Source: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=MOTION&reference=B7-2011-0094&language=ES
Timestamp: 2013-05-20 20:58:52+00:00

Document:
Propuesta de resolución sobre el informe relativo a los progresos realizados por Croacia en 2010 - B7-0094/2011
Procedimiento : 2010/2995(RSP)Ciclo de vida en sesiónCiclo relativo al documento :
B7-0094/2011Textos presentados :
sobre el informe relativo a los progresos realizados por Croacia en 2010
Resolución del Parlamento Europeo sobre el informe relativo a los progresos realizados por Croacia en 2010 B7‑0094/2011
– Vista la decisión del Consejo, de 3 de octubre de 2005, sobre la apertura de negociaciones de adhesión con Croacia,
– Vista su Resolución, de 10 de febrero de 2010, sobre el informe relativo a los progresos realizados por Croacia en 2009(1),
– Visto el informe relativo a los progresos realizados por Croacia en 2010, publicado por la Comisión el 9 de noviembre de 2010 (SEC(2010)1326),
– Vistas las recomendaciones de la Decimoprimera Comisión Parlamentaria Mixta UE-Croacia, aprobadas el 29 de marzo de 2010 en Zagreb y de la Decimosegunda Comisión Parlamentaria Mixta UE-Croacia, aprobadas el 30 de noviembre de 2010 en Bruselas,
A. Considerando que el Parlamento Europeo sigue estando totalmente comprometido a promover la adhesión de Croacia a la Unión Europea y determinado a contribuir a que su proceso de adhesión sea rápido y concluya con éxito,
B. Considerando que las negociaciones de adhesión con Croacia han avanzado de manera significativa y han entrado en su fase final; que se han observado progresos generales considerables en particular en el cumplimiento de los valores de referencia establecidos en los diferentes capítulos de las negociaciones,
C. Considerando que las negociaciones de adhesión con Croacia pueden concluir en el primer semestre de 2011, siempre y cuando prosigan con resolución las reformas necesarias, en particular mediante el fortalecimiento de la administración pública y del poder judicial y la continuación de la lucha contra la corrupción, garantizando la sostenibilidad del retorno de los refugiados, la plena cooperación con el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY), la continuidad del proceso de privatizaciones y la aprobación de planes de reestructuración de los astilleros en dificultades,
D. Considerando que también hay que respaldar los esfuerzos de reforma más allá de la celebración de las negociaciones de adhesión para que el país y sus ciudadanos se beneficien plenamente de las ventajas derivadas de su condición de miembro de la UE,
E. Considerando que la perspectiva de la adhesión a la UE es un poderoso incentivo para que otros países de la región de los Balcanes Occidentales que se encuentran en la vía de la integración europea realicen las reformas políticas, económicas y legislativas necesarias y consoliden la paz, la estabilidad y, en el marco de la reconciliación, la coexistencia en la región sobre la base de unas buenas relaciones de vecindad; considerando que la UE debería reforzar la perspectiva europea de los países vecinos de Croacia que participan en el proceso de Salónica,
1. Felicita a Croacia por los importantes progresos realizados en el cumplimiento de los valores de referencia necesarios para terminar las negociaciones de adhesión; pide a Croacia que aplique con resolución las reformas necesarias para que pueda cumplir los valores de referencia de cierre y poner punto final a las negociaciones; pide a la Comisión que utilice todas sus capacidades para respaldar los esfuerzos de Croacia por cumplir los valores de referencia;
2. Acoge con satisfacción la intención de la Presidencia húngara de concluir las negociaciones en el primer semestre de 2011 si se cumplen todas las condiciones y criterios de referencia;
3. Tiene la firme convicción de que una rápida adhesión de Croacia implica tanto una dimensión regional como una europea y animará al resto de los países de los Balcanes Occidentales a iniciar y aplicar con resolución las reformas relacionadas con la adhesión;
4. Sigue preocupado por el hecho de que, tal como puso de manifiesto el último estudio de Eurobarómetro, la mayoría de los ciudadanos croatas piensan que la adhesión de Croacia a la UE no será beneficiosa para el país; anima a las autoridades croatas y a la sociedad civil a movilizar sus acciones, con la ayuda de la Comisión, con el objetivo de que los croatas sientan que el proyecto europeo también es suyo; pide al Gobierno croata que preste un apoyo político mucho mayor a las organizaciones de la sociedad civil que promueven la adhesión del país a la UE y que incorpore a estos agentes no estatales al proceso de adhesión; considera que resulta fundamental ofrecer a los ciudadanos una información clara y basada en hechos sobre las implicaciones de la adhesión de Croacia a la UE;
5. Se congratula de que en junio de 2010 una mayoría abrumadora del Parlamento croata aprobara importantes enmiendas a la Constitución exigidas por la adhesión a la UE; considera que los cambios constitucionales aprobados allanarán el camino para la aprobación de la legislación restante; lamenta que el Parlamento y el Gobierno no aprovecharan la oportunidad de consagrar en la Constitución una mayor protección de los grupos minoritarios, como el LGBT, así como el principio de sostenibilidad ecológica; 6. Subraya que, aunque se han dado pasos para fortalecer la administración pública, existen aún considerables carencias en los procedimientos administrativos y las capacidades administrativas siguen siendo insuficientes, especialmente teniendo en cuenta la complejidad de la reforma de la administración pública; pide al Gobierno de Croacia que afronte los importantes retrasos del proceso de descentralización elaborando y aplicando una estrategia de descentralización y tomando nuevas medidas para despolitizar la administración pública y consolidar su profesionalidad y su ética; considera que la aplicación de una estrategia de promoción claramente basada en los méritos y la revisión de la política de retribuciones revisada son fundamentales a este respecto;
7. Observa que la corrupción ha estado extendida en Croacia y sigue siendo un problema global serio; acoge con satisfacción los esfuerzos del Gobierno de Croacia para adoptar una postura enérgica frente a todas las formas de corrupción; subraya que el Gobierno ha prestado una atención especial al marco jurídico e institucional de la lucha contra la corrupción, incluidos investigaciones, procesos y la cooperación internacional y entre agencias; toma nota de los importantes casos contra la corrupción en curso en los que están implicados un antiguo Primer Ministro, dos antiguos ministros, funcionarios de alto nivel y numerosos directores generales de empresas de propiedad estatal; espera que se celebren juicios justos y transparentes y recuerda a las autoridades croatas la importancia de proteger las investigaciones de la corrupción de toda interferencia política; acoge con satisfacción la creación de departamentos especiales de lucha contra la corrupción y contra la delincuencia organizada en los cuatro tribunales más importantes del país, en los que los jueces son seleccionados y reciben una formación adicional; pide a OLAF que colabore estrechamente con las autoridades croatas para aclarar las consecuencias potenciales del hecho de generar una corrupción secundaria en el seno de las instituciones europeas;
8. Señala que, aunque la lucha contra la corrupción sigue siendo una de las principales prioridades del Gobierno, son pocos los casos de corrupción que se han llevado ante los tribunales y la mayoría siguen en fase de investigación; pide a las autoridades croatas que sigan consolidando las capacidades administrativas de los órganos anticorrupción, en particular las de la Oficina de lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada (USKOK), y fomentando una cultura de responsabilidad política; señala los esfuerzos de las autoridades croatas para prevenir la corrupción mediante la formación de los jueces y de otros funcionarios públicos y a través de la información del conjunto de la sociedad; subraya que queda mucho por hacer a este respecto, en particular aumentar la transparencia del gasto público; acoge con satisfacción los esfuerzos del Gobierno para eliminar las deficiencias en el sector de la financiación de las actividades políticas y de las campañas electorales;
9. A fin de hacer posible un poder judicial independiente e imparcial manifiesta su satisfacción por los importantes esfuerzos para seguir reforzando el poder judicial, en particular mediante la aprobación del plan de acción revisado de reforma judicial; acoge con satisfacción los avances en la reducción del número de casos atrasados, especialmente de aquellos en los que las acciones judiciales duran más de tres años, y la racionalización del sistema judicial mediante la creación de tribunales más grandes y de tribunales de distrito y comerciales, y mediante la especialización de los jueces; toma nota de los pasos positivos, incluidos los relativos al Consejo Judicial del Estado, la independencia de la Academia judicial y la creación de la escuela de funcionarios judiciales, destinados a reforzar la independencia de las citaciones judiciales, el desarrollo de las carreras y la responsabilidad disciplinaria de los jueces de mayor rango, así como de la aprobación de salvaguardias generales en favor de una mayor independencia del poder judicial;
10. Subraya que, aunque los tribunales han reducido el número de casos sin resolver a la espera de juicio, el Estado de Derecho y la confianza de los ciudadanos en el poder judicial siguen adoleciendo del gran número de casos atrasados y de la excesiva demora de los procedimientos judiciales; señala con pesar que, si bien el número de jueces es elevado, el personal de apoyo a los tribunales es insuficiente y pide, por lo tanto, a las autoridades croatas que resuelvan esta discrepancia; subraya que la aplicación de las decisiones de los tribunales sigue constituyendo un problema;
11. Señala que la Comisión ha observado unos progresos todavía insuficientes en lo que respecta a la infraestructura y el material de los tribunales, principalmente debido a la falta de financiación adecuada; espera que este sistema se aplique lo antes posible para acabar con la acumulación de casos retrasados en Croacia y garantizar que la justicia no se retrasa y que se imparte eficaz y puntualmente; alienta a las autoridades croatas a que sigan mejorando la independencia, la eficacia y los recursos del poder judicial; pide a la Comisión que garantice que las reformas de la administración pública y del poder judicial se realicen con éxito antes de la adhesión de Croacia a la Unión; pide a la Comisión que evalúe el impacto y los resultados obtenidos mediante la asignación de fondos de la UE a la reforma del poder judicial y a la lucha contra la corrupción;
12. Toma nota de la declaración efectuada por el Fiscal del TPIY ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) el 6 de diciembre de 2010; acoge con satisfacción el hecho de que las autoridades croatas respondan, en general, a las solicitudes de ayuda del Fiscal, que se responde adecuadamente a las solicitudes y que se de ayuda, y que se facilite el acceso a los testigos y pruebas; pide al Gobierno croata, no obstante, que profundice en su investigación administrativa sobre los documentos militares solicitados y que aclare las incoherencias existentes en sus informes dirigidos a la Oficina del Fiscal que se mencionan en la última declaración del Fiscal al CSNU y que siguen sin aclararse;
13. Acoge con satisfacción los esfuerzos del Grupo de trabajo formado por las agencias croatas para rendir cuenta cabal del paradero de los documentos solicitados; por otra parte, pide al Consejo que considere la posición de la Sala de Primera Instancia del TPIY, en particular el hecho de que no pudo determinarse con suficiente seguridad si todavía existen los documentos solicitados relativos a la artillería;
14. Señala con satisfacción que Croacia sigue juzgando activamente casos de crímenes de guerra por propia iniciativa y que los fiscales siguen estudiando crímenes de guerra pendientes y condenas en rebeldía, y aplicando medidas estándar para garantizar prácticas uniformes independientemente del origen nacional del acusado; señala, no obstante, que son necesarias más mejoras en la celebración de los juicios por crímenes de guerra, a fin de garantizar unos juicios totalmente objetivos e imparciales, así como en la lucha contra la impunidad y para aumentar la protección de los testigos. anima a las autoridades croatas a seguir reforzando el diálogo y la cooperación con los países vecinos en este ámbito; felicita al Gobierno croata por su programa de eliminación de las minas terrestres abandonadas después de las hostilidades de los años noventa, y pide a las autoridades que sigan adelante con el programa prestando especial atención a los territorios del país situados más al este y más gravemente afectados;
15. Acoge con satisfacción los avances globales en materia de retorno de los refugiados y señala con satisfacción que la hostilidad pública hacia los serbios retornados se ha reducido en la mayor parte del país; señala, sin embargo, que los refugiados y los retornados siguen enfrentándose a problemas, por lo que pide a las autoridades croatas que faciliten el proceso de reintegración de los retornados continuando con la eliminación de obstáculos a la obtención de un permiso de residencia permanente, financiando adecuadamente y acelerando el programa de reconstrucción de viviendas e iniciando proyectos de recuperación social y económica; pide a las autoridades croatas que aborden con decisión las solicitudes pendientes y que den prioridad a la revisión de las apelaciones y que mantengan sus esfuerzos para revitalizar la economía de las regiones menos favorecidas afectadas por la guerra, sigan mejorando la sostenibilidad de los retornos y sigan fomentado la reconciliación interétnica en un clima de tolerancia étnica y de aceptación de la diversidad étnica y cultural;
16. Señala que la libertad de expresión, incluidos la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación está contemplada en la legislación croata y, en general, se respeta en el país; pide a las autoridades croatas, no obstante, que tomen más medidas para garantizar la independencia de los medios de comunicación y que creen las condiciones propicias para su profesionalidad, y que sigan demostrando su compromiso de asegurar que el sector de los medios de comunicación actúe sin interferencias políticas y que se garantice la independencia de los órganos reguladores; anima, además, a las autoridades croatas a que investiguen rigurosamente los casos de intimidación y de presión política ejercidas contra periodistas, así como los de influencia comercial, y a que profundicen en la investigación de las amenazas contra periodistas que trabajan sobre casos de corrupción, delincuencia organizada y otras actividades ilegales; a este respecto, acoge con satisfacción la sentencia del tribunal de primera instancia de Zagreb en el caso del asesinato del director de un semanario;
17. Señala, además, que la emisora pública de radio y televisión croata (HRT) sigue afrontando serias dificultades de gestión tras varios intentos infructuosos del Consejo de programación de la HRT de elegir a un nuevo director de la misma, lo que está afectando al funcionamiento de la HRT; aplaude la entrada en vigor de la nueva ley sobre radio y televisión y espera que se produzca la despolitización de la estructura administrativa de la HRT y que se garantice su independencia editorial;
18. Acoge con satisfacción los progresos relativos realizados en el ámbito de los derechos de la mujer y de la igualdad de género; observa que las mujeres ocupan alrededor del 25 % de los escaños parlamentarios, y casi la mitad de los puestos administrativos en el sector público, lo que pone de manifiesto los progresos realizados en la vía hacia la igualdad de género; destaca, no obstante, que, aun cuando la relación entre género y empleo es un aspecto positivo de la economía croata, el porcentaje de mujeres que ocupan puestos de liderazgo en las empresas sigue siendo extraordinariamente bajo y que persisten las diferencias salariales entre hombres y mujeres; pide, por tanto, una promoción más activa de la participación de la mujer en los órganos económicos y políticos de toma de decisiones y una aplicación rápida de la Ley de igualdad entre hombres y mujeres, incluido el principio de igualdad de retribución; considera que la protección social de las mujeres está actualmente más avanzada que en los países vecinos; pide a las autoridades croatas que presten más atención a la lucha contra la violencia doméstica;
19. Acoge con satisfacción el hecho de que Croacia figure entre los primeros países que han aceptado quedar vinculados por el Convenio Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; alienta a las autoridades croatas a que apliquen las medidas vigentes y a que elaboren planes adicionales concretos y transparentes para reformar sus instituciones y su capacidad jurídica, así como para abordar la cuestión del aumento del número de personas con discapacidad mental que viven en instituciones superpobladas en vez de hacerlo en comunidades, con el fin de garantizar plenamente los derechos jurídicos y humanos de las personas con discapacidad; dado que el Convenio reconoce explícitamente el derecho básico de las personas con discapacidad mental a vivir en una comunidad, recomienda a las autoridades croatas que introduzcan reformas coherentes con esta disposición ofreciendo opciones de cuidados alternativos; anima a Croacia a profundizar en la aplicación de las disposiciones legales pertinentes sobre el acceso a los edificios públicos por parte de las personas con discapacidad;
20. Señala los adecuados progresos realizados en lo que se refiere al respeto y la protección de las minorías, haciendo mayor hincapié en las cuestiones relativas a las minorías, en un contexto de mejora de las relaciones en la región; acoge con satisfacción el refuerzo de las disposiciones constitucionales relativas a las minorías y el hecho de que, a pesar de las medidas de austeridad fiscal, el nivel de financiación a disposición de las organizaciones que se ocupan de las minorías sólo se ha reducido de manera marginal; subraya, no obstante, la necesidad de tomar las medidas adecuadas para proteger a la minoría romaní;
21. Hace hincapié en la importancia del diálogo con la sociedad civil y subraya el importante papel que desempeñan estas organizaciones en la definición de las prioridades políticas; se congratula de los esfuerzos del Gobierno croata por consultar a la sociedad civil; pide a las autoridades que adopten más medidas para formalizar e incrementar la participación de los actores de la sociedad civil en el proceso de formulación de las políticas y en la supervisión de las actividades de las autoridades; subraya el papel esencial de la sociedad civil para contribuir a mejorar la cooperación regional en los aspectos sociales y políticos;
22. Acoge con satisfacción los progresos realizados en el sistema penitenciario, en particular el comienzo de la construcción de nuevas instalaciones carcelarias y la aplicación de un nuevo sistema de libertad condicional; observa, no obstante, que debido al problema de la superpoblación carcelaria todavía no se satisfacen completamente las necesidades de los presos en materia de atención sanitaria, higiene, espacio y aire fresco, y acceso a oportunidades de trabajo;
23. Acoge con satisfacción las mejoras en lo que se refiere a la persecución de los delitos denominados de odio por las autoridades competentes; pide a las autoridades que den un paso más estableciendo una definición y una clasificación adecuadas de los delitos inspirados por el odio, especialmente en lo que respecta a los delitos relacionados con la orientación sexual de la víctima, sus antecedentes culturales o su origen étnico;
24. Acoge con satisfacción los progresos en la aplicación de la legislación contra los delitos inspirados por el odio; señala, no obstante, que las autoridades tienen que abordar con mayor resolución los casos de amenazas por motivos raciales y los de intolerancia contra las minorías sexuales; Criterios económicos
25. Observa que, aunque la crisis económica se ha frenado, la economía croata se ha seguido contrayendo con una disminución del PIB real; aunque acoge con satisfacción los planes de recuperación económica, pide al Gobierno que traduzca sus recomendaciones en políticas enérgicas;
26. Pide al Gobierno croata que aborde las debilidades estructurales de la economía y reduzca su papel redistributivo mediante una reforma estructural que impulse su competitividad; subraya que son necesarias una racionalización del sector público y una mayor consolidación y reformas fiscales para reducir el gasto público; observa además que hacen falta esfuerzos serios para reformar el sector sanitario de Croacia, los sistemas sociales y las políticas de ayuda estatal con el fin de alcanzar la rentabilidad y un nivel constante de gasto público en un marco de política fiscal sana; 27. Pide al Gobierno croata que aborde los bajísimos niveles de empleo, que realice nuevos esfuerzos para aumentar la participación laboral abordando la inflexibilidad de los reglamentos del mercado laboral y la falta de incentivos para la participación de los trabajadores en el mercado laboral, a través de la formación profesional, la enseñanza y el aprendizaje permanente;
Capacidad de asumir las obligaciones derivadas de la condición de miembro de la UE
28. Señala con satisfacción que Croacia ha seguido mejorando su capacidad de asumir las obligaciones derivadas de la condición de miembro de la UE, con un grado satisfactorio de aproximación al acervo comunitario en la mayoría de los sectores; anima, sin embargo, a las autoridades croatas a que presten una atención particular a las capacidades administrativas, garantizando una correcta aplicación de modo que, después de la adhesión, el país pueda maximizar los beneficios derivados de la condición de miembro de la UE;
29. Toma nota del procedimiento de licitación para los astilleros en dificultades convocado en mayo de 2010; pide al Gobierno croata que concluya cuanto antes el proceso de reestructuración a este respecto con el fin de cumplir un valor de referencia importante de las negociaciones de adhesión necesario para el cierre provisional del capítulo relativo a la competencia;
30. Acoge con satisfacción los importantes esfuerzos realizados para reforzar la capacidad administrativa e institucional, así como para consolidar todo el sistema de gestión de la ayuda de preadhesión con vistas a prepararse adecuadamente para la aplicación de las políticas rural y de cohesión cuando Croacia se adhiera a la UE;
31. Pide encarecidamente al Gobierno croata que mejore la coordinación de las instituciones del Gobierno central responsables de la gestión ambiental, en especial de las responsables de la ordenación territorial, la gestión del agua, de los residuos y de la atmósfera, para poder preservar lo suficiente el carácter único del medio ambiente y mantener un elevado nivel de biodiversidad; pide, en particular, al Gobierno que lleve a cabo, como primera medida y con carácter de urgencia, una evaluación detallada de su actual arquitectura administrativa en los ámbitos de la elaboración y la gestión de la política ambiental;
32. Observa con satisfacción que la situación de Croacia y los tres corredores de transporte europeos que cruzan el país ofrecen un acceso rentable a los mercados centroeuropeos para las mercancías destinadas a y procedentes del Este y del Extremo Oriente, y subraya la necesidad de un desarrollo integrado de las conexiones portuarias, ferroviarias y por carretera con los corredores europeos necesario para mantener una ubicación atractiva de los servicios de transporte;
33. Señala que Croacia ha realizado progresos significativos en la armonización de sus políticas, leyes y reglamentos con el acervo comunitario en materia de tecnologías de comunicación e información electrónicas y anima a las autoridades croatas a fomentar el acceso más amplio posible a Internet; acoge con satisfacción el éxito del paso a las emisiones de televisión digital; lamenta, sin embargo, que, a pesar de las normas vigentes, la competencia en el mercado de banda ancha fija siga siendo limitada; 34. Observa que persisten los retos estructurales en la agricultura y que las explotaciones agrícolas privadas siguen funcionando en propiedades pequeñas y fragmentadas con una capacidad limitada de realizar economías de escala;
35. Acoge con satisfacción la participación de Croacia en operaciones y misiones de la Política Común de Seguridad y Defensa (CSDP), en particular en la operación militar EU NAVFOR Atalanta, las misiones civiles de la UE EUPOL Afganistán y EULEX Kosovo, así como la contribución de Croacia a las agrupaciones tácticas de la UE mediante una participación activa en la agrupación táctica nórdica y en la agrupación táctica bajo mando alemán; observa, además, con satisfacción el alineamiento sistemático y regular de Croacia con las declaraciones, posiciones comunes y tomas de posición de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) siempre que se le invita a adherirse a ellas, tanto en Bruselas como al nivel de las organizaciones internacionales;
36. Anima a Croacia a continuar sus esfuerzos para mantener y seguir desarrollando buenas relaciones de vecindad y para seguir siendo un promotor importante y dinámico de la cooperación regional a todos los niveles; felicita al Presidente croata por rendir un sentido homenaje a las víctimas bosnias de crímenes de guerra en su visita oficial a Sarajevo en abril de 2010; considera que esa iniciativa y ese gesto constituyen un compromiso de Croacia de resolver las cuestiones históricas pendientes con sus vecinos de una manera justa, sincera y digna; aplaude asimismo la declaración conjunta del Presidente y el Primer Ministro de Croacia sobre el apoyo a la integridad territorial y soberanía de Bosnia y Herzegovina y su adhesión a la UE y la OTAN; observa que los progresos en materia de cooperación regional han sido irregulares, por lo que pide al Gobierno croata y a los Gobiernos de los países vecinos que intensifiquen entre ellos el diálogo encaminado a la reconciliación entre los ciudadanos de la región y a encontrar soluciones definitivas y aceptables para todas las partes a todos los problemas bilaterales pendientes, en especial los acuerdos finales sobre las fronteras estatales, los desaparecidos, la restitución de propiedades, el retorno de los refugiados y la extradición de ciudadanos en casos de crímenes de guerra y de crímenes contra la humanidad;
37. Acoge con satisfacción la entrada en vigor del acuerdo de arbitraje entre Croacia y Eslovenia sobre la cuestión fronteriza celebrado el 29 de noviembre de 2010; considera que la solución del prolongado conflicto fronterizo entre los países vecinos es una señal importante para que toda la región fomente la cultura del diálogo y del compromiso; recuerda las disposiciones del artículo 10 del acuerdo de arbitraje, según las cuales ambas partes deberían evitar acciones o declaraciones que pudieren agravar el conflicto o poner en peligro la labor del tribunal de arbitraje;
38. Pide que se avance en la resolución de conflictos bilaterales con los países vecinos, como las cuestiones fronterizas con Serbia, Montenegro y Bosnia y Herzegovina, para evitar que estos conflictos se conviertan en un obstáculo a una futura ampliación de la UE una vez que Croacia se haya adherido a la misma;
39. Felicita a Croacia y a Serbia por su ambición y sus esfuerzos por consolidar la reconciliación entre sus ciudadanos en un ambiente de confianza mutua; acoge con satisfacción la visita del Presidente serbio Tadić junto con el Presidente croata a Vukovar, donde el primero presentó sus respetos y se disculpó por los crímenes cometidos en Ovčara, cerca de Vukovar, y expresó el compromiso común de investigar el destino de los desaparecidos y de encontrar soluciones a los problemas de los refugiados y del retorno como pasos importantes hacia la reconciliación; acoge con satisfacción el que el Presidente croata Josipovic rindiera homenaje a las víctimas serbias de la guerra en Croacia; acoge con satisfacción la firma del acuerdo sobre la extradición de sospechosos o condenados por delitos relacionados con la delincuencia organizada y la corrupción, entre Croacia y Serbia, el 29 de junio de 2010, así como la celebración del acuerdo de extradición entre la República de Croacia y Montenegro el 1 de octubre de 2010 como un paso significativo para mejorar la eficacia de la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada y para reducir la impunidad en la región;
40. Acoge con satisfacción la iniciativa regional denominada «proceso de Brdo», puesta en marcha por Croacia y Eslovenia en marzo de 2010, en particular el acuerdo entre Croacia, Eslovenia y Serbia para crear una empresa conjunta de transporte por ferrocarril para mejorar el transporte de mercancías desde y hacia Europa Occidental y Turquía y Grecia a través de los tres países; considera que esto no sólo reducirá considerablemente los costes del transporte y la duración de los viajes mediante una simplificación de los controles fronterizos y aduaneros, sino que también refleja el compromiso de traducir los esfuerzos de reconciliación en medidas prácticas económicamente beneficiosas para todos;
41. Considera que el desarrollo económico de la región podría acelerarse mediante una estrecha cooperación entre Croacia y Serbia en el marco de la estrategia del Danubio, ya que esto supondría una oportunidad para aumentar las conexiones entre estos países y la UE mediante varias formas de cooperación en los sectores del transporte, el medio ambiente y el desarrollo económico dentro del marco de la macrorregión del Danubio;
42. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al Gobierno y al Parlamento de Croacia.
Textos aprobados, P7_TA(2010)0023.

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 artículo 10
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