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Timestamp: 2020-08-12 14:59:21+00:00

Document:
Resolución de 6 de agosto de 2008, de la Consejería de Industria y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para el uso de energías renovables.
La Consejería de Industria y Empleo, por medio de la Dirección General de Minería y Energía, a través del Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética, tiene entre sus competencias las actividades relacionadas con la conservación y el uso racional de la energía. En el desarrollo de las mismas, se plantean los objetivos de promover el uso de las energías renovables y de biomasa reduciendo, en lo posible, el consumo de combustibles fósiles, siendo éste el objeto principal de la presente subvención.
Así las cosas, con fecha 28 de abril de 2008, ha sido suscrito el Convenio de Colaboración entre el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE) y la Comunidad Autónoma que tiene por objeto definir y regular los mecanismos de colaboración entre ambas partes para llevar a cabo, durante el ejercicio 2008, medidas o actuaciones concretas de apoyo público, encaminadas a facilitar la consecución de los objetivos previstos en el Plan de Energías Renovables (PER), 2005-2010, aprobado por Consejo de Ministros de fecha 26 de agosto de 2005.
Esta materia se encuentra regulada en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento que desarrolla la citada Ley, y en el Decreto del Principado de Asturias 71/1992, de 29 de octubre, que regula el régimen general de Concesión de Subvenciones.
Segundo.—La presente disposición entrará en vigor el día siguiente a dicha publicación.
Oviedo, 6 de agosto de 2008.—El Consejero de Industria y Empleo, Graciano Torre González.—15.095.
BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA PARA EL USO DE ENERGÍAS RENOVABLES
El objeto de la presente convocatoria es la concesión de subvenciones, siguiendo un régimen de concurrencia competitiva, para el uso de energías renovables.
Podrán acogerse a las subvenciones previstas en esta convocatoria las empresas privadas, las comunidades de propietarios de viviendas en régimen de propiedad horizontal, las personas físicas y las instituciones sin ánimo de lucro que promuevan el uso de las energía renovables de acuerdo con las actuaciones que luego se relacionarán.
No podrán obtener la condición de beneficiario las empresas privadas, las comunidades de propietarios de viviendas en régimen de propiedad horizontal, las personas físicas y las instituciones sin ánimo de lucro que se encuentren incursas en alguna de las causas de prohibición previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Con carácter general son de aplicación los requisitos para obtener la condición de beneficiario, establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, acreditándose de acuerdo con lo establecido en la base sexta y la acreditación de no estar incursos en dichas prohibiciones deberá realizarse mediante declaración responsable conforme modelo normalizado incorporado a las presentes bases.
1. La cuantía se determinará para cada caso según se especifica en la base cuarta y de acuerdo con los criterios de la Comisión de Valoración.
2. Se considerará inversión subvencionable aquella parte de la inversión en bienes tangibles que sea imprescindible para alcanzar los objetivos energéticos previstos en la actuación.
a) El IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios cuando éste sea deducible.
c) Las inversiones en equipos usados.
e) Los que tengan la consideración de gastos generales o corrientes del titular.
3. La presente ayuda no sería incompatible con la percepción de otras subvenciones, ayudas o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, si bien en todo caso el importe de la ayuda que se conceda al amparo del presente expediente no podrá ser, en ningún caso, de tal cuantía que aisladamente, o en concurrencia con otros incentivos, subvenciones o ayudas, de otras Administraciones Públicas a otros Entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la inversión, gasto o actividad a desarrollar por el beneficiario.
Cuarta.—Actuaciones concretas objeto de subvención:
Producción de energía térmica, para uso doméstico, industrial o en edificios utilizando como combustible biomasa. Se establecen cuatro tipos de actuaciones:
A.1—Instalaciones que cuenten con calderas automáticas con un rendimiento mínimo del 75%.
Se entenderá por caldera automática aquella que disponga al menos los siguientes elementos: sistema de encendido, alimentación, limpieza y extracción de cenizas automáticos, así como posibilidad de contar con un sistema de telecontrol/telegestión.
A.2—Instalaciones que cuenten con calderas no automáticas con un rendimiento mínimo del 75%.
A.3—Instalaciones que cuenten con estufas automatizadas de hasta 20 kW y con un rendimiento mínimo del 75%.
A.4—Ampliaciones de redes de calefacción de distrito a nuevos usuarios, aunque permanezca inalterada la potencia de generación térmica.
