Source: https://es.scribd.com/doc/157773001/REFORMAS-CONSTITUCIONALES-2008
Timestamp: 2016-05-31 00:12:12+00:00

Document:
SubirSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicEditors' Picks BooksHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks AudiobooksHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks ComicsHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks Sheet MusicHand-picked favorites from our editorsTop BooksWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop AudiobooksWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop ComicsWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop Sheet MusicWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreCategoriesArts & IdeasBiography & MemoirBusiness & LeadershipChildren'sComputers & TechnologyCooking & FoodCrafts & HobbiesFantasyFiction & LiteratureHappiness & Self-HelpHealth & WellnessHistoryHome & GardenHumorLGBTMystery, Thriller & CrimePolitics & EconomyReferenceReligionRomanceScience & NatureScience FictionSociety & CultureSports & AdventureTravelYoung AdultCategoriesArts & IdeasBiography & MemoirBusiness & LeadershipChildren'sComputers & TechnologyCooking & FoodFantasyFiction & LiteratureHappiness & Self-HelpHealth & WellnessHistoryHome & GardenHumorLGBTMystery, Thriller & CrimePolitics & EconomyReferenceReligionRomanceScience & NatureScience FictionSociety & CultureSports & AdventureTravelYoung AdultCategoriesAdaptationsChildren’sCrime & MysteryFictionHumorMangaNonfictionRomanceSciFi, Fantasy & HorrorSuperheroesYoung AdultPublishersArcanaArchie ComicsBOOM! StudiosDynamiteIDW PublishingKingstone ComicsMarvel ComicsSpace Goat ProductionsTop Cow ComicsTop Shelf ProductionsValiant Comics ZenescopeDifficultyBeginnerIntermediateAdvancedMixedInstrumentBrassDrums & PercussionGuitar, Bass, and FrettedPianoStringsVocalWoodwindsGenreClassicalCountryFolkJazz & BluesMovies & MusicalsPop & RockReligious & HolidayStandardsWelcome to Scribd! Start your free trial and access books, documents and more.Find out moreREFORMAS CONSTITUCIONALESARTICULO 16:
Artículo 16.-Nadie puede ser molestado en su persona,
DESPUES DE LA REFORMA (miércoles 18 de junio de 2008,
artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, reformados).
familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal del procedimiento.
Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona,
mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde
y motive la causa legal del procedimiento.
No podrá librarse orden de aprehensión, sino por la autoridad
judicial y sin que preceda denuncia, o querella de un hecho
que la ley señale como delito, sancionado cuando menos con
pena privativa de la libertad y existan datos que acrediten el
cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del
No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad
judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho
que la ley señale como delito, sancionado con pena privativa
de libertad y obren datos que establezcan que se ha
cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensión,
deberá poner al inculpado a disposición del Juez, sin dilación
alguna y bajo su más estricta responsabilidad. La
contravención a lo anterior será sancionada por la ley penal.
En los casos de delito flagrante, cualquier persona puede
detener al indiciado poniéndolo sin demora a disposición de la
autoridad inmediata y esta, con la misma prontitud, a la del
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento
en que esté cometiendo un delito o inmediatamente después
de haberlo cometido, poniéndolo sin demora a disposición
de la autoridad más cercana y ésta con la misma prontitud, a
la del Ministerio Público. Existirá un registro inmediato de la
Solo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave así
calificado por la Ley y ante el riego fundado de que el
indiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia, siempre y
cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por
razón de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Publico
podrá, bajo su responsabilidad, ordenar su detención,
fundando y expresando los indicios que motiven su proceder.
Sólo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave así
calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que el
indiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia, siempre
y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por
razón de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Público
fundando y expresando los indicios que motiven su
En casos de urgencia flagrancia, el Juez que reciba la
consignación del detenido deberá inmediatamente ratificar la
detención o decretar la libertad con las reservas de Ley.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la
Las modificaciones en este articulo son las
La autoridad judicial, a petición del Ministerio Público y
La primera consiste en la obligación de
que toda persona que sea detenida por el
Inmediatamente ante una autoridad
De esta manera desaparece la irregular figura
de la “retención” realizada por el Ministerio
Publico. En virtud de que la puesta a
disposición ante la autoridad judicial es
inmediata, se le da un plazo razonable al
Ministerio Publico para que pueda recabar los
elementos de prueba que considere suficientes
para que el juez competente emita un auto de
sujeción a proceso; dicho plazo es de 48
horas; si transcurre el plazo y el juez no recibe
los elementos de prueba suficiente para sujetar
a proceso al detenido, deberá ordenar su
La segunda consiste en impedir la
incomunicación de una persona privada
de su libertad, ya sea en régimen de
detención, de prisión preventiva o de
prisión con motivo de una sentencia
definitiva de carácter condenatorio.
La incomunicación de un detenido es no
solamente un grave atentado a sus derechos
fundamentales, sino también una forma por
medio de la cual se generan prácticas de
corrupción, sobre todo en el ámbito de los
cuerpos policiacos y en el de los órganos
encargados de la procuración de justicia.
tratándose de delitos de delincuencia organizada, podrá
decretar el arraigo de una persona, con las modalidades de
lugar y tiempo que la ley señale, sin que pueda exceder de
cuarenta días, siempre que sea necesario para el éxito de la
investigación, la protección de personas o bienes jurídicos, o
cuando exista riesgo fundado de que el inculpado se
sustraiga a la acción de la justicia. Este plazo podrá
prorrogarse, siempre y cuando el Ministerio Público acredite
que subsisten las causas que le dieron origen. En todo caso,
la duración total del arraigo no podrá exceder los ochenta
Por delincuencia organizada se entiende una organización
de hecho de tres o más personas, para cometer delitos en
forma permanente o reiterada, en los términos de la ley de la
materia. 4 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 18
Ningún indiciado podrá ser retenido por el ministerio publico
por más de cuarenta y ocho horas, plazo en que deberá
ordenarse su libertad o ponérsele a disposición de la
autoridad judicial; este plazo podrá duplicarse en aquellos
casos que la ley prevea como delincuencia organizada. Todo
abuso a lo anteriormente dispuesto será sancionado por la ley
En toda orden de cateo, que solo la autoridad judicial podrá
expedir y que será escrita, se expresara el lugar que ha de
inspeccionarse, la persona o personas que hayan de
aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que
únicamente debe limitarse la diligencia, levantándose al
concluirla una acta circunstanciada, en presencia de dos
testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su
ausencia o negativa, por la autoridad que practique la
Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley
sancionara penalmente cualquier acto que atente contra la
libertad y privacía de las mismas.
Ningún indiciado podrá ser retenido por el Ministerio Público
abuso a lo anteriormente dispuesto será sancionado por la
En toda orden de cateo, que sólo la autoridad judicial podrá
expedir, a solicitud del Ministerio Público, se expresará el
lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que
hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo
que únicamente debe limitarse la diligencia, levantándose al
concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos
testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en
su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la
sancionará penalmente cualquier acto que atente contra la
libertad y privacía de las mismas, excepto cuando sean
aportadas de forma voluntaria por alguno de los particulares
Mantener incomunicada a una persona es una
manera de la que se pueden valer funcionarios
corruptos para presionarla de forma indebida,
sin que pueda acudir a alguien de su confianza
para dar aviso de su detención. La
comunicación del detenido con su abogado
debe asegurarse a lo largo de todas las etapas
del proceso penal. El legislador podrá ponderar
en qué casos existen razones sustantivas para
limitar la comunicación de quienes se
encuentran privados de su libertad, con
personas distintas a su abogado.
que participen en ellas. El juez valorará el alcance de éstas,
siempre y cuando contengan información relacionada con la
comisión de un delito. En ningún caso se admitirán
comunicaciones que violen el deber de confidencialidad que
Exclusivamente la autoridad judicial federal, a petición de la
autoridad federal que faculte la ley o del titular del ministerio
público de la entidad federativa correspondiente, podrá
autorizar la intervención de cualquier comunicación privada.
Para ello, la autoridad competente, por escrito, deberá fundar
y motivar las causas legales de la solicitud, expresando
además, el tipo de intervención, los sujetos de la misma y su
duración. La autoridad judicial federal no podrá otorgar estas
autorizaciones cuando se trate de materias de carácter
electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en
el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor.
Para ello, la autoridad competente deberá fundar y motivar
las causas legales de la solicitud, expresando además, el
tipo de intervención, los sujetos de la misma y su duración.
La autoridad judicial federal no podrá otorgar estas
Los Poderes Judiciales contarán con jueces de control que
resolverán, en forma inmediata, y por cualquier medio, las
solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias
y técnicas de investigación de la autoridad, que requieran
control judicial, garantizando los derechos de los indiciados y
de las víctimas u ofendidos. Deberá existir un registro
fehaciente de todas las comunicaciones entre jueces y
Ministerio Público y demás autoridades competentes.
Las intervenciones autorizadas se ajustaran a los requisitos y
límites previstos en las leyes. Los resultados de las
intervenciones que no cumplan con estos, carecerán de todo
La autoridad administrativa podrá practicar visitas
domiciliarias únicamente para cerciorarse de que se han
cumplido los reglamentos sanitarios y de policía; y exigir la
exhibición de los libros y papeles indispensables para
comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales,
sujetándose en estos casos a las leyes respectivas y a las
formalidades prescriptas para los cateos.
La correspondencia que bajo cubierta circule por las
estafetas, estará libre de todo registro, y su violación será
Las intervenciones autorizadas se ajustarán a los requisitos
y límites previstos en las leyes. Los resultados de las
intervenciones que no cumplan con éstos, carecerán de todo
sujetándose en estos casos, a las leyes respectivas y a las
formalidades prescritas para los cateos.
penada por la ley
estafetas estará libre de todo registro, y su violación será
En tiempo de paz ningún miembro del ejército podrá alojarse
en casa particular contra la voluntad del dueño, ni imponer
prestación alguna. En tiempo de guerra los militares podrán
exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en
los términos que establezca la ley marcial correspondiente.
exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones,
en los términos que establezca la ley marcial
Artículo 17.-Ninguna persona podrá hacerse
justicia por sí misma, ni ejercer violencia para
reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le
administre justicia por tribunales que estarán
expeditos para impartirla en los plazos y
términos que fijen las leyes, emitiendo sus
resoluciones de manera pronta, completa e
imparcial. Su servicio será gratuito, quedando,
en consecuencia, prohibidas las costas
DESPUES DE LA REFORMA (miércoles 18 de junio
de 2008, artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22,
reformados).
Artículo 17. Ninguna persona podrá hacerse
expeditos para impartirla en los plazos y términos
que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de
manera pronta, completa e imparcial. Su servicio
será gratuito, quedando, en consecuencia,
Las leyes preverán mecanismos alternativos de
solución de controversias. En la materia penal
regularán su aplicación, asegurarán la reparación
del daño y establecerán los casos en los que se
Las sentencias que pongan fin a los
procedimientos orales deberán ser explicadas en
audiencia pública previa citación de las partes.
Las leyes federales y locales establecerán los
Consecuentemente con la adopción de un nuevo sistema de justicia
penal, se propone la reforma al artículo 17 constitucional para dar
cabida a medios alternativos de justicia penal, de manera que se
permita resolver el conflicto generado por la comisión de delitos sin
correr el riego de colapsar a las instituciones ante las exigencias legales
y administrativas que implica el modelo de juicio propuesto.
La posibilidad de estas soluciones alternas no queda exenta de control
judicial para evitar el uso perverso que de estas medidas alternativas se
ha llegado a presentar en otros países y asegurar la satisfacción del
derecho a la reparación del daño por parte de la víctima.
medios necesarios para que se garantice la
independencia de los tribunales y la plena
ejecución de sus resoluciones.
La Federación, los Estados y el Distrito Federal
garantizarán la existencia de un servicio de
defensoría pública de calidad para la población y
asegurarán las condiciones para un servicio
profesional de carrera para los defensores. Las
percepciones de los defensores no podrán ser
inferiores a las que correspondan a los agentes
Nadie puede ser aprisionado por deudas de
Artículo 18. Solo por delito que merezca pena
Artículo 18. Sólo por delito que merezca pena
corporal habrá lugar a prisión preventiva. El sitio
de esta será distinto del que se destinare para la
extinción de las penas y estarán completamente
privativa de libertad habrá lugar a prisión
preventiva. El sitio de ésta será distinto del que
se destinare para la extinción de las penas y
Los gobiernos de la federación y de los estados
organizaran el sistema penal, en sus respectivas
jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la
capacitación para el mismo y la educación como
medios para la readaptación social del
El sistema penitenciario se organizará sobre la
base del trabajo, la capacitación para el mismo,
la educación, la salud y el deporte como medios
para lograr la reinserción del sentenciado a la
sociedad y procurar que no vuelva a delinquir,
observando los beneficios que para él prevé la
Las mujeres compurgaran sus penas en lugares
separados de los destinados a los hombres para
podrán celebrar convenios para que los
sentenciados por delitos del ámbito de su
Se propone complementar la redacción del artículo 18 constitucional
para prescindir de la prisión preventiva en los casos en que, de
decretarse una pena privativa de la libertad, ésta pueda ser
sustituida por una sanción diversa -como son las de tratamiento en
libertad o el trabajo a favor de la comunidad, que establecen la mayor
parte de los códigos penales en el país-. El objetivo visionario de
quienes introdujeron las penas sustitutivas a la prisión en México sólo
se cumple cuando se evitan los efectos nocivos de los encarcelamientos
por periodos breves, sea una vez impuesta la pena o -con mayor razónantes de ello.
en los casos y condiciones que
organizaran el sistema penal. solo serán sujetos a rehabilitación y
asistencia social.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Los gobernadores de los estados. El sitio de esta será
distinto del que se destinare para la extinción de
las penas y estarán completamente separados.
Los reos de nacionalidad mexicana que se
encuentren compurgando penas en países
extranjeros. podrán ser trasladados al país de su
origen o residencia. para que los reos sentenciados
por delitos del orden común extingan su condena
en establecimientos dependientes del ejecutivo
Los sentenciados. Las
personas menores de doce años que hayan
realizado una conducta prevista como delito en
Los gobernadores de los estados podrán solicitar
al ejecutivo federal. a fin de propiciar su reintegración a la
comunidad como forma de readaptación social. y los reos de nacionalidad extranjera
sentenciados por delitos del orden federal en toda
. en el que se garanticen los derechos
fundamentales que reconoce esta Constitución
para todo individuo. la inclusión de reos del orden
común en dichos tratados. El traslado de los reos
solo podrá efectuarse con su consentimiento
podrán celebrar con la federación convenios de
Solo por delito que merezca pena corporal habrá
lugar a prisión preventiva.
La Federación. sujetándose a los tratados
internacionales que se hayan celebrado para ese
efecto. sujetándose a
lo que establezcan las leyes locales respectivas. con apoyo en las leyes
locales respectivas. en el ámbito de sus respectivas
competencias. podrán compurgar sus penas
en los centros penitenciarios más cercanos a su
domicilio. en sus respectivas
establecimientos penitenciarios dependientes de
una jurisdicción diversa. podrán ser trasladados a la republica
para que cumplan sus condenas con base en los
sistemas de readaptación social previstos en este
articulo. los Estados y el Distrito Federal
establecerán. o del fuero común en el distrito
federal. así como aquellos derechos
específicos que por su condición de personas
en desarrollo les han sido reconocidos. un sistema integral de justicia
que será aplicable a quienes se atribuya la
realización de una conducta tipificada como
delito por las leyes penales y tengan entre doce
años cumplidos y menos de dieciocho años de
así como aquellos derechos
específicos que por su condición de personas en
desarrollo les han sido reconocidos. protección y tratamiento que amerite
La operación del sistema en cada orden de
gobierno estará a cargo de instituciones. Las
realizado una conducta prevista como delito en la
ley. en el ámbito de sus respectivas
competencias. sobre la base del trabajo.REFORMAS CONSTITUCIONALES
jurisdicciones. atendiendo a la protección integral y
el interés superior del adolescente. un sistema integral de justicia que
será aplicable a quienes se atribuya la realización
de una conducta tipificada como delito por las
leyes penales y tengan entre doce años
cumplidos y menos de dieciocho años de edad. para que los reos sentenciados
tribunales y autoridades especializados en la
procuración e impartición de justicia para
La federación. Se podrán aplicar las medidas de
Las formas alternativas de justicia deberán
. solo serán sujetos a rehabilitación y
asistencia social. protección y tratamiento que
amerite cada caso. los estados y el distrito federal
establecerán. sujetándose a
lo que establezcan las leyes locales respectivas. la
carácter general. atendiendo a la protección
integral y el interés superior del adolescente.
Los gobernadores de los estados. Las mujeres compurgaran sus penas
en lugares separados de los destinados a los
hombres para tal efecto. Se podrán aplicar las medidas de
gobierno estará a cargo de instituciones.
en el que se garanticen los derechos
sujetándose a los tratados
efecto los gobernadores de los estados podrán
solicitar al ejecutivo federal. podrán compurgar sus penas
observarse en la aplicación de este sistema. podrán ser trasladados a la
República para que cumplan sus condenas con
base en los sistemas de reinserción social
previstos en este artículo.REFORMAS CONSTITUCIONALES
observarse en la aplicación de este sistema. El traslado
de los reclusos sólo podrá efectuarse con su
consentimiento expreso. En todos los
procedimientos seguidos a los adolescentes se
observará la garantía del debido proceso legal. podrán ser trasladados a la republica
articulo. podrán ser
trasladados al país de su origen o residencia. y los sentenciados de
nacionalidad extranjera por delitos del orden
federal o del fuero común. y podrá aplicarse
únicamente a los adolescentes mayores de
catorce años de edad.
sujetándose a los Tratados Internacionales que
se hayan celebrado para ese efecto. podrán compurgar sus
penas en los centros penitenciarios más
siempre que resulte procedente. con apoyo en las
leyes locales respectivas. la inclusión de reos del
orden común en dichos tratados. Éstas deberán ser proporcionales a la
conducta realizada y tendrán como fin la
reintegración social y familiar del adolescente. en los casos y condiciones que
así como la independencia entre las autoridades
que efectúen la remisión y las que impongan las
siempre que resulte procedente. En todos los
observara la garantía del debido proceso legal. podrán ser trasladados al país de su
origen o residencia. o del fuero común en el distrito
Los sentenciados de nacionalidad mexicana que
se encuentren compurgando penas en países
extranjeros. y los reos de nacionalidad extranjera
por la comisión de conductas antisociales
calificadas como graves.
Los sentenciados. Éstas deberán ser proporcionales a la
reintegración social y familiar del adolescente. El internamiento se utilizara solo
como medida extrema y por el tiempo más breve
así como el pleno desarrollo de su persona y
capacidades. y podrá aplicarse únicamente a los
adolescentes mayores de catorce años de edad.
extranjeros. así
como el pleno desarrollo de su persona y
capacidades. El traslado de
los reos solo podrá efectuarse con su
Los sentenciados. en los casos y condiciones
que establezca la ley. El internamiento se utilizará solo
como medida extrema y por el tiempo más
breve que proceda. por la comisión de
conductas antisociales calificadas como graves.
artículos 16. así como los datos
que arroje la averiguación previa. 17. sin que se justifique con un auto de
formal prisión en el que se expresaran: el delito
que se impute al acusado. a fin de propiciar su
reintegración a la comunidad como forma de
ANTES DE LA REFORMA.-Ninguna detención ante autoridad
judicial podrá exceder del plazo de setenta y dos
horas. La prolongación de la detención en su
Esta disposición no aplicará en caso de
delincuencia organizada y respecto de otros
internos que requieran medidas especiales de
seguridad. los que
deberán ser bastantes para comprobar el cuerpo
del delito y hacer probable la responsabilidad del
indiciado. de
cuño inquisitorio. el lugar. tiempo y
circunstancias de ejecución.
cercanos a su domicilio. el lugar.REFORMAS CONSTITUCIONALES
A diferencia del auto de formal prisión. salvo el acceso a su defensor. 18. e
imponer medidas de vigilancia especial a
quienes se encuentren internos en estos
ARTICULO 19. sin implicar la imposición de la
. sin que se justifique
con un auto de vinculación a proceso en el que
se expresará: el delito que se impute al
acusado. así como los datos que establezcan
que se ha cometido un hecho que la ley señale
como delito y que exista la probabilidad de que
el indiciado lo cometió o participó en su
Para la reclusión preventiva y la ejecución de
sentencias en materia de delincuencia
organizada se destinarán centros especiales. 20. 19. Este cambio
obedece a la necesidad de abandonar el concepto de "sujeción". el
auto de vinculación a proceso se sustenta únicamente en la
existencia de un hecho punible. que amerita la demostración
del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del indiciado. a partir de que el indiciado sea puesto a su
Este plazo podrá prorrogarse únicamente a
petición del indiciado. a partir de que el indiciado sea
puesto a su disposición. en términos de la ley. en la forma que señale la
ley. 21 y 22.
Artículo 19. tiempo y circunstancias de
Las autoridades competentes podrán restringir
las comunicaciones de los inculpados y
sentenciados por delincuencia organizada con
reformados). Ninguna detención ante autoridad
judicial podrá exceder del plazo de setenta y
dos horas. Lo anterior podrá aplicarse a
otros internos que requieran medidas especiales
de seguridad. a fin de propiciar su reintegración a la
comunidad como forma de readaptación social.
El Ministerio Público sólo podrá solicitar al juez
la prisión preventiva cuando otras medidas
Se propone modificar este artículo para distinguir los supuestos y
consecuencias que del auto de formal prisión respecto del diverso
auto actualmente denominado "de sujeción a proceso y al que esta
propuesta llama "auto de vinculación a proceso".
La exigencia de un estándar probatorio tan alto como se
exige actualmente para apenas dar inicio al proceso. o de la
solicitud de prórroga del plazo constitucional.
cautelares no sean suficientes para garantizar la
comparecencia del imputado en el juicio. de los testigos o de la comunidad. el Ministerio Público podrá.
La ley determinará los casos en los cuales el
juez podrá revocar la libertad de los individuos
vinculados a proceso. sin perjuicio de
que después pueda decretarse la acumulación.
Todo proceso se seguirá forzosamente por el
hecho o hechos delictivos señalados en el auto
de vinculación a proceso. en su caso.
deberá llamar la atención del juez sobre dicho
particular en el acto mismo de concluir el plazo
y. aunque sí otras medidas cautelares menos lesivas. que
dentro del plazo antes señalado no reciba copia
autorizada del auto de formal prisión o de la
. secuestro. oficiosamente. pondrá al indiciado
en libertad. si
fuere conducente. originalmente.
delito o delitos señalados en el auto de formal
prisión o de sujeción a proceso. bajo el nuevo sistema
propuesto. deberá llamar la atención
del juez sobre dicho particular en el acto mismo
de concluir el plazo y. en la forma que señale la
ley. deberá ser
objeto de averiguación separada. La prolongación de la detención en su
perjuicio será sancionada por la ley penal.
pondrá al indiciado en libertad. si no recibe la constancia
mencionada dentro de las tres horas siguientes.REFORMAS CONSTITUCIONALES
como sucede en la actualidad. deberá ser
De esta forma. delitos cometidos
con medios violentos como armas y explosivos. sino en la sede adecuada.la probable responsabilidad del
Por su parte. solicitar la apertura
del juicio sin necesidad de acreditar de antemano -por sí y ante sí. La
autoridad responsable del establecimiento en el
que se encuentre internado el indiciado.
Cabe agregar que. el libre
desarrollo de la personalidad y de la salud. El juez
ordenará la prisión preventiva.
El plazo para dictar el auto de vinculación a
proceso podrá prorrogarse únicamente a
petición del indiciado. al mismo tiempo. hacer acopio de medios probatorios aun cuando ya
haya intervenido la jurisdicción y.
así como delitos graves que determine la ley en
contra de la seguridad de la nación. la Constitución no preveía la
necesidad de acreditar cuerpo y responsabilidad del inculpado
para sujeción a proceso. la vinculación a proceso permite que el costo del
acceso a la jurisdicción no sea la prisión preventiva: al disminuirse las
exigencias probatorias para dar intervención al juez. que
autorizada del auto de vinculación a proceso y
del que decrete la prisión preventiva. Si en la secuela de un
proceso apareciere que se ha cometido un
delito distinto del que se persigue. tiene la
garantía que toda medida cautelar será decretada y controlada también
por un juez. así
como cuando el imputado esté siendo
procesado o haya sido sentenciado previamente
por la comisión de un delito doloso. con la imparcialidad
necesaria que sólo puede garantizarse por un juez ajeno a los intereses
procesales de la acusación. la
que se encuentre internado el indiciado. el
desarrollo de la investigación. la protección de la
víctima. violación.
De acuerdo con la propuesta aquí formulada. la persona que es
vinculada a un proceso puede conocer los medios probatorios que
adecuadamente su defensa ante un juez y. Si en la secuela
de un proceso apareciere que se ha cometido un
delito distinto del que se persigue. La asimilación del auto de sujeción a proceso
al auto de formal prisión se introdujo como resultado de una
interpretación jurisdiccional.
como la prohibición de abandonar una determinada circunscripción
territorial. ha sido. en
los casos de delincuencia organizada. homicidio
doloso. se facilita la
investigación y se permite que el imputado haga valer sus derechos ya
no ante su acusador. si no recibe la constancia mencionada dentro
de las tres horas siguientes.
por su gravedad. y se enuncian los
principios básicos que deben regir en la materia: publicidad. toda molestia que se infiera sin motivo
legal. Esta exigencia es una
protección que debe permanecer. son abusos que serán corregidos por
las leyes y reprimidos por las autoridades. la víctima o el ofendido.
ANTES DE LA REFORMA. en los que ya no exista un auto
Lo propuesto en este sentido es acorde con las reformas consolidadas
formal de procesamiento.
ante la autoridad judicial. Se regirá por los principios de publicidad. cuando el ministerio publico aporte elementos
al juez para establecer que la libertad del
objeto de investigación separada.
De esta manera se respeta la idea de que la Constitución debe contener
solamente las líneas maestras que rigen al Estado. 17. 21 y 22. cuando el
inculpado haya sido condenado con anterioridad. 18.
son abusos que serán corregidos por las leyes y
reprimidos por las autoridades. Para tal efecto en un primer párrafo en el que se caracteriza al
proceso penal como acusatorio. en las cárceles. concentración.
El artículo 20 constitucional fue modificado para incorporar en la
Constitución las bases del debido proceso legal y el mandato claro
para crear juicios orales en México. inmediatamente que lo solicite. 20.
Si con posterioridad a la emisión del auto de
vinculación a proceso por delincuencia
organizada el inculpado evade la acción de la
justicia o es puesto a disposición de otro juez
que lo reclame en el extranjero. en las
cárceles. toda gabela o contribución. las determinaciones
más importantes para una sociedad. pero sólo cuando se trata de justificar
una medida tan intrusiva como la prisión preventiva. procurar que el culpable no quede
impune y que los daños causados por el delito
se reparen. el
inculpado. concentración.
contradicción. En caso de delitos no
graves. El proceso penal tendrá por objeto el
esclarecimiento de los hechos. toda molestia que se infiera sin motivo
legal. 19. continuidad e inmediación. toda gabela o contribución.
del inculpado:
I. proteger al
inocente. si fuere conducente. tendrán las
a. sin perjuicio
de que después pueda decretarse la
acumulación. la ley expresamente prohíba
conceder este beneficio.
Sólo cuando sea necesario decretar la medida cautelar extrema -la
prisión preventiva.-En todo proceso de orden penal.
ARTICULO 20. la existencia del cuerpo del delito y de la
presunta responsabilidad del inculpado. Para que no existan dudas
sobre su significado en uno de los artículos transitorios se habla sobre
la "Ley del Debido Proceso Legal". El proceso penal será acusatorio y
por algún delito calificado como grave por la ley
Luego del párrafo mencionado en el que se explicitan los principios
.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Todo mal tratamiento en la aprehensión o en las
en países como Costa Rica y Chile. No se
considera prudente ni apropiado que la Constitución explique los
alcances de cada uno de estos principios.
Artículo 20. continuidad e
inmediación. adversario y oral. artículos 16. el juez deberá
otorgarle la libertad provisional bajo caución. tanto en el ámbito federal como
local. a solicitud del ministerio público.
paradójicamente. en la cual se detallarán éstos y otros
conceptos incluidos en el artículo 20. el juez
podrá negar la libertad provisional.
siempre y cuando no se trate de delitos en que. tanto fuente de impunidad como de abusos.
reformados).se requerirá que el Ministerio Público pruebe. De los principios generales:
I. sin convertirse en un diccionario de
términos jurídicos o en una norma de carácter reglamentario.
prisiones. se suspenderá
el proceso junto con los plazos para la
causados al ofendido. con quien deponga en su
contra. será careado.
El monto y la forma de caución que se fije. es
decir. Dicha presunción debe valer a lo
largo de todo el proceso penal. que
por su naturaleza requiera desahogo previo.3 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de la ONU. salvo lo dispuesto en la fracción v del
apartado b de este articulo. Queda
prohibida y será sancionada por la ley penal.
generales. la autoridad
judicial podrá modificar el monto de la caución. El juicio se celebrará ante un juez que no
haya conocido del caso previamente. entre
los que se pueden citar la Declaración Universal de Derechos
Humanos de 1948.
La ley determinara los casos graves en los cuales
el juez podrá revocar la libertad provisional. las características del inculpado y la
posibilidad de cumplimiento de las obligaciones
procesales a su cargo.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
establece que "Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que
se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad
conforme a la ley". se le hará saber en audiencia pública.
el artículo 14. La
ley establecerá las excepciones y los requisitos
para admitir en juicio la prueba anticipada.REFORMAS CONSTITUCIONALES
precedente o por las circunstancias y
características del delito cometido. el nombre de su
acusador y la naturaleza y causa de la acusación. según los cuales la privación de la libertad de manera
cautelar solamente puede llevarse a cabo de forma excepcional. en su caso. se incluyen diversas fracciones en las que se enumeran
los derechos de las personas vinculadas a un proceso penal y los
derechos de las víctimas u ofendidos por la comisión de un delito.
rindiendo en este acto su declaración
preparatoria. la regla general debe ser que una persona permanece libre
durante el proceso hasta en tanto no se emita una sentencia
condenatoria en su contra. hay que añadir
consideraciones de carácter económico para demostrar la necesidad de
que su uso se limite. o ante
estos sin la asistencia de su defensor carecerá de
todo valor probatorio.
a fin de que conozca bien el hecho punible que
se le atribuye y pueda contestar el cargo.
IV. modalidades y circunstancias del
delito. y dentro
de las cuarenta y ocho horas siguientes a su
consignación a la justicia. Para los efectos de la sentencia sólo se
considerarán como prueba aquellas que hayan
sido desahogadas en la audiencia de juicio.
Para resolver sobre la forma y el monto de la
. así como la sanción
pecuniaria que. pueda imponerse al
En México la utilización de la prisión preventiva ha sido excesiva. mientras que la excepción . toda
incomunicación. la cual deberá realizarse de manera
libre y lógica. La
presentación de los argumentos y los elementos
probatorios se desarrollará de manera pública. para determinar la manera concreta en
que tal principio se plasmará en cada etapa procesal. en
circunstancias que la ley determine.debe ser la
El legislador estará habilitado. Toda audiencia se desarrollará en presencia
del juez. intimidación o tortura. sin que pueda delegar en ninguna
persona el desahogo y la valoración de las
Aparte del significado que el uso indiscriminado de la prisión preventiva
tiene en relación con la presunción de inocencia.
Derechos de las personas inculpadas
La primera fracción se refiere a la presunción de inocencia. en
presencia del juez. cuando así lo solicite. La
confesión rendida ante cualquier autoridad
distinta del ministerio publico o del juez. En el mismo sentido. en esta misma fracción se delimita el uso de la
prisión preventiva de acuerdo con lo que ordenan distintos tratados
internacionales. La redacción que se propone permite al Estado
mexicano cumplir con las obligaciones que le señala el artículo 9.
todas las garantías necesarias para su defensa". No podrá ser obligado a declarar. un riesgo para
el ofendido o para la sociedad.
deberán ser asequibles para el inculpado. cuyo artículo 11 dispone en su párrafo primero
que "Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se
presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad.cuando
concurran causas muy graves a juicio del juez competente.
II. el juez deberá tomar en cuenta la
naturaleza. La presunción
de inocencia está prevista en distintos textos internacionales. que es un
principio Universalmente aceptado.
Se añade la precisión de que el silencio del detenido no podrá tener
relevancia en la sentencia que se le pudiera llegar a dictar. salvo que solicite
mayor plazo para su defensa.
La fracción III. puesto que
el ejercicio de un derecho no debe acarrear un perjuicio para su titular.
vecinos del lugar y partido en que se cometiere el
delito. será juzgado en audiencia pública por un juez
o jurado de ciudadanos que sepan leer y escribir. siempre que se encuentren en
el lugar del proceso.
VIII. El juez sólo condenará cuando exista
convicción de la culpabilidad del procesado. En otras palabras: nadie puede ser obligado a
declarar. siempre que este pueda ser castigado con
una pena mayor de un año de prisión. y antes de un año si la
pena excediere de ese tiempo. el juez citará a audiencia de
sentencia. corresponde en su contenido sustancial a la correlativa
del precepto vigente. una persona sujeta a proceso penal no tiene por qué
pagar las consecuencias de un sistema de justicia que a veces requiere
de largo tiempo para poder desahogar todas sus etapas (en ocasiones
la extensión del proceso penal se debe a las estrategias litigiosas de los
defensores del imputado). siempre
y cuando no exista oposición del inculpado. respectivamente. se le recibirán los testigos y demás pruebas
que ofrezca. La ley establecerá los beneficios que
se podrán otorgar al inculpado cuando acepte
su responsabilidad. La carga de la prueba para demostrar la
culpabilidad corresponde a la parte acusadora. voluntariamente y con
conocimiento de las consecuencias. la persona en cuestión sea puesta en libertad y
permanezca vinculada al proceso hasta en tanto se resuelva su caso. De esta manera. a la vista de todas las partes interesadas. Ningún juzgador podrá tratar asuntos que
estén sujetos a proceso con cualquiera de las
partes sin que esté presente la otra. Una vez iniciado el proceso penal.
Uno de los principales derechos de toda persona detenida consiste en
poder guardar silencio. se
podrá decretar su terminación anticipada en los
supuestos y bajo las modalidades que
determine la ley. con la temporalidad que se considere oportuna.
salvo las excepciones que establece esta
VI. desde el inicio de su proceso será informado
de los derechos que en su favor consigna esta
constitución y tendrá derecho a una defensa
V. Incluso cuando existan causas que justifiquen su
entrada en prisión.
IX. si subsisten las
razones que se tuvieron para decretar el ingreso de una persona en
VI. en la fracción I se propone un límite a la duración de la
prisión preventiva. Le serán facilitados todos los datos que
solicite para su defensa y que consten en el
Una sentencia condenatoria deberá basarse en elementos distintos al
silencio del procesado. Se considera adecuado que después de dos
años en prisión preventiva sin haber recibido una sentencia
condenatoria. Cualquier prueba obtenida con violación de
derechos fundamentales será nula.
Esto no impide que el legislador pueda ordenar que la autoridad judicial
revise. concediéndosele el tiempo que la ley
estime necesario al efecto y auxiliándosele para
obtener la comparecencia de las personas cuyo
testimonio solicite.
conforme lo establezca el tipo penal. al tiempo de condena
establecido por la autoridad judicial se le deberá restar el que ya se
haya cumplido bajo las dos modalidades señaladas. Si el imputado reconoce ante la
autoridad judicial. en todo
caso serán juzgados por un jurado los delitos
cometidos por medio de la prensa contra el orden
público o la seguridad exterior o interior de la
nación.REFORMAS CONSTITUCIONALES
contradictoria y oral.
La lógica de los juicios orales supone que las actuaciones que
determinan el sentido de una sentencia sean realizadas ante el juez de
la causa. será juzgado antes de cuatro meses si se
tratare de delitos cuya pena máxima no exceda
de dos años de prisión. su
participación en el delito y existen medios de
convicción suficientes para corroborar la
imputación. Este es el principio que se recoge en la fracción II del artículo
20. respetando
en todo momento el principio de contradicción. Las partes
tendrán igualdad procesal para sostener la
acusación o la defensa.
Por eso se incorporo como fracción IV del artículo 20 la obligación de
VII. la fracción I del artículo 20 recoge un principio que ya está
previsto actualmente: el tiempo que una persona pasa detenida o en
régimen de prisión preventiva debe ser computado para efecto de
determinar el momento en que se ha dado cumplimiento a una
Las garantías previstas en las fracciones I.
Este principio es especialmente importante para evitar la tentación de
que las autoridades policíacas y ministeriales "presionen" a las personas
detenidas. a que se
le reciban todos los datos o elementos de
prueba con los que cuente. tanto en la
averiguación previa como en el proceso. por abogado.
b. por si. se computara el tiempo de la
rendir y desahogar todas las pruebas ante el juez. y.-coadyuvar con el ministerio publico. intervengan sus
comunicaciones o entren en sus domicilios fuera de los supuestos
constitucionalmente previstos. también tendrá derecho a que su defensor
comparezca en todos los actos del proceso y este
tendrá obligación de hacerlo
cuantas veces se le requiera. o por persona de
Se establece además expresamente la prohibición de que una persona
rinda prueba confesional ante el Ministerio Público. Se trata de un principio reconocido en un número importante
de legislaciones de otros países. por causa de responsabilidad civil o algún
otro motivo análogo.
B. en los términos y con los
requisitos y limites que las leyes establezcan. cuando lo solicite. en los Estados
constitucionales la posibilidad de fundar una sentencia condenatoria
sobre la base (única o esencial) de la confesión es prácticamente nula. A que se presuma su inocencia mientras no se
declare su responsabilidad mediante sentencia
emitida por el juez de la causa.
En la fracción IV se incorpora el conocido principio de la nulidad de la
previsto en la fracción II no estará sujeto a
condición alguna. Desde el
momento de su detención se le harán saber los
motivos de la misma y su derecho a guardar
silencio. La publicidad del proceso está ordenada por el
artículo 8. A declarar o a guardar silencio. (reformado
mediante decreto publicado en el diario oficial de
la federación el 03 de septiembre de 1993)
X. De los
La fracción V de la propuesta coincide con la norma vigente. con la finalidad de
evitar abusos o presiones sobre su persona. se
observarán también en las audiencias
preliminares al juicio. ser informado
del desarrollo del procedimiento penal. su propósito es evitar que una
violación legal para obtener una prueba pueda tener como resultado
mediato la condena de una persona. como un medio de defensa del procesado que le
permite refutar la acusación y argumentar lo necesario para mantener
su presunción de inocencia.
La regla general en los juicios orales es que todas las pruebas se rindan
en público. V. a la vista de todos. el cual no podrá ser utilizado en su
También responde a la lógica de los juicios orales el contenido de la
fracción VI: el juez debe estar presente en todas las audiencias. y a
La confesión del acusado ha sido una de las bases fundamentales del
proceso penal pre-moderno. por falta de pago de honorarios de
defensores o por cualquiera otra prestación de
dinero. de
forma que pueda tomar conocimiento directo de lo que aporten las
partes y de esa manera se allegue los elementos necesarios para emitir
. Los principios previstos en este artículo. ser informado de los
derechos que en su favor establece la
constitución y. VII
y IX también serán observadas durante la
averiguación previa. en toda pena de prisión que imponga
una sentencia.REFORMAS CONSTITUCIONALES
II.-Recibir asesoría jurídica. Si no quiere o no puede nombrar
defensor. en ningún caso podrá prolongarse la prisión o
detención. las arresten sin tener una orden judicial.5 de la Convención Americana de Derechos Humanos. Por el contrario. aunque se autoriza al legislador para que determine si en
ciertos supuestos concurren circunstancias tales que hagan necesario
guardar cierta reserva. Tal principio consiste en impedir que una prueba obtenida
ilícitamente sea presentada en juicio y tomada en cuenta en la
En un sistema penal garantista. después de haber sido requerido para
hacerlo. la confesión es vista más que como un
arma de la acusación. Tampoco podrá prolongarse
la prisión preventiva por más tiempo del que
como máximo fije la ley al delito que motivare el
proceso. Por eso es que no debe ser rendida más
que ante una autoridad judicial. el juez le designara un defensor de
realizadas en la fase de investigación podrán
En la fracción IX se establece la obligación de poner en conocimiento de
toda persona detenida sus derechos básicos. Por ejemplo en el artículo 9.
tendrá el derecho efectivo a obtener reparación". La obligación de indemnizar a las víctimas de detenciones
arbitrarias tiene fundamento en diversas normas del derecho
internacional de los derechos humanos. concediéndosele el
tiempo que la ley estime necesario al efecto y
auxiliándosele para obtener la comparecencia
de las personas cuyo testimonio solicite. La publicidad sólo podrá
restringirse en los casos de excepción que
determine la ley. no estarán obligados a carearse con el
inculpado cuando se trate de los delitos de
violación o secuestro.-Cuando la víctima o el ofendido sean menores
de edad. cuando el ministerio publico
considere que no es necesario el desahogo de
V. en estos casos.
Pero cuando una persona pierde su libertad por un error judicial. familiar y económico.
intimidación o tortura.
En delincuencia organizada. por razones de seguridad
nacional. Esto ha dado lugar a la presencia
de personas que no tienen una adecuada preparación y que suponen
un riesgo para el procesado. se llevaran
a cabo declaraciones en las condiciones que
IV:. Queda prohibida y será sancionada
por la ley penal.
IV. procesado o sentenciado que preste
ayuda eficaz para la investigación y persecución
de delitos en materia de delincuencia
organizada. protección de las
víctimas. atención
medica y psicológica de urgencia.Recibir. Una buena defensa en materia penal exige
de quien la lleva a cabo conocimientos técnicos mínimos. y
La ley establecerá beneficios a favor del
Al privar de su libertad a una persona se le causan importantes
perjuicios. desde la comisión del delito. Será juzgado en audiencia pública por un
juez o tribunal. sino también sobre su entorno
laboral. se está
cometiendo una injusticia. Para reparar el daño sufrido no basta una
simple disculpa de la autoridad responsable. tanto en el momento de
su detención como en su comparecencia ante el
Ministerio Público o el juez. toda incomunicación. La ley fijara procedimientos agiles
para ejecutar las sentencias en materia de
V. Cuando esto acontece como resultado de
una sentencia condenatoria firme es legítimo y encuentra plena
justificación. de
modo que tenga un elemento económico básico para rehacer su
existencia.Que se le repare el daño. los hechos que se le
imputan y los derechos que le asisten. Dicha comunicación
deberá realizarse de forma breve y sencilla. Las normas
internacionales exigen que se indemnice a la persona afectada.
párrafo 5 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos que
dispone: "Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa.
Tratándose de delincuencia organizada. el ministerio público estará
obligado a solicitar la reparación del daño y el
juzgador no podrá absolver al sentenciado de
dicha reparación si ha emitido una sentencia
condenatoria. Se trata de una práctica
que existe en muchos países y que en México sería muy útil en la
medida en que las personas conocen escasamente sus derechos. A que se le informe. deberá fundar y motivar su
negativa. La confesión rendida sin
la asistencia del defensor carecerá de todo valor
probatorio. Se trata de perjuicios que se proyectan no solamente sobre
su derecho a la libertad de tránsito. seguridad pública.
Con el texto que se especifica para la fracción VIII del artículo 20 el
Estado mexicano estaría dando cumplimiento a lo que le ordena este
tratado internacional. en los
términos que señale la ley. como sucede actualmente. pues de lo contrario podrían llegar a existir juzgadores
que se prestasen a la simulación. por lo que
. testigos y menores. o cuando el tribunal estime que
existen razones fundadas para justificarlo.
La regulación actual permite que la defensa se lleve a cabo por alguna
"persona de confianza" del imputado.
perjuicio. La ausencia del juez debe dar lugar a la nulidad de lo
actuado en ellas. cuando se ponga
en riesgo la revelación de datos legalmente
protegidos.. Se le recibirán los testigos y demás pruebas
pertinentes que ofrezca. En los casos en
que sea procedente.REFORMAS CONSTITUCIONALES
La fracción VII de este artículo no es modificada en la propuesta. la
autoridad judicial podrá autorizar que se
mantenga en reserva el nombre y datos del
consecuencia. Para ello. cuando no puedan ser
reproducidas en juicio o exista riesgo para
testigos o víctimas.
El proceso penal tiene un doble objetivo: sancionar a quienes han
infringido la legislación en la materia. mientras que en la IV. a partir de la adición que se realizara en el
año 2000 al apartado B del artículo 20 constitucional. las constituciones deben prever.
VI. por un lado. Será juzgado antes de cuatro meses si se
de dos años de prisión. Si no quiere
o no puede nombrar un abogado. establezcan un fondo económico destinado al
apoyo de las víctimas y a la reparación del daño. en el ámbito de
su competencia penal. antes de su primera comparecencia
ante juez podrán consultar dichos registros. de diciembre de 2005. pues nadie debe verse privado
de la asistencia jurídica necesaria para enfrentar una acusación de
carácter penal.
salvo los casos excepcionales expresamente
señalados en la ley cuando ello sea
imprescindible para salvaguardar el éxito de la
oportunamente revelados para no afectar el
derecho de defensa. Le serán facilitados todos los datos que
proceso. Esta disposición es aplicable a los
adolescentes por mayoría de razón. Tendrá derecho a una defensa adecuada
por abogado. después de
haber sido requerido para hacerlo. se dejan intocadas las tres primeras
fracciones. La defensoría pública llevada a cabo por los abogados
que el Estado designe es una institución consolidada en México y debe
seguir manteniéndose.-Solicitar las medidas y providencias que
prevea la ley para su Seguridad y auxilio. Ahora
A partir de este momento no podrán mantenerse
en reserva las actuaciones de la investigación. la propuesta
introduce algunos elementos para garantizar de mejor manera los
derechos de las víctimas. el Estado asumirá su defensa. ya no se hace
referencia a los mismos en este precepto en atención a la adición al
artículo 18 constitucional. el juez le
designará un defensor público. pero también dejar a
salvo los derechos de las víctimas u ofendidos por el delito. que establece un
sistema integral de justicia en la materia para los adolescentes.REFORMAS CONSTITUCIONALES
tener valor probatorio.
El imputado y su defensor tendrán acceso a los
registros de la investigación cuando el primero
se encuentre detenido y cuando pretenda
recibírsele
entrevistarlo. salvo que solicite
Asimismo. y antes de un año si la
pena excediere de ese tiempo. la fracción V dispone que ninguna víctima sea obligada a
carearse con su victimario. si es que el legislador permite dicha posibilidad. con
la oportunidad debida para preparar la defensa.
Por su parte. Si
una persona no tiene los medios o el dinero para pagar un abogado
La fracción X propuesta corresponde a la actual. En este sentido.
cualquier caso debe quedar claro que no es una "obligación" de la
víctima carearse con el procesado. relativa a la reparación del daño se
establece la obligación para que los distintos gobiernos. los derechos que les asisten a las
víctimas. esta disposición no impide que sea la víctima la que decida
solicitar el careo. junto a los derechos de
las personas sometidas a juicio. Lo anterior sin perjuicio del
derecho del inculpado de objetarlas o
impugnarlas y aportar pruebas en contra. al cual elegirá libremente incluso
desde el momento de su detención.
También tendrá derecho a que su defensor
debe estar a cargo solamente de profesionales capacitados para ello. por otro. de esta manera se aumenta la protección de
las víctimas y se evita que a través de la diligencia de careo se les
pueda presionar por parte del procesado o de sus familiares.
se computará el tiempo de la
detención. ser informado de los
Constitución y.
C. Coadyuvar con el Ministerio Público. En ningún caso podrá prolongarse la prisión
o detención. y
IX. cuando lo solicite. De los derechos de la víctima o del
En toda pena de prisión que imponga una
sentencia. por causa de responsabilidad civil o
algún otro motivo análogo. a que se
prueba con los que cuente.REFORMAS CONSTITUCIONALES
comparezca en todos los actos del proceso y
éste tendrá obligación de hacerlo cuantas veces
se le requiera. Si cumplido este término
no se ha pronunciado sentencia.
será puesto en libertad de inmediato mientras
se sigue el proceso. sin que ello obste para
imponer otras medidas cautelares. ser informado
Cuando el Ministerio Público considere que no
. tanto en la
investigación como en el proceso. a que se
desahoguen las diligencias correspondientes.
La prisión preventiva no podrá exceder del
tiempo que como máximo de pena fije la ley al
delito que motivare el proceso y en ningún caso
será superior a dos años. y
a intervenir en el juicio e interponer los recursos
en los términos que prevea la ley. salvo que su
prolongación se deba al ejercicio del derecho de
defensa del imputado. Recibir asesoría jurídica. por falta de pago de honorarios de
y el juzgador no
podrá absolver al sentenciado de dicha
reparación si ha emitido una sentencia
condenatoria. Al resguardo de su identidad y otros datos
personales en los siguientes casos: cuando
atención médica y psicológica de urgencia.
desistimiento de la acción penal o suspensión
del procedimiento cuando no esté satisfecha la
. La ley fijará procedimientos ágiles
VI. Impugnar ante autoridad judicial las
omisiones del Ministerio Público en la
deberá fundar y motivar su negativa. así como las
reserva. Recibir.REFORMAS CONSTITUCIONALES
es necesario el desahogo de la diligencia. desde la comisión del delito. y
ejercicio. En los casos en
que sea procedente. salvaguardando
en todo caso los derechos de la defensa.
III. Los jueces deberán vigilar el buen
El Ministerio Público deberá garantizar la
protección de víctimas.
V. el Ministerio Público estará
obligado a solicitar la reparación del daño. y cuando a juicio del juzgador sea
necesario para su protección. Solicitar las medidas cautelares y
providencias necesarias para la protección y
restitución de sus derechos. sin
menoscabo de que la víctima u ofendido lo
pueda solicitar directamente. Que se le repare el daño. testigos y en
general todas los sujetos que intervengan en el
proceso. cuando se trate de
delitos de violación. secuestro o delincuencia
organizada. ofendidos.
El Ministerio Público se ha tenido que enfrentar como institución
a retos de complejidad creciente. se
permutara esta por el arresto correspondiente. Es
momento de revalorar su papel como titular único de la acción penal y
como órgano acusador dentro del correspondiente proceso. pero si el infractor no
pagare la multa que se le hubiese impuesto. 19.
Ajustes al primer párrafo del artículo 21 constitucional. al
ejercer la acción penal y al velar por el interés de la legalidad dentro del
proceso lo convierten en una pieza clave de cualquier diseño
no podrá ser sancionado con multa mayor del
importe de su jornal o salario de un día. las que
únicamente consistirán en multa o arresto hasta
por treinta y seis horas.
reformados). las cuales actuarán bajo la conducción
y mando de aquél en el ejercicio de esta
Tratándose de trabajadores no asalariados. Los particulares deben tener el
derecho para ejercer directamente la acción penal. 17. las
que únicamente consistirán en multa. obrero o trabajador. La ley
determinará los casos en que los particulares
podrán ejercer la acción penal ante la autoridad
judicial. arresto
hasta por treinta y seis horas o en trabajo a
favor de la comunidad. el cual
con una policía que estará bajo su
mando inmediato.
importe de su jornal o salario de un día. 20.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Si el infractor de los reglamentos gubernativos y
de policía fuese jornalero. Su papel al investigar la posible comisión de un delito.
que no excederá en ningún caso de treinta y seis
horas. 21 y 22.
En el caso de que la acción penal sea ejercida por un particular. pero si el infractor no
pagare la multa que se le hubiese impuesto. La investigación de los delitos
corresponde al Ministerio Público y a las
Público. También se dota a los particulares de la facultad para
ejercer directamente la acción penal. el Ministerio
Público tiene la obligación de investigar la comisión de delitos y de
ejercer la acción penal cuando considere que hay elementos suficientes
Si el infractor fuese jornalero.
ARTICULO 21. Así ha sido en el pasado y así debe seguir siendo en el
Se puede convenir en que es al Ministerio Público a quien le debe
seguir correspondiendo desarrollar la investigación de los delitos y
Artículo 21.-La imposición de las penas es
propia y exclusiva de la autoridad
incumbe al ministerio público. estas tareas ministeriales no
suponen necesariamente un impedimento para que los particulares
sean copartícipes. la
multa no excederá del equivalente a un día de su
Tratándose de trabajadores no asalariados. La
se auxiliara
de 2008. Ahora bien. la
multa que se imponga por infracción de los
para hacerlo. artículos 16. obrero o trabajador. se
permutará esta por el arresto correspondiente.
Compete a la autoridad administrativa la
aplicación de sanciones por las infracciones de
los reglamentos gubernativos y de policía.
en el buen desarrollo de la justicia penal.
Un protagonista importante del proceso penal mexicano es el Ministerio
El ejercicio de la acción penal ante los tribunales
corresponde al Ministerio Público.
que no excederá en ningún caso de treinta y
seis horas. cumpliendo con los requisitos que establezca la ley.
ANTES DE LA REFORMA. su modificación y
duración son propias y exclusivas de la
La imposición de las penas. durante
el proceso correspondiente también podrá intervenir el Ministerio
los reglamentos gubernativos y de policía. que han ido minando su actuación.
instituciones policiales se regirá por los principios
de legalidad. el distrito federal.
reglamentos gubernativos y de policía.
como puede ser el caso de la delincuencia organizada. la investigación y persecución para
acuerdo con el cual las autoridades ministeriales y judiciales pueden
La seguridad pública es una función a cargo de
la Federación. profesionalismo. en las respectivas competencias que esta
Constitución señala. y se agrega el trabajo en
Público. con la aprobación
del Senado en cada caso.
La seguridad pública es una función a cargo de la
federación. en cuanto a las sanciones que pueden contener. el distrito federal.REFORMAS CONSTITUCIONALES
ingreso. ingreso. el Distrito
ejercer la acción y determinar la sujeción a proceso de acuerdo con
criterios de eficacia y eficiencia en el combate al delito y la
El principio de oportunidad. para establecer un sistema nacional
artículo 21 se pone en un párrafo aparte y se mejora la
redacción de las normas referidas a los "reglamentos gubernativos
extiende la limitante temporal del arresto hasta por 36 horas a las
sanciones disciplinarias y penitenciarias en congruencia con el
principio de proporcionalidad adoptado. el Distrito Federal. El
Ministerio Público y las instituciones policiales
de los tres órdenes de gobierno deberán
coordinarse entre sí para cumplir los objetivos
de la seguridad pública y conformarán el
Sistema Nacional de Seguridad Pública. no
excederá del equivalente a un día de su ingreso.
Las resoluciones del ministerio público sobre el
no ejercicio y desistimiento de la acción penal. eficiencia.
El ejecutivo federal podrá. debe contar
con los medios apropiados para hacerles frente.
El Ministerio Público podrá considerar criterios
de oportunidad para el ejercicio de la acción
penal. los estados y los
muy conocido en otros países. se
a) La regulación de la selección. los Estados y
los Municipios. permite que las autoridades no persigan a un presunto
delincuente si decide cooperar con la justicia y suministrar elementos
para poder someter a proceso a sus cómplices o a los más altos
responsables de una organización criminal. en los términos de
la ley. los estados y los
municipios se coordinaran. profesionalismo y
honradez. reconocer la
jurisdicción de la Corte Penal Internacional. La actuación de las
instituciones de seguridad pública se regirá por
los principios de legalidad. que comprende la prevención de
Cuando el Estado se enfrenta con procesos delictivos de gran escala.
eficiencia. en las respectivas competencias que
esta constitución señala. con los alcances y facultades que determine la ley.
Las instituciones de seguridad pública serán de
carácter civil. en los términos que la
ley señale. disciplinado y profesional. en los supuestos y condiciones que fije la
ley. reconocer la jurisdicción de
la corte penal internacional. de
El Ejecutivo Federal podrá. del segundo párrafo del artículo 21
constitucional. Uno de esos medios. La
operación y desarrollo de estas acciones será
competencia de la Federación. objetividad. que
estará sujeto a las siguientes bases mínimas:
y de policía" y.
reconocimiento y certificación de los integrantes
de las instituciones de seguridad pública. con la aprobación del
senado en cada caso. honradez y respeto
a los derechos humanos reconocidos en esta
Constitución. así como la sanción de las
infracciones administrativas. es el principio de oportunidad.
podrán ser impugnados por vía jurisdiccional en
la multa excesiva. la multa excesiva. tiene por objeto demostrar la estructura financiera
ANTES DE LA REFORMA. 17. artículos 16. los Estados y los municipios en el
ámbito de sus respectivas atribuciones.
b) El establecimiento de las bases de datos
criminalísticos y de personal para las
instituciones de seguridad pública. de infamia.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Toda pena deberá ser proporcional al delito
que sancione y al bien jurídico afectado. los palos. con todas las garantías
No se considerara confiscación de bienes la
No se considerará confiscación la aplicación de
ARTICULO 22. Quedan prohibidas las penas de
d) Se determinará la participación de
comunidad que coadyuvará. dando relevancia al uso licito e ilícito y al
comprobar su adquisición licita. lo palos.
c) La formulación de políticas públicas
tendientes a prevenir la comisión de delitos. 20. 18. la marca. la extinción de dominio es una sanción que
se aplicara en un proceso judicial aparte. los
azotes. los
azotes. Ninguna
persona podrá ingresar a las instituciones de
seguridad pública si no ha sido debidamente
certificado y registrado en el sistema. 21 y 22. la confiscación de
bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y
trascendentales. en
procesos de evaluación de las políticas
prevención del delito así como de
instituciones de seguridad pública. el tormento de cualquier
especie. de infamia.
Articulo 22. entre otros.
e) Los fondos de ayuda federal para la
Se adicionan lineamientos más específicos para la confiscación de
bienes. siempre y cuando los bienes asegurados
.Quedan prohibidas las penas de
muerte. la marca..
Respecto de las excepciones a la prohibición constitucional de las
confiscaciones. el tormento de cualquier
especie. de mutilación. 19. de mutilación.
de 2008. la confiscación de
trascendentales. a nivel nacional serán
aportados a las entidades federativas y
municipios para ser destinados exclusivamente
a estos fines.
de los bienes. pero que hayan sido
utilizados o destinados a ocultar o mezclar
bienes producto del delito. aunque no se
haya sentenciado al inculpado o este se haya fugado. salvo
que estos acrediten que son poseedores o
adquirentes de buena fe. cuando se
ponga fin a dicha investigación o proceso. en los términos del articulo
109. pero existan elementos
suficientes para determinar que el hecho ilícito
sucedió. para el
pago de la responsabilidad civil resultante de la
comisión de un delito. Procederá en los casos de delincuencia
c) Aquellos que estén siendo utilizados para la
comisión de delitos por un tercero.
II. elimina lo que conocemos como populismo punitivo que
consiste en incrementar penas de manera irracional. actualmente
no puede ordenarse en estos casos el decomiso de los bienes
robo de vehículos y trata de personas.
. objeto o
producto del delito. en caso del
enriquecimiento ilícito. siempre y cuando se
reúnan los extremos del inciso anterior. o el de aquellos
respecto de los cuales este se conduzca como
dueño. respecto
de los bienes siguientes:
a) Aquellos que sean instrumento. si su dueño
tuvo conocimiento de ello y no lo notificó a la
autoridad o hizo algo para impedirlo.
No se considerara confiscación la aplicación a
favor del estado de bienes asegurados que
causen abandono en los términos de las
disposiciones aplicables. sin que
haya un pronunciamiento sobre los bienes
de la proporcionalidad de las penas en este
artículo.REFORMAS CONSTITUCIONALES
aplicación total o parcial de los bienes de una
persona hecha por la autoridad judicial. propietario o se haya
conducido como tales. delitos contra la salud. siempre y cuando se
trate de bienes respecto de los cuales el
inculpado en la investigación o proceso citados
haya sido poseedor. ni el decomiso de los bienes propiedad del
hayan sido instrumento. aparentando
mayor dureza del sistema penal. si no acredita la legítima procedencia de
bienes de una persona cuando sea decretada
para el pago de multas o impuestos. ni cuando
la decrete una autoridad judicial para el pago de
responsabilidad civil derivada de la comisión de
un delito. Tampoco se considerará confiscación
el decomiso que ordene la autoridad judicial de
los bienes en caso de enriquecimiento ilícito en
los términos del artículo 109. independientemente de
que hubieran sido transferidos a terceros. por delitos de los previstos como de
delincuencia organizada. En el caso de extinción de dominio
se establecerá un procedimiento que se regirá
b) Aquellos que no sean instrumento. pero que rara vez son aplicadas. secuestro. la autoridad judicial
resolverá que se apliquen en favor del estado los
bienes que hayan sido asegurados con motivo de
una investigación o proceso que se sigan por
delitos de delincuencia organizada. o para el pago de
impuestos o multas. objeto o producto del delito. Tampoco se considerara
confiscación el decomiso que ordene la autoridad
judicial. objeto o
producto del delito. la resolución judicial se dictara
previo procedimiento en el que se otorgue
audiencia a terceros y se acredite plenamente el
cuerpo del delito previsto por la ley como de
delincuencia organizada. la aplicación a
disposiciones aplicables. aún cuando no se haya
dictado la sentencia que determine la
responsabilidad penal. ni la de aquellos
bienes cuyo dominio se declare extinto en
sentencia. Será jurisdiccional y autónomo del de materia
así como legislar en materia de delincuencia organizada.
3o. por lo menos. Para admitir nuevos Estados a la Unión
Federal. los Estados y los Municipios.
III. los tipos penales y
sus sanciones. Que la fracción o fracciones que pidan
erigirse en Estados. cuenten con una población
de ciento veinte mil habitantes. los Estados y los Municipios.
III. los estados y los
municipios. Que sean oídas las Legislaturas de los
I. Que la fracción o fracciones que pidan
erigirse en Estados. de conformidad con lo establecido en el
d) Aquellos que estén intitulados a nombre de
terceros. así
como para establecer y organizar a las instituciones de seguridad
pública en materia federal. Para formar nuevos Estados dentro de
los límites de los existentes. y el
acusado por estos delitos se comporte como
XXIII. Derogada. Que se compruebe ante el Congreso que
tienen los elementos bastantes para proveer a su
existencia política.
2o. el Distrito Federal.
ARTICULO 73. el ingreso.
Artículo 73. Para admitir nuevos Estados a la Unión
Federal. Para expedir leyes que establezcan las bases de coordinación
entre la Federación.
II. Para formar nuevos Estados dentro de los
límites de los existentes. El Congreso tiene facultad:
I. selección. que establezca. siendo necesario al
1o. así como que estaba
impedida para conocer la utilización ilícita de
sus bienes. expedir una ley general en
materia de secuestro.
2o. la distribución de competencias y las formas de
coordinación entre la federación el Distrito Federal. Que sean oídas las Legislaturas de los
XXI. pero existan suficientes elementos
para determinar que son producto de delitos
patrimoniales o de delincuencia organizada. cuenten con una población
de ciento veinte mil habitantes. Toda persona que se considere afectada
podrá interponer los recursos respectivos para
demostrar la procedencia lícita de los bienes y
su actuación de buena fe. por lo menos. el Distrito Federal. Para expedir leyes que establezcan las bases de coordinación
entre la Federación. Derogada. Que se compruebe ante el Congreso
que tienen los elementos bastantes para
proveer a su existencia política. como mínimo. promoción y reconocimiento de
los integrantes de las instituciones de seguridad pública en el ámbito
materia de seguridad pública. siendo necesario al
II. Para establecer los delitos y faltas contra la Federación y fijar
los castigos que por ellos deban imponerse. así como para la organización y
funcionamiento. El Congreso tiene facultad:
6o. contados desde el
día en que se les remita la comunicación
respectiva. así como para dictar las leyes
encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federación. Que la resolución del Congreso sea
ratificada por la mayoría de las Legislaturas de
VII. siempre que hayan dado su
consentimiento las Legislaturas de los Estados
de cuyo territorio se trate. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las
cuales la Federación.
4o. no hubieren dado su
Adicionados. Derogada. sobre la
conveniencia o inconveniencia de la erección del
nuevo Estado. Si las Legislaturas de los Estados de cuyo
territorio se trate. De esta
Estados de cuyo territorio se trate. bibliotecas. elementales. superiores. observatorios y demás institutos concernientes a la
cultura general de los habitantes de la nación y legislar en todo lo que
se refiere a dichas instituciones. organizar y sostener en toda la República
escuelas rurales. para legislar sobre vestigios o restos
fósiles y sobre monumentos arqueológicos. Los
Títulos que se expidan por los establecimientos de que se trata surtirán
sus efectos en toda la República. así como
patrimonial. contados desde
el día en que se les remita la comunicación
7o. Para cambiar la residencia de los
Supremos Poderes de la Federación.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Estados de cuyo territorio se trate.
4o. los estados. Para legislar en materia de derechos
de autor y otras figuras de la propiedad intelectual relacionada con la
IV. la ratificación de que habla la
fracción anterior deberá ser hecha por las dos
terceras partes del total de las Legislaturas de los
demás Estados. Que igualmente se oiga al Ejecutivo de la
5o. Derogada.
escuelas prácticas de agricultura y de minería. Derogada.
XXV. los
Estados y los Municipios el ejercicio de la función educativa y las
aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público. Así mismo. Que sea votada la erección del nuevo
Estado por dos terceras partes de los diputados y
senadores presentes en sus respectivas
Cámaras. siempre que hayan dado su
consentimiento las Legislaturas de los Estados de
cuyo territorio se trate. previo examen de la copia del
expediente. establecerán los mecanismos
de participación de los sectores social y privado.
XXIX-Ñ. Que igualmente se oiga al Ejecutivo de
XXVIII. con el objeto de
cumplir los fines previstos en el párrafo noveno del artículo 4º. Para cambiar la residencia
Supremos Poderes de la Federación. para la Federación. quedando obligadas a dar su
informe dentro de seis meses. Si las Legislaturas de los Estados de
cuyo territorio se trate.
VI. secundarias y profesionales. el Distrito
territoriales. artísticos e históricos. los Estados.
buscando unificar y coordinar la educación en toda la República. Para establecer. la ratificación de que habla la
terceras partes del total de las Legislaturas de
los demás Estados. Para imponer las contribuciones
necesarias a cubrir el Presupuesto. sobre la
conveniencia o inconveniencia de la erección
del nuevo Estado. de artes y oficios.
VII. Que la resolución del Congreso sea
los Estados. Para dar bases sobre las cuales el
VIII. salvo lo dispuesto en la
fracción XXV de este articulo. previo examen de la copia del
VIII. cuya
conservación sea de interés nacional. Derogada.
V. el cual enviará su informe dentro de
siete días contados desde la fecha en que le sea
pedido. Que sea votada la erección del nuevo
Estado por dos terceras partes de los diputados
y senadores presentes en sus respectivas
5o. el cual enviará su informe dentro
de siete días contados desde la fecha en que le
sea pedido.
V. quedando obligadas a dar su
informe dentro de seis meses. de bellas artes y de enseñanza técnica. Para dar bases sobre las cuales el
artículo 21 de esta constitución. no hubieren dado su
consentimiento. Para imponer las contribuciones
necesarias a cubrir el Presupuesto. Para expedir leyes en materia de contabilidad
gubernamental que regirán la contabilidad publica y la presentación
homogénea de información financiera.
. a fin de garantizar su armonización a nivel nacional.
VI. los Municipios y el Distrito Federal
coordinaran sus acciones en materia de cultura. de ingresos y egresos. los municipios.
de investigación científica. Derogada.
que en su caso requiera el
gobierno del Distrito Federal y las entidades
de su sector público. El Ejecutivo Federal
informará anualmente al Congreso de la
Unión sobre el ejercicio de dicha deuda a
cuyo efecto el Jefe del Distrito Federal le
hará llegar el informe que sobre el ejercicio de
los recursos correspondientes hubiere realizado. juegos con apuestas y sorteos. Para crear y suprimir empleos públicos
de la Federación y señalar. Para crear y suprimir empleos públicos de
la Federación y señalar. minería. pirotecnia. que en
su caso requiera el gobierno del Distrito
Federal y las entidades de su sector público.
informará anualmente al Congreso de la Unión
sobre el ejercicio de dicha deuda a cuyo efecto
el Jefe del Distrito Federal le hará llegar el
informe que sobre el ejercicio de los recursos
correspondientes hubiere realizado. para aprobar esos
mismos empréstitos y para reconocer y
mandar pagar la deuda nacional. aumentar o
XXIX-O. Ningún
empréstito podrá celebrarse sino para la
produzcan un incremento en los ingresos
públicos. minería.
intermediación y servicios financieros.
endeudamiento que deberán incluirse en la
ley de ingresos. pirotecnia. Asimismo. energía
eléctrica y nuclear y para expedir las leyes del
trabajo reglamentarias del artículo 123. Para legislar en toda la República sobre
comercio. industria cinematográfica.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Ejecutivo pueda celebrar empréstitos sobre el
crédito de la Nación.
correspondiente. sustancias químicas. al rendir la cuenta
pública. El Jefe del
Distrito Federal informará igualmente a la
Asamblea de Representantes del Distrito
Federal. al rendir la cuenta pública. las
operaciones de conversión y los que se
declarada por el Presidente de la República en
los términos del artículo 29. Asimismo.
El Jefe del Distrito Federal informará
igualmente a la Asamblea de Representantes
del Distrito Federal. Para impedir que en el comercio de
Estado a Estado se establezcan restricciones. las
declarada por el Presidente de la República
en los términos del artículo 29.
crédito de la Nación. para aprobar esos
mandar pagar la deuda nacional. Ningún
ejecución de obras que directamente
públicos. sustancias químicas. conforme a las bases de
la ley correspondiente. aprobar
anualmente los montos de endeudamiento que
deberán incluirse en la ley de ingresos. energía
hidrocarburos. aumentar o disminuir sus
XI. salvo los que se realicen con
propósitos de regulación monetaria.
explosivos. industria cinematográfica.
X. juegos con apuestas y sorteos.
comercio. salvo los que se realicen con
propósitos de regulación monetaria. Para impedir que en el comercio de
Estado a Estado se establezcan restricciones. Para legislar en materia de protección de datos personales
armar y disciplinar la Guardia
reservándose a los ciudadanos que la forman.
XIV. El Consejo de Salubridad General
dependerá directamente del Presidente de la
República. sin intervención de ninguna Secretaría
de Estado. el nombramiento respectivo de jefes y
oficiales. Para dar reglamentos con objeto de
XVI. la Secretaría de Salud tendrá obligación
preventivas indispensables. Para levantar y sostener a las
instituciones armadas de la Unión. a reserva de ser
después sancionadas por el Presidente de la
1a. y sus disposiciones generales serán
obligatorias en el país. Para levantar y sostener a las
instituciones armadas de la Unión.
2a. la Secretaría de Salud tendrá
obligación de dictar inmediatamente las
medidas preventivas indispensables. En caso de epidemias de carácter grave o
peligro de invasión de enfermedades exóticas en
el país. Para declarar la guerra. reservándose a los ciudadanos que la
XIII. y para expedir leyes relativas al
derecho marítimo de paz y guerra. en vista de los
datos que le presente el Ejecutivo.
emigración e inmigración y salubridad general
de la República. armar y disciplinar la Guardia Nacional. y para reglamentar su organización
ciudadanía. Marina de Guerra y Fuerza Aérea
Nacionales. en vista de los
datos que le presente el Ejecutivo. a saber:
Ejército. y para expedir leyes relativas al derecho
marítimo de paz y guerra.
emigración e inmigración y salubridad
colonización. el
nombramiento respectivo de jefes y oficiales. Para dictar leyes sobre nacionalidad. a saber:
Ejército. Para declarar la guerra.
XVI. y sus disposiciones
generales serán obligatorias en el país.
extranjeros. sin intervención de ninguna
Secretaría de Estado.REFORMAS CONSTITUCIONALES
XIII. y a
los Estados la facultad de instruirla conforme a la
disciplina prescrita por dichos reglamentos. Marina de Guerra y Fuerza Aérea
Nacionales. En caso de epidemias de carácter grave
o peligro de invasión de enfermedades exóticas
ciudadanía. a reserva
de ser después sancionadas por el Presidente
de la República. Para dar reglamentos con objeto de
1a. Para dictar leyes según las cuales deban
declararse buenas o malas las presas de mar y
tierra. Para dictar leyes según las cuales
deban declararse buenas o malas las presas de
naturalización. El Consejo de Salubridad General
República. Para dictar leyes sobre nacionalidad.
disminuir sus dotaciones.
naturalización. y a los Estados la facultad de instruirla
conforme a la disciplina prescrita por dichos
reglamentos. y para reglamentar su organización y
XVIII. y sobre postas y correos.
revisadas por el Congreso de la Unión en los
casos que le competan. expedir una ley general
XIX. para
expedir leyes sobre el uso y aprovechamiento
de las aguas de jurisdicción federal.
XX. los estados y los municipios. Para expedir las leyes de organización
del Cuerpo Diplomático y del Cuerpo Consular
mexicano. Para establecer los delitos y faltas
contra la Federación y fijar los castigos que por
ellos deban imponerse. dictar reglas
para determinar el valor relativo de la moneda
extranjera y adoptar un sistema general de pesas
y medidas. como
mínimo. Para establecer los delitos y faltas contra
la Federación y fijar los castigos que por ellos
deban imponerse.
3a. Para fijar las reglas a que deba sujetarse
la ocupación y enajenación de terrenos baldíos y
el precio de éstos.
XX. para
expedir leyes sobre el uso y aprovechamiento de
las aguas de jurisdicción federal. y sobre postas y correos.
XIX. la
distribución de competencias y las formas de
coordinación entre la federación el Distrito
Federal. Para dictar leyes sobre vías generales
de comunicación. Las medidas que el Consejo haya puesto
en vigor en la Campaña contra el alcoholismo y la
venta de sustancias que envenenan al individuo o
degeneran la especie humana. así como las
adoptadas para prevenir y combatir la
ambiental. dictar
reglas para determinar el valor relativo de la
moneda extranjera y adoptar un sistema general
de pesas y medidas.
fijar las condiciones que ésta deba tener.
XVII. los tipos penales y sus sanciones. Para expedir las leyes de organización
mexicano. Para establecer casas de moneda.
. Las medidas que el Consejo haya
puesto en vigor en la Campaña contra el
alcoholismo y la venta de sustancias que
envenenan al individuo o degeneran la especie
humana. fijar
las condiciones que ésta deba tener. que establezca. La autoridad sanitaria será ejecutiva y
sus disposiciones serán obedecidas por las
XVII. así como las adoptadas para prevenir
y combatir la contaminación ambiental. serán
después revisadas por el Congreso de la Unión
en los casos que le competan. La autoridad sanitaria será ejecutiva y sus
disposiciones serán obedecidas por las
autoridades administrativas del País. Para fijar las reglas a que deba
sujetarse la ocupación y enajenación de
terrenos baldíos y el precio de éstos.REFORMAS CONSTITUCIONALES
4a. Para dictar leyes sobre vías generales
de comunicación. Para establecer casas de moneda.
XXI. así como
Para expedir la Ley que regule la
organización de la entidad de fiscalización
superior de la Federación y las demás que
normen la gestión.
museos.REFORMAS CONSTITUCIONALES
también de los delitos del fuero común.
XXV. en
materia de seguridad pública. cuando
éstos tengan conexidad con delitos federales. promoción y reconocimiento de los
integrantes de las instituciones de seguridad
pública en el ámbito federal. los Estados y los Municipios.
En las materias concurrentes previstas en
establecerán los supuestos en que las
autoridades del fuero común podrán conocer y
resolver sobre delitos federales. museos.
superiores. escuelas prácticas de
agricultura y de minería. control y evaluación de los
Poderes de la Unión y de los entes públicos
federales. Para establecer.
XXII. de artes y
oficios. organizar y sostener en
toda la República escuelas rurales.
XXIII. Para expedir leyes que establezcan
las bases de coordinación entre la Federación. bibliotecas.
XXIV. bibliotecas.
para legislar sobre vestigios o restos fósiles y
XXIV. para legislar
también de los delitos del fuero común. Para expedir leyes que establezcan las
bases de coordinación entre la Federación. así como para la
organización y funcionamiento. de conformidad con lo establecido en el
artículo 21 de esta constitución.
XXII. de bellas artes y de
así como para establecer y organizar a las
instituciones de seguridad pública en materia
federal. secundarias y profesionales. de investigación científica.
profesionales. control y evaluación de los
federales. cuando
éstos tengan conexidad con delitos federales. elementales.
Constitución. Para establecer. de artes y oficios.
XXIII. Para expedir la Ley que regule la
resolver sobre delitos federales. Para conceder amnistías por delitos
cuyo conocimiento pertenezca a los tribunales
de la Federación. observatorios y demás
institutos concernientes a la cultura general de los
habitantes de la nación y legislar en todo lo que
se refiere a dichas instituciones. escuelas
prácticas de agricultura y de minería. de
bellas artes y de enseñanza técnica. organizar y sostener
en toda la República escuelas rurales.
selección. de
investigación científica. el ingreso.
XXV. Para conceder amnistías por delitos
cuyo conocimiento pertenezca a los tribunales de
la Federación. observatorios y
demás institutos concernientes a la cultura
general de los habitantes de la nación y legislar
en todo lo que se refiere a dichas instituciones. los Estados y los Municipios. el
Sobre el comercio exterior. los Estados y los
Municipios el ejercicio de la función educativa y
las aportaciones económicas correspondientes
a ese servicio público. los municipios. los estados. cuya conservación sea de interés
nacional. Para aceptar la renuncia al cargo de
sobre monumentos arqueológicos. en los términos de los artículos 84 y
85 de esta Constitución. interino o
provisional. cuya conservación sea de interés
XXVI. así como patrimonial. Para expedir leyes en materia de
contabilidad gubernamental que regirán la
homogénea de información financiera. ya sea
con el carácter de substituto. Derogada. Para aceptar la renuncia al cargo de
. Los Títulos que
se expidan por los establecimientos de que se
trata surtirán sus efectos en toda la República. así como para dictar las leyes
encaminadas a distribuir convenientemente entre
la Federación. Para establecer contribuciones:
Los Títulos que se expidan por los
establecimientos de que se trata surtirán sus
efectos en toda la República. Sobre el comercio exterior. ya sea
con el carácter de substituto.
ingresos y egresos. así como para dictar las leyes
encaminadas a distribuir convenientemente
XXVIII. Para conceder licencia al Presidente de
la República y para constituirse en Colegio
Electoral y designar al ciudadano que deba
substituir al Presidente de la República.
1o. a fin de garantizar su armonización
a nivel nacional. Para conceder licencia al Presidente
de la República y para constituirse en Colegio
substituir al Presidente de la República. Para establecer contribuciones:
XXIX. interino o
provisional. Para legislar en
materia de derechos de autor y otras figuras de
la propiedad intelectual relacionada con la
misma.REFORMAS CONSTITUCIONALES
sobre vestigios o restos fósiles y sobre
arqueológicos. para
XXVII. el
Distrito Federal y los órganos políticoadministrativos
históricos. los Estados y los Municipios el
ejercicio de la función educativa y las
aportaciones económicas correspondientes a ese
XXVII. buscando unificar y
coordinar la educación en toda la República. en los términos de los artículos 84 y
85 de esta Constitución. artísticos e
históricos. buscando unificar y coordinar la
educación en toda la República.
Sobre el aprovechamiento y explotación
de los recursos naturales comprendidos en los
párrafos 4o. Las legislaturas locales fijarán el
porcentaje correspondiente a los Municipios.
Las entidades federativas participarán en el
rendimiento de estas contribuciones especiales. Sobre instituciones
en la proporción que la ley secundaria federal
c) Gasolina y otros productos derivados del
petróleo. Sobre servicios públicos concesionados o
explotados directamente por la Federación. del artículo 27.
4o. y 5o. Sobre instituciones
f) Explotación forestal. y 5o. Sobre el aprovechamiento y explotación
párrafos 4o. y
5o. en
sus ingresos por concepto del impuesto sobre
energía eléctrica. Escudo e Himno
rendimiento de estas contribuciones especiales.
3o. Las legislaturas locales fijarán el
porcentaje correspondiente a los Municipios.REFORMAS CONSTITUCIONALES
b) Producción y consumo de tabacos
labrados. Especiales sobre:
características y uso de la Bandera. y
e) Aguamiel y productos de su fermentación. en
energía eléctrica. Para legislar sobre las características
y uso de la Bandera.
e) Aguamiel y productos de su fermentación. Especiales sobre:
a) Energía eléctrica. Escudo e
Himno Nacionales.
determine. del artículo 27.
2o. Sobre servicios públicos concesionados
o explotados directamente por la Federación.
ámbito de sus respectivas competencias. en
materia de protección al ambiente y de
preservación y restauración del equilibrio
XXIX-G. en
el ámbito de sus respectivas competencias.
XXIX-F.
XXIX-F. Para expedir las leyes que
establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal. Para expedir leyes que establezcan
la concurrencia del Gobierno Federal. Para expedir leyes que establezcan
la concurrencia del Gobierno Federal.
dotados de plena autonomía para dictar sus
XXIX-D. en
materia de asentamientos humanos. de los Estados y de los Municipios. Para expedir leyes sobre planeación
nacional del desarrollo económico y social. de los
gobiernos de los Estados y de los Municipios. en
el ámbito de sus respectivas competencias. la transferencia de
tecnología y la generación. Para expedir leyes para la
planeación nacional del desarrollo económico y
social.REFORMAS CONSTITUCIONALES
en el ámbito de sus respectivas competencias. Para expedir leyes tendientes a la
promoción de la inversión mexicana. Para expedir leyes para la
programación. de los
gobiernos de los Estados y de los Municipios.
en materia de protección al ambiente y de
ecológico. concertación y
ejecución de acciones de orden económico.
especialmente las referentes al abasto y otras
que tengan como fin la producción suficiente y
oportuna de bienes y servicios.
materia de asentamientos humanos. y que tengan a su cargo dirimir las
XXIX-C. Para expedir leyes que instituyan
tribunales de lo contencioso-administrativo. la
regulación de la inversión extranjera. social y
nacionalmente necesarios.
XXIX-H. Para expedir las leyes que
XXIX-E. la
transferencia de tecnología y la generación. promoción. así como en materia de información
estadística y geográfica de interés nacional.
XXIX-D. Para expedir leyes que instituyan
tribunales de lo contencioso-administrativo. concertación y
ejecución de acciones de orden económico. y que tengan a su cargo dirimir las
controversias que se susciten entre la
oportuna de bienes y servicios. Para expedir leyes tendientes a la
promoción de la inversión mexicana. de los Estados y de los Municipios. con objeto
de cumplir los fines previstos en el párrafo tercero
del artículo 27 de esta Constitución. promoción. difusión y aplicación
de los conocimientos científicos y tecnológicos
que requiere el desarrollo nacional. social y
nacionalmente necesarios. la regulación
de la inversión extranjera.
difusión y aplicación de los conocimientos
científicos y tecnológicos que requiere el
desarrollo nacional. así
como en materia de información estadística y
geográfica de interés nacional. con objeto
de cumplir los fines previstos en el párrafo
tercero del artículo 27 de esta Constitución.
así como para imponer sanciones a los
administrativa que determine la ley. estableciendo los requisitos
y límites a las investigaciones correspondientes.
XXIX-N. y
XXIX-J. Para expedir leyes en materia de
turismo. en el ámbito de sus respectivas
competencias. Para expedir leyes en materia de
estableciendo las normas para su organización. estableciendo
las normas para
organización. Para expedir leyes que establezcan
su funcionamiento. organización. y
XXIX-K. los estados.
ley. el Distrito Federal y
municipios. en materia de pesca y
acuacultura. así como la participación de los
sectores social y privado. estableciendo las bases generales de
coordinación de las facultades concurrentes entre
la Federación. Para legislar en materia de deporte. Para expedir leyes que establezcan
estableciendo las bases generales de
coordinación de la facultad concurrente entre la
coordinarán sus acciones en materia de
protección civil. y
XXIX-M. los estados. Para expedir leyes en materia de
turismo. asimismo de la participación de los
sectores social y privado. en materia de pesca y
acuacultura. Municipios y el Distrito
Federación. de los
gobiernos de las entidades federativas y de los
municipios. de los
municipios. así como la participación de los
sectores social y privado. Estados. Para expedir leyes en materia de
constitución. y
XXIX-K. Para legislar en materia de deporte. así como la participación de los sectores
social y privado.
XXIX-L. y
XXIX-M. Para expedir leyes en materia de
seguridad nacional. el Distrito Federal y
municipios. los
estados. Estados. asimismo de la participación de los
sectores social y privado. en el ámbito de sus respectivas
competencias. los procedimientos y los
recursos contra sus resoluciones.
protección civil. los
estados. Para expedir leyes que establezcan
las bases sobre las cuales la Federación. el Distrito Federal y los municipios. Para expedir leyes en materia de
administración pública federal y los particulares. funcionamiento y
XXIX-N.REFORMAS CONSTITUCIONALES
administración pública federal y los particulares. los procedimientos y los recursos
XXIX-I. así como la participación de los
sectores social y privado. Para expedir leyes que establezcan
las bases sobre las cuales la Federación. estableciendo los requisitos y
límites a las investigaciones correspondientes. y
XXIX-J. el Distrito Federal y los municipios. estableciendo las bases generales de
coordinación de las facultades concurrentes
entre la Federación. Municipios y el
ANTES DE LA REFORMA. funcionamiento y
extinción de las sociedades cooperativas. conforme a las bases
Las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de
los municipios. conforme a las bases siguientes:
Municipio Libre. teniendo
como base de su división territorial y de su como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa el Municipio organización política y administrativa el
Libre. en el ámbito de sus respectivas
competencias. revisarán y fiscalizarán sus cuentas públicas.
Artículo 115. representativo.
XXX. teniendo republicano. Los
presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos con
base en sus ingresos disponibles. los
Estados. Para legislar en materia de
protección de datos personales en posesión de
XXX.REFORMAS CONSTITUCIONALES
constitución. la forma de gobierno
republicano. y todas las otras
concedidas por esta Constitución a los Poderes
ARTICULO 115. la forma de gobierno su régimen interior. para
régimen interior. representativo. a objeto de hacer efectivas las
facultades anteriores. y todas las otras
de la Unión. así como del
extinción de las sociedades cooperativas.
XXIX-O. Estados y Municipios.
XXIX-Ñ. popular. y deberán incluir en los mismos. los
tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los
salvo lo dispuesto en la fracción XXV de este
articulo. a objeto de hacer efectivas las
facultades anteriores. así como del Distrito
Federal. en el ámbito de sus respectivas
competencias. para su
Artículo 115. Estas
leyes establecerán las bases para la concurrencia
en materia de fomento y desarrollo sustentable
de la actividad cooperativa de la Federación. Estas
leyes establecerán las bases para la
concurrencia en materia de fomento y desarrollo
sustentable de la actividad cooperativa de la
Federación. con el objeto de cumplir los
fines previstos en el párrafo noveno del articulo
Estados y Municipios. los Municipios y el Distrito Federal
coordinaran sus acciones en materia de cultura.
DESPUES DE LA REFORMA. Los Estados adoptarán. Para expedir todas las leyes que sean
necesarias. popular. Para expedir todas las leyes que sean
mecanismos de participación de los sectores
social y privado. De esta constitución.
mismo. Los Estados adoptarán. Para expedir leyes que establezcan
las bases sobre las cuales la Federación.
acatará las órdenes que el Gobernador del Estado le transmita en
aquellos casos que éste juzgue como de fuerza mayor o alteración
grave del orden público. La competencia que esta Constitución
otorga al gobierno municipal se ejercerá por el
Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá
autoridad intermedia alguna entre éste y el
gobierno del Estado. Aquélla
grave del orden público. Las personas
que por elección indirecta. Todos los
funcionarios antes mencionados.
siempre y cuando sus miembros hayan tenido
oportunidad suficiente para rendir las pruebas y
hacer los alegatos que a su juicio convengan. o se procederá según lo disponga la
Si alguno de los miembros dejare de
desempeñar su cargo.
Las Legislaturas locales. por alguna de las
causas graves que la ley local prevenga. sujetándose a lo dispuesto en el
articulo 127 de esta constitución. cualquiera que
sea la denominación que se les dé.
personas que por elección indirecta. pero los que tengan el carácter de
suplentes sí podrán ser electos para el periodo
inmediato como propietarios a menos que
hayan estado en ejercicio.
en los términos del la Ley de Seguridad Publica del estados. por acuerdo de las
dos terceras partes de sus integrantes. cuando tengan
el carácter de propietarios.
desempeñar su cargo. no podrán
ser reelectos para el periodo inmediato. regidores y
síndicos de los ayuntamientos. por acuerdo de las
dos terceras partes de sus integrantes. será sustituido por su
Los presidentes municipales.
denominación que se les dé.
VII. La policía preventiva estará al mando del presidente Municipal. no podrán ser
electas para el periodo inmediato.
integrado por un Presidente Municipal y el
número de regidores y síndicos que la ley
