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1 Comune di Cabras Provincia di Oristano Comuni de Crabas Provincia de Aristanis Servizio Affari Generali AVVISO PUBBLICO (allegato alla Determinazione n. 46/AG del ) INDAGINE DI MERCATO PER L AFFIDAMENTO MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO POSTALE Ai sensi del Regolamento comunale Acquisto beni e servizi in economia emanato ai sensi dell art. 125 del D.Lgs , n 163 e dell art. 41 della L.R , n 5 VISTA la direttiva 97/67/CE, concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e per il miglioramento della qualità del servizio, come modificata dalla direttiva 2008/6/CE, riguardante il pieno completamento del mercato interno dei servizi postali della Comunità; VISTO l art. 4 del D.lgs , n. 261 di attuazione della direttiva 97/67/CE, come modificato dal D. lgs , n. 58 di attuazione della direttiva 2008/6/CE, che dispone: Per esigenze di ordine pubblico, sono affidati in via esclusiva al fornitore del servizio universale: a) i servizi inerenti le notificazioni di atti a mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari di cui alla legge 20 novembre 1982, n. 890, e successive modificazioni; b) i servizi inerenti le notificazioni a mezzo posta di cui all'articolo 201 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 ; VISTO l art. 6, comma 1 del D.lgs , n. 261 di attuazione della direttiva 97/67/CE, come modificato dal D. lgs , n. 58 di attuazione della direttiva 2008/6/CE, che stabilisce: L offerta al pubblico di servizi non rientranti nel servizio universale, compreso l'esercizio di casellari privati per la distribuzione di invii di corrispondenza, è soggetta ad autorizzazione generale del Ministero dello sviluppo economico ; VISTO l art. 211 del D.Lgs n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), che richiama l art. 6 della direttiva 2004/17/CE sul coordinamento delle procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia e degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali, con cui si estende ai servizi postali l applicazione delle norme che disciplinano i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture nei settori speciali; DATO ATTO che attualmente il Comune si avvale della società Poste Italiane S.p.A., fornitore del servizio postale universale, per l espletamento del servizio di corrispondenza; CONSIDERATO che l Amministrazione Comunale intende affidare il servizio di corrispondenza dell Ente a soggetti che operano nel mercato postale privato, i quali, secondo analisi di mercato precedenti, forniscono gli stessi servizi della società Poste Italiane, eccetto quelli che comunque rimangono di competenza esclusiva del fornitore del servizio universale, ma a prezzi più contenuti; RILEVATO che si rende pertanto necessario procedere all indizione di un avviso pubblico, volto ad acquisire le manifestazioni di interesse alla stipulazione di una convenzione con il Comune da parte dei soggetti privati che operano nel settore postale che abbiano ottenuto l autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico; CONSIDERATO che la finalità specifica è rappresentata dalla volontà di realizzare un risparmio sulle spese relative ai servizi postali a carico del Comune, limitatamente ai servizi che non rientrano nell ambito del servizio postale universale; 1
2 In esecuzione della deliberazione G.C. n. 38 del , con la quale sono stati forniti gli indirizzi per l indizione di una procedura per l affidamento del servizio postale; VISTA la determinazione n. 46/AG del , di approvazione del presente avviso, È INDETTA una procedura per la presentazione di manifestazioni di interesse per l affidamento del servizio postale, secondo le condizioni di seguito riportate. Art. 1 Descrizione, caratteristiche e modalità di esecuzione del servizio. L appalto ha per oggetto l affidamento mediante cottimo fiduciario del servizio postale. Art. 2 - Requisiti di partecipazione alla procedura negoziata Possono presentare la propria candidatura nell ambito della presente indagine di mercato le agenzie postali in possesso dei requisiti di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e della normativa di settore. Art. 3 Importo presunto I servizi postali ammonteranno ad un importo presunto di ,00 annui; Art. 4 Luogo di esecuzione del servizio e modalità di espletamento del servizio Il servizio dovrà essere svolto nell ambito su tutto il territorio nazionale ed internazionale. Il servizio dovrà comprendere le seguenti attività: - Ritiro, spedizione e recapito posta ordinaria, raccomandata semplice, raccomandata con A.R., posta semplice, raccomandata urgente; - Attribuzione data certa; - Spedizione pacchi; - Servizio volantinaggio; - Caselle postali di domicialiazione; - Servizio telegrammi; - Spedizione posta massiva; - Confezionamento posta con inoltro liste clienti; - Servizi accessori. Art. 5 Termini e modalità di presentazione della manifestazioni di interesse La manifestazione di interesse ad essere invitati alla successiva procedura negoziata, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro il termine perentorio delle ore 13,00 del giorno in busta chiusa riportante la dicitura CONTIENE MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AVVISO SERVIZIO POSTALE all Ufficio Protocollo del Comune di Cabras Piazza Eleonora, Cabras (OR), secondo il modello allegato al presente avviso e scaricabile dal sito internet del Comune di Cabras La pubblicazione del presente avviso avverrà su sito istituzionale del Comune di Cabras, nella sezione dell albo pretorio online all indirizzo Si procederà all affidamento del Servizio anche in presenza di una sola offerta, purché valida. Art. 6 Documentazione da allegata alla manifestazione di interesse Al modulo di manifestazione di interesse di cui al presente avviso pubblico, a pena di inammissibilità, dovrà essere allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore, in corso di validità. Cabras, lì Il Responsabile del Servizio Dott.ssa M. Sofia Pippia 2
3 (intestazione) FAC SIMILE MANIFESTAZIONE INTERESSE Al Comune di Cabras P.zza Eleonora, Cabras OR Oggetto: Manifestazione interesse Servizio Postale. Il/la sottoscritto/a.... Nato/a.. il.. Codice Fiscale: residente a. Provincia Via/Piazza in qualità di... dell agenzia/impresa con sede legale (Via, n. civico, Comune e CAP) sede operativa (Via, n. civico, Comune e CAP) Codice Fiscale: Partita IVA.... telefono.... cellulare..... fax.... indirizzo mail.. indirizzo PEC CCNL al quale aderisce l agenzia/impresa CHIEDE di essere invitato a partecipare alla procedura negoziata per l affidamento del Servizio Postale, come impresa singola; come soggetto giuridico pubblico (indicare) ; come altro soggetto giuridico (indicare) ; oppure come CAPOGRUPPO di un Raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale verticale misto GIÀ COSTITUITO fra le seguenti imprese: oppure come CAPOGRUPPO di un Raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale verticale misto DA COSTITUIRSI fra le seguenti imprese: oppure come MANDANTE di un Raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale verticale misto GIÀ COSTITUITO fra le imprese: 3
4 oppure come MANDANTE un Raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale verticale misto DA COSTITUIRSI fra le seguenti imprese: ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR N. 445 e smi consapevole delle sanzioni penali previste dall art. 76 del medesimo DPR N. 445/2000 e smi, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate. D I C H I A R A (barrare e/o indicare solo le parti che rilevano ai fini della partecipazione) di non trovarsi nelle condizioni previste nell art.38, c. 1, del D.lgs. n. 163/2006 e smi, è più precisamente dichiara: che l impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo,, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o che non sono in corso procedimenti per la dichiarazione di tali situazioni; che sono cessate le incapacità personali derivanti da sentenza dichiarativa di fallimento o di liquidazione coatta con la riabilitazione civile, pronunciata dall organo giudiziario competente in base alle condizioni e con il procedimento previsto dal Capo IX; che è venuta meno l incapacità a contrarre - prevista nei casi di amministrazione controllata e di concordato preventivo - per revoca o per cessazione dell amministrazione controllata, ovvero per la chiusura del concordato preventivo - attraverso il provvedimento del giudice delegato che accerta l avvenuta esecuzione del concordato ovvero di risoluzione o annullamento dello stesso; che si è concluso il procedimento dell amministrazione straordinaria di cui al D.Lgs. n. 270/1999; che nei propri confronti non è stata disposta la misura di prevenzione della sorveglianza di cui alla legge 27 dicembre 1956, n. 1423; che nei propri confronti, negli ultimi 5 anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui alla legge n. 1423/56, irrogate nei confronti di un proprio convivente; che non è stata applicata dall organo giudiziario competente una delle misure di prevenzione di cui alla legge 27 dicembre 1956, n e smi, nei confronti dei soggetti richiamati dall art. 38, c. 1, lett. b), del D.lgs. n. 163/2006, misure che conseguono all annotazione - negli appositi registri presso le segreterie delle procure della Repubblica e presso le cancellerie dei tribunali - della richiesta del relativo procedimento, la quale era stata inserita come informazione nel casellario informatico; che: nei propri confronti NON è pendente un procedimento per l applicazione delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui alla legge 27 dicembre 1956, n. 1423; nei propri confronti NON è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, OPPURE sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale OVVERO condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45, paragrafo 1, Direttiva CE 2004/18; è venuta meno nei confronti dei soggetti richiamati dall art. 38, c. 1, lett. c), del D.lgs. n. 163/2006 condannati con sentenza definitiva per uno dei reati surrichiamati l incapacità a contrarre con la pubblica amministrazione a causa della concessione del provvedimento di riabilitazione; 4
5 è stato applicato nei confronti dei soggetti richiamati dall art. 38, c. 1, lett. c), del D.lgs. n. 163/2006 condannati con sentenza definitiva, oppure di applicazione della pena su richiesta per reati che incidono sull affidabilità morale e professionale del concorrente - l art. 178 del codice penale riguardante la riabilitazione, oppure l art. 445, c. 2, del codice di procedura penale riguardante l estinzione del reato. che nell anno antecedente la data di pubblicazione dell Avviso pubblico non vi sono soggetti cessati dalle cariche societarie indicate all art.38, c. 1, lett. c), del D.lgs. n. 163/2006; che i nominativi e le generalità dei soggetti cessati dalle cariche societarie indicate all art. 38, c. 1, lett. c), del D.lgs. n. 163/2006 nell anno antecedente la data di pubblicazione dell Avviso pubblico di che trattasi, sono i seguenti: e che nei confronti dei suddetti soggetti durante il periodo in cui rivestivano cariche societarie: non sono state pronunciate sentenze di condanna passate in giudicato o di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale, per reati che incidono sulla moralità professionale ovvero condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45, paragrafo 1, Direttiva Ce 2004/18; nel caso di sentenze a carico, sono stati adottati atti e misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, dimostrabili con la documentazione allegata ; di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall art. 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro; che non è stata commessa grave negligenza o malafede nella esecuzione delle prestazioni affidate dalla Stazione appaltante che ha pubblicato l Avviso e che non ha commesso un errore grave nell esercizio dell attività professionale, accertato con qualsiasi prova dalla Stazione appaltante; di non avere commesso violazioni definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito; che nell anno antecedente la data di pubblicazione dell Avviso non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alla procedura negoziale; di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito; che nei confronti dell impresa rappresentata non è stata disposta la sanzione amministrativa dell interdizione dall esercizio dell attività o del divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui agli artt. 9, c. 2, lett. c), del D.Lgs. 8 giugno 2001, n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione. che l impresa non si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui all art. 1 bis, c. 14 della legge n. 383/2001 e smi; che l impresa si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui all art. 1 bis, c. 14 della legge n. 383/2001 e smi, ma che il periodo di emersione si è concluso entro il termine ultimo di presentazione dell offerta; 5
6 la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 (nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000; la propria ottemperanza agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 (nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a 35 dipendenti che abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000). di aver adempiuto all interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; di non trovarsi in situazione di controllo come controllante o come controllato ai sensi dell art del codice civile con alcuna impresa; di trovarsi in situazione di controllo come controllante o come controllato ai sensi dell art del codice civile con le seguenti imprese (denominazione, ragione sociale e sede legale): ; di mantenere regolari posizioni previdenziali ed assicurative presso l INPS (matricola n. ), l INAIL (matricola n. ) e di essere in regola con i relativi versamenti; che l impresa è iscritta nel registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura della Provincia di: per le seguenti attività: e che i dati dell iscrizione sono i seguenti (per le ditte con sede in uno stato straniero, indicare i dati di iscrizione nell Albo o Lista ufficiale dello Stato di appartenenza): numero di iscrizione data di iscrizione durata della ditta/data termine forma giuridica ovvero che non sussiste l obbligo di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura (in tal caso allegare alla dichiarazione copia dell Atto costitutivo e dello Statuto); di aver conseguito un fatturato specifico riferito agli esercizi , da intendersi quale cifra complessiva del triennio o nel minor periodo di attività dell impresa, per l espletamento di servizi e/o postali, di importo pari ad almeno Euro ,00 I.V.A. esclusa di aver effettuato nel triennio i seguenti servizi postali per conto di Enti Pubblici: Descrizione servizio Soggetto pubblico Periodo 6
7 di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 13 del D.Lgs. 196/2003 e smi, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa; CRITERIO PER LA SELEZIONE DELLE 5 DITTE DA INVITARE ALLA PROCEDURA IN ECONOMIA servizi offerti prezzi Data, FIRMA DEL DICHIARANTE ATTENZIONE La domanda e la dichiarazione devono essere corredate da fotocopia di documento di identità del dichiarante. Nel caso di Procuratore deve essere allegata anche copia semplice della Procura. 7
8 Modello A/BIS Modulo per Dichiarazioni di idoneità morale da compilarsi su carta intestata dell Impresa da parte dei seguenti soggetti non firmatari dell offerta: a) titolare (per impresa individuale), soci (per le società in nome collettivo), soci accomandatari (per le società in accomandita semplice), amministratori muniti di poteri di rappresentanza (se si tratta di altro tipo di società); b) direttore tecnico NON firmatario dell offerta di ciascuna impresa componente il RTI Io sottoscritto nato a il in qualità di (carica sociale) della società (denominazione e ragione sociale) D I C H I A R O consapevole della responsabilità penale in cui incorre chi sottoscrive dichiarazioni mendaci e delle relative sanzioni penali di cui all art.76 del D.P.R. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di decadenza dai benefici eventualmente conseguiti al provvedimento emanato, ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. che i fatti, stati e qualità riportati nei successivi paragrafi corrispondono a verità (barrare la casella che interessa) A) che nei propri confronti non è stata emessa sentenza di condanna passata in giudicato, ovvero sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale. ovvero di avere subito condanne relativamente a: ai sensi dell art. del C.P.P. nell anno e di aver (indicare se patteggiato, estinto, o altro. Si rammenta che sono causa di esclusione la condanna con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45 par. 1 Direttiva CE 2004/18). B) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all articolo 6 del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i. o di una delle cause ostative previste dall art. 67 del predetto D.Lgs. 159/2011; C) di non incorrere nella causa di esclusione di cui all art. 38, comma 1, lett. m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. LUOGO E DATA TIMBRO E FIRMA Alla presente dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del soggetto firmatario 8

References: art. 125
 art. 41
 art. 4
 art. 6
 art. 211
 art. 6
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 art. 76
 art.38
 sentenza 
 art. 38
 sentenza 
 sentenza 
 art. 444
 sentenza 
 art. 45
 art. 38
 sentenza 
 art. 38
 sentenza 
 art. 178
 art. 445
 art.38
 art. 38
 art. 444
 sentenza 
 art. 45
 art. 17
 art. 1
 art. 1
 art. 13
 art.76
 sentenza 
 sentenza 
 art. 444
 sentenza 
 art. 45
 articolo 6
 art. 67
 art. 38