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1 COMUNE DI VOLVERA Provincia di Torino Ufficio Patrimonio BANDO DI GARA PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI DI VIA CASTAGNOLE E DELLE PALESTRE SCOLASTICHE COMUNALI IN VOLVERA CIG N F82 CPV Servizi di gestione di impianti sportivi Categoria 26 CPC 96 dell Allegato II B al D. Lgs. 12/04/2006 n. 163 e s.m.i. Sezione I Amministrazione Aggiudicatrice I.1 Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Comune di Volvera Indirizzo postale: Via Vincenzo Ponsati n. 34 Codice postale Città Volvera (To) Punti di contatto: Servizio LL.PP., Manutenzioni e Patrimonio Ufficio Tecnico Responsabile Racca Ing. Roberto Telefono: (011) Fax: (011) Ufficio Protocollo: Certificata: Indirizzo Internet: Indirizzo del profilo di committente (sezione Bandi e Appalti): Sezione II Oggetto dell Appalto II.1 Descrizione: II.1.1 Denominazione conferita all appalto dall Amministrazione aggiudicatrice: Affidamento in concessione del servizio di gestione degli impianti sportivi di Via Castagnole e delle Palestre Scolastiche Comunali di Volvera CIG n F82. II.1.2 Tipo di Appalto, categoria e luogo di esecuzione: Tipologia: Concessione di servizio Categoria: n. 26: Servizi ricreativi, culturali e sportivi (allegato IIB al D.Lgs. 12/04/2006 n. 163) Luogo principale di prestazione dei servizi: Comune di Volvera (come meglio specificato nel capitolato speciale) Codice NUTS: ITC11 II.1.3 L avviso riguarda: La concessione di un servizio pubblico, mediante procedura aperta. II.1.4 Eventuali informazioni relative all accordo quadro: non si tratta di un accordo quadro. II.1.5 Breve descrizione dell appalto: L appalto riguarda l affidamento in concessione del servizio di gestione degli impianti sportivi, come descritti all art. 5 del Capitolato Speciale d Appalto e negli altri documenti amministrativi, fotografici e planimetrie annessi alla documentazione di gara. Gli impianti di proprietà del Comune e siti sul territorio comunale ai quali il servizio si rivolge, hanno le seguenti ubicazioni: - Campi di Calcio e strutture di servizio annesse, siti in Via Castagnole; - 1 -
2 - Palestra di Via Garibaldi, presso la Scuola Secondaria di Primo Grado (Scuola Media) Campana di Via Garibaldi n. 1; - Palestra di Via San Sebastiano, presso la Scuola Primaria di Via Risorgimento n. 2. II.1.6 Vocabolario Comune degli Appalti (CPV): II.1.8 Suddivisione in lotti: No Le offerte devono essere presentate per l unico lotto. A tal fine si motiva che dal punto di vista gestionale, nonché funzionale, rispetto alla corretta e organica gestione dell attività in oggetto, si ritiene ragionevolmente preferibile non suddividere il servizio in lotti, al fine di affidare complessivamente tutte le attività connesse alla concessione, ad un unico concessionario. II.1.9 Ammissibilità di varianti: Non sono ammesse varianti II.2.1 Entità dell affidamento: II L importo presunto della concessione ammonta a ,00 (euro diciannovemilaquattrocento/00) annui, per un importo di ,00 (euro trentottomilaottocento/00), per l intero periodo. II All importo di cui al punto precedente, potrà essere aggiunto l importo di ,00 (euro diciannovemilaquattrocento/00), relativi all anno dell eventuale proroga, qualora essa potrà avere luogo. II Come specificato nel DUVRI, per il presente servizio NON sono stati rilevati diversi ed ulteriori rischi da interferenza di cui all art. 26, terzo comma, del D. Lgs. n. 81/2008 e conseguentemente l importo per gli oneri riferiti a rischi interferenziali per la sicurezza, non soggetti a ribasso, è pari ad. 0,00 (euro zero/00 cent.mi). II.2.2 Opzioni Per l esecuzione del servizio, il concessionario ha la facoltà di avvalersi dell istituto del subappalto, come previsto dall art. 118 del Codice, fino ad un massimo del 30% dell importo contrattuale (per i seguenti servizi: servizio di pulizia e manutenzione delle aree verdi, servizio di pulizia delle palestre e dei locali accessori ai campi sportivi (servizi, spogliatoi, aree riservate al pubblico). Tale intenzione dovrà essere dichiarata in sede di presentazione dell offerta. II.2.3 Durata dell appalto: Il servizio in oggetto sarà affidato in concessione per la durata di due anni, prorogabile di un eventuale altro anno, qualora nel corso del primo periodo non siano state accertate gravi irregolarità nello svolgimento del servizio stesso. II.2.4 Luogo di esecuzione dell appalto: il servizio e tutte le attività connesse saranno svolte presso le strutture sportive richiamate al punto II.1.5) e descritte all art. 5 del Capitolato Speciale d Appalto. L attività di gestione amministrativa (prenotazioni degli impianti, rilascio ricevute fiscali, ecc.) potrà essere svolta presso le strutture oppure in altro luogo indicato dall operatore candidato in sede di offerta, che potrebbe corrispondere con la sede legale/amministrativa dell operatore stesso. Sezione III Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1 Condizioni relative all appalto III.1.1 Cauzioni e garanzie richieste: Per partecipare alla gara, gli operatori economici dovranno prestare idonea cauzione provvisoria, a garanzia della mancata sottoscrizione del contratto, ai sensi dell art. 75 comma 6 del D. Lgs. n. 163/2006 e con le modalità di cui all art. 113 del citato Decreto. La somma garantita pari al 2% dell importo a base d asta, ammonta a. 776,00 (Euro settecentosettantasei/00 cent.mi). Tale importo potrà essere ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI - 2 -
3 CEI ISO Per fruire di tale beneficio, il soggetto partecipante dovrà segnalare e documentare, in sede di offerta, il possesso del requisito. La garanzia fidejussoria deve altresì: contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; risultare operativa entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta. La garanzia sarà restituita entro 30 giorni dall aggiudicazione definitiva, ai concorrenti non aggiudicatari e al concorrente aggiudicatario, a seguito della stipula del contratto. La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata pena l esclusione espressamente comminata dall art. 75, comma 8, del D.Lgs , n dall impegno incondizionato da parte di un fideiussore, a rilasciare a favore dell offerente in caso di aggiudicazione, la garanzia per l esecuzione del contratto di cui all art. 113 del medesimo decreto. Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese non formalmente costituito, detta garanzia provvisoria deve essere intestata, a pena esclusione, a tutte le imprese costituenti il raggruppamento. L aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva secondo le modalità di cui all art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006. In caso di associazione temporanea di concorrenti, le riduzioni di cui al presente articolo sono accordate se tutte le imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione di qualità. III.1.2 Principali modalità di finanziamento e di pagamento: spettano al concessionario gli introiti ottenuti per: l utilizzo delle strutture da parte di utenti terzi; le eventuali entrate derivanti dalla gestione degli impianti pubblicitari all interno delle strutture; le eventuali ed ulteriori attività ricreative/sportive, indicate in sede di offerta. Il concessionario beneficerà altresì del finanziamento di cui all art. 4 del Capitolato Speciale d Appalto, qualora si impegni in sede di offerta, a svolgere iniziative e attività di promozione ed avviamento allo sport. III.1.3 Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto: Qualora un raggruppamento di operatori economici intenda partecipare alla procedura, tale raggruppamento dovrà in caso di aggiudicazione, costituirsi in Associazione temporanea di imprese ai sensi dell art. 37 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. Ai sensi del comma 2 del medesimo art. 37 del Codice, la prestazione principale è costituita dai servizi di gestione di impianti sportivi, mentre non sono configurabili prestazioni secondarie. Pertanto, è ammesso solo il raggruppamento di tipo orizzontale. III.2 Condizioni di partecipazione III.2.1 Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: III Sono ammessi a partecipare alla presente procedura per la scelta del concessionario, gli operatori economici (società, ditte, associazioni, enti, organismi vari, ecc.) anche in forma associata o raggruppamento temporaneo in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e s.m.i.. E altresì richiesta, per le società d impresa, l iscrizione alla Camera di commercio per attività corrispondente a quella oggetto della presente procedura di affidamento. Per i soggetti non aventi sede in Italia si applicano le disposizioni di cui all art. 39, commi 2, 3 e 4, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. III Possono altresì presentare offerta, i seguenti soggetti: a. Società o associazioni sportive dilettantistiche affiliate alle federazioni sportive e discipline associate riconosciute dal CONI; b. Enti di promozione sportiva o società aderenti riconosciuti dal CONI; c. Federazioni sportive nazionali e/o regionali e discipline associate riconosciute dal CONI; d. Associazioni senza scopo di lucro che abbiano nel loro statuto lo svolgimento di un attività sportiva; e. Società e associazioni tra i soggetti di cui sopra costituite nei modi di Legge; - 3 -
4 III.2.2 Avvalimento. Gli operatori in possesso dei requisiti generali di cui all art. 38 del D.Lgs. 12/04/2006, n.163 e s.m.i., ma risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, possono partecipare alla gara utilizzando l istituto dell avvalimento, presentando la documentazione prevista al comma 2, lettere da a) a g) dell art. 49 del Codice dei Contratti, rispettando le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo. III.2.3 Requisiti di ordine generale ed idoneità professionale: - requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del Codice dei contratti; - iscrizione al Registro delle Imprese/R.E.A. della C.C.I.A.A. per la categoria oggetto della concessione o iscrizione ad analogo albo per gli altri Stati europei, se operatori economici di cui al punto III.2.1.1; - non avere subito procedure fallimentari, se operatori economici di cui al punto III.2.1.2; - non trovarsi in una delle condizioni di impossibilità a contrarre con la Pubblica Amministrazione - non risultare inadempienti agli obblighi posti a loro carico dalla normativa vigente in materia di impianti sportivi; - non avere utilizzato impianti sportivi in maniera scorretta; - non avere e/o non avere avuto pendenze nei confronti del Comune di Volvera; III.2.4 Capacità economica e finanziaria, i requisiti dovranno essere dimostrati fornendo: per gli operatori economici di cui al punto III (Ditte, Imprese, Società, ecc.) - dichiarazione di almeno un istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del D.Lgs. 179/1993 n.385; - bilanci o estratto dei bilanci riferiti all ultimo triennio ( ) o autodichiarazione sottoscritta dal Legale Rappresentante, ai sensi del D.P.R. 445/2000, sulla quale dovranno risultare le principali voci dei bilanci del triennio indicato, in particolare gli utili di esercizio; - autodichiarazione eventualmente congiunta a quella di cui al punto precedente, nella quale dovrà essere indicato il fatturato globale d impresa e l importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi finanziari ( ). per i soggetti di cui al punto III (Società o associazioni sportive, Enti di promozione sportiva, Federazioni nazionali o locali, ecc.) - bilanci o estratto dei bilanci riferiti all ultimo triennio ( ) o autodichiarazione sottoscritta dal Legale Rappresentante, ai sensi del D.P.R. 445/2000, sulla quale dovranno risultare le principali voci dei bilanci del triennio indicato, in particolare gli utili di esercizio; III.2.5 Capacità tecnica e professionale: i requisiti dovranno essere dimostrati fornendo un elenco completo riportante i seguenti elementi: precedenti gestioni di impianti sportivi con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati; elenco descrittivo delle attrezzature, del materiale e dell equipaggiamento tecnico di cui l offerente dispone ed eventualmente potrà disporre per l espletamento del servizio richiesto; principali attività sportive prestate negli ultimi tre anni con l indicazione delle date e dei destinatari, del numero di praticanti e del numero di associati; indicazione della quota di cui si intende eventualmente subappaltare. III.2.6 Sopralluogo: in analogia a quanto previsto dall art.106, comma 2 del Codice dei Contratti e al Parere AVCP n. 105 del 09/06/2011, ai fini della predisposizione dell offerta, é obbligatorio che sia effettuato alla presenza di un dipendente del Comune di Volvera, il sopralluogo presso le strutture (campi sportivi e palestre). Tale sopralluogo dovrà essere effettuato da un legale rappresentante del soggetto offerente o da persona dallo stesso delegata (direttore tecnico, dipendente, associato, ecc.), munita di apposita delega. III.3 Condizioni relative agli appalti di servizi - 4 -
5 III.3.1 Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: I soggetti, se operatori economici di cui al punto III devono essere iscritti alla Camera di Commercio, nelle Sezioni corrispondenti alle attività equivalenti a quella del servizio da appaltarsi. III.3.2 Personale responsabile dell esecuzione del servizio: I candidati tutti devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio. Sezione IV Procedura IV.1 Tipo di procedura IV.1.1 Tipo di procedura. Procedura aperta, ai sensi dell art. 3, comma 37, dell art. 30 e degli articoli 54, 55 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. IV.1.2 Eventuali limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un offerta: NO IV.1.3 Eventuale riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo: NO IV.2 Criteri di aggiudicazione IV.2.1 Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del codice e in base ai criteri indicati nel Disciplinare di Gara; in particolare, la Commissione esaminatrice avrà a disposizione punti 80 per la valutazione dell offerta Tecnica del servizio offerto e punti 20 per la valutazione dell offerta economica. La Stazione Appaltante potrà aggiudicare il servizio anche in presenza di un unica offerta, purché ritenuta valida, congrua e conveniente per l Amministrazione. IV.2.2 Ricorso ad un asta elettronica: NO IV.3 Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1 Eventuale numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice IV.3.2 Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: Nessuna IV.3.3. Condizioni per ottenere la documentazione di gara: il Capitolato Speciale d Appalto, il presente Bando, il Disciplinare di Gara e la restante documentazione possono essere reperiti presso i punti di contatto, riportati al punto 1.1 del presente Bando di Gara. IV.3.4 Termine utile per l effettuazione del sopralluogo: Ore 12,00 del 28/05/2014 (entro il quinto giorno antecedente la scadenza di presentazione delle offerte), previo appuntamento. IV.3.5 Termine per il ricevimento dei plichi contenti le offerte: Ore 12,00 del 03/06/2014 presso l Ufficio Protocollo del Comune di Volvera IV.3.6 Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. IV.3.7 Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione (art. 11, c. 6, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.) IV.3.8 Modalità e apertura delle offerte: Ore 09,30 del 04/06/2014, in seduta pubblica Sezione VI Altre informazioni - 5 -
6 VI.1 Si tratta di appalto periodico: NO VI.2 L appalto non è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell U.E. VI.4 Controversie, Arbitrato e Procedure di Ricorso VI.4.1 Risoluzione delle controversie Art. 25 del Capitolato speciale d appalto. VI.4.2 Presentazione di ricorsi: trenta giorni dalla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva. VI.4.3 Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione Ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte Indirizzo Postale Corso Stati Uniti n Torino - Italia Tel ; fax Indirizzo di posta elettronica: Indirizzo di posta elettronica certificata: V.4.4 Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Denominazione Ufficiale: Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture Ufficio del Precontenzioso Indirizzo Postale Via di Ripetta n Roma Italia Telefono Fax Indirizzo di posta elettronica certificata: Indirizzo Internet V.4.5 Note relative alla protezione dei dati personali Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, Codice in materia di protezione dei dati personali, si informa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti a partecipare alle procedure di affidamento per il servizio di cui trattasi. I dati personali relativi alle imprese partecipanti alla gara saranno oggetto di trattamento, con o senza l ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara. In ordine all utilizzo di tali dati l interessato potrà esercitare i diritti nel Titolo II della parte I del citato Decreto. Titolare del trattamento è il Comune di Volvera, Responsabile per il trattamento dei dati personali è l Ing. Racca Roberto e Incaricato del trattamento è il personale degli uffici comunali. Si fa rinvio agli articoli 7, 9 e 13 del D. Lgs. 30/06/2003, n. 196 circa i diritti degli interessati alla riservatezza dei dati. Volvera, lì 02/05/2014 In originale firmato Il Responsabile dei Servizi Lavori Pubblici, Manutenzioni e Patrimonio Racca Ing. Roberto - 6 -

References: art. 5
 art. 26
 art. 118
 art. 5
 art. 75
 art. 113
 art. 75
 art. 113
 art. 113
 art. 4
 art. 37
 art. 37
 art. 38
 art. 39
 art. 38
 art. 49
 art. 38
 art.106
 art. 3
 art. 30
 art. 83
 Art. 25
 art. 13