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Timestamp: 2019-05-24 19:21:41+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 52 DE 27 DE ABRIL DE 2016
CONTENIDO:COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS. NO PRORROGA LA RESOLUCIÓN 178 DE 2015, MEDIANTE LA CUAL SE ESTABLECIERON MEDIDAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ANTE LA OCURRENCIA DE SITUACIONES EXTRAORDINARIAS QUE LO POSIERAN EN RIESGO.
“Por la cual no se prorroga la Resolución CREG 178 de 2015 y se adoptan otras medidas”.
- Crear las condiciones para asegurar la disponibilidad de una oferta energética eficiente capaz de abastecer la demanda bajo criterios sociales, económicos, ambientales y de viabilidad financiera, promover y preservar la competencia, para lo cual, la oferta eficiente, en el sector eléctrico, debe tener en cuenta la capacidad de generación de respaldo.
En la Resolución CREG 071 de 2006, se definió el precio de escasez como el valor definido por la CREG y actualizado mensualmente que determina el nivel del precio de bolsa a partir del cual se hacen exigibles las obligaciones de energía firme, y constituye el precio máximo al que se remunera esta energía.
La Resolución CREG 178 de 2015 estableció las medidas para garantizar la prestación del servicio público de energía eléctrica ante la ocurrencia de situaciones extraordinarias que lo ponen en riesgo.
El Decreto 2108 de 2015 facultó a la CREG para tomar las medidas que garanticen la continuidad y calidad en la prestación del servicio de energía eléctrica en el sistema interconectado nacional (SIN), en forma oportuna y permanente ante situaciones extraordinarias, transitorias y críticas, que puedan presentarse en un momento determinado y afectar la atención de la demanda eléctrica, y el suministro oportuno y regular a los usuarios finales. En ese mismo decreto se da la orden a la CREG a levantar las medidas adoptadas una vez se restablezca la normalidad.
Se han recibido comunicaciones de: Acolgen, radicado E-2016-002420, Andeg, E-2016- 002443 y E-2016-003753, y Grupo Térmico, radicado E-2016-002385, en donde solicita la prórroga de las medidas definidas en la Resolución CREG 178 de 2015 y el incremento de los precios de escasez.
También se han recibido comunicaciones de: Andi, radicado E-2016-003456, y Asoenergía, radicado E-2016-003871, en donde manifiestan la inconveniencia de la prórroga de la Resolución CREG 178 de 2015 y la modificación del precio de escasez.
Las motivaciones que la llevaron a la expedición de la Resolución CREG 178 de 2015 se sustentaron en: el fenómeno de El Niño se prolongó más de lo previsto y su severidad superó ampliamente lo inicialmente anticipado, reduciendo de forma considerable los aportes hídricos al sistema y aumentando la necesidad de contar de forma confiable con generación térmica para satisfacer adecuadamente una mayor demanda de electricidad por parte del sistema interconectado nacional. A esta situación, se sumaron una serie de factores que la ha agudizaron: la caída del precio de algunos derivados del petróleo se reflejó en una caída sustancial y acelerada del precio de escasez; el cierre de la frontera con la República Bolivariana de Venezuela puso presión sobre la cadena logística de suministro de combustibles líquidos, elevando los costos de transporte asociados; la cantidad disponible de gas natural para generación eléctrica disminuyó a causa de la declinación de los campos de producción. Tanto la coyuntura climática como los factores agravantes arriba mencionados afectaron los costos de la prestación del servicio de energía eléctrica y ponen en riesgo la disponibilidad de energía para abastecer la demanda en forma continua.
En la actualidad las mencionadas motivaciones han cambiado así: el debilitamiento de el (sic) fenómeno de “El Niño”, lo que ha permitido el incremento de los aportes de hidrología; el aumento esperado de la disponibilidad de la generación hidráulica con el inicio de la entrada el 23 de abril de 2016 de la planta Guatapé de Empresas Públicas de Medellín, (EPM); la puesta en funcionamiento de refinería de Cartagena ha aumentado el suministro de combustibles líquidos para la demanda local; la importación de combustibles líquidos por mayorista para atender la demanda de las plantas térmicas y la declaración de producción de gas que muestra el aumento de la oferta por nuevos campos. Sin embargo, los precios de los combustibles derivados del petróleo permanecen bajos.
Los análisis de la situación y la propuesta se tienen en el Documento CREG 024 de 2016.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.13.3.2 del Decreto 1078 de 2015 “por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Tecnologías de la Información y las Comunicaciones” y el numeral 3 del artículo 2º de la Resolución CREG 097 de 2004, la Comisión decidió por unanimidad no someter la presente resolución a las disposiciones sobre publicidad de proyectos de regulación previstas en el citado decreto, debido a la existencia de razones de conveniencia general y de oportunidad, toda vez que se requiere no prorrogar la medidas tomadas con la Resolución CREG 178 de 2015, dado que se superaron las circunstancias que la originaron.
Así mismo, según lo señalado en el Decreto 1074 de 2015 “por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Industria y Comercio” no se informa de esta resolución a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) por cuanto, el presente acto administrativo se expide para declarar la superación de las circunstancias que motivaron la expedición de la Resolución CREG 178 de 2016 y por ende su no prórroga, circunstancia que se encuentra como causal de exoneración de consulta a la SIC conforme al artículo 2.2.2.30.4 numeral 2 del precitado decreto.
ART. 1º—No prorrogar la Resolución CREG 178 de 2015.
ART. 2º—Efectos del traslado de la opción a comercializadores. Los efectos del traslado del costo de la opción a comercializadores de que trata el artículo 3º de la Resolución CREG 178 de 2015 y causados durante la vigencia de esta, así como la garantía por costos de restricciones por la opción para plantas que operen con combustibles líquidos de que trata el artículo 4º de la precitada resolución, permanecerán vigentes hasta la extinción del traslado mensual del dinero de la opción a los agentes generadores que representan la planta térmica que opera con combustible líquido.
ART. 3º—(Derogado).* Precio de escasez. El precio de escasez será el mayor entre el valor de octubre de 2015 y el definido al aplicar el numeral 1.4 del anexo 1 de la Resolución CREG 071 de 2006.
*(Nota: Derogado por la Resolución 140 de 2017 artículo 30 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas)
ART. 4º—Vigencia. Esta Resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

References: RESOLUCIÓN 
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