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Timestamp: 2018-11-19 23:06:27+00:00

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1 REGOLAMENTO COMUNALE PER L APPLICAZIONE DEL CANONE PER L OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE APPROVATO CON DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N.154 DEL 20/12/2005 Modifiche: DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 20 DEL 20/01/2006 DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 45 DEL 29/03/2006 DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N.142 DEL 22/12/2006 DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 43 DEL 19/04/2007 1
2 REGOLAMENTO COMUNALE PER L APPLICAZIONE DEL CANONE PER L OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE INDICE GENERALE CAPO I NORME GENERALI Art. 1 - Istituzione del canone pag. 4 Art. 2 - Oggetto del regolamento pag. 4 Art. 3 - Tipologia delle occupazioni e durata pag. 4 Art. 4 - Oggetto del canone ed esclusioni pag. 5 Art. 5 - Soggetti obbligati al pagamento del canone pag. 6 Art. 6 - Responsabile gestionale del canone pag. 6 CAPO II PROCEDURE PER IL RILASCIO, IL RINNOVO E LA REVOCA DEGLI ATTI DI CONCESSIONE O AUTORIZZAZIONE PER OCCUPAZIONI DI SUOLO PUBBLICO Art. 7 - Procedimento per il rilascio della concessione o autorizzazione pag. 7 Art. 8 - Domanda di concessione o autorizzazione pag. 7 Art. 9 - Rilascio della concessione o autorizzazione pag. 7 Art Contenuto della concessione o autorizzazione pag. 8 Art Obblighi del titolare del provvedimento pag. 8 Art Revoca o sospensione della concessione o autorizzazione pag. 9 Art Rinuncia all occupazione pag. 10 Art Decadenza della concessione o autorizzazion pag. 10 Art Nuova concessione o autorizzazione per subentro pag. 11 Art Rinnovo della concessione o autorizzazione pag. 11 Art Occupazioni d urgenza pag. 11 Art Occupazioni abusive pag. 12 CAPO III TARIFFA DETERMINAZIONE DEL CANONE E CRITERI DI APPLICAZIONE Art Misura delle occupazioni pag. 13 Art Classificazione delle strade, aree, spazi pubblici ed aree mercatal pag. 13 Art Determinazione della tariffa di base pag. 13 Art Determinazione del coefficiente moltiplicatore per specifiche attività pag. 14 Art Determinazione del canone pag. 14 Art Determinazione del canone per le occupazioni permanenti realizzate da aziende erogatrici di pubblici servizi pag. 15 2
3 CAPO IV AGEVOLAZIONI MODALITA E TERMINI DI PAGAMENTO SANZIONI DIFFIDA AD ADEMPIERE RISCOSSIONE COATTIVA E RIMBORSI Art Agevolazioni pag. 16 Art Modalità e termini di pagamento pag. 17 Art Penalità, indennità, sanzioni pag. 18 Art Definizione agevolata della penale pag. 18 Art Riscossione coattiva pag. 18 Art Rimborsi pag. 19 CAPO V NORME FINALI PUBBLICITA ENTRATA IN VIGORE Art Norme finali pag. 20 Art. 31bis Norme transitorie pag. 20 Art Pubblicità pag. 20 Art Entrata in vigore pag. 20 Allegato A Categorie Vie pag. 21 Allegato B Tariffe pag. 31 Allegato C Coefficiente moltiplicatore pag. 32 3
4 CAPO I NORME GENERALI Art. 1 Istituzione del Canone 1. A norma dell art. 63 del Decreto Legislativo n. 446 del e successive modifiche ed integrazioni, è istituito il Canone per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche. Art. 2 Oggetto del regolamento 1. Il presente regolamento, adottato ai sensi e per gli effetti dell art. 52 del Decreto Legislativo n. 446 del e ss. modifiche ed integrazioni, disciplina il Canone per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche. In particolare vengono disciplinate: 2. le procedure per il rilascio, il rinnovo e la revoca degli atti di concessione o autorizzazione; 3. la classificazione in categorie di importanza delle strade, aree e spazi pubblici; 4. le misure di tariffa ed i criteri di determinazione del Canone; 5. le modalità ed i termini di pagamento del Canone; 6. le agevolazioni applicabili e le esclusioni; 7. la procedura di contestazione per omesso e/o ritardato versamento, le penalità e gli interessi moratori, nonché le indennità e le sanzioni amministrative per le occupazioni abusive; 8. i rimborsi e le relative procedure. Art. 3 Tipologia delle occupazioni e durata 1. Le occupazioni di spazi ed aree pubbliche sono permanenti o temporanee. 2. Sono permanenti le occupazioni di carattere stabile che comportino o meno l esistenza di manufatti, impianti o comunque di un opera visibile, realizzate a seguito del rilascio di un atto di concessione, aventi durata pari o superiore ad un anno. 3. Sono temporanee le occupazioni comportanti o meno l esistenza di manufatti, impianti o comunque di un opera visibile, realizzate a seguito del rilascio di un atto di autorizzazione o concessione, ed aventi durata di effettiva occupazione inferiore ad un anno. Le occupazioni temporanee, se ricorrenti con le stesse caratteristiche, possono essere rilasciate per più annualità salva la possibilità per l Amministrazione Comunale di modificarle o revocarle per sopravvenute variazioni ambientali, commerciali e di traffico nonché per altri motivi di pubblico interesse. In tal caso il Canone verrà comunque conteggiato con riferimento alla relativa tariffa per le occupazioni temporanee. 4. Ai titolari di attività commerciali i cui locali prospettino sullo spazio occupabile può essere rilasciata l autorizzazione per l occupazione di una porzione delimitata di suolo per la collocazione di un dehors. Le strutture utilizzate dovranno essere conformi a quanto previsto dal piano dell arredo urbano e dovranno essere autorizzate dall Ufficio competente, sempre che non si oppongano ragioni di viabilità, di igiene e di sicurezza pubblica, e si intendono revocabili in qualsiasi momento ad insindacabile giudizio dell Ente autorizzante, qualora ne sopraggiunga la necessità. 5. Per dehors si intende l insieme degli elementi mobili posti temporaneamente in modo funzionale ed armonico sullo spazio pubblico o gravato da servitù di pubblico passaggio, che costituisce, delimita ed arreda lo spazio all aperto annesso ad attività commerciali. 6. Le disposizioni di cui ai commi 4. e 5. valgono anche quando l occupazione sia realizzata mediante la sola collocazione di tavolini e sedie o simili. In tal caso la domanda deve indicare il numero dei tavolini e delle relative sedie, nonché le modalità della loro collocazione. 4
5 7. L autorizzazione per l occupazione di cui ai commi deve essere stagionale o comunque di durata inferiore all anno e può essere rinnovata alla scadenza su domanda del titolare interessato, fatte le dovute valutazioni da parte degli uffici competenti. 8. Le occupazioni abusive, ossia quelle per le quali non è stata rilasciata l autorizzazione o concessione, sono comunque soggette al pagamento del Canone. A Tal fine sono considerate permanenti quando sono realizzate con impianti o manufatti di carattere stabile mentre le occupazione abusive temporanee si presumono effettuate dal trentesimo giorno antecedente la data del verbale di accertamento redatto dal competente pubblico ufficiale o rilevate direttamente dalla Società Concessionaria. 9. Se relativamente alla medesima occupazione abusiva sono redatti distinti verbali di accertamento in tempi diversi, il periodo intercorrente tra la data del primo verbale e quella del successivo si computa comunque al fine della determinazione del periodo di occupazione abusiva, successivo al primo verbale di accertamento. Art. 4 Oggetto del Canone ed esclusioni 1. Sono soggette al Canone le occupazioni permanenti o temporanee realizzate su strade, piazze ed aree appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile del Comune, comprese le aree destinate a mercati e le occupazioni permanenti o temporanee realizzate su tratti di aree private sulle quali risulta costituita, nei modi e nei termini di legge, la servitù di pubblico passaggio. 2. Sono parimenti soggette al Canone le occupazioni permanenti o temporanee di spazi soprastanti e sottostanti il suolo pubblico di cui ai comma 1 e 2, compresi impianti, condutture e cavi. 3. Il Canone non si applica alle seguenti occupazioni: o a. Occupazioni effettuate dallo Stato, dalle regioni, province, comuni e loro consorzi, da enti religiosi per l esercizio di culti ammessi dallo Stato, da enti pubblici di cui all art. 87, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, da società o consorzi partecipati nei quali il Comune detiene la maggioranza delle quote, esclusivamente per finalità specifiche di assistenza, previdenza, sanità, educazione, cultura e ricerca scientifica. o b. Segnaletica relativa alla circolazione stradale e le tabelle indicative delle stazioni, fermate ed orari dei servizi pubblici di trasporto, purchè non contengano elementi pubblicitari. o c. Orologi funzionanti per pubblica utilità, sebbene di pertinenza privata, e le aste delle bandiere. o d. Occupazioni da parte delle vetture destinate al servizio di trasporto pubblico di linea in concessione nonché di vetture a trazione animale durante le soste nei posteggi ad esse assegnati. o e. Occupazioni occasionali di durata non superiore a quella che sia stabilita nei regolamenti di polizia comunale e le occupazioni determinate dalla sosta dei veicoli per il tempo necessario al carico e allo scarico delle merci. o f. Occupazioni di spazi con insegne. o g. Occupazioni effettuate con faretti, lampioni, telecamere per sistemi di sicurezza e specchi parabolici. o o o o h. Occupazioni effettuate con tende o simili, fisse e retrattili. i. Occupazioni effettuate con impianti adibiti ai servizi pubblici nei casi in cui ne sia prevista, all'atto della concessione o successivamente, la devoluzione a titolo gratuito al Comune al termine della concessione medesima ovvero la loro rimozione al termine della concessione. j. Occupazione effettuate da O.N.L.U.S. esclusivamente per l'attività di natura istituzionale nel perseguimento di esclusive finalità di solidarietà. Tale beneficio è concesso a condizione che pervenga all Area servizi economico finanziari o alla Società Concessionaria espressa istanza da parte dell'ente interessato e dalla quale si evinca il possesso dei requisiti oggettivi e soggettivi. L'istanza dovrà essere prodotta per le occupazioni temporanee almeno tre giorni prima dell'inizio delle stesse e per quelle permanenti entro il 31 dicembre dell'anno precedente a quello per il quale viene richiesta l'esenzione; in quest'ultimo caso se l'istanza viene presentata oltre il predetto termine allora l esenzione sarà concessa a decorrere dall'annualità solare successiva. k. Occupazioni realizzate nell esercizio di attività edili, esclusivamente riferite agli immobili siti entro il centro storico, così come definito nel Piano Regolatore approvato con delibera dl 5
6 o o o o o o o o o o Consiglio Comunale n.307/85. Tale beneficio è concesso a condizione che pervenga all Area servizi economico finanziari o alla Società Concessionaria espressa istanza da parte dell interessato e dalla quale si evinca il possesso dei requisiti oggettivi e soggettivi. L'istanza dovrà essere prodotta almeno tre giorni prima dell'inizio delle stesse e dovrà indicare il periodo per il quale si richiede l occupazione giustificandone la durata. l. Occupazioni realizzate dai Comitati di quartiere, dalle Associazioni e dalle Associazioni di categoria e dai Partiti politici e Gruppi consiliari presenti in almeno un ramo del Parlamento, in occasione di manifestazioni organizzate anche in collaborazione con il Comune, con il fine esclusivo di promuovere ed organizzare attività volte al conseguimento di scopi sociali, in cui sia esclusa ogni attività commerciale. Tale beneficio è concesso a condizione che pervenga all Area servizi economico finanziari o alla Società Concessionaria espressa istanza da parte dell'ente interessato e dalla quale si evinca il possesso dei requisiti oggettivi e soggettivi. L'istanza dovrà essere prodotta almeno tre giorni prima dell'inizio delle stesse. m. Accessi e passi carrabili. n. Occupazioni di suolo, sotto/soprassuolo inferiori a mezzo metro quadrato o lineare. o. Occupazioni di aree cimiteriali. p. Occupazioni di spazi soprastanti il suolo pubblico effettuate con festoni, addobbi, luminarie, in occasione delle festività natalizie. q. Occupazioni momentanee con fiori e piante ornamentali effettuate esclusivamente in occasione di festività natalizie (dal 1 dicembre al 7 gennaio) e pasquali (8 giorni prima della Pasqua e 2 giorni successivi alla stessa) e delle seguenti festività civili o religiose: 25 aprile, 1 maggio, 24 giugno, 15 agosto, 1 novembre; purchè non collocati per delimitare spazi di servizio. r. Occupazioni effettuate con cassonetti ed altri contenitori per la raccolta dei rifiuti, anche differenziata. s. Occupazioni permanenti o temporanee di aree destinate dal Comune a parcheggio a pagamento e concesse a tale titolo dall'amministrazione Comunale dietro pagamento di un canone o altro corrispettivo. t. Occupazioni permanenti o temporanee di aree destinate dal Comune alla sosta dei bus turistici e concesse a tale titolo dall'amministrazione Comunale dietro pagamento di un corrispettivo. u.occupazioni di aree di sosta riservate dal Comune escluse quelle dei taxi. Art. 5 Soggetti obbligati al pagamento del Canone. 1. Il Canone è dovuto dal titolare dell atto di concessione o autorizzazione e in mancanza di questo dall occupante di fatto. Il termine occupante di fatto è riferito a chi mantiene una occupazione di suolo pubblico pur in presenza di un precedente atto autorizzatorio intestato a terzi e fintantoché quest ultimo non è oggetto di provvedimento di decadenza da parte del Servizio competente. 2. Per le occupazioni con autovetture adibite a trasporto pubblico (taxi) il Canone relativo ai posteggi istituiti in tutto il territorio comunale è dovuto in parte uguali dai titolari delle licenze. 3. Relativamente al commercio su aree pubbliche (ex commercio ambulante), ove i posteggi regolarmente istituiti risultino liberi (perché non assegnati o per assenza del concessionario) gli operatori che li occupano purché ne abbiano titolo, secondo i criteri di priorità stabiliti per le assegnazioni dei posteggi occasionalmente vacanti, sono tenuti al pagamento del Canone dovuto per tale tipologia di occupazione. Art. 6 Responsabile gestionale del Canone 1. Il responsabile della sola attività gestionale del Canone disciplinato dal presente regolamento, fatto salvo quanto relativo al successivo Capo II, è il Dirigente dell Area servizi economico finanziari o nel caso di gestione del canone in concessione, tale responsabilità spetta al Concessionario, sotto la supervisione e vigilanza dell Area servizi economico finanziari. 6
7 CAPO II PROCEDURE PER IL RILASCIO, IL RINNOVO E LA REVOCA DEGLI ATTI DI CONCESSIONE O AUTORIZZAZIONE PER OCCUPAZIONI DI SUOLO PUBBLICO Art. 7 Procedimento per il rilascio della concessione o autorizzazione 1. Le occupazioni di spazi ed aree pubbliche e di aree private soggette a servitù di pubblico passaggio, anche se escluse dall'applicazione del presente Canone, devono essere effettuate esclusivamente previo rilascio del relativo atto di concessione o autorizzazione costituente titolo per l'occupazione medesima, fatte salve le occupazioni d'urgenza per le quali si applicano le disposizioni di cui all'art. 17 del presente regolamento. 2. La concessione o autorizzazione all'occupazione del suolo pubblico ha natura personale e pertanto non è ammessa la cessione a terzi. 3. In caso di manifestazioni, fiere, festeggiamenti ad ogni soggetto occupante deve essere rilasciata una singola concessione o autorizzazione all'occupazione. Tale disposizione non si applica per le occupazioni realizzate dal Consorzio per la promozione e lo sviluppo turistico della Città di Rivoli e per le occupazioni dello spettacolo viaggiante, in questi casi pertanto la concessione/autorizzazione ad occupare il suolo pubblico potrà essere rilasciata ad un unico soggetto. 4. La concessione o autorizzazione può essere rilasciata a persone fisiche o giuridiche oppure ad associazioni non riconosciute ai sensi dell'art. 36 del Codice Civile. 5. La concessione di natura temporanea, se ricorrente e con le medesime caratteristiche, può essere rilasciata per più annualità. Art. 8 Domanda di concessione o autorizzazione 1. Chiunque intenda occupare aree pubbliche nonché spazi sovrastanti o sottostanti tali aree, deve presentare apposita domanda alla competente Area Comunale. E fatto divieto di occupare spazi ed aree pubbliche, nonché gli spazi sovrastanti o sottostanti tali spazi o aree senza la specifica autorizzazione o concessione. 2. Ogni richiesta di occupazione dovrà essere giustificata da uno scopo, come l esercizio di un attività, arte o professione, per ragioni edilizie, impianto di giostre, giochi, spettacoli e trattenimenti pubblici o similari. Tale scopo non potrà essere in contrasto con l estetica ed il decoro cittadini. 3. Saranno in ogni caso vietate le concessioni o autorizzazioni per l esercizio di attività non consentite dalle vigenti disposizioni di legge e dai regolamenti governativi e comunali. 4. Le richieste dovranno essere limitate allo spazio strettamente indispensabile. 5. La domanda dovrà essere corredata della documentazione richiesta dall Area competente per ogni tipologia di occupazione. Art. 9 Rilascio della concessione o autorizzazione 1. L'atto di concessione o autorizzazione è rilasciato, facendo salvi i diritti di terzi, dietro effettuazione da parte del richiedente dell'eventuale versamento degli oneri a titolo di rimborso spese, diritti di istruttoria, ed altri oneri previsti dalla legge. 7
8 Art. 10 Contenuto della concessione o autorizzazione 1. Il provvedimento di concessione o autorizzazione deve contenere: a. elementi identificativi del titolare compreso l indirizzo della residenza anagrafica o della sede sociale. Dovrà inoltre essere specificato se il concessionario agisce in qualità di legale rappresentante di società o associazione di fatto indicando quindi il nominativo della società o dell associazione stessa; b. codice fiscale o partita I.V.A.; c. indirizzo di recapito se diverso da quello di cui al punto a); d. tipologia dell occupazione, ubicazione, consistenza espressa in metri; e. durata dell occupazione, con l indicazione del termine iniziale e finale; f. prescrizioni particolari per la realizzazione dell occupazione; g. espressa riserva che l Amministrazione Comunale non assume nessuna responsabilità per violazione di diritti di terzi a seguito dell occupazione; h. presa d atto che il concessionario ha dichiarato di avere preso visione di tutti gli obblighi e condizioni riportati nel presente regolamento; i. le modalità ed i termini di pagamento del relativo canone, così come indicate all art.26 del regolamento stesso. Art. 11 Obblighi del titolare del provvedimento 1. Al titolare del provvedimento di concessione o autorizzazione è fatto obbligo, fatte salve le facoltà previste dalla vigente normativa, di: a. limitare l occupazione allo spazio od aree oggetto della concessione o autorizzazione; b. non protrarre l occupazione oltre la durata prestabilita salvo rinnovo ottenuto tassativamente prima della scadenza secondo le modalità di cui all art. 16 del presente regolamento; c. utilizzare lo spazio o aree concesse solo per l uso previsto nel provvedimento curandone la manutenzione al fine di non limitare diritti di terzi e di non arrecare danni ai medesimi; d. eseguire tutti i lavori necessari per rimettere in pristino, al termine dell occupazione, lo spazio od aree occupate; e. risarcire l Amministrazione Comunale di ogni eventuale spesa derivante dalle opere realizzate o da manufatti posti in essere; f. provvedere al versamento del Canone secondo le modalità e nei termini previsti dal presente regolamento; g. provvedere al versamento del Canone dovuto relativamente all autorizzazione o concessione non ritirata entro il termine dell occupazione ivi indicato; h. osservare tutte le disposizioni contenute nel provvedimento di concessione o autorizzazione e le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia, esonerando il Comune da qualsiasi responsabilità diretta o indiretta per danni arrecati a terzi durante l esercizio dell occupazione; i. tenere l originale del provvedimento a disposizione degli uffici preposti al controllo ed esibirlo nel caso di richiesta da parte degli stessi; j. conservare le ricevute di pagamento del Canone per un periodo di 5 annualità, anche al fine di esibirle a richiesta degli uffici o organi preposti al controllo; k. comunicare alle Aree interessate e alla società Concessionaria la variazione della residenza anagrafica o della sede sociale e la variazione del legale rappresentante nell eventualità che la stessa non comporti modifica del titolo concessorio; l. provvedere tempestivamente a richiedere la variazione del titolo concessorio o autorizzatorio all Area competente che a suo tempo rilasciò l atto in caso di: 8
9 o o o nomina nuovo legale rappresentante o amministratore condominiale nel caso in cui lo stesso sia intestatario del titolo concessorio; modifica della ragione sociale o denominazione sociale della società; modifica della denominazione dell Associazione e/o del suo rappresentante nel caso di associazioni non riconosciute ai sensi dell art. 36 del Codice Civile; m. nel caso di convocazione scritta o di richiesta di questionari relativi al canone per l occupazione suolo, da parte dell Area servizi economico finanziari o della Società Concessionaria, rispondere nei termini indicati ; n. restituire l originale dell atto di concessione o autorizzazione nel caso di rinuncia, cessione, revoca, decadenza del provvedimento stesso. 2. Durante l esecuzione dei lavori il concessionario, oltre alle norme tecniche e pratiche di edilizia previste dalle leggi e regolamenti in vigore o dagli usi e consuetudini locali, dovrà osservare le seguenti prescrizioni generali o quelle particolari che gli potranno essere imposte all atto della concessione: a. non arrecare disturbo o molestia al pubblico e ad altri concessionari o intralci alla circolazione. b. evitare scarichi e depositi di materiale sull area pubblica non consentiti dai competenti organi del Comune o da altre autorità. c. evitare scarichi di acqua sull area pubblica e in caso di assoluta necessità provvedere alla loro canalizzazione, rispettando le norme igieniche e costruttive richieste dalla situazione dei luoghi o imposte dal Comune o da altre Autorità. d. evitare l uso di mine o di altri mezzi che possano cagionare spavento o pericolo e danni alle persone ed alle cose del Comune o di terzi. e. collocare adatti ripari per evitare spargimenti di materia sugli adiacenti suoli pubblici e privati e predisporre mezzi necessari atti ad evitare sinistri o danni ai passanti, per i quali il Comune non assume alcuna responsabilità, che verrà a ricadere interamente sul concessionario. f. non abusare dei beni concessi, eseguendo lavori, scavi e demolizioni non previsti, e rispettare i beni ottenuti, rimanendo proibito di arrecarvi qualsiasi danno, di infliggervi pali, chiodi e punte o di smuovere in qualsiasi modo il selciato o la pavimentazione, salvo i casi in cui per evidenti necessità se ne sia ottenuta la preventiva autorizzazione e fermo comunque l obbligo di porre tutto in pristino a lavoro ultimato, così da rispettare in pieno l igiene, l estetica e il decoro cittadino. g. Osservare le norme stabilite dal codice della strada e dal relativo regolamento in relazione agli obblighi di segnalazione dei cantieri e delle opere sulla sede stradale. 3. In caso di assoluta necessità e su conforme autorizzazione ricevuta dall Amministrazione nelle forme prescritte dalle leggi e dai regolamenti in vigore, il concessionario potrà demolire opere murarie o stradali esistenti, ma è tenuto a provvedere a proprie spese alla completa sistemazione delle opere residue con opportuni raccordi e rifacimenti, risarcendo il Comune delle opere distrutte. 4. Il costo delle opere demolite sarà valutato con perizia tecnica disposta dall Amministrazione comunale ed approvata a norma di legge, calcolando il loro valore secondo il costo che le stesse opere richiederanno per la loro ricostruzione in altra località, anche se tale ricostruzione dovesse essere rimandata ad epoca posteriore. Il concessionario sarà tenuto in ogni caso ad accettare tale valutazione, onde evitare la revoca della concessione. 5. L uso da parte del concessionario di opere già esistenti, l atterramento di piante o qualsiasi altra utilizzazione di beni comunali, potranno essere ammessi solo dietro pagamento di corrispettivo, a titolo di fitto, risarcimento di danni e simili, il cui ammontare sarà determinato dall Amministrazione Comunale con provvedimento insindacabile. Art. 12 Revoca o sospensione della concessione o autorizzazione 1. Il provvedimento di concessione o autorizzazione è sempre revocabile, da parte dell Amministrazione Comunale, per sopravvenute variazioni ambientali, commerciali e di traffico nonché per altri motivi di pubblico interesse. La revoca è efficace dalla data di notificazione del provvedimento in questione al concessionario da effettuare nei termini di legge. 9
10 2. L espresso provvedimento di revoca è notificato all interessato al quale è contestualmente assegnato un congruo termine per l esecuzione dei lavori di rimozione dell occupazione e rimessa in pristino dell area o degli spazi occupati. Decorso inutilmente tale termine l Area competente al rilascio si attiverà affinché tali lavori siano eseguiti d ufficio con rivalsa delle spese a carico del titolare della concessione o autorizzazione. 3. Il provvedimento di revoca per pubblico interesse dà diritto unicamente al rimborso o alla riduzione del Canone, senza corresponsione d interessi, limitatamente al periodo non usufruito, risultante dal provvedimento stesso. 4. Per gli stessi motivi di pubblico interesse di cui al comma 1 l Amministrazione Comunale può sospendere la concessione o autorizzazione fino ad un massimo di 3 giorni senza che il titolare possa vantare alcun diritto di rimborso o riduzione del Canone o qualsiasi altra forma d indennizzo. Nel caso in cui la sospensione si protragga oltre il termine predetto, al titolare dell autorizzazione o concessione sarà rimborsato, senza interessi, il Canone corrispondente ai giorni di sospensione eccedenti tale limite. 5. Il formale provvedimento di sospensione è comunicato tempestivamente all interessato che dovrà provvedere alla rimozione totale o alla modifica dell occupazione nonché all adozione di particolari provvedimenti, sempre a cura e spese dello stesso, ritenuti necessari per la tutela della pubblica incolumità. Art. 13 Rinuncia all occupazione 1. Il titolare dell'atto di concessione o autorizzazione può rinunciare all'occupazione, dandone comunicazione scritta all Area competente che a suo tempo rilasciò il provvedimento. Nella comunicazione predetta deve essere indicato il termine entro il quale si provvederà alla rimozione dell'occupazione ed alla conseguente rimessa in pristino dell'area o degli spazi occupati. Tale termine non dovrà superare comunque quello di durata dell'occupazione già previsto nel provvedimento di concessione o autorizzazione. 2. La rinuncia all'occupazione di cui al punto 1, realizzata o meno, non dà comunque diritto ad alcun rimborso o riduzione del Canone già pagato per il periodo per il quale è stata rilasciata la concessione. 3. Per le occupazioni sia temporanee che permanenti, nel caso in cui la comunicazione di rinuncia di cui al punto 1 avvenga prima della data di inizio dell'occupazione prevista nel provvedimento concessorio, il titolare avrà diritto al rimborso del Canone, senza interessi, eventualmente già versato. 4. La concessione o autorizzazione non ritirata dal richiedente fa scaturire l'obbligo al versamento del Canone avendo comunque l'atto autorizzatorio determinato una sottrazione di suolo pubblico per un interesse privato e specifico. Le Aree competenti al rilascio di detti atti dovranno trasmettere senza indugio all Area servizi economico finanziari e alla Società Concessionaria le concessioni non ritirate. Art. 14 Decadenza della concessione o autorizzazione 1. Il titolare della concessione o autorizzazione incorre nella decadenza del provvedimento dichiarata dall Area competente che a suo tempo rilasciò l atto autorizzatorio, nei seguenti casi: a. per reiterate violazioni alle prescrizioni previste nell atto di concessione o autorizzazione e nel presente regolamento; b. in caso di mancato pagamento del Canone; c. per uso improprio dell occupazione o sua effettuazione in contrasto con le norme di legge o regolamento vigenti; d. quando, senza giustificato motivo, non si avvalga per le occupazioni permanenti entro 30 giorni dalla data di rilascio e per quelle temporanee entro 5 giorni dalla data di inizio 10
11 dell occupazione prevista nel provvedimento, della concessione o autorizzazione accordatagli. 2. La decadenza del provvedimento di concessione o autorizzazione non dà diritto al rimborso o alla riduzione del Canone già pagato o dovuto per il periodo concessionato. Art. 15 Nuova concessione o autorizzazione per subentro 1. Nel caso in cui avvenga il trasferimento di proprietà o detenzione di un immobile o di titolarità di un attività ai quali è collegata un occupazione di spazi ed aree pubbliche, il subentrante nell ipotesi che intenda mantenere l occupazione già esistente dovrà produrre apposita domanda di nuova concessione all Area competente con le stesse modalità di cui agli artt. 9 e 10. Tale domanda dovrà contenere anche gli estremi del provvedimento di concessione o autorizzazione già rilasciato a suo tempo al soggetto cedente. 2. La domanda di cui al comma 1 deve essere prodotta entro i termini prescritti dalla normativa vigente. 3. Il rilascio del provvedimento di concessione o autorizzazione al subentrante comporta la decadenza di diritto del provvedimento rilasciato al cedente. Quest ultimo non avrà alcun diritto al rimborso del Canone già pagato o dovuto per il periodo in corso né a qualsiasi altra forma d indennizzo. 4. Il subentrante, relativamente alle occupazioni di carattere permanente, è tenuto al versamento del Canone per l anno solare in corso, se non pagato dal precedente titolare dell atto di concessione o autorizzazione quale parte cedente. 5. Il subentrante nelle occupazioni temporanee è tenuto al versamento del Canone a partire dalla data di richiesta del subingresso stesso nell eventualità che il precedente titolare non abbia già provveduto al versamento per l intero periodo in corso. In tale caso il Canone dovrà essere versato entro e non oltre 30 giorni dalla richiesta di subingresso. Art. 16 Rinnovo della concessione o autorizzazione 1. Il titolare dell atto di concessione o autorizzazione può richiedere il rinnovo del provvedimento medesimo. Il soggetto interessato deve produrre apposita domanda scritta all Area competente con le stesse modalità di cui agli artt. 9 e 10 e dovrà evidenziare anche le motivazioni della richiesta nonché gli estremi del provvedimento originario da rinnovare. 2. La domanda di cui al comma 1 dovrà essere prodotta almeno 120 giorni lavorativi prima della scadenza se l occupazione è permanente ed almeno 10 giorni lavorativi prima della scadenza se temporanea. 3. La concessione o autorizzazione verrà rinnovata con espressa convalida della precedente o, se del caso, con il rilascio di un nuovo provvedimento. 4. Non si dà corso al rinnovo della concessione o autorizzazione qualora non risultino assolti tutti gli adempimenti di cui ai comma 1 e 2 ed all art.26. Art. 17 Occupazioni d urgenza 1. Per far fronte a gravi situazioni d urgenza e d emergenza o quando si tratti di provvedere a lavori per tutela della pubblica incolumità che non consentono alcun indugio, l occupazione di spazi ed aree pubbliche può essere effettuata dall interessato anche prima dell ottenimento del formale atto di concessione o autorizzazione, che verrà rilasciato successivamente con esplicita indicazione che trattasi di atto in sanatoria ai sensi del presente articolo. 11
12 Art. 18 Occupazioni abusive 1. Le occupazioni di spazi ed aree pubbliche effettuate senza la prescritta autorizzazione o concessione sono abusive. Sono inoltre abusive le occupazione revocate, sospese, dichiarate decadute, scadute e non rinnovate o per le quali sia stata comunicata la rinuncia, protrattesi oltre i termini stabiliti per tali casi o difformi alle disposizioni contenute nell atto di concessione o autorizzazione. 2. Ai responsabili delle occupazioni abusive è assegnato da parte dell Area competente un congruo termine per provvedere alla rimozione dei materiali ed alla rimessa in pristino dell area occupata; decorso inutilmente tale termine, l esecuzione dei predetti lavori sarà effettuata d ufficio, con addebito ai responsabili delle relative spese nonché degli oneri conseguenti alla custodia dei materiali rimossi. 3. Copia dei verbali di accertamento relativi alle occupazioni abusive deve essere tempestivamente trasmessa alla Società Concessionaria, al fine di provvedere al calcolo delle sanzioni, così come disposto dall art Le occupazioni abusive possono anche essere accertate direttamente dalla società concessionaria, che provvederà al calcolo del canone e delle relative sanzioni, così come stabilito nel regolamento stesso. La società concessionaria dovrà dare comunque comunicazione delle occupazioni abusive all Area competente. 12
13 CAPO III TARIFFA - DETERMINAZIONE DEL CANONE E CRITERI DI APPLICAZIONE Art. 19 Misura delle occupazioni 1. Ai fini della determinazione del Canone, l entità dell occupazione del suolo è determinata in mq. mentre l entità delle occupazioni di spazi sovrastanti o sottostanti il suolo è determinata in mq. o metri lineari. 2. Le frazioni inferiori al metro sono calcolate con arrotondamento all unità superiore. 3. Sono escluse dall applicazione del Canone le occupazioni che, in relazione alla medesima area di riferimento, siano complessivamente inferiori al mezzo metro. 4. Ai fini del calcolo di cui al comma 3 si tiene conto dell entità complessiva del suolo e/o degli spazi occupati, con riferimento al relativo atto di concessione o autorizzazione, fermo restando che in presenza di più atti, il calcolo delle occupazioni permanenti è effettuato separatamente rispetto a quello delle occupazioni temporanee. 5. Nel caso che dal calcolo di cui al comma 4 scaturisca un entità complessiva delle occupazioni pari o superiore a mezzo metro, si dà luogo al cumulo delle diverse occupazioni della stessa tipologia solo nel caso in cui abbiano lo stesso coefficiente di cui al successivo art. 22 ed il totale è arrotondato al metro superiore. 6. Fermo restando quanto disposto con i precedenti commi, per particolari tipologie di occupazioni la misura è determinata come segue: a) aree mercatali e posteggi: per le occupazioni realizzate nell ambito delle aree mercatali o comunque destinate all esercizio del commercio su aree pubbliche, individuate dall Amministrazione Comunale con apposito atto deliberativo, la determinazione del Canone è effettuata sulla base della superficie del singolo posto di vendita assegnato. b) occupazioni realizzate con installazioni di attrazioni, giochi e divertimenti dello spettacolo viaggiante:per tali occupazioni, che insistono sulla medesima area di riferimento così come definita al comma 3 del presente articolo, le superfici sono calcolate in ragione del 50 per cento sino a 100 mq., del 25 per cento per la parte eccedente i 100 mq. e fino a 1000 mq., del 10 per cento per la parte eccedente i 1000 mq. Art. 20 Classificazione delle strade, aree, spazi pubblici ed aree mercatali 1. Ai fini dell applicazione del Canone, il territorio comunale è suddiviso, sulla base dell importanza delle aree, in n. 2 categorie A e B, di cui all allegato "A". 2. Le occupazioni realizzate nelle aree riservate ai mercati infrasettimanali sono inserite in categoria unica corrispondente alla categoria A di cui al comma 1 in quanto il sacrificio imposto alla collettività è ipotizzato identico. Art. 21 Determinazione della tariffa di base 1. In relazione alla classificazione di cui all art. 20 comma 1, le tariffe per metro di occupazione, in sede di prima applicazione, sono determinate nell allegato "B" del presente regolamento. Per le annualità successive le tariffe potranno essere modificate con provvedimento dell Amministrazione Comunale, sentite le associazioni di categoria, entro il termine di approvazione del bilancio di previsione. La mancata adozione del predetto provvedimento costituisce implicita conferma delle tariffe vigenti. 13
14 2. Le tariffe di cui al comma 1 sono determinate in funzione del valore economico dell area occupata, sulla base dei seguenti coefficienti: a. occupazioni rientranti nella categoria A = coefficiente pari a 1; b. occupazioni rientranti nella categoria B = coefficiente pari a 0,95 3. Nel caso in cui la medesima occupazione ricada su strade, aree o spazi, classificati in differenti categorie e non sia rilevabile dall atto autorizzatorio la consistenza attribuibile a ciascuna categoria, ai fini della determinazione del Canone si fa riferimento alla tariffa di base corrispondente alla categoria più elevata. Art. 22 Determinazione del coefficiente moltiplicatore per specifiche attività 1. Ai fini della determinazione del Canone le tariffe di base, determinate secondo i criteri di cui all art. 21, sono inoltre moltiplicate per un coefficiente che tiene conto del valore economico dell area in relazione al sacrificio imposto alla collettività per la sottrazione all uso pubblico ed ai costi sostenuti dal Comune per la salvaguardia dell area stessa ed in funzione del valore economico dell area in relazione all attività svolta dal titolare della concessione. 2. Per le diverse e nuove tipologie di occupazione i coefficienti moltiplicatori, in sede di prima applicazione, sono determinati nell allegato "C" del presente regolamento. Per le annualità successive i coefficienti potranno essere modificati con provvedimento dell Amministrazione Comunale, sentite le associazioni di categoria, entro il termine di approvazione del bilancio di previsione. La mancata adozione del predetto provvedimento costituisce implicita conferma dei coefficienti vigenti. 3. Qualora la tipologia di occupazione soggetta al pagamento del canone non sia elencata nell allegato di cui sopra, si applicherà il coefficiente moltiplicatore dell occupazione avente più similarità. Art. 23 Determinazione del Canone 1. Il Canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche e di aree private soggette a servitù di pubblico passaggio è determinato secondo i criteri di cui ai successivi commi del presente articolo, salvo quanto disposto con il successivo art. 24 in materia di determinazione del Canone per le occupazioni permanenti realizzate da aziende erogatrici di pubblici servizi. 2. Per le occupazioni permanenti l'ammontare del Canone dovuto per l'intero anno solare, indipendentemente dall'inizio dell'occupazione nel corso dell'anno, è determinato moltiplicando la tariffa di base (art. 21) per il coefficiente moltiplicatore (art. 22), per la misura dell'occupazione (art. 19). 3. Per le occupazioni con distributori di carburante la tariffa di base (art.21) è moltiplicata per un coefficiente moltiplicatore (art.22) che tiene conto dei litri del serbatoio e del luogo ove è collocato il distributore. Il canone va applicato ai distributori di carburanti muniti di un solo serbatoio sotterraneo di capacità non superiore a tremila litri. Se il serbatoio è di maggiore capacità, la tariffa va aumentata di un quinto per ogni mille litri o frazione di mille litri. E ammessa la tolleranza del 5 per cento sulla misura della capacità. Per i distributori di carburanti muniti di due o più serbatoi sotterranei di differenti capacità, raccordati tra loro, il canone nella misura stabilita dal presente articolo, viene applicato con riferimento al serbatoio di minore capacità maggiorato di un quinto per ogni mille litri o frazioni di mille litri degli altri serbatoi. Per i distributori di carburanti muniti di due o più serbatoi autonomi, il canone si applica autonomamente per ciascuno di essi. Il canone è dovuto esclusivamente per l occupazione del suolo e del sottosuolo comunale effettuato con le sole colonnine montanti di distribuzione di carburanti, dell acqua e dell aria compressa ed i relativi serbatoi sotterranei, nonché per l occupazione del suolo con un chiosco che insista su di una superficie non superiore a quattro metri quadrati. Tutti gli ulteriori spazi ed aree pubbliche eventualmente occupati con impianti o apparecchiature ausiliarie, funzionali o decorative, ivi compresi le tettoie, i chioschi e simili per le occupazioni eccedenti la superficie di quattro metri quadrati, comunque utilizzati, sono soggetti al canone calcolato come al precedente comma 2, ove per convenzione non siano dovuti diritti maggiori. 14
15 4. Per le occupazioni temporanee l'ammontare del Canone è determinato moltiplicando la tariffa di base giornaliera (art. 21) per il coefficiente moltiplicatore (art. 22), per la misura dell'occupazione (art. 19), per il numero dei giorni di occupazione. Le frazioni di giorno sono computate per intero. 5. Per le occupazioni temporanee realizzate per traslochi il coefficiente moltiplicatore è espresso in ore e pertanto il relativo Canone sarà determinato moltiplicando la tariffa base per il coefficiente moltiplicatore, per le misura dell occupazione e per le ore effettive di occupazione. 5bis Per le occupazioni temporanee realizzate per occupazioni commerciali varie il coefficiente moltiplicatore è espresso in ore e pertanto il relativo Canone sarà determinato moltiplicando la tariffa base per il coefficiente moltiplicatore, per le misura dell occupazione e per le ore effettive di occupazione Per i titolari di posto fisso nelle aree mercatali settimanali (dal lunedì al sabato) il numero di presenze viene convenzionalmente stimato in 48 giorni. Eventuali ed ulteriori occupazioni per mercati straordinari, fiere e festeggiamenti non rientrano in tale computo, anche se svolte dai medesimi soggetti nelle stesse aree destinate dall Amministrazione al mercato settimanale. 7. Per le occupazioni temporanee di soprassuolo e sottosuolo i coefficienti previsti nell allegato C, con riferimento alle diverse tipologie di occupazione temporanea di suolo pubblico, sono ridotte di 1/3. 8. Nel caso che lo stesso provvedimento di concessione o autorizzazione interessi più occupazioni di tipologie diverse, la determinazione del Canone è effettuata separatamente per ciascuna tipologia di occupazione, secondo i criteri di cui ai precedenti commi 2 e 3, ed il Canone complessivamente dovuto è costituito dalla somma delle singole determinazioni per tipologia di occupazione. 9. Nel caso di richiesta di un importo non corretto, causa errore materiale di calcolo, l Area servizi economico finanziari o la Società Concessionaria effettuerà il conguaglio, previa comunicazione a mezzo raccomandata al concessionario, senza pretendere alcuna penalità ed interessi. Solo successivamente, decorsi i termini di versamento previsti con la precedente raccomandata, si procederà in caso di omesso o tardivo versamento ad emettere provvedimento ai sensi dell'art Non si recupererà il Canone non versato, secondo le modalità di cui all'art. 27, qualora l'importo dovuto risulti pari o inferiore a 12,00. 2 Art. 24 Determinazione del Canone per le occupazioni permanenti realizzate da aziende erogatrici di pubblici servizi 1. Il Canone per le occupazioni permanenti realizzate con cavi, condutture, impianti o con qualsiasi altro manufatto, nonché per le occupazioni permanenti realizzate nell esercizio di attività strumentali ai servizi medesimi, è stabilito, secondo quanto disposto dall art.63 comma 2 del D.Lgs.446/97, in Euro (tariffa anno 2005) per utenza ed è commisurato al numero complessivo delle utenze riferite al 31 dicembre dell anno precedente. Gli importi sono rivalutati annualmente in base all indice ISTAT dei prezzi al consumo rilevati al 31 dicembre dell anno precedente. 1 Comma inserito con Deliberazione n.43 del 19/04/ Comma così modificato con Deliberazione n.43 del 19/04/2007. In precedenza recitava: Non si recupererà il Canone non versato, secondo le modalità di cui all art. 27, qualora l importo dovuto risulti pari o inferiore a 16,00 15
16 CAPO IV AGEVOLAZIONI - MODALITÀ E TERMINI DI PAGAMENTO - SANZIONI - DIFFIDA AD ADEMPIERE - RISCOSSIONE COATTIVA E RIMBORSI Art. 25 Agevolazioni 1. I titolari di esercizi commerciali e artigianali ubicati in piazze, strade ed aree mercatali che insistono su suolo pubblico, precluse al traffico veicolare o pedonale per lavori pubblici di durata superiore a sei mesi, beneficiano di una riduzione in misura pari al 50% dell'importo del Canone annualmente dovuto, qualora tale preclusione sia preventivamente segnalata dall Area competente relativamente all esatta indicazione delle strade o aree ove i lavori sono effettuati, natura pubblica degli stessi, loro effettiva o prevedibile durata nell'eventualità che gli stessi non siano ancora terminati. I concessionari interessati potranno avvalersi dell'agevolazione previa presentazione di apposita istanza all Area servizi economico finanziari volta ad ottenere o il rimborso, senza interessi, del Canone già interamente corrisposto oppure la riduzione del Canone dovuto e non ancora versato. La produzione dell'istanza è comunque condizione indispensabile per poter fruire dell'agevolazione. Nell'eventualità che il periodo di interruzione interessi due distinte annualità l'anno da considerare per l'agevolazione sarà quello ove l'interruzione sarà temporalmente superiore. L'estensione dell'agevolazione ai titolari di esercizi commerciali e artigianali posti in zone limitrofe a quelle oggetto dei lavori sarà subordinata al parere dell Amministrazione Comunale, sulla scorta di appositi atti di indirizzo. 2. Per le occupazioni permanenti e temporanee di suolo, soprassuolo e sottosuolo relative a nuove iniziative imprenditoriali, nel caso specifico microimprese (ditte individuali, società di persone, società di capitali nelle quali almeno la metà dei componenti abbia i requisiti di cui sotto) operanti nei settori dell agricoltura, artigianato, commercio, industria, turismo e servizi e con meno di 10 dipendenti, poste in essere da: - giovani di età compresa tra i 18 e i 35 anni; - lavoratori posti in mobilità secondo le norme vigenti; - lavoratori provenienti da aziende in liquidazione o sottoposte a procedure concorsuali o da stabilimenti dismessi; - persone iscritte nelle liste di collocamento da almeno 24 mesi; - donne, indipendentemente dal possesso dei requisiti di cui sopra; si applica una riduzione delle relative tariffe del 50% per l anno di inizio attività e per i due anni solari successivi. Per le occupazioni permanenti alla denuncia iniziale dovranno essere allegati tutti i documenti comprovanti i requisiti richiesti per avere diritto alla presente riduzione. Per le occupazioni temporanee i documenti sopra citati dovranno essere presentati contestualmente al pagamento. In alternativa i soggetti sopra elencati possono produrre un autocertificazione che attesti la loro nuova iniziativa imprenditoriale, ai sensi del D.P.R. n. 403 del 20/10/98. In questo caso la ditta appaltatrice del servizio di accertamento e di riscossione della tassa ha la facoltà di effettuare controlli ai sensi del D.P.R. 403/ Per le occupazioni temporanee di suolo e soprassuolo di durata superiore ai 14 giorni, si applica la riduzione del 20% della tariffa. 4. Per le occupazioni temporanee di suolo e soprassuolo di durata superiore ai 29 giorni o che abbiano carattere ricorrente, per cui la medesima occupazione si realizzi più volte ed in giorni prefissati nel corso del medesimo anno dal titolare della concessione (ex. occupazioni realizzate dai titolari di posto fisso nei mercati infrasettimanali o in occasione del mercatino dell usato), si applica una riduzione del 50% della tariffa, esclusivamente previo pagamento anticipato. 5. Per le occupazioni realizzate dagli ambulanti dei mercati infrasettimanali, che non sono titolari di posto fisso, ma che occupano il suolo e soprassuolo in modo ricorrente e che realizzino nel corso dell anno almeno 20 presenze effettive (con relativo piazzamento del banco) per ciascun mercato, si applica la riduzione del 50% della tariffa. In tal caso il canone dovrà essere pagato anticipatamente mediante sottoscrizione di una apposita convenzione che tenga conto delle 20 presenze e di una superficie media del singolo posteggio pari a 26 mq (calcolati come media tra il totale delle superficie dei singoli posteggi dati in concessione ed il numero dei posteggi stessi, prendendo a riferimento complessivamente tutti i mercati infrasettimanali che attualmente vengono svolti in Rivoli). 16
17 Il pagamento del canone relativo alle ulteriori occupazioni verrà eseguito di volta in vota, sempre applicando la tariffa ridotta al 50%. Qualora vengano effettuate nel corso dell anno meno di 20 occupazioni, sarà cura della società Concessionaria verificare a fine anno le effettive presenze e ad operare il relativo conguaglio, applicando la tariffa piena. La superficie media sopra indicata potrà essere suscettibile di eventuali modifiche nel caso mutino la situazione e le condizioni attuali. 6. Per le occupazioni temporanee effettuate da attrazioni, giochi e divertimenti dello spettacolo viaggiante, in occasione di fiere e festeggiamenti ricorrenti, si applica la riduzione del 50%. 7. Le agevolazioni di cui ai commi 1 e 2 ed ai commi 3 e 5 del presente articolo non sono tra loro cumulabili. 8. Nel caso in cui l Amministrazione Comunale intenda promuovere nuove occupazioni in aree di mercato od in occasione di fiere e festeggiamenti nel del territorio comunale, ai concessionari potranno essere concesse agevolazioni, previa motivata deliberazione della Giunta Comunale, al fine di incentivare tali attività. Art. 26 Modalità e termini di pagamento 1. Il pagamento del Canone deve essere effettuato o direttamente presso la Società Concessionaria o a mezzo di appositi conti correnti postali intestati COSAP permanente e COSAP temporanea; 2. Il modulo di versamento dovrà contenere cognome e nome o denominazione, codice fiscale del titolare della concessione o autorizzazione, nonché gli estremi del provvedimento cui il versamento si riferisce. Non possono essere effettuati versamenti cumulativi riferiti a più provvedimenti, anche nel caso corrispondano allo stesso titolare. 3. Per le occupazioni permanenti, il pagamento del Canone dovuto per l'intero anno solare deve essere effettuato entro 30 giorni dal rilascio dell'atto di concessione e comunque non oltre il 31 dicembre dell'anno di rilascio. Oppure entro 30 giorni dalla data di notifica dell'avviso di pagamento emesso in base a comunicazione dell Area competente attestante l'occupazione di fatto. Per le annualità successive a quella del rilascio entro il 31 marzo dell'anno di riferimento, salvo quanto previsto al successivo comma Per le occupazioni temporanee, salvo quanto previsto ai successivi comma 6 e 8, il pagamento del Canone deve essere effettuato al momento del rilascio dell'atto di concessione o autorizzazione e comunque non oltre il termine iniziale dell'occupazione previsto nel provvedimento. Nell'eventualità che l'interessato ometta o ritardi il versamento scatterà la procedura di cui al successivo articolo Per le occupazioni relative al commercio su aree pubbliche (ex commercio ambulante) con posteggio assegnato, il pagamento del Canone deve essere effettuato con le stesse modalità e negli stessi termini, previsti per le occupazioni permanenti di cui al precedente comma Il Canone relativo a ciascuna concessione, se di ammontare superiore a Euro 258,23, può essere corrisposto nelle successive tre rate di pari importo, senza applicazione di interessi, alle scadenze del 30 aprile, 31 luglio e 31 ottobre dell'anno di riferimento. Non sono ammesse rateizzazioni, relativamente all'anno di rilascio del provvedimento, per le concessioni o autorizzazioni rilasciate in data successiva al 31 ottobre. 7. Per le occupazioni permanenti concessionate nel corso dell'anno, il cui Canone superi Euro 258,23, qualora il titolare intenda avvalersi del pagamento rateizzato, la 1^ rata deve essere corrisposta entro 30 giorni dal rilascio del provvedimento e le successive alle predette scadenze ancora utili alla data di inizio dell'occupazione. 8. Il Canone relativo a ciascuna autorizzazione o concessione temporanea, se di ammontare superiore a Euro 258,23, può essere corrisposto in tre rate di pari importo, senza applicazione di interessi, con le seguenti modalità: la 1^ rata al momento del rilascio dell'atto e comunque non oltre la data di inizio dell'occupazione e le successive alle scadenze di cui al comma 7 ancora utili nell'anno di rilascio dell'atto e comunque non oltre la scadenza dell'occupazione. 17
18 Art. 27 Penalità, indennità, sanzioni 1. Per l'omesso o parziale versamento del Canone si applica una penalità pari al 30% del Canone dovuto o del restante canone dovuto; mentre per il tardivo versamento si applica una penalità pari al 6% se oltre i 30 giorni e del 3,75% se entro i 30 giorni. 2. Per le occupazioni abusive si applica una sanzione amministrativa pari 100% del Canone corrispondente dovuto considerando permanenti le occupazioni abusive realizzate con impianti o manufatti di carattere stabile mentre le occupazioni abusive temporanee si presumono effettuate dal 30 giorno antecedente la data del verbale di accertamento redatto dal competente pubblico ufficiale. 3. Nel caso di eventuali errori od omissioni che attengono ad elementi non incidenti all ammontare del canone si applicano le seguenti sanzioni a secondo della gravità dell infrazione: o infrazioni di modesta entità 51,65 o infrazioni di modesta entità 103,29 o infrazioni di grave entità 154,94 4. Sull ammontare dovuto del canone si applicano gli interessi calcolati al tasso legale con maturazione giorno per giorno dal giorno in cui sono divenuti esigibili Le sanzioni irrogate ai sensi dei commi 2 e 3 sono ridotte ad ¼ nel caso in cui il contravventore provveda al pagamento entro 60 giorni dalla notifica della diffida ad adempiere. Art. 28 Diffida ad adempiere/ingiunzione di pagamento 1. L Area servizi economico finanziari o la Società Concessionaria effettua le opportune verifiche e nel caso di omesso, tardivo o parziale pagamento del Canone, notifica al titolare del provvedimento oppure trasmette a mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno, apposita diffida ad adempiere, assegnando il termine di 60 giorni dall'avvenuta ricezione per provvedere al versamento di quanto dovuto a titolo di Canone, penalità ed interessi. Identica procedura viene seguita per comminare a mezzo di diffida ad adempiere / ingiunzione di pagamento le sanzioni amministrative previste dall'art. 27 per quanto riguarda le occupazioni abusive. Le agevolazioni di cui all'art. 25 non possono essere applicate nel caso di procedura di messa in mora mediante diffida ad adempiere per omesso versamento del Canone / ingiunzione di pagamento. 2. Decorso infruttuosamente il termine di cui al comma 1, si procederà alla riscossione coattiva con le modalità di cui al successivo art. 29. Art. 29 Riscossione coattiva 1. La riscossione coattiva delle somme dovute e non pagate potrà essere effettuata secondo le modalità stabilite dal Decreto Legislativo n. 46 del e ss. modifiche ed integrazioni o per mezzo delle ingiunzioni di pagamento. 2. Per tali somme il Dirigente del Servizio può concedere, previa espressa e motivata richiesta dell interessato, nell ipotesi di temporanea oggettiva difficoltà economica debitamente documentata, la rateazione del pagamento delle somme iscritte con le stesse modalità e termini previsti all art.12 bis del Regolamentato delle entrate approvato con delibera del Consiglio Comunale n.157 del Comma così modificato con Deliberazione n.43 del 19/04/2007. In precedenza recitava:"sull ammontare del Canone dovuto e non pagato alle regolari scadenze, saranno applicati gli interessi legali da computarsi a giorno a partire da: - per gli omessi versamenti, dal termine entro il quale doveva essere effettuato il versamento; - per le occupazioni abusive permanenti, dal giorno dell accertamento dell illecito; - per le occupazioni abusive temporanee dal giorno dal quale si presumono effettuate ai sensi del comma 2. 18
19 Art. 30 Rimborsi 1. Il titolare dell'atto di concessione o autorizzazione può richiedere all Area Servizi economico finanziari o alla Società Concessionaria, con apposita istanza, il rimborso delle somme o delle maggiori somme versate e non dovute, entro il termine perentorio di tre anni decorrenti dalla data dell'indebito pagamento. 2. L'istanza di cui al comma 1 dovrà contenere, oltre alle generalità complete del titolare del provvedimento ed agli estremi del provvedimento medesimo, le motivazioni della richiesta. L'istanza dovrà essere corredata della/e ricevuta/e di pagamento, in fotocopia, relativa/e a quanto richiesto a rimborso. 3. Sulle somme rimborsate spettano gli interessi calcolati al tasso legale con maturazione giorno per giorno a decorrere dalla data dell eseguito versamento. Non spettano gli interessi legali nei casi di rimborso dovuti a revoca o sospensione o rinuncia della concessione Non si procederà al rimborso di somme pari o inferiori a Euro 12, Qualora l Amministrazione Comunale vanti per il presente Canone un credito nei confronti del richiedente il rimborso, anche se lo stesso figura in qualità di obbligato in solido, il versamento indebito sarà d'ufficio posto a copertura del debito e dell'eventuale penalità ed interessi. Si procederà quindi al rimborso della sola parte eventualmente residua a credito. Di tale procedura compensativa verrà data formale comunicazione all'interessato e all'eventuale coobbligato oppure coobbligati in solido. 1 Comma così modificato con Deliberazione n.43 del19/04/2007. In precedenza recitava: Sulle somme rimborsate spettano gli interessi legali da computarsi a giorno a far data dalla presentazione della stessa richiesta. Non spettano gli interessi legali nei casi di rimborso dovuti a revoca o sospensione o rinuncia della concessione 2 Comma così modificato con Deliberazione n.43 del 19/04/2007. In precedenza recitava: Non si procederà al rimborso di somme pari o inferiori a Euro 16,00 19
20 CAPO V NORME FINALI - PUBBLICITA - ENTRATA IN VIGORE Art. 31 Norme Finali 1. Le concessioni o autorizzazioni, per l occupazione di spazi ed aree pubbliche, già rilasciate alla data di entrata in vigore del presente regolamento, sono rinnovate a richiesta del relativo titolare o con il semplice pagamento del presente Canone. 2. Al presente Canone si applicano tutte le condizioni del Capitolato per la concessione del servizio di accertamento e riscossione della tassa occupazione suolo, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.32 del , così come indicato all art.2 comma 5 dello stesso. Art. 31bis Norme transitorie 1 1. Considerato che non è ancora stato adottato il piano di arredo urbano, per ciò che riguarda l applicazione del canone di occupazione suolo pubblico con dehors per l anno 2007 il canone complessivo di occupazione relativo ad una occupazione stagionale non potrà in ogni caso essere superiore al canone derivante dall applicazione della tariffa per occupazione permanente. 2. I titolari di autorizzazione temporanea rilasciata nel 2007 potranno optare per l occupazione temporanea fino al 31/12 con applicazione della tariffa permanente ovvero, in caso di versamento già effettuato in misura superiore, alla domanda di rimborso. Art. 32 Pubblicità 1. Copia del presente Regolamento, sarà tenuta a disposizione del pubblico affinché ne possa prendere visione in qualsiasi momento presso gli Uffici Relazioni con il Pubblico, l Ufficio tributi e sulla rete civica. 2. Con l adozione del presente Regolamento sono abrogate le norme comunali regolamentari incompatibili con le disposizioni previste nello stesso. Art. 33 Entrata in vigore 1. Il presente regolamento entra in vigore il 1 gennaio Articolo inserito con Deliberazione n.43 del19/04/
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References: Art. 1
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 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 31
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 art. 63
 Art. 2
 art. 52
 Art. 3
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 art. 87
 Art. 5
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 Art. 7
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