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﻿ RESOLUCIÓN 196 DE 2002
RESOLUCIÓN 196 DE 26 DE FEBRERO DE 2002
CONTENIDO:PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD. SE DICTAN NORMAS TÉCNICAS, CIENTÍFICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ATENCIÓN, TRATAMIENTO Y REHABILITACIÓN INTEGRAL, QUE PRESTAN SERVICIOS DE SALUD A PERSONAS CON PROBLEMAS ASOCIADOS AL CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS.
DIARIO OFICIAL N°:44778 DE ABRIL 23 DE 2002
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 4750 DE 2005 ARTÍCULO 13 DEL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
"Por la cual se dictan las normas técnicas, científicas y administrativas para el funcionamiento de los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral, que prestan servicios de salud a personas con problemas asociados al consumo de sustancias psico-activas y se dictan otras disposiciones".
(Nota: Derogada por la Resolución 4750 de 2005 artículo 13 del Ministerio de la Protección Social)
ART. 1º—Definición. Denomínanse centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral a las instituciones públicas o privadas encargadas de brindar a la población servicios integrales de salud, a través de acciones de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, reinserción social, integración sociolaboral, investigación, formación y capacitación y docencia únicamente en el campo del consumo de sustancias psicoactivas y los problemas asociados a éste.
PAR.—La presente resolución se aplica a las unidades de atención integral a conductas adictivas, UAICAS, que funcionan en los hospitales públicos.
ART. 2º—Dependencia administrativa. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, funcionarán como instituciones prestadoras de servicios de salud especializadas en el tratamiento del consumo de sustancias psicoactivas, debiendo cumplir el régimen vigente que corresponda a su naturaleza jurídica, así como los requisitos mínimos esenciales contemplados en la presente resolución. El control y vigilancia de los recursos se ejercerán por los diferentes organismos competentes establecidos por las leyes vigentes y a través de los mecanismos internos de cada centro de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas.
PAR. 1º—No obstante lo anterior, los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, podrán funcionar como unidades integradas a una institución prestadora de servicios de salud, hospitales psiquiátricos o a servicios de salud mental en hospitales generales.
PAR. 2º—Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, podrán asociarse con otras instituciones prestadoras de servicios de salud públicas o privadas, grupos de práctica profesional o profesionales independientes, universidades y centros de investigación nacionales e internacionales, para complementar los servicios que prestan a sus usuarios.
ART. 3º—(Derogado).* Acreditación. La acreditación de los servicios ofrecidos por los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, será expedida por la secretaría de salud municipal, distrital o departamental o por el órgano regulador que haga sus veces, de conformidad con la Resolución 4252 de 1997 del Ministerio de Salud o las normas que la modifiquen, adicionen o aclaren.
PAR.—Cuando los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, adopten la forma de comunidad terapéutica deberán estar inspiradas por la filosofía y principios del movimiento mundial de comunidades terapéuticas y deberán cumplir, además de los requisitos mínimos contemplados en la presente resolución, los códigos de ética de la federación mundial de comunidades terapéuticas y los derechos de los usuarios. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas que deseen llamarse comunidad terapéutica deberán presentar una solicitud ante la junta directiva de la federación colombiana de comunidades terapéuticas, FECCOT, la cual, previa evaluación, hará las recomendaciones que sean del caso tanto a la institución solicitante, como a las entidades encargadas de su acreditación.
*(Nota: Derogado por la Resolución 1439 de 2002 artículo 6º del Ministerio de Salud).
ART. 4º—(Derogado).* Niveles de complejidad. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas son de baja, mediana y alta complejidad según sea el grado de especialización y complejidad de los servicios que presten de acuerdo con el proceso de salud – enfermedad, de la infraestructura y del grado de cualificación de los equipos profesionales que los atienden, conforme con la normatividad vigente.
ART. 5º—Población que atiende. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, atenderán a cualquier persona natural o jurídica sin consideración de raza, creencias políticas o religiosas, edad, sexo o clase social que requiera información o atención sobre programas de promoción, prevención, tratamiento, rehabilitación, reinserción social, integración sociolaboral, investigación, formación, capacitación y docencia relacionados con el consumo de sustancias psicoactivas.
ART. 6º—Solicitud de admisión. La admisión o el internamiento de los usuarios en los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, podrán ser solicitados indistintamente por las empresas promotoras de salud, las administradoras del régimen subsidiado, las administradoras de riesgos profesionales, el mismo usuario, sus padres, tutores o autoridad judicial (jueces o defensores de familia). Si los usuarios requieren someterse a tratamiento, estos deberán expresar su consentimiento manifestándolo verbalmente o por escrito. En el caso de menores de 18 años, de no tener familia, deberá exigirse la autorización del defensor de familia o del juez.
