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Timestamp: 2016-02-13 21:22:28+00:00

Document:
RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2011, de la Dirección General de Función Pú blica, por la que se procede a hacer público el contenido del programa corres pondiente al proceso selectivo para el ingreso en el Cuerpo de Letrados de Admi nistración Especial, grupo A, subgrupo A1, de la Comunidad de Madrid
RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2011, de la Dirección General de Función Pú blica, por la que se procede a hacer público el contenido del programa corres pondiente al proceso selectivo para el ingreso en el Cuerpo de Letrados de Admi nistración Especial, grupo A, subgrupo A1, de la Comunidad de Madrid Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2011, de la Dirección General de Función Pú blica, por la que se procede a hacer público el contenido del programa corres pondiente al proceso selectivo para el ingreso en el Cuerpo de Letrados de Admi nistración Especial, grupo A, subgrupo A1, de la Comunidad de Madrid Nº de Disposición	:
BOCM 134	Fecha Disposición	:
17/05/2011	Fecha Publicación	:
08/06/2011	Órgano Emisor	:
CONSEJERIA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E INTERIOR	El artículo 34.4 de la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la
Función Pública de la Comunidad de Madrid,
señala entre los Cuerpos funcionariales de
Administración Especial el Cuerpo de Letrados de la
Comunidad de Madrid, disponiendo la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de
Ordenación de los Servicios Jurídicos de la Comunidad
de Madrid, concretamente en su artículo 6, que los puestos
de trabajo de los Servicios Jurídicos de la Comunidad de
Madrid que tengan encomendado el desempeño de las funciones
descritas en esta Ley se adscribirán, con carácter
exclusivo, a los funcionarios del Cuerpo de Letrados de la
Comunidad de Madrid, en el que se ingresará mediante
Por su parte, el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el
que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al
Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción
Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración
General del Estado, aplicable como derecho supletorio en la
Comunidad de Madrid, establece en su artículo 15.3 la
posibilidad de que el Órgano convocante de las pruebas
selectivas para el ingreso en los Cuerpos correspondientes apruebe
el programa aplicable a sucesivas convocatorias.
A estos efectos, el artículo 17 del Decreto 94/2010, de
29 de diciembre, del Consejo de Gobierno, por el que se establece
la estructura orgánica de la Consejería de
Presidencia, Justicia e Interior, dispone expresamente, entre las
competencias otorgadas a la Dirección General de
Función Pública, la correspondiente a la convocatoria
y gestión de los procesos selectivos para el ingreso como
funcionario de carrera y personal laboral fijo, todo ello dentro de
las atribuciones conferidas a la Consejería de Presidencia,
Justicia e Interior por el artículo 8.2 de la Ley 1/1986, de
10 de abril, de la Función Pública de la Comunidad de
Madrid, así como por el artículo 2.bis del Decreto
74/1988, de 23 de junio, por el que se atribuyen competencias entre
los Órganos de la Administración de la Comunidad, de
sus Organismos Autónomos, Órganos de Gestión y
Empresas Públicas en materia de personal.
En virtud de cuanto antecede, a la vista de las numerosas
modificaciones normativas habidas hasta la fecha en las materias
cuyo contenido guarda conexión directa con las funciones
propias del citado Cuerpo, y en atención a la labor de
actualización necesaria que se deriva de dicho contexto,
esta Dirección General de Función Pública, en
uso de las facultades que tiene atribuidas,
Publicar, a propuesta de la Dirección General de los
Servicios Jurídicos, el contenido del programa
correspondiente a las pruebas selectivas para el ingreso en el
Cuerpo de Letrados de Administración Especial, grupo A,
subgrupo A1, de la Comunidad de Madrid, que figura como Anexo a la
presente Resolución, sin perjuicio de las posteriores
actualizaciones normativas que procediera realizar al mismo como
consecuencia del tiempo transcurrido desde la presente
publicación hasta que se efectuase la convocatoria del
citado proceso mediante la correspondiente Orden de la
Consejería de Presidencia, Justicia e Interior, a la cual se
adjuntaría la versión actualizada de
El programa anexado tiene carácter meramente informativo
y no implica, en modo alguno, la aprobación de la
convocatoria del proceso selectivo para el ingreso en el Cuerpo de
Letrados de la Comunidad de Madrid. Tercero
Contra esta Resolución, que no pone fin a la vía
administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la
Consejería de Presidencia, Justicia e Interior, dentro del
publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE
Madrid, a 17 de mayo de 2011.El Director General de
Función Pública, Miguel Ángel López
CONTENIDO DEL PROGRAMA CORRESPONDIENTE AL PROCESO SELECTIVO PARA
EL INGRESO EN EL CUERPO DE LETRADOS DE ADMINISTRACIÓN
ESPECIAL, GRUPO A, SUBGRUPO A1, DE LA COMUNIDAD DE MADRIDDerecho civil
1. El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho: Derecho
Natural y Derecho Positivo; Derecho Público y Derecho
Privado. Otras clasificaciones.
2. Los Derechos Forales. Referencia histórica.
Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas en
materia de Derecho Civil. Las compilaciones. Sistema de fuentes y
3. La norma jurídica: Su naturaleza. Caracteres y
estructura de la norma. Clasificaciones de las normas
jurídicas. El ordenamiento jurídico: Sus valores
4. Las fuentes del Derecho en el ordenamiento español:
Enumeración y ordenación jerárquica. La
Constitución como fuente del Derecho. Los tratados
5. La Ley: Sus clases. El Código Civil y otras leyes
civiles. La costumbre: Sus clases. Prueba de la costumbre. Los
6. La Jurisprudencia: Su valor. La doctrina de los autores.
jurídicas. Las lagunas de la ley y la analogía. La
7. Aplicación de las leyes en el tiempo. Retroactividad e
irretroactividad de las leyes; normas transitorias.
Aplicación de las leyes en el espacio. Derecho Internacional
8. Principios y normas del Código Civil en materia de
conflicto de leyes. El Derecho Interregional en España.
9. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad del
cumplimiento y error de Derecho. La nulidad como sanción
general. El fraude de ley: Requisitos y efectos. La relación
jurídica y la institución jurídica. Concepto
de Derecho Subjetivo: Sus clases.
10. Situaciones jurídicas secundarias; situaciones
jurídicas interinas. El ejercicio de los derechos y sus
límites; doctrina del abuso de derecho. Modificación,
transmisión y extinción de derechos. Renuncia de
derechos. El poder de disposición y las prohibiciones de
11. La persona. El nacimiento de la persona física. El
concebido. Extinción de la personalidad individual. El
problema de la premoriencia. Los derechos de la personalidad.
12. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Las
circunstancias modificativas de la capacidad. El estado civil. La
edad: La mayoría de edad; capacidad del menor de edad. La
emancipación: Sus clases y efectos.
13. La incapacitación: Concepto, clases, requisitos y
efectos. El internamiento del incapaz. La prodigalidad.
Situación jurídica del concursado.
14. El domicilio. La ausencia. Defensa del desaparecido.
Declaración de ausencia: Requisitos y efectos.
Declaración de fallecimiento: Requisitos y efectos.
15. La nacionalidad. Adquisición, pérdida,
conservación y recuperación de la nacionalidad
española. Doble nacionalidad. Condición
jurídica del extranjero. La vecindad civil.
16. La persona jurídica: Naturaleza y clases.
Constitución, capacidad, representación, domicilio,
nacionalidad y extinción. Las asociaciones. Las fundaciones:
Su regulación legal.
17. Las cosas. Clases: Bienes muebles e inmuebles. Bienes de
dominio público y de propiedad privada. El patrimonio:
18. El hecho y el acto jurídico. El negocio
jurídico: Elementos. La voluntad: Los vicios del
consentimiento. La causa del negocio jurídico. Negocios
abstractos, simulados, indirectos, fiduciarios y fraudulentos.
Teoría del enriquecimiento sin causa.
19. La representación en el negocio jurídico.
Representación directa e indirecta. Representación
voluntaria y legal. El poder irrevocable. El autocontrato. La
subsistencia del poder extinguido.
20. La influencia del tiempo en las relaciones jurídicas.
Cómputo del tiempo. La prescripción y sus clases.
Examen especial de la prescripción extintiva. La
21. El derecho real: Naturaleza y caracteres. Su diferencia con
el derecho de crédito. Clases. Derechos reales reconocidos
en la legislación española; tipos dudosos de derechos
reales. El derecho real de dominio: Extensión, contenido,
límites y limitaciones.
22. Protección del dominio: La acción
reivindicatoria. Modos de adquirir el dominio. La teoría del
título y el modo. La tradición. La
23. La usucapión; referencia histórica y
significado actual. Requisitos y efectos. Los modos de perder el
dominio. El abandono. Las adquisiciones "a non domino".
24. La accesión: Concepto y naturaleza jurídica.
Clases. Reglas principales. Doctrina de los frutos y figuras
25. La comunidad de bienes y el condominio. Su régimen en
el Código Civil. La propiedad horizontal. El derecho de
aprovechamiento por turnos de bienes inmuebles de uso
turístico. La propiedad intelectual.
26. La posesión: Concepto y naturaleza jurídica.
Clases de posesión. Efectos de la posesión durante su
ejercicio y al cesar el mismo. Adquisición,
conservación y pérdida de la posesión.
Protección posesoria.
27. El derecho real de servidumbre. Fundamento, caracteres y
elementos. Clases. Constitución, contenido,
modificación y extinción. Las llamadas servidumbres
28. Las servidumbres legales. Normas fundamentales de las
servidumbres de aguas, paso, medianera, luces y vistas,
desagüe de edificios, distancias y obras intermedias.
29. El usufructo. Naturaleza y caracteres. Contenido,
constitución y extinción. Referencia a los usufructos
especiales. Derechos de uso y habitación.
30. Derechos reales de garantía. Formas de
garantía real. La prenda. La anticresis. Concepto de los
censos. El derecho de superficie.
31. La obligación: Naturaleza y elementos. Fuentes de las
obligaciones. Las llamadas obligaciones naturales.
Clasificación de las obligaciones por el sujeto y el
vínculo: Unilaterales y recíprocas; mancomunadas y
32. Obligaciones puras, condicionales y a plazo. La "conditio
iuris". Clases de obligaciones por el objeto: Únicas y
múltiples (conjuntivas, alternativas y facultativas),
positivas y negativas, específicas y genéricas,
divisibles e indivisibles, principales y accesorias. La
33. Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento: Mora,
dolo, culpa, caso fortuito y fuerza mayor. Cumplimiento forzoso en
forma específica. Resarcimiento de daños y
perjuicios. El principio de responsabilidad patrimonial universal.
Modificaciones convencionales; limitaciones legales. La
34. Causas de extinción de las obligaciones: El pago.
Formas especiales del pago: Imputación de pagos,
dación en pago, pago por cesión de bienes y
35. Pérdida de la cosa debida. Confusión de
derechos. Condonación de la deuda. La compensación.
La novación. Asunción de deuda.
36. El contrato. Elementos del contrato, capacidad de los
contratantes. Objeto y forma. Perfección y
consumación del contrato. Interpretación de los
contratos. Irrevocabilidad de los contratos. Revisión del
contrato por alteración extraordinaria de las
circunstancias. Estipulaciones a favor de terceros. El contrato
preparatorio o precontrato.
37. Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad y
anulabilidad: Sus causas y efectos. Confirmación de los
contratos. Rescisión; contratos y pagos rescindibles. La
acción revocatoria o pauliana.
38. El contrato de compraventa: Concepto, naturaleza y
elementos. La transmisión del dominio y el pacto de reserva
de dominio. La venta de cosa ajena. Perfección del contrato.
La promesa de venta.
39. Obligaciones del vendedor: Mención especial del
saneamiento de la evicción y por vicios ocultos.
Obligaciones del comprador. La resolución de la venta: El
retracto convencional y los retractos legales.
40. El contrato de permuta. La transmisión de
créditos: Sus causas. El contrato de cesión:
Requisitos y efectos. Cesiones especiales; la cesión de
créditos litigiosos.
41. La donación: Concepto y naturaleza. Elementos
personales, reales y formales. Efectos jurídicos. Efectos
derivados de pactos especiales. Revocación y
reducción de donaciones. Donaciones especiales; en especial,
las donaciones "mortis causa" y las indirectas.
42. El contrato de arrendamiento: Concepto, caracteres y clases.
Principios y normas fundamentales del Código Civil en
materia de arrendamientos: Constitución, contenido y
extinción. El contrato de arrendamiento de obra o de
empresa. El contrato de arrendamiento de servicios: Su diferencia
con el contrato de trabajo. El contrato de edición.
43. Régimen de los arrendamientos urbanos. Ámbito
de aplicación de la Ley de Arrendamientos Urbanos. El
contrato de arrendamiento de vivienda. Duración. Derechos y
obligaciones de las partes. La renta. Cesión del contrato y
subarriendo. Suspensión, resolución y
extinción. Normas comunes y especiales de los arrendamientos
de vivienda y para usos distintos del de viviendas: Fianza y
44. Régimen de arrendamientos rústicos en el
Derecho Común y en la legislación especial.
Ámbito de aplicación de la Ley de Arrendamientos
Rústicos. Principios básicos de la legislación
especial en la materia. La aparcería: Concepto y
45. El contrato de sociedad. Naturaleza y clases.
Constitución. Contenido del contrato: Administración,
obligaciones y derechos. Extinción de la sociedad.
46. El contrato de mandato. Naturaleza y clases. Mandato y
representación. Constitución. Efectos.
Extinción del contrato. Contrato de mediación o
47. El contrato de préstamo: Sus especies. El comodato.
El mutuo. El precario. Legislación sobre préstamos
usurarios.
48. El contrato de depósito: Su naturaleza y especies. El
depósito ordinario. Depósitos irregular y necesario.
El secuestro. Contratos de hospedaje y de exposición. La
transacción. Convenio arbitral.
49. El contrato de fianza: Concepto, naturaleza y clases.
Constitución, efectos y extinción. Contratos
aleatorios: Contrato de alimentos, juego y apuesta. Renta
50. Los cuasicontratos. Cobro de lo indebido. Gestión de
negocios ajenos sin mandato. Obligaciones nacidas de culpa y
negligencia. La cuestión de los daños morales.
51. La concurrencia de créditos desde el punto de vista
del Derecho Civil. Clasificación y prelación de
52. El Derecho de Familia: Sus caracteres. El matrimonio:
Requisitos. Sistemas matrimoniales. Forma de celebración e
inscripción. Las uniones de hecho.
53. Efectos personales del matrimonio. Efectos patrimoniales.
Sistema del Código Civil. Disposiciones generales sobre la
materia. Capitulaciones matrimoniales. Donaciones por razón
54. La sociedad de gananciales. Naturaleza. Constitución
de la sociedad de gananciales. Bienes privativos de los
cónyuges y bienes gananciales: Normas generales y normas
especiales. Cargas y obligaciones de la sociedad de
55. Administración y enajenación de los
gananciales. Administración por uno solo de los
cónyuges. Disolución de la sociedad de gananciales.
56. Régimen de participación. Régimen de
57. Nulidad, separación y disolución del
matrimonio: Sus causas y principales efectos. Efectos civiles de
las sentencias canónicas de nulidad. La separación de
58. La filiación: Concepto y clases. Determinación
y prueba de la filiación. Referencia a las acciones de
filiación. La adopción. Elementos personales y
formales. Efectos y extinción. La adopción
59. La patria potestad. Deberes y facultades.
Representación legal de los hijos. Administración y
disposición de bienes. Extinción y prórroga de
60. La deuda alimenticia, sus caracteres: Personas obligadas a
darse alimentos, orden de preferencia para reclamarlos y
prestarlos. Contenido de la obligación alimenticia. Su
61. La tutela: Sistemas. Personas sujetas a tutela.
Delación y constitución. Incapacidades y excusas.
Ejercicio de la tutela. El tutor: Deberes y derechos; actos
prohibidos; actos para los que necesita autorización.
62. La curatela. El defensor judicial. Guarda de menores.
Acogimiento familiar. Competencia y órganos de la Comunidad
de Madrid en materia de tutela, menores y adopción.
63. La sucesión "mortis causa". Clases. Herencia y
derecho hereditario. Heredero y legatario. Situaciones en que puede
encontrarse la herencia: La herencia yacente. Apertura y
delación de la herencia. Capacidad e incapacidad para
suceder. Causas de indignidad. La desheredación.
64. Adquisición de la herencia: La aceptación.
Beneficio de inventario y derecho de deliberar. Repudiación
65. Institución de heredero: Requisitos y formas de
designación. Sustituciones hereditarias: Sustituciones
vulgar, pupilar, ejemplar y fideicomisaria. Las reservas: Ordinaria
66. La sucesión testada. El testamento: Caracteres,
contenido y solemnidades generales. Clases de testamentos.
Capacidad e incapacidad para testar. Interpretación de las
disposiciones testamentarias. El albaceazgo. Ineficacia,
revocación, nulidad y caducidad del testamento.
67. La sucesión forzosa: Sistemas. Naturaleza
jurídica de la legítima. Fijación. Renuncia o
transacción sobre la legítima futura; la
intangibilidad de la legítima. Legítima de los
descendientes, ascendientes y del cónyuge viudo. La mejora:
Naturaleza y clases. Personas que pueden mejorar y ser mejoradas.
Promesas de mejorar y no mejorar. La preterición.
68. El legado. Concepto y clases. Regulación según
sus especies. Aceptación y renuncia. Orden de preferencia
para su pago. Extinción.
69. La sucesión intestada. Causas de apertura. Orden de
llamamiento. Derechos de representación y de acrecer. Examen
especial de la sucesión del Estado y las Comunidades
Autónomas. La sucesión contractual.
70. La partición: Naturaleza jurídica. Personas
que pueden pedir y personas que pueden practicar la
partición. Reglas y operaciones de la partición.
Efectos. Nulidad, rescisión y modificación.
Derecho Hipotecario y Mercantil
1. El Derecho Hipotecario. El Registro de la Propiedad.
Demarcación de los Registros. Los libros del Registro;
asientos que se practican y sus clases. Publicidad formal del
2. Los principios hipotecarios. Principio de inscripción.
Clases de inscripción por sus efectos. La inadmisibilidad de
los documentos no inscritos. El principio de rogación.
Legitimación para pedir la inscripción. El
3. La legitimación y el principio de legitimación
registral. Alcance y consecuencias sustantivas de este principio.
