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Timestamp: 2020-08-10 03:10:09+00:00

Document:
Resumen Ejecutivo Sabanilla | Sustentabilidad | Evaluación de impacto ambiental
Resumen Ejecutivo Sabanilla
SalvaSalva Resumen Ejecutivo Sabanilla per dopo
DIRECTIVA ENFOQUE AMBIENTAL 2013
Glosario ambiental peruano.pdf
236493115-HidroChillon
LEGISTACION AMBIENTAL.docx
Informe RAEE
Monografia de Las Areas Naturales Protegidas Del Perú
18 Anexo 6 - Definiciones, Siglas, Abrev
Primer Trabajo Geohidrologia
LMPlimites maximos permisibles
GOBIERNO CANTONAL DE CELICA
“MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO,
GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO
NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”
AMBIENTAL EX ANTE Y PLAN DE
“MEJORAMIENTO DEL SISITEMA
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS
COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL,
GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO
DEL CAUDAL A LA PLANTA DE
TRATAMIENTO NUEVA DE LA
PARROQUIA SABANILLA, CANTON
CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”
ING. LADY GUAICHA S. CONSULTORA AMBIENTAL
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CONSULTORA AMBIENTAL NO. 025 – DGA – GPL – 2010. ING. LADY GUAICHA
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GOBIERNO CANTONAL DE CELICA “MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”
General………………………………………………………………………
Específico………………………………………………………………………5
FICHA TÉCNICA…………………………………………………………….…6
Ficha técnica del proyecto………………………………………………….6
Ficha técnica del equipo consultor………………………………….……6
MARCO LEGAL…………………………………………………………….… 7
ALCANCE Y AMBITO TÉCNICO……………………………………… …31
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS 32
Ubicación………………………………………………………………… …32
Descripción del proyecto……………………………………………….…35
Análisis de Alternativas………………………………….………….….…50
Determinación del área de influencia……………………………….…51
AMBIENTALES…………………………………………………………….…54
CRITERIOS METODOLÓGICOS……………………………………….…54
COMPONENTE FÍSICO………………………………………………
GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA ………………………………… ……54
TOPOGRAFÍA…………………………………………………………………57
HIDROGRAFÍA………………………………………………………….……57
CLIMA……………………………………………………………………….…59
EDOFOLOGÍA…………………………………………………………………63
CALIDAD DEL AIRE…………………………………………………………69
CALIDAD DEL AGUA…………………………………………………… …70
COMPONENTE BIÓTICO………………………………………………
Flora……………………………………………………………………………74
Cobertura vegetal…………………………………………… ……………76
Zonas de vida…………………………………………………………….…77
Fauna……………………………………………………………………… …77
Paisaje…………………………………………………………………………78
Áreas de valor patrimonial natural y cultural…………………….…78
COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO………………………………….…79
Ubicación geográfica………………………………………………………79
Población……………………………………………………………… ……80
Sistema vial……………………………………………………………… …81
Salud………………………………………………………………………
Educación……………………………………………………………….….…82
Vivienda ………………………………………………………………………83
Agua potable…………………………………………………………………83
7.4.8 Alcantarillado sanitario……………………………………………………84
7.4.9 Residuos Sólidos………………………………………………….…………84
7.4.10 Red de Alumbrado Público y Medios de Comunicación……….…84
7.4.11 Sistemas de Producción………………………………………………
7.4.12 Organización Comunitaria……………………………………………
7.4.13 Atractivos turísticos…………………………………………………
ANÁLISIS Y RIEGOS………………………………………………….……86
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DELOS IMPACTOS
AMBIENTALES. ………………………………………………………… …91
Identificación de los impactos ambientales…………………………91
Valoración Cualitativa y Cuantitativa……………………………….…91
Jerarquización de los impactos ambientales…………………
Descripción de los impactos ambientales………………………
CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES…………………………
Recomendaciones………………………………………………………
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL………………………………………
CONSULTA PÚBLICA…………………………………………………
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA…………………………………………146
ÌNDICE DE FIGURAS
Fig. 1. Mapa del área del área de estudio……………………………….…33
Fig. 2. Mapa del área de influencia del proyecto………………………
Fig. 4. Mapa de Geología del área del proyecto……………………….…56
Fig. 3. Geología de la Parroquia Sabanilla……………………………
Fig. 5. Mapa de Subcuencas del área del proyecto………………… Fig. 6. Mapa de Isotermas del área del proyecto……………………
….58
Fig. 7. Mapa de Isoyetas del área del proyecto…………………….….…62
Fig. 8. Mapa de Suelos del área del proyecto……………………….….…65
Fig. 9. Mapa de Uso Actual del área del proyecto……………………
Fig. 10. Croquis de Ubicación del área de estudio…………………….…80
Fig. 11. Riesgo de inundación del Ecuador……………………………… Fig. 12. Riesgos Sismos de del Ecuador……………………………… Fig. 13. Riesgo de Deslizamiento del Ecuador…………………………
Fig. 14. Porcentaje de las Interacciones Ambientales……………….…96 Fig. 15. Categorización de los Impactos Ambientales del proyecto…96 Fig. 16. Valores asignados a los factores ambientales fase
construcción…………………………………………………………………….…97
Fig. 17. Valores asignados a los factores ambientales fase
operación…………………………………………………………………………
ÌNDICE CUADROS
Cuadro 1. Periodo de diseño del agua potable………………………… 35
Cuadro 2. Dotación de agua por nivel de servicio……………
…….…37
Cuadro 3. Accesorios de la línea de Conducción………………….…
Cuadro 4. Válvulas……………………………………………………………
Cuadro 5. Reservorio de distribución…………………………………
….49
Cuadro 6. Red de distribución…………………………………………
Cuadro 7. Datos Climáticos de la Estación Sabanilla……………
Cuadro 8. Resultado de la muestra de suelo…………………… ….…
Cuadro 9. Resultado del monitoreo del ruido……………………
… Cuadro 10. Niveles de ruido de maquinaria……………………………
Cuadro 11. Descripción de los sitios monitoreados…………….………71
Cuadro 12. Resultados del análisis de agua (captación)……………….71
Cuadro 13. Resultados del análisis de agua (potabilización)………
Cuadro 14. Resultados del análisis de agua (Grifo)…………………….73 Cuadro 15. Especies de Flora del lugar del proyecto………………… 74 Cuadro 16. Especies de Fauna del lugar del proyecto………………… 77 Cuadro 17. Distribución de la población por
parroquias…………………………….……………………………………………81
Cuadro. 18. Valores de Importancia……………………………………
Cuadro. 19. Rango de los tipos de impactos
ambientales………………………………………………………………… … 92
….92
ÌNDICE DE MATRICES Matriz 1. Identificación de Impactos Ambientales……………………….93
Matriz 1. Ponderación de Impactos Ambientales……………………
Anexo #1. Certificado de Intersección………………………….…………148 Anexo # 2 Categorización del Proyecto……………………….………….152
Anexo # 3 Ficha Ambiental aprobada…………………………………
….157
Anexo # 4 Términos de Referencia Aprobados………………………
Anexo # 5 Vialidad Técnica y Económica del proyecto……………
Anexo # 6 Planos del Proyecto………………………………………………164
Anexo # 7 Gráficas de distribución de la precipitación, 1994-1999.165
Anexo # 8 Resultados del Análisis de suelo……………………………
Anexo # 9 TULAS. Reacción Acidez – Acalinidad………………………169 Anexo # 10 Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del
Suelo……………………………………………………………………………….170
Anexo # 11 Resultados del Análisis de Agua…………………………
Anexo # 12 límites de descarga a un cuerpo de agua dulce………173
Anexo # 13 Modelo Encuesta Socioeconómica del proyecto…….…175
……… Anexo # 15 Fotografías del Proyecto…………………………………….177 Anexo # 16 Equipo Consultor………………………………………………179
Anexo 14 NORMA TÉCNICA INEN………………………………
Los problemas de salubridad que afectan a las comunidades más pobres de la región sur del país, son originados especialmente por la falta de agua segura y un adecuado tratamiento de las aguas residuales, lo que combinado con pobreza y falta de educación, deriva en una serie de problemas de salud especialmente en los niños y ancianos. La marginación en la que viven estas personas ha llevado a que los mismos tengan que emigrar a otras latitudes del país y del exterior en busca de mejores condiciones de vida.
El consumo de agua de mala calidad, es uno de los factores generadores de problemas como la parasitosis, diarrea, cólera y otras enfermedades de origen hídrico; que por lo general se suma a otras deficiencias como la carencia de servicios de letrinización, alcantarillado y el inadecuado tratamiento de los desechos sólidos, que se constituyen en otros factores nocivos y peligrosos para la salud e higiene de la población; pero aparte de todo ello, lo fundamental es la falta de medidas preventivas mediante la educación y capacitación al pueblo para que éste se interese por proteger su salud y la de los suyos.
La I. Municipalidad de Célica, dentro de su programa de fortalecimiento comunitario, se encuentra implementando los Servicios Básicos de Saneamiento, que incluyen el componente de abastecimiento de Agua Potable. Este componente se dirige principalmente al sector rural y urbano marginal del cantón, su propósito general es el de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable, dentro de una concepción integral de participación comunitaria con énfasis en la sustentabilidad y uso efectivo de las instalaciones, para de esta forma beneficiar al mayor número posible de personas, para lo cual se requiere la elaboración de estudios y diseños, con base a las tecnologías apropiadas y factibles de ser sostenidas por la comunidad mediante el pago de tarifas.
Por lo tanto y de conformidad a la normativa ambiental vigente que prevé que toda actividad de proyecto u obra debe realizar el respectivo licenciamiento ambiental, pone a consideración de la Autoridad Ambiental Responsable el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXANTE Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”
 Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.” en base a los términos de referencia establecidos en el presente documento.
 Efectuar una descripción de los medios físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del proyecto.
 Identificar, evaluar y describir los impactos ambientales a generarse en las fases, construcción, operación y abandono del proyecto en mención.
 Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos socio-ambientales que se pueden generar por el proyecto.
III. FICHA TÉCNICA
3.1 FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO
Gobierno Cantonal de Célica
Ing. Oswaldo Román Calero
072 657-409 fax 657-044
P1. 9540667
P2. 9535425
P3. 9534412
P4. 9532226
P5. 9532991
P6. 9535252
P7. 9536286
P8. 9541065
Calle: Manuela Cañizares y 10 de Agosto.
3.2 FICHA TÉCNICA DEL EQUIPO CONSULTOR
Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo ambiental
Ing. Lady Elizabeth Guaicha Sarango
San José Bajo
025 – DGA – GPL - 2010
Ing. Lady Guaicha
Plan de Manejo Ambiental, Línea Base Ambiental, Identificación de Impactos Ambientales
Ing. Duval Cueva
Dra. María Malla
Ing. Robert Abendaño
Especificaciones del Plan de Manejo Ambiental
Para la realización de cualquier clase de proyecto dentro del territorio ecuatoriano, este debe cumplir con todas las normas, leyes y reglamentos ambientales, para que de esta manera pueda desarrollarse sin inconvenientes. El presente Plan de Manejo, se rige de acuerdo a todo el Marco Legal, Político y Administrativo que norma nuestro deber como ciudadanos respetuosos de las leyes ambientales, el cual se describe a continuación:
La Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente publicada en el Registro Oficial No.449 del 20 de octubre de 2008. El Capítulo segundo “Derechos del buen vivir”, en su Sección segunda “Ambiente sano”, indica lo siguiente:
Artículo 14. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.
 Título II: Derechos; Capítulo Sexto: Derechos de Libertad
ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”.
Artículo 66. Inciso 27.
Artículo 83. Inciso 6. “Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
 Título VII: Régimen del Buen Vivir; Capítulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales, Sección Primera: Naturaleza y ambiente, establece:
Artículo 395. “La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales”:
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus
niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
Artículo 396. El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Nuestra actual Constitución Política de la República del Ecuador, nos da a conocer claramente que todos los habitantes debemos preservar el medio ambiente, así como conservar el ecosistema, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético de nuestro país. Todos los ecuatorianos tenemos derecho a vivir en un ambiente sano, libre de todo tipo de contaminación, pero así mismo tenemos la obligación y en especial, la responsabilidad de proteger la naturaleza utilizando los recursos naturales de manera racional, esto con la finalidad de no poner en peligro el ecosistema, el agua y la soberanía alimentaria, así como es de nuestra exclusiva responsabilidad y derecho velar por el medio ambiente, el estado también adoptará las respectivas medidas para evitar los impactos negativos ambientales.
La Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999, se promulgó la Ley de Gestión Ambiental, cuyo objetivo principal es el de establecer los principios y directrices que han de regir la política ambiental del país, determinar las obligaciones, responsabilidades y
niveles de participación de los sectores público y privado, señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
El artículo 8 de la Ley de Gestión Ambiental establece que la autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.
La Ley de Gestión Ambiental, en su artículo 12, literal d) dispone como obligación de las instituciones del estado que conforman el Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar las normas técnicas necesarias para proteger el ambiente con sujeción a las normas legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales.
El artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental establece que las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será precautelatorio.
Que el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental establece que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la Licencia Ambiental respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
El Artículo 26 de la ley de Gestión Ambiental establece que, en las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de impacto ambiental los documentos pre contractual contendrán las especificaciones, parámetros, variables y características de esos estudios y establecerán la obligación de los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales. Cuando se trate de concesiones, el contrato incluirá la correspondiente evaluación ambiental que establezca las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el caso, remediarlas y las normas ambientales particulares a las que se sujetarán las actividades concesionadas.
directrices que han de regir la política ambiental del país, determinar las
de establecer los principios y
persigue esta Ley, es
obligaciones, responsabilidades y niveles de participación de los sectores público y privado, señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. De igual manera para poder dar inicio a una diligencia ambiental, se debe contar con estudios de impacto ambiental que contengan las especificaciones y características de estudios con el propósito de prevenir los impactos ambientales, para poder realizar todas estas actividades, se debe contar con el respectivo permiso, el mismo que es otorgado legalmente por el Ministerio del Ambiente.
El decreto Nº 1040, el cual expide el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, así como el Acuerdo Nº 112, que expide el instructivo del Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Este decreto es el encargado de expedir el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, así mismo este decreto establece la importancia que tienen los criterios y mecanismos de participación ciudadana con el fin de amparar la seguridad jurídica muy especialmente, la participación social ambiental.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental:
Codificación publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de Julio de 1999. Esta ley de carácter especial fue promulgada en el año de 1976, a partir de la ratificación y aprobación del Convenio Internacional de Estocolmo por parte del Ecuador y entre sus principales aspectos se señala los siguientes:
En dicha Ley se establece la prevención y control de la contaminación del aire y señala que las emisiones, descargas que se hagan a la atmósfera, se deben sujetar a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contenidas en otros cuerpos legales y normas de aplicación ambiental.
En cuanto a la prevención y control de la contaminación de las aguas, manifiesta que las descargas de agua doméstica e industrial se la deben realizar en cumplimiento de normas técnicas y sus distintas regulaciones así como el acatamiento de otras normas y reglamentos especiales creados para el efecto. Con la presente ley se pretende salvaguardar la salud humana en cuanto a calidad del agua superficial, del aire y del suelo, como factores ambientales importantes para el desarrollo humano.
La Ley de prevención y control de la contaminación ambiental, tiene como principal finalidad amparar la salud de todos los seres vivos, por lo que nos pone al tanto de las normas de aplicación ambiental siempre y cuando se encuentren sujetas a las normas, técnicas y regulaciones de otros cuerpos legales.
Código de la Salud. Publicada en el Registro Oficial No. 158 del 08 de febrero de 1971: Los objetivos El Código de la Salud es la gestión de la salud pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental que básicamente determinan la prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua según el Artículo 12; así como la obligación de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrográficas según lo señala el Artículo 16; y la prohibición de descargar sustancias nocivas al agua como se manifiesta en el Artículo 17 de este cuerpo legal.
En el presente Código de la Salud, encontramos algunas disposiciones con respecto a la contaminación ambiental, aquí se establece claramente la prohibición de contaminar el aire, el suelo, el agua, ya que el objetivo primordial de este Código Ministerio del Ambiente, concede la Licencia Ambiental y es precisamente que con este documento se puede dar inicio a cualquier diligencia ambiental.
Ley de aguas. Decreto ejecutivo No. 369, publicado en el Registro Oficial No. 69 de 30 de Mayo de 1972. En este cuerpo legal, determina en forma real y definitiva la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo, relevando la importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan los ríos. Con respecto a acciones que deterioran la calidad del agua, la ley expresamente determina una prohibición de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas, que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Y con respecto a la protección de las fuentes hídricas expresa en el art. 17 sobre la cantidad y calidad “Caudal Ecológico” de las vertientes y la responsabilidad de la autoridad única del agua para mantener este caudal.
Ésta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas, así como también prevé la conservación de las cuencas hidrográficas y prohíbe la contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social:
Mediante decreto ejecutivo No 1040, publicado en el registro oficial No 332 de 8 de mayo de 2008, establece lo siguiente:
Este reglamento regula la aplicación del artículo 28 de la ley de gestión ambiental, sus disposiciones son los parámetros básicos que deben acatar todas las instituciones del Estado que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. El reglamento de participación ciudadana, establece que los criterios de la comunidad son la base para la gobernabilidad y el desarrollo de la gestión ambiental en el país y así transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente. Este cuerpo legal determina que la participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación de un estudio de impacto ambiental, para lo cual se utilizará como mecanismos de participación social, las audiencias, reuniones informativas, asambleas, foros, mesas de diálogo, talleres, campañas de difusión, comisiones ciudadanas, reparto de documentos públicos, página web, centros de información pública, y otros mecanismos que se establezcan para el efecto. A continuación se presenta los principales artículos analizados de dicho reglamento:
En el artículo 1, establece que La participación social a través de los diferentes mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. En el artículo 2, El ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.
En el artículo 3, literales desde a hasta la e se establece el procedimiento para la aplicación de la participación social.
En el artículo 4 de la misma ley, precisa que la sistematización del proceso de Participación Social, el Ministerio del Ambiente a través de la Subsecretaria de Calidad Ambiental establecerá una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia en procesos participativos, de participación ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental.
Este reglamento se encuentra creado para regular la aplicación la ley de gestión ambiental, para que sus disposiciones sean acogidas en las instituciones del Estado que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, para de este modo lograr transparentar las actividades que puedan afectar al ambiente. La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, siempre y cuando se encuentre aprobado el proyecto de estudio, es necesario indicar que todos los estudios, actividades o proyectos ambientales debe obtener la respectiva licencia Ambiental.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo: Mediante Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986, establece lo siguiente:
En el Capítulo Tercero referido a Servicios Generales, en el artículo 46 se establece los Servicios de primeros auxilios: en el que manifiesta que todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.
Dentro del mismo capítulo en el artículo 48, establece las normas a seguir para el traslado de accidentados o enfermos posterior a los primeros auxilios.
En el Capítulo quinto, Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, en el artículo 53 en los numerales 1 y 5, establece las Condiciones generales ambientales: referidas a ventilación, temperatura, ya sea por medios naturales o artificiales mantener condiciones idóneas para los trabajadores. En el artículo 56, numeral 1, establece los rangos de Iluminación laboral e indica que todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación tanto natural o artificial, para el que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para la vista. En el artículo 143, numeral 4, referida a emplazamiento de los locales, señala que las áreas de
trabajo deben estar provistas de una ventilación adecuada para todas las operaciones que comprende el uso y almacenamiento de líquidos inflamables.
De la misma forma en el Artículo 146 numeral 1 y 2 establece las normas generales que debe presentar los Pasillos, corredores, puertas y ventanas, las cuales deberán estar siempre libre de obstáculos y serán de fácil apertura. Además en los centros de trabajo donde sea posible incendio de rápida propagación, existirán al menos dos puertas de salida en direcciones opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribirá el rótulo de Salida de Emergencia.
En el Artículo 153, referente a equipamiento y adiestramiento, manifiesta que todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de incendio, para lo cual deberán ser instruidos de modo conveniente para lo dispondrán de los medios y elementos de protección necesaria.
 En el Título seis: Protección personal
En el artículo 175 referente a disposiciones generales: manifiesta que todos los trabajadores deberán contar con todo los medios de protección laboral dependiendo de la actividad a desarrollas, así como tienen la obligación los empleadores a suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan , así como brindar a los trabajadores todos los medios necesarios para conservar o almacenar los equipos de protección laboral.- una vez que se observe que dichos equipos de protección, se deberá reponer cuantas veces sea necesario, Además se deberá capacitar a los trabajadores sobre la importancia de utilizar los equipos de protección.
La finalidad que tiene este reglamento es la de salvaguardar seguridad en cuanto a la prestación de primeros auxilios a los trabajadores en caso que fuera necesario, y lo que es mejor aún, trasladar de manera correcta al enfermo o accidentados a una centro de salud; de igual forma se preocupa por las condiciones ambientales que existan en los locales de trabajo tales como: el calor, la iluminación, la distribución interior de los locales, pasillos, corredores, puertas, ventanas, y la utilización de medios de protección personal, lo cual considero que todo esto debe ser obligatorio y, especialmente que se de cumplimiento puesto que es muy trascendental tanto para el medio ambiente, como para las personas que laboran en diferentes empresas existentes en nuestro medio.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS):
Mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial No. 2, del 31 de marzo de 2003; La promulgación del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS), que es una recopilación, ordenamiento y conjunción de varias leyes ambientales en un solo cuerpo legal, determina o señala que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestión ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado se señala que el Ministerio del Ambiente será el organismo que liderará el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA), cuyo contenido es el siguiente:
 Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.
 Libro I: De la Autoridad Ambiental.
 Libro II: De la Gestión Ambiental.
 Libro III: Del Régimen Forestal.
 Libro IV: De la Biodiversidad.
 Libro V: De los Recursos Costeros.
 Libro VI: De la Calidad Ambiental.
Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los saervicios que presta el Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran bajo su Cargo y Protección.
El Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS), determina que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestión ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Es necesario indicar que el Ministerio del Ambiente es el organismo que liderará el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA). El TULAS establece la política de calidad ambiental del Ecuador.
Reglamento Provincial de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental:
 Título III: Mecanismos de Participación Social
En el Artículo 22.- Mecanismos de Participación Social.-Serán todos los determinados en el Artículo 8 del Decreto Ejecutivo 1040 y todos aquellos que determine la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en función de la
naturaleza y condiciones socio ambientales del proyecto, obra o actividad sujeta
a licenciamiento ambiental. Cualquiera que sea el mecanismo de participación
social seleccionado, el facilitador incluirá como parte de su informe la respectiva
justificación técnica para la aplicación de dicho mecanismo.
En el Artículo 23.- Requisitos de los Mecanismos de Participación Social.-Para los mecanismos de Participación Social se deberá cumplir obligatoriamente con los siguientes tres requisitos:
a) Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
b) Recepción de criterios;
c) Informe de Sistematización de Información obtenida.
En el Artículo 24.- Audiencias Públicas.-Durante las Audiencias Públicas el encargado de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, Ex Ante o de la Declamatoria de Impacto Ambiental, será el Consultor Ambiental, Persona Natural o Jurídico o un miembro del equipo multidisciplinario debidamente designado.
En el Artículo 25.- Informe de Sistematización de Información obtenida.-
Dicho informe deberá ir acompañado de una filmación de video o de un archivo de grabación de audio y del respectivo registro fotográfico correspondiente cuyos costos correrán por cuenta del Facilitador Ambiental.
El Informe de Participación Social contendrá de manera obligatoria al menos los
 Antecedentes
- Marco Legal Aplicable
- Justificación del Mecanismo de Participación Social Aplicado
 Organización Previa
 Ejecución y Aplicación
 Conclusión y Evaluación
- Análisis de Criterios y Observaciones dadas por la Ciudadanía al Estudio Ambiental o PMA
- Análisis de Potenciales Conflictos Socio ambientales y Recomendaciones
- Anexos (Matriz de Identificación y Registro de actores sociales, respaldo fotográfico, original de convocatoria en prensa, modelo de invitaciones, original del registro de entrega – recepción de invitaciones, acta del mecanismo aplicado y registro de asistencia, copia de resumen ejecutivo entregado, material presentado y entregado por el sujeto de control a la ciudadanía.
Una vez concluido el informe y recibidas todas las observaciones a las que hubiere lugar el Facilitador Ambiental enviará una copia escrita y digital de dicho documento al Sujeto de Control, para que incorpore las aclaraciones, observaciones y ajustes a los que hubiere lugar, también se enviará el original del informe en formato escrito y digital a la Autoridad Ambiental de Ampliación Responsable para que forme parte del expediente del Sujeto de Control.
Posteriormente el sujeto de control enviara a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable el Informe definitivo de Estudio Ambiental correspondiente, con las observaciones dadas en el Proceso de Socialización incorporadas de acuerdo a un análisis previo de factibilidad por parte del sujeto de control, en conjunto con el Informe de Participación Social para la respectiva revisión, evaluación y aprobación por parte de la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja. La incorporación de dichas observaciones no corresponderá a la figura de alcance determinada en la Ordenanza que regula que Regula el Procedimiento de Evaluación de Impactos Ambientales Generados por Obras, Actividades o Proyectos de Alcance Provincial.
En el Artículo26.- Aprobación final.- Una vez ejecutado y receptado el informe del proceso de participación social en conjunto con el Estudio Ambiental correspondiente, la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja, verificará o constatará que el procedimiento de participación social se ha desarrollado en los términos establecidos en este Reglamento y procederá conforme a lo establecido en el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la Provincia de Loja.
En caso de que el proceso no cumpla con lo establecido en el presente Reglamento la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja, observará o rechazará el proceso de participación social ejecutado, remitiendo su informe con las observaciones generadas al Sujetos de Control.
El Sujeto de Control, en el ejercicio de sus derechos, podrá impugnar la resolución de la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja, presentando los debidos instrumentos de verificación que justifiquen la idoneidad del proceso de participación social, pudiendo resolver, que se vuelva a ejecutar el mecanismo aplicado de participación social, considerando las observaciones emitidas por la referida dirección, este nuevo proceso de participación social deberá cumplir con los requerimientos establecidos en este Reglamento como si fuera un nuevo proceso de Participación Social, cuyo gasto correrá por cuenta del sujeto de control, quien se reserva el derecho de tomar acciones legales, contra el Facilitador Ambiental para recuperar los gastos en los que se ha incurrido sin el resultado deseado.
En el Artículo27- Procesos de participación social inconclusos.- Si un proceso no se concluyera por parte del Sujeto de Control o del Facilitador Ambiental y una vez identificada esta irregularidad por parte de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, se oficiará en el plazo de 48 horas para que se inicié un nuevo proceso en los términos de los artículos respectivos del presente instrumento, iniciando las acciones administrativas sancionadoras en términos del Artículo 13.
En el Artículo 28.- Sanciones.-La inobservancia de las disposiciones contenidas en este Reglamento por parte de los Facilitadores Ambientales estarán sujetos a las sanciones administrativas, civiles y penales, cuando incurrieren en algún acto restringido por la ley.
En el Artículo 29.- Lo no previsto en el presente Reglamento se regirá por lo establecido en la Constitución, la Ley, Reglamentos e Instructivos vigentes referidos a la Gestión Ambiental.
En el Artículo 30.- El presente reglamento regirá a partir de su aprobación, independientemente de su publicación en el Registro Oficial. Este reglamento trata sobre el ámbito de las competencias en las que se pueden incorporar particularidades a los Mecanismos de Participación Social para la gestión ambiental.
Aquí podemos darnos cuenta que el presente reglamento en muy claro al indicarnos que, cualquiera que sea el mecanismo de participación social seleccionado, el facilitador incluirá como parte de su informe la respectiva justificación técnica para la aplicación de dicho mecanismo, en caso de que el proceso no cumpla con lo establecido en el presente Reglamento la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja, observará o rechazará el proceso de participación social ejecutado, remitiendo su informe con las observaciones generadas al Sujeto de Control. Existen las respectivas sanciones, para lo cual los Facilitadores Ambientales deben atenerse a las consecuencias en caso de realizar ilegalmente estas actividades ambientales
cuyas responsabilidades pueden será de ámbito administrativo, civil, penal. Lo que no se encuentra previsto en el presente Reglamento se regirá por lo establecido en la Constitución, la Ley, Reglamentos e Instructivos vigentes referidos a la Gestión Ambiental.
Ordenanza Sustitutiva que regula el Procedimiento de Evaluación de Impactos Ambientales generados por actividades, obras o proyectos de la provincia de Loja:
Con la finalidad de regular y controlar las actividades, obras o proyectos que pueden generar o generan impactos ambientales se formula esta ordenanza; la cual es un instrumento legal que ha servido para transferir ciertas competencias ambientales desde el ministerio del Ambiente hasta su jurisdicción, especialmente las relacionadas con Calidad Ambiental y por ende el Gobierno Provincial es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la provincia.
En el Artículo 2. Ámbito de Aplicación.- se aplicará para todos los sujetos de control, que desarrollen actividades obras o proyectos, que se enmarque dentro de las competencias delegadas al Gobierno Provincial de Loja y que puedan generar o estén generando impactos ambientales.
En el Artículo 3, Principios.- establece que sin perjuicio de los principios establecidos en los instrumentos de gestión ambiental nacional o extranjera, la presente ordenanza se rige bajo los siguientes principios:
a. Principio Precaulatorio y Prevención.- Previo al inicio de actividades obras o proyectos, el sujeto de control deberá haber obtenido, la Licencia Ambiental correspondiente. En caso de que los sujetos de control no cumplieren con este requisito o se observare riesgo inminente de daños ambientales por accidentes o mala aplicación de procesos o acciones, la Comisaría Ambiental, procederá a la paralización de trabajos.
En caso de existir un peligro o daño irreversible al ambiente, la ausencia de certidumbre científica, no será usada por la Institución Provincial, como una razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.
b. El que Contamina Paga.- Las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, públicas y privadas, que causen daño al medio ambiente deben restaurar, pagar y compensar los daños acusados, prevaleciendo lo que dice el principio de prevención
c. Principio de Desarrollo Sustentable.- Ratifica el criterio que la protección del medio ambiente es parte integrante del proceso de desarrollo, por que corresponde al Gobierno Provincial de Loja reducir y eliminar modalidades de producción y consumismo insostenible.
d. Principio de Participación Ciudadana.- Los procesos técnico- administrativos pertenecientes al Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la Provincia de Loja, considera en todos sus niveles la participación ciudadana.
e. Principio de Responsabilidad Compartida.- Mediante el cual, el Estado y la ciudadanía, empresas y proyectos en alianza estratégica unen esfuerzos para la prevención y mitigación de los impactos al ambiente, por medios de una decisión concertada.
Artículo 4. Sujetos de Control.- son sujetos de control las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras que desarrollen, actividades obras o proyectos que puedan causar o causen por cualquier medio impactos ambientales negativos; y, se enmarquen dentro de las diferentes categorías, en este caso específico el presente proyecto se enmarca en la siguiente categoría:
Construcción y operación de sistemas de manejo integral de residuos sólidos. Establecimientos para el tratamiento de desechos comunes (orgánicos e inorgánicos). Construcción de sistemas de agua potable o similar. Construcción de sistemas alcantarillado sanitario y pluvial. Construcción de sistemas de aguas residuales. Plantas de tratamiento y sistemas de depuración de aguas residuales industriales y/o domésticas. Plantas para el tratamiento de Iodos y sedimentos. Actividades de recolección, almacenamiento y/o transporte y/o disposición final de aceites usados, incluyendo los aceites refrigerantes de electricidad (PCBs) Plantas de reciclaje de aceites usados, incluyendo los aceites refrigerantes de electricidad (PCBs). Proyectos que descarguen sus efluentes directamente a efluentes naturales. Proyectos que produzcan residuos inertes (pasivos ambientales como lodos)
Artículo5. Inspección Ambiental Inicial.- Previo al inicio de todo proceso de Licenciamiento Ambiental se requerirá de una inspección ambiental inicial, misma que deberá ser solicitada por el proponente del proyecto al Gobierno Provincial de Loja, mediante oficio en los que se hará constar los datos de contacto del proponente y la dirección exacta del sitio destinado para la implementación o ejecución de la actividad, obra o proyecto. Previa inspección inicial deberá presentar el certificado de intersección del Ministerio del Ambiente.
Igual procedimiento se efectuará para actividades, obras o proyectos que se encuentren en funcionamiento y de los cuales se requiera su regularización ambiental
Artículo 6. Categorización Ambiental.- Una vez efectuada la inspección ambiental inicial, la autoridad ambiental procederá a encasillar la actividad, obra
o proyecto según corresponda dentro de una de las siguientes categorías: A, B o C. El presente proyecto se enmarca dentro de la categoría B.
Categoría B: Esta categoría incluye a actividades, obras o proyectos ubicados en zonas con relictos de vegetación secundaria, con presencia de especies silvestres de tamaño medio y menor riesgo en armonía con el paisaje circundante. Adicionalmente se incluye en esta categoría a actividades, obras o proyectos que generen desechos sólidos, líquidos y gaseosos comunes, orgánicos e inorgánicos, los cuales producen impactos no significativos o de fácil remediación. En lo que respecta a la aceptación de la comunidad, se incluye en esta categoría a actividades, obras o proyectos de los cuales existe
una opinión dividida acerca de su aceptabilidad por parte de los habitantes del Área de Influencia Directa, se encuentran parcialmente en territorios indígenas
y se encuentran evidencias de restos arqueológicos. Para las actividades, obras o proyectos de esta categoría se requiere de la emisión de una licencia ambiental para lo cual deberá presentarse secuencialmente Términos de Referencia y el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental con un alcance general.
Esta ordenanza es un instrumento legal que ha servido para transferir ciertas competencias ambientales desde el ministerio del Ambiente hasta su
jurisdicción, especialmente las relacionadas con Calidad Ambiental y por ende el Gobierno Provincial es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la provincia. El gobierno provincial de Loja está facultado a regular la Evaluación de los Estudios Preliminares de Impacto Ambiental, Estudios de Impacto Ambiental y Auditorias de Impacto Ambiental, así como el seguimiento y monitoreo de los Planes de Manejo Ambiental, los cuales deberán ser presentados por las personas naturales o jurídicas de manera previa y durante
la ejecución de proyectos, obras o actividades de alcance provincial.
Ordenanza Municipal del Cantón Celica:
La siguiente Ordenanza regula el servicio de agua potable, y la creación de la tasa de alcantarillado sanitario y establece el programa de servicios ambientales para la ciudad de Celica, y para funcionamiento de éste, se crea la tasa por servicios ambientales incorporada a la planilla de consumo del agua para contribuir con el financiamiento para el manejo y restauración de las microcuencas.
En el capítulo I referidos al uso de agua potable y alcantarillado sanitario:
Artículo 1.- Se declara de uso público los sistemas de distribución de agua potable y sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de Celica, facultando su aprovechamiento a las personas naturales o jurídicas con sujeción a las prescripciones de la presente ordenanza.
Artículo 2.- El uso del agua potable y alcantarillado sanitario es obligatorio conforme lo establece el Código de la salud vigente y se considera para servicio: residencial, comercial, industrial, y público por medio de conexiones en
la forma y condiciones que se determinen en la presente ordenanza.
Capítulo II referido a la manera de obtener el servicio: Artículo3.- La persona natural o jurídica que deseare obtener el servicio de agua potable y conexión al sistema de alcantarillado sanitario para un predio de su propiedad presentará por escrito la correspondiente solicitud en papel valorado del municipio, indicando la necesidad del servicio y los siguientes datos adicionales:
a) Nombres completos del propietario del lote o casa.
b) Dirección correcta con
indicación del nombre de la calle principal,
número y nombre de las calles transversales de la casa o propiedad,
incluyendo un croquis de la ubicación del predio.
c) Destino que se dará al servicio de agua potable.
d) Firma del propietario del predio o de su representante legal.
Artículo 4.- Recibida la solicitud por parte de la Unidad de Agua Potable y
Alcantarillado esta realizará la inspección respectiva y estudiará la solución de la petición de acuerdo a la reglamentación existente y comunicará los resultados
a los interesados, el diámetro de la conexión a realizarse el tipo de categoría
de servicio, así como el valor de todos los derechos de conexión en los términos
y condiciones que las Leyes, esta ordenanza y los reglamentos establecen.
Cuando la acometida sea mayor de media pulgada de diámetro, el interesado deberá presentar conjuntamente con la solicitud, los planes para instalación del servicio de agua potable, los mismos que deberán ser estudiados por a Unidad Municipal de agua potable y alcantarillado como paso previo a la consecución del servicio.
El usuario que solicite una conexión domiciliaria de agua potable se le cobrará como derecho de instalación el valor correspondiente a cuatro veces el salario mínimo vital 8SMV), vigente a la fecha de la solicitud realizada.
Artículo 5.- Todas los gastos de apertura y reparación de calles, mano de obra, materiales de instalación serán de cuenta del abonado, cuando el inmueble del beneficiario tenga dos o más calles. La Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado determinará el frente y el sitio por el cual deberá realizarse la instalación.
Artículo 6.- Concedido el servicio de agua potable se deberá incorporar al usuario correspondiente catastro de usuarios, en el mismo se contratarán entre los detalles más importantes los siguientes: número y marca del medidor instalado en cada conexión y todos los datos de identificación personal.
Capítulo III de las instalaciones: Artículo7.- Las conexiones domiciliarias serán instaladas exclusivamente por el personal de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado desde la tubería matriz de distribución hasta el medidor. El material a emplearse será de acuerdo a lo que señale la UMAPAC, en el interior de los domicilios, los propietarios harán las instalaciones de acuerdo con sus necesidades sujetándose a las normas del Código de Salud, a la presente Ordenanza; a los reglamento y planos aprobados.
En el Artículo 8.- En caso de observase defectos en las instalaciones interiores, no se concederá el servicio o se suspenderá la conexión domiciliaria hasta cuando fueren corregidos.
Artículo 9.- El uso del medidor es obligatorio en toda clase se servicio y su instalación la realizará el personal de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado conforme a las normas del Municipio y llevará un sello de seguridad que ningún propietario podrá abrir o cambiar. Si el propietario observare algún mal funcionamiento del medidor, o presumiere una falsa información de consumo deberá solicitar a la municipalidad la revisión del medidor. Los medidores se instalaran en un lugar visible de fácil acceso a los empleados encargados de la lectura o reparación.
Artículo 10.- En los casos que sean necesarios prolongar la tubería matriz, para servir a nuevas urbanizaciones la municipalidad exigirá que las dimensiones o clases de tubería a extenderse sean determinadas por cálculos técnicos que garanticen buen servicio de acuerdo con el futuro desarrollo urbano.
