Source: http://docplayer.cz/30980906-Judr-daniela-kovarova-reditelka-justicni-akademie-2-volba-mistopredsedy-rady-3-ruzne-4-slozka-materialu-predlozenych-k-jednani.html
Timestamp: 2018-06-20 21:48:51+00:00

Document:
JUDr. Daniela Kovářová, ředitelka Justiční akademie. 2. volba místopředsedy Rady 3. Různé. 4. Složka materiálů předložených k jednání - PDF
Download "JUDr. Daniela Kovářová, ředitelka Justiční akademie. 2. volba místopředsedy Rady 3. Různé. 4. Složka materiálů předložených k jednání"
1 Zápis ze zasedání Rady Justiční akademie dne Jednání se uskutečnilo: Jednání zahájeno: Přítomni (omluveni): Hosté: Jednání Rady řídil: Program jednání: Přílohy zápisu: v JA v Praze, Hybernské ulici v 10,00 hodin viz prezenční listina JUDr. Daniela Kovářová, ředitelka Justiční akademie Doc. JUDr. Zdeněk Koudelka, Ph.D. 1. návrh novelizace Statutu justiční akademie 2. volba místopředsedy Rady 3. Různé 1. Prezenční listina 2. Dopis prof. JUDr. Jiřího Švestky, kterým pověřuje řízením jednání Rady Justiční akademie dne Doc. JUDr. Zdeňka Koudelku, Ph.D. 3. Dopis JUDr. Štěpánky Láznové nejvyšší státní zástupkyni, kterým sděluje svoji rezignaci na členství v Radě Justiční akademie k datu Složka materiálů předložených k jednání - návrh novelizace Statutu justiční akademie předkládaný ředitelkou Justiční akademie - stávající, platné znění Statutu justiční akademie - návrh studijního plánu pro řádné studium vyšších soudních úředníků - Akce nad plán období září až prosinec Akce nad plán období leden až červen Srovnávací materiál Německo, Rakousko, Polsko - Přehled seminářů oblast elektronizace justice Návrh novelizace Statutu Justiční akademie předložený dodatečně náměstkem ministra spravedlnosti JUDr. Filipem Melzerem, LL.M., Ph. D. Jednání zahájil předsedající jednání doc. Koudelka. Uvítal přítomné členy Rady JA a informoval o v mezidobí provedených personálních změnách v Radě. Jmenován byl nepřítomný JUDr. Jaroslava Bureše, místopředsedu Vrchního soudu, a jmenovitě přivítal přítomného Mgr. Vítězslava Dohnala, advokáta. Přivítal také dr. Kovářovou, ředitelku Justiční akademie. Omluvil nepřítomného předsedu Rady JA a další nepřítomné členy Rady JA. Informoval o převzetí stejnopisu dopisu JUDr. Štěpánky Láznové nejvyšší státní zástupkyni, kterým sděluje svoji rezignaci na členství v Radě k datu
2 Dále řídící jednání konstatoval, že Rada JA je s ohledem na skutečný počet přítomných členů způsobilá jednat, usnášet se a přijímat rozhodnutí. Řídící jednání seznámil přítomné s navrženým programem. Návrhy na doplnění ani jiné připomínky, event. námitky nebyly uplatněny a program jednání byl jednomyslně schválen. Dále bylo tedy postupováno podle schváleného programu. 1. NÁVRH NOVELIZACE STATUTU - doc. Koudelka zdůraznil, že podle platného 131 zákona o soudech a soudcích Rada projednává Statut Justiční akademie - dr. Kovářová poděkovala za pozvání k jednání Rady, uvítala přítomné v JA a stručně okomentovala základní změny navrhované JA v novelizaci Statutu. Zpracování návrhu novelizace Statutu bylo uloženo náměstkem ministra spravedlnosti dr. Melzerem. Cílem návrhu novelizace je zejména odstranění duplicitně se zákonem ve Statutu vyznačených ustanovení, specifikovat stálé a regionální pracoviště a reagovat na změny, které v zákoně o soudech a soudcích v mezidobí byly realizovány. Dále ředitelka JA vyslovila názor, zda by s ohledem na jí předloženou rezignaci na funkci ředitelky JA nebylo vhodné vyčkat s novelizací Statutu na jmenování nového ředitele JA. Statut je základní normou pro JA, souvisí s připravovanou aktualizací koncepce JA a v neposlední řadě v části organizační struktury JA též s připravovaným rozpočtem pro rok 2011 a změnami ve struktuře připravovanými s účinností od dr. Melzer dodatečně k projednání v Radě předložil verzi návrhu novelizace Statutu, který byl zpracován v ministerstvu spravedlnosti - dr. Vondruška konstatoval, že v dané chvíli jsou tedy předloženy dva návrhy a je třeba rozhodnout, jak bude dále jednáno. Bylo konstatováno, že je neobvyklé předkládat k projednání dva návrhy ve stejné