Sus efectos procesales: La protección posesoria de los
derechos inscritos en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
4. El principio de la fe pública registral. Requisitos:
Examen del artículo 34 de la Ley Hipotecaria. Excepciones a
5. Efectos de la inscripción respecto de los actos y
contratos nulos. Las condiciones suspensivas y resolutorias en
relación al Registro de la Propiedad. El precio aplazado:
Examen de los artículos 10 y 11 de la Ley Hipotecaria.
6. El principio de prioridad: El artículo 17 de la Ley
Hipotecaria. El asiento de presentación: Efectos. El
principio de tracto sucesivo. Principio de legalidad: La
calificación registral y recursos contra ella.
7. La posesión y el Registro de la Propiedad. La
prescripción en relación con el Registro. Las
prohibiciones de disponer. Los artículos 26 y 27 de la Ley
Hipotecaria. El principio de especialidad. La finca como base del
Registro de la Propiedad. Clases de fincas. Declaraciones de obra
nueva e inscripción de excesos de cabida.
8. Los derechos inscribibles en la legislación vigente.
Inscripción de bienes de los entes públicos. Los
títulos inscribibles y sus requisitos.
9. El urbanismo y el Registro de la Propiedad. Aspectos
registrales de la actuación urbanística.
Inscripción de fincas como consecuencia de otros
10. Las anotaciones preventivas: Concepto, efectos generales y
clases. Especial referencia a las anotaciones preventivas de
demanda y de embargo. Extinción de las anotaciones
11. El asiento de cancelación: Concepto. Causas generales
de cancelación total o parcial y circunstancias de los
respectivos asientos. Las cancelaciones y el consentimiento del
titular registral. Cancelaciones de oficio. El asiento de nota
12. Concepto y caracteres del Derecho Real de Hipoteca. Tipos de
hipoteca en el Derecho español. Constitución de las
hipotecas voluntarias: Capacidad y forma. Hipotecas constituidas
unilateralmente. Bienes hipotecables, no hipotecables e
hipotecables con especiales modalidades.
13. El concepto de tercer poseedor. La venta de la finca
hipotecada. Extensión de la hipoteca con relación a
la finca hipotecada y las obligaciones que garantiza. Efectos de la
ejecución de la hipoteca respecto de los terceros poseedores
y demás titulares de derechos reales.
14. Efectos de la hipoteca. La acción real y la
acción personal en la ejecución hipotecaria.
Procedimientos para la efectividad del crédito hipotecario.
Procedimiento ejecutivo ordinario. La venta extrajudicial.
Procedimiento de ejecución directa contra los bienes
hipotecados. Prescripción de la acción
15. Concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad
jurídica. Inmatriculación. Expedientes de dominio.
Certificaciones de dominio. Inmatriculación por
título público de adquisición y por acta de
notoriedad. La reanudación del tracto. Doble
16. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin desplazamiento de
posesión. Disposiciones comunes y especiales sobre
constitución, contenido y extinción. Procedimientos.
17. El Derecho Mercantil: Concepto, contenido y fuentes. El acto
de comercio: Concepto y clases. La empresa mercantil: Elementos que
la forman. El Registro Mercantil: Organización, principios,
objeto de inscripción. Publicidad material y formal.
18. Concepto de comerciante. Comerciante individual: Capacidad,
incapacidades y prohibiciones. El comerciante extranjero. La
sociedad mercantil: Concepto, naturaleza y clases. El objeto
social. Requisitos generales de constitución y personalidad.
19. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria
simple. La sociedad comanditaria por acciones.
20. La sociedad anónima. Régimen jurídico
en España. Formas de constitución. La escritura
social y los estatutos. Aportaciones. Patrimonio y capital social.
21. Aumento y reducción del capital social.
Modificación de los estatutos. Régimen de las
acciones. Órganos de la sociedad anónima. Junta
General. Administradores. El Consejo de Administración.
22. La sociedad de responsabilidad limitada.
Constitución. La escritura social y los estatutos.
Aportaciones sociales. Régimen de las participaciones.
Órganos de la sociedad. Junta General. Administradores.
Modificación de los estatutos. Aumento y reducción
del capital social. Las cuentas anuales. La sociedad
23. Régimen jurídico de la transformación,
Cesión global de activo y pasivo. Traslado internacional del
24. Disolución de sociedades mercantiles. Causas
generales. Causas especiales aplicables a las sociedades
anónimas, de responsabilidad limitada, colectivas y
comanditarias. La llamada disolución parcial.
Liquidación de sociedades mercantiles. Operaciones que
25. Doctrina general de las cosas mercantiles. La propiedad
industrial. La Oficina Española de Patentes y Marcas.
Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad industrial.
Transmisión y régimen jurídico de
protección. Régimen jurídico
26. Derecho de la competencia. Competencia ilícita y
competencia desleal; particular referencia al régimen de la
publicidad y el consumo. Defensa de la competencia: Órganos.
Agrupaciones de interés económico. Unión
temporal de empresas.
27. Entidades de crédito: Bancos, cajas de ahorro y
cooperativas de crédito. Normativa de la Comunidad de Madrid
en materia de cajas de ahorro. Instituciones de inversión
colectiva. Sociedades cooperativas. Sociedades laborales.
28. Títulos de crédito: Concepto, caracteres y
clases. La letra de cambio: Concepto, causa, emisión y
forma. El endoso. La aceptación. El aval. Vencimiento de la
letra. El pago de la letra. El protesto. Las acciones y excepciones
29. El cheque: Concepto, emisión, forma y
transmisión. Presentación y pago. Cheque cruzado y
cheque para abonar en cuenta. El pagaré.
30. Obligaciones y contratos mercantiles: Disposiciones
generales del Código de Comercio. La representación
en el Derecho Mercantil. La comisión mercantil. El contrato
de agencia: La exclusividad. Condiciones generales de
31. El contrato de cuentas en participación. El
depósito mercantil. Los préstamos mercantiles. La
compraventa y la permuta mercantiles. El contrato mercantil de
32. El contrato de seguro. Concepto, naturaleza y
regulación. Clases. Elementos personales, reales y formales.
Contenido. Extinción. Responsabilidad civil y seguro en la
circulación de vehículos a motor. Referencia al
33. El arrendamiento financiero o "leasing". El contrato de
asistencia técnica. El "factoring". La franquicia. El
contrato de cuenta corriente mercantil. Los contratos bancarios en
general: Clasificación.
34. Derecho Concursal (I). Régimen general y
regímenes especiales: Presupuestos del concurso. Efectos de
la declaración del concurso sobre el deudor, sobre los
acreedores sobre los contratos y sobre los actos perjudiciales para
35. Derecho Concursal (II). Determinación de las masas
activa y pasiva; clasificación de los créditos.
Eficacia del convenio. Efectos de la liquidación y pago a
los acreedores. Calificación del concurso.
1. El proceso: Naturaleza y fundamento. Los principios
procesales contenidos en la Constitución. El derecho a la
tutela judicial efectiva: Examen del artículo 24 de la
Constitución y su desarrollo en la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional. Derecho a la tutela judicial efectiva de
2. La Ley Orgánica del Poder Judicial. Extensión y
límites de la jurisdicción. Planta y
organización territorial de los Tribunales y Juzgados.
Competencia de las Comunidades Autónomas sobre
3. La carrera judicial. El Ministerio Fiscal. Oficina Judicial,
Secretario judicial y referencia al personal al servicio de la
Administración de Justicia. Representación y defensa
de las partes. Representación y defensa de las
Administraciones Públicas, autoridades y empleados
públicos. Responsabilidad patrimonial por el funcionamiento
4. Régimen de los Juzgados y Tribunales,
abstención y recusación. Los actos procesales,
requisitos. Nulidad de actos judiciales. Conflictos y cuestiones de
competencia. Cooperación jurisdiccional.
5. Actos de comunicación: Notificaciones, citaciones,
emplazamientos y requerimientos. Actos de comunicación a las
Administraciones Públicas. Actos de comunicación con
otros órganos: Exhortos, oficios y mandamientos. Las
resoluciones judiciales: Clases, contenido y
características. Las resoluciones del Secretario
6. El proceso civil. La Ley de Enjuiciamiento Civil. La
jurisdicción de los tribunales civiles. Cuestiones
prejudiciales. Competencia de los tribunales civiles. Clases:
Objetiva, funcional y territorial. Fuero territorial de las
Administraciones Públicas. La sumisión y la
conexión. Declinatoria.
7. Las partes en el proceso civil; posición
jurídica de las partes. Capacidad para ser parte y capacidad
procesal. Legitimación procesal. Sucesión procesal.
Pluralidad de partes. El litisconsorcio: Clases. La
intervención procesal: Teoría general de la
tercería. Intervención forzosa e intervención
8. El objeto del proceso civil. Teoría de la
acción procesal; acción, pretensión y demanda.
Acumulación de acciones. Acumulación de autos. Clases
de pretensiones. Ampliación de la demanda.
Reconvención. Determinación de la cuantía.
9. Hechos y actos procesales. Aclaración del proceso.
Actos preparatorios de los juicios; diligencias preliminares
establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Cuestiones
incidentales, supuestos, procedimiento para su
10. Actos de iniciación del proceso civil. La demanda:
Sus efectos. La litispendencia. Actos de desarrollo del proceso
civil. La actuación del demandado. Contestación a la
demanda. La carga de comparecer y la rebeldía. La prueba:
Objeto y valoración. La carga de la prueba. Disposiciones
generales en materia de prueba: Proposición, admisión
11. Medios de prueba (I). La prueba documental: Concepto y
clases de documentos. Valor probatorio de documentos y
práctica de la prueba. El dictamen de peritos.
12. Medios de prueba (II). El reconocimiento judicial. El
interrogatorio de las partes. El interrogatorio de testigos.
Especialidades aplicables a las Administraciones Públicas.
Otros medios de prueba. Las presunciones.
13. La sentencia. Sus efectos jurídicos: Cosa juzgada
formal y cosa juzgada material. Otras formas de terminación
del proceso: Renuncia, desistimiento, allanamiento,
transacción, satisfacción extraprocesal y carencia
sobrevenida de objeto. Suspensión y caducidad.
14. Efectos económicos del proceso: Las costas. Criterios
para la imposición de las costas. Tasación de costas.
Las costas y los entes públicos. Asistencia jurídica
15. Tipos de procesos de conocimiento. El juicio ordinario.
Caracteres y procedimiento.
16. El juicio verbal. Caracteres y procedimiento.
17. Procesos especiales. Procesos sobre capacidad,
filiación, matrimonio y menores. División judicial de
la herencia. Procesos monitorio y cambiario.
18. Ejecución forzosa: Títulos ejecutivos. La
ejecución provisional de resoluciones judiciales.
Ejecución dineraria: Requerimiento de pago y embargo.
19. Procedimiento de apremio. Ejecución no dineraria.
Ejecución de sentencias en que se condena a las
20. Eliminación del proceso. Acto de conciliación.
El arbitraje. Concepto y clases. Ámbito del arbitraje. El
convenio arbitral. La formalización judicial del arbitraje.
El laudo: Anulación y ejecución. Aseguramiento del
proceso: Medidas cautelares. La ejecución provisional.
21. Impugnación del proceso. Clases de recursos. Recurso
de reposición y revisión. El recurso de
apelación: Resoluciones recurribles; efectos;
22. El recurso de casación: Concepto y fin. Requisitos:
Resoluciones contra las que procede; motivos. Procedimiento y
efectos de la sentencia. Recurso en interés de la ley.
23. El recurso extraordinario por infracción procesal.
Requisitos: Resoluciones contra las que procede; motivos.
Procedimiento y efectos de la sentencia. La revisión de las
sentencias firmes en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Recursos que
puede utilizar el demandado rebelde.
24. La ejecución general: Procedimiento de
declaración de concurso: Administración concursal. El
informe de la Administración concursal. Fase de convenio.
25. Tramitación de la sección de
calificación. Conclusión y reapertura del concurso.
Normas procesales generales; en especial, el incidente concursal.
26. Jurisdicción voluntaria: Concepto y naturaleza.
Principios generales. Clasificación de los actos de
27. El proceso penal. La Ley de Enjuiciamiento Criminal. Las
partes en el proceso penal. El Ministerio Fiscal. El acusador
particular. Acción popular. El acusador privado. El actor
civil. El imputado. La rebeldía en el proceso penal.
Representación y defensa de las partes. El responsable
28. Criterios y reglas para determinar la competencia en el
proceso penal. Cuestiones prejudiciales. Modos de iniciación
del proceso penal: Denuncia, querella e iniciación de
29. El sumario (I): Su objeto. Exposición de las
principales diligencias sumariales. Especial referencia a los
medios de investigación sobre las personas. Medidas
limitadoras de derechos fundamentales.
30. El sumario (II): Auto de conclusión del sumario; el
procesamiento: Efectos y recursos contra este. Medidas cautelares
personales. Medidas cautelares reales y aseguramiento de
31. La prueba: Concepto y medios de prueba. Proposición y
admisión; la prueba acordada de oficio. Pruebas obtenidas
con violación de derechos fundamentales. Prueba obtenida
irregularmente. Valor probatorio de lo actuado en el sumario.
32. Período intermedio de sobreseimiento o
elevación a juicio oral. Artículos de previo
pronunciamiento. Calificaciones. Celebración del juicio oral
y sentencia.
33. El procedimiento abreviado (I): Ámbito, objeto y
competencia. Iniciación, diligencias previas; la
intervención del Ministerio Fiscal y de la Policía
Judicial. La posición jurídica del imputado en el
procedimiento abreviado. Conclusión de la fase instructora.
Trámite de calificaciones provisionales y apertura del
34. El procedimiento abreviado (II): Especialidades del juicio
oral. Sentencia y apelación. Procedimiento para el
enjuiciamiento rápido de determinados delitos. El juicio de
35. El Tribunal del Jurado: Composición. Procedimiento de
las causas ante el Tribunal del Jurado. Recurso de
apelación. Aspectos sustanciales de los procesos penales
36. La casación en materia penal; sus formas.
Preparación. Interposición, sustanciación y
decisión de los recursos. La revisión en materia
penal; casos en que procede y procedimiento. La ejecución
penal: Su naturaleza jurídica. Tramitación.
37. El proceso contencioso-administrativo. La Ley de la
Jurisdicción ContenciosoAdministrativa. Naturaleza,
extensión y límites de este orden jurisdiccional.
Concepto de Administración Pública a estos efectos.
Cuestiones a las que se extiende el conocimiento y cuestiones
excluidas de este orden jurisdiccional.
38. Los órganos del orden jurisdiccional
contencioso-administrativo. Reglas determinantes de las respectivas
39. Las partes: Capacidad y legitimación;
representación y defensa de las partes. Objeto del recurso
contencioso-administrativo: Actividad administrativa impugnable.
Pretensiones de las partes. Acumulación. Cuantía del
40. Procedimiento contencioso-administrativo (I). Plazos. Las
medidas cautelares. Procedimiento en primera o única
instancia: Diligencias preliminares; la declaración de
lesividad. Interposición. Anuncio y reclamación del
41. Procedimiento contencioso-administrativo (II). Emplazamiento
y personación. Demanda y contestación.
Aportación de documentos. Trámite para completar el
expediente administrativo. Alegaciones previas. Prueba.
42. Procedimiento contencioso-administrativo (III). Vista y
conclusiones: El planteamiento de cuestiones nuevas. La sentencia:
Contenido. Otros modos de terminación del procedimiento.
43. Cuestión de ilegalidad. Procedimiento abreviado.
44. Procedimiento para la protección de los derechos
fundamentales de la persona. Procedimiento en los casos de
suspensión administrativa previa de acuerdos. Procedimiento
contencioso-electoral.
45. Recurso contra providencias y autos. Recurso de
apelación. Resoluciones contra las que procede.
Procedimiento. Sentencia.
46. Recurso de casación. Resoluciones contra las que
procede y motivos del recurso. Procedimiento: Preparación e
interposición. Contenido y efectos de la sentencia.
47. Recursos de casación para la unificación de
doctrina y en interés de la ley.
48. Recurso de revisión. Ejecución de sentencias:
Suspensión e inejecución de las mismas;
extensión de sus efectos. Incidentes e invalidez de los
49. El proceso de trabajo. Naturaleza y principios que lo
informan. Sistema de la legislación española.
Órganos jurisdiccionales. Competencia.
50. Comparecencia en juicio, representación y defensa.
Actos preparatorios y medidas precautorias. Conciliación
obligatoria. Reclamación previa a la vía judicial.
Reclamaciones previas en materia de Seguridad Social.
51. El proceso ordinario de trabajo. Su tramitación.
52. Modalidades procesales. Examen particular de los siguientes:
Despidos y sanciones; salarios de tramitación; procedimiento
de oficio; intervención del Fondo de Garantía
Salarial; conflictos colectivos. Impugnación de convenios
colectivos. Tutela de los derechos de libertad sindical.
53. Medios de impugnación. Recursos contra providencias,
autos, diligencias de ordenación y decretos. Recurso de
suplicación. Recurso de casación. Recurso de
casación para la unificación de doctrina. Recurso de
54. Ejecución de sentencias: Preceptos generales.
Supuestos especiales. Ejecución provisional.
1. Objeto del Derecho del Trabajo: Libertad,
remuneración, dependencia y ajeneidad. Formación y
desarrollo del Derecho del Trabajo. Contenido y concepto de Derecho
2. El sistema de fuentes del Derecho del Trabajo:
Caracterización general. Clases de normas laborales. La
potestad normativa de las Comunidades Autónomas. El convenio
colectivo: Concepto, eficacia y clases. La norma internacional
laboral. Aplicación de la Ley de la Función
Pública de la Comunidad de Madrid en las relaciones
laborales de la misma. La Organización Internacional del
3. La aplicación de las normas laborales: Principios de
ordenación. La relación Leyconvenio colectivo:
Colisión y concurrencia entre normas estatales y normas
convencionales. El principio de condición más
beneficiosa. Los principios de irrenunciabilidad de derechos y
territorialidad de las normas laborales. Otros principios.
4. El contrato de trabajo. El trabajador: Concepto. El
empresario: Concepto y clases. La interposición de
empresarios. Las contratas y subcontratas de obras y servicios. Las
empresas de trabajo temporal. Las relaciones de trabajo de
carácter especial. Las agencias de colocación.
