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La prescrizione degli agrofarmaci nell applicazione della direttiva sull uso sostenibile dei prodotti fitosanitari
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Demetrio Turco
2 La prescrizione degli agrofarmaci nell applicazione della direttiva sull uso sostenibile dei prodotti fitosanitari Roma, 12 maggio 2010 Enrico Antignati Consigliere C.O.N.A.F. (Coordinatore Dipartimento Agricoltura, sviluppo sostenibile ed energie rinnovabili)
3 Gli obiettivi della Direttiva 2009/128/CE Gli obiettivi della DIRETTIVA 2009/128/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 21 ottobre 2009 che istituisce un quadro per l azione comunitaria ai fini dell utilizzo sostenibile dei pesticidi, sono esplicitati al punto 22 dei considerata e all art. 1 della stessa:.. (22) Poiché l obiettivo della presente direttiva, vale a dire la tutela della salute umana e dell ambiente contro i potenziali rischi connessi all uso dei pesticidi,.. Articolo 1 Oggetto La presente direttiva istituisce un quadro per realizzare un uso sostenibile dei pesticidi riducendone i rischi e gli impatti sulla salute umana e sull ambiente e promuovendo l uso della difesa integrata e di approcci o tecniche alternativi, quali le alternative non chimiche ai pesticidi.
4 Gli obiettivi della Direttiva 2009/128/CE Tutela della salute umana tutela del consumatore riduzione dei rischi per l utilizzatore professionale e non protezione della popolazione rurale protezione dei frequentatori di aree pubbliche (parchi, giardini, ecc.) Tutela dell ambiente tutela degli ambienti acquatici tutela delle fonti di approvvigionamento idrico tutela delle aree protette
5 Gli strumenti Per il raggiungimento di tali obiettivi la Direttiva individua come strumenti strategici: uso della difesa integrata e di approcci o tecniche alternativi, quali le alternative non chimiche ai pesticidi formazione dei soggetti coinvolti (consulenti, utilizzatori professionali) programmi di informazione e sensibilizzazione della popolazione
6 IPM (Integrated Pest Management) L importanza strategica attribuita alla difesa integrata (IPM) è ribadita più volte dalla direttiva: art. 1 - Oggetto promuovendo l uso della difesa integrata e di approcci o tecniche alternativi, quali le alternative non chimiche ai pesticidi art. 4 - Piani d azione nazionali per incoraggiare lo sviluppo e l introduzione della difesa integrata e di approcci o tecniche alternativi al fine di ridurre la dipendenza dall utilizzo di pesticidi art. 14 Difesa integrata 4. Gli Stati membri descrivono nei rispettivi piani d azione nazionali il modo in cui essi assicurano che tutti gli utilizzatori professionali di pesticidi attuino i principi generali della difesa integrata riportati nell allegato III al più tardi il 1 gennaio 2014
7 IPM (Integrated Pest Management) Con l applicazione delle tecniche di difesa integrata (IPM) si realizza un uso sostenibile dei pesticidi. Sostenibilità economica, in quanto il ricorso ai mezzi chimici deve rispondere a criteri di efficienza e redditività della produzione agricola (il trattamento deve essere economicamente giustificabile). Sostenibilità ambientale, in quanto la difesa integrata, valorizzando le risorse naturali e i meccanismi di regolazione degli ecosistemi, determina minor impatto sull ambiente. Sostenibilità sociale, in quanto si garantiscono universalmente elevati standards di sicurezza alimentare e tutela della salute.
8 IPM (Integrated Pest Management) La difesa integrata è una strategia di difesa che integra diversi strumenti di controllo dei parassiti. Partendo dalla valorizzazione delle misure preventive, attraverso il monitoraggio dei dati meteo climatici e degli organismi nocivi, l applicazione delle tecniche di difesa integrata permette di combinare i diversi mezzi di controllo non chimici (agronomici, fisici, biologici, biotecnologici) con l uso degli agrofarmaci. Il ricorso ai mezzi chimici, il cui uso è indispensabile per la protezione delle piante dai parassiti, è comunque considerato come ultima ratio, previa la valutazione dei predetti mezzi alternativi.
9 IPM (Integrated Pest Management) L applicazione della difesa integrata implica necessariamente il coinvolgimento di consulenti in possesso di specifica competenza in campo fitoiatrico che, valutati i risultati del monitoraggio, consiglino l operatore con quale tipo di terapia intervenire (agronomica, meccanica, biologica o agrofarmacologica) consigliando, se del caso, quale principio attivo utilizzare e in quale dose. Il ricorso a pareri di consulenti qualificati professionalmente è del resto auspicato anche dalla Direttiva stessa (punto 2 dell Allegato III).
10 Come avere la sicurezza che la decisione dell operatore professionale di ricorrere all uso di agrofarmaci abbia seguito tale processo virtuoso? Il ricorso all uso di agrofarmaci deve essere autorizzato in forma scritta da quel consulente, in possesso di specifica competenza in campo fitoiatrico, nonché del requisito della terzietà, che ha supportato l operatore professionale nel processo decisionale. INTRODUZIONE DELLA PRESCRIZIONE DEGLI AGROFARMACI
12 Il sistema proposto basato sul binomio prescrizione agrofarmaco / agrofarmacie si traduce in: effettiva applicazione dei principi della difesa integrata; riduzione della quantità di sostanze tossiche distribuite; utilizzo di agrofarmaci a minor tossicità; certificazione della formazione dei consulenti (Regolamento per la formazione professionale permanente) rilevamento delle informazioni (art. 15)
13 . e garantisce: il conseguimento degli obiettivi della Direttiva 2009/128/CE (Tutela della salute umana e tutela dell ambiente) l adempimento agli obblighi previsti dal Reg. CE 1185/2009 (Statistiche sulla immissione sul mercato e sugli usi agricoli dei pesticidi) l adeguamento a standards di qualità della produzione agricola universalmente riconosciuti dal mercato (es. GLOBALGAP) la lotta agli agrofarmaci illegali/contraffatti
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References: art. 1
 Articolo 1
 art. 1
 art. 4
 art. 14
 articolo 6