Source: https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy?p_p_mode=view&p_p_state=normal&_processDetail_WAR_portletsel_rok=2018&p_p_id=processDetail_WAR_portletsel&p_p_lifecycle=0&_processDetail_WAR_portletsel_typ=LP&_processDetail_WAR_portletsel_cislo=960&_processDetail_WAR_portletsel_action=zobrazPripomienky&delta=20&orderByType=asc&cur=6
Timestamp: 2020-08-12 16:17:28+00:00

Document:
LP/2018/960 Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 286/2009 Z. z. o fluórovaných skleníkových plynoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Pripomienka k: bodu 2
Dátum vytvorenia 30.1.2019
Text: K bodu 2: V navrhovanom znení odporúčame upresniť termín „Komisia“. Pre uvedený termín nebola zavedená skratka, jeho obsah nie je jednoznačný.
Pripomienka k: bodu 8
Text: K bodu 8: V § 6a a § 6b odporúčame bližšie upraviť samotné udeľovanie poverenia, keďže v navrhovanom znení absentuje právna úprava pre prípad, kedy „požiadavky ustanovené týmto zákonom a osobitným predpisom“ spĺňa viac žiadateľov. V označení paragrafu je potrebné doplniť chýbajúci znak „§“. V § 6a ods. 1 a § 6b ods. 1 odporúčame za slová „môže vykonávať činnosť len“ nahradiť slovami „vykonáva svoju činnosť“. V § 6a ods. 3 písm. c) odporúčame slovo „1“ nahradiť slovom „jeden“.
Pripomienka k: bodu 10
Text: K bodu 10: Odporúčame vypustiť slová „Poznámka pod čiarou k odkazu 35 znie: „35) § 8 až 13 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov.“. Poznámka pod čiarou k odkazu 35 v § 11 ods. 1 sa vypúšťa.“ pre nadbytočnosť. Poznámka pod čiarou k odkazu 35 s identickým obsahom je zavedená v § 11 ods. 1. Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: bodu 5
Text: K bodu 5: Slová „ktoré obsahuje päť ton ekvivalentu CO2 alebo viac a je kontrolované na únik“ odporúčame nahradiť slovami „podľa odseku 1“. Legislatívno-technická pripomienka. V navrhovanom ustanovení odporúčame poverenú organizáciu upresniť odkazom na ustanovenie zákona. Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: bodu 3
Text: K bodu 3: Navrhované znenie odporúčame preformulovať nasledovne: „Fluórované skleníkové plyny, ktoré unikli pri havárií zariadenia, sa do ustanovených limitov fluórovaných skleníkových plynov nezapočítavajú.“
Pripomienka k: bodu 4
Text: K bodu 4: Slová „obsahuje päť ton ekvivalentu CO2 alebo viac“ odporúčame nahradiť slovami „obsahuje najmenej päť ton ekvivalentu CO2“. Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: bodu 15
Text: K bodu 15: Slovo „písmeno“ odporúčame nahradiť slovom „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: bodu 14
Text: K bodu 14: Znenie novelizačného bodu 14 odporúčame zapracovať do novelizačného bodu 13, zároveň ostatné novelizačné body odporúčame prečíslovať. Pripomienka v záujme zachovania prehľadnosti a správnej legislatívnej techniky.
Pripomienka k: bodu 16
Text: K bodu 16: Slovo „r)“ odporúčame nahradiť slovom „q)“. Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: bodu 17
Text: K bodu 17: Slovo „r)“ odporúčame nahradiť slovom „q)“. Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: Čl. I § 3 Všeobecné ustanovenia (4)
Text: Na nakladanie s fluórovanými skleníkovými plynmi sa nevzťahuje osobitný predpis upravujúci odpadové hospodárstvo; ) to však neplatí, ak ide o zneškodňovanie Odôvodnenie: Poznámka pod čiarou 12) : V roku 2015 vstúpil do platnosti nový zákon o odpadoch č. 79/2015. Preto poznámka odkazuje na neplatnú právnu normu.
Pripomienka k: Čl. I § 2 Základné pojmy e)
Text: haváriou zariadenia jednorazová mimoriadna udalosť, ktorá spôsobí odchýlku od ustáleného prevádzkového stavu zariadenia, v dôsledku čoho dôjde k úniku fluórovaných skleníkových plynov a ktorej bezprostredným následkom je nebezpečenstvo materiálnych škôd a narušenie alebo výpadok prevádzky zariadenia.
Pripomienka k: Čl. I § 1 Predmet úpravy
Text: Tento zákon upravuje povinnosti fyzických osôb a právnických osôb, ktoré nakladajú s fluórovanými skleníkovými plynmi, výrobkami a zariadeniami, pôsobnosť orgánov štátnej správy a zodpovednosť za porušenie povinností uložených týmto zákonom alebo osobitným predpisom.
Pripomienka k: Čl. I § 5 Evidencia a oznamovacia povinnosť (5)
Text: Výrobca, dovozca, vývozca alebo distribútor fluórovaných skleníkových plynov alebo iných fluórovaných skleníkových plynov uvedených v osobitnom predpise je povinný oznámiť ministerstvu prostredníctvom formulárov údaje o fluórovaných skleníkových plynoch alebo iných fluórovaných skleníkových plynoch uvedených v osobitnom predpise každoročne do 31. januára nasledujúceho roka. Výrobca, dovozca, vývozca alebo distribútor výrobkov alebo zariadení je povinný oznámiť certifikačnému orgánu určenému ministerstvom údaje o výrobkoch alebo zariadeniach prostredníctvom elektronického systému oznamovania údajov o výrobkoch a zariadeniach každoročne do 31. januára nasledujúceho roka. Odôvodnenie: Je na mieste uviesť osobitný predpis, predpokladám, že o poznámku pod čiarou č. 32a
Pripomienka k: Čl. I § 11 Inšpekcia (3)
Text: Fyzická osoba, podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá nakladá s fluórovanými skleníkovými plynmi alebo inými fluórovanými skleníkovými plynmi uvedenými v osobitnom predpise, výrobkami alebo zariadeniami alebo prevádzkovateľ zariadenia, je povinný umožniť orgánom štátneho dozoru prístup do priestorov, objektov a zariadení, na vyžiadanie predložiť dokumentáciu a poskytnúť pravdivú a úplnú evidenciu, dokumentáciu a informácie súvisiace s nakladaním s fluórovanými skleníkovými plynmi, výrobkami a zariadeniami.
Pripomienka k: Čl. I § 4 Zamedzenie úniku fluórovaných skleníkových plynov (2)
Text: Ustanovené limity únikov fluórovaných skleníkových plynov počas prevádzky zariadenia musí prevádzkovateľ stacionárneho chladiaceho zariadenia, stacionárneho klimatizačného zariadenia a stacionárneho tepelného čerpadla dodržiavať od 4. júla 2011.
Pripomienka k: Čl. I § 5 Evidencia a oznamovacia povinnosť (2)
Text: Organizácia poverená Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) je povinná zabezpečiť ministerstvu prístup do elektronického systému a poskytovať ministerstvu údaje a informácie z uvedeného elektronického systému.
Pripomienka k: Čl. I § 6a Hodnotiaci orgán (3) c)
Text: uverejňovať na svojom webovom sídle aspoň 1 mesiac pred konaním výučby a skúšky informácie o dátume a mieste konania výučby a skúšky,
Pripomienka k: Čl. I § 6b Certifikačný orgán (4) a)
Text: postupovať pri svojej činnosti a vydávať certifikáty o odbornej spôsobilosti v súlade s osobitným predpisom
Pripomienka k: Čl. I § 6a Hodnotiaci orgán (1)
Text: Hodnotiaci orgán môže vykonávať činnosť len na základe poverenia, ktoré vydáva ministerstvo.
Pripomienka k: Čl. I § 14 Spoločné ustanovenia (1)
Text: limitoch únikov fluórovaných skleníkových plynov počas bežnej prevádzky
Subjekt: APZ (Asociácia priemyselných zväzov)
Pripomienka k: § 3 ods. 6
Text: Nesúhlasíme s nahlasovaním havárii na SIZP, predstavuje to zbytočnú administratívnu záťaž. SIZP už aj tak nemôže šíreniu havárie zabrániť a navyše sa jedná len o malé množstvá uniknutých plynov, lebo pri veľkých množstvách je zo zákona naištalovaný automatický detektor úniku. Ak SIZP potrebuje v prípade kontroly vedieť, či sa jednalo o haváriu, stačí ustanoviť zákonom, aby servisný technik túto skutočnosť napísal do záznamníka zariadenia. Povinnosť je navyše definovaná všeobecne, je tam slovíčko “bezodkladne” a nie je definovane, čo má oznámenie o havárii obsahovať. Navrhujeme spresnenie, aby sa táto povinnosť týkala len zariadení s množstvom chladiva nad 3 kg resp. nad 5 ton ekvivalentu CO2 ako je to pri iných povinnostiach definovaných v tomto zákone (aby sa to netýkalo aj drobných klimatizačných zariadení napr. mobilná klimatizácia alebo mobilné chladiace zariadenie pri ktorých sa môže dôjsť bez ohľadu na akúkoľvek snahu o prevenciu pri dopravnej nehode dôjsť k úniku chladiva a teda „haváriu na klimatizačnom zariadení“ ktoré by malo byť ohlasované inšpekcii. Prakticky každý autoservis = servisné organizácie (nerealizujú inštalácie zariadení) na mobilnej klimatizácii alebo mobilnom chladení realizujú dopĺňanie za únik a teda ich ročné ohlásenie na COCHKT predstavuje výhradne množstvo chladiva ktoré uniklo z týchto zariadení.
Text: Vo vykonávacom predpise alebo prílohe zákona odporúčame uviesť obsah záznamu o havárii. Zároveň by bolo pre veľkých prevádzkovateľov, ktorý prevádzkujú niekoľko desiatok/stoviek klimatizačných a chladiacich zariadení rôznymi pracovníkmi údržby a servisnými organizáciami, aby bol termín ohlásenia havárie definovaný, napr. do 30 dní. Podkladom k ohláseniu môže byť dokumentácia k havárii a protokol o odstránení havárie po oprave/poruche zariadenia.
Pripomienka k: § 3 ods. 5
Text: Výrobca a dovozca by mal podľa návrhu žiadať každoročne cez elektronický register o pridelenie kvóty. Navrhujeme žiadosti zasielať na MŽP SR, podobne ako pri účastníkoch obchodovania so skleníkovými plynmi, ktoré by centrálne žiadalo o kvóty pre SR, prerozdelilo by na základe žiadostí výrobcom a dovozcov z balíka kvót F-plynov a malo by prehľad a evidenciu o pridelení a skutočnému množstvu F-Plynov.
Pripomienka k: 3. K čl. I nad rámec
Text: Pôvodné znenie zákona č. 286/2009 Z. z., ani predkladaný návrh novely neobsahuje výslovnú úpravu, na základe ktorej by sa na konanie o správnych deliktoch vzťahoval zákon o správnom konaní. Z hľadiska procesného je zákon č. 286/2009 Z. z. špeciálnou právnou úpravou. S poukazom na vzťah subsidiarity zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní dávame do pozornosti rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky č. 3Sžo/202/2015 z 3. augusta 2016, osobitne právne úvahy najvyššieho súdu uvedené na strane 8: „Princíp subsidiarity je výrazom mnohostrannosti spoločenských vzťahov vznikajúcich v procese rozhodovania o individuálnych právach a povinnostiach účastníkov, ktoré nemožno upraviť v jedinom procesnom predpise. Preto existuje jeden procesný predpis s univerzálnou pôsobnosťou - správny poriadok a osobitné právne predpisy, v ktorých sa premietajú príslušné odchýlky. Subsidiarita vyjadruje vzťah všeobecného a špeciálneho predpisu. Inými slovami, správny poriadok platí len vtedy, ak osobitné právne predpisy neustanovujú inak. Niektoré osobitné predpisy výslovne ustanovujú, že na konanie sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní. V prípade, ak takáto konštatácia v príslušnom právnom predpise v oblasti správneho súdnictva absentuje, a teda ak nie sú v osobitnom zákone upravené odchýlky, procesný režim správneho poriadku nastupuje ex lege a povinnosťou orgánu verejnej správy je dôsledne ho aplikovať.“. S poukazom na platné znenie zákona č. 286/2009 Z. z. i predkladanú novelu a v záujme toho, aby sa predišlo procesným vadám v konaniach o správnych deliktoch podľa tejto právnej úpravy, odporúčame doplniť do § 13 ustanovenie, ktoré ustanoví, že: „Na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní“, prípadne odporúčame explicitne uviesť ustanovenia, pri ktorých bude aplikácia zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní vylúčená z dôvodu jej nevhodnosti, prípadne iného dôvodu.
Pripomienka k: 2. K čl. I bodu 8
Text: Vzhľadom na význam následku, ktorý môže pre hodnotiaci orgán alebo certifikačný orgán vyplývať zo „závažného porušenia povinností ustanovených týmto zákonom alebo osobitným predpisom“ (zrušenie poverenia ministerstvom podľa § 6a ods. 5 alebo § 6b ods. 6 návrhu zákona) a v záujme dosiahnutia stavu právnej istoty a predvídateľnosti aplikácie práva navrhujeme v ustanoveniach o správnych deliktoch alebo v spoločných ustanoveniach jednoznačne vymedziť, ktoré porušenie povinnosti sa bude považovať za „závažné“. Rovnako je potrebné zvážiť, či má pre vznik oprávnenia ministerstva zrušiť poverenie hodnotiaceho orgánu alebo certifikačného orgánu postačovať porušenie jednej závažnej „povinnosti“ alebo musí dôjsť k porušeniu aspoň dvoch, prípadne viacerých závažných „povinností“ a podľa toho upraviť navrhované znenie § 6a ods. 5 a § 6b ods. 6. Táto pripomienka je zásadná.
Text: Navrhujeme novelizáciu vyhlášky č. 314/2009 Z. z. najmä prílohy č. 4 tak, aby sa pre potreby mobilnej klimatizácie od autorizovaných spracovateľov starých vozidiel, ktorí realizujú výhradne zhodnocovanie chladiva (odčerpanie chladiva z okruhu mobilnej klimatizácie starého vozidla do zásobníka) sa nevyžadovali technické prvky ako vákuové čerpadlo, detektor úniku a zariadenie na aplikáciu UV látky ktoré sú pre túto činnosť zbytočné a techniky sa nevyužívajú (môže zostať - odberné zariadenie, zásobníky, váha).
Pripomienka k: Čl. I bodu 16
Text: V novelizačnom bode 16 úvodnej vete odporúčame označenie písmena „r)“ nahradiť označením „q)“. Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: Čl. I bodu 15
Text: V novelizačnom bode 15 odporúčame slovo „písmeno“ nahradiť slovom „písm.“. Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka.
Subjekt: RÚZSR (Republiková únia zamestnávateľov)
Pripomienka k: 5. Zásadná pripomienka k čl. I., novelizačný bod 5
Text: RÚZ navrhuje ustanovenie formulovať nasledovne: „(2) Prevádzkovateľ zariadenia, ktoré obsahuje päť ton ekvivalentu CO2 alebo viac a je kontrolované na únik, je povinný zaregistrovať sa a oznamovať organizácii poverenej Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) údaje o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach každoročne do 31. marca nasledujúceho roku prostredníctvom elektronického systému. Organizácia poverená ministerstvom je povinná zabezpečiť ministerstvu prístup do elektronického systému a poskytovať ministerstvu údaje a informácie z uvedeného elektronického systému.“. Odôvodnenie: Dôvodom je zmena termínu z 31. januára na 31. marca, a to kvôli nadmernému množstvu ohlasovacích povinností prevádzkovateľov ročných údajov s termínmi, ktoré sme povinný plniť na začiatku roka.
Pripomienka k: 6. Zásadná pripomienka – vloženie nového novelizačného bodu
Text: RÚZ navrhuje vložiť do návrhu novely nový bod v nasledovnom znení: „V §12 sa vypúšťa písmeno j)“ Odôvodnenie: Pokiaľ sa robí pravidelná kontrola a napriek uvedenému sa vyskytne netesnosť na zariadení, vzhľadom k tomu, že ide o plyn nie je možné zabezpečiť reguláciu úniku. Zariadenia (napr. klimatizácie) nie sú vybavené kontinuálnym monitoringom a teda nie je technicky možné spozorovať okamžitý únik. Súčasne klimatizačné zariadenia nebývajú v prevádzke nepretržite, ale iba počas vysokých teplôt, pričom k úniku môže prísť aj pri vypnutom zariadení.
Pripomienka k: 2. Zásadná pripomienka – vloženie nového novelizačného bodu
Text: RÚZ navrhuje vložiť do návrhu novely nový bod v nasledovnom znení: „V §2 písmeno c) znie: c) nakladaním s výrobkami alebo zariadeniami ich výroba, dovoz, vývoz, uvedenie na trh, inštalácia,) údržba alebo servis, oprava, vyradenie,) alebo zneškodnenie,“. Odôvodnenie: Pojem „prevádzka“ žiadame vynechať z dôvodu, že následne by § 3 ods. 1 platil aj pre prevádzkovateľov klimatizácií, čo je nerelevantné
Pripomienka k: 4. Zásadná pripomienka k čl. I., novelizačný bod 2, v časti §3 odsek 6
Text: RÚZ navrhuje ustanovenie formulovať nasledovne: „(6) Prevádzkovateľ zariadenia je povinný haváriu zariadenia zdokumentovať záznamom a oznámiť ju v súlade s § 5 ods. 2.“ Odôvodnenie: Text žiadame zmeniť z dôvodu, že zariadenia s obsahom fluórovaných skleníkových plynov (napríklad klimatizácie, chladničky) nie sú vybavené kontinuálnym monitoringom, a teda nie je technicky možné spozorovať haváriu a teda ju „ihneď“ zdokumentovať a nahlásiť inšpekcii.
Pripomienka k: K čl. I bodom 2 a 12
Text: 1. K čl. I bodom 2 a 12: Do § 3 ods. 6 sa navrhujú doplniť významné povinnosti, a to „ihneď zdokumentovať haváriu zariadenia záznamom“ a „bezodkladne haváriu zariadenia oznámiť Slovenskej inšpekcii životného prostredia“. V nadväznosti na to navrhujeme doplniť do § 12 zákona č. 286/2009 Z. z. skutkové podstaty správnych deliktov spočívajúcich v nesplnení povinností podľa navrhovaného znenia § 3 ods. 6 vrátane primeranej sankcie za porušenie týchto povinností. Táto pripomienka je zásadná.
Pripomienka k: Čl. I § 12 Správne delikty f)
Text: neoznámi prevádzkovateľa zariadenia obvodnému úradu podľa § 3 ods. 3, Odôvodnenie: K 1.10.2013 boli obvodné úrady zrušené a nahradili ich okresné úrady. V súvislosti s tým je zrejmé aj znenie § 3, ods. 3 a § 10 Okresný úrad.
Text: Pre jednoznačné zadefinovanie povinnej osoby navrhujeme uviesť odkaz na EU predpis, ktorý definuje výrobcu, dovozcu, vývozcu a distribútora F – plynov.
Text: Do základných pojmov navrhujeme doplniť pojem únik, z dôvodu jednoznačného rozlíšenia úniku od havárie.
Pripomienka k: 3. Zásadná pripomienka – vloženie nového novelizačného bodu
Text: RÚZ navrhuje vložiť do návrhu novely nový bod v nasledovnom znení: „V §3 odsek 3 znie: (3) Vlastník zariadenia je povinný písomne oznámiť prevádzkovateľa zariadenia a každú zmenu prevádzkovateľa zariadenia organizácii poverenej Ministerstvom prostredníctvom elektronického systému najneskôr do konca príslušného roka. Odôvodnenie: Ak sa zmení oznamovanie údajov prostredníctvom el. systému tak aj zmena prevádzkovateľa by mala byť oznamovaná prostredníctvom tohto el. systému. Nie je administratívne možné oznamovať prevádzkovateľa do 60 dní od zakúpenia novej klimatizácie. Tieto údaje sú k dispozícii až ku koncu roka a je úplne postačujúce keď budú nahlásené spolu s ostatnými údajmi za príslušný rok.
Pripomienka k: 1. Zásadná pripomienka – vloženie nového novelizačného bodu
Text: RÚZ navrhuje vložiť do návrhu novely nový bod v nasledovnom znení: „V §2 písmeno a) znie: „a) nakladaním s fluórovanými skleníkovými plynmi ich výroba, dovoz, vývoz, uvedenie na trh, zhodnotenie, recyklácia, regenerácia alebo zneškodnenie“. Odôvodnenie: Navrhujeme vypustiť slovo používanie.
Text: Navrhujeme prepracovať návrh z dôvodu, že 1. zvyšuje ďalšiu administratívnu záťaž oznamovaním nadlimitných únikov SIŽP a sústreďuje pozornosť SIŽP na tých, ktorí požiadavky zákona plnia, ale vznikol im nadlimitný únik, namiesto toho, aby sa SIŽP sústredila na tých, ktorí zákon vôbec neplnia, 2. vyvolá náklady na vytvorenie a prevádzku systému evidencie SIŽP schopnej poskytnúť údaje v reálnom čase. Ak sa uvedené podmienky nesplnia, takýto systém bude prácny, zdĺhavý a teda zbytočný. 3. SIŽP nemá odborníkov, ktorí by posúdili, či ide o haváriu alebo nie, 4. návrh žiada samostatnú registráciu chladiacich okruhov prevádzkovateľov v elektronickom systéme bez pomoci servisných organizácií, ktoré už systém ovládajú, 5. návrh podnecuje tvorbu viacerých certifikačných orgánov, čo nie je v súlade s vládnym programom digitalizácie.
Pripomienka k: Nad rámec návrhu zákona
Dátum vytvorenia 29.1.2019
Text: V zákone sa okrem prípadov uvedených v prvom bode nachádzajú aj ďalšie poznámky pod čiarou (napr. poznámka pod čiarou č. 9, 20, 21, 22), ktoré odkazujú na už neúčinné nariadenia, pričom sa však návrhom zákona zavádza nová poznámka pod čiarou č. 32a, ktorá obsahuje aktualizované platné nariadenia. Za účelom zachovania normatívnosti právneho predpisu žiadame z poznámok pod čiarou vypustiť neúčinné nariadenia (napr. nariadenie (ES) č. 303/2008, nariadenie (ES) č. 305/2008), prípadne tam kde je to relevantné ich nahradiť poznámkou pod čiarou č. 32a.
Pripomienka k: K č. I bod 5
Text: Podľa § 5 ods. 2 návrhu zákona je prevádzkovateľ zariadenia povinný zaregistrovať sa a oznamovať organizácii poverenej Ministerstvom životného prostredia SR údaje o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach. V záujme právnej istoty odporúčame v návrhu zákona uviesť, kto touto poverenou organizáciou je.
Text: V bode 3 doložky zlučiteľnosti žiadame opraviť názov predpisu „Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2068 zo 17. novembra 2015, ktorým sa podľa nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 517/2014 stanovuje formát označení výrobkov a zariadení obsahujúcich fluórované skleníkové plyny“, kde je chyba v slove „Vykonávacie“.
Pripomienka k: K čl. I bod 15
Text: Do § 12 písm. o) návrhu odporúčame doplniť za slová „systému kvót“ doplniť slová „podľa § 3 ods. 5“, tak aby bolo jasné, že správneho deliktu sa nedopustí akákoľvek fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá nepožiada Komisiu o pridelenie kvót ale len tá fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá je výrobcom alebo dovozcom fluórovaných uhľovodíkov podľa § 3 ods. 5.
Text: V bode 3 doložky zlučiteľnosti žiadame primárne právo označiť písmenom „a)“, sekundárne právo písmenom „b)“ a judikatúru Súdneho dvora Európskej únie písmenom „c)“. Následne žiadame v ďalšom texte uvedené písmeno „b)“ odstrániť.
Text: V bode 3 doložky zlučiteľnosti žiadame v časti sekundárnych prameňov uviesť pri jednotlivých prameňoch ich gestorov v zmysle Legislatívnych pravidiel vlády SR.
Pripomienka k: K čl. I bod 4
Text: Povinnosť prevádzkovateľa zariadenia viesť evidenciu o týchto zariadeniach podľa § 5 ods. 1 zákona č. 286/2009 Z. z. vyplýva z čl. 6 nariadenia (EÚ) č. 517/2014. Podľa predmetného nariadenia sa táto povinnosť vzťahuje na prevádzkovateľov uvedených v čl. 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 517/2014. Návrhom zákona sa špecifikuje adresát tejto povinnosti ako „prevádzkovateľ zariadenia, ktoré obsahuje päť ton ekvivalentu CO2 alebo viac a je kontrolované na únik“. Takéto vymedzenie prevádzkovateľa zariadenia nie je úplne v súlade s čl. 4 ods. 1 nariadenia, vzhľadom na to, že v predmetnom článku sú uvedené aj viaceré výnimky pre konkrétne typy zariadení. Vzhľadom na uvedené odporúčame neuvádzať slová „ktoré obsahuje päť ton ekvivalentu CO2 alebo viac a je kontrolované na únik“ a za slovom „zariadenia“ uviesť odkaz č. 15a a ponechať poznámku pod čiarou k odkazu č. 15a, ktorá odkazuje na čl. 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 517/2014.
Text: Návrhom zákona sa okrem iného navrhuje úprava podmienok na získanie poverenia na činnosť hodnotiaceho orgánu a certifikačného orgánu a požiadaviek na výkon tejto činnosti (§6a a 6b návrhu zákona). V zákone č. 286/2009 Z. z. sa v § 6 ods. 11 pri hodnotiacom orgáne odkazuje na poznámku pod čiarou č. 25, ktorá obsahuje niektoré už neúčinné nariadenia. Obdobný prípad je aj v § 6 ods. 7 zákona, kde sa za slovom „certifikačný orgán“ odkazuje na poznámku pod čiarou č. 23, ktorá obsahuje niektoré už neúčinné nariadenia. Vzhľadom na to, že návrhom zákona sa vkladajú nové paragrafy, ktoré bližšie upravujú hodnotiaci orgán a certifikačný orgán, odporúčame vypustiť odkazy a poznámky pod čiarou č. 23 a 25 a prípadne formou vnútorného odkazu odkázať na príslušné ustanovenia návrhu zákona.
Text: Obdobne ako v pripomienke k čl. I bod 4 návrhu odporúčame vypustiť slová „ktoré obsahuje päť ton ekvivalentu CO2 alebo viac a je kontrolované na únik“ a za slovom „zariadenia“ uviesť odkaz č. 15a, prípadne odkaz vôbec neuvádzať vzhľadom na to, že prevádzkovateľ zariadenia je špecifikovaný v predchádzajúcom odseku.
Pripomienka k: konsolidovanému zneniu zákona (nad rámec)
Text: V poznámke pod čiarou k odkazu č. 31 konsolidovaného znenia zákona č. 286/2009 Z. z. o fluórovaných skleníkových plynoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa uvádza „Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 576/2002 Z.z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody na tlakové zariadenie a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č.400/1999 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách na ostatné určené výrobky v znení neskorších predpisov v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 329“ ktoré bolo zrušené, preto ho odporúčame nahradiť aktuálnym právnym predpisom, ktorým je Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 1/2016 Z. z. o sprístupňovaní tlakových zariadení na trhu.
Text: 1. V bode 1 navrhujeme používať prítomný čas a slová „spôsobí“ a „dôjde“ nahradiť slovami „spôsobuje“ a „dochádza“. 2. V bodoch 2 a 15 navrhujeme slovo „Komisia“ vo všetkých tvaroch nahradiť slovami „Európska komisia“ v príslušnom tvare, ktorý je použitý aj v § 12 písm.c). 3. V bode 8 v nadpise navrhujeme pred číslo paragrafu „6a“ vložiť paragrafovú značku „§“ a v odseku 3 písm. c) číslo „1“ nahradiť slovom „jeden“. 4. V bode 10 navrhujeme vypustiť dve posledné vety, ktorými sa vkladá a zároveň vypúšťa poznámka pod čiarou k odkazu 35 ako zbytočné. 5. V bode 15 navrhujeme slová „V § 12 písmeno o) sa pred slovo „prekročí“ vkladajú slová“ nahradiť slovami „V § 12 písm. o) sa na začiatok vkladajú slová“.
Dátum vytvorenia 25.1.2019
Text: Beriem na vedomie, že návrh predpokladá pozitívne vplyvy aj negatívne vplyvy na rozpočet verejnej správy, ktoré sú rozpočtovo zabezpečené. Rovnako beriem na vedomie, že výdavky súvisiace s prevádzkou elektronického systému, ktorý bude spravovať organizácia poverená Ministerstvom životného prostredia SR, pre oznamovanie údajov o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach prevádzkovateľmi zariadení obsahujúcich fluórované skleníkové plyny v sume 20 000 eur ročne v rokoch 2020 až 2023 sú rozpočtovo zabezpečené v rámci limitov kapitoly Ministerstva životného prostredia SR na príslušné roky a nezakladajú rozpočtovo nekryté vplyvy. Na strane príjmov beriem tiež na vedomie, že nie je možné vopred určiť počet vykonaných kontrol, ako aj počet porušení zákona a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 517/2014 o fluórovaných skleníkových plynoch a ich závažnosť a z toho sa odvíjajúcu výšku udelených pokút, ktoré sú príjmom Environmentálneho fondu. Vzhľadom na uvedené je potrebné zosúladiť predkladaciu správu a všeobecnú časť dôvodovej správy, kde sa uvádza, že návrh nepredpokladá vplyvy na rozpočet verejnej správy.
Text: Návrh je potrebné zosúladiť s prílohou č. 1 Legislatívnych pravidiel vlády SR (ďalej len „príloha LPV“) [napríklad názov zákona zosúladiť s bodom 18 prílohy LPV, v čl. I úvodnej vete vypustiť slová „zákona č. 137/2010 Z. z.,“, v bode 2 § 3 ods. 5 a v bode 15 § 12 písm. o) slovo „Komisia“ vo všetkých tvaroch nahradiť slovami „Európska komisia“ v príslušnom tvare, prípadne zaviesť legislatívnu skratku „Komisia“, v bode 8 nadpise doplniť chýbajúcu paragrafovú značku, v § 6a ods. 1 prvej vete a § 6b ods. 1 prvej vete slová „môže vykonávať“ nahradiť slovom „vykonáva“, v § 6a ods. 2 a § 6b ods. 2 úvodných vetách slová „musí obsahovať“ nahradiť slovom „obsahuje“, v § 6a ods. 2 písm. e) za slovo „technického“ vložiť slovo „vybavenia“, v § 6a ods. 3 písmeno c) zosúladiť s bodom 6 prílohy LPV, v § 6a ods. 5 a § 6b ods. 6 za slovo „závažnému“ vložiť slovo „porušeniu“, v § 6b ods. 3 prvej vete za slovom „orgánom“ vypustiť čiarku a v druhej vete za slovo „znalostiach“ vložiť slovo „sa“, v § 6b ods. 6 slovo „stanovených“ nahradiť slovom „ustanovených“, v bode 10 vypustiť citáciu poznámky pod čiarou k odkazu 35 ako nadbytočnú, pretože v platnom znení zákona je už v tomto znení zavedená a zároveň vypustiť poslednú vetu tohto novelizačného bodu ako nadbytočnú, v bode 15 slovo „písmeno“ nahradiť slovom „písm.“].
Dátum vytvorenia 23.1.2019
Text: Návrh zákona odporúčame upraviť v súlade s Legislatívnymi pravidlami vlády Slovenskej republiky (Napr. v bode 2 odporúčame bližšie určiť pojem „Komisia“. V bode 8 odporúčame pred slová „6a“ vložiť označenie „§“ a v § 6a ods. 3 odporúčame číslo „1“ nahradiť slovom „jeden“. V bode 14 odporúčame slová „Je oprávnená“ nahradiť slovami „Inšpekcia je pri výkone štátneho dozoru oprávnená“. V bode 15 odporúčame slovo „písmeno“ nahradiť skratkou „písm.“).
Text: Pripomienka nad rámec MPK. V rámci textu zákona /nie návrhu/ sa používa nesprávny pojem „elektronická forma“, ktorý by bolo vhodné upraviť na „elektronická podoba“ alebo použiť pojem „písomná forma“, ktorý v sebe subsumuje „listinnú a elektronickú podobu“.
Text: Z návrhu nového znenia § 5 odseku 2 jednoznačne vyplýva, že organizácia poverená ministerstvom bude zabezpečovať prevádzku nového elektronického systému. Podľa zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa jedná o informačný systém verejnej správy a preto je nutné, aby bolo v zákone uvedené o aký systém sa jedná a hlavne kto je jeho správcom.
Text: Žiadame upraviť doložku vplyvov. Odôvodnenie: V časti 6.1 aj 6.2 nie sú uvedené kódy ako sa pri vypĺňaní analýzy vplyvov vyžaduje. Je nutné tieto kódy doplniť. Navrhujeme tiež precizovať názov služby a názov systému, nakoľko navrhované názvy sú príliš nejednoznačné.
Pripomienka k: bodu 8.
Dátum vytvorenia 22.1.2019
Text: V odseku 3 písm. c) odporúčame slovo "uverejňovať" nahradiť slovom "zverejňovať". V poznámkach pod čiarou k odkazu 32a odporúčame za názvom Nariadenia Komisie č. 307/2008 vypustiť úvodzovky a za citáciu posledného nariadenia vložiť bodku a vypustiť úvodzovky na konci.
Pripomienka k: bodu 5.
Text: V odseku 2 prvej vete odporúčame za slovom "zariadenia" vypustiť čiarku a slová "ktoré obsahuje päť ton ekvivalentu CO2 alebo viac a je kontrolované na únik" nahradiť slovami "podľa odseku 1".
Pripomienka k: bodu 10.
Text: V novelizačnom bode odporúčame vypustiť celý text, ktorý sa týka poznámok pod čiarou, nakoľko v § 11 ods. 1 sa odkaz 35 vrátane poznámky pod čiarou s nezmeneným obsahom nevypúšťa.
Pripomienka k: bodu 13.
Text: Na konci novelizačného bodu odporúčame vypustiť úvodzovky.
Pripomienka k: bodu 2.
Text: V odseku 5 odporúčame za slovom "rok" vypustiť čiarku a slová "a to" ako nadbytočné.
Dátum vytvorenia 21.1.2019
Text: V predloženej doložke vybraných vplyvov je potrebné uviesť povinné informácie v bode 5. Alternatívne riešenia tak, aby boli v súlade s obsahovými požiadavkami doložky vybraných vplyvov upravenými v časti II. Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov. Odôvodnenie: Potreba úpravy vyplýva z Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov.
Pripomienka k: Čl. I bod 8.
Text: V Čl. I bode 8. odporúčame v poznámke pod čiarou k odkazu 32a v názve Nariadenia Komisie (ES) č. 307/2008 za slovo „požiadavky“ vložiť slová „na programy odbornej prípravy“ a vypustiť slovo „udeľovania“.
Text: V Čl. I bode 8. odporúčame v § 6a ods. 3 písmeno c) číslo „1“ rozpísať slovom „jeden“.
Text: V Čl. I bode 8. odporúčame v § 6b ods. 6 slovo „stanovených“ nahradiť slovom „ustanovených“.
Pripomienka k: Čl. I bod 10.
Text: V Čl. I bode 10. odporúčame vypustiť text, týkajúci sa poznámok pod čiarou k odkazu 35, keďže poznámka pod čiarou k odkazu 35 v tomto znení už existuje.
Pripomienka k: Čl. I bod 16.
Text: V Čl. I bode 16. odporúčame písmeno „r)“ nahradiť písmenom „q)“.
Pripomienka k: V §3 ods 2 a 3
Dátum vytvorenia 20.1.2019
Text: doplniť od akého množstva chladiva alebo ekvivalentu CO2 je potrebné takéto ohlásenie na OU
Pripomienka k: Príloha 4 vyhl 314.2009 ... technické vybavenie
Text: Pre potreby mobilnej klimatizácie a autorizovaných spracovateľov starých vozidiel ktorý realizujú výhradne zhodnocovanie chladiva (odčerpanie chladiva z okruhu mobilnej klimatizácie starého vozidla do zásobníka) by sa nemali nevyžadovať technické prvky ako vákuové čerpadlo, detektor úniku a zariadenie na aplikáciu UV látky ktoré sa pre túto činnosť nevyužívajú (môže zostať, odberné zariadenie, zásobníky, váha) . Uvedené riešenie je vhodné použiť aj na autoservisy teda na Činnosti v súvislosti s mobilnými klimatizačnými zariadeniami. (Chladiacimi je potrebné vynechať, keďže spadajú pod činnosti súvisiace so stacionárnym ... a prepravným chladením
Dátum vytvorenia 18.1.2019
Text: V § 6a ods. 3 písm. c) navrhujeme nahradiť číslo "1" slovom "jeden" v súlade s prílohou č. 1 bod 6 LPV SR.
Text: Pred číslo paragrafu 6a odporúčame vložiť symbol paragrafu, v § 6a ods. 3 písm. c) nahradiť slová "1 mesiac" slovami "jeden mesiac", v § 6b ods. 4 písm. d) čiarku na konci nahradiť bodkou a na konci poznámky pod čiarou k odkazu 32a vypustiť úvodzovky pred bodkou a za úvodzovky doplniť bodku.
Pripomienka k: Čl. I bod 10
Text: Odporúčame vypustiť znenie poznámky pod čiarou k odkazu 35 a vypustenie poznámky č. 35 v § 11 ods. 1. Odôvodnenie: Znenie súčasnej poznámky pod čiarou k odkazu 35 sa nemení. V novom písmene b) § 9 postačuje doplniť iba odkaz 35.
Text: V úvodnej vete čl. I odporúčame vypustiť novelu- zákon č. 137/2010 Z. z., ktorý nenovelizoval zákon č. 286/2009 Z. z.
Text: Pod označením čl. II odporúčame vypustiť slovo "Účinnosť". Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: čl. I bod 10 a 13
Text: V novelizačnom bode 10 navrhujeme vypustiť poslednú vetu "Poznámka pod čiarou k odkazu 35 v § 11 ods. 1 sa vypúšťa". Zároveň navrhujeme na záver novelizačného bodu 13 vložiť slová " nad slovom "správe" sa vypúšťa odkaz 35" a doplniť na záver novelizačného bodu aj znenie novej vety uvedenej v novelizačnom bode 14 tak, aby návrhy na úpravu § 11 ods. 1 boli komplexné (v prípade akceptácie návrhu dôjde k zlúčeniu novelizačných bodov 13 a 14 a tým aj k následnému prečíslovaniu nasledujúcich novelizačných bodov); alternatívne s ohľadom na rozsah úprav dávame na zváženie legislatívnu techniku úplného znenia § 11 ods. 1.
Pripomienka k: K bodu 10 (poznámka pod čiarou k odkazu 35)
Text: V § 9 v novonavrhovanom písmene b) sa zavádza odkaz 35. Tento odkaz je potrebné označiť ako odkaz 34a, nakoľko odkaz 35 resp. poznámka pod čiarou k odkazu 35 už v platnom znení existuje v § 11 ods. 1. Vetu „Poznámka pod čiarou k odkazu 35 v § 11 ods. 1 sa vypúšťa“ je potrebné vypustiť.
Pripomienka k: K bodu 13 (§ 11 ods. 1)
Text: Za slovom „zariadeniami“ odporúčame vložiť slovo „sa“. Na konci bodu 13 je potrebné vložiť vetu: „Poznámka pod čiarou k odkazu 35 sa vypúšťa.“ (porov. bod 38 Prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky)
Pripomienka k: čl. I bod 16
Text: V § 12 písm. r) navrhujeme za slovom "a" vypustiť slovo "podľa"; legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: K bodom 3 a 14 (§ 4 ods. 2, § 11 ods. 1)
Text: Navrhovanú pripojenú vetu odporúčame uviesť hneď za slovami „pripája táto veta:“
Text: Slovo "písmeno" odporúčame nahradiť slovom "písm.". Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka.
Pripomienka k: Čl. I bod 13
Text: Odporúčame vypustiť úvodzovky na konci novelizačného bodu.
Subjekt: Slovnaft (SLOVNAFT, a.s.)
Pripomienka k: § 5 ods. 2
Text: Odsek 2 žiadame zmeniť nasledovne: „(2) Prevádzkovateľ zariadenia, ktoré obsahuje päť ton ekvivalentu CO2 alebo viac a je kontrolované na únik, je povinný zaregistrovať sa a oznamovať organizácii poverenej Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) údaje o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach každoročne do 31. marca nasledujúceho roku prostredníctvom elektronického systému. Organizácia poverená ministerstvom je povinná zabezpečiť ministerstvu prístup do elektronického systému a poskytovať ministerstvu údaje a informácie z uvedeného elektronického systému.“. Odôvodnenie: Dôvodom je zmena termínu z 31. januára na 31. marca, a to kvôli nadmernému množstvu ohlasovacích povinností prevádzkovateľov ročných údajov s termínmi, ktoré sme povinný plniť na začiatku roka.
Pripomienka k: § 2 písm. c)
Text: Písmeno c) žiadame zmeniť nasledovne: „c) nakladaním s výrobkami alebo zariadeniami ich výroba, dovoz, vývoz, uvedenie na trh, inštalácia,8a) údržba alebo servis,8b) oprava,8c) vyradenie,8d) alebo zneškodnenie,“. Odôvodnenie: Pojem „prevádzka“ žiadame vynechať z dôvodu, že následne by § 3 ods. 1 platil aj pre prevádzkovateľov klimatizácií, čo je nerelevantné
Pripomienka k: § 3 ods. 3
Text: Odsek 3 žiadame zmeniť nasledovne: "Vlastník zariadenia je povinný písomne oznámiť prevádzkovateľa zariadenia a každú zmenu prevádzkovateľa zariadenia organizácii poverenej Ministerstvom prostredníctvom elektronického systému najneskôr do konca príslušného roka.". Odôvodnenie: 1) Ak sa zmení oznamovanie údajov prostredníctvom el. systému tak aj zmena prevádzkovateľa by mala byť oznamovaná prostredníctvom tohto el. systému 2) Nie je administratívne možné oznamovať prevádzkovateľa do 60 dní od zakúpenia novej klimatizácie. Tieto údaje sú k dispozícii až ku koncu roka a je úplne postačujúce keď budú nahlásené spolu s ostatnými údajmi za príslušný rok.
Text: Odsek 6 žiadame zmeniť nasledovne: „Prevádzkovateľ zariadenia je povinný haváriu zariadenia zdokumentovať záznamom a oznámiť ju v súlade s § 5 ods. 2.“. Odôvodnenie: Text žiadame zmeniť z dôvodu, že zariadenia s obsahom fluórovaných skleníkových plynov (napríklad klimatizácie, chladničky) nie sú vybavené kontinuálnym monitoringom, a teda nie je technicky možné spozorovať haváriu a teda ju „ihneď“ zdokumentovať a nahlásiť inšpekcii.
Pripomienka k: § 2 písm. a)
Text: Písmeno a) žiadame zmeniť nasledovne: „a) nakladaním s fluórovanými skleníkovými plynmi ich výroba, dovoz, vývoz, uvedenie na trh, ) zhodnotenie, ) recyklácia, ) regenerácia ) alebo zneškodnenie, )“.
Pripomienka k: §12 písm. j)
Text: Žiadame vypustiť písmeno j). Odôvodnenie: Pokiaľ sa robí pravidelná kontrola a napriek uvedenému sa vyskytne netesnosť na zariadení, vzhľadom k tomu, že ide o plyn nie je možné zabezpečiť reguláciu úniku. Zariadenia (napr. klimatizácie) nie sú vybavené kontinuálnym monitoringom a teda nie je technicky možné spozorovať okamžitý únik. Súčasne klimatizačné zariadenia nebývajú v prevádzke nepretržite, ale iba počas vysokých teplôt, pričom k úniku môže prísť aj pri vypnutom zariadení.
Pripomienka k: Čl. I bod 12
Text: Za slovo "zariadení" odporúčame vložiť slová "oznámených mu". Odôvodnenie: Spresnenie vzhľadom na znenie § 3 ods. 3.
Text: Do čl. 1 sa navrhuje vložiť tento novelizačný bod, ktorým sa mení zákon. č. 286/2009 Z. z.: § 13 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie: "(7) Na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje správny poriadok." Odôvodnenie: Hoci sa jedná o pripomienku nad rámec návrhu zákona, tieto potrebné legislatívno-technické úpravy vyplývajú z bodov 8, 22.9 a 48 prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády SR ako aj požiadaviek Legislatívnej rady vlády SR.
