Source: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/Autos/2000/A170-00.htm
Timestamp: 2017-11-22 14:49:45+00:00

Document:
A170-00
Auto 170/00
Referencia: expediente I.C.C. - 185
Peticionario: José Alberto Bohórquez Gonzalez
Demandado: Tribunal Superior de Bucaramanga, Sala Civil.
Mediante el presente auto, procede la Sala Plena de la Corte Constitucional a pronunciarse sobre el conflicto negativo de competencias suscitado entre el Tribunal Administrativo de Santander y la Corte Suprema de Justicia, Sala Civil, dentro de la acción de tutela incoada por JOSE ALBERTO BOHORQUEZ GONZALEZ, contra el Tribunal Superior de Bucaramanga, Sala Civil.
El ciudadano JOSE ALBERTO BOHORQUEZ GONZALEZ, el día 22 de septiembre del 2000, interpuso acción de tutela contra la Sala Civil del Tribunal Superior de Bucaramanga, al considerar vulnerado su derecho al debido proceso, por cuanto dicho operador jurídico al conocer del proceso ejecutivo seguido en su contra por incumplimiento del contrato de mutuo de vivienda no aplicó las sentencias de la Corte Constitucional sobre el UPAC.
El Tribunal Administrativo de Santander, a quien le correspondió el conocimiento de la acción, mediante providencia de 22 de septiembre del 2000, decidió remitir el expediente a la Corte Suprema de Justicia, Sala Civil, toda vez que la acción de amparo se dirige contra un Tribunal de Distrito, Sala Civil, en este caso de Bucaramanga, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1º, numeral 2 del Decreto 1382 de julio 12 del 2000.
Por su parte, Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia también se declaró incompetente para conocer de la acción de amparo, por considerar que "La regulación con la cual se pretende otorgar a la Corte Suprema de Justicia, competencia privativa para el conocimiento de asuntos relativos a la protección de los derechos fundamentales frente a las decisiones mencionadas en el nivel 2 del artículo 1º. del decreto 1382 del 2000, constituye un acto administrativo proferido por el señor Presidente de la República y reglamentario que, a juicio de esta Sala, no se aviene a las prescripciones de los artículos 150, numerales 2 y 10, 152 y 153 de la Constitución Política, y por tanto considera la Corte que de la atribución de competencia judicial es incompatible con los mandatos de la Carta; por consiguiente, carece de fuerza obligatoria y deviene inaplicable conforme quedó explicado atrás". En virtud de lo anterior ordenó remitir el expediente a la Corte Constitucional para dirimir el conflicto negativo de competencias suscitado entre los operadores jurídicos.
2. Teniendo en cuenta que el presente asunto se refiere a una controversia generada entre el Tribunal Administrativo de Santander y la Corte Suprema de Justicia, Sala Civil, y para los solos efectos de la acción de tutela hacen parte de la misma jurisdicción, pues orgánica y funcionalmente se hallan integrados a la jurisdicción constitucional, por lo tanto, son jueces de tutela en lo que respecta a la acción instaurada por José Alberto Bohórquez González, contra el Tribunal Superior de Bucaramanga, Sala Civil.
6. A juicio de la Corte en el presente caso también se considera pertinente inaplicar el numeral 2 del artículo 1º del Decreto 1382 del 2000, por contrariar los preceptos superiores, en razón a la supremacía de la Carta Política (art. 4 C.P.) y a los criterios jurisprudenciales referidos anteriormente.
Por otra parte, la Corte precisa, una vez más, que independientemente del caso concreto, para efectos de determinar la competencia territorial, cuando existen actos administrativos expedidos por entidades del orden nacional y asuntos concernientes a la aplicación de una ley, debe aplicarse la regla general, según la cual la competencia por el factor territorial se determinará por el lugar donde se producen los efectos jurídicos de las decisiones administrativas y no el lugar físico de expedición del acto administrativo, como tantas veces lo ha expuesto esta Corporación a propósito de la interpretación del artículo 37 del Decreto 2591 de 1991.
En este orden de ideas, se resolverá el conflicto de competencias planteado entre el Tribunal Administrativo de Santander y la Corte Suprema de Justicia, Sala Civil, en el sentido de remitir el expediente a la primera de las citadas Corporaciones, para que resuelva de fondo la acción de tutela de la referencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 de la C.P. y el artículo 37 del Decreto 2591 de 1991.
En el presente caso, INAPLICAR por inconstitucional el numeral 2 del artículo 1º del Decreto 1382 del 2000. En consecuencia, remítase el expediente al Tribunal Administrativo de Santander, para que asuma el conocimiento de la acción de tutela instaurada por el ciudadano JOSE ALBERTO BOHORQUEZ GONZALEZ, contra la el Tribunal Administrativo de Santander y la Corte Suprema de Justicia, Sala Civil del Tribunal Superior de Bucaramanga..

References: artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 37
 artículo 86
 artículo 37
 artículo 1