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Legislación: Reglamento Orgánico del Excmo. Ayuntamiento de Granada 2.012. ROM
Reglamento Orgánico del Excmo. Ayuntamiento de Granada 2.012. ROM
REGLAMENTO ORGANICO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE GRANADA 2012
Fecha: 06/08/2012 Ambito: Local Grupo: General
B.O.P. número 180. Granada, lunes, 18 de septiembre de 2.012. (Se incluye corrección error material en la publicación del Reglamento Orgánico Municipal)
B.O.P. número 150. Granada, lunes, 6 de agosto de 2012
B.O.P. número 185. Granada, lunes 29 de septiembre de 2.014
Sección única. Disposiciones generales.
Título primero. Órganos de gobiernos del ayuntamiento
Sección primera. Enumeración de los Órganos de Gobierno.
Sección segunda. Del/la Alcalde/Alcaldesa.
Sección tercera. Del Ayuntamiento Pleno.
Sección cuarta. La Junta de Gobierno Local.
Sección quinta. De los Tenientes de Alcalde.
Sección sexta. De los Órganos Delegados.
Sección séptima. Del ejercicio de atribuciones delegadas.
Título segundo. Órganos complementarios de asesoramiento y control
Sección primera. De las Comisiones Municipales delegadas.
Sección segunda. Comisión especial de cuentas.
Sección tercera. De las Comisiones especiales o no permanentes.
Sección cuarta. Organización administrativa.
Título tercero. Servicios públicos locales
Sección segunda. Gestión directa con organización especializada.
Sección tercera. Agencias Locales.
Sección cuarta. Sociedades Mercantiles.
Sección quinta. Fundación Pública Local.
Sección sexta. Gestión por Sociedad de Economía Mixta de colaboración público-privada.
Sección primera. Del Excmo. Ayuntamiento Pleno.
Sección segunda. La Junta de Gobierno Local.
Sección tercera. De las Comisiones Municipales Delegadas.
Sección cuarta. Órganos de Gestión de Servicios.
Sección quinta. De la Publicidad de los Actos y Acuerdos.
Sección sexta. De la formalización de las actas.
Sección primera. Los concejales/as.
Sección segunda. Registro de intereses.
Sección tercera. Grupos políticos.
Sección cuarta. La Junta de Portavoces.
Sección quinta. La Secretaría, la Intervención y la Tesorería.
Desde el punto de vista sistemático, nuestro Reglamento Orgánico, aunque mantiene buena parte de los preceptos del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales de 1986, dictado por la Administración Central del Estado, estimamos que lo perfecciona en determinados extremos y, además de perfeccionarlo, lo desarrolla ampliamente en aspectos tales como el Título III, Regulador de los Órganos de Gestión de Servicios, a cuyo tema el ROF dedica solamente los artículos 132 y 133, que se refieren sucintamente a este tipo de órganos. También lo desarrolla en lo referente a la regulación de la Junta de Portavoces, y se refundieron o trataron de refundirse asimismo la totalidad de las atribuciones del/la Alcalde/Alcaldesa y del Pleno, dispersas en la diferente legislación, con objeto de que figurasen conjuntamente en un solo texto. De igual manera, estimamos que el presente Texto conllevará una agilización en el desarrollo y funcionamiento de los órganos colegiados, tanto el Pleno de la Corporación, como la Junta de Gobierno Local y las Comisiones municipales delegadas, permanentes o especiales, aprovechando la experiencia acumulada en el uso del anterior Reglamento Orgánico, que sirve de base para éste que se presenta, tratando de eliminar los errores de su articulado y pretendiendo convertirlo en un instrumento que permita la agilidad y la eficacia en la toma de decisiones que afectan a la ciudad y a su entorno metropolitano, del que no debemos olvidarnos.
El reconocimiento y la consagración Constitucional de la autonomía municipal hacen que deba ser eficazmente desarrollada y tenazmente defendida, aunque sólo sea en aras de la necesaria verificación democrática y participación política.
La proximidad a los ciudadanos/as, y la consiguiente posibilidad de control público directo por parte de los mismos, hacen de las políticas locales verdaderos referentes de legitimidad democrática y auténticas escuelas de participación política.
Con el objetivo de que se conozca cada día mejor el funcionamiento del Ayuntamiento y situación Municipal y de que todos, Ciudadanos/as, Funcionarios/as y Corporativos/as, podamos servir mejor a nuestro Municipio se presenta éste Texto.
Artículo 1. Potestad de autoorganización.
El Ayuntamiento de Granada, en ejercicio de la potestad reglamentaria y de autoorganización que le reconoce la Ley 7/85 de 2 de Abril reguladora de Bases de Régimen Local, en su redacción dada por la 57/2003, de 16 de Diciembre (en adelante LRBRL), Texto Refundido de Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Decreto Legislativo 781/86 de 18 de Abril, (en adelante TRRL) y el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales de 28 de Noviembre de 1986 (en adelante ROF), regula mediante el presente Reglamento su organización y el régimen de funcionamiento de la Administración Municipal.
Este Reglamento tiene por objeto determinar el régimen organizativo y de funcionamiento del Ayuntamiento de Granada, así como articular la información sobre su actividad, y la participación de todos los ciudadanos/as en la vida Local, los derechos de los vecinos/as del Municipio, y los derechos y deberes que la legislación atribuye a los miembros de la Corporación.
Artículo 3. Legislación aplicable.
1. Las prescripciones del presente Reglamento, que establecen una organización municipal complementaria de la prevista en la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, serán de aplicación preferente a cualquier Norma que no tenga carácter orgánico.
3. La legislación de la Comunidad Autónoma Andaluza, estableciendo una organización municipal complementaria de la prevista en la LRBRL, regirá en el Ayuntamiento de Granada, a tenor de lo dispuesto en el artículo 20.2 y 3 de la LRBRL.
Sección primera . Enumeración de los órganos de gobierno
3. Son órganos complementarios de los anteriores: las Comisiones Municipales Delegadas, la Comisión Especial de Cuentas, la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, los órganos de Gestión de Servicios, los de Participación Ciudadana, la Junta de Portavoces, el Consejo Social de la Ciudad y el Tribunal Económico-Administrativo Municipal.
4. Aquellos otros órganos, con carácter complementario, que así se considere de acuerdo al artículo 20.3 de la LRBRL
Artículo 5. Órganos superiores y directivos.
a) Los/las coordinadores/as generales de cada Área o Concejalía.
b) Los/las Directores/as generales u órganos similares que culminen la organización administrativa dentro de cada una de las grandes áreas o concejalías.
c) El/la titular del órgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y el Concejal/a-Secretario/a de la misma.
d) El/la titular de la asesoría jurídica.
e) El/la Secretario/a General del Pleno.
Sección segunda de/la alcade/alcaldesa
Artículo 6. El alcalde/alcaldesa.
1. El/la Alcalde/Alcaldesa es el Presidente/a de la Corporación, dirige la política, el Gobierno y la Administración Municipal, sin perjuicio de la acción colegiada de colaboración en la dirección política que, mediante el ejercicio de las funciones ejecutivas y administrativas que le son atribuidas por la Ley de Bases de Régimen Local, realice la Junta de Gobierno Local. Preside las sesiones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local, y de cualesquiera otros órganos municipales de carácter colegiado. Es Presidente/a nato de todas las Comisiones que se constituyan, así como de los Consejos Sectoriales.
2. Responde de su gestión política ante el Pleno de la Corporación
3. El/la Alcalde/Alcaldesa tendrá el tratamiento de Excelencia y gozará de todos los honores y distinciones inherentes a su cargo.
Artículo 7. Designación alcale/alcaldesa.
Artículo 8. Competencias del alcalde/alcaldesa.
d) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno Local y decidir los empates con voto de calidad.
Segundo. Corresponde asimismo al Alcalde/Alcaldesa:
d) Conferir delegaciones especiales para cometidos específicos, en favor de cualquier Concejal/a, Junta de Gobierno Local, Coordinadores Generales, Directores/as Generales u órganos similares.
11) Premiar y sancionar a todo el personal de la Corporación, salvo que la sanción consista en la separación del servicio de los funcionarios municipales, y sin perjuicio de lo establecido en el Reglamento de Honores y Distinciones. Para los funcionarios de habilitación nacional se estará a lo dispuesto su legislación reguladora.
15) Disponer las medidas cautelares que correspondan, en los expedientes relativos a infracciones urbanísticas, incluida la suspensión de los actos de edificación o uso del suelo no conformes con la Legalidad Urbanística vigente.
19) El nombramiento de representantes de la Corporación, salvo que esta atribución por disposición legal sea de la Junta de Gobierno Local o del Pleno.
20) La incoación de expedientes de responsabilidad civil de funcionarios, a tenor del artículo 60 del Texto Refundido de Régimen Local.
Cuarto. El/la Alcalde/Alcaldesa podrá delegar mediante decreto las competencias anteriores en la Junta de Gobierno Local, en sus miembros, en los/las demás Concejales/as y, en su caso, en los/las Coordinadores/as Generales, Directores/as Generales u órganos similares, con excepción de las señaladas en los párrafos b,) g,) e i), del punto primero, así como la a) del punto segundo, la de convocar y presidir la Junta de Gobierno Local, decidir los empates con voto de calidad y la de dictar bandos. Las atribuciones previstas en los párrafos c) y j) del punto primero sólo serán delegables en la Junta de Gobierno Local. Se aplicarán a este respecto el régimen de delegación de atribuciones previsto en este Reglamento, salvo que el en Decreto de delegación se fijen expresamente los términos de la misma.
Artículo 9. Dación de cuentas de resoluciones.
1. El/la Alcalde/Alcaldesa dará cuenta a la Corporación, en cada sesión ordinaria del Pleno, de las Resoluciones que él/ella mismo/a, o cualquier órgano unipersonal competente, hubiere adoptado desde la última sesión plenaria ordinaria para que los Sres. Corporativos conozcan el desarrollo de la Administración Municipal, a los efectos del control y fiscalización de los órganos de gobierno, previstos en el artículo 22.2, a), de la Ley 7/1985, de 2 de Abril.
2. A tales efectos, y en aras de la efectividad plena de la función de Control y Seguimiento que se confiere al Pleno de la Corporación Municipal, constará de manera clara y diferenciada en los Ordenes del Día, tanto de las sesiones Ordinarias de las Comisiones Municipales Delegadas como de las sesiones Ordinarias del Pleno de la Corporación, un epígrafe de “Control y Seguimiento de Acción de Gobierno”, y, dentro de éste, otro de “Dación de Cuenta de las Resoluciones de la Alcaldía, o de órganos unipersonales competentes, dictadas desde la última sesión”.
Artículo 10. Libro de decretos.
2. Los Decretos serán firmados por el/la Alcalde/Alcaldesa, o en su caso por los/las Tenientes de Alcalde en el ámbito de sus Delegaciones, o por el órgano unipersonal competente para ello, y deberán estar rubricados al margen por el funcionario y/o empleado/a municipal encargado de la tramitación de los expedientes a que los mismos se refieran.
3. En cada Área de Gobierno, existirá un registro de Resoluciones, al que se incorporarán los Decretos y Resoluciones de carácter decisorio que dicten los Concejales/as Delegados/as y los/las titulares de los órganos unipersonales competentes del Área respectiva; el extracto de dichas Resoluciones se instalará en soporte informático, y será remitido mensualmente a la Secretaría General para formación del Libro de Decretos o Resoluciones, e integración en el punto del Orden del Día de las Sesiones Plenarias Ordinarias de dación de cuenta, para toma de conocimiento, de los Decretos y Resoluciones dictadas desde la anterior sesión ordinaria; las certificaciones de Decretos y Resoluciones serán expedidas por el Secretario/a General en base al contenido del Libro formado a partir de los Registros de las Áreas de Gobierno.
4. Los actos de trámite dictados por la Alcaldía, o por cualquier órgano unipersonal competente, adoptarán la forma de Providencia, y no será obligatorio su registro.
Artículo 11. Decretos por delegación.
2. Las Providencias, Comunicaciones y demás documentos en que tal facultad corresponda al Alcalde podrá delegarse en los órganos enumerados en el artículo 5, mediante Decreto.
3. Las comunicaciones a las Autoridades y Organismos Públicos serán firmadas por El/la Alcalde/Alcaldesa. Las notificaciones a particulares de actos administrativos serán firmadas por el Secretario/a General y las de acuerdos dictadas por la Junta de Gobierno Local por el/la titular del órgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y el Concejal/a-Secretario/a de la misma.
Artículo 12. Bandos.
Artículo 13. Sustitución del alcalde/alcaldesa.
La sustitución del/la Alcalde/Alcaldesa por los/las Tenientes de Alcalde se efectuará conforme a lo dispuesto en el artículo 28 de este Reglamento.
Sección tercera del ayuntamiento pleno
Artículo 14. Miembros del pleno.
El Pleno del Ayuntamiento está integrado por El/la Alcalde/Alcaldesa, que lo preside, y los Concejales/as, una vez que hayan sido designados por la Junta Electoral y hayan tomado posesión de su cargo formalmente ante el propio Pleno. El Pleno se constituye de conformidad con lo dispuesto en la legislación electoral.
Artículo 15. Convocatoria del pleno.
a. La redacción y custodia de las actas, así como la supervisión y autorización de las mismas, con el visto bueno del Presidente/a del Pleno.
b. La expedición, con el visto bueno del Presidente/a del Pleno, de las certificaciones de los actos y acuerdos que se adopten.
c. La asistencia al Presidente/a del Pleno para asegurar la convocatoria de las sesiones, el orden en los debates y la correcta celebración de las votaciones, así como la colaboración en el normal desarrollo de los trabajos del Pleno y de las comisiones.
1. Cuando así lo ordene el Presidente/a o cuando lo solicite un tercio de sus miembros con antelación suficiente a la celebración de la sesión en que el asunto hubiere de tratarse.
4. Cuando, en el ejercicio de la función de control y fiscalización de los órganos de gobierno, lo solicite el Presidente/a o la cuarta parte, al menos, de los Concejales/as.
Primero. Corresponde al Pleno de la Corporación Municipal:
b) La votación de la moción de censura al Alcalde/Alcaldesa y de la cuestión de confianza planteada por éste, que será pública y se realizará mediante llamamiento nominal en todo caso y se regirá en todos sus aspectos por lo dispuesto en la legislación electoral general.
- La regulación del Pleno.
- La regulación del Consejo Social de la ciudad.
- La regulación de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.
- La regulación de los órganos complementarios y de los procedimientos de participación ciudadana.
- La división del municipio en distritos, y la determinación y regulación de los órganos de los distritos y de las competencias de sus órganos representativos y participativos sin prejuicio de las atribuciones del/la Alcalde/Alcaldesa para determinar la organización y las competencias de su administración ejecutiva.
- La determinación de los niveles esenciales de la organización municipal, entendiendo por tales, las grandes áreas de gobierno, los coordinadores generales, dependientes directamente de los miembros de la Junta de Gobierno Local, con funciones de coordinación de las distintas Direcciones Generales u órganos similares integradas en las misma área de gobierno, y de la gestión de los servicios comunes de éstas u otras funciones análogas, y las Direcciones Generales u órganos similares que culminen la organización administrativa, sin perjuicio de las atribuciones del/la Alcalde/Alcaldesa para determinar el número de cada uno de tales órganos y establecer niveles complementarios inferiores.
- La regulación del órgano para la resolución de las reclamaciones económico-administrativas.
1. Constituir la Corporación: a estos efectos, se estará a lo específicamente previsto por la legislación electoral y a lo dispuesto en el presente Reglamento.
2. Elegir al Alcalde/Alcaldesa, con sujeción a los términos de la legislación electoral.
8. La expropiación forzosa de bienes y derechos, así como las resoluciones derivadas de los expedientes instruidos, que no estuvieren conferidas a otros órganos en la legislación reguladora de la materia.
11. El conocimiento de las resoluciones del Presidente/a y demás información a que alude el artículo 218 del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
12. La determinación, a propuesta del Presidente/a, de los extremos a que se debe concretar la intervención previa a que alude el artículo 219.2 del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Sección cuarta. La junta de gobierno local
Artículo 17. Miembros de la junta de gobierno local.
2. Corresponde al Alcalde/Alcaldesa nombrar y separar libremente a los miembros de la Junta de Gobierno Local, cuyo número no podrá exceder de un tercio del número legal de miembros del Pleno, además del/la Alcalde/Alcaldesa.
Los miembros de la Junta de Gobierno Local podrán asistir a las sesiones del Pleno e intervenir en los debates, sin perjuicio de las facultades que corresponden a su Presidente/a. Los miembros no electos no tendrán derecho a voto.
Artículo 18. Competencias de la junta de gobierno local.
La composición de los tribunales de oposiciones será predominantemente técnica, debiendo poseer todos sus miembros un nivel de titulación igual o superior al exigido para su ingreso en las plazas convocadas. Su Presidente/a podrá ser nombrado entre los miembros de la Corporación o entre el personal al servicio de las Administraciones públicas.
i) El nombramiento y el cese de los titulares de los órganos directivos de la Administración municipal, sin perjuicio de lo dispuesto para los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
2. La Junta de Gobierno Local podrá delegar en los/las Tenientes de Alcalde, en los demás miembros de la Junta de Gobierno Local, en su caso, en los demás Concejales/as, en los coordinadores/as generales, Directores/as generales u órganos similares, las funciones enumeradas en los párrafos e), f), g) y h) con excepción de la aprobación de la relación de puestos de trabajo, de las retribuciones del personal, de la oferta de empleo público, de la determinación del número y del régimen del personal eventual y de la separación del servicio de los funcionarios, y l) del apartado anterior.
Artículo 19. NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS.
Artículo 20. TIPOS DE SESIONES.
2.- Serán sesiones deliberantes aquellas que el Presidente/a convoque con tal carácter, y a los efectos de recabar la opinión de la Junta de Gobierno Local sobre asuntos de su competencia y no se proceda a la toma de acuerdos.
3. Serán sesiones resolutorias las que tengan por objeto la adopción de acuerdos como órgano de gobierno. A estas sesiones asistirá el titular del órgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al Concejal/a-Secretario/a de la misma, a los efectos previstos en el apartado a) del punto 4 del artículo 17, así como el/la Interventor/a General Municipal al objeto de informar de los aspectos de su competencia, y cualquier otro técnico o asesor que el/la Alcalde/Alcaldesa o la Junta de Gobierno Local estimen necesario.
Artículo 21. ATRIBUCIONES DELEGADAS.
Artículo 22. DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES.
Artículo 23. EJERCICIO DE ATRIBUCIONES DELEGADAS.
Artículo 24. EFECTOS DE LA DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES.
El/la Alcalde/Alcaldesa podrá nombrar, entre los Concejales/as que formen parte de la Junta de Gobierno Local, a los/las Tenientes de Alcalde, que le sustituirán, por el orden de su nombramiento, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
Artículo 26. PUBLICACIÓN.
2. Los/las Tenientes de Alcalde tendrán el tratamiento de Ilustrísimo/a.
Artículo 27. ACEPTACIÓN.
El nombramiento de Teniente de Alcalde requerirá para ser eficaz la aceptación del mismo por su destinatario. Se entenderá tácitamente aceptado si pasados tres días hábiles de la notificación del nombramiento, su destinatario no presenta al Alcalde/Alcaldesa la renuncia expresa al mismo.
Corresponde a los/las Tenientes de Alcalde sustituir, en sus funciones y por el orden de su nombramiento, al Alcalde, en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento de éste, así como desempeñar las funciones del/la Alcalde/Alcaldesa en los supuestos de vacante en la Alcaldía, hasta que tome posesión el nuevo Alcalde.
Artículo 29. LÍMITES.
Artículo 30. PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN.
Artículo 31. EFECTOS DE SUS RESOLUCIONES.
Las Resoluciones de los/las Tenientes de Alcalde que constituyan Decretos Resolutorios se materializarán en la forma establecida en el artículo 10 para los del/la Alcalde/Alcaldesa.
SECCIÓN SEXTA. DE LOS ÓRGANOS DELEGADOS
Los órganos delegados son aquellos, superiores o directivos, enumerados en el artículo 5º, que ostentan algunas de las delegaciones de competencias, para cometidos específicos o en materias concretas, que el/la Alcalde/Alcaldesa o la Junta de Gobierno Local puede conferir legalmente. Los Concejales/as y demás órganos directivos que ostenten delegación de competencias otorgada por la Alcaldía o por la Junta de Gobierno Local son responsables de su gestión, a todos los efectos, tanto políticos, como administrativos, civiles y penales.
Artículo 34. SUPERVISIÓN DEL DELEGANTE.
Artículo 35. FACULTADES.
Artículo 36. TUTELA DEL ALCALDE/ALCALDESA.
SECCIÓN SÉPTIMA. DEL EJERCICIO DE ATRIBUCIONES DELEGADAS
Artículo 37. ÁMBITO.
Artículo 38. CONTENIDOS.
Artículo 40. PROHIBICIÓN DE DELEGACIONES.
Artículo 41. LIMITACIONES.
Artículo 42. EFICACIA TEMPORAL.
Artículo 43. INFORMACIÓN DEL EJERCICIO.
SECCIÓN PRIMERA. DE LAS COMISIONES MUNICIPALES DELEGADAS
Artículo 45. COMISIONES MUNICIPALES.
1. En virtud de lo dispuesto en la legislación de régimen local, en uso de potestad de autoorganización de éste Excmo. Ayuntamiento de Granada, se crean, como órganos complementarios del Pleno, las Comisiones Municipales, que serán delegadas si cuentan con delegaciones del Pleno, con el número, denominación y atribuciones que acuerde el Pleno, por mayoría simple.
Artículo 46. FUNCIONES.
- El estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la decisión del Pleno.
- El seguimiento de la gestión del/la Alcalde/Alcaldesa y de su equipo de gobierno, sin perjuicio del superior control y fiscalización que, con carácter general, le corresponde al Pleno.
- Aquéllas que el Pleno les delegue, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.
En todo caso, serán de aplicación a estas Comisiones Municipales las previsiones contenidas para el Pleno en el artículo 46.2, párrafos b, c y d. de la LRBRL
Artículo 47. PARTICIPACIÓN DE CORPORATIVOS.
Todos los Grupos Políticos integrantes de la Corporación tendrán derecho a participar en las Comisiones Municipales, mediante la presencia de Concejales/as pertenecientes a los mismos. Igualmente, tendrán derecho a participar en ellas los Concejales/as No Adscritos/as.
Artículo 48. GRUPOS DE TRABAJO.
Artículo 49. ORDEN DEL DÍA.
En el Orden del Día de las sesiones de las Comisiones Municipales, si así se estima por el Presidente delegado, quedará claramente diferenciada la parte de la sesión destinada al dictamen de Asuntos a someter al Pleno, y la parte de la misma destinada a dar cumplimiento al seguimiento de la gestión del/la Alcalde/Alcaldesa, la Junta de Gobierno Local y los Concejales/as que ostenten Delegaciones, sin perjuicio de las competencias de control que correspondan al Pleno. Igualmente, se dará cuenta de las Resoluciones de la Alcaldía, o Concejalías con Delegación, dictadas en materias objeto de la Comisión Municipal delegada desde la última sesión de la misma, y se establecerá, siempre, en las sesiones ordinarias, un turno de Ruegos y Preguntas.
Artículo 50. EXCEPCIONES AL DICTÁMEN.
Artículo 51. ASUNTOS NO DICTAMINADOS.
En todo caso, la inclusión en el orden del día de una sesión Plenaria de un asunto no sometido a Comisión Municipal, requerirá la ratificación de dicha inclusión, por mayoría simple del Pleno, con carácter previo al estudio, deliberación y votación del mismo.
Artículo 52. PRESIDENCIA Y MIEMBROS.
1. El/la Alcalde/Alcaldesa será Presidente/a nato de las Comisiones Municipales Delegadas, pudiendo designar a un Concejal/a para que desempeñe la Presidencia efectiva de las mismas.
2. Las Comisiones Municipales Delegadas estarán integradas, además de por el Presidente/a, por el número de Concejales/as que se determine en la primera sesión plenaria siguiente a la de su constitución. Todas las Comisiones Municipales delegadas guardarán en su composición la misma representación que tengan los grupos políticos en el Pleno.
3. Los Grupos Políticos pueden sustituir a uno o varios de sus miembros adscritos a una Comisión, por otro u otros del mismo Grupo, previa comunicación al Presidente/a de la Comisión. Si la sustitución fuere sólo para un determinado asunto, debate o sesión, la comunicación se hará verbalmente o por escrito al Presidente/a de la Comisión y, si en ella se indicara que tiene carácter meramente eventual, el Presidente/a admitirá como miembro de la Comisión, indistintamente, al sustituto o al sustituido.
4. En caso de que por la naturaleza de un asunto lo requiera, y a propuesta del Presidente/a, podrá asistir con voz pero sin voto, a la sesión correspondiente de la Comisión Municipal delegada, el Concejal/a responsable del área afectada.
Artículo 53. SECRETARÍA DE LAS COMISIONES.
1. El Secretario/a General lo será también de las Comisiones Municipales Delegadas, pero podrá designar como Secretario/a efectivo, al funcionario/a que disponga.
2. Corresponde al Secretario/a General, o a quien haga sus veces, redactar los dictámenes que emita la Comisión Municipal Delegada, asesorarla cuando sea requerido por el Presidente/a, tomar nota de los expedientes que se envían a la misma y cuidar de que sean devueltos.
Artículo 54. NÚMERO Y DENOMINACIÓN.
Artículo 55. OBJETO DE LOS DICTÁMENES.
1. Las Comisiones Municipales Delegadas deliberarán y dictaminarán asuntos de su competencia, salvo que se trate de cuestiones en que concurran las competencias de varias de ellas, en cuyo caso, se debatirá en una sola Comisión, a determinar por el/la Alcalde/Alcaldesa o por el Presidente/a efectivo.
Artículo 56. ASISTENCIA DE OTROS CORPORATIVOS Y/O FUNCIONARIOS.
1. El/la Alcalde/sa, los Presidentes/as efectivos de las Comisiones Municipales Delegadas, o al menos dos Concejales/as miembros de las mismas, podrán requerir la asistencia a las sesiones de cualquier Concejal/a para que informe y/o debata sobre un tema concreto que sea competencia de la Comisión; igualmente podrán requerir la asistencia de cualquier Funcionario/a para información o asesoramiento específicos dada la naturaleza del asunto o expediente a tratar. Cada Comisión deberá reunirse al menos una vez al trimestre, salvo que no lo requiera ni el/la Alcalde/Alcaldesa, ni su Presidente/a efectivo, ni al menos dos Concejales/as miembros de la Comisión.
SECCIÓN SEGUNDA. COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS
SECCIÓN TERCERA. DE LAS COMISIONES ESPECIALES O NO PERMANENTES
Artículo 59. CONSTITUCIÓN.
2. Podrán formar parte de estas comisiones funcionarios/as del Ayuntamiento, con voz y sin voto, además de Corporativos/as.
SECCIÓN CUARTA. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Artículo 60. ÁREAS MUNICIPALES.
Artículo 61. COMISIÓN DE COORDINACIÓN.
Por Acuerdo del Pleno, según lo previsto en la Sección anterior, se podrá crear una Comisión de Coordinación Administrativa, presidida por el/la Alcalde/Alcaldesa, e integrada por las personas que ocupen los puestos de nivel superior que él designe, en la que actuará de Vicepresidente/a el Sr. Concejal/a Delegado de Personal; ello sin perjuicio de la posible asistencia de otros funcionarios o Corporativos.
Artículo 62. ORGANIZACIÓN DE SERVICIOS.
La organización de los servicios administrativos a que se refiere el artículo 24.b) del TRRL se determinará por el/la Alcalde/Alcaldesa, en su calidad de Jefe/a Superior de Personal, siempre que no implique modificación de los niveles superiores, de las plantillas del personal, ni de la relación de puestos de trabajo; en caso de que suponga modificación de tales instrumentos, se observarán los trámites correspondientes.
Artículo 63. FORMAS DE GESTIÓN.
2. Agencia pública administrativa local.
3. Agencia pública empresarial local.
4. Agencia especial local.
5. Sociedad mercantil local, cuyo capital social pertenezca íntegramente a la entidad local o a un ente público de la misma.
6. Sociedad mercantil interlocal.
7. Fundación pública local.
B. Gestión indirecta, mediante las distintas formas previstas para el contrato de gestión de servicios públicos en la legislación reguladora de contratación del sector público.
2. En ningún caso podrán prestarse por gestión indirecta ni mediante sociedad mercantil de capital social exclusivamente local o interlocal ni fundación pública local, los servicios públicos que impliquen ejercicio de autoridad.
Artículo 64. CRITERIOS DE GESTIÓN.
Sin perjuicio de otros que la Corporación tuviera en cuenta al determinar las formas de gestión de los servicios públicos, se considerarán como criterios prioritarios en su determinación, la necesidad de una mayor eficacia en la gestión, la agilización de los procedimientos, la expectativa de aumentar o mejorar la financiación, y la conveniencia de obtener un mayor grado de participación ciudadana en la actividad de prestación de servicios, así como la economía organizativa y la mejora del servicio.
Artículo 65. DESIGNACIÓN DE MIEMBROS EN ÓRGANOS COLEGIADOS.
1. Los Consejos de Administración regulados en este Título, así como los Consejos Rectores de éstas Entidades de gestión de servicios públicos, serán designados al renovarse la Corporación, con motivo de las Elecciones Locales.
2. Para efectuar dicha designación, se utilizarán, los criterios de pluralismo político y proporcionalidad de la representación corporativa.
SECCIÓN SEGUNDA. GESTIÓN DIRECTA CON ORGANIZACIÓN ESPECIALIZADA
Artículo 66. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.
3. El número de miembros del Consejo de Administración no excederá de nueve.
4. El Consejo estará formado por el/la Alcalde/Alcaldesa como miembro nato, salvo lo dispuesto en el artículo 90.3, que lo presidirá, y el resto serán Concejales/as y técnicos/as, municipales o no.
6. Uno de los Concejales/as miembros del Consejo será designado Vicepresidente/a, por el/la Alcalde/Alcaldesa.
Artículo 67. DIRECTOR/A GERENTE.
Con el carácter de órgano ejecutivo, al frente del servicio dotado de organización especializada, habrá un Director/a-Gerente nombrado por el/la Alcalde/Alcaldesa a propuesta del Consejo de Administración.
Artículo 68. PRESIDENCIA.
1. Son atribuciones del Presidente/a las que corresponden al Alcalde/Alcaldesa, referidas al servicio objeto de organización especializada.
2. Son atribuciones del Vicepresidente/a, las de sustituir al Presidente/a en los supuestos de ausencia o enfermedad, y las que en su caso le delegue el Presidente/a.
4. Son atribuciones del Director/a-Gerente las que le delegue el Presidente/a y el Consejo de Administración. El Director/a-Gerente asistirá con voz pero sin voto, a las reuniones del Consejo de Administración.
SECCIÓN TERCERA. AGENCIAS LOCALES
SUBSECCIÓN PRIMERA. NORMAS COMUNES A LAS AGENCIAS
Artículo 69. NORMATIVA.
La gestión directa de los servicios de la competencia local mediante la forma de agencias locales se regirá, respectivamente, por lo dispuesto en este Reglamento Orgánico, por lo previsto en sus Estatutos; en lo no previsto por ambos, se regirá por la Legislación Autonómica, y con carácter supletorio, por la legislación Estatal.
Artículo 71. GERENCIA.
1. El/La Gerente de los mismos deberá ser un funcionario/a de carrera o laboral de las Administraciones Públicas o un/a profesional del sector privado, titulado superior en ambos casos, y con más de cinco años de ejercicio profesional en el segundo.
2. Su régimen jurídico será el establecido para los órganos directivos del Ayuntamiento.
Artículo 72. CONTROL EN LA GESTIÓN.
1. Estarán sometidos a controles específicos sobre la evolución de los gastos de personal y de la gestión de sus recursos humanos por las correspondientes concejalías, áreas u órganos equivalentes de la entidad local.
2. Su inventario de bienes y derechos se remitirá anualmente a la concejalía, áreas u órganos equivalentes de la entidad local.
3. Estarán sometidos a un control de eficacia por la concejalía, área u órgano equivalente de la entidad local a la que se encuentren adscritos.
Artículo 73. CONTENIDO DE ESTATUTOS.
a) La determinación de los máximos órganos de dirección de la Entidad, ya sean unipersonales o colegiados, así como su forma de designación, con indicación de aquellos actos y resoluciones que agoten la vía administrativa.
c) En el caso de Agencia Pública Empresarial Local o en régimen especial, sus estatutos también determinarán los órganos a los que se confiera el ejercicio de las potestades administrativas.
f) El régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad, de intervención, control financiero y de eficacia que serán, en todo caso, conformes con lo señalado en cada caso por la Ley de Autonomía Local de Andalucía, o Legislación aplicable.
SUBSECCIÓN SEGUNDA. AGENCIA PÚBLICA ADMINISTRATIVA LOCAL
Artículo 74. CREACIÓN Y ESTATUTOS.
1. El Ayuntamiento podrá prestar los servicios de su competencia, mediante la forma de Agencia pública administrativa local al amparo de lo establecido en el artículo 33.b de la Ley de Autonomía Local de Andalucía.
2. En los Estatutos de cada Agencia pública administrativa local se expresará el carácter de la misma, de conformidad con lo establecido en la Ley de Autonomía Local de Andalucía.
Artículo 75. ÓRGANOS RECTORES.
Los órganos rectores de la Agencia pública administrativa local serán un Presidente/a, un/a Vicepresidente/a, y un Consejo Rector. Como órgano directivo habrá un/a Gerente.
Artículo 76. SECRETARIO E INTERVENTOR.
La Agencia pública administrativa local estará asistida de un Secretario/a y un Interventor/a, que serán los de la Corporación o funcionarios/as en quién deleguen.
Artículo 77. EL PRESIDENTE.
1. Será Presidente/a del Consejo rector de la Agencia pública administrativa local el/la Alcalde/Alcaldesa-Presidente/a de la Corporación, salvo lo dispuesto en el artículo 90.3.
a) Ostentar la representación de la Agencia pública administrativa local.
b) Convocar, presidir, suspender y levantar las sesiones del Consejo Rector, dirigir las deliberaciones y dirimir los empates con voto de calidad.
e) Premiar y sancionar a los empleados de la Agencia pública administrativa local.
f) Resolver los asuntos de la competencia de la Agencia pública administrativa local no atribuidos a otros órganos del mismo.
g) Las que se deriven de la correspondiente norma municipal creadora de la Agencia pública administrativa local que no estén en contradicción con el presente Reglamento Orgánico.
3. Todas las atribuciones del Presidente/a son delegables.
Artículo 78. EL VICEPRESIDENTE
1. El/La Vicepresidente/a asumirá las atribuciones enumeradas en el artículo anterior que le delegue expresamente el/la Presidente/a. Asimismo, sustituirá a éste en los casos de enfermedad, ausencia, vacante, u otra circunstancia análoga.
2. La delegación de atribuciones al Vicepresidente/a se pondrá en conocimiento del Consejo Rector.
Artículo 79. EL CONSEJO RECTOR.
1. El Consejo Rector de la Agencia pública administrativa local es el órgano superior de gobierno del mismo.
2. El Consejo Rector estará compuesto por el Presidente/a, el Vicepresidente/a, y el número de miembros que se determine en los Estatutos o norma creadora de la Agencia pública administrativa local.
3. Los vocales representantes del Ayuntamiento de Granada, serán designados por el Pleno del mismo en la proporción que presenten los distintos grupos municipales, a propuesta de los respectivos portavoces, quienes podrán también designar suplentes de sus vocales titulares, bien con carácter permanente, bien para una sesión concreta, mediante escrito dirigido al Presidente/a del Consejo. En el caso de que el Presidente/a delegue su cargo por tiempo indefinido en el Vicepresidente/a, se incorporará como vocal un miembro del mismo Grupo Municipal de aquél.
4. El resto de vocales serán designados conforme a las normas organizativas de la respectiva Entidad.
5. El cargo de vocal del Consejo Rector se perderá:
6. Son atribuciones del Consejo Rector de la Agencia pública administrativa local, las que se establezcan en sus Estatutos, y en todo caso las siguientes:
a) Aprobar los programas de actuación de la Agencia pública administrativa local.
b) Aprobar los proyectos de presupuesto de la Agencia pública administrativa local y sus posibles modificaciones, sin perjuicio de la aprobación definitiva por el Ayuntamiento Pleno, ya que los mismos forman parte integrante del Presupuesto General de la Entidad Local Ayuntamiento de Granada.
d) Aprobar en su caso, el Reglamento de Régimen Interior de la Agencia pública administrativa local.
e) La contratación que se efectúe al amparo de lo prevenido en la legislación de Contratos del Sector Público. A tal efecto, el Consejo Rector será el órgano de contratación respecto de aquellos contratos que, por su cuantía o duración, excedan del ámbito competencial asignado al Presidente/a en esta materia.
f) Establecer el número, denominación, funciones y dependencia jerárquica de los Directores/as de Servicio, si existiesen, a propuesta del Presidente/a.
i) Adoptar las medidas superiores de organización y funcionamiento de la Agencia pública administrativa local sin perjuicio de las funciones del Presidente/a y/o del Director/a Gerente.
Artículo 80. SECRETARÍA, INTERVENCIÓN Y TESORERÍA.
1. La Secretaría, la Intervención y la Tesorería, ejercerán en las Agencias públicas administrativas locales las mismas funciones que la legislación les señala respecto al Ayuntamiento.
2. Las funciones se ejercerán por los titulares de tales órganos, si bien podrán encomendarse por el/la Presidente/a a otros funcionarios con habilitación de carácter nacional, o propios de la Corporación, actuando como delegados de los mismos, y a propuesta de los titulares en ambos casos.
Artículo 81. EL GERENTE.
1. El Gerente de la Agencia pública administrativa local será nombrado por el Presidente/a.
3. Serán funciones del Gerente las que se establezcan en los Estatutos, y en todo caso
f) La jefatura inmediata de todo el personal, bajo la supervisión del Presidente/a.
g) Organizar y dirigir la Agencia pública administrativa local, bajo la superior autoridad del Presidente/a y del Consejo Rector.
h) Dictar las disposiciones de régimen interior precisas para el funcionamiento de la Agencia pública administrativa local.
j) Las que le delegue el Presidente/a o el Consejo Rector.
k) Las demás que puedan consignarse en los Estatutos o norma creadora de la Agencia pública administrativa local, que no estén en contradicción con este Reglamento Orgánico.
4. Las funciones del Gerente podrán ser revocadas total o parcialmente por el Presidente/a a propuesta del Consejo Rector.
Artículo 82. MODIFICACIÓN DE ESTATUTOS Y DISOLUCIÓN.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno podrá modificar o derogar los Estatutos de la Agencia pública administrativa local, así como acordar su disolución.
Artículo 83. CRITERIOS INTERPRETATIVOS.
Las dudas de interpretación que ofrezca la aplicación de los Estatutos de la Agencia pública administrativa local, serán resueltas por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión que tenga atribuidas las competencias en materia de Organización o Régimen Interior, debiendo constar en el expediente que a tal fin se tramite, informes de la Secretaría General y/o de la Intervención General Municipal, según la materia.
SUBSECCIÓN TERCERA. AGENCIA PÚBLICA EMPRESARIAL LOCAL
Artículo 84. CREACIÓN.
1. Las Agencias Públicas Empresariales Locales son entidades públicas a las que se encomienda la realización actividades prestacionales, la gestión de servicios o la producción de bienes de interés público susceptible de contraprestación.
2. Se rigen por el derecho privado, excepto en la formación de la voluntad de sus órganos, en el ejercicio de las potestades administrativas que tengan atribuidas y en los aspectos específicamente regulados por ley.
Artículo 85. LEGISLACIÓN APLICABLE.
Para su constitución, personal, patrimonio, régimen de contratación, presupuestario y de eficacia, se estará a lo previsto en sus Estatutos, la Ley de Autonomía Local de Andalucía y, con carácter supletorio, en los artículos 53 a 60 de la Ley 6/97, de 14 de Abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
Artículo 86. ÓRGANOS NECESARIOS.
1. Existirá un Consejo de Administración cuya composición, tendrá carácter mayoritariamente político y para cuya forma de designación se estará a sus Estatutos.
2. La Secretaría del Consejo de Administración se ejercerá por el titular de la Secretaría General del Ayuntamiento, quien ejercerá las funciones de fe pública y asesoramiento legal de los órganos unipersonales y colegiados de la Entidad Pública Empresarial Local. Estas funciones podrán ser encomendadas por el Presidente/a de la Entidad Pública empresarial Local a otros funcionarios con habilitación de carácter nacional, o propios de la Corporación, actuando como delegados/as del mismo, a propuesta del titular de la Secretaría General en ambos casos.
SUBSECCIÓN CUARTA. AGENCIA LOCAL EN RÉGIMEN ESPECIAL
1. Las Agencias Locales en régimen especial son entidades públicas a las que se encomienda la realización de actividades de promoción, prestacionales, de gestión de servicios públicos, la producción de bienes de interés público susceptible de contraprestación u otras actividades administrativas de competencia de las entidades locales cuando concurran las circunstancias previstas en la Ley de Autonomía Local de Andalucía.
2. Se rigen por el derecho privado, excepto en la formación de la voluntad de sus órganos, en el ejercicio de las potestades administrativas que tengan atribuidas y en los aspectos específicamente regulados por ley, en sus estatutos y demás disposiciones de general de aplicación.
Artículo 88. LEGISLACIÓN APLICABLE.
Para su constitución, personal, patrimonio, régimen de contratación, presupuestario y de eficacia, se estará a lo previsto en sus Estatutos, la Ley de Autonomía Local de Andalucía y, con carácter supletorio, a la Ley 6/97, de 14 de Abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
Artículo 89. CONSEJO RECTOR.
1. El Consejo Rector de la Agencia Local en régimen especial es el órgano superior de gobierno de la misma.
2. El Consejo Rector estará compuesto por el/la Presidente/a, el/la Vicepresidente/a, y el número de miembros que se determine en sus Estatutos o norma creadora de la Agencia Local en régimen especial.
3. Los vocales representantes del Ayuntamiento de Granada, serán designados por el Pleno del mismo en la proporción que presenten los distintos grupos municipales, a propuesta de los respectivos portavoces, quienes podrán también designar suplentes de sus vocales titulares, bien con carácter permanente, bien para una sesión concreta, mediante escrito dirigido al Presidente/a del Consejo. En el caso de que el/la Presidente/a delegue su cargo por tiempo indefinido en el/la Vicepresidente/a, se incorporará como vocal un miembro del mismo Grupo Municipal de aquél.
6. Son atribuciones del Consejo Rector de la Agencia Local en régimen especial, las que se establezcan en sus Estatutos.
7. La Secretaría del Consejo se ejercerá por el titular de la Secretaría General del Ayuntamiento, quien ejercerá las funciones de fe pública y asesoramiento legal de los órganos unipersonales y colegiados de la Entidad Pública Empresarial Local. Estas funciones podrán ser encomendadas por el Presidente/a de la Entidad Pública empresarial Local a otros funcionarios con habilitación de carácter nacional, o propios de la Corporación, actuando como delegados/as del mismo, a propuesta del titular de la Secretaría General en ambos casos.
SECCIÓN CUARTA. SOCIEDADES MERCANTILES
SUBSECCIÓN PRIMERA. SOCIEDAD MERCANTIL LOCAL
Artículo 90. CREACIÓN.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 85.2 de la LRBRL y 103 del Texto Refundido y 33.3 de la Ley de Autonomía Local de Andalucía, el Ayuntamiento podrá acordar la gestión de un servicio mediante la forma de sociedad mercantil local, que adoptará cualquiera de las formas de sociedad mercantil de responsabilidad limitada, con capital social de pertenencia íntegra del municipio. Dicha Sociedad se regirá por la legislación reguladora de sociedades mercantiles y demás normativa aplicable del Derecho Privado.
Artículo 91. ÓRGANOS RECTORES.
En el supuesto regulado en esta Sección, los órganos rectores de la sociedad serán la Junta General de Accionistas, el Consejo de Administración, Consejero/a Delegado/a en su caso, el Presidente/a y Vicepresidente/a de Consejo.
Artículo 92. LA JUNTA GENERAL.
2. La Junta General estará presidida por el/la Alcalde/Alcaldesa, y a la misma asistirán, con voz pero sin voto, los miembros del Consejo de Administración y el Director/a Gerente.
3. Actuará de Secretario/a el de la Corporación Municipal, o quien legalmente le sustituya, que al igual que el Interventor/a de Fondos, asistirán a las sesiones con voz pero sin voto.
Artículo 93. EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.
1. El Consejo de Administración será designado por la Junta General, a propuesta del Presidente/a.
b) Designación del Director/a Gerente.
k) Cuantas materias no estén expresamente reservadas a la Junta General o al Director/a Gerente.
7. A las sesiones del Consejo de Administración asistirá el Director/a Gerente, con voz pero sin voto.
Artículo 94. EL CONSEJERO DELEGADO.
2. El Consejero Delegado será designado por el Consejo de Administración a propuesta del Presidente/a.
Artículo 95. EL PRESIDENTE.
1. Son atribuciones del Presidente/a del Consejo de Administración las de convocar las sesiones formulando el orden del día, presidirlas, dirigir los debates, y demás derivadas de su condición de Presidente/a de un órgano colegiado.
2. El Presidente/a nombrará un Vicepresidente/a de entre los Consejeros Corporativos.
3. Es atribución del Vicepresidente/a, la de sustituir al Presidente/a en los casos de ausencia o enfermedad.
Artículo 96. EL DIRECTOR/A GERENTE.
1. El Director/a Gerente será nombrado por el Presidente/a a propuesta del Consejo.
2. Son atribuciones del Director/a Gerente:
g) Designar todo el personal de la empresa cuyo nombramiento no esté reservado al Consejo de Administración, resolviendo en la esfera empresarial cuanto al mismo se refiere sobre derechos, obligaciones, ordenación del trabajo, procedimientos disciplinarios, y similares.
SUBSECCIÓN SEGUNDA. SOCIEDAD INTERLOCAL
Artículo 97. CREACIÓN O INTEGRACIÓN.
De conformidad con lo establecido en la Ley de Autonomía Local de Andalucía y con los requisitos en ella previstos, el Ayuntamiento de Granada, mediante Acuerdo del Pleno adoptado por la mayoría absoluta legal de sus miembros, podrá crear o participar en sociedades mercantiles interlocales, cuyo capital social pertenezca íntegramente a una o varias Entidades Locales, o a una o varias Entidades Públicas dependientes de aquélla o aquéllas.
SECCIÓN QUINTA. FUNDACIÓN PÚBLICA LOCAL
Artículo 98. CREACIÓN.
1. Que se constituyan con una aportación mayoritaria, directa o indirecta, del Ayuntamiento de Granada, sus entidades vinculadas o dependientes o empresas, así como aquellas en las que su patrimonio fundacional, con un carácter de permanencia, esté formado en más de un cincuenta por ciento por bienes o derechos aportados o cedidos por dichas entidades.
2. Aquellas en las que el Ayuntamiento de Granada tenga una representación mayoritaria. Se entenderá que existe esta cuando más de la mitad de los miembros de los órganos de administración, dirección o vigilancia de la fundación sean nombrados por la entidad local directamente o a través de cualquiera de sus entidades, vinculadas o dependientes, o empresas.
3. Dichas funciones se regirán, en lo no previsto en la Ley de Autonomía Local, por la legislación sobre fundaciones, contratos del sector público, patrimonio, haciendas locales u otra que resulte de aplicación.
4. La creación, modificación y extinción de la fundación pública local requerirá acuerdo previo del Pleno de la Corporación, adoptado por la mayoría absoluta legal de sus miembros; por acuerdo del Pleno se designarán, igualmente, los miembros de su Órgano Rector.
Artículo 99. CONSECUCIÓN DE SUS FINES.
Las fundaciones públicas locales, no podrán ejercer potestades públicas, solo podrán realizar actividades relacionadas con el ámbito competencial de las entidades locales fundadoras, debiendo contribuir a la consecución de los fines de las mismas, sin que ello suponga la asunción de la titularidad de las competencias de estas.
SECCIÓN SEXTA. GESTIÓN POR SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA
Artículo 100 . CONSTITUCIÓN.
1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 85.2.b) de la LRBRL, 104 y 105 del Texto Refundido de Régimen Local y la legislación de contratos del sector público, el Ayuntamiento podrá acordar la gestión indirecta de un servicio, mediante la forma de sociedad mercantil o cooperativa, en la que el capital social pertenezca sólo parcialmente al municipio.
2. El proceso de constitución tiene que asegurar los principios de libertad de acceso a las licitación que se promueva para la selección del socio privado, publicidad y transparencia de los procedimientos, y la igualdad de oportunidades del capital privado, salvaguarda de la libre competencia, estando sujeto el procedimiento para la selección del socio privado a los procedimientos de adjudicación previstos en la legislación de contratos del sector público de tal forma que se proceda a la selección de la oferta económicamente más ventajosa.
3. Cuando las empresas a las que el Ayuntamiento de Granada haya atribuido la gestión de servicios de interés económico general o hayan concedido derechos especiales o exclusivos, realicen además otras actividades, actúen en régimen de competencia y reciban cualquier tipo de compensación por el servicio público, estarán sujetas a la obligación de la llevanza de cuentas separadas, de información sobre los ingresos y costes correspondientes a cada una de las actividades y sobre los métodos de asignación empleados, en los términos establecidos por la legislación estatal y por el Derecho europeo.
Artículo 101. NORMATIVA APLICABLE.
La empresa mixta, en lo que respecta a los representantes municipales en sus órganos de gestión, se regirá por las normas contenidas en este Título, en lo que sean aplicables.
SECCIÓN PRIMERA. DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO
Artículo 102. TIPOS DE SESIONES DEL PLENO.
Artículo 103. SESIONES ORDINARIAS.
1. Son sesiones ordinarias aquellas cuya periodicidad está preestablecida. Dicha periodicidad será mensual, en el día y hora en que se determine por la Corporación, y se determinará en la sesión extraordinaria que habrá de convocar el Presidente/a dentro de los 30 días siguientes al de la sesión constitutiva del Ayuntamiento.
Artículo 104. SESIONES EXTRAORDINARIAS.
1. Las sesiones extraordinarias pueden ser resolutorias, y de control y fiscalización.
5. La celebración del Pleno así solicitado no podrá demorarse por más de quince días hábiles desde la fecha de la solicitud escrita, y el asunto o asuntos objeto de la misma no podrá ser incorporado al orden del día de un pleno ordinario, o de otro extraordinario, salvo que así lo autorizasen expresamente los solicitantes de la convocatoria.
6. En caso de que el/la Alcalde/Alcaldesa no convocase el Pleno extraordinario solicitado por el número de Concejales/as indicado, dentro del plazo señalado, quedará automáticamente convocado para el décimo día hábil siguiente al de la finalización de dicho plazo, a sus 12 horas, lo que será notificado por el Secretario/a de la Corporación a todos los miembros de la misma, al día siguiente de la finalización del plazo citado anteriormente.
7. En ausencia del Presidente/a, o de quien legalmente le sustituya, el Pleno quedará válidamente constituido siempre que concurra el quórum de un tercio del número legal de miembros de la Corporación, en ningún caso inferior a tres, y será presidido por el Concejal/a presente de mayor edad.
Artículo 105. SESIONES EXTRAORDINARIAS Y URGENTES.
2. En el caso de sesiones extraordinarias urgentes, deberá incluirse como primer punto del orden del día la ratificación por el Pleno de la urgencia de la sesión. Si ésta no resulta apreciada por la mayoría simple del mismo, se levantará acto seguido la sesión. En caso de estimarse la urgencia, el asunto o asuntos se debatirán según el sistema general de desarrollo de las sesiones plenarias.
Artículo 106. LUGAR DE CELEBRACIÓN.
Artículo 107. CONVOCATORIAS.
1. Corresponde al Alcalde/Alcaldesa convocar todas las sesiones del Pleno.
4. El plazo de dos días deberá ser aumentado, a juicio del Alcalde/Alcaldesa, cuando se trate de sesiones que, por la índole de los asuntos, precisen un tiempo mayor para su estudio.
1. El Orden del Día de las sesiones será fijado por el/la Alcalde/Alcaldesa, que a tal efecto recabará la asistencia del Secretario/a. Podrá igualmente pedir la asistencia de los/las Tenientes de Alcalde o miembros de la Junta de Gobierno Local. Deberá consultar también a la Junta de Portavoces.
3. A este fin, si a la sesión se lleva la resolución de un expediente, éste tiene que estar concluso, con el dictamen de la Comisión Municipal que corresponda, en su caso, y entregado en la Secretaría de la Corporación con una antelación de dos días a la fecha señalada para la celebración de la Junta de Portavoces previa a la confección del orden del día. El Secretario/a General, en ese plazo, lo someterá a la consideración del Presidente/a al efecto de su inclusión en el Orden del Día.
Artículo 109. EXPEDIENTE DE CONVOCATORIA.
Artículo 110. DOCUMENTACIÓN DE ASUNTOS.
Artículo 111. QUORUM DE CONSTITUCIÓN Y CELEBRACIÓN.
1. Para la válida constitución del Pleno se requiere la asistencia de un tercio del número legal de miembros. En todo caso es necesaria la presencia del Presidente/a y del Secretario/a de la Corporación, o de quienes legalmente les sustituyan.
Artículo 112. DEBER DE ASISTENCIA.
Artículo 113. IDIOMA DE LOS DEBATES.
Artículo 114. ACTAS DE LAS SESIONES.
Artículo 115. UNIDAD DE ACTO.
Toda sesión, sea ordinaria o extraordinaria habrá de respetar el principio de unidad de acto. Durante el transcurso de la sesión, el Presidente/a podrá acordar las interrupciones que considere por espacio de diez minutos, salvo que por razones justificadas la Presidencia amplíe este intervalo por diez minutos más como máximo, para permitir deliberaciones de los Grupos por separado sobre la cuestión debatida, o para descanso de los debates.
Artículo 116. PUBLICIDAD DE LAS SESIONES.
Artículo 117. DIFUSIÓN DE LAS SESIONES.
Para ampliar la difusión auditiva o visual del desarrollo de las sesiones, podrán instalarse sistemas megafónicos o circuitos de televisión. La grabación de las sesiones habrá de ser expresamente autorizada por la Presidencia.
Artículo 118. PÚBLICO ASISTENTES A LAS SESIONES.
El público asistente a las sesiones no podrá intervenir en éstas, ni tampoco podrán permitirse manifestaciones de agrado o desagrado, pudiendo el Presidente/a proceder, en casos extremos, a la expulsión de los asistentes que por cualquier causa impidan el normal desarrollo de las sesiones. Sin perjuicio de ello, una vez levantada la sesión, la Presidencia puede establecer un turno de consultas por el público asistente sobre temas concretos de interés Municipal.
Artículo 119. ORDEN DE COLOCACIÓN.
Los miembros de la Corporación tomarán asiento en el salón de sesiones en el lugar que corresponda a su Grupo. El orden de colocación de los Grupos se determinará por el Presidente/a, teniendo preferencia el Grupo formado por los miembros de la lista que hubiere obtenido mayor número de votos. En cualquier caso, la disposición tenderá a facilitar la emisión y recuento de los votos.
Artículo 120. APROBACIÓN DEL ACTA.
1. Las sesiones ordinarias comenzarán preguntando el Presidente/a si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al Acta o Actas de sesiones anteriores, que se hubiesen distribuido previamente. Si no hubiera observaciones se considerarán aprobadas. Si las hubiera, se debatirán y decidirán las rectificaciones que procedan.
Artículo 121. ÚLTIMA SESIÓN DEL PLENO DE LA CORPORACIÓN.
Artículo 122. TRATAMIENTO DE PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA.
La consideración de cada punto incluido en el Orden del Día comenzará con la lectura en extracto, por el Secretario/a General, de la proposición que se somete al Pleno. A solicitud de cualquier Concejal/a o Grupo deberá darse lectura íntegra a aquellas partes del expediente, que se consideren convenientes para mejor comprensión.
Artículo 123. ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
El Presidente/a de la Corporación puede alterar el orden de los temas, o retirar un asunto cuando su aprobación exigiera una mayoría absoluta y ésta no pudiera obtenerse en el momento previsto inicialmente en el Orden del Día.
Artículo 124. RETIRADA DE PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA.
Artículo 125. DEBATES DE EXPEDIENTES Y PROPUESTAS.
1. Si se promueve debate, en relación a Expedientes y Propuestas diferentes a Mociones, las intervenciones serán ordenadas por el/la Alcalde/Alcaldesa conforme a las siguientes reglas:
a) Sólo podrá hacerse uso de la palabra, previa autorización del/la Alcalde/Alcaldesa. No se admitirán otras interrupciones que las del Presidente para llamar al orden o a la cuestión debatida. Sin perjuicio de lo anterior, el/la Alcalde/Alcaldesa tendrá potestad para resolver cuantos incidentes dilaten con exceso, según su prudente criterio, los debates o la adopción de acuerdos por la Corporación.
b) El debate se iniciará con una exposición y justificación de la propuesta, por espacio máximo de un minuto, a cargo del Concejal Delegado del Área de la que provenga el expediente.
c) Tras lo anterior, se concederá un turno de palabra a los Portavoces de los otros Grupos Municipales de la oposición, o al Concejal/a que ellos designen, por espacio máximo de cinco minutos; durante éste turno de palabra, los intervinientes fijarán la posición de voto del Grupo Municipal respectivo. Los Concejales no adscritos a Grupo Político tendrán, igualmente, un turno de intervención de cinco minutos, con fijación de posición de voto.
d) Si el Presidente lo estima, se concederá un segundo turno de intervención a los Sres. Concejales intervinientes en el primer turno, por espacio máximo de tres minutos.
e) El debate se cerrará por el Concejal/a que expuso el contenido de la propuesta por espacio máximo de un minuto.
f) El orden de intervención será de menor a mayor representación en el Pleno, comenzando por los Concejales no adscritos, salvo que el Presidente ordene un orden distinto.
g) Los turnos serán cedibles y renunciables. Los tiempos máximos de duración de las intervenciones podrán ser modificados, para uno o varios puntos concretos del Orden del Día de una sesión plenaria, ordinaria o extraordinaria, a decisión de la Alcaldía, a propuesta de la Junta de Portavoces.
2. No cabe la presentación de enmiendas sustanciales o alternativas a las propuestas de acuerdo, salvo que se trate de adiciones no sustanciales, o de corrección terminológica o de errores, enunciadas “in voce” en el turno de intervenciones y expresamente aceptadas por el proponente, de manera inmediata a su enunciado,
Artículo 126. LLAMADAS AL ORDEN.
2. Tras tres llamadas al orden en la misma sesión, con advertencia en la segunda de las consecuencias de una tercera llamada, el Presidente/a podrá ordenarle que abandone el local en que se esté celebrando la reunión, adoptando las medidas que considere oportunas para hacer efectiva la expulsión.
Artículo 127. DEBER DE ABSTENCIÓN.
Artículo 128. TERMINOLOGÍA DE LAS INTERVENCIONES.
Artículo 129. ENMIENDAS.
No cabe la presentación de modificaciones y/o enmiendas sustanciales o alternativas a las propuestas de acuerdo, tanto en el caso de expedientes como en las Mociones, salvo que se trate de adiciones no sustanciales, o de corrección terminológica o de errores, enunciadas “in voce” en el turno de intervenciones y expresamente aceptadas por el proponente, de manera inmediata a su enunciado,
Artículo 130. DEBATES DE MOCIONES.
1. El/la Alcalde/Alcaldesa, la Junta de Gobierno Local y los Portavoces de los Grupos Municipales, están facultados para presentar Mociones al Pleno.
2. Las Mociones deberán ser presentadas por escrito. El número máximo de Mociones que podrán presentarse, en cada sesión Plenaria ordinaria, se calculará según lo siguiente: cada Grupo Municipal tendrá derecho a presentar una Moción en cada sesión ordinaria del Pleno, independientemente del número de sus miembros; a su vez, se podrá presentar una Moción más, en la misma sesión ordinaria, por cada cuatro miembros del Grupo Municipal.
En cuanto a las Mociones conjuntas, las que lo sean de la totalidad de Grupos Municipales de la Corporación y Concejales no adscritos, no contarán como Mociones de ninguno de ellos, a los efectos de su cómputo; las que sean suscritas por varios Grupos, pero no sean conjuntas de todos los Grupos existentes, se adjudicarán, a efectos de cómputo, al Grupo que los firmantes de la Moción decidan.
4. El debate se ordenará según lo siguiente:
a) Si la Moción se presenta por un Grupo de la oposición, el debate se iniciará con una exposición y justificación de la misma por su proponente, por espacio máximo de tres minutos.
b) Tras lo anterior, se realizará la contestación de la propuesta por parte del Concejal Delegado del Área competente según su contenido, por espacio máximo de tres minutos.
c) A continuación, se producirá la réplica por el proponente, por espacio máximo de un minuto.
d) Se concederá un turno de palabra a los Portavoces de los otros Grupos distintos del proponente, o Concejales en quienes ellos deleguen y a los Concejales no adscritos, así como al Portavoz del equipo de Gobierno o Concejal en quien delegue, por espacio máximo de un minuto, con fijación de posición de voto.
e) El debate se cerrará por el Concejal/a que expuso el contenido de la moción por espacio máximo de un minuto.
f) El orden de intervención será de menor a mayor representación en el Pleno, comenzando los Concejales no adscritos, salvo que el Presidente ordene un orden distinto. Los turnos de intervención serán cedibles y renunciables.
g) No cabe la presentación de enmiendas sustanciales o alternativas a las propuestas de acuerdo, salvo que se trate de adiciones no sustanciales, o de corrección terminológica o de errores, enunciadas “in voce” en el turno de intervenciones y expresamente aceptadas por el proponente, de manera inmediata a su enunciado,
a) Si la Moción se presenta por el equipo de Gobierno, el debate se iniciará con una exposición y justificación de la misma por su proponente, por espacio máximo de tres minutos.
b) Tras lo anterior, se concederá un turno de palabra a los Portavoces de todos los Grupos y Concejales no adscritos, por espacio máximo de tres minutos, con fijación de posición de voto.
c) El debate se cerrará por el Concejal/a que expuso el contenido de la Moción por espacio máximo de un minuto.
d) El orden de intervención será de menor a mayor representación en el Pleno, comenzando los Concejales no adscritos, salvo que el Presidente ordene un orden distinto. Los turnos de intervención serán cedibles y renunciables.
e) No cabe la presentación de enmiendas sustanciales o alternativas a las propuestas de acuerdo, salvo que se trate de adiciones no sustanciales, o de corrección terminológica o de errores, enunciadas “in voce” en el turno de intervenciones y expresamente aceptadas por el proponente de manera inmediata a su enunciado,
5. Los miembros de la Corporación podrán en cualquier momento del debate pedir la palabra para plantear una cuestión de orden, invocando al efecto la norma cuya aplicación reclaman. El Presidente resolverá lo que proceda, sin que por este motivo se entable debate alguno.
6. Los funcionarios responsables de la Secretaría y de la Intervención podrán intervenir cuando fueren requeridos por el Presidente por razones de asesoramiento técnico o aclaración de conceptos. Cuando dichos funcionarios entiendan que en el debate se ha planteado alguna cuestión sobre la que pueda dudarse sobre la legalidad o repercusiones presupuestarias del punto debatido, podrán solicitar al Presidente el uso de la palabra para asesorar a la Corporación.
Artículo 131. INICIATIVAS: RUEGOS Y/O PREGUNTAS.
1. Los Grupos Municipales y Concejales/as No Adscritos/as podrán formular, en cada sesión ordinaria del Pleno, un número máximo de una iniciativa por Concejal/a, entendiendo por tal los ruegos y/o las preguntas; de ellas, hasta un máximo de seis lo serán por escrito, pudiendo ser el resto planteadas de forma verbal.
2. Las iniciativas se presentarán por escrito en la Secretaría General con dos días de antelación a la convocatoria de la Junta de Portavoces previa a la Sesión plenaria ordinaria. Se incluirán en el orden del día de dicha sesión, en el parte de control y seguimiento de la acción de gobierno. Se contestarán en dicha Sesión por el Concejal/a, o miembro no electo de la Junta de Gobierno Local, competente.
3. Los Ruegos se enunciarán por su proponente en un tiempo máximo de dos minutos; de igual manera, se contestarán por el/la Concejal/a competente según la materia en un tiempo máximo de dos minutos.
4. Las preguntas para contestación verbal se enunciarán por el preguntante en un tiempo máximo de tres minutos, en uno o dos turnos, y se contestarán por el/la Concejal/a competente según la materia en un tiempo máximo de tres minutos, en un turno, o en dos, si el preguntante realiza dos intervenciones.
5. Concluido el Orden del Día, solo se admitirá una iniciativa de urgencia por Grupo Municipal, que sea relativa a cuestiones de máxima actualidad, y que haya sido presentada por escrito en la Secretaría General, con una antelación mínima de 24 horas al comienzo de la sesión plenaria ordinaria. Esta iniciativa sustituirá a la pregunta para contestación verbal que el Grupo proponente decida retirar del Orden del Día.
Artículo 132. REQUISITOS DE LAS INICIATIVAS.
3. En el supuesto de no estar presente el/la Corporativo/a que formula la pregunta escrita, en la sesión en que la misma haya sido incluida en el Orden del Día, decaerá el derecho a ser incluida en el Orden del Día de otra sesión.
Artículo 133. ASUNTOS FUERA DEL ORDEN DEL DÍA.
1. A continuación de los asuntos incluidos en el Orden del Día, se tratarán de los que hayan sido remitidos para su resolución en la sesión, por razón de urgencia.
2. El proponente, o en su caso el/la portavoz, explicará por un tiempo máximo de un minuto las razones de la urgencia y a continuación se votará ésta.
4. En el supuesto de asuntos no incluidos en el Orden del Día que requieran informe preceptivo de la Secretaría o de la Intervención, si no pudieran emitirlo en el acto, deberán solicitar al Presidente/a que se aplace su estudio quedando sobre la mesa hasta la próxima sesión; si ésta petición no fuera atendida, el Secretario/a lo hará constar expresamente en el Acta.
Artículo 134. VOTACIONES.
Finalizado el debate de un asunto se procederá a su votación. Antes de comenzar la votación, el/la Alcalde/Alcaldesa planteará, clara y concisamente, los términos de la misma y la forma de emitir el voto en el caso de no seguirse la votación ordinaria.
Artículo 135. DESARROLLO DE LAS VOTACIONES.
1. Una vez iniciada la votación no puede interrumpirse por ningún motivo. Durante el desarrollo de la votación el Presidente/a no concederá el uso de la palabra y ningún miembro corporativo podrá entrar en el Salón o salir del mismo
Artículo 136. MAYORÍAS.
1. El Pleno de las Corporaciones Locales adopta sus acuerdos, como regla general, y excepto en los supuestos legalmente previstos, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.
2. Se entenderá mayoría absoluta cuando los votos afirmativos son más de la mitad del número legal de miembros de la Corporación.
Artículo 137. SENTIDO DEL VOTO.
1. El voto puede emitirse en sentido positivo o negativo, pudiendo los Concejales/as abstenerse de votar. La ausencia de un Concejal/a del salón de sesiones iniciada la deliberación de un asunto, equivale, a efectos de la votación correspondientes a la abstención. Igualmente, equivale a la abstención la no participación en la votación estando presente el Concejal/a en el Salón de Plenos.
2. Si de la votación resulta un empate, se efectuará una nueva votación y si éste persiste, decidirá la votación el voto de calidad del Presidente/a.
Artículo 138. TIPOS DE VOTACIONES.
b) Son nominales aquellas votaciones que se realizan mediante llamamiento por orden alfabético de apellidos comenzando por el Concejal/a cuyo apellido sea extraído a la suerte y siempre en último lugar el Presidente/a y en la que cada miembro de la Corporación, al ser llamado, responde en voz alta "sí", "no" o "me abstengo".
Artículo 139. VOTACIÓN SECRETA.
Artículo 140. CONSTANCIA DEL ACUERDO.
SUBSECCIÓN QUINTA. SESIONES EXTRAORDINARIAS DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN
Artículo 141. CONCEPTO.
De conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la LRBRL y disposiciones concordantes, así como lo dispuesto en este Reglamento, el Ayuntamiento podrá celebrar sesiones extraordinarias cuyo objeto sea el control y fiscalización de los demás órganos de gobierno, en cumplimiento de la atribución que al Pleno confiere el artículo 22.2.a) de la LRBRL. Será de aplicación a estas sesiones lo dispuesto en la presente Subsección y en la siguiente.
Artículo 142. MEDIOS DE CONTROL.
c) Moción de censura al Alcalde/Alcaldesa.
Artículo 143. COMPARECENCIA DE CORPORATIVOS.
2. Acordada por el Pleno la comparecencia mencionada en el apartado anterior, el/la Alcalde/Alcaldesa incluirá el asunto en el orden del Día de la próxima sesión ordinaria o extraordinaria a celebrar por la Corporación, notificando al interesado el acuerdo adoptado y la fecha en que se celebrará la sesión en que deberá comparecer. Entre esta notificación y la celebración de la sesión deberán transcurrir, al menos, tres días.
3. En el desarrollo de la comparecencia se seguirá el orden de las intervenciones establecida en el artículo 119 de este Reglamento, interviniendo el informante para dar respuesta a las preguntas que le formulen los diversos grupos políticos de la Corporación. En ningún caso, de esta comparecencia podrá derivar la adopción de acuerdos sin cumplirse los requisitos establecidos en el artículo 127 de este Reglamento.
Artículo 144. SESIONES EXTRAORDINARIAS Y DEBATE DEL ESTADO DE LA CIUDAD.
2. En el desarrollo de la sesión a que hace referencia el apartado anterior; intervendrá en primer lugar el autor de la propuesta para explicar el significado de la misma. Contestará un miembro de la Junta de Gobierno Local designado por ésta, y después de sendos turnos de réplica, podrán intervenir los restantes grupos políticos de la Corporación para formular preguntas a la Junta de Gobierno Local, que serán contestadas por un miembro de la misma; no obstante, los tiempos máximos de duración de las intervenciones se determinarán por decisión de la Alcaldía, a propuesta de la Junta de Portavoces.
El desarrollo de la sesión se sujetará, además de a las normas de carácter general, a una exposición de Alcalde/Alcaldesa sobre El Estado de la Ciudad, seguida de la contestación por los diversos Grupos Políticos. Si ha lugar, procederá un segundo turno.
SUBSECCIÓN SEXTA. LA MOCIÓN DE CENSURA AL ALCALDE/ALCALDESA
Artículo 145. LA MOCIÓN DE CENSURA.
1. El/la Alcalde/Alcaldesa puede ser destituido mediante Moción de Censura, cuya presentación, tramitación y votación se regirá por las siguientes normas:
a) La Moción de Censura deberá ser propuesta, al menos, por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación y habrá de incluir un candidato a la Alcaldía, pudiendo serlo cualquier Concejal/a, cuya aceptación expresa conste en el escrito de proposición de la moción.
b) El escrito en el que se proponga la Moción de Censura deberá incluir las firmas debidamente autenticadas por Notario o por el Secretario/a General de la Corporación, y deberá presentarse ante éste por cualquiera de sus firmantes. El Secretario/a General comprobará que la Moción de Censura reúne los requisitos exigidos en este artículo y extenderá en el mismo acto la correspondiente diligencia acreditativa.
c) El documento así diligenciado se presentará en el Registro General de la Corporación por cualquiera de los firmantes de la moción, quedando el Pleno automáticamente convocado para las doce horas del décimo día hábil siguiente al de su registro. El Secretario/a General de la Corporación deberá remitir notificación indicativa de tal circunstancia a todos los miembros de la misma en el plazo máximo de un día, a contar desde la presentación del documento en el Registro, a los efectos de su asistencia a la sesión, especificando la fecha y hora de la misma.
d) El Pleno será presidido por una Mesa de edad, integrada por los Concejales/as de mayor y menor edad de los presentes, excluidos el/la Alcalde/Alcaldesa y el candidato a la Alcaldía, actuando como Secretario/a el que lo sea de la Corporación, quien acreditará tal circunstancia.
e) La Mesa se limitará a dar lectura a la Moción de Censura, a conceder la palabra durante un tiempo breve, si estuvieren presentes, al candidato/a a la Alcaldía, al Alcalde/Alcaldesa y a los portavoces de los grupos municipales, y a someter a votación la Moción de Censura
f) El candidato incluido en la Moción de Censura quedará proclamado Alcalde si ésta prosperase con el voto favorable de la mayoría absoluta del número de Concejales/as que legalmente componen la Corporación.
Artículo 146. ACTA DE ARQUEO.
Antes de la toma de posesión como Presidente/a de la Corporación de la persona incluida como candidato en la Moción de Censura aprobada, se procederá al levantamiento del acta de arqueo en presencia del Presidente/a cesante.
SUBSECCIÓN SÉPTIMA. APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL
Artículo 147. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN.
5. El Presupuesto así conformado será objeto de aprobación inicial en los términos de la Ley de Haciendas Locales. Si, tras la publicación no se presentaran alegaciones, el transcurso del plazo de exposición al público determinará su aprobación definitiva sin más trámite; caso de que se presentaren, el Pleno deberá resolverlas en el plazo de un mes.
8. En caso de resultar necesario un acuerdo plenario de aprobación definitiva del Presupuesto, su debate y votación se desarrollará según el régimen general de tratamiento de puntos del Orden del Día del Pleno, salvo acuerdo diferente de la Junta de Portavoces.
SUBSECCIÓN OCTAVA. LAS ACTAS
Artículo 148. CONTENIDO.
d) Nombre y apellidos del Presidente/a, de los miembros de la Corporación Presentes, de los ausentes que se hubiesen excusado y de los que falten sin excusa.
f) Asistencia del Secretario/a, o de quien legalmente le sustituya, y presencia del funcionario/a responsable de la Intervención, cuando concurra.
h) Votaciones que se verifiquen y en el caso de las nominales el sentido en que cada miembro emita su voto. En las votaciones ordinarias se hará constar el número de votos afirmativos, de los negativos y de las abstenciones,
e igualmente el sentido en que cada miembro emita su voto.
j) Hora en que el Presidente/a levante la sesión.
Artículo 149. APROBACIÓN.
1. Una vez redactado el borrador del acta, se enviará copia, por medio telemático, a todos los Corporativos/as.
2. El acta, una vez aprobada por el Pleno, se transcribirá en el Libro de Actas, autorizándose con las firmas del/la Alcalde/Alcaldesa y del Secretario/a.
SECCIÓN SEGUNDA. LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
Artículo 150. SESIONES.
2. Las sesiones ordinarias tendrán la periodicidad que la propia Junta determine, en su sesión constitutiva que se celebrará en el plazo máximo de treinta días desde la constitución del Ayuntamiento.
5. A las sesiones de la Junta de Gobierno Local podrán asistir, sin voz ni voto, los portavoces de los Grupos Municipales en la oposición o aquellos Corporativos en quien deleguen.
Artículo 151. PERIODICIDAD Y LUGAR.
1. En defecto de lo previsto en el artículo anterior, las sesiones ordinarias tendrán periodicidad semanal.
2. Las sesiones se celebrarán, como norma general, en la Casa Consistorial, salvo en los supuestos de fuerza mayor.
Artículo 152. CARÁCTER NO PÚBLICO DE LAS SESIONES.
Artículo 153. CONVOCATORIAS Y ORDEN DEL DÍA.
2. En casos de urgencia, podrá ser convocada la Junta de Gobierno Local sin la antelación prevista en el apartado anterior, pero antes de entrar a conocer de los asuntos indicados en el Orden del día, deberá ser declarada válida la convocatoria, por acuerdo favorable de la mayoría simple de sus miembros.
3. Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local podrá igualmente suprimirse o trasladarse de fecha las sesiones, en períodos vacacionales.
Artículo 154. ADOPCIÓN DE ACUERDOS.
Los asuntos que hayan de ser sometidos a sesión resolutoria de la Junta de Gobierno Local se presentarán en la sede del órgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local, con una antelación mínima de 3 días hábiles.
Artículo 155. ACTAS.
Artículo 156. RÉGIMEN SUPLETORIO.
Artículo 157. SESIONES.
1. Las Comisiones Municipales delegadas celebrarán sesiones ordinarias con la periodicidad que acuerde el Pleno en el momento de constituirlas, en los días y horas que establezca el/la Alcalde/Alcaldesa de la Corporación, o su respectivo Presidente/a, quienes podrán asimismo, convocar sesiones extraordinarias o urgentes de las mismas. El/la Alcalde/Alcaldesa, o el Presidente/a de la Comisión, estará obligado a convocar sesión extraordinaria cuando lo solicite la cuarta parte, al menos, de los miembros de la Comisión. En este caso, y por lo que respecta al Orden del día, se aplicará lo dispuesto en el artículo 98.2 de este Reglamento.
2. Las sesiones pueden celebrarse en la sede de la Entidad Local o en otras dependencias de la misma.
3. Las convocatorias corresponden al Alcalde/Alcaldesa o al Presidente/a de la Comisión y deberán ser notificadas a los miembros de la misma o, en su caso, a los grupos municipales con una antelación de dos días hábiles, salvo las urgentes. En todo caso, se acompañará el Orden del Día.
Artículo 158. REQUISITOS Y DEBATES.
2. El Presidente/a dirige y ordena, a su prudente arbitrio, los debates de la .Comisión, respetando los principios generales que rigen los debates plenarios.
3. Los dictámenes se aprobarán siempre por mayoría simple de los presentes, decidiendo los empates el Presidente/a con voto de calidad, tras la segunda votación.
Artículo 159. DICTÁMENES.
3. Cuando ejerza competencias delegadas, el acuerdo de delegación establecerá su contenido y controles.
Artículo 160. ACTAS.
Artículo 161. RÉGIMEN SUPLETORIO.
SECCIÓN CUARTA. ÓRGANOS DE GESTIÓN DE SERVICIOS
Artículo 162. FUNCIONAMIENTO DE SUS ÓRGANOS COLEGIADOS.
1. Los acuerdos que adopten los órganos colegiados de gestión de servicios deberán transcribirse en Libros de actas separados para cada órgano.
2. Los Consejos Rectores de Agencias Locales se regirán, por lo que respecta a normas de funcionamiento, por las del Ayuntamiento Pleno en cuanto les sea aplicable.
3. Los restantes órganos colegiados se regirán, por lo que respecta a normas de funcionamiento, por lo establecido en este Reglamento para la Junta de Gobierno Local, en cuando le sea aplicable.
4. La Junta General de Accionistas de las sociedades mercantiles cuyo capital pertenezca íntegramente al Ayuntamiento se regirá por lo que respecta a normas de funcionamiento, por lo establecido en este Reglamento para el Ayuntamiento Pleno.
Artículo 163. RÉGIMEN SUPLETORIO.
Artículo 164. OBLIGACIÓN DE PUBLICITACIÓN.
2. Las Ordenanzas y Reglamentos, incluidas las normas de los planes urbanísticos, se publican en el Boletín Oficial de la provincia, y no entran en vigor hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 de la LRBRL, de 2 de Abril. Idéntica regla es de aplicación a los Presupuestos, en los términos del artículo 112.3 de la misma Ley.
3. En el plazo de seis días posteriores a la adopción de los actos y acuerdos, se remitirán al Subdelegado/a del Gobierno y a la Administración Autonómica, copia o, en su caso, extracto comprensivo de las resoluciones y acuerdos de los órganos de gobierno municipales. El/la Alcalde/Alcaldesa y, de forma inmediata, el Secretario/a de la Corporación, serán responsables del cumplimiento de este deber.
4. Los acuerdos se insertarán también mediante copia de las actas correspondientes, en el Tablón de Edictos Municipal, y Tablón electrónico de Edictos de la Página Web oficial de la Corporación, con indicación de los recursos procedentes a efectos de que sirva de notificación a eventuales interesados no personados en los expedientes.
Artículo 165. BOLETÍN INFORMATIVO.
El Ayuntamiento publicará, en formato electrónico, residenciado en su página Web Oficial, un boletín de información municipal, donde se inserte un extracto de todos los acuerdos y resoluciones adoptados y, además, aquellos temas en que sea obligatoria su divulgación conforme a la LRBRL y su normativa de desarrollo, o merezcan ser divulgados, por tratarse de adopción de medidas excepcionales, llamamientos al vecindario, referencias históricas, y otras.
SECCIÓN SEXTA. DE LA FORMALIZACIÓN DE LAS ACTAS
Artículo 166. LIBRO DE ACTAS.
4. Como garantía y seguridad de todas y cada una de las hojas sueltas, hasta la encuadernación, se prohíbe alterar el orden numérico de los folios descritos en la diligencia de apertura, debiendo anularse por diligencia en los casos de error, en el orden de trascripción o en su contenido.
5. Cuando todos los folios reservados a un Libro se encuentren ya escritos o anulados los últimos por diligencia al no caber íntegramente el acta de la sesión que corresponda pasar al Libro, se procederá a su encuadernación. En cada tomo se extenderá diligencia por el Secretario/a General, con el visto bueno del Presidente/a, expresiva del número de actas que comprende, con indicación del acta que lo inicie y de la que lo finalice.
Artículo 167. SOPORTE DOCUMENTAL.
Artículo 168. CONSTANCIA HISTÓRICA.
Artículo 169. CUSTODIA.
Artículo 170. ACTAS DE ÓRGANOS COMPLEMENTARIOS.
Las actas de los órganos complementarios de asesoramiento y control, separadas para cada órgano, se agruparán por orden cronológico, debiendo ser encuadernadas por períodos que, como máximo, serán de un año.
Artículo 171. ACTAS DE ÓRGANOS DE GESTIÓN.
1. Los libros de actas de los Órganos de Gestión de Servicios habrán de estar previamente encuadernados y foliados, legalizada cada hoja con la rúbrica del Presidente/a y del Secretario/a del Órgano, y expresarán mediante diligencia de apertura firmada por el Secretario/a, con el visto bueno del Presidente/a, el número de folios y la fecha en que se inicia la trascripción de los acuerdos. Al final de los mismos se estampará diligencia por el Secretario/a, con el visto bueno del Presidente/a, expresiva del número de actas que comprende, con indicación del acta que lo inicie y de la que lo finalice.
SECCIÓN PRIMERA. LOS CONCEJALES/AS
Artículo 172. ESTATUTO DEL CONCEJAL/A.
El/la Alcalde/Alcaldesa y los Concejales/as gozan, una vez que han tomado posesión de su cargo, de los honores, prerrogativas y distinciones propios del mismo que se hallan establecidos en la Ley del Estado o de la Comunidad Autónoma Andaluza y Reglamentos Municipales, y están obligados al cumplimiento estricto de los deberes y obligaciones inherentes a su cargo, siendo responsables de su gestión, a todos los efectos, políticos, administrativos, civiles y penales.
Artículo 173. CUMPLIMIENTO DE NORMAS.
2. Producida una causa de incompatibilidad, se aplicará lo establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 10 del ROF.
Artículo 174. DERECHOS Y DEBERES.
Artículo 175. ASISTENCIA A SESIONES.
1. Los Corporativos tienen el derecho y el deber de asistir con voz y voto, a las sesiones del Pleno y a las de aquellos órganos colegiados de que formen parte, salvo justa causa que se lo impida, que deberán comunicar con la antelación necesaria al Alcalde/Alcaldesa.
Artículo 176. DERECHOS ECONÓMICOS.
1. Los derechos económicos de los/las Corporativos/as son los recogidos en el artículo 13 del ROF y 75 de la Ley de Bases de Régimen Local.
2. En la sesión organizativa posterior a la de constitución de cada Corporación Municipal, se fijará el régimen de dedicación y consiguiente sistema retributivo de los Sres. Corporativos/as; el mismo sólo podrá ser objeto de modificación, excepto por renuncias, con ocasión de la aprobación del Presupuesto Municipal. Igualmente, se establecerán las normas por las que se regirán las indemnizaciones por gastos efectivos ocasionados por ejercicio de su cargo que se estimen.
Artículo 177. ACCESO A LA INFORMACIÓN.
El acceso a la información de los documentos y expedientes de los Corporativos se regirá por lo dispuesto en los artículo 14, 15 y 16 del ROF, el artículo 104 de este Reglamento, y las normas que en desarrollo de los mismos, y a tenor de la Resolución de la Dirección General de Administración Local de 27 de Enero de 1987, establezca la Alcaldía.
Artículo 178. DEBER DE RESERVA.
Artículo 179. COMUNICACIONES INTERNAS.
Artículo 180. AUSENCIA NO JUSTIFICADA A SESIONES.
A tenor de lo dispuesto en el artículo 78.4 de la LRBRL, artículo 73 y concordantes del TRRL, el/la Alcalde/Alcaldesa podrá imponer sanciones a los/las Corporativos/as hasta la cuantía de noventa euros, por falta no justificada de asistencia a las sesiones, o incumplimiento reiterado de sus obligaciones.
Artículo 181. USO DE LA CONDICIÓN DE CONCEJAL/A.
Los/Las Corporativos/as no podrán invocar o hacer uso de su condición para el ejercicio de cualquier actividad mercantil, industrial o profesional.
Artículo 182. INELEGIBILIDAD E INCOMPATIBILIDAD.
b) Los/Las Presidentes/as del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo, del Consejo de Estado, del Tribunal de Cuentas, y del consejo a que hace referencia el artículo 131.2 de la Constitución.
c) Los/Las Magistrados/as del Tribunal Constitucional, los/las Vocales del Consejo General del Poder Judicial, los/las Consejeros/as Permanentes del Consejo de Estado y los/las Consejeros/as del Tribunal de Cuentas.
d) El/La Defensor/a del Pueblo y sus Adjuntos/as.
e) El/La Fiscal General del Estado.
f) Los/Las Subsecretarios/as, Secretario/as generales, Directores/as generales de los Departamentos Ministeriales y los equiparados a ellos; en particular los Directores/as de los Departamentos del Gabinete de los Ministros y de los Secretario/as de Estado.
h) Los/Las Magistrados, Jueces y Fiscales que se hallen en situación de activo.
i) Los/Las militares profesionales y de complemento y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policía, en activo.
j) Los/Las Presidentes/as, Vocales y Secretario/as de las Juntas Electorales.
k) Los/Las Delegados/as del Gobierno en las Comunidades Autónomas, los/las Subdelegados/as y Delegados insulares y las autoridades similares con distinta competencia territorial.
l) El Director/a General de RTVE y los Directores/as de las Sociedades de este Ente Público.
m) Los/Las Presidentes/as, Directores/as y cargos asimilados de las entidades estatales autónomas con competencia en todo el territorio nacional, así como Los/Las Delegados/as del Gobierno en las mismas.
n) Los/Las Presidentes/as y Directores/as generales de la Seguridad Social con competencia en todo el territorio nacional.
ñ) El/La Director/a de la Oficina del Censo Electoral.
o) El Gobernador y Subgobernador del Banco de España y los Presidentes y Directores/as del Instituto de Crédito Oficial y de las demás entidades oficiales de crédito.
p) El/La Presidente/a, los/las Consejeros/as y el/la Secretario/a General del Consejo General de Seguridad Nuclear.
a) Los/Las condenados/as por Sentencia firme, a pena privativa de libertad, en el período que dure la pena.
b) Aunque la Sentencia no sea firme, los/las condenados/as por un delito de rebelión o los/las integrantes de organizaciones terroristas condenados por delitos contra la vida, la integridad física o la libertad de las personas.
b) Los/Las Presidentes/as, Directores/as y cargos asimilados de Entidades Autónomas de competencia territorial limitada, así como los/las Delegados/as del Gobierno en las mismas.
c) Los/Las Delegados/as territoriales de RTVE y los/las Directores/as de las Entidades de Radiotelevisión dependientes de las Comunidades Autónomas.
d) Los/Las Presidentes/as y Directores/as de los órganos periféricos de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social.
e) Los/Las Secretario/as generales de las Delegaciones del gobierno y de los Subdelegaciones del Gobierno.
f) Los/Las Delegados/as provinciales de la oficina del Censo Electoral.
g) Son inelegibles para el cargo de Alcalde/Alcaldesa o Concejal/a los deudores directos o subsidiarios de la Corporación Local contra quienes se hubiera expedido mandamiento de apremio por resolución judicial.
a) Los/Las Abogados/as y Procuradores/as que dirijan o representen a partes en procedimientos judiciales o administrativos contra la Corporación, con excepción de las acciones a que se refiere el artículo 63.1.b) de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local.
b) Los/Las Directores/as de Servicios, funcionarios/as o restante personal en activo del respectivo Ayuntamiento y de las entidades y establecimientos dependientes de él.
c) Los/Las Directores/as Generales o asimilados de las Cajas de Ahorro Provinciales y Locales que actúen en el término municipal.
d) Los/Las contratistas o subcontratistas de contratos, cuya financiación total o parcial corra a cargo de la Corporación Municipal o de establecimientos de ella dependientes.
Sin perjuicio de la obligación de cesar en el ejercicio del cargo, en el supuesto de incurrir en cualquiera de las citadas causas de inelegibilidad, entretanto se produce el cese, el/la Corporativo/a afectado deberá abstenerse de participar en la deliberación, votación, decisión y ejecución de todo asunto cuando concurra alguna de las causas de incompatibilidad o de aquéllas a que se refiere la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común en su artículo 28, y demás legislación vigente. Las mencionadas en los citados textos legales son las siguientes:
Artículo 183. RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL.
Artículo 184. DECLARACIONES DE INTERESES.
1. De acuerdo con la legislación aplicable, se constituirá en la Secretaría de la Corporación, el Registro de Intereses de los miembros de la misma. Este Registro vincula a los titulares de órganos directivos locales y a los Funcionarios/as con Habilitación de carácter Estatal. La custodia y dirección del registro corresponde al Secretario/a General.
2. Todos los miembros de la Corporación, así como los titulares de órganos directivos locales y Funcionarios/as con Habilitación de carácter Estatal, tienen el deber de formular, ante el Registro, declaración de las circunstancias a que se refiere la Ley:
Artículo 185. CONTENIDO.
La declaración de intereses se formulará en formato normalizado aprobado por el Pleno, y será firmado por el interesado/a, y por el Secretario/a, en su calidad de fedatario público municipal. En dicha declaración habrá de constar los extremos recogidos en la Normativa reguladora.
Artículo 186. ACCESO A DATOS.
Artículo 187. PERTENENCIA A GRUPO POLÍTICO.
3. Salvo lo dispuesto en los apartados siguientes, los Grupos Políticos se constituirán, mediante Corporativos que pertenezcan a una misma lista electoral. Será necesaria la presencia de al menos dos Concejales para la constitución de un Grupo Político. Los Concejales que no deseen integrarse en un Grupo serán considerados Concejales No Adscritos.
Artículo 188. CONSTITUCIÓN.
1. Los Grupos Políticos se constituirán mediante escrito dirigido al Presidente/a y suscrito por todos sus integrantes, que se presentará en la Secretaría General de la Corporación dentro de los cinco días hábiles siguientes a la constitución de la Corporación.
2. En el mismo escrito de constitución se hará constar la denominación del Grupo, la enumeración de sus integrantes, y la designación del portavoz de Grupo, pudiendo designarse también suplentes.
Artículo 189. CONCEJALES NO ADSCRITOS.
Los/Las Concejales/as no adscritos a Grupo Político tendrán derecho a participar, con voz y voto, en el Pleno, Comisiones Municipales, Delegadas o no, y órganos rectores de Agencias y/o Fundaciones Públicas Locales. Serán considerados de manera individualizada a los efectos de presentación de iniciativas, esto es, Ruegos o Preguntas al Pleno; no podrán formular Mociones al Pleno salvo que éstas sean asumidas, como propias, por uno de los Grupos Políticos constituidos.
Tendrán derecho a percibir la remuneración con que estén dotados los Concejales individualizadamente considerados, así como a contar con espacio material y medios acordes al ejercicio de su función.
Artículo 190. TOMA DE CONOCIMIENTO POR EL PLENO.
De la constitución de los Grupos Políticos, y de sus integrantes y portavoces, el Presidente/a dará cuenta al Pleno en la primera sesión que celebre.
Artículo 191. INCORPORACIONES POSTERIORES.
Los/Las Concejales/as que adquieran su condición con posterioridad a la sesión constitutiva de la Corporación deberán incorporarse al Grupo de su lista electoral, o al Grupo de su elección; en caso contrario, serán considerados Concejales No Adscritos.
Artículo 192. MEDIOS MATERIALES Y PERSONALES.
Artículo 193. USO DE INSTALACIONES CORPORATIVAS.
Artículo 194. SECRETARIOS Y ASESORES.
2. Los Grupos Políticos tienen derecho a la designación de Asesor/a, que ostentará el carácter de personal eventual, según lo siguiente: un Asesor/a por cada 3 miembros del Grupo, hasta un máximo de 5 por Grupo.
Artículo 195. PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COMPLEMENTARIOS.
1. Todos los Grupos Políticos tienen derecho a participar, mediante presencia de Concejales/as pertenecientes a los mismos, en los órganos complementarios que tengan por función el estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la decisión del Pleno, en concreto las Comisiones Municipales, Delegadas o no y demás existentes, reguladas en el Título Segundo de este Reglamento.
2. La participación de cada Grupo en las Comisiones Municipales se regirá por lo establecido en el artículo 52 de este Reglamento, por lo que no serán de aplicación los artículos 29 y 125 del ROF.
Artículo 196. REGISTRO DE GRUPOS.
SECCIÓN CUARTA. LA JUNTA DE PORTAVOCES
Artículo 197. CONFIGURACIÓN.
El órgano de representación a nivel consultivo de los Grupos Políticos Municipales y de los Concejales/as No Adscritos/as es la Junta de Portavoces.
Artículo 198. MIEMBROS.
La Junta de Portavoces estará formada por el/la Alcalde/Alcaldesa, que la presidirá, y los Portavoces de los Grupos Políticos Municipales y de los Concejales/as No Adscritos/as, en relación con los asuntos que atañen a la ordenación de los de la Corporación. En relación con los asuntos de competencia del Pleno, la Presidencia la ostentará el Presidente/a del Pleno correspondiente. En defecto de los Portavoces titulares podrán intervenir los suplentes.
Artículo 199. ÓRGANO CONSULTIVO.
Artículo 200. REUNIONES.
La Junta de Portavoces se reunirá previa convocatoria de su Presidente/a. Éste lo hará a iniciativa propia, a petición de dos Portavoces al menos, o a petición de un Portavoz que represente como mínimo la quinta parte de los miembros de la Corporación.
Artículo 201. FUNCIONES.
2. Se reunirá el cuarto día hábil anterior al de la celebración de las sesiones ordinarias del Pleno, al objeto de tratar de la fijación del Orden del Día.
3. El Presidente/a podrá someter a consulta de la Junta de Portavoces cualquier otro asunto de trascendencia y/o urgencia para la Corporación.
Artículo 202. PERSONAL ASISTENTE.
2. En el supuesto de que el Presidente/a desee se levante Acta de los asuntos tratados en la Junta de Portavoces, actuará de fedatario el Secretario/a del Ayuntamiento.
SECCIÓN QUINTA. LA SECRETARÍA, LA INTERVENCIÓN Y LA TESORERÍA
Artículo 203. LA SECRETARÍA.
1. El/La Secretario/a General del Pleno, con la denominación Secretario/a General, ejercerá las funciones que se señalan en el artículo 15 de este Reglamento y disposición adicional octava de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
2. Su titular será nombrado entre funcionarios con habilitación de carácter Estatal, de la subescala de Secretaría, Categoría Superior.
Artículo 204. EL ÓRGANO DE APOYO A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
1. El titular del órgano de apoyo al Concejal-Secretario de la Junta de Gobierno Local, ejercerá las funciones de apoyo y sustitución por ausencia del Secretario/a General, así como las descritas en el artículo 17.4 de este Reglamento Orgánico y disposición adicional octava de la Ley 7/85, de 2 de Abril.
2. Su titular será nombrado entre funcionarios con habilitación de carácter Estatal, de la subescala de Secretaría.
Artículo 205. LA INTERVENCIÓN.
3. Su titular será nombrado entre funcionarios/as de Administración local con habilitación de carácter Estatal, subescala de Intervención-Tesorería, Categoría Superior.
Artículo 206. OFICINA PRESUPUESTARIA.
Artículo 207. LA INTERVENCIÓN ADJUNTA O VICEINTERVENCIÓN.
El titular del órgano encargado de las funciones de contabilidad, deberá ser funcionario/a con habilitación de carácter Estatal. Su denominación podrá ser la de Interventor/a Adjunto/a, o la de Viceinterventor/a. Su titular será nombrado entre funcionarios/as de Administración local con habilitación de carácter Estatal, subescala de Intervención-Tesorería.
Artículo 208. LA TESORERÍA.
1. El/La Tesorero/a del Ayuntamiento pasará a desempeñar el puesto de titular del órgano que tenga encomendadas las funciones de tesorería y recaudación.
2. El puesto de trabajo de Tesorería, queda reservado a funcionarios/as con habilitación de carácter Estatal, subescala de Intervención-Tesorería.
Artículo 209. EL ÓRGANO DE GESTIÓN TRIBUTARIA.
El Pleno podrá crear un órgano de gestión tributaria responsable de ejercer como propias las competencias que a la Administración Tributaria local le atribuye la legislación, y cuyas funciones mínimas serán las determinadas en artículo 135.2 de la Ley 7/85. Su titular será nombrado entre funcionarios/as de Administración local con habilitación de carácter Estatal, subescala de Intervención-Tesorería.
Primera. Modificaciones al Reglamento.
Segunda. Interpretación.
La facultad de interpretar este Reglamento corresponde al Pleno, previo informe del Secretario/a General y/o de Interventor/a General.
Tercera. Banderas en la Casa Consistorial.
En la fachada del Ayuntamiento, que radicará en el núcleo capitalidad, ondeará la Bandera Nacional, la de la Comunidad Autónoma andaluza, y la de Municipio, en los días de fiesta oficial y demás que se determinen en las normas sobre protocolo.
En lugar preferente del Salón de Sesiones estará colocada la efigie de SM El Rey.
Cuarta. Reglamentaciones complementarias.
En ejecución de lo previsto por este Reglamento, así para adaptación del funcionamiento del Ayuntamiento, podrán dictarse y aprobarse los Reglamentos complementarios que procedan.
Quinta. Información y expedición de copias.
Contra el presente acuerdo cabrá interponer Recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
Página actualizada el: 20/02/2018

References: Artículo 1

Artículo 3
 artículo 20
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Artículo 7

Artículo 8
 artículo 60

Artículo 9
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Artículo 10

Artículo 11
 artículo 5

Artículo 12

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 artículo 28

Artículo 14

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 artículo 219
 Real Decreto 

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20
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