Source: http://www.mabingenieros.com/legis-BOE-2007-09690.htm
Timestamp: 2018-04-20 12:28:24+00:00

Document:
B.O.E. Nº 114 de 12/05/2007
Real Decreto 615 /2007, de 11 de mayo, por el que se regula la Seguridad Social de los cuidadores de las personas en situaciÃ³n de dependencia.
El artÃ­culo 18 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promociÃ³n de la autonomÃ­a personal y atenciÃ³n a las personas en situaciÃ³n de dependencia, al regular la prestaciÃ³n econÃ³mica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales, establece en su apartado 3 que el cuidador deberÃ¡ ajustarse a las normas sobre afiliaciÃ³n, alta y cotizaciÃ³n a la Seguridad Social que se determinen reglamentariamente. Asimismo, en la disposiciÃ³n adicional cuarta de la mencionada ley se establece que el Gobierno determinarÃ¡ la incorporaciÃ³n a la Seguridad Social de los cuidadores no profesionales en el rÃ©gimen que les corresponda, asÃ­ como los requisitos y procedimiento de afiliaciÃ³n, alta y cotizaciÃ³n.
El vigente ordenamiento de la Seguridad Social, para dar cumplimiento al mandato incluido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, facilita el recurso al instituto del convenio especial previsto en el artÃ­culo 125.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, al que deberÃ¡n acogerse los cuidadores no profesionales para acceder a la protecciÃ³n del sistema de la Seguridad Social, en tanto se perciba la prestaciÃ³n econÃ³mica regulada en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
El objeto, por tanto, de este real decreto es regular la inclusiÃ³n en la Seguridad Social de los cuidadores no profesionales. De igual modo, y toda vez que conforme al artÃ­culo 18.4 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, se prevÃ© la aplicaciÃ³n a los cuidadores no profesionales de programas de formaciÃ³n y acciones formativas, se recoge su financiaciÃ³n mediante un tipo reducido de cotizaciÃ³n.
De otra parte, la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, prevÃ© un catÃ¡logo de servicios y prestaciones, susceptibles de ampliaciÃ³n por las comunidades autÃ³nomas y financiado por las diferentes administraciones, con participaciÃ³n de los beneficiarios segÃºn su capacidad econÃ³mica personal, que serÃ¡n prestados por profesionales. Ahora bien, la existencia de diversos supuestos de financiaciÃ³n, en funciÃ³n del tipo de servicio, de la aplicaciÃ³n progresiva de la ley, de la capacidad econÃ³mica del destinatario del servicio y del desarrollo de la norma en las distintas comunidades autÃ³nomas, no puede traducirse en diferentes reglas de encuadramiento en el sistema de la Seguridad Social que, ademÃ¡s, tendrÃ­an consecuencias negativas para la calidad de las prestaciones y para la igualdad efectiva en el acceso a Ã©stas por parte de los beneficiarios. Por ello, resulta oportuno delimitar, en base a la normativa vigente, el marco de encuadramiento de los cuidadores profesionales.
En su proceso de elaboraciÃ³n, este real decreto se ha sometido a consulta del ComitÃ© Consultivo, del Consejo Estatal de Personas Mayores, del Consejo Nacional de la Discapacidad y del Consejo Estatal de Organizaciones no Gubernamentales de AcciÃ³n Social, y se ha recibido informe del Consejo Territorial del Sistema para la AutonomÃ­a y AtenciÃ³n a la Dependencia.
Este real decreto se dicta en uso de las facultades conferidas en la disposiciÃ³n final sÃ©ptima y en la disposiciÃ³n adicional cuarta de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, asÃ­ como en la disposiciÃ³n final sÃ©ptima del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, con informe del Ministerio de EconomÃ­a y Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberaciÃ³n del Consejo de Ministros en su reuniÃ³n del dÃ­a 11 de mayo de 2007,
ArtÃ­culo 1. Cuidadores no profesionales.
1. A los efectos de lo previsto en los artÃ­culos 2.5, 14.4 y 18 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promociÃ³n de la autonomÃ­a personal y atenciÃ³n a las personas en situaciÃ³n de dependencia, podrÃ¡n asumir la condiciÃ³n de cuidadores no profesionales de una persona en situaciÃ³n de dependencia, su cÃ³nyuge y sus parientes por consaguinidad, afinidad o adopciÃ³n, hasta el tercer grado de parentesco.
2. Cuando la persona en situaciÃ³n de dependencia tenga su domicilio en un entorno caracterizado por insuficiencia de recursos pÃºblicos o privados acreditados, la despoblaciÃ³n, o circunstancias geogrÃ¡ficas o de otra naturaleza que impidan o dificulten otras modalidades de atenciÃ³n, la administraciÃ³n competente podrÃ¡ excepcionalmente permitir la existencia de cuidados no profesionales por parte de una persona de su entorno que, aun no teniendo el grado de parentesco seÃ±alado en el apartado anterior, resida en el municipio de la persona dependiente o en uno vecino, y lo haya hecho durante el periodo previo de un aÃ±o.
ArtÃ­culo 2. Encuadramiento en la Seguridad Social.
1. Los cuidadores no profesionales, a los que se refiere el artÃ­culo anterior, quedarÃ¡n incluidos obligatoriamente en el campo de aplicaciÃ³n del RÃ©gimen General de la Seguridad Social y en situaciÃ³n asimilada al alta, mediante la suscripciÃ³n del convenio especial regulado en este real decreto.
La suscripciÃ³n del convenio especial no precisarÃ¡ de la acreditaciÃ³n de periodo de cotizaciÃ³n previo.
2. No serÃ¡ aplicable lo dispuesto en el apartado anterior, en los supuestos en que el cuidador no profesional siga realizando o inicie una actividad profesional por la que deba quedar incluido en el sistema de la Seguridad Social, asÃ­ como en los supuestos a que se refiere el apartado siguiente.
De igual modo, no existirÃ¡ la obligaciÃ³n de suscribir convenio especial en los supuestos en que el cuidador se encuentre percibiendo la prestaciÃ³n de desempleo, o cuando tenga la condiciÃ³n de pensionista de jubilaciÃ³n o de incapacidad permanente o, de tratarse de pensionista de viudedad o en favor de familiares, cuando tenga 65 o mÃ¡s aÃ±os.
3. No existirÃ¡ la obligaciÃ³n de suscripciÃ³n del convenio especial regulado en este real decreto por los perÃ­odos en que el cuidador no profesional estÃ© disfrutando de los periodos de excedencia laboral en razÃ³n de cuidado de familiares, que tengan la consideraciÃ³n de periodos de cotizaciÃ³n efectiva, de acuerdo con lo previsto en el artÃ­culo 180 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
4. En los casos en que, como consecuencia de la realizaciÃ³n de los cuidados no profesionales, el cuidador haya de reducir su jornada de trabajo y la correspondiente retribuciÃ³n, en los tÃ©rminos previstos en la legislaciÃ³n laboral o de funciÃ³n pÃºblica que sea de aplicaciÃ³n, el convenio especial se aplicarÃ¡ en orden al mantenimiento de la base de cotizaciÃ³n en los tÃ©rminos contemplados en el artÃ­culo 4.2.
5. En los casos en que el cuidador no profesional, con anterioridad a la prestaciÃ³n de los correspondientes cuidados en beneficio de la persona dependiente, hubiese suscrito un convenio especial con la Seguridad Social, procederÃ¡ la extinciÃ³n de dicho convenio y la suscripciÃ³n del regulado en este real decreto, sin perjuicio del mantenimiento de la base de cotizaciÃ³n de acuerdo con lo previsto en el artÃ­culo 4.2.
6. A efectos de la suscripciÃ³n del convenio especial y la acreditaciÃ³n de la realizaciÃ³n de los cuidados no profesionales, se deberÃ¡ aportar copia de la resoluciÃ³n por la que se haya concedido la prestaciÃ³n econÃ³mica a la persona atendida, asÃ­ como la documentaciÃ³n acreditativa del parentesco con aquÃ©lla o de las circunstancias a que se refiere el artÃ­culo 1.2.
ArtÃ­culo 3. AcciÃ³n protectora.
La situaciÃ³n de asimilaciÃ³n al alta a que se refiere el artÃ­culo anterior serÃ¡ a efectos de las prestaciones de jubilaciÃ³n y de incapacidad permanente y muerte y supervivencia, derivadas de accidente, cualquiera que sea su carÃ¡cter, o de enfermedad, con independencia de su naturaleza.
ArtÃ­culo 4. CotizaciÃ³n.
1. La base mensual de cotizaciÃ³n en el convenio especial serÃ¡ el tope mÃ­nimo que, en cada momento, estÃ© establecido en el RÃ©gimen General de la Seguridad Social.
En los casos en que los cuidados a la persona en situaciÃ³n de dependencia no alcancen la dedicaciÃ³n completa, la base de cotizaciÃ³n indicada se reducirÃ¡ proporcionalmente, sin que, salvo lo dispuesto en el pÃ¡rrafo segundo del apartado siguiente, la base de cotizaciÃ³n pueda ser inferior al 50 por ciento del tope mÃ­nimo establecido en el RÃ©gimen General.
2. Cuando la persona que desempeÃ±e las funciones de cuidador no profesional haya interrumpido una actividad por cuenta ajena o por cuenta propia, por la que hubiera estado incluido en el sistema de la Seguridad Social, a fin de dedicarse a la atenciÃ³n de la persona dependiente, podrÃ¡ mantener la base de cotizaciÃ³n del Ãºltimo ejercicio en dicha actividad, siempre que resulte superior al tope mÃ­nimo del RÃ©gimen General, siendo a su cargo directo el coste del incremento de cotizaciÃ³n sobre la cuantÃ­a resultante de la aplicaciÃ³n del apartado 1 de este artÃ­culo. Dicha base podrÃ¡ actualizarse en los mismos tÃ©rminos que el tope mÃ­nimo citado.
En los casos previstos en el artÃ­culo 2.4, la suma de la base de cotizaciÃ³n del cuidador no profesional, en funciÃ³n de la actividad laboral realizada, y la prevista en este apartado, no podrÃ¡ ser superior a la base por la que se venÃ­a cotizando antes de reducir la jornada y la correspondiente retribuciÃ³n, como consecuencia de la atenciÃ³n al familiar en situaciÃ³n de dependencia. De superarse el lÃ­mite indicado, se procederÃ¡ a reducir la base de cotizaciÃ³n aplicable en el convenio especial.
Si la suscripciÃ³n del convenio especial regulado en este real decreto hubiese supuesto la extinciÃ³n de otro convenio anterior, en los tÃ©rminos regulados en el artÃ­culo 2.5, el interesado podrÃ¡ mantener la base por la que venÃ­a cotizando, siendo a su cargo directo el coste del incremento de cotizaciÃ³n sobre la cuantÃ­a resultante de la aplicaciÃ³n del apartado 1 de este artÃ­culo. Dicha base podrÃ¡ actualizarse en los mismos tÃ©rminos que el tope mÃ­nimo del RÃ©gimen General.
3. A la base de cotizaciÃ³n resultante, conforme a lo previsto en los apartados anteriores, se aplicarÃ¡ el tipo de cotizaciÃ³n vigente en cada momento. El importe resultante se reducirÃ¡ mediante la aplicaciÃ³n del coeficiente que determine el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, previo informe del Ministerio de EconomÃ­a y Hacienda, siendo el resultado la cuota a ingresar.
4. A efectos de la financiaciÃ³n total o parcial de las acciones formativas previstas en el artÃ­culo 18.4 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, se cotizarÃ¡ por formaciÃ³n profesional en una cuantÃ­a equivalente al 0,2 por ciento aplicable a la base de cotizaciÃ³n indicada en el apartado 2 de este artÃ­culo.
5. La cotizaciÃ³n a la Seguridad Social, asÃ­ como la correspondiente a las acciones formativas a que se refiere el apartado anterior, serÃ¡ asumida directamente por convenio con la TesorerÃ­a General de la Seguridad Social por la AdministraciÃ³n General del Estado.
ArtÃ­culo 5. AplicaciÃ³n supletoria.
En lo no previsto en los artÃ­culos anteriores se aplicarÃ¡ lo dispuesto en el capÃ­tulo I de la Orden TAS/2865/2003, de 13 de octubre, por la que se regula el convenio especial en el sistema de la Seguridad Social.
DisposiciÃ³n adicional primera. Acceso y cÃ¡lculo de las prestaciones en los supuestos de cuidados no profesionales a tiempo parcial.
En los supuestos previstos en el segundo pÃ¡rrafo del artÃ­culo 4.1, para el acceso y cÃ¡lculo de las correspondientes prestaciones econÃ³micas se aplicarÃ¡n las reglas previstas en los casos de contratos a tiempo parcial.
DisposiciÃ³n adicional segunda. Coeficiente reductor de la cotizaciÃ³n correspondiente a los cuidadores no profesionales durante 2007.
Sin perjuicio de lo establecido en el artÃ­culo 4.3, durante 2007 el coeficiente reductor de la cotizaciÃ³n de los cuidadores no profesionales queda establecido en el 0,77.
DisposiciÃ³n adicional tercera. Encuadramiento en la Seguridad Social de las personas que prestan cuidados profesionales y servicios de asistencia personal.
El encuadramiento en la Seguridad Social de los cuidadores profesionales contratados por instituciones pÃºblicas o por entidades privadas, los contratados mediante la prestaciÃ³n econÃ³mica vinculada al servicio regulada en los artÃ­culos 14.3 y 17 de la Ley 39/2006, asÃ­ como de los trabajadores dedicados a la asistencia personal a grandes dependientes, en los tÃ©rminos previstos en el artÃ­culo 19 de la misma, se regirÃ¡ por lo dispuesto en las normas de Seguridad Social que resulten de aplicaciÃ³n.
DisposiciÃ³n final primera. ModificaciÃ³n del Decreto 2346/1969, de 25 de septiembre.
Se aÃ±ade un nuevo pÃ¡rrafo d) en el apartado 1, artÃ­culo 3, del Decreto 2346/1969, de 25 de septiembre, por el que se regula el RÃ©gimen Especial de Empleadas de Hogar, en los siguientes tÃ©rminos:
Â«d) Los cuidadores profesionales contratados mediante la prestaciÃ³n econÃ³mica regulada en los artÃ­culos 14.3 y 17 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, asÃ­ como los trabajadores dedicados a la asistencia personal, en los tÃ©rminos regulados en el artÃ­culo 19 de dicha ley, aunque, en uno y otro caso, los cuidados se lleven a cabo en el domicilio de la persona dependiente o del familiar con la que aquÃ©lla conviva.Â»
DisposiciÃ³n final segunda. Modificaciones de los Reales Decretos 357/1991, de 15 de marzo y 383/1984, de 1 de febrero.
1. Se modifica el apartado 4 del artÃ­culo 12 del Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo, por el que se desarrolla en materia de pensiones no contributivas la Ley 26/1990, de 20 de diciembre, por la que se establecen en la Seguridad Social prestaciones no contributivas, que queda redactado en los siguientes tÃ©rminos:
Â«4. En todo caso se computarÃ¡n las rentas o ingresos, de cualquier naturaleza, que se tenga derecho a percibir o disfrutar, salvo las asignaciones econÃ³micas por hijo a cargo, tenga o no la condiciÃ³n de persona con discapacidad, en sus distintas modalidades, otorgadas por el sistema de la Seguridad Social, el subsidio de movilidad y compensaciÃ³n para gastos de transporte, previsto en la Ley de integraciÃ³n social de los minusvÃ¡lidos, los premios o recompensas otorgados a personas con discapacidad en los centros ocupacionales, asÃ­ como las prestaciones econÃ³micas y en especie otorgadas en aplicaciÃ³n de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promociÃ³n de la autonomÃ­a personal y atenciÃ³n a las personas en situaciÃ³n de dependencia.Â»
2. Se modifica el apartado 1.c) del artÃ­culo 2 del Real Decreto 383/1984, de 1 de febrero, por el que se establece y regula el sistema especial de prestaciones sociales y econÃ³micas previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integraciÃ³n social de los minusvÃ¡lidos, que queda redactado en los siguientes tÃ©rminos:
Â«c) No ser beneficiario o no tener derecho, por edad o por cualquiera otra circunstancia, a prestaciÃ³n o ayuda de anÃ¡loga naturaleza y finalidad y, en su caso, de igual o superior cuantÃ­a otorgada por otro organismo pÃºblico, excluyÃ©ndose a tal efecto las prestaciones econÃ³micas y en especie otorgadas en aplicaciÃ³n de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promociÃ³n de la autonomÃ­a personal y atenciÃ³n a las personas en situaciÃ³n de dependencia.Â»
DisposiciÃ³n final tercera. ModificaciÃ³n del Real Decreto 395 /2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formaciÃ³n profesional para el empleo.
1. Se incorpora un nuevo pÃ¡rrafo al artÃ­culo 5.1.b) del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formaciÃ³n profesional para el empleo, en los siguientes tÃ©rminos:
Â«Asimismo, podrÃ¡n participar en la formaciÃ³n de oferta, regulada en este real decreto, los cuidadores no profesionales que atiendan a las personas en situaciÃ³n de dependencia, de conformidad con lo establecido en el artÃ­culo 18.4 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promociÃ³n de la autonomÃ­a personal y atenciÃ³n a las personas en situaciÃ³n de dependencia.Â»
2. Se incorpora un nuevo pÃ¡rrafo c) en el artÃ­culo 5.3 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formaciÃ³n profesional para el empleo, en los siguientes tÃ©rminos:
Â«c) Los cuidadores no profesionales que atiendan a las personas en situaciÃ³n de dependencia, a que hace referencia el segundo pÃ¡rrafo del apartado 1.b) de este artÃ­culo.Â»
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artÃ­culo 149.1.17.Âª de la ConstituciÃ³n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaciÃ³n bÃ¡sica y rÃ©gimen econÃ³mico de la Seguridad Social, excepto lo previsto en la disposiciÃ³n final tercera, que se dicta al amparo de lo dispuesto en el artÃ­culo 149.1.7.Âª de la ConstituciÃ³n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaciÃ³n laboral.
DisposiciÃ³n final quinta. HabilitaciÃ³n de desarrollo.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto