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Timestamp: 2020-01-21 01:55:39+00:00

Document:
BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 172, de 04/05/2001
Serie D: 4 de mayo de 2001 Núm. 172 GENERAL
130/000015 Real Decreto-Ley 6/2001, de 6 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las lluvias y temporales acaecidos desde los últimos días de octubre de 2000 hasta finales de enero de 2001 en las Comunidades Autónomas de Galicia y Castilla y León. Convalidación ... (Página 3)
130/000016 Real Decreto-Ley 7/2001, de 6 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las lluvias e inundaciones acaecidas durante los días 21 al 26 de octubre de 2000 en las provincias de Tarragona, Zaragoza, Teruel, Castellón, Valencia y Murcia. Convalidación ... (Página 7)
130/000017 Real Decreto-Ley 8/2001, de 6 de abril, por el que se establece el sistema de infracciones y sanciones en materia de encefalopatías espongiformes transmisibles. Convalidación y tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia ... (Página 11)
130/000018 Real Decreto-Ley 9/2001, de 6 de abril, por el que se adoptan medidas adicionales en el marco de erradicación de las encefalopatías espongiformes transmisibles. Convalidación ... (Página 11)
161/000577 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), de sustitución de la tecnología Telefonía Rural de Acceso Celular (TRAC) por un sistema compatible con el servicio de Internet y de impulso del Fondo de Financiación del Servicio Universal. Aprobación con modificaciones así como enmienda formulada ... (Página 14)
161/000652 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, relativa al programa de incentivación del aprovechamiento energético de la biomasa.
Aprobación con modificaciones así como enmienda formulada ... (Página 15)
161/000684 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre desarrollo del reglamento del servicio universal de telecomunicaciones con la finalidad de concretar la aplicación práctica de la regulación vigente sobre el servicio universal de telecomunicaciones. Aprobación así como enmienda formulada ... (Página 16)
161/000695 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre introducción de competencia y transparencia en el mercado de la telefonía móvil. Desestimación así como enmienda formulada. ... (Página 16)
161/000697 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la investigación con células madres embrionarias. Desestimación ... (Página 17)
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo 161/000537 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre ayuda urgente a los desplazados en Guinea-Conakry.
Desestimación. ... (Página 17)
161/000548 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre ayuda urgente a los refugiados y desplazados afganos. Desestimación ... (Página 17)
161/000567 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, por la que se insta al Gobierno a que incremente las ayudas destinadas a proyectos de salud sexual y reproductiva en el África Subsahariana. Aprobación con modificaciones así como enmienda formulada ... (Página 17)
161/000568 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre la creación de un programa de acompañamiento a la erradicación de cultivos excedentarios de coca para Bolivia. Desestimación ... (Página 18)
161/000600 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre compromisos de España para el reasentamiento de refugiados. Desestimación ... (Página 18)
161/000610 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre medidas de apoyo a la fabricación y distribución de fármacos baratos en los países en desarrollo.
Desestimación así como enmienda formulada ... (Página 18)
161/000680 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), para facilitar el acceso a los medicamentos básicos en los países en vías de desarrollo.
Aprobación con modificaciones así como enmienda formulada ... (Página 19)
181/000795 Pregunta formulada por la Diputada doña Rosa Delia Blanco Terán (GS), sobre medidas que va a adoptar el Gobierno para aumentar el porcentaje del PIB que España destina a cooperación internacional, siguiendo las indicaciones del Administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ... (Página 20)
Se publica a continuación el Real DecretoLey 6/2001, de 6 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las lluvias y temporales acaecidos desde los últimos días de octubre de 2000 hasta finales de enero de 2001 en las Comunidades Autónomas de Galicia y Castilla y León (núm. expte. 130/ 000015).
REAL DECRETO-LEY 6/2001, DE 6 DE ABRIL, POR EL QUE SE ADOPTAN MEDIDAS URGENTES PARA REPARAR LOS DAÑOS CAUSADOS POR LAS LLUVIAS Y TEMPORALES ACAECIDOS DESDE LOS ÚLTIMOS DÍAS DE OCTUBRE DE 2000 HASTA FINALES DEL MES DE ENERO DE 2001 EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE GALICIA Y CASTILLA Y LEÓN
Desde finales del pasado mes de octubre y hasta finales del mes de enero del presente año, una serie continuada de borrascas procedentes del Atlántico han sido causa de fuertes lluvias y vientos huracanados cuyos efectos nocivos se han dejado sentir fundamentalmente en la Comunidad Autónoma de Galicia y en determinadas zonas de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, produciendo importantes daños en infraestructuras y bienes de titularidad pública, sectores productivos, viviendas y bienes de particulares, además de ocasionar distintos accidentes con víctimas mortales.
La magnitud de los hechos y sus consecuencias obligan, desde el principio constitucional de solidaridad, a la actuación de los poderes públicos y a la adopción de un conjunto de medidas paliativas y reparadoras, al tiempo que a establecer los procedimientos para garantizar, de manera rápida y flexible, la financiación de los gastos que se deriven de la reparación de los daños producidos y de la rehabilitación de los servicios públicos afectados.
El objetivo de esta norma es aprobar un catálogo de medidas que afectan a varios Departamentos ministeriales y abarcan aspectos muy diferentes, pues en tanto que unas se dirigen a disminuir las cargas tributarias, otras, como la concesión de créditos privilegiados, intentan paliar el impacto en las empresas y particulares afectados.
1. Las medidas establecidas en el presente Real Decreto-ley se aplicarán a la reparación de los daños causados por los fuertes temporales de lluvia y viento que han venido azotando a la Comunidad Autónoma de Galicia y determinadas zonas de la de Castilla y León, desde los últimos días del mes de octubre de 2000 hasta finales del mes de enero de 2001.
Los términos municipales y núcleos de población afectados, a los que concretamente sean de aplicación las medidas aludidas, se determinarán por Orden del Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro del Interior, a propuesta de los Delegados del Gobierno en las respectivas Comunidades Autónomas.
3. A los proyectos que ejecuten las entidades locales en los términos municipales o núcleos de población, a los que se refieren los apartados anteriores, relativos alas obras de reparación o restitución de infraestructuras,
equipamientos o instalaciones y servicios contemplados en el artículo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y a la red viaria de las Diputaciones Provinciales, se les aplicará el trámite de urgencia, pudiendo concedérseles por el Estado una subvención de hasta el 50 por 100 de su coste.
1. Se concede la exención de las cuotas del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza rústica correspondientes al ejercicio 2001 que afecten a explotaciones agrarias situadas en los municipios que determine la Orden a dictar en desarrollo del artículo 1, en las que se hubieran producido destrozos en cosechas, ganados o bienes, que constituyan siniestros no cubiertos por ninguna fórmula de aseguramiento público o privado.
2. Igualmente, y para el mismo ejercicio económico, se concede exención de las cuotas del Impuesto de Bienes Inmuebles de naturaleza urbana que afecten a viviendas, establecimientos industriales y mercantiles, locales de trabajo y similares dañados como consecuencia directa de los temporales de lluvia y viento, cuando se acredite que tanto las personas como los bienes en ellos ubicados hayan tenido que ser objeto de realojamiento total o parcial en otras viviendas o locales diferentes hasta la reparación de los daños sufridos.
3. Se concede una reducción en el Impuesto sobre Actividades Económicas para el ejercicio 2001 a las industrias, establecimientos mercantiles y profesionales cuyos locales de negocios o bienes afectados a esa actividad hayan sido dañados como consecuencia directa de los temporales mencionados, siempre que se acredite que hubieran tenido que ser objeto de realojamiento o se hayan producido daños que obliguen al cierre de la actividad. La indicada reducción será proporcional al plazo de tiempo en el que la actividad no haya podido desarrollarse en condiciones de normalidad, ya sea en los mismos locales o en otros habilitados al efecto, sin perjuicio de considerar, cuando la gravedad de los daños producidos dé origen a ello, el supuesto de cese en el ejercicio de la misma, que surtirá sus efectos desde el día 31 de diciembre de 2000.
4. Los beneficios establecidos en los apartados anteriores comprenderán también los recargos legalmente autorizados sobre los mismos.
5. Los contribuyentes que, teniendo derecho a las exenciones establecidas en los apartados anteriores, hubieren satisfecho los recibos correspondientes a dicho ejercicio fiscal, podrán pedir la devolución de las cantidades ingresadas.
6. La disminución de ingresos que las normas de este artículo produzcan en los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales será compensada mediante la imputación específica de su importe con cargo a los recursos derivados del artículo 73 de la Ley 13/2000, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2001.
Artículo 4. Reducciones fiscales especiales para las actividades agrarias y pesqueras.
Igualmente, y para las mismas zonas que se determinen, el Ministro de Hacienda podrá autorizar, con carácter excepcional para el año 2001, la reducción del rendimiento neto del resto de las explotaciones afectadas cuyas actividades estén acogidas a la modalidad de signos, índices o módulos del método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
1. Los expedientes de regulación de empleo que tengan su causa en los daños producidos por los temporales de lluvia y viento, a los que se hace mención en el artículo 1, tendrán la consideración de provenientes de una situación de fuerza mayor, con las consecuencias que se derivan de los artículos 47 y 51 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo. La autoridad laboral podrá exonerar al empresario del abono de las cuotas a la Seguridad Social, en
el primer supuesto, mientras dure el período de suspensión, manteniéndose la condición de dicho período como efectivamente cotizado por el trabajador. En los casos en que se produzca extinción del contrato, las indemnizaciones de los trabajadores correrán a cargo del Fondo de Garantía Salarial, con los límites legalmente establecidos.
En los expedientes en que se resuelva favorablemente la suspensión de contratos o la reducción temporal de la jornada de trabajo, en base a circunstancias excepcionales, la autoridad laboral podrá autorizar que el tiempo en que se perciban las prestaciones por desempleo, reguladas en el título III del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, que traigan su causa inmediata en los temporales adversos, no se compute a efectos de consumir los períodos máximos de percepción establecidos. Igualmente, podrá autorizar que perciban prestaciones por desempleo aquellos trabajadores incluidos en dichos expedientes que carezcan de los períodos de cotización necesarios para tener derecho a las mismas.
2. Los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social y los titulares de explotaciones agrarias incluidas en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, podrán solicitar y obtener, previa justificación de los daños sufridos, una bonificación del 50 por 100 durante dos meses y una moratoria de un año sin interés en el pago de las cotizaciones a la Seguridad Social, incluidas, en su caso, las de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las de incapacidad temporal, correspondientes a los meses de enero a junio de 2001, ambos inclusive, con derecho a devolución, en su caso, de las ya ingresadas.
Asimismo, y por igual período, se concede una bonificación del 50 por 100 de las jornadas reales correspondientes a los meses de diciembre 2000 y enero 2001, así como una moratoria sin interés en el pago de las cuotas empresariales del Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social, correspondientes a los meses de enero a junio 2001, ambos inclusive, con derecho a devolución, en su caso, de las ya ingresadas.
Iguales beneficios y moratorias, previa justificación, de los daños y perjuicios sufridos serán de aplicación al pago de las cotizaciones a la Seguridad Social correspondientes a los períodos anteriormente citados, de los trabajadores por cuenta ajena y cuenta propia o autónomos incluidos en el Régimen Especial de Trabajadores del Mar.
Con carácter excepcional, para el colectivo de mariscadores de a pie, la bonificación se fija en el 75 por 100 para las cotizaciones correspondientes a los meses de enero a junio de 2001, ambos inclusive, con derecho a devolución, en su caso, de las ya ingresadas.
Las solicitudes de bonificación y moratoria de cuotas a que se refieren los párrafos anteriores de este apartado deberán presentarse dentro de los tres meses siguientes al de la publicación de la Orden que se dicte al respecto por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para la ejecución de lo establecido en el mismo.
3. Para llevar a cabo las obras de reparación de los daños causados, las Corporaciones Locales podrán solicitar subvenciones al Instituto Nacional de Empleo, al amparo de lo previsto en la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 26 de octubre de 1998, por la que se establecen las bases por la concesión de subvenciones para este Instituto en el ámbito de las Corporaciones Locales para la contratación de trabajadores desempleados en la realización de obras y servicios de interés general y social.
2. A esos mismos efectos, se incluyen, en todo caso, entre las infraestructuras, las portuarias, las agrarias de uso común, carreteras, costas, el dominio público marítimo-terrestre, las afectadas por la servidumbre de tránsito y cualesquiera otros bienes de titularidad estatal que hubieren resultado afectados por las lluvias e inundaciones.
4. En la tramitación de los expedientes de contratación no incluidos en el artículo 129.2 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, se dispensará del requisito previo de disponibilidad de los terrenos, sin perjuicio
de que su ocupación efectiva deba ir precedida de la formalización del acta de ocupación.
Las ayudas de emergencia y de carácter inmediato para paliar los daños causados por los temporales de lluvia y viento aludidos se regirán por lo establecido en la Orden del Ministerio del Interior de 18 de marzo de 1993, parcialmente modificada por la de 30 de julio de 1996, sobre procedimiento de concesión de ayudas a determinadas necesidades derivadas de situaciones de emergencia, catástrofes y calamidades públicas.
Se instruye al Instituto de Crédito Oficial (ICO), en su condición de agencia financiera, para instrumentar una línea de préstamos por importe total de 3.000.000.000 de pesetas (18.030.363,13 euros) que podrá ser ampliado por el Ministerio de Economía en función de la evaluación de los daños y de la demanda consiguiente, utilizando la mediación de las entidades financieras con implantación en las Comunidades Autónomas afectadas, suscribiendo con ellas los oportunos Convenios de colaboración.
Estas líneas de préstamo, que tendrán como finalidad financiar la reparación o reposición de instalaciones y vehículos industriales y mercantiles, explotaciones agrarias y ganaderas y pesqueras, y locales de trabajo de profesionales que se hayan visto dañados como consecuencia de los fenómenos atmosféricos mencionados, se materializarán en operaciones de préstamo concedidas por dichas entidades financieras, cuyas características serán:
a) Importe máximo: El del daño evaluado por la Delegación o Subdelegación del Gobierno de la provincia correspondiente o, en su caso, y previo Convenio suscrito al efecto, por el Consorcio de Compensación de Seguros, descontado, en su caso, el importe del crédito que haya podido suscribir con cargo a líneas de crédito preferenciales a establecer por iniciativa de las Comunidades Autónomas respectivas.
Se faculta al titular del Ministerio de Administraciones Públicas para proponer el pago de las subvenciones a que se refiere el artículo 1.3, con cargo al crédito que a estos efectos se habilita, con el carácter de incorporable, en los Presupuestos de dicho Departamento.
1. Se concede un crédito extraordinario, dotado con 4.000.000.000 de pesetas (24.040.484,17 euros) en el vigente Presupuesto de Gastos del Estado, Sección 22 «Ministerio de Administraciones Públicas», Servicio 03 «Secretaría de Estado de Organización Territorial del Estado», programa 912B «Cooperación Local del Estado», capítulo 7 «Transferencia de capital», artículo 76 «A Corporaciones Locales», concepto 761 «Para la reparación de daños en infraestructuras de carácter local», según el Real Decretoley 6/2001, de 6 de abril.
3. Los remanentes de crédito que presente el indicado crédito al finalizar el ejercicio 2001 se incorporarán al Presupuesto del ejercicio siguiente.
Primera. Competencias de las Comunidades Autónomas de Galicia y Castilla y León.
Lo establecido en el presente Real Decreto-ley se entiende sin perjuicio de las competencias que corresponden a dichas Comunidades Autónomas al amparo de sus Estatutos de Autonomía.
Segunda. Límite de las ayudas.
El valor de las ayudas concedidas en aplicación del presente Real Decreto-ley, en lo que a daños materiales se refiere, no podrá superar, en ningún caso, la diferencia entre el valor del daño producido y el importe de otras ayudas o indemnizaciones declaradas compatibles o complementarias que, por los mismos conceptos, pudieran concederse por otras Administraciones, organismos públicos, nacionales o internacionales, o correspondan en virtud de pólizas de seguro.
Los titulares de los Departamentos ministeriales, en el ámbito de sus competencias, dictarán las disposiciones necesarias y establecerán los plazos para la ejecución de lo establecido en este Real Decreto- ley.
Se publica a continuación el Real DecretoLey 7/2001, de 6 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las lluvias e inundaciones acaecidas durante los días 21 al 26 de octubre de 2000 en las provincias de Tarragona, Zaragoza, Teruel, Castellón, Valencia y Murcia (núm. expte. 130/000016).
REAL DECRETO-LEY 7/2001, DE 6 DE ABRIL, POR EL QUE SE ADOPTAN MEDIDAS URGENTES PARA REPARAR LOS DAÑOS CAUSADOS POR LAS LLUVIAS E INUNDACIONES ACAECIDAS DURANTE LOS DÍAS 21 AL 26 DE OCTUBRE DE 2000 EN LAS PROVINCIAS DE TARRAGONA, ZARAGOZA, TERUEL, CASTELLÓN, VALENCIA Y MURCIA
En su virtud, en uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la Constitución, a propuesta del Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro del Interior, del Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía, y de los Ministros de Hacienda, de Trabajo y Asuntos Sociales, de Agricultura, Pesca y Alimentación, de la Presidencia y de Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunióndel día 6 de abril de 2001,
Para las explotaciones y actividades agrarias realizadas en las zonas que determine la Orden a dictar en desarrollo del artículo 1 del presente Real Decreto-ley, y conforme a las previsiones contenidas en el artículo 35, apartado 4.1, del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por Real
Decreto 214/1999, de 5 de febrero, el Ministro de Hacienda, a la vista del informe del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, podrá autorizar, con carácter excepcional, la reducción de los índices de rendimiento neto a los que se refiere la Orden de 7 de febrero de 2000, que desarrolla para el año 2000 el régimen de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el régimen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido.
2. A esos mismos efectos, se incluyen, en todo caso, entre las infraestructuras, las hidráulicas, las de restauración hidrológico- forestal, los regadíos, las agrarias de uso común, las carreteras, las costas, el dominio público marítimo-terrestre, las afectadas por la servidumbre de tránsito, las educativas y las sanitarias que hayan resultado afectadas por las lluvias e inundaciones.
Las ayudas a familias y unidades de convivencia económica por daños personales y materiales en sus viviendas y/o enseres de primera necesidad serán compatibles con las que, con igual objeto y por igual causa, puedan concederse a los beneficiarios por las Administraciones Autonómica o Local con cargo a sus respectivos presupuestos, o correspondieran en virtud de laexistencia de pólizas de aseguramiento.
Se instruye al Instituto de Crédito Oficial (ICO), en su condición de agencia financiera, para instrumentar una línea de préstamos por importe total de 3.000.000.000 de pesetas (18.030.363,13 A), que podrá ser ampliado por el Ministerio de Economía en función de la evaluación de los daños y de la demanda consiguiente, utilizando la mediación de las entidades financieras con implantación en las Comunidades Autónomas afectadas, suscribiendo con ellas los oportunos convenios de colaboración.
Primera. Competencia de las Comunidades Autónomas.
130/000017
Convalidado en la sesión plenaria del día de hoy el Real Decreto-Ley 8/2001, de 6 de abril, por el que se establece el sistema de infracciones y sanciones en materia de encefalopatías espongiformes transmisibles (núm. expte. 130/000017), se acordó su tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia, por lo que el texto se publica en la serie A del BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Se publica a continuación el Real DecretoLey 9/2001, de 6 de abril, por el que se adoptan medidas adicionales en el marco de erradicación de las encefalopatías espongiformes transmisibles (núm. expte. 130/ 000018).
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de abril de 2001.-P. D., La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García- Escudero Márquez.
En aplicación de dichas medidas, en España se han establecido una serie de obligaciones para el sector ganadero y para la industria agroalimentaria, que se contienen, entre otras normas, en el Plan integral coordinado de vigilancia y control de las encefalopatías espongiformes transmisibles (ETT), de los animales, aprobado por Real Decreto 3454/2000, de 22 de diciembre, y en el Real Decreto 1911/ 2000, de 24 de noviembre, por el que se regula la destrucción de los materiales especificados de riesgo en relación con las encefalopatías espongiformes transmisibles en los animales.
Todo ello supone para el sector ganadero y para la industria agroalimentaria un reto de importante dimensión, que los coloca ante un cambio trascendente en las condiciones sanitarias y de mercado en las que han de desarrollar su actividad profesional. Por ello, la Administración General del Estado ha coordinado e impulsado todo un paquete de medidas de apoyo al sector, cuya ejecución corresponde principalmente a las Comunidades Autónomas, con las cuales ha suscrito un Plan coordinado de actuación para la lucha contra la EEB.
A través de dicho Plan, las Administraciones públicas han puesto en marcha una serie de actuaciones encaminadas a apoyar transitoriamente al sector ganadero y a la industria agroalimentaria con el fin de que dichos sectores puedan adaptarse a las nuevas condiciones de funcionamiento.
A este respecto, la necesidad de garantizar el pleno y eficaz funcionamiento del plan de compra de bovinos de más de treinta meses por el Fondo Español de Garantía Agraria, con el consiguiente saneamiento y rejuvenecimiento de la cabaña de vacuno, determina la conveniencia de mantener el precio de compra hasta los límites
permitidos por el Reglamento comunitario, así como equiparar los precios de las categorías O y P establecidas en el Reglamento comunitario, lo que supone un incremento en el precio de los bovinos de la categoría P. De otra parte, también se considera necesario el establecimiento de una compensación por gastos de transporte desde la explotación hasta el matadero, que evite una desincentivación del ganadero por dicha causa.
Asimismo, en el marco del Plan coordinado de actuación para la lucha contra la EEB, y con la finalidad de modernizar el sector adecuándolo a las necesidades y expectativas actuales y futuras, el Real Decreto- ley contempla también una serie de medidas para la reestructuración del sector del ganado vacuno que se concretarán en un Plan de reestructuración que apruebe el Gobierno a partir de la propuesta consensuada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, las Comunidades Autónomas y las organizaciones sectoriales más representativas.
Artículo 1. Precio de compra de bovinos de más de treinta meses para destrucción.
Artículo 2. Precio de compra de bovinos de la categoría P.
Artículo 3. Compensación por los gastos de transporte desde la explotación hasta el matadero designado.
Artículo 4. Plan de reestructuración del sector de vacuno.
1. Dentro del primer semestre del año 2001, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en
colaboración con las Comunidades Autónomas y con las cooperativas agrarias y las organizaciones más representativas del sector, presentará para la aprobación del Gobierno un plan de reestructuración del sector del vacuno con objetivos concretos y un calendario específico en el que se contemplen al menos las siguientes medidas:
Artículo 5. Medidas de apoyo a las vacas nodrizas.
Artículo 6. Medidas de apoyo a la producción de carne de novilla.
Artículo 7. Modificación en el rendimiento neto de la actividad ganadera de vacuno a efectos de su tributación en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Artículo 8. Cuotas de la Seguridad Social.
Artículo 9. Plan de información a ganaderos.
El presente Real Decreto-ley se dicta al amparo del artículo 149.1.13.a, 16.a y 17.a de la Constitución, que atribuyen al Estado competencia exclusiva en materiade bases y coordinación general de la sanidad y legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social.
Segunda. Compatibilidad de las ayudas.
Se faculta a los Ministros de Hacienda, de Trabajo y Asuntos Sociales y de Agricultura, Pesca y Alimentación, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicación y desarrollo del presente Real Decreto- ley.
161/000577
La Comisión de Ciencia y Tecnología, en su sesión del día 25 de abril de 2001, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley de sustitución de la tecnología Telefonía Rural de Acceso Celular (TRAC) por un sistema compatible con el servicio de Internet y de impulso del Fondo de Financiación del Servicio Universal (núm. expte.
161/577), presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 150, de 16 de marzo de 2001, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte las medidas necesarias para quien preste el Servicio Universal de Telecomunicaciones, elabore antes de la consideración legal de Internet como Servicio Universal, un plan que permita la sustitución de la tecnología TRAC (Telefonía Rural mediante Acceso Celular) en las líneas telefónicas que la utilicen por otra tecnología que posibilite el acceso a Internet, y se estudien las vías de financiación de esta sustitución.»
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió, de sustitución de la tecnología Telefonía RuRal de Acceso Celular (TRAC) por un sistema compatible con el servicio de Internet y de impulso del Fondo de Financiación del Servicio Universal.
Madrid, 24 de abril de 2001.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte las medidas necesarias para que quien preste el servicio universal de telecomunicaciones elabore un plan que permita la sustitución de la tecnología TRAC (Telefonía Rural mediante Acceso Celular) en las líneas telefónicas que la utilicen por otra tecnología que posibilite el acceso a Internet.»
La Comisión de Ciencia y Tecnología, en su sesión del día 25 de abril de 2001, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley relativa al programa de incentivación del aprovechamiento energético de la biomasa (núm. expte. 161/652), presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 161, de 9 de abril de 2001, en los siguientes términos: «El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Poner en marcha un conjunto de acciones de carácter urgente en el ámbito de la biomasa, cuyo efecto sea un impulso demostrativo hacia los objetivos señalados en el Plan de Fomento para este sector.
2. Tras la identificación de las barreras y limitaciones que afectan al sector, comenzar a poner en práctica las medidas para superarlas, coordinando la actuación de los ministerios competentes y la participación de las comunidades autónomas y entes locales, y la articulación de instrumentos de financiación y apoyo específicos para estas instalaciones, así como las medidas fiscales y estructurales que en este ámbito prevé el Plan de Fomento de las Energías Renovables (2000-2010).
3. Asimismo, como consecuencia de esta actuación estratégica, identificar y ejecutar un conjunto de proyectos piloto en estas tecnologías como efecto demostración de la viabilidad de las mismas.
4. Remitir al Congreso el informe elaborado por la Comisión para el estudio del uso de los biocombustibles previsto en el artículo 6 del Real Decretoley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de intensificación de la competencia en Mercados de Bienes y Servicios.»
3. Asimismo, como consecuencia de esta actuación estratégica, identificar y ejecutar un conjunto de proyectos piloto en estas tecnologías, como efecto demostración de la viabilidad de las mismas.
4. Remitir al Congreso el informe elaborado por la Comisión para el estudio del uso de los biocombustibles prevista en el artículo 6 del Real Decretoley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de intensificación de la competencia en Mercados de Bienes y Servicios.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de abril de 2001.-Manuel José Silva i Sánchez, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
161/000684
La Comisión de Ciencia y Tecnología, en su sesión del día 25 de abril de 2001, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley sobre desarrollo del reglamento del servicio universal de telecomunicaciones con la finalidad de concretar la aplicación práctica de la regulación vigente sobre el servicio universal de telecomunicaciones (núm. expte. 161/684), presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 166, de 23 de abril de 2001.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a desarrollar el Reglamento del Servicio Universal de Telecomunicaciones, con la finalidad de concretar la aplicación práctica de la regulación vigente sobre el servicio universal de telecomunicaciones.» A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto, asimismo, se inserta.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Popular, sobre desarrollo del reglamento del servicio universal de telecomunicaciones con la finalidad de concretar la aplicación práctica de la regulación vigente sobre el servicio universal de telecomunicaciones (161/000684).
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas necesarias, que permitan la consideración del acceso a internet como servicio universal de telecomunicaciones.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de abril de 2001.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
161/000695
La Comisión de Ciencia y Tecnología, en su sesión del día 25 de abril de 2001, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre introducción de competencia y transparencia en el mercado de la telefonía móvil (núm. expte. 161/695), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 166, de 23 de abril de 2001.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Socialista, sobre introducción de competencia y transparencia en el mercado de la telefonía móvil.
«1. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a regular la figura de los operadores móviles virtuales en el plazo más breve posible, estableciendo los derechos y obligaciones asociados.
2. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a regular las condiciones en las que la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones resolverá los conflictos que se pudieran plantear entre los operadores de telefonía móvil con recursos radioeléctricos y los operadores móviles virtuales.»
161/000697
La Comisión de Ciencia y Tecnología en su sesión del día 25 de abril de 2001, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley relativa a la investigación con células madres embrionarias (núm.
expte. 161/000697), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm.
161/000537
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo en su sesión del día 25 de abril de 2001, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre ayuda urgente a los desplazados en GuineaConakry (núm. expte. 161/000537), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 146, de 12 de marzo de 2001.
161/000548
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo en su sesión del día 25 de abril de 2001, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre ayuda urgente a los refugiados y desplazados afganos (núm. expte. 161/000548), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 146, de 12 de marzo de 2001.
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo en su sesión del día 25 de abril de 2001, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que incremente las ayudas destinadas a proyectos de salud sexual y reproductiva en el África Subsahariana (núm. expte. 161/ 000567), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 146, de 12 de marzo de 2001, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a continuar apoyando e impulsar todas aquellas iniciativas y programas del sector salud, y en concreto aquellas que en este sentido tiene establecido el Ministerio de Asuntos Exteriores, con especial incidencia en la formación y la educación sexual para la prevención de enfermedades infecciosas (tuberculosis, sida, etc.).»
la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Socialista, por la que se insta al Gobierno a que incremente las ayudas destinadas a proyectos de salud sexual y reproductiva en el África Subsahariana.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a continuar apoyando todas aquellas iniciativas y programas del sector salud, y en concreto aquellos que en este sentido tiene establecido el Ministerio de Asuntos Exteriores.»
161/000568
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo en su sesión del día 25 de abril de 2001, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre la creación de un programa de acompañamiento a la erradicación de cultivos excedentarios de coca para Bolivia (núm. expte. 161/000568), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 146, de 12 de marzo de 2001.
161/000600
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo en su sesión del día 25 de abril de 2001, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre compromisos de España para el reasentamiento de refugiados (núm. expte. 161/000600), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 150, de 16 de marzo de 2001.
161/000610
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo en su sesión del día 25 de abril de 2001, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre medidas de apoyo a la fabricación y distribución de fármacos baratos en los países en desarrollo (núm.
expte. 161/000610), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm.
156, de 26 de marzo de 2001.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuya texto se inserta a continuación.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en los artículos 193 y siguiente del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Socialista, sobre medidas de apoyo a la fabricación y distribución de fármacos baratos en los países en vías de desarrollo.
1. Impulsar en el seno de la OMC una revisión delADPIC con el fin de garantizar a todos los países el
derecho de producir, importar y comercializar medicamentos A dicha Proposición no de Ley se formuló una eficaces y a un precio asequible para hacer enmienda, cuyo texto, asimismo, se inserta. frente a sus necesidades sanitarias. Se ordena su publicación de conformidad con lo 2. Impulsar dentro del programa de actuación de previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara. la Unión Europea y en coordinación con los programas de la ONU y otras organizaciones internacionales como Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de abril la OMS, el establecimiento de mecanismos de apoyo de 2001.-P.
D. La Secretaria General del Congreso de para financiar y facilitar mediante fondos internacionales los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez. la investigación en el desarrollo de fármacos para el tratamiento de enfermedades de especial incidencia en los países en vía de desarrollo.» A la Mesa de la Comisión de Cooperación Internacional Justificación para el Desarrollo
En coherencia con la Proposición no de Ley aprobada El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al en la Comisión de Sanidad y Consumo en su sesión amparo de lo dispuesto en los artículos 193 y siguientes del día 4 de abril de 2001. del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Catalán, para facilitar el acceso a los medicamentos básicos en los países en vías 161/000680 de desarrollo.
La Comisión de Cooperación Internacional para el Madrid, 24 de abril de 2001.-Luis de Grandes Desarrollo en su sesión del día 25 de abril de 2001, ha Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en acordado aprobar con modificaciones la Proposición el Congreso. no de Ley para facilitar el acceso a los medicamentos básicos en los países en vías de desarrollo (núm. expte. 161/000680), presentada por el Grupo Parlamentario Enmienda Catalán (Corvengència i Unió) y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. De modificación. 166, de 23 de abril de 2001, en los siguientes términos:
«1. El Congreso de los Diputados se congratula «El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
del acuerdo al que han llegado la industria farmacéutica 1. Impulsar en el seno de la OMC una revisión del y el gobierno de Sudáfrica, por el que se reconoce ADPIC con el fin de garantizar a todos los países el el derecho de Sudáfrica a fabricar e importar genéricos derecho de producir, importar y comercializar medicamentos antisida y este país se compromete a cumplir las eficaces y a un precio asequible para hacer normas de la Organización Mundial del Comercio, e insta al Gobierno a impulsar, en el seno de la Organización frente a sus necesidades sanitarias.
Mundial del Comercio, una revisión del acuerdo 2. Impulsar dentro del programa de actuación de de derechos de la propiedad intelectual relacionados la Unión Europea y en coordinación con los programas con el comercio con el fin de garantizar a todos de la ONU y otras organizaciones internacionales como los países el derecho de producir, importar y comercializar la OMS, el establecimiento de mecanismos de apoyo medicamentos eficaces y a un precio asequible para financiar y facilitar mediante fondos internacionales o más baratos para hacer frente a sus necesidades la investigación en el desarrollo de fármacos para el sanitarias. tratamiento de enfermedades de especial incidencia en 2. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno los países en vía de desarrollo.» a impulsar, dentro del programa de actuación de la Unión Europea en coordinación con los programas de la Organización de las Naciones Unidas y otras organizaciones Justificación internacionales como la OMS, el establecimiento de mecanismos de apoyo para financiar y facilitar En coherencia con la Proposición no de Ley aprobada mediante fondos internacionales la investigación y en la Comisión de Sanidad y Consumo en su sesión el desarrollo de fármacos para el tratamiento de enfermedades del día 4 de abril de 2001. de especial incidencia y vacunas en los países en vías de desarrollo.»
181/000795
Medidas que va a adoptar el Gobierno para aumentar el porcentaje del PIB que España destina a cooperación internacional, siguiendo las indicaciones del Administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Diputada doña Delia Blanco Terán
«¿Qué medidas va a adoptar el Gobierno para aumentar el porcentaje del PIB que España destina a cooperación internacional, siguiendo las indicaciones del Administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)?
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de marzo de 2001.-Rosa Delia Blanco Terán, Diputada.

References: artículo 26
 artículo 1
 artículo 73

Artículo 4
 artículo 1
 Real Decreto 
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 artículo 129
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 76
 artículo 86
 artículo 1
 artículo 35
 artículo 97
 Real Decreto 
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Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 149
 artículo 6
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 artículo 194
 artículo 97
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