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Giovani Agricoltori nei PSR 2014/2020
PubblicatoMarcellino Ippolito Modificato 3 anni fa
Presentazione sul tema: "Giovani Agricoltori nei PSR 2014/2020"— Transcript della presentazione:
1 Giovani Agricoltori nei PSR 2014/2020
Leonardo Laureti Focus group Perugia, 16/04/2014
2 Perché? Enea e Anchise Ricambio generazionale Sviluppo Tempo
3 I giovani agricoltori Fonte ISTAT e EUROSTAT
4 Età Imprenditori Agricoli
5 Alcuni questioni dei giovani e non solo…
Agricoltore Attivo Accesso alla Terra Mercati fluttuanti Accesso al Credito
6 PSR Mis 112 In Umbria la Mis 112 è stata: 6,5% della spesa pubblica dell'Asse 1. (9,8% in EU) 2,5% della spesa pubblica del PSR. (3,3% in EU) 570 nuovi entranti 44% donne 28 anni, età media
8 Il contesto dei PSR 3 OBIETTIVI N. 3 Promuovere la competitività delle piccole e medie imprese, il settore agricolo (per il FEASR) e il settore della pesca e dell'acquacoltura (per il FEAMP) PRIORITA’ 6 N. 2 Potenziamento della competitività dell'agricoltura in tutte le sue forme e della redditività delle aziende agricole FOCUS AREA 18 2B Favorire il ricambio generazionale nel settore agricolo 24 MISURE 70 SOTTOMISURE
9 Alcune novità dei PSR… Possibile aggiungere dei sottoprogrammi tematici: Giovani agricoltori Piccole aziende agricole Aree montane Filiere alimentari corte Donne nelle zone rurali Mitigazione dei cambiamenti climatici e loro adattamento Biodiversità Possibilità di adottare sotto-programmi nazionali (Gestione del rischio – programma irriguo - biodiversità animale) Disimpegno automatico da n+2 a n+3 (Art.38 Reg.1306/2013) Misure agro-ambientali: 30% della dotazione del programma Riserva di performance : 6% della dotazione finanziaria del PO Rafforzamento cooperazione e partenariato (CLLD – Artt.43/45) Rafforzamento innovazione e trasferimento della conoscenza PEI in materia di produttività e sostenibilità dell’agricoltura Maggiore selezione beneficiari dei diversi interventi Ammissibilità dell’iva non recuperabile per i soggetti pubblici
10 Beneficiari Agricoltore Attivo, anche entro 18 mesi (Art. 9 Reg UE 1307/13) GIOVANE AGRICOLTORE Tra i 18 e i 40 anni Titolare di impresa agricola (proprietà, affitto, usufrutto) Iscrizione alla CCIAA P.IVA con codice attività prevalentemente agricolo Iscrizione INPS Presentazione di un PSA (Piano di Sviluppo Aziendale) Focus CONOSCENZE Esperienza lavorativa di almeno 3 anni come lavoratore agricolo (INPS) Titolo di studio di perito agrario, agrotecnico o Laurea in campo agrario, forestale veterinario Si impegna entro 3 anni a frequentare un corso di formazione (p.e. PSR)
11 Piano di sviluppo aziendale (PSA)
1 Il piano aziendale di cui all'articolo 19, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1305/2013 deve descrivere almeno: la situazione di partenza dell'azienda agricola; le tappe essenziali e gli obiettivi per lo sviluppo delle attività della nuova azienda; i particolari delle azioni, incluse quelle inerenti alla sostenibilità ambientale ed all'efficienza delle risorse, occorrenti per lo sviluppo delle attività dell'azienda agricola quali investimenti, formazione, consulenza o qualsiasi altra attività; Problemi: Il modello utilizzato non ha validità nei confronti delle banche Non misura la sostenibilità ambientale Necessita di indicatori di risultato (ROI)
12 Criteri di selezione: il punteggio
Uniformi a livello nazionale Facilmente Misurabile Verificabile
13 PUNTEGGIO MINIMO? Stimolo nella progettualità dell’investimento
TIPOLOGIA PARAMETRO Verifica Peso Proponente Eta’ (40-x) Carta identità + Pari opportunità Donna INPS Per ogni mese di iscrizione Progetto Localizzazione Zona Montana/Svantaggiata ++ Valore investimento € di spesa Introduzione Innovazione Utilizzo di brevetti Qualità produzioni DOP/IGP/STG/VQPRD/BIO N° Misure attivate Pacchetto multimisura Corsi di formazione Attivazione mis/Laurea/INPS Qualità Risparmio energetico kW ante/post +++ Risparmio idrico Mc ante/post Pratiche agro climatico ambientali Domande a superficie Occupazione n. Addetti (INPS) Miglioramento sicurezza operatori %spesa / %spesa totale Miglioramento benessere animale …….. ……….. PUNTEGGIO MINIMO? Stimolo nella progettualità dell’investimento
14 Pacchetto Giovani multimisura
Aiuto all'avviamento di attività imprenditoriale per i giovani agricoltori che si insediano per la prima volta in un'azienda agricola ART. 19 Investimenti in immobilizzazioni materiali ART. 17 Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione ART. 14 Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole ART. 15 Cooperazione ART. 35 Investimenti in attività extra-agricole Attenzione: Budget economici diversi per ogni misura Tempistiche di aperture dei singoli bandi diverse Approccio a compartimenti stagno (eccesso burocratico)
15 Considerazioni Durc Antimafia Normative
Procedure informatiche funzionanti ed organiche Sistemi informatici Tra la presentazione domanda di aiuto e la concessione del finanzimento Tempistica Rivedere parametri e RLS 2002 (rete RICA Inea) Tetto agli investimenti. Programmazione dei bandi integrati Bandi solo se strettamente necessarie!!! Proroghe:
16 PEI Agri Articolo 56 Gruppi operativi
1. I gruppi operativi PEI fanno parte del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura. Sono costituiti da soggetti interessati come agricoltori, ricercatori, consulenti e imprenditori del settore agroalimentare, pertinenti ai fini del conseguimento degli obiettivi del PEI.
17 Banda Larga Articolo 20 Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali ……. c) l'installazione, il miglioramento e l'espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online;
18 Accesso alla Terra Nei PSR la percentuale ammissibile per l’acquisto di terra è pari a 10% del valore dell’investimento ammesso. (Reg. UE 1303/13 art. 69)
19 Interventi a sostegno delle imprese agricole condotte da giovani.
Schema dei contenuti di un possibile decreto-legge in materia di semplificazione e competitività nel settore agricolo, nonché di sicurezza agroalimentare (Benefici). – 1. Ai soggetti ammessi alle agevolazioni di cui al presente Capo possono essere concessi contributi mutui agevolati per gli investimenti, a un tasso pari a zero, della durata massima di 10 anni comprensiva del periodo di preammortamento, e di importo non superiore al 75 %della spesa ammissibile. Per le iniziative nel settore della produzione agricola il mutuo agevolato ha una durata, comprensiva del periodo di preammortamento, non superiore a quindici anni. Si sostituisce interamente il capo III (dedicato allo sviluppo dell'imprenditoria agricola) del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185, recante "Incentivi all'autoimprenditorialità e all'autoimpiego". ART. 9 Interventi a sostegno delle imprese agricole condotte da giovani.
20 Prima il mercato, poi la PAC!
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References: ART. 19
 ART. 17
 ART. 14
 ART. 15
 ART. 35
 Articolo 56
 Articolo 20
 art. 69
 ART. 9