5. Nacimiento del contrato de trabajo. El consentimiento y sus
vicios. La forma del contrato de trabajo. Validez del contrato. El
período de prueba. Condición y término en el
6. Modalidades del contrato de trabajo en atención a su
duración. Los contratos temporales: Clases y régimen
jurídico. Los derechos fundamentales del trabajador. La
categoría profesional. El cumplimiento de la
prestación de trabajo: Deberes de obediencia, diligencia y
7. Trabajo en común y contrato de grupo. Contratos
formativos. Contrato a tiempo parcial. Contrato fijo-discontinuo.
Contrato de relevo. Contrato de trabajo a domicilio.
8. La jornada de trabajo: Jornada normal y jornadas especiales.
Las horas extraordinarias. El horario de trabajo. El descanso
semanal y festivo. Las vacaciones anuales.
9. Los poderes del empresario: Caracterización general.
El poder de dirección. El poder de variación. El
poder disciplinario. La responsabilidad empresarial.
10. El salario: Concepto, estructura y modalidades. El salario
mínimo interprofesional. Absorción y
compensación de salarios. Garantías del
crédito salarial. El Fondo de Garantía Salarial.
11. Las modificaciones del contrato de trabajo: Causas. La
sucesión en la titularidad de la empresa. Movilidad
geográfica. La suspensión del contrato de
12. La extinción del contrato de trabajo: Cuadro general
de las causas extintivas. La terminación convencional del
contrato de trabajo. Extinción por muerte e incapacidad del
trabajador. Muerte, jubilación e incapacidad del empresario
y extinción de la personalidad jurídica. La
13. La extinción por causas objetivas. El despido
disciplinario. El despido colectivo. Prescripción y
caducidad de las acciones nacidas del contrato de trabajo.
14. Las infracciones y sanciones en el orden social. La
15. Antecedentes y evolución del sindicalismo en
España. La libertad sindical: Titularidad y contenido. La
libertad sindical de los funcionarios públicos. La
representatividad sindical. Las asociaciones empresariales.
16. Las representaciones sindicales en la empresa. La
protección de la acción sindical.
Representación y participación de los trabajadores en
la empresa. Las garantías de los representantes del
personal. El derecho de reunión.
17. El convenio colectivo de eficacia general: Partes,
contenido, elaboración, registro, depósito y
publicación, eficacia, adhesión, extensión y
concurrencia. El convenio colectivo de eficacia limitada. Los
acuerdos marco interprofesionales. Referencia al Convenio Colectivo
para el Personal Laboral de la Comunidad de Madrid.
18. El conflicto colectivo: Concepto y clases. Procedimientos de
composición de los conflictos colectivos. Huelga:
Régimen jurídico. La huelga en los servicios
esenciales de la comunidad. El cierre patronal.
19. Concepto y principios de Seguridad Social. Formación
y desarrollo de la Seguridad Social en España. El sistema de
la Seguridad Social: Estructura y ámbitos. La gestión
20. El Régimen General de la Seguridad Social. Campo de
aplicación, afiliación, altas y bajas.
Cotización y recaudación. El presupuesto de la
21. La acción protectora. Las contingencias protegidas:
Cuadro general. El accidente de trabajo y la enfermedad
profesional. Las prestaciones: Concepto, clases, caracteres y
régimen jurídico. Asistencia sanitaria. Incapacidad
temporal. Invalidez.
22. Prestaciones por desempleo. Jubilación. Muerte y
supervivencia. Protección a la familia.
23. Los Regímenes Especiales de la Seguridad Social.
Referencia a los trabajadores autónomos. Las mejoras
voluntarias. Regímenes complementarios. El ejercicio de los
derechos de la Seguridad Social. Derecho Constitucional y
1. Derecho Constitucional: Naturaleza. La Constitución:
Clases. La Constitución de 1978: Sistemática y
estructura; características generales. El bloque de
constitucionalidad. La reforma constitucional.
2. Valores superiores y principios constitucionales. La
soberanía nacional. La división de poderes. La
representación política. La participación
3. El Estado en la Constitución: El Estado social y
democrático de Derecho. El Estado español como Estado
4. La Corona. El Rey: Posición constitucional. Orden de
sucesión. Los poderes del Rey. El Rey y el Gobierno. El Rey
y las Cortes. El refrendo: Sus formas.
5. El Gobierno: Su composición. Causas y procedimiento
del nombramiento y cese. Las funciones del Gobierno. La
función normativa. La función política. La
función administrativa. El Gobierno y la
6. Las Cortes Generales. Composición y estructura del
Congreso de los Diputados y del Senado. Relaciones entre las
Cámaras. Los privilegios parlamentarios.
7. El funcionamiento de las Cámaras. Plenos y Comisiones.
Disolución. Examen de las funciones de las Cortes.
Función legislativa, de control y financiera.
8. Elecciones y normas electorales. El cuerpo electoral.
Inelegibilidad. Administración electoral. Convocatoria de
elecciones y sus plazos. Campaña electoral. Sistema
electoral en el Congreso de los Diputados y del Senado.
Procedimiento electoral. Reclamaciones. Normativa electoral de la
9. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial.
Otros órganos. La independencia y actuación
judiciales. El Jurado.
10. Las Comunidades Autónomas: Su naturaleza. Los
Estatutos de Autonomía: Naturaleza y contenido. Las
vías de acceso a la autonomía; evolución del
11. La distribución de competencias entre el Estado y las
Comunidades Autónomas: Articulación de las
competencias estatales y autonómicas. Las competencias
exclusivas. Competencias concurrentes, diferidas y residuales. Las
cláusulas constitucionales de prevalencia y supletoriedad
del Derecho Estatal.
12. Competencias compartidas. Normativa básica y de
desarrollo. Competencias ejecutivas. La modificación
extraestatutaria de competencias: Leyes marco, leyes
orgánicas de transferencia y delegación, leyes de
armonización. Transferencia de competencias. Los Reales
Decretos de traspaso.
13. Los órganos de las Comunidades Autónomas. Sus
competencias. Relaciones entre el Estado y las Comunidades
Autónomas. Control del Estado sobre las Comunidades
14. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid:
Características generales, estructura y reformas. Reforma
del Estatuto. Título preliminar.
15. La Asamblea de Madrid. Composición. Órganos de
gobierno. Funcionamiento. Funciones. Procedimiento legislativo.
16. El Presidente de la Comunidad de Madrid. El Gobierno de la
Comunidad de Madrid. Control parlamentario. Idea de las
competencias de la Comunidad de Madrid. Consejo Económico y
17. Los derechos fundamentales y las libertades públicas
en la Constitución. Su eficacia, garantía y
límites. El Defensor del Pueblo. La suspensión de
18. El principio y derecho fundamental a la igualdad. Derecho a
la vida y a la integridad física y moral. Libertad
ideológica y religiosa. Derecho a la libertad y a la
seguridad. El "habeas corpus".
19. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la
propia imagen. Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las
comunicaciones. La protección frente al uso de la
informática. Protección de datos personales.
Libertades de residencia y desplazamiento. Libertades de
20. Derecho de reunión. Derecho de asociación; los
partidos políticos. Derechos de participación en los
asuntos públicos. Derecho a la educación y libertad
21. Derecho de sindicación. Derecho al trabajo. Derecho
de huelga. Derecho de petición. Derechos de los ciudadanos.
Los deberes constitucionales. Los principios rectores de la
22. La defensa jurídica de la Constitución:
Sistemas. El Tribunal Constitucional: Naturaleza, funciones y
composición. Disposiciones comunes sobre procedimiento.
Postulación procesal. Reglas sobre los actos de
iniciación, desarrollo y terminación de los procesos
constitucionales. Competencias del Pleno, Salas y Secciones.
23. Procesos de declaración de inconstitucionalidad.
Disposiciones generales. Recurso de inconstitucionalidad.
Cuestión de inconstitucionalidad. Efectos de las
24. Recurso de amparo constitucional. Casos en que procede y
requisitos procesales. Tramitación del recurso. La sentencia
de amparo y sus efectos. La suspensión del acto
25. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y
negativos entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de
estas entre sí. Impugnación de disposiciones y
resoluciones de las Comunidades Autónomas.
26. Conflictos relativos a la autonomía local. Conflictos
entre órganos constitucionales del Estado. La
declaración previa de inconstitucionalidad de los tratados
27. La Unión Europea. Evolución y objetivos. Los
tratados constitutivos. Especial referencia a los tratados de
reforma. El sistema institucional de la Unión Europea. El
Parlamento Europeo. El Consejo Europeo y de Ministros. La
Comisión Europea: Composición, funcionamiento y
28. El sistema normativo de la Unión Europea. Principales
tipos de normas jurídicas. Caracteres del sistema:
Primacía, efecto directo y responsabilidad de los Estados
miembros por incumplimiento del Derecho Comunitario. El Juez
nacional en la aplicación del Derecho Comunitario. Principio
de atribución o de base jurídica. Principio de
subsidiariedad. Principio de proporcionalidad. Procedimiento de
elaboración. Referencia a la comitología.
29. El sistema jurisdiccional de la Unión Europea. El
Tribunal de Justicia. El Tribunal de Primera Instancia. Los
Tribunales especializados. Composición, competencias,
procedimiento y reglas de funcionamiento. El recurso de
incumplimiento. El recurso de anulación. El recurso de
inacción. La cuestión prejudicial. La acción
de responsabilidad extracontractual. Motivos y procedimiento.
30. El Tribunal de Cuentas. El Comité Económico y
Social. El Comité de las Regiones. El Banco Europeo de
Inversiones. Las Agencias.