Cuantía máxima de subvención. En función del tipo de actuación:
Hasta el 45% del coste de referencia
Hasta el 30% del coste de referencia
Hasta el 45% del coste subvencionable
Se tomará como coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia térmica instalada los siguientes:
600 €/kW
300 €/kW
• Calderas de biomasa.
• Sistemas de generación de frío asociados a la generación de calor mediante máquinas de absorción, en su caso.
• Sistema de almacenamiento, preparación y alimentación de biomasa.
• Depósitos de almacenamiento de agua caliente, intercambiadores de calor, vasos de expansión, bombas, tuberías, valvulería, aislamiento, etc.
• Sistema de distribución distribuido en los sistemas de distrito del tendido de tuberías así como el sistema de regulación, control y medida de consumos energéticos.
• Sistemas eléctricos, de control y monitorización.
• Obra civil: en la que se incluyen excavaciones, cimentaciones, zanjas, urbanización, edificios, etc.
En edificios nuevos, donde la instalación de biomasa sirva para cumplir con los requisitos susceptibles de aplicación fijados por la HE-4 del Código Técnico de la Edificación, y a efectos del cálculo de la cuantía de la subvención, se detraerá de la potencia total de la instalación de biomasa, la potencia del sistema de energía solar térmica sustituida, tomando como referencia un valor de 0,7 kW/m² de superficie de absorbedor del captador solar. En este caso deberá adjuntarse a la solicitud de subvención el estudio de la instalación solar térmica sustituida, con indicación de la superficie necesaria para cumplir con los requisitos susceptibles de aplicación fijados por la HE-4 del Código Técnico de la Edificación.
B. SOLAR TÉRMICA.
Aprovechamiento de la energía solar en edificios ya existentes mediante sistemas solares térmicos activos para producción de agua caliente, apoyo a calefacción, climatización, así como para aplicaciones en procesos productivos industriales, agrícolas, ganaderos, forestales y extractivas.
La existencia del edificio se acreditará mediante certificado final de obra.
El coste de referencia por unidad de potencia de captación instalada y según las características de cada proyecto, se tomará según la siguiente tabla:
Coste de referencia €/kW * (€/m²)
Ayuda máxima /Coste de referencia
1.160 €/kW (812 €/m²)
1.015 €/kW (710,5 €/m²)
1.450 €/kW (1.015 €/m²)
Se considerá la relación 0,7 kW/m² de superficie de absorbedor del captador certificada.
• Captadores solares, elementos de soporte y fijación de los captadores, elementos de interconexión entre captadores, etc.
• Sistema de regulación, monitorización y telegestión.
• Obra civil asociada.
C. SOLAR FOTOVOLTAICA AISLADA.
Conversión de la energía solar en energía eléctrica mediante sistemas solares fotovoltaicos aislados de la red de distribución eléctrica, destinados exclusivamente al autoabastecimiento energético en edificios o sistemas que no tengan posibilidad de acceder a la red de distribución en baja tensión.
Hasta el 40% del coste de referencia, pudiendo incrementarse este porcentaje en función del interés social y divulgativo de la instalación.
• 10,00 €/Wp sistema fotovoltaico para instalaciones con acumulación.
• 8,00 €/Wp sistema fotovoltaico para instalaciones sin acumulación.
• Módulos fotovoltaicos, elementos de soporte y fijación de los módulos, los elementos de interconexión entre módulos, etc.
• Acumuladores de energía eléctrica, reguladores de carga, elementos de interconexión y cableado, indicadores del nivel de baterías, etc.
• Convertidores o inversores, cuadros eléctricos, protecciones, cableados, etc.
• Sistema de monitorización, telegestión, etc.
D. INSTALACIONES PARA EL ALMACENAMIENTO, MANEJO, TRATAMIENTOS PREVIOS Y SISTEMAS DE DIGESTIÓN ANAEROBIA Y DE APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO (CALOR/FRÍO) Y/O ELÉCTRICO DE CUALQUIER TIPO DE MATERIA ORGÁNICA SUSCEPTIBLE DE ESTE TRATAMIENTO (APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO DEL BIOGÁS).
Hasta un máximo del 30% del coste de referencia.
Se tomarán como costes de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia instalada, los siguientes:
— Para sistemas de producción de energía eléctrica, hasta 3.500 euro/kW.
— Para sistemas de producción de energía térmica, hasta 1.100 euro/kW.
— Para sistemas de cogeneración de energía eléctrica y térmica, hasta 4.000 euro/kW.
Se considerarán costes subvencionables los sistemas de tratamiento, manipulación y control de residuos, equipos del proceso de digestión, equipos de tratamiento y almacenamiento del biogás, y de los subproductos del grupo de generación eléctricos y térmicos y sus recuperadores, así como la obra civil asociada, puesta en marcha, dirección e ingeniería de proyecto.
E. EQUIPOS DE TRATAMIENTO EN CAMPO DE BIOMASA PARA SU ASTILLADO O EMPACADO.
E.1.—Maquinaria específica para el tratamiento de la biomasa, para uso energético, en campo a fin de facilitar su recogida y transporte de forma que se reduzcan los costes asociados al transporte de la misma.
Se tomará como coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por equipo según las características de cada proyecto indicado en la siguiente tabla:
Coste de referencia (€/CV)
Ayuda máxima/Coste de referencia
Se considerarán costes subvencionables los equipos que forman parte de la maquinaria específica no incluyéndose equipos independientes para su movimiento a menos que se trate de máquinas autopropulsadas.
E.2.—Maquinaria y elementos específicos para el transporte y distribución de biomasa térmica.
Hasta un máximo del 40% del coste subvencionable.
Se considera coste subvencionable exclusivamente aquella maquinaria y elementos o dispositivos específicos que es necesaria su incorporación a un vehículo destinado al transporte y distribución de biomasa térmica para su funcionamiento.
F. BIOCARBURANTES. INSTALACIÓN DE SURTIDORES EN ESTACIONES DE SERVICIO.
Instalación de puntos de suministro en estaciones de servicio, para su consumo en el sector de transporte, de biogás, biodiésel y de mezclas con obligación de etiquetado específico, tanto de bioetanol con gasolina como de biodiésel con gasoil.
Hasta el 40% del coste de referencia.
Coste de referencia: Hasta 75.000 €/punto de suministro.
Se considerará coste subvencionable el punto de suministro, definido como una unidad que consta de tres partes: depósitos, surtidor e instalación electromecánica.
G. SISTEMAS GEOTÉRMICOS.
Sistemas basados en intercambio geotérmico destinados para producción de energía térmica (calor y/o frío) o para climatización utilizando bombas de calor que intercambien con el terreno, ya sea en circuito abierto o cerrado, tanto para instalaciones existentes que se reformen como para instalaciones nuevas.
Hasta el 100% del coste de referencia.
El coste de referencia por unidad de potencia de la bomba de calor instalada, se tomará según la siguiente tabla:
Sondeos – vertical
1.400 €/kW
Enterrado-horizontal
490 €/kW
Se considerarán coste subvencionable para la actuación energética, exclusivamente, las inversiones realizadas para la captación de energía renovable.
Se considerará como coste elegible, exclusivamente a los correspondientes al intercambio geotérmico para realizar esta medida (materiales, instalación y obra civil necesaria).
H. MINIHIDRÁULICA, MICROHIDRÁULICA Y MINIEÓLICA
Producción de energía eléctrica mediante turbinas minihidráulicas o microhidráulicas, o mediante aerogeneradores, destinados exclusivamente al autoabastecimiento energético y sin posibilidad de conexión a la red de distribución de energía eléctrica, y con una potencia máxima de la instalación de 50 kW.
Hasta el 40% del coste subvencionable, con un máximo de 30.000 €.
La cuantía de subvención se determinará en función de la potencia y los sistemas de acumulación.
Se considerará coste subvencionable para la actuación energética el correspondiente al coste de los equipos y sistemas así como la obra civil asociada.
• Elementos de generación de energía, elementos de soporte y fijación, etc.
• Convertidores o inversores, cuadros eléctricos, interruptores y protecciones, cableados, etc.
• Sistema de monitorización y telegestión, etc.
I. PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN.
Proyectos singulares de investigación en prototipos o instalaciones piloto de nuevos sistemas de aprovechamiento de energías renovables, de tecnologías de mayor eficiencia energética, incluyendo sistemas de monitorización y telegestión de éstas.
Hasta un máximo de 60.000 € y a criterio de la Comisión de Valoración.
Quinta.—Condiciones técnicas de las actuaciones:
• Quedan excluidas las instalaciones móviles, excepto las del apartado E y aquellas destinadas a la divulgación.
• Las instalaciones a subvencionar deberán ser ejecutadas por personal autorizado por la Administración en los siguientes casos:
—Instalaciones eléctricas: Empresas autorizadas como instaladoras en baja tensión conforme a lo especificado en la ITC-BT-03 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión.
—Instalaciones de calefacción, climatización y agua caliente sanitaria: Empresas instaladoras autorizadas en instalaciones térmicas en edificios, conforme a lo especificado en el capítulo VIII del Real Decreto 1027/2007 por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios (RITE).
—Instalaciones de biogás: Empresas instaladoras autorizadas de gas conforme a lo especificado en el capítulo II de la Orden de 17 de diciembre de 1985 (Industria y Energía) por la que se aprueba la instrucción sobre instalaciones autorizados de gas y empresas instaladoras.
• Al finalizar la ejecución de las actuaciones subvencionadas, el instalador autorizado, en cada caso, emitirá los correspondientes certificados de instalación y procederá a realizar los oportunos trámites a fin de legalizar las mismas ante la Administración.
• En las instalaciones solares se prestará especial atención a la integración de los captadores o módulos solares en el entorno.
• Las instalaciones solares se ajustarán a los pliegos de Condiciones Técnicas del IDAE para instalaciones solares térmicas o para instalaciones solares fotovoltaicas aisladas de la red de distribución, en cada caso.
• Las instalaciones solares, eólicas, hidráulicas, geotérmicas y de biomasa térmica contarán con una garantía expedida por el instalador contra todo defecto por un período mínimo de tres años, y un plan de mantenimiento por un período mínimo de tres años.
• En caso de instalaciones correspondientes a aplicaciones solares, los captadores solares térmicos y los módulos solares fotovoltaicos empleados estarán certificados por la Administración y contarán con una garantía expedida por el fabricante contra todo defecto por un período mínimo de tres años.
• En el caso de instalación a realizar en vivienda, cabaña u otro tipo de edificación aislada, se acreditará la legalidad de su implantación y uso.
• Caso de instalaciones minihidráulicas y microhidráulicas, así como instalaciones en bombeos, se aportará concesión de aprovechamiento hidráulico emitida por la Confederación Hidrográfica del Norte de España.
Sexta.—Solicitudes y documentación:
Las solicitudes deberán dirigirse al Director General de Minería y Energía mediante instancia, según modelo previsto en el anexo I de esta Resolución.
A dicha instancia se deberá acompañar necesariamente la siguiente documentación:
A. Documentación técnica que incluirá, por este orden:
1) Memoria técnica debidamente firmada, en la que se incluya una descripción de las actuaciones concretas a realizar, cálculos, presupuesto desglosado, planos y esquemas y la siguiente documentación específica:
•Aplicación A (Biomasa):
— Indicación del tipo de combustible empleado.
— Cantidad anual de combustible empleado expresado en T/año y Tep/año.
— Indicación de la fuente de energía convencional sustituida, en su caso.
— Balance energético, indicando las cargas energéticas de la instalación y la energía suministrada por la instalación propuesta.
— Características técnicas de los elementos principales integrantes de la actuación, especialmente las características técnicas de la caldera a emplear, y examen CE de tipo de aparato.
— Diagrama de funcionamiento y esquemas de principio.
— Planos detallados de la instalación con indicación de ubicación de elementos.
— En edificios nuevos donde la instalación de biomasa sirva para cumplir con los requisitos, susceptibles de aplicación, fijados por el Código Técnico de la Edificación, estudio de la instalación solar térmica sustituida, con indicación de la superficie necesaria para cumplir con los requisitos susceptibles de aplicación fijados por la HE-4 del Código Técnico de la Edificación.
•Aplicación B (Solar Térmica):
— Balance energético mensual y anual, indicando las cargas energéticas en la instalación, con indicación del tipo de consumidores y sus consumos unitarios expresados en litros/día y la energía aportada por la instalación solar, con la determinación de la superficie y acumulación a instalar. Se utilizará un método de cálculo basado en curvas F o similar.
— Esquemas hidráulicos.
— Planos de la instalación con indicación de ubicación de elementos, ángulos de orientación respecto al Sur geográfico e inclinación de los colectores solares, distancia de separación entre filas de colectores solares, distancia a objetos que provoquen sombras a los colectores solares y detalle de su estructura soporte.
— Certificación por parte de la Administración de los colectores solares a emplear, con indicación de marca, modelo y superficie de absorción.
•Aplicación C (Solar Fotovoltaica Aislada):
— Condiciones de acceso a la red de distribución eléctrica en el emplazamiento previsto de la instalación.
— Balance energético, indicando las cargas energéticas diarias en la instalación expresada en Wh, y la energía aportada diariamente por la instalación solar expresadas en Wh, determinación de la potencia y acumulación instalada.
— Autonomía de la instalación.
— Descripción de los elementos de protección de la instalación.
— Esquemas unifilares.
— Planos detallados de la instalación con indicación de ubicación de elementos y ángulo de orientación respecto al Sur geográfico e inclinación de los módulos solares, distancia de separación entre filas de módulos solares, indicación de objetos que provoquen sombras a los módulos solares.
•Aplicación D (Aprovechamiento energético del biogás):
— Producción energética de la instalación.
— Esquemas de principio.
•Aplicación E (Equipos de tratamiento en campo de biomasa):
— Descripción del equipo previsto, en su caso.
— Descripción de la maquinaria y elementos o dispositivos específicos que es necesaria su incorporación a un vehículo destinado al transporte y distribución de biomasa térmica para su funcionamiento, en su caso.
•Aplicación F (Biocarburantes. Instalación de surtidores en estaciones de servicio):
— Descripción del biocarburante a suministrar por surtidor.
— Número de surtidores previstos.
•Aplicación G (Geotérmica):
— Balance energético, indicando las cargas energéticas mensuales en la instalación y la energía aportada mensualmente por la instalación geotérmica y determinación de la potencia necesaria.
— Planos de la instalación con indicación de ubicación de elementos.
•Aplicación H (Minihidráulicas, microhidráulicas o minieólica):
— Balance energético, indicando las cargas energéticas diarias en la instalación expresada en Wh, y la energía aportada diariamente por la instalación minihidráulica, microhidráulica o eólica expresadas en Wh, determinación de la potencia y acumulación instalada en cada caso.
— Esquema unifilar.
•Aplicación I (Proyectos de Investigación):
— Memoria descriptiva de las actuaciones previstas.
2) Fotocopia de características técnicas de los equipos a instalar.
3) Plano de ubicación geográfica.
4) Presupuesto desglosado por unidades de obra.
5) Calendario previsto para los trabajos de ejecución de la instalación.
6) Documentación acreditativa de la legalidad y uso de la instalación:
— Caso que la edificación sea vivienda se acreditará la legalidad de la misma y en su caso, la existencia del edificio se acreditará mediante certificado final de obra.
— Caso que la edificación se trate de cabaña, establo u otro tipo de edificación aislada, se aportará certificado emitido por el Ayuntamiento acreditando la legalidad y uso de la instalación.
— Caso de instalaciones térmicas, cuando cuenten con sistemas convencionales de apoyo ya existentes, se aportará copia del Certificado de Instalación para la Entrada en Funcionamiento de la instalación ya existente, conforme a lo especificado en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios (RITE).
— Caso de instalaciones minihidráulicas y microhidráulicas, así como en instalaciones en bombeos, se aportará concesión de aprovechamiento hidráulico emitida por la Confederación Hidrográfica del Norte de España.
— Caso de instalaciones de biocarburantes en estaciones de servicio ya existentes, acreditación de la inscripción de ésta en el registro de actividades industriales.
B. Documento acreditativo de la persona o entidad solicitante (DNI/NIF o CIF) y en su caso de la representación en que se actúa. En los casos en los que el solicitante sea una comunidad de propietarios en régimen de propiedad horizontal, el representante de la misma será el presidente, conforme estipula el art. 12 de la Ley de Propiedad Horizontal. En este caso se presentará copia del acta de nombramiento del mismo.
En el caso de que el solicitante sea persona jurídica, se aportará copia de la escritura pública de constitución, documento acreditativo del poder de representación en que se actúa y fotocopia del DNI del representante.
C. Declaración responsable por parte del solicitante según el modelo previsto en el anexo II, extensivo a:
— Declaración responsable de otras subvenciones concedidas o solicitadas ante cualquier otro organismo distinto de la Dirección General de Minería y Energía del Principado de Asturias, relativas al mismo proyecto, especificando cuantías y Organismos en su caso.
— Declaración responsable de no ser deudor de la Hacienda del Principado de Asturias por deudas vencidas, liquidadas y exigibles, subvenciones solicitadas así como las concedidas con la misma finalidad y que se ha procedido a la justificación de las subvenciones y ayudas concedidas con anterioridad por esta Comunidad Autónoma y de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora señaladas en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
— Autorización al Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias, S.A., caso que las entidades/personas beneficiarias de ayudas por importe igual o superior al 20 por ciento del coste total del proyecto o actividad subvencionada, a la comunicación pública, incluida de puesta a disposición interactiva, de las actividades objeto de subvención, según modelo previsto en el anexo II.
D. Ficha de Acreedores, según modelo previsto en el anexo III de esta Resolución, debidamente cumplimentado y tramitado por la oficina bancaria y el solicitante.
E. Certificado de hallarse al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social.
F. Autorización al Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética a solicitar de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y al Servicio Tributario del Principado de Asturias, los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias del solicitante de la subvención de ahorro energético, según modelo previsto en el anexo IV.
Séptima.—Presentación de instancias y plazos:
Las solicitudes cuyo modelo figura en el anexo I se presentarán en el registro de la Consejería de Industria y Empleo, o por cualesquiera de los medios establecidos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/92, de 26 de noviembre), acompañados de la documentación indicada en el punto anterior.
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes desde la publicación en el BOPA de la Resolución de convocatoria.
Octava.—Órganos que intervienen en el procedimiento:
El órgano competente par la resolución del procedimiento de concesión de las subvenciones es el Ilmo. Sr. Consejero de Industria y Empleo.
El órgano competente para la instrucción de los procedimientos de concesión de las subvenciones es el titular de la Dirección General competente en materia de energía.
Para el estudio y valoración de las solicitudes de subvención presentadas, se crea una Comisión de Valoración que estará formada por los siguientes miembros:
• El Director General de Minería y Energía, quien presidirá la Comisión.
• El Jefe del Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética.
• El Jefe de la Sección de Eficiencia Energética.
• Un técnico del Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética.
• Un funcionario del Cuerpo Superior de Administradores, adscrito a la Consejería de Industria y Empleo, que actuará como Secretario.
Novena.—Criterios de priorización:
Los proyectos objeto de la presente Resolución podrán ser subvencionados hasta los porcentajes o cuantías máximas para cada tipo de actuación que figuran en la base cuarta.
En el caso de que la suma de los importes solicitados para todas las actuaciones, por quienes reúnan los requisitos para acceder a las ayudas, sea superior al importe objeto de la convocatoria, se atenderán siguiendo los criterios de priorización siguientes:
1. Las actuaciones de energía solar fotovoltaica e hibridaciones.
2. Las actuaciones de biomasa térmica.
3. Las actuaciones de energía solar térmica.
4. Los proyectos de investigación.
5. Las instalaciones de surtidores de biocarburantes.
Una vez atendidas las actuaciones siguiendo los criterios de priorización anteriores, el resto de solicitudes recibidas, se atenderán prorrateándose entre los beneficiarios, en proporción a los porcentajes o cuantías máximas para cada tipo de actuación, hasta que agote la dotación económica de cada convocatoria, siempre que no se alteren las condiciones, objeto y finalidad de la subvención y salvo que la cuantía individualizada resultante insuficiente para la eficacia de la ayuda.
Décima.—Adjudicación:
La adjudicación se efectuará, una vez evaluada la documentación necesaria a tal efecto de todas las solicitudes. Caso de que existan solicitudes que no reúna la totalidad de la documentación exigida, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos con indicación de que si así no lo hiciese, se le desestimará la petición.
Los solicitantes, con anterioridad a la adjudicación, deberán acreditar mediante certificación, que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, así como con la Hacienda del Principado de Asturias, de conformidad con el artículo 14.1. apdo.e), de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 10 del Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de subvenciones.
La Comisión de Valoración, una vez analizados todos los expedientes de solicitudes recibidos, y de acuerdo con las presentes bases de la convocatoria, elaborará informe-propuesta de concesión de subvenciones siguiendo los criterios de priorización antes indicados hasta el límite establecido en la consignación presupuestaria.
La concesión o denegación de la subvención se realizará mediante Resolución motivada del Sr. Consejero de Industria y Empleo, antes del 31 de octubre de cada ejercicio presupuestario en que se lleve a cabo convocatoria, considerándose desestimada la petición, en caso de no resolverse en ese plazo.
La notificación de la concesión o denegación de la subvención se realizará de conformidad con el art. 59.2 de la citada Ley 30/1992, mediante el oportuno traslado individual de la Resolución motivada del Sr. Consejero de Industria y Empleo, practicándose dicha notificación en el lugar en el que el beneficiario haya señalado a tal efecto en su solicitud.
A los efectos previstos en el artículo 42.4 de la Ley Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se comunica que el plazo máximo de duración del procedimiento será de seis meses y que el silencio, en el supuesto caso de que se produzca, tendría carácter desestimatorio.
Undécima.—Justificación de la subvención y pago:
El beneficiario de la subvención está obligado a presentar los documentos acreditativos de la efectiva realización del gasto subvencionado en el plazo que alcanza hasta el día 17 de noviembre de cada ejercicio en que se realice convocatoria, así como facilitar las comprobaciones oportunas encaminadas a garantizar la correcta realización de la actuación subvencionada.
La documentación a presentar deberá ser original en todos los casos ajustándose a lo dispuesto en la Resolución de 22 de diciembre de 1997, de la Consejería de Economía, por la que se dispone la publicación de la Instrucción del Consejero de Economía sobre devolución de documentos presentados para el abono de las subvenciones concedidas por la Administración del Principado de Asturias.
El beneficiario presentará una memoria justificativa de la actuación finalmente ejecutada, describiendo los trabajos realizados, elementos instalados, planos de las instalaciones, y un resumen de costes con indicación de las facturas justificativas de los mismos. Caso que hubiese variaciones en la actuación finalmente ejecutada respecto a la inicialmente prevista que fue objeto de la subvención concedida, deberán reflejarse e indicar las causas justificativas de las mismas. Además deberán adjuntarse en su caso, los documentos relativos a la legalización de las instalaciones subvencionadas, acta de recepción de las instalaciones y plan de mantenimiento firmados por parte del beneficiario y la empresa instaladora, así como las garantías de las instalaciones subvencionadas.
Toda factura deberá de reunir los siguientes requisitos: nombre, razón social y DNI o C.I.F. de quien emite la factura, IVA repercutido, número, fecha de emisión y de vencimiento, nombre, dirección y DNI o C.I.F. del comprador, así como su forma de pago. Deberá de quedar claramente descrito el producto vendido o el servicio prestado. Las facturas llevarán el sello o firma de su emisor, con la expresión “Recibí” o “Pagado”, o en su caso se acompañará el documento acreditativo del gasto.
Toda documentación que justifique los gastos efectuados deberá ir acompañada de una carátula o relación de facturas, en la que se consignarán todas las que se presenten, con indicación del número de factura, el concepto y el importe. Se tendrá por no presentada toda factura que no haya sido relacionada.
De conformidad con el artículo 10 del Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de subvenciones, los beneficiarios de las subvenciones y ayudas deberán acreditar, mediante certificación, previamente al cobro de las mismas, que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social así como con la Hacienda del Principado de Asturias.
Quedan exonerados de la obligación anterior, a tenor de lo dispuesto en el artículo 10.3 de la referida norma, aquellos beneficiarios de subvenciones cuya cuantía no exceda de 3.005,06 euros.
Por los servicios técnicos de la Dirección General de Industria y Minería se podrán realizar las comprobaciones que se consideren oportunas, una vez terminada la ejecución del proyecto, y de forma previa al pago de la subvención.
La Intervención General de la Administración del Principado de Asturias podrá designar su representante para comprobar las inversiones en los casos en que proceda.
No obstante lo anterior, y a petición del beneficiario, podrá efectuarse pago o pagos anticipados previa constitución de garantía en su caso, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución de 11 de febrero de 2000 de la Consejería de Hacienda, por la que se regula el régimen de garantías para el abono anticipado de subvenciones.
Caso que, una vez ejecutado el proyecto o realizada la actividad subvencionada, la potencia de la instalación ejecutada o los objetivos energéticos realizados fuesen inferiores a los proyectados inicialmente, la cuantía de la subvención sufrirá una reducción en la misma proporción.
Si producido ese mismo supuesto de hecho, el pago se hubiera realizado de forma anticipada, el beneficiario vendrá obligado a reintegrar en favor del Principado de Asturias la cantidad que resulte como indebidamente abonada.
Duodécima.—Ampliación del plazo de justificación:
Caso que por motivo de retraso en la ejecución de la actuación subvencionada sea previsible la imposibilidad de proceder a la justificación del gasto subvencionado en el plazo establecido en la base undécima de la convocatoria, con anterioridad a la expiración del mismo, podrá solicitarse el abono anticipado de la subvención simultáneamente con la ampliación del plazo establecido para dicha justificación. En este supuesto, el beneficiario deberá acreditar el gasto subvencionado con anterioridad al 1 de junio de 2009.
Decimotercera.—Revocación de la subvención y régimen sancionador:
En el supuesto de darse las causas de reintegro establecidas en el art. 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el beneficiario procederá al reintegro de las cantidades que se percibieren y, en su caso, al interés de demora.
Específicamente procederá la revocación de la subvención y el reintegro de la misma, en los siguientes supuestos:
a) La no comunicación de la aceptación de la subvención en el plazo señalado en la base novena.
b) Ocultación o falsedad de datos, hechos o documentos que hubieran servido de base para la concesión, u obtener la subvención o ayuda sin reunir las condiciones requeridas para ello o el incumplimiento de las obligaciones y requisitos establecidos con carácter general en la presente Resolución.
e) Incumplimiento de la obligación de justificar.
Tendrán la consideración de infracciones y serán sancionables las conductas que están incluidas en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Respecto a los criterios de graduación de los posibles incumplimientos de condiciones con motivo de la concesión de subvenciones, de conformidad con el artículo 17.3.n) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se establecen los siguientes:
b) El incumplimiento parcial de los fines para los que se presentó la solicitud, de la realización de la inversión financiable o de la obligación de justificación, dará lugar a la disminución o reintegro parcial de la ayuda asignada, en el porcentaje correspondiente a la inversión no efectuada o no justificada.
c) Conforme a lo establecido en el artículo 70.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma, se requerirá al beneficiario para que en el plazo improrrogable de 15 días sea presentada. La falta de presentación de la justificación, en el plazo establecido en este apartado, llevará consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley General de Subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que correspondan, conforme a la Ley General de Subvenciones.
d) La realización de modificaciones no autorizadas en el presupuesto financiable supondrá la devolución de las cantidades desviadas.
Dichos criterios, que responden al principio de proporcionalidad, resultarán de aplicación para determinar el importe que finalmente haya de reintegrar el beneficiario. En general, se entenderá que no se han cumplido los objetivos del proyecto si el porcentaje de gasto es inferior al 75 por ciento de la inversión subvencionable, en cuyo caso se procederá al reintegro íntegro de las cantidades percibidas.
Decimocuarta.—Otras obligaciones de los beneficiarios:
El beneficiario de la subvención queda obligado al cumplimiento al artículo 31.3 de La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, relativo a los gastos subvencionables y en el supuesto de superar los límites fijados en el art. 31.3 de la citada Ley, tiene la necesidad de solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores tanto para la ejecución de obra como para el suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica. Asimismo, a tenor de lo establecido en el art. 29 de la Ley 38/2003, el beneficiario puede proceder a la subcontratación, del 100% de los gastos que se subvencionan, dando cumplimiento a los requisitos y condiciones que se reflejan en dicho precepto.
Caso que el beneficiario perciba otras subvenciones, ayudas o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, debe poner en conocimiento esta circunstancia ante esta Consejería en el momento que se le comunique la resolución de las mismas.
Las entidades o personas beneficiarias de ayudas por importe igual o superior al 20 por ciento del coste total del proyecto o actividad subvencionada autorizaran, de forma gratuita y por una sola vez, al Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias, S.A. a la comunicación pública, incluida de puesta a disposición interactiva, de las actividades objeto de subvención.
Asimismo los beneficiarios deben de dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, y se hará constar en toda información o publicidad que se efectúe de la actividad, que la misma está subvencionada por el Principado de Asturias.
Decimoquinta.—Cláusula de salvaguarda:
En todo lo no especificado en las bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en el Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones, y demás normativa de pertinente aplicación.
Modelo de solicitud para empresas privadas, particulares e instituciones sin ánimo de lucro

References: Real Decreto 
 artículo 13
 artículo 13
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 13
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 14
 artículo 10
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 42
 Resolución 
 artículo 10
 artículo 10
 Resolución 
 artículo 17
 artículo 70
 Real Decreto 
 artículo 31
 resolución