Source: http://biblioteca.afip.gob.ar/dcp/DEC_C_001172_2003_12_03
Timestamp: 2019-06-25 06:04:20+00:00

Document:
Decreto N° 1172/2003
Fecha de Emisión: 03 de Diciembre de 2003
ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA. Apruébanse los Reglamentos Generales de Audiencias Públicas para el Poder Ejecutivo Nacional, para la Publicidad de la Gestión de Intereses en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, para la Elaboración Participativa de Normas, del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional y de Reuniones Abiertas de los Entes Reguladores de los Servicios Públicos, Formularios de inscripciones, registro y presentación de opiniones y propuestas. Establécese el acceso libre y gratuito vía Internet a la edición diaria del Boletín Oficial de la República Argentina.
Ley N° 27275 Articulo N° 38 (Vigencia del Anexo VII: ver art. 38 Ley N° 27.275)
Decreto N° 79/2017 Articulo N° 1
Decreto N° 899/2017 Articulo N° 3 (Artículo 9 sustituido)
Decreto N° 899/2017 Articulo N° 4 (Artículo 11 sustituido)
Decreto N° 899/2017 Articulo N° 5 (Artículo 8 modificado)
PUBLICIDAD-ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL-ACCESO A LAS FUENTES DE INFORMACION-PUBLICACION DE NORMAS-BOLETIN OFICIAL
Que la Audiencia Pública habilita la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones a través de un espacio institucional en el que todos aquellos que puedan sentirse afectados, manifiesten su conocimiento o experiencia y presenten su perspectiva individual, grupal o colectiva respecto de la decisión a adoptarse. Dichas opiniones -no obstante su carácter no vinculante- deben ser consideradas adecuadamente, estableciéndose la obligación de la autoridad de fundamentar sus desestim
Art. 11. - Comuníquese, publíquese, dÚse a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
ARTICULO 1º - OBJETO
ARTICULO 2º - AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 3º - DESCRIPCION
ARTICULO 4º - FINALIDAD
ARTICULO 5º - PRINCIPIOS
ARTICULO 6º - EFECTOS
ARTICULO 7º - AUTORIDAD CONVOCANTE
ARTICULO 8º - AREA DE IMPLEMENTACION
ARTÍCULO 9º.- ORGANISMO COORDINADOR - En los casos en que la Autoridad Convocante lo considere oportuno, puede solicitarse la participación, como Organismo Coordinador, de la SECRETARÍA DE ASUNTOS POLÍTICOS E INSTITUCIONALES del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA y - en casos relacionados con temas de su competencia - de la Dirección de Planificación de Políticas de Transparencia de la OFICINA ANTICORRUPCIÓN del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. El Organismo Coordinador tiene como función asistir técnicamente a la Autoridad Convocante y al Área de Implementación en la organización de las Audiencias Públicas específicas.
ARTICULO 10. - SOLICITUD DE PERSONA INTERESADA
ARTICULO 11. - PARTICIPANTES
ARTICULO 12. - LUGAR
ARTICULO 13. - PRESUPUESTO
ARTICULO 14. - REQUISITOS
ARTICULO 15. - CARACTER PUBLICO
ARTICULO 16. - CONVOCATORIA
ARTICULO 17. - EXPEDIENTE
ARTICULO 18. - REGISTRO DE PARTICIPANTES
ARTICULO 19. - PLAZO DE INSCRIPCION
ARTICULO 20. - ORDEN DE LAS EXPOSICIONES
ARTICULO 21. - TIEMPO DE LAS EXPOSICIONES
ARTICULO 22. - UNIFICACION DE EXPOSICIONES
ARTICULO 23. - ORDEN DEL DIA
ARTICULO 24. - ESPACIO FISICO
ARTICULO 25. - REGISTRO
ARTICULO 26. - COMIENZO DEL ACTO
ARTICULO 27. - FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA AUDIENCIA
