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Timestamp: 2018-03-18 08:04:19+00:00

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ARGENPRESS.info - Prensa argentina para todo el mundo: 06/09/14
Sin embargo, quienes votan no constituyen mayoría. Al menos en el último medio siglo la abstención -cercana siempre al 50% del censo electora- caracteriza al sistema político. Un fenómeno destacable del que sin embargo nadie puede proclamarse representante aunque es legítimo intuir que esa mayoría de ciudadanos ausentes de las urnas expresa un rechazo al sistema o una gran indiferencia frente al mismo. Algo similar ocurre con el voto en blanco que últimamente ha adquirido cierta relevancia como expresión de protesta. Disminuir el voto en blanco y restarle fuerza a la abstención es en este momento uno de los empeños más destacables de ambos candidatos pues la distancia entre ambos es pequeña y cualquier variación importante de la abstención o del voto en blanco puede cambiar los resultados.
En realidad, Santos no ofrece grandes garantías para cumplir con todo lo acordado en La Habana, ya sea porque le falte voluntad o sencillamente porque no va a tener poder efectivo para hacerlo. Pero si se firma un acuerdo de paz se abrirá un espacio mayor (mucho mayor, por cierto) para impulsar esas y mayores reformas . ¿Una nueva Constituyente?. Todo indica que sería indispensable para que -por primera vez en su historia como nación- la ciudadanía pueda resolver de manera civilizada sus conflictos y pueda afrontar los retos del desarrollo. La firma de un acuerdo de paz sería entonces tan solo un punto de partida para estos propósitos y no el final de un proceso. Un argumento que valida para muchos la decisión de votar por el oligarca Santos.
Porque Zuluaga significa un cúmulo de dificultades nuevas y un probable cierre del proceso de conversaciones con la insurgencia quienes este próximo domingo le darán su voto a Santos en buena medida lo estarán eligiendo para que las cosas se faciliten y se puedan encontrar soluciones a los problemas y no problemas a las soluciones.
Las falencias esenciales del acuerdo
1. Falta de información: un acuerdo secreto
2. Incapacidad de repago
El gobierno Kirchner no ha demostrado la capacidad de repago del país sobre las nuevas obligaciones que está contrayendo - refinanciación de deudas “heredadas” y agregado de nuevas deudas - como no sea asumiendo deudas nuevas para cancelar los vencimientos que se vayan produciendo.
Se trata del mismo exacto criterio que se viene aplicando desde el endeudamiento del Proceso Militar hasta nuestros días y que ha sido - y sigue siendo - la clave del crecimiento constante y sistemático de la deuda del Estado.
3. No intervención del congreso
Notablemente - como en el punto anterior - la gran partidocracia con representación legislativa es cómplice de esta maniobra del Ejecutivo y, consecuentemente partícipe del ocultamiento de los antecedentes en la cuestión de la deuda con el Club de París, lo mismo que en todos los puntos clave inherentes al problema de la Deuda.
Capitanich en el Congreso
El Jefe de Gabinete Capitanich, durante su reciente informe ante la Cámara de Diputados del 4.6.2014, ha declarado - entre otras cosas - lo siguiente:
i) La Ley 23.270 de Presupuesto 1985 (promulgada el 17.10.1985!) en sus artículos 10 y 13 autoriza al Poder Ejecutivo para realizar reestructuraciones de deuda en general - no se refiere taxativamente al caso del Club de París - pero el contenido de los acuerdos resultantes de tal delegación no se conoce todavía puesto que tales acuerdos, como todos los subsiguientes, no han sido dados a publicidad; es decir, se mantienen en secreto.
ii) Desde el último acuerdo citado, el de 1992, hasta la fecha la deuda con los países del Club de París ha tenido cambios en las condiciones pactadas - aunque el contenido de los mismos, como hemos dicho, se ignora - y los importes de las obligaciones han aumentado, sin que se sepa si contaban o no con el conocimiento y las autorizaciones parlamentarias pertinentes.
iii) Probadamente, el stock de deuda oficial con el Club de París al momento de la asunción de la actual administración Kirchner - que era entonces menor de 2.000 MD - tuvo un incremento sustancial hasta hoy, que tampoco se conoce por información de respaldo alguna y que tiene que ser explicado por este gobierno como responsable de su incremento, porque estamos ante un caso que incluye Deuda Nueva.
ii) Este artículo no releva al Poder Ejecutivo de su deber de informar al Congreso sobre los acuerdos de reestructuración de deuda externa, máxime - como lo hemos visto - cuando se ha producido una notoria variación de condiciones y montos pactados; y pactados sobre acuerdos preexistentes que permanecen en secreto.
iii) La citada Ley 26.784 de Presupuesto 2012, en el artículo 39 reproduce el mismo texto del 56 de la 26.895, aunque remitiéndose artículo 48 de la ley 26.728, que es la Ley de Presupuesto 2011. Y así sucesivamente la delegación al gobierno se remonta hasta la salida de la convertibilidad, apelando a la Ley 24.156 de Administración financiera del Estado la que, en los términos de su artículo 65 - como lo explicamos en nuestro trabajo anterior - faculta al Ejecutivo a renegociar cualquier cosa.
ii) En cuanto al tema específico del acuerdo con el Club de París, no está claro si se cumplen en este caso las condiciones concurrentes que fija el artículo 65 de la Ley 24.156. Este artículo - aparte de la deficiencia ya anotada en su redacción - sería el argumento de fondo de respaldo de la refinanciación acordada por el gobierno, pero no se sabe si el arreglo firmado cuadra debidamente con sus condicionamientos dado que: a) Hay aumento en el Monto de la Deuda, b) Habría extensión de plazo, ya que se trata de una reprogramación de deudas vencidas, y c) no se sabe si hay reducción efectiva de la tasa de interés en relación a la última ronda de negociaciones, habida cuenta que la aludida baja del 7 al 3 % correspondería al fin de los intereses punitorios y no a una reducción de la tasa normal de las operaciones originales pactadas. Estas precisiones son importantes porque permitirían evaluar cuál ha sido el criterio de aceptación utilizado, es decir, si se está aceptando el criterio de la única causal favorable (en este caso, la de plazo) y/o también el de tasa de interés en la aplicación del artículo 65.
En función de las observaciones volcadas por el autor sobre este problema - tal como está planteado en el presente trabajo y en los dos anteriores - se entiende, en cambio, que esta postura del Ejecutivo no es consistente desde el punto de vista legal, financiero ni constitucional; y que el Congreso debiera fijar expresamente su posición acerca de la validez o no de tal tesitura gubernamental, definiendo claramente cuáles son los requerimientos de información que necesita para convalidar o no los acuerdos firmados por delegación al Poder Ejecutivo.
1. Sepulta el problema de las irregularidades de arrastre de las deudas con los países del Club de París convalidando todo lo actuado por el actual gobierno y por las administraciones anteriores (Proceso, Alfonsinismo y Menemismo).
2. Desliga al Fondo Monetario de la responsabilidad de tener que emitir opinión sobre las cuentas públicas de la Argentina y sobre su capacidad de repago como país deudor.
3. Afianza la posibilidad que en la audiencia ante la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos del próximo jueves 12.6 - sobre la apelación de los fallos en contra por la cuestión de los Holdouts - la Corte solicite opinión a la Procuración del Tesoro Norteamericano.
Esto último conlleva poder contar con un tiempo adicional de demora dado el desfase de la respuesta de la administración Obama a la Corte, lo que daría tiempo al gobierno Kirchner a que la decisión de fondo sobre la cuestión central del pari passu - sea positiva o negativa - se difiera aún más y pase al año que viene.
De esta manera, si por el “acomodamiento de los hechos” las decisiones sobre los juicios en contra de los Fondos Buitre se estirara hasta fin del año el gobierno quedaría en condiciones de renegociar, judicial o extra-judicialmente, con estos holdouts porque en Diciembre vence el plazo de vigencia de la Cláusula del Acreedor más favorecido o cláusula RUFO - que firmara la administración Kirchner con el Megacanje 2005 - con lo que la Argentina quedaría liberada de tener que extender a los bonistas que ya entraron en los dos canjes anteriores (2005 y 2010) cualquier mejora que termine acordando a los holdouts.
Otra variante, muy esperada desde el gobierno, es que la decisión cortesana en Washington se prorrogue hasta fin de año, habilitando así la posibilidad de negociación con los litigantes, sin “pagarle lo mismo al 93% de los acreedores que aceptaron los dos canjes con quita en 2005 y 2010” según relata Alejandro Bercovich. (1)
1) Alejandro Bercovich. “El Mundial de Kicillof, los laboratorios y la política bataclana”, en BAE del Viernes 6 de Junio del 2014: http://www.diariobae.com/notas/19357-el-mundial-de-kicillof-los-laboratorios-y-la-politica-bataclana.html.
Mientras Juan Manuel Urtubey puso fin a la campaña para presidente o gobernador donde aparecía disfrazado de gaucho promoviendo festivales y anunció el boleto gratuito para jubilados y estudiantes de la capital y algunos municipios aledaños del área metropolitana, por lo cual recibió críticas del interior salteño históricamente postergado, la desaparición o muerte de mujeres en Salta no cesa.
En tanto, el pasado lunes concluyó el juicio por el asesinato de dos turistas francesas, Cassandre Bouvier (29) y Houria Moumni (23), siendo condenado a 30 años de prisión Gustavo Orlando Lasi (25) quien el pasado 22 de mayo, a último momento, decidió declarar en una clara estrategia por quedar solamente vinculado a la violación de una de las turistas y despegarse del homicidio. Aunque se trata de un típico caso de femicidio no pudo aplicarse la figura legal porque el hecho ocurrió antes de la tipificación.
Marcela Mamaní, María Ester Maidana, Celeste Pereyra y Cintia Jurado, son algunas de las mujeres que desaparecieron sin dejar rastros y conforman una larga lista en Salta. Tampoco se sabe nada de María Cash, cuya última imagen con vida está registrada en esa provincia.
Es bueno recordarlas cuando el pasado miércoles 28 de mayo se celebró el Día Internacional por la Salud de las Mujeres.
Los candidatos a la gobernación de la camarilla justicialista
Después de cuatro meses reapareció el ex diputado nacional y magnate sojero, Alfredo Olmedo, quien se rumorea compartirá fórmula con el ex gobernador, Juan Carlos Romero, como parte de un frente con Propuesta Salteña (PPS), parte de la UCR, el Partido Renovador Salteño (PRS), el PJ y el Frente Salteño. Servicio militar, orden, respeto, volver a dar autoridad a los maestros en las escuelas son sus principales consignas programáticas.
Juan Carlos Romero, es otro de los postulantes. Procesado por peculado por su participación en la venta a precios irrisorios de tierras que pertenecían al Estado salteño en el paraje conocido como La Ciénaga.
Según consigna Tiempo Argentino, fue el capítulo final de una historia que se remonta al año 1998, cuando, a través del Decreto Nº 1297, fue autorizado que La Ciénaga -un campo de 90 hectáreas ubicado en las afueras de la capital salteña- pasara a formar parte del patrimonio público provincial para ser destinado al programa Familia Propietaria, cuyos beneficiarios serían sectores de bajos recursos.
La provincia desembolsó más de $ 1.000.000 (dólares de entonces) para adquirir el terreno donde funcionaba un establecimiento agrícola ganadero cuyo propietario era Domingo Martín. Allí comenzaron una serie de operaciones y transferencias a lo largo de los años que derivaron en que, en 2004, las tierras pasaran a una sociedad controlada por familiares del senador.
“La Ciénaga” con una valuación de $ 3.000.000 pasó a manos de un particular, José Luis Agustoni que solo pagó $ 460.000. La maniobra se completó con la venta del predio a la sociedad Prodos SA., que luego la traspasó a Estancia El Carmen SA., una empresa cuyo presidente era hijo del ex gobernador.
Estancia El Carmen compró La Ciénaga por $ 100.000, la décima parte por la que la provincia la adquirió años atrás. Incluso antes que el ex compañero de fórmula de Carlos Menem en 2003 dispusiera obras públicas que extendieron el tendido de los servicios públicos, y construyera una autopista que no lleva a ningún lado. Solo pasa por el frente de una imponente arcada, único vestigio de que La Ciénaga tendría destino de barrio privado.
Pero Romero espera confiado. Logró sortear la pérdida de sus fueros al ser nuevamente elegido senador por la minoría en las últimas elecciones.
Mientras tanto, el gobernador Juan Manuel Urtubey, pensando en integrar una fórmula presidencial, le dio respaldo a Miguel Angel Isa, intendente de la ciudad de Salta, en la Cumbre de los intendentes convocados por la Federación Argentina de Municipios.
Lo cual no le impidió pedir a la Legislatura salteña que vote una “cuestión de privilegio” contra el diputado provincial Claudio del Plá, lo cual abre un proceso que podría derivar en una sanción en su contra, con el argumento que habría sido una parte fundamental en la reacción desmedida de los manifestantes docentes que tomaron la Legislatura e impidieron el ingreso o salida de todas las personas en la sesión ordinaria del pasado 6 de mayo.
En realidad, el diputado del Partido Obrero es acusado por haber apoyado la histórica huelga docente, que luego de más de 30 días de duración conquistó importantes reivindicaciones para los trabajadores de la educación.
El gobernador Urtubey y sus partidarios echaron mano a un recurso macartista al querer presentar a una huelga histórica como si fuera una manipulación del Partido Obrero. Ahora, una vez que la huelga concluye victoriosa, quieren retomar la iniciativa contra la docencia intentando golpear al único partido que ejerció su defensa en la Legislatura, sancionando a su principal referente provincial.
El conflicto docente continúa
Continuando con mi visita a la provincia el pasado sábado 24 de mayo, tuve la oportunidad de participar de la asamblea convocada por los Docentes Unidos de Salta.
Esta organización de docentes autoconvocados que abarca 23 regiones de toda la provincia, cada una con su delegado, llevó adelante 35 días de paro y aclaran que el mismo se encuentra suspendido hasta tanto el gobierno les dé respuesta sobre el pago del aguinaldo, que pretende liquidar sobre el básico y no sobre el salario de bolsillo, como reclaman los maestros.
Docentes Unidos de Salta se organizó democráticamente al margen de los sindicatos oficiales que firmaron un acuerdo en 2013 y se negaban a reabrir las negociaciones paritarias.
“Lo que pasó en Salta capital y en el interior de la provincia fue que los docentes no nos sentíamos representados por los gremios y tuvimos que salir a la calle para exigir que el gobierno nos aumente el salario, por cuanto la inflación absorbió el incremento acordado en el 2013. Por lo tanto, la docencia sigue en pie de lucha. Los Docentes Unidos de Salta no hemos levantado el paro, está suspendido y hoy venimos de todo el interior, para tratar de ver qué nueva modalidad de lucha vamos a llevar a cabo porque este gobierno es insensible, a pesar de los múltiples reclamos que le venimos haciendo porque hasta el momento no ha dado respuesta. Hoy vamos a decidir el plan de lucha a seguir. Todo el interior está llegando con sus delegados y eso es importante porque le duele al gobierno. En la asamblea anterior estuvieron de San Antonio de los Cobres, de Tartagal, de Orán, de las zonas más inhóspitas. El gobierno sabe que somos una asamblea fuerte y tenemos poder en las bases. Eso le molesta pero no da respuesta.
Esperemos que reaccione”, nos comentaba la representante de la localidad de Rosario de la Frontera y abogada de los maestros autoconvocados.
Una ejecución por semana en ajustes de cuentas entre bandas de narcos se registra en el norte de Salta, según alertó el presidente de la Cámara Federal de esa provincia, el juez Jorge Villada, quien aseguró que en esa región del país continúa "lloviendo droga".
En una entrevista con NA, Villada advirtió que se trata de una lucha "desigual" la que mantienen las fuerzas de seguridad contra los narcotraficantes por la falta de recursos y subrayó la necesidad de avanzar con la instalación de radares que cubran la frontera norte del país en toda su extensión.
El juez viajó a Buenos Aires para asistir a una reunión con el secretario de Seguridad, Sergio Berni, de la que tomaron parte varios magistrados federales que se desempeñan en el convulsionado norte argentino, y regresó a Salta esperanzado en que se cumplan las promesas del Ejecutivo nacional de intensificar la batalla contra el crimen organizado: "Nosotros solos no podemos salir a cazar narcos", enfatizó.
En mayo pasado, una docena de jueces federales emitió una documento reclamando la instalación de radares en la zona, que se cubran las vacantes en distintas dependencias judiciales, una mayor presencia de Gendarmería en el norte del país y la construcción de cárceles para descomprimir la situación de superpoblación que acusaron en los penales ya existentes.
El martes último, la Corte Suprema de Justicia dictó una resolución en la cual trasladó el reclamo de los jueces del norte e instó al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos así como al de Seguridad de la Nación a atender la problemática con la mayor urgencia posible.
Según dijo Villada a NA, en el límite norte de Salta funcionan en la actualidad dos radares móviles con un alcance limitado de rastreo y que ofrecen apenas un "mapeo" en tiempo real diario de "dos a tres horas".
El otro reclamo de los jueces es que la información recopilada por los radares primero es dirigida a Buenos Aires y luego es retransmitida a la provincia, lo que provoca que en ocasiones se reaccione tardíamente frente al ingreso al territorio nacional de aviones narcos provenientes de Bolivia o Paraguay.
Recordemos que el presidente Néstor Kirchner lanzó hace 10 años, por medio del decreto 1407/2004, el ambicioso Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial a cargo del Ministerio de Defensa y la Fuerza Aérea. La iniciativa estableció como uno de sus objetivos principales la instalación de 36 radares 3D de gran alcance fijos, 6 radares 3D de gran alcance móviles y 9 radares 3D de corto alcance. Pero gran parte de los radares no fueron instalados aún. Ya durante la presidencia de Cristina Fernández se lanzaron el plan Fortín II y el Operativo Escudo Norte.
Aunque el gobierno nacional decidió prorrogar la ejecución del Operativo Escudo Norte hasta el 31 de diciembre del año pasado, todavía no se ha concretado la instalación de los 26 radares (6 radares primarios y 20 para el control de la aviación civil) anunciados hace más de dos años.
Otra vez Romero
En una entrevista a Armando Jaime, dirigente histórico del clasismo salteño, me comentaba que a diferencia de Urtubey, que es un oligarca, la familia Romero viene de abajo. Se conforma como una nueva burguesía que tiene la provincia, intrépida, que no tiene pruritos morales para juntar plata.
“La fortuna del padre de Juan Carlos Romero, Roberto, es sumamente dudosa. Hay periodistas y revistas internacionales que lo acusan que surgió del narcotráfico. Hay un artículo de la revista española Interviú donde citan una finca de propiedad familiar con varias pistas de aterrizaje, donde llegan aviones permanentemente, según ellos para los trabajos de cultivo”, y agregó: “En la provincia de Salta hay muchas pistas de aterrizaje, en toda la provincia. En un simposio en Madrid, organizado por una institución católica, del cual participé como observador, también se acusó a Roberto Romero y se dijo que Salta era el puente entre Bolivia y el exterior en el tráfico de drogas”.
Finalmente señaló que “un periodista salteño ya fallecido, Sergio Poma, escribió El narcopoder, donde denuncia a Roberto Romero y su familia por su vinculación a este tipo de “negocio”.
Fuentes: Redacción (Salta), Nueva Propuesta (Salta), El Cronista (Salta), Diario Popular, Página 12, Noticias Argentinas, Le Monde Diplomatique y propias.
J.C.Sánchez: "Mis referentes son Walsh, Gleyzer y Masetti"
En el día del periodista conversamos con el colega Juan Carlos Sánchez sobre esta tarea de "contar y analizar historias".
Balas, palos y gases: Sinónimos de ajuste / La represión tiene cara de mundial / Neuquén: Condenaron al asesino de Matías Casas / Alejandro Chazarreta: Así se “resocializa” a los presos / Penitenciarios en acción por TV.
Balas, palos y gases: Sinónimos de ajuste
La Multisectorial contra el Ajuste, la Entrega y la Represión que conglomera a distintas organizaciones, sindicatos y pueblos originarios de Chaco fue brutalmente reprimida por el gobierno de Bacileff Ivanoff cuando se manifestaban en la Plaza 25 de Mayo de Resistencia este 4 de junio, frente a la Casa de Gobierno Provincial.
La represión tiene cara de mundial
Neuquén: Condenaron al asesino de Matías Casas
Los familiares de CORREPI acuñaron al respecto la mejor definición: "Nuestra pelea no es sólo por la sentencia, es sobre todo por la conciencia".
Alejandro Chazarreta: Así se “resocializa” a los presos
Penitenciarios en acción por TV

References: artículo 39
 artículo 48
 artículo 65
 artículo 65
 artículo 65
 resolución