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Timestamp: 2019-01-20 01:25:52+00:00

Document:
Otro Comisiones vecinales Municipalidad Gualeguaychú Entre Ríos Argentina
Ordenanzas - Comisiones vecinales
ORDENANZA Nº10531/2001.-
EXPTE.Nº747/2001-H.C.
ART.1º.-BAJO la denominación de "COMISIONES VECINALES" funcionarán en Gualeguaychú, entidades de bien público que serán consideradas de primer grado y que agrupen a vecinos de un determinado sector de la ciudad o del ejido municipal, que serán los
entes representativos naturales y exclusivos del vecindario - dentro de sus respectivos circuitos - ante la Municipalidad, cuyas finalidades, atribuciones y deberes se determinan en esta Orde­nanza.-
ART. 2º.- LAS jurisdicciones de las "COMISIONES VECINALES" serán fijadas por el Departamento Ejecutivo Municipal, pudiendo hacerlo de oficio o a solici­tud de las mismas. Dentro del radio que se fije no podrá constituirse más de una Comisión Vecinal.
ART.3º.- CREASE el Registro de Comisiones Vecinales, en el que se inscribirán estas comunidades de bien público y que serán reconocidas por la Municipalidad conforme al procedimiento que consagra la presente.-
ART. 4º.- Las "Comisiones Vecinales" prescindirán de toda tendencia partidaria, religiosa y de raza, etc. y tendrán las siguientes finalidades orientadas al bien común.
n) Velar por el efectivo cumplimiento de las disposiciones vigentes o que se dictaren en el futuro, respecto a la moralidad media local, denunciando concretamente todo lo que pueda ofenderla en
actividades, espectáculos, publicaciones, etc., a fin de crear o mantener las condiciones ambientales propicias a una sana y fecunda vida familiar y de barrio.
b) Elevar una nomina de diez (10) vecinos que integrarán una Comisión Organizadora cuya función será la de coordinar los
recaudos para llevar adelante una Asamblea Barrial que elegirá las autoridades definitivas. Esta Asamblea deberá ser avalada por el responsable del área encargada de la Coordinación de las Comisiones Vecinales. Si en la misma surgieran dos o más listas se realizara una elección cuyo reglamento consta en el ANEXO 1 de la presente Ordenanza.-
ART. 6º.- Para obtener el reconocimiento oficial deberán presentar ante el área correspondiente que el Poder Ejecutivo designe una solicitud presentada al efecto, a la que se agregarán los siguientes recaudos:
ART. 7º.- LAS denominaciones que identifiquen a las COMISIONES VECINALES, no podrán ser iguales a la de otras asociaciones similares, pero en todos los casos las mismas deberán estar precedidas por la denominación de "COMISIÓN VECINAL...". Toda documentación, nota, gestión, publicación, etc. emanada de éstas entidades, deberán llevar la constancia de la fecha y número de expediente y del decreto correspondiente a su reconocimiento.-
ART. 8º.- Obtenido el reconocimiento las COMISIONES VECINALES estarán habilitadas para representar oficialmente los intereses comunes del vecindario, debiendo realizar sus gestiones ante la Municipalidad, por conducto de la repartición o funcionario que la misma determine.-
ORDENANZA Nº 10531/2001
ART.10º.- LAS Comisiones Vecinales que a la fecha de entrada en vigencia de la presente, estén reconocidas por la Municipalidad, de hecho o de derecho, deberán adecuar su formación y funcionamiento a las previsiones de la presente en plazo que fija el artículo 45º.-
Cada uno de estos libros deberán ser rubricados previamente por la Dirección del Area responsable de las Comisiones Vecinales, dejándose constancia en ese acto de la cantidad de folios, y tomándose todo otro recaudo que se estime necesario o conveniente.-
ART.12º.- El Departamento Ejecutivo podrá efectuar auditorias en los libros obligatorios y a tal efecto la Comisión Directiva de la Comisión Vecinal deberá ponerlos a disposición de las autoridades Municipales en el lugar y plazo que esta fijare.-
ART. 13º.- Los estatutos deberán adaptarse a las disposiciones de la presente Ordenanza y deberán contener como mínimo los siguientes puntos:
ART.14º.- LA reforma parcial y total de los estatutos solo podrá efectuarse en asambleas extraordinarias.
ART.15º.- LAS COMISIONES VECINALES deberán presentar sus estatutos en el término de sesenta días contados desde la fecha de su creación.-
ART.16º.- LA autoridad máxima de las "COMISIONES VECINALES", reside en la Asamblea. Estas serán ordinarias y extraordinarias.
