Source: http://docplayer.cz/421692-Metodicky-pokyn-pro-rizeni-vyzev-hodnoceni-a-vyber-projektu-v-programovem-obdobi-2014-2020.html
Timestamp: 2017-05-26 18:58:14+00:00

Document:
Metodický pokyn pro řízení výzev, hodnocení a výběr projektů v programovém období - PDF
Download "Metodický pokyn pro řízení výzev, hodnocení a výběr projektů v programovém období 2014 2020"
1 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci Metodický pokyn pro řízení výzev, hodnocení a výběr projektů v programovém období Verze: 1.0 listopad 20132 Ministerstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci a řízení Dohody o partnerství Odbor řízení a koordinace NSRR Staroměstské náměstí Praha 1 13 OBSAH: 1 Přehled provedených změn Úvod Závaznost a účinnost Metodického pokynu Definice používaných pojmů Legislativní základ Předpisy Evropské unie Předpisy České republiky Cíle a principy Cíle Principy Řízení výzev Příprava výzev Vyhlašování výzev Vyhodnocování výzev Proces schvalování projektů Fáze procesu schvalování projektů Tvorba modelu hodnocení projektů a navazující činnosti Důsledky nedodržení Metodického pokynu Seznam zkratek4 1 Přehled provedených změn Kapitola / strana Předmět aktualizace Účinnost (den/měsíc/rok) Poznámka: Zatím nebyla provedena žádná aktualizace. Jde o první verzi Metodického pokynu. 35 2 Úvod Metodický pokyn pro řízení výzev, hodnocení a výběr projektů v programovém období (dále jen Metodický pokyn) byl vytvořen s cílem stanovit pro řídící orgány operačních programů a Programu rozvoje venkova (dále jen programů) jednotná závazná pravidla v oblasti řízení výzev, hodnocení a výběru projektů. Metodický pokyn je součástí jednotného metodického prostředí v oblasti poskytování podpory z Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) a upravuje procesy od plánování a přípravy výzev až po vydání právního aktu o poskytnutí / převodu podpory. Tento Metodický pokyn neupravuje procesy hodnocení a výběru operací v oblasti finančních nástrojů (úprava viz Metodické doporučení pro implementaci finančních nástrojů v programovém období ). Tento Metodický pokyn neupravuje postupy pro vyhlašování výzev, hodnocení a výběr integrovaných strategií (úprava viz Metodický pokyn pro využití integrovaných přístupů v programech ESIF v programovém období ). Metodický pokyn vychází z návrhů nařízení a dalších právních předpisů a zohledňuje dosavadní zkušenosti s implementací operačních programů v programovém období a Hlavními nedostatky se ukázaly být malý důraz na posuzování skutečného smyslu a potřebnosti projektu, nedostatečná míra transparentnosti a přílišná administrativní náročnost pro žadatele. Metodický pokyn byl zpracován Ministerstvem pro místní rozvoj ČR (MMR) ve spolupráci s partnery a navazuje na další metodické dokumenty zpracované v rámci jednotného metodického prostředí Evaluace a optimalizace nastavení systému hodnocení projektů operačních programů v programovém období (2010), Střednědobé hodnocení věcné a finanční realizace NSRR (2011), Ex post evaluace Rámce podpory Společenství a jednotných programových dokumentů z programového období (2012), audity Evropské komise a jiných kontrolních orgánů. 46 3 Závaznost a účinnost Metodického pokynu Metodický pokyn schválila vláda České republiky (ČR) usnesením č. 873 ze dne 20. listopadu 2013 a je závazný pro všechny řídící orgány programů v rámci všech ESI fondů, pokud není uvedeno jinak. Do procesů řízení výzev, hodnocení a výběru projektů mohou být zapojeny i jiné subjekty, které mohou některé procesy v oblasti řízení výzev, hodnocení a výběru projektů zcela nebo zčásti zajišťovat. Řídící orgány programů, jejichž součástí jsou tyto subjekty, zajistí, že tyto subjekty budou postupovat dle pravidel definovaných v tomto Metodickém pokynu. Kromě závazných pravidel jsou napříč tímto Metodickým pokynem uvedena také ustanovení doporučujícího charakteru, která jsou v textu vyznačena kurzívou. Některé části nejsou závazné pro níže uvedené specifické případy. Tento Metodický pokyn má pro programy Evropské územní spolupráce s ohledem na specifický průběh přípravy a realizace programů, vyplývající ze zapojení nejméně dvou států, doporučující charakter. Tento Metodický pokyn se také nevztahuje, s výjimkou kapitoly Vyhodnocování na úrovni programu, na plošná opatření Programu rozvoje venkova. Závazná pravidla uvedená v kapitole Harmonogram výzev, Vyhodnocování na úrovni programu týká se pouze plánu výzev, Požadavky kladené na hodnotitele, členy hodnotící a výběrové komise, Databáze hodnotitelů a členů hodnotících komisí, Hodnocení a kontrola hodnotitelů a členů hodnotící a výběrové komise a Vyřazení hodnotitelů, členů hodnotící a výběrové komise nejsou závazná pro místní akční skupiny. V oblasti finančních nástrojů jsou závazná pouze ustanovení kapitol Specifické výzvy a Vyhodnocování na úrovni programu. Závazná pravidla uvedená v kapitole Požadavky kladené na hodnotitele, členy hodnotící a výběrové komise, Databáze hodnotitelů a členů hodnotících komisí závazná, Hodnocení a kontrola hodnotitelů a členů hodnotící a výběrové komise závazná a Vyřazení hodnotitelů, členů hodnotící a výběrové komise nejsou pro Program rozvoje venkova a OP Rybářství závazná. Metodický pokyn bude aktualizován dle potřeby. V mezidobí provádění aktualizace budou v urgentních případech vydávána metodická stanoviska ministra pro místní rozvoj, která jsou pro řídící orgány programů závazná. Účinnost aktualizovaných verzí Metodického pokynu bude zpravidla 1. den třetího měsíce po vydání aktualizované verze. Vždy bude přihlédnuto k rozsahu provedených změn tak, aby řídící orgány programů měly prostor zapracovat změny do řídící dokumentace programu a následně aplikovat změny v rámci svých implementačních struktur. Metodická stanoviska budou zapracována do Metodického pokynu v rámci následující aktualizace a jejich účinnost bude stanovena jak s ohledem na zajištění potřebné reakce na specifické záležitosti vzniklé v průběhu implementace, jejichž důsledky mohou mít vliv na čerpání z ESI fondů, tak také s ohledem na možnosti řídících orgánů programů se včas s těmito postupy seznámit a řídit. 57 MMR je povinno při prvním vydání a veškerých následných aktualizacích Metodický pokyn zveřejnit na zastřešujících webových stránkách ESI fondů 2 a zároveň o jeho aktualizacích informovat dopisem ministra subjekty implementační struktury. Tento Metodický pokyn nabývá účinnosti od 1. dne třetího měsíce, který následuje po měsíci, kdy byl tento Metodický pokyn schválen usnesením vlády ČR. V případě rozporu tohoto Metodického pokynu s právními předpisy Evropské unie (EU) či ČR mají právní předpisy vždy přednost. V případě rozporu je platná účinná verze právních předpisů EU či ČR. Neplatí pro požadavky, které mohou být nad rámec těchto předpisů a slouží pro nastavení koordinace v rámci ČR a dosahování cílů Dohody o partnerství. 2 Aktuálně na webu V rámci dalších příprav programového období bude název webu upraven tak, aby odpovídal zastřešení všech ESI fondů. 68 4 Definice používaných pojmů 3E - zásada řádného finančního řízení Zákon o finanční kontrole č. 320/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, definuje 3E v souvislosti s pojmy hospodárný efektivní účelný. V oblasti evaluací se jedná o hlavní evaluační kritéria Effectiveness Efficiency Economy (v překladu účelnost účinnost úspornost). Běžně jsou tyto tři pojmy doplňovány ještě o užitečnost a udržitelnost. Absorpční kapacita Absorpční kapacita vyjadřuje míru schopnosti operačního programu či Programu rozvoje venkova nebo subjektů (zejména potenciálních žadatelů) řádně a včas využít prostředky poskytované z ESI fondů. Alokace Objem finančních prostředků z ESI fondů a zdrojů vnitrostátního spolufinancování určený pro členský stát, cíl, program či jeho součást, rok, případně výzvu. Cílová skupina Skupina subjektů nebo osob, na kterou je program / projekt zaměřen a má z něj užitek po dobu jeho realizace včetně doby udržitelnosti (např. účastníci rekvalifikačních kurzů, turisté, etnické menšiny, podnikatelé, zdravotně postižení, neúplné rodiny, obce). Datum ukončení příjmu žádostí o podporu Termín, ve kterém je ukončen příjem žádostí o podporu. Datum vyhlášení výzvy Termín, ve kterém je výzva zveřejněna v souladu s tímto Metodickým pokynem. Datum zahájení příjmu žádostí o podporu Termín, ve kterém je zahájen příjem žádostí o podporu. Datum zpřístupnění žádosti o podporu v monitorovacím systému Termín, ve kterém je nejpozději nastaven monitorovací systém tak, aby umožňoval řádné vyplnění a podání žádosti o podporu. Dohoda o partnerství Dokument vypracovaný členským státem za účasti partnerů v souladu s přístupem založeným na víceúrovňové správě, který stanoví strategii členského státu, priority a opatření pro účinné a efektivní využívání ESI fondů za účelem dosahování cílů strategie Evropa ESI Fondy Fondy EU určené k realizaci Společného strategického rámce: Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), Evropský sociální fond (ESF), Fond soudržnosti (FS), Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský námořní a rybářský fond (ENRF). Globální grant Způsob implementace části operačního programu dle článku 113 návrhu obecného nařízení, kdy řídící orgán (či členský stát) pověří řízením této části operačního programu zprostředkující subjekt. Dohoda 79 mezi řídícím orgánem (členským státem) a zprostředkujícím subjektem musí být písemná. Zprostředkující subjekt poskytne záruky své solventnosti a způsobilosti v dotčeném oboru, jakož i v oblasti správního a finančního řízení. Na tento zprostředkující subjekt jsou převedeny finanční prostředky na vybrané účely a ty jsou následně v rámci globálního grantu poskytovány příjemcům na financování určitých akcí. Grantový projekt Projekt realizovaný v rámci globálního grantu. Harmonogram výzev Veřejně dostupný průběžně aktualizovaný seznam výzev, které řídící orgán předpokládá vyhlásit. Indikátory Indikátor je nástroj pro měření cíle / plánu, postupu či dosažených efektů jednotlivých úrovní implementace. Indikátor musí být přesně definován a tvoří jej kód, název, jasná definice, měrná jednotka včetně popisu způsobu měření, zdroj údajů, výchozí, cílová 3 a dosažená hodnota. Pojem indikátor má stejný význam jako jeho český ekvivalent ukazatel případně méně používaný výraz parametr. Povinný / nepovinný indikátor Indikátory, které řídící orgán stanoví pro navázání na operace v rámci dané výzvy. Pokud řídící orgán výslovně nestanoví jinak, není možné jiné indikátory využívat. Žadatel si v rámci dané výzvy povinný indikátor musí a nepovinný může navázat na operaci. Individuální projekt Projekt bez dalších atributů, viz definice pojmu projekt. Pojem slouží pouze pro odlišení od specifických druhů projektů (grantový projekt apod.). Integrovaná strategie rozvoje území Integrovaná strategie rozvoje území především vyhodnocuje problémy a potenciál regionu / vymezeného území a navrhuje jeho další rozvoj pomocí konkrétních opatření. Strategie má analytickou, strategickou a implementační část. Integrované nástroje Nástroje pro realizaci integrovaných strategií rozvoje území Integrovaná územní investice (ITI), Integrovaný plán rozvoje území (IPRÚ) a Komunitně vedený místní rozvoj (CLLD). Integrovaný projekt Projekt realizovaný v rámci integrované strategie rozvoje území. 3 Závazné cílové hodnoty jsou nastavovány pouze tam, kde to Evropská komise vyžaduje, nicméně pro potřeby řízení programu a Dohody o partnerství je požadováno nastavovat indikativní a nezávazné cílové hodnoty v rámci MS2014+ u všech indikátorů, včetně vysvětlujícího komentáře o způsobu jejich nastavení. Výjimku představují kontextové a dílčí indikátory v rámci rozpadového pravidla, např. indikátory týkající se detailního členění účastníků projektů dle Přílohy nařízení ESF. V dostatečně odůvodněných případech je možné provést identifikaci hodnot pouze v rámci povinného komentáře. 810 Investiční priorita Priority specifikované ve specifických nařízeních k EFRR, ESF a FS, které naplňují jednotlivé tematické cíle definované v obecném nařízení a které mohou být z daného fondu podporovány. Milníky Milníky jsou průběžné hodnoty pro prioritní osy / priority Unie, které vyjadřují zamýšlený pokrok. Mezi milníky patří finanční ukazatele o stavu implementace a indikátory výstupů popř. výsledků. Monitorovací systém / systémy Informační systém sloužící k monitorování, řízení, hodnocení a reportování implementace ESI fondů v ČR v programovém období , a to na všech úrovních implementace (projekt, program, Dohoda o partnerství). Monitorovací výbor Výbor, jehož úkolem je posuzovat provádění programu. Monitorovací výbor plní funkce v souladu s článkem 43 návrhu obecného nařízení a dále specificky dle článku 100 návrhu obecného nařízení, resp. článku 81 návrhu specifického nařízení k EZFRV, nebo článku 137 návrhu specifického nařízení k ENRF. Členy monitorovacího výboru jsou zástupci příslušných řídících a koordinačních subjektů a partnerů (např. odbory ministerstev, partnerská ministerstva, kraje, obce, nestátní neziskové organizace apod.). Národní orgán pro koordinaci a řízení Dohody o partnerství (NOK) Centrální metodický a koordinační orgán pro implementaci programů spolufinancovaných z ESI fondů v ČR v programovém období V uvedené oblasti je partnerem pro Evropskou komisi za ČR, zabezpečuje řízení Dohody o partnerství na národní úrovni, je správcem monitorovacího systému MS2014+, je metodickým orgánem v oblasti implementace a centrálním orgánem pro oblast publicity. Nejzazší datum ukončení fyzické realizace operace Termín, ve kterém může být nejpozději ukončena realizace aktivit / činností, které jsou obsahem operace. Konkrétní vymezení stanoví řídící orgán. Termín může být stanoven určitým datem nebo délkou doby od vydání právního aktu o poskytnutí / převodu podpory. Opatření Úroveň operačního programu / programu (pro EZFRV a ENFR závazná v dokumentu programu, pro EFRR, ESF a FS nezávazná v dokumentu operačního programu). Soubor operací / aktivit, které vedou k naplnění priorit Unie v případě EZRV a ENFR a investičních priorit u EFRR, ESF a FS, tedy tematických cílů. Na této úrovni je dále definována alokace, fond, indikátory, typy projektů, cílové skupiny, příjemci atd. v případě, že je úroveň opatření v příslušném operačním programu využívána. Operace Souhrnné označení pro projekt, smlouvu, opatření nebo skupinu projektů, které byly vybrány řídícím orgánem dotyčného operačního programu či Programu rozvoje venkova nebo z jeho pověření v souladu s kritérii pro dotyčný program a které přispívají k dosažení cílů priority nebo priorit, k níž / k nimž se vztahují. 911 V souvislosti s finančními nástroji tvoří operaci finanční příspěvky z operačního programu či Programu rozvoje venkova na finanční nástroje a následná finanční podpora, kterou tyto finanční nástroje poskytují. Operace jsou pro účely tohoto Metodického pokynu rozděleny níže uvedeným způsobem: Operace Projekt - individuální projekt - grantový projekt - synergický / komplementární projekt - zjednodušený projekt - integrovaný projekt - velký projekt - systémový projekt Finanční nástroj Integrovaná strategie Globální grant Oprávněný žadatel Subjekt, který patří do skupiny subjektů oprávněných žádat o podporu z ESI fondů. Oprávnění žadatelé jsou vymezeni na úrovni specifického cíle programu 4. Obvykle se jedná o obecné vyjmenování možných typů žadatelů, jako jsou např. kraje, obce, malé a střední podniky, fyzické osoby, nestátní neziskové organizace, vysoké školy atp. Přesná specifikace oprávněných žadatelů je pak součástí konkrétní výzvy pro předkládání projektů. Plán výzvy Soubor informací o předpokládaném čerpání finančních prostředků a plnění indikátorů v rámci dané výzvy. U plošných opatření Programu rozvoje venkova nahrazuje plán výzev plán plošných opatření, který obsahuje informace o předpokládaném čerpání finančních prostředků a plnění indikátorů za všechna plošná opatření daného roku. Platební agentura Akreditovaný subjekt pověřený realizací plateb, kontrolou výdajů, případně dalšími činnostmi v rámci administrace žádostí o dotaci v rámci Společné zemědělské politiky EU. Princip partnerství V souladu s návrhem obecného nařízení zahrnuje úzkou spolupráci mezi orgány veřejné správy na národní, regionální a místní úrovni, hospodářskými a sociálními partnery a dotčenými organizacemi občanské společnosti. Partneři by měli být aktivně zapojeni v celém cyklu programu v přípravě, provádění, monitorování a hodnocení programu. 4 U OP Rybářství na úrovni priority Unie a u Programu rozvoje venkova na úrovni opatření / podopatření. 1012 Prioritní osa / Priorita Unie Základní stavební jednotka operačního programu / programu spolufinancovaného z ESI fondů. Dle příslušných ustanovení návrhů obecného i specifických nařízení k jednotlivým fondům prioritní osa / priorita Unie naplňuje jeden nebo více investičních priorit / jeden nebo více tematických cílů. Dle příslušných ustanovení návrhů obecného i specifických nařízení k jednotlivým fondům je prioritní osa / priorita Unie spolufinancovaná z jednoho nebo více fondů. Prioritní osa je pojem platný pro operační programy spolufinancované z EFRR, ESF a FS, priorita Unie je pojem platný pro operační program spolufinancovaný z ENRF a program spolufinancovaný z EZFRV. Poskytovatel podpory Poskytovatelem podpory se rozumí ústřední orgán státní správy nebo jiný subjekt určený zákonem, který může na základě zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nebo podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, nebo podle zákona č. 256/2000 Sb., zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, poskytnout dotaci nebo návratnou finanční pomoc z veřejných zdrojů. Proces schvalování projektů Proces schvalování projektů je soubor činností, které jsou vykonávány v období od data registrace žádostí o podporu do vydání právního aktu o poskytnutí / převodu podpory. Jeho cílem je vybrat transparentně kvalitní projekty, které budou naplňovat věcné i finanční cíle programu. Program (Operační program / Program rozvoje venkova) Základní strategický dokument tematické, finanční a technické povahy pro konkrétní tematickou oblast nebo území, ve kterém jsou popsány konkrétní cíle a priority pro čerpání z EFRR, ESF, FS, EZFRV a ENRF v programovém období , kterých chce členský stát v dané tematické oblasti / prioritě dosáhnout a jakým způsobem, s vazbou na Dohodu o partnerství a strategii Unie. Jedná se o závazný dokument pro řídící orgán daného programu vůči Evropské komisi. Programování Proces organizace, přijímání rozhodnutí a přidělování finančních zdrojů v několika fázích, určený k víceletému provádění společné akce EU a členských států za účelem dosažení stanovených priorit. Projekt Ucelený soubor aktivit financovaných z operačního programu či Programu rozvoje venkova, které směřují k dosažení předem stanovených a jasně definovaných, měřitelných cílů. Projekt je realizován v určeném časovém horizontu podle zvolené strategie a s daným rozpočtem. Příjemce Veřejný nebo soukromý subjekt zodpovědný za zahájení, realizaci či udržení operace spolufinancované z ESI fondů, který na základě právního aktu o poskytnutí / převodu podpory a při splnění v něm stanovených podmínek předkládá řídícímu orgánu nebo zprostředkujícímu subjektu nebo platební agentuře žádost o platbu (resp. jednotnou žádost nebo žádost o dotaci) a přijímá nárokované finanční prostředky z veřejných rozpočtů. 1113 V případě Operačního programu přeshraniční spolupráce ČR - PR se příjemcem rozumí subjekt, a to jak hlavní příjemce, tak projektový partner, přičemž hlavní příjemce žádá řídící orgán o prostředky na základě právního aktu o poskytnutí / převodu podpory a přijímá prostředky z rozpočtu EU uvolněné finančním útvarem MMR, které dále převádí na účty projektových partnerů. Příjemci u Operačního programu přeshraniční spolupráce ČR - PR také přijímají prostředky národního financování na základě právního aktu o poskytnutí / převodu podpory. V souvislosti s veřejnou podporou a podporou de minimis se výrazem příjemce rozumí subjekt, který dostává veřejnou podporu / podporu de minimis. V souvislosti s finančními nástroji se výrazem příjemce rozumí subjekt, který provádí finanční nástroj, případně fond fondů, je-li zřízen. Rada pro fondy SSR, resp. ESI fondy 5 Rada pro fondy Společného strategického rámce, resp. ESI fondy je stálým nadresortním odborným a poradním orgánem vlády v oblasti věcné koordinace pomoci poskytované Evropskou unií ze všech ESI fondů. Řídící orgán Orgán zodpovědný za účelné, efektivní a hospodárné řízení a provádění operačního programu nebo Programu rozvoje venkova v souladu se zásadami řádného finančního řízení. Funkcemi řídícího orgánu operačního programu spolufinancovaného z EFRR, ESF, FS může být pověřen veřejný nebo soukromý subjekt národní, regionální nebo lokální úrovně, v případě operačního programu nebo Programu rozvoje venkova spolufinancovaného z ENRF, EZFRV se může jednat o veřejnoprávní nebo soukromoprávní subjekt působící na celostátní nebo regionální úrovni nebo samotný členský stát. Řídící orgán vykonává činnosti v souladu s článkem 114 návrhu obecného nařízení, resp. článkem 73 návrhu specifického nařízení k EZFRV, nebo článkem 108 návrhu specifického nařízení k ENRF. Specifický / operativní cíl Zamýšlená změna, které má být dosaženo prostřednictvím aktivit v rámci investiční priority, resp. prioritní oblasti v případě EZFRV, resp. specifického cíle v případě ENRF. V případě OP Rybářství se kromě výše uvedeného také jedná o úroveň programu. Ekvivalent operativní cíl se používá u Programu rozvoje venkova pro změnu zamýšlenou na úrovni opatření, příp. podopatření. Společný strategický rámec (SSR) Dokument, který převádí cíle a záměry strategie Unie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění do podoby klíčových akcí pro ESI fondy, zřizuje pro každý tematický cíl klíčová opatření, která mají být podporována z jednotlivých ESI fondů, a mechanismy pro zajištění soudržnosti a souladu programování ESI fondů s hospodářskými politikami a politikami zaměstnanosti členských států a EU. 5 Původní termín fondy Společného strategického rámce (SSR) byl v průběhu projednávání nařízení Evropské unie pro tuto oblast nahrazen termínem Evropské strukturální a investiční fondy. V této souvislosti bude návrh na úpravu názvu Rady pro fondy SSR (dále jen Rada), jejíž Statut a Jednací řád byly schváleny usnesením vlády ČR č. 302 ze dne 24. dubna 2013, předložen na jednání Rady v prosinci14 Synergická / komplementární vazba Vazba mezi dvěma a více oblastmi podpory (resp. projekty), jejíž efektivní koordinace znásobuje příspěvek k naplňování cílů jednotlivých programů a strategických cílů NSRR. Synergický / komplementární projekt Projekt, který má synergickou / komplementární vazbu na další projekty v rámci ESIF, která je uznána řídícím orgánem a sledována v monitorovacím systému. Synergická výzva Výzva v rámci jednoho z programů, který sdílí určitou synergickou vazbu. Synergická výzva je koordinována se synergickou výzvou (resp. synergickými výzvami) v rámci ostatních programů, s kterými synergickou vazbu (resp. vazby) sdílí. Systémový projekt Projekt systémového charakteru nastavuje systém v určité oblasti, kde je žadatelem / příjemcem zpravidla orgán veřejné správy nebo jím zřízená/založená organizace. Velký projekt Projekt financovaný z prostředků EFRR či FS složený z řady prací, činností nebo služeb, které jsou určeny k dosažení nedělitelného úkolu přesné hospodářské nebo technické povahy, s jasně určenými cíli, jehož celkové způsobilé náklady přesahují 50 mil. EUR, resp. 75 mil. EUR v případě projektů přispívajících k naplňování tematického cíle 7 (tj. podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách). Výstup projektu / programu Výstup projektu / programu představuje konkrétní statek, který byl v rámci projektu / programu vytvořen (např. rekonstruovaná silnice). Výsledek projektu / programu Výsledek projektu / programu představuje změnu, kterou jsme chtěli prostřednictvím výstupu projektu / programu dosáhnout (např. snížení jízdní doby). Výzva Výzva je aktivita řídícího orgánu, popř. jiného k tomu pověřeného subjektu příslušného programu, vyzývající žadatele k podání žádostí o podporu podle předem stanovených podmínek. Zjednodušený projekt Projekt, který se skládá výhradně ze standardizovaných aktivit definovaných jejich výstupy či výsledky, které jsou stanoveny řídícím orgánem a pro které řídící orgán nastavil v souladu s pravidly pro zjednodušené vykazování přesnou výši podpory připadající na jednotlivé aktivity (resp. výstupy či výsledky). Zprostředkující subjekt Veřejný či soukromý subjekt, jež byl členským státem nebo řídícím orgánem, nebo v případě EFRR / ESF / FS také certifikačním orgánem, pověřen výkonem některých funkcí řídícího, resp. certifikačního orgánu. Dohoda mezi členským státem nebo řídícím orgánem, resp. certifikačním orgánem a zprostředkujícím subjektem musí být písemná. 1315 Způsobilé výdaje Výdaje vynaložené na stanovený účel a v rámci období stanoveného v právním aktu o poskytnutí / převodu podpory, které jsou v souladu s příslušnými předpisy EU a ČR, příslušným metodickým pokynem MMR a dalšími pravidly stanovenými řídícím orgánem pro daný program. Žadatel Konkrétní subjekt ze skupiny oprávněných žadatelů, který podal žádost o podporu. Žadatel přestává být žadatelem v okamžiku, kdy se stane příjemcem, nebo když je jeho žádost o podporu vyloučena z procesu schvalování operací. Žádost o podporu Žádost, kterou vyplňuje žadatel a předkládá ji s cílem získat finanční podporu v rámci operačního programu či Programu rozvoje venkova pro předkládanou operaci. Žádost musí být zpracována v souladu s podmínkami operačního programu či Programu rozvoje venkova. 1416 5 Legislativní základ Procesy řízení výzev, hodnocení a výběru projektů jsou upraveny evropskými a národními právními předpisy (viz níže). Nejedná se však o úplný výčet. Řídící orgány programů musí jednat v souladu s celým právním řádem České republiky. 5.1 Předpisy Evropské unie Návrh nařízení EP a Rady o společných ustanoveních ohledně EFRR, ESF, FS, EZFRV a ENRF, jichž se týká Společný strategický rámec, o obecných ustanoveních ohledně EFRR, ESF a FS a o zrušení nařízení (ES) č. 1083/2006 (dále také návrh obecného nařízení ) Návrh obecného nařízení uvádí hlavní principy poskytování podpory z fondů. Ve vztahu k výběru projektů se budou uplatňovat zejména principy řádného finančního řízení (článek 4, odst. 8, 9; článek 114, odst. 1), transparentnosti a nediskriminace (článek 114, odst. 3; článek 30, odst. 3; článek 33, odst. 6), přiměřenosti (článek 4, odst. 5), partnerství (článek 5), rovných příležitostí (článek 7), trvale udržitelného rozvoje (článek 8) nebo soulad s právem a prioritami EU (článek 4, 6, 10). V návrhu obecného nařízení mají částečně oporu i elektronizace (článek 64 a 114, odst. 2) nebo v podobě boje proti podvodům i protikorupční opatření (článek 62 a článek 114, odst. 3). Návrh obecného nařízení dále definuje role a povinnosti jednotlivých subjektů. Povinnosti řídícího orgánu jsou uvedeny zejména v článku 114, odst. 3. Řídící orgán vytváří a uplatňuje postupy pro výběr projektů a výběrová kritéria. Musí se mj. také ujistit, že žadatelé mají k dispozici všechny potřebné informace o požadavcích, které musí být splněny, aby mohli řádně realizovat projekt, a že mají dostatečnou administrativní, finanční a provozní kapacitu ke splnění těchto požadavků. Monitorovací výbor, který má být složen v souladu s článkem 42, posuzuje a schvaluje postupy pro výběr projektů a výběrová kritéria (článek 100, odst. 2). Certifikační orgán musí certifikovat, že výdaje byly vynaloženy v rámci operací vybraných v souladu s výběrovými kritérii a právem EU (článek 115). Požadavky na informace o výběru projektů, které mají být uvedeny v operačních programech, jsou definovány v článku 87. Zveřejněn má být také seznam podpořených projektů (článek 105, odst. 3), informace o všech operačních programech mají být dostupné na jednotné webové adrese (článek 105, odst. 2). Návrh nařízení EP a Rady o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) Návrh nařízení vytváří rámec pro poskytování podpory z Programu rozvoje venkova. V článku 9 jsou uvedeny základní požadavky na obsah programu, včetně oblasti stanovení výběrových kritérií pro projekty a strategie místního rozvoje. Konkrétněji vymezuje pravidla pro výběr projektů článek 49. Řádný výběr projektů je podmínkou způsobilosti výdajů (článek 67). Výběrová kritéria pro každé opatření musí být konzultována s monitorovacím výborem, který k nim vydává stanovisko (článek 81). 1517 Návrh nařízení EP a Rady o Evropském námořním a rybářském fondu [zrušující nařízení Rady (ES) č. 1198/2006 a nařízení Rady (ES) č. 861/2006 a nařízení Rady (ES) č. XXX/2011 o integrované námořní politice] Návrh nařízení vytváří rámec pro poskytování podpory z ENRF, resp. OP Rybářství. Návrh nařízení EP a Rady o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z EFRR pro cíl Evropská územní spolupráce (dále také návrh specifického nařízení k EÚS ) Návrh nařízení specifikuje v článku 7 (odst. 2) a 11 pravidla pro výběr projektů v operačních programech cíle Evropské územní spolupráce. Finanční nařízení Nařízení (EU, EURATOM) č. 966/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002. Na toto nařízení odkazuje obecné nařízení ve věci řádného finančního řízení. Principy účelnosti, účinnosti a hospodárnosti jsou definovány v článku 30. Smlouva o fungování EU 6 Na Smlouvě o fungování Evropské unie (a Smlouvě o Evropské unii) je založena Evropská unie. Smlouva upravuje fungování Unie a stanoví oblasti, meze a způsob výkonu jejích pravomocí. V článku 15 je ukotvena zásada transparentnosti. Listina základních práv Evropské unie Listina byla přijata jako součást Lisabonské smlouvy a upravuje v několika článcích problematiku spojenou s principem transparentnosti (článek 41 - Právo na dobrou správu, článek 42 Právo na přístup k dokumentům, článek 43 Evropský veřejný ochránce práv a článek 44 Petiční právo). Co by právo na řádnou správu uvedené v Listině mělo znamenat v praxi, má blíže vysvětlovat Evropský kodex řádné správní praxe, který byl schválen dne 6. září 2001 Evropským parlamentem (není tedy přímo součástí práva EU). 5.2 Předpisy České republiky Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů Základním národním právním předpisem pro oblast poskytování podpory z ESI fondů jsou rozpočtová pravidla. Pravidla pro hospodaření s těmito prostředky jsou upravena zejména v hlavách III, V, IX, X nebo XII. Pro oblast výběru projektů je důležitá zejména hlava III Účast státního rozpočtu na financování programu a poskytování dotací a návratných finančních výpomocí ze státního rozpočtu a dále hlava XII popisující v 44 důsledky porušení rozpočtové kázně. 6 Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie; úřední věstník OJ C 326,18 V zákoně jsou v 14, odst. 3 definovány požadavky na obsah žádosti o podporu a v odst. 4 požadavky na obsah rozhodnutí o poskytnutí podpory. V 18 a 18a je upravena povinnost poskytovatelů podpory předávat ministerstvu financí ke zveřejnění dokumenty rozhodné pro poskytování podpory. Jsou zde rovněž uvedena omezení a výjimky z této povinnosti. Zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění pozdějších předpisů Zákon upravuje pravidla pro poskytování podpory Státním zemědělským intervenčním fondem (tj. poskytování podpory z Programu rozvoje venkova a OP Rybářství). Listina základních práv a svobod Listina základních práv a svobod přijatá usnesením č. 2/1993 Sb. předsednictva České národní rady ze dne 16. prosince 1992 o vyhlášení LISTINY ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako součásti ústavního pořádku České republiky zaručuje v článku 17 mj. právo na informace (odst. 1) a výslovně uvádí, že státní orgány a orgány územní samosprávy jsou povinny přiměřeným způsobem poskytovat informace o své činnosti. Toto ustanovení tvoří ústavní ukotvení principu transparentnosti. Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Zákon definuje informace, které musí subjekty veřejné správy poskytovat formou zveřejnění ( 5, 6). Další informace podle 5, odst. 7 mohou být zveřejněny nebo musí být poskytnuty na žádost, pokud se na ně nevztahují výjimky stanovené tímto zákonem ( 7, 8a, 8b, 9, 10, 11). Z hlediska transparentnosti je důležité ustanovení 8a, odst. 1, které uvádí, že povinný subjekt poskytne základní osobní údaje o osobě, které poskytl veřejné prostředky. Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů Zákon upravuje povinnosti správců osobních údajů. Zásadní je zejména 5 zákona, který stanoví základní podmínky pro zpracování osobních údajů. Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (od 1. ledna 2014 dojde ke zrušení tohoto předpisu) V 17 je definováno obchodní tajemství, které je jedním z důvodů omezení práva na přístup k informacím dle zákona č. 106/1999 Sb. Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů Proces výběru projektů může být ze své podstaty spojen s trestnou činností. V trestním zákoníku jsou uvedeny některé trestné činy, které připadají v úvahu při výběru projektů. Jedná se zejména o dotační podvod ( 212) nebo poškozování finančních zájmů Evropské unie ( 260). Trestná činnost na straně poskytovatele podpory může naplňovat skutkovou podstatu zneužití pravomoci úřední osoby ( 329). 1719 Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů V 2 jsou vymezeny termíny účelnost, efektivnost a hospodárnost. Dále 11 stanovuje rozsah předběžné kontroly. Další související právní předpisy Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (od 1. ledna 2014 dojde ke zrušení tohoto předpisu) Zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmu, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku 1820 6 Cíle a principy 6.1 Cíle Metodický pokyn v reakci na zkušenosti z předchozích programových období směřuje k naplnění zejména těchto hlavních cílů: - řízení výzev ve vztahu k plnění věcných a finančních cílů programu a využívání integrovaných nástrojů, - nastavení procesu hodnocení a výběru projektů, jehož výsledky povedou při využití co nejméně zdrojů k naplňování cílů programu, resp. řešení identifikovaných problémů (dále také výběr kvalitních projektů), - posílení důvěryhodnosti schvalovacího procesu (dále také důvěryhodnost), - snížení administrativní zátěže primárně na straně žadatelů / příjemců, ale také na straně řídících orgánů programů (dále také zjednodušení). Důležitost cílů odpovídá pořadí, v jakém jsou uvedeny. Cíle jsou navzájem provázané, stejně jako níže uvedené principy, které jsou prostředkem k jejich dosažení. 6.2 Principy V této kapitole jsou uvedeny základní principy, jejichž pomocí lze dosáhnout výše uvedených cílů (viz kapitola 6.1 Cíle). Kapitola nestanovuje závazná pravidla. Principy jsou promítnuty do jednotlivých pravidel obsažených v tomto Metodickém pokynu. Forma jejich využití při rozhodování v dalších otázkách, které nejsou výslovně tímto Metodickým pokynem upraveny, závisí na řídících orgánech E účelnost, efektivnost, hospodárnost Pro řádné využívání zdrojů je nutné, aby byly vždy naplněny všechny tři principy současně, a to na všech úrovních. Ve fázi programování, která předchází implementační fázi každého programu, je nutné zejména dodržování principů účelnosti a efektivnosti. Pokud aktivity a opatření zahrnuté do daného programu nebudou v souladu s těmito principy, není již možné zajistit dodržení účelnosti a efektivnosti ve fázi hodnocení a výběru projektů (a dalších fázích). Naopak princip hospodárnosti je nutné aplikovat ve fázi hodnocení a zejména fázi realizace projektů (zadávání veřejných zakázek). Hospodárnost implementace programu jako celku je závislá hlavně na míře hospodárnosti jednotlivých projektů (resp. výdajů). Pro důsledné uplatnění principů 3E by v procesu schvalování projektů měl být také kladen důraz na hodnocení výsledků operací, nikoli výstupů nebo formálních hledisek projektů Transparentnost Princip transparentnosti lze vyjádřit v širším smyslu jako otevřenost v činnosti. Váže se zejména k poskytování informací, ale také ke způsobu jednání a rozhodování. Základními atributy transparentního jednání a rozhodování jsou pro tento Metodický pokyn: - zveřejňování informací 19 Zobrazit více
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci METODICKÝ POKYN PRO PŘÍPRAVU ŘÍDICÍ DOKUMENTACE PROGRAMŮ V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ 2014 2020 Verze: 3 Červenec 2014 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Více Výzva k předkládání žádostí o podporu v Operačním programu Technická pomoc
Výzva k předkládání žádostí o podporu v Operačním programu Technická pomoc 1. Identifikace výzvy Prioritní osa Specifický cíl 1 Podpora řízení a koordinace Dohody o partnerství 1.1 - Vytvořit podmínky Více Ministerstvo zemědělství Č. j.: 40796/2015-MZE-14113
Ministerstvo zemědělství Č. j.: 40796/2015-MZE-14113 PRAVIDLA, kterými se stanovují podmínky pro výběr Strategií komunitně vedeného místního rozvoje a stanovení alokace v rámci programového rámce Programu Více Poslední novinky k čerpání z Evropských fondů
5. května 2016, Praha 1 Poslední novinky k čerpání z Evropských fondů MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR NÁRODNÍ ORGÁN PRO KOORDINACI 5. května 2016, Praha 5. května 2016, Praha 2 Globální pohled na evropské Více Příprava programového období 2014-2020. Ing. Daniela Nohejlová
Příprava programového období 2014-2020 Ing. Daniela Nohejlová Evropský fond pro regionální rozvoj Evropské strukturální a investiční fondy 2014 2020 Hlavní východiska příprav programového období 2014-20 Více Ministerstvo zemědělství Č. j.: 41259/2016-MZE-14113
INTEGROVANÉ TERITORIÁLNÍ INVESTICE POLITIKA SOUDRŽNOSTI 2014 2020 V prosinci 2013 Rada Evropské unie formálně schválila nová pravidla a právní předpisy upravující další kolo investic v rámci politiky soudržnosti Více Aktuální stav příprav programového období
Aktuální stav příprav programového období 2014 2020 Mgr. František Kubeš Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Regionální rozvoj mezi teorií a praxí 5 29. května 2014, Pardubice PŘÍKLADY PROJEKTŮ ALOKACE NA Více Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost
MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU Řídící orgán OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST 2014 2020 Výzva I programu podpory Technická pomoc Název programu podpory Prioritní osa operačního Více Aktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost
Aktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost Daniel Braun Ministerstvo pro místní rozvoj Výroční konference OPPI Praha, 5. prosince 2011 Stav realizace NSRR v programové Více V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Více Fondy EU programové období Projektový management ve sportu Seminář ke 2. přednášce Mgr. Pavel Mrnuštík
Fondy EU programové období 2014-2020 Projektový management ve sportu Seminář ke 2. přednášce Mgr. Pavel Mrnuštík Dohoda o partnerství Návrh: Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) Národní orgán pro koordinaci Více Územní dimenze a využití integrovaných nástrojů v programovém období
Územní dimenze a využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014 2020 Mgr. Jelena Kriegelsteinová ředitelka Odboru rozvoje a strategie regionální politiky Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Jednání Více (Nelegislativní akty) NAŘÍZENÍ
14.3.2014 Úřední věstník Evropské unie L 74/1 II (Nelegislativní akty) NAŘÍZENÍ NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 240/2014 ze dne 7. ledna 2014 o evropském kodexu chování pro partnerskou spolupráci Více U S N E S E N Í. Číslo: 38 ze dne 23. května 2013
Číslo: 38 ze dne 23. května 2013 Rozhodnutí předsedy Rady AKČR podle usnesení Rady AKČR č. 25/2005 v období od 23. dubna 2013 do 20. května 2013 I. schvaluje následující rozhodnutí předsedy Rady AKČR: Více Role MV v oblasti egovernmentu v programovém období 2014-2020
Role MV v oblasti egovernmentu v programovém období 2014-2020 Konference e-government 20:10 Mikulov, 8. 9. 9. 2015 Mgr. Jiří Zmatlík náměstek ministra vnitra pro řízení sekce ekonomiky, strategií a evropských Více Vstupní analýza absorpční kapacity OPTP. pro programové období 2014 2020
Manažerské shrnutí 1 Výstup zpracovaný k datu: 10. 2. 2014, aktualizace k 7.5. 2014 Zpráva zpracována pro: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 Dodavatel: HOPE-E.S., Více Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 31. výzvu k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 31. výzvu k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu ZVÝŠENÍ KVALITY NÁVAZNÉ PÉČE Přehled změn k 15. červnu Více Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období 58. USNESENÍ
Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2004 4. volební období 58. USNESENÍ výboru pro evropské záležitosti z 12. schůze konané dne 10. listopadu 2004 k návrhu nařízení Rady zavádějící obecná ustanovení Více Integrovaný regionální operační program SC 2.2 Sociální podnikání
Integrovaný regionální operační program SC 2.2 Sociální podnikání 22. 10. 2015 Hradec Králové Ing. Michaela Brožová Centrum pro regionální rozvoj České republiky Současný stav IROP Projednání PD IROP - Více PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE
PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE I. Úvodní ustanovení 1. Pardubický kraj v návaznosti na 3, 95 a 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, Více ZMĚNY PROGRAMOVÉHO DOKUMENTU REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU NUTS II SEVEROZÁPAD PRO OBDOBÍ 2007-2013
ZMĚNY PROGRAMOVÉHO DOKUMENTU REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU NUTS II SEVEROZÁPAD PRO OBDOBÍ 2007-2013 Zdůvodnění změn dle článku 33 a 93 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 1/10 Obsah ZMĚNA V DŮSLEDKU AUTOMATICKÉHO Více Výzva MAS Sokolovsko. MAS Sokolovsko IROP - Infrastruktura pro sociální podnikání
Výzva MAS Sokolovsko MAS Sokolovsko IROP - Infrastruktura pro sociální podnikání 1 MAS Sokolovsko o.p.s. jako nositel strategie komunitně vedeného místního rozvoje SCLLD pro území MAS Sokolovsko na období Více Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 49. výzvu k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 49. výzvu k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu DEINSTITUCIONALIZACE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB ZA ÚČELEM SOCIÁLNÍHO Více V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Více Příprava měst a obcí na programové období 2014-2020. RNDr.Josef Postránecký Ministerstvo pro místní rozvoj
Příprava měst a obcí na programové období 2014-2020 RNDr.Josef Postránecký Ministerstvo pro místní rozvoj Informace o přípravě Dohody o partnerství pro programové období 2014 2020 Podklad pro přípravu Více Program rozvoje venkova podpora venkova a metoda LEADER
Program rozvoje venkova podpora venkova a metoda LEADER IVIII. Setkání starostů a místostarostů Plzeňského kraje 4. 10. 2012 Plzeň HISTORIE METODY LEADER V ČR 2004 2006 2004 2008 2007 2013 2014 2020 LEADER+ Více Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města Jindřichův Hradec
Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města Jindřichův Hradec Zastupitelstvo města Jindřichův Hradec se na svém zasedání dne 25. 11. 2015 usneslo vydat v souladu s 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., Více V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
Ministerstvo vnitra České republiky vyhlašuje Výzvu k předkládání žádostí o finanční podporu v rámci Integrovaného operačního programu Strategické projekty Smart Administration 1. Identifikace výzvy Číslo Více Komunitně řízený místní rozvoj nástroj rozvoje venkova v období
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí PRV 2007-2013, opatření III.4.1, Projekt : Příprava podkladů pro ISÚ a analýza současného stavu území partnerství v Více MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci. Metodika řízení programů v programovém období
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci Metodika řízení programů v programovém období 2014 2020 Verze: 1 březen 2015 Ministerstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci Odbor Více Územní dimenze OP Zaměstnanost
Územní dimenze OP Zaměstnanost 2014-2020 Národní konference Venkov 2014 Konstantinovy Lázně 15. října 2014 Obsah prezentace Současný stav přípravy OP Zaměstnanost (OPZ) Věcné zaměření OPZ Pojetí komunitně Více Příloha č. 4 Souhrnný popis systému řízení a kontroly
Příloha č. 4 Souhrnný popis systému řízení a kontroly Popis jednotlivých subjektů zapojených do řídicího a kontrolního systému OP Rybářství 2014 2020. Procesy a postupy pro řízení a implementaci OP Rybářství Více Jak fungují evropské dotace
Jak fungují evropské dotace Ing. Marcela Tomášová m.tomasova@regionhranicko.cz 14. října 2008 Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Základní principy získávání Více Nastavení společné řeči
Stránka 1 z 8 Evropa 2020 Nastavení společné řeči Evropa 2020 je desetiletá strategie EU, jejímž cílem je dosáhnout nového růstu. Nejedná se však pouze o překonání současné krize, která postihuje řadu Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 14. ledna 2015 č. 21 k Implementačním plánům Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014-2020, změně Strategického Více Shrnutí dohody o partnerství s Českou republikou, 2014 2020
2. zasedání 27. března 2015, Praha Program zasedání Komory ITI a IPRÚ Čas 10:00 10:30 Bod programu Metodické a koordinační aktivity MMR v rámci přípravy integrovaných strategií ITI a IPRÚ 10:30 10:50 Jednání Více Evropské fondy 2014-2020: Jednoduše pro lidi
Evropské fondy 2014-2020: Jednoduše pro lidi Priority a možnosti v programovém období 2014-2020 a hlavní změny oproti programovému období 2007-2013 JUDr. Olga Letáčková Náměstkyně ministryně pro místní Více Strategický plán udržitelného rozvoje města Sokolov
Strategický plán udržitelného rozvoje města Sokolov Implementační dokument MĚSTO SOKOLOV May 29, 2015 Autor: Profesionální servis s.r.o. Mgr. Bc. Jindřich Hlavatý, PhD. Mgr. Bc. Miloš Podlipný Pro účely Více Operační program Doprava 2014-2020
Operační program Doprava 2014-2020 Mgr. Michal Ulrich 10. 4. 2014 Operační program Doprava 2014-2020 základní charakteristiky Operační program Doprava 2014-2020 (OPD 2) navazuje na Operační program Doprava Více Statut Regionální stálé konference pro území Moravskoslezského kraje
Statut Regionální stálé konference pro území Moravskoslezského kraje Preambule 1. V programovém období 2014-2020 Evropské unie jsou uplatňovány principy územní dimenze. Územní dimenzí se rozumí zacílení Více PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne 2.6.2015,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 2.6.2015 C(2015) 3755 final PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 2.6.2015, kterým se pro operační program "Operační program Rybářství 2014-2020" schvaluje podpora z Evropského Více Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy
Projekt Podpora vzniku Integrovaného plánu rozvoje území Zlín pro období 2014-2020 je financován z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj prostřednictvím Operačního programu technická pomoc Více Evropské fondy 2014 2020
OP Zaměstnanost 2014-2020 Seminář: Komunitně vedený místní rozvoj v operačních programech pro období 2014-2020 Praha 3. března 2015 Obsah prezentace Současný stav přípravy OP Zaměstnanost (OPZ) Věcné zaměření Více Evropské fondy výzvy a řešení Představení Dohody o partnerství
Evropské fondy výzvy a řešení Představení Dohody o partnerství Brno, 24. 4. 2014 Obsah prezentace 1. Úvod základní informace o celkovém rámci příprav 2. Příprava Dohody o partnerství 2014 2020 3. Příprava Více Výzva MAS Sokolovsko. MAS Sokolovsko IROP - Zkvalitnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví
Výzva MAS Sokolovsko MAS Sokolovsko IROP - Zkvalitnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví 1 MAS Sokolovsko o.p.s. jako nositel strategie komunitně vedeného místního rozvoje SCLLD Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 28. listopadu 2012 č. 867 k přípravě programů spolufinancovaných z fondů Společného strategického rámce pro programové období let 2014 až 2020 Více EVIDENCE PROCESU PŘÍPRAVY, SCHVÁLENÍ A REVIZÍ (ČÁSTI) EVALUAČNÍHO PLÁNU 2010
ROČNÍ EVALUAČNÍ PLÁN Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Severozápad EVIDENCE PROCESU PŘÍPRAVY, SCHVÁLENÍ A REVIZÍ (ČÁSTI) EVALUAČNÍHO PLÁNU 2010 VYDÁNÍ Č. PLATNÉ OD ZPRACOVAL: ZREVIDOVAL: Více Pozice Prahy v podpoře VaVaI z evropských fondů v období 2014-2020
* *OBSAH PREZENTACE 1) Evropské dotace v novém programovacím období 2) Nástroj ITI 3) Hradecko-pardubická aglomerace 2 *EVROPSKÁ POLITIKA 2014-2020 STRATEGIE EVROPA 2020 Inteligentní růst» rozvíjet ekonomiku Více ČR Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Krajské akční plány rozvoje vzdělávání Č.j.: MSMT 7246/2015-2 ČR Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ŘÍDICÍ ORGÁN OPERAČNÍHO PROGRAMU VÝZKUM, VÝVOJ A VZDĚLÁVÁNÍ vyhlašuje Avízo pro žadatele o Více Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost
U S N E S E N Í Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost číslo 3 ze dne 5. prosince 2007 ke Kritériím pro výběr projektů Operačního programu Praha Více MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci METODICKÝ POKYN PRO PŘÍPRAVU ŘÍDICÍ DOKUMENTACE PROGRAMŮ V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci METODICKÝ POKYN PRO PŘÍPRAVU ŘÍDICÍ DOKUMENTACE PROGRAMŮ V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ 2014 2020 Verze 1 Leden 2014 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Více Reforma psychiatrické péče. Evropské strukturální a investiční fondy Seminář PS Vít Kaňkovský, Jan Bodnár
Reforma psychiatrické péče a Evropské strukturální a investiční fondy 2014-2020 Seminář PS 7.10.2014 Vít Kaňkovský, Jan Bodnár Nové Programové období 2014-2020 Evropské strukturální a investiční (ESI) Více Centrum pro regionální rozvoj České republiky
Centrum pro regionální rozvoj České republiky Setkání pracovních týmů v rámci projektu " Krajský akční plán rozvoje vzdělávání Moravskoslezského kraje 12. 5. 2016 RNDr. Marek Putala 12. 5. 2016 Centrum Více Aktuální stav OP VVV
OP VVV Aktuální stav OP VVV 6. 1. 2015 byl zveřejněn indikativní harmonogram výzev OP VVV pro rok 2015 19. 1. 2015 byla finální verze OP VVV po vypořádání připomínek znovu předložena Evropské komisi 20. Více Změna dokumentu IPRM Sídliště, místo pro život č. 2
Kapitola 14. Způsob výběru 1 Řídící výbor IPRM IOP provede výběr IPRM v IOP transparentním a nediskriminačním způsobem při respektování pravidel národního a komunitárního práva. Řídící výbor bude dbát Více Jak fungují evropské dotace
Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 2020 Mgr. Kateřina Matýšková Ministerstvo kultury Liberec, 10. prosince 2014 Programové období 2014 2020 Strategie Více Možnosti pro čerpání dotací z fondů EU v rámci programového období
Možnosti pro čerpání dotací z fondů EU v rámci programového období 2014-2020 v souvislosti s dalším využitím výstupů tohoto projektu a možností pro oblast GIS WORKSHOP MAPY BUDOUCNOSTI 10-11. června 2015 Více Statut Národní stálé konference
Statut Národní stálé konference Článek 1 Úvodní ustanovení 1. V programovém období 2014-2020 je pro koordinaci realizace územní dimenze ustavena Národní stálá konference (dále jen NSK ), jakožto nástupce Více Statutární město České Budějovice jako nositel integrované strategie - Integrovaný plán rozvoje území České Budějovice
Změna Výzvy č. 1 ze dne 22. 11. 2016 Statutární město České Budějovice jako nositel integrované strategie - Integrovaný plán rozvoje území České Budějovice vyhlašuje 1. výzvu k předkládání projektových Více A. Blokový grant. D. Fond na stipendia. 1. Definice a účel. 2. Výběr Zprostředkujícího subjektu Blokového grantu. Pracovní překlad
Příloha 3: Pravidla a postupy pro Blokové granty, Fond na přípravu projektů, Fond technické asistence a Fond na stipendia v rámci Programu švýcarsko-české spolupráce Příloha 3 tvoří nedílnou součást Rámcové Více Příprava budoucího programového období JUDr. Olga Letáčková vrchní ředitelka sekce NOK Ministerstvo pro místní rozvoj
Příprava budoucího programového období 2014+ JUDr. Olga Letáčková vrchní ředitelka sekce NOK Ministerstvo pro místní rozvoj Výroční konference ROP SČ 2011 Praha, 15. září 2011 Strategie Evropa 2020 - politická Více Článek 1 Důvod a účel podpory
1/5 Město vyhlašuje dotační program na rok 2017 - na účel stanovený zvláštním právním předpisem tj. na 108/2006 Sb. Správcem dotačního programu je odbor sociálních věcí a zdravotnictví. Článek 1 Důvod Více Komunitně vedený místní rozvoj a podpora venkova v období 2014-20. Mgr. Jelena Kriegelsteinová Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
Komunitně vedený místní rozvoj a podpora venkova v období 2014-20 Mgr. Jelena Kriegelsteinová Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ÚZEMNÍ DIMENZE Koncentrace (zacílení) prostředků programů ESI fondů do specifických Více Grantový systém Zdravého města Třebíče pro rok Obecná pravidla
Grantový systém Zdravého města Třebíče pro rok 2017 Obecná pravidla Obsah 1. Úvod 2. Grantové programy pro rok 2017 3. Časový harmonogram 4. Manuál pro žadatele o poskytnutí dotace 5. Organizační zajištění Více Kontrola veřejné podpory v rámci auditů prováděných u projektů spolufinancovaných z finančních prostředků EU
Kontrola veřejné podpory v rámci auditů prováděných u projektů spolufinancovaných z finančních prostředků EU Stanislav Bureš ředitel odboru 52 Auditní orgán MF BRNO, 18. 5. 2016 Obsah: 1. Role MF 2. Úloha Více Operační program Doprava širší kontext a podpora inteligentních řešení dopravních problémů
Operační program Doprava 2014-2020 širší kontext a podpora inteligentních řešení dopravních problémů Mgr. Michal Ulrich Ministerstvo dopravy ČR Základní údaje Celková alokace cca 4,7 mld. EUR největší Více Inovace studijních programů AF a ZF MENDELU směřující k vytvoření mezioborové integrace CZ.1.07/2.2.00/28.0302
Datum: 24. 4. 2015 Inovace studijních programů AF a ZF MENDELU směřující k vytvoření mezioborové integrace CZ.1.07/2.2.00/28.0302 Tato prezentace je spolufinancovaná z Evropského sociálního fondu a státního Více POSTUPY A FINANČNÍ LIMITY PRO ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU A ZAKÁZEK S VYŠŠÍ HODNOTOU V RÁMCI PRIORITNÍCH OS 1 6 OP DOPRAVA
Fond soudržnosti Evropský fond pro regionální rozvoj Evropská unie Investice do vaší budoucnosti POSTUPY A FINANČNÍ LIMITY PRO ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU A ZAKÁZEK S VYŠŠÍ HODNOTOU V RÁMCI PRIORITNÍCH Více 2015-2020 STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA NOVÁ ROLE Část C Implementační část
STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA NOVÁ ROLE Část C Implementační část ABRI, s.r.o. Zpracováno ke dni 01. 09. 2015 Strategický dokument zpracoval pracovní tým společnosti ABRI, s.r.o. Vedoucí týmu: Mgr. Miloslav Více Statutární město Ostrava jako Zprostředkující subjekt Strategie ITI ostravské aglomerace (dále jen ZS ITI ostravské aglomerace)
Statutární město Ostrava jako Zprostředkující subjekt Strategie ITI ostravské (dále jen ZS ITI ostravské ) vyhlašuje 1. výzvu k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu Více V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Více Stav informací k listopadu 2014
Stav informací k listopadu 2014 Podpořeno dotací poskytnutou Ministerstvem pro místní rozvoj na realizaci projektu Udržitelný rozvoj venkova prostřednictvím místních akčních skupin. 2 * OP Plánovaná alokace Více METODICKÝ POKYN K REVIZI PROGRAMŮ
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci METODICKÝ POKYN MMR-NOK METODICKÝ POKYN K REVIZI PROGRAMŮ PRO PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2014-2020 Verze : 1 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán Více MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci. Metodický pokyn pro přípravu programových dokumentů pro programové období
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci Metodický pokyn pro přípravu programových dokumentů pro programové období 2014 2020 Verze: 3.0 listopad 2013 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Odbor Více Priority a možnosti v programovém období 2014-2020 a hlavní změny oproti programovému období 2007-2013
Priority a možnosti v programovém období 2014-2020 a hlavní změny oproti programovému období 2007-2013 Ing. Vladimír Kváča, Ph.D. ředitel Odboru Dohody o partnerství, evaluací a strategií Evropský fond Více Hodnotící tabulka. Kritérium 1 platné od: Schváleno usnesením MV: č. 098/MV13/11. Kritérium 2 platné od:
Příloha č. 3 Hodnotící tabulka Kritéria pro výběr projektů předkládaných v rámci prioritní osy 2 Podpora prosperity regionu, dílčí oblasti podpory 2.1.2 Rozvoj infrastruktury sociálních služeb. Pro výzvu Více V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V 08 V42 1.0 V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Více Česká republika v programovém období 2014 2020, integrované nástroje. Mgr. František Kubeš Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
Česká republika v programovém období 2014 2020, integrované nástroje Mgr. František Kubeš Ministerstvo pro místní rozvoj ČR PŘÍKLADY PROJEKTŮ ALOKACE NA PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2014-2020 - 18,9% 26,69 mld. 21,64 Více ZÁ S A D Y PRO POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍ PODPORY Z ROZPOČTU LIBERECKÉHO KRAJE
ZÁ S A D Y PRO POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍ PODPORY Z ROZPOČTU LIBERECKÉHO KRAJE Článek 1. Obecná část 1. Zásady pro poskytování finančních podpory z rozpočtu Libereckého kraje (dále jen kraj) upravují v návaznosti Více POLITIKA SOUDRŽNOSTI 2014-2020
MÍSTNÍ ROZVOJ VEDENÝ KOMUNITAMI POLITIKA SOUDRŽNOSTI 2014-2020 Evropská komise v říjnu roku 2011 přijala legislativní návrhy na politiku soudržnosti pro období od roku 2014 do roku 2020 Tento infolist Více Regionální politika a příprava na programové období aktuální informace
Regionální politika a příprava na programové období 2014-2020 aktuální informace RNDr. Ivo Ryšlavý Ministerstvo pro místní rozvoj Výchozí situace a rámce přípravy období 2014-2020 - vnější a vnitřní faktory Více INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM 2014-2020 A PODPORA TELEMATIKY PRO VEŘEJNOU DOPRAVU
INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM 2014-2020 A PODPORA TELEMATIKY PRO VEŘEJNOU DOPRAVU 25. 11. 2015 PRAHA Veřejná doprava ON-LINE 2015 INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM Program schválen Evropskou Více Zpráva o provádění finančních nástrojů v Integrovaném regionálním operačním programu v roce 2015
Zpráva o provádění finančních nástrojů v Integrovaném regionálním operačním programu v roce 2015 ŘO IROP, jak uvádí Programový dokument IROP, plánuje využití finančního nástroje ve specifickém cíli 2.5 Více Příprava území Jihomoravského kraje na programové období Novinky v novém programovém období
Příprava území Jihomoravského kraje na programové období 2014-2020 Novinky v novém programovém období Obsah prezentace Územní dimenze / integrované přístupy Regionální akční plán Strategie regionálního Více Postupy pro žadatele Fond na přípravu projektů. Program švýcarsko české spolupráce
Postupy pro žadatele Fond na přípravu projektů Program švýcarsko české spolupráce Platné od 15.2. 2010 SEZNAM ZKRATEK CFCU Centrální finanční a kontraktační jednotka (SO 902 MF) CZP Centrum pro zahraniční Více Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 26. výzvu k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 26. výzvu k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu egovernment I. Identifikace výzvy Operační program Integrovaný Více ZÁSADY TVORBY A POUŽÍVÁNÍ
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci METODICKÝ POKYN NOK ZÁSADY TVORBY A POUŽÍVÁNÍ INDIKÁTORŮ V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ 2014 2020 Verze: 1.0 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán Více Specifické informační a komunikační systémy a infrastruktura II.
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 28. výzvu k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu Specifické informační a komunikační systémy a infrastruktura Více Priority a možnosti v programovém období 2014-2020 a hlavní změny oproti programovému období 2007-2013
Priority a možnosti v programovém období 2014-2020 a hlavní změny oproti programovému období 2007-2013 Mgr. Petr Hrazdil Ministerstvo pro místní rozvoj Evropský fond pro regionální rozvoj Evropské strukturální Více Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky. oznamuje změny v 47. výzvě k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky oznamuje změny v 47. výzvě k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu INFRASTRUKTURA ZÁKLADNÍCH ŠKOL (SVL) Přehled změn Více METODICKÝ POKYN. Vzor smlouvy o spolupráci při realizaci integrovaného projektu V 25 MP VSIGP 5.0
METODICKÝ POKYN Vzor smlouvy o spolupráci při realizaci integrovaného projektu V 25 MP VSIGP 5.0 Obsah: 1. ÚVOD... 3 2. SMLOUVA O SPOLUPRÁCI PŘI REALIZACI INTEGROVANÉHO PROJEKTU... 4 3. SMLOUVA O KOORDINACI Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář

References: zákona č. 218
 zákona č. 250
 zákona č. 256
 zákona č. 106
 zákona č. 108
 zákona č. 128