Source: http://bip-archiwum.bialystok.uw.gov.pl/Show_Item.aspx?ID=7546
Timestamp: 2020-05-31 18:56:17+00:00

Document:
25081626 odwiedzin
Kategoria: Kontrola Problemowa - Urząd Gminy Rutki. Zobacz inne informacje z tej kategorii.
Białystok, 21 listopada 2006 roku.
NK.III.AJ.0932-49/06
Na podstawie art. 86 i 88 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz art. 7 pkt 3 i art. 25 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872 z późniejszymi zmianami), w dniach 19, 20, 23 i 24 października 2006 roku Wydział Prawny i Nadzoru Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadził w podległym Panu Urzędzie Gminy kontrolę w zakresie realizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej ze szczególnym uwzględnieniem obowiązku publikowania oświadczeń majątkowych.
Dokonane ustalenia zawiera protokół podpisany przez Pana w dniu 8 listopada 2006 roku.
Oceniając wyniki przeprowadzonej kontroli należy stwierdzić, że realizacja zadań będących przedmiotem kontroli wykazała wiele nieprawidłowości, również takich, które były dwukrotnie sygnalizowane podczas poprzednich kontroli.
1. W Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) nie zamieszczono dokumentów i danych wskazanych w art. 6 ust. 1 punkty 2a, 2b, 2c, 3d, 3f, 4a, 4c, 4d, 5c, 5d, 5g i 5h w związku z art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (protokołów posiedzeń Rady Gminy i jej komisji, uchwał Rady i zarządzeń wójta, projektów aktów prawnych, statutów sołectw i siedmiu jednostek organizacyjnych, niektórych przyjętych programów dotyczących realizacji zadań publicznych, sposobów przyjmowania i załatwiania w Urzędzie poszczególnych spraw indywidualnych, wykazu prowadzonych rejestrów, ewidencji i archiwów oraz sposobów i zasad udostępniania danych w nich zawartych, dokumentacji przebiegu i efektów kontroli przeprowadzonych przez organy gminy i organy kontroli państwowej, sprawozdań z wykonania budżetu gminy, okresowych sprawozdań i informacji dotyczących działalności wójta, Rady i jej komisji oraz gminnych jednostek organizacyjnych, danych o ciężarach publicznych i udzielonej przez gminę pomocy publicznej, wykazu i wartości majątku gminnych jednostek organizacyjnych oraz aktualnych danych o majątku gminy).
2. Do BIP nie wprowadzono też oświadczeń majątkowych złożonych w 2003 roku przez wójta, sekretarza i skarbnika gminy oraz końcowych oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych w sierpniu br. w związku z upływem kadencji, czym naruszono przepisy art. 24h ust. 6 i art. 24i ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, zwanej dalej „ustawą”.
3. Wbrew treści art. 24j ust. 6 ustawy, w BIP nie udostępniono również dodatkowych oświadczeń i informacji, o których mowa w art. 24j ust. 1 i 2 ustawy (o działalności gospodarczej prowadzonej przez najbliższych członków rodzin, o zatrudnieniu ich w gminnych jednostkach organizacyjnych oraz o zawartych przez nich umowach cywilno-prawnych).
5. Przewodniczący Rady Gminy nie informował sołtysów o terminie, miejscu i tematyce zwołanych sesji, wbrew dyspozycji zawartej w art. 37a ustawy (powyższą nieprawidłowość sygnalizowano już podczas dwóch wcześniejszych kontroli i w wydanych na ich podstawie wystąpieniach).
6. Radzie Gminy nie przedstawiono informacji, o których mowa w art. 24h ust. 12 ustawy, tj. m.in. o nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach majątkowych i działaniach podjętych w celu ich wyeliminowania.
7. Złożonych w latach 2005 i 2006 oświadczeń majątkowych nie przesłano do właściwego urzędu skarbowego, wbrew treści art. 24h ust. 6 ustawy.
8. Teczki, w których przechowywano oświadczenia majątkowe oraz dodatkowe oświadczenia i informacje wskazane w art. 24j ustawy, oznaczono niezgodnie z załącznikami nr 4 i 8 instrukcji kancelaryjnej, ustalonej rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r.
9. Powyższe teczki nie posiadały spisów spraw wymaganych przepisami § 16 instrukcji kancelaryjnej.
10. Żaden z pracowników Urzędu nie posiadał w swoim zakresie czynności obowiązków związanych ze składaniem oświadczeń majątkowych oraz udostępnianiem informacji publicznej na wniosek lub poprzez wyłożenie (wywieszenie) w miejscach ogólnie dostępnych.

References: art. 86
 art. 7
 art. 25
 art. 6
 art. 8
 art. 24
 art. 24
 art. 24
 art. 24
 art. 37
 art. 24
 art. 24
 art. 24