Source: https://www.scribd.com/document/310306798/Programas-de-Fira
Timestamp: 2018-12-14 01:35:13+00:00

Document:
25-03-11 Relatoría de 4to Foro Regional "Hacia un nuevo proyecto nacional de Desarrollo"
FONAES.8790812
Formula Rio de Recoleccion de ion Fric Julio2011 (1)
REGLAS de Operación de los programas que canalizan apoyos para el fomento financiero y tecnológico a los sectores
agropecuarios y pesquero a través de los fideicomisos integrantes del sistema FIRA.
REGLAS DE OPERACION DE LOS PROGRAMAS QUE CANALIZAN APOYOS PARA EL FOMENTO FINANCIERO Y
TECNOLOGICO A LOS SECTORES AGROPECUARIOS Y PESQUERO A TRAVES DE LOS FIDEICOMISOS
INTEGRANTES DEL SISTEMA FIRA.
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) en su artículo 77 establece que en el
Presupuesto de Egresos se señalarán los programas que deberán sujetarse a reglas de operación con el objeto de que
la aplicación de los recursos públicos se realice con base en criterios de eficiencia, eficacia, economía, honestidad y
El otorgamiento de los apoyos previstos en estas reglas de operación estará sujeto a los recursos presupuestales
incluidos para tal fin en los flujos de efectivo de los fideicomisos que integran FIRA conforme a lo aprobado en el
Presupuesto de Egresos del año correspondiente y en los términos aprobados por los Comités Técnicos de FIRA.
FIRA destinará recursos a cada uno de los programas de fomento financiero y/o tecnológico incluidos en estas reglas
de operación, los cuales podrán ser redistribuidos en función de la demanda que se observe.
FIRA.- Los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA) son un conjunto de fondos de fomento
constituidos por el Gobierno Federal como fideicomitente, en el Banco de México como fiduciario, con el fin de celebrar
operaciones de crédito y descuento y otorgar garantías de crédito para los sectores agropecuario, forestal y pesquero,
así como para la agroindustria y otras actividades conexas, afines o que se desarrollen en el medio rural; asimismo,
fomentar el otorgamiento de servicios de capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología a dichas
FONDO.- Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura, que opera el programa de apoyos
en tasa de interés, principalmente para créditos de avío agropecuarios.
FEFA.- Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios, que opera el programa de apoyos en tasa de interés,
principalmente para créditos refaccionarios agropecuarios y el programa de Capacitación Empresarial y Transferencia
FEGA.- Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos Agropecuarios, que opera los programas
siguientes: Apoyo para la Expansión de Estructuras de Promoción de Negocios con FIRA; Apoyos para la formación de
sujetos de crédito para Instituciones de Banca Múltiple, SOFOLES, SOFOMES, Uniones de Crédito y Agentes
PROCREA; Servicios de Asistencia Técnica Integral-SATI; Fortalecimiento de Competencias a Empresas,
Organizaciones Económicas y Empresas de Servicios Especializados; Esquema de Fortalecimiento de las
Competencias Financiera y Empresarial para Intermediarios Financieros No Bancarios; y Apoyo a las Primas del
Servicio de Garantía para Productores PD1 y PD2 en Créditos Refaccionarios.
FOPESCA.- Fondo de Garantía y Fomento para las Actividades Pesqueras, que opera el programa de apoyos en tasa
de interés, para créditos de avío y refaccionarios en el sector pesquero.
Estos Fideicomisos forman parte del Sistema Bancario Mexicano y operan en segundo piso por conducto de las
Instituciones Financieras que estén autorizadas para operar con FIRA, las cuales pueden otorgar créditos directamente
al beneficiario final o bien a otro intermediario para que éste los haga llegar a los acreditados finales. Asimismo, FIRA
otorga apoyos a productores, organizaciones económicas, intermediarios financieros o empresas de servicios
especializados para actividades de capacitación, asistencia técnica, consultoría y transferencia de tecnología.
Los apoyos de FIRA previstos en estas Reglas de Operación podrán otorgarse a través del fideicomiso del sistema
FIRA que los Comités Técnicos autoricen.
AGENTES PARAFINANCIEROS. Personas físicas o morales del sector privado, acreditadas de las Instituciones
Financieras, que por su capacidad de gestión, poder de negociación y posicionamiento en el mercado, facilitan el
acceso, distribución y recuperación de crédito, recursos y/o servicios a productores y empresarios del Sector Rural y
Pesquero (beneficiarios finales), que en forma individual enfrentan obstáculos para tener acceso a estos servicios.
AGENTES PROCREA. Personas morales del sector privado que participan en la distribución de financiamiento y
realizan funciones operativas de crédito tales como: promoción, selección del acreditado, contratación, ministración,
supervisión y recuperación de recursos, dentro del Programa de Crédito por Administración (PROCREA).
ASOCIACION CIVIL. Agrupaciones con carácter privado por medio de las cuales dos o más personas persiguen un fin
común. Estas pueden existir bajo una razón social o bajo una denominación social y se identifican con las siglas A.C. La
norma que las regula es el Código Civil de la entidad federativa en la cual residan.
COMITES TECNICOS. Es la máxima autoridad en cada fideicomiso, también es conocido como Organo de Gobierno.
CREDITO PROCAMPO. Crédito otorgado por las Instituciones Financieras con el respaldo de la cesión de los
derechos del PROCAMPO, por un monto igual o menor a la cuota de dicho apoyo.
EMPRESA. Estructura legal y fiscalmente constituida para desarrollar actividades industriales, mercantiles o de
servicios con fines lucrativos.
EMPRESAS DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS. Personas físicas con actividad empresarial o personas morales que
otorgan servicios de consultoría, asesoría, capacitación, transferencia de tecnología y otros relacionados con el
financiamiento (originación, administración, supervisión y recuperación) a los diferentes participantes en las Redes de
FINANCIAMIENTO RURAL. Financiamiento que se concede a productores o empresas de poblaciones del medio rural
de hasta 50,000 habitantes para inversiones en actividades económicas diferentes a las agropecuarias, forestales o
FINCA. Fondo de Inversión y Contingencia para el Desarrollo Rural. Instrumento de administración del riesgo y
capitalización, integrado por productores y/o empresarios rurales para garantizar parcialmente los créditos que obtengan
de Instituciones Financieras, y para otorgar servicios de seguro agropecuario, cobertura de precios y otros destinados a
administrar los riesgos de sus empresas.
FONDO DE GARANTIA LIQUIDA. Fondo constituido para cubrir total o parcialmente el saldo de un crédito
garantizado en caso de incumplimiento, puede integrarse con aportaciones de productores, gobierno y empresas
INDUSTRIA RELACIONADA. Empresas que proveen productos y/o servicios que demandan las empresas y
organizaciones económicas de producción, transformación y/o comercialización de una red de valor.
INGRESO NETO ANUAL DE LA EMPRESA (INAE): Es la diferencia entre los ingresos totales anuales de la empresa
y sus costos totales, que incluyen los de operación de la empresa, el pago de intereses por préstamos recibidos con
anterioridad, seguros, impuestos, la depreciación de activos productivos y los gastos de administración y supervisión.
INGRESO NETO ANUAL DEL PRODUCTOR (INAP). Se obtiene al dividir el INAE entre el número de socios activos
de la empresa y para cada socio en particular se adicionan sus ingresos por concepto de otras actividades, deducidos
los gastos e impuestos asociados a dichos ingresos. Cuando por el número de socios activos se dificulte el cálculo del
ingreso neto de cada uno de ellos éste se podrá determinar mediante análisis de tipo paramétrico.
INSTITUCIONES FINANCIERAS. Instituciones de Banca Múltiple, Uniones de Crédito, SOFOLES, SOFOMES,
Agentes PROCREA, Arrendadoras Financieras, Almacenes Generales de Depósito, Empresas de Factoraje y otras
instituciones financieras que sean autorizadas para operar con FIRA.
ORGANIZACION ECONOMICA. Asociación o agrupación de personas físicas o morales conformadas por productores
que realizan todas o algunas de las siguientes actividades: producción, acopio, comercialización o industrialización de
bienes del Sector Rural y Pesquero.
PD1. Productores en desarrollo cuyo Ingreso Neto Anual no rebase 1,000 veces el salario mínimo diario de la zona en
la que se realizarán las inversiones.
.000 veces el salario mínimo diario de la zona en la que se realizarán las inversiones. Unidades de producción. SOFOM. Socio Activo que no está ni ha estado registrado en la cartera de las Instituciones Financieras que apliquen o de FIRA. UNIDADES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA. Registro Nacional de Población. TIIE. Por el contrato de sociedad los socios se obligan mutuamente a combinar sus recursos o sus esfuerzos para la realización de un fin común. PROYECTOS CON LARGOS PERIODOS DE MADURACION. con independencia económica. En el caso de PROCREA. transformación. SOCIO ACTIVO NUEVO. jefe de familia o mayor de edad. forestal y pesquero. 2. que recibe crédito de las Instituciones Financieras que apliquen con recursos fondeados por FIRA de manera directa. o de FIRA. Personas físicas o morales que dediquen parcial o totalmente su unidad de producción para establecer Unidades de Transferencia de Tecnología. FEFA. o a través de una empresa que recibe el financiamiento. SOCIO ACTIVO. o que se desarrollen en poblaciones de menos de 50. UDI. Unidades productivas cuya actividad económica es la producción. Persona física. Unidad de Inversión cuya equivalencia en moneda nacional publica el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación. SOCIEDAD CIVIL. Generales Establecer la forma en que operarán los diversos programas de los Fideicomisos FONDO. RENAPO. producción.000 veces el salario mínimo diario de la zona en la que se realizarán las inversiones. SOFOL. Proyectos que por las características inherentes a la actividad que atienden. y servicios de o para los sectores agropecuario. PD3. FEGA y FOPESCA que canalizan apoyos a la población objetivo del Sector Rural y Pesquero. por lo menos en los primeros tres años. Sociedad Financiera de Objeto Limitado autorizada para operar con el FEFA. de carácter preponderantemente económico.PD2. acopio. Proceso mediante el cual los productores y/u organizaciones económicas incorporan y aplican conocimientos tecnológicos a sus sistemas productivos que les permiten mejorar la eficiencia. Promedio aritmético de las cotizaciones diarias de la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio a plazo de 28 días que publica el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación. Socio Activo que está o ha estado registrado en la cartera de las Instituciones Financieras que apliquen. Objetivos 2. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA. transformación y distribución de los diferentes bienes y servicios relacionados hasta llegar al consumidor final. comercialización o servicios que en escala comercial incorporan tecnologías competitivas. Productores en desarrollo cuyo Ingreso Neto Anual es mayor a 1. SOCIO ACTIVO EN OPERACION. rentabilidad y competitividad de sus empresas. Sociedad Financiera de Objeto Múltiple autorizada para operar con el FEFA. no generan ingresos suficientes para cumplir sus compromisos financieros.1. Productores en desarrollo cuyo Ingreso Neto Anual supera 3. REDES DE VALOR. pero que no constituya una especulación comercial. así como de la agroindustria y de otras actividades conexas o afines. PRODUCTORES COOPERANTES. son los productores que tienen o tuvieron cartera en este programa y/o los que cuenten con antecedentes de Crédito PROCAMPO.000 habitantes.000 y hasta 3. correspondiente al mes inmediato anterior a aquel en que se causen los intereses. SECTOR RURAL Y PESQUERO. Interacción de los diversos participantes en torno a una actividad productiva desde el aprovisionamiento de insumos. distribución de bienes.
