Source: http://sidot.ait.gob.bo/php/ficha.php?cod=MzQ2Nw==&F1CH4=PRE
Timestamp: 2019-04-23 20:07:58+00:00

Document:
AGIT-RJ-0116/2011 21/02/2011
RA: ARIT-SCZ/RA/0162/2010
- Prescripción Tributaria de la facultad de ejecución tributaria AGIT-RJ/0116/2011
De conformidad a lo dispuesto por el Artículo 5 del DS 27310 de 9 de enero de 2004 (RCTB), puede solicitarse la prescripción hasta en Ejecución de Sentencia, cuando señala que: El sujeto pasivo o tercero responsable podrá solicitar la prescripción tanto en sede administrativa como judicial inclusive en la etapa de ejecución tributaria; consiguientemente en aquellos casos en los que la Administración Tributaria notifique el Proveído de Ejecución Tributaria, comienza a computarse el término de prescripción de 4 años dispuesto por el parágrafo II del Artículo 60 de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003 (CTB); de manera que si se evidencia que la Administración Tributaria efectuó actuaciones de cobro cuando el adeudo tributario ya se encontraba prescrito, se tiene que la facultad de la Administración Tributaria de Ejecución Tributaria sobre el Título de Ejecución Tributaria se encuentra prescrita conforme al Artículo 59-I num. 4) de la Ley 2492 (CTB).
En un recurso jerárquico, la Administración Tributaria impugnó la Resolución del Recurso de Alzada manifestando que se efectuó una errada interpretación del art. 324 de la CPE, puesto que el mismo no condiciona que para que las deudas prescriban deben ser producto de un proceso sobre daños al Estado. Sin embargo, la instancia de alzada revocó totalmente el Proveído emitido por la Administración Tributaria (SIN) dentro del procedimiento de solicitud de prescripción, sin considerar que el SIN es parte integral, indisoluble y trascendental del Estado, que cumple la función de recaudación, control y fiscalización de los tributos nacionales. También manifiesta que la deuda ejecutoriada a la fecha todavía se encuentra impaga constituyéndose en un daño económico al Estado y a sus intereses no pudiéndose declarar su prescripción, siendo que en ningún momento ha renunciado a su facultad de cobro, por lo que solicitó se revoque la Resolución de Alzada.
La Autoridad General de Impugnación Tributaria, luego de revisados los antecedentes, resolvió CONFIRMAR la Resolución de Alzada, la que a su vez revocó totalmente el Proveído emitido por la Administración Tributaria (SIN)
"De la revisión de antecedentes administrativos se evidencia que la Administración Tributaria el 20 de enero de 2005, notifica a la empresa, con el Proveído GDSC/GRACO/DTJC/TET. Nº 0533/04, de 15 de noviembre de 2004 (), fecha desde la cual no emitió actuación alguna para efectuar la ejecución tributaria correspondiente, puesto que recién el 26 de noviembre de 2009, emite la Comunicación Interna (CI) CITE: SIN/GGSC/DJCC/UCC/CI/656/2009, referida a que instruye a la Jefatura de Empadronamiento y Recaudaciones proceda a verificar la Declaración Jurada Nº de Orden 01058612, a efectos de dar continuidad al cobro coactivo según Proveído de Inicio de Ejecución Tributaria 533/2004, de 15 de agosto de 2004 (); es así que en respuesta a la citada Comunicación Interna citada, el 27 de enero de 2010, emite la Comunicación Interna (CI) SIN/GGSC/DGRE/COF/CI/022/2010, señalando que al no haber declarado el contribuyente perdida alguna en la presentación del F-80 de la gestión 2002, es que existe la diferencia en la gestión 2003 ()."
"Ahora bien, al haberse convertido la Declaración Jurada F-80 Nº de Orden 1058612, declarada el 28 de abril de 2004, en Título de Ejecución Tributaria, conforme establece el art. 108-6 de la Ley 2492 (CTB), el cómputo aplicable al término de prescripción de ejecución, es el previsto en el art. 60-II, que establece que el término se computará desde la notificación con los títulos de ejecución tributaria; por consiguiente, en el presente caso, la Administración Tributaria emite el Proveído GDSC/GRACO/DTJC/TET. Nº 0533/04, de 15 de noviembre de 2004, que dispone que en el término perentorio se dará inicio a la ejecución tributaria del mencionado título dentro del tercero día de su legal notificación con el citado proveído; habiendo sido notificado por cédula a Adonay Braaksma Venegas representante legal de COPETROL SRL, el 20 de enero de 2005, momento a partir del cual se computa el término de prescripción de la ejecución tributaria ()."
