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Timestamp: 2019-09-15 22:08:19+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-2015-3716
Documento BOE-A-2015-3716
«BOE» núm. 83, de 7 de abril de 2015, páginas 29407 a 29446 (40 págs.)
https://www.boe.es/eli/es/rd/2015/03/13/183
Por estas razones, a través del artículo 32 del Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa, se modificó el apartado d) al artículo 28 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, para prever la posibilidad de eximir, por vía reglamentaria, de la obligación de constituir garantía financiera obligatoria, a determinadas actividades originalmente incluidas dentro del ámbito de aplicación de la ley.
El Índice de Daño Medioambiental, tiene por objeto estimar el daño asociado a cada escenario accidental. La metodología de cálculo del IDM se fundamenta en una serie de estimadores de los costes de reparación de los recursos naturales cubiertos por la Ley 26/2007, de 23 de octubre, ofreciendo un resultado semicuantitativo que en ningún caso podrá interpretarse como el valor real del daño asociado a cada escenario. La relación prevista entre el valor del IDM y el valor de los daños medioambientales es que ambos aumentan en la misma dirección –a mayor valor del IDM mayor es el valor previsto del daño–, no existiendo una relación matemática que relacione el valor del IDM con el valor real del coste de reparación del daño asociado a cada escenario accidental. La ecuación del IDM se podrá utilizar exclusivamente para los diferentes grupos de combinaciones de agente causante del daño y de recurso potencialmente afectado que se representan en la tabla 1 del anexo III. El usuario deberá seleccionar la combinación o combinaciones agente-recurso que se consideren relevantes para el escenario que esté evaluando y proceder a calcular su IDM, utilizando la mencionada ecuación y las tablas que se recogen en los apartados subsiguientes para cada grupo. Dichas tablas se estructuran en dos bloques, un primer bloque que incluye las tablas con los coeficientes y modificadores de cada grupo y un segundo bloque con los valores que podrán adquirir los diferentes modificadores (MAj, MBj, MCj) y que deberán ser elegidos por el usuario.
Dos. La letra f) del artículo 25.1 pasa a denominarse letra e).
A, es el multiplicador del estimador del coste unitario del proyecto de reparación, siendo el resultado de multiplicar los valores de los modificadores que afectan a los costes unitarios (MAj) para cada combinación agente-recurso i. Su fórmula es:
B, es el multiplicador del estimador de cantidad, siendo el resultado de multiplicar los valores de los modificadores que afectan al estimador de cantidad (MBj) para cada combinación agente-recurso i. Su fórmula es:
Ec,,representa la relación entre las unidades de recurso afectadas y las unidades de agente involucradas en el daño para cada combinación agente-recurso i.
Macc, es la cantidad de agente asociada al accidente, medida en toneladas, en el caso de daños al lecho continental o marino. En las restantes combinaciones agente-recurso este parámetro adquiere valor cero.
C, es el multiplicador del estimador del coste de revisión y control del proyecto de reparación, siendo igual al valor del modificador que afecta al estimador del coste de revisión y control (MCj) para cada combinación agente-recurso i. Su fórmula es:
Ecc, es el estimador del coste de consultoría del proyecto de reparación, expresado como un porcentaje de los estimadores anteriores, para la combinación agente-recurso i.
i, hace referencia a cada una de las combinaciones agente-recurso i consideradas en la Tabla 1 del presente anexo.
La ecuación del IDM se utilizará para los diferentes grupos de combinaciones de agente causante del daño y de recurso potencialmente afectado que se representan en la Tabla 1. De esta forma, cualquier daño medioambiental podrá evaluarse conforme a las combinaciones agente-recurso identificadas en la tabla. El usuario deberá seleccionar la combinación o combinaciones agente-recurso que se consideren relevantes para el escenario que esté evaluando y proceder a calcular su IDM, utilizando la mencionada ecuación y las tablas que se recogen en los apartados subsiguientes para cada grupo. Dichas tablas se estructuran en dos bloques, un primer bloque que incluye las tablas con los coeficientes y modificadores de cada grupo y un segundo bloque con los valores que podrán adquirir los diferentes modificadores (MAj,MBj, MCj) y que deberán ser elegidos por el usuario.
Lecho continental y marino
Ribera del mar y de las rías
Agente causante de daño
COV halogenados
COV no halogenados
COSV halogenados
COSV no halogenados
Fueles y CONV
Extracción/Desaparición
Vertido de inertes
COV y COSV
Mvert, masa vertida al agua marina en toneladas (t).
COV, COSV e Inorgánicos
Fueles, CONV y Explosivos
Vvert, volumen vertido al agua superficial en metros cúbicos (m3).
Extracción de agua superficial
Extracción de suelo
Vertido de inertes a suelo
Vext, volumen extraído de agua superficial en metros cúbicos (m3).
Mext, masa extraída de suelo en toneladas (t).
Mvert, masa vertida de inertes en toneladas (t).
Daño por temperatura a agua superficial
Daño por temperatura a suelo
Vvert, volumen de agua caliente vertido al agua superficial o al suelo en metros cúbicos (m3).
COV, COSV, Fueles y CONV
VvertA.S
Vvert A.S, volumen vertido al agua subterránea en metros cúbicos (m3). Para su cálculo ver el apartado III relativo al reparto del volumen del daño en afecciones combinadas al suelo y a las aguas subterráneas.
Vext, volumen extraído de agua subterránea en metros cúbicos (m3).
Mvert, masa vertida al lecho continental o marino en toneladas (t).
COV, COSV, Fueles, CONV, y Explosivos
VvertS
VvertS, fracción de volumen que permanece en el suelo en metros cúbicos (m3). Para su cálculo ver el apartado III relativo al reparto del volumen del daño en afecciones combinadas al suelo y a las aguas subterráneas.
Vvert, volumen vertido a la ribera del mar y de las rías en metros cúbicos (m3).
Especies vegetales no amenazadas:
Arbolado maduro (diámetro superior a 20 cm)
Arbolado joven o matorral
Especies vegetales amenazadas:
Vvert, volumen vertido a las especies vegetales en metros cúbicos (m3).
Arbolado o matorral
SupExt
Arbolado, matorral o herbazal
SupExt, superficie de especies vegetales que ha sido afectada en hectáreas (ha).
Vvert, volumen de agua caliente vertido a las especies vegetales en metros cúbicos (m3).
Anfibios y reptiles amenazados
Peces amenazados
Anfibios y Reptiles no amenazados
Peces no amenazados
Donde R adquiere los siguientes valores:
0 ≤ Vvert ≤ 25
2xVvert
Vvert > 25
0 ≤ Vvert ≤ 75
Vvert > 75
0 ≤ Vvert ≤ 100
Vvert > 100
0 ≤ Vvert ≤ 125
Vvert > 125
Especies de fauna no amenazada
Vvert, volumen de agua caliente vertido en metros cúbicos (m3) que genera efectos adversos sobre las especies animales.
Next, número de individuos extraídos.
0 ≤ Vvert ≤ 50
Vvert > 50
0 ≤ Vvert ≤ 150
Vvert > 150
0 ≤ Vvert ≤ 200
Vvert > 200
0 ≤ Vvert ≤ 250
Vvert > 250
No se considera afección a los peces.
Los multiplicadores A, B y C de la ecuación del IDM están dirigidos a mayorar o minorar el valor del coeficiente al que multiplican. Estos tres multiplicadores tienen un peso diferente según la combinación agente-recurso y modifican distintos componentes dentro de la ecuación:
C, afecta al estimador del coste de revisión y control del proyecto de reparación correspondiente para esa combinación (Ecr).
Muy densa (densidad de pies superior a 700 pies/ha, matorral o herbazal muy denso)
Media (densidad de pies entre 50-700 pies/ha, matorral o herbazal de densidad media)
Poco densa (densidad de pies inferior a 50 pies/ha, matorral o herbazal poco denso)
Posible afección a un ENP
Sin afección a ENP
Suelo no pedregoso
Alta (>50%)
Media (30-50%)
Baja (<30%)
Alta (> 50 ºC)
Media (20-50 ºC)
Baja (< 20 ºC)
Grande (> 100 Hm3)
Mediano (5-100 Hm3)
Pequeño (< 5 Hm3)
No existe afección a lago o embalse
Alta (>10%)
Media (5-10%)
Baja (<5%)
Alta (gravas, arena suelta, calizas fracturadas)
Media (arenas limosas o arcillosas, limos)
Baja (arcillas, margas, roca no fracturada)
Zona seca (< 400 mm)
Zona media (400-700 mm)
Zona húmeda (> 700 mm)
Río muy caudaloso (> 100 m3/s)
Río medianamente caudaloso (5-100 m3/s)
Río poco caudaloso (< 5 m3/s)
No existe afección a un río
Insoluble (solubilidad en agua a 20 ºC < 0,1 mg/l)
Poco soluble (solubilidad en agua a 20 ºC entre 0,1 y 10 mg/l)
Muy soluble (solubilidad en agua a 20 ºC > 10 mg/l)
Alta (> 17,5 ºC)
Media (10-17,5 ºC)
Baja (< 10 ºC)
Fuga creciente
Fuga continua
Fuga instantánea
Fuerte (> 5 m/s)
Medio (1-5 m/s)
Suave (< 1 m/s)
Sustancia poco viscosa
Sustancia medianamente viscosa
Sustancia muy viscosa
Baja (PE > 325 ºC)
Media (PE 100-325 ºC)
Alta (PE < 100 ºC)
PE, punto de ebullición (ºC).
Alta (> 1 año)
Media (6 meses-1 año)
Baja (< 6 meses)
Alta (> 10 años)
Media (3-10 años)
Baja (< 3 años)
Alta (> 2 años)
Media (6 meses-2 años)
Alta (arbolado maduro, más de 30 años)
Media-alta (arbolado joven, menos de 30 años)
Media-baja (matorral)
Baja (herbazal)
Alta (mamíferos)
Baja (resto de especies)
Somero (<10 m)
Medio (10-50 m)
Profundo (>50m)
No existe una afección potencial al agua subterránea
Contenido mínimo de la declaración responsable prevista en el artículo 33
1. Contenido mínimo de la declaración responsable prevista en el apartado 4 del artículo 33.
La cumplimentación y remisión, por parte de los operadores, de este modelo normalizado de Declaración Responsable al órgano competente en materia de responsabilidad medioambiental, acredita el cumplimiento de la obligación de constituir la garantía financiera regulada en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, así como en el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, aprobado por el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre. La referida remisión podrá ser realizada a través de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como por los medios electrónicos que establece la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
1. NOMBRE DEL DECLARANTE
Actuando en calidad de: ☐ Titular ☐ Representante
2. DATOS DEL OPERADOR
POL. INDUST
3. DOMICILIO A EFECTOS DE COMUNICACIONES (SI ES DISTINTO DEL ANTERIOR)
De acuerdo con el artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
1. Que ha constituido la garantía financiera regulada en el artículo 33 del Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental aprobado por el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, que le permite hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a su actividad.
2. Que las características de la garantía financiera, son las siguientes:
DENOMINACIÓN CENTRO
Características de la garantía financiera:
Se indicará la modalidad de garantía elegida en relación a las tres posibilidades previstas en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
☐ Seguro
☐ Aval
☐ Reserva técnica
Nombre de la Compañía Aseguradora o Entidad financiera
Identificación del instrumento de constitución
Periodo de vigencia de la póliza(1)
Cuantía de la garantía financiera (€)
Comunidad Autónoma en la que se presenta
(1) cumplimentar en caso de constitución de la garantía mediante suscripción de un seguro.
En caso de que la garantía financiera se establezca para varias actividades o instalaciones, se deberá incluir los datos de cada actividad o instalación:
Actividad o instalación 2
(1) cumplimentar en caso de constitución de la garantía mediante un seguro
Actividad o instalación 3
Características de la garantía financiera
– Que ha constituido la garantía financiera obligatoria en los términos que establece la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, y en el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, aprobado por el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre.
– Que, para la determinación de la cuantía de la garantía financiera, ha realizado el análisis de riesgos medioambientales de la actividad previsto en el artículo 24.3 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, y que se desarrolla en los artículos 34 y siguientes de este reglamento, o ha utilizado una tabla de baremos correspondiente, informada favorablemente por la Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Daños Medioambientales.
– Que se compromete a mantener la garantía financiera durante toda la vigencia de la actividad.
– Que comunicará las actualizaciones de la cuantía mínima de la garantía financiera, en los términos que establece el Reglamento de desarrollo parcial, de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, aprobado por el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre.
– Que cumple con los requisitos establecidos en los apartados anteriores, y que dispone de los documentos que así lo acreditan, en la fecha en que se efectúa la presente declaración.
– Que se compromete a facilitar, en su caso, cualquier dato o información requerida por el órgano competente al objeto de verificar el cumplimiento de esta declaración responsable.
– Documentos acreditativos de la representación legal.
– Autorización expresa firmada por el interesado o su representante legal en el caso de que la declaración sea realizada por un tercero.
En ..............................., a ...... de ........................... de ..........
Fdo. D./Dña. »
2. Contenido mínimo de la declaración responsable prevista en el apartado 5 del artículo 33.
La cumplimentación y remisión, por parte de los operadores, de este modelo normalizado de Declaración Responsable al órgano competente en materia de responsabilidad medioambiental, acredita el cumplimiento de la obligación de determinar la cuantía de la garantía financiera regulada en el artículo 33 de este reglamento, bien mediante la realización del análisis de riesgos medioambientales previsto en el artículo 24.3 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, y que se desarrolla en los artículos 34 y siguientes de este reglamento, bien mediante la utilización de una tabla de baremos informada favorablemente por la Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Daños Medioambientales.
Asimismo, acredita el cumplimiento de las exenciones previstas en los apartados a) y b) del artículo 28 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. La referida remisión podrá ser realizada a través de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como por los medios electrónicos que establece la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
1. De acuerdo con el artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
1. Que ha cumplido con la obligación de determinar la cuantía de la garantía financiera regulada en el artículo 33 de este reglamento.
2. Que cumple las exenciones previstas en los apartados a) y b) del artículo 28 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, y por tanto queda exento de constituir garantía financiera obligatoria por la siguiente causa:
☐ La actividad es susceptible de ocasionar daños cuya reparación se ha evaluado en una cantidad inferior a 300.000 euros.
☐ La actividad es susceptible de ocasionar daños cuya reparación se ha evaluado en una cantidad superior a 300.000 euros e inferior a 2.000.000 de euros y la actividad esta adherida con carácter permanente y continuado al:
☐ Sistema comunitario de gestión y auditoría medioambiental (EMAS).
☐ Sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001 vigente.
– Que, para la determinación de la cuantía de la garantía financiera, ha realizado un análisis de riesgos medioambientales de la actividad, previsto en el artículo 24.3 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, y que se desarrolla en los artículos 34 y siguientes de este reglamento, o ha utilizado una tabla de baremos informada favorablemente por la Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Daños Medioambientales.
– Que queda exento de constituir la garantía financiera obligatoria en los términos que establecen los apartados a) y b) del artículo 28 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
– Que dispone de los documentos que así lo acreditan, en la fecha en que se efectúa la presente declaración responsable.
– Que se compromete a facilitar, en su caso, cualquier dato o información requerida por el órgano competente al objeto de verificar el cumplimiento de esta declaración.
6. DOCUMENTACIÓN ANEXADA
Fecha de entrada en vigor: 27/04/2015
MODIFICA determinados preceptos , SUPRIME la sección 3 del capítulo III y AÑADE los anexos III y IV al Reglamento aprobado por Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-2008-20680).
DE CONFORMIDAD con la Ley 26/2007, de 23 de octubre (Ref. BOE-A-2007-18475).
CITA Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio, (Ref. BOE-A-2011-11176).

References: artículo 32
 artículo 28
 artículo 25
 artículo 33
 artículo 33
 Real Decreto 
 artículo 38
 artículo 71
 artículo 33
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 24
 Real Decreto 
 artículo 33
 artículo 33
 artículo 24
 artículo 28
 artículo 38
 artículo 71
 artículo 33
 artículo 28
 artículo 24
 artículo 28
 Real Decreto