Source: http://apolo.creg.gov.co/Publicac.nsf/1c09d18d2d5ffb5b05256eee00709c02/0a534aac2a5e7b9a0525785a007a71dc?OpenDocument
Timestamp: 2019-10-20 20:09:03+00:00

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Publicación Diario Oficial No.: 47.517, el día:29/October/2009
Publicada en la WEB CREG el: 29/October/2009
RESOLUCIÓN No. 092
( 22 SET. 2009 )
Por la cual se adoptan disposiciones sobre las obligaciones de los transportadores de Gas Licuado del Petróleo -GLP- a través de ductos en el continente y en forma marítima entre el continente y el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y se dictan otras disposiciones sobre libre acceso a los sistemas de transporte.
Concordancias: Ley 142 de 1994; Art. 14.28; Art. 73.11; Art. 74.1 lit. a.
Resolución CREG 50 de 2009
Resolución CREG 122 de 2008
De acuerdo con lo estipulado en el artículo 74.1 de la Ley 142 de 1994, es función de la CREG "regular el ejercicio de las actividades de los sectores de energía y gas combustible para asegurar la disponibilidad de una oferta energética eficiente, propiciar la competencia en el sector de minas y energía y proponer la adopción de las medidas necesarias para impedir abusos de posición dominante y buscar la liberación gradual de los mercados hacia la libre competencia. La Comisión podrá adoptar reglas de comportamiento diferencial, según la posición de las empresas en el mercado".
Con el fin de facilitar la aplicación de los cargos regulados que se obtengan a partir la nueva metodología tarifaria (Res. CREG 122 de 2008 y Res. CREG 050 de 2009), y mientras se adopta un reglamento de transporte, se considera necesario adoptar algunas disposiciones básicas sobre acceso en el transporte de GLP y disposiciones generales sobre las obligaciones de los transportadores.
Mediante la Resolución CREG 049 de 2009 se ordenó hacer público un proyecto de resolución de carácter general que pretende adoptar la Comisión, “Por la cual se adoptan disposiciones sobre las obligaciones de los transportadores de Gas Licuado del Petróleo –GLP- a través de ductos en el Continente y en forma marítima entre el Continente y el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y se dictan otras disposiciones sobre libre acceso a los sistemas de transporte”.
Dentro de los términos previstos en el Artículo 2o. de la Resolución CREG 049 de 2009 no se recibieron comentarios o sugerencias sobre la propuesta publicada mediante la misma Resolución.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, previo cumplimiento del procedimiento fijado en el Decreto 2696 de 2004 para los actos de carácter general, en su sesión No. 418 del 22 de septiembre de 2009 aprobó la presente Resolución.
ARTÍCULO 1o. DEFINICIONES. Para efectos de la presente Resolución se tendrá en cuenta la siguiente definición además de las señaladas en la Resolución CREG 122 de 2008, en la Resolución CREG 050 de 2009 y aquellas que las complementen, modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente Resolución aplica a los transportadores de GLP por ductos que prestan el servicio de GLP a remitentes constituidos como comercializadores mayoristas de GLP, distribuidores de GLP y usuarios no regulados. Así mismo, aplica a los transportadores que lleven a cabo la actividad de transporte de GLP al archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
ARTÍCULO 3o. LIBRE ACCESO A LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE. De conformidad con el artículo 11.6 de la Ley 142 de 1994 y el artículo 13 de la Ley 681 de 2001, es obligación de los propietarios y/o operadores de los sistemas de transporte permitir el libre acceso de otros agentes a tales bienes, mediante el pago de los cargos por uso establecidos por la CREG, y sujeto a la disponibilidad de capacidad y al cumplimiento de la reglamentación aplicable.
ARTÍCULO 4o. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE LOS TRANSPORTADORES DE GLP. Además del cumplimiento de las normas y reglamentos técnicos vigentes aplicables a las instalaciones y al ejercicio de su actividad, los transportadores deberán cumplir con lo siguiente:
a) Poner a disposición de los remitentes una capacidad de transporte, tal como se define en el literal (e) del presente artículo.
b) Celebrar contratos escritos de transporte con los remitentes o realizar una declaración de capacidad comprometida de transporte, de conformidad con las disposiciones previstas en esta Resolución.
d)	Respaldar físicamente la entrega continua de GLP pactada contractualmente en los puntos de entrega a través de la capacidad de transporte y/o almacenamiento.
e)	Implementar un sistema de información electrónico a través de internet, de acceso libre, en línea y de carácter permanente para distribuidores, comercializadores y usuarios no regulados. Este sistema debe contener como mínimo información relacionada con:
· Capacidad de transporte total por tramo
· Capacidad de transporte contratada ó comprometida por tramo
· Capacidad de transporte disponible por tramo
· Cantidad total transportada diariamente por tramo
· Solicitudes del servicio, que incluyan volúmenes y tramos
· Otra información que establezca la CREG en cualquier tiempo
La capacidad de transporte por tramo de ducto corresponde a la capacidad nominal del ducto para el caso de los propanoductos y a la cantidad promedio de GLP transportado durante los últimos cinco años para el caso de los poliductos (en toneladas por día – TOND o miles de barriles día -KBD). En el caso de San Andrés, cuando se habla de tramo se debe entender la ruta desde el punto de recibo y el punto de entrega en San Andrés.
