Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VGH%20Bayern&Datum=17.10.2017&Aktenzeichen=15%20N%2017.574
Timestamp: 2019-11-21 16:44:48+00:00

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VGH Bayern, 17.10.2017 - 15 N 17.574 - dejure.org
https://dejure.org/2017,40869
VGH Bayern, 17.10.2017 - 15 N 17.574 (https://dejure.org/2017,40869)
VGH Bayern, Entscheidung vom 17.10.2017 - 15 N 17.574 (https://dejure.org/2017,40869)
VGH Bayern, Entscheidung vom 17. Januar 2017 - 15 N 17.574 (https://dejure.org/2017,40869)
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VwGO § 47; § 9, § 14 BauGB §§ 2 - 11 BauNVO
Unwirksame Veränderungssperre für eine Bauleitplanung - Festsetzung eines Einheimischenmodells für junge Leute und Studenten
VwGO § 47; BauNVO §§ 2 - 11; BauGB §§ 9, 14, 29; GG Art. 14 Abs. 1 Satz 2
Unwirksamkeit einer die Wohnnutzung "Einheimischenmodell für junge Leute und Studenten" festsetzenden Veränderungssperre für eine Bauleitplanung
Normenkontrolle; Veränderungssperre; Mangelnde Sicherungsfähigkeit einer Bauleitplanung mit dem Ziel eines "Einheimischen; Modells (Wohnen für junge Leute und Studierende); Verhinderungsplanung; Baugenehmigung; Planungsziel; Bebauungsplan; Gemeinschaftsunterkunft; ...
Keine Veränderungssperre für Einheimischenmodell für junge Leute und Studenten!
Veränderungssperre und Bebauungsplan bezüglich "junger Leute und Studenten" sind unzulässig! (IBR 2018, 1021)
NVwZ-RR 2018, 219
DVBl 2017, 1499
Anforderungen an die Feststellung des einer Vorkaufssatzung nach § 25 Abs. 1 S. 1 …
Ob die Vorkaufssatzung darüber hinaus noch unter weiteren Gesichtspunkten durchgreifenden rechtlichen Bedenken ausgesetzt ist, etwa deshalb, weil das Grundstück des Antragstellers nur zu einem Teil einbezogen wurde (vgl. hierzu § 200 Abs. 1 BauGB; zur drohenden "Zerschneidung" eines Grundstücks bei Ausübung eines Vorkaufsrechts, mit Bezug auf § 28 Abs. 2 Satz 2 BauGB i.V.m. § 467 Satz 2 BGB analog, § 92 Abs. 3 BauGB: VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 25.06.2009 - 5 S 574/08 -, VBlBW 2009, 470 = juris Rn. 23; BGH…, Urteil vom 05.07.1990 - III ZR 229/89 -, NJW 1991, 293 = juris Rn. 27), weil ein Vorkaufsrecht zur Umsetzung des "Zwischenerwerbsmodells" in seiner konkreten Ausprägung Zweifeln begegnen könnte (vgl. BVerwG…, Urteil vom 11.02.1993 - 4 C 18.91 -, BVerwGE 92, 56 = juris Rn. 30, zu dem allerdings in mancher Hinsicht anders ausgestalteten sog. "Weilheimer Modell"; Senatsurteil vom 20.07.2000 - 8 S 177/00 -, NVwZ 2001, 694; BayVGH, Urteil vom 17.10.2017 - 15 N 17.574 -, NVwZ-RR 2018, 219) oder weil die Satzung in der Fassung vom 05.03.2018 mit einer Rückwirkungsanordnung versehen wurde, kann dahinstehen.
vgl. Bay VGH, Urteil vom 17. Oktober 2017 - 15 N 17.574 -, juris, Rn. 22.
Die in den Baugebieten nach den §§ 2 bis 10 BauNVO geregelten Zusammenfassungen von Nutzungen, Anlagen und Einrichtungen sind in vielfältiger Beziehung Ausdruck einer den Grundsätzen von § 1 und § 1a BauGB entsprechenden Bauleitplanung und deshalb grundsätzlich als abschließende Regelung der Baugebiete zu verstehen (vgl. OVG NRW…, Urteil vom 5. Dezember 2017 - 10 D 84/15.NE -, juris Rn. 26; BayVGH, Urteil vom 17. Oktober 2017 - 15 N 17.574 -, juris Rn. 22).
Die in § 14 Abs. 1 BauGB genannte Voraussetzung, wonach eine Veränderungssperre "zur Sicherung der Planung" beschlossen werden kann, ist auch mit Blick auf Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG nur gegeben, wenn die mit dem Aufstellungsbeschluss eingeleitete Planung im Zeitpunkt des Erlasses der Veränderungssperre ein Mindestmaß dessen erkennen lässt, was Inhalt des zu erwartenden Bebauungsplans sein soll, und wenn diese Planung nicht an schon zu diesem frühen Zeitpunkt des Verfahrens erkennbaren, nicht behebbaren Mängeln leidet (BayVGH, U.v. 17.10.2017 - 15 N 17.574 - juris Rn. 16;… U.v. 20.9.2016 - 15 N 15.1092 - juris Rn. 15, jeweils m.w.N.).

References: § 47
 § 9
 § 14
 § 47
 Art. 14
 § 25
 § 200
 § 28
 § 467
 § 92
 § 1
 § 1
 § 14
 Art. 14