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Timestamp: 2019-07-19 06:07:59+00:00

Document:
Acta de la Sesión 11 junio 2009 I - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 11 de junio del 2009, a las 11:30 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional.
EL DIP. PRESIDENTE.- Buenos días a las ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados. Solicito a la Primera Secretaria, pase lista de asistencia a las ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con gusto y con su permiso, Diputado Presidente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa lista de asistencia a las ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados. Le informo Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Primera Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión…
EL DIP. AVILA AVILA.- Presidente...
EL DIP. AVILA AVILA.- Si me permite antes que le dé lectura al Orden del Día, quisiera que incluyera en primer término, sí así lo determina el Pleno, se incorpore un punto donde guardemos un minuto de silencio en memoria de los inocentes caídos por la tragedia de la guardería ABC en Hermosillo, Sonora. Le pido someta ese punto a la consideración del Pleno, para que si así lo determinan, hagamos ese muy sentido reconocimiento.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, señor Diputado. Su consideración es tomada en cuenta. Le pido a todos los compañeros Diputados y a todo el público que nos acompaña, ponerse de pie y se descubra por favor la cabeza……
EL DIP. PRESIDENTE.- Les agradezco a todos. Le pido a la Primera Secretaria, registre las inasistencias de los señores Diputados: J. Refugio Medina Hernández, Mario Alberto Ramírez Rodríguez y del Diputado Rafael Candelas Salinas.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Están justificadas las inasistencias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. A consideración de esta Honorable Asamblea, perdón; antes de continuar quisiera que diéramos la bienvenida compañeras Diputadas, compañeros Diputados, a un grupo de exbraceros que nos acompañan en este Recinto Legislativo; bienvenidos señores…
EL DIP. MARTÍNEZ GAYTÁN.- Ciudadano Presidente, con el permiso, para que registre la asistencia de Federico Martínez…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, señor Diputado. Será registrada su asistencia. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
3.- Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 17 de marzo del año 2009; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a los Titulares de los Poderes Ejecutivo Federal y Estatal, a través de quien corresponda, supervisen permanentemente las Guarderías infantiles en materia de seguridad.
6.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Ley de Fomento Apícola del Estado de Zacatecas.
7.- Lectura de la Iniciativa de adiciones a la Ley de Desarrollo Cultural para el Estado y Municipios de Zacatecas, reformas a la Ley Orgánica del Municipio, adiciones al Código Penal para el Estado de Zacatecas, derogaciones a la Ley de Justicia Comunitaria del Estado y adiciones a la Ley del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
8.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
9.- Lectura de la Iniciativa que reforma el Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado, del ejercicio fiscal del 2009.
10.- Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para crear la Galería de Legisladoras Zacatecanas “Profra. Aurora Navia Millán”, en el Recinto Legislativo de esta Soberanía Popular.
11.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la autorización para la integración de una Asociación de Municipios, para la construcción de un Relleno Sanitario Intermunicipal.
12.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforman disposiciones transitorias del Decreto que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
13.- Asuntos Generales; y,
Se pregunta a las ciudadanas Diputadas y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y pido a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación…
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Señor Presidente, para efectos de votación, García Páez Juan, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido registre la asistencia del Diputado García Páez.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- De la misma manera, Elías Barajas, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Será registrada su asistencia.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con la votación, les pedimos que levanten su mano…..
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que por unanimidad de los Diputados presentes, se aprueba la propuesta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día… Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Diputada Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, correspondiente al día 17 de marzo del año 2009…
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente, para solicitarle se registre mi asistencia, Náñez Rodríguez Angélica.
EL DIP. PRESIDENTE.- Secretaria, pido a la Primera Secretaria, que registre la asistencia de la Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Ya está registrada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 17 de marzo del año 2009, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Sebastián Martínez Carrillo; auxiliado por los legisladores María Hilda Ramos Martínez, y Feliciano Monreal Solís, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0152 de fecha 11 de junio del 2009).Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Registre la asistencia del Diputado Manuel García.
EL DIP. PRESIDENTE.- En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que por unanimidad de los Diputados presentes, se aprueba el Acta leída.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 17 de marzo del año 2009 y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se le dé el trámite correspondiente…
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Ciudadano Presidente, con la atenta solicitud de que se registre mi asistencia, Sosa de la Torre María Luisa.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido Primera Secretaria, registre la asistencia de la compañera Diputada.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO Procedencia: Unión de Comerciantes de Villa de Cos, Zac. Asunto: Remiten escrito, solicitando la intervención de esta Legislatura para que el Ayuntamiento y los Servicios de Salud del Estado autoricen la reubicación del Tianguis Comercial de los lunes a su sitio original.
OFICIO Procedencia: Ciudadano Juan Espino Cisneros, Contralor Municipal de Luis Moya, Zac. Asunto: Remite escrito, notificando la existencia de personal que tiene consanguinidad con funcionarios públicos; para que esta Legislatura determine las acciones a tomar en caso de Nepotismo.
OFICIO Procedencia: Dr. Roberto Valadez González, Director del Centro de Internamiento y Atención Integral Juvenil, dependiente de la Secretaría General de Gobierno. Asunto: Con base en la Ley de Justicia para Adolescentes, solicita a esta Legislatura se cambie el nombre del “Centro de Internamiento y Atención Integral Juvenil”, proponiendo se denomine Centro de Tratamiento y Atención Integral Juvenil.
OFICIO Procedencia: Grupo de Comerciantes de Ciudad de Gobierno. Asunto: Remiten escrito, solicitando la intervención de esta Legislatura para que el Ayuntamiento de la Capital no los retire de sus áreas de comercio ambulante, por no contar con licencia, permiso o autorización para vender en dicho espacio.
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten los Informes Complementarios, derivados de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2006, de los municipios de Gral. Francisco R. Murguía, Nochistlán de Mejía, Río Grande, Susticacán y Teúl de González Ortega, Zac.
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Dan respuesta a la solicitud de la Comisión de Vigilancia, en relación con Informes Complementarios y de solventación de Cuentas Públicas Municipales del ejercicio fiscal 2007; medidas de apremio de los ejercicios 2007 y 2008; estado que guardan las denuncias a diversos servidores públicos municipales; y lo relativo a la Cuenta Pública 2008 de la propia Auditoría Superior del Estado.
OFICIO Procedencia: Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Asunto: Comunican que a partir del día 04 de junio del presente año, y hasta el próximo mes de septiembre, el Grupo Parlamentario otorgó la Coordinación de su Fracción al Diputado Luis Rigoberto Castañeda Espinosa, ratificando en la Subcoordinación al Diputado José Luis García Hernández.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Primera Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a los Titulares de los Poderes Ejecutivo Federal y Estatal, a través de quien corresponda, supervisen permanentemente las Guarderías infantiles en materia de seguridad. Tiene el uso de la palabra, la ciudadana Diputada Silvia Rodríguez Ruvalcaba, autora de la misma.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- Con el permiso, Diputado Presidente.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a los Titulares de los Poderes Ejecutivo Federal y Estatal, a través de quien corresponda, supervisen permanentemente las Guarderías infantiles en materia de seguridad. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0152 de fecha 11 de junio del 2009).Diputado Presidente, en mi calidad de Presidenta de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esta Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se le considere de urgente y obvia resolución. Lo anterior, con fundamento en lo establecido en el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Silvia Rodríguez. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación…
FEDERICO MARTÍNEZ GAYTÁN.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Señor Presidente, para efectos de votación; le suplicaría si puede considerar la asistencia de su servidor, Leodegario Varela González.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí., Diputado Leodegario.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- ¿Diputado Feliciano?...
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor…
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado Presidente…...
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Para ver si puede registrar mi asistencia, Rafael Candelas, para efectos de votación, a favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica de Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado Feliciano Monreal Solís, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Ley de Fomento Apícola del Estado de Zacatecas, se sirva darle lectura a la misma, si así lo considera.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Un saludo para todos los exbraceros que nos acompañan. Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Ley de Fomento Apícola del Estado de Zacatecas. . (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0152 de fecha 11 de junio del 2009).Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna a las Comisiones de Organización de Productores y Ramas de la Producción y de Comercialización y Agroindustrias, para su trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, les solicito a los ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa de adiciones a la Ley de Desarrollo Cultural para el Estado y Municipios de Zacatecas, reformas a la Ley Orgánica del Municipio, adiciones al Código Penal para el Estado de Zacatecas, derogaciones a la Ley de Justicia Comunitaria del Estado y adiciones a la Ley del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, se sirvan darle lectura a la misma, si así lo consideran….
EL DIP. ALONSO REYES.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. ALONSO REYES.- Da lectura a la Iniciativa de adiciones a la Ley de Desarrollo Cultural para el Estado y Municipios de Zacatecas, reformas a la Ley Orgánica del Municipio, adiciones al Código Penal para el Estado de Zacatecas, derogaciones a la Ley de Justicia Comunitaria del Estado y adiciones a la Ley del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0152 de fecha 11 de junio del 2009).Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna a las Comisiones de Cultura, Fortalecimiento Municipal, Seguridad Pública y de la Niñez, Juventud y Deporte, para su trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado Juan García Páez, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Zacatecas, se sirva darle lectura a la misma, si así lo considera.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0152 de fecha 11 de junio del 2009).Es todo, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turnará a la Comisión de Seguridad Pública, para su trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, les solicito a las y los ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa que reforma el Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado, del ejercicio fiscal del 2009, se sirvan darle lectura a la misma, si así lo consideran.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Da lectura a la Iniciativa que reforma el Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado, del ejercicio fiscal del 2009. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0152 de fecha 11 de junio del 2009).Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, para su trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para crear la Galería de Legisladoras Zacatecanas “Profra. Aurora Navia Millán”, en el Recinto Legislativo de esta Soberanía Popular…
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Diputado Presidente, para suplicarle registre mi asistencia, Medina Hernández José Refugio.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido Diputada Primera Secretaria, registre la asistencia del Diputado Cuco Medina. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Equidad entre los Géneros. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Da lectura al contenido del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para crear la Galería de Legisladoras Zacatecanas “Profra. Aurora Navia Millán”, en el Recinto Legislativo de esta Soberanía Popular. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0152 de fecha 11 de junio del 2009).Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la autorización para la integración de una Asociación de Municipios, para la construcción de un Relleno Sanitario Intermunicipal. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Rafael Candelas, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?... Se cierra el registro, y se le concede el uso de la palabra, al Diputado Rafael Candelas, para hablar a favor.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Compañeras y compañeros Diputados. Diputado Presidente, con su permiso….. Hasta los niños lloran…..
