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PROVINCIA DI PRATO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Area Risorse Umane e Finanziarie. Servizio di Staff - PDF
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Berto Manfredi
1 Registro generale n del 09/12/2014 Determina con Impegno di spesa DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Area Risorse Umane e Finanziarie Servizio di Staff Oggetto Rimborso allo Stato per recupero art 16 comma 7 DL 95/2012(convertito L. 135/2012) Impegno spesa anno 2014 Direttore dell Area Migani Massimo Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo della Provincia di Prato
2 Determina N del 09/12/2014 Oggetto: Rimborso allo Stato per recupero art 16 comma 7 DL 95/2012(convertito L. 135/2012) Impegno spesa anno 2014 Richiamati: la legge 5 maggio 2009 n. 42 recante: "Delega al governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell'art. 119 della Costituzione; il decreto legislativo 6 maggio 2011 n. 68 ed, in particolare, il comma 1 dell'art. 21 di tale decreto che istituisce,a decorrere dell'anno 2012, un fondo sperimentale di riequilibrio alimentato dal gettito della compartecipazione provinciale all'irpef; il comma 3, del predetto art. 21 del decreto legislativo n.68 del 2011 ai sensi del quale, previo accordo sancito in sede di Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in coerenza con la determinazione dei fabbisogni standard sono stabilite le modalita' di riparto del fondo sperimentale di riequilibrio per le Province, di cui al comma 1 del medesimo art. 21; il Decreto del Ministero dell'interno del 4 maggio 2012 relativo alla ripartizione del fondo sperimentale di riequilibrio alle Province delle regioni a statuto ordinario per l'anno 2012 il Decreto interministeriale del 10/12/2013 di ripartizione del fondo sperimentale di riequilibrio per l'anno 2013 l'articolo 10 del DL 16/2014, convertito con modificazioni dalla L. 68/2014 che prevede per l'anno 2014 la conferma delle modalità di riparto del fondo sperimentale di riequilibrio a favore della province ricadenti nelle regioni a statuto ordinario già adottate con il Decreto del 4 maggio 2012 ed in particolare sulla base dei seguenti criteri: a) il 50 per cento del fondo in proporzione al valore della spettanza figurativa dei trasferimenti fiscalizzati di ciascuna provincia all'1 gennaio 2012; b) il 38 per cento del fondo in proporzione al gettito della soppressa addizionale provinciale all'accisa sull'energia elettrica, negli importi quantificati per ciascuna provincia nel documento approvato in sede di Commissione tecnica paritetica per l'attuazione del federalismo fiscale in data 22 febbraio 2012; c) il 5 per cento del fondo in relazione alla popolazione residente; d) il 7 per cento del fondo in relazione all'estensione del territorio provinciale. Tenuto altresì conto che l'art 9 del DL 16/2014 dispone che a decorrere dall'anno 2014 l'ammontare di riduzione di risorse di cui al comma 183 dell'art 2 della L. 191/2009 è fissato in 7 milioni di euro per le Province, da applicarsi, a tutti gli enti, in proporzione alla popolazione residente.
3 Dato atto del Decreto del Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e Finanze del 24/10/2014 nel quale è stato stabilito che - l'ammontare complessivo delle risorse finanziarie a titolo di fondo sperimentale di riequilibrio per l'anno 2014, a favore delle Province delle regioni a statuto ordinario è pari ad ,00 che corrisponde all'importo complessivo di ,00 integrato di ,00 -le detrazioni applicate si riferiscono all'art 9 DL 16/2014 e all'art 16 c. 7 DL 95/ l'importo complessivo da recuperare per la Provincia di Prato ammonta ad ,19 di cui all'allegato del Decreto Visto l'articolo 16 comma 7 del DL 95/12, convertito con modificazioni dalla legge 135/2012, così come modificato dal DL 174/2012 ( convertito in L. 213/2012), dalla L. 228/2012 e dalla L. 64/2013, il quale prescrive che il fondo sperimentale di riequilibrio, come determinato ai sensi dell'art. 21 del Dlgs 68/2011, il fondo perequativo, come determinato dall'art 23 del Dlgs 68/2011, ed i trasferimenti erariali dovuti alle Province della Regione Siciliana e della Regione Sardegna sono ridotti di 500 milioni di euro per l'anno 2012, e di milioni di euro per ciascuno degli anni 2013 e 2014 e milioni di euro a decorrere dal 2015; Preso atto che nell'allegato 1 del DL 16/2014 come richiamato dall'art 1 c. 1, le detrazioni a carico dell'amministrazione Provinciale di Prato ai sensi dell'art 16 c. 7 del DL 95/12 ( convertito nella L. 135/12) e ssmmii risulta pari ad , tale riduzione opera a valere sulle spettanze di cui al fondo sperimentale di riequilibrio; Visto l'art. 9 del DL 16/2014 che prevede che a decorrere dal 2014 l'ammontare delle riduzioni di risorse di cui al comma 183 dell'art 2 della L. 191/2009 è fissato in 7 milioni di euro per le province, da applicarsi a tutti gli enti in proporzione alla popolazione residente (l'art. 2 comma 183 L. 191/2009 si riferisce alle riduzioni a valere sul contributo ordinario) Visto il Comunicato del Ministero dell'interno del 05 novembre 2014 che specifica, che in data 24/10/2014 è stato firmato il Decreto del Ministero dell'interno di concerto con il Minsitero dell'economia e Finanze concernente la ripartizione del fondo sperimentale di riequilibrio delle Province ricomprese nelle regioni a statuto ordinario per l'anno 2014; Dato atto del Decreto del Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e Finanze del 24/10/2014 nel quale è stato stabilito che - l'ammontare complessivo delle risorse finanziarie a titolo di fondo sperimentale di riequilibrio per l'anno 2014, a favore delle Province delle regioni a statuto ordinario è pari ad ,00 che corrisponde all'importo complessivo di ,00 integrato di ,00 -le detrazioni applicate si riferiscono all'art 9 DL 16/2014 e all'art 16 c. 7 DL 95/ l'importo complessivo da recuperare per la Provincia di Prato ammonta ad ,19 di cui all'allegato del Decreto Considerato che in data 05 novembre 2014 sul sito del Ministero dell'interno Finanza Locale sono stati resi noti i dati delle spettanze 2014 delle amministrazioni provinciali tenuto conto dell'approvazione del decreto ministeriale di cui al comma 1 dell'articolo 10 del DL 16/2014, dai
4 quali si rileva che l'importo complessivo da recuperare a carico della Provincia di Prato ammonta ad ,09 quindi con una differenza (incrementativa) di 1.608,90 rispetto a quanto riportato nel Decreto Ministeriale da imputarsi ai trasferimenti per contributi ad Aran Preso atto altresì che: l'art. 9 DL 16/2014 prevede che, a decorrere dall'anno 2014, l'ammontare delle riduzioni di risorse di cu al comma 183 art. 2 L. 191/2009 è fissato in 7 milioni di euro per le province, da applicarsi, a tutti gli enti, in proporzione alla popolazione residente ( che per l'anno 2014 per la Provincia di Prato è valorizzato nell'importo di ,21) Precisato in riferimento alla riduzione fondo mobilità ex Ages ammontante per la Provincia di Prato ad ,31 quanto segue: l'art 7 c. 31 sexies DL 78/2010 stabilisce che il contributo a carico delle Amministrazioni Provinciali previsto dal comma 5 dell'art. 102 del Dlgs 267/00 (fondo finanziario di mobilità a carico degli enti locali per Agenzia dei Segretari)è soppresso a partire dal 01 gennaio 2011, termine prorogato al 31/12/2012 con il DL 79/12 art. 5 c. 2; l'art. 23 comma 12 novies DL 95/12 ha previsto che i criteri delle riduzione dei contributi ordinari delle amministrazioni provinciali per la copertura del fondo finanziario per mobilità dei segretari provinciali, ed i relativi provvedimenti attuativi già adottati da Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e delle Finanze, trovano applicazione a far data dal 01 gennaio il Decreto del Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e Finanze e il Ministro della Pubblica Istruzione e semplificazione del 20/02/2013 ha precisato che: il contributo a carico delle Amministrazioni provinciali è soppresso dal 1 gennaio 2013 e sostituito dalla medesima data dalla riduzione di risorse spettanti agli enti locali; la riduzione è effettuata dal Ministero dell'interno sui trasferimenti erariali e sulle risorse del fondo sperimentale di riequilibrio la determinazione del recupero è effettuata per le province, applicando le percentuale (di cui al Decreto- riferite alla classe demografica corrispondente alla popolazione del comune capoluogo di Provincia ) al trattamento economico spettante al Segretario; Precisato che in riferimento al trasferimento contributi a favore dell'aran, l'importo a carico della Provincia di Prato è valorizzato nel sito finanza locale per 1.608,90 sulla base del DM 27 novembre 2013 che prevede: entro il 30 novembre di ciascun anno Aran d'intesa con il Ministero dell'economia e delle Finanze, quantifica e comunica al Ministero dell'interno il contributo dovuto per l'anno successivo da ciascun ente locale, sulla base dei dati sul personale in servizio presso i medesimi enti desunti dall'ultimo conto annuale del personale pubblicato dal Ministero dell'economia e finanze e tenuto conto della quota vigente del contributo individuale pari ad 3,10 per dipendente il Ministero dell'interno decurta le somme dovute all'aran dalle Province a valere sul fondo di cui all'art 21 dlgs 68/2011 ( fondo sperimentale di riequilibrio)
5 il recupero per la Provincia di Prato si riferisce alle annualità per l'importo complessivo di 1.608,90 Dato atto che dalla pubblicazione sul sito del Ministero dell'interno Finanza locale si rilevano i seguenti dati tenendo conto dell'attribuzione a titolo di fondo sperimentale di riequilibrio e dei recuperi di cui all'art 16 c. 7 del DL 95/12 e ss.mm.ii ed in particolare: taglio 2014 taglio DL 95/2012 art 16 c.7 ssmmii spettanze a seguito dl 95 ssmmii taglio su bilancio 2014 fondo sperimentale riequilibrio , , , ,09 recupero somme a debito , ,00 riduzione art 2 comma 183 L. 191/2009 ( art. 9 DL 16/2014) , ,21 riduzione fondo finanziario di mobilità ex Agenzia Segretari art. 7 c. 31 sexies DL 78/ , ,31 trasferimento contributi a favore di Aran (DM 7/11/2013) -1608,9-1608,9 importo spettante , ,09 Rilevato sulla base dei dati sopra indicati che l'importo attribuito a titolo di fondo sperimentale di riequilibrio è il medesimo dell'anno 2012 ( di cui al DM 4 maggio 2012)incrementato di 7 milioni di euro, mentre il recupero ai sensi del DL 95/2012 art. 16 c. 7 e ss.mm.ii risulta dall'allegato 1 al DL 16/2014 e si rileva altresì la riduzione a titolo di fondo finanziario di mobilità ex Agenzia dei Segretari ai sensi dell'art 7 c. 31 sexies DL 78/2010 ed il recupero a titolo di Aran e la riduzione ai sensi dell'art. 9 c. 1 DL 16/2014;; Dato atto che il taglio complessivo a valere sul bilancio di previsione 2014 risulta pari a complessivi ,09 con la precisazione che per motivi prudenziali si ritiene opportuno considerare anche i recuperi Aran indicati nel sito finanza locale ma non nel Decreto Ministeriale del 24/10/2014
6 Precisato altresì che il recupero di ,09, secondo quanto stabilito dall'art. 1 comma 129 della L. 228/2012 ( legge stabilità 2013) sarà effettuato direttamente dall'agenzia delle Entrate a valere sui versamenti dell'imposta sulle assicurazioni contro la responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i ciclomotori, di cui all'art. 60 del decreto legislativo 15 dicembre1997, n. 446, riscossa tramite modello F24, all'atto del riversamento del relativo gettito alle province medesime. Visto il Bilancio di Previsione 2014 approvato con DCO 10/2014 e le successive variazioni di bilancio Visto il Regolamento di Contabilità; DETERMINA 1)di prendere atto, del Decreto del Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e Finanze del 24/10/2014 e delle spettanze pubblicate nel sito del Ministero dell'interno Finanza Locale, ed in particolare: - dell'importo attribuito a titolo di fondo sperimentale di riequilibrio pari ad ,33 - dell'importo a debito della Provincia di Prato nei confronti dello Stato per l'importo di ,00 - della riduzione operata ad sensi dell'art 2 c. 183 L. 191/2009 per ,21 - della riduzione a valere sul fondo sperimentale di riequilibrio ai sensi dell'art 16 c. 7 del DL 95/2012 pari ad ,00 come indicato nell'allegato 1 del DL 16/2014 art. 10 comma 1 - della riduzione a titolo di fondo finanziario di mobilità ex agenzia segretari per l'importo di ,31 ai sensi dell'art 7 c. 31 sexues DL 78/10 che ha trovato attuazione nel Decreto Ministeriale del 20/2/ della riduzione a titolo di trasferimenti di contributi a favore di Aran sulla base del DM 7/11/2013 per 1.608,90 con la precisazione che tale recupero è indicato soltanto nel sito finanza locale e non nel Decreto Ministeriale ma per ragioni prudenziali si ritiene opportuno considerare 2)di precisare che l'importo totale da restituire nei confronti dello Stato ammonta ad ,09 ( come indicato nella sottostante tabella e corrispondente al dato riportato sul sito finanza locale): taglio 2014 taglio DL 95/2012 art 16 c.7 ssmmii spettanze a seguito dl 95 ssmmii taglio su bilancio 2014 fondo sperimentale riequilibrio , , , ,09 recupero somme a debito , ,00
7 riduzione art 2 comma 183 L. 191/2009 ( art. 9 DL 16/2014) ,21 0, ,21 riduzione fondo finanziario di mobilità ex Agenzia Segretari art. 7 c. 31 sexies DL 78/ ,31 0, ,31 trasferimento contributi a favore di Aran (DM 7/11/2013) ,90 0, ,90 importo spettante , ,09 3)di impegnare a valere sul capitolo 804 avente ad oggetto rimborso allo Stato per recupero ex art 16 c. 7 DL 95/12 conv L. 135/2012 del Bilancio di Previsione 2014 cod bil siope 1808 l'importo di ,09 favore del Ministero dell'interno 4)di dare atto che l'importo complessivo oggetto di assunzione di impegno con il presente provvedimento ammonta ad ,09 5)di dare atto che il recupero di ,09, secondo quanto stabilito dall'art. 1 comma 129 della L. 228/2012 ( legge stabilità 2013) sarà effettuato direttamente dall'agenzia delle Entrate a valere sui versamenti dell'imposta sulle assicurazioni contro la responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i ciclomotori, di cui all'art. 60 del decreto legislativo 15 dicembre1997, n. 446, riscossa tramite modello F24, all'atto del riversamento del relativo gettito alle province medesime; 6)di dare atto che qualora vi dovessero essere modificazioni rispetto al dato pubblicato nel sito del Ministero dell'interno Finanza Locale in relazione ai dati connessi al trasferimento Aran non inseriti nel Decreto Ministeriale del 24/10/2014 si provvederà alle necessarie rettifiche; Il Direttore dell'area Risorse Umane e Finanziarie
8 ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE n 4068 DEL 09/12/2014 Oggetto: Rimborso allo Stato per recupero art 16 comma 7 DL 95/2012(convertito L. 135/2012) Impegno spesa anno 2014 Impegno MINISTERO DELL'INTERNO Capitolo 00804/00 Cod. Min Descrizione Capitolo RIMBORSO ALLO STATO PER RECUPERO EX ART. 16 C. 7 DL 95/2012CONV. L. 135/2012 Oggetto RIMBORSO STATO RECUPERO ART 16 C. 7 DL95/12 PER ANNO 2014 Numero 14/001035/00 Importo ,09 Totale Impegni: ,09 VISTO POSITIVO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4, art. 153 comma 5 e art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000)
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 art. 21
 art. 2
 art. 5
 art. 9
 art. 7
 art. 16
 art. 10
 art. 9
 art. 7
 ART. 16
 art. 153
 art. 147