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Timestamp: 2019-02-20 07:20:00+00:00

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Intervencion de Hetaira en la Subcomisión para un Pacto de Estado en materia de Violencia de Género
Favorecimento a La Prostitucion
Perspectiva de Genero en La Accion Gubernamental
Memoria Gestión Kirchner
España Es El Segundo Pais de La Ue Con Menor Violencia de Genero - Burbuja
2007 Apuntes de Psicologia
Protocolo Contra La Trata
proyecto edicion 1
TALLER DE RESOLUCION DE CONFLICTOS (1).pps
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Marcapersonal Shawcross
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Revista Mexicana de Investigacion en Psicologia (8)
1.2.Autoestima_padres_09
[PD] Presentaciones - La Comunicacion en La Empresa 2 (1)
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Marco Logico Plan.part.Crespo (1)
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5_PERSONALIDAD-CEREBRO-SOCIEDAD.pdf
habilidadessociales-140618080058-phpapp02.ppt
Inventario-de-Habitos-de-Estudio-CASM.pdf
Resolucindeconflictosenlasorganizaciones 150228195731 Conversion Gate02
MI MARCA PERSONAL.pdf
Sociología Familiar, Tutoría Final.docx
People vs. Cabalquinto G.R. Nos. 147678-87
laCuerda95
ONU Mujeres (2013).pdf
A Sociological Perspective on the Issue of Killing In The Name of Honor in Pakistan
CAS_183-2018.docx
Honor Killings Fact Sheet Final 2012
Guatemala Hoy 2012-02-16
Ensayo Pastoral
47 Trata y tráfico
15 Trata de mujeres:
53 Visibilización
21 El marco
27 Situación de la trata
73 Comentarios finales
en las zonas de estudio.
del CMP Flora Tristán
Katty Mallqui Roldán
Liz Meléndez López
Raúl Fernández Menacho
Gonzalo Sarmiento Lores
Flora Tristán y
Rosario Rojas Taboada
ISBN 9972-610-68-3
R&F Publicaciones y Servicios SAC
Manuel Candamo 350 - Lince
Parque Hernán Velarde Nº 42.
Teléfonos: 433-2765, 433-1457.
Fax: 433-9500.
o parcial del material de este
documento haciendo mención
a trata de personas florece. El negocio mundial con la "mercancía ser humano"
alcanza hoy dimensiones similares al tráfico de drogas y armas. La mayor parte
de las víctimas son mujeres, niños y niñas; a quienes se explota en la industria
del sexo o como mano de obra barata, también en matrimonios forzados, adopciones
ilegales e incluso para la extracción de órganos. Los derechos humanos no cuentan
en ese negocio.
A diferencia de lo que sucede en Europa del Este y Asia, la trata de personas recibe
poca atención en América Latina y el Caribe con un grave déficit de información
sobre la magnitud del problema. Por eso la importancia de fortalecer el conocimiento
y la conciencia sobre la problemática, estableciendo redes de trabajo y estrategias
Hasta ahora han sido las organizaciones de la sociedad civil y organismos
internacionales quienes desarrollan actividades en este sentido. En Perú, el Centro
de la Mujer Peruana Flora Tristán elaboró un diagnóstico en ocho ciudades del país,
recopilando una considerable información sobre la problemática. De esta manera
se logró determinar los factores que influyen y determinan la trata de personas;
planteando además recomendaciones para los actores involucrados en la lucha
contra esta actividad.
El estudio fue apoyado por el proyecto "Lucha contra la trata de mujeres" del
Ministerio Federal de Alemania de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), y;
ejecutado por la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (Cooperación
Técnica Alemana - GTZ). La financiación provino de los fondos del Programa de
Acción 2015 del Gobierno Federal alemán para la lucha contra la pobreza. El objetivo
de este proyecto es ayudar en la lucha contra la trata de personas, a través de la
organización de redes y la gestión de conocimientos.
Esperamos que la lectura de este diagnóstico sea útil para el público interesado pero,
sobre todo, confiamos en que las recomendaciones se conviertan en acciones.
"Lucha contra la trata de mujeres"
CAPÍTULO I Aspectos generales de la investigación 5 .
. especificando los instrumentos que han permitido describir y comprender la problemática de la trata de mujeres. otras organizaciones). TÉCNICA CUANTITATIVA: O Cuestionarios (sondeo de opinión). pobladores /actores presenciales). O Ubicación de instalaciones mineras. Puerto Maldonado y Tarapoto. METODOLOGÍA a) TIPO Y DISEÑO DEL ESTUDIO El diagnóstico tiene una perspectiva integrada y de carácter exploratorio es decir.. Lima. O Estudio (análisis) de casos. llegando por esta situación a la prostitución. niñas y niños en el Perú. niñas y niños en la zona de estudio. O Mapeo de instituciones. niñas y niños en ocho ciudades del Perú.Describir la manera de abordar el tema por los agentes estratégicos (PNP. es la que obliga a las mujeres.. niñas y niños. TÉCNICA CUALITATIVA: O Observación no participante. 3.Conocer las redes de trata en la zona de estudio y sus respectivas interconexiones. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. 5. las víctimas de la trata de mujeres. Cusco. Puno. personas que trabajan el tema. MIMDES-CEM. ÁMBITO DEL ESTUDIO Se ha seleccionado ocho ciudades del Perú para realizar el diagnóstico de investigación sobre la trata de mujeres. O El proceso migratorio a los lugares de estudio. O Entrevistas semi estructuradas (víctimas. Iquitos. O Grupos focales (agentes estratégicos y pobladores presenciales). Cajamarca. niñas y niños existentes en las ocho ciudades seleccionadas. 4. El siguiente paso fue la sistematización de datos. La muestra es el resultado de distintos criterios: O La situación de pobreza de determinadas regiones. a migrar con el objetivo de mejorar su nivel de vida. en su elaboración ha sido fundamental el involucramiento de la población de cada lugar como base para el conocimiento de la cotidianeidad del problema. O Oferta de servicios sexuales vía internet y por paquetes turísticos a las zonas de estudio. 7 . 2. niñas y niños en la mayoría de casos. b) UNIDAD DE ANÁLISIS Y UNIDAD DE OBSERVACIÓN Miembros de las instituciones de soporte y vigilancia social.. Estas técnicas permitieron una aproximación a las percepciones y valoraciones de las personas involucradas en la materia. c) PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Luego de realizada la recolección de la información se procedió a la trascripción de las entrevistas de los grupos focales. Estas ciudades son: Arequipa. O Recojo de datos estadísticos (sociodemográficos y epidemiológicos). debido a que no existe una única metodología de investigación que pueda explorar todos los aspectos que esta investigación pretende indagar. se utilizará la combinación de métodos y técnicas cualitativas y cuantitativas. es decir. lo que permitió relacionar las variables/códigos de los datos obtenidos y efectuar la interpretación analítica de los hallazgos o resultados de acuerdo con los objetivos propuestos..Conocer la magnitud de la trata de mujeres y menores en las zonas de estudio.Identificación de casos específicos de trata. ONG.Describir las modalidades de la trata de mujeres. Es necesario resaltar que el diagnóstico es de tipo participativo.E ste capítulo detallará el marco metodológico con el cual fue realizada la investigación. OBJETIVO GENERAL Disponer de información relevante acerca de los factores que influyen y determinan la existencia de la trata de mujeres. O Incremento del porcentaje de trabajo infantil.
Se sabe de la existencia de comercio sexual. se registra la existencia de más de 20 empresas mineras en la zona. Hasta el 2002 creció significativamente el número de mujeres en prostitución. A ello se suma que es una zona altamente turística. que ha acrecentado el comercio sexual. Lima Lima Costa Destino principal de migración del país.V CUADRO REFERENCIAL REGI ÓN ZONA DE INTER VENC IÓN ZONA GEOGRÁ FI CA RA ZÓN DE L A INTER VENC IÓN Cajamarca Poblados cercanos a la mina Yanacocha Sierra Actividad minera. Arequipa Arequipa Sierra Ciudad principal para el reclutamiento de las víctimas para la trata interna y externa. Se presume que las redes que se tejen a nivel nacional se articulan también en Lima o desde Lima. que ha acrecentado el comercio sexual. Se ha registrado el aumento de la delincuencia y la prostitución. Loreto Iquitos Selva Mito de la "hipersexualidad" de la mujer de la selva. que ha acrecentado el comercio sexual. Puno Puno Sierra Gran actividad minera. A ello se suma que es una zona altamente turística. A ello se suma que es una zona altamente turística. Madre de Dios Puerto Maldonado Selva Mito de la "hipersexualidad" de la mujer de la selva. Cusco Cusco Sierra Zona altamente turística con alto porcentaje de vida nocturna. 8 . Empresa Yanacocha. San Martín Tarapoto Selva Mito de la "hipersexualidad" de la mujer de la selva.
O Pobladores (actores presenciales). Muestreo por criterio. Artículos periodísticos y documentales.V FUENTES DE INFORMACIÓN FUENTES DE INFOR MA CI ÓN ESTRA TEGI A MUESTRA L TÉC NIC A DE R ECOL ECC ION I NSTRUM ENTO DE R ECOL ECCI ON TEMA DE ESTUDI O Agentes estratégicos: organizaciones que trabajan el tema en la zona. Muestreo estratégico. Cuestionarios Documentos. Análisis de contenido. 9 . Matrices. Grupos focales. O Actividades para enfrentar el problema en la zona. O Accesibilidad. Período comprendido entre 1998 hasta la fecha. O Base de datos /hojas de registro de los casos detectados. Grupos focales (visión grupal). Guía para los Grupos focales. O Visión y perspectiva acerca del problema en las zonas de estudio. Conocimiento de la dimensión de la trata de mujeres y menores en la zona. O Responsabilidades de la organización frente al problema. Perfil de la víctima. Muestreo estratégico. O Víctimas de trata. Revisión de fuentes periodísticas. Guía de entrevista. O Aceptabilidad. O Materiales de información. O Información de normas. Guía de entrevista. Entrevista semiestructurada. O O Conocimiento de los antecedentes y de la situación actual registrada por los medios. Disponibilidad. Análisis de contenido. Informantes claves. mecanismos de denuncia de estos casos. O Identificación de los casos emblemáticos. Entrevista semiestructurada (visión sectorial).
debido a que son actores presénciales de ello. O O Percepción acerca de la problemática en sus zonas. O Limitaciones y obstáculos para trabajar este problema social. O O Percepción sobre el problema de trata de personas. Datos recogidos de la casa-hogar Virgen de Fátima del INABIF. O Visibilización de la problemática en las ciudades. Instituciones. Víctimas de la trata. O Atención a las víctimas. Entrevista semiestructurada. Grupos focales (visión colectiva o grupal). O Valoración de sus derechos. para la atención de las victimas. O Estrategias de prevención. 1. O 2. Información: modalidades y factores de la trata de personas en la zona. O Identificación de redes de tratantes de personas. Grupo focal (visión colectiva o grupal). O Identificación de personas o redes de tratantes. Pobladores. 10 . TEMA DE ESTUDI O Perfil de la víctima. Percepción de su propia situación de víctima. Entrevista semiestructurada. O Identificación de los obstáculos y dificultades. O Percepción y responsabilidades de las autoridades en relación a la trata de personas. O Apoyo de las autoridades. O Invisibilizacion del problema en la zona. V INSTRUMENTOS DE ANÁLISIS CUALITATIVO C IUDAD V ÍC TI MA S Entr evi stas OP ERA DORES Entr evi stas I NSTITUC IONES Gr upo foc al P OBL ADOR ES Gr upo foc al CAJAMARCA 7 9 1 1 CUSCO 5 13 1 1 JULIACA /PUNO 3/11* 9 1 0 PUERTO MALDONADO 2 8 1 1 TARAPOTO 1 9 1 1 IQUITOS 2 8 1 1 LIMA 4 10 1 1 AREQUIPA 3 8 1 1 * En Puno se identificó 11 casos de trata de niñas en la zona de La Rinconada. Grupo focal (visión colectiva o grupal).V METODOLOGÍA FUENTES DE I NFORM AC ION TÉCNI CA DE R ECOL ECC ION Autoridades involucradas en la problemática.
Lima 2004 11 .2 % * Población: INEI. La Unión. V SECTORES I NSTI TUC IONES DEL ESTA DO I NSTI TUC IONES DE LA SOCI EDAD CI VI L Salud Casas . INEI 2002. debido al total desconocimiento y a la poca visibilización de la trata de personas. Caravelí. Población por condición de migración. Proyecciones Departamentales de la población según departamento 1990-2015.1 AREQUIPA Arequipa esta situada en la sierra sur del país.2 24. Castilla. Perú.ENTREVISTAS OPERADORES DE SERVICIOS Es importante señalar que el trabajo de campo permitió visualizar que son pocas las instituciones que abordan este problema social.1 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS DE LAS ZONAS DE TRABAJO* 1. según departamento 2002. vienen trabajando los temas afines a dicho problema. Camaná.investigadoras Ministerio Público MIMDES (Centro Emergencia Mujer) INABIF Municipios DEMUNAS Defensorías del Pueblo 1.7%.demogr áfi ca s Capital Población Tasa de pobreza Índice de desarrollo humano Tasa de actividad femenina Tasa global de fecundidad Población inmigrante Población emigrante Arequipa 1 126 636 37 % 0. Caylloma.Abril 2004 Tasa de actividad Femenina. Además de ello. La población estimada es de 1 126 636 habitantes. sin embargo resaltan que aún no se cuenta con el apoyo integral de todas las instituciones.1. restringiendo el concepto a prostitución o simplemente "venta de personas". Informe sobre desarrollo Humano. Tasa de pobreza: INEI. PNUD 2002.hogar PNP ONG Poder Judicial Investigadores . Población: INEI.8 % 2.7 % 17. INEI. La tasa de crecimiento de la población en Arequipa es de 1. tiene una extensión de 63 528 km2. Por otro lado. compendio estadístico 2004. las autoridades de las instituciones del estado aún desconocen el término de trata de perso- nas. Encuesta nacional del hogares (ENAHO) 2002. Encuesta nacional del hogares (ENAHO)mayo 2003. las instituciones o grupos de la sociedad civil. AREQUIPA C ar ac terí stic as soci o .635 60. La conforman ocho provincias: Arequipa. Islay y Condesuyos. Perú 2002.
Jaén.3 % 2.3 % 0.5 LIMA Lima está situada en la costa central del país. para el año 2004. es de 8 011 820 habitantes. 1. Canta. Está dividida en diez provincias: Lima.5 % . Ucayali y su capital es la ciudad de Iquitos. de los cuales 39% corresponde a la costa y el 61% a la sierra.09 km2. San Marcos. Calca.9%. Cuya tasa de crecimiento poblacional es de 1.1 % 4. Chota.4 LORETO Loreto se ubica en la Selva Amazónica del Perú con una superficie de 368 851.4 % 4. Requena. San Miguel. San Pablo y Santa Cruz. ocupa el 30% del territorio nacional. ubicada en la provincia del mismo nombre.5 (hijo/mujer) 5. 1.7 % 0. Contumazá.5 % 16 % LIMA Ca ra c ter ísti ca s soci o . Cusco tiene una población total estimada.3 % 21 % LORETO Ca ra cter ísti ca s soc io .7 % 0.1 33 % 3.4 % CUZCO Ca ra c ter ísti ca s soci o .1. San Ignacio. que comprenden un total de 108 distritos. Esta región tiene una población total estimada. para el año 2004. Está dividida en 13 provincias: Cajamarca. Hualgayoc. Cuya tasa de crecimiento poblacional es de 1. Huarochirí. Chumbivilcas. para el año 2004. Celendín.50 km2. de 1 532 878 habitantes.0 6. Loreto. Está dividida en seis provincias: Maynas. Mariscal Ramón. 1. para el año 2004.dem ográ fic as Capital Población Tasa de pobreza Índice de desarrollo humano Tasa de actividad femenina Tasa global de fecundidad Población inmigrante Población emigrante Iquitos 913 444 70 % 0. con una superficie de 33 317. tiene una superficie de 34 801. La población de Lima estimada. de 1 237 802 habitantes.1.95 km2. Cañete. de 913 444 habitantes.2 CAJAMARCA Cajamarca está ubicada en la sierra norte del Perú. con una superficie de 71 986. Barranca. Está dividida en 13 provincias: Cusco. ocupando el 2% del territorio nacional.dem ográ fic as Capital Población Tasa de pobreza Índice de desarrollo humano Tasa de actividad femenina Tasa global de fecundidad Población inmigrante Población emigrante Cajamarca 1 532 878 73. Huaura. Cuya tasa de crecimiento poblacional es de 1. La Convención.583 52. Paucartambo. Quispicanchis y Urubamba.5 % 37.dem ográ fic as Capital Población Tasa de pobreza Índice de desarrollo humano Tasa de actividad femenina Tasa global de fecundidad Población inmigrante Población emigrante Cusco 1 237 802 53. Cuya tasa de crecimiento poblacional es de 2.1. Espinar. Anta. Cajabamba.4%. Alto Amazonas.537 71. Cajatambo.5%.495 70.2%. Acomayo. Yauyos y por 171 distritos.3 7. Paruro. Castilla. 12 CAJAMARCA Ca ra cter ísti ca s soc io . Canchis.583 52. Huaral.1. Cutervo.54 km2. La capital es la ciudad de Cajamarca. Oyón. La capital es la ciudad de Cusco ubicada en la provincia del mismo nombre.3 CUSCO Cusco está ubicado en la sierra sur del Perú. Loreto tiene una población total estimada.1.dem ográ fic as Capital Población Tasa de pobreza Índice de desarrollo humano Tasa de actividad femenina Tasa global de fecundidad Población inmigrante Población emigrante Lima 8 011 820 35.5 % 3. Canas.
1. de 104 891 habitantes. Picota. Puno tiene una población total estimada. para el año 2004. SAN MARTÍN Ca ra cter ísti ca s soc io . Está dividido en diez provincias: Moyobamba. Huallaga. Madre de Dios tiene una población total. Bellavista. Cuya tasa de crecimiento poblacional es de 1. estimada para el año 2004.512 82. Mariscal Cáceres.5%. El Collao.8 % 0. posee una extensión de 72 382 km2 y su capital es Puno.6 SAN MARTÍN San Martín está ubicado en la selva nororiental del Perú. Sandia.7 PUNO Puno está situado en el extremo sureste de Perú. San Martín tiene una población total estimada. que comprenden un total de 77 distritos.1.5 41.3 3. en la provincia de Tambopata. Puno. Huancané. de 1 297 103 habitantes. Melgar. de 777 694 habitantes.8%. Cuya tasa de crecimiento poblacional es de 3.1. para el año 2004. cuya tasa de crecimiento poblacional es de 2. El Dorado.1. San Martín y Tocache. tiene una extensión de 78 403 km2.9 % 13 . San Antonio de Putina.31 km2 y abarca el 4% del territorio nacional.2 % 23.7 3. Administrativamente se divide en once provincias: Azángaro.553 48. San Román y Yunguyo.1.8 2.demogr á fic as Capital Población Tasa de pobreza Índice de desarrollo humano Tasa de actividad femenina Tasa global de fecundidad Población inmigrante Población emigrante Puerto Maldonado 104 891 32.0 32 % 20. Tahuamanu.7 % 15. Moho.8%. Rioja. 1.dem ográ fic as Capital Población Tasa de pobreza Índice de desarrollo humano Tasa de actividad femenina Tasa global de fecundidad Población inmigrante Población emigrante Moyobamba 777 694 60. con una superficie de 51 253.4 % 0.5 % 0.dem ográ fic as Capital Población Tasa de pobreza Índice de desarrollo humano Tasa de actividad femenina Tasa global de fecundidad Población inmigrante Población emigrante Puno 1 297 103 77.6 % PUNO Ca ra cter ísti ca s soc io . Tambopata.6 % MADRE DE DIOS Ca ra cter ístic a s soc io .8 3.8 MADRE DE DIOS La Región Madre de Dios se encuentra situada en la zona sudoriental del país. Lampa. Lamas.621 49. Administrativamente se divide en tres provincias: Manu. Su capital es Puerto Maldonado.
CAPÍTULO II Trata de mujeres: una cuestión de derechos humanos 15 .
son amenazadas con ser denunciadas y no pueden recurrir a ninguna instancia estatal a solicitar apoyo para mejorar su situación ya que podrían ser deportadas. recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción. lo que originó una férrea política de seguridad internacional que afecta a las minorías. lo que acortó las distancias entre grandes sectores de la población que pueden estar informados de lo que sucede al otro lado del mundo con solo sentarse frente a una computadora. la explotación y el abuso debido a la ausencia total de mecanismos de protección de este sector minoritario1. no tienen acceso a la seguridad social. 2002. Una de las opciones que se presenta a este sector pobre de la población que no accedió a estudios o que teniéndolos no tienen oportunidades de empleo en su país. al rapto. se dio inicio a una guerra religiosa que polariza el mundo en dos bandos: "el de los buenos" y "los malos". ha destruido la producción nacional. a través de las empresas multinacionales. en muchos casos. mediante engaños. las guerras internas y externas provocan grandes impactos en la población. al engaño. ya que muchas veces con el fin de salir de sus países por cualquier medio son víctimas de organizaciones internacionales dedicadas a la trata de mujeres y niñas. reciben una remuneración menor a la que establecen las leyes del país receptor. Así. Mientras que en las décadas de los 50 y 60 la migración era básicamente masculina. también produce. provocando que miles de mujeres y hombres salgan de sus lugares de origen en busca de una vida mejor. 2. al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos 1. podemos encontrarnos ante una situación de trata de personas bajo las diversas modalidades en que se presenta. Migración y Derechos Humanos". Susana. en su mayoría ilegales. Pag. como parte de la estrategia de supervivencia de su hogar. tienen largas jornadas de trabajo. 6. pero se ha intensificado debido a la globalización neoliberal que. Pero este fenómeno no sólo trae como consecuencia la separación de los hogares. el traslado. la introducción en un sistema de trabajos de segunda clase y las limitadas posibilidades de acceder a mejores niveles de vida en los países receptores. esclavitud y trabajos forzados. ahora la situación ha cambiado. sufren despidos arbitrarios. CIFRAS Y MEDIOS Se considera tráfico de personas a aquella modalidad en la que se facilita la migración irregular o ilegal de personas y. ya que muchas de ellas son jefas de fami- lia y las ganancias que reciben son el sustento de sus hogares. Chiarotti. Estamos viviendo un fenómeno de feminización de las migraciones en el que las mujeres parten de su lugar de origen para desempeñar trabajos domésticos o como obreras en fábricas. Según el Protocolo para Prevenir. la economía y el medio ambiente de muchos países. y se produjo una revolución en el campo de las comunicaciones. dependiendo del objetivo del traslado. Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. Especialmente Mujeres y Niños se entenderá por Trata de Personas a "la captación. Pero hay cosas que no han cambiado: los países en desarrollo mantienen niveles altísimos de pobreza. el transporte. y las mujeres migraban como esposas. las ayudan a migrar con fines de explotación sexual. la acogida o la recepción de personas. "Trata de Mujeres: Conexiones y Desconexiones entre Género.1 TRÁFICO Y TRATA: CONCEPTOS. El fenómeno de la migración no es nuevo. Pero peligros aún más graves se ciernen sobre estas mujeres. su población no tiene acceso a educación ni a servicios de salud de calidad. las trabajadoras. es migrar a otros países. 17 .A l iniciar el nuevo siglo podemos observar que muchas cosas cambiaron en el mundo: se instaló en muchos países un sistema económico neoliberal que sacrificó derechos sociales en pro de la libertad de comercio de los países ricos. las que. y amplios sectores aún no ingresan a la era globalizada porque sólo tienen una misión al empezar el día: sobrevivir. al fraude. madres o hijas del hombre que partió antes que ellas y básicamente con el fin de unidad familiar.
las mujeres llegan al país receptor a través de un matrimonio con un extranjero o residente legal. donde muchas mujeres son llevadas con engaños de sus ciudades hacia otras más desarrolladas para ejercer la prostitución o ser sometidas a trabajos forzados en servicio doméstico. Una de estas nuevas modalidades es el contrato de trabajo. 5. Pero las redes de tratantes no solo varían sus centros de operación. Esta última está dirigida a cubrir una demanda más amplia en el mercado internacional y está relacionada con redes europeas y asiáticas. la información que consignan acerca del trabajo es parcial pues esconde el verdadero panorama de las actividades que deberán realizar las mujeres una vez que lleguen al país extranjero. Chiarotti. 18 . cada año cuatro millones de mujeres son vendidas con fines de prostitución. el concepto de trata de personas considera diversas situaciones en que pueden caer las víctimas: prostitución forzada. por sus siglas en francés. para los centros de distribución ubicados en España. 4. como mínimo. Según estimaciones de Naciones Unidas el negocio de la trata con fines de explotación sexual mueve anualmente entre cinco y siete billones de dólares. y la trata externa. pero su padre adoptivo puede someterla a condiciones de explotación6. que tienen sus puntos de operación y reclutamiento principalmente en Brasil. Susana. Susana. después de las filipinas y tailandesas. Cit. 2. o se casan con este a través de una agencia matrimonial. los trabajos o servicios forzados. 3. La víctima entra legalmente al país. agricultura o fábricas. como es el caso de Brasil y Colombia. Entre las situaciones reales que las mujeres tendrían que afrontar se encuentra la venta de sus cuerpos para la prostitución forzada. la patria potestad de los hijos producto de este matrimonio le es negada y le son arrebatados los derechos adquiridos si decide regresar a su país de origen. refiere que unas 500 000 mujeres llegan a España con destino al mercado sexual y proceden principalmente de Nigeria. es conocida la magnitud de la trata de mujeres en algunos países de América Latina. otros países y 2. extracción de órganos. los tratantes publican avisos en los diarios ofreciendo empleo en el exterior. Colombia. Así. 6. Bélgica. luego la víctima es obligada a prostituirse para él viviendo en su propia casa como una prisionera. y dos millones de niñas son introducidas en el comercio sexual. matrimonios forzados. el tráfico de personas no siempre desemboca en situaciones de trata. esclavitud. Cit.o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra. es necesario distinguir los conceptos de tráfico y trata de personas ya que aún cuando son situaciones complementarias. Op. Yamila Azize y Kamala Kempadoo. Colombia. la obligación de realizar trabajos forzados en condiciones de esclavitud o la muerte para extracción de órganos. la servidumbre o la extracción de órganos"2. Según la organización Acción por las Mujeres en Situación Precaria4. Según el Fondo de Población de Naciones Unidas. República Dominicana y las Antillas. abril. con fines de explotación. Esa explotación incluirá. La trata de mujeres puede clasificarse. la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual. así. Pag. Ecuador o de países del este europeo. país. AFESIP. según la zona de destino. entre otras. 2002. Otros datos revelan que cerca de 50 000 dominicanas ejercen la prostitución en Holanda y Alemania. cerca de mil peruanas fueron llevadas a Holanda a través de este medio. Como podemos observar. esclavitud o matrimonio. Surinam. la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud. Alemania. Informe Regional de América Latina y el Caribe sobre Tráfico de Mujeres y Trabajo Forzado. preparado presentado a la Relatora Especial sobre la Violencia contra la Mujer. trabajo forzado. Artículo 3. Puerto Rico. Pag. La adopción simulada es otra forma de trata de mujeres. En otros casos. Holanda y Japón5. Grecia. en dos tipos: trata interna que se realiza por la demanda existente en el propio Si bien. dedicada a la lucha contra la trata de mujeres. y cerca de 3 000 mujeres mexicanas ejercen la prostitución en Japón luego de ser reclutadas por una red de traficantes de ese país3. también las modalidades de captar a sus víctimas con el fin de burlar la tipificación legal de trata. La Organización Internacional para las Migraciones informa que las mujeres colombianas forman el tercer grupo más grande de mujeres migrantes que trabajan en la prostitución en el Japón.a. En 1991. 2. Op. Chiarotti.
especialmente aquellas dedicadas al turismo sexual. Esta es una situación preocupante ya que la cercanía de los países. DISCRIMINACIÓN Y VIOLENCIA Uno de los factores que alienta este negocio-delito es la pobreza. reforzando una visión sexista y discriminatoria de las mujeres. 2. aún cuando estas mujeres se encuentran invisibilizadas. lo que se convierte en una doble victimización: no sólo sufren por ser coaccionadas a realizar trabajos sexuales también sufren el rechazo de la sociedad que les cierra las puertas y las discrimina por ser prostitutas e ilegales.específicamente el Perú. cualquier programa que trabaje en la erradicación de la trata de mujeres debe tener como punto prioritario la lucha contra la pobreza. Muchas mujeres que son víctimas de trata viven en condiciones de pobreza y sufren la falta de oportunidades de desarrollo y ante esta situación aceptan migrar en condiciones laborales abusivas. Muchas veces. ardiente y dispuesta a complacer a todos los hombres. no cuentan con información certera que permita conocer el número de mujeres víctimas de los tratantes. voluptuosa. 19 . las redes de trata de mujeres. Es por ello que se presume que. las facilidades de ingreso (sin necesidad de visa en algunos casos) y el bajo costo del traslado pueden ser factores que faciliten la salida de mujeres y niñas con fines de explotación sexual y laboral. promueven la imagen de la mujer latina como exótica. Pero la discriminación no sólo refuerza la trata sino que también impide la lucha contra ella pues perteneciendo estas mujeres migrantes a las minorías en los países receptores. la problemática de la trata va en aumento es esta parte de la región.2 POBREZA. Por esto. gran cantidad de la población mantiene prejuicios racistas hacia ellas.
CAPÍTULO III El marco jurídico 21 .
". en la mayoría de los casos. trabajo. que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. iniciada desde hace algunos años por organismos de defensa de los derechos humanos. la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas". sin distinción alguna de raza. c. prostitución forzada secuestro y acoso sexual [. el principio 9 señala que "el niño debe ser protegido contra toda forma de abandono. origen nacional o social. crueldad y explotación. La Convención Americana sobre Derechos Humanos en el artículo 6. el artículo 3 precisa que "todo individuo tiene derecho a la vida. entre otros violación.... a ponerlas en condición de vulnerabilidad y riesgo frente a la trata de personas. religión..].1 que "los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a trabajar. Sociales y Culturales señala en el artículo 6. 23 . vivienda y oportunidades de desarrollo político y social. esclavitud sexual. La Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing plantea entre sus objetivos estratégicos que es necesario "adoptar medidas especiales tendientes a eliminar la trata de mujeres y a prestar asistencia a las mujeres víctimas de la violencia derivada de la prostitución y la trata de mujeres"7.. idioma. Asimismo.3. nacimiento o cualquier otra condición. comprendiendo que son precisamente estas desigualdades las que empujan a las mujeres. abuso sexual. dondequiera que ocurra". La Declaración de los Derechos del Niño contiene varios principios relativos a los derechos y protecciones debidas a los menores. debemos resaltar la obligación que la Convención establece a los estados partes. Así se incluyen los "delitos contra la libertad sexual como violación.. color. Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende. El Pacto Internacional de Derechos Económicos. En relación al tema de trata de personas. incluso de carácter legislativo. salud. de garantizar y respetar la igualdad de la mujer en aspectos tales como acceso a la educación.". Objetivo Estratégico D. a la libertad y a la seguridad de su persona". sexo. Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. El Estatuto de Roma que instituye a la Corte Penal Internacional también se constituye en un instrumento de protección de los derechos de mujeres y niñas víctimas de trata al incorporar la noción de delitos de lesa humanidad y presentar una amplia lista de hechos que pueden ser considerados tales. No será objeto de ningún tipo de trata. prostitución forzada. trata de personas.1 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES E xisten diversos instrumentos internacionales que sirven de marco para luchar contra la trata de personas con fines de explotación.] b. y tomarán medidas adecuadas para garantizar este derecho". Asimismo. para suprimir todas las formas de trata de mujeres y explotación de la prostitución de la mujer". como la trata de esclavos y la trata de mujeres están prohibidas en todas sus formas".".. opinión política o de cualquier otra índole... sexual y psicológica: [.1 sostiene que "nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre. Entre ellos está la Declaración Universal de Derechos Humanos que señala en el artículo 1: "todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos.. fecundación y esterilización"8. mientras que el artículo 4 establece que "nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre. En el artículo 2 advierte que "toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaración.3. Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer señala en el artículo 2 que "se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física. tortura. y tanto éstas. Esta 7. La Convención Interamericana para Prevenir. La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) señala en el artículo 6 que "los estados partes tomarán todas las medidas apropiadas. posición económica. especialmente mujeres y niñas.
Santiago de Chile. pero ante la trata de mujeres los estados poco o nada han hecho para prevenirlo y sancionarlo. la inclusión de "otros actos inhumanos o similares que causen grave sufrimiento o serio daño mental o físico"9.junio. La violencia contra las Trabajadoras migratorias (Resolución 1997/30). la libertad sexual. En: Perspectivas. 9. y en la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. someterla a esclavitud sexual. Estos derechos son reconocidos en la Constitución Política del Perú en sus diversos artículos. generalmente. entre otros. los instrumentos internacionales son claros al señalar que los estados deben luchar por la defensa de la persona humana. su dignidad e integridad. 24 . elaborado a partir de cuatro informes regionales. Estas consideraciones explican la presencia de prohibiciones tales como la servidumbre. Trata de Mujeres y Niñas (Resolución 1997/19). así como en los acuerdos aprobados en las últimas Conferencias Mundiales al respecto. Igualmente en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos. 10. 3. que se basa en las resoluciones anteriores aprobadas por la Asamblea General. Como vemos. aún cuando la Constitución del Estado considera diversas formas de explotación. Reafirma también los principios contenidos en la Declaración y Pro- grama de Acción de Viena y en las otras Conferencias Mundiales. Este informe dio lugar a dos resoluciones de esa Comisión: 1. 3. 2. N° 14. en el que la defensa de la persona y el respeto a su dignidad es uno de sus pilares fundamentales11. sancionar y eliminar todo tipo de discriminación y violencia que se ejerce contra las trabajadoras migratorias. 11. igualdad. 12. Párrafo G. también permite una investigación si la trata se realiza con fines de trabajo doméstico o para contraer matrimonio forzado. 1999.inclusión abre la posibilidad de investigar casos de trata de mujeres con fines de explotación sexual. de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). seguridad. integridad física. que reafirma los principios contenidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer en 1979. La Plataforma de Acción de Beijing insta a los gobiernos a que "adopten medidas eficaces en los planos nacional. dignidad. Al encontrarnos ante la realización del delito de trata de personas12. En 1997 la Relatora Especial de Violencia en Contra de la Mujer de Naciones Unidas presentó ante la Comisión de Derechos Humanos un Informe Internacional sobre Tráfico de Mujeres y Trabajo Forzado. en la Convención sobre los Derechos del Niño. Aunque la trata de personas con otros objetivos no esté presente en este párrafo. particularmente Beijing10. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años. abril . incorporado al Código Penal según Ley Nº 28251 del 8 de junio de 2004. Artículo 1. no es un delito que se comete individualmente pues está relacionado con otros que atentan contra el mismo bien jurídico protegido. podemos reconocer la presencia de otros tipos penales. Así. el Código Penal recoge sólo aquellas situaciones de trata con fines de explotación sexual. La pena será no menor de diez ni mayor de doce años si media alguna de las circunstancias agravantes enumeradas en el artículo anterior". "Un Fenómeno en Aumento". en la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles Inhumanas o Degradantes. como principios y valores que rigen al Estado. en los contenidos de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. uno de ellos sobre América Latina y el Caribe. pornografía u otras formas de explotación sexual. la trata de personas.2 LEGISLACIÓN PERUANA La trata de personas compromete la violación de diversos derechos y garantías como la libertad. de la Comisión de Derechos Humanos y de la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. regional e internacional con el objeto de proteger a las mujeres y niñas de esta trata infame". Párrafo K.. especialmente Viena y Beijing. sancionando aquellos actos que violen los derechos reconocidos en estos documentos."El que promueve o facilita la captación para la salida o entrada del país o el traslado dentro del territorio de la República de una persona para que ejerza la prostitución. Artículo 182. Isabel Duque. a fin de que se tomen medidas para prevenir. Pág. Es necesario observar como. como graves violaciones al derecho a la libertad personal. psíquica y psicológica. esclavitud y trata de seres humanos. 8.
. abuso de autoridad o cualquier medio de intimidación. tutor o curador o tiene al agraviado a su cuidado por cualquier motivo. La víctima se encuentra privada de discernimiento por cualquier causa. diversos delitos entre los que se encuentran el favorecimiento a la prostitución13. Artículo 181-A. incluye el concurso ideal y real de delitos17 como herramienta útil para comprender la aplicación de la sanción en estos casos. la ganancia le es arrebatada por los dueños del local y estos se encargan de convocar a los "clientes". hijo de su cónyuge o de su concubina. 6. descendiente. La víctima es cónyuge. El agente emplea violencia. Si se da el caso que una mujer es trasladada a otra zona con el fin de prostituirla. La víctima tiene menos de dieciocho años. Asimismo. concubina. o es su cónyuge. Si la víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años. Si la víctima es menor de catorce años. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años. con el objeto de ofrecer relaciones sexuales de carácter comercial de personas de catorce y menos de dieciocho años de edad será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis años.". advirtiendo la posibilidad de la realización de delitos simultánea o sucesivamente. descendiente.. exponiéndolas a graves riesgos para su salud y su vida. genera que cada día aumente el número de mujeres y niñas que. visual. 13. hijo adoptivo. Artículo 50. nuestro país ha logrado importantes avances al tipificar y precisar sanciones para estos delitos que involucran directamente a mujeres y niñas. estaríamos ante la presencia de cuatro tipos penales que se perfeccionan de manera continuada. y es sabido que el negocio de la prostitución posee diversas aristas y puede configurar. la pena será no menor de seis ni mayor de diez años. esclavitud y servidumbre. el agente será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de ocho años. 2. seduce o sustrae a una persona para entregarla a otro con el objeto de tener acceso carnal."El que explota la ganancia obtenida por una persona que ejerce la prostitución será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho años. Si el agente actúa como integrante de una organización delictiva o banda. 18. son trasladadas a otras ciudades o países siendo obligadas a comerciar con sus cuerpos y su fuerza de trabajo.. Según este cuerpo legal cuando varias disposiciones legales son aplicables al mismo hecho nos encontramos ante el concurso ideal de delitos18 y se sancionará con la que establezca la pena más grave. hijo adoptivo. pues la inacción de los organismos estatales unida a la corrupción que existe en nuestro sistema (judicial y administrativo. 3. La víctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de prostituirla o está en situación de abandono o de extrema necesidad económica. 7. Si el agente actúa como integrante de una organización delictiva o banda" 14. adoptante. 16. abuso de autoridad u otro medio de coerción. 17. El Código Penal. publicita.. la pena será no menor de ocho ni mayor de doce años". Artículo 48. 5. a través de cualquier medio escrito. audible."El que promueve o favorece la prostitución de otra persona. favorece o facilita el turismo sexual. Artículo 181. a su vez. La víctima es menor de dieciocho años. que se presenta con frecuencia cuando observamos las modalidades de trata interna. donde también se aplicará la pena del delito más grave debiendo el juzgador tomar en cuenta los otros delitos cometidos. El autor emplea violencia. conviviente. existen evidencias claras de que el estado. mediante engaños. La pena será no menor de seis ni mayor de doce años. La pena será no menor de cinco ni mayor de doce años cuando: 1. 4. pero aún no se cuenta con el marco legal necesario para sancionar las otras formas de trata que se realizan diariamente como que tiene como fin el trabajo forzado. El autor es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. o si está a su cuidado. cuando se realiza el delito de trata se configuran a su vez otros tipos penales. 25 . Artículo 180. 5. mientras que el concur- so real de delitos se materializa cuando concurren varios hechos punibles. el proxenetismo15 y el turismo sexual infantil16. engaño.. Como podemos observar. 2. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años. a través de sus funcionarios y servidores públicos. magnético o a través de Internet. electrónico. Artículo 179. impreso. folleto. principalmente). cuando: 1. hijo de su cónyuge o de su conviviente o si está a su cuidado. 3. amenaza. o es cónyuge. concubino. El autor haya hecho del proxenetismo su oficio o modo de vida. es obligada a ingresar a una "casa de citas". Si la víctima tiene menos de catorce años."el que compromete. Así.. La víctima es entregada a un proxeneta". no observa la trata de personas en su real magnitud y subestima su importancia. 4. el rufianismo14. 15."el que promueve.Es común encontrar que las mujeres víctimas de trata de personas son obligadas a prostituirse.
CAPÍTULO IV Situación de la trata de mujeres. niñas y niños en las zonas de estudio 27 .
Así mismo. anclada en el sistema de corrupción peruano.1 MODALIDADES DE TRATA DE PERSONAS 4. nulo acceso a servicios de salud. 20. por lo que la persona es víctima de una adjudicación infinita de tareas y obligaciones. Implica el sometimiento del cuerpo y la voluntad de las víctimas. pudiendo interpretarse como un trabajo forzoso y una forma contemporánea de esclavitud20. niños y niñas de nuestro país.1. y se amparan en un gran sistema de corrupción. explotación y el sometimiento a condiciones de vida infrahumanas. así como al poco status que detenta esta actividad para el imaginario social. malnutrición. lo que nos ubica no solo en un problema de pobreza sino también en frente a una situación social y cultural que involucra la diferenciación de roles por género. Esta investigación muestra que en el Perú se dinamizan diferentes modalidades de trata de personas. una mercancía negociable a cambio de una transacción monetaria o en especies.pe/ipec/boletín. El término "explotación sexual" implica la toma de conciencia sobre el comportamiento sexualmente abusivo contra las niñas y los niños. en diferentes contextos económicos y sociales.1. Del mismo modo. abortos forzados y en muchos casos. Estos locales son conocidos por la población y las autoridades como lugares en los que se ejerce la prostitución de mujeres y la prostitución infantil. de los cuales el 79% son mujeres21. La explotación sexual comercial infantil se refiere a la utilización del niño o niña como objeto sexual. no existe una especificidad de funciones para una persona que brinda servicio doméstico. despojándolas así de sus más elementales derechos humanos. muertes impunes a manos de organizaciones y mafias que lucran con la explotación de las personas. Es decir. 4. IPEC 2001. bajo la fachada de night clubs o centros de diversión nocturna. permite que estos locales sean abiertos clandestinamente para dedicarse a ofrecer servicios sexuales a la población local y foránea. Boletín Electrónico del Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil. En nuestro país se favorece esta situación mediante la informalidad imperante que permite el incremento de las mafias y el establecimiento de locales dedicados a la explotación sexual de mujeres.1 EXPLOTACIÓN SEXUAL Entendemos como explotación sexual la utilización del cuerpo de una persona como objeto sexual a cambio de una transacción monetaria o en especies19 (alimentación. Producto de ello es que la labor doméstica no está adecuadamente definida. extorsión. permite que estos establecimientos sigan en funcionamiento y que además proliferen las llamadas "agencias de empleos" o "services". así como la ambigüedad en las leyes. esta forma de explotación siempre constituye una forma de coerción y violencia contra las niñas y los niños. violencia física y psíquica. En el Perú existen 110 496 menores de edad que trabajan en labores domésticas. niñas. www. que suelen ser trampas de explotación para inmigrantes en busca de empleo en zonas urbanas. entre otros). 4. la informalidad. 29 . Explotación Sexual Infantil en Latinoamérica. Estos datos nos muestran que más de la mitad de los menores involucrados en el trabajo doméstico son mujeres. cada caso de trata involucra mecanismos de captación y coacción que se desarrollan en la informalidad y la ilegalidad.2 EXPLOTACIÓN DOMÉSTICA El trabajo doméstico es fuente de explotación debido principalmente a la falta de conocimiento de los derechos de las trabajadoras del hogar. en la tolerancia y la indiferencia social.L a trata de mujeres. 21. niñas y niños implica múltiples violaciones a los derechos humanos a través de la compra-venta. educación. 19.oit. La ilegalidad. Por lo tanto. lo que genera un alto riesgo de maltrato y explotación.org. la atención a este problema es fundamental para prevenir el detrimento de la salud mental y física de las mujeres. Del mismo modo. Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (2001).
26. Se estima que en el 2001 la cifra de trabajo infantil en nuestro país ascendió a 801 033 niños y niñas entre los seis y los 14 años26. por ser una modalidad de trata de personas que involucra principalmente a niñas. psicológico y sexual que mellan su desarrollo personal. obligándolos a ejercer la mendicidad en las calles. Convenio 29 sobre el Trabajo Forzoso. Este imaginario se opone a pensar al niño como un sujeto pleno de derechos. considerándolos como objetos dependientes de las decisiones de los adultos.1.2 SITUACIÓN DE LA TRATA DE MUJERES. Existen redes dedicadas a la trata de personas. La población de niños y niñas entre los 6 y 14 años son utilizados por mafias organizadas de personas que los explotan.4 MENDICIDAD La mendicidad se presenta como una figura más en la trata de personas pues involucra otra forma de explotación y esclavitud. El trabajo forzoso involucra una condición de siervo y de reclutamiento obligatorio. entre los que se encuentran Puno (La Rinconada). Estas modalidades de trata de personas en nuestro país afectan principalmente a niños y niñas. el presente estudio nos llevó a develar las rutas de estas redes y los principales puntos donde operan. la servidumbre o esclavitud es entendida como "el estado o condición de un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos del derecho de propiedad o algunos de ellos"24. exponiendo al niño o niña a abusos de índole físico.1. 4.1 CUSCO Cusco es conocido como centro turístico del Perú. 4. y están consideradas por la OIT como las peores formas de trabajo y explotación infantil25.3 TRABAJO FORZADO Y SERVIDUMBRE Según la Organización Internacional del Trabajo se entiende por trabajo forzado a "todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente"23. 30 . Esta percepción se contrasta con la Convención Internacional por los Derechos del Niño. y en tercer lugar las desapariciones de menores que se han ido incrementando hacen presumir un similar destino de utilización de los menores. Más de 50 mil niños y niñas trabajan en la explotación artesanal del oro en diferentes departamentos del Perú.IPEC 2003. Cada modalidad de trata implica una serie de actores involucrados en el delito. siendo los niños entre los 0 y los 6 años la población más vulnerable a este tipo de explotación. En segundo lugar el alquiler de niños y niñas por parte de los padres a personas que los utilizaran para el mismo fin. IPEC . 4. utilizando a su hijo como instrumento para acceder a la compasión social. Convenio 182 sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación. 1926. Según las entrevistas realizadas a agentes estratégicos y pobladores de las zonas de trabajo se ha identificado que la mendicidad se da en tres direcciones: por un lado la propia comercialización del niño o niña por parte de los padres que se convierten en mendigos. lo cual ha traído a la región y a la ciudad capital especiales beneficios así como riesgos principal- 22. las cuales se ven expuestas a situaciones de maltrato psicológico. Explotación Sexual infantil en América Latina. Asimismo.Abordamos el problema del trabajo infantil doméstico desde el punto de vista de la explotación.OIT. El Trabajo Infantil en la minería artesanal del oro. IPEC 2001. 1999. 27. diferentes modos de accionar y de coaccionar. 1930. adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1989 y ratificada por nuestro país el cinco de setiembre de 1990. Esta población es la utilizada por personas adultas que usan a los menores como objeto para inspirar lástima en las personas. 25. Artículo 1.1. Madre de Dios y Arequipa27. Esta modalidad de trata de personas se genera por varios factores entre los que resaltan: la situación económica de la población y los patrones culturales que subyacen en la percepción que se tiene de los niños y las niñas. físico. NIÑAS Y NIÑOS POR ÁMBITO DE ESTUDIO 4. 23. Convención sobre la esclavitud. Trabajo Infantil Doméstico . Del total de niñas menores de 18 años que se ocupan en labores domésticas el 43% no tienen acceso a servicios educativos22. Organización Internacional del Trabajo. al abuso sexual y al abandono. 24. por lo que al mencionarlas estaremos en la capacidad de referir su modus operandi y los ámbitos en los que se desenvuelven.2.
grupo vulnerable. Ofrecimiento por medio del enamoramiento de extranjeros turistas de una mejora económica y de la calidad de vida en el exterior. para el ca-so de Cusco la posibilidad de conocer personas del extranjero.Cusco28 28. lugares de origen de las víctimas y zonas de trabajo luego de ser reclutadas. En los siguientes cuadros detallamos los datos obtenidos: principales modalidades. y ficheras (perso- V nas encargadas de hacer que los clientes de los bares y night clubs consuman licor. La gran afluencia de turistas ha generado un creciente mercado sexual. Redes articuladas en los colegios de la ciudad. REDES ARTICULADAS: El estudio arroja la existencia de redes que operan a nivel local y nacional. O O O Ofrecimiento de puestos de trabajo mediante avisos en las calles principales. Juliaca y Puno. Zona cercana a la extracción de gas de Camisea. Si una niña o mujer acude a una agen- SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (EXPLOTACIÓN SEXUAL) M ODAL IDA D DE TRA TA GR UPO VUL NERA BL E Explotación sexual Niñas entre los 14 y 18 años. PUESTOS DE TRABAJO OFRECIDOS: Semanalmente se ofrecen puestos de trabajo en avisos publicados en las siguientes calles de la ciudad: calle Pachacútec y calle Belén con Tecque. Existen también otras modalidades de trata que se desarrollan debido a la precariedad de la vida y el incremento de la pobreza en las zonas. y lo demuestra la diaria oferta y demanda de servicios sexuales en anuncios y vía paquetes turísticos. conectada y apoyada por agencias de empleos informales que operan principalmente en Arequipa. ficheras o meseras. en diarios y radios locales. mecanismos de captación. M ECA NISM O DE C AP TAC IÓN O Mujeres entre los 19 y los 25 años. meseras. Redes articuladas en torno a las agencias de empleos. sus ganancias están en función del licor consumido). Esto ha generado situaciones de alto riesgo ante el incremento de la trata de personas para la explotación sexual.mente para las mujeres jóvenes y las niñas. L ugar es de Ori gen L ugar es de Desti no Tarapoto Iquitos Arequipa Puno y Juliaca Písac-Cusco Arequipa Lima Quillabamba . el trafico interno y externo. donde se ha incrementado la demanda de jovencitas para a la atención domestica y la explotación sexual. Se ha podido identificar en Cusco la existencia de dos redes cuyas conexiones se han encontrado en Arequipa y Juliaca28. en ventas. ambas conocidas por exponer diariamente anuncios de trabajo para jovencitas como empleadas del hogar. RED EN TORNO A LAS AGENCIAS DE EMPLEOS: El estudio nos ha llevado a detectar la existencia de una red organizada. 31 . Desde allí captan a jóvenes ofreciéndoles empleo como trabajadoras del hogar. siendo Cusco un lugar de paso fundamental para la afluencia de niñas y mujeres para el servicio sexual.
Esta red no solo funciona como una organización dedicada a la captación de jóvenes mujeres. buscando jóvenes que consideren puedan ser captadas hacia Lima y Arequipa. Es el lugar de traslado de niños y niñas hacia los lavaderos de oro en los camiones-cisterna en los que se transporta el combustible. Para ello un punto importante de la red la constituyen los taxistas que laboran en la ruta del aeropuerto. Adopciones ficticias. madre o apoderado sin que se constate la veracidad de los datos de la persona que se esta llevando a la menor. pero que involucra un alto riesgo para las niñas al perder contacto con sus familiares y su entorno. muy tradicional en las zonas alto andinas.cia de empleo en Juliaca es trasladada al Cusco y la ponen en contacto con otra agencia de empleos. tal como lo especifica el cuadro sobre el lugar de origen. práctica. en el cual constan sus supuestos datos personales y se "compromete" a cuidar de la menor. hay personas que se encuentran estratégicamente ubicadas en las principales calles con anuncios de empleo en la ciudad del Cusco. siendo Urcos un lugar de paso. REDES ARTICULADAS En la localidad de Urcos se ha detectado la existencia de una red de trata y tráfico de niños hacia los lavaderos de oro de Madre de Dios y hacia la zona de Quillabamba. entre Cusco y los lavaderos de oro de Marcapata y de Mazuco. La informalidad del transporte terrestre y la irregularidad en la revisión de vehículos en la zona permite la existencia de este tráfico. donde el auge del gas de Camisea está demandando la presencia de menores dedicados a las labores domésticas. V Esta modalidad de trata es una de las más peligrosas. Puno y Arequipa. MEC ANI SMO DE CA PTA CI ÓN O O Padrinazgo. pues bajo un supuesto consentimiento del padre o madre de familia. en especial por parte de extranjeros que ofrecen mejora en la calidad de vida de la niña. ofreciéndoles puestos de trabajo bien remunerados y por temporadas cortas (generalmente en los meses de vacaciones) en los lavaderos de oro. SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (EXPLOTACIÓN DOMÉSTICA) MODA LI DAD DE TRA TA GR UPO VULNER AB LE Explotación doméstica Niñas desde los 12 años. las inducen al consumo de drogas y alcohol para luego obligarlas a involucrarse en prostitución. en el servicio de pensión para los trabajadores y en las madereras de Madre de Dios. LUGA RES DE ORI GEN LUGA RES DE DESTINO Urcos Písac Quillabamba Puno y Juliaca Arequipa Arequipa Lima Trujillo 32 . El principal mecanismo de captación es el padrinazgo. la niña queda alejada e incomunicada de sus familiares. sino que también se dedica a brindar información a los turistas en lugares estratégicos. La explotación doméstica en Cusco esta dirigida principalmente a niñas que son captadas en las zonas rurales de la ciudad. publicitan y conducen a los extranjeros hacia los lugares nocturnos o casas de citas. Otra modalidad identificada es la "adopción ficticia". donde las jóvenes son captadas por varones que las "enamoran" inician sexualmente. expuestas al maltrato y la explotación. Una vez firmado es entregado al padre. RED EN LOS COLEGIOS: Articulada en torno a los colegios particulares de la ciudad. trasladando a los niños en camiones cisternas. Esta red opera entre Cusco. La persona que se hará cargo de la niña elabora un documento sin valor legal alguno. Asimismo. Cusco es un punto clave de captación de niños y niñas para la el trabajo forzado y la servidumbre. Ellos informan.
ha intervenido establecimientos nocturnos en 148 oportunidades. O Jóvenes involucradas en prostitución y que fueron reclutadas anteriormente. meseras y azafatas en restaurantes.2. debido al incremento de la prostitución. Niñas desde los 12 años. según las personas entrevistadas. siendo elegida por el sistemático incremento de la prostitución y de lugares de diversión nocturna en los últimos años. encontrando continuamente a menores entre los 13 y 15 años ejerciendo la prostitución infantil. Según datos de la municipalidad. AGENTES RECLUTADORES: O Dueños de los night clubs. Estas redes u organizaciones cuentan con su propio sistema de seguridad. O Secuestros. 33 . a la presencia de la Minera Yanacocha en la zona. se calcula un incremento de más de 1 000 mujeres que están sometidas a la explotación sexual. REDES ARTICULADAS: Se ha detectado la organización de personas en torno al negocio de la prostitución.V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (TRABAJO FORZADO) MODA LI DAD DE TRA TA GR UPO VULNER AB LE Trabajo forzado y servidumbre Niños desde los 10 años. O LUGA RES DE ORI GEN LUGA RES DE DESTINO Cusco Urcos Písac Quyillabamba Puno y Juliaca Arequipa Lima Quillabamba Puerto Maldonado Mazuco-Madre de Dios Bosque Colorado-Madre de Dios 4. conformada por los dueños y administradores de los night clubs en complicidad con los dueños de hostales. es la perfecta comunicación que existe entre los distintos dueños de los locales nocturnos. MEC ANI SM O DE CA PTA CI ÓN Engaño de un empleo temporal a los familiares.2 CAJAMARCA Para el caso de Cajamarca el estudio fue llevado a cabo íntegramente en la ciudad capital. El incremento de la población y de la demanda de servicios sexuales respondería. O Jóvenes varones. Según testimonios de victimas muchos de los dueños de los night clubs son socios o accionistas de las mineras y tienen vínculos con las autoridades locales. además de vínculos clandestinos con las autoridades policiales. O Engaño de un empleo temporal y una mejor vida al niño o niña. En lo que va del año la Policía Nacional. PUESTOS DE TRABAJO OFRECIDOS: Los principales puestos de trabajo ofrecidos en los diarios locales son puestos para ventas. Las autoridades de la zona afirman que una de las principales dificultades para detectar estos negocios clandestinos. En las agencias de empleo ofertan puestos de trabajo como empleadas del hogar o como atención en locales nocturnos (ficheras). lo suficientemente articulado para enterarse con anticipación y prontitud sobre cualquier intervención de la policía o de la fiscalía.
34 . PUESTOS DE TRABAJO OFRECIDOS: En pizarrones de Juliaca y Cusco se ofertan puesto de meseras y como empleadas del hogar.n. Ibíd. En los últimos años La Rinconada presentó un incremento sustantivo de locales nocturnos y del traslado de niñas y jóvenes adolescentes hacia la zona. Además de ello cuenta con el centro poblado minero: La Rinconada.3 PUNO La Región Puno fue estudiada por su alta complejidad social: el desempleo. Puno-La Rinconada y Cusco. la cual fue trasladada a Arequipa. AGENTES QUE RECLUTAN: Dueños de los karaokes y de los clubes nocturnos. el cual se encuentra ubicada a 5 400 m.V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS MODA LI DAD DE TR ATA GRUP O V ULNER AB LE Explotación sexual Niñas entre los 14 y 17 años. 20 Datos recogidos en testimonio de una víctima puneña de trata para la explotación sexual. O LUGAR ES DE OR IGEN LUGAR ES DE DESTI NO Tarapoto Iquitos La Libertad Arequipa Chiclayo Trujillo Pucallpa Puerto Maldonado Lima 4. O Redes de jóvenes que operan en discotecas de la ciudad captando mujeres jóvenes con problemas familiares. MEC ANI SMO DE CA PTA CI ÓN Redes articuladas en torno a las agencias de empleos y services. Puno y La Rinconada concentran la dinámica comercial de la Región Puno.2. existen más de 500 niños y niñas cuya actividad principal es la minería artesanal30. REDES QUE SE ARTICULAN: Existe una red conformada por una familia de proxenetas que opera entre Arequipa31. Mujeres hasta los 20 años.m. 30. la pobreza y la desnutrición son problemas cotidianos. Juliaca. O Avisos en los diarios locales. Otro mecanismo. con una población aproximada de 10 000 habitantes29 cuya actividad principal es la minería. 31. es el contacto mediante las agencias de empleos que ofrecen 29. la deslegitimación de las autoridades. Por otro lado. Según el censo local realizado por Care . Esta fue denunciada en dos ocasiones anteriores por diferentes niñas quienes presentaron un proceso de explotación sexual similar. Sus integrantes buscan constantemente a jóvenes mujeres en distintas provincias del Perú y viajan reclutando jovencitas. La Rinconada se caracteriza por ser un centro poblado alejado de las leyes locales.s. no cuenta con una dependencia policial propia pese a la magnitud de su población. en la provincia de San Antonio de Putina.Perú y la OIT. ofrecién doles una "salida". abril del 2002. Estos datos fueron corroborados con la DEMUNA de la ciudad de Arequipa al identificar a la persona tratante. El engaño se hace vía el ofrecimiento de empleo como meseras. O Convencimiento de parte de amistades involucradas en el negocio.
la cual captaba jóvenes por medio de las agencias de empleos que ofrecen una "ocupación estable como trabajadoras domésticas con cama adentro". M ECA NISM O DE C AP TACI ÓN O O Padrinazgo. O L UGA RES DE ORI GEN L UGA RES DE DESTINO Arequipa Puno Juliaca Cusco Abancay La Rinconada-Puno Juliaca Arequipa Cusco V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (EXPLOTACIÓN DOMÉSTICA) M ODAL IDAD DE TRA TA GR UPO VUL NERA BLE Explotación doméstica Niñas desde los 10 años. debido al apoyo de la población masculina a dicha actividad en el centro minero.puestos como trabajadoras del hogar. O Anuncios de empleos en las calles de Juliaca y Cusco (ofrecimiento de empleos). V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (EXPLOTACIÓN SEXUAL) M ODAL IDAD DE TRA TA GR UPO VUL NERA BLE Explotación sexual Niñas entre los 12 y 17 años. RED DE PROSTITUCIÓN INFANTIL EN LA RINCONADA: En febrero del 2004 la policía desarticuló la más grande red de prostitución infantil del país en Puno. M ECA NISM O DE C AP TACI ÓN Redes articuladas en torno a las agencias de empleos y services. La red ha vuelto a establecerse. Ofrecimiento de empleos temporales en las zonas urbanas. cuyo principal centro de operaciones era La Rinconada. continuando la trata de niñas y mujeres para la explotación sexual. L UGA RES DE ORI GEN L UGA RES DE DESTINO Puno Juliaca Quillabamba-Cusco Juliaca Arequipa Cusco Lima 35 . La desarticulación de esta organización solo ha sido temporal. La red ubicada tendría como uno de sus puntos de operación La Rinconada y estaría en constante comunicación con proxenetas en Arequipa.
Juliaca y Huancavelica32. implica un efecto simbólico en los padres y en el menor.vacacionales. V LABORES REALIZADAS POR LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS EN SITUACIÓN DE EXPLOTACIÓN: Trabajo artesanal minero: La Rinconada es uno de los centros poblados con mayor porcentaje de población infantil en el trabajo minero artesanal.La Región Puno por ser una zona eminentemente pobre presenta un alto porcentaje de familias que ceden a sus hijos e hijas bajo la modalidad de padrinazgo a personas que puedan atenderlos y brindarles una mejor calidad de vida a cambio de su ayuda doméstica. sin embargo. vía Desaguadero. esta concepción no permite asumir esta situación como maltrato y explotación hacia el menor. explotación infantil. en menor proporción Juliaca y Cusco. Potosí y Oruro. Para el caso de Bolivia. 36 . para su utilización y explotación forzada en el comercio ambulatorio. residente en La Paz fue denunciada por el tráfico y la trata de 11 niños puneños en el 2002. verificado luego en la denuncia que se le hizo a Margarita Saavedra. por lo que no asume el trabajo artesanal minero como una actividad laboral sino como una obligación del niño o niña para con la comunidad familiar. en el cual se ceden los derechos de potestad y de educación del menor. SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (TRABAJO FORZADO) MODA LI DAD DE TRA TA GR UPO VULNER AB LE Trabajo forzado. lavacarros. manteniendo a la población infantil en constante peligro de contaminación con los minerales. MEC ANI SMO DE CA PTA CI ÓN Los padres involucran a los niños en el trabajo como una colaboración obligatoria a la economía del hogar. El mecanismo de entrega de un menor es la firma de un contrato de adopción. Del mismo modo. sin embargo esto incurre en muchos casos en explotación y pérdida de contacto con la niña o niño. AGENTES QUE RECLUTAN: Mujeres jóvenes. que involucra a niños y niñas de Juliaca. Sin embargo y pese a las pruebas ella salió en libertad al poco tiempo de ingresar a la cárcel femenina. Los principales lugares de destino son Lima y Arequipa. La noción de comunidad es muy fuerte entre la población alto andina. quienes son llevados por mujeres jóvenes con engaños hacia el puerto de Desaguadero e ingresados a La Paz donde existe una mafia denunciada en una oportunidad por el allanamiento de un local con niños y niñas utilizados y explotados en el comercio ambulatorio. Este documento no tiene ninguna validez jurídica. O Secuestros O LUGA RES DE ORI GEN LUGA RES DE DESTINO Puno Juliaca Quillabamba-Cusco Lima La Rinconada-Puno Arequipa Cusco Bolivia-La Paz 32. se han detectado casos de niños y niñas que son trasladados mediante engaños a La Paz. etc. Lima y Arequipa. REDES QUE SE ARTICULAN: Red en torno a la trata y el tráfico de niños hacia el exterior para el trabajo ambulatorio forzado. Datos recogidos en testimonios de pobladores. Los niños fueron llevados con engaños o secuestrados en la ciudad de Puno. COMERCIO AMBULATORIO: Se ha detectado el uso de niños y niñas para el comercio ambulatorio y la oferta de servicios informales (lustrabotas. O Ofrecimiento de empleos temporales .) en las ciudades de Cusco. Niñas y niños desde los 8 hasta los 15 años.
O LUGA RES DE ORI GEN LUGA RES DE DESTINO Puno Cusco Arequipa Huancavelica Ayacucho Apurímac Iquitos Tarapoto Madre de Dios Iquitos Cusco 37 . configurándose Lima como la ciudad de mayor afluencia de migrantes sobre todo de las zonas rurales. es un espacio social diverso y es vista como la metrópoli de más oportunidades en el país. niños y adolescentes entre los 12 y 20 años. mendicidad y trabajo forzado. V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (EXPLOTACIÓ SEXUAL) M ODAL IDAD DE TRA TA GR UPO VUL NERA BL E Explotación sexual Niñas. con redes en provincias. en el centro de Lima. M ECA NISM O DE C AP TACI ÓN Avisos en los periódicos que ofrecen una mejor vida ganando grandes cantidades de dinero en tiempo libre.4. O La Colmena. O Agencias de empleo en la capital.2. La persona captada. O Pornografía: en internet. Lamentablemente. esta situación ha llevado a que muchas personas deseen migrar a la ciudad de Lima como una oportunidad laboral y de mejora en la calidad de vida. AGENTES QUE RECLUTAN Y REDES ARTICULADAS Gracias a los testimonios brindados por personas directamente involucradas con el trabajo de mujeres que se encuentran en prostitución.4 LIMA Desde 1940 Lima es receptora de la permanente y creciente situación de migración interna ha-cia las ciudades. O Otro mecanismo es la iniciación sexual de mujeres y adolescentes por hombres especialmente dedicados a seducirlas. hemos podido identificar que las mafias dedicadas al proxenetismo en Lima localizan su actuación principalmente en: O Plaza Manco Cápac. desde donde manejan redes de prostitución en las calles y en locales de Lima. para así proponerles una vida mejor en el extranjero. La Victoria. desde donde operan mafias de proxenetismo de mujeres menores de edad en las calles y en locales nocturnos bajo la fachada de nigth clubs. En la actualidad. El sistema de corrupción y la ausencia de una adecuada información ha llevado también al establecimiento de mafias que se dedican a captar personas con el fin de explotarlas: en prostitución. es engañada y llevada a ejercer la prostitución. Mujeres a partir de los 20 años. Quienes manejan estas mafias han sido identificadas como proxenetas mujeres que anteriormente se dedicaban a la prostitución y que hoy han hecho de esta una actividad lucrativa. por chat y en grupos virtuales. así como testimonios de personas que viven cotidianamente esta realidad.
captando personas principalmente de Arequipa. para involucrarlos en la mendicidad. O Los principales distritos en el caso de Lima son: San Isidro. secuestros. Lamentablemente estas mafias trasladan a los menores de un lugar a otro para evitar problemas de ubicación e identificación.O Agencias de empleo. Reciben remuneraciones mínimas. generalmente tío o primo. su dinámica laboral les permite conocer a la población y sus necesidades. las mujeres son utilizadas para realizar todo tipo de servicios. el 50% de ellas afirma que no recibía una remuneración económica por el trabajo realizado. en algunos casos 18 horas. Tienen una jornada de trabajo mayor a las ocho horas reglamentarias. Ayacucho y Apurímac. Para este caso describiremos lo investigado en Lima33. negocio. Piura. La explotación doméstica en la mayoría de los casos implica también una situación de abuso y explotación sexual. contactadas con las principales redes de proxenetismo a nivel nacional. sin embargo genera situaciones de explotación y maltrato. AGENTES VINCULANTES PARA LA CAPTACIÓN: O Por un familiar. Cusco. La Molina y San Borja. donde más del 90% de empleadas del hogar vienen de las zonas rurales de nuestro país. siendo los lugares de la costa donde se puede apreciar la mayoría de estos casos. Arequipa. O Ofrecimiento a los padres de ganancia económica por la utilización temporal del menor. O LUGA RES DE ORI GEN Periferias de Lima Huancavelica Puno 33. Trujillo. Tarapoto e Iquitos. el 47% de ellas afirma trabajar o haber tra- bajado más de 13 horas diarias. La persona acude a la provincia rural y toma contacto con los padres o tutores a quienes les ofrece una vida más adecuada para la menor (estudios. O Por un padrino o madrina. CARACTERÍSTICAS DE LA MENDICIDAD: O Niños y niñas desde los cero años hasta los seis años son utilizados por personas que los captan por intermedio de sus familiares ofreciéndoles una ganancia a cambio de la utilización por horas de los menores. AGENTES QUE COMERCIALIZAN: Generalmente son personas que tienen algún vínculo comercial con provincias rurales. SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (MENDICIDAD) MODA LI DAD DE TRA TA GR UPO VUL NER AB LE Para la mendicidad Niños y niñas de 0 a 6 años para casos de mendicidad. No existe una definición de tareas. 38 . etc. V SITUACIÓN DE EXPLOTACIÓN: El 90% de trabajadoras entrevistadas arribaron a Lima entre los 10 y los 18 años. no se la considera como trabajadora por lo que su remuneración no es económica. principalmente de Puno. sin embargo se la utiliza para todo tipo de servicio doméstico. Existe una relación entre la trata. casa y comida) a cambio de que le sirva de compañía y ayude en las labores de la casa. Miraflores. B y C. Huancavelica. exponiéndose a situaciones de riesgo constantes. el tráfico y la explotación doméstica. Entrevistas realizadas a empleadas del hogar en La Casa de Panchita . Son los que llevan a niñas y adolescentes a pedido de personas de la capital a trabajar en el servicio doméstico. La trabajadora no tiene un horario definido. quien desempeña el rol de empleador en su negocio o casa. O Niños y niñas desde los seis u ocho años hasta los 12 años organizados por personas que los distribuyen en los distritos de clase A. esta práctica es muy conocida y antigua.Lima 2004. MEC ANI SM O DE CA PTA CI ÓN Captación de niños y niñas en las periferias de Lima.
O Ausencia de pago. Mujeres a partir de los 20 años. Estos comercializadores reclutan a los niños y niñas ofreciéndoles una mejora laboral y económica con un trabajo y un lugar donde vivir en la capital. AGENTES QUE RECLUTAN Y REDES ARTICULADAS: Las redes de comercializadores de niños para el trabajo forzado y la servidumbre se articulan en torno a personas vinculadas al comercio interprovincial. 39 . tutores o familiares. Un alto porcentaje de los niños que cotidianamente vemos en las calles en grupos organizados de comercio ambulatorio y servicios informales. obligados a trabajar en las calles limeñas. así como su conflictiva situación económica y social. Estos niños y niñas son captados. aprovechando el poco amparo de los menores que trabajan en las calles de Lima. niños y adolescentes entre los 12 y 20 años. Esta situación degenera en trabajo forzoso y explotación. También hay personas organizadas y encargadas de engañar e iniciar en el vicio de las drogas a niños y niñas que trabajan en las calles. Del mismo modo. quienes facilitan el traslado de los menores por vía terrestre y se encargan de ubicar a los niños con carencias económicas y sin un núcleo familiar constituido. aprovechando el descuido de padres y apoderados para ser secuestrados y llevados a realizar trabajos forzosos en Arequipa y Piura. O Agencias de empleo. O Ausencia de garantías para la vida. MEC ANI SMO DE CA PTA CI ÓN Captación de niños. niños y niñas son captados en la periferia de Lima. niñas y adolescentes en las provincias rurales del Perú por medio de la modalidad de padrinazgo. son presa de organizaciones de personas dedicadas al comercio infantil. O LUGA RES DE ORI GEN Puno Cusco Arequipa Huancavelica Ayacucho Apurímac Riesgos: O Desconocimiento de la situación laboral real. O Alejamiento de los padres. Existe la modalidad de iniciación en el vicio de las drogas y el alcohol cuya finalidad es crear dependencia en los menores para poder mantener la situación de explotación. Existen grupos organizados de personas que ofrecen a los niños y niñas un hospedaje seguro y comida diaria a cambio de entregar un porcentaje de las ganancias de su trabajo diario. pues los menores son coaccionados a trabajar en situaciones que atentan contra su salud física y psicológica. siendo obligados a entregar la totalidad de sus ganancias.V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS (EXPLOTACIÓN DOMÉSTICA) MODA LI DAD DE TRA TA GR UPO VULNER AB LE Explotación doméstica Niñas.
pues al parecer no es atractivo para ninguna mujer de la zona.2. M EC ANI SM O DE CA PTA CI ÓN O A través de anuncios en periódicos y casas fijas de empleo. principalmente se capta a las mujeres jóvenes ofreciéndoles empleo con las mayores comodidades económicas (ficheras. Las ofertas de trabajo son en su mayoría para jovencitas en puestos de meseras. a través de anuncios en los diarios de mayor circulación local y en agencias de empleos.5 IQUITOS Iquitos. Esto ha creado situaciones de riesgo ante el incremento de la trata de personas para la explotación sexual. Arequipa y Puerto Maldonado. meseras y anfitrionas para las tragamonedas). La gran afluencia de turistas ha generado un gran mercado sexual. Es importante señalar que la población más vulnerable son las mujeres jóvenes y las niñas. PUESTOS DE TRABAJO OFRECIDOS: Diariamente se ofrecen puestos de empleo en las principales avenidas de la ciudad. ha presentado en esta última década un incremento del comercio sexual y en especial la prostitución de menores de edad. REDES ARTICULADAS: La investigación ha confirmado la existencia de redes que operan a nivel local y nacional. Es importante señalar que en esta ciudad no se ofrece trabajo para empleadas del hogar. LUGA RES DE ORI GEN LUGA RES DE DESTINO Puerto Maldonado Cajamarca Cusco Lima Brasil Lima Cajamarca Arequipa Puerto Maldonado 34. Existe una excesiva demanda por esta población a diferencia de las jóvenes de las zonas andinas. ficheras. En Iquitos. el tráfico interno y externo. Sobre todo en el distrito de Belén. donde se ofrecen y demandan servicios sexuales en anuncios y paquetes turísticos.4. 40 . La mayoría de estas agencias cuenta con un permiso legal ante la municipalidad de la jurisdicción (Arequipa y Puerto Maldonado). En Iquitos se ha podido identificar la existencia de una red cuyas conexiones se han encontrado en Arequipa y Puerto Maldonado34. A esto se suma la carga de estereotipos sobre la mujer de la selva que han mitificado su hipersexualidad. Información sustentada por el testimonio anónimo de las víctimas en Puerto Maldonado y Arequipa. A la vez se pre- V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS M ODA LI DAD DE TRA TA GR UPO VUL NER AB LE Explotación sexual Adolescentes y jóvenes hasta los 25 años. siendo Iquitos uno de los puntos de reclutamiento de jovencitas para ser llevadas a Lima. RED EN TORNO A LAS AGENCIAS DE EMPLEOS: La investigación ha permitido identificar la existencia de agencias de empleos que se articulan e interconectan con agencias de otras ciudades del país. Existen también otras modalidades de trata que se desarrollan debido a la precariedad de las condiciones de vida y al incremento de la pobreza en esa zona. anfitrionas para las tragamonedas y en ventas de repuestos.
Ello implica que en este último se oferten trabajos para anfitrionas. lo cual ha incrementado el comercio sexual. REDES ARTICULADAS: Se ha podido identificar en Tarapoto la existencia V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS M ODAL IDA D DE TRA TA GR UPO VUL NERA BL E Explotación sexual. La población más vulnerable son las mujeres jóvenes y las niñas.senta un gran porcentaje de matrimonios con extranjeros para luego emigrar al exterior. Lo que también evidencia que a mayor movimiento de turismo se incrementa la demanda de servicios sexuales. O L UGA RES DE ORI GEN L UGA RES DE DESTINO Lima Arequipa Cajamarca Lima Arequipa Cajamarca A GENTES QUE REC LUTA N En zonas rurales: En zonas urbanas: Mujeres adultas Homosexuales 35. a través de "mega fiestas" organizadas por las discotecas de la ciudad. A diferencia de las potenciales víctimas en las zonas rurales. REDES EN LOS COLEGIOS: Esta modalidad es ejecutada por personas adultas. es la existencia de agencias de turismo que ofrecen paquetes turísticos que incluyen servicios sexuales. lo cual esta relacionado a la “belleza física” de las jóvenes de la ciudad. El principal medio de transporte en Iquitos son los motocars o mototaxis. Lo grave de esta situación. Tarapoto es considerada una de las ciudades turísticas más concurridas en los últimos años. son explotadas sexualmente por sus propias parejas.2. 4. Los eventos sociales también conllevan al reclutamiento. donde. entablando amistad con ellas para luego llevarlas con engaños a otros distritos y ciudades para explotarlas sexualmente. en muchos casos. a quienes se les ofrece puestos como trabajadoras del hogar. 41 . O En zonas rurales: mujeres acuden a zonas rurales a ofrecer diferentes puestos de trabajo. Tarapoto. por ser considerada una zona exótica se le atribuye el mito de la hipersexualidad de la mujer de la selva.6 TARAPOTO PUESTOS DE TRABAJO OFRECIDOS: Los puestos de trabajo ofrecidos dependen del ámbito rural o urbano. clubes nocturnos o en algunos casos también para que sirvan de contacto para reclutar a otras jóvenes. Allí existen grupos de varones y mujeres jóvenes que buscan entablar una amistad en el momento con mujeres adolescentes y jóvenes para luego inducirlas al trabajo en bares. Para ello mantienen contacto con los motocarristas35 los cuales sirven de apoyo y de guías para proporcionar al turista "los mejores servicios de la ciudad". M ECA NISM O DE C AP TAC IÓN Ofrecimiento de puestos laborales. quienes captan a adolescentes en las puertas de los centros educativos. Adolescentes de 12 a 18 años.
quienes sirven de apoyo y guía a estas empresas. pero en su mayoría son de las zonas rurales de Cusco. es una ciudad que mueve grandes cantidades de dinero. En Puerto Maldonado existe una "zona roja". obteniendo un gran beneficio económico. Les proporcionan teléfonos celulares para contactarlas en cualquier momento del día. En Mazuco se encuentra una institución que ha contribuido al retorno de los niños que fueron reclutados para los lavaderos de oro. cuyas cláusulas son incumplidas por el contratante36. Arequipa y Lima. donde se encuentran los principales prostíbulos.de una red cuya conexión está en Cajamarca. Los agentes reclutadores buscan jóvenes mujeres para que trabajen en estos lugares. en el mundo del modelaje.Contrato de trabajo. pero no puede garantizarse su autenticidad debido a que en muchos casos ellos cuentan con identificaciones falsas para burlar a la justicia. REDES EN LOS COLEGIOS: Es una de las modalidades que se presenta en mayor proporción en la zona de la selva. bares. Existen agencias de turismo que ofrecen paquetes turísticos que incluyen servicios sexuales. para luego ser involucradas como damas de compañía en el negocio de la prostitución. pueblos pequeños.2. Los niños de la ciudad son reclutados para ser llevados hacia los lavaderos de oro en la zona de Mazuco y Huaypetue.7 PUERTO MALDONADO Puerto Maldonado es la capital de Madre de Dios. Como ya se explicó anteriormente. En Tarapoto. a través de matrimonios. para facilitar el proceso de reclutamiento de las jóvenes. el padrinazgo como práctica institucionalizada. quienes acuden a las zonas rurales. incluso brindan sus datos y algún número telefónico para comunicarse con sus hijas. quienes luego son llevadas fuera del paíspara ser sometidas a situaciones de esclavitud. ofreciéndoles un puesto de trabajo como empleadas del hogar. Además de ser uno de los principales puntos estratégicos de los traficantes de drogas. 37. visualizándose como un mercado atractivo para los tratantes. Es importante señalar que en muchos de estos casos las mujeres que reclutan conversan directamente con los padres de la menor. Antes de llegar al lugar de destino son obligadas a firmar un contrato de trabajo informal. Revisar documento anexo . Existen agencias de modelos que reclutan a jóvenes mujeres ofreciendo una oportunidad laboral 4. Debido a ello. El apoyo brindado a las víctimas permitió el retorno de 15 menores a su lugar de origen37. 42 . etc. caseríos y centros poblados. La principal limitación es no contar con datos exactos de los tratantes. situación que también es un principal obstáculo para que las víctimas denuncien los casos.. Existe una gran demanda de mujeres jóvenes y adolescentes solo hasta los 20 años de edad. 36. RED DE COMERCIANTES: En la ciudad de Tarapoto se presenta el caso de mujeres adultas que se dedican al comercio informal. Estas jóvenes son reclutadas en los concursos de belleza. existen agencias que se dedican a unir a peruanas con extranjeros. estos datos son falsos. ciudad que durante mucho tiempo se ha dedicado a la explotación artesanal de oro. concursos de aeróbicos organizados en la misma ciudad. Los agentes de reclutamiento son en su mayoría jóvenes que se dedican a enamorar a las adolescentes para luego inducirlas a la prostitución. es un mecanismo para reclutar a niños para trabajos en zonas alejadas de la ciudad. El estudio ha permitido identificar algunos nombres de personas vinculadas a los tratantes. bares. Esta institución cuya identificación se mantiene en el anonimato ha manifestado no contar con el apoyo de autoridades locales ya que existe un gran desconocimiento de la magnitud del problema. muchas de ellas son captadas con engaños en otras ciudades del país. pasada esa edad ya no son reclutadas por los tratantes. en búsqueda de jóvenes que se encuentran en extrema pobreza y son llevadas con engaños a la ciudad y en algunos casos a otras provincias. del mismo modo se les confisca el documento de identidad e impiden la comunicación con sus familiares. cantinas y pubs de la ciudad. en algunos casos son niños reclutados en las misma ciudad de Puerto Maldonado. Como parte del circuito de tratantes están incluidos los motocarristas. RED EN TORNO A LAS AGENCIAS DE EMPLEOS: Las agencias han creado un mecanismo directo con los dueños de los night clubs.
Adolescentes de 14 a 18 años. 43 . Niños y niñas de 10 a 14 años. Entendida como acompañante en mesa del cliente del bar o cantina.PUESTOS DE TRABAJO OFRECIDOS: Debido a la excesiva demanda en Puerto Maldonado. Los puestos ofrecidos son de mozas.26 años. Ello evidencia la articulación y comunicación existente entre las mafias de tratantes. Los tratantes transportan a sus víctimas en camiones cisternas de combustible con la intención de pasar desapercibidos en los controles policiales. V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS MODA LI DAD DE TR ATA GRUP O V ULNER AB LE Explotación sexual. quienes son propietarios de algunas agencias de empleo en las cuales se ofrece como- didad en el trabajo. La estrategia utilizada por los tratantes es la firma de un contrato sin ninguna validez jurídica. O Matrimonio con extranjeros. Mujeres de 19 . la mayoría de mujeres son reclutadas en las zonas de Arequipa. buenos sueldos y facilidad en el traslado al lugar de destino. Explotación infantil y trabajo forzado. L UGA RES DE ORI GEN L UGA RES DE DESTINO Arequipa Trujillo Cusco Iquitos AGENTES DE REC LUTA MI ENTO PUESTOS OFREC IDOS Dueños de bares en combinación con las agencias de empleo Mesera Azafata Venta de auto-artes y repuestos 38. RED EN TORNO A LAS AGENCIAS DE EMPLEOS: Dichas agencias juegan un rol importante pues negocian directamente con los dueños de bares y cantinas. Trujillo y Cusco. Las jóvenes son transportadas en grupos de tres a cinco personas. MEC ANI SMO DE CA PTA CI ÓN O Engaño con puestos de trabajo diurno. O Padrinazgo. damas de compañía38 o para la venta de autopartes o repuestos. así como la confiscación de sus documentos de identidad. Luego de la solicitud de un puesto de trabajo la víctima es llevada al día siguiente al lugar de destino.
4. RED EN TORNO A LAS AGENCIAS DE EMPLEO: Estas empresas han proliferado mucho. pasados los tres meses esta promesa generalmente no se cumple. Existe una comunicación continua y estrecha entre las agencias y se presume la existencia de una red entre ellas. que es el de mayor difusión en la ciudad. Se presentan también casos de personas que son traídas por agencias de empleo de Puno. ofreciendo una mejor calidad de vida. son informales y se encuentran generalmente en el centro de la ciudad de Arequipa. Todos los días se publican anuncios de este tipo. Las calles conocidas por tener la mayor cantidad de estos locales son: Pizarro. Por otro lado. quedando a exposición de maltratos y omisiones de paga. así como un espacio en el que se ofrecen los servicios de jóvenes mujeres para el comercio sexual. San Camilo y Santo Domingo. Son traídos en camiones al paradero denominado Punta Alegre. que consiste generalmente en cerrar sus locales por unos días o cambiar de ubicación. Generalmente llegan a pedir empleo adolescentes migrantes de las zonas alto andinas y adolescentes rurales de las zonas pobres de Arequipa. mozas o ayudantes del local. Sin embargo. etc. La zona donde se da esta situación es entre las calles Víctor Lira y Jorge Chávez. quienes guardaron en reserva su verdadera identidad para evitar atentados contra su vida. pues su comunicación es fluida y muy rápida. es considerada como uno de los puntos principales para el reclutamiento de mujeres jóvenes. Las omisiones de pago y la desorientación de los menores en la ciudad impiden su regreso. Hay una persona adulta que confisca todo el dinero del trabajo de los menores en la calle. que son organizaciones que traen menores hacia Arequipa especialmente en época de vacaciones para trabajar en la labor doméstica en hogares de la ciudad o en las chacras de Arequipa.8 AREQUIPA La ciudad de Arequipa. Es importante señalar que se presenta el padrinazgo como mecanismo de captación: personas de la ciudad e incluso extranjeros van hacia las zonas rurales de Arequipa y conversan con los 44 padres. creando en ellos un tipo de dependencia. afirmaron que autoridades de la ciudad cuentan con agencias de empleo donde captan jóvenes mediante engaños. El diario Correo de Arequipa. lo que resulta sumamente fácil por la informalidad en la que trabajan. los que han aumentado en los últimos años. Solicitan trabajos como empleadas domésticas. Además los amenazan tanto con la comida y la vivienda. El contrato de trabajo es únicamente verbal y por tres meses con el compromiso de regreso a su lugar de origen.2. . "chiquillas lindas ardientes". Las solicitantes firman un contrato para trabajar como damas de compañía. Los niños y niñas pertenecen a las zonas alto andinas y son llevados a trabajar. Cusco y Juliaca hacia Arequipa y puestas en contacto con otra agencia homóloga en dicha ciudad. como con la provisión de sustancias toxicas en las que ellos los iniciaron. las agencias las contactan con una persona que llaman en ese mismo momento y que será su contratante. tiene dos páginas completas con anuncios de prostitución con términos como "jovencitas". ANUNCIOS EN DIARIOS LOCALES: Esta es otra modalidad de captación de jóvenes adolescentes. Los menores son utilizados generalmente en labores domésticas o en el trabajo de campo. Les ofrecen mejores condiciones de vida y cuando los tienen en su poder generalmente los inician en el alcohol y otras drogas. Los padres pierden contacto con el menor y su paradero es desconocido. Esta persona llega al instante a la agencia y solicita los documentos de la víctima para llevarla posteriormente al lugar donde será empleada. existen los denominados "services". Las víctimas de trata entrevistadas. de manera que cada intervención que las autoridades pretenden realizar no puede concluirse porque las agencias se enteran rápidamente de lo que ocurre y toman las precauciones del caso. Otra modalidad encontrada está en relación a los niños de la calle quienes carecen de un lugar donde dormir y comer.
Niñas. Empleados especialmente para ello. Mendicidad.V SITUACIÓN Y DINÁMICA DE LA TRATA DE PERSONAS MODA LI DAD DE TRA TA GR UPO VULNER AB LE Explotación sexual de Mujeres y menores en night clubs y video pubs. Extranjeros. Dueñas y dueños de agencias de empleos. Noviazgo con extranjeros (se casan y las llevan para explotación sexual). Azafatas. Meseras. Explotación del trabajo infantil y trabajo forzado. Padrinazgo. MEC ANI SM O DE CA PTA CI ÓN O O O O Explotación doméstica (niñas y niños). Ofrecimiento de puestos de trabajo. Jóvenes anteriormente reclutadas. L UGAR ES DE OR IGEN Iquitos La Libertad Arequipa Puno y Juliaca Cusco L UGAR ES DE DESTI NO Majes y El Pedregal (Arequipa) Lima Puerto Maldonado Cusco Cajamarca Iquitos A GENTES DE R ECL UTA MI ENTO P UESTOS OFR ECI DOS Personas directamente relacionadas con el negocio de los nights club. Los primeros enamorados de las jóvenes (luego ellos las inducen). Agencias de empleo y anuncios en lugares claves. 45 . niños y adolescentes entre los 12 y 20 años. Empleadas domésticas. Dama de compañía (exclusiva mente para acompañar al cliente en la mesa).
CAPÍTULO V Trata y tráfico hacia el exterior 47 .
se encuentran el desconocimiento por parte de las víctimas de las instituciones que las puedan apoyar y el casi nulo manejo del idioma del país al que son trasladas. Para el caso de niñas y niños. en especial en el caso de América del Norte. 5. siendo la principal modalidad de la trata la explotación doméstica y en segundo orden la explotación con fines sexuales. Las percepciones contribuyeron directamente para tipificar las principales modalidades de trata. el número de mujeres peruanas que viajó durante el 2003 con destino a los Estados Unidos de Norte América asciende a 134 13839. Un factor determinante para esta situación sería la facilidad de movilidad entre Perú y Bolivia. Europa y Asia. es que las modalidades de trata que se dan en estos lugares son la explotación sexual y la explotación laboral. Holanda e Italia. doméstica. con fines de explotación sexual. principalmente entre los 20 y 30 años. Chile también es un país identificado como de destino. las ciudades de Iquitos y Tarapoto. O En el Asia: Japón. vía el puerto de Desaguadero. En el caso de Brasil. Los datos identificados se recogieron en los grupos focales realizados con la población y en las entrevistas aplicadas a las víctimas de trata y autoridades locales en las zonas de estudio. España. O En Europa: Alemania. Se debe tener en cuenta que en la mayoría de casos. La percepción de la mayoría de personas entrevistadas. La población vulnerable se establece entre mujeres cuyas edades oscilan entre los 18 y 28 años de edad. desconociéndose los fines de explotación a las que directamente son sometidas una vez que llegan al lugar de destino. INEI 2004. niñas y niños hacia el exterior.1.E n este capítulo se presenta los resultados de los instrumentos aplicados correspondientes a las apreciaciones sobre la trata de mujeres. La principal modalidad de trata identificada por las personas entrevistadas. Según datos de la Dirección de Migraciones el nú-mero de mujeres peruanas que viajaron en el 2003 a Europa es 43 597. 5. 5. 5. afirman la existencia de redes que reclutan a mujeres adultas y adolescentes para ser llevadas a Chile. La población vulnerable son mujeres mayores de edad. que puede existir el registro del movimiento migratorio de las victimas. Cusco y Arequipa. a Estados Unidos de Norte América. Muchas de las víctimas no cuentan con medios económicos para su regreso al Perú y pierden total comunicación con sus familiares y amistades. 39. Las niñas y niños provienen principalmente de las zonas urbanas y rurales de Puno. es la de explotación sexual. y solo se registró el retorno de 116 899 mujeres. O En América del Norte: Estados Unidos. El fin principal de la trata sería la explotación sexual. Brasil y Bolivia.2 EN AMÉRICA DEL NORTE Los entrevistados y entrevistadas identifican como principal lugar de destino. Se ha identificado como principales zonas de reclutamiento a las ciudades de Lima. 49 . los tratantes trasladan a sus víctimas con documentos legales.1 EN AMÉRICA LATINA Las personas entrevistadas en las zonas del estudio. Bolivia se ubica como uno de los principales destinos. en especial la doméstica.1.1. Compendio sociodemográfico 2004. Cuzco. La ciudad de Arequipa es identificada como una zona de reclutamiento para las víctimas. Según datos de la Dirección de Migraciones. y los países de destino a las que son llevadas las víctimas. Holanda e Italia. de modo tal. trabajo forzado y servidumbre.1 PRINCIPALES DESTINOS Entre los principales países de destino identificados tenemos: O En América Latina: Bolivia. Brasil y Chile. España. Arequipa e Iquitos. señalan como principal lugar de reclutamiento.3 EN EUROPA Los principales países de destino identificados son: Alemania. Entre las principales dificultades que identifican las personas entrevistadas.
Otro mecanismo identificado es la iniciación sexual de mujeres y adolescentes por hombres especialmente dedicados a seducirlas. O I TAL IA O O Explotación sexual.2 MECANISMOS DE CAPTACIÓN 5. "Trabaje en el extranjero y gane mucho dinero". pequeños anuncios que resaltan sobre los demás son publicados en los diarios de mayor circulación. Iquitos y Arequipa. Estos anuncios ofrecen la posibilidad de "trabajo" en el extranjero. 5. Ofrecimientos: O La posibilidad de viajar a otro país. HOLA NDA O Explotación sexual. resaltando la palabra "extranjero". generalmente países de Norte América o Europa. o en lugares que aparentan dedicarse al negocio de viajes y turismo. Esta entrevista esta dedicada a establecer principalmente la situación de la interesada. En estos lugares. en ese sentido indagan especialmente si: Tienen familiares o conocidos residentes en alguna parte del extranjero en especial en los países en los cuales les ofrecen el "trabajo". O Grado de conocimiento del idioma O Situación familiar . O Explotación doméstica. Explotación doméstica. O Situación económica.conocimiento de padres u apoderados sobre la intención de salir del país. Las personas encargadas de brindar información no especifican el tipo de trabajo ofrecido. Trabajo forzado. Explotación sexual.1 PARA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL Anuncios en los principales diarios del país y diarios locales: Diariamente. y especialmente los días sábado y domingo. O V ESPA ÑA Explotación sexual. se . O Servidumbre. La ceremonia se realiza en el Perú y luego es llevada a los diferentes países europeos. O Pago en dólares. O B OLI VIA Explotación sexual. O Un espacio de trabajo adecuado y cómodo. La entrevista con la persona interesada se realiza en 50 ALEM ANI A O Explotación sexual. estudie y gane dinero en su tiempo libre". sin autorización de funcionamiento. Otra modalidad utilizada es la de proponer matrimonio a la víctima con un extranjero. O Contacto con compatriotas que trabajan en el mismo lugar. una vez que acepta. O O Explotación sexual. El contenido del aviso señala la posibilidad de ganar mucho dinero en corto tiempo y en el extranjero.UU. como Estados Unidos.2. en especial en Cuzco. los que luego les proponen una vida mejor en el extranjero. EE. O Otra modalidad de captación es mediante anuncios colocados en paredes de lugares públicos y muy transitados. o "trabaje en el extranjero.V C HIL E O O BR ASI L Explotación sexual. una oficina semi clandestina. JA PÓN O Explotación sexual. en otros hacen referencia genérica a Europa. La persona. Explotación laboral. O Facilitación en los trámites de visa. En algunos casos especifican país. es engañada y llevada para ejercer la prostitución.
namiento de un local con niños y niñas utilizados y
explotados en el comercio ambulatorio. Los niños
habían sido llevados con engaños o secuestrados en
la ciudad de Puno, Juliaca y Huancavelica40.
le impide la comunicación son sus familiares y
amistades, y se le retienen sus documentos.
5.2.2 PARA LA SERVIDUMBRE
Y TRABAJO FORZADO
Para el caso de mujeres adolescentes y jóvenes,
otro mecanismo usado es el de los anuncios en los
diarios principales de las zonas de estudio, en los
que se ofrece trabajo en el extranjero. Luego de
ser captadas, las víctimas son llevadas especialmente a Chile para la realización de trabajos domésticos, sin garantías ni beneficios reconocidos.
La modalidad más empleada es la entrega de niños y niñas a desconocidos por parte de sus propios familiares. Los extraños consiguen ganarse la
confianza de las personas cercanas a las víctimas
y se ofrecen como "padrinos o madrinas", les prometen acceso a educación, vivienda, y comida. Es
importante señalar que la frontera Perú-Bolivia es
de fácil acceso para los tratantes, pues solo basta
afirmar el supuesto parentesco con la víctima para tener acceso al vecino país. Una vía muy utilizada en especial para el traslado a Bolivia es el
puerto de Desaguadero, preferida generalmente
por agentes dedicados al comercio.
Otra modalidad usada por los tratantes es me-diante las supuestas "agencias de empleo". Estas afirman tener vínculos con personas en el extranjero y
manejar contratos desde Lima y con toda la seguridad en el extranjero. Ofrecen empleos en el servicio doméstico y facilidades para realizar los tramites
y conseguir la visa, una vez llegadas a los países de
destino (España, Italia, y Japón) igualmente las
obligan a trabajar en condiciones de explotación.
Otros casos también reportan la existencia de una
mafia en torno a la trata y el tráfico de niños y niñas para el trabajo ambulatorio forzado. Estos son
llevados por mujeres jóvenes con engaños hacia el
puerto de Desaguadero e ingresados a La Paz, ciudad en la que se ha confirmado la existencia de una
mafia denunciada en una oportunidad ante el alla-
Es usual también que la captación sea a través de
un grupo de peruanas que fueron reclutadas con
anterioridad y que estas a su vez se convierten en
el enganche para reclutar a nuevas víctimas.
BOL IVI A
O Mujeres jóvenes
O Niños y niñas entre 8
y 11 años .
Mujeres entre 18 a 28
20 a 28 años.
HOL ANDA
A LEM ANI A
40. Datos recogidos de los testimonios de pobladores, verificados luego en la denuncia que se formuló contra Margarita Saavedra, residente en La Paz, por el delito de trafico y la trata de once niños
provenientes de Puno el 2002. Sin embargo y pese a las pruebas ella salió en libertad al poco tiempo de
ingresar a la cárcel femenina.
siendo un motivo de chantaje para la permanencia de esta. lo que haría más del 80% de casos resueltos. O Promueven acciones de manera rápida y silenciosa. generando un alejamiento drástico de las víctimas respecto a su lugar de origen. durante el año 2003 desaparecieron 11 875 peruanos. ciertos comportamientos y acciones comunes hacia las víctimas. desde la División de Personas Desaparecidas. durante el año 2003. La mayoría de las desapariciones ocurre en zonas rurales pobres o lugares periféricos de las ciudades. Los tratantes se caracterizan por: O Engañar a las víctimas con la idea de mejorar su calidad de vida. 41. y el 64% de esta última cifra fueron niñas. asimismo ubican al sexo femenino y a la niñez como los grupos humanos más vulnerables a esta situación. las cuales hemos ido describiendo a lo largo del estudio. 102 habían fugado de sus casas por voluntad propia. O Confiscan los objetos personales de las víctimas. de las cuales el 60% corresponden a mujeres cuyas edades oscilaban entre los 12 y los 16 años. el 55% corresponden al sexo femenino. del mismo modo creación de articulaciones entre las personas claves involucradas en la trata de personas a nivel local y nacional. O Generan deudas económicas con las víctimas. O Omisión de las características reales de la actividad a realizar. Paradójicamente la proporción de denuncias resueltas no corresponden con las emitidas por la Fundación Peruanos Desaparecidos. niñas y adolescentes. Estas cifras nos indican un incremento del 32% de las desapariciones respecto al año 2002. De este total de desapariciones registradas en el territorio nacional 6 589 corresponden a menores de edad. 55 . Bolivia y Madre de Dios (donde se somete a niños a trabajos forzados y servidumbre). sin embargo manifestaron que la relación entre la trata de personas y las desapariciones sería tan solo un mito social. Lo contradictorio de esta situación es que ambas entidades trabajan de manera coordinada. O Trasladan a la víctima a un lugar alejado y distante de su lugar de origen.2 RELACIÓN DE LA TRATA Y LAS DESAPARICIONES Según la Fundación de Peruanos Desaparecidos. Solo en Puno. hemos detectado que existe un "modus operandi" común en los tratantes. cifras que difieren enormemente de las emitidas por la Fundación Peruanos Desaparecidos. de las cuales 2 174 correspondían a desapariciones femeninas y 2 011 corresponden a varones. dependiendo del contexto en el cual se desarrolle. sin embargo 300 nunca fueron encontrados. La Policía Nacional registra un total 4 114 desapariciones resueltas satisfactoriamente.6. De las cifras totales. Cada una presenta características particulares. Algunos representantes de la Policía Nacional se mostraron muy abiertos a conversar con el equipo de investigación. Se presume que muchas de estas desapariciones están relacionadas con la existencia de mafias dedicadas a la explotación sexual de niñas en Lima y el interior del país. O Retienen los documentos de las víctimas. No obstante. O Pérdida de comunicación con familiares y amigos. las desapariciones ascendieron a 2 372.1 "MODUS OPERANDI" DE LOS TRATANTES La trata de personas se manifiesta en diferentes modalidades. Se sospecha que tuvieron como destino final el centro poblado minero La Rinconada. O Generación de contactos clandestinos con personas influyentes del ámbito local. En otras provincias pobres desapareció un total de 4 217 niñas. O Amenaza constante e intimidación. División de Personas Desaparecidas de la Policía Nacional del Perú. durante el año 2003 desaparecieron 402 niños. paradójicamente ha registrado un menor número de desapariciones para el año 2003. La Policía Nacional. en Puno (donde existe una gran demanda de niñas y adolescentes para ser sometidas a explotación sexual). según la DIVIPD41 el año pasado se registraron tan solo 4 185 desapariciones. Este número muestra un incremento del 30% respecto al año 2002. niños y adolescentes. 6. En Lima.
3 PERFIL DE LAS VÍCTIMAS Estos datos fueron obtenidos de las entrevistas realizadas a las víctimas identificadas en las ocho zonas de estudio. Los datos proporcionados por la población -quienes viven cotidianamente estos problemas-. La investigación nos ha permitido observar que no existe un perfil único de las víctimas. agredidas sexualmente y hasta asesinadas. uno en la ciudad de Cusco (Urcos) y otro en la ciudad de Puno (La Rinconada). sin embargo todas ellas presentan patrones similares que exponemos a continuación. el mayor número se encuentra en el rango de 13 a 19 años. La población señala que existe un incremento de las desapariciones y que la mayoría de ellas no son resueltas. 6. pues a medida que la mujer va perdiendo sus atributos físicos es clasificada en grupos de menor rango. V R ango de eda d C aj a ma rc a C usco J uli ac a Puno Puerto M al dona do 08 . 6. Ellas sobre todo eran muy pediditas por los hombres que iban a estos bares. Las poblaciones de los distintos lugares de estudio han manifestado también su preocupación por las continuas desapariciones de niños. sobre todo habían menores que yo. En el caso de los menores de edad.2 RANGO DE EDAD En el siguiente cuadro se muestra el número de casos identificados según rango de edad en cada una de las ciudades. Casi la totalidad de estas fueron mujeres y solo se entrevistó a dos hombres. V SEXO TOTA L CI UDADES POR CENTA J E % Femenino Masculino 36 2 95 5 TOTAL 38 100 6. JANET: "En el bar donde trabajaba. el servicio y el tipo de clientes que atienden. para nada. Esto está directamente relacionado con su "valor monetario". niñas y mujeres en sus comunidades.3. los niños y las niñas. son llevados en condiciones de esclavitud para trabajos forzados en los lavaderos de oro. Casi en todos los bares de la zona no habían mujeres adultas.12 13 . siempre eran menores". obligándolas a prostituirse bajo la amenaza de ser golpeadas.3. las cifras brindadas por la Fundación de Peruanos Desaparecidos y las redes de tratantes conocidas a lo largo del estudio nos lleva a la conclusión de que existe una estrecha relación entre las desapariciones de personas y las mafias dedicadas al lucro mediante la explotación de las mujeres.18 19 .. por ser las llamadas limpias e ingenuas.. responde al estereotipo de la juventud femenina.24 5 2 1 3 1 2 11 1 2 SUBTOTAL 7 5 14 2 Casos: 38 56 Ta r apoto I quitos L im a Ar equipa 1 1 1 3 1 2 1 1 2 4 3 .Lo cierto es que la situación de trata de personas es una realidad inminente en nuestro país. Lo cual. pues asocian que este grupo aún no se ha iniciado sexualmente. La mayoría de mujeres víctimas de trata son reclutadas para ser explotadas sexualmente en los bares y clubes nocturnos. Por este motivo existe una gran demanda de la población más joven. niñas que no llegaban a los 16.1 SEXO Se identificaron 38 víctimas de trata. estaban chicas de todas las edades. Como se observa. este hecho incide en la demanda de los "clientes".
a dejar los estudios. O Violencia sexual. O Secundaria incompleta.3. O 6.24 3 26 9 8 68 24 TOTAL 38 100 6. Esto último se presenta cuando son captadas en los centros educativos y/o raptadas en la vía pública para luego ser explotadas sexualmente.3. razón por la cual los padres aceptan la propuesta de algunos tratantes. Ellas manifestaban que una de las principales razones para su actual situación fue la búsqueda de empleo para continuar con sus estudios. O Violencia psicológica. 50 30 20 O TOTAL 100 57 . seguros de que sus hijos mejorarán su calidad de vida accediendo a otras oportunidades. se identificó que muchos de ellos no cuentan con medios económicos para acudir al colegio.3. 6.6 ANTECEDENTES DE VIOLENCIA Otra situación que incide en la vulnerabilidad de las víctimas es contar con un antecedente de violencia familiar e incluso una situación de violencia sexual. O Universitario.5 SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA Las víctimas afirman que su situación de pobreza las obliga. ESTA DO C IVI L Soltera. O Técnico superior. O Ex conviviente. O Casada. pues ellos no pueden decidir sobre su educación. TIPO DE V IOLENCI A P OR CENTAJ E % Violencia física. en muchos casos.3 GRADO DE INSTRUCCIÓN La mayoría de las víctimas identificadas contaban con el nivel secundario completo y en algunos casos con nivel técnico.3. Es importante señalar que ninguna de ellas denunció la situación de violencia a la que fue sometida.4 ESTADO CIVIL V NIVEL DE EDUC ACI ÓN TOTA L 8 C IUDADES Primaria. 2 1 17 15 2 1 5 3 45 39 5 3 TOTAL 38 100 O O V Del total de las víctimas identificadas. por lo que al llegar a cierta edad tienen que buscar algún tipo de ingreso para contribuir con la economía del hogar. En el caso de los menores de edad es distinto. sobre todo porque son de familia numerosa. O Secundaria. En los hogares de las zonas rurales de cada ciudad de estudio.18 19 . PORC ENTA JE % TOTAL P OR CENTAJ E % 80 10 10 100 V 6. el 80% de ellas son solteras por lo que aceptan trabajar en otras ciudades del país. bajo la modalidad del padrinazgo.12 13 .V R ANGO DE EDAD TOTAL 8 CI UDADES POR CENTAJ E % 8 . Primaria incompleta.
Se resaltó que no todas las autoridades están comprometidas para realizar acciones en conjunto. sin embargo resaltan que todavía no se cuenta con el apoyo integral de todas las instituciones. principalmente en las zonas rurales42. Por otro lado. que si bien es cierto aceleran los procesos de desarrollo en los países subdesarrollados. vienen trabajando los temas afines a dicho problema. O La ausencia de un adecuado control en los terrapuertos y estaciones de omnibuses. invisibilizada por muchos años. en ocasiones. O 42. La informalidad es uno de los factores determinantes que permiten la existencia y proliferación de agencias de empleos y night clubs clandestinos.6. adolescentes y mujeres. quienes lucran con la explotación de las personas cuyas expectativas están centradas en mejorar su actual calidad de vida. existiendo semejanzas en los procesos. el modelo económico mundial y los tratados de libre comercio. el sistema de corrupción. las cuales desconocen el proceso legal que deben seguir. en el jirón Azángaro. niñas. político. el 50% carece de documentos de identidad. Debido a ello. económico y cultural que nos de respuestas sobre la dinámica que implica esta situación. social. sin embargo. la deslegitimación del estado. debido al total desconocimiento y a la poca visibilización de la trata de personas.4 FACTORES ASOCIADOS A LA TRATA DE PERSONAS La trata de personas nos remite a múltiples situaciones problemáticas que nos deben orientar a involucrarnos en un análisis legal. las instituciones o grupos de la sociedad civil. La trata de personas en el Perú se da a conocer ante nosotros en distintas modalidades de abuso y explotación que. la falta de información y de documentación que pone en alto riesgo la seguridad de niños. no se brinda un apoyo adecuado a las víctimas. La indeferencia social y los vínculos clandestinos con las autoridades a todo nivel. Es así que conflictos sociales como el incremento de la pobreza. O La falta de documentos para los menores de edad. son toleradas cotidianamente por la sociedad. CMP Flora Tristán. Por ello la Dirección de Migraciones junto con la Reniec vienen impulsando el programa de DNI para menores de edad en todo el Perú. Por ello debemos analizar los factores que involucran. sin embargo. acrecientan la permanencia del problema. el principal impedimento que señalan es el desconocimiento de las personas que son traídas a Lima. Del total de la población femenina rural en nuestro país. Consideramos que existen problemas estructurales en nuestra sociedad que contribuyen a la permanencia de esta situación. también incrementan la demanda de mano de obra barata. 58 . Las autoridades entrevistadas manifestaron su preocupación. No se reconoce la trata como una violación a los derechos humanos. la situación de abandono de los niños y niñas. Situaciones de explotación son apreciadas cotidianamente por la población ante la tolerancia y la inmovilidad social. Esta situación de pauperización es aprovechada por las mafias de tratantes. Ecuador y Brasil. así como en las fronteras principalmente con Bolivia. Problemas que incrementan el riesgo de la trata y el tráfico: La falta de documentación. Ante la gran necesidad de trabajo de la población y la poca oferta de puestos de trabajo que brinden beneficios económicos adecuados a las necesidades básicas. El estudio nos muestra que cada modalidad de trata presenta una dinámica diferente. Sin embargo. las personas recurren a mecanismos diferentes para ampliar sus ingresos. Chacarera Nº28. 6. algunas autoridades entrevistadas afirmaron la importancia de la realización de talleres y capacitaciones de información para sensibilizar a los agentes estratégicos. pero cada contexto presenta su particularidad. Por otro lado.5 PERCEPCIÓN DE LAS AUTORIDADES ACERCA DE LA TRATA Las autoridades en el Perú aún no conocen la definición de "trata de mujeres". la creciente y permanente informalidad permiten que la trata de personas se desarrolle con total impunidad en nuestra sociedad. restringiendo dicho termino a la prostitución o simplemente "venta de personas". mantienen e incrementan la trata de personas en nuestro país. O El alto porcentaje de mafias dedicadas a la falsificación de documentos ubicadas principalmente en el centro de la ciudad de Lima.
Debido a ello demandan acciones urgentes: Campañas de información para la juventud.6 PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN En las ocho ciudades de estudio se ha identificado percepciones similares entre la población. O O La población entrevistada. A ello.En procesos penales. Con ello. cantinas o clubes nocturnos. se ha constatado en las diferentes localidades que la población percibe un alto grado de complicidad entre las autoridades y las personas vinculadas a la "trata de personas". niñas y niños. Ellos afirman que al conocer la realidad del problema no brindan la ayuda del caso. aunque consideran que los Centros de Emergencia Mujer-MIMDES deberían asumir estos casos debido a que son las mujeres las principales víctimas. lo cual dificulta la identificación de las redes de tratantes. entre ellas la Policía Nacional. Capacitación / sensibilización de autoridades. niñas. O Un control efectivo y permanente en las garitas y aeropuertos. Sobre todo se enfatizó la poca visibilización de la situación de trata de mujeres. . Identifican a la corrupción como uno de los principales problemas. niños y adolescentes para la explotación sexual. incluso en ciertas oportunidades están en contacto con los tratantes. O Creación de una institución que apoye exclusivamente estos casos: . O Eliminación del mito absurdo de la “mujer ardiente” de la selva (lo afirmaron en Tarapoto e Iquitos). de modo tal que evitan su detención durante las intervenciones a bares. se suma la preocupación por la ausencia de una institución especializada en el tema. manifiestan que la Policía Nacional del Perú ha perdido credibilidad. La población desconoce o existe ambigüedad ante a la definición del término de "trata de personas" y suelen confundirlo con prostitución. adolescentes y mujeres.Para retornar a la víctima a su lugar de origen. Las ciudades demandan acciones urgentes de instituciones de Lima. O 6. así como representantes de organizaciones de la sociedad civil. pues consideran que aún no se han descentralizado las acciones. O Ciudades inseguras. sobre todo en la periferia. O La falta de control en las cabinas públicas de Internet que permiten el acceso de menores a páginas dedicadas a la pornografía y a grupos virtuales donde se tejen mafias dedicadas a la captación de niñas.La deslegitimación de las principales instituciones. 59 . que incrementan los riesgos de la desaparición de niños. O Dificultades en el trabajo conjunto entre la sociedad civil y la Policía Nacional.
4 42.2 29.3 Gran Lima Med ia Alta ¿CONSIDERA QUE EL TRÁFICO DE PERSONAS ES UN PROBLEMA MUY GRAVE.1 Baja Su perior CLASE SO CIAL 51.9 66.9 7.3 .3 1. CMP Flora Tristán realizado por Imasen.52.4 (379) 86.8 .3 39.7 38.9 3.0 53.6 46.6 Baja Inferior 2.3 N ort e 10.3 (230) 83.7 (384) 87.5 (403) 88.2 39.8 3.5 5.9 2.8 5.4 .0 Su r .0 (42) 81.0 O rien te ZO NA 8.1 4. Muy Grave (+) Grave (+) Poco Grave (+) Nada Grave (-) No Sabe / No opina Base: Total de Entrevistas INDICE TO TAL E DAD 49.3 (44) 71.1 .4 .3 5.1 (151) 93.7 33.0 (193) 93.8 27.2 4.0 (914) 88.3 40. GRAVE O NO ES GRAVE EN EL PAÍS? V 60 66.8 2.4 1.4 9.3 3.Urbano.3 5.3 Centro 47.0 42.8 3.3 .5 (120) 86.3 47.9 (514) 88.6 35 /+ 25 /3 4 1 8/ 24 Sondeo de Opinión Pública Nacional .6 54.3 5.3 53.3 6.4 41.2 .2 (281) 90.3 33.5 2.8 42.1 49.2 4.6 .
O Maltrato infantil. O Acción por niños. O Campañas de atención e información en prevención de la explotación infantil. O Cajamarca O Puno O Lima O Iquitos O Puerto Maldonado O Tarapoto O Arequipa O MANTOHC.Red TID. O Fundación Peruanos Desaparecidos. O Trata de mujeres para la prostitución.Lima Perú. Trabajo forzado y explotación infantil. O O Prostitución infantil. prostitución infantil. O Movimiento El Pozo. O Trata de personas. O DEMUNA de Mazuco. Violencia familiar. 61 . O O CARE . Mesa de concertación contra la violencia familiar. O Explotación infantil. O PRODEMU. O Desapariciones y tráfico de personas. Explotación doméstica. O FRESIA (Frente contra la explotación sexual de infantes y adolescentes. O La Casa de Panchita. O Trabajo infantil doméstico. O Maltrato infantil Violencia familiar O Brinda orientación a población en riesgo contra el tráfico de menores. O COMUDENA. O Mesa de lucha contra la violencia. O Explotación infantil. O Grupo multisectorial de apoyo a la trata de personas. O Tráfico de niños y niñas. O Mesa de concertación contra la violencia familiar. la explotación y el tra bajo infantil. O Gerencia de Desarrollo social de la Municipalidad de Cajamarca. Prostitución y prostitución infantil.OIT. O Seguridad Ciudadana. Mesa de Lucha contra la violencia. O Red de promoción de la mujer. conflictos. la explotación y el trabajo infantil. O TEM A Investigaciones sobre tráfico de niños. O Prostitución y prostitución infantil. O Violencia familiar O Mesa de trabajo de prevención de la prostitución infantil.V ORGANIZACIONES VINCULADAS AL TEMA REGI ÓN Cusco PR INC IP AL ES ORGANI ZAC IONES V INC UL ADA S AL TEMA O O CODENI. CAITH (Centro de ayuda integral para las trabajado ras del hogar) que trabaja con empleadas el hogar y con niños de las calles. O OIT . O Brinda orientación a población en riesgo contra el tráfico de menores. O Violencia familiar y sexual. O Centro Bartolomé de las Casas . Prostitución infantil. O Trata de personas con fines sexuales. Prostitución y prostitución infantil.
CAPÍTULO VII Testimonios de algunas víctimas 63 .
nos daba con escobilla en las manos cuando nos cansábamos de lavar la ropa y quería que lavásemos más. Entonces ya no podía ni siquiera pagar la comida que consumía. SITUACIÓN DE MALTRATO "La señora nos golpeaba y nos hacía lavar la ropa de otras personas y de policías. bajo la modalidad de explotación doméstica y servidumbre. CUSCO QUISIMOS ESCAPAR HISTORIA DE MARÍA Víctima de trata de personas. me picaban los gusanos y los bichos y la señora no me quería dar alcohol para limpiarme.P or respeto y por seguridad. O EL INICIO "De la comunidad donde yo vivía me ha llevado Celia (20 años) ella se hizo amiga mía y de otras chicas de ahí. Cuando yo le pedía me decía que me muera y que me iba a enterrar por ahí no más. Apenas llegamos a este lugar la señora cambio y empezó a maltratarnos. Nosotras les dijimos que queríamos estar solo 90 días para regresar a estudiar. cuando no llegaba a los dos kilos de coca entonces ya no podía comer.. nos vigilaba y no nos daba dinero. En el Cusco. para acceder a este testimonio fue necesaria la colaboración de un traductor. "Ella nos pregunto si queríamos trabajar y nosotras le dijimos que sí pero que solo por 90 días porque queríamos regresar a estudiar. Diario nos pagaba dos soles y a mi ya no me pagaba eso. "Me decía siempre que yo no valía nada entonces no tenía porque pagarme nada.trabajo. nos dijo que con quien nos queríamos emparejar. "Había una chica igual que yo de 20 años. queríamos irnos y la señora no nos dejaba. O Modalidad de captación: engaño . Celia nos dijo que nos llevaría a un lugar bonito donde nos iban a dar ropa y pagar bien. No podía regresarme porque no tenía dinero para regresar a mi comunidad y no sabía como. entonces ella dijo que nos iba a llevar a otro lugar donde era el trabajo y que iba a pagar mensual 70 soles. O Lugar de residencia: Paruro . O Edad actual: 16 años. se han omitido los verdaderos nombres de las víctimas entrevistadas en las ciudades de estudio. "Yo no quería emparejarme porque yo soy una chiquilla y yo quería estudiar y no quería nada de eso. "Cuando la señora vio que nos queríamos escapar nos encerró en un cuarto y trajo varios hombres. pero nos dijo que no les comentáramos nada a nuestros padres porque ellos no nos dejarían salir tan rápido y era necesario que nos fuéramos ya. O Lugar de traslado: Itariato . Pasaron los 90 días y no recibíamos ningún pago. dado que la víctima es quechua hablante. ya no me pagaba nada. Entonces. porque nosotras teníamos que seguir trabajando ahí. Cuando llegamos al lugar ya no la vi más. hemos llegado en un día entero en camión. "Cuando llegamos a Quillabamba había una señora grande y gorda que se nos acercó y nos preguntó si queríamos trabajar. hemos llegado para Itariato-Bajo. 65 . Desde ahí la señora me ha marcado porque ya no me quería pagar nada de lo que trabajaba y muchas veces me dejaba en la lluvia. Las otras dos chicas incluso las hizo dormir con los hombres para que queden emparejadas pero yo me he escapado llorando. a veces tenía que comer la fruta que estaba tirada en el piso. los gastos de pasaje los pagó Celia. nosotras dijimos que sí. por donde era el camino. ella me decía que nosotras éramos ociosas y que no queríamos trabajar y que ella nos iba a llevar a un lugar donde íbamos a trabajar y ganar más dinero. Salimos de madrugada hacia la carretera y de ahí a Cusco y a Quillabamba. pero que de 14 años la habían emparejado con un hombre de ahí para que se quedase a trabajar.Cuzco..Bajo Pustariato O Idioma: quechua. Datos generales: Grado de instrucción: secundaria completa. me hacía trabajar en la lluvia y el sol. ella nos dijo que no había ningún problema. Celia era mi prima.
cuando ella venía borracha quería que tomáramos también y si no queríamos nos golpeaba y como que se loqueaba nos botaba la ropa y todo a la calle. Trabajé dos semanas y me pagó 30 soles con eso pude comprar mi pasaje y pude regresar a mi casa. "Quise poner la denuncia en Radio Quillabamba pero cuando fui me dijeron que esa señora paga y que ella es bien conocida. Cuando los encuentran los castigan. A veces los trabajadores borrachos venían y me pegaban. cargando bastante comida para los trabajadores que están más abajo. "Hay niños que no pueden cargar. Al final logré escaparme. "Me he enfermado grave. A los que tienen documentos se los quitan y los mantiene ahí. cuando no pueden les pegan les patean en el potito. me decían que era mi culpa. pero yo me he escondido por los arbustos. "Con mi mamá hemos puesto una denuncia. ya cuando llegué a la radio me dijeron que espere ahí que mi mamá me había estado buscando. los hacen trabajar sin comer y los hacen dormir encima de maderas y con frío. 10 años. mi mamá ha ido a reclamar haciendo escándalo de por qué no me habían pagado. Los jefes son la dueña Fortunata Sequeiros y su marido. TRABAJO DIARIO 66 "Diariamente tenía que recoger 42 kilos de coca y si no llegaba a eso no podía comer. Nos hemos encontrado en la radio. Su esposo que se llama Serapio. inclusive ella me cerraba la puerta dentro del cuarto. porque mi mamá fue a la radio a preguntar por mí. Yo sentía mucho miedo porque la señora quería que me violen para que yo me quede. Hay niños que se quieren escapar pero no saben como y no tienen documentos para escapar. no querían que fuera para el médico. porque yo me defendía. ni dinero. y se encarga de traer jovencitos y mujeres indocumentadas de las batidas. Le han dicho a mi mamá que me haga regresar y que ahí recién me iban a pagar. el participa en batidas en diferentes zonas y a las chicas que no tienen documentos se las trae para acá. tienen un hijo menor que ayuda a vigilar y el mayor que es policía. Pero aún así me he enfermado no se de qué. la señora me dijo que ese cucharón costaba 30 soles y que ahora yo se lo tenía que pagar. TODAS QUEREMOS ESCAPAR "Hay niños y niñas que se quieren escapar de madrugada pero se van y los van a buscar en carro y todo. el mismo las trae y también lleva a los niños y niñas que no tienen documentos. Una vez me puse mal y no me quisieron atender. igual que a todas y las amenazan con que si no trabajan nos van a matar a todas. les decía que me peguen para que aprenda que debo hacer alcanzar la comida. Fui a poner la denuncia a la policía y no me han hecho caso. porque cuando estaba con la señora yo me he defendido de los chicos con machete. les dicen que no les van a pagar.. Si no los encuentran regresan renegando y nos dicen ociosos y nos pegan. me pegaban con el cucharón con el que estaba repartiendo y como una vez se rompió. ¿QUIÉNES DIRIGÍAN TODO? PUSIMOS LA DENUNCIA "Cada mes traían a nuevas personas. Niños y niñas de 9. Cuando yo me he estado yendo me han visto y me han seguido en un taxi.. A veces los chicos los hacia entrar a sitios oscuros conmigo. si no hacemos entonces no comemos. La señora nos fomentaba la borrachera. tanto tiempo que me habían tenido y solo 100 soles le han alcanzado. me han dicho que ella es bien conocida y que no puedo hacer nada. hasta más. Luego entré a trabajar con una doña buena que me ha ayudado. Y cuando no alcanzaba la comida para los trabajadores entonces la señora les decía que era mi culpa. pero a mí no me ha tocado nadie. Que cómo no vamos a poder cargar eso. es lejos y a veces no podíamos y nos poníamos mal. no nos dan nuestro diario. Pusimos la denuncia y los poli- . "Yo varias veces me he escapado y me han encontrado entonces me han golpeado duro. Porque los chicos iban y me decían que la señora los había mandado pero yo les decía que no y me defendía de ellos. pero que yo tenía que regresar. no me hicieron caso me dejaron sin medicina. niños y niñas para trabajar. yo gritaba y la señora no me defendía y decía: que me importa que te hagan lo que sea. se desfogan con el resto. por las casas y así escondiéndome no más me he logrado subir al bus y escaparme. "El hijo de la señora es guardia.A ella la golpean mucho. He podido llamar de Quillabamba a mi mamá. "Trabajamos también llevando a los trabajadores comida. con palo y con todo.
luego me amenazó y me dijo que si yo denunciaba algo yo iba a ir a la cárcel porque su esposo conocía todo lo que tenía que decir y el iba a tener mucha palabra que yo. Que ya ha venido y a pagado y que no pueden hacer nada. EL INICIO "Mi madrina Blanca me llevó a Lima y me dijo que yo iba a estar mejor. me dijeron que me iban a dar para estudiar y comprar ropa. porque según la señora yo me insinuaba a su esposo. SUSANA: "Soy de Pucallpa. les invita a comer gallina.trasladada por madrina. "El día que me escapé la señora se dio cuenta y tuve que pelearme con ella. Vi unos avisos que ponía un señor en Trujillo para trabajar como meseras en Trujillo y Cajamarca. entonces nos facilitaron el viaje hacia Cajamarca por una agencia de empleos en Trujillo. "Yo trabajaba desde bien de mañana atendiendo al bebe y todo lo de la casa. corresponden a los testimonios recogidos de jóvenes mujeres víctimas de trata en la modalidad de explotación sexual. yo no conocía nada. Ella decía que no soportaba escuchar mas desde su casa cuando me gritaban y me pegaban". pero no sabía cómo. Por seguridad y respeto ninguno de los nombres de las víctimas corresponde a su real identificación. REGRESO A CUSCO HISTORIA DE MARÍA Víctima de trata de personas O Modalidad: explotación doméstica O Datos generales: O Lugar de nacimiento: Quillabamba . Me agarró a cacheta- "Una señora que me conocía se daba cuenta de lo que pasaba y cuando me veía en la calle me preguntaba. La señora Mary me decía que yo no me podía ir porque tenía que pagar la comida que estaba consumiendo y por todo el daño que había hecho. Nadie me ha apoyado. Me escapé solo con las cosas que pude jalar del cordel donde había tendido algo de mi ropa. Me dijo que si contaba algo me iba a botar de la casa y me iba a acusar de maltratar al bebe. Yo no tenía dinero para regresar ni para llamar a alguien. Me dejó con una señora Mary. Un día la señorita salió tarde y yo me quedé en la casa. Nunca me habían pagado por el tiempo que trabajaba en la casa y decían que no me podía ir porque me iban a denunciar y a decir que yo era una prostituta. no sabía para donde ir. A los policías les contestaba con rabia y no me hacían caso". pero el decía que me iba a echar la culpa de alguna cosa que le pasara al niño.. porque yo era fea y ella era más bonita que yo. estuve ahí hasta los 15 años y luego me fui de mi casa a vivir en Trujillo con una prima. CAPTACIÓN: La necesidad de trabajar debido a la apremiante situación económica. porque su hijo es policía y el les paga..... Era la primera vez que llegaba a Lima y es grande la ciudad. siempre he sido un poco rebelde. CAJAMARCA Los siguientes fragmentos. SITUACIÓN DE MALTRATO "Yo quería irme y regresar a Cusco. yo cuidaba su bebe. el resto lo tuve que dejar. me he ido llorando con mi mamá decepcionada. pero nunca me imaginé que fuera este tipo de trabajo". KELLY: "Nací en Trujillo. que iba a cuidar a un bebe.Cusco O Lugar de traslado: Lima O Modalidad de captación: Ahijada . el señor me dijo que ya no había cupo en Trujillo pero que sí había en Cajamarca… yo acepté porque necesitaba pagar mis estudios y no tenía medios. el contexto de violencia familiar y la falta de una adecuada información son factores que determinaron que estas jóvenes se conviertan en víctimas fáciles de trata. pero eso nunca sucedió. Cuando me acerqué. 67 . das a las siete de la mañana.. Cuando llegamos firmamos un contrato con el dueño del local.cías nos decían que esa señora era conocida y que sabía como manejar a la justicias. acababa de terminar el colegio y quería estudiar secretariado ejecutivo". Yo nunca le había pegado al bebito. Estos testimonios fueron recogidos directamente de las víctimas de explotación sexual en la ciudad de Cajamarca. No he encontrado justicia. yo le conté y ella me regaló 100 soles para poder regresar a Cusco y así fue que regresé. Cuando estaba en Trujillo nos dijeron que en Cajamarca había trabajo para señoritas como anfitrionas y que el sueldo era bueno. el esposo de la señorita me llamó para que le sirva agua y luego se metió a mi cuarto y abuso de mí dos veces.
. Trabajo toda la noche.. Ellas vienen sanas pero aquí se malogran". El pago es de acuerdo a lo que he logrado que los clientes tomen y lo que ellos han requerido de mí.. Algunos son amables pero siempre están manoseándote hasta que coordinan con el administrador para salir a los cuartos". te dan las descripciones… Tengo conocidas que han venido desde Tarapoto y Moyabamba... chicas que no son de aquí vienen de lejos. PUNO Se escogió La Rinconada como punto principal para la investigación tanto del trabajo forzado y la explotación infantil como de la explotación sexual. pero luego ellas ya no tienen para regresar. CONDICIONES DE TRABAJO KELLY: ". Allá conocí gente y las influencias de las amigas que queríamos y necesitábamos ganar dinero. Me dijeron que trabajaría como mesera.. desde las nueve hasta las ocho de mañana que se van todos. que tenía que emborracharme con ellos para que me puedan pagar. Me llevaron a un local y me hicieron ponerme una ropa especial. ya me he ido resignando. ROCÍO: ". no podemos salir sin permiso a la calle. los cuales viven cotidianamente el problema.. porque los dueños de estos locales tienen conocidos en Trujillo que se encargan de traer a las chicas con engaños igual que me trajeron a mí". Le pagaron una cantidad de dinero a la persona que hizo de intermediario para que yo me quede. Me dio mucha rabia que me engañen y yo no conocía a nadie en la ciudad. pero al final no fue para eso... las han traído con engaños diciéndoles que van a trabajar en restaurantes o en tiendas.... no han venido ellas... A veces quisiera pensar que esto es solo una pesadilla y que ya va a terminar. y hay una persona que nos vigila siempre para que no nos vayamos con el dinero de la empresa.. Fui a parar a un local que se llama La Barca..ROCÍO: "Yo soy de Piura. ¿me entiendes? Tenemos que satisfacerlos en todo y hacer que tomen mucho alcohol.. ellas están más escondidas que nosotras. no puedo decir que no a nada.. Trabajo desde las nueve de la noche hasta las siete de la mañana. Nos dan reglas que tenemos que respetar. Estoy viviendo aquí desde hace seis años y siempre veo que vienen chicas nuevas.. Allí me contacté con un señor que me dijo que me podía dar trabajo en una discoteca como mesera y que ellos iban a pagar mi transporte... Los testimonios recogidos aluden a esta última modalidad de trata de personas. es un trabajo donde los hombres te faltan continuamente al respeto. incluso menores de edad que no pueden regresar a su lugar. Antes me habían pedido mis documentos y los confiscaron. me maquillaron mucho y me dijeron que como me habían pagado el pasaje a Cajamarca yo estaba endeudada.. por lo que tenemos que emborracharnos con ellos. Cuando llegué me han quitado mis papeles y me han dicho que termine de pagar lo que debo por el pasaje y la ropa que me han dado me los van a devolver. Yo no sabía que era un night club 68 ni lo que tenía que hacer. Por ejemplo conozco chicas que han venido desde Cusco. Cuando llegué todo era distinto". No podía dejar que ellos se molesten. dicen. .... SUSANA: "… Luego que nos trajo el chico a la empresa y firmamos el contrato me dijeron el tipo de ropa que tenía que usar y que tenía que ser amable con los clientes. les pagan su pasaje. A mi me propusieron que contacte a más chicas en las calles y que les diga y ofrezca trabajo en una cebichería. me salí de mi casa para trabajar y me dijeron que fuera a Trujillo. CAPTACIÓN VALERIA: ". La mayoría son personas que trabajan en las minas y vienen para estar contigo y que tu los satisfagas. a su casa porque son más chiquillas y tienen mas miedo. Las engañan los dueños de los night clubs que viajan constantemente y siempre vienen con nuevas chicas. Nos pagan diez soles por día y si un día no trabajamos nos lo descuentan o se queda como deuda que hay que ir pagando"... me fui con unas amigas. Ya te imaginarás como era la ropa. además mi mamá estaba mal y tenía que mandarle dinero. nunca lo he vuelto a ver. " Se que hay chicas en peor situación que yo. conocí a otras chicas en la misma situación que yo. la mafia que opera en esta zona no ha permitido que tengamos acceso a una conversación con las víctimas. Nosotras somos damas de compañía y tenemos que hacer sentir bien a las personas que van. Los testimonios presentados corresponden a pobladores del centro poblado minero... hay más chicas de Trujillo. es un night club. En el trabajo teníamos que emborracharnos y todo lo demás.
Víctima de trata identificada en Puerto Maldonado. En Rinconada hay muchos night clubs. LUCY43: "… Estábamos buscando trabajo mi hermana. mi prima y yo. Una vez encontramos a unas chicas de muy corta edad que estaban huyendo y nos dijeron que habían sido engañadas para trabajar en un restaurante y las ubicaron en un bar para atender hombres. ahí van los hombres siempre a estar con las chicas y se olvidan de las esposas. Aquí hay bastantes chicas que atienden a los hombres en las cantinas.. ellas viven así en un cuarto todas. la combinación de necesidades económicas para proseguir con estudios superiores. incluso si se enferman les descuentan. aparecen como factores de riesgo para ser víctimas de la trata. También hay chicas que son traídas igual con engaños para trabajar en un restaurante y son empleadas como cocineras de pensiones y luego las meten en los night clubs". ROSA: ".ROSA: ". No vimos nada de malo y para mí era importante pues soy madre soltera. sobre todo del campo. su condición de jefas de hogar.. hay muchas chicas que vienen desde allá hasta aquí pensando que van a ganar dinero. Deben de estar mal esas chicas porque se han dado casos que han querido huir y se han ido dejando hasta su ropa...... la falta de oportunidades de un empleo digno.. pero los hombres no nos dejan hacer nada". Ganan como 70 soles mensuales y tienen muchos descuentos. su comida y tienen una deuda por el pasaje de cuando las trajeron desde su lugar. tengo una bebe a quien mantener y tres hermanos". Vienen juntas y casi no salen porque las vigilan. las vigilan siempre a todas y nos las dejan salir. no son de acá vienen de distintos pueblos.. Sé que ganan muy poco dinero y tienen que pagar como deudas con el dueño del night club. esto nos perjudica pero no podemos hacer nada. CÁNDIDA: ". por que el pago que se daba era una cantidad suficiente como para subsistir y para poder continuar con mis estudios en la Universidad 43.. Una chica que quiso huir se fue sin documentos porque los dueños los tenían". Las chicas no las conocemos.. recoger las cosas y cancelar a la barra bueno al principio tuve dudas pero después me convenció. ahí los hombres se gastan la plata. Existen menores de edad que están más escondidas. Las víctimas de trata que fueron identificadas en el proceso de la investigación. aportaron directamente para conocer aquella realidad a las que son sometidas durante el tiempo de reclusión. CÁNDIDA: ". Los dueños de los night clubs las traen engañadas diciéndoles que van a trabajar en restaurantes y tiendas. TARAPOTO PUERTO MALDONADO IQUITOS CAPTACIÓN Para las jóvenes mayores y menores de edad. la falta de preparación técnica y un pasado de violencia familiar y/o sexual. 44. saben que no les van a hacer nada"... ROSY44: "… En una de las agencias me encontré con una señora que estaba encargada y me mencionó un trabajo para acá en Puerto Maldonado que era como moza para un bar. Hemos visto en esta situación a muchas niñas y jovencitas. En Juliaca ponen muchos avisos.. CONDICIONES DE TRABAJO VALERIA: ".. La máxima referencia que les dan es que van a fichar. Trabajan toda la noche tomando con los hombres y luego se tienen que ir a acostar con ellos. Son chicas que vienen de diferentes sitios pero son engañadas para venir y luego no saben como regresar. luego les es muy difícil ir. Trabajan toda la noche y las antiguas ya no le tienen miedo ni a la policía. Un trabajo para subsistir y en eso vemos una agencia con unos letreros que decían se necesitan chicas y el sueldo era mil soles.. 69 . Las chicas trabajan ahí toda la noche y no pueden enfermarse porque significan una pérdida para el dueño del night club. Su trabajo consiste en tomar con los hombres hasta el amanecer y luego si ellos quieren tener relaciones en los cuartos. Reclutada en la ciudad de Arequipa. pero la realidad es otra.. Víctima de trata identificada en Puerto Maldonado. porque es lo que les dicen. Les descuentan todo. Hay como 100 cantinas y en cada cantina debe haber como diez chicas. incluso hay menores de edad en estos lugares. Yo veo mucha desesperación y creo que deben ayudarlas a regresar a su casa".. solo tenía que servir bebidas.
a dormir en plena lluvia… Amanecimos ahí en la lluvia. Además. sobre todo. ALEJANDRA45: "… Aquí en Iquitos. el trabajo era en Puerto Maldonado". donde iba a ganar bien. pero todo eso cambió cuando me solicitaron mis documentos.. ROSY: "… Tomamos un transporte normal de Arequipa a Urcos y todo hasta ahí iba muy bien. y de Urcos hasta aquí tomamos lo que lo llaman las cisternas. Víctima de trata identificada en Iquitos que fue llevada a Puerto Maldonado. luego en carro. TRASLADO AL LUGAR DE DESTINO Tal como lo afirman las propias víctimas. siempre tenían que estar con una sonrisa para mantener contentos a los "clientes". mojadas y al día siguiente nos hacen caminar unos cinco kilómetros hasta llegar al 110. Los dueños de los clubes nocturnos. LLegamos caminando con nuestros pies llenos de sangre. según ellos para que lo guardarán". y eso fue el contrato que firmé. ROSY: "… Me hizo firmar un contrato. impidiendo las salidas para evitar de este modo que comenten o pidan ayuda a otras personas. sus derechos fueron vulnerados desde que salieron de su lugar de origen. íbamos a ser bien tratadas y si queríamos nosotras acompañar al cliente lo haríamos. Se sienten aún más vulnerables debido a que llegan a un lugar donde no conocen a nadie y. lo cual les asegura su posición de poder frente a ellas. bares. porque ellos me maltrataban. los cuales abandoné cuando tuve problemas con mi padre y mi madrastra. Conversé con mis padres y yo acepté... todo fue tan rápido. existía una casa donde ofrecían empleos. pero que no seríamos obligadas y era el 50% de todo lo que vendíamos o de lo que hiciéramos consumir al cliente. es importante estudiar y salir adelante. Muchas jóvenes son obligadas atender a todo tipo de clientes y sobre todo se les 45. mejor dicho toda clase de combustible y subimos ahí. maquillajes fuertes y. De este modo evitan que ellas puedan denunciar a los tratantes. Se dieron cuenta que era necesario vestir ropas cortas. Reciben y controlan las ganancias y retienen la documentación de las víctimas. ALEJANDRA: "…Me llevaron a Arequipa en avión. todo el mundo sabía. la alimentación y para que no nos escapáramos". Los tratantes restringen el movimiento de las mujeres. con frío. Hasta allí todo iba bien. Para mí. Parecíamos animales unos sobre otros entonces el camión cisterna se plantó en el camino a Puerto Maldonado y estuvimos expuestas a la lluvia. desconocen sus derechos y las principales instituciones a donde deberían acudir en búsqueda de ayuda. 70 . Los documentos nos lo pidieron allá en la agencia diciendo que era como garantía por que ellos dijeron que iban a correr con los pasajes.del Cusco. era el contrato de un mes en donde había una serie de artículos en donde decían que no íbamos a recibir maltratos. una zona maderera.. pues la realidad era totalmente distinta a la que les ofrecieron. en muchos casos las propias víctimas desconocen la identidad de sus contratantes. peor que unos animales". Además de ello es importante señalar que trabajan en una situación de explotación.. No pensé que esto iba a pasar". Me ofrecieron un trabajo de mesera. Me pidieron mis documentos porque eso era la garantía para no incumplir el mes que iba a trabajar". LUCY: "… Estaba en la agencia e inmediatamente mandaron a llamar a los dueños del bar que se encontraban allí en ese momento. Era un trabajo por solo tres meses. debido a que las obligan a trabajar más de once horas y en todos los casos desde las siete de la noche hasta las siete de la mañana. etc. reconociéndolos en muchos casos solo por sus apelativos o sobrenombres. En muchos casos el traslado del lugar de reclutamiento al lugar de destino se lleva acabo de forma inhumana. pero ahí estaba establecido muchos puntos que han sido atropellados desde que hemos salido de allá. pues los tratantes les quitaron sus documentos de identidad como garantía para evitar que ellas desistan y huyan en el camino. sobre todo. los transportes que llevan gasolina. participan en el proceso de reclutamiento y destino. atentando además contra la integridad de las jóvenes. y estábamos incomodas. descalzas cargando nuestras maletas. Primero de Iquitos a Lima en avión. Me hicieron firmar un contrato y dijo que eso nos convenía a ambas partes. CONDICIONES DE TRABAJO Las jóvenes al llegar al lugar de destino se vieron sorprendidas. Acudí en búsqueda de un puesto de trabajo pues como ya terminé la secundaría quería seguir estudiando.
Puno. joven de 16 años. joven de 17 años. La señora obligaba para que se realicen los pases. debido a que los clientes lo solicitaban a la dueña de los bares o clubes nocturnos donde llegaron. por lo menos había una colchoneta y allí pase la noche".. LIMITACIÓN PARA EL RETORNO Algunas de las mujeres víctimas llegan a escapar de la situación de explotación y llegan a retornar a su lugar de origen. Cuando mostré negativas a ello. O Cecilia. acepta no más. de aproximadamente 15 años. Trabajaba como dama de compañía en un club nocturno en La Rinconada. Cusco. También se presenta el caso de que no cuentan con los medios económicos suficientes para regresar a sus casas. Cusco. O Maritza. No conocía a nadie y no tenía como regresar a mi tierra. pero personalmente yo jamás hubiera permitido eso por que va en contra mi moral. ROSY: "… El primero y segundo día solamente estábamos como damas de compañía en las mesas. afirmó haber sido víctima de explotación sexual. O Constantina. O Elsa. natural de la provincia de Azángaro. a donde afirma que llegó por medio de engaños de amistades. natural de Urcos. asegura haber sido engañada por una señora. donde la señora me golpeó y se negó a dejarme ir. existe una institución especializada en brindar apoyo a las víctimas de trata. Es allí. ROSY: "… No tenía como regresar a Arequipa.Puno. Es decir solo acompañábamos. Quizá esta afirmación se da como consecuencia de que los propios operadores desconocen la ley que sanciona este delito. natural de Urcos. el cuarto día en donde ya la señora no vio mucha entrada. lo que agrava su situación pues se encuentran vulnerables a ser encontradas por los tratantes. principalmente de víctimas de trata por explotación sexual en La Rinconada. amenazó con hacerme daño". O Delfina: joven de 18 años.. para que tengan relaciones sexuales con los clientes y de esa manera dice. indocumentada. joven de 16 años. LUCY: "… Denuncié a la señora y tenía temor que me pase algo. pero al pasar el tercer día. Lo cual dificulta el apoyo a las mujeres para que ellas denuncien y retornen a su ciudad. Fue puesta a disposición del hogar por durante dos semanas. 71 . la víctima refiere que fue llevada con engaños y con la promesa de un empleo como mesera. en Juliaca. contra mi autoestima. ALEJANDRA: "… Al segundo día querían que yo me acueste con los hombres que iban a tomar. En ninguna ciudad a excepción de Lima. vendíamos las bebidas. Las víctimas afirman haber acudido a denunciar sus casos en algunas instituciones del estado donde no encontraron apoyo. para el local y para nosotras mismas. Gracias a Dios los policías me permitieron quedarme en la celda. Fue encontrada víctima de explotación sexual en un bar de La Rinconada. 46.obligó a realizar "pases"46. Cusco. LUCY: "… La señora me decía. O Elizabeth. Estado moral y material de abandono. siempre y cuando se encuentren cerca. cuando fue a buscar trabajo. total que vas a perder. natural de Paucartambo. Y mínimo tenía que gastar 80 soles". O Alicia. teníamos más acogida. Encontrada en un night club de La Rinconada. indocumentada. sintiéndose rechazadas por los mismos operadores de justicia. los cuales les remarcan que eso no les compete. teníamos más clientela y había más ingresos para la casa. Puno. natural de Carabaya. Fue encontrada en un night club de La Rinconada. tuve que dormir en la comisaría. me tuvo retenida todo un día y me reiteraba en más de una ocasión que tenía que pagarle todo el gasto. Fue llevada al hogar luego de haber sido encontrada en un bar de La Rinconada. no tenía ni un sol. Tuve la suerte de comunicarme con mis padres por radio y les conté todo lo que estaba pasando. yo dije que no era ninguna prostituta. joven de 20 años. según la señora. Término usado para referirse a las relaciones sexuales con los clientes de los bares y night clubs. CASOS DE VÍCTIMAS DE TRATA POR EXPLOTACIÓN SEXUAL A continuación presentamos una reseña de casos recibidos en el Hogar de Chejoña . joven de 17 años. así tendrás más plata para que mandes para tu hijo". Fue encontrada en un night club. Se mantiene en el hogar bajo protección tutelar. Puno. Ellos denunciaron allá en Iquitos y recién allí se asustaron y me dejaron libre". Dirigida al hogar Chejoña en estado de abandono moral y material.
CAPÍTULO VIII Comentarios finales y recomendaciones 73 .
defensa y sanción de la trata de personas aún son mínimas frente a la magnitud del problema. e incluso las autoridades. se ha elaborado una serie de recomendaciones. el desempleo y la informalidad. cuenten con personal capacitado en estos temas para que al momento de enfrentar una situación de trata esta sea abordada de manera adecuada desde su identificación. así como de las distintas modalidades que existen. en base al estudio. Sumado a ello. porque si bien diversas instancias internacionales han llamado la atención sobre el crecimiento veloz de este problema mundial. reclaman el derecho a una parte del supuesto trabajo ofrecido. A continuación. Consideramos fundamental que las instituciones del estado. como la Policía Nacional. detección y desbaratamiento de estas redes de tratantes. A lo largo de la investigación hemos podido apreciar que muchas veces los padres. modalidades y personas involucradas en esta situación de explotación. esta situación se da en la trata para la mendicidad. con el fin de proponer e impulsar un cambio que contribuya a la disminución de la trata de mujeres. las prácticas culturales y tradicionales legitimadas por la costumbre y asociadas a la falta de información. desde un enfoque de derechos humanos. como sociedad y estado. Del mismo modo. consciente o inconscientemente. ya que solo así se podrán observar las diferencias entre las injusticias sufridas por un hombre y una mujer víctima de los tratantes. enfatizando en la diferenciación de los términos así como en la diferenciación con otros tipos penales como es la prostitución. Uno de los principales obstáculos en ambos niveles es la falta de información adecuada que dificulta la identificación y un adecuado manejo legal. por lo tanto. social y político de esta clase de problemas. la indiferencia social. junto con las organizaciones de defensa de los derechos humanos tienen un largo camino por recorrer. presentamos frente a este problema. Esto implica la invisibilización de las diversas formas. comercializan e involucran en explotación a sus hijos e hijas. Existe poca información acerca de la definición de trata de personas. político y económico como la pobreza. se da una constante asociación del término "trata de personas" con "tráfico de personas". pero El estudio que se ha realizado es un primer acercamiento a la realidad nacional. muchas veces conocen en qué devendrá el apoyo. el Ministerio Público y el Poder Judicial. Tal es el caso de la explotación sexual donde aceptan que las niñas sean trasladadas a otras ciudades o países. según niveles de acción. Los datos recogidos nos revelan las deficiencias que. 75 . La falta de atención a este problema deviene en su permanencia y extensión en nuestra sociedad. como un atentado contra la vida. son aprovechadas por personas que lucran con la explotación de mujeres. la deslegitimación de las instituciones del estado. RECOMENDACIONES O Los estados. donde los padres comercializan y exponen al maltrato a sus propios hijos e hijas. niñas y niños. Recomendaciones para el estado: O Existen factores que incrementan o ponen en riesgo a la población más vulnerable: situaciones del contexto social. Entre la población. la seguridad y la integridad de las personas. niños y niñas en nuestro país. la capacitación de este sector del estado debe dirigirse a luchar contra este delito desde una perspectiva de género. las acciones de prevención.COMENTARIOS FINALES O O O O O La trata de personas es un problema social y debe ser abordado. O El estado como garante de nuestra seguridad debe de promover la implementación de una adecuada capacitación en el tema de trata y tráfico de personas. La participación de los servicios policiales es fundamental en la prevención. Aunque son engañados por los captadores.
los engaños que hacen a quienes solo desean tener un mejor nivel de vida y las consecuencias de salir del país usando estos medios. Consideramos fundamental la creación de un puente de diálogo entre la sociedad civil y el estado. El estudio muestra que es a través de ellas que se suele captar a víctimas. Es necesario que el estado asegure procesos justos a las víctimas. Es fundamental que los estados creen alianzas entre ellos con el fin de afianzar las redes de trabajo. 76 O O Deben difundirse las normas legales que protegen a las mujeres y niñas que son víctimas de trata con fines de prostitución forzada y trabajo doméstico en condiciones de esclavitud. Estas agencias de empleo se han ido incrementando debido a la crisis económica y la falta de empleo a nivel nacional como un medio de solución ante la incapacidad del estado para dar solución al problema del desempleo. que sanciona este tipo de delito. pues los modos de actuar son diferentes en cada modalidad de trata. Recomendaciones a las autoridades representantes del estado a nivel local: O En los últimos años se ha podido observar a nivel local la proliferación de las denominadas "agencias de empleo" las cuales supuestamente facilitan la ubicación de un puesto de trabajo a las personas. Proponemos un mayor control desde las autoridades municipales y policiales de cada ciudad. para un empadronamiento periódico de las agencias de empleo formales. alertando sobre sus formas de accionar. ambas graves modalidades que se presentan en nuestro país. ello permitirá un intercambio de conocimientos en el tema además de una retroalimentación constante. permiten que se exponga a muchas de ellas a situaciones de riesgo que afectan su salud. publicada el 3 de junio de 2003. Se debe combatir la informalidad de los registros en el transporte terrestre. la prostitución forzada y la venta de órganos. El estado debe desarrollar políticas de prevención dirigidas a la población con el fin de evitar que las mujeres caigan en redes de mafias. sin discriminarlas por su condición de emigrantes. para así ubicar . Muchas "agencias de empleo" son clandestinas e informales. asegurando la reparación de este delito y otorgándoles diversas alternativas para alcanzar un nivel de vida adecuado y saludable. estereotipadas y sexistas que observan a las mujeres como mercancías y que. Aquí podemos mencionar la legislación penal. Dado que las organizaciones de tratantes son grandes bandas que se encuentran dispersas por diversos países del mundo. La Policía Nacional. Esto con el fin de establecer duras sanciones que consideren las diversas variantes que se pueden presentar dentro de la trata: la esclavitud. se debe incidir en políticas articuladas para la prevención de situaciones de trata en el exterior. veladamente. Del mismo modo. entre otras. el trabajo doméstico forzado. sean o no nacionales . su libertad y su vida. 47. y la Ley de Trabajadoras del Hogar47 que otorgan un marco legal que puede ser usado en beneficio de las víctimas de trata con fines de explotación laboral. Ley 27986. permitiendo ello que usufructúen con la vida de las personas. y en conjunto con la Dirección General de Migraciones. El estado debe proponerse eliminar aquellas prácticas discriminatorias. El estado debe aplicar los instrumentos internacionales y considerar la trata de personas como un problema social en proceso de expansión. por zonas de mayor incidencia. como garante de nuestra seguridad. O O O O O O El estado debe impulsar la creación de una base de datos sobre casos de trata de personas en nuestro país. debe generar mecanismos más estrictos para el control de la movilización de personas en el territorio nacional.O Es urgente que las posibles soluciones se planteen desde la perspectiva de la víctima. es importante que los servicios especializados de los países que luchan contra este delito formen parte de la estrategia como único modo de descubrir a los cabecillas de estas organizaciones.
La importancia de realizar este trabajo en coordinación radica en la retroalimentación de los conocimientos adquiridos por ambos actores y de mantener continuamente actualizado un instrumento de consulta. qué poblaciones son las más vulnerables a ella y cuáles son los mecanismos y modos de acción de las redes de tratantes. Asimismo. para articular esfuerzos en la prevención y tratamiento de los casos de trata que afectan mayormente a las mujeres. se debe continuar promoviendo la campaña para el otorgamiento del DNI a las mujeres. y sancionar aquellos actos que vulneran los derechos de las personas. niñas y niños. considerando que es un problema vigente que tiene serias consecuencias en la vida. a través de la jurisprudencia. existen limitados estudios que den cuenta de esto. las DEMUNA y los Centros Emergencia Mujer. recordar a los estados su función de protección y vigilancia.aquellas que son informales y que se configuran en un grave riesgo especialmente para las mujeres y las niñas. 77 . Solicitar a los estados la generación de información acerca de este fenómeno que permita conocer la verdadera magnitud del problema y plantear alternativas de solución. O Consideramos fundamental generar espacios de comunicación con las fiscalías. la situación actual de la trata de personas. O O Recomendaciones desde y para la sociedad civil O O O O La trata de personas es un tema que tiene poco tiempo de ser abordado como tal. Debemos generar campañas de información y sensibilización en el tema. especialmente las mujeres. En trabajo conjunto con el estado debe de crearse una base de datos . Del mismo modo. entre ellos la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y la Convención Interamericana para Prevenir. dado que esta población es la más vulnerable y carece. prevención y erradicación de la trata de mujeres. en su legislación interna. no obstante . Por ello. el estudio que presentamos nos muestra el gran nivel de desinformación frente al tema. En este sentido. Promover estudios de investigación y planes de recomendaciones para afrontar el problema. por lo que como sociedad civil consideramos que es de vital importancia generar más estudios de investigación que profundicen el tema a una escala nacional como internacional. es un problema de larga data en nuestro país. Consideramos fundamental la generación de redes a nivel nacional que permitan trabajar coordinadamente entre las instituciones del estado y de la sociedad civil para la visibilización. Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. así como a un adecuado tratamiento del problema. de documento de identidad. se debe promover desde la sociedad la civil un trabajo coordinado con la Reniec para la difusión del documento nacional de identidad para menores de edad. Recomendaciones a organismos internacionales O O O O Recomendar a los estados la consagración de los instrumentos internacionales que protegen los derechos humanos de las mujeres. este debe ser provisto de todos los alcances de anteriores investigaciones. una campaña de difusión del problema y sus alcances generaría un mayor conocimiento en la población contribuyendo con esto a la identificación de situaciones de riesgo. Facilitar la judicialización de los casos emblemáticos llevados hasta los tribunales internacionales por parte de organizaciones de la sociedad civil. esto permitiría que la población nacional conozca que es la "trata de personas". con el fin de visibilizar esta problemática y. como parte del debate en estos organismos. mayoritariamente. la libertad y la salud de las personas. así como del trabajo de distintas organizaciones en temas afines.que nos de cuenta de la magnitud del problema a nivel nacional y local. Integrar.
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