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Timestamp: 2020-02-25 14:32:54+00:00

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Caso Real Expediente de expulsión por vía preferente. Sentencia estimando petición de Residencia temporal por circunstancias excepcionales con motivo de arraigo social. #ComparteTuCaso - Informativo Jurídico
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Caso Real Expediente de expulsión por vía preferente. Sentencia estimando petición de Residencia temporal por circunstancias excepcionales con motivo de arraigo social. #ComparteTuCaso
La resolución desestimatoria promovida por la Delegación del Gobierno de Cantabria fue impulsada mediante procedimiento abreviado quedando ( el procediemiento Contencioso-Administrativo ) visto para sentencia, tras el ciudadadano mantenerse en sus alegaciones.
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@PatriciaAmayak
Colaborador editorial mentorizado en
colaboración con Despachos.
Autorización de trabajo y regímenes españoles – Expediente de expulsión por vía preferente. Sentencia estimando petición de Residencia temporal por circunstancias excepcionales con motivo de arraigo social.
1.- FORMULARIO : – Recurso contencioso-administrativo contra expulsión de extranjero extracomunitario, con solicitud de medida cautelar de suspensión del acto recurrido 2.- EXPEDIENTE 3.- ALEGACIONES 4.- SENTENCIA PROC.ABREVIADO.
3. SENTENCIA DEL CASO
CANTABRIA – TORRELAVEGA, 29-10-2013
Un ciudadano extranjero de nacionalidad marroquí llamado Mohamed, se le deniega la autorización de residencia temporal por el supuesto exepcional de arraigo ( social ), decisión impuesta mediante una resolución de la Delegación de Gobierno de dicha población, quienes resolvieron desestimar el recurso de reposición presentado por Mohamed rechazando su solicitud y denegando la residencia temporal en España.
Mas tarde en el año 2016 mediante operativo policial se le incoa un Expediente de expulsión por vía preferente amparado en la conclusión por el que dicho individuo reúne los requisitos para ser expulsado de España y añadiendo también que anteriormente le fue desestimada una solicitud a través de un Expediente administrativo sancionador en el que se le comunicaba que tras serle denegada la residencia temporal éste debía abandonar el territorio español a través del Expediente de expulsión y estancia ilegal aparejando una multa de 501 euros. Por el que dicho Expediente le impedía estar en España por un límite de 3 años, es decir prohibición de entrada de 3 años.
La resolución desestimatoria promovida por la Delegación del Gobierno de Cantabria fue impulsada mediante procedimiento abreviado quedando ( el procedimiento Contencioso-Administrativo ) visto para sentencia, tras el ciudadadano mantenerse en sus ALEGACIONES.
El fallo estimatorio de la sentencia declaró la impugnación de la decisión de la Delegación del Gobierno Cántabro que desestimó por un lado el recurso de Reposición de Mohamed y luego denegó su solicitud de residencia temporal.
Mientras que el mismo fallo aclaraba y rectificaba concediendo a Mohamed, como impulsor del procedimiento la autorización de residencia temnporal por causa exepcional de arraigo por este mandato judicial en el cual ampara su resolución en los detalles de sus fundamentos y conclusiones.
La intervención y representación de Mohamed aplica la regulación de las leyes de extranjería para denunciar y destacar que el ciudadanod extranjero Mohamed cumple con los requisitos necesarios para serle concedida la residencia temporal. Explican y aportan pruebas de empadronamiento, justificantes salariales. La inclinación de los argumentos se han de basar en mencionar y fundamentar el por qué Mohamed ha de estar en España y si lo requisitos de residencia temporal están cubiertos por su circunstancia personal e individual amparados en dicha normativa.
Tales argumentos expresan haciendo mención en que no puede aplicársele un Expediente de expulsión por vía preferente cuando no está incumpliendo la normativa y de los requisitos que se perciben , no pueden estar amparado en una presunción cuando el propio ciudadano ya ha establecido por más de 3 años su vida e intergación social en España. Alega como causa importante y fundamental el tener su familia en España e hijos.
Juzgado de inicio del procedimiento: Juzgado Contencioso Administrativo
Tipo de procedimiento: Adminsitrativo contencioso
Fecha de inicio del procedimiento: 10-05-2016
Parte demandante – Don Mohamed
Parte demandada – Delegación del Gobierno Cantabria.
Demandante – Se dicte sentencia por la que se estime Demandada, pronunciándose sobre si se cumple los requisitos o no para obtener la residencia temporal de residencia por circunstancias exepcionales con motivo de arraigo.
Demandada – Que se desestime la demanda, para hacer cumplir la desición ya tomada en vía administrativa dando cumplimiento a la orden reglamentaria.
Parte demandante – Refiere argumentos que expresan que no puede aplicársele un Expediente de expulsión por vía preferente cuando no está incumpliendo la normativa y de los requisitos que se aluden no pueden estar amparado en una presunción ( en este caso por incomparecencia ) cuando el propio ciudadano ya ha establecido por más de 3 años su vida e intergación social en España. Alega como causa importante el tener su familia en España e hijos.
Parte Demandada – Argumenta la normativa aplicable a la ley de extranjería y no hace mención o tal vez distinción en la particularidad de los casos y que dichas normas se les atribuyen su caracter general aplicable en el ámbito de extranjería y por el que se regulan los expendientes administrativos impulsados mediante la labor policial y de rutina de los cuerpos de seguridad
Normas y artículos relacionados :
REAL DECRETO 1946/2000, DE 1 DE DICIEMBRE, POR EL QUE SE REGULA LA COMPOSICION Y EL FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION INTERMINISTERIAL DE EXTRANJERIA
CAPÍTULO II Residencia temporal por reagrupación familiar , CAPÍTULO I Residencia temporal por circunstancias excepcionales por arraigo, protección internacional, razones humanitarias, colaboración con autoridades, seguridad nacional o interés público , Artículo 234. Supuestos en que procede el procedimiento preferente. , Sección 2.ª El procedimiento preferente , Artículo 237. Comunicaciones en el procedimiento preferente. Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009.
Escrito de reposición denegado
Justificantes salariales
Informe inserción social
Escrito de alegaciones para la demanda
Escrito de reposición – estado : desestimado
PARTE Demandante – Se presenta recurso de reposición insistindo en la solicitud de residencia temporal dando cuenta de las circunstancias personales. Luego se interpone demanda por impulsión de procedimiento Administrativo agotando la vía administrativa –
PARTE Demandada – En fase de resolución se desestima la solicitud de residencia temporal y se incoa Expediente administrativo por expulsión y prohibición de entrada en España. Por último y por mandato judicial se estudia y analiza el fallo de la sentencia –
Fecha de la resolución judicial: 17-05-2016
SE ESTIMA ÍNTEGRAMENTE la demanda interpuesta por el Letrado ,en nombre y representación de Don MOHAMED contra la Resolución de la Delegación del Gobierno en Cantabria de 22-10-2015 que desestimó el recurso de reposición frente a la Resolución de 7-10-2015 en la que se denegaba la autorización de residencia temporal por supuesto excepcional de arraigo y, en consecuencia se ANULA la misma y se CONCEDE la autorización de residencia temporal por causa excepcional de arraigo solicitada.
Partiendo de tales razonamientos, se concluye que, no obstante, la aplicación analógica de criterios y requisitos exigidos para otras modalidades de autorización a los supuestos excepcionales ha dado lugar a diversos pronunciamientos judiciales.
El actor alega que presenta informe de inserción social en sustitución de contrato de trabajo y que cuenta con los medios económicos de su sostenedor, su hermano, con ingresos suficientes como autónomo. Añade jurisprudencia que rechaza la aplicación analógica del art. 54 RD entendiendo que estamos ante un caso distinto. La parte actora ha solicitado la residencia temporal por arraigo social del art. 124.2 RE conforme al cual ” Se podrá conceder una autorización de residencia por razones de arraigo laboral, social o familiar cuando se cumplan los siguientes requisitos: 2. Por arraigo social, podrán obtener una autorización los extranjeros que acrediten la permanencia continuada en España durante un periodo mínimo de tres años.
En el presente caso, nada obsta a computar como medios suficientes los aportados por el hermano. Y sí existe un informe que aconseja prescindir del contrato, al f. 77 y 78 EA, emitido a tal efecto por el ayuntamiento valorando los medios económicos del hermano según el baremo del RD para la reagrupación. La misma valoración hace el informe de los f. 53 y ss. Estos informes no solo acreditan las relaciones de parentesco y analizan la situación sociofamiliar del actor en la que consta una discapacidad intelectual no calificada precisamente, por su situación de irregularidad, sino que corroboran que todas sus necesidades económicas las cubre su hermano que tiene actividad económica como autónomo y se ha hecho cargo de él desde hace años. Estos informes son suficientes para atender acreditados esos medios y cumplir los requisitos de la autorización solicitada, que no es por reagrupación, sino por circunstancias excepcionales de arraigo. Pero además, constan las declaraciones de ingresos del hermano y, computando un solo trimestre, resultan ingresos netos de 3263,25 euros, que se mantienen el 2º T 9 del ejercicio si se traslada al año ese ingreso trimestral permite un cálculo de unos 13053 euros, superiores al 200 % del IPREM anual señalado en la contestación, de 12780 euros. Y se dice, alegados en la contestación porque ni el Expediente ni la resolución hacen cálculo alguno de los referidos ingresos por lo que, sencillamente, se desconoce la razón de por qué son insuficientes, salvo por la intención clara de no computarlos. Es por ello que la demanda debe ser estimada.
Para la resolución del pleito es preciso hacer algunas precisiones. No estamos ante un supuesto de reagrupación, sino ante una autorización de residencia por motivos excepcionales de arraigo. Es por ello que no son aplicables las normas sobre reagrupación, ni la Directiva europea en la materia ni la doctrina del TJUE al respecto de tal directiva. Se deben analizar, por ello, los requisitos del art. 124.2 RD citado sin perjuicio de integrar lagunas o definir conceptos indeterminados acudiendo a otras normas del RD o por emisión.
Jurisprudencia – Jurisprudencia (Enlaces)
Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, núm. 1071/2007, de 23-11-2007. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 172172
Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, núm. 1069/2007, de 23-11-2007. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 172165
Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, núm. 1072/2007, de 23-11-2007. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 172176
FORMULARIO : – Recurso contencioso-administrativo contra expulsión de extranjero extracomunitario, con solicitud de medida cautelar de suspensión del acto recurrido
Biblioteca – Libros
Reforma de la Ley de extranjería: causas y objetivos (septiembre 2009)
Extranjería. Recurso de alzada contra denegación de renovación de autorización de residencia y trabajo.
Extranjería. Expediente de expulsión a extranjero (en trámites administrativos para regularizar su situación), por encontrarse en situación irregular en territorio español.
Extranjería, recurso de reposición al Decreto de expulsión.
Extranjería. Expediente sancionador. Sanción consistente en una multa pecuniaria sustituyendo la expulsión del territorio nacional.
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REAL DECRETO 
 Artículo 234
 Artículo 237
 Real Decreto 
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