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Timestamp: 2019-09-16 00:46:02+00:00

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RESSO | Outsourcing | Regulation
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OASIS CAPACITACION
auditoría RESSO
Algunas Contrataciones Sobre La Legislación Laboral
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Iniciacion Electronica en Tronaduras de Zanjas Colectoras de Mineral Mina El Teniente
Reglamento Especial RE EE CC Final
Versión: 03 Fecha: Marzo 2013
y su de Codelco
Reglamento Especial para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para empresas contratistas y subcontratistas de Codelco RESSO
-Guía RESSO (Guía de Implementación del Reglamento Especial de SSO para empresas Contratistas y Subcontratistas) -Directriz corporativa sobre accidentes e incidentes en el trabajo
-Directriz corporativa de identificación de peligros y evaluación de riesgos -Directriz corporativa de mapas de riesgos
I INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... II ROLES Y RESPONSABILIDADES ...................................................................................... III SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
V IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
IV PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
VI RESULTADOS DE FISCALIZACIONES INTERNAS Y
EXTERNAS..............................
VII PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES E
INCIDENTES...............................
TITULO XIX VIGENCIA
XIII COMITÉS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
XIV ESTADÍSTICAS E INFORMACIÓN
XII INGRESO A LAS FAENAS
XI ESTÁNDARES MÍNIMOS
X MEDIDAS DE PREVENCIÓN ESPECIALES
VIII OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
IX PROHIBICIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
XVII EVALUACIÓN FINAL DE CUMPLIMIENTO DE
PROFESIONALES (SATEP) LEY 16.744
TITULO XVIII SEGURO SOCIAL CONTRA ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES
CONTRATO......................................
TITULO XVI INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES AL REGLAMENTO INTERNO DE
XV INFRACCIONES O FALTAS DE LOS CONTRATISTAS O SUBCONTRATISTAS
El PESSO se estructura a través de 5 focos de gestión que actúan en tres ámbitos como son;
“Entorno de Trabajo” a través de los estándares de Control de Fatalidades y los Estándares de
Salud en el Trabajo; “Cambio cultural” a través de los focos de Liderazgo y Seguridad Conductual
y “Eliminar la repetición de los eventos” a través del foco de Aprendizaje.
A continuación se describen brevemente cada uno de los focos de gestión:
A fines de 2010 el Presidente Ejecutivo de CODELCO aprobó la Carta de Valores de Codelco, en la que destaca como primer valor el “Respeto a la Vida y Dignidad de las Personas” y definió como visión al año 2015 lograr un record de cinco años sin accidentes fatales, una tasa de frecuencia inferior a 1, procesos peligrosos automatizados y al 2030 erradicar la silicosis.
Para el logro de estas metas, CODELCO implementó un Proyecto Estructural de Seguridad y Salud Ocupacional (PESSO), el cual aplica a toda la corporación e incluye a las empresas contratistas y subcontratistas. El proyecto entrega un sistema y estándares únicos y transversales para la gestión de los riesgos laborales, particularmente los accidentes fatales y las enfermedades profesionales, en todos sus centros de trabajo.
Foco 1 - Estándares de Control de Fatalidades (ECF): Son los requisitos mínimos asociados al conocimiento de cada uno de los trabajadores, los controles administrativos que debe implementar la organización, las especificaciones básicas de seguridad de los equipos e instalaciones que ingresen o participen en actividades que se desarrollen en los recintos industriales de Codelco y que implementados de manera correcta faciliten la aplicación de la jerarquía de control de riesgos.
Foco 5 - Aprendizaje: Este foco se centra en la capacidad de aprendizaje, por lo que las
actividades desarrolladas tienen por objeto el mitigar la repetitividad de accidentes, a través, de un
programa de aprendizaje basado en la excelencia en la reportabilidad, difusión e investigación de
todos y cada uno de los accidentes. Además, contempla la implementación del método que
Codelco ha definido para la investigación y análisis de los incidentes más significativos “Método
Evita”.
Foco 2 - Estándares de Salud en el Trabajo (EST): Comprende la Guía de los Estándares de Salud en el Trabajo aplicables en todas las divisiones y faenas de la Corporación y el Procedimiento Estructural para la Gestión de Salud en el Trabajo.
Foco 3 – Liderazgo Para una Sólida Cultura Preventiva: El objetivo de este foco es definir, implementar y reforzar las prácticas más efectivas de liderazgo en seguridad y salud ocupacional de todas las personas que trabajan en Codelco, sin importar su dependencia.
Foco 4 - Seguridad Conductual: El objetivo de este foco es, identificar y gestionar de manera oportuna aquellas conductas de riesgos que atenten contra el primer valor, a través, de un sistema participativo que contribuya a instaurar el concepto de “Cultura Preventiva” al interior de Codelco.
Las materias a las que se refiere este Reglamento Especial de Seguridad y salud Ocupacional
para empresas contratistas y subcontratistas, corresponden a las acciones mínimas de
coordinación de las actividades preventivas, definición de responsabilidades, obligaciones y
prohibiciones, mecanismos de verificación y sanciones, obligatorias para las empresas contratistas
y subcontratistas que en virtud de un contrato, ejecuten obras o servicios, por su cuenta y riesgo
con trabajadores bajo su dependencia, en cualquier centro de trabajo, oficina, faena o proyecto de
la corporación, a fin de garantizar a todos los trabajadores condiciones de higiene y seguridad
adecuadas y suficientes.
Codelco se reserva el derecho de cambiar, modificar o agregar cualquier especificación durante la
etapa de la ejecución de la obra, faena o servicio convenido, que responda a exigencias legales
y/o reglamentarias, promulgadas durante la vigencia del contrato o subcontrato, y que sirva o vaya
en beneficio de la salud e integridad de los trabajadores contratistas o subcontratistas, lo que será
comunicado al contratista o subcontratista en forma oportuna.
El objetivo del RESSO es facilitar la implementación, operación, mantención, control y mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las divisiones, faenas y proyectos de la Corporación. Incluye a todos los trabajadores que se desempeñan en tales faenas, cualquiera que sea su dependencia, contratistas, subcontratistas.
El primer valor de Codelco es el respeto a la vida y dignidad de las personas. Nada justifica que asumamos riesgos no controlados. Implementar y mantener una gestión de excelencia en materia de Seguridad y Salud Ocupacional requiere de gran compromiso y responsabilidad en el cumplimiento de las normas y procedimientos que la regulan, de manera de que ninguna meta de producción, cumplimiento de plazo, de presupuesto, o emergencia operacional justifique que un trabajador se exponga a un riesgo no controlado de accidentes o enfermedades profesionales.
Las indicaciones establecidas en este documento se complementan con las Bases Administrativas Generales de Codelco, Estándares de Control de Fatalidades, Estándares de Salud en el Trabajo, sus respectivas Guías Técnicas y otros documentos corporativos y divisionales de seguridad y salud ocupacional vigentes, sus adiciones y modificaciones o los cuerpos normativos que los remplacen.
Además, este documento es complementario con las normas y procedimientos de cada división, lo que quedará establecido en las bases de licitación y/o en el respectivo contrato.
En caso de contradicción o discrepancia entre el presente reglamento y otros documentos corporativos o divisionales, este “Reglamento Especial” prevalecerá sobre ellos.
También se aplica a las empresas filiales de Codelco, cuando éstas se desempeñen como
empresa contratista o subcontratista en las operaciones de Codelco.
En los casos de contratos iguales o inferiores a sesenta días o de empresas
proveedoras de suministros, compraventa y/o de transportes, u otras que ingresan a
recintos de la división en forma no continua ni habitual, no se aplica este
documento. En estos casos, la división, faena o proyecto, deberá exigir el
cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos, debiendo el Departamento
de Seguridad y Salud Ocupacional de Faena, o de quien corresponda, pronunciarse,
pudiendo invocar el total o parte de este mismo documento, para resguardar la
seguridad y salud de las personas, medio ambiente e instalaciones, de acuerdo a su
propia identificación de peligros y evaluación de riesgos.
Este Reglamento Especial se aplica a todas las obras, faenas, servicios, proyectos, trabajos o actividades que en su desarrollo tengan cualquiera de estas características que sean:
-Continuas, esto es, que se realicen todos los días durante más de 60 o todos los meses; -Habituales, esto es, que se realicen con una periodicidad determinada, como una semana en cada mes o determinados meses en cada año; -Destinadas al desarrollo de las operaciones o negocios de Codelco; -Cuya ejecución se realice por una empresa contratista o subcontratista- bajo su responsabilidad en un área o lugar determinado de Codelco, edificada o no, esto es, en donde Codelco ejerza administración y control de la operación; -Que se realice con trabajadores sujetos a régimen de subcontratación.
II ROLES Y RESPONSABILIDADES
Experto en Seguridad y Salud Ocupacional Contratistas y Subcontratistas.
Para asegurar la correcta implementación, verificación y control del RESSO por parte de las Empresas Contratistas y Subcontratistas, se definen las siguientes funciones y responsabilidades:
Gerencia de Seguridad y Salud ocupacional a través de su “Área de Seguridad y Salud Ocupacional–CODELCO”
-Asumirá las funciones del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de Faena, a través, de sus profesionales de Prevención de Riesgos. -Participa en la implementación y aplicación del Sistema de Gestión del RESSO. -Otorga la asistencia técnica del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional a las empresas contratistas y subcontratistas respecto de las empresas que no cuenten con Departamento de Prevención de Riesgos. -Coordina y controla la gestión preventiva de los Departamentos de Seguridad y Salud Ocupacional existentes en la obra, faena o servicios -Asesora al Comité Paritario de Faena, cuando éste lo requiera. -Presta asesoría a los Comités en la investigación de los accidentes del trabajo que ocurran en la obra, faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas correctivas prescritas. -Mantiene un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales acontecidas en la obra, faena o servicios, debiendo determinar, a lo menos, las tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total. -Coordina de forma armónica la implementación de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los respectivos organismos administradores de la Ley N° 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.
-Participa en la implementación y aplicación del Sistema de Gestión del RESSO conforme a los lineamientos entregados por el Área de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco. -Asegura el debido cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad tanto de su contrato como subcontratos. -Asesora al Comité Paritario de Higiene y Seguridad propio o de Faena cuando éste lo requiera. -Presta asesoría a los Comités en la investigación de los accidentes del trabajo que ocurran en la obra, faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas correctivas prescritas. -Mantiene un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales acontecidas en la obra, faena o servicios, debiendo determinar, a lo menos, las tasas
de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total y otros que pueda requerir el centro de trabajo. -Coordina de forma armónica implementación de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los respectivos organismos administradores de la Ley N° 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido solicitadas hacia su contrato o subcontrato.
Administrador de Contrato CODELCO.
El Administrador del Contrato de Codelco es el supervisor que, en razón de su cargo y de su pertenencia al Área Usuaria o Unidad de Negocios correspondiente, es responsable directo del servicio que ejecutará la Empresa Contratista. En tal calidad, el Administrador del Contrato de Codelco es el responsable último de:
-Que se entreguen las orientaciones y el direccionamiento a las empresas contratistas y subcontratistas con miras a la protección efectiva y permanente de todos los trabajadores, de acuerdo a la política corporativa en materias de seguridad y salud ocupacional. -Da a conocer las normas, procedimientos y disposiciones de Codelco que se apliquen a los contratos en materia de prevención de riesgos, orientando al contratista para evitar, reducir o controlar, los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales durante la ejecución del contrato. - Que los trabajos críticos desarrollados sean inspeccionados y se le indique al contratista en el Libro de Obras sobre la corrección de prácticas inseguras, estándares no adecuados o trabajos mal ejecutados. -Verificar el estado de avance del programa de Seguridad y Salud Ocupacional y los indicadores de siniestralidad. Analizar las causas que originaron accidentes o enfermedades, y hacer seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control. -Controlar y evaluar los resultados del programa de Seguridad y Salud Ocupacional y exigir la adopción de las medidas necesarias para corregir las debilidades o no conformidades encontradas, oportunamente. -Aplicar y fiscalizar el complimiento del RESSO a sus contratos, tomando conocimiento y estando presente en las auditorías divisionales de este reglamento. -Que quede constancia escrita en la Libro de obras o se haga referencia en ellas de su oportuno cumplimiento, sobre las actividades antes descritas.
Administrador de Contrato Contratista y Subcontratista.
El Administrador del Contrato de la empresa contratista, es la persona designada por el Contratista encargada de asegurar el cumplimiento de las obligaciones contractuales. En tal calidad, el Administrador del Contrato del Contratistas el responsable último de:
-Implementar y controlar el sistema de RESSO definido por la Corporación, conforme a los lineamientos definidos en cada centro de trabajo de Codelco.
-Comunicar de forma inmediata al Administrador de Contrato de Codelco
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de EECC.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de CODELCO.
Gerencia de Abastecimiento.
solicitado en las bases de licitación.
-Adoptar las acciones de manera oportuna ante levantamiento de hallazgos o desviaciones propias del sistema RESSO. -Facilitar y mantener un control permanente de los requisitos documentales que sustenten el sistema RESSO.
-Mantener un entorno limpio que resguarde la seguridad, la salud y el medio ambiente de todos los trabajadores bajo su responsabilidad. -Asegurar el cumplimiento y la correcta implementación del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco.
, la ocurrencia de
accidente del trabajo y/o enfermedades profesionales diagnosticadas o resueltas. -Participar en la investigación de accidentes y enfermedades profesionales ocurridos con ocasión de su contrato. -Evaluar e informar mensualmente del avance del sistema RESSO conforme a los registros aplicados en los centros de trabajo en donde ejecute sus actividades, dejando registro escrito de ello. -Entregar mensualmente las actas de reuniones de los comités paritarios de higiene y seguridad o de faena. -Facilitar la asistencia de sus trabajadores a las actividades definidas por el Comité Paritario de Faena. -Participar activamente de las actividades de seguridad definidas por los Centros de trabajo División. -Conformar un Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional cuando el contrato ocupe cien o más trabajadores, el cual, será dirigido por un experto en la materia, el que deberá cumplir con los requisitos establecidos en la legislación nacional vigente (DS Nro. 40), esto es independiente de lo
-Asumirás las funciones que la ley les otorga y exige debiendo presentar a su administrador de contratos plan y programa anual de trabajo, quien a su vez le hará llegar el presente documento al administrador de Codelco.
-Cautelar que el presente documento se encuentre establecido como parte de las bases técnicas
generales para todo contrato según alcances y aplicación.
- Asumirá las funciones de Comité Paritario de Faena y trabajará en coordinación con las áreas de Seguridad y Salud Ocupacional divisionales. -Cautelar en lo que le compete la adecuada implementación del RESSO, en las empresas que sean de su jurisdicción. -Promover el conocimiento e implementación de este documento entre los trabajadores de las EECC.
Comentario [ESW1]: Tienen que
haber 1 responsable e interlocutor.
El Programa será suscrito por el Representante Legal y por el Responsable o Administrador del Contrato de la empresa contratista o subcontratista y consignará expresa y detalladamente las funciones y responsabilidades que corresponderá a cada línea de mando.
Para la confección del Programa las empresas contratistas y subcontratistas deberán asesorarse por sus Expertos y por el respectivo organismo administrador del Seguro, quien deberá validar los mismos.
Todas las empresas contratistas y subcontratistas deberán confeccionar un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional que incluya todos los procesos definidos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional y permita cumplir la política, objetivos y metas planteados.
Todos los Centros de Trabajo de la Corporación cuentan con sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional (SGSSO).
Sistemas de Gestión SSO.
Los SGSSO tienen aplicación respecto de todas las personas presentes en las faenas o sitios de
trabajo, ya sean trabajadores propios o de empresas contratistas y subcontratistas, proveedores,
clientes, visitas o cualquier otra persona.
En virtud de lo anterior, estos sistemas dan íntegro cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 66
bis de la Ley 16.744 y a los artículos 7 y siguientes del Decreto Supremo Nº 76 de 14 de diciembre
de 2006 respecto a la implementación de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Toda empresa contratista de Codelco deberá contar con un Sistema de Gestión Seguridad y Salud
Ocupacional. Las empresas que cuenten con sistemas de gestión SSO certificados en la norma
OHSAS 18001, por una empresa acreditada será considerada inicialmente como “destacada” y
tendrá una calificación adicional en las auditorías RESSO mientras su sistema esté vigente (la
vigencia esté dada por la acreditación).
-Promover el conocimiento e implementación de este documento en todos los niveles que les corresponda.
En forma previa a la reunión de arranque antes del inicio del contrato la empresa contratista o subcontratista deberá hacer entrega al Administrador del Contrato de Codelco y al representante del Área de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco un Plan Preliminar que contenga todos los ítems señalados a continuación.
7.- Control Documental. 8.- Control Operacional. Debe contemplar al menos; 8.1-Diagnóstico y plan de implementación ECF y EST 8.2-Verificación de controles de tareas críticas de acuerdo a inventario de riesgos. 8.3-Acciones de Liderazgo y seguridad conductual. 8.4- Reportabilidad (Al menos Incidentes de alto potencial IAP y Reporte de incidente significativo RIS u otros)
6.- Comunicación, participación y consulta: El programa debe ser comunicado a todos los estamentos de la organización.
El Programa Definitivo (el cual debe incluir responsables y fechas), debidamente suscrito por el Representante Legal, y el Responsable del Contrato o Administrador del Contratista de la empresa contratista, con la visación previa del organismo administrador de la Ley 16.744, deberá estar en conocimiento y autorizado por el Área de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco antes del inicio del contrato.
El Programa deberá ser revisado a intervalos regulares y planificados a fin de efectuar las adecuaciones y correcciones que sean necesarias en búsqueda de la mejora continua del Sistema, pero en ningún caso podrá ser inferior a 1 año calendario.
Posteriormente, el Administrador de Contrato de la empresa contratista, deberá difundir el
programa a todos los niveles de la empresa vinculados a la ejecución del contrato.
Contenidos del Programa de seguridad y Salud Ocupacional
1.- Información General: En este ítem debe incluir los objetivos y metas, acorde a Codelco)
3.- Identificación de peligros, Evaluaciones de riesgos y determinación de controles: Se
deben contemplar actividades rutinarias, no rutinarias y la definición de medidas de control de
acuerdo a la jerarquía de control de riesgos. En este proceso se debe asegurar la participación de
los trabajadores). Mapa de Riesgos de higiene industrial y grupos de exposición similar.
4.- Requerimientos legales y normativos: Debe cautelarse la identificación y verificación de
5.- Entrenamiento competencia y concientización: El programa de capacitación debe estar en
concordancia al estándar de formación continua de CODELCO, además debe contemplar la
capacitación de los controles asociados a las tareas críticas definidas en los inventarios de riesgos.
Esta documentación deberá mantenerse en custodia y es de responsabilidad del Administrador del Contrato. Una copia de los antecedentes debe estar en poder del Área de seguridad y salud ocupacional de Codelco.
Este registro deberá estar disponible, en la obra, faena o servicios, cuando sea requerido por las entidades fiscalizadoras.
Conforme dispone el artículo 5° del Decreto Supremo Nº 76, la División o Proyecto, debe mantener en la faena, obra o servicios y por el tiempo que ésta se extienda, un registro actualizado de antecedentes, en papel y/o soporte digital, el que deberá contener, lo descrito en guía de implementación RESSO.
10.- Verificación: En este punto se debe planificar, al menos, un seguimiento mensual del cumplimiento del programa SSO de las empresas contratistas, por parte de Codelco, a todas las empresas contratistas de la faena. Por otra parte la alta dirección de las EECC deben realizar revisiones periódicas de cumplimiento del programa, las cuales deben ser al menos cada 6 meses.
