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Timestamp: 2017-03-23 08:30:47+00:00

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LEY FORAL 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego	LEY FORAL 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego Mis Leyes
LEY FORAL 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego Estado	:
CAPÍTULO I. OBJETO, ÁMBITO Y PRINCIPIOS GENERALES.
TÍTULO II. DE LOS JUEGOS Y APUESTAS: DEFINICIONES Y REQUISITOS.
TÍTULO III. DE LOS LUGARES, LOCALES Y ESTABLECIMIENTOS AUTORIZADOS PARA LA PRÁCTICA DEL JUEGO Y DE LAS APUESTAS.
TÍTULO IV. DE LAS EMPRESAS TITULARES DE LAS AUTORIZACIONES, DEL PERSONAL DE LAS MISMAS Y DE LOS JUGADORES.
CAPÍTULO I. EMPRESAS DE JUEGO.
CAPÍTULO I. DE LA POTESTAD SANCIONADORA.
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral 16/2006, de 14 de diciembre, del Juego.
A lo largo de los últimos años, por otra parte, el juego se ha mostrado como un sector de la actividad económica dotado de un gran dinamismo. La innovación tecnológica, las oportunidades de negocio que genera, la desaparición de fronteras económicas, la globalización y el desarrollo de la sociedad de la información - especialmente las posibilidades que se derivan de la utilización de la telefonía, Internet y el correo electrónico, así como las prácticas seguidas en determinados formatos televisivos- han hecho que el juego haya evolucionado rápida y expansivamente hacia nuevas formas y modos de practicarlo, que han calado rápidamente entre los jugadores, hasta el punto de que hoy se puede apreciar un escenario social en el que los medios y la oferta de alternativas para jugar es diversa y prolija y en el que, en ocasiones, atendida la posibilidad de participar en juegos y apuestas reales o virtuales organizados fuera de los ámbitos de regulación, resulta difícil preservar aquellos valores e intereses antes aludidos.
En el Título I, Disposiciones generales, se contemplan el objeto y el ámbito de aplicación, así como los principios generales de la regulación, partiendo de una definición amplia de la actividad y excluyendo las actividades lúdicas de puro pasatiempo o recreo, en las que no se generen transmisiones de carácter económico, o que dichas transmisiones tengan poca relevancia social y escasa cuantía económica, entendiéndose que en estos casos el entretenimiento prima sobre el ánimo lucrativo de sus jugadores, de modo que no resultan dañados ni la salud ni la economía de quienes las practican.
El Título II, De los juegos y apuestas; definiciones y requisitos, comprende una definición genérica y amplia de los juegos y las apuestas objeto de regulación, que tendrán su plasmación concreta en el Catalogo de Juegos y Apuestas de Navarra, en la que tienen cabida todos los juegos y apuestas autorizables, completando aquélla con la determinación específica de las notas esenciales que caracterizan a las máquinas de juego, las apuestas, las loterías y el juego de boletos, las rifas, las tómbolas y las combinaciones aleatorias.
El Título III, De los lugares, locales y establecimientos autorizados para la práctica del juego y de las apuestas, establece que solo podrán practicarse en ellos los juegos y apuestas específicamente autorizados para ellos y que, en el supuesto de que se autorice en ellos la instalación de máquinas de juego, su explotación únicamente podrá efectuarse, como hasta ahora, por empresas operadoras.
El Título IV, denominado De las empresas titulares de las autorizaciones, del personal de las mismas y de los jugadores, diferencia entre las personas físicas o jurídicas que pretendan dedicarse con carácter permanente a la organización y explotación de juegos o apuestas, y quienes sólo, eventual y transitoriamente, pretendan organizar alguno de los juegos que reglamentariamente se determinen -como ocurre normalmente con las combinaciones aleatorias-, de manera que solamente los primeros deberán constituirse e inscribirse como empresa de juego en los registros correspondientes. A su vez, se definen las empresas de juego, se determina su forma societaria y las características de las participaciones sociales, el requisito de comunicación previa del nombramiento de sus órganos rectores o de representación y de transmisión de sus acciones o participaciones sociales, así como sus obligaciones de información a la Administración pública. Asimismo, se establece la obligación a cargo de los titulares de las autorizaciones para la organización y práctica de los juegos y apuestas, de prestar garantías, los requisitos que deben cumplir y, entre ellos, las limitaciones en la participación en los juegos y apuestas de los directores, accionistas y del personal que presta sus servicios en las empresas de juego o sus familiares, así como los derechos y prohibiciones de los usuarios o jugadores.
El Título V, De la inspección y control del juego y las apuestas, regula la inspección y el control del juego y las apuestas, atribuyendo a los funcionarios de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra a quienes se les encomienden dichas funciones la condición de agentes de la autoridad, dotando a las actas de inspección que se extiendan por dichos funcionarios respecto de los hechos relatados en las mismas, de la presunción de certeza y valor probatorio, salvo prueba en contrario, facultando a aquéllos para la adopción de medidas cautelares urgentes, y, por último, dando cobertura al eventual establecimiento de sistemas informáticos y telemáticos para el control del juego y las apuestas.
Por último, el Título VI, Del régimen sancionador, recoge, la definición de las infracciones administrativas, la tipificación de las infracciones, que se clasifican como muy graves, graves y leves, la determinación de los responsables de las mismas, el procedimiento sancionador y la cuantía de las sanciones.
La prevención de perjuicios a terceros, especialmente a los sectores mas vulnerables como menores o incapacitados.
La policía de seguridad y la finalidad de salvaguardar la protección de personas y bienes.
La seguridad jurídica de empresarios y jugadores, la regularidad y transparencia del desarrollo de los juegos y la interdicción de prácticas fraudulentas en el desarrollo del juego y en la actividad de empresarios y jugadores.
La adecuación de la oferta de juego a la demanda social y a la realidad económica.
JUEGOS Y APUESTAS Y SU REGULACIÓN.
Los fabricantes de materiales y elementos de juego.
Los modelos homologados.
Los datos relativos a las empresas de juego y a las personas físicas y jurídicas titulares de autorizaciones para la organización y explotación de juegos y apuestas.
Los operadores de máquinas de juego.
Los lugares, locales y establecimientos autorizados para la práctica de juegos y apuestas.
Los permisos de instalación de máquinas de juego.
Los permisos de explotación de máquinas de juego.
Los cambios de titularidad.
La incoación de procedimientos sancionadores, así como las sanciones impuestas, una vez hayan adquirido firmeza, y su cancelación por el transcurso del plazo de prescripción.
Otros datos de interés en relación con las actividades del juego y las apuestas, así como cuantas modificaciones se produzcan en los datos inscritos.
RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS JUEGOS Y APUESTAS.
Por revocación y sanción en los términos previstos en esta Ley Foral.
Por renuncia comunicada a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
Por inhabilitación del titular o clausura del establecimiento en virtud de sanción administrativa firme.
Haber sido condenados mediante sentencia firme por la comisión de delitos de homicidio, de lesiones, contra la libertad personal, contra la libertad sexual, contra el patrimonio, contra el orden socioeconómico, contra la Hacienda Pública o contra la Seguridad Social o por delito de falsedad, dentro de los cinco años anteriores a la fecha de la solicitud.
Los quebrados no rehabilitados y quienes habiéndose declarado en estado legal de suspensión de pagos o concurso de acreedores hayan sido declarados insolventes o no hayan cumplido totalmente las obligaciones adquiridas.
DE LOS JUEGOS Y APUESTAS: DEFINICIONES Y REQUISITOS.
DE LOS LUGARES, LOCALES Y ESTABLECIMIENTOS AUTORIZADOS PARA LA PRÁCTICA DEL JUEGO Y DE LAS APUESTAS.
DE LAS EMPRESAS TITULARES DE LAS AUTORIZACIONES, DEL PERSONAL DE LAS MISMAS Y DE LOS JUGADORES.
Carecer de antecedentes penales por alguna de las circunstancias previstas en el artículo 16.1.a de esta Ley Foral.
No haber sido sancionadas administrativamente, mediante resolución firme, en los últimos dos años inmediatamente anteriores a la iniciación de sus actividades profesionales por alguna de las faltas tipificadas como graves o muy graves en esta Ley Foral.
DE LA INSPECCIÓN Y CONTROL DEL JUEGO Y LAS APUESTAS.
a. La fabricación, almacenamiento, distribución, comercialización y venta, y la instalación o explotación, de elementos de juego incumpliendo la normativa vigente.
b. La organización, explotación o celebración de juegos o apuestas prohibidos o sin poseer la correspondiente autorización administrativa, así como la organización, explotación o celebración de los mismos en locales no autorizados o fuera de los locales o lugares permitidos.
c. La instalación o explotación de máquinas o elementos de juego o apuestas careciendo de la correspondiente autorización o en número superior a las autorizadas.
d. La omisión de información y la aportación de datos o documentos no conformes con la realidad para la obtención de las correspondientes autorizaciones.
e. La transmisión o cesión de las autorizaciones concedidas incumpliendo las condiciones y requisitos establecidos en esta Ley Foral y en sus disposiciones de desarrollo.
f. La modificación de los límites de las apuestas o premios autorizados.
g. La utilización de elementos o máquinas de juego no homologados o no autorizados, o la sustitución fraudulenta del material de juego.
h. La manipulación de los juegos o apuestas en perjuicio de los jugadores o los apostantes o de la Hacienda Pública de Navarra.
i. El impago total o parcial a los jugadores o apostantes de las cantidades con que hubiesen sido premiados.
j. El ejercicio de la fuerza, la coacción o la intimidación sobre los jugadores en los recintos, locales o establecimientos en los que se desarrollen o tengan lugar los juegos, por las empresas titulares de las autorizaciones, organizadoras o explotadoras de las actividades del juego o las apuestas, por personas al servicio de las mismas y por personal directivo o empleado de los establecimientos.
k. Conceder préstamos o créditos, o permitir que se otorguen, a jugadores y apostantes en los recintos, locales o establecimientos en los que se desarrollen o tengan lugar los juegos, por las empresas titulares de las autorizaciones, organizadoras o explotadoras de las actividades del juego o las apuestas, por personas al servicio de las mismas y por personal directivo o empleado de los establecimientos.
l. La participación como jugadores directamente o por medio de terceras personas, del personal empleado o directivo, de los accionistas o partícipes de empresas dedicadas a la organización, gestión y explotación del juego o apuesta, así como la de sus cónyuges, ascendientes y descendientes en línea directa de primer grado, en los juegos y apuestas que gestionen o exploten dichas empresas.
m. Permitir la participación en el juego o en las apuestas a los menores de edad.
n. La venta de cartones, tarjetas, boletos o billetes de juego, o de cualquier otro título semejante por personas distintas o por precio distinto de los autorizados.
ñ. Efectuar publicidad de los juegos y apuestas o de los locales o establecimientos en que se practiquen, estando prohibida o al margen de los límites establecidos para la misma.
o. El incumplimiento de las medidas de control adoptadas a los efectos de garantizar el cumplimiento de las normas establecidas en esta Ley Foral.
p. La comisión de una infracción calificada como grave, tras la sanción firme en vía administrativa de dos infracciones, también graves, en un periodo de dos años.
a. La permisión o el consentimiento, expreso o tácito, de la práctica del juego o las apuestas en locales no autorizados o por personas no autorizadas, así como la de la instalación o explotación en los mismos de máquinas o elementos de juego o apuestas careciendo de la correspondiente autorización o en número superior a las autorizadas.
b. La colaboración en la explotación de juegos o apuestas autorizados en otros ámbitos posibilitando su participación o práctica en o desde locales no autorizados para ello.
c. La vulneración de las normas y condiciones en virtud de las cuales se concedieron las preceptivas autorizaciones.
d. Permitir el acceso a locales de juego a personas que lo tengan prohibido en virtud de lo dispuesto en esta Ley Foral y en las normas que la desarrollen.
e. La no comunicación previa de los cambios producidos en la composición del accionariado o en las participaciones societarias de las empresas de juego.
f. La no comunicación en plazo del cambio de los órganos de representación o directivos en las empresas de juego.
g. La reducción del capital de las sociedades o de las fianzas de las empresas de juego o apuestas por debajo de los límites establecidos o la realización de cualquier transferencia de acciones o participaciones sociales sin que haya sido comunicada previamente a la Administración.
h. Las promociones de venta mediante los juegos incluidos en el Catálogo sin la correspondiente comunicación o autorización.
i. La negativa u obstrucción a la actuación inspectora de control y vigilancia realizada por agentes de la autoridad, así como por los funcionarios encargados o habilitados específicamente para el ejercicio de tales funciones.
j. Negar a los órganos competentes la información necesaria para un adecuado control de las actividades de juegos y apuestas.
k. La carencia o llevanza incorrecta de los libros, documentación y soportes informáticos exigidos y la falta, llevanza incompleta o inexacta de los ficheros o sopores informáticos de los asistentes a locales destinados a juegos en los que esté reglamentariamente previsto un registro de acceso.
l. No conservar en el local los documentos exigibles conforme a esta Ley Foral y las disposiciones que la desarrollen.
m. Efectuar la transmisión de máquinas de juego sin la autorización correspondiente.
n. No exhibir en el establecimiento de juego, en los lugares que se determinen, así como en las máquinas autorizadas, la documentación acreditativa de las autorizaciones establecidas por esta Ley Foral, así como aquélla que se establezca en desarrollo de la misma.
ñ. No depositar en favor de la Hacienda Pública de Navarra las cantidades que resulten de premios que no hayan podido ser abonados.
o. Tomar parte como jugador en juegos no autorizados.
p. La falta de hojas de reclamaciones en los recintos locales y establecimientos autorizados para la práctica del juego y las apuestas.
q. La no remisión de las reclamaciones al órgano compete en materia de juego y apuestas en el plazo establecido reglamentariamente.
r. La comisión de una infracción calificada como leve, tras la sanción firme en vía administrativa de dos infracciones, también leves, en un periodo de un año.
RESPONSABLES Y SANCIONES.
Las muy graves, desde treinta mil hasta seiscientos mil euros.
Las graves, desde tres mil hasta treinta mil euros.
Las leves, desde sesenta hasta tres mil euros.
La revocación de todas las autorizaciones obtenidas por el infractor y su inhabilitación definitiva para la organización y explotación del juego y las apuestas, en los términos establecidos en el artículo 16 de esta Ley Foral.
El cierre o la inhabilitación definitiva de locales o establecimientos utilizados para la práctica del juego y las apuestas.
La suspensión temporal de autorizaciones obtenidas por el infractor para la explotación de juegos o apuestas o para la apertura de locales de juego o de apuestas, por un periodo máximo de cinco años.
La inhabilitación temporal para la organización y explotación del juego y las apuestas, en los términos establecidos en el artículo 16 de esta Ley Foral, por un periodo máximo de cinco años.
El cierre o la inhabilitación temporal del local o establecimiento utilizado para la práctica del juego y las apuestas, por un periodo máximo de cinco años.
El comiso, el depósito, y cuando la sanción sea firme, la destrucción o inutilización de las máquinas, materiales o elementos de juego objeto de la infracción.
La suspensión temporal de autorizaciones obtenidas por el infractor para la explotación de juegos o apuestas o para la apertura de locales de juego o de apuestas, por un periodo máximo de un año.
La inhabilitación temporal para la organización y explotación del juego y las apuestas, en los términos establecidos en el artículo 16 de esta Ley Foral.
El cierre o la inhabilitación temporal del local o establecimiento utilizado para la práctica del juego y las apuestas, por un periodo máximo de un año.
MEDIDAS CAUTELARES, DELITOS Y FALTAS.
El precinto, depósito o incautación de los materiales usados para la práctica del juego.
La exigencia de una fianza.
Artículo 39 (letra h):
Redacción según Ley Foral 6/2010, de 6 de abril, de modificación de diversas leyes forales para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior. Cerrar
ORDEN FORAL 141/2008, de 1 de abril, del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, por la que se somete a información pública, mediante su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, el proyecto de Decreto Foral por el que se crea el Consejo del Juego de Navarra y se regula su composición, organización y funcionamientoDECRETO FORAL 116/2008, de 24 de noviembre, por el que se crea el Consejo del Juego de Navarra y se regula su composición, organización y funcionamientoORDEN FORAL 609/2009, de 30 de julio, del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, por la que se desarrolla parcialmente el Reglamento del Juego del Bingo, aprobado por Decreto Foral 44/2002, de 25 de febreroRESOLUCIÓN 18/2010, de 9 de febrero, del Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública, por la que se aprueba la convocatoria para la provisión, mediante promoción de los miembros de los Cuerpos de Policía de Navarra y por el sistema de concurso-oposición, de 17 plazas de Subinspector del Cuerpo de la Policía Foral de NavarraLEY FORAL 6/2010, de 6 de abril, de modificación de diversas leyes forales para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interiorLEY Foral 6/2010, de 6 de abril, de modificación de diversas leyes forales para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interiorDECRETO FORAL 72/2010, de 15 de noviembre, por el que se modifican el Reglamento de Máquinas de Juego, aprobado por Decreto Foral 181/1990, de 31 de julio y el Decreto Foral 270/1999, de 30 de agosto, que regula los salones de juego, y se regulan las características y condiciones de instalación de las máquinas de juego en la Comunidad Foral de NavarraDECRETO FORAL 73/2010, de 15 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Bingos de NavarraDECRETO FORAL 4/2011, de 24 de enero, por el que se crea el Registro de Juegos y Apuestas de Navarra y se regulan su organización y funcionamientoDECRETO FORAL 5/2011, de 24 de enero, por el que se aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestas de NavarraConvocatoria para la provisión, mediante
concurso-oposición, de dos plazas de Subinspector de la
Policía Municipal de Pamplona. Lista definitiva de
aspirantes admitidos y excluidos y señalamiento fecha
examenEdictos de notificaciónDECRETO FORAL 16/2011, de 21 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento de Apuestas de NavarraORDEN FORAL 519/2011, de 27 de junio, del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, por la que se dispone la inclusión de la modalidad del juego del bingo tradicional en el Catálogo de Juegos y Apuestas de Navarra y se establecen sus requisitos y reglas esenciales de desarrollo	Cerrar PDF
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References: artículo 16
 resolución 
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16

Artículo 39