Source: https://issuu.com/coaatgr/docs/alzada_107
Timestamp: 2019-01-22 13:56:57+00:00

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Alzada 107 by Coaat Granada - Issuu
Infraestructuras Fomento dice que el AVE llegará a Granada en 2015 y la autovía AlmuñécarMotril abrirá en 2014
Costa Tropical El Plan de Protección del Litoral Andaluz, a la espera de la decisión del Tribunal Constitucional
REHABILITACIÓN DE LA ANTIGUA CASA-CUNA DE GRANADA
Alzada #107 COLEGIO OFICIAL DE APAREJADORES Y ARQUITECTOS TÉCNICOS DE GRANADA
Alzada #107
RESTAURACIÓN REHABILITACIÓN DE LA ANTIGUA CASA-CUNA DE GRANADA 38 La Casa-Cuna fue creada en Granada por los Reyes Católicos y desde 1770 tuvo su sede en la calle Elvira. La institución se dedicada a la asistencia y crianza de los niños abandonados, que eran atendidos por mujeres. La restauración de este dañado edificio ha tenido por objetivo erradicar las infraviviendas existentes para destinarlas a alquiler de tipo protegido.
ACTUALIDAD AVE Y CARRETERAS 4
URBANISMO PLAN DEL LITORAL 50
COLABORACIÓN CENTRO TURÍSTICO 66
La ministra de Fomento, Ana Pastor, anunció nuevas fechas para la conclusión de las obras de la autovía del Mediterráneo y del AVE, que no prevén una nueva estación en Granada.
El Tribunal Constitucional ha admitido a trámite el recurso interpuesto por varias diputaciones provinciales contra el Decreto Ley para la protección del litoral aprobado por la Junta de Andalucía.
El Centro Turístico de Motril será un edificio multifuncional que a partir de 2014 acogerá un equipamiento para congresos y una escuela de hostelería. Costará siete millones de euros.
Sumario 3 4 14 16 18 24 24 26 28 29 29
PÁGINA TRES ACTUALIDAD Una historia casi interminable Autovía Motril-Almuñécar Ciudad Deportiva del Granada CF COLEGIO Convenios y Comisiones Cursos y actividades formativas Cultura y actos sociales Apertura del curso en la ETSIE Las edades del hombre
30 32 32 34 36 58 58 72 72
Jesus M. Navarro: Destino Polonia CONSEJOS Y MUTUAS Entrevista a José Alberto Sánchez del Castillo Otero Cerezo, reelegido en el Consejo General Premaat Plus TECNOLOGÍA Ahorro y eﬁciencia energética en ediﬁcios TEMAS LEGALES El reto de la Ley de Servicios y Colegios
Miguel Manuel Castillo Martínez Ignacio Arto Torres Antonio Aguilera Molina SECRETARIA DE DIRECCIÓN
Clara E. Carrillo Fuillerat
“Haz lo que quieras en tu vida, pero hazlo con pasión” MIGUEL CASTILLO MARTÍNEZ PRESIDENTE DEL COAAT DE GRANADA
Juanjo Megías José Luis Fort Hernández Zaida López Ana Belén Sabio Alfonso Bermejo Oroz María de la Barca Fernández-Reinoso Antonio Luis Martínez Cano Andrés García Medina PUBLICIDAD
PORTAIR C/ Los Naranjos, 8. 1ºB. 18010 Granada. Teléfono: 958 292 711. Fax: 958 273 051. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN José Luis Fort: 636 845 734 Ana Zaida López: 674 467 860 Ana Belén Sabio: 66 536 6325 revistaalzada@gmail.com IMPRESIÓN
ace relativamente poco, escuché una expresión que resume muchas ideas:“Haz lo que quieras en tu vida, pero hazlo con pasión…” Para poder vivir de una profesión como la nuestra, en los momentos que atravesamos actualmente, solo hay dos razones, subsistencia o romanticismo. Desde hace casi seis años, la primera es una evidencia. Desde que uno sale de la Escuela, comienza la segunda. Ese romanticismo es el que hace, que cada día que uno desarrolla esta profesión, lo haga de manera orgullosa y responsable. Muchos son los obstáculos que día a día podemos encontrarnos por el camino, pero siempre descubrimos nuevos motivos por los que seguimos luchando. Esos motivos son el valor que cada uno de nosotros le damos a esta profesión. Ese valor, es el mismo que tenemos que transmitir a cada uno de los trabajos que realizamos, a cada una de las intervenciones que hacemos, y en el que se tiene que ver reﬂejada la pasión que en él ponemos, la pasión por esta, nuestra profesión. Hace aproximadamente 13 años, un café en una terraza con un compañero, me hizo ver de otra manera lo que es esta profesión. Desde entonces mi vida ha estado ligada más íntimamente al Colegio. Ese amigo (al que no tengo palabras para poder agradecerle... todo) ha sabido transmitirme durante todo
este tiempo, esa entrega por la Arquitectura Técnica. Desde junio, y gracias a vuestra conﬁanza, tengo la responsabilidad de transmitir valores heredados, en forma de trabajo. Trabajo para poder afrontar los retos a los que la profesión se enfrenta, que son numerosos y que, con la unión, ilusión y esfuerzo de todos podremos sobreponernos y salir fortalecidos para seguir avanzando en los nuevos modelos de profesión que la sociedad demanda. Siempre es momento para buscar nuevas oportunidades, nuevos modelos de producción, nuevos horizontes… y en tiempos de crisis, es obligado. Los Aparejadores, debemos de enfocarnos a adquirir competencias muy especializadas, para poder competir solventemente en un mercado cada vez más plural y abierto, en donde el poder del conocimiento es fundamental para el éxito. Es el momento de cambiar antiguos roles y viejas costumbres, de cambiar formas y espacios de trabajo, catálogos de servicios. Es momento de crear sinergias con nuestros mismos compañeros y con otras profesiones, que harán que podamos aumentar nuestras fortalezas y minimizar nuestras debilidades, proyectando una imagen cada vez más profesional, especializada y reconocible, en donde se nos requiera por el valor añadido que aportamos al servicio realizado. • Alzada 3
ACTUALIDAD GRANADA ENCARRILA SUS COMUNICACIONES
Últimas promesas de Fomento: el AVE a finales de 2015... Ana Pastor anunció en Granada que su Ministerio dividirá las actuaciones en dos fases, aunque en la primera no están previstas una nueva estación, la Variante de Loja ni el soterramiento de las vías en la ciudad
os trámites para la construcción del AVE en Granada no han sido de alta velocidad. Sus inicios se remontan a 1997. Los ministros de Fomento que han pasado por el Gobierno del Reino de España desde hace algo más de una década bien saben que en Granada se comprometieron al todo dejándolo en la nada más absoluta. Ocurrió con Francisco Álvarez Cascos, su sucesora Magdalena Álvarez o su homólogo José Blanco. Con la ﬁnalidad de ser la deﬁnitiva, Ana Pastor visitó Granada el pasado mes de septiembre para anunciar una nueva fecha, la del cuarto trimestre de 2015. Esta es la última promesa política. En efecto, en septiembre la ministra de Fomento, Ana Pastor, puso fecha a la llegada de los trenes de Alta Velocidad a Granada. Será, según lo prometido, en el último trimestre de 2015 cuando circulen entre Madrid y Granada cubriendo el trayecto en dos horas y 45 minutos. Lo harán 4 Alzada
usando la vía actual a su paso por Loja, entrando en superﬁcie a la capital y parando en la estación de Andaluces remodelada, en contra de la voluntad del alcalde de la ciudad, José Torres Hurtado (PP), quien deseaba insistentemente trasladar la estación al Cerrillo de Maracena. Esto es lo que Fomento denomina la primera fase, que se acomete ajustando el proyecto al presupuesto actual y con la intención de no perder ni un euro de los 525 millones de las subvenciones europeas, que obligaban a que las obras estuvieran acabadas en diciembre de 2015. «Mi compromiso con Granada es llevar a cabo esta fase uno, que está ya avanzada y vamos a cumplir los plazos a que nos hemos comprometido», señaló Pastor. La ministra también abrió la puerta al futuro, apuntando a una segunda fase en la que se hará la Variante de Loja y se soterrará el tren en la capital, pero no dio plazos ni apostó por una ubicación para esa estación
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deﬁnitiva. Pastor no quiso zanjar las polémicas sobre la ubicación de una estación deﬁnitiva en Granada y lo dejó a la negociación de los representantes granadinos.
DOS HORAS Y 45 MINUTOS
Esta solución de la primera fase permitirá viajar a Madrid en dos horas y 45 minutos –una hora y cuarenta menos–, a Sevilla en dos horas, en lugar de tres, y permitirá conexiones con Málaga en una hora, trayecto que hasta ahora no existía. Ana Pastor despejó las dudas sobre los dos tramos conﬂictivos, que eran el paso por Loja y la entrada a la capital, para los próximos dos años. Fomento no llevará a cabo la Variante de Loja, sino que aprovechará el trazado de la vía convencional 6 Alzada
por el municipio para acoplar un ‘tercer carril’. Esto supone añadir un hilo paralelo al trazado actual para que puedan circular los trenes de Alta Velocidad, que lo hacen por vías de ancho internacional. El tren parará en Loja, donde se adecuará el actual apeadero de San Francisco ampliando el andén a 210 metros y acondicionando el ediﬁcio de viajeros. La intervención en Loja, a la que se oponen autoridades locales y ciudadanos, incluirá también la supresión de catorce pasos a nivel mediante la construcción de cuatro pasos subterráneos y elevados. En la zona de la estación se construirá también un paso inferior que comunicará las zonas urbanas separadas por la vía. Y se cerrará todo el trazado a su paso por la ciudad con pantallas para mejorar la seguridad.
En los últimos kilómetros de entrada a Granada se aprovechará el trazado existente para acoplar ese ‘tercer carril’ que permita el paso en ancho internacional. Y se electriﬁcará toda la vía, lo que supone que podrán usarse trenes AVE; no será necesario acudir a los trenes híbridos que se pueden impulsar con motores diésel. Tanto en Loja como en los últimos kilómetros de entrada a la capital se abandona la doble vía que está ya proyectada y construida en alrededor de 100 de los 126 kilómetros de la línea. En cuanto a la estación de la capital, Fomento apuesta por reformar la actual de Andaluces, donde se hará una parada intermodal del Metropolitano. Con estos cambios sobre el proyecto original, el coste de la línea hasta 2015, lo
denominado primera fase, será de 1.645 millones de euros. El del proyecto original era de 2.785 millones, según los datos ofrecidos por Fomento. De este total se han descontado los 735 del soterramiento en Granada y la primera estación de Moneo en la capital, y los 429 millones de la Variante de Loja. Durante la visita de la ministra a Granada, el secretario de Estado de Infraestructuras, Rafael Catalá, explicó que en la actualidad existen seis tramos con las obras ﬁnalizadas y siete cuya ﬁnalización está prevista en 2014. Para cumplir con los plazos que anunció Fomento, la redacción de los proyectos de vía, electriﬁcación e instalaciones se licitará en el primer trimestre de 2014 y las obras se iniciarán a ﬁnales de 2014. La electriﬁcación y las
instalaciones se licitarán por el sistema de colaboración público-privada.
La intervención de Fomento contempla, pues, considerables rebajas: más de 1.100 millones de euros sobre el proyecto inicial, al descartar la Variante de Loja, el soterramiento de la capital, la doble vía en esos dos tramos y las nuevas estaciones de Loja y Granada. Un precio que había que pagar si Granada quería aprovechar el tirón de un medio de transporte moderno que debe traer miles de visitantes a la ciudad. Así lo expresó la ministra de Fomento, que incluso pidió disculpas «si algo hemos hecho mal». Pero lo que más sorprendió
fue que Ana Pastor dejó en manos de los granadinos la decisión sobre el futuro de esta infraestructura. La ministra no se extendió en la explicación técnica de lo que se va a hacer a corto plazo, misión que le tocó al secretario de Estado Rafael Catalá. Sin embargo, fue extensa en un mensaje dirigido a una ciudad caracterizada por las eternas polémicas. El futuro, esa segunda fase, debería acometer la Variante de Loja y una estación deﬁnitiva en la capital a la que llegarían los trenes de forma soterrada. No costará los 700 millones del proyecto de Moneo, pero tendrá un coste más elevado que la intervención que se pueda hacer ahora. Pastor fue cuidadosa en no decantarse por Andaluces o por el Cerrillo de Maracena en su exposición. Sin embargo, los hechos Alzada 7
dejan claro que Fomento ha descartado la propuesta de Torres Hurtado. El alcalde propuso el traslado a la rotonda de Europa para evitar una solución provisional, que es la que se va a poner en marcha. Pastor reconoció que actualmente hay una importante polémica entre la ubicación de Andaluces, y la del Cerrillo de Maracena. «Yo voy a pedir a las fuerzas políticas que lleguen a un consenso. El ministerio llevará a cabo una u otra iniciativa, pero hay que ajustarla en costes y tiene que ser de todos los granadinos», pidió Pastor. La ministra dio, de alguna manera, un tirón de orejas a los representantes públicos de la ciudad. «Los ciudadanos nos piden consenso. No nos piden confrontación. Quiero esa solución. Y quiero que sea lo antes posible, porque tenemos que ponernos en marcha para la fase dos», apuntó Pastor, vinculando el futuro del tren a que haya acuerdo institucional. La ministra incidió en que las dos propuestas no tienen consenso. «Estoy esperando que pueda haber acuerdo y se presente una alternativa. En caso de que la decisión que tomaran las fuerzas políticas fuera en una ubicación que no tiene estudio informativo, habría que hacerlo», se limitó a decir Pastor. Tampoco dejó claro el futuro de Loja. Pastor incidió en que la Variante, que cifró en 429 millones, solo permitía reducir el viaje en cinco minutos. Y desveló que el equipo de gobierno municipal de Loja le había comunicado que estudiaban una alternativa por la ladera opuesta, la que discurre paralela a la A-92. Sin embargo, ese trazado ya se descartó en 2008 porque provocaba «impactos severos sobre los suelos, las aguas subterráneas, la vegetación, la fauna y el paisaje», según advirtió el ministerio de Medio Ambiente entonces.
“CON TODA GRANADA”
La visita de la ministra de Fomento marcó un antes y un después en el discurso municipal. El alcalde de la capital, José Torres Hurtado, cambió su discurso y se mostró dispuesto a tomarse un tiempo de "reﬂexión" para lograr el consenso que pidió la titular de Fomento, Ana Pastor. Torres Hurtado llegó a decir que estaba dispuesto a sentarse a dialogar "con toda Granada". El primer edil dejó incluso de lado su propuesta del Cerrillo de Maracena, que defendió durante meses. "Yo no hago 8 Alzada
mío ni un proyecto ni otro. Vamos a dejar las dos estaciones y vamos a buscar la solución", llegó a decir el regidor. Torres Hurtado acogió el anuncio de la llegada del AVE en superﬁcie a la estación de Andaluces como una "buena noticia" y señaló que estará vigilante para que se cumplan los plazos que ofreció Ana Pastor. El alcalde se mostró conﬁado en que se ejecute esa segunda fase que anunció la ministra, porque "se comprometió públicamente. Sin embargo, el Ayuntamiento de Granada pidió la ﬁrma de un convenio que garantice los compromisos que anunció la ministra de Fomento con respecto a la llegada del AVE a Granada, al tiempo que se comprometió a buscar el consenso reclamado por Ana Pastor para abordar la segunda fase del proyecto. A preguntas de los periodistas, la concejal de Urbanismo, Isabel Nieto (PP), aseguró entonces que se quedaría "más tranquila" si se ﬁrma un documento en el que queden plasmados los compromisos y, aunque dijo que el municipio debe estar "muy vigilante" para su cumplimiento, abogó por no ponerlos en duda antes de que se hagan. La concejal recordó que el anterior convenio suscrito entre las partes ya no sirve porque contempla un proyecto que, al menos en una primera fase, no se va a desarrollar, como el acceso a la ciudad de forma soterrada o una estación diseñada por el arquitecto Rafael Moneo. Nieto dijo que el Ayuntamiento está "contento" con el hecho de que se les haya escuchado y Fomento haya podido conocer cuáles son las zonas propuestas para la ubicación deﬁnitiva de la estación, aunque dijo ser partidaria de que no se hiciera ningún tipo de inversión en la actual terminal de Andaluces, donde el AVE llegará de forma provisional. El consistorio, partidario de trasladar la llegada de la Alta Velocidad a la rotonda Europa en el barrio del Cerrillo de Maracena, está dispuesto a iniciar los contactos necesarios para alcanzar el consenso reclamado por Ana Pastor. La concejal aseguró que le gustaría tener ya una solución razonable y consensuada con el PSOE y, aunque se mostró reticente sobre la posibilidad de que se alcance un pacto entre todos, dijo que el Gobierno local dará "los pasos oportunos". A su juicio, supeditar la segunda fase a
La ministra tampoco dejó claro el futuro de Loja. Pastor incidió en que la Variante, que cifró en 429 millones de euros, solo permitía reducir el viaje en cinco minutos.
EL PSOE RECLAMA UN AVE “DE PRIMERA”
la existencia de un consenso político e institucional podría abocar al fracaso el desarrollo de esta parte del proyecto. El alcalde, añadió Nieto, debe tener "otras miras" que no sean los intereses exclusivamente económicos, sino defender
el futuro de la ciudad. "No nos conformamos con una visita de la ministra", señaló la edil de Urbanismo, que no obstante dijo estar satisfecha con el anuncio de que el AVE llegue a Granada "lo antes posible".
El anuncio de la ministra Ana Pastor de que el AVE llegará a Granada en 2015, pero que lo hará en superﬁcie de forma provisional y a la estación de Andaluces, continuó generando reacciones entre los dirigentes granadinos. La nueva delegada de la Junta de Andalucía en Granada, Sandra García, reiteró que la capital y la provincia se merecen un AVE "de primera". Según García, desde la Junta "apostamos por un AVE de primera para Granada, creo que lo merecemos por la proyección que tiene Granada como ciudad y como provincia". Pese a ello, ofreció su mano al Gobierno central y resaltó el mensaje de mano tendida ofrecido por Ana Pastor en su visita a las obras del AVE. "Me quedo con las palabras de la ministra, que ha hablado de consenso. Confío en esas palabras, al igual que agraAlzada 9
dezco al alcalde que haya renunciado a la descabellada idea de una estación en la Avenida de Europa. La Junta pagó 32 millones de euros para propiciar la intermodalidad de AVE y Metro y no podemos tirar esas inversión a la basura. Agradezco la rectiﬁcación, pero siento que no se pueda soterrar el AVE a su llegada a Granada. Creo que debería haberse apostado por el soterramiento", expresó Sandra García.
