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⭐LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS. PROBLEMAS TÉCNICOS Y APLICATIVOS 1
LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS. PROBLEMAS TÉCNICOS Y APLICATIVOS 1
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Rocío Roldán Romero
1 REVISTA DE DERECHO PENAL Y CRIMINOLOGÍA, 3. a Época, n. o 8 (julio de 2012), págs LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS. PROBLEMAS TÉCNICOS Y APLICATIVOS 1 Antoni GILI PASCUAL Profesor Titular de Derecho Penal Universidad de las Islas Baleares Resumen: La repentina incorporación del fraude deportivo en la agenda del legislador penal hizo que el alumbramiento de esta figura (art. 286 bis aptdo. 4º CP) no viniese precedido de una maduración suficientemente reposada. Aunque este artículo no deja pasar la ocasión para cuestionar la legitimidad de la intervención penal en este ámbito, el trabajo se sitúa primordialmente en el escenario de los hechos consumados, centrándose en el análisis detenido de los problemas estructurales de los que adolece el alambicado tipo penal engendrado. Se ponen de relieve así, especialmente, las inconveniencias generadas por la construcción del tipo por remisión y las derivadas de la inserción de esta nueva figura en un ámbito fuertemente administrativizado, tomando partido, motivadamente, en la diversidad de encrucijadas hermenéuticas que se presentan. Palabras Clave: Derecho penal del Deporte; Fraude en competiciones deportivas; Corrupción deportiva; Corrupción entre particulares; Delitos relativos al mercado. Abstract: The result of the sudden inclusion of sports fraud within the scope of the criminal law policymaker s agenda was that the creation of this new concept (Art. 286 bis, Section 4 of the Criminal Code) was not preceded by a long enough phase of calm deliberation. 1 El presente trabajo se enmarca en el Proyecto de Investigación DER , del Plan Nacional I+D+i.2 14 ANTONI GILI PASCUAL Although this article doesn t forget the opportunity to call into question the legitimacy of criminal justice intervention in this area, it mainly confines itself to the realm of faits accomplis, concentrating on detailed analysis of the structural problems faced by the resulting complex criminal offence. Thus, attention is drawn in particular to the difficulties stemming from creating the offence by reference and those resulting from the insertion of this new concept into an area with a strong administrative character and sides taken justifiably in the diverse interpretive dilemmas that arise. Keywords: Criminal sports law; Fraud in sporting events; Corruption in sports; Corruption in the private sector; Market-related crimes I. Introducción. El origen de un nuevo tipo penal Hasta noviembre de 2009 el pre-legislador español no exteriorizó su voluntad de sancionar penalmente ciertas formas de corrupción en el ámbito deportivo 2, y ello pese a que desde hacía tres años todas las iniciativas legislativas existentes contemplaban ya en sus términos prácticamente definitivos un precepto que incriminaba, ex novo, la corrupción genérica entre particulares (hoy art. 286 bis CP), precepto entre cuyas previsiones se acabó buscando acomodo a esta nueva figura legal (en el aptdo. 4º del citado artículo). En efecto, ni el fenecido Proyecto de modificación parcial del Código penal del año , ni el Anteproyecto de 2008, de 14 de noviembre, contenían rastro alguno de esta nueva previsión penal, que asomó por vez primera, como se decía, y ya para quedarse, en el citado Proyecto de Proyecto de Ley Orgánica por la que que se modifica la L.O. 10/1995, de 23 de noviembre (B.O.C.G., serie A, núm. 52-1, de 27 de noviembre de 2009). 3 Aprobado por el Consejo de Ministros el 24 de noviembre de 2006 (el Anteproyecto, el 13 de julio) y publicado en el B.O.C.G. de 15 de enero de 2007 (A, núm ), este Proyecto decayó al final de la Legislatura, al disolverse las Cámaras. Entre sus contenidos, solo la parte destinada a la reforma en materia de seguridad vial vería entonces la luz (L.O. 15/2007), al tramitarse separadamente; sin embargo, tales contenidos constituyeron ya la base fundamental de la definitiva reforma operada por la L.O. 5/2010, de 22 de junio. 4 Sí se había dejado oír, no obstante, la sensibilidad proclive a la tipificación penal del fraude deportivo (aunque no fuese en el marco de la corrupción privada) en algún foro doctrinal. De ese mismo año 2009, puede verse la propuesta de tipificación formulada por DE URBANO CASTRILLO en la ponencia presentada en el Seminario sobre la represión penal del fraude en el deporte, organizado por la Cátedra de Estudios e Investigación en Derecho Deportivo de la Universidad Rey Juan Carlos: Están tipificados actualmente los fraudes deportivos? Compras de partidos, primas a terceros y sobornos arbitrales ante el Código Penal vigente, en CARDENAL CARRO, M./ GARCÍA CABA,3 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS La justificación material de la intervención penal con la que se incorporaron ambas especies de delito (o, mejor, género y especie: corrupción privada y fraude en competiciones deportivas), es harto dudosa, si se consideran seriamente los principios que deben informar dicha clase de intervención. Lo que sí resulta claro es que la explicación formal a su presencia responde a razones bien distintas en cada caso, razones que a duras penas se encuentran esbozadas en la Exposición de Motivos de la L.O. 5/2010: mientras que la incorporación de la genérica corrupción privada encuentra, al menos, una coartada formal en los compromisos supranacionales asumidos por España y así se hace constar desde su inicial irrupción en el panorama prelegislativo 5, el ingreso de la subespecie de corrupción en el deporte M./GARCÍA SILVERO, E.A. (Coords.), Es necesaria la represión penal para evitar los fraudes en el deporte profesional?, 2009, p. 37. En la misma obra citada, vid., en sentido favorable a la intervención penal, MORILLAS CUEVA, L., El tratamiento jurídico del fraude en el deporte en el Derecho comparado. Las experiencias de Italia, Portugal y Alemania, p. 66, patrocinando la inclusión de la figura en el Código penal, bajo una nueva rúbrica destinada a la tutela genérica de la integridad deportiva; GARCÍA SILVERO, E.A./VAQUERO VILA, J., Iniciativas para la reforma del deporte profesional y la represión del fraude deportivo en España, p. 150; de interés en esta misma línea, reclamando la intervención penal, puede verse el Manifiesto sobre las conductas fraudulentas en el deporte y la necesaria adopción de medidas legislativas para su represión, suscrito por diferentes Ligas Nacionales y Asociaciones de deportistas profesionales. Este breve pero contundente manifiesto, que reclama sanciones ejemplares, aparece recogido en la misma obra citada (pp. 241 s.). También partidarios de la utilización del Código penal, ROMA VALDÉS, Los delitos con ocasión del deporte. Por una mejora en su tipificación en el derecho penal español, RJDE, núm. 16 (2006), p. 67; REY HUIDOBRO, Repercusiones penales del dopaje deportivo, RJDE, núm. 16 (2006), p Cfr., asimismo, el borrador de Proyecto de Ley sobre el fraude en el deporte elevado por la LFP al CSD, extrapolando al Derecho español la Ley portuguesa 50/2007, de 31 de agosto (puede consultarse íntegro, p.e., en DE VICENTE MARTÍNEZ, R., Derecho Penal del Deporte. Bosch. Barcelona, 2010, p. 530 a 534). 5 Según la E. de M. de la L.O. 5/2010, que aunque redactada en buena parte en los mismos términos en que ya se expresara la del primigenio Anteproyecto de 2006, modifica y modera su contenido, «otro de los aspectos importantes de la reforma es la transposición de la Decisión Marco 2003/568/JAI, relativa a la lucha contra la corrupción en el sector privado. La idea fuerza en este ámbito es que la garantía de una competencia justa y honesta pasa por la represión de los actos encaminados a corromper a los administradores de entidades privadas de forma similar a lo que se hace a través del delito de cohecho. Porque con estos comportamientos, que exceden de la esfera de lo privado, se rompen las reglas de buen funcionamiento del mercado. La importancia del problema es grande si se repara en la repercusión que pueden tener las decisiones empresariales, no solo para sus protagonistas inmediatos, sino para otras muchas personas. Obviamente, las empresas públicas o las empresas privadas que presten servicios públicos serán sometidas a la disciplina penal del cohecho obviando, por voluntad legal, la condición formal de funcionario que ha de tener al menos una de las partes».4 16 ANTONI GILI PASCUAL en el Código penal acontece por la puerta de atrás, no obedeciendo a obligación alguna de aquella clase 6, sino a la libérrima valoración de la oportunidad de su presencia por parte de nuestro legislador, como tautológicamente se encarga de enseñarnos él mismo en la Exposición de Motivos de la Ley, cuando se limita a explicar que «se ha considerado conveniente tipificar penalmente las conductas más graves de corrupción en el deporte» 7, obviando así, con esa tramposa exposición de los efectos, ilustrarnos sobre sus auténticas causas. Si cuestionable decía puede ser la justificación material del nuevo tipo de corrupción entre particulares 8, aun más debe considerarse que puede serlo la de la corrupción deportiva 9. Este trabajo, de todos modos, no se destina ya tanto a analizar la corrección de la decisión legal desde los postulados de la intervención mínima y demás 6 Que se limitaban al ámbito comercial. Expresamente en este sentido, el art de la DM 2003/568/JAI autorizaba a los Estados miembros a restringir su intervención a aquellos actos que implicasen una distorsión de la competencia en relación con la adquisición de bienes o servicios, opción que efectivamente habían seguido las propuestas de redacción españolas. 7 Incluso la referencia añadida a la realización de esta operación «en línea con distintas legislaciones de nuestro entorno», singularmente Italia, que adornaba la Exposición contenida en el Proyecto de Ley, desapareció en el texto definitivo (B.O.E. núm. 153, de 23 de junio de 2010), que literal y escuetamente señala: «Se ha considerado conveniente tipificar penalmente las conductas más graves de corrupción en el deporte. En este sentido se castigan todos aquellos sobornos llevados a cabo tanto por los miembros y colaboradores de entidades deportivas como por los deportistas, árbitros o jueces, encaminados a predeterminar o alterar de manera deliberada y fraudulenta el resultado de una prueba, encuentro o competición deportiva, siempre que estas tengan carácter profesional». 8 VENTURA PÜSCHEL, A., Sobre la tipificación de la mal llamada «corrupción entre particulares» (o de cómo la pretendida política común de la Unión Europea entiende la competencia en el mercado»), en ÁLVAREZ GARCÍA, J. (Dir.), La adecuación del Derecho Penal español al ordenamiento de la Unión Europea. La Política Criminal Europea, Valencia, 2009, p. 508 ss.; GILI PASCUAL, A., Bases para la delimitación del ámbito típico en el delito de corrupción privada. (Contribución al análisis del art. 286 bis del Código Penal según el Proyecto de reforma de 2007, RECPC, nº 09-13, 2007 (http: //criminet.ugr.es/recpc), p. 10 ss. Favorable a la incriminación, en cambio, OTERO GONZÁLEZ, P., La corrupción en el sector privado: El nuevo delito previsto en el art. 286 bis 1, 2, y 3 del Código penal, La Ley Penal, nº 87, 2011, p. 38; con anterioridad a la reforma, FARALDO CABANA, P., Hacia un delito de corrupción en el sector privado, EPC, XXIII, 2002, p Véase, DE VICENTE MARTÍNEZ, R., Derecho Penal, cit., p. 555 ss. A favor de la incriminación, en cambio, se ha argumentado apelado a la importancia creciente del fenómeno deportivo (así, GARCÍA CABA, M.M., Las conductas fraudulentas en el deporte y su hipotética represión penal. A propósito del proyecto de ley de la LFP, RJDE, 25 (2009), pp. 330, 332, o el Dictamen del Consejo de Estado 1404/2009, de 29 de octubre, al Anteproyecto de L.O. por la que se modifica la L.O. 5/1995, de 23 de noviembre, del Código penal), lo que a todas luces no justifica por sí sola la intervención.5 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS principios que inspiran el ordenamiento penal, como, superada la fase legislativa y asumiendo los hechos consumados, a constatar de forma algo reposada las dificultades técnicas con que puede topar su eventual aplicación. II. Problemas técnicos derivados de la inserción del tipo entre las conductas de corrupción entre particulares. Inconveniencias de una tipificación por remisión. 1. Legalidad y tipicidad derivada. En particular, complejidades innecesarias en torno a la posición típica de los sujetos implicados La certeza del Derecho, sabido es, resulta constantemente puesta a prueba. La sola complejidad de las materias, como ya apuntara a mediados del siglo pasado LÓPEZ DE OÑATE 10, constituye por sí misma una amenaza. Y la progresiva filtración de esas materias en un Derecho Penal expansivo, signo de los tiempos, es una constante a la que el legislador moderno ni siquiera parece querer ya plantar cara. Este ha sido el caso con la tipificación del fraude deportivo, por lo que habrá que asumir que, una vez que se ha resuelto intervenir, al intento le habrá de resultar siempre inherente un cierto grado de indefinición, producto de la imperfección propia de las técnicas legislativas necesarias en estos ámbitos (como puede ser, por ejemplo, el uso de términos normativos más o menos determinados). Sin embargo, existen otras técnicas legislativas aun más imperfectas si es que no directamente censurables a las que, en cambio, no es en absoluto preciso resignarse ratione materiae. Y lamentablemente también éste ha sido el caso. En efecto, resultaba innecesario atentar contra el principio de taxatividad de un modo tan frontal como se ha hecho con la descripción legal contenida en el aptdo. 