31. Las libertades de circulación de personas,
mercancías y capitales. La libertad de prestación de
servicios y de establecimiento. Las políticas comunitarias
comunes. La política exterior y de seguridad común.
La cooperación en los asuntos de Justicia e Interior.
32. Las ayudas públicas. Ayudas compatibles. Examen de
las ayudas por la Comisión. Competencias de las Comunidades
Autónomas sobre fondos europeos.
1. Administración Pública. Actividad
administrativa y actividad política. El Derecho
Administrativo; el régimen administrativo: Sistemas; rasgos
fundamentales del español.
2. Fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución.
La Ley: Sus clases. Leyes estatales: Leyes orgánicas, leyes
ordinarias, leyes básicas, leyes marco, leyes de
transferencia y delegación, leyes de
3. Los Estatutos de Autonomía. Las leyes de las
Comunidades Autónomas. Disposiciones del Gobierno con rango
de ley: Decretos legislativos y decretos-leyes. Otras fuentes del
4. El Reglamento: Concepto y naturaleza. Fundamento de la
potestad reglamentaria. Clasificación. Órganos con
potestad reglamentaria. La impugnación de los reglamentos.
Los actos administrativos generales. Las instrucciones y
5. Los principios de reserva de ley, de jerarquía
normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las
disposiciones administrativas por infracción de tales
principios. Otros supuestos de invalidez de los reglamentos. La
inderogabilidad singular de las disposiciones generales.
6. Los sujetos en el Derecho Administrativo: Concepto y
clasificación. El Estado, las Comunidades Autónomas y
la Administración: Doctrinas acerca de la personalidad
jurídica de esta última; régimen en nuestro
Derecho Positivo. Otras personas jurídicas públicas;
sus relaciones con el Estado y la Comunidad Autónoma.
7. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y
sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus
límites. Control de la discrecionalidad: En especial, la
desviación de poder. Los conceptos jurídicos
8. La Administración y los Tribunales de Justicia.
Conflictos de jurisdicción entre los Tribunales y la
Administración. Otros conflictos de jurisdicción. Los
interdictos y la Administración. Concurrencia de embargos
9. El administrado: Capacidad y situaciones jurídicas.
Derechos públicos subjetivos e intereses legítimos:
Concepto y diferencias. Clasificación de los derechos
públicos subjetivos. Las situaciones jurídicas
pasivas; las prestaciones del administrado. Colaboración del
administrado con la Administración Pública.
10. Los actos jurídicos de la Administración:
Públicos y privados. El acto administrativo: Concepto y
elementos. La forma de los actos administrativos: La
motivación, la notificación y la publicación.
El silencio administrativo: Naturaleza y régimen
jurídico-positivo en las distintas Administraciones. Los
actos tácitos.
11. Clasificación de los actos administrativos. Especial
referencia a los actos jurisdiccionales, de trámite,
provisionales y que ponen fin a la vía administrativa. Los
actos políticos: Naturaleza y régimen de
impugnación en nuestro Derecho Positivo. La eficacia de los
actos administrativos en el orden temporal: Comienzo,
suspensión y retroactividad.
12. La ejecutividad de los actos administrativos: Fundamento y
naturaleza. La ejecución forzosa por la
Administración de los actos administrativos: Medios en
nuestro Derecho. Examen de la vía de hecho.
13. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad de pleno
derecho y anulabilidad. Los actos administrativos irregulares.
Convalidación, conservación y conversión de
los actos administrativos. Los errores materiales o de hecho:
Concepto y tratamiento.
14. Revisión de oficio: Casos en que procede;
trámites. Concepto de la revocación: Su tratamiento
en el Derecho español. La revisión de actos en
vía jurisdiccional a instancia de la Administración:
Declaración previa de lesividad; requisitos y
15. La licencia, autorización o permiso.
Denegación, caducidad y revocación de tales actos.
Autorizaciones a término, bajo condición y "sub
16. Las concesiones: Sus clases y naturaleza jurídica. La
doctrina de las concesiones administrativas y sus relaciones con la
del contrato administrativo. El régimen jurídico de
la concesión. Modificación, novación y
transmisión de concesiones. Extinción de la
17. El servicio público: Concepto y evolución. La
gestión de los servicios públicos. El acceso
18. Los contratos del sector público: Ámbito
subjetivo de la Ley de Contratos del Sector Público.
Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen
jurídico de los contratos administrativos y los de derecho
privado; los actos separables. Disposiciones comunes a los
contratos del sector público; especial referencia al
régimen de invalidez de los contratos y al recurso especial
19. Órganos competentes en materia de
contratación. Prerrogativas de derecho público en la
contratación administrativa. Capacidad y solvencia de los
contratistas. Prohibiciones. Clasificación y registro de los
empresarios y de los contratos. Garantías exigibles en los
contratos administrativos. Actuaciones preparatorias.
20. Procedimientos y formas de adjudicación de los
contratos administrativos. Criterios de valoración de las
ofertas. Formalización. Ejecución y
modificación de los contratos. Extinción. La
cesión de los contratos y la subcontratación.
Referencia a los procedimientos de contratación en los
sectores del agua, la energía, los transportes y los
21. Contratación de las entidades del sector
público. Régimen jurídico del contrato de
obras; actuaciones preparatorias y formas de adjudicación.
Ejecución y modificación. Extinción.
Ejecución de obras por la propia Administración. Las
encomiendas de gestión. El contrato de concesión de
22. Régimen de los contratos de gestión de
servicios públicos. Contratos de suministros. Los contratos
de servicios. Especialidades del contrato para la
elaboración de proyectos de obras. El contrato de
colaboración entre el sector público y el sector
23. El procedimiento administrativo (I). Naturaleza y fines.
Regulación legal. Los principios generales del procedimiento
administrativo. Los interesados en el procedimiento administrativo.
Derechos de los ciudadanos; en particular, el acceso a los
Registros y archivos. Abstención y recusación.
24. El procedimiento administrativo (II). Términos y
plazos. Iniciación, ordenación e instrucción
del procedimiento: La prueba. Participación de los
interesados. Los informes en el procedimiento administrativo.
Terminación del procedimiento: La resolución.
Terminación convencional. Otros modos de terminación:
Desistimiento, renuncia y caducidad. Adaptación de los
procedimientos de la Comunidad de Madrid a la Ley de las
25. Los procedimientos especiales. Procedimiento para la
elaboración de disposiciones de carácter general.
Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento
sancionador; normativa estatal y autonómica. Reclamaciones
previas al ejercicio de acciones en vía judicial: Su
naturaleza y regulación; los problemas de los supuestos
exceptuados y de la posible subsanación.
26. Los recursos administrativos: Concepto, clases y principios
generales de su regulación. La prohibición de
"reformatio in peius". Recursos de reposición y alzada.
27. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones
Públicas: Régimen vigente. Procedimientos para su
exigencia: Ordinario y abreviado. La responsabilidad de las
autoridades y personal. Responsabilidad de la Administración
por actos de sus contratistas y concesionarios. La responsabilidad
28. La expropiación forzosa. Teorías sobre su
justificación y naturaleza. Legislación vigente.
Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general.
Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Garantías
jurisdiccionales. El Jurado Territorial de Expropiación
Forzosa de la Comunidad de Madrid.
29. Procedimientos especiales de expropiación.
Reversión de bienes expropiados. Limitaciones
administrativas de la propiedad privada y servidumbres
administrativas. La ocupación temporal, la requisa y las
transferencias coactivas.
30. Patrimonio de las Administraciones Públicas (I).
Bienes de dominio público y bienes patrimoniales: Concepto,
naturaleza, clasificación y principios relativos a los
mismos. Adquisición de bienes y derechos, afectación,
desafectación y mutaciones demaniales. Protección y
defensa del patrimonio: En especial, las facultades y prerrogativas
para la defensa de los patrimonios públicos.
31. Patrimonio de las Administraciones Públicas (II).
Utilización de los bienes y derechos de dominio
público: Régimen de las autorizaciones y concesiones
demaniales. Aprovechamiento y explotación de los bienes y
derechos patrimoniales. Relaciones interadministrativas en materia
patrimonial. Régimen urbanístico y gestión de
32. Organización administrativa. El órgano
administrativo: Concepto y naturaleza. Clases de órganos: En
especial, los colegiados. La competencia: Naturaleza, clases y
criterios de delimitación. Las relaciones
interorgánicas: Coordinación y jerarquía.
Desconcentración y delegación. Avocación.
Encomienda de gestión. Delegación de firma.
33. La función pública. Naturaleza de la
relación jurídica entre el funcionario y la
Administración. Principios constitucionales en materia de
función pública. Régimen legal vigente;
normativa de la función pública de la Comunidad de
Madrid. Órganos superiores de la función
pública en la Comunidad de Madrid. Personal al servicio de
la Administración: Sus clases. Funcionarios excluidos del
régimen vigente.
34. Funcionarios de carrera: Adquisición y pérdida
de la condición de funcionario. Situaciones administrativas.
Promoción profesional y provisión de puestos de
35. Derechos y deberes de los funcionarios públicos.
Régimen retributivo. Incompatibilidades; Ley de
Incompatibilidades de Altos Cargos de la Comunidad de Madrid.