(...)
"En ese contexto de la revisión de antecedentes administrativos se evidencia que desde que la Administración Tributaria notifica el 20 de enero de 2005, a la empresa, con el Proveído GDSC/GRACO/DTJC/TET. Nº 0533/04, de 15 de noviembre de 2004; no se constata que acción alguna para efectuar la ejecución tributaria, sino hasta 24 de junio de 2010, cuando se emite el CITE 263/2010, mediante el cual la Administración Tributaria solicitó a la ASFI la retención de fondos de COPETROL SRL (); por lo tanto la Administración Tributaria efectuó actuaciones de cobro cuando el adeudo tributario ya se encontraba prescrito, por lo que la facultad de la Administración Tributaria de ejecución tributaria sobre el Título de Ejecución Tributaria se encuentra prescrita conforme al art. 59-I num. 4) de la Ley 2492 (CTB)."
" Respecto al argumento de la Administración Tributaria de que la deuda tributaria se encuentra ejecutoriada y no podría operar la prescripción; corresponde señalar que conforme la Sentencia Constitucional SC 992/2005-R, de 19 de agosto de 2005, establece que:  cuando el contribuyente que está siendo ejecutado por una deuda tributaria con calidad de cosa juzgada, considere que el adeudo tributario o la acción para su cobro ha prescrito, debe plantear esa cuestión en el procedimiento administrativo de ejecución a cargo de las autoridades tributarias; es decir que dicha jurisprudencia define el alcance de la prescripción en materia tributaria, dejando claramente establecido que puede solicitarse la misma hasta en Ejecución de Sentencia, asÍ también lo establece el art. 5 del DS 27310, al señalar que: El sujeto pasivo o tercero responsable podrá solicitar la prescripción tanto en sede administrativa como judicial inclusive en la etapa de ejecución tributaria; por lo que dicho argumento carece de fundamento legal.
Por todo lo expuesto, al no existir en el presente caso causales de interrupción ni de suspensión en los términos previstos en los arts. 61 y 62 de la Ley 2492 (CTB), se establece que la deuda tributaria establecida en el Proveído de Inicio de Ejecución Tributaria GDSC/GRACO/DTJC/TET. Nº 0533/04 de 15 de noviembre de 2004, se encuentra prescrita de conformidad al art. 59-I num. 4) de la Ley 2492 (CTB), correspondiendo a ésta instancia jerárquica confirmar la Resolución de Alzada." (FTJ IV.3.1 vi. viii. ix. xi. xiii. y xiv.)
-Art. 59-I num. 4) de la Ley 2492 (CTB)
-Arts. 61 y 62 de la Ley 2492 (CTB)
El precedente tributario contenido en la AGIT-RJ-0116/2011 tiene como antecedentes la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):
AGIT-RJ-0097/2010 19/03/2010 (FTJ IV.3.2. iv. v. vi. vii. viii. y ix.) ARIT-SCZ/RA/0014/2010 20/01/2010
AGIT-RJ-0188/2012 23/03/2012 (FTJ IV.4.4. vi. vii. viii. y ix.) ARIT-LPZ/RA/0006/2012 09/01/2012
AGIT-RJ-0286/2013 05/03/2013 (FTJ IV. 4.2. xi. xii. xiv. y xv.) ARIT-SCZ/RA/0509/2012 10/12/2012
AGIT-RJ-1821/2013 30/09/2013 (FTJ IV.3.1. ix. x. xi. xii. xiii. y xiv. ) ARIT-SCZ/RA/0597/2013 08/07/2013
AGIT-RJ-1910/2013 17/10/2013 (FTJ IV.4.1.2. iii. iv. v. y vi.) ARIT-CBA/RA/0346/2013 26/07/2013
AGIT-RJ-2119/2013 25/11/2013 (FTJ IV. 4.1. ix. x. xi. xii. xiv. y xvii.) ARIT-LPZ/RA/0890/2013 02/09/2013 S-0344-2017 03/05/2017
AGIT-RJ-0286/2014 27/02/2014 (FTJ IV. 4.2. ix. x. xi. y xv.) ARIT-LPZ/RA/1189/2013 02/12/2013 S-0542-2017 12/07/2017
AGIT-RJ-0327/2014 05/03/2014 (FTJ IV.3.2. iv. v. vi. vii. viii. y ix.) ARIT-LPZ/RA/1203/2013 03/12/2013 S-0574-2017 12/07/2017
AGIT-RJ-0726/2014 12/05/2014 (FTJ IV. 3.5. vii. viii. ix. y x.) ARIT-LPZ/RA/0009/2014 06/01/2014
AGIT-RJ-0894/2014 17/06/2014 (FTJ IV. 4.2. viii. xii. xiii. y xvi.) ARIT-LPZ/RA/0200/2014 10/03/2014 S-0026-2018 31/01/2018
AGIT-RJ-0956/2014 30/06/2014 (3.2.[3.3.] vi. vii. viii. y ix.) ARIT-CBA/RA/0110/2014 24/03/2014
AGIT-RJ-1034/2014 14/07/2014 (FTJ IV. 3.4. viii. ix. y x.) ARIT-CBA/RA/0159/2014 21/04/2014
AGIT-RJ-1275/2014 02/09/2014 (FTJ IV.3.3. ix. x. xi. xii. y xiii.) ARIT-LPZ/RA/0498/2014 16/06/2014
AGIT-RJ-1272/2014 02/09/2014 (FTJ IV. 4.3.4. i. y ii.) ARIT-CBA/RA/0240/2014 09/06/2014 S-0102-2018 21/03/2018
AGIT-RJ-1322/2014 16/09/2014 (FTJ IV.3.2. viii. ix. y x.) ARIT-LPZ/RA/0510/2014 30/06/2014
AGIT-RJ-1640/2014 08/12/2014 (FTJ IV.3.3. iv. y v.; IV.3.4. xii. xiii. y xiv.) ARIT-LPZ/RA/0684/2014 22/09/2014
AGIT-RJ-0089/2015 19/01/2015 (FTJ IV.4.3. viii. ix. x. y xi.) ARIT-LPZ/RA 0788/2014 04/11/2014
AGIT-RJ-0271/2015 24/02/2015 (FTJ IV.3.1. ix. x. xi. y xii.) ARIT-LPZ/RA 0885/2014 02/12/2014 S-0002-A-2017-S1 24/02/2017
AGIT-RJ-0384/2015 17/03/2015 (FTJ IV.4.1. xiv. xv. xvi. xvii. xviii. y xxii.) ARIT-LPZ/RA 0993/2014 29/12/2014
AGIT-RJ-0766/2015 04/05/2015 (FTJ IV. 4.2.2. iii. iv. vii. xii. y xiii.) ARIT-LPZ/RA 0126/2015 09/02/2015
AGIT-RJ-0757/2015 04/05/2015 (FTJ IV.4.3. vi. viii. ix. x. xi. y xii.) ARIT-LPZ/RA 0002/2015 05/01/2015
AGIT-RJ-1099/2015 29/06/2015 (FTJ IV.3.2. viii. ix. x. xi. xii. y xiii.) ARIT-LPZ/RA 0272/2015 06/04/2015 S-0115-2017-S2 16/10/2017
AGIT-RJ-1620/2015 08/09/2015 (FTJ IV.3.1. vi. vii. viii. ix. x. xi. y xii.) ARIT-LPZ/RA 0544/2015 22/06/2015 S-0112-2018-S2 25/09/2018
AGIT-RJ-1689/2015 22/09/2015 (FTJ IV.3.2. ix. x. xi. xii. y xiii.) ARIT-LPZ/RA 0582/2015 13/07/2015
AGIT-RJ-1946/2015 23/11/2015 (FTJ IV.3.3. xi. xii. y xiii.) ARIT-SCZ/RA 0731/2015 31/08/2015 S-0129-2016-S1 05/12/2016
