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Aggiornamento dei limiti massimi di costo degli interventi di Edilizia Sociale Agevolata e Sovvenzionata a decorrere dal 30 giugno PDF
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1 REGIONE PIEMONTE BU48 28/11/2013 Codice DB0803 D.D. 18 novembre 2013, n. 582 Aggiornamento dei limiti massimi di costo degli interventi di Edilizia Sociale Agevolata e Sovvenzionata a decorrere dal 30 giugno La legge 5 agosto 1978, n. 457, ad oggetto: Norme per l edilizia residenziale attribuisce alle Regioni la competenza a definire i costi ammissibili, nell ambito dei limiti di cui alla lettera n) dell art. 3, per gli interventi di edilizia residenziale pubblica. Il Ministero dei Lavori Pubblici, Segretariato Generale del Comitato per l Edilizia Residenziale, con decreto del 5 agosto 1994 ha determinato i nuovi limiti massimi di costo per gli interventi di edilizia residenziale pubblica. La Giunta Regionale con la deliberazione n del 23 gennaio 1995 ad oggetto: Limiti massimi di costo per gli interventi di Edilizia Residenziale Sovvenzionata e di Edilizia Residenziale Agevolata - Legge 5 agosto 1978, n. 457 D.M. 5 agosto 1994 ha approvato i nuovi limiti di costo per l edilizia residenziale pubblica. Tale deliberazione è stata successivamente integrata con la D.G.R. n del 1 marzo L art. 8 dell allegato A alla citata D.G.R. n del 23 gennaio 1995 prevede, tra l altro, la possibilità di aggiornare annualmente i limiti di costo degli interventi di edilizia residenziale agevolata e sovvenzionata sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno di ciascun anno rispetto a quello dell anno precedente. Il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, avente oggetto: Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del Capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59 prevede, tra le funzioni conferite dal titolo III, Capo II, Sezione III Edilizia residenziale pubblica, art. 60, quelle relative alla determinazione delle linee di intervento e degli obiettivi nel settore (primo comma, lettera a). La legge regionale 15 marzo 2001, n. 5, avente oggetto Modificazioni ed integrazioni alla legge regionale 26 aprile 2000, n. 44 (Disposizioni normative per l attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti locali, in attuazione del Capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59 ) al Titolo VII, Capo III, art. 89, primo comma, lettera j), tra le funzioni amministrative di competenza della Regione elenca anche la seguente: la definizione dei criteri in ordine ai massimali di costo e ai requisiti oggettivi da rispettare nella realizzazione degli interventi e la determinazione dei limiti di costo. La Giunta Regionale con la deliberazione n del 23 dicembre 2003 ha, tra l altro, demandato ad apposito provvedimento dirigenziale l aggiornamento dei limiti massimi di costo degli interventi di edilizia residenziale pubblica; conseguentemente con le determinazioni dirigenziali n. 202 del 15 novembre 2004 e n. 189 del 8 novembre 2005 sono stati approvati gli ulteriori aggiornamenti rispettivamente per il periodo giugno 2003/giugno 2004 e per il periodo giugno 2004/giugno La Giunta Regionale con la deliberazione n del 18 dicembre 2006 ha approvato il nuovo aggiornamento dei limiti massimi di costo degli interventi di edilizia residenziale pubblica
2 agevolata e sovvenzionata per il periodo giugno 2005/giugno 2006; con il citato provvedimento sono stati inoltre stabiliti i limiti massimi di costo per gli interventi afferenti il Programma Casa: alloggi entro il Successivamente la Giunta Regionale con la deliberazione n del 19 febbraio 2007 ha integrato i limiti massimi di costo del Programma Casa, prevedendo anche la tipologia del recupero edilizio con acquisto dell edificio. La Giunta Regionale con le richiamate deliberazioni del 18 dicembre 2006 e del 19 febbraio 2007, in analogia a quanto assunto con la D.G.R. n del 23 dicembre 2003, ha altresì demandato ad apposita determinazione dirigenziale l aggiornamento degli ulteriori limiti massimi di costo stabiliti per gli interventi di edilizia residenziale pubblica a seguito della variazione dell indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale successivamente intervenuta. Conseguentemente con la determinazione dirigenziale n. 121 del 30 novembre 2007 è stato approvato per l edilizia residenziale pubblica l ulteriore aggiornamento per il periodo giugno 2006/giugno 2007, mentre con la determinazione dirigenziale n. 430 del 6 novembre 2008 è stato approvato l aggiornamento per il periodo giugno 2007/giugno La legge regionale del 17 febbraio 2010, n. 3, avente oggetto: Norme in materia di edilizia sociale all art. 39, lettera c), ha confermato la competenza della Regione in ordine all autorizzazione al superamento dei massimali di costo ammissibili degli interventi di edilizia residenziale pubblica. La Giunta Regionale con la deliberazione n del 29 marzo 2010, a seguito di quanto comunicato dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con la nota del 16 febbraio 2010 circa la variazione dell indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale verificatasi nel periodo giugno 2008/giugno 2009, pari a meno 0,5%, ha stabilito, in considerazione della modesta entità della variazione negativa, di riconfermare l applicazione dei limiti massimi di costo per l edilizia residenziale pubblica stabiliti con la citata determinazione dirigenziale n. 430/2008. Con la determinazione dirigenziale n. 14 del 17 gennaio 2011 è stato approvato l aggiornamento dei limiti massimi di costo per gli interventi di edilizia residenziale pubblica (Agevolata e Sovvenzionata, Contratti di Quartiere II e Programma di Riqualificazione Urbana, Acquisto Alloggi Ultimati e Box auto pertinenziali, Programma Casa e Piano Nazionale di Edilizia Abitativa) sulla base della variazione dell indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale verificatasi nel periodo giugno 2009/giugno Con la determinazione dirigenziale n. 812 del 19 dicembre 2011 è stato approvato l ulteriore aggiornamento dei limiti massimi di costo per il periodo giugno 2010/giugno 2011, mentre con la determinazione dirigenziale n. 648 del 13 dicembre 2012 è stato approvato l ultimo aggiornamento per il periodo giugno 2011/giugno Riscontrato che: - la variazione fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013, al primo decimale, risulta essere pari al + 0,6%, e che tale variazione è determinata sulla base degli indici registrati rispettivamente al mese di giugno 2012, pari a 105,5, ed al mese di giugno 2013, pari a 106,1 (base 2010=100), così come risulta anche comunicato dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con la nota del 10 ottobre 2013; - sulla base dell entità di tale variazione è necessario aggiornare i limiti di costo degli interventi di edilizia sociale, di cui alla determinazione dirigenziale n. 648/2012, a decorrere dal 30 giugno Ritenuto conseguentemente opportuno:
3 - aggiornare i massimali di costo degli interventi di edilizia sociale agevolata sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013; - aggiornare i massimali di costo degli interventi di edilizia sociale sovvenzionata sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013; - aggiornare il costo di acquisizione degli immobili da recuperare per l edilizia sociale sovvenzionata sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013, ciò in quanto il medesimo concorre a determinare il costo totale dell intervento (C.T.R.); - aggiornare i massimali di costo degli interventi finanziati in attuazione dei bandi approvati con le D.G.R. n del 1 agosto 2003 e n del 14 luglio 2008 (legge 8 febbraio 2001, n Contratti di Quartiere II e Programma di riqualificazione urbana per alloggi a canone sostenibile) sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013; - aggiornare, per il Comune di Torino e l A.T.C. di Torino, i limiti massimi di costo per l acquisto degli alloggi e dei box auto di pertinenza catastale intervenuto dopo il 30 giugno 2013 sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013; - aggiornare i massimali di costo degli interventi di edilizia sociale finanziati con il Programma Casa: alloggi entro il 2012 sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013; - aggiornare, per gli interventi di edilizia sociale ammessi a finanziamento con il Piano Nazionale di Edilizia Abitativa, di cui al D.P.C.M. del 16 luglio 2009, i massimali di costo sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno Attestata la regolarità amministrativa del presente atto. Tutto ciò premesso e considerato, IL DIRIGENTE - vista la legge , n. 457 e s.m.i.; - viste le D.G.R. n del e n del ; - visto il D.Lgs , n. 112; - vista la legge regionale , n. 5; - vista la legge regionale , n. 3 e s.m.i.; - vista la determinazione dirigenziale n. 648 del ; - visti gli art. 4 e 17 del D.Lgs. n. 165/2001;
