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Timestamp: 2020-04-06 07:51:56+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 2514 DE 29 DE AGOSTO DE 2012
CONTENIDO:REGLAMENTA LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN, PRESENTACIÓN, APROBACIÓN, AJUSTE, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS PLANES BIENALES DE INVERSIONES PÚBLICAS EN SALUD, POR PARTE DE LOS MUNICIPIOS, DEPARTAMENTOS Y DISTRITOS. DEROGA LA RESOLUCIÓN 5123 DE 2006.
“Por la cual se reglamentan los procedimientos para la formulación, presentación, aprobación, ajuste, seguimiento, ejecución y control de los planes bienales de inversiones públicas en salud”.
Que el parágrafo 1º del artículo 54 de la Ley 715 determinó que para el conjunto de servicios e instalaciones que el Ministerio de Salud y Protección Social defina como de control especial de oferta, las instituciones prestadoras de salud públicas requerirán de la aprobación de sus proyectos de inversión por el Ministerio de Salud y Protección Social;
Que el artículo 5º de la Ley 1438 de 2011, adicionó el numeral 42.22 al artículo 42 de la Ley 715 de 2001, en el sentido de fijar como competencia de la Nación en el sector “Aprobar los planes bienales de inversiones públicas, para la prestación de los servicios de salud, de los departamentos y distritos, en los términos que determine el Ministerio de la Protección Social, de acuerdo con la política de prestación de servicios de salud”;
Que con fundamento en lo anterior, se hace necesario reglamentar los procedimientos para la formulación, presentación, aprobación, ajuste, seguimiento y control de los planes bienales de inversiones públicas en salud, por parte de los municipios, departamentos y distritos, para lo cual se debe expedir una norma que integre la totalidad de los procedimientos y en consecuencia derogar la Resolución 5123 de 2006.
ART. 1º—Objeto y campo de aplicación. La presente resolución tiene por objeto establecer los procedimientos para la formulación, presentación, aprobación, ajuste, seguimiento, ejecución y control de los planes bienales de inversiones públicas en salud, que deberán incluir los siguientes tipos de proyectos de inversión:
b) Inversiones en dotación de equipos biomédicos para la prestación de servicios de salud considerados como de control especial de oferta, señalados en el artículo 2º de la presente resolución.
PAR. 1º—La formulación de los planes bienales de inversiones públicas en salud, es de carácter obligatorio para los departamentos, distritos y municipios de todo el territorio nacional.
PAR. 2º—Se excluyen de la aplicación de las disposiciones de la presente resolución, las inversiones públicas en salud que realicen las entidades que hacen parte de los regímenes de excepción, previstos en la Ley 100 de 1993.
ART. 2º—Servicios de salud de control especial de oferta. La dotación de equipos biomédicos para la prestación de servicios de salud considerados como de control especial de oferta, deberán ser los relacionados con los siguientes servicios:
1. Servicios de nefrología - diálisis renal.
ART. 3º—Registro de proyectos. Las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas, los municipios, las direcciones departamentales y/o distritales de salud, registrarán, en el aplicativo que para el efecto disponga este ministerio, todos los proyectos de inversión en infraestructura física, y los proyectos de dotación de equipos biomédicos para la prestación de servicios de salud considerados como de control especial de oferta, señalados en el artículo 2º de la presente resolución.
ART. 4º—Procedimiento para la formulación, presentación y aprobación de los planes bienales de inversiones en salud. El procedimiento para la formulación, presentación y aprobación de los planes bienales de inversiones públicas en salud que contenga los proyectos de infraestructura y dotación definidos en la presente resolución, será el siguiente:
a) Dentro de los primeros quince (15) días calendario del mes de marzo del año de inicio del período de gobierno del jefe de la entidad territorial y dentro de los primeros quince (15) días calendario del mes de marzo del tercer año del período de gobierno del jefe de la entidad territorial, la institución prestadora de servicios de salud pública, conforme al estudio de necesidades, procederá a formular los proyectos estableciendo las fuentes de financiación y los recursos disponibles para su ejecución.
PAR. 1º—En el aplicativo definido por este ministerio, se deberá diligenciar la información que sea requerida en relación a los proyectos de inversión señalados en el artículo 1º de la presente resolución.
PAR. 2º—El estudio que realice este ministerio a los planes bienales de inversiones públicas en salud, contemplará la revisión de la inversión bajo los criterios de desarrollo de redes.
PAR. 3º—Las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas del orden nacional, registrarán en el aplicativo definido para el efecto por este ministerio, la información de los proyectos, los cuales se remitirán por este mismo medio, a los municipios o distritos de la jurisdicción donde se vaya a desarrollar el proyecto, debiendo cumplir con los términos y procedimientos definidos en la presente resolución.
