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Timestamp: 2019-05-27 07:39:18+00:00

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DECRETO 2277 DE 06 DE NOVIEMBRE DE 2012
CONTENIDO:MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. DECRETOS 2627 Y 2740 DE 1993 Y 1243 DE 2001. REGLAMENTA EL PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LAS DEVOLUCIONES Y COMPENSACIONES EN EL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS Y EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA.
TEMAS ESPECÍFICOS:SERVICIOS ELECTRÓNICOS DE LA DIAN, IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS, COMPENSACIÓN, REQUISITOS DE LA COMPENSACIÓN, IMPUESTO SOBRE LA RENTA, DEVOLUCIÓN TRIBUTARIA, PROCEDIMIENTO DE LA DEVOLUCIÓN TRIBUTARIA, DEVOLUCIÓN DE SALDOS A FAVOR, COMPENSACIÓN TRIBUTARIA, COMPENSACIÓN DE SALDOS A FAVOR, DEVOLUCIÓN DEL IMPUESTO, COMPENSACIÓN DE LA RETENCIÓN EN LA FUENTE, PROCEDENCIA DE LA COMPENSACIÓN TRIBUTARIA, COMPENSACIÓN DEL IMPUESTO, PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, TÉRMINO PARA LA DEVOLUCIÓN TRIBUTARIA, SOLICITUD DE LA DEVOLUCIÓN TRIBUTARIA
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1444 DE DICIEMBRE 15 DE 2012, PG.1424
DIARIO OFICIAL N°:48606 DE NOVIEMBRE 6 DE 2012
DECRETO 2277 DE 2012
“Por el cual se reglamenta parcialmente el procedimiento de gestión de las devoluciones y compensaciones y se dictan otras disposiciones”.
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política; y los artículos 815, 850 e inciso 1º del artículo 851 del estatuto tributario, y
Que la evolución tecnológica mundial hace necesario que la administración tributaria colombiana implemente desarrollos informáticos para sus procedimientos y en este sentido la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, reglamentará los aspectos correspondientes a la presentación de las solicitudes de devolución y/o compensación, a través del servicio informático electrónico dispuesto para tal fin.
Que para proteger el fisco nacional, es indispensable reglar en esta categoría normativa las herramientas necesarias para que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales realice los controles que regularmente ejecuta sobre las solicitudes de devolución y/o compensación.
Que los decretos que reglamentan el procedimiento de gestión de las devoluciones y/o compensaciones y el estatuto tributario deben adoptar los medios a través de los cuales se presentan las solicitudes de devolución y/o compensación.
ART. 1º—(Modificado).* Quiénes pueden solicitar devolución y/o compensación en el impuesto sobre las ventas. Podrán solicitar devolución y/o compensación de saldos a favor originados en las declaraciones del impuesto sobre las ventas, los responsables del régimen común de los bienes y servicios de que tratan los artículos 477 y 481 del estatuto tributario y aquellos que hayan sido objeto de retención por el impuesto sobre las ventas, hasta la concurrencia del saldo a favor originado en las retenciones que les hubieren practicado y que hayan incluido en las declaraciones del periodo correspondiente.
Cuando los responsables de los bienes y servicios de que tratan los artículos 477 y 481 del estatuto tributario simultáneamente realicen operaciones gravadas nacionales, la devolución y/o compensación sólo procederá por el IVA descontable asociado directamente con la producción de los bienes y servicios exportados o exentos.
PAR.—La devolución de los saldos a favor deberá ser solicitada en las sociedades liquidadas por el o los socios a quienes se haya adjudicado el activo de acuerdo con el acta final de liquidación, que debe anexarse a la solicitud respectiva. En caso de que el activo se adjudique a una sociedad la solicitud debe ser presentada por el representante legal o apoderado. En todo caso cuando el activo se adjudique a varios socios se deberá realizar una sola solicitud de devolución y/o compensación por el saldo total.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2877 de 2013 artículo 1° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.12 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 2º—(Modificado).* Requisitos generales de la solicitud de devolución y/o compensación. La solicitud de devolución y/o compensación deberá presentarse personalmente por el contribuyente, responsable, por su representante legal, o a través de apoderado, acreditando la calidad correspondiente para cada caso.
