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MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DI UNICREDIT S.P.A. AI SENSI DEL D.LGS. 231/01 - PDF
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1 MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DI UNICREDIT S.P.A. AI SENSI DEL D.LGS. 231/01 UniCredit Group
2 INDICE CAPITOLO 1: Ambito e finalità del Modello di Organizzazione e Gestione Premessa Destinatari Funzione e scopo del Modello Adozione del Modello nell ambito del Gruppo... 3 CAPITOLO 2 - Il quadro normativo Il regime giuridico della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni Illeciti e reati che determinano la responsabilità amministrativa degli Enti L adozione del Modello di organizzazione e di gestione con finalità esimente della responsabilità amministrativa Fonti del Modello: Linee guida dell ABI per l adozione di modelli organizzativi sulla responsabilità amministrativa delle banche... 7 CAPITOLO 3: Il Modello di Organizzazione e Gestione di UniCredit S.p.A La governance della Banca e del Gruppo Il Sistema dei Controlli Interni Il sistema dei poteri e delle deleghe La Carta d Integrità, il Codice di condotta e le Regole di Comportamento ai sensi del D.Lgs 231/ Metodologia per la definizione e l aggiornamento dei protocolli di decisione CAPITOLO 4. Organismo di Vigilanza Struttura e composizione dell Organismo di Vigilanza Requisiti Revoca Cause di sospensione Temporaneo impedimento Definizione dei compiti e dei poteri dell Organismo di Vigilanza Reporting dell Organismo di Vigilanza Flussi informativi nei confronti dell Organismo di Vigilanza Flussi informativi ad evento Flussi informativi periodici Informativa da e verso l Organismo di Vigilanza di UniCredit e gli Organismi di Vigilanza delle società controllate CAPITOLO 5. Il Sistema Disciplinare Principi generali Sanzioni Sanzioni applicabili alle Aree Professionali e ai Quadri Direttivi Sanzioni applicabili ai Dirigenti Misure nei confronti degli Organi Sociali Disciplina applicabile nei rapporti con terzi Rapporti infragruppo Rapporti con terzi esterni al Gruppo Procedimento di applicazione delle sanzioni CAPITOLO 6. Informazione e formazione del personale Diffusione del Modello Formazione del personale CAPITOLO 7 - Aggiornamento del Modello UniCredit Group
3 CAPITOLO 1: Ambito e finalità del Modello di Organizzazione e Gestione 1.1 Premessa Il presente Modello di Organizzazione e Gestione di Unicredit S.p.A. (di seguito anche il Modello ), adottato dal Consiglio di Amministrazione è composto da: la presente Parte Generale, che contiene: il quadro normativo di riferimento; la descrizione del sistema di governance e dell assetto organizzativo di UniCredit S.p.A. e del Gruppo UniCredit; la metodologia adottata per l analisi delle attività sensibili ai reati di cui al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (di seguito anche D.Lgs. 231/01 ) e dei relativi presidi; l individuazione e la nomina dell Organismo di Vigilanza di UniCredit S.p.A. (di seguito anche OdV ) con indicazione dei poteri, dei compiti e dei flussi informativi che lo riguardano; il sistema disciplinare e il relativo apparato sanzionatorio; il piano di informazione e formazione da adottare al fine di garantire la conoscenza delle misure e delle disposizioni del Modello; i criteri di aggiornamento e adeguamento del modello; la Parte Speciale, contenente i protocolli di decisione. Il Modello si completa altresì con i seguenti allegati, che ne costituiscono parte integrante: Allegato 1 Elenco dei reati presupposto e singole fattispecie di reato ; Allegato 2 Regole di comportamento per i dipendenti ai sensi del D.Lgs 231/01; Allegato 3 Regolamento di Spesa. 1.2 Destinatari I principi e i contenuti del Modello sono destinati ai seguenti soggetti (di seguito i Destinatari ): componenti degli organi sociali; tutto il personale di UniCredit S.p.A., ivi compreso quello distaccato all estero presso società del Gruppo, intendendo per tale: i dipendenti subordinati, inclusi il top management e i dipendenti delle filiali estere di UniCredit S.p.A. (di seguito anche UniCredit o la Banca ); i collaboratori legati da contratto dipendente a termine (inclusi ad es. i collaboratori a progetto e in stage); i dipendenti di società del Gruppo in distacco presso la Banca; nei limiti del rapporto in essere, a soggetti esterni intendendosi per tali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: i lavoratori autonomi o parasubordinati; i professionisti; i consulenti; gli agenti; i fornitori; i partner commerciali che, pur non appartenendo a UniCredit, in forza di rapporti contrattuali, prestino la loro collaborazione alla Banca per la realizzazione delle sue attività. 2 UniCredit Group
4 1.3 Funzione e scopo del Modello La scelta del Consiglio di Amministrazione di UniCredit S.p.A. (di seguito anche CdA ) di dotarsi di un Modello si inserisce nella più ampia politica d impresa della Banca estesa a tutto il Gruppo che si esplicita in interventi e iniziative volte a sensibilizzare i Destinatari ad agire in maniera trasparente e corretta, nel rispetto delle norme giuridiche vigenti e dei fondamentali principi di etica degli affari nel perseguimento dell oggetto sociale. Segnatamente, attraverso l adozione del Modello, il Consiglio di Amministrazione intende perseguire le seguenti finalità: rendere noto a tutti i Destinatari che UniCredit. condanna nella maniera più assoluta condotte contrarie a disposizioni normative, norme di vigilanza, regolamentazione interna e principi di sana e trasparente gestione dell attività cui la Banca si ispira; informare i Destinatari delle gravose sanzioni amministrative applicabili alla Banca nel caso di commissione di reati; prevenire la commissione di illeciti anche penali nell ambito della Banca mediante il continuo controllo di tutte le aree di attività a rischio e la formazione del personale alla corretta realizzazione dei compiti assegnati. 1.4 Adozione del Modello nell ambito del Gruppo Ai fini dell adozione del Modello, per società appartenenti al Gruppo si intendono tutte le società italiane controllate direttamente o indirettamente da UniCredit S.p.A., nonché le stabili organizzazioni operanti in Italia di società estere, controllate direttamente o indirettamente da UniCredit S.p.A.. UniCredit S.p.A., consapevole della rilevanza di una corretta applicazione dei principi previsti dal D.Lgs. 231/2001 all interno dell intero Gruppo come sopra definito, invia alle società italiane appartenenti al Gruppo e controllate direttamente, con le modalità ritenute più opportune, le Linee Guida per l adozione del Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D.Lgs. 231/2001. È responsabilità di tali società inviare, a loro volta, alle proprie controllate la documentazione in oggetto. Le società appartenenti al Gruppo adottano in autonomia, con delibera dei propri Consigli di Amministrazione e sotto la propria responsabilità, un proprio Modello di organizzazione, gestione e controllo ai sensi del D. Lgs. 231/2001. Ciascuna società appartenente al Gruppo individua le proprie attività a rischio di reato e le misure idonee a prevenirne il compimento, in considerazione della natura e del tipo di attività svolta, nonché delle dimensioni e della struttura della propria organizzazione. Nella predisposizione del proprio Modello le società appartenenti al Gruppo si ispirano ai principi del presente Modello e ne recepiscono i contenuti, salvo che l analisi delle proprie attività a rischio evidenzi la necessità o l opportunità di adottare diverse o ulteriori specifiche misure di prevenzione rispetto a quanto indicato nel presente Modello. Le società appartenenti al Gruppo sottopongono all Organismo di Vigilanza di UniCredit S.p.A. gli eventuali aspetti problematici riscontrati nel conformare il proprio Modello a quanto predisposto dalla Capogruppo, chiedendo allo stesso una Non Binding Opinion. Tale opinion dell Organismo di Vigilanza della Capogruppo non limita in alcun modo l autonomia, tanto degli Organismi di Vigilanza quanto dei Consigli di Amministrazione delle singole società, di assumere le decisioni ritenute più adeguate in relazione alla concreta realtà delle proprie società. UniCredit S.p.A., in qualità di Capogruppo, ha il potere di verificare la rispondenza dei Modelli delle società controllate ai criteri loro comunicati per mezzo delle sopra citate Linee Guida. Per lo svolgimento di tale attività di controllo UniCredit S.p.A. si avvale delle strutture dell Internal Audit. 3 UniCredit Group
5 CAPITOLO 2 - Il quadro normativo 2.1 Il regime giuridico della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni Il D.Lgs. 231/2001, in attuazione della legge delega 29 settembre 2000, n. 300, disciplina introducendola per la prima volta nell ordinamento giuridico nazionale la responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica (enti). Tale legge delega ratifica, tra l altro, la Convenzione sulla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee del 26 luglio 1995, la Convenzione U.E. del 26 maggio 1997 relativa alla lotta contro la corruzione nella quale siano coinvolti funzionari della Comunità Europea o degli Stati membri dell Unione Europea e la Convenzione OCSE del 17 dicembre 1997 sulla lotta alla corruzione di pubblici ufficiali stranieri nelle operazioni economiche internazionali e ottempera agli obblighi previsti da siffatti strumenti internazionali e, in specie, comunitari i quali dispongono appunto la previsione di paradigmi di responsabilità delle persone giuridiche e di un corrispondente sistema sanzionatorio, che colpisca la criminalità d impresa. Il D.Lgs. 231/2001 si inserisce dunque in un contesto di attuazione degli obblighi internazionali e allineandosi con i sistemi normativi di molti Paesi dell Europa - istituisce la responsabilità della societas, considerata quale autonomo centro di interessi e di rapporti giuridici, punto di riferimento di precetti di varia natura, e matrice di decisioni ed attività dei soggetti che operano in nome, per conto o comunque nell interesse dell ente. 1 L istituzione della responsabilità amministrativa delle società nasce dalla considerazione empirica che frequentemente le condotte illecite, commesse all interno dell impresa, lungi dal conseguire a un iniziativa privata del singolo, rientrano piuttosto nell ambito di una diffusa politica aziendale e conseguono a decisioni di vertice dell ente medesimo. Si tratta di una responsabilità amministrativa sui generis, poiché, pur comportando sanzioni amministrative, consegue da reato e presenta le garanzie proprie del procedimento penale. In particolare, il D.Lgs. 231/2001, all art. 9, prevede una serie di sanzioni che possono essere suddivise in quattro tipi: sanzioni pecuniarie; sanzioni interdittive: interdizione dall esercizio delle attività; sospensione/revoca di una licenza o di una concessione o di una autorizzazione funzionale alla commissione dell illecito; divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione; esclusione da agevolazioni, contributi, finanziamenti e sussidi ed eventuale revoca di quelli già concessi; divieto di pubblicizzare beni o servizi; confisca; pubblicazione della sentenza di condanna. La sanzione amministrativa per la società può essere applicata esclusivamente dal giudice penale e solo se sussistono tutti i requisiti oggettivi e soggettivi fissati dal legislatore: la commissione di un determinato reato, nell interesse o a vantaggio della società, da parte di soggetti qualificati (apicali o ad essi sottoposti). La responsabilità degli enti si estende anche ai reati commessi all estero, purché nei loro confronti non proceda lo Stato del luogo in cui è stato commesso il fatto, sempre che sussistano le particolari condizioni previste dal D.Lgs. 231/ Relazione al progetto preliminare di riforma del codice penale ; Commissione Grosso 4 UniCredit Group
6 La responsabilità amministrativa consegue innanzitutto da un reato commesso nell interesse o a vantaggio dell ente. Il vantaggio esclusivo dell agente (o di un terzo rispetto all ente) esclude la responsabilità dell ente, versandosi in una situazione di assoluta e manifesta estraneità dell ente al fatto di reato. Quanto ai soggetti, il legislatore, all art. 5 del D.Lgs. 231/2001, prevede la responsabilità dell ente qualora il reato sia commesso: a) da persone che rivestono funzioni di rappresentanza, di amministrazione o di direzione dell ente o di una sua unità organizzativa dotata di autonomia finanziaria e funzionale nonché da persone che esercitano, anche, di fatto, la gestione e il controllo degli stessi (cosiddetti soggetti apicali); b) da persone sottoposte alla direzione o alla vigilanza di uno dei soggetti di cui alla lettera a) (cosiddetti sottoposti). La responsabilità dell ente si aggiunge a quella della persona fisica, che ha commesso materialmente l illecito, ed è autonoma rispetto ad essa, sussistendo anche quando l autore del reato non è stato identificato o non è imputabile oppure nel caso in cui il reato si estingua per una causa diversa dall amnistia. Ai fini dell affermazione della responsabilità dell ente, oltre all esistenza dei richiamati requisiti che consentono di collegare oggettivamente il reato all ente, il legislatore impone l accertamento della colpevolezza dell ente. Tale condizione si identifica con una colpa da organizzazione, intesa come violazione di adeguate regole di diligenza autoimposte dall ente medesimo e volte a prevenire lo specifico rischio da reato. Specifiche disposizioni sono state dettate dal legislatore per i casi di trasformazione, fusione, scissione e cessione d azienda per i quali si rimanda, per maggiori dettagli, a quanto specificamente previsto dagli artt del D.Lgs. 231/ Illeciti e reati che determinano la responsabilità amministrativa degli Enti Originariamente prevista per i reati contro la Pubblica Amministrazione (di seguito anche P.A. ) o contro il patrimonio della P.A., la responsabilità dell ente è stata estesa per effetto di provvedimenti normativi successivi al D.Lgs. 231/2001 a numerosi altri reati e illeciti amministrativi. Relativamente proprio a questi ultimi, si precisa sin d ora che, ogni qualvolta all interno del presente documento si fa riferimento ai reati presupposto o reati, tale riferimento è da intendersi comprensivo anche degli illeciti introdotti dal legislatore, quali ad esempio quelli previsti dalla normativa di market abuse (artt. 187 bis e 187 ter D.Lgs. 58/98 2 ). Segnatamente, la responsabilità amministrativa degli enti può conseguire dai reati/illeciti elencati dal D.Lgs. 231/2001, come di seguito riportati: 1) Reati contro la P.A.(artt. 24 e 25); 2) Reati informatici e trattamento illecito di dati (art. 24-bis); 3) Delitti di criminalità organizzata (art. 24-ter); 4) Falsità in monete, in carte di pubblico credito, in valori di bollo e in strumenti o segni di riconoscimento (art. 25-bis); 5) Delitti contro l industria e il commercio (art. 25-bis.1); 6) Reati societari (art. 25-ter); 7) Reati con finalità di terrorismo o di eversione dall ordine democratico (art. 25- quater); 2 In diritto penale si definisce reato un fatto umano, commissivo o omissivo, al quale l'ordinamento giuridico ricollega una sanzione penale in ragione del fatto che tale comportamento sia stato definito come antigiuridico perché costituisce un'offesa a un bene giuridico o un insieme di beni giuridici (che possono essere beni di natura patrimoniale o anche non patrimoniali) tutelati dall'ordinamento da una apposita norma incriminatrice. Rientra, quindi, nella più ampia categoria dell'illecito. 5 UniCredit Group
7 8) Pratiche di mutilazione degli organi genitali femminili (art. 25-quater.1); 9) Reati contro la personalità individuale (art. 25-quinquies); 10) Abusi di mercato (art. 25-sexies); 11) Omicidio colposo o lesioni gravi o gravissime commesse con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro (art. 25-septies); 12) Ricettazione, riciclaggio e impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita (art. 25- octies); 13) Delitti in materia di violazione del diritto d autore (art. 25-novies); 14) Induzione a non rendere dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci all autorità giudiziaria (art. 25-decies); 15) Reati ambientali (art. 25-undecies); 16) Reato di impiego di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare (art. 25- duodecies); 17) Reati transnazionali (art. 10 L.16 marzo 2006, n. 146). Per maggiori dettagli si rimanda a quanto meglio specificato nell Allegato 1 del presente Modello Quadro Normativo e singole fattispecie di reato. 2.3 L adozione del Modello di organizzazione e di gestione con finalità esimente della responsabilità amministrativa L articolo 6 del D.Lgs. 231/2001 prevede che, ove il reato venga commesso da soggetti apicali, l ente non risponde qualora provi che: a) l organo dirigente ha adottato ed efficacemente attuato, prima della commissione del fatto, modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati della specie di quello verificatosi; b) il compito di vigilare sul funzionamento e sull osservanza dei modelli e di curarne l aggiornamento è stato affidato a un organismo dell ente dotato di autonomi poteri di iniziativa e di controllo; c) le persone hanno commesso il reato eludendo fraudolentemente i modelli di organizzazione e di gestione; d) non vi è stata omessa o insufficiente vigilanza da parte dell organismo di cui alla lettera b). L articolo 7 del D.Lgs. 231/2001 stabilisce, inoltre, che, qualora il reato sia commesso da soggetti sottoposti alla direzione o vigilanza di un soggetto in posizione apicale, la responsabilità dell ente sussiste se la commissione del reato è stata resa possibile dall inosservanza degli obblighi di direzione e vigilanza. Tuttavia, l inosservanza di tali obblighi è esclusa, e con essa la responsabilità dell ente, se prima della commissione del reato l ente medesimo aveva adottato ed efficacemente attuato un modello di organizzazione, gestione e controllo idoneo a prevenire reati della specie di quello verificatosi. Si precisa altresì che, nell ipotesi delineata dall art. 6, (fatto commesso da soggetti in posizione apicale) l onere di provare la sussistenza della situazione esimente grava sull ente, mentre nel caso configurato dall art. 7 (fatto commesso da soggetti sottoposti all altrui vigilanza) l onere della prova in ordine all inosservanza, ovvero all inesistenza dei modelli o alla loro inidoneità, grava sull accusa. La mera adozione del modello di organizzazione e di gestione da parte dell organo dirigente che è da individuarsi nell organo titolare del potere gestorio - il Consiglio di Amministrazione non pare tuttavia misura sufficiente a determinare l esonero da responsabilità dell ente, essendo piuttosto necessario che il suddetto modello di organizzazione e di gestione sia efficace ed effettivo. 6 UniCredit Group
8 Quanto all efficacia di un modello di organizzazione e di gestione, il legislatore, all art. 6 comma 2 D.Lgs. 231/2001, stabilisce che questo deve soddisfare le seguenti esigenze: a) individuare le attività nel cui ambito possono essere commessi reati (cosiddetta mappatura delle attività a rischio); b) prevedere specifici protocolli diretti a programmare la formazione e l attuazione delle decisioni dell ente in relazione ai reati da prevenire; c) individuare modalità di gestione delle risorse finanziarie idonee a impedire la commissione dei reati; d) prevedere obblighi di informazione nei confronti dell organismo deputato a vigilare sul funzionamento e l osservanza del modello di organizzazione e di gestione; e) introdurre un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel modello stesso. L effettività di un modello di organizzazione e di gestione è invece legata alla sua efficace attuazione che, a norma dell art. 7 comma 4 D.Lgs. 231/2001, richiede: a) una verifica periodica e l eventuale modifica dello stesso quando sono scoperte significative violazioni delle prescrizioni ovvero quando intervengono mutamenti nell organizzazione, nell attività, ovvero ulteriori modifiche normative (aggiornamento del Modello); b) un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel modello stesso. 2.4 Fonti del Modello: Linee guida dell ABI per l adozione di modelli organizzativi sulla responsabilità amministrativa delle banche Per espressa previsione legislativa (art. 6 comma 3, D.Lgs. 231/2001), i modelli di organizzazione e di gestione possono essere adottati sulla base di codici di comportamento redatti dalle associazioni rappresentative degli enti, comunicati al Ministero della giustizia. In attuazione di siffatto disposto normativo, l ABI (Associazione Bancaria Italiana) ha redatto e successivamente aggiornato le Linee guida per l adozione dei modelli organizzativi sulla responsabilità amministrativa delle banche. Per la predisposizione del proprio Modello di organizzazione e di gestione, la Banca ha espressamente tenuto conto - oltre che delle disposizioni normative - anche delle suddette linee guida ABI. 7 UniCredit Group
9 CAPITOLO 3: Il Modello di Organizzazione e Gestione di UniCredit S.p.A. Il presente Modello si integra all interno della normativa, delle procedure e dei sistemi di controllo già esistenti ed operanti in UniCredit S.p.A.. Il contesto organizzativo della Banca è costituito dall insieme di regole, strutture e procedure che ne garantiscono il corretto funzionamento; si tratta dunque di un sistema estremamente articolato che rappresenta già di per sé uno strumento a presidio della prevenzione di comportamenti illeciti in genere, inclusi quelli previsti dalla normativa specifica che dispone la responsabilità amministrativa degli Enti. In particolare, quali specifici strumenti diretti a programmare la formazione e l attuazione delle decisioni aziendali e ad effettuare i controlli, la Banca ha individuato: - le regole di corporate governance; - il sistema dei controlli interni; - il sistema di deleghe e poteri; - la Carta d Integrità, il Codice di Condotta. Inoltre, la Banca ha: formalizzato in specifici protocolli di decisione: il risultato della ricognizione delle attività sensibili nell ambito delle quali può verificarsi il rischio di commissione dei reati presupposto; i principi di comportamento e le regole di controllo volti a prevenire i reati. declinato ulteriori Regole di Comportamento ai sensi del D.Lgs 231/01 destinate a tutti i dipendenti al fine di prevenire condotte illecite riconducibili alle fattispecie di reato incluse nel Decreto stesso La governance della Banca e del Gruppo L assetto organizzativo del Gruppo La Banca è la Capogruppo dell omonimo Gruppo Bancario (di seguito il Gruppo UniCredit o il Gruppo ), presente a livello internazionale ed avente una posizione strategica in Europa centro-orientale, attraverso un modello di business volto a servire i singoli mercati con un approccio locale e, nel contempo, cogliere le sinergie e le economie di scala di un gruppo globale. Quale Capogruppo, la Banca è responsabile della massimizzazione del valore di lungo termine del Gruppo nel suo complesso, garantendone il governo unitario, l indirizzo e il controllo strategico, nonchè l efficiente erogazione dei servizi all intero Gruppo. In particolare, l attuale struttura organizzativa della Capogruppo è articolata in: funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo, aventi l obiettivo di orientare, controllare e coordinare la gestione delle attività e i relativi rischi del Gruppo nel suo complesso e delle singole Entità; divisioni: Corporate Investment Banking ( CIB ) e Central Eastern Europe ( CEE ), che concentrano sotto un unica responsabilità tutte le attività di marketing, definizione del modello di servizio e sviluppo prodotti riferiti ai relativi segmenti di clientela/aree geografiche; funzioni GBS: funzioni quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, ICT, Operations, Workout Services, Organization & Logistics, Security, responsabili di supportare la crescita sostenibile dei business di Gruppo e generare valore aggiunto a beneficio delle Entità, garantendo la massima qualità dei servizi offerti e ottimizzando le strutture di costo ed i processi interni del Gruppo, anche attraverso il governo delle Global Service Factory di Gruppo; 8 UniCredit Group
10 Asset Management: responsabile dello sviluppo dell asset management in tutti gli ambiti geografici, inclusa la CEE e la Polonia, indirizzando, coordinando e controllando lo sviluppo delle attività di business a livello regionale; Country Chairman: rappresenta il punto di sintesi del business del Gruppo sul mercato domestico di competenza. La Capogruppo svolge inoltre direttamente attività bancaria e commerciale nei confronti della clientela. In particolare, in Italia, principalmente attraverso il coordinamento/la gestione diretta del Network Italia, sotto la diretta responsabilità del Country Chairman Italy, e della business line CIB Italy nell ambito della Divisione CIB. Il posizionamento strategico e geografico del Gruppo, sia nell Europa occidentale sia in quella centrale e orientale (CEE), comporta la presenza di differenti modelli di governo societario. In particolare nel Gruppo sono presenti due sistemi di amministrazione: il modello tradizionale, adottato dalla Capogruppo, dalle banche e dalle altre società italiane, basato sulla presenza di due organi di nomina assembleare: il Consiglio di Amministrazione e il Collegio Sindacale; il modello dualistico per le principali banche estere basato sulla presenza del Supervisory Board, di nomina assembleare e del Management Board di nomina del Supervisory Board. UniCredit S.p.A. adotta, fin dalla sua costituzione, il sistema di amministrazione cosiddetto tradizionale. Caratteristica essenziale di tale sistema è la separazione tra compiti di gestione della società, di controllo sull amministrazione e di revisione legale dei conti. Al Consiglio di Amministrazione spetta in via esclusiva la supervisione strategica e la gestione dell impresa, al Collegio Sindacale il controllo sull amministrazione, mentre la revisione legale dei conti è affidata dall Assemblea, su proposta motivata del Collegio Sindacale, ad una società di revisione legale. Le ragioni della scelta di questo modello di governance risiedono nella considerazione che lo stesso ha dimostrato nel tempo di essere idoneo ad assicurare l efficienza della gestione e l efficacia dei controlli, e quindi le necessarie condizioni che consentono alla Capogruppo di assicurare una sana e prudente gestione di un gruppo bancario complesso e globale quale è il Gruppo.. Ulteriore elemento di valutazione è che il sistema tradizionale consente, attraverso la previsione di alcune competenze inderogabili in capo all Assemblea, un opportuno confronto tra il management e gli azionisti relativamente ad elementi fondamentali di governance quali ad esempio la nomina e revoca degli amministratori ovvero l approvazione del bilancio, la distribuzione degli utili, le politiche di remunerazione del management, ecc. Tale elemento è ritenuto particolarmente importante per UniCredit S.p.A. al fine di assicurare il coinvolgimento e la massima trasparenza agli azionisti che intendono effettuare investimenti partecipativi nella Banca e non solo di tipo finanziario. Un opportuno confronto con gli azionisti in sede assembleare assume particolare rilevanza in considerazione del fatto che UniCredit S.p.A non è società assoggettata al controllo di alcun azionista né è oggetto di alcun patto parasociale L assetto istituzionale della Banca: gli organi aziendali Al vertice degli Organi aziendali responsabili del governo di UniCredit S.p.A., è posto il Consiglio di Amministrazione, investito di tutti i poteri per l amministrazione della Banca, ad eccezione di quanto riservato dalla legge, nonché dallo Statuto, all Assemblea dei Soci. In particolare il Consiglio di Amministrazione della Banca è tenuto ad esercitare tutti i propri poteri di amministrazione nell'ambito delle previsioni, dei doveri e delle competenze fissate dalle disposizioni normative e regolamentari vigenti, dallo Statuto sociale nonché delle regole generali indicate dal Codice di Autodisciplina emanato dalla Borsa Italiana S.p.A. 9 UniCredit Group
11 L esecuzione delle delibere consiliari è curata dall Amministratore Delegato, nominato dal Consiglio di Amministrazione, avvalendosi della Direzione Generale. Al fine di favorire un efficiente sistema di informazione e consultazione che permetta al Consiglio di Amministrazione una migliore valutazione degli argomenti di sua competenza, sono costituiti quattro Comitati consiliari aventi finalità consultive e propositive: il Comitato Permanente Strategico, il Comitato per i Controlli Interni e Rischi, il Comitato Corporate Governance, HR and Nomination, il Comitato Remunerazione. La disciplina e le modalità di funzionamento e le competenze del Consiglio di Amministrazione e dei Comitati consiliari sono definite nel Regolamento del Consiglio di Amministrazione. Il Consiglio di Amministrazione elegge, inoltre, per un periodo di tre esercizi, un Presidente, il quale non è destinatario di deleghe gestionali. Peraltro, alcuni poteri conferiti dal Consiglio di Amministrazione all Amministratore Delegato in materia di gestione delle partecipate e di operazioni su partecipazioni sono esercitati, oltre determinati limiti prestabiliti, con l assenso del Presidente. Il Presidente ha il potere di impulso e di vigilanza sull operato del Consiglio di Amministrazione nell ambito di quei poteri fiduciari che ne fanno il garante, nei confronti di tutti gli azionisti, della legalità e della trasparenza dell attività sociale. In particolare, fermo il suo potere di rappresentanza della Banca, egli potrà, senza che questo comporti il suo coinvolgimento nella gestione, che spetta agli organi a ciò delegati, attendere ad assicurare una continuità di rapporti tra l organo consiliare e gli amministratori investiti di particolari cariche, stimolandone l attività e assicurando una proficua collaborazione. Il Consiglio di Amministrazione elegge tra i propri membri i Vice Presidenti, di cui uno con funzioni vicarie. Il Consiglio di Amministrazione nomina altresì, fra i propri membri, un Amministratore Delegato, unico consigliere della Banca a cui sono conferite deleghe gestionali e al quale spetta curare l esecuzione delle deliberazioni del Consiglio di Amministrazione, avvalendosi della Direzione Generale. In particolare l Amministratore Delegato è responsabile di assolvere numerose funzioni, tra le quali, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo 3 : individuare, avvalendosi della Direzione Generale, le strategie riguardanti l'indirizzo generale di UniCredit S.p.A. e del Gruppo da sottoporre al Consiglio di Amministrazione; esaminare in via preventiva le operazioni aventi un significativo rilievo economico, patrimoniale e finanziario secondo i criteri e nel rispetto delle procedure definiti dal Consiglio di Amministrazione, con riferimento particolare alle operazioni con parti correlate, da proporre di volta in volta al Consiglio di Amministrazione medesimo; assicurare il perseguimento degli obiettivi definiti dal Consiglio di Amministrazione, impartendo le conseguenti direttive di gestione; curare l'esecuzione delle deliberazioni del Consiglio di Amministrazione, avvalendosi della Direzione Generale. L Amministratore Delegato esercita ogni altro potere e facoltà delegato allo stesso, in forza del suo ruolo, dal Consiglio di Amministrazione, nei limiti da questo stabiliti. Il Presidente e l Amministratore Delegato, in rapporto di continuo dialogo, individuano opportunità e rischi dell intero business bancario, parabancario e finanziario in genere, sui quali il Presidente terrà informato il Consiglio di Amministrazione, onde possa compiere le proprie scelte di indirizzo e coordinamento di UniCredit S.p.A. e del Gruppo. Allo stesso è altresì demandato di vigilare che la gestione, al di là dei risultati economici e di bilancio, sia qualitativamente tale da generare continuità di risultati, competitività nel business, tutela delle risorse e del patrimonio. Il Consiglio di Amministrazione nomina altresì: un Direttore Generale, il quale fa capo, nell esercizio delle proprie attribuzioni, all Amministratore Delegato e opera nell ambito dei poteri dallo stesso conferitigli, dando 3 D.Lgs. 231/2001, relazione ministeriale accompagnatoria e decreto ministeriale 26 giugno 2003 n. 201 recante il regolamento di esecuzione del D.Lgs. 231/ UniCredit Group
12 esecuzione alle direttive di gestione dallo stesso impartite. In particolare, il Direttore Generale: coadiuva l Amministratore Delegato nell individuazione delle strategie del Gruppo da sottoporre al Consiglio di Amministrazione; garantisce la conduzione operativa delle aree di competenza coerentemente con gli obiettivi ed i piani stabiliti, sulla base dei poteri conferitigli dall Amministratore Delegato. i Vice Direttori Generali, i quali coadiuvano l Amministratore Delegato nell esecuzione delle deliberazioni del Consiglio di Amministrazione, operando nei limiti delle attribuzioni determinate dal Consiglio e dei poteri attribuiti dall Amministratore Delegato. A diretto riporto dell Amministratore Delegato è posto, infine, il Country Chairman Italy, il quale rappresenta il punto di sintesi del business del Gruppo sul mercato domestico, in particolare attraverso: la definizione delle strategie di business della banca commerciale e la declinazione delle stesse per i territori e per i segmenti di clientela di competenza; l indirizzo, coordinamento e controllo dei network (proprio della Banca e delle reti terze) per lo sviluppo delle relative attività di business, avvalendosi anche del concreto supporto di tutte le funzioni Italy delle Competence Line di controllo, nonché delle altre competenti funzioni della Capogruppo. Sempre nell ambito del governo societario della Banca, l Assemblea ordinaria nomina, sulla base del meccanismo del voto di lista, i membri del Collegio Sindacale, ovvero cinque Sindaci effettivi, fra i quali nomina il Presidente, nonchè due Sindaci supplenti. I sindaci effettivi e supplenti sono rieleggibili. I requisiti, la nomina e cessazione dall incarico, i compiti e doveri del Collegio Sindacale e/o di ciascun Sindaco, sono determinati dalla normativa vigente e/o dallo Statuto Sociale. Infine, il Consiglio di Amministrazione della Banca ha istituito l Organismo di Vigilanza ai sensi del D.Lgs. 231/2001, con riferimento al quale si rimanda al Cap. 4 del presente Modello Gli strumenti di governance La "corporate governance" di UniCredit S.p.A., inteso come il sistema delle regole e delle procedure cui gli organi sociali fanno riferimento per ispirare la propria linea di condotta e adempiere alle diverse responsabilità nei confronti dei propri stakeholder, è stato definito tenendo presenti le norme vigenti e le raccomandazioni contenute nel Codice di Autodisciplina delle Società Quotate. UniCredit S.p.A. è soggetta, inoltre, alle previsioni dettate dalla Banca d Italia con le proprie Disposizioni di Vigilanza e, con riferimento al tema della corporate governance, alla specifica normativa delle Disposizioni di Vigilanza in materia di organizzazione e governo societario delle banche pubblicate nel 2008 (e successive modifiche e integrazioni). La Banca ha sviluppato un insieme di strumenti di governance, oggetto di continua verifica e confronto con l evoluzione del contesto normativo, delle prassi operative e dei mercati, periodicamente monitorati per verificarne il livello di applicazione; tra i più rilevanti, in aggiunta al presente Modello si annoverano: Statuto: in conformità con le disposizioni di legge vigenti, contempla diverse previsioni relative al governo societario volte ad assicurare il corretto svolgimento dell attività di gestione; Regolamento dell Assemblea: adottato dall Assemblea ordinaria di UniCredit S.p.A., è volto a disciplinare l ordinato e funzionale svolgimento delle riunioni assembleari; Regolamento del Consiglio di Amministrazione: adottato dal Consiglio di Amministrazione di UniCredit S.p.A., in conformità alla previsione statutaria, ne disciplina le modalità di funzionamento e competenze, nel rispetto delle previsioni di legge, regolamentari e statutarie, nonché alla luce dei principi e delle regole stabiliti dal Codice di Autodisciplina emanato dalla Borsa Italiana S.p.A.; 11 UniCredit Group
13 Politica Retributiva di Gruppo: la Politica Retributiva di Gruppo stabilisce il quadro di riferimento per un approccio coerente e per un attuazione omogenea della remunerazione sostenibile in UniCredit S.p.A. e nel Gruppo, con particolare riferimento ai vertici aziendali. Regole e principi di Corporate Governance di Gruppo: UniCredit, in qualità di Capogruppo, in conformità all art. 61 del TUB e alle Istruzioni di Vigilanza emesse dalla Banca d Italia, svolge il ruolo di indirizzo, coordinamento e controllo del gruppo bancario nel suo complesso e delle singole Entità, attraverso differenti livelli/meccanismi di governo; Group Managerial Golden Rules (GMGR): linee guida che definiscono chiari principi di governance all interno del Gruppo e ne delineano il modello organizzativo, fissando la responsabilità manageriale/funzionale nei processi chiave tra UniCredit S.p.A. e le Entità del Gruppo medesimo. Al fine di assicurare il funzionamento del sistema di corporate governance, indirizzando e controllando le attività del Gruppo nel suo complesso e la gestione dei relativi rischi, UniCredit S.p.A. ha definito, ad integrazione e implementazione delle GMGR, un sistema ordinato e coerente di regole di Gruppo strutturato sulla base della tipologia di fonti di seguito descritte: Governance Guideline: disciplinano il modello complessivo ed i macro processi per il governo strategico del Gruppo, stabilendo: principi / criteri generali per il governo di una o più aree di attività, le responsabilità di UniCredit S.p.A. e delle Società del Gruppo e le rispettive modalità di interazione, con particolare riferimento ai processi decisionali formali, nonché di coordinamento manageriale e funzionale nell ambito del sistema definito dalle Group Managerial Golden Rules ; Policy: forniscono una più puntuale rappresentazione di compiti e responsabilità in carico a UniCredit S.p.A. e alle Società del Gruppo richiamando principi enunciati nelle corrispondenti Governance Guideline, ove esistenti, e stabilendo criteri e regole di base (anche di carattere metodologico) per la disciplina di specifiche tematiche, al fine di indirizzare le necessarie attività correlate; Normativa di Processo / Istruzioni Tecniche: Normative di Processo: costituiscono una dettagliata descrizione degli aspetti operativi e dei processi necessari allo svolgimento di una determinata attività ovvero all implementazione delle disposizioni contenute e dei macro processi definiti nelle Governance Guideline e nelle Policy di riferimento, ove esistenti; Istruzioni Tecniche: forniscono istruzioni su procedure, strumenti e metodologie o aspetti tecnici, necessari allo svolgimento di un attività, ovvero all implementazione delle disposizioni contenute e dei macro processi definiti nelle Governance Guideline e nelle Policy a cui si riferiscono, ove esistenti; Contratti di servizio tra UniCredit S.p.A. e le Società del Gruppo: regolano formalmente le prestazioni di servizi intercompany, assicurando trasparenza agli oggetti delle prestazioni erogate ed ai relativi corrispettivi. A rafforzamento del proprio sistema di corporate governance e di controllo ivi rappresentato, il Gruppo UniCredit S.p.A. e, a propria volta, la Banca ha, da anni, implementato, anche in ottemperanza a disposizioni di legge e regolamentari, sistemi di presidio permanente dedicati a specifici ambiti normativi. In particolare, sia a livello di Gruppo sia a livello di società, sono state attribuite specifiche responsabilità a strutture organizzative ad-hoc/appositi soggetti interni, al fine di presidiare aree di rischio significative, nonché di rispondere, in alcuni casi, a dettami normativi. A titolo esemplificativo e non esaustivo, la Banca ha istituito al proprio interno la struttura organizzativa responsabile in ambito antiriciclaggio, la struttura organizzativa responsabile in ambito anticorruzione, il Datore di Lavoro ai sensi della L. 262/2005, etc. La presenza di presidi ad-hoc e dedicati a specifici ambiti normativi, rilevanti anche per la responsabilità amministrativa ex D.Lgs. 231/2001, consente alla Banca di rafforzare ulteriormente il proprio sistema di governance dei rischi e di controllo, anche a mitigazione dei profili di rischio-reato ex D.Lgs. 231/2001 rilevati. 12 UniCredit Group
14 3.2 Il Sistema dei Controlli Interni La Banca ha istituito un proprio Sistema dei Controlli Interni, in conformità alle normative vigenti e riconoscendo lo stesso quale elemento fondamentale del complessivo sistema di governance. Il Sistema dei Controlli Interni di UniCredit S.p.A., infatti, è costituito dall insieme di regole, procedure e strutture organizzative, che mirano a conseguire i seguenti obiettivi: assicurare che vengano rispettate le strategie aziendali; conseguire l efficacia e l efficienza dei processi aziendali; salvaguardare il valore delle attività; assicurare l affidabilità e l integrità delle informazioni contabili e gestionali; assicurare la conformità delle operazioni con tutto l apparato della normativa esistente. Ai sensi della normativa vigente in materia, il Sistema dei Controlli Interni della Banca si fonda sull implementazione di: controlli di primo livello (c.d. controlli di linea ), posti in essere direttamente dalle strutture organizzative della Banca e diretti ad assicurare il corretto svolgimento delle operazioni. controlli di secondo livello, ovvero controlli sulla gestione dei rischi e sulla conformità alle norme, la cui responsabilità è affidata a strutture diverse da quelle operative, ed in particolare, per le rispettive materie di competenza, al Group Risk Management Department e al Global Compliance Department (nell ambito di Legal & Compliance Department); controlli di terzo livello, ovvero controlli per la revisione interna, per la quale è responsabile l Internal Audit Department. Per quanto concerne i controlli di primo livello, questi caratterizzano tutti i processi aziendali e sono di competenza delle strutture operative della Banca. Con riferimento, invece, ai controlli di secondo livello, le responsabilità sono attribuite alle seguenti strutture, che riportano direttamente all Amministratore Delegato: Group Risk Management Department, responsabile di controllare e indirizzare i rischi del Gruppo attraverso la definizione di politiche e metodologie volte a misurare e controllare tali rischi e attraverso l'ottimizzazione del costo del rischio grazie alla definizione di linee guida, politiche e pareri non vincolanti su esposizioni creditizie rilevanti, nel rispetto delle norme interne ed esterne e dei regolamenti; Global Compliance Department, responsabile per l esecuzione dei controlli sulla conformità alle norme, ed incaricato della corretta applicazione e del rispetto del framework normativo di riferimento, della sua coerente interpretazione a livello di Gruppo e dell'identificazione, valutazione, prevenzione e monitoraggio dei rischi complessivi di Compliance della Banca e del Gruppo. Infine, per quanto concerne i controlli di terzo livello, all Internal Audit Department, che riporta al Consiglio di Amministrazione, è attribuita la responsabilità dell indirizzo, coordinamento e supervisione delle attività di revisione interna del Gruppo effettuate dalle competenti strutture della Banca e delle altre società del Gruppo, nonché dello svolgimento di attività di controllo di III livello, anche con verifiche in loco Il sistema dei poteri e delle deleghe Al fine di assicurare la corretta ed ordinata gestione della Banca, è in essere un articolato sistema di deleghe da parte del Consiglio nei confronti dell Amministratore Delegato e della Direzione Generale. In particolare, il Consiglio di Amministrazione ha delegato i poteri e le attribuzioni relativi alla esecuzione di tutte le operazioni che la Banca può compiere in base all'art. 4, 1 comma dello Statuto Sociale. Ove espressamente previsto, l Amministratore Delegato può sub-delegare, ai sensi dell art. 27, 3 comma dello Statuto Sociale, propri poteri ed attribuzioni. In tal caso è previsto l obbligo di informativa al Consiglio delle sub-deleghe conferite. 13 UniCredit Group
15 Le deleghe conferite sono esercitate in applicazione e nel rispetto della governance di Gruppo vigente per le specifiche materie oggetto di delega. In generale, in ottemperanza delle vigenti disposizioni legislative e/o regolamentari, è prevista l informativa da parte degli organi delegati al Consiglio relativamente all attività svolta nell esercizio delle deleghe conferite. La Banca ha altresì definito un processo di gestione e autorizzazione delle spese garantendo il rispetto dei principi di trasparenza, verificabilità, inerenza all attività aziendale e la coerenza fra i poteri autorizzativi di spesa e le responsabilità organizzative e gestionali. 3.4 La Carta d Integrità, il Codice di condotta e le Regole di Comportamento ai sensi del D.Lgs 231/01 La Banca e il Gruppo, riconoscendo e promuovendo i più elevati standard di comportamento, hanno declinato, all interno dei seguenti documenti, i principi cui tutti i dipendenti devono uniformarsi nello svolgimento delle proprie attività lavorative: Carta d Integrità: esprime i principi etici e di deontologia che il Gruppo riconosce come propri e sui quali richiama l osservanza da parte di tutti coloro che operano per il conseguimento degli obiettivi della Banca e del Gruppo; Codice di Condotta: tale Codice definisce i principi di condotta generale e si applica a tutto il Gruppo. Questo insieme di norme di comportamento su aspetti chiave dell integrità morale vuole promuovere la cultura della Compliance e guidare le azioni tese a promuovere l impegno etico della Banca; Regole di Comportamento ai sensi del D.Lgs 231/01: contiene le regole che tutti i dipendenti devono adottare per garantire che i comportamenti siano sempre ispirati a criteri di correttezza, collaborazione, lealtà, trasparenza e reciproco rispetto, nonché per evitare che vengano poste in essere condotte idonee ad integrare le fattispecie di reato e gli illeciti inclusi nell elenco del D.Lgs. 231/ Metodologia per la definizione e l aggiornamento dei protocolli di decisione Tenendo conto anche delle linee guida individuate dall ABI, si è provveduto a identificare i principi di comportamento e le regole di controllo volti a prevenire la commissione dei reati presupposto e a formalizzarli in specifici protocolli di decisione rispondenti all operatività delle Strutture Organizzative ed avendo riguardo alle specificità di ogni settore di attività. Di seguito si riporta una sintesi delle diverse fasi che costituiscono la metodologia utilizzata per la definizione e per l aggiornamento dei protocolli di decisione. I fase: raccolta e analisi di tutta la documentazione essenziale In questa prima fase, si procede a raccogliere tutta la documentazione ufficiale aziendale disponibile, al fine di fornire elementi utili a conoscere la struttura organizzativa e l attività svolta dalla Banca. Particolare attenzione viene rivolta a documenti quali ad esempio l organigramma, il Regolamento Aziendale e il Regolamento di spesa, le policy e gli ordini di servizio. Il corpus normativo interno costituisce infatti la piattaforma informativa di base per l iniziale attività di redazione dei protocolli decisionali e per ogni aggiornamento degli stessi. II fase: identificazione delle attività sensibili In virtù dell analisi della documentazione aziendale di cui alla prima fase, vengono analizzate, anche mediante interviste ai dipendenti, le attività svolte dalle varie Strutture della Banca. al fine di individuare: - eventuali attività sensibili ai rischi 231 ; 14 UniCredit Group
16 - rischi reato potenzialmente connessi a ciascuna attività sensibile e possibili condotte illecite; - controlli a presidio dei rischi reato individuati. Nel caso in cui, in sede di intervista, vengano individuate possibili aree di miglioramento nell ambito del sistema dei controlli, si provvede a pianificare e a definire gli interventi più idonei a rafforzare il presidio dell attività sensibile individuata. I risultati degli incontri con i dipendenti della Banca sono opportunamente documentati. III fase: redazione dei Protocolli di decisione L esito dell analisi di cui alla fase precedente viene formalizzato nei protocolli di decisione, all interno dei quali sono quindi rappresentate: le attività sensibili; i rischi di commissione delle ipotesi di reato individuate dal D. Lgs. 231/2001 e potenziali condotte illecite; i punti di controllo a presidio delle attività a rischio reato precedentemente individuate. Quanto definito nei protocolli di decisione viene verificato e confermato dai soggetti titolari delle attività sensibili ivi descritte. Ciascuna società appartenente al Gruppo cura l attuazione del proprio modello di organizzazione e di gestione e nomina un proprio Organismo di Vigilanza. 15 UniCredit Group
17 CAPITOLO 4. Organismo di Vigilanza 4.1 Struttura e composizione dell Organismo di Vigilanza Il D. Lgs. 231/2001 prevede l istituzione di un Organismo di Vigilanza interno all Ente, dotato di autonomi poteri di iniziativa e di controllo, cui è assegnato specificamente il compito di vigilare sul funzionamento e l osservanza del modello di organizzazione e di gestione e di curarne il relativo aggiornamento. L esistenza dell OdV è uno dei requisiti necessari per l idoneità del modello stesso. L OdV di UniCredit S.p.A. è composto da 7 membri di cui due consiglieri non esecutivi e indipendenti tra i quali viene scelto il Presidente, e cinque dirigenti apicali di funzioni di indirizzo, supporto e controllo. La Presidenza dell OdV è assegnata ad un Consigliere di Amministrazione non esecutivo indipendente e privo di funzioni delegate che possano condizionare l autonomia di giudizio e il libero apprezzamento dell operato del management. La presenza di Consiglieri di Amministrazione privi di deleghe trova la propria giustificazione nell esigenza di garantire l effettiva indipendenza dell OdV rispetto alla gerarchia aziendale, assicurando al contempo un collegamento costante con il Consiglio di Amministrazione, al quale spetta, in definitiva, il compito di assicurare l efficace attuazione del Modello. L OdV è istituito con delibera del Consiglio di Amministrazione che, in sede di nomina, deve dare atto della valutazione della sussistenza dei requisiti di indipendenza, autonomia, onorabilità e professionalità dei suoi membri di cui al successivo par La durata in carica dei membri dell OdV coincide con quella del Consiglio di Amministrazione che l ha nominato e i suoi membri possono essere rieletti. La rinuncia da parte dei componenti dell OdV può essere esercitata in qualsiasi momento e deve essere comunicata al Consiglio di Amministrazione per iscritto unitamente alle motivazioni che l hanno determinata Requisiti Requisiti soggettivi di eleggibilità La nomina quale componente dell OdV è condizionata alla presenza dei requisiti soggettivi di eleggibilità. Costituiscono motivi di ineleggibilità e/o di decadenza dei componenti dell OdV di UniCredit S.p.A.: trovarsi in stato di interdizione temporanea o di sospensione dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese; trovarsi in una delle condizioni di ineleggibilità o decadenza previste dall'art del codice civile; avere titolarità, diretta o indiretta, di partecipazioni azionarie di entità tale da permettere di esercitare una notevole influenza su UniCredit S.p.A. o su società dalla stessa controllate; essere stato sottoposto a misure di prevenzione ai sensi della legge 27 dicembre 1956, n o della legge 31 maggio 1965, n. 575 e successive modificazioni e integrazioni, salvi gli effetti della riabilitazione; aver riportato sentenza di condanna o patteggiamento, ancorché non definitiva, anche se con pena condizionalmente sospesa, salvi gli effetti della riabilitazione: per uno dei delitti previsti dal regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 (legge fallimentare); per uno dei delitti previsti dal titolo XI del Libro V del codice civile (società e consorzi); 16 UniCredit Group
18 per un delitto non colposo, per un tempo non inferiore a un anno; per un delitto contro la P.A., contro la fede pubblica, contro il patrimonio, contro l'economia pubblica ovvero per un delitto in materia tributaria; per uno dei reati previsti dalle norme che disciplinano l'attività bancaria, finanziaria, mobiliare, assicurativa e dalle norme in materia di mercati e valori mobiliari, di strumenti di pagamento; aver riportato, in Italia o all estero, sentenza di condanna o di patteggiamento, ancorché non definitiva, anche se con pena condizionalmente sospesa, salvi gli effetti della riabilitazione, per le violazioni rilevanti ai fini della responsabilità amministrativa degli enti ex D.Lgs. n. 231 del 2001; essere destinatario di un decreto che dispone il rinvio a giudizio per tutti i reati/illeciti previsti dal D.Lgs. 231/2001; aver svolto funzioni di amministratore esecutivo ricoperte, nei tre esercizi precedenti alla nomina quale membro dell'organismo di Vigilanza, in imprese: sottoposte a fallimento, liquidazione coatta amministrativa o procedure equiparate; operanti nel settore creditizio, finanziario, mobiliare e assicurativo sottoposte a procedure di amministrazione straordinaria. Autonomia e indipendenza L autonomia e l indipendenza dell OdV sono garantite: dal posizionamento, indipendente da qualsiasi funzione, all interno della struttura organizzativa aziendale; dal possesso dei requisiti di indipendenza, onorabilità e professionalità dei membri dell OdV; dalle linee di riporto verso il Vertice aziendale attribuite all OdV; dalla insindacabilità, da parte di alcun altro organismo o struttura aziendale, delle attività poste in essere dall OdV; dall autonomia nello stabilire le proprie regole di funzionamento mediante l adozione di un proprio Regolamento. L OdV dispone di autonomi poteri di spesa sulla base di un preventivo annuale, approvato dal Consiglio di Amministrazione, su proposta dell OdV stesso. In ogni caso, quest ultimo può richiedere un integrazione del budget assegnato, qualora non sufficiente all efficace espletamento delle proprie incombenze, e può estendere la propria autonomia di spesa di propria iniziativa in presenza di situazioni eccezionali o urgenti, che saranno oggetto di successiva relazione al Consiglio di Amministrazione. All OdV e alla struttura della quale esso si avvale sono riconosciuti, nel corso delle verifiche ed ispezioni, i più ampi poteri al fine di svolgere efficacemente i compiti affidatigli. Nell esercizio delle loro funzioni i membri dell OdV non devono trovarsi in situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse con UniCredit S.p.A. e le società controllate derivanti da qualsivoglia ragione (ad esempio di natura personale o familiare). In tali ipotesi essi sono tenuti ad informare immediatamente gli altri membri dell OdV e devono astenersi dal partecipare alle relative deliberazioni. Professionalità L OdV deve essere composto da soggetti dotati di adeguata esperienza aziendale e delle cognizioni tecniche e giuridiche necessarie per svolgere efficacemente le attività proprie dell Organismo. 17 UniCredit Group