Por su parte, el diputado y coordinador del grupo parlamentario socialista por Granada, Manuel Pezzi, aﬁrmó que los planes del Ministerio Fomento acerca de la llegada del AVE a la provincia constituyen una “chapuza”, ya que supondrán un trazado de Alta Velocidad “de segundo nivel” y “único en su especie”. Según señaló, se trata de una propuesta “devaluada” que dejará a Granada con el 17 por ciento de su trazado ferroviario más de 20 kilómetros- sin doble vía y al margen de lo que es habitual en todos los trazados de AVE en España. “Nos bajan a la tercera división con trampas, ya que no va a haber segunda fase del proyecto y nos ofrecen una primera con un trazado insólito”, aseguró Pezzi, quien añadió que Granada será la única ciudad que no tenga
todo el trayecto en doble vía, ancho internacional, electriﬁcado, con sistema de seguridad ERTMS y con sistemas de control del máximo nivel. El representante socialista consideró además “especialmente grave” que el Ministerio de Fomento deseche la Variante de Loja. “Fomento castiga a Loja, ya que no tendrá nueva estación, el trazado discurre por el casco urbano y habrá de adaptarse a un recorrido decimonónico, con túneles antiguos y un trayecto muy virado”, apuntó para agregar que no hacer la Variante supone “castigarnos a que no ten-
gamos AVE en Granada nunca”. El diputado socialista se reﬁrió además al planteamiento de Fomento sobre la integración en la capital. En este sentido, lamentó que Fomento condene al barrio de la Chana a seguir dividido en dos al decidir no soterrar las vías y a que Granada tenga un simple apeadero, una situación que caliﬁcó de inédita en las estaciones de AVE en España. Pezzi insistió en que la credibilidad del Ministerio de Fomento en relación a la ejecución de la segunda fase depende de su decisión de simultanear la primera fase
con la ejecución de los proyectos de la Variante, nueva estación de Loja, soterramiento y estación en Granada. “Todo lo que no signiﬁque que se hacen simultáneamente es una burla a Granada y que el AVE nunca llegue a Granada”, apostilló. El diputado socialista señaló que el coste total de la Variante de Loja, estación en esta ciudad, soterramiento por la Chana y nueva estación de la capital ascendería a un total de unos 600 millones de euros. Pezzi se reﬁrió además a la actuación del alcalde, a quien acusó de actuar como un “liante” en el AVE, como ya hizo con el metro. En este sentido, criticó que obligara a su edil de Urbanismo a pedir ante los medios de comunicación la ﬁrma de un convenio con Fomento, cuando ya existe uno suscrito y en vigor desde el pasado 20 de febrero de 2008, que establece el soterramiento hasta la estación en Andaluces, nueva estación y que la Variante de Moreda se sitúe fuera de la ciudad para evitar el tránsito de mercancías. Incidió en que este protocolo no ha sido impugnado por el alcalde y que incluso, en octubre de 2012, Fomento mandó un proyecto de llegada y dio de plazo un mes para que el Ayuntamiento se pronunciara y que, por silencio administrativo, dio el visto bueno. “El alcalde sólo quiere un protagonismo especulativo para quedarse
con los terrenos de Andaluces”, criticó. Pezzi defendió el proyecto original desde Antequera a Granada, en doble vía, ancho internacional, electriﬁcado, con estación nueva de AVE en Loja y en Granada, en Andaluces, un proyecto que ya obtuvo el visto bueno de la Unión Europea y que fue incluido en el Marco Comunitario de Apoyo (2007-2013) coﬁnanciado con 600 millones de euros. Sin embargo, ha estado paralizado durante los primeros 20 meses del gobierno de Rajoy de una manera “arbitraria”, que ha hecho “que el aparejo se nos venga a la barriga y el mulo no pueda andar”. Según advirtió Pezzi, estos 20 meses perdidos impedirán, si no se hace una chapuza, cumplir con los plazos de la UE. Manuel Pezzi emplazó además al Ministerio de Fomento a que termine la tramitación del proyecto de Alta Velocidad Granada-Almería para dar continuación al corredor mediterráneo de mercancías. Así, mientras la ministra de Fomento estaba planteando la necesidad de un consenso para acordar la ubicación deﬁnitiva de la estación del AVE, ya había alguien que sabía que dicho acuerdo no se iba a producir para moverla de sitio. “Empezamos mal”. Así de claro se mostró Pezzi, que tras la comparecencia de la titular de Fomento resolvió la primera
gran duda: su partido no aceptará un traslado de Andaluces al Cerrillo como plantea el alcalde de la capital, José Torres Hurtado, al considerar que persigue ﬁnes especulativos de difícil cálculo actualmente. Con la ubicación de forma provisional en una primera fase de la estación en Andaluces, Pezzi considera que esto deja “de lado” la propuesta de Torres Hurtado que, además, no tiene “ni pies ni cabeza”. “La propuesta de los socialistas es la propuesta de los granadinos y es que siga la estación donde está, que es la mayoritaria que nos ha trasladado la ciudadanía”, aseguró el diputado, basándose en que además la ubicación en Andaluces cuenta con todas las capacidades y medidas que debe tener una infraestructura de este tipo. Además, apuntó a que Pastor dejó algunas incertidumbres en el aire con la llegada del AVE a Granada, como la adaptación de la línea convencional de Loja para el uso de la alta velocidad; al mismo tiempo que reprochó desconocer si se construirá una doble vía de Loja a Granada: “Nos habían dicho que iba a ser una sola vía, lo que supondría un derroche enorme”. “Estamos de acuerdo en que el AVE llegue cuanto antes”, dijo Pezzi, que no obstante no desaprovechó la ocasión para exigir que la fase segunda se esté desarrollando al mismo tiempo que la primera
para que Granada cuente con una infraestructura “de primera categoría”.
Por su parte, la secretaria general del PSOE de Granada, Teresa Jiménez, pidió que la ministra de Fomento, Ana Pastor, cumpliese su palabra e incluyese 640 millones para la A-7 y el AVE en el proyecto de los Presupuestos Generales del Estado para 2014. “Para que la ministra cumpla su palabra harían falta 290 millones de euros al año para que la chapuza del AVE que nos quieren traer pueda entrar en servicio en 2015 como ella misma aseguró”, indicó la dirigente socialista. En la misma línea, subrayó que sería necesaria una inversión de 350 millones de euros en este ejercicio para que la ministra cumpla su palabra en la A-7 y reivindicó otros 30 millones de euros para mantener un ritmo mínimo de obras en la Segunda Circunvalación. Teresa Jiménez, responsabilizó al presidente provincial del PP y al alcalde de Granada de la “chapuza” en que el Gobierno central ha convertido el proyecto de la alta velocidad. “La decisión adoptada sobre el AVE es absurda y dañina para la provincia, cuenta con el beneplácito de Sebastián Pérez y desautoriza a Torres Hurtado, que no está viviendo su mejor momento”, señaló. La dirigente socialista fue especialmente crítica con la paralización de las infraestructuras por parte del Gobierno Central, con la connivencia de los responsables del PP granadino. “No vamos a caer en el juego sucio ni en la confrontación, no aceptamos ni chantajes ni ultimátum”, advirtió la secretaria general del PSOE de Granada, quien añadió que “mientras no haya un compromiso serio que dé respuesta a las necesidades en infraestructuras de la provincia no habrá acuerdos con el PP ni con ninguna otra fuerza política”.
Al mismo tiempo, la Confederación Granadina de Empresarios (CGE) consideraba que el compromiso anunciado por Ana Pastor de que el AVE llegará a Granada a ﬁnales de 2015 "es una buena noticia", aunque sea "con soluciones provisionales para aspectos importantes como la inte12 Alzada
gración del tren" en la ciudad y la variante de Loja. La CGE recordó que su principal reivindicación en los últimos años, en relación con el AVE, ha sido que llegase a Granada a la mayor brevedad posible y con fechas deﬁnidas, aunque hubiese que adoptar medidas provisionales compatibles con las soluciones deﬁnitivas. Por ello, los empresarios aﬁrmaron estar "satisfechos" con el anuncio hecho por el Ministerio de Fomento, "aunque el objetivo ﬁnal sigue siendo la ﬁnalización de la infraestructura en su conjunto", añadieron. La CGE mantiene que la llegada del AVE a Granada "resulta trascendental" para el tejido empresarial y la economía de la provincia, que "viene sufriendo un retraso histórico en infraestructuras que tiene importantes consecuencias negativas para nuestro desarrollo". Por ello, confían en que, "de una vez por todas, ésta sea la fecha deﬁnitiva de la llegada del AVE a Granada" y avanzaron que desde la CGE exigirán al Gobierno el cumplimiento de los plazos a los que se ha comprometido. "Desde la Confederación Granadina de Empresarios, siendo plenamente conocedores de la diﬁcultades económicas actuales, de las limitaciones temporales de los Fondos Europeos y tras analizar las posibles alternativas con técnicos del Ministerio, respaldamos la solución planteada por Fomento de la llegada del AVE en dos fases, pese a que para la segunda fase queden pendientes aspectos importantes como la integración del tren en Granada y la variante de Loja", añadían. En relación con la integración del tren en Granada y el soterramiento de las vías, la CGE dice compartir la necesidad de llegar a un consenso acerca de su ubicación, por lo que se mostró dispuesta a seguir "colaborando en todo lo que sea necesario con los representantes políticos y sociales para poder presentar al Ministerio un proyecto de integración consensuada a la mayor brevedad posible". Por último, consideraron que la variante de Loja "es absolutamente fundamental de cara a la conexión de Andalucía con el levante, tanto de pasajeros como de mercancías a través del corredor ferroviario mediterráneo", por lo que seguirá siendo una reivindicación de esta organización empresarial hasta su ejecución. •
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Una historia ‘casi’ interminable ALZADA REDACCIÓN
l 23 de julio de 1996, el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE aprobaron la decisión nº 1692/96, que ﬁjó el marco legal de la red transeuropea de transportes. Aunque en la Cumbre de Essen de 1994 se había dado prioridad a 14 proyectos (entre ellos el AVE catalán y el vasco), la conexión Málaga-Córdoba aparecía ya como «de interés común». La UE ﬁjó como plazo julio del 99 para que los estados miembros presentaran propuestas para ampliar la lista de proyectos prioritarios. El AVE a Granada no estaba entre esos proyectos. A principios de 1997, la Junta de Andalucía impulsó el proyecto del AVE Málaga-Córdoba, siendo responsable de la Consejería de Economía Magdalena Álvarez, que pidió al Gobierno central que se destinaran fondos de cohesión europeos a la línea de alta velocidad entre Málaga y Córdoba. Unos meses después, el por entonces presidente andaluz, Manuel Chaves, y el ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado se reunieron en Madrid. Y la Junta logró en aquel encuentro el compromiso del Gobierno central de que garantizaría por escrito la ejecución con fondos de la Unión Europea de la línea de Alta Velocidad entre Córdoba y Málaga. En 1997, la Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Obras Públicas, planteó extender el AVE a Granada y remitió al Diario Oﬁcial de las Comunidades Europeas y al BOE sendos concursos de licitación para incluir las ciudades de Jaén y Granada, junto a Málaga, como aspirantes a enlaces por alta velocidad desde Córdoba. Los trámites para el AVE a Málaga fueron a alta velocidad. En apenas tres años, se redactaron los estudios informativos, se procedió a la declaración de impacto ambiental se licitaron y redactaron los proyectos…Y el 25 de julio de 2001, el por entonces presidente del Gobierno, José María Aznar, presidió la puesta de la primera traviesa del AVE Málaga-Córdoba. El 23 de diciembre de 2007, el AVE a Málaga ya era una realidad. En Granada, se puso la primera traviesa
ese año. Habían pasado diez años desde que se tomó la decisión de incluir a Granada en los planes para hacer llegar el popular Ave. Pero el proyecto apenas había avanzado. No se hizo absolutamente nada durante la primera legislatura de Aznar, cuando Arias Salgado estaba al frente de Fomento y José Torres Hurtado en la Delegación del Gobierno en Andalucía. Fue a partir de 2000, con la llegada de Álvarez Cascos a Fomento, cuando se dieron los primeros pasos. Pero el proyecto que planteaba entonces Fomento no era un AVE, sino una lanzadera hasta Antequera. Se trataba de adecuar la vía actual al ancho internacional y de realizar un trazado en vía única. Los cuatro años de esa legislatura se perdieron en el laberinto de la burocracia administrativa. Lo único que se hizo fue colocar una traviesa, la primera, en plena campaña de las elecciones generales de 2004. La traviesa fue sólo un acto electoral. En 2004, con la llegada de Zapatero al Gobierno, el proyecto del AVE a Granada tuvo que empezar desde cero. Los cuatro años que se habían consumido en estudios y proyectos no servían para la línea de alta velocidad de doble vía, electriﬁcada y de ancho internacional que planteaba el Gobierno socialista. Así que se empezó nuevamente con la redacción de proyectos. En 2006, empezaron a salir a licitación las obras. Y unos meses después, se colocó la primera traviesa. Desde entonces, han surgido problemas de todo tipo. El trazado de la Variante de Loja se cambio varias veces por cuestiones ambientales y la integración urbana del ferrocarril ha pasado a mejor vida. A ﬁnales de 2011, el AVE a granada estaba ejecutado en más de un 90%, con varios tramos terminados. Sólo quedaban dos pendientes, la Variante de Loja, que el Gobierno socialista dejó con los proyectos redactados de los tres tramos, listos para licitar, y la integración urbana del ferrocarril, que debía conveniarse entre el Ayuntamiento de Granada, la Junta de Andalucía y el Ministerio de Fomento. Para la integración urbana del ferrocarril se ﬁrmó un preacuerdo en 2008. Ese pro-
tocolo, ﬁrmado por la entonces ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, el consejero de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía, Luis García; el alcalde de Granada, José Torres Hurtado; y el presidente de ADIF, Antonio González, aseguraba al Ayuntamiento los aprovechamientos urbanísticos de los terrenos que quedaran liberados de Renfe, incluía el desmantelamiento de la línea actual Moreda-Granada que se uniría a los pasillos ferroviarios de acceso a la ciudad en el de la actual línea Bobadilla -Granada. También establecía el soterramiento del ferrocarril por la Chana y la construcción de una nueva estación en su actual emplazamiento en la Avenida de Andaluces. En 2009, Fomento encargó la nueva estación a Moneo y un año después se presentó el anteproyecto en Granada. Entonces ya se había realizado el estudio económico de la integración urbana del ferrocarril, proyectada en dos fases. La primera, que incluía el soterramiento por la Chana y la nueva estación, tenía un coste de 325 millones. La segunda, para realizar el bay-pass de la línea MoredaGranada, estaba prevista a más largo plazo. A ﬁnales de 2010, Fomento planteó al Ayuntamiento ﬁrmar el convenio para la llegada del AVE. El alcalde se negó, aduciendo que la estación de Moneo era muy cara, y que ﬁrmaría el convenio cuando llegaran al Gobierno los suyos. Desde que los suyos llegaron al Gobierno, el proyecto del AVE ha estado paralizado. No se ha licitado ninguno de los tramos de la Variante de Loja ni se ha ﬁrmado el convenio para la llegada de la alta velocidad a Granada. Porque no habrá ni Variante de Loja ni integración urbana. El tren, a su paso por Loja, discurrirá por el actual trazado del siglo XIX, por medio de túneles y curvas por las que no se puede circular a más de 30 kilómetros por hora. El Gobierno del PP descarta construir la Variante, dice que por su coste, 315 millones de euros, cuando en Galicia se invierte más dinero en tramos de alta velocidad mucho más cortos. Retoma así el proyecto de Álvarez Cascos y deja inservible buena parte de la inversión realizada hasta ahora. • Alzada 15
Según la ministra de Fomento, los tramos Taramay-Lobres y Lobres-Guadalfeo estarán abiertos en junio de 2014, mientras que el acceso al puerto estará en febrero. Polopos-Albuñol, en diciembre de 2014; Carchuna-Castell de Ferro, en 2015
a del 17 de septiembre no fue la única visita de Ana Pastor a Granada. Unas semanas antes visitó la provincia para anunciar más promesas, esta vez relacionadas con la ﬁnalización de las obras de la autovía Motril-Almuñécar. En efecto, la ministra de Fomento anució en esa ocasión que habrá autovía entre Motril y Almuñécar desde el próximo verano. Los tramos Taramay - Lobres y Lobres - Guadalfeo estarán abiertos en junio de 2014, mientras que el acceso al puerto desde el tramo Gorgoracha - Puntalón estará en febrero del año que viene al igual que el tramo Puntalón-Carchuna, según avanzó Ana Pastor en la visita que realizó a la zona, donde aﬁrmó que hay 1.000 personas trabajando en la obra de la A-7, con turnos en algunas fases de 24 horas. El de Polopos-Albuñol, que ha tenido un coste de 235 millones de euros y cuatro 16 Alzada
modiﬁcaciones, entrará en servicio en diciembre del 2014, y el de Carchuna-Castell de Ferro, a lo largo del 2015. A ﬁnales del 2015 estará por tanto en servicio toda la autovía del Mediterráneo a su paso por la provincia de Granada, aseguró la ministra, que cifró en de 724 millones de euros la inversión global en esta infraestructura, acometida por el "método alemán". La alcaldesa de Motril, Luisa García Chamorro, valoró muy positivamente la visita de la ministra de Fomento. "Este gesto avala el compromiso que mantiene el Gobierno central para concluir en la actual legislatura esta infraestructura tan necesaria para todos los ciudadanos", y recordó que esta es la segunda ocasión en que la titular de Fomento visita la autovía de la Costa, "algo que ningún responsable del Gobierno central había hecho nunca". Por otra parte, la máxima responsable municipal reprochó la actitud del PSOE
ante esta visita y criticó "la deslealtad institucional" de los dirigentes socialistas por tratar de confundir a los ciudadanos sobre el estado de la A-7, "cuando es precisamente el PSOE el culpable del enorme déﬁcit de infraestructuras de la provincia de Granada".