AGIT-RJ-0263/2016 15/03/2016 (FTJ IV.4.3. viii. ix. x. xi. y xii.) ARIT-LPZ/RA 1035/2015 22/12/2015
AGIT-RJ-0334/2016 04/04/2016 (FTJ IV.4.1. xi. xii. xiii. y xiv.) ARIT-LPZ/RA 0022/2016 11/01/2016 S-0088-2017-S1 08/08/2017
AGIT-RJ-0330/2016 04/04/2016 (FTJ IV.4.1. ix. x. xi. y xii.) ARIT-LPZ/RA 0026/2016 11/01/2016 S-0061-2018-S2 27/06/2018
AGIT-RJ-0398/2016 25/04/2016 (FTJ IV.3.2. ix. x. xi. xii. xiii. xiv. y xv.) ARIT-LPZ/RA 0075/2016 29/01/2016 S-0013-2018-S1 01/03/2018
AGIT-RJ-0463/2016 03/05/2016 (FTJ IV.4.4. vi. vii. viii. ix. y x.) ARIT-LPZ/RA 0133/2016 15/02/2016 S-0173-2018-S2 26/11/2018
AGIT-RJ-0579/2016 30/05/2016 (FTJ IV.3.2. ix. x. xi. y xii.) ARIT-LPZ/RA 0177/2016 07/03/2016
AGIT-RJ-0733/2016 05/07/2016 (FTJ IV.4.2. ii. iii. v. y vi.) ARIT-LPZ/RA 0290/2016 11/04/2016
AGIT-RJ-0773/2016 12/07/2016 (FTJ IV.4.3. vii. viii. ix. x. xi. xii. y xiv.) ARIT-LPZ/RA 0351/2016 25/04/2016
AGIT-RJ-1059/2016 29/08/2016 (FTJ IV.3.3. xii. xiii. xiv. xv. xvi. xvii. xviii. y xix.) ARIT-LPZ/RA 0436/2016 06/06/2016
AGIT-RJ-1061/2016 29/08/2016 (FTJ IV.3.1. viii. ix. x. xi. xii. xiii. xiv. y xv.) ARIT-LPZ/RA 0439/2016 06/06/2016
AGIT-RJ-1061/2016 29/08/2016 (FTJ IV.3.1. xiii. xiv. xv. xvi. y xvii.) ARIT-LPZ/RA 0439/2016 06/06/2016
AGIT-RJ-1116/2016 12/09/2016 (FTJ IV.4.2. iii.; 4.3. xvi. xvii. xviii. xix. xx. xxi. xxii. y xxvii.) ARIT-LPZ/RA 0503/2016 04/07/2016
AGIT-RJ-1152/2016 26/09/2016 (FTJ IV.4.2. ix. x. xi. xii. xiii. y xiv.) ARIT-CBA/RA 0385/2016 18/07/2016
AGIT-RJ-1225/2016 10/10/2016 (FTJ IV.3.1. vii. viii. ix. x. xi. y xii.) ARIT-LPZ/RA 0476/2016 27/06/2016
AGIT-RJ-1454/2016 14/11/2016 (FTJ IV.4.4. xii. xiii. y xv.) ARIT-LPZ/RA 0738/2016 26/08/2016
AGIT-RJ-1698/2016 20/12/2016 (FTJ IV.3.1. x. xi. xii. y xiii.) ARIT-LPZ/RA 0837/2016 03/10/2016
AGIT-RJ-1720/2016 20/12/2016 (FTJ IV.4.3. vi. vii. viii. ix. xi. y xii.) ARIT-CBA/RA 0612/2016 06/10/2016
AGIT-RJ-0255/2017 14/03/2017 (FTJ IV.4.1. x. xi. xii. xiii. xiv. y xv.) ARIT-LPZ/RA 1072/2016 23/12/2016
AGIT-RJ-0559/2017 15/05/2017 (FTJ IV.4.2. v.) ARIT-LPZ/RA 0175/2017 20/02/2017
AGIT-RJ-0669/2017 06/06/2017 (FTJ IV.4.2. xvi. xvii. xviii. xxi. xxii. y xxvi.) ARIT-LPZ/RA 0271/2017 21/03/2017
AGIT-RJ-0710/2017 20/06/2017 (FTJ IV.4.3. xvii. xviii. xix. y xxi.) ARIT-LPZ/RA 0293/2017 27/03/2017
AGIT-RJ-0757/2017 26/06/2017 (FTJ IV.4.2. iii. iv. v. vi. y vii.) ARIT-CBA/RA 0166/2017 07/04/2017
AGIT-RJ-0761/2017 26/06/2017 (FTJ IV.4.2. x. xi. y xii.) ARIT-LPZ/RA 0347/2017 10/04/2017
AGIT-RJ-1354/2017 09/10/2017 (FTJ IV.4.2. viii. ix. x. y xi.) ARIT-CBA/RA 0297/2017 24/07/2017
AGIT-RJ-1626/2017 20/11/2017 (FTJ IV.4.2. xiv. xv. xvi. y xxi.) ARIT-CBA/RA 0334/2017 25/08/2017
