Source: https://es.scribd.com/document/126138427/LEY-DE-RESIDUOS-Y-DESECHOS-SOLIDOS
Timestamp: 2017-05-28 14:41:01+00:00

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hasta la disposición final y cualquier otra operación que los involucre. 2. transferencia. transporte. sustentable y sostenible. El manejo integral de los residuos y desechos sólidos deberá ser sanitario y ambientalmente adecuado. I II
. Artículo 11. conforme a las disposiciones establecidas en esta Ley y a la reglamentación técnica sobre la misma.Artículo 9. El Estado. en el cumplimiento de las metas de calidad y eficiencia en los servicios que han sido establecidos para la gestión integral. con sujeción a los principios de prevención y control de impactos negativos sobre el ambiente y la salud. participación comunitaria. 3. la gestión integral de los residuos y desechos sólidos comprende tanto los procesos como los agentes que intervienen en la generación. que permitan coadyuvar. Es competencia del Poder Público Nacional. Diseñar y promover políticas de financiamiento. debiendo ser eficiente. atendiendo a los objetivos económicos y sociales del país en sus diversas regiones. Artículo 10. TÍTULO DE LAS COMPETENCIAS Capítulo De las Competencias del Poder Público Nacional Artículo 12. educación y sin discriminación. recolección. en ejecución de la presente Ley. velará porque la gestión integral de los residuos y desechos sólidos se realice conforme a los principios de integridad. almacenamiento. a través de los órganos competentes. relacionadas con la gestión integral de los residuos y desechos sólidos: 1. información. a fin de garantizar un adecuado manejo de los mismos. Desarrollar políticas. estrategias generales y planes sectoriales en la materia. A los efectos de esta Ley. Otorgar asistencia técnica a los gobiernos regionales y locales para una mejor gestión de los servicios. y aprovechamiento. ejercer las atribuciones que a continuación se mencionan. tratamiento o procesamiento.
9. 11. Prevenir y sancionar las conductas lesivas al ambiente y a la salud de los prestadores y generadores de residuos y desechos sólidos. Coordinar y velar por el cumplimiento de los planes de los diferentes niveles de gobierno en la materia. 5.
. Verificar y difundir el cumplimiento del Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos.4. su Reglamento y demás normas que rijan la materia. Promover y asegurar la participación comunitaria para el manejo integral de los residuos y desechos sólidos. Fomentar la creación de formas asociativas entre municipios para la gestión integral de los residuos y desechos sólidos. 10. técnica y financieramente en la gestión de residuos y desechos sólidos a los municipios. Crear incentivos que promuevan la gestión integral de los residuos y desechos sólidos. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones previstas en la presente Ley. Promover la participación del sector privado en la gestión de los servicios. Velar y controlar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley. Velar por la ejecución del Plan Estadal de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. 14. Capítulo II De las Competencias del Poder Estadal Artículo 13. y demás leyes con competencia en la materia. 7. Los estados tendrán las siguientes atribuciones: 1. 12. 2. en el Decreto de Guardería Ambiental. Coordinar la elaboración de los Planes Estadales de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos con los otros niveles de gobierno. 3. Apoyar. 13. 6. vigente. Desarrollar e implementar programas de educación en el manejo sanitario y ambientalmente seguro de los residuos y desechos sólidos. Ejercer la vigilancia y control de las disposiciones contenidas en la presente Ley. 8. y la participación ciudadana en el sector.
con base en la presente Ley y su Reglamento. especialmente en lo atinente al servicio de aseo urbano y domiciliario. Establecer las condiciones. 7. control y evaluación de la prestación del servicio. mediante instrumento jurídico autorizado por el órgano competente. contemplados en los Planes de Desarrollo del Sector de los Residuos y Desechos Sólidos de carácter local. de manera eficiente los servicios comprendidos dentro de cada una de las etapas de gestión de los residuos y desechos sólidos. Diseñar y apoyar planes conjuntos con el Ejecutivo Nacional y los gobiernos locales para la gestión de residuos y desechos sólidos.4. ejecución. 6. en casos especiales como: contingencias. Regular la gestión integral de los residuos y desechos sólidos mediante la respectiva normativa municipal. económicos o de solidaridad regional para la prestación del servicio. y según las normas y procedimientos que al efecto se establezcan. 8. Es de la competencia del municipio la protección del ambiente y la cooperación con el saneamiento ambiental. instalación de infraestructura o adquisición de equipos. estrategias y normas fijadas por el Ejecutivo Nacional. Entre sus atribuciones estarán: 1. Incorporar la participación de la comunidad en el proceso de definición. emergencias y catástrofes naturales. modalidades y términos específicos conforme a los cuales se realizará el manejo integral de los residuos y desechos sólidos. Capítulo III De la Competencia Municipal Artículo 14. con base en la presente Ley y su Reglamento. Aportar total o parcialmente los recursos financieros para la construcción de obras. calculado sobre la base de sus costos reales. Establecer formas asociativas entre municipios o entre éstos y otros niveles de gobierno con los cuales estén relacionados por criterios técnicos. Prestar directamente o a través de terceros. Cualquiera otra que por disposición legal le corresponda. los tributos o cualquier otra contraprestación por la prestación del servicio. 3. 5. Aprobar las tarifas. 4. de acuerdo con las políticas. comprendidas todas las fases de gestión de los residuos y desechos sólidos. 5.
. Seleccionar los prestadores de servicios. 2.
investigación y coordinación en materia de residuos y desechos sólidos. Coordinar con la autoridad ambiental y sanitaria competente. su Reglamento. sus Reglamentos y demás normas relacionadas con la materia. de conformidad con la presente Ley. adscrita al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. 3. 14. 10. el Plan Nacional de Ordenación del Territorio.
. para la prestación del servicio. Un representante del Ministerio del Interior y Justicia. La Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la presente Ley. los Planes de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos y demás planes vinculados con la materia. 13. quien la presidirá. TÍTULO III DE LA COMISIÓN NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS Artículo 15. Un representante de la Vicepresidencia Ejecutiva de la República Bolivariana de Venezuela. como instancia asesora en el establecimiento de políticas. Identificar las zonas adecuadas para la ubicación de infraestructuras a ser utilizadas para la gestión y manejo integral de los residuos y desechos sólidos. Artículo 16. Elaborar el Plan Local de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. la aplicación del Plan Local de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. 11. 2. estará integrada por uno o más representantes de alto nivel de cada uno de los siguientes organismos: 1. Se crea la Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. Promover y ejecutar programas educativos y de inducción a la comunidad en el manejo integral de los residuos y desechos sólidos. Prever en los presupuestos las partidas necesarias con el objeto de financiar las inversiones incluidas en el Plan Local de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. Un representante Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. en su carácter de ente asesor.9. 12. en concordancia con los Planes de los otros niveles de gobierno.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales asignará los recursos presupuestarios necesarios para el funcionamiento de la Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos.4. en concordancia con los planes municipales. cuando reúna para su instalación la mitad más uno de sus miembros. la cual funcionará mediante el cumplimiento de los mandatos que deberá realizar el Presidente de la Comisión. 8. prorrogables por igual lapso. 9. Elaborar su propio Reglamento Interno de Funcionamiento. Asesorar a los Entes Públicos Nacionales y Locales en las materias que son de su estricta competencia. Artículo 19. Artículo 18. 7. La designación de los representantes y la instalación de la Comisión Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos se hará en un plazo máximo de treinta (30) días.
. contado a partir de la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Un representante del Ministerio de Educación y Deportes. La Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos creará una Sección de Secretaría. Un representante del Ministerio de la Defensa. durante el desempeño del cargo. Un representante del Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Artículo 21. Dos representantes de las asociaciones de gobernadores. contados desde el momento de su constitución. 2. Artículo 20. 3. Un representante de las empresas privadas relacionadas con el sector. Son deberes y atribuciones de la Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos los que a continuación se señalan: 1. Elaborar el Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. 6. Artículo 17. en un lapso no mayor de noventa (90) días. Dos representantes de las asociaciones de alcaldes. 5. La Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos se considerará válidamente constituida.
10. 5. que se ajusten al costo social y económico de los municipios para la gestión integral de los residuos y desechos sólidos. recolección. TÍTULO IV DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Capítulo Del Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos Artículo 22. Observar el desarrollo de la gestión de los organismos ejecutores. 8. Proponer metodologías. recolección. 13. la normativa técnica reguladora de la actividad de generación. transferencia. Asesorar y proponer las modificaciones a los proyectos relacionados con el manejo integral de los residuos y desechos sólidos. El Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos será elaborado por la Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y I
. 6. Propiciar la realización de investigaciones en el campo técnico.4. Promover la creación de programas de formación y capacitación en el área de gestión. que garantice el saneamiento ambiental. almacenamiento. con la finalidad de ofrecerles las recomendaciones necesarias para mejorar las referidas actividades. aprovechamiento. generación. transferencia. y disposición final de los residuos y desechos sólidos. 12. almacenamiento. Propiciar la cooperación técnica y financiera entre los diferentes organismos e instituciones con injerencia en la materia de residuos y desechos sólidos. presentados por los entes ejecutores. Elaborar y proponer el Reglamento de esta Ley al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales para su aprobación. tratamiento o procesamiento. tratamiento y disposición final. Promover la reutilización de las materias primas desechadas con la creación de una organización del generador o gestor. a fin de lograr soluciones efectivas para el manejo integral de los residuos y desechos sólidos. con lógicos criterios técnicos. 7. Propiciar y proponer al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales y a las alcaldías. Diseñar y promover programas de educación ambiental y sanitaria. transporte. 11. fórmulas y modelos. 9.
Los equipos y tecnologías. a ser utilizados en las diferentes etapas de manejo de los residuos y desechos sólidos en el país. Sección primera
. para su elaboración. con la finalidad de optimizar las fases de ejecución u operatividad. públicas o privadas. en Consejo de Ministros. fiscalización y supervisión de la gestión. Capítulo II Del Manejo Artículo 27. deberán contar con la autorización correspondiente. Los Planes de Gestión de los Residuos y Desechos Sólidos. dentro de su ámbito de aplicación. Las previsiones y determinaciones de los Planes de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos serán de obligatorio cumplimiento.Desechos Sólidos. en el ámbito estadal y municipal. quien lo presentará al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela para su aprobación mediante Decreto. económicos. para acceder a los recursos de financiamiento que asigne el Poder Nacional al sector de los residuos y desechos sólidos. Artículo 26. para las personas naturales o jurídicas. Será de carácter obligatorio la presentación de los Planes Locales de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos ante los Consejos Locales de Planificación Pública. debiendo considerar los medios de consulta y participación ciudadana. La elaboración del Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos deberá tomar en cuenta los aspectos sociales. previstos en la ley. sanitarios y ambientales. Artículo 23. control. Artículo 24. previendo la utilización de las últimas tecnologías existentes y procesos que mejor se adapten a las necesidades y características del territorio nacional. emitida en forma conjunta por los ministerios encargados del ambiente y de la salud. deberán estar en concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos y demás planes aplicables. Artículo 25.
según lo establecido en esta Ley. y de Planificación y Desarrollo. 2. 3. La participación en el proceso de elaboración de los planes. deberá proceder a la eliminación de tales desperdicios. Almacenar los residuos y desechos sólidos con sujeción a las normas sanitarias y ambientales. que genere o posea residuos y desechos sólidos. del Ambiente y de los Recursos Naturales.De la generación Artículo 28. cancelar las multas y demás cargas aplicadas por el mencionado organismo. para evitar daños a terceros. los servicios dados por el municipio. La protección de la salud y del ambiente frente a los riesgos o daños que se puedan producir durante todas las operaciones de gestión de los residuos y desechos sólidos. 3. sobre todo lo relacionado con la realización de las etapas en el manejo de los residuos y desechos sólidos. 4. La persona natural o jurídica. 2.
. En el proceso de gestión de los residuos y desechos sólidos serán considerados como derechos de las personas. Pagar. Artículo 29. los señalados a continuación: 1. 4. Informar a las autoridades competentes de las infracciones que cometan los generadores y operadores de los residuos y desechos sólidos. en contra de la normativa existente en la presente Ley y su Reglamento. de conformidad con las disposiciones que al respecto expresa la presente Ley y su Reglamento. los siguientes: 1. La obtención de los datos informáticos de los Ministerios de Salud y Desarrollo Social. En el proceso de gestión de los residuos y desechos sólidos serán considerados como deberes de las personas. programas y proyectos de gestión de los residuos y desechos sólidos. pública o privada. estructurados conforme a lo previsto en esta Ley y sus normas reglamentarias. su Reglamento y ordenanzas. El acceso a los depósitos temporales o finales de residuos y desechos sólidos. Cumplir con la ejecución de normas y recomendaciones técnicas que hayan sido establecidas por las autoridades competentes. en forma oportuna. Artículo 30. y facilitar su recolección. que puedan causar efectos nocivos a la salud y al ambiente.
considerando las medidas ambientales y sanitarias respectivas. consecuentemente. de acuerdo con los métodos y sistemas que dichos organismos implementen. La generación de los residuos y desechos sólidos implica obligaciones en el responsable de la producción. Los cadáveres de animales. Artículo 36. que han sido destinados especialmente como depósitos temporales de los referidos desperdicios. a través de los procesos productivos tecnológicamente viables. seleccionando. Artículo 34. deberán ser removidos por el municipio y tratados mediante la ejecución de servicios especiales. Por tanto. en óptimas condiciones sanitarias. Las autoridades municipales y los generadores de residuos y desechos sólidos deberán convenir en la elaboración de proyectos y desarrollo de programas de minimización de los mismos. Artículo 32. Las autoridades municipales promoverán mecanismos para que los generadores participen en los programas de separación de residuos y desechos sólidos desde su origen. deberán retirarse diariamente para mantener. Artículo 33.
. el uso adecuado de las vías peatonales y vehiculares existentes. restos de vegetales. el generador deberá realizar el acopio inicial. La escogencia de la ubicación temporal se hará tomando en consideración la necesidad del traslado al depósito final para evitar. con sujeción a lo que determine la autoridad competente y a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.Artículo 31. cuyo volumen impida ser recolectado en forma regular. El generador deberá adoptar medidas de minimización de residuos y desechos sólidos. un sitio temporal para una adecuada disposición de los desperdicios. para ello. escombros y otros desechos sólidos no peligrosos. Los residuos y desechos sólidos colocados dentro de los contenedores. Sección segunda De la limpieza urbana Artículo 35. de conformidad con los lineamientos existentes en materia sanitaria y ambiental. los daños que pueda ocasionar una inadecuada ubicación del depósito temporal. en las condiciones y dentro del plazo que determine la autoridad ambiental y sanitaria competente.
3. Sección tercera Del almacenamiento Artículo 38. Tener adecuada capacidad para almacenar el volumen de residuos y desechos sólidos generados. Estar construidos con materiales impermeables y con la resistencia necesaria para el uso al que están destinados. manejo y características particulares.Cumplir con las condiciones de diseño y mantenimiento establecidas en la normativa sanitaria. Los sistemas de almacenamiento temporal deberán permitir su fácil limpieza y acceso. de acuerdo con los criterios técnicos existentes en el Plan de los Residuos y Desechos Sólidos Locales. Poseer hermeticidad.Artículo 37. 6. Las operaciones de limpieza urbana deben ser consideradas como de ejecución continua y conforme a los proyectos y programas que debe desarrollar cada municipio. 2. Estar adecuadamente ubicados y cubiertos. Cualquier otra que el municipio o distrito metropolitano considere. 4. 7. Toda edificación que requiera un sitio de almacenamiento temporal de residuos y desechos sólidos deberá cumplir. Los contenedores y recipientes utilizados para el almacenamiento temporal de los residuos y desechos sólidos deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos: 1. Los residuos y desechos sólidos deberán ser almacenados en recipientes adecuados a su volumen. tomando en cuenta la frecuencia de la recolección. 8. 5. Tener la identificación relativa al uso y tipos de residuos y desechos sólidos.
. Ser reusables o no. 2. aplicando las técnicas de ingeniería ambientales. Artículo 39. en su grado mínimo. con las siguientes especificaciones: 1. Artículo 40. Tener un adecuado mantenimiento sanitario. con el fin de evitar su dispersión. sanitarias y socialmente aceptadas.
descarga y frecuencia de recolección. en cuanto a volumen. la separación en el origen por tipo de material. el responsable de la gestión debe ubicar de manera estratégica los contenedores o depósitos fijos de almacenamiento colectivo de residuos y desechos sólidos. Artículo 45. Artículo 43. excepto en la oportunidad que el municipio rediseñe las rutas. cumpliendo para su realización con las condiciones de higiene y seguridad adecuadas. número y sistema de carga. En los sitios de alta densidad poblacional y de difícil acceso vehicular.
. los municipios determinarán a través de su normativa. Las autoridades locales adoptarán los métodos o sistemas de recolección y transporte que mejor se adapten a sus características particulares. en consecuencia. la población a servir y área disponible para su ubicación. entendiéndose por ésta. Artículo 46. a fin de facilitar su recolección. horarios ni los patrones de ejecución. En los sitios de alta densidad poblacional de difícil acceso vehicular y condiciones topográficas limitantes. de acuerdo con las características del equipo de recolección y transporte a utilizar. los mecanismos para que el almacenamiento temporal de los residuos y desechos sólidos sea realizado conforme a las disposiciones establecidas en esta Ley. Sección cuarta De la recolección y del transporte Artículo 44. e informar debidamente a la población respecto de la frecuencia de recolección de los materiales a reciclar. dependiendo de las especificaciones a utilizar en los lugares públicos o privados. Las características de los recipientes o contenedores. Artículo 42. La recolección se considera una operación continua.Artículo 41. previa información a la comunidad. serán determinados por el municipio. El ente responsable de la gestión deberá proveer los envases apropiados para el cumplimiento de los objetivos de la recolección selectiva. conforme al proyecto de rutas de recolección. no deberán alterarse sus frecuencias.
estar identificado y mantenerse en óptimas condiciones sanitarias. desde donde se realizará el transporte hasta el sitio de disposición final o a la estación de transferencia si la hubiere. en la cual se recibe el contenido de las unidades recolectoras de los residuos y desechos sólidos. cuando la distancia desde los límites del área servida a los sitios de disposición final así lo requiera. En el caso que se proyecte la construcción de un sistema de recolección por gravedad o un sistema neumático por succión. que luego es procesado o reubicado en otras instalaciones de disposición final.
. las instalaciones de carácter permanente o provisional. y que no produzcan impacto en la salud del trabajador ni de la población. de operación y funcionamiento. El transporte de residuos y desechos sólidos deberá ser realizado en vehículos destinados exclusivamente a ese efecto. Asimismo. la autoridad competente podrá. trayectoria de la tubería y situación de la central colectora. Sección quinta De las estaciones de transferencias Artículo 51. ser construidos de forma que no exista derramamiento de los residuos y desechos sólidos ni líquidos. Artículo 52. La operación de transferencia deberá considerarse. de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento y demás disposiciones legales sobre la materia. Artículo 49. deberá ponerse especial atención a la ubicación de los puntos de recepción de residuos y desechos sólidos. deberán tener capacidad adecuada para el volumen a transportar. En caso de desechos sólidos abandonados o tratados en forma contraria a lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento. una vez abierto el procedimiento. Artículo 48. Se define como estación de transferencia. ordenar de oficio la remoción y posterior eliminación de dicho desecho.Artículo 47. Artículo 50. con cargo al responsable cuando proceda. presentar facilidad para su lavado y desinfección. El equipo de recolección y transporte deberá ser adecuado a las características de la vialidad existente en el área servida.
Los residuos sólidos. Artículo 55. Las estaciones de transferencia se deben proyectar. la reducción. Se consideran como sistemas de aprovechamiento: el reciclaje. cuyas características lo permitan. sin que represente riesgos a la salud y al ambiente. La selección de un sistema de aprovechamiento quedará sujeta a las regulaciones que se dicten sobre la materia. Artículo 56. producto del aprovechamiento de los residuos sólidos como gas y electricidad. deberán ser aprovechados mediante su utilización o reincorporación al proceso productivo como materia secundaria. la lombricultura y otros que la ciencia y la tecnología desarrollen teniendo el aval de las autoridades competentes. Sección séptima Del tratamiento o procesamiento de los desechos sólidos Artículo 58.
.siempre que la medida se justifique en razón de los costos y de la eficiencia del servicio. se hará de conformidad con las normas técnicas que se dicten al efecto. construir y operar cumpliendo con las normas ambientales y sanitarias establecidas en la presente Ley y demás disposiciones legales sobre la materia. Artículo 57. El tratamiento o procesamiento de los desechos sólidos tendrá como objetivo la reducción del volumen de desechos para la disposición final y la eliminación o disminución de los impactos dañinos sobre el ambiente y la salud. elementos o formas de energías. el compostaje. La utilización de ciertos materiales. Artículo 53. por las autoridades competentes. Sección sexta Del aprovechamiento de los residuos sólidos Artículo 54. la recuperación.
contaminados. La importación y exportación de residuos y desechos sólidos deberán contar con la autorización correspondiente. abandonados o hayan cumplido los fines para los cuales fueron producidos. El diseño. construcción u operación de un sistema de tratamiento o procesamiento se efectuará de conformidad con las normas técnicas que establezcan las autoridades competentes. que por razones de deterioro natural. y de acuerdo con lo establecido en la legislación correspondiente. deberán ser tratados mediante algunos de los métodos existentes y autorizados por la autoridad sanitaria y ambiental competente. de conformidad con las normas aplicables. Sección octava Del manejo de productos Artículo 61.Artículo 59. vencimiento del lapso para su consumo. Los medicamentos. deberán ser tratados mediante algunos de los métodos existentes y autorizados por la autoridad sanitaria y ambiental competente. curativos o cosméticos. Artículo 64. descomposición. deben ser considerados como residuos o desechos sólidos según sea el caso. Los alimentos. La importación de desechos o residuos sólidos sólo podrá efectuarse cuando sea posible asegurar su eliminación en condiciones que no presenten peligro para la salud o el ambiente. Artículo 60. materiales médico-quirúrgicos y cualquier otro utilizado con fines preventivos. contaminación o cualquier otra situación que a juicio de la autoridad sanitaria produzcan riesgo para la salud. en consecuencia. que estén vencidos. emitida en forma conjunta por los
. Sección novena De las importaciones y exportaciones de residuos y desechos sólidos Artículo 63. Los métodos que serán utilizados para el tratamiento de los desechos sólidos serán aquellos que las autoridades competentes consideren sanitarios y ambientalmente adecuados. Artículo 62.
el cual deberá acondicionarse para la disposición de los desechos sólidos por los métodos que no alteren la calidad de los recursos naturales y de la salud. siendo los gastos en que se incurran a cargo del responsable. Sección décima De la disposición final de los residuos y desechos sólidos Artículo 66. de conformidad con lo previsto en esta Ley. dicho sitio debe cumplir con las normativas sanitarias y ambientales vigentes. Es responsabilidad del municipio la disposición final de los residuos y desechos sólidos generados en su jurisdicción. de que trata este artículo. de asegurar la reexportación al país de origen. la autoridad administrativa competente podrá ordenar y encargar a su detentor. Artículo 69. recaerá en el municipio. así como su administración y control. la cual se regirá de conformidad con los procedimientos y normas técnicas correspondientes. el cual no va a recibir ningún otro uso. en concordancia con lo establecido en la legislación sanitaria y ambiental vigente. la responsabilidad. Cuando el servicio de disposición final sea ejecutado por persona natural o jurídica. En caso de inejecución. Los residuos que no puedan ser reciclados y procesados por intermedio de las tecnologías disponibles deberán destinarse a un sitio de disposición final. Artículo 65. Todo municipio debe tener habilitado un sitio propio para la disposición final de los residuos y desechos sólidos. Artículo 68.ministerios encargados del ambiente y de la salud. Artículo 70. pública o privada. Artículo 67.
. La extracción de residuos y desechos sólidos de los sitios de disposición final deberá realizarse cumpliendo con la normativa que establezca la autoridad municipal competente. sin menoscabo de las sanciones penales y civiles correspondientes. la autoridad podrá tomar todas las medidas necesarias para asegurar la reexportación. Cuando sean introducidos en el territorio nacional residuos o desechos sólidos en contravención de las reglas prevista en la presente Ley y demás normas que la desarrollen.
Los proyectos de construcción. clausura y post-clausura de los sitios de tratamiento y disposición final de los residuos y desechos sólidos. sino como un tratamiento intermedio por ende. Artículo 73. Artículo 75. así como reducir los posibles impactos ambientales y sanitarios que se generen. Artículo 76. así como en aquellos en que la norma técnica lo establezca expresamente. previa autorización de las autoridades competentes. garantizando la conservación del ambiente y de la salud. previa caracterización del mismo. deberán contar con la autorización correspondiente.
Artículo 72. Los municipios deberán recuperar los lugares que hayan sido utilizados como sitios de disposición final de residuos y desechos sólidos provenientes de la recolección municipal y que actualmente no sean utilizados para tal fin o se encuentren abandonados. El proyecto. no se considerarán como método para la disposición final de los mismos. de acuerdo con lo establecido en el reglamento correspondiente.Artículo 71. su producto final deberá ser llevado a un sitio de disposición final. Artículo 74. realizada por un laboratorio registrado en los organismos competentes en la materia. La aceptación de lodos en los sitios de disposición final estará supeditada a una caracterización previa de los mismos. emitida por los ministerios encargados del ambiente y de la salud en forma conjunta. Los procedimientos para el
. sin perjuicio de las demás autorizaciones municipales a que hubiere lugar. construcción y operación de cualquier tipo de tecnología utilizada en la disposición final de los residuos y desechos sólidos se regirá por las normas técnicas existentes en la materia. Los lodos producidos por las plantas de tratamiento de aguas o tratamientos residuales no tóxicos o peligrosos podrán ser dispuestos en sitios de disposición final. Se prohíbe la quema de desechos sólidos en sitios de disposición final. que generen desechos sólidos. operación y funcionamiento. Las tecnologías que se utilicen para el tratamiento de los residuos sólidos.
