Source: https://www.irekia.euskadi.eus/es/orders/201804147?criterio_id=780063&track=1
Timestamp: 2019-10-22 16:08:13+00:00

Document:
Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201804147
Disposición 201804147
Nº orden: 201804147
Los materiales didácticos subvencionados en la convocatoria EIMA 1 de 2018 deberán contar necesariamente con la aprobación del Departamento de Educación. La aprobación garantiza la calidad lingüística y la calidad didáctica de esos materiales.
El Departamento de Educación desea ir más allá y quiere garantizar el uso de esos materiales de calidad subvencionados mediante EIMA 1.
En esta convocatoria serán de aplicación las disposiciones básicas de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba su reglamento; el VI. Título del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre; y el Decreto 698/1991, de 17 de diciembre.
Artículo 2.– En el anexo de la presente Orden se detallan los costes que se tomarán en consideración.
Artículo 3.– Se destina al objeto de la convocatoria de subvenciones la cantidad de quinientos mil (500.000) euros: 300.000 euros a cargo de los presupuestos de 2018 y otros 200.000 euros a cargo de los presupuestos de 2019, mediante crédito-compromiso.
Artículo 4.– Las subvenciones se abonarán en dos partes: en la primera el 60% de la ayuda concedida y en la segunda el 40% restante.
Artículo 5.– Las subvenciones previstas en la presente convocatoria son compatibles con aquellas otras que, teniendo el mismo fin, pudieran ser otorgadas por cualquiera otra institución pública o privada, siempre que de ello no se derive sobrefinanciación. En caso de producirse esta, se reducirá el importe de la subvención hasta el límite que corresponda.
Artículo 10.– En lo referente al grado de originalidad, los materiales didácticos deberán presentar alguno de los siguientes grados.
Artículo 11.– Podrán acogerse a la presente convocatoria de subvención aquellos materiales didácticos que se publiquen del 1 de septiembre de 2017 al 7 de septiembre de 2018. Como fecha de publicación se tomará en cuenta la fecha consignada en la diligencia administrativa que figura en el documento M-5 de la Declaración de Depósito correspondiente al Depósito Legal.
Artículo 12.– Los materiales didácticos deberán cumplir lo establecido en el artículo 30 de la Ley 4/2005, de 18 febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
Artículo 13.– Los materiales didácticos deberán estar escritos en euskera. No obstante, también podrán acogerse aquellos que, dadas sus características así como la asignatura a la que van destinados, estén impresos parcialmente en euskera y en otra lengua (métodos de euskera para el modelo A, diccionarios bilingües o multilingües...).
Artículo 14.– Los materiales didácticos subvencionados mediante esta convocatoria deberán de contar con el reconocimiento de idoneidad del Departamento de Educación.
1.– Para ello, antes de publicar el material, el solicitante deberá presentar en la administración educativa el impreso de solicitud de idoneidad y el material didáctico en un archivo digital editable. Más información:
http://www.euskadi.eus/eima-calidad-materiales-didacticos-euskera/web01-a2heusk/es/
El documento para solicitar la idoneidad estará disponible en la Sede Electrónica del Gobierno Vasco: https://www.euskadi.eus/ayuda_subvencion/2018/eima-1/y22-izapide/es/
En el caso de los materiales impresos que se pueden subvencionar a través de la convocatoria EIMA 1, para obtener el reconocimiento de idoneidad del Departamento de Educación deberán pasar el análisis lingüístico y el análisis didáctico. Los materiales que han obtenido la idoneidad del Departamento de Educación mostrarán la siguiente frase: «Ikasmaterial honek Hezkuntza Sailaren onespena du», junto con la fecha en la que se le ha reconocido la idoneidad.
2.– Estos son los criterios a seguir en los análisis:
a) Análisis lingüístico:
Artículo 15.– La tirada consignada en el Formulario de datos económicos y técnicos será la misma que figura en el escrito suscrito por la persona que representa legalmente a la entidad solicitante. Sin menoscabo de lo anterior, la Dirección de Innovación Educativa, con el fin de verificar la veracidad de la tirada indicada en la solicitud, podrá realizar las comprobaciones necesarias a través de las facturas o de otro tipo de documentos.
Artículo 16.– La presente convocatoria está destinada principalmente a las primeras ediciones. Las segundas o siguientes ediciones, renovadas o completadas, podrán ser objeto de subvención respecto de la parte modificada en relación con la última edición.
Artículo 17.– Todo material didáctico habrá de comercializarse a través de circuitos de distribución abiertos al público, de manera que, al menos, una parte de la tirada realizada esté al alcance de cualquier persona en las librerías. La Dirección de Innovación Educativa podrá comprobar el cumplimiento de dicho requisito con anterioridad al establecimiento de la subvención correspondiente.
Artículo 18.– Las entidades beneficiarias deberán cumplir las condiciones y los requisitos establecidos en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
El solicitante puede denegar expresamente ese consentimiento, según lo establecido en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006 del 21 de julio. Así mismo, en lo relativo al cumplimiento y comprobación de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social se tomará en cuenta lo establecido en los artículos 18, 19 y 22 del Real Decreto 887/2006 del 21 de julio.
Las entidades que tributen en la Hacienda de la Comunidad Foral de Navarra y fuera del Estado Español deberán presentar un certificado que acredite estar al corriente de las obligaciones tributarias.
Artículo 21.– El plazo de presentación de las solicitudes comenzará el día siguiente a la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial del País Vasco y finalizará el 14 de septiembre de 2018.
Artículo 22.– 1.– Las solicitudes se presentarán de forma electrónica, en la sede electrónica del Gobierno Vasco: https://www.euskadi.eus/ayuda_subvencion/2018/eima-1/y22-izapide/es/
Artículo 23.– Los trámites posteriores a la solicitud se realizarán a través del apartado «Mi Carpeta» de la sede electrónica del Gobierno Vasco: https://www.euskadi.eus/miscarpeta
Artículo 26.– La presentación de solicitudes supone la aceptación expresa y formal de las condiciones que definen las bases de la presente convocatoria.
Artículo 27.– En aplicación de la modificación del Decreto Legislativo 1/ 1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, la entidad solicitante, mediante unas declaraciones responsables, incluidas en la solicitud, acreditará, los siguientes requisitos:
5.– Manifestar que está en posesión de todos los derechos necesarios para la publicación del material didáctico, cumpliendo, consecuentemente, con los preceptos establecidos por la Ley de Propiedad intelectual.
6.– No estar sujeta a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión de la Unión Europea, que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.
7.– No es una empresa en crisis, de acuerdo con la definición de las Directrices sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (DO, C 249, 31-07-2014).
Artículo 28.– Junto a la solicitud, las entidades solicitantes aportarán necesariamente la siguiente documentación.
b) En el caso de las entidades solicitantes que tributen en Navarra o fuera del Estado Español, un certificado acreditativo del cumplimiento de las obligaciones tributarias.
a) Un formulario debidamente cumplimentado por cada uno de los materiales didácticos para los que se solicita subvención. Dicho formulario, donde se consignarán los datos técnicos y económicos precisos relativos al material para el que se solicita subvención, estará disponible en el enlace de la Sede Electrónica del Gobierno Vasco alojado en el portal Euskadi.net: https://www.euskadi.eus/ayuda_subvencion/2018/eima-1/y22-izapide/es/
c) Un escrito suscrito por la persona que representa legalmente a la entidad solicitante, certificando la tirada de todos los materiales didácticos para los que se solicita subvención.
Si una entidad presenta más de un material didáctico, podrá certificar las tiradas en un solo documento.
Ese formulario estará disponible en la Sede Electrónica del Gobierno Vasco: https://www.euskadi.eus/ayuda_subvencion/2018/eima-1/y22-izapide/es/
Artículo 29.– Si la Dirección de Innovación Educativa advirtiera en la solicitud y documentación presentadas la existencia de algún defecto u omisión, requerirá a la entidad interesada para que en un plazo de diez (10) días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución emitida al efecto en los términos previstos en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Artículo 30.– De conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y con la Ley 2/2004, de 25 de febrero, Ficheros de Datos de Carácter Personal de Titularidad Pública y de Creación de la Agencia Vasca de Protección de Datos, los datos personales recogidos en la tramitación de esta convocatoria, cuyo tratamiento y publicación es autorizado por los y las participantes en la misma, serán incluidos en un fichero denominado «EIMA» cuyo objeto será gestionar la presente convocatoria de subvenciones, así como para informar a las personas concurrentes a dicha convocatoria de su desarrollo. La responsable de este fichero es la Dirección de Innovación Educativa. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante la Dirección de Innovación Educativa, dirigiéndose para ello a la siguiente dirección: calle Donostia-San Sebastián, 1, 01010 Vitoria-Gasteiz.
Artículo 31.– 1.– La gestión de la presente convocatoria de subvención corresponde a la Dirección de Innovación Educativa del Departamento de Educación.
CÁLCULO Y RESOLUCIÓN DE LAS SUBVENCIONES
Artículo 32.– El procedimiento para calcular el importe de las subvenciones será el siguiente.
a) Cotejar los datos técnicos y económicos detallados en los formularios correspondientes con los materiales impresos, especialmente los relativos a la declaración de idoneidad lingüística y didáctica, costes de edición, características técnicas y tirada.
c) Solicitar la estimación de costes de edición de cada uno de los materiales didácticos a dos personas expertas en publicaciones. Esas personas serán previamente nombradas por la Viceconsejera de Educación.
