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Timestamp: 2019-01-16 09:10:23+00:00

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LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS, PROPIEDAD DEL ESTADO, SON INCONSTITUCIONALES | Semanario El Bocón
LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS, PROPIEDAD DEL ESTADO, SON INCONSTITUCIONALES
Publicado el 17/12/2018 09:02:41
Por Prof. de Derecho Constitucional Eduardo Lustt Hitta La Metanoia El Devenir, diciembre del 2018. ´
En estos días, escuche a políticos, abogados, fiscales, funcionarios y otros actores, manifestar que no se puede juzgar a determinadas personas, por los actos de corrupción de los que se les acusa, porque desempeñan o desempeñaron actividades en empresas que son propiedad del Estado, pero que se rigen por el derecho privado, al ser Sociedades Anónimas.
Al respecto es importante que se sepa lo siguiente,.
Primero. Las Sociedades Anónimas, propiedad del Estado, son inconstitucionales, porque el artículo 185 de la Constitución establece “Los diversos servicios del dominio industrial y comercial del Estado serán administrados por Directorios o Directores Generales y tendrán el grado de des-centralización que fijen la presente Constitución y las leyes.......¨´,
es decir que la actividad debe hacerse por medio de Entes Autónomos y no por Sociedades Anónimas.
Aun así, en los últimos años ,se crearon más de 120 Sociedades Anónimas ,que realizan actividad industrial y comercial con dineros del Estado, sin el control que se realiza a los Entes Autónomos, salteando el Tribunal de Cuentas y otros controles.
Ahora bien, al frente de esas Sociedades, los gobiernos ponen gente de su confianza , algunos sin preparación adecuada que las manejan y que son sus Directores, y se dice ,´´no se pueden juzgar porque son empresas privadas sus directores se rigen por el derecho privado´´,
ESTO NO ES CIERTO SON FUNCIONARIOS PÚBLICOS NO PRIVADOS,LO DICE LA LEY 16.736 , no lo digo yo ,lo dice la ley.
El artículo 748 de la ley 16.736 , del año 1995, dice lo siguiente
Los miembros de directorios de sociedades anónimas que representen al Estado, a un Ente Autónomo o a un Servicio Descentralizado, serán REPUTADOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS, a los efectos de la responsabilidad civil o tributaria resultante del ejercicio de sus cargos, aplicándoseles al efecto lo establecido en los artículos 24 y 25 de la Constitución de la República ´´
Es decir, es muy claro que son FUNCIONARIOS PÚBLICOS, LO DICE LA LEY CITADA.
Pero además ese artículo dice otra cosa, a saber
´´La retribución de tales representantes ......., será fijada y cancelada por la entidad pública que representan y no podrán recibir retribución alguna de parte de la sociedad en la que ejercen la representación, incluidos VIÁTICOS,DIETAS O CUALQUIER OTRO CONCEPTO.´´
Es decir no pueden recibir ningún pago de la Sociedad Anónima que representan. lo que parece hicieron y es lo que se denuncia, sino que su sueldo se lo paga el Ente Autónomo que creo la Sociedad ., si reciben otros pagos están cobrando 2 veces
Además el artículo 1 del decreto 30 del 2003 dice lo siguiente
´´Los funcionarios públicos regirán su actuación por las normas de conducta en la función pública que se explicitan en las disposiciones siguientes......................´´ o sea si son FUNCIONARIOS PÚBLICOS COMO LO DICE LA LEY SE LES APLICA ESTE DECRETO.
Que dice el artículo 10 del decreto, lo siguiente
(Concepto de corrupción). Se entiende que existe corrupción, entre otros casos, en el uso indebido del poder público o de la función pública, para obtener un provecho económico para sí o para otro, se haya consumado o no un daño al Estado
Es decir son FUNCIONARIOS PÚBLICOS COMO QUEDA CLARO, OBTIENEN PROVECHO ECONÓMICO, POR LO TANTO ES CORRUPCIÓN, SEGÚN EL ARTICULO 10.
Tercero. ustedes vieron que más arriba transcribí un artículo que dice
´´aplicándoseles al efecto lo establecido en los artículos 24 y 25 de la Constitución de la República´´,
ahora bien hay que aplicar el artículo 25 de la Constitución, eso dice la ley, clarito.
Que dice el artículo 25 de la Constitución, lo siguiente…
´´Cuando el daño haya sido causado por sus funcionarios, en el ejercicio de sus funciones o en ocasión de ese ejercicio, en caso de haber obrado con culpa grave o dolo, el órgano público correspondiente podrá repetir contra ellos, lo que hubiere pagado en reparación´´.....
ESTO SIGNIFICA QUE SI EL ESTADO DEBE REPARAR ALGÚN DAÑO CAUSADO POR EL FUNCIONARIO QUE ADMINISTRA LA SOCIEDAD,PUEDE ,,HACERLE UN JUICIO AL FUNCIONARIO PARA COBRARLE A EL, lo que ningún gobierno hace, a pesar que la Constitución lo permite .
ASÍ AMIGOS QUE LO QUE ESCRIBÍ, ES LO QUE DICE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES, HAY QUE APLICARLAS NADA MAS Y NADA MENOS.
COMO DICE UNA POESÍA CRIOLLA ,
´´ NO VENGA A TASARME EL CAMPO CON OJOS DE FORASTERO, QUE NO ES COMO USTED LO DICE, SINO COMO YO LO VEO......´´
Nota de Redacción: Podría ser el caso concreto del senador Leonardo de León en ALUR
27489724
Este mes 222018

References: artículo 185
 artículo 748
 artículo 1
 artículo 10
 artículo 25
 artículo 25