Source: http://www.scribd.com/doc/109984079/Recurso-Contencioso-Electoral
Timestamp: 2014-08-01 14:26:27+00:00

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P. 1Recurso Contencioso ElectoralRecurso Contencioso ElectoralRatings: (0)|Views: 106
|Likes: 5Published by vz.DasEl artículo 297 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999) dispone: “La jurisdicción contencioso-electoral será ejercida por la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la ley”.El artículo 297 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999) dispone: “La jurisdicción contencioso-electoral será ejercida por la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la ley”.More info:Categories:Types, School Work, Essays & ThesesPublished by: vz.Das on Oct 14, 2012Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Add to collectionSee moreSee lesshttp://www.scribd.com/doc/109984079/Recurso-Contencioso-Electoral11/02/2012pdftextoriginal RECURSO CONTENCIOSO ELECTORAL
El artículo 297 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999) dispone: “La jurisdicción contencioso-electoral será ejercida por la Sala Electoral del Tribunal Supremo deJusticia y los demás tribunales que determine la ley”.La jurisdicción electoral, es una jurisdicción especial con competencia exclusiva y excluyente decontrolar los actos, actuaciones y abstenciones de los organismos electorales, cuyos principiosfundamentales son:1. El de preservación de la voluntad popular, expresada mediante las modalidades previstas en elartículo 70 de la Constitución, relativos a la organización, dirección y ejecución del correspondienteproceso por los órganos del Poder Electoral, razón por la cual la función de los tribunales queintegren la Jurisdicción Contencioso-Electoral debe estar presidida, por encima de razonesformales, por el principio del respeto a la voluntad del pueblo, conceptuada como expresión departicipación y protagonismo en ejercicio de la soberanía en lo político.2. El de ampliación del ámbito y modalidades del referido control por parte de la jurisdiccióncontencioso-electoral, de tal modo que exceda la potestad anulatoria, extendiéndose también a laactuación y a la abstención de todos los órganos del Poder Electoral, incluyendo la facultad parainterpretar los dispositivos electorales de rango legal.3. El de la congregación de los criterios orgánicos y material a los efectos de la determinación de lacompetencia de la jurisdicción Contencioso-Electoral, de tal modo que todo acto, actuación oabstención del Poder Electoral, tratase de naturaleza electoral en sentido restringido (vinculadoestrictamente a un proceso comicial clásico o referendo), esto es, de la elección de los titulares delos Poderes Públicos, de las autoridades de sindicatos, gremios profesionales y otras organizacionesde la sociedad civil, así como lo relativo a la constitución, funcionamiento y cancelación de lasorganizaciones con fines políticos; o bien en sentido amplio, en lo relativo al funcionamientoinstitucional de los órganos del Poder Electoral, así como el correspondiente restablecimiento de lasituación jurídica infringida, de resultar procedente, deba entrar en la esfera de la competencia delos tribunales que integren la jurisdicción Contencioso-Electoral, que como es sabido, pordisposición del artículo 297 Constitucional, corresponde a la Sala Electoral y a los demás tribunalesque determine la Ley.
LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ELECTORAL SEGÚN LA LEY ORGÁNICA DELTRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Uno de los principios que podríamos denominar clásicos y que rodean a la administración de justicia, es, sin duda alguna, el de la unidad de jurisdicción. Por esto, el término Jurisdiccióncontencioso electoral podría crear cierta animadversión. Sin embargo, pensamos que no haymotivos que pudieran acreditar tal actitud. Entre otras razones, porque del principio de unidad jurisdiccional lo que se desprende es la imposibilidad de que alguien pueda sustraerse de la justiciaordinaria y ampararse en otra proclive a él, que era el caso de los fueros especiales de ancienregime. Es esencial al constitucionalismo la eliminación de cualquier jurisdicción que transgreda elprincipio de igualdad, el cual está consagrado en el artículo 2 de la Constitución venezolana de1999 como uno de los valores superiores del Estado. Empero, en este caso, la especialización de la jurisdicción es en atención al contenido del acto que se recurre, y no por consideraciones deprivilegios personales o institucionales.
