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Timestamp: 2019-02-20 15:13:33+00:00

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Legislacion Artesanía Extremadura - Oficio y arte, OAE
LEY 3/1994, DE 26 DE MAYO, DE ARTESANIA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE EXTREMADURA.
El desarrollo industrial experimentado en todas las áreas económicas ha propiciado al mismo tiempo la incorporación a la actividad artesana y el artesanado en general de mecanismos productivos en masa o por grandes series que inciden negativamente en el sector, en cuanto hace peligrar los valores y señas de identidad propias del producto artesano, tales como su individualización y personalización. Por ello se hace preciso establecer una regulación de la actividad artesana que al tiempo que la defina y delimite preservando los valores propios y tradicionales al producto artesano, la haga compatible, no obstante, con una mínima mecanización de sus procesos de producción.
Se estructura la Ley, así en cuatro Capítulos, en los que se contempla y define su objeto delimitándose la actividad artesana; se establece el Registro de Artesanos y Empresas Artesanas como instrumento de acreditación y control; se regula la Comisión de Artesanía como órgano de asesoramiento a la Administración Autonómica en la materia, así como órgano de participación de artesanos y organizaciones profesionales relacionadas con el sector, como órgano de enlace entre la Administración Autonómica y el sector artesanal con el fin de dar mayor eficacia en el cumplimiento de esta Ley, finalmente se contemplan medidas dirigidas a la protección de las manifestaciones artesanas de la Comunidad Autónoma.
Capítulo I - Objeto y Delimitación de la Actividad Artesana
El establecimiento de un marco legal básico que permita una adecuada definición y regulación del sector artesano en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Promover la creación de los cauces de participación necesarios, para señalar que la actividad artesanal sea además de socialmente deseable, económicamente rentable.
Recuperar las manifestaciones artesanales propias de nuestra Comunidad y procurar el mantenimiento de las existentes.
Favorecer el acceso del sector artesanal a las medidas de apoyo económicas necesarias para garantizar su permanencia y desarrollo.
1. Las actividades artesanas, por razón de su contenido principal podrán considerarse incluidas en uno de los siguientes grupos:
2. Cada uno de estos grupos podrá ser objeto de un tratamiento específico diferenciado.
2. Podrán gozar de la consideración de empresa artesana fórmulas asociativas dedicadas exclusivamente a la comercialización de productos artesanos, siempre y cuando todos sus integrantes sean a la vez empresas artesanas.
Capítulo II - Registro de Artesanos y Empresas Artesanas.
La calificación legal de empresa artesana se acredita mediante su inscripción en el Registro de Artesanos y Empresas Artesanas de la Comunidad Autónoma de Extremadura que se crea al efecto.
Capítulo III - Comisión de Artesanía.
1. Como órgano de asesoramiento de la Administración Autónoma en materia de artesanía, así como a los propios artesanos, sus organizaciones profesionales y cuantas entidades y organismo se encuentren relacionados con la actividad artesana, se crea la Comisión de Artesanía.
2. Formarán necesariamente parte de dicha Comisión representantes cualificados del sector artesano de la Comunidad Autónoma.
Emitir informe preceptivo sobre los proyectos de disposiciones generales en materia de artesanía.
Informar los proyectos y planes de ordenación de un determinado sector de la actividad artesana.
Estudiar y proponer la actualización del Repertorio de Oficios Artesanos de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Informar los proyectos y planes de declaración de la Areas de Interés Artesanal, así como el reconocimiento y otorgamiento de distintivos, certificados de origen, calidad y procedencia de los productos artesanos.
Capítulo IV - de la Protección a las Manifestaciones Artesanas de la Comunidad Autónoma Extremeña
1. Aquellas comarcas o áreas geográficas de Extremadura que se distingan por su artesanado activo y homogéneo o sean de especial interés artesano por razones culturales y socio-económicas, podrán ser declaradas Areas de Interés Artesanal, lo que permitirá utilizar en sus productos, y en la forma que reglamentariamente se establezca, un distintivo de su identidad de procedencia geográfica creado al efecto.
2. La declaración de Area de Interés Artesanal será acordada por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura a propuesta de la Consejería de Industria y Turismo, previo informe de la Comisión de Artesanía contemplada en el artículo séptimo.
A fin de asegurar la permanencia, desarrollo y promoción de las manifestaciones artesanas en la Areas de Interés Artesanal, las empresas artesanas ubicadas en las mismas gozarán de especiales medidas de ayuda económica y de apoyo para la promoción y comercialización de sus productos.
1. Con independencia de lo dispuesto en el artículo nuevo, y con objeto de acreditar la autenticidad, calidad y procedencia de los productos elaborados por empresas artesanas de la Comunidad Autónoma Extremeña, por la Consejería de Industria y Turismo se podrán establecer distintivos de origen de sus productos.
Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para dictar las disposiciones necesarias en ejecución y desarrollo de la presente Ley.
Mérida, 26 de mayo de 1994
ORDEN DE 5 DE FEBRERO DE 1993 POR LA QUE SE APRUEBA LA CONSTITUCION COMPOSICION Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION DE ARTESANIA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE EXTREMADURA.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Disposición Final primera del Decreto 92/90 de 27 de noviembre, sobre Regulación de la actividad del artesanado en Extremadura, es oportuno proceder a la Constitución de la Comisión de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como regular su composición y funcionamiento, en consecuencia
De acuerdo con el art. 5 de Decreto 92/1990, se crea, adscrita a la Dirección General de Industria, Energía y Minas, la Comisión de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura con la composición y funciones que se indican en los artículos siguientes.
1. La Comisión de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura estará integrada por:
PRESIDENTE: El Director General de Industria, Energía y Minas o persona en quien delegue.
VICEPRESIDENTE: El jefe de Servicio de Ordenación y Planificación Industrial.
Técnico responsable del Area de Artesanía.
Un máximo de tres miembros en representación de las Asociaciones Artesanas.
Hasta un máximo de 2 representantes cualificados del sector artesano nombrados por le presidente de la Comisión a propuesta de las Asociaciones de Artesanos Extremeños.
Un representante de la Cámara de Comercio e Industria de Cáceres.
Un representante de la Cámara de Comercio de Badajoz.
Actuará como Secretario de la Comisión un funcionario de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, encargado del área de Artesanía.
2. A efectos consultivos podrán ser convocados a las sesiones de la Comisión personas de reconocida solvencia o profesional o que hayan prestado destacados servicios a la artesanía en la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como los presidentes o miembros de los grupos de trabajo que puedan crearse.
Serán funciones de la Comisión, además de las atribuidas en el decreto 92/1990, las siguientes:
Informar los proyectos de disposiciones generales en materia de Artesanía que le sometan a su consideración.
Estudiar y proponer, en su caso, la actualización del repertorio de Oficios Artesanos de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Informar los proyectos y planes de declaración de zona de interés artesanal.
Estudiar y proponer la regulación de las condiciones necesarias para la obtención del documento de calificación de maestro artesano y artesano.
Informar la concesión del documento de calificación de maestro artesano y artesano.
Proponer las normas reguladoras de las condiciones necesarias para la obtención del documento de calificación de Industria Artesana.
Informar la concesión del documento de calificación de Industria Artesana.
Emitir los informes que se le solicite sobre temas relacionados con la artesanía.
De la Comisión de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, podrán crearse grupos de trabajo, a quienes corresponderá el ejercicio de las funciones y el desarrollo de los objetivos que se le encomienden por la Comisión.
El Presidente de la Comisión nombrará a los presidentes y miembros de los grupos de trabajo, y a los asesores técnicos que para integrar las mismas estime conveniente. Los informes y conclusiones de los grupos de trabajo serán elevados a la Comisión a través de los Presidentes de los mismos.
Como soporte administrativo y técnico de la Comisión, funcionará el área de Artesanía de la Dirección General de Industria, Energía y Minas de la Consejería de Industria y Turismo.
La convocatoria, el régimen de constitución, la adopción de acuerdo y en general, el funcionamiento de la Comisión de Artesanía, se adecuará el régimen establecido por la Ley de Procedimiento Administrativo para los Organos Colegiados.
La presente Orden entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura.
Mérida, a 5 de febrero de 1993
LA CONSEJERA DE INDUSTRIA Y TURISMO
DECRETO 149/1994, DE 27 DE DICIEMBRE, POR EL QUE SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA CONCESION DE LA CALIFICACION ARTESANAL, EL TITULO DE MAESTRO ARTESANO Y SU INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE ARTESANOS Y EMPRESAS ARTESANAS.
La Ley 3/1994, de 26 de mayo, de Artesanía, de la Comunidad Autónoma de Extremadura, constituye el marco de referencia para el apoyo a la actividad de las empresas artesanas de Extremadura, siendo su eje principal la figura del artesano, toda vez que para que una empresa pueda ser considerada artesana el responsable de su producción ha de ser un artesano que dirija y participe en la actividad correspondiente.
Regulados el Repertorio de Oficios Artesanos según Orden de 4 febrero de 1993 y la Comisión de Artesanía según Orden de 5 de febrero de 1993, es necesario establecer los requisitos que se han de cumplir para la obtención de la Calificación Artesanal, dando así cumplimiento al artículo 5º de la Ley 3/1994, de 26 de mayo, de Artesanía de la Comunidad de Extremadura el cual establece que el reconocimiento o calificación oficial de la empresa artesana, se acredita mediante su inscripción en el Registro de Artesanos y Empresas Artesanas, el cual se crea al efecto. Con ello se dispondrá del marco legal de actuación, que permitirá a su vez, obtener el centro de artesanos y empresas artesanas de Extremadura.
Para la puesta en marcha de este reconocimiento oficial, se hace necesaria la articulación de un procedimiento que regule la concesión de la Calificación Artesanal y la regulación de su inscripción en el Registro de Artesanos y Empresas Artesanas.
Por otra parte, y para garantizar la continuidad de los oficios, conviene reconocer los méritos de aquellas personas a las que puedan serles acreditados valores extraordinarios en relación a la maestría que ejercen en su oficio, por lo que ha parecido conveniente establecer el Título de Maestro Artesano.
Por todo ello y una vez informada favorablemente por la Comisión de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, según art. 9º de la Ley 3/1994 de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura y a propuesta de la Consejería de Industria y Turismo y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 27 de diciembre de 1994,
Capítulo I - Documentación de Calificación Artesanal
1. A los efectos que se establecen en el apartado a) del artículo 1º y en el artículo 7ºº de la Ley 3/1994, de 26 de mayo, de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, se regulan las condiciones para la obtención de la Calificación Artesanal.
2. La Calificación Artesanal acredita a la empresa como artesana y que su titular tiene los conocimientos y prácticas adecuadas en el oficio artesanal o en caso de trabajador de empresa artesana acredita a este los conocimientos y prácticas adecuadas en el oficio artesanal.
3. La solicitud y obtención de la Calificación Artesanal tendrá carácter voluntario, gratuito y será renovable cada 5 años, al término de los cuales deberá ser renovada perdiendo su vigencia en caso contrario.
La obtención de la Calificación Artesanal permite:
La inscripción en el Registro de Artesanos y Empresas Artesanas.
Utilizar el calificativo de artesano ante la Administración Autonómica.
Poder acceder a los beneficios contemplados, en el art.. 6º de la Ley 3/1994 de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura y en general a los que se puedan instaurar al amparo de dicha Ley.
La Calificación se concederá por la Dirección General de Industria, Energía y Minas, a aquellos trabajadores o empresas que, solicitándolo, cumplan las condiciones indicadas en el artículo 4º de la Ley 3/1994, de 26 de mayo, de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura y reúnan todas y cada una de las siguientes condiciones:
Haber ejercido durante un mínimo de dos años el oficio en que se inscriba y continuar ejerciéndolo.
Tener intervención personal y directa en la ejecución de los trabajos.
Acreditar una determinada cualificación profesional.
En caso de ser trabajador de empresa, además de los requisitos anteriores, deberá cumplirse que la empresa para la que presta servicios posea previamente la Calificación Artesanal.
Dichas condiciones deberán justificarse documentalmente y se acompañarán de fotocopia compulsada del alta en el impuesto de actividades económicas y de su último pago en caso de ser empresa, o certificación nominal de empleo por el período citado en el caso de trabajador de empresa artesana.
La cualificación profesional a que se ha hecho referencia en el artículo anterior, será valorada teniendo en cuenta:
La actividad realizada como aprendiz.
Los trabajos realizados por el solicitante.
El tiempo de ejercicio en el oficio.
Cursos de formación y titulaciones académicas y profesionales.
Las actividades relacionadas con la formación de aprendices.
Cualquier otro mérito que el solicitante aportase.
1. La solicitud de concesión de la Calificación Artesanal se hará mediante modelo oficial dirigida al Director General de Industria, Energía y Minas, e irá acompañada de la documentación que permita verificar el cumplimiento de lo que se establece en los artículos 3º y 4º de este Decreto.
2. Examinada la solicitud y a la vista del informe de los Servicios Técnicos, el Director General de Industria, Energía y Minas procederá a conceder o denegar la Calificación Artesanal, comunicándolo al interesado.
La no resolución de la petición en el plazo de dos meses implicará la denegación de la solicitud.
Contra el acuerdo denegatorio de la petición de calificación artesanal, podrá el interesado interponer recurso ordinario en el plazo de un mes ante el Consejero de Industria y Turismo.
Para la renovación cada cinco años, de la Calificación Artesanal, se exigirán los siguientes requisitos:
a. Presentación del documento a renovar.
Justificación de continuar ejerciendo la actividad.
Dichos documentos deberán dirigirse, junto con la instancia oficial, a la Dirección General de Industria, Energía y Minas para realizar la anotación correspondiente.
La Calificación Artesanal perderá su validez:
Automáticamente, por renuncia o por no solicitud de renovación a su caducidad.
Por incumplimiento de los requisitos que sirvieron de base para su otorgamiento.
Se incoará un expediente notificándoselo a los interesados, a los que se dará vista, por un plazo de quince días, para que dentro de dicho plazo puedan formular las alegaciones y proponer las pruebas que estimen pertinentes. Transcurrido dicho plazo, la Dirección General dictará la resolución que proceda. Contra dicha resolución cabrá interponerse por el interesado, recurso ordinario ante el Consejero de Industria y Turismo en el plazo de un mes.
Capítulo II - Título de Maestro Artesano
1. A los efectos de lo que se establece en el apartado a) del artículo 1º de la Ley 3/1994, de 26 de mayo, de Artesanía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, se crea el Título de Maestro Artesano y se regulan las condiciones para su obtención.
2. La concesión del Título de Maestro Artesano significa el reconocimiento por parte de la Junta de Extremadura, de la maestría que el artesano que la recibe ejerce en su oficio, por lo que solamente podrá ser otorgada a aquellos artesanos que puedan acreditar méritos de carácter extraordinarios en el ejercicio del oficio. Tendrá una validez indefinida sin perjuicio de lo que se establece en el artículo 13º.
La obtención del Título de Maestro Artesano permite:
Acreditar la condición de Maestro Artesano ante la Administración Autonómica.
Poder acogerse a los beneficios suplementarios que la Comunidad Autónoma de Extremadura establezca para los Maestros Artesanos.
El Título de Maestro Artesano se concederá por la Consejería de Industria y Turismo a propuesta de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, previo informe favorable de la Comisión de Artesanía de Extremadura, a aquellos artesanos que, solicitándolo, reúnan las siguientes condiciones:
Haber sido propuesto por cinco artesanos al menos, del Oficio que desempeñe o por alguna de las Asociaciones Artesanas de Extremadura.
Acreditar haber ejercido el Oficio durante un período mínimo de diez años, y continuar ejerciéndolo.
Estar en posesión de la calificación artesanal.
Así mismo la Consejería de Industria y Turismo podrá otorgar con carácter excepcional el Título de Maestro Artesano a aquellas personas que no reuniendo la totalidad de los requisitos, posean méritos extraordinarios en el oficio, siendo para ello preceptivo el informe favorable de la Comisión de Artesanía y de la Dirección General de Industria, Energía y Minas.
1. La solicitud del Título de Maestro Artesano se presentará durante el último trimestre de cada año, dirigida mediante instancia al Director General de Industria, Energía y Minas acompañada de la documentación que permita verificar el cumplimiento de lo que se establece en el artículo 10º de este Decreto.
2. Informada la solicitud por la Comisión de Artesanía, la Consejería de Industria y Turismo a propuesta de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, procederá mediante resolución a la expedición del Título de Maestro Artesano. La no resolución de la petición en el plazo de cinco meses implica la denegación de la solicitud.
3. La resolución denegatoria del Título de Maestro Artesano será siempre motivada y contra la misma cabrá únicamente recurso Contencioso-Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura en el plazo de dos meses contados a partir de su notificación al interesado.
Independientemente de lo indicado en los artículos 1.3 y 7, el Título de Maestro Artesano perderá su validez, únicamente, en caso de renuncia o muerte del titular.
Capítulo III - Registro de Artesanos y Empresas Artesanas
1. La Inscripción en el Registro de Artesanos y Empresas Artesanas constituye el medio por el que se acredita la condición de artesano y empresa artesana y el Titulo de Maestro Artesano.
2. La Inscripción será gratuita y se realizará de oficio a la vez que se efectúe la concesión del Documento de Calificación Artesanal o el Título de Maestro Artesano.
3. El Registro dependerá de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, tiene carácter público y evacuará en forma de certificación las peticiones de conocimiento que se le dirijan.
1. El Registro de Artesanos y Empresas Artesanas de Extremadura será único, conteniendo el Censo de Artesanos y Empresas Artesanas y el de Maestro Artesanos.
2. El Censo de Artesanos y Empresas Artesanas tendrá por objeto la inscripción de los que hayan solicitado y obtenido la Calificación Artesanal, regulado por este Decreto, así como las modificaciones y bajas que se produzcan.
3. El Censo de Maestros Artesanos tendrá por objeto la inscripción de los que hayan obtenido el Título de Maestros Artesanos, regulado por este Decreto así como las modificaciones y bajas que se produzcan.
En el Registro se inscribirán, por orden cronológico y numeración correlativa, los trabajadores y empresas que hayan obtenido la Calificación Artesanal.
1. La cancelación de las inscripciones tendrán lugar en los siguientes casos:
Cuando voluntariamente lo solicite la empresa o el titular de la actividad.
Cuando se pierda por parte de la empresa o el particular la Calificación Artesanal.
2. Las bajas serán practicadas en el mismo asiento de inscripción, deforma visible expresando la fecha en que produjo y la causa.
Las modificaciones de las inscripciones originales que no alteren la Calificación Artesanal según las circunstancias y requisitos exigidos por este Decreto, serán comunicadas por los interesados a la Dirección General de Industria, Energía y Minas, en el plazo de un mes utilizando el impreso correspondiente para su anotación en el Registro.
Contra las resoluciones que se dicten por cualquiera de lo Organos competentes, se podrá interponer por los interesados recurso ordinario, de acuerdo con las normas de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
Las Empresas Artesanas que figuren inscritas en el antiguo Registro Artesano deberán presentar en el plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigor de este Decreto, la solicitud de la Calificación Artesanal, manteniéndose durante este tiempo los beneficios que la Ley de Artesanía de esta Comunidad Autónoma contempla o perdiendo tal condición al cumplirse dicha fecha.
Dado en Mérida a 27 de diciembre de 1994.
EL CONSEJERO DE INDUSTRIA Y TURISMO
Javier Corominas Rivera

References: artículo 5
 artículo 1
 artículo 7
 artículo 4
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 artículo 1
 artículo 13
 artículo 10
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