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I N F O R M E del período bienal, IIª PARTE (2009) - Vol. 1 Versión española COM - PDF
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Carmen Macías Carmona
1 COMISIÓN INTERNACIONAL para la CONSERVACIÓN del ATÚN ATLÁNTICO I N F O R M E del período bienal, IIª PARTE (2009) - Vol. 1 Versión española COM MADRID, ESPAÑA 2010
2 COMISIÓN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DEL ATÚN ATLÁNTICO PARTES CONTRATANTES (a 31 de diciembre de 2009) Albania, Angola, Argelia, Barbados, Belice, Brasil, Cabo Verde, Canadá, China, Corea (Rep.), Côte d Ivoire, Croacia, Egipto, Estados Unidos, Filipinas, Francia (San Pedro y Miquelón), Gabón, Ghana, Guatemala, Guinea (Rep.), Guinea Ecuatorial, Honduras, Islandia, Japón, Libia, Marruecos, Mauritania, México, Namibia, Nicaragua, Nigeria, Noruega, Panamá, Reino Unido (Territorios de Ultramar), Rusia, Sierra Leona, Siria, San Vicente y las Granadinas, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sudáfrica, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía, Unión Europea, Uruguay, Vanuatu, Venezuela. MANDATARIOS DE LA COMISIÓN Presidente de la Comisión F. HAZIN, Brasil (desde 18 de noviembre de 2007) Primer vicepresidente Z. DRIOUICH, Marruecos (desde 15 de noviembre de 2009) Segundo vicepresidente P.N. KEITA, Senegal (desde 15 de noviembre de 2009) Subcomisión MIEMBROS DE LAS SUBCOMISIONES Presidencia -1- Túnidos tropicales -2- Túnidos templados, norte -3- Túnidos templados, sur -4- Otras especies Angola, Belice, Brasil, Cabo Verde, Canadá, China, Corea (Rep.), Côte d'ivoire, Estados Unidos, Filipinas, Francia (San Pedro y Miquelón), Gabón, Ghana, Guatemala, Guinea Ecuatorial, Honduras, Japón, Libia, Marruecos, Mauritania, México, Namibia, Nigeria, Panamá, Rusia, San Vicente y las Granadinas, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, Trinidad y Tobago, Turquía, Unión Europea, Uruguay y Venezuela Albania, Argelia, Belice, Brasil, Canadá, China, Corea (Rep), Croacia, Egipto, Estados Unidos, Francia (San Pedro y Miquelón), Islandia, Japón, Libia, Marruecos, México, Noruega, Panamá, San Vicente y las Granadinas, Siria, Túnez, Turquía, Unión Europea Belice, Brasil, Estados Unidos, Japón, México, Namibia, Sudáfrica, Turquía, Unión Europea Angola, Argelia, Belice, Brasil, Canadá, China, Corea (Rep.), Côte d Ivoire, Estados Unidos, Francia (San Pedro y Miquelón), Gabón, Guinea Ecuatorial, Japón, Marruecos, México, Namibia, Nigeria, Reino Unido (TU), San Vicente y las Granadinas, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sudáfrica, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía, Unión Europea, Uruguay, Venezuela Côte d Ivoire Unión Europea México Japón ÓRGANOS SUBSIDIARIOS DE LA COMISIÓN COMITÉ PERMANENTE DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN (STACFAD) COMITÉ PERMANENTE DE INVESTIGACIÓN Y ESTADÍSTICAS (SCRS) Subcomité de Estadísticas: M. ORTIZ (Estados Unidos), Coordinador Subcomité de Ecosistemas: H. ARRIZABALAGA (UE-España), Coordinador COMITÉ DE CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACIÓN Y ORDENACIÓN DE ICCAT GRUPO DE TRABAJO PERMANENTE PARA LA MEJORA DE LAS ESTADÍSTICAS Y NORMAS DE CONSERVACIÓN DE ICCAT (GTP) Presidente S. LAPOINTE, Canadá (desde 15 de noviembre de 2009) G. SCOTT, Estados Unidos (desde 7 de octubre de 2005) C. ROGERS, Estados Unidos (desde 18 de noviembre de 2007) A. SHARE, Sudáfrica (desde 15 de noviembre de 2009) SECRETARÍA DE ICCAT Secretario Ejecutivo: Sr. D. Driss MESKI Secretario Ejecutivo Adjunto: DR. V.R. RESTREPO Dirección: C/ Corazón de María 8, Madrid (España) Internet:
3 PRESENTACIÓN El Presidente de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico presenta sus respetos a las Partes contratantes del Convenio Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (firmado en Río de Janeiro, 14 de mayo de 1966), así como a los delegados y consejeros que representan a las mencionadas Partes contratantes, y tiene el honor de transmitirles el Informe del Período Bienal, , IIª Parte (2009), en el que se describen las actividades de la Comisión durante la segunda mitad de dicho periodo bienal. El Informe Bienal contiene el informe de la Vigesimoprimera Reunión Ordinaria de la Comisión (Recife, Brasil, 9-15 de noviembre de 2009), y los informes de todas las reuniones de las Subcomisiones, Comités Permanentes y Subcomités, así como de algunos Grupos de Trabajo. Incluye, además, un resumen de las actividades de la Secretaría y los Informes anuales de las Partes contratantes de la Comisión y de observadores sobre sus actividades en las pesquerías de túnidos y especies afines en la zona del Convenio. El Informe de 2009 se publica en tres volúmenes. El Volumen 1 incluye los Informes Administrativo y Financiero de la Secretaría, las Actas de las Reuniones de la Comisión y los Informes de todas las reuniones relacionadas (con excepción del Informe del Comité Permanente de Investigación y Estadísticas - SCRS). El Volumen 2 contiene el Informe de la Secretaría sobre estadísticas y coordinación de la investigación y el Informe del Comité Permanente de Investigación y Estadísticas (SCRS) y sus apéndices. El Volumen 3 (sólo se publica en formato electrónico) incluye los Informes anuales de las Partes contratantes de la Comisión y de los observadores. Este Informe ha sido redactado, aprobado y distribuido de acuerdo con el Artículo III, párrafo 9, y el Artículo IV, párrafo 2-d del Convenio, y con el Artículo 15 del Reglamento Interno de la Comisión. El Informe está disponible en las tres lenguas oficiales de la Comisión: inglés, francés y español. FABIO HAZIN Presidente de la Comisión
4 ÍNDICE INFORME DEL PERIODO BIENAL , PARTE II (2009), Vol. 1 INFORMES DE LA SECRETARÍA Informe Administrativo de Informe Financiero de ACTAS DE LA 21ª REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN 1 Apertura de la reunión Adopción del orden del día y disposiciones para la reunión Presentación de las delegaciones de las Partes contratantes Presentación de observadores Informe resumido del Comité Permanente de Investigación y Estadísticas (SCRS) Consideración del informe de la Reunión del Grupo de trabajo sobre el futuro de ICCAT y de cualquier acción necesaria Consideración del informe de la Reunión del Grupo de trabajo sobre pesquerías deportivas y de recreo Consideración de los resultados de la Segunda reunión conjunta de OROP de túnidos y de cualquier acción necesaria Informe del Comité Permanente de Finanzas y Administración (STACFAD) Informes de las Subcomisiones 1 a 4 y consideración de las recomendaciones propuestas Informe del Comité de Cumplimiento de las medidas de conservación y ordenación de ICCAT (COC) y consideración de las recomendaciones propuestas Informe del Grupo de Trabajo Permanente para la mejora de las estadísticas y normas de conservación de ICCAT (GTP) y consideración de las recomendaciones propuestas Ayuda a los Estados costeros en desarrollo y creación de capacidad Reuniones intersesiones en Elección del Presidente y de los Vicepresidentes Otros asuntos Fecha y lugar de la próxima reunión de la Comisión Adopción del informe y clausura ANEXO 1 ORDEN DEL DÍA ANEXO 2 LISTA DE PARTICIPANTES ANEXO 3 DISCURSOS DE APERTURA Y DECLARACIONES A LAS SESIONES PLENARIAS Discursos de apertura Declaraciones de apertura de las Partes contratantes Declaraciones de apertura de las Partes, Entidades o Entidades pesqueras no contratantes colaboradoras Declaraciones de apertura de observadores de organizaciones intergubernamentales Declaraciones de apertura de observadores de organismos no gubernamentales Declaraciones de clausura de organizaciones intergubernamentales ANEXO 4 INFORMES DE LAS REUNIONES INTERSESIONES 4.1 Informe de la reunión intersesiones del Comité de Cumplimiento (Barcelona, España 24 a 27 de marzo de 2009) Informe de la Segunda reunión conjunta de OROP de túnidos (San Sebastián, España, 29 de junio a 3 de julio de 2009) Informe de la reunión del Grupo de trabajo sobre el futuro de ICCAT (Sapporo, Japón, 31 de agosto a 3 de septiembre de 2009) Informe de la reunión del Grupo de trabajo sobre pesquerías deportivas y de recreo (Recife, Brasil, 9 de noviembre de 2009) ANEXO 5 RECOMENDACIONES ADOPTADAS POR ICCAT EN Recomendación de ICCAT para enmendar la Recomendación de ICCAT sobre un programa plurianual de ordenación y conservación para el patudo Recomendación suplementaria de ICCAT para enmendar el Programa de recuperación del pez espada del Atlántico norte i
