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Timestamp: 2019-10-21 15:57:00+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 87 DE 05 DE JUNIO DE 2015
CONTENIDO:ORDENA HACER PÚBLICO UN PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE CARÁCTER GENERAL, POR LA CUAL SE MODIFICAN ALGUNAS DISPOSICIONES DE LA RESOLUCIÓN 24 DE 2013, EN RELACIÓN CON LOS PROCEDIMIENTOS QUE SE DEBEN SEGUIR PARA LA EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN REGIONAL MEDIANTE PROCESOS DE SELECCIÓN.
“Por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución de carácter general, por la cual se modifican algunas disposiciones de la Resolución CREG 24 de 2013”.
en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por la Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524 y 2253 de 1994 y 1260 de 2013 y,
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su sesión 660 del 5 de junio de 2015, aprobó hacer público el proyecto de resolución por la cual se modifican algunas disposiciones de la Resolución CREG 24 de 2013.
ART. 1º—Objeto. Hágase público el proyecto de resolución “por la cual se modifican algunas disposiciones de la Resolución CREG 024 de 2013”.
ART. 2º—Presentación de comentarios, observaciones y sugerencias. Se invita a los usuarios, a los agentes, a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, a la Superintendencia de Industria y Comercio y a los demás interesados para que remitan sus observaciones o sugerencias sobre la propuesta, dentro de los 10 días siguientes a la publicación de la presente resolución en la página web de la Comisión de Regulación de Energía y Gas.
ART. 3º—Información. Las observaciones y sugerencias sobre el proyecto deberán dirigirse al Director Ejecutivo de la Comisión, a la siguiente dirección: avenida calle 116 Nº 7-15, Edificio Torre Cusezar, Interior 2, oficina 901 o al correo electrónico creg@creg.gov.co
“Por la cual se modifican algunas disposiciones de la Resolución CREG 024 de 2013”.
En el numeral 3 del anexo general de la Resolución CREG 70 de 1998, se establece que el operador de red, OR, es responsable de elaborar el plan de expansión del sistema que opera, así como responsable por su ejecución.
Mediante la Resolución CREG 24 de 2013 la CREG estableció los procedimientos que se deben seguir para la expansión de los sistemas de transmisión regional mediante procesos de selección.
En diferentes reuniones con las entidades y empresas del sector se identificó la necesidad de modificar algunas de las disposiciones contenidas en la Resolución CREG 024 de 2013 con el fin de promover la participación de una mayor cantidad de proponentes en los procesos de selección.
“ART. 1º—Definiciones. Se adiciona la siguiente definición al artículo 2º de la Resolución CREG 24 de 2013:
Valor estimado del proyecto. Es el valor calculado por la UPME con base en las unidades constructivas que lo conforman o las que le sean asimilables, aprobadas en la Resolución CREG 97 de 2008, o aquellas que la modifiquen o sustituyan.
“ART. 2º—Modificación sobre comparación de costos medios. El artículo 9º de la Resolución CREG 24 de 2013 quedará así:
“ART. 9º—Comparación de costos medios. Para considerar que un proyecto tiene costo superior al Costo medio del nivel de tensión 4, definido en la Resolución CREG 097 de 2008 o aquella que la modifique o sustituya, el OR que presenta el respectivo proyecto deberá seguir el siguiente procedimiento:
a) para cada una de las UC que hacen parte del nuevo proyecto el OR deberá informar los costos previstos para su instalación y montaje;
b) para cada una de las UC cuyo costo previsto supere el valor reconocido en la metodología vigente, el OR deberá justificar cuáles elementos de los que componen la UC ocasionan los mayores costos;
c) calcular el costo del proyecto con los costos previstos y verificar que la relación beneficio costo del proyecto es superior a 1);
Si el costo del proyecto calculado en el literal c) es superior al 105% del valor estimado del proyecto, se considera que el proyecto tiene un costo medio por encima del costo medio del nivel de tensión 4.
Los resultados obtenidos deben hacer parte de la información del proyecto incluido en el plan de expansión del OR y que se entrega a la UPME en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3º. Con base en esta información la UPME podrá dar inicio a un proceso de selección para construir el proyecto, de lo cual deberá informar a la CREG, anexando copia de los análisis elaborados por el OR sobre los costos de las unidades constructivas.
