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Timestamp: 2019-04-22 04:30:50+00:00

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﻿ CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA 354 DE NOVIEMBRE 29 DE 2016
CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA 354 DE 29 DE NOVIEMBRE DE 2016
CONTENIDO:MODIFICA LAS CIRCULARES REGLAMENTARIAS EXTERNAS 354 DE MAYO 3 DE 2016, 354 DE AGOSTO 26 DE 2015 Y 354 DE JULIO 3 DE 2015, 354 DE MARZO 29 DE 2016, 354 DE JULIO 29 DE 2016 CON EL FIN DE I) AJUSTAR LAS CONDICIONES DE LOS TÍTULOS ADMISIBLES PARA LAS OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO CUANDO TENGAN MENOS DE 30 DÍAS DE COLOCADOS EN EL MERCADO, Y II) REALIZAR CAMBIOS DE CARÁCTER OPERATIVO.
TEMAS ESPECÍFICOS:BANCO DE LA REPÚBLICA, OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO, OPERACIONES DE EXPANSIÓN MONETARIA, OPERACIONES DE CONTRACCIÓN MONETARIA, TRATAMIENTO DE LOS DATOS PERSONALES, RESPONSABLES DEL TRATAMIENTO DE LOS DATOS PERSONALES, DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL TRATAMIENTO DE LOS DATOS PERSONALES, DEBERES DE LOS ENCARGADOS DEL TRATAMIENTO DE LOS DATOS PERSONALES, INTERVINIENTES EN LAS OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO, OPERACIONES DE CONTRACCIÓN MONETARIA DEFINITIVA, OPERACIONES DE CONTRACCIÓN MONETARIA TRANSITORIA, OPERACIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE PAGOS, AGENTE COLOCADOR DE OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO, ENTIDAD AUTORIZADA COMO AGENTE COLOCADOR DE OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO
La presente circular remplaza, a partir del 1º de diciembre, las hojas 2-2 del 29 de julio de 2016, 2-3 del 3 de mayo de 2016, 2-7 del 29 de marzo de 2016, 2-8 del 26 de agosto de 2015, 2-17 del 29 de julio de 2016, 2-23 del 3 de mayo de 2016, 2-A1-1, 2-A1-2 del 29 de julio de 2016, 2-A1-3 del 3 de julio de 2015, 2-A3-7 del 29 de julio de 2016 e incluye la hoja 2-24 de la Circular Reglamentaria Externa DEFI-354 correspondiente al Asunto 2: “Control de riesgo en las operaciones de mercado abierto y en las operaciones de liquidez para el normal funcionamiento del sistema de pagos” del manual corporativo del Departamento de estabilidad financiera.
i) Ajustar las condiciones de los títulos admisibles para las operaciones de mercado abierto cuando tengan menos de 30 días de colocados en el mercado, y
ii) Realizar cambios de carácter operativo.
3.1.1. Las operaciones de expansión y contracción transitoria se podrán realizar mediante la celebración de contratos de reporto (repo) con bonos para la seguridad, títulos de desarrollo agropecuario (TDA), TES clase B, títulos de deuda externa de la Nación, títulos emitidos por Fogafín y títulos emitidos por el BR.
Las operaciones de expansión transitoria podrán ser celebradas con estos títulos siempre y cuando hayan transcurrido como mínimo 30 días desde la primera colocación de su emisión. Esta restricción no aplica para las operaciones realizadas con títulos emitidos por el BR y TES clase B emitidos con plazo igual o inferior a un año.
• Estar calificado por al menos dos de las siguientes calificadoras: S&P, Moody’s o Fitch Ratings.
La calificación mínima asignada debe ser de A-.
Las operaciones de expansión y contracción definitiva se podrán realizar mediante la compra o venta en firme, de contado o a futuro de TDA, TES clase B, títulos de deuda externa de la Nación y títulos emitidos por el BR.
Las operaciones de expansión definitiva podrán ser celebradas con estos títulos siempre y cuando hayan transcurrido como mínimo 30 días desde la primera colocación de su emisión. Esta restricción no aplica para las operaciones realizadas con títulos emitidos por el BR.
i) Acepta la afiliación (o está afiliado) al servicio electrónico de transacciones del BR, Sebra, o al que lo sustituya.
ii) Está vinculado como depositante directo al Depósito Central de Valores (DCV), acorde con lo dispuesto en la Circular Reglamentaria Externa DFV-56 correspondiente al Asunto 98: Depósito Central de Valores - DCV.
iii) Se compromete a realizar el trámite de acceso al sistema de información NOVA contenido en el sistema de transferencia de archivos del BR.
iv) Se compromete a realizar el trámite para obtener el token OMA de contingencia ante el BR.
Bajo contingencia, sin el token OMA no podrá participar en las operaciones autorizadas.
v) Conoce y acepta la grabación telefónica de las operaciones de negociación y de las conversaciones sostenidas con la sección de apoyos de liquidez y control de riesgos.
vi) Autoriza al BR para que solicite y utilice cualquier información sobre la entidad en los siguientes términos: “Autorizo al Banco de la República para que, cuando así lo requiera, en los términos del artículo 18 de la Ley 31 de 1992 pueda solicitar a la Superintendencia Financiera de Colombia cualquier información sobre esta entidad, incluyendo la relacionada con las visitas de inspección que efectúe dicho organismo. Adicionalmente, autorizo al Banco de la República para utilizar dicha información y la demás que le sea suministrada por otras entidades públicas o directamente por esta entidad para efectos de las operaciones de mercado abierto y de las operaciones de liquidez para el normal funcionamiento del sistema de pagos, conforme a la Resolución Externa 2 de 2015 de la Junta Directiva del Banco de la República, la Circular
Reglamentaria Externa DEFI-354 y demás normatividad relacionada con tales operaciones y, en general, con las operaciones y funciones del Banco de la República, en concordancia con el régimen de protección de datos personales (L. 1266/2008, L. 1581/2012, D. 1074/2015 y demás normas que los modifiquen, adicionen o complementen)”.
vii) Declara que al solicitar su ingreso como ACO y al realizar las operaciones con el BR conoce y acepta la totalidad de las obligaciones y condiciones de las operaciones a que se refiere la Resolución 2 de 2015 y sus Circulares Reglamentarias DODM-141 correspondiente al Asunto 3, DEFI-354 correspondiente al Asunto 2, DODM-148 correspondiente al Asunto 10, DFV-120 correspondiente al Asunto 61 y DSP-36 correspondiente al Asunto 3, y sus modificaciones.
a) Copia del acta de la junta directiva de la entidad en la cual conste la aprobación a la entidad para actuar corno ACO, firmada por el(la) presidente y/o secretario(a) de la junta directiva, según corresponda.
b) El último reporte de la información financiera del Catálogo Único de Información Financiera con Fines de Supervisión con periodicidad mensual que ha debido ser transmitido a la SFC. Esta información financiera deberá estar firmada por el revisor fiscal o acompañarse con una certificación del revisor fiscal en la que se acredite que la misma está basada en los libros de contabilidad, que corresponden a la transmitida a la SFC y que la entidad se encuentra desarrollando su objeto social.
Para los casos de procesos de reorganización institucional, en los términos del artículo 23 de la Resolución 6 de 2001, tal obligación se surtirá al presentar la información financiera del Catálogo Único de Información Financiera con Fines de Supervisión consolidada con la cual se formalizó el proceso de reorganización institucional, aprobada por la SFC y certificada por el revisor fiscal y el representante legal de la entidad.
d) Certificado de existencia y representación legal de la SFC, con fecha de expedición inferior a un mes.
e) Certificado de constitución y gerencia expedido por la Cámara de Comercio, con fecha de expedición inferior a un mes, que incluya la inscripción del nombramiento del revisor fiscal y NIT de la entidad. En aquellos casos en que el revisor fiscal actual no figure aún en el certificado deberá enviar carta de posesión expedida por la SFC y extracto de acta de asamblea donde conste el respectivo nombramiento.
g) El cumplimiento de los requisitos señalados en el numeral 5.2.
d) La información trimestral debe corresponder al corte de marzo, junio, septiembre y diciembre de la información financiera del Catálogo Único de Información Financiera con Fines de Supervisión con periodicidad mensual. La información trimestral deberá ser enviada dentro de los 10 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo de su transmisión a la SFC, en el horario establecido para el portal de acceso a W-Sebra, o al que lo sustituya. Tratándose del último día del plazo de envío, dicha información deberá ser transmitida al BR hasta las 12 p.m. Si el BR solicita ajustes, estos deberán enviarse antes de las 3:00 p.m. de ese día.
Los ACO que sean EC, independientemente de que consoliden o no, deberán enviar la certificación de la información trimestral de la relación mínima de solvencia consolidada dentro de los 10 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo de transmisión a la SFC de la información financiera consolidada, de acuerdo con los formatos establecidos por el BR para el efecto. Esta certificación deberá ser firmada digitalmente y enviada a través del correo corporativo DODM_ACO@banrep.gov.co. Tratándose del último día del plazo de envío, dicha información deberá ser transmitida al BR hasta las 12 p.m. Si el BR solicita ajustes, estos deberán enviarse antes de las 3:00 p.m. de ese día.
f) Únicamente para los casos en que se presenten fallas que no permitan la correcta funcionalidad del esquema descrito, el ACO, previa autorización del BR, podrá utilizar cualquiera de los mecanismos de contingencia descritos a continuación, dentro de los plazos establecidos en esta circular, en el siguiente orden de preferencia: i) enviar los documentos al correo corporativo DODM_ACO@banrep.gov.co en los formatos y anexos descritos y firmados digitalmente, o ii) radicar la documentación física en el BR.
9. Política de tratamiento de datos personales.
En cumplimiento del régimen de protección de datos personales (L. 1266/2008, L. 1581/2012, D. 1074/2015 y demás normas que los modifiquen, complementen o sustituyan), el BR informa su política sobre el tratamiento de los datos personales suministrados por los ACO en el curso de las operaciones para regular la liquidez de la economía y para facilitar el normal funcionamiento del sistema de pagos, conforme a los procedimientos previstos en la presente circular.
Datos generales - responsable: Banco de la República, NIT 8600052167, oficina principal: Bogotá, D.C. Contacto: a través del sistema de atención al ciudadano (SAC): puntos de atención presencial, centro de atención telefónica (línea gratuita nacional: 01 8000 911745), atención vía web. Para mayor información, consulte la página web del BR http://www.banrep.gov.co/atencionciudadano en la sección “Sistema de atención al ciudadano (SAC)”.
Finalidad del tratamiento: los datos así suministrados al BR serán objeto de tratamiento (recolección, almacenamiento, uso, circulación o supresión) con la finalidad de cumplir adecuadamente con las operaciones para regular la liquidez de la economía y para facilitar el normal funcionamiento del sistema de pagos, los procedimientos y servicios previstos en la presente circular, incluyendo la construcción de indicadores y estadísticas para el seguimiento y control de dichos procesos, servicios y trámites y, en todo caso, para dar cumplimiento a sus demás funciones constitucionales y legales.
El BR está comprometido con la seguridad y protección de los datos personales de que es responsable, y sus sistemas de gestión para manejo de información cuentan con las certificaciones vigentes ISO 9001 e ISO/IEC 27001, esta última referida a la seguridad de la información. De esta manera, buena parte de las políticas y estándares del sistema de gestión de la información de la entidad están enfocadas a proteger la confidencialidad de la información; por ello, dispositivos de control de acceso y/o autenticación a la red, software para manejar niveles de autorización, monitorear la actividad en los sistemas y registro de estas actividades, son algunos de los mecanismos que soportan estas políticas y estándares. La conservación de los documentos e información se efectúa en cumplimiento y dentro de los términos señalados en el artículo 55 de la Ley 31 de 1992.
Ejercicio de los derechos de los titulares de los datos personales: el suministro, actualización, modificación o corrección de información, regulados en la presente circular se seguirán conforme a los procedimientos especiales regulados para el efecto en la misma. Respecto a otro tipo de información personal propia del ejercicio del derecho de habeas data, los titulares de los datos personales, podrán acceder, conocer, actualizar y rectificar dichos datos; ser informados sobre el uso dado a los mismos; presentar consultas y reclamos sobre el manejo de dichos datos; revocar la autorización o solicitar la supresión de sus datos, en los casos en que sea procedente, y los demás derechos que le confiere la ley. Para ejercer tales derechos podrá emplear los mecanismos de contacto antes mencionados. Los procedimientos y términos para la atención de consultas, reclamos y demás peticiones referidas al ejercicio del derecho de habeas data seguirán lo dispuesto en la Ley 1266 de 2008 y los principios sobre protección de datos contemplados en la Ley 1581 de 2012.
Políticas o lineamientos generales de tratamiento de los datos personales: pueden consultarse en la página web del BR http://www.banrep.gov.co/proteccion-datos-personales en la sección “Protección de datos personales - habeas data”.
Formato 8 “Certificación de la relación mínima de solvencia consolidada para EC”, con firma digital del representante legal;
Formato 9 “Certificación de la relación mínima de solvencia consolidada para EC”, con firma digital del revisor fiscal;
Información financiera del Catálogo Único de Información Financiera con Fines de Supervisión con periodicidad mensual con corte a, o solvencia consolidada con periodicidad trimestral con corte a, según corresponda: diligenciar en la celda sombreada la fecha correspondiente al trimestre requerido, en formato general, de la siguiente manera: aaaammdd, sin guiones ni paréntesis.
Campos (Sí - No) para marcar con “X”: solo puede escogerse una opción. En el caso de la pregunta correspondiente a la parte de “información financiera del Catálogo Único de Información Financiera con Fines de Supervisión con periodicidad mensual con corte a” o “solvencia consolidada con periodicidad trimestral con corte a”, según corresponda, es necesario justificar el incumplimiento en el campo “Comentarios”, y adjuntar el anexo 3. En la parte correspondiente a “la fecha de transmisión de la información”, se deben incluir las observaciones pertinentes en el campo “Comentarios”, cuando sea necesario.
Identificación accionistas o asociados. Se refiere al número de identificación de cada uno de los accionistas o asociados (personas naturales y/o jurídicas) con participación superior al 1 % en el capital de la entidad. Debe diligenciarse sin puntos de separación ni dígito de chequeo.
c) Anexos 1, 2 y 3. Deben guardarse como archivos con extensión .pdf.
Formato 9 “Certificación de la relación mínima de solvencia consolidada para EC”, con firma digital del revisor fiscal.

References: artículo 18
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 23
 Resolución 
 artículo 55