AGIT-RJ-1690/2017 04/12/2017 (FTJ IV.4.2. xi. xii. y xiii.) ARIT-LPZ/RA 1014/2017 11/09/2017
AGIT-RJ-1694/2017 04/12/2017 (FTJ IV.4.3. vii. viii. ix. x. xi. y xii.) ARIT-SCZ/RA 0484/2017 07/09/2017
AGIT-RJ-0007/2018 02/01/2018 (FTJ IV.4.2. xiii. xiv. xv. xvi. y xvii.) ARIT-CBA/RA 0394/2017 02/10/2017
AGIT-RJ-0271/2018 06/02/2018 (FTJ IV.4.1. xv. xvi. xvii. xviii. xix. y xxii.) ARIT-LPZ/RA 1236/2017 13/11/2017
AGIT-RJ-0274/2018 06/02/2018 (FTJ IV.4.1.2. v. vi. y vii.) ARIT-CBA/RA 0493/2017 13/11/2017
AGIT-RJ-0344/2018 20/02/2018 (FTJ IV.4.2. iv. v. y vi.) ARIT-LPZ/RA 1302/2017 27/11/2017
AGIT-RJ-0458/2018 06/03/2018 (FTJ IV.3.2. viii. ix. x. xi. xii. xiii. xiv. y xv.) ARIT-CBA/RA 0534/2017 11/12/2017
AGIT-RJ-0459/2018 06/03/2018 (FTJ IV.4.1. xvi. xvii. xviii. y xxii.) ARIT-CBA/RA 0514/2017 27/11/2017
AGIT-RJ-0645/2018 26/03/2018 (FTJ IV.4.1. xiii. xiv. xv. xvi. xvii. xviii. xix. y xx.) ARIT-SCZ/RA 0921/2017 29/12/2017
AGIT-RJ-0685/2018 02/04/2018 (FTJ IV.4.1. x. xi. xii. xiii. y xiv.) ARIT-LPZ/RA 0050/2018 19/01/2018
AGIT-RJ-1014/2018 30/04/2018 (FTJ IV.4.3. v. vi. y vii.; 4.4. vi. vii. y viii.; y 4.5. iii. iv. y v.) ARIT-SCZ/RA 0132/2018 01/02/2018
AGIT-RJ-1248/2018 28/05/2018 (FTJ IV.4.1. viii. ix. x. xi. xii. y xiii.) ARIT-CBA/RA 0084/2018 23/02/2018
AGIT-RJ-1266/2018 28/05/2018 (FTJ IV.4.3. v. vi. y vii.) ARIT-CBA/RA 0098/2018 02/03/2018
AGIT-RJ-1398/2018 12/06/2018 (FTJ IV.3.1. ix. x. xi. y xii.) ARIT-SCZ/RA 0305/2018 02/04/2018
AGIT-RJ-1541/2018 02/07/2018 (FTJ IV.4.1. vii. viii. y ix.) ARIT-SCZ/RA 0362/2018 23/04/2018
AGIT-RJ-1769/2018 31/07/2018 (FTJ IV.3.2. iv. v. y vi.) ARIT-LPZ/RA 0667/2018 04/05/2018
AGIT-RJ-1822/2018 14/08/2018 (FTJ IV.4.1. x. xi. xii. xiii. xiv. xv. y xvi.) ARIT-LPZ/RA 0695/2018 21/05/2018
AGIT-RJ-1829/2018 14/08/2018 (FTJ IV.4.1. x. xi. xii. xiii. xiv. xv. y xvi.) ARIT-LPZ/RA 0691/2018 21/05/2018
AGIT-RJ-1830/2018 14/08/2018 (FTJ IV.4.1. x. xi. xii. xiii. xiv. y xv.) ARIT-LPZ/RA 0692/2018 21/05/2018
AGIT-RJ-1831/2018 14/08/2018 (FTJ IV.4.1. x. xi. xii. xiii. xiv. y xv.) ARIT-LPZ/RA 0693/2018 21/05/2018
AGIT-RJ-1832/2018 14/08/2018 (FTJ IV.4.1. x. xi. xii. xiii. xiv. y xv.) ARIT-LPZ/RA 0694/2018 21/05/2018
AGIT-RJ-1833/2018 14/08/2018 (FTJ IV.4.1. x. xi. xii. xiii. xiv. y xv.) ARIT-LPZ/RA 0696/2018 21/05/2018
AGIT-RJ-2487/2018 03/12/2018 (FTJ IV.4.3. x. xi. xii. y xiii.) ARIT-LPZ/RA 1593/2018 21/09/2018
AGIT-RJ-2544/2018 10/12/2018 (FTJ.IV.4.3.xiii.xiv.xv.xvi.) ARIT-SCZ/RA 0704/2018 21/09/2018
AGIT-RJ-0145/2019 19/02/2019 (ftjiv.4.3.xi.xii.xiii) ARIT-LPZ/RA 1918/2018 03/12/2018

References: Artículo 5
 Artículo 60
 Artículo 59
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución