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Timestamp: 2020-04-04 05:58:21+00:00

Document:
Problemas en las licencias de obras - Declaración e inscripción de obra nueva - Práctico Obra Nueva y Propiedad Horizontal - VLEX 227432
En este tema se trata unos casos concretos en relación a las licencias de obras aportadas para otorgar escritura de Obra Nueva y que han llegado a la DGRN, la cual ha resuelto sobre ello.
1 Obra nueva declarada por quien no la hizo
2 Requisitos formales de la licencia
3 Diferencia entre lo que indica la Licencia y el certificado del Arquitecto
4 Licencia sujeta a condición
5 Condiciones impuestas al otorgar una licencia
6 Problemas de identificación del terreno
7 Caducidad de las licencias de obras
8 Transmisión de la titularidad de la licencia
Obra nueva declarada por quien no la hizo
La cuestión que se plantea es si es requisito para poder otorgar una Obra Nueva e inscribir en el Registro, que la licencia vaya a nombre del otorgante.
La Resolución de la DGRN de 20 de marzo de 2002 deja claro que puede declarar una obra nueva el titular registral que no ha sido realmente quien la realizó, al decir:
la declaración de obra nueva se hace por el titular registral, independientemente de que, según los datos obrantes en el Registro, en la fecha de construcción tal titular sea o no propietario. Si no se admitiera así, nunca podría inscribirse una obra nueva si el propietario que la construyó no la hubiera declarado.
Requisitos formales de la licencia
Las licencias se expiden por el Secretario que certifica del acuerdo de su concesión con el Vº Bº del Alcalde.
A la DGRN han llegado dos casos concretos:
a).- Licencia que consta sólo en una comunicación del Alcalde:
La Resolución de la DGRN de 14 de febrero de 2004 admitió como apta para declarar una obra nueva el traslado por el propio Alcalde de una resolución por él mismo acordada, además del caso normal de licencia certificada por el Secretario del Ayuntamiento (en efecto, normalmente es éste el que, de conformidad con lo que establece el art. 192.2 del RD 2568/1986 , da traslado de las resoluciones o acuerdos de las Corporaciones Municipales). El Registrador no aceptaba que la concesión de la Licencia constase únicamente por una comunicación del Alcalde. La DGRN revoca esta calificación. La Sentencia del Juzgado de 1ª Instrucción número 6 de Pamplona ha anulado esta resolución.
b) Falta del Vº Bº del Alcalde:
La resolución de la DGRN de 25 de marzo de 2011 [j 1] no acepta una licencia firmada por el Secretario si no lleva el Visto Bueno del Alcalde:
la necesidad del visto bueno del Alcalde viene impuesto por el artículo 205 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre , conforme al cual dicho visto bueno tiene por objeto significar que el Secretario o funcionario que expide y autoriza la certificación está en el ejercicio del cargo y que su firma es auténtica.
Diferencia entre lo que indica la Licencia y el certificado del Arquitecto
El tema está en que las diferencias sean poco relevantes.
La Resolución de la DGRN de 22 de septiembre de 2003 [j 2] considera que si las diferencias entre lo permitido en la Licencia y el certificado del Arquitecto son poco relevantes (se discutía un lavadero en la azotea no previsto en la Licencia pero que constaba en el certificado), el defecto alegado por el Registrador no puede ser mantenido; en definitiva es responsabilidad del Arquitecto la veracidad de la coincidencia de la Obra con la Licencia que se menciona en dicho certificado.
Asimismo, la resolución de la DGRN de 2 de julio de 2.009 [j 3] (que resuelve un supuesto en el que la licencia hablaba de local y el certificado del técnico de local-estudio) afirma:
la certificación del técnico acredita la adecuación del proyecto con la licencia, sin que el Registrador pueda entrar en la corrección de lo afirmado por aquél y sin que sea necesario que la certificación aludida se extienda al destino o uso que presumiblemente haya de darse a todos o algunos de los elementos privativos, pues tal uso o destino es una cualidad descriptiva no trascendente a efectos registrales.
Licencia sujeta a condición
Obra nueva terminada con certificado del secretario del ayuntamiento
Obra nueva. Conformidad de la descripcion a la licencia. Condicion de no constituir el edificio en propiedad horizontal

References: Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 205
 Real Decreto 
 Resolución 
 resolución