Source: http://apiscam.blogspot.com/2019/02/el-pleno-de-la-asamblea-de-madrid.html
Timestamp: 2019-09-17 13:08:53+00:00

Document:
APISCAM: El Pleno de la Asamblea de Madrid rechaza hacer ley de Concurso de Méritos en el SERMAS para los puestos temporales más de 3 años, propuesta de Podemos, con el voto en contra de PP, las abstenciones de Ciudadanos y PSOE, que reconoce hay problema nacional y culpa de las AAPP pero dice que no debe solucionarse al margen de sindicatos de Mesa Sectorial. Resumen e intervenciones del debate
El Debate comenzó, siguiendo el reglamento, con la lectura por parte de la Secretaria de la Asamblea del acuerdo de Gobierno de la Comunidad de Madrid donde mostraba su criterio, desfavorable, a la toma de consideración (es decir su petición de que los grupos votaran NO al final de este debate) así como la "no conformidad presupuestaria" que presentó en fase previa para que no llegara la proposición a este pleno -si bien fue descartado por la Mesa de la Asamblea-, y que se basaba en el incremento de coste presupuestario en carrera profesional que implicaría hacer fijo a tanto personal con antigüedad. [Merece la pena escucharlo en este audio íntegro de esta parte].
Continuó ya con la primera intervención de grupos políticos, Carmen San José, Portavoz de Sanidad de Podemos, el grupo proponente [escuchar audio íntegro], asegurando que elaboraron la ley por la "situación tan absolutamente dura" de precariedad y de "fraude de ley" en un número tan elevado de miles y miles de personas en el Servicio Madrileño de Salud y en general en toda la Comunidad de Madrid, situación causada por una violación continuada de la propia legislación española por parte de los Gobiernos de la Comunidad de Madrid.
Recordó que ya en 2001 el Parlamento nacional decidió una medida extraordinaria y que el Estatuto Básico del Empleado Público actual [vigente desde 2007] contempla en su artículo 61.7 la solución excepcional del Concurso de Méritos.
Además recordó que la normativa europea exige sanciones y medidas compensatorias ante el abuso de temporalidad, como ha reconocido el Tribunal de Justicia de la Unión Europea repetidamente. Y, por si era poco, el propio Parlamento Europeo aprobó el año pasado una clara Resolución que insta a los poderes legislativos nacionales que se regule la conversión a fijo como medida ante abuso de temporalidad condenando el despido del personal en fraude de ley. Y eso es lo que propone con esta Ley a este legislativo.
También hizo mención a los recursos que planteó el Gobierno de la Comunidad de Madrid para que esta proposición de Ley no llegara a este debate en Pleno ambos con el argumento del incremento de coste presupuestario en carrera profesional que tendría hacer fijos a tanto personal con antigüedad como implicaría llevar a a cabo esta ley; así como a la petición del Partido Popular de Extremadura al Gobierno de allí de exactamente lo mismo - un concurso extraordinario de méritos por el artículo 61 del EBEP-
Por último, se comprometió , si se aprobaba esta toma en consideración, a tratar enmiendas en la línea de acercar la proposición a la ley que aprobó el PP para el Proceso extraordinario del Insalud de 2001, en el sentido de que además del concurso de méritos recogiera una memoria para el personal titulado superiores, como se hizo entonces con el personal médico, y para el personal sin titulación un ejercicio práctico, apelando "a la voluntad política para solucionar un problema cuyos responsables los tenemos aquí y han estado en diferentes gobiernos"
[ Ver vídeo de la intervención en Youtube ]
En su intervención, la Portavoz del Partido Popular, María Pilar Liébana, [escuchar audio] repitió los argumentos expuestos por el Gobierno en su opinión previa contraria a la toma en consideración de esta ley y que ya resumimos en otra entrada:
estos procesos deben regularse en normativa del Estado
