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Timestamp: 2018-01-21 22:26:56+00:00

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Boletin GAL 1680 – Boletin GAL
Nº 1.680. Miércoles 11 de Junio de 2014. Año IX. Boletín Electrónico de Medio Ambiente. Santiago de Chile. Editor, Luis Alberto Gallegos Mendoza. Lectores(as): 32.273. Contacto: boletingal@gmail.com Fonos: 56-02-27857084, 09-5732334. Facebook @BoletinGal Web http://boletingal.wordpress.com / https://luisalbertogmz.files.wordpress.com
ESPECIAL: NO A HIDROAYSÉN, TRIUNFO DE CHILE
Comité de Ministros acoge reclamaciones ciudadanas y rechaza proyecto HidroAysén
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, Ministerio del Medio Ambiente.- Comité de Ministros acoge reclamaciones presentadas por la ciudadanía y decide rechazar proyecto HidroAysén. “Se ha decidido acoger los recursos presentados por la comunidad y dejar sin efecto la RCA que aprobó HidroAysén, por lo que el proyecto se declara rechazado en este acto administrativo”, afirmó el ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier, tras la reunión. El Comité de Ministros encabezado por el titular del Medio Ambiente, Pablo Badenier, resolvió hoy (ayer) rechazar el proyecto HidroAysén tras analizar las 35 reclamaciones pendientes respecto de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) para construir cinco centrales de generación hidroeléctrica (Baker 1, Baker 2, Pascua 1, Pascua 2.1 y Pascua 2.2) en las comunas de Cochrane, Villa O´Higgins y Tortel de la Región de Aysén.
Greenpeace: Es una victoria de la sociedad chilena
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Rodrigo Chacón, La Nación.- Greenpeace celebra el adiós a HidroAysén y plantea alternativas limpias. El director de la ONG en Chile Matías Asún, señaló que la determinación del ejecutivo ser trata de una victoria de la sociedad chilena y atribuyó el éxito de la gestión de los ambientalistas a todos aquellos que durante 10 años se jugaron por energías limpias. Tras la votación unánime del comité de ministros encargado de revisar las reclamaciones contra HidroAysén ocurrida hoy en la mañana y que determinó el rechazo unánime al permiso ambiental solicitado, la ONG ambientalista Greenpeace destacó el hecho como un triunfo ciudadano de aquellos que salieron a manifestar su rechazo al polémico proyecto energético que contemplaba la construcción de cinco centrales hidroeléctricas, dos en el río Baker y tres en el río Pascua, ubicadas en la región de Aysén.
Tras el NO a HidroAysén Ministro Badenier descarta energía nuclear
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Francisco Otto, Radio Bio Bio.- Ministro de Medio Ambiente descarta estudiar energía nuclear tras rechazo a HidroAysén. El ministro de Medio Ambiente, Pablo Badenier, explicó las razones de la medida adoptada por el Consejo de Ministros, que decidió este martes rechazar y anular la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del mega proyecto hidroeléctrico, HidroAysén. “Esta es la instancia administrativa como acto final, en la cual se pronunció el Comité de Ministros como recursos de reclamación que fueron presentados contra el proyecto. Debo recordar que este fue un proyecto que fue ingresado a evaluación de impacto ambiental el año 2008 y obtuvo su resultado de calificación ambiental favorable, el año 2011″, indicó el titular de Medio Ambiente.
Peñailillo: La opción del gobierno de Michelle Bachelet es el desarrollo sustentable
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, La Nación.- La Moneda por rechazo a HidroAysén: No es una amenaza a empresarios. Ministro Peñailillo descartó un cambio en las reglas del juego para los privados. Enfatizó que la resolución implica “respetar la institucionalidad”. Junto a Elizalde señalaron que “se vuelve al cauce que nunca debió perderse”. Los ministros políticos de La Moneda valoraron el trabajo del Comité de Ministros que la mañana de este martes resolvió de forma unánime rechazar el proyecto hidroeléctrico HidroAysén y, si bien evitaron referirse al resultado, destacaron que se trata de una medida institucional que llamaron a respetar por todos los sectores. El ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo, enfatizó esa idea, negó que las empresa pudieran entender un “cambio en las reglas del juego” y que la opción del gobierno de Michelle Bachelet es el “desarrollo sustentable”.
WWF: Los pecados ambientales de HidroAysén
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, La Segunda.- WWF identifica los pecados capitales que cometió HidroAysén. Según la organización ambientalista el proyecto no tuvo consenso social, no consideró correctamente los riesgos e impactos ni tampoco tuvo un adecuado resguardo de la biodiversidad en la Patagonia. Al menos tres de los siete pecados capitales identificados por WWF a nivel internacional en la construcción de represas fueron cometidos por HidroAysén en su tentativa de llevar adelante el proyecto hidroeléctrico más grande del país. Así lo explicó el director de WWF Chile, Ricardo Bosshard, quien enumeró las principales falencias de esta iniciativa, que finalmente terminaron por sellar su destino, luego de que este martes el Consejo de Ministros decidiera rechazar el proyecto.
Grupo Matte: ¿Nueva estrategia para acaparar el mercado energético?
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Víctor Guillou y Nicolás Ruiz, El Desconcierto.- Las razones para no bajar la guardia después del No a Hidroaysén. Tras la decisión adoptada por el Comité de Ministros, que decidió revocar la Resolución de Calificación Ambiental del megaproyecto, la duda de qué es lo que viene ahora quedó instalada. Aquí los motivos para mantener la alerta, mientras millones de personas, entre ellos activistas medioambientalistas y dirigentes de la zona, festejan el rechazo al emblemático proyecto de Endesa y Colbún. Uno de los hechos que han marcado la discusión política de Hidroaysén está dado por el silencioso paso del grupo Matte, uno de los accionistas del proyecto y uno de los grupos económicos más poderosos en nuestro país. La empresa en el último tiempo, ante la discusión del proyecto, sólo se ha limitado a emitir comunicados de prensa, lo que constituye una mesura poco vista en los grandes grupos de poder y en el empresariado. Si bien los Matte, dueños también del Centro de Estudios Públicos (CEP), se han categorizado por constituir un grupo empresarial de influencia decisiva en las decisiones del país, su presunto silencio puede dar luces de una nueva estrategia para acaparar el mercado eléctrico.
Expertos: Energías limpias no son más caras
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Cecilia Pérez, Radio Universidad de Chile.- Por rechazo de Hidroaysén: Expertos aseguran que “las energías limpias no son más caras”. Expertos aseguran que las energías limpias no son económicamente más elevadas. Respecto del rechazo a Hidroaysén aseguran que es momento de adoptar una nueva política energética. El rechazo del proyecto hidroeléctrico de HidroAysén instaló ciertas interrogantes a nivel país. ¿Qué pasará con la energía eléctrica a nivel nacional luego del fin de Hidroaysén? ¿Qué tan caras son las energías renovables a las cuáles podemos recurrir? El experto en energías renovables y Académico de la Universidad de Chile Roberto Román, se refirió al tema. En primera instancia, valoró la determinación tomada por el Comité de ministros, de rechazar el proyecto, y aseguró que esto permitirá “dar un giro en las políticas de energía en nuestro país”.
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Jota Loyola Crovetto, Periodista, Realizador Audiovisual. Candidato a Magíster en Políticas Públicas. Universidad de Bristol, Reino Unido, El Dínamo.-Hidroaysén fue inteligente pues quiso convencer que toda energía hidroeléctrica es limpia y renovable. Pero, ¿acaso la inundación de zonas prístinas, como la Patagonia chilena, es limpio y renovable? ¿Construir una muralla –con todo aquello que significa construirla– para cubrir dos de los ríos más caudalosos del país, es limpio y renovable? Hidroaysén fue inteligente. Las empresas Colbún y Endesa intentaron asociar su proyecto con el discurso de la hidroelectricidad; ese que nos dice que utilizar el agua como fuente de energía es algo limpio y renovable. Pero, ¿es estrictamente toda energía hidroeléctrica limpia y renovable?
Municipios de la VI Región se certifican en el SCAM
San Fernando, miércoles 11 de junio de 2014, por Gety Pavez Vidal, VICL.- Municipalidad de San Fernando ya cuenta con certificación ambiental intermedia. “La Certificación Ambiental Municipal requiere de municipios y organizaciones ciudadanas con capacidades técnicas para participar efectivamente en la gestión ambiental del territorio, pues de esta forma, se enfrentan los problemas desde una perspectiva sistemática e integral”, sostuvo el Alcalde Luis Berwart. La Municipalidad de San Fernando obtuvo este jueves de parte del Ministerio de Medio Ambiente la Certificación Ambiental Municipal Intermedia, gracias al desarrollo de planes, diseño de sistemas y puesta en funcionamiento de proyectos pilotos en el área de reutilización, reducción, reciclaje, y ahorro hídrico y energético.
Municipalidades se asocian en Región del Bío Bío en defensa del medio ambiente
Concepción, miércoles 11 de junio de 2014, La Discusión.- Región del Bío Bío celebró Día Mundial del Medio Ambiente con compromisos municipales para la gestión ambiental local. Junto con el cierre de Expo BioVida, la Seremi del Medio Ambiente articuló una serie de acuerdos y compromisos municipales para la conservación de la biodiversidad. Durante la jornada de este jueves, se realizó la ceremonia de clausura de Expo BioVida 2014, una inédita muestra orientada a la valorización de los recursos naturales de la Región del Bío Bío que tuvo como hito principal la firma de protocolos de acuerdo para fortalecer la gestión ambiental del Santuario de la Naturaleza Península de Hualpén y para la Reserva Nacional Nonguén, así como la incorporación de 6 nuevos municipios al Sistema de Certificación Ambiental Municipal (Scam).
El Chile que no conoces: Isla Riesco
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Hernán Mladinic, Moderador Diálogo-Sustentable.- Un regalo visual en conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente: “El Chile que no conoces: Isla Riesco” es un teaser que abre una serie de documentales realizados por la agrupación ciudadana Alerta Isla Riesco, que busca sensibilizar, poner en valor y difundir acerca del patrimonio ambiental, productivo y cultural y belleza de Isla Riesco, Magallanes, que actualmente se ve amenazado por la megaminería de carbón a cielo abierto, de parte de las empresas Copec y Ultramar, pertenecientes a los grupos económicos Angelini y Von Appen.
Gobierno aprueba concesiones para 43 proyectos de ERNC
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, Bienes Nacionales.- Bienes Nacionales aprueba concesiones para la ejecución de 43 proyectos de Energías Renovables No Convencionales. La totalidad de los proyectos desarrollan proyectos de energía solar y eólica, concentrados en las regiones de Tarapacá, Antofagasta y Atacama.Esta mañana (ayer) el Ministro de Bienes Nacionales, Víctor Osorio, junto al Subsecretario de la cartera, Jorge Maldonado, y el Ministro de Energía, Máximo Pacheco, anunció la aprobación de concesiones onerosas a 30 años, a 43 proyectos de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), nacionales e internacionales. La noticia da cuenta del compromiso de ambas carteras –Bienes Nacionales y Energía-con el desarrollo sustentable del país, las que en esta ocasión están concentradas en las Regiones Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama, correspondiente a 11.538 hectáreas.
Fortalecer la participación ciudadana es posible mediante asesorías de comunidades
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Daniel Martínez, El Dínamo.- Ministro de Medio Ambiente a horas del fallo sobre HidroAysén: “Hubo un error del gobierno anterior”. Mañana el comité de ministros encabezado por el titular de Medio Ambiente, Pablo Badenier, zanjará el futuro de HidroAysén: si hay luz verde o roja para el megaproyecto hidroeléctico de Endesa y Colbún que aspira a instalar cinco centrales en la Región de Aysén. Esto luego de casi dos años y medios de espera de respuesta a las reclamaciones del proyecto, que el gobierno anterior dilató en diversas oportunidades. El 30 de enero, a días de dejar el Ejecutivo, el extinto comité de ministros había solicitado dos nuevos estudios, además de resolver 18 recursos de reclamación de un total de 35. “Nunca se había resuelto esto parcialmente antes”, dice Badenier.
Hay chilenos que viven con menos Agua que la indicada por la OMS
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Carlos González Isla, La Tercera.- 200 mil chilenos viven con menos agua que la sugerida por la OMS. Organismo recomienda entre 50 y 100 litros diarios para cubrir las necesidades básicas. Los conflictos derivados de la disponibilidad y competencia por el agua obligaron al actual gobierno a designar, en marzo, un delegado presidencial para los recursos hídricos, el cual debe elaborar un informe y proponer soluciones a los impactos de la escasez de agua en el país. La iniciativa “Agua que has de beber”, financiada por la Unión Europea entregó este viernes su diagnóstico al delegado Reinaldo Ruiz, en el Palacio de La Moneda. Su director Cristián Frene afirma que “al menos 200 mil personas están sin acceso a agua potable o bien el agua no alcanza los estándares internacionales mínimos de suficiencia y calidad para cumplir con este derecho humano”.
El tráfico y lucro de algunos con el Agua de Chile
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Alberto Arellano, CIPER Chile.- Jorge Wachholtz: el ingeniero hidráulico que hizo fortuna con las aguas de Chile. La cuenta de la Presidenta del pasado 21 de mayo reflotó el grave problema del agua en pocas manos privadas. Bachelet insistió en que la dura sequía que afecta al país no es sólo por falta de lluvias. Apuntó también a otras causas. Entre ellas, al “mal uso” –acaparamiento y lucro- que algunos privados han hecho de los derechos de agua entregados gratuitamente por el Estado. Y de eso trata esta historia: un distribuidor de whisky que entre los ’80 y ’90 acumuló una enorme cantidad de derechos de agua para luego venderlos. CIPER pudo constatar transacciones que superan los US$ 10 millones. Hasta el año 2004, el ingeniero civil hidráulico Jorge Wachholtz Buchholtz (casado, 75 años) se encontraba entre los más grandes propietarios de agua no consuntiva en Chile, es decir, agua que una vez utilizada debe ser devuelta al caudal y que se destina principalmente para generación hidroeléctrica.
Estudian reducir los costos de la energía eólica
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, Universia.- Experto chileno estudia cómo reducir los costos de la energía eólica. Luis Vargas, docente e investigador de la Universidad de Chile, estudia cómo reducir los costos para generar una de las energías más limpias y efectivas del mundo: la eólica. En un mundo cada vez más golpeado por las inclemencias del cambio climático y la acción del hombre sobre la Tierra, el uso de energías alternativas para abastecer a la poblaciónse torna imperioso. En los últimos años, nuestro país ha logrado grandes avances en este sentido: en 2012 las energías renovables no convencionales inyectaron un total de 3.158 GW/hora al sistema energético nacional, representando un crecimiento del orden del 23%.
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Cristopher Toledo, economista Fundación Terram, El Quinto Poder.- Es un avance que se presente esta agenda energética, sin embargo, aún se deben crear los mecanismos legales que permitan su implementación. ¿Será esto posible? ¿El gobierno tendrá la capacidad y/o voluntad para hacer los cambios regulatorios que se requieren? La energía está presente en cada aspecto de nuestras vidas, desde los alimentos que consumimos hasta el transporte que utilizamos. Dependemos de la energía en forma extrema y su acceso y disponibilidad está fuertemente ligada a los niveles de bienestar y crecimiento económico de las sociedades modernas. La situación energética (calefacción, transporte y electricidad) de nuestro país es preocupante, siendo una de las mayores amenazas en el futuro próximo, no sólo por los altos precios que debemos pagar los ciudadanos por los combustibles y la electricidad que consumimos o por la pésima calidad del aire que debemos respirar a diario producto de la combustión de diversos energéticos, sino que además sin energía no hay crecimiento ni desarrollo económico.
Collahuasi ingresa al SEIA proyecto minero en Pica
Pica, miércoles 11 de junio de 2014, El Dínamo.- Con costo de US$70 millones: Collahuasi ingresó al SEIA proyecto para disposición de residuos. El proyecto de la Minera Doña Inés tiene por propósito modificar el método de depositación de relaves provenientes del procesamiento de minerales sulfurados por flotación. La compañía Minera Doña Inés de Collahuasi ingresó al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto de disposición de residuos “Continuidad relaves convencionales, depósito Pampa Pabellón”, localizado en la comuna de Pica, Región de Tarapacá.
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, Cambio 21.- Rodolfo Baier, subsecretario de Gobierno: “La participación ciudadana es eje importante del programa de Gobierno”. El subsecretario lleva adelante desde su repartición la implementación y seguimiento de los mecanismos de participación ciudadana definidos como obligatorios por la Ley N° 20.500 en los distintos Ministerios, tales como el acceso a la información relevante, cuentas públicas participativas, consultas ciudadana y consejos de la sociedad civil.Una intensa agenda es la que lleva adelante la subsecretaría General de Gobierno en materia de seguimiento e implementación de la Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana, institucionalizando esta participación en la gestión pública y generando nuevos espacio para el diálogo con la ciudadanía.
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Eduardo Valenzuela, sociólogo, El Mostrador.- La presente columna surge de la observación en Francia de la creación del Comisariado general a la estrategia y a la prospectiva, que es un intento discreto de reeditar, bajo un formato contemporáneo, 2.0, el Comisariado general del plan, con el cual este país se modernizó, gracias a planes quinquenales después de la Segunda Guerra Mundial. La posición que se defiende es el resultado de intercambios recientes en Chile con políticos de experiencia, académicos, antiguos, altos funcionarios públicos y profesionales de la comunicación, en relación a las reformas en curso. Estos acaban de crear el Consejo chileno de prospectiva y estrategia.
Empresa de lobby socio ambiental expondrá en Senado
Valparaíso, miércoles 11 de junio de 2014, El Mostrador.- Monckeberg (RN): “Una empresa de lobby no puede pisar el Congreso sin decir públicamente a qué cliente está representando”. El jefe de bancada de RN cuestionó la exposición que realizará la empresa de lobby de Enrique Correa ante el Senado por la Reforma Tributaria. El jefe de bancada de RN, diputado Nicolás Monckeberg, salió al paso de la petición realizada por la Consultora Imaginacción, de propiedad de Enrique Correa, de exponer ante la Comisión de Hacienda del Senado, en el marco de la discusión por la Reforma Tributaria. Al respecto, el parlamentario aseguró que “una empresa de lobbyno puede pisar el Congreso sin decir públicamente a qué cliente está representando. Porque no vienen en calidad de institutos asesores o en calidad de intelectuales”.
Pretenden instalar hidroeléctrica en lugar sagrado mapuche en río Toltén
Freire, miércoles 11 de junio de 2013, por Héctor Areyuna, Radio Universidad de Chile.-INDH observa territorio mapuche afectado por hidroeléctrica. “Es un lugar sagrado para las comunidades, para nosotros los mapuche. En ese lugar existe un Ngen (espíritu protector, según la cosmovisión mapuche), que está conectado a la vida de las personas que habitan el territorio de Carilafquen y de Allipen. Al instalarse esa central destruye ese lugar y el Ngen, esa fuerza espiritual que reconocemos, lo que tiene consecuencias nefastas para nuestras vidas espirituales”, detalló. En enero de este año la empresa Saltos de los Andes S.A. presentó al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental el proyecto hidroeléctrico Los Aromos. Según su ficha, una “central de paso en el río Tolten, en la comuna de Freire, cuyo monto de inversión aproximado es de 91 millones cien mil dólares. La potencia de generación neta será de 19,9 MW, bajo un caudal de diseño máximo de 120 m3/segundo, según derechos de aguas otorgados por la Dirección General de Aguas”. Inmediatamente, comunidades de Curacautín, Freire y Pitrufquén demostraron su rechazo a la instalación de centrales en los ríos Cautín y Toltén.
El cambio climático repercute en la alimentación
Valparaíso, miércoles 11 de junio de 2014, por Juan Lama Ortega, El Martutino.- El cambio climático actual y el Pentágono. El profesor y climatólogo Mojib Latif declaró que la situación alimenticia mundial se agudizará aún más debido al cambio climático, y los indicios empiezan a concretarse. El cambio climático está lleno de desigualdades. Por ejemplo con respecto a las precipitaciones se observa que en conjunto aumentarán, aunque no se repartirán homogéneamente. Allí donde antes llovía mucho, ahora lloverá más aún y donde llovía poco, lloverá menos. En este sentido los contrastes aumentarán, y en los países donde la situación alimenticia ya era crítica empeorará más aún. Evidentemente esto tendrá automáticamente repercusiones para la seguridad mundial. No en vano hace algunos años el Pentágono explicó en un informe, que la amenaza para la seguridad mundial por causa de un cambio climático descontrolado será mucho mayor que la causada por el terrorismo.
Aumento del nivel del mar por el cambio climático, amenaza a Cuba
La Habana, Cuba, miércoles 11 de junio de 2014, Xinhua.- Amenaza a Cuba el aumento de nivel del mar. El aumento del nivel del mar como consecuencia del cambio climático amenaza las zonas de costas bajas de Cuba, sobre todo en el litoral sur, alertaron hoy expertos locales. Durante las últimas cinco décadas, el nivel del mar creció un promedio de 10 centímetros en la nación caribeña a causa del calentamiento global, expresó Marcelino Hernández, miembro del Instituto de Oceanología de Cuba. Explicó que la tasa máxima que alcanza la elevación del nivel medio del mar en la isla, como consecuencia del cambio climático provocado por la emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera, está en alrededor de dos milímetros por año.
Roma, Italia, miércoles 11 de junio de 2014, IAgua.- Una publicación de la FAO destaca las historias de éxito de la “agricultura climáticamente inteligente” y la necesidad de cambiar a un nuevo enfoque en la producción alimentaria. La transición hacia una agricultura “climáticamente inteligente” a nivel mundial no sólo ayudará a evitar futuras crisis de seguridad alimentaria, sino que encierra la posibilidad de provocar una renovación económica y agrícola en las zonas rurales, donde el hambre y la pobreza son más frecuentes, afirma una nueva publicación de la FAO. La población vulnerable que depende de la agricultura en el mundo en desarrollo está particularmente amenazada.
Los hábitos de lectura en el Planeta
Santiago, Chile, miércoles 11 de junio de 2014, por Roberto Careaga C., La Tercera.- De Suecia a Chile: los desafíos de la lectura en el mundo. Mientras la industria editorial enfrenta revoluciones, los hábitos de lectura en el planeta se mueven lento. Los suecos, los mayores lectores, arman un millonario programa para que sus niños no dejen los libros. En Chile, segundo país más lector de Latinoamérica, el 80% no comprende bien lo que lee. Y la Unesco llama a sumar un aliado en la materia: los celulares. Los suecos están en problemas. Según sus estudios, sus niños cada día leen menos. Y sostienen ellos que, a la larga, en el acceso a la lectura está en juego el destino de la democracia. Así lo dice el programa Lectura para la Vida, que Suecia empezó a implementar este año: una batería de acciones destinadas a fomentar la lectura, que incluyen ligarla al deporte, estimular el acceso al e-book en bibliotecas y, sobre todo, capacitar a profesores para que despierten el gusto por los libros en sus alumnos. Todo costará el equivalente a 29 mil millones de pesos, más de un tercio del presupuesto del Consejo Nacional de la Cultura para el 2014. Es, también, una cuestión de liderazgo: Suecia es el país más lector del mundo.
Suecia gira hacia la izquierda
Estocolmo, Suecia, miércoles 11 de junio de 2014, por Luis Garrido Lagos, Periodista Chileno radicado en Suecia, Radio Universidad de Chile.- No cabe duda de que la cuestión inmigración ha acabado convirtiéndose en la primera preocupación de los ciudadanos europeos, entre otras cosas por ser una de los que mayor capacidad proselitista ofrece algunos partidos políticos, como sucede en Suecia. El electorado está cada vez más imbuido de este mensaje, hasta el punto de que podríamos decir que, en este tema, los sectores anti inmigrantes han ganado la batalla de la opinión pública. Lo primero que hay que decir es que la participación de electores supero leve mente el 50% (51,07%), pero que fue superior al año 2009, que fue de 45,53%. Lo segundo, es el avance de la izquierda en estas elecciones, en especial el del Partido del Medio Ambiente, que se colocó como el segundo que más votos obtuvo con un 15,41% con 4 mandatos. La sorpresa para muchos fue el Partido Iniciativa Feminista que logró un escaño por primera vez en su historia.
Las momias de Venzone: El pueblo que paseaba a sus muertos
Venzone, Italia, miércoles 11 de junio de 2014, por Pepo Jiménez, CienciaXplora.- La roca caliza, los torrentes de aguas alcalinas y la labor de un hongo que se alimenta de humedad hizo posible que muchos cuerpos se momificaran naturalmente en el cementerio. Decimosegundo aniversario de la muerte del patriarca. La familia celebra misa y oración en la catedral de San Michelle, en Venzone, un diminuto pueblo italiano de la provincia de Udine. Tras la ceremonia, los más fuertes de la familia abren el sarcófago de la cripta anexa a la catedral y sacan a su antepasado. Le visten con nuevas ropas y le engalanan con flores de temporada. La compungida y anciana esposa procederá a pasear con el difunto por los jardines del camposanto, recordando viejas historias y anunciando las aventuras de los nuevos miembros del clan. El rostro del difunto todavía es muy reconocible porque su cuerpo está momificado. Impecablemente vestidos ambos, posan para la cámara que inmortalizará a la pareja en su eterno reencuentro. Se despiden. La mujer regresa a su hogar y el hombre a la tumba. Suenan las campanas.
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, Ministerio del Medio Ambiente.- Comité de Ministros acoge reclamaciones presentadas por la ciudadanía y decide rechazar proyecto HidroAysén. “Se ha decidido acoger los recursos presentados por la comunidad y dejar sin efecto la RCA que aprobó HidroAysén, por lo que el proyecto se declara rechazado en este acto administrativo”, afirmó el ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier, tras la reunión. El Comité de Ministros encabezado por el titular del Medio Ambiente, Pablo Badenier, resolvió hoy rechazar el proyecto HidroAysén tras analizar las 35 reclamaciones pendientes respecto de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) para construir cinco centrales de generación hidroeléctrica (Baker 1, Baker 2, Pascua 1, Pascua 2.1 y Pascua 2.2) en las comunas de Cochrane, Villa O´Higgins y Tortel de la Región de Aysén.
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Rodrigo Chacón, La Nación.- Creenpeace celebra el adiós a HidroAysén y plantea alternativas limpias. El director de la ONG en Chile Matías Asún, señaló que la determinación del ejecutivo ser trata de una victoria de la sociedad chilena y atribuyó el éxito de la gestión de los ambientalistas a todos aquellos que durante 10 años se jugaron por energías limpias. Tras la votación unánime del comité de ministros encargado de revisar las reclamaciones contra HidroAysén ocurrida hoy en la mañana y que determinó el rechazo unánime al permiso ambiental solicitado, la ONG ambientalista Greenpeace destacó el hecho como un triunfo ciudadano de aquellos que salieron a manifestar su rechazo al polémico proyecto energético que contemplaba la construcción de cinco centrales hidroeléctricas, dos en el río Baker y tres en el río Pascua, ubicadas en la región de Aysén.
“Este es el triunfo ciudadano de esas miles de personas que salieron a las calles a manifestar su oposición al proyecto. La muerte de HidroAysén es la victoria de la sociedad civil empoderada que alzó la voz durante más de 10 años para finalmente lograr sepultar el mega proyecto”, señala un comunicado emanado desde la institución ambientalista.
“Para Greenpeace es una satisfacción enorme haber sido parte de este enorme triunfo ciudadano que pertenece a todos los que estuvimos trabajando, marchando, participando con nuestra voz para impedir esas represas en la Patagonia”, reza el documento y agrega: “La fuerza de un pueblo da frutos, la voz de las personas, de los ciudadanos finalmente se ha impuesto. Esta es la victoria de la fuerza del movimiento ciudadano que protege nuestra Patagonia Chilena. En Greenpeace estamos defendiendo la Patagonia hace más de 11 años cuando en 2003 se quiso instalar el proyecto ‘Alumysa’ y lo detuvimos. Hoy volvemos a celebrar”, explica Matías Asún, Director de Greenpeace en Chile.
La organización manifestó también que el fallo es la antesala al rechazo a proyectos contaminantes y una invitación a fomentar la viabilidad de la de energías renovables no convencionales en Chile. Asún indicó que el proyecto HidroAysén le cambió la cara al país y que en ese sentido, lo que ocurrió hoy “es uno de los mayores triunfos ambientales de la década pues ha sido la gente la que impuso el cuidado del medio ambiente sobre la ambición de unos pocos. Esta es la prueba de que actuando juntos podemos cambiar la historia y construir otros caminos de desarrollo”, remarcó el Director de Greenpeace en Chile.
Pensar en energías limpias
Finalmente Asún remarcó la necesidad de potenciar la creación y desarrollo de energías limpias y renovables para el país. “Chile cuenta hoy con una oportunidad única para potenciar sus energías renovables, el ahorro energético e impulsar proyectos de bajo impacto en el medio ambiente y las personas. Decidir entre represas o termoeléctricas es una falacia enorme que esconde la verdad. Las oportunidades existen y debemos caminar de forma decidida hacia una matriz limpia, renovable y propia”, finalizó Asún.
El Proyecto HidroAysén pertenecía a las empresas Endesa y Colbún, que pretendían construir 5 mega represas en las cuencas de los ríos Baker y Pascua en la Patagonia Chilena. Dicho proyecto recibió múltiples críticas como resultado de los diversos impactos que tendrían las centrales sobre el patrimonio ambiental de la zona y que abrió durante años un amplio debate nacional.
Para esta tarde desde las 18 horas se convocó a un acto en Plaza Italia para celebrar el fallo que tras 10 años de polémicas, dejó finalmente sin efecto el megaproyecto HidroAysén de manera definitiva.
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Francisco Otto, Radio Bio Bio.- Ministro de Medio Ambiente descarta estudiar energía nuclear tras rechazo a HidroAysén. El ministro de Medio Ambiente, Pablo Badenier, explicó las razones de la medida adoptada por el Consejo de Ministros, que decidió este martes rechazar y anular la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del mega proyecto hidroeléctrico, HidroAysén.
Consultado sobre la energía nuclear como alternativa de generación de energía, el ministro aseguró que la agenda de la Presidenta Michelle Bachelet no lo incluye. “En términos personales no soy partidario. Creo que no estamos preparados y chile presenta condiciones geográficas adversas para esa energía”, concluyó.
“Independiente de la resolución técnica, institucional que ha tomado el comité de ministros del cual no me voy a pronunciar, lo que sí creo es que nuestro gobierno profundamente cree en el desarrollo sustentable y el respeto de nuestro patrimonio cultural y natural”, partió señalando Peñailillo.
Precisó que “lo otro es parte de una decisión técnica e institucional y creo que eso es muy relevante, que las cosas, en ese sentido de la toma de decisiones, respetando la institucionalidad, hayan vuelto a su lugar”.
Requerido por el mensaje que debía interpretar el empresariado, respondió que el Comité de Ministros “es un organismo técnico institucional que tiene sus atribuciones” y que el acuerdo “se ha tomado en el momento y en la distancia y con la formalidad que corresponde y no creo que respetar la institucionalidad sea una amenaza para alguien, todo lo contrario”.
El ministro secretario general de Gobierno, Álvaro Elizalde, se refirió en un tono similar: “lo importante es que con esta resolución se vuelve al cauce institucional que nunca debió perderse. Todos debemos respetar la legalidad vigente y, por cierto, la institucionalidad ambiental”.
“A nuestro juicio, HidroAysén no consideró correctamente los eventuales riesgos e impactos, no logró demostrar la no afectación de la biodiversidad en la Patagonia y, por lo mismo, no logró el consenso social para desarrollar este proyecto”, señaló Bosshard.
“Otro factor que jugó en contra de HidroAysén fue que no se cuenta en Chile con un ordenamiento territorial, el cual debiera entregar una orientación técnica respecto a qué sitios no deben ser tocados para el desarrollo de proyectos, en virtud de sus valores de biodiversidad o culturales, y cuales sí podrían ser intervenidos”, agregó.
En este ámbito, WWF se encuentra apoyando el estudio de cuencas que lleva adelante el Ministerio de Energía, análisis clave para cualquier desarrollo hidroeléctrico.
“La importancia de lograr un consenso amplio alrededor de este proyecto, que hoy ha sido rechazado por el Consejo de Ministros, entrega grandes lecciones para cualquier otra iniciativa de estas características que quiera desarrollarse en el país”, puntualizó Bosshard, para quien es primordial la existencia de una institucionalidad ambiental que tenga la capacidad de convocar a los actores a una discusión temprana.
“Además, cualquier futuro proyecto de gran impacto en la Patagonia deberá responder primero a la pregunta de qué desarrollo queremos como país para esta zona, y para responderla creemos que se debe abrir una gran discusión nacional”, subrayó Bosshard.
Vea aquí el informe de WWF Siete pecados de la construcción de represas (en inglés), el cual identificó siete pecados en la construcción de represas: Construir en el río equivocado, no considerar impactos aguas abajo, no considerar la biodiversidad, una mala evaluación económica (costo/beneficio), no conseguir la licencia social para operar, no considerar correctamente los riesgos e impactosc y seguir la tentación de construir ciegamente.
Después de seis años de tramitación ambiental y una serie de recursos judiciales de por medio, HidroAysén llega a su fin. El Comité de Ministros decidió esta mañana rechazar de manera unánime el proyecto hidroeléctrico más polémico de los últimos años. “Las materias que se han abordado y que son parte fundamental en el pronunciamiento del Comité de Ministros tiene que ver básicamente con la inexistencia de un plan de relocalización como medida de compensación para un impacto significativo declarado por el propio titular, HidroAysén”, dijo el ministro del Medio Ambiente y vocero del Comité de Ministros, Pablo Badenier.
La resolución que dejó sin efecto la RCA obtenida en 2011 por HidroAysén, fue anunciada por el titular de Medio Ambiente, y aprovechó de criticar la decisión adoptada por el anterior Comité de Ministros, señalando que “le hicieron daño a la institucionalidad ambiental”, agregando que “no es conveniente que recursos hayan estado pendiente por dos años”.
A la salida del ministerio, miembros del movimiento Patagonia Sin Represas festejaron la decisión. Juan Pablo Orrego, encargado internacional de la campaña, indicó emocionado que “quiero decir gracias Chile porque ésta es una causa que la ha llevado todo el país desde Arica a Punta Arenas. También hay que darle las gracias a muchos países, desde vecinos hasta en Europa, donde recuerden está Enel, empresa italiana que tiene un actuar muy destructivo”.
Orrego apuntó a que las empresas dueñas del proyecto aún son dueños de los permisos de aguas , e indicó que “mientras estén en manos de estas empresas, va a estar siempre el peligro latente de que suceda algo. Así que vamos a leer con calma la resolución“, y agregó que “vamos a ver cuál será la reacción de la empresa. Ellos han dicho que van a apelar y nosotros estamos preparando acciones legales en todos los escenarios”.
Para el también presidente de Ecosistemas, “hay un precedente respecto del destino de otros megaproyectos hidroeléctricos. Pensamos que ya con lo que sucedió en Ralco y con lo que acaba de pasar con HidroAysén, ojalá sea el fin de la era de los megaproyectos hidroeléctricos y termoeléctricos, el fin de los proyectos destructivos“.
“En este momento celebramos el rechazo. Es una invalidación de la RCA de este proyecto que en este momento vuelve a fojas cero, y realmente hay que celebrar que este comité de ministros y ésta administración haya hecho lo correcto, porque este proyecto venía con pecado de origen del gobierno anterior de Bachelet, hay que decirlo”, señaló Orrego.
El rechazo que repletó las calles
20 de mayo del 2011. La capital, Santiago, a más de 2.400 kilómetros de Chile Chico, Aysén y el Río Baker, es epicentro de una multitudinaria manifestación. Más de 70 mil personas se reunieron para marchar por la Alameda hacia la Moneda en lo que fue la segunda de las marchas convocadas en contra de la mega central HidroAysén. El movimiento, que pretendía detener un desastre ambiental de proporciones en la Patagonia chilena, fue calificado como “histórico” por diversos medios y expertos. La razón no sólo se debe a la enorme masa de gente que desbordó por casi dos horas la principal arteria capitalina, sino a que por primera vez una convocatoria tan masiva tuvo un móvil medioambiental.
La jornada de manifestaciones generó protestas en las principales ciudades del país, como Concepción, Valparaíso, Temuco, Iquique y Coyhaique. Esta “desinhibición” ciudadana histórica captó la atención de todos los medios de prensa, especialmente por la gran distancia física y social que separa al proyecto con la realidad santiaguina. Esto, reflejado en el lenguaje utilizado por la economía ambiental, significa que la población de la capital, así como de otras partes del país, manifestó una elevada “valoración”, o alta “disponibilidad a pagar”, en la protección de un sitio del cual se sentían parte. Es decir, si bien muchos de los manifestantes no conocían las exuberantes bellezas de los ríos Pascua y Baker, visualizaron como trascendental asegurar su protección ambiental.
Esta gran empatía territorial encauzó una serie de repercusiones sociales, llegando a instalar la oposición al proyecto en la agenda política nacional. La manifestación del 20 de mayo del 2011 fue, además, la primera de aquellas que hicieron que el 2011 se convirtiera en el 2011. Las marchas lograron congregar a más de 120.000 manifestantes en su conjunto que estrenaron un movimiento social que gritó “basta”. Una verdadera antesala de un ciclo de movilizaciones que puso el tema medioambiental y particularmente el tema educativo en el centro del debate político.
Uno de los organizadores de las manifestaciones de mayo del 2011 fue Luis Mariano Rendón, abogado y coordinador del Movimiento Acción Ecológica, quien tras la confirmación de que el proyecto no va, por fin puede sentirse satisfecho. “Esperamos que esta sea una señal suficientemente clara Colbún y Endesa, las dos empresas socias de HidroAysén, porque el rechazo del país era muy grande y no tiene sentido que vuelvan a insistir en esto, considerando además los costos que puede significar para ellos”, señaló el activista.
Rendón valoró la resolución del Comité de Ministros. “La presidenta ha honrado la palabra que empeñó durante la campaña, eso es tremendamente valorable. (…) Hoy se corrigen los errores del primer gobierno de Bachelet y eso lo valoramos”, indicó.
¿De quién es la victoria?
Las movilizaciones en contra de Hidroaysén han dejado un sabor triunfalista a los principales movimientos ecologistas del país. Y es que el golpe asestado es mayor. Se logró torcer la mano de dos importantes grupos empresariales, entre ellos el Grupo Matte.
En ello influyó directamente la presión de las movilizaciones y una acertada campaña que incluso a nivel internacional logró posicionar un rechazo transversal al proyecto. Esto coincidió con un momento en que a la acción de las organizaciones medioambientales históricas se unieron miles de personas en las calles. Por ello, la fuerza social alcanzada en la campaña opositora rompió con un esquema muy de la transición, donde las ONG del área eran las protagonistas, y fueron las comunidades y la ciudadanía en general las que pasaron a la primera línea.
Para Giorgio Boccardo, sociólogo de la Fundación Nodo XXI, el fenómeno social que representó la oposición a HidroAysén, tuvo una composición mayoritariamente encabezada por jóvenes profesionales y estudiantiles, “que están vinculados a estas problemáticas pero que no necesariamente son directamente afectados por el proyecto, y es un interés que va más allá de lo cortoplacista o inmediato”, y donde la sensación mayoritaria era que “grupos empresariales muy concentrados le imponen a la ciudadanía, al Estado e incluso a otros empresarios, condiciones que poco tienen que ver con la libre competencia y el mercado, que se supone que es lo que estos grupos defienden”.
“Las ONG que antes lideraron el mundo medioambiental, hoy cumplieron con el rol de haber posicionado el tema, “pero me da la impresión que hay una pérdida de representatividad de estos grupos, tal como de los partidos políticos, y en la medida que el sistema institucional pierde legitimidad por distintos factores más allá del medioambiental, decantan en que se dialoga directamente con el Gobierno, tanto por el lado de las empresas como de la ciudadanía, y ahí lo que ambos se saltan es al sistema político”.
Boccardo asegura que en este proceso, las ONG que antes lideraron el mundo medioambiental, hoy cumplieron con el rol de haber posicionado el tema, “pero me da la impresión que hay una pérdida de representatividad de estos grupos, tal como de los partidos políticos, y en la medida que el sistema institucional pierde legitimidad por distintos factores más allá del medioambiental, decantan en que se dialoga directamente con el Gobierno, tanto por el lado de las empresas como de la ciudadanía, y ahí lo que ambos se saltan es al sistema político”, analiza el sociólogo.
“Hoy la institucionalidad política formal no es capaz de procesar estos conflictos. Esta situación que no exclusiva del tema medioambiental termina por ser muy explicativa, porque aunque estos temas son de hace 20 o 30 años, ahora son disputados por movimientos regionales, donde el sistema tradicional de partidos tiene muy poco capacidad para representar estos intereses”, explica Boccardo.
La sospechosa calma de los Matte
Uno de los hechos que han marcado la discusión política de Hidroaysén está dado por el silencioso paso del grupo Matte, uno de los accionistas del proyecto y uno de los grupos económicos más poderosos en nuestro país. La empresa en el último tiempo, ante la discusión del proyecto, sólo se ha limitado a emitir comunicados de prensa, lo que constituye una mesura poco vista en los grandes grupos de poder y en el empresariado. Si bien los Matte, dueños también del Centro de Estudios Públicos (CEP), se han categorizado por constituir un grupo empresarial de influencia decisiva en las decisiones del país, su presunto silencio puede dar luces de una nueva estrategia para acaparar el mercado eléctrico.
Ante ello, Giorgio Boccardo aseguró que “tengo la impresión que el Grupo Matte hace tiempo dio por perdido el proyecto de HidroAysén”, pero agregó que estarían enfocando sus esfuerzos en la Agenda Energética que está impulsando actualmente el Gobierno, donde se ha señalado que la regulación del mercado y la introducción de la competencia marcarían una nueva fase en el sector. “Ésta es una reforma que se proyecta más en el largo plazo y es más central en estos grupos que el propio proyecto de HidroAysén, con todos los recursos que están involucrados en el proyecto”, enfatiza Boccardo.
Ante una línea pro empresarial en la Agenda Energética, “incluso un grupo como el Matte puede estar dispuesto a pensar en perder HidroAysén a condición de asegurar una regla de matriz energética sustentable en el largo plazo, que sea invariable y le dé certeza económica, y ser por lo tanto más importante y productiva”, señala Boccardo y agrega que incluso esta reforma concita más interés en el empresariado que la Reforma Educacional o Tributaria, “porque la principal válvula de ajuste se va a jugar en esta reforma, y mi impresión es que ellos esperan que se resuelva un elemento central hoy en día para el patrón de acumulación que es el costo energético en la producción. Si eso se resuelve, los Matte y Angellini están dispuestos a tranzar este tipo de cuestiones porque en el largo plazo tienden a ser menores”.
Por ello, para el sociólogo de la Fundación Nodo XXI, “si bien se puede considerar un triunfo el rechazo a HidroAysén, quedarse solamente ahí como punto de llegada del movimiento medioambiental puede ser contraproducente”, finaliza Boccardo.
De lo técnico a lo práctico
En cuanto a las cifras técnicas, Hidroaysén pretendía generar 2.750 Megawatt (MW) a través de la construcción de cinco centrales hidroeléctricas, dos en el Río Baker y tres en el Río Pascua, con una superficie total de los embalses de 5.910 hectáreas. Las centrales, pretendían abarcar al año 2025 el 20% de la demanda del Sistema Interconectado Central (SIC), debido a que el período de construcción estaba fijado en aproximadamente 12 años.
“Era natural que se rechace el proyecto porque tenía montones de problemas, y realmente no genera ningún problema ni en el corto o mediano plazo sobre el abastecimiento eléctrico del SIC, porque era tremendamente lento de implementar”, asegura Roberto Román, ingeniero experto en Energías Renovables y académico de la Universidad de Chile.
Román asegura que el proyecto podía estar recién completado en 2030, “y es obvio que en ese periodo de tiempo hay muchas otras opciones que se pueden desarrollar y que incluso son más económicas que HidroAysén. No era ninguna solución a nada porque estaba demasiado lejos, y tenía muchos problemas con la línea de transmisión”, señaló.
La tramitación del proyecto estuvo marcada por la polémica, especialmente en el ámbito energético, ya que se revelaron diversas cifras, considerando la demanda actual y proyectada del SIC, que aseguraban que el país necesitaría de esa energía para poder crecer.
Sin embargo, el contexto nacional sufrió un gran cambio, la llamada Ley 20/25. La Ley N° 20.257, también llamada 20/25 impone un sistema de multas que obliga a las empresas eléctricas a generar, para el año 2025, el 20% de su energía a través de Energías Renovables No Convencionales (ERNC). Es decir, para el mismo plazo, suplirían el vacío energético que dejaría Hidroaysén.
Actualmente, según el reporte de mayo del presente año elaborado por el Centro de Energías Renovables (CER) del Ministerio de Energía, el país posee 1.589 MW de ERNC en operación. Según la misma fuente, los proyectos en construcción, los aprobados ambientalmente y los que se encuentran en evaluación sumados, generarían 17.498 MW adicionales. Es decir, la matriz energética se conformaría en el futuro por un total de 19.087 MW de ERNC, lo que no quita que durante los próximos meses y años se puedan sumar más iniciativas a la cartera de proyectos.
En este sentido cabe señalar el bajo aporte proyectado que tienen la energía geotérmica al sistema, que según el reporte del CEP alcanzaría los 120 MW en proyectos aprobados ambientalmente. Sin embargo, el potencial de nuestro país es notablemente superior, por lo que ya existen empresas extranjeras que están estudiando la posibilidad de explotar esta energía en el futuro próximo. A esto, se le suman el desarrollo de la energía mareomotriz y undimotriz que se está llevando a cabo en Chile.
Esto lo recalcó Román, y aseguró que en el corto plazo esto “puede abordarse con la propuesta que hizo el gobierno de la Presidente Bachelet con el uso del Gas Natural”, y agregó que además está proyectada “la incorporación masiva de proyectos fotovoltáicos, como a las afueras de Santiago donde hay un proyecto de 210 MW. Si uno ve el SIC, está clara la posibilidad de incorporar entre mil y 1.500 MW sólo con paneles fotovoltáicos en no más de 7 años”, aseguró el académico.
Otra reforma que podría destrabar las ERNC a nivel local es la ley que “Regula el Pago de las Tarifas Eléctricas de las Generadoras Residenciales”. La ley N° 20.571, propuesta por el Senador Antonio Horvath (Independiente) en el 2008 y promulgada a principios del 2012, pretende generar un avance en la independencia energética de los usuarios, promoviendo la autogeneración eléctrica y posicionando a Chile a la altura de países desarrollados. Esta normativa genera una tarificación de la energía generada por usuarios, de manera que puedan auto proveerse de energía e inyectar al sistema sus excedentes. De este modo, las empresas generadoras, previo contrato entre las partes, descontarán el valor final en la facturación del medidor al mismo valor que los usuarios regulados pagan por esa energía.
En términos simples, la normativa contempla que todos los usuarios que posean una generación hasta 100 Kilowatt (KW) podrán “hacer girar el medidor en sentido inverso”, lo que podría significar generar un excedente que puede ser inyecto al sistema. Es decir, si durante un mes la autogeneración alcanza a suplir nuestra demanda, toda la energía restante se acumula en las boletas siguientes, y si al término del contrato con la empresa generadora esta excedente no ha sido devuelto en energía, será pagado al usuario/generador. Si bien la ley N° 20.571 ya se encuentra aprobada y promulgada, aún está en discusión el reglamento, que regulará los parámetros técnicos sobre los cuales la energía pueda ser inyectada al sistema, así como condiciones de seguridad, acreditaciones y otros parámetros.
Una vez que se logre aprobar el reglamento de la ley, muchos usuarios podrán transformarse en generadores, tal como ocurre en Alemania, Italia o Dinamarca, de modo que se le quitará presión a la porción del sistema eléctrico que abastece la demanda residencial, la que representa cerca del 16% según cifras del INE para el 2011.
Patricio Segura de la Corporación desarrollo de Aysén, se mostró sorprendido por la unanimidad, pero aclaró que la lucha no termina acá, pues declaró se seguirán protegiendo los ríos que por su caudal son codiciados por las empresas hidroeléctricas. “No solamente por los recursos hídricos, sino por los minerales y los naturales y es una responsabilidad de todo el país”, explicó Segura.
La Directora ejecutiva de la Fundación Terram, Flavia Liberona, habló respecto a los siguientes desafíos en materia Medio Ambiental, ante lo cual declaró que “el Gobierno tendrá que definir su agenda energética, y después veremos si el Gobierno o los otros Gobiernos aprendieron algo de esto o no”.
Además, planteó que “hay muchos problemas que están siendo cuestionados en materia ambiental”, y agregó que “es necesario cambiar “la forma en que se definen estos proyectos”.
La alusión en ese documento a Hidroaysén es evidente. La ENE 2012-2030, aseguraba que la administración Piñera estaba comprometida a aumentar la participación de proyectos hidroeléctricos del orden del 45-48% (¿qué otro proyecto más grande que Hidroaysén podría ayudar a alcanzar eso?).
Además, anunciaba la exhaustiva fiscalización a las medidas compensatorias de posibles proyectos energéticos. Cito ‘se desarrollará un plan especial para resguardar ampliamente la Patagonia chilena, permitiendo extender la protección y la exclusión de iniciativas de generación y transmisión en inmensas zonas de recursos de excepcional condición’.
San Fernando, miércoles 11 de junio de 2014, por Gety Pavez Vidal, VICL.- Municipalidad de San Fernando ya cuenta con certificación ambiental intermedia. “La Certificación Ambiental Municipal requiere de municipios y organizaciones ciudadanas con capacidades técnicas para participar efectivamente en la gestión ambiental del territorio, pues de esta forma, se enfrentan los problemas desde una perspectiva sistemática e integral”, sostuvo el Alcalde Luis Berwart.
La Municipalidad de San Fernando obtuvo este jueves de parte del Ministerio de Medio Ambiente la Certificación Ambiental Municipal Intermedia, gracias al desarrollo de planes, diseño de sistemas y puesta en funcionamiento de proyectos pilotos en el área de reutilización, reducción, reciclaje, y ahorro hídrico y energético.
“Esto quiere decir que el esfuerzo del municipio ha ido dando sus frutos, y ya nos encontramos en el nivel intermedio gracias al compromiso de los funcionarios municipales y de toda la comunidad sanfernandina”, afirmó el alcalde Luis Berwart, tras participar en el Centro Cultural San Fernando en una ceremonia en la que además se contó con la presencia de la seremi del Medio Ambiente de la Región de O’Higgins, Giovanna Amaya; de la Gobernadora de Colchagua, Carolina Cucumides, y otras autoridades.
Este jueves, cuando se celebra el Día Mundial del Medioambiente, instaurado por la ONU en 1972, el jefe comunal realizó un llamado a la comunidad sanfernandina a no bajar sus brazos en los esfuerzos por cuidar el medioambiente en la capital de la Provincia de Colchagua. “La Certificación Ambiental Municipal requiere de municipios y organizaciones ciudadanas con capacidades técnicas para participar efectivamente en la gestión ambiental del territorio, pues de esta forma, se enfrentan los problemas desde una perspectiva sistemática e integral”, dijo el Alcalde Berwart.
Por su parte la encargada de la Unidad Ambiental de la Municipalidad de San Fernando, Daniela Rojas, sostuvo que “para conseguir esta certificación estuvimos trabajando durante todo el año 2013 y parte del año 2012”.
Rojas explicó que “el presente año estamos avanzando como municipio en diferentes temáticas ambientales que hemos ido tratando con los funcionarios ambientales y con el Comité Ambiental Comunal”.
La funcionaria expuso que “para conseguir la Certificación Ambiental Municipal en Fase Intermedia se debió trabajar intensamente en el programa de reciclaje con que cuenta el municipio de San Fernando, capacitar a los funcionarios en el tema de ahorro hídrico y ahorro energético, realizar además campañas de reciclaje, y de tenencia responsable de mascotas, entre otros temas”.
A parte de la Municipalidad de San Fernando, además recibieron la Certificación Ambiental Placilla, Chimbarongo, Nancagua, Chépica y Palmilla.
“Estamos orgullosos de la respuesta de la comunidad regional, pues 24.000 visitas diarias de promedio durante 15 días de Expo BioVida marca el claro interés ciudadano por nuestros recursos naturales, lo que va en directa sintonía con una de la 56 medidas para los primeros 100 días del Gobierno de la Presidenta Bachalet, quien hoy firmó el proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (Sbap), cuyo objetivo es la conservación de ecosistemas del país, principalmente las zonas de alto valor ambiental y para aquellas que requieren de mayor esfuerzo para su preservación”, sostuvo Richard Vargas Narváez, Seremi del Medio Ambiente de la Región del Biobío.
Así, en la ceremonia de clausura de Expo BioVida, los Alcaldes Álvaro Ortiz, de Concepción; José Antonio Rivas, Chiguayante, y Ricardo fuentes Palma, de Hualqui, se comprometieron a la creación de una Asociación de Municipalidades para aportar a la protección y conservación de la Reserva Nacional Nonguén y su entorno. La propuesta, de la que el Seremi del Medio Ambiente es garante, dice relación con formalizar ante la opinión pública las acciones realizadas, presentes y futuras, que vayan dirigidas a mantener y/o mejorar la condición de conservación de este ecosistema, sus especies y patrimonio genético, realizando acciones conjuntas que promuevan la disminución de las amenazas existentes que ponen en riesgo su supervivencia.
Por otra parte, la alcaldesa de Hualpén, Fabiola Lagos; el Alcalde de Concepción, Álvaro Ortiz; el Director del Servicio de Salud Concepción, Marcelo Yévenes Soto, y el Seremi del Medio Ambiente, Richard Vargas Narváez, firmaron acuerdo de Protección del Santuario de la Naturaleza de la Península de Hualpén, con lo que se comprometieron a desarrollar un trabajo en conjunto para aportar en la protección y gestión para la conservación del territorio y su área marina adyacente.
En el cierre de Expo BioVida, y dentro de los propósitos de conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente, la Seremi del ramo celebró la incorporación al Sistema Nacional de Certificación Ambiental Municipal (Scam) de 6 Municipios de la Región del Biobío: Laja, Chiguayante, Lota, Santa Juana, Los Ángeles y San Fabián de Alico.
Richard Vargas destacó que “este sistema incorporará en el quehacer municipal prácticas asociadas al reciclaje, disminución del consumo energético, consumo hídrico y la incorporación activa de los funcionarios y la comunidad en la implementación de una estrategia ambiental común. Cabe señalar que nuestra región posee 22 municipios en Scam, convirtiéndose en la segunda región con la mayor cantidad de municipios certificados”.
Dentro de los beneficios que los municipios obtienen al participar del Sistema de Certificación Ambiental Municipal, se encuentra la posibilidad de realizar pasantías al extranjero para aumentar conocimientos en temática ambiental, realizar postítulos y postgrados y ser reconocidos y valorados mediáticamente al igual que la comunidad.
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Diálogo-Sustentable
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, Bienes Nacionales.- Bienes Nacionales aprueba concesiones para la ejecución de 43 proyectos de Energías Renovables No Convencionales. La totalidad de los proyectos desarrollan proyectos de energía solar y eólica, concentrados en las regiones de Tarapacá, Antofagasta y Atacama.Esta mañana el Ministro de Bienes Nacionales, Víctor Osorio, junto al Subsecretario de la cartera, Jorge Maldonado, y el Ministro de Energía, Máximo Pacheco, anunció la aprobación de concesiones onerosas a 30 años, a 43 proyectos de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), nacionales e internacionales. La noticia da cuenta del compromiso de ambas carteras –Bienes Nacionales y Energía-con el desarrollo sustentable del país, las que en esta ocasión están concentradas en las Regiones Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama, correspondiente a 11.538 hectáreas.
La Región de Antofagasta será una de las regiones más favorecidas en materia de generación energética, con un total de 35 proyectos ERNC. El Ministro de Bienes Nacionales, Víctor Osorio, declaró que “con este tipo de concesiones estamos dando una clara señal del compromiso del Gobierno con la generación de energía limpia en beneficio del medio ambiente y la ciudadanía. Pero además, estamos dando cuenta un ordenamiento y una administración responsable del territorio nacional.
El Secretario de Estado destacó la importancia de este tipo de concesiones onerosas que la cartera que encabeza ha decidido entregar con el objetivo futuro de la inversión en energía limpia y sustentable, “el jueves la Presidenta Michelle Bachelet anunció la agenda energética de los próximos años y nosotros como Ministerio de Bienes Nacionales estamos trabajando para que esa agenda sea una realidad”.
Por su parte, el Subsecretario de Bienes Nacionales, Jorge Maldonado, subrayó el compromiso de la cartera y del Gobierno en esta nueva Agenda Energética, anunciada por la Mandataria, “nuestro rol busca impulsar una mayor participación del Estado en esta materia, y lo hacemos, entre otras cosas, anunciando la entrega de concesiones onerosas a 30 años, a 43 proyectos de Energías Renovables No Convencionales. Con esto buscamos marcar un punto de inflexión para que Chile tenga una matriz energética diversificada, sustentable y equilibrada, en sintonía con la agenda energética dispuesta por la Presidenta Michelle Bachelet para los próximos 20 años”, finalizó.
-¿Fallaron a la institucionalidad vigente?
-Hay un reglamento que cumplir que establece plazos finitos en términos de poder responder recursos de reclamación. Pasó un tiempo demasiado largo en poder dar respuesta y lo hicieron parcialmente, solo 18 recursos. Es importante que este tipo de recursos vuelvan a su cause institucional. Desde que existe la institucionalidad, nunca se habían resuelto de esa manera los recursos de reclamación, es decir, algunos sí, otros no, porque eso genera problemas procedimentales bien importantes,que incluso vulnera las garantías de cualquier reclamante de poder ser escuchado por el órgano correspondiente y si él lo estima por el órgano judicial.
-Fue una falla entonces del gobierno de Sebastián Piñera.
-A nuestro juicio sí hubo un error del gobierno anterior y por eso procedimos a la invalidación.
-Lo más probable es que mañana no den luz verde a HidroAysén, por ende, el camino probable que seguirá la empresa será judicializar. ¿Le parece bien que siempre se llegue a esa instancia?
-El titular tiene el derecho de recurrir a tribunales, esas son las reglas del juego y no tiene nada de malo. Lo importante es que sean decisiones fundadas. HidroAysén podrá recurrir al tribunal ambiental de Valdivia.
-Más allá de este proyecto en particular, ¿el ministerio apuesta por algún cambio en la institucionalidad actual?
-Este ha sido un proyecto largo y controvertido, que obviamente a mediano plazo uno puede sacar lecciones de qué se puede corregir. De inmediato nos corresponde aplicar la institucionalidad ambiental. ¿Qué se puede corregir? Lo veremos en su momento para no contaminar la decisión de este comité de ministros con eventuales correcciones. Todas las instituciones se pueden corregir.
-¿Cómo es aprobar proyectos que pueden afectar el medio ambiente ante una ciudadanía que está mucho más alerta y crítica sobre las resoluciones de las autoridades?
-La institucionalidad ambiental permite la participación bien activa de la comunidad, tanto en el proceso de evaluación propiamente tal como en la etapa recursiva desde el punto de vista administrativo. Obviamente aquí estamos viendo los recursos de organizaciones jurídicas y personas naturales que participaron del proceso de evaluación ambiental inicial y eso los habilita para poder recurrir a esto. Es muy valioso para nosotros.
-Usted lo dijo recién y en eso coinciden todos los expertos en que para tomar decisiones hay que consultar a las comunidades. En lo práctico, ¿cómo se hace y qué correcciones se le puede hacer?
-Hemos planteado que hay que corregir ciertas asimetrías que se dan al conocer un proyecto de inversión, porque son muy complejos de entender. Nosotros hemos propuesto generar un marco de asesorías a las comunidades que participan en la evaluación de impacto ambiental, financiadas por el ministerio pero con la sola finalidad de financiar para que estos asesores puedan tener plena autonomía en generar las asesorías técnicas que ellos estimen conveniente.
“Proyecto de Biodiversidad no es consultable”
-El diputado PS Daniel Melo criticó que el envío del proyecto de Biodiversidad y Áreas Protegidas se había hecho sin consultar a las comunidades. ¿No es eso caer en los mismos errores del pasado?
-Tenemos un proyecto de ley de biodiversidad con una discusión bien amplia que lleva harto tiempo, que está siendo discutido desde el gobierno anterior. De acuerdo al mérito del proyecto, estimamos que no es consultable desde el punto de vista de la consulta indígena pero me gustaría saber, además de la opinión del diputado, cuáles son los fundamentos y estamos llanos a poder conversar con ellos.
-¿Por qué no es consultable?
-Porque no genera una afectación sustantiva a comunidades indígenas. No estamos creando nuevas áreas protegidas, sino que ya existen, ni tampoco estamos creando nuevas categorías.
-En Freirina el movimiento social ha pedido que se revoque la RCA a Pascua Lama y Agrosuper, principalmente. ¿Es posible tomar en consideración lo que solicitan?
-Estuve con la comunidad de Freirina y Huasco hace dos semanas. Les expliqué que desde el punto de vista administrativo, desde nuestras funciones, no corresponde a priori decir que una resolución de calificación ambiental se revoca. Las RCA son fruto de procesos sancionatorios cuando hay incumplimientos y son casos bien distintos. Además, son casos bien distintos: Pascua Lama está paralizado, por la propia corte del Medio Ambiente y tiene un proceso sancionatorio. Es potestad de la superintendencia en el levantamiento de cargos decidir si la RCA se debe revocar. Punta Alcalde es un proyecto que no está en construcción, que tiene una resolución de calificación ambiental favorable, pero no está en construcción. Y el caso de Agrosuper, el proyecto está detenido indefinidamente y sí, tiene una RCA vigente. Es importante respetar las responsabilidades que tienen la superintendencia, los tribunales ambientales y el ministerio de Medio Ambiente.
-Pascua Lama, técnicamente, ¿es viable?
-Hoy está detenido por una orden de la Superintendencia del Medio Ambiente, además judicial. Si ellos dan plenas garantías a las condiciones que le ha puesto ese organismo para poder continuar su construcción, no hay problemas.
-¿Cómo evalúa el trabajo que han realizado los tribunales ambientales?
-Han tenido una operatoria correcta. Creo que hay un tiempo relativamente breve para hacer una evaluación más integral. Creo que son absolutamente necesarios, con ministros idóneos y habrá que acumular un poco más de experiencia para poder evaluar los tribunales ambientales.
El vocero explica que las comunidades rurales reciben entre 15 a 25 litros de agua por persona al día, cifras que están debajo de los estándares de la Organización Mundial de la Salud (OMS), que recomienda entre 50 y 100 litros diarios para cubrir la mayoría de las necesidades básicas y evitar la mayor parte de los problemas de salud de una persona y un mínimo de 20 a 25 litros (ver infografía).
En los sectores con déficit de agua, el recurso se distribuye en camiones aljibe contratados por los municipios o gobiernos regionales.
El mecanismo ya se aplica, por ejemplo, en 31 de las 32 comunas de la Región de La Araucanía, debido a la competencia por el agua que existe con el sector forestal, exportador y energético. Según declaraciones del delegado presidencial, entregadas en mayo a La Tercera, unas 400 mil personas reciben agua a través de camiones en Chile, lo que representa un costo para el Estado de US$ 6 millones a US$ 7 millones mensuales.
La iniciativa “Agua que has de beber” la componen la Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo, el Instituto de Ecología y Biodiversidad, la Corporación Canelo de Nos y Fundación Senda Darwin, los cuales realizaron un análisis general de la situación país y otro particular en cuatro regiones, entre 2013 y parte de 2014.
La relatora especial de la ONU sobre derecho humano al agua, la portuguesa Catarina de Albuquerque, señala a La Tercera que no se puede pronunciar sobre la situación chilena mientras no se le solicite formalmente. Sin embargo, valora la designación de un delegado presidencial para ver el tema del agua. “Es una señal de la importancia política que la presidencia le otorga al tema del agua”, dice.
Agrega que es ideal que el delegado también aborde, además de la escasez en el país, todos los otros elementos del derecho humano al agua, como la calidad, la asequibilidad o la accesibilidad.
Albuquerque explica que los problemas del agua en el país no distan mucho de lo que sucede en otras naciones, incluso más desarrolladas. “Lo que pasa en Chile inafortunadamente no me sorprende, todos los países que he visitado, como EE.UU. o los de la UE, donde hay presupuesto, tienen sectores de la población con problemas de acceso y son el resultado de la discriminación, directa o indirecta, contra los grupos más marginalizados y excluidos de la población”, dice.
Según un ranking elaborado en 2008 por la Dirección General de Aguas (DGA) y publicado por la revista Capital (ver aquí), Wachholtz aparecía en el listado de los diez más grandes tenedores de agua en el país. Su nombre se asomaba entre los gigantes de la generación eléctrica: Endesa, Colbún y AES Gener, y la misma Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) perteneciente al Estado.
Wachholtz, junto a Hernán Lacalle Soza, quien fue subsecretario de Economía durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva (ver recuadro), eran las únicas dos personas naturales que figuraban en la lista de los grandes propietarios del agua chilena.
Por entonces, según publicaba la revista Capital en su edición de abril, Wachholtz registraba 341,17 m3/seg. a su haber. Esta enorme cantidad de agua, representaba más o menos la mitad del total que para el mismo año poseía la DOH (700,03 m3/seg.) y también Colbún (645,32 m3/seg.), empresa propiedad de la familia Matte que hoy es dueña de un 49% del polémico proyecto HidroAysén.
Lo que no consignó la revista Capital, y tampoco las bases de datos de la DGA, era que poco tiempo antes Wachholtz ya se había desprendido de gran parte de la enorme cantidad de agua que lo ubicaba entre los diez del ranking. En diciembre de 2004, Wachholtz comenzó a “poner en uso” parte de sus derechos. Y lo hizo, tal como sucede con muchos operadores que participan del desregulado y lucrativo mercado de las aguas chileno, a través de la venta de parte de los derechos que el Estado le otorgó gratuitamente.
Portada revista Capital, edición de abril de 2008.
Cuando Wachholtz comenzó a vender, el valor de estos derechos –gran parte de ellos fueron obtenidos en plena dictadura– había subido vertiginosamente. Fueron 146 m3/seg. los que vendió en diciembre de 2004 en la Región de O’Higgins, obteniendo nada menos que US$ 7.250.000, es decir, poco más de $4 mil millones (el valor del dólar entonces era de $559). Era la víspera de Año Nuevo y Wachholtz tenía motivos suficientes para celebrar.
Pero esa no es la única venta que registra el historial de movimientos de Wachholtz en el mercado de las aguas. Dos años más tarde, y a partir de una millonaria venta realizada en sociedad con la empresa Desarrollo, Inversiones y Proyectos S.A. (Andelco) y Asesorías Undurraga S.A., el ingeniero volvió a aumentar su patrimonio personal. Según registros notariales, Wachholtz y sus socios amarraron una venta de US $12 millones ($6.300 millones), a cambio de 18 derechos de agua en la Región de los Ríos, por un total de 160 m3/seg.
La última de sus ventas se habría realizado el año 2009. Según información proporcionada por la Dirección General de Aguas (DGA), Wachholtz, a través de su empresa Hydrowac y Compañía Limitada, le vendió 10 derechos de agua a Endesa S.A. por un caudal total de 9,1 m3/seg. Todos ellos sobre ríos y esteros de la zona de Panguipulli, también en la Región de los Ríos. Del monto involucrado en la transacción no hay registro.
Estas operaciones sitúan a Jorge Wachholtz entre los empresarios que han obtenido millonarias ganancias gracias a las prebendas establecidas en el Código de Aguas de 1981, las que cedieron sin regulación las aguas de Chile a privados, convirtiéndolas en activos fijos de alta rentabilidad.
La primera oleada de derechos
Apenas entró en vigencia el Código de Aguas, el 29 de octubre de 1981, Jorge Wachholtz Buchholtz comenzó a solicitar a la Dirección General de Aguas (DGA) derechos de aprovechamiento no consuntivos.
Hasta 2005, los requisitos para obtener y hacerse propietario de porciones de agua en Chile eran mínimos. Aunque la legislación no ha cambiado sustantivamente, entonces ni siquiera se exigía transparentar el uso que se le daría al volumen de agua solicitado ante la autoridad. Nadie fiscalizaba tampoco que se le diera un uso productivo al recurso. Bajo este mecanismo, se entregaron prácticamente a ciegas derechos de aprovechamiento de aguas, los que pasaron a formar parte del patrimonio personal de los solicitantes –empresas y personas naturales– sin condiciones y a perpetuidad.
Este es el escenario en el que Wachholtz, como tantos otros, hizo su ingreso en el mundo de los derechos de agua. Sin embargo, su figura destaca muy por sobre el resto de quienes comenzaron a solicitarlos apenas se promulgó el Código de Aguas. Porque en un lapso de poco más de 25 años, Jorge Wachholtz logró construir un verdadero imperio sobre las aguas de varios ríos y esteros de tres regiones: Metropolitana, de O’Higgins y de Los Ríos.
A poco más de un año de promulgado el código, el ingeniero obtuvo derechos no consuntivos de agua por un caudal de 15.000 litros/seg. en el Río Tinguiririca, Sexta Región. Corría diciembre de 1982. Dos años más tarde la DGA le volvió a otorgar derechos sobre el mismo curso de agua por 25.000 lt/seg. y en 1985 se le entregaron otros 30.000 lt/seg. En total, fueron seis derechos de agua que la DGA le adjudicó entre 1982 y 1999 a Wachholtz sobre esa cuenca y que en conjunto totalizaron 146.630 lt/seg. (146,6 m3/seg.). Todos adjudicados para el desarrollo de proyectos hidroeléctricos que nunca vieron la luz.
La magnitud del volumen de agua que acumuló Jorge Wachholtz en estos años es lo que lo hace aparecer décadas más tarde compartiendo rankings con quienes son actualmente los principales protagonistas de la generación eléctrica en el país: la ítalo-española Endesa, la estadounidense AES Gener y la chilena Colbún.
Doce años después de la entrada en vigencia del Código de Aguas, ya en democracia, el ex presidente Patricio Aylwin envió un mensaje al Congreso para modificar uno de los aspectos más polémicos de la normativa impuesta en dictadura. Por entonces, la acumulación ociosa y especulativa de derechos de agua en manos de privados y la incapacidad del Estado para poder intervenir en esos casos, causaba preocupación entre las autoridades de gobierno. “La acumulación de derechos de aguas en forma desmesurada sin que exista un uso actual o futuro previsible, sino únicamente la posibilidad de lucrar con ellos, no obstante su obtención original gratuita, constituye el germen de dificultades muy graves para el desarrollo futuro del país”, señalaba el mensaje del Ejecutivo.
Río Tinguiririca (Fuente: Tinguiririca.cl).
Lo que buscaba el gobierno era promover el uso efectivo de los derechos de agua evitando su mercantilización. Para ello, proponía devolverle al Estado la facultad de caducar y recuperar los títulos de agua entregados a aquellos propietarios que en un plazo de cinco años no le dieran uso. Así ocurría antes de 1981.
Pero la iniciativa causó resistencia principalmente entre las empresas del rubro y los miembros de la oposición y fue modificada sustancialmente durante los 13 años en los que estuvo en trámite en el Congreso. Por esos años (1993), el ex ministro de Hacienda de Augusto Pinochet, Hernán Büchi, quien desempeñó un influyente rol en la redacción del código, publicaba el libro “La transformación económica de Chile: del estatismo a la libertad económica”. En él consagraba los principios en materia de aguas (y otras) que se transformarían en el escudo de un sector importante de la derecha para mantener el statu quo frente a la propuesta de reforma hecha por el gobierno de Aylwin.
–El sentido que tuvo la acción gubernativa (Junta Militar) en este campo fue crear derechos sólidos de propiedad, no sobre el agua misma sino sobre el uso de las aguas (…) El problema va a persistir mientras no se deje funcionar al mercado, para lo cual es fundamental previamente ir al reconocimiento cabal de los derechos de propiedad en el sector, señalaba el texto escrito por Hernán Büchi.
Lo que oculta el párrafo del ex ministro es que, la concepción del agua como un bien económico y el desmantelamiento de la capacidad reguladora del Estado en la materia, introdujeron severas distorsiones que crecieron y se consolidaron al alero del mercado: acaparamiento de agua, explotación indiscriminada de cuencas, especulación y lucro. Ello, en desmedro de las necesidades de bebida, higiene y riego para la población, tal como lo demuestran hoy los múltiples conflictos que han estallado a causa de la escasez de agua en varias zonas del país.
La segunda oleada de derechos
La Metropolitana y la de Los Ríos fueron las siguientes regiones en las que Jorge Wachholtz puso la mirada. En la primera, la Dirección General de Aguas le otorgó en octubre de 1991 un derecho superficial sobre el cauce del Río Maipo por un total de 2.000 lt/seg. Fue con ese caudal con el que emprendió un proyecto para construir dos minicentrales hidroeléctricas en San José de Maipo, iniciativa que no fue concretada.
En los años que van desde 1995 a 1999, Wachholtz logró adjudicarse más de una decena de derechos no consuntivos en el Río Valdivia por un caudal promedio de 217.000 lt/seg. (217 m3/seg.). Varios de estos derechos los tramitó en conjunto con la empresa Asesorías, Inversiones y Proyectos S.A. (Andelco), constituida en 1994 por el abogado José Luis Undurraga Matta(falleció en 2003) y con la sociedad Asesorías Undurraga S.A., creada tres años antes por Jaime Undurraga Matta.
La obtención de estos derechos tomó más tiempo que lo normal. Varios de ellos comenzaron a tramitarse en 1995 y la resolución de la Dirección General de Aguas, que finalmente sancionó a favor de Wachholtz y sus socios la propiedad de esas aguas, recién fue expedida a fines de 1999. Había motivos para ello. El caudal solicitado en las diferentes solicitudes ingresadas a la DGA era gigantesco.
A petición del Ministerio de Obras Públicas (MOP), el 4 de julio de 1996 el entonces presidente de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Alejandro Jadresic Marinovic, consultó a la Comisión Preventiva Central Antimonopolios (organismo antecesor del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia), sobre la conveniencia de proceder favorablemente con la solicitud:
“La Comisión Preventiva Central Antimonopolios recomendó a este servicio (MOP) que, en virtud de las atribuciones de carácter preventivo que le otorga el D.L. Nº 211 de 1973, se abstuviera de aprobar nuevos derechos de aprovechamiento de aguas no consuntivos, mientras no esté en vigencia un mecanismo legal y/o reglamentario según corresponda, que asegure un adecuado uso de las aguas a menos que se trate de proyectos específicos de interés general que así lo justifiquen”, dice el texto.
La CNE requirió a los solicitantes entregar información respecto del uso de esos derechos. Wachholtz y los hermanos Undurraga Matta presentaron un proyecto hidroeléctrico (Proyecto Hidroeléctrico Central) compuesto por cuatro minicentrales con una potencia instalada total de 468.5 KW, la que sería inyectada al Sistema Interconectado Central (SIC). El cronograma del proyecto consideraba tres años para la ejecución de las obras civiles, una vez terminado el estudio de factibilidad, obtenidos todos los permisos requeridos y adoptada la decisión de inversión:
“Dada la calidad del proyecto y la demanda energética proyectada para los próximos años, podemos asegurar un alto grado de concreción de proyecto”, manifestaba José Luis Undurraga en carta enviada al secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía.
Con estos antecedentes, la CNE estimó que la iniciativa sí podía ser considerada de interés general “toda vez que cumple con los requisitos para insertarse sin incidencias negativas en el desarrollo del mercado hidroeléctrico en particular y eléctrico en general”. El documento que sancionó la entrega a perpetuidad de los derechos de agua sobre el Río Valdivia a Wachholtz y sus socios obtuvo la firma de la Contraloría General de la República el 29 de octubre de 1999 (ver documento).
El 31 de diciembre de 2004 acudieron a la notaría de Hernán Barría Subiabre en San Fernando, Jorge Wachholtz Buchholtz y el ingeniero civil Roberto Aigneren Ríos. Este último, en representación de Hidroeléctrica La Higuera S.A., de propiedad de Pacific Hydro (perteneciente al fondo de inversión australiano IFM) y de la empresa estatal noruega SN Power.
No era la primera vez que Wachholtz y representantes de La Higuera S.A. se veían en una notaría. Dos años antes, en octubre de 2002, se habían reunido en Santiago en las oficinas del notario Patricio Zaldívar Mackenna para firmar una promesa de compra y venta de agua. Entonces, La Higuera S.A. era aún un proyecto en ciernes y la compra quedó sujeta a la aprobación por parte de la autoridad ambiental y energética de los permisos correspondientes para operar.
Para el último mes de 2004, el proyecto ya contaba con luz verde. Había llegado el momento de liquidar la promesa. La transacción fue suculenta. Wachholtz cedió todos sus derechos sobre el Río Tinguiririca (en total 146,6 m3/seg.) a La Higuera a cambio de US$7.250.000, lo que fueron pagados de una vez. El agua que Wachholtz había acumulado durante 20 años en sucesivas solicitudes hechas al Estado encontraba finalmente comprador (ver documento).
Un año después de concretada la transacción, Jorge Wachholtz aumentaría el capital de una de sus sociedades familiares –Inversiones Wacco Limitada– en US$4,8 millones de dólares (equivalentes a $2.600 millones según valor de cambio de diciembre de 2005).
La venta de otros derechos de agua, esta vez en Valdivia, seguiría en 2006 el mismo modelo de venta a La Higuera. En marzo de 2006, Wachholtz, Andelco y Asesorías Undurraga S.A. lograron amarrar una venta por US$12 millones de un caudal de agua equivalente a 160 m3/seg. Fueron los mismos derechos que habían estado bajo la lupa de la Comisión Preventiva Central Antimonopolios y del MOP y que le habían sido entregados a Wachholtz para la construcción de “un proyecto de interés nacional” que nunca vio la luz.
En esta nueva transacción de agua, comprador y vendedor ya se conocían. El comprador fue SN Power, la que junto a Inversiones Totoral impulsaba el proyecto hidroeléctrico Trayenko S.A.
Opositores a proyecto Trayenko (Fuente: olca.cl).
Trayenko S.A. hizo un pago inicial y en efectivo de US $2.400.000 a Wachholtz y sus socios. Pero la venta además, comprometió el pago de otros US$2.400.000 condicionado a la aprobación del proyecto en la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) con un plazo límite de 25 años. Otros US$7.200.000 quedaron sujetos a la obtención de la concesión eléctrica por parte del Ministerio de Economía. Así lo detalla la escritura de compra y venta firmada en la notaría de Eduardo Avello el 3 de marzo de 2006.
En enero de 2007, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), entidad dependiente del Ministerio de Economía, resolvió otorgarle a Trayenko una concesión provisional por un plazo de dos años para evaluar la factibilidad del proyecto.
Las millonarias ventas de agua realizadas por Wachholtz en 2004 y 2006 se hicieron justo antes de que entrara en vigencia la Ley Nº 20.017, promulgada en 2005, la que obliga a quienes acumulan agua y no la utilizan a pagar una multa. Ello con el fin de desincentivar el acaparamiento y la especulación.
En el trascurso de los años siguientes, el proyecto se complicó, principalmente por oposición de al menos nueve comunidades mapuche asentadas en la zona cuyos terrenos estaban bajo amenaza de quedar inundados. SN Power traspasó los activos del proyecto hidroeléctrico Trayenko a Centinela, empresa propiedad del empresario Gustavo Pavez. Así lo informó La Tercera en abril de 2011 (ver nota).
En octubre de 2012, revista Qué Pasa informó que el empresario argentino Eduardo Eurnekian (su fortuna está avaluada en US$1.900 millones, según Forbes) era el nuevo dueño del proyecto, rebautizado como Hidro Aconcagua, tras adquirir los respectivos derechos de agua (ver reportaje).
Pese al cambio de dueño que ha experimentado el proyecto, los derechos de agua involucrados volvieron a Wachholtz y sus socios. Y ello porque una de las cláusulas del contrato de compra y venta que firmó SN Power fue taxativa al señalar que en caso de que quisieran deshacerse del proyecto y revender los derechos de agua, la primera opción de compra la tendrían los propietarios iniciales. Para ello se fijó un precio de recompra muy inferior al monto de la venta inicial: US$100.000 (alrededor de $50 millones).
Un alto ejecutivo de los actuales propietarios, Hidro Aconcagua, confirmó lo anterior y señaló a CIPER que los derechos de agua de Eurnekian fueron comprados a Wachholtz y los hermanos Undurraga. Sobre el monto de esa transacción hay absoluta reserva.
Fuentes ligadas a movimientos ambientalistas y a medios de prensa locales, señalaron a CIPER que el proyecto hidroeléctrico se encuentra paralizado y el rumor es que nuevamente está en venta, lo que fue desmentido por el ejecutivo de Hidro Aconcagua.
CIPER intentó comunicarse con Jorge Wachholtz para consultarle sobre sus derechos de agua y sobre cómo se saldó finalmente la deuda de Trayenko, pero éste se excusó de responder señalando que no daba entrevistas.
Luego de deshacerse de gran parte de sus derechos de agua y obtener millonarias ganancias con su venta, Jorge Wachholtz inició en noviembre de 2006 estudios de factibilidad para instalar dos minicentrales hidroeléctricas en San José de Maipo. Las sucesivas ventas no habían incluido aquellos dos derechos por 2.000 lt/seg. sobre el Río Maipo.
Hydrowac y Compañía Limitada, la empresa creada por Wachholtz para “la compra, venta, permuta o enajenación de cualquier título de aprovechamiento de agua y para la ejecución material de los proyectos necesarios para el aprovechamiento de dichos recursos”, había solicitado a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles los permisos correspondientes para ingresar a los predios donde se proyectaban las centrales. Para ello se le otorgó una concesión por dos años.
Predio San Francisco de Lagunillas (Fuente: monumentos.cl).
Pero al cabo de este periodo, la concesión no se renovó. Uno de los terrenos donde Hydrowac planeaba realizar excavaciones y obras -de propiedad de la ecologista y activista social Sara Larraín– fue declarado en 2008 “Santuario de la Naturaleza” por el Consejo de Monumentos Nacionales. Fue la misma entidad dependiente del Ministerio de Educación la que pidió a la SEC no renovar la concesión con el fin de respetar el carácter del predio (ver documento). Así, el proyecto que alguna vez fue calificado por el mismo Wachholtz como un “tesoro familiar” en El Mercurio (ver nota), quedó sepultado.
La otra iniciativa de Wachholtz en el negocio de la generación eléctrica es Hidroeléctrica Las Flores, ubicada en la Provincia de Ranco, Región de Los Ríos. Para ello, a través de Hydrowac, Wachholtz solicitó a la DGA 5.000 lt/seg. en diciembre de 2010, los que aún estarían en trámite. Al año siguiente, el proyecto obtuvo $76,5 millones de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) para el desarrollo de “estudios de preinversión”. El proyecto aún no ha sido ingresado al Servicio de Evaluación Ambiental, aunque sí se han realizado movimientos de tierra en el lugar (ver aquí).
El balance que registra el paso de Jorge Wachholtz por el mercado del agua transando derechos obtenidos gratuitamente del Estado, no es nada despreciable. Sólo la suma de las ventas de esos derechos que CIPER pudo rastrear superan los US$10 millones. Para el empresario que se inició en los ’70 con una importadora y distribuidora de whisky (“Importadora Diwac, Cía Limitada”), este ha sido por lejos el negocio que le ha reportado más ingresos.
El misterioso nexo de Lacalle con Undurraga Matta
El ingeniero Hernán Lacalle Soza (DC), fue un importante funcionario público bajo el gobierno del ex presidente Eduardo Frei Montalva. Primero como director de DIRINCO (Dirección de Industria y Comercio) y luego, entre 1968 y 1970, como subsecretario de Economía. Una vez ocurrido el Golpe de Estado (1973), se le encuentra como subgerente de “Inmobiliaria Cuatro de Septiembre Limitada”(1983), empresa de propiedad del empresario José Luis del Río (uno de los fundadores de la DC y de holding Dersa) y de Andrés Donoso (ministro de Frei Montalva).
A pesar de que Lacalle Soza falleció en diciembre de 2006, su nombre se mantiene en la lista de los mayores propietarios de agua no consuntiva en Chile, según un ranking publicado por la Dirección General de Aguas en febrero de 2013. Allí aparece en el lugar Nº 20, con un caudal equivalente a 220 m3/seg. La propiedad de ese derecho la comparte con otras dos personas: Natalio Sermini Ríos(ingeniero civil) y el abogado José Luis Undurraga Matta, quien actuó como el socio de Jorge Wachholtz en las múltiples solicitudes de agua que posteriormente fueron vendidas a Trayenko.
La relación entre Lacalle y Undurraga se remonta a los años 70, cuando ambos constituyeron (junto a Luis Cox Lira) la sociedad “Consultores Asociados Electroandina Limitada”, cuyo objeto era “la consultoría y servicios profesionales a terceras personas dentro del campo del servicio eléctrico”.
Los derechos de agua que actualmente ubican a Lacalle, Sermini y Undurraga entre los mayores propietarios de agua no consuntiva en Chile, fueron obtenidos en mayo de 1984. Fue entonces cuando la DGA les entregó dos títulos sobre los ríos Enco y San Pedro (Valdivia) por 220 m3/seg. y 270 m3/seg., respectivamente. El agua, según apuntaron en la petición, se destinaría a la generación eléctrica a partir de la construcción de dos centrales: “Central Río Enco” y “Central Río San Pedro” (ver documento).
Cuatro años antes, en octubre de 1980, Lacalle, Undurraga y Sermini habían presentado otra solicitud para constituir un derecho de agua por 32 m3/seg. sobre el Río Queuco (Región del Biobío). La DGA no les entregó el derecho.
Foto: Universia Las autoridades esperan que para diciembre de 2015 haya 1.164 MW de potencia instalada generada exclusivamente por el viento
Las metas a corto plazo son aún más ambiciosas y otorgan a la energía eólica un papel central. Desde el Centro de Despacho Económico de Carga del Sistema Interconectado Central (CDEC-SIC), esperan que, gracias a la nueva Ley de Energías Renovables no Convencionales (Ernc), para diciembre de 2015 haya 1.164 MW de potencia instalada generada exclusivamente por el viento.
A pesar de sus grandes ventajas, este tipo energía aún presenta algunos inconvenientes en materia de seguridad eléctrica, y sobre todo, de costos. Se estima que el precio de generación ronda entre US$ 90 y US$ 110 por MV/hora.
Con el objetivo de revertir esta situación y perfeccionar los modelos predictivos de la energía eólica, el académico de Ingeniería Eléctrica de la Universidad de Chile e investigador del Instituto Sistemas Complejos de Ingeniería (ISCI), Luis Vargas, trabaja con modelos matemáticos y algoritmos computacionales.
En declaraciones a los medios, el experto advirtió que el Sistema Interconectado (SIC) está trabajando cerca de sus límites de transferencia, lo que podría derivar en situaciones de sobrecarga. Para poder prevenirlas, es esenciar perfeccionar los métodos utilizados para estimar el recurso eólico y la potencia contratada.
Vargas explicó también que todos los operadores del mundo que tienen generadores eólicos cuentan con predictores para calcular la energía obtenida del viendo, ya que mientras más exacta sea la predicción, más segura es la energía y más barato es su costo.
En este sentido, destacó que en nuestro país ya se están utilizando métodos fenomenológicos, difusos o heurísticos queconsideran los vientos, las máquinas y las unidades de generación eléctrica. Sólo basta perfeccionar los cálculos matemáticos y algoritmos para hacer mejores predicciones en base al viento a corto y mediano plazo.
Santiago, miércoles 11 de junio de 2014, por Cristopher Toledo, economista Fundación Terram, El Quinto Poder.- Es un avance que se presente esta agenda energética, sin embargo, aún se deben crear los mecanismos legales que permitan su implementación. ¿Será esto posible? ¿El gobierno tendrá la capacidad y/o voluntad para hacer los cambios regulatorios que se requieren? La energía está presente en cada aspecto de nuestras vidas, desde los alimentos que consumimos hasta el transporte que utilizamos. Dependemos de la energía en forma extrema y su acceso y disponibilidad está fuertemente ligada a los niveles de bienestar y crecimiento económico de las sociedades modernas.
El proyecto alcanza un valor de US$ 70 millones y tiene por propósito modificar el método de depositación de relaves provenientes del procesamiento de minerales sulfurados por flotación, informa Emol.
“Hemos tomado contacto con distintos actores de la sociedad civil, con el fin de conocer de qué forma mejoramos las condiciones de participación ciudadana, desde lo formal y orgánico, y cómo educamos y hacemos pedagogía junto a ellos”, señala Baier.
Especial preocupación para la autoridad son los Consejos de la SociedadCivil que tiene por función acompañar a la máxima autoridad de cada Ministerio o servicio público en los procesos de toma de decisiones en políticas públicas.
“Los Consejos de la sociedad civil son de carácter consultivo (no vinculantes), autónomos y están conformados por representantes de la sociedad civil cuya labor esté relacionada con los temas de competencia del órgano de la administración pública. Además es necesario que su composición tenga presente los criterios de: diversidad, pluralidad y representatividad, destaca Baier.
Desde el comenzó del Gobierno de la Presidenta Bachelet en este segundo mandato, se ha utilizado una herramienta esencial para difundir y comunicar materias de interés público como son los diálogos participativos.
El subsecretario de Gobierno destaca “que hemos empleado los diálogos participativos como una alternativa muy eficaz, para comunicar la Reforma Tributaria y Reforma Educacional. La diversidad de participantes y la posibilidad de establecer una comunicación directa con la ciudadanía es muy valorada, siendo la participación ciudadana un eje importante en el programa de Gobierno”, apuntó Baier.
Otro pilar básico de esta ley es velar por el acceso a la información relevante sobre políticas públicas y el accionar o la toma de decisiones que afecten directamente la calidad de vida de las personas. “Un Estado moderno e innovador entrega soluciones y respuestas oportunas en diferentes materias desde los ministerios y servicios públicos. Para eso, estamos capacitando a nuestros funcionarios y que logren siempre estar actualizados en este campo laboral, destacó.
Importante anuncio es que en los próximos días se oficializará la convocatoria del Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público 2014, que tiene por finalidad financiar proyectos nacionales y regionales que promocionen el interés general en materia de derechos ciudadanos, asistencia social, educación, salud, medio ambiente, o cualquiera otra de bien común.
Valparaíso, miércoles 11 de junio de 2014, El Mostrador.- Monckeberg (RN): “Una empresa de lobby no puede pisar el Congreso sin decir públicamente a qué cliente está representando”. El jefe de bancada de RN cuestionó la exposición que realizará la empresa de lobby de Enrique Correa ante el Senado por la Reforma Tributaria. El jefe de bancada de RN, diputado Nicolás Monckeberg, salió al paso de la petición realizada por la Consultora Imaginacción, de propiedad de Enrique Correa, de exponer ante la Comisión de Hacienda del Senado, en el marco de la discusión por la Reforma Tributaria.
Al respecto, el parlamentario aseguró que “una empresa de lobbyno puede pisar el Congreso sin decir públicamente a qué cliente está representando. Porque no vienen en calidad de institutos asesores o en calidad de intelectuales”.
Por el contrario, dijo, “vienen representando los intereses precisos y particulares de un cliente que les paga para ello. Y, por mínima transparencia, que ellos deban decir antes de expresar su opinión, qué intereses están representando”.
Por su parte, la presidenta del Senado, Isabel Allende, señaló que “si la Consultora Imaginacción quiene exponer, no habría ningún problema” y recordó que esta empresa expuso antes en el Senado, en el marco de la tramitación de la Ley de Lobby.
“Yo no sé si efectivamente tienen un interés particular en esto. Efectivamente ellos se reconocen a sí mismos y Enrique Correa fue cuando se estaba tramitando la Ley de Lobby. Ha sido de los pocos que claramente, con mucha transparencia, ha reconocido que es una empresa lobbista. Imaginaccion no sólo hace lobby sino además es una de las empresas más reconocidas por las encuestas en términos de opinión pública. Por lo tanto, si quiere exponer, parece que no hay ningún problema”, indicó la legisladora.
La Habana, Cuba, miércoles 11 de junio de 2014, Xinhua.- Amenaza a Cuba el aumento de nivel del mar. El aumento del nivel del mar como consecuencia del cambio climático amenaza las zonas de costas bajas de Cuba, sobre todo en el litoral sur, alertaron hoy expertos locales. Durante las últimas cinco décadas, el nivel del mar creció un promedio de 10 centímetros en la nación caribeña a causa del calentamiento global, expresó Marcelino Hernández, miembro del Instituto de Oceanología de Cuba.
Explicó que la tasa máxima que alcanza la elevación del nivel medio del mar en la isla, como consecuencia del cambio climático provocado por la emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera, está en alrededor de dos milímetros por año.
Se trata -dijo- de un nivel medio sobre el cual oscila la marea de origen astronómico causada por la influencia del Sol y la Luna principalmente, la ocurrencia de eventos extremos como los ciclones y frentes fríos, así como por anomalías mensuales.
Advirtió que existen evidencias de que puede producirse un colapso o aceleración del deshielo de los casquetes polares del Artico y el Antártico, y de los propios glaciares de las montañas, que provocarían la aceleración aún mayor de ese ascenso a escala planetaria.
El especialista puntualizó, no obstante, que los cayos e islotes del archipiélago cubano tienen “capacidad natural” de adaptarse a esos cambios.
Hernández acotó que el objetivo es tener herramientas y datos confiables para la planificación a largo plazo del desarrollo socioeconómico de las zonas costeras de Cuba.
Se trata igualmente, dijo, de “minimizar los impactos de este efecto negativo del cambio climático provocado por el hombre en la era industrial”.
La elevación del nivel del mar es el mayor de los peligros derivados del cambio climático para los estados insulares.
Durante la VI Conferencia de Manejo Integrado de Zonas Costeras, celebrada el pasado año en la oriental ciudad de Santiago de Cuba, se informó que la isla podría perder hasta un 2 por ciento de su superficie debido al aumento del nivel del mar.
Los pronósticos no son nada halagüeños, pues se afirma que la mayor de las Antillas corre el peligro de perder 2.700 kilómetros cuadrados de tierra en los próximos 40 años, si continúa aumentando al ritmo actual el nivel de las aguas costeras.
Según los estudios, este cambio podría dañar o eliminar del mapa unos 122 poblados costeros, incluidos más de 9.000 edificios que se construyeron en primera línea de costa, y muchos balnearios quedarían sumergidos.
En diciembre último se informó que Varadero, primer polo turístico de sol y playas en Cuba, pierde entre 70 centímetros y un metro de línea costera al año debido a la erosión provocada por la elevación del nivel del mar.
Otras afectaciones estarían relacionadas con la productividad de los suelos dedicados a actividades agrícolas y a la calidad y disponibilidad del agua, tanto para consumo doméstico como industrial.
Ante las posibles consecuencias del impacto por el aumento del nivel del mar, el gobierno elaboró un plan de medidas sobre la base de estudios de prevención para reducir sus vulnerabilidades.
Entre las tareas priorizadas está la conservación y rehabilitación de los ecosistemas protectores de la línea de costa, como arrecifes de coral, manglares y playas de arena.
También figura la recuperación del hábitat de especies de interés comercial y conservacionista, a través de la cría artificial de esponjas y el cultivo natural de ostiones.
Para el geógrafo y espeleólogo Nicasio Viñas, integrante de la Academia de Ciencias de Cuba, evitar que suba el mar depende de los países desarrollados, por mucho que se intente hacer desde otras latitudes.
En el caso de Cuba, entre las prioridades están los ordenamientos territoriales de todos los asentamientos costeros, para decidir dónde deben ser reubicados.
“Un cambio hacia la agricultura climáticamente inteligente no sólo ayudará a los agricultores a protegerse ante los efectos adversos del cambio climático y supone una forma de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, sino que también puede mejorar los rendimientos agrícolas y los ingresos familiares, haciendo a las comunidades más fuertes y más resilientes”, aseguró la Directora General Adjunta de la FAO, Helena Semedo.
– Aumentar de manera sostenible la productividad agrícola y los ingresos
– Ayudar a las comunidades rurales y a los campesinos a adaptarse y ser más resilientes ante los efectos del cambio climático.
– Reducir o eliminar las emisiones de gases de efecto invernadero de la agricultura, cuando sea posible.
Un informe del año pasado de la Comisión Europea sobre hábitos culturales en el Viejo Continente dice que en el último año un 90% de los suecos leyeron un libro. Justo atrás de ellos viene Holanda, donde el índice llega a 86%. En Dinamarca a 82% y en Inglaterra a 80%. Son los líderes en la materia y, en algunos casos, también los grandes proveedores del gusto literario del planeta: ni qué decirlo en el caso inglés, pero el de Suecia es una explosión reciente y sin tregua. Tras el impacto internacional de la saga Millennium, de Stieg Larsson, en los últimos años dos suecos se han tomado las listas de los más vendidos en Europa: Camilla Läckberg y Jonas Jonasson.
Cuando la industria del libro atraviesa huracanes -fusiones editoriales, invitados de piedra del tamaño de Google, etc.-, los hábitos de lectura también enfrentan cambios. Mientras en Europa se registra una “pequeña disminución general”, la lectura en dispositivos digitales -tabletas, computadores, teléfonos celulares, etc.- hace su entrada: el 28% de los libros que se leyeron en 2012 en EE.UU. fueron en e-book, según un informe del año pasado del Pew Research Center, que también dice que 78% de los estadounidenses leyeron un libro el último año.
En Chile también las cosas se mueven. Para bien y para mal. A veces no se mueven nada. Por dos años seguidos, 2012 y 2013, la serie erótica de E. L. James, Cincuenta sombras de Gray, fue lo más vendido en nuestro país. Le siguieron un par de sospechosos de siempre: novelas de Dan Brown e Isabel Allende. Tampoco se movió en 15 años la compresión lectora de los chilenos: el segundo Estudio de Competencias Básicas, realizado por el Centro de Microdatos, de la U. de Chile, y la Cámara Chilena de la Construcción, dice que la capacidad de entendimiento de la población adulta no cambió entre 1998 y 2013.
En medio de ambos estudios hubo campañas de fomento lector, maletines literarios, decenas de nuevas bibliotecas, cambios en los currículos escolares, pero nada. Tampoco, enfatiza el estudio, “el indudable avance en materia económica y social” incidió. El resultado es un analfabetismo funcional extendido, casi idéntico al de 1998. Dice Microdatos: “La gran mayoría de la población adulta (un 80%) no es capaz de comparar e integrar información, tampoco de realizar inferencias o cálculos matemáticos a partir de la información”.
También hay buenas noticias. Según la tercera Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural, entregada por el Consejo de Cultura en 2013, la lectura en Chile está en alza: si en el 2009 un 41,4% decía haber leído un libro en el último año, el año pasado la cifra subió a 47,6%. La cifra tiene sus bemoles: el 29,8% es del segmento socioeconómico más bajo, el E, mientras el 70,3 es del más alto, ABC1. Y el 77,8 tiene educación universitaria. Es verdad que la cifra total es casi la mitad del índice de Suecia, pero sitúa a los chilenos como el segundo país más lector de Latinoamérica, tras Argentina, con un índice de 55%.
La comparación proviene de lo recogido por el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC), que ubica así a los países de la región: en Brasil, el 46% leyó un libro en los últimos 12 meses, en Colombia un 45%, en Perú un 35% y, pese a su poderosa industria editorial, en México sólo llega a un 20%. Para el organismo, buenos lectores no somos.
“El índice de lectura de libros es relativamente bajo y está asociado, entre varios factores, al poco interés de leer, situación que puede revelar carencias del sistema educativo en la formación de hábitos lectores”, dice en el informe CERLALC, que desde el año pasado parece interpelar al decisivo proceso de reforma a la educación que se vive en Chile. Y que, hasta donde se sabe, no considera nuevos intentos para fomentar la lectura.
“El nivel educativo parece ser el más fuerte predictor de la lectura”, insiste el informe de hábitos culturales de la Comisión Europea. El estudio, además de mostrar el liderazgo de Suecia, hace un mapa general de los hábitos lectores de Europa: países con histórica importancia literaria e intelectual, como Alemania y Francia, registran 79% y 73%, respectivamente, de población que leyó un libro en el último año. La tierra de James Joyce, Irlanda, llega a 74%, mientras que la del Renacimiento, Italia, es de 56%, y la de la cuna de la filosofía, Grecia, a 50%. El país que registra menos lectores es Portugal: sólo 40%.
En España, faro de la industria del libro en Hispanoamérica, se registra un 60% de población lectora. Por estos días, allá los libros más leídos aún no han llegado a Chile: lidera la sueca Läckberg, con su policial La mirada de los ángeles; también está la reciente Pulitzer Donna Tartt, con El jilguero, y lo último de Jonas Jonasson, La analfabeta que era un genio de los números. El único en el ranking español y el chileno es Bajo la misma estrella, de John Green.
Aquellos libros que aún no llegan acá, en realidad sí lo han hecho: el e-book de la novela de Läckberg se puede bajar ahora mismo a, por ejemplo, un celular mínimamente sofisticado. Pagando o no. Para la Unicef, ese dato es potencialmente revolucionario para la alfabetización y la lectura en el mundo. Un estudio recientemente publicado por el organismo dice que en países africanos como Etiopía, Kenia, Zimbabwe y Nigeria, donde escasean los libros y los índices de lectura son estructuralmente bajos, la lectura en celulares se ha disparado. “Mientras más dispositivos de lectura existan, mejor, y los teléfonos móviles parecen ser el dispositivo más prometedor de todos, debido a su proliferación sin precedentes”, dice la Unesco.
Estocolmo, Suecia, miércoles 11 de junio de 2014, por Luis Garrido Lagos, Periodista Chileno radicado en Suecia, Radio Universidad de Chile.- No cabe duda de que la cuestión inmigración ha acabado convirtiéndose en la primera preocupación de los ciudadanos europeos, entre otras cosas por ser una de los que mayor capacidad proselitista ofrece algunos partidos políticos, como sucede en Suecia. El electorado está cada vez más imbuido de este mensaje, hasta el punto de que podríamos decir que, en este tema, los sectores anti inmigrantes han ganado la batalla de la opinión pública. Lo primero que hay que decir es que la participación de electores supero leve mente el 50% (51,07%), pero que fue superior al año 2009, que fue de 45,53%.
Lo segundo, es el avance de la izquierda en estas elecciones, en especial el del Partido del Medio Ambiente, que se colocó como el segundo que más votos obtuvo con un 15,41% con 4 mandatos.
La sorpresa para muchos fue el Partido Iniciativa Feminista que logró un escaño por primera vez en su historia.
Los partidos Socialdemócrata con 24,19% y 5 mandatos y de la Izquierda, con 6,30% y un mandato, mantienen los escaños que obtuvieron en las elecciones pasadas. Hay que hacer hincapié en que el partido Socialdemócrata fue el que obtuvo mayor número de electores en las elecciones europeas que se llevaron a cabo.
Lo tercero, la preocupación por la alta votación (9,67%) obtenida por el partido de extrema derecha, Demócratas de Suecia, que logró 2 mandatos y que por primera vez participará en el Parlamento Europeo.
Lo cuarto, la baja votación (13.65%) del Partido Moderado con lo que perdió un escaño. Esto podría ser el escenario que les espera en las próximas elecciones generales del 14 de septiembre de este año.
Lo quinto, la poca participación de los jóvenes que votaban por primera vez y la de los suecos de origen extranjero.
A manera de conclusión, los triunfadores de estas elecciones europeas han sido los partidos pequeños. Pero debemos reflexionar sobre el avance de la extrema derecha que puede lograr más escaños (ahora tiene 20) en las próximas elecciones de septiembre. Los mensajes sobre xenofobia, racismo y anti inmigración, han llegado a los jóvenes y, porque no decirlo también, a algunos partidos que se han convertido en cómplices de ésta política de la extrema derecha sueca.
Desde algunos sectores políticos se refuerza el mensaje de aquellos que insisten en “los peligrosos perjuicios” que trae la inmigración. Para nosotros, es una dinámica de bola de nieve: el mensaje anti inmigración de los políticos favorece la opinión de las banderas xenófobas del electorado, lo que a su vez empuja a los partidos a promover dicho mensaje, con tal de no perder votos.
Hoy, los Demócratas de Suecia tienen un caldo de cultivo en la cesantía de los jóvenes, y como chivo expiatorio a los inmigrantes. Son los culpables de todos los problemas que hoy existen en la sociedad sueca.
La mayoría de los partidos ha hablado de lo preocupante que es el crecimiento de la extrema derecha. Algunos se atrevieron decir el motivo del avance; otros callaron. El claro fracaso del gobierno en la lucha contra el desempleo juvenil y la campaña anti inmigración, serán siendo el “Caballo de Troya” de la extrema derecha para las elecciones de septiembre próximo.
No debemos seguir subestimando a la extrema derecha. Tienen apoyo de sectores importante de la sociedad e internacional. Hay que denunciar, desenmascarar el verdadero objetivo de su política, como lo ha venido haciendo el Partido Iniciativa Feminista. Si no participamos ni votamos, podríamos lamentar a largo plazo una situación parecida a lo que sucedió en Francia, donde el partido de extrema derecha fue el que obtuvo el mayor número de electores.
No creo que pase esto en Suecia, pero tampoco es imposible. El triunfo en otros países europeos de la extrema derecha, aumenta el entusiasmo y el triunfalismo de los Demócratas de Suecia.

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