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⭐LEY GENERAL DE POLICÍA N 7410 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETAN: LEY GENERAL DE POLICÍA
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Raúl Casado Macías
1 LEY GENERAL DE POLICÍA N 7410 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETAN: LEY GENERAL DE POLICÍA TITULO I DE LAS FUERZAS DE POLICÍA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Competencia El Estado garantizará la seguridad pública, sin perjuicio de lo estipulado en el Título IV de la presente Ley. Al Presidente de la República y al ministro del ramo, les corresponde tomar las medidas necesarias para garantizar el orden, la defensa y la seguridad del país, así como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades públicas. Artículo 2. Fuerzas de policía y carácter de sus miembros Para la vigilancia y la conservación de la seguridad pública, existirán las fuerzas de policía necesarias. Sus miembros son funcionarios públicos, simples depositarios de la autoridad. Deberán observar y cumplir, fielmente, la Constitución Política, los tratados internacionales y las leyes vigentes. Artículo 3. Subordinación al poder civil Las fuerzas encargadas de la seguridad pública tendrán carácter eminentemente policial y estarán subordinadas al poder civil. El armamento y la organización de estas fuerzas serán los propios y adecuados para el buen desempeño de la función policial. Sus miembros deberán abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la cual dependen. Artículo 4. Funciones Las fuerzas de policía estarán al servicio de la comunidad; se encargarán de vigilar, conservar el orden público, prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento jurídico. Artículo 5. Deber de colaboración y apoyo de las comunidades Todo ciudadano está obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el cumplimiento regular de las funciones policiales. Artículo 6º Cuerpos. Las fuerzas de policía encargadas de la seguridad pública, son las siguientes: la Guardia Civil, la Guardia de Asistencia Rural, la policía encargada del control de drogas no autorizadas y de actividades conexas, la Policía de Fronteras, la Policía de Migración y Extranjería, la Policía del Control Fiscal, la Dirección de Seguridad del Estado,2 la Policía de Tránsito, la Policía Penitenciaria, la Policía Escolar y de la Niñez, así como las demás fuerzas de policía, cuya competencia esté prevista en la ley. (Así reformado por el artículo 2 de la Ley de Creación de la Policía Escolar y de la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005) Artículo 7º Principios de reserva de ley. La creación de competencias policiales constituye reserva de ley. Artículo 8º Atribuciones. Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policía: a) Resguardar el orden constitucional. b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la República. c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadanía. d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden público. e) Actuar según el principio de cooperación y auxilio recíprocos, en procura de la debida coordinación, de conformidad con las instancias y los órganos previstos al efecto. f) Actuar, supletoriamente, en la realización de los actos de emergencia necesarios, cuando se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por algún cuerpo policial especializado. g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan, en los asuntos de su competencia, los tribunales de justicia y los organismos electorales, a solicitud de estos. h) Colaborar con los tribunales de justicia, el Ministerio Público, la Procuraduría General de la República y la Contraloría General de la República, en todas las actuaciones policiales requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso, según corresponda. i) Colaborar en la prevención y la represión del delito, sobre bases de reciprocidad, con las organizaciones internacionales de policía, de conformidad con los convenios vigentes. j) Auxiliar a las comunidades, las municipalidades y las organizaciones de servicio público y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmoción pública. k) Mantener actualizados los registros de armas, explosivos y equipos indispensables para cumplir con sus funciones. l) Llevar los libros de registro necesarios, en los que constarán: las operaciones policiales, los responsables de esas actividades, la nómina completa del personal que intervenga en3 cada operativo, patrullaje o acción policial, los datos personales, las horas de ingreso y egreso de los detenidos, así como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas operaciones. m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas, propiedad de particulares, permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas. n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos. ñ). Actuar según el principio de cooperación y auxilio recíprocos, para el cumplimiento de lo establecido en la Ley General de Migración y Extranjería y su Reglamento. (Así adicionado el inciso anterior por el artículo 262 de la Ley de Migración y Extranjería, N 8487 del 22 de noviembre de 2005) o) Las demás atribuciones señaladas en la Constitución Política, los tratados internacionales, las leyes y sus reglamentos. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 262 de la Ley de Migración y Extranjería, N 8487 del 22 de noviembre de 2005, que lo traspaso del antiguo inciso ñ) al inciso o) Artículo 9º Facultad de allanamiento Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policía podrán participar en allanamientos o registros domiciliarios, de conformidad con el artículo 23 de la Constitución Política y la ley. CAPITULO II PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ACTUACIÓN POLICIAL Artículo 10 Principios fundamentales En el cumplimiento de sus funciones, los miembros de las fuerzas de policía deberán respetar las siguientes normas: a) Observar la Constitución Política, los tratados internacionales y las leyes vigentes. b) Acatar los trámites, los plazos y los demás requisitos, exigidos en el ordenamiento jurídico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos. c) Actuar responsablemente y con espíritu de servicio. En todo momento, mantener la más estricta neutralidad político-partidista y ser imparciales, para evitar intervenciones arbitrarias o discriminatorias. Además, proteger las libertades ciudadanas, la dignidad de las personas y los derechos humanos.4 d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se requiera para el desempeño de sus funciones. e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dañar el honor de las personas y que los hayan conocido en razón de sus funciones. Solo se les releva de esta obligación cuando deban cumplir con un deber legal. f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que constituyan secreto de Estado. g) Abstenerse de divulgar información sobre asuntos que se encuentren en su fase investigativa, en una sede policial. Para publicar informes, fotografías, videofilmes y similares, que vinculen a un ciudadano con la comisión de hechos delictivos, será necesaria la autorización previa del jerarca respectivo. h) Cuidar y proteger la salud física y mental de las personas bajo su custodia. En especial, deberán atender el suministro de medicamentos, la revisión médica o la atención hospitalaria de quienes requieran, con urgencia, esos servicios, por estar en peligro su vida. i) En el cumplimiento de sus funciones o en razón de ellas, no podrán recibir ningún beneficio susceptible de apreciación pecuniaria y distinto de la remuneración legal, proveniente ya sea de personas físicas o jurídicas, oficiales o privadas, nacionales o extranjeras, aunque aceptarlo no configure delito. Deberán denunciar todo delito de acción pública que conozcan y no cometer ningún acto de corrupción ni tolerarlo en su presencia. Asimismo, están obligados a rechazar esos actos y a denunciar a quienes los cometan. j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas, los equipos reglamentarios y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad pública, salvo que peligre la prevención, la persecución o la investigación de algún asunto. k) Acatar fielmente las instrucciones y las órdenes emanadas de sus superiores. Sin embargo, no podrán ser sancionados cuando se nieguen a obedecer órdenes que revistan el carácter de una evidente infracción punible o cuando lesionen las garantías constitucionales. l) Por ningún concepto y en ninguna circunstancia, podrán invocar la obediencia debida a situaciones especiales, como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al Estado, una situación excepcional o cualquier otra emergencia pública, como justificación, exculpación o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.5 m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad, estarán obligados a exponerle el motivo de la detención y a explicarle su derecho de ser asistido por un defensor y de abstenerse de declarar en su contra. n) Cumplir con las demás funciones previstas en el ordenamiento jurídico. TITULO II DE LA ORGANIZACIÓN Y LA COMPETENCIA CAPITULO I DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA SECCION UNICA NATURALEZA, INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO Artículo 11º Constitución Créase el Consejo Nacional de Seguridad Pública, que estará integrado por el Presidente de la República, quien lo presidirá, por los titulares de los Ministerios de la Presidencia, de Justicia y Gracia, de Gobernación y de Seguridad Pública, así como por cualquier otro miembro que incluya el Presidente de la República. Artículo 12º Atribuciones El Consejo Nacional de Seguridad Pública definirá las políticas generales de los diversos cuerpos de la policía, de conformidad con las directrices del Presidente de la República. CAPITULO II DE LAS FUERZAS DE POLICÍA SECCION I DE LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD DEL ESTADO Artículo 13º Creación Créase la Dirección de Inteligencia y Seguridad Nacional, como órgano informativo del Presidente de la República, en materia de seguridad nacional. Funcionará bajo el mando exclusivo del Presidente de la República, quien podrá delegar, en el Ministerio de la Presidencia, la supervisión del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial. Artículo 14º Atribuciones Son atribuciones de la Dirección de Inteligencia y Seguridad Nacional: a) Detectar, investigar, analizar y comunicar al Presidente de la República o al Ministro de la Presidencia, la información necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del país y de sus instituciones. b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa.6 c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes, con la autorización previa y expresa del ministro respectivo. d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder Judicial, de la amenaza o la comisión de un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos, para prevenirlo o investigarlo. Artículo 15º Restricciones La Dirección de Inteligencia y Seguridad Nacional no podrá dirigir allanamientos, realizar interrogatorios, emitir citatorios ni participar en detenciones. Por su especialización técnica y si un caso lo justifica, esa Dirección podrá participar, junto con las autoridades que realizan acciones coercitivas, para brindarles información o colaboración. No obstante, esa intervención deberá autorizarla el juez respectivo. Artículo 16º Documentos confidenciales y secretos de estado Los informes y los documentos internos de la Dirección de Seguridad del Estado son confidenciales. Podrán declararse secreto de Estado, mediante resolución del Presidente de la República. Artículo 17º Faltas graves Se considerarán faltas graves, sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley, aun cuando no configuren delito, la subordinación de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de policía a órdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras, así como la aceptación de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciación pecuniaria, ya sea por el ejercicio de sus funciones o con ocasión de este servicio, por parte de cualquier persona física o jurídica que no sea el Estado costarricense. Por estas faltas y previa audiencia, los infractores serán sancionados con despido inmediato. SECCION II DE LA UNIDAD ESPECIAL DE INTERVENCIÓN Artículo 18º Creación Créase la Unidad Especial de Intervención como cuerpo especializado en operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotráfico. Artículo 19º Atribuciones Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervención: a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el país. b) Detener explosivos y desactivarlos. c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotráfico.7 Artículo 20º -Restricciones El Presidente de la República deberá autorizar, previa y expresamente, la participación de los miembros de la Unidad Especial de Intervención, en cualquier operativo. La intervención de este cuerpo de policía será restringida y excepcional, solo como último recurso para resolver una situación de sumo peligro para la vida de las personas, así como para proteger bienes estratégicos o de alto valor nacional. El Presidente de la República podrá encargar, exclusivamente al Ministro de la Presidencia, la supervisión y la evaluación del correcto desempeño de las funciones de este cuerpo. El Ministro no podrá delegar esa competencia. SECCION III DE LA GUARDIA CIVIL Y LA GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL Artículo 21º Competencias La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados de la vigilancia general y la seguridad ciudadana; ejercerán sus funciones en todo el país, de conformidad con la determinación técnica sobre la naturaleza rural o urbana que señalen las instituciones públicas correspondientes. Para ello, se establecerán unidades de mando organizadas según la división regional que el ministerio respectivo determine. Artículo 22º Atribuciones Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural: a) Asegurar el ejercicio de las garantías constitucionales, la protección del orden constitucional, la seguridad ciudadana, la soberanía nacional y la integridad territorial. b) Mantener la tranquilidad y el orden públicos. c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la República. d) Mantener el respeto por las propiedades y los demás derechos de los habitantes de la República. e) Prevenir y reprimir la comisión de infracciones punibles dentro del territorio nacional.8 SECCION IV DE LA POLICÍA DE FRONTERAS Artículo 23º Creación y competencia. Créase la Policía de Fronteras, para resguardar la soberanía territorial. Artículo 24º Atribuciones Son atribuciones de la Policía de Fronteras: a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres, las marítimas y las aéreas, incluidas las edificaciones públicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias. b) Velar por el respeto a la Constitución Política, los tratados internacionales y las leyes garantes de la integridad del territorio nacional, las aguas territoriales, la plataforma continental, el mar patrimonial o la zona económica exclusiva, el espacio aéreo y el ejercicio de los derechos correspondientes al Estado. SECCION V DE LA POLICÍA ENCARGADA DEL CONTROL DE LAS DROGAS NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS Artículo 25º Creación y competencia Créase la Policía encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas, para prevenir los hechos punibles, contemplados en la legislación sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no autorizado y actividades conexas, y para cooperar con la represión de esos delitos, según las leyes. Artículo 26º Atribuciones Corresponde a este cuerpo policial: a) Investigar los hechos ilícitos relacionados con estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no autorizado y actividades conexas, de conformidad con la legislación penal en vigencia, identificar, de manera preventiva, a los presuntos responsables y ponerlos a la orden de la autoridad judicial competente. b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia. Efectuar los decomisos, realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos.9 SECCION VI DE LA POLICÍA DE CONTROL FISCAL Artículo 27º Creación y competencia Créase la Policía de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado. Artículo 28º Atribuciones Son obligaciones y atribuciones de la Policía de Control Fiscal: a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales. b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda, en todo cuanto requiera para controlar la evasión tributaria. c) Realizar todo tipo de allanamientos, para perseguir delitos de naturaleza tributaria. Para efectuar los allanamientos debe contar con la autorización judicial y cumplir con las demás condiciones legales. d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento. e) Velar por el respeto a la Constitución Política, los tratados internacionales, las leyes y los reglamentos respectivos. SECCION VII DE LA POLICÍA DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA Artículo 29º Competencia La Policía de Migración y Extranjería se encargará de la vigilancia y el control migratorio de nacionales y extranjeros, conforme a las disposiciones legales vigentes. Artículo 30º Atribuciones Son obligaciones y atribuciones específicas de este cuerpo policial: a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitución Política, los tratados internacionales, las leyes sobre migración y sus reglamentos. b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia, conforme a derecho. c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migración y extranjería, con la debida observancia de la Constitución Política, los tratados y los convenios internacionales, las leyes y sus reglamentos.10 SECCION VIII DE LA POLICÍA PENITENCIARIA Artículo 31º Competencia La Policía Penitenciaria será la encargada de vigilar y controlar todos los centros penitenciarios del país, de conformidad con los principios que determinen la Constitución Política, los tratados internacionales, las leyes y sus reglamentos. SECCION IX DE LA POLICÍA DE TRÁNSITO Artículo 32º Competencia La Policía de Tránsito se encargará de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las vías públicas del país, de conformidad con los principios que determinen la Constitución Política, los tratados internacionales, las leyes y sus reglamentos. SECCIÓN X POLICÍA ESCOLAR Y DE LA NIÑEZ Artículo 33. Creación y competencia. Créase la Policía Escolar y de la Niñez, cuerpo especializado que se encargará de la vigilancia y seguridad de los estudiantes de los centros educativos de todo el país. El Ministerio de Seguridad Pública podrá destacar a uno o más policías, en forma temporal, en los centros educativos, cuando exista un alto índice de peligrosidad en la zona donde está situado el centro educativo. (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley Creación de la Policía Escolar y la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005) Artículo 34. Integración. La Policía Escolar y de la Niñez estará integrada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley General de Policía. (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley de Creación de la Policía Escolar y de la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005) Artículo 35. Funciones. Serán funciones de la Policía Escolar y de la Niñez: 1) Velar por la seguridad e integridad de las y los estudiantes del lugar donde se encuentre destacada. 2) Vigilar y resguardar los centros educativos a su cargo. 3) Colaborar con las demás autoridades en los operativos que se desarrollen contra la explotación sexual comercial de la niñez y de las personas jóvenes.11 4) Coordinar, con las autoridades de tránsito, las medidas de seguridad y asistencia en las inmediaciones de los centros educativos confiados a esta Policía. (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley de Creación de la Policía Escolar y de la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005) Artículo 36. Cooperación Institucional. El Ministerio de Educación Pública (MEP) coordinará con el Ministerio de Seguridad Pública, a fin de que tanto los educadores como los empleados de seguridad y los conserjes de los centros educativos, reciban capacitación sobre la seguridad en los centros educativos, así como en cuanto a la prevención contra la violencia, el consumo, el trasiego y la venta de sustancias prohibidas en el centro educativo. Para este efecto, el director de cada centro educativo enviará los nombres de esas personas y la función que desempeñan en el centro, tanto al ministro de Educación como al titular de Seguridad Pública, a este último le corresponderá fijar la fecha para la capacitación, la cual podrá impartirse dos veces por año. Corresponderá a la Comisión Nacional para la Seguridad Escolar y Colegial, como órgano asesor del Ministerio de Educación Pública, coadyuvar y coordinar en materia de ejecución de las políticas sobre seguridad escolar y colegial de cada centro educativo del país. (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley de Creación de la Policía Escolar y de la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005) Artículo 37. Capacitación y adiestramiento. La Escuela Nacional de Policía podrá estructurar e impartir cursos de capacitación y adiestramiento dirigidos al personal que forme parte de la Policía Escolar y de la Niñez, así como para los empleados de seguridad, los conserjes y demás funcionarios de los centros educativos; estos cursos deberán tener como base los derechos humanos y el Código de la niñez y la adolescencia. (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley de Creación de la Policía Escolar y de la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005) Artículo 38. Reglamentación. El Poder Ejecutivo reglamentará esta ley en el plazo de sesenta días. (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley de Creación de la Policía Escolar y de la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005)12 CAPITULO III DE LA RESERVA DE LAS FUERZAS DE POLICÍA Artículo 39º Naturaleza de la Reserva El Presidente de la República podrá organizar y convocar, con carácter transitorio, a la Reserva de las fuerzas de policía, como cuerpo auxiliar extraordinario, con carácter ad honórem, para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales. la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 33 al 39 Artículo 40º Subordinación La Reserva de las fuerzas de policía estará subordinada, en grado inmediato, al ministro respectivo. la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 34 al 40 Artículo 41º Registro de miembros El ministro respectivo llevará un registro de los miembros de la Reserva, en el cual constarán los datos de identificación y domicilio exactos. la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 35 al 41 Artículo 42º Requisitos Para ser miembro de esta Reserva, deberán reunirse los requisitos mínimos necesarios para pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del país. Como reservistas tendrán las mismas obligaciones específicas y, además, el deber de ajustarse a los principios de actuación policial definidos en esta Ley y sus reglamentos. la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 36 al 42 CAPÍTULO IV DIRECCIÓN POLICIAL DE APOYO LEGAL Artículo 43.- Creación. Créase la Dirección Policial de Apoyo Legal como una unidad bajo el mando de la Dirección General de la Fuerza Pública; estará conformada administrativamente por una dirección, una subdirección y una delegación para cada región programática policial.13 Dicha unidad técnica operacional estará integrada por profesionales en Derecho incorporados al Colegio respectivo, los cuales estarán bajo el régimen del estatuto policial. La Dirección de Apoyo Legal Policial podrá celebrar convenios con las universidades públicas y privadas del país para incluir, en dicha dependencia, el servicio ad honórem de estudiantes de Derecho, cuyo tiempo les será acreditado para su trabajo comunal universitario. Estas personas no estarán bajo el régimen del Estatuto Policial ni gozarán de los beneficios establecidos en el artículo 39 de esta Ley. (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001) la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 37 al 43 Artículo 44.- Funciones. Las funciones de la Dirección Policial de Apoyo Legal serán: a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Dirección General de la Fuerza Pública. b) Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que componen la Fuerza Pública. c) Emitir criterios técnicos jurídicos relativos a las actuaciones policiales, cuando sean requeridos o las circunstancias lo ameriten. d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el Departamento de Planes y Operaciones cuando así lo requieran. e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantías constitucionales y el mantenimiento del orden público y la paz social, cuando así lo soliciten las unidades policiales por medio de la Dirección General de la Fuerza Pública. f) Emitir dictámenes vinculantes, opiniones consultivas, resoluciones y cualquier otro criterio legal aplicable a la materia y al área policial. g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable, en las causas judiciales incoadas contra los funcionarios policiales, y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal. h) Asesorar en la tramitación de los recursos de hábeas corpus y de amparo, incoados contra los funcionarios policiales. i) Otorgar la capacitación legal y técnica necesaria o requerida por los oficiales policiales.14 (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001) la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 38 al 44 Artículo 45.- Incentivos salariales. Los profesionales integrantes de dicha Dirección tendrán derecho a los siguientes incentivos salariales: a) El sesenta y cinco por ciento (65%) a la base por concepto de prohibición. b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentación vigente en los ministerios de Gobernación y Policía, y de Seguridad Pública. c) Un veinticinco por ciento (25%) a la base por concepto de disponibilidad. d) Anualidades conforme a los parámetros vigentes para los ministerios de Gobernación y Policía, y de Seguridad Pública. e) Riesgo Policial conforme a los parámetros vigentes (Así reformado el inciso anterior de acuerdo con la anulación parcial ordenada por resolución de la Sala Constitucional N del 16 de agosto de 2006). (Así adicionado por el artículo 1 de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001) la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 39 al 45 (*)CAPITULO V DISPOSICIONES VARIAS SOBRE LAS FUERZAS DE POLICÍA (*)(Así corrida la numeración del capítulo anterior por el artículo 1 de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo capítulo IV al V Artículo 46º Soluciones varias sobre las Fuerzas de Policía Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo ministerio, serán resueltos por su jerarca. Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales dependientes de ministerios distintos los resolverá el Presidente de la República.15 Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 37 al 40 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 40 al 46 Artículo 47º Armas indispensables y el arsenal nacional Los distintos cuerpos de policía integrantes de las fuerzas de policía tendrán a su disposición, únicamente, las armas reglamentarias para el buen desempeño de sus funciones. El arsenal nacional estará bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la República, quien podrá delegarlas en el ministro respectivo. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 38 al 41 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 41 al 47 Artículo 48º Comités de barrio La municipalidad respectiva podrá nombrar comités encargados de colaborar en las tareas de la seguridad de los barrios. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 39 al 42 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 42 al 48 Artículo 49º (Derogado por el artículo 5 aparte a) de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001) Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 40 al 43 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 43 al 4916 TITULO III DEL ESTATUTO POLICIAL CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 50 Alcance y objetivos El presente Estatuto regulará las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores miembros de las distintas fuerzas de policía, con el propósito de garantizar la eficiencia en el mantenimiento de la seguridad pública y de proteger los derechos de estos servidores. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 41 al 44 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 44 al 50 Artículo 51 Servidores cubiertos por este Estatuto Sin ninguna discriminación, únicamente podrán ser miembros de los cuerpos de las fuerzas de policía a los que se refiere este Estatuto, las personas nombradas de conformidad con las normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 42 al 45 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 45 al 51 Artículo 52 Servidores no cubiertos por el Estatuto. No estarán cubiertos por la disposición del inciso a) del artículo 59 de este Estatuto y, en consecuencia, no gozarán de inamovilidad en sus puestos, en los siguientes funcionarios. a) Ministros y viceministros, asesores y empleados de confianza. b) El director general administrativo, el director general de la Fuerza Pública, los directores y subdirectores regionales de esta, el director del Servicio de Vigilancia Aérea y el director de la Policía de Control de Drogas. (Así reformado por el artículo 4 aparte a) de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001)17 Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 43 al 46 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 46 al 52 Artículo 53 Atribuciones conjuntas del Presidente de la república y del ministro del ramo Para los efectos de este Estatuto, serán atribuciones del Presidente de la República y del ministro del ramo: a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policía, con sujeción a los principios mínimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos. b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las dependencias encargadas de la seguridad pública. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 44 al 47 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 47 al 53 CAPITULO II DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO DE PERSONAL Artículo 54 Constitución y rango Para las fuerzas de policía, en cada ministerio existirá un Consejo de Personal cuya competencia fundamental es la seguridad pública. Ese Consejo lo integrarán los siguientes miembros: el Oficial Mayor, el Jefe del Departamento Legal, el Jefe del Departamento de Personal, el Director de la Escuela Nacional de Policía y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo. Lo presidirá el Oficial Mayor; en su ausencia el Jefe de Personal y, en ausencia de ambos, el Jefe del Departamento Legal. Únicamente podrá sustituir a cada miembro de este Consejo el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 45 al 4818 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 48 al 54 Artículo 55 Atribuciones Son atribuciones del Consejo de Personal: a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las dependencias de las fuerzas de policía. Los jerarcas del Consejo de Personal deberán abstenerse de votar, en asuntos que previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio. b) Determinar las políticas generales del Departamento de Personal respectivo. c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de Personal, a fin de que el ministro respectivo efectúe los nombramientos correspondientes. d) Conocer y resolver, en primera instancia, las recomendaciones de despido y las suspensiones temporales, al aplicar el régimen disciplinario, así como elevar el asunto ante el ministro respectivo, se apele o no la resolución de que se trate. e) Las demás atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 46 al 49 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 49 al 55 Artículo 56 Sesiones, acuerdos y quórum El Consejo de Personal sesionará cuando haya asuntos por resolver. Sus acuerdos se tomarán por mayoría absoluta de los presentes y se consignarán en un libro de actas. Tres de sus miembros formarán quórum. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 47 al 50 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 50 al 5619 Artículo 57 Instrucción disciplinaria Corresponderá al departamento legal del ministerio respectivo, por medio de una sección de inspección policial, instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el informe, con la recomendación del caso, al Consejo de Personal. Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001, que lo traspaso del antiguo artículo 48 al 51 la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 51 al 57 CAPÍTULO III UNIFORMES, ESCALAS JERÁRQUICAS, GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE LA FUERZA PÚBLICA Artículo 58.- Ámbito de aplicación El presente capítulo rige para regular las escalas jerárquicas, así como los grados y ascensos dentro de las fuerzas policiales del país. Las policías especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Pública y el resto de las policías contempladas por esta Ley, serán reguladas en estos aspectos por sus reglamentos específicos; pero bajo ninguna circunstancia podrán incorporar, dentro de sus nomenclaturas, grados de naturaleza militar. Las comunicaciones oficiales de la policía, sean escritas o efectuadas por otros medios de transmisión de información, podrán contener y utilizar, única y exclusivamente, la nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley. (Así adicionado por el artículo 2 de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001) la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 52 al 58 Artículo 59.- Uniformes Los uniformes que utilizará la Fuerza Pública serán de color azul y deberán confeccionarse con un diseño netamente policial. Se exceptúan de esta norma las unidades que presten servicio en zonas fronterizas y las unidades especializadas que, por sus funciones, requieran un atuendo diferente. El Ministerio de Seguridad Pública reglamentará los tipos de uniformes por utilizar dentro de cada unidad especializada.20 De igual manera, los vehículos que la Fuerza Pública adquiera y opere deberán ser del color azul o blanco, los cuales serán exigidos en todos los procesos de adquisición de dicho equipo. Exceptúanse de lo dispuesto en el párrafo anterior los vehículos automotores asignados a unidades especializadas que, por el carácter encubierto de sus labores policiales, deban mantener la confidencialidad de su naturaleza. (Así adicionado por el artículo 2 de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001) la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 53 al 59 Artículo 60.- Grados y plazas dentro de la Fuerza Pública El Ministerio de Seguridad Pública emitirá un reglamento para establecer la correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la Fuerza Pública. Ese reglamento determinará el número mínimo de subalternos que se encontrarán bajo el mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley. Durante el mes de abril de cada año, el Ministerio de Seguridad Pública deberá determinar las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el año calendario siguiente, a fin de incluir en su presupuesto anual la creación de dichas plazas. (Así adicionado por el artículo 2 de la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista N 8096 del 15 de marzo de 2001) la Niñez, N 8449 del 14 de junio de 2005, que lo traspaso del antiguo artículo 54 al 60 Artículo 61.- Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Pública Todo cuerpo policial deberá contar con un director y un subdirector. Los directores de los cuerpos de policía deberán ostentar, como mínimo, el grado de comisionado de policía. Los subdirectores, por su parte, deberán tener como requisito mínimo el grado de comandante. Los funcionarios mencionados en este artículo son de libre nombramiento y remoción por parte del ministro del ramo. 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 RESOLUCIÓN 
 Resolución 
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 Artículo 569
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