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Timestamp: 2019-10-14 23:32:14+00:00

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1 N ème ANNEE Dimanche 29 Dhou El Hidja 1431 Correspondant au JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE CONVENTIONS ET ACCORDS INTERNATIONAUX - LOIS ET DECRETS ARRETES, DECISIONS, AVIS, COMMUNICATIONS ET ANNONCES (TRADUCTION FRANÇAISE) ABONNEMENT ANNUEL Edition originale Edition originale et sa traduction... Algérie Tunisie Maroc Libye Mauritanie ETRANGER (Pays autres que le Maghreb) 1 An 1 An 1070,00 D.A 2140,00 D.A 2675,00 D.A 5350,00 D.A (Frais d'expédition en sus) DIRECTION ET REDACTION SECRETARIAT GENERAL DU GOUVERNEMENT WWW. JORADP. DZ Abonnement et publicité: IMPRIMERIE OFFICIELLE Les Vergers, Bir-Mourad Raïs, BP 376 ALGER-GARE Tél : à Fax : C.C.P ALGER TELEX : IMPOF DZ BADR: /KG ETRANGER: (Compte devises) BADR: Edition originale, le numéro : 13,50 dinars. Edition originale et sa traduction, le numéro : 27,00 dinars. Numéros des années antérieures : suivant barème. Les tables sont fournies gratuitement aux abonnés. Prière de joindre la dernière bande pour renouvellement, réclamation, et changement d'adresse. Tarif des insertions : 60,00 dinars la ligne
2 2 29 Dhou El Hidja 1431 S O M M A I R E DECRETS Décret exécutif n du 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre 2010 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration chargée du budget... Décret exécutif n du 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre 2010 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances... Décret exécutif n du 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre 2010 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration fiscale... Décret exécutif n du 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre 2010 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques de l administration chargée des domaines, de la conservation foncière et du cadastre ARRETES, DECISIONS ET AVIS MINISTERE DES FINANCES Arrêté du 11 Dhou El Kaada 1431 correspondant au 19 octobre 2010 précisant les conditions et modalités de participation des courtiers de réassurance étrangers dans des traités ou cessions de réassurance des sociétés d assurance et/ou de réassurance agréées et des succursales de sociétés d assurance étrangères agréées en Algérie... Arrêté du 26 Dhou El Kaada 1431 correspondant au 3 novembre 2010 fixant l'implantation et la compétence territoriale des directions régionales et des inspections divisionnaires des douanes MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS Arrêté du 6 Dhou E Kaada 1431 correspondant au 14 octobre 2010 modifiant l'arrêté du 4 Rajab 1430 correspondant au 27 juin 2009 portant approbation du document technique réglementaire relatif aux règles parasismiques applicables au domaine des ouvrages d'art... 44
3 29 Dhou El Hidja D E C R E T S Décret exécutif n du 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre 2010 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration chargée du budget. Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre des finances, Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3 et 125 (alinéa 2) ; Vu l'ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006 portant statut général de la fonction publique, notamment ses articles 3 et 11 ; Vu le décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007 fixant la grille indiciaire des traitements et le régime de rémunération des fonctionnaires ; Vu le décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007 fixant les modalités d attribution de la bonification indiciaire aux titulaires de postes supérieurs dans les institutions et administrations publiques ; Vu le décret présidentiel n du 14 Joumada Ethania 1431 correspondant au 28 mai 2010 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le décret exécutif n du 27 octobre 1990, modifié et complété, portant statut particulier des travailleurs appartenant aux corps spécifiques à l'administration chargée des finances ; Vu le décret exécutif n du 11 Moharram 1429 correspondant au 19 janvier 2008 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps communs aux institutions et administrations publiques ; Après approbation du Président de la République ; Décrète : TITRE I DISPOSITIONS GENERALES Chapitre 1er Champ d application Article 1er. En application des dispositions des articles 3 et 11 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, le présent décret a pour objet de préciser les dispositions particulières applicables aux fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration chargée du budget et de fixer la nomenclature des corps ainsi que les conditions d'accès aux divers grades et emplois correspondants. Art. 2. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont en activité au sein des services centraux de l administration chargée du budget, des services déconcentrés et des établissements publics en relevant. Les fonctionnaires appartenant au groupe A régis par le présent statut particulier peuvent être appelés à exercer auprès d autres structures relevant de l administration centrale du ministère chargé des finances. Art. 3. Sont considérés comme corps spécifiques à l administration chargée du budget les corps énumérés ci-après : le corps des inspecteurs-analystes du budget ; le corps des contrôleurs du budget ; le corps des agents de constatation du budget. Chapitre 2 Droits et obligations Art. 4. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont soumis aux droits et obligations prévus par les dispositions de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée. Chapitre 3 Recrutement, stage, titularisation, promotion et avancement Recrutement et promotion Art. 5. Le recrutement et la promotion dans les corps des inspecteurs analystes du budget et des contrôleurs du budget s effectuent parmi les candidats justifiant de titres ou de diplômes dans les spécialités ci-après : sciences juridiques et administratives ; sciences économiques, financières et comptables ; sciences commerciales ; sciences de gestion ; planification et statistiques. La liste des spécialités prévues ci-dessus peut être modifiée ou complétée, le cas échéant, par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Art. 6. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont recrutés et promus selon les conditions et les proportions prévues ci-dessous.
4 4 29 Dhou El Hidja 1431 Les proportions applicables aux différents modes de promotion peuvent être modifiées, sur proposition de l autorité ayant pouvoir de nomination, après avis de la commission administrative paritaire compétente, par décision de l autorité chargée de la fonction publique. Toutefois, ces modifications ne doivent pas excéder la moitié des taux fixés pour les modes de promotion par voie d examen professionnel et d inscription sur liste d aptitude, sans que ces taux ne dépassent le plafond de 50% des postes à pourvoir. Stage, titularisation et avancement Art. 7. En application des dispositions des articles 83 et 84 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, les candidats recrutés dans les corps et grades régis par le présent statut particulier sont nommés en qualité de stagiaires, par arrêté ou décision de l autorité investie du pouvoir de nomination. Ils sont astreints à l accomplissement d un stage probatoire d une durée d une (1) année. Art. 8. A l issue de la période de stage, les stagiaires sont soit titularisés, soit astreints à une prorogation de stage une seule fois pour la même durée, soit licenciés sans préavis ni indemnité. Art. 9. Les rythmes d avancement applicables aux fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration du budget sont fixés selon les trois durées prévues à l article 11 du décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007, susvisé. Chapitre 4 Positions statutaires Art. 10. En application des dispositions de l article 127 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, les proportions maximales de fonctionnaires régis par le présent statut particulier susceptibles d êtres placés, sur leur demande, dans une position statutaire de détachement, hors cadre ou de mise en disponibilité sont fixées, pour chaque corps et pour chaque institution et administration publique, comme suit : détachement : 5% ; hors cadre : 1% ; mise en disponibilité : 5%. Chapitre 5 Dispositions générales d intégration Art. 11. Les fonctionnaires appartenant aux corps et grades spécifiques de la filière du budget relevant de l administration chargée des finances, régis par le décret exécutif n du 27 octobre 1990, susvisé, sont intégrés, titularisés et reclassés, à la date d effet du présent décret, dans les corps et grades correspondants, prévus par le présent statut particulier. Art. 12. Les fonctionnaires appartenant aux corps et grades régis par le décret exécutif n du 11 Moharram 1429 correspondant au 19 janvier 2008, susvisé, en activité dans l administration du budget au 31 décembre 2007, peuvent être intégrés, titularisés et reclassés, sur leur demande, dans les corps et grades prévus par le présent statut particulier à compter du 1er janvier Art. 13. Les fonctionnaires visés aux articles 11 et 12 ci-dessus sont rangés à l échelon correspondant à celui qu ils détiennent dans leur grade d origine. Le reliquat d ancienneté acquis dans le grade d origine est pris en compte pour l avancement dans le grade d accueil. Art. 14. Les stagiaires nommés antérieurement à la date de publication du présent décret au Journal officiel sont intégrés en qualité de stagiaires et titularisés après accomplissement de la période d essai prévue par le décret exécutif n du 27 octobre 1990, susvisé. Art. 15. A titre transitoire et pendant une durée de cinq (5) années à compter de la date d effet du présent décret, l ancienneté exigée pour la promotion à un grade ou la nomination dans un poste supérieur, des fonctionnaires intégrés dans les grades autres que ceux correspondant aux grades précédemment créés par le décret exécutif n du 27 octobre 1990 et le décret exécutif n du 11 Moharram 1429 correspondant au 19 janvier 2008, susvisés, est appréciée cumulativement au titre du grade d origine et du grade d intégration. TITRE II DISPOSITIONS APPLICABLES AUX CORPS SPECIFIQUES A L ADMINISTRATION CHARGEE DU BUDGET Chapitre 1er Corps des inspecteurs-analystes du budget Art. 16. Le corps des inspecteurs-analystes du budget comprend quatre (4) grades : le grade d inspecteur-analyste du budget ; le grade d inspecteur-analyste principal du budget ; le grade d inspecteur-analyste central du budget ; le grade d inspecteur-analyste en chef du budget. Définition des tâches Art. 17. Les inspecteurs-analystes du budget sont chargés, notamment : de veiller à l application des lois et règlements en matière budgétaire ; d instruire toutes affaires ayant trait à la prévision, l évaluation et l exécution de la dépense publique ; de contribuer aux travaux relatifs à l élaboration des budgets ;
5 29 Dhou El Hidja de collecter et de centraliser les données statistiques afférentes à la prévision et à l'exécution du budget de l'etat et des organismes et établissements publics. Art. 18. Outre les tâches dévolues aux inspecteurs-analystes du budget, les inspecteurs-analystes principaux du budget sont chargés, notamment : de veiller à l'application des dispositions législatives et réglementaires régissant leur domaine d'activité et d'entreprendre toute action de synthèse et de conception ; de contribuer à la préparation et à l élaboration des projets du budget de l'etat et des organismes et établissements publics ; de participer à l'exécution de tous travaux de centralisation, d analyse et d'exploitation économique nécessaires à l'élaboration des projets de lois de finances ; d'étudier, dans le cadre des différents recours, les dossiers contentieux d'engagement ayant fait l'objet de rejet par le contrôleur financier ; d'examiner les propositions de demandes de répartition et/ou modification des crédits budgétaires formulées par les ordonnateurs ; d'étudier, de préparer et d'élaborer les rapports d'activités périodiques ; d étudier les différents recours formulés par les ordonnateurs. Art. 19. Outre les tâches dévolues aux inspecteurs-analystes principaux du budget, les inspecteurs-analystes centraux du budget sont chargés, notamment : de contribuer à la préparation de tout texte à caractère législatif ou réglementaire relatif à la prévision et à l exécution des budgets de l Etat et des organismes publics ; de participer aux études et analyses de toutes mesures à caractère législatif ou réglementaire comportant une incidence financière ; de contribuer à des missions d études, d analyse ou de contrôle dans les domaines budgétaires ou financiers ; d'exercer les attributions du contrôle préalable et a posteriori notamment celles relatives à la gestion des dépenses publiques. Art. 20. Outre les tâches dévolues aux inspecteurs-analystes centraux du budget, les inspecteurs-analystes en chef du budget sont chargés notamment : de superviser, de coordonner et de suivre les travaux de contrôle, de toute nature, des activités budgétaires ; de proposer toutes mesures de nature à améliorer l organisation et la gestion des services ; de concevoir et de proposer tout projet de texte en matière budgétaire ; de procéder aux études en vue du développement des procédures et techniques spécifiques à l administration chargée du budget. Conditions de recrutement et de promotion Art. 21. Sont recrutés ou promus en qualité d inspecteur-analyste du budget : 1) par voie de concours sur épreuves, les candidats titulaires d une licence d enseignement supérieur ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus. de stage, à une formation préparatoire à l occupation de l emploi dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances ; 2) par voie d examen professionnel, dans la limite de 30% des postes à pourvoir, les contrôleurs principaux du budget justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 3) au choix, après inscription sur une liste d aptitude, dans la limite de 10% des postes à pourvoir, les contrôleurs principaux du budget justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Les candidats retenus en application des cas 2) et 3) ci-dessus sont astreints, préalablement à leur promotion, à suivre avec succès une formation dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Art. 22. Sont promus sur titre en qualité d inspecteur-analyste du budget, les contrôleurs principaux du budget titulaires ayant obtenu, après leur recrutement, une licence d enseignement supérieur ou un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus. Art. 23. Sont recrutés ou promus en qualité d inspecteur-analyste principal du budget : 1) sur titre, les candidats ayant suivi avec succès une formation d une (1) année, dans un établissement de formation spécialisée. L accès à la formation s effectue par voie de concours sur épreuves parmi les candidats titulaires d une licence d enseignement supérieur ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus ; Le contenu et les modalités d organisation de la formation sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique ; 2) par voie de concours sur épreuves, les candidats titulaires d un diplôme d ingénieur d Etat ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus. de stage, à une formation préparatoire à l occupation de l emploi dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances.
6 6 29 Dhou El Hidja ) par voie d examen professionnel, dans la limite de 30% des postes à pourvoir, les inspecteurs-analystes du budget justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 4) au choix, après inscription sur une liste d aptitude, dans la limite de 10% des postes à pourvoir, les inspecteurs-analystes du budget justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Art. 24. Sont promus sur titre en qualité d inspecteur-analyste principal du budget les inspecteurs analystes du budget, titulaires, ayant obtenu, après leur recrutement, un diplôme d ingénieur d Etat ou un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus. Art. 25. Sont recrutés ou promus en qualité d inspecteur-analyste central du budget : 1) sur titre, les candidats ayant suivi avec succès une formation de deux (2) années au moins à l institut d économie douanière et fiscale ou dans tout autre établissement public de formation habilité ; 2) par voie de concours sur épreuves, les candidats titulaires d'un magistère ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus ; 3) par voie d examen professionnel, dans la limite de 30% des postes à pourvoir, les inspecteurs-analystes principaux du budget justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 4) au choix, après inscription sur une liste d aptitude, dans la limite de 10% des postes à pourvoir, les inspecteurs-analystes principaux du budget justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Art. 26. Sont promus sur titre en qualité d inspecteur-analyste central du budget, les inspecteurs-analystes principaux du budget titulaires ayant obtenu, après leur recrutement, un magistère ou un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus. Art. 27. Sont promus en qualité d inspecteur-analyste en chef du budget : 1) par voie d examen professionnel, les inspecteurs-analystes centraux du budget justifiant de sept (7) années de service effectif en cette qualité ; 2) au choix et après inscription sur une liste d aptitude, dans la limite de 20% des postes à pourvoir, les inspecteurs-analystes centraux du budget justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Section 3 Dispositions transitoires d intégration Art. 28. Sont intégrés en qualité d inspecteur-analyste du budget : les inspecteurs, filière du budget, justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité à la date d effet du présent décret ; Sur leur demande : les administrateurs en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les analystes de l économie en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les ingénieurs d application en statistiques en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret. Art. 29. Sont intégrés dans le grade d inspecteur-analyste principal du budget : les inspecteurs principaux, filière du budget, titulaires et stagiaires ; sur leur demande, les ingénieurs d Etat en statistiques en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret. Art. 30. Sont intégrés dans le grade d inspecteur-analyste central du budget : les inspecteurs centraux, filière du budget, titulaires et stagiaires ; Sur leur demande : les ingénieurs principaux en statistiques en activité au sein de l administration chargée chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les analystes principaux de l économie en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les administrateurs principaux en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret. Art. 31. Sont intégrés dans le grade d'inspecteur-analyste en chef du budget : les inspecteurs généraux, filière du budget, titulaires et stagiaires ; Sur leur demande : les administrateurs conseillers en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les ingénieurs en chef en statistiques en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les analystes en chef de l économie en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret.
7 29 Dhou El Hidja Chapitre 2 Corps des contrôleurs du budget Art. 32. Le corps des contrôleurs du budget comprend deux (2) grades : le grade de contrôleur du budget ; le grade de contrôleur principal du budget. Définition des tâches Art. 33. Les contrôleurs du budget sont chargés, notamment : d'assurer tous travaux matériels de vérification et de contrôle inhérents à l exécution du budget et des opérations financières ; de veiller au classement et à la conservation de tous documents à caractère administratif, budgétaire et financier ; de participer à la tenue de la comptabilité des opérations de dépenses publiques ; d'exercer les tâches de vérification et de contrôle de la dépense publique. Art. 34. Outre les tâches dévolues aux contrôleurs du budget, les contrôleurs principaux du budget sont chargés, notamment : d'effectuer tout contrôle lié à leur domaine d'activité ; de tenir la comptabilité des opérations de dépenses publiques ; de participer aux travaux de collecte des statistiques budgétaires. Conditions de recrutement et de promotion Art. 35. Sont recrutés ou promus en qualité de contrôleur du budget : 1) par voie de concours sur épreuves, les candidats titulaires du baccalauréat de l enseignement secondaire ayant accompli avec succès deux (2) années d enseignement supérieur dans l une des spécialités visées à l article 5 ci-dessus. de stage, à une formation préparatoire à l occupation de l emploi dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances ; 2) par voie d examen professionnel, dans la limite de 30% des postes à pouvoir, les agents de constatation du budget justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 3) au choix, après inscription sur une liste d aptitude, dans la limite de 10% des postes à pourvoir, les agents de constatation du budget justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Les candidats retenus en application des cas 2) et 3) ci-dessus sont astreints, préalablement à leur promotion, à suivre avec succès une formation dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Art. 36. Sont recrutés ou promus en qualité de contrôleur principal du budget : 1) par voie de concours sur épreuves, les candidats titulaires d'un diplôme d études universitaires appliquées ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus. de stage, à une formation préparatoire à l occupation de l emploi dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances ; 2) par voie d examen professionnel, dans la limite de 30% des postes à pourvoir, les contrôleurs du budget justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 3) au choix, après inscription sur une liste d aptitude, dans la limite de 10% des postes à pourvoir, les contrôleurs du budget justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Art. 37. Sont promus sur titre en qualité de contrôleur principal du budget, les contrôleurs du budget titulaires ayant obtenu, après leur recrutement, un diplôme d études universitaires appliquées ou un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités citées à l article 5 ci-dessus. Section 3 Dispositions transitoires d intégration Art. 38. Sont intégrés dans le grade de contrôleur du budget : les contrôleurs, filière du budget, titulaires et stagiaires ; Sur leur demande : les attachés d administration en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les comptables administratifs justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les agents principaux d administration justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret.
8 8 29 Dhou El Hidja 1431 Art. 39. Sont intégrés dans le grade de contrôleur principal du budget : les inspecteurs, filière du budget, titulaires et stagiaires ; Sur leur demande : les attachés principaux d administration en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les comptables administratifs principaux en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les techniciens supérieurs en statistiques en activité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret. Chapitre 3 Corps des agents de constatation du budget Art. 40. Le corps des agents de constatation du budget comprend un grade unique : le grade d agent de constatation du budget. Définition des tâches Art. 41. Les agents de constatation du budget sont chargés notamment : de participer à la tenue de la comptabilité des opérations de dépenses publiques ; de réceptionner et d enregistrer les dossiers inhérents aux opérations de dépenses publiques ; de mettre en forme les documents administratifs et financiers, avant leur vérification. Conditions de recrutement Art. 42. Les agents de constatation du budget sont recrutés, par voie de concours sur épreuves, parmi les candidats justifiant de la troisième année secondaire accomplie. de stage, à une formation préparatoire à l occupation de l emploi dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances. Section 3 Dispositions transitoires d intégration Art. 43. Sont intégrés dans le grade d'agent de constatation du budget : les agents de constatation, filière du budget, titulaires et stagiaires ; Sur leur demande : les aides-comptables justifiant de huit (8) années de service effectif en cette qualité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret ; les agents de bureau justifiant de huit (8) années de service effectif en cette qualité au sein de l administration chargée du budget à la date d effet du présent décret. TITRE III DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POSTES SUPERIEURS Art. 44. En application des dispositions de l article 11, (alinéa 1er) de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, la liste des postes supérieurs au titre des corps spécifiques à l administration chargée du budget est fixée comme suit : chargé des évaluations budgétaires ; adjoint du chargé des évaluations budgétaires. Les chargés des évaluations budgétaires et les adjoints du chargé des évaluations budgétaires cités ci-dessus sont en activité auprès des structures centrales de l administration chargée du budget. Art. 45. Le nombre de postes supérieurs prévus à l article 44 ci dessus est fixé par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Définition des tâches Art. 46. Les chargés des évaluations budgétaires sont chargés, notamment : de participer aux travaux relatifs à la préparation du budget de l'etat, des budgets des établissements publics à caractère administratif, des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel ainsi que des budgets des institutions et organismes soumis à la comptabilité publique ; de contrôler tous travaux de centralisation, d'analyse et d'exploitation économique nécessaires à l'élaboration des projets de budgets ou des lois de finances annuelles et complémentaires ou des lois de règlement budgétaire ; de participer à l'élaboration des rapports introductifs pour chaque projet de budget et des rapports d'ensemble sur l'exécution des budgets de l'etat, des institutions et organismes publics soumis aux règles de la comptabilité publique. Art. 47. Les adjoints du chargé des évaluations budgétaires sont chargés, notamment : d assurer la collecte et l exploitation de toutes les données relatives à l élaboration du budget concernant le ou les secteurs dont ils ont la charge ; de diffuser l information relative à l exécution du budget sous forme de situations périodiques aux fins d améliorer le processus de prise de décision.
9 29 Dhou El Hidja Conditions de nomination Art. 48. Les chargés des évaluations budgétaires sont nommés parmi : 1) les inspecteurs-analystes en chef du budget ; 2) les inspecteurs-analystes centraux du budget titulaires justifiant de trois (3) années d ancienneté en qualité de fonctionnaire ; 3) les inspecteurs-analystes du budget et les inspecteurs-analystes principaux du budget justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité. Art. 49. Les adjoints du chargé des évaluations budgétaires sont nommés parmi : 1) les inspecteurs-analystes du budget justifiant de trois (3) années de service effectif en cette qualité ; 2) les contrôleurs principaux du budget justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité. TITRE IV CLASSIFICATION DES GRADES ET BONIFICATION INDICIAIRE Chapitre 1er Classification des grades Art. 50. En application des dispositions de l article 118 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, la classification des grades relevant des corps spécifiques à l administration chargée du budget est fixée conformément au tableau ci-après : CORPS GRADES CLASSIFICATION Catégorie Indice minimal Inspecteurs-analystes du budget Inspecteur-analyste du budget Inspecteur-analyste principal du budget Inspecteur-analyste central du budget Inspecteur-analyste en chef du budget Contrôleurs du budget Contrôleur du budget Contrôleur principal du budget Agents de constatation du budget Agent de constatation du budget Chapitre 2 Bonification indiciaire des postes supérieurs TITRE V DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES Art. 51. En application des dispositions de l article 3 du décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007, susvisé, la bonification indiciaire des postes supérieurs spécifiques à l administration chargée du budget est fixée conformément au tableau ci-après : POSTES SUPERIEURS BONIFICATION INDICIAIRE Niveau Indice Art. 52. Les fonctionnaires régulièrement nommés aux postes supérieurs de chargé des évaluations budgétaires et d adjoint du chargé des évaluations budgétaires, antérieurement au 1er janvier 2008, et qui ne remplissent pas les conditions de nomination prévues par le présent statut particulier, bénéficient de la bonification indiciaire fixée à l article 51 ci-dessus, jusqu à la cessation de leurs fonctions dans le poste supérieur occupé. Chargé des évaluations budgétaires Adjoint du chargé des évaluations budgétaires Art. 53. En attendant l intervention d un texte particulier, l emploi de contrôleur financier et le poste supérieur de contrôleur financier adjoint demeurent régis par les dispositions statutaires en vigueur à la date d effet du présent décret.
10 10 29 Dhou El Hidja 1431 Art. 54. Les opérations d intégration prévues à l article 12 ci-dessus doivent être finalisées avant le 31 mars Art. 55. Sans préjudice des dispositions de l article 53 ci-dessus, sont abrogées les dispositions contraires au présent décret, notamment celles relatives à la filière du budget prévues par le décret exécutif n du 27 octobre 1990, modifié et complété, portant statut particulier des travailleurs appartenant aux corps spécifiques à l administration chargée des finances. Art. 56. Le présent décret prend effet à compter du 1er janvier Art. 57. Le présent décret sera publié au Journal officiel de la République algérienne démocratique et populaire. Fait à Alger, le 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre Ahmed OUYAHIA. Décret exécutif n du 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre 2010 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances. Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre des finances, Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3 et 125 (alinéa 2); Vu la loi n du 15 août 1990, modifiée et complétée, relative à la comptabilité publique; Vu l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006 portant statut général de la fonction publique, notamment ses articles 3 et 11; Vu le décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007 fixant la grille indiciaire des traitements et le régime de rémunération des fonctionnaires ; Vu le décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007 fixant les modalités d attribution de la bonification indiciaire aux titulaires de postes supérieurs dans les institutions et administrations publiques ; Vu le décret présidentiel n du 14 Joumada Ethania 1431 correspondant au 28 mai 2010 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le décret exécutif n du 27 octobre 1990, modifié et complété portant statut particulier des travailleurs appartenant aux corps spécifiques à l administration chargée des finances; Vu le décret exécutif n du 7 septembre 1991, complété, relatif à la nomination et à l agrément des comptables publics ; Vu le décret exécutif n du 11 Moharram 1429 correspondant au 19 janvier 2008 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps communs aux institutions et administrations publiques; Après approbation du Président de la République; Décrète: TITRE I DISPOSITIONS GENERALES Chapitre 1er Champ d application Article 1er. En application des dispositions des articles 3 et 11 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, le présent décret a pour objet de préciser les dispositions particulières applicables aux fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances et de fixer la nomenclature des corps ainsi que les conditions d accès aux divers grades et emplois correspondants. Art. 2. Les fonctionnaires appartenant aux corps régis par le présent statut particulier sont en activité au sein des services centraux de la direction générale de la comptabilité, de la direction générale du Trésor ainsi que des services déconcentrés et des établissements publics à caractère administratif en relevant. Art. 3. Sont considérés comme corps spécifiques à l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances les corps ci-après: le corps des inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances ; le corps des contrôleurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances ; le corps des agents de constatation du Trésor, de la comptabilité et des assurances. Chapitre 2 Droits et obligations Art. 4. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont soumis aux droits et obligations prévus par l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée. Art. 5. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont pourvus d une commission d emploi, délivrée par le ministre chargé des finances, qu ils sont tenus de produire à l occasion de l exercice de leurs fonctions dans les missions d inspection, de contrôle et de constatation.
11 29 Dhou El Hidja Ils prêtent, devant la Cour territorialement compétente, le serment suivant: أقسم بالله العلي العظيم أن أقوم با عمال وظيفتي " و صدق و أحافظ على السر اAهني وأراعي في كل با مانة الواجبات اAفروضة علي. " الا حوال Acte en est donné gratuitement, par écrit, par le greffier de la Cour ayant constaté l accomplissement de la formalité. Le serment n est pas renouvelé tant que le fonctionnaire est en activité. Toutefois, les cas de cessation provisoire de fonctions donnent lieu au retrait de la commission d emploi. Celle-ci est restituée lors de la reprise de service. En cas de cessation définitive de fonctions la commission d emploi est obligatoirement restituée. Chapitre 3 Recrutement, stage, titularisation, promotion et avancement Recrutement et promotion Art. 6. Le recrutement et la promotion dans le corps des inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances s effectuent parmi les candidats justifiant de titres et diplômes dans l une des spécialités ci-après: sciences financières et comptables ; sciences économiques ; sciences juridiques et administratives ; sciences commerciales ; sciences de gestion ; planification et statistiques. La liste des spécialités prévues ci-dessus peut être modifiée ou complétée, le cas échéant, par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Art. 7. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont recrutés et promus selon les conditions et les proportions prévues ci-dessous. Les proportions applicables aux différents modes de promotion peuvent être modifiées sur proposition de l autorité ayant pouvoir de nomination, après avis de la commission administrative paritaire compétente, par décision de l autorité chargée de la fonction publique. Toutefois, ces modifications ne doivent pas excéder la moitié des taux fixés pour les modes de promotion par voie d examen professionnel et d inscription sur la liste d aptitude, sans que ces taux ne dépassent le plafond de 50 % des postes à pourvoir. Stage, titularisation et avancement Art. 8. En application des dispositions des articles 83 et 84 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, les candidats recrutés dans les corps et grades régis par le présent statut particulier sont nommés en qualité de stagiaires par arrêté ou décision de l autorité investie du pouvoir de nomination. Ils sont astreints à l accomplissement d un stage probatoire d une durée d une (1) année. Art. 9. A l issue de la période de stage, les stagiaires sont soit titularisés, soit astreints à une prorogation de stage une seule fois pour la même durée, soit licenciés sans préavis ni indemnité. Art. 10. Les rythmes d avancement applicables aux fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont fixés selon les trois durées prévues à l article 11 du décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007, susvisé. Chapitre 4 Positions statutaires Art. 11. En application des dispositions de l article 127 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, les proportions maximales de fonctionnaires régis par le présent statut particulier susceptibles d être placés, sur leur demande, dans une position statutaire de détachement, de mise en disponibilité ou hors cadre sont fixées, pour chaque corps et pour chaque institution et administration publique comme suit: détachement: 5 %, mise en disponibilité: 5 %, hors cadre: 1 %. Chapitre 5 Dispositions générales d intégration Art. 12. Les fonctionnaires appartenant aux corps et grades de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances, prévus par le décret exécutif n du 27 octobre 1990, modifié et complété, susvisé, sont intégrés, titularisés et reclassés, à la date d effet du présent décret, dans les corps et grades correspondants, prévus par le présent statut particulier. Art. 13. Les fonctionnaires appartenant aux corps et grades régis par le décret exécutif n du 11 Moharram 1429 correspondant au 19 janvier 2008, susvisé, en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances, peuvent être intégrés, titularisés et reclassés, sur leur demande, dans les corps et grades prévus par le présent statut particulier à compter du 1er janvier 2010.