Artículo 11.- La Municipalidad a través de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado realizará los estudios, las ampliaciones instalaciones y obras de agua potable y alcantarillado, en las nuevas urbanizaciones que fueren construidas por personas naturales o jurídicas que están dentro del perímetro urbano, previa la suscripción de los respectivos contratos que contemplen el financiamiento de dichas obra o estudios por parte de los interesados. Sin embrago cuando los interesados prefieren hacer estos trabajos lo harán bajo especificaciones técnicas y estudios aprobados por la Municipalidad, las especificaciones técnicas deberán solicitarse en forma previa a la iniciación de dicho trabajo. En estos casos la Municipalidad realizará el suministro de agua a dichas urbanizaciones una vez que se haya comprobado que se han construido las obras de acuerdo a los planos aprobados por la Municipalidad. Los interesados de estos trabajos pagarán los valores que establezca la Municipalidad por
estudios, construcción de redes de agua potable o por revisión y aprobación de planos.
Artículo 12. Será obligación del propietario del predio o inmueble, mantener la instalación en perfecto estado de conservación tanto en lo que se refiere a las tuberías y llaves, como el medidor, de cuyo valor será responsable si por negligencia o descuido llegare a inutilizarse, debiendo cubrir en tal caso el costo de todas las reparaciones que el buen funcionamiento lo requiere.
Artículo 13.- En el caso de que se compruebe desperfectos notables en las instalaciones interiores de un inmueble, en desacorde con las prescripciones sanitarias o marcha normal del servicio. El Municipio suspenderá el mismo mientras no fueren subsanados los desperfectos. Para el efecto la municipalidad por medio de sus empleados vigilará que todas las instalaciones queden óptimamente realizadas.
Artículo 14.- La instalación de tuberías para la conexión de aguas lluvias, irrigación, aguas servidas, se realizarán por debajo de las tuberías de agua potable, debiendo dejarse una altura mínima de 0,30m cuando estas se instalen en paralela y 0,20m cuando estas instalaciones se crucen con las de agua potable.
En caso de incumplimiento d esta disposición la Municipalidad ordenará la suspensión del servicio hasta que se cumpla lo ordenado.
Artículo 15.- Cuando se produzcan desperfectos en la tubería domiciliaria, desde la tubería de la red hasta el medidor, el propietario está obligado a notificar inmediatamente a la municipalidad para la respectiva reparación.
Artículo 16.- La municipalidad es la única autorizada para ordenar que se ponga en servicio una conexión domiciliaria, así como también para que realice trabajos en la tubería de distribución de la ciudad, en las conexiones y en los medidores.
Artículo 17.- Desde el momento de ponerse en servicio la conexión de agua potable, está terminantemente prohibido negociar el agua con terceros.
Artículo 18.- Aparte de los casos señalados, se procederá a la suspensión del servicio de agua potable, y se comunicara el particular a la Comisaría o Dirección de Higiene en los siguientes casos:
a) Por petición del abonado.
b) Cuando el usuario denuncia que el servicio domiciliar tiene peligro de que el agua potable está contaminada por substancias nocivas a la salud. En este caso, se investigará el caso y de ser imputable al usuario, la reparación y la adecuación de las instalaciones la efectuará el personal
de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, a costo del abonado.
c) Cuando la Municipalidad estime conveniente hacer reparaciones o mejoras en el sistema y no será responsable por cualquier daño que se produjere por la suspensión hecha con previo aviso a sin el, cuando la exigencia de las contingencias lo justifiquen.
d) Por falta de cooperación del propietario para realizar las lecturas del medidor en tres meses seguidos o se verifique fraude en el consumo del agua o en la acometida.
e) Operación de válvulas, cortes, daños, etc. en la red pública de agua o en la acometida.
f) Utilización del agua diferente la consignada en la solicitud del servicio.
Estas suspensiones serán aplicadas sin perjuicio de las sanciones establecidas en el Capitulo quinto de esta ordenanza.
Artículo 26.- Tasa de alcantarillado.
La base imponible para la determinación de esta tasa será igual al valor que el usuario pague mensualmente por consumo de agua potable, sin tomar en cuenta otros conceptos. Sobre esta base imponible se aplicará un porcentaje del 15% de la tasa básica de cada categoría. La tasa por el servicio de alcantarillado se aplicará únicamente a los contribuyentes que posean servicio.
A los usuarios que soliciten una conexión domiciliaria de alcantarillado se les cobrara como derecho de conexión el valor correspondiente a tres (3) veces el salario mínimo vital (S.M.V) vigente, el valor de materiales, mano de obra, dirección técnica y otros gastos administrativos determinados por el departamento correspondiente.
Artículo 27.- Tasa por aseo público de recolección de basura.
La base imposible para la determinación de la tasa por el servicio de aseo público y recolección de basura está construida por el monto que los usuarios del servicio deban satisfacer mensualmente por el consumo de agua potable a la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado. Para el cobro de la tasa por el servicio de aseo público, recolección barrido y limpieza de las calles, trasporte de residuos y su disposición final en los sitios determinados para el efecto, se aplicara el 25% al valor de cada categoría:
La tasa por el servicio de aseo público, recolección barrido y limpieza de las calles, se aplicará únicamente a los contribuyentes que posean el servicio de agua potable y alcantarillado.
Artículo 28.- La tasa por servicios ambientales.
La ciudad de Celica se abastece de agua que se regula en 7 microcuencas que suman una superficie de 546 ha, de las cuales aproximadamente el 15% son bosques nativos y el resto son áreas con pastizales. Precisamente esta época cobertura boscosa y el manejo no ordenado de la ganadería están alterando la cantidad y calidad del agua para consumo de la población de la Ciudad de Celica.
La presencia de ganadería está afectando los procesos de infiltración y degradando la calidad del agua por el alto contenido de sedimentos y microorganismos como: coliformes, bacterias y hongos, los cuales son arrastrados hacia los lugares de capacitación.
La población urbana es sensible del problema y, el 77% de las familias están dispuestas a pagar una tasa con fines de protección y restauración de las microcuencas.
Por su parte el Ilustre Municipio de cantón Celica está en la obligación de dictar regulaciones encaminadas a frenar y controlar el deterioro del entorno natural de los centros poblados y del medio, así como las fuentes naturales de aprovisionamiento de agua, sean urbanas o rurales. Específicamente el Art. 397 de la I.R.M, permite aplicar tasas retributivas de servicios públicos.
Además, la Ley de régimen municipal le faculta a implementar acciones de manejo de recursos naturales y gestión ambiental, específicamente las atribuciones son las siguientes: a) velar por el bienestar de la población y el cuidado de su medio físico (Art. 12 LRM), b) higiene y saneamiento ambiental (Art. 15, 163 y 164 LRM). c) el ordenamiento territorial y la ocupación del suelo (Art. 15 numeral 7 y 161 LRM), d) manejo y control de los recursos hídricos (Art. 162 y 163 LRM), e) Análisis de los impactos ambientales de las obras, y f) Los municipios y distritos metropolitanos efectuaran su planificación siguiendo los principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
La tasa por concepto de servicios ambientales que todos los usuarios del sistema de agua potable de la ciudad de Celica están obligados a pagar, de acuerdo al estudio de valoración económica efectuado por la UMMADA, es de 9 centavos por m3 de agua consumida, bajo la siguiente modalidad de ajuste tarifario:
Ajuste propuesto
Primer año 3 centavos/m3
2 centavos adicional
Tercer año 2 centavos adicional Cuarto año 2 centavos adicional
total recaudado 3 centavos 5 centavos 7 centavos 9 centavos
Con los fondos recaudados se pondrá en marcha el programa de servicios ambientales (PSA), para lo cual se creará el fondo especial, aperturando para
ello, una cuenta bancaria específica para este fin a ser administrada por el departamento financiero del municipio.
A este fondo se depositarán mensualmente los valores que se recauden por
concepto de la tasa de servicios ambientales, más las donaciones o aportes que
se consigan de instituciones, proyectos o personas amigas.
Los recursos de este fondo se invertirán única y exclusivamente para acciones de protección y restauración de la microcuencas, bajo las siguientes modalidades:
- Negociar con cada propietario una compensación en mutuo acuerdo con
el municipio que no necesariamente
que, se establezcan otros mecanismos como arreglos de caminos, obras comunales, reducción en el pago de impuestos, entre otras.
implique un pago monetario, sino
- Pago a los propietarios, de acuerdo al estudio de valoración, económica, un monto máximo de $5/ha/mes por concepto de protección
de maras ciliares; lo que significa dejar un área de 40 m a cada margen
y a lo largo de cada quebrada conforme corresponda a cada propietario.
- Construcción de cercas para formación de matas ciliares.
- Construcción de abrevaderos para cada familia.
- Construcción de puentes de paso de ganado para la protección de la calidad de agua.
Tercera modalidad:
- Pago a los propietarios, de acuerdo al estudio de valoración económica, un monto máximo de $5/ha/mes para el cambio de uso de ganadería o cultivos a restauración con fines de protección hídrica.
Cuarta modalidad:
- Compra de las 546 ha a un monto máximo de $600 hectáreas.
Para que el proceso de implementación del programa de servicios ambientales
se legitime socialmente es necesaria la constitución de un comité de gestión de
servicios ambientales que brinde el apoyo en los procesos de planificación
participativa, seguimiento, evaluación y orientación de las acciones del programa, el cual estará integrado por:
- El Alcalde, el Concejal o Concejala de la comisión ambiental.
- Un técnico de la UMADA quien actuará como secretario del comité.
- Director de la unidad de agua potable.
- Un representante de la sociedad civil organizada (Ej. Presidente de la asociación de barrios, organización de mujeres).
- Un representante de una ONG que esté trabajando en manejo de recursos naturales.
- Un representante de los propietarios.
- Un delegado del Ministerio del Ambiente.
Para establecer el pago a los propietarios se realizará un proceso de negociación individual y se procederá a firmar una carta de acuerdo entre cada propietario con el Municipio y con un representante del comité; para lo cual será necesario realizar un levantamiento del área a proteger y, formular su respectivo plan de manejo.
Los técnicos de la UMADA, realizaran el seguimiento e campo, efectuarán el monitoreo a los acuerdos establecidos con los propietarios mediante visitas mensuales para verificar el cumplimiento del convenio, quienes emitirán un informe al Alcalde y miembros del comité.
Los propietarios acudirán cata tres meses a la dirección financiera del municipio para recibir el pago respectivo.
La tasa por servicios ambientales, se aplicara únicamente a los contribuyentes que posean el servicio de agua potable, recolección de basura y alcantarillado.
Artículo 29.- Tanto la tasa de alcantarillado sanitario, como la tasa por servicios ambientales se incorporará en la respectiva planilla por consumo de agua potable correspondiente a cada usuario por su cobro.
Capítulo VI de la administración: Artículo 38.- La administración operación y mantenimiento así como las ampliaciones de los sistemas de agua potable de la cabecera cantonal de Celica estarán a cargo de la Municipalidad.
La aplicación de las sanciones y medidas punitivas son incumbencia del Alcalde del Cantón, para lo cual la unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado comunicará inmediatamente todos los casos motivo de sanción.
Artículo 39.- La Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado tendrá bajo su responsabilidad el servicio eficiente de los sistemas de gua potable de la cabecera cantonal, para lo cual mantendrá periódicamente informado al Sr. Alcalde, sobre la marcha y operación de los sistemas.
Artículo 40.- La unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado someterá a consideración del Concejo el balance de la cuenta de agua potable en forma anual, a fin de tomar las medidas necesarias y realizar los ajustes convenientes de las tarifas automáticamente, mediante la siguiente fórmula:
Pr = Po (P1*B1/B0+P2*C1/C0+P3*D1/D0+Px*X1/X0)
En donde los símbolos anteriores tienen los siguientes significados:
Subíndice o: Se definirán a base de los precios o valores de los componentes de la formula polinòmica correspondiente a operación y mantenimiento del año inmediato anterior.
Subíndice 1: Corresponden a los precios o valores de los componentes de la fórmula polinòmica a la fecha del análisis tarifarlo a partir de la cual entraran en vigencia las nuevas tarifas.
Pr = nuevo costo del metro cúbico de agua potable. Po = costo promedio por metro cúbico de agua potable con tarifas vigentes
Coeficientes para los costos de producción:
P1 = mano de obra (empleados y trabajadores) P2 = energía eléctrica. P3 = Productos químicos. Px = materiales para reparación o reposición en el sistema de agua potable.
La suma de los diferentes coeficientes deberá ser igual a la unidad así:
P1 +P2 +P3 +PX =1
Para determinar los coeficientes indicados, sus valores serán calculados a base de costo total anual de los diferentes componentes presupuestados.
B1 = sueldos y salarios mínimos expedidos por Ley vigentes a la fecha en que se está realizando el reajuste tarifario, mas remuneraciones adicionales y obligaciones patronales.
B0 = sueldos
vigentes a la fecha de la última revisión o reajuste tarifario, tarifas cuyos valores se encuentran en aplicación más remuneraciones adicionales y más obligaciones patronales.
por la ley, vigentes a la ley
y salarios mínimos
C1, D1; E1, = precios de energía eléctrica, combustible y productos químicos respectivamente vigentes a la fecha en que se está realizando el reajuste tarifario.
X1 = índice de precios al consumidor (materiales), a la fecha que se está realizando el reajuste tarifario.
X0 = valor similar considerado en la última revisión a reajuste tarifario.
Artículo 41.- La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia desde el día siguiente de su publicación en el Registro Oficial, quedando derogadas todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opusieren a la presente.
Es dado en la sala de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal de Celica, a los 14 días del mes de Julio del 2005.
La presente ordenanza nos da a conocer su preocupación y especialmente su interés por resguardar el medio ambiente, y brindar un buen servicio de agua potable a todos los habitantes de este Cantón, cabe señalar que es el Municipio el que se halla en la obligación de dictar regulaciones encaminadas a frenar y controlar el deterioro del entorno natural de los centro poblados y del medio, así como las fuentes naturales de aprovisionamiento de agua, sean estas urbanas o rurales, esta moción es la que cada día investiga medidas de protección para que las personas que habitan en este Cantón de Celica, gocen de un ambiente sano y un liquido vital libre de todo tipo de contaminación.
V. ALCANCE Y ÁMBITO TÉCNICO
El Estudio de Impacto Ambiental, se regirán a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado anteriormente y a los presentes términos de referencia. La descripción de los componentes ambientales (Línea Base Ambiental) se efectuará de manera general, cubriendo el espacio geográfico de la parroquia Sabanilla.
Por otra parte, el Estudio contemplará la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto; para esto será necesario considerar las actividades del proyecto, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales; Estos análisis permitirán establecer las medidas necesarias que estarán contempladas en el respectivo Plan de Manejo Ambiental.
El Estudio Ambiental Ex Ante contemplará en el Plan de Manejo Ambiental las medidas necesarias para mitigar los impactos ambientales que se pueden producir en las fases de Construcción, Operación y Cierre o Abandono de los Trabajos del proyecto en estudio.
Las actividades más importantes llevadas a cabo son:
e. Formular un Plan de Manejo Ambiental, el cual plasme las acciones a desarrollar para prevenir, minimizar o corregir los impactos que genere la obra.
a. Recopilación, clasificación y revisión de información primaria.
del EsIA.
d. Realizar un sistema de matrices de identificación de impactos ambientales
b. Levantamiento de información de campo y posterior procesamiento.
potencialmente impactadas por la ejecución del proyecto, identificando las actividades del proyecto que generan mayor impacto.
Los Barrios motivos de este estudio se encuentran ubicados al Suroeste de la cabecera parroquial Sabanilla, son barrios rurales que se encuentran contiguos uno de otro y los separa aproximadamente 10 Km de la cabecera parroquial, tiene una altitud de 690 msnm. Se ubican junto a la vía Sabanilla-Zapotillo.
Coordenadas UTM del Proyecto:
9540667
9532226
9536286
En la figura siguiente figura se identifica la ubicación del proyecto:
Fig. 1 Mapa base del Área del Proyecto
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE AGUA POTABLE
El proyecto cuenta con la vialidad técnica y económica aprobada por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI, ver anexo 5. Las bases de diseño se basan en las Normas de Diseño para Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable, Disposición de Excretas y Residuos Líquidos en el Área Rural, publicadas en 1995.
Es importante señalar que tanto la norma como estos parámetros propuestos son para la aplicación de tecnologías apropiadas y buscan la participación activa de la comunidad en la planificación, construcción, operación, mantenimiento y administración de los sistemas.
Contar con parámetros de diseño que permitan la aplicación de tecnologías apropiadas y la reducción de costos de construcción, operación y mantenimiento de proyectos de agua y saneamiento en el sector rural y urbano marginal.
 El período de diseño debe estar sujeto a las características del proyecto, esto permite a las comunidades subir a niveles de servicio mayores en el futuro, adicionalmente permite reducir el tamaño de las unidades a diseñar.
CUADRO N. 1. Periodo de diseño.
Opción (Abastecimiento Agua)
Conexiones domiciliarias Grifos públicos o familiares Bombas manuales Captación aguas lluvias Mejoramiento de vertientes
Fuente: Memoria Técnica del Proyecto, 2010.
 Cuando el índice de crecimiento de la población (r %) sea mayor a (2.0), se debe dimensionar el proyecto en etapas de construcción y comparar los costos contra la ejecución del proyecto en una sola etapa, adoptando el menor costo de inversión.
 Se realizó el recuento poblacional para determinar población presente.
 Para el cálculo de la población futura se harán las proyecciones utilizando el método geométrico, siendo el índice de crecimiento poblacional tomado de datos estadísticos proporcionado por los censos o por los recuentos sanitarios.
 Cuando no se puedan obtener la tasa de crecimiento poblacional, se adoptarán las tasas de crecimiento para proyecciones geométricas recomendadas por la norma de:
 Sierra
 Costa, Oriente
OPCIONES TECNICAS Y NIVELES DE SERVICIO PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL ECUADOR
OPCION TECNICA
Semidispersa
Grifos públicos, o piletas multifamiliares *
Letrinas sin arrastre de agua
y bombeo
Grifos públicos más unidades de agua para lavado de ropa y baño *
Conexiones domiciliarias, con un grifo por Casa Letrinas con o sin arrastre de agua Alcantarillado sanitario de diámetro reducido
Conexiones domiciliarias, con más de un grifo por casa
Alcantarillado sanitario de diámetro reducido
Multifamiliares y familiares
Excavado o
Multifamiliares y familiares Letrinas sin arrastre de agua
De vertiente
Familiar - comunal Letrinas sin arrastre de agua
Población Concentrada:
Distancia entre viviendas 30 m. máximo
Población Semidispersa:
Distancia entre viviendas 80 m. máximo
Población Dispersa:
Distancia entre viviendas 150 m. máximo
CUADRO N.2 Dotaciones por Nivel de Servicio
Recomendadas*
NOTA: * Las dotaciones recomendadas serán verificadas por estudios de campo sobre actitudes y costumbres.
CONSUMO Y CAUDALES
Caudal medio = Qm = f * (P*D)/86400
= Factor fugas
= Población futura
= Dotación (l/hab/día)
Caudal Máximo diario = QMD = KMD * Qm KMD = factor mayoración = 1.25
Caudal Máximo Horario = QMH *Qm KMH = factor mayoración = 3
Nivel Servicio
Factor: f
Ia - Ib Ila – IIb
PERÍODO DE DISEÑO.
Período de diseño = 20 años (con conexión domiciliaria)
- POBLACIÓN ACTUAL
De la encuesta realizada, con motivo de la preparación del presente estudio, se determinó que las comunidades están conformado por 50 familias con una población actual de 300 habitantes, además de una población estudiantil actual de 30 alumnos.
Pa = 300 + 0.15 * (30) Pa = 305 hab.
- POBLACIÓN FUTURA DE DISEÑO
La población futura de diseño se calculará por la fórmula geométrica es la más recomendable, tomando en cuenta la población actual y de acuerdo al índice de crecimiento para poblaciones en la costa (clima cálido) es decir 1.5%.
La población futura así obtenida por el sistema geométrico es la siguiente:
Pf = Pa (1 + r) 15 Pf = 305 (1 + 0.015) 15 Pf = 411 hab.
SELECCIÓN DEL NIVEL DE SERVICIO.
El nivel de servicio II b, considera realizar la captación de aguas, el tratamiento de la misma, conexiones domiciliarias con más de un grifo por casa y alcantarillado sanitario de diámetro reducido.
DEMANDA FUTURA DE AGUA POTABLE.
- DOTACIÓN FUTURA
 Las condiciones climáticas del sector (clima cálido)
 El nivel de servicio escogido (II b),
 Que el consumo de agua en la gran mayoría de los casos se destinará para satisfacer necesidades de carácter doméstico.
 Que la comunidad tiene buenos hábitos de higiene.
Se adopta una dotación de 100 litros/hab-día.
período de vida de 20 años las condiciones socio - económicas de este sector
Esta dotación
(100 lit/hab-día) es conveniente si se considera
saneamiento que mejorarán las condiciones de higiene con una demanda adicional de agua.
rural del país mejorarán, y que se realiza adicionalmente
D = 100 lts/hab/día
CONSUMO MEDIO DIARIO (cmd).
El consumo medio diario se obtiene multiplicando la dotación futura por la población al final del período de diseño y por un factor de fugas (f) que para el nivel de servicio IIb es igual al 20%.
D x Pf
86400seg / dia
0.571 lit/seg.
Este consumo es el que utilizarán los barrios GUASIMAL, CABUYO, CHAQUIRO Y GUAYABITO.
CONSUMO MÁXIMO DIARIO (CMD).
Se obtiene multiplicando el consumo medio diario por el factor de mayoración máximo diario (KMD), que es igual a 1.25 para todos los niveles de servicio.
cmd x KMD
cmd * 1.25
0.714 lit/seg.
CONSUMO MÁXIMO HORARIO (CMH)
Lo obtenemos de multiplicar el consumo medio diario, por el coeficiente de mayoración máximo horario (KMH), que es igual a 3 para todos los niveles de servicio.
cmd x KMH
cmd * 3
1.71 lit/seg.
CAUDALES DE DISEÑO.
Los caudales de diseño son los siguientes:
Captación de aguas superficiales Conducción de agua superficial. Planta de tratamiento Red de distribución
CMD + 20%
= 0.86 lit/seg.
CMD + 10% = 0.79 lit/seg.
CMD + 10% = 0.79 CMH = 1.71 lit/seg.
lit/seg.
En el artículo 17 de la ley de aguas habla sobre el caudal ecológico que en toda cuenca hidrográfica es intangible y mantenerlo en la cantidad requerida es responsabilidad de la Autoridad Única del Agua y de todas las personas, sean usuarios o no usuarios del agua. La autoridad de la cuenta determinará ambiental, técnica e hidrológicamente, encada caso, el caudal ecológico, con el apoyo técnico de la Autoridad Única del Agua. Se contará, asimismo, con el criterio técnico de la Autoridad Ambiental Nacional. La conservación y el uso sustentable de los ecosistemas existentes en las cuencas hidrográficas es parte de la planificación del manejo de tales cuencas.
Según el aforo realizado el 01 de Febrero del 2010, el caudal disponible en la quebrada las Huertas es de 26.20 lit/seg, comparando con el caudal de distribución de agua para el presente proyecto es de 1,71 lit/seg lo cual no afectará en gran medida el caudal de la quebrada, pese a ello en el presente plan de manejo ambiental constarán medidas de protección de la vertiente y por ende del caudal ecológico.
Se recomienda para poblaciones rurales adoptar una reserva cuyo volumen sea el 50% del consumo en un día de demanda media para el final del período.
0.50 x cmd x 86400
24.67 m 3
Vr (adoptado) = 25 m 3
Este valor nos indica la cantidad de agua que se debería almacenar diariamente para servir sin problemas a la población.
MEMORIA DE CÁLCULO DEL SISTEMA DE AGUA
El sistema de agua captara las aguas de la quebrada Las Huertas la cual se encuentra ubicada en la cota 811 msnm, realizaremos la construcción, ampliación y mejoramiento de las siguientes estructuras: captación, desarenador, conducción con una tubería de PVC presión de 63mm, planta de tratamiento en donde realizaremos el pretratamiento conformado por un filtro grueso dinámico y un filtro grueso ascendente en capas, además adecuaremos el filtro lento ascendente y caseta de cloración; en lo referente a la red de distribución esta se construirá íntegramente.
- OBRA DE CAPTACIÓN
En base a lo expuesto en la evaluación se ha determinado realizar la captación en la quebrada Las Huertas con las siguientes consideraciones:
La captación a construirse posee dimensiones mínimas de estabilidad y se encuentra en la cota 811 msnm, por las condiciones propias del sitio escogido ésta obra de toma consiste en un muro tipo azud que cierra el cauce de 3.50m de ancho, con sus respectivos muros de ala, además posee una rejilla de dimensiones mínimas.
Se ha proyectado la construcción de los muros de ala con el fin de encauzar el flujo de agua y así proteger la obra en una crecida extraordinaria, garantizando de esta manera un óptimo funcionamiento hidráulico-sanitario de la toma.
Esta captación posee un colchón disipador de hormigón armado de una longitud de 6.50m x 3.50m, con lo que garantizamos que el agua no produzca socavación aguas debajo de la estructura.
Se prevé la implementación de todos los accesorios requeridos por estos tipos de obras tales como cajón colector de caudales, rebosadero, accesorios de entrada, salida y desagüe, etc.
- DESARENADOR
Para lograr un adecuado pretratamiento del agua cruda captada, se prevé la construcción de un desarenador; esta unidad será de sección rectangular de lavado intermitente y flujo horizontal; así entre los componentes principales se tiene el dispositivo de entrada, salida, volumen adicional en el fondo y dispositivo de limpieza. El desarenador servirá para detener las partículas mayores a 0.0085mm que se logren introducir a través de la rejilla de fondo de la captación, con un tiempo de retención de 17 minutos, este valor de t lo asumimos de los valores recomendados (10 a 20 minutos).
El desarenador ira provisto de una estructura de entrada constituida por un pantalla con orificios de diámetro = 25mm, los mismos que estarán dispuestos en 3 filas de 3 orificios cada fila; además el desarenador dispondrá de una tolva de lodos la misma que tendrá en el fondo una pendiente del 30% en el primer tercio de la cámara y 15% en los dos tercios restantes.
- LÍNEA DE CONDUCCIÓN
La línea de conducción será implementada con el fin de sostener un caudal constante de llegada a la planta. Está conformada por tuberías PVC E/C o U/Z de D= 63mm 1.25 Mpa y una longitud de 8140.00m; válvulas de aire y válvulas de desagüe hasta la planta de tratamiento de agua con la finalidad de garantizar un óptimo funcionamiento de la línea.
CUADRO N. 3 Accesorios en la línea de conducción es:
VALVULAS DE AIRE EN LA CONDUCCIÓN
1+131.59
2+217.84
3+207.80
4+144.38
4+270.73
Pi-61
5+024.35
Pi-62
5+472.25
6+554.73
VALVULAS DE DESAGUE EN LA CONDUCCION
0+860.03
2+085.29
Pi-44
2+856.69
3+639.03
5+351.47
7+337.45
TANQUE ROMPE PRESION TRP EN LA CONDUCCION
0+662.22
En resumen se construirá una conducción de 8140.00m de tubería PVC presión de 1.25 Mpa, 8 válvulas de aire, 6 válvulas de desagüe y un tanque rompe presión.
Además existen pasos elevados en la conducción y distribución ubicados en:
Punto o PI-
No. Acumulado
PI-181
Dando un total de 34 paso elevados en toda la conducción y distribución.
Golpe de ariete es un fenómeno transitorio y por lo tanto de régimen variable en
el que se considera a la tubería como no rígida y al líquido como compresible. Se
produce en los conductos al cerrar o al abrir una válvula, al poner en marcha o en parar bruscamente una máquina hidráulica, o también al disminuir bruscamente un caudal. Al cortar bruscamente el flujo de un flujo conducido a presión se produce un efecto parecido al que sufriría una fila de vagones unidos por potentes muelles, al chocar contra un muro; en un primer momento los muelles se aplasten quedando la fila de vagones comprimida, continuación los muelles tienden a expandirse impulsando a toda la fila de vagones hacia atrás. Este ciclo sé repetirá muchas veces con intensidades progresivamente menores.
Al cerrar la válvula en forma brusca, en virtud del principio de conservación de la energía de movimiento (cinética), ésta se va transformando en energía de presión (compresión), provocando que el agua se comprima en una muy pequeña proporción y produciendo el trabajo necesario para dilatar una sección de la tubería. Se ha producido una sobrepresión o GOLPE DE ARIETE POSITIVO,
a continuación la energía se disipa, haciendo retroceder la masa de agua hacia
atrás y provocando una onda de vacío parcial que tiende a succionar las paredes
del tubo, aplastándolas. Está disminución de la presión o depresión producida es
lo que se conoce como GOLPE DE ARIETE NEGATIVO.
La conducción proyectada, ha sido diseñada considerando la presión producida por el golpe de ariete pudiendo concluirse que la tubería seleccionada, resiste la presión total producida por el sistema.
La planta de tratamiento dispondrá de las siguientes obras:
Filtro Grueso Dinámico.- El agua que llega de la conducción la llevamos al filtro grueso dinámico, con la finalidad de reducir los sólidos (en un 70%), reducir los parámetros de turbiedad y coliformes (entre un 40 y 60%) para luego el efluente de agua ser depositado en el filtro grueso ascendente en capas. Se ha diseñado un filtros gruesos dinámicos que trabaja con todo el caudal de la conducción, además posee un paso directo en caso de mantenimiento, este filtro será de Hormigón Armado de 2.00 x 0.70m y una altura de 0.94m incluido 0.20m de altura de seguridad, de este filtro grueso el agua pasa al filtro grueso
ascendente en capas. Este filtro grueso estará compuesto por un material granular distribuido de la siguiente forma:
POSICIÓN EN EL LECHO
CAPA (M)
Grava Media
En el fondo el filtro grueso se dispondrá de una tubería de drenaje que está constituida por cuatro tuberías laterales de 0.50m de longitud (Tub. de 63mm, de 0.80 Mpa) con 5 pares de orificios de diámetro 10mm dispuestos en dos filas (total de orificios 40), estos laterales descargaran en un tubería colectora de 63mm de 0.80Mpa.
El filtro grueso ascendente en capas consiste en el flujo ascendente de agua a través de una serie de lechos de grava de tamaño descendente (filtración gruesa ascendente en capas); la principal ventaja de estos sistemas es el hecho de presentar la mayor acumulación de sólidos en el fondo de la estructura donde se encuentra el sistema de drenaje para lavado, facilitándose de esta manera su evacuación mediante drenaje de fondo. Además el sentido del flujo reduce las interferencias en el comportamiento hidráulico de la unidad, lográndose una mayor homogeneización del tiempo de retención de la masa de agua en el sistema. Con este sistema se logra la remoción de sólidos suspendidos del 92%, en turbiedad tenemos el 70%, en color real el 30% y en coliformes totales el 98%. De la planta antigua de Sabanilla al antiguo sedimentador lo adecuaremos para esta estructura de filtro grueso ascendente en capas, para lo cual lo impermeabilizaremos y remplazaremos los accesorios de entrada, rebose, lavado y salida.
El filtro lento a través de un proceso físico y biológico mejorará las características físicas y bacteriológicas del agua ya que mediante esta unidad se eliminan los sólidos suspendidos (en 98%), turbiedad (85%), color real (en un 54 al 62%), hierro, manganeso en un 90% y los coliformes totales en un 99.6 al 99.9%, los cuales con la desinfección son eliminados totalmente, esta unidad será conservada la que actualmente existe, se la impermeabilizará ya que cumple los requisitos de la Subsecretaría de Saneamiento Ambiental y con todos los accesorios y obras adicionales que garanticen su operación y mantenimiento; luego continuará el agua a la caseta de cloración. Existen dos filtros lentos, cada uno trabajara a la mitad del caudal de diseño.
El material filtrante que contiene este filtro cumplirá las siguientes características:
Espesor de Capa (m)
3ra Capa
El coeficiente de uniformidad será menor a 3 Después de realizada la filtración del agua esta pasa al proceso de desinfección.
La desinfección consiste en la destrucción selectiva de los organismos que causan enfermedades. No todos los organismos se destruyen durante el proceso, punto en el que se radica la principal diferencia entre la desinfección y esterilización, proceso que conduce a la destrucción de la totalidad de los organismos.
La desinfección es el proceso mediante el cual al aplicar una cantidad de sustancias químicas al agua, antes de ser distribuida, se logra eliminar organismos patógenos que son nocivos para la salud.
La desinfección del
puede hacer de dos formas: utilizando el
y el hipoclorito de
sodio, las
mismas se las analiza
a.-Desinfección
granulado)
(cloro
El cálculo de la dosificación del hipoclorito de calcio, se la realiza mediante la siguiente expresión:
Q x ds
W = peso de HTH por día ; (kg/día) Q = caudal de diseño en lt/día ds= dosificación (kg./lt)
Q tratar = 0.79 lt/s x 86400 s/día = 68256.00 lit/día
Rendimiento HTH (r) un promedio
= 1.5 mg/lt = 1.5x10 -6 kg./lt ; = (1.5ppm) por
= 65%; cloro de alta pureza (60 a 70%), tomamos
Remplazando en la expresión anterior obtenemos:
= 68256.00 lit/ día x 1.5x10-6 kg/lit / 0.65 = 0.158 kg/dia
= 0.158 kg/día x 1000gr/1kg = 158 gr/día
= 158gr/día x 1onz/28.375gr = 5.56 onz/día
Aplicación a la reserva: El peso determinado de Hipoclorito de calcio, colocarlo en un balde y llenarlo con agua, agitarlo hasta que se disuelvan los gránulos, luego poner en el hipoclorador y llenar este con agua, para luego dosificar por goteo para 24 horas de acuerdo a lo siguiente:
Para un Hipoclorador de 500 lit.
24 horas = 1440 minutos;
Lo que significa que 1 litro se vacié en 2.88 min, se toma 3min.
1440min / 500 lit = 2.88 min/lit.
b.- Desinfección del Agua utilizando Hipoclorito de Sodio:
El cálculo de la dosificación se la realiza mediante la siguiente expresión:
Q x ds V = --------------------
V = volumen de hipoclorito de sodio ; (lit/día) Q = caudal de diseño en lt/día ds= dosificación (ppm) c = concentración de cloro activo (ppm)
Dosificación = 1.5ppm = (1.5mg/lit) Concentración CL activo = 10000 ppm;
; por norma
(La concentración de cloro que producen los equipos clorid es: 10,000 a 15,000 ppm por cada litro o de 10 a 15 gramos de cloro activo), por lo que trabajaremos con 10,000 ppm)
= 68256.00 lit/día x 1.5 ppm / 10000 ppm = 10.239 lit/día
= 11.00 lit / día (adoptado)
Lo que significa que se necesitan 11 litros de solución de clorid al día.
Aplicación a la reserva: Cada volumen determinado de solución (11 lit) de hipoclorito de sodio, se coloca en el hipoclorador, luego se añade agua hasta llenarlo a este, para luego dosificar por goteo para 24 horas de acuerdo a lo
Lo que significa que 1 litro se vacié en 2.88min, se toma 3min.
1440min / 500 lit. = 2.88 min/lit.
Nota.- Para el presente proyecto, la desinfección del agua se hará por medio de hipoclorito de sodio (NaOCl) debido a su eficiencia, facilidad de manejo, cuestiones de seguridad relacionadas con las condiciones locales y además por su economía. Dejando como alternativa el proceso de desinfección del agua mediante el hipoclorito de calcio, en caso de que se llegare a averiar el equipo clorid.
El hipoclorador a utilizar será el L30. Una vez producido el compuesto, éste se mezclará con el agua en un hipoclorador tipo Ex - IEOS de 500 lts para lograr su desinfección.
Se colocará el equipo clorid en la caseta de cloración, para lo cual se procurará realizar la respectiva instalación eléctrica de la que actualmente adolece, la caseta estará constituida principalmente de:
- Construcción de la caseta de cloración tipo.
- Un tanque de mezcla inicial. En este tanque se hará un contacto preliminar entre el agua y la sustancia desinfectante.
- Instalaciones hidráulicas y sanitarias.
Es importante señalar que se usa el equipo productor de hipoclorito de sodio (Clorid L-30), el cual es suficiente para el nuevo sistema.
La dosificación de cloro se ha calculado para una concentración de 1.50 mg/lt. El equipo Clorid a utilizarse es de 30 lts de capacidad (Clorid L-30). Para conseguir un adecuado contacto entre la sustancia desinfectante y el agua que llega se descargará la solución en el interior del tanque de contacto de la caseta de cloración, esto con la finalidad de que exista un mayor tiempo de contacto.
Es importante tener un control permanente del cloro libre residual a la salida de la planta de tratamiento y en la red de distribución en donde su valor no debe ser menor de 0.3mg/lit en ningún punto puede ser mayor a 0.6 mg/lit por aspectos económicos. Todos los comparadores calorimétricos del mercado miden cloro libre disponible (concentraciones de 3 mg/lit o más son fácilmente detectables por el usuario con el consiguiente rechazo).
De la planta antigua de Sabanilla también utilizaremos la unidad de reserva que se encuentra a continuación de la desinfección, se trata de un tanque de reserva de paredes de hormigón ciclópeo y losa de hormigón armado de 20m 3 , para cubrir la demanda total de la población a servirse. Esta unidad se la
impermeabilizará, se cambiará todos sus accesorios y obras adicionales que garanticen su operación y mantenimiento que es lo que realizaremos. Adicionalmente construiremos reservorios de cola en los barrios a servirse con tanques de ferrocemento de 5m3, esto para una segunda etapa, ya que inicialmente con la reserva antigua habilitada cumpliremos la demanda a corto y mediano plazo.
Cerramiento.- Alrededor de la planta de tratamiento antigua de Sabanilla existe un cerramiento de malla con tubos metálicos que debe ser rehabilitado, además hay que adecuar los pozos de desagüe y el acceso a la planta de tratamiento. De la observación realizada se deben calzar los muros de cerramiento que dan a la vía, por cuanto se encuentran socavados y construir gradas a la puerta de acceso a la planta de tratamiento.
De acuerdo a la topografía y ubicación de las casa se ha conformado una red de distribución con ramales abiertos cuyos diámetros están de acuerdo a los caudales requeridos por cada sector a servirse. En concordancia con la Norma vigente para poblaciones rurales, los criterios utilizados para el diseño de las redes de distribución son los siguientes:
- Caudal de diseño = caudal máximo horario.
- Presión estática máxima 60 m.
- Presión dinámica mínima 10 m.

References: Artículo 14

Artículo 66

Artículo 83

Artículo 395

Artículo 396
 artículo 8
 artículo 12
 artículo 19
 artículo 20
 Artículo 26
 Artículo 12
 Artículo 16
 Artículo 17
 artículo 28
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 46
 artículo 48
 artículo 53
 artículo 56
 artículo 143
 Artículo 146
 Artículo 153
 artículo 175
 Artículo 22
 Artículo 8
 Artículo 23
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo26
 resolución 
 Artículo27
 Artículo 13
 Artículo 28
 Artículo 29
 Artículo 30
 Artículo 2
 Artículo 3

Artículo 4

Artículo5

Artículo 6

Artículo 1

Artículo 2
 Artículo3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
 Artículo7
 Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29
 Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41
 artículo 17