Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/63/2017/ago/20170815.html
Timestamp: 2017-09-26 09:00:04+00:00

Document:
Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4844, martes 15 de agosto de 2017
De la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, relativo a la reunión extraordinaria de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del Parlatino efectuada del martes 13 al viernes 16 de junio de 2017 en Bogotá, Colombia
De la diputada Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carrillo, relativo al segundo Encuentro de la Red Parlamentaria de Cambio Climático Energías Renovables, celebrado el jueves 3 y el viernes 4 de agosto de 2017 en Panamá, Panamá
La Mesa Directiva en reunión, y en atención a la solicitud de las comisiones, acordó de conformidad con el artículo 185 del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga hasta el 15 de diciembre de 2017 para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
1. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Derechos de la Niñez.
Minuta con proyecto de decreto que adicionan diversas disposiciones de las Leyes Generales de Educación y de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una sección 1 Bis al capítulo IV de la Ley General de Educación.
Presentada por la diputada Edna Ileana Dávalos Elizondo, PRI, el 30 de mayo de 2017.
Expediente 7060
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 54 Bis y una fracción XVIII al artículo 75 de la Ley General de Educación.
Presentada por la diputada Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carrillo, PRI, el 7 de junio de 2017.
Expediente 7091.
5. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Igualdad de Género, con opinión de la Especial de Delitos cometidos por Razones de Género.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 14 de marzo de 2017.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 28 de abril de 2017.
Expediente 6674.
Presentada por el diputado Benjamín Medrano Quezada, PRI, el 28 de junio de 2017.
Presentada por los diputados del Grupo Parlamentario del PVEM, el 7 de junio de 2017.
Presentada por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 7 de junio de 2017.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona las fracciones VI al artículo 1, XLI al artículo 5, XXIX al artículo 7, y reforman los artículos 9 y 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Presentada por la diputada Lía Limón García, en nombre del diputado Jesús Sesma Suárez, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 14 de junio de 2017.
Expediente 7094.
12. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 65, 66 y 171 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por la diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, PRI, el 14 de junio de 2017.
Expediente 7105.
13. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Presentada por la diputada María Victoria Mercado Sánchez, Movimiento Ciudadano, el 14 de junio de 2017.
Expediente 7108.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXI al artículo 9 y una fracción IV al artículo 100 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Presentada por el diputado Jericó Abramo Masso, PRI, el 28 de junio de 2017.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 7 y 9 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle García, Morena, el 5 de julio de 2017.
Expediente 7178.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Expediente 7179.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 78, 122 y 127 de la Ley General de Vida Silvestre.
Presentada por la diputada Ana Georgina Zapata Lucero, PRI, el 5 de julio de 2017.
Expediente 7187.
18. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
(Para prohibir las corridas de toros.)
Expediente 7188.
19. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
(En materia de prohibición de peleas de gallos.)
Expediente 7190.
(En materia de manejo para la comercialización de mascotas.)
Expediente 7198.
21. Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 50 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Presentada por el Congreso de Jalisco, el 30 de mayo de 2017.
22. Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que adicionan dos párrafos al artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Presentada por la diputada Cynthia Gissel García Soberanes, PES, el 21 de junio de 2017.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.
Presentada por los diputados Daniel Torres Cantú y Waldo Fernández González, PRD, el 21 de junio de 2017.
24. Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 46 y 47 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
25. Turismo.
Minuta con proyecto de decreto que reforman diversas disposiciones de la Ley General de Turismo.
(Para los efectos de la fracción e), del artículo 72 constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 2 de mayo de 2017.
Expediente 6687.
27. Turismo.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 9, 10 y 63 de la Ley General de Turismo.
Presentada por el diputado Salomón Majul González, PRI, el 17 de mayo de 2017.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo 14 de la Ley General de Turismo.
Presentada por la diputada María Verónica Agundis Estrada, PAN, el 24 de mayo de 2017.
Expediente 7033.
29. Turismo.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XIX al artículo 3 de la Ley General de Turismo.
Presentada por el diputado Mario Machuca Sánchez, PVEM, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 7 de junio de 2017.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de agosto de 2017.
Con una presencia de más de 20 parlamentarios y 14 invitados especiales y observadores, el pasado 15 de junio de 2017, se llevó a cabo la reunión extraordinaria de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación, del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino) en el marco del XVIII Encuentro Virtual Educa que se lleva a cabo del martes 13 al viernes 16 de junio en Bogotá, Colombia.
La Comisión de Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación, del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, presidida por el diputado Luis Eduardo Quirós, sesionó en el marco del Encuentro Internacional de Virtual Educa para discutir los avances en la iniciativa de educación para la cultura de la paz.
Para tal efecto, hizo la presentación el doctor Roberto Beltrán Zambrano, titular de la cátedra UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, en inglés United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization), de Cultura y Educación para la Paz, quien recordó que algunos elementos de su propuesta han sido tratados ya con la propia comisión. Comenzó resumiendo los antecedentes de la iniciativa y la postura de la UNESCO frente al tema, señalando que en el campo de la educación para la cultura de la paz, la UNESCO ha definido 8 ámbitos principales que son: 1. Promover una cultura de paz por medio de la educación; 2. Promover el desarrollo económico y social sostenible; 3. Promover el respeto de todos los derechos humanos; 4. Garantizar la igualdad entre mujeres y hombres; 5. Promover la participación democrática; 6. Promover la comprensión, la tolerancia y la solidaridad; 7. Apoyar la comunicación participativa y la libre circulación de información y conocimientos; y, 8. Promover la paz y la seguridad internacionales.
En este orden de ideas y a efecto de contribuir a una política de educación para la cultura de la paz, sostuve que los niveles de violencia en nuestros países, no sólo entre los niños y jóvenes, sino en general en las relaciones de convivencia social, se ha intentado aplicar programas de prevención del delito, pero no para instaurar una verdadera cultura de paz. Ante tales circunstancias, es indispensable, sí la educación para la paz, pero no sólo dirigida a los niños y jóvenes sino también a los parlamentario, políticos y tomadores de decisiones.
A partir de lo manifestado por los participantes de las distintas naciones representadas en la sesión, el presidente Quirós propuso a la comisión que se plantee dos metas: una de corto y mediano plazo y otra de largo plazo. En el corto y mediano plazo preparar un aporte legislativo con propuestas conceptuales y metodológicas sobre la educación para la cultura de la paz; y a largo plazo, preparar una propuesta de ley modelo sobre el tema.
Todo ello con el apoyo gentilmente ofrecido por el titular de la Cátedra UNESCO de Cultura y Educación para la Paz, doctor Roberto Beltrán. Respecto de la situación de la educación pública y de la educación privada en la región, el presidente Quirós manifestó que conviene promover diálogos informales entre los parlamentarios para tratar temas de interés común y relevancia actual, a partir de las realidades nacionales y de la visión de cada parlamento representado en la reunión de la comisión. Recordó que en la reunión de Brasilia, Brasil, en agosto de 2015, se realizó un diálogo de ese tipo sobre el tema de la incidencia de las redes sociales en la educación y la cultura de nuestras sociedades.
Con fecha jueves 3 y viernes 4 de agosto de 2017 asistí al segundo Encuentro de la Red Parlamentaria de Cambio Climático Energías Renovables que tuvo lugar en la ciudad de Panamá, Panamá.
En el encuentro nos dimos cita legisladoras y legisladores de más de 20 países de las Américas y el Caribe para intercambiar prácticas legislativas que han repercutido positivamente en este tema, y dialogamos con especialistas internacionales sobre diversas acciones parlamentarias que, de aplicarse, contribuirán al cumplimiento de los compromisos suscritos en el Acuerdo de Paris COP21.
En este encuentro se abordaron temas concernientes al cambio climático global desde sus diversas aristas y escenarios; impactos generados presentes y futuros; daños colaterales a la biodiversidad regional; material normativo que cada país contempla de frente a su tratamiento; así como de los compromisos que se asumen frente a la lucha contra el cambio climático, con énfasis en los países de América Latina; todas ellas al tenor de muy importantes exposiciones por parte de personalidades de renombre y especialistas en la materia.
Las conferencias fueron impartidas, entre otros por la doctora Gisela Alonso, miembro del Alto Panel de Personas Eminentes para la Agenda de Desarrollo Post-2015 y presidenta de la Agencia de Medio Ambiente de Cuba (1999-2016); especialistas de diversas organizaciones tales como el Fondo Mundial del Medio Ambiente (FMMA), la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y representantes diversos de la sociedad civil enfocados en el cambio climático.
Entre las conferencias impartidas destacaron las de nuestros anfitriones y presidentes del ParlAmericas y Parlatino, respectivamente, donde atinadamente sostuvieron que mediante el trabajo parlamentario se crean sinergias y lazos de cooperación entre los diversos sectores económicos, políticos y sociales, para abrevar en avances significativos, donde las leyes marco sirven como eje informativo y de referencia para las legislaturas locales, y que para la difusión de esos avances se cuenta con la ciencia, aliado importante para permear a la ciudadanía de los avances legislativos contra el cambio climático basado en evidencia.
Asimismo, durante el encuentro se participó de las experiencias y perspectivas en torno a la integración de las energías renovables y se reiteró el compromiso para avanzar en el fortalecimiento de una agenda legislativa que contribuya a la conquista de los objetivos adoptados en la Conferencia de las Partes COP21 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) realizada en París en diciembre de 2015, sobre la adaptación y mitigación del cambio climático.
Derivado de las participaciones se reconocieron diversas premisas en la lucha contra el cambio climático, a saber, las siguientes:
 El cambio climático representa uno de los retos globales más apremiantes de nuestro siglo, puesto que sus impactos afectan sobre los sistemas naturales, sociales y económicos en los países de nuestro hemisferio y del mundo.
 Los efectos del cambio climático amenazan la seguridad y el bienestar de personas y comunidades, de manera particular en los países más vulnerables de la región, particularmente en los pequeños Estados insulares.
 Las acciones de lucha contra el cambio climático requieren de la cooperación coordinada de todos los actores sociales de acuerdo a sus funciones y capacidades.
 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como el Acuerdo de París, proporcionan una guía integral para movilizar a los países y a los diversos actores en una trayectoria de desarrollo con metas claras a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, para avanzar con los compromisos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
 El cambio climático es una combinación compleja de fenómenos naturales, socioculturales y económicos, que requiere inversiones en la investigación científica, tecnológica y el conocimiento local para la toma de decisiones y el desarrollo de estrategias óptimas para la adaptación y mitigación.
 La transición hacia el uso de las energías renovables presenta una oportunidad para el desarrollo económico y exige el diseño de marcos legales que promuevan su adopción.
Atendiendo a las premisas antes referidas, es que los participantes a manera de breviario acordamos impulsar diversas acciones desde nuestros ámbitos y funciones para concretar los objetivos plasmados en la COP21 y COP22 a través de 8 líneas de acción aprobadas unánimemente por los asistentes participantes de este evento, que son:
1. Atender al llamado hecho por los gobiernos en la COP22 de Marrakech, para considerar la lucha contra el cambio climático un asunto de urgencia, a través de acciones legislativas que impulsen los esfuerzos de los gobiernos y demás actores sociales para cumplir con los compromisos de adaptación y mitigación establecidos en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional.
2. Fortalecer legislativamente la cooperación entre los diversos actores sociales y políticos, hacia el cumplimiento de las metas establecidas por la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 y los acuerdos internacionales sobre el cambio climático adoptados en la Conferencia de las Partes, así ì como el Acuerdo de Kioto sobre emisiones de gases de efecto invernadero y el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres.
3. Acelerar las reformas legislativas necesarias para incentivar la adopción de energías renovables en los sectores público y privado, en las cuales se aseguren los incentivos de una distribución justa y amplia de los beneficios generados en la transición hacia una economía de emisiones cero.
4. Diseñar estrategias legislativas que promuevan alianzas sociales para tomar acciones de adaptación y mitigación sensibles a las cuestiones de género y grupos tradicionalmente marginados, como comunidades indígenas y a la población que vive en situación de pobreza.
5. Procurar el aumento de partidas presupuestales públicas destinadas a la investigación científica y tecnológica para el desarrollo de capacidades técnicas, que permitan el uso de los recursos públicos y privados para la mitigación y adaptación al cambio climático.
6. Fortalecer los mecanismos de seguimiento y control de las acciones gubernamentales para asegurar el cumplimiento de los compromisos y objetivos establecidos en los acuerdos de cambio climático.
7. Promover entre las y los parlamentarios de nuestras legislaturas el uso de evidencia científica como insumo que oriente la toma de decisiones informadas y coherentes para lograr avances concretos hacia la resiliencia y un desarrollo sostenible y compatible con el clima.
8. Garantizar la transparencia y el acceso a la información para facilitar y fomentar que las poblaciones y la sociedad civil organizada tengan a su disposición información relativa a la legislación, el gasto público y el conocimiento científico sobre el cambio climático.
Diputada Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carrillo (rúbrica)

References: artículo 185
 artículo 54
 artículo 75
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 7
 artículo 9
 artículo 100
 artículo 50
 artículo 50
 artículo 72
 artículo 14
 artículo 3