věci. Řídící jednání dal proto hlasovat o tom, který z předložených návrhů bude projednáván. Většinou hlasů členů Rady bylo rozhodnuto jednat o návrhu předkládaném ministerstvem spravedlnosti s tím, že k návrhu JA bude přihlédnuto - návrh novelizace Statutu za ministerstvo spravedlnosti odůvodnil náměstek ministra dr. Melzer. Navrhl jej projednat podle jednotlivých ustanovení. Souhlasil a připojil se k názoru na posečkání s hlubšími změnami Statutu na jmenování nového ředitele s tím, že doporučil alespoň dílčí, avšak nezbytnou novelizaci některých ustanovení. Jde o: - vyznačení stálého pracoviště Praha a regionálních učeben v Litoměřicích, Plzni, Českých Budějovicích, Hradci Králové, Brně, Olomouci a Ostravě. Dělítkem mezi stálým pracovištěm a regionální učebnou musí být personální vybavení daného pracoviště. V souvislosti s tím upravit znění čl.2, odst. 2 a 3 Statutu - s ohledem na připravovanou koncepci dalšího vzdělávání VSÚ a bakalářského programu VSÚ upravit znění čl. 3, odst.2 Statutu ve smyslu návrhu předloženého ministerstvem spravedlnosti viz příloha - čl. 5, odst. 2 viz níže, bod 2 tohoto zápisu - dále dr. Melzer, po vyslechnutí názorů členů Rady (zejména doc. Koudelka, dr. Kasíková), vzal prozatím zpět návrh nového ustanovení Statutu označený jako čl. 5a Čestný předseda Rady Justiční akademie. Možnost a pravomoc ministra jmenovat čestného předsedu považuje však i nadále za vhodnou a deklaroval zájem hledat optimální způsob adekvátního řešení - v diskusi ke znění čl. 7 (organizační členění JA) bylo konstatováno, že: - je třeba respektovat znění zákona o soudech a soudcích v platném znění
3 - je nezbytné Statutem založit zmocnění pro ředitele JA k vydání Organizačního řádu JA a vyznačit odpovědnost za vnitřní organizaci ve Statutem určeném rozsahu - text ustanovení je zbytečně podrobný (podrobnosti jsou stanoveny právě Organizačním řádem JA) - v pozdější, komplexní novelizaci statutu předkladatel návrhu dále předpokládá precizaci ustanovení čl. 8, odst. 3, resp. vyznačení informační povinnosti ředitele JA vůči Radě v případě pověření lektorskou činností jiné osoby - do věcné diskuse v záležitostech Statutu se se souhlasnými stanovisky postupně zapojili i další členové Rady a ředitelka JA. S ohledem na tuto skutečnost vyjádřil řídící jednání názor, že ve věci není třeba hlasovat. - Rada projednala a nemá námitek k návrhu novelizace Statutu Justiční akademie tak, jak byl do jednání předložen ministerstvem spravedlnosti. Současně má za dojednané, aby text předmětných ustanovení Statutu byl uveden do souladu se zákonem o soudech a soudcích - Rada bere na vědomí záměr ministerstva spravedlnosti řešit komplexní změny Statutu až po jmenování nového ředitele JA - Rada bere na vědomí, že účinnost dílče novelizovaného Statutu se předpokládá dnem VOLBA MÍSTOPŘEDSEDY RADY - bylo konstatováno, že aktuální ustanovení Statutu v čl. 5, odst. 2 neodpovídá platnému, znění 130, odst. 2 zákona o soudech a soudcích v záležitosti jmenování a odvolání předsedy a místopředsedy Rady, i když, jak upozornila dr. Tomková, jsou zde možné různé výkladové přístupy. Dr. Ištvánek zmínil skutečnost, že vlivem změny zákona o soudech a soudcích byla opuštěna tradice volby a odvolání předsedy a místopředsedy Rady samotnou Radou, což také souvisí s delegací členů do Rady subjekty stanovenými zákonem - k narovnání nesouladu ustanovení čl. 5, odst. 2 Statutu se zákonem o soudech a soudcích bylo navrženo vypustit toto ustanovení ze Statutu, ve smyslu návrhu JA a tím odstranit duplicitu k uvedenému zákonu. - Jednání k bodu 2 programu je s ohledem na dojednané a odsouhlasené vypuštění ustanovení čl. 5, odst. 2 Statutu irelevantní 3. RŮZNÉ - ředitelka JA: - uvedla materiály připravené JA k projednání v Radě, a to: - návrh studijního plánu pro řádné studium VSÚ - akce nad plán vzdělávání pro období září až prosinec akce nad plán vzdělávání pro období leden až červen srovnávací materiál Německo, Rakousko, Polsko - přehled seminářů oblast elektronizace justice 2010
4 - v případě materiálu k dalšímu vzdělávání VSÚ doporučila materiál neprojednávat do doby vyjasnění související koncepce, požádala o dodatečné schválení realizovaných akcí nad plán vzdělávání ve druhém pololetí 2010 a dodatečně zařazených akcí do plánu vzdělávání 2011, požádala o dodatečné odsouhlasení akcí na plán vzdělávání ve II. pololetí 2010 a akcí dodatečně zařazených do již odsouhlaseného plánu vzdělávání pro rok 2011 s vědomím dosud nespecifikovaného finančního rozpočtu - požádala Radu o vyslovení souhlasu s úpravou metodiky objednávání účasti na vzdělávacích akcích v systému ASJA, a to bez omezení na jednotlivá čtvrtletí kalendářního roku - informovala Radu o přípravě Výroční zprávy za rok 2010 a o technické připravenosti systému ASJA poskytovat řadu statistických a jiných údajů z oblasti vzdělávání v justici, nejen pro zpracování výroční zprávy, ale i pro potřebu organizace, řízení a kontroly procesu vzdělávání ze strany ministerstva, Rady, ale také pro potřeby jednotlivých soudů a státních zastupitelství, event. dalších organizační částí justice - informovala Radu o situaci v JA po provedení personálních a organizačních opatření, o kterých byla Rada informována na mimořádném zasedání v měsíci září letošního roku. Dosud provedenými opatřeními nebyla narušena základní činnost JA, podařilo se realizovat i úspory v rozpočtu JA pro rok 2010 (část byly poskytnuta k využití v ministerstvu spravedlnosti) a byly vytvořeny podmínky pro splnění úsporných opatření uložených ministerstvem spravedlnosti pro rok dr. Melzer informoval o aktuálním stavu rozpisu rozpočtu pro rok členové Rady neformálně diskutovali o možných zásadách a struktuře připravovaného programu studia VSÚ v dalším období a shodli se zejména na tom, že současná praxe není ideální, vhodná by byla úprava zákona, nejlépe v časovém horizontu školního roku ), nejprve je nutno řešit obsah a následně formu tak, aby zaměření co nejlépe vyhovovalo potřebám praxe nejen u soudů, ale i ve SZ, kde náplň práce je částečně odlišná, přednostně by měla být využívána zkrácená forma studia max. 1 2 roky, pokud jde o zájemce o studium je vhodné preferovat ty, kteří již získali zkušenosti s výkonem činnosti v justici (dovzdělávání již osvědčených pracovníků), jsou motivováni a v justici do jisté míry již stabilizováni, dislokaci studia je třeba rozdělit na Kroměříž a Prahu, při stanovení nové koncepce by bylo vhodné ověřit reálnou poptávku a dosavadní zkušenosti s VSÚ z justice, pro SZ by možná vyhovoval měsíční intenzivní kurz pořádaný v JA v Kroměříži - náměstek ministra dr. Melzer informoval o stanovisku ministerstva spravedlnosti ve věci povinnosti JA poskytovat informace JA je ze zákona subjektem povinným informace poskytovat. Závěrem doc. Koudelka poděkoval přítomným členům Rady za práci v roce Ředitelce Justiční akademie JUDr. Daniele Kovářové, která dnem 31. ledna 2011, ukončila svoji misi v čele Justiční akademie po téměř třech letech poděkoval za vykonanou činnost. Současně poděkoval i rezignující člence Rady JUDr. Štěpánce Láznové za mnohaletou práci v Radě a všem popřál příjemné svátky a úspěch v roce schvaluje se návrh ředitelky JA dočasně odložit projednání materiálu k dalšímu vzdělávání VSÚ, a to do doby vyjasnění související koncepce - ex post se schvalují vzdělávací akce uskutečněné JA nad plán vzdělávání ve II. pololetí k doplnění do již připraveného plánu vzdělávacích akcí na rok 2011 se schvalují akce dodatečně dojednané
5 - Rada nemá námitek k úpravě metodiky objednávání účasti na vzdělávacích akcích v systému ASJA, a to bez omezení na jednotlivá čtvrtletí kalendářního roku - Rada bere na vědomí: - srovnávací materiál Německo, Rakousko, Polsko a materiál přehled seminářů oblast elektronizace justice 2010 se berou na vědomí - informaci ředitelky k přípravě výroční zprávy - informaci ředitelky JA o technických možnostech systému ASJA poskytovat různé statistické údaje a jiné údaje o vzdělávání v justici Zápis zpracoval: Ing. František Chaloupka Zápis schválil řídící jednání: Doc. JUDr. Zdeněk Koudelka, Ph.D.

References: čl.2
 čl. 3
 čl. 5
 čl. 5
 čl. 7
 čl. 8
 čl. 5
 čl. 5
 čl. 5