Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=NZA%202007,%20917
Timestamp: 2013-05-25 10:02:27+00:00

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Rechtsprechung: NZA 2007, 917
Rechtsprechung EuGH, 18.07.2007 - C-490/04 Volltextver�ffentlichungen (8)
Vertragsverletzungsverfahren - Zul�ssigkeit - Art. 49 EG - Freier Dienstleistungsverkehr - Entsendung von Arbeitnehmern - Beschr�nkungen - Beitr�ge an die nationale Urlaubskasse - �bersetzung von Unterlagen - Anmeldung des Einsatzorts der entsandten Arbeitnehmer
Kommission / DeutschlandVertragsverletzungsklage - Zul�ssigkeit - Art. 49 EG - Freier Dienstleistungsverkehr - Entsendung von Arbeitnehmern - Beschr�nkungen - Beitr�ge an die nationale Urlaubskasse - �bersetzung von Unterlagen - Anmeldung des Einsatzorts der entsandten Arbeitnehmer
Arbeitnehmer-Entsendegesetz; Dauer des Vorverfahrens; Bestimmtheit der Klageschrift (Prof. Dr. Andreas H�nlein; ZESAR 2007, 487)
Freier Dienstleistungsverkehr: Vertragsverletzungsverfahren - Zul�ssigkeit - Art. 49 EG - Freier Dienstleistungsverkehr - Entsendung von Arbeitnehmern - Beschr�nkungen - Beitr�ge an die nationale Urlaubskasse - �bersetzung von Unterlagen - Anmeldung des Einsatzorts der entsandten Arbeitnehmer
Bauarbeitsrecht - AEntG weitgehend mit EU-Recht vereinbar
Vereinbarkeit von Vorschriften des deutschen AEntG mit der Dienstleis-tungsverkehrsfreiheit gem. Art. 49 EG
EuGH best�tigt Arbeitnehmerentsendegesetz! (IBR 2007, 526)
Kurznachricht zu "Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 18.07.2007, Rs.: C-490/04 (Arbeitnehmer-Entsendegesetz/ Dauer des Vorverfahrens/ Bestimmtheit der Klageschrift)" von Prof. Dr. Andreas H�nlein, original erschienen in: ZESAR 2007, 494 - 498.
Slg. 2007, I-6095
IBR 2007, 526
Wird zitiert von ... (34) EuGH, 17.01.2008 - C-152/05 Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Art. 18 EG, 39 EG und …Insoweit ist darauf hinzuweisen, dass zwar der Gegenstand der gem�� Art. 226 EG erhobenen Klage durch das in dieser Vorschrift vorgesehene Vorverfahren umschrieben wird, weshalb das Mahnschreiben, die mit Gr�nden versehene Stellungnahme und die Klage auf dieselben R�gen gest�tzt werden m�ssen, dieses Erfordernis aber nicht so weit gehen kann, dass die genannten Schriftst�cke in jedem Fall v�llig �bereinstimmend formuliert sein m�ssen, wenn der Streitgegenstand nicht erweitert oder ge�ndert worden ist (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 18. Juli 2007, Kommission/Deutschland, C-490/04, Slg. 2007, I-0000, Randnrn. 36 und 37).Au�erdem sollen s�mtliche Vertragsbestimmungen �ber die Freiz�gigkeit den Gemeinschaftsangeh�rigen die Aus�bung beruflicher T�tigkeiten aller Art im gesamten Gebiet der Europ�ischen Gemeinschaft erleichtern und stehen Ma�nahmen entgegen, die die Gemeinschaftsangeh�rigen benachteiligen k�nnten, wenn sie eine Erwerbst�tigkeit in einem anderen Mitgliedstaat aus�ben wollen (vgl. Urteile vom 15. September 2005, Kommission/D�nemark, C-464/02, Slg. 2005, I-7929, Randnr. 34, Kommission/Portugal, Randnr. 15, Kommission/Schweden, Randnr. 17, und vom 11. September 2007, Kommission/Deutschland, Randnr. 114).Bestimmungen, die einen Angeh�rigen eines Mitgliedstaats daran hindern oder davon abhalten, seinen Herkunftsstaat zu verlassen, um von seinem Recht auf Freiz�gigkeit Gebrauch zu machen, stellen Beeintr�chtigungen dieser Freiheit dar, auch wenn sie unabh�ngig von der Staatsangeh�rigkeit der betroffenen Arbeitnehmer Anwendung finden (vgl. Urteile Kommission/D�nemark, Randnr. 35, Kommission/Portugal, Randnr. 16, Kommission/Schweden, Randnr. 18, und vom 11. September 2007, Kommission/Deutschland, Randnr. 115).
EuGH, 18.12.2007 - C-341/05 Freier Dienstleistungsverkehr - Richtlinie 96/71/EG - Entsendung von …Dieser Inhalt kann daher von den Mitgliedstaaten unter Beachtung des Vertrags und der allgemeinen Grunds�tze des Gemeinschaftsrechts frei bestimmt werden (Urteil vom 18. Juli 2007, Kommission/Deutschland, C-490/04, Slg. 2007, I-0000, Randnr. 19).
EuGH, 07.10.2010 - C-515/08 Freier Dienstleistungsverkehr - Art. 56 AEUV und 57 AEUV - Entsendung …Daher k�nnen diese Ma�nahmen von den Mitgliedstaaten unter Beachtung des Vertrags und der allgemeinen Grunds�tze des Gemeinschaftsrechts frei bestimmt werden (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 18. Juli 2007, Kommission/Deutschland, C-490/04, Slg. 2007, I-6095, Randnr.�19, und vom 18. Dezember 2007, Laval un Partneri, C-341/05, Slg. 2007, I-11767, Randnr.�60).Ein solches Verfahren kann n�mlich insbesondere wegen der f�r die �bersendung dieser Bekanntgabe vorgesehenen Frist die beabsichtigte Entsendung und infolgedessen die Aus�bung der Dienstleistungst�tigkeit durch den Arbeitgeber der zu entsendenden Arbeitnehmer behindern, und zwar insbesondere dann, wenn eine z�gige Erbringung der betreffenden Dienstleistung geboten ist (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 19. Januar 2006, Kommission/Deutschland, Randnr.�35, und Kommission/�sterreich, Randnr.�39).Desgleichen hat der Gerichtshof den Mitgliedstaaten die Befugnis einger�umt, zu kontrollieren, ob die Bestimmungen des nationalen Rechts und des Unionsrechts auf dem Gebiet der Erbringung von Dienstleistungen erbracht worden sind, und die Berechtigung von Kontrollma�nahmen anerkannt, die erforderlich sind, um die Beachtung von Anforderungen zu �berpr�fen, die selbst durch Gr�nde des Allgemeininteresses gerechtfertigt sind (vgl. in diesem Sinne Urteile Arblade u.�a., Randnr.�38, und vom 19. Januar 2006, Kommission/Deutschland, Randnr.�36).Eine solche Verpflichtung w�re geeignet, die betreffenden Beh�rden in die Lage zu versetzen, die Einhaltung der sozialrechtlichen und Lohnregelung des Aufnahmemitgliedstaats w�hrend der Dauer der Entsendung zu kontrollieren und dabei die Verpflichtungen zu ber�cksichtigen, denen das Unternehmen bereits nach den im Herkunftsmitgliedstaat geltenden arbeits- und sozialrechtlichen Vorschriften unterliegt (vgl. Urteile Kommission/Luxemburg, Randnr.�31, vom 19. Januar 2006, Kommission/Deutschland, Randnr.�45, und Kommission/�sterreich, Randnr.�52).