Pripomienka k: čl. I bodom 2 a 10
Dátum vytvorenia 15.1.2019
Text: Odporúčame - zosúladiť názov komisie, pretože raz je nazvaná ako Komisia na pridelenie kvóty a inokedy ako Komisia na pridelenie kvót, - zaviesť buď legislatívnu skratku pre Komisiu o pridelenie kvót/kvóty a následne ju v bode 10 použiť alebo za slovami "účel zriadila Komisia" rozpísať celý názov komisie. Odôvodnenie: Pôvodný zákon ani návrh zákona komisiu neupravujú.
Pripomienka k: čl. I bodom 8 a 13
Text: Odporúčame: - v bode 8 k poznámke pod čiarou k odkazu 32a) za slovami "(Ú. v. L 92, 3.4.2008)" vypustiť nadbytočné úvodzovky, - v bode 13 na konci znaky "." nahradiť znakmi .".
Pripomienka k: čl. I bodu 8
Text: Odporúčame: V § 6a ods. 3 - v písm. e) slová "do 30 dní oznámiť" nahradiť slovami "oznámiť do 30 dní", - v písm. f) slová "na vyžiadanie predložiť" nahradiť slovami "predložiť na vyžiadanie". V § 6b ods. 4 - v písm. b) slová "na základe žiadosti ministerstva zaslať" nahradiť slovami "zaslať na základe žiadosti ministerstva", - v písm. c) slová "do 30 dní oznámiť" nahradiť slovami "oznámiť do 30 dní", - v písm. d) slová "na vyžiadanie predložiť" nahradiť slovami "predložiť na vyžiadanie". Ide o legislatívno-technickú pripomienku, aby všetky písmená, pokiaľ je to možné, začínali rovnakým slovným druhom.
Pripomienka k: čl. I bodu 10
Text: Odporúčame poslednú vetu uviesť ako samostatný novelizačný bod a následne ďalšie novelizačné body prečíslovať. Zároveň odporúčame nový novelizačný bod formulovať nasledovne: "11. V § 11 ods. 1 sa nad slovom "správe" vypúšťa odkaz 35. Poznámka pod čiarou k odkazu 35 sa vypúšťa.".
Text: Odporúčame pred slovami "písm. r)", "písm. o)" a "písm. n)" vložiť predložku "v". Odôvodnenie: Podľa LPV sa pri spojke "alebo" uvádza pri poslednej možnosti predložka.
Pripomienka k: čl. I bodu 14
Text: Odporúčame pred slovo "Je" vložiť slovo "Inšpekcia".
Text: Odporúčame § 6b ods. 3 preformulovať alebo zaviesť legislatívnu skratku pre zoznam fyzických osôb, ktoré získali osvedčenie o odborných znalostiach, fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb, ktoré získali certifikát o odbornej spôsobilosti vydaný certifikačným orgánom. Odôvodnenie: Uvedené ustanovenie rozlišuje tri rôzne zoznamy. Spomínajú sa 1. zoznam fyzických osôb, ktoré získali osvedčenie o odborných znalostiach, fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb, ktoré získali certifikát o odbornej spôsobilosti vydaný certifikačným orgánom, 2. zoznam, 3. zoznam fyzických osôb, ktoré získali osvedčenie o odborných znalostiach. Zároveň v§ 6b ods. 3 druhej vete odporúčame za slovami "osvedčenie o odborných znalostiach" vložiť čiarku a slová "certifikačný orgán".
Pripomienka k: §5 odsek 1 doplniť
Dátum vytvorenia 13.1.2019
Text: ….. osobitného predpisu ...doplniť:"v elektronickom systéme poverenej organizácie.15)"
Pripomienka k: §3 odsek 3 doplniť
Text: 1. Prevádzkovateľ do konca roka 2019 a v ďalších rokoch najneskôr do 30 dní po uvedení do prevádzky zaregistruje v elektronickom systéme organizácie poverenej ministerstvom existujúce, nové zariadenia s obsahom 5 ton ekvivalentu CO2 alebo viac a zabezpečí prostredníctvom odborne spôsobilej osoby označenie QR kódom 2. Prevádzkovateľ zabezpečuje evidenciu v elektronickom systéme o výkone činností podľa osobitného predpisu14) na zariadeniach s obsahom 5 ton CO2 ekvivalentu alebo viac a vyzýva, objednáva odborne spôsobilú organizáciu a. v termíne v danom mesiaci na vykonanie pravidelnej kontroly b. na neodkladnú opravu v prípade zistenia úniku c. na dvojnásobnú intenzitu kontrol v prípade nadlimitných únikov
Pripomienka k: §5 odsek 2 doplniť a odstrániť
Text: …. zaregistrovať sa ...doplniť:" a vyzývať, objednávať odborne spôsobilú organizáciu na výkon činností podľa osobitného predpisu14)" ...odstrániť:"a oznamovať organizácii poverenej ministerstvom údaje o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach každoročne do 31. januára nasledujúceho roku".
Pripomienka k: §2 písmeno c Odstrániť
Text: Odstrániť. Zvyšuje administratívu a potrebu odborníkov na chladiace okruhy na SIŽP. Vyvolá náklady na vytvorenie a prevádzku systému evidencie schopnej poskytnúť údaje v reálnom čase. Ak sa uvedené podmienky nesplnia, takýto systém bude pracný, zdĺhavý a teda zbytočný.
Pripomienka k: §4 odsek 2 odstrániť a vložiť
Text: Odstrániť: "Ustanovené limity únikov fluórovaných skleníkových plynov sa neuplatňujú v prípade havárie zariadenia". Vložiť: "Frekvencia kontrol v prípade nadlimitných únikov sa zdvojnásobňuje".
Pripomienka k: Citované právne normy niektoré doplniť a niektoré odstrániť
Text: Doplniť v konsolidovanom znení Nariadenie 2015/2067, 2066 … ďalej vyhlášku 508/2009 Z.z. a odstrániť vyhlášku 718/2002
Pripomienka k: §3 odsek 2 Doplniť
Text: Doplniť: Ak prevádzkovateľa písomne neurčí, stáva sa ním vlastník.
Pripomienka k: §3 odsek 3 Odstrániť
Text: Nadbytočné. Odstrániť
Pripomienka k: §12 Doplniť a odstrániť
Text: b) neoznačí výrobky alebo zariadenia pri ich uvádzaní na trh podľa § 7 a podľa osobitného predpisu,34), vložiť: "nezaregistruje zariadenia do elektronického systému poverenej organizácie konca roka 2019 respektíve 1 mesiac od inštalácie nového zariadenia, nemá označenie zariadenia QR kódom c) nezapíše činností podľa osobitného predpisu14) do elektronického systému do 15 dní od ich vykonania", nesplní oznamovaciu povinnosť …. h) nevykonáva preventívne opatrenia proti únikom fluórovaných skleníkových plynov alebo nezabezpečí kontrolu zariadení na únik,14) ...doplniť:"nezabezpečí dvojnásobnú frekvenciu kontrol v prípade nadlimitných únikov, aby strata chladiva neprevýšila ustanovené limity úniku" i) nezabezpečí .. doplniť:"neodkladné" vykonanie opravy zariadenia po zistení úniku podľa osobitného predpisu,37a) j) odstrániť: " nezabezpečí, aby strata chladiva neprevýšila ustanovené limity úniku"
Pripomienka k: §6b upraviť tak, aby sa zamedzilo vytváraniu nepotrebných certifikačných orgánov
Text: Pre odbornú verejnosť je prijateľnejší nestranný certifikačný orgán, ako obchodné organizácie podporujúce svoje aktivity. Dôležité je tiež sústredenie údajov rovnakou metodikou, čo sa v obchodných organizáciách nezabezpečuje. Doplniť : Certifikačný orgán nominuje nezávislého predsedu skúšobnej komisie pre hodnotiaci orgán. Podľa normy ISO EN 17024
Pripomienka k: §5 odsek 7 odstrániť a nahradiť
Text: Odborne spôsobilá organizácia po vykonaní činností podľa osobitného predpisu14) a. Zapisuje minimálny rozsah údajov podľa Nariadenia a vyhlášky v elektronickom systéme najneskôr do 15 dní od ich vykonania b. Skontroluje označenie zariadenia QR kódom c. Opravy údajov vykonáva novým zápisom
Pripomienka k: §11 doplniť
Text: ….a zariadeniami, ... doplniť:"zabezpečenia ich prevádzky podľa osobitného predpisu" a vo veciach …. nazerať do príslušných dokladov ... doplniť:" súvisiacich s používaním F plynov bez obmedzenia. Pri porovnaní a hodnotení zistených skutočností vychádza z údajov elektronického systému poverenej organizácie."