la jurisprudencia constitucional admite procesos selectivos para la consolidación de empleo siempre y cuando tengan carácter excepcional, se acuda por una sola vez y sea en virtud de ley , pero ya hubo uno, la ley del Proceso Extraordinario de Consolidación del INSALUD de 2001
la situación de excepcionalidad argumentada no se da pues las plazas objeto de esta proposición de ley están ya vinculadas en los procesos de estabilización de empleo derivados de los acuerdos del Estado y que el SERMAS tiene previsto ofertar TODAS mediante Decretos de OPE de 2017 a 2019, cifrándolas la portavoz en un total de 19.599, de las que ya han sido ofertadas más de 13 mil en la OPE de 2017 con convocatorias en curso
Continuó Enrique Veloso, Portavoz de Sanidad de Ciudadanos [escucha el audio íntegro] , afirmando (si bien finalmente se abstuvo y no votó en contra) que esta "es una propuesta que nosotros no podemos asumir ... porque técnicamente es inviable ... como ya se lo han hecho saber los propios sindicatos"
1. Los estatutarios de Sanidad "deben por ley acceder por concurso-oposición" respetando los "principios de igualdad, mérito y capacidad" y refirió doctrina constitucional acerca de que , siempre según Ciudadanos "nunca sólo los méritos pueden determinar el acceso a la función pública" [entonces , ¿la posibilidad recogida en artículo 61.7 del EBEP de 2007, es anti-constitucional, o o que es lo mismo, el EBEP es anti-constitucional?]
2. "Podemos pone como un ejemplo el proceso de consolidación de 2001, pero allí fue un concurso-oposición mientras que aquí ya sólo es un concurso de méritos", y, siempre para el portavoz de C's "esto está prohibido por el Estatuto Marco del Personal del Servicio Público Básico y por el Estatuto Básico del Empleado Público" [¿!!?realmente, el EBEP lo recoge explícitamente en su artículo 61.6 párrafo 3]
3. y "las plazas ya se han vinculado a un proceso de estabilización nacional", dado que sólo el Estado es competente, según C's. de los mecanismos de acceso ... nacional" , remitiéndose al que está en marcha por parte del SERMAS derivado del Acuerdo Sindical con el Gobierno Nacional [y que se plasmó con rango de Ley en el artículo 19 de la de Presupuestos Generales del Estado] y que obliga a realizar procesos de concurso-oposición [al no habilitar -como podría haberlo hecho- concurso de méritos]
En cuanto al articulado en sí, el portavoz de Ciudadanos afirma que viola el principio de igualdad y es ilegal que se bareme con el triple de puntos la antigüedad en los propios puestos del SERMAS [que son los que se convocarían en este proceso de consolidación] con respecto a los de otros Servicios de Salud, reclamando el igual derecho del resto de profesionales de España a estos puestos
Sí reconocen que los procesos derivados del acuerdo para la estabilización pactado a nivel nacional, pero con la competencia para hacerlo efectiva correspondiente a las CCAAs, están siendo sus procesos "lentos e ineficaces" y a veces "salpicados de irregularidades". Al respecto, Enrique Veloso recordó que su grupo ha propuesto a nivel del Congreso un sistema nuevo de acceso a la condición de fijo para el personal estatutario más ágil de tipo "vacante libre, vacante cubierta" [de forma fija, no temporal] respetando los principios de igualdad mérito y capacidad [se trata de un sistema de habilitación previa por oposiciones anuales de habilitación más concursos de méritos de las plazas en cuanto quedaran vacantes restringidos a los habilitados, pero ... esto sólo serviría ¡para evitar nueva temporalidad! La proposición de Podemos es para abordar la situación de los temporales de larga duración ya existentes]
Por el Grupo Socialista, intervino su portavoz adjunto de Sanidad, Gómez Chamorro [escucha el audio íntegro] quien ya comenzó avisando que "iban a decir la verdad al trabajador aunque le duela", dirigiéndose no sólo al de Sanidad sino al conjunto de los empleados interinos de todas las AAPP de la Comunidad de Madrid y de España ", comentando que algunos se han manifestado fuera.
Reconoció que hay culpa por parte de las Administración española incumpliendo normativa europea y que, además en el SERMAS de enorme - un 35% cifró es "un drama", citando el caso de interinos que tras 8 años o más se han tenido que ir "al paro".
Aseguró que "proclamamos desde aquí un compromiso firme del Partido Socialista en afrontar esta situación y dar una solución para los interinos de la Comunidad de Madrid y de España", apostillando que que debe hacerse "mediante los cauces normalizados de negociación y de participación de los agentes sociales con representación en la función pública sin excluir al conjunto de los trabajadores".
Tras referirse al acuerdo nacional de estabilización sindical como una "convocatoria extraordinaria negociada y pactada con los sindicatos representativos de la Administración Pública", explicó que su grupo no quería hacer una intervención "mirando el articulado de la ley", asegurando que "no estamos en contra", pero "no es el mecanismo político adecuado para solucionar el problema hacerlo al margen de los sindicatos de las mesas de la función pública" , siendo "imprescindible" que la solución se pacte en las mesas sectoriales pertinentes
Además, en todo, caso, aseguró que ya no habría tiempo material de aprobar la ley en esta legislatura.
Intervención de la Presidenta de la Asamblea, con el recuento de votos [escuchar audio íntegro]
¿Alguien se sorprende? Nunca van a conceder esto. La posibilidad del cocurso de méritos en exclusiva para lograr la estabilidad es absolutamente graciable por oarte de la administración y no se quieren enfrentar al looby funcionarial y sindical. La única posibilidad es la guerra judicial reclamando el fijo según normativa europea
8 de febrero de 2019, 9:06
Sí, pero es lo mismo, aunque finalmente haya sentencias europeas muy claritas de que OPEs no son medida válida, que a falta de medidas la estabilidad real -fijeza- sí es una medida válida aunque lo prohíba la jnorma nacional, bla, bla bla (y está por ver), luego el looby funcionarial y sindical, al que sumaría el político interesado en los votos, nunca va a concederlo (su Tribunal Supremo lo afinaría)
8 de febrero de 2019, 10:20
La intervención del PSOE no tiene desperdicio. Si no es una declaración institucional del PŜOE y del Gobierno nacional para TODOS los interinos de España, pues lo parece.
Merece la pena escucharla y que cada uno saque sus consecuencias
8 de febrero de 2019, 10:25
Me imaginaba el resultado pero me ha dejado tocada,sobre todo las declaraciones de Angel Gabilondo en La Cadena Ser No tienen verguenza !!!
8 de febrero de 2019, 10:34
Lo del PSOE es vergonzoso. las palabras de Gabilondo en la SER me gustaria escucharlas. Solo pido a las interinas e interinos que tomen nota para elecciones Sindicales, Municipales, Autonomicas y Europeas
8 de febrero de 2019, 11:32
El enlace al podcast de la ser y minuto está en este tweet:
https://twitter.com/apiscam/status/1093470514054684672
8 de febrero de 2019, 13:30
Las declaraciones de Angel Gabilondo lo tienen en la web de la Plataforma de Personal Temporal de la Comunidad de Madrid, en la entrada sobre la cobertura de la SER ayer. El enlace directo es https://drive.google.com/file/d/1bSg7xP3uBrBKnAEE0gdclARxMrqLbZW-/view
Un revelador extracto:
No tenemos ni tiempo para poner en marcha porque es la toma de consideración de una ley [..]. así que nosotros nos vamos a abstener [....] tampoco queremos mandar el mensaje a la ciudadanía de que esto no debe ser considerado ¡desde luego!
8 de febrero de 2019, 20:41
Gracias, ampliamos la entrada con un párrafo sobre el impacto mediático previo al debate por la concentración que incluye enlace a esas declaraciones
9 de febrero de 2019, 15:09

References: artículo 61
 Resolución 
 artículo 61
 artículo 61
 artículo 61
 artículo 19