Source: http://kraken.slv.cz/9As17/2009
Timestamp: 2018-04-27 06:40:11+00:00

Document:
9As17/2009
9 As 17/2009-81
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Radana Malíka a soudkyò JUDr. Barbary Poøízkové a Mgr. Daniely Zemanové v právní vìci ¾alobce: V. S., proti ¾alovanému: Krajský úøad Královéhradeckého kraje, se sídlem Wonkova 1142, Hradec Králové, proti rozhodnutí ¾alovaného ze dne 11. 7. 2007, è. j. 10570/VZ/2007, v øízení o kasaèní stí¾nosti ¾alobce proti usnesení Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 4. 11. 2008, è. j. 51Ca 16/2007-46, ve vìci osvobození od soudního poplatku pro ¾alobní øízení,
Kasaèní stí¾ností podanou dne 23. 12. 2008 brojí ¾alobce (dále jen stì¾ovatel ) proti usnesení Krajského soudu v Hradci Králové (dále jen krajský soud ), kterým byla zamítnuta jeho ¾ádost o osvobození od soudních poplatkù, jako¾ i ¾ádost o ustanovení zástupce ve vìci ¾aloby proti rozhodnutí ¾alovaného ze dne 11. 7. 2007, è. j. 10570/VZ/2007. Pøedmìtným rozhodnutím bylo pro opo¾dìnost zamítnuto odvolání ¾alobce proti rozhodnutí Magistrátu mìsta Hradec Králové ze dne 23. 5. 2007, zn. P/2578/06/OS1/Ca.
Krajský soud v napadeném usnesení uvedl, ¾e stì¾ovatel podal dne 17. 9. 2007 ¾alobu, ve které souèasnì po¾ádal o osvobození od soudních poplatkù, pøièem¾ pøedlo¾il neúplnì vyplnìný formuláø o svých osobních, majetkových a výdìlkových pomìrech. Krajský soud usnesením ze dne 20. 11. 2007, è. j. 51 Ca 16/2007-18, ¾ádost stì¾ovatele o osvobození od soudních poplatkù pro zjevnou neúspì¹nost v ¾alobním øízení zamítl. Zjevnou neúspì¹nost krajský soud spatøoval v opo¾dìnosti podaného odvolání. Rozsudkem ze dne 10. 9. 2008, è. j. 9 As 97/2007-29, Nejvy¹¹í správní soud pøedmìtné usnesení krajského soud zru¹il a vìc mu vrátil k dal¹ímu øízení, nebo» posouzení vèasnosti odvolání v dané vìci bylo posouzením ve vìci samé.
Krajský soud v novém øízení vyzval stì¾ovatele usnesením ze dne 6. 10. 2008, è. j. 51 Ca 16/2007-35, k aktualizaci a úplnosti døíve podaného prohlá¹ení o jeho osobních, majetkových a výdìlkových pomìrech. Stì¾ovatel tak uèinil podáním ze dne 13. 10. 2008, doruèeným krajskému soudu dne 16. 10. 2008. Krajský soud dùvody pro osvobození neshledal a svùj závìr v napadeném usnesení øádnì odùvodnil.
V kasaèní stí¾nosti stì¾ovatel mimo jiné uvedl, ¾e krajský soud pou¾il zákon, který je nelidský, proto¾e uvádìt pro tì¾ce zdravotnì nemocného, ¾e mu staèí ¾ivotní minimum 3126 Kè, nepotøebuje komentáøe. Nepøiznání osvobození od soudního poplatku je v podstatì výzva-donucování k pùjèce, která je vzhledem k nízkému dùchodu stì¾ovatele nesplatitelná. Stì¾ovatel, aèkoliv tì¾ce nemocný, má, dokud ¾ije, povinnost nesouhlasit s bezprávím, sadismem, fa¹istoidním jednáním. Hrùzovláda tyranù pou¾ívá v¾dy své mocenské represivní prostøedky a osoby k umlèení nepohodlných lidí. Dìjiny v¹ak prokázaly, ¾e vìèný boj dobra se zlem má i své výsledky, a to i za cenu moøe krve, milionù obìtí, které napø. stála II. svìtová válka.
Pøed meritorním posouzením vìci se Nejvy¹¹í správní soud zabývá otázkou splnìní zákonem stanovených podmínek pro øízení o kasaèní stí¾nosti. Jednou z podmínek je i po¾adavek na podání kasaèní stí¾nosti v zákonem stanovené lhùtì.
Poèítání lhùty pro podání kasaèní stí¾nosti se øídí ustanovením § 40 odst. 1 s. ø. s., které stanoví, ¾e lhùta stanovená tímto zákonem, výzvou nebo rozhodnutím soudu poèíná bì¾et poèátkem dne následujícího poté, kdy do¹lo ke skuteènosti urèující její poèátek. Dle ustanovení § 40 odst. 2 s. ø. s. konèí lhùta urèená podle týdnù uplynutím dne, který se svým oznaèením shoduje se dnem, který poèátek lhùty urèil.
Z pøedlo¾eného spisu krajského soudu Nejvy¹¹í správní soud ovìøil, ¾e napadené usnesení krajského soudu bylo stì¾ovateli doruèeno ve ètvrtek dne 13. 11. 2008 (doruèenka zalo¾ena na è. listu 50 soudního spisu). Napadené usnesení obsahovalo pouèení o mo¾nosti podat proti nìmu ve lhùtì dvou týdnù od doruèení kasaèní stí¾nost k Nejvy¹¹ímu správnímu soudu prostøednictvím krajského soudu.
Okam¾ikem doruèení stì¾ovateli ve ètvrtek 13. 11. 2008 nastala zákonem pøedpokládaná skuteènost pro urèení poèátku lhùty ve smyslu ustanovení § 40 odst. 1 s. ø. s. Konec lhùty poèítané podle týdnù je dle ustanovení § 40 odst. 2 s. ø. s. urèen uplynutím dne, který se svým oznaèením shoduje s dnem, který urèil poèátek lhùty. Posledním dnem lhùty k podání vèasné kasaèní stí¾nosti byl tedy s ohledem na vý¹e uvedené ètvrtek 27. 11. 2008. Kasaèní stí¾nost v¹ak byla podána k po¹tovní pøepravì a¾ dne 23. 12. 2008, tj. témìø mìsíc po uplynutí zákonem stanovené lhùty (obálka s razítkem podání k po¹tovní pøepravì zalo¾ena na listu è. 56 soudního spisu) .
V souladu s ustanovením § 106 odst. 2 s. ø. s. nelze zme¹kání lhùty k podání kasaèní stí¾nosti prominout. Podle § 46 odst. 1 písm. b) s. ø. s. nestanoví-li tento zákon jinak, soud usnesením odmítne návrh, jestli¾e byl podán pøedèasnì nebo opo¾dìnì. Kasaèní soud tak nemù¾e kasaèní stí¾nost vìcnì projednat.
Nejvy¹¹ímu správnímu soudu nezbylo ne¾ kasaèní stí¾nost proti napadenému usnesení krajského soudu z vý¹e uvedených dùvodù podle ustanovení § 46 odst. 1 písm. b) s. ø. s., ve spojení s § 120 s. ø. s., pro opo¾dìnost odmítnout.

References: soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 § 40
 § 40
 soud 
 § 40
 § 40
 § 106
 § 46
 soud 
 soud 
 § 46
 § 120