Source: http://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-8-2016-0094_ES.html
Timestamp: 2019-12-13 17:12:10+00:00

Document:
INFORME sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común Clean Sky para el ejercicio 2014
sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común Clean Sky para el ejercicio 2014
– Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Empresa Común Clean Sky relativas al ejercicio 2014, acompañado de las respuestas de dicha Empresa(1),
– Visto el Reglamento Delegado (UE) n.º 110/2014 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2013, sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo(7),
sobre el cierre de las cuentas de la Empresa Común Clean Sky relativas al ejercicio 2014
– Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Empresa Común Clean Sky relativas al ejercicio 2014, acompañado de las respuestas de dicha Empresa(8),
Vista la declaración sobre la fiabilidad de las cuentas(9) y la regularidad y legalidad de las operaciones correspondientes, presentada por el Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2014 de conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 del Consejo(10)y, en particular, su artículo 209,
– Visto el Reglamento (CE) n.° 71/2008 del Consejo, de 20 de diciembre de 2007, por el que se crea la Empresa Común Clean Sky(11),
– Visto el Reglamento (UE) n.º 558/2014 del Consejo, de 6 de mayo de 2014, por el que se establece la Empresa Común Clean Sky 2(12), y, en particular, su artículo 1, apartado 2, y su artículo 12,
– Visto el Reglamento Delegado (UE) n.º 110/2014 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2013, sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo(14),
que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto de la Empresa Común Clean Sky para el ejercicio 2014
A. Considerando que la Empresa Común Clean Sky (en adelante, «la Empresa Común») comenzó a funcionar de manera autónoma el 16 de noviembre de 2009;
B. Considerando que, con objeto de finalizar las actividades de investigación del Séptimo Programa Marco (7º PM), el Reglamento (UE) n.º 558/2014(15) del Consejo sustituyó a la Empresa Común Clean Sky por la Empresa Común Clean Sky 2 a partir del 27 de junio de 2014, y prolongó la existencia de la Empresa Común hasta el 31 de diciembre de 2024;
4. Toma nota de que el Tribunal afirmó que las cuentas anuales de la Empresa Común relativas a 2014 presentan fielmente, en todos sus aspectos significativos, su situación financiera a 31 de diciembre de 2014, así como los resultados de sus operaciones y sus flujos de tesorería para el ejercicio finalizado en dicha fecha, conforme a lo dispuesto en su reglamento financiero(16);
5. Señala que, en su informe sobre las cuentas anuales de la Empresa Común («el informe del Tribunal»), el Tribunal de Cuentas indicó que las operaciones subyacentes a las cuentas anuales son legales y regulares en todos los aspectos esenciales(17);
7. Toma nota de que el presupuesto definitivo de la Empresa Común para el ejercicio 2014 ascendió a 229 241 765 EUR, incluidos los 27 640 836 EUR de créditos no utilizados prorrogados de 2013; señala además que la Empresa Común ejecutó créditos de compromiso por valor de 189 316 793 EUR (82,58 %) y créditos de pago por valor de 153 567 377 EUR (90,19 %)(18);
10. Toma nota de que la ejecución del presupuesto asignado al 7º PM (Título III) es del 95,2 % para los compromisos (87 800 000 EUR, de un total de 92 200 000 EUR), y del 92,5 % para los pagos (112 900 000 EUR, de un total de 122 200 000 EUR); toma nota de que la ejecución del presupuesto asignado a Horizonte 2020 (Título IV) es del 92,5 % para los compromisos (95 300 000 EUR, de un total de 103 000 000 EUR), y del 81,1 % para los pagos (20 500 000 EUR, de un total de 25 000 000 EUR)(19); confía en que la Empresa Común comunique nuevas precisiones al respecto a la autoridad de aprobación de la gestión;
12. Toma nota de que en el marco del programa Horizonte 2020 los miembros privados pueden aportar su contribución en especie de dos maneras; toma nota de que, tras el lanzamiento del programa de la Empresa Común Clean Sky 2, el total de las contribuciones en especie fue de 87 413 513 EUR; toma nota, además, de que la contribución en especie validada en el contexto del 7º PM ascendió a 448 424 340,47 EUR(20), (21);
14. Toma nota de que la Empresa Común publicó la primera convocatoria de propuestas (por la que la asignación del presupuesto a los socios será de al menos un 30 % de los fondos operativos disponibles de la UE junto con licitaciones) en diciembre de 2014(22);
15. Señala que, en términos de volumen de actividades operativas, en 2014 se firmaron un total de setenta y cuatro acuerdos [64 acuerdos de subvención para los socios (GAP, por sus siglas del inglés Grant Agreements for Partners) concluidos y 10 acuerdos de subvención para los miembros (GAM, por sus siglas del inglés Grant Agreements for Members) firmados] y se efectuaron 302 pagos (276 para socios y 26 para miembros, que cubrieron los pagos individuales de 201 beneficiarios)(23);
17. Tiene en cuenta que las normas financieras de la Empresa Común Clean Sky 2 se aprobaron el 3 de julio de 2014 sobre la base del Reglamento financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas, de la función de auditoría interna y del Servicio de Auditoría Interna (SAI) de la Comisión, y teniendo en cuenta los requisitos del Reglamento (UE) n.º 558/2014(24);
18. Toma nota de que, en el ejercicio 2014, el SAI finalizó una auditoría de los aspectos financieros de la gestión de las subvenciones; sobre la base de dicha auditoría, el SAI formuló dos recomendaciones muy importantes, a las que la Empresa Común respondió con la aplicación de un plan de acción específico; toma nota de que las recomendaciones guardaban relación con las directrices de validación ex ante y con el proceso de aprobación de las prestaciones del proyecto; toma nota de que a finales de 2014 se habían ejecutado las acciones acordadas para las dos recomendaciones(25);
19. Toma nota, en el informe del Tribunal, de que los procedimientos de la Empresa Común siguen en vigor en el ámbito de los conflictos de intereses hasta que la Comisión diseñe una plantilla común para todas las empresas comunes(26);
20. Toma nota, en el informe del Tribunal, de que el marco jurídico de Horizonte 2020 exige una supervisión específica de los resultados de la investigación, basada en pruebas cuantitativas y, en su caso, cualitativas; a fin de cumplir los requisitos de Horizonte 2020, debe reforzarse la cooperación entre la Empresa Común y la Comisión para mejorar la información y la divulgación de los resultados de la investigación(27); toma nota de que la Empresa Común ha puesto en marcha actividades conjuntas con los servicios de la Comisión sobre el enfoque general para la aplicación de las directrices Horizonte 2020 y sobre la divulgación de los resultados de la investigación, y anima a la Empresa Común a que siga mejorando la cooperación con la Comisión en este sentido;
DO C 422 de 17.12.2015, p. 17.
DO C 422 de 17.12.2015, p. 19.
Reglamento (UE) nº 558/2014 del Consejo, de 6 de mayo de 2014, por el que se establece la Empresa Común Clean Sky 2 (DO L 169 de 7.6.2014, p. 77).
Informe 2014 del Tribunal, p. 7.
Informe sobre las cuentas definitivas y la ejecución del presupuesto de la Empresa Común Clean Sky 2 para el ejercicio 2914, p. 56.
Informe anual de actividades de 2014, p. 149.
Informe anual de actividades de 2014, p. 154.
Aprobación de la gestión 2014 - Informe sobre las contribuciones de los miembros de la Empresa Común Clean Sky distintos de la Comisión a los programas de Clean Sky del 7º PM y de Horizonte 2020, p. 4.
Informe sobre la gestión presupuestaria y financiera 2014, p. 10.
Informe anual de actividades de 2014, p. 7.
Informe 2014 del Tribunal, p. 8.
Informe anual de actividades de 2014, p. 142.
Informe 2014 del Tribunal, p. 10.
Informe 2014 del Tribunal, p. 9.

References: artículo 209
 artículo 287
 artículo 209
 artículo 1
 artículo 12
 artículo 209