La declaración de capacidad comprometida de transporte suscrita por el agente que realiza la actividad de transporte al archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, cuando se trate de la prestación del servicio de transporte de manera integrada con otras actividades de conformidad con la regulación vigente, deberá contener el nombre del transportador, la capacidad de transporte comprometida, expresada en toneladas por día – TOND o miles de barriles día –KBD, y su período de vigencia.
f)	Realizar todas las mediciones que se requieran para recibir o entregar el producto en los puntos de recibo y entrega, que permitan establecer la cantidad y calidad del producto. El transportador de GLP será el responsable de la administración, operación y mantenimiento de los equipos de medición que se encuentren incluidos en la base de activos utilizada para establecer la remuneración de la actividad de transporte de GLP. Los costos de los equipos de medición que no se encuentren incluidos en la base de activos utilizada para remunerar la actividad de transporte de GLP por ductos serán cubiertos por los usuarios que se beneficien de los mismos. Las partes tendrán acceso permanente a los sistemas de medición para tomar lecturas, verificar calibración, mantener e inspeccionar las instalaciones, o para el retiro de sus bienes.
ARTÍCULO 5o. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONTRATO DE TRANSPORTE DE GLP. El transporte de GLP ya sea por ductos o del continente hasta el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, deberá estar respaldado mediante un contrato escrito entre el transportador y el remitente. El contrato deberá contener como mínimo los siguientes requisitos e información:
a)	Nombre de las partes contratantes
b)	Término y duración del contrato
c)	Cantidad de GLP objeto del contrato de transporte
d)	Punto de recibo del producto por el transportador
e)	Punto de entrega del producto por parte del transportador
f)	Cantidad equivalente de entrega diaria de producto
g)	Tiempo y cantidades de entrega
h)	Tarifas según resoluciones aprobadas por la CREG
i)	Forma y garantías de pago
j)	Procedimiento de modificación
k)	Condiciones para cesión del contrato y procedimiento a seguir
l)	Procedimientos de medición
m)	Características técnicas mínimas e indicadores de precisión de los equipos de medición
n)	Procedimientos de validación de la información de medición entre las partes
o)	Especificaciones del gas a ser entregado
p)	Procedimientos de facturación
q)	Procedimientos de nominación
r)	Cláusula de ajuste regulatorio
s)	Cláusula que contemple los procedimientos a seguir en caso de incumplimiento de las partes, tales como los relacionados con los tiempos y forma de entrega por parte del transportador y los relacionados con el recibo del producto, en el sistema de transporte, por parte del remitente
t)	Prever un mecanismo de solución de controversias contractuales
Parágrafo. Los comercializadores o distribuidores que requieran servicios de transporte para atender el mercado de usuarios no regulados, y los usuarios no regulados, podrán convenir libremente con el transportador los cargos por servicios de transporte.
ARTÍCULO 6o. PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN. Los transportadores observarán completa neutralidad frente a todos aquellos que utilicen el sistema de transporte, absteniéndose de cualquier actuación que pueda conducir a discriminar a alguno de ellos.
ARTÍCULO 7o. RESPUESTA A SOLICITUD DE SERVICIO. El transportador debe responder por escrito a toda nueva solicitud de servicio proveniente de un remitente potencial o de un remitente existente que demande cantidades adicionales, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud. La respuesta deberá contener como mínimo lo siguiente:
a)	Confirmación de que existe capacidad disponible, especificando los cargos y términos bajo las cuales se suministrará el servicio; o
b)	Aviso donde informe que es necesario realizar análisis previos antes de responder la solicitud. Deberá comunicar al remitente potencial sobre la naturaleza de los análisis, el programa contemplado para completar los análisis y el tiempo que se tomarán para efectuarlos, el cual no podrá ser mayor a tres meses. Si la respuesta es negativa, se adelantará el procedimiento previsto en el literal siguiente;
ARTÍCULO 8o. IMPOSICIÓN DE ACCESO SOBRE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE GLP. Si transcurridos quince (15) días a partir del recibo de la solicitud de acceso el transportador no ha respondido dicha solicitud, o si transcurrido un (1) mes a partir del recibo de la misma no se ha llegado a ningún acuerdo con quien ha solicitado el acceso a la infraestructura de transporte de GLP, el usuario potencial de esta infraestructura podrá solicitar a la Comisión la imposición de acceso conforme a las disposiciones previstas en la Ley 142 de 1994 y demás normas concordantes.
ARTÍCULO 9o. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D.C. 22 SET. 2009
Ministra de Minas y Energía ( E)

References: RESOLUCIÓN 

Resolución 

Resolución 
 artículo 74
 Resolución 
 resolución 
 Artículo 2
 Resolución 

ARTÍCULO 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

ARTÍCULO 2
 Resolución 

ARTÍCULO 3
 artículo 11
 artículo 13

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9
 resolución