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Timestamp: 2018-05-24 15:53:43+00:00

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Decreto 54/2014, de 15 de abril, por el que se regula la extracción de coral rojo (Corallium rubrum) en las aguas interiores del litoral catalán - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 54/2014, DE 15 DE ABRIL, POR EL QUE SE REGULA LA EXTRACCIÓN DE CORAL ROJO (CORALLIUM RUBRUM) EN LAS AGUAS INTERIORES DEL LITORAL CATALÁN (DOGC 6606 DE 17)
El artículo 119.2 del Estatuto de autonomía de Cataluña (RCL 2006, 1450) establece la competencia exclusiva de la Generalidad en materia de pesca marítima y recreativa en aguas interiores y también la regulación y la gestión de los recursos pesqueros y la delimitación de espacios protegidos.
La Ley 2/2010, de 18 de febrero (LCAT 2010, 156), de pesca y acción marítimas, desarrolla, entre otros títulos competenciales del Estatuto de autonomía de Cataluña, el mencionado artículo 119.2 y regula, entre otras cuestiones de la actividad pesquera, el ejercicio profesional de la actividad pesquera y marisquera, que somete a la obligatoriedad de disponer de la correspondiente licencia, así como las medidas técnicas de gestión, conservación, protección y regeneración de los recursos marinos.
El artículo 9 de la Ley 2/2010, de 18 de febrero, de pesca y acción marítimas, modificado por la Ley 9/2011, de 29 de diciembre (LCAT 2011, 661 y LCAT 2012, 35, 51) , de promoción de la actividad económica, establece en el ámbito de la actividad pesquera y marisquera profesional la regulación de las licencias de pesca y marisqueo y el permiso especial de pesca.
Hasta ahora, la regulación de la pesca del coral rojo en Cataluña la constituía el Decreto 389/2004, de 21 de septiembre ( LCAT 2004, 560 ) , por el que se regula la pesca de coral rojo (Corallium rubrum) en las aguas interiores del litoral catalán, que derogaba la anterior regulación contenida en el Decreto 291/1983, de 7 de julio (LCAT 1983, 1124). La Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña 311/2008 declaró la nulidad del Decreto 389/2004, de 21 de septiembre. Esta Sentencia fue confirmada en casación por el Tribunal Supremo mediante Sentencia de 15 de diciembre de 2010, con lo que la normativa reguladora de la pesca del coral rojo volvía a ser el Decreto 291/1983.
La Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992 (LCEur 1992, 2415), relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, establece en el artículo 14 que si los estados miembros lo consideran necesario pueden tomar medidas para que la recogida en la naturaleza de especímenes de las especies de fauna y flora silvestres que figuran en el anexo V, así como su explotación, sean compatibles con el mantenimiento de las mismas en un estado de conservación favorable. En el mencionado anexo V se recoge el Corallium rubrum como especie animal de interés comunitario cuya recogida en la naturaleza y explotación pueden ser objeto de medidas de gestión.
Esta Directiva 92/43/CEE del Consejo ha sido invertida en el ordenamiento estatal mediante la Ley 42/2007, de 13 de diciembre (RCL 2007, 2247 y RCL 2008, 348), del patrimonio natural y de la biodiversidad, que establece el régimen jurídico básico de la conservación, uso sostenible, mejora y restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad, cuyo artículo 52.1 establece que las comunidades autónomas adoptarán las medidas pertinentes para que la recogida en la naturaleza de especímenes de las especies de fauna y flora silvestres de interés comunitario que se enumeran en el anexo VI, así como la gestión de su explotación, sean compatibles con el mantenimiento de las mismas en un estado de conservación favorable. El mencionado anexo VI incluye el coral rojo (Corallium rubrum) en el listado de especies de animales y vegetales de interés comunitario cuya recogida y explotación pueden ser objeto de medidas de gestión.
El artículo 16 de la Ley 13/2008, de 5 de noviembre ( LCAT 2008, 787 ) , de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno, establece que corresponde a los consejeros, como integrantes del Gobierno, entre otras atribuciones, la de proponer al Gobierno los proyectos de Decreto relativos a sus funciones o a su ámbito de competencias.