Basándose en el anexo de la orden, los dos expertos, cada uno por su lado, analizarán cada uno de los materiales y calcularán los costes de edición de cada uno de ellos. Seguidamente se tomarán los valores determinados por los profesionales para cada material y se calculará el promedio.
Los expertos remitirán el correspondiente informe a la comisión que realizará la propuesta de resolución y, si se considera necesario, actuarán en calidad de asesoras de dicha comisión.
2.– La comisión que elaborará la resolución comparará el promedio obtenido del análisis de los expertos y los costes de edición indicados por la entidad solicitante, y determinará el valor más bajo de ambos como los costes de edición de referencia.
A continuación, se aplicará a los costes de edición de referencia los criterios de calidad y necesidad, según la valoración previa de los Servicios de Apoyo del Departamento de Educación.
Así, se determinará a cada material unos de los siguientes niveles, en base al cumplimiento del modelo pedagógico vigente y de los decretos aprobados en el mismo (según las características definidas en el artículo 6) y a las necesidades que los centros educativos tienen en la actualidad:
1) Nivel: suficiente, sin necesidad especial.
2) Nivel: bueno, existe necesidad.
3) Nivel: muy bueno, existe una gran necesidad.
En el caso de los materiales que obtengan la valoración del nivel 1, a los costes de edición de referencia se les incrementará un 6%; en los que obtengan el nivel 2, a los costes de edición de referencia se les incrementará un 3%; y en los materiales que obtengan el nivel 3, se mantendrá el valor de los costes de edición de referencia.
3.– Con los resultados obtenidos, la comisión de resolución determinará el importe de la subvención que le corresponde a cada material didáctico y elaborará la propuesta de resolución.
4.– Si la suma de las subvenciones adjudicadas es superior a la partida de la convocatoria de subvención expresada en el artículo 3, se repartirá proporcionalmente.
5.– La subvención en ningún caso será superior al 80% de los gastos subvencionables.
Artículo 33.– El procedimiento para realizar y publicar la resolución de la convocatoria de subvención será el siguiente:
Asimismo, la resolución se publicará en el BOPV, con el fin de garantizar el conocimiento general de la misma.
4.– En caso de no haber sido notificada resolución alguna a los interesados en el plazo establecido, la solicitud podrá entenderse desestimada.
Artículo 34.– Contra dicha resolución podrán las entidades solicitantes interponer recurso de alzada ante la Consejera de Educación en el plazo de un (1) mes a partir del día siguiente al de la publicación de la misma en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Gobierno Vasco.
Artículo 35.– Si en el plazo de diez (10) días naturales, a a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución en el tablón de anuncios de la sede electrónica del Gobierno Vasco, las entidades beneficiarias no renuncian expresamente y por escrito a la subvención adjudicada ante el órgano gestor, se entenderá que ésta queda aceptada.
PAGOS Y JUSTIFICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES
Artículo 36.– Las subvenciones se abonarán mediante dos pagos.
1.– En el primer pago se abonará el 60% de la ayuda, tras notificar la resolución y verificar que la entidad beneficiaria ha aceptado la subvención concedida.
2.– El 40% restante se abonará tras justificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente Orden, siempre a partir del 1 de enero de 2019.
Artículo 37.– Justificación.
1.– La documentación para la justificación se presentará del 2 de enero de 2019 al 1 de abril de 2019 a través del apartado «Mi Carpeta» de la sede electrónica del Gobierno Vasco: https://www.euskadi.eus/miscarpeta
2.– Será necesario aportar los siguientes documentos:
a) Un escrito suscrito por la persona que representa legalmente a la entidad solicitante, certificando las ventas del material didáctico.
Se tomarán en cuenta las ventas comprendidas entre el 1 de junio de 2018 y el 31 de diciembre de 2018 y, al menos, se deberá justificar la venta del 30% de la tirada subvencionada.
b) Las facturas y documentos justificativos declarados en el escrito.
Artículo 38.– El incumplimiento de la condición de venta mínima dará lugar a la pérdida del derecho al cobro de la cantidad pendiente de abono y a la devolución de la ayuda inicialmente percibida, más los intereses legales que resulten de aplicación, de acuerdo con el procedimiento previsto en el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco.
Artículo 42.– En lo relativo al reintegro de las subvenciones se seguirá lo establecido en los artículos 19.4 y 37 de la Ley 38/2013, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

References: Real Decreto 

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 30

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 22
 Real Decreto 
 Real Decreto 

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29
 resolución 
 artículo 68

Artículo 30

Artículo 31
 RESOLUCIÓN 

Artículo 32
 resolución 
 resolución 
 artículo 6
 resolución 
 artículo 3

Artículo 33
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 34
 resolución 

Artículo 35
 resolución 

Artículo 36
 resolución 

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 42