Source: https://www.senado.gob.mx/64/gaceta_del_senado/2013_04_03/1344
Timestamp: 2020-02-21 13:38:17+00:00

Document:
Gaceta: LXII/1SPO-115
Propone reformar los artículos 44 y 45 de la Ley de Coordinación Fiscal, a efecto de asignar a los municipios el 20 por ciento de los recursos que la federación distribuye a las entidades federativas a través del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los estados y del Distrito Federal.
Fortalece los mecanismos de control y fiscalización de la administración pública con un enfoque integral, que incluye el control preventivo y correctivo, a cargo del propio Ejecutivo y la fiscalización superior, mediante la reducción de plazos para entrega de informes de resultado.
Modifica el artículo 7 para incluir el análisis de los informes mensuales y trimestrales, así como homologar el contenido de los mismos con lo que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Propone en el artículo 12 la revisión de las garantías y avales que otorga el Ejecutivo federal a las entidades federativas, municipios y otras entidades públicas y privadas, para la contratación de deuda o para el cumplimiento de otras obligaciones.
Establece en el artículo 16 el procedimiento para la presentación de los resultados preliminares de la fiscalización y determina como plazo máximo el mes de enero del año siguiente al que se presentó la cuenta pública. Asimismo en el artículo 28 disminuye el plazo para que la Auditoria Superior de la Federación cuente con el Informe de Resultado, en diciembre del año en que se presente la Cuenta Pública; y en el artículo 34 plantea que la Cámara de Diputados remita a la de Senadores la parte del Informe de Resultado que corresponda a los ingresos, para que emita sus observaciones y sugerencias para ser incorporadas en las conclusiones sobre el Informe de Resultados.
Incluye en el artículo 37 la fiscalización de las garantías y avales otorgados por el gobierno federal; elimina el segundo párrafo del artículo 55 que ordena la formulación de pliegos de observaciones cuando se exceda de cien salarios mínimos. Incorpora en el artículo 77 a la Cámara de Senadores para conocer el Informe de Resultado; y en el 85 ordena al Auditor Superior de la Federación entregar el informe de Resultado al 20 de diciembre (actualmente 20 de febrero).
Propone reformar diversos artículos del Reglamento del Senado, con el propósito de formalizar el mecanismo de consulta ciudadana en el procedimiento legislativo, a fin de conocer las opiniones y propuestas de los ciudadanos a título personal o en representación de una organización de la sociedad civil a propósito de una propuesta de reforma o iniciativa de ley que las comisiones discutan en su seno.
Las reformas proponen incorporar a las atribuciones de las comisiones el presentar los informes de proyectos de consulta; desahogar los proyectos de consulta en las reuniones de comisiones, posterior a conocer los proyectos de dictamen; asignar como una función adicional al Secretario Técnico de la Comisión, el formular bajo la orientación de la Junta Directiva de la comisión los proyectos de consulta que hayan sido turnados a las comisiones; establecer la obligación del presidente de la comisión de someter a consideración de los integrantes de la misma, cuando sea el caso, la propuesta de implementar un proyecto de consulta, y en caso de su aprobación, presentar mediante documento ex profeso los objetivos, métodos, actividades y plazos.
Finalmente, se establece que en caso de que las comisiones implementen un proceso de consulta, darán a conocer los resultados mediante un informe que los integrantes de la comisión recibirán para su análisis y estudio en un plazo no mayor a cinco días hábiles previos a la discusión del dictamen respectivo.
De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto que reformaba los artículos 133, 148, 158, 183 y 184 del Reglamento del Senado de la República. (Dictamen en sentido negativo)
Propone integrar armónicamente al orden Jurídico vigente la regulación del sector, otorgando reconocimiento a la actividad artesanal, así como personalidad jurídica a los artesanos como creadores de sus obras, que presentan la identidad la cultura de nuestro pueblo como personas físicas; a sus organizaciones de acuerdo a usos costumbres, o como personas morales asociadas de acuerdo a la legislación vigente, y a las artesanías como patrimonio cultural del México y generadoras de riqueza, mediante la expedición de la Ley Federal para el Fomento, Desarrollo y Producción de la Actividad Artesanal, y de reformas a diversas disposiciones con la finalidad de homologarlas.
La nueva ley será de observancia general, de orden público e interés social, y apoya a los artesanos para integrarse en organizaciones altamente productivas; propicia la coordinación con instituciones federales, estatales, municipales y organismos privados y sociales afines; salvaguarda y desarrolla el patrimonio cultural tangible e intangible representado por las artesanías que se identifican en las diferentes comunidades, localidades, regiones, pueblos indígenas y centros urbanos de México; fomenta la producción artesanal bajo parámetros de sustentabilidad; impulsa la comercialización artesanal considerándolos parámetros que marcan los mercados nacional e internacional; y crea el Instituto Mexicano de las Artesanías, como el organismo de vanguardia acorde a las necesidades del sector artesanal, para proteger el patrimonio y fomentar, desarrollar y promover la actividad artesanal.
Propone adicionar un tipo penal específico que abone a inhibir la posibilidad de engaños y lucros bajo la bandera de la solidaridad de la asistencia social y en su caso, a sancionar a quienes lo realicen. Se trata de sancionar al que obtenga dinero, valores o cualquier otro beneficio, ofreciendo destinarlos a servicios de asistencia social privada, y los destinare a un fin diverso en beneficio propio o de un tercero.
De las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de adiciones al artículo 387 del Código Penal Federal.
Reforma el párrafo segundo del artículo 26 la Ley del Banco de México para hacer más accesible el crédito y reducir el costo de los servicios financieros, con el objetivo de dar cumplimiento al compromiso 63 del Pacto por México.
Establece que el Banco de México en su atribución de regular las comisiones y tasas de interés, activas y pasivas, así como cualquier otro concepto de cobro de las operaciones celebradas por las entidades financieras con clientes, deberá considerar los principios de hacer más accesible el crédito y reducir el costo de los servicios financieros.
Propone reformar el artículo 4 de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, con el propósito de hacer más accesible el crédito y reducir el costo de los servicios financieros, con el objetivo de dar cumplimiento al compromiso 63 del Pacto por México.
Establece que el Banco de México en su atribución de regular las comisiones y tasas de interés, activas y pasivas, así como cualquier otro concepto de cobro de las operaciones celebradas por las entidades financieras con clientes, deberá considerar el principio de hacer más accesible el crédito al tiempo que se reduce el costo de los servicios financieros.
Propone reformar el primer párrafo del artículo 165 de la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, eliminando el plazo para otorgar la suspensión en el término de cuarenta y ocho horas, en los casos de orden de detención que debe atenderse de manera inmediata y ser consignado a un juez penal o para que se le otorgue su libertad.
Por ello establece que la suspensión se concederá inmediatamente, o en un plazo de noventa y seis horas, tratándose de delincuencia organizada, contadas a partir del momento de la detención.
MAKI ESTHER ORTIZ DOMÍNGUEZ, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN, A NOMBRE DE LAS COMISIONES.
Las comisiones dictaminadoras coinciden con la colegisladora y proponen desechar la Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 31 de la Ley General de Turismo por considerarla inviable debido a que el texto normativo no prevé qué autoridad será la encargada de implementar el pago por servicios ambientales en las Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable, ni de dónde se obtendrá el presupuesto para la puesta en marcha de este programa, ni se establece si estos pagos sólo se aplicaran en terrenos forestales.
La iniciativa proponía formular en la Ley General de Turismo esquemas de pagos por servicios ambientales para las regiones que se declaren como Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable con el objetivo de estimular a los proveedores de servicios turísticos a efectuar su actividad dentro de los marcos de sustentabilidad.
MARCELA GUERRA CASTILLO, POR LA COMISIÓN, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN.
Que exhorta al titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a remitir información correspondiente al estado que guarda el proceso de migración de la información de las bases de sobre las personas extraviadas o desparecidas para la conformación del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas.
OFICIOS DE RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS DEL ESTADO DE MÉXICO Y DEL DISTRITO FEDERAL.
DGPL_2R1A_313.pdf
OFICIOS DE RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO Y DE MÉXICO.
DGPL-2R1A-393.pdf
DGPL-2R1A-567.pdf
OFICIOS DE RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS DE JALISCO Y DURANGO.
DGPL-2R1A-747.pdf
OFICIO DE RESPUESTA DEL GOBIERNO DE QUERETARO.
DGPL-1P2A-125.pdf
DGPL-2P2A-1102.pdf
OFICIO DE RESPUESTA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA.
DGPL-2P2A-2987.pdf
Que exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a realizar un estudio diagnóstico sobre la violencia sexual y los derechos de las niñas, niños y adolescentes en México.
SE TURNÓ A LA COMISIÓN ANTICORRUPCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
De la Sen. Hilda Esthela Flores Escalera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con motivo de la conmemoración del centenario de la firma del Plan de Guadalupe.
COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA, ANTICORRUPCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.
Convocatoria a la Tercera Audiencia Pública sobre el nuevo Código de Procedimientos Penales, que será celebrada en Reunión de Comisiones Unidas el día miércoles 3 de abril, a las 13:00 horas, en la explanada del 2o. Piso del Hemiciclo del Senado de la República.
Convocatoria a la 3a Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión, que se llevará a cabo el día miércoles 3 de abril de 2013, a las 11:00 horas, en la Sala 2, ubicada en el piso 14 de la Torre de Comisiones.
Se convoca a las y los integrantes de la comisión de Derechos Humanos, a la Séptima Reunión Ordinaria de la comisión, que se llevará a cabo el día miércoles 3 de abril de 2013 a las 17:00 hrs., en la sala 7, ubicada en la Planta Baja del Hemiciclo del Senado de la República.
COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL.
Convocatoria para la Reunión Ordinaria de Trabajo de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Desarrollo Social, para llevar a cabo la comparecencia del Dr. Gonzalo Hernández Licona, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, la cual se llevará a cabo el día 03 de abril de 2013, a las 17:30 hrs. en la Sala de Juntas de la Junta de Coordinación Política, ubicada en el Sótano 1 del Hemiciclo.

References: artículo 7
 artículo 12
 artículo 16
 artículo 28
 artículo 34
 artículo 37
 artículo 55
 artículo 77
 artículo 387
 artículo 26
 artículo 4
 artículo 165
 artículo 31