4º del art. 286 bis CP, que remite en bloque y de forma indeterminada al resto de los contenidos del precepto en el que se decidió ubicar, de forma parasitaria, dicho apartado. Éste, el de su construcción sobre la base de «lo dispuesto» en el 10 LÓPEZ DE OÑATE, F., La certeza del Derecho, Ed. Jcas. Europa- América, Buenos Aires, 1953, p. 95 s. (trad. del original La certezza del diritto, Roma, 1942, por S. Sentís Melendo y M. Ayerra Redín).6 18 ANTONI GILI PASCUAL artículo en el que se inserta, constituye uno de los lastres que hipotecan la viabilidad del tipo penal engendrado: «Lo dispuesto en este artículo» reza la insólita formulación legal será aplicable a diversos supuestos «en sus respectivos casos». Alergia a una razonable técnica legislativa de remisión, ninguna; pero ciertamente debe llamarse la atención sobre la singularidad de la practicada en este caso. En el Código abundan, por ejemplo, las remisiones a «la misma pena» 11 (o a «las mismas penas» 12 ) contenidas en otros preceptos, lo que no tiene nada de particular en el seno de un cuerpo legal sistemático, amén de resultar, en principio, inocuo. También son frecuentes aunque en menor medida las remisiones a «lo dispuesto» en otros lugares, con lo que los reenvíos no se ciñen sólo a la determinación de las consecuencias jurídicas. No obstante, si con tal expresión no es también una cuestión penológica la que se cobija (así, art. 368 CP), usualmente lo que se hace con ella es remitir a una institución cierta (vg., el art. 267 remite a la regulación del perdón, art ª. 2º párr.) o, por ejemplo, afrontar la solución de un problema concursal concreto (vg., art. 282 bis, en relación con el art. 308 CP, o 570 quáter.2, remitiendo a la regla de alternatividad). Pero a ninguna de esas utilidades se asemeja el uso que de este recurso ha efectuado el vigente art. 286 bis 4º CP, que sigue bien otro patrón. Los supuestos de remisión a través de «lo dispuesto» en otra sede que resultan a primera vista más asimilables al indicado se ubican precisamente en el ámbito de la corrupción, en este caso pública, en los artículos 423 y 427 CP. Sin embargo, estos preceptos se limitan a ampliar el círculo de sujetos activos respecto de conductas típicas ya en otro lugar completamente definidas. El primero amplía «lo dispuesto en los artículos precedentes» (cohecho) a los jurados, árbitros, peritos, administradores o interventores designados judicialmente, o a cualesquiera otros que participen de la función pública; el segundo hace lo propio con los funcionarios de la Unión Europea o de otro Estado miembro de la Unión. De nuevo, por tanto, la divergencia es destacada, pues a diferencia de estos últimos preceptos, el aptdo. 4º del art. 286 bis no se limita a incluir nuevos sujetos activos dentro del ámbito típico de la corrupción privada (cosa que también hace), sino que entra además a describir otra modalidad de conducta típica distinta que, sin embargo y esto es lo importante no se describe de forma completa, sino que se deja esa función, de forma a mi juicio absolutamente innecesaria, en manos del intérprete. En concreto, el art. 286 bis 4ºCP: 11 Arts , 187, 234, 313, 343.1, 345.1, 384, 399.2, 436 CP. 12 Arts. 156 bis, 274, el propio 286 bis.2, 308, 320, 328, 348, 392, 424, 566, 576 CP.7 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS a) Por una parte, si los apartados 1º y 2º del artículo aluden a «directivos, administradores, empleados o colaboradores de una empresa mercantil o de una sociedad, asociación, fundación u organización» (en adelante referidos también con el acrónimo DAEC, en aras a la brevedad), el apartado 4º de dicho artículo incluye, en relación con los sujetos implicados (falta ver en qué forma lo estén), a los dos grupos siguientes: a «directivos, administradores, empleados o colaboradores de una entidad deportiva, cualquiera que sea la forma jurídica de ésta» (en adelante DAEC*) y a «deportistas, árbitros o jueces» (en adelante, DAJ), sin especificar qué posición han de venir a ocupar en la nueva tipicidad cada uno de ellos. b) Pero, a la vez, el aptdo. 4º del art. 286 bis no se limita a especificar los sujetos implicados, sino que altera en otros aspectos el sentido típico, al ceñir su aplicación a las conductas «que tengan por finalidad predeterminar o alterar de manera deliberada y fraudulenta el resultado de una prueba, encuentro o competición deportiva profesionales», sin especificar en este caso cómo se integran estas previsiones en el conjunto de «lo dispuesto» en los apartados anteriores. Parte de los lógicos esfuerzos de quienes hasta ahora se han pronunciado sobre esta nueva figura se han concentrado en la precisión de los numerosos elementos típicos novedosos que incorpora, quehacer por sí solo laborioso (qué sea entidad deportiva, deportista o competición profesional, por ejemplo). Pero, se haya denunciado o no expresamente la falta de taxatividad, a nadie se le ha pasado por alto la acusada indefinición que se comenta. En este contexto, no es de extrañar que el único monografista existente hasta la fecha en la materia haya barajado hasta siete posibles descripciones de la conducta típica, producto de la posible transposición al apartado cuarto de «lo dispuesto» en los apartados 1º y 2º 13. Por ser hasta el momento la de este autor la atención más extensa dispensada en nuestra doctrina a desentrañar el posible significado de la remisión legal, su exposición se tomará como base para desarrollar, a la vez, las ideas que quieren integrar este epígrafe. En concreto, el autor referido extrae hasta cuatro posibles transcripciones resultantes de la transposición del apartado primero y 13 BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos. Aspectos criminológicos, político-criminales y dogmáticos del artículo 286 bis.4 del Código Penal, Dykinson, Madrid, 2011, p. 122 ss; p. 161.8 20 ANTONI GILI PASCUAL hasta tres derivadas de esa misma operación en relación con el apartado segundo. a) En el primer ámbito, dos de ellas las obtiene manteniendo la redacción inicial como tipo aparentemente común («Quien por sí o por persona interpuesta») y situando como contraparte, receptora del ofrecimiento (participación necesaria en la corrupción), bien únicamente al primer grupo de sujetos específicos referido en el aptdo. 4º (DAEC*), en una primera opción, bien, en lo que constituye una segunda opción, a ambos grupos (DAEC*+DAJ). Las otras dos redacciones se obtienen renunciando a la formulación aparentemente común del apartado primero, que se sustituye en ambos casos por la expresa formulación de un tipo especial propio 14 en el que se sitúan como únicos sujetos activos los antes designados como DAEC*. Contraparte de estas dos últimas opciones son, en un caso, sólo los deportistas, árbitros o jueces (DAJ). En el otro, lo son tanto uno como otro grupo de sujetos específicos (DAEC*+DAJ). b) Para la traslación del aptdo. 2º del art. 286 bis CP, en fin, BENÍTEZ ORTÚZAR maneja, como se ha dicho, otras tres redacciones típicas posibles, según se sitúe como sujeto activo sólo al primer grupo específico (DAEC*), al segundo (DAJ), o a ambos a la vez (DAEC*+DAJ) 15. Sobre las siete hipótesis de referencia, el autor proyecta todavía una armonización del tipo «con una visión global» según sus propias palabras 16, en proceso selectivo del que resultan elegidas sólo la tercera y la segunda interpretación mencionadas en relación con los apartados 1º y 2º del art. 286 bis CP, respectivamente. Así integrada, la dicción legal del apartado 4º incluiría, a su juicio, dos grupos de conductas que responderían al siguiente tenor: 14 Si bien el tipo (286 bis.1 CP) comienza con la fórmula típica de los delitos comunes («Quien por sí o por persona interpuesta»), el círculo de posibles autores puede verse posteriormente restringido, en realidad y en una determinada interpretación, con la referencia al «incumplimiento de obligaciones en la adquisición o venta de mercancías o en la contratación de servicios profesionales», lo que presupondría una determinada cualificación del sujeto activo que convertiría la figura en un delito especial propio. En este sentido, BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p Sobre esta interpretación que aquí no se comparte al entender, básicamente, que el incumplimiento de obligaciones no se predica del corruptor, sino del corrompido, véase Infra, en texto, el ordinal 3 de este mismo epígrafe. 