9.- Planes de Emergencia: En este punto se deben considerar al menos una vez por año la simulación de un accidente fatal el cual debe ser investigado de acuerdo con el método de investigación Codelco (EVITA). Lo anterior, adicional a los simulacros en los cuales participa la brigada de emergencia.
8.5- Evaluaciones de salud: Exámenes Pre-ocupacionales y Ocupacionales (Debe realizarse en base al Acuerdo de Homologación de evaluaciones de Salud). Programa de Vigilancia epidemiológica (cuando corresponda) 8.6- Control de drogas, alcohol y tabaco. 8.7-Equipos de Protección Personal.
Obligación de Informar / Derecho a Saber
De acuerdo a lo establecido en el artículo 21 del D.S. 40, las empresas contratistas y
subcontratistas, en su calidad de empleadores, tienen la obligación de informar oportuna y
completamente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entrañen sus labores, de las
medidas preventivas requeridas y de los métodos de trabajo seguros, debiendo gestionar el
conocimiento de los trabajadores, supervisores y toda la línea de los controles definidos en los
inventarios de riesgos u otros específicos de la tarea.
Las empresas contratistas y subcontratistas deben establecer procedimientos efectivos de
participación y consulta a todos los trabajadores.
Debe asegurar, al menos, la participación de los trabajadores en el proceso de Identificación de
peligros, evaluaciones de riesgos y determinación de controles asociados.
Documentación que debe mantener la empresa principal
a) Describa los elementos centrales del sistema de gestión y su interacción. b) Provea dirección a documentación relacionada.
-Pueda ser localizada fácilmente. -Sea revisada periódicamente, actualizada cuando sea necesario y aprobada como adecuada por personal autorizado. -Las versiones actualizadas de los documentos relevantes y datos estén disponibles en todos los sitios donde se realizan operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz del sistema SGSSO. -Los documentos y datos obsoletos sean prontamente retirados de los puntos de emisión y uso o se asegure contra su uso no intencionado. -Los documentos y datos retenidos por propósitos legales o conservación del conocimiento o ambos estén claramente identificados.
Deberán, además, mantener en sus instalaciones de faena, los antecedentes consignados en la “Guía RESSO”.
Las empresas contratistas y subcontratistas deben mantener toda la información y documentación del SGSSO, en un medio adecuado como papel o forma electrónica de modo que:
Libro de Obra o de Servicios o Libro de Obra Digital (LOD)
Antes de comenzar la ejecución del contrato se deberá hacer apertura del Libro de Obra o de
Servicios, según corresponda, en papel o digital, en el que se anotarán las observaciones técnicas,
administrativas y de cualquier naturaleza del Representante del Contratista y/o el Administrador de
Contrato, o a quienes éstos expresamente faculten.
Libro SERNAGEOMIN
Por cada faena (cuando corresponda) existirá un solo "Libro del SERNAGEOMIN" en el cual se
registrarán todas las observaciones de prevención que se realicen a empresas contratistas y
subcontratista. Al final de cada anotación se dejará constancia de la aceptación de ellas por medio
de una firma de al menos, el Administrador de Contrato y del Responsable del Contrato o
Administrador del Contratista.
Control y actualización de documentos y datos de Seguridad y Salud Ocupacional.
Dicha documentación debe mantenerse controlada y actualizada de modo que:
Estándares de control operacional
Las medidas de control deberán planearse y ejecutarse de acuerdo a los peligros de cada tarea
según la metodología existente en la corporación, las mismas deben considerar los estándares
corporativos y en caso que existan elementos o requisitos especiales, cada centro de trabajo
deberá dar la instrucción para su inclusión o incorporación quedando establecidas en el programa
Entre estos estándares se encuentran los Estándares de Control de Fatalidades y de Salud en el
trabajo de Codelco los que deberán ser íntegramente incluidos, respetados e implementados en
todas las faenas de Codelco. Ello deberá hacer referencia a los documentos operativos
establecidos para el control, los responsables de las actividades y los controles a los instrumentos
de medición. En caso de no existir tales documentos o en caso de no estar definidos dichos
controles, el contratista o subcontratista desarrollará uno o empleara un estándar externo que
quedará establecido y reconocido.
La Empresa Contratista y sus subcontratistas privilegiarán establecer los controles operacionales
de acuerdo a estandarización corporativa o de los centros de trabajo que aplique, por lo que en las
bases técnicas del contrato deberán estar incorporadas o, a lo menos, mencionadas las
estandarizaciones a tener en cuenta en la ejecución del servicio u obra que corresponden a las
mejores prácticas de la industria y normativa existente en esas materias específicas y que es, o
debe ser, consistente con la especialización del oferente del servicio en proceso de contratación.
Medidas de Control Operacional
Las empresas contratistas deben identificar aquellas operaciones y actividades que están asociadas con los riesgos identificados donde se requiera ejecutar medidas de control. La empresa planeará estas actividades incluyendo el mantenimiento, a fin de asegurar que sean realizadas bajo condiciones especificadas.
Todas las medidas de control operacional deben ajustarse a los Estándares de Control de Fatalidades y de Estándares de Salud en el trabajo de CODELCO y quedar plasmadas en el programa de seguridad y salud ocupacional de la empresa contratista.
La estandarización básica para la ejecución de un servicio, según aplique, debe considerar a lo menos los que se enumeran en la guía, los que serán debidamente considerados e implementados, en todo el proceso de licitación y ejecución del contrato, sin perjuicio de los procedimientos, instructivos u otros vigentes que también se incorporan en la documentación a considerar y proporcionar:
-Empresas con alto nivel de Exposición. -Empresas con alto nivel de Exposición Eventual. -Empresas con moderado nivel de Exposición.
Todos los centros de trabajo deberán calificar a las EECC al inicio del contrato, en función de los siguientes criterios:
El cumplimiento del Programa debe ser verificado a lo menos una vez al año, por el Área de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco, en el marco del Programa Anual de Auditorías conforme a la Guía RESSO, para empresas calificadas como A y B. Si la magnitud de los riesgos así lo aconseja deberá verificarse con una mayor frecuencia (considerando más de una auditoría al año). Para empresas calificadas del tipo C y D las mismas deberán autoevaluarse en el año y serán verificadas por el área de Seguridad y Salud Ocupacional al menos en un 30% al año, según lo planificado por cada Centro de Trabajo, en esta misma categoría de empresas se deberá asegurar al menos una auditoría en un período de 3 años.
Deberán remitir íntegramente los oficios, instrucciones, actas de fiscalización, etc. que provengan de las entidades fiscalizadoras o de los organismos administradores de la Ley 16.744.
Las empresas contratistas y subcontratistas deben comunicar al Administrador del Contrato y al Área de Seguridad y Salud Ocupacional los resultados de las fiscalizaciones efectuadas por las entidades fiscalizadoras correspondientes con competencias en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo y de las inspecciones de los organismos administradores del Seguro.
Registro y seguimiento de instrucciones
Las instrucciones y medidas correctivas emanadas de las autoridades deberán monitorearse y su
cumplimiento deberá ser especialmente verificado o auditado, tanto por la empresa contratista
como personal Codelco.
Dichos documentos deberán registrarse y mantenerse en la carpeta de la empresa contratista y
serán considerados en las verificaciones y evaluaciones de desempeño.
El Área de Seguridad y Salud Ocupacional de cada división confeccionará un Programa Anual de
Verificaciones que considere la verificación, revisión y control documental y en terreno del
cumplimiento de la legislación aplicable, el Programa de SSO y en particular las acciones
correctivas derivadas de no conformidades.
A fin de cumplir con sus funciones el Administrador de Contrato y las Áreas de Seguridad y Salud
Ocupacional tendrán libre acceso a todas las dependencias y faenas de las empresas contratistas
y subcontratistas ubicadas en los recintos del Centro de Trabajo correspondiente y/ o faena de
Codelco. Si lo solicitan, deberán ser acompañados por una persona con poder de decisión de cada
Toda empresa que es considerada con un nivel “inaceptable” de gestión tendrá un plazo de una semana para regularizar y llevar a nivel moderado su gestión, de no conseguir esta condición se detendrá toda tarea asociada a la EECC hasta conseguir los niveles exigidos.
Toda Empresa con un nivel “moderado” de gestión tendrá un plazo de un mes para resolver las observaciones de las auditorías; de no cumplir o de volver a obtener un nivel “moderado” será considerada como una empresa “Discreta” en gestión.
La clasificación de la empresa en conjunto con su evaluación en auditoria entrega la posibilidad de caer en tres estados:
La clasificación de las empresas contratistas, realizada por parte de la División, tiene el sentido de generar foco en las empresas de mayor criticidad, determinando los controles necesarios a realizar por parte de la división desde el punto de vista de verificaciones, desempeños, asignación de perfil de administradores de contratos entre otros.
El detalle para la evaluación de la calificación de las empresas y explicación de cada criterio, se desarrolla en la guía RESSO, que es parte integral de este documento.
-Empresas con bajo nivel de exposición.
Es obligación de todos los trabajadores que laboran para Codelco y para sus empresas contratistas y subcontratistas, comunicar a su jefatura directa todo incidente o accidente del que haya sido víctima, testigo o tengan conocimiento por cualquier medio, según los mecanismos de cada Faena o Centro de Trabajo, facilitando además, cualquier información necesaria para su inclusión en los Sistemas de Información disponibles en la Corporación y para su investigación.
En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a un trabajador de una empresa de servicios transitorios que se desempeña para una empresa contratista le corresponderá a esta última cumplir estas obligaciones.
-Organismo administrador de la Ley Nº 16.744.
-Sernageomín respectivo en los casos previstos en el artículo 77 del Reglamento de Seguridad Minera.
-Administrador de Contrato. -Área de Seguridad y Salud Ocupacional del centro de trabajo respectivo. Seremi de Salud respectiva. -Dirección del trabajo respectiva.
El contratista tiene la obligación de informar de inmediato al Administrador del Contrato de cualquier accidente e incidente que afecte a su personal o al personal de los subcontratistas, ocurrido en los recintos de Codelco.
En todos los casos las empresas deberán dar aviso inmediato al administrador de contrato y al
Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de Faena y proceder de acuerdo a lo
mencionado en la “Directriz corporativa sobre accidentes e incidentes en el trabajo de Codelco”.
Todo evento debe investigarse y será la “Directriz corporativa sobre accidentes e incidentes en el
trabajo” el modelo a seguir (Método EVITA), cualquier condición de excepción deberá ser resuelta
por el Gerente del área de SSO (o su similar) de cada centro de trabajo y este copiar a la
Gerencia corporativa.
Inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo fatal o grave, la empresa contratista o
subcontratista empleadora del trabajador involucrado, deberá informar al:
VII PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES E INCIDENTES
VIII OBLIGACIONES
- Comunicar al Administrador de Contrato y al Área de Seguridad y Salud Ocupacional inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo con consecuencia real o potencial grave o fatal y las enfermedades profesionales diagnosticadas o resueltas.
prevenir accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de acuerdo a los estándares definidos por la Corporación.
- Proveer a los trabajadores en forma gratuita, los equipos de protección personal necesarios para
eficazmente la vida y salud de sus trabajadores.
- Ejercer una adecuada y permanente supervisión de todos los trabajadores destinada a proteger
en todas las actividades, proyectos o prestación de servicios que desarrollen. Especialmente la implementación de los Estándares de Control de Fatalidades y de Salud en el Trabajo.
Informe Preliminar de accidentes graves, fatales y de alto potencial
Sin perjuicio de las obligaciones y responsabilidades generales de todos los empleadores en
materia de seguridad y salud en el trabajo, las empresas contratistas y subcontratistas de Codelco
Adoptar todas las medidas necesarias para asegurar condiciones adecuadas de salud y seguridad
El Informe Preliminar de Accidente deberá remitirse dentro de las 24 horas siguientes de
ocurrido el hecho en el formato corporativo correspondiente.
El procedimiento de investigación y gestión de consecuencias para empresas contratistas y
subcontratistas en caso de accidentes fatales, graves y de alto potencial corresponde al señalado
El Área de Seguridad y Salud Ocupacional del centro de trabajo de Codelco, es responsable de concurrir de inmediato al sitio del accidente, identificar al o los trabajadores lesionados y a la empresa contratista o subcontratista en la que se desempeñan, decidir en consecuencia con la “Directriz corporativa sobre accidentes e incidentes en el trabajo” y en forma preliminar si las consecuencias del mismo son graves o fatales, y en caso afirmativo avisar o asegurar que se efectúe la comunicación a las autoridades correspondientes.
Suspensión de faenas en caso de accidentes graves y fatales
Cuando ocurra un accidente grave o fatal (según la definición de la Circulas 2.345 o art 77 Decreto 132), el empleador del trabajador afectado (empresa principal, empresa contratista o empresa subcontratista) debe suspender en forma inmediata la faena afectada entendiéndose por tal, el área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente, y además, de ser necesario, deberá evacuar dicha faena cuando exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares características.
Obligaciones del Sistema de Gestión de Seguridad y salud Ocupacional
Las empresas contratistas y subcontratistas deben comunicar por escrito, a través de los medios establecidos (Libro de Obras, o Libro de Obra Digital) al Administrador del Contrato, respecto de la ejecución de trabajos que impliquen riesgos inaceptables (o intolerables) y moderados y en general cualquier trabajo que pueda poner en riesgo evidente la vida y la salud de cualquier trabajador.
Codelco ha definido Estándares de Control de Fatalidades y Estándares de Salud en el Trabajo, los que contienen directrices mínimas en materia de seguridad y salud en el trabajo. Ellos han sido
- Informar al Administrador del Contrato y al Área de Seguridad y Salud Ocupacional del Centro de
IX PROHIBICIONES
Queda estrictamente prohibido a las empresas contratistas y subcontratistas y a sus trabajadores,
permitir, aceptar o incurrir en los actos, comportamientos o conductas que pongan en riesgo la
seguridad y salud de las personas, estas se encuentran detalladas en la guía de implementación
que es parte integral de este documento.
Conforme al SGSSO será obligación de los contratistas divulgar las Política de Seguridad y Salud Ocupacional y las normas, estándares y procedimientos a todos sus trabajadores. Igualmente, será obligación de los contratistas identificar los peligros, evaluar los riesgos, elaborar el programa de seguridad y salud ocupacional, controlar su ejecución dando cumplimiento a la normativa, legal, reglamentaria y normas y procedimientos corporativos y divisionales
Trabajo, a más tardar al mes siguiente de producido los cambios en el organismo administrador de la Ley 16.744.
- Mantener el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad debidamente actualizado, difundirlo y
enseñarlo a los trabajadores.
- Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y normativas sobre Seguridad y Salud Ocupacional
y las obligaciones establecidas en este Reglamento Especial.
Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se programen y realicen. Para estos efectos, dichos Comités contarán con el programa de trabajo, los informes de evaluación y seguimiento de éste, los antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas las empresas de la obra, faena o servicios del Título VI del D.S. N° 40, de 1969 del Ministerio
El Comité Paritario de Faena ejercerá funciones de vigilancia y coordinación de las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para tal efecto, deberá realizar las siguientes acciones:
Funciones de los Comités Paritarios de Faena
Quedará condicionado el inicio de toda faena a esta actividad y su completitud correcta y conforme. El responsable del contrato o administrador del contratista o subcontratista deberá entregar al administrador del contrato los documentos en orden y calidad, según lo establecido en la guía de implementación.
puestos en conocimiento de las empresas postulantes a las licitaciones y deben ser incorporados en los respectivos contratos
El registro debe encontrarse en original y sin enmiendas; en caso de requerir cambios, estos
deben incluirse como anexos y plasmarse en el Libro de Obra (en físico o digital) dejando
constancia formal de los mismos.
De los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de la empresa contratista o
De acuerdo con el Código del Trabajo, la Ley Nº 16.744 y el D. S. Nº 54 de 1969 las empresas
contratistas o subcontratistas deberán tener en funcionamiento un Comité Paritario de Higiene y
Seguridad en cada faena en que laboren más de 25 trabajadores de su dependencia.
De los Comités Paritarios de Faena
En los casos en que en la respectiva obra, faena o servicios de Codelco, exista un Comité Paritario
de Higiene y Seguridad de acuerdo al D.S. N° 54, éste asumirá las funciones del Comité Paritario
de Faena. En caso contrario, deberá constituirse un Comité Paritario de Faena conforme a las
normas señaladas en el D.S. 76 del MINTRAB de 2007.
Corresponderá al Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de los Centros de Trabajo
correspondiente pronunciarse sobre la materia antes señalada.
Acuerdos de los Comités Paritarios de Faena
b) Cuando la empresa que participará no deba constituir Comité Paritario de acuerdo al D.S. N° 54, se elegirá un delegado de higiene y seguridad.
a) Cuando la empresa que deba participar en el Comité Paritario de Faena tenga o deba tener constituido el Comité Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios elegido, de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. N° 54, lo integrará el representante que goza de fuero; y
Los representantes de los trabajadores ante el Comité Paritario de Faena se elegirán conforme a las siguientes reglas:
Representantes de los trabajadores en los Comités Paritarios de Faena
Participar en las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, debiendo actuar, según corresponda, bajo la dirección del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de Faena o del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional Profesionales de la empresa a que pertenece el trabajador accidentado o coordinándose con el respectivo Comité Paritario.
Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de prevención programadas y en ejecución, por parte de los Centros de Trabajo, las que deberán estar disponibles para los distintos Comités Paritarios existentes;
del Trabajo y Previsión Social, así como todos aquellos que sean necesarios para dar cumplimiento a esta función;
Los acuerdos adoptados por el Comité Paritario de Faena, en el ejercicio de sus atribuciones,
deberán ser notificados a la División o Proyecto y a las empresas contratistas y subcontratistas,
cuando corresponda y serán obligatorios para todas las empresas y los trabajadores de la
respectiva obra, faena o servicios, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el
organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa que apela, de
conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artículo 66 de la Ley N° 16.744.
Constitución de los Comités Paritarios de Faena
Para el caso de Faenas que no cuenten con Comité Paritario divisional, la División o Proyecto
deberá integrar en todos los casos el Comité Paritario de Faena con, al menos, un representante
que designe al efecto y uno de sus trabajadores.
Además, deberá integrar al Comité, al menos, un representante del empleador y uno de los
trabajadores de una de las empresas contratistas o subcontratistas, cuya permanencia en la obra,
faena o servicios sea igual o superior a treinta días, y que tenga mayor número de trabajadores.
En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual número de trabajadores, éstas se
deberán seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la permanencia que tendrán
en la obra, faena o servicios.
La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa, a instancias de la División o Proyecto. Para este efecto, deberá informar oportunamente a aquellas empresas contratistas o subcontratistas, cuando deban integrar el Comité Paritario de Faena, indicándoles que dentro del plazo máximo de 3 días deberán convocar y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deberá informar a la empresa principal, a más tardar al día siguiente de aquél en que ésta se haya realizado.
Esta información debe contemplar como mínimo los datos exigidos por las entidades reguladoras y fiscalizadoras en la materia y debe ajustarse al formato corporativo que oportunamente se les requiera.
Además de la información que deba proporcionar a las autoridades fiscalizadoras, las empresas contratistas y subcontratistas deberán proporcionar mensualmente al Administrador de Contrato y al Área de Seguridad y Salud Ocupacional de los Centros de Trabajo, las estadísticas e información de riesgos profesionales, bajo firma del Experto en Seguridad y Salud Ocupacional y del Responsable del Contrato o Administrador del Contratista o subcontratista.
Se deberá levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea.
El delegado de higiene y seguridad será elegido en una asamblea de trabajadores a celebrarse en cada una de las empresas que deben integrar dicho Comité.
Delegado de los trabajadores en los Comités Paritarios de Faena
Si el trabajador elegido como delegado de higiene y seguridad no contare con el curso a que se
refiere la letra d) del artículo 10 del D.S. N° 54, su empleador deberá adoptar las medidas
necesarias para que dicho trabajador sea debidamente capacitado en materias de seguridad y
Representantes del empleador en los Comités Paritarios de Faena
Los representantes del empleador ante el Comité Paritario de Faena serán, por la empresa
principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo subrogue y, por la empresa
contratista o subcontratista, el encargado de la tarea o trabajo específico, o quien lo subrogue.
Corresponderá a la División o Proyecto, así como en su caso, a las empresas contratistas y
subcontratistas, otorgar las facilidades necesarias a sus trabajadores para que participen en las
actividades del Comité Paritario de Faena.
XV INFRACCIONES
Para todos los casos se deben contar y considerar sanciones anteriores y notas de desempeño (de auditoría RESSO), las cuales serán solicitadas al área de abastecimiento.
Además, de las sanciones antes señaladas se podrá exigir la separación de cualquier empresa subcontratista, supervisor o trabajador de la empresa contratista o subcontratista, cuando se acredite que incurre en actitudes que pongan en peligro la seguridad o salud propia, o de otras personas o de la obra. En caso de insubordinación o reincidencia se podrá exigir la separación inmediata de la empresa subcontratista o de dicho personal en tanto se resuelve sobre su remoción definitiva por el Área de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco en conjunto con el Administrador de Contrato de Codelco.
Las empresas contratistas deberán mantener actualizada toda la información asociada al reporte de resultados en seguridad y salud ocupacional a través de los sistemas y plataformas oficiales que Codelco disponga, tales como SAP EH&S y Web Contratista u otro.
gestión” de la forma y modo que cada centro de trabajo lo disponga.
De las infracciones o faltas y sus sanciones
Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal de las empresas, por el incumplimiento de las
medidas de Seguridad y Salud Ocupacional establecidas en la Ley Nº 16.744 y sus reglamentos,
en el Código Sanitario y sus reglamentos, en el Código del Trabajo, las infracciones a las
disposiciones del presente Reglamento Especial y de cualquier otra norma, procedimiento o
instrucción emanada de las autoridades fiscalizadoras, organismos administradores del Seguro de
la Ley 16.744, Administrador del Contrato o Área de Prevención de Riesgos, relacionada con la
protección a los trabajadores, se consideran un incumplimiento de las obligaciones de la empresa
contratista, contraídas en virtud de un determinado contrato y de acuerdo a su gravedad y
reiteración, podrán ser causal de aplicación de una o más de las siguientes sanciones:
A- Amonestación por escrito.
B-Retención de estados de pago.
C-Multas.
D-Paralización o suspensión parcial o total de faenas.
E-Caducidad del contrato.
F-Suspensión de llamado a licitaciones presentes o futuras.
G-Suspensión Permanente del Registro de Contratista de la Corporación.
de avances u otros a la entrega y recepción oportuna y veraz de “estadísticas e informes de
Se podrá condicionar la entrega de documentación vital como estados de pagos informes
Se consideran faltas graves las acciones u omisiones en que incurra el contratista y que pongan en riesgo la vida de los trabajadores y la continuidad operacional de Codelco. Para este tipo de faltas, las sanciones deberán enmarcarse en las letras D), E), F) y G).
Una vez recibido los antecedentes, la Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional solicitará a la Gerencia Corporativa de Abastecimiento (GCAB) o su similar para VP, la citación por escrito (carta, fax o correo electrónico) del Representante Legal de la empresa contratista o subcontratista ante el Comité Especial, para informar detalladamente respecto de las causas y circunstancias de la infracción, falta o accidente fatal, grave o de alto potencial y de las medidas correctivas y administrativas adoptadas por dicha empresa.
ntratista ante el Comité Especial
Citación del co
En caso de accidente fatal o con lesiones gravísimas se deberá acompañar el informe de auditoría RESSO con la investigación del accidente de acuerdo al método EVITA.
Las infracciones o faltas menores serán sancionadas por el Área de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco en conjunto con el Administrador de Contrato de Codelco con las sanciones contempladas en las letras A), B) y C), dejándose constancia en los archivos y registros correspondientes.
Del procedimiento en caso de infracciones o faltas menores
Del procedimiento en caso de infracciones o faltas graves y de accidentes, fatales y
El siguiente procedimiento se aplica en los siguientes casos:
-Accidentes del Trabajo con consecuencias fatales.
-Accidentes del Trabajo con consecuencias de lesiones graves, que generen una gran incapacidad, afecten a
varios trabajadores o causen conmoción pública.
-Accidentes del Trabajo con consecuencias de lesiones graves o de alto potencial cuando a juicio del Área de
Seguridad y Salud Ocupacional o de la Gerencia Corporativa, sea necesario revisar corporativamente el
comportamiento de la empresa contratista o subcontratista.
-En caso de faltas, infracciones o incumplimientos de seguridad o salud en el trabajo, que a juicio del Área
de Seguridad y Salud Ocupacional del centro de trabajo o de la Gerencia Corporativa de Seguridad tengan el
carácter de graves (ejemplo omisión u ocultamiento de accidentes).
En caso de faltas graves, antes de realizar la evaluación y definición de potencial sanción por parte
del comité especial, se deberá realizar una auditoría RESSO, para verificar el estado de
cumplimiento y desempeño de la empresa. Este será otro antecedente a considerar en la
evaluación del comité.
5 Gerente del proyecto por parte de VP o Gerente de Exploraciones según corresponda.
Accidentes ocurridos en una empresa contratista de la Vicepresidencia de Proyectos (VP) o
de la Gerencia Corporativa de Exploraciones (GCEX) al interior de una División:
Gerente Corporativo de Seguridad y Salud ocupacional.
Gerente de Administración y Servicios para proyectos de la VP (solo en caso de VP)
Gerente del área de seguridad de la división.
Gerente o responsable del área de seguridad de la VP o de la GCEX, según corresponda.
de la Gerencia Corporativa de Exploraciones (GCEX) fuera de una División:
Gerente de Administración y Servicios para proyectos de la VP (Caso VP).
Gerente del área de seguridad de la VP o de la GCEX, según corresponda.
Gerente del proyecto por parte de VP o Gerente de Exploraciones según corresponda.
4. Ronda de Consultas y entrega de otros antecedentes por parte de los integrantes del Comité.
3. Entrega de antecedentes contractuales Codelco-EECC, alcance y ámbito del contrato en particular y en la corporación (Gerente de Abastecimiento Corporativo).
2. Presentación de antecedentes por parte del centro de trabajo de Codelco (Administrador de Contratos de la Empresa contratista involucrada).
1. Contexto y alcances del RESSO (Gerente de Seguridad y Salud ocupacional).
El comité especial en su sesión, debe asegurar la revisión de los siguientes puntos:
3. Gerente del área de seguridad y salud ocupacional de la División (o similar).
3. Gerente General de la División.
El Comité Especial que se integrará de una de las tres formas que se señalan a continuación, según corresponda:
Accidentes ocurridos en una empresa contratista de una División:
1. Gerente Corporativo de Seguridad y Salud ocupacional.
2. Gerente Corporativo de Abastecimiento.
En caso de contravención a las normas de higiene y seguridad por parte de sus trabajadores, las empresas contratistas y subcontratistas deberán adoptar las medidas disciplinarias de acuerdo a
Faltas de los trabajadores
Una vez validada la sanción por parte del Comité Ejecutivo de Casa Matriz, el Gerente de Abastecimiento Corporativo o su equivalente para VP, comunicará formalmente lo resuelto a la máxima autoridad del centro de trabajo correspondiente quien a su vez formalizará con la empresa contratista.
El Comité Especial deberá evaluar la pertinencia de aplicar a la empresa contratista la Medida de Suspensión Provisoria de participación en los procesos de licitación en los cuales esté participando y/o en nuevos procesos a nivel corporativo o la Medida de Participación Condicionada al cumplimiento de ciertas exigencias o al resultado de la resolución final de aplicación de sanciones. Para tales efectos deberá considerarse la normativa corporativa vigente en materia de licitaciones.
Medida de Suspensión Provisoria o Participación Condicionada
8. Definición de responsable de emitir informe (secretario del comité el cual debe ser elegido al inicio de la reunión, quién además se encargará de emitir la minuta) y fechas de entrega al comité ejecutivo.
7. Pronunciamiento jurídico.
6. Análisis y definición de propuesta de la sanción (si corresponde)
5. Presentación de antecedentes por parte de la EECC involucrada.
En la evaluación de la aplicación de estas medidas deberá tenerse en consideración la
responsabilidad que le ha cabido a la empresa de acuerdo al informe preliminar de investigación,
el desempeño de auditorías RESSO, a sus propios descargos y su historial de accidentabilidad.
Para estos efectos, el Comité Especial deberá considerar que se presume mayor responsabilidad
de la empresa cuando la causa básica del accidente corresponde a un factor del trabajo o una
condición subestándar como por ejemplo mal diseño de la tarea, falta de supervisión adecuada,
fallas de planificación, protecciones o equipos inadecuados, en mal estado o la falta de ellos,
incumplimiento de ECF. Por el contrario, se presume menor grado de responsabilidad de la
empresa cuando la causa básica corresponde a una acción negligente o temeraria del trabajador
Aplicación de sanciones en caso de faltas, infracciones y accidentes graves y
Una vez concluido el análisis del comité especial, este prepara un informe ejecutivo con los
antecedentes del caso, conclusiones respectivas y propuesta de la sanción el cual se emite al
Comité Ejecutivo de Casa Matriz, para que valide la sanción o solicite más antecedentes.
XVI INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES AL REGLAMENTO
INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Contenidos de la Evaluación del Contrato
El cumplimiento de este requisito debe acreditarse mediante certificación de la institución de seguridad social correspondiente, debidamente legalizada, en la que conste su obligación de otorgar las prestaciones señaladas.
Respecto a los técnicos y profesionales extranjeros, éstos deben estar sujetos a las mismas normas que los trabajadores nacionales, con excepción de aquellos que se encuentren acogidos a lo expresamente acordado en algún Convenio Bilateral de Seguridad Social entre Chile y su país de origen y en lo establecido en la Ley 18.156 de 1982. En este último caso, el trabajador extranjero debe acreditar que se encuentra afiliado a un régimen de previsión o de seguridad social fuera de Chile, cualquiera sea su naturaleza jurídica, que le otorgue prestaciones, a lo menos, en casos de vejez, enfermedad, invalidez o muerte.
Al término del contrato, el Administrador del Contrato, por parte de Codelco, realizará una Evaluación Final de Desempeño de la empresa contratista mediante una auditoría RESSO.
su Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, medida que puede ser exigible por el Administrador de Contratos Codelco y sin perjuicio de las medidas que pueda adoptar cada centro de trabajo contra la empresa contratista según su merito y condición.
La evaluación final se debe realizar al menos dos semanas antes de finalizar el contrato y debe ser
remitida a las Áreas de Seguridad y Salud Ocupacional divisionales con una ponderación de un
50%, el otro 50 % será extraído del promedio de auditorías realizadas a la empresa.
Esta nota final será consignada en los Libros de obras como constancia del desempeño de
XVIII SEGURO SOCIAL CONTRA ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES (SATEP) LEY 16.744
Obligación de afiliación y cotización
Todas las empresas contratistas y subcontratistas deben encontrarse adheridas y/o cotizar a un
organismo administrador de la Ley 16.744 (mutualidades o Instituto de Seguridad Laboral).
Respecto de los trabajadores independientes que realicen labores para las empresas contratistas y
subcontratistas deberán contar con un seguro de accidentes personales, de acuerdo a lo
establecido en las Bases Administrativas Generales.
XVII EVALUACIÓN FINAL DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Este Reglamento Especial tendrá vigencia a contar del 01 de Marzo de 2013 de manera íntegra y
total para empresas contratistas o subcontratistas que celebren contratos con la corporación a
contar de esta fecha.
Coordinación con los organismos administradores del Seguro
De acuerdo a la legislación vigente los organismos administradores deben realizar diversas actividades de prevención, tales como: Administrar bases de datos, difundir y capacitar, asesorar técnicamente a las empresas y a los comités paritarios, realizar mediciones ambientales y personales de agentes y puestos de trabajo, realizar exámenes de vigilancia epidemiológica y de estudio de posibles enfermedades profesionales, investigar los accidentes graves y fatales, hacer visitas inspectivas e instruir las medidas correctivas y sancionar los incumplimientos.
Codelco otorga a los organismos administradores las facilidades y coordinaciones necesarias para desempeñar las funciones mencionadas, particularmente las mediciones de agentes presentes en sus faenas, las investigaciones de accidentes, las inspecciones en terreno y auditorías de cumplimiento de este reglamento en cada uno de sus afiliados.
XIX VIGENCIA
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