determine. Cada Municipio será gobernado por un
Ayuntamiento de elección popular directa. podrán
suspender ayuntamientos. electos
popularmente por elección directa. regidores y
ayuntamientos. declarar que éstos han
desaparecido y suspender o revocar el mandato
a alguno de sus miembros.
Constitución otorga al gobierno municipal se
ejercerá por el Ayuntamiento de manera
exclusiva y no habrá autoridad intermedia
alguna entre éste y el gobierno del Estado.
. será sustituido por su
suplente. no podrán ser
electas para el periodo inmediato. o por
nombramiento o designación de alguna
autoridad desempeñen las funciones propias de
esos cargos.
servidores públicos municipales. siempre
y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad
suficiente para rendir las pruebas y hacer los
alegatos que a su juicio convengan.REFORMAS CONSTITUCIONALES
I. cuando tengan
el carácter de propietarios. o por nombramiento o
designación de alguna autoridad desempeñen las
funciones propias de esos cargos. no podrán ser
reelectos para el periodo inmediato.
Las Legislaturas locales. La policía preventiva municipal estará al mando del presidente
Municipal. declarar que éstos
han desaparecido y suspender o revocar el
mandato a alguno de sus miembros. Todos los
funcionarios antes mencionados. no podrán ser
electos para el periodo inmediato con el carácter
de suplentes. no podrán ser electos
para el periodo inmediato con el carácter de
Los presidentes municipales. por alguna
de las causas graves que la ley local prevenga. podrán
suspender ayuntamientos.
popularmente por elección directa. Cada Municipio será gobernado por un
Ayuntamiento de elección popular directa.
determine. o se procederá según lo disponga la
ley. pero los que tengan el carácter de
inmediato como propietarios a menos que hayan
estado en ejercicio. en los términos del reglamento correspondiente.
Los ayuntamientos tendrán facultades para
aprobar. publicidad.
En caso de declararse desaparecido un
Ayuntamiento o por renuncia o falta absoluta de
la mayoría de sus miembros. regulen las materias. circulares y
disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones. con sujeción a los principios de
aprobar. los
El objeto de las leyes a que se refiere el
párrafo anterior será establecer:
a) Las bases generales de la administración
administrativo. de acuerdo con las leyes en materia
municipal que deberán expedir las legislaturas de
administrativo. si conforme a la ley
no procede que entren en funciones los suplentes
ni que se celebren nuevas elecciones. los bandos de policía y
gobierno. los reglamentos. incluyendo los medios de
impugnación y los órganos para dirimir las
controversias entre dicha administración y los
la mayoría de sus miembros. si conforme a la
ley no procede que entren en funciones los
suplentes ni que se celebren nuevas elecciones. publicidad.
administrativas de observancia general dentro de
sus respectivas jurisdicciones. las
legislaturas de los Estados designarán de entre
los vecinos a los Concejos Municipales que
concluirán los periodos respectivos.
que organicen la administración pública
municipal. estos
Concejos estarán integrados por el número de
miembros que determine la ley. procedimientos. que organicen la
administración pública municipal. con sujeción a los principios de
funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación
ciudadana y vecinal.
II. los bandos de policía y gobierno. procedimientos.REFORMAS CONSTITUCIONALES
ley. quienes deberán
cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos
para los regidores. Los municipios estarán investidos de
personalidad jurídica y manejarán su patrimonio
las legislaturas de los Estados designarán de
entre los vecinos a los Concejos Municipales
que concluirán los periodos respectivos.
II. de acuerdo con las leyes en materia
municipal que deberán expedir las legislaturas
de los Estados. Los municipios estarán investidos de
conforme a la ley. quienes
deberán cumplir los requisitos de elegibilidad
establecidos para los regidores. funciones y servicios
públicos de su competencia y aseguren la
participación ciudadana y vecinal. regulen las
materias. incluyendo los medios de
particulares. audiencia y legalidad. audiencia y legalidad. estos
miembros que determine la ley.
la legislatura estatal considere
que el municipio de que se trate esté
imposibilitado para ejercerlos o prestarlos.REFORMAS CONSTITUCIONALES
b) Los casos en que se requiera el acuerdo
de las dos terceras partes de los miembros de los
ayuntamientos para dictar resoluciones que
afecten el patrimonio inmobiliario municipal o
para celebrar actos o convenios que
comprometan al Municipio por un plazo mayor al
periodo del Ayuntamiento. alcantarillado.
tratamiento y disposición de sus aguas
. aprobada por cuando
menos las dos terceras partes de sus integrantes. será necesaria solicitud previa del
ayuntamiento respectivo. con motivo de los actos
derivados de los incisos c) y d) anteriores. como el
segundo párrafo de la fracción VII del artículo 116 de
c) Las normas de aplicación general para
celebrar los convenios a que se refieren tanto las
fracciones III y IV de este artículo.
e) Las disposiciones aplicables en aquellos
municipios que no cuenten con los bandos o
reglamentos correspondientes. drenaje. será necesaria solicitud previa del
ayuntamiento respectivo. al no existir el convenio
correspondiente. alcantarillado.
Las legislaturas estatales emitirán las
normas que establezcan los procedimientos
mediante los cuales se resolverán los conflictos
que se presenten entre los municipios y el
d) El procedimiento y condiciones para que el
gobierno estatal asuma una función o servicio
municipal cuando. la legislatura estatal considere
imposibilitado para ejercerlos o prestarlos. y
celebrar los convenios a que se refieren tanto
las fracciones III y IV de este artículo. en
de las dos terceras partes de los miembros de
los ayuntamientos para dictar resoluciones que
periodo del Ayuntamiento.
Las legislaturas estatales emitirán las normas
que establezcan los procedimientos mediante los
cuales se resolverán los conflictos que se
presenten entre los municipios y el gobierno del
estado. Los Municipios tendrán a su cargo las
a) Agua potable. con
motivo de los actos derivados de los incisos c) y
d) anteriores. al no existir el convenio
correspondiente. como el
segundo párrafo de la fracción VII del artículo 116
de esta Constitución. Los Municipios tendrán a su cargo las
a) Agua potable. o entre aquéllos. aprobada por cuando
menos las dos terceras partes de sus
integrantes. drenaje. o entre aquéllos. en
d) El procedimiento y condiciones para que
el gobierno estatal asuma una función o servicio
municipal cuando.
en el desempeño de las
funciones o la prestación de los servicios a su
cargo. policía
preventiva municipal y tránsito. policía
preventiva municipal y tránsito. tratamiento
y disposición final de residuos. podrán coordinarse y asociarse
para la más eficaz prestación de los servicios
públicos o el mejor ejercicio de las funciones que
les correspondan. recolección. en los términos del
artículo 21 de esta Constitución. recolección.
c) Limpia. Así mismo cuando a juicio del
ayuntamiento respectivo sea necesario. podrán coordinarse y asociarse
públicos o el mejor ejercicio de las funciones
que les correspondan. traslado.
f) Rastro.REFORMAS CONSTITUCIONALES
c) Limpia. Así
mismo cuando a juicio del ayuntamiento
g) Calles. los municipios observarán lo dispuesto
por las leyes federales y estatales.
g) Calles. e
i) Los demás que las Legislaturas locales
determinen según las condiciones territoriales y
socio-económicas de los Municipios.
h) Seguridad pública. e
socio-económicas de los Municipios. tratamiento y
disposición final de residuos. traslado. los
municipios observarán lo dispuesto por las leyes
federales y estatales. así como
su capacidad administrativa y financiera.
e) Panteones. en el desempeño de las funciones
o la prestación de los servicios a su cargo. previo acuerdo entre sus
b) Alumbrado público. así como su
capacidad administrativa y financiera. podrán
h) Seguridad pública. previo acuerdo entre sus
b) Alumbrado público. en los términos del
e) Panteones. En este caso y tratándose de
la asociación de municipios de dos o más
Estados. deberán contar con la aprobación de las
legislaturas de los Estados respectivas. deberán contar con la
aprobación de las legislaturas de los Estados
respectivas. En este caso y
tratándose de la asociación de municipios de
se haga cargo en forma
temporal de algunos de ellos.
Las leyes federales no limitarán la facultad
Los municipios podrán celebrar convenios
con el Estado para que éste se haga cargo de
algunas de las funciones relacionadas con la
administración de esas contribuciones. montos y plazos que
anualmente se determinen por las Legislaturas de
los Estados. se haga cargo en forma
c) Los ingresos derivados de la prestación de
servicios públicos a su cargo. dentro del
ámbito municipal. o bien se presten
o ejerzan coordinadamente por el Estado y el
c) Los ingresos derivados de la prestación
de servicios públicos a su cargo. de su
fraccionamiento. podrán celebrar
convenios con el Estado para que éste. montos y plazos que
anualmente se determinen por las Legislaturas
b) Las participaciones federales.
así como de las contribuciones y otros ingresos
que las legislaturas establezcan a su favor. podrán coordinarse y asociarse
en los términos y para los efectos que prevenga
la ley. Los municipios administrarán libremente
su hacienda. dentro del
ámbito municipal. que establezcan los Estados
sobre la propiedad inmobiliaria.
IV. y en
todo caso:
a) Percibirán las contribuciones.
celebrar convenios con el Estado para que éste. que serán
cubiertas por la Federación a los Municipios con
arreglo a las bases.
Los municipios podrán celebrar convenios con
el Estado para que éste se haga cargo de
administración de esas contribuciones. la cual se formará de los
rendimientos de los bienes que les pertenezcan.
traslación y mejora así como las que tengan por
base el cambio de valor de los inmuebles.
de manera directa o a través del organismo
que las legislaturas establezcan a su favor. la cual se formará de los
rendimientos de los bienes que les pertenezcan. incluyendo
tasas adicionales. incluyendo
tasas adicionales.
división. de su
base el cambio de valor de los inmuebles. o bien se presten o
ejerzan coordinadamente por el Estado y el
propio municipio. que serán
arreglo a las bases.REFORMAS CONSTITUCIONALES
respectivo sea necesario. podrán coordinarse y
asociarse en los términos y para los efectos que
IV. Los municipios administrarán libremente
b) Las participaciones federales. y en
a) Percibirán las contribuciones. de
manera directa o a través del organismo
correspondiente. que establezcan los Estados
propondrán a las legislaturas
estatales las cuotas y tarifas aplicables a
impuestos. bajo cualquier
título. en los términos de las
leyes federales y Estatales relativas.
Los recursos que integran la hacienda
municipal serán ejercidos en forma directa por los
ayuntamientos. contribuciones de mejoras
y las tablas de valores unitarios de suelo y
construcciones que sirvan de base para el cobro
de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria. Los Municipios. derechos. contribuciones de mejoras
inmobiliaria. Sólo estarán exentos
los bienes de dominio público de la Federación.
de los Estados o los Municipios. estarán
. por quien ellos
autoricen. conforme a la ley. de los
Estados o los Municipios. salvo que tales
paraestatales o por particulares.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Las leyes federales no limitarán la facultad de
los Estados para establecer las contribuciones a
que se refieren los incisos a) y c).
Los ayuntamientos. bajo cualquier título.
presupuestos de egresos serán aprobados por
los ayuntamientos con base en sus ingresos
revisarán y fiscalizarán sus cuentas públicas. los
tabuladores desglosados de las remuneraciones
Las legislaturas de los Estados aprobarán las
leyes de ingresos de los municipios. para fines
administrativos o propósitos distintos a los de su
objeto público. para fines administrativos o propósitos
distintos a los de su objeto público. salvo que tales bienes
sean utilizados por entidades paraestatales o
por particulares. Sólo estarán exentos los bienes
de dominio público de la Federación. o bien. en los términos de las
contribuciones a que se refieren los incisos a) y
c). o bien. derechos. sujetándose a lo dispuesto en el
articulo 127 de esta constitución.
V. revisarán y
públicas. en el ámbito de su
competencia. por quien ellos autoricen. ni concederán
exenciones en relación con las mismas. en el ámbito de su
municipal serán ejercidos en forma directa por
los ayuntamientos. y deberán incluir en los mismos. ni concederán exenciones en relación con
Las legislaturas de los Estados aprobarán
las leyes de ingresos de los municipios. propondrán a las legislaturas
impuestos. Los Municipios. Las leyes
estatales no establecerán exenciones o subsidios
en favor de persona o institución alguna respecto
de dichas contribuciones.
Los presupuestos de egresos serán aprobados
por los ayuntamientos con base en sus ingresos
disponibles. Las leyes estatales no establecerán
exenciones o subsidios en favor de persona o
aprobar y administrar la
zonificación y planes de desarrollo urbano
municipal. en sus
g) Participar en la creación y administración
de zonas de reservas ecológicas y en la
elaboración y aplicación de programas de
ordenamiento en esta materia.
f) Otorgar licencias
ordenamiento en esta materia. controlar y vigilar la utilización
En lo conducente y de conformidad a los fines
señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de
En lo conducente y de conformidad a los
fines señalados en el párrafo tercero del artículo
. aprobar y administrar la
b) Participar en la creación y administración
de sus reservas territoriales.
i) Celebrar convenios para la administración
y custodia de las zonas federales. Cuando la Federación o los Estados
elaboren proyectos de desarrollo regional
deberán asegurar la participación de los
municipios. en el ámbito de su competencia.REFORMAS CONSTITUCIONALES
h) Intervenir en la formulación y aplicación de
programas de transporte público de pasajeros
cuando aquéllos afecten su ámbito territorial. Cuando la Federación o los Estados
municipios. e
i) Celebrar convenios para la administración y
custodia de las zonas federales.
d) Autorizar.
e) Intervenir en la regularización de la
tenencia de la tierra urbana. los cuales deberán estar en
concordancia con los planes generales de la
materia. en
sus jurisdicciones territoriales.
a) Formular.
de sus reservas territoriales. e
h) Intervenir en la formulación y aplicación
de programas de transporte público de
pasajeros cuando aquéllos afecten su ámbito
territorial. estarán
f) Otorgar
tenencia de la tierra urbana.
c) Participar en la formulación de planes de
desarrollo regional. en el ámbito de su competencia. controlar y vigilar la utilización
del suelo. los cuales deberán estar en
El Ejecutivo Federal tendrá el mando de la
fuerza pública en los lugares donde resida
habitual o transitoriamente.
habitual o transitoriamente. Aquélla
acatará las órdenes que el Gobernador del
Estado le transmita en aquellos casos que éste
juzgue como de fuerza mayor o alteración grave
planearán y regularán de manera conjunta y
coordinada el desarrollo de dichos centros con
apego a la ley federal de la materia.
VIII. se regirán por las
leyes que expidan las legislaturas de los
estados con base en lo dispuesto en el Artículo
123 de esta Constitución. se regirán por las leyes que
expidan las legislaturas de los estados con base
en lo dispuesto en el Artículo 123 de esta
27 de esta Constitución. La policía preventiva municipal estará al
mando del presidente Municipal. las
entidades federativas y los Municipios
respectivos. Derogada. Las leyes de los estados introducirán el
principio de la representación proporcional en la
elección de los ayuntamientos de todos los
municipios. expedirán los
reglamentos y disposiciones administrativas que
fueren necesarios. la Federación. y sus disposiciones
apego a la ley federal de la materia. en los términos del la
Ley de Seguridad Publica del estados. la Federación.
Las relaciones de trabajo entre los municipios
y sus trabajadores. Derogada.
IX. Derogada. y sus disposiciones reglamentarias. en los términos
del reglamento correspondiente. expedirán los reglamentos y
VI. La policía preventiva estará al mando
X. Aquélla acatará
las órdenes que el Gobernador del Estado le
transmita en aquellos casos que éste juzgue
como de fuerza mayor o alteración grave del
orden público.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Las relaciones de trabajo entre los
municipios y sus trabajadores.
IX. Las leyes de los estados introducirán el
municipios. en el ámbito de sus competencias. Cuando dos o más centros urbanos
situados en territorios municipales de dos o más
entidades federativas formen o tiendan a formar
una continuidad demográfica.
VI. Cuando dos o más centros urbanos
una continuidad demográfica. en el ámbito de sus competencias.
las cuales regirán:
A. Los mayores de
esta edad y menores de dieciséis tendrán como
jornada máxima la de seis horas. empleados
domésticos. cualquiera que sea el resultado del juicio o
medio de defensa que se hubiere promovido. La duración de la jornada máxima será de
ocho horas. se trabajo digno y socialmente útil. estatal. cese.
sujetándose a lo dispuesto en el artículo 127 de esta constitución y en la
que su cuantía pueda ser disminuida durante la vigencia de éstos. sin contravenir a
las bases siguientes deberá expedir leyes sobre
el trabajo. el trabajo nocturno
industrial y todo otro trabajo después de las diez
de la noche. a fin de propiciar el fortalecimiento del sistema de Seguridad
Social del personal del Ministerio Publico. gozarán
forzosamente de un descanso de seis semanas
V. de los menores de dieciséis años. los Estados
y los Municipios. Queda prohibida la utilización del trabajo
de los menores de catorce años.
IV. del distrito Federal y
Municipal. los peritos y los miembros de las
instituciones policiales de la Federación. Entre los obreros. empleados
domésticos. el
estado solo estará obligado a pagar la indemnización y demás
prestaciones a que tenga derecho.
IV. Por cada seis días de trabajo deberá
disfrutar el operario de un día de descanso.
III. La jornada máxima de trabajo nocturno
será de 7 horas. sin que en ningún caso proceda su
reincorporación al servicio.
cualquier otra forma de terminación del servicio fue injustificada. el trabajo nocturno
de la noche. artesanos y de una manera
general. Las mujeres durante el embarazo no
realizarán trabajos que exijan un esfuerzo
considerable y signifiquen un peligro para su
salud en relación con la gestación.
Las autoridades del orden Federal.
instrumentaran sistemas complementarios de seguridad social. artesanos y de una manera general. gozarán
ANTES DE LA REFORMA. La duración de la jornada máxima será de
ocho horas. La jornada máxima de trabajo nocturno
será de 7 horas.
El Congreso de la Unión. Las mujeres durante el embarazo no
salud en relación con la gestación. Quedan prohibidas: las labores
insalubres o peligrosas.
cuando menos. Si la autoridad
jurisdiccional resolviere que la separación. o removidos por incurrir en
responsabilidad en el desempeño de sus funciones. Los salarios serán fijados en los presupuestos respectivos. Queda prohibida la utilización del trabajo
Los agentes del Ministerio Publico. de las corporaciones
policiales y de los servicios periciales. Por cada seis días de trabajo deberá