15 BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p. 123 s. 16 BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p. 128.9 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS a) Los directivos, administradores, empleados o colaboradores de una entidad deportiva, cualquiera que sea la forma jurídica de ésta, que por sí mismos o por persona interpuesta prometan, ofrezcan o concedan un beneficio o ventaja económica a los deportistas, árbitros o jueces, incumpliendo sus obligaciones, con la finalidad de predeterminar o alterar de manera deliberada y fraudulenta el resultado de una prueba, encuentro o competición deportiva profesionales, para que le favorezca a él o a un tercero frente a otros, será castigado con la pena de prisión de seis meses a cuatro años, inhabilitación especial para el ejercicio de industria o comercio por tiempo de uno a seis años y multa del tanto al triplo del valor del beneficio o ventaja. b) Con las mismas penas será castigado el deportista, árbitro o juez que, por sí o por persona interpuesta, reciba, solicite o acepte, un beneficio o ventaja de cualquier naturaleza no justificados, con la finalidad de predeterminar o alterar de manera deliberada y fraudulenta el resultado de una prueba, encuentro o competición deportiva profesionales, con el objetivo de favorecer frente a terceros a quien otorga o del que espera el beneficio o ventaja, incumpliendo sus obligaciones derivadas de la normativa deportiva. Esta interpretación selectiva que descarta otras muchas dicciones posibles de este imposible tipo por remisión no obedece al simple antojo hermenéutico, sino que procura asentarla su patrocinador en un criterio teleológico atendible, cual es en este caso el de la identificación de la posición de poder que constituye elemento definitorio de toda forma de corrupción 17. La distribución de papeles que viene a proponer el autor, situando como se ve sólo a los directivos, administradores, empleados y colaboradores como oferentes de la ventaja (corruptores), y sólo a los deportistas, jueces o árbitros como posibles perceptores de las mismas 18, se hace descansar así en la consideración de que sólo estos últimos ostentan auténtico poder de decisión sobre las circunstancias que acaban influyendo en el resultado de una competición deportiva, pues sólo ellos participan materialmente en ella. Los primeros (DAEC*), en tanto que no son protagonistas directos en el evento deportivo, carecerían de la posibilidad 17 CARUSO FONTÁN, M.V., El concepto de corrupción. Su evolución hacia un nuevo delito de fraude en el deporte como forma de corrupción en el sector privado, Foro, Nueva época, nº 9/2009, p Esta misma predeterminación de los roles típicos, en MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, C., Derecho Penal Económico y de la Empresa. Parte Especial. Tirant lo Blanch, Valencia, 3ª ed., 2011, p. 315.10 22 ANTONI GILI PASCUAL de ser sujetos de la corrupción pasiva al no poder influir directamente en el resultado, sin perjuicio de su posible intervención como partícipes en el delito 19. Sería precisamente siempre a juicio del autor de referencia la distinta posición que ocupan los dos grupos de sujetos expresamente mencionados en el apartado 4º lo que diferenciaría a esta modalidad típica (fraude deportivo) de la genérica corrupción entre particulares prevista en los apartados precedentes, en la medida en que en éstos tanto los oferentes como los receptores de la ventaja vienen a desempeñar un rol simétrico en el mercado 20. Tanto es así que, a juicio de BENÍTEZ ORTÚZAR, deberá reputarse absolutamente carente de lesividad 21 la transacción para predeterminar el resultado de una prueba en la que no aparezcan implicados los sujetos materialmente intervinientes en el juego (DAJ). La conducta del dirigente, administrador, empleado o colaborador que solicita, recibe o acepta el beneficio o ventaja con aquella finalidad señala quedaría extramuros del tipo, al representar solo un comportamiento más próximo al tráfico de influencias que, a su juicio, no habría querido incriminar el legislador español BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p Mientras que los sujetos de los aptdos. 1º y 2º del art. 286 bis CP desempeñan competencias y capacidades análogas en el mercado, pues señala BENÍTEZ ORTÚZAR (2011), p. 161 s. «se trata de sujetos que por una relación de dirección o laboral (como directivos, administradores, empleados o colaboradores) tienen capacidad en la negociación mercantil (en la compraventa de mercancías o en la contratación de servicios profesionales)», en el ámbito deportivo los sujetos aludidos en el aptdo. 4º tienen un papel distinto, puesto que en propiedad sólo los deportistas, árbitros y jueces deportivos, como participantes directos en el desarrollo de la prueba, tendrían capacidad real para predeterminar o alterar deliberada y fraudulentamente el resultado. Aunque no proceda sistemáticamente comentar ahora esta afirmación debe tenerse ya en cuenta, al menos, que el tipo no sólo habla de predeterminar un resultado (lo que incluye no sólo actuaciones coetáneas, sino también anteriores) sino que, además, se refiere a la alteración del resultado, lo que puede producirse a posteriori, p. ej., en el seno de los órganos disciplinarios de las Federacions deportivas (véase, art. 28 RD 1591/1992, de 23 de dic., de Disciplina Deportiva). 21 Lesividad que el autor predica en relación con el bien jurídico «integridad deportiva», en el que identifica el objeto de tutela de este delito: BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p A diferencia de lo expresamente tipificado, por ejemplo, por el legislador portugués en la Ley n. 50/2007, de 31 de agosto, cuyo artículo décimo establece literalmente: Tráfico de influência (Artigo 10.º) 1.- Quem por si ou mediante o seu consentimento ou ratificação, por interposta pessoa, solicitar ou aceitar, para si ou para terceiro, vantagem patrimonial ou não patrimonial, ou a sua promessa, para abusar da sua influência, real ou suposta, junto de qualquer agente desportivo, com o fim de obter uma qualquer decisão destinada a alterar ou falsear o resultado de uma competição desportiva é punido com pena de prisão até 3 anos ou com pena de multa, se pena mais grave lhe não couber por força de outra disposição legal.11 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS La propuesta exegética acabada de extractar constituye un elogiable esfuerzo por dotar de coherencia a lo que el legislador ha concebido sin ella. Sin embargo, no deja de ser una interpretación voluntarista no exenta de críticas posibles, como reconoce su propio patrocinador 23 y respecto de la que convendrá no perder de vista que sus resultados se obtienen en realidad suplantando el silencio legal. Eligiendo, en otros términos, qué convendría que dijese entre lo que no ha dicho el legislador. Por ello, y por más que tales resultados pudieran resultar a la postre compartibles 24 (y susceptibles de ser institucionalizados por la Jurisprudencia en caso de llegar a tener aplicación real el tipo penal lo que, por otra parte, resulta harto dudoso ), se deberá ser consciente de que se está ante una solución praeter legem, creadora del Derecho, no tanto por los elementos típicos que dicha interpretación incorpora pues constan al fin y al cabo en la letra de la Ley sino por la posición y combinación que se decide, en ausencia de decisión legal, que ocupen. Caben, pues, distintos tipos de observaciones a la interpretación propuesta por BENÍTEZ ORTÚZAR. Algunas de ellas se mencionan a continuación, a los solos efectos dialécticos, por lo que finalmente se dirá: 1. Ni que decir tiene que, incluso sin salir del ámbito de la concreción del sujeto activo (pretensión que inspira la formulación de las diversas interpretaciones de referencia 25 ), no son sólo siete las posibilidades interpretativas que tolera el precepto. Las distintas combinaciones posibles entre los sujetos mencionados y las posiciones legales previstas pueden ampliar el abanico hasta transformarlo en un arsenal de posibilidades que no merece la pena siquiera enumerar. 2. Siguiendo en el ámbito de la concreción de los sujetos, por otra parte, también cabe fundamentar ampliaciones o restricciones típicas sobre las hipótesis interpretativas propuestas. 2.- Quem por si ou mediante o seu consentimento ou ratificação, por interposta pessoa, der ou prometer a outra pessoa vantagem patrimonial ou não patrimonial para o fim referido no número anterior é punido com pena de prisão até 2 anos ou com pena de multa até 240 dias, se pena mais grave lhe não couber por força de outra disposição legal. Un rápido repaso al contenido íntegro de la Ley portuguesa puede verse en GARCÍA CABA, M.M., Breve comentario a la lei portuguesa 50/2007, de 31 de agosto, por la que se establece un nuevo régimen de responsabilidad penal por comportamientos susceptibles de afectar a la verdad, la lealtad y la corrección de la competición deportiva y sus resultados y su posible extrapolación al ordenamiento español, RJDE, n. 22 (2008), p. 319 ss. 23 BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p Que, a mi juicio, no lo son. 25 BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p. 122.12 24 ANTONI GILI PASCUAL En sentido ampliatorio cabría pensar, por ejemplo, y fundadamente, que el conciso apartado 4º ha pretendido sólo sustituir por sus propias previsiones específicas las homólogas genéricas contenidas en los anteriores apartados del precepto. Ello se traduciría, en cuanto a los sujetos, en la sustitución de las referencias a los DAEC como perceptores de la ventaja en el tipo del apartado 1º y como sujetos activos en el apartado 2º, indistintamente, por los DAEC* y DAJ (ambos), específicos del apartado 4º 26. Podrá argüirse aunque el argumento sería igualmente rebatible que con tal lectura no se aporta mayor racionalidad a lo establecido legalmente, pero no es menos cierto que el afán por alcanzar dicha racionalidad debe ceder ante la realidad de lo efectiva aunque sea desafortunadamente establecido (principio de legalidad). 3. Sin salir tampoco del ámbito de los sujetos típicos, podrá acaso juzgarse también una licencia excesiva la de convertir la redacción de un tipo en apariencia común en un delito necesariamente especial, como se hace en la reformulación propuesta del apartado 4º en relación con el 1º. En efecto, autor del delito previsto en el aptdo. 1º puede ser, en una primera aproximación y según la Ley, cualquiera que prometa, ofrezca o conceda un beneficio o ventaja no justificados, posibilidad en principio incondicional de comisión que la interpretación de referencia restringe, en cambio recuérdese, a los DAEC*. Esta interpretación restrictiva del apartado 4º descansa, si desplegamos convenientemente la argumentación que la sustenta, en tres suposiciones concatenadas, cada una de las cuales permite alguna contestación (infra, a, b, c ): a) En primer lugar, se presupone que el aptdo. 1º del precepto es un delito especial. Tal deducción se apoya en la asociación de dos concretos elementos típicos de aquel apartado 1º: la designación del sujeto activo («quien») y el «incumplimiento de obligaciones ( )». Se presupone, en otros términos, que quien paga el soborno (en propiedad, promete, ofrece o concede beneficio o ventaja) es a la vez quien «incumple sus obligaciones en la adquisición o venta de mercancías o en la contratación de servicios profesionales» 27. Por ello, siendo que tales obligacio- 26 De hecho, si atendemos literalmente a la propia EdM de la L.O. 5/2010, resulta expresamente indicado que en el ámbito de la corrupción activa no sólo los DAEC* como propone BENÍTEZ ORTÚZAR sino también los DAJ, pueden actuar como corruptores: «(...) se castigan todos aquellos sobornos llevados a cabo tanto por los miembros y colaboradores de entidades deportivas como por los deportistas, árbitros o jueces ( )» (sic.). 27 Expresamente, BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p. 123.13 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS nes no recaerían sobre cualquier particular, sino sobre quien desempeña ciertas funciones en el ámbito mercantil, el tipo estaría, en realidad, requiriendo ciertas cualidades para poder ser autor, cobijando así un delito especial propio. b) Tales condiciones especiales serían las reunidas, según la interpretación de referencia, por los DAEC 28, y, en consecuencia, éstos constituirían los únicos autores posibles de la modalidad del apartado 1º (corrupción activa). c) La transposición de ese resultado obtenido en relación con en el aptdo. 1º (sujeto activo= DAEC) sería la base para poder afirmar que, correlativamente, el sujeto activo en el apartado 4º habría de venir representado por los DAEC*. Pues bien, como decía, ninguna de tales suposiciones puede sostenerse de forma terminante: a ) En primer lugar, cabe la posibilidad de concebir la corrupción activa del apartado 1º como delito común, como de hecho sostiene la doctrina 29 (a diferencia de lo que, de forma evidente, resulta obligado defender para el apartado 2º, dedicado a la corrupción pasiva privada). A tal efecto, debe en primer lugar significarse como primera alternativa para alcanzar aquella conclusión que el elemento típico «incumplimiento de obligaciones ( )» no tiene por qué necesariamente entenderse asociado al sujeto de la proposición típica («quien»), sino que es válidamente sostenible en el seno de esta, eso sí, nefasta redacción, su vinculación con los DAEC, a quienes se ofrece el soborno. Sintácticamente ello puede hacerse bien procediendo a la adaptación formal en la concordancia del verbo favorecer, que debe aparecer conjugado en plural «para que le favorezca(n)», bien entendiendo omitido el sujeto de esa forma verbal («ello» el haber ofrecido ventajas «le favorezca» al oferente ). La primera opción dota sin duda de una mayor linealidad y sentido al precepto, vinculando con naturalidad el incumplimiento de obligaciones a los perceptores del soborno (DAEC). Quien recele de su respeto a la lega- 28 Ibídem. 29 Vg., BLANCO CORDERO, I., Art. 286 bis, en GÓMEZ TOMILLO (Dir.), Comentarios al CP, Lex Nova, 2011, p. 1111; SILVA SÁNCHEZ, J.M./ROBLES PLANAS, R./GÓMEZ-JARA DÍEZ, C., El nuevo Código Penal. Comentarios a la reforma, en SILVA SÁNCHEZ, J.M. (Dir.), La Ley, 2012, p. 423; MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, C., PE, 3ªed. (2011), p. 312; QUE- RALT JIMÉNEZ, J.J., PE, 6ª ed. (2010), p. 626; NAVARRO FRÍAS, I./MELERO BOSCH, L.V., Corrupción entre particulares y tutela del mercado, InDret 4/2001, p. 9 (www.indret.com).14 26 ANTONI GILI PASCUAL lidad, debe notar que la adaptación de tal concordancia no constituirá sino la corrección de un error material, y no una modificación arbitraria del texto legal, habida cuenta de que no altera el sentido legal, siendo que el predicado singular («favorezca») carece de sujeto. La segunda opción consiste precisamente en proporcionar ese sujeto omitido a la tercera persona del singular, entendiendo que, en lugar de errar, el legislador quiso adrede señalar eso sí, de la forma más alambicada posible, que la entrega u ofrecimiento de dádivas por parte del autor, id est, «ello», le favorezca a él o a un tercero frente a otros. Esta opción y esto es lo importante deja sin prejuzgar quién debe incumplir sus obligaciones en la adquisición o venta de mercancías. Y teniendo, pues, un tenor literal o bien absolutamente favorable (opción 1) o bien neutro (opción 2) en orden al emparejamiento del incumplimiento de obligaciones, la interpretación literal deja expedito el paso para la aplicación de los criterios sistemáticos y teleológicos. Ya en el primer ámbito, y máxime teniendo presente que la previsión legal de la corrupción pasiva está pensada como el reverso de la activa, resulta obvio que la atribución del incumplimiento a los DAEC confiere a este apartado 1º una mayor coherencia con el siguiente (en el que esa vinculación del incumplimiento a los DAEC está fuera de toda duda), amén de ser la que, con toda claridad, deriva de la DM 2003/568/JAI, de la que trae causa directa la legislación española. La interpretación, pues, sólo con lo hasta aquí indicado, debe ya preferirse: quien ofrece puede ser cualquiera, predicándose de los DAEC (y no del oferente) el incumplimiento de obligaciones que prevé el tipo (incumplimiento en el que incurrirían de llevar a cabo su actuación, en ejecución que, por otra parte, no es necesaria para consumar el delito). Pero es que, además, debe repararse en que en este apartado 1º se contempla expresamente que el favorecido pueda ser no solo el otorgante, sino también un tercero («le favorezca a él o a un tercero frente a otros», reza la Ley), lo que salva por sí solo y en todo caso la posibilidad de comisión del delito como delito común. En efecto, si fuese solo el otorgante el posible beneficiario (favorecido), y se optase en todas las encrucijadas hermenéuticas por la opción menos proclive a la naturaleza común del delito, podría efectivamente argumentarse que, aunque la tipicidad se describa formalmente sin acotar el círculo de posibles autores, a la postre el corruptor («él») sí habría de detentar una determinada posición en el mercado (cualidad especial), pues o bien se entiende directamente que él mismo tiene obligaciones en el ámbito de la compra-venta de mercancías y/o contratación de servicios profesionales (opción 1), o bien que las tienen los perceptores de la ventaja (DAEC: opción 2 que defiendo ), siendo, no obs-15 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS tante, que en este segundo caso una actuación incumplidora de obligaciones comerciales solo podría ser a la vez favorecedora del otorgante si éste tuviese vinculación con el ámbito comercial (con lo que se desemboca, de nuevo, en la naturaleza cualificada del sujeto activo, otorgante del soborno). Pero al prever el tipo (aptdo. 1º) la posibilidad de que el favorecimiento perseguido lo sea también de un tercero, distinto de quien promete, ofrece o concede la ventaja, siempre cabe la posibilidad de que dicha conducta venga realizada por un sujeto no cualificado. A modo de ejemplo: «A», particular, entrega como corruptor activo al administrador de una empresa una cantidad en metálico para que dicho administrador favorezca a la empresa de un familiar desconocedor de los hechos 30. En suma, existen a mi juicio argumentos hermenéuticos más que suficientes para no negar al delito de corrupción activa privada la naturaleza de delito común que formalmente le confiere ya el propio encabezamiento de la redacción típica. Que la realidad criminológica de este tipo de soborno pueda evidenciar, acaso, la condición habitual de «empresario» o «profesional» de quien actúa, no es razón suficiente para, tomando la parte por el todo, convertir la realidad estadística en requisito normativo, enmendando la plana al legislador. b ) Por su parte, y volviendo al planteamiento de referencia, se recordará que la asociación que dicho planteamiento realizaba entre el incumplimiento de obligaciones y el sujeto activo en este apartado 1º lo hacía desembocar en la consideración de los DAEC como únicos autores posibles del delito. Este segundo paso exegético también resulta, a mi juicio, injustificado. En efecto, se debe en primer lugar ser consciente de que las obligaciones en la adquisición o venta de mercancías o en la contratación 30 Por otra parte, no debe perderse tampoco de vista que las obligaciones de los DAEC (que es de quienes, como se ha argumentado, deben predicarse) lo son sólo frente al empresario (lo que viene corroborado por el hecho de que el empresario es excluido en el aptdo. 2º como posible sujeto activo de la corrupción pasiva privada), por lo que es fácilmente imaginable que un administrador o empleado, incumpliendo su deber de fidelidad con su principal, acepte de un particular una determinada cantidad para cerrar con él una concreta operación, en perjuicio de su empleador (transmitirle un bien a menor coste; adquirir de él un bien o servicio en condiciones poco favorables para su empresa, etc.). Sin perjuicio ahora de las relaciones concursales con el delito de administración desleal, lo relevante es que la cualidad que como tal corruptor hay que ostentar es la de simple consumidor, o participante ocasional en una transacción económica, lo que de facto asimila al corruptor activo a «cualquiera», sin cualidad especial destacable.16 28 ANTONI GILI PASCUAL de servicios profesionales serán distintas en función del sujeto del que se prediquen. Si se predican como a mi juicio debe hacerse en ambos apartados de directivos, administradores, empleados o colaboradores, tales obligaciones lo son respecto de su principal (empresario), y no respecto de los competidores en el mercado 31. Pero si, en cambio, se sostienen respecto del sujeto genérico «quien», como propone la interpretación patrocinada por BENÍTEZ ORTÚZAR, habrá que concluir que el resultado es otro, distinto de los DAEC, que en cambio en exclusiva se nos propone: entendido el precepto dedicado a la corrupción privada en el contexto de la tutela competencial que se pretendió con su tipificación entendimiento que no es cuestionado por nadie 32 con facilidad puede colegirse que son otros (y no sólo los DAEC) los sujetos susceptibles de integrar el círculo de posibles incumplidores de obligaciones competenciales en las transacciones comerciales. En general, puede apuntarse a cuantos integran el ámbito subjetivo de la Ley de Competencia Desleal, es decir, a los empresarios, profesionales y a cualesquiera otras personas físicas o jurídicas que participen en el mercado (art. 3º LCD 33 ). Sin duda, pues, cabrá pensar en los DAEC como sujetos activos del delito del aptdo 1º, pero, desde luego, ni sólo en ellos, ni prioritariamente en ellos, pues el destinatario por excelencia de las obligaciones legales relacionadas con los competidores, como resumidamente puede entenderse que encierra la cláusula general de competencia del art. 4º LDC es el empresario (persona física o jurídica), principal operador en el mercado y en términos competenciales. Por consiguiente, el argumento en virtud del cual desde la atribución del incumplimiento obligacional al actor del apartado primero se obtiene su concreción en DAEC, se diluye. c ) Y si inexacta es, conforme a lo acabado de exponer, la identificación de los DAEC como sujeto activo del delito previsto en el apartado primero, igualmente inexacta habrá de reputarse la identificación de los DAEC* como homólogos en el apartado 4º, en trasposición que no responde sino a un creativo efec- 31 Sobre ello, más ampliamente, GILI PASCUAL, A., Bases, cit., p. 24 ss. 32 Y que reflejan expresamente tanto los instrumentos supranacionales que motivaron la tipificación de la corrupción privada en España (Decisión Marco 2003/568/JAI, de 22 de julio DOL de 31 julio 2003, núm. 192, y su predecesora, la Acción Común del Consejo 1998/742 JAI, de 22 dic. -DOL 31 dic. 1998, núm. 358) como la propia EdM de la L.O. 5/2010. Cuestión distinta es que esa clara voluntad legislativa no se haya traducido con precisión en el texto legislado (sobre ello, GILI PAS- CUAL, A., Bases, cit., passim). 33 Ley 3/1991, de 10 de enero, modificada por Ley 29/2009, de 30 de diciembre.17 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS to mimético que no se puede suscribir. En rigor si, asumiendo como hipótesis de trabajo el planteamiento de BENÍTEZ ORTÚ- ZAR, asociásemos el incumplimiento de obligaciones a la descripción que el tipo lleva a cabo del sujeto activo («quien») para perfilar desde esa agrupación los contornos de dicho sujeto, lo primero que reclamaría la fórmula es la concreción de las obligaciones ( deportivas?; de otra naturaleza?) que se deben incumplir. Si son las comerciales antedichas, el resultado vuelve a apuntar al empresario como sujeto activo prioritario. Si son las deportivas, y a falta de una concreción en mayor detalle, sin duda las incumplen, y de forma particularmente acentuada, los DAJ, junto con otros actores posibles (al menos, los que conforman el ámbito subjetivo de la Ley 10/1990, del Deporte). A quienes en todo caso la aplicación del propio procedimiento argumental articulado por BENÍTEZ ORTÚZAR no parece apuntar como exclusivos sujetos activos de la corrupción activa deportiva (art. 286 bis 4º en relación con el aptdo. 1º) es a los directivos, administradores, empleados o colaboradores de una entidad deportiva, cualquiera que sea la forma jurídica de ésta, opción con la que en cambio se queda el autor de referencia. De todos modos, lo que se revela evidente es que sin concretar cuál sea el incumplimiento de obligaciones que da vida al apartado 4º mal puede restringirse el círculo de incumplidores posibles, como en cambio hace la propuesta interpretativa aludida. 4. En definitiva, opto por la configuración del tipo resultante (art. 286 bis 4º en relación con el aptdo. 1º) como delito común: cualquiera puede prometer, ofrecer o conceder en forma típica a DAEC o DAJ (ambos, cumulativamente, como perceptores posibles: corrupción pasiva deportiva) para que éstos, incumpliendo sus obligaciones (deportivas), le favorezcan a él (el corruptor) o a un tercero. Esta interpretación del precepto, amén de resultar, en mi modesta opinión, la más respetuosa con el principio de legalidad y con la rigurosa aplicación de los criterios hermenéuticos generales, puede resultar ser también la político-criminalmente más ventajosa, al poderse hacer frente con ella al que parece constituir uno de los principales problemas criminológicos de la defraudación en este ámbito: las apuestas deportivas. En efecto, las apuestas por resultado deportivo, principalmente en el ámbito de internet, vienen constituyendo en los últimos tiempos terreno abonado para la corrupción, propiciada en muchos casos desde mafias organizadas. A diferencia de lo que ocurre desde la configu-18 30 ANTONI GILI PASCUAL ración especial del delito, la arquitectura del tipo de corrupción activa como delito común permite dar una respuesta cabal, omnicomprensiva, a este tipo de supuestos en los que se corrompe a los intervinientes en el juego DAJ (o potenciales influyentes en el mismo DAEC) desde órbitas externas al entramado deportivo 34, sin generar lagunas en la intervención penal que desde el punto de vista de su lesividad resultarían arbitrarias. Debe notarse, no obstante, que si bien desde la configuración del tipo objetivo (in concreto, delimitación del sujeto activo) no hay obstáculo para abarcar las conductas de corrupción, activa o pasiva, en relación con las apuestas deportivas, otra cosa puede que quepa decir al tomar en consideración los elementos subjetivos del injusto implicados, en función de cómo éstos se conciban, y ello atendida la distinta formulación con la que vienen descritos en cada caso (corrupción activa/corrupción pasiva). Pues desde determinado entendimiento que creo, no obstante, superable pudiera resultar sólo punible la corrupción activa (el apostante externo que promete, ofrece o concede), pero sin que a la vez lo fuese el correlato necesario (corrupción pasiva) de ese mismo episodio de corrupción. Por razones sistemáticas, esta cuestión es tratada más adelante. (Infra 2.3). En cambio, la configuración del tipo como delito especial veta la autoría a todo aquél que, dicho en términos generales, sea ajeno al ámbito deportivo, relegando una eventual respuesta penal a los casos en los que se contribuya como partícipe en la conducta de un intraneus, lo que no encuentra justificación plausible en términos de lesividad. Y una protección igualmente solo fragmentaria es la que podría ofrecer, acaso, el delito de estafa, pues la implicación de un fraude y la presencia de intereses patrimoniales no garantizan, ni mucho menos, su aplicabilidad, que en general se verá dificultada por la falta de coincidencia entre el sujeto pasivo del engaño y quien rea- 34 En el bien entendido de que se trate de aquellos que tengan estructura bilateral (corruptor/corrompido), pues no toda alteración fraudulenta de apuestas encontraría su encaje en este tipo delictivo. Quedan fuera, evidentemente, las defraudaciones que carezcan de esa dualidad, como por ejemplo, los casos en los que es un participante en el juego (árbitro, portero) quien altera fraudulentamente el resultado para obtener o proporcionar con ello el rendimiento procedente de una apuesta deportiva. (Este tipo de supuestos encuentran, en general, acomodo en la sanción disciplinaria; cfr., para el ámbito futbolístico, el art. 75 bis del Código Disciplinario de la RFEF, ed. julio 2011, que considera infracción de carácter muy grave «la participación de futbolistas, entrenadores, directivos, árbitros y en general de las personas que forman parte de la organización federativa en apuestas y/o juegos que gocen de un contenido económico y (en los que) éstos tengan una relación directa o indirecta con el partido en cuestión»).19 LA TIPIFICACIÓN PENAL DEL FRAUDE EN COMPETICIONES DEPORTIVAS liza el acto de disposición (casa de apuestas), particularmente en los casos en los que la cantidad dispuesta es la misma que hubiera sido de no mediar aquel engaño (en cuyo caso el disponente no es siquiera perjudicado) 35. Debe dejarse constancia, en todo caso, de que esta concepción de la corrupción activa deportiva privada como tipo común no parece la dominante hasta la fecha en doctrina. Para CASTRO, por ejemplo, supuestos como el del magnate que paga sobornos para ver favorecido al equipo del que es forofo, o el del socio de una entidad deportiva (que no son, en definitiva, DAEC del club beneficiado) quedarían fuera de la tipicidad, al considerar precisamente, en el mismo sentido que la postura anterior, que lo incriminado es el soborno realizado por quien «incumple sus obligaciones», en este caso en el ámbito deportivo 36. Idéntico tratamiento, al ser igualmente extranei en el delito de referencia, merecerían para este autor los terceros apostantes (eventualmente, mafias organizadas) en la manipulación de apuestas deportivas. Su reconducción al ámbito de lo punible sólo podría hacerse, en su caso, como meros partícipes de la conducta de un intraneus, suavizado en este supuesto su tratamiento conforme a lo dispuesto por la regla atenuatoria del art CP 37. Como ha quedado dicho, estos supuestos, sin duda igualmente lesivos para la compe- 35 Por ello, y aunque puede haber supuestos en los que la estructura de la estafa resulte aplicable (p.e., se altera artificiosamente el resultado provocando un acto de disposición que no hubiese existido por parte de la propia organización o de la casa de apuestas engañada o que reviste mayor entidad de la que hubiera revestido sin el engaño ), en general el arquetipo de la estafa no encaja fácilmente en este ámbito, lo que, siendo consecuencia de su propia esencia, se extiende también a la proposición para cometerla (art. 269 CP), que, en ese sentido, no supliría el espacio que ha venido a ocupar el art. 286 bis CP (cfr., en cambio, CASTRO MORENO, A., El nuevo delito de corrupción en el deporte, RJDE, nº 28, 2010, p. 31). Con carácter general son más, desde luego, las dificultades técnicas para la subsunción de los fraudes deportivos en el delito de estafa, por lo que, a falta de tipificación expresa de aquéllos, tales comportamientos debían considerarse impunes. En este sentido, traen a colación DE URBANO CASTRILLO y BENÍTEZ ORTÚZAR (ops. cits., pp. 28 y 87, respectivamente) un Auto de la Audiencia Nacional, del año 2002, en el que desestimó una denuncia por tentativa de estafa, arguyendo su naturaleza bilateral y fraudulenta, en un caso de compra de partidos en la Segunda División del Fútbol español. En el ámbito comparado, el tipo de estafa se ha aplicado al amaño de partidos no sin dificultades p.e. en Alemania, en el conocido como «caso R. Hoyzer», así denominado por el nombre del árbitro implicado (detalladamente, BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., op. cit., pp. 36 a 38). No ve obstáculos, en cambio, para acudir al tipo de estafa AGUIAR, (cit. por DE VICENTE MARTÍNEZ, R., Derecho Penal, cit., p. 535, n. 636). 36 CASTRO MORENO, A., El nuevo delito, cit., p. 24 s. 37 CASTRO MORENO, A., El nuevo delito, cit., p. 27.20 32 ANTONI GILI PASCUAL tencia deportiva, quedarían abarcados con la configuración común del tipo aquí defendida. 5. Tampoco, en fin, la exclusión de los DAEC* como posibles perceptores del beneficio o ventaja (recuérdese que en la interpretación de referencia se considera que pueden ocupar esta posición típica solamente los deportistas, árbitros o jueces) parece una interpretación obligada (art. 286 bis.4º en relación con el aptdo. 2º). La misma se fundamentaba, como se dijo, en el hecho de que aquéllos no ostentan la capacidad real de influir directamente en un acto deportivo en el que materialmente no participan, siendo además que la aceptación de ventajas por parte de DAEC* con la finalidad de alterar fraudulentamente un resultado deportivo se asemejaría más a la estructura del tráfico de influencias, que opina BENÍTEZ ORTÚZAR 38 el legislador español no habría perseguido incluir en el art. 286 bis.4 CP. Y ciertamente podrá convenirse en que la incriminación de la percepción de ventajas por parte de DAEC* para que ejerzan su ascendencia sobre los deportistas o árbitros a fin de que éstos alteren un resultado deportivo puede suponer una excesiva expansión del ámbito típico, adelantando en demasía la barrera de una intervención penal que ya de por sí parece político-criminalmente cuestionable. Sin embargo, y de nuevo con la Ley en mano, lo anterior puede resultar más la expresión de un deseo que de una realidad, desde el momento en que, por una parte, el elemento subjetivo del injusto no viene descrito adjetivando la conducta de los perceptores de ventajas «para que predeterminen o alteren el resultado» (id est, ellos, de propia mano), sino que concurre respecto de aquellas conductas «que tengan por finalidad predeterminar o alterar de manera deliberada y fraudulenta el resultado ( )», lo que literalmente se dará, por ejemplo, cuando un directivo de una entidad deportiva reciba ventajas de otro de otra entidad siendo el ánimo de adulterar la prueba la causa de tan reprobable negocio jurídico 39. Contar previamente con la connivencia de los directamente implicados en el juego podrá interesar a un determinado desvalor de resultado, pero no parece que sea, guste o no, el que ha acabado re- 38 BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., El delito de fraudes deportivos, cit., p Ello nada tiene que ver con el hecho de que el «tráfico de influencias» en sentido estricto, esto es, el de aquellos casos en los que hay prevalimiento de una situación personal para influir en otro, pero sin mediar contraprestación a cambio, no haya sido efectivamente recogido con la fórmula del art. 286 bis, que requiere, en todo caso, que el favorecedor obtenga beneficio o ventaja. En este sentido se pronuncia CASTRO MORENO, A., El nuevo delito, cit., p. 29, quien, a título de ejemplo, señala que el árbitro que es convencido por un amigo para que favorezca al club deportivo al que dicho amigo pertenece no incurre en delito alguno por mucho que incluso llegue materialmente a adulterar el resultado de la prueba o competición. 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