PAR.—En los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas de baja complejidad sólo se admitirán los usuarios que hayan sido evaluados previamente por un profesional de la salud competente para descartar patología psiquiátrica o médica que le impida realizar el programa adecuadamente. En caso de que el usuario presente patología psiquiátrica o médica activa deberá ser remitido a un centro de mediano o alto nivel de complejidad.
ART. 7º—Requisitos de ingreso. Al momento del ingreso los usuarios de los centros de atención y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, suscribirán un contrato terapéutico en el cual la persona que desea ingresar expresa su consentimiento por escrito y se debe especificar como mínimo lo siguiente:
ART. 8º—Derechos de los usuarios. El programa deberá garantizar a todos los usuarios los derechos fundamentales expresados en la declaración universal de los derechos humanos. además, todos los miembros y beneficiarios de los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas tienen derecho a:
ART. 9º—Funciones. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, de acuerdo con su nivel de complejidad y objetivos, asumirán las siguientes funciones:
2. Realizar actividades de promoción de la salud y de prevención del consumo y abuso de sustancias psicoactivas.
ART. 10.—Programas de atención. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, deberán ofrecer a sus usuarios y a la comunidad en general, dependiendo de sus objetivos y nivel de complejidad, programas de:
Promoción y prevención. Tendiente a buscar integralmente el fomento y la promoción de la salud física, psíquica y sociocultural de los individuos y las colectividades, así como el fortalecimiento de los factores protectores, para diseñar, ejecutar o colaborar en actividades, procedimientos, intervenciones y cualquier otro tipo de acciones que permitan actuar sobre los factores de riesgo o especiales condiciones que concurran en los individuos, la comunidad o el medio ambiente, que determinen la aparición del consumo de sustancias psicoactivas. Así mismo debe propender por disminuir o evitar el consumo, el abuso o la dependencia a las sustancias psicoactivas.
ART. 11.—Fases y servicios del programa de tratamiento. El programa de tratamiento consta de las siguientes fases y servicios:
Fase de desintoxicación. Busca mediante intervención del personal médico y de apoyo, eliminar del organismo del usuario las sustancias psicoactivas, evitar la aparición del síndrome de abstinencia o tratarlo si éste aparece, restituir las condiciones físicas que ponen en riesgo su vida, así como las condiciones psíquicas que ponen en peligro su integridad, la de su familia y la de la comunidad. No es necesaria en todos los casos, pero es de primordial importancia en los casos de abuso y dependencia de depresores del sistema nervioso central.
• Unidad de atención para el manejo de las urgencias relacionadas directamente con el consumo de sustancias psicoactivas o con la suspensión del consumo de las mismas, y/o problemas asociados. Facilita la desintoxicación inmediata o el manejo de los síndromes de abstinencia agudos o severos y las psicósis exotóxicas.
• Área de hospitalización específica para desarrollar el proceso de tratamiento de los cuadros de abstinencia y de recaídas agudas de los usuarios.
• Cuarto de aislamiento para el manejo de los usuarios con psicósis exotóxica, con monitoreo permanente y las medidas de seguridad necesarias para garantizar su integralidad.
• Servicios de ayuda diagnóstica prestados de manera directa o contratados.
Servicio de terapia ambulatoria. Es el programa de atención en el que el usuario asiste al centro de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, a sesiones de terapia individual o grupal, previamente establecidas en la modalidad terapéutica que se le ofrece. El servicio de hotelería puede o no estar disponible.
ART. 12.—(Derogado).* Composición de los equipos terapéuticos básicos. Los equipos terapéuticos estarán integrados por personas con formación y experiencia en lo referente a la comprensión e intervención frente al consumo de sustancias psicoactivas, de acuerdo con el nivel de complejidad de los servicios que brinda el respectivo centro de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas. Su número y dedicación dependerá del tamaño de la institución:
• Médico general de tiempo completo.
• Psicólogo de tiempo completo.
• Pedagogo reeducador de tiempo completo.
• Profesional del área social o de familia de tiempo completo.
• Auxiliares de enfermería de tiempo completo.
• Médico especialista en psiquiatría o en temas relacionados con el consumo de sustancias psicoactivas de tiempo completo.
• Enfermero profesional de tiempo completo.
• Terapeuta ocupacional de tiempo completo.
• Profesional en laboratorio clínico de tiempo completo, si cuenta con laboratorio.
• Químico farmaceuta de tiempo completo.
• Auxiliares de trabajo social de tiempo completo.
• Auxiliares de terapia ocupacional de tiempo completo.
• Médico especialista en neurología de tiempo completo.
• Químico farmacéutico de tiempo completo.
• Profesional en laboratorio clínico de tiempo completo.
• Tecnólogo en recreación o licenciado en educación física de tiempo completo.
PAR. 1º—Los servicios de laboratorio clínico y servicios de apoyo a las actividades de diagnóstico y tratamiento, podrán ser prestados directamente o a través de terceros que cumplan con las exigencias legales para la prestación de estos servicios.
PAR. 2º—Las funciones del personal que conforma el equipo básico serán las propias de su disciplina y las que se les asignen administrativamente a través del respectivo reglamento interno.
ART. 13.—(Derogado).* Definición de los requisitos esenciales para la prestación de los servicios de salud de los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral. Son las condiciones mínimas establecidas por las normas vigentes y por la presente resolución en relación con personal, infraestructura física, dotación, procedimientos técnico – administrativos, sistemas de información, transporte, comunicaciones y auditoría de servicios que deben cumplir todos los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas para garantizar la adecuada atención a los usuarios y que sea prestada en condiciones de accesibilidad, oportunidad, seguridad y racionalidad técnica y científica.
ART. 14.—(Derogado).* Declaración de requisitos esenciales. Es la manifestación mediante la cual los responsables legales de los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas afirman ante la autoridad competente que los servicios que ofrecen cumplen con los requisitos mínimos esenciales establecidos por la presente resolución.
ART. 15.—(Derogado).* Vigencia de la declaración de requisitos. La declaración de requisitos esenciales tiene una vigencia de dos (2) años, debiendo renovarse un (1) mes antes de cumplirse este plazo.
ART. 16.—(Derogado).* Requisitos mínimos esenciales de los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas están obligados a cumplir con los siguientes requisitos mínimos esenciales:
Deben contar con equipos que cumplan con las condiciones técnicas de calidad, respaldo y soporte técnico–científico que garanticen las condiciones mínimas, de acuerdo con la reglamentación vigente.
4. Procedimientos técnico - administrativos.
Contar con autonomía administrativa. En caso de ser una institución independiente, presentar la certificación de las facultades administrativas otorgadas o asignadas al responsable de la dirección del respectivo centro.
5. Requisitos técnico-científicos.
6. Registros para el sistema de información.
Contar con el registro individual de atención de cada servicio que presten.
ART. 17.—(Derogado).* Efectos de la declaración de requisitos esenciales. De conformidad con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 2174 de 1996, las empresas promotoras de salud, las administradoras del régimen subsidiado, las administradoras de riesgos profesionales, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las entidades que se asimilen, sólo pueden contratar los servicios de atención integral en conductas adictivas con aquellos centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas que cumplan con los requisitos mínimos esenciales contemplados en la presente resolución.
ART. 18.—Manuales de técnicas y procedimientos. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, deberán elaborar dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de esta resolución, el manual de técnicas y procedimientos en la atención del farmacodependiente. Este manual deberá ser refrendado por las direcciones de salud del área de la jurisdicción en donde se encuentre funcionando la respectiva institución.
ART. 19.—Cómite interinstitucional de asistencia técnica. Créase el comité interinstitucional de asistencia técnica como cuerpo consultivo y asesor adscrito al Ministerio de Salud, destinado a la formulación de orientaciones y propuestas encaminadas al desarrollo de las políticas de tratamiento de consumidores de sustancias psicoactivas y a la implementación de estrategias de evaluación y seguimiento de los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas que estará integrado así:
• El Viceministro de Salud, que lo presidirá, o su delegado.
• El director de salud pública, o su delegado.
• El director del fondo nacional de estupefacientes del Ministerio de Salud o su delegado.
• El director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, o su delegado.
PAR.—Como invitados especiales podrán asistir el director del programa presidencial responsable de la prevención del consumo de sustancias psicoactivas, un representante de los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas, públicos y privados reconocidos en el manejo de la farmacodependencia y/o los representantes de las organizaciones o entidades que este comité interinstitucional estime conveniente.
ART. 20.—Funciones del comité. El comité interinstitucional de asistencia técnica tendrá las siguientes funciones:
2. Definir criterios para establecer estándares y normas de calidad para el mejoramiento de los servicios ofrecidos por los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas.
PAR.—La secretaría técnica del comité interinstitucional será ejercida por un funcionario del fondo nacional de estupefacientes.
ART. 21.—(Derogado).* Transitorio. Los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral al consumo de sustancias psicoactivas que actualmente funcionan en el país, tendrán para adoptar los requisitos esenciales establecidos en la presente resolución dos (2) años de plazo, contados a partir de la expedición de la presente resolución.
ART. 22.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

References: RESOLUCIÓN 

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 ARTÍCULO 13
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 artículo 13
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 Resolución 
 artículo 6
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 artículo 10
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