El Decreto 200/2010, de 27 de diciembre ( LCAT 2010, 876 y LCAT 2011, 18) , de creación, denominación y determinación del ámbito de competencias de los departamentos de la Administración de la Generalidad de Cataluña, atribuye en su artículo 3.9.3 el ejercicio de la competencia en materia de políticas de pesca al Departamento de Agricultura, Alimentación y Acción Rural. El Decreto 270/2013, de 23 de diciembre, de reestructuración del Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural, establece en el artículo 49.1.d), entre las funciones que corresponden a la Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos, la de proponer la regulación normativa en materia de ordenación pesquera y de gestión de recursos marinos.
En la tramitación de esta disposición se ha consultado al sector pesquero afectado, y se ha observado el trámite del período de información pública que prevé la normativa vigente para la tramitación de disposiciones de carácter general.
Artículo 2. Zona de extracción autorizada
2.2 La extracción de coral rojo en la zona comprendida dentro del ámbito marino del Parque Natural del Cap de Creus debe efectuarse de acuerdo con la Ley 4/1998, de 12 de marzo ( LCAT 1998, 189 ) , de protección del cabo de Creus.
2.3 Queda prohibida la extracción de coral rojo dentro del ámbito de aplicación previsto en la Ley 15/2010, de 28 de mayo ( LCAT 2010, 393 ) , de declaración del Parque Natural del Montgrí, las Islas Medes y el Baix Ter, de dos reservas naturales parciales y de una reserva natural integral.
Artículo 3. Licencia de pesca de coral rojo
3.1 Para la pesca del coral rojo hay que estar en posesión de la licencia de pesca con embarcación auxiliar prevista en el artículo 9.1.b) de la misma Ley 2/2010, de 18 de febrero ( LCAT 2010, 156 ) , que tiene el contenido establecido en el artículo 20 de la misma Ley.
Artículo 4. Procedimiento de tramitación de la solicitud de la licencia de pesca de coral rojo
4.1 Las solicitudes de licencia de pesca de coral rojo deben ir dirigidas a la dirección general competente en materia de pesca y asuntos marítimos y debe formalizarse en un impreso normalizado que se puede descargar desde la webhttp//:www.gencat.cat/u obtener en cualquier dependencia del departamento competente en materia de pesca y asuntos marítimos. Las solicitudes deben presentarse entre el día 1 y el día 31 de enero de cada año ante la mencionada dirección general o en la red de oficinas de gestión empresarial sin perjuicio de hacer uso del resto de medios establecidos en la Ley 26/2010, de 3 de agosto ( LCAT 2010, 535, 603) .
Artículo 5. Campaña de pesca de coral rojo
Artículo 6. Requisitos de la actividad de pesca de coral rojo
Artículo 7. Requisitos de los coraleros
d) Realizar la actividad desde una embarcación de lista 4ª del registro de matrícula de barcos o, excepcionalmente, desde una embarcación de lista 3ª con autorización previa y expresa de la dirección general competente en materia de pesca y asuntos marítimos. Estas embarcaciones deberán estar dadas de alta en el censo de la flota pesquera operativa del Estado y en el Registro de pesca y acuicultura de Cataluña previsto en el título IV de la Ley 2/2010, de 18 de febrero ( LCAT 2010, 156 ) , de pesca y acción marítimas.
Artículo 8. Criterios de prioridad para la concesión de la licencia de pesca de coral rojo
b) Se otorgará un punto a cada persona solicitante por cada período de tres años cumplidos contados desde la fecha de la primera solicitud admitida a trámite y no concedida.
Artículo 9. Talla mínima y punto de fractura de las ramas de coral
Artículo 10. Extracción máxima
Artículo 11. Puertos autorizados para el desembarque de coral rojo
Artículo 12. Entrega de muestras
Artículo 13. Inspección y control de la actividad
La inspección y el control sobre las actividades reguladas por este Decreto deben ejercerse de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo 1 del título VIII de la Ley 2/2010, de 18 de febrero ( LCAT 2010, 156 ) , de pesca y acción marítimas, y el Decreto 197/2003, de 26 de agosto ( LCAT 2003, 626 ) , por el que se regula la función inspectora de la Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos.
Artículo 14. Control de desembarques
El incumplimiento de lo que prevé este Decreto se rige por lo establecido en los capítulos II, III, IV y V del título VIII de la Ley 2/2010, de 18 de febrero ( LCAT 2010, 156 ) , de pesca y acción marítimas.
Se deroga el Decreto 291/1983, de 7 de julio ( LCAT 1983, 1124 ) , sobre extracción de coral.

References: artículo 119
 artículo 119
 artículo 9
 artículo 14
 artículo 52
 artículo 16
 artículo 3
 artículo 49

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 9
 artículo 20

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14