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Psicologo. Pierangelo Sardi Presidente Nazionale. on la conversione - PDF
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1 Psicologo Professione la di Giornale dell Ordine Nazionale degli Psicologi Contenuti Governo e Parlamento correggono lo psicologo junior Tecniche psicologiche per i contesti ed i servizi Pierangelo Sardi Presidente Nazionale CdS conferma: psicologia clinica agli psicologi EFPA elabora la piattaforma dello psicologo europeo L Ordine collabora al progetto CICLOPE Prestazioni psicologiche via internet e a distanza 02/2004 C on la conversione in legge del Decreto-legge che abolisce la figura dello psicologo junior ed istituisce due nuove figure professionali come sbocco della formazione triennale, la grande riforma, partita con la Dichiarazione di Bologna sul riordino delle università europee, raggiunge la nostra legge di ordinamento professionale, integrandola in modo importante e finalmente accettabile. Questo intervento legislativo, effettuato d urgenza per rendere possibili gli esami di stato che i laureati triennali in scienze e tecniche psicologiche avevano già visto rinviare per troppe sessioni, non completa affatto la nostra riforma. Riportiamo in questo bollettino le nostre ulteriori proposte per il prossimo decreto più generale sugli esami di stato ed i tirocini che, a differenza del decreto d urgenza, stavolta riguarderà anche le altre professioni riformate dal DPR 328/ 01, ma ovviamente anche la nostra. La legge di ordinamento 56/ 89 non viene dunque stravolta dalla riforma, tanto temuta, e resta ben agganciata ai livelli europei, che in questo bollettino abbiamo voluto richiamare pubblicando la piattaforma elaborata in funzione del Diploma Europeo, che l EFPA sta ancora integrando, in parallelo all evoluzione della proposta di direttiva sul riconoscimento delle qualifiche. Oltre alle conferme del livello italiano, vediamo in questo documento molte interessanti proposte di matrice inglese, di riconoscimento delle competenze più settoriali acquisite informalmente e sul lavoro, che in Italia sono state addirittu- segue a pag. 72 Maggio
2 Sommario SOMMARIO n.2 - Maggio 2004 Editoriale pag.1 Legge n.170/03 di conversione del decreto legge n. 105 di modifica del titolo professionale di psicologo junior Delibera del CNOP attuativa della legge 170 La legge 170/03 e la regolamentazione della professione di psicologo: intervista a Walter Gerbino. a cura di Maria Pedone Le proposte dell Ordine di modifica del DPR 328/01 per la disciplina degli esami di stato Le proposte dell Ordine di modifica del DPR 328/01 in merito al tirocinio (comma 2 dell articolo 6) Linee guida nazionali sul tirocinio per l accesso alla sezione A dell Albo Sentenza del Consiglio di Stato sulla distinzione tra la specializzazione in psicologia clinica e quella in psicoterapia La professione di psicologo in Europa: quale futuro? di Remo Job La bozza di piattaforma per il Diploma Europeo in Psicologia Questionario di raccolta dati sul fenomeno della pedofilia La lotta alla pedofilia e la collaborazione degli psicologi di Stefania Prestigiacomo Il contributo degli psicologi italiani alla conoscenza del fenomeno pedofilia di Fulvio Giardina Lo psicologo e l obbligo di testimonianza di Fulvio Frati Scienza, pertinenza e professione di David Lazzari Counsellors e counselling in Italia: quale futuro? di Fulvio Giardina Linee guida per le prestazioni psicologiche via internet e a distanza La valutazione ambientale multidimensionale: il caso dei luoghi ospedalieri di Ferdinando Fornara Recensioni: Psicologia e nuove professionalità : un excursus sugli scenari prossimi venturi pag.3 pag.5 pag.7 pag.10 pag.12 pag.14 pag.15 pag.19 pag.20 pag.35 pag.42 pag.43 pag.46 pag.57 pag.60 pag.65 pag.67 pag.71 2
3 Legge 170/03 : modificazioni apportate in sede di conversione al D.L. 9 maggio 2003, n. 105, concernenti la professione di psicologo LE NUOVE DISPOSIZIONI SUGLI ESAMI DI STATO E SULL ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE DI PSICOLOGO CONTENUTE NELLA LEGGE n. 170 DELL 11/7/2003 All articolo 1: omissis All articolo 2: omissis All articolo 3: la rubrica è sostituita dalla seguente: «Esami di Stato per l abilitazione alla professione di farmacista e per l accesso alla sezione B dell albo professionale degli psicologi e altre norme in materia di abilitazione professionale»; al comma 1, primo periodo, le parole: «approvato con decreto ministeriale» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al decreto del Ministro per la pubblica istruzione», le parole: «è indetta» sono sostituite dalle seguenti: «sono indette», dopo le parole: «per l anno 2003,» sono inserite le seguenti: «senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica,» e sono aggiunte, in fine, le parole: «, nonché una sessione straordinaria di esami di Stato per l accesso alla sezione B dell albo professionale degli psicologi»; il secondo periodo è soppresso; dopo il comma 1, sono aggiunti i seguenti: «1-bis. I possessori dei titoli conseguiti secondo l ordinamento previgente alla riforma di cui al D.M. 3 novembre 1999, n. 509 del Ministro dell università e della ricerca scientifica e tecnologica, e ai relativi decreti attuativi, fino alle sessioni di esame di Stato di abilitazione professionale dell anno 2006, svolgono le prove degli esami di Stato per le professioni di dottore agronomo e dottore forestale, architetto, assistente sociale, attuario, biologo, chimico, geologo, ingegnere e psicologo secondo l ordinamento previgente al decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 2001, n ter. Al fine di consentire lo svolgimento degli esami di Stato per l accesso ai settori previsti nella sezione B dell albo professionale degli psicologi dall articolo 53, comma 3, lettera b), del decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 2001, n. 328, nella predetta sezione B sono individuati i seguenti settori: a) settore delle tecniche psicologiche per i contesti sociali, organizzativi e del lavoro; b) settore delle tecniche psicologiche per i servizi alla persona e alla comunità. 1-quater. Agli iscritti nei settori di cui alle lettere a) e b) del comma 1-ter spettano, rispettivamente, i titoli professionali di dottore in tecniche psicologiche per i contesti sociali, organizzativi e del lavoro e di dottore in tecniche psicologiche per i servizi alla persona e alla comunità, in luogo del titolo di psicologo iunior previsto dall articolo 50, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 2001, n quinquies. Le attività professionali che formano oggetto delle professioni di cui ai commi 1-ter e 1-quater sono individuate nel modo seguente: a) per il settore delle tecniche psicologiche per i contesti sociali, organizzativi e del lavoro: 1) realizzazione di progetti formativi diretti a promuovere lo sviluppo delle potenzialità di crescita individuale e di integrazione sociale, a facilitare i processi di comunicazione, a migliorare la gestione dello stress e la qualità della vita; Il decreto-legge 9 maggio 2003, n. 105, recante disposizioni urgenti per le università e gli enti di ricerca, è stato convertito in legge con alcune modificazioni, di cui riportiamo quelle riguardanti in particolare la nostra professione. 3
4 Legge 170/03 : modificazioni apportate in sede di conversione al D.L. 9 maggio 2003, n. 105, concernenti la professione di psicologo 2) applicazione di protocolli per l orientamento professionale, per l analisi dei bisogni formativi, per la selezione e la valorizzazione delle risorse umane; 3) applicazione di conoscenze ergonomiche alla progettazione di tecnologie e al miglioramento dell interazione fra individui e specifici contesti di attività; 4) esecuzione di progetti di prevenzione e formazione sulle tematiche del rischio e della sicurezza; 5) utilizzo di test e di altri strumenti standardizzati per l analisi del comportamento, dei processi cognitivi, delle opinioni e degli atteggiamenti, dei bisogni e delle motivazioni, dell interazione sociale, dell idoneità psicologica a specifici compiti e condizioni; 6) elaborazione di dati per la sintesi psicodiagnostica prodotta dallo psicologo; 7) collaborazione con lo psicologo nella costruzione, adattamento e standardizzazione di strumenti