Source: https://www.scribd.com/document/187153733/04-Acta-Registral
Timestamp: 2019-01-20 12:59:44+00:00

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Uploaded by Blanca Doris Ccoicca Quispe
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA
Contexto económico y social del Perú en la última década .................... 7 1.1. Crecimiento económico ........................................................................... 7 1.2. Desarrollo social ...................................................................................... 8 1.3. Lucha contra la pobreza .......................................................................... 9 1.4. Gobernabilidad ...................................................................................... 11
II. Políticas Gubernamentales del Gobierno Electrónico ........................... 12 2.1. Agenda Digital Peruana ......................................................................... 12 2.2. Objetivos Relacionado al RENIEC......................................................... 15 III. El RENIEC y su rol institucional ............................................................... 16 3.1. Rol institucional...................................................................................... 16 3.2. Gestión por Procesos ............................................................................ 20 3.3. Cobertura registral ................................................................................. 24 3.4. Desarrollo tecnológico ........................................................................... 25 IV. Los Registros Civiles y su desarrollo ...................................................... 35 4.1. Responsabilidad funcional del RENIEC en los Registros Civiles .......... 35 4.2. Estrategias para el Desarrollo del Sistema de Registros Civiles ........... 38 4.2.1. Incorporación y Revocatoria de Facultades .................................... 38
4.2.1.1. Revocatoria Parcial......................................................................... 39 4.2.1.2. Revocatoria Total o Incorporación .................................................. 41 4.2.2. Autorización y delegación de funciones registrales a Centros Poblados y Comunidades Nativas ............................................................... 45 4.2.3. Desarrollo de aplicativos informáticos para la Captura de Hechos Vitales 48 4.2.3.1. Descripción ..................................................................................... 49 4.2.3.2. Tecnología ...................................................................................... 50
4.2.3.3. Esquema Operativo ........................................................................ 51 4.2.3.4. Resultados y Beneficios ................................................................. 52 4.2.3.5. El Sistema Integrado de Registros Civiles y Microformas Digitales del RENIEC permite:.................................................................................... 53 4.2.4. 4.2.5.
Digitalización de Actas Registrales ................................................. 54 Sistema de Gestión de la Calidad................................................... 56
Los Registros Civiles en el Perú con respecto a Latinoamérica ......... 62
V. El Acta Registral Electrónica .................................................................... 65 5.1. Enfoque relacionado a la implementación de estrategias de gobierno electrónico ............................................................................................. 65 5.2. Descripción del servicio ......................................................................... 67 5.2.1. 5.2.2. Definición ........................................................................................ 67 Proceso de Producción ................................................................... 69
5.2.3. Característica y Elementos de Seguridad del Acta Registral Electrónica ................................................................................................... 75 5.2.4. Componentes mínimos necesarios para su implementación .......... 76
5.3. Características esenciales del servicio .................................................. 80 5.3.1. 5.3.2. 5.3.3. 5.3.4. Origen del servicio y su ciclo de vida .............................................. 80 Fecha de introducción al mercado .................................................. 80 Originalidad y diseño del servicio ................................................... 80 Optimización de recursos y resultados ........................................... 81
5.4. Beneficios del servicio ........................................................................... 84 5.4.1. Por qué es exitoso .......................................................................... 84
5.5. Replicabilidad ........................................................................................ 98 VI. Conclusiones ............................................................................................. 99 VII. Bibliografía ............................................................................................... 100 VIII. Siglas ........................................................................................................ 100
........ 104 4 .................................ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA IX....................................... Anexos ........................
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA INTRODUCCION En los últimos años. judicial u otros que el ciudadano crea pertinente. porque el e-acta registr@l no necesita estos recursos. Las principales mejoras que ha impulsado la creación de este servicio son las siguientes:  Servicio: Las actas registrales electrónicas pueden ser usadas para cualquier trámite notarial. El Acta Electrónica permite contar con un registro que forma parte del Sistema Nacional de Registros Civiles y que puede ser accesado y solicitado por los ciudadanos en cualquiera de las Agencias del RENIEC a nivel nacional. Plazo de Entrega: El ciudadano no tiene que esperar hasta el siguiente día para obtener una copia certificada de su acta de nacimiento. permitiendo la optimización de recursos(horas hombre). la entrega inmediata del e-acta registr@l acelera estos trámites posteriores realizados por el ciudadano. servicio de mensajería. servicio a través del cual. Cobertura: e-acta registr@l está desplegándose a nivel nacional en los 292 puntos de atención de RENIEC. el RENIEC ha desarrollado el “Acta Registral Electrónica o e-acta registr@l”. Con la finalidad de desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la información y mejorar los niveles de simplificación administrativa. el concepto de “gobernabilidad”. se registran los actos de hechos vitales (registros de nacimiento. a facilitar la entrega de servicios a la ciudadanía. utilizando no solamente la funcionalidad de la estructura pública. optimizando los procesos internos y beneficios de celeridad para el ciudadano. no solo está referido a cambios que deben realizarse a nivel de toma de decisiones o de la reforma de la gestión del Estado. visto desde el punto de vista del resguardo y promoción de la identificación de los peruanos. administrativo. ya que estas actas tienen el mismo valor legal que las actas en papel. Tiempo: Reducción del tiempo de procesamiento de las nuevas inscripciones de 8 a 10 minutos. eliminación de archivos físicos y ahorro en papel. Asimismo. mientras que con el e-acta registr@l se realiza en sólo 2 sub procesos. así como a realizar acciones que contribuyan a mejorar los niveles de gobernabilidad del país. sino también las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC). está referido además a llevar el Estado hacia los ciudadanos. horas hombre. más segura y con el mismo valor legal que un registro tradicional (manual y utilizando papel). Eficiencia: El procesamiento de las nuevas inscripciones era realizado con el proceso anterior en 5 sub procesos. Costo: Reducción de costos de materiales. 5      . mejorar la seguridad de la información. y la adecuación de la normatividad necesaria para el despliegue del Gobierno Electrónico en el Perú. en forma más rápida. suministros de impresión. matrimonio y defunción).
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA matrimonio o defunción. porque esta emitirá instantáneamente tan pronto se termine el registro del e-acta registr@l (10 minutos). El RENIEC ha creído importante compartir esta buena práctica exitosa y desarrollar el informe de postulación correspondiente. 6 . que se presenta a continuación.
ii) se mantenga el creciente protagonismo de los países emergentes (fuertes demandantes de materias primas) y iii) no se deterioren las expectativas de inversión privada permitiendo que se concreten importantes proyectos de inversión ya anunciados.0% de la mano de las elevadas cotizaciones de nuestros principales productos de exportación. ii) la disipación de los estímulos monetario y fiscal. el PBI puede alcanzar los US$ 229 mil millones y el PBI per cápita se ubicaría cercano a los US$7 500. al 2014 la inversión privada alcanzaría niveles de 22.1.7% del PBI (el nivel más alto desde 1958). En este sentido. el Perú aún tiene amplio espacio para seguir creciendo gracias a las oportunidades de inversión con elevados retornos al capital. Además. Así. la economía peruana se encuentra bien posicionada para seguir creciendo a tasas relativamente altas y continuar reduciendo la pobreza aceleradamente. el Perú mostrará un incremento del PBI cercano al 7. por ejemplo Chile luego de crecer a una 7 .este será menor a los niveles del 2010 cuando el mundo creció 5. Cabe señalar que en 1960. será menor al año previo debido a i) el menor crecimiento de la economía mundial (a pesar que en abril el FMI revisó al alza sus proyecciones de crecimiento mundial para el 2011 a 4.0%).ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA APLICANDO LAS TIC PARA FORTALECER LA GESTION PÚBLICA. El Perú requiere crecer a tasas altas y sostenidas por un período largo para recuperar el tiempo perdido. el Perú tiene posibilidades de generar elevadas ganancias en productividad a medida que se incorpore el sector informal a la economía formal. el PBI per cápita ajustado por Paridad del Poder de Compra del Perú era 3 veces el de Corea y casi similar al de Chile. Crecimiento económico En el 2012. asociadas a la abundancia de recursos naturales y a la brecha de infraestructura. Contexto económico y social del Perú en la última década 1. A pesar de la incertidumbre acerca del entorno internacional. MEJORANDO LA EFICIENCIA Y RELACIONES CON LOS CIUDADANOS MEDIANTE LA EMISION DEL ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA I. y iii) el reciente deterioro de las expectativas empresariales y su impacto en la inversión privada.2% -estimado en octubre.4% desde 4.5%) siempre y cuando i) no se materialice una nueva recaída de la economía mundial. durante el periodo 2012 – 2014 el Perú estará en la capacidad de mantenerse como la economía de mayor crecimiento en la región y crecer a tasas sostenidas en torno al crecimiento del producto potencial (5%-5. sin embargo. ligados especialmente a minería e hidrocarburos. En este escenario. un incremento acumulado de casi 40% respecto al 2010. Esta tasa. Mantener altas tasas de crecimiento se vuelve más difícil en la medida que los países alcanzan mayores niveles de desarrollo. respectivamente. sin embargo en 2010 es apenas el 30% y 60%.
se desaceleró y creció a una tasa promedio anual de apenas 3.1% a 31. por primera vez desde que se cuenta con esta información. 2 374 millones o poco más del 60%. La tasa de mortalidad infantil se redujo de 33 a 18 entre el 2000 y el 2010. las evaluaciones a alumnos y maestros y la mejora de la infraestructura educativa pública a nivel nacional. cerrar la brecha de infraestructura. El reto es evitar que el Perú enfrente una desaceleración similar en su ritmo de crecimiento y por el contrario asegurar que el país continúe creciendo a tasas sostenidas por encima del 6% por lo menos durante los próximos 15 años para desaparecer la pobreza extrema y llevar la pobreza a niveles de no más de 10% como sucede en los países desarrollados. el programa de capacitación docente.9% a 17. Dicho incremento incidió en programas de infraestructura como el programa de saneamiento Agua para Todos y el programa de electrificación rural. entre otros. Entre los años 2005 y 2010. Asimismo. reducción de la informalidad. capital humano. Entre el 2005 y 2010. 12 680 millones entre los años 2005 y 2010. 6 284 millones en el 2010. Desarrollo social En el último lustro. pasando de 40. el empleo en empresas de 10 a más trabajadores del Perú Urbano se incrementó 32.7% entre el 2001 y 2010. 1. la carrera pública magisterial. el Perú ha logrado una reducción de la mortalidad materna e infantil. así como por los efectos positivos entre la educación de la madre y el uso de estos servicios. la desnutrición crónica tuvo una reducción de 22. Los ingresos de los hogares se han incrementado en alrededor de 50% entre el 2005 y 2010.9%.3%. debido en parte al mayor acceso a los servicios de salud.7% entre 1986 y 1995. cuyo aumento fue de 74. especialmente en el terreno microeconómico: competitividad. Si bien se han dado importantes logros en materia social es claro que aún queda mucho por avanzar y que el reto más importante de política pública 8 . pasando de S/.1%. Se debe destacar que la ejecución presupuestal de los programas sociales de intervención focalizada se ha incrementado de S/. productividad. Esto impone una serie de importantes retos de política pública para las próximas administraciones. 7 847 millones a S/. sobre todo en el quintil más pobre. El gasto público social en educación y cultura se elevó en 62%. es decir un incremento de S/. sobre todo en áreas rurales donde se redujo casi en 10 puntos porcentuales. el 50% de la PEA total. la evolución favorable de la economía y el empleo ha impactado en el bienestar de los hogares de diversas formas. destacando el crecimiento en ciudades como Lima Metropolitana donde el empleo adecuado superó.7%.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA tasa promedio anual de 7. Este incremento de recursos ha servido para financiar diversas actividades de reforma. innovación.2. 3 910 millones en el 2007 a S/. como el establecimiento de mejores estándares educativos.
25 a S/. es decir. lo que permite elevar el presupuesto destinado a programas sociales.3. Si bien el balance de las metas planteadas en materia social del último año es positivo.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA es continuar reduciendo aceleradamente la pobreza y rebajar al menos a la mitad la pobreza en la zona rural durante los próximos 5 años. y. un incremento equivalente a 63. también es claro que queda mucho por avanzar.8% en el 2009 a 31.2%.7 puntos porcentuales y la pobreza extrema lo hizo en 3. 1. los cuales impactan en la disminución de la pobreza. el cual pasó de S/.6 puntos porcentuales.3% en el 2010. El Perú se encuentra en los países que redujo más aceleradamente la pobreza en los últimos años en América Latina. 9 . especialmente en lo que se refiere al gasto social (incluyendo obligaciones previsionales)). Durante los últimos años. la segunda. se ha producido un incremento notable del presupuesto público. a través de mayores ingresos fiscales producto de la mayor actividad económica. el apoyo a la población más vulnerable. el cual proviene especialmente de fuentes laborales a través de una mayor ocupación o de mejoras salariales. Entre el 2005 y 2009 la región mostró un buen desempeño en lo que se refiere a la reducción de la pobreza pues esta se redujo en 6. Como se mencionó anteriormente. A nivel nacional. Lucha contra la pobreza El 2010 fue un año de recuperación económica así como de avance en el logro de las metas sociales. 41 mil millones entre el 2005 al 2010. la pobreza total se redujo de 34. inversión en infraestructura y en general. El crecimiento económico contribuye a reducir la pobreza. La primera vía es el aumento del empleo y la generación de mayores ingresos familiares. el efecto del crecimiento económico se manifiesta en un aumento de los ingresos de los hogares. principalmente de dos maneras. como resultado del crecimiento económico y la mejora de los ingresos fiscales.
mientras que en la urbana pasó de 21.1%. esperanza de vida así como en los ingresos de los hogares. pasando de 60.1% a 19. Esta mejora se explica principalmente por el incremento de las iniciativas gubernamentales en las zonas rurales.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA De otro lado.2%. Lo que indica importantes mejoras en materia educativa. la pobreza total se redujo de 34. alrededor de 4. la reducción de la tasa de pobreza total observada significó que. la pobreza extrema pasó de 11. mientras que la tasa de desnutrición crónica infantil se redujo de 18. entre otros.3% a 17. como el programa JUNTOS y por la mayor inversión en educación y salud. En el último año la reducción de la pobreza fue mayor en la zona rural. en los últimos 5 años el Perú subió 24 puestos en la lista que mide el Índice de Desarrollo Humano (IDH) al pasar del puesto 87 en el 2005 al 63 en el 2010. A nivel nacional.8% en el mismo período. En ese sentido.2 millones de personas dejen de ser pobres. en los últimos 6 años.5% a 9.9%. cerca de la meta del 16% planteada por el gobierno para el 2011.3% en el 2010. 10 .8% en el 2009 a 31.3% a 54.
la implementación de la Reforma Gerencial es un aspecto fundamental para mejorar la capacidad de gestión del Estado. estructuralmente con una clara distinción entre el núcleo estratégico de toma de decisiones y las unidades descentralizadas. se supone debe asistirla para ser más competitiva internacionalmente.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 1. situación que se vio profundizada en las décadas posteriores. Cuando a mediados de los años noventa se revisan. se propone "reconstruir el estado" redefiniendo sus funciones y fortaleciendo su capacidad de intervención. el modo e intensidad con que se implementaron las políticas de la primera etapa de las reformas de la administración pública. sino que lo modifica 11 . quedaron "a mitad de camino". De esta forma comienza a cobrar fuerza el nuevo estado. La gobernabilidad se alcanzará si el estado deviene en un estado más pequeño. más allá de la relación estado y mercado. Por tanto. todos aquellos aspectos que hacen al funcionamiento del aparato administrativo. debido en gran medida. la legitimidad y la eficacia. La preocupación por la gobernabilidad está ligada a la capacidad del Estado para mantener la cohesión social necesaria para afrontar la modernización. El Modelo Gerencial no sustituye al Modelo Burocrático.4. Ante esta situación. En cambio. también depende de que las demandas sociales se realicen a través de canales establecidos. y más fuerte administrativamente con una burocracia motivada y técnicamente capacitada. financieramente habiendo superado la crisis fiscal. En este contexto. no depende única y exclusivamente de la capacidad que tengan los gobiernos de dar respuesta a las necesidades de la población. y que en lugar de proteger la economía nacional. pero más fuerte en diversos aspectos. entre muchas otras razones. los procesos de democratización que se desarrollan en Latinoamérica. al agotamiento del Estado de bienestar a fines de los años setentas. Gobernabilidad El concepto de gobernabilidad surge como producto de la crisis que comienzan a vivir los sistemas democráticos económicamente más desarrollados. se evidencia que sólo se avanzó en materia de privatizaciones y desregulación. produjeron una crisis en la gobernabilidad debida. a las demandas de la población y la urgente necesidad de solución a los problemas sociales. más capaz y más fuerte dotado de gobernabilidad. así como para aumentar la gobernabilidad democrática del sistema político. y ello se logra en la medida en que los gobiernos sean capaces de imponer su autoridad porque cuentan con la aceptación social de la población. estratégicamente dotado de elites políticas capaz de tomar las decisiones necesarias. La gobernabilidad se encuentra relacionada con dos factores que la sustentan. Por otro lado.
a ser desarrollada a través de ocho objetivos. no solo está referido a cambios que deben realizarse a nivel de toma de decisiones o de la reforma de la gestión del Estado.0. el RENIEC ha desarrollado el Acta Electrónica. Agenda Digital Peruana El Perú cuenta con una Agenda Digital en su versión 2. Asimismo. utilizando las Tecnologías de la Información y Comunicaciones. que no puede ser asimilada a la simple implementación de nuevas formas de gestión como las de la calidad total. herramienta a través de la cual. determinando los requisitos del nuevo paradigma:        Orientación al Cliente Gerenciamiento de carácter empresarial Presupuesto y Evaluación por resultados y performance Fortalecimiento y aumento de la autonomía de la burocracia estatal Descentralización en la formulación y ejecución de las políticas. a la vez que lo complementa. el concepto de “gobernabilidad”. la reforma que introduce el Modelo Gerencial representa una modificación estructural del aparato del Estado. utilizando no solamente la funcionalidad de la estructura pública. a facilitar la entrega de servicios a la ciudadanía. En tal sentido. Políticas Gubernamentales del Gobierno Electrónico 2. II. Define una visión del desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento en el Perú. que tiene como objetivo general. 12 .1. permitir que la sociedad peruana acceda a los beneficios que brinda el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación en todos sus aspectos. sino también las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC). facilita el procedimiento de registro de hechos vitales (registros civiles) al ciudadano. Ciertos elementos marcan ejes predominantes en el debate contemporáneo sobre Administración Publica. está referido además a llevar el Estado hacia los ciudadanos.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA en aquellos aspectos que no dan respuesta a los dilemas de la administración pública contemporánea. Mayor autonomía a las unidades ejecutoras Desarrollo de Herramientas de Gestión sobre la base de las Tecnologías de la Información y Conocimiento (TIC) Como se desprende. contribuye a la simplificación administrativa y desarrolla nuevos métodos para brinda servicios en forma más eficiente y eficaz. en el marco de lo que establece el Gobierno Electrónico a nivel institucional.
regionales. el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las prioridades nacionales de desarrollo Objetivo 5: Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la producción de bienes y servicios. las que deben ser complementadas con acciones. y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la Información y el Conocimiento      La agenda digital se encuentra dentro del marco de un desarrollo normativo prolífico. universidades y agentes de la sociedad civil comprometidas en lograr un país con mayor grado social y económico donde las TIC se hayan convertido en un aspecto central para ello. expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento Objetivo 3: Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social. regionales y nacionales. siendo que las mismas reflejan. locales. entidades privadas. sectoriales.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA con sus respectivas estrategias. proyectos y actividades por parte de las instituciones públicas. momentos puntuales de nuestros procesos económicos y sociales. están clasificadas en cuatro grupos: 13 . siguiendo las políticas y ha sido desarrollada de manera previa. y en otros casos. en algunos casos.0 se inserten en las políticas locales. no como fin en sí mismo sino como las herramientas transversales que apoyarán a lograr objetivos institucionales. Los objetivos estratégicos son:    Objetivo 1: Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población de áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento Objetivo 2: Integrar. las mismas se han desarrollado de una manera armónica y de largo aliento. con el desarrollo y aplicación de las TIC Objetivo 6: Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia internacional. Objetivo 7: Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población Objetivo 8: Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2. el acceso a servicios sociales que permitan el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio Objetivo 4: Impulsar la investigación científica.
Canadá.  Ley N° 28493. Normas de defensa de derechos fundamentales  Ley N° 29733.8 de Comercio Electrónico. Capitulo Trece de Comercio Electrónico.  Perú – EFTA (Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio).ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA i. (Articulo 20.  Notificaciones Electrónicas. Capitulo Catorce de Comercio Electrónico. Ley de Protección de Datos Personales. Normas que favorecen al Comercio Electrónico  Ley N° 27291.  Perú . regulada mediante Ley N° 27444. Normas de E.Singapur. Adquisición y Adecuación del Software en la Administración Pública. Ley que autoriza a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) a emitir las Normas Reglamentarias para la implementación gradual y progresiva del Voto Electrónico. Ley que norma el Uso. Ley de Firmas y Certificados Digitales. Artículo 1.Corea del Sur. iii. Capítulo Quince de Comercio Electrónico.  Capítulos de Comercio Electrónico (explícitos) en los diversos Tratados de Libre Comercio (TLC)  Perú .  Ley N° 28119.  Perú . Capitulo Quince de Comercio Electrónico. Normas para el control y protección en la Red  Ley N° 27309. modificada por la Ley N° 29139. y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 025-2010-ED. Ley que modifica el Código Civil permitiendo la utilización de los medios electrónicos para la manifestación de voluntad y la utilización de la firma electrónica. Ley que incorpora los Delitos Informáticos al Código Penal. Ley que Prohíbe el Acceso a Menores de Edad a Páginas Web de Contenido Pornográfico y a cualquier otra Forma de Comunicación en Red de Igual Contenido.4). en las Cabinas Públicas de Internet. ii. 14 . modificado mediante Decreto Supremo N° 070-2011-PCM.  Resolución Ministerial N° 360-2009-PCM. Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales aprobado mediante Decreto Supremo N° 052-2008-PCM.  Ley N° 28612.Estados Unidos. Ley que regula el Correo Electrónico Comercial no solicitado (SPAM). mediante la cual crean el Grupo de Trabajo denominado Coordinadora de Respuestas a Emergencias en Redes Teleinformáticas de la Administración Pública del Perú (Pe-CERT)Normativa de creación del PeCERT. iv.  Perú .  Ley N° 29603. modificada mediante Decreto Legislativo N° 1029.Government  Ley N° 27269.
La Agenda Digital Peruana". Normas sobre Sociedad de la Información y Gobierno Electrónico  Resolución Ministerial N° 274-2006-PCM. mediante la cual se crea la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI).  Adecuar la normatividad necesaria para el despliegue del gobierno electrónico.  Resolución Ministerial N° 346-2008-PCM.  Implementar mecanismos para mejorar la seguridad de la información.  Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. Sobre la base de estas estrategias. trámites y servicios públicos accesibles por todos los medios disponibles. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.  Decreto Supremo N° 031-2006-PCM.La Agenda Digital Peruana”.  Mejorar las capacidades tanto de funcionarios públicos como de la sociedad para acceder y hacer uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico.  Resolución Ministerial N° 081-2003-PCM. v.  Decreto Supremo N° 048-2008-PCM. el RENIEC viene desarrollando sus actividades orientadas al fortalecimiento del Gobierno Electrónico en el Perú. 15 . la integración y la prestación de más y mejores servicios para la sociedad. el desarrollo. el cual contempla las siguientes estrategias de la Agenda Digital:  Impulsar la Interoperabilidad entre las instituciones del Estado para la cooperación.  Proveer a la población información. mediante la el cual se aprueba el “Plan de Desarrollo de la Sociedad de la información en el Perú La Agenda Digital Peruana”. 2. mediante el cual se aprueba la reestructuración de la Comisión Multisectorial para el Seguimiento y Evaluación del “Plan de Desarrollo de la Sociedad de la inform ación en el Perú . mediante la cual se aprueba la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA  Decreto Supremo N° 043-2003-PCM. que aprueba el TUO de la Ley 27806.2. mediante la cual se aprueba el Reglamento Interno de la Comisión Multisectorial Permanente para el Seguimiento y Evaluación del "Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información . Objetivos Relacionado al RENIEC El RENIEC se encuentra enmarcado dentro del objetivo 7.
registro de personas y registro de naturalización. servicio a través del cual. demanda de rendición de cuentas y otros mecanismos de control1. así como en forma permanente efectúa verificaciones de firmas para los procesos de iniciativa de reforma constitucional. iniciativa en la formación de dispositivos municipales y regionales. 1 Ley Nº 26300 “Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos” y su Modificatoria Ley Nº 29313. administrativa. en forma más rápida. iniciativa en la formación de las leyes. registran los actos de hechos vitales (registros de nacimiento. económica y financiera. técnica. referéndum. que involucra el registro civil. más segura y con igual valor que un registro que se realiza en forma clásica (manual y utilizando papel). elabora el padrón electoral. y en épocas electorales. con la finalidad de desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la información y mejorar los niveles de simplificación administrativa. Asimismo. Su función principal es la de organizar y mantener el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales. es un organismo público autónomo con personería jurídica de derecho público interno y goza de atribuciones exclusivas y excluyentes en materia registral. emite el Documento Nacional de Identidad único documento de identificación personal en el país. lo que constituye el registro único y base de datos de identificación de todos los peruanos. El RENIEC y su rol institucional 3. y la adecuación de la normatividad necesaria para el despliegue del Gobierno Electrónico. III. 16 . matrimonio y defunción). Rol institucional El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC creado por mandato constitucional mediante la Ley N° 26497 de fecha 12 de julio de 1995. revocatoria de autoridades. mediante el cual el Estado designa al RENIEC como Entidad de Certificación Nacional para el Estado Peruano y Entidad de Registro o Verificación para el Estado Peruano.1. así como mejorar la seguridad de la información. el Congreso de la República aprobó la Ley N° 27269 Ley de Firmas y Certificados Digitales y mediante el Decreto Supremo N° 0522008-PCM se aprobó el Reglamento de la Ley de las Firmas y Certificados Digitales.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Al respecto. siendo la razón de su existencia la de responder a la necesidad de administrar y dirigir el Sistema Registral de los peruanos. El Acta Registral Electrónica permite contar con un registro que forma parte del Sistema Nacional de Registros Civiles y que puede ser accesado y solicitado por los ciudadanos en cualquiera de las Agencias del RENIEC a nivel nacional. el RENIEC ha desarrollado el “Acta Registral Electrónica”.
Estructura Organizacional La estructura organizacional del RENIEC ha sido concebida de tal manera que la Alta Dirección está orientada a la formulación de los lineamientos de política. los servicios públicos y privados a través de la certificación digital. que cuenta con la confianza de la ciudadanía y con el reconocimiento internacional por la calidad en la prestación de sus servicios. al lograr que todos los peruanos estén identificados y accedan con plena confianza. y de seguridad jurídica y tecnológica”.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA El RENIEC es un organismo que cuenta con la mejor tecnología informática actualizada. de calidad y plena seguridad. que los órganos administrativos desarrollen funciones de apoyo y asesoramiento de carácter general.  Brindar servicios de calidad a la población.  Hacer accesible a la población.  Preparar y mantener actualizado el Padrón Electoral. emitiendo los documentos que acrediten su identidad con un alto nivel tecnológico.  Inscribir los nacimientos. la atención a los indocumentados e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil. procesos y procedimientos que rigen esa actividad. defunciones y otros actos que modifican el estado civil. 17 . además de personal calificado para desempeñarse con éxito en la actividad de registro e identificación de personas como en la aplicación de normas. sustentado en un Sistema de Gestión de la Calidad orientado a la permanente mejora continua. a través del uso de su documento nacional de identidad. ejerciendo el principio de unidad de dirección. con seguridad tecnológica y jurídica. Misión  Mantener actualizado el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales. iii. matrimonios. i. Visión "El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil es la Institución más avanzada de Latinoamérica en los aspectos de identificación y registro civil. a los diversos servicios disponibles. y que los órganos de línea sean básicamente ejecutores y especializados en materia registral para organizar y mantener el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales (RUIPN). ii. dentro de un contexto humano.
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL RENIEC HASTA EL TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL OFICINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL SUB GERENCIA DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA SUB GERENCIA DE AUDITORIA OPERATIVA JEFATURA NACIONAL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL SUBJEFATURA NACIONAL CONSEJO CONSULTIVO PROCURADURÍA PÚBLICA SECRETARÍA GENERAL Sub Gerencia de Planificación Sub Gerencia de Administración Documentaria y Archivo GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO Sub Gerencia de Racionalización Sub Gerencia de Presupuesto Sub Gerencia de Estadística CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS REGISTRALES GERENCIA DE IMAGEN INSTITUCIONAL GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN GERENCIA DE INFORMÁTICA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA Sub Gerencia de Sistematización Jurídica Sub Gerencia de Capacitación Sub Gerencia de Investigación Académica Sub Gerencia de Prensa y Comunicaciones Sub Gerencia de Relaciones Públicas Sub Gerencia de Contabilidad Sub Gerencia de Planificación e Innovación Tecnológica Sub Gerencia de Operaciones Telemáticas Sub Gerencia de Administración de Personal Sub Gerencia de Tesorería Sub Gerencia de Desarrollo Humano Sub Gerencia de Logística Sub Gerencia de Ingeniería de Software Sub Gerencia de Asuntos Laborales Sub Gerencia de Servicios Generales Sub Gerencia de Control Patrimonial Sub Gerencia de Soporte Técnico Operativo Sub Gerencia de Gestión de Base de Datos GERENCIA DE OPERACIONES REGISTRALES GERENCIA DE REGISTROS CIVILES GERENCIA DE PROCESOS DE REGISTROS CIVILES GERENCIA DE REGISTROS DE IDENTIFICACIÓN GERENCIA DE RESTITUCIÓN DE LA IDENTIDAD Y APOYO SOCIAL GERENCIA DE CERTIFICACIÓN Y REGISTRO DIGITAL Departamento de Evaluación Registral Sub Gerencia de Apoyo Administrativo Sub Gerencia de Gestión Técnica Normativa de Registros Civiles Sub Gerencia de Fiscalización y Evaluación de Registros Civiles Sub Gerencia de Integración de Registros Civiles Sub Gerencia de Procesamiento de Identificación Sub Gerencia Técnica de Identificación y Grafotécnia Sub Gerencia de Restitución de la Identidad Sub Gerencia de Certificación Digital Sub Gerencia de Control y Fiscalización Sub Gerencia de Procesamiento de Registros Civiles Sub Gerencia de Apoyo Social Sub Gerencia de Registro Digital Sub Gerencia de Actividades Electorales Sub Gerencia de Depuración de Registros Civiles Sub Gerencia de Depuración de Identificación Jefaturas Regionales Sub Gerencia de Archivo Registral Físico Gráfico 3.1: Organigrama del RENIEC 18 .
en el marco del aporte de las unidades de Dirección. Operativas y de Apoyo.2: Cadena de valor del RENIEC v.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA iv. Productos /Servicios y Beneficiarios Los Productos y Servicios del RENIEC está dirigido a 30 millones 200 mil de peruanos residentes en el Perú y en el extranjero. hemos segmentado este mercado de la siguiente manera: 19 . entrega de productos y servicio al cliente. Cadena de Valor del RENIEC La Cadena de Valor del RENIEC se define partiendo de las necesidades de la población. de la siguiente manera: Gráfico 3. Para brindar nuestros servicios y productos. productos. identificando sus procesos clave.
Gestión por Procesos El RENIEC para el cumplimiento de su misión gestiona por procesos. lo que constituye un sistema de trabajo enfocado a perseguir la mejora continua del funcionamiento de las actividades de una organización mediante la identificación y selección de procesos y la descripción. Ministerio de Justicia. Poder Judicial.2. esta soportado por una gran infraestructura tecnológica de punta.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Proceso Clave Registro de Identificación DNI Producto Actas de Hechos Registros civiles Vitales Certificación Digital Certificado Digital Seguimiento mayores de 18 años mayores de 18 años Total de la Población Personas Naturales Personas Jurídicas Sistema Electoral Entidades Públicas y Privadas Entidades Públicas y Privadas Población 19 millones 200 mil 11 millones 30 millones 200 mil peruanos 30 millones 200 mil peruanos Entidades Públicas Entidades Privadas JNE/ONPE Más de 2.100 Convenios con Entidades Públicas y Privadas Colegio de Notarios.1: Segmentos de Mercado por Producto 3. PNP. 20 . identificación y mejora de los mismos. Ministerio Público 30 millones 200 mil peruanos Todas las Organizaciones Políticas del País 30 millones 200 mil peruanos Padrón Electoral Padrón Electoral Otorgamiento de Suministro de Servicios Información Ciudadanía Organizaciones Políticas Ciudadanía Organizaciones Políticas Cuadro 3.
Tecnológico. Control de Gestión. se presenta a continuación los flujo gramas de los Procesos Clave siendo estos:      Registros de Identificación Registros Civiles Padrón Electoral Certificación Digital Otorgamiento de servicios El Flujo grama del Proceso Clave Otorgamiento de Servicios. Mejoramiento Continuo) y de Soporte (Administrativo. se desprende de los Procesos Clave de Registros de Identificación y Registros Civiles. Para una mejor comprensión de las Actividades que realiza el RENIEC. de allí que no tiene el flujo grama respectivo.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Gestión por Procesos : Mapa de Procesos Procesos Claves Registros IdentificaciónRegistro Servicios de Electorales Civilesdel Ciudadano Identificación CertificaciónCertificación Padrón Actualización Emisión deOtorgamiento Otorgamiento de Datos Digital Documentos de Servicios Digital Electoral de Servicios CIUDADANO / SOCIEDAD / ESTADO CIUDADANO / SOCIEDAD / ESTADO Mejora Continua Procesos de Soporte Soporte Administrativo Soporte Tecnológico Recursos Humanos Planeamiento Estratégico Control de Gestión Mejoramiento Procesos de Gestión Mejora Continua Proveedores Gráfico 3. 21 . de Recursos Humanos).3: Mapa de procesos del RENIEC A través del Mapa de Procesos podemos definir quiénes son los clientes y proveedores del RENIEC. los Procesos Clave y los Procesos Estratégicos (Planeamiento Estratégico.
5: Proceso Clave: Registros Civiles 22 . Cliente Registrales . SGSTO B A NO ¿Conforme? SI.Empate B Digitación Evaluación Registral ¿Reposición? SI Inicio 2 Recepción de los libros de las OREC Inventariado de Registros de Actas Impresión de Actas Registrales Reposición a OREC’s Fin 3 A OREC’s B Reposición de Actas SGIRC Inicio 3 Solicitud de Libros de Actas R.Recepción y Etiquetado .Desempaste .GRI Evaluación de Fichas Registrales SGPI ¿Conforme? Despacho de Fichas Registrales DNI Impresión del DNI SGDI SGTIG Evaluación SGARF Componer de Fichas Registrales Aprobadas Aprobación Sistemática Verificación AFIS A Generación de Lotes de Impresión Gerencia Informát. Regionales NO Fotocopiado de Acta manual Acta Registral (Copia) Acta Registral (Primera copia) Recepción de Solicitudes de Registro de hechos vitales ¿Cumple requisitos? SI ¿Registro en línea? SI Impresión de Acta y fotocopiado Impresión y Entrega de Actas de Registros Civiles / Disposiciòn en PVM’s Incorporaciòn de OREC’s Gerencia de Procesos de Registros Civiles SGPRC Evaluación Previa y Generación de OP Digitalización y Control de Imágenes ¿Reposición o RAR? SI- Siste ma de RRCC A . al Sistema Nacional de Archivos Devolución a SNA Fin 3 A SNA Inscripción de Nuevas OREC’s Inicio 4 Recepción de solicitud de creación de OREC Evaluación SGGTNRC Gerencia RR CC Coordina Distribución de Libros en blanco a OREC’s Actualización de Registradores Civiles Fin 4 A OREC’s A Represent ante de la FE Pública Control de Calidad a muestra aleatoria Aprobación y Firma Digital Gerencia de Identificación SGARF Archivo SGARF Gerencia de Informática SGSTO Generación Y Grabación De Microformas Preparación de FileSystem JNAC Aprobación Gráfico 3.GOR Inicio 1 Inicio 2 Inicio 3 Fin Recibe DNI C Ficha Registral desaprobada Entrega DNI al ciudadano Recepción de DNI Despacho DNI NO C Solicitud de Tramite de DNI Captura de datos del ciudadano Ficha Registral Solicitud de DNI Duplicado vía Agencia Despacho de Fichas Registrales Aprobación y Evaluación en Ventanilla Solicitud de DNI Duplicado vía Web B SGAA Oficina Registral Recepción de Fichas Registrales en Tramite Documentario Ingreso de datos de ciudadanos y registro de fichas registrales NO ¿Suplantación? Notificación al Ciudadano Habilitaciones y Cancelaciones Digitalización formulario para DNI A Gerencia de Registros de Identificación .Actualización del RUIPN Gráfico 3.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Macro Proceso: Registro de Identificación – Tramite de DNI Gerencia de Operac.Registro .4: Proceso Clave: Registro de Identificación Macro Proceso: Registros Civiles Cliente Inicio 1 Solicita Registro de Hecho Vital Atención de Solicitudes de Ciudadanos Recepción de Primera copia de Acta Recepción de copia de Acta Fin 1 .2 Gerencia de Operaciones NO Jef.
7: Proceso Clave: Certificación Digital 23 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Macro Proceso: Padrón Electoral Recepción del Padrón Electoral a 90 días antes de elecciones Entrega y Aprobación del Padrón Electoral de Datos e Imágenes Gerencia de Gerencia Gerencia Gerencia de Registros Gerencia de Secretaria Administración Recursos de de Identificación Operaciones General GAD Humanos Informática GRI Registrales.6: Proceso Clave: Padrón Electoral Macro Proceso: Certificación Digital Inicio 1 Inicio 3 Solicitud de Modificación / Revocación / Suspensión de Certificado Digital Fin Oficina Registral (GOR) Solicitud de Emisión de Certificado Digital Persona Natural Entrega de Certificado Digital Gerencia de Registro de Identificación Verificación de Capacidad Inicio 2 Inicio 4 Generación de Certificado Digital Solicitud de Modificación / Revocación / Suspensión de Certificado Digital Modificación / Revocación / Suspensión de Certificado Digital Gerencia de Certificación y Registro Digital Solicitud de Emisión de Certificado Digital Persona Jurídica Entrega de Certificado Digital Inicio 5 Notificación de Vencimiento al Ciudadano o Persona Jurídica Re emisión de Certificado Digital Gerencia de Informática Autenticación de Identidad (AFIS) Mantenimiento de Servicios de Certificación Digital Gráfico 3. GOR SG JNAC RENIEC JNE SGADA Recepción del Padrón Electoral SGAE Cierre del Padrón Electoral 120 días antes de elecciones Recepción de Listas del Padrón Inicial Entrega de Listas y Kits Electorales a Publicadores Publicación del Padrón Inicial a Nivel Nacional Coordina con el JNE y la ONPE la entrega Previa Verificación del Padrón Inicial en el RUIPN SGPI Elaboración de la Lista Previa SGDI Procesamiento de Depuración RUIPN SGGBD Impresión del Padrón Inicial Contratación de Publicadores para el Despliegue de Publicación Generación del Padrón Electoral SGLG SGAP Compra de los Kit`s Electorales Gráfico 3.
así como oficinas registrales auxiliares – ORA ubicadas en los Hospitales del MINSA y de ESSALUD en las 25 regiones de nuestro país. cuenta con una cobertura de 239 Oficinas Consulares para la atención de los peruanos que residen en el exterior. Lima.8: Cobertura del RENIEC a nivel Nacional e Internacional 24 . Pucallpa y Huancavelica. Puno. Ayacucho. Tarapoto. Cusco. Arequipa. Ica.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 3. Gráfico 3. las mismas que integran una Red Nacional de cobertura con de 292 oficinas registrales. Cobertura registral El RENIEC cuenta con 14 Jefaturas Regionales ubicadas en Piura. asimismo. Chimbote. Iquitos. Trujillo. que brindan servicios de identificación y apoyo a la actividad registral a nivel nacional. Huancayo.3. agencias y puntos de atención.
2: Cobertura del RENIEC por Jefatura Nacional y Tipo de Lugar de Atención 3. organiza y administra la infraestructura informática y de comunicaciones de la institución diseñando. para la realización de estos.4. lo que permite que se cuente con información oportuna para la toma de decisiones. transmisión y almacenamiento de la información. Desarrollo tecnológico El RENIEC es una de las primeras instituciones públicas en el Perú que desarrolla a medida sus Sistemas Informáticos. procesamiento. se aprecia principalmente en: 25 . planifica. ejecutando e implementando las aplicaciones informáticas y sistemas de información necesarios para el registro. El desarrollo tecnológico. para el óptimo desarrollo de las funciones.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Cuadro 3.
1.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 3. 26 . Servicios Informáticos o Servicio de Mesa de ayuda o Servicio de Desarrollo y Mantenimiento de Sistemas o Servicio de Telefonía IP o Servicio de Correo Electrónico o Servicio de Procesamiento de datos o Servicio de soporte a la plataforma central.1.
2.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA o Servicio de Backup de información o Servicio de Monitoreo de bases de datos o Servicio de Monitoreo de Redes o Servicio de Internet o Servicio de habilitación de redes locales 3. Software Desarrollado a medida o Sistema Integrado Operativo (SIO) 27 .1.
SITD ción de D ocum ento s o Sistema de Recursos Humanos o Portal e Intranet Institucional o Sistema de Información legal INFOLEG o Sistema de Registro de Extranjeros Residentes en el PERU o Sistema de Registro de Denunciados SISTEMA AFIS o Módulos de Integración con el Sistema APROBACIONES 4 1 Carga Input Afis Interface de envio de busquedas Motor Biometrico Central Interface de recepcion de Resultado s ACTUALIZA ANI GENERA 2D5 AFIS Aplicativo de ejecución presupuestal Estación de Verificación de Apoyo a los peritos Dactiloscopicos 3 PAAF GENERA LOTES DE IMPRESION 2 Examen Pericial sumario o Sistema de Control y Ejecución Presupuestal. Usuario GC www Registro de Compromisos Servidor de reportes SIAF Registro de Acreditaciones WAN Datos Base de datos Administrativo Usuario GPP www Aplicativo de control presupuestal APLICATIVO DE CONTROL Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 28 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA o Sistema Integrado de Registros Civiles SISTEMA INTEGRADO DE TRAMITE DOCUMENTARIO Control del Flujo de Documentos Consultas o Sistema de Integrado Trámite Emis ió nyR ecep Documentario .
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA o Sistema de Control Patrimonial o Sistema de Verificación de Listas de Adherentes o Sistema de Certificaciones de Inscripción DNI o Sistema de Depuración del Registro Único de Identificación de Personas RUIP o Sistema de Gestión de Requerimientos o Sistema de Identificación Positiva o Interconexión Bancaria MQ – Transferencia de información de los pagos de Derechos Administrativos RENIEC en Línea 29 .
Infraestructura de Almacenamiento y Procesamiento de Datos o Centros de procesamiento de datos o Servidores de base de datos de misión crítica o Plataforma Virtual de Servidores o Sistema de Almacenamiento Replicados o Solución WORM o Solución de respaldo y recuperación de datos o Solución de Alta Disponibilidad o Plataforma Net Computing. 30 .3.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 3.1.
4.1. Infraestructura de Telecomunicaciones o Servidor de Dominio o Correo Electrónico y Mensajería Instantánea o Telefonía IP o Video Vigilancia IP o Red Privada Virtual (VPN) o Radioenlaces o Interconexión a Nivel Nacional 31 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA o Sistema Unicenter o Equipamiento informático de oficina 3.
6.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA o Infraestructura de redes locales o Infraestructura de seguridad perimetral 3.1.1. Base de Datos o Base de datos de Identificación (Registro Único de Identificación de Personas Naturales .5. Servicios de Gobierno Electrónico o Trámites Electrónicos por Internet o Servicio de Consultas en Línea Vía Internet o Servicio de Consulta del Estado del Trámite DNI o Servicio de Consulta de Estado de Trámite realizados en Consulados 32 .RUIPN) o Base de datos de Registros Civiles (RRCC) 3.
o Servicio de Verificación de Consultas biométricas o Servicio de Ventanilla de Pago Virtual (Pago electrónico) o Web Service de Suministro de Registros de Identidad en Línea 33 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA o Servicio de Consultas de Trámites Rechazados en Consulados o Plataforma Virtual Multiservicios o Servicio de Verificación Biométrica o Servicio “RENIEC Identifica” o Servicio Identificación Biométrica.
Adopción de Estándares o Cambio de tamaño del DNI (ISO/IEC 7810 ID1) o Metodología de desarrollo de Software (NTP 12207 .7. Prospectiva Tecnológica o Implementación de Captura en vivo de trámites DNI o Uso de Tecnologías Push (SMS) o Implementación del Reconocimiento Facial 34 .1.8.1.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 3.Métrica V3) o Estándares AFIS o Metodología de Innovación Tecnológica 3.
ocasión a partir de la cual se efectuaron diversos intentos por conformar un Sistema de Registros Civiles. Los Registros Civiles y su desarrollo 4.1. Comunidades Nativas. entre 35 . Oficinas Registrales Consulares. que otorgue coherencia al servicio prestado en las diversas Municipalidades del país.Nivel de Madurez 3 IV. aunque adquirió carácter obligatorio a partir de la vigencia del Código Civil de 1936.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA o Adecuación de la sala de cómputo de producción del RENIEC (NTP – ISO / IEC 17799) o Solución de procesamiento de transacciones de consultas en línea de información de ciudadanos (zero down time) Base de Datos RUIPN Base de datos de PREPRODUCCION o Implementación del ambiente de PREPRODUCCION para el control de calidad de los Sistemas Informativos o Implementación de una base de datos para el procesamiento de información histórica o Auditoria y Seguridad de las bases de datos del RENIEC en base a la Norma Técnica Peruana ISO/IEC 17799 Servicios EXTERNOS RUIPN Replicación ONLINE de datos DATAGUARD Servicios de la Línea de Producción del DNI (2) Pase a producción del Sistema Informático (1) Control de calidad de los sistemas informáticos en la base de datos. Sistemas Informaticos Verificados Base de Datos RUIPN Servicios EXTERNOS Base de Datos de Procesamiento histórico (solo datos) RUIPN Discover Replicación ONLINE de datos DATAGUARD Cotejo Masivo Servicios de la Línea de Producción del DNI Padrón electoral Información estadistica Instalación de nuevas herramientas para explotación de datos o Adopción de ITIL V3 o Implementación de la norma NTP ISO/IEC 12207:2006 A CMMI . Responsabilidad funcional del RENIEC en los Registros Civiles La función registral civil ha sido instaurada en el Perú a través del Código Civil de 1852.
zonas de selva y ceja de selva. Se carecía de un sistema de archivo nacional único. la Ley N° 26497 – Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y sus modificatorias:     Establece las funciones del RENIEC en Registros Civiles Establece las funciones de las Oficinas Registrales Regula el procedimiento registral de Inscripción de hechos vitales y modificaciones al Estado Civil así como de Rectificación de asientos. Establece como plazo de inscripción ordinaria de nacimientos el de sesenta (60) días para inscripciones de nacimiento producidos en hospitales del Ministerio de Salud y EsSalud. sin que este propósito pudiera alcanzarse. y comunidades campesinas y nativas. la Constitución Política del Perú dispuso la creación del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil como un organismo autónomo a cargo. Existía una diversidad de formatos de Actas Registrales por oficina. y en Oficinas Registrales. generando asientos cuya validez legal aún a la fecha son materia de evaluación. No se había desarrollado esfuerzos que se orienten hacia la informatización del Registro. en el Archivo Regional. 36 . careciendo de un ente que las articule sistémicamente. en el Archivo General de la Nación o en el Archivo Local de la OREC.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA otros. entre otros. así como de la emisión de los documentos que acreditan la identidad de las personas naturales. esencialmente debido al funcionamiento aislado de cada Oficina. Cada Oficina aplicaba e interpretaba las normas de modo arbitrario. En 1993. Cancelación de Asientos. debido a que en ese tiempo los registros civiles tenía las siguientes características:        Las Oficinas de Registros del Estado Civil se encontraban dispersas. obraban en las respectivas Cortes Superiores. de la inscripción de los nacimientos. Partidas susceptibles de adulteración.Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. En materia de Registros Civiles. Los Libros Duplicados que se llevaron hasta antes de la creación del RENIEC. sin interconexión de tipo alguno. Dicho mandato se hizo efectivo mediante la Ley N° 26497 . y como plazo excepcional el de noventa (90) días para inscripciones de nacimiento en lugares de difícil acceso como centros poblados alejados y en zonas de frontera. falsificación y otras irregularidades. matrimonios y defunciones. Se carecía de un programa de capacitación permanente que especializara a los registradores en el ejercicio de la función. entre otros.
que regula las disposiciones referidas a: Sistema Registral. Documento Nacional de Identidad y Costos Registrales. administrativa y penal pasible de sanción. En materia de Registros Civiles. así como para disponer que se siga utilizando forma o tecnología anteriores. si ello fuera determinado por las circunstancias. en lo que respecta al acervo documentario a recibirse. se aprobó el Reglamento de las Inscripciones del RENIEC. Instrumentos Registrales. Instrumentos Registrales. señala que el RENIEC ejerce. matrimonios. Adoptar las medidas conducentes a la aplicación gradual de todas las normas del presente Reglamento. Procedimientos Registrales y Medios Impugnatorios. por las personas obligadas. de tal forma que toda la información referida a las personas naturales sea organizada. logísticas y financieras lo permitan. entre otras. a través de la Primera Disposición Complementaria de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. De forma complementaria. 37      . regulada y administrada eficientemente en el país. mediante Decreto Supremo N° 015-98-PCM. las disposiciones referidas a: Sistema Registral. determinados en el mismo. defunciones y demás actos que modifiquen el estado civil de las personas. además de describir a través de 7 capítulos. Documento Nacional de Identidad y Costos Registrales. se establece que el RENIEC debe incorporar los acervos documentarios de las oficinas de Registro del Estado Civil que funcionan en las municipalidades. constituirá infracción civil. El 23 de Abril de 1998.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Asimismo. se aprobó el REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL. el Reglamento de Organización y Funciones del RENIEC aprobado con Resolución Jefatural N° 855-2010JNAC/RENIEC. Hechos Inscribibles. por una única entidad estatal. el 23 de Abril de 1998. mediante Decreto Supremo N° 015-98-PCM. los demás actos que señale la Ley. el Reglamento faculta a la Jefatura Nacional del RENIEC para: Adoptar las disposiciones conducentes al cumplimiento de lo establecido en la Primera Disposición Complementaria de la Ley. En sus disposiciones finales. Emitir las constancias de inscripción correspondientes. El incumplimiento de la entrega de dicho acervo. Hechos Inscribibles. en cuanto que las facilidades tecnológicas. Procedimientos Registrales y Medios Impugnatorios. el cual tiene como fin principal regular la inscripción de los hechos relativos al estado civil de las personas naturales. las siguientes funciones:  Registrar los nacimientos. divorcios. así como las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripción y.
supervisión de la elaboración de expedientes para la incorporación de los Centros Poblados y Comunidades Nativas al Sistema Registral y el proceso de reposición de libros de Actas a las Oficinas de Registros Civiles que hubiesen sido destruidas o desaparecidas por negligencia de hechos fortuitos o actos delictivos afectados. que en promedio ascienden a 200. normar. por delegación del RENIEC. dirigir y evaluar las actividades relacionadas a la incorporación y repliegue al RENIEC del acervo documentario de las OREC al RENIEC. 4. distritales. el Sistema registral RENIEC. a partir de 2005. está conformado por las Oficinas de Registros del Estado Civil que funcionan en municipalidades provinciales. del DNI y de cualquier otro documento a ser emitido o conservado por el Registro. quedando autorizada a establecer los mecanismos necesarios para la transferencia e integración pertinente. el RENIEC ha iniciado el proceso progresivo de incorporación de Oficinas de Registros del Estado Civil que funcionan por delegación. las cuales han sido implementadas por el RENIEC y son administradas en forma directa por la institución. el Reglamento de las Inscripciones y el Reglamento Consular. existen Oficinas Registrales y Oficinas Registrales Auxiliares.2. Incorporación y Revocatoria de Facultades Según la Ley N° 26497 – Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA  Aprobar las modificaciones que resulten necesarias en la relación de datos del Archivo-Personal. planificar. Según el Manual de Organización y Funciones del RENIEC. Asimismo.2. de Centro Poblado. aprobado por Resolución Jefatural N° 875-2010-JNAC/RENIEC. el servicio registral es también brindado en las Oficinas Registrales Consulares que operan en los Consulados del Perú en el extranjero. supervisar. éste debe incorporar al personal y acervo documentario de las OREC de los gobiernos locales. 4. Comunidades Nativas y Centros Poblados. coordinar. titular de la función. lo cual 38 .1. En base a las facultades otorgadas. es función de Sub Gerencia de Integración de Registros Civiles de la Gerencia de Procesos de Registros Civiles. Conforme a la Ley Orgánica del RENIEC. en aquellas circunscripciones en las que se ha dispuesto la revocatoria del total de las funciones delegadas a diferentes municipalidades. Estrategias para el Desarrollo del Sistema de Registros Civiles En la actualidad.
1. y o) del artículo 44º de la Ley N° 26497 (Ver Anexo A – Ley N° 26497) y conferidas mediante la Resolución Jefatural N° 0231996-JEF/RENIEC (Ver Anexo B – Resolución Jefatural N° 0231996-JEF/RENIEC). e). para asumirlas de manera directa. El acervo documentario generado hasta la fecha de la revocatoria es conservado por la OREC respectiva hasta su posterior incorporación. a través de la emisión de una Resolución Jefatural. Para llevar a cabo el cumplimiento de sus atribuciones. b). el RENIEC ejecuta los siguientes procedimientos: 4. el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. se muestra gráficamente 39 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA supone la revocatoria de las facultades delegadas y la incorporación del acervo documentario que obran en éstas. Las actividades involucradas en la revocatoria parcial. c).1. deja sin efecto la delegación a las Municipalidades del país. Revocatoria Parcial Procedimiento por el cual.2. de algunas de las funciones registrales previstas en los incisos a).
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA PROCESO DE REVOCATORIA Aprobación con Resolución Jefatural. propuesta de OREC por revocar Reunión con Autoridades Municipales para dar alcances del proceso revocatoria parcial Inventariar expedientes en trámite (el día de revocatoria) Inventariar libros de actas no usados (el día de revocatoria) Trasladar libros de actas no usados a la SGGTNRC Trasladar expedientes en trámite a Agencia RENIEC más cercana Firma de Acta de Entrega de expedientes en trámite y libros de actas no usados Gráfico 4.1: Proceso de Revocatoria de las Oficinas de Registro Civiles de las Municipalidades del Perú 40 .
Revocatoria Total o Incorporación Proceso por el cual.Chosica 2 Villa María del Triunfo 3 Lima 4 Pucusana 5 San Bartolo 6 Punta Hermosa 7 Punta Negra 8 Santa María del Mar 9 Chorrillos 10 Ancon 11 Santa Rosa 12 Ventanilla 13 CP Nuestra Señora de las Mercedes.1: Oficinas de Registros Civil – OREC Revocadas 4.Prov Chiclayo .2. en cumplimiento de la Primera Disposición Complementaria de la Ley N° 26497 (Ver Anexo A – Ley N° 26497). Ventanilla RJ Nº 690.Prov Chiclayo .1. el acervo documentario de las Oficinas de Registros de Estado Civil del país que conforman el Sistema de Registros Civiles a cargo de la Entidad. efectiva y progresiva.2. el RENIEC procede a incorporar en forma real.2008-JNAC/RENIEC RJ Nº 188 .Dpto Lambayeque 6 Dist Yarinacochas . se muestra a continuación: 41 .06 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Desde Julio de 2006 hasta el 26 de Enero de 2012.Dpto Lambayeque 5 Dist La Victoria .2007-JEF/RENIEC RJ Nº045 . el RENIEC ha logrado revocar en funciones a las siguientes Oficinas de Registro de Estado Civil: OREC REVOCADAS DISTRITOS RESOLUCIÓN JEFATURAL FECHA VIGENCIA I) AMBITO: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE LIMA Y PROVINCIA DEL CALLAO 1 Lurigancho .2010-JNAC/RENIEC 05 Mar 2007 18 Jun 2007 11 Feb 2008 15 Mar 2010 Cuadro 4.Prov Coronel Portillo -Dpto Ucayali RJ Nº 136 -2007-JEF/RENIEC RJ Nº 520 . Las actividades involucradas en la revocatoria parcial.JEF/RENIEC RJ Nº 510-2010-JNAC/RENIEC 17 Jul 2006 12 Jul 2010 RJ Nº 125-2011-JNAC/RENIEC 11 Mar 2011 II) AMBITO: DISTRITOS A NIVEL NACIONAL 1 Provincia de Trujillo 2 Provincia de Chiclayo 3 Provincia de Cusco 4 Dist Jose Leonardo Ortiz .
Certificados Digitación Traslado de libros registrales a SGPRC para digitalización Elaborar informe final de incorporación de OREC Traslado de Expedientes y certificados a SGARF Firma de Actas de Entrega de acervo documentario Embalar cajas con acervo documentario Proponer incorporación OREC y aprobación con RJ Gráfico 4.2: Proceso de Incorporación de las OREC al RENIEC 42 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA PROCESO DE INCORPORACION Reunión con funcionarios Municipales para inicio de inventario Limpieza de acervo documentario Inventario de libros registrales Inventario de expedientes.
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Desde Octubre de 2005 hasta el 26 de enero de 2012. En el proceso de incorporación de las Oficinas de Registros de Estado Civil (OREC) al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). se ha incorporación con su respectiva transferencia del acervo documentario (actas y expedientes registrales) de 43 Oficinas de Registros de Estado Civil que venían funcionando en diversas Municipalidades Distritales: 36 en el ámbito de Lima Metropolitana y Callao y 7 en el ámbito de Provincias. según detalle: 43 .
Dpto de Huancavelica 3 Dist Frias .09-JNAC/RENIEC RJ Nº 199.2011-JNAC/RENIEC RJ Nº 357 .08-JNAC/RENIEC RJ Nº 267.2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 417.08-JNAC/RENIEC RJ Nº 313.2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 1071-2006-JEF/RENIEC RJ Nº 270-2011-JNAC/RENIEC 27 Set 2010 27 Set 2010 20 Nov 2006 30-May-11 Cuadro 4.JEF/RENIEC RJ Nº 690.2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 747.2011-JNAC/RENIEC RJ N° 584 .07-JNAC/RENIEC RJ Nº 880. Loreto RJ Nº 188-2010-JNAC/RENIEC 15 Mar 2010 RJ Nº 188-2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 832 .06-JEF/RENIEC RJ Nº 1338.2011-JNAC/RENIEC RJ Nº 397.06 .2011-JNAC/RENIEC RJ N° 477 .06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.2: OREC incorporadas al RENIEC Las Actas Registrales recibidas de las Oficinas Registrales señaladas son sometidas al proceso de digitalización que permite la transformación de dichas Actas en Microformas Digitales (documentos electrónicos con valor legal).2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 584.Dpto de Piura 4 Distrito de San Juan Bautista .06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 544.2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 786.2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 126 .Dpto Loreto 6 OREC Provincial Piura 7 OREC Provincial Maynas.08-JNAC/RENIEC RJ Nº 097.2011-JNAC/RENIEC RJ Nº 358 .07-JNAC/RENIEC RJ Nº 690.2011-JNAC/RENIEC 09 Abr 2010 30 Set 2010 18 Mar 2011 22 Jul 2011 22 Jul 2011 18-Nov-11 12-Dic-11 RJ Nº 821 .07-JEF/RENIEC RJ Nº 616.JEF/RENIEC RJ Nº 690.08-JNAC/RENIEC RJ Nº 690.06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.06-JEF/RENIEC RJ Nº 452.06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.2012-JNAC/RENIEC 03.2011-JNAC/RENIEC RJ Nº 534 .2011-JNAC/RENIEC RJ N° 010 .07-JNAC/RENIEC RJ Nº 934.Prov Maynas-Dpto Loreto 5 Distrito de Belen .2011-JNAC/RENIEC RJ N° 399 .2011-JNAC/RENIEC RJ N° 530 .06-JEF/RENIEC RJ Nº 1163.Nacimiento 24 Set 2010 -Mat y Def 05 Ago 2011 12 Ago 2011 19 Ago 2011 23 Set 2011 28 Y 29 OCT 2011 16DIC2011 20ENE2012 31 Pachacamac 32 San Juan de Miraflores 33 El Agustino 34 San Juan de Luirgancho 35 OREC Provincial del Callao 36 Carmen de la Legua Reynoso II) AMBITO: DISTRITOS A NIVEL NACIONAL 1 Dist Manantay-Prov Coronel Portillo .2011-JNAC/RENIEC RJ Nº 576 .06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA OREC INCORPORADAS REVOCATORIA PARCIAL DISTRITOS RESOLUCIÓN JEFATURAL FECHA REVOCATORIA INCORPORACIÓN RESOLUCIÓN JEFATURAL FECHA INCORPORACIÓN I) AMBITO: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE LIMA Y PROVINCIA DEL CALLAO 1 San Borja 2 Santiago de Surco 3 Surquillo 4 San Isidro 5 San Luis 6 Lince 7 Comas 8 Independencia 9 Los Olivos 10 San Martin de Porres 11 Santa Anita 12 Breña 13 Magdalena del Mar 14 Ate 15 Rimac 16 La Molina 17 La Perla 18 Jesús María 19 Barranco 20 La Punta 21 Puente Piedra 22 Cieneguilla 23 Villa el Salvador 24 Carabayllo 25 San Miguel 26 Bellavista 27 Pueblo Libre 28 La Victoria 29 Chaclacayo 30 Lurin RJ Nº 690.06 .06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.Prov Maynas .06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.06-JEF/RENIEC RJ Nº 863.06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.06-JEFC/RENIEC RJ Nº 690. 44 .06-JEF/RENIEC RJ Nº 863. 08 Ago 2008 26 Set 2008 28 Nov 2008 12 Jun 2009 18 Mar 2010 28 May 2010 25 Jun 2010 16 Jul 2010 03 Set 2010 17 Set 2010 .06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.06 -JEF/RENIEC RJ Nº 608-08-JNAC/RENIEC RJ Nº 375-09-JNAC/RENIEC RJ Nº 790-10-JNAC/RENIEC RJ Nº 863-06-JEF/RENIEC RJ Nº 690.06-JEF/RENIEC RJ Nº 608.Oct 2005 18 Nov 2005 17 Feb 2006 12 Abr 2006 09 Jun 2006 18 Ago 2006 10 Nov 2006 01 Dic 2006 15 Dic 2006 05 Ene 2007 23 Mar 2007 20 Abr 2007 20 Jul 2007 26 Oct 2007 23 Nov 2007 01 Feb 2008 18 Abr 2008 22 May 2008-Nacimiento 30 May 2008-Matrim y Def.06 .06-JEF/RENIEC RJ Nº 863.07-JNAC/RENIEC RJ Nº 034. Dpto.08-JNAC/RENIEC RJ Nº 529.2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 820 .2010-JNAC/RENIEC RJ Nº 389.08-JNAC/RENIEC RJ Nº 804.08-JNAC/RENIEC RJ Nº 213.Prov Ayabaca . además de incluirse en la Base de Datos Nacional de Registros Civiles.08-JNAC/RENIEC RJ Nº 657.JEF/RENIEC 17 Jul 2006 17 Jul 2006 17 Jul 2006 17 Jul 2006 17 Jul 2006 17 Jul 2006 17 Jul 2006 17 Jul 2006 08 Ene 2007 17 Jul 2006 17 Jul 2006 17 Jul 2006 27 Nov 2006 25 Set 2006 17 Jul 2006 25 Set 2006 08 Set 2008 25 Feb 2008 17 Jul 2006 17 Jul 2006 25 Set 2006 27 Nov 2006 01 Jun 2007 17 Jul 2006 08 Set 2008 30 Jun 2009 13 Sep 2010 25 Sep 2006 17/07/2006 17/07/2006 17/07/20006 RJ Nº 940-05-JEF/RENIEC RJ Nº 1145-05-JEF/RENIEC RJ Nº 084-06-JEF/RENIEC RJ Nº 248-06-JEF/RENIEC RJ Nº 421-06-JEF/RENIEC RJ Nº 782-06-JEF/RENIEC RJ Nº 1070-06-JEF/RENIEC RJ Nº 1196-06-JEF/RENIEC RJ Nº 1235-06-JEF/RENIEC RJ Nº 1380-06-JEF/RENIEC RJ Nº 258-07-JEF/RENIEC RJ Nº 367.06-JEF/RENIEC RJ Nº 1161.Dpto Ucayali 2 Provincial Huancavelica .
las estadísticas vitales. el RENIEC ha autorizado y delegado la función registral a los siguientes Centros Poblados y Comunidades Nativas. al ser el RENIEC el ente responsable de su administración genera las siguientes situaciones:  La inscripción de los hechos y actos modificatorios del estado civil se llevan a cabo empleando el “Sistema Integrado de Registros Civiles y Microformas Digitales”.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Asimismo. Autorización y delegación de funciones registrales a Centros Poblados y Comunidades Nativas Procedimiento administrativo para trámite de incorporación al Sistema Registral RENIEC y autorización de delegación de funciones registrales a Oficinas de Registros del Estado Civil de Comunidades Nativas. así como a Oficinas Auxiliares de Municipalidades Provinciales o Distritales que presentan problemas de acceso en una determinada zona o lugar dentro de su jurisdicción que generan omisión registral.  Las copias certificadas y extractos de hechos vitales pueden ser solicitadas en las Oficinas Registrales y Agencias RENIEC a nivel nacional acondicionadas para tal efecto. según se muestra en detalle y gráfico de Delegación de Funciones a Centros poblados y Comunidades Nativas: 45 . conservándose también en ese soporte. el mismo que procesa y almacena en su base de datos. las mismas que previamente son convertidas a microformas digitales.2. Oficinas de Registros del Estado Civil de Municipalidades de Centro Poblado y Oficinas de Registros del Estado Civil de Centros Poblados y Municipalidades de Centros Poblados que fueron autorizadas por entidad competente de la época para su funcionamiento. 4. Desde el año 1998 hasta el 26 de enero de 2012.2.  Las Actas y los títulos que sustentan las inscripciones se custodian y conservan en el Archivo Físico Registral.
133 30 375 46 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Autorización y delegación de funciones Oficina OREC OREC Auxiliar Ítem Departamento Centros Comunidad Centro Poblados Nativa Poblado 1 Amazonas 70 2 38 2 Ancash 164 0 0 3 Apurímac 76 0 0 4 Arequipa 26 0 0 5 Ayacucho 136 3 0 6 Cajamarca 284 0 2 7 Cusco 97 1 31 8 Huancavelica 231 1 0 9 Huánuco 229 0 0 10 Ica 4 0 0 11 Junín 111 4 87 12 La Libertad 85 0 0 13 Lambayeque 32 0 0 14 Lima 50 0 0 15 Loreto 20 19 115 16 Madre De Dios 1 0 11 17 Moquegua 17 0 0 18 Pasco 59 0 24 19 Piura 46 0 0 20 Puno 264 0 0 21 San Martin 89 0 12 22 Tacna 20 0 0 23 Tumbes 7 0 0 24 Callao 1 0 0 25 Ucayali 14 0 55 Total 2.
conforme a las normas complementarias dictadas por la institución para el efecto.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 300 250 200 150 100 50 OREC-Centros Poblados Oficina Auxiliar Centro Poblado OREC-Comunidad Nativa Cuadro 4. mientras que las Oficinas Auxiliares en Centros Poblados y Comunidades Nativas no realizan matrimonios por no tener autoridad política.  Las Oficinas de Registros del Estado Civil. uno de los cuales constituye el Acta Principal o Matriz y el otro el Acta de Reserva.  Sin perjuicio de ello. se dan las siguientes situaciones:  Las OREC de Centros Poblados registran nacimiento. tienen a su cargo la custodia y conservación de las Actas Registrales inscritas en sus dependencias. que funcionan por delegación. conforme al cual se generan dos asientos con la misma información. Se sigue el sistema denominado “Partida Doble”. que se emplea para fines de reconstrucción de los asientos principales o matrices perdidos o deteriorados  Las inscripciones que se efectúan en Libros Manuales en las Oficinas de Registros del Estado Civil deben ser reportadas mensualmente al RENIEC. a nivel nacional y a los diferentes consulados del Perú en el mundo. la designación de los Registradores del Estado Civil se encuentra a cargo de la Municipalidad o Comunidad respectiva. lo cual permite elaborar la estadística vital que es constantemente actualizada y reportada en forma periódica para adoptar decisiones de diversa índole.  La inscripción de los hechos y actos modificatorios del estado civil se llevan a cabo de forma manual empleando Libros Preimpresos codificados y distribuidos a cada Oficina de Registros del Estado Civil.3: Delegación de Funciones a Centros poblados y Comunidades Nativas En las OREC y/u Oficinas Auxiliares de Centros Poblados y Comunidades Nativas. 47 Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavel… Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeq… Lima Loreto Madre De… Moquegua Pasco Piura Puno San Martin Tacna Tumbes Callao Ucayali 0 .  Para las OREC. matrimonio y defunción. las Actas Registrales de Reserva asentadas a partir de enero de 1997 están siendo replegadas al RENIEC.
Como proyecciones para los próximos años.2. Dichas Actas vienen siendo digitalizadas de modo que se cuenta tanto con el soporte físico del Acta. en estas provincias las Agencias RENIEC serán convertidas en Oficinas Registrales RENIEC. A nivel de Lima Metropolitana. se ha iniciado una intensiva automatización de los procedimientos registrales. digitalización y depuración. Desarrollo de aplicativos informáticos para la Captura de Hechos Vitales Con la incorporación de las Oficinas de Registros del Estado Civil al RENIEC.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA conformando el Archivo Físico Registral. con registradores civiles capacitados por RENIEC 4. como el soporte digital del documento. se ha elaborado el Plan Nacional de Incorporación y Revocatoria 2012-2014 que incluye incorporar a la Base de Datos del RENIEC los registros civiles de 191 Oficinas de Registros y Estado Civil (OREC) ubicados en Municipalidades Provinciales. 48 . traslado. Al ser incorporadas al Sistema Registral RENIEC se dan los siguientes beneficios:  Se elimina el sub registro  El Estado se acerca a la población  Sus registros se realizan dentro de la normatividad vigente. la próxima OREC a revocar es la de Miraflores. Esto significa que se tiene que realizar las actividades de inventario. Asimismo.3.
2. Estaciones de Trabajo. rápido y seguro de realizar. Etiquetas) los cuales son distribuidos según sea el caso. El sistema permite la administración de los distintos tipos de papeles (Actas. Reconocimientos y demás rectificaciones a los datos llamadas “anotaciones marginales” . permitiendo de esta manera garantizar la calidad de información. CNVs. Matrimonios y Defunciones y sus respectivas modificaciones tales como los Divorcios. a través de las respectivas Estaciones de Trabajo. Descripción El “Sistema Integrado de Registros Civiles y Microformas Digitales” del RENIEC fue creado con la intención de contar con un servicio automatizado. así como la emisión de Copias Certificadas.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 4.1. etc. a las Oficina Registrales. teniendo como objetivo el registro de los diferentes hechos civiles de los ciudadanos tales como los Nacimientos. con el fin de poder contar con información fidedigna. la cual podrá ser consultada. y de acuerdo a las necesidades. Gráfico 4. las cuales proceden a tener el debido procesamiento y depuración. que hayan sido registradas en 49 .3. Así mismo el Sistema de Registro Civiles y Microformas Digitales facilitara el procesamiento de Actas.3: Muestra de pantalla del Sistema Integrado de Registros Civiles Dichos registros se encuentran en Actas.
El 03 de Octubre de 2005. El acceso a él se realiza vía web y es de uso de todas las Oficinas Registrales de RENIEC de todo el País.2. con el fin de que puedan formar parte de la Base de Datos de RRCC. las cuales se encargan del procesamiento de las mismas.4  Servidor de Aplicaciones: OAS 10gR3 (sobre Sistema Operativo Linux Red Hat). siendo esto a través de las Estaciones de Trabajo.5  Motor de Base de Datos: Oracle 11g.4: Diseño de Arquitectura utilizada C ví one a in cci te ón rn et 50 . Tecnología El Sistema de Registros Civiles y Microformas Digitales es un software web desarrollado por el RENIEC con las características siguientes:  Software de Programación: Oracle Jdeveloper 10.1.3. JDK 1. 4.2. las cuales dependen de la Gerencia de Operaciones Registrales (GOR). El Sistema de Registros Civiles ha sido desarrollado por los profesionales de Sub Gerencia de Ingeniería de Software.3. se dio inicio a la operación del Servicio en la Oficina Registral de San Borja.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA los municipios respectivos. Usuarios(Clientes) an ctu ra e t In Servidor de Aplicaciones(IAS) Intermediario entre requermientos del cliente y la base de datos Base de Datos Centralizada(Oracle) Almacén de datos Gráfico 4.
3. son aquellos.2. las cuales realizaran los procedimientos necesarios.2 Encargados del procesamiento de LIBROS. para que la información de las Actas. así como su posterior impresión según sea necesario.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 4. en el procesamiento de las Actas.3. tanto de las Actas Originales. Aquí se encuentran presentes las distintas Estaciones de Trabajo. que representan el último filtro y depuración. Los Analistas de la SGDRC. como de las Actas Reservas. de la Línea de Procesamiento. se encuentre de una manera íntegra y confiable en la Base de Datos de RRCC. Esquema Operativo Oficina Registral SGIRC Interactúan los Certificadores y Registradores Civiles con los ciudadanos. de acuerdo a lo especificado en el ítem 1. los cuales son necesarios para que las ORs realicen sus respectivas operaciones. Encargados de la Administración de los tipos de papeles.5: Esquema Operativo del Sistema de Registros Civiles SGPRC SGDRC GOR 51 . Gráfico 4.
El Registro en Línea permite obtener información estadística en tiempo real y permite explotar la información con el fin de prevenir y detectar Múltiples Inscripciones. Posibles Poligamias y Tráfico de Menores. también disminuye el tiempo de captura de datos para la emisión del DNI y asegura que los datos de éste sea consistente con el acta de nacimiento respectiva.2. El uso del Registro en Línea disminuye considerablemente los tiempos de atención a los ciudadanos y garantiza la integridad de la información capturada y la consistencia con su Documento Nacional de Identidad DNI. CUIDADANÍA   PAÍS Indicadores Variable Tiempo Uso del Servicio Indicador El Registro en Línea simplifica sustancialmente la captura de datos y la emisión del acta de un tiempo promedio de 30 minutos a un tiempo promedio de 5 min El servicio está siendo usado en 55 Oficinas Registrales en todo el País La reducción de los tiempos e integridad de la información son características esenciales del servicio. Sin embargo no se debe dejar de lado la seguridad que brinda el RENIEC acerca de los datos registrados puesto que estos se encuentran en una Base de Datos protegida. Dado que la información de los Nacimientos en línea es replicada al RUIPN.3. Resultados y Beneficios Beneficios BENEFICIADOS INSTITUCIÓN   BENEFICIOS Permite al RENIEC brindar la garantía jurídica a todos los usuarios que soliciten copias certificadas de las actas generadas mediante este servicio.4.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 4. Satisfacción 52 .
como divorcios. rectificaciones. Permite la validación de posibles dobles Inscripciones y de la identidad de los padres en el momento mismo del Registro. La obtención de datos de ciudadanos.5.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 4.3. desde las Oficinas Registrales del RENIEC o de cualquier lugar del mundo. al estar integrada con la Base de Datos del Registro Único de Personas Naturales: o o Se obtienen los datos de los titulares con solo digitar su número de DNI acortando tiempos de registro y los errores de digitación. matrimonios y defunciones). El Sistema Integrado de Registros Civiles y Microformas Digitales del RENIEC permite:  El registro automatizado y almacenamiento en tiempo real de los hechos y actos relativos al estado civil (inscripciones de nacimientos. pues su implementación está preparada para ejecutarse en un entorno web. reconocimientos. así como sus modificaciones (anotaciones marginales).2. entre otras.6: Pantalla del Módulo de Registro de Inscripción de Nacimiento del Sistema de Registros Civiles 53 .  Gráfico 4.
Custodia de los títulos y las Actas Registrales.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA   La generación automática del Código Único de Identificación para los nacimientos. respecto a OREC que han sido revocadas o incorporadas. defunción. la seguridad de ésta y su conservación por períodos prolongados. Acta Electrónica que viene empleándose de forma exitosa en la inscripción de matrimonios. para lo cual se ejecutan las siguientes actividades: a) El asignador recibe los contenedores (órdenes de producción y libros) provenientes del Módulo de Trabajo de Evaluación Previa así como también de la Sub Gerencia de Integración de Registros Civiles.2. según corresponda. El procesamiento y depuración de Actas registrales (registradas en las municipalidades del país). así como la emisión de copias certificadas. Oficinas Registrales del RENIEC y Sub Gerencia de Apoyo Social (nuevas inscripciones). Servicios al ciudadano a través del portal web del RENIEC: o Validación de copias certificadas emitidas por PVM y oficinas registrales o o Consulta de actas registrales (nacimiento. Sub Gerencia de Gestión Técnica Normativa de Registros Civiles. mediante el uso de microformas digitales. para grandes volúmenes de actas registrales procedentes de las oficinas de Registros del Estado Civil de municipalidades incorporadas al RENIEC. b) El asignador realiza la asignación de los contenedores que deben ser digitalizados por cada calificador de procesos de acuerdo a la producción estimada. matrimonio) Rectificación de estado civil de soltero a casado     4. es la digitalización de las Actas Registrales. Línea de procesamiento certificada y centralizada en la ciudad de Lima. 54 . garantizándose la integridad de la información registrada. Digitalización de Actas Registrales Uno de los procesos que se llevan a cabo al incorporar el acervo documentario al RENIEC.4.
d) El calificador de procesos inicia la digitalización con la captura de las imágenes. empieza el control de calidad de las imágenes con la confrontación del acta registral física con la imagen almacenada. al 26 de enero del 2012 se ha logrado digitalizar el siguiente volumen de actas registrales. A través del uso del Sistema de Registros Civiles y de los componentes detallados. está alineada y cumple con los parámetros. en la Línea de Procesamientos.  Escáneres. que permiten la captura de las imágenes. f) El calificador de procesos. Para el proceso de digitalización de las actas de los Registros Civiles incorporados se utilizan los siguientes componentes:  Sistema de Registros Civiles. g) Si la imagen es legible. e) El asignador realiza la asignación de los contenedores que deben pasar por control de calidad de imágenes a cada calificador de procesos de acuerdo a la producción estimada. incluye la librería ImageGear para realizar la digitalización en el mismo sistema.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA c) El calificador de procesos al iniciar el turno realiza el control de la resolución del escáner. Si la imagen es desaprobada se vuelve a realizar la digitalización (reproceso de imagen). integrando el sistema con el escáner. el calificador de procesos aprueba la imagen. una vez procesadas y renombradas de acuerdo al código de barras impreso en el acta registral son transferidas al Sistema Integrado de Registros Civiles y Microformas. verificando que esta cumpla con los requisitos técnicos mínimos establecidos. registrando los parámetros utilizados en la digitalización de la tarjeta de resolución. 55 . los tipos que se utilizan son: o Escáner dúplex de alta velocidad: Fujitsu FI-5900C o Escáner planetario especial para libros: Bookeye 3 o Escáner plano: Contex COPYmate G18 iJET.
00 Incorporación Nuevas Inscripciones Ley N° 29312 Repliegue De Actas Decreto De Urgencia Total 5 434 058 1 506 250 788 710 1 006 506 3 464 650 44. Sistema de Gestión de la Calidad La Gerencia de Procesos de Registros Civiles del RENIEC.25 12 200 174 100.00 0.00 10.25 28. cuenta con la certificación ISO 9001:2008 otorgada a los procesos involucrados para el procesamiento de actas registrales.4: Volumen de actas digitalizadas El proceso de digitalización se sustenta en las siguiente normatividad externa e interna:  Norma Técnica Peruana NTP 392.40 28.40 30.030-2: 2005 Microformas.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Línea de Proceso Cantidad de Actas NIVEL DE DIGITALIZACION (%) Nivel (%) 50.00 44.46 8. identificando la necesidad de satisfacer los requisitos entre el proveedor.35 6.  Guía de Procedimiento: GP-321-GPRC/SGPRC/001 “Procesamiento de Actas Registrales”.00 Cuadro 4.46 8.35 6.00 20.5. las cuales son ejecutadas por la Sub Gerencia de Procesamiento de Registros Civiles.54 40. La implementación del Sistema de Gestión de la Calidad se basa en el establecimiento de parámetros y lineamientos que permitan que su desempeño alcance los resultados esperados y planificados en un tiempo determinado. cuyo alcance abarca desde las actividades del Módulo de Trabajo de Evaluación Previa hasta el Módulo de Trabajo de Evaluación Registral. 4.00 12.  Acta de requisitos técnicos mínimos aplicables a las actas registrales.2.54 12. 56 . el productor y el cliente.
la existencia de los mismos tiene el fin de garantizar que los procesos son llevados bajo condiciones controladas. 57 .ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA El proceso de certificación. Para dar cumplimiento a ello. Control de documentos. Manual de Calidad. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE PROCESAMIENTO DE REGISTROS CIVILES CERTIFICADO Gráfico 4. se tiene en cuenta que la Norma exige la existencia de los siguientes documentos:    Declaraciones documentadas de una política de calidad y objetivos de la calidad. así como también la aplicación de una metodología de trabajo con el personal involucrado con el objetivo de definir los puntos más importantes para la ejecución de la Implementación.7: Certificado ISO 9001:2008 del Sistema de Gestión de la Calidad de la Línea de Procesamiento de Registros Civiles La metodología propuesta para la implementación del Sistema de Gestión de calidad se establece bajo la ejecución de las actividades establecidas en 6 etapas: a) Etapa N° 1: Determinación de las necesidades de documentación En esta etapa se determina fundamentalmente los tipos de documentos que deben existir en la Sub Gerencia de Procesamientos de Registros Civiles. se realizó persiguiendo el objetivo de desarrollar diversas actividades a través del levantamiento o acopio de la información relacionada a los procesos de la línea de procesamiento de las actas registrales enfocados enteramente en la Norma ISO 9001:2008.
Acciones preventivas. formación. Control de los equipos de medición y seguimiento cuando no existen patrones nacionales o internacionales. Registros para:             Revisiones efectuadas por la dirección al sistema de gestión de la calidad Educación. Procesos de realización del producto y cumplimiento de los requisitos del producto. Acciones correctivas. con los requisitos específicos del sector en que se desenvuelve cada uno de ellos. Acciones preventivas.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA       Control de los registros de calidad. Tratamiento de las no conformidades. Los documentos requeridos por la organización para asegurar el control. b) Etapa N° 2: Diagnóstico de la Situación de la documentación SGPRC Con el objetivo de conocer la situación de la documentación de la SGPRC. a través de técnicas como la observación. habilidades y experiencia del personal. se determina si lo que existe cumple con los requisitos establecidos para la documentación (determinados en la etapa anterior) y si están siendo utilizados adecuadamente. Revisión de los requisitos relacionados con el producto. En la Sub Gerencia de Procesamiento de Registros Civiles la documentación del sistema de gestión de la calidad debe armonizar los requisitos de las ISO que son genéricos. funcionamiento y planificación efectivos de sus procesos. Auditorías internas. Autoridad responsable de la puesta en uso del producto. la entrevista y la revisión de documentos. Evaluación de proveedores. Resultados de la verificación y calibración de los instrumentos de medición. Control de productos no conformes. Auditorías internas. c) Etapa N° 3: Diseño del sistema documental SGPRC Se realizan las siguientes actividades: 58 . Acciones correctivas.
incluyendo los procedimientos mandatorios de la Norma. Definir las funciones y responsabilidades para la elaboración de la Documentación de Calidad. tipo opcional. en la cual se incidió en los fundamentos y sensibilización de la Norma ISO 9001:2008. a fin de que sea un documento general. Lugar: Procedimientos generales (Manual de Calidad.    d) Etapa N° 4: Elaboración de los documentos SGPRC Previo a la elaboración de los documentos. Para elaboración de los Documentos Normativos de la Sub Gerencia de Procesamiento de Registros civiles. se procedió a la revisión y aprobación de los mismos por parte del personal competente autorizado. aclarará de ser necesario el uso de términos o definiciones no comunes aplicables al procedimiento Luego de que se concluyó la elaboración de los documentos. Definición de criterios unificados para la elaboración del Manual de Calidad. Lugar: Procedimientos específicos (Normas Internas) 4to. se determinó una estructura para los documentos. 59 . teniendo en cuenta las exclusiones permisibles. tenemos en cuenta que es una buena oportunidad de involucrar a todo el personal. Elaborar la Pirámide de jerarquización: 1er. la obligatoriedad de este y el contenido sugerido.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA   Clasificar la documentación y definir su jerarquía empleando un mismo criterio (unificación). Directivas. Lugar: Política de Calidad 2do. Guías) 3er. se llevó a cabo la capacitación dirigida al personal seleccionado. Lugar: Registros y documentación externa Para iniciar la elaboración de la documentación. según la jerarquía establecida en la Institución. en la cual. se definió por cada acápite. el cual es elaborado por un grupo de personas de diferentes áreas conducido por un representante de la dirección con autoridad definida para tomar las decisiones relativas al sistema de gestión de la calidad. Ejm: Términos y definiciones. Definir el Manual de Calidad de la SGPRC.
Control de Productos No Conformes. En el año 2008. Determinar las necesidades de capacitación del personal y actualizar el plan de capacitación. se logró la recertificación por 3 años más. Implementación de Evaluación de Satisfacción del cliente. Aplicación de Política y Objetivos de Calidad / Difusión Implementación de Indicadores de Gestión / Cuadros de Producción. Recopilar evidencia documentada. Implementación de Proyectos de Mejora. Desde la certificación otorgada hasta la fecha se han logrado los siguientes resultados: 60 . Evaluación de Infraestructura y Ambiente de Trabajo. se realizaron las siguientes actividades:          f) Definir el cronograma de implementación. Poner en práctica lo establecido en los documentos normativos durante el periodo definido de despliegue del Sistema de Gestión de Calidad. Distribuir y difundir los documentos normativos aprobados al personal involucrado. Implementar acciones correctivas y preventivas tendientes a eliminar no conformidades en la documentación. Etapa 6: Mantenimiento y mejora del sistema Con el objetivo de mantener la adecuación del Sistema de Gestión de Calidad a las necesidades de la organización a través de la mejora continua. Control de Inventario de Equipos (SGSG/SGSTO). la empresa certificadora Bureau Veritas otorgó la Certificación al Sistema de Gestión de Calidad bajo la Norma ISO 9001:2008 y en el año 2011.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA e) Etapa N° 5: Implantación del sistema documental SGPRC Con el objetivo de poner en práctica lo establecido en los documentos normativos elaborados. Implementación de formas de Comunicación Interna en los módulos de trabajo. se realizaron las siguientes actividades:       Ejecución de Auditorías Internas con la finalidad de identificar las oportunidades de mejora.
Una mayor sensibilización del personal en los temas de calidad. detectores de humo) / difusión y aplicación de plan de contingencia. señalización. Unificación de formatos (lista maestra de documentos normativos /acuse de recibo /control de asistencia/acta de reunión /mesa de trabajo/registros e inventarios de calidad. Seguimiento y control del diagnóstico anual de capacitación CAER / control de certificados y registro en aplicativos informáticos (SIG-GPRC). Ha permitido que se cumplan con los requisitos dentro de la unidad orgánica. Asignación de funciones del personal. Seguimiento y control de requerimientos informáticos a la Sub Gerencia de Ingeniería de Software. Seguimiento de Cuadro de Necesidades / PAC / Requerimientos (programado vs. otorgando la confianza de que los procesos se realizan y controlan planificada y sistemáticamente. Revisión de ambiente de trabajo (extintores. 61 . y compromiso a la ejecución de las labores encomendadas de la mejor forma. Ejecutado). Brindar la información necesaria a la sub gerencia de investigación académica – CAER para la elaboración de la evaluación de impacto de capacitaciones. la Gerencia de Procesos de Registros Civiles ha elaborado el Proyecto de Ampliación del Alcance del Sistema de Gestión de la Calidad bajo la Norma ISO 9001:2008 a nivel de toda la Gerencia que incluye los procesos de integración y depuración de los registros civiles. ha permitido que muchas Unidades Orgánicas se involucren denotando la mejora de sus procesos en forma paralela. Ya que la adopción de un sistema de gestión de la calidad es una decisión estratégica de la institución.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA       Optimización de procesos. Ha permitido que se tomen las acciones efectivas para promover la mejora continua. ya que el Sistema permite que éstos sean revisados constantemente. En base a los resultados obtenidos. Seguimiento de cronogramas de mantenimiento preventivo con soporte técnico. el cual se ejecutará a partir del mes de Enero del presente y se ejecutarán las siguientes acciones:           Revisión de los legajos en coordinación con GRH. Ha permitido contar con evidencia fehaciente que demuestra la trazabilidad de los procesos y el control de los mismos. luces de emergencia. Certificación por competencias en coordinación con la Sub Gerencia de Capacitación – CAER.
que lo soliciten.6. este Programa recomienda a la Secretaría General de la OEA apoyar a los Estados miembros. Actualización de flujo grama de los procesos. implementación de tecnologías y sistemas informáticos y fomento del intercambio de buenas prácticas y experiencias exitosas. La OEA. Los Registros Civiles en el Perú con respecto a Latinoamérica Tanto a nivel nacional. Elaboración de acuerdo de partes con proveedores y clientes a nivel de GPRC. ii) El Programa de Universalización de la Identidad Civil en las Américas (PUICA). Evaluación de proveedores a nivel de GPRC. en sus esfuerzos por alcanzar la universalidad y accesibilidad del registro civil. como una de las claves de desarrollo económico. además. sociales y. Emisión de informes de producción en forma mensual. ii) reconstrucción de registros destruidos y regularización de personas afectadas por conflictos armados.2. el registro civil es concebido como una herramienta esencial de progreso en los derechos políticos. Identificación de productos no conformes / control y registro. Desde 2005. Encuestas de satisfacción del cliente a nivel de GPRC. y cumplir con la meta del registro universal de nacimiento para el año 2015. los estados de América Latina y el Caribe han podido registrar y emitir el documento de 62 . comprometida con en el tema de la identidad y de registro civil se manifiesta a través de la creación de: i) El “Programa Interamericano para el Registro Civil Universal y Derecho a la Identidad” (AG/RES. apoyo en campañas de registro. El PUICA está presente en varios países de América Latina y el Caribe por medio de proyectos centrados en tres áreas específicas: i) modernización de los registros civiles. 4. 2362 XXXVIII-O/08). sensibilización. Emisión de informes indicadores en forma mensual. con la colaboración del PUICA.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA         Actualización de documentos normativos de calidad a nivel de GPRC. el cual tiene como misión respaldar a los Estados miembros de la OEA en la erradicación del sub registro a través de asistencia técnica a las instituciones nacionales de registro civil para su fortalecimiento y modernización. esto para garantizar el reconocimiento del derecho a la identidad civil de las personas en la región y contribuyendo a la gobernabilidad democrática. como internacional. y iii) campañas de registro en comunidades indígenas.
además. es importante continuar con el apoyo de las instituciones multilaterales. ubicado al sur del 63 . ambos registros civiles mantienen cierta autonomía con respecto al poder del Estado. sigue planteando ciertas dificultades. especialmente vulnerables. Este grado de independencia se da a medida que los países afianzan su proceso democrático. Chile. o vía. Tal es el caso de Panamá y Costa Rica. Guatemala. los países latinoamericanos presentan diversos modelos. la comunidad originaria guaraní vive. personas con fines de lucro. y de forma paralela al esfuerzo financiero de los propios gobiernos. si bien éste ha mejorado en los últimos años. A falta de una garantía establecida por ley. en este proceso de modernización. Por ejemplo.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA identidad para aproximadamente 5 millones de personas. por ejemplo. En el aspecto organizativo. y se inscribe en el registro civil. algunos países han desplegado una estrategia en las zonas fronterizas. con lo cual se aseguran la autonomía entre el Registro Civil y la Política. los cuales han padecido problemas en la zona fronteriza debido a la falta de certeza sobre la capacidad de otras personas de acceder a los datos de registro civil o. La modernización del Registro Civil tiene un alto costo económico y dificultades en su financiamiento. entre otros) y. por su parte. de ambos países. como aspecto importante. al igual que el RENIEC en Perú. En Perú. por ejemplo. Estas formas organizativas posicionan al Registro Civil como una herramienta al servicio del ciudadano respecto al poder político. ante este panorama. cuenta con un sistema de Directorio en el que participan representantes de los distintos poderes y organismos del Estado. de la prestación de otros servicios registrales que generan ingresos. en donde no puede culminar el proceso de inscripción ya que todavía se conserva el antiguo sistema manual de libros registrales. se puede obtener un padrón electoral confiable y estable gestionado por autoridades independientes que dan mayor legitimidad a las democracias y sus procesos electorales. no está claro que la prestación del servicio con continuidad quede asegurada. debido a que la ley reguladora es obsoleta. como en Haití. donantes de órganos. Por ello. Al disponer de un Registro Civil robusto. la ley le ha entregado el papel de custodio del padrón electoral al RENIEC. Respecto al marco normativo. concibe el Registro Civil como un sistema en el cual se incluyen muy diversos rubros y modalidades de registro (multas de tráfico. en Bolivia y Paraguay. como en Chile o Perú. pues éste se plantea vía presupuesto público. la institución de registro civil con mejor nivel de confiabilidad en el país. Lo mismo sucede con el pueblo Aymara. con lo cual se ha logrado disminuir la tasa de subregistro de 18% a 10%.
entre éstas podemos mencionar:  Dirección General del Registro del Estado Civil de la República de Uruguay (5-9/05/2008). como Perú y Bolivia. Estas intenciones se concretizaron a través de visitas de delegaciones extranjeras. En la actualidad. para. el uso de Internet. Tal es el caso de Chile. a través de la normas ISO. particularmente aquellos con una realidad multicultural. así como en la frontera entre Costa Rica y Panamá. Por ejemplo. están fortaleciendo sus registros civiles a través de la incorporación de la diversidad cultural a la legislación. existe la propuesta de que los productos de “software” deberían estandarizarse a nivel internacional. Igualmente. la cual requiere de una estructura organizativa eficaz. con la implementación de cajeros automáticos en el tema de registro civil. El uso de la tecnología no sólo debemos verlo como medio de cobertura de las implementaciones. tomando en cuenta las legislaciones nacionales en materia de seguridad de información y de seguridad informática. es por eso que numerosas instituciones registrales de la región han solicitado al RENIEC se les facilite conocer los procedimientos instaurados para el desarrollo de su sistema de registral. Cabe mencionar que a lo largo de los últimos años. que permita que ésta solucione los problemas a los que se supone que está llamada a dar respuesta. sino también como medio de control y seguimiento del avance de las mismas. es la ley. y a los procesos de registro. que se encuentra expandiendo su estructura de servicios de Internet del 11% al 25%. En lugar de que sea la población la que se adapte a la ley. La tecnología se constituye como un instrumento al servicio de los objetivos del registro civil.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Perú. representan avances importantes. Tema: 64 . a las lenguas oficiales. Es decir. afianzar la confiabilidad de las cifras acumuladas en las bases de datos. el Estado. entre otros elementos. quien se adapta a la población. se ha reformulado la tradición. y el gobierno electrónico. y al Noroeste de Bolivia. Como iniciativa conjunta. pero es preciso educar a los ciudadanos sobre su aplicabilidad. e informando a los ciudadanos sobre su uso. el RENIEC es referente regional en materia de identidad e identificación. para proporcionar un mejor servicio a los usuarios. algunos países. a las cuales se les brindaron asesorías en materia registral civil. el caso de México y Perú.
Este servicio permite registrar los actos de hechos vitales (registros de nacimiento. el RENIEC ha desarrollado el “Acta Registral Electrónica”. 65 . así como en el extranjero.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA o o Procesamiento de las actas registrales y producción de micro formas digitales Funciones de la Sub Gerencia de Gestión Técnica de Registro Civiles. El Acta Registral Electrónica El RENIEC viene implementando permanentemente estrategias de gobierno electrónico centradas en aplicaciones informáticas. asesoramiento especializado a los registradores civiles  Junta Central electoral de la republica dominicana (16-18/11/2009) Tema: o Tipos de inscripción de nacimiento contemplados en la normativa nacional o Procesamiento de las actas registrales y producción de microformas digitales. El Acta Electrónica permite contar con un registro que forma parte del Sistema Nacional de Registros Civiles y que puede ser accesado y solicitado por los ciudadanos en cualquiera de las Agencias del RENIEC a nivel nacional e internacional. normativa aplicable. y la adecuación de la normatividad necesaria para el despliegue del Gobierno Electrónico. Enfoque relacionado a la implementación de estrategias de gobierno electrónico El Estado a través de sus instituciones se acerca e interactúa con los ciudadanos y desarrolla actividades de regulación. el mismo que esta soportado por las TIC. promoción y protección. a fin de garantizarles el mayor grado posible de bienestar. más segura y con el mismo valor legal que un registro tradicional. encaminadas a la innovación y conocimiento. o Procesos implementados para el procesamiento del acervo registral que incorpora el RENIEC y el q producen sus oficinas registrales V. así como mejorar la seguridad de la información. con el objetivo de mejorar la eficiencia y el fortalecimiento de las relaciones con los ciudadanos residentes en el Perú.030-2:2005 – Microformas. normativa legal y cuenta con una Certificación de Idoneidad Técnica para la Producción de Microformas Digitales bajo la Norma Técnica Peruana 392.1. 5. en forma más rápida. Con la finalidad de mejorar e implementar mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la información y optimizar los niveles de simplificación administrativa. matrimonio y defunción). casuística registral. promoviendo la trasparencia de la Administración Pública en el Perú.
que garanticen el máximo desempeño de sus funciones. útil para promover la descentralización. transparentar la gestión de las autoridades locales. siendo fundamental para educar.. La comunicación pública es un elemento que vincula estos dos aspectos.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Para llevar adelante estas actividades es necesario contar con instituciones estructuradas y con capacidades. siendo ambos interdependientes. reduciendo el tiempo de procesamiento. quienes haciendo uso de herramientas de gestión y administran los recursos con eficiencia y eficacia para alcanzar los objetivos establecidos. las TIC han revolucionado muchos conceptos y han impuestos nuevas formas de pensamiento y de vida. los servicios judiciales. económica. las TIC han sido usadas para mejorar la prestación de nuestros servicios orientados al cliente. En el caso de la gestión pública. producto digital que registra las inscripciones de los hechos vitales (nacimientos. la comunicación debe ser permanente y en ambos sentidos. matrimonios y defunciones). la participación ciudadana. No es posible una buena gestión si existe inestabilidad política. expandir los servicios educativos. e-acta registr@l. existiendo para su implementación estrategias. En el caso particular del RENIEC. 66 . herramientas y tecnología moderna. las TIC representan una herramienta poderosa. contribuyendo eficientemente con la simplificación administrativa. moderna. De esta manera. entre otros aspectos. La gestión pública comprende aspectos técnicos y políticos. etc. Por otro lado.0. regionales y nacionales. Es así que el RENIEC ha desarrollado el Acta Registral Electrónica. comunicar y crear consensos en la población. optimizando los recursos y eliminando los archivos físicos. en el marco de lo que establece el e-government a nivel nacional y acorde con el objetivo 7 de la Agenda Digital en su versión 2. promover el compromiso de los grupos sociales. En ese sentido. Asimismo. promoviendo la interacción ciudadanogobierno-ciudadano. las instituciones públicas desarrollan funciones a través de sus trabajadores. tampoco si no se hace uso de las mejores herramientas para gestionar los problemas o las oportunidades. La “sociedad network” o la “sociedad de la información” mejoran las oportunidades de crecimiento y desarrollo a través de las TIC. social. las condiciones para la gobernabilidad se mejoran con el uso de las TIC.
2.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 5. sino en un medio digital que es el e-acta registr@l. permitiendo reducir el tiempo de procesamiento de las actas registrales de 8 horas a 10 minutos y atención de las copias certificadas de manera inmediata a nivel nacional. 67 . los datos contenidos en el acta registral nunca más se realizará en forma analógica o en papel. destrucción o manipulación. Esta innovación nos lleva a ser uno de los primeros países a nivel mundial en generación de actas registrales totalmente digital que cuenten con valor legal y eficacia jurídica. garantizando que la información registrada estará disponible a través de los siglos. Definición El e-acta registr@l (Acta Registral Electrónica) es un producto digital que registra las inscripciones de nacimientos. siendo nuestro principal beneficiario el ciudadano. Esta implementación que ha cambiado los paradigmas del Registro Civil y que además elimina los archivos físicos que podrían sufrir perdida.030-2:2005). Decreto Supremo N° 052-2008-PCM y la NTP 392. se ha realizado gracias al uso de la tecnología de la información como Certificado Digital y Microformas Digitales en concordancia con la normativa legal vigente (Decreto Legislativo N° 681 y 827.1. Descripción del servicio 5.2. matrimonios y defunciones. el e-acta registr@l está desplegándose a nivel nacional en todos los puntos de atención optimizando los procesos internos y beneficios de celeridad para el ciudadano.
permitió detectar que por más que existía una planta automatizada para el procesamiento de actas registrales.1: Acta Registral Física versus Acta Registral Electrónica Es indispensable indicar. además del crecimiento en volumen de archivo. en esta misma planta se procesan las nuevas inscripciones enviadas por los puntos de atención RENIEC. pudiendo incluso optimizar el uso de recursos. pérdida o manipulación por factores de clima.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA PAPEL 8 HORAS 10 MINUTOS ACTA REGISTRAL FISICA e-acta registr@l Gráfico 5. Luego del análisis respectivo. teniendo como resultado y producto final el e-acta registr@l. el tiempo de procesamiento para que las nuevas inscripciones de nacimiento. matrimonio y defunción estén disponibles en la base de datos era aún excesivo (8 horas) y el soporte utilizado para el registró era realizado en papel. un 68 . matrimonio y defunción provenientes de las municipalidades. desastres o actos dolosos. que cuenta incluso con certificaciones de calidad ISO 9001:2008. que RENIEC cuenta con una planta de producción para el procesamiento de actas registrales de nacimiento. Esta problemática invocó a la reflexión e investigación de innovaciones tecnológicas en concordancia con la normatividad legal. porque debía ser conservado y custodiado para evitar su deterioro. El mejoramiento continuo e innovación de los procesos. se tenía que migrar a un nivel superior de mejora. afectando la seguridad de los documentos. asimismo.
producto que ya no necesita papel, no necesita imprimirse, no requiere ser almacenado en archivos físicos, no requiere servicio de Courier, porque todas estas actividades se realizan digitalmente. El e-acta registr@l reemplaza al acta registral física.
Gráfico 5.2: Representación del Almacenamiento Físico VS Almacenamiento Digital
Debido al impacto y beneficio que tiene para la sociedad Peruana, el e-acta registr@l ha ganado los concursos de: Reconocimiento a la Gestión de Proyectos de Mejora 2011, organizado por la Sociedad Nacional de Industrias y Creatividad Empresarial 2011. 5.2.2. Proceso de Producción Este proceso que permite la reducción de tiempo y elimina el uso del recurso papel en las nuevas inscripciones de nacimiento, matrimonio y defunción está compuesto por dos etapas: Recepción y Registro de Datos. Inicia con los sustentos recibidos por el RENIEC de los Organismos Externos, luego se registran y validan los datos, después se realiza la firma digital por el Registrador Civil, para finalmente tener como producto el e-acta registr@l. Asimismo, a fin que las e-actas registr@les tengan el mismo valor legal que las actas registradas en papel, se realiza paralelamente el proceso de Microformas Digitales, donde todas estas e-actas registr@ales serán firmadas digitalmente por el fedatario Juramentado con especialización en informática previa verificación que los datos e imágenes coincidan con el acta original, paso siguiente, las e-actas registr@ales son grabados en discos ópticos no regrabables y
almacenados en un Micro Archivo. Con esto ya no es necesario tener grandes archivos físicos. Es indispensable mencionar, que tan pronto se genera el e-acta registr@l, el ciudadano puede obtener una copia certificada en cualquier punto de atención o Plataforma Virtual Multiservicios, en el escenario antes del cambio, la emisión de la copia certificada del acta registral se obtenía recién al día siguiente.
PUNTOS DE ATENCIÓN PLATAFORMAS VIRTUAL MULTISERVICIOS (PVM)
Gráfico 5.3: Representación de las 292 Locales del atención a nivel nacional
Gráfico 5.4: Plataforma Virtual Multiservicios Ubicado en los Centros Comerciales como MINKA, Jockey Plaza, Mega Plaza y Jr. Lampa - Lima
Los organizamos externos envían los siguientes sustentos para la generación del acta registral:     Las Municipalidades envían las actas de celebración de matrimonios. Las Comisarías envían los partes policiales de defunción. El Poder Judicial envía mandatos judiciales como: Adopciones, divorcios, cambios de nombre, otros). La Notaria envía cambios de nombres, reconocimientos y divorcios.
PROCESO DE PRODUCCIÓN DEL PRODUCTO e-acta registr@l (NIVEL MACRO)
e-acta registr@l
PROCESO DE PROCESAMIENTO REGISTRAL
1. RECEPCIÓN 2. REGISTRA DATOS EN SISTEMA
Acta Celebración de Matrimonio
Envían CIUDADANOS
Los organismos externos como Municipios, Poder Judicial y otros envían sustentos a RENIEC para generar el Acta Registral RENIEC recibe sustentos y genera el e-acta registr@l en solo 2 pasos En el mismo momento que se genera el e-acta registral, el ciudadano puede solicitar una copia de su Acta en cualquier punto de 71 atención
En este caso el acta de celebración matrimonial El Registrador Civil ingresa al Sistema de Registros Civiles (conocido con RRCC) con su usuario. Solo es necesario ingresar el N° de DNI de un contrayente y el apellido paterno para que extraiga los demás datos de la Base de Datos del DNI. 72 . Siempre se verifica progresivamente que los datos ingresados en el sistema coincidan con el acta de celebración de matrimonio. porque este está conectado con el sistema de RRCC. para registrar los datos respectivos y generar el e-acta registr@l 2.2 INGRESA DATOS DE CONTRAYENTES EN SISTEMA RRCC Luego de elegir el tipo de trámite a realizar se ingresan los datos de los contrayentes.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA PROCESO DE PROCESAMIENTO REGISTRAL DEL PRODUCTO e-acta registr@l (NIVEL DETALLE-PUNTO 2) CASO: GENERACIÓN DE UN e-acta registr@l SOFTWARE 1 DE MATRIMONIO UTILIZANDO EL 2. Posteriormente en una pantalla similar se ingresan los datos de los testigos y celebración del evento. RECEPCIÓN INGRESO AL SISTEMA RENIEC recibe los sustentos para generar el Acta Registral.
VISTA PREVIA DE DATOS INGRESADOS AL RRCC
Antes de firma digitalmente, en esta pantalla se verifican todos los datos ingresados correspondientes al acto matrimonial. El e-acta registr@l está casi concluida.
FIRMA DIGITAL Y GENERACIÓN DEL e-acta registr@l
En este último paso, se firma digitalmente para otorgar validez y seguridad al e-acta registr@l. El sistema obligará a que se realice esta firma, la misma que se efectuará con la ayuda del token criptográfico. Luego de esto, el e-acta registr@l está generada, enviando el sistema un mensaje con el número del acta. Se generó un archivo en formato ISO PDF/A
ETAPA DE MICROFORMAS DIGITALES (NIVEL DETALLE- PUNTO
BASE DE DATOS DE RRCC
Almacenamiento de Producción de documentos electrónicos originales
Fedatario Juramentado Informático realiza control de calidad de imágenes y datos consignados en el e-acta registr@l que se encuentran almacenados en la Base de Datos RRCC.
El fedatario juramentado informático firma digitalmente las imágenes de las e-actas registr@les, generándose las microformas.
PREPARACIÓN DE MEDIOS PORTADORES
GRABACIÓN EN MICROARCHIVO
Preparación y control de calidad de medios portadores virtuales. Se realizan las acciones de selección, agrupamiento y control de archivos que han sido convertidos a Microformas Digitales.
Se realiza la grabación en discos ópticos no regrabables. Lo realiza el supervisor del Centro de Cómputo en presencia del Fedatario Juramentado Informático (Se realizan una copia de respaldo adicional). Se emite 74 el acta de conformidad.
5.2.3. Característica y Elementos de Seguridad del Acta Registral Electrónica
Almacenamiento en medios portadores virtuales
Datos ingresados directamente en el sistema
Firma digital infalsificable
Código de barras autogenerado por el sistema
 Accesible: Puede realizarse consultas ilimitadas y de manera inmediata.  Fiable: Su contenido es cierto ya que está realizado y certificado bajo estándares internacionales de Certificado Digital y Microformas Digitales.2.4. 5. siendo necesario para su implementación la incorporación y desarrollo de los siguientes componentes: 76 .  Reproducible: Ya que está almacenado en medios electrónicos es posible su reproducción de manera indefinida. herramientas y recursos.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Características Adicionales:  Completo: Conserva todas sus partes (contenido y estructura).  Permanente: El tiempo no afecta la información contenida y se mantiene en el tiempo de manera indefinida.  Transmisivo: Da a conocer y difunde información.  Auténtico: Mantiene su originalidad sin alteraciones. Componentes mínimos necesarios para su implementación El Acta Registral Electrónica se encuentra soportado por tecnología de la información digital.  Declarativo: Contiene una declaración de quien lo crea u otorga o simplemente lo suscribe.  Fijo: No es posible variar su contenido ni estructura.
77 . reduciendo el tiempo de procesamiento de 8 horas a 10 minutos. El token permite almacenar la clave criptográfica de la firma digital. NUEVO SOFTWARE Software In HOUSE.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 1. CERTIFICADO DIGITAL Documento digital asignado a todos los registradores civiles que realizan el e-acta registr@l. NUEVO PROCESO Se ha diseñado un nuevo proceso optimizado que comprende las etapas de RECEPCIÓN y REGISTRO DE DATOS. Este conjunto de datos anexos a un archivo electronico que permite al registrador civil autenticar su origen(4. ISO 12651). 3. 2. garantizando la identidad del registrador civil que realiza la firma digital. TOKEN CRIPTOGRÁFICO Este dispositivo electrónico es utilizado por el registrador civil autorizado para facilitar el proceso de firma digital. en comparación con el proceso anterior automatizado. FIRMA DIGITAL Remplaza la firma manuscrita del registrador civil. 5. 4. desarrollado con Lenguaje de Programación Web JAVA y como manejador de Base de Datos Oracle 11i. a través de una clave pública y privada.72.
REGISTRADOR CIVIL Trabajador de RENIEC que ha sido capacitado para efectuar el registro de nacimientos. El almacenamiento se realiza en discos opticos no regrabables. de conformidad con Decreto Legislativo N° 681 y con la Norma Técnica Peruana NTP 392. en este caso. 8. matrimonios y defunciones de e-acta registral. MICROFORMAS DIGITALES Procedimiento mediante el cual las e-actas regitr@les (Actas Registrales Electrónicas llegan a tener el mismo valor legal que las actas en papel. RENIEC cuenta con un Certificado de Idoneidad Tecnica de Almacenamiento. RENIEC cuenta con un Certificado de Idoneidad Tecnica de Producción de Microformas Digitales. 7. MICRO ARCHIVO Centro de alamacenamiento donde se encuentran las microformas digitales generadas. La ultima guía vigentes es la GP N° 328GPRC/SGPRC/004. herramientas y recursos para la generación del Acta Electrónica 78 . sólo se realiza el registro una vez. 9. Al realizar un e-acta registr@l de matrimonio se genera dicha anotación virtual en las acta de nacimientos de los contrayentes.5: Componentes Informáticos. Gráfico 5. optimizando recursos reduciendo costos. Las guias han ido actualizandose constantemente.030-2:2005. NUEVA GUIA DE PROCEDIMIENTO Se elaboró un nuevo manual de procedimientos para regular el uso de las herramientas tecnológicas en concordancia con la normativa legal. el resto se enlaza con las tablas de la Base de Datos.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 6. Lo mismo ocurre en la reconstitución de actas. INTEGRACIÓN CON BASE DE DATOS Actualización en tiempo real datos de registrados en las actas. 10. siendo necesario que se relice la verificación y proceso previo para posteriormete sea firmado digitalmente por el fedadatario informático. las microformas de las e-acta registr@l.
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Certificaciones obtenidas para Implementar el producto e-acta registr@l CERTIFICADO DE IDONEIDAD TÉCNICA DE ALMACENAMIENTO 79 .
y lo más importante. integración con bases de datos. constituyéndose este hecho. para recién tener como producto final el e-acta registr@l. Origen del servicio y su ciclo de vida El e-acta registr@l es un documento digital que resultó viable debido a que la normatividad legal lo permite (Decreto Legislativo N° 681 y 827. 5. Debido al éxito obtenido en los procesos de Registros Civiles del RENIEC. RENIEC ha tenido que combinar perfectamente las bases legales y tecnológicas de Microformas Digitales. es que cuenta con valor legal brindando eficacia jurídica. En este sentido. Características esenciales del servicio 5.1. Originalidad y diseño del servicio e-acta regitr@l es la combinación ideal de tecnologías de vanguardia a nivel mundial con la normatividad legal del Perú. e-acta registr@l se mantendrá de manera indefinida. Nota: Las Microformas Digitales está establecido en el Decreto Legislativo N° 681 y Norma Técnica Peruana NTP 392. logrando así en la institución la posibilidad de poder implementarlo en los Registros Civiles.3.030-2:2005 y 80 . Luego de investigaciones realizadas. efectuándose la inscripción de la primera e-acta registr@l con número 2000000003. Fecha de introducción al mercado El producto fue puesto a disposición de la ciudadanía a nivel nacional a partir del 28 de Enero del 2010. Firmas y Certificados Digitales con desarrollos de software. debido a que somos uno de los primeros países a nivel mundial en generación de actas registrales totalmente digitales que cuenten con valor legal y eficacia jurídica.3. 5.2. creación de nuevos procesos.3. e-acta registr@l ha sido desarrollado íntegramente por profesionales del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) del Perú. un hito histórico en el sistema de los Registros Civiles.3.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 5. almacenamiento en discos ópticos no regrabables y Certificaciones de Idoneidad Técnica. por primera vez en el Perú se generaba un acta registral totalmente electrónica y digital. e-acta registr@l es un producto ORIGINAL. Esta innovación ha optimizado los procesos internos y la atención de los ciudadanos en las Agencias del RENIEC a nivel nacional.3. ya que. Decreto Supremo N° 052-2008-PCM y la NTP 392.030-2:2005).
1. lo que implica dejar de efectuar procesos de selección (Licitaciones) para comprar libros registrales. Además se elimina la necesidad de papel.1. eficacia y optimización de los recursos del e-acta registr@l puede verse directamente en el impacto que ha tenido en diferentes campos que a continuación detallamos: A. que resultan bastante costosos para la organización. papel y mantenimiento respectivo.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA las Firmas y Certificados Digitales en la Ley N° 27269 (formato PDF/A ISO 19005 para documentos digitales de conservación prolongada). al no tener que imprimirse actas registrales se elimina la necesidad del uso de suministros de impresión. 81 . mantenimiento y soporte de las impresoras entre otros. Optimización de recursos y resultados 5. para lo cual cada Registrador Civil a nivel nacional necesitaba una impresora láser. Optimización de recursos El incremento de la eficiencia.1. Adicionalmente.4. 5. lo que permite la optimización de recursos. La inscripción de las e-acta regitr@l no requiere ser impresa. Reducción de Costos – Materiales y Suministros (Eficiencia) Antes Ahora El proceso de inscribir un acta registral demandaba la impresión de actas registrales.3. suministros.
reduciendo espacios y optimizando recursos. ya que las e-acta registr@les se generan y firman digitalmente. Reducción de Costos – Almacenamiento (Eficiencia) Antes Las actas registrales físicas eran enviadas para su custodia al Archivo Registral Físico. estas requerían ser impresas y posteriormente ser digitalizadas para que puedan estar disponibles a nivel nacional para la emisión de la certificación. generando que la organización destine recursos para la recepción de documentos.Servicios (Eficiencia) Antes Luego de realizar la inscripción de las actas registrales. esto genera la necesidad hacer uso de múltiples servicios de mensajería para su envío a la línea de procesamiento.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA B. Ahora Actualmente la inscripción de las eacta registr@les no requieren imprimirse. verificación de documentos. porque el e-acta registr@l es almacenado directamente en la Base de Datos. asignación y finalmente personal para que intercale (archive en una ubicación que garantice su ubicación posterior). no generando el crecimiento del acervo documentario de la organización. actualizando la Base de Datos en tiempo real. quedando disponible para que se emita una certificación en cualquier punto de atención RENIEC o Plataforma Virtual Multiservicios. por tanto no necesita servicios de mensajería. C. Reducción de Costos . Ahora Con la implementación del e-acta regitr@l no es necesario gestionar documentación física (en papel). 82 .
luego se digitalizan los documentos. los asigne a los digitalizadores. E. seguido los documentos eran asignados a otra estación para que se efectúe el control de calidad de imágenes. permitiendo orientar recursos a otras actividades. impresoras. Optimización del Proceso (Eficiencia) Antes El acta registral al ser un documento en papel. para ello se dedicaban recursos para que una línea de producción reciba y envié los documentos. Ahora Actualmente el e-acta regitr@al permite disminuir el consumo de energía. Aplicación de la Ecoeficiencia Antes Uso del papel. finalmente los documentos eran retornados a la estación de asignación para su despacho a la Archivo Registral Físico. Ahora Con la implementación del e-acta regitr@l no se requiere la digitalización de ningún documento. y con el uso eficiente de los recursos está alineándose con las políticas de gobierno para protección y conservación del medio ambiente. bolsas para los envíos y otros materiales necesarios dentro del proceso que no contribuyen al bienestar del planeta. requería ser digitalizado. toner. eliminando actividades y uso de horas hombre en su procesamiento.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA D. 83 . cintas adhesivas.
84 . Relaciones Exteriores. Seguridad de la Información Antes La seguridad de las actas registrales y su conservación por ser documentos fuente de la identidad de un ciudadano es un riesgo considerando que. 5. ya que no solo se simplificaron y mejoraron procesos sino que también esto se vio reflejado en el ciudadano. teniendo además gastos por traslado y pérdida de tiempo. AFPs. En la actualidad el RENIEC al tener los documentos electrónicos con firma digital y como microformas en discos ópticos almacenados en el Microarchivo permite entregar documentos certificados impresos en soporte papel con valor legal lo que permite su aplicación incluso en procedimientos judiciales. matrimonio y defunción. G. las actas al estar en papel sufrían deterioros propios del tiempo o hechos fortuitos (caída accidental de agua. Ahora Con la implementación del e-acta registr@l. teniendo que esperar hasta el día siguiente para que pueda obtener una copia certificada de su acta. reduciendo los costos por traslado y tiempo para el ciudadano. etc. Reducción de Tiempo y Costo para el Ciudadano (Eficiencia) Antes El ciudadano se apersonaba a cualquier punto de atención de RENIEC para el registro de su acta de nacimiento. las copias certificadas se emitirán instantáneamente tan pronto se genere el acta. Esto agilizará los trámites posteriores que realice ante los Municipios. Beneficios del servicio 5. Poder Judicial.4. Ahora Actualmente el e-acta registr@l se gestiona bajo un esquema de seguridad orientada a la conservación de la información.4. desgaste. Además estas actas podrían extraviarse al trasladarse de un lugar a otro.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA F. teniendo como resultado los siguientes indicadores. evitando cualquier riesgo que afecte su contenido. Por qué es exitoso Esta innovación trajo consigo que la institución evidencie mejoras tanto para el cliente interno como externo.).1.
222.MATERIALES Y SUMINISTROS El ahorro estimado anual en suministro de impresión asciende a S/. 222. 135. con la implementación de esta práctica a eliminado el uso de papel (libros registrales) para el registro de los hechos vitales. generándose un ahorro anual estimado de S/. RENIEC. Ahorro en suministro de impresión = 53 * 12 * 350 = S/.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 1) Beneficios Institucionales A.600 Cuadro 5.000 nuevos soles.600 Cantidad Actas por punto de atención x mes 800 AHORRO DE IMPRESIÓN Cantidad Punto de Atención Cantidad de Tóner x mes Meses Costo x mes Total Anual Tóner (Suministro) 50 53 12 S/. 222.1: AhoAhorro en suministro de impresión del Acta Registral Electrónica 85 . 350 S/. REDUCCION DE COSTOS .600 nuevos soles.
45 Cuadro 5.2: Costo de Libros Registrales distribuidos en puntos de atención B. 135. 135.000 en los de 800 5 50 12 S/.3: Costo de servicio de mensajeria en puntos de atención 86 .000 ELIMINACION DE PAPEL Cantidad Actas por Cantidad Cantidad punto de de Libros Punto de Meses Costo atención x x mes Atención mes Total Anual Cantidad Libros Registrales distribuidos todos puntos atención de S/. 60.SERVICIOS (Eficiencia) Ahorro estimado anual en el servicio de mensajería de S/. 000 nuevos soles. REDUCCION DE COSTOS . 100 Total Anual 12 S/.000 Cuadro 5.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Ahorro en papel = 5 * 50 * 12 * 45 = S/. SERVICIO DE MENSAJERIA Puntos de atención RENIEC Cantidad Punto de Atención 50 Meses Costo de servicio x mes S/. 60.
6. 90. El ahorro anual estimado del Servicio de Almacenamiento asciende a S/. 180.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA C. 1.000 S/.500 S/. 84. 180. REDUCCION DE COSTOS EN ALMACENAMIENTO FISICO (Eficiencia) Disminuciòn de espacio: Optimización del espacio físico convirtiendo grandes pilas de papel en almacanmientos digitales(discos opticos no regrabables).000 S/. Cantidad SERVICIO DE de ALMACENAMIENTO Personas FISICO x mes Personal de archivo Alquiler de local para almacenamiento Materiales de archivo TOTAL 5 Meses Costo x mes Total Anual 12 12 12 S/. 000. 500 S/.000 S/. 7. Se dejó de utilizar espacios destinados para la custodia física de las actas registrales del RENIEC.000 S/.4: Costo de servicio de almacenamiento de actas registrales en físico 87 .000 Cuadro 5.
88 . desastres u otros factores No más inadecuada manipulación de los documentos No más inadecuado almacenamiento La institución mejoró el registro de las nuevas inscripciones mediante la eliminación de papel. suministros para impresora. riesgos en el traslado de documentos con valor legal (pérdida. apertura. a través de la implementación del e-acta registr@l. gastos de mensajería.6: El e-acta regitr@l ELIMINA LOS ARCHIVOS FISICOS La implementación del e-acta registr@l eliminará los siguientes casos:      No más alteraciones de la información No pérdida o robo de la documentación No más deterioro de actas por el clima. robo.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Gráfico 5. alteraciones) y eliminación de espacio físico para almacenamiento de los documentos registrales.
600. AHORRO HORAS HOMBRE Supervisor Recepción despacho Asignación Digitalización control de calidad de imágenes TOTAL y Cantidad proyectada Cantidad Meses de actas a procesar 1 3 2.000 1 4 2 12 12 12 12 12 Costo Total S/.500 S/.800 S/.600 S/.000 S/. mientras que con el e.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA D. OPTIMIZACION DEL PROCESO (EFICIENCIA) Con el PROCESO ANTERIOR AUTOMATIZADO. 213.600 Cuadro 5. matrimonio y defunción se realizaban en (05) Sub procesos para que esten disponibles en la base de datos. generándose un ahorro estimado anual de horas hombres de s/. 2.000 S/. 1. 1.electrónica sólo se realiza en (02) Sub Procesos. 36. 72. el procesamiento de las nuevas inscripciones de nacimiento.500 S/.500 S/. 21. 54. 1.500 S/.000 S/.4: Ahorro en horas hombre al generar el Acta Registral Electrónica 89 . 213.000 S/. 1. 30.
ASIGNACIÓN AHORA Sub Procesos Necesarios = 2 1. DESPACHO 90 . RECEPCIÓN 3. CALIDAD vs. CONTR. RECEPCIÓN 2. DIGITALIZACIÓN 4. 2. REGISTRO DE ACTA 5.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA PROCESAMIENTO DEL ACTA REGISTRAL ANTES Sub Procesos Necesarios = 5 1.
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA E. en nuestra caso el e-acta registr@l). las mimas que son almacenados en discos opticos. F. lo cual conlleva a los siguiente beneficios: * Reducir costos de producción * Nueva innovaciones en los procesos * Elevar la competitividad * Promover un ambiente laboral sano. SEGURIDAD DE LA INFORMACION RENIEC asegura la Calidad de la información. formato PDF/A ISO 19005 para documentos electrónicos de conservación prolongada. equidad social y valor ecológico. La institución logró implementar en el sistema de registros civiles la integración de la normativa legal (Ley de Firmas y Certificados Digitales. APLICACION DE LA ECOEFICIENCIA Optimización de tres objetivos en forma paralela: crecimiento económico.. práctica que impacto en la seguridad de la información del ciudadano. su Reglamento y la normatividad de Microformas) con la tecnología (firma digital. 91 . las actas registrales procesadas permiten generar Microformas Digitales (imágenes con valor legal y eficacia jurídica). La información estará disponible a través de los siglos. este sistema de procesamiento se encuentra bajo estándares técnicos internacionales y certificados por la empresa auditora SGS y Bureau Veritas.
93.00 S/.00 S/.000. 0.014 S/. 24. 810.800. 810. 0.00 S/.000.00 Cuadro 5. 810.00 INDICADOR(EFICIENCIA. 600. 22.011 2.00 S/.00 S/. 400.000. 200.013 2.00 S/. 4. 810. 810.600.00 S/.00 S/.00 S/. 810.000.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Total costos de inversión Total costos ahorrados en un año RECURSO Cantidad de horas .5: Resumen de Beneficios Institucionales y Análsis de Costo – Beneficio INVERSION VERSUS AHORRO PROYECTADO S/.000. 213.00 2.00 2.00 S/.00 S/. 100.000. 0. 0.00 S/.014 2.00 S/.000.015 S/.600. 700.00 Total S/.00 S/.800.600.010 S/. 300.00 S/. 0. 810.00 2. 93.00 S/.Hombres utilizado Recursos tecnológicos(TOKEN) Infraestructura Equipos Servicio de Certificado Digital Capacitación TOTAL TOTAL INVERSIÓN S/. 0.015 Inversión Ahorro Años Inversión Ahorro 2.012 S/.600. 93. 4.600. 810.600. 0.012 2.600.00 S/.00 S/.000. 135.000. EFICACIA) Ahorro de Impresión Eliminación de Papel Servicio de Mensajería Servicio de Almacenamiento Ahorro de Horas Hombre TOTAL TOTAL AHORRO S/.000.00 2.00 S/. 40.011 S/.00 S/.600.00 S/. 500.00 S/.600.00 S/. 0. 60.00 S/.00 S/. 180.00 S/. 900.000. 0. 810.000.000.00 92 .00 S/.00 S/.00 2.600.600.800.00 S/.600.000.00 S/. 810.010 2.000. 800. 2.00 S/.00 S/.013 S/. 0. 500.600.00 2.00 S/.863.00 S/.500.600.00 S/.00 S/. 0.000.800.00 S/. 810.800. 222. 93. 810.00 S/.
matrimonio o defunción. control de calidad y despacho. toda vez que ya no tendrá que esperar hasta el día siguiente para que pueda obtener un copia certificada de su acta de nacimiento. para recién finalmente las actas estén disponibles en la Base de Datos para que pueda emitirse una certificación. luego que se registraba un acta de nacimiento. Cuadro 5. matrimonio o defunción.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA El ahorro de costos aumentará conforme el e-acta registr@l ingrese a más de los 50 puntos de atención considerados. asignación. y ello dinamizo la atención en las Oficinas Registrales así como el tiempo que tendría que invertir el ciudadano en realizar sus trámites en el RENIEC. donde dichas actas tenían que pasar por las etapas de recepción. Todo esto tomada un tiempo de 8 horas. digitalización. porque esta será entregada inmediatamente luego que termite el proceso para generar el e-acta registr@l. 93 . sin embargo uno de los más importantes es el ofrecido al ciudadano. el ciudadano tenía que esperar que el punto de atención envíe esa acta física a través de un Courier a la línea de producción automatizada. Actualmente con el e-acta registr@l dicho tiempo ha sido reducido a tan solo 10 minutos. Con el proceso anterior.6: Inversión versus ahorro proyectado 2) Beneficios a los ciudadanos El e-acta registr@l tiene un abanico de beneficios.
ya que estas actas tienen el mismo valor legal que las actas en papel.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA DE A Gráfico 5. judicial. permisos de viaje de menores. administrativo.7: Ahorro de tiempo en la generación del Acta Registral Electrónica Adicionalmente a esto se puede encontrar los siguientes resultados que demuestran la magnitud del impacto positivo que significo la puesta en marcha del e-acta registr@l:  Las actas registrales electrónicas pueden ser usadas para cualquier trámite notarial. u otros para los que el ciudadano crea pertinente. 94 .
9: ahorro de tiempo y costo al ciudadano 95 .240 ACTAS REGISTRALES ELECTRONICAS Gráfico 5.8: Stakeholders del RENIEC usan el Acta Registral Electrónica  La generación de las e-actas registr@les permiten un ahorro significativo de tiempo y costo para el ciudadano. TIEMPO Y COSTO ENTREGA INMEDIATA DE ACTA REGISTRAL AHORRO DE TIEMPO Y COSTO POR TRASLADO OFICINA REGISTRAL PVM AL 26 DE ENERO DEL 2012 SE HAN REGISTRADO 52.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Gráfico 5. ya que copias certificadas de actas se entregan en el mismo instante y no en una segunda oportunidad(siguiente día). toda vez que ya no será necesario realizar gastos por traslado de movilidad e inversión de su tiempo.
notarias. Gráfico 5. etc.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 3) Benificios a demás involucrados Dentro de la estructura privada y estatal existe la necesidad de la información contenida en las actas registrales debido a que brindan información necesaria para la realización y aprobación de diversos trámites en embajadas. beneficiará a todas las entidades a quienes se brinda servicios y a nuestro Perú. ministerios.10: El Acta Registral Electronica puede ser solicitada en cualquier local del RENIEC y en los consulados del Perú alrededor del mundo 96 . toda vez que se tendrá la información más rápido. La información puesta en las e-actas registr@les significa un gran avance en seguridad jurídica ya que es un documento inalterable debido a los diferentes mecanismos de seguridad que contiene como lo es el uso de las Microformas Digitales y firma digital. La optimización de tiempos en sus procesos internos que logren RENIEC dentro del sistema de identificación. colegios.
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA 4) Matriz de Creación de Valor El e-acta registr@l crea valor para el ciudadano y para el RENIEC. mientras que con el e-acta registr@l se realiza en sólo 2 sub procesos. Asimismo. Cobertura: e-acta registr@l está desplegándose a nivel nacional en los 292 puntos de atención de RENIEC. Gráfico 5. la entrega inmediata del e-acta registr@l acelera estos trámites posteriores realizados por el ciudadano.permitiendo la optimización de recursos(horas hombre). 97 . optimizando los procesos internos y beneficios de celeridad para el ciudadano. Tiempo: Reducción del tiempo de procesamiento de las nuevas inscripciones de 8 a 10 minutos.11: Matriz de creación de valor al generar el Acta Registral Electrónica Servicio: Las actas registrales electrónicas pueden ser usadas para cualquier trámite notarial. judicial u otros que el ciudadano crea pertinente. Eficiencia: El procesamiento de las nuevas inscripcionesera realizado con el proceso anterior en 5 sub procesos. ya que estas actas tienen el mismo valor legal que las actas en papel. administrativo.
5. permitiendo reducir el tiempo de procesamiento de las actas registrales. servicio de mensajería. evitando cualquier riesgo que afecte a su contenido. Este producto es generado en la planta de producción para el procesamiento de actas registrales. Decreto Supremo N° 052-2008-     98 . matrimonio y defunción. El Acta Registral Electrónica se gestiona bajo un esquema de seguridad orientada a la conservación de la información. porque esta emitirá instantáneamente tan pronto se termine el registro del e-acta registr@l (10 minutos). está soportado por el Decreto Legislativo N° 681 y 827. innovación que ha llevado al Perú a ser uno de los primeros países a nivel mundial en generación de actas registrales totalmente digitales. permite el registro de las inscripciones de nacimiento. el mismo que cuenta con un sistema de gestión de calidad. sino por un medio digital. cuyos datos contenidos en el acta con valor legal. Replicabilidad  El Acta Registral Electrónica es un producto digital que a través de un software desarrollado por el RENIEC. estén disponibles en cualquier local del RENIEC a nivel nacional. así como en las Plataformas Virtuales Multiservicios – PVM. Permite eliminar la existencia de archivos físicos que podrían sufrir perdida.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA Costo: Reducción de costos de materiales. Plazo de Entrega: El ciudadano no tiene que esperar hasta el siguiente día para obtener una copia certificada de su acta de nacimiento. garantizando que la información registrada esté disponible.5. y al estar registrado en la base de datos. horas hombre. su almacenamiento se realiza a través de un microarchivo que reúne las condiciones de seguridad para el almacenamiento y conservación de microformas digitales. suministros de impresión. porque el e-acta registr@l no necesita estos recursos. El Acta Registral Electrónica permite el uso intensivo del certificado digital. destrucción o manipulación. no volverán a ser registrados de forma analógica o en papel. matrimonio o defunción. que cuenten con valor legal y eficacia jurídica. eliminación de archivos físicos y ahorro en papel. certificado bajo la norma ISO 9001:2008.
permitiendo reducir el tiempo de procesamiento de las actas registrales de 8 horas a 10 minutos y atención de las copias certificadas de manera inmediata a nivel nacional. esto significa que los datos contenidos en el acta registral nunca más se realizará en forma analógica o en papel. la emisión de actas registrales adulteradas. de Firmas y Certificados Digitales. Con el proceso anterior. toda vez que ya no tendrá que esperar hasta el día siguiente para que pueda obtener un copia certificada de su acta de nacimiento. VI. sin embargo uno de los más importantes es el ofrecido al ciudadano. matrimonios y defunciones. Esta implementación que ha cambiado los paradigmas del Registro Civil y que además elimina los archivos físicos que podrían sufrir perdida.  El RENIEC alineando su política al cumplimiento del Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) referido a Fomentar una alianza mundial para el desarrollo. lo que hace virtualmente imposible. se ha realizado gracias al uso de la tecnología de la información como Certificado Digital y Microformas Digitales en concordancia con la normativa legal vigente (Decreto Legislativo N° 681 y 827. mediante el uso de microformas digitales. y la Ley N° 27269. eacta registr@l está desplegándose a nivel nacional en todos los puntos de atención optimizando los procesos internos y beneficios de celeridad para el ciudadano. porque esta será entregada inmediatamente luego que termite el proceso para generar el e-acta registr@l. sino en un medio digital que es el e-acta registr@l. garantizando que la información registrada estará disponible a través del tiempo. la misma que al incorporar medidas de seguridad. propio de los países en vías de desarrollo. destrucción o manipulación.  Conclusiones El e-acta registr@l (Acta Registral Electrónica) es un producto digital que registra las inscripciones de nacimientos. siendo nuestro principal beneficiario el ciudadano. pone a disposición de los peruanos el Acta Registral Electrónica. luego que se registraba un acta de nacimiento. la seguridad de ésta y su conservación por periodos prolongados.030-2:2005. el ciudadano tenía que esperar que el punto de 99    . matrimonio o defunción. Decreto Supremo N° 052-2008-PCM y la NTP 392. garantiza la integridad de la información registrada. matrimonio o defunción. combatiendo de esta forma el problema del tráfico documentario.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA PCM y la Norma Técnica Peruana 392.030-2:2005). El e-acta registr@l tiene un abanico de beneficios. Esta innovación nos lleva a ser uno de los primeros países a nivel mundial en generación de actas registrales totalmente digitales que cuenten con valor legal y eficacia jurídica.
El desarrollo e implementación de este proyecto puede replicarse en países que cuentan o proyectan contar con archivos digitales de Actas de Registros Civiles (nacimientos. y ello dinamizo la atención en las Oficinas Registrales así como el tiempo que tendría que invertir el ciudadano en realizar sus trámites en el RENIEC.  Actualmente con el e-acta registr@l dicho tiempo ha sido reducido a tan solo 10 minutos. Este proceso toma un tiempo de 8 horas.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA atención envíe esa acta física a través de un Courier a la línea de producción automatizada. digitalización. Siglas AFIS Sistema Automático de Identificación de Impresiones Dactilares Sistema Automatizado de Identificación por Impresiones Dactilares Banco Interamericano de Desarrollo Banco Mundial Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social del Brasil Comisión Económica para América Latina y el Caribe 100 AFIS BID BM BNDES CEPAL . para recién finalmente las actas estén disponibles en la Base de Datos para que pueda emitirse una certificación. control de calidad y despacho.       VIII. matrimonios. asignación. donde dichas actas tenían que pasar por las etapas de recepción. Informe de Postulación RENIEC – Premio Creatividad Empresarial 2011  VII. Bibliografía Marco Macroeconómico Multianual 201 2 – 2014 – Ministerio de Economía y Finanzas – MEF – Perú Plan Bicentenario: Perú Hacia el 2021 – CEPLAN – Perú Camino a la Excelencia – RENIEC 2010 Informe de Postulación RENIEC – Premio Nacional a la Calidad 2011 Informe de Postulación RENIEC – Proyectos de Mejora 2010 – Acta Registral. defunciones) y que estén dispuestos a implementar herramientas de Tecnología de la Información y Conocimiento.
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA CIAT CNL CODESI Centro Interamericano de Administraciones Tributarias Colegio de Notarios de Lima Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información COMTRADE Base de Datos Estadísticos Sobre el Comercio de Mercaderías de las Naciones Unidas CRI CT&I DB DNI EFTA ESSALUD FMI FMI FSV I+D IDH IED IFC IGC ILPES Certificado Registral Inmobiliario Ciencia. Tecnología e Innovación Doing Business – Ranking Documento Nacional de Identidad Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio El Seguro de Social de Salud Fondo Monetario Internacional Fondo Monetario Internacional Fingerprint Search Verification Investigación y Desarrollo Índice de Desarrollo Humano Inversión Extranjera Directa Corporación Financiera Mundial Índice Global de Competitividad Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social Instituto Nacional de Estaditica e Informatica Impuesto Sobre el Valor Agregado Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres Ministerio de Salud 101 INEI IVA JUNTOS MINSA .
Presidencia del Consejo de Ministros Población Económicamente Activa Población Económicamente Activa Coordinadora de Respuestas a Emergencias en Redes Teleinformáticas de la Administración Pública del Perú Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (Programme for International Student Assessment) Policía Nacional de Perú Plataforma Virtual Multiservicios Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamericana Registros Civiles Registro Único de Identificación de las Personas Naturales ONPE ORA OREC GOR PAAF PBI PBI PCM PEA PEA Pe-CERT PISA PNP PVM RENIEC RICYT RRCC RUIPN 102 . Ministerio de Transporte de Comunicaciones Nueva Gestión Pública Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos Oficina Nacional de Procesos Electorales Oficinas Registrales Auxiliares Oficina de Registro de Estado Civil Gerencia de Operaciones Registrales Procedimiento Automático AFIS Producto Bruto Interno Producto Bruto Interno.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA MMM MTC NGE OCDE Marco Macroeconómico Multianual.
ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA SEGIB SIO MS Secretaría General Iberoamericana Sistema Integrado Operativo Uso de Tecnologías Push Ley que regula el Correo Electrónico Comercial no Solicitado Superintendencia Nacional de Registros Públicos Superintendencia Nacional de Administración Tributaria Sub Gerencia de Gestión de Integración de Registros Civiles Sub Gerencia de Procesamiento de Registros Civiles Sub Gerencia de Depuración de Registros Civiles Servicio de Verificación Biométrica Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Tratados de Libre Comercio Organización de las Naciones Unidas para la Educación. la Ciencia y la Cultura Red Privada Virtual World Economic Forum SPAM SUNARP SUNAT SGIRC SGPRC SGDRC SVB TIC TLC UNESCO VPN WEF 103 .
gob.pe 511-3152700 anexo 1113 Josué Daniel Pozo Dionicio Gerencia de Procesos de Registros Civiles Gerencia de Asesoría Jurídica Desarrollo del Informe jpozo@reniec. se contó con el siguiente equipo de trabajo.pe 511-3154000 anexo 1780 Heidi Landa Camayo Especialista en Gestión por Procesos Especialista en Gestión de Proyectos y Procesos Especialista en Procesos Desarrollo del Informe hlanda@reniec.gob.ACTA REGISTRAL ELECTRÓNICA IX.gob.gob.gob.gob.pe 511-3152700 anexo 1126 Amparo Ortega Campana Sub Jefatura Nacional Desarrollo del Informe aortega@reniec.gob.pe 511-3152700 anexo 1105 Francisco Rios Villacorta Gerencia de Planificación y Presupuesto Gerencia de Procesos de Registros Civiles Sub Jefatura Nacional Sub Gerente de Planificación Desarrollo del Informe frios@reniec.pe 511-3152700 anexo 1032 Celia Saravia Bonifacio Gerente Desarrollo del Informe csaravia@reniec. Anexos Anexo A – Equipo de Trabajo Para la elaboración del informe de postulación.gob.pe 511-3154000 anexo 1443 María Úrsula Zoila Ortiz Ruggiero Sub Gerente de sistematización Jurídica Edición del Informe uortiz@reniec.gob.pe 511-3152700 anexo 1070 104 . Nombres y Apellidos Mariano Cucho Espinoza Unidad Orgánica Cargo Actividades que desarrollo Líder del Proyecto E-mail /Teléfono Sub Jefatura Nacional Sub Jefe Nacional mcucho@reniec.pe 511-3152700 anexo 1112 Gonzalo Sánchez Lorenzo Sub Jefatura Nacional Especialista en Gestión por Procesos y de Calidad Asistente de Producción Desarrollo del Informe gsanchezl@reniec.pe 511-3152700 anexo 1125 Adelmo Cancino Cancino Sub Jefatura Nacional Desarrollo del Informe acancino@reniec.
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