1. Capacitación Empresarial y Transferencia de Tecnología a. adopten tecnologías y desarrollen habilidades que coadyuven a mejorar su productividad y competitividad.2. incorporen conocimientos. Que los productores elegibles en el Programa Permanente de Apoyo a Zonas Afectadas por Desastres Naturales de FIRA tengan acceso a financiamientos preferenciales. Apoyo a las primas del servicio de garantía para productores PD1 y PD2 en créditos refaccionarios .000 UDI. Uniones de Crédito y Agentes PROCREA Facilitar el acceso al financiamiento formal a productores que por su requerimiento de crédito de hasta 33. Esquema de fortalecimiento de las competencias financiera y empresarial para Intermediarios Financieros No Bancarios Fortalecer las competencias financiera y empresarial de la población objetivo de este esquema para lograr una mayor penetración y expansión de los servicios financieros en el sector rural y pesquero. 2.7.2. Impulsar el desarrollo del mercado de Servicios de Asistencia Técnica en el sector rural y pesquero. SOFOMES. SOFOLES.2. b.8.2. Inducir el desarrollo de los mercados de servicios de capacitación y transferencia de tecnología en el sector rural y pesquero.5. así como la generación y fortalecimiento de Empresas de Servicios Especializados. 2.2. difícilmente son financiados. Que los productores PD1 que sean sujetos de crédito de las Instituciones Financieras reciban financiamiento en condiciones preferenciales. 2. a través del desarrollo de un programa de operación de crédito adicional con FIRA en los estratos PD1 y PD2. así como a las demás disposiciones legales aplicables. b. a las estipulaciones contractuales celebradas entre los Fideicomisos y las Instituciones Financieras participantes. Apoyo para la Expansión de Estructuras de Promoción de Negocios con FIRA Lograr una mayor penetración y expansión de los servicios financieros en el sector rural y pesquero.2. Atender las necesidades y demandas de capacitación y de transferencia de tecnología de la población objetivo.3. 2. que favorezcan la atención de las necesidades crediticias de los beneficiarios. Apoyos en tasa de interés a. 2. Apoyos para la formación de sujetos de crédito para Instituciones de Banca Múltiple. para que reciban información.4. b.2. de acuerdo a las condiciones especificadas en dicho programa. 2. Fomentar y promover que los productores elegibles contraten servicios de asesoría a fin de mejorar su rentabilidad y competitividad. 2. bajo nivel de desarrollo y altos costos de transacción que implica atenderlos. 2. orientación. Fortalecimiento de Competencias a Empresas. manuales y procedimientos de operación expedidos por los Fideicomisos. Coadyuvar a la reactivación de la economía regional de las zonas afectadas por desastres naturales a través de la verificación de los daños y la generación de proyectos detonadores de inversión que coadyuven al flujo de recursos y a la rehabilitación de las empresas afectadas.2. Servicios de Asistencia Técnica Integral -SATI a.Dichos programas se sujetan además a la normativa aprobada por los Comités Técnicos de FIRA y a la contenida en las disposiciones.2. a las políticas y criterios que al respecto emite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en su carácter de coordinadora sectorial y el Banco de México en su carácter de fiduciario. Organizaciones Económicas y Empresas de Servicios Especializados Impulsar y dinamizar la integración de empresas y organizaciones económicas a las redes de valor en que participan. Específicos por programa 2.6.2. c.
en caso de apoyos para viajes de observación.2.2. 3.2.000 UDI por evento. En el caso de los solicitantes que por primera vez soliciten apoyos. Por otra parte. presentar copia de póliza de seguro vigente contra accidentes de viaje.2.2. Cobertura e identificación Todos los programas previstos en las presentes Reglas de Operación tendrán cobertura nacional.2. Empresas de Servicios Especializados. por participante por día.2. podrán recibir el beneficio del apoyo durante un año a partir del primer apoyo otorgado.2.1.Fomentar el desarrollo de los productores PD1 y PD2 a través de apoyos a las primas cobradas por el servicio de garantía. Capacitación Empresarial y Transferencia de Tecnología 3. en su caso. sin rebasar 1. así como aminorar los costos de financiamiento al acreditado final.100 UDI por participante por evento. Gastos de transportación comercial aérea y/o terrestre y seguro de accidentes de viaje: hasta 70% del costo.3. Hasta 500 participantes por evento o un monto máximo de apoyo de hasta 550. .200 UDI por participante por evento. Cuota de inscripción: hasta 70% del costo.1 Monto máximo de apoyo Los apoyos para eventos de capacitación. sujeto a que presenten su CURP en las solicitudes posteriores a dicho plazo. sin rebasar 1. 3. Productores PD3 con ventas anuales de hasta 17 millones de UDI que participen en programas de interés para FIRA. Procedimiento de selección La oficina de FIRA correspondiente emitirá una respuesta conforme a la elegibilidad de la solicitud y disponibilidad de recursos. 3.2.3. Población objetivo Productores PD1 y PD2.2. así como las características del apoyo solicitado. Organizaciones Económicas. Lineamientos 3. viajes de observación y eventos de demostración se podrán otorgar de acuerdo con lo siguiente: Eventos de Capacitación: Para eventos nacionales:     Alimentación y hospedaje: hasta 70% del costo. 3. mediante solicitud ante la oficina de FIRA que por la ubicación de los beneficiarios más le convenga. Beneficiarios 3.1. así como el presupuesto correspondiente. Los beneficiarios de los programas a que hacen referencia las presentes reglas de operación deberán identificarse mediante la clave del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) para las personas morales y con la Clave Unica de Registro de Población (CURP) para las personas físicas. Características de los apoyos 3. Requisitos La población objetivo podrá tener acceso a los apoyos de Capacitación Empresarial y Transferencia de Tecnología. pero que no cuenten con la CURP al momento de la solicitud. con el objetivo de promover el otorgamiento de créditos refaccionarios a fin de capitalizar a los sectores agropecuario y pesquero. el beneficiario deberá contratar seguro contra accidentes por el periodo de viaje o. Esta solicitud deberá expresar los propósitos y beneficios esperados. sin que rebase 70% de las cuotas establecidas para el personal de FIRA. 3.1. Es indispensable que la solicitud de apoyo se acompañe del programa de actividades a realizar.2. indicando objetivo y alcances del evento. Instituciones Financieras y empresas que participen en apoyo al sector rural y pesquero.
Se podrá apoyar a los solicitantes elegibles de la población objetivo con los gastos directos que se generen por su asistencia a dichos eventos. sin que rebase 70% de las cuotas establecidas para el personal de FIRA. entre otros. diplomados y capacitación virtual. Centros de Investigación. En todos los casos el monto máximo de apoyo será el que resulte menor entre el porcentaje y el monto. Cuando el viaje de observación incluya capacitación. Gastos de transportación comercial y seguro de accidentes de viaje: hasta 70% del costo. transportación comercial aérea y/o terrestre y seguro de accidentes de viaje de los participantes. seminarios.200 UDI por participante por evento. Se refiere a la realización de eventos de demostración de tecnologías que sean de interés para la población objetivo. Organizaciones Económicas. En todos los casos el monto máximo de apoyo será el que resulte menor entre el porcentaje y el monto. c. Los gastos directos comprenden: alimentación y hospedaje. por participante por día.000 UDI por participante por evento. Empresas. Viajes de Observación: Para viajes de observación nacionales:   Alimentación y hospedaje: hasta 70% del costo. la población objetivo podrá asistir a eventos de demostración las veces que lo considere conveniente. que permitan a los beneficiarios incorporar elementos para mejorar su productividad y competitividad. congresos. sin que rebase 70% de las cuotas establecidas para el personal de FIRA. por participante por día. sin rebasar 1.2 Conceptos de apoyo Los conceptos de Capacitación Empresarial y Transferencia de Tecnología que se consideran son los siguientes: a. transportación comercial aérea y/o terrestre y seguro de accidentes de viaje de los participantes. Se podrá apoyar a los solicitantes elegibles de la población objetivo con los gastos directos que se generen por su asistencia a dichos eventos.900 UDI por participante por evento. Ferias. Instituciones Financieras. sin que rebase 70% de las cuotas establecidas para el personal de FIRA. los conceptos de viáticos y transporte comercial sólo se pagan una vez. b. Viajes de observación. Para viajes de observación en el extranjero:   Alimentación y hospedaje: hasta 70% del costo.3. Gastos de transportación comercial y seguro de accidentes de viaje: hasta 70% del costo. Se refiere a los eventos que requieren desplazar a la población objetivo en el territorio nacional o al extranjero. misiones comerciales y/o tecnológicas. foros.2. talleres. 3. sin rebasar 3. entre otros. alimentación y hospedaje.900 UDI por participante por evento. Gastos de transportación comercial aérea y/o terrestre y seguro de accidentes de viaje: hasta 70% del costo.Para eventos en el extranjero:    Alimentación y hospedaje: hasta 70% del costo. El apoyo contempla visitas a Empresas. Eventos de capacitación en cursos. sin rebasar 2. Debido a que el apoyo para eventos de demostración se aplica en los costos de realización. productos. Instituciones Educativas. Los gastos directos comprenden: cuota de inscripción. financieros. conferencias. servicios. Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico. utilizando resultados sobresalientes en las empresas de los productores. Exposiciones. Instituciones de Desarrollo. y otras visitas relacionadas con servicios crediticios. Eventos de demostración:   Se cubrirá hasta el 100% de los costos directos para la realización de eventos de demostración. Eventos de demostración. Centros de Agronegocios. . por participante por día. con el fin de identificar. observar o analizar tecnología. industrias. Cuota de inscripción: hasta 70% del costo. sin rebasar 3.