di indagine psicologica; 8) attività didattica nell ambito delle specifiche competenze caratterizzanti il settore; b) per il settore delle tecniche psicologiche per i servizi alla persona e alla comunità: 1) partecipazione all équipe multidisciplinare nella stesura del bilancio delle disabilità, delle risorse, dei bisogni e delle aspettative del soggetto, nonché delle richieste e delle risorse dell ambiente; 2) attuazione di interventi per la riabilitazione, rieducazione funzionale e integrazione sociale di soggetti con disabilità pratiche, con deficit neuropsicologici, con disturbi psichiatrici o con dipendenza da sostanze; 3) collaborazione con lo psicologo nella realizzazione di interventi diretti a sostenere la relazione genitore-figlio, a ridurre il carico familiare, a sviluppare reti di sostegno e di aiuto nelle situazioni di disabilità; 4) collaborazione con lo psicologo negli interventi psico-educativi e nelle attività di promozione della salute, di modifica dei comportamenti a rischio, di inserimento e partecipazione sociale; 5) utilizzo di test e di altri strumenti standardizzati per l analisi del comportamento, dei processi cognitivi, delle opinioni e degli atteggiamenti, dei bisogni e delle motivazioni, dell interazione sociale, dell idoneità psicologica a specifici compiti e condizioni; 6) elaborazione di dati per la sintesi psicodiagnostica prodotta dallo psicologo; 7) collaborazione con lo psicologo nella costruzione, adattamento e standardizzazione di strumenti di indagine psicologica; 8) attività didattica nell àmbito delle specifiche competenze caratterizzanti il settore. 1-sexies. Il comma 2 dell articolo 51 del decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 2001, n. 328, è abrogato. 4
5 Delibera per l istituzione della sezione A e della sezione B dell Albo degli psicologi DELIBERA ATTUATIVA DEL DPR 328/01 E DELLA LEGGE 170 Il Consiglio dell Ordine. VISTA la legge 18 febbraio 1989, n.56, recante Ordinamento della professione di psicologo ; VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 2001, n.328, recante Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l ammissibile all esame di Stato e delle materie per l esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti ; VISTA la legge 11 luglio 2003, n.170, recante Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 9 maggio 2003, n.105, recante disposizioni urgenti per le università e gli enti di ricerca ; PRESO ATTO che la legge n.170/2003 ha riformato l ordinamento di coloro che sono in possesso di laurea triennale; RITENUTO che ai sensi dell art.15 del regio decreto 16 marzo 1942, n.262, recante Disposizioni sulla legge in generale, sono da considerarsi abrogate le disposizioni del D.P.R. n.328/2001 che regolano la materia ovvero risultino incompatibili con le disposizioni della legge n.170/2003; PRESO ATTO che ai sensi dell art.54, comma 2, del d.p.r. n.328/2001 gli attuali appartenenti all ordine degli psicologi sono iscritti nella sezione A dell albo; DELIBERA QUANTO SEGUE 1. È istituita la sez. A Sezione degli Psicologi nell albo professionale dell Ordine degli Psicologi del. (Indicare la Regione o Provincia); 2. Agli iscritti nella sez. A spetta il titolo professionale di psicologo; 3. Qualora gli iscritti nella sez. A abbiano conseguito la specializzazione in psicoterapia, l esercizio dell attività di psicoterapeuta è annotata nell Albo; 4. Ai sensi dell art. 1, comma 2), DPR n. 328/2001, gli iscritti alla sezione A svolgono le competenze di cui alla L. n. 56/ 89 nonché alla normativa, nazionale e regionale, che si applica allo psicologo, e alle competenze di cui all art. 3, comma 1)-quinques della L. n. 170/2003 e, in particolare, ai sensi dell art. 51, comma 1 del DPR n. 328/2001: a) l uso di strumenti conoscitivi e di intervento per la prevenzione, la diagnosi, le attività di abilitazione, riabilitazione e di sostegno in ambito psicologico rivolte alla persona, al gruppo, agli organismi sociali e alle comunità; b) le attività di sperimentazione, ricerca e didattica in tale ambito; c) il coordinamento e la supervisione delle attività degli iscritti nella sez. B; 5. Gli attuali appartenenti all ordine degli psicologi sono iscritti d ufficio, mantenendo l anzianità di iscrizione, nella sez. A dell albo degli psicologi della Regione/ Provincia.; 6. Coloro i quali sono in possesso dell abilitazione all esercizio della professione di psicologo alla data di entrata in vigore del D.P.R. 5 giugno 2001 n. 328, 18 agosto 2001, possono iscriversi nella sez. A dell Albo dell Ordine degli Psicologi della Regione/Provincia, così come coloro che hanno conseguito e conseguiranno tale abilitazione in data successiva secondo l ordinamento previgente al D.P.R. 5 giugno 2001 n. 328 in quanto possessori di laurea in psicologia regolata dall ordinamento previgente alla riforma di cui al decreto del Ministero dell università e della ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509, e ai relativi decreti attuativi; 7. Alla sez. A si accede previo esame di stato di cui all art. 52 del D.P.R. 328/01; 8. Per l ammissione all esame di stato di cui al punto precedente è richiesto il possesso della laurea specialistica nella classe 58/ S Psicologia, oltre a un tirocinio della durata di un anno; Con la delibera del 20/ 9/2003 il Consiglio dell Ordine ha approvato lo schema di delibera, che pubblichiamo a lato, per l istituzione della sezione A e della sezione B dell Albo degli psicologi, da trasmettere ai competenti Ordini territoriali. 5
6 Delibera per l istituzione della sezione A e della sezione B dell Albo degli psicologi 9. È istituita la sez. B nell albo professionale dell Ordine degli psicologi del.. (Indicare Regione o Provincia), nella sez. B sono individuati i seguenti settori: settore delle tecniche psicologiche per i contesti sociali, organizzativi e del lavoro; settore delle tecniche psicologiche per i servizi alla persona e alla comunità; 10.Agli iscritti nei settori di cui al precedente punto 9) spettano, rispettivamente, i titoli professionali di dottore in tecniche psicologiche per i contesti sociali, organizzativi e del lavoro e di dottore in tecniche psicologiche per i servizi alla persona e alla comunità ; 11.Le attività professionali degli iscritti nella sez. B sono individuate nel modo seguente: Per il settore delle tecniche psicologiche per i contesti sociali, organizzativi e del lavoro: realizzazione di progetti formativi diretti a promuovere lo sviluppo delle potenzialità di crescita individuale e di integrazione sociale, a facilitare i processi di comunicazione, a migliorare la gestione dello stress e la qualità della vita; applicazione di protocolli per l orientamento professionale, per l analisi dei bisogni formativi, per la selezione e la valorizzazione delle risorse umane; applicazione di conoscenze ergonomiche alla progettazione di tecnologie e al miglioramento dell interazione fra individui e specifici contesti di attività; esecuzione di progetti di prevenzione e formazione sulle tematiche del rischio e della sicurezza; utilizzo di test e di altri strumenti standardizzati per l analisi del comportamento, dei processi cognitivi, delle opinioni e degli atteggiamenti, dei bisogni e delle motivazioni, dell interazione sociale, dell idoneità psicologica a specifici compiti e condizioni; elaborazione di dati per la sintesi psicodiagnostica prodotta dallo psicologo; collaborazione con lo psicologo nella costruzione, adattamento e standardizzazione di strumenti di indagine psicologica; attività didattica nell ambito delle specifiche competenze caratterizzanti il settore. Per il settore delle tecniche psicologiche per i servizi alla persona e alla comunità: partecipazione all èquipe multidisciplinare nella stesura del bilancio delle disabilità, delle risorse, dei bisogni e delle aspettative del soggetto, nonché delle richieste e delle risorse dell ambiente; attuazione di interventi per la riabilitazione, rieducazione funzionale e integrazione sociale di soggetti con disabilità pratiche, con deficit neuropsicologici, con disturbi psichiatrici o con dipendenza da sostanze; collaborazione con lo psicologo nella realizzazione di interventi diretti a sostenere la relazione genitore-figlio, a ridurre il carico familiare, a sviluppare reti di sostegno e di aiuto nelle situazioni di disabilità; collaborazione con lo psicologo negli interventi psico-educativi e nelle attività di promozione della salute, di modifica dei comportamenti a rischio, di inserimento e partecipazione sociale; utilizzo di test e di altri strumenti standardizzati per l analisi del comportamento, dei processi cognitivi, delle opinioni e degli atteggiamenti, dei bisogni e delle motivazioni, dell interazione sociale, dell idoneità psicologica a specifici compiti e condizioni; elaborazione di dati per la sintesi psicodiagnostica prodotta dallo psicologo; collaborazione con lo psicologo nella costruzione, adattamento e standardizzazione di strumenti di indagine psicologica; attività didattica nell ambito delle specifiche competenze caratterizzanti il settore. 12.L iscrizione a ciascun settore della sez. B è subordinata al superamento dello specifico esame di stato di cui all art. 53 del D.P.R. 328/01; per l ammissione all esame di stato è richiesto il possesso della laurea nella classe 34 - Scienze e tecniche psicologiche, oltre a un tirocinio della durata di sei mesi. 6
7 La legge 170/03 e la regolamentazione della professione di psicologo LA LEGGE 170/03 E LA REGOLAMENTAZIONE DELL ALBO DEGLI PSICOLOGI: INTERVISTA A WALTER GERBINO a cura di Maria Pedone Con la legge 170, pubblicata nell agosto del 2003, si è giunti a una migliore definizione delle professioni di ambito psicologico. Di questo buon risultato, e dei problemi rimasti ancora aperti, parliamo con il professor Walter Gerbino - ora Prorettore per l area Studenti e formazione dell Università degli Studi di Trieste - che in qualità di presidente della Conferenza dei Presidi delle Facoltà di Psicologia, carica ricoperta fino all ottobre 2003, aveva seguito il lavoro che ha portato alle modifiche contenute nella legge. Professor Gerbino, le modifiche riguardanti la professione di psicologo contenute nella legge 170/ 03 sono anche il frutto di una stretta collaborazione tra Ordine degli Psicologi e Università. Si può dire che questo di per sé è un risultato positivo? Questo sicuramente è un buon risultato. Non è detto che sempre, di fronte a problemi di tipo normativo, il mondo professionale e il modo accademico si troveranno su posizioni vicine; ma il lavoro che alla fine ha portato alla legge 170/ 03 ha rappresentato un ottimo modello. Anche perché bisogna tenere presente che in ambito normativo il problema è sempre almeno a tre termini: c è l Ordine, l Università, ma soprattutto il Ministero competente che deve accogliere le indicazioni di modifica. Certamente è stata determinante la nostra capacità di presentare all interlocutore politico una posizione comune, raggiunta grazie al dialogo tra la componente accademica, rappresentata dalla Conferenza dei Presidi, e la componente professionale, rappresentata dall Ordine. Nel caso specifico il dialogo è stato facilitato dall esistenza di un punto su cui tutti erano d accordo dall inizio, e cioè la necessità di eliminare dall ambito delle professioni regolamentate il titolo di psicologo iunior, ritenuto quantomeno fuorviante sia dal mondo universitario sia dal mondo professionale. Per quanto riguarda il testo della legge, è soddisfatto delle modifiche che sono state apportate? Più che di modifiche si è trattato di una grossa novità, che ci ha dato una visibilità addirittura eccessiva rispetto ad altre categorie professionali, che nello spesso periodo di tempo non hanno avuto la possibilità di vedere riconosciute altre richieste. In effetti, siamo riusciti ad ottenere tantissimo: addirittura un intervento sulle competenze delle figure professionali cui può accedere chi è in possesso di una laurea triennale della classe Scienze e tecniche psicologiche, intervento possibile solo attraverso una legge, cioè un provvedimento sovraordinato rispetto al DPR 328/01, che a tutt oggi adegua l assetto delle figure professionali al nuovo ordinamento degli studi universitari. Si è così ottenuta una definizione della sezione B dell albo che va ben oltre quanto contenuto nel DPR 328/01. Si è trattato indubbiamente di un risultato eccezionale. Quello che invece mi lascia insoddisfatto è il titolo professionale prescelto per la sezione B, che inizia con il termine dottore. Dal mio punto di vista (ma non solo dal mio) così si è aperto un problema che non era necessario aprire. Effettivamente da più parti ci sono state critiche per l attribuzione del titolo di dottore ai triennalisti, cioè ai laureati di primo livello. Gli psicologi (sia la componente accademica sia quella professionale) hanno espresso tutte le proprie riserve sull utilizzo di dottore, anche perché si erano ad un certo punto trovati d accordo nel proporre il termine tecnico di psicologia. Per me andava benissimo: tecnico sarebbe apparso subito come un termine adeguato a descrivere una figura professionale di tipo operativo che lavora prevalentemente in équipe. Nell ambito delle professioni sanitarie, per esempio, nessuno nega ai tecnici una propria specificità professionale, che tipicamente trova collocazione all interno di servizi coordinati da altre figure professionali. Nel corso della discussione era emerso anche il termine perito, che però avrebbe rinviato a professioni lontane dalla psicologia e quindi era sembrato inopportuno. Ora ci ritroviamo con una legge, difficile da modificare, che autorizza l uso del termine dottore per un tecnico triennalista, mentre il professionista della sezione A continua a essere soltanto psicologo, pur essendo possessore di un titolo di studio, l attuale laurea specialistica, cui dovrebbe corrispondere il titolo accademico di dottore. In so- 7
8 La legge 170/03 e la regolamentazione della professione di psicologo Il ministero, nella trattativa per la riforma dello junior, si è trincerato dietro il diritto dei laureati a chiamarsi dottori, già sancito dai tempi di Gentile, mai abrogato, e quindi vigente oggi per i laureati triennali. Il nome tecnici, che noi avremmo preferito, è rivendicato dalle potenti e suscettibili Regioni per i loro corsi stanza, senza per questo contraddire la sostanza della legge 170/03 ritengo che a livello di comunicazione sarebbe bene promuovere l uso del termine tecnico di psicologia, che mi sembra facilmente radicabile nell uso quotidiano. Quindi da una parte lei è soddisfatto perché le competenze dei laureati di primo livello sono state delineate con chiarezza, dall altra rimane questa linea d ombra per quanto riguarda il titolo, che porterà inevitabilmente un po di confusione Per quel che riguarda i titoli la confusione sotto il cielo è grande perché per il Ministero è difficile prendere una posizione netta sull uso del termine dottore nel contesto del nuovo ordinamento. Si pensi al fatto che il testo del decreto che dovrebbe sostituire il DM 509/99 (quello che ha portato alla riforma del 3+2, per capirsi) è esplicito soltanto sul titolo di dottore di ricerca, che viene conseguito al termine del ciclo di dottorato, cioè al terzo livello degli studi universitari. Nulla si dice a proposito degli altri due livelli. Nella tradizione italiana il termine dottore era accoppiato alla laurea, che è l etichetta ora usata in Italia per il primo livello; anche se tutti sono inclini a riconoscere che le lauree del vecchio ordinamento sono in generale vicine alle attuali lauree specialistiche, di secondo livello, e non a quelle di primo livello. Tuttavia sembra difficile riservare il titolo di dottore ai laureati di secondo livello; proprio perché del laureato di primo livello si finisce per dire soltanto che è laureato. La confusione aumenta se si considera che il termine dottore non circola solo in ambito accademico, dove tutto sommato potrebbe essere risolta dall interno. In questo momento il termine è utilizzato per alcune figure professionali, ma in modo non omogeneo. In base alla legge 170/03, gli iscritti alla sezione B dell albo degli psicologi sono dottori (gli unici triennalisti a trovarsi in questa condizione), mentre in altri albi sono dottori gli iscritti alla sezione A (i dottori agronomi e dottori forestali, e i dottori commercialisti). Un bel pasticcio. Altra cosa è l interesse che il titolo di dottore in tecniche psicologiche potrà suscitare in futuro. Una delle funzioni delle etichette