numeral 5 de la presente Ley. comprendidos dentro de cada una de las etapas presentes en la gestión integral de los residuos y desechos
. Los proyectos para la instalación de plantas de tratamiento de residuos. Es competencia del municipio prestar directamente. Se prohíbe la disposición de desechos tóxicos en sitios destinados a la disposición de residuos y desechos sólidos no peligrosos. así como los sitios de disposición final de desechos sólidos. deberán estar acompañados de los respectivos estudios de impactos ambiental. Artículo 81. los servicios de aseo urbano y domiciliario. Dicho régimen estará orientado por los principios establecidos en el artículo 10 de la presente Ley. las cuales serán aprobadas por la autoridad municipal. Artículo 82. Capítulo III Del Régimen Económico Artículo 79. tal como lo establece el contenido del artículo 14. siempre que mejoren los parámetros de calidad ambiental y sanitaria. así como el desarrollo de aquellas tecnologías que conduzcan a la optimización de los procesos y a la minimización de la generación de residuos y desechos sólidos mediante incentivos económicos o fiscales. Artículo 78. en las ordenanzas y demás instrumentos legales. de manera eficiente. El régimen económico estará conformado por las tarifas. El Estado apoyará e incentivará las acciones de las personas naturales o jurídicas que conlleven a la recuperación de materias y obtención de energías provenientes de la gestión integral de los residuos y desechos sólidos. prestados al generador. Artículo 77. obligatoriamente tendrán una contrapartida reflejada en el cobro de las tarifas. Los servicios asociados a la gestión y manejo. de salud y sociocultural. los subsidios y los recursos económico-financieros aportados por los entes de la Administración Pública. Artículo 80. o a través de terceros.otorgamiento de las autorizaciones serán desarrollados en el Reglamento de la presente Ley.
. Por los municipios o distrito metropolitano en forma directa. Conocer y tratar sobre asuntos relacionados con el estado. 2. Conocer y tratar sobre aspectos relativos al sistema tarifario y modificaciones o ajustes de los servicios. 2. asociaciones civiles u otros organismos descentralizados a nivel Nacional. a partir de la fecha de publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Estadal o Municipal. TÍTULO V DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Artículo 84. Por empresas privadas y otras de carácter público. Artículo 85. mejoramiento y expansión de los servicios. control y evaluación de la gestión integral de los residuos y desechos sólidos. Por cualquier otra modalidad que el municipio estime conveniente. pública o privada. Por mancomunidades de municipios. concurrirá en el ámbito de sus competencias y dentro del límite de su responsabilidad. mediante un convenio o contrato de concesión. 3. ejecución. Artículo 83. Se creará el Registro de Empresas Prestadoras del Servicio o Comercializadoras de los Residuos y Desechos Sólidos. a participar en la definición. de acuerdo con lo determinado por la ley. Los servicios a los que se refiere esta Ley podrán ser prestados de acuerdo con las siguientes modalidades de gestión: 1. Los organismos competentes deberán convocar públicamente a la comunidad organizada para: 1. gestión. de acuerdo con la Ley de Concesiones y Licitaciones. Toda persona natural o jurídica. y el Ministerio de Salud y Desarrollo Social. 4.sólidos. que será reglamentado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. El plazo para su creación no será mayor de un (1) año.
los conflictos entre prestadores de servicios. y cada punto será sometido a su consideración mediante un mecanismo de votación individual. municipios. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es uno de los medios de participación política directa y de protagonismo del pueblo. previamente acordado. de seguridad y otros que sean necesarios para el buen desarrollo de la Asamblea. Las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas se llevarán a cabo en el ámbito local. apellido. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas se reunirá bajo la presidencia del grupo de ciudadanos identificados como promotores en el escrito de convocatoria.
. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas se reunirá en la fecha y lugar acordados. número de cédula de identidad y firma de los asistentes. 4. Artículo 88. Conocer y tratar requerimientos de la comunidad organizada en el área de los residuos y desechos sólidos. en su defecto. Conocer y tratar. distritos metropolitanos. en ejercicio de su soberanía. Artículo 87. Artículo 89. se requerirá del voto de la mayoría simple de los ciudadanos y ciudadanas presentes. Las autoridades municipales y parroquiales deberán acudir a las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas que sean convocadas en su jurisdicción. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas deberá deliberar en orden el objeto de su convocatoria. Las decisiones adoptadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas serán presentadas ante los Consejos Locales de Planificación Pública o. Artículo 91. a petición de cualquiera de las partes. como espacio natural y primario de la participación política. la cual contendrá nombre.3. Artículo 90. De los asuntos tratados por la Asamblea se levantará un Acta. Artículo 86. mancomunidades y suscriptores del servicio. Para tales efectos. quienes tendrán la responsabilidad de conducir el objeto de la misma. Para la aprobación de los asuntos sometidos a consideración de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. las autoridades municipales y parroquiales facilitarán gratuitamente el uso de locales públicos y el apoyo de los recursos materiales.
Artículo 94. de conformidad con la legislación vigente. la cual cumplirá funciones de supervisión y seguimiento de la gestión y estará integrada por un funcionario de la mancomunidad. a objeto de minimizar los impactos en salud. del ambiente y de las alcaldías. La vigilancia ambiental. para que estos órganos tomen las medidas correspondientes de acuerdo con lo establecido en la ley. por los organismos de salud. es competencia del ministerio correspondiente en materia de salud. TÍTULO VI DEL SISTEMA DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN Artículo 93. Artículo 92. a nivel nacional y local. Artículo 95. Los principios.ante la Cámara Municipal respectiva. en cada una de las fases del manejo integral de los residuos y desechos sólidos. y de las alcaldías. El control y fiscalización será ejercido. La vigilancia sanitaria. y de las alcaldías. es competencia del ministerio correspondiente en materia de ambiente y de los recursos naturales. a objeto de minimizar los impactos ambientales. alcaldía o distrito metropolitano. Las instalaciones y equipos utilizados en cada una de las fases del manejo de residuos y desechos sólidos deben cumplir con la normativa nacional y local correspondiente en esta materia. en cada una de las fases del manejo integral de los residuos y desechos sólidos. pautas y lineamientos relativos a la implementación de la Contraloría Social serán establecidos dentro del reglamento de la ley. Se promueve la figura de la Contraloría Social. Artículo 96. un representante de la comunidad beneficiada del manejo de los residuos y desechos sólidos y un experto en el área de los residuos. TÍTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
. Sin perjuicio de lo establecido en las leyes correspondientes. Artículo 98.) hasta treinta unidades tributarias (30 U. establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos. se debe activar la Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos con el objeto de aplicar un Plan de Emergencia Sanitaria. epidemias y colapsos del manejo integral de los residuos y desechos sólidos en un municipio.T. su Reglamento o en las normas que la desarrollen. que constituya un riesgo grave a la salud y al ambiente. Serán sancionados con multa desde diez unidades tributarias (10 U. comercial. o dispongan.T. industrial o de cualquier naturaleza que no sean peligrosos. abandonar. serán sancionadas de conformidad con lo establecido en el presente Título. Eliminen o recuperen residuos o desechos sólidos en forma contraria a lo dispuesto en la presente Ley. por el territorio nacional. Artículo 101. La responsabilidad administrativa no excluye la civil o la penal. residuos o desechos sólidos en forma contraria a lo dispuesto en la presente Ley. Importen. 3. desechos sólidos sin tomar en cuenta o en forma contraria a las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento. incumpla la prohibición de arrojar. Artículo 100. En aquellos casos de catástrofe natural.). pública o privada. Realicen el transporte y almacenamiento. Cuando la persona natural o jurídica.Artículo 97. Las acciones u omisiones que contravengan lo dispuesto en esta Ley. quienes: 1. distrito metropolitano o mancomunidad. exporten o hagan transitar. 2. en los sitios de disposición final. será sancionada de acuerdo con lo establecido en las ordenanzas respectivas. Artículo 99. Las sanciones previstas en este Título se impondrán conforme con lo establecido en las leyes correspondientes. mantener o disponer residuos y desechos sólidos de origen: doméstico.
Los estados. Las autoridades competentes. regirán supletoriamente en lo no contemplado en la presente Ley y sus Reglamentos.
. en el término de ciento ochenta (180) días. tendrán un plazo de cinco (5) años. a fin de la elaboración y ejecución de los planes de clausura y de saneamiento de los mismos. cuyos objetivos sean el de prestar los servicios de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. Los ya existentes al momento de la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. a partir de la promulgación de la presente Ley. tasas y aranceles. Artículo 103. Artículo 107. La Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos elaborará y propondrá al Ejecutivo Nacional el Reglamento de esta Ley. para su coordinación. salud. en un plazo no mayor de noventa (90) días prorrogables. actuando en forma coordinada. La Ley de Licitaciones y el Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica sobre Promoción de la Inversión Privada bajo el Régimen de Concesiones. Esta Ley entrará en vigencia transcurridos noventa (90) días a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. podrán ser exceptuadas del pago de impuestos. Artículo 104.Artículo 102. distrito metropolitano y municipios presentarán sus Planes de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos ante los ministerios con competencia en ambiente. en un lapso no mayor de doce (12) meses. Artículo 106. siempre y cuando estén prestando el servicio a la comunidad. y a la Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. Artículo 108. para su clausura. Las empresas privadas. Artículo 105. realizarán los inventarios de los vertederos a cielo abierto existentes en el territorio nacional. contados a partir de la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Se prohíbe la disposición de residuos y desechos sólidos en vertederos a cielo abierto. a partir de la fecha de publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. cooperativas y otras formas asociativas comunitarias.
basándose en criterios sanitarios. que en razón de sus actividades genere residuos o desechos sólidos. reciclaje. los residuos y desechos sólidos. Incineración: Es una técnica para reducir química y físicamente los residuos y desechos sólidos. tratamiento y disposición final. contenidas en los residuos y desechos sólidos. Eliminación: Prescindir de materiales resultantes de cualquier proceso productivo. en un sitio ambiental y sanitariamente apropiado. a partir del cual obtenemos un producto llamado compost. ambientales y de viabilidad técnica y económica para la reducción en la fuente de aprovechamiento. como un todo o parte de él. con la finalidad de prevenir
. en cualquiera de las fases de la gestión. A los efectos de la presente Ley. se establecen las siguientes definiciones: Almacenamiento: Acción y efecto de acopiar los residuos y desechos sólidos tratados o no. los cuales no tienen un uso inmediato y deben ser dispuestos en forma permanente. sin la autorización del órgano competente. Estación de Transferencia: Instalación permanente o provisional. mediante el empleo de calor controlado. que se aplican a todas las etapas del manejo de los residuos y desechos sólidos desde su generación hasta su disposición final. Detentor: Persona natural o jurídica que retiene. procesados o no. para ser transferidos. Disposición Final: Fase mediante la cual se disponen en forma definitiva. recuperación o reutilización. a unidades de mayor capacidad. Contenedor de Residuos y Desechos Sólidos: Recipiente en donde se depositan temporalmente los residuos y desechos sólidos. Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos: Es el conjunto de acciones normativas. de acuerdo con sus características. Desechos: Todo material o conjunto de materiales resultantes de cualquier proceso u operación. El mismo puede ser realizado mediante técnicas de reaprovechamiento. sanitaria y ambientalmente segura. financieras y de planeamiento. en la cual se recibe el contenido de las unidades recolectoras de los residuos y desechos sólidos de baja capacidad.Artículo 109. para los cuales no se prevé un destino inmediato y deba ser eliminado o dispuesto en forma permanente. Generador de Residuos y Desechos Sólidos: Toda persona natural o jurídica. Aprovechamiento: Proceso mediante el cual se obtiene un beneficio de los residuos sólidos. Compostaje: Proceso de descomposición aeróbica y anaeróbica de los tejidos y sustancias orgánicas. pública o privada. residuos y desechos sólidos. Manejo: Conjunto de operaciones dirigidas a darle a los residuos y desechos sólidos el destino más adecuado.
después de servir a su propósito original y que. por las condiciones topográficas. Recolección: Acción de recoger los residuos y desechos sólidos. Procesamiento o Tratamiento: Es la modificación de las características físicas. Reciclaje: Proceso mediante el cual se tratan los residuos sólidos en condiciones técnicas. permitiendo su reincorporación como materiales que todavía tienen propiedades físicas y químicas útiles. en aquellas áreas que. que sea susceptible de ser tratado. controlar su agresividad ambiental y facilitar su manejo. Minimización de Desechos Sólidos: Acción de reducir la generación de desechos sólidos. con el objeto de reducir su nocividad. Residuos: Es todo material resultante de los procesos de producción. sanitarias y ambientales. por las condiciones
.daños a la salud y al ambiente. en las condiciones tecnológicas y económicas del momento específicamente por la extracción de su parte valorizable. en aquellas áreas que. Comprende las etapas que van desde la generación hasta la disposición final y cualesquiera otra operación que los involucre. químicas o biológicas de los residuos y desechos sólidos. a través de dispositivos mecánicos o neumáticos sanitarios y ambientalmente seguros. se separan y se utilizan como materia prima. por lo tanto. reciclado o recuperado. a través de canales o dispositivos sanitarios y ambientalmente seguros. reusado. para ser transportados a áreas de tratamiento o disposición final. transformación y utilización. Segregador o Recuperador: Persona que se dedica a separar y/o clasificar algunos elementos físicos y materias primas presentes en los residuos y desechos sólidos en cualquiera de sus fases. con características y condiciones que permitan su uso posterior con fines diversos. Sistema de Recolección por Gravedad: Es aquel sistema que permite la recolección de los residuos y desechos sólidos. pueden ser reutilizados o refabricados convirtiéndose en productos adicionales y materiales residuales que se recolectan. Sistema Neumático por Succión: Es aquel sistema que permite la recolección de los residuos y desechos sólidos. Recuperación: Acción de utilizar materiales provenientes de los residuos y desechos sólidos. no pueden ser recolectados en la forma tradicional o cuando el punto de recolección está ubicado por debajo de la ubicación de las viviendas.
en Caracas. en un período de tiempo específico.232. a los veintiún días de octubre de dos mil cuatro. desde el almacenamiento o desechos sólidos. Dada. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34. Se deroga el Decreto Nº 1. no pueden ser recolectados en la forma tradicional o cuando el punto de recolección está ubicado por arriba de la ubicación de las viviendas. mediante el cual se crea la Comisión Técnica Nacional para los Residuos y Desechos. firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo. de fecha 19 de marzo de 1991.topográficas.678. de fecha 02 de noviembre de 1990. Año 194º de la Independencia y 145º de la Federación. sede de la Asamblea Nacional. Transporte: Es la acción de trasladar los residuos y desechos sólidos. Artículo 110. Unidad de Generación: Sitio donde se realiza alguna actividad generadora de residuos
. FRANCISCO AMELIACH Presidente hasta otra fase del manejo. Tasa de Generación: Cantidad de residuos y desechos sólidos generados por habitante.
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 Artículo 62
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