La asamblea Ordinaria se realizará una vez por año, coincidente con la fecha aniversario del reconocimiento de la entidad por la Municipalidad y en ella se deberá considerar y resolver la continuidad de la Comisión Directiva y Comisión Revisora de Cuentas, se aprobará el estado patrimonial, balance
anual, cuentas de gastos y recursos y memoria, como así también los demás asuntos incluidos en el orden del día.
ART. 17º.- LA Municipalidad podrá disponer la presencia de un veedor en la Asambleas ordinarias o extraordinarias, y serán convocadas con siete días de anticipación, como mínimo, mediante publicación por dos veces consecutivas en un diario local.-
ART. 18º.- Las Comisiones Vecinales serán dirigidas y administradas por una Comisión Directiva que estará integrada por un mínimo de siete miembros titulares y cuatro suplentes, los que deberán cubrir los siguientes cargos: PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE, SECRETARIO, TESORERO, 1ER VOCAL, 2DO VOCAL y 3ER VOCAL. Si los integrantes de la Comisión Directiva superasen los siete miembros podrán crearse los cargos de PROSECRETARIO, PROTESORERO y más VOCALIAS.
ART.19º.- En todos los casos deberá nombrarse un Revisor de Cuentas titular y otro suplente, que no podrán ser integrantes de la Comisión Directiva y cuyos derechos y deberes serán los siguientes:
ART. 20º.- Para ser miembro de la Comisión Directiva se requerirá ser mayor de edad y quedar encuadrado en alguno de los siguientes casos:
ART. 21º.- Se considerarán situaciones de acefalía de las Comisiones Vecinales las siguientes:
ART. 22º.- Las COMISIONES VECINALES podrán adoptar el régimen de pago de cuota societaria, Bonos Contribución o sistema de recaudación de fondos similar. Los fondos recaudados serán destinados pura y exclusivamente a obras o eventos que se desarrollen dentro de los limites geográficos de la Comisión y previa consulta con el área encargada de Coordinar el buen funcionamiento de las Comisiones Vecinales
ART.24º.- TODOS los cargos de la Comisión Directiva serán "ad-honorem" siendo incompatible el carácter de miembro de la misma con el de funcionario polí­tico y/o de origen electoral y/o de concesionario de obras o servicios públicos.
ART.25º.- SI una Comisión Vecinal dejase transcurrir 30 días de la fecha establecida en los estatutos para renovación de los miembros de la Comisión Directiva o de la Comisión Revisora de Cuentas, sin celebrar asambleas para ello, dará lugar a la inter­vención por parte del área encargada de coordinar el buen funcionamiento de las Comisiones Vecinales al sólo efec­to de regularizar dichas situaciones.-
ART.27º.- La inasistencia injustificada de cualquiera de los miembros de la Comisión Directiva a cuatro (4) reuniones seguidas u ocho (8) alternadas, producirá la automática separación de su cargo.-
ART.28º.- De las reuniones de la Comisión Directiva se labrarán actas que se asentarán en el libro correspondiente el que deberá estar permanentemente actualizado.-
ART.30º.- Los miembros de las Comisión Directiva tendrán los derechos y deberes siguientes:
ORDENANZA Nº 10531/2001.
Reemplazar al Secretario en sus funciones con los deberes y atribuciones que le son inherentes, en los siguientes casos: ausencia temporaria por enfermedad o motivos particulares; ausencia definitiva por incapacidad, renuncia o muerte.-
ART. 31º.- La Comisión Directiva celebrará reuniones extraordinarias cuando lo decida el presidente o lo soliciten dos de sus miembros como
mínimo, o fuesen pedidas por vecinos.-
ART.32º.- Las resoluciones de Comisión Directiva se adoptarán por simple mayoría de votos. El Presidente solo votará en caso de empate. Unicamente cuando lo pida alguno de sus integrantes la votación se hará nominal, por orden alfabético, dejándose constancia en acta de la emisión del voto y si el mismo fue por la afirmativa o la negativa.-
ART.33º.- Toda propuesta que lleve adelante un integrante de la comisión y que cuente con el apoyo de al menos uno mas, constituye moción.-
ART. 35º.- Las mociones de orden serán previas a todo asunto, incluso al que estuviese debatiéndose, y se considerarán en el orden de prelación del articulo anterior.-
ART.36º.- La Comisión Directiva, a pedido de cualquiera de sus miembros, podrá reconsiderar total o parcialmente cualquier resolución que hubiese adoptado.-
ART. 37º.- Las Comisiones Vecinales podrán contar con socios que se dividirán en las siguientes categorías: Activos: Mayores de 18 años con voz y voto; Menores de 18 años con voz pero sin voto, podrá establecerse además la categoría de socios protectores, considerándose tales, a aquellas personas que sin residir en la jurisdicción de la Comisión Vecinal contribuyan al sostenimiento de la misma. Esta clase de socio tendrá voz pero no voto, ni podrán ser elegidos para integrar la Comisión Directiva.-
ART. 38º.- EL patrimonio de la Comisión Vecinal, estará constituido por los bienes muebles e inmuebles de su exclusiva propiedad, la cuota so­cietaria, subsidios o subvenciones de la Municipa­lidad u otro poder
público, el producto de fiestas o beneficios. En caso de subsidios o subvenciones, deberán acreditar el destino dado a los mismos, por
medio de la documentación a tal efecto exija la Comuna.
