Source: http://www.funcionpublica.gov.co/sisjur/home/Norma1.jsp?i=63524
Timestamp: 2018-01-18 21:18:03+00:00

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?ï»¿ Decreto 1655 de 2015 Nivel Nacional - Gestor Normativo Función Pública
Decreto 1655 de 2015 Nivel Nacional
DECRETO 1655 DE 2015<?xml:namespace prefix = "o" ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
Que por disposición del artículo 15 de la Ley 91 de 1989, los educadores vinculados hasta el 31 de diciembre de 1989 continúan con las prestaciones económicas y sociales que han venido gozando en cada entidad territorial, y los educadores nacionales vinculados a partir del 1° de enero de 1990 y los demás que se vinculen con posterioridad a dicha fecha, se regirán en especial por los Decretos 3135 de 1968, 1848 de 1969 y 1045 de 1978.
Que la Resolución 2013 de 1986, expedida por los Ministerios de Trabajo y de Salud y Protección Social, regula la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo, los cuales son llamados Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo -COPASST-, según lo dispuesto en el parágrafo 2 del artículo 2.2.4.6.2 del Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo.
Que el régimen prestacional de los educadores nacionales, nacionalizados y territoriales, vinculados al servicio público educativo oficial es el establecido para el Magisterio en las disposiciones legales vigentes con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 812 de 2003. Que los educadores que se vinculen al servicio educativo a partir de la vigencia de la Ley 812 de 2003 tienen los derechos pensionales del régimen pensional de prima media eón prestación definida establecido en las leyes del Sistema General de Pensiones en los términos del artículo 81 de la citada ley.
Que el artículo 1 de la Ley 1562 del 2012 denomina la salud ocupacional como seguridad y salud en el trabajo, y la define como una disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Al tenor del mismo artículo, la seguridad y salud en el trabajo tiene como objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Que el Gobierno Nacional profirió el Decreto 1075 de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Educación", con el objetivo de compilar las normas de carácter reglamentario que rigen tal sector y contar con un instrumento jurídico único para el mismo.
ARTÍCULO 1. Adición del Decreto 1075 de 2015. Adiciónese el Capítulo 3 en el Título 4, Parte 4, Libro 2 del Decreto 1075 de 2015, el cual quedará así:
ARTÍCULO 2.4.4.3.1.3. Definiciones. Para efectos del presente Capítulo; se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:
11. Ejecutar las actividades de que tratan los artículos 2.4.4.3.3.4., 2.4.4.3.3.5., 2.4.4.3.3.6 y 2.4.4.3.3.7. del presente Decreto.
1. Coordinar con la entidad fiduciaria encargada de la administración del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, la adopción y evaluación de las medidas necesarias para garantizar la ejecución permanente de acciones de Seguridad y Salud el Trabajo del Magisterio en los establecimientos educativos oficiales.
10. Adoptar los correctivos necesarios frente a los riesgos laborales identificad es en coordinación con los prestadores de servicios de salud en los establecimientos educativos oficiales y en los perfiles individuales de riesgo de los educadores activos, e implementar las medidas necesarias para el reintegro a la actividad laboral del educador activo con limitaciones físicas.
ARTÍCULO2.4.4.3.3.1. Orientación. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Magisterio estará orientado a mejorar la calidad de vida de los educadores activos, generando una cultura de vida saludable que favorezca el bienestar laboral y contribuya a reducir las ausencias laborales por incapacidad médica.
ARTÍCULO2.4.4.3.3.4. Programa de Medicina Preventiva. Las actividades de este programa se orientan a la prevención y control de las patologías generadas por el estilo de vida de los educadores activos y por su entorno laboral, a través de las siguientes acciones:
9. Informar a la fiduciaria administradora y vocera del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio sobre los accidentes de trabajo.
ARTÍCULO 2.4.4.3.4.2. Medición y evaluación. A partir de los registros e indicadores de vigilancia epidemiológica, el Consejo Directivo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio con el apoyo del equipo multidisciplinario de profesionales que organizará, administrará y controlará la implementación de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Magisterio, analizará el riesgo laboral del Magisterio para establecer programas, protocolos y guías de intervención, orientados a la prevención de patologías relacionadas con los procesos de enseñanza, el mejoramiento de las condiciones del ambiente laboral en los establecimientos educativos y el control de los factores de riesgo a los que se encuentren expuestos los educadores activos.
ARTÍCULO 2.4.4.3.6.3. Manual de Calificación de Pérdida de Capacidad Laboral. La calificación de la pérdida de capacidad laboral de los educadores activos se realizará conforme al Manual de Calificación de Pérdida de Capacidad Laboral que se adopta mediante el presente Capítulo y que forma parte integral del mismo (Anexo Técnico II).
Este Manual señala las pautas para realizar la valoración anatómico funcional de la enfermedad o accidente, su relación con las limitaciones para desempeñar la actividad laboral y las restricciones para que el docente o directivo docente se desempeñe su cargo según su perfil.
La fecha de estructuración de la pérdida de capacidad laboral debe soportarse en la historia clínica, los exámenes clínicos y de ayuda diagnóstica y puede ser anterior o corresponder a la fecha de la declaratoria de la pérdida de la capacidad laboral. En los casos en los cuales no exista historia clínica, la fecha debe soportarse en la historia natural de la enfermedad. Igualmente, debe estar argumentada por el calificador y consignada en la respectiva calificación.
8. Sí no es posible realizar la notificación personal del dictamen al educador activo por parte de la entidad territorial nominadora, la entidad deberá hacerlo por aviso que se enviará a la dirección de residencia que el educador haya registrado, dentro de las siguientes cuarenta y ocho (48) horas hábiles de emitido el dictamen, indicando el resultado de la valoración médico laboral y los recursos que proceden frente al mismo, así como la segunda instancia a la cual se podrá acudir en caso de inconformidad. La notificación se entenderá surtida al finalizar el día siguiente al de la entrega del aviso en el lugar de destino.
10. Si el educador activo interpone recurso contra el dictamen, el prestador de servicios de salud deberá cancelar los honorarios ante la Junta de Calificación de Invalidez Regional y recobrar a la fiduciaria administradora y vocera del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, según el procedimiento que éste determine. Igualmente, remitirá la solicitud y los documentos en los cuales se basó el dictamen y aquellos que se consideren necesarios para el estudio por parte de la Junta de Calificación Regional de Invalidez.
11. En caso de que el educador activo se rehusé a cumplir con las citaciones de la Junta Regional de Calificación de invalidez, se procederá a emitir dictamen con lo que repose en el expediente de conformidad con lo establecido en el parágrafo 3 del artículo 2.2.5.1.36 del Decreto 1072 de 2015.
1. Expedido el dictamen médico laboral a través del cual se declare la pérdida de la capacidad laboral de un educador activo, el responsable de la emisión de la calificación en primera o en segunda instancia, en caso de haberse interpuesto recurso, deberá remitirla al día siguiente hábil, con sus respectivos soportes, a la correspondiente entidad territorial nominadora para iniciar el trámite de reconocimiento de la pensión de invalidez, cuando a ello haya lugar.
2. Una vez la entidad territorial nominadora reciba el dictamen, deberá iniciar, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al recibo de dicho dictamen, el trámite para el reconocimiento de la pensión de invalidez, coordinando con la fiduciaria administradora y vocera del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio las acciones necesarias que permitan el oportuno reconocimiento de la pensión de invalidez, cuando a ello haya lugar.
3. El Consejo Directivo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio con apoyo del equipo multidisciplinario de profesionales que organizará, administrará y controlará la implementación de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Magisterio, establecerá el procedimiento para la realización de cada etapa y las acciones detalladas para el cumplimiento de la presente Sección, sin que la totalidad de dichos términos supere el lapso de dos (2) meses calendario para resolver, contados a partir de la radicación formal de los documentos necesarios para el reconocimiento de la pensión de invalidez.
4. El pago de la primera mesada pensional de invalidez por pérdida de la capacidad laboral, no deberá superar los treinta (30) días calendario a partir de la respuesta de reconocimiento de la pensión que emita el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
5. En caso de que el educador activo no manifieste inconformidad respecto del dictamen que determinó la pérdida de capacidad laboral que da lugar al reconocimiento de la pensión de invalidez, la entidad territorial mantendrá al educador en nómina hasta que ingrese a la nómina pensional del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. Su salario será liquidado por el mismo porcentaje que resulte de dicho dictamen, sin que en ningún caso se afecte el mínimo vital, y se continuará con el procedimiento establecido en este Capítulo para el reconocimiento de la pensión de invalidez.
6. En caso de que el educador activo recurra a la segunda instancia, la entidad territorial nominadora mantendrá al educador en la nómina hasta que ingrese a la nómina pensional del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y su salario será liquidado por el mismo porcentaje que resulte del dictamen proferido en primera instancia, sin que en ningún caso se afecte el mínimo vital. La fiduciaria administradora y vocera del Fondo establecerá el procedimiento para el rembolso de los valores pagados por la entidad territorial nominadora. Una vez se le comunique el dictamen de la segunda instancia, la entidad territorial liquidará el salario del educador, en proporción a lo señalado en este último dictamen, sin afectar su mínimo vital.
PARÁGRAFO 1. En tanto no se emita acto administrativo pensional a los educadores activos por parte de la entidad nominadora, los prestadores de servicios de salud continuarán emitiendo incapacidad médica al educador activo dictaminado.
PARÁGRAFO 2. A los educadores que se les ha reconocido pensión de invalidez se les realizará valoración médica cada (3) tres años con el propósito de aumentar su cuantía, disminuirla, mantenerla o declarar extinguida la pensión.
PARÁGRAFO 3. Las valoraciones médicas que por ley le correspondan a los docentes y directivos docentes pensionados por invalidez, se regirán por la normatividad aplicable para tal efecto.
ARTÍCULO 2.4.4.3.9.2. Consolidación de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Magisterio. El Consejo Directivo del Fondo, en un término no superior a un (1) año a partir de la entrada en vigencia del presente Capítulo, adoptará las políticas, programas, planes y regulación conducentes a la organización, funcionamiento y administración de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Magisterio.
ARTÍCULO 2.4.4.3.9.5. Contratos de los prestadores de servicios de salud. La fiduciaria administradora y vocera del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente Capítulo, realizará los ajustes correspondientes a los contratos vigentes de los prestadores del servicio de salud para que se adecúen a las disposiciones de la Ley 1562 de 2012 y al presente Capítulo".
Dado en Bogotá D.C. a los 20 días del mes de agosto del año 2015
1.1 CLASIFICACIÓN DE LAS ENFERMEDADES
1.1.1 Enfermedades laborales incluidas en la tabla
1.1.2 Enfermedades laborales no incluidas en la tabla
1.1.3 Enfermedades comunes agravadas por un evento laboral
1.1.4 Enfermedades comunes
2. RELACION DE CAUSALIDAD
2.1 DEFINICIÓN DE LA CAUSALIDAD DE UNA PRESUNTA ENFERMEDAD LABORAL
2.2 CALIFICACIÓN O DETERMINACIÓN DEL ORIGEN DE LA ENFERMEDAD
2.3 TABLAS DE ENFERMEDADES LABORALES
2.4 TABLAS DEL LISTADO DE ENFERMEDADES LABORALES
Cuadro 1: Criterios para determinar la causalidad de la enfermedad laboral.
Cuadro 2. Guía de la Lista de enfermedades laborales.
Grafica 1. Tipos de Enfermedades de acuerdo con su presencia o no en el listado de Enfermedades Laborales.
Tabla 1. Enfermedades Respiratorias.
Tabla 2. Dermatosis.
Tabla 3. Enfermedades Musculo Esqueléticas.
Tabla 4. Enfermedades de los Órganos de los Sentidos.
Tabla 5. Enfermedades Neurológicas y Neurocomportamentales.
Tabla 6. Enfermedades del Tejido Hematopoyético.
Tabla 7. Enfermedades Hepáticas.
Tabla 8. Enfermedades del Sistema Reproductivo. Tabla
9. Enfermedades del Sistema Renal.
Tabla 10. Enfermedades Mentales. Tabla
11. Cáncer.
Tabla 12. Enfermedades Multisistémicas.
Tabla 13. Infecciones.
Tabla 14. Otras Enfermedades laborales.
La enfermedad es un estado patológico o de afectación de la salud que se produce en el ser humano por múltiples causas, que tiene una historia o proceso evolutivo. La enfermedad laboral, se define como "la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar" (artículo 4° ley 1562 de 2012)
La doctrina, la legislación y la jurisprudencia distinguen las siguientes clases de enfermedades (grafica 1 ):
1.1.1 Enfermedades laborales incluidas en la tabla.
1.1.2 Enfermedades laborales no incluidas en la tabla.
1.1.3 Enfermedades comunes agravadas por un evento laborales y
1.1.4 Enfermedades comunes.
En estas enfermedades, la relación de causalidad se encuentra preestablecida o presunta; es decir, que se presume la relación existente entre el factor de riesgo ocupacional y la enfermedad presente, es el caso concreto de la disfonía que presenta el educador por esfuerzo mantenido de la voz. De manera tal que para determinar que estas enfermedades son laborales se debe demostrar la existencia de la enfermedad y la exposición en su trabajo de manera suficiente al factor de; riesgo ocupacional, en esta categoría es importante resaltar que la causalidad se ha demostrado y soportado previamente, por lo cual no se debe demostrar nuevamente.
En este tipo de enfermedades la causalidad no se presume, es decir que es necesario probarla con base en estudios que demuestren que el factor de riesgo ocupacional causa la enfermedad. Por tanto, es necesario demostrar la existencia de la enfermedad, la exposición en el trabajo al factor de riesgo ocupacional y finalmente el nexo causal
En este grupo se encuentran aquellas enfermedades que se agravan como consecuencia de un factor de riesgo ocupacional; por ejemplo, un educador con hipertensión arterial crónica, que en ejercicio de su actividad laboral presenta exposición a factores ocupacionales sicosociales, que causan una urgencia hipertensiva. Evidentemente, el factor ocupacional agrava la hipertensión arterial llevándolo a una urgencia hipertensiva con sus posibles consecuencias. En tal sentido y bajo estas circunstancias, este agravamiento debe ser considerado como de origen laboral.
Este grupo de enfermedades son las que no tienen relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales y por ende su origen es común o no laboral.
Causalidad Es presunta
Enfermedades incluidas En el listado de enfermedades Laborales
Demostrada estudios Internacionales Publicaciones Tipo: “Causa Efecto” Causa necesaria.
Factor del Riesgo Ocupacional
Causalidad no es presunta
Enfermedades No incluidas en el listado de Enfermedades Laborales
Fuente. Alonso C Rodríguez, F: Suarez, H. Bogotá octubre de 2011.
La causalidad es la relación causa efecto que debe existir entre el factor del riesgo ocupacional presente (causa) y la enfermedad diagnosticada medicamente (efecto).
Para establecer la relación de causalidad o nexo causal debe tenerse en cuenta los siguientes criterios (ver Cuadro 1):
1. Comprobación de la presencia de uno o varios factores de riesgo ocupacional relacionado con la enfermedad diagnosticada (causa).
2. Determinación de la suficiencia de la exposición (TLV® y BEI®).
3. Confirmación del efecto (enfermedad diagnosticada médicamente).
4. Establecimiento de la relación causa-efecto.
Para lo anterior se pueden tomar como referencia, entre otros, el "Protocolo para la Determinación del Origen de las Patologías Derivadas del Estrés" del Ministerio de la Protección Social, 2004 y "La Guía Técnica Para El Análisis de Exposición a Factores de Riesgo Ocupacional (físico, químicos, biológicos y ergonómicos) para el proceso de evaluación en la calificación de origen de la enfermedad" del Ministerio de la Protección Social, 2011.
Igualmente, para demostrar la suficiencia de la exposición, se debe tomar como referencia los TLV ® (Thershold Limit Value por sus siglas en inglés), valores límites umbrales y BEI ® (Biological Exposure Indices por sus siglas en inglés), Indicador Biológico de Exposición de la ACGIH (American Conference of Governametal Industrial Hygienist por sus siglas en inglés), Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales.
1.- Comprobación de la presencia de uno o varios factores de riesgo ocupacional
1.1. Informe de las áreas de salud ocupacional (higiene o seguridad industrial, medicina del trabajo).
De Dirección General del Sistema de Gestión en la seguridad y Salud en el Trabajo del Magisterio, “UD-SG-SSTM”
•-Descripción general de la institución o centro educativo.
Diagnóstico del ambiente ocupacional de la institución o centro educativo.
° Evaluación de Riesgo con técnicas de higiene del industrial, ergonomía, psicología ocupacional, entre otras.
° Estudio de puesto del trabajo
° Verificación sobre Programas o medidas de protección al trabajador y su cumplimiento.
• Indicadores epidemiológicos sobre el comportamiento del Factor de Riesgo Ocupacional y condiciones de salud de los educadores, en relación con su exposición.
2. Determinación de la suficiencia de la exposición
2.1 – Informe monitoreo ambiental o evaluación de puestos de trabajo.
Presencia del factor de riesgo, concentración ambiental, intensidad, frecuencia, dosis.
2.2 Historia Clínica Ocupacional del educador
Resultado de Índices Biológicos de Exposición (por sus siglas en inglés Biológica Exposure Indeces de ACGIH – BEI)
3. Confirmación del efecto (Enfermedad)
3.1 – Historia Clínica del educador
• Registro e información de la enfermedad.
• Criterios de ayuda diagnóstica (laboratorio, toxicología, imagenología, patología y otros)
3.2 Historia Clínica Ocupacional del educador
• Antecedentes de exposición laboral por los diferentes riesgos ocupacionales.
•Concepto de Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo sobre ambiente de trabajo (concepto ambiental)
•Evaluación Médica Ocupacional.
(Resoluciones # 2346 de julio 2007 y 1918 de junio de 2009)
1. Evaluación médica pre-ocupacional.
2. Evaluación médica ocupacionales periódicas (programadas o por cambios de ocupación) y
3. Evaluación médica post-ocupacional o de egreso
• Reporte de procesos de rehabilitación.
• Indicadores biológicos específicos (BEI) del factor de riesgo ocupacional (FRO)
4. Establecimiento de la relación causa – efecto o nexo causal (solo aplica para las enfermedades que no están en el Listado de Enfermedades Laborales)
4.1 Estudios nacionales e internacionales de reconocida validez (medicina basada en la evidencia, entre otros).
• Establecer la relación causa-efecto, entre la enfermedad y el riesgo ocupacional que la ocasionó:
° Criterios y técnicas epidemiológicos ocupacionales.
° Criterios anatomopatológicos.
La determinación o calificación del origen de la enfermedad en primera instancia le corresponde al equipo interdisciplinario de la entidad prestadora de los servicios de salud a los educadores activos afiliados al FOMAG en cada entidad territorial certificada. Este equipo debe disponer de los elementos o pruebas requeridas en el cuadro 1, pruebas que deben ser aportadas por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Magisterio.
Desde el punto de vista conceptual esta tabla de enfermedades laborales es mixta, es decir, reconoce las enfermedades incluidas en el listado (presunto nexo causal) y las enfermedades que no se encuentran en el mismo, pero su causalidad puede ser probada como laboral mediante la demostración del nexo causal.
Este documento "Tabla de Enfermedades laborales" está conformado por un cuadro guía del listado de enfermedades laborales - Cuadro 2 y catorce tablas por grupos de enfermedades laborales con su contenido.
Las tablas (3, 4 y 10), corresponden a las enfermedades de mayor prevalencia en los educadores, tales como las patologías osteo musculares, las enfermedades de los órganos de los sentidos, con énfasis principal en la voz y las enfermedades mentales. Las demás tablas incorporadas corresponden a otras enfermedades laborales, que no obstante su baja prevalencia, no se puede desconocer que ellas existen.
Cuadro 2. Guía de la Lista de Enfermedades Laborales
Grupo o tipo de Enfermedad
Enfermedad de los Órganos de los Sentidos
Enfermedades Neurológicas y Neurocomportamentales
Enfermedades del Tejido Hematopoyético
Intoxicaciones Multisistémicas
Infecciones Laborales
Cada una de las Tablas del Listado de Enfermedades Laborales se titula por él Tipo de Enfermedades que contiene. Igualmente presenta:
• El nombre de la enfermedad o grupo de enfermedades en orden alfabético,
• El Grupo de factores de riesgo asociado(s) con su desarrollo.
Tabla 1. Enfermedades Respiratorias
2.4.1. Enfermedades Respiratorias
Agente de Riesgo Laboral
2.4.1.1. Asbestosis
2.4.1.2 Asma
Aminas alifáticas, aromática y sus derivados halogenados, Carburo de tungsteno, Cobalto
Cromo y sus compuestos, Isocianatos, Niobio
Metilmetacrilato, Molibdeno, Esteres, Tantalio.
Níquel, vanadio y sus compuestos, Polvo de madera
Titanio, Carbamatos, organofosforados.
2.4.1.3 Bronquiectasias, bronquiolitis obliterante o bronquitis crónica
2.4.1.4 Edema pulmonar químico - agudo
Ácido nítrico, Berilio y sus compuestos, Bromo, Cloro
Antimonio y sus compuestos inorgánicos (excepto stibine), Carbamatos, Esteres organofosforados.
Carburo de tungsteno, Cobalto, Molibdeno, Niobio, Tantalio, Titanio, Cromo y sus compuestos, Isocianatos, Niquelcarbonil Ni(CO)4
Flúor y compuestos fluorados inorgánicos
Fósforo y sus compuestos, Fosgeno (oxicloruro de carbón) y Mercurio y sus compuestos inorgánicos.
2.4.1.5 Enfermedad pulmonar obstructiva crónica – EPOC
Cadmio, cromo y sus compuestos e Isocianatos
2.4.1.6 Fibrosis pulmonar
2.4.1.7 Laringoespasmo
2.4.1.8 Neumoconiosis-estañosis
Polvos y humos de estaño, latón inorgánico
2.4.1.9 Neumoconiosis por hierro – siderosis
2.4.1.10 Neumonía química
Mercurio y sus compuestos inorgánicos
2.4.1.11 Neumonía y otras infecciones respiratorias
Virus, bacterias, hongos, rickettsias, entre otros
2.4.1.12 Neumonitis aguda
Berilio y sus compuestos, Níquel carbonil Ni(CO)4
2.4.1.13 Rinitis
Berilio y compuestos, Isocianatos, Ácido sulfúrico Metilmetacrilato, Polvo de madera y óxidos sulfurosos
Aminas alifáticas y sus derivados halogenados
2.4.1.14 Siderosis
2.4.1.15 Silicosis
Sílice y Polvo de grafito natural y artificial
Tabla 2. Dermatosis
2.4.2 Dermatosis
2.4.2.1 Acné
Aceites minerales y otros, Alquitrán, Antraceno y otros compuestos, Betún, Brea, Carbazole y otros compuestos, Hollín, Parafina cruda
2.4.2.2 Cloracné
Derivados halogenados de cloro y hidrocarburos aromáticos
Naftaleno y sus derivados y Pentaclorofenol
2.4.2.3 Dermatitis de contacto por sensibilización o alergia
Aceites minerales y otros, Alquitrán, Antraceno y otros compuestos Betún Brea Carbazole y otros compuestos, Hollín, parafina cruda
Aminas alifáticas y aromáticas sus derivados
Berilio, cromo y sus compuestos
Derivados halogenados de alkilarilsulfonatos y arilalkiloxidos, de nitrados de hidrocarburos aromáticos; Ditiocarbamatos; Isocianatos
Metil acrilato; Metilmetacrilato; Polvo de madera
Monómero de acrilionitrito-Níquel y sus compuestos y Vanadio y sus compuestos
2.4.2.4 Dermatitis de contacto irritativa
Aceites minerales y otros; aminas aromáticas
Ácidos: acrílico, acético, naftóico, benzoico, butírico, fórmico, metacrilico, nitrico, fumárico, maléico, malónico, oxálico, propiónico y sulfúrico y oxidos
Alcoholes butílico-butanol, metílico-metanol e isopropílico_isopropanol.
Algodón, cáñamo, lino. Pita, yute
Alquitrán, Antraceno y otros compuestos, Betún, Brea, Carbazole y otros compuestos, Hollín, parafina cruda,
Antimonio y sus compuestos inorgánicos (excepto arsina)
Benceno, Benzoquinona, Bromo, Cloro
Cetonas, en especial n-butil cetona (nbk)
Cloruro de metileno, compuesto orgánicos dellaton, cromo y sus compuestos
Derivados halogenados, de alkilarilsulfonatos y arilalkoloxidos, de hidrocarburos aromáticos, nitrados, de fenoles, del hodroxibenzonitrilo, de ditiocarbamatos, de nitrados, de glicoles y gliceroles y de disulfuro de carbono
Etilenglicol, dietilenglicol y 1.4-butanediol
Formaldehido, Fósforo y sus compuestos
Metil acrilato, Metil bromuro, Metil, etil, isopropil
Vinil, dicloroisopropil éter y guayacol
Metilmetacrilato, Monómero de acrilonitrito
Monómero de vinil cloruro
Naftaleno y sus derivados (CnH2n-12)
Naftol y sus derivados clorados
N-heptano, N-hexano, Óxidos de nitrógeno
Pentaclorofenol, Polvo de vario y de madera
2.4.2. Dermatosis
Tetracloroetileno, Tolueno, Tricloroetileno
Venadio y sus compuestos
Vinil benceno y divinil benceno Yodo
2.4.2.5 Dermatitis por radiaciones*
Royos IR, rayos UV, Luz Visible, Radiofrecuencias, Microondas
2.4.2.6 Dermatitis por químicos
Irritantes químicos o físicos sobre lesiones tales como liquen plano y psoriasis
2.4.2.7 Elastosis solar, daño solar crónico o piel de granjero
2.4.2.8 Enfermedad de Reynaud o enfermedad de dedos blancos
Vibración: Por uso de herramientas de mano, tales como sierra de cadena, molinos, martillos, perforadoras y otras herramientas neumáticas.
2.4.2.9 Eritema facial
Compuestos orgánicos dellatón
2.4.2.10. Granulomas estilo sarcoide
2.4.2.11 Hiperpigmentación cutánea
2.4.2.12 Hipopigmentación cutánea
Por agente químicos despigmentadores o como secuela de infecciones.
2.4.2.13 Hiperqueratosis
Arsénico y sus compuestos inorgánicos (excepto arsina)
2.4.2.14 Lesiones edematosas pápulo vesiculares
2.4.2.15 Melanoderma
2.4.2.16 Pigmentación
2.4.2.17 Ulceras cutáneas
Berilio y sus compuestos, Bromo, Cromo y sus compuestos y Ácido sulfúrico y óxidos sulfurosos
Tabla 3. Enfermedades Musculo Esqueléticas
2.4.3. Grupo o Enfermedad Específica
2.4.3.1 Acro – osteolisis en falanges distales de pies y mano
2.4.3.2 Lumbago no especificado
Carga física, movimientos repetitivos, vibración de cuerpo entero
2.4.3.3 Enfermedad discal
2.4.3.4 Fascitis plantar
2.4.3.5 Hombro doloroso, tendinitis del manguito rotador
Carga física, movimientos repetitivos.
2.4.3.6 Síndrome de túnel del carpo
Riesgo musculo esquelético, carga física, vibración, temperaturas extremas (bajas)
2.4.3.7 Tendinitis bicipital
Carga Física, movimientos repetitivos
2.4.3.8 Bursitis subacromial, subdeltoidea, subescapular y subacoracoidea.
2.4.3.9 Tendinitis o epicondilitis humeral externa o del extensor común o codo de tenista
Riesgo musculo esquelético y vibración.
2.4.3.10 Tendinitis o epicondilitis humeral medial o de los flexores de puño, de los dedos y pronadores.
2.4.3.11 Tendinitis o tenosinovitis D´Quervain
2.4.3.12 Tendinitis o tenosinovitis de miembros inferiores
Tabla 4. Enfermedades de los Órganos de los Sentidos
2.4.4 Grupo o Enfermedad Específica
2.4.4.1 Alteraciones del gusto
Ácido sulfúrico y óxidos sulfurosos
2.4.4.2 Blefaritis
Agentes químicos irritativos o biológicos
2.4.4.3 Cataratas
Por calor, radiación IR, Radiación UV
2.4.4.4 Conjuntivitis alérgica
Isocianatos, Metilmetacrilato
2.4.4.5 Conjuntivitis irritativa
Derivados nitrados de fenoles y derivados del hidroxibenzonitrilo
Etilenglicol monometil éter (2-metoxietanol), etilenglicol monoetileter (2-metoxietanol),
Polvos y humos de latón inorgánico
2.4.4.6 Disfonías funcionales sin alteración estructural laríngea:
• Fonoponosis (hipercinética (hipertónica)
• Hipocinética (hipotónica)
• fonastenia o fatiga al hablar
• Disodea o deterioro al gritar
• Kleseastenia o deterioro al gritar
Enfermedades provocadas por el esfuerzo mantenido de la voz
2.4.4.7 Disfonías funcionales con alteración estructural laríngea:
• Corditis
• Hemorragia submucosa
• Ulcera de contacto
• Eversión de ventrículo
• Voz en bandas
2.4.4.8 Fotoretinitis
2.4.4.9 Hipoacusia o sordera neurosensorial
2.4.4.10 Hipoacusia neurosensorial por químicos
Estireno, xileno, tolueno, benceno, tricloroetileno y disulfuro de carbono, monóxido de carbono, mercurio, manganeso, plomo, estaño, n-hexano
2.4.4.11 Neuritis óptica retrobulbar
2.4.4.12 Opacidades corneales o leucomas
2.4.4.13 Queratitis
2.4.4.14 Queratoconjuntivitis
2.4.4.15 Ulcera corneal
Tabla 5. Enfermedades Neurológicas y Neurocomportamentales
2.4.5 Enfermedades neurológicas y comportamentales
2.4.5.1 Daño al trigémino
2.4.5.2 Edema cerebral
Níquel carbonil Ni(CO)4
2.4.5.3 Encefalopatía tóxica crónica causada por solventes orgánicos
Solventes orgánicos xileno, tolueno, benceno, entano, espiritu blanco, y 1,1,2 tricloroetano
2.4.5.4 Neuropatía motora periférica
2.4.5.5 Polineuritis
2.4.5.6 Polineuropatíasensoriomotora, neuropatía periférica, o tóxica
Arsénico y sus compuestos inorgánicos (excepto arsina), N-hexano, Tolueno, Xileno, Benceno, Esteres organofosforados,
2.4.5.7 Síndrome cerebeloso
2.4.5.8 Síndrome extrapiramidal toxico
2.4.5.9 Síndrome narcótico
Derivados halogenados de hidrocarburos aromáticos, Mercurio y sus compuestos inorgánicos
Metil, etil, isopropil, vinil, dicrloroisopropileter y guayacol y Monómero de vinil cloruro
N-heptano N-hexano, Tetracloroetileno, Tolueno
Tricloroetileno y Vinil benceno y divinil benceno
2.2.5.10 Síndrome neurológico agudo
Tabla 6. Enfermedades del Tejido Hematopoyético
2.4.6 Enfermedades del tejido hematopoyético
2.4.6.1 Anemia
Arsénico y sus compuestos inorgánicos (excepto arsina), Benceno, Fósforo y sus compuestos
2.4.6.2 Anemia aplásica
Derivados nitrados de hidrocarburos aromáticos
2.4.6.3 Anemia hemolítica
2.4.6.4 Eritrocitosis
2.4.6.5 Metahemoglobinemia
Derivados nítricos de glicoles y gliceroles
2.4.6.6 Trombocitopenia, trombocitosis
Tabla 7. Enfermedades Hepáticas
2.4.7 Enfermedades hepáticas
Grupo o Agente de Riesgo Laboral
2.4.7.1 Fibrosis hepática con hipertensión portal
2.4.7.2 Hepatitis toxica
Derivados nitrados de fenoles y derivados del hodroxibenzonitrilo
Tabla 8. Enfermedades del Sistema Reproductivo
2.4.8 Enfermedades del sistema reproductivo
2.4.8.1 Síndromes de alteración de la reproducción femenina (reducción de la fertilidad)
Plomo y sus compuestos inorgánicos, narcóticos, tranquilizantes, mercurio inorgánico, organofosforados, cadmio, cobre, trietilplomo, estrógenos
2.4.8.2 Síndromes de alteración de la reproducción masculina: Incluye reducción de la fertilidad
Plomo, DBCP y disulfuro de carbono
Tabla 9. Enfermedades del Sistema Renal
2.4.9 Enfermedades del sistema renal
2.4.9.1 Disfunción renal aguda por metales pesados-glomerulonefritis
Cromo, Cadmio, Mercurio y vanadio y sus compuestos inorgánicos
2.4.9.2 Insuficiencia renal aguda
Hidrocarburos halogenados (tetracloruro de carbono, dicloruro de etileno, cloroformo, tricloroetileno, tetracloroetileno) y no halogenados (diosxano, tolueno, fenol, etilenglicol, pentaclorofenol, dinitrofenoles)
2.4.9.3 Insuficiencia renal crónica
Berilio y sus compuestos,
Mercurio y sus compuestos, Plomo y sus compuestos, y
Tabla 10. Enfermedades Mentales
2.4.10 Enfermedades – trastornos mentales
2.4.10.1 Neurosis de angustia
Carbamatos y Esteres organofosforados
2.4.10.2 Depresión mayor episodio único
2.4.10.3 Síndrome de Burnout (estrés crónico)
2.4.10.4 Trastorno de estrés post traumático
2.4.10.5 Trastorno de ansiedad generalizada
2.4.10.6 Trastorno adaptación
2.4.10.7 Excitación mental, psicosis, tendencias suicidas
Tabla 11. Cáncer
2.4.11 Cáncer
2.4.11.1 Cáncer del aparato respiratorio alto
2.4.11.2 Cáncer bronquial
Berilio , Cromo , Níquel y sus compuestos
2.4.11.3 Cáncer de piel
Aceites minerales y otros, Alquitrán, Brea, Hollín
2.4.11.4 Cáncer de vejiga
2.4.11.5 Cáncer etmoidal
2.4.11.6 Cáncer nasal
2.4.11.7 Cáncer pulmonar
Níquel y sus compuestos y Monómero de acrilonitrito
2.4.11.8 Cáncer sinonasal
Níquel y sus compuestos y Polvo de madera
2.4.11.9 Cáncer tráquea
2.4.11.10 Carcinoma bronco génico
2.4.11.11 Leucemia mieloblastica
2.4.11.12 Melanomas
Radiación solar y UV
Tabla 12. Enfermedades Multisistémicas
2.4.12. Enfermedades multisistémicas
2.4.12.1 Intoxicación por berilio o beriliosis, fibrosis granulomatosa
2.4.12.2 Intoxicación por cadmio, fiebre por humos metálicos
Cadmio y derivados Carbamatos, Esteres organofosforados
2.4.12.3 Intoxicación por cromo
2.4.12.4 Intoxicación por mercurio
2.4.12.5 Intoxicación por plaguicidas
Carbamatos, Esteres organofosforados
2.4.12.6 Intoxicación por plomo
Tabla 13. Infecciones
2.4.13 Infecciones
2.4.13.1 Ántrax
2.4.13.2 Coccidio micosis
2.4.13.3 Candidiasis
2.4.13.4 Chagas
2.4.13.5 Brucelosis
Brucellamelitensis, suis, abortus, canis
2.4.13.6 Encefalitis
2.4.13.7 Enfermedad de Newcastle
2.4.13.8 Erisipela
Erisipelothrixrhusiopathiae
2.4.13.9 esquistosomiasis
Esquistosomaduodenale
2.4.13.10 Fiebre de las montañas rocosas
Enfermedades por riquetsias
2.4.13.11 Fiebre Q
2.4.13.12 Hepatitis viral a, b, c, d, e
2.4.13.13 Leptospirosis
2.4.13.14 Malaria
Plasmodiumfalciparum, vivax, ovale, malaria
2.4.13.15 Síndrome de inmunodeficiencia humana SIDA/HIV
2.4.13.16 Rabia
2.4.13.17 Tétano
2.4.13.18 Tularemía
Franciscellatularensis
Tabla 14. Otras Enfermedades laborales
2.2.14 Otras enfermedades
2.4.14.1 Perdida dental
2.4.14.2 Infarto de miocardio.
Cardiopatías isquémicas del corazón
Hipertensión arterial esencial o primaria
2.4.14.3 Desordenes gastrointestinales funcionales: Síndrome de intestino irritable.
2.4.14.4 Ulceración septo nasal
MANUAL DE CALIFICACIÓN DE PÉRDIDA DE CAPACIDAD LABORAL
1. CONCEPCIÓN DEL MANUAL.
1.1. SISTEMA DE CALIFICACIÓN
1.3. VARIABLES GENERALES
2. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LAS VARIABLES
3. ÁMBITO DE LA CALIFICACIÓN
4. INSTRUCCIONES DE PONDERACIÓN Y FORMULAS
4.1. INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA CALIFICACIÓN
4.2. PROCEDIMIENTOS DE PONDERACIÓN US.ADOS EN MANUAL.
4.3. METODOLOGÍAS PARA LA CALIFICACIÓN
4.3.1. Metodología para la calificación de las deficiencias
4.3.1.1. Cálculo del valor final de la deficiencia según columna A o B
4.3.2. Metodología para la calificación de las limitaciones de las actividades de la vida diaria y actividades instrumentales y las limitaciones para la actividad laboral y restricciones como educador
4.3.2.1. Limitaciones de las actividades de la vida diaria y actividades instrumentales según columna A o B
4.3.2.2. Limitaciones para la actividad laboral y restricciones como educador
4.4. CÁLCULO FINAL DE LA PÉRDIDA DE CAPACIDAD LABORAL O DE LA INVALIDEZ
5. CONSIDERACIONES PARA LA APLICACIÓN DEL MANUAL DE CALIFICACIÓN DE LA PERDIDA DE CAPACIDAD LABORAL O DE LA INVALIDEZ
6. ESTRUCTURA DEL MANUAL
7. INFORME DE LA CALIFICACIÓN O DICTAMEN
TÍTULO I: DEFICIENCIAS POR FUNCIONES Y ESTRUCTURAS CORPORALES INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1. FUNCIONES MENTALES Y ESTRUCTURAS DEL SISTEMA NERVIOSO CENTRAL Y PERIFÉRICO
1. METODOLOGÍA GENERAL DEL CAPITULO
1.1. Reglas generales de evaluación
2. FUNCIONES MENTALES GLOBALES
2.1. FUNCIONES Y ESTADO DE LA CONCIENCIA
2.1.1. Continuidad y cualidad de la conciencia
2.1.2. Alteraciones de la conciencia
2.3. FUNCIONES INTELECTUALES Y COGNITIVAS SUPERIORES
2.3.1. Discapacidad intelectual (por Retraso Mental)
2.4. FUNCIONES DEL TEMPERAMENTO Y LA PERSONALIDAD
2.5. FUNCIONES RELACIONADAS CON LA ENERGÍA Y EL IMPULSO
2.6. FUNCIONES RELACIONADAS CON EL. PENSAMIENTO
2.7. FUNCIONES MENTALES ESPECÍFICAS
2.7.1. Funciones de la atención y de la memoria
2.8. FUNCIONES PSICOMOTORAS
2.9. FUNCIONES MENTALES DEL LENGUAJE
3. ESTRUCTURAS Y FUNCIONES DEL SISTEMA NERVIOSO
3.1. FUNCIONES NEURO MUSCULARES
3.1.1. Estructuras y funciones del sistema nervioso por patologías de los pares craneanos
3.1.2. Estructuras y funciones del plexo cervical y braquial (motor y sensitivo)
3.1.3 Estructuras y funciones del plexo lumbo-sacro (motor-sensitivo) unilateral
3.1.4. Estructuras y funciones de relacionadas con los nervios espinales
3.1.5. Estructuras y funciones relacionadas con los músculos de los miembros superiores (fuerza y destreza)
3.1.6. Estructuras y funciones relacionadas con los músculos de los miembros inferiores (bipedestación y la marcha)
CAPÍTULO 2. FUNCIONES SENSORIALES, ESTRUCTURAS CORPORALES DEL OJO, EL OÍDO, EL OLFATO Y RELACIONADAS
2. METODOLOGÍA GENERAL DEL CAPITULO
2.1. Reglas generales de evaluación
2.2. FUNCIONES DEL OJO, EL OÍDO Y LAS ESTRUCTURAS RELACIONADAS
2.2.1. Vista y funciones relacionadas
2.2.1.1. Criterios de calificación
2.2.1.2. Metodología específica para valorar la alteración del sistema visual
2.2.1.2.1. Correspondiente a la agudeza visual - AV - Criterio 1
2.2.1.2.2. Correspondiente al campo visual - Criterio 2
2.2.1.2.3 Correspondiente a severidad por alteraciones de motilidad ocular u otras alteraciones de los anexos oculares. - Criterio 3
2.2.2. Funciones auditivas y vestibulares
2.2.2.1. Criterios de calificación
2.2.2.2. Metodología de calificación por alteración mono o binaural
2.2.2.3 Funciones vestibulares
2.2.2.3.1. Funciones sensoriales del oído interno relacionadas con la posición, el equilibrio y el movimiento
2.2.3. Funciones sensoriales adicionales
2.2.3.1. Función gustativa
2.2.3.2. Función olfativa
CAPÍTULO 3. FUNCIONES Y ESTRUCTURAS DE LA VOZ Y EL HABLA INTRODUCCIÓN
3.1. Reglas generales de evaluación
3.2. FUNCIONES DE LA VOZ
3.2.1. Criterios de calificación
CAPÍTULO 4. FUNCIONES Y ESTRUCTURAS DE LOS SISTEMAS CARDIOVASCULAR HEMATOLÓGICO, INMUNOLÓGICO, RESPIRATORIO y NEOPLASIAS
4.1. Reglas generales de evaluación
4.2. FUNCIONES DEL SISTEMA CARDIOVASCULAR
4.2.1. Funciones del corazón
4.2.1.1. Criterios de calificación
4.2.2. Funciones de los vasos sanguíneos
4.2.2.1. Deficiencias producidas por enfermedades arteriales, venosas y linfáticas que afectan las extremidades superiores e inferiores
4.2.2.1.1. Criterios de calificación
4.2.3 Funciones de las arterias y de la presión sanguínea
4.2.3.1. Hipertensión pulmonar
4.2.3 1.1. Criterios de calificación
4.2.3.2. Hipertensión arterial (HTA)
4.3. FUNCIONES DE LOS SISTEMAS HEMATOLOGICO E INMUNOLOGICO
4.3.1. FUNCIONES DEL SISTEMA HEMATOLÓGICO
4.3.1.1. Anemia y aumento de los eritrocitos
4.3.1.1.1. Criterios de calificación de deficiencia para anemia y por eritrocitosis
4.3.1.2. Desórdenes hemorrágicos de la coagulación
4.3.1.3. Trastornos hemorrágicos por déficit de factores de la coagulación
4.3.1.3.1. Procedimiento específico para la calificación de las deficiencias por trastornos hemorrágicos por déficit de factores de la coagulación
4.3.2. Funciones del sistema inmunológico
4.3.2.1. Reacciones de hipersensibilidad
4.3.2.2. Alteraciones de los leucocitos
4.3.2.2.1. Procedimiento específico para la calificación de las deficiencias por alteraciones de los Leucocitos
4.3.2.3. Alteraciones del sistema reticuloendotelial
4.3.2.4. Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida - SIDA
4.3.2.4.1. Procedimiento específico para la calificación de las deficiencias por Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida - SIDA
4.3.2.5. Neoplasias
4.3.2.5.1. Procedimiento específico para la calificación de las deficiencias por neoplasias.
4.4. FUNCIONES DEL SISTEMA RESPIRATORIO
4.4.1. FUNCIONES RESPIRATORIAS
4.4.1.1. Procedimiento específico para la calificación de las deficiencias por alteración de la función respiratoria
4.4.2. Evaluación de algunas enfermedades pulmonares
4.4.2.1. Asma
CAPÍTULO 5. FUNCIONES Y ESTRUCTURAS DE LOS SISTEMAS DIGESTIVO, METABÓLICO Y ENDOCRINO
5.1. METODOLOGÍA GENERAL DEL CAPITULO
5.1.1. Reglas generales de evaluación
5.2. FUNCIONES RELACIONADAS CON EL SISTEMA DIGESTIVO
5.2.1. Funciones relacionadas con la ingestión
5.2.2. Funciones digestivas
5.2.2.1. Criterios de calificación
5.3. FUNCIONES HEPÁTICAS
5.3.1. Criterio Único
5.4. FUNCIONES RELACIONADAS CON EL SISTEMA METABÓLICO Y ENDOCRINO
5.4.1. Criterios de calificación por deficiencias metabólicas
CAPÍTULO 6. FUNCIONES Y ESTRUCTURAS DE LOS SISTEMAS GENITOURINARIO Y REPRODUCTOR
6.2. FUNCIONES URINARIAS
6.2.1. Criterios de calificación por daño renal
6.2.2. Criterios de calificación por daño de la vejiga
6.2.3. Criterios de calificación por daño de la uretra
6.2.4. Deficiencias dadas por derivaciones del Tractor urinario superior
6.3. FUNCIONES GENITALES Y REPRODUCTORAS
6.3.1. Funciones sexuales
6.3.2. Funciones relacionadas con la procreación y la fertilidad
CAPÍTULO 7. FUNCIONES Y ESTRUCTURAS MUSCULOESQUELÉTICAS, ARTICULARES Y RELACIONADAS CON EL MOVIMIENTO
7.1. METODOLOGÍA GENERAL DEL CAPITULO
7.1.1. Reglas generales de evaluación
7.2. FUNCIONES DE LAS ARTICULACIONES Y LOS HUESOS
7.2.1. Funciones relacionadas con el mantenimiento de la integridad estructural de las articulaciones
7.2.2. Miembros Superiores
Pasos para obtener el valor final de la deficiencia de la extremidad superior dominante.
7.2.2.1. Hombro
7.2.2.2. Codo
7.2.2.3. Muñeca
7.2.2.4. Alteraciones en el movimiento de los dedos
7.2.3. Miembros inferiores
7.2.3.1. Articulación coxo - femoral o de la cadera
7.2.3.2. Articulación de la rodilla
7.2.3.3. Articulación del tobillo
7.2.3.4. Articulaciones del grueso artejo
7 .2.3.5. Articulaciones de los artejos, excepto el grueso artejo
7.2.3.6. Acortamiento extremidad inferior
7.2.4.1. Región cervical
7.2.5. Amputaciones
CAPÍTULO 8. FUNCIONES DE LA PIEL Y ESTRUCTURAS RELACIONADAS INTRODUCCIÓN
8.1. METODOLOGÍA GENERAL DEL CAPITULO
8.1.1. Reglas generales de evaluación
8.2. Criterios para la calificación de la deficiencia por patologías de la piel
8.2.2. Criterios para la evaluación de las deficiencias por quemaduras
8.2.3. Criterios para la evaluación de la deficiencia por secuelas faciales
8.2.4. Funciones del pelo y las uñas
8.2.4.1. Funciones del pelo
8.2.4.2. Funciones de las uñas
TITULO II: LIMITACIONES DE LAS ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA Y ACTIVIDADES INSTRUMENTALES Y LAS LIMITACIONES PARA LA ACTIVIDAD LABORAL COMO EDUCADOR
LIMITACIONES EN LAS ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA Y ACTIVIDADES INSTRUMENTALES (AVD-AIVD)
1.1. METODOLOGÍA GENERAL DEL CAPITULO
1.1.1. Reglas generales de evaluación
LIMITACIONES PARA LA ACTIVIDAD LABORAL Y COMO EDUCADOR
TÍTULO III: HERRAMIENTA PARA LA EV.A.LUACIÓN DE PUESTO DE TRABAJO, PERFIL DE DISCAPACIDAD, COMPETENCIAS Y RESTRICCIONES PARA LA LABORAL COMO EDUCADOR (DOCENTES O DIRECTIVOS DOCENTES) AFILIADOS AL FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO
ANEXO 1. Herramienta para la evaluación de perfil ocupacional
ANEXO 2. Formato para el dictamen médico laboral de la pérdida de la capacidad laboral o del estado de invalidez para los educadores afiliados al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio
Cuadro 1. Baremos-manuales y clasificaciones referenciados en la construcción de esta propuesta.
Cuadro 2. Ponderación usada en el Manual de acuerdo al régimen aplicado.
Cuadro 3. Contenido por capítulo.
Cuadro 4. Criterios para valoración de las actividades.
Gráfico 1. Estructura de las variables generales.
Gráfico 2. Baremo o manual: sistema, modelo, baremos y clasificaciones de soporte.
Gráfico 3. Estructura de las variables definidas para el manual de calificación de la pérdida de la capacidad laboral de los educadores afiliados al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, según régimen prestacional.
Gráfico 4. Estructura del manual de calificación para educadores.
Gráfico 5. Equivalencia de puntos por sector del campo visual 30.2 o 24.2.
Tabla 1.1. Deficiencia por alteraciones en la continuidad y cualidad de la conciencia. Tabla
1.2. Deficiencia por alteraciones de la conciencia.
Tabla 1.3. Deficiencia por alteraciones en la orientación.
Tabla 1.4. Funciones intelectuales y cognitivas superiores. Tabla
1.5. Funciones del temperamento y la personalidad.
Tabla 1.6. Deficiencias en las funciones relacionadas con la energía y el impulso.
Tabla 1.7 Deficiencias en las funciones relacionadas con el pensamiento.
Tabla 1.8. Funciones de la memoria.
Tabla 1.9. Funciones psicomotoras.
Tabla 1.10. Deficiencia por Funciones mentales del lenguaje.
Tabla 1.11. Criterios para la evaluación de la deficiencia de las estructuras y funciones del sistema nervioso por patologías de los pares craneanos.
Tabla 1.12. Deficiencia unilateral del plexo cervical y braquial (motor-sensitivo) unilateral.
Tabla 1.13. Deficiencia unilateral del plexo lumbo-sacro (motor-sensitivo) unilateral.
Tabla 1.14. Deficiencia unilateral de los nervios espinales (motor-sensitivo) unilateral.
Tabla 1.15. Deficiencia por funciones y estructuras de Miembros Superiores.
Tabla 1.16. Deficiencia por alteraciones de la bipedestación y la marcha.
Tabla 2.1. Valor porcentual de la pérdida funcional por agudeza visual.
Tabla 2.2 Valor porcentual de la pérdida funcional por severidad según alteraciones de motilidad ocular u otras de los anexos oculares.
Tabla 2.3. Deficiencia por vértigo vestibular.
Tabla 2.4. Función Gustativa.
Tabla 2.5 Función olfativa.
Tabla 3.1. Deficiencia global por alteraciones en la voz y en el habla.
Tabla 4.1. Criterios para la evaluación de a deficiencia por enfermedad orgánica del corazón.
Tabla 4.2 Criterios para la evaluación de deficiencia por enfermedad vascular (arterial, venosa y linfática).
Tabla 4.3.Criterios para la evaluación de deficiencias por hipertensión pulmonar.
Tabla 4.4 Clasificación de los estadios por nefropatía hipertensiva crónica según K/DOQI.
Tabla 4.5 Criterios para la evaluación de deficiencias por hipertensión arterial -HTA-.
Tabla 4.6. Niveles de hemoglobina en sangre periférica: valores normales.
Tabla 4.7. Criterios para la evaluación de la deficiencia por anemia.
Tabla 4.8. Criterios para la evaluación de la deficiencia por eritrocitosis.
Tabla 4.9. Recuento normal de plaquetas con relación al riesgo de hemorragia.
Tabla 4.10. Criterios para la evaluación de la deficiencia por trastornos de las plaquetas.
Tabla 4.11. Criterios para la evaluación de la deficiencia por Trastornos hemorrágicos por déficit de factores de la coagulación. •
Tabla 4.12. Valores normales de leucocitos.
Tabla 4.13.Criterios para la evaluación de la deficiencia por alteración de los leucocitos (neutropenia).
Tabla 4.14. Clasificación del CDC para adolescentes y adultos.
Tabla 4.15. Criterios para la evaluación por Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida - VIH / SIDA.
Tabla 4.16. Criterios para la evaluación de la deficiencia por neoplasias.
Tabla 4.17. Clasificación de la disnea.
Tabla 4.18. Deficiencia por patologías del sistema respiratorio.
Tabla 4.19. Deficiencias por SAHOS.
Tabla 5.1. Criterios para la evaluación de la deficiencia de la boca.
Tabla 5.2. Criterios para la evaluación de la deficiencia del aparato digestivo.
Tabla 5.3. Clasificación de Child - Pugh.
Tabla 5.4. Criterios para la evaluación de la deficiencia de funciones hepáticas.
Tabla 5.5. Evaluación de la deficiencia por alteraciones del metabolismo de los hidratos de carbono (diabetes).
Tabla 5.6. Evaluación de la deficiencia por desórdenes del eje hipotálamo hipofisiario.(sic)
Tabla 5.7. Evaluación de la deficiencia por desórdenes tiroideos (hipotiroideo).
Tabla 5.8. Evaluación de la deficiencia por deficiencias debidas a hipoparatiroidismo.
Tabla 5.9. Evaluación de la deficiencia por hiperparatiroidismo.
Tabla 5.10. Evaluación de la deficiencia por trastornos suprarrenales.
Tabla 5.11. Evaluación de la deficiencia por hipoglicemia.
Tabla 6.1. Criterios para la evaluación de la deficiencia por enfermedad renal.
Tabla 6.2. Criterios para la evaluación de la deficiencia por enfermedad de la vejiga.
Tabla 6.3. Criterios para la evaluación de la deficiencia por enfermedad de la uretra.
Tabla 6.4. Criterios para la evaluación de las deficiencias por derivaciones del tracto urinario superior.
Tabla 6.5. Criterios para la evaluación de las deficiencias por enfermedades del pene.
Tabla 6.6. Criterios para la evaluación de las deficiencias por enfermedad de la vulva y la vagina.
Tabla 6.7. Criterios para la evaluación de las deficiencias por enfermedad del útero y cuello uterino.
Tabla 6.8. Criterios para la evaluación de las deficiencias por enfermedad del ovario y las trompas de Falopio.
Tabla 6.9. Criterios para la evaluación de las deficiencias por enfermedades de la próstata y vesículas seminales.
Tabla 6.10. Criterios para la evaluación de las deficiencias por enfermedades del escroto.
Tabla 6.11. Criterios para la evaluación de las deficiencias por enfermedades a enfermedades de los testículos, epidídimo y cordón espermático.
Tabla 7.1. Criterios de Evaluación Articular.
Tabla 7.2. Articulación unilateral del hombro: Evaluación de la deficiencia debido a restricción de los arcos de movimiento y anquilosis (flexo-extensión, abducción-aducción, rotación externa-interna).
Tabla 7.3. Articulación unilateral del codo: Evaluación de la deficiencia debido a restricción de los arcos de movimiento y anquilosis (flexo-extensión y pronosupinación).
Tabla 7.4. Articulación unilateral de la muñeca: Evaluación de la deficiencia debido a restricción de los arcos de movimiento y anquilosis (flexión palmar y dorsal y desviación radio- cubital).
Tabla 7.5. Evaluación de las deficiencias debido a restricción de movimiento y anquilosis de las articulaciones de cada uno de los dedos menos el pulgar.
Tabla 7.6. Evaluación de la deficiencia debido a restricción de movimiento y anquilosis de las articulaciones de un pulgar.
Tabla 7.7. Articulación unilateral de la cadera: Evaluación de la deficiencia por restricciones y anquilosis en la Flexión - Extensión / Abducción - Aducción / Rotación Interna - Externa.
Tabla 7.8. Articulación unilateral de rodilla - Evaluación de la deficiencia por restricciones y anquilosis en la Flexión - Extensión. •
Tabla 7.9. Articulación unilateral del tobillo: Evaluación de la deficiencia por restricciones y anquilosis en la Flexión plantar - dorsal/ Inversión - Eversión.
Tabla 7.10. Articulación unilateral de grueso artejo: Evaluación de la deficiencia por restricciones y anquilosis.
Tabla 7.11. Articulación unilateral por cada uno de los artejos, excepto el grueso artejo: Evaluación de la deficiencia por restricciones y anquilosis.
Tabla 7.12. Evaluación de la deficiencia por acortamiento unilateral de la extremidad inferior.
Tabla 7.13. Columna cervical: Evaluación de la deficiencia por restricciones en la movilidad y anquilosis.
Tabla 7.14. Columna dorsal: Evaluación de la deficiencia por restricciones en la movilidad y anquilosis.
Tabla 7.15. Columna lumbosacra: Evaluación de la deficiencia por restricciones en la movilidad y anquilosis.
Tabla 7.16. Amputaciones por cada extremidad superior.
Tabla 7.17. Amputaciones por cada extremidad inferior.
Tabla 7.18. Evaluación de la deficiencias por enfermedades reumáticas.
Tabla 8.1. Criterios para la evaluación de la deficiencia por enfermedad de la piel.
Tabla 8.2. Criterios para la calificación de la deficiencia por quemaduras.
Tabla 8.3. Criterios para la evaluación de la deficiencia por secuelas faciales.
Tabla 8.4. Criterios para la evaluación de la deficiencia por cuero cabelludo.
Tabla 9.1. Aprendizaje y aplicación del conocimiento.
Tabla 9.2. Comunicación.
Tabla 9.3. Movilidad y desplazamiento.
Tabla 9.4. Auto cuidado.
Tabla 9.5. Vida doméstica.
Tabla 10.1. Criterios cualitativos para valorar las limitaciones en la actividad laboral como educador.
Tabla 10.2. Limitaciones en la actividad laboral como educador.
Tabla 11.1. Análisis Ocupacional del educador.
Tabla 11.2. Tabla de evaluación grado de alteración.
Tabla 11.3. Ajuste porcentual.
Este manual toma como referentes baremológicos la revisión de los manuales expuestos en el cuadro 1, así como la revisión bibliográfica contenida en el capítulo I del documento denominado "Soporte documental para la construcción del manual de calificación de invalidez y la tabla de enfermedades profesionales para los educadores afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio"1
Cuadro 1. Baremos-manuales y_ clasificaciones referenciados en la construcción de esta propuesta.
Guía baremo europea para la evaluación de las lesiones físicas y psíquicas (2003/2130(INI))
Guidelines for Assessment of Permanent Medical Impairment 1995 revisión 2005
Reconocimiento, declaración y. calificación del grado de minusvalía.
Sistema para la Evaluación de los Daños y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulación
Guía baremo europea para la evaluación de las lesiones físicas y psíquicas
Baremo Francés de las fuerzas militares
Manual de Normas de Evaluación y. Calificación del Grado de Invalidez. 2002.
Manual de Normas de Evaluación y Calificación del Grado de Invalidez. 2006
AMA 3ra
Guides to the Evaluation of Permanent Impairment Third Editión 1990
AMA 5ta
Guides to the Evaluation of Permanent Impairment Fith Editión 2002
AMA 6ta
Guides to the Evaluation of Permanent Impairment sixth Editión 2005
Normas para la Evaluación Calificación y Cuantificación del Grado de Invalidez
Tabla de Evaluación de la Incapacidades Laborales
Orientaciones metodológicas de Incapacidad Laboral
Normas para la Evaluación y Calificación del Grado de Invalidez de los trabajadores afiliados al nuevo sistema previsional
Tabla de Evaluación de incapacidades permanentes del Código de Trabajo de México.
Manual de Evaluación y. Calificación del Grado de Invalidez
AVALlAçAO DO DANO CORPORAL DE NATUREZA CIVEL As Lesöes Corporais e suas Següelas
Avaliacäo de pessoas com deficiência para acesso ao Beneficio de Prestaçäo Continuada da Assistencia Social
Norma que establece las disposiciones para la dictaminación de la Invalidez del 19 de junio de 2009
Manual de la Evaluación y Calificación del grado de discapacidad atendiendo a la profesión o especialidad del trabajo de la persona afectada 2005
Baremo de Indemnización para accidentes de tránsito
Baremo de lesiones, mutilaciones y deformidades de carácter definitivo y no invalidante
Fuente: Alonso, C, Rodríguez F, Suárez, H, 2011
1 Alonso, C, Rodríguez F, Suárez, H., 2011
1. CONCEPCIÓN DEL MANUAL
Las bases y los principios usados en la construcción del manual a nivel técnico, médico, jurídico y de baremología se definen desde la definición de sistema de calificación, modelo y variables.
Este "Manual de Calificación de Pérdida de Capacidad Laboral", está basado en un sistema de calificación que combina la evaluación de la ocupación (perfil laboral) del educador, es decir la incapacidad permanente total o invalidez frente a su perfil laboral llamada "Invalidez profesional" (este concepto no se refiere a la invalidez de origen laboral), entendido como la capacidad que tiene el educador llamada "Incapacidad General de Ganancia" al tener en cuenta otras dimensiones de tipo individual y social remanentes o residuales que presenta un educador para ganar su sustento. De esta manera, se evalúan múltiples características individuales como el sexo, la edad, la integración social, la ocupación como educador y el funcionamiento humano, entre otros.
Este manual, es un modelo que integra la valoración anátomo funcional, es decir, la deficiencia (llamada variable independiente) y las limitaciones para la actividad laboral y restricciones como educador (denominadas variables dependientes).
1.3 VARIABLES GENERALES
El gráfico 1 presenta la estructura de las variables generales, conformadas por independiente y dependientes.
La variable independiente anátomo funcional, se basa en elementos conceptuales, metodológicos y de procedimiento de los referentes expuestos en el "Soporte documental para la construcción del Manual de Calificación de Invalidez y la Tabla de Enfermedades Profesionales para los educadores afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio". Esta variable está conformada por estructuras y funciones corporales. La misma está construida, adaptada o modificada de acuerdo con el régimen a aplicar, para lo cual se toman como referentes 27 manuales de calificación, entre los cuales se cuentan los de los siguientes países: Argentina, Bolivia, Chile, Perú, Brasil, Republica Dominicana, Cuba, México, Canadá, Australia, Portugal, España y Francia, entre otros. Así mismo las Guías de la Asociación Médica Americana (AMA), en las versiones 4ª, 5ª y 6ª, en Colombia los decretos 776 de 1987, el 692 de 1995 y el 917 de 1999, entre otros. Estos últimos se ven reflejados en el gráfico 2.
Las variables independientes, las limitaciones para la actividad laboral como educador, se fundamentan, se construyen, adaptan o modifican con base en la parte 1 de la CIF: Funcionamiento y Discapacidad, con sus componentes de actividades y participación en sus dominios de tareas o acciones, asumiendo las recomendaciones mínimas de la OMS para construir herramientas aplicables en un sistema de seguridad social. Variables complementadas y adaptadas con las descripciones del Marco de Trabajo para la Práctica de Terapia Ocupacional, así como de otros baremos, ya referenciados en et soporte documental.
Este manual o baremo, considera como principio esencial la integralidad del ser humano y las repercusiones que sobre la actividad laboral como educador se pueden generar al momento de adquirir una deficiencia(s).
Gráfico 1. Estructura de las variables generales
PROCEDIMIENTO B (Decreto 1848 de 1969 y Riesgo Laboral)
Deficiencia Anátomo Funcional
Limitaciones para la actividad laboral y restricciones del Educador
PROCEDIMIENTO B (Ley 100 de 1993)
Limitaciones para las actividades de la Vida Diaria y Actividades instrumentales de la Vida Diaria
Fuente: Alonso, C, Rodríguez F. Suárez, H., 2011
Gráfico 2. Baremo o manual: sistema, modelo, baremos y clasificaciones de soporte
Anátomo-funcional
Versiones 4,5 y 5 de la AMA
ocupación laboral como docente
Incapacidad general de ganancia
Artículo 209 del Código sustantivo del Trabajo
Manual de calificación de invalidez de los educadores afiliados al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio
Fuente: Alonso, C. Rodríguez F. Suárez, H, 2011
Esta distribución está dada para tas variables independientes y dependientes, con el procedimiento A o B acorde al régimen aplicable para los educadores como lo establece el artículo 81 ley 812 de 2003. El procedimiento A corresponde al régimen establecido en el artículo 61 del Decreto 1848 de 1969 que define la invalidez total como la pérdida de la capacidad laboral como educador igual o mayor al 75%. Igualmente El procedimiento A se aplica al sistema de riesgos profesionales o laborales. El procedimiento B corresponde al régimen establecido en la ley 100 de 1993 que define la invalidez en el artículo 38 como la pérdida de la capacidad laboral del 50% o más como educador. Las variables dependientes, basan su construcción en experiencias internacionales y nacionales que han tenido en cuenta el uso del estándar internacional denominado Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF), de la Organización Mundial de la Salud. La distribución porcentual de las variables dependientes e independientes, se expresan en este manual para los calificadores mediante el uso del procedimiento A o B. Las variables dependientes son ponderadas a un valor máximo del 25% y 50% respectivamente. Estos valores, sumados al de la variable independiente permiten determinar la pérdida de la capacidad laboral de los educadores llegando a un valor máximo del 100%.
Gráfico 3. Estructura de las variables definidas para el manual de calificación de la pérdida de la capacidad laboral de los educadores afiliados al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, según procedimiento A o B.
PROCEDIMIENTO (Decreto 1848 de 1969 y Riesgo Laboral)
Limitaciones para las actividad laboral y restricciones del Educador
Como ámbito de aplicación, este manual se aplicará a los docentes y directivos docentes en los niveles de preescolar, básica (primaria y secundaria) y media. Para operarlo, según el régimen que se elija, se hace uso de dos opciones, así:
El procedimiento A, se aplica a los educadores (docentes o directivos docentes) vinculados al servicio público educativo oficial del Magisterio antes del 26 de junio, fecha en la que entró en vigencia la Ley 812 de 2003, es decir, las prestaciones sociales de conformidad con la Ley 91 de 1989, el Decreto 1848 de 1969 y, para los riesgos profesionales o laborales, de acuerdo al artículo 203 y siguientes del CST.
El procedimiento B, se aplica a los educadores (docentes o directivos docentes) que se hayan vinculado o se vinculen a partir del 26 de junio de 2003, es decir con los derechos prestacionales del régimen pensional de la prima media establecidos en las leyes 100 de 1993, 797 de 2003 y 860 de 2003. Ver gráfico 3.
4. INSTRUCCIONES DE PONDERACIÓN Y FÓRMULAS
El manual contiene la descripción metodológica de la forma en que se emplean las diferentes fórmulas o mecanismos de ponderación en sus capítulos.
Para las deficiencias se usan dos formas de ponderación, para el PROCEDIMIENTO A los valores de las deficiencia cuando son las de una se suman (aritméticamente, sin sobre pasar el valor máximo de 100%) y en el PROCEDIMIENTO B se usa la fórmula de Balthazar adaptada al 50% según régimen aplicable, valor que serán sumados a las variables dependientes para así obtener el porcentaje de la pérdida de la capacidad laboral o invalidez de los educadores. Las definiciones a considerar son:
a) Para el régimen anterior al 26 de junio del 2003: se establece en el artículo 61 del Decreto 1848 de 1969, que una persona inválida es: "el empleado oficial que por cualquier causa, no provocada intencionalmente, ni por culpa grave, o violación injustificada y grave de los reglamentos de previsión, ha perdido en un porcentaje no inferior al setenta y cinco por ciento (75%) de su capacidad para continuar ocupándose en la labor que constituye su actividad habitual o la profesional a que se ha dedicado ordinariamente, en consecuencia no se considera inválido el empleado oficial que solamente pierde su capacidad de trabajo en uh porcentaje inferior al setenta y cinco por ciento (75%)". Como complemento a esto, el artículo 23 del Decreto 3135 de 1968, describe que para efectos del pago de la pensión "la invalidez que determine una pérdida de la capacidad laboral no inferior a un 75 por ciento da derecho a una pensión, pagadera por la respectiva entidad de previsión con base en el último sueldo mensual devengado mientras la invalidez subsista".
En consecuencia y acorde a lo anterior, se debe tener presente que el porcentaje para determinar la invalidez en un educador será del 75% o más.

References: artículo 15
 Resolución 
 artículo 2
 artículo 81
 artículo 1

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO2

ARTÍCULO2

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 2
 artículo 2

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 2

Artículo 209
 artículo 81
 artículo 61
 artículo 38
 artículo 203
 artículo 61
 artículo 23