ARTICULO 28. - DEBERES DEL PRESIDENTE DE LA AUDIENCIA
ARTICULO 29. - PARTES
ARTICULO 30. - PREGUNTAS POR ESCRITO
ARTICULO 31. - ENTREGA DE DOCUMENTOS
ARTICULO 32. - OTRAS INTERVENCIONES
ARTICULO 33. - DESARROLLO DE LA AUDIENCIA
ARTICULO 34. - IRRECURRIBILIDAD
ARTICULO 35. - CLAUSURA
ARTICULO 36. - INFORME FINAL
ARTICULO 37. - ESTUDIOS
ARTICULO 38. - RESOLUCION FINAL
Anexo Texto original según DECRETO Nº 899/2017Texto original según DECRETO Nº 899/2017:
Texto original según DECRETO Nº 899/2017
ARTICULO 9º - ORGANISMO COORDINADOR
ANEXO II - FORMULARIO DE INSCRIPCION PARA AUDIENCIAS PUBLICAS DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
- TITULO DE LA AUDIENCIA PUBLICA:
- FECHA DE LA AUDIENCIA PUBLICA:
(1) En caso de actuar como representante
de PERSONA FISICA, indique los siguien-
tes datos de su representada:
INSTRUMENTO QUE ACREDITA LA PERSONERIA
(2) En caso de actuar como representante
de PERSONA JURIDICA, indique los siguien-
- INFORME DE LA EXPOSICION A REALIZAR
En caso de adjuntarlo por instrumento separado, marcar la opción correspondiente (3)
(3) ( ) Se adjunta informe por separado.
- DETALLE DE LA DOCUMENTACION ACOMPAÑADA
ARTICULO 2º - DESCRIPCION
ARTICULO 3º - OBLIGATORIEDAD
ARTICULO 4º - SUJETOS OBLIGADOS
ARTICULO 5º - REGISTRO
ARTICULO 6º - CONTENIDO
ARTICULO 7º - PUBLICIDAD
ARTICULO 8º - EXCEPCIONES
ARTICULO 9º - LEGITIMACION
ARTICULO 10. - SANCIONES
ARTÍCULO 11.- AUTORIDAD DE APLICACIÓN
La Autoridad de Aplicación del presente Reglamento es la SECRETARÍA DE ASUNTOS POLÍTICOS E INSTITUCIONALES del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, quien tendrá a su cargo verificar y exigir el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
ARTICULO 12. - DENUNCIAS
ARTICULO 11. - AUTORIDAD DE APLICACION
Para su consulta, debe dirigirse a la sede del Boletín Oficial.
ARTICULO 7º - AUTORIDAD RESPONSABLE
ARTÍCULO 8º.- ORGANISMO COORDINADOR
En los casos en que la Autoridad Responsable lo considere oportuno, puede solicitarse la participación, como Organismo Coordinador, de la SECRETARÍA DE ASUNTOS POLÍTICOS E INSTITUCIONALES del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA y - en casos relacionados con temas de su competencia - de la Dirección de Planificación de Políticas de Transparencia de la OFICINA ANTICORRUPCIÓN. El Organismo Coordinador tiene como función asistir técnicamente a la Autoridad Responsable en el procedimiento de Elaboración Participativa de Normas.
ARTICULO 9º - PARTICIPANTES
ARTICULO 10. - INICIO DEL PROCEDIMIENTO
ARTICULO 11. - SOLICITUD DE PERSONA INTERESADA
ARTICULO 12. - CONTENIDO DEL ACTO DE APERTURA
ARTICULO 13. - PUBLICACION
ARTICULO 14. - EXPEDIENTE
ARTICULO 15. - REGISTRO DE OPINIONES Y PROPUESTAS
ARTICULO 16. - PLAZO PARA LAS PRESENTACIONES
ARTICULO 17. - COMENTARIOS INFORMALES
ARTICULO 18. - CONVOCATORIA A ESTUDIOS Y CONSULTAS
ARTICULO 19. - CONSIDERACION DE LAS PRESENTACIONES
ARTICULO 20. - REDACCION DE LA NORMA
ARTICULO 21. - PUBLICACION DE LA NORMA
ARTICULO 8º - ORGANISMO COORDINADOR
ANEXO VI - FORMULARIO PARA LA PRESENTACION DE OPINIONES Y PROPUESTAS EN EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACION PARTICIPATIVA DE NORMAS
- CONTENIDO DE LA NORMA A DICTARSE
( ) Representante de Persona Jurídica (1)
- CONTENIDO DE LA OPINION Y/O PROPUESTA
En caso de adjuntarla/s por instrumento separado, marcar la opción correspondiente (2)
(2) ( ) Se adjunta informe por separado.
El objeto del presente Reglamento es garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, promover la participación ciudadana y la transparencia de la gestión pública, estableciendo un marco general para su desenvolvimiento
Son sujetos obligados a brindar información pública en el marco del presente reglamento:
a) La Administración Pública Nacional, conformada por la administración central y los organismos descentralizados, comprendiendo en estos últimos a las instituciones de seguridad social; b) Las empresas y sociedades del Estado que abarcan a las empresas del Estado, las sociedades del Estado, las sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, las sociedades de economía mixta y todas aquellas otras organizaciones empresariales donde el Estado nacional tenga participación mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones societarias; c) Las empresas y sociedades en las cuales el Estado nacional tenga una participación minoritaria, pero sólo en lo referido a la participación estatal; d) Concesionarios, permisionarios y licenciatarios de servicios públicos o concesionarios permisionarios de uso del dominio público, en la medida en que cumplan servicios públicos y en todo aquello que corresponda al ejercicio de la función administrativa delegada; y contratistas, prestadores y prestatarios bajo cualquier otra forma o modalidad contractual; e) Instituciones o fondos cuya administración, guarda o conservación esté a cargo del Estado nacional; f) Fideicomisos que se constituyeren total o parcialmente con recursos o bienes del Estado nacional; g) Los entes cooperadores con los que la administración pública nacional hubiera celebrado o celebre convenios que tengan por objeto la cooperación técnica o financiera con organismos estatales; h) El Banco Central de la República Argentina; i) Los entes interjurisdiccionales en los que el Estado nacional tenga participación o representación; j) Los concesionarios, explotadores, administradores y operadores de juegos de azar, destreza y apuesta, debidamente autorizados por autoridad competente.
ARTICULO 5º - ALCANCES
El derecho de acceso a la información pública comprende la posibilidad de buscar, acceder, solicitar, recibir, copiar, analizar, reprocesar, reutilizar y redistribuir libremente la información bajo custodia de los sujetos obligados, con las únicas limitaciones y excepciones que establece esta norma.
a) Información pública: todo tipo de dato contenido en documentos de cualquier formato que los sujetos obligados generen, obtengan, transformen, controlen o custodien; b) Documento: todo registro que haya sido generado, que sea controlado o que sea custodiado por los sujetos obligados independientemente de su forma, soporte, origen, fecha de creación o carácter oficial.
ARTICULO 6º - SUJETOS
ARTICULO 7º - PRINCIPIOS
El mecanismo de Acceso a la Información Pública debe garantizar el respeto de los principios de: presunción de publicidad, transparencia y máxima divulgación, informalismo, máximo acceso, apertura, disociación, no discriminación, máxima premura, gratuidad, control, responsabilidad, alcance limitado de las excepciones, in dubio pro petitor, facilitación y buena fe.
ARTICULO 8º - PUBLICIDAD
ARTICULO 9º - GRATUIDAD
ARTICULO 10. - ACCESIBILIDAD
ARTICULO 11. - REQUISITOS
ARTICULO 12. - SOLICITUD DE INFORMACIÓN. RESPUESTA
La solicitud de información debe ser presentada ante el sujeto obligado que la posea o se presuma que la posee, quien la remitirá al responsable de acceso a la información pública. La solicitud podrá realizarse por escrito o por medios electrónicos y sin ninguna formalidad a excepción de la identidad del solicitante, la identificación clara de la información que se solicita y los datos de contacto del solicitante, a los fines de enviarle la información solicitada o anunciarle que está disponible.
Toda solicitud de información pública requerida en los términos del presente debe ser satisfecha en un plazo no mayor de QUINCE (15) días hábiles. El plazo se podrá prorrogar en forma excepcional por otros QUINCE (15) días hábiles de mediar circunstancias que hagan razonablemente difícil reunir la información solicitada. En su caso, el sujeto requerido debe comunicar fehacientemente por acto fundado y antes del vencimiento las razones por las que hace uso de tal prórroga.
ARTICULO 13. - DENEGATORIA
ARTICULO 14. - SILENCIO
ARTICULO 15. - RESPONSABILIDADES
ARTICULO 16. - EXCEPCIONES
Los sujetos comprendidos en el artículo 2º sólo pueden exceptuarse de proveer la información requerida cuando se configure alguno de los siguientes supuestos:
a) información expresamente clasificada como reservada, especialmente la referida a seguridad, defensa o política exterior; b) información que pudiera poner en peligro el correcto funcionamiento del sistema financiero o bancario; c) secretos industriales, comerciales, financieros, científicos o tecnológicos cuya revelación pudiera perjudicar el nivel de competitividad o lesionar los intereses del sujeto obligado; d) información que comprometa los derechos o intereses legítimos de un tercero obtenida en carácter confidencial; e) información en poder de la Unidad de Información Financiera encargada del análisis, tratamiento y transmisión de información tendiente a la prevención e investigación de la legitimación de activos provenientes de ilícitos; f) información elaborada por los sujetos obligados dedicados a regular o supervisar instituciones financieras o preparada por terceros para ser utilizada por aquellos y que se refieran a exámenes de situación, evaluación de su sistema de operación o condición de su funcionamiento; g) información preparada por asesores jurídicos o abogados de la Administración cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la defensa o tramitación de una causa judicial o divulgare las técnicas o procedimientos de investigación o cuando la información privare a una persona del pleno ejercicio de la garantía del debido proceso; h) información protegida por el secreto profesional; i) información que contenga datos personales y no pueda brindarse aplicando procedimientos de disociación, salvo que se cumpla con las condiciones de licitud previstas en la Ley N° 25.326 de Protección de los Datos Personales y sus modificatorias; j) información que pueda ocasionar un peligro a la vida o seguridad de una persona; k) información de carácter judicial cuya divulgación estuviera vedada por otras leyes o por compromisos contraídos por la República Argentina en tratados internacionales; l) información obtenida en investigaciones realizadas por los sujetos obligados que tuviera el carácter de reservada y cuya divulgación pudiera frustrar el éxito de una investigación; m) información correspondiente a una sociedad anónima sujeta al régimen de oferta pública.
ARTICULO 17. - INFORMACIÓN PARCIAL
Los sujetos obligados deben brindar la información solicitada en forma completa. Cuando exista un documento que contenga en forma parcial información cuyo acceso esté limitado en los términos del artículo 16 del presente reglamento, deberá suministrarse el resto de la información solicitada, utilizando sistemas de tachas.”
ARTICULO 18. - AUTORIDAD DE APLICACION
ARTICULO 19. - DENUNCIAS
ARTÍCULO 20.- RESPONSABLES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.-
ARTÍCULO 21. - FUNCIONES DE LOS RESPONSABLES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
g) Todas aquellas que sean necesarias para asegurar una correcta implementación del presente reglamento.
Anexo Texto original según DECRETO Nº 79/2017Texto original según DECRETO Nº 79/2017:
Texto original según DECRETO Nº 79/2017
ARTICULO 12. - RESPUESTA
ARTICULO 17. - INFORMACION PARCIALMENTE RESERVADA
ARTICULO 6º - PUBLICIDAD
ARTICULO 7º - PARTICIPANTES
ARTICULO 8º - LUGAR
ARTICULO 9º - REQUISITOS
ARTICULO 10. - CARACTER PUBLICO
ARTICULO 11. - CONVOCATORIA
ARTICULO 12. - REUNIONES URGENTES
ARTICULO 13. - REUNIONES SECRETAS
ARTICULO 14. - REUNIONES NULAS
ARTICULO 16. - ACTAS
ARTICULO 17. - LEGITIMACION
Gustavo O. Beliz

References: ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 8
in dubio
 artículo 2
 artículo 16

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21