ART.39º.- Los fondos referidos con anterioridad no podrán ser destinados a otro objeto que no sea el cumplimiento de las finalidades especificas de las entidades vecinales.-
ART.41º.- LA disolución de las COMISIONES VECINALES, podrá ser considerada y dispuesta en Asamblea Extraordinaria, pero no podrá ser disuelta mien­tras haya cinco miembros que interesen mantener su existencia y su normalización dentro de un plazo de noventa días.
ART.42º.- EN caso de disolución de estas entidades, los socios resolverán en reunión especial el destino a dar a los bienes de titularidad de la Comisión debiendo obligatoriamente destinarse los mismos, a otras comisiones vecinales, o a entidades de bien público regularmente reconocidas en el ámbito municipal, o bien pasar al patrimonio municipal si así se decidiera.- La resolución sobre el destino de los bienes deberá adoptarse con el voto favorable de los dos tercios de los miembros presentes.-
ART.43º.- LA intervención a las COMISIONES VECINALES además de la mencionada en el artículo 25* de la presente Ordenanza podrá ser dispuesta por el Departamento Ejecutivo
Municipal, cuando se constaten violaciones a las presentes disposiciones y/o su reglamentación, no pudiendo extenderse dicha intervención a un término mayor de tres meses, plazo en el cual el interventor designado - que deberá cumplir sus funciones con carácter "ad-honorem " - regularizará la situación en base a los cuerpos legales mencio­nados y a los estatutos respectivos.
ART.45º.- Dentro de sesenta días posteriores a la promulgación de la presente, las Comisiones Vecinales existentes en el ámbito municipal, deberán presentar a la autoridad de aplicación la siguiente documentación:
El incumplimiento por parte de las comisiones vecinales existentes a la fecha de entrada en vigencia de la presente, de las disposiciones que la misma contiene y el especialmente del presente artículo, dará lugar a la intervención de la entidad por parte de la autoridad de aplicación, la que eventualmente podrá
disponer y llevar delante de oficio el proceso de adaptación de la comisión a la nueva normativa o en su caso si lo estimara necesario o pertinente, proceder a su disolución.-
ART.46º.- NO podrán ser miembros de las Comisiones Vecinales:
ART. 47º.- LAS COMISIONES VECINALES gozarán de la exención del pago del sellado de oficina, como así también de toda exención que se contemple en el Régimen Impositivo Municipal.-
ART.48º.- QUEDAN comprendidas dentro del presente régimen, las Comisiones existentes o que se creen, abarcando una determinada calle o avenida. Tales agrupaciones se denominarán “Amigos de la Calle” o “Avenida”, con el aditamento del nombre de esta. Sus miembros deberán ser residentes en dicha calle o poseer comercio, industria u oficina instalada en la misma.-
Anexo – Régimen Electoral Comisiones Vecinales.
Art. 1º).- Los miembros de la Comisión Directiva serán elegidos por el voto directo y secreto de los vecinos mayores de dieciocho (18) años de ambos sexos, argentinos y extranjeros, que acrediten su interés en el barrio por cualquiera de los siguientes medios:
Art. 2º).- Las elecciones para consagrar los miembros de las Comisiones Directivas de las entidades vecinales se desarrollarán en los establecimientos educacionales existentes en jurisdicción del barrio o bien en la sede de las Comisiones Vecinales o clubes sociales cuando no existiese establecimiento educativo.-
Art. 3º).- El Departamento Ejecutivo designará un veedor para el acto eleccionario cuando concurriese más de una lista y así lo solicitase un mínimo de quince (15) vecinos.-
Art. 4º).- Las elecciones se efectuarán por el sistema de padrón abierto. Cada Junta Electoral registrará en una planilla especial a los votantes que reúnan los requisitos exigidos por el artículo 1º de la presente
Art. 5º).- La Junta Electoral recibirá las listas de candidatos, las que podrán ser presentadas hasta treinta (30) días corridos antes de las elecciones, debiendo contener las firmas de los candidatos para los distintos cargos y las de cinco vecinos, como mínimo, sostenedores de cada lista.-
Art. 6º).- Hasta diez (10) días corridos antes del acto comicial, se podrá recurrir ante la Junta Electoral sobre tachas y/o inclusiones. La decisión de la Junta Electoral podrá ser recurrida ante el Departamento Ejecutivo dentro de las setenta y dos (72) horas de la notificación fehaciente de la resolución de la Junta, expidiéndose este cuerpo sobre la decisión recurrida en un término que no podrá exceder las setenta y dos (72) horas contadas desde la presentación formal del recurso.-
Art. 7º).- Vencido el plazo fijado en el artículo 5º, la Junta Electoral examinará las listas presentadas, aprobándolas o exigiendo su modificación en el caso que no llenasen los requisitos exigidos.-
Art. 10º).- Los comicios se abrirán a las catorce (14) horas y concluirán a las veinte (20) horas y serán presididos por el Presidente de la Junta Electoral.-
Art. 11º).- Cuando por la afluencia de votantes resultase insuficiente una sola mesa receptora de votos, la Junta Electoral, o su Presidente, podrá dicidir la habilitación de las que sean necesarias para un normal
desarrollo del acto eleccionario. En estos casos, la o las mesas
incorporadas serán presididas por los miembros de la Junta Electoral, o cualquier votante que ésta designe al efecto, dejando constancia en actas.-
Art. 16º).- En el caso que en un barrio no se presentara ninguna lista dentro del plazo establecido en el artículo 5º, el acto eleccionario se realizará dentro de los noventa (90) días contados desde la fecha en que debió realizárselo conforme al artículo 2º.
En este caso, las listas deberán presentárselas hasta treinta (30)
días corridos antes de la nueva fecha del acto eleccionario.-
ORDENANZA Nº 10792/2005.-
EXPTE.Nº 2150/2005-H-C-D.-
La Ordenanza Nº 10531/2001 que regula el funcionamiento de las Comisiones Vecinales. Y
Que la misma, a sugerencia de la Dirección de Gestión Comunitaria, sería plausible de ciertas reformas en lo que respecta al Anexo que norma el Régimen Electoral de las mismas.
Que dichas modificaciones se basan en las experiencias prácticas que se han desarrollado en distintos barrios, donde las autoridades se han definido en función de este Régimen Electoral.
Que en el momento en que se redactó la Ordenanza Nº 10531/2001, el sistema de elecciones por escrutinio, no era común en el ámbito de las Comisiones Vecinales por lo que el Régimen que lo regula posee algunas falencias de carácter práctico.
ART.1º.- MODIFIQUESE el Art.3º del Anexo que norma el Régimen Electoral de las Comisiones Vecinales, el que quedará redactado de la siguiente manera: Art.3º) Cuando concurriese más de una lista, el Departamento Ejecutivo a través del área correspondiente, designará, para el acto eleccionario, tantos veedores o fiscales como crea conveniente. La designación de los mismos, deberá recaer en funcionarios municipales, quienes tendrán la obligación de cumplir responsablemente la función.
ART.2º.- MODIFIQUESE el Art.5º del Anexo que norma el Régimen Electoral de las Comisiones Vecinales, el que quedará redactado de la siguiente manera: “ Art.5º) La Junta Electoral recibirá las listas de candidatos, las que podrán ser presentadas hasta quince (15) días corridos antes de las elecciones, debiendo contener las firmas de los
candidatos para los distintos cargos y las de cinco vecinos, como mínimo, sostenedores de cada lista.
Cada lista podrá designar un fiscal titular y otro suplente para el control del acto eleccionario. Ninguna persona podrá ser candidato en más de una lista aunque varíe el cargo en el que se lo postule.”
ART.3º.- MODIFIQUESE el Art.6º del Anexo que norma el Régimen Electoral de las Comisiones Vecinales, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Art.6º: Hasta siete (7) días corridos antes del acto comicial, se podrá recurrir ante la Junta Electoral sobre tachas y/o inclusiones. La decisión de la Junta Electoral podrá ser recurrida ante el Departamento Ejecutivo dentro de los setenta y dos (72) horas de la notificación fehaciente de la resolución de la Junta, expidiéndose este Cuerpo sobre la decisión recurrida en un término que no podrá exceder las setenta y dos (72) horas contadas desde la presentación formal del recurso”.
ART.4º.- MODIFIQUESE el Art.8º del Anexo que norma el Régimen Electoral de las Comisiones Vecinales, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Art.8º: Cuando un barrio presentara una sola lista de candidatos, y ésta fuera aprobada por la Junta Electoral, la misma deberá ser aprobada en una Asamblea Extraordinaria convocada para tal fin”.
ART.5º.- MODIFIQUESE el Art.10º del Anexo que norma el Régimen Electoral de las Comisiones Vecinales el que quedará redactado d e la siguiente manera: “Art.10º: Los horarios para los comicios se establecerán de común acuerdo entre las partes, considerando en tal decisión, los que sean más propicios para garantizar la mayor participación de los vecinos del barrio. Deberán quedar claramente establecidos el horario de inicio de acto eleccionario y el del inicio del escrutinio, los que deberán constar en una acta específica a tal fin.
Los comicios serán presididos por el Presidente de la Junta Electoral.
El Presidente hará pasar a los electores por orden de llegada, constantando en cada caso si se encuentra en condiciones de sufragar, y firmará y entregará a los mismos un sobre abierto para que coloquen el voto.
Los electores pasarán al cuarto oscuro individualmente, donde previamente se depositarán las correspondientes boletas y se colocará una de ellas en el sobre que luego se introducirán en la urna, a la vista de la Junta Electoral.
Los fiscales podrán firmar los sobres justamente con el Presidente, si así lo desean, y tendrán derecho a constatar si es el mismo que le fuera entregtado al elector”.
ART.6º.- MODIFIQUESE el Art.12º del Anexo que norma el Régimen Electoral de las Comisiones Vecinales el que quedará redactado de la siguiente manera: “Art.12º: Al cerrarse el comicio, los miembros de la Junta procederán al recuento de los votos, para luego efectuar el escrutinio y levantar el acta, donde dejarán constancia de los votos emitidos y la cantidad obtenida por cada lista y candidato.
Si en un sobre aparecieran más de una boleta, correspondientes a una misma lista, se computará una sola, si aparecieran dos o más de distintas listas, se anulará el voto. Si el sobre apareciera vacío o conteniendo cualquier otro elemento que no sean las boletas oficializadas, se lo considerará como voto en blanco”.
ART.7º.- MODIFIQUESE el Art.15º del Anexo que norma el Régimen Electoral de las Comisiones Vecinales, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Art.15º: Una vez efectuado el escrutinio, la Junta Electoral procederá a proclamar en el mismo acto a los electos, elevando toda la documentación relacionada con el acto eleccionario, acta de constitución de la Junta, listas presentadas, acta de aprobación o rechazo de las listas, padrones, tachas e impugnaciones, resolución de las mismas, actas de apertura y cierre del comicio, acta de proclamación de los electos, etc. a la Comisión Directiva de la Entidad Vecinal respectiva, a fin de que la misma invite a los electos a incorporarse. La Asunción de los electos se producirá en el curso de la semana siguiente a la del acto eleccionario. La Junta Electoral deberá asimismo, enviar copia del acta de clausura del Comicio y de proclamación de los electos al Departamento Ejecutivo Municipal.
De igual manera, la Junta, en el caso de haberse proclamado la única lista presentada, deberá enviar a la Comisión Directiva de la Entidad Vecinal, al Departamento Ejecutivo Municipal y Consejo Municipal, copia del acta de su proclamación.
De los cargos a cubrir, se respetará , en el caso de que haya más de tres listas, la incorporación de representantes de la primera y segunda minoría, reservando para la primera una vocalía y la titularidad de un Revisor de Cuentas; para la segunda minoría una vocalía. En el caso de la presentación de solo dos listas, la minoría accederá a dos vocalías y a la titularidad de un Revisor de Cuentas.
ART.8º.- REMITASE copia de la presente a la Dirección de Gestión Comunitaria.
ART.9º.- COMUNIQUESE, etc...

References: artículo 45
 resolución 
 resolución 
 artículo 25
 artículo 1
 resolución 
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 2
 resolución 
 resolución