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Timestamp: 2019-08-20 17:05:31+00:00

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Leganes. Regimen economico. Bases subvenciones | Iberley
Leganés. Régimen económico. Bases subvenciones - Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de 12-06-2017
Anuncio de acuerdo de la Junta de Gobierno Local, del Excmo. Ayuntamiento de Leganés, que ha aprobado en sesión Ordinaria celebrada el día 16 de mayo de 2017, punto 6 del orden del día, las Bases reguladoras de la concesión de Subvenciones dirigidas a asociaciones y entidades sin ánimo de lucro que han colaborado con el Ayuntamiento en tareas de Educación Básica de Adultos no formal, durante el curso académico 2016-2017, con un gasto máximo de 25.000,00 euros (veinticinco mil euros).
En lo no previsto en las bases reguladoras, se aplicará lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y cualquier otra disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
Para la convocatoria de las subvenciones, una vez que se apruebe en Junta de Gobierno Local, se dará traslado a la Base de Datos Nacional de Subvenciones para su publicación.
Estas bases reguladoras, así como sus anexos, estarán a disposición de los interesados en la Concejalía de Cultura (CC Santiago Amón-Plaza Pablo Casals, 1, 28911 Leganés) y en la página web del Ayuntamiento de Leganés www.leganes.org
BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES DIRIGIDA A ASOCIACIONES Y ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO QUE HAN COLABORADO CON EL AYUNTAMIENTO EN TAREAS DE EDUCACIÓN BÁSICA DE ADULTOS NO FORMAL, DURANTE EL CURSO ACADÉMICO 2016-2017
Primera. Objeto.? Las presentes bases tienen por objeto promover la participación de las entidades sociales en la Educación Básica de Adultos, no reglada, y en otros ámbitos culturales para los adultos del programa, Leganés contra el analfabetismo tales como: Poesía, teatro, museos, charlas, cursos de formación, libro fórum, canciones populares visitas culturales, alfabetización en nuevas tecnologías: uso de móviles y de ordenadores.
Los proyectos subvencionados, serán los ejecutados por entidades sociales y asociaciones sin ánimo de lucro que quieren actuar y actúen en el municipio de Leganés.
Segunda. Normativa aplicable.? Las ayudas se concederán, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, en régimen de concurrencia competitiva. En lo no previsto en las presentes Bases, se aplicará, de acuerdo a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto núm. 37, lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en la en la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común, de las Administraciones Públicas, y cualquier otra disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
Tercera. Financiación.? 1. Las ayudas que se concedan al amparo de la presentes Bases se financiarán con cargo a los fondos propios del Ayuntamiento de Leganés.
2. La cuantía total máxima de las ayudas a otorgar es de 25.000 euros, en concepto de subvenciones con cargo a los créditos disponibles y retenidos las aplicaciones presupuestarias que se detallan del presupuesto del ejercicio 2017.
3. La concesión de ayudas quedará condicionada a la suficiencia, existencia y disponibilidad del crédito asignado para ello en la partida presupuestaria 07/3261/48901.
Cuarta. Modalidad de ayudas.? Los proyectos deberán tener como objeto, promover la participación de las entidades sociales en la Educación Básica de Adultos, no reglada, y en otros ámbitos culturales para los adultos del programa, Leganés contra el analfabetismo tales como: Poesía, teatro, museos, charlas, cursos de formación, libro fórum, canciones populares visitas culturales, alfabetización en nuevas tecnologías: uso de móviles y de ordenadores.
Los Proyectos se ejecutan a lo largo del curso escolar 2016-2017, esto es desde el 1 de octubre de 2016 hasta 31 de septiembre de 2017.
El contenido de los proyectos será una Memoria del trabajo realizado a lo largo del curso 2016-2017 en la que se recogerá:
? Relación con DNI de alumnos atendidos, los horarios de clase y lugar donde se imparten las clases (Local cedido o propio).
? Relación de los monitores voluntarios para desarrollar la tarea.
? Relación de las actividades que han realizado, y/o a las que han asistido.
Quinta. Criterios de valoración y reparto.? De conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.3.e de la Ley General de Subvenciones, las solicitudes presentadas se valorarán y seleccionarán por el equipo técnico de la UPL, con la aprobación definitiva en la Comisión Local de Leganés contra el analfabetismo formada por un representante de todas las entidades solicitantes, un representante de cada uno de los partidos políticos con representación en el Pleno del Ayuntamiento, un representante de los Concejales no adscritos, un representante de los monitores voluntarios y un Centro de adultos Rosalía de Castro. Esta Comisión estará presidida por el Alcalde o por el Concejal Delegado de Cultura y Festejos, responsable de la UPL.
El número de alumn@s de cada grupo, distribuido por tramos, tal y como recoge la Tabla 1. De esta manera damos 1 punto, a un grupo que tiene entre 4 y 8 alumn@s. A partir de ahí, incrementamos 0.25 puntos por cada cuatro alumn@s. A todos los grupos se les asignan una puntuación en función del número de participantes (columna 2 de la Tabla 1). Lo segundo que tenemos en cuenta son las horas semanales, para ello los puntos de la columna 2 se multiplica por la horas semanales, columna 3 y obtenemos así los puntos por grupo columna 4.
El valor del punto se determinará dividiendo la cantidad de 25.000 euros de la subvención reflejada en partida 07/3261/48901 entre el total de puntos obtenidos por todos los grupos con derecho a subvención.
La subvenían para cada entidad es el resultado de sumar las cantidades de cada uno de los grupos de Educación Básica que ha atendido. Se aplicará redondeo en las cantidades para evitar los céntimos).
Sexta. Beneficiarios.? Podrán optar a las subvenciones reguladas en las presentes bases, las Entidades y Asociaciones sin Ánimo de Lucro que estén dadas de alta en el Registro Municipal de Asociaciones de Leganés en el momento de presentar su solicitud y, cumplan los requisitos que a continuación se enumeran:
La justificación por parte de las personas o entidades de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiarios definidos en los apartados. 1.oy 2.o, se realizará por una declaración responsable, y las definidas en los números 3.o, 4.omediante la presentación de los correspondientes certificados, de la Seguridad Social, y de Hacienda, ó autorizando al órgano gestor la consulta de los datos.
Séptima. Solicitudes y plazos de presentación.? Las solicitudes junto con el resto de documentación exigida en las presentes Bases, se dirigirán a la Concejalía de Cultura y Festejos. Universidad Popular y se presentarán dentro del plazo de 20 días naturales, a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, en los Tablones de Anuncios, y en Web Municipal, en los siguientes registros municipales:
? Casa del Reloj: Av. Gibraltar, 2 Leganés.
? Junta de Distrito La Fortuna: C/ San Amado, 20 La Fortuna - Leganés.
? Junta de Distrito de Zarzaquemada: Centro Municipal Ramiro de Maeztu C/ Mayorazgo, 25 Leganés.
? Junta de Distrito de San Nicasio: Centro Municipal José Saramago Av. Mar Mediterráneo, 24 Leganés.
? SAC móvil: consultar ubicación y horarios en página Web municipal.
El formulario general para la solicitud y el resto de documentación estará disponible en la Universidad Popular, Plaza de Pablo Casals, 1, 1.aPlanta y en la página Web del Ayuntamiento de Leganés (http://www.leganes.org).
Las informaciones relativas a las subvenciones se realizarán desde el teléfono de la UPL 912489556 y en la página Web.
Octava. Solicitudes: Documentación a presentar.? Las entidades deberán presentar la siguiente documentación.
? Que la entidad no está inmersa en ninguna de las circunstancias establecidas en el artículo trece de la ley general de subvenciones.
? Que no ha recibido de ninguna otra subvención o ingreso afectado para la actividad de que se trate otorgada por otro organismo, entidad o particular y, en caso contrario, importe y organismo que la hubiere concedido, de tal manera que sumados dichos importes al de la subvención no sobrepasen el coste de la actividad objeto de la subvención comprometiéndose, en el caso de obtenerlas, a ponerlo en conocimiento del Ayuntamiento.
? Que ha procedido a la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por el Ayuntamiento de Leganés en los términos establecidos en la correspondiente convocatoria o el reintegro de los fondos, en su caso.
? Que no se halla inhabilitado para recibir ayudas o subvenciones del Ayuntamiento de Leganés.
? Que no tiene deudas con la Hacienda municipal.
1.6. Certificado de la AEAT y de la Seguridad Social en el que se acredite que se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias, de la Seguridad Social, o Documento en el que autorice al Órgano Gestor para consultar sus datos.
El solicitante se comprometerá al firmar la solicitud a mantener el cumplimiento de estos requisitos durante el período de tiempo inherente al disfrute de la ayuda, debiendo informar de cualquier variación en las circunstancias al órgano instructor.
Novena. Instrucción.? La Delegación de Cultura y Festejos realizará la ordenación e instrucción de los expedientes de acuerdo al siguiente procedimiento:
1. Recepción de las solicitudes. La Delegación de Cultura y Festejos comprobará que las solicitudes presentadas se ajustan a los requisitos establecidos en las presentes bases en los siguientes aspectos, y emitirá un informe en el que haga constar que las mismas:
? Que la solicitud se ha presentado en tiempo y forma.
? Que la documentación presentada, junto a la solicitud, está completa de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases.
? Que el solicitante está inscrito en el Registro Municipal de Asociaciones.
? Que ha acreditado el cumplimiento de estar al corriente con las obligaciones fiscales y tributarias con la Agencia Tributaria, la Seguridad Social y el Ayuntamiento de Leganés.
Si la solicitud no reúne los requisitos previstos en las presentes Bases, la Concejalía Cultura y Festejos, requerirá al interesado (vía e-mail ) para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su petición.
Sin perjuicio de lo anterior, en cualquier momento a lo largo del procedimiento podrá instarse a la entidad solicitante para que cumplimente cualquier otro requisito o trámite omitido, de acuerdo con lo previsto en el artículo 73 de la Ley 39/2015, concediéndose a tal efecto 10 días a partir del día siguiente a la notificación, con expreso apercibimiento de que, de no hacerlo así, se le podrá declarar decaído en su derecho a la tramitación de la solicitud.
2. Evaluación de las solicitudes. En el plazo máximo de 15 días naturales, desde que se cierre el plazo de presentación de solicitudes, el equipo técnico de la UPL, de la Delegación Cultura y Festejos, realizara una propuesta de subvenciones a la Comisión Local, recogida en el apartado quinto de esta convocatoria.
Tras la evaluación y examen de las solicitudes presentadas, la Comisión Local, emitirá un informe-propuesta en el que se concretará una relación ordenada de todas las solicitudes recibidas. El resultado de la evaluación con la puntuación correspondiente a cada proyecto, se recogerá en la propuesta de resolución de concesión, que determinará los beneficiarios, proyecto financiado, puntuación obtenida, cuantías de las ayudas. Así mismo se hará constar de forma motivada, en su caso, las solicitudes denegadas.
Décima. Resolución.? La Junta de Gobierno Local es el órgano competente para la concesión de las subvenciones. La resolución de concesión deberá dictarse y notificarse en el plazo de 3 meses, contados a partir del último día de presentación de solicitudes.
Undécima. Forma de pago.? Conforme al artículo 34.5 de la LGS no podrá realizarse el pago de la ayuda en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro, de acuerdo con lo establecido en el artículo 34.5 de la LGS.
Duodécima. Justificación. Documentación.? La justificación de las ayudas se realizará ante el órgano instructor del procedimiento Concejalía de Cultura y Festejos. Universidad Popular, en el plazo de 15 días desde que se le comunique la concesión.
La justificación, tendrá la forma de cuenta justificativa simplificada del artículo 75 del Real Decreto 887/2006, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS y estará formada por los siguientes documentos:
1. Certificado del Secretario de la Asociación, en el que se detalle:
a) Relación de los gastos de la actividad, con indicación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. La relación de gastos debe ser igual o superior a la cantidad concedida como subvención, señalando la relación de los gastos con las actividades realizadas.
b) Las facturas originales, firmadas por el representante legal y emitidas a nombre del beneficiario.
Se admitirán como justificantes de la subvención, únicamente las facturas (no tickets) que cumplan con la normativa vigente de acuerdo a lo previsto en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación y en el Real Decreto 1496/2003 del 28 de noviembre. Los conceptos expresados en los justificantes del gasto serán los que fueran motivo de la ejecución del proyecto subvencionado.
Decimotercera. Justificación. Aprobación.? Corresponde a la Junta de Gobierno Local la competencia para aprobar la justificación de la aplicación de los fondos, a propuesta del a Concejalía de Cultura y Festejos, que emitirá un informe-propuesta relativo a la justificación presentada por los beneficiarios y de conformidad con el informe emitido, con carácter previo, por el técnico responsable.
Previamente a la elevación de la propuesta a la Junta de Gobierno Local, el responsable técnico de la subvención, deberá haber informado favorable los siguientes aspectos de cada una de las subvenciones concedidas:
? La memoria de ejecución del proyecto que fue objeto de subvención, de la que se acredita la ejecución del mismo en los términos para los que se concedió la ayuda y que ha sido comprobado por esta Delegación (Anexo II).
? La relación de gastos derivados de la ejecución del proyecto y las facturas originales debidamente formalizadas y firmadas de acuerdo a la convocatoria, comprobándose que la aplicación de los mismos se ha ajustado al objeto para el que se concedió y que la naturaleza de los gastos efectuados son susceptibles de percibir la ayuda concedida. Las facturas deberán de ser conformadas por el técnico.
3.oLos beneficiarios han cumplido con las obligaciones establecidas en las Bases y Convocatoria y han acreditado que a la fecha están al corriente de obligaciones tributarias, frente a la Agencia Tributaria, la Seguridad Social y el Ayuntamiento de Leganés (Si las certificaciones aportadas para la concesión no rebasan el plazo de validez de seis meses no es necesario aportar otra nueva, según artículo 88 RLGS. En caso contrario, deberán aportarse certificaciones o declaración responsable en los términos previstos para la concesión, o como se recoge en octava 1.6 o Documento en el que autorice al Órgano Gestor para consultar sus datos.
Decimocuarta. Gastos subvencionables. Cuantía y Naturaleza.? En ningún caso serán subvencionados aquellos gastos referidos en el artículo 31 apartados 7 y 8 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre General de Subvenciones: gastos financieros ni tributarios.
? Se consideran gastos subvencionables aquellos generados para atender los grupos de Educación Básica de Adultos y las actividades socioculturales realizadas por estos o para estos, que estén comprendido entre el 1 de septiembre de 2016 y la fecha límite de 31 de septiembre de 2017.
? Se subvencionan gastos corrientes, relacionados con los aspectos educativos o socio culturales, siempre vinculados a la atención a los grupos objeto de la subvención.
? Relación de posibles gastos imputables:
' Libros de lectura, libros de texto, cuadernos y bolígrafos y otros materiales fungibles para las clases.
' Materiales específicos para las actividades socio culturales, desarrolladas para este programa: telas o trajes para teatro, y/o talleres, pinturas, dípticos, manuales, folletos...
' Gastos de imprenta, fotocopias y tóner de impresoras.
' Gastos de transporte de monitores voluntarios para asistir a clase, a reuniones o a actividades socioculturales. Para ello se admitirá hasta un máximo de 130 euros por monitor grupo y año en concepto de gasolina. En el supuesto de bono transporte o billetes individuales se admitirá un máximo de 200 euros por monitor y curso académico.
' Guías profesionales para actividades.
' Material informático: disquetes, pendrive, software...
' Autocares. Entradas a museos, espectáculos de interés cultural y teatro. Pago a ponentes para charlas, cursos de formación o actividades culturales.
' Gastos de infraestructura: luz, agua, y calefacción si los locales son propios.
' Gastos de teléfono en relación al número de actividades y grupos del programa. Se imputará una proporción, en base a las facturas legales de la entidad o monitores, que aporten.
? Las subvenciones reguladas en estas Bases serán compatibles con otras ayudas que tengan la misma finalidad, siempre que el importe de la subvención concedida, en ningún caso, sea de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, de conformidad con lo establecido en el apartado 3 del artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Decimoquinta. Obligaciones de las entidades beneficiarias.? Los beneficiarios de estas ayudas se comprometen a aceptar el contenido de esta convocatoria y el resultado de la misma, así como a cumplir las siguientes obligaciones:
Asimismo, la concesión de la ayuda conlleva la autorización al Ayuntamiento de Leganés para hacer uso no comercial del Proyecto subvencionado o del material derivado del mismo, tales como grabaciones, fotografías, etc. El Ayuntamiento de Leganés se reserva el derecho de la publicación de los Proyectos subvencionados, con fines de interés sociales.
Decimosexta. Comprobación y control financiero.? Las actuaciones subvencionadas podrán ser objeto de comprobación y control financiero en cualquier fase de su ejecución por parte del Ayuntamiento y la Intervención General municipal. La entidad beneficiaria deberá facilitar el acceso al lugar de la acción y aportar cuanta documentación les sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.
Decimoséptima. Incompatibilidad con otras ayudas municipales.? Estas ayudas son incompatibles con las recibidas de otras Concejalías del propio Ayuntamiento, para el mismo Proyecto, pero sí son compatibles con las que pudieran ser concedidas por otros organismos públicos y privados, siempre que no supere el total del presupuesto destinado a la realización del proyecto.
Decimoctava. Protección de datos de carácter personal.? En cumplimiento con lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, se informa que los datos personales facilitados, así como los que sean requeridos posteriormente para completar el expediente, podrán ser incorporados a un fichero, cuya titularidad corresponde al Ayuntamiento de Leganés. Con la remisión de los datos, se presta consentimiento expreso para que se pueda llevar a cabo el tratamiento de los mismos, siempre para el cumplimiento de las finalidades propias del Ayuntamiento. Asimismo, queda informado de que podrá ejercitar su derecho de acceso, rectificación, oposición y cancelación de sus datos mediante comunicación escrita al Ayuntamiento de Leganés.
Decimonovena. Régimen Jurídico.? En todo lo no previsto en las presentes bases así como respecto a la interpretación de las mismas se estará a lo que disponga la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento aprobado por RD 887/2006, de 21 de julio, en Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común, de las Administraciones Públicas y cualquier otra disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
Se faculta al Concejal Delegado de Cultura y Festejos para dictar cuantas instrucciones fuesen necesarias en lo referente a la aclaración de las presentes Bases.
Vigésima. Responsabilidad y régimen sancionador.? Los beneficiarios de estas ayudas quedarán sometidos al régimen sancionador en materia de subvenciones que establece el Título IV de la LGS. Asimismo, quedarán sometidos a lo dispuesto en la Ley 39/2015, en el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, y cualquier otra disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
Leganés, a 25 de mayo de 2017.? El concejal-delegado de Cultura, Festejos y Presidente, JD San Nicasio, Luis Martín de la Sierra Martín de la Sierra.
(03/18.544/17)

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 17
 artículo 68
 artículo 73
 resolución 
 resolución 
 artículo 34
 resolución 
 artículo 34
 artículo 75
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 88
 artículo 31
 artículo 19
 Real Decreto