Source: https://ofiterii.md/%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D0%B1%D0%B0%D0%B7%D0%B0/%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C/lege-cu-privire-la-asociatiile-obstesti/
Timestamp: 2018-07-20 20:31:40+00:00

Document:
LEGE cu privire la asociaţiile obşteşti | Uniunea Ofițerilor din Republica Moldova
nr. 837-XIII din 17.05.1996
Republicat: Monitorul Oficial al R.Moldova nr.153-156BIS din 02.10.2007
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.6/54 din 23.01.1997
Articolul 17. Înregistrarea statutului
Articolul 18. Decizia privind înregistrarea statutului
Articolul 19. Certificatul de înregistrare de stat
Articolul 20. Amînarea înregistrării statutului
Articolul 21. Refuzul de a înregistra statutul
Articolul 22. Exercitarea căii de atac împotriva refuzului de a înregistra statutul
Articolul 23. Registrul de stat al asociaţiilor obşteşti
DREPTURILE, OBLIGAŢIILE ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢII ASOCIAŢIILOR OBŞTEŞTI
PROPRIETATEA ASOCIAŢIILOR OBŞTEŞTI ŞI ADMINISTRAREA BUNURILOR
Articolul 29. Titularul dreptului de proprietate în asociaţia obştească
Articolul 301. Condiţii pentru atribuirea statutului de utilitate publică
Articolul 32. Documentele necesare pentru solicitarea statutului de utilitate publică
Articolul 321. Procedura de examinare a solicitării privind atribuirea statutului de utilitate publică
Articolul 323. Subregistrul asociaţiilor obşteşti de utilitate publică
Articolul 325. Controlul conformării la statutul de utilitate publică
Articolul 33. Principiile şi formele de susţinere a asociaţiilor obşteşti de utilitate publică
Articolul 331. Procedura de acordare a suportului financiar sau material asociaţiilor de utilitate publică
Articolul 333. Desemnarea procentuală şi utilizarea mijloacelor financiare obţinute în urma acesteia
Articolul 334. Răspunderea pentru utilizarea contrar destinaţiei a mijloacelor financiare obţinute în urma desemnării procentuale
Articolul 37. Exercitarea căii de atac împotriva hotărîrii instanţei de judecată privind dizolvarea asociaţiei obşteşti
Articolul 38. Controlul asupra activităţii asociaţiilor obşteşti
Articolul 41. Răspunderea autorităţilor publice pentru încălcarea legislaţiei cu privire la asociaţiile obşteşti
Articolul 42. Răspunderea asociaţiilor obşteşti pