Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=4%20B%20109.94
Timestamp: 2019-10-18 17:51:45+00:00

Document:
BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 109.94 - dejure.org
https://dejure.org/1994,1455
BVerwG, 15.07.1994 - 4 B 109.94 (https://dejure.org/1994,1455)
BVerwG, Entscheidung vom 15.07.1994 - 4 B 109.94 (https://dejure.org/1994,1455)
BVerwG, Entscheidung vom 15. Juli 1994 - 4 B 109.94 (https://dejure.org/1994,1455)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/1994,1455) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Baurecht - Sanierung - Bauvorbescheid - Sanierungssatzung - Bebauungsplan - Gerichtliche Bindung an die Verkehrsauffassung
Wie wird der Innen- vom Außenbereich abgegrenzt? (IBR 1995, 27)
VG Karlsruhe, 18.08.1993 - 10 K 694/93
VGH Baden-Württemberg, 18.02.1994 - 8 S 2420/93
NVwZ-RR 1995, 66
ZfBR 1994, 294
»Landesrecht bestimmt, was Gegenstand der Prüfung im bauordnungsrechtlichen Baugenehmigungsverfahren ist (zur sog. Schlußpunkttheorie); Korrektur des Beschlusses vom 15. Juli 1994 - BVerwG 4 B 109.94 - Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 170).«.
Die Beschwerde macht geltend, das Berufungsurteil weiche von dem Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. Juli 1994 - BVerwG 4 B 109.94 - (Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 170 = NVwZ-RR 1995, 66 = ZfBR 1994, 294) ab und beruhe auf dieser Abweichung.
Soweit der Senat im Beschluß vom 15. Juli 1994 - BVerwG 4 B 109.94 - (Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 170 = NVwZ-RR 1995, 66 = ZfBR 1994, 294) eine andere Rechtsauffassung vertreten hat, hält er hieran nicht fest.
An der in dem Beschluß vom 15. Juli 1994 - BVerwG 4 B 109.94 - (Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 170 - NVwZ-RR 1995, 66) geäußerten gegenteiligen Ansicht hält der Senat nicht fest.
Sie erfüllt - mit den Genehmigungsvorbehalten, soweit diese für Vorhaben im Sinne des § 29 BauGB gelten - vor allem den Zweck der Sicherung der Bauleitplanung, den sonst die Instrumente der §§ 14, 15 BauGB erfüllen (Beschluss vom 15. Juli 1994 - BVerwG 4 B 109.94 - Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 170 - juris Rn. 10;… vgl. auch Urteil vom 20. Oktober 1978 - BVerwG 4 C 48.76 - Buchholz 406.15 § 50 StBauFG Nr. 1 - juris Rn. 20).
Die Sanierungssatzung erfüllt mit ihren Genehmigungsvorbehalten - soweit diese etwa für Vorhaben im Sinne des § 29 BauGB gelten - der Sache nach auch den Zweck der Sicherung der Planung, den sonst die Instrumente der §§ 14, 15 BauGB erfüllen (vgl. BVerwG, Beschluß vom 15. Juli 1994 - BVerwG 4 B 109.94 - Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 170 = ZfBR 1994, 294).
Die von der Beklagten vertretene Auffassung steht allerdings in Übereinstimmung mit der bisherigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, wonach die Bauaufsichtsbehörden ohne eine erforderliche sanierungsrechtliche Genehmigung einen positiven Bauvorbescheid nicht erteilen dürfen (vgl. Beschl. v. 15.7.1994 - 4 B 109.94 - NVwZ-RR 1995, 66).
vgl. allgemein zum Zusammenspiel von Sanierungssatzung und Bebauungsplan, die im Verhältnis zueinander rechtlich selbständig sind: BVerwG, Beschlüsse vom 19. Mai 2009 - 4 BN 1.09 -, juris Rn. 7, und vom 15. Juli 1994 - 4 B 109.94 -, BRS 56 Nr. 59 = juris Rn. 10; Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauGB, Band IV, Stand Juni 2011, § 140 Rn. 60 ff.
-, juris Rn. 8, vom 2. April 2007- 4 B 7.07 -, BRS 71 Nr. 81 = juris Rn. 4, vom8. November 1999 - 4 B 85.99 -, BRS 62 Nr. 100 = juris Rn. 8, und vom 15. Juli 1994 - 4 B 109.94 -, BRS 56 Nr. 59 = juris Rn. 6, Urteile vom 3. Dezember 1998 - 4 C 7.98 -, BRS 60 Nr. 81 = juris Rn. 12, vom 17. Februar 1984 - 4 C 56.79 -, BRS 42 Nr. 80 = juris Rn. 7, und vom 6. November 1968 - 4 C 31.66 -, BVerwGE 31, 22 = juris Rn. 20 und 23.
Ob der Beklagte und die beigeladene Gemeinde 1961 (unzutreffend) von einer Innenbereichslage ausgegangen sind oder nicht, ist nicht entscheidend, weil die Zuordnung eines Grundstückes zum Innen- oder Außenbereich nicht durch die Bewertung der Bauaufsichtsbehörde oder der Gemeinde präjudiziert wird (vgl. BVerwG, Beschl. v. 15.7.1994 - 4 B 109.94 - ZfBR 1994, 294).
Sanierungsrechtlicher Genehmigungsvorbehalt und Baugenehmigung
In einem förmlich festgelegten Sanierungsgebiet darf ohne die nach § 144 Abs. 1 BauGB erforderlich sanierungsrechtliche Genehmigung eine Baugenehmigung nicht erteilt werden (wie BVerwG, Beschl v 15.7.1994 - 4 B 109/94 - NVwZ-RR 1995, 66).
Ohne eine sanierungsrechtliche Genehmigung, mit der die Gemeinde bestätigt, daß kein Grund zu der Annahme besteht, das Vorhaben werde die Durchführung der Sanierung unmöglich machen oder wesentlich erschweren oder den Zielen und Zwecken der Sanierung zuwiderlaufen, darf daher eine Baugenehmigung nicht erteilt werden (BVerwG, Beschl. v. 15.7.1994 - 4 B 109/94 - NVwZ-RR 1995, 66).

References: § 34
 § 34
 § 34
 § 34
 § 29
 § 34
 § 50
 § 29
 § 34
 § 140
 § 144