5 09-03 Recomendación de ICCAT sobre límites de captura para el pez espada del Atlántico sur Recomendación de ICCAT para un marco de ordenación para la explotación sostenible del pez espada del Mediterráneo que sustituye a la Recomendación de ICCAT Recomendación de ICCAT para establecer un programa de recuperación para el atún blanco del Atlántico norte Recomendación de ICCAT para enmendar la Recomendación sobre el establecimiento de un plan plurianual de recuperación para el atún rojo en el Atlántico este y Mediterráneo Recomendación de ICCAT sobre la conservación de los tiburones zorro capturados en asociación con las pesquerías en la zona del Convenio ICCAT Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un registro de ICCAT de buques con una eslora total de 20 metros o superior con autorización para operar en la zona del Convenio Recomendación de ICCAT para enmendar tres Recomendaciones de conformidad con la Recomendación de ICCAT de 2009 sobre el establecimiento de un registro de ICCAT de buques con una eslora total de 20 metros o superior con autorización para operar en la zona del Convenio Recomendación de ICCAT para enmendar de nuevo la Recomendación de ICCAT para establecer una lista de buques supuestamente implicados en actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada en la zona del Convenio de ICCAT Recomendación de ICCAT para enmendar la Recomendación sobre el programa ICCAT de documentación de capturas de atún rojo ANEXO 6 RESOLUCIÓN ADOPTADA POR ICCAT EN Resolución de ICCAT para la aplicación piloto de la matriz de decisión de Kobe II ANEXO 7 OTRAS DECISIONES Enmienda al reglamento financiero de ICCAT: Artículo 4 - Provisión de fondos Formulario revisado para los informes de inspección ANEXO 8 INFORME DE LA REUNIÓN DEL COMITÉ PERMANENTE DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN (STACFAD) Tabla 1. Presupuesto de la Comisión para Tabla 2. Información básica para calcular las contribuciones de las Partes contratantes en Tabla 3. Contribuciones de las Partes contratantes Tabla 4. Contribuciones por Grupo para Tabla 5. Contribuciones de las Partes contratantes Tabla 6. Contribuciones por Grupo para Tabla 7. Cifras de captura y enlatado de las Partes contratantes Apéndices STACFAD ANEXO 9 INFORMES DE LAS REUNIONES DE LAS SUBCOMISIONES 1 A Informe de la reunión de la Subcomisión Informe de la reunión de la Subcomisión Informe de la reunión de la Subcomisión Informe de la reunión de la Subcomisión Apéndices de las Subcomisiones ANEXO 10 INFORME DEL COMITÉ DE CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACIÓN Y ORDENACIÓN Apéndices del Comité de Cumplimiento Apéndice 2. Tablas de Cumplimiento: Tabla de cumplimiento del atún blanco del Atlántico Norte Tabla de cumplimiento del atún blanco del Atlántico Sur Tabla de cumplimiento de pez espada del Atlántico Norte Tabla de cumplimiento de pez espada del Atlántico Sur Tabla de cumplimiento del atún rojo del Atlántico Este Tabla de cumplimiento del atún rojo del Atlántico Oeste Tabla de cumplimiento del patudo Tabla de cumplimiento aguja blanca Tabla de cumplimiento aguja azul ii
6 Cumplimiento de las regulaciones sobre talla mínima en Apéndice 3. Informe de captura de atún rojo del Atlántico este ANEXO 11 INFORME DE LA REUNIÓN DE GRUPO DE TRABAJO PERMANENTE PARA LA MEJORA DE LAS ESTADÍSTICAS DE ICCAT Y SUS NORMAS DE CONSERVACIÓN (GTP) Apéndice 2. Tabla de acciones que deben emprenderse en 2009 en relación con las Partes, Entidades, Entidades pesqueras no contratantes Apéndice 3. Cartas especiales a Partes, Entidades o Entidades pesqueras no contratantes Apéndice 4. Lista de buques de 2009 supuestamente implicados en actividades de pesca IUU en la zona del Convenio ANEXO 12 DOCUMENTOS APLAZADOS PARA SU DISCUSIÓN EN Proyecto de Recomendación de ICCAT sobre marrajo dientuso Proyecto de Recomendación de ICCAT sobre la conservación del marrajo sardinero Proyecto de Recomendación de ICCAT sobre la conservación de tiburones capturados en asociación con las pesquerías que son competencia de ICCAT Proyecto de Recomendación de ICCAT para reducir la captura fortuita incidental de aves marinas Proyecto de Recomendación de ICCAT sobre pez vela del Atlántico Proyecto de Recomendación de ICCAT sobre la captura fortuita de tortugas marinas iii
7 INFORME ADMINISTRATIVO INFORME PARA EL PERIODO BIENAL (PARTE II 2009) INFORME ADMINISTRATIVO INFORMES DE LA SECRETARÍA 1 Introducción De conformidad con el Artículo VII del Convenio, la Secretaría presenta este informe a la Comisión, para describir, a grandes rasgos, sus actividades durante el ejercicio de Partes contratantes al Convenio La Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico cuenta, a 31 de diciembre de 2009, con las siguientes 48 Partes contratantes: Albania, Angola, Argelia, Barbados, Belice, Brasil, Cabo Verde, Canadá, República Popular China, Comunidad Europea, Corea, Côte d Ivoire, Croacia, Egipto, Estados Unidos, Filipinas, Francia (San Pedro y Miquelón), Gabón, Ghana, Guatemala, República de Guinea, Guinea Ecuatorial, Honduras, Islandia, Japón, Libia, Marruecos, Mauritania, México, Namibia, Nicaragua, Nigeria, Noruega, Panamá, Reino Unido (Territorios de ultramar), Rusia, San Vicente y las Granadinas, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sierra Leona, Siria, Sudáfrica, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía, Uruguay, Vanuatu y Venezuela. 3 Recomendaciones y Resoluciones de ICCAT - Adopción y entrada en vigor de las Recomendaciones y Resoluciones El 18 de diciembre de 2008, la Secretaría transmitió oficialmente a las Partes contratantes y Partes, Entidades o Entidades pesqueras no contratantes ribereñas del Atlántico o que pescan túnidos en la zona del Convenio y a las organizaciones intergubernamentales relacionadas con temas pesqueros, el texto de las Recomendaciones adoptadas en la 16ª Reunión extraordinaria de la Comisión (Marrakech, Marruecos, de noviembre de 2008), solicitando su cooperación al respecto. El texto de las Recomendaciones y Resoluciones adoptadas por la Comisión en 2008 fue publicado en el Informe del Periodo Bienal , Iª Parte (2008), Vol. 1. Tras el período de gracia de seis meses tras la transmisión de las Recomendaciones adoptadas por la Comisión, las Recomendaciones anteriormente mencionadas entraron en vigor el 17 de junio de En dicha fecha se comunicó a las Partes contratantes la entrada en vigor de dichas Recomendaciones. En cuanto a las Resoluciones adoptadas en esta 16ª Reunión extraordinaria, éstas reflejan decisiones de carácter general que fueron adoptadas por la Comisión durante su última reunión y no se rigen por el proceso de notificación y examen expuesto en el Artículo VIII del Convenio. - Adopción de la Recomendación de ICCAT que enmienda la Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un Plan de recuperación plurianual para el atún rojo en el Atlántico este y Mediterráneo [Rec ] Tras introducir los cambios de la última sesión plenaria en las Recomendaciones adoptadas durante la 16ª Reunión extraordinaria de ICCAT, la Secretaría recibió dos propuestas de modificación para el párrafo 21 de la Recomendación de ICCAT que enmienda la Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un Plan de recuperación plurianual para el atún rojo en el Atlántico este y Mediterráneo [Rec ]. Durante la reunión intersesiones del Comité de Cumplimiento celebrada en Barcelona, se acordó enviar una enmienda al párrafo mencionado y someterlo a una votación por correspondencia de todas las Partes contratantes de la Comisión, durante el periodo del 3 de abril al 13 de mayo de 2009, con vistas a su adopción. Los resultados de la votación fueron: 1 Datos referidos a 31 de diciembre de
8 INFORME ICCAT (II) Número de votos (con acuse de recibo): 33 Número de votos válidos emitidos: 33 Número de votos afirmativos: 23 Número de votos negativos: 0 Número de abstenciones: 6 Número de votos no emitidos: 4 De este modo, se adoptó el párrafo 21, tal y como fue enmendado tras la votación, y pasó a formar parte integrante de la Rec Por otro lado, la Secretaría circuló a todas las Partes contratantes una objeción de Turquía al Anexo 4 de la Recomendación de ICCAT referente al esquema de asignaciones para Reuniones intersesiones y Grupos de trabajo de ICCAT Conforme a las decisiones de la Comisión en este sentido, durante el año 2009 se han celebrado las reuniones relacionadas a continuación: Jornadas de formación en recopilación de datos sobre grandes pelágicos de la región caribeña (Georgetown, Guyana, de febrero de 2009). Reunión de 2009 del Grupo de trabajo ICCAT sobre métodos de evaluación de stocks (Madrid, España, de marzo de 2009). Reunión intersesiones del Comité de Cumplimiento (Barcelona, España, de marzo de 2009). Reunión intersesiones del Grupo de especies tropicales (Madrid, España, de abril de 2009). Jornadas de formación (Tánger, Marruecos, de mayo de 2009). Sesión de evaluación de 2009 del stock de pez vela (Recife, Brasil, 1-5 de junio de 2009). Reunión intersesiones del Subcomité de ecosistemas (Recife, Brasil, 8-12 de junio de 2009). Sesión conjunta ICES-ICCAT de evaluación del stock de marrajo sardinero (Copenhague, Dinamarca, de junio de 2009). Segunda Reunión conjunta de OROP de túnidos (San Sebastián, España, 29 de junio 3 de julio de 2009). Sesión de evaluación de 2009 del stock de atún blanco del Atlántico (Madrid, España, de julio de 2009). Reunión de 2009 del Grupo de trabajo sobre el futuro de ICCAT (Sapporo, Japón, 31 de agosto - 3 de septiembre de 2009). Sesión de evaluación de 2009 del stock de pez espada del Atlántico (7-11 de septiembre de 2009). Reuniones científicas de los Grupos de especies (28 de septiembre 2 de octubre de 2009). Reunión de 2009 del Comité permanente de investigación y estadísticas (SCRS) (5-9 de octubre de 2009). Ampliación de la reunión del SCRS de 2009 para considerar la situación de las poblaciones de atún rojo del Atlántico con respecto a los criterios biológicos para la inclusión en CITES (21-23 de octubre de 2009). Durante 2009, el Presidente de la Comisión convocó varias Jornadas de trabajo regionales para los miembros de ICCAT. En la circular ICCAT # 2147/09, el Presidente explicó que el objetivo de las mismas era que las Partes contratantes pudieran compartir sus opiniones y puntos de vista sobre cualquier asunto de importancia relacionado con ICCAT, así como las prioridades de la Comisión para 2010 y años posteriores. El Presidente envió ,00 euros para cubrir los gastos de la organización de las Jornadas y para costear los viajes de los representantes de los Estados miembros en desarrollo, así como los gastos de viaje de la Secretaría. Jornadas de trabajo en la Región de África occidental (Mindelo, S. Vicente, Cabo Verde, de septiembre de 2009). Participaron: Angola, Brasil, Cabo Verde, Guinea Ecuatorial, Ghana, República de Guinea, Mauritania, Namibia, Santo Tomé y Príncipe y Senegal. Curso de formación sobre cooperativismo y asociacionismo (Mindelo, S. Vicente Cabo Verde, de septiembre de 2009). Participaron: Angola, Brasil, Cabo Verde, Guinea Ecuatorial, Guinea Bissau, Mozambique y Santo Tomé y Príncipe (habla portuguesa, sin embargo algunos no son miembros de ICCAT). Viaje por la región del Mediterráneo (Estambul, Turquía, 26 de octubre de 2009; Damasco, Siria, 28 de octubre de 2009; Rabat, Marruecos, 30 de octubre de 2009). Participaron: Turquía, Siria y Marruecos. 2
9 INFORME ADMINISTRATIVO 5 Reuniones en las cuales ICCAT estuvo representada En el marco del mandato de ICCAT, que consiste en dar a conocer en otras organizaciones internacionales las medidas adoptadas por la Comisión, la Secretaría participó en diversas reuniones y Procesos de consultas técnicas, que incluyen a diversas organizaciones regionales de pesca (véase el Apéndice 1 a este informe, en el que se resumen los principales temas discutidos en estas reuniones). - Segunda sesión de Consulta de expertos de la FAO sobre las medidas del Estado rector del puerto (Roma, Italia, de enero de 2009) - 28ª Sesión del Comité de Pesca COFI (Roma, Italia, 2-6 de marzo de 2009). - Segunda Reunión de la red Secretarías de Organismos regionales de Pesca (Roma, Italia, 9-11 de marzo de 2009). - Octava Consulta Informal de los Estados partes del Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar del 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios (Nueva York, Estados Unidos, de marzo de 2009). - 33ª Sesión de de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) (Roma, Italia, de marzo de 2009). - Reunión del Grupo de trabajo internacional sobre la composición específica de las capturas de túnidos realizadas por los cerqueros y barcos de cebo vivo obtenida a partir de los datos de muestreo de observadores y en el puerto (Sète, Francia, de junio de 2009). - Reunión STECF-SGRN (Galway, Irlanda, de junio de 2009). - Reunión del Grupo de trabajo sobre la introducción procedente del mar, organizada por CITES (CITES, Ginebra, Suiza, de septiembre de 2009). - Reunión sobre la estrategia del desarrollo de la pesca marítima (Agadir, Marruecos, de septiembre de 2009). - Tercer Cuadro especial de expertos de la FAO encargado de evaluar las propuestas de enmienda de - los apéndices I y II de la CITES relativos a las especies acuáticas explotadas comercialmente (Roma, Italia, 7 a 12 de diciembre de 2009). 6 Lotería de marcas Los laboratorios nacionales otorgan premios o regalos a las personas que recuperan marcas para fomentar la devolución de las marcas. Con el fin de prestar su apoyo a estos programas, ICCAT organiza cada año una lotería con un premio de 500,00 dólares USA. El último sorteo, que se celebró en 2009, premió a cuatro marcas, una para cada una de las siguientes categorías: túnidos tropicales, túnidos templados, istiofóridos y tiburones. De este modo las marcas ganadoras son las siguientes: - Túnidos Tropicales (2009). La marca ganadora lleva el número HBF recuperada en un atún lanzón (Allothunnus fallai/slt) por un ciudadano de Estados Unidos, 5 días después de su colocación. El marcado fue realizado en las campañas de Estados Unidos. - Túnidos de aguas templadas (2009). La marca ganadora lleva el número HCT recuperada en un atún rojo (Thunnus t. thynnus/bft) por un ciudadano español, 326 días después de su colocación. El marcado fue realizado en las campañas de España. - Istiofóridos (2009). La marca ganadora lleva el número HBF recuperada en un aguja azul del Atlántico (Makaira nigricans/bum) por un ciudadano de Venezuela. No disponemos de información sobre el marcado. - Tiburones (2009). La marca ganadora lleva el número H!! (con el código H!! indicamos que es una marca recuperada sin parte alfanumérica) recuperada en un tiburón azul (Prionace glauca/bsh) por un ciudadano de Portugal. No disponemos de información sobre el marcado. 7 Cartas del Presidente de la Comisión a varias Partes, Entidades o Entidades pesqueras 7.1 Cartas referentes al cumplimiento de medidas de conservación De acuerdo con la decisión de la Comisión, el 22 de diciembre de 2008, el Presidente de ICCAT, Sr. D. Fabio H. V. Hazin, envió las siguientes cartas especiales (véase el Apéndice 3 al Anexo 11 del Informe del Periodo Bienal de ICCAT, , Parte I): Partes, Entidades o Entidades pesqueras no contratantes - Bolivia: carta respecto a la continuación de las medidas comerciales restrictivas para el patudo. - Camboya: carta sobre el mantenimiento de la identificación con arreglo a la Recomendación de ICCAT sobre medidas comerciales [Rec ]. 3