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Compañeras y compañeros Diputados. El dictamen que en esta ocasión habremos de discutir y en su caso, aprobar, tiene que ver con la solicitud de cuatro municipios para asociarse en la construcción de un relleno sanitario intermunicipal; éste relleno sanitario será destinado a la disposición final de los residuos sólidos domésticos, urbanos y de manejo especial, los cuales se dispondrán en el suelo en condiciones controladas que minimizarán los efectos adversos sobre el medio ambiente y el riesgo para la salud de la población de los municipios que los integran. Una vez que este relleno sanitario termine su vida útil y si es bien manejado, tendrá excelentes perspectivas de una nueva puesta en valor del sitio, gracias a su eventual utilización en usos distintos al de relleno sanitario, como áreas verdes, unidades deportivas o centros de esparcimiento; el relleno sanitario es un sistema de tratamiento y a la vez disposición final de residuos sólidos, en donde se establecen condiciones para que la actividad microbiana sea de tipo anaeróbico, es decir, con ausencia de oxígeno, éste tipo de método es el más recomendado para realizar la disposición final en países como el nuestro, pues se adapta muy bien a la composición y cantidad de residuos sólidos urbanos producidos; un beneficio más, en la preservación de recursos, el manejo apropiado de las materias primas, la minimización de residuos, las políticas de reciclaje y el manejo apropiado de residuos traen como uno de sus beneficios principales la conservación, y en algunos casos, la recuperación de los recursos naturales, por ejemplo, puede recuperarse el material orgánico a través del compostaje y uno más es el reciclaje, un beneficio directo de una buena gestión lo constituye la recuperación de recursos a través del reciclaje o la reutilización de residuos que pueden ser convertidos en materia prima, o ser utilizados nuevamente; los alcaldes, los municipios de Guadalupe, Zacatecas, Morelos y Vetagrande han comprado ya el terreno donde se va a construir este relleno sanitario intermunicipal, ya existe el proyecto, y además hay la intención incluso ya con autorización expresa del Ayuntamiento del Cabildo de Trancoso, Zac., de que una vez echado a andar el proyecto pudieran también adherirse a los beneficios de este relleno sanitario intermunicipal. Estamos hablando pues, de una obra de relevancia, no solamente para el municipio de Zacatecas, sino para una buena parte de los habitantes de este Estado, toda vez que en estos cuatro municipios habitan o habitamos casi el 40%, o 50% de los habitantes de éste Estado; el recurso para ésta obra ya está gestionado, se han gestionado 42 millones de pesos por el Partido Verde para el Presupuesto de Egresos de la Federación, y 20 millones de pesos más que gestionamos también ante ustedes en esta Legislatura y que todos los Diputados de este Congreso han aprobado por unanimidad. Por eso, compañeras y compañeros Diputados, los invito a que aprobemos esta solicitud de asociación que hacen los cuatro alcaldes, y también hay que decirlo, son de distintos partidos políticos y también aprovechamos para hacer un exhorto para que los recursos sean bajados y sean también ejercidos lo más pronto posible y que no se pierdan como sucedió el año pasado. Gracias y esperamos pues que sea aprobado y pronto tengamos un relleno sanitario intermunicipal que dé servicio a estos cuatro municipios; gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Para hechos, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le pide al Diputado, se quede en tribuna. Adelante, Diputado García Páez.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Gracias. Felicitar al Diputado Candelas y desde luego, que este tema ha sido motivo de preocupación, yo creo en todo el Estado, la falta adecuada de rellenos sanitarios no tan sólo genera la contaminación del subsuelo en muchas ocasiones, la contaminación de mantos acuíferos, pero también genera daños patrimoniales a los municipios, las instituciones encargadas de regular estas situaciones no contribuyen en mucho, solamente van a imponer fuertes multas y sanciones a los ayuntamientos; y el año pasado, yo vi un listado que quedaban solamente exentos dos o tres municipios muy pequeños, pero generalmente la capital y los municipios que tienen una concentración de mayor población, tienen un verdadero problema con los rellenos sanitarios, se han planteado la posibilidad de muchas soluciones, algunas ciudades grandes, bueno pues ya cuentan con tecnologías y métodos que no tan solo transforman este tipo de materia orgánica e inorgánica en fuentes de energía, sino incluso, que las han convertido en una industria; sin embargo, creo que en nuestro territorio tenemos un grave atraso en esa materia, y es muy importante generar un frente común de todos los ayuntamientos que no tan solo tienen que enfrentar litigios que son verdaderos clavarios, aparte de que tienen que pagar los juicios laborales que pierden, las multas por estos conceptos que son elevadísimos, los espacios en donde se encuentran estos asentamientos que las más de las veces no reúnen las condiciones y que contaminan pues el subsuelo, el aire y aparte, verdaderamente que no dan solución, porque en muchas partes sí vemos en las carreteras ya que se invadió con basura en muchos lugares, que al aire libre se arrojan contaminantes. Creo que éste es un tema en donde hay que profundizar, hay que analizar y qué bueno que hay municipios que toman las primeras medidas, aunque realmente hacen falta inversiones cuantiosas para resolver esta situación, yo estaría a favor porque se continúe con este tipo de obras, que realmente son las obras prioritarias las que resuelven problemas de la sociedad, porque estos son los servicios básicos que tienen que prestar los municipios y que bueno, pues hay verdaderos problemas, no tan solo por la recolección, sino también pues se ha descuidado por muchos años este aspecto; entonces, felicidades Diputado, yo creo que este es un tema en el que habrá que abundar, incluso al interior de las Comisiones y no tan solo generar mecanismos coactivos para su solución, sino buscar alternativas, mesas de diálogo con las autoridades y buscar esquemas de financiamiento para resolver de fondo un problema tan grave como este.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame. ¿Quién más quiere registrarse para hechos?.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Monreal Solís, por favor.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Velázquez Medellín Clemente, para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Quién más?.... ¿Cuál otro Diputado desea inscribirse?..... Adelante, Diputado Clemente.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Gracias, Diputado Presidente. Solamente para reiterar la felicitación de la intervención del impulso que se le está dando a través de esta Legislatura, por supuesto del Diputado Rafael Candelas, de los rellenos sanitarios en la asociación de los diferentes municipios; a mí me parece importante que estas sociedades se sigan impulsando desde las diferentes trincheras para seguir evitando la contaminación de la que es objeto el territorio zacatecano, o el territorio nacional, donde vemos con tristeza, como ya lo comentaba el Diputado Juan García Páez, los basureros municipales, contaminado no solamente con el hule, con el plástico, sino con las fogatas que propician los propios ayuntamientos, con el propósito de mitigar el acumulamiento de basura. Creo que vale la pena comentarlo de esta manera, porque es un tema muy importante, el recordar que el relleno sanitario regional que hoy debiera estar ya construido y puesto en operación en el municipio de Vetagrande, Zac., en la asociación con el municipio de Zacatecas, Zac., Morelos, Vetagrande y Guadalupe se ha atrasado de tal manera que ha afectado en mucho las zonas habitaciones en la parte norte del municipio de Guadalupe, y por supuesto, en las colonias cercanas a Bracho aquí en la capital del Estado, y esperemos que estos rellenos sanitarios, pronto sean una realidad para que se evite la contaminación, yo espero que muy pronto se cumplan sueños, como los que ha hecho realidad el Gobierno del Estado de México, sin querer hacer publicidad a nadie, pero hace algunos días veíamos en los noticieros nacionales, cómo un basurero inmenso se convirtió en un parque ecoturístico; ojalá y de verdad ésta Legislatura en el presupuesto 2010, el último que aprobamos, porque ya nos vamos, ojalá y sea considerado ese rubro en beneficio de la ganadería en el Estado de Zacatecas, por el beneficio del medio ambiente y en beneficio de todos nosotros. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Se agradece su participación; se le concede el uso de la voz, al Diputado en tribuna.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Diputado Presidente, pedí la palabra, para hechos…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Feliciano.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, sólo para sumarme a este gran tema, felicitar también al compañero en tribuna. Creo que son temas, son políticas públicas donde la ciudadanía, donde todos sufrimos, todo ser vivo y efectivamente sumarme a este llamado y también que de alguna manera así como se está haciendo el llamado a todos los municipios del Estado; también se exhorte de alguna manera a la empresa privada, a las industrias, a la cultura de todos seres humanos y de alguna manera pues que se trate de cambiar las políticas públicas, solo así podremos salir avantes. Y en relación también a las políticas hídricas que tanto aquejan al Estado y al territorio nacional y a todo el mundo; creo que es un tema fundamental para la cuestión hídrica, porque si bien es cierto, es de antemano un atraso enorme en toda la contaminación en cuestión de todo lo que es las aguas, llámense superficiales o llámense internas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Para hechos, señor Presidente, Leodegario Varela González.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se agradece su participación. Diputado Leodegario Varela González, tiene el uso de la voz.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Totalmente de acuerdo con el esfuerzo, el sentido de la participación de nuestro compañero Rafael Candelas. Y sobretodo resaltando la importancia que tiene ya de tomar cartas en el asunto, sobre un tema tan importante como es el manejo de los residuos sólidos; solamente que tenemos que también ser muy cuidadosos, habremos de aprobar este dictamen de manera responsable, porque la verdad que será de apoyo. Pero también tendremos que ser muy cuidadosos de observar las reglas de operación de un depósito de residuos sólidos, sí, comunal, pues conurbado, porque hay la experiencia lamentable de toda proporción guardada de otras zonas conurbadas, como la Comarca Lagunera, donde entraron en conflicto las ciudades de Durango con Torreón y con las de Matamoros y Torreón con Gómez Palacio y Lerdo; también el antecedente de lo que pasó entre Tlaquepaque y Tonalá, entre Tlaquepaque y Guadalajara, y lo que pasó en la zona conurbada del Estado de México y el Distrito Federal, son los antecedentes y lógicamente por ahí Nuevo León; de que como en un principio se metieron con mucho entusiasmo a establecer este tipo de iniciativas, pero dejaron esa laguna en las reglas de operación de las mismas; entonces, de repente cuando se tuvo que estar dándole vida a esa responsabilidad, empezaron a surgir las diferencias de yo por qué le tengo que meter tanto, si estos están metiendo más toneladas de basura, yo por qué le tengo que meter tanto, si yo no estoy destinando el aprovechamiento de esa basura de los reciclables, de los metales, de diferentes; no pierdan de vista que la basura se le considera un tesoro y es una fuente de ingresos importante para mucha ciudadanía; entonces, concluyendo, felicidades a Rafa que sigue haciendo hincapié en la importancia de atender estos asuntos en materia de mantener el equilibrio ecológico tan necesario para el buen desarrollo de la comunidad y reiterar la decisión de sumarnos a este dictamen, pero sí no dejar inconcluso un tema tan fundamental, como son las reglas de operación de ese centro de captación. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se agradece su participación; tiene el uso de la palabra, el Diputado en tribuna.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, efectivamente coincidir con lo que han planteado aquí ya los compañeros Diputados. Decirles que éste proyecto del relleno sanitario intermunicipal es y ha sido un sueño de mucha gente; si bien es cierto, que hoy estamos en condiciones de empezarlo a ver como una realidad. También es cierto que personas como el Diputado Clemente Velázquez, siendo alcalde del municipio de Guadalupe, Zac., participó en esa primera etapa de soñar con la realización de este relleno sanitario intermunicipal; y bueno, pues me parece que, dicen que honor a quien honor merece, hay que felicitar también a todos a quienes han participado a lo largo de estos cinco o seis años en la elaboración de este proyecto. Y coincido también con lo que señalaba aquí el Diputado Juan García Páez, la norma oficial 083 obliga a todos los municipios a tener un relleno sanitario; sin embargo, pocos municipios lo tienen en el País; en primer lugar porque no hay recursos, como ya señalaba aquí, son proyectos caros para construir un relleno sanitario con las características que establece la norma oficial, pero también porque hay que decirlo, muchos municipios cuentan con la basura suficiente para tener un relleno sanitario; por eso, miren, ni siquiera el municipio de Zacatecas solo, le daba para construir este relleno; por eso, se tuvo que hacer el relleno sanitario intermunicipal, para que estuviera hecho con toda la mano, con todas las características que establece la norma oficial y por supuesto también hay que decirlo que este proyecto, de que si se realiza como debe ser bien hecho, será un relleno sanitario intermunicipal de primer mundo eh?, es un proyecto pues que va a funcionar, esperemos de una manera como los mejores que hay en el País y en Latinoamérica; hemos tenido la posibilidad de conocer algunos rellenos sanitarios en otras partes del mundo y efectivamente como lo que sucedió en el Estado de México, estamos en condiciones que ya lo señalaba aquí en mi primera participación, de que si a este relleno se le da el tratamiento adecuado, no solamente va a ser benéfico para el medio ambiente, para la ecología, para el tratamiento de los residuos, sino que estaremos en condiciones en un futuro, depende de la vida útil en este relleno que puede ser de 25 a 30 años, en un futuro estar entregando los terrenos que van a servir, durante estos años como un relleno sanitario convertidos en áreas verdes, en parques ecológicos, en áreas de recreación, en unidades deportivas que tanta falta nos hacen. Por eso, sí coincido en que no es posible que estemos multando a los ayuntamientos, sin darles los elementos para que tengan una respuesta en ese sentido; por eso, también es importante señalar como comentaba aquí el Diputado Clemente, tenemos un presupuesto por aprobar todavía el del próximo año, pero hay que reconocer, acordarnos también que nosotros mismos ya hicimos una modificación a la Ley, a la Constitución para darnos la posibilidad de aprobar presupuestos multianuales. Entonces, me parece que éste, como dice Juanito, que es un tema prioritario, estaríamos nosotros en condiciones de este primer año, hacer un ejercicio de ese tipo y ver la posibilidad como lo hemos estado señalando en repetidas ocasiones, de construir por lo menos diez rellenos sanitarios intermunicipales que den servicio a todo el Estado, pero que también como lo señala atinadamente nuestro amigo Leodegario Varela, pues habrá que ser muy cuidadosos en las reglas operación, en su funcionamiento, y yo quiero comentarles que ahorita estamos en esta primera etapa de aprobar la solicitud de asociación, pero viene la parte técnica, la parte del funcionamiento, donde la Comisión de Ecología estará muy atenta para todo lo que tiene que ver con el proyecto y aunque no nos vamos a meter en las reglas de operación, para no tener ahí problemas luego, como luego sucede, pero sí decirles que la Comisión de Ecología y Medio Ambiente estará muy atenta a todo lo que será el proyecto, la parte técnica, la elaboración, su construcción y desde luego bueno, pues esperamos que este proyecto, sea un proyecto de avanzada, un proyecto útil, un proyecto de beneficio para la sociedad, que también nos ayude con el tema hídrico que comentaba Feliciano, éste proyecto se está pensando que tenga todas las características, incluyendo el manejo de residuos y una planta tratadora de agua para que no contamine esta área donde se va a construir ¿no?. Entonces, bueno son partes que nosotros hemos estado ahí observando y de las cuales estaremos muy atentos; y por mi parte bueno, pues agradecerle a todos los Diputados ésta solidaridad para con el medio ambiente de Zacatecas y de las futuras generaciones. Sería cuanto, Diputado Presidente; muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido el dictamen en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación…
MORALES RIVAS AVELARDO.- Por supuesto, que a favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado, el dictamen.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 28votos favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en lo establecido por los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o partes del dictamen….. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforman disposiciones transitorias del Decreto que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos…. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Segunda Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la asamblea…
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Sebastián…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le informo a la Asamblea, que se encuentran registrados la Diputada Velia Guerrero Pérez, con el tema: “Arroyo Xaloco”; y la Diputada Emma Lisset López Murillo, con el tema: “Evitemos más tragedias”. Está abierto para su registro…
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- “Reforma Migratoria”, mi Presidente binacional.
EL DIP. AVILA AVILA.- Ubaldo Avila, sí Señor….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Tema, Señor Diputado?.
EL DIP. AVILA AVILA.- “¿Hasta cuándo Señores?......”
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- García Páez Juan….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Tema, Señor Diputado?.....
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- “Tragedia de la guardería de Hermosillo, Sonora, y también el asunto de la violencia entre los mineros en Fresnillo”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado que desee registrarse?, se cierra el registro para Asuntos Generales. Le concedemos el uso de la voz, a la Diputada Velia Guerrero Pérez.
LA DIP. GUERRERO PÉREZ.- Compañeros y compañeras: Una vez más quiero abordar el tema de la cabecera Municipal de Tlaltenango, es para mi motivo de preocupación el cómo se ha querido dar solución a este problema que considero lleno de negligencia por un lado, y por otro, el tiempo que estamos viviendo, donde la época de lluvias ha arribado y es una preocupación de la ciudadanía, ya que éste municipio se encuentra clasificado como de alto riesgo de inundación; es por eso, que el sentir de la gente reclama una solución inmediata. Este problema ha robado tranquilidad a las familias y ha dado desaliento debido a las promesas que han quedado en el aire, demandándome la exigencia de buscar soluciones que se cumplan por ser su representante ante esta Honorable LIX Legislatura. Al ser de mi conocimiento que pronto estará en proceso el proyecto desarrollado por CONAGUA denominado rectificación y necauzamiento del arroyo el Xaloco, afluente directo del Río Tlaltenango, a la altura de la cabecera municipal de este municipio; exhorto a la dependencia responsable de ejecutar dicho proyecto, lleve a cabo la asignación de la obra conforme a la normatividad de la ley de adquisiciones y obra pública, brindando así la oportunidad de licitar el trabajo a diferentes empresas que cuentan con la capacidad técnica y sean tomadas en cuenta las empresas estatales, nacionales, y desde luego, las del propio municipio. Es importante que las empresas concursantes para la asignación de dicho proyecto: tengan la experiencia real y comprobada en este tipo de obras, para garantizar un trabajo que dé solución por un tiempo considerable y no presentar problemas ni durante su desarrollo de construcción como tras el ciclo de la vida de la obra. Ahora bien, profundizando en el tema del necauzamiento de la obra y rectificación del arroyo, es éste un trabajo que no se puede dejar a la ligera como hasta ahora se ha tomado, puesto que los materiales que se han retirado por parte de la empresa y con presupuesto del municipio, han estado dando mantenimiento al cauce de este arroyo y sólo afectará más adelante la instalación de gaviones y muros de contención, programados en el proyecto de la CONAGUA antes mencionado. No podemos permitir que a la gente de Tlaltenango le hagan creer que se está trabajando en la prevención de una futura inundación, cuando los trabajos que se realizan son un simple despojo del material del suelo del arroyo, estando lejos de corregir el verdadero problema que aqueja cuando el caudal cobra fuerza. Las medidas de prevención que se deben tomar para evitar una probable inundación en años venideros deben realizarse a conciencia por empresas como antes lo mencioné, con experiencia y capacidad técnica. Los trabajos han de realizarse desde las zonas altas, precisamente en el delta que conforman los arroyos de Los Sedanos y el de El Campanario, lugar donde se registra la mayor captación de agua y es ahí donde las venidas torrenciales dan como resultado un caudal que cobra fuerza desmedida, recogiendo varias represas al llegar a los puentes, ya como lo mencioné el fondo del arroyo se encuentra azolvado en su mayoría y su talud a lo largo de la cabecera municipal es muy débil para resistir la embestida de la fuerza que toma la corriente tras kilómetros sin obstáculo alguno, corriendo así el riesgo latente de más inundaciones. Por lo antes mencionado, y sin tratar de minimizar los trabajos de la administración municipal, sino todo lo contrario, y para que el esfuerzo emprendido dado la premura del tiempo, solicito a la instancia correspondiente el apoyo de tres máquinas buldozer de ocho, y a un Ingeniero Topógrafo para darle los niveles requeridos y así amortiguar el impacto de una posible inundación, y para realizar el desazolvado del arroyo Xaloco y así los trabajos que se realicen sumen posteriormente en la continuidad del proyecto que tiene CONAGUA. El presente comentario lo hago debido a que la CONAGUA no ha iniciado las obras programadas en Tlaltenango, como lo pudimos constatar en el video. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadana Diputada.
EL DIP. AVILA AVILA.- Para hechos, Ubaldo Avila.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, el primer Diputado que se inscribió, por favor….
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Monreal Solís Feliciano, Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Quién más?, qué otro Diputado…..
EL DIP. AVILA AVILA.- Ubaldo Avila, para hechos….
EL DIP. RINCÓN GÓMEZ.- Rincón Gómez Jorge Luis, Diputado Presidente, para hechos…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?...
EL DIP. MORALES RIVAS.- Morales Rivas Avelardo….
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Para hechos, Diputado Presidente…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Ciudadana Diputada…..
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Náñez Rodríguez Angélica….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado que desee registrarse para hechos?,….. tiene el uso de la voz, el Diputado Feliciano Monreal Solís, para hechos.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, sumarme a este llamado de la compañera Diputada, que efectivamente siguen las autoridades llámense federales, estatales y municipales a tener oídos sordos, a no atender pues los problemas que aquejan a las comunidades, que aparte es lamentable pues que a estas alturas no se haya solucionado el problema, cuando fue se inició esta inundación acudieron las autoridades tanto estatales como federales a tal región y bueno, ahí se comprometieron, inclusive, creo que se ensuciaron los zapatos y les prometieron a los ciudadanos que se resolvería el problema, el cual, bueno, pues seguimos pues, sigue esperando la ciudadanía de Tlaltenango a que se resuelva el problema. Creo que es lamentable que no se le escuche a la ciudadanía y ahí está el reclamo, por eso, me sumo a este exhorto, al llamado pues de las dependencias tanto la Comisión Nacional del Agua, a la CEAPA; Comisión Estatal de Agua Potable y Saneamiento, así como al Ayuntamiento para que se coordinen y cuanto antes puedan sacar avante este problema. Es cuanto, Ciudadano Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Tiene el uso de la palabra, el Ciudadano Diputado Ubaldo Avila Avila.
EL DIP. AVILA AVILA.- Gracias, Compañero Presidente.
EL DIP. AVILA AVILA.- Con la preocupación de nuestra amiga y compañera de fracción, por una situación semejante en Villanueva y les expreso que si se está haciendo algo, qué lamentable que está realizándose cuando la temporada de lluvias está por llegar y que nos puede sorprender removiendo el material, esa preocupación no solamente la estoy mostrando en esta tarde, la mostré desde el momento en que hicimos el paquete económico 2009, y le expreso que en ese paquete económico por propuesta de su servidor, por Villanueva, había sido muy inundada, por propuesta de su servidor se etiquetaron 5 millones de pesos para la construcción de gaviones, situación que yo no sé dónde se han aplicado, dónde están estos 5 millones de pesos, que su servidor propuso en el paquete económico; si observo, en el caso de la región de Villanueva, están actuando, tienen una semana, pero cuando ahorita deberíamos de haber tenido las obras concluidas, porque esas sí son prioridades presupuestales, eso sí se requiere haberlo hecho desde el primer momento, desde el primer día del mes de enero del 2009, y lamentablemente ahorita los arroyos y los ríos tienen grandes cantidades de escombro que Dios no quiera, pero una torrente inesperada nos va a agarrar con sorpresa y de nada nos van a servir los recursos de ninguna instancia para solventar esta situación; por eso yo hago un llamado, para que deveras esos 5 millones de pesos nos aboquemos y los destinemos a esa región, fue el espíritu que me llevó a etiquetar esos 5 millones de pesos, para que apoyáramos a Tlaltenango, apoyáramos a Villanueva y apoyáramos la región de Loreto; entonces yo sí hago mío ese reclamo que ha hecho la compañera en tribuna, y exhorto a que la autoridad competente se aboque a gastar ese recursos, porque ya deberíamos de haber tenido la obra terminada, no nos vaya a sorprender que estemos agarrando hasta los trabajadores en medio del río. Es mi comentario, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Jorge Luis Rincón Gómez.
EL DIP. RINCÓN GÓMEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Para sumarme a la petición que hace la compañera en tribuna y recordar, recordar en el caso de Villa García, un año después de que pasa la inundación, al año siguiente se da otra tromba similar, creo que los trabajos de lo que viene siendo el desazolve se deben realizar cuanto antes, si llegan las aguas no van a dejar trabajar, estamos viendo en el video cómo los puentes están tapados. Por ahí se va a crear una represa y por consecuencia nuevamente se puede inundar la cabecera de Tlaltenango. En lo referente a los 5 millones de los gaviones, creo que es importante que ya se utilicen estos recursos, hay municipios lo decía el Diputado Ubaldo en el caso de Villanueva; está el caso de Villa García, donde ya el río está o ya se realizó el desazolve, ahí nada más hace falta la construcción de los gaviones, pero en Tlaltenango yo creo que ahorita la prioridad es el desazolve del río para que no pase otra tragedia. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Se agradece su participación. Siguiendo con el orden de los oradores, se le concede el uso de la voz, al Diputado Avelardo Morales Rivas.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Muy bien, Presidente. Bueno, creo que la preocupación es compartida, desde luego que también habría que hacer algunas precisiones. Yo quiero proponer que la Comisión de Agua y Saneamiento, haga un exhorto o una invitación a las instancias federales y correspondientes del Estado, para conocer el proyecto primero y que se nos dé el tiempo necesario y la ejecución y solicitar la maquinaria necesaria para estos trabajos, creo que no nos podemos quedar sólo en el discurso y en la opinión de cada uno de nosotros, yo haría ese exhorto para que a través de la comisión correspondiente hagamos lo necesario para hacer el llamado y conocer el proyecto que se ha estado comentando, a menos de manera personal, técnicamente no conocemos ese proyecto; por otro lado, sigo insistiendo que la solución de este problema no es sólo en los cauces del río cercano a la población. Aquí en esta Legislatura, se aprobó un Punto de Acuerdo que iba dirigido a las instancias federales como CNA y CONAFOR, CONAZA para que se aplicaran recursos para el estudio de la cuenca y los trabajos que se tienen que hacer, de tener las escurrentías de las cuencas que van de los arroyos principales, y hacíamos énfasis en esa ocasión de las tragedias en los municipios correspondientes, por lo tanto yo solicitaría Presidente, que por su conducto soliciten informes a las instancias a las que fue dirigido este Punto de Acuerdo a ver qué están haciendo al respecto, dado que estoy informado que los directores nacionales recibieron este documento cuando aquí se votó, entonces es importante decir que no sólo la solución está en los cauces, creo que hay preocupación, pero también hay que hacer trabajos para conservar las cuencas y evitar más tragedias en lo sucesivo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación, le daremos el seguimiento que corresponda. Siguiendo con la lista de oradores, se le concede el uso de al voz a la Diputada Angélica Náñez Rodríguez.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Coincidir con la compañera Velia en su preocupación precisamente, y coincidir con todas las aportaciones que han hecho los compañeros y comentar que bueno, hace 10 meses aproximadamente Tlaltenango se vio sacudido precisamente por una tragedia en donde muchísimas familias, casi la mitad del pueblo perdió sus bienes en sus casas, pero no fue solamente eso, fue un trauma que afectó a toda la población, que fue un miedo latente que hoy se repite cada día que hay tormenta; en Tlaltenango ya ha empezado a llover y llueve fuerte, es una región donde llueve fuerte y bueno, en aquel entonces hace 10 meses tuvimos la oportunidad de ver la presencia del Presidente de la República, se tomó la molestia de venir a ese municipio y pusimos, se apostó la confianza de la solución de nuestros problemas en ese arreglo del arroyo del Xaloco, tuvimos la presencia y el paseo constante del Ejecutivo del Estado y un equipazo llevándoles el mejoral a toda la gente que se vio afectada, y pusimos y apostamos nuestra confianza en realidades, en hechos que se iban a llevar a cabo, finalmente había la coincidencia, y el concurso, el concurso ahí había un concurso este que, hasta que impresionaba de la participación de dependencias federales y del Estado, el municipio no se quedaba atrás, y apostamos nuestra confianza a que eso se iba solucionar. Han pasado 10 meses y ni siquiera trabajos preventivos se han hecho, se tumbó el puente, pero ese puente no es el problema; el problema es que ese arroyo no ha tenido la más mínima atención por parte de ninguna de las autoridades en ninguno de sus niveles, pasó la época de andar de artistas, pasó la época de andar saliendo en la televisión, pasó, dejó de ser noticia y se olvidaron nuevamente de Tlaltenango, estamos esperando nuevamente que regresen las lluvias y claro que en Tlaltenango va a seguir lloviendo, y claro que ese arroyo sigue siendo un foco rojo, un peligro constante para la ciudadanía; pero saben, lo más grave ahorita es que las familias cada vez que llueve y cada vez que llega una tormenta no duermen, están al pendiente y están con el temor de que se repita esa historia. Pedirle a las autoridades que efectivamente se sujeten a las normas, tendrán que licitar la construcción de todo, pero ya han pasado 10 meses de eso y no se han visto resultados, esperan una segunda oportunidad para volver a salir en televisión, ¡hombre, no sean ingratos!, atiendan a Tlaltenango, ¿si? y felicitar a la Diputada Velia para que siga insistiendo como representante de ese Distrito y se muestre fuerte. Tendrá nuestra solidaridad para que Tlaltenango, así como los otros municipios que también padecen estas contingencias, sean atendidos. Sería cuanto Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadana Diputada, se toma nota y se agradece su participación. Ahora se el concede el uso de la voz, a la Diputada en tribuna.
LA DIP. GUERRERO PÉREZ.- Bueno, ante todo quiero agradecer al Diputado Feliciano, al Diputado Ubaldo, al Diputado Jorge Luis, a la Diputada Angélica a cada uno de ustedes el que se solidaricen, a que se ponga remedio en esto; y sí es cierto, la gente está con una psicosis tremenda, hay niños que en cuanto empieza a llover, le dicen a la mamá, “mamá ya va a empezar a llover y no se ha hecho nada”. Ayer tuve la dicha de estar con el Subdirector de Protección Civil, cuando nosotros estábamos viendo que se estaba haciendo el puente nuevo, que ya está por concluir y me contestó, le pregunté que qué trabajos se iban a hacer en el desazolve del arroyo, e inclusive el señor muy altanero me dijo que en esta misma semana se iban a comenzar los trabajos, dije bueno voy a creerle, voy a creerle, pero también tiene que ir a convencer a toda la gente que fue afectada, y yo lo único que quiero decirles es que el señor andaba dizque revisando todas las zonas por las cuales CONAGUA hizo algún llamado a los municipios, en donde se cree que va a haber inundaciones y de ahí se iba ir el señor a Jalpa para seguir, porque sé que al arroyo de Juchipila se le está dando ahorita el desazolve, que es una de las cosas importantes que tiene Juchipila; y yo únicamente quiero agradecer a todos ustedes y como dicen nada más fueron a sacarse la foto, se hizo una galería que para mí fue lo más horrible de lo que puede haber, todos nosotros, el que alrededor del jardín se pusieran fotografías de todas las personas, adultos, niños, jóvenes y no era, no era lo que buscábamos nosotros, lo que buscábamos era que se diera solución al arroyo, y yo le pido, así como también digo que el Ejecutivo del Estado puso remedio a lo del puente, ahorita porque vamos a tener elecciones para que la gente diga que el puente lo hizo, eso no se vale, tenía, tuvo tiempo para hacer ese puente y ahorita la gente está preocupada porque el puente ya está, tiene una área hidráulica inmensa quedó muy bien, pero ahora el segundo puente que está después de la plaza de toros es donde va a hacer represa y es donde la gente está muy preocupada por lo que vaya a pasar, y por lo que se dan cuenta en el video lo sacamos el domingo, este domingo y se puede notar que no está desazolvado ninguno de los puentes, antes la empresa está quitando el material y nosotros sabemos que ese material se tiene que usar en los muros de contención y en los gaviones. Quiero decirle Diputado Avelardo que tengo el oficio de CONAGUA, en donde la ejecución de la obra es de 7 meses y ellos han dicho que no está liberado el recurso, después ya dicen que ya se liberó, después dicen que ya pasó a obras públicas. Hablo con el Señor Castanedo y me dice que no, que él no tiene ningún cinco y que no se ha liberado, entonces se echan la bolita uno al otro, tanto CONAGUA como el director de Obras Públicas, entonces yo sí les pido de favor que tomen este nota y que se le dé una resolución pronto, si es posible en esta misma semana, para que se comience a hacer el desazolve. Yo estuve platicando con el Ingeniero Miranda, que es el de CONAGUA en Tlaltenango y me dijo que ya no se podía hacer la obra, que porque ya está aquí el agua, que únicamente en este mes, lo único que se haría sería el desazolve, limpiar el arroyo y por eso se ocupaban tres maquinas buldozer de ocho, y quiero decirles que al terminar lo que es el arroyo del Xaloco que se une con el río Tlaltenango, cabía perfectamente un vehículo, ya no hay bordo, pasa una bicicleta y muy a duras penas y eso va a dar exactamente a un (inaudible), ahora tenemos el problema de que si se brinca el Xaloco, ahora la zona afectada va a ser también la alameda, ahora yo les agradezco a todos mis compañeros que hayan puesto atención en el video, y con las, y que se solidaricen con nosotros para que en esta misma semana se resuelva el problema de Tlaltenango. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadana Diputada. Ha quedado registrada debidamente su participación. Continuando con el orden de los Diputados inscritos para Asuntos Generales, se le concede el uso de la voz a la Diputada Emma Lisset López, con el tema: “Evitemos más Tragedias”, hasta por 10 minutos.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Gracias, Diputado Presidente.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Con su permiso. Compañeros, los tristes acontecimientos del fin de semana pasado en la ciudad de Hermosillo, Sonora, donde 44 pequeños perdieron la vida al incendiarse la guardería en que sus madres los dejaron en custodia mientras trabajan para llevar el pan a sus hogares, no sólo debe prender los focos de alerta para prevenir que una tragedia de esa magnitud se repita en el país, sino que además debe abrir un foro de reflexión y un análisis profundo sobre la manera en que operan los mecanismos de protección civil a nivel nacional; y en el caso que nos ocupa, en Zacatecas, las circunstancias socioeconómicas de la entidad, con una de las economías más débiles y una de las tasas de migración más altas, tienen por consecuencia que un elevado número de madres y padres solteros tengan que salir a trabajar, confiriendo el cuidado de sus hijos a guarderías privadas y oficiales mientras cumplen con la jornada laboral. Datos de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) arrojan que tan sólo en las 128 estancias infantiles vinculadas a esa dependencia que existen en territorio zacatecano, se brinda el servicio de cuidado a casi 3 mil menores, a los que se suman los que son atendidos en las 29 guarderías con que cuenta el IMSS a nivel estatal. Sin embargo, el número de infantes asistidos por guarderías debe ser mucho mayor, sobre todo si tomamos en cuenta que 66 mil hogares en la entidad son encabezados por madres solteras. Es este sentido, es obligación del Estado, en sus tres niveles de gobierno, generar las condiciones para que padres y madres puedan integrarse al mercado laboral, sin que ello implique riesgo alguno para sus hijos. Una adecuada planeación en materia de protección civil no sólo es deseable, sino ineludible para todos lo establecimientos, públicos y privados, que oferten el servicio de guardería. Debemos reconocer que ignoramos realmente si en Zacatecas se cumplen de manera efectiva las disposiciones marcadas por la Ley Estatal de Protección Civil, cuyo reglamento se encuentra actualmente en revisión final; sin embargo, es evidente que existen importantes carencias en materia operativa y preventiva, prueba de ello es tanto el hecho de que sólo una minoría de municipios cuenten con Unidades Municipales de Protección Civil, prácticamente todas con insuficiencias presupuestales alarmantes, como la ausencia de planes de emergencia en un importante número de establecimientos de concentración masiva de personas, como mercados, teatros y áreas de conciertos, que los convierte en auténticos focos de riesgo. Al respecto, es importante recordar al pleno, que en noviembre pasado presenté ante ustedes una iniciativa de reforma a la Ley de Protección Civil, con la finalidad principal de fortalecer los mecanismos de prevención y atención en situaciones de emergencia a nivel municipal. De ese modo, se propuso que en los presupuestos de egresos de los ayuntamientos se integren de manera obligatoria partidas presupuestales suficientes, ya que como lo mencioné con antelación, los miembros de estas corporaciones tienen que enfrentar diversas tareas cuya versatilidad va desde el retiro de árboles, alambres, de enjambres, de fugas de gas, de gasolina, explosiones, cortos circuitos, flamazos, rescate de personas en tiros de minas, apoyo en accidentes viales, inundaciones, derrames de sustancias tóxicas y otras muchas tareas más que requieren del equipo y capacidad suficientes para enfrentarlos. Una segunda propuesta, contenida en la iniciativa señalada, fue la creación de consejos municipales de protección civil, órganos colegiados que podrán constituirse y funcionar análogamente al consejo Estatal de Protección Civil, tomando en cuenta las condiciones económicas, sociales y culturales de los municipios. Las propuestas emergidas de estos cuerpos serán de gran ayuda para mejorar las políticas municipales en la materia, al mismo tiempo que permitirán vigilar a las autoridades para que destinen más recursos a las unidades municipales de protección civil, porque insisto, en la mayoría de los municipios, dichas instancias se encuentran con una deficiente infraestructura y un presupuesto realmente precario que limita su capacidad de respuesta. Así como he pedido de manera respetuosa al Ejecutivo la emisión de reglamentos que permitan la operatividad de varias leyes aprobadas en los últimos 20 años, lanzo un exhorto en primer lugar a la Comisión de Seguridad Pública de esta Quincuagésima Novena Legislatura para darle seguimiento a la iniciativa de reforma a la Ley de Protección Civil, y en segundo, al resto de las comisiones, para que podamos trabajar de una manera más comprometida y eficiente, sacando adelante los pendientes en nuestra labor legislativa. Sin duda que la tragedia de Sonora será una página negra de la historia moderna de México, nuestro deber, nuestro compromiso, nuestra obligación, es disminuir las posibilidades de que una situación de este tipo pueda repetirse. Para ello, no sólo es urgente trabajar desde todas las trincheras, sino sobre todo no dejar en el olvido las tragedias de la historia reciente de Zacatecas. En otras palabras y como ya lo mencionaba la anterior oradora, está prohibido olvidar las inundaciones de Tlaltenango y el desplome del edificio en construcción en Guadalupe, ambos con un doloroso saldo de víctimas humanas, así como está prohibido olvidar el derrame de combustible en esta capital, que aunque sin muertes qué lamentar, significó un importante riesgo para un núcleo importante de zacatecanos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. AVILA AVILA.- Para hechos, para hechos, Señor Presidente, si tiene a bien….
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pedimos a la Ciudadana Diputada, se quede en tribuna…. Se abre el registro para hechos…. ¿Alguien más para hechos?.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Rafael Candelas….
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro….
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Monreal Solís….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado que quiera participar para hechos?, se cierra el registro…. Se le concede el uso de la voz al Diputado Ubaldo Avila Avila, para hablar para hechos, hasta por tres minutos.
EL DIP. AVILA AVILA.- Dice un refrán: Después de ahogado el niño, a tapar el pozo. Qué lamentable que después de una tragedia como la que ya se hace mención en tribuna, ahora estemos tratando de resolver; pero bueno, nunca es tarde para iniciar, ahora sí ya ve que tienen con licencia o renuncia al delegado del seguro, que a la mejor ni cuenta se dio y no estoy a favor de él, pero que lo más lamentable es que estamos tomando medidas, como decimos coloquialmente a toro pasado. Pero eso que se presenta en Hermosillo, es el ejemplo de lo que viven las guarderías en todo México, SEDESOL y el Instituto Mexicano del Seguro Social, se han dedicado a repartir concesiones al por mayor, para quitarse la responsabilidad que tienen, porque un niño que es atendido en una guardería del propio seguro, también se menciona que tiene un costo mensual de 5 mil pesos, mientras que ese niño atendido en una guardería concesionada es de dos mil quinientos pesos, eso quiere decir que nos interesa ahorrar el dinero y nos olvidamos de las criaturas y de la vida; por eso veo en muchos municipios que esas concesiones están en cocheras, están en casas habitación y hoy mencionaba una compañera diputada en un medio de comunicación son changarros, esas concesiones, son casas de adobe, son casas sin ninguna condición para guardería, pero que dimos la concesión, la autoridad competente la otorgó y ahora tenemos un conflicto, convocar a que, a la autoridad que le compete revise esas concesiones, porque el día de mañana estaríamos viviendo otra tragedia que nadie desea, porque el daño es irreparable y bueno, si veo que el gobierno está siendo ahora tan benévolo porque les aseguran todos los gastos, les proporcionan todo, pero nadie les aseguró ya el regreso a sus hijos, porque lamentablemente es una pérdida irreparable. Me solidarizo con la compañera diputada, pero a la vez muy preocupado porque se deben revisar todas las guarderías de México, todas, una por una y la que no cumpla los requisitos pues que se cancele la concesión, se quite el permiso y que se haga un esfuerzo para que nuestros infantes estén deveras seguros. Qué lamentable que la madre de familia se va a trabajar a poner todo su esfuerzo, y dejar en manos de la inseguridad a su criatura o a su infante. Es mi comentario, Compañera Diputada.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado, se agradece su participación; y ahora, se le concede el uso de la voz al Diputado Rafael Candelas, hasta por tres minutos.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, pues solidarizarme con el planteamiento de la Diputada Emma Lisset, me parece que es correcto y bueno para no ahondar más en lo que ya señalaba el Diputado Ubaldo, que también me parece que es muy trascendente. Yo creo que es importante no solamente que se revisen los requisitos de las guarderías, sino que se revisen también que éstas cumplan a cabalidad con todos y cada uno de ellos. Desgraciadamente las guarderías del Seguro Social, de la SEDESOL se han convertido en buenos negocios, sólo en eso, a muchos, muchos hemos tenido conocimiento de estas ofertas, de estos planteamientos, dicen, bueno, consíguete ahí un lugar y pon una guardería, es un buen negocio el Seguro te va a dar tanto por cada niño, es un asunto pues de dinero, es un asunto que tiene que ver con un lucro económico y no, lo que menos importa a estas guarderías es la salud de los niños, su educación y mucho menos como ya lo vemos, la seguridad; en ese sentido pues, me parece que sí es importante el llamado de la Diputada Emma Lisset en este tema y en los otros que ella también ha planteado, como el derrame de gasolina en Zacatecas que durante varios meses estuvo cerrada y en ese momento no se vertió ninguna información, y a la fecha tampoco tenemos ninguna información, nadie conoce los resultados, nadie conoce quién fue el culpable de ese derrame y si generó alguna consecuencia e incluso alguna sanción, alguna multa, vemos las gasolineras funcionando como si no hubiera pasado nada, y no sabemos si ese es un asunto que se vaya a repetir o no, afortunadamente no generó mayor problema, digamos no hubo pérdidas de vidas, quizás por eso las cosas sigan igual, desgraciadamente en muchos gobiernos no se actúa hasta que hay pérdidas de vidas humanas como en el caso de las guarderías. Esperemos que los gobiernos de los tres niveles, hagan su tarea para que no sucedan este tipo de cosas y que no actuemos como dice el Diputado Ubaldo después del niño ahogado. Gracias y buenas tardes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado, se agradece su participación y ahora se le concede el uso de la….
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Diputado Presidente, si pudiera registrarme para hechos, Sebastián Martínez Carrillo, como una petición muy respetuosa...
EL DIP. PRESIDENTE.- Ciudadano Diputado, Feliciano Solís Monreal.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Monreal Solís, por favor….
EL DIP. PRESIDENTE.- Monreal Solís, con su participación para hechos, hasta por tres minutos.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, sumarme al llamado de la Diputada en tribuna, que es lamentable lo que sucedió efectivamente en este Estado y bueno pues que hayan muerto infantes, que ignoran pues la vida de los adultos y todo por negligencia, todo por mala planeación y todo por no prever las condiciones de la infraestructura en las guarderías, por eso para no ser tan repetitivo, porque ya los comentarios que me antecedieron ya hicieron el exhorto y el llamado para que se revisen todo lo que es la infraestructura, el personal y todo lo que esté a cargo de los niños y sumarme y un llamado a que se revise de inmediato. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Se le agradece su participación. Se le concede el uso de la voz a la Diputada en tribuna….
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Diputado, Diputado, si gusta cederle el uso de la palabra al Diputado…
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Sí.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Al Diputado Sebastián Martínez…..
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Sí, es sobre el tema Diputado, si me permitiera….
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, el Diputado Sebastián Martínez tiene oportunidad de hablar para hechos, después de que usted conteste a los diputados. Si gusta, por favor.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Como usted lo determine, Diputado Presidente. Pues coincidir y agradecer la participación de los compañeros Ubaldo, Rafa y Feliciano Monreal, considero que lamentablemente en Zacatecas no tenemos una cultura de prevención como debiera ser, y lo que vamos haciendo en el Estado de Zacatecas, lo que vamos haciendo es una cultura de reacción; es decir, nos pasa el suceso e inmediatamente después se responde al problema o a la situación que se nos ha presentado. En el caso que hoy planteamos respecto al tema en tribuna, es solicitar a la Comisión también de Seguridad Pública que dé una respuesta o dictamine una iniciativa que fue presentada en noviembre del año pasado, respecto a protección civil, en materia de protección civil; lamentablemente los municipios no cuentan con la capacidad para responder a sucesos de diferentes tipos, y en ese sentido desprotegemos la respuesta a problemas como los mencionábamos caída de árboles, inundaciones y que en este caso protección civil pudiera colaborar, pero lamentablemente no lo dotamos con el presupuesto necesario para poder dar respuesta oportuna; el caso de la guardería, bueno, el día de hoy también aprobamos todos por unanimidad un Punto de Acuerdo que presentó la Diputada Silvia entorno a que se revise y se vigile la seguridad que brindan las guarderías, que cuenten con los requisitos necesarios y bueno apoyamos de lleno esta Legislatura el que se esté vigilando constantemente cada una de las instancias infantiles que brindan servicio. Respecto de lo que comentaba el Diputado Rafael Candelas del derrame de la gasolina en la capital, es lamentable que no se cuente con la información necesaria, oportuna, vimos cómo han pasado sucesos como el derrame de la gasolina, el desplome del edificio de construcción en Guadalupe y todo ello se pudo haber evitado, si tuviéramos un mecanismo y una normatividad en cuestión de protección civil eficaz que pudiera dar o brindar la seguridad a los zacatecanos, lamentablemente no lo existe, y bueno, el motivo de abordar la tribuna el día de hoy es solicitar en cuestión legislativa se pueda dictaminar la iniciativa que fue presentada. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Sí, nada más…
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la voz al Diputado Sebastián Martínez Carrillo, para hechos, hasta por tres minutos.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Gracias, Ciudadano Presidente binacional. Yo creo que nuestro presidente como su servidor y quienes vivimos allá afuera en otro país, en otra cultura, sabemos perfectamente que la normatividad cuando se construye incluso una casa, incluso un negocio, nos exigen esas rutas de evacuación en caso de desastres como éste, las inundaciones, el fuego, incluso en nuestra casa y vemos que aquí en el país, en lo general no hay ninguna normatividad que se aplique ni siquiera en los hogares; bueno para ser más drásticos, ni siquiera aquí en la Legislatura y aquí están los legisladores, ahorita si sucediera algo, por dónde saldríamos, hay que tener en cuenta que culturalmente no tenemos esa visión, pero yo creo que la revisión debería de ser desde el tipo de construcción de las casas, desde el tipo de construcción de las escuelas, en todos los edificios donde se concentran trabajadores, pero tiene uno que empezar desde la casa, desde ahí nos enseñan, desde ahí nos dicen usted tiene que construir así, así, y así, si no, no se le permite construir y yo creo que el comentario y el exhorto va dirigido a hacerle una reforma estructural realmente que proteja a las familias en cada vecindario, porque si revisamos cada una de las casas que tenemos, aunque históricamente tenemos una hermosa ciudad en la que a la mejor no se pensaba en lo que nos iba a suceder, vean la ciudad como está construida y no hay rutas de evacuación, está el caos de tráfico en las horas pico y si sucediera una tragedia no hay forma de salir, ayer pasó una ambulancia, no podía pasar por la gran cantidad de tráfico que había y eso es grave, yo creo que un exhorto a toda la ciudadanía a quien corresponda, a que debemos hacer conciencia sobre estos cambios estructurales que a la mejor es el camino largo, pero es el más efectivo para la protección de la misma ciudadanía. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Se agradece su participación y ahora se le concede la voz, a la Diputada en tribuna.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Gracias. Coincidir completamente con el Diputado Sebastián Martínez Carrillo, lamentablemente no pues tenemos una ausencia de planes de emergencia y es preocupante ver en ocasiones concentraciones masivas, como cuando se ofrecen conciertos, cuando se ofrecen diferentes tipos de eventos, yo rápidamente finalizaría con este comentario. Se comentó hace unos días respecto de un evento masivo que se llevó a cabo en la Megavelaria donde hubo una fractura y se, y se, bueno, se corría el rumor de que pudo haber pasado a mayores, afortunadamente pues bueno es únicamente la fractura que sufrió por ahí, pero de haber pasado algo trágico pues estaríamos ahorita pues quizás debatiendo en otro sentido. Sería cuanto en mi participación.
LA DIP. SALAS MATA.- Si me permite, Diputado Presidente...
LA DIP. SALAS MATA.- Si me permite, para hechos, Rosalba Salas, rapidito…..
LA DIP. SALAS MATA.- Disculpe, realmente decidí participar para hechos ya que yo trabajé dos años en una guardería en Juan Aldama y me vi envuelta en esta tristeza que se estuvo observando durante, por medio de la televisión. Me solidarizo con la Diputada en tribuna, ya que es lamentable el acontecimiento ocurrido en Hermosillo, Sonora, y en verdad no solamente revisar o sea, sabemos que aquí en nuestro Estado de Zacatecas tenemos varias guarderías y me gustaría que se revisara de una por una, ya que sí sería lamentable que sucediera este acontecimiento, evitar pues que estas tragedias se den en nuestro Estado, ya que nuestras mujeres dejan a sus hijos en estos lugares confiando totalmente en las personas que trabajan, o que en un tiempo yo trabajé en ellas, encargando a sus hijos; sin embargo, se requiere revisar este lugar donde se establecen las guarderías no solamente gubernamentales, sino las guarderías privadas, si, este es un foco rojo, no solamente para evitar este tipo de tragedias en nuestro Estado, sino en toda la república y me uno a este llamado, y es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ha quedado debidamente su participación y se le concede el uso de la voz, a la diputada en tribuna.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Únicamente agradecer los comentarios vertidos por la diputada, y coincidir en que se tienen que revisar cada una de las guarderías infantiles. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadana Diputada. Se le agradece su participación. Continuando con la lista de diputados oradores para Asuntos Generales, se le concede el uso de la voz, al Diputado Sebastián Martínez Carrillo, con el tema “Reforma Migratoria”…. Corre tiempo.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Thank you, mi Presidente binacional. Honorable Asamblea, las relaciones entre México y Estados Unidos históricamente han sido de encuentros y desencuentros, al mismo tiempo se ha construido una relación gradual que va desde el intercambio comercial en distintas áreas, las influencias sociales, empresarial, familiar y cultural, entre ambos países., México y Estados Unidos comparten además de los intereses económicos una frontera común de más de 1000 kilómetros, el problema de la seguridad fronteriza y el fenómeno migratorio. Por ello, históricamente la relación con Estados Unidos ha sido una prioridad para nuestro país. Uno de los mecanismos más importantes de la relación internacional entre México y Estados Unidos es la Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos. Este foro nace en 1961, a partir de su creación se ha constituido como el espacio político-legislativo, más importante entre ambos Congresos, además, es uno de los mecanismos bilaterales más antiguos que permite a los Poderes de ambos países fortalecer su relación para ir construyendo la agenda bilateral entre ambas naciones. Cabe mencionar que desde su establecimiento el fenómeno migratorio ha estado presente en las mesas de trabajo. La Reunión Interparlamentaria está integrada por una delegación mexicana y estadounidense compuesta por doce senadores y doce diputados, que durante algunos días debaten los temas de interés para ambos países. El pasado fin de semana se llevó a cabo la reunión número 48 de la interparlamentaria México-Estados Unidos en Seattle, Washington, con temas fundamentales para los legisladores mexicanos como: La Iniciativa Mérida, tráfico de armas y seguridad, las agresiones de medios de comunicación estadounidenses a mexicanos, energías alternativas, medio ambiente, integración regional, salud, y la reforma migratoria. El tema de seguridad y la reforma migratoria constituyeron los rubros más importantes de la reunión, en particular el tema migratorio ocupó la mayor parte del tiempo en las mesas de trabajo. En ese contexto, la reforma migratoria integral se planteó como una prioridad en las mesas de trabajo, ya que en los últimos 23 años no ha vuelto a darse este proceso que en 1986, benefició a miles de mexicanos que se encontraban de manera irregular en la Unión Americana. La reforma migratoria es muy importante no sólo por su impacto en las remesas, sino también por los efectos que ha causado, el endurecimiento de las políticas anti-migrantes que se venían desarrollando en el último período de la administración de George Bush, ya que el número de deportaciones ascendió a 358 mil. Estas deportaciones masivas han provocado que cientos de niños se queden en el abandono, ya que sus padres fueron deportados. Al finalizar las mesas de trabajo, los congresistas de México y Estados Unidos han acordado en el tema migratorio impulsar un proyecto de reforma migratoria que podría concluirse a finales de este año; lo anterior, podría beneficiar a 12 millones de mexicanos que se encuentran de manera irregular en los Estados Unidos. El congresista por Arizona Ed Pastor comentó a final de la interparlamentaria que: “Se elaborará una ley que dé seguridad en la frontera común de México-Estados Unidos, con un programa de empleo que también ofrezca certeza jurídica a los 12 millones de mexicanos sin documentos; señaló que las ventajas de este acuerdo migratorio priorizarán el que los connacionales tengan derecho a afiliarse a algún sindicato, poseer visas y recibir atención medica”. Este hecho es histórico desde que se creó la Reunión Interparlamentaria, ya que por primera vez se logró obtener un acuerdo trascendental con los legisladores norteamericanos en materia migratoria; es importante mencionar que en la delegación mexicana se encontraban dos zacatecanos, el Diputado Raymundo Cárdenas, en su calidad de Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y la Senadora Claudia Corichi. Ahora corresponde como mencionó el Congresista Ed Pastor, a las organizaciones civiles y sociales, que se encuentran en la Unión Americana gestionar que este proceso que ha iniciado llegue a buen término…
EL DIP. PRESIDENTE.- Hago de su conocimiento que le queda un minuto, Diputado….
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Para beneficio de los mexicanos y en particular de los zacatecanos que se encuentran de manera irregular en los Estados Unidos. Desde esta tribuna exhortamos a la Secretaría de Relaciones Exteriores, esté atenta para informar, orientar y proporcionar información y documentos oficiales que puedan requerir los mexicanos en los Estados Unidos ante una posible reforma migratoria. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Ciudadano Diputado. Se toma nota de su participación. Continuando con la lista de Diputados inscritos para Asuntos Generales, le concedemos el uso de la voz al Diputado Ubaldo Avila Avila, hasta por cinco minutos, con el tema: “¿Hasta cuándo Señores?”.
EL DIP. AVILA AVILA.- Efectivamente, ¿hasta cuándo Señores?, pero hasta cuándo vamos a resolver el asunto de los taxis de Tabasco, hasta que entre ellos se encuentren uno con otro en el campo o en el propio pueblo y se dé un enfrentamiento, hasta entonces vamos a ir a meter mano, hasta entonces vamos a ir a resolver el asunto. Estamos equivocados, por eso mi tema efectivamente, “¿hasta cuándo?”. Aquí tengo el periódico IMAGEN que dice textualmente, y si me permiten leer algunos párrafos, “A partir del lunes, sin duda el lunes pasado la dirección de Seguridad Pública y Tránsito comenzó operativos para recoger las unidades que no cumplan con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Tránsito, dice: El alcalde negó que él tenga autoridad para sugerir nada, es bronca del Gobierno del Estado, ellos provocaron el conflicto, pues ellos agravaron el problema, ellos que lo resuelvan, dijo al considerar que el conflicto podría tener hasta un arreglo político”. Este es un pleito que ha perdurado desde hace 30 años entre los taxistas de la cabecera municipal y los foráneos por una competencia desleal, y en otro párrafo terminó diciendo, dice: “Que los gobiernos complicaron todo, se fueron agravando las situaciones”, se agarraron soltando permisos y ahí esta el problema, yo no quiero abonarle al conflicto, yo no quiero abonarle al problema, yo quiero abonarle a la solución y por ello, exhorto para que Gobierno del Estado a través de la propia Dirección de Tránsito instale una mesa negociadora para que resuelva ese enfrentamiento entre hermanos, porque todos son originarios y vecinos de Tabasco, todos tienen el deseo de llevarle de comer a sus hijos y bueno, están aplicando la ley sin duda, pero qué lamentable que la están aplicando después de 30 años, cuando el problema se empezó a gestar y tengo conocimiento que los está atendiendo el Secretario de Seguridad Pública, fíjense nada más, un problema de tránsito lo atiende el Señor Caldera; no, andamos al revés, andamos equivocados, por eso yo exhorto para que esa mesa de diálogo, de negociación que se establezca estén las partes del conflicto para que puedan exponer su situación, pero que sea encabezado por la Dirección de Tránsito, no por el Secretario de Seguridad, ese no es un asunto de seguridad, es un asunto de concesiones, que sin duda la Dirección de Tránsito tuvo a bien otorgarlas, yo no estoy a favor ni en contra de nadie, estoy a favor de la solución y la única forma de solventar esto y resolverlo es a través del diálogo, a través del comentario y el acuerdo entre las partes, todos tienen hijos a quien llevarles de comer, todos merecen mi respeto y atención y no es posible que ahora lleguen a rajatabla deteniéndoles los taxis cuando siempre ha habido convivencia, ha habido trabajo, ha habido acuerdo, pues sí, yo le abono a que nuevamente el acuerdo, la sensatez prevalezca y que todos salgan beneficiados, el salir beneficiados estará siempre sobre todo la tranquilidad de las familias. Es mi comentario, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le agradece su participación, se le comunica, se le pide se quede en tribuna por favor…. Para hechos, se abre el registro; para hechos de los Señores Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro diputado que quiera participar para hechos?....
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro para hechos y se le concede el uso de la voz, al Diputado Félix Vázquez Acuña, hasta por tres minutos.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, comentar con relación al tema que aborda el orador en tribuna que ya en alguna sesión anterior se planteó este asunto, inclusive ante la visita que tuvimos de varios concesionarios del Municipio de Tabasco y por virtud de esa visita y en tratamiento del asunto se me comisionó para, para darle seguimiento e informar que inclusive uno de los grupos en conflicto promovió Juicio de Amparo, y en ese como resultado de ese Juicio de Amparo resultó un grupo al que se le concedió la razón en el que la justicia federal estableció que es legítimo su derecho e ilegítimo el del otro grupo; ante ello hemos insistido ante la autoridad, que lo único que tiene que hacer es aplicar la ley y cumplir con la ejecutoria de Amparo; recuerdo que en otra ocasión señalábamos un caso en el cual la Legislatura del Estado en cumplimiento de una ejecutoria de Amparo decidimos modificar una resolución del Pleno, por lo tanto, lo que tiene que hacer la autoridad es sencillamente cumplir con la ley y acatar con una ejecutoria de Amparo, entonces si la autoridad no hace su parte, este conflicto continuará y habrá enfrentamiento como lo señala el Diputado en tribuna, no es un asunto menor, en el cual pueda haber enfrentamientos físicos, teniendo la ley clara, como se debe resolver y teniendo también una Sentencia de Amparo en la que dice cómo se debe resolver y sólo una autoridad que encaprichada en no cumplir. Entonces, creo que no es una cuestión menor que requiere que esta Quincuagésima Novena Legislatura, dentro del ámbito de su competencia, haga lo necesario para evitar que esta situación permanezca. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Se agradece su participación y ahora se le concede el uso de la voz, al Diputado Elías Barajas, hasta por tres minutos para hechos.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Bueno, es un asunto preocupante en el sentido de que es la autoridad responsable de velar por el cumplimiento de la ley, imagínense ustedes, usted diputado, ustedes diputados compañeros que no se aplicara en el caso concreto y que tampoco se aplicara en el resto del Estado, lo que abría de derivar es que los taxistas de Huanusco pudieran venir a Zacatecas a trabajar, los de Guadalupe venir a Zacatecas, los de Jerez venir a Zacatecas, es en realidad una invasión la que se hace a un territorio donde le fue asignado a alguien en una concesión; yo la verdad en este caso estaría de acuerdo en que la autoridad aplicara la ley que en materia debe aplicarse, aplicarse y en ese caso pedirles, exigirles a los taxistas, pues que cada quien se ajuste a lo que su concesión dice, establece; de otra manera, imagínense que en la vía del amparo el órgano jurisdiccional les concediera la razón a quienes están invadiendo el territorio, pues claro, era lógico que les iban a decir no es posible y yo aquí compañeros sí exigiría a la Dirección de Tránsito, en todo caso también a la Secretaría de Seguridad Pública pues continúe con los operativos para que regularice la prestación o el servicio de taxis, no sólo en Tabasco, también en Tlaltenango, también en otro municipios, aquí mismo en la ciudad de Zacatecas, en Guadalupe, yo le exigiría a la Dirección de Tránsito continúe con los operativos y que desde luego en un futuro pues se vea por alguna, por algún acuerdo por lo pronto se sigan aplicando los operativos en cumplimiento a una resolución dictada por una autoridad jurisdiccional. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Ahora, se le concede el uso de la voz al diputado en tribuna.
EL DIP. AVILA AVILA.- Coincidir en parte, porque mi primer compañero que habló conoce mucho la ley, pero no conoce el conflicto, no conoce lo que ahí se vive, y bueno si están de acuerdo en aplicar la ley, ¿por qué en Tlaltenango no la aplican o las leyes solamente son para algunos municipios, para quienes son?, decirle a mi Compañero Elías, decirle que yo estuve efectivamente en esa reunión con mucha coincidencia, jamás le puedo abonar al enfrentamiento entre hermanos, yo le quiero abonar a una solución, por eso mi propuesta en este momento es que se integre una mesa de diálogo entre las partes, también bueno debe ser la autoridad quien debe convocar, porque la autoridad, yo no estoy culpando ni a este sexenio ni al otro, yo estoy culpando a todas las irregularidades que se han venido presentando, pero en este momento ante el conflicto que tenemos yo lo que menos quiero es abonarle a la polarización de los grupos, yo le quiero abonar a que le demos respuesta donde las partes salgan beneficiadas, yo estoy a favor de todos, de todos, porque todos merecen mi respeto y mi atención, todos están haciendo una actividad lícita, todos están trabajando por llevarle el alimento a su familia; indiscutiblemente la ley, también es la garantía para nosotros y para ellos, pero llegar a rajatabla aplicándoselas cuando tienen 30 años sin aplicarles pues agrediendo pues a los ciudadanos, no se les olvide que también las costumbres se hacen leyes. Entonces es mi comentario, Señor Presidente.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Bueno, por alusiones personales…
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Diputado Presidente...
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le pide al Diputado, continúe en tribuna. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Félix Vázquez Acuña, por alusiones personales.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Gracias, Diputado Presidente. Desde luego que para intervenir en esto nos dimos a la tarea de conocer la situación real, no soy de esa región y seguramente siendo usted de esa región tiene una relatoría cronológica de los acontecimientos, eso es claro, yo simplemente estoy partiendo de una situación de tipo general, yo creo que nadie me puede decir aquí que no soy partidario del diálogo, di muestras de ello en el caso de los braceros, hace un día o dos y aquí arriba hay testigos, si hay quien es partidario del diálogo pues soy yo, pero lo que pasa es que hay una línea imaginaria que divide al diálogo con la ineficiencia y provoca daños mayores, hay casos en que el pretexto permite el diálogo y es y se abona con diálogo. Hay casos en los que no, hay casos en los que las circunstancias son tales que se requiere aplicar la ley porque si no de esa manera, porque si fuera siempre la cuestión del diálogo indiscutiblemente en todos los casos, en todos los contextos y para todas las situaciones pues ya ni tendrían que existir leyes en este país, pues total nuestra Constitución y todo nuestro sistema jurídico diría dialogar y ya no habría licenciados en derecho, ya no habría nada. Hay que tener visión, hay ocasiones en que se debe solucionar con diálogo y en ocasiones con la fuerza del Estado, sólo hay que ubicar cuál debe ser un caso y cuál debe ser otro, y yo sostengo lo que aquí, porque hay todo un historial que aquí nos podríamos pasar diciendo la relatoría de la historia pero no quiero abusar del tiempo, pero creo que en este caso por las circunstancias es el momento de la aplicación de la ley, y otros habrá que lo que se requiere es diálogo. Sería cuanto.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Por alusiones, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ha quedado debidamente registrada su participación.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Por alusiones personales, Señor Diputado, si me permite.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la voz, al Diputado Elías Barajas Romo, por alusiones personales, 5 minutos.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Bien, hay algo que vale la pena debatir, por lo que se plantea y la posibilidad de que exista violencia, también lo plantearon los taxistas el día de ayer y se lo dijeron al Secretario de Seguridad Pública, si algo llega a acontecerles a un grupo especial de taxistas, en todo caso harían responsable al Presidente Municipal que es quien por un lado está azuzando a un grupo pretendiendo que no se cumpla con una disposición dictada en una sentencia, yo tomo las palabras de los compañeros taxistas, si algo les acontece pues hacemos responsable al Presidente Municipal Sergio Arturo Camacho Lara, porque ha habido amenazas entre algunos compañeros y si ustedes gustan podemos debatir al respecto del porqué se afirma esto, de manera pública lo podemos aquí decir en relación con sus nexos, los nexos del presidente municipal con personas que si se animan a hacer cosas de las que precisamente los zacatecanos hemos pretendido dejar de hablar durante los últimos meses, así que, pues ojalá y haya moderación por parte de la autoridad municipal, porque en todo caso sería la responsable de que algo aconteciera o le aconteciera a algún taxista. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado, queda debidamente registrada su participación y ahora se le concede el uso de la voz, al Diputado en tribuna.
EL DIP. AVILA AVILA.- Bueno, quiero expresar precisamente que esa polarización de las posturas entre ambos grupos nos puede llevar a un conflicto que nadie desea, por ello, mi exhortativa en este momento es a que Gobierno del Estado a través de sus instancias vaya y resuelva el asunto, vaya y ponga atención en ese asunto, porque entonces aquí nos vamos a encontrar y buscar culpables que fulano y mengano; no, señores, yo quiero encontrar respuesta donde las partes salgan beneficiadas, probablemente puede ser con la aplicación de la ley, magnífico si la vamos a aplicar, habrá que aplicarla en todo lo ancho y largo del territorio zacatecano, y ahí está el asunto de los taxistas de Tlaltenango, entonces, si se aplica la ley, por qué solamente en algunos municipios, pues yo antes de aplicar la ley convoco a los actores de este conflicto para que encuentren una respuesta donde todo mundo salga beneficiado, donde los que ganen sea el pueblo, donde ganen sean las familias, yo no le abono al conflicto y a la polarización, yo le abono a que esa mesa de diálogo se establezca para que ellos, ellos encuentren la respuesta a sus conflictos y a sus diferencias. Es mi comentario, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado; se toma nota y le daremos el seguimiento que corresponda. Siguiendo con la lista de diputados inscritos para el punto de Asuntos Generales, se le concede el uso de la voz, al Diputado Juan García Páez, con el tema, “Tragedia de la Guardería de Hermosillo, Sonora y Violencia entre los Mineros”.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Bueno, respecto de este comentario que ya ha sido aquí abordado ampliamente, solamente hacer una reflexión muy breve. Es lamentable que tengan que suceder las desgracias para darnos cuenta de las graves deficiencias que tenemos en nuestros sistemas de seguridad, en los sistemas de seguridad que tienen que ver con los asilos de ancianos, escuelas, guarderías, en discotecas, incluso en donde aquí se alertó sobre las casonas en las que se realizan eventos en ocasiones con más de mil jóvenes y que no tienen las condiciones para soportar esos pesos en su estructura de construcción. Es una tragedia que pudo haberse evitado, si tan sólo se tomara conciencia de que las normas de seguridad son precisamente para aplicarse. Esta Legislatura no puede conformarse con un simple punto de acuerdo, para exhortar a quien corresponda, se revisen las condiciones de las guarderías; no podemos ser ambiguos ni timoratos, porque esta tragedia tiene nombres y apellidos. La gente está cansada de declaraciones de que se llegará hasta sus últimas consecuencias, de que se castigará a los culpables. Si nosotros solamente nos quedamos en la exhortativa, de eso a nada, es mejor nada, porque es una burla a la sociedad tan lastimada por la inseguridad, por la insensibilidad de las autoridades, por el desprecio a la normatividad, y por la compra de conciencias de quienes, amparados en una investidura y en un parentesco, trabajan guarderías públicas y privadas, sin que se observen las medidas mínimas de seguridad. Estamos lamentando la muerte de 44 infantes, pero ¿cuánto más tenemos que lamentar para sacudir nuestras conciencias?, para deshacernos de la abulia y la indiferencia con la que nos conducimos. Un punto de acuerdo como el que ha sido aprobado, por supuesto que es un punto de partida, sin embargo, creo que debemos como Legislatura convocar a los poderes del Estado, al Judicial al Ejecutivo, a los Municipios, a hacer un frente común y exigir al Gobierno Federal, a la Procuraduría General de la República, para que lleve una investigación seria y profesional; que el Gobernador de Sonora, retire de su gabinete a todos los funcionarios involucrados para que se sujeten a una investigación, y que la parentela del Presidente de la República haga lo propio. Creo que ya no es en donde solamente se simule hacer justicia. No es una cuestión de protagonismos ni de aprovechar las tragedias para explotarlas mediáticamente; pero sí exigimos que el Gobierno Federal cumpla con su responsabilidad, nosotros debemos tomar la iniciativa. Recordemos que en el mes de diciembre aquí en la capital del Estado, estuvimos a punto de vivir una desgracia similar. Un punto de acuerdo, lo sabemos todas las diputadas y los diputados, están arrumbados en algún cajón o en alguna gaveta de escritorio de servidores públicos de tercer o cuarto nivel del Ejecutivo. Si no hay sensibilidad, asumamos nosotros nuestra responsabilidad; tenemos las comisiones para hacerlo, de salud, una de seguridad pública, una de desarrollo social, activemos su trabajo y aportemos a la sociedad nuestro esfuerzo, nuestro trabajo y responsabilidad. Es buena intención de esta propuesta en el punto de acuerdo. Pero si desde el origen se pretende deslindar la culpabilidad de la familia de la esposa del Presidente de la República, es prestarnos a un juego que lo único que va a provocar, es mayor irritación social. Si vamos a actuar hasta que a alguno de nuestros hijos, sobrinos, nietos, familiares cercanos le suceda lo que aconteció en Hermosillo, ni estamos cumpliendo con nuestra responsabilidad, ni estamos aportando nada a la sociedad a la que representamos. Se hablaba hace un momento de exigir a protección civil a que cumpla con su trabajo. Ahora se hablaba de la aprehensión o del retiro de las funciones del Delegado del Seguro Social, que seguramente a la hora en que se aprobó esta instalación ni enterado estaba, creo que es tiempo de tomar acciones concretas. En cuanto a otro tema; comentar, el día de hoy recibí una llamada de algunos integrantes de la sección 62 del sindicato minero, hay preocupación en los mineros y sus familias por los lamentables acontecimientos que se registraron ayer en el municipio de Fresnillo, ya de todos es conocido que nuevamente el escenario de la violencia en las calles trae una persona fallecida, siete lesionados, vehículos dañados y desde luego la inseguridad para todos, en este enfrentamiento entre los trabajadores afiliados a la sección 62 y los simpatizantes de Napoleón Gómez Urrutia, más allá de cuestiones sindicales que solamente corresponde en este caso a los sindicatos resolver, pero que también el Gobierno Federal tiene su parte porque participó en la vida interna de este sindicato en la que se provocó un grave ambiente de enfrentamiento y de hostilidad que ha arrojado graves consecuencias. Minimizar estos actos pudiera ser grave, recordemos que una de las causas del movimiento social de 1910, lo fue precisamente el enfrentamiento entre mineros y las consecuencias posteriores de la huelga de Cananea y Río Blanco con la represión del Estado. Hoy nos están haciendo un llamado los mineros, porque nos comentan que hay preocupación, porque hay vehículos circulando…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le informo, Diputado que le queda un minuto.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Termino, Señor Presidente; que hay vehículos circulando de otras partes, de otros Estados, vehículos particulares y me comuniqué en ese momento con el Señor Secretario de Gobierno, me dice: Que efectivamente hay un operativo donde se están revisando estos vehículos. Ojalá que así sea, solamente mi llamado es, por supuesto no quiero politizar este asunto, es grave y delicado, pero hasta cuándo van a seguir ingresando al territorio convoy de vehículos sin que nadie los advierta y los detenga a tiempo. A quién tenemos qué dirigirnos, hasta cuándo nos vamos a seguir culpando mutuamente si es la federación o es el Estado. Gracias, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado; se le pide se mantenga en tribuna…. Se abre el registro para hechos…
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Gracias, Medina Hernández José Refugio, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Algún otro Diputado, que desee…
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra la lista de registro, se le concede el uso de la voz, al Diputado Refugio Medina Hernández, hasta por tres minutos.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Indudablemente que lo planteado por el Diputado García Páez, es de un tema preocupante y es fundamental que se establezca con claridad, qué está sucediendo; y por supuesto, coincidiendo con él en el sentido de que no es interés, cuando menos de su servidor, intervenir en la vida interna de los sindicatos, pero tendríamos que recordar el origen de este conflicto y a mi me parece y lo digo con toda responsabilidad, que fue parte de una intromisión en la vida interna de un sindicato de parte de la administración pública federal del sexenio del 2000-2006, una intromisión evidente, evidentemente fallida, que generó la gran división que ahora presenciamos los mexicanos respecto del sindicato de mineros, sin prejuzgar las razones que tienen o manejen unos u otros de las partes, me parece que ese conflicto debe ser, al ser un conflicto laboral debe de ser responsabilidad del gobierno federal, constreñirlo a lo laboral y no dejar que las partes se enfrenten como lo están haciendo en diversas partes de la República. Me parece entonces que es fundamental hacer la convocatoria al Gobierno Federal, a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social hagan lo correspondiente, porque evidentemente ese fue el origen del conflicto, la intervención desde el punto de vista fallida de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para tener ascendencia sobre la permanencia o no de un líder sindical, más allá de las razones que han tenido; y en Segundo Lugar.- Efectivamente coincidir en la necesidad de que en las diferentes corporaciones, los diferentes gobiernos estatales, el propio gobierno federal, se sumen en la necesidad de clarificar quiénes transitan por las carreteras, porque esa clase de convoys no pueden transitar sin que se den cuenta quien va adentro, y en todo caso cuál es la intención. Me parece que no se puede estar en un estado de cosas, en donde un grupo amenaza con traer un contingente masivo para venir a cobrar una afrenta que dicen se les hizo, eso evidentemente es materia de seguridad pública, es materia de atención por parte de los gobiernos federal, estatal y municipal. Pero me parece pues, la atención a un problema de carácter integral, cuando éste se genera a partir de la intervención de la actividad laboral y que generó lo que desafortunadamente hemos visto los mexicanos, que ha terminado en una confrontación muy delicada de un sindicato tan importante como es el Sindicato Minero. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Se toma nota de su participación y ahora continuando, se le concede el uso de la voz, al Diputado Morales Rivas Avelardo, para hechos, hasta por tres minutos.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Muchas gracias, Presidente.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Bueno, sí, hacer una reflexión en cuanto a los decesos de los niños que para nadie es agradable esta noticia y bueno, creo que el gobernador tendría una gran responsabilidad ante la ciudadanía, yo considero que el Gobierno Federal, tendría que actuar de la misma manera en cuanto a lo que ha sucedido con el problema de la influenza humana, donde un porcentaje y poniéndole atención a las cifras es el 44% de los decesos que se afectan polarizando o teniendo una realidad comparativa con el problema de la influenza; entonces, no es nada halagador el hecho de que tengamos esta cifra, y el Gobierno Federal ha hecho una respuesta tibia en cuanto a las responsabilidades de quienes son al frente de esto responsables, desde mi punto de vista, el Instituto Mexicano del Seguro Social es responsable en su totalidad de las consecuencias que hoy se están viviendo; creo que es importante que así como se hizo un trabajo poniendo toda la carne al asador, sobre el asunto de influenza, debe ser la misma respuesta que debe haber en este momento, para los culpables de este siniestro; y por otro lado, por último, haría una importante, hacer una exhortativa al Gobierno Federal, al Sindicato Nacional de Mineros de la República para que asuman con responsabilidad un trabajo de diálogo porque ya nadie en nuestro Zacatecas, queremos ver más violencia. Esto genera pues un ambiente difícil para Fresnillo, pero de ninguna manera debe ser con responsabilidades en el Gobierno del Estado y menos al Ayuntamiento de Fresnillo, Zacatecas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Se agradece su participación y ahora se le concede el uso de la voz, al Diputado Monreal Solís Feliciano.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Gracias, Diputado Presidente. Y bueno, sumarme al llamado de mi compañero Juan García Páez, por el problema de los mineros en Fresnillo y creo que el problema si bien es cierto está en nuestro Estado, creo que debe haber una responsabilidad de las fronteras de la entrada de convoys, ¿quién es?, pues quien sea, pero los fresnillenses, creo que estamos demandando, se demanda pues que haya más seguridad, que haya una eficiencia en la entrada de esos convoys, porque alguien tiene que tener culpabilidad al respecto y bueno, por ahí creo que siguen los mineros estancados, pero creo que no se debe involucrar a un municipio que está reclamando la tranquilidad. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Se toma nota de su participación. Terminando la lista de oradores para hechos, se le concede el uso de la voz, al Diputado en tribuna.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- No, coincidir plenamente con las intervenciones del Diputado Refugio Medina y Avelardo Morales Rivas, del Diputado Feliciano Monreal Solís, creo que si es necesario, miren a mí me parece delicado que si nos hacen un llamado en este momento, pudiéramos presenciar mañana otro enfrentamiento y que no se haga nada, creo que ya en muchas ocasiones hemos comentado la necesidad de que se refuerce la presencia de las corporaciones de seguridad, de carácter federal en el Estado. Lo decíamos desde hace tiempo, las carreteras están abiertas, creo que es necesario que asuman también su responsabilidad y por supuesto sería muy grave que lejos de contar con un estado de derecho en donde las situaciones legales se diriman en los tribunales, en los órganos jurisdiccionales correspondientes, volvamos a las épocas más retardatarias de la humanidad, en donde cada quien se haga justicia por su propia mano, en donde los enfrentamientos a palos y como sea se realicen en las calles, para imponer la razón de algunas de las partes, creo que es muy grave. Coincido con este llamado que sugiere el Diputado Avelardo Morales Rivas, y por supuesto que si nos están haciendo un comentario de que tienen conocimiento de que vienen unidades de Lázaro Cárdenas, Michoacán, Durango y Sombrerete, pues hay que tomar unas medidas preventivas a tiempo para impedir de menos que autobuses con características como los que ingresaron puedan llegar y complicar la situación en torno de ese tema. Lo lamentable no tan sólo es que las empresas mineras en el Estado, por el propio desplome de su materia prima se pierdan empleos, sino que ahora se agregue una situación de enfrentamiento entre gente que la verdad padece situaciones muy difíciles, el trabajo de los mineros es un trabajo complicado, duro, difícil, como para que todavía a pesar de que no hay seguros en cuanto a la posesión de viviendas para los mineros, de cooperativas, garantías para sus familias, las empresas mineras han arrojado una gran cantidad de problemas sociales, mineros con psicosis, y yacimientos acuíferos contaminados, contaminación del aire, no hay salarios dignos, decorosos para las familias de los mineros, y todavía por encima la disputa entre los cacicazgos y el enfrentamiento entre gente, que más bien debiera haber preocupación por mejorar simplemente sus condiciones de vida. Gracias, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadano Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las Ciudadanas Diputadas y a los Ciudadanos Diputados, dentro de cinco minutos, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia, muchas gracias.

References: artículo 18
 artículo 104
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 resolución 
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