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Timestamp: 2019-09-19 10:46:37+00:00

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El Peruano - Aprueban Reglamento del Código de Ética del Poder Judicial - RESOLUCION ADMINISTRATIVA - Nº 081-2019-CE-PJ - PODER JUDICIAL - CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
PRINCIPIOS Y GARANTÍAS DEL
PROCEDIMIENTO DE ETICIDAD
El procedimiento de eticidad se rige por los principios de celeridad, simplicidad y razonabilidad.
Artículo 5.- Motivación de las decisiones.
Las resoluciones que expide el Comité son motivadas.
Artículo 6.- Derecho de defensa.
El juez o la jueza cuya conducta es observada, tiene la garantía de informar por escrito u oralmente.
Artículo 7.- Valoración de medios probatorios.
El Comité valora los medios probatorios en forma conjunta, objetiva y razonada, con independencia e imparcialidad.
Artículo 8.- Fases del procedimiento.
El procedimiento de eticidad comprende las siguientes fases:
a) Indagación:
El Comité investiga la presunta infracción, solicitando los antecedentes y documentos que sustenten la petición o dispondrá su recolección de oficio, siempre que resulten necesarios para la evaluación de la conducta observada. Con la documentación pertinente correrá traslado al juez o a la jueza para que emita su informe de acuerdo con el literal b) del artículo 12-C del Código.
Si en su informe escrito, la jueza o el juez, pone en conocimiento del Comité que la conducta observada ha sido denunciada ante órgano competente, dispondrá la verificación del caso para determinar si corresponde abstenerse de continuar con el procedimiento.
El Comité cita a audiencia única e impostergable, que se realiza de acuerdo a lo previsto en el artículo 12-C, literales c) y d) del Código y, en ella, sin perjuicio de hacerlo en el informe escrito y documentado, el observado debe informar si la conducta materia de procedimiento, ha sido objeto de denuncia ante otros órganos competentes.
El presidente del Comité, al dar por clausurada la audiencia, citará para la fecha de emisión de la decisión. En caso de que en la audiencia se haya tomado conocimiento de que la conducta observada ha sido denunciada ante órgano competente, dispondrá la verificación del caso para determinar si corresponde abstenerse de continuar con el procedimiento.
El Comité emite su decisión, por unanimidad o mayoría, desestimando la observación o acogiéndola, en este último caso adoptará las medidas previstas en el artículo 12-B del Código, atendiendo a la gravedad de los hechos.
Artículo 9.- Inicio del procedimiento.
El procedimiento se inicia de oficio por parte del Comité o luego de la calificación del pedido presentado.
Artículo 10.- Legitimación.
Cualquier persona natural con capacidad de ejercicio, por sí misma o por apoderado debidamente acreditado, o persona jurídica debidamente representada, se encuentra legitimada para solicitar la intervención del Comité.
Artículo 11.- Requisitos del pedido.
El pedido se presenta por escrito y es dirigido a la Presidencia del Comité. Debe contener:
a) Nombres y apellidos completos del peticionario(a) y de su apoderado de ser el caso, número de Documento Nacional de Identidad, dirección domiciliaria, dirección procesal y correo electrónico.
En caso de ser extranjero(a), debe consignar el número del documento de identificación respectivo.
Los apoderados de las personas naturales acreditan sus facultades de representación a través de documento con firma legalizada notarialmente.
En el caso de las personas jurídicas, los apoderados acreditan sus facultades mediante poder debidamente inscrito en los Registros Públicos.
b) Nombres, apellidos y cargo del juez o jueza cuya conducta se cuestiona.
c) Determinación clara y precisa de la conducta antiética que se atribuye a la jueza o al juez, de ser posible, con indicación de la fecha de comisión del acto, así como de la fecha en que tomó conocimiento del mismo.
d) Ofrecimiento de los medios probatorios y, de ser el caso, prueba documental de los mismos.
e) Lugar, fecha y firma del usuario que formula el pedido. En caso de no saber firmar o estar impedido, debe consignar su huella dactilar.
f) Copia simple de la denuncia y sus anexos para la notificación respectiva al juez o jueza.
Artículo 12.- Calificación.
El órgano competente a cargo de la calificación del pedido es el Comité.
Artículo 13.- Inadmisibilidad e improcedencia.
Ante la omisión de cualquiera de los requisitos exigidos para la presentación del pedido este será declarado inadmisible.
En el caso de que la conducta observada haya formado parte de los actos de contexto de una conducta que haya sido objeto de sanción o de denuncia en trámite, pero guarda autonomía respecto de ella como infracción a la ética judicial, el Comité evaluará la necesidad y la oportunidad para iniciar un procedimiento de oficio o declarar improcedente la solicitud.
En el caso de que la conducta objeto de observación ética se encuentre tipificada como infracción disciplinaria en la Ley 29277, Ley de la Carrera Judicial, o equivalente, el Comité de Ética Judicial debe proceder conforme a lo previsto en el artículo 12, literal a) del Código.
Artículo 14.- Reconsideración.
Contra la decisión de inadmisibilidad o improcedencia cabe recurso de reconsideración ante el Comité, el que se interpone dentro del plazo de cinco (05) días de notificada la misma.
Artículo 15.- Inicio de oficio.
En el caso de que un miembro del Comité ponga en conocimiento del mismo una presunta conducta antiética, el Comité debe tramitar de oficio la solicitud, que debe encontrarse debidamente fundamentada y contar con la evidencia pertinente.
Artículo 16.- Resolución de inicio.
El procedimiento comienza con la resolución de apertura, la cual debe contener:
a) Identificación del juez o de la jueza observado(a).
b) Descripción de los hechos que serán materia de análisis.
c) Cargos que a título de infracción contra la ética judicial se atribuyen a la jueza o al juez.
d) Disposición de correr traslado al juez o a la jueza observado(a), con la documentación pertinente, a fin de que emita y remita su informe, dentro de un plazo no mayor de tres (3) días hábiles, posteriores a su notificación.
Artículo 17.- Plazo de la actividad probatoria.
La actividad probatoria se desarrolla en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles.
Artículo 18.- Plazo y validez de la decisión.
Concluida la audiencia el Comité emite su decisión final, en un plazo máximo de quince (15) días.
Las decisiones del Comité se adoptan por unanimidad o mayoría, de conformidad con el artículo 12-C, literal c), del Código.
Artículo 19.- Reconsideración de la decisión final.
Contra la resolución final procede recurso de reconsideración que debe ser interpuesto en el plazo máximo de (05) días.
Este recurso solo puede ser interpuesto por el juez o la jueza cuya conducta ha sido objeto de las medidas éticas de reproche o exhortación, o ambas, y siempre que se aporte prueba nueva.
Artículo 20.- Uso de la palabra en reconsideración.
En el mismo escrito de reconsideración, el recurrente puede solicitar el uso de la palabra. En caso de no hacerlo en dicha oportunidad el recurso queda expedito para ser resuelto por el Comité.
Artículo 21.- Decisión inimpugnable
La decisión que resuelve la reconsideración es inimpugnable.
Artículo 22.- Aclaración y corrección de las medidas de reproche y exhortación.
Dentro de los quince (15) días siguientes de notificada la imposición de las medidas de reproche o exhortación al peticionario(a) y al juez o jueza cuya conducta haya sido observada, cualquiera de ellos puede solicitar al Comité la aclaración de algún extremo oscuro, impreciso o dudoso expresado en la parte decisoria de la resolución o que influya en ella para determinar los alcances de su cumplimiento. La aclaración no puede alterar el contenido sustancial de la decisión. Esta facultad también la puede ejercer de oficio el Comité en idéntico plazo.
El peticionario(a) o el juez o jueza cuya conducta ha sido observada pueden solicitar al Comité corregir cualquier error de cálculo, de transcripción, tipográfico o informático o de naturaleza similar. El Comité también podrá efectuar de oficio las correcciones mencionadas.
Artículo 23.- Acumulación y desacumulación.
Es potestad del Comité disponer la acumulación y desacumulación de los procedimientos en trámite.
Artículo 24.- Apersonamiento.
El juez o jueza tiene la obligación de señalar un correo electrónico como domicilio procesal al apersonarse.
Artículo 25.- Abstención.
El o la integrante del Comité que estando dentro de las causales de abstención previstas en el Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, no lo hiciera, asume las responsabilidades a que hubiere lugar.
Asimismo, cuando se presentan motivos que perturben su función, puede abstenerse por decoro. Las abstenciones de los integrantes del Comité son resueltas por éste, mediante resolución debidamente motivada.
Artículo 26.- Notificaciones.
La primera notificación a la jueza o al juez se realiza en su domicilio real y en su domicilio laboral, para lo cual se verifica la información domiciliaria consignada en el registro del Poder Judicial.
Las demás notificaciones se realizan al domicilio electrónico que el juez o la jueza indique.
Las notificaciones a terceros, sean personas naturales o jurídicas, se efectuaran en la cuenta de correo electrónico que proporcionen para tal fin, siendo que la constancia documental de la transmisión a distancia por este medio electrónico será suficiente para dar fe de la existencia del original transmitido y su recepción.
Artículo 27.- Deber de conducta procedimental.
Durante la tramitación del procedimiento, el peticionario y el juez o la jueza observado(a), o sus representantes, deben cumplir con el principio de conducta procedimental, buena fe y lealtad procesal. Por tanto, sus declaraciones, escritos y afirmaciones no contendrán expresiones agraviantes, se basarán en información verosímil y no irán contra sus propios actos anteriores.
Artículo 28.- Temeridad Procedimental.
Actúa con temeridad procedimental:
a) El peticionario que presenta una solicitud carente de fundamento jurídico evidente o que contraviene las normas del Código o el presente reglamento.
b) El juez o la jueza observado(a) que sostiene ante el Comité una posición carente de fundamento jurídico evidente o que contraviene las normas del Código o del presente reglamento.
c) Quien emplee el procedimiento o los actos procedimentales para dilatar u obstaculizar la ejecución de una resolución del Comité.
d) Quien presenta información falsa o inexacta ante el Comité.
Artículo 29.- Responsabilidad por inconducta procedimental.
Quienes incumplan con sus deberes de conducta procedimental o actúen temerariamente asumirán responsabilidad administrativa, previo procedimiento administrativo disciplinario. El procedimiento disciplinario se tramitará en su entidad, a requerimiento del Comité, debiéndosele informar del resultado.
En el caso de que quien incurra en inconducta procedimental sea un juez o una jueza, se procederá atendiendo a lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 46 de la Ley 29277, Ley de la Carrera Judicial.
FACULTADES CONSULTIVAS, DE PROMOCIÓN
Artículo 30.- Facultades consultivas y límites.
El Comité no emite informes ni dictámenes sobre casos en trámite ante sí o que son de conocimiento de autoridad competente.
Artículo 31.- Promoción.
El Comité, a propuesta de la Secretaria Técnica, en coordinación con la Dirección de Imagen y Prensa de la Corte Suprema de la República, acuerda al inicio de cada año, un Plan de Promoción y Difusión de la ética judicial, el mismo que tiene la finalidad de fortalecer la observancia del Código, el reglamento, y los estándares de eticidad judicial, así como cualquier otro instrumento que se considere pertinente a la materia.
Artículo 32.- Relaciones institucionales.
Las relaciones institucionales son los enlaces que mantiene el Comité con entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales.
El Comité puede proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la celebración de convenios de diversa índole, siempre que sean conformes con el objeto y fines de la ética judicial.
El Comité cumplirá las funciones asignadas por el Código, en sesiones de carácter ordinario y extraordinario, conforme al cronograma que pondrá en conocimiento de la Presidencia de la Corte Suprema. Adoptando sus acuerdos por unanimidad o mayoría. Dichas sesiones se realizarán con la asistencia del Secretario Técnico o la Secretaria Técnica, de conformidad con los artículos 12-F y 12-G, del Código.
Las normas previstas en el Código y en este reglamento se interpretan y aplican obligatoriamente en concordancia con el “PRINCIPIOS DE BANGALORE SOBRE LA CONDUCTA JUDICIAL DE 2001”, de conformidad a la Resolución 2006/23 del Consejo Económico y Social de la O.N.U., complementario de los “PRINCIPIOS BÁSICOS RELATIVOS A LA INDEPENDENCIA DE LA JUDICATURA”, según Resoluciones 40/32 y 40/146 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
1743037-2

References: Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 12
 artículo 12
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Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13
 artículo 12

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 Resolución 
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Artículo 17

Artículo 18
 artículo 12

Artículo 19
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Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22
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Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25
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Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28
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Artículo 29
 artículo 46

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32
 Resolución