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SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIONES - PDF
SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIONES
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Cristián Miguel Maestre Rodríguez
1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIONES
2 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIONES SEPTIEMBRE DE 2003
3 DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO. SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Dr. Luis Ernesto Derbez Bautista C. Secretario. Lic. Pablo Gómez Domínguez C. Oficial Mayor. Ing. Luis Mariano Hermosillo Sosa Director General de Programación, Organización y Presupuesto. Lic. Eduardo Nieto Castro Director General de Delegaciones. Lic. Manuel Lecuona Valenzuela Director General Adjunto A. Lic. Sergio Víctor Ballesteros Mesa Director de Organización. Lic. Luis Enrique Dávila Rivera Jefe del Departamento de Procedimientos. Analista Lic. Héctor Castillo López. 19 de septiembre de DO-MAN-ORG-612-DIR.GRAL.DE DELEGACIONES
4 I N D I C E I.- II.- III.- IV.- V.- VI.- VII.- VIII.- IX.- INTRODUCCIÓN OBJETIVO DEL MANUAL ANTECEDENTES HISTÓRICOS MARCO JURÍDICO ATRIBUCIONES MISIÓN Y VISIÓN ESTRUCTURA ORGÁNICA ORGANIGRAMA OBJETIVOS Y FUNCIONES Pág.: 0
5 I.- INTRODUCCIÓN En cumplimiento a lo que establece el artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículo 7 fracción XVIII, 10 fracción IX, 14 fracción IX y 33 fracción XII del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se elaboró el presente documento el cual se le denomina Manual de Organización de la Dirección General de Delegaciones, mismo que fue elaborado en coordinación con la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto a través de la Dirección de Organización. El presente manual de organización tiene como propósito dar a conocer de una manera clara y objetiva la estructura orgánica, los diferentes niveles jerárquicos que conforman esta Unidad Administrativa, permite identificar con claridad las funciones y responsabilidades de cada una de las áreas que la integran y evitar la duplicidad de funciones; conocer las líneas de comunicación y de mando, y proporcionar los elementos para alcanzar la excelencia en el desarrollo de sus funciones, elementos indispensables que le permitirán la actualización administrativa. Por ser un documento de consulta frecuente, este manual deberá ser actualizado cada año, o en su caso, cuando exista algún cambio orgánico funcional al interior de esta Unidad Administrativa, por lo que cada una de las áreas que la integran, deberán aportar la información necesaria para este propósito. Pág.: 1
6 II.- OBJETIVOS DEL MANUAL Proporcionar la información necesaria a las áreas que conforman la Dirección General de Delegaciones así como a sus homólogas, su organización, sus objetivos, sus funciones y sus niveles de responsabilidad. Servir como un medio de apoyo en el proceso de inducción y orientación al personal de nuevo ingreso. Contar con un instrumento que sirva de base para la planeación y actualización administrativa. Pág.: 2
7 III.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS Las funciones de la Dirección General de Delegaciones relativas a la expedición de pasaportes se originan en 1940, las cuales eran realizadas por la Dirección General de Comercio Exterior y del Servicio Consular y por el Departamento de Pasaportes dependiente de la Dirección General del Servicio Consular en el año de 1971, este servicio se proporcionaba en la sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores ubicada en Tlaltelolco en la zona denominada Plaza de las Tres Culturas. A partir del año de 1975, comienza la descentralización del servicio de pasaportes seleccionando para la apertura de una delegación de pasaportes el industrioso Estado de Nuevo León en la ciudad Monterrey, y posteriormente el 4 de octubre de 1976 se establece otra delegación en la ciudad de Guadalajara, Jalisco permitiendo a la Secretaría, llevar el servicio a otros lugares de la República Mexicana. Con la creciente población, la demanda de pasaportes se fue incrementando, exigiendo a la Secretaría inaugurar en agosto de 1979 la primera Delegación de Pasaportes en el área metropolitana en las instalaciones de la Delegación Política en Gustavo A. Madero y posteriormente en noviembre de 1979 se inaugura la Delegación de pasaportes ubicada en la Delegación Política de Venustiano Carranza en la ciudad de México. Ante la apertura de nuevas Delegaciones, se crea la Unidad Coordinadora de Delegaciones, dependiente de la Dirección General de Protección y Asuntos Consulares con nivel jerárquico de subdirección, posteriormente el 23 de agosto de 1985 se convierte en Dirección de Área. Debido al crecimiento del programa de desconcentración se crea la Unidad de Delegaciones que tiene como función coordinar y supervisar las actividades de las delegaciones metropolitanas y foráneas, sirviendo además de enlace entre éstas y la Secretaría. El 23 de agosto de 1989 la Unidad de Delegaciones cambia de denominación por la de Dirección General de Delegaciones, quedando oficialmente establecida con la publicación en el Diario Oficial de la Federación del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores el 3 de marzo de Con el Plan Nacional de Desarrollo comienza la descentralización de los servicios en la Administración Pública Federal, siendo la Secretaría una de las precursoras con la apertura de las ventanillas estatales y municipales de enlace en 1991, llamadas a partir de 1996 oficinas estatales y municipales de enlace con la Secretaría de Relaciones Exteriores. El constante crecimiento de la población, aunado a que al pasaporte la Ley de Nacionalidad le otorga el carácter de documento probatorio de nacionalidad mexicana, seguro, confiable y reconocido tanto por autoridades civiles como militares, lo ha convertido en un salvoconducto para viajar a otros países garantizando protección a los mexicanos a través de las Representaciones Diplomáticas de México en el exterior, así como la reducción del requisito como es la cartilla del servicio militar nacional, han contribuido a incrementar su demanda y consecuentemente ha obligado a la Secretaría a aumentar el número de Delegaciones y Oficinas de Enlace en toda la República Mexicana, actualmente se cuenta con 43 Delegaciones, 34 Foráneas y 9 Metropolitanas, así como con 107 Oficinas de Enlace estatales y municipales, distribuidas en el territorio nacional. Pág.: 3
8 IV.- MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 5 febrero Reformas y adiciones D.O.F. 14 junio LEYES Ley Orgánica de la Administración Pública Federal D.O.F. 29 diciembre Reformas y adiciones D.O.F. 13 marzo Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Reglamentaria del Apartado B del artículo 123 Constitucional. D.O.F. 28 diciembre Reforma y adiciones D.O.F. 23 enero Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. D.O.F. 31 diciembre Reformas y adiciones D.O.F. 13 marzo Ley Federal de Procedimiento Administrativo. D.O.F. 4 agosto Reformas y adiciones D.O.F 30 mayo Ley Federal del Trabajo. D.O.F. 1 abril Reformas y adiciones D.O.F. 23 de enero de Ley del Servicio Militar. D.O.F. 31 agosto Reformas y adiciones D.O.F. 23 enero Ley General de Población. D.O.F. 7 enero Reformas y adiciones D.O.F. 4 enero Ley de Nacionalidad. D.O.F. 23 enero Ley Federal de Derechos. D.O.F. 31 diciembre Reformas y adiciones D.O.F. 11 febrero Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación. D.O.F. 17 noviembre Reformas y adiciones 29 mayo Pág.: 4
9 Ley del Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado. D.O.F. 28 junio Ley General de Bienes Nacionales. D.O.F. 8 enero Reformas y adiciones D.O.F. 29 julio Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F. 4 enero Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 4 enero Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de D.O.F. 30 diciembre Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de D.O.F. 30 diciembre CODIGOS Código Civil para el Distrito Federal en Materia Común y para la Republica en Materia Federal. D.O.F. 26 marzo Reformas y adiciones D.O.F. 29 mayo Código Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Común y para toda la República en Materia de Fuero Federal. D.O.F. 14 agosto Reformas y adiciones 12 junio Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal. D.O.F. 29 agosto Reformas y adiciones 3 mayo Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. D.O.F. 1 septiembre Reformas y adiciones D.O.F. 17 abril Código Federal de Procedimientos Penales. D.O.F. 30 agosto Reformas y adiciones D.O.F. 12 junio Código Federal de Procedimientos Civiles. D.O.F. 24 febrero Reformas y adiciones D.O.F. 29 mayo Pág.: 5
