Source: https://www.campmanyabogados.com/incapacidad-permanente/reclamacion-previa
Timestamp: 2020-07-08 00:12:55+00:00

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📝 Reclamación Previa a la Seguridad Social: Modelo y Plazos
Reclamación Judicial de Incapacidad Permanente
La Reclamación Previa es un escrito de reclamación que se presenta ante la Seguridad Social: el método para solicitar la modificación o revocación de una resolución negativa de Incapacidad Permanente, antes de ir posiblemente a los tribunales.
Si, tras realizar una solicitud de Incapacidad Permanente, el INSS la deniega, se podrá interponer la mencionada Reclamación Previa. O si a la persona le han dado el alta, no está conforme y quiere impugnarla.
¿Qué es la Reclamación Previa?
Plazos para presentar la Reclamación Previa
¿Cuánto tarda el INSS en responder a una reclamación previa?
¿Qué debo hacer para presentar reclamación previa?
Ejemplo de modelo de reclamación previa al INSS
La reclamación previa - más específicamente reclamación administrativa previa a la vía judicial en materia de prestaciones de la Seguridad Social -, es un escrito de reclamación presentado ante la Administración de la Seguridad Social, con carácter previo a acudir a la demanda por vía judicial, en el que se solicita la modificación o revocación de un acto administrativo, en este caso, una resolución negativa en materia de reconocimiento de prestaciones.
En el caso de una reclamación previa por solicitud de Incapacidad Permanente denegada, el escrito será presentado por aquel trabajador que ha solicitado el reconocimiento de una pensión y esta le ha sido denegada (bien por resolución dictada por la entidad gestora de las prestaciones de Seguridad Social, el INSS, o por silencio administrativo negativo). O si habiéndosela reconocido en la resolución, no está de acuerdo con el grado.
La reclamación previa en materia de prestaciones de Seguridad Social está regulada por el artículo 71 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social, que establece los requisitos y plazos para la presentación de reclamación previa, tanto contra resolución negativa o de reconocimiento de grado como en procesos de impugnación del alta médica.
Antes de explicar los plazos de presentación de reclamación previa a la vía judicial en materia de prestaciones de la Seguridad Social, hay que recordar el proceso desde el inicio de la solicitud de la Incapacidad Permanente. Dicho proceso es el siguiente:
Solicitud de reconocimiento > Denegación o disconformidad con el grado > Reclamación Previa
Una vez el INSS haya dictado resolución y esta haya sido notificada, se han de tener en cuenta los plazos para presentar la reclamación previa.
Tal como establece la ley, se puede presentar una reclamación previa tanto si la resolución ha sido notificada de manera expresa, como si se entiende como denegada por silencio administrativo.
En todo caso, los plazos a considerar son los siguientes:
En caso de notificación expresa o silencio administrativo: 30 días a contar desde la fecha de notificación o desde la fecha en la que conforme a la normativa se entiende se ha producido el silencio administrativo.
Artículo 5 del Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio, por el que se desarrolla, en materia de incapacidades laborales del sistema de la Seguridad Social, la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social. [...] Cuando la resolución no se dicte en el plazo de ciento treinta y cinco días, la solicitud se entenderá denegada por silencio administrativo, en cuyo caso el interesado podrá ejercitar las acciones que le confiere el artículo 71 del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril.
En caso de procedimientos de impugnación de altas médicas que no estén exentos de reclamación previa: 11 días a contar desde la fecha de notificación de la resolución.
Tal como se recoge en el apartado 5 del artículo 71 de la Ley General de la Seguridad Social, una vez el interesado haya formulado la reclamación previa en cualquiera de los supuestos explicados en el apartado anterior, la entidad gestora (el INSS) deberá contestar expresamente en el plazo de 45 días.
En caso contrario, se entenderá denegada la reclamación por silencio administrativo.
En el caso de los procedimientos de impugnación de alta médica en los que quiera interponerse una reclamación previa, el plazo para la respuesta será de 7 días, entendiéndose desestimada una vez transcurrido dicho plazo.
¿Qué plazos tengo para presentar demanda judicial en caso de que me denieguen la reclamación previa?
Una vez obtenida respuesta a la reclamación previa, cuando esta sea denegatoria, existe un plazo de 30 días hábiles para acudir a la vía judicial mediante la presentación de una demanda.
En el caso de los procedimientos de impugnación de alta médica, el plazo para presentar demanda por la vía judicial será de 20 días.
La presentación de la reclamación previa debe presentarse ante la entidad gestora o colaboradora de la Seguridad Social, pudiendo presentarse también en las oficinas, organismos o entidades previstas para ello.
En cuanto al escrito a presentar, no se requiere un formulario o forma específicos, pero existe una serie de información y contenido que el escrito debe incorporar, tales como nombre, apellidos y firma de quien presenta reclamación previa y/o su representante, domicilio a efectos de notificaciones, hechos, alegaciones y petición al INSS, lugar y fecha, así como organismo al que se dirige la reclamación previa.
Un ejemplo de modelo de reclamación previa puede ser el siguiente:
A la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social __________
D./ Dª. ________________, mayor de edad, con estado civil ______, DNI __________ y domicilio en ________________ de ________, comparezco ante la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social (en adelante, INSS) de _______________ y DIGO:
Que mediante el presente escrito formulo RECLAMACIÓN PREVIA contra la Dirección Provincial del INSS de ______________, en contra de la resolución denegatoria de declaración de Incapacidad Permanente de fecha________, notificada a mi persona el pasado día _________, dentro del expediente de Incapacidad Permanente nº ___________, y todo ello, en base a las siguientes.
PRIMERA. Que habiendo acudido a la vía administrativa ante la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de _____________, solicité que se me declarara en situación de Incapacidad Permanente, recogiéndose en el informe de valoración del Equipo de Valoración de Incapacidades el siguiente cuadro clínico:
SEGUNDA. Que la Dirección Provincial del INSS de______________, previo dictamen propuesta del Equipo de Valoración de Incapacidades de _____________ y previa tramitación del oportuno expediente de Incapacidad Permanente núm. ___________ dictó resolución con fecha ____________, por la cual se me deniega el reconocimiento de Incapacidad Permanente ____________________.
[Aportar copia de la resolución y documentación]
TERCERA. Que manifiesto mi disconformidad con la valoración de las limitaciones funcionales y orgánicas que afectan a mi persona, en la mencionada resolución, considerando que impiden la mínima aptitud y capacidad exigibles para el desempeño de la actividad laboral / tareas propias de mi profesión*.
[Dependiendo del grado de Incapacidad Permanente que se solicite]
Por todo ello, SOLICITO AL INNS que tenga por presentado este escrito y la documentación anexa, considere presentada en tiempo y forma
RECLAMACIÓN PREVIA y lo admita a trámite según los hechos, alegaciones y peticiones manifestadas en el mismo y proceda a dictar resolución por la que se declare la situación de Incapacidad Permanente ____________.
Y para que así conste, firmo en ___________ a ___ de ___ de 2018.
Fdo.:_________________
Cuando se inicia un procedimiento de solicitud de Incapacidad Permanente y la resolución del INSS la deniega, se deben tener muy en cuenta los plazos establecidos para presentar reclamación previa o la posterior demanda por vía judicial.
Para que el interesado no pierda la oportunidad de reclamar.
Reclamación Previa por Incapacidad Permanente
Compatibilidades de la Incapacidad Permanente
Demanda por Incapacidad Permanente

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 71
 resolución 
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Artículo 5
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 71
 Real Decreto 
 artículo 71
 resolución 
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