19 In particolare i componenti dell OdV devono possedere una consistente esperienza aziendale, maturata all interno di UniCredit S.p.A. ovvero in società con connotazioni simili per quanto attiene l attività svolta, e devono, altresì, ricoprire cariche dirigenziali apicali. Ove necessario, l OdV può avvalersi, con riferimento all esecuzione delle operazioni tecniche necessarie per lo svolgimento della funzione di controllo, anche di consulenti esterni. In tal caso, i consulenti dovranno sempre riferire i risultati del loro operato all OdV. Continuità di azione L OdV deve essere in grado di garantire la necessaria continuità nell esercizio delle proprie funzioni, anche attraverso la programmazione e pianificazione dell attività e dei controlli, la verbalizzazione delle riunioni e la disciplina dei flussi informativi provenienti dalle strutture aziendali Revoca I membri dell OdV possono essere revocati dal Consiglio di Amministrazione solo per giusta causa. La deliberazione di revoca è portata a conoscenza e sottoposta al previo assenso del Collegio Sindacale. A tale proposito, per giusta causa di revoca si intende, a titolo esemplificativo e non limitativo: una grave negligenza nell assolvimento dei compiti connessi con l incarico; l omessa o insufficiente vigilanza da parte dell OdV secondo quanto previsto dall art. 6, comma 1, lett. d), D.Lgs. 231/2001 risultante da una sentenza di condanna, anche non passata in giudicato, emessa nei confronti di UniCredit S.p.A. ai sensi del D.Lgs. 231/2001 ovvero da sentenza di applicazione della pena su richiesta (il c.d. patteggiamento); l accertamento, successivo alla nomina, che il membro dell OdV abbia rivestito la qualifica di componente dell OdV in seno a società nei cui confronti siano state applicate, con provvedimento definitivo (compresa la sentenza emessa ai sensi dell art. 63 del D.Lgs. 231/2001), le sanzioni previste dall art. 9 del del D.Lgs. 231/2001, per illeciti commessi durante la loro carica; l attribuzione di funzioni e responsabilità operative all interno dell organizzazione aziendale incompatibili con i requisiti di autonomia e indipendenza e continuità di azione propri dell OdV. In ogni caso qualsiasi provvedimento di disposizione di carattere organizzativo che riguardi un membro dell OdV (ad es. cessazione rapporto di lavoro, spostamento ad altro incarico, licenziamento, provvedimenti disciplinari, nomina di nuovo responsabile) dovrà essere portato alla presa d atto del Consiglio di Amministrazione per il tramite del Presidente dell OdV; gravi e accertati motivi di incompatibilità che ne vanifichino l indipendenza e l autonomia; assenza ingiustificata a due o più riunioni consecutive dell OdV, a seguito di rituale convocazione Cause di sospensione Costituisce causa di sospensione dalla funzione di componente dell OdV l accertamento, dopo la nomina, che i componenti dell Organismo di Vigilanza hanno rivestito la qualifica di componente dell Organismo di Vigilanza in seno a società nei cui confronti siano state applicate, con provvedimento non definitivo (compresa la sentenza emessa ai sensi dell art. 63 del Decreto), le sanzioni previste dall art. 9 del medesimo Decreto, per illeciti commessi durante la loro carica. 18 UniCredit Group
20 I componenti dell OdV debbono comunicare al CdA, sotto la loro piena responsabilità, il sopravvenire della causa di sospensione di cui sopra. Il CdA, anche in tutti gli ulteriori casi in cui viene direttamente a conoscenza del verificarsi della suddetta causa, provvede a dichiarare la sospensione del soggetto (o dei soggetti) dalla carica di componente dell OdV. La decisione sulla eventuale revoca dei membri sospesi deve essere oggetto di deliberazione del CdA così come previsto al par Il componente non revocato è reintegrato nel pieno delle funzioni Temporaneo impedimento Nell ipotesi in cui insorgano cause che impediscano, in via temporanea, ad un componente dell OdV di svolgere le proprie funzioni o svolgerle con la necessaria autonomia ed indipendenza di giudizio, questi è tenuto a dichiarare la sussistenza dell impedimento e, qualora esso sia dovuto ad un potenziale conflitto di interessi, la causa da cui il medesimo deriva, astenendosi dal partecipare alle sedute dell Organismo o alla specifica delibera cui si riferisca il conflitto stesso, sino a che il predetto impedimento perduri o sia rimosso. A titolo esemplificativo, costituisce causa di temporaneo impedimento la malattia o l infortunio che si protraggano per oltre tre mesi ed impediscano di partecipare alle riunioni dell OdV. Nel caso di temporaneo impedimento o in ogni altra ipotesi che determini per uno o più componenti l impossibilità di partecipare alla riunione, l Organismo opererà nella sua composizione ridotta, sempre che il numero dei rimanenti componenti (per i quali non sussistano le predette situazioni) non sia inferiore a cinque. Qualora invece, il numero dei componenti sia inferiore a cinque, ovvero, ad essere impedito sia uno dei due consiglieri non esecutivi ed indipendenti, il CdA dispone l integrazione temporanea dell Organismo di Vigilanza, nominando uno o più membri nel corso della prima seduta utile, il cui incarico avrà una durata pari al periodo di impedimento. Resta salva la facoltà per il CdA, quando l impedimento si protragga per un periodo superiore a sei mesi, prorogabile di ulteriori 6, di addivenire alla revoca del o dei componenti per i quali si siano verificate le predette cause di impedimento. 4.2 Definizione dei compiti e dei poteri dell Organismo di Vigilanza L attività di verifica e di controllo svolta dall OdV è strettamente funzionale agli obiettivi di efficace attuazione del Modello e non va a surrogare o sostituire le funzioni di controllo istituzionali della Banca stessa. I compiti dell OdV sono espressamente definiti dal D.Lgs. 231/2001 al suo art. 6, comma 1, lett. b) come segue: vigilare su funzionamento e osservanza del Modello; curarne l aggiornamento. In adempimento a siffatti compiti, all OdV sono affidate le seguenti attività: vigilare sul funzionamento del Modello rispetto alla prevenzione della commissione dei reati richiamati dal D.Lgs. 231/2001; verificare il rispetto del Modello e dei protocolli di decisione, rilevando gli eventuali comportamenti anomali che dovessero emergere dall analisi dei flussi informativi e dalle segnalazioni alle quali sono tenuti i destinatari del Modello; svolgere periodica attività ispettiva e di controllo, di carattere continuativo e ogni volta lo ritenga necessario, in considerazione dei vari settori di intervento o delle tipologie di attività e dei loro punti critici al fine di verificare l efficienza e l efficacia del Modello, coordinandole con quelle riconosciute e affidate ai Responsabili delle Strutture Organizzative che svolgono attività sensibili ai sensi del D.Lgs 231/01. Nello svolgimento delle proprie attività, l OdV può: 19 UniCredit Group
MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DI FINECOBANK S.P.A. AI SENSI DEL D.LGS. 231/01
MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DI FINECOBANK S.P.A. AI SENSI DEL D.LGS. 231/01 FinecoBank S.p.A. INDICE CAPITOLO 1: Ambito e finalità del Modello di Organizzazione e Gestione... 2 1.1 Premessa...

References: sui generis
 art. 9
 sentenza 
 art. 5
 articolo 6
 articolo 7
 art. 6
 art. 7
 art. 6
 art. 7
 art. 61
 art. 27
 sentenza 
 sentenza 
 art. 6
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 art. 63
 art. 9
 sentenza 
 art. 63
 art. 9
 art. 6