PAR. 4º—Las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas no podrán realizar inversiones en proyectos que no se encuentren incluidos en los planes bienales de inversiones públicas en salud aprobados por el ministerio de salud y protección social.
PAR. 5º—Cumplidos los plazos para la formulación y presentación de los planes bienales de inversiones públicas en salud establecidos en el presente artículo, el ministerio de salud y protección social reportará a los organismos de vigilancia y control, el listado de los departamentos y distritos que no lo presentaron para las acciones que se estimen pertinentes.
PAR. TRANS.—Para la vigencia 2012-2013, los plazos aquí definidos inician a partir del 31 de agosto del 2012 y culminan el 31 de diciembre de 2012.
ART. 5º—Ajustes, modificaciones o adiciones a los planes bienales de inversiones públicas en salud. En caso de requerirse ajustes, modificaciones o adiciones a los planes bienales de inversiones públicas en salud aprobados por este ministerio, los municipios, las direcciones departamentales y distritales de salud podrán solicitar aprobación a los cambios, cumpliendo los procedimientos establecidos en el artículo 4º de la presente resolución.
ART. 6º—Aplicativo de planes bienales de inversiones en salud. El aplicativo de planes bienales de inversiones públicas en salud, dispuesto por este ministerio, permite el registro de la información por parte de la institución prestadora de servicios de salud pública, de los municipios, distritos, departamentos y del Ministerio de Salud y Protección Social, con el fin de llevar a cabo el procedimiento para la formulación, presentación, aprobación y ajuste de los planes bienales de inversiones públicas en salud, definido en la presente resolución.
ART. 7º—Período y vigencia del plan. Los planes bienales de inversiones públicas en salud serán elaborados por períodos de dos (2) años, de manera que coincidan con el inicio y la mitad del período de gobierno del jefe de la entidad territorial respectiva y su vigencia será de dos (2) años contados a partir de su aprobación por parte de este ministerio.
Los proyectos de inversión aprobados en los planes bienales de inversiones públicas en salud que no culminen en las dos vigencias del plan, deben ser registrados en los siguientes planes bienales hasta su culminación, por parte de las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas, los municipios, departamentos o distritos, que lo estén ejecutando. Estos proyectos no requerirán del trámite previsto en el artículo 4º de la presente resolución, por estar ya aprobados.
ART. 8º—(Modificado).* Ejecución de proyectos de inversión. Para la ejecución de los proyectos de inversión aprobados en los planes bienales de inversiones públicas en salud, se requerirá:
PAR.—Todo proyecto de inversión, que se deba presentar al Ministerio de Salud y Protección Social para concepto técnico de viabilidad, debe estar incluido en el plan bienal de inversión pública en salud.
*(Nota: Modificado por la Resolución 2053 de 2019 artículo 9° del Ministerio de Salud y Protección Social)
(Nota: Véase Resolución 2053 de 2019 artículo 9° del Ministerio de Salud y Protección Social)
ART. 9º—Seguimiento y control de la inversión. El seguimiento y control de la inversión de los planes bienales de inversiones públicas en salud, está constituido por el conjunto de procesos e instrumentos que permiten verificar que la programación de los recursos en infraestructura y dotación de equipos biomédicos para la prestación de servicios de salud considerados como de control especial de oferta, se realice en forma oportuna y eficiente.
ART. 10.—Prohibiciones. No podrán girarse recursos del orden nacional, departamental, distrital o municipal, ni realizarse ningún tipo de inversión en infraestructura ni en dotación de equipos biomédicos para la prestación de servicios de control especial de oferta, a proyectos que no hagan parte de los planes bienales de inversión pública en salud aprobados por el Ministerio de Salud y Protección Social.
ART. 11.—Sanciones. En el evento en que una institución prestadora de servicios de salud pública, un municipio, departamento o distrito realice inversiones en infraestructura y/o dotación de equipos biomédicos para la prestación de servicios de control especial de oferta, en proyectos no incluidos en el plan bienal de inversiones pública de salud aprobado por el Ministerio de Salud y Protección Social, los organismos de vigilancia y control impondrán las sanciones a que haya lugar.
ART. 12.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación, deroga la Resolución 5123 de 2006 y las demás normas que le sean contrarias.

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 54
 artículo 5
 artículo 42
 Resolución 
 resolución 
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 4
 Resolución 
 artículo 9
 Resolución 
 artículo 9
 resolución 
 Resolución