Así, pues, la A-7 a su paso por Granada, el único trozo del litoral mediterráneo sin autovía, no estará completada hasta ﬁnales de 2015, coincidiendo con las teóricas fechas de las próximas elecciones generales. La ministra de Fomento, Ana Pastor, visitó este verano las obras, tramo a tramo, y ofreció después información de los plazos que se barajan en cada uno de ellos para su puesta en servicio. Fue de la única infraestructura de la que dio noticias, ya que eludió dar detalles de la situación de otras carreteras andaluzas paralizadas o
...y la autovía Motril-Almuñécar para el próximo verano
sin impulso inversor desde hace años, como la SE-40, la segunda circunvalación de Sevilla, o la A-32. De los cinco tramos en obras de la A-7 (hay otros cuatro ya operativos), el primero en abrirse al tráﬁco será el acceso al puerto de Motril desde el tramo Gorgoracha-Puntalón, en febrero de 2014. Para esa misma
fecha se baraja también la puesta en servicio del tramo Puntalón-Carchuna (al este de Motril). Y antes del verano de 2014, en junio según Ana Pastor, se terminará el tramo Taramay-Lobres, que comunica Almuñécar con Salobreña. De esta forma, si se cumplen los plazos previstos, en el verano del año que viene
los granadinos y turistas dejarán de padecer las insufribles colas para acceder a las localidades costeras de Motril, Salobreña y Almuñécar desde la autovía A-44, cuyo cruce con la actual N-340 es uno de los históricos embudos de las carreteras españolas. Sin embargo, los tramos pendientes en dirección a Almería tardarán más. El Polopos-Albuñol no entrará en servicio hasta diciembre de 2014 y todavía se demorará más el Carchuna-Castell de Ferro, que no terminará hasta ﬁnales de 2015. La ministra se excusó en que cuando el PP llegó al Gobierno las obras de este último tramo “estaban al 19% de ejecución”. Sobre el Polopos-Albuñol dijo que es un tramo “complejísimo” que ha requerido cuatro modiﬁcados del proyecto de obra y sus apenas 15 kilómetros costarán casi 260 millones de euros sobre los 724 millones totales dedicados a esta autovía en Granada. • Alzada 17
ACTUALIDAD EQUIPAMIENTO DE PRIMERA DIVISIÓN
El Granada CF estrenará su Ciudad Deportiva en 2014
Siete campos de fútbol, una residencia y dos edificios de uso polivalente son los grandes objetivos del proyecto, que se ubicará en la zona Norte de la ciudad
n solar de 75.000 metros cuadrados se transformará en unos meses en la ﬂamante Ciudad Deportiva del Granada CF. Un proyecto que será pronto realidad en la zona Norte, junto a la Facultad de Ciencias del Deporte, y donde podrán entrenar los jugadores de Primera División del club granadino. Igualmente servirá para la formación de los jóvenes de la cantera. Para el primer semestre de 2014 quieren que Lucas Alcaraz dirija ya los entrenamientos del primer equipo en esos terrenos. Para ello, el Ayuntamiento de Granada aprobó en su momento el pliego de condiciones para ceder 75.000 metros cuadrados al club de fútbol por un periodo de 75 años. La petición formal del club al Ayuntamiento se produjo en mayo, después de que el propio Consistorio les ofreciera aquel enorme espacio. El solar municipal consta de 98.000 metros cuadrados pero actualmente el Granada CF solo necesita 75.000. A cambio de disfrutar de esos terrenos durante 75 años, el club ‘paga’ su canon en especie, urbanizando los viales que rodean el solar. Las obras de acondicionamiento de Camino de Alfacar y la calle Diego de Arana las han proyectado los técnicos municipales y requieren una inversión de 987.000 euros, que pagará
INSTALACIONES Se pretende desarrollar una instalación deportiva moderna, cómoda y eficaz. Así, se plantea un centro deportivo y de ejercicio con instalaciones abiertas y cerradas, con carácter urbano y moderno, y calidad de edificación de alto nivel. Se enfoca igualmente como centro de encuentro social y familiar para los deportistas, dado que hoy, además de competición, el deporte es ocio, cultura y salud, y se dirige igualmente al público infantil y juvenil, con la intención de valorar en estas edades el deporte como elemento vital en el desarrollo de la persona. Se complementa con un edificio, dedicado a la residencia de estos deportistas, para aquellos casos en los que sea necesario ofrecer alojamiento a los jugadores del equipo desplazados desde lugares fuera de Granada.
íntegramente el club en contraprestación por el disfrute de los terrenos. La concejala de Urbanismo, Isabel Nieto, explicó que en la concesión administrativa no se contemplan actualmente usos terciarios, pero queda abierta la posibilidad de incluirlos más adelante, así como de ampliar la concesión a los 30.000 metros cuadrados que actualmente quedarían sin uso junto a la ciudad deportiva proyectada. «Necesitamos un lugar para entrenar cuanto antes», apuntó Ángel González, responsable de infraestructuras del club, que señaló que el proyecto se desarrollará en dos fases. La primera incluye un ediﬁcio destinado al primer equipo, que albergaría distintos servicios para los entrenadores, los jugadores y el personal sanitario o administrativo. Se harían también cuatro campos de fútbol, tres de ellos de césped natural –dos para el primer equipo y otro para el segundo– y uno de césped artiﬁcial para la cantera, ﬁliales o el equipo femenino. Además, habrá un campo de entrenamiento especíﬁco para los porteros. Desde el club no han hecho una estimación sobre el número de empleos que podría generar esta obra, pero sí apuntaron que al hacerlo en distintas fases se podrá ir contratando con distintas empresas. Además, será necesario contratar personal también para el mantenimiento de esta infraestructura.
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En una segunda fase, se levantarán otros dos campos de fútbol para la cantera, uno de los cuales será un pequeño estadio con capacidad para tres mil espectadores. En esta etapa, para la que no hay una fecha, se levantará un ediﬁcio polivalente para la cantera donde se instalen vestuarios, sala de ﬁsioterapia y oﬁcinas. También está previsto construir una residencia en la que se puedan concentrar los jugadores del primer equipo y donde haya plazas también para los jugadores de la cantera. El presidente del club, Quique Pina, insistió en que necesitan ﬁnanciación para el proyecto. «Vamos a destinar una parte de nuestro presupuesto para la ciudad deportiva, que será muy importante tanto para la ciudad como para el club. Ahora estamos negociando la ﬁnanciación porque se trata de una inversión importante». Desde el club no concretaron cifras, pero la concejala de urbanismo desveló que todo el proyecto tendría un coste total 20 Alzada
de 8,7 millones de euros, incluyendo todas las instalaciones. ALEGACIONES
Tras concluir el periodo de alegaciones, el Ayuntamiento de Granada rechazó cambiar el pliego de condiciones para exigir más garantías al Granada CF en la concesión de la parcela donde el club tiene previsto levantar su ciudad deportiva. El grupo municipal de IU había presentado un conjunto de alegaciones a esta iniciativa municipal, en las que reclamaba que el Ayuntamiento impusiera mayores garantías y beneﬁcios para la ciudad como contrapartida por la cesión de unos terrenos en la zona Norte por un plazo de 75 años con el ﬁn de construir unas instalaciones deporivas que el Granada CF había solicitado. Izquierda Unida consideraba positivo que se desarrolle una ciudad deportiva que revitalizará el barrio en unos terrenos que se encuentran sin uso y degradados,
Distribución de espacios EDIFICIO CENTRAL GRANADA C.F.:
En planta baja, y con acceso desde el vestíbulo, que separa la zona de instalaciones deportivas y usos anexos, se sitúan: - Zona de control de accesos - Núcleo de aseos/vestuarios del primer equipo y cuerpo técnico - Despachos/ Salas de reuniones/ prensa - Sala de ﬁsioterapia/ rehabilitación de deportistas. - Gimnasio. - Restaurante. - Piscina-Spa. - Lavandería. - Utillería. En planta alta: - Restaurante/ Cocina - Salas de reuniones - Salas de familia jugadores/cuerpo técnico - Módulo de Presidencia (salón y terraza privada) La planta baja, se abre a la calle principal de acceso al complejo que alberga seis campos de fútbol 11 (105x68m) y un campo para entrenamiento de porteros, rodeando dicho espacio deportivo de zonas verdes. Cuenta a su vez el ediﬁcio con terrazas transitables en cubierta. Este ediﬁcio se construirá casi en su totalidad en fase 1, quedando la zona más próxima al residencia de deportistas para la fase 2.
pero del mismo modo planteó "que se trata de un suelo que el PGOU (Plan General de Ordenación Urbana) deﬁne como un Sistema General de Espacios Deportivos y que el Plan Director de Infraestructuras Deportivas señala como de máxima prioridad para el desarrollo de equipamientos deportivos públicos en la ciudad". Por eso el grupo de IU exigía en sus alegaciones "un convenio entre el Ayuntamiento y el Club para que el uso de estos terrenos garantice las necesidades de la entidad deportiva y también su función social para evitar su privatización". Las alegaciones sostenían que era insuﬁciente un 5% de uso para la Concejalía de Deportes y pedían que los pliegos de condiciones se vinculen a un convenio de uso que garantice el uso público de más del 10% de las futuras instalaciones deportivas. Esto fue rechazado por Urbanismo. Además IU pedía que se aclaren los números del pago en especie que el Granada
Ediﬁcio que consta de 45 habitaciones dobles, totalmente equipadas, distribuidas en dos plantas de alzado. Incluido en Fase 2. EDIFICIO EQUIPO FILIAL:
Construcción de una sola planta, en la que se ubican 4 módulos de vestuarios, así como los vestuarios para cuerpo técnico y árbitros, un gimnasio, sala de uso polivalentes, lavandería y almacenes. Incluido en Fase 2. Alzada 21
DESCRIPCIÓN DE LA GEOMETRÍA DEL EDIFICIO Como ya se ha expuesto, se trata de tres volúmenes edificados, paralelos a la fachada principal del solar, y que dejan grandes superficies para la práctica de deportes al aire libre en la zona trasera interior. URBANIZACIÓN DE VIALES EXTERIORES (Calle Sur y Ampliación de la Crta.de Alfacar) Como obras complementarias a las anteriormente descritas en el interior de la parcela (edificios y campos de futbol), la intervención aquí planteada se completará con la urbanización de los viales exteriores en los límites Este (ampliación de la Carretera de Alfacar) y sur, (Calle de nueva apertura entre SG-DP-03 y PP-N1). Estas obras de urbanización incluirán todas las conexiones necesarias a redes e infraestructuras exteriores al Sistema General, tanto de abastecimiento y Saneamiento (Emasagra) como de suministro de energía Eléctrica (Sevillana-Endesa) requeridas para dotar a las parcelas resultantes y viales de las condiciones necesarias para urbanizar. La superficie total de viales exteriores a urbanizar, según medición realizada sobre el terreno es de: FASE 1: Ampliación de la Carretera de Alfacar: 2132,41,08 m2 FASE 2: Calle Sur: 4.041,18 m2
Distribución de espacios MÓDULO DE ASEOS:
Situado en el entorno más próximo a los campos de fútbol, se sitúa un ediﬁcio de vestuarios que contiene cabinas de aseos tanto masculinos como femeninos, situado bajo la rasante resultante de los campos que se ubican en la fase 1, y cuya ejecución interior se realizará en la fase 2 de construcción de las obras. Incluido en Fase 1 su estructura y en Fase 2 los acabados interiores. USO CARACTERÍSTICO DEL EDIFICIO:
Deportivo fundamentalmente para deportes al aire libre, así como deportivo cubierto. OTROS USOS PREVISTOS:
Residencia de Deportistas RELACIÓN CON EL ENTORNO:
Como ya anteriormente se ha reseñado, el proyecto consiste en un complejo ediﬁcatorio, formado por tres ediﬁcios conectados. La disposición de los volúmenes facilita la integración de los mismos con su entorno.
hará por la cesión de la parcela y para ello pedía la elaboración de un estudio complementario independiente y avalado por un Colegio Profesional. La concejal de Urbanismo dijo entonces que esos cálculos los han hecho técnicos municipales independientes y que eso es suﬁciente. IU pidió también que se incluyan plazos, tanto para ejecutar el pago en especie que deberá hacer el club con la urbanización como para las obras de la ciudad deportiva, pues los pliegos no recogen ninguna obligación en este sentido. Se plantean 5 años, desde el inicio de la concesión para que terminen las obras de ejecución y hasta 10 para que terminen las obras de la futura ciudad deportiva. Esta es la única parte de las alegaciones que fue aceptada. Posteriormente se abrió el plazo legal para presentar las ofertas, que es cuando el Granada tendría que formalizar su petición e, incluso, se podrían recibir más propuestas. Al ﬁnal del verano fueron estudiadas y se procedió a la adjudicación de los 75.000 metros de terrenos. • Alzada 23
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA UGR Y EL COAAT DE GRANADA
Firmado del 17 de julio, el convenio tiene como objetivo permitir a estudiantes de la Universidad de Granada aplicar y complementar los conocimientos adquiridos en su formación académica, favoreciendo la adquisición de competencias que los preparen para el ejercicio de actividades profesionales, faciliten su empleabilidad y fomenten su capacidad emprendedora.
CONVENIO ENTRE EL COLEGIO Y LA ESCUELA SUPERIOR DE COMUNCIACIÓN
CONVENIOS COMISIONES FORMACIÓN
Miguel Castillo, presidente del COAAT de Granada, y Miguel Ángel Rodríguez Pinto, director de ESCO (Escuela Superior de Comunicación) de Granada, ﬁrmaron en septiembre un convenio mediante el cual alumnos de las especialidades de Periodismo y Publicidad realizan sus prácticas en el Colegio. Este convenio se hacía necesario dado el incremento de actividades que el Colegio está poniendo en marcha en el terreno de la comunicación, con el ﬁn de aumentar los ﬂujos de información y contactos con los celegiados. Los primeros alumnos que realizan sus prácticas son José Luis Fort, Ana Zaida López y Ana Belén Sabio, quienes realizan labores relacionadas con el periodismo y la publicidad.
VISITA DEL DELEGADO DE FOMENTO, VIVIENDA, TURISMO Y COMERCIO
El 28 de noviembre, el delegado de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio de la Junta de Andalucía en Granada, Manuel Morales, visitó nuestro Colegio. Lo hizo acompañado por el fefe de sección de Vivienda, Nahum Álvarez. El motivo de la visita fue la toma de contacto con la actual Junta de Gobierno y un acercamiento para la colaboración en asuntos de mutuo interés.
COMISIÓN DE TRABAJO: TOMA DE DATOS A PIE DE OBRA
Se ha realizado la primera documentación para la comisión de trabajo a pie de obra: Rehabilitación del Cuarto Real de Santo Domingo, de la mano del Arquitecto Técnico Director de Ejecución y Coordinador de Seguridad Rafael Palma.
COMISIÓN: ELABORACIÓN DE UN MODELO DE INFORME PARA LOS CERTIFICADOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
El pasado 6 de noviembre se reunió la comisión de trabajo para la elaboración de un modelo de informe de CEE.
COMISIÓN EN LA COSTA: PATOLOGÍAS EN ESTRUCTURAS Y FACHADAS DE EDIFICIOS DE LA COSTA. MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN.
Primera reunión de la Comisión de la costa de Patologías en Ediﬁcación. Sus objetivos: identiﬁcar, diagnosticar y solucionar patologías generalizadas en estructuras y fachadas en los ediﬁcios de la costa de Granada debidas a la climatología.
CURSO SOBRE CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES VIII
Celebrado del 22 al 26 de julio, contó con la participación de 39 alumnos.
JORNADA SOBRE REGISTRO DEL CERTIFICADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Esta jornada, destinada a todos los asistentes a los distintos cursos de Certiﬁcación Energética de Ediﬁcios Existentes, va a tratar sobre el procedimiento para el Re-
FORMACIÓN CURSOS JORNADAS
gistro de los Certiﬁcados de Eﬁciencia Energética. Se aprovechará para atender a las distintas dudas y consultas planteadas por los colegiados en torno al los Certiﬁcados de Eﬁciencia Energética. Se celebró el 3 de octubre
JORNADA DE PRESENTACIÓN SOLOGEST MBI LLOYD’S
El 14 de noviembre Sologest Correduría de Seguros S.L. realizó en el Colegio una presentación de sus seguros para Aparejadores.
CURSO DE CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES IX
Celebrado del 7 al 17 de octubre, asistieron 36 alumnos.
CURSO SOBRE CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES VII
Celebrado del 17 al 26 de junio, tuvo 45 alumnos.
JORNADA SOBRE LA LEY 8/2013, DE 26 DE JUNIO DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS
Martín Herrera. Director General de Licencias del Ayuntamiento de Granada. Asisten 39 alumnos.
Celebrada el 29 de octubre. Ponente: Emilio
JORNADA DE PRESENTACIÓN ZURICH
El 28 de octubre la compañía Zurich realizó en el Colegio una presentación de sus seguros para Aparejadores
JORNADA SOBRE LA CONTRIBUCIÓN A LA EFICIENCIA ENERTÉTICA DE LAS CONDUCCIONES PLÁSTICAS EN EDIFICACIÓN
Celebrada el 19 de noviembre corrió a cargo de la Asociación Española de Fabricantes de Tubos y Accesorios Plásticos.
PRESENTACIÓN MUSAAT: “LA RESPONSABILIDAD CIVIL PROFESIONAL DE APAREJADORES EN 2014”
JORNADA SOBRE REGISTRO DEL CERTIFICADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA COSTA
Celebrada el 7 de noviembre.
Andrés Cruz Director de Siniestros de MUSAAT, acompañado por Teresa Forniés Responsable del Departamento de RC Aparejadores.
El día 23 de octubre tuvo lugar la presentación realizada por José
COLEGIO EXPOSICIÓN DE PINTURA Y ESCULTURA CON MOTIVO DE LA NOCHE EN BLANCO
El Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Granada se sumó a la Noche en Blanco acogiendo una muestra de pintura y escultura. El 19 de octubre el Colegio permaneció abierto desde las 20.00 hasta las 24.00 horas, exponiendo obras de: - Joaquín Peña-Toro - Mª José de Córdoba - Manuel Vela - Raimundo Villanueva - Juan Pedro Linares
CULTURA EXPOSICIONES ACTOS SOCIALES ESCUELA HUMOR
Como todos los años, el colectivo de Aparejadores y Arquitectos Técnicos rindió honores a la Patrona de Granada, Nuestra Señora de las Angustias, en la Basílica de su nombre.
ESCUELA APERTURA OFICIAL DEL CURSO EN LA ETSIE
El pasado 24 de octubre, José María Cueto Espinar, director de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería de Ediﬁcación, de inauguró oﬁcialmente, el curso escolar 2013-14. En este solemne acto, estuvo acompañado porJosé Alberto Sánchez del Castillo, Presidente del Consejo Andaluz de Colegio Oﬁciales de Aparejadores, Arquitectos
Técnicos e Ingenieros de Ediﬁcación, así como por el Presidente del Colegio Oﬁcial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Granada, Miguel Castillo Martínez El acto, que tuvo lugar en el propio centro, contó con la participación de Domingo Gámez Domingo, que dictó la conferencia “Números, Religión, Ciencia y Arte”.
Jesús M. Navarro Guerrero
Destino Polonia ALZADA REDACCIÓN
n la historia de la profesión de Aparejador o Arquitecto Técnico la palabra ‘paro’ ha sido prácticamente desconocida en España. Sin embargo, en los últimos años las cosas han cambiado: el sector de la ediﬁcación y la construcción se ha hundido en nuestro país y numerosos profesionales de la Arquitectura Técnica están atravesando momentos verdaderamente difíciles, hasta el punto de verse obligados a cambiar de ocupación profesional o incluso a abandonar España. Este es el caso de Jesús M. Navarro Guerrero, un Arquitecto Técnico granadino, de 40 años, que, en vista de la situación laboral en nuestro país, no lo dudó y se trasladó a Polonia. Jesús cursó sus estudios en Granada y en Madrid. Durante su vida laboral en España se dedicó principalmente a obras civiles con Dragados, durante aproximadamente diez años, con pequeñas incursiones en el extranjero, tocando sobre todo obras lineales y marítimas. También participó, aunque durante breve tiempo, en el sector de la ediﬁcación. Este granadino aventurero no tuvo difícil tomar la decisión de trasladarse a Polonia, ya que el espíritu viajero lo lleva en las venas. Se crió a 7.000 kilómetros de España, así que la idea de salir fuera le resultó algo familiar. Además, cuando trabajaba para Dragados también estuvo desempeñando su labor profesional en el extranjero, más que nada “por el simple deseo de explorar y ver otras cosas”.
“LA SITUACIÓN EN ESPAÑA SÓLO PODÍA EMPEORAR”
Sin embargo las razones que le han llevado a esta última campaña, la polaca, han sido 30 Alzada
diferentes, ya que durante su penúltima obra en España tuvo que soportar numerosos problemas con subcontratistas, pagos, crédito caución, etc. La suma de todas estas diﬁcultades le llevaron a la conclusión de que la situación en España sólo podía empeorar. Fue así como tomó la decisión de salir cuando aún podía, ya que en aquellos momentos la idea de irse al extranjero se contemplaba un poco como cosa de locos, habiendo, como había, tanta obra en España. Fueron su intuición y su vena aventurera las que le impulsaron a tomar la decisión. A la hora de partir barajó diferentes posibilidades, podía ser tanto a Polonia, como a Hungría o a cualquier otro país. El destino le daba un poco igual, aunque debía de cumplir con una serie de requisitos básicos: buscaba un país donde, en el hipotético caso de encontrarse con problemas graves (guerras civiles, ataques extranjeros, etc…) fuese posible regresar a España por tierra. Además, y aunque parezca extraño, los derechos de la mujer debían ser respetados, ya que, en su opinión, un país en el cual no se respetan los derechos de la mujer es un país en el que las libertades de todos sus ciudadanos están comprometidas. Finalmente, otra condición indispensable era que el sistema jurídico y la religión no estuvieran ligados. Con esas premisas, Construcciones Sando tenía y tiene proyectos en Polonia y, como siempre mantuvo muy buenas relaciones con esta empresa, decidió que era la mejor apuesta para salir a trabajar al extranjero. En cuanto a las remuneraciones económicas, Jesús se conﬁesa poco partidario de las comparaciones, ya que se trata de mercados diferentes, situaciones distintas y, realmente, no son cuestiones que se puedan comparar con España. No obstante, ha tenido la gran suerte de trabajar en
una empresa en la que su esfuerzo y su trabajo son reconocidos. En cuanto a los trámites para su traslado, éstos no fueron complicados por tratarse de un país que pertenece a la Unión Europea, con lo cual, salvo la tarjeta sanitaria y la contratación de un buen seguro médico que incluyera repatriación fueron pocos los trámites que tuvo que realizar. Si bien es cierto que el polaco es un idioma muy complicado, Jesús tuvo la suerte de ser bilingüe (inglés y español), situación que le ayudó mucho al principio. Posteriormente, a lo largo del tiempo, el idioma local se empieza a controlar para dejar de ser un problema demasiado importante.
Actualmente ejerce como jefe de obra de un tramo de autopista. Hasta llegar aquí los comienzos fueron algo difíciles, ya que vive solo y “un invierno polaco a 25 grados bajo cero no es algo que recomiende a cualquiera”. Sin embargo, en su caso, lo más duro fue ganarse la conﬁanza de sus compañeros y, sobre todo, de su equipo. Una vez conseguido eso, la adaptación fue sencilla. En cuanto al futuro, la principal moti-
vación de Jesús son los proyectos en los que está involucrado actualmente y los que están por llegar. Serán ellos los que marcarán cuándo y dónde irá en el futuro. “Evidentemente –explica- como todo español que se encuentra en el extranjero no hay cosa que desee más que la situación en casa se solucione y que vuelvan proyectos interesantes a mi tierra y yo con ellos”. Al preguntarle sobre si tiene perspectivas laborales en España a medio plazo, la respuesta de Jesús es clara: ¿Quién las tiene? Finalmente, Jesús recomienda a los compañeros de profesión que estén pensando en salir de España en busca de empleo que antes de nada se estudien bien la normativa existente en el país de destino, especialmente en lo referente a las funciones de un Arquitecto Técnico. “No sería la primera vez –explica- que alguien da el salto y cuando está en el país de destino comprueba que no puede ejercer la profesión debido a la normativa vigente en ese país”. Y otra cuestión que valora mucho es la necesidad de contar con un seguro médico que incluya cláusula de repatriación, ya que no todos los países cuentan con un sistema sanitario tan eﬁciente como el español. • Alzada 31
Presidente del Consejo Andaluz de Colegios de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación
“Es una barbaridad cargarse la colegiación profesional” JOSÉ LUIS FORT HERNÁNDEZ
ras doce años al frente del Colegio de Granada, en calidad de presidente, y cuatro al frente del Consejo Andaluz, José Alberto Sánchez del Castillo fue reelegido el pasado mes de octubre presidente de esta institución andaluza para un nuevo mandato. Este Arquitecto Técnico, doctor en Derecho y profesor de la Escuela de Artes de Granada, hasta su jubilación, asume de nuevo un cargo de gran responsabilidad en el difícil momento que atraviesa la profesión. Una situación que se ve agravada ante la posibilidad de que sean aprobadas nuevas leyes que afecten directamente a la profesión, tales como el anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales, ante el cual Sánchez del Castillo asegura que “romper la colegiación profesional es un precio demasiado alto”. Desde el Consejo Superior de Arquitectos de España seconsidera que se trata de una ley inconstitucional por “su arbitrariedad y discriminación”. ¿Qué le llevó a presentarse a la reelección como presidente del Consejo Andaluz a pesar de la difícil situación por la que atraviesa la profesión? Conocer perfectamente la situación del sector y de la organización profesional en España, es una diﬁcultad que tiene que ser asumida por personas cualiﬁcadas, con experiencia e ilusión.Tenemos que apro32 Alzada
vecharnos de aquellas personas con conocimiento en el oﬁcio. Creemos, mi equipo y yo, que lo hemos hecho bien durante los últimos cuatro años, por lo que la reelección es una decisión que afronto con la misma ilusión que al empezar la andadura.
teresa la sociedad civil organizada y sin ataduras. Quieren dejarnos en la inanición, atornillarnos para no respirar; esto provocará la absorción, a nivel de funciones, de los pequeños colegios por parte de los colegios más grandes.
¿Cuáles son sus prioridades y las del Consejo para este nuevo mandato? Las Leyes Ómnibus, Paraguas y el Anteproyecto de Ley de Colegios Profesionales han condicionado los estatutos de los colegios.Esto quiere decir que como reto inmediato, tenemos que afrontar la reforma de los estatutos de los ocho colegios y del Consejo en Andalucía.
En junio de 2013, los Aparejadores y Arquitectos Técnicos demandaron una ley de servicios profesionales equitativa, es decir, reclamaban poder realizar las funciones de un ingeniero, ya que estos últimos podrán edificar viviendas. ¿Está usted de acuerdo? En primer lugar, no hay que confundir atribuciones con competencias. Las competencias -conocimientos- de un Ingeniero no son las mismas que las de un Arquitecto Técnico. Tengo una teoría, si todas las profesiones hacemos lo que queramos, siempre que tengas competencia, todos podremos jugar este partido. Los Arquitectos Técnicos buscaremos la solución, pero no tenemos miedo a la competición en un libre mercado. Y en ese campo de juego, las compañías de seguros también tendrán algo que decir, ¿no? Es todo un poco de locura, por ejemplo, ¿un Ingeniero de Caminos tiene competencias para proyectar un avión?; es cierto que existen casos notables y excepcionales como por ejemplo el de Le Corbusier, en el que sin titulación tenía competencias para poder proyectar.
¿En qué situación se encuentra la ley de colegios profesionales? Teóricamente es un anteproyecto preparado para su paso por el Parlamento. Ahora mismo se están posicionando los colegios profesionales, que es lo que nos afecta directamente, abordando temas como la voluntariedad de colegiación y el visado o elseguro de responsabilidad civil profesional. ¿Cómo cree que acabará el proceso? Cargarse la colegiación obligatoria es muy duro, es una barbaridad, ahora mismo nos quieren marginar de manera inconstitucional, ya que por la vía constitucional es inviable. A muchos políticos no les in-
Quizás el número que me dice se reﬁera a viviendas vacías. Habría que vender la mayoría de las viviendas que se encuentran en stock; en Granada hay 6.700 viviendas sin vender -datos del primer semestre de 2013- el equivalente a un 1% También cabe decir que habrá viviendas que sea imposible vender, por lo que se plantea derribarlas para la construcción de otras nuevas o bien acudir a la opción de la rehabilitación. ¿Por qué la rehabilitación? Se están llevando a cabo reparaciones de viviendas nuevas vacías, para poder venderlas a un precio bastante bajo. Otras casas son saqueadas. Hay algunos bancos que reparan porque las tienen vendidas o las quieren vender rápidamente. En la actualidad la rehabilitación está a la orden del día; el Gobierno andaluz sabe que la única manera de promocionar e incentivar es mediante la rehabilitación, con lo cual se abre un nuevo campo de trabajo. Existen condiciones generales para la rehabilitación de viviendas que están fundamentadas por un máximo de ingresos. Por ejemplo, para optar a determinadas ayudas a la rehabilitación, la Junta de Andalucía dictamina que si eres el promotor, y te ayudo en el 40 por ciento, te comprometerás a tener un alquiler máximo durante 10 años y, una vez terminado ese tiempo, podrás venderlo. Hablamos, por lo tanto, de exigencias y de labor social.
Pero nosotros, los españoles, somos personas que acudimos con frecuencia a la tramposería, por lo que esto es imposible.
NEOLIBERALISMO MAL ENTENDIDO
¿Reciclarse o morir? Por supuesto. Estamos ante un momento duro, complicado, fruto de estas políticas neoliberales importadas, falsamente europeas y de demostrada ineﬁcacia. Perder todo lo que hemos conseguido socialmente es ridículo, todo esto propiciado por los partidos políticos. Hablando de resultados y siendo prácticos, hoy en día es el peor momento en el que nos encontramos. Y esos enanos mentales de Harvard o similar, sin los pies en la tierra y agazapados en algún que otro reducto ministerial, hablan
de la uniﬁcación de competencias para que el mercado salga a ﬂote... Como usted sabe, el precio de la vivienda viene cayendo desde el año 2007 hasta nuestros días en un alto porcentaje ¿Cree que podrán volver alguna vez los años del “boom” inmobiliario? No habrá ningún “boom”. Tenemos que agotar aquellas viviendas que no están vendidas, que están en manos de los bancos. España tiene un stock de viviendas sin vender, a fecha 2013, de 688.000 unidades, que se estima tarde unos cinco años en ser vendidas y Granada tiene unas 10.000. ¿Cree que hay que venderlas antes de seguir construyendo?
En el campo de la Arquitectura Técnica la palabra “paro” era desconocida. Ahora, debido a la situación por la que atraviesa el sector, muchos de esos profesionales se están viendo obligados a emigrar o a dedicarse a otras actividades. ¿Qué mensaje de esperanza les puede enviar? Seré muy claro. Formarse, prepararse, tener experiencia; a mí no me vale tener el papelito del título, esto ha cambiado; hay que invertir en la profesión que ejerces, hay que estar abierto al mercado, abrir el abanico de posibilidades y contemplar la posibilidad de salir al extranjero. La formación y la experiencia son un valor añadido, no hablo del currículum como papelito, hablo de la preparación competencia-; aún sabiendo que la sociedad se ha vuelto involucionista, debemos de dar el salto al cambio y a la ilusión. • Alzada 33
Otero Cerezo, reelegido presidente del Consejo General de la Arquitectura Técnica
ZAIDA LÓPEZ ANA BELÉN SABIO
Obtuvo 36 votos de la Asamblea General, frente a los 18 de Rosa Remolá, presidenta del Colegio de Barcelona
osé Antonio Otero Cerezo resultó reelegido presidente del Consejo General de la Arquitectura Técnica de España en la asamblea general celebrada el pasado 23 de noviembre, donde obtuvo 36 votos, frente a los 18 logrados por la candidatura encabezada por Rosa Remolá, presidenta del Colegio de Barcelona. Por primera vez en los últimos veintiocho años de historia del Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE), dos candidatos se disputaron la presidencia de la Corporación. En la votación de candidaturas, que tuvo lugar en la Asamblea General del pasado 19 de octubre, la presidenta del Colegio de Barcelona, Rosa Remolá i Ferrer, recibía el apoyo suﬁciente para concurrir a las elecciones como alternativa a quien ha venido desempeñando el cargo de presidente durante este largo periodo, José Antonio Otero Cerezo. La organización colegial se embarcaba, así, en un proceso electoral donde los representantes colegiales de las cincuenta y cinco demarcaciones que la constituyen debían elegir al máximo
representante de la profesión para los próximos cuatro años. Los representantes de la organización colegial mostraron en la asamblea general su mayoritaria voluntad (36 votos a su favor, 18 a favor de Remolá i Ferrer y uno en blanco) de que se mantuviera al frente del máximo órgano de representación de la profesión José Antonio Otero, la persona que lo preside desde 1985, refrendando así, una vez más, el trabajo realizado durante todos estos años. Nacido en Segovia, es Aparejador y Arquitecto Técnico por la Universidad Politécnica de Madrid, José Antonio Otero Cerezo inició su actividad laboral como profesional liberal, montando un estudio multidisciplinar. Años después compaginó el ejercicio liberal con su faceta de empresario, que desarrolló en varios sectores además de la promoción inmobiliaria.
COMPROMISO CON LA VIDA COLEGIAL
Pronto comienza su compromiso con la vida colegial ocupando, ya en 1977, la pre-
sidencia del Colegio Oﬁcial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Segovia, la cual no abandonó hasta 1985, fecha en la que es nombrado presidente del Consejo General. En 1983 fundó la Mutualidad de Seguros para Aparejadores y Arquitectos Técnicos (MUSAAT), de la que fue su primer presidente y, desde hace 18 años, es vicepresidente de Unión Profesional, la asociación que agrupa a los presidentes de las profesiones colegiadas en España. Son, pues, más de treinta y cinco años ligado estrechamente a la profesión y a la organización profesional que la representa, implicado en su defensa y conociendo de primera mano los problemas suscitados a lo largo de estas últimas décadas. Presidiendo el CGATE, Otero ha jugado un papel determinante en las negociaciones con la Administración para deﬁnir el marco normativo que afecta a la Arquitectura Técnica, con especial mención a la Ley de Ordenación de la Ediﬁcación. Su aprobación supuso una consolidación de determinadas reservas de actividad y habilitaciones que han permitido al colectivo poder desarro-
llarse profesionalmente con éxito, mientras el sector de la ediﬁcación ha gozado de buena salud en nuestro país. Esta implicación en la deﬁnición de las normas que afectan a los aparejadores y arquitectos técnicos se presenta como una constante en su gestión, siendo los últimos ejemplos de ello su intervención en el trámite de aprobación del Real Decreto de Certiﬁcación de Eﬁciencia Energética, de la Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas y, muy especialmente, del Anteproyecto de Ley de Colegios y Servicios Profesionales, que continúa en tramitación.
En la actualidad son muchos los retos que debe afrontar la profesión y así lo manifestó el todavía candidato a la presidencia en la presentación de su programa. A su juicio, el Consejo General debe seguir siendo el máximo órgano de representación de la profesión a nivel nacional e internacional, coordinador de los distintos Colegios pro-
fesionales que componen la organización colegial, donde puedan compartir los servicios oportunos para atender de la mejor manera posible las necesidades de los colegiados y, por supuesto, llevando la defensa de la Arquitectura Técnica y sus profesionales a todas las esferas tanto públicas como privadas, especialmente, ante la Administración Central. Destacó a su vez su compromiso con la austeridad y la optimización de recursos, el espíritu dialogante y negociador que quiere mantener para la Corporación, la voluntad de que se ejecute correctamente el Plan de Acción de la profesión para los próximos años aprobado recientemente por la propia Asamblea General, así como la conﬁanza y lealtad hacia todos los Consejeros. No corren tiempos sencillos para la Arquitectura Técnica, golpeada por la crisis económica y por la corriente desreguladora de los servicios profesionales que se impone desde la Unión Europea. La defensa de la profesión en este hostil contexto es el gran reto que tiene por delante el reelegido presidente. • Alzada 35
PREMAAT Plus se adapta a todas las necesides para asegurar una buena jubilación
n situaciones de crisis las cuestiones del día a día suelen ocupar nuestras prioridades, dejando para otro momento lo que vemos lejano en el tiempo. Pero la jubilación está más cerca de lo que pudiera parecer. Cuanto antes se empiece a preparar, más cómodo será el retiro, y menos riesgo tendremos de revivir diﬁcultades como las actuales en el momento en que deberíamos estar disfrutando de un merecido descanso. Según un estudio publicado por la Asociación Europea de Asesores Financieros (EFPA) en 2012, la edad ideal para empezar a ahorrar para la jubilación son los 35 años. Cuando se empieza a ahorrar joven, el esfuerzo necesario es menor, puesto que tenemos más tiempo para rentabilizarlo. Hay que destacar, además, que la mejora de la jubilación no es sólo una apuesta por el futuro. Lo invertido, antes de que acabe el ejercicio, en previsión social mejorará su declaración de la renta del año que viene, aumentando así su dinero disponible. Entre los diferentes productos del mercado para este ﬁn destaca PREMAAT Plus Ahorro Jubilación. Los profesionales que ejercen por libre conocen la mutualidad de la Arquitectura Técnica y sus productos alternativos a la Seguridad Social desde hace muchos años. Se trata de una entidad sin ánimo de lucro fundada en 1944 con el único objetivo de proteger a los aparejadores y sus familias. Pero ahora PRE36 Alzada
MAAT es mucho más. Es también una entidad aseguradora moderna y tecniﬁcada que ofrece previsión social complementaria con altas rentabilidades. PREMAAT Plus Ahorro Jubilación es un producto a la medida de todos los bolsillos para mejorar el retiro, proteger a la familia y que disfruta de interesantes ventajas ﬁscales, del que ya se beneﬁcian 75 profesionales granadinos. Permite ahorrar desde 50 euros al mes o 600 en aportación única, y el pasado 2012, su primer año completo de vida, ofreció una rentabilidad media del 6,11% (el interés técnico garantizado es del 2,5%, otorgándose el resto mediante Participación en Beneﬁcios). El mutualista puede combinar diferentes opciones: tener cuota mensual y/o hacer aportaciones extraordinarias cuando más le convenga. Al mismo tiempo, puede cobrar la jubilación como preﬁera: capital, renta ﬁnanciera, renta vitalicia, con o sin conservación del fondo, formas mixtas, etc. Además de ahorrar para la jubilación, puede cobrar su fondo si se produce una incapacidad absoluta u otra enfermedad grave y en caso de paro de larga duración u otras circunstancias que la legislación pueda regular. Si falleciera antes de devengar la prestación, los familiares recibirían el fondo ahorrado más un 10%, con determinados límites. Los gastos son del 0,7%, mucho menores que las comisiones de productos equivalentes que venden las
entidades ﬁnancieras y que pueden llegar hasta el 2,5%. A la hora de presentar la declaración de la renta, el 100% de lo aportado durante el ejercicio se puede reducir de la base imponible general, con determinados límites, ayudando así a diseñar una tributación óptima a los profesionales de la Arquitectura Técnica y sus familiares. Los límites (para los que se deben tener en cuenta todas las aportaciones a planes de previsión) son los establecidos por la legislación ﬁscal y se elevan a 10.000 euros o el equivalente al 30% de la suma de los rendimientos netos del trabajo y actividades económicas (la que sea menor de las dos cifras). Si el mutualista es mayor de 50 años estos límites se elevan a 12.500 euros o el 50% de la suma de los rendimientos netos del trabajo y actividades económicas. PREMAAT Plus Ahorro Jubilación se puede contratar como único producto de PREMAAT, con lo que daría acceso al Fondo de Prestaciones Sociales (que concede ayudas por hijos con discapacidad y a huérfanos con o sin discapacidad) y las ventajas de los acuerdos comerciales que la mutualidad mantiene con empresas. También se puede contratar combinándolo con otros productos de PREMAAT, como el Grupo Básico o el Plan Profesional, en cuyo caso el acceso al Fondo de Prestaciones Sociales se hará mediante el otro grupo.