Generalanwalt beim EuGH, 30.09.2009 - C-546/07 Polen sollen hier nicht nur f�r deutsche Firmen arbeiten d�rfen // …5�- Vgl. u.�a. Urteile vom 18. Juli 2007, Kommission/Deutschland (C-490/04, Slg. 2007, I-6095, Randnr.�26), und vom 5. November 2002, Kommission/�sterreich (C-475/98, Slg. 2002, I-9797, Randnr.�36).11�- Vgl. insbesondere Urteile vom 25. Juli 1991, S�ger (C-76/90, Slg. 1991, I-4221, Randnr.�12), Kommission/Niederlande (C-353/89, Slg. 1991, I-4069, Randnr.�14), vom 4. Mai 1993, Distribuidores Cinematogr�ficos (C-17/92, Slg. 1993, I-2239, Randnr.�13), und Kommission/Deutschland (C-490/04, in Fn.�5 angef�hrt, Randnr.�83).16�- Vgl. Urteil vom 21. September 1999, Saint-Gobain ZN (C-307/97, Slg. 1999, I-6161, Randnrn. 57 bis 59), sowie Urteile Kommission/Deutschland, in Fn.�9 angef�hrt, Randnr.�149, und Gottardo, in Fn.�8 angef�hrt, Randnr.�32.25�- Vgl. u.�a. Urteil Kommission/Deutschland, in Fn.�5 angef�hrt, Randnr.�86, und Urteil vom 21. Mai 2002, Cura Anlagen (C-451/99, Slg. 2002, I-3193, Randnr.�31).
BAG, 21.11.2007 - 10 AZR 782/06 Arbeitnehmerentsendung - selbst�ndige BetriebsabteilungAllerdings erfordert die gebotene gemeinschaftsrechtskonforme Anwendung und Auslegung des � 1 Abs. 3 AEntG die Untersuchung, ob die deutschen Rechtsvorschriften �ber bezahlten Urlaub den Arbeitnehmern, die von au�erhalb Deutschlands ans�ssigen Dienstleistungserbringern entsandt worden sind, einen tats�chlichen zus�tzlichen Schutz gew�hren und ob die Anwendung dieser Rechtsvorschriften im Hinblick auf die Verwirklichung des Ziels des sozialen Schutzes dieser Arbeitnehmer verh�ltnism��ig ist (EuGH 18. Juli 2007 - C-490/04 - NZA 2007, 540).
BAG, 14.08.2007 - 9 AZR 167/07 Baugewerbe - Arbeitnehmerentsendung - Entsch�digung f�r verfallene …Sie erfordert dar�ber hinaus die Aufhebung aller Beschr�nkungen - selbst wenn sie unterschiedslos f�r inl�ndische und ausl�ndische Arbeitnehmer gelten -, sofern diese Beschr�nkungen geeignet sind, die T�tigkeit des Arbeitnehmers, der einem anderen Mitgliedstaat angeh�rt, zu unterbinden, zu behindern oder sie weniger attraktiv zu machen (…st. Rspr. vgl. zB EuGH 11. Januar 2007 - C-208/05 - [ITC] Rn. 32 ff., NZA-RR 2007, 267 mwN;… zu der parallelen Problematik des freien Dienstleistungsverkehrs nach Art. 49 f. EG (fr�her: Art. 59 f. EG-Vertrag) in einem Rechtsstreit �ber die Verpflichtung zur Teilnahme des ausl�ndischen Arbeitgebers am Urlaubskassenverfahren EuGH 25. Oktober 2001 - verbundene Rechtssachen C-49/98, C-50/98, C-52/98 bis C-54/98 und C-68/98 bis C-71/98 -[Finalarte ua.] Rn. 28, EuGHE I 2001, 7884; in einem Vertragsverletzungsverfahren zuletzt EuGH 18. Juli 2007 - C-490/04 - [Kommission/Deutschland] Rn. 63, NZA 2007, 917;… zur Dienstleistungsfreiheit auch Senat 20. Juli 2004 - 9 AZR 343/03 - Rn. 36, BAGE 111, 247).
Generalanwalt beim EuGH, 20.09.2007 - C-346/06 Vergabe - Gesetzliche Pflicht zur Tariftreueerkl�rung zul�ssig?19 - Urteil vom 18. Juli 2007, Kommission/Deutschland (C-490/04, Slg. 2007, I-0000, Randnr. 17).25 - Vgl. insbesondere Urteil Kommission/Deutschland (Randnr. 63 und die dort angef�hrte Rechtsprechung).27 - Vgl. insbesondere Urteil Kommission/Deutschland (Randnrn. 64 und 65 und die dort angef�hrte Rechtsprechung).
Generalanwalt beim EuGH, 02.07.2009 - C-169/08 Freier Dienstleistungsverkehr (Art. 49 EG) - Staatliche Beihilfen (Art. …(35) �- Urteile vom 19. Januar 2006, Kommission/Deutschland (C-244/04, Slg. 2006, I-885, Randnr. 31), vom 18. Juli 2007, Kommission/Deutschland (C-490/04, Slg. 2007, I-6095, Randnr. 63), und vom 28. April 2009, Kommission/Italien (C-518/06, Slg. 2009, I-0000, Randnr. 62); vgl. au�erdem das Urteil vom 25. Juli 1991, S�ger (C-76/90, Slg. 1991, I-4221, Randnr. 12), sowie die Urteile Kommission/Frankreich (zitiert in Fn.�19, Randnr. 22) und Bacardi France (zitiert in Fn.�19, Randnr. 31).(67) �- Urteile Kommission/Deutschland (C-490/04, zitiert in Fn.�35, Randnr. 86) und Laval un Partneri (zitiert in Fn.�44, Randnr. 117).
BAG, 18.04.2012 - 4 AZR 168/10 Anrechnung von Arbeitgeberleistungen auf den tariflichen MindestlohnLediglich in einem weiteren Vertragsverletzungsverfahren Kommission gegen Bundesrepublik Deutschland (EuGH 18. Juli 2007 - C-490/04 - Slg. 2007, I-6095), in dem es um eine m�gliche Doppelbelastung von ausl�ndischen Arbeitgebern bei der Berechnung des Mindestlohns ging, wurde diese Frage ber�hrt.Es gebe insoweit keine Argumente daf�r, die belegen k�nnten, dass der in diesem Verfahren streitige � 1 Abs. 3 AEntG in der Praxis nicht gemeinschaftskonform ausgelegt werde (EuGH 18. Juli 2007 - C-490/04 - Rn. 49, 50, aaO).
EuGH, 21.01.2010 - C-546/07 Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Freier Dienstleistungsverkehr - Art. …Dass dies der Fall ist, hat der betroffene Mitgliedstaat nachzuweisen (vgl. u. a. Urteil vom 18. Juli 2007, Kommission/Deutschland, C-490/04, Slg. 2007, I-6095, Randnr. 26).
EuGH, 15.12.2009 - C-372/05 Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Einfuhr von milit�rischen …
BAG, 15.02.2012 - 10 AZR 711/10 Sozialkassenverfahren - Baugewerbe - internationale Zust�ndigkeit
EuGH, 19.06.2008 - C-319/06 Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Entsendung von Arbeitnehmern - Freier …
Generalanwalt beim EuGH, 29.10.2009 - C-456/08 Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - �ffentliche Bauauftr�ge - Richtlinien …
Generalanwalt beim EuGH, 09.09.2010 - C-307/09 Freier Dienstleistungsverkehr - Entsendung von Arbeitnehmern - Beitrittsakte von …
Generalanwalt beim EuGH, 12.07.2012 - C-202/11 Las - Auslegung von Art. 45 AEUV - Freiz�gigkeit der Arbeitnehmer - …

References: Art. 49
 Art. 49
 Art. 49
 Art. 49

EuGH 
 EuGH 
 Art. 18
 Art. 226
 Art. 56
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 Art. 49
 Art. 59
 EuGH 
 EuGH 
 Art. 45