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Timestamp: 2017-09-25 11:42:50+00:00

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Pleno del Ayuntamiento de seis de febrero de dos mil trece | Melgar de Fernamental
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Pleno del Ayuntamiento de seis de febrero de dos mil trece
SESIÓN PLENARIA EXTRAORDINARIA 1/2013
En la Villa de Melgar de Fernamental, a 6 de febrero de 2013, siendo las veinte horas, previa citación cursada al efecto, se reunieron en primera convocatoria, en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dª. Mª Montserrat Aparicio Aguayo, asistida de la Secretaria del Ayuntamiento Dª. Mª Ángeles Madrid Arlanzón, así como de los Sres. Concejales siguientes: Dª Mª Petra Aparicio Bilbao, Dña. Mª Asunción del Hierro Martínez, D. Roberto Esteban Calzada, D. Isidro Pablo Arroyo Calvo, D. Antonio José Urigüen Sierra, D. Luis Cuesta Moisén y Dª Mª Ángeles López Sánchez.
1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR: Abierto el acto por la Sra. Alcaldesa, se procedió a consultar sobre el acta de la sesión anterior 6/2012 de 14 de noviembre de 2012 que fue aprobada por unanimidad con la única modificación del punto segundo denominado: INMOVILIZACIÓN DE CRÉDITOS PREVISTOS PARA PAGAS EXTRAORDINARIAS ASÍ COMO AFECTACIÓN DE LOS MISMOS A LOS FINES DESCRITOS EN LA NORMATIVA REGULADORA DE LA ESTABILIDAD PRESPUESTARIA Y FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD. Por cuanto debe recogerse expresamente que el crédito inmovilizado asciende a 29.649,79 euros.
2.- APROBACIÓN INICIAL DE PRESUPUESTO MUNICIPAL: Con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, la Sra. Alcaldesa eleva a Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:
Primero: Aprobar inicialmente el Presupuesto General para el ejercicio 2013, integrado por el de la propia Entidad:
625.200,00
605.720,51
1.802.904,49
471.217,00
1.692.421,00
Cuarto: Someter el Presupuesto General a información pública por periodo de quince días hábiles, previo anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos, durante el cual los interesados podrán presentar las reclamaciones que estimen oportunas ante el Pleno, el cual dispondrá de un mes para resolverlas.
Transcurrido dicho plazo sin que se hubiesen presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado y se publicará resumido por capítulos en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos, entrando en vigor al día siguiente a su publicación.
Los Sres. Concejales aprueban la propuesta de acuerdo por mayoría absoluta absteniéndose Dª Mª Ángeles López Sánchez y D. Luis Cuesta Moisén.
3.- MODIFICACIÓN TASA OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO CON INSTALACIÓN DE PUESTOS, BARRACAS, CASETAS DE VENTA, ESPECTÁCULOS, ATRACCIONES O RECREO, INDUSTRIAS CALLEJERAS Y AMBULANTES Y RODAJE CINEMATOGRÁFICO: Visto que ha concluido contrato con organizador de parte de la Feria de San José (carpa de alimentación), con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda se eleva a Pleno propuesta de acuerdo tendente a modificar el artículo cinco de la Ordenanza fiscal reseñada ut supra de forma que su redacción sea la siguiente (afectando la reforma al último párrafo de este artículo 5 denominado Cuota tributaria):
Se exceptúa de lo anterior la ocupación de dominio público con puestos de venta durante la Feria de San José, en estos casos la tarifa es la siguiente: 10 euros día a personas autorizadas a instalarse en recinto cubierto designado a tal fin por el Ayuntamiento siempre que acrediten su condición de artesanos y exista un mínimo de solicitantes a determinar por la Corporación. Por otra parte, los puestos de alimentación que sean autorizados a instalarse dentro del polideportivo municipal deberán abonar, adquiriendo derecho a instalar los dos días de Feria, 60 euros si se trata de comercio de alimentación local (por puesto simple) y 160 euros por puesto simple el resto. Por último, en lo relativo a puestos de venta ambulante que se autoricen al aire libre, la tarifa a abonar para los días oficiales de la Feria por puesto sencillo (4 metros lineales), previamente adjudicados por este Ayuntamiento, será de 25 euros.
4.- APROBACIÓN DE PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINSTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICACIÓN DE CONTRATO DE OBRAS DEL SEGUNDO PROYECTO DE URBANIZACIÓN DEL ÁREA DE REHABILITACIÓN INTEGRAL DE MELGAR DE FERNAMENTAL MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN: Con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda y el informe favorable de Secretaría, Alcaldía eleva a Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:
4.1.- Aprobar los pliegos de cláusulas administrativas particulares que se insertan a continuación y delegar en Alcaldía el requerimiento para que el licitador que ha quedado en primer lugar presente la documentación oportuna para resultar adjudicatario, así como la adjudicación y la formalización del contrato siempre que se respete la propuesta efectuada por la mesa de contratación, supeditando la licitación del contrato a la aprobación definitiva del presupuesto municipal:
CUADRO RESUMEN DE PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICACIÓN CONTRATO DE OBRAS PARA EJECUCIÓN PROYECTO DE ADECUACIÓN DE LAS CALLES FRANCISCO GIL Y PABLOS, DOCTOR PABLOS, HORTELANOS Y OBISPO REY (2º PROYECTO URBANIZACIÓN ARI)
C.I.F. P 0921600 C.
01/2013 OBRAS
VARIOS CRITERIOS, Cláus. 10ª
2. OBJETO DEL CONTRATO: Ejecución del Proyecto de Adecuación en varias calles en Melgar de Fernamental (2º Proyecto urbanización ARI).
DESCRIPCIÓN DE CPV: Construcciones nuevas, obras de restauración y reparaciones corrientes.
VALOR ESTIMADO: 438.481,45 €
IVA: 21% 92.081,11 €
IMPORTE TOTAL: 530.562,56€
GASTOS PUBLICIDAD: A CUENTA DEL ADJUDICATARIO.
AYUNTAMIENTO DE MELGAR DE FERNAMENTAL (APLICACIÓN PRESUPUESTARIA 4.619.02).
6 MESES (MEJORABLE A LA BAJA SEGÚN PROPOSICIÓN DEL LICITADOR QUE RESULTE ADJUDICATARIO)
ASCIENDE AL 3% DEL VALOR ESTIMADO: 13.154,44 €
ASCIENDE AL 5% VALOR ESTIMADO DE ADJUDICACIÓN.
8.1 CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA:
Grupo G, Subgrupo 6, Categoría D
ÍNDICE DE CLÁUSULAS DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICACIÓN CONTRATO DE OBRAS PARA EJECUCIÓN PROYECTO DE ADECUACIÓN DE LAS SIGUIENTES CALLES EN MELAR DE FERNAMENTAL: FRANCISCO GIL Y PABLOS; DOCTOR PABLOS; HORTELANOS Y OBISPO REY. EXPEDIENTE 01/2013.
ANEXO II: Declaración responsable relativa a si pertenecen o no a un grupo de empresas.
ANEXO III: Declaración responsable relativa a aceptar las disposiciones vigentes relativas a fiscalidad, protección del medio ambiente, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales.
ANEXO VI: Declaración responsable relativa a que conocen el Proyecto de Urbanización y lo aceptan, especialmente en lo relativo al capítulo dedicado al movimiento de tierras.
ANEXO V: Modelo de proposición en cuanto a criterios puntuables subjetivamente.
ANEXO VI: Modelo de aceptación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares así como de proposición relativa a criterios puntuables objetivamente.
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICACIÓN CONTRATO DE OBRAS PARA EJECUCIÓN PROYECTO DE ADECUACIÓN CALLE FRANCISCO GIL Y PABLOS, C/ DOCTOR PABLOS, C/HORTELANOS Y C/ OBISPO REY (INCLUIDAS EN PROGRAMA ARI).
El objeto del contrato es la realización de las obras previstas en el Proyecto de Adecuación de las Calles Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey (incluidas en el programa del ARI) en Melgar de Fernamental redactado por el Arquitecto D. Antonio Cámara Alarcón, cuya codificación es CPV 45210000.
El proyecto técnico, con la totalidad de los documentos de cualquier índole que lo integran, el presente pliego de cláusulas administrativas particulares y la oferta propuesta por el licitador que resulte adjudicatario, revestirán carácter contractual, por lo que serán obligatorios y exigibles al adjudicatario del contrato. Sin perjuicio de que la dirección de obras cuente con la facultad de sustituir partidas de obras de forma justificada y más específicamente en las mejoras propuestas por el licitador.
La forma de adjudicación del contrato de obras previstas en el Proyecto referenciado, será el procedimiento abierto mediante varios criterios de adjudicación, en el que todo empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato, de acuerdo con el artículo 157 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP).
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa deberá de atenderse a varios criterios directamente vinculados al objeto del contrato, de conformidad con el artículo 150 TRLCSP y con la cláusula décima de este Pliego.
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de Contratante, al que se tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: https://contratante.burgos.es o buscar el correspondiente enlace a través de la web municipal: http://www.melgardefernamental.burgos.es
El precio total del presente contrato asciende a la cuantía de 530.562,56 € (QUINIENTOS TREINTA MIL QUINIENTOS SESENTA Y DOS EUROS CON CINCUENTA Y SEIS CÉNTIMOS); El precio cierto anterior queda desglosado en un valor estimado de 438.481,45 € (CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y UN EUROS CON CUARENTA Y CINCO CÉNTIMOS) más 92.081,11 € (NOVENTA Y DOS MIL OCHENTA Y UN EUROS CON ONCE CÉNTIMOS) correspondientes al 21% en concepto de Impuesto sobre el Valor Añadido.