Precisamente, respecto al Plan Profesional, cabe destacar que éste también permite hacer aportaciones extraordinarias que vayan dirigidas exclusivamente a mejorar el fondo de jubilación, y a las que se pueden aplicar las mismas ventajas ﬁscales que al resto del Plan (es decir, que en 2014 quienes lo usen como alternativa a la Seguridad Social se podrán desgravar directamente como gasto de actividades económicas hasta 6.145,68 euros, según está previsto en la legislación actual). Si se excede de esa cantidad, también se podrá reducir el exceso de la base imponible general, con los mismos límites mencionados anteriormente. El Plan Profesional tiene el mismo interés técnico garantizado (2,5%) y también tiene Participación en Beneﬁcios. Su cuota mínima es un 80% de la cuota mínima del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social (RETA), y se puede ampliar con aportaciones para jubilación o mejoras de otras de las prestaciones que incluye (como Incapacidad Temporal, Fallecimiento o Incapacidad Permanente). A diferencia de PREMAAT
Plus Ahorro Jubilación, que es un producto de previsión social complementaria, el Plan Profesional sirve de alternativa al RETA (como el Grupo Básico con Ampliación de alternatividad). Es importante destacarlo porque, como ha señalado PREMAAT en diversas ocasiones, las Inspecciones de Trabajo y Seguridad Social se están intensiﬁcando. El pasado 2012 se aprobaron dos importantes leyes contra el fraude: la Ley 13/2012 de lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social y la Ley 7/2012 de prevención y lucha contra el fraude. Según la mutualidad, diversos colegios le han transmitido la sensación de que las ins-
pecciones a sus colegiados se habían multiplicado. Además, la estadística oﬁcial del Ministerio de Empleo y Seguridad Social viene a demostrar que esta percepción tiene una base real. En el informe titulado Actuaciones y resultados de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en materia de empleo irregular y Seguridad Social. Año 2012, se explica cómo desde el Ministerio “se ha producido un importante impulso en la lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social a lo largo de 2012”, y sitúa como “piedra angular de este impulso”. Entre enero y diciembre del pasado año se hicieron 220.226 inspecciones en materia de empleo irregular, que permitieron aﬂorar 77.688 empleos, un 9,75% más que el año anterior. Hay que destacar que cuando la Inspección detecta a alguien trabajando sin la debida alta en la Seguridad Social o mutualidad alternativa, le impone una sanción, le hace pagar las cuotas debidas y le encuadra obligatoriamente en la Seguridad Social, perdiendo la oportunidad de optar por la mutualidad alternativa, que es más económica. • Alzada 37
RESTAURACIÓN ANTIGUO HOGAR DE LOS NIÑOS EXPÓSITOS
Rehabilitación de la antigua Casa Cuna de Granada Números 85, 87 y 89 de la calle Elvira
TEXTO ALFONSO BERMEJO OROZ MARÍA DE LA BARCA FERNÁNDEZ-REINOSO SANTAMARÍA FOTOS ANTONIO LUIS MARTÍNEZ CANO
CASA CUNA, LA INSTITUCIÓN
l origen de la institución CasaCuna para el cuidado de los niños expósitos se remonta en Granada a 1504, como uno de los departamentos del Hospital Real que crearon los Reyes Católicos en 1501. La institución contaba con una serie de establecimientos para asistencia y crianza de los niños abandonados distribuidos por toda la ciudad, donde eran atendidos por mujeres. La creación de la institución forma parte del grupo de medidas de reforma que se adoptan en la época para hacer “más sana esta ciudad”. Se trata de un momento especialmente sensible en la historia de Granada caracterizado por la transformación de la sociedad a raíz de la conquista por los Reyes Católicos. De esta época se destacan los altos niveles de abandono y de mortalidad infantil. En este mismo estudio se data la transformación en el tiempo de la institución, de su sistema de gestión mediante amas de cría interna y amas de crías externas, 38 Alzada
que se encargan de criar a los expósitos en sus casas a cambio de un salario. Hasta que en la segunda mitad del siglo XVIII, fruto del pensamiento reformador, se crea en Granada el Real Hospicio de Granada en el año 1753 para “refugio y recogimiento de pobres” (Artículo de Doña María del Mar de la Fuente Galán “Una institución para los niños expósitos de Granada: la creación de la casa-cuna siglos XVI-XVIII”). Uno de los pilares de esta nueva institución, dentro de un nuevo contexto de intervencionismo estatal ilustrado en materia de beneﬁcencia, es: el auxilio, la crianza y la formación en algún oﬁcio de los niños expósitos. A este planteamiento ideológico se le unen otros planteamientos de orden práctico tales como servir de antígeno a la despoblación de España y formar al huérfano y desamparado en algún oﬁcio para evitar futuros maleantes. Es en este periodo, en mayo de 1770, cuando la institución de Casa-Cuna se traslada al ediﬁcio de calle Elvira. El anterior emplazamiento de la Inclusa, con-
Estado final del patio y galerías, el color azul utilizado sirve para diferenciar la integración del módulo reconstruido con las naves rehabilitadas, además de ser el recurso empleado desde la antigüedad para diferenciar, identificar la vivienda propia.
En la imagen de la página anterior, estado final, distribuidor de zonas comunes de planta segunda. Queda visto la rotura que existía en el muro del módulo del alfarje en su encuentro con el de fachada a calle Elvira, encuentro del módulo 5 con el módulo 1.
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Estado final, fachada a calle Elvira
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En las fotos superiores, interior del patio en el estado inicial. En las del centro, fachada interior del patio durante las obras, las pilastras y los arcos de las ventanas del nivel superior han sido tapados a lo largo del tiempo, m贸dulo 2. Abajo a la izquierda, estado inicial del lavadero del fondo del patio; y a la derecha, cubierta de par y nudillo en el estado inicial m贸dulo 5. Las seis fotos del estado inicial del edificio son de los autores del texto, Bermejo y Fern谩ndez-Reinoso.
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tiguo y comunicado internamente con el Real Hospicio, se había quedado pequeño. La citada calle Elvira desde la edad media, hasta la apertura de la Gran Vía de Colón, era la calle más signiﬁcativa de Granada. No sólo era un eje funcional de la cuidad histórica, sino que además tenía una fuerte dotación comercial y un importante valor representativo. En ese traslado obliga a realizar sobre la casa adquirida una serie de reformas para dar acogida al programa funcional de la Inclusa. Al ediﬁcio hubo que dotársele de habitaciones para acogidos, habitaciones para el personal y amas de cría internas, probablemente una pequeña capilla, cocinas, comedor, lavadero y el cuarto del Capellán o rector de expósitos. Al programa asistencial, desde la nueva óptica ilustrada, se le añade la función ocupacional. En concreto la Casa cuna de Granada estaba dotada de un taller para que los niños aprendieran el oﬁcio de la cordelería (Avance del estudio histórico y arquitectónico el Historiador del Arte Don Nicolás Torices Abarca). La calle Postigo de la Cuna conserva el nombre de la entrada que debió de existir, al margen del bullicio de la Calle Elvira, para depositar en el torno o “caja pública” a cualquier hora del día al niño abandonado. En 1811 el ediﬁcio vuelve a quedarse pequeño y la “Junta de Señoras”, órgano encargado de la gestión de la Casa-Cuna desde las reformas introducidas en el Real Hospicio, decide el traslado de la inclusa al ediﬁcio del antiguo convento de Santa Inés. Desde ese momento el ediﬁcio se transforma en un inmueble renta. Desde este cambio de uso se han renovando partes del ediﬁcio que han distorsionado la ediﬁcación haciendo imposible reconocer la tipología edilicia del conjunto. Se ha colmatado sucesivamente con construcciones las galerías de distribución, y se realizaron nuevas particiones interiores, nuevos cuartos húmedos, se sustituyeron volúmenes y se rehicieron cubiertas.
FICHA TÉCNICA Promotor Elvira Granada SL Encomienda de Gestión Área de Rehabilitación Concertada del Albaicín. Empresa Pública del Suelo de Andalucía. Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía. Arquitectos redactores del proyecto y directores de obra Alfonso Bermejo Oroz María de la Barca Fernández-Reinoso Santamaría Arquitectas colaboradoras Carmen Cañones Gallardo Carolina Santiago Pérez Arquitecto Técnico director de la ejecución de la Obra José Alberto Sánchez del Castillo Arquitecto Técnico coordinador de Seguridad y Salud Sergio Buendía Gálvez Arqueólogo Antonio Burgos Juárez Ingeniero de telecomunicaciones Emilio Medina Empresa Constructora COROYFER S.L. Arquitecto Técnico jefe de obra Manuel Gómez Rodríguez Project Manager Antonio Pedro Martín Morales
EL ESTADO INICIAL DEL EDIFICIO
La Empresa Pública del Suelo de Andalucía, mediante un convenio de encomienda de gestión con Elvira Granada SL propietaria del inmueble, decide promover un concurso para la rehabilitación del ediﬁcio. La actuación se acoge al programa de transformación de infraviviendas de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la 42 Alzada
Presupuesto de ejecución material 1.920.850,05 € Fecha de inicio de la obra 21 de diciembre de 2011 Fecha de terminación de la obra 16 de julio de 2013
Junta de Andalucía. El objeto ﬁnal de la intervención es la rehabilitación de un ediﬁcio en mal estado de conservación, erradicar las infraviviendas, para destinar las renovadas viviendas a alquileres de tipo protegido, con estándares de superﬁcies asimilables a los de las viviendas de protección oﬁcial, realojo de los inquilinos originales y la recuperación de los locales comerciales. En ese momento el ediﬁcio se encuentra al borde de la ruina, con graves amenazas de inestabilidad estructural y con importantes problemas de habitabilidad. Se realiza una labor de estabilización del conjunto mediante una serie de medidas inmediatas de seguridad en coordinación con los servicios técnicos municipales. El ediﬁcio conocido como Casa Cuna se compone de un conjunto de seis ediﬁcaciones, cinco de ellos en torno a un patio central y una galería perimetral. Estos módulos son estructuralmente independientes, lo componen los inmuebles con acceso desde la calle Elvira con los números 85, 87 y 89, un ediﬁcio, tras el número 89 con fachada al estrecho callejón de Santa Lucía, otro tras el número 85 con fachada al Postigo de la Cuna y un último con acceso desde la galería de patio central. El ediﬁcio del número 85 de la calle Elvira es del siglo XIX, del tipo inmueble de renta, se adosa al conjunto, no se sirve del patio central y en la fachada hacia la calle Elvira, equilibra la composición formal de la fachada, dando simetría a la fachada del ediﬁcio del número 89. El ediﬁcio central en el número 87 de la calle Elvira, es un volumen construido en el siglo XX, con una ampliación de dos plantas en los años 60. Sobre la fachada de este ediﬁcio se embebió la portada renacentista de un convento del que no hemos podido obtener más referencias. En la calle Postigo de la cuna se emplaza la nave más antigua del conjunto. Se trata de una construcción de una crujía. Se construye a base de muros de carga de pilarones y verdugas de ladrillo macizo con cajas de tapial y cajas de mampuesto en su base. En el nivel de sótano y baja de esta nave se ubicaba el conocido club de música Eshavira, un ya histórico lugar de ﬂamenco y jazz de Granada, en el que estuvo al frente como promotor de ﬂamenco durante más de dos décadas Juan Santos. La sala de conciertos del club Eshavira se emplazaba en el sótano, dentro de un aljibe ordenado por una serie de arcos fa-
Estado final, vista desde el patio de la integraci贸n del m贸dulo del n煤mero 87 de calle Elvira, m贸dulo 1
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Estado final, vista del desván integrado bajo cubierta en el tipo de planta primera del 89 de calle Elvira. A la izquierda, de arriba a abajo, vista interior del salón del tipo de planta primera en el número 89 de calle Elvira, módulo 2; vista interior desde el salón de la vivienda con el alfarje de tradición mudéjar del módulo 5; vista de patio desde el interior de una de las viviendas del módulo de color azul; y vista interior desde el salón de la cubierta de par y nudillo del módulo 5.
jones de ladrillo visto, sobre los que debió apoyarse una bóveda de doble rosca de ladrillo. De esta nave hay que destacar su relación con las galerías del patio, sobre el que giraba la vida de la Inclusa, y la escala de sus estancias. Esta ediﬁcación tiene en planta baja una estructura suelo de pequeñas bóvedas de yeso sobre estructura de madera, la planta baja, cómo en las casas nazaríes y moriscas, tiene una alfarjía, un techo plano de madera que cubre la planta baja, y en planta alta una armadura de cubierta apeinazada de par y nudillo, con almizate, estructura decorativa y estructural a la vez. El alfarje de planta baja tiene una decoración de tradición mudéjar a base de chillas y alfardones que han sido convenientemente integrados desde el proyecto en una vivienda. En la planta primera se ha podido restaurar parte de la cubierta del tipo par y nudillo. Esta cubierta llegó a nosotros bajo dos niveles superpuestos de cielo raso de cañizo y yeso, con el arrocabe perdido, las zapatas decoradas cortadas, con graves problemas de atirantado y un fuerte desplome en la cabeza de los muros. Esta nave pudo haber albergado el programa de zonas comunes representativas de la inclusa. Sólo en una esquina se conservó un pequeño fragmento del arrocabe, que cubría desde las tablas de la solera hasta el estribo de la cubierta, mediante un alicer formado por dos tablas y tocadura. Esta nave tuvo también fachada hacia la calle Elvira, como se testimonia en el sótano del ediﬁcio del número 87. Esta circunstancia se muestra mediante la integración arqueológica de la representación en el suelo de la traza del muro y mediante la presencia del muro roto en planta primera. Desgraciadamente la reforma realizada en el número 87 de la calle Elvira durante el siglo XX eliminó en las plantas superiores el muro, los alfarjes decorados y un tramo de cubierta de par y nudillo. El ediﬁcio del número 89 es la otra nave original del conjunto que perteneció al programa funcional de la inclusa. Se trata de una nave de una crujía, perpendicular a calle Elvira, y con fachada también al un estrecho callejón de Santa Lucía, tiene un nivel de semienterrado con una bóveda corrida construida sobre unos muros de gran dimensión. En la planta baja la nave, de seis metros de ancho, salva la luz mediante una viguería de madera de gran escuadría sobre el que se apoya otra viguería menor, con el entrevigado de pe-
queñas bóvedas de yeso. La cubierta original se perdió y de ella sólo quedaron la mayoría de los tirantes, los durmientes en la cabeza del muro y los cuadrales en las esquinas. Se encontraba cubierto con estructura metálica reciente y una cubrición de teja plana. La composición de la fachada se realiza mediante el uso de orden apilastrado, de lenguaje clásico, que enmarca los huecos arqueados en los entrepaños. Las viviendas del fondo del patio y la que da fachada al callejón de Santa Lucía eran viviendas sin ningún valor destacable, con pequeños patios y en muy mal estado de conservación. Estos ediﬁcios son el producto de la renovación de la ediﬁcación en el tiempo y ocupan la zona que debió de acoger al programa de vivienda de los niños de la Casa-Cuna. Lo único destacable de las viviendas del fondo es un terrado construido en madera de acarreo con tramos de balaustres originales renacentistas de sección circular. Las galerías entorno al patio principal. El patio principal llega a nosotros como espacio residual de la ediﬁcación. Sus galerías han sido colmatadas con ediﬁcación, con una cubierta de placa ondulada de ﬁbroemento y con la práctica totalidad de su estructura renovada por un incendio.
LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE REHABILITACIÓN
Las claves de la intervención se mantienen desde la propuesta que se realizó en la fase de concurso, que fuese posible leer con mayor claridad y coherencia el ediﬁcio, el tipo ediﬁcatorio y su relación con la morfología urbana. El patio central vuelve a ser el elemento ordenador del ediﬁcio, a través de sus galerías se realizan la distribución y los accesos a las viviendas. La calidad espacial del patio, junto a la dimensión de sus galerías, es excepcional en comparación a las estrechas calles laterales. El patio va a ser el corazón del ediﬁcio, los accesos a las viviendas se realizan por él, por lo que será un punto de encuentro de una comunidad por otro lado muy unida. El patio principal, por sus dimensiones y orientación, es un espacio muy soleado por lo las estancias de las distintas viviendas se vuelcan hacia él. Las características que deﬁnen un ediﬁcio a rehabilitar derivan de la recuperación de lo existente. Las acciones de conservación “emergen” de una minuciosa y cuidada Alzada 45
Estado final, vista general del patio, galerías y lavadero. A la derecha, vista del desván integrado bajo cubierta en el tipo de planta primera del 89 de calle Elvira, modulo 2; y vista interior desde el dormitorio de la vivienda con el alfarje de tradición mudéjar del módulo 5.
lectura y tras la limpieza de las diferentes capas que dejaron sus habitantes. La intervención se realiza para limpiar la tipología edilicia, casa patio colectiva, ediﬁcación desarrollada entorno a un patio, que es el elemento estructurante del ediﬁcio y de las viviendas que acoge, cuyo acceso se realiza a través de zaguán a eje con una de las galerías. El patio se mantiene con primer nivel formado por una galería de pilares de piedra, en el segundo nivel la galería se recupera con sus pies derechos de madera con zapatas. De la ediﬁcación número 89 de calle Elvira, (fachada también a calle Santa Lucía), la cubrición de chapas onduladas de ﬁbrocemento de la galería en el nivel superior en ese nivel parece ser un recrecido posterior que enmascara la fachada original de pilastras y huecos con arcos hacia el patio. Se elimina las construcciones de la galería, que permitirá ver la fábrica vista de ladrillo macizo, la cornisa, el alero y paño de tejas de ese volumen hacia el interior del patio. La escalera y ascensor se sitúa en la esquina del patio, pero sin afectar a las galerías, como en las casas patio. En el concurso se avanzó la solución de comunicaciones verticales que se ha ejecutado en la intervención. Un solo núcleo de ascensor y escalera resuelve el acceso a todas las viviendas. Jugando con el emplazamiento en planta y el número de tabicas de cada tramo se salvan ocho diferentes niveles y se garantiza la accesibilidad al mismo nivel en 18 de las 22 viviendas. Sólo cuatro viviendas necesitan de un pequeño tramo de escaleras en su acceso. Otro objetivo del proyecto ha sido generar un programa de viviendas adecuado a los requerimientos normativos, a las necesidades del modo de habitar actuales, pero enriquecidos espacialmente por la singular escala del ediﬁcio y la ﬂexibilidad espacial de conjugar en determinadas situaciones, la estancia con el comedor y la cocina. 46 Alzada
Para las naves originales se proyecta la rehabilitación funcional y la restauración de los elementos arquitectónicos de singular valor patrimonial. Para la ediﬁcación con fachada al Postigo de la Cuna se introduce, en sus dos niveles, un programa de vivienda de tres dormitorios y se restauran en planta baja el alfarje de tradición mudéjar de chillas y alfardones y en planta primera la cubierta de par y nudillo. Para la integración del alfarje se proyecta la se-
paración de parte de la tabiquería del techo para que desde la estancia se perciba la continuidad de espacial de lo que debió ser la sala noble original. La restauración de la cubierta de par y nudillo fue más compleja debido a las malas condiciones de los muros. La altura libre de la sala de planta primera, bajo la armadura de cubierta era mayor de 3.5m. y la cabeza de los muros tenían un desplome superior a los 30cm. Se optó por realizar una ortopedia metálica que atara los muros perpendicu-
larmente, este elemento hacia el exterior además ataba verticalmente las cajas de tapial, muy deterioradas. Una vez resueltos los problemas de estabilidad de los muros, y la consolidación de sus cabezas, se procedió a la restauración de la cubierta diferenciando sutilmente los elementos nuevos de los existentes. En la intervención se ha mantenido el sistema estructural original de pares o alfardas enfrentadas, reforzada por tirantes dobles apoyados sobre canes, añadiendo pares y nudillos nuevos,
los cuales se colocaron sin gramil por simpliﬁcaciones necesarias por presupuesto. Hubo que reintegrar las zapatas ya que las originales probablemente talladas, fueron aserradas. No se reintegró el arrocabe por las mismas limitaciones de presupuesto. La cubierta de la sala debió pertenecer a una sala noble de la Casa Cuna. La vivienda que alberga dicha sala se proyecta de modo que la estancia mantenga la percepción de toda la cubierta rehabilitada, incorporando a los dormitorios su propio techo Alzada 47
Estado final, vistas del patio y las galerías con la restauración muraría de la fábrica original del módulo 2.
para no tabicar debajo de la citada estructura de cubierta. La actuación sobre la nave de número 89 de calle Elvira y con fachada al Callejón de Santa Lucía consistió en la reconstrucción de la cubierta a cuatro aguas ya que se había perdido el original. Los niveles de planta baja y semisótano pertenecen al local comercial. El nivel de planta primera es el nivel apilastrado con huecos con arco en el interior. En este nivel se han proyectado tres viviendas de un dormitorio con el acceso desde la galería. Son viviendas con la estancia cocina a doble altura, bajo la estructura vista de la cubierta y sobre el dormitorio se emplaza un desván, para dotar a una pequeña vivienda de una gran espacialidad. La fachada hacia la galería tuvo que restaurarse, ya que durante los años 60 se macizó la galería en ese nivel mediante la introducción de carreras de madera que cortaban las pilastras y los arcos, para apoyo de una nueva cubierta que cegaba la galería. Para el acceso desde la galería a dos de las viviendas se optó por una escalera de losa quebrada, que se superpone a la fachada sin tocar al ediﬁcio. Los ediﬁcios número 85 de la calle Elvira y la ediﬁcación del fondo del patio con fachada al callejón de Santa Lucía, ofrecían un menor interés patrimonial, se optó por realizar una rehabilitación funcional con operaciones de: estabilización del sistema estructural a base de losas de refuerzo de los forjados, consolidación de muros con morteros de cal, reconstrucción del sistema de cubiertas y redistribución interior para introducción del nuevo programa de viviendas. El ediﬁcio del número 87 de la calle Elvira y las dos casas del fondo, del siglo XX, carecían de todo interés patrimonial y arquitectónico. Su estado de conservación era deﬁciente, estando gravemente amenazada su estabilidad estructural. Se optó la demolición y reconstrucción del volumen ediﬁcatorio. La intervención se realiza desde la integración espacial y tipológica en el conjunto mediante su relación con la galería, pero la diferenciando de manera representativa el momento constructivo al que pertenecen los ediﬁcios sustituidos. El patio es el centro y alma del ediﬁcio, elemento articulador del sentido tipológico del ediﬁcio. Como se ha comentado, en el estado inicial las viviendas y locales habían realizado una apropiación del patio y sus
Se buscaron los mecanismos de rehabilitación que consiguiesen poner en valor la singularidad de la ediﬁcación con la implantación de las viviendas resultantes de la transformación de las de infraviviendas, ceñidas a cada ediﬁcio original y la recuperación del patio.
UNA REFLEXIÓN PARA UN MOMENTO COMPLEJO
galerías, incluso se había recrecido un nivel. Muchos de sus elementos arquitectónicos se habían perdido en el tiempo. Se descubrieron restos de maderas quemadas que atestiguaban un antiguo incendio. Afortunadamente en el nivel de semisótano se recuperaron: dos columnas renacentistas de Sierra Elvira, ocho pilastras de travertino con las esquinas achaﬂanadas, una basa y tres capiteles, material es de acarreo de otras construcciones. Los fustes de las pilastras, todos de diferentes alturas, son similares los del Corral del Carbón. La propuesta reintegra de nuevo estos elementos y recupera, en base a los pocos elementos originales de madera recuperados, el nivel superior con pies derechos y zapatas de madera talladas, replicas del modelo original.
Los arqueólogos para datar los rellenos de los diferentes niveles históricos sobre los que intervienen, se pueden servir de las monedas que encuentran en ellos. Durante los trabajos de arqueología realizados en Casa Cuna se hallaron dos piezas de escaso valor que atestiguan los ciclos económicos que suceden en la historia. Una de las monedas estaba recuñada y la otra cortada. Según conversación con el arqueólogo Antonio Burgos, nos indicó que éstas eran prácticas habituales para devaluar las piezas. Las devaluaciones son prácticas habituales en momentos de crisis económica. Ahora vivimos un momento de recesión profundo donde los objetivos de la recuperación dejan muy poco margen a la inversión pública. Habría que preguntarse en qué porcentaje y cómo se reintegra a la sociedad cada euro invertido en rehabilitación. En esta intervención se consiguen una serie de objetivos sociales cómo el mantenimiento de la población local mediante el realojo de los inquilinos originales, el arraigo de la población residente mediante la oferta de alquileres protegidos y por lo tanto el mantenimiento de la identidad local. Tras la rehabilitación se puede leer el tipo ediﬁcatorio y su contribución en la formación de la morfología urbana de la calle Elvira. También se reintegra al patrimonio de la ciudad un ediﬁcio que mejora los valores ambientales del contexto urbano, por lo tanto se mejora el casco histórico como recurso turístico. Se rehabilitan locales comerciales que, asociados al eje de calle Elvira, sirven para nuevas oportunidades de dinamización del comercio. Por último destacar que las actividades asociadas a la intervención y rehabilitación sirven para el mantenimiento de artesanos, profesionales y especialistas. La preservación de cualquier lugar patrimonial, hay que recordar que siendo una acción cultural se realiza para la mejora de la calidad de vida de la población, y mejora de la estima al lugar. • Alzada 49
El Plan de Protecci贸n del Litoral Andaluz espera el pronunciamiento del Constitucional
Para Carlos Rojas, portavoz 'popular' en el Parlamento andaluz, esta medida tiene "en jaque" 50.000 empleos en Andalucía y ha llevado a la "paralización" de "numerosos proyectos económicos"
l Tribunal Constitucional (TC) admitió a trámite el pasado mes de septiembre el recurso que interpusieron varias diputaciones provinciales contra los artículos 2 y 3 del Decreto Ley 5/2012 de medidas urgentes en materia urbanística y para la protección del litoral aprobado por la Junta de Andalucía. Así lo conﬁrmó en Granada el portavoz del PP-A en el Parlamento andaluz, Carlos Rojas, quien consideró una "buena noticia" esta admisión a trámite para que se "diriman claramente" los efectos de un "decretazo" con el que, en su opinión, la Junta intenta "arrebatar" competencias a los municipios, con un "ordena y mando". "El decretazo es una decisión extrema de un gobierno extremista", consideró el portavoz, para quien con esta medida el Gobierno andaluz puso "en jaque" 50.000 empleos en Andalucía y ha llevado a la "paralización" de "numerosos proyectos económicos", porque introduce una "inseguridad jurídica" para invertir. Alzada 51
URBANISMO PLAN DE PROTECCIÓN DEL LITORAL
Rojas se alegró por tanto de que "se vaya a entrar en el fondo del asunto" e invitó a la Junta de Andalucía a "reﬂexionar" sobre "su forma de hacer política", porque "está paralizando la economía", en un momento en el que "se necesita crear empleo y dinamizarla". Fue el pasado mes de enero cuando la vicesecretaria de Territorio, Medio Ambiente y Asuntos Europeos del PP-A, Alicia Martínez, anunció que diputaciones como las de Almería, Cádiz, Granada y Málaga presentarían el recurso ante el TC. El PP-A entiende que el decreto del litoral "quita competencias a los ayuntamientos" y "suspende su capacidad" para aprobar planes de sectorización en suelo urbanizable. En segundo lugar, considera que el artículo 3 de este decreto "obliga" a los municipios a "cumplir el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) en un periodo máximo de ocho" y que esto va a "signiﬁcar que planes que estaban adaptados a la Ley hasta 2004 se van a ver igualmente paralizados". Y en tercer lugar, que ha sido "arbitrario e injustiﬁcado" que este decreto se haya tramitado como "decreto-ley". "No existía esa extraordinaria y urgente necesidad para que haya sido tramitado como decreto-ley", apostilló entonces Martínez.
Este nuevo instrumento de ordenación territorial, que provocó un gran revuelo cuando fue anunciado entre empresarios y partidos como el PP de la provincia, impediría que se construyeran 3.000 nuevas viviendas en el litoral granadino, según fuentes del Ejecutivo autonómico que, sin embargo, puntualizaron en su día que no se trata de proyectos que están en curso sino del llamado "urbanismo durmiente", que con esta norma inevitablemente nunca verán la luz. Y es que creen que pese al tangible panorama de grúas paradas y viviendas vacías, en cientos de papeles y documentos de los ayuntamientos costeros, el boom inmobiliario, lejos de haber acabado, espera tiempos mejores. Granada es una de las provincias que menos protección ha necesitado en la costa andaluza ya que no ha habido una masiﬁcación turística. Las provincias con más suelo protegido son Cádiz y Almería, con 19 sectores cada una; seguidas de Málaga (13) y Huelva y Granada (8 sectores en cada una). En total, en Andalucía se 52 Alzada
preservarán de urbanización 9.000 nuevas hectáreas de suelo en la franja de los primeros 500 metros desde el dominio público marítimo terrestre, lo que supone un incremento del 50% del terreno protegido en el espacio costero. De ellas, 1.000 hectáreas corresponden a la Costa Tropical. Los principales municipios afectados serán Almuñécar, Salobreña, Motril, Gualchos-Castell de Ferro y Albuñol. Precisamente, en el anejo de La Herra-
dura se constituyó la plataforma Por el desarrollo del litoral, auspiciada por CA, que cree que este plan "puede chocar directamente con los intereses" de los propietarios de estos terrenos 'dormidos' en los que se preveía ediﬁcar y que ahora quedan en el aire. Hay que tener en cuenta que el documento con el que la Junta pretende reordenar la primera franja de costa y preservar el litoral que queda virgen no afecta al suelo consolidado que ya tiene
PLAN DE PROTECCIÓN DEL CORREDOR LITORAL DE ANDALUCÍA El Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía es una figura de planificación de Ordenación del Territorio que se crea mediante el Decreto-ley 5/2012, de 27 de noviembre, de medidas urgentes en materia urbanística y para la protección del litoral de Andalucía. Este Decreto-ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas legislativas muy concretas en el ámbito de la ordenación del territorio y el urbanismo cuyo objeto es posibilitar la intervención inmediata en la protección del ámbito litoral e incentivar el cumplimiento de las determinaciones del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía.
planes parciales aprobados, pero aún así ya ha levantado inquietud. Temen que les toquen directamente el bolsillo si la norma de la Junta cambia la ediﬁcabilidad del terreno o, directamente, les impiden construir. Se trata de más de un centenar las familias propietarias de terrenos urbanizables aún sin ediﬁcar que pueden verse afectados por la norma, porque creen que "perderían valor sus casas" y que la economía de La Herradura se resentiría.
A los empresarios tampoco les gustó la norma. Desde la CGE aﬁrmaban que este plan no está pensado para la Costa Tropical ya que no tiene en cuenta la orografía de la zona, en la que en la mayoría del litoral mueren montañas y que goza de un desarrollo turístico desigual, prácticamente inexistente en la zona oriental. El presidente de la Cámara de Comercio de Motril, Ángel Gijón, lo caliﬁcaba de "brindis al sol", mientras que los políticos del PP son los que
más han mostrado su oposición. En concreto, la alcaldesa de Motril, Luisa García Chamorro, veía detrás de este plan "la mano de IU", socios de Gobierno del PSOE en la Junta, y creen que da la "casualidad" que afecta a los ayuntamientos gobernados por el Partido Popular. También explicaba que se frenarán importantes desarrollos turísticos en Playa Granada y que la construcción del futuro puerto deportivo se puede ver ralentizada. Por Alzada 53
tanto, cree que los deja "maniatados" durante dos años y que en época de crisis hay que generar conﬁanza y no incertidumbre. Sin embargo, la Junta insistió en que en la Costa Tropical hay todavía unas 600 hectáreas en las que se pueden construir 4.700 viviendas. Y que lo que no se puede hacer es ediﬁcar en zonas que gozan de especial protección, inundables o colindantes con el dominio marítimo-terrestre, por ejemplo. La previsión es que el plan esté aprobado en marzo de 2014, a expensas de lo que diga el Tribunal Constitucional.
Por su parte, en su día la Junta de Andalucía informó sobre el modo en que repercutirá el Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía en la Costa granadina, una franja de litoral que supone el 7% del total andaluz, por lo que la incidencia de éste será mucho menor que en otras provincias. A pesar de ello, con éste plan Granada contará con el 58% de la franja costera protegida, lo que la sitúa en la media regional. Con la aplicación de este plan de protección, la Costa granadina podría desarrollar las 16.200 viviendas planiﬁcadas en los distintos planes urbanísticos. Sólo el 16% de viviendas que estaban proyectadas en la franja costera se verían afectadas por el plan. Según explicó Gloria Vega “éste es un plan de protección, no de ordenación”, que pretende preservar la primera línea de playa no ocupada para garantizar la calidad del espacio costero. El Plan tiene como objetivo principal preservar del proceso urbanizador en los terrenos que ponen en riesgo la sostenibilidad ambiental y territorial del litoral por sus valores ambientales, naturales, paisajísticos, culturales, agrícolas y forestales. La incidencia de éste en la zona costera granadina será “mínimo” por tratarse de suelos que ya contaban con un nivel de protección o que por sus características tenían diﬁcultad para su desarrollo urbanístico. Vega aseguró entonces que “el plan garantiza que los núcleos ubicados en esa franja puedan mantener su crecimiento”. En Granada los sectores de suelo urbanizable afectados por el plan se encuentran en los municipios de Almuñécar, Salobreña, Motril y Albuñol. 54 Alzada
El documento con el que la Junta de Andalucía pretende reordenar la primera franja de costa y preservar el litoral que queda virgen no afecta al suelo consolidado que ya tiene planes parciales aprobados, pero aún así levantó ampollas entre muchos propietarios de terrenos. Temen que les toquen directamente el bolsillo si la norma de la Junta cambia la ediﬁcabilidad del terreno o, directamente, les impiden construir. En el caso de La Herradura, esta inquietud hizo a los propietarios de ﬁncas reunirse, auspiciados por Convergencia Andaluza, para analizar la situación y aprobar un calendario de citas informativas. La primera reunión fue el germen de la creación de una plataforma denominada 'Por el desarrollo del litoral de La Herradura' y que según CA, tiene como objetivo «la defensa de los legítimos intereses de los propietarios afectados y del pueblo de La Herradura». «Estamos expectantes, aún tenemos que ver cómo nos afectará y queda el periodo de alegaciones pero queremos ir de la mano de todos los grupos políticos y que nos deﬁendan», explicaba Raúl Parra, uno de los propietarios de terrenos en La Herradura. Según señaló son más de un centenar las familias propietarias de terrenos urbanizables aún sin ediﬁcar que pueden verse afectados por la norma. «El Plan de Protección del Corredor litoral supondría no poder ediﬁcar a menos de 500 metros de la playa, con lo que se hipotecarían las expectativas de futuro de La Herradura», aﬁrmó el portavoz de Convergencia Andaluza Juan Carlos Benavides.
POR ENCIMA DE LA N-340 NIVELES DE PROTECCIÓN
En concreto, se trata de 9 sectores con grado de protección en su mayor parte de grado 2, al tratarse de terrenos que cuentan con valores naturales o paisajísticos, pero en los que ya se ubican usos de naturaleza urbana, aunque irregulares, o los que deben ser preservados de urbanización por sus valores agrícolas y los que permiten la conectividad de la costa con el interior. Deberán ser también caliﬁcados de no urbanizables en los planeamientos urbanísticos municipales, con especial protección o sistema general de espacios libres. Se pueden autorizar construcciones necesarias para la explotación agraria, las vinculadas a actividades recreativas o de interés
público para infraestructuras o instalaciones de ocio o turísticas siempre que sean compatibles con la preservación natural de los terrenos. Por su parte, la entonces delegada del Gobierno en Granada aseguró que “este plan es fruto del compromiso del Gobierno de la Junta de Andalucía con la protección del medio ambiente, con el desarrollo sostenible de los territorios, con el impulso de medidas que repercutirán a medio y largo plazo en la cualiﬁcación de los destinos turísticos”. Sánchez aseguró que para el Gobierno andaluz “es de gran satisfacción poder compaginar el desarrollo de nuestro litoral, el económico y turístico con la protección del medio natural”.
Para Benavides, esta norma desde luego no está pensada para la orografía de La Herradura, donde estos 500 metros incluyen todos los terrenos existentes sin ediﬁcar entre la playa y y la carretera nacional 340 e incluso otra franja, aún más amplia, por encima de la carretera. El portavoz de CA explicó a los afectados que el Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía, publicado en el BOJA el 14 de febrero de 2013, «pretende ampliar la zona no ediﬁcable, que ahora son cien metros desde el litoral a una franja de quinientos metros». Así, a su juicio, si esta normativa en tramitación se aprueba deﬁnitivamente, La Herradura «vería hipotecadas sus expectativas de futuro». Alzada 55
Benavides subrayó que los terrenos de estas familias propietarias, un centenar, perderían su valor y que la economía de La Herradura, que siempre ha estado muy ligada al sector de la construcción, «se vería asﬁxiada al impedir este plan de la Junta cualquier posibilidad de crecimiento». Además, el portavoz de CA recordó que ese suelo que se incluye en los primeros 500 metros de costa es necesario para los equipamientos públicos que precisa La Herradura, como el instituto de secundaria, el centro de salud, viviendas sociales, zonas verdes o aparcamientos. «La inseguridad jurídica provocada por los permanentes cambios de la normativa urbanística de la Junta está dañando seriamente los intereses colectivos de La Herradura y afectando muy gravemente a propietarios, a promotores y por tanto a la economía y el empleo», criticó.
Mientras tanto, la Junta de Andalucía aﬁrmaba que “el litoral de Granada no se puede masiﬁcar, que la Costa no está todavía perdida”, según señaló recientemente la delegada del Gobierno, Sandra García, quien escuchó y rebatió cada una de las protestas de vecinos de la Costa granadina. En la costa de Málaga, el plan de protección ha llegado tarde y ha podido proteger muy poco; sin embargo, en el litoral granadino se salvarán o se bloquearán 56 Alzada
según se mire- 2.114 nuevas hectáreas de suelo que tenía la categoría de urbanizable y sobre las que ya había planeadas más de 1.600 viviendas. Pertenecen a planes parciales que no se han aprobado deﬁnitivamente y que por lo tanto, se podrán paralizar. En Almuñécar se blinda el SUS-06, en la primera línea de la playa de La Herradura y los suelos urbanizables, aún sin desarrollar de Barranco de Enmedio, Barranco de Cabria, Cotobro y Las Tejas. En Salobreña se protege el denominado sector SUE TRL, 4, 37 hectáreas de terreno en Las Laderas
y en Torrenueva los terrenos de vega denominados TOR3, donde estaba prevista la construcción de un hotel y 344 viviendas. Por último en Albuñol, se prohibe la construcción en el acantilado que se genera en el contacto de la Sierra de la Contraviesa con el mar, un total de 2,80 hectáreas donde se preveía la construcción de 92 viviendas. La Junta entiende que el plan «apuesta por el desarrollo sostenible» y que gracias a él se generará «un turismo de calidad». Sandra García se reﬁrió a este plan como «una herramienta de planiﬁcación que per-
mite un crecimiento urbanístico siempre ligado a la sostenibilidad y al respeto al medio ambiente». La delegada del Gobierno señaló cómo hay dos costas bien diferenciadas en nuestra provincia. Una turística e intensiva al Oeste, que concentra la mayor parte de los desarrollos turísticos y en la que «se ha de proteger los frentes no ocupados» y otra agrícola y natural al Este, con la topografía accidentada que ha diﬁcultado los desarrollos urbanísticos extensivos y en la que «se tiene que actuar para proteger el paisaje y evitar los riegos de erosión». Por otra parte, hizo referencia a la vega del Guadalfeo que combina la agricultura intensiva, el turismo y la actividad asociada al puerto de Motril. «No es que se cierre la Costa y no se pueda construir nada, hay usos compatibles», indicó García haciendo mención a los hoteles y camping. Pero hay algunos municipios que no entienden esta «sobreprotección» y que batallarán a través de alegaciones para tumbar el plan. Es el caso de Carchuna, donde «protegen 500 metros donde ahora mismo hay invernaderos y donde no se va a poder construir nada. ¿De qué vamos a vivir en el futuro si no es del turismo?», se preguntaba la alcaldesa pedánea Concepción Abarca, que pidió que valoren el caso de cada municipio en concreto. También alegará el Ayuntamiento de Motril porque aseguran que «no comparten la ﬁlosofía» del plan litoral. «Nos afecta mucho al desarrollo y vamos a pagar el pato nos-
La Junta entiende que el plan «apuesta por el desarrollo sostenible» y que gracias a él se generará «un turismo de calidad». Sandra García se refirió a este plan como «una herramienta de planificación que permite un crecimiento urbanístico siempre ligado a la sostenibilidad y al respeto al medio ambiente».
otros», indicó el concejal de Urbanismo motrileño, José Luis Chica, que señaló que para ellos el proteccionismo es excesivo. Tampoco está de acuerdo Almuñécar, que pide que dejen al propio Ayuntamiento «ordenar el territorio». El concejal de Urbanismo, José Manuel Fernández, apuntó que enviarán alegaciones pero que sobre todo, quieren ser escuchados porque entienden que las zonas verdes son compatibles con el desarrollo. «El PGOU contemplaba unos planes y ahora nuestros ciudadanos no pueden perder esos derechos», aseguró el edil, que garantizó que están escarmentados de grandes ediﬁcios. A Salobreña apenas le afecta y su alcalde, Gonzalo Fernández Pulido, adelantó que ya tienen aprobados los planes parciales y que está en tramitación la adaptación del PGOU al POTA. «Por tanto ahora es el momento de reﬂexionar sobre qué modelo queremos para esa franja del litoral que queda aún sin desarrollar». El primer edil apostó por «dar prioridad a aquellos sectores, turísticos y de ocio, que contribuyen a crear riqueza y empleo, huyendo del modelo anterior que destinó la primera línea de playa exclusivamente a uso residencial». Por su parte, el presidente de la Cámara de Comercio de Motril, Ángel Gijón, apuntó a la delegada que en paralelo a este plan habrá que diseñar cuál va a ser el modelo económico y productivo de la Costa granadina. • Alzada 57
TECNOLOGÍA EFICIENCIA ENERGÉTICA
egún el Instituto para la Diversiﬁcación y el ahorro de la Energía (IDAE), el sector de la vivienda consume aproximadamente hasta una cuarta parte del total de energía eléctrica del país. Dicho estudio, destaca que el hogar medio español consume de media unos 10.500 kWh al año, o si lo expresamos en petróleo serían 0,85 tep (toneladas equivalentes de petróleo), siendo las viviendas unifamiliares del sector continental las más consumidoras con 1,69 tep/año. De media, las viviendas unifamiliares consumen 2 veces más que los pisos. Siendo los de nueva construcción de clasiﬁcación energética E, D, o como mucho C. 58 Alzada
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE REALIZAR EDIFICIOS DE ALTA CALIFICACIÓN ENERGÉTICA?
Hoy en día la Teoría del Pico de Hubbert nos debe hacer más exigentes con la clasiﬁcación energética de las viviendas de nueva construcción, puesto que el incremento del coste de extracción del petróleo, la creciente demanda por parte de países emergentes con un enorme peso demográﬁco, junto con otros factores particulares de este país apuntan a una subida exponencial del precio de la energía en la primera mitad del siglo XXI. Las exigencias relativas a la certiﬁcación energética de ediﬁcios establecidas en la Directiva 2002/91/CE del Parlamento Eu-
ropeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, modiﬁcadas mediante la Directiva 2010/31/UE que se transpusieron en el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, y recientemente con el Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certiﬁcación de la eﬁciencia energética de los ediﬁcios obliga a clasiﬁcar las construcciones, por un lado se ha establecido, certiﬁcado energético de proyecto (CEE) y CEE de ediﬁcio terminado, el primero lo suscribe el proyectista del ediﬁcio o del proyecto parcial de instalaciones térmicas, incorporado al proyecto de ejecución, el segundo lo suscribe la dirección facultativa de la obra, se incorpora al libro del ediﬁcio.
Ahorro y eficiencia energética en edificios: la necesidad de obtener alta calificación energética A o B ANDRÉS GARCÍA MEDINA ARQUITECTO TÉCNICO
Por otro lado se obliga a certiﬁcar energéticamente las viviendas existentes que deseen ser alquiladas o vendidas, su nombre técnico legal de todos ya conocido es el de: Certiﬁcado de Eﬁciencia Energética y muestra de manera muy clara una escala (etiquetado semejante al que ya poseen electrodomésticos) desde la A a la G, siendo respectivamente la A letra la vivienda con mayor eﬁciencia energética y la G la vivienda de peor o menor caliﬁcación. Un buen profesional debe hacer comprender a los propietarios o usuarios que su vivienda o futura vivienda de las ventajas de tener un consumo energético bajo, y lo más importante, gestionar las ayudas económicas para mejorar la caliﬁcación
energética. Por último no debemos perder de vista que los ediﬁcios nuevos serán de consumo casi nulo para el 31/12/2020, el objetivo es cumplir el principio 20/20/20, por ello los técnicos debemos comenzar a realizar los deberes.
LA ENERGÍA MÁS BARATA ES LA QUE NUNCA SE CONSUME
Este proyecto, de vivienda unifamiliar de Clasiﬁcación energética A, en una zona de clima continental en Granada, tiene un consumo anual estimado según los datos extraídos de CALENER VYP de 1.340,70 KW, frente a los 3.852,50 KW de la vivienda
original, por tanto mejorando el consumo en un 65,19%, desde una caliﬁcación energética D hasta la A (máxima eﬁciencia) con respecto a una vivienda referencia en la misma zona climática. O dicho de otro modo, la vivienda objeto con clasiﬁcación energética A, gracias precisamente a superar ampliamente los mínimos exigidos por normativa, consumirá solamente un 34,81% de la energía anual de una casa nueva equivalente o de referencia. LA PIEL: LA ENVOLVENTE TÉRMICA DEL EDIFICIO
La Envolvente Térmica de un ediﬁcio está formada por el conjunto de cerramientos Alzada 59
exteriores (suelo, techo, muros y huecos al exterior), que protegen de la intemperie a los usuarios. Reducir la transmisión del calor/frío se consigue mediante "aislantes térmicos" que son materiales con una baja conducción del calor, y además de medidas que reduzcan las (in)ﬁltraciones de aire y humedad. La eliminación de Puentes Térmicos, de manera que la capa de aislamiento sea continua sin interrupciones "envolviendo" todas las zonas habitables del ediﬁcio, desaconseja el uso tradicional del aislamiento entre dos muros de ladrillo conocido como cerramiento tradicional o muro capuchino, puesto que la cerámica ni el mortero de cemento son buenos aislantes. La fachada de la vivienda objeto de este artículo emplea como elemento principal y mayoritario de la envolvente bloques de un material de poliestireno expandido (EPS) mejorado con aditivo de graﬁto, conocido como Neopor y fabricado por la industria química alemana BASF. El Neopor añade una mejora térmica al EPS que lo equipara en valor de transmitancia al proyectado de poliuretano, desempeñando un papel destacado en el aislamiento del ediﬁcio (Whalen, J., 2002). Y como puede verse en la imagen, se ha optado por el bloque de 15 cm de aislamiento por fachada y otros 5 cm de aislamiento por el interior. La transmitancia es de U= 0,18 sin contar el acabado y con U=0,15 con acabado interior de yeso y exterior de mortero de cemento. El recubrimiento de fachada debe realizarse con productos adecuados para poliestireno expandido. (Se comentará en siguientes artículos para no hacerlo demasiado extenso). La Estanqueidad de la Envolvente solo se consigue con ventanas y puertas de exterior de alta calidad y bajos coeﬁcientes de transmitancia térmica, ya que los huecos hacia el exterior son el punto más débil de la envolvente. Los huecos se han reducido respecto al proyecto original, buscando el balance entre pérdida de energía y luminosidad natural en el interior de la vivienda. Del estudio energético sabemos de la importancia que adquieren los elementos translucidos, como recoge en su estudio (Manz, H., 2011) solo se garantiza las ganancias netas de energía empleando triple acristalamiento, en fachadas sur más desfavorables y dependiendo de la ubicación geográﬁca, el aumento neto absoluto se 60 Alzada
Definición del nuevo cerramiento seleccionado para la nueva envolvente, con una baja transmitancia térmica. Imagen extraída del Programa LIDER.
Detalle en alfeizar del cerramiento tras el vertido de hormigón.
encuentra en el rango de 10W/m2 a 40W/m2 en los meses de diciembre a marzo. Las ventanas van rematadas con una solución de ventana acorde al cerramiento, con la menor transmitancia térmica que se ha podido encontrar en el mercado a un precio asequible. En concreto el perﬁl de ventana está ejecutado en madera por su mejor comportamiento con respecto al PVC, no ha sido posible encontrar marcos de PVC que igualen el valor de transmitancia térmica conseguido por estas ventanas, incluso entre fabricantes como Kömerling o Veka.
Las localizaciones del sur de Europa cuyos datos climáticos nos indican inviernos suaves, veranos cálidos, y una elevada irradiación solar durante todo el año nos hacen encaminarnos a seleccionar una ventana marca ISARHOLZ modelo ISO68+ AIR o bien el modelo ISO-HAB AIR con madera por el interior y aluminio por el exterior, ofreciendo esta perﬁlería una transmitancia térmica en el peor de los casos de U=1,1 W/m2 K que se consigue gracias a su rotura de puente térmico, si bien es cierto que estudios proponen como objetivos que el marco de la ventana factor
Sombreado y control de iluminación manual con preinstalación a central domótica.
Disminución de los huecos y eliminación de gran parte de los puentes térmicos simplificando la volumetría.
U tiene que ser menor o igual a 0,5 W/m2 K (Gustavsen, A., 2011) , se ha descartado para la vivienda objeto del estudio por su alto valor económico. La carpintería seleccionada si nos permite alojar conﬁguraciones de cristal de hasta 40mm. Por ello selecciono un cristal Triple Climalit bajo emisivo, en cuyas cámaras entre cristal se introducirá Kriptón como gas aislante que proporciona mejores características que el Habitual Argón, hasta reducir la transmitancia térmica del total de los cristales de la vivienda a U=0,5 W/m2 K. Igualmente se ha seleccionado una puer-
ta de entrada a la vivienda y una puerta seccional de garaje que tuviese certiﬁcados sus valores de transmitancia térmica. Las dimensiones de la puerta principal de la vivienda son de 1m de ancho X 2,15m de alto contando con la garantía de una transmitancia térmica de U=1,2 W/m2 K, además de ser un modelo que proporciona mayor estanqueidad frente a pérdidas de aire sellando de forma más adecuada contra la parte inferior del suelo. Lo que nos permite no desperdiciar la ventaja de la ventilación mecánica con intercambiador de alta eﬁciencia. En concreto
Detalle del remate inferior de la puerta de acceso y sección de carpintería.
se ha seleccionado una puerta Hörman de la serie TermoPro, y en concreto el modelo de mejores características térmicas que sería el TPS 010 sin ﬁjos laterales ni acristalamientos que reduzcan su eﬁciencia. Para solventar el problema de Sombreado y control de iluminación de los veranos calurosos (no olvidar nunca el factor de sombra al realizar la caliﬁcación energética), se han proyectado mallorquinas para que las lamas permitan el control de la incidencia del sol sobre el cristal en verano. Se ha calculado que la regulación óptima Alzada 61
de la Lama en los meses de calor y teniendo en cuenta la mayor altura del sol en los meses estivales la conﬁguración óptima de las lamas sería de 30º con lamas de 4cm de anchura y separadas una distancia máxima de 4cm entre sí. Además, al ser el ancho total del cerramiento de 35cm mas el grosor que añada el acabado, tenemos un hueco que nos beneﬁcia tanto en verano como en invierno, puesto que al estar el sol mas alto en verano, e ir las ventanas enrasadas al interior, se provocan sombras beneﬁciosas que se proyectan sobre el cristal, mientras que en invierno, al estar el sol más bajo, nos beneﬁciamos de la insolación.
Sección constructiva de la cubierta. Destaca el aislamiento térmico 10 cm de espesor (XPS) en 3 planchas de 1x4 cm y 2x3cm unidades. Solo el forjado de cubierta realizado con bovedilla de poliestireno (EPS).
LA CABEZA: LA CUBIERTA INVERTIDA, AISLAMIENTO
En general, en términos de eﬁciencia energética, es más fácil solucionar el problema de la envolvente del ediﬁcio con tejados inclinados, bien aislados, puesto que la propia cámara que formaría el tejado puede reducir el impacto del clima exterior. Sin embargo, no siempre es deseable terminar un ediﬁcio con una cubierta inclinada, o promotor, proyectista, preﬁere una cubierta plana. Siendo este acabado muy común en climas poco lluviosos, que desean aprovechar dicha cubierta para que sea transitable. Tradicionalmente, la cubierta plana convencional que podemos encontrar en la mayoría de ediﬁcios construidos durante el boom urbanístico de principios de este siglo, se preparaba con dos grandes deﬁciencias. La primera era la carencia de aislamientos térmicos o su presencia en cantidad muy reducida, y la segunda deﬁciencia, era la colocación de la capa de impermeabilizante siempre encima del aislamiento, o aún peor, sobre el hormigón cuando no existía ningún aislamiento. Por esta razón, la cubierta convencional continúa dando tantos problemas de calor en verano y frío en invierno, además de presentar pronto problemas de ﬁltraciones de agua y humedades. Principalmente debidos al pronto deterioro de la capa de impermeabilizante al estar sometida a los cambios bruscos de temperatura diarios y estacionales. Al utilizar un sistema de cubierta invertida siempre conviene utilizar un grosor extra de aislante, estimado en incrementarlo unos 2-3 cm más con respecto al que se tenía proyectado, para salvar el in62 Alzada
conveniente de una mayor pérdida de calor al ﬁltrarse el agua de lluvia por debajo del aislante térmico. Y por ello el aislante debería ser de un tipo que no absorba agua y pierda propiedades aislantes, como por ejemplo el XPS (poliestireno extruido). Para nuestra zona climática Clasiﬁcación energética A se ha necesitado instalar mínimo 10cm de XPS, mientras que en el proyecto original de vivienda (Clasiﬁcación energética C), se barajaban grosores de aislamiento XPS de entre 3cm y 5cm.
LA RESPIRACIÓN, EL PULSO, Y DEMÁS RAREZAS DE UN HOGAR (SUPERANDO LA NORMATIVA) LOS PULMONES: VENTILACIÓN MECÁNICA DE DOBLE FLUJO CON RECUPERADOR DE CALOR
Una envolvente estanca, necesita un sistema de Ventilación Mecánica de Doble Flujo con Recuperador de Calor que permita renovar el aire interior aprovechando la temperatura confortable de este, para traspasársela al aire limpio renovado que en-
traría en la vivienda sin afectar demasiado a la temperatura de confort. Para la renovación del aire se cuenta con un sistema de ventilación mecánica de doble ﬂujo con recuperador de calor de alta eﬁciencia al 92%. De esta manera en los días más fríos o calurosos, se recogerá el aire viciado desde cocina y baños, para expulsarlo a cubierta después de intercambiar el 92% de su temperatura con el aire renovado que se insuﬂa a la vivienda por dormitorios y sala de estar. El sistema se ha diseñado para que las bocas de extracción e insuﬂación estén distanciadas y colocadas en puntos estratégicos para que la renovación del aire sea completa sin zonas excluidas de esta recirculación. En esta obra objeto se han descartado, algunos sistemas constructivos por aportar poco en relación precio/beneﬁcio, como por ejemplo las Fachadas Ventiladas o las Cubiertas Verdes, cuyo beneﬁcio se centra principalmente en meses calurosos y que fallan por el contrario en meses frios. Asimismo se han descartado soluciones como los Muros Tromble, por estar rigurosamente demostrado su poco beneﬁcio energético, fallando en los meses cálidos, tal y como se argumenta por parte de la Arquitecta María Blender. SISTEMA CIRCULATORIO: AGUA CALIENTE SANITARIA, SUELO RADIANTE Y CALEFACCIÓN A BAJA TEMPERATURA
Se ha valorado como hacer compatible el importante ahorro de agua con la pérdida de energía. Los sistemas de recirculación de ACS son muy interesantes en ciertos tipos de ediﬁcios o instalaciones porque no tienes que tirar litros de agua hasta que se alcanza la temperatura de uso, en esta vivienda no interesa tener agua caliente circulando permanentemente por el circuito de ACS puesto que esto provoca pérdidas de calor en dicha agua, evitables. La climatización se realiza por medio de suelo radiante con el sistema de bomba de calor Aire-Agua de Toshiba Estía con un COP en modo calefacción de 4,45 y un COP en refrigeración de 4,08. HIPOTÁLAMO Y HOMEOTERMIA: PLACAS SOLARES, Y BOMBA AEROTÉRMICA AIRE-AGUA
Aunque nos hubiese gustado optar por una instalación de Geotermia, se ha descartado esta opción por escaparse totalmente de nuestro presupuesto aunque la subvención llegase a sus máximos. De
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este modo se ha optado por la opción más cercana a la Geotermia en diseño conceptual, pero con un coste algo inferior, que consiste en una bomba aire-agua de alta eﬁciencia. No obstante, la ﬁlosofía del proyecto consiste en pensar que la energía mas barata y limpia es aquella que no se consume en absoluto, por lo que se ha preferido emplear el dinero primeramente en la mejora de la envolvente, y después valorar el mejor sistema de climatización que estuviese a nuestro alcance tras consumir recursos ﬁnancieros en el óptimo aislamiento de la envolvente. Además hay otro punto a favor de la Bomba Aire-Agua, que nos inclinó hacia ella por encima de la Biomasa, y es el tema de producir Cero Emisiones de CO2 en el punto ﬁnal de consumo en concordancia con la ﬁlosofía de este proyecto de vivienda, trasladando el problema del CO2emitido, enteramente al sistema de producción eléctrico y a las normativas de nivel europeo que irán obligando a la reducción de emisiones de CO2 durante el proceso de generación de electricidad en años venideros. El suministro de ﬂuido eléctrico además cuenta con la opción de seleccionar facturas verdes en las que la empresa suministradora se compromete un cierto porcentaje de producción limpia de electricidad. Sin embargo con la Biomasa, seríamos siempre un punto emisor de CO2 inevitable en el presente y en el futuro. El sistema seleccionado ha sido el de mayor eﬁciencia que hemos podido encontrar en el mercado a fecha de hoy, tratándose del Modelo ESTÍA de Toshiba. Este sistema admite múltiples conﬁguraciones, pero en nuestro proyecto se ha optado por utilizar la bomba como apoyo al sistema ACS que viene precalentado de las placas solares tipo heat-pipe, y además mediante una válvula que toma como preferente el ACS también se suministra calor o frío a los diferentes circuitos de suelo radiante. La composición del sistema viene dado por una unidad externa HWS-1402H-E con un rendimiento nominal de 14kW de calor pero con un consumo eléctrico limitado a un máximo de 3,15kW, que es el techo de consumo del sistema para calefactar la totalidad de la casa en invierno. COP (Coeﬁciente de Rendimiento en calor) de 4,45. Para intercambiar el calor obtenido del aire con el agua, se utiliza un intercam64 Alzada
biador de placas o unidad hidrónica también de la serie ESTÍA de Toshiba, modelo HWS-1402XWHM3-E, que se caracteriza por tener alimentación monofásica al igual que la unidad externa, y proporciona una temperatura máxima de salida en modo calor de 55ºC, estando completamente dimensionada según las cargas térmicas que se puedan producir en la vivienda en nuestra zona climática, para una temperatura de confort de 21ºC. La instalación de la bomba de calor aire-agua es bivalente, y también se utiliza
para rebajar la temperatura del interior cuando sea necesario. En modo frío puede aportar un valor nominal de 11kW, consumiendo un máximo de 4,08kW de electricidad. EER (Coeﬁciente de Eﬁcacia Frigoríﬁca) de 2,69.
LA VISTA: ILUMINACIÓN LED
La Iluminación interior y exterior de alta eﬁciencia energética con luminarias LED nos ayuda en parte a conseguir el objetivo propuesto, para este proyecto se han es-
tablecido la siguiente iluminación: – Iluminación Interior Lámpara LED Empotrable Aluminio 3x1W con consumo de 4W (equivalente a 20w) – Iluminación Interior Dicroica empotrable LED 8W Blanco Cálido 450 Lumen (equivalente a 40w) – Iluminación Interior Downlight LED alta potencia 6x2W con consumo de 15W Blanco cálido 540 Lumen (equivalente a 80w) – Iluminación Interior Downlight LED alta potencia 30W Blanco día 2400 Lumen (equivalente a 200w) – Iluminacion Interior Fluorescente LED 18W (equivalente a 120w) – Iluminacion Exterior Foco LED/SSL alta potencia 72W Blanco día 5200 Lumen (equivalente a 500w)
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IDEAS PRINCIPALES O CONCLUSIONES SOBRE LA ENVOLVENTE DEL EDIFICIO.
Con relación al estudio de la envolvente del ediﬁcio y su incidencia en el ahorro energético, las conclusiones son las siguientes: 1. Las propuestas de cambios en la vivienda y la elección de una pieza de poliestireno expandido con aditivo de graﬁto (EPS) inﬂuye directamente en la demanda energética global del ediﬁcio estudiado, aportando un ahorro energético muy signiﬁcativo. 2. Para la vivienda estudiada es preciso establecer sobre los huecos de ventanas un factor de sombra para evitar la demanda excesiva de climatización en el período estival. El factor de radiación solar inﬂuye de manera muy notable, pero un análisis más detallado deberá estudiar la dirección predominante del viento, velocidad e incidencia sobre las fachadas. 3. Es necesario realizar una elección correcta de carpintería de ventanas, sin olvidar puertas de acceso o de entrada y puerta de garaje, para el caso de estudio la transmitancia térmica en el peor de los casos de U=1,1 W/m2 en perﬁlaría de ventanas, U=0,5 W/m2 K en vidrios, U=1,2 W/m2 K en puerta de acceso y U=1,30 W/m2 K en puerta seccional de garaje. 4. Simpliﬁcando la volumetría de este ediﬁcio se consigue que la envolvente mejore signiﬁcativamente, pues se eliminan la mayor parte de los puentes térmicos (forjados en voladizo, losas de balcones o terrazas) que de otra manera deberían ser estudiados y aislados correctamente. •
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COLABORACIÓN EDIFICIO MULTIFUNCIONAL EN LA COSTA TROPICAL
El Centro Turístico de Motril abrirá sus puertas en 2015 Incluirá la escuela de hostelería y un palacio de congresos, entre otras instalaciones
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e trata del proyecto estrella del mandato de la actual alcaldesa de la localidad costera, la gran inversión de la que el equipo de gobierno de Luisa García Chamorro quiere hacer bandera para demostrar que Motril puede y debe seguir avanzando en tiempos de crisis. Es el ediﬁcio denominado Centro Turístico de Motril, una instalación multifuncional que vendrá a suplir gran parte de los déﬁcit más importantes que arrastra la ciudad en materia de instalaciones, al incluir, entre otros servicios, un centro de congresos y una escuela de hostelería. El proyecto completo –incluidos los equipamientos– tiene un presupuesto de siete millones de euros, de los que seis están garantizados por los fondos europeos del Plan Urban. Pero Europa paga a posteriori, una vez culminada y justiﬁcada la obra, por lo que el Ayuntamiento ha tenido que pedir un crédito bancario con el que Caja Rural le ha adelantado la ﬁnanciación de los trabajos. Y ahora, además, hay que equipar el ediﬁcio. Así, de forma paralela a la construcción del recinto, el Ayuntamiento va a sacar a concurso toda la urbanización del ediﬁcio y la equipación del palacio de congresos. Los planes del equipo de gobierno pasan por que, a principios de 2015, el gran centro turístico de Motril pueda abrir sus puertas perfectamente equipado, salvo el recinto de la escuela de hostelería. El Ayuntamiento trabaja para intentar 68 Alzada
conseguir fondos de la Junta, a través de la Iniciativa de Turismo Sostenible, para ﬁnanciar el equipamiento de este importante centro turístico que insuﬂará vida y moverá la economía de todo Motril, pero principalmente de su barrio portuario y de las playas.
El Centro de desarrollo turístico de la Costa Tropical es el proyecto más ambicioso del Plan Urban de Motril, un programa de regeneración urbana con Fondos Ferder de la Unión Europea que el Ayuntamiento de la ciudad viene desarrollando desde 2009 para sus barrios del puerto y la playa. El ediﬁcio se ha proyectado sobre una parcela municipal de uso equipamiento con forma triangular de 6.500m2. Cuenta con espacios destinados a viarios cuya urbanización también recoge la intervención y suponen una superﬁcie total de actuación cercana a los 12.000m2. El solar está delimitado al Sur por la Carretera de la Celulosa, al Este por la Rambla de las Brujas y al Norte por el Polígono de Alborán. Está situado muy cerca del mar, entre los barrios de Santa Adela y playa de Poniente. Esta situación cuenta con una excelente comunicación para los futuros visitantes a través de la N-340 y a la Autovía del Mediterráneo y con la ciudad de Motril por la Rambla de las Brujas.
La propuesta gira en torno a la idea de renuncia al “objeto autónomo” que todo ediﬁcio público tiende a adoptar por inercia, buscando un proyecto que responda al heterogéneo entorno urbano donde se implanta y a la diversidad de sus usos sin perder su vocación de nuevo hito urbano. Para ello se plantean una serie de volúmenes, verticales y horizontales, conectados entre si que asumen o ceden el protagonismo necesario en cada punto. Esta volumetría fragmentada genera un espacio público interior continuo, que se inicia 70 Alzada
con una gran plaza de entrada para continuar con una secuencia de espacios exteriores cubiertos y patios abiertos que van dotando al proyecto del grado de privacidad o publicidad adecuado para cada uno de sus usos. Frente a las construcciones existentes semiindustriales de baja altura carentes de interés, la ediﬁcación se cierra alineada al viario trasero mediante un volumen continuo y horizontal que va aumentando su altura a medida que nos aproximamos al espacio libre. En el frente de la parcela,
la zona natural de acceso al conjunto, se han proyectado dos torres conectadas con el resto del conjunto a través de ediﬁciospasarelas. El más singular, de 30 metros de altura, se eleva por encima de las ediﬁcaciones residenciales más próximas como una nueva referencia urbana, donde se han situado los usos más turísticos, el centro de recepción de visitantes, un restaurante y un mirador en cubierta donde mostrar al visitante los hitos paisajísticos de la comarca: Sierra Nevada, las poblaciones cercanas del litoral, la vega y el mar. La
FICHA TÉCNICA Promotor Ayuntamiento de Motril (Granada) Superficie de actuación 12.000 m2 Superficie construida 5.400 m2 Arquitectos José Luis López Siles Francisco Moreno Martínez Oficina Técnica Plan Urban. Ayuntamiento de Motril. Arquitecto técnico Mª Reyes Sanchez Luzón Oficina Técnica Plan Urban. Ayuntamiento de Motril. Ingeniero técnico industrial (instalaciones) Joaquín José Santos López. Oficina Técnica Obras Públicas. Ayuntamiento de Motril. Infografías Alfonso Fiz Wemakesrenders Contratista Ute Sacyr-Urbacon
propuesta responde así a su vocación de nuevo hito urbano en el litoral de la ciudad para convertirse en una nueva referencia paisajística sobre otros elementos cercanos de gran altura de carácter industrial. El uso principal, el centro de congresos y eventos culturales y representaciones Escénicas, tiene una superﬁcie construida de 3.600 m2, con capacidad para 500 personas, que incorpora dos plataformas móviles con sillas desmontables, para posibilitar su transformación en un gran espacio expositivo. Además cuenta con otras sala
de capacidad intermedia de apoyo a la sala principal o para pequeños eventos. Estos usos se complementan con el programa de la torre principal con el centro de recepción de visitantes en la planta de acceso, el restaurante y el mirador en cubierta. El Centro de Formación para el Turismo tiene una Superﬁcie Construida de 1.440m2. Para el desarrollo de su actividad dispone de 4 aulas teóricas, 1 Sala informática, 1 Sala de catas y Biblioteca, Taller de cocina y Taller-Restaurante. Se completa el pro-
grama con la zona de recepción y de Administración, despachos y sala de juntas. Cierra el programa la Escuela de Educación infantil que responde a las demandas sociales recogidas en el propio proyecto Urban. Se sitúa en el extremo oeste de la parcela en un ediﬁcio independiente de una sola planta con una superﬁcie construida de 385m2 en torno a un patio central. Se trata de un centro de un ciclo, con tres aulas ( 0-1 años, 1-2 años y 2-3 años), Comedor-Sala Multiusos, Patio de Juegos y zona administrativa. • Alzada 71
TEMAS LEGALES DESCONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES COLEGIALES
GABINETE DE COMUNICACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ARQUITECTURA TÉCNICA DE ESPAÑA
l pasado dos de agosto el Consejo de Ministros aprobó el Anteproyecto de Ley de Colegios y Servicios Profesionales. Las sensaciones iniciales no fueron buenas. El Anteproyecto, tal como se publicó, muestra una clara desconﬁanza hacia las instituciones colegiales, y una marcada voluntad de intervencionismo sobre ellas. Esa desconﬁanza parece que entierra sus raíces en el desconocimiento, más que en un profundo e informado análisis como sería deseable en una materia tan importante. Baste citar, por ejemplo, la insistencia en que los Colegios ejercen funciones delegadas por la Administración, cuando la Ley Paraguas y la propia Constitución les reconoce como autoridades competentes y entidades de derecho público con funciones propias y bien deﬁnidas. Por no mencionar que, aunque la Ley insiste en las bondades de formarse y adaptarse a las necesidades del mercado de trabajo, ignora persistentemente el papel que los Colegios desempeñan en estas tareas, así como en la internacionalización de sus profesionales. Hay muchas otras cosas que nos preocupan del texto legal según su redacción actual, aunque justo es reconocer que después de meses de incertidumbre y de ignorar a las profesiones, el Gobierno es ahora mucho más receptivo, por lo que conﬁamos en que el Anteproyecto mejore sustancialmente antes de su aprobación deﬁnitiva por Consejo de Ministros y durante su tramitación Parlamentaria posterior. El Anteproyecto exige a los Colegios aspectos deseables relativos a una mayor transparencia, más claro y efectivo control de la deontología profesional, competencia, 72 Alzada
etcétera. Pero al mismo tiempo les priva de la posibilidad de ejercer adecuadamente esas tareas, limitando sus ingresos y haciéndolos incurrir en importantes gastos (sostiene que las cuotas sólo pueden cubrir servicios obligatorios al mismo tiempo que pide que todos los colegios se constituyan como entidades certiﬁcadoras, con los costes que ello supone, entre otros temas). También impide el control efectivo de la profesión al permitir que haya multitud de actividades profesionales para las que no sea necesario colegiarse o, incluso y llevando la voluntad liberalizadora hasta prácticamente el absurdo, que un técnico se colegie en un colegio distinto al de su profesión. Desde el Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) consideramos que la competencia bien planteada es positiva y efectiva para estimular la actividad económica. Pero la competencia sin garantías ha demostrado sobradamente sus peligros e ineﬁcacia. Baste echarle un vistazo a las ITE y Certiﬁcados de Eﬁciencia energética que algunas empresas y profesionales sin escrúpulos presentan a precios ridículos y sin el necesario análisis. Hay dos aspectos más destacables entre los muchos que preocupan. Vincular la necesidad de colegiación obligatoria al Real Decreto 1000/2010 plantea dudas jurídicas y prácticas, toda vez que, además, ese Real Decreto debe ser revisado. Por otra parte, remitir el fundamental tema de las habilitaciones profesionales a un grupo de trabajo que se pronunciará posteriormente nos hace desconﬁar de los motivos por los que se ha desvinculado este aspecto de la tramitación de la ley. La Arquitectura Técnica está trabajando en todos los frentes posibles para que la
Desde el CGATE consideramos que la competencia bien planteada es positiva y efectiva para estimular la actividad económica. Pero la competencia sin garantías ha demostrado sobradamente sus peligros e ineficacia.
La Arquitectura TĂŠcnica ante el reto de la Ley de Servicios y Colegios Profesionales
redacción ﬁnal de esta Ley resulte positiva para los profesionales y la sociedad a la que prestan sus servicios. Dentro del plazo establecido para ello, presentamos un importante y trabajado documento de alegaciones, elaborado por los servicios jurídicos del CGATE con la colaboración de diversos Colegios. Muchos de sus aspectos han sido bien acogidos por las diferentes instancias a las que ha sido presentado. Los Presidentes de los colegios también están trabajando con los representantes políticos de sus demarcaciones territoriales. No debemos olvidar que, tras la aprobación deﬁnitiva del proyecto por parte del Gobierno, se iniciará la tramitación parlamentaria y, aunque en nuestro país diputados y senadores suelen atenerse a la disciplina de partido, cuanto mayor sea la información de que disponen, más fácil es que en las negociaciones entre grupos se acepten enmiendas que mejoren el texto legal. Hay que asumir que en este tipo de complejas negociaciones no es posible conseguir el cien por cien de las reivindicaciones, ni detallar a cada paso los compromisos que se arrancan de los diferentes interlocutores. Nuestra profesión, no obstante, 74 Alzada
puede tener la tranquilidad de que su voz es oída y tenida en cuenta en los foros que corresponde. Ya nos hemos encontrado ante retos de esta magnitud en el pasado, como la Ley de Ley 12/1986, de 1 de abril, sobre regulación de la atribuciones profesionales de los Arquitectos e Ingenieros técnicos o la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Ediﬁcación. Aunque serían distintas si hubiéramos podido escribirlas nosotros mismos, lo cierto es que la profesión salió beneﬁciada de ellas. Conﬁamos en volverlo a conseguir y toda la organización colegial de la Arquitectura Técnica trabaja sin descanso para ello. Aún queda tiempo para que la Ley sea deﬁnitivamente aprobada (una vez se tenga el proyecto deﬁnitivo del Gobierno éste debe ser debatido, enmendado y aprobado por Congreso y Senado). Los colegiados de Granada deben saber que los representantes de su profesión trabajan para que cuando la Ley vea la luz en el Boletín Oﬁcial del Estado, dentro de unos meses, sea la mejor Ley posible, y suponga un verdadero progreso tanto para ciudadanos y empresas como para los profesionales que ejercen la Arquitectura Técnica. •
La Arquitectura Técnica está trabajando en todos los frentes posibles para que la redacción final de esta Ley resulte positiva para los profesionales y la sociedad a la que prestan sus servicios
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References: decisión nº 
 Real Decreto 
 artículo 3
 Real Decreto 
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