disfrutar el operario de un día de descanso. remoción. sin contravenir a las
bases siguientes deberá expedir leyes sobre el
trabajo. baja. al efecto. las cuales regirán:
El Congreso de la Unión. conforme a la organización social para el trabajo. jornaleros. Toda persona tiene derecho al
trabajo digno y socialmente útil. Toda persona tiene derecho al
I. Entre los obreros.
IV. todo contrato de trabajo:
I.REFORMAS CONSTITUCIONALES
ARTICULO 123. de sus familias y dependientes. de los menores de dieciséis años. se
promoverán la creación de empleos y la promoverán la creación de empleos y la
organización social para el trabajo. Los mayores de
jornada máxima la de seis horas.
Artículo 123. podrán ser separados de sus cargos si no cumplen con
los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto señalen
para permanecer en dichas instituciones. Quedan prohibidas: las labores
insalubres o peligrosas. Los salarios serán fijados en los presupuestos respectivos.
II. el Distrito Federal. conforme a
la Ley. sin
que su cuantía pueda ser disminuida durante la vigencia de éstos.
III. jornaleros. al efecto.
Los primeros regirán en las áreas
geográficas que se determinen. En el periodo
extraordinarios por día. ni
nacionalidad. las condiciones de las distintas
actividades económicas. de los patrones y del
gobierno. Los primeros regirán en las áreas
geográficas que se determinen. Los salarios
mínimos profesionales se fijarán considerando.
Los salarios mínimos generales deberán ser
suficientes para satisfacer las necesidades
normales de un jefe de familia.
Los salarios mínimos se fijarán por una
comisión nacional integrada por representantes
de los trabajadores. ni
VII. de los patrones y del
VI. los segundos se
aplicarán en ramas determinadas de la actividad
económica o en profesiones.REFORMAS CONSTITUCIONALES
anteriores a la fecha fijada aproximadamente
para el parto y seis semanas posteriores al
mismo. Los salarios mínimos que deberán
disfrutar los trabajadores serán generales o
. Los salarios mínimos que deberán
VII. oficios o trabajos
especiales. En
el periodo de lactancia tendrán dos descansos
extraordinarios por día. El salario mínimo quedará exceptuado de
embargo. debiendo percibir su salario íntegro y
conservar su empleo y los derechos que hubieren
adquirido por la relación de trabajo. en el orden
material. debiendo percibir su salario íntegro y
conservar su empleo y los derechos que
hubieren adquirido por la relación de trabajo. sin tener en cuenta sexo. y para proveer a la
educación obligatoria de los hijos. de media hora cada uno
para alimentar a sus hijos.
mismo. social y cultural. la que podrá auxiliarse de las
comisiones especiales de carácter consultivo que
considere indispensables para el mejor
desempeño de sus funciones. social y cultural. El salario mínimo quedará exceptuado
de los trabajadores. Para el trabajo igual debe corresponder
salario igual. la que podrá auxiliarse de las
comisiones especiales de carácter consultivo
que considere indispensables para el mejor
desempeño de sus funciones. Los salarios
mínimos profesionales se fijarán considerando. las condiciones de las distintas
actividades económicas. los segundos se
económica o en profesiones.
además. compensación o descuento.
VIII. en el orden
material. de media hora cada uno
para alimentar a sus hijos. Para el trabajo igual debe corresponder
salario igual. y para proveer a la
VI. compensación o descuento. oficios o trabajos
especiales. sin tener en cuenta sexo.
c) La misma Comisión podrá revisar el
porcentaje fijado cuando existan nuevos estudios
e investigaciones que los justifiquen.
regulada de conformidad con las siguientes
porcentaje fijado cuando existan nuevos
estudios e investigaciones que los justifiquen. integrada por
b) La Comisión Nacional practicará las
y realizará
necesarios y apropiados para conocer las
condiciones generales de la economía nacional. Los
trabajadores podrán formular ante la Oficina
correspondiente de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público las objeciones que juzguen
d) La ley podrá exceptuar de la obligación
de repartir utilidades a las empresas de nueva
creación durante un número determinado y
limitado de años.
Tomará asimismo en consideración la necesidad
de fomentar el desarrollo industrial del País.
d) La ley podrá exceptuar de la obligación de
repartir utilidades a las empresas de nueva
limitado de años. de los
patronos y del Gobierno. a los trabajos de exploración y
a otras actividades cuando lo justifique su
naturaleza y condiciones particulares. fijará el porcentaje de
utilidades que deba repartirse entre los
trabajadores. Los
investigaciones y realizará los estudios
condiciones generales de la economía nacional.
a) Una Comisión Nacional.
a) Una Comisión Nacional. Los trabajadores tendrán derecho a una
participación en las utilidades de las empresas. integrada por
representantes de los trabajadores.REFORMAS CONSTITUCIONALES
e) Para determinar el monto de las utilidades
de cada empresa se tomará como base la renta
gravable de conformidad con las disposiciones de
la Ley del Impuesto sobre la Renta. ajustándose al procedimiento que
gravable de conformidad con las disposiciones
de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Los trabajadores tendrán derecho a una
participación en las utilidades de las empresas.
de fomentar el desarrollo industrial del País. de los
patronos y del Gobierno. ajustándose al procedimiento que
determine la ley. fijará el porcentaje de
interés razonable que debe percibir el capital y
la necesaria reinversión de capitales. a los trabajos de exploración y a
otras actividades cuando lo justifique su
naturaleza y condiciones particulares. el
interés razonable que debe percibir el capital y la
necesaria reinversión de capitales.
no siendo permitido
hacerlo efectivo con mercancías.
fichas o cualquier otro signo representativo con
que se pretenda substituir la moneda. Toda empresa agrícola.
estará obligada.
Se considera de utilidad social la expedición
de una ley para la creación de un organismo
integrado por representantes del Gobierno
Federal. Cuando. El salario deberá pagarse precisamente
en moneda de curso legal. ni de tres veces
que administre los recursos del fondo nacional de
f) El derecho de los trabajadores a participar
en las utilidades no implica la facultad de
intervenir en la dirección o administración de las
empresas. industrial. Esta
aportaciones que las empresas hagan a un
fondo nacional de la vivienda a fin de constituir
depósitos en favor de sus trabajadores y
establecer un sistema de financiamiento que
permita otorgar a éstos crédito barato y
suficiente para que adquieran en propiedad
tales habitaciones. Esta
obligación se cumplirá mediante las aportaciones
que las empresas hagan a un fondo nacional de
la vivienda a fin de constituir depósitos en favor
de sus trabajadores y establecer un sistema de
financiamiento que permita otorgar a éstos
crédito barato y suficiente para que adquieran en
propiedad tales habitaciones. de los trabajadores y de los patrones.
minera o de cualquier otra clase de trabajo. Toda empresa agrícola.
XII. ni con vales. ni con vales. minera
o de cualquier otra clase de trabajo.
que administre los recursos del fondo nacional
XII. según lo determinen las leyes
reglamentarias a proporcionar a los trabajadores
habitaciones cómodas e higiénicas.
En ningún caso el trabajo extraordinario podrá
exceder de tres horas diarias. En ningún caso el trabajo
extraordinario podrá exceder de tres horas
diarias. se
abonará como salario por el tiempo excedente un
100% más de lo fijado para las horas normales. industrial. Los
menores de dieciséis años no serán admitidos
en esta clase de trabajos. El salario deberá pagarse precisamente en
moneda de curso legal. de los trabajadores y de los patrones. ni de tres veces consecutivas. no siendo permitido
hacerlo efectivo con mercancías. Dicha ley regulará las formas y
Federal. por circunstancias extraordinarias
deban aumentarse las horas de jornada. Los menores de dieciséis años no
serán admitidos en esta clase de trabajos. se
abonará como salario por el tiempo excedente
un 100% más de lo fijado para las horas
normales. según lo determinen las leyes
que se pretenda substituir la moneda.REFORMAS CONSTITUCIONALES
empresas. por circunstancias extraordinarias
deban aumentarse las horas de jornada. Cuando. estará
Queda prohibido en todo centro de trabajo el
establecimiento de expendios de bebidas
embriagantes y de casas de juegos de azar. deberá reservarse un espacio de
Las negociaciones a que se refiere el párrafo
primero de esta fracción. de acuerdo con lo que las leyes
de la vivienda. en estos mismos centros de trabajo. capacitación o adiestramiento para
el trabajo. sufridas con
motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo
que ejecuten. La ley reglamentaria
sistemas. que no será menor de cinco mil metros
cuadrados. capacitación o adiestramiento
embriagantes y de casas de juegos de azar. instalación de edificios
destinados a los servicios municipales y centros
recreativos. situadas fuera de las
poblaciones. métodos y procedimientos conforme a
los cuales los patrones deberán cumplir con dicha
obligación. Las empresas.
XIII. los patronos deberán pagar
la indemnización correspondiente. deberá reservarse un
espacio de terreno. Los empresarios serán responsables de
los accidentes de trabajo y de las enfermedades
profesionales de los trabajadores. para el establecimiento de mercados
Además. por lo tanto.
cuando su población exceda de doscientos
XIII. La ley reglamentaria determinará los
sistemas. están obligadas a establecer
XIV. enfermerías y demás servicios
necesarios a la comunidad. enfermerías y demás servicios
necesarios a la comunidad. situadas fuera
de las poblaciones. están obligadas a establecer
escuelas. cualquiera que sea su
actividad. para el establecimiento
de mercados públicos. estarán obligadas a proporcionar a
sus trabajadores. Las empresas.
Las negociaciones a que se refiere el
párrafo primero de esta fracción. Los empresarios serán responsables de
profesionales de los trabajadores. cualquiera que sea su
actividad. instalación de edificios destinados a los
servicios municipales y centros recreativos. por lo tanto.
XIV. que no será menor de cinco
procedimientos conforme a los cuales los
patrones deberán cumplir con dicha obligación. en estos mismos centros de
trabajo.REFORMAS CONSTITUCIONALES
trabajadores podrán adquirir en propiedad las
habitaciones antes mencionadas. cuando su población exceda de
doscientos habitantes. según que
haya traído como consecuencia la muerte o
simplemente incapacidad temporal o permanente
para trabajar. estarán obligadas a proporcionar a sus
trabajadores. sufridas con
motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo que
ejecuten. los patronos deberán
pagar la indemnización correspondiente. Dicha ley regulará las formas y
habitaciones antes mencionadas. de acuerdo con lo
que haya traído como consecuencia la muerte o
permanente para trabajar.
de acuerdo con la naturaleza de su negociación.
armonizando los derechos del trabajo con los
del capital. así como a
organizar de tal manera éste. etc. Las huelgas serán lícitas cuando
tengan por objeto conseguir el equilibrio entre los
diversos factores de la producción. así como a
organizar de tal manera éste. formando sindicatos. a la Junta de Conciliación y
Arbitraje. y del producto de la concepción. al efecto.
asociaciones profesionales. Las leyes reconocerán como un derecho
de los obreros y de los patronos.
cuando se trate de mujeres embarazadas. formando sindicatos. armonizando
los derechos del trabajo con los del capital.
XVI. Tanto los obreros como los empresarios
tendrán derecho para coaligarse en defensa de
instrumentos y materiales de trabajo. los
preceptos legales sobre higiene y seguridad en
las instalaciones de su establecimiento. que resulte la
mayor garantía para la salud y la vida de los
trabajadores. de la fecha señalada
para la suspensión del trabajo.
instrumentos y materiales de trabajo. Las huelgas serán consideradas
como ilícitas únicamente cuando la mayoría de
los huelguistas ejerciera actos violentos contra
las personas o las propiedades. El patrono estará obligado a observar. Esta responsabilidad
subsistirá aun en el caso de que el patrono
contrate el trabajo por un intermediario.REFORMAS CONSTITUCIONALES
determinen. Las
leyes contendrán. las
huelgas y los paros. Esta responsabilidad subsistirá aun
en el caso de que el patrono contrate el trabajo
por un intermediario. que resulte la
trabajadores. Tanto los obreros como los empresarios
en las instalaciones de su establecimiento. de la fecha señalada para la suspensión
XVII. de
acuerdo con la naturaleza de su negociación.
XVII. las sanciones
procedentes en cada caso.
asociaciones profesionales. las huelgas y los
cuando se trate de mujeres embarazadas. En los
servicios públicos será obligatorio para los
trabajadores dar aviso con diez días de
anticipación. Las leyes reconocerán como un
derecho de los obreros y de los patronos. las sanciones
procedentes en cada caso. y a
adoptar las medidas adecuadas para prevenir
accidentes en el uso de las máquinas. o en caso de guerra.
XV. Las
leyes contendrán. Las huelgas serán lícitas cuando
tengan por objeto conseguir el equilibrio entre
los diversos factores de la producción. etc. o en caso de
XVIII. El patrono estará obligado a observar. y del producto de la concepción. cuando aquéllos pertenezcan a los
establecimientos y servicios que dependan del
XVIII. cuando
aquéllos pertenezcan a los establecimientos y
. Las huelgas
serán consideradas como ilícitas únicamente
cuando la mayoría de los huelguistas ejerciera
actos violentos contra las personas o las
XV. En los servicios públicos será
obligatorio para los trabajadores dar aviso con
diez días de anticipación. al efecto.
XVI. a la Junta de
Conciliación y Arbitraje. y a
accidentes en el uso de las máquinas.
se dará por terminado
el contrato de trabajo y quedará obligado a
indemnizar al obrero con el importe de tres
meses de salario. y uno del Gobierno. Si el patrono se negare a someter sus
diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo
pronunciado por la Junta. El
XIX. Igualmente tendrá la obligación
de indemnizar al trabajador con el importe de
tres meses de salario. se sujetarán a la decisión de
una Junta de Conciliación y Arbitraje. previa aprobación de la
Junta de Conciliación y Arbitraje. previa aprobación de la
Junta de Conciliación y Arbitraje. a cumplir el contrato o a
indemnizarlo con el importe de tres meses de
salario. se dará por terminado
meses de salario. El patrono que despida a un obrero sin
causa justificada o por haber ingresado a una
asociación o sindicato.
XXII. formada por
igual número de representantes de los obreros y
de los patronos.
XX. Los paros serán lícitos únicamente
cuando el exceso de producción haga necesario
suspender el trabajo para mantener los precios
en un límite costeable. estará obligado. Si la negativa
fuere de los trabajadores. Si la
negativa fuere de los trabajadores. Esta disposición no
será aplicable en los casos de las acciones
consignadas en la fracción siguiente.
servicios que dependan del Gobierno. a elección
XX. Si el patrono se negare a someter sus
pronunciado por la Junta. mediante el pago de una
indemnización. se sujetarán a la decisión de
una Junta de Conciliación y Arbitraje. a cumplir el contrato o a
salario. cuando se retire del servicio
por falta de probidad del patrono o por recibir de
él malos tratamientos. mediante el pago de una
XXI. estará obligado. o por haber tomado
parte en una huelga lícita. padres. Los paros serán lícitos únicamente
en un límite costeable. se dará por terminado el
contrato de trabajo. ya sea en su
persona o en la de su cónyuge. a
elección del trabajador. cuando se retire del
servicio por falta de probidad del patrono o por
recibir de él malos tratamientos. o por haber tomado parte
en una huelga lícita. se dará por
terminado el contrato de trabajo.
XIX. formada
por igual número de representantes de los
obreros y de los patronos. La ley determinará los casos en que el
patrono podrá ser eximido de la obligación de
cumplir el contrato. además de la responsabilidad
que le resulte del conflicto. hijos o hermanos. además de la responsabilidad
que le resulte del conflicto. ya sea en su persona o en
la de su cónyuge. La ley determinará los casos en que el
cumplir el contrato. padres.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Gobierno. Igualmente tendrá la obligación
de indemnizar al trabajador con el importe de tres
meses de salario. Las diferencias o los conflictos entre el
capital y el trabajo. Las diferencias o los conflictos entre el
capital y el trabajo. Esta disposición no
consignadas en la fracción siguiente. hijos o
. y uno del Gobierno. El patrono que despida a un obrero sin
preferencia sobre cualquiera otros en los casos
de concurso o de quiebra. de sus
deberá ser legalizado por la autoridad municipal
competente y visado por el Cónsul de la Nación a
donde el trabajador tenga que ir. familiares o dependientes. en igualdad
de condiciones. cuando los malos tratamientos
provengan de dependientes o familiares que
obren con el consentimiento o tolerancia de él. sólo será
responsable el mismo trabajador.
XXVI. tendrán prioridad quienes
representen la única fuente de ingresos en su
familia. Todo contrato de trabajo celebrado
entre un mexicano y un empresario extranjero. en el concepto
de que además de cláusulas ordinarias. ni serán exigibles dichas
deudas por la cantidad excedente del sueldo del
trabajador en un mes.
XXV. Los créditos en favor de los
trabajadores por salario o sueldos devengados
en el último año. De las deudas contraídas por los
trabajadores a favor de sus patronos. El servicio para la colocación de los
trabajadores será gratuito para éstos. de sus
asociados. ya se
efectúe por oficinas municipales.
familia. familiares o dependientes.
XXVI. ya se
efectúe por oficinas municipales. Los créditos en favor de los
trabajadores por salario o sueldos devengados en
el último año. y en ningún
caso y por ningún motivo se podrá exigir a los
. Todo contrato de trabajo celebrado
entre un mexicano y un empresario extranjero.
XXV. El servicio para la colocación de los
trabajadores será gratuito para éstos.
XXIII. sólo será
responsable el mismo trabajador. ni serán exigibles
dichas deudas por la cantidad excedente del
sueldo del trabajador en un mes.
XXIV.REFORMAS CONSTITUCIONALES
responsabilidad. bolsas de
trabajo o por cualquier otra institución oficial o
particular. El patrono no podrá eximirse de esta
responsabilidad. y por indemnizaciones. cuando los malos tratamientos
obren con el consentimiento o tolerancia de él. en el
concepto de que además de cláusulas
ordinarias. y en ningún
miembros de su familia. De las deudas contraídas por los
trabajadores a favor de sus patronos.
En la prestación de este servicio se tomará
en cuenta la demanda de trabajo y.
competente y visado por el Cónsul de la Nación
a donde el trabajador tenga que ir. se especificará claramente que los
gastos de repatriación quedan a cargo del
empresario contratante. tendrán
de concurso o de quiebra.
XXIII. se
especificará claramente que los gastos de
repatriación quedan a cargo del empresario
contratante. bolsas de
particular. en igualdad de
hermanos. y por indemnizaciones.
En la prestación de este servicio se tomará en
cuenta la demanda de trabajo y.
b) Las que fijen un salario que no sea
remunerador a juicio de las Juntas de
a) Las que estipulen una jornada inhumana
por lo notoriamente excesiva.
c) Las que estipulen un plazo mayor de una
semana para la percepción del jornal. dada la índole del
h) Todas las demás estipulaciones que
consagrado a favor del obrero en las leyes de
protección y auxilio a los trabajadores.
e) Las que entrañen obligación directa o
indirecta de adquirir los artículos de consumo en
tiendas o lugares determinados. café.
tiendas o lugares determinados.
café. taberna.
f) Las que permitan retener el salario en
concepto de multa. dada la índole del
trabajo. Las leyes determinarán los bienes
d) Las que señalen un lugar de recreo.
ocasionados por el incumplimiento del contrato
o por despedírsele de la obra.
Conciliación y Arbitraje. y
ocasionados por el incumplimiento del contrato o
por despedírsele de la obra. Las leyes determinarán los bienes que
XXVIII.REFORMAS CONSTITUCIONALES
XXVII. cantina o tienda para
efectuar el pago del salario. Serán condiciones nulas y no
obligarán a los contrayentes. cuando no se trate de
empleados en esos establecimientos. fonda.
g) Las que constituyan renuncia hecha por el
obrero de las indemnizaciones a que tenga
trabajo. aunque se
expresen en el contrato:
por lo notoriamente excesiva. taberna.
g) Las que constituyan renuncia hecha por
el obrero de las indemnizaciones a que tenga
derecho por accidente del trabajo.
semana para la percepción del jornal. Serán condiciones nulas y no obligarán
a los contrayentes.
concepto de multa. cantina o tienda para efectuar el
impliquen renuncia de algún derecho consagrado
a favor del obrero en las leyes de protección y
auxilio a los trabajadores.
XXVIII. aunque se expresen en el
XXVII. cuando no se trate
de empleados en esos establecimientos.
bienes que serán inalienables. Cinematográfica. en
sus respectivas jurisdicciones. de vejez. Hulera. de vida. de cesación involuntaria del
trabajo. pero es de la
competencia exclusiva de las autoridades
federales en los asuntos relativos a:
1. y ella comprenderá seguros de
invalidez. Es de utilidad pública la Ley del Seguro
servicios de guardería y cualquier otro
encaminado a la protección y bienestar de los
XXIX. Es de utilidad pública la Ley del
Seguro Social. las sociedades cooperativas para
la construcción de casas baratas e higiénicas. por
los trabajadores en plazos determinados.
5. Eléctrica. La aplicación de las leyes del trabajo
corresponde a las autoridades de los Estados.
2.REFORMAS CONSTITUCIONALES
constituyan el patrimonio de la familia. Azucarera. y ella comprenderá seguros de invalidez. por los
trabajadores en plazos determinados.
5. Eléctrica.
XXX. y serán
trasmisibles a título de herencia con simplificación
de las formalidades de los juicios sucesorios. Azucarera.
. de servicios de guardería y
cualquier otro encaminado a la protección y
3. campesinos. Textil. de vida. y
serán trasmisibles a título de herencia con
simplificación de las formalidades de los juicios
sucesorios. bienes que
serán inalienables.
que constituyan el patrimonio de la familia.
4. no podrán sujetarse a
gravámenes reales ni embargos. Hulera. no
familiares. Textil.
destinadas a ser adquiridas en propiedad. pero es de la
2. campesinos. Asimismo serán consideradas de
3. las sociedades cooperativas para
la construcción de casas baratas e higiénicas.
destinadas a ser adquiridas en propiedad. de enfermedades y accidentes.
en sus respectivas jurisdicciones. de cesación
involuntaria del trabajo. no podrán
sujetarse a gravámenes reales ni embargos. Asimismo serán consideradas de
de vejez. Cinematográfica. no asalariados y otros
sectores sociales y sus familiares. La aplicación de las leyes del trabajo
Maderera básica.
10. Elaboradora de bebidas que sean
envasadas o enlatadas o que se destinen a ello. abarcando
exclusivamente la fabricación de los que sean
empacados.REFORMAS CONSTITUCIONALES
6. enlatados o envasados o que se
destinen a ello.
9. Calera. Calera. Productora de alimentos.
11. Minera.
7. De hidrocarburos.
10. Maderera básica. De aceites y grasas vegetales. De celulosa y papel. De celulosa y papel. Minera.
Automotriz. que comprende la
producción de aserradero y la fabricación de
triplay o aglutinados de madera.
17. el beneficio
y la fundición de los mismos.
19. De hidrocarburos. abarcando la
explotación de los minerales básicos. que comprende la
beneficio y la fundición de los mismos.
15. Cementera. enlatados o envasados o que se
14. Ferrocarrilera. Petroquímica. abarcando la
explotación de los minerales básicos.
18. así como la
obtención de hierro metálico y acero a todas sus
formas y ligas y los productos laminados de los
farmacéutica y medicamentos.
18. Metalúrgica y siderúrgica.
13. Ferrocarrilera.
15. incluyendo
mecánicas o eléctricas.
12. Automotriz. Química. Elaboradora de bebidas que sean
envasadas o enlatadas o que se destinen a ello.
mecánicas o eléctricas. De aceites y grasas vegetales. Petroquímica. Productora de alimentos. Metalúrgica y siderúrgica.
14. Cementera. así como
la obtención de hierro metálico y acero a todas
sus formas y ligas y los productos laminados de
los mismos. abarcando
19. incluyendo la química farmacéutica
de envases de vidrio. Vidriera. Aquellas que sean administradas en
forma directa o descentralizada por el Gobierno
Federal. Servicios de banca y crédito.
1. exclusivamente por lo que toca
a la fabricación de vidrio plano. para lo cual. y
2. en las aguas territoriales o en las
comprendidas en la zona económica exclusiva de
la Nación. obligaciones patronales en materia
educativa. Tabacalera.
3. en las aguas territoriales o en las
comprendidas en la zona económica exclusiva
de la Nación. Aquellas que ejecuten trabajos en zonas
federales o que se encuentren bajo jurisdicción
federal. Aquellas que actúen en virtud de un
contrato o concesión federal y las industrias que
les sean conexas. la aplicación de las
disposiciones de trabajo en los asuntos relativos
a conflictos que afecten a dos o más Entidades
Federativas. las
autoridades federales contarán con el auxilio de
También será competencia exclusiva de las
autoridades federales. Aquellas que actúen en virtud de un
les sean conexas. en los términos
de la ley reglamentaria correspondiente. la aplicación de las
Federativas. así como de seguridad e higiene
en los centros de trabajo. Tabacalera. Vidriera. el
. contratos colectivos que hayan sido
declarados obligatorios en más de una Entidad
Federativa. y
22. y respecto a
las obligaciones de los patrones en materia de
trabajadores. contratos colectivos que hayan
sido declarados obligatorios en más de una
Entidad Federativa. liso o labrado. las
las estatales. o de
envases de vidrio. y
respecto a las obligaciones de los patrones en
materia de capacitación y adiestramiento de sus
trabajadores. exclusivamente por lo que toca a
la fabricación de vidrio plano. Entre los Poderes de la Unión. Aquellas que ejecuten trabajos en zonas
federal. que comprende el beneficio
o fabricación de productos de tabaco.
1. liso o labrado. cuando se trate de ramas o
actividades de jurisdicción local. obligaciones patronales en
materia educativa. cuando se trate de ramas o
actividades de jurisdicción local. y
21. para lo cual. que comprende el beneficio o
fabricación de productos de tabaco.REFORMAS CONSTITUCIONALES
20. Aquellas que sean administradas en forma
directa o descentralizada por el Gobierno
Federal. en los términos
de la ley reglamentaria correspondiente. así como de seguridad e higiene en
los centros de trabajo. en los términos de Ley. en los términos de Ley. Servicios de banca y crédito.
del Distrito Federal y sus trabajadores:
Estado organizará escuelas de Administración
menos. Los trabajadores gozarán de vacaciones
que nunca serán menores de veinte días al año. La jornada diaria máxima de trabajo diurna
y nocturna será de ocho y siete horas.
Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores:
sin tener en cuenta el sexo. disfrutará el
trabajador de un día de descanso. sin que su cuantía
pueda ser disminuida durante la vigencia de
éstos. Las que excedan serán
extraordinarias y se pagarán con un ciento por
ciento más de la remuneración fijada para el
servicio ordinario. disfrutará el
trabajador de un día de descanso.
En ningún caso los salarios podrán ser
inferiores al mínimo para los trabajadores en
general en el Distrito Federal y en las Entidades
de la República. Sólo podrán hacerse retenciones. cuando
III. Entre los Poderes de la Unión. A trabajo igual corresponderá salario igual.
de la República. En ningún caso el trabajo
extraordinario podrá exceder de tres horas diarias
ni de tres veces consecutivas. deducciones o embargos al salario.
IV. Los trabajadores gozarán de vacaciones
que nunca serán menores de veinte días al año.
respectivamente. La designación del personal se hará
mediante sistemas que permitan apreciar los
conocimientos y aptitudes de los aspirantes. La designación del personal se hará
conocimientos y aptitudes de los aspirantes. Los salarios serán fijados en los
presupuestos respectivos. Los salarios serán fijados en los
presupuestos respectivos.
en los casos previstos en las leyes. deducciones o embargos al salario. Por cada seis días de trabajo. con goce de salario íntegro.
VII. Las que excedan serán
servicio ordinario.
IV.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Pública. Sólo podrán hacerse retenciones. La jornada diaria máxima de trabajo diurna
y nocturna será de ocho y siete horas. con goce de salario íntegro.
respectivamente. Por cada seis días de trabajo.
VI. En ningún caso el trabajo
diarias ni de tres veces consecutivas.
V. A trabajo igual corresponderá salario
igual. sin tener en cuenta el sexo. sin que su cuantía
éstos. sujetándose a lo dispuesto en el artículo
127 de esta constitución y en la ley.
en los casos previstos en las leyes.
profesionales y maternidad. respecto de una o
varias dependencias de los Poderes Públicos. Los trabajadores tendrán el derecho de
asociarse para la defensa de sus intereses
comunes. En los casos de supresión
de plazas.REFORMAS CONSTITUCIONALES
conservará el derecho al trabajo por el tiempo
VIII. Los trabajadores gozarán de derechos de
escalafón a fin de que los ascensos se otorguen
en función de los conocimientos.
X. Podrán. tendrá
prioridad quien represente la única fuente de
ingreso en su familia. la
invalidez. los trabajadores afectados tendrán
derecho a que se les otorgue otra equivalente a
la suprimida o a la indemnización de ley. La seguridad social se organizará
conforme a las siguientes bases mínimas:
a) Cubrirá los accidentes y enfermedades
En caso de separación injustificada tendrán
derecho a optar por la reinstalación de su trabajo
o por la indemnización correspondiente.
previo el procedimiento legal. y la jubilación.
derecho a optar por la reinstalación de su
trabajo o por la indemnización correspondiente. vejez y
aptitudes y antigüedad.
cuando se violen de manera general y
sistemática los derechos que este artículo les
XI. hacer uso del
derecho de huelga previo el cumplimiento de los
requisitos que determine la ley. respecto de una
o varias dependencias de los Poderes Públicos.
X. Los trabajadores gozarán de derechos
de escalafón a fin de que los ascensos se
otorguen en función de los conocimientos. los trabajadores afectados
tendrán derecho a que se les otorgue otra
equivalente a la suprimida o a la indemnización
de ley. En los casos de
supresión de plazas. se
que determine la ley. y la jubilación. las enfermedades no profesionales
y maternidad. Los trabajadores tendrán el derecho de
comunes. la invalidez. previo el
procedimiento legal. en
los términos que fije la ley. asimismo. Los trabajadores sólo podrán ser
suspendidos o cesados por causa justificada.
b) En caso de accidente o enfermedad. En igualdad de condiciones. vejez y muerte.
b) En caso de accidente o enfermedad. en
los términos que fije la ley. Los trabajadores sólo podrán ser
suspendidos o cesados por causa justificada. Podrán. asimismo. aptitudes y
antigüedad. tendrá prioridad quien represente
la única fuente de ingreso en su familia.
XI. En igualdad de
condiciones. La seguridad social se organizará
IX. hacer uso del
requisitos que determine la ley.
de medicinas. el Estado mediante las
aportaciones que haga. establecerá un fondo
nacional de la vivienda a fin de constituir
depósitos en favor de dichos trabajadores y
permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente
para que adquieran en propiedad habitaciones
cómodas e higiénicas.
c) Las mujeres durante el embarazo no
salud en relación con la gestación. en los
casos y en la proporción que determine la ley. o bien para
construirlas. Además. gozarán
forzosamente de un mes de descanso antes de la
fecha fijada aproximadamente para el parto y de
conforme a los programas previamente
aprobados. En el periodo de lactancia tendrán dos
descansos extraordinarios por día.
d) Los familiares de los trabajadores tendrán
derecho a asistencia médica y medicinas. Además. gozarán
forzosamente de un mes de descanso antes de
la fecha fijada aproximadamente para el parto y
de otros dos después del mismo. repararlas. así como tiendas
económicas para beneficio de los trabajadores y
sus familiares. mejorarlas o pagar pasivos adquiridos
por estos conceptos. en arrendamiento o venta. el Estado mediante las
aportaciones que haga. debiendo
percibir su salario íntegro y conservar su empleo
y los derechos que hubieran adquirido por la
relación de trabajo. de ayudas para la
lactancia y del servicio de guarderías infantiles. para alimentar a sus
hijos. establecerá un fondo
disfrutarán de asistencia médica y obstétrica. de ayudas para la lactancia y del
servicio de guarderías infantiles.
f) Se proporcionarán a los trabajadores
habitaciones baratas. en arrendamiento o venta.
salud en relación con la gestación. así como tiendas económicas
para beneficio de los trabajadores y sus
derecho a asistencia médica y medicinas. debiendo percibir
derechos que hubieran adquirido por la relación
de trabajo. para alimentar a sus hijos. Además.
Las aportaciones que se hagan a dicho
fondo serán enteradas al organismo encargado
casos y en la proporción que determine la ley. disfrutarán de asistencia médica
y obstétrica.
repararlas. mejorarlas o pagar
pasivos adquiridos por estos conceptos. En el periodo de lactancia
tendrán dos descansos extraordinarios por día. de media hora
cada uno.REFORMAS CONSTITUCIONALES
de media hora cada uno. Además.
e) Se establecerán centros para vacaciones y
para recuperación.
e) Se establecerán centros para vacaciones
y para recuperación. o bien para construirlas. de
XIII. sin que en
ningún caso proceda su reincorporación al
servicio. los
peritos y los miembros de las instituciones
policiales de la Federación.
XII. en términos
similares y a través del organismo encargado de
la seguridad social de los componentes de dichas
instituciones. agentes del Ministerio Público y
los miembros de las instituciones policiales. remoción. personal del
servicio exterior. agentes del Ministerio Público y
los miembros de las instituciones policiales. colectivos o
intersindicales serán sometidos a un Tribunal
Federal de Conciliación y Arbitraje integrado
según lo prevenido en la ley reglamentaria.
cese. Los conflictos individuales. marinos.
El Estado proporcionará a los miembros en
activo del Ejército.
Los conflictos entre el Poder Judicial de la
Federación y sus servidores serán resueltos por
el Consejo de la Judicatura Federal. se
regirán por sus propias leyes. los que se
susciten entre la Suprema Corte de Justicia y sus
empleados serán resueltos por esta última. cualquiera
que sea el juicio o medio de defensa para
de la seguridad social regulándose en su Ley y
en las que corresponda. cualquiera que sea el resultado del
juicio o medio de defensa que se hubiere
promovido. o cualquier otra forma de terminación del
servicio fue injustificada. se
regirán por sus propias leyes. marinos. así como de la Federación. personal del
servicio exterior. Los militares.
XII. la forma y el procedimiento
conforme a los cuales se administrará el citado
fondo y se otorgarán y adjudicarán los créditos
respectivos. podrán ser
separados de sus cargos si no cumplen con los
requisitos que las leyes vigentes en el momento
del acto señalen para permanecer en dichas
instituciones. Si la autoridad jurisdiccional
resolviere que la separación. sin que
proceda su reinstalación o restitución. Los militares. el Distrito Federal.
prestaciones a que se refiere el inciso f) de la
fracción XI de este Apartado.
Los agentes del Ministerio Publico. Fuerza Aérea y Armada. o removidos por incurrir en
funciones. colectivos o
según lo prevenido en la ley reglamentaria. entidades federativas. y
Los miembros de las instituciones policiales
los Estados y los Municipios. los que se
susciten entre la Suprema Corte de Justicia y
sus empleados serán resueltos por esta última.REFORMAS CONSTITUCIONALES
Las aportaciones que se hagan a dicho fondo
serán enteradas al organismo encargado de la
seguridad social regulándose en su Ley y en las
que corresponda. Los conflictos individuales. la forma y el
procedimiento conforme a los cuales se
administrará el citado fondo y se otorgarán y
adjudicarán los créditos respectivos. el estado solo estará
obligado a pagar la indemnización y demás
prestaciones a que tenga derecho. baja. del
podrán ser removidos de su cargo si no cumplen
con los requisitos que las leyes vigentes en el
momento de la remoción señalen para
permanecer en dichas instituciones.
desempeñen disfrutarán de las medidas de
protección al salario y gozarán de los beneficios
de la seguridad social. Las personas que
los desempeñen disfrutarán de las medidas de
de la seguridad social. en su caso.
combatir la remoción y.
XIII bis. en términos
la seguridad social de los componentes de
dichas instituciones. La remoción de los
demás servidores públicos a que se refiere la
presente fracción. El banco central y las entidades de la
Administración Pública Federal que formen parte
del sistema bancario mexicano regirán sus
relaciones laborales con sus trabajadores por lo
dispuesto en el presente Apartado. Fuerza Aérea y Armada. La ley determinará los cargos que serán
considerados de confianza. de sus familias y dependientes. El banco central y las entidades de
la Administración Pública Federal que formen
parte del sistema bancario mexicano regirán sus
dispuesto en el presente Apartado. las
activo del Ejército. a fin de propiciar
el fortalecimiento del sistema de Seguridad
Social del personal del Ministerio Publico. estatal. sólo
procederá la indemnización.
del distrito Federal y Municipal. de las
corporaciones policiales y de los servicios
instrumentaran sistemas complementarios de
XIV. se regirá por lo que dispongan
los preceptos legales aplicables.
XIII bis. La ley determinará los cargos que serán
considerados de confianza.
Más de este usuarioInterval Os
REFORMAS CONSTITUCIONALES 2008 by Michael Bradley16 viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less

References: Artículo 16

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 17
 artículo 17

Artículo 18

Artículo 18
 artículo 18

Artículo 19
 artículo 20

Artículo 20
 artículo 20
 artículo 14
 artículo 9
 artículo 11
 artículo
20
 artículo 20
 artículo 20

artículo 8
 artículo 9
 artículo 20
 artículo 20

artículo 18
 artículo 21

Artículo 21

artículo 21
 artículo 21
 artículo 109
 resolución 

Artículo 73
 resolución 
 artículo 4
 resolución 

artículo 21
 artículo 123
 artículo 29
 artículo 29

artículo 21
 artículo 27
 artículo 27
 artículo 27
 artículo 27

Artículo 115

Artículo 115
 artículo 116
 artículo 116

artículo 21
 artículo 27
 Artículo
123
 Artículo 123
 artículo 127

Artículo 123
 artículo
127