10 REGLAMENTOS Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores D.O.F. 10 agosto Reformas y adiciones D.O.F. 28 mayo Reglamento de Pasaportes. D.O.F. 28 diciembre Reformas y adiciones D.O.F. 9 enero y 11 febrero Reglamento para la Operación de Ventanillas Estatales y Municipales. D.O.F. 31 julio Reglamento de la Ley General de Población. D.O.F. 31 de agosto de Reformas y adiciones D.O.F. 14 abril Reglamento para la Expedición de Certificados de Nacionalidad Mexicana. D.O.F. 18 octubre Reglamento de la Ley Reglamentaría del Artículo 27 Constitucional en Materia de Minería. D.O.F. 29 marzo Reglamento de la Ley del Servicio Militar. D.O.F. 10 noviembre Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F. 20 agosto Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 20 agosto DECRETOS Decreto por el que la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico, tendrá a su cargo la caracterización, control y suministro de las formas oficiales numeradas que se utilizarán para el pago de los servicios personales de las Dependencias de la Administración Pública Centralizada. D.O.F. 13 octubre Decreto de promulgación de la Convención por la que se suprime el Requisito de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros. D.O.F. 14 agosto Pág.: 6
11 CONVENIOS Todos aquellos Tratados, Convenios y Convenciones celebrados por el Gobierno de México con otros Gobiernos y Organismos Internacionales, en los Términos establecidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. MULTILATERIALES Convención sobre Nacionalidad. D.O.F. 7 abril Convención sobre Nacionalidad de la Mujer. D.O.F. 7 abril Convención Interamericana sobre Exhortos y Cartas Rogatorias. D.O.F. 25 abril Protocolo Adicional a la Convención Interamericana sobre Exhortos o Cartas Rogatorias. D.O.F. 28 abril Convención sobre la Obtención de Pruebas en el Extranjero en Materia Civil o Comercial. D.O.F. 30 agosto ACUERDOS Acuerdo relativo a la interpretación de las Fracciones I, IV, y VI del Artículo 27 de la Constitución Federal. D.O.F. 19 agosto Acuerdo por el que se establece la Comisión para adecuar las disposiciones Normativas, los procedimientos administrativos y la operación de los servicios que presta la Secretaría de Relaciones Exteriores. D.O.F. 16 marzo Acuerdo por el que se crea el Comité de Compras de la Secretaría de Relaciones Exteriores. D.O.F. 24 abril Acuerdo que fija los lineamientos para la integración y funcionamiento de los Comités de Compras de las Comisiones Consultivas Mixtas de Abastecimiento de la Administración Pública Federal. D.O.F. 13 octubre Acuerdo por el que se establecen las bases y lineamientos conforme a las Cuales las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal Formarán y presentarán los programas anuales de requerimientos Inmobiliarios, así como los relativos a obras e inmuebles destinados o utilizados para oficinas públicas. D.O.F. 30 agosto Pág.: 7
12 Acuerdo por el que se dispone que el conjunto de la documentación contable consiste en libros de contabilidad, registros contables y documentación comprobatoria o justificatoria del ingreso y del gasto público de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, constituyen el archivo contable gubernamental que deberá guardarse, conservarse y custodiarse. D.O.F. 12 noviembre Acuerdo que establece las Bases Administrativas Generales respecto de las Disposiciones legales que regulan la asignación y uso de los bienes y servicios que se pongan a disposición de los funcionarios y empleados de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 15 diciembre Acuerdo por el que se establecen normas para la presentación de la declaración patrimonial de los servidores públicos que determine la ley. D.O.F. 9 febrero Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la recepción y disposición de los obsequios, donativos o beneficios en general que reciban los servidores públicos. D.O.F. 25 enero Acuerdo que determina los servidores públicos que deberán presentar Declaración de situación Patrimonial en adición a los que se señalan en la Ley de la materia. D.O.F. 18 junio Acuerdo por el que se delegan al Contralor Interno de la Secretaría de Relaciones Exteriores facultades para aplicar sanciones administrativas que se establecen en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. D.O.F 11 enero Acuerdo que establece Normas complementarias para racionalizar y controlar el ejercicio del Presupuesto asignado a la Secretaría de Relaciones Exteriores. D.O.F. 19 febrero Acuerdo por el que sé desconcentran los servicios públicos de expedición de visas y legalizaciones de firmas en el Distrito Federal. D.O.F. 15 octubre Acuerdo mediante el cual se crea el Comité de Monumentos y Bienes de Acervo Cultural del Patrimonio Federal bajo la Administración o en custodia de la Secretaría de Relaciones Exteriores. D.O.F. 11 mayo Acuerdo que establece las bases de integración y funcionamiento de los Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios relacionados con bienes muebles y de las Comisiones Consultivas Mixtas de Abastecimiento de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 3 mayo Pág.: 8
13 Acuerdo por el que la Secretaría de Relaciones Exteriores autoriza la operación de ventanillas estatales y municipales para la recepción de documentos y entrega de pasaportes ordinarios. D.O.F. 31 julio Acuerdo por el que se establecen las bases para llevar a cabo la instrumentación y ejecución de los programas para la Administración, Conservación y Mantenimiento de los Inmuebles Propiedad Federal, en el que se encuentren alojadas oficinas de diversas Instituciones Públicas. D.O.F. 22 enero Acuerdo por el que se delegan facultades en los Subsecretarios, Oficial Mayor, Consultor Jurídico, Directores, Directores Generales, Titulares de las Oficinas de Gobierno de México en el extranjero y funcionarios subalternos de la Secretaría de Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior Mexicano. D.O.F. 26 julio Acuerdo por el que se adscriben orgánicamente las Unidades Administrativas de la Secretaría de Relaciones Exteriores. D.O.F. 3 agosto Acuerdo por el que se autoriza la operación de oficinas estatales y municipales de enlace con la Secretaría de Relaciones Exteriores para la recepción de documentos y entrega de pasaportes ordinarios, así como de otros servicios que presta dicha dependencia. D.O.F. 12 septiembre Acuerdo Desregulatorio de la Secretaría de Relaciones Exteriores. D.O.F. 28 octubre Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para el arrendamiento de inmuebles por parte de las Dependencias de la Administración Pública Federal en su carácter de arrendatarias. D.O.F. 3 febrero Acuerdo que establece, los lineamientos para la contratación de los servicios de telefonía de larga distancia por parte de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 7 mayo Acuerdo mediante el cual se da a conocer el programa para el establecimiento del Registro Nacional de Ciudadanos y la expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana. D.O.F. 30 junio Acuerdo por el que se establece la integración y funcionamiento de los Comités de Enajenación de Bienes Muebles e Inmuebles de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 5 agosto Acuerdo por el que se crea el Comité de Informática de la Secretaría de Relaciones Exteriores. D.O.F. 25 septiembre Pág.: 9
14 Acuerdo que establece el Sistema Integral de Administración Financiera Federal. D.O.F. 27 enero Acuerdo General que determina los supuestos que permiten a los extranjeros únicamente presentar ante la Secretaría de Relaciones Exteriores un escrito en el que convengan lo dispuesto por la fracción I del artículo 27 constitucional con el objeto de obtener concesiones para adquirir bienes inmuebles fuera de la zona restringida. D.O.F. 2 marzo Acuerdo General que determina los supuestos que permiten a los extranjeros únicamente presentar ante la Secretaría de Relaciones Exteriores un escrito en el que convengan lo dispuesto por la fracción I del artículo 27 constitucional con el objeto de obtener concesiones para la explotación de minas y aguas en el territorio nacional. D.O.F. 11 mayo Acuerdo por el que se autoriza la operación de nuevas oficinas estatales y municipales de enlace con la Secretaría de Relaciones Exteriores para la recepción de documentos y entrega de pasaportes ordinarios, así como de otros servicios que se prestan en esta dependencia. D.O.F. 13 octubre Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Relaciones Exteriores y establecen diversas medidas de mejora regulatoria. D.O.F. 25 enero Acuerdo por el que se delegan facultades a los diversos servidores públicos (mandos superiores) titulares de las Oficinas de Gobierno de México en el extranjero y funcionarios subalternos de la Secretaría de Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior Mexicano. D.O.F. 26 julio CIRCULARES Y/U OFICIOS Oficio Circular que fija las normas a que se sujetará la Administración de los Bienes Muebles y el Manejo de Almacenes. D.O.F. 21 junio Condiciones General de Trabajo de la Secretaría de Relaciones Exteriores Vigente a parir del 10 julio Convenios de Colaboración Administrativa que celebra la Secretaría de Relaciones Exteriores con diversas autoridades estatales y municipales para el establecimiento y operación de oficinas estatales y municipales de enlace. Acuerdos por los que se establecen la apertura de las Delegaciones Metropolitanas y Foráneas de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Pág.: 10
15 DOCUMENTOS NORMATIVO-ADMINISTRATIVO (MANUALES, GUIAS O CATALOGOS) Norma para la Administración y baja de Bienes Muebles de las Dependencias de la Administración Pública Federal. D.O.F. 3 septiembre Manual de Correo Electrónico Institucional Virtual. Vigente a partir 14 julio Manual para la Elaboración de las Actas Administrativas de Entrega Recepción del Despacho y Asuntos a cargo de los Servidores Públicos de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Vigente a partir de agosto 1996 y actualización julio Manual de Organización Institucional de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Vigente a partir de marzo Guía para la Elaboración de los Manuales de Organización para las Unidades Administrativas de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Vigente a partir de octubre Guía para la Elaboración de los Manuales de Procedimientos para las Unidades Administrativas de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Vigente a partir de octubre Manual para el Rediseño de Procesos Institucionales. Vigente a partir de 28 junio Pág.: 11
16 V.- ATRIBUCIONES CAPITULO VI DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS DIRECTORES GENERALES DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE REALACIONES EXTERIORES ARTÍCULO 14. Al frente de cada una de las Direcciones Generales habrá un Director General, quien, auxiliado por los Directores Generales Adjuntos, Directores de Área, Subdirectores y Jefes de Departamento, tendrá las atribuciones comunes siguientes: I. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeño de las labores encomendadas a la Dirección General a su cargo; II. III. IV. Acordar con su superior jerárquico la atención, estudio y resolución de los asuntos que sean competencia de la Dirección General a su cargo, así como conceder audiencias al público; Formular los dictámenes, opiniones e informes que les sean solicitados por la superioridad; Formular los proyectos de programas y de presupuestos relativos a la Dirección General a su cargo, de conformidad con las disposiciones y lineamientos aplicables; V. Coordinar sus actividades con las demás Direcciones Generales o unidades administrativas, cuando así se requiera, para el mejor funcionamiento de la Secretaría; VI. VII. VIII. IX. Firmar y notificar los oficios de trámite, las notas diplomáticas dirigidas a las representaciones extranjeras acreditadas en México, así como las resoluciones y acuerdos de las autoridades superiores cuando así se les ordene o delegue y aquéllos que emitan de conformidad con las facultades que les correspondan; Proponer el ingreso, promoción, licencia y la terminación de la relación laboral del personal adscrito a la Dirección General a su cargo, así como extender las autorizaciones a que tenga derecho el personal, de conformidad con lo previsto en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, las disposiciones presupuestarias y las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría; Sugerir, en coordinación con la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto y la Dirección General del Servicio Exterior y de Personal, medidas para crear, reorganizar o suprimir unidades de la Dirección General a su cargo, y someterlos por conducto del Oficial Mayor, previa aprobación de su superior jerárquico, al acuerdo del Secretario; Elaborar, previa autorización de su superior jerárquico y en coordinación con la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto y la Dirección General del Servicio Exterior y de Personal, proyectos de normas y manuales de organización y procedimientos, verificando su constante actualización; Pág.: 12
17 X. Participar en las comisiones, comités u otros cuerpos colegiados cuando así se establezca por ley, lo señalen disposiciones aplicables o lo disponga el Secretario, con la personalidad que en cada caso se determine; XI. XII. XIII. XIV. XV. Proporcionar la información y la cooperación técnica que les sea requerida por otras unidades administrativas de la Secretaría o por otras dependencias o entidades de la Administración Pública Federal, de conformidad con las disposiciones aplicables y los lineamientos que establezca el Secretario; Coordinarse con el Instituto de México, que forma parte del Programa Imagen Cultural de México en el Exterior, para realizar las distintas actividades con el fin de fomentar la presencia cultural y artística de México en el exterior; Participar en la negociación y, cuando corresponda, en la coordinación, ejecución y seguimiento de los tratados y acuerdos interinstitucionales que estén dentro del ámbito de sus respectivas atribuciones; Ordenar, vigilar y asumir la responsabilidad del ejercicio del presupuesto asignado a la Dirección General a su cargo, de conformidad con las disposiciones aplicables, y Realizar las demás atribuciones que las disposiciones legales confieran a la Secretaría, que sean afines a las señaladas en las fracciones anteriores y que le encomiende el Secretario. Artículo 36. Corresponde a la Dirección General de Delegaciones. I. Normar, supervisar y autorizar la expedición de pasaportes mexicanos; II. III. IV. Organizar, dirigir y coordinar a las delegaciones de la Secretaría con objeto de que cumplan las políticas generales y específicas en materia de expedición de pasaportes y documentos de identidad y viaje; Emitir, en coordinación con la Dirección General de Protección y Asuntos Consulares, la normatividad aplicable para la expedición de pasaportes en las Delegaciones estatales y locales distribuidas en la República Mexicana; Administrar el sistema de expedición de pasaportes, resguardar la información y generar estadísticas de los servicios que se presten a través de las delegaciones; V. Coordinar con las Direcciones General de Asuntos Jurídicos así como la de Protección y Asuntos Consulares el cumplimiento de los criterios de gestión y control aplicable en las Delegaciones estatales y locales en materia de trámites de permisos para la constitución de sociedades y asociaciones y de reformas a sus estatutos, de certificados de nacionalidad mexicana, asuntos jurídico-contenciosos, asuntos de protección y legalización de documentos que surten efectos en el extranjero; Pág.: 13
18 VI. VII. VIII. IX. Promover y coordinar el programa de desconcentración y simplificación administrativa de los servicios que proporcionan las delegaciones de la Secretaría; Coordinar con las Unidades Administrativas de la Secretaría acciones en los Estados y Municipios, a través de las Delegaciones vinculadas con la protección a mexicanos en el extranjero; Proponer la creación de nuevas Delegaciones y Oficinas de Enlace, su desaparición o modificación, así como el nombramiento o remoción de los Delegados, Subdelegados y demás Servidores Públicos bajo su competencia; Evaluar el funcionamiento y operación de las Delegaciones y Oficinas de Enlace de acuerdo con los resultados de las visitas de supervisión que periódicamente se practiquen a las mismas; X. Expedir los pasaportes diplomáticos, oficiales y, en circunstancias excepcionales el ordinario, así como el documento de identidad y viaje, de conformidad con las disposiciones vigentes y, en apoyo a las demás unidades administrativas de la Secretaría y de otras Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, elaborar las notas necesarias para la obtención de las visas correspondientes; XI. XII. XIII. Expedir copias certificadas de los documentos o fichas microfilmadas que obren en sus archivos y proporcionar información al respecto, cuando así lo requiera el Ministerio Público, o bien autoridades jurisdiccionales, administrativas o del trabajo; Llevar el control e informar a las Delegaciones sobre los arraigos e impedimentos que le comuniquen la Dirección General de Asuntos Jurídicos las autoridades competentes o las personas que ejerzan la patria potestad sobre los menores o incapaces, y Realizar las demás atribuciones que las disposiciones legales confieren a la Secretaría, que sean afines a las señaladas en las fracciones anteriores y que le encomiende el Secretario. Pág.: 14
19 VI.- MISIÓN Y VISIÓN MISIÓN Ofrecer un servicio basado en la honestidad, eficiencia y el mejoramiento constante en sus procedimientos administrativos y la actualización permanente en sus equipos tecnológicos a fin de facilitar a los ciudadanos mexicanos, sin impedimentos legales, sus viajes al extranjero y el acceso a los servicios de protección diplomática; contribuyendo a la localización de personas, estrechar los lazos familiares con nacionales en el extranjero y ampliar los intereses de México en el mundo. VISIÓN Llegar a ser una oficina orientada a la satisfacción integral de los usuarios que ofrezca un servicio de expedición de documentos digitalizados de identidad con altos niveles de seguridad, calidad de impresión y aceptación internacional a fin de contribuir a la seguridad y protección diplomática de los mexicanos en el extranjero y con ello, enriquecer el sentimiento de orgullo nacional y la buena imagen de nuestro país en el extranjero. Pág.: 15
20 VII.- ESTRUCTURA ORGANICA 1. Dirección General de Delegaciones Secretario Particular Dirección General Adjunta A Dirección de Normatividad Subdirección de Normatividad Departamento Jurídico de Normatividad Departamento de Expedición de Pasaportes Subdirección de Archivo Dirección de Administración Departamento de Control y Gestión Subdirección de Administración Departamento de Gestión y Servicios Departamento de Presupuesto y Recursos Humanos Departamento de Calidad Subdirección de Sistemas y Estadísticas Departamento de Sistemas y Estadísticas Dirección de Supervisión Subdirección de Seguimiento de Auditorias Dirección de Proyectos Especiales Subdirección de Evaluación Departamento de Análisis Departamento de Medición de Resultados Dirección General Adjunta B (Pertenece al Servicio Exterior Mexicano) Dirección de Vinculación con los Estados Subdirección de Vinculación con los Estados Departamento de Vinculación con los Estados y Municipios Subdirección de Trámites y Servicios Jurídicos Departamento de Trámites y Servicios Jurídicos Departamento de Estadística, Informes y Análisis. Pág.: 16
21 VIII.- ORGANIGRAMA Pág.: 17
22 IX.- OBJETIVOS Y FUNCIONES OBJETIVO Acercar los servicios que presta la Secretaría de Relaciones Exteriores a los lugares de residencia de los ciudadanos mexicanos y público en general, a través de las Delegaciones Locales ubicadas en el área metropolitana de la Ciudad México, así como en las Delegaciones Estatales distribuidas en la República Mexicana. FUNCIONES Organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las Delegaciones Estatales y Locales; Proponer al Oficial Mayor acciones para la compactación de estructuras en las Delegaciones Estatales, Locales y Oficinas de Enlace Estatales y Municipales; Proponer al Oficial Mayor los nombramientos o remoción de los Delegados, Subdelegados y demás personal de apoyo administrativo; Proponer al Oficial Mayor el programa de desconcentración de los servicios de expedición de pasaportes y dirigir su desarrollo; Emitir las políticas en materia de expedición de pasaportes y, de los documentos de identidad y viaje; Coordinar las políticas internas en materia de permisos, del artículo 27 constitucional, certificados de nacionalidad y cartas de naturalización, en las Delegaciones Estatales y Locales, ubicadas en la República Mexicana; Recabar, analizar y sistematizar las propuestas que presenten las Delegaciones para la modificación y adecuación de la normatividad en materia de pasaportes y legalización de documentos, proponiendo a la Oficialía Mayor su posible adopción; Orientar a las Delegaciones Estatales y Locales en la interpretación y aplicación de las normas, sistemas y procedimientos que emitan las áreas de responsabilidad de la Secretaría, en lo referente a los trámites relativos al artículo 27 constitucional referente a certificados de nacionalidad y artículo 30 constitucional referente a cartas de naturalización, protección de nacionales, becas, cooperación técnica, asuntos culturales, difusión de la política exterior mexicana y las acciones relacionadas con el programa de las comunidades mexicanas en el extranjero; Expedir los pasaportes diplomáticos y oficiales, de conformidad con las disposiciones vigentes; Pág.: 18

References: artículo 19
 artículo 7
 artículo 123
 Artículo 27
 Artículo 27
 artículo 27
 artículo 27
 ARTÍCULO 14
 resolución 
 Artículo 36
 artículo 27
 artículo 27
 artículo 30