“ART. 3º—Modificación de los criterios para la selección del adjudicatario. El artículo 17 de la Resolución CREG 24 de 2013 quedará así:
“ART. 17.—Criterios para la selección del adjudicatario. La selección del adjudicatario se realizará teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Las propuestas presentadas deberán contener una oferta técnica y una oferta económica: la oferta económica corresponderá al IAE ofertado conforme a lo establecido en los artículos 13 y 15; la técnica deberá corresponder al proyecto objeto del proceso de selección, cumplir con los criterios de calidad y confiabilidad del SIN, y contener un cronograma detallado de cada una de las etapas de construcción del proyecto;
b) Comparación del valor presente del IAE de cada una de las ofertas válidas presentadas para seleccionar la propuesta con el menor valor presente del IAE;
c) Cuando solo haya una oferta válida y el valor presente del IAE de esta oferta sea inferior o igual al valor estimado del proyecto, multiplicado por 1,25, la UPME adjudicará el proyecto al proponente que haya presentado dicha oferta;
d) En los procesos de selección para ejecutar proyectos con costos medios inferiores al costo medio del nivel de tensión 4, solo se aceptarán ofertas en las que el valor presente del IAE sea igual o inferior al valor estimado del proyecto, multiplicado por 1,25;
e) En procesos de selección originados porque el proyecto tiene un costo superior al costo medio del nivel de tensión 4, cuando solo haya una oferta válida y no se cumpla la condición del literal c), el proyecto se adjudicará solo si el valor presente del IAE no sobrepasa el valor incluido en el sobre depositado por el director ejecutivo de la CREG, previa autorización del comité de expertos, el día de entrega de las ofertas;
f) Las propuestas presentadas deberán adjuntar la garantía de seriedad de la oferta establecida en los documentos de selección y las demás documentación exigida a los proponentes.
“ART. 4º—Modificación de la garantía de cumplimiento. El artículo 31 de la Resolución CREG 24 de 2013 quedará así:
“ART. 31.—Garantía de cumplimiento. Cuando en el STR se ejecuten proyectos de expansión, el ejecutor del proyecto debe asegurar mediante la constitución de una garantía que la expansión se realizará en las condiciones y fechas establecidas en el plan de expansión del SIN. El valor de la cobertura de esta garantía se entenderá como una estimación anticipada de los perjuicios por la no ejecución del proyecto.
PAR. 1º—Cuando no se recurra a procesos de selección para ejecutar un proyecto en el STR y este se conecte a uno en el STN que va a construirse mediante un proceso de convocatoria, las condiciones de la garantía que debe cumplir el OR son todas las establecidas en la Resolución CREG 022 de 2001 o la que la modifique o sustituya, y su entrega, junto con la demás información requerida, deberá hacerse dentro del plazo que fije la UPME.
Si se incumple el plazo de entrega de la garantía o de la demás información solicitada por la UPME, el proyecto de expansión del STR se hará mediante un proceso de selección, en el que no podrá participar el OR que incumplió.
PAR. 2º—Para dar inicio a un proceso de convocatoria en el STN no se requiere que ya esté constituida la garantía del proyecto del STR relacionado, si este último es ejecutado mediante procesos de selección.
“ART. 5º—Modificación sobre actualización del valor de cobertura. El literal a) del numeral 1.5 del anexo general de la Resolución CREG 24 de 2013 quedará así:
“ART. 6º—Modificación del valor de cobertura de la garantía. El numeral 3.4 del anexo general de la Resolución CREG 24 de 2013 quedará así:
b) Valor que resulte de tomar la energía adicional que se estima entregar durante el primer año de operación del proyecto y multiplicarla por el costo de racionamiento, definido por la UPME para el escalón que represente la energía estimada. Este valor no superará el 20% del valor estimado del proyecto.
La energía adicional que se estima entregar corresponde a la proyección de demanda que justificó el proyecto y que fue entregada a la UPME dentro de la información del plan de expansión del SIN.
“ART. 7º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

References: RESOLUCIÓN 
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 artículo 2
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 artículo 9
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 artículo 3
 artículo 17
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 artículo 31
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