Régimen disciplinario. Funcionarios interinos y personal
eventual. Personal contratado en régimen administrativo y
36. La organización de la Administración General
del Estado. Órganos centrales. La Administración
periférica del Estado: Delegados del Gobierno en las
Comunidades Autónomas y en las ciudades de Ceuta y Melilla.
Subdelegados del Gobierno en las provincias. Comisiones
provinciales. Servicios integrados y no integrados.
37. La organización administrativa de la Comunidad de
Madrid. El Presidente. El Consejo de Gobierno: Composición,
atribuciones y funcionamiento. Los Consejeros. Estructura de las
Consejerías: Consideraciones generales.
38. Legislación vigente en materia de
Administración Local. Clases de Entidades Locales. El
municipio: Idea general de sus competencias. Autoridades y
organismos municipales. La provincia. Regímenes
39. Bienes, actividades y servicios de las Entidades Locales.
Normas básicas sobre contratación y funcionarios
locales. Régimen de funcionamiento de las Entidades Locales.
Impugnación de acuerdos y ejercicio de acciones.
40. La Administración Institucional. Normativa estatal.
La Administración Institucional en la Comunidad de Madrid;
normativa. Los Organismos Autónomos. Los Órganos de
Gestión sin personalidad jurídica. Las Empresas
Públicas de la Comunidad. Otros entes públicos. Las
41. El Consejo de Estado: Precedentes. Regulación actual,
composición y atribuciones. El Consejo de Estado y las
Comunidades Autónomas. La función consultiva en las
42. Ordenación de los Servicios Jurídicos de la
Comunidad de Madrid. La defensa de la Administración
Autonómica ante los Tribunales. Defensa de funcionarios.
Servicios consultivos.
43. La sanidad pública: Régimen jurídico
vigente; especial referencia a la Ley 6/2009, de 16 de noviembre,
de Libertad de Elección en la Sanidad de la Comunidad de
Madrid. Competencias de la Comunidad de Madrid. Ordenación
de las farmacias y régimen jurídico de los
44. Los servicios sociales. Competencias, normativa y
organización administrativa de la Comunidad de Madrid. El
sistema de autonomía y atención a las personas en
situación de dependencia. Reparto competencial y
45. La Administración y la enseñanza. Sistema
educativo. Régimen jurídico general de los centros
docentes, del profesorado y de los estudiantes. La Ley 2/2010, de
15 de junio, de Autoridad del Profesor. La autonomía
universitaria. Competencias de la Comunidad de Madrid en la
46. La protección del medio ambiente. Normativa europea y
estatal. Montes: Concepto y clasificación legal.
Competencias y normativa de la Comunidad de Madrid en materia de
medio ambiente y montes. Los procedimientos de evaluación
47. Aguas terrestres: El dominio público
hidráulico. Competencias del Estado y de las Comunidades
Autónomas. Organismos de cuenca. La utilización del
dominio público hidráulico. Examen especial de las
concesiones de aguas. Normativa de la Comunidad de Madrid en
materia de agua: El Canal de Isabel II.
48. Obras públicas: Concepto y clasificación.
Normativa fundamental. Planes y proyectos de obras públicas.
Carreteras. Régimen de construcción y
explotación; especial referencia a la Comunidad de Madrid.
Autopistas: Régimen de concesión. Normativa de la
Comunidad de Madrid en materia de instalaciones
49. Régimen jurídico del urbanismo. Competencias
del Estado y las Comunidades Autónomas. Competencia y
organización administrativa de la Comunidad de Madrid. Los
Planes de Ordenación en la Ley 9/2001, del Suelo de la
Comunidad de Madrid: Clases y régimen jurídico.
Procedimiento de aprobación del Plan General de
50. Régimen urbanístico del suelo:
Clasificación, calificación y situaciones
básicas del suelo. El Texto Refundido de la Ley de Suelo de
2008: Derechos y deberes de los propietarios del suelo.
Régimen de valoraciones. Supuestos indemnizatorios.
51. Ejecución del planteamiento urbanístico. Los
sistemas de actuación y elección.
Expropiación, compensación y cooperación.
52. La intervención administrativa en la
edificación y uso del suelo: La licencia urbanística.
Venta y sustitución forzosas. Los patrimonios
públicos del suelo. El Derecho de Superficie. Disciplina
53. Acción administrativa en relación con la
vivienda. Competencias de la Comunidad de Madrid: El Instituto de
la Vivienda de Madrid. Ordenación del transporte terrestre.
Régimen jurídico y competencias de la Comunidad de
Madrid: Especial referencia a la Ley 5/2009, de 20 de octubre, de
Ordenación del Transporte y la Movilidad por Carretera.
54. Acción administrativa en relación con la
cultura. El Patrimonio Histórico-Artístico.
Acción administrativa en relación con las fundaciones
y asociaciones. Acción administrativa en relación con
el deporte. Competencias de la Comunidad de Madrid.
55. Acción administrativa en materia de comercio
interior. Acción administrativa en materia de consumo.
Normativa de la Comunidad de Madrid en materia de
liberalización de la prestación de servicios.
Acción administrativa en materia de turismo. Competencias de
56. Acción administrativa en relación con la
agricultura y ganadería; referencia al régimen de las
vías pecuarias. Acción administrativa en materia de
industria. Minas. Competencias autonómicas.
57. Ordenación de las telecomunicaciones. Aspectos
esenciales del régimen jurídico de la radio y de la
televisión: Competencias de la Comunidad de Madrid. El Ente
Público Radio Televisión Madrid. Normativa sobre
Internet. Ordenación del juego en la Comunidad de Madrid.
Competencias de la Comunidad de Madrid en materia de
protección civil y policías locales. Derecho
1. La actividad financiera: Concepto y naturaleza. El Derecho
Financiero. El Derecho Tributario; su autonomía; fuentes. El
problema de la codificación: Referencia a la Ley General
Tributaria. El Derecho de los Gastos Públicos.
2. La Ley General Presupuestaria. La Ley Reguladora de la
Hacienda de la Comunidad de Madrid: Principios generales y
prerrogativas de la Hacienda Pública. Régimen de la
Hacienda Pública: Derechos económicos y obligaciones
exigibles: Prescripción de los derechos y las
3. El presupuesto: Concepto, naturaleza y clases. Los principios
presupuestarios y su evolución. El presupuesto de la
Comunidad de Madrid: Fuentes de su ordenación
jurídica, contenido y principios básicos de su
4. Régimen jurídico de la elaboración,
aprobación, modificación, ejecución y
liquidación de los presupuestos generales de la Comunidad de
Madrid. Especialidades relativas a los Organismos Autónomos.
Programas de actuación, inversiones y financiación de
las Empresas y Entes Públicos.
5. El gasto público: Concepto y clasificaciones.
Principios constitucionales en la materia. Limitación de los
créditos presupuestarios para gastos. Procedimiento de
ejecución del gasto público. Las subvenciones:
Concepto, naturaleza, clases y régimen jurídico.
6. La Intervención en la Administración de la
Comunidad y sus Organismos Autónomos. Organización.
La función interventora: Procedimiento; formulación y
tramitación de reparos. El control financiero. Endeudamiento
y avales de la Comunidad.
7. Los ingresos públicos: Concepto y
clasificación. Procedimiento de ejecución de los
ingresos públicos. La Tesorería. La contabilidad
pública. La Cuenta General de la Comunidad de Madrid.
Referencia a la deuda pública.
8. El Patrimonio de la Comunidad de Madrid: Régimen
jurídico. Bienes que lo integran. Organización.
Prerrogativas de la Administración. Régimen de los
bienes patrimoniales: Caracterización general.
Régimen de los bienes de dominio público:
9. Principios constitucionales en materia tributaria. Otros
principios. La norma tributaria: Ámbito de
aplicación. Interpretación de las normas tributarias.
El conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
10. Los tributos: Concepto, naturaleza y clases. El impuesto: Su
concepto y fundamento. Clasificación de los impuestos.
Principios de la imposición. El sistema impositivo
11. La relación jurídico-tributaria: Concepto,
naturaleza y elementos. Las obligaciones tributarias: Sus clases.
El hecho imponible. Obligaciones y deberes de la
Administración Tributaria. Derechos y garantías de
los obligados tributarios. Los obligados tributarios: Concepto y
clases, el sujeto pasivo y los responsables del tributo. La
capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal. La
12. La base imponible: Concepto y regímenes de
determinación. Estimaciones directa e indirecta.
Estimación objetiva. La comprobación de valores.
13. La base liquidable. El tipo de gravamen y la deuda
tributaria; elementos que integran esta última. El pago de
la deuda tributaria; medios de pago. La prescripción. Otras
formas de extinción de la deuda tributaria. Garantías
del crédito tributario.
14. La potestad sancionadora tributaria: Principios.
Procedimiento sancionador en materia tributaria.
15. La aplicación de los tributos. Organización
administrativa estatal y de la Comunidad de Madrid. Principios
generales: Especial referencia a las consultas tributarias. Normas
comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios: Las
liquidaciones tributarias. Actuaciones y procedimiento de
gestión tributaria: Clases de procedimientos y su
16. La inspección de los tributos. Organización.
El procedimiento de la inspección; especial referencia a las
17. Recaudación de los tributos. Procedimiento de
recaudación en período voluntario. Procedimiento de
recaudación en vía de apremio: Su carácter;
títulos que llevan aparejada ejecución.
18. Actuaciones previas al embargo de bienes. Embargo;
principales normas; medidas cautelares. Enajenación de
bienes embargados. Tercerías. Referencia a las
especialidades de la Hacienda Pública en los procedimientos
19. Revisión de los actos en vía administrativa.
Procedimientos especiales de revisión: Revisión de
los actos nulos de pleno derecho; declaración de lesividad
de los actos anulables; revocación; rectificación de
errores; devolución de ingresos indebidos. El recurso de
reposición: Objeto, naturaleza, procedimiento. Su
relación con las reclamaciones
20. Reclamaciones económico-administrativas: Naturaleza.
Ámbito y actos susceptibles de reclamación.
Órganos. Organización y régimen
jurídico de las reclamaciones
económico-administrativas que se susciten en el
ámbito de la gestión económico-financiera de
21. Procedimiento general económico-administrativo:
Iniciación; tramitación; terminación.
Procedimiento abreviado. Recursos en vía
22. La imposición directa. Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas. Hecho imponible. Sujeto pasivo.
Régimen específico de la unidad familiar. Base
imponible. Cuota. Deuda tributaria.
23. La cesión del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas: Alcance de la cesión, puntos de
conexión y alcance de las competencias normativas de las
Comunidades Autónomas. Idea general del Impuesto sobre
24. Idea general del Impuesto sobre el Patrimonio. Impuesto
sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho imponible: Presunciones.
25. Base imposible del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones:
Normas especiales para adquisiciones "mortis causa", gratuitas
"inter vivos" y en materia de seguros. Comprobación de
valores. Base liquidable. Idea de la tarifa. La deuda tributaria.
26. Normas especiales sobre derechos de usufructo, uso y
habitación, sustituciones, fideicomisos, reservas,
partición y excesos de adjudicación,
repudiación y renuncia y donaciones. Obligaciones formales.
27. La imposición indirecta. El Impuesto sobre el Valor
Añadido. Entregas de bienes y prestaciones de servicios.
Hecho imponible. Sujeto pasivo y devengo del impuesto. Base
imponible. Tipos impositivos.
28. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurídicos Documentados (I). Naturaleza y contenido.
Transmisiones patrimoniales: Hecho imponible, sujeto pasivo, base
imponible y cuota tributaria.
29. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurídicos Documentados (II). Reglas especiales sobre
determinados bienes y derechos. Tributación de las
operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto pasivo, base
30. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurídicos Documentados (III). Actos jurídicos
documentados: Principios generales y tributación de los
documentos notariales, mercantiles y administrativos. Disposiciones
comunes del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurídicos Documentados: Beneficios fiscales,
comprobación de valores, devengo y prescripción,
obligaciones formales, gestión del impuesto y
31. Impuestos especiales. Naturaleza y función. Los
Impuestos Especiales de Fabricación. Impuesto sobre la
Cerveza. Impuesto sobre Productos Intermedios. Impuesto sobre el
Alcohol y Bebidas Derivadas. Impuesto sobre Hidrocarburos. Impuesto
sobre las Labores del Tabaco. Impuesto sobre la Electricidad.
Disposiciones comunes y principales normas reguladoras. Impuestos
sobre el juego. El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de
32. Las tasas: Naturaleza; normativa estatal y
autonómica; principales supuestos. Los precios
33. Ley Orgánica de Financiación de las
Comunidades Autónomas. Principios generales. El Consejo de
Política Fiscal y Financiera. Recursos de las Comunidades
Autónomas: Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
34. El poder tributario de las Comunidades Autónomas:
Límites. Tributos propios. Los tributos cedidos por el
Estado. La Ley Reguladora de la Cesión de Tributos del
Estado a las Comunidades Autónomas. Alcance de la
cesión. Participación en los tributos estatales no
cedidos. Nuevo sistema de financiación
35. Haciendas locales: Recursos de las mismas. Presupuesto y
gasto público de las Entidades Locales. Tributos: Normas
generales. Imposición y ordenación. Tasas y
contribuciones especiales. Precios públicos.
36. Los tributos propios de los municipios. Impuesto sobre
Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas.
Referencia a otros impuestos municipales. Otros recursos de los
municipios. Referencia al catastro inmobiliario.
37. El Tribunal de Cuentas: Naturaleza. Composición y
organización. La función fiscalizadora:
Extensión e instrumentos. Los procedimientos de
fiscalización: Su terminación. Actuaciones previas a
la exigencia de responsabilidades contables.
38. La jurisdicción contable: Naturaleza,
extensión y límites. Los órganos. Las partes.
Las pretensiones. Disposiciones comunes del procedimiento. La
Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.
1. Concepto del Derecho Penal. Las escuelas penales. El
Código Penal vigente: Estructura, contenido y principios que
lo informan. El principio de legalidad.
2. La Ley penal en el tiempo: El principio de irretroactividad y
sus excepciones. La Ley penal en el espacio. La extradición;
referencia a la orden europea de detención y entrega.
Interpretación de las leyes penales.
3. Concepto del delito según las diversas teorías.
Concepto del delito en el Código Penal español:
Clases de delitos.
4. Elementos del delito. La acción. Causalidad e
imputación objetiva. Antijuricidad y tipicidad.
5. El dolo: Sus clases. Teoría del error en el Derecho
Penal: Error de tipo y error de prohibición. La
6. La vida del delito. La excepcionalidad en la punición
de la conspiración, la proposición y la
provocación para delinquir. Tentativa de delito. El delito
7. El sujeto activo del delito. La participación en el
delito. Autores del delito: Diversos supuestos. La persona
jurídica como sujeto activo del delito.
8. Formas de aparición del delito. La unidad de delito.
El delito continuado. El delito masa. Concurso de delitos: Concurso
real y concurso ideal. El concurso de leyes.
9. Circunstancias que eximen de la responsabilidad criminal.
Examen especial de la anomalía o alteración
psíquica, la legítima defensa y el estado de
necesidad. Las restantes eximentes admitidas en el Código
10. Examen de las circunstancias atenuantes y agravantes en el
Código Penal. Circunstancia mixta de parentesco.
11. Concepto y fines de la pena. Clases y reglas para su
determinación. Consecuencias accesorias.
12. Formas sustitutivas de ejecución de las penas
privativas de libertad. Las medidas de seguridad. La Ley General
13. La responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas.
Extensión de la responsabilidad civil. Personas civilmente
responsables. Particularidades de la responsabilidad civil derivada
de delito en relación con los Entes Públicos.
14. Extinción de la responsabilidad criminal; sus causas
y efectos. Examen especial de la prescripción del delito y
de la pena. Cancelación de antecedentes penales.
15. Delitos contra la vida: Homicidio, aborto, lesiones y
lesiones al feto. Delitos contra la libertad: Detenciones ilegales,
secuestros y coacciones. Delitos contra la libertad sexual:
Agresiones, abusos y acoso. La omisión del deber de
16. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y
la inviolabilidad del domicilio: Descubrimiento y revelación
de secretos. Allanamiento de morada, domicilio de personas
jurídicas y establecimientos abiertos al público.
Delitos contra el honor: Calumnia e injuria. Delitos contra las
17. Delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconómico (I): El hurto. El robo. La extorsión.
Usurpación. Defraudaciones: Estafa y apropiación
indebida. Insolvencias punibles. Alteraciones de precios en
concursos y subastas públicas. Daños.
18. Delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconómico (II): Referencia a los delitos relativos a la
propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los
consumidores; sustracción de cosa propia a su utilidad
social o cultural. Delitos societarios. Receptación y otras
conductas afines.
19. Delitos contra la Hacienda Pública. Delito fiscal.
Fraude de subvenciones. Infracciones contables. Aspectos
fundamentales de los delitos contra los derechos de los
trabajadores y los ciudadanos extranjeros.
20. Delitos relativos a la ordenación del territorio.
Protección penal del patrimonio histórico. Delitos
contra los recursos naturales, el medio ambiente, la flora y la
21. Delitos contra la seguridad colectiva: Referencia a los
delitos realtivos a la seguridad nuclear, estragos e incendios.
Delitos contra la salud pública. Especial referencia a los
delitos contra la seguridad del tráfico; responsabilidad
civil derivada del uso y circulación de vehículos de
22. Delitos de falsedad. La falsificación de
23. Delitos contra la Administración Pública (I).
Concepto de autoridad y funcionario público a efectos
penales. Prevaricación. Abandono de destino y omisión
del deber de perseguir delitos. Desobediencia y denegación
de auxilio. Infidelidad en la custodia de documentos y la
24. Delitos contra la Administración Pública (II).
Cohecho. Tráfico de influencias. Malversación.
Fraudes y exacciones ilegales. Negociaciones y actividades
prohibidas a los funcionarios públicos y de los abusos en el
25. Delitos contra la Administración de Justicia. Examen
especial de los delitos cometidos por funcionarios públicos
contra las garantías constitucionales. Idea de los delitos
contra el orden público: Atentados contra la autoridad, sus
agentes y los funcionarios públicos; resistencia y
desobediencia; desórdenes públicos.
26. Las faltas penales: Sus clases. El principio "non bis in
idem". Las leyes penales especiales.
27. El Derecho de Menores; concepto y evolución. Ley
Orgánica de Responsabilidad Penal de los Menores.
(03/19.936/11)

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 34
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 15
 artículo 17
 artículo 8
 artículo 2
 resolución 
 resolución 
 artículo 34
 artículo 17
 artículo 24