4 - visto l art. 17 della legge regionale , n. 23. determina 1) di aggiornare, per gli interventi di edilizia sociale agevolata, i massimali di costo sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013, così come indicato nell allegato A alla presente determinazione. 2) di aggiornare, per gli interventi di edilizia sociale sovvenzionata, i massimali di costo sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013, così come indicato nell allegato B alla presente determinazione. 3) di aggiornare, relativamente agli immobili da recuperare per l edilizia sociale sovvenzionata, il costo di acquisizione riferito a metro quadrato di superficie complessiva sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013, così come indicato nell allegato B alla presente determinazione. 4) di aggiornare, per gli interventi finanziati in attuazione dei bandi approvati con le D.G.R. n del 1 agosto 2003 e n del 14 luglio 2008 (legge 8 febbraio 2001, n Contratti di Quartiere II e Programma di riqualificazione urbana per alloggi a canone sostenibile), i massimali di costo sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013, così come indicato nell allegato A (per l edilizia sociale agevolata) e nell allegato B (per l edilizia sociale sovvenzionata) alla presente determinazione. 5) di aggiornare, per il Comune di Torino e per l A.T.C. di Torino, il limite massimo del costo di acquisto degli alloggi immediatamente assegnabili sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno Il nuovo limite massimo del costo di acquisto degli alloggi, al quale fare riferimento per le acquisizioni intervenute dopo il 30 giugno 2013 è pari ad 2.103,00 al mq. di superficie commerciale; parimenti il limite massimo del costo di acquisto dei box auto di pertinenza catastale dell alloggio è aggiornato in 856,00 al mq. di superficie utile. Tali massimali di costo sono riportati nell allegato B alla presente determinazione. 6) di aggiornare, per gli interventi di edilizia sociale finanziati con il Programma Casa: alloggi entro il 2012, i massimali di costo sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013, così come indicato nell allegato C alla presente determinazione. 7) di aggiornare, per gli interventi di edilizia sociale finanziati con il Piano Nazionale di Edilizia Abitativa, di cui al D.P.C.M. del 16 luglio 2009, i massimali di costo sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT generale nazionale del costo di costruzione di un fabbricato residenziale fra il mese di giugno 2012 ed il mese di giugno 2013, così come indicato nell allegato C alla presente determinazione.
5 Gli allegati A, B e C fanno parte integrante e sostanziale della presente determinazione che sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell art. 61 dello Statuto e della legge regionale del 12 ottobre 2010, n. 22. Avverso la presente determinazione è ammessa proposizione di ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo del Piemonte entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione ovvero di ricorso straordinario al Capo dello Stato entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione. Il Responsabile del Settore Giuseppina Franzo Allegato
6 Allegato "A" alla determinazione avente per oggetto : "Aggiornamento dei limiti massimi di costo per gli interventi di Edilizia Sociale Agevolata e Sovvenzionata a decorrere dal 30 giugno 2013" LIMITI MASSIMI DI COSTO PER GLI INTERVENTI DI EDILIZIA SOCIALE AGEVOLATA TIPOLOGIA DI INTERVENTO NUOVA EDIFICAZIONE DATA INIZIO LAVORI TIPOLOGIA COSTO Euro/Mq. C.B.N. C.R.N. C.T.N. DOPO IL 30/06/ , , ,00 C.B.P. C.R.P. C.T.P. RECUPERO PRIMARIO DOPO IL 30/06/ ,00 740, ,00 C.B.S. C.R.S. C.T.S. RECUPERO SECONDARIO DOPO IL 30/06/ ,00 395,00 505,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA C.B.M. C.R.M. C.T.M. DOPO IL 30/06/ ,00 359,00 464,00 INTERVENTO DI RECUPERO CON ACQUISTO EDIFICIO DOPO IL 30/06/2013 C.T.R ,00 Nota: Massimali di costo arrotondati all'unità di Euro.
7 Allegato "B" alla determinazione avente per oggetto : "Aggiornamento dei limiti massimi di costo per gli interventi di Edilizia Sociale Agevolata e Sovvenzionata a decorrere dal 30 giugno 2013" LIMITI MASSIMI DI COSTO PER GLI INTERVENTI DI EDILIZIA SOCIALE SOVVENZIONATA TIPOLOGIA DI INTERVENTO ARTICOLAZIONE PER TIPO INTERVENTO DATA APPALTO LAVORI / DATA ACQUISTO TIPOLOGIA COSTO Euro/Mq. NUOVA EDIFICAZIONE RECUPERO PRIMARIO RESTAURO E RISANAMENTO CONSERVATIVO C.B.N. C.R.N. C.T.N. DOPO IL 30/06/ , , ,00 C.B.P. C.R.P. C.T.P. DOPO IL 30/06/ ,00 866, ,00 RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA DOPO IL 30/06/ ,00 740, ,00 RISTRUTTURAZIONE URBANISTICA DOPO IL 30/06/ ,00 672,00 943,00 RECUPERO SECONDARIO C.B.S. C.R.S. C.T.S. RESTAURO E RISANAMENTO CONSERVATIVO DOPO IL 30/06/ ,00 514,00 661,00 RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA DOPO IL 30/06/ ,00 430,00 550,00 RISTRUTTURAZIONE URBANISTICA DOPO IL 30/06/ ,00 395,00 516,00 MANUTENZIONE C.B.M. C.R.M. C.T.M. STRAORDINARIA DOPO IL 30/06/ ,00 404,00 522,00 ACQUISIZIONE IMMOBILE DA RECUPERARE ACQUISTO ALLOGGI GIA' REALIZZATI ACQUISTO BOX PERTINENZIALI Nota: Massimali di costo arrotondati all'unità di Euro. ACQUISTO DOPO IL 30/06/2013 ACQUISTO DOPO IL 30/06/2013 ACQUISTO DOPO IL 30/06/2013 COSTO DI ACQUISIZIONE (Euro/Mq. di superficie complessiva) 505,00 COSTO DI ACQUISIZIONE ( Euro/Mq. di superficie commerciale) 2.103,00 COSTO DI ACQUISIZIONE ( Euro/Mq. di superficie utile) 856,00
8 Allegato "C" alla determinazione avente per oggetto : "Aggiornamento dei limiti massimi di costo per gli interventi di Edilizia Sociale Agevolata e Sovvenzionata a decorrere dal 30 giugno 2013" LIMITI MASSIMI DI COSTO PER IL "PROGRAMMA CASA: ALLOGGI ENTRO IL 2012" E PER IL "PIANO NAZIONALE DI EDILIZIA ABITATIVA" TIPOLOGIA DI INTERVENTO RIFERIMENTO NORMATIVO TIPOLOGIA COSTO Euro/Mq. NUOVA EDIFICAZIONE Art. 3 lett. E del D.P.R. 6/6/2001 n. 380 C.B.N. C.R.N. C.T.N. 885, , ,00 C.B.P. C.R.P. C.T.P. RECUPERO PRIMARIO Art. 3 lett. C-D-F del D.P.R. 6/6/2001 n ,00 740, ,00 C.B.S. C.R.S. C.T.S. RECUPERO SECONDARIO Art. 3 lett. C-D-F del D.P.R. 6/6/2001 n ,00 395,00 505,00 MANUTENZIONE C.B.M. C.R.M. C.T.M. STRAORDINARIA Art. 3 Lett. B del D.P.R. 6/6/2001 n ,00 404,00 522,00 RECUPERO EDILIZIO CON ACQUISTO DELL'EDIFICIO ACQUISIZIONE ALLOGGI GIA' REALIZZATI 1.707,00 COSTO DI ACQUISIZIONE (Euro/Mq. di superficie commerciale) 2.103,00 Per l'edilizia sociale agevolata i massimali di costo indicati nella tabella sono riconoscibili per gli interventi con inizio lavori dopo il Per l'edilizia sociale sovvenzionata i massimali di costo indicati nella tabella sono riconoscibili per gli interventi con data di appalto lavori dopo il Per l'acquisto di alloggi già realizzati il massimale di costo indicato in tabella è riconoscibile per le acquisizioni intervenute dopo il Nota: Massimali di costo arrotondati all'unità di Euro.
9 LEGENDA Definizione dei costi di cui alla D.G.R. n del ( B.U.R. n. 9 del ) NUOVA EDIFICAZIONE C.B.N. : Costo Base di Realizzazione Tecnica C.R.N. : Costo di Realizzazione Tecnica Nuova Edificazione C.T.N. : Costo Totale Intervento Nuova Edificazione RECUPERO DEL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Recupero Primario: C.B.P. : Costo Base di Realizzazione Tecnica C.R.P. : Costo di Realizzazione Tecnica Recupero Primario C.T.P. : Costo Totale Intervento Recupero Primario Recupero Secondario C.B.S. : Costo Base di Realizzazione Tecnica C.R.S. : Costo di Realizzazione Tecnica Recupero Secondario C.T.S. : Costo Totale Intervento Recupero Secondario C.T.R. : Recupero immobile con acquisizione MANUTENZIONE STRAORDINARIA C.B.M. : Costo Base di Realizzazione Tecnica C.R.M. : Costo di Realizzazione Tecnica Manutenzione Straordinaria C.T.M. : Costo Totale Intervento Manutenzione Straordinaria
Tabella massimali di costo per l edilizia residenziale sovvenzionata ed agevolata
Tabella massimali di costo per l edilizia residenziale sovvenzionata ed agevolata Abruzzo - DGR n. 615 del 9/8/2010 Nuova costruzione C.B.N. 1020 Nuova costruzione C.R.N. 1180 Nuova costruzione C.T.N.

References: art. 3
 art. 8
 art. 60
 art. 89
 art. 39
 art. 4
 art. 17
 art. 61
 Art. 3
 Art. 3
 Art. 3
 Art. 3