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Recepimento dell'accordo Rep. n. 5/CU del 24/1/2013 in materia di identificazione e registrazione degli animali da affezione. - PDF
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1 REGIONE PIEMONTE BU17S1 24/04/2014 Deliberazione della Giunta Regionale 7 aprile 2014, n Recepimento dell'accordo Rep. n. 5/CU del 24/1/2013 in materia di identificazione e registrazione degli animali da affezione. A relazione dell'assessore Cavallera: Vista la Legge 15 marzo 1997, n. 59 di delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle Regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa; premesso che l art. 8 comma 1 e l art. 9 comma 2 del D.Lgs. 28 agosto 1997 n. 281 prevedono che, per le materie ed i compiti di interesse comune delle Regioni, delle Province, dei Comuni e delle Comunità montane, la Conferenza Stato-Regioni è unificata con la Conferenza Stato-Città ed autonomie locali per promuovere e sancire intese ed accordi tra Governo, Regioni, Province, Comuni e Comunità montane, al fine di coordinare l'esercizio delle rispettive competenze e svolgere in collaborazione attività di interesse comune; vista la Legge costituzionale 5 giugno 2003 n. 131 recante Disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, ed in particolare l articolo 8 comma 6, con cui il Governo può promuovere la stipula di intese in sede di Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza unificata, dirette a favorire l armonizzazione delle rispettive legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il conseguimento di obiettivi comuni; vista la legge 14 agosto 1991, n. 281 Legge quadro in materia di animali d affezione e prevenzione del randagismo, che prevede la promozione della tutela degli animali d affezione e, in particolare, gli articoli 3 e 4 che attribuiscono alle Regioni, alle province autonome di Trento e di Bolzano ed ai Comuni specifiche competenze in materia; vista la legge regionale 19 luglio 2004, n. 18 Identificazione elettronica degli animali da affezione e banca dati informatizzata. Abrogazione della legge regionale 13 aprile 1992, n. 20 (Istituzione dell'anagrafe canina)" così come modificata dalla legge regionale 4 luglio 2005, n. 9; viste le linee guida per l attuazione delle legge regionale 19 luglio 2004, n. 18 adottate dalla Direzione Regionale Sanità Pubblica con direttiva n /27/003 del 26/10/2004 visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 novembre 2001 recante: "definizione dei Livelli Essenziali di Assistenza" che, nell'allegato 1 - Assistenza Collettiva in ambienti di vita e di lavoro -, al punto 4 dedicato alla sanità pubblica veterinaria, comprende la "lotta al randagismo e controllo della popolazione canina"; visto l accordo rep. n. 1618/CSR del 6/2/2003 tra il Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in materia di benessere degli animali da compagnia e pet-therapy, recepito con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 febbraio 2003 e, in particolare, l'art. 2 "Responsabilità e doveri del detentore" e l'art. 4 "Sistema di identificazione dei cani"; vista l'ordinanza del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali del 6 agosto 2008 recante: "Misure per l'identificazione e registrazione della popolazione canina", la cui efficacia è stata prorogata a più riprese con ordinanza del Ministro della salute del 21 luglio 2010, con ordinanza del Ministro della salute del 19 luglio 2012 e in ultimo con ordinanza del Ministro della
2 salute del 14 febbraio 2013, sino all'adozione da parte delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano delle disposizioni specifiche in materia di responsabilità e doveri dei proprietari e dei detentori di animali di affezione previsti ai n. 1, 2 e 3 dell'accordo e, comunque, non oltre il termine di dodici mesi ; dato atto dell Accordo rep. atti n. 5/CU del 24/1/2013 tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano, le Province, i Comuni e le Comunità montane sul documento proposto dal Ministero della Salute in materia di identificazione e registrazione degli animali da affezione; atteso che è anche necessario dare adempimento alle disposizioni della Convenzione europea per la protezione degli animali da compagnia, firmata a Strasburgo il 13 novembre 1987, ratificata con la legge 4 novembre 2010, n. 201 ed in particolare all'art. 12, lettera b), punto i), che prevede misure di identificazione permanente anche dei gatti al fine di ridurre il fenomeno del randagismo; ritenuto pertanto di dover recepire i contenuti del succitato Accordo per dare attuazione alle disposizioni in esso contenute; ritenuto inoltre opportuno demandare al competente Settore della Direzione Sanità dell Assessorato Tutela della Salute e Sanità, la successiva elaborazione di indicazioni operative che si rendessero eventualmente necessarie, riguardanti gli aspetti applicativi degli indirizzi stabiliti dall Accordo in oggetto; considerato infine che il recepimento dell allegato accordo presenta requisiti di urgenza ed indifferibilità in quanto atto valutabile in sede di verifica annuale degli adempimenti regionali da parte del Comitato permanente per la verifica dei Livelli essenziali di assistenza (ex art. 9 dell Intesa Stato-Regioni rep. atti 2271), e che la mancata adozione delle specifiche disposizioni in materia di responsabilità e doveri del proprietario e del detentore di animali d affezione derivanti dall accordo qui allegato può costituire un danno per la Regione Piemonte poiché l inadempienza ai LEA può determinare una riduzione di trasferimenti statali aggiuntivi; la Giunta Regionale, unanime, delibera - di recepire, come parte integrante della presente Deliberazione, l Accordo rep. n. 5/CU del 24/1/2013, ai sensi dell articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano, le Province, i Comuni e le Comunità montane sul documento proposto dal Ministero della Salute in materia di identificazione e registrazione degli animali da affezione (allegato 1); - di demandare al competente Settore della Direzione Sanità l adozione con proprio provvedimento, di eventuali ulteriori indicazioni operative, e nell ambito dei principi e degli indirizzi contenuti nell Accordo allegato alla presente Deliberazione. La presente deliberazione, comprensiva dell allegato, sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell art. 61 dello Statuto e dell art. 5 della L.R. del 12/10/2010 n. 22. (omissis) Allegato

References: art. 8
 art. 9
 articolo 8
 art. 9
 articolo 9
 art. 61
 art. 5