è quella di attrarre o non attrarre le persone. In questo momento non sappiamo quale sia l attrattività di professioni definite da questo titolo e da queste competenze. Vedremo anzitutto nel corso del 2004, nella sessione estiva ma soprattutto in quella autunnale quanti laureati di primo livello saranno interessati a presentarsi agli esami di stato per la sezione B. Lei è stato Preside per diversi anni della Facoltà di Psicologia di Trieste. Secondo lei c è corrispondenza tra gli attuali corsi di studio di area psicologica e le nuove figure professionali così come delineate dalla L. 170/03? Credo debba verificarsi un avvicinamento, perché nel recente passato la progettazione dei percorsi formativi non ha potuto beneficiare di sbocchi professionali specifici per il primo livello. Grazie al lavoro che ha portato alla 170/ 03, che è stato lungo ed impegnativo, siamo arrivati a definire due figure professionali abbastanza ben caratterizzate; anche se con un ampia sovrapposizione, poiché metà delle competenze, quelle relative all area della misura e della valutazione, sono condivise dai due settori in cui si articola la sezione B, quello riferito prevalentemente al mondo del lavoro e quello riferito ai servizi alla persona e alla comunità. Per fare solo un esempio, non trovano un chiaro corrispettivo in questi due settori i corsi di studi che fanno riferimento al mondo della scuola e dell educazione. Come mai è successo questo? In un certo momento così mi sembra di poter dire è risultato più evidente il rischio di sovrapposizione con altre figure professionali che operano in ambito scolastico e educativo. I lavori che hanno portato alla 170/03 non offrivano il contesto adeguato ad affrontare un problema molto ampio, che in sostanza tocca il rapporto tra la psicologia e scuola. Non mancheranno le occasioni per riprendere in mano la questione, che non sarebbe stata risolvibile all interno di un percorso che doveva mirare soprattutto a una riforma strutturale della sezione B dell Albo degli psicologi. Ma indipendentemente da questo caso è necessario attivare un processo di adeguamento dei percorsi di studio anche in riferimento alle uscite professionali di primo livello. La riforma del 509 prevede infatti che le sedi offrano, dopo un minimo di 60 crediti (pari a un anno), percorsi differenziati per gli studenti che intendono accedere subito a una professione e per quelli che aspirano a una formazione specialistica. A mio parere si dovrebbe cogliere l occasione per formare figure ben caratterizzate: cioè non dei piccoli psicologi a responsabilità limitata, ma tecnici con competenze definite, capaci di svolgere attività di ricerca e intervento in un ambito preciso. Gli esami di Stato e il relativo tirocinio sono una delle questioni rimaste ancora aperte. L Ordine ha presentato una proposta di revisione per disciplinare l accesso alle due diverse sezioni del- 8
9 La legge 170/03 e la regolamentazione della professione di psicologo l Albo. Che ne pensa? In questo momento, presso il Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca, con il coordinamento del Sottosegretario sen. Maria Grazia Siliquini, opera un gruppo di lavoro di cui faccio parte, che ha il compito di raccogliere le proposte degli Ordini su possibili miglioramenti del DPR 328/01 in materia di esami di Stato e di tirocini. In generale, sta emergendo l esigenza di un rafforzamento dell esame di Stato come momento qualificante per l abilitazione a una professione. Per quanto concerne il tirocinio, va notato che il modello già previsto dal DPR 328/01 per gli psicologi sembra interessare molto anche le professioni che finora non prevedevano il tirocinio come requisito di accesso all esame di Stato. Quali sono le questioni ancora aperte per il tirocinio? Per quanto riguarda l area psicologica, trovo molto sensata la proposta dell Ordine, che si riassume in un semestre per la sezione B e in due semestri per la sezione A, uno dei quali da svolgere obbligatoriamente dopo il conseguimento del titolo di secondo livello. Vedo piuttosto dei grossi problemi legati alla realizzazione dei tirocini, che per altro caratterizzano il mondo di tutte le professioni. A livello nazionale, si osserva una obiettiva difficoltà di reperimento di sedi di tirocinio valide e in numero sufficiente a coprire la domanda proveniente dai candidati agli esami di Stato. Ho l impressione che tutte le professioni e in particolare gli psicologi - debbano interrogarsi sulle modalità di svolgimento del tirocinio, che di fatto costituisce uno dei modi per regolare l accesso alle professioni. Deve farsi strada l idea che, se mancano le sede di tirocinio adeguate agli standard prescelti, questo non è un buon motivo per modificare gli standard. In via di principio, il consenso sulla necessità di mantenere elevati gli standard della formazione professionale c è; sicuramente non è una questione normativa. Vedo piuttosto un problema nel momento della realizzazione. Da questo dipenderà anche l appetibilità delle lauree di primo livello. Perlomeno di quelle che indicheranno in modo esplicito una uscita professionale; poiché all interno di quei percorsi si dovrà garantire la disponibilità di sedi di tirocinio adeguate, nelle quali il candidato all esame di Stato possa svolgere un attività congruente con le caratteristiche della figura professionale di suo interesse. Va detto che finora non tutte le sedi tradizionali hanno mostrato interesse per i triennalisti. Nella migliore delle ipotesi c è stato disorientamento sulle competenze attribuibili. Per esempio, in ambito sanitario i laureandi dei corsi di primo livello sono apparsi poco preparati rispetto alla complessità dei compiti affidati agli psicologi, e non sempre in grado di veicolare una buona immagine della psicologia. Credo si debba prendere in seria considerazione il problema del confronto tra le varie figure professionali, che si trovano spesso ad operare in un regime di cooperazione-competizione. L attenzione alla qualità, per tutte le attività di tirocinio, può tradursi in un potenziamento dell intera categoria professionale. Per quanto riguarda invece il tirocinio per i laureati di secondo livello? Qui si tocca un punto dolente di carattere normativo. In questo momento il DPR 328/01 prevede la possibilità di svolgere anche entrambi i semestri di tirocinio prima dell acquisizione del titolo di secondo livello, allo stesso modo in cui è possibile svolgere il semestre di tirocinio necessario per l accesso alla sezione B prima della laurea. Attenzione a non confondere questa possibilità di inclusione temporale con l incorporazione del tirocinio nelle attività universitarie (nel senso che viene svolto dentro alle mura degli atenei). Le norme attuali dicono semplicemente che il tirocinio può essere riconosciuto come dotato di doppia valenza, cioè come valido sia per l accesso a un esame di Stato sia per l acquisizione di crediti formativi universitari, quelli che consentono il completamento del corso di studi. L attuale ipotesi di revisione del 509/99 mi sembra rafforzi il modello della doppia valenza, nel momento in cui indica i tirocini che portano alle professioni regolamentate tra le attività che i corsi di studio debbono prevedere. Obiettivamente, se si vuole che il secondo semestre di tirocinio sia successivo all acquisizione del titolo di secondo livello, si tratterà di creare un forte consenso tra Conferenza dei Presidi e Ordine. Altrimenti sarà difficile contrastare una norma che in sostanza riconosce allo studente il diritto di richiedere l iscrizione a tirocini con doppia valenza. Su questa possibilità potrebbe innescarsi la competizione tra le sedi universitarie, le quali potrebbero trovarsi su posizioni non concordi. A mio parere, in presenza di un forte consenso sulla necessità di riservare soltanto ai possessori di titolo di secondo livello l accesso al secondo semestre di tirocinio, si potrebbe anche trovare il modo di includere tale previsione nel complesso di provvedimenti attualmente all attenzione del gruppo di lavoro su esami di Stato e tirocini, costituito presso il MIUR. 9

References: articolo 6
 Sentenza 
 articolo 1
 articolo 2
 articolo 3
in fine
 articolo 53
 articolo 50
 articolo 51
 art.15
 art.54
 art. 1
 art. 3
 art. 51
 art. 52
 art. 53