Pripomienka k: §5 odsek odsek 4 písmeno b upozornenie
Text: V budúcej novele zákona zaviesť predaj cez Web stránku, ktorý je pripravený a funkčný
Pripomienka k: §5 odsek 5 doplniť
Text: … alebo zariadení a ... doplniť:" fluórovaných skleníkových plynov alebo iných fluórovaných skleníkových plynov uvedených v osobitnom predpise je" …
Pripomienka k: §6 odsek 1 doplniť
Text: … plynmi, doplniť: "podľa príloh I a II Nar 517/2014"
Pripomienka k: §6 b doplniť
Text: Funkciu certifikačného orgánu nemôže vykonávať hodnotiaci orgán podľa § 6a
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 286/2009 Z. z. o fluórovaných skleníkových plynoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Ukazujem 101 - 114 z 114 výsledkov.
Verejnosť (Verejnosť) §5 odsek 2 doplniť a odstrániť …. zaregistrovať sa ...doplniť:" a vyzývať, objednávať odborne spôsobilú organizáciu na výkon činností podľa osobitného predpisu14)" ...odstrániť:"a oznamovať organizácii poverenej ministerstvom údaje o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach každoročne do 31. januára nasledujúceho roku". Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §2 písmeno c Odstrániť Odstrániť. Zvyšuje administratívu a potrebu odborníkov na chladiace okruhy na SIŽP. Vyvolá náklady na vytvorenie a prevádzku systému evidencie schopnej poskytnúť údaje v reálnom čase. Ak sa uvedené podmienky nesplnia, takýto systém bude pracný, zdĺhavý a teda zbytočný. Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §4 odsek 2 odstrániť a vložiť Odstrániť: "Ustanovené limity únikov fluórovaných skleníkových plynov sa neuplatňujú v prípade havárie zariadenia". Vložiť: "Frekvencia kontrol v prípade nadlimitných únikov sa zdvojnásobňuje". Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) Citované právne normy niektoré doplniť a niektoré odstrániť Doplniť v konsolidovanom znení Nariadenie 2015/2067, 2066 … ďalej vyhlášku 508/2009 Z.z. a odstrániť vyhlášku 718/2002 Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §3 odsek 2 Doplniť Doplniť: Ak prevádzkovateľa písomne neurčí, stáva sa ním vlastník. Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §3 odsek 3 Odstrániť Nadbytočné. Odstrániť Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §12 Doplniť a odstrániť b) neoznačí výrobky alebo zariadenia pri ich uvádzaní na trh podľa § 7 a podľa osobitného predpisu,34), vložiť: "nezaregistruje zariadenia do elektronického systému poverenej organizácie konca roka 2019 respektíve 1 mesiac od inštalácie nového zariadenia, nemá označenie zariadenia QR kódom c) nezapíše činností podľa osobitného predpisu14) do elektronického systému do 15 dní od ich vykonania", nesplní oznamovaciu povinnosť …. h) nevykonáva preventívne opatrenia proti únikom fluórovaných skleníkových plynov alebo nezabezpečí kontrolu zariadení na únik,14) ...doplniť:"nezabezpečí dvojnásobnú frekvenciu kontrol v prípade nadlimitných únikov, aby strata chladiva neprevýšila ustanovené limity úniku" i) nezabezpečí .. doplniť:"neodkladné" vykonanie opravy zariadenia po zistení úniku podľa osobitného predpisu,37a) j) odstrániť: " nezabezpečí, aby strata chladiva neprevýšila ustanovené limity úniku" Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §6b upraviť tak, aby sa zamedzilo vytváraniu nepotrebných certifikačných orgánov Pre odbornú verejnosť je prijateľnejší nestranný certifikačný orgán, ako obchodné organizácie podporujúce svoje aktivity. Dôležité je tiež sústredenie údajov rovnakou metodikou, čo sa v obchodných organizáciách nezabezpečuje. Doplniť : Certifikačný orgán nominuje nezávislého predsedu skúšobnej komisie pre hodnotiaci orgán. Podľa normy ISO EN 17024 Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §5 odsek 7 odstrániť a nahradiť Odborne spôsobilá organizácia po vykonaní činností podľa osobitného predpisu14) a. Zapisuje minimálny rozsah údajov podľa Nariadenia a vyhlášky v elektronickom systéme najneskôr do 15 dní od ich vykonania b. Skontroluje označenie zariadenia QR kódom c. Opravy údajov vykonáva novým zápisom Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §11 doplniť ….a zariadeniami, ... doplniť:"zabezpečenia ich prevádzky podľa osobitného predpisu" a vo veciach …. nazerať do príslušných dokladov ... doplniť:" súvisiacich s používaním F plynov bez obmedzenia. Pri porovnaní a hodnotení zistených skutočností vychádza z údajov elektronického systému poverenej organizácie." Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §5 odsek odsek 4 písmeno b upozornenie V budúcej novele zákona zaviesť predaj cez Web stránku, ktorý je pripravený a funkčný Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §5 odsek 5 doplniť … alebo zariadení a ... doplniť:" fluórovaných skleníkových plynov alebo iných fluórovaných skleníkových plynov uvedených v osobitnom predpise je" … Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §6 odsek 1 doplniť … plynmi, doplniť: "podľa príloh I a II Nar 517/2014" Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail
Verejnosť (Verejnosť) §6 b doplniť Funkciu certifikačného orgánu nemôže vykonávať hodnotiaci orgán podľa § 6a Obyčajná pripomienka Odoslaná 13.1.2019 Detail

References: § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 8
 § 11
 § 11
 § 3
 § 2
 § 1
 § 5
 § 11
 § 4
 § 5
 § 6
 § 6
 § 6
 § 14
 § 3
 § 3
 § 13
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 §12
 §2
 § 3
 §3
 § 5
 § 3
 § 12
 § 3
 § 12
 § 3
 § 3
 § 10
 §3
 §2
 § 5
 § 12
 § 3
 § 3
 § 5
 čl. 6
 čl. 4
 čl. 4
 čl. 4
 § 6
 § 6
 § 12
 § 12
 § 12
 § 3
 § 12
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 6
 § 5
 § 11
 § 6
 § 6
 §3
 § 6
 § 6
 § 6
 § 11
 § 9
 § 11
 § 11
 § 11
 § 9
 § 11
 § 11
 § 12
 § 11
 § 5
 § 2
 § 3
 § 3
 § 5
 § 2
 §12
 § 3
 čl. 1
 § 13
 § 6
 § 6
 § 11
 § 6
 §5
 §3
 §5
 §2
 §4
 §3
 §3
 §12
 § 7
 §6
 §5
 §11
 §5
 §5
 §6
 §6
 § 6
 §5
 §2
 §4
 §3
 §3
 §12
 § 7
 §6
 §5
 §11
 §5
 §5
 §6
 §6
 § 6