La duración del contrato de obras para la ejecución del Proyecto será de seis (6) meses, pudiendo rebajarse según la propuesta del licitador que resulte adjudicatario del contrato. Dicha propuesta únicamente deberá ser expresada en el Sobre C, lo contrario supondrá exclusión automática del proceso licitatorio.
CLÁUSULA SEXTA. Acreditación de la Aptitud y Capacidad para Contratar
Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibiciones para contratar, siempre que su actividad tenga una relación directa con el objeto del contrato según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda, y acrediten cumplir con La clasificación exigida en el presente pliego.
Al albur del artículo 65 del TRLCSP así como de los artículos 25 y siguientes del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas la clasificación que se exige para poder participar en la presente licitación es la siguiente:
- Grupo G: Viales y pistas.
- Subgrupo 6: Obras viales sin cualificación específica.
- Categoría D: Anualidad media superior a 360.000 € e inferior a 840.000 €.
Las ofertas se presentarán en la sede del Ayuntamiento: Plaza España nº 1, C.P. 09.100, Melgar de Fernamental (Burgos). Teléfono: 947.37.21.21. Fax: 947.37.25.91.de 9 a 14 horas de lunes a viernes (salvo inhábiles) dentro de los 26 días naturales siguientes al siguiente al de publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos. Las ofertas se presentarán en mano o por correo.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha y hora de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el mismo día, consignándose el título completo del objeto del contrato y nombre del licitador. La acreditación de la recepción del referido fax o telegrama se efectuará mediante diligencia extendida en el mismo por la Secretaría del Ayuntamiento. Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, no será admitida (art. 80.4 RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas).
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 147 del TRLCSP. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente, ni figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas. Cuando se presenten distintas proposiciones por sociedades pertenecientes al mismo grupo deberán cumplimentar declaración al efecto conforme al Anexo II. Las empresas que no pertenezcan a ningún grupo, también cumplimentarán dicho Anexo II señalando expresamente que no pertenecen a ningún grupo.
Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en tres sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, teléfono, fax y, en su caso, correo electrónico, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Proposición para licitar a la contratación de obras de ejecución del Proyecto de Adecuación de las siguientes Calles: Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey». La denominación de los sobres, que deberán ir firmados por el representante legal, es la siguiente:
- Sobre A: Documentación Administrativa para licitar a la contratación de obras de ejecución del Proyecto de Adecuación de las siguientes Calles: Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey.
- Sobre B: Proposición relativa a criterios puntuables subjetivamente para licitar a la contratación de obras de ejecución del Proyecto de Adecuación de las siguientes Calles: Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey.
- Sobre C: Proposición relativa a criterios puntuables objetivamente para licitar a la contratación de obras de ejecución del Proyecto de Adecuación de las siguientes Calles: Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey.
a.3.- De los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación redactada en lengua castellana.
c) Certificado de clasificación o equivalente en vigor:
Si la empresa se encontrase pendiente de clasificación, deberá aportarse el documento acreditativo de haber presentado la correspondiente solicitud para ello, debiendo justificar el estar en posesión de la clasificación exigida en el plazo previsto en las normas de desarrollo del TRLCSP para la subsanación de defectos u omisiones en la documentación (art. 146.1.b TRLCSP).
Los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea deberán acreditar su solvencia económica y financiera y técnica por los medios que se precisan en los artículos 75 y 76 del TRLCSP, todo ello sin perjuicio de lo establecido en los artículos 58 y 146 del citado TRLCSP. .
Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea, ex artículo 55 del TRLCSP, deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente española (que se acompañará a la documentación que se presente) que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3, en forma sustancialmente análoga. No obstante, dado que este contrato está sujeto a regulación armonizada, se prescindirá del informe sobre reciprocidad en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de Comercio. El licitador podrá incluir dicho Acuerdo al efecto de agilizar la comprobación de dicho extremo. Para celebrar contratos de obras será necesario, además y según el artículo 55.2 del TRLCSP, que estas empresas tengan abierta sucursal en España, con designación de apoderados o representantes para sus operaciones, y que estén inscritas en el Registro Mercantil. Por lo tanto, deberá igualmente incluir de forma preceptiva toda la documentación que sirva para acreditar tal circunstancia.
e) Garantía provisional: Incluirán resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional por un importe de 13.154,44 € (TRECE MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO EUROS CON CUARENTA Y CUATRO CÉNTIMOS), es decir el 3% del valor estimado del contrato. La garantía provisional se constituirá de forma que mantenga vigencia hasta que sea cancelada expresamente por el Ayuntamiento.
f.1.- Declaración responsable de no hallarse incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración, conforme a lo dispuesto en el artículo 60 del TRLCSP. Esta declaración incluirá expresamente la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar y debiendo el adjudicatario presentarla cada seis meses (o cuando la última hubiera perdido su vigencia) al efecto de poder tramitar el abono de las facturas que correspondan. Conforme al Anexo I.
f.2.- Declaración expresa responsable de la empresa licitadora relativa al grupo empresarial al que pertenece y relación comprensiva de todas las Sociedades pertenecientes al mismo grupo, en los términos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio. En caso de no pertenecer a ningún grupo empresarial, la declaración se realizará en este sentido. Conforme al Anexo II.
f.3.- Declaración responsable de que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a fiscalidad, protección del medio ambiente, protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales y que serán aplicables a los trabajos efectuados en la ejecución del contrato. Conforme al Anexo III.
f.4.- Declaración responsable, si se tratare de empresas extranjeras, de someterse a la Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden comenzando por los que tengan su sede en la ciudad de Burgos, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieren surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiere corresponder al licitador. Conforme al Anexo IV.
PROPOSICIÓN RELATIVA A CRITERIOS PUNTUABLES SUBJETIVAMENTE.
- Se presentará conforme al Anexo V incluyendo además toda la documentación que sea preciso para poder valorar sus propuestas redactadas en castellano.
PROPOSICIÓN RELATIVA A CRITERIOS PUNTUABLES OBJETIVAMENTE.
Se presentará conforme al Anexo VI que no podrá ser modificado. El precio no es un criterio puntuable por ende se entiende que quien se presente a la licitación ejecutará el proyecto según el precio máximo marcado por el proyecto y descrito en el presente pliego.
La presentación de las proposiciones presupone la aceptación incondicional, por parte del licitador, del contenido del Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas sin salvedad alguna así como los cambios que, en su caso y de forma justificada, introduzca la dirección de obra.
Las ofertas cuyo valor estimado exceda del que representa el máximo de licitación y, en general, aquéllas que se encuentren incluidas en alguno de los supuestos contemplados en el artículo 84 del RD 1098/2001, de 12 de octubre, serán igualmente excluidas.
El licitador estará obligado a mantener su oferta durante seis meses a contar desde la fecha de apertura del último sobre so pena de incautación de la garantía provisional.
Dada la difícil coyuntura económica se considera indispensable para asegurar la seriedad de las ofertas presentadas la exigencia de garantía provisional. Los licitadores deberán constituir garantía provisional por importe de 13.154,44 € (TRECE MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO EUROS CON CUARENTA Y CUATRO CÉNTIMOS), que responderá del mantenimiento de sus ofertas hasta la adjudicación del contrato, sin perjuicio de que para el licitador que resulte adjudicatario, la garantía provisional responderá también del cumplimiento de las obligaciones que le impone el segundo párrafo del artículo 151.2 del TRLCSP.
La garantía provisional se depositará preferentemente mediante aval bancario según determina el artículo 56 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de que también pueda constituirse por alguno de los medios determinados en el artículo 96 del TRLCSP.
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios de adjudicación pudiendo otorgar un máximo de 100 puntos.
A. Criterios cuantificables automáticamente (objetivamente, a ofertar exclusivamente en el SOBRE C), se indican en orden decreciente, máximo 51 puntos.
— Mejoras en las condiciones de ejecución de las obras: máximo 40,50 puntos que se repartirían de la siguiente forma:
Redacción de proyecto, dirección de obra y ejecución de la línea de suministro eléctrico para el alumbrado propuesto en el proyecto (presentando memoria descriptiva y justificativa) máximo 11,50 puntos.
Mejoras en las infraestructuras de electricidad, alumbrado y telecomunicaciones: máximo 10,00 puntos correspondiendo 7,00 puntos por la ejecución de armarios de instalaciones (incluso obras de empotramiento en fachadas colindantes en caso de necesidad según instrucciones de la compañía suministradora) y otros 3,00 puntos por todas las canalizaciones empotradas descritas en el proyecto objeto de licitación, en un prisma de HA-20.
Ejecución de todas las tapas de arquetas previstas en el proyecto para uso exclusivamente peatonal, de forma que sean aptas para tráfico rodado: máximo 10,00 puntos correspondiendo 5,00 puntos por las arquetas de electricidad, 3,00 puntos por las arquetas de telecomunicaciones y 2,00 puntos por las arquetas de alumbrado.
Desmontado, traslado y gestión de residuos del monumento al Padre Luis Martín: máximo 5,00 puntos.
Levantamiento topográfico del área de intervención: máximo 4,00 puntos.
— Reducción del plazo de ejecución: Máximo 6 puntos, otorgándose 1,00 punto por cada semana de reducción del plazo establecido en el proyecto (no se puntuará por debajo de la semana).
— Ampliación del plazo de garantía: Máximo 4,5 puntos, otorgándose 0,5 puntos por cada año añadido al período mínimo establecido en el TRLCSP.
B. Criterios cuya ponderación dependa de un juicio de valor (subjetivamente, a ofertar exclusivamente en el SOBRE B), se indican en orden decreciente, máximo 49 puntos:
- Mejoras en la planificación de los trabajos y en la organización preventiva de la empresa: Máximo 25 puntos otorgándose hasta un máximo de 5 puntos por cada uno de los siguientes conceptos que se explicitarán en la correspondiente memoria descriptiva y justificativa SIN SEÑALAR AQUÍ CUÁNTO REDUCE EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS O SERÁ EXCLUIDO DE LA LICITACIÓN:
Plan de trabajo de las obras.
Recursos humanos adscritos a la obra.
Formación de los recursos humanos adscritos.
Nombramiento de un Jefe de obra titulado universitario.
Uso de medios auxiliares que mejoren las condiciones de seguridad.
- Mejoras propuestas por el licitador al proyecto: Máximo 14 puntos. El licitador podrá ofertar mejoras a las obras definidas en el proyecto que estará dispuesto a ejecutar sin incrementar el coste económico del proyecto que tales mejoras pudieran resultar, es decir las ejecutaría a su costa, se plasmarán en una memoria descriptiva y justificativa a incluir en el sobre B. Cada mejora propuesta, para que pueda ser tenida en cuenta, deberá de estar adecuadamente numerada, descrita, justificada y valorada económicamente (con y sin IVA). En el caso de que interaccionen con alguna partida incluida en el proyecto, se citará exactamente la partida y/o medición con que interacciona, indicando cómo le afecta (sustituyéndola, anulándola, complementándola, etc.). En la consideración de las mejoras se tendrá en cuenta un coeficiente multiplicador, con valor entre cero y uno, atendiendo al interés de la misma para la obra terminada.
- Mejoras en las condiciones estéticas de la urbanización: Máximo 10 puntos correspondiendo hasta 5,00 puntos por la ejecución de un nuevo pedestal para el monumento al Padre Luis Martín según diseño de la dirección facultativa y hasta otros 5,00 puntos por las mejoras en los trabajos de jardinería que el licitador definirá y cuantificará económicamente con y sin IVA en memoria justificativa y descriptiva que incluirá en el sobre B.
Los técnicos del Ayuntamiento de Melgar de Fernamental se reunirán finalizado el plazo de presentación de proposiciones al efecto de dar apertura a los Sobres “A” y calificar la documentación administrativa contenida en los mismos. Si observaran defectos subsanables concederán un plazo de dos días naturales (prorrogable a otro/s si concluyera en sábado, domingo o inhábil) para que el licitador corrija los defectos u omisiones subsanables observados en la documentación presentada. El requerimiento para subsanar se efectuará válidamente por teléfono, fax o correo electrónico. Transcurrido dicho plazo sin que se haya presentado correctamente la documentación que subsane el defecto, la empresa será directamente excluida.
El segundo miércoles siguiente al último día para presentar proposiciones (salvo que coincida con día inhábil en cuyo caso se trasladará al siguiente miércoles hábil), se constituirá la Mesa de Contratación a las 13 horas en la sede del Ayuntamiento, al efecto de dar apertura a los Sobres B, proposiciones relativas a criterios de puntuación subjetivos. La documentación de estos sobres se trasladará al Arquitecto redactor del Proyecto de adecuación así como al Arquitecto Técnico de la oficina del ARI, al efecto de que elaboren un informe en el que expresen la puntuación obtenida por los licitadores en aplicación de los criterios existentes en el pliego.
La Mesa de contratación se reunirá nuevamente el miércoles siguiente al de apertura del sobre B (salvo que coincida inhábil en cuyo caso se trasladará al siguiente lunes o hábil) a las 13 horas en la sede del Ayuntamiento, al efecto de dar a conocer la ponderación asignada a cada empresa por la proposición que efectuaron en el sobre B. Posteriormente procederá a dar apertura a los sobres C, proposiciones relativas a criterios de valoración objetiva y levantará sesión recogiéndose en un acta todo lo actuado.
- Plan de Seguridad y Salud y Plan de Trabajo (al efecto de ser aprobado por el órgano de adjudicación antes de la formalización del contrato).
- Copia compulsada de póliza y recibo de pago de seguro de responsabilidad civil que garantice los daños causados a terceros por hechos derivados de la ejecución de la obra y durante su realización y plazo de garantía estableciendo un límite mínimo de indemnización por siniestro del 20% del presupuesto de licitación no pudiendo ser en ningún caso inferior a 600.000 €. Deberá incluir las coberturas de responsabilidad civil, de explotación patronal, cruzada (daños personales), subsidiaria de subcontratistas y post-trabajos, con un sublímite mínimo por víctima de 150.000 euros. Así como póliza y recibo de pago de seguro a todo riesgo de la construcción por una suma asegurada igual al importe del presupuesto por contrata. Todo ello por un período que abarque también el plazo de garantía. El Ayuntamiento debe figurar como asegurado adicional en todas las pólizas, en su carácter de promotor de las obras y firmante del contrato de ejecución. Además deberá figurar como beneficiario en la póliza de seguro todo riesgo de la construcción. El adjudicatario está obligado a justificar, en todo momento, que tiene en vigor las citadas pólizas, aportando justificación documental de estar al corriente en el pago de las primas correspondientes. Su falta de pago facultará al Ayuntamiento para proceder a la retención del abono de las certificaciones y/o de la liquidación y, en su caso, a instar la resolución del contrato. Los técnicos asignados a la obra deberán disponer de la correspondiente póliza de responsabilidad civil profesional. El importe de los gastos ocasionados por la suscripción de dichas pólizas, se considerará incluido en los gastos generales del presupuesto de adjudicación.
- Recibo de haber abonado los gastos originados, en su caso, por el anuncio de licitación.
- Resto de documentación según lo establecido en este pliego o que sea exigido por el órgano de adjudicación.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado (a salvas de que se adjudique a una UTE, que deberá presentar en dicho plazo toda la documentación excepto la escritura de constitución y el CIF, documentación para la que se le otorgará mayor plazo), se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, se le incautará la garantía provisional y se procederá a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
La garantía definitiva se depositará preferentemente mediante aval bancario según determina el artículo 56 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de que también pueda constituirse por alguno de los medios determinados en el artículo 96 del TRLCSP.
— El contratista está obligado al cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 227 del TRLCSP.
— Señalización de las obras. El contratista está obligado a instalar a su costa, las señalizaciones precisas para indicar el acceso a la obra, la circulación en la zona que ocupan los trabajos y los puntos de posible peligro debidos a la marcha de aquellos, tanto en dicha zona como en sus lindes e inmediaciones, con especial cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial o norma que le sustituya en cada momento.
— Serán de cuenta del adjudicatario: los gastos o tributos del anuncio o anuncios de licitación, adjudicación y formalización del contrato o elevación a escritura pública (si es que el adjudicatario lo solicitare), la contratación de los seguros a que hace referencia la cláusula 13ª del presente pliego, así como cualesquiera otros que resulten de aplicación, según las disposiciones vigentes en la forma y cuantía que éstas señalen. Asimismo y sin que ello tampoco implique coste adicional alguno al presupuesto de la obra asumirá los costes de adquisición y colocación a pie de obra y en lugar visible de un cartel indicador de la misma ajustado al modelo que le indique el Ayuntamiento
— El adjudicatario está obligado a gestionar cuantas autorizaciones administrativas o de otro tipo sean necesarias para la ejecución completa de las obras y su puesta en funcionamiento, debiendo abonar a su costa todos los gastos que supongan dichas autorizaciones o permisos, figurando como titular de la autorización el sujeto que determine el Ayuntamiento. Si la normativa aplicable exigiere algún documento o proyecto técnico para tramitar la autorización que corresponda será de cuenta del adjudicatario su elaboración sin que pueda repercutir los gastos al Ayuntamiento. El contrato quedará condicionado a la obtención de todas las licencias y permisos necesarios y en particular los de carácter medioambiental y urbanístico para la ejecución de lo previsto en el Proyecto de Urbanización, el presente pliego y en su proposición. De lo contrario, el Ayuntamiento podrá resolver el contrato con incautación de la garantía definitiva.
La subcontratación del mismo estará permitida hasta el 40% del importe de adjudicación. Para que la misma tenga efectos frente al Ayuntamiento, el adjudicatario deberá notificar por escrito al Ayuntamiento, el subcontrato a celebrar, con indicación de las partes a realizar por el subcontratista, la identidad y la justificación de la aptitud para ejecutar la subcontratación por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia. En el caso de que el subcontratista tuviera la clasificación adecuada para realizar la parte del contrato objeto de la subcontratación, la acreditación de esta circunstancia eximirá al contratista de justificar la aptitud de aquél. Los subcontratistas quedarán obligados sólo ante el adjudicatario principal que asumirá por tanto la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente al Ayuntamiento. La subcontratación se regirá por lo establecido en el artículo 227 del TRLCSP.
Por el primer de retraso en el cumplimiento del plazo de ejecución se aplicarán las penalizaciones que señala el artículo 212 del TRLCSP. Al segundo mes de retraso en la ejecución de las obras, el Ayuntamiento podrá optar por la concesión de un nuevo plazo con una penalización que se incrementará en un 50% sobre lo fijado en el artículo 212 del TRLCSP o la resolución del contrato con una penalización por los daños y perjuicios equivalente al 5% del precio de adjudicación del contrato.
La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en este Pliego y en los fijados en los artículos 223 y 237 el TRLCSP; y se acordará por el órgano de contratación, de oficio o a instancia del contratista.
Contra la aprobación de los presentes pliegos podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Melgar de Fernamental en los términos marcados por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Reguladora de las Bases de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o cualquier otro que el interesado considere más oportuno.
Que para el presente procedimiento licitatorio (adjudicación contrato de obras para ejecución de Proyecto de Adecuación de las calles Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey) la empresa a la que represento NO/ como persona física NO se halla/me hallo incurso/a en ninguna de las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del TRLCSP, encontrándose/me al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social,
En __________________________ a _____________ de ___ de 2013.
DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A SI PERTENECEN O NO A UN GRUPO DE EMPRESAS.
D. ____________________________ en representación de la empresa ______________________ con CIF __________________
DECLARO RESPONSABLEMENTE: (marque una X en la casilla que proceda):
? Que la empresa a la que represento no pertenece a ningún grupo empresarial en el sentido descrito en el artículo 42 del Código de Comercio.
? Que la empresa a la que represento sí pertenece a un grupo empresarial, en el sentido del artículo 42 del Código de Comercio, siendo la sociedad dominante _____________________________. Pertenecen igualmente a dicho grupo empresarial las siguientes empresas: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
DECLARACIÓN RESPONSABLE REALTIVA A ACEPTAR LAS DISPOSICIONES VIGENTES RELATIVAS A FISCALIDAD, PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, CONDICIONES DE TRABAJO Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
D. _____________________, en nombre propio o en representación de (suprima lo que no proceda) _______________________,
- Que conozco la normativa vigente en materia de fiscalidad, protección del medio ambiente, protección de trabajo y prevención de riesgos laborales y acepto la misma cumpliéndola durante la ejecución del contrato al que licito, en el supuesto de resultar adjudicatario del mismo.
En ________________________ a ___ de _______________ de 2013.
DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A ACEPTAR EL FUERO ESPAÑOL.
- Que renuncio al foro propio en el caso de que fuera distinto al que correspondiere al Ayuntamiento de Melgar de Fernamental y acepto el fuero español para todas las cuestiones que puedan derivarse de la presente licitación así como en caso de resultar adjudicatario del contrato aceptando sin reparos la cláusula 25ª del pliego de cláusulas administrativas particulares que rigen la adjudicación del presente contrato.
MODELO DE PROPOSICIÓN EN CUANTO A CRITERIOS PUNTUABLES SUBJETIVAMENTE.
D. _____________________________________, con domicilio a efectos de notificaciones en _____________, c/ ____________________, n.º ___, con DNI n.º _________, en nombre propio o en representación de la empresa ___________________, con CIF n.º ___________, enterado del expediente para la contratación de las obras de Proyecto de Adecuación de las calles Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey en Melgar de Fernamental, mediante procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa mediante varios criterios de adjudicación, propongo ejecutar, sin coste alguno para el Ayuntamiento, mejoras en los siguientes aspectos según se definen y valoran en la documentación que se adjunta en el presente sobre:
- Mejoras en la planificación de los trabajos y en la organización preventiva de la empresa: Según memoria descriptiva y justificativa que se adjunta, incluso valoración de la misma y que explica avanzando que sí se mejoran o no (señale lo que proceda) los siguientes conceptos:
Plan de trabajo de las obras: ___________________________________.
Recursos humanos adscritos a la obra: ___________________________.
Formación de los recursos humanos adscritos: _____________________.
Nombramiento de un Jefe de Obra titulado universitario: _____________.
Medios auxiliares que mejoren las condiciones de seguridad: _________.
- Mejoras al proyecto sin que supongan coste alguno para el Ayuntamiento: Propongo realizar las siguientes mejoras al Proyecto (descritas en la memoria descriptiva y justificativa presentada) ________________________________________________________________ con un valor estimado de __________ € (________ EUROS), más __________ € (_________________ EUROS) correspondientes al 21% de IVA.
- Mejoras en las condiciones estéticas de la urbanización:
Propongo ejecutar un nuevo pedestal para el monumento al Padre Luis Martín según diseño de la dirección facultativa con un valor estimado de __________ € (________ EUROS), más __________ € (_________________ EUROS) correspondientes al 21% de IVA.: Sí / No (tache lo que NO proceda).
Propongo ejecutar las siguientes mejoras (que se explican en la memoria descriptiva y justificativa que se adjunta) en el capítulo de jardinería: ______________________________ con un valor estimado de __________ € (________ EUROS), más __________ € (_________________ EUROS) correspondientes al 21% de IVA.
En ____________________________ a ____ de __________ de 2013.-
MODELO DE ACEPTACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES ASÍ COMO DE PROPOSICIÓN RELATIVA A CRITERIOS PUNTUABLES OBJETIVAMENTE.
D. _____________________________________, con domicilio a efectos de notificaciones en _____________, c/ ____________________, n.º ___, con DNI n.º _________, en nombre propio o en representación de la empresa ___________________, con CIF n.º ___________, enterado del expediente para la contratación de las obras de Proyecto de Adecuación de las calles Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey, por procedimiento abierto oferta económicamente más ventajosa, mediante varios criterios de adjudicación, hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto íntegramente así como el Proyecto Básico y de Ejecución en que se basa y todos los documentos que sirven de base a la presente licitación a los que me pliego estrictamente, tomando parte de la licitación y comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato por el importe máximo marcado en el proyecto y en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
En cuanto a las mejoras puntuables objetivamente se proponen las siguientes, que serán ejecutadas a costa del adjudicatario por el importe que se señala en el Proyecto de Adecuación de las calles Francisco Gil y Pablos, Doctor Pablos, Hortelanos y Obispo Rey (es decir, no suponen incremento económico de la oferta):
- Propongo mejorar las condiciones de ejecución de las obras de la siguiente forma:
Redactaré el proyecto que se describe en la memoria descriptiva y justificativa presentada firmado por el técnico competente:_______________________ perteneciente al Colegio Profesional de __________________________de ___________, dirigiré la obra y ejecutaré la línea de suministro eléctrico para el alumbrado propuesto en el proyecto: Sí / No (tache lo que no proceda).
En lo relativo a infraestructuras de electricidad, alumbrado y telecomunicación:
Adquiriré y ejecutaré los armarios de instalaciones correspondientes según la canalización descrita en la medición del Proyecto objeto de licitación (incluso obras de empotramiento en fachadas colindantes en caso de necesidad según instrucciones de la compañía suministradora): Sí / No (tache lo que no proceda).
Adquiriré y ejecutaré todas las canalizaciones empotradas descritas en el proyecto objeto de licitación, en un prisma de HA-20: Sí / No (tache lo que no proceda).
En lo relativo a la ejecución de las tapas de arquetas descritas en el Proyecto objeto de licitación para uso exclusivamente peatonal se propone:
Que dichas tapas de arquetas reúnan las condiciones técnicas apropiadas con el fin de soportar tráfico rodado. Sí / No (tache lo que no proceda).
Realizaré el desmontado, traslado y gestión de residuos del monumento al Padre Luis Martín: Sí / No (tache lo que no proceda).
Realizaré el levantamiento topográfico del área de intervención: Sí / NO (tache lo que no proceda).
- Propongo reducir la ejecución del proyecto en ________ semana/s.
- Propongo ampliar el período de garantía en _________ año/s.
En _____________________________, a ___ de ________ de 2013.
5.- APROBACIÓN DE PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINSITRATIVAS PARTICULARES PARA ADJDUICACIÓN DE CONTRATO DE SERVICIO PARA EXPLOTACIÓN DE ALBERGUE MUNICIPAL Y RESOLUCIÓN DEL ANTERIOR: Teniendo en cuenta que con fecha 18 de abril de 2013 concluirá el contrato de gestión del albergue con D. Aladino Álvarez Álvarez en representación de la Asociación La Quintana con CIF G 33483249. Existiendo posibilidad de prórroga pero ante el incumplimiento del pliego que rigió la adjudicación por parte del adjudicatario relativo a pago de canon así como calendario de apertura y suministros que se comprometió a adscribir al servicio y que no se encuentran en las instalaciones (ordenadores, bicicletas…), con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda y el informe favorable de Secretaría, Alcaldía eleva a Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:
5.1.- Resolver el contrato sin dar a opción de prórroga, para lo cual se notificará dicho acuerdo con una antelación mínima de quince días al fin del contrato al adjudicatario por burofax, incautando la garantía definitiva por el incumplimiento del contenido de los pliegos y que asciende a 4.080 euros. El adjudicatario deberá hacer entrega de las instalaciones en condiciones óptimas y deberá devolver las llaves para el acceso al albergue el 19 de abril de 2013.
5.2.- Mantener la reclamación judicial de las cantidades adeudas por el adjudicatario así como todas aquéllas que deba a fecha de fin de contrato.
5.3.- Incautar la garantía definitiva por los daños causados al Ayuntamiento y que asciende a 4.080 euros.
5.4.- Aprobar los pliegos de cláusulas administrativas particulares que se insertan a continuación y delegar en Alcaldía el requerimiento para que el licitador que ha quedado en primer lugar presente la documentación oportuna para resultar adjudicatario, así como la adjudicación y la formalización del contrato siempre que se respete la propuesta efectuada por la mesa de contratación.
CUADRO RESUMEN DE PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICACIÓN CONTRATO DE SERVICIO DE EXPLOTACIÓN DE ALBERGUE
2. OBJETO DEL CONTRATO: Explotación del albergue municipal.
VALOR ESTIMADO: 92.000 € (ESTIMANDO UN MÍNIMO DE 15.000 € AL AÑO Y UN INCREMENTO MÍNIMO DEL CÁNON DE 400 EUROS AL AÑO, TENIENDO EN CUENTA LAS PRÓRROGAS SI LLEGAREN A EJECUTARSE)
EL ADJUDICATARIO DEBERÁ ABONAR EL CÁNON Y RESTO DE GASTOS QUE SE IRROGUEN DE TAL CONDICIÓN.
4 AÑOS CON POSIBILIDAD DE PRÓRROGA ANUAL POR OTRAS DOS VECES MÁXIMO, TOTAL 6 AÑOS.
- Anexo I: Declaración sobre estar al corriente obligaciones fiscales y no estar incurso en prohibición para contratar.
- Anexo II: Declaración sobre pertenencia o no a grupo de empresas.
- Anexo III: Declaración responsable cumplimiento con legislación medio ambiente, laboral, seguridad social, fiscal…
- Anexo IV: Sumisión al fuero que correspondiere al Ayuntamiento.
- Anexo V: Mejoras evaluables subjetivamente.
- Anexo VI: Mejoras evaluables objetivamente.
QUE REGIRÁN LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO PARA EXPLOTACIÓN DEL CENTRO JUVENIL DE LA VILLA DE MELGAR
El contrato tiene por objeto el servicio de explotación del Centro Juvenil de la Villa de Melgar.
El contrato definido tiene la calificación de contrato administrativo de servicio (artículos 5 y 10 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en adelante TRLCSP), mediante tramitación ordinaria, por procedimiento abierto mediante varios criterios de adjudicación (artículo 157 del TRLCSP).
Este contrato tiene carácter administrativo y la contratación se regirá por lo establecido en este Pliego y para lo no previsto en él, será de aplicación el TRLCSP (art. 19.2) así como en el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Se atribuye al Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo el conocimiento de las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos administrativos (artículo 21.1 de la TRLCSP).
CLÁUSULA CUARTA. Prerrogativas de la Administración
Por tratarse de un contrato administrativo el órgano de contratación podrá ejercer, de conformidad con la legislación vigente (artículos 210 y 211 del TRLCSP), las siguientes prerrogativas:
— Facultad de modificar, por razón de interés público y atendiendo al fin propio del contrato, el contrato celebrado y acordar su resolución, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos señalados en la Ley. Una variante de este poder de modificación es la facultad de suspensión del contrato, siempre que se levante Acta en la que se consignen las circunstancias que lo justifican y se indemnice al contratista por los daños y perjuicios sufridos.
- La Administración conservará los poderes de policía necesarios para asegurar la buena marcha del servicio.
— La obligación de anular los contratos indebidamente celebrados, previo dictamen habilitante del Órgano Consultivo.
- Proponer la modificación del contrato en los términos que se señalan en este pliego.
CLÁUSULA QUINTA. Presupuesto del contrato
El canon anual mínimo (por cuanto el definitivo será el que haya presentado en su oferta el licitador que resulte adjudicatario) asciende a 15.000 € (QUINCE MIL EUROS). El adjudicatario podrá optar entre abonar el importe anual en los primeros quince días del contrato o abonar la parte proporcional en períodos de tres meses efectuando 4 pagos al año.
En todo momento deberá atenderse a lo previsto en la Ley del Impuesto del Valor Añadido.
CLÁUSULA SEXTA. Plazo del contrato
El cotnrato se otorgará por un plazo de cuatro años contados desde la firma del contrato. Se prevé expresamente la posibilidad de prórroga anual hasta un máximo de otros dos años (art. 303 TRLCSP), si no existe denuncia escrita de cualquiera de las partes con quince días de antelación a la del fin del contrato o de cada una de sus prórrogas.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Presentación y retirada de proposiciones
Las proposiciones se presentarán en la sede del Ayuntamiento: Plaza España nº 1, C.P. 09.100, Melgar de Fernamental (Burgos). Teléfono: 947.37.21.21. Fax: 947.37.25.91 de 9 a 14 horas de lunes a viernes (salvo inhábiles) dentro de los 15 días naturales siguientes al de publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos. Las proposiciones se presentarán en mano o por correo.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha y hora de imposición del envío en la oficina de Correos (no se admitirán las presentadas el último día después de las catorce horas) y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el mismo día, consignándose el título completo del objeto del contrato y nombre del licitador. La acreditación de la recepción del referido fax o telegrama se efectuará mediante diligencia extendida en el mismo por Secretaría del Ayuntamiento. Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, ésta no será admitida (art. 80.4 RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas).
Cuando se presenten distintas proposiciones por sociedades pertenecientes al mismo grupo deberán cumplimentar declaración al efecto conforme al Anexo II. Las empresas que no pertenezcan a ningún grupo, también cumplimentarán dicho Anexo II señalando expresamente que no pertenecen a ningún grupo.
De no dictarse la resolución de adjudicación dentro del plazo de tres meses desde la apertura de las proposiciones, los licitadores tendrán derecho a retirar sus proposiciones (artículo 161.2 TRLCSP).
CLÁUSULA OCTAVA. Contenido de las proposiciones
Los licitadores deberán presentar tres sobres, cerrados y firmados por él mismo o persona que legalmente le represente, haciendo constar en cada uno de ellos su respectivo contenido y el nombre del licitador, es preferible que los mismos se incluyan en otro mayor para evitar extravíos y registrar en él la entrada en las oficinas del Ayuntamiento. La denominación de los sobres es la siguiente:
— Sobre «B»: Criterios subjetivos.
— Sobre «C»: Criterios objetivos.
Podrán optar a la realización del contrato las personas naturales o jurídicas que tengan plena capacidad de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional en la forma que determina el presente Pliego (sin perjuicio de los dispuesto en el artículo 74.2 del TRLCSP), y no se encuentren comprendidas en alguna de las prohibiciones para contratar que enumera el artículo 60 del TRLCSP.
Como ya se señaló anteriormente estos documentos pueden ser sustituidos voluntariamente por el licitador que presente certificado de clasificación. Quienes no opten por esta opción deberán presentar originales o copias autenticadas o cotejadas legalmente de:
c.1.- Relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que cumpla con las siguientes condiciones (de lo contrario se entenderá que no están acreditando su solvencia profesional y serán excluidos de la licitación, art. 78 TRLCSP).
- Detallará el importe (sin IVA), fecha y destinatario público o privado de los mismos.
- Si el trabajo o el servicio se realizó para una Administración pública, será dicha Administración quien emita certificado indicando el contrato adjudicado, el importe sin IVA, la fecha y señalará si se extinguió el contrato tras su duración con devolución de garantía o existió resolución por causa imputable al adjudicatario o existió o no cumplimiento defectuoso por parte del adjudicatario.
c.2.- Justificante de la existencia de un seguro de indemnización de riesgos profesionales por desarrollar actividad similar a la que se licita.
d) Uniones Temporales de Empresas: Cuando dos o más empresas o personas físicas presenten oferta conjunta y solidaria, cada una acreditará su personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente y aportarán un compromiso de constitución de unión temporal, con indicación de los nombres y circunstancias de las personas físicas o jurídicas que la suscribirán, la participación de cada uno de ellos y designación de la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la plena representación de todas frente al Ayuntamiento.
e) Declaraciones responsables:
e.1.- Declaración responsable de no hallarse incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración, conforme a lo dispuesto en el artículo 60 TRLCSP. Esta declaración incluirá expresamente la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar y debiendo el adjudicatario presentarla cada seis meses (o cuando la última hubiera perdido su vigencia) al efecto de poder tramitar el abono de las facturas que correspondan. Conforme al Anexo I.
e.2.- Declaración expresa responsable de la empresa licitadora relativa al grupo empresarial al que pertenece y relación comprensiva de todas las Sociedades pertenecientes al mismo grupo, en los términos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio. En caso de no pertenecer a ningún grupo empresarial, la declaración se realizará en este sentido. Conforme al Anexo II.
e.3.- Declaración responsable de que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a fiscalidad, protección del medio ambiente, protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales y que serán aplicables a los trabajos efectuados en la ejecución del contrato. Conforme al Anexo III.
e.4.- Declaración responsable de someterse a la Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden comenzando por los que tengan su sede en la ciudad de Burgos, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieren surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional que pudiere corresponder al licitador. Conforme al Anexo IV.
PROPUESTA CON CRITERIOS SUBJETIVOS
En este sobre se incluirá documento redactado por el licitador de máximo 10 folios (DIN- A4) exponiendo el proyecto de explotación que ejecutará obligatoriamente en el caso de resultar adjudicatario.
Igualmente presentará en este sobre acogiéndose al modelo del Anexo V otras mejoras (ver cláusula décima) cuyo coste asumirá sin que las mismas supongan detrimento en el canon anual que debe recibir el Ayuntamiento.
PROPUESTA CON CRITERIOS OBJETIVOS
En este sobre se incluirá conforme al modelo del Anexo VI la propuesta que contenga los criterios puntuables de forma objetiva (ver cláusula décima).
CLÁUSULA NOVENA. Tramitación y cómputo de plazos
La tramitación del expediente de contratación será ordinaria y los plazos se computarán en días naturales salvo que expresamente se señale lo contrario (D.A. 12 TRLCSP). Si el último día fuera inhábil o sábado, se prolongará el plazo al siguiente día hábil (artículo 48 de la Ley 30/1992) pudiendo presentarse proposiciones por un período de quince días naturales contados desde el siguiente al de la publicación del anuncio.
CLÁUSULA DÉCIMA. Procedimiento de adjudicación y criterios de adjudicación
El procedimiento de adjudicación es el abierto con varios criterios de adjudicación. Los aspectos económicos y técnicos que han de servir para la adjudicación serán los siguientes:
a) Criterios subjetivos (máximo: 30 puntos).
a.1.- Proyecto de explotación, máximo 20 puntos: el licitador presentará un programa en el que informe sobre las actividades y fechas que realizará en el albergue de forma vinculante, apertura del mismo...
a.2.- Otras mejoras propuestas por el licitador y a su costa, sin que pueda suponer detrimento en el canon anual que recibirá el Ayuntamiento: máximo 10 puntos.
b) Criterios objetivos (máximo 50 puntos):
b.1.- Canon anual, partiendo de un mínimo de quince mil euros al año, se puntuará por encima de esa cantidad con 40 puntos a aquél licitador que ofrezca el canon anual más alto, aplicándose en todo caso la siguiente fórmula:
PM es la puntuación máxima del criterio económico: 40.
(Hasta un máximo de 40 puntos).
b.2.- Incremento del canon anual, partiendo de un mínimo anual de 400 euros se puntuará por encima de esa cantidad con 10 puntos a aquél licitador que ofrezca el incremento de canon anual más alto, prorrateándose la puntuación para cada proposición.
CLÁUSULA DECIMOPRIMERA. Apertura y examen de proposiciones
El último día fijado para presentar proposiciones (o el siguiente si las proposiciones no hubieren llegado) los servicios técnicos del Ayuntamiento calificarán el sobre de “A” de documentación administrativa señalando si las empresas cumplen los requisitos y proponiendo se conceda un plazo de dos días naturales para la subsanación de defectos o la exclusión de las empresas que no cumplan con los requisitos necesarios. La comunicación que se efectúe señalando qué subsanar se efectuará por teléfono, el licitador podrá solicitar mediante fax o mail que también se efectúe por dichos medios (uno o todos), sin que sea necesario cualquier otro medio de comunicación. Si la empresa no presenta la documentación o no lo hace correctamente estará excluida de la licitación.
El tercer día hábil siguiente al último para presentar proposiciones (sábados excluidos), la Mesa de contratación, en acto público a las 12 horas, procederá a abrir el sobre denominado “Criterios subjetivos adjudicación contrato servicio centro juvenil Melgar de Fernamental” (sobre «B») presentados en plazo por las empresas licitadoras. Posteriormente se retirará para valorar las distintas proposiciones. Se presumirán nulas las ofertas técnicamente inadecuadas o que no garanticen debidamente la prestación del objeto contractual en las condiciones precisas. El quinto día hábil posterior al de presentación de proposiciones (sábado excluido) la mesa de contratación volverá a constituirse a las 12 horas en acto público al efecto de informar públicamente de la puntuación obtenida por los licitadores en el sobre B y dar apertura al sobre denominado “Criterios objetivas adjudicación contrato servicio centro juvenil Melgar de Fernamental (sobre «C»)
CLÁUSULA DECIMOSEGUNDA. Requerimiento, adjudicación y formalización del contrato
Al albur del artículo 151, Alcaldía (por delegación del Pleno, órgano de contratación por plazo del contrato) clasificará por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales según los criterios de adjudicación señalados en el pliego tal y como se proponga por la mesa de contratación.
Alcaldía requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa pero que en el plazo máximo de diez días hábiles presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de haber constituido la garantía definitiva y/o de acreditar la adscripción de los medios necesarios para la ejecución del contrato. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en dicho plazo se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose a recabar la misma documentación al licitador siguiente.
Alcaldía adjudicará el contrato en el plazo máximo de cinco días hábiles desde que reciba la documentación correcta. Esta adjudicación se notificará a todos los licitadores y se publicará en el perfil del contratante en los términos recogidos en el artículo 151.4 del TRLCSP.
Posteriormente se formalizará el contrato tal y como se señala en el artículo 156 del TRLCSP y dado que no nos encontramos ante un contrato sometido a regulación armonizada, alcaldía requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en el plazo máximo de quince días hábiles a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento. Esta formalización se publicará en el perfil del contratante y pudiera ser objeto de publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos si su importe superare los 100.000 euros.
CLÁUSULA DECIMOTERCERA. Ofertas con valores anormales o desproporcionados
Las ofertas de los licitadores podrán considerarse incursas en valor anormal o desproporcionado si su porcentaje exceda en un 10% la media aritmética del canon anual ofertado por los licitadores.
No obstante, cuando concurran empresas pertenecientes al mismo grupo (en el sentido que determina el artículo 42 del Código de Comercio) y en aplicación del artículo 86 del RD 1098/2001, de 12 de octubre, para aplicar el régimen de apreciación de oferta incursa en valor anormal o desproporcionado, se tomará únicamente la oferta más baja, produciéndose la aplicación de los efectos derivados del procedimiento establecido para la apreciación de ofertas incursas en valor anormal o desproporcionado, respecto de las restantes ofertas formuladas por las empresas del grupo.
En el supuesto de que este hecho se produzca se actuará conforme señala el artículo 152.3 del LCSP y así: se dará audiencia al licitador que haya presentado oferta económica con valor anormal o desproporcionado para justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato en esos términos, las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, el respeto de las disposiciones relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes. La documentación que justifique esta oferta se deberá recibir, como máximo, en plazo de dos días hábiles. Se solicitará asesoramiento técnico del servicio correspondiente para que emita informe sobre la justificación presentada. Si a la luz de la justificación efectuada por el licitador y los informes del servicio correspondiente, el órgano de contratación estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, acordará la adjudicación a favor de la siguiente proposición más ventajosa de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas y supondrá la incautación de la garantía provisional del licitador incurso en tal circunstancia.
El adjudicatario está obligado a constituir en el plazo recogido en el artículo 151.2 la garantía definitiva por el 5% del valor estimado del contrato, incluidas sus potenciales prórrogas, de conformidad con lo establecido en el artículo 99 del TRLCSP. De no constituirla por causas a él imputables, la Administración no efectuará la adjudicación a su favor siendo de aplicación dispuesto en el último párrafo del artículo 151.2 (entender que ha retirado su oferta y recabar la misma documentación al licitador siguiente por el orden de clasificación de las ofertas).
Esta garantía cubre las responsabilidades previstas en el artículo 100 del TRLCSP así como la reversión de las instalaciones y demás medios en las mismas condiciones en las que las recibió el adjudicatario.
CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Derechos del contratista
- A subcontratar las prestaciones accesorias de la gestión de servicio previa anuencia del órgano que adjudicó el contrato.
— A la devolución de la garantía definitiva, una vez realizada la gestión de servicio, previa liquidación del contrato.
— A ejercitar el derecho a la resolución del contrato por las causas recogidas en el artículo 308 del TRLCSP, con los efectos señalados en el artículo 309 a salvas de lo previsto en su apartado uno que no procede por cuanto el único proyecto que se solicita es el de explotación del servicio, necesario para licitar.
— Recibir el precio de las tarifas abonadas por los usuarios del servicio.
— Denunciar el contrato transcurridos los 3 primeros años del mismo.
CLÁUSULA DECIMOSEXTA. Deberes del contratista
2— Cumplir, a su costa, con todas las medidas impuestas desde los servicios de Sanidad, Industria y Turismo (o equivalentes) de la Junta de Castilla y León.
4— En el supuesto de operar los supuestos de cesión o subcontratación del contrato (que deberán ejecutarse con escrupuloso cumplimiento de lo previsto en los artículos 226 y 227 del TRLCSP) el adjudicatario del presente contrato deberá acreditar documentalmente junto a la solicitud de autorización de cesión o la intención de subcontratación (que no podrá superar el 40%), el cumplimiento de todos los requisitos previstos en la normativa vigente por parte de cesionario o subcontratado con una antelación mínima de veinte días desde que pretenda que dicha actuación sea, en su caso, autorizada.
5— Prestar el servicio con la continuidad convenida y garantizar a los particulares el derecho a utilizarlo en las condiciones establecidas y mediante el abono de la contraprestación económica comprendida en las tarifas aprobadas. El servicio deberá prestarse obligatoriamente desde el uno de marzo de cada año hasta el quince de noviembre, esta obligación constituye un mínimo por cuanto el período final de apertura será el que haya propuesto el licitador que resulte adjudicatario.
8— Respetar el principio de no discriminación por razón de la nacionalidad ni ninguna otra causa.
10— El servicio se prestará por el adjudicatario durante el plazo de ejecución del contrato, siendo de su cuenta todos los gastos que origine en general el funcionamiento del mismo así como los derivados de la contratación del personal que estime oportuno contratar para prestar el servicio de forma óptima y concretamente: agua, calefacción, suministro eléctrico, línea telefónica (para teléfono, fax e Internet), revisión y/o sustitución anual de extintores, revisión del ascensor, etc.
11— Conservar las construcciones e instalaciones y mantenerlas en perfecto estado de funcionamiento, limpieza e higiene hasta que, por conclusión del contrato, deban entregarse, con todas las instalaciones que sean inherentes y necesarias al mismo para su adecuada prestación. Para asegurar el cumplimiento de este extremo el Sr. Arquitecto Municipal visitará anualmente las instalaciones y preparará un informe sobre el tipo de reparaciones que deben ejecutarse a cuenta del adjudicatario. Si el adjudicatario pretendiera ejecutar algún tipo de reparación a mayores asumiendo su coste deberá contar previamente con la anuencia del Ayuntamiento.
13— Responder a terceros en los daños que puedan irrogarse por el funcionamiento del servicio concedido, para lo cual vendrá obligado a contratar un seguro de responsabilidad civil y anualmente deberá presentar ante el Ayuntamiento (dentro de los 15 primeros días del año) copia de recibo que acredite el pago de la póliza suscrita).
16— Abonar el canon en los primeros quince días desde que se adjudique el contrato o se considere iniciada la anualidad o abonar la parte proporcional de forma trimestral efectuando cuatro pagos al año.
CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Modificación del contrato
El presente contrato podrá ser objeto de las siguientes modificaciones (independientes entre sí):
- Asunción por parte del adjudicatario de la gestión del servicio de Btts de Melgar de Fernamental, con bicicletas, cascos, autoguías y demás material inventariado dentro del programa de promoción de las Cuatro Villas de Amaya previo acuerdo económico sobre período de prestación del servicio y canon que por dicho servicio abonaría al Ayuntamiento, explotándolo el adjudicatario de forma complementaria al servicio del centro juvenil y siempre a su riesgo y ventura y debiendo asumir los costes de reparación y reposición de materiales entregados al efecto. El acuerdo se materializaría en un anexo del contrato que se derive del presente pliego.
- Asunción por parte del adjudicatario de la explotación del Aula de Interpretación del Río e instalaciones anejas dentro del programa de promoción de las Cuatro Villas de Amaya previo acuerdo económico sobre período de prestación del servicio y canon que por dicho servicio abonaría al Ayuntamiento, explotándolo el adjudicatario de forma complementaria al servicio del centro juvenil y siempre a su riesgo y ventura y debiendo asumir los costes de reparación y reposición de materiales e infraestructuras entregados al efecto e incluso costes laborales y de seguridad social que fueren necesarios, al igual que cualquier otro necesario para la explotación de dicho servicio (prevención de incendios, etc). El acuerdo se materializaría en un anexo del contrato que se derive del presente pliego.
CLÁUSULA DECIMOCTAVA. Reversión de las instalaciones
Una vez cumplido por el contratista el objeto del contrato, denunciado el mismo o rescatada la instalación, el Ayuntamiento dispone de un mes para comprobar que las instalaciones del Centro Juvenil de la Villa de Melgar, se devuelven en óptimo estado, siendo así se procederá a extender acta positiva de recepción y a devolución de la garantía definitiva. En caso contrario, la misma será retenida hasta que el adjudicatario reponga las instalaciones al estado en el que las mismas fueron entregadas, si el adjudicatario no reparara los desperfectos ocasionados en el plazo máximo de un mes se procederá a incautar la garantía definitiva.
CLÁUSULA DECIMONOVENA. Extinción del contrato o resolución
Serán causa de resolución del contrato las establecidas en los artículos 223 y 308 del TRLCSP, así como por el transcurso del plazo por el que otorga el contrato o el agotamiento de cada una de sus prórrogas. Igualmente se instará de oficio la resolución del contrato por el incumplimiento de los puntos recogidos en la cláusula decimonovena y especialmente los deberes reseñados en los apartados 5, 10, 11 y 16.
CLÁUSULA VIGESIMA. Efectos de la resolución
Para determinar los efectos de la resolución se estará a lo dispuesto en el artículo 309 del TRLCSP sin que pueda exigirse el precio de ningún estudio, informe, proyecto, trabajo ni servicio realizado.
CLÁUSULA VIGESIMOPRIMERA. Recursos administrativos y jurisdiccionales
Los correspondientes acuerdos del órgano de contratación pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos. Contra los mismos puede interponerse recurso potestativo de reposición, de conformidad con el artículo 116 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas (Ley 30/1992, de 26 de noviembre) y del Procedimiento Común en el plazo de un mes, ante el mismo órgano que lo dictó o recurso contencioso administrativo, conforme a los dispuesto en la Ley Reguladora de dicha Jurisdicción, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Burgos, en el plazo de dos meses contados a partir de la notificación del acuerdo (artículo 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa).
Que para el presente procedimiento licitatorio (adjudicación contrato de servicio para explotación del Centro Juvenil de Melgar de Fernamental) la empresa a la que represento NO/ como persona física NO se halla/me hallo incurso/a en ninguna de las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del TRLCSP, encontrándose/me al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social,
- Que renuncio al foro propio en el caso de que fuera distinto al que correspondiere al Ayuntamiento de Melgar de Fernamental y acepto el que correspondiere a esta Administración para todas las cuestiones que puedan derivarse de la presente licitación.
MEJORAS CUANTIFICABLES DE FORMA SUBJETIVA:
D. ___________________________________________, con domicilio a efecto de notificaciones en ____________________, Provincia de _________, c/ ______________, n.º ____, en nombre (propio o de la empresa que representa) ________________, con CIF/NIF en ________________, y teléfono ___________________; fax _____________________________, dirección de email: ____________________________, enterado del anuncio publicado en el BOP de Burgos del día ____ de _____ de_____, y de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación del contrato de servicios para la explotación del Centro Juvenil de la Villa de Melgar aceptando íntegramente el pliego de cláusulas administrativas particulares, propongo sin que pueda suponer merma en el canon que recibirá el Ayuntamiento, las siguientes mejoras:
En ____________________, a ____ de ______ de 2013.
MEJORAS CUANTIFICABLES DE FORMA OBJETIVA:
D. ___________________________________________, con domicilio a efecto de notificaciones en ____________________, Provincia de _________, c/ ______________, n.º ____, en nombre (propio o de la empresa que representa) ________________, con CIF/NIF en ________________, y teléfono ___________________; fax _____________________________, dirección de email: ____________________________, enterado del anuncio publicado en el BOP de Burgos del día ____ de _____ de_____, y de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación del contrato de servicios para la explotación del Centro Juvenil de la Villa de Melgar, declara estar enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para participar en dicha licitación aceptando íntegramente el pliego de cláusulas administrativas particulares y, se compromete (en nombre propio o de la empresa a la que representa) a tomar a su cargo la ejecución del mismo, con estricta sujeción a los expresados requisitos y condiciones, por la cantidad de __________€/año (en números) _____________________________________ EUROS/AÑO (en letra) (en caso de discrepancia entre ambas cifras primará la cifra expresada en letra).
Asimismo propongo:
Incrementar el canon anual, no en 400 euros sino en: ________ € (en números) ___________________ EUROS (EN LETRA) cada año (en caso de discrepancia entre ambas cifras primará la cifra expresada en letra).
6.- APROBACIÓN DE SOLICITUD DE PLANES PROVINCIALES: Visto que en el Boletín Oficial de la Provincia número 6 de 10 de enero de 2013, la Excma. Diputación Provincial de Burgos ha publicado convocatoria para municipio de la provincia de Burgos para la realización de obras o servicios de competencia municipal 2012-2013, con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda y el informe favorable de Secretaría, la Sra. Alcaldesa eleva a Pleno propuesta de acuerdo tendente a adoptar el siguiente acuerdo:
Primero: Concurrir a dicha convocatoria para la realización de servicios municipales incluyendo obligaciones económicas derivadas de sufragar gastos corrientes tales como teléfono y luz en edificios adscritos a servicio público (Casa Consistorial, Biblioteca, Museo) u otras derivadas de su normal funcionamiento así como los gastos derivados de servicios públicos obligatorios según el artículo 26.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, especialmente alumbrado público, abastecimiento de agua a población y el resto de gastos en los términos que se especifican en el expediente del que presente acuerdo trae causa ocasionados a lo largo de la anualidad 2012 y/o 2013.
Segundo: Aceptar las Bases de la Convocatoria y adquirir compromiso de remitir a la Excma. Diputación Provincial de Burgos cuanta documentación solicite.