12 12 29 Dhou El Hidja 1431 Art. 14. Les fonctionnaires visés aux articles 12 et 13 ci-dessus sont rangés à l échelon correspondant à celui qu ils détiennent dans leur grade d origine. Le reliquat d ancienneté acquis dans le grade d origine est pris en compte pour l avancement dans le grade d accueil. Art. 15. Les stagiaires nommés antérieurement à la date de publication du présent décret au Journal officiel sont intégrés en qualité de stagiaire et titularisés après accomplissement de la période d essai prévue par le décret exécutif n du 27 octobre 1990, modifié et complété, susvisé. Art. 16. A titre transitoire et pendant une période de cinq (5) années, à compter de la date d effet du présent décret, l ancienneté exigée pour la promotion à un grade ou la nomination dans un poste supérieur des fonctionnaires intégrés dans des grades autres que ceux correspondant aux grades précédemment créés par le décret exécutif n du 27 octobre 1990, modifié et complété, et du décret exécutif n du 11 Moharram 1429 correspondant au 19 janvier 2008, susvisés, est appréciée cumulativement au titre du grade d origine et du grade d intégration. TITRE II DISPOSITIONS APPLICABLES AUX CORPS SPECIFIQUES A L ADMINISTRATION DU TRESOR, DE LA COMPTABILITE ET DES ASSURANCES Chapitre 1er Corps des inspecteurs Art. 17. Le corps des inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances comprend cinq (5) grades: le grade d inspecteur ; le grade d'inspecteur principal ; le grade d'inspecteur central ; le grade d'inspecteur divisionnaire ; le grade d'inspecteur en chef. Définition des taches Art. 18. Les inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances sont chargés notamment : de mettre en place, de vérifier et de contrôler les régies d avances et de recettes; de vérifier et de contrôler les marchés, les conventions et les contrats ; de contrôler et de centraliser la comptabilité des comptables publics des régies financières; de vérifier les opérations en deniers et valeurs réalisées par les guichets; d assurer la conservation des comptes de gestion; d animer et de coordonner les activités des agents de poursuites; de superviser les guichets. Art. 19. Outre les missions dévolues aux inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances, les inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances sont chargés notamment : de vérifier, d inspecter et de contrôler la gestion des comptables publics; de contrôler les sociétés d assurance et/ou de réassurance, intermédiaires d assurance et succursales étrangères d assurance; d établir des rapports d activités et notes de gestion; d exécuter toute mission de vérification des bureaux et subdivisions d un poste comptable dans le cadre du contrôle interne; de contribuer à la formation du personnel; de suivre les dossiers relatifs aux affaires contentieuses et l exécution des décisions de justice. Art. 20. Outre les missions dévolues aux inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances sont chargés notamment: de représenter, le cas échéant, le chef de poste comptable; de participer à l élaboration des textes législatifs et réglementaires ; de vérifier sur pièces tous documents que les organismes d assurance et/ou de réassurance, intermédiaires d assurance et succursales étrangères d assurance doivent tenir, et de consigner les constatations dans des procès-verbaux; d inspecter et d auditer les postes comptables; de participer aux travaux d expertise en matière de comptabilité publique; d établir des rapports d activités et notes de gestion. Art. 21. Outre les missions dévolues aux inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, les inspecteurs divisionnaires du Trésor, de la comptabilité et des assurances, sont chargés notamment: d effectuer des travaux d expertise en matière de comptabilité publique et/ou en matière d assurance et de proposer des aménagements à la réglementation comptable et d assurance; de formuler toute proposition susceptible d orienter les opérations de contrôle, d améliorer les méthodes de vérification et d'accroître l efficacité des travaux de contrôle ; de concevoir et d harmoniser les règles, méthodes, normes ou procédures d intervention des agents du Trésor public. Art. 22. Outre les missions dévolues aux inspecteurs divisionnaires du Trésor, de la comptabilité et des assurances, les inspecteurs en chef du Trésor, de la comptabilité et des assurances sont chargés, notamment : de coordonner et suivre la réalisation des projets de modernisation des règles comptables ;
13 29 Dhou El Hidja de mettre en place les procédures de contrôle des sociétés d assurance et/ou de réassurance, intermédiaires d assurance et succursales étrangères d assurance ; d élaborer les programmes de formation, de perfectionnement et de mise à niveau des agents du Trésor public. Conditions de recrutement et de promotion Art. 23. Sont recrutés ou promus en qualité d'inspecteur du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - par voie de concours sur épreuves, les candidats titulaires du diplôme d études universitaires appliquées (DEUA) ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités prévues à l article 6 ci-dessus. de stage, à suivre une formation préparatoire à l occupation de l emploi, dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances ; 2) - par voie d examen professionnel, dans la limite de 30 % des postes à pourvoir, les contrôleurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 3) - au choix, après inscription sur liste d aptitude, dans la limite de 10 % des postes à pourvoir, les contrôleurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Art. 24. Sont promus sur titre en qualité d'inspecteur du Trésor, de la comptabilité et des assurances, les contrôleurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances titulaires ayant obtenu, après leur recrutement, le diplôme d études universitaires appliquées (DEUA) ou un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités prévues à l article 6 ci-dessus. Art. 25. Sont recrutés ou promus en qualité d'inspecteur principal du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - par voie de concours sur épreuves, les candidats titulaires d une licence de l enseignement supérieur ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités prévues à l article 6 ci-dessus. de stage, à suivre une formation préparatoire à l occupation de l emploi, dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances ; 2) - par voie d examen professionnel, dans la limite de 30 % des postes à pourvoir, les inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 3) - au choix, après inscription sur liste d aptitude, dans la limite de 10 % des postes à pourvoir, les inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Les candidats retenus en application des cas 2) et 3) ci-dessus sont astreints, préalablement à leur promotion, à suivre avec succès une formation dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Art. 26. Sont promus sur titre en qualité d'inspecteur principal du Trésor, de la comptabilité et des assurances, les inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances titulaires ayant obtenu, après leur recrutement, une licence de l enseignement supérieur ou un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités prévues à l article 6 ci-dessus. Art. 27. Sont recrutés ou promus en qualité d'inspecteur central du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) sur titre, les candidats ayant suivi avec succès une formation spécialisée d une (1) année dans un établissement public de formation habilité. L accès à la formation s effectue par voie de concours sur épreuves, parmi les candidats titulaires d une licence de l enseignement supérieur ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités prévues à l article 6 ci-dessus. Le contenu et les modalités d organisation de la formation sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. 2) - par voie d examen professionnel, dans la limite de 30 % des postes à pourvoir, les inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 3) - au choix, après inscription sur liste d aptitude, dans la limite de 10 % des postes à pourvoir, les inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité.
14 14 29 Dhou El Hidja 1431 Art. 28. Sont recrutés ou promus en qualité d'inspecteur divisionnaire du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - sur titre, les candidats ayant suivi avec succès une formation spécialisée de deux (2) années au moins à l institut d économie douanière et fiscale (IEDF), à l institut du financement du développement (IFID) ou de tout autre établissement public de formation habilité ; 2) - par voie de concours sur épreuves, parmi les candidats titulaires d un magistère ou d un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités prévues à l article 6 ci-dessus. de stage, à suivre une formation préparatoire à l occupation de l emploi, dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances ; 3) - par voie d examen professionnel, dans la limite de 30 % des postes à pourvoir, les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 4) - au choix, après inscription sur liste d aptitude, dans la limite de 10 % des postes à pourvoir, les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Art. 29. Sont promus sur titre en qualité d'inspecteur divisionnaire du Trésor, de la comptabilité et des assurances, les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, titulaires, ayant obtenu, après leur recrutement, le magistère ou un titre reconnu équivalent dans l une des spécialités prévues à l article 6 ci-dessus. Art. 30. Sont promus en qualité d'inspecteur en chef du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - par voie d examen professionnel, les inspecteurs divisionnaires du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de sept (7) années de service effectif en cette qualité ; 2) - au choix, après inscription sur liste d aptitude, dans la limite de 20 % des postes à pourvoir, les inspecteurs divisionnaires du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Section 3 Dispositions transitoires d intégration Art. 31. Sont intégrés en qualité d'inspecteur du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - les inspecteurs de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances, titulaires et stagiaires ; 2) - sur leur demande, les attachés principaux d administration et les comptables administratifs principaux, titulaires et stagiaires, en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances. Art. 32. Sont intégrés en qualité d'inspecteur principal du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - à la date d effet du présent décret, les inspecteurs de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances, recrutés dans le cadre des dispositions du décret exécutif n du 30 Dhou El Hidja 1415 correspondant au 30 mai 1995 modifiant et complétant le décret exécutif n du 27 octobre 1990 ; 2) - les inspecteurs de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de dix(10) années de service effectif en cette qualité à la date d effet du présent décret ; 3) - sur leur demande, les administrateurs titulaires et stagiaires en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances. Art. 33. Sont intégrés en qualité d'inspecteur central du Trésor, de la comptabilité et des assurances, les inspecteurs principaux de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances, titulaires et stagiaires. Art. 34. Sont intégrés en qualité d'inspecteur divisionnaire du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - les inspecteurs centraux de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances, titulaires et stagiaires. 2) - Sur leur demande, les administrateurs principaux titulaires et stagiaires, en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances. Art. 35. Sont intégrés en qualité d'inspecteur en chef du Trésor, de la comptabilité et des assurances : 1) - les inspecteurs généraux de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances titulaires et stagiaires. 2) - Sur leur demande, les administrateurs conseillers, en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances. Chapitre 2 Corps des contrôleurs Art. 36. Le corps des contrôleurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances comprend un (1) grade unique : le grade de contrôleur du Trésor, de la comptabilité et des assurances. Définition des tâches Art. 37. Les contrôleurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances sont chargésnotamment : de contrôler les mandats et les titres de recettes;
15 29 Dhou El Hidja d assurer la gestion des comptes et de contrôler la passation des écritures comptables; de contrôler la mise en forme du compte de gestion ; de tenir la comptabilité en matière de carnets de chèques et de valeurs inactives; d établir des situations périodiques des opérations comptables réalisées et de centraliser les données statistiques ; d assurer la tenue des guichets ; de suivre les écritures comptables périodiques et de tenir les registres comptables; de préparer les situations des crédits budgétaires destinées aux organes de contrôle. Conditions de recrutement et de promotion Art. 38. Sont recrutés ou promus en qualité de contrôleur du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - sur titre, les candidats ayant suivi avec succès une formation de deux (2) années, auprès d un établissement public de formation spécialisée. L accès à la formation s effectue par voie de concours sur épreuves, parmi les candidats titulaires du baccalauréat de l enseignement secondaire ; Le contenu et les modalités d organisation de la formation sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. 2) - par voie d examen professionnel, dans la limite de 30 % des postes à pourvoir, les agents de constatation du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; 3) - au choix, après inscription sur liste d aptitude, dans la limite de 10 % des postes à pourvoir, les agents de constatation du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de dix (10) années de service effectif en cette qualité. Les candidats retenus en application des cas 2) et 3) ci-dessus sont astreints, préalablement à leur promotion, à suivre avec succès une formation dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Section 3 Dispositions transitoires d intégration Art. 39. Sont intégrés dans le grade de contrôleur du Trésor, de la comptabilité et des assurances : 1) - les contrôleurs de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances, titulaires et stagiaires ; 2) - sur leur demande: les attachés d administration titulaires et stagiaires, en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances ; les agents principaux d administration et les comptables administratifs justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité, en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances à la date d effet du présent décret. Chapitre 3 Corps des agents de constatation Art. 40. Le corps des agents de constatation du Trésor, de la comptabilité et des assurances comprend : un (1) grade unique : le grade d agent de constatation du Trésor, de la comptabilité et des assurances. Définition des tâches Art. 41. Les agents de constatation du Trésor, de la comptabilité et des assurances sont chargés, notamment: d effectuer les vérifications liées à la prise en charge des mandats et titres de recettes; d assurer le dépouillement et la ventilation des pièces comptables; de mettre en forme les comptes de gestion; de procéder au compostage, au classement et à l archivage des documents comptables ; d assurer la tenue des guichets ; d établir et de signifier les actes de poursuites et d en assurer l exécution; de renseigner et d orienter les usagers du Trésor public. Conditions de recrutement Art. 42. Sont recrutés en qualité d agent de constatation du Trésor, de la comptabilité et des assurances: par voie de concours sur épreuves parmi les candidats justifiant de la 3ème année secondaire accomplie. de stage, à suivre une formation préparatoire à l occupation de l emploi, dont la durée, le contenu et les modalités d organisation sont fixés par arrêté du ministre chargé des finances.
16 16 29 Dhou El Hidja 1431 Section 3 Dispositions transitoires Art. 43. Sont intégrés en qualité d agent de constatation du Trésor, de la comptabilité et des assurances: 1) - les agents de constatation de la filière du Trésor, de la comptabilité et des assurances, titulaires et stagiaires ; 2) - sur leur demande: les agents d administration titulaires et stagiaires en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances à la date d effet du présent décret ; les agents de bureau et les aides-comptables administratifs ayant huit (8) années de service effectif en cette qualité en activité au sein de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances à la date d effet du présent décret. Chapitre 4 Dispositions particulières Art. 44. Les fonctionnaires appartenant aux grades d'inspecteur, de contrôleur et d agent de constatation peuvent être désignés à exercer les activités liées à la caisse auprès des trésoreries principale, centrale, de wilaya, de commune, du centre hospitalo-universitaire, de l établissement public hospitalier et de l établissement public de santé de proximité. A ce titre, ils sont chargés notamment: de la tenue de la caisse; d assurer la manipulation des fonds et valeurs: de réaliser les opérations matérielles de paiement et d encaissement; d assurer les arrêts d écritures et la tenue des registres et documents comptables; de procéder au dégagement des espèces. TITRE III DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POSTES SUPERIEURS Art. 45. En application des dispositions de l article 11 (aliéna 1er) de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, la liste des postes supérieurs au titre des corps spécifiques à l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances est fixée comme suit: Au titre de l administration centrale: commissaire-contrôleur chef de mission des assurances, commissaire-contrôleur principal des assurances, chef de brigade de vérification de l agence comptable centrale du Trésor. Au titre des services extérieurs : chef de brigade de vérification de la direction régionale du Trésor, de la trésorerie centrale, de la trésorerie principale et de la trésorerie de wilaya, agent comptable de l Etat, responsable des caisses. Art. 46. Le nombre de postes supérieurs prévus à l article 45 ci-dessus est fixé par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Définition des tâches Art. 47. Le commissaire -contrôleur chef de mission des assurances est chargé, notamment: de préparer et de mettre en place les procédures de contrôle et de veiller à leur respect; de veiller à la qualité des travaux de vérification des inspecteurs et à l exploitation, dans les délais, des rapports et procès-verbaux définitifs de vérification; de constater les faits et de demander, le cas échéant, la mise en œuvre des mesures conservatoires par la réglementation en vigueur. Art. 48. Le commissaire-contrôleur principal des assurances est chargé,notamment : de centraliser les travaux des inspecteurs et d apprécier le bien-fondé des constatations relevées en vue de l élaboration du procès-verbal; d assister les juges-commissaires dans le contrôle des opérations de liquidation judiciaire des sociétés d assurance et/ ou de réassurance; de vérifier les informations relatives à l origine des fonds servant à la constitution ou à l augmentation du capital social de la société d assurance et/ou de réassurance; de vérifier à tout moment sur pièce et/ou sur place toutes les opérations relatives à l activité d assurance et/ou de réassurance; d examiner les documents trimestriels et annuels, transmis par les sociétés d assurance et/ou de réassurance et des intermédiaires d assurance aux services de l administration de contrôle. Art. 49. Le chef de brigade de vérification de l agence comptable centrale du Trésor est chargé, notamment: de veiller à l exécution du programme de vérification et de contrôle confié à sa brigade; de guider, d orienter, d animer, d assister et de suivre les agents placés sous son autorité; d établir un rapport à l issue de la vérification et d émettre un avis sur la gestion contrôlée ;
17 29 Dhou El Hidja de participer à la conception des plans d intervention des missions de vérification; d orienter et de conseiller les gestionnaires des postes comptables dans l exercice de leurs attributions; de contribuer à l élaboration du rapport annuel de vérification et de contrôle de la structure. Art. 50. Le chef de bigade de vérification dela direction régionale du Trésor, de la trésorerie centrale, de la trésorerie principale et de la trésorerie de wilaya est chargé, notamment : de veiller à l exécution du programme de vérification et de contrôle confié à sa brigade; de guider, d orienter, d animer, d assister et de suivre les agents placés sous son autorité; d établir un rapport à l issue de la vérification et d émettre un avis sur la gestion contrôlée ; de participer à la conception des plans d intervention des missions de vérification; d orienter et de conseiller les gestionnaires des postes comptables dans l exercice de leurs attributions; de contribuer à l élaboration du rapport annuel de vérification et de contrôle de la structure. Art. 51. L agent comptable de l Etat est chargé, notamment : d animer et de superviser les activités des agents placés sous son autorité; d exécuter le budget d un ou de plusieurs établissements publics à caractère administratif, locaux ou nationaux, qui lui sont rattachés; de garder en permanence, les fonds et valeurs qu il détient; d assurer la tenue des comptes postaux et de Trésor des établissements publics dont il est chargé; d établir les situations comptables périodiques et de les transmettre à la trésorerie ; de dresser les situations périodiques se rapportant à l exécution du budget et de les transmettre aux ordonnateurs et services compétents du ministère chargé des finances ; de vérifier les écritures des régisseurs d avance et de recettes placés sous son autorité; d arrêter son compte de gestion et de le transmettre à la Cour des comptes; de tenir la comptabilité et de conserver les pièces justificatives y afférentes. Art. 52. Le responsable des caisses de la trésorerie centrale, de la trésorerie principale, de la trésorerie de wilaya, de la trésorerie communale et de la trésorerie du centre hospitalo-universitaire, de l établissement public hospitalier et de l établissement public de santé de proximité hors catégorie 1èrecatégorie, 2ème catégorie et 3ème catégorie est chargénotamment : de coordonner, d animer et de contrôler les activités des caisses du poste comptable ; de procéder aux approvisionnements et au dégagement des excédents de la caisse; de centraliser la remise des chèques bancaires pour endossement; d assurer les arrêts d écriture des livres de caisse et établir les procès-verbaux de caisse; d assurer la manipulation des fonds et valeurs; de réaliser des opérations matérielles de paiement et d encaissement; de centraliser la remise des valeurs. Conditions de nomination Art. 53. Les commissaires-contrôleurs chefs de mission des assurances sont nommés parmi: les fonctionnaires titulaires appartenant au moins au grade d'inspecteur divisionnaire du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de trois (3) années d ancienneté en qualité de fonctionnaire ; les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité. Art. 54. Les commissaires-contrôleurs principaux des assurances sont nommés parmi: les fonctionnaires titulaires appartenant au moins au grade d'inspecteur divisionnaire du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de deux (2) années d ancienneté en qualité de fonctionnaire ; les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de trois (3) années de service effectif en cette qualité. Art. 55. Les chefs de brigades de vérification de l agence comptable centrale du Trésor sont nommés parmi: les fonctionnaires titulaires appartenant au moins au grade d'inspecteur divisionnaire du Trésor, de la comptabilité et des assurances ; les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de trois (3) années de service effectif en cette qualité ; les inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances justifiant de quatre (4) années de service effectif en cette qualité. Art. 56. Les chefs de brigades de vérification de la direction régionale du Trésor, de la trésorerie centrale, de la trésorerie principale et de la trésorerie de wilaya sont nommés parmi: les fonctionnaires titulaires appartenant au moins au grade d'inspecteur divisionnaire du Trésor, de la comptabilité et des assurances ;