Integración de expedientes de crédito. Empresas de Servicios Especializados que otorguen servicios de asesoría a los productores. La Empresa de Servicios Especializados desarrolla algunas de las actividades siguientes:      Identificación y diseño de negocio.3. Organización de productores y su constitución en figuras jurídicas sujetos de crédito.3. productores y empresarios. hasta por 30% del costo del evento. a través de la generación de proyectos para la producción. Productores PD3 con ventas anuales de hasta 17 millones de UDI y que participen en programas de interés para FIRA.3.3 Temporalidad Temporalidad para eventos de capacitación: Hasta 30 días por participante por año.1. Requisitos Productores: Productores que pertenezcan a la población objetivo.3. PD2. 3. Para el pago oportuno del apoyo en eventos de Capacitación Empresarial.1. Viajes de Observación y Eventos de Demostración se podrán otorgar pagos parciales previos al evento a los proveedores. Los asistentes a eventos de capacitación y viajes de observación en el extranjero deberán presentar un reporte del contenido del evento y conocimientos adquiridos. por participante por año. en proyectos de inversión que involucran financiamiento para acreditados de los niveles PD1 y PD2. 3.2.3. por cuenta y orden de los beneficiarios finales. Empresas de Servicios Especializados: Se apoyará a las Empresas de Servicios Especializados de la población objetivo para la generación de esquemas de negocio. 3.3. Para eventos de demostración: El apoyo es permanente.d. que cuenten con un proyecto productivo y que. Beneficiarios 3. para mejorar su rentabilidad y competitividad. Que en su objeto social consideren el desarrollo integral y sustentable de la población rural. acopio y distribución de bienes y servicios de los sectores agropecuario. Asociaciones Civiles y Sociedades Civiles. Temporalidad para viajes de observación: Hasta 3 viajes de observación. Población objetivo     Productores PD1.2. Formulación y evaluación de proyectos. requieran de la contratación del servicio de asistencia técnica. Este Programa se debe considerar como un evento de interés especial para FIRA. se cubrirá hasta el 100% de los gastos. forestal. así como para PD3 con ventas anuales de hasta 17 millones de UDI.2. En estos casos no será necesaria la solicitud de la población objetivo. .4 Otras características Para eventos de capacitación y viajes de observación de interés especial que sean promovidos por FIRA. Servicios de Asistencia Técnica Integral -SATI 3. sin exceder 30 días. Se podrán destinar recursos para capacitación y promoción del Programa con el propósito de lograr una difusión adecuada y oportuna ante las Instituciones Financieras. Programa Permanente de Apoyo a Zonas Afectadas por Desastres Naturales de FIRA. 3. Gestión ante la Institución Financiera para concretar descuento con recursos de FIRA. Asociaciones Civiles y Sociedades Civiles: a.2.
para llevar a cabo la verificación de los daños y la determinación de su nueva capacidad de pago. 3. ni 100 mil UDI por organización económica por año. . Que tengan plenamente identificados a los productores que serán los beneficiarios finales y sus organizaciones comunitarias. Los productores afectados que contraten los servicios de asesoría con técnicos habilitados por FIRA. 3. d. así como la implementación de acciones que incidan en la mejora de su productividad y/o competitividad. (CLUNI).pesquero. podrán solicitar a FIRA el reembolso del 100% de su costo. Monto máximo de apoyo: La Dirección General Adjunta de Inteligencia Sectorial realizará un análisis de las líneas de producción y determinará el número de años que podrá recibir el apoyo cada una de ellas.1 Productores: a. desarrollo. Acta constitutiva del grupo social al que pertenece. metas y presupuestos. así como las características del apoyo solicitado. en cada comunidad o grupo social a atender. Las solicitudes que cumplan los requisitos de elegibilidad se presentarán para su aprobación al Comité Técnico del FEGA. se podrá apoyar hasta el 70% del costo sin rebasar 75 mil UDI por proyecto. e. se podrá apoyar hasta el 50% del costo por proyecto sin rebasar 53. El monto máximo del apoyo. que emite la Secretaría de Desarrollo Social. año. Se incluyen los costos de asesoría derivados del establecimiento. los servicios de asistencia técnica que contraten para realizar las acciones necesarias que permitan recuperar su capacidad productiva. proyecto a atender. acciones a realizar. con base en la Ley Federal de Fomento a las Actividades que Realizan las Organizaciones de la Sociedad Civil y estar dadas de alta en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. En ambos casos no se podrá rebasar el límite establecido conforme a la normativa aplicable vigente. agroindustrial y de otras actividades conexas o afines que coadyuven al desarrollo integral de los productores del medio rural. también podrán ser reembolsados al 100% del costo. Procedimiento de selección La población objetivo podrá tener acceso a los apoyos para Servicios de Asistencia Técnica Integral descritos anteriormente. Asimismo. ni 100 mil UDI por organización económica por año. b. c.500 UDI. ii. Que presenten un programa anual de trabajo que especifique ubicación geográfica. Esta solicitud deberá expresar los propósitos y beneficios esperados. El Programa Permanente de Apoyo a Zonas Afectadas por Desastres Naturales de FIRA contará con mecanismos de apoyo tecnológico que permitan disminuir el riesgo de los proyectos de inversión y coadyuvar a su viabilidad. contando con datos personales como: i. Características de los apoyos 3.3. durante los primeros 5 años. lo cual acreditarán con la Clave Unica de Inscripción en el Registro. a efecto de gestionar un tratamiento financiero a sus pasivos o un nuevo financiamiento. Clave Unica de Registro de Población (CURP) o en su caso Acta de Nacimiento. será el que resulte menor entre el porcentaje y el monto. A partir del 6o. beneficiarios.3.3.3. Que comprueben su experiencia operativa con dependencias del Sector Público. b. Que cuenten con documentación vigente de acuerdo al Código Civil que las regule. dentro de esta documentación estará su acta constitutiva debidamente protocolizada e inscrita en el Registro Público de la Propiedad que corresponda. Credencial de elector o alguna otra identificación oficial. Con base en lo anterior.2. Apoyos para costos de asesoría: Se otorga a los productores elegibles en la contratación del servicio de asesoría para la formación y operación de sus unidades de negocio. la cual emitirá respuesta a la elegibilidad de la solicitud con base en la disponibilidad de recursos de FIRA.2. mediante solicitud ante la oficina de FIRA que por la ubicación de los beneficiarios más le convenga. disminuir los riesgos del proyecto e incrementar su rentabilidad. estar dada de alta en la SHCP lo cual comprobará con su clave del Registro Federal de Contribuyentes y cuenten por lo tanto con recibos fiscales de acuerdo a los términos establecidos por la Ley del Impuesto Sobre la Renta. seguimiento y evaluación de Unidades de Transferencia de Tecnología. iii.3.
ni 100 mil UDI por organización económica por año.1. Bitácora de actividades por asesor que refleje el servicio prestado. Supervisión Para otorgar el apoyo en la modalidad de reembolso. Apoyo a Empresas de Servicios Especializados para la Generación de Proyectos de Inversión. pero sobre todo los resultados obtenidos. Organizaciones Económicas y Empresas de Servicios Especializados 3.3. para ampliar la plantilla de su personal.3. Con base en lo anterior.3 Apoyos del Servicio de Asistencia Técnica Integral (SATI).4.2.   Se apoyará a las Empresas de Servicios Especializados de la población objetivo.5% del monto del crédito para créditos de avío para los acreditados PD1 y PD2 y. FIRA supervisará en campo y gabinete las actividades realizadas por los prestadores de servicio y que fueron reportadas en los informes y las bitácoras de asistencia técnica. donde uno de los elementos sea el número de días que prestó asesoría técnica.3.3.1. Pago del apoyo: se otorgará al momento del descuento. hasta por un periodo máximo de 12 meses. 3. ni 100 mil UDI por organización económica por año.3. A partir del 6o.500 UDI. Comprobante Fiscal por el importe del apoyo recibido.3% del monto del crédito para los créditos de avío para los acreditados PD3 con ventas anuales de hasta 17millones de UDI. será el que resulte menor entre el porcentaje y el monto La Asociación o Sociedad Civil comprobará a FIRA la recepción y aplicación de los recursos de la forma siguiente: a. b. durante los primeros 5 años.4. Fortalecimiento de Competencias a Empresas. con la finalidad de fomentar la expansión de los servicios financieros y/o tecnológicos a un mayor número de productores. créditos refaccionarios para acreditados de nivel PD3 con ventas anuales de hasta 17 millones de UDI.4. se podrá apoyar hasta el 50% del costo por proyecto sin rebasar 53. Carta de aceptación de la prestación del servicio firmado por los representantes de los productores.4. 0. Monto máximo de apoyo:    1. b.0% del monto del crédito para créditos refaccionarios para acreditados de los niveles PD1 y PD2. El monto máximo del apoyo. 3. 3. Esta bitácora tendrá que estar firmada por los representantes de los productores. Beneficiarios 3. c. año. Monto máximo de apoyo: 2. Requisitos .2. Informes trimestrales y anual de la prestación del servicio haciendo énfasis en los resultados obtenidos. a través de Asociaciones Civiles y Sociedades Civiles: Monto máximo de apoyo: La Dirección General Adjunta de Inteligencia Sectorial realizará un análisis de las líneas de producción y determinará el número de años que podrá recibir el apoyo cada una de ellas.800 UDIS por técnico contratado por mes. 0.2 Empresas de Servicios Especializados: a. d. Expansión de la estructura de las Empresas de Servicios Especializados. se podrá apoyar hasta el 70% del costo sin rebasar 75 mil UDI por proyecto. Población objetivo Organizaciones Económicas y Empresas e Industria Relacionada con el Sector Rural y Pesquero con ventas anuales de hasta 17 millones de UDI así como Empresas de Servicios Especializados.
Contratación de consultoría para el diseño del plan de negocios y/o elaboración de manuales de operación y/o constitución de intermediarios financieros. Empresas e Industria Relacionadas con el Sector Rural y Pesquero con ventas anuales de hasta 17 millones de UDI.4. Desarrollo.4. insumos o tipos de moneda. Contratación de consultoría para evaluación. fortalecimiento y transformación del productor primario en proveedor de las empresas demandantes. hasta el límite de la disponibilidad presupuestal. contratación de servicios de información. Adquisición de software. desarrollo de aplicaciones y consultoría en TI.000 UDI por año sin repetir conceptos de apoyo. 3.3. control y seguimiento de programas y proyectos. Investigación y desarrollo de mercados. se seleccionarán de acuerdo al orden cronológico de su presentación. estrategias de mercadotecnia y/o de promoción. Desarrollo de proveedores.3. desarrollo de aplicaciones y consultoría en TI. Apoyo para la Expansión de Estructuras de Promoción de Negocios con FIRA 3.1 Monto máximo de apoyo Reembolso parcial por la contratación de consultoría y otros servicios profesionales de hasta el 70% del costo sin rebasar 200. los conceptos elegibles son:           Integración de redes de valor. contratación de servicios de información.3.5.4. Se podrán realizar pagos parciales. Consultoría para el desarrollo gerencial y/o administrativo.2. Investigación y desarrollo de mercados. Población objetivo . Elaboración del plan de negocio y gestoría para la integración empresarial.2 Conceptos elegibles Para Organizaciones Económicas. habilitación y/o certificación. 3. 3. procesos y competencias. Certificación de productos. Contratación de consultoría para el diseño y desarrollo de estrategias de mercadotecnia. debiendo el beneficiario aportar el 30% restante. mediante la presentación de solicitud. estrategias de mercadotecnia y/o de promoción. Tecnologías de Información (TI). adopción u operación de coberturas de riesgos de precios de productos.2. Para Empresas de Servicios Especializados.5. 3. Tecnologías de información (TI). según se establezca en el contrato de los servicios. desarrollo de marcas y contratación de servicios de información de mercados. La solicitud deberá fundamentarse en un diagnóstico elaborado por un prestador de servicios independiente con experiencia en el tema. desarrollo de marcas. Contratación de consultoría para el diseño. Adquisición de software. Consultoría para el desarrollo de habilidades gerenciales o administrativas de personal técnico y/o productores de las empresas y/u organizaciones. debiendo el solicitante aplicar primero la totalidad de su aportación. Procedimiento de selección Las solicitudes que cumplan con los criterios de elegibilidad y con todos los requisitos establecidos para su otorgamiento.La población objetivo podrá tener acceso a los apoyos. Estudios de mercado. los conceptos elegibles son:       Calificación. Gastos asociados a los trámites de constitución de Empresas de Servicios Especializados.4. Características de los apoyos 3. Contratación de servicios de información de mercados. presupuesto y programa de fortalecimiento de sus competencias ante la oficina de FIRA que le corresponda de acuerdo a la ubicación geográfica de su centro de decisión. innovación de productos. innovación de productos. Estudios de mercado.1.
3.3.5. En ambos casos. hasta por 12 meses. Agentes Procrea.3. Instituciones de Banca Múltiple:  Incremento anual de 18 millones de UDI en descuento y garantía sin fondeo con cobertura hasta 50% en PD1 y PD2.2.  Hasta 5.Instituciones de Banca Múltiple. Otros Intermediarios Financieros:   SOFOMES. incluyendo una participación del 30% de descuento en crédito refaccionario.5. SOFOLES.3. mediante solicitud ante FIRA.2.2. Otros Intermediarios Financieros: SOFOMES. Agentes Procrea. Beneficiarios 3. 3. Arrendadoras Financieras y Empresas de Factoraje Financiero. hasta por 12 meses. SOFOLES. 3. promedio por promotor ejecutivo.1 Monto máximo de apoyo Instituciones de Banca Múltiple:  Hasta 3. Almacenes Generales de Depósito. Agentes Procrea. promedio por promotor ejecutivo. hasta el límite de la disponibilidad presupuestal.5.5. Arrendadoras Financieras y Empresas de Factoraje Financiero.000 UDI por promotor ejecutivo por mes. Arrendadoras Financieras y Empresas de Factoraje Financiero: Incremento anual de 4 millones de UDI en descuento y garantía sin fondeo con cobertura hasta 50% en PD1 y PD2. 3.2.1. el pago del apoyo se hará escalonado con base en resultados de acuerdo al siguiente cuadro: Solicitante: % Realizado % de Apoyo x > 95 90 < x < 95 80 < x < 90 x < 80 100% 95% 50% 0% Banca Múltiple Monto base: 18 millones de UDI (Descuento y Garantía Sin Fondeo) 30% refaccionario (Descuento) .5. Procedimiento de selección Las solicitudes que cumplan con los criterios de elegibilidad y con todos los requisitos establecidos para su otorgamiento. SOFOLES. Requisitos La población objetivo podrá tener acceso al Apoyo para la Expansión de Estructuras de Promoción de Negocios.2 Conceptos elegibles Contratación o subcontratación de promotores ejecutivos para el desarrollo de un programa de operación de descuento y garantía sin fondeo con cobertura hasta 50% en los estratos PD1 y PD2. Almacenes Generales de Depósito.000 UDI por promotor ejecutivo por mes. SOFOMES. se seleccionarán de acuerdo al orden cronológico de su presentación. incluyendo una participación del 20% de descuento en crédito refaccionario. Características de los apoyos 3.5. Almacenes Generales de Depósito.
Que aseguren que el plazo del crédito sea congruente con el ciclo productivo del proyecto de inversión y cuenten con mecanismos de operación y administración de la cartera que permitan la supervisión y recuperación de los financiamientos.6.6. 3. Se otorgarán en créditos con plazos de recuperación mayores a 90 días de vigencia del descuento con FIRA. difícilmente son financiados. SOFOMES.000 UDI. Procedimiento de selección FIRA dará a conocer a las Instituciones Financieras elegibles la mecánica operativa para la disposición de los apoyos. bajo nivel de desarrollo y altos costos de transacción que implica atenderlos. b. SOFOLES y SOFOMES para compensar el costo de transacción derivado de atender este tipo de operaciones. SIEBAN ESPECIAL.2. SOFOMES.3. excepto para el caso de ciclos agrícolas homólogos. No serán aplicables para reestructuraciones y consolidaciones de pasivos. SIESUC. Apoyos para la formación de sujetos de crédito para Instituciones de Banca Múltiple. No se otorgará en aquellas operaciones de crédito en las que se constituyan garantías líquidas mayores al 50% del monto del crédito. SOFOLES. por cada 365 días.2. SOFOMES.6. Uniones de Crédito y Agentes PROCREA que cumplan con lo siguiente:       Que otorguen financiamiento para cubrir las necesidades de crédito conforme a la capacidad de pago del acreditado. Otorgamiento de apoyos a las Uniones de Crédito para fomentar su consolidación y compensar los costos de transacción derivados de atender este tipo de operaciones. SOFOLES. 3. Características de los apoyos Los apoyos que otorga FEGA para la formación de sujetos de crédito son los siguientes: a. es decir.2. Apoyo para facilitar el acceso al financiamiento a través del otorgamiento de recursos a las Instituciones de Banca Múltiple.6. 3. 3.2. mediante ministraciones que se hayan ejercido con oportunidad de acuerdo con las fechas establecidas en el análisis de viabilidad. es decir. o bien cuando se trate de financiamientos para la producción de caña de azúcar y/o tabaco otorgados a través de Agentes Parafinancieros. SIEBAN. ni los destinados a la actividad de comercialización a excepción del pequeño comercio en Financiamiento Rural. entre los que deberá transcurrir un período mínimo de 9 meses contados entre las fechas de descuento de los créditos. Uniones de Crédito y Agentes PROCREA que canalizan financiamiento a productores PD1 y PD2. Este apoyo se otorgará de acuerdo a lo señalado en el inciso anterior. que por sus requerimientos de crédito de hasta 33.1. Población objetivo Instituciones de Banca Múltiple.6. desde la fecha de descuento hasta su recuperación. .Otros Intermediarios Financieros Monto base: 4 millones de UDI (Descuento y Garantía Sin Fondeo) 20% refaccionario (Descuento) x > 95 90 < x < 95 80 < x < 90 x < 80 100% 95% 50% 0% En ambos casos el solicitante deberá cumplir tanto con el incremento en el descuento como con la proporción de crédito refaccionario establecida. para proyectos financiados con Crédito PROCAMPO en créditos cuyo monto sea igual o mayor a dos veces el monto respaldado por dichas cuotas. Beneficiarios 3. Requisitos Los apoyos para la formación de sujetos de crédito se otorgarán a Instituciones de Banca Múltiple. Uniones de Crédito y Agentes PROCREA 3. SOFOLES.6.1. c. Se otorgarán una sola vez por año calendario.
Apoyo a los Agentes PROCREA para compensar el costo de transacción derivado de atender este tipo de operaciones. el monto del apoyo por Socio Activo se obtendrá con la fórmula siguiente: Apoyo = (Monto del crédito en UDIS/8. los apoyos se otorgarán por Socio Activo de la manera siguiente: para créditos cuyo monto sea mayor a 35 UDIS y de hasta 8. el apoyo se otorgará por socio activo nuevo y en operación una vez por año calendario.375 1.250) x (Cuota de apoyo*) *Será la correspondiente al primer rango de crédito de la Tabla 1.250 UDIS. Para el apoyo SIEBAN PROCREA aplica lo siguiente: En créditos para conceptos de avío.d. 3. Para apoyos SIEBAN. Los apoyos en créditos para conceptos de refaccionarios se otorgan de manera independiente al de los créditos para conceptos de avío. SIEBAN Especial y SIESUC aplica lo siguiente: En créditos para conceptos de avío. los apoyos se otorgarán en función del monto del crédito conforme a lo siguiente: Tabla 1 Monto de crédito por Socio Activo (UDI) Cuotas de apoyo por Socio Activo Más de Hasta (UDI) SIEBAN SIEBAN especial y SIESUC 35 8. de la manera siguiente: .000 250 88 En créditos para conceptos de refaccionario. Para créditos de monto superior a 8. el apoyo será cero. SIEBAN PROCREA. aplicando los importes por socio activo señalados en la Tabla 1. Para Socios Activos Nuevos.250 UDIS. hasta por tres años.250 8.1 Montos máximos de apoyo Para el otorgamiento de los apoyos se consideran dos tipos de Socio Activo: Nuevo y en Operación.750 625 219 24. el apoyo se otorga por crédito en función del plazo.500 24.250 16.6.500 1.750 33.3. se otorga el 100% de la cuota del apoyo y para Socios Activos en Operación se otorga el 50%.000 481 350 16. de conformidad con lo siguiente: Tabla 2 Apoyo SIEBAN y SIESUC Plazo del crédito % de la cuota de apoyo a otorgar (años) Al descuento Primer año Segundo año Tercer año Cuarto año 1 100 0 0 0 0 2 132 30 0 0 0 3 132 30 30 0 0 4 Mayor de 4 132 132 36 39 36 39 36 39 0 39 */ */ En años subsecuentes.
Características de los apoyos 3. servicios profesionales de consultoría y capacitación para el diseño e implantación de un proceso de crédito alineado con la metodología de crédito de FIRA.000 UDIS.1.Monto mínimo: 5.000 175 Quedan excluidos. 3.Tabla 3 Año Monto de crédito por socio activo (UDI) Apoyo SIEBAN por Socio Activo (UDI) Desde Hasta 1 3. Requisitos La población objetivo podrá tener acceso a los apoyos del Esquema de fortalecimiento de las competencias financiera y empresarial para Intermediarios Financieros No Bancarios. La disposición de recursos se hará con base en las necesidades del proyecto de fortalecimiento del solicitante. Esquema de fortalecimiento de las competencias financiera y empresarial para Intermediarios Financieros No Bancarios 3. SOFOLES.000 UDI. que incorpore las mejores prácticas crediticias.2.7. Procedimiento de selección La oficina de FIRA que corresponda emitirá una respuesta conforme a la elegibilidad de la solicitud y disponibilidad de recursos de FEGA. para conceptos de avío.7.000 33. Población objetivo Uniones de Crédito. se otorgará un apoyo de 500 UDIS por Socio Activo por Crédito Refaccionario como cuota única al momento de la ministración. 3.2. . los productores que tuvieron cartera con Agentes PROCREA y por los cuales dichos Agentes recibieron Cuota PROCREA. Agentes Procrea autorizados para operar con FIRA.000 350 2y3 3. SOFOMES.7. la contratación de servicios .000 UDI para el primer año.000 33. de administración de cartera. 3. 3.7. mediante solicitud ante la oficina de FIRA que le corresponda de acuerdo a la ubicación geográfica de su centro de decisión.000 UDIS en el período de 12 meses antes de que se solicite el apoyo. En créditos para conceptos de refaccionario y con la finalidad de incentivar el apoyo a las inversiones de largo plazo. Beneficiarios 3. con base al diagnóstico efectuado por un prestador de servicios independiente. Así como los Agentes Parafinancieros que sean susceptibles de canalizar recursos financieros de FIRA y que presenten un monto de descuento mayor de 1´000.3.1. Este tipo de apoyo se otorgará una sola vez por cada 365 días.2.7.7. de contabilidad.3. contados a partir de la fecha de operación del último crédito refaccionario.3.000 UDIS y hasta un máximo de 33.1 Montos máximos de apoyo Hasta 70% del costo sin rebasar 250. siempre y cuando los financiamientos cumplan con lo siguiente: . 3.2. Arrendadoras Financieras.2 Conceptos elegibles Contratación de servicios profesionales para calificación corporativa de crédito y/o como administrador de activos financieros.Plazo mínimo: 2 años.7. de creación de reservas y de administración de riesgos. Almacenes Generales de Depósito. los siguientes apoyos serán hasta por el 50% del costo del servicio sin rebasar el límite de 175. independientemente de que sea Socio Activo Nuevo o en Operación.7. entre otras. Empresas de Factoraje Financiero.
8. SOFOMES y otros Intermediarios Financieros No Bancarios autorizados para operar con FIRA. Beneficiarios 3. otorgados para la producción primaria. Casos de reestructuraciones y consolidaciones de pasivos. También podrán considerarse los créditos a dichos productores que se canalicen a través de Organizaciones Auxiliares de Crédito y Agentes Parafinancieros. Dedicarse a alguna de las actividades de producción primaria. estrategias de mercadotecnia y de promoción. que puede incluir la adquisición de licencias de uso de software o la contratación de servicios informáticos que soporten la operación del intermediario.000 habitantes. 3. esta condición no aplica para aquellos productores PD1 que se encuentren en el Esquema de Financiamiento a las Cadenas Productivas Maíz y Frijol PROMAF.1.000 habitantes. El financiamiento podrá ser otorgado por la Banca Múltiple. las operaciones de arrendamiento y factoraje otorgadas a través de SOFOMES. Productores de cualquier nivel de ingreso. En créditos para conceptos de avío y refaccionario para productores PD1. elegibles en el Programa Permanente de Apoyo a Zonas Afectadas por Desastres Naturales de FIRA. pesquero y rural.3.8. forestal. Población objetivo a.000 UDIS por Socio Activo y por cada uno de los proyectos en que éste participe. el financiamiento podrá ser hasta el equivalente a 160. Reunir los requisitos definidos por la Institución Financiera acreditante para beneficiarse y obligarse por el crédito. podrán ser elegibles hasta el 31 de marzo de 2008 los productores PD1 que realicen cualquier actividad económica lícita en el medio rural en poblaciones de hasta 50. Procedimiento de selección Por tratarse de financiamientos de segundo piso.2. Ser persona física o moral constituida de conformidad con las leyes de la República Mexicana. Los productores PD2 y PD3 serán elegibles para créditos en condiciones preferenciales al amparo del Programa Permanente de Apoyo a Zonas Afectadas por Desastres Naturales.2. Quedan excluidos de este programa:     Créditos de avío a la comercialización.8. así como la contratación de servicios profesionales para la formulación de su plan de negocios. De acuerdo con el Esquema de Financiamiento Rural para Actividades no Tradicionales.8. industrialización y prestación de servicios en los sectores agropecuario. 3. Asimismo. que cumplan con los requisitos antes mencionados. Créditos a través de Agentes PROCREA.8.1 Monto máximo de crédito a.1.8. y c.8. así como otras actividades económicas que se realicen en poblaciones de hasta 50.relacionados con tecnologías de información. y b. en la modalidad de Nutrición Vegetal. 3.2. El saldo máximo de crédito por empresa que podrá . las Instituciones Financieras autorizadas para operar con FIRA realizarán el proceso de selección de acuerdo con sanas prácticas bancarias y sus respectivos lineamientos de crédito. 3. asegurando a FIRA que se trata de productores elegibles para recibir crédito en condiciones preferenciales. Empresas de Factoraje y Almacenes Generales de Depósito. Aquellos en los que se constituyan garantías líquidas mayores al 50% del monto del crédito. Arrendadoras. Apoyos en tasa de interés 3. SOFOLES. y administración de recursos humanos y materiales. forestal y/o pesquero.2. Requisitos Los sujetos de crédito elegibles deberán cumplir los requisitos siguientes: a. industrialización y prestación de servicios en los sectores agropecuario. b. Características de los apoyos Los sujetos de crédito elegibles podrán recibir financiamiento a tasa de interés preferencial de acuerdo con lo siguiente: 3. b. Productores PD1 del Sector Rural y Pesquero del país que sean sujetos de crédito para créditos de avío y refaccionario.3.
Los fideicomisos del sistema FIRA celebran un contrato de apertura de crédito para préstamos y descuentos con las Instituciones de Banca Múltiple. 3. SOFOLES y SOFOMES en el que se establecen los términos y condiciones de las operaciones. Al efecto.8. Parafinancieras. las Instituciones Financieras. así como a la exposición de riesgo determinada por FIRA. sin exceder de 2 años en créditos para conceptos de avío. c. FIRA podrá modificar las tasas de interés antes referidas. 3 años en avíos para capital de trabajo permanente. se otorgarán para operaciones con vencimiento antes del 31 de diciembre de 2013. b. Apoyo para primas del servicio de garantía para productores PD1 y PD2 en créditos refaccionarios 3. c. c. en cuyo caso el plazo podrá ser de hasta 20 años. ni de 15 años en créditos para conceptos de refaccionario. a solicitud de FIRA.9. previa aprobación de sus Comités Técnicos. 3. ajustándose a tasa de interés sin apoyo a partir del 1° de enero de 2014. Los instituciones financieras pactarán contractualmente con cada acreditado. d.3. la obligación de este último de complementar con sus propios recursos los del crédito otorgado. que los recursos se apliquen conforme fueron contratados. 1 3. Se podrá descontar hasta el 100% de los créditos de acuerdo al perfil de riesgo crediticio de la Institución Financiera y del acreditado. actuando como Empresa Parafinanciera.3. exceptuando créditos destinados para proyectos con largos periodos de maduración. previa aprobación de sus Comités Técnicos. estados de contabilidad. Población objetivo Productores PD1 y PD2 que contraten créditos refaccionarios con servicio de garantía de FIRA e incluye todos los conceptos de acuerdo a la normativa vigente de FIRA. Excepciones: .8.9.3 Aportación del acreditado a. 3. Organizaciones Auxiliares de Crédito y Uniones de Crédito deberán convenir con sus acreditados la obligación de proporcionar. FIRA dará a conocer periódicamente a las Instituciones Financieras las tasas de interés que causarán los recursos obtenidos mediante operaciones de préstamo y descuento. Para productores PD1 la aportación mínima será 10% del monto total del proyecto de inversión.1.5 Otras características a. FIRA podrá modificar los porcentajes de aportación del acreditado a los proyectos. FIRA inspeccionará. con la finalidad de hacer más eficiente la asignación de apoyos.4 Temporalidad Los apoyos en tasa de interés otorgados por FIRA en cada uno de los créditos que se financien al amparo de estas Reglas. Para productores PD2 y PD3 la aportación mínima será 20% del monto total del proyecto de inversión.2 Plazo Estará en función de la capacidad de pago de los acreditados.8. b. Asimismo.8. con la finalidad de hacer más eficiente la asignación de apoyos. documentos y datos que se relacionen con los créditos recibidos.3. 3. mediante una muestra aleatoria o en forma dirigida. el saldo máximo de crédito podrá ser hasta por el equivalente a 10 millones de UDIS por acreditado. FIRA podrá modificar los montos máximos de crédito elegibles de apoyo previa aprobación de sus Comités Técnicos.3. En este saldo no se considerará el financiamiento que se otorgue a la empresa para transferirlo a productores primarios.ser fondeado en condiciones preferenciales será de 10 millones de UDIS de saldo de crédito por empresa o grupo de interés común. En créditos otorgados dentro del Programa de Financiamiento Rural para Actividades no Tradicionales.
9. Se apoyarán a los productores PD1 y PD2 que soliciten créditos refaccionarios con servicio de garantía a través de Instituciones de Banca Múltiple. 3.10.2. cumplimento de los requisitos establecidos en estas reglas de operación y disponibilidad de recursos presupuestados.1. Procedimiento de selección El proceso de selección se realiza a través de las instituciones de Banca Múltiple. 3.1.1. Dicha oficina entregará la respuesta a las solicitudes de apoyo conforme a la elegibilidad.9.10. contando con la opinión técnica de la Dirección General Adjunta de Inteligencia Sectorial. las áreas administrativas internas que se especifiquen en los procedimientos particulares. FIRA podrá suspender el otorgamiento de apoyos.1. Operación 4. en su caso. Ejecutor(es) El ejecutor será FIRA y.2.1. plazo y tasas de interés. en las cuales aplique un esquema de temporalidad. Ser productores PD1 y PD2 elegibles para recibir créditos refaccionarios con servicio de garantía de FIRA a través de Instituciones de Banca Múltiple. 3. Requisitos Los sujetos de crédito elegibles deberán cumplir con los requisitos siguientes: a. 3. la operación de los programas de estos Fideicomisos estará sujeta a la disponibilidad y autorización de los recursos presupuestales. SOFOLES y SOFOMES. 4. Instancia Normativa El comité técnico de cada fideicomiso. Circunstancias especiales. FIRA podrá otorgar apoyos en condiciones diferentes a las referidas en las presentes Reglas de Operación. SOFOLES y SOFOMES b. 3. SOFOLES y SOFOMES. Los esquemas de cobertura nominal y efectiva. así como los precios de referencia del servicio de garantía serán los aplicables de acuerdo con la normatividad vigente de FIRA. Características de los apoyos El FEGA cobrará a los intermediarios financieros por el Servicio de Garantía del crédito que se otorgue al acreditado final elegible un precio preferencial equivalente al 50% del costo normal de la prima del servicio de garantía FIRA en los créditos refaccionarios. mismos que valorarán la disponibilidad de recursos así como la prioridad e importancia de los apoyos.Casos de reestructuraciones y consolidaciones de pasivos. Se aplicarán las condiciones crediticias de acuerdo con la normatividad vigente de FIRA en materia de moneda. Proceso Los solicitantes presentarán su solicitud en la oficina de FIRA que por su ubicación más les convenga. Participantes 3. para lo cual se deberán someter a la consideración de sus Comités Técnicos. .9. Cuando la duración de los apoyos sea mayor de un año. Cuando no se cumplan con las presentes Reglas de Operación. los porcentajes establecidos en estas Reglas serán aplicables y se mantendrán en todos los casos que inicien su otorgamiento en el presente ejercicio fiscal. Las peticiones o requerimientos de apoyo que impliquen la interpretación de las presentes Reglas de Operación serán resueltos por la Dirección General Adjunta de Administración y Jurídico. No obstante.2. Para casos en los que por circunstancias especiales no se puedan cumplir las normas establecidas.10.
4.2. dentro de los 15 días naturales después de concluido el evento d) El solicitante recibe los recursos en la cuenta bancaria correspondiente en 15 días naturales. ésta quedará comprobada al presentar copia del comprobante fiscal del prestador del servicio por el 100% del servicio contratado.Relación de beneficiarios finales. . Costos de Asesoría para productores a) El solicitante debe presentar a la oficina FIRA correspondiente la siguiente documentación en un plazo de hasta 90 días naturales después de haber contratado los servicios de asesoría:     Solicitud de apoyo Presupuesto que incluya concepto y monto Programa de asesoría Copia de la Calificación FIRA de la Empresa de Servicios Especializada que otorga la asesoría b) El solicitante recibe la autorización del apoyo solicitado en un plazo de 10 días naturales c) El solicitante presenta para su reembolso lo siguiente: .1. dentro de los 15 días naturales después de concluido el evento . temario y relación de expositores En viajes de observación.2. Apoyo a Empresas de Servicios Especializados para la Generación de Proyectos de Inversión a) La solicitante debe presentar a la oficina FIRA correspondiente la siguiente documentación en los 15 días naturales previos a que ocurra el primer descuento:    Solicitud de apoyo Cédula de generación de proyectos de inversión Copia de la Calificación FIRA de la Empresa de Servicios Especializada .1. Capacitación Empresarial y Transferencia de Tecnología a) El solicitante debe presentar a la oficina FIRA correspondiente la siguiente documentación 15 días naturales previos al inicio del evento:     Solicitud de apoyo Presupuesto que incluya concepto y monto Programa del evento que deberá incluir objetivos. c) El solicitante presenta para su reembolso lo siguiente: .Proceso por programa 4. Servicios de Asistencia Técnica Integral (SATI) 4.1. fecha y duración.1. Para los casos en que haya aportación del solicitante.Informe del apoyo para Costos de Asesoría por ciclo productivo o proyecto.Comprobantes fiscales propios o del prestador de servicios que respalden el apoyo en cuanto a monto y conceptos comprendidos dentro del periodo autorizado.Comprobantes fiscales propios o del prestador de servicios que respalden el apoyo en cuanto a monto y conceptos comprendidos dentro del periodo autorizado.2. Para los casos en que haya aportación del solicitante.2.1.1. ésta quedará comprobada al presentar copia del comprobante fiscal del prestador del servicio por el 100% del servicio contratado. . en un plazo máximo de hasta 15 días naturales después de terminado el periodo autorizado d) El solicitante recibe los recursos en la cuenta bancaria correspondiente en un plazo de 15 días naturales 4.Relación de beneficiarios finales. el solicitante deberá presentar copia de póliza de seguro contra accidentes b) El solicitante recibe la autorización del apoyo solicitado en un plazo de 10 días naturales.
y la última hasta 15 días naturales después de terminado el periodo autorizado. hasta 15 días naturales después de terminado el periodo autorizado d) La solicitante recibe los recursos en la cuenta bancaria correspondiente en un plazo de 15 días naturales 4.1. y la última hasta 15 días naturales después de terminado el periodo autorizado.1. debiendo presentar:    Comprobantes fiscales que respaldan el apoyo incluyendo montos y conceptos comprendidos dentro del periodo autorizado Relación de beneficiarios finales Informe sobre la generación de proyectos de inversión para cada reembolso d) La solicitante recibe los recursos en la cuenta bancaria correspondiente en un plazo de 15 días naturales 4.1. Organizaciones Económicas y Empresas de Servicios Especializados a) La solicitante debe presentar a la oficina FIRA correspondiente la siguiente documentación.3. La aportación de la solicitante.3. Fortalecimiento de Competencias a Empresas.Informe final del Programa de Fortalecimiento d) El solicitante recibe los recursos en la cuenta bancaria correspondiente en un plazo de 15 días naturales 4. quedará comprobada al presentar copia del comprobante fiscal del prestador de servicios por el 100% del servicio contratado. y la última hasta 20 días naturales después de terminado el periodo autorizado.Comprobantes fiscales propios o del prestador de servicios que respalden el apoyo en cuanto a monto y conceptos comprendidos dentro del periodo autorizado. al menos 30 días naturales previos a la contratación de los servicios:     Solicitud de apoyo Presupuesto que incluya concepto y monto Diagnóstico elaborado por un prestador de servicios independiente Programa de Fortalecimiento b) La solicitante recibe la autorización del apoyo solicitado en un plazo de 20 días naturales c) La solicitante puede tramitar varias solicitudes de reembolso. debiendo presentar:    Comprobantes fiscales que respaldan el apoyo incluyendo montos y conceptos comprendidos dentro del periodo autorizado Relación de beneficiarios finales Informe de resultados de los apoyos del programa de expansión de la estructura de la Empresa de Servicios Especializado en forma trimestral e Informe final. debiendo presentar: . Apoyo para la Expansión de Estructuras de Promoción de Negocios con FIRA . Expansión de la Estructura de las Empresas de Servicios Especializados a) La solicitante debe presentar a la oficina FIRA correspondiente la siguiente documentación hasta en 90 días naturales después de haber contratado o subcontratado a los promotores ejecutivos:    Solicitud de apoyo Programa de expansión de servicios financieros y/o tecnológicos Copia de la Calificación FIRA de la Empresa de Servicios Especializados b) La solicitante recibe la autorización del apoyo solicitado en 10 días naturales c) La solicitante puede tramitar varias solicitudes de reembolso.2.4.b) La solicitante recibe la autorización del apoyo solicitado en 10 días naturales c) La solicitante puede tramitar varias solicitudes de reembolso. .
FIRA valida y provisiona el apoyo al IF. SOFOLES. así como la relación de beneficiarios finales. máximo dentro de 60 días calendario después del descuento. Esquema de Fortalecimiento de las Competencias Financiera y Empresarial para Intermediarios Financieros No Bancarios a) El solicitante debe presentar a la oficina FIRA correspondiente la siguiente documentación. desde el descuento hasta el pago del comprobante fiscal. los apoyos autorizados. Uniones de Crédito y Agentes PROCREA a) El Intermediario Financiero registra la información de los socios activos en el Sistema Informático Integral de las Operaciones de FIRA (SIIOF). al menos 30 días previos a la contratación de los servicios:     Solicitud de apoyo Presupuesto que incluya concepto y monto Diagnóstico elaborado por un prestador de servicios independiente Programa de Fortalecimiento b) El solicitante recibe la autorización del apoyo solicitado en un plazo de 20 días naturales c) El solicitante puede tramitar varias solicitudes de desembolso.Informe final del Programa de Fortalecimiento dentro de los 20 días naturales después de terminado el periodo autorizado . debiendo presentar: . incluyendo montos y conceptos comprendidos dentro del esquema de fortalecimiento. e) EL IF revisa en el Sistema Informático Integral de las Operaciones de FIRA (SIIOF). y la última hasta 20 días naturales después de terminado el periodo autorizado. Apoyos para la formación de sujetos de crédito para Instituciones de Banca Múltiple. d) Con el listado correcto y completo.a) El solicitante debe presentar a la oficina FIRA correspondiente la siguiente documentación hasta en 90 días naturales después de haber contratado o subcontratado a los promotores ejecutivos:    Solicitud de apoyo Programa de operación de descuento PD1 y PD2 y garantía sin fondeo hasta 50% en PD1 y PD2 con FIRA. Esto se hace trimestralmente de acuerdo al avance del programa financiero autorizado. hasta 30 días naturales después de terminado el periodo autorizado d) El solicitante recibe los recursos en la cuenta bancaria correspondiente en un plazo de 15 días naturales después de presentada su solicitud de reembolso 4. quedará comprobada al presentar copia del comprobante fiscal del prestador de servicios por el 100% del servicio contratado. el IF corrige el listado dentro de los 60 días calendario. . 4. en el periodo a autorizar Relación de promotores ejecutivos a contratar o subcontratar b) El solicitante recibe la autorización del apoyo solicitado en un plazo de 15 días naturales c) El solicitante presenta para su reembolso comprobantes fiscales que respaldan el apoyo: montos y conceptos comprendidos dentro del periodo autorizado. y de garantía sin fondeo hasta 50% en PD1 y PD2.5. c) Si en la revisión por FIRA se detecta algún socio activo no elegible o mal capturado. Tiempo total de trámite: Máximo 60 días calendario.1. f) FIRA abona a la cuenta bancaria del IF los apoyos facturados. a fin de verificar la existencia del productor y su elegibilidad para el apoyo FIRA. b) La Agencia FIRA valida el listado de socios activos contra la base de datos en el Registro Nacional de Población (RENAPO). y en su caso un Informe Final que acredite el cumplimiento del programa de descuento (avío y refaccionario) PD1 y PD2. y presenta comprobante fiscal a FIRA para su cobro. SOFOMES.1.6. La aportación del solicitante.Comprobantes fiscales que respaldan el apoyo.
autoriza el desembolso de recursos. La Institución Financiera autoriza internamente el crédito refaccionario y solicita a FIRA el servicio de garantía. f) FIRA cobra al Intermediario Financiero el capital e intereses en las fechas de vencimiento pactadas. demás documentos y requisitos que para cada caso tenga establecidos la Institución Financiera. del crédito. De aplicación general Los apoyos otorgados al amparo de estas Reglas de Operación. Derechos. e. f. a través del Sistema Informático Integral de las Operaciones de FIRA (SIIOF). tipo y % de garantía. Apoyos en tasa de interés a) El acreditado final presenta a la Institución Financiera solicitud de crédito. Tiempo total de trámite: El tiempo de respuesta en el inciso a varía en cada caso y no depende de FIRA. Obligaciones y Sanciones 4.1. La Institución Financiera registra en el SIIOF la información de los socios activos del crédito refaccionario cubierto con el servicio de garantía. del crédito. a través del Sistema Informático Integral de las Operaciones de FIRA (SIIOF). sobre el saldo insoluto del crédito. máximo dentro de 180 días calendario después del descuento.1. d. Simultáneamente cobra al Intermediario Financiero el precio preferencial por servicio de garantía del crédito refaccionario cubierto. estarán destinados exclusivamente para los fines establecidos en las mismas.8. b) La Institución Financiera autoriza internamente el crédito y solicita a FIRA el fondeo de recursos.2. y en su caso el refinanciamiento de los mismos. FIRA cobra al Intermediario Financiero el precio preferencial por servicio de garantía. de encontrarse correcta.. en consecuencia. etc. autoriza la cobertura con el servicio de garantía. La Mesa de Control de Crédito de FIRA revisa la información del crédito garantizado y documentos capturados: elegibilidad del acreditado. registrándose el crédito en la cartera de FIRA.1. por el primer periodo comprendido entre la fecha de inicio de la cobertura y la siguiente amortización de capital. Del paso b al d FIRA realiza el trámite en 1 día hábil en total. FIRA realiza los pasos b y c en 1 día hábil en total. c. e) Mensualmente se calculan los intereses devengados a la tasa de interés convenida.2. mediante el Certificado de Depósito de Títulos de Crédito y el Documento Técnico Unico. los beneficiarios se obligan a aplicarlos únicamente para los fines que en ellas se contemplan. condiciones crediticias.7. Tiempo total de trámite: El tiempo de respuesta en el inciso a varía en cada caso y no depende de FIRA.d) El solicitante recibe los recursos en la cuenta bancaria correspondiente en un plazo de 15 días naturales 4. 4.. a la tasa de fondeo preferencial correspondiente. etc. c) La Mesa de Control de Crédito de FIRA revisa la información del crédito y documentos capturados: elegibilidad del acreditado. demás documentos y requisitos que para cada caso tenga establecidos dicho Intermediario. incorporándose al saldo de cartera del crédito. . de encontrarse correcta. Apoyo a las primas del servicio de garantía para productores PD1 y PD2 en créditos refaccionarios a. 4. mediante el Certificado de Depósito de Títulos de Crédito y el Documento Técnico Unico. FIRA registra el crédito con servicio de garantía en el Sistema Informático Integral de las Operaciones de FIRA (SIIOF). El acreditado PD1 o PD2 presenta ante la Institución Financiera la solicitud de crédito refaccionario con servicio de garantía FIRA. b. d) Se abonan los recursos de cada operación en la cuenta designada por la Institución Financiera. En cada sucesiva amortización de capital.
aun temporalmente. indistintamente del tipo de persona o género que lo solicite. hasta que venza el plazo para la restitución de los recursos. e) Utilizar. destino de los recursos recibidos cuando así se requiera en el programa respectivo. acreditación y certificación). quedará suspendido en forma automática el trámite de solicitudes y entrega de recursos en términos de cada uno de los programas. disposición y destino de los recursos. f) Por las demás causas previstas en estas Reglas. c) Cuando habiendo sido requerido por segunda vez. Las personas físicas o morales perderán el derecho a los recursos públicos que hayan recibido en términos de estas Reglas. aplicar o distraer. la suspensión estará en vigor hasta que concluya el procedimiento de supervisión o. en su caso.2. contratos. Será también causal de cancelación anticipada de los apoyos cuando el beneficiario resulte implicado en la comisión de delitos o actividades contrarias a las leyes Sin perjuicio de lo anterior. SOFOMES. 4. en su caso. la suspensión estará en vigor hasta que se atienda el requerimiento. Aplicables sólo al programa de apoyos para la formación de sujetos de crédito para Instituciones de Banca Múltiple.2. o cuando no se atienda en el plazo correspondiente el requerimiento de aclaraciones o de información o documentación complementaria. Devolución. formación. lineamientos y demás instrumentos complementarios que se especifiquen. los recursos o. c) Impedir los actos de inspección o verificación que realice la Instancia Ejecutora conforme y para los fines establecidos en estas Reglas. Uniones de Crédito y Agentes PROCREA . en su caso. Para los beneficiarios que no cumplan con sus obligaciones. el FIRA procederá a la suspensión y/o rescate de los apoyos y/o servicios en marcha. para fines distintos a los previstos en el programa correspondiente. Sin perjuicio de las acciones y sanciones que procedan en los ámbitos civil. La suspensión estará en vigor hasta que se restituyan los recursos y se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en estas Reglas. su devolución. En tal supuesto. por la vía civil y penal. En el caso de pérdida de derechos las personas físicas o morales deberán devolver a la Instancia Ejecutora los recursos que estén relacionados con la causa que haya dado lugar a dicha pérdida. gasto y. en caso grave. en los casos en que sean requeridos. no se entregue oportunamente la documentación o información requerida por escrito o en una visita de supervisión. penal o administrativo. Suspensión. o infrinjan las disposiciones normativas y legales aplicables. b) Cuando en el transcurso de una supervisión la Instancia Ejecutora detecte irregularidades que fundadamente hagan presumir que se ha incurrido en una causal para la improcedencia de la solicitud de recursos o de la pérdida de derechos. si las personas físicas o morales que puedan solicitarlos incurren en alguna de las siguientes causales: a) Por no devolver. a continuación se relacionan las causas que motivan perder los derechos de los apoyos.Los beneficiarios tendrán derecho a exigir un trato equitativo. En este caso. éstos deberán participar en los procesos que se indiquen en las presentes Reglas (inscripción. d) Omitir en la contabilidad la recepción. en el caso de Prestadores de Servicios. cuando así se requiera en el programa respectivo. b) Proporcionar documentación que no reúna los requisitos exigidos por las disposiciones fiscales aplicables. y a la exclusión como beneficiarios potenciales y. d) En los demás casos previstos en el programa. a cambio deberán cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operación. los bienes o servicios adquiridos con éstos. aplicación. los recursos públicos de los programas a que se refieren estas Reglas que se hayan otorgado en el ejercicio fiscal en curso o en otros anteriores. reducción y suspensión de los mismos: Pérdida de derechos de los apoyos. Adicionalmente. evaluación. SOFOLES. para mejorar la calidad de los servicios y prestar los mismos bajo los términos que se determinen. cuando incurran en cualquiera de las siguientes causas: a) Proporcionar información o documentación falsa o alterada para comprobar el cumplimiento de requisitos.
4. a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de la Función Pública. así como lo dispuesto en el DPEF del ejercicio fiscal correspondiente y demás normatividad aplicable. turnando copia a la Secretaría de la Función Pública y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Recursos no devengados En lo que corresponde a los recursos fiscales. FIRA llevará a cabo la coordinación con diversas entidades y organismos públicos y privados a nivel nacional e internacional. SIESUC y SIEBAN-PROCREA. Invariablemente se deberá acompañar en dicho informe.2. Cierre de ejercicio FIRA integrará el cierre de ejercicio programático presupuestal anual para cada uno de los programas a su cargo. c) A los Agentes PROCREA que no cumplan con las presentes reglas se les suspenderá el otorgamiento de SIEBAN PROCREA. b) En los casos en que se detecte alguna anomalía en la información presentada por las Instituciones Financieras para la disposición de los apoyos. 5. con lo que se procura la no duplicidad de programas en los sectores de atención. Avances físicos financieros Por cuanto a los programas que le corresponde operar. pudiendo adicionalmente evaluar alternativas de coordinación con otras instancias y dependencias a partir de las recomendaciones que al respecto pudiera emitir la Comisión Intersecretarial referida. SIEBAN ESPECIAL. Las Reglas de Operación y las políticas de estos Fideicomisos son aprobadas por sus Comités Técnicos. FEGA retirará dichos apoyos y aplicará una pena económica que se calculará desde la fecha de disposición de los apoyos hasta la fecha de su devolución. Independientemente. 4. al Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable. Coordinación institucional Las acciones realizadas respecto a los programas previstos en las presentes Reglas serán informadas a la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable. en los cuales participan. para fines de seguimiento e información.1. Si la anomalía se detecta posterior a su disposición. 4. FIRA elaborará trimestralmente el reporte de los avances físicos y financieros de las acciones bajo su responsabilidad. control y seguimiento El seguimiento. entre otros. de acuerdo a lo señalado. Informes Trimestrales El Director General de FIRA presentará trimestralmente a sus Comités Técnicos un informe del desempeño de las actividades de los programas previstos en las presentes Reglas a su cargo. conforme a los plazos establecidos. Ejecución 4. a la Cámara de Diputados del H. FIRA en cumplimiento a lo establecido en los artículos 78 tercer párrafo de la LFPRH y 181 del Reglamento de la LFPRH remitirá a la Cámara de Diputados el informe trimestral de avance de sus programas y sus componentes. en créditos para conceptos de refaccionario los apoyos se mantendrán durante la vigencia del crédito. Adicionalmente. en el cual se incluirá una evaluación mediante indicadores que se calcularán trimestralmente.a) Los Apoyos SIEBAN. al cierre del ejercicio se observará lo establecido en el artículo 176 del Reglamento de la LFPRH. 4.3. operados con recursos aprobados por el DPEF.3. la explicación de las variaciones. En todos los casos. en el ámbito de la competencia y atribuciones que le establezcan las disposiciones legales aplicables. instituciones y dependencias de los sectores financiero.4. Congreso de la Unión. Lo remitirán en documento y medios magnéticos. control y auditoría de los programas estará a cargo de la SFP. se podrán otorgar por un plazo máximo de tres años por socio activo. Esta información permitirá conocer la eficiencia de la operación del Programa en el periodo que se reporta y será utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes.4. Auditoría.4. FEGA se reserva el derecho de suspender parcial o totalmente el desembolso de los mismos. rural y pesquero. estableciéndose en algunos casos convenios de cooperación técnico-financiero para el desarrollo de proyectos específicos de interés común y cuyo propósito principal sea el desarrollo y fortalecimiento del Sector Rural y Pesquero del país.4. .
En el caso de los Agentes PROCREA. en los casos en que por su importancia se amerite. ésta informará los resultados a la Instancia Ejecutora y encargará su seguimiento al OIC. 6. En el caso de las auditorías que realice el OIC. Aplicación de Criterios de Regulación Básica y Normas de Contabilidad Las Instituciones Financieras que participan como mecanismos de distribución de los apoyos de estos programas. con base a lo que se establece en la LFPRH. El seguimiento a la instrumentación de las recomendaciones efectuadas para subsanar las observaciones determinadas. la evaluación incluirá indicadores desagregados. En virtud de que los diferentes tipos de apoyo están directamente relacionados con los objetivos específicos de cada programa. se dará conocimiento a la USVP. como intermediarios financieros no regulados que reciben apoyos para la formación de sujetos de crédito tendrán la obligación de aplicar los criterios de regulación prudencial básica y normas de contabilidad que define FIRA en sus Condiciones Generales de Operación. Cuando las auditorías sean realizadas por las áreas centrales de la SFP. De los resultados de las auditorías y revisiones. Ambos padrones y sus actualizaciones se enviarán a la Secretaría de la Función Pública y serán integrados al Informe Trimestral. significativos y debidamente fundamentados.1. 5. como beneficiarios de éstos. en los términos establecidos en el artículo 177 del reglamento de la LFPRH. Los requerimientos de información para los padrones se detallan en el Anexo A de estas Reglas. Integración de Padrones En los casos que así se requiera.1. así como en la calidad de los servicios prestados. La evaluación interna consistirá en medir el grado de eficiencia en el otorgamiento de los apoyos. se comunicarán al término de cada una de las revisiones a la Instancia Ejecutora. mismo que formará parte del Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales creado a partir de Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de enero de 2006. Evaluación 6. Interna FIRA mantendrá un seguimiento y evaluación interna de los programas previstos en las presentes Reglas e inducirán el mejoramiento de los procesos administrativos y de los sistemas de control interno para que cada programa previsto en las presentes Reglas.2. se realizará de conformidad al programa anual de trabajo del OIC. En igual sentido. o en su caso. los indicadores se desagregarán por tipo de apoyo. se integrará un padrón de las Instituciones Financieras que participan en la distribución de los apoyos gubernamentales del Programa.La SFP podrá practicar auditorías a través de sus áreas centrales o del OIC. En los casos en que exista probable responsabilidad en las observaciones determinadas. válidos. 5. Las Instituciones Financieras actualmente reguladas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores continuarán observando las disposiciones emitidas por esa entidad en esta materia. En conformidad con lo dispuesto en el DPEF. o sean beneficiarios de los mismos. a efecto de valorar el cumplimiento de dichos objetivos específicos. . así como propiciar la protección del medio ambiente y los recursos naturales. y trimestralmente a la SFP mediante el sistema de información establecido para tal fin. los resultados obtenidos. se enviará al área de responsabilidades para el trámite correspondiente. deberán aplicar criterios y normas de regulación básica y de contabilidad. de forma que se demuestre el acceso equitativo y no discriminatorio de las mujeres e indígenas a los beneficios de cada programa. se integrará un padrón de los beneficiarios para cada Programa. se opere con transparencia y la Institución pueda rendir cuentas de los recursos canalizados de manera satisfactoria. así como generar y entregar a FIRA información que posibilite su evaluación como intermediario financiero.
Asimismo. fomentando acciones que transparenten la operación de los programas considerados en las presentes Reglas de Operación. en los términos de las disposiciones emitidas por la SHCP y la SFP de evaluación de cada programa. y conforme se define en el apartado Auditoría. FIRA promoverá la Contraloría Social con base en la normatividad establecida para tal efecto. a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de la Función Pública. Con el propósito de incorporar a la ciudadanía en el control. sobre los recursos canalizados a los beneficiarios e incorporar un apartado específico sobre el impacto y resultados de cada programa en el bienestar. Contraloría social La Contraloría Social estará a cargo de los miembros de la comunidad o instancia asociativa de los beneficiarios. b) Capacitar a los beneficiarios para que se constituyan en instancias de vigilancia y evaluación social. en los plazos previstos. a efecto de que dichos resultados sean considerados en el proceso de análisis y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el siguiente ejercicio fiscal. entre otros aspectos. derechos y obligaciones de los mismos. de investigación u organismo especializado. Las acciones a fomentar serán las siguientes: a) Informar a la ciudadanía acerca de los apoyos otorgados y su costo a nivel de obra. “Este Programa es público y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promoción personal. se enviará trimestralmente a la Cámara de Diputados. . la equidad. Externa En cumplimiento establecido en los artículos 78 de la LFPRH. respectivamente: “Este Programa es de carácter público. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente. deberán incluir las siguientes leyendas. Control y Seguimiento. así como la publicidad y promoción de cada programa. 6. Dicha evaluación deberá informar. el Organo Interno de Control en FIRA podrá realizar un seguimiento interno sobre los recursos que la Federación otorga a los programas previstos en estas Reglas y promover el cumplimiento de las mismas para que sus recursos se apeguen a estas disposiciones y se dé confianza y certidumbre a los beneficiarios y a la Institución en la forma en que se llevará a cabo. nombre de los beneficiarios. que cuente con reconocimiento y experiencia en la materia de cada programa. En apego al Artículo 181 del Reglamento de la LFPRH. documentación oficial. la no discriminación de las mujeres y por grupo de edad. electorales. dentro de los plazos establecidos para tal fin. por conducto de las comisiones correspondientes. Transparencia 7. La información de los programas se dará a conocer en la respectiva página de Internet de FIRA. Las copias de los expedientes técnicos de los proyectos estarán disponibles oportunamente para su consulta en las oficinas que en el interior de la república tenga FIRA. Difusión Estas Reglas se publicarán en el Diario Oficial de la Federación en términos del artículo 77 de la LFPRH y la Instancia Ejecutora las difundirá en su página de Internet. de las presentes Reglas. pormenorizada por estado.2. La información de montos y beneficiarios deberá ser publicada en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. 180 del Reglamento de la LFPRH y el DPEF para el ejercicio fiscal correspondiente. de lucro y otros distintos a los establecidos. la información relativa al avance en el cumplimiento de las metas de los programas de fomento financiero y/o tecnológico otorgados.1. La papelería. proyecto y nombre del beneficiario. la igualdad.2. La evaluación se realizará por institución académica. Cámara de Diputados. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos. 7. no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. FIRA presentará la evaluación de resultados de los programas a su cargo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. acción. municipio.Adicionalmente. 7. se dará amplia difusión a los programas a cargo de FIRA a nivel nacional y se promoverán acciones similares por parte de sus oficinas en el interior del país. vigilancia y evaluación de los programas sociales. de carácter nacional o internacional.
109 y 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. b. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. FEGA y FOPESCA. el servidor público en el desempeño de su empleo.1. 37 fracciones XII. será responsabilidad de la instancia captadora. instancias y canales. a efecto de dar una respuesta oportuna a la población y constituirse en una unidad segura y confiable para la promoción y participación ciudadana. así como en la Unidad de Servicios en el D. estableciendo las circunstancias de tiempo. ausencia de vicios y legalidad. ubicadas en las Direcciones Regionales de FIRA en la República Mexicana (Norte. relacionadas con la actuación de los servidores públicos y. enuncia a continuación los criterios técnicos y operativos para llevar a cabo dicha actuación. Sur y Sureste). denuncias. con el fin de generar efectos de derecho. presuntamente. conocidos como de fondo y forma. 8. en su caso. e) Instrumentar mecanismos de captación y atención de quejas y denuncias. 8. Las peticiones ciudadanas. 2 inciso C. y 1. 66 y 67 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública. En las Subdirecciones Regionales del Organo Interno de Control. En las Areas de Responsabilidades y Quejas ubicadas en Oficina Central del FIRA. instancias y canales. o bien.2. d) Promover la integración de organizaciones de la sociedad civil en acciones de contraloría social.). En cumplimiento al artículo 8o.1.c) Establecer espacios de comunicación (reuniones vecinales. acorde con el ejercicio de sus funciones y tomando en consideración la calidad en la prestación de los servicios que brinda FIRA. 62 fracción I de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Quejas y denuncias. quejas. . Instancias captadoras. etc. siendo los primeros la voluntad y objeto. y los segundos la capacidad. El Organo Interno de Control a fin de regular y unificar el proceso de atención ciudadana así como la atención de resolución de procedimientos respecto a la actuación de los servidores públicos de los Fideicomisos FONDO. Que exista la voluntad libre del interesado en pleno uso de sus facultades físicas. denuncia. consultas y sugerencias que presente la ciudadanía. investigar y sancionar las conductas irregulares de los servidores públicos federales. para vigilar. en este contexto se establecen los siguientes mecanismos. Que se formule con el propósito de hacer del conocimiento. Constitucional que establece el derecho de petición. a efecto de que sean debidamente desahogadas.2. 3o. Mecanismos. Mecanismo. queja. lo relacionado con la calidad de los trámites y servicios gubernamentales. sugerencias y/o solicitudes. verificar que las mismas reúnan los elementos de fondo y forma descritos. la realización de dichas acciones.2. en lo correspondiente. Quejas y denuncias 8. Noroeste. La ciudadanía podrá presentar sus peticiones ante las siguientes instancias captadoras: a. sugerencia y/o solicitud. FEFA. es decir la obligación de la autoridad de dar respuesta a las peticiones ciudadanas y conforme a las facultades conferidas al Organo Interno de Control en términos de lo dispuesto por los artículos 108. denuncias. b. cargo o comisión. para ser tramitadas deberán reunir los requisitos de existencia y validez. es decir: a. atención directa a beneficiarios. 8. aplicar la Ley en la materia. XVI y XVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. 8. Que esa voluntad se manifieste con la presentación de la petición ciudadana. Occidente. c. el servicio que no fue prestado o fue prestado en forma deficiente. Por tanto. desde luego. así como para recibir quejas.2. mentales y con goce de sus derechos.F. fracción III y 4o. La SFP y el OIC en FIRA verificarán. de la autoridad competente la conducta irregular en que incurrió. lugar y modo o circunstancias de ejecución.
D. Tercero: El FIRA podrá aplicar condiciones diferentes a las enunciadas en las presentes Reglas de Operación en los Programas y Esquemas especiales que sean autorizados por sus Comités Técnicos... en la opción Reglas de Operación de los Programas que canalizan apoyos para el fomento financiero y tecnológico a los sectores agropecuarios y pesquero a través de los Fideicomisos integrantes del Sistema FIRA..fira.gob. se podrá participar conjuntamente con las demás dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. a través de medios electrónicos o por correspondencia. así como en el buzón electrónico de la página de transparencia de FIRA. . Cabe señalar que en la página de Internet www.Rúbrica.fira. La ciudadanía podrá formular sus peticiones relacionadas con el actuar de los servidores públicos o con los servicios que presta FIRA en forma directa. Rodrigo Sánchez Mújica. en el ámbito de competencia de cada dependencia o entidad. TRANSITORIOS Primero: En lo que corresponde a la inducción al financiamiento. d. Segundo: Los formatos que deben ser requisitados por los beneficiarios para acceder a los apoyos definidos en las presentes Reglas de Operación se encuentran publicados en la página de Internet www. En los buzones de quejas y denuncias ubicados en todas las oficinas de FIRA en la República Mexicana. Vía telefónica. a través de los servidores públicos autorizados para la captación de peticiones ciudadanas e inconformidades. por conducto las instancias captadoras ya enunciadas. Canales. 8.mx pueden ser consultados los domicilios y números telefónicos de las oficinas de FIRA en todo el país. capacitación y garantías líquidas. con la finalidad de homogenizar criterios y complementar los apoyos que se otorgan a la población del sector rural.3. a 20 de diciembre de 2007. telefónicamente.F.El Director General de FIRA.mx.2.gob.c. México.
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References: artículo 77
 artículo 176
 artículo 177
 Artículo 181
 artículo 77
 artículo 8
 resolución