10 INFORME ICCAT (II) - Georgia: carta respecto a la continuación de las medidas comerciales restrictivas para el patudo. - Sierra Leona: carta sobre el mantenimiento de la identificación con arreglo a la Recomendación de ICCAT sobre medidas comerciales [Rec ]; y otra adicional, solicitando información del registro internacional de buques de Sierra Leona. - Togo: carta notificando el levantamiento de la identificación con arreglo a la Recomendación de ICCAT sobre medidas comerciales [Rec ]. El 19 de diciembre de 2008, el Secretario Ejecutivo envío las siguientes cartas con relación al estatus de colaborador: Partes, Entidades o Entidades pesqueras no contratantes colaboradoras - Antillas Holandesas: carta notificando la renovación de su estatus de colaborador. - Guyana: carta comunicando la renovación de su estatus de colaborador. - Taipei Chino: carta comunicando la renovación de su estatus de colaborador. 7.2 Cartas referentes al cumplimiento de las obligaciones presupuestarias A principios de 2009, el Secretario Ejecutivo notificó a todas las Partes contratantes el importe de sus contribuciones al presupuesto de En junio de 2009, se envió un primer recordatorio referente al pago de las contribuciones pendientes. Posteriormente, en el mes de octubre se envió un segundo recordatorio a las Partes contratantes que no habían efectuado los pagos correspondientes. En la siguiente tabla se resumen las correspondencias enviadas a las Partes contratantes con atrasos en sus contribuciones: Primer recordatorio Segundo recordatorio Carta 18 junio 2009 Carta 1 octubre 2009 Argelia X Angola X Barbados X X Brasil X X Cabo Verde X X Côte d Ivoire X X Gabón X X Ghana X X Guinea, Rep. de X X Honduras X X Corea, Rep. de X Namibia X X Nicaragua, Rep. de X X Nigeria X X Panamá X X Filipinas, Rep. de X Rusia X San Vicente y las Granadinas X X Santo Tomé y Príncipe X X Senegal X X Siria, Rep. Arabe X Trinidad y Tobago X X Túnez X Turquía X X Reino Unido (T U.) X Uruguay X X Vanuatu X X Venezuela X X 4
11 INFORME ADMINISTRATIVO 8 Publicaciones de la Secretaría En 2009, se editaron las siguientes publicaciones: Informe del Período Bienal , Iª Parte (2008), Vols. 1, 2 y 3: inglés (Vol. 3 sólo en formato electrónico). Informe del Período Bienal , Iª Parte (2008), Vols. 1, 2 y 3: francés (Vol. 3 sólo en formato electrónico). Informe del Período Bienal , Iª Parte (2008), Vols. 1, 2 y 3: español (Vol. 3 sólo en formato electrónico). Boletín Estadístico Nº 38 En 2009, se publicaron los números 63 y 64 de la Colección de documentos científicos. El volumen 63 es una publicación especial del Simposio mundial para el estudio de las fluctuaciones de los stocks de atún rojo del Norte (Thunnus thynnus y Thunnus orientalis), incluidos los periodos históricos. El volumen 64 tiene siete volúmenes (2.704 páginas) e incluye los informes de las reuniones intersesiones y los documentos presentados a dichas reuniones y a la reunión del SCRS en La publicación se ha realizado en papel y en CD, y también está disponible en la página web de ICCAT. Publicación especial del Informe de la revisión independiente del desempeño de ICCAT. Boletín informativo (febrero y septiembre de 2009). Manual de ICCAT, Capítulo 2. Descripción de especies (1ª Edición Enero 2010). 9 Organización y gestión del personal de la Secretaría 9.1 Organización La Secretaría se organiza del siguiente modo: Secretario ejecutivo Sr. Driss Meski Secretario ejecutivo adjunto Dr. Víctor Restrepo Departamento de investigación, estadísticas y tecnología de la información A causa de su mandato para gestionar y conservar los recursos pesqueros atuneros, los miembros de ICCAT llevan a cabo un amplio espectro de actividades científicas de seguimiento y de investigación. La Secretaría está directamente involucrada en la coordinación de alguna de estas actividades, aunque gran parte del trabajo práctico lo realizan las Partes contratantes. La Secretaría mantiene un gran número de bases de datos que contienen información sobre estadísticas pesqueras útil para la evaluación de stocks y para los registros relacionados con el cumplimiento. Las tareas fundamentales que se realizan son solicitudes de datos, normas para el envío de datos, desarrollo de bases de datos, interfaces del usuario de la base de datos, control de calidad de los datos, extracción y publicación de los datos, gestión del sitio web, gestión de la tecnología de la información, inventario de marcado, preparación de informes, coordinación con el SCRS. El departamento está compuesto por ocho personas: Víctor Restrepo es el Coordinador general del departamento que supervisa el sitio web de ICCAT, así como tareas de tecnología de la información relacionadas con las bases de datos de cumplimiento. Papa Kebe supervisa al grupo de estadísticas y al personal de tecnología de la información que trabaja en las bases de datos estadísticas y que proporciona soporte al funcionamiento de la Secretaría administrando los equipos informáticos y la red de área local. Laurence Kell supervisa las actividades relacionadas con la coordinación con el SCRS respecto a las evaluaciones de stocks y otros temas científicos. El Dr. Kell fue contratado, tras un proceso de selección, como experto en dinámica de poblaciones en el mes de mayo de 2009, de conformidad con una decisión de la Comisión. Carlos Palma: Bioestadístico El Departamento está compuesto también por Juan Luis Gallego, Juan Carlos Muñoz, Jesús Fiz y Penélope Cabello. En noviembre de 2009 Penélope Cabello dejó su puesto en la Secretaría de ICCAT. En diciembre de 2009 Papa Kebe, con motivo de su jubilación, cesó en sus funciones en la Secretaría. Departamento de cumplimiento En los últimos años, la Comisión ha adoptado cada vez más Recomendaciones y Resoluciones que requieren que las CPC comuniquen diversos tipos de información como listas de buques, informes de cumplimiento, etc. La 5
12 INFORME ICCAT (II) cantidad de información que debe asimilar y transmitir la Secretaría es llevada a cabo por este departamento. Las tareas principales que desempeña son elaborar las tablas de cumplimiento, mantener las listas de buques, inventario del fletamento de buques, informes de engorde de atún rojo, datos y validación de los Programas de documento estadístico de ICCAT y los Programas de documentación de capturas de atún rojo, compendios de las regulaciones de ordenación, solicitudes de estatus de colaborador, solicitudes de estatus de observador, tabla resumen de acciones, informes anuales y consultas relacionadas con el cumplimiento. El departamento está compuesto por: Carmen Ochoa. Coordinadora del departamento Jenny Cheatle: Técnica superior. Durante 2009 se ha contratado a una persona de apoyo al Departamento a través de una empresa de trabajo temporal para la introducción de datos, con un contrato de corta duración. Departamento de traducción y publicaciones El Departamento de traducción y publicaciones se encarga de las tareas relacionadas con la recopilación, adopción, traducción y publicación, en los tres idiomas oficiales de la Comisión, de las circulares, informes y documentos científicos, entradas de ASFA, entradas de FIRMS, coordinación de las revisiones por pares de los documentos científicos, publicaciones electrónicas y comunicaciones. El departamento está compuesto por siete personas: Pilar Pallarés. Jefe de departamento Philomena Seidita: Técnica superior y traductora El Departamento está compuesto también por las traductoras Rebecca Campoy, Christine Peyre, Christel Navarret, María Isabel de Andrés y María José García-Orad. Departamento financiero y administrativo Este departamento efectúa todas las tareas administrativas y financieras de la Secretaría. Sus principales tareas son: preparación y control del presupuesto, contabilidad, elaboración de los informes administrativo y financiero, reuniones de ICCAT, fondos especiales, recursos humanos dentro de la Secretaría, compras, viajes, recepción, archivos, gestión de la información sobre contactos, inventario de la biblioteca y las publicaciones, fotocopias, escaneado y correo. El Departamento está compuesto por seis personas: Juan Antonio Moreno. Jefe de departamento, coordina todas las tareas inherentes al departamento. El Departamento está compuesto también por África Martín, Esther Peña, Felicidad García, Juan Ángel Moreno, Cristóbal García y Gisela Porto. 9.2 Nuevas contrataciones El Dr. Víctor Restrepo fue contratado en enero de Como continuación del proceso de selección iniciado en 2008 para la contratación de un experto en dinámica de poblaciones, la Secretaría retomó el proceso durante 2009 y contactó con el candidato elegido por el Comité asesor. El Dr. Laurence Kell fue seleccionado y comenzó a desempeñar sus funciones en mayo de A mediados de 2009, la Secretaría contactó con una empresa de trabajo temporal para hacer frente al gran volumen de datos que tienen que introducirse en el departamento de cumplimiento. Esta práctica ha permitido liberar al departamento, durante un periodo de acumulación de tareas que no han podido ser asumidas por el personal de la Secretaría. Por último y de conformidad con la decisión adoptada por la Comisión en 2008, la Secretaría finalizó el proceso de selección del puesto de asistente administrativo, contratando a la Sra. Gisela Porto en el mes de diciembre de Futuras contrataciones Coordinador de capturas fortuitas En 2009, la Secretaría ha iniciado el proceso para realizar un contrato que no superará los seis meses, que permita desarrollar un informe especializado sobre capturas fortuitas de las pesquerías de túnidos del Atlántico y sus mares adyacentes, conforme a la solicitud del Comité científico de ICCAT, adoptado por la Comisión en Estados Unidos se prestó voluntariamente a financiar el contrato. Por lo que, tras una convocatoria de ofertas, se recibieron tres propuestas de colaboración. Una vez examinadas, el Comité de selección eligió la propuesta del Sr John Cotter como la más conveniente para ejecutar esta tarea. 6
13 INFORME ADMINISTRATIVO Coordinador del Programa de investigación sobre atún rojo El programa de investigación sobre atún rojo para todo el Atlántico que va a iniciarse requiere la contratación de un coordinador durante el periodo que dure el programa. En el Apéndice 11 del informe del SCRS de 2009 se incluyen recomendaciones relacionadas con la contratación de dicho coordinador. 9.4 Plan de pensiones del personal de la Secretaría Durante el mes de julio de 2009 los representantes de Generalli Worldwide y de Vanbreda Internacional visitaron la Secretaría y mantuvieron una reunión informativa con los funcionarios de ICCAT. En la misma, los responsables del Fondo de Pensiones aseguraron a la Secretaría que el Fondo del personal de ICCAT tiene garantizada la protección del capital. Se comentó la posibilidad de establecer dicho fondo en euros, para evitar así la fluctuación del cambio de moneda. Los responsables del mismo señalaron que habría que realizar un nuevo contrato y que, por tanto, las condiciones variarían, dado que en dólares USA la remuneración de los intereses era más alta que en un fondo en euros. Por tanto, la Secretaría seguirá investigando la mejor opción posible para los funcionarios de esta Comisión. 10 Otras cuestiones 10.1 Nueva sede de la Secretaría de ICCAT La Secretaría aún no ocupa la nueva sede debido a algunos problemas planteados por las personas que residen en el inmueble. El traslado de la sede está a la espera de los contactos con las autoridades españolas a efectos de finalizar los trámites que permitan el traslado definitivo. La Secretaría quisiera hacer llegar su profundo agradecimiento al Reino de España por todos los esfuerzos que ha realizado para terminar los trabajos y poner a disposición de ICCAT una sede independiente. Es evidente que la nueva situación de la sede va a generar gastos adicionales, y dichos gastos aparecen reflejados en el Presupuesto Gestión de otros programas Desde 2004, Japón estableció un fondo para la financiación de un Proyecto para la mejora de datos sobre las pesquerías de túnidos, que ha tenido una duración de cinco años y que ha finalizado el 30 de noviembre de Un coordinador y su asistente han realizado el seguimiento de las actividades y cuentas del Proyecto. Como continuación al mismo, el 1 de diciembre de 2009 se ha creado un nuevo proyecto, denominado Proyecto ICCAT/Japón para la mejora de la ordenación y datos, que también va a ser financiado por Japón, y que va a ser gestionado de la misma forma que el proyecto precedente. Desde 2005, Estados Unidos de América ha realizado aportaciones al Fondo para datos, establecido de conformidad con la Recomendación 03-21, para contribuir a la participación de los científicos de países en desarrollo en las reuniones del Comité científico. En 2006, Estados Unidos realizó una aportación para contribuir a la creación de un fondo para la prohibición de redes de enmalle y fomentar así el cumplimiento de la Recomendación de ICCAT sobre el pez espada del Mediterráneo [Rec ]. En junio de 2006, se firmó un Memorando de entendimiento entre ICCAT y el Instituto Español de Oceanografía (IEO) para resolver intereses comunes en materia de investigación, con una duración de tres años y cuya finalidad es avanzar en el estudio de la biología, pesca y explotación sostenible de las especies objetivo de ICCAT por medio del marcado electrónico. Durante este período, se han recibido ,00 euros anualmente de acuerdo al Convenio para la adquisición de marcas que se entregarán a los investigadores. Como continuación de las Jornadas regionales impulsadas en 2006 por el Presidente de ICCAT, en 2009 se han celebrado unas Jornadas en la Región de África occidental, unas jornadas sobre cooperativismo y asociacionismo y un viaje por la región del Mediterráneo. Además, este fondo ha sustentado los gastos por la participación de los Presidentes de ICCAT en las diversas reuniones. Para este fin, Brasil envió en el mes de septiembre una contribución especial de ,00 euros. Durante la reunión del SCRS en 2005, el Grupo informal sobre coordinación de fondos propuso la posibilidad de considerar como fuente de apoyo a la labor estadística y científica de ICCAT el saldo del Programa BETYP. Con posterioridad a la reunión del SCRS, la Secretaría recibió la aprobación y confirmación de los donantes. A este 7
14 INFORME ICCAT (II) efecto se creó el Fondo para marcas archivo con un saldo de ,20 euros financiado por Japón. Dada la inactividad del fondo, en 2009 la delegación de Japón indicó a la Secretaría que el saldo fuera utilizado para cubrir la deficiencia de fondos de la Reunión del Grupo de trabajo sobre el futuro de ICCAT que se celebró en Sapporo, Japón, del 31 de agosto al 3 de septiembre de 2009, y que el remanente (3.437,62 euros) fuera utilizado para próximas reuniones de ICCAT En abril de 2009 se prorrogó el contrato con el consorcio MRAG/CapFish para el Programa Regional de Observadores de ICCAT, en cumplimiento a la Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un programa para el transbordo [Rec ]. Este Programa ha sido financiado en 2009 por las contribuciones voluntarias de República Popular China, Corea, Filipinas, Japón y Taipei Chino, y sigue siendo gestionado por la Secretaría. Con el fin de implementar las disposiciones de la Recomendación de ICCAT para enmendar la Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un programa plurianual de recuperación del Atún rojo del este y del Mediterráneo [Rec ], en 2009 se puso en marcha el programa regional de observadores para el atún rojo. Hasta la fecha sólo se han recibido a este efecto fondos procedentes de Turquía ( ,94 euros) y Croacia (79.840,49 euros), y se han realizado despliegues en siete instalaciones de engorde. En la 20ª Reunión ordinaria de ICCAT (Antalya, 9-18 de noviembre de 2007), la Comisión adoptó la Recomendación de ICCAT respecto al formato y protocolo de intercambio de datos en relación con el sistema de seguimiento de buques (VMS) para la pesca del atún rojo en la zona del Convenio ICCAT [Rec ]. Tal y como se aprobó en la Reunión de 2008, la financiación del Programa se está llevando a cabo a través de contribuciones extrapresupuestarias. La Comunidad Europea subvenciona la mayor parte de los costes del mismo, pero otras Partes contratantes como Albania, Argelia, República Popular China, Croacia, Egipto, Islandia, Japón, Corea, Libia, Marruecos, Noruega y Turquía, también han contribuido voluntariamente. El Sr. Alberto Thais Parrilla es el responsable de la gestión del programa. Desde 2008, la delegación de Estados Unidos ha enviado numerosas aportaciones al Fondo de Estados Unidos para la mejora de la capacidad de los países en desarrollo. En 2009 el importe asciende a ,32 euros. En junio de 2008, la Secretaría firmó un acuerdo con Comunidad Europea para crear un fondo de apoyo a la formación en la recopilación y análisis de datos así como para facilitar la participación en las reuniones del SCRS de científicos de Partes contratantes con menor capacidad para cumplir con sus obligaciones en materia de estadísticas. Este fondo terminó en junio de También en 2008 se creó un fondo para cubrir los gastos relativos a la contratación de un Coordinador de capturas fortuitas. Las aportaciones a este fondo enviadas por la delegación de Estados Unidos en 2009 ascienden a ,00 euros. En la 16ª Reunión extraordinaria de la Comisión (Marrakech, Marruecos, de noviembre de 2008) se respaldó un programa coordinado de investigación sobre atún rojo para todo el Atlántico por un período de cinco años. Para que en 2009 se inicien las actividades relacionadas con la coordinación del programa, minería de datos y prospecciones aéreas, la Secretaría ha firmado un contrato con la Comunidad Europea con el que aportará ,00 euros el primer año del Programa. También Japón, Estados Unidos, Noruega, Croacia y Taipei Chino han realizado contribuciones especiales de ,00 euros, ,00 euros, ,00 euros, 7.000,00 euros y 3.000,00 euros respectivamente. 11 Conclusión Como se desprende de lo anteriormente expuesto, a la Secretaría se le pide que responda a las solicitudes cada vez más numerosas de la Comisión. Esto se traduce en una carga de trabajo importante a nivel de todos los departamentos (científico, cumplimiento, traducción y publicaciones y administrativo y financiero), a pesar de la buena voluntad del personal existente. Por esta razón, la Secretaría necesita un refuerzo tanto en términos de recursos humanos como financieros. 8
15 INFORME ADMINISTRATIVO REUNIONES EN LAS QUE HA ESTADO REPRESENTADA ICCAT ENTRE OCTUBRE DE 2008 Y NOVIEMBRE DE 2009 RESUMEN Este documento presenta información básica sobre las reuniones administrativas y científicas en las que ICCAT estuvo representada, ya sea por miembros de la Secretaría o por otras personas que actuaron en su nombre. La información básica que se presenta para cada reunión incluye los puntos principales del orden del día y sus principales implicaciones para ICCAT. Apéndice 1 2ª SESION DE CONSULTA SOBRE EL ACUERDO SOBRE MEDIDAS DEL ESTADO RECTOR DEL PUERTO Lugar: Sede de la FAO, Roma, Italia (26-30 de enero de 2009) Representante: Sr. Driss Meski (Secretario Ejecutivo de ICCAT) Comentarios: Esta sesión a la que asistieron más de 200 representantes de países y organizaciones internacionales, intergubernamentales y no gubernamentales tenían como objetivo elaborar una versión final del proyecto de acuerdo que se presentaría a la reunión del COFI, celebrada del 2 al 6 de marzo. Desde el momento de la apertura de la reunión, el Sr. Fabio Hazin, presidente de la sesión, resaltó que la reunión se centraría en finalizar los artículos que no se habían examinado en la sesión de junio de 2008 y retomar los artículos respecto a los cuales se habían expresado algunas reservas. También mencionó que algunas delegaciones habían hecho circular proyectos de enmienda que se examinarían a medida que avanzaran los trabajos. De este modo, la discusión se centró en un cierto número de definiciones. Las cuestiones de inspección en puerto del Estado del pabellón, de la pesca IUU y de la terminología ocuparon gran parte de la debates. Surgieron divergencias entre varias delegaciones sobre la definición de varias medidas y fue difícil llegar a un acuerdo sobre un proyecto final de Acuerdo para presentarlo a COFI en Por tanto, no se pudo llegar a un acuerdo sobre varios artículos y muchos de ellos se dejaron entre corchetes. Por tanto, se decidió que más adelante se celebraría una tercera sesión. 28ª SESION DEL COMITE DE PESCA DE LA FAO Lugar: Roma, Italia, sede de FAO (2-6 de marzo de 2009) Representante: Sr. Driss Meski (Secretario Ejecutivo de ICCAT) Comentarios: La reunión tenía un agenda apretada, y algunos de los principales temas abordados fueron los siguientes: la importancia de las pesquerías de pequeña escala, la pesca ilegal, no documentada y no reglamentada, el cambio climático, la ordenación de las pesquerías de aguas profundas en alta mar, la implementación del Código de conducta para la pesca responsable y los Planes de acción relacionados, el comercio de pescado para incluir programas de certificación y la acuicultura. En lo que concierne a la pesca IUU, se respaldaron los esfuerzos continuos para negociar un instrumento que especifique unas normas mínimas para las medidas de los Estados rectores del puerto que se apliquen a los buques que entran en dichos puertos. También se debatieron los programas de eco-etiquetado y su relación con el comercio, y se consideró la posibilidad de armonizar dichos programas. Se encargó a la Secretaría de FAO el desarrollo de unas directrices sobre mejores prácticas para los programas de documentación de capturas y la trazabilidad. En lo que respecta a CITES, se acordó que FAO continuaría proporcionando asesoramiento técnico cuando se presenten propuestas para la inclusión en CITES de las especies acuáticas comercialmente explotadas. Disponibilidad del informe: FAO Informe de pesca y acuicultura, nº 902, Roma, FAO, 2009, 64p. 9
16 INFORME ICCAT (II) SEGUNDA REUNIÓN DE LA RED DE SECRETARIAS DE ORGANISMOS REGIONALES PESQUEROS Lugar: Roma, Italia, 9-10 de marzo de 2009 Representante: Dr. Víctor Restrepo (Secretaría de ICCAT). Comentarios: La reunión tenía un orden del día muy apretado que incluía una revisión de la 28ª sesión de COFI. Además, la red examinó otras cuestiones como los factores que afectan a la ordenación pesquera en las diferentes OROP, las prácticas de ordenación responsable de la pesca, el papel de los organismos regionales pesqueros y la situación de FIRMS y CWP. En la discusión, se indicó que el papel y la eficacia de las OROP en la ordenación de pesquería dependen en gran medida de los recursos financieros y humanos disponibles en cada organización, sobre todo considerando la situación económica global. Se indicó que las OROP de túnidos estaban revisando varias cuestiones relacionadas con e l reforzamiento del proceso de identificación y de las acciones emprendidas frente a la pesca IUU. En términos de ordenación pesquera se resaltó la necesidad de creación de capacidad para que todos los miembros de las OROP puedan realizar eficazmente sus tareas de recopilación de datos y las actividades de seguimiento, control y vigilancia (SCV). Se indicó que en las diferentes OROP hay diferentes interpretaciones de lo que significa un enfoque ecosistémica de la ordenación pesquera (EAF). Varios miembros de la RSN se enfrentan a limitaciones en sus recursos humanos y financieros al intentar abordar el EAF y establecer procesos para la mitigación del impacto potencial de las pesquerías en especies no objetivo. La RSN examinó los progresos de FIRMS y convino en que el futuro se debería asignar prioridad al trabajo de generación global de una fact sheet y a la expansión de la asociación. En lo que concierne al CWP, se indicó que las cuestiones relacionadas con la acuicultura deberían incluirse en el trabajo futuro. Disponibilidad del informe : FAO Informe de pesca, nº 908, Roma, FAO, 2009, 48p. 8 ª REUNIÓN DE CONSULTA INFORMAL DE LAS PARTES DEL ACUERDO DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS STOCKS TRANSZONALES Lugar: sede de Naciones Unidas, Nueva York, Estados Unidos (16-19 de marzo de 2009) Representante: Sr. Driss Meski (Secretario Ejecutivo de ICCAT) Comentarios: En el marco del seguimiento del cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo para la implementación de las disposiciones de la Convención de Naciones Unidas sobre derecho del mar del 10 de diciembre de 1982 sobre la conservación y ordenación de las poblaciones de peces cuyos desplazamientos se realizan en el interior y fuera de las zonas económicas exclusivas (transzonales) y de grandes mirados, la 8ª sesión de consulta informal de las Partes del acuerdo de Naciones Unidas sobre stocks transzonales se celebró del 16 al 19 de marzo de 2009 en Nueva York, Estados Unidos. Esta sesión, que estuvo presidida por el Embajador, Sr. David Bolton, de Estados Unidos se organizó con el fin de profundizar el debate de cuestiones específicas. De este modo se crearon diversos seminarios para debatir aspectos concretos del Acuerdo divididos en los siguientes campos: una gran participación de las Partes del acuerdo, el reforzamiento de las capacidades de las Partes, la compatibilidad de las medidas de conservación y ordenación en alta mar y en las ZEE, la cooperación y medidas del puerto del Estado abanderante. Para cada uno de eso campos varios participantes realizaron ponencias que sirvieron de base para las discusiones. El Sr. Meski expuso una presentación sobre la compatibilidad de las medidas de conservación y ordenación en alta mar y en las ZEE. Al finalizar la discusión se acordó celebrar una reunión de preparación en marzo de 2010 y la reunión de la Conferencia en mayo de Disponibilidad del informe : El informe se publicará en: 10
17 INFORME ADMINISTRATIVO 33ª REUNIÓN DE LA COMISIÓN GENERAL DE PESCA DEL MEDITERRÁNEO Lugar: Gammarth (Túnez), marzo 2009 Representante: Dra. Pilar Pallarés (Secretaría de ICCAT) Puntos principales del orden del día: Reuniones del Comité de Cumplimiento y de la Comisión Comentarios La Comisión, en su 33ª reunión, alcanzó una serie de acuerdos y adoptó una serie de recomendaciones y resoluciones entre las que cabe destacar: Creación de un Subcomité de Finanzas (CAF) Adopción de las recomendaciones de ICCAT : Rec[08-03], Rec.[08-05] y Rec.[08-10] Adopción de las siguientes recomendaciones y resoluciones: - Res. GFCM/33/2009/1 sobre la ordenación de pesquerías demersales en la zona CGPM. - Res. GFCM/33/2009/2 sobre el establecimiento de subzonas geográficas en la zona CGPM, enmendando la Resolución GFCM/31/2007/2. - Rec. GFCM/33/2009/1sobre el establecimiento de zonas restringidas a las pesquerías (FRA) en el Golfo de León - Rec. GFCM/33/2009/2 sobre talla mínima de malla en las redes de arrastre demersales. - Rec. GFCM/33/2009/3 sobre la implementación de la matriz estadísticas de Tarea I de CGPM revocando al Resolución GFCM/31/2007/1 - Rec. GFCM/33/2009/4 sobre la comunicación de datos e información sobre acuicultura. - Rec. GFCM/33/2009/5 sobre el establecimiento de un registro regional de la flota de la CGPM. - Rec. GFCM/33/2009/6 sobre el establecimiento de un registro CGPM de buques de más de 15 m autorizados en operar en la zona CGPM, que enmienda la Recomendación GFCM/2005/2. - Rec. GFCM/33/2009/7 sobre normas mínimas para el establecimiento de un sistema de seguimiento de buques (VMS) en la zona CGPM. - Rec. GFCM/33/2009/8 sobre el establecimiento de una lista de buques supuestamente implicados en actividades de pesca IUU en la zona CGPM, que enmienda la Recomendación GFCM/2006/4. - Rec. GFCM/33/2009/9(A) sobre la Recomendación de ICCAT sobre el pez espada del Mediterráneo [08-03]. - Rec. GFCM/33/2009/9(B) sobre la Recomendación de ICCAT que enmienda la Recomendación de ICCAT que establece un plan plurianual de recuperación del atún rojo del Atlántico este y del Mediterráneo [08-05]. - Rec. GFCM/33/2009/9(C) sobre la Recomendación de ICCAT que enmienda la Recomendación de ICCAT sobre un programa de documentación de capturas de atún rojo. La Comisión igualmente definió las actividades de los distintos subcomités para 2009 y discutió diferentes temas, entre los que cabe destacar, por su proximidad con ICCAT: Instalación de un sistema de seguimiento de barcos (VMS) para barcos mayores de 15 m. Creación de una lista de barcos IUU. Establecimiento de límites de capacidad Examen del desempeño Disponibilidad del informe: El informe de la reunión está disponible en: 11
18 INFORME ICCAT (II) GRUPO DE TRABAJO INTERNACIONAL SOBRE LA COMPOSICIÓN POR ESPECIES DE LA CAPTURA DEL CERCO Y EL CEBO VIVO DERIVADA DE LOS DATOS DE OBSERVADORES Y DEL MUESTREO EN PUERTO Lugar: Sète (Francia), junio de 2009 Representante: Dra. Pilar Pallares (Secretaría de ICCAT) Puntos principales del orden del día: Presentación y análisis de los métodos de muestreo y tratamiento de datos, para la obtención de la composición específica de la capturas de los túnidos tropicales, que se siguen en los océanos Atlántico, Indico, y Pacífico oriental y centro-occidental, con especial énfasis en la comparación entre métodos basados en el muestro en puerto y en datos de observadores. Comentarios: En esta reunión, convocada por el IRD y a la que asistieron representantes de las organizaciones atuneras implicadas en la investigación de los túnidos tropicales, por primera vez se pusieron en común y se discutieron conjuntamente los procedimientos seguidos para la estimación de la composición específica de las capturas de estas especies. Como conclusiones y recomendaciones de la reunión podrían citarse: - Los procedimientos seguidos para la estimación se basan en dos fuentes claramente identificables: o Muestreo en puerto: IATTC, ICCAT e IOTC o Datos de observadores: WCPFC - La opción de uno u otro método depende de: o Las características de las flotas y pesquerías y de las posibilidades reales de acceso al muestreo. o Las prioridades que se establezcan para los programas de observadores: by catch y otros vs muestreo captura. - Es aconsejable mantener ambos muestreos simultáneamente con fines comparativos. - La falta de aleatoriedad a la hora de elegir la muestra es una fuente de sesgo en ambos sistemas, aunque el nuevo sistema de muestreo a bordo (spill sampling) iniciado en el WCPO puede disminuir el problema. - Debería revisarse la estratificación establecida en los esquemas de muestreo en puerto actuales. - Deberían desarrollarse modelos predictivos para la estimación de capturas por especie cuando existan estratos sin muestrear o para cubrir lagunas en las series históricas. Estadísticamente sería un método más robusto que los criterios actuales de sustituciones. - Las estimaciones de captura por especie obtenidas a partir de estimaciones basadas en muestras, sólo deberían utilizarse a nivel de estrato ya que no son fiables a un nivel más detallado. Acciones: Los procedimientos de corrección que se siguen actualmente en el Atlántico deberán ser revisados, según las recomendaciones del grupo. Esta revisión debería ser más en profundidad en el caso de pesquerías, como la de Ghana, con un gran volumen de capturas y un procedimiento de corrección muy poco elaborado. Como resultado de las revisiones se pueden producir cambios en las series históricas de capturas de tropicales de la base de datos de ICCAT. Disponibilidad del informe: SCRS/2009/131. En Collect. Vol. Sci. Pap. ICCAT, 65 (en impresión). REUNION DEL SGRN-STECF ORGANIZADA POR LA COMUNIDAD EUROPEA Lugar: Galway- Irlanda de junio de 2009 Representante: Sr. Papa Kebe (Secretaría de ICCAT) 12
19 INFORME ADMINISTRATIVO Puntos principales del orden del día: Evaluación cualitativa y cuantitativa de la información transmitida por los Estados miembros de la Comunidad Europea a los diferentes Organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP). Comentarios: Es habitual que el Comité científico, técnico y económico sobre pesquerías organice anualmente encuentros para evaluar la situación de la presentación de la información de los Estados miembros de la Comunidad Europea. Anteriormente se había invitado a participar a otros organismos como la CGPM e ICES. En 2009, el Comité pidió a ICCAT que contribuyese a sus debates. Por consiguiente, el representante de la Secretaría de ICCAT preparó una presentación en Powerpoint que se centró en: Los tipos de datos principales requeridos por ICCAT; Las diferentes bases de datos gestionadas por la Secretaría de ICCAT; Una evaluación cuantitativa de los datos presentados por los Estados miembros de la CE a ICCAT ; El protocolo de intercambio y presentación de datos a nivel de ICCAT y Una evaluación cuantitativa de los datos de los Estados miembros. Tras un largo debate, el Comité expresó su agradecimiento a la Secretaría de ICCAT y se solicitó su autorización para publicar el documento presentado en los informes finales. También se planteó la cuestión de la conveniencia de utilizar los datos científicos presentados al SCRS para fines de cumplimiento. Acciones: ninguna. Disponibilidad del informe: https://stecf.jrc.ec.europa.eu/c/document_library/get_file?uuid=87ae0b41-1d39-49e7-9df eea695d&groupid=1416 REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA INTRODUCCIÓN PROCEDENTE DEL MAR ORGANIZADA POR CITES Lugar: CITES, Ginebra, Suiza (14-16 de septiembre de 2009) Representante: Sr. Driss Meski (Secretario Ejecutivo de ICCAT) Comentarios: ICCAT fue invitado a participar en la Reunión del Grupo de trabajo del Comité Permanente creado en la 57ª Reunión de CITES sobre el tema de la introducción procedente del mar. Este grupo de trabajo tenía como misión considerar una definición para el transporte hacia el Estado, aclarar el término Estado de la introducción y el proceso de expedir un certificado de la introducción procedente del mar. En la reunión del Grupo de trabajo, presidida por el Embajador Cristian Maquieira de Chile, que es el Presidente del Comité Permanente, participaron representantes de Alemania, Australia, la CE, Estados Unidos, Islandia, Japón, México, Nueva Zelanda así como observadores de la FAO, la NEAFC, ICCAT, WWF y IWMC. Tras la apertura del Secretario General de CITES, el Presidente recordó el orden del día y los términos de referencia del Grupo de trabajo. La Secretaría de CITES comentó lo que se había hecho por correspondencia electrónica y las proposiciones realizadas por las diferentes partes al Convenio. El representante de la FAO presentó a grandes rasgos el nuevo acuerdo recientemente concluido sobre las medidas del Estado rector del puerto. Estas dos presentaciones fueron objeto de discusión y de intercambio de puntos de vista entre los participantes. Se solicitó a ICCAT y la NEAFC que hicieran una presentación general sobre sus actividades. El representante de ICCAT explicó brevemente las acciones emprendidas desde su creación resaltando las medidas de ordenación y las recomendaciones adoptadas respecto a las principales especies (patudo, pez espada y atún rojo). La intervención fue seguida con mucho interés y dio lugar a una discusión muy rica. Asimismo, se explicó a los participantes las acciones de ICCAT respecto a la lucha contra la pesca IUU, el seguimiento de la flota, los 13
20 INFORME ICCAT (II) registros que mantiene ICCAT, los documentos estadísticos y de captura, los programas de observadores y las posibles sanciones en caso de incumplimiento de las decisiones adoptadas. Se distribuyeron entre los participantes las recomendaciones adoptadas por ICCAT en La Recomendación sobre el BCD llamó especialmente la atención de los participantes. Tras las presentaciones, la discusión trató sobre las definiciones y el tema principal, la introducción procedente del mar. Era la ocasión para que el representante de ICCAT aclarara el papel de la Comisión en la ordenación de los túnidos en la zona del Convenio. Durante una discusión general, el Presidente presentó al GT el proyecto de resolución (14.6) de WWF. Durante el debate sobre la propuesta, los participantes se mostraron sensibles ante el papel que pueden desempeñar las OROP y la importancia de tener en cuenta sus acciones en todo lo que emprende CITES en el campo de los productos de la mar. Como puede observarse en el informe del grupo de trabajo adjunto, se destacó la colaboración entre las OROP y CITES. Durante esta reunión no se discutió sobre ninguna especie en particular. Se trataba más bien de una reunión sobre procedimientos y aclaración. REUNIÓN SOBRE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE LA PESCA MARÍTIMA Lugar: Agadir, Marruecos (28-30 de septiembre de 2009) Representante: Sr. Driss Meski (Secretario Ejecutivo de ICCAT) Comentarios: Por invitación del Gobierno de Marruecos, la Secretaría de ICCAT participó en la reunión sobre la estrategia de desarrollo de la Pesca Marítima, que se celebró en Agadir, Marruecos, del 28 al 30 de septiembre de Durante este evento, El Sr. Ministro de Agricultura y Pesca presentó, ante su Majestad el Rey, las grandes líneas de la estrategia de desarrollo de la pesca de Marruecos. TERCER CUADRO ESPECIAL DE EXPERTOS DE LA FAO ENCARGADO DE EVALUAR LAS PROPUESTAS DE ENMIENDA DE LOS APÉNDICES I Y II DE LA CITES RELATIVOS A LAS ESPECIES ACUÁTICAS EXPLOTADAS COMERCIALMENTE Lugar: Sede de la FAO, Roma, Italia (7 a 12 de diciembre de 2009) Representante: Dr. Víctor Restrepo (Secretario Ejecutivo Adjunto de ICCAT) Comentarios: El cuadro se convocó como respuesta al acuerdo del Comité de Pesca de FAO (COFI) sobre los términos de referencia para un cuadro de expertos consultivo que evaluase las propuestas al Convenio de CITES. Los objetivos eran evaluar cada propuesta desde una perspectiva científica de conformidad con los criterios biológicos de inclusión en CITES,y comentar los aspectos técnicos de la propuesta en relación con cuestiones relacionadas con la biología, ecología comercio y ordenación, así como la posible eficacia para la conservación. FAO invitó a ICCAT a que presentase los resultados de la evaluación más reciente de atún rojo. Disponibilidad del informe: Informe de pesca de FAO nº 925, Roma, FAO, 2010, 144 p. 14
COMISIÓN INTERNACIONAL para la CONSERVACIÓN del ATÚN ATLÁNTICO. INFORME del Periodo Bienal, II0 PARTE (2001) - Vol. 2 Versión española
COMISIÓN INTERNACIONAL para la CONSERVACIÓN del ATÚN ATLÁNTICO INFORME del Periodo Bienal, 2000-01 II0 PARTE (2001) - Vol. 2 Versión española MADRID, ESPAÑA 2002 COMISIÓN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN
I N F O R M E del período bienal, II0 PARTE (2007) - Vol. 1 Versión española COM
COMISIÓN INTERNACIONAL para la CONSERVACIÓN del ATÚN ATLÁNTICO I N F O R M E del período bienal, 2006-07 II0 PARTE (2007) - Vol. 1 Versión española COM MADRID, ESPAÑA 2008 COMISIÓN INTERNACIONAL PARA LA

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 Artículo 4
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