7.- APROBACIÓN CONVENIO REPSOL YPF: Dado que la empresa ha manifestado su intención de instalar gas propano en el municipio y que ha presentado a tal efecto un convenio a suscribir con el Ayuntamiento, visto que dicho Convenio como se informó por Secretaría incluía cláusulas abusivas para este Ayuntamiento y que habiendo sido remitido nuevo borrador a la empresa, la misma no se ha pronunciado al efecto, tal y como se informó en la Comisión de Hacienda se retira este punto del día. Todos los Concejales manifiestan su acuerdo al respecto.
8.- APROBACIÓN DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES Y CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DEL PROYECTO DE LAS 4 VILLAS: Con fecha 21 de noviembre de 2012 y número de entrada 1.053 se recibe escrito de Diputación Provincial de Burgos solicitando que el Ayuntamiento se comprometa al mantenimiento de las instalaciones en todos sus aspectos y al cumplimiento de los fines para los que será creado el Centro de Interpretación de Melgar de Fernamental dentro del Plan de Competitividad Turística de la Ruta de las Cuatro Villas de Amaya.
Los Sres. Concejales aprueban por unanimidad la propuesta de acuerdo siempre que en los ejercicios que corresponda existiere crédito en cuantía adecuada y suficiente en la aplicación presupuestaria que corresponda.
9.- APROBACIÓN CONCESIÓN ESPACIO A RETEVISIÓN: Con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, la Sra. Alcaldesa eleva a Pleno propuesta de acuerdo para permitir a D. Jordi Arandes Corbella, en calidad de Director de Explotación de RETEVISIÓN I S.A.U., y representando a RETEVISIÓN, la utilización gratuita por cesión de uso de un espacio de seis metros cuadrados en el interior de la caseta de titularidad municipal con puerta independiente, ubicada en el nuevo depósito municipal de agua sito en la calle Doctor Guerra número 12, con la referencia catastral que consta en el expediente, así como también se le autoriza a instalar torre de soporte de antenas necesaria para el funcionamiento del centro reemisor de señales radioeléctricas para dotación de cobertura de señal de TDT, con establecimiento de servidumbre de paso hasta las instalaciones citadas por el tiempo que se destine a los fines de difusión y telecomunicación, asumiendo RETEVISIÓN la obligación de desmantelar y trasladar a centro autorizado en el plazo máximo de dos meses desde que deje de prestar estos servicios, y asumiendo los costes que ello conlleve, las instalaciones que ahora ejecuta al efecto de que el espacio utilizado revierta al Ayuntamiento en las mismas condiciones en las que fue entregado antes de la cesión. Esta autorización se supedita a la entrega de la antigua parcela ubicada en Doctor Guerra número 11 en las mismas condiciones en las que se le cedió el uso para los mismos fines.
10.- ASUNTO URGENTE: ACTUALIZACIÓN MÓDULO “M”: La Sra. Alcaldesa eleva a Pleno la inclusión en el orden del día de la modificación (por mera actualización al IPC) de la Ordenanza Fiscal reguladora del impuesto de instalaciones, construcciones y obras informando de que resulta necesario comenzar con su tramitación antes del siguiente pleno ordinario al efecto de que entre en vigor a tiempo. Los Sres. Concejales acuerdan por unanimidad la inclusión de este punto en el orden del día a los efectos del cumplimiento de lo señalado en el artículo 83 del Real Decreto 2586/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Entidades Locales.
La Ordenanza actual recoge un índice de precios a aplicar con un módulo M (punto dos anexo I de la Ordenanza) que opera como corrector, asciende a 450,00 € y debe ser actualizado al IPC, según la página del Instituto Nacional de Estadística, el IPC asciende al 4%, por lo que el modulo M pasará de ser 450,00 € a ser 468,00 €.
11.- ASUNTO URGENTE: MODIFICACIÓN TASA PISCINAS MUNICIPALES: La Sra. Alcaldesa eleva a Pleno la inclusión en el orden del día de la modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por acceso a piscinas municipales informando de que resulta necesario comenzar con su tramitación antes del siguiente pleno ordinario al efecto de que entre en vigor a tiempo. Los Sres. Concejales acuerdan por unanimidad la inclusión de este punto en el orden del día a los efectos del cumplimiento de lo señalado en el artículo 83 del Real Decreto 2586/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Entidades Locales.
La Sra. Alcaldesa eleva entonces al pleno la aprobación provisional de la modificación del artículo 3 de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por entrada a piscinas municipales, de forma que pase a tener la siguiente redacción:
Familia No Numerosa ­­­­_____________ 33 €.
Familia Numerosa ______________ 25 €.
Familia No Numerosa _____________ 25 €.
Familia Numerosa _____________ 20 €.
MAYORES (A partir de 16 años) _________________ 3 €.
NIÑOS (Desde los 4 hasta los 15 años) ____________ 2 €.
ABONOS MENSUALES: MES DE JULIO O MES DE AGOSTO
MAYORES (A partir de 16 años) __________________ 26 €.
NIÑOS (Desde los 4 hasta los 15 años) ____________ 23 €.
Duplicado por pérdida, hurto, deterioro… 5 €.
Exenciones: niños hasta 3 años inclusive y titulares de carnet deportivo municipal.
Bonificación en abono mensual o de temporada no acumulables entre sí:
- ) 3 euros en mayores de 16 familia no numerosa, 2 euros resto de bonos por mínimo un año de empadronamiento en el municipio desde que solicita.
- ) 50% por acreditar minusvalía que oscile entre el 33 y el 66%.
- ) 70% por acreditar minusvalía superior al 66%.
Los Sres. Concejales aprueban por mayoría absoluta la propuesta de acuerdo con las abstenciones de Dª Mª Ángeles Sánchez López y D. Luis Cuesta Moisén.
12.- DACIÓN DE CUENTAS: La Sra. Alcaldesa da cuentas sobre las actas de la Junta de Gobierno Local 8/12 y 9/12 así como de los decretos 90 a 107 de 2012 y 1 a 5 de 2013 (que tratan sucintamente de lo siguiente: otorgar licencia urbanística de ARI, aprobar segunda, tomar certificación POS 39/0 y reconocer obligación derivada de la factura, tomar razón de un endoso, reconocer obligaciones y ordenar pagos, concurrir a concurso de proyectos de animación a la lectura María Moliner, trámite de audiencia previo a orden de ejecución, trámite audiencia previo a orden de ejecución, adoptar compromiso tendente a mantener instalaciones cuatro Villas durante cuatro años y elevar a Pleno compromiso de hacerlo 5 años, reconocimiento obligaciones y orden de pagos, aprobar tercera certificación obra 39/0 y reconocer obligación derivada de la factura, otorgar licencia urbanística ARI, otorgar licencia urbanística ARI, aprobar padrón tributario del agua del segundo semestre de 2012, concurrir convocatoria para rectificación de Inventario de Bienes, adjudicación contrato menor obras, reconocimiento obligaciones y ordenar pagos, transmisión licencia apertura Sala Las Vegas, reconocimiento obligaciones y ordenar pagos, prorrogar presupuesto, otorgar definitivamente subvenciones ARI, solicitar subvención al ECYL por Orden EYE 1125/2012, reconocimiento obligaciones y orden de pagos, otorgar licencia de parcelación, otorgar licencia urbanística ARI).
13.1.- D. Luis Cuesta Moisén que en esta convocatoria no se incluyó el acta de la sesión anterior ni tampoco en mayo ni en noviembre de 2012 por lo que señala que se indique a quien pudiere corresponder que guarde más celo en la ejecución de su trabajo para que no vuelva a producirse tal circunstancia.
13.2.- Dª Mª Ángeles López Sánchez pregunta si existe alguna iniciativa municipal para crear empleo. La Sra. Alcaldesa le responde que dentro de las posibilidades legales, limitadas a contratación temporal, sí existen por cuanto se han solicitado subvenciones para ellos en las que el Ayuntamiento debe aportar recursos que han sido expresamente previstos en los presupuestos.
Y no teniendo más asuntos a tratar ni ser otro el objeto de la convocatoria, la Sra. Alcaldesa levantó la sesión a las 21:10 horas recogiéndose de lo allí tratado el presente acta de que certifico en Melgar de Fernamental en la fecha del encabezado.
1._sesion_extraordinaria_de_6_de_febrero.pdf
1._sesion_extraordinaria_de_6_de_febrero_-_ayuntamiento_melgar_de_fernamental.zip

References: artículo 5
 artículo 157
 Real Decreto 
 artículo 150
 artículo 65
 Real Decreto 
 artículo 147
 artículo 55
 artículo 3
 artículo 55
 artículo 60
 artículo 42
 artículo 84
 artículo 151
 artículo 56
 Real Decreto 
 artículo 96
 resolución 
 artículo 56
 Real Decreto 
 artículo 96
 artículo 227
 artículo 227
 artículo 212
 artículo 212
 resolución 
 resolución 
 artículo 60
 artículo 42
 artículo 42
 RESOLUCIÓN 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 artículo 74
 artículo 60
 resolución 
 artículo 60
 artículo 42
 artículo 151
 artículo 151
 artículo 156
 artículo 42
 artículo 86
 artículo 152
 artículo 151
 artículo 99
 artículo 151
 artículo 100
 resolución 
 artículo 308
 artículo 309
 resolución

 resolución 
 resolución 
 resolución

 resolución 
 artículo 309
 artículo 116
 artículo 60
 artículo 26
 artículo 83
 Real Decreto 
 artículo 83
 Real Decreto 
 artículo 3