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Timestamp: 2020-01-27 12:54:50+00:00

Document:
12.- Demanda Contenciosa Contra Resolución Sanción Económica - Abogados en Madrid - Barcelona - Sevilla - Valencia - Murcia - A Coruña - Tenerife, Alicante, Bilbao, Oviedo ... Consulta Legal Online Gratis - Desahucio, Accidentes de Tráfico, Incapacidades ...
Modelo de Demanda Contenciosa, contra Resolución de Sanción Económica.
DOÑA ELENA ABELLA DIAZ, Abogada, Col.61.933 con despacho profesional en Madrid, Calle Embajadores 206, Duplicado 1º B, C.P. 28045, Tlfno. 91.530.96.98 y Fax. 91.530.15.43, actuando en nombre de DOÑA………., mayor de edad, cuya representación me ha sido conferida mediante designación del Turno de Oficio, ante el Juzgado comparezco y como mejor proceda en Derecho DIGO:
Que por medio del presente escrito deduzco, con sujeción a lo establecido en el artículo 56 y concordantes de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de 13 de Julio de 1.998, el presente ESCRITO DE DEMANDA, contra la resolución dictada el 12 de Junio de 2008 por el Excmo. Sr. Delegado del Gobierno en la que se acuerda imponer a mi representada la sanción de trescientos un euros (301 Euros), notificada el día 11 de julio de 2008, resolución que se acompaña como documento nº 1, demanda que se fundamenta en los siguientes
PRIMERO.- Que Doña………. fue detenida el día 9 de Febrero de 2008, por Agentes de la Policía Nacional, por considerar que se encontraba irregularmente en territorio español, y carecer de documentación que acreditase su estancia legal en nuestro país.
SEGUNDO.- El 10 de febrero de 2008 se presentó por esta parte escrito de alegaciones, en el que se solicitaba el archivo del expediente, pues Doña …….. llevaba residiendo en España tres años y cinco meses, trabajando como empleada doméstica careciendo de antecedentes penales.
Se expuso también en nuestro escrito de alegaciones que Doña……… estaba tramitando la documentación para poder regularizar su situación, dado que llevaba más de tres años en nuestro país y podía optar a un permiso de residencia por arraigo.
El 21 de Agosto de 2008 fue dictada Resolución del Excmo. Sr. Delegado del Gobierno por la que se decretaba la imposición de una sanción de trescientos un euro y la advertencia de abandonar el país en un plazo de quince días contados a partir de la notificación de la resolución.
En la misma apenas se hace referencia alguna a las alegaciones presentadas por esta parte, señalando literalmente al respecto en su fundamento de derecho segundo que:
“Las alegaciones formuladas no desvirtúan los hechos imputados, al acreditarse fehacientemente su situación de estancia irregular en España, no obstante han sido tenidas en cuenta para la graduación de la sanción a imponer”.
La resolución no tiene en cuenta sin embargo la situación económica de mi representada, que apenas tiene dinero suficiente para poder mantenerse ya que su sueldo como empleada domestica apenas alcanza los trescientos euros.
TERCERO.- Entiende esta letrada que no es justo que la Administración imponga una sanción pecuniaria a mi representada cuando la misma se encuentra en una situación que la haría cuanto menos merecedora de una ayuda por motivos humanitarios, pues su sueldo como empelada domestica apenas llega a los trescientos euros, no tiene contrato de trabajo ni está dada de alta en la Seguridad Social; extremos de los que únicamente es responsable su empleadora sin que Doña …….. pueda hacer nada al respecto pues necesita ese trabajo para poder mantener a su familia que permanece en Bolivia.
No es justo que el Estado Español haya tolerado durante muchos años la llegada de nacionales Bolivianos, sabiendo que su entrada en el país en el 99% de los casos era pura y llanamente inmigración laboral, para después, incoar expedientes de expulsión por la mera estancia irregular.
La administración era conocedora de esta situación, permitiendo que casi la totalidad de los “turistas” entrasen en nuestro territorio, pese a que la legislación de extranjería les impedirá en varios años normalizar su situación. Pese a ello han sido prácticamente nulos los controles en frontera, tal vez por la falta de personal o por los intereses económicos presentes, entre ellos los de las compañías aéreas. Lo que es un hecho objetivo es que la Administración ha tolerado su entrada sin que sea de recibo ahora incoar expedientes de expulsión, o pretender que personas prácticamente insolventes abonen sanciones pecuniarias, amparados en unos canjes de notas que les eximían de la presentación de visado. Estas personas han empeñado sus pocas propiedad y las de su familia, para buscar un futuro mejor, futuros que los dirigentes de sus países les han impedido conseguir, siendo absurdo ahora que se les exija el pago de una sanción cuando lo justo sería ofrecerles la ayuda necesaria con la que poder sobrevivir en nuestro país.
Es fácil ahora responsabilizar de la estancia irregular al pobre extranjero, es fácil olvidarse de la situación que han propiciado los diferentes gobiernos que han colocado a mi patrocinada y a otros muchos con su tolerancia y falta de control, como responsables de una infracción administrativa cuando realmente el culpable de esta situación es directamente el Estado Español.
Es injusto ahora mirar para otro lado, optando por la salida fácil de sancionar al extranjero en situación irregular, sin aceptar que ésta situación ha sido provocada por las deficientes medidas adoptadas que han implicado la tolerancia de la inmigración.
Es ilógico que se imponga una sanción económica a quien meramente aprovechando la permisibilidad y la coyuntura existente intenta buscar un futuro mejor para su familia, pero que sin embargo por las ilógicas normas existentes no pueda tras su entrada regularizar su situación hasta trascurridos tres años.
Sabemos todos que en España se precisa mano de obra, que la prosperidad de nuestro país ha sido posible gracias al esfuerzo de los que llegaron desde otros países. Somos conocedores de que hoy en día es prácticamente imposible conseguir a alguien que cuide de nuestros hijos o de nuestros ancianos, y pese a esta dura realidad en lugar de dar una oportunidad a estas personas se opta por sancionarlas.
Mi cliente ha aceptado trabajos mal remunerados, con jornadas que excedían ampliamente de la legalmente establecida, pasando auténticas necesidades pues lo poco que obtiene lo envía a su familia de Bolivia; exigir a Doña……… abonar una sanción económica supondrá dejarle en una situación de extrema necesidad que en modo alguno se encuentra ampara en los hechos.
La tiene activa mi representado conforme al art. 19.1 apartado a) de la Ley 29/1998, por tener interés directo en este procedimiento, al haber sido sancionado con el pago de una sanción económica en virtud de la resolución que se impugna.
Tiene por Objeto la impugnación la Resolución de Multa, efectuada por la Delegación del Gobierno desestimatoria del escrito de alegaciones interpuesto en su día.
Primero y Unico.- Falta de motivación de la resolución impugnada.
El derecho a la motivación queda concretamente plasmado en el Artículo 112.1 del Reglamento de Extranjería que dispone que la resolución, en atención a la naturaleza preferente y sumaria del procedimiento, se dictará de forma inmediata, deberá ser motivada y resolverá todas las cuestiones planteadas en el expediente.
Los objetivos indicados no se cumplen con la escueta e infundada motivación del acto recurrido, pues no se puede cualificar de otro modo el resultando fáctico con el que se pretende argumentar una decisión tan importante que acareara a mi representada y su familia un grave perjuicio económico pues los dejara prácticamente en la indigencia.
La jurisprudencia ha señalado que el cumplimiento del artículo 20 del Real Decreto 1398/1993 no significa que deban ser examinados particularmente “todos” los motivos en que se funda el recurso, sino los que constituyen su sustancia y fundamento. En el caso que nos ocupa, la administración ha ido más allá, pues no ha analizado ninguna de las alegaciones presentadas de contrario, ni de forma extensiva ni de forma implícita, pues no se ha tenido en cuenta la situación personal de la recurrente.
SUPLICO AL JUZGADO: Que teniendo por presentado en tiempo y forma este escrito con el documento adjunto y copia de todo ello, se sirva admitirlo, y tenga por formalizada, en tiempo y forma DEMANDA de Recurso Contencioso Administrativo contra resolución del Excmo. Sr. Delegado del Gobierno de fecha 12 de Junio de 2008, y seguido el procedimiento por sus trámites, la estime, declarando no ser conforme a Derecho la orden sanción de multa impuesta a Doña …….. que asciende a la cantidad de Trescientos un euros, y la advertencia de abandonar el país en un plazo de quince días y en consecuencia la anule, con expresa imposición de costas a la parte demandada si se opusiere.
SEGUNDO OTROSI DIGO, que la cuantía del presente recurso es indeterminada.

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 56
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Artículo 112
 artículo 20
 Real Decreto 
e contrario
 resolución