencilla razón de
.. sobreseyendo sólo en la causa. provisional o definitivamente. como decisión a ninguna persona. aunque no se lo diga en forma expresa. todo ello en razón de motivos o causales. el sobreseimiento es la resolución judicial interlocutoria.
El sobreseimiento posterior a la indagatoria ha de relacionarse con la persona que ha comparecido a indagatoria. como en algunos fallos se ha resuelto. y más aún. que debe ser fundada. la que necesariamente debe haber sido procesada. en suma. el sobreseimiento anterior a la indagatoria importa dejar sin efecto el procesamiento.88 En resumen. produce el cese de la actividad procesal. habérsele recibido declaración indagatoria. y no administrativa. el sobreseimiento referido a un procesado se relaciona con una persona determinada. como corolario lógico de la naturaleza del sumario.
En cuanto a su naturaleza jurídica. de índole jurisdiccional. determinadas en la ley procesal. o bien imposibilitando el dictado de ésta. de índole sustancia o formal. total o parcialmente.
El sobreseimiento en el sumario en la causa no afecta. en este caso. En cambio. entendemos que no cabe dejar sin efecto el procesamiento.
y se da cuando: los medios de justificación acumulados en el proceso. cuando aparecieren de un modo indudable exentos de responsabilidad criminal los procesados. cómplices o encubridores. para llegar al sobreseimiento definitivo el juez ha de tener la certeza de que no se da conducta delictuosa.
También define el sobreseimiento provisional como el que se da respecto de presupuestos materiales. estar en un estado espiritual en que no haya ninguna duda. en que esté plenamente convencido de que el proceso no ha de seguir adelante. cuando el hecho probado no constituyere delito.. de modo que si el auto de sobreseimiento provisional está firme. es decir. .. cuando comprobado el hecho criminal. el juez no
. que contemple específicamente su situación respecto del delito.
De allí surgen dos clases de sobreseimiento: en la causa y respecto del procesado. En tres sus efectos es que deja el juicio abierto hasta la aparición de nuevos datos o comprobantes. Asimismo precisa al sobreseimiento definitivo con los presupuestos
siguientes: cuando resulte con evidencia que el delito no ha sido perpetrado. ningún hecho que merezca pena justifica la continuación del juicio.89 que el indagado tiene derecho a una resolución judicial. El proceso queda suspendido. no sean suficientes para demostrar la perpetración del delito. salvo en caso de prescripción. por la sencilla razón de que ningún hecho punible ha sido cometido. no aparezcan indicaciones o indicios bastantes para determinar a sus autores. en cuanto a la prueba y calificación de los hechos.
otros autores inician por definir que para la terminación del proceso penal se da en la “etapa intermedia aquella por medio de la cual el juez contralor de la investigación decide sobre el requerimiento del Ministerio Público una vez concluida la investigación. es menester diferenciarlos o incluirlos en grupos:
Actos conclusivos propiamente dichos y que ponen fin a la etapa preparatoria. Cit. con el cual se inicia la etapa intermedia. Actos conclusivos provisionales.
Rubianes. Ob.
Actos conclusivos que ponen fin al proceso. “2
Asimismo. 181 y 182.
Antes de desarrollar cada uno de estos casos.
Una vez finalizada la etapa preparatoria o de investigación el Ministerio Público debe formular su acto conclusivo.90 puede realizar ningún acto posterior que esté basado únicamente en la prueba y otros elementos de convicción ya considerados al dictarse el sobreseimiento. Una vez tramitada el juez procede a hacer la evaluación si existe o no fundamento para someter a una persona a juicio oral y público por su posible participación. tomando como base las actuaciones y evidencia que el presente y los argumentos de los sujetos procesales.
el hecho imputado no aparece tipificado como delito. La suspensión condicional de la persecución penal. La aplicación del criterio de oportunidad. y procede cuando: el hecho imputado no ocurrió. La clausura provisional.
La apertura del juicio es un acto en el cual el Ministerio Público ha practicado la investigación y ha recabado la evidencia suficientes para convencer al juez de la posible participación de un persona en un hecho delictivo y hace el planteamiento por escrito ante el Juez contralor de la investigación y acompaña las actuaciones y evidencias que tenga en su poder. El sobreseimiento.
El sobreseimiento es un acto conclusivo y es el Ministerio Público el que debe gestionar el sobreseimiento. no es posible fundamentar una acusación y no hay posibilidad de incorporar otros elementos de convicción. esta extinguida la acción penal y después de la clausura provisional no se reabre el proceso durante cinco años. El procedimiento abreviado. el imputado no ha tenido participación en el delito. El archivo.91 Y dentro de ellos el Ministerio Público puede solicitar: • • • • • • • La apertura del juicio penal.
La suspensión condicional de la persecución penal es poco utilizado por el Ministerio Público. Y es el único acto conclusivo en el que el juez de primera instancia dicta sentencia… la que es apelable… se caracteriza fundamentalmente en que su finalidad es decidir la situación jurídica del procesado en un período breve. se hubiere cumplido en forma total la obligación de pago de tributos e intereses y cuanto se aplica el criterio de oportunidad a cómplices y encubridores que presten declaración eficaz contra autores de determinados delitos. tanto como forma alternativa de solución de conflictos como acto conclusivo. apertura del juicio o al sobreseimiento … la clausura provisional debe gestionarse excepcionalmente y solo cuando se haya hechos imposible recabar toda la información indispensable. que no es propiamente un acto conclusivo. precisamente a un verdadero acto conclusivo. En el caso de presentarlo como acto iniciador de la etapa intermedia. un acto conclusivo.
La clausura provisional entre la continuación del proceso (apertura del juicio penal) y su cese definitivo (sobreseimiento). puede darse un requerimiento del Ministerio Público. La clausura provisional. Y no es un acto conclusivo. toda vez que al declararse la investigación debe seguir para arribar. debe procederse como en el sobreseimiento.92 Cuando tratándose de delitos contra el régimen tributario.
. teniendo presente los requisitos establecidos…
El procedimiento abreviado es efectivamente.
pero tiene la obligación de notificarlo a las partes.
En los primeros dos casos el Ministerio Público debe hacer su planteamiento ante el juez contralor de la investigación y éste es el que lo resuelve: ordenándolo o denegando la solicitud y.
El archivo es contemplado en varios casos: Cuando es manifiesto que el hecho no es punible. devolviéndole las actuaciones. en los otros dos. Cuando no se haya individualizado al imputado. quien decide si confirma el archivo o revoca la decisión de dicho ente. Con dicha reforma su finalidad se desnaturaliza. en ambos casos. En los otros dos casos es dicho Ministerio el que lo dispone. solo aparece un efecto suspensivo en tanto se individualiza al imputado o es habido. y si hay objeción. pues lo que se pretendía originalmente es que el Ministerio seleccionara los casos a perseguir penalmente. debe conocerla el juez. Cuando no se puede proceder.93 La aplicación del criterio de oportunidad en un principio surge como medida desjudicializadora tendiente a que el Ministerio Público no se ocupe de aquellos casos de bagatela. Cuando sea declarado rebelde el imputado. que no revistan gravedad o que no sean de impacto social.
Es los dos primeros casos puede constituir un acto conclusivo. Pero con las reformas introducidas al Código Procesal Penal Decreto número 51-92 figura como acto conclusivo de la etapa preparatoria.
Asimismo para el autor Par Usen. y que a su vez se clasifica en Acto conclusivo normal. Págs. archivar es guardar el expediente en un lugar seguro. “la formas de terminación del proceso penal se da en diversas formas. sin embargo.
Esta figura se da cuando se agota la investigación o el resultado de la misma es estéril. y. Pero para tener una base legal. es suspender o hacer cesar las actuaciones. es necesario que haya una resolución que emane del Ministerio Público o de un juez. en tanto no se modifiquen las circunstancias que obligaron a decretarlo. se analizarán desde dos perspectivas jurídicas distintas:
En cuanto al plazo de substanciación de la fase de instrucción o preparatoria. para efectos de estudio. Guía conceptual del proceso penal.
En cuanto a la forma procesal en que puede concluir esta fase preliminar. y.94 Materialmente. Formalmente. Desistimiento Sobreseimiento Clausura Provisional
Organismo Judicial. Actos conclusivos anormales. 206 y 207
no necesariamente hasta que concluya el plazo citado. lo que no permite que los juicios orales se realicen en el tiempo y plazo que ordena la ley. Esta amonestación. No obstante dicho plazo. por razones que son poco comprensibles a través de una reforma introducida al Código se redujo a tres meses… si el Ministerio Público no cumple con presentar su requerimiento dentro de los plazos indicados. esta autorizando en cantidad la prórroga de la limitación de libertad de los imputados. quien le fijará un plazo de ocho días para que lo haga. sin embargo. lo que significa que las acusaciones no se están presentando en el lazo que la ley estipula. debe agotar esta fase preparatoria dentro de los tres meses contados a partir del auto de procesamiento. debe substanciar lo antes posible la diligencias. pues actualmente la Suprema Corte. es un mecanismo jurídico viable para exigir que se cumpla el plazo de instrucción. el fiscal a cargo del asunto será amonestado por escrito por el juez que controla la investigación. procediendo con la celeridad que el caso requiera lo que significa concluir esta fase de investigación en forma inmediata. a mi juicio. que permiten al
. También es menester citar que cuando entró en vigencia el Código. el período de investigación era de seis meses. Consiguientemente se deduce que la ley ahora si regula los mecanismos jurídicos adecuados.95 Archivo
En cuanto al plazo de substanciación de la fase procesal de instrucción o preparatoria
El Ministerio Público por mandato legal.
.. ante el órgano jurisdiccional competente.. la cual es formulada por el Ministerio Público.. es a través de la acusación donde se formaliza la persecución penal atribuida al ente oficial.. tanto de controlar la investigación y de velar por la observancia de las garantías constitucionales del acusado. por consiguiente.96 juez desarrollar a cabalidad su función jurisdiccional. por medio del cual termina la fase preparatoria.
En cuanto a la forma procesal en que puede concluir esta fase preliminar
Un acto conclusivo normal de la fase de investigación.. el Ministerio Público debe formular la acusación y pedir la apertura del juicio penal contra el acusado. y una vez realizada la investigación se tiene por agotada la fase preliminar. Con la acusación se cumple fijar los hechos y la calificación legal del tipo penal .
Actos conclusivos anormales
El desistimiento Es un acto conclusivo anormal.
La acusación Es una acto fundamental del Ministerio Público en el proceso penal. por cuanto. Este se materializa cuando el Ministerio Público le solicita al Juez de Primera Instancia
. lo constituye la acusación ..
. debe aplicarse la garantía procesal non bis in idem. no es constitutivo de delito ni falta. del latin supersedere. el desistimiento se encuentra regulado en el Artículo 310 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92.97 que se archiven las actuaciones. en su tercera acepción es cesar en una instrucción sumarial.
En otras palabras.. Esto obedece a dos argumentos fundamentales: cerrado el proceso. cuando se dan ciertas circunstancias establecidas en la ley. Viada dice: el sobreseimiento es la declaración de voluntad del tribunal competente en virtud de la cual se declara terminada la instrucción preliminar sin que pueda iniciarse el proceso propiamente dicho. el sobreseimiento es un acto procesal mediante el cual el órgano jurisdiccional contralor de la investigación. Siguiendo estos conceptos.
El sobreseimiento Implica la terminación completa del proceso. y como tal no puede ser reabierto el proceso. el auto firme del sobreseimiento para en autoridad de cosa juzgada. o sea la prohibición de la persecución penal múltiple contra el acusado. El desistimiento también procede cuando se trata de una denuncia o querella cuyos hechos que contienen son manifiestamente falsos. sin que haya ninguna posibilidad posterior para que el mismo sea nuevamente reabierto. cesar. ya que el hecho sujeto a investigación. pone fin en forma anormal un
. Conforme al diccionario de la lengua española. sobreseimiento es acción y efecto de sobreseer.
. así. sin la posibilidad de reabrirse nuevamente.
2. conocida como el sobreseimiento provisional en legislación antigua.
Por lo tanto. pero existen motivos para esperar que aún pueda establecerse posteriormente. Cuando no aparezca debidamente comprobada la perpetración del delito. por cuanto una vez firme el acto judicial para en autoridad de cosa juzgada.. no sean suficientes para demostrar la perpetración del delito. no aparezcan indicaciones o indicios bastantes para determinar a sus autores o cómplices..
Clausura Provisional Es equivocadamente. los presupuestos que deben concurrir para decretar la clausura provisional. Oderigo señala que la clausura provisional debe contener los presupuestos siguientes: cuando los medios de justificación acumulados en el proceso. son:
1.98 proceso penal. y cuando. Cuando resulte comprobada la comisión de un delito y no haya motivos bastantes para acusar a determinada persona. comprobado el hecho criminal.
213 y 214. y es por ende que siendo su naturaleza un juicio previo en un órgano jurisdiccional competente y que únicamente según su concepto. De ahí que el mismo que las partes que no estuvieran de acuerdo con ese archivo. y no al ente oficial que ejerce la acción penal. significa: poner y guardar papeles o documentos en un archivo.99 El Archivo El término archivar.
. conforme el diccionario de la lengua española. pueden objetarlo ante el juez que controla la investigación”. otorgar la libertad del sindicado.. el Ministerio Público no puede ordenar unilateralmente el archivo del expediente. pareciera estar ante un caso típico de clausura provisional. Lo que en otras palabras significa guardar el expediente o colocarlo en un lugar adecuado. más que un archivo.
El contenido jurídico. se toma en cuenta la figura procesal de falta de mérito como medio de terminación del proceso penal. según se desprende al analizar el Artículo 310 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92. 4
Es evidente que en ninguno de los casos analizados. situación que provoca confusión al interpretarse. Ob. Esa potestad que otorga al Ministerio Público como es de archivar las actuaciones. que no es considerado como forma para terminar con
Par Usen. en consecuencia. el autor considera que este concepto en alguna medida sí produce el mismo efecto del desistimiento. por cuanto. en cuanto a la terminación del proceso penal.. Págs. Cit. es antitécnica e ilógica. a quien corresponde tipificar el delito es al órgano jurisdiccional.
También podrá solicitar. sin que el mismo tenga un auto conclusivo.
Es por ello que para la cancelación de los antecedentes policíacos. toda vez que se entiende que continúa la investigación. el sobreseimiento o la clausura y la vía especial del procedimiento abreviado cuando proceda conforme a este Código. sin embargo debe analizarse el tema y determinar la posición que ocupa dicha figura procesal.100 el proceso penal. en el procedimiento común. y únicamente quedarse en un auto de falta de mérito y pasar los años. podrá requerir la aplicación de un criterio de oportunidad o la suspensión condicional dela persecución penal. no es aceptada la certificación del auto de falta de mérito por no se un medio de terminación del proceso penal.
. quedando en impase el sindicado. en su Artículo 332 establece: “vencido el plazo concedido para la investigación. para no tener un proceso más en los juzgados sin movimiento alguno. el fiscal deberá formular la acusación y pedir la apertura del juicio. Si no lo hubiere hecho antes.2
Formas de terminación del proceso penal según del Código Procesal Penal guatemalteco
Después del análisis efectuado se establece que las formas de terminación del proceso penal guatemalteco según el Código Procesal Penal Decreto número 51-92. La etapa intermedia tiene por objeto que el juez evalúe si existe o no fundamento para someter a una persona a juicio oral y público. si procediere.
para algunos la terminación de la fase intermedia y antiguamente la terminación del sumario. sin que se proceda a una investigación o a dejar ligado al sindicado al proceso penal.
De lo anterior en el titulo anterior del presente estudio y de acuerdo al Articulo antes relacionado.
. el sobreseimiento provisional o clausura provisional como se le llama actualmente.
Por lo que en ninguno de los casos se refiere a la falta de mérito como forma de terminación del proceso penal y lo que constituye una laguna legal para dicha figura. son considerados en todos sus aspectos y tiempos como formas de terminación del proceso penal. y el archivo para algunos autores. así como la apertura a juicio.
4.101 por la probabilidad de su participación de un hecho delictivo o para verificar la fundamentación de las otras solicitudes del Ministerio Público”. se desprende que tanto el sobreseimiento. y es por ello necesario su estudio para determinar el lugar y estado que guarda un proceso al dictarse falta de merito. toda vez que deja abierto el proceso sin que exista plazo para la investigación o para poner fin al proceso.3
La falta de mérito como forma de terminación del proceso penal
Como ya se ha analizado la falta de mérito es otorgada por el juzgador luego de escuchar la primera declaración del sindicado. dando por terminado el proceso penal en forma tácita.
se da un total atraso en los procesos penal. porque ya no existe una persona ligada al proceso penal. y en caso de la Dirección General de la Policía Nacional Civil. en la actualidad se termina allì el proceso penal. no da trámite a la certificación del auto
. tampoco procede la clausura provisional o apertura del juicio porque nunca existió una investigación previa. porque no hubo investigación previa para establecer con la misma que el hecho no es punible o no se puede proceder y en el caso de la falta de mérito se otorga a criterio del juzgador en virtud de lo que se deja en libertad al sindicado.
De todo lo anterior se desprende que el auto de falta de mérito no tiene lugar definido dentro del proceso penal. para otros juzgadores es necesario emplazar al
Ministerio Público a los seis meses dictado el auto de falta de mérito. sin embargo. ya que algunos consideran que dictar el auto de falta de mérito termina con el proceso penal y no es necesario dictar un auto de sobreseimiento.
En tal situación. porque deja abierta la investigación. a efecto el mismo solicite la conclusión del proceso y este caso el Ministerio Público solicita ya sea la desestimación o el sobreseimiento. al momento de dictar auto de falta de mérito.102 Sin embargo. y en último caso el juzgador desestima o sobresee de oficio el proceso. por no poder proceder. y no se puede
sobreseer. además no se puede dictar un archivo luego del auto de falta de mérito. porque es solo una forma de dejar en libertad al sindicado y la certificación del mismo no es considerada suficiente para la cancelación de los antecedentes policíacos. es sin llegar nunca a resolverse la situación jurídica de los sindicados en definitiva.
. correspondiendo a la Dirección General de la Policía Nacional Civil.4
La cancelación de los antecedentes policíacos.103 de falta de mérito para cancelar los antecedentes policíacos. y siendo que para el efecto.
Dicha certificación es solicitada por cualquiera de los sujetos procesales según lo establecido en el Artículo 171 de la Ley del Organismo Judicial. para ello se debe conocer el trámite por el que se rige la Policía Nacional Civil para la cancelación de los antecedentes policíacos. y esta certificación se define como un documento judicial. dictada por juez competente. se extiende la certificación del auto de falta de mérito. mediante memorial dirigido al juzgado que conoce del juicio y una vez resulta dicha petición y debidamente notificada. éste es utilizado para la cancelación de los antecedentes policíacos y este caso se continúa con otro trámite fuera del juzgado. se procede a entregar la misma al interesado. mediante el cual se le da valor jurídico a una resolución judicial. y la cual es copiada literalmente en una hoja y certificada en otra.
Los antecedentes policíacos se cancelan mediante una certificación del auto de sobreseimiento la cuál sirve de base para iniciar el trámite respectivo. que es firmada por el juez y secretario del juzgado.
contradiciendo lo establecido en la Constitución Política de la República de Guatemala en el Artículo cinco:” Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe. b. e. d. la que está obligada a tramitarlas o deberá resolverlas conforme a la ley”. Solicitud al Director General de la Policía Nacional Civil. g.. individual o colectivamente. asimismo que del mismo cuerpo legal en el Artículo 28 regula: “Los habitantes de la República de Guatemala tiene derecho a dirigir.
Y según indicación de la Secretaria General de la Policía Nacional Civil. no está obligada a acatar órdenes que no estén basadas en la ley.. el trámite es gratuito y personal. c.”. Informe de antecedentes (historial). Fotocopia de cédula de vecindad completa. Antecedentes policíacos recientes. primero se debe acudir a la Secretaria General de la Policía Nacional Civil. para lo cual se debe llenar con los siguientes requisitos:
a.104 Para la cancelación de los antecedentes policíacos. Fólder tamaño oficio con fastener. siendo arbitraria la posición de dicho despacho al no cancelar los antecedentes policíacos con el auto de falta de mérito. peticiones a la autoridad. Antecedentes penales recientes. f. Certificación del juzgado que conoció el caso. Por lo que según dichos requisitos no se exige en ningún momento la certificación de un auto en específico. que es el departamento encargado de dicha tramitación.
y para ello se crea el Acuerdo Gubernativo número 585-97del Presidente de la República que establece que dentro de los Órganos de Dirección de la Policía Nacional Civil. en la cual se tramita la cancelación de los antecedentes policíacos. y esto es con fundamento en el Artículo 330 del Código Procesal Penal.. ordenando que sea con la certificación del auto de sobreseimiento. se establece que el derecho de petición es una garantía constitucional porque la Constitución Política de la República de Guatemala regula que todos los habitantes tienen derecho a dirigir sus peticiones ante autoridad.105 Con lo anterior. también lo es que la Dirección General de la Policía Nacional Civil. regula que “. esta la Dirección General adjunta a la cual pertenece la Secretaria General técnica según el Artículo seis.”. y ésta a resolver.. evidentemente no se regula
. dicho ente cuenta con escalas jerárquicas. que no admite la misma para la cancelación de los antecedentes policíacos.la misión de dicha secretaria a cargo del Director General es: el desempeño de sus competencias de coordinación e impulso de las Subdirecciones Generales mediante el establecimiento de canales de comunicación y relación de planificar y programar el despacho y audiencias del director general adjunto y aquellas otras que le sean encomendadas por dicha autoridad. según el decreto 11-97 Ley de la Policía Nacional Civil. el cual establece que “el sobreseimiento firme cierra irrevocablemente el proceso con relación al imputado en cuyo favor se dicta. es decir.”
De todo lo anterior. pero al momento de resolver la misma lo hace en sentido negativo.... sí recibe la petición de cancelación de los antecedentes policíacos con la certificación del auto de falta de mérito. pero el Artículo siete del mismo Acuerdo..
y no existe razón por la cual el mismo sea señalado como un delincuente al aparecer en sus antecedentes. es en sentido negativo y con ello la persona se ve perjudicada en el desenvolvimiento de su vida sin antecedente alguno. no existiendo razón alguna para no admitir tal certificación. y también se viola el principio de legalidad. ya que al no existir delito que perseguir. oído y vencido en proceso penal ante juez o tribunal competente y preestablecido” Artículo 12 de la Constitución Política de la República de Guatemala. toda vez que si no existiendo elementos para dictar auto de prisión preventiva. por el cual una vez fue declarado inocente por el juez. ni privado de sus derechos. sino en el sentido que sí se acepta la petición de cancelación de los antecedentes policíacos con la certificación del auto de falta de mérito. pero no en el sentido estricto. por no estar regulado en ley. es inaceptable que no sea admitida la certificación de un auto que evidencia la falta de elementos para tipificar un delito imputado a una persona.
Ante tal situación se encuentra la persona solicitante en una violación a sus derechos individuales y garantías constitucionales tales como el derecho de petición. toda vez que los agentes asignados a dicha Secretaría únicamente aceptan para el trámite supra identificado el auto de sobreseimiento.
.106 en forma específica el procedimiento de la cancelación de los antecedentes policíacos. sin haber sido citado. asimismo también se viola el
principio de inocencia. y no habiendo delito sin ley. pero al resolverse dicha petición. y con ello no se cumple lo que la constitución regula al principio de inocencia en el sentido “que nadie podrá ser condenado. es evidente que el sindicado es inocente del delito que se imputa.
a efecto puedan comprender la naturaleza jurídica de la falta de mérito. inmediatamente sea dictado el auto de sobreseimiento o de archivo del proceso.
Aunado a ello la instrucción a los agentes policíacos en cuanto al proceso penal. cesando toda medida de coerción dictada en contra del sindicado y en su caso archivar el proceso.107 Por lo que una posible solución al problema es una reforma a la ley procesal vigente. estableciendo que sí no existen elementos suficientes para dictar auto de prisión preventiva. al unificar criterios y determinarse según la investigación realizada en el presente
trabajo. se ordena dejar en libertad al sindicado. toda vez que la ley no es clara al regular la figura de la falta de mérito. y dictar inmediatamente el auto de sobreseimiento. es evidente la poca certeza que el sindicado a cometido un delito. o en otro caso. que no siendo la falta de mérito considerada como una forma de terminación
. en virtud que no establece que dicho auto sea forma de finalización del proceso penal. por la falta de elementos suficientes para dictar auto de prisión preventiva. por lo tanto al momento de dictar el auto de falta de mérito.
Todo lo anterior es necesario regularlo y establecer que una vez dictado el auto de falta de mérito.
Por lo cual. debería de regularse en una manera precisa la figura procesal de falta de mérito. y siendo necesaria la prisión preventiva sí hay indicios que hagan creer al juzgador que el sindicado a participado en el hecho que se le sindica. por la falta de credibilidad que el sindicado haya participado en el hecho que se le imputa.
siendo necesaria la colaboración del Ministerio Público a través de la investigación con la conclusión del proceso penal. para que al momento de dictar el auto que deje en libertad al sindicado.
Por lo que se concluye que la falta de mérito no es considera como forma de terminación del proceso penal y por lo mismo no es admitida para la cancelación de los antecedentes policíacos.108 del proceso penal. perjudicando una persona inocente que quizá siendo primera y única vez que ha estado detenido se ve imposibilitado de encontrar un trabajo digno a su persona por los antecedentes que por ningún motivo le son admitidos en la Dirección General de la Policía Nacional Civil y ya sea por la falta de unificación de criterios a nivel institucional o por la falta de colaboración de la institución en cargada de la investigación de no presentar en un tiempo prudencial la conclusión del proceso penal. el juzgador debe decretar inmediatamente ya sea el sobreseimiento o la desestimación del caso.
Siendo correcta para este caso la colaboración tanto del Ministerio Público como de la Dirección General de la Policía Nacional Civil a través de la secretaría encargada. para que un proceso penal no sea engorroso su trámite y pueda ser la investigación acorde a la resolución del juez contralor. pueda ser utilizado éste antecedes policíacos. para la cancelación de los
Que sea dictado por un juez competente. se refiere a que una vez escuchado al sindicado.
Que sea dictado por un juez competente. éste resolverá su situación jurídica. o en su caso sí es escuchado por un juez de Primera Instancia Penal. éste la resolverá.
Para que exista una falta de existencia de presupuestos para dictar auto de prisión preventiva. es evidente que no existiendo motivos racionales suficientes para creer en la participación del sindicado en el hecho que se le imputa. se debe resolver su situación jurídica. son indispensables para dictar el auto de falta de mérito los cuales son:
1. o bien a los argumentos y pruebas aportadas en dicha audiencia. quitando la medida de coerción
. sí hubiere.109 Asimismo. el sindicado queda en libertad. Falta de existencia de presupuestos para dictar auto de prisión preventiva 2. en este caso sí el sindicado prestó su primera declaración ante el juez de paz. 3.
Y al no aplicar ninguna medida de coerción. el juez contralor al momento de recibir la primera declaración debe tener certeza que el sindicado no ha participado en el hecho que se le imputa. No aplicar ninguna medida de coerción. es necesario transcribir los presupuestos que según el Artículo 272 Código Procesal Penal Decreto número 51-92. Narcoactividad y delitos contra el ambiente. con base a la investigación. siempre que se quede a disposición del mismo.
110 personal en su contar, inmediatamente de dictado el auto de falta de mérito, por un juez competente, según sea el caso, a quién quede a disposición cuando preste su primera declaración.
Es evidente que dichos requisitos no exige una investigación previa ni posterior, ni mucho menos algún indicio de criminalidad por parte de la persona sindicada, para continuar con una investigación, por lo tanto, el auto de falta de mérito aún no siendo considerado como forma de terminación del proceso penal debería serlo o bien dictar el sobreseimiento inmediatamente de declarar la falta de mérito para ser válido en la cancelación de los antecedente policíacos.
Sin embargo, aún con todo lo anterior, al dictar el auto de falta de mérito, se viene a redundar cuando se ordena el sobreseimiento, toda vez que no existió certeza de la comisión de un delito y por no estar regulado en la ley, es por ello que no se considera al auto de falta de mérito como un forma de terminación del proceso penal, y aunque los agentes encargados del trámite de la cancelación de los antecedentes policíacos, reciban la certificación del auto relacionado, no dan trámite al mismo y en el juzgado continúa abierto el proceso sin necesidad alguna.
Para todo ello, el sindicado se ve imposibilitado de continuar con una vida digna y sin antecedente alguno, toda vez que por un error del juzgador al no establecer la posición que ocupa la falta de mérito en el proceso penal, al mismo se le ven entorpecidas sus metas laborales, por el antecedente que le aparece.
111 Es obvio que se necesita una regulación clara y precisa, de la figura procesal de falta de mérito en el proceso penal, a efecto que cuando éste sea dictado, cierre irrevocablemente el proceso, cesen las medidas de coerción a favor del sindicado y el proceso sea archivado, para que con ello la certificación del auto de falta de mérito, sea válido en la Dirección General de la Policía Nacional Civil.
Propuesta de reforma al Artículo 272 del Código Procesal Penal
Como conclusión a este trabajo que luego de varios criterios sobre las formas de terminación del proceso penal, llegamos a qué si bien es cierto, existen diversas formas de terminación del proceso penal, entre las mismas no se considera a la falta de mérito como una de ellas.
Por tal razón, es que en la Dirección General de la Policía Nacional Civil no es considerada a la certificación del auto de falta de mérito como un medio para cancelar los antecedentes policíacos, aunque sea dicha certificación recibida con la solicitud, no es resuelta favorablemente para el solicitante.
En este orden de ideas, la persona, que en un momento fue considerada como sindicado de un hecho delictivo, se ve imposibilitado de continuar con una vida digna y sin antecedente alguno, por ente acude a otros medios sin escrúpulos por parte de los administradores de justicia o agentes de la Policía Nacional Civil, para cancelar los
112 antecedentes policíacos, toda vez que no existe regulación alguna de que el auto de falta de mérito sea una forma de terminación del proceso penal.
Por lo cual se considera como solución al problema una reforma al Artículo 272 del Código Procesal Penal Decreto número 51-92, y considera que debe ser redactado de la siguiente manera:
Artículo 272. falta de mérito. Luego de ser escuchado al sindicado en su primera declaración, deberá resolverse su situación jurídica con el auto de falta de mérito, cuando: 1. No existan elementos suficientes para dictar auto de prisión preventiva. 2. Cuando sea evidente la falta de certeza, con base a los medios de prueba de la inocencia del sindicado, y; 3. Cuando el juez lo considere.
Y luego de dictado el auto de falta de mérito, se cerrará irrevocablemente el proceso, cesando toda medida de coerción dictada en contra del sindicado, debiendo archivarse el proceso penal.
Según el estudio realizado. Al momento de dictar el auto de falta de mérito. por lo que no es posible emplazar al Ministerio Público para la conclusión de la fase preparatoria ya que la mismo no existe y es procedente decretar un auto definitivo solicitado por el Ministerio Público. Una vez decretado el auto de falta de mérito. desestimación. las formas de terminación del proceso penal son: sobreseimiento. sentencia de procedimiento abreviado.. es facultad específica de éste para dictarla o no.113 CONCLUSIONES
1. archivo. toda vez que no queda una persona ligada al proceso penal y mucho menos inicia el plazo de investigación por haber ya existido. basado en una investigación previa y convincente de que no existen motivos racionales suficientes para creer en la participación del sindicado en el hecho que se le sindica. en consecuencia no hay plazo para concluir con el proceso.
3. se da en forma tácita por terminado el proceso.
4. ya que no hay investigación que continuar ni las partes procesales accionan posteriormente. La falta de mérito es una figura procesal dictada por el juez de Primera Instancia Penal Narcoactividad y delitos contra el ambiente. que una vez escuchado al sindicado en su primera declaración. clausura provisional. se ordena la inmediata libertad del sindicado. criterio de oportunidad y en caso sentencia en debate
114 oral y público. y amparados en ello no proceden a la cancelación de los mismos generando la imposibilidad de una persona que en su momento fue sindicada de continuar con una vida sin antecedentes.
. siendo evidente que no se regula la falta de mérito como forma de terminación del proceso penal.
6. Al no ser el auto de falta de mérito considerado como una forma de terminación del proceso penal. Por lo relacionado no existe fundamento legal por parte de la Policía Nacional Civil de Guatemala para no proceder a cancelar los antecedentes policíacos con la certificación del auto de falta de mèrito. no indica qué certificación es la correcta para dicha cancelación. la certificación del mismo no es suficiente para la cancelación de los antecedentes policíacos según la Secretaria General de la Policía Nacional Civil. aunque dentro de los requisitos exigidos para el trámite respectivo.
tomando en cuenta el auto de falta de mérito para la cancelación de los antecedentes policíacos.
3. Es necesaria la unificación de criterios de los jueces de Primera Instancia Penal en cuanto a la terminación del proceso a través del auto de falta de mérito para no afectar los derechos del sindicado para la cancelación de los antecedentes policíacos. para la cancelación de los antecedentes policíacos.
2. integrarse como medida alterna para la obtención de libertad del sindicado. la situación jurídica del sindicado. Dentro del proceso penal. El Organismo Judicial debe ser el enlace directo con la Policía Nacional Civil a efecto de que los agentes de la Policía Nacional Civil deben dar cumplimiento a las órdenes judiciales en cuanto a cancelar los antecedentes policíacos. éste debe fundamentar de manera específica el mismo a efecto de que sea suficiente la certificación del mismo. el auto de falta de mérito debe ser tomado como forma de finalización del proceso penal. de esta manera.115 RECOMENDACIONES
1. o en su caso. Una vez dictado el auto de falta de mérito por parte del juez de Primera Instancia. fijando un plazo para que el Ministerio Público presente la conclusión del proceso y solventar.
regulando el auto de falta de mérito como forma de terminación del proceso.116 5.
. en el sentido de que por medio de un artículo se
establezca que la falta de mérito es dictada por no existir elementos suficientes para creer que el sindicado no ha cometido el delito. es una solución al problema. la reforma al Artículo 272 del Código Procesal Penal. en consecuencia cerrar irrevocablemente el proceso penal. Por consiguiente. el cual cierre irrevocablemente el proceso penal y con ello sea suficiente la certificación del mismo para la cancelación de los antecedentes policíacos. Decreto número 51-92.
6. Es necesario hacer una reforma al Código Procesal Penal. a través de la Corte Suprema de Justicia.
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References: Artículo 272
 Artículo 272
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 Artículo 215
 Artículo 317
 Artículo 210
 Artículo 45
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 Artículo 51
 Artículo 49
 Artículo 251
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 Artículo 324
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 Artículo 412
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 Artículo 415
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 Artículo 108
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 Artículo 265
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 Artículo 322
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 Artículo 12
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 Artículo 272
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