En el Estado Constitucional, donde el sistema de fuentes del Derecho y la pluralidad institucionalobligan a determinar los grado de control de los actos que son dictados por el Poder, podemos decircon la profesora A. FIGUERUELO que esto obliga a no entender que todas las manifestaciones dela potestad jurisdiccional lo sean del mismo tipo de jurisdicción impidiendo la especialización en elconocimiento de los diferentes asuntos_. Así tenemos la jurisdicción constitucional, la jurisdicción judicial y la jurisdicción contencioso-administrativa, que al final deben determinar un control sobrelos actos según la lógica del ordenamiento.La Jurisdicción contencioso administrativa supone un control de legalidad sobre los actosprovenientes de la Administración. Por esta misma razón, dada la complejidad e importancia de losactos que pueden ser emanados del Poder Electora, es comprensible que se haya creado esta jurisdicción; que por otra parte, no es mas que una calificación por la materia de la JurisdicciónContencioso administrativa_.El Constituyente estableció la Sala Electoral como una de las siete Salas en las cuales funcionará elTribunal Supremo de Justicia (art. 262 CRBV, en concordancia con el art. 2 de la Ley Orgánica delTribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela, en adelante LOTSJ_). Asíse creó la nueva Jurisdicción contencioso administrativa y contencioso electoral. Sus atribucioneslas encontramos en los ordinales 4° y 5° de la CRBV. Luego el legislador ordinario especificó lasatribuciones de la Sala Electoral en virtud de los ordinales 45 y 46 del artículo 5 de la LOTSJ, loscuales rezan así:Ordinal 45: Conocer los recursos que se ejerzan contra actos, actuaciones y omisiones relacionadoscon la constitución, denominación, funcionamiento y cancelación de las organizaciones políticascon la designación de miembros de organismo electorales, con el Registro Electoral Permanente,con la postulación y elección de candidatos a la Presidencia de la República y a la AsambleaNacional.Ordinal 46: Conocer de aquellos emanado de los tribunales con competencia en materia electoral,que aun cuando no fueren recurribles en casación, violenten o amenacen con violentar las normasde orden público o cuando la sentencia recurrida sea contraria a la reiterada jurisprudencia de laSala Electoral.Por otra parte, el ordinal 52 del artículo 5 de la LOTSJ en concordancia con el primer aparte delmismo precepto que comentamos, y atendiendo a lo establecido por el constituyente en el ordinal 6°del artículo 266 de la CRBV, atribuye a la Sala Electoral la competencia para conocer los recursosde interpretación acerca del contenido y alcance de los textos legales en los términos contempladosen la ley.Sin embargo, la Sala Electoral además de las competencias que le han sido otorgadas por ellegislador en la LOTSJ, mantiene las que han sido recogidas en la Jurisprudencia. En tal sentido, lasentencia Nº 77 del 27-05-2004 en Sala Electoral estableció las siguientes:1) Los recursos que se interpongan, por razones de la inconstitucionalidad o ilegalidad, contra losactos, actuaciones y omisiones de los órganos del Poder Electoral, tanto los directamente vinculadoscon los procesos comiciales, como aquellos relacionados con su organización, administración yfuncionamiento.2) Los recursos que se interpongan, por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad, contra losactos de naturaleza electoral emanados de sindicatos, organizaciones gremiales o Colegiosprofesionales, organizaciones de la sociedad civil.
3) los recursos que se interponga, por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad, contra los actos,actuaciones u omisiones relacionadas con los medios de participación y protagonismo del pueblo enejercicio de soberanía en lo político.
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ELECTORAL.EL RECURSO CONTENCIOSO ELECTORAL
El recurso contencioso electoral podrá ser interpuesto por personas naturales o jurídicas que tenganinterés legítimo o detenten un derecho subjetivo para impugnar los actos, actuaciones u omisionesemanadas del ente electoral. Siendo opcional el agotamiento de la vía administrativa.LA LEY ORGÁNICA DEL SUFRAGIO Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA:Cuando los actos que se recurren son en ejecución directa de la Constitución, aunque su naturalezasea electoral, sólo pueden ser conocidos por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo deJusticia, a tenor del artículo 336 de la CRBV que le otorga esta competencia.Entonces tenemos que el Recurso por excelencia para impugnar los actos de rango sublegal queemanan del Poder Electoral es el contencioso administrativo electoral. El mismo se encuentradefinido en el artículo 235 de la LOSYPP de la siguiente manera:El recurso contencioso electoral es un medio breve, sumario y eficaz para impugnar los actos, lasactuaciones y las omisiones del Consejo Nacional Electoral y para restablecer las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por éste, en relación a la constitución, funcionamiento y cancelaciónde las organizaciones políticas, al registro electoral, a los procesos electorales y a los refrendos.La legitimación activa para interponer este Recurso la tienen, en razón del artículo 236 de laLOSYPP: los partidos políticos, los grupos de electores y aquellas personas que acrediten un interéspara impugnar la actuación u omisión de que se trate, siempre, claro está, de que se trate de actos decontenido sustantivamente electoral. Estos actos pueden ser: actos administrativos de efectosgenerales o particulares, las actuaciones materiales y vías de hecho, la negativa y hasta la simpleabstención a cumplir determinados actos a que están obligados los organismos electorales, y porúltimo, sobre las resoluciones que decidan cualquier recurso jerárquico, bien porque se hayaresuelto de manera diferente a la que se había solicitado o porque transcurrido el plazo para decidirno se dictó la resolución correspondiente (art. 236 LOSYPP).La competencia para conocer los recursos contenciosos administrativo electoral la tienen,dependiendo del organismo electoral que dictó el acto que se impugna, la Corte Primera de loContencioso Administrativo y el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Electoral (art. 240 LOSYPP).La sentencia que se dicte en virtud de este recurso podrá anular todos estos actos administrativos.También puede anular, con respecto a los recurrentes y en razón del control difuso de laConstitución, las normas legales que la contravengan. Por último, podría ordenar al Poder Electoralque realice los actos que hasta el momento ha omitido.Otra forma de acceder a la Jurisdicción Electoral es a través de la acción de amparo constitucional.La Sala Electoral se ha declarado competente para conocer esta acción, siempre que se trate de actassustancialmente electorales y que hayan sido dictados por órganos administrativos que no seencuentran contemplados en el artículo 8 de la “Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos yGarantías Constitucionales”. Este criterio sentado por la sentencia de la Sala Electoral del TribunalSupremo de Justicia Nº 90 del 26-07-2000, matizó lo que había sido el criterio hasta entonces,donde se mantenía que la Sala Electoral sólo era competente para conocer acciones de amparo,cuando éstas había sido ejercidas conjuntamente con un recurso contencioso administrativoelectoral. El nuevo criterio ha sido asumido por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
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 artículo 2
 artículo 5
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 artículo 266
 artículo 336
 artículo 235
 artículo 236
 resolución 
 artículo 8