La solicitud debidamente diligenciada en la forma que determine la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales deberá acompañarse de los siguientes documentos físicos o virtuales:
PAR.—El titular del saldo a favor al momento de la presentación de la solicitud de devolución y/o compensación deberá tener el registro único tributario formalizado y actualizado ante la DIAN y no haber sido objeto de suspensión ni cancelación desde el momento de la radicación de la solicitud en debida forma hasta cuando se profiera el acto administrativo que defina dicha solicitud. Esta misma condición se exige a los representantes legales y apoderados.
En todo caso la dirección que se informe en la solicitud de devolución y/o compensación deberá corresponder con la informada en el RUT.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2877 de 2013 artículo 2° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.13 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 3º—Requisitos especiales en el impuesto sobre la renta. Cuando se trate de un saldo a favor originado en una declaración de renta, deberá adjuntarse además, una relación de las retenciones en la fuente que originaron el saldo a favor del periodo solicitado y de los que componen el arrastre, indicando: nombre o razón social y NIT de cada agente retenedor, así como el valor base de retención, el valor retenido y concepto, certificada por revisor fiscal o contador público, cuando a ello hubiere lugar.
Los autorretenedores deberán indicar en esta relación, además de lo establecido en el inciso anterior, el lugar donde consignaron la totalidad de los valores autorretenidos.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.14 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 4º—(Modificado).* Requisitos especiales en el impuesto sobre las ventas. Si la solicitud se origina en un saldo a favor liquidado en la declaración del impuesto sobre las ventas, deberá adjuntarse además:
a) Certificación del revisor fiscal o del contador público, según el caso, en la cual conste que se ha efectuado el ajuste de la cuenta “Impuesto sobre las ventas por pagar” a cero (0). Para tal efecto, en la contabilidad se deberá hacer previamente un abono en la mencionada cuenta, por un valor igual al saldo débito que la misma arroje en el último día del bimestre o periodo objeto de la solicitud, y cargar por igual valor el rubro de cuentas por cobrar. Lo anterior, sin perjuicio del ajuste previo establecido en el parágrafo 2º del presente artículo, cuando a ello haya lugar;
b) Relación de impuestos descontables que originaron el saldo a favor del periodo solicitado y de los que componen el arrastre, indicando: Nombre y apellido o razón social, NIT y dirección del proveedor, número y fecha de expedición de la factura y de la contabilización, base gravable y tarifa del IVA a la que estuvo sujeta la operación, concepto del costo o gasto, y valor del impuesto descontable, certificada por revisor fiscal o contador público según el caso;
c) En el caso de importaciones, indicar el número de la declaración de importación, fecha de presentación y fecha de contabilización, así como la dirección seccional de impuestos o de impuestos y aduanas en cuya jurisdicción se presentó y efectuó el trámite de la importación, acreditando el valor del IVA pagado solicitado como descontable y fecha del pago;
d) Fecha y número de aceptación del documento de exportación (DEX) en que aparezca certificado el embarque de los bienes exportados, identificando la dirección seccional en que se presentó la declaración y en la cual se efectuó el embarque de la mercancía y la información de los certificados al proveedor asociados;
e) Relación de los conocimientos de embarque, cartas de porte o guías aéreas en las cuales conste el número del documento, fecha, valor, cantidad de la mercancía exportada y nombre de la empresa transportadora, certificada por revisor fiscal o contador público, según el caso;
f) Cuando se trate de ventas en el país de bienes de exportación a sociedades de comercialización internacional relación de los certificados al proveedor indicando: número de certificado, valor, cantidad, fecha, nombre de la comercializadora internacional que lo expidió y NIT;
g) En el caso de los servicios intermedios de la producción que se presten a las sociedades de comercialización internacional relación de las certificaciones expedidas por las comercializadoras internacionales indicando número de certificado, valor, fecha, descripción del servicio prestado, bien resultante del mismo, nombre de la comercializadora internacional que lo expidió y NIT;
h) Para quienes presten los servicios contemplados en el literal e) del artículo 481 del estatuto tributario se deberá allegar la siguiente información:
1. Cuando se trate de servicios prestados en el país en desarrollo de un contrato escrito y se utilicen exclusivamente en el exterior por empresas o personas sin negocios o actividades en Colombia deberá anexar una relación que contenga: el número y la fecha del registro del contrato ante el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, la DIAN o la entidad competente, el valor del contrato y la identificación del cliente en el exterior.
2. Cuando se trate d servicios turísticos prestados a residentes en el exterior que sean utilizados en territorio colombiano, deberá anexar una relación indicando la identificación, nombres y apellidos del turista, valor del paquete turístico y descripción del servicio prestado;
i) Cuando el proveedor de sociedad de comercialización internacional ostente la calidad de agente de retención de IVA conforme con el numeral 7º del artículo 437-2 del estatuto tributario, deberá allegar la siguiente relación sobre la totalidad de los impuestos descontables informados en la declaración del impuesto sobre las ventas objeto de solicitud y de las declaraciones de los periodos cuyo plazo para la presentación y pago se encuentren vencidos a la fecha de presentación de la solicitud.
• Nombre o razón social, NIT y dirección del proveedor.
• Número y fecha de la factura o documento equivalente.
• Fecha de contabilización.
• Base gravable.
• Tarifa IVA.
• Valor impuesto descontable.
• Valor de la factura.
• Tarifa para efectuar la retención y valor retenido.
• Forma de pago cuando se hayan utilizado los sistemas de tarjeta débito o crédito indicando la entidad financiera, NIT y número de la tarjeta empleada.
PAR. 1º—Las solicitudes de devolución y/o compensación del impuesto sobre las ventas, originadas en la exportación de bienes por parte de empresas industriales y comerciales del Estado, que sean el resultado de contratos de asociación celebrados por ellas, podrán basarse en los soportes contables del operador o del asociado particular en el contrato de asociación.
PAR. 2º—Los responsables del IVA que hayan sido objeto de retención, deben adjuntar una certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público según el caso, en la cual conste el valor base de retención, las retenciones incluidas en la declaración objeto de la solicitud de devolución, el nombre o razón social, NIT y dirección de cada agente retenedor, el valor retenido por cada uno de estos, así como el ajuste de la cuenta “impuesto a las ventas retenido” a cero (0).
Para los efectos de tal ajuste, en la contabilidad se deberá hacer previamente un abono en la mencionada cuenta, por un valor igual al saldo débito que la misma arroje en el último día del periodo objeto de solicitud, y cargar por igual valor la cuenta “Impuesto a las ventas por pagar”.
PAR. 3º—Cuando se trate de ventas al exterior realizadas por usuarios industriales de zonas francas, además de lo señalado en los literales a), b) y e) del presente artículo, será necesario presentar relación de todos los certificados expedidos por el usuario operador, indicando: nombre del usuario operador que lo expidió y NIT, fecha de salida al exterior, cantidad, descripción de la mercancía, valor, número de formulario de movimiento de mercancías y fecha del formulario, así como la identificación del adquirente de los bienes en el exterior y su domicilio.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2877 de 2013 artículo 3° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.15 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 5º—(Modificado).* Requisitos especiales para los productores de leche, carne y huevos que realicen operaciones exentas. Conforme con lo dispuesto en los parágrafos de los artículos 815 y 850 del estatuto tributario, los productores señalados en el artículo 440 ibídem, podrán solicitar compensación o devolución de saldos a favor originados en las declaraciones del impuesto sobre las ventas respecto de los bienes exentos relacionados en el artículo 477 del mismo estatuto y su reglamentario Decreto 1949 de 2003, cumpliendo además de los requisitos generales, los siguientes:
Productores de carnes
1. Para efectos de establecer el número de animales, efectivamente, sacrificados se deberá allegar una relación de las guías, documentos o facturas de degüello expedidas al solicitante de la devolución, con especificación del número de animales sacrificados, la fecha de expedición del documento, el valor y pago de los impuestos de degüello de ganado mayor y menor o la cuota parafiscal del Fondo Nacional Avícola, Fonav, según sea el caso.
2. Certificación expedida por contador público o revisor fiscal, en la cual se indique lo siguiente:
b) Relación de las facturas de compra de bienes y/o de servicios gravados utilizados por el productor, según el artículo 440 del estatuto tributario, indicando: nombre o razón social, NIT y dirección del proveedor, número y fecha de la expedición de la factura y de la contabilización, base gravable y tarifa del IVA a la que estuvo sujeta la operación;
c) Relación discriminada de ingresos por las ventas exentas, excluidas y gravadas según tarifas, realizadas por el responsable.
3. Certificación expedida por la persona natural o jurídica y/o entidad pública o privada que le prestó el servicio de sacrificio de animales, la cual deberá contener lo siguiente:
a) Nombres y apellidos o razón social y NIT de quien expide la certificación;
b) Nombres y apellidos o razón social y NIT de la persona a quien se le prestó el servicio;
c) Tipo y número de animales sacrificados y fechas de sacrificio.
PAR.—Cuando la persona natural o jurídica que solicite la devolución y/o compensación del impuesto sobre las ventas de los bienes de que trata el artículo 477 del estatuto tributario, sacrifique directamente sus animales, igualmente deberá cumplir con el requisito a que se refiere el literal c) de este numeral.
4. Indicar el municipio, departamento y dirección del lugar donde realizó la actividad.
Productores de leche y de huevos
c) Relación de las facturas de compra de bienes y/o de servicios gravados utilizados por el productor, según el artículo 440 del estatuto tributario, indicando: nombre o razón social, NIT y dirección del proveedor, número y fecha de la expedición de la factura, base gravable, tarifa del IVA a la que estuvo sujeta la operación y fecha de su contabilización;
e) Indicar el municipio, departamento y dirección del lugar donde realizó la actividad.
PAR.—Los responsables del impuesto sobre las ventas, personas naturales que no ejercen actividades mercantiles, no están obligados a allegar la certificación expedida por contador público o revisor fiscal a que se refiere este artículo. Dicha información deberá ser suministrada a la administración tributaria mediante una relación suscrita por la misma persona natural, con base en los respectivos soportes.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2877 de 2013 artículo 4° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.16 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 6º—Requisitos de la garantía en devoluciones. Las garantías deberán cumplir con la totalidad de los requisitos señalados por el artículo 860 del estatuto tributario.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 7º—Término para solicitar la devolución o compensación de saldos a favor. Sin perjuicio de lo previsto en disposiciones especiales, los contribuyentes y/o responsables podrán solicitar la devolución y/o compensación de los saldos a favor, que se liquiden en las declaraciones tributarias del impuesto sobre la renta y del impuesto sobre las ventas, a más tardar dos (2) años después del vencimiento del término para declarar, siempre y cuando estos no hayan sido previamente utilizados.
Cuando se trate de declaraciones con beneficio de auditoría que registren saldo a favor, el término para solicitar la devolución y/o compensación será el previsto en el artículo 689-1 del estatuto tributario para la firmeza de la declaración.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.18 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 8º—Lugar de presentación de solicitud de devolución y/o compensación de saldos a favor. La solicitud se deberá formular ante la Dirección Seccional donde se hubiere presentado la respectiva declaración tributaria.
Los declarantes domiciliados en la jurisdicción del departamento de Cundinamarca y la ciudad de Bogotá Distrito Capital, que hubieren sido calificados como “grandes contribuyentes”, deberán presentar la solicitud de devolución y/o compensación ante la dirección seccional de impuestos de grandes contribuyentes de Bogotá D.C., a partir de la publicación de la resolución que los califique como tales.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.19 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 9º—Verificación dentro del proceso de devolución y/o compensación. Para la verificación y control de las devoluciones y/o compensaciones, la dirección seccional de impuestos o de impuestos y aduanas competente podrá solicitar la exhibición de los libros de contabilidad físicos o electrónicos no impresos, registros contables y los respectivos soportes y demás información necesaria para constatar la existencia de las retenciones, impuestos descontables, pagos en exceso, costos y deducciones y demás factores que dan lugar al saldo solicitado en devolución y/o compensación.
Esta verificación podrá realizarse sobre la contabilidad del solicitante y sobre la de quienes figuren como sus proveedores, agentes de retención o terceros relacionados.
PAR.—La exhibición de los libros de contabilidad y demás documentos solicitados en desarrollo de esta verificación, deberá hacerse a más tardar el día hábil siguiente a la fecha en que el funcionario competente lo solicite y en las oficinas o establecimientos del domicilio principal del ente económico.
La no presentación de los libros de contabilidad, comprobantes y demás documentos de contabilidad en la oportunidad aquí señalada dará lugar a la aplicación de lo establecido en el artículo 781 del estatuto tributario.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.20 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 10.—Devolución de pagos en exceso. Habrá lugar a la devolución y/o compensación de los pagos en exceso por concepto de obligaciones tributarias, para lo cual deberá presentarse la solicitud de devolución y/o compensación ante la dirección seccional de impuestos o de impuestos y aduanas que corresponda al domicilio fiscal del solicitante, al momento de radicar la respectiva solicitud.
PAR.—Para la procedencia de las devoluciones y/o compensaciones a que se refiere este artículo, deberán cumplirse los requisitos generales establecidos en el artículo 2º de este decreto.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.21 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 11.—Término para solicitar la devolución por pagos en exceso. Las solicitudes devolución y/o compensación por pagos en exceso, deberán presentarse dentro del término de prescripción de la acción ejecutiva, establecido en el artículo 2536 del Código Civil.
Para el trámite de estas solicitudes, en los aspectos no regulados especialmente, se aplicará el mismo procedimiento establecido para la devolución de los saldos a favor liquidados en las declaraciones tributarias. En todo caso, el término para resolver la solicitud, será el establecido en el artículo 855 del estatuto tributario.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.22 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 12.—Tasa y liquidación de intereses. Cuando haya lugar al reconocimiento de intereses moratorios a favor del contribuyente o responsable de conformidad con lo previsto en el artículo 863 del estatuto tributario, se liquidarán diariamente a la tasa vigente que se aplica para cancelar en forma extemporánea los impuestos administrados por la Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales, establecida de acuerdo con el artículo 635 del mismo estatuto, previa solicitud del contribuyente o responsable.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.23 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 13.—(Modificado).* Imputación de los saldos a favor. Los saldos a favor originados en las declaraciones de renta y ventas, se podrán imputar en la declaración tributaria del período siguiente por su valor total, aun cuando con tal imputación se genere un nuevo saldo a favor.
Cuando se hubieren practicado retenciones a título del impuesto sobre las ventas o efectuado ventas de materiales para autoconstrucción de vivienda de interés social y el saldo a favor por estos conceptos hubiere sido objeto de solicitud de devolución y/o compensación, sólo podrá imputarse la diferencia entre el saldo a favor del periodo y el valor que se solicite en devolución y/o compensación.
PAR.—Cuando se encuentre improcedente un saldo a favor que hubiere sido imputado en periodos subsiguientes, las modificaciones a la liquidación privada se harán con respecto al periodo en el cual el contribuyente o responsable se determinó dicho saldo a favor, liquidando las sanciones a que hubiere lugar. En tal caso, la dirección seccional exigirá el reintegro de los saldos a favor imputados en forma improcedente incrementados en los respectivos intereses moratorios, cuando haya lugar a ello, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 43 de la Ley 962 de 2005.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2877 de 2013 artículo 5° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.24 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 14.—Las retenciones deben descontarse en el mismo año fiscal en que fueron practicadas. Cuando el sujeto pasivo de retenciones en la fuente, esté obligado a presentar declaraciones de renta y complementarios, deberá incluir las retenciones que le hubieren practicado por un ejercicio fiscal, dentro de la liquidación privada correspondiente al mismo periodo, salvo que se trate de retenciones que le hubieren practicado sobre ingresos que de conformidad con las normas legales deban ser tratados como ingresos diferidos, caso en el cual las retenciones se incluirán en la declaración del periodo en el cual se causen dichos ingresos.
No habrá lugar a devolución y/o compensación originada en retenciones no incluidas en la respectiva declaración.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.25 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 15.—Compensación de los saldos cuando no se indica la obligación a cargo. Cuando el solicitante de la devolución y/o compensación, no indique el periodo fiscal e impuesto al cual han de compensarse los saldos solicitados, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales la efectuará a la deuda más antigua, en el orden de imputación establecido en el artículo 804 del estatuto tributario y normas concordantes.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.26 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 16.—Término para solicitar y efectuar la devolución por pagos de lo no debido. Habrá lugar a la evolución y/o compensación de los pagos efectuados a favor de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales sin que exista causa legal para hacer exigible su cumplimiento, para lo cual deberá presentarse solicitud ante la dirección seccional de impuestos o de impuestos y aduanas donde se efectuó el pago, dentro del término establecido en el artículo 11 del presente decreto.
La dirección seccional de impuestos o de impuestos y aduanas para resolver la solicitud contará con el término establecido en el mismo artículo.
PAR.—Para la procedencia de las devoluciones y/o compensaciones a que se refiere el presente artículo, además de los requisitos generales pertinentes, en la solicitud deberá indicarse número y fecha de los recibos de pago correspondientes.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.21.27 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 17.—Compensación de deudas tributarias y aduaneras. Habrá lugar a compensar deudas por concepto de obligaciones tributarias con saldos a favor generados por pagos en exceso o de lo no debido de tributos aduaneros, igualmente procede la compensación de deudas por concepto de tributos aduaneros con saldos a favor generados en declaraciones tributarias, pagos en exceso o de lo no debido.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.25.4. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 18.—Trámite de la devolución con títulos. Los beneficiarios de los Tidis deberán solicitarlos personalmente o por intermedio de apoderado, una vez notificada la providencia que ordena la devolución, ante la entidad autorizada que funcione en la ciudad sede de la dirección seccional de impuestos o de impuestos y aduanas que profirió la resolución de devolución, exhibiendo el original de esta.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.25.5. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 19.—Cancelación de intereses. Cuando hubiere lugar a la cancelación de intereses como consecuencia de un proceso de devolución a cargo de la Nación por parte de la Unidad Administrativa Especial-Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales o de la entidad que haga sus veces y previa solicitud del interesado, su pago se sujetará a las apropiaciones correspondientes dentro del presupuesto general de la nación.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.25.6. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 20.—Devolución a la cuenta bancaria. Los valores objeto de devolución por ser giros del presupuesto nacional, serán entregados por la nación al beneficiario titular del saldo a favor a través de abono a cuenta corriente o cuenta de ahorros, para ello el beneficiario deberá entregar con la solicitud una constancia de la titularidad de la cuenta corriente o de ahorros activa, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, con fecha de expedición no mayor a un (1) mes.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.25.7. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 21.—Revisión por análisis de riesgo. Sin perjuicio de lo contemplado en el artículo 857-1 del estatuto tributario, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales con fundamento en criterios basados en técnicas de análisis de riesgo o aleatoriamente, identificará las declaraciones de renta, ventas y demás conceptos objeto de la solicitud de devolución y/o compensación que sean susceptibles de ser revisadas por fiscalización, antes y después de efectuar la devolución y/o compensación.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.25.8. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 22.—Presentación de la solicitud de devolución y/o compensación y requisitos generales y especiales a través del servicio informático electrónico. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, definirá mediante resolución de carácter general los aspectos técnicos, condiciones y requisitos correspondientes a la presentación de las solicitudes de devolución y/o compensación, a través del servicio informático electrónico dispuesto para tal fin. La implementación del servicio informático electrónico podrá realizarse atendiendo los conceptos de devolución, las ciudades que lo deberán implementar y demás criterios que determine la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Cuando la solicitud de devolución y/o compensación se realice de forma virtual deberá entregarse la totalidad de información exigida de conformidad con la normatividad vigente dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al inicio del trámite virtual de la solicitud. De lo contrario el trámite iniciado virtualmente se cerrará automáticamente y el solicitante deberá iniciar uno nuevo.
Los términos establecidos en los artículos 855 y 860 del estatuto tributario, se empezarán a contar a partir del día hábil siguiente a la radicación de la solicitud en debida forma y con el cumplimiento de los requisitos generales y especiales en forma virtual y/o física.
PAR. 1º—Cuando por inconvenientes técnicos no haya disponibilidad de los servicios informáticos electrónicos y, en consecuencia, el obligado no pueda cumplir con la presentación de la solicitud de devolución y/o compensación en forma virtual, dicha solicitud se podrá hacer en forma manual dentro del término legal y con el lleno de los requisitos que para el efecto determine la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.25.9. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 23.—Modifícase el artículo 1º del Decreto 2627 de 1993, el cual queda así:
“ART. 1º—Devolución del impuesto a las ventas a las instituciones estatales u oficiales de educación superior. Las instituciones estatales u oficiales de educación superior tienen derecho a la devolución del impuesto a las ventas que paguen por los bienes, insumos y servicios que adquieran.
La devolución del impuesto a las ventas cuando haya lugar a ello, se efectuará a la cuenta corriente o cuenta de ahorros que informe la entidad solicitante; para ello el beneficiario deberá entregar con la solicitud una constancia de la titularidad de la cuenta corriente o de ahorros activa, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, con fecha de expedición no mayor a un (1) mes”.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.19.1 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 24.—Modifícase el artículo 6º del Decreto 2627 de 1993, el cual queda así:
“ART. 6º—Término para efectuar la devolución. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 857-1 del estatuto tributario, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales deberá devolver dentro del término establecido en el artículo 855 del estatuto tributario”.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 artículo 1.6.1.19.6 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 25.—Adiciónese el artículo 4º del Decreto 2740 de 1993 con el siguiente inciso:
“La devolución del impuesto a las ventas cuando haya lugar a ello, se efectuará a la cuenta corriente o cuenta de ahorros que informe la entidad solicitante; para ello el beneficiario deberá entregar con la solicitud una constancia de la titularidad de la cuenta corriente o de ahorros activa, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, con fecha de expedición no mayor a un (1) mes”.
ART. 26.—Adiciónese el artículo 7º del Decreto 1243 de 2001 con el siguiente literal:
“i) La devolución del impuesto a las ventas cuando haya lugar a ello, se efectuará a la cuenta corriente o cuenta de ahorros que informe la entidad solicitante; para ello el beneficiario deberá entregar con la solicitud una constancia de la titularidad de la cuenta corriente o de ahorros activa, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, con fecha de expedición no mayor a un (1) mes”.
ART. 27.—Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir del 1º de diciembre de 2012, previa su publicación y deroga el Decreto 1000 de 1997, el artículo 13 del Decreto 522 de 2003 y las normas que le sean contrarias.
Dado en Bogotá, D.C., a 6 de noviembre de 2012.

References: artículo 189
 artículo 851
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 481
 artículo 437
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 440
 artículo 477
 artículo 440
 artículo 477
 artículo 440
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 860
 artículo 1
 artículo 689
 artículo 1
 resolución 
 artículo 1
 artículo 781
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 2536
 artículo 855
 artículo 1
 artículo 863
 artículo 635
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 5
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 804
 artículo 1
 artículo 11
 artículo 1
 artículo 1
 resolución 
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 857
 artículo 1
 resolución 
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 6
 artículo 857
 artículo 855
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 13