18 18 29 Dhou El Hidja 1431 les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de trois (3) années de service effectif en cette qualité ; les inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de quatre (4) années de service effectif en cette qualité. Art. 57. Les agents comptables de l Etat sont nommés parmi: les inspecteurs divisionnaires du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de trois (3) années de service effectif en cette qualité ; les inspecteurs centraux et principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de sept (7) années de service effectif en cette qualité. Art. 58. Les responsables des caisses de la trésorerie centrale, de la trésorerie principale et de la trésorerie de wilaya sont nommés parmi: les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de trois (3) années de service effectif en cette qualité ; les inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de quatre (4) années de service effectif en cette qualité. Art. 59. Les responsables des caisses de la trésorerie communale et de la trésorerie du centre hospitalo-universitaire, de l établissement public hospitalier et de l établissement public de santé de proximité hors catégorie et 1ère catégorie sont nommés parmi: les inspecteurs centraux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de deux (2) années de service effectif en cette qualité ; les inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de trois (3) années de service effectif en cette qualité ; les inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de cinq (5) années de service effectif en cette qualité ; les contrôleurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de huit (8) années de service effectif en cette qualité. Art. 60. Les responsables des caisses de la trésorerie communale et de la trésorerie du centre hospitalo-universitaire, de l établissement public hospitalier et de l établissement public de santé de proximité 2ème catégorie et 3ème catégorie sont nommés parmi: les inspecteurs principaux du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de deux (2) années de service effectif en cette qualité ; les inspecteurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de trois (3) années de service effectif en cette qualité ; les contrôleurs du Trésor, de la comptabilité et des assurances, justifiant de six (6) années de service effectif en cette qualité. TITRE IV CLASSIFICATION DES GRADES ET BONIFICATION INDICIAIRE DES POSTES SUPERIEURS Chapitre 1er Classification des grades Art. 61. En application des dispositions de l article 118 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant du 15 juillet 2006, susvisée, la classification des grades relevant des corps spécifiques de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances est fixée conformément au tableau ci-après: CORPS GRADES Catégorie CLASSIFICATION Indice minimal Inspecteur en chef Inspecteur divisionnaire Inspecteur central Inspecteur principal Inspecteur Inspecteur contrôleur contrôleur Agent de constatation Agent de constatation Chapitre 2 Bonification indiciaire des postes supérieurs Art. 62. En application des dispositions de l article 3 du décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007, susvisé, la bonification indiciaire des postes supérieurs de l administration du Trésor, de la comptabilité et des assurances est fixée conformément au tableau ci-après:
19 29 Dhou El Hidja POSTES SUPERIEURS BONIFICATION INDICIAIRE Niveau Indice Commissaire-contrôleur chef de mission des assurances Commissaire-contrôleur principal des assurances Chef de brigade de vérification de l agence comptable centrale du Trésor Chef de brigade de vérification de la direction régionale du Trésor, de la trésorerie centrale, de la trésorerie principale et de la trésorerie de wilaya Agent comptable de l Etat Responsable des caisses de la trésorerie centrale, de la trésorerie principale et de la trésorerie de wilaya Responsable des caisses de la trésorerie communale et de la trésorerie du centre hospitalo-universitaire, de l établissement public hospitalier et de l établissement public de santé de proximité hors et 1ère catégories Responsable des caisses de la trésorerie communale et de la trésorerie du centre hospitalo-universitaire, de l établissement public hospitalier et de l établissement public de santé de proximité 2ème et 3ème catégories TITRE V DISPOSITIONS FINALES Art. 63. Les fonctionnaires régulièrement nommés aux postes supérieurs de commissaire contrôleur chef de mission des assurances, de commissaire contrôleur principal des assurances, de chef de brigade de vérification, d agent comptable de l Etat et de caissier principal du Trésor, antérieurement au 1er janvier 2008 et qui ne remplissent pas les conditions de nomination prévues par le présent statut particulier, bénéficient de la bonification indiciaire fixée à l article 62 ci-dessus, jusqu à la cessation de leurs fonctions dans le poste supérieur occupé. Art. 64. Les opérations d intégration prévues à l article 13 ci-dessus doivent être finalisées avant le 31 mars Art. 65. Sont abrogées les dispositions contraires au présent décret, notamment celles relatives à la filière Trésor, comptabilité et assurances prévues par le décret exécutif n du 27 octobre 1990, modifié et complété, portant statut particulier des travailleurs appartenant aux corps spécifiques à l administration chargée des finances. Art. 66. Le présent décret prend effet à compter du 1er janvier Art. 67. Le présent décret sera publié au Journal officiel de la République algérienne démocratique et populaire. Fait à Alger, le 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre Ahmed OUYAHIA. Décret exécutif n du 23 Dhou El Hidja 1431 correspondant au 29 novembre 2010 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration fiscale. Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre des finances, Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3 et 125 (alinéa 2) ; Vu l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006 portant statut général de la fonction publique, notamment ses articles 3 et 11 ; Vu le décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007 fixant la grille indiciaire des traitements et le régime de rémunération des fonctionnaires ; Vu le décret présidentiel n du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007 fixant les modalités d attribution de la bonification indiciaire aux titulaires de postes supérieurs dans les institutions et administrations publiques ; Vu le décret présidentiel n du 14 Joumada Ethania 1431 correspondant au 28 mai 2010 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le décret exécutif n du 27 octobre 1990, modifié et complété, portant statut particulier des travailleurs appartenant aux corps spécifiques à l administration chargée des finances ; Vu le décret exécutif n du 11 Moharram 1429 correspondant au 19 janvier 2008 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps communs aux institutions et administrations publiques ; Après approbation du Président de la République ;
20 20 29 Dhou El Hidja 1431 Décrète : TITRE I DISPOSITIONS GENERALES Chapitre 1er Champ d'application Article 1er. En application des dispositions des articles 3 et 11 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, le présent décret a pour objet de préciser les dispositions particulières applicables aux fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l administration fiscale et de fixer la nomenclature des corps ainsi que les conditions d accès aux divers grades et emplois correspondants. Art. 2. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont en activité au sein des services centraux de l administration fiscale ainsi que dans les services déconcentrés et les établissements publics à caractère administratif en relevant. Art. 3. Sont considérés comme corps spécifiques à l'administration fiscale, les corps ci-après : le corps des inspecteurs des impôts ; le corps des contrôleurs des impôts ; le corps des agents de constatation ; le corps des analystes fiscaux ; le corps des programmeurs fiscaux. Chapitre 2 Droits et obligations Art. 4. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont soumis aux droits et obligations prévus par l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée. Art. 5. Les fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques à l'administration fiscale sont pourvus d'une commission d'emploi délivrée par le ministre des finances qu'ils sont tenus de produire à l'occasion de l'exercice de leur fonction. Avant leur entrée en service, ils prêtent, par devant le tribunal de leur résidence administrative, le serment suivant : "أقسم بالله العلي العظيم أن أقوم با عمال وظيفتي وصدق و أحافظ على السر اAهنيQ وأراعي في كل با مانة علي" الواجبات اAفروضة الا حوال Acte en est donné gratuitement, par écrit, par le greffier sur la commission d emploi. Le serment n est pas renouvelé tant qu il n y a pas interruption définitive de la fonction quels que soient les grades successifs occupés par les fonctionnaires régis par le présent décret et les attributions qui leur sont successivement confiées. Les fonctionnaires qui reprennent leur service à la suite d une cessation provisoire de fonctions pour congé de longue durée, détachement, mise en disponibilité ou mise en position hors cadre, ne sont pas tenus de renouveler le serment. La commission d emploi est retirée en cas de cessation provisoire des fonctions et rendue lors de la reprise de service. Chapitre 3 Recrutement, stage, titularisation, promotion et avancement Recrutement et promotion Art. 6. Le recrutement et la promotion dans le corps des inspecteurs des impôts s effectuent parmi les candidats justifiant de titres et diplômes dans les spécialités ci-après : sciences économiques ; sciences juridiques et administratives ; sciences commerciales ; finances et comptabilité. La liste des spécialités, citées ci-dessus, peut être modifiée ou complétée, le cas échéant, par arrêté conjoint du ministre des finances et de l autorité chargée de la fonction publique. Art. 7. Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont recrutés et promus selon les conditions et les proportions prévues par le présent décret. Les proportions applicables aux différents modes de promotion peuvent être modifiées sur proposition de l autorité ayant pouvoir de nomination, après avis de la commission administrative paritaire compétente par décision de l autorité chargée de la fonction publique. Toutefois, ces modifications ne doivent pas excéder la moitié des taux fixés pour les modes de promotion par voie d examen professionnel et d inscription sur la liste d aptitude, sans que ces taux ne dépassent le plafond de 50 % des postes à pourvoir. Stage, titularisation et avancement Art. 8. En application des dispositions des articles 83 et 84 de l ordonnance n du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006, susvisée, les candidats recrutés dans les corps et grades régis par le présent statut particulier sont nommés en qualité de stagiaires par arrêté ou décision de l autorité investie du pouvoir de nomination. Ils sont astreints à l accomplissement d un stage probatoire d une (1) année.

References: Art. 2
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 Art. 63
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 Art. 65
 Art. 66
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 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
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