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ANEXO II AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN DE AZNALFARACHE - PDF
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Jaime Jesús Villalba Tebar
1 ANEXO II AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN DE AZNALFARACHE BASES DE REGULACIÓN Y CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A PROYECTOS DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO Y AYUDA HUMANITARIA A ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Bases donde se regula la concesión de subvenciones a proyectos de Cooperación al Desarrollo y Ayuda Humanitaria a organizaciones no gubernamentales se efectúa su convocatoria para el Objeto La presente convocatoria tiene por objeto regular el régimen de subvenciones del Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache a Organizaciones no Gubernamentales (ONG s) para proyectos de Cooperación y Ayuda humanitaria, así como para proyectos de educación y sensibilización al desarrollo. 2. Finalidad Las subvenciones que se otorguen tendrán las siguientes finalidades: Programas de cooperación y desarrollo destinados a países del Tercer Mundo o en vías de desarrollo. Programas y proyectos de sensibilización y fomento de la solidaridad a organizar en San Juan de Aznalfarache por Organizaciones no gubernamentales. 3.Principios informadores El otorgamiento de las referidas subvenciones se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, libre concurrencia
2 e igualdad, y con adecuación a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y a la legalidad presupuestaria. 4. Beneficiarios Podrán solicitar subvención las ONG s sin ánimo de lucro cuyas actividades coincidan con el objeto de estas ayudas y que cumplan con los siguientes requisitos: 1. Ser personas jurídicas de naturaleza privada y estar legalmente constituidas e inscritas formalmente en la Consejería de Gobernación o registro similar. 2. Tener capacidad para sostener las acciones subvencionadas. La organización deberá adjuntar un informe y un organigrama de los recursos humanos con que cuentan. 3. Carecer de fines de lucro. 4. No estar incursa en procedimiento de reintegro de alguna ayuda económica concedida con anterioridad por cualquier Administración Pública. 5. Estar al corriente en las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, según lo dispuesto en la legislación vigente. Deberán involucrarse en el seguimiento de las acciones a desarrollar. Para ello, deberán especificar los mecanismos previstos para la participación de dicha representación en las actividades de seguimiento. Las entidades que reciban subvención se comprometerán a desarrollar un programa de actividades destinado a la difusión del proyecto subvencionado. El coste del desarrollo de este programa se podrá incluir en el presupuesto presentado en la solicitud. No podrán obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en estas Bases de Convocatoria, las entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13 apartado. 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3 5. Régimen de concesión El procedimiento de concesión de subvenciones se realizará en régimen de concurrencia competitiva. 6. Financiación Para la convocatoria de 2006 la cantidad destinada a financiar los proyectos subvencionados asciende en total a ,00 euros con cargo a la Partida y el Programa Importe de la subvención La subvención será compatible con la percepción de otras subvenciones o ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismo internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste la actividad subvencionada. En todo caso, sólo podrá subvencionarse un proyecto por entidad u Organización Gubernamental por cada una de las finalidades previstas en la Base segunda de la presente convocatoria. De la partida asignada para esta Convocatoria, se establece la reserva del 10% de su importe para acciones puntuales de asistencia en situaciones de extrema necesidad o urgencia y 10% de la misma para aquellas solicitudes que se cofinancien con la Excma. Diputación Provincial de Sevilla. Si a finales del mes de4 octubre del presente ejercicio no se hubiera hecho uso del disponible, las cantidades indicadas o el remante de las mismas se aplicarán a proyecto o proyectos subvencionados o presentadas en esta Convocatoria, a propuesta del órgano en cargado de la resolución. Los proyectos a subvencionar tendrán un coste máximo de euros. Si el proyecto tuviera un coste superior, se especificará en la solicitud para qué subproyecto se solicita subvención, debiendo éste
4 ser identificable como unidad claramente identificable y con un plazo de ejecución inferior a los doce meses. Además deberá justificarse por la entidad solicitante la parte del proyecto total que no sea subvencionado por el Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache Los proyectos subvencionados recibirán subvención por importe no superior al 75% del coste total del proyecto. 8. Gastos subvencionables Son gastos subvencionables los devengados desde inicio proyecto hasta la finalización del período de ejecución: Podrán subvencionarse proyectos ya iniciados, siempre que este inicio se haya producido en el año natural coincidente con la convocatoria. Directos a) Todos los gastos necesarios para la realización del proyecto y que sean indispensables para la adecuada preparación o ejecución de las acciones comprendidas en el mismo. b) Costes derivados de la adquisición y transporte de equipos, materiales y suministros. c) Costes de personal que participe directamente en la realización de la acción, teniendo prioridad cuando este personal sea el beneficiario de al acción. d) Costes de funcionamiento, siempre que la naturaleza de la acción lo justifique. Indirectos a) Los derivados de las acciones de sensibilización de la opinión pública, siempre y cuando estuvieran relacionadas con la acción principal. b) Costes de evaluación de los proyectos y acciones comprendidos en los mismos. c) Otros de difícil justificación.
5 EL total de los costes indirectos no podrá superar el 5% del importe total de la subvención. 9. Publicación de las bases Las bases de la convocatoria junto con los anexos a presentar se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, así como también estarán expuestos en el tablón de anuncios del Excmo. Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache., y en la siguiente dirección de Internet por un plazo de 15 días. Así mismo dicha documentación podrá obtenerse en el Departamento de Información y participación ciudadana. 10 Documentación a presentar. 1. Solicitud, según modelo que figura como anexo I, suscrita por la persona que tenga la representación legal de la ONG. 2. Documento acreditativo de la representación que el solicitante ostenta en la ONG. 3. D.N.I de la persona que formule la solicitud como representante legal de la ONG. 4. C.I.F de la ONG. 5. Estatutos de la ONG, en los que deberá constar explícitamente la inexistencia de ánimo de lucro. 6. Memoria explicativa de las características de la ONG, incluyendo un resumen de los proyectos más importantes realizados, fuentes de financiación, estado contable, número de socios, nombre de sus directivos, organigrama, sedes y relación del personal si los hubiere (Anexo II) 7. Declaración del responsable legal de la ONG, para cada proyecto, en la que conste el compromiso de aportar la diferencia, directamente o por financiación de terceros, entre el coste total del proyecto y la subvención que se conceda por parte del Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache. 8. Declaración firmada por el representante legal de la ONG, para identificar la cuenta y la entidad bancaria en la que se abonará en su caso la subvención (Anexo IV).
6 9. Declaración del responsable legal de la ONG, sobre las subvenciones o ayudas solicitadas para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales o internacionales (Anexo V). Toda la documentación será original o fotocopia debidamente compulsada de acuerdo con la normativa vigente sobre la materia. 11. Criterios generales de selección de los proyectos En la valoración se tendrá en cuenta que los proyectos atiendan a los siguientes criterios: Que respondan a las necesidades de desarrollo económico y social de las poblaciones destinatarias y, en particular, a las necesidades básicas de los sectores más desfavorecidos. Lucha contra la pobreza. Que fomenten la participación y la formación de los miembros de la comunidad beneficiaria, y potencien el desarrollo de organizaciones locales. Que incrementen la capacidad de desarrollo y de gestión de la población beneficiaria. Que incidan en la creación o consolidación de una cultura autóctona de los derechos humanos y de la democracia. Que tomen en cuenta la situación particular de las mujeres y contribuyan a desarrollar sus oportunidades. Que promuevan o consoliden relaciones solidarias entre colectivos de San Juan de Aznalfarache y de otros pueblos, fomentando los hermanamientos. Tendrán prioridad los proyectos que, a petición del Ayuntamiento, se cofinancien con la Excma. Diputación Provincial y que implicará para el Ayuntamiento el compromiso de cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Reglamento Provincial de distribución de estos fondos de la Diputación Provincial de Sevilla y de lo que al efecto dispongan las bases respectivas de convocatoria. Así mismo podrán ser objeto de subvención, preferentemente, los proyectos solidarios en las ciudades con las que San Juan de Aznalfarache tiene vínculos y/o hermanamientos estables
7 (Cofinanciación de proyectos de acogimiento humanitario por periodos limitados a desarrollar en San Juan de Aznalfarache). 12. Lugar y plazo de presentación de solicitudes Las solicitudes se presentaran preferiblemente en el Registro Municipal, sito en Plaza de la Mujer Trabajadora s/n, en horario de 9 a 13:30, de lunes a viernes, en el plazo previsto en la convocatoria. No obstante, también se podrán presentar las solicitudes por cualquiera de los medios previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación de solicitudes, junto con el resto de la documentación exigida será de 20 días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de las bases de convocatoria. 13. Subsanación de errores Una vez recibida la solicitud de subvención, si ésta presentara defectos o resultara incompleta, se requerirá al solicitante para que, de conformidad con lo establecido en el articulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo Común, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más tramite el expediente. 14. Instrucción, plazo y órganos competentes Una vez finalizado el plazo de presentación, las solicitudes y documentación presentadas, se remitirán al Consejo de Participación Ciudadana para su evaluación conforme a los criterios establecidos y previa verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos. El Consejo de Participación Ciudadana tras la instrucción del procedimiento, emitirán Informe y formulará propuesta de Resolución Provisional y no vinculante en un plazo máximo de 6 meses desde la
8 finalización del plazo de recepción de solicitudes y documentación anexa. Dicha propuesta provisional se notificará a los solicitantes, en el plazo máximo de 10 días desde la finalización del plazo para la subsanación, para que el plazo máximo de 3 días hábiles presenten las alegaciones oportunas o acepten expresamente la propuesta de resolución, desde el día siguiente a aquél en que tenga lugar la notificación. En caso de no producirse la aceptación en el plazo establecido, se entenderá concluso el procedimiento. 15. Reformulación de las solicitudes Cuando el importe de la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se podrá instar al beneficiario, a la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable. En cualquier caso, la reformulación de solicitudes deberá respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvención, así como los criterios de valoración establecidos respeto de la solicitud. 16. Resolución y notificación La Alcaldía a la vista del expediente formulará propuesta definitiva a la Junta de Gobierno Local, que es el órgano competente de resolución de la concesión de subvenciones, que resolverá en el plazo de 1 mes desde la aceptación expresa o reformulación de solicitudes, en su caso. Transcurrido el plazo para resolver sin que se hubiere dictado y notificado resolución expresa, las solicitudes podrán entenderse desestimadas por silencio administrativo. La Resolución se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache, en los términos que establece el artículo 59.6b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sustituyendo dicha publicación a la notificación personal y surtiendo sus mismos efectos.
9 No obstante, en el caso de que la resolución no reúna los requisitos del artículo 18.3 de la Ley General de Subvenciones, la publicación se realizará en el B.O.P. Contra la Resolución definitiva, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá interponerse los recurso que se establecen en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común. 17. Seguimiento, supervisión y control y justificación de las subvenciones El seguimiento y control de los proyectos se realizará de acuerdo al siguiente procedimiento: La ONG deberá iniciar la ejecución del proyecto aprobado en el plazo máximo de dos meses a contar desde la resolución de aprobación de la subvención, salvo que, por circunstancias excepcionales, a la ONG, le resulte imposible. Esta circunstancia deberá estar motivada suficientemente y ser comunicada a la Entidad. La ONG deberá finalizar la ejecución del proyecto, en el plazo máximo de diez meses desde que se inicie la ejecución del proyecto, salvo que por circunstancias excepcionales, a la ONG, le resulte imposible. Esta circunstancia deberá estar motivada suficientemente y ser comunicada a la Entidad Las ONG beneficiarias deberán entregar informe de seguimiento del proyecto, en el plazo de 5 meses desde inicio del plazo de ejecución. Las Organizaciones Gubernamentales beneficiarias de las subvenciones presentarán en el Registro General del Ayuntamiento memoria justificativa de los proyectos subvencionados, en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo para la ejecución del proyecto, formulario de evaluación, según anexo III, junto con los documentos justificativos de todos los gastos generados por dicho proyecto Las justificaciones de los gastos habrán de realizarse con facturas o documentos similares, según lo previsto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, traducidos a euros, acompañados de los documentos fotográficos y/o videográfico y gráficos que se consideren oportuno para acreditar el
10 destino de los fondos recibidos. En todo caso, el Ayuntamiento se reserva la posibilidad de requerir cualquier tipo de documento en el soporte que estime oportuno al objeto de verificar las subvención concedida y, asimismo, podrán enviar a representantes locales del Ayuntamiento o de entidad independiente al lugar de ejecución del proyecto para comprobar el grado de realización del mismo. Las entidades subvencionadas con esta convocatoria, contraen la obligación de facilitar cuanta información les sea requerida. Asimismo, se someterán a supervisión seguimiento y control de las ayudas. 18. Forma de pago El importe de la subvención concedida podrá anticiparse como máximo en un 50%. Una vez justificado la totalidad del proyecto se procederá a pagar el tanto por ciento restante. 19. Responsabilidad La ONG beneficiaria de la ayuda es la única responsable ante el Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache, de la realización del proyecto que fundamenta la concesión de la subvención, así como de la justificación de los gastos derivados. 20. Del reintegro de subvenciones Se estará a lo prescrito en la Ley 38/2003. de 17 de noviembre. 21. Legislación supletoria En todo lo no previsto en las presentes Bases se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
11 ANEXO I. MODELO DE SOLICITUD CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES A ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, CON CARGO PRESUPUESTARIO DEL 0,7 Convocatoria 2 D/Dña. con D.N.I: nº Tfno. Nª, domiciliado/a en calle/plaza, nº Piso, CP.,localidad,en representación De la organización con CIF. Con domicilio social en calle/plaza nº Piso, CP.,tfno., localidad Solicita al Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache, una subvención de Euros, para el desarrollo del programa que se desarrollará en En, a de de 20 Firma y Sello DOCUMENTACION APORTADA: Solicitud Anexo I. C.I.F. de la Asociación o entidad solicitante. D.N.I. solicitante. Documento acreditativo de la representación que el solicitante ostenta en la Entidad. Fotocopia de los Estatutos de la ONG. Domiciliación de pagos Anexo IV. Formulario del Proyecto para el que se solicita subvención. Anexo II.
12 Declaración responsable sobre otra petición de subvención para el mismo fin, Anexo V. Declaración del responsable legal de la ONG, en la que conste el compromiso de aportar la diferencia entre el coste total del proyecto y la subvención concedida por el Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache.
13 ANEXO II.- FORMULARIO DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Denominación del proyecto: Área/país: ONG solicitante: Contraparte/socio local: Cuantía solicitada (euros): 1. Datos de la ONG Denominación: Siglas: Dirección social: Representante legal: Cargo: N.I.F.: Teléfono de la entidad: Fax: /web: Nombre (del responsable del proyecto ante el Ayuntamiento): Dirección: Teléfono: Fax/ Número registro entidad como ONGD:
14 Antecedentes y número de acciones de cooperación internacional: (Denominación de algunos proyectos y breve referencia de los mismos).sectores, Países, Principales financiadores: 2. Datos de la contraparte local Denominación: Siglas: Representante legal: Cargo: Documento de identificación: Teléfono entidad: Fax: /web: Número registro: Sede entidad: Antecedentes y número de acciones de cooperación internacional. (Denominación de algunos proyectos y breve referencia de los mismos). Sectores. Países. Principales financiadores: 3. Datos del proyecto Denominación: Sector/res (de los descritos en el proyecto) Localización geográfica: Área/país/provincia/municipio/localidad: Plazo de ejecución: Fecha de inicio (fecha estimada):
15 Fecha de finalización (estimada) Duración: Presupuesto total (euros): Subvención solicitada (euros): % del total: %del total cofinanciado: Breve descripción del proyecto incluyendo que prestaciones y servicios se pretenden lograr para los beneficiarios del mismo (No más de una página) 4. Información sobre los beneficiarios de la actuación Beneficiarios directos (edad, sexo, número): Descripción de las características de los beneficiarios: Beneficiarios indirectos (edad, sexo, número): Sistemas/s para la identificación/selección de beneficiarios del proyecto: 5. Fundamentación (Por qué se quiere realizar este proyecto) Antecedentes de la demanda y/u origen de la decisión de intervención: Contexto: (geográfico, socioeconómico, cultural y político) 6. Objetivos (Qué se pretende conseguir, para qué se hace) Objetivo general: (breve y conciso): Objetivo específico (breve y conciso): Resultados que se pretenden conseguir en relación a los objetivos marcados:
16 Indicadores verificables en relación con los resultados: Cual sería la/s fuente/s de verificación del os indicadores: 7. Actividades Descripción de las actividades a realizar en relación can cada uno de los resultados Cronograma Localización geográfica (adjuntar mapa) 8. Recursos Recursos humanos Recursos materiales Cuadro de financiación desglosado por cofinanciadores Cuadro desglosado por partidas 9. Viabilidad Factores socioculturales: Apoyo local institucional: Recursos sociales, asistencia técnica y tecnológica: 10. Sistema de seguimiento y evaluación del proyecto
17 ANEXO III FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Denominación del proyecto: Área/país: ONGD solicitante: Contraparte/socio local: Cuantía solicitada (euros): 1. Datos de la ONG Denominación: Siglas: Dirección social: Representante legal: Cargo: N.I.F.: Teléfono de la entidad: Fax: /web: Nombre (del responsable del proyecto ante el Ayuntamiento): Dirección: Teléfono: Fax/ Número registro entidad como ONGD:
18 Antecedentes y número de acciones de cooperación internacional: (Denominación de algunos proyectos y breve referencia de los mismos). Sectores: Países: Principales financiadores: 2. Datos de la contraparte local Denominación: Siglas: Representante legal: Cargo: Documento de identificación: Teléfono entidad: Fax: /web: Número registro: Sede entidad: Antecedentes y número de acciones de cooperación internacional. (Denominación de algunos proyectos y breve referencia de los mismos).sectores. Países. Principales financiadores: 3. Datos del proyecto Denominación:
19 Sector/res (de los descritos en el proyecto) Localización geográfica: Área/país/provincia/municipio/localidad: Plazo de ejecución: Fecha de inicio (fecha estimada): Fecha de finalización (estimada) Duración: Presupuesto total (euros): Subvención solicitada (euros): % del total: %del total cofinanciado: Breve descripción del proyecto incluyendo que prestaciones y servicios se pretenden lograr para los beneficiarios del mismo (No más de una página) 4. Información sobre los beneficiarios de la actuación Beneficiarios directos (edad, sexo, número): Descripción de las características de los beneficiarios: Beneficiarios indirectos(edad, sexo, número): Sistemas/s para la identificación/selección de beneficiarios del proyecto: 5. Fundamentación (Por qué se quiere realizar este proyecto) Antecedentes de la demanda y/u origen de la decisión de intervención: Contexto: (geográfico, socioeconómico, cultural y político)
20 6. Objetivos (Qué se pretende conseguir, para qué se hace) Objetivo general: (breve y conciso): Objetivo específico (breve y conciso): Resultados que se pretenden conseguir en relación a los objetivos marcados: Indicadores verificables en relación con los resultados: Cual sería la/s fuente/s de verificación del os indicadores: 7. Actividades Descripción de las actividades a realizar en relación can cada uno de los resultados Cronograma Localización geográfica (adjuntar mapa) 8. Recursos Recursos humanos Recursos materiales Cuadro de financiación desglosado por cofinanciadores Cuadro desglosado por partidas 9. Documentación complementaria justificativa (facturas, memorias publicada, fotografías, vídeos, )
21 ANEXO IV DOMICILIACION DE PAGOS CODIGO RAZON SOCIAL: DOMICILIO: LOCALIDAD: CODIGO POSTAL: DNI/NIF: TFNO. Sírvanse efectuar los pagos correspondientes a las facturas presentadas en ese Excmo. Ayuntamiento, en el siguiente domicilio de pago: ENTIDAD BANCARIA (nombre y código): OFICINA/SUCURAL (nombre y código): NUMERO DE CUENTA: (Incluyendo dígito de control) A partir del primero que se realice desde la presentación de esta solicitud. a de de 2 Fdo.: Bajo mi responsabilidad declaro que los datos citados Corresponden a la Cuenta Corriente abierta con el nombre que se cita. DILIGENCIA DE CONFORMIDAD POR LA ENTIDAD BANCARIA Los datos solicitados coinciden con los existentes en esta Oficina. (firma y rúbrica)
22 ANEXO V DECLARACIÓN DE OBTENCIÓN DE SUBVENCIONES O AYUDAS PARA LA MISMA FINALIDAD PROCEDENTES DE CUALQUIER ADMINISTRACIÓN O ENTRES PÚBLICOS O PRIVADOS, NACIONALES O INTERNACIONALES D./Dña... En calidad de.., En relación con la subvención solicitada para DECLARA No haber solicitado ni obtenido subvenciones o ayudas para la misma finalidad relacionada con esta solicitud. Haber solicitado y/o obtenido subvenciones o ayudas para la misma finalidad relacionada con esta solicitud. Solicitadas Fecha/Año Otras Administraciones/ Entes Públicos o Privados Importe Concedidas Fecha/Año Otras Administraciones/ Entes Públicos o Privados Importe Y para que conste expido el presente certificado en...a...de...de 200 EL REPRESENTANTE Fdo.:

References: artículo 13
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 Resolución 
 artículo 59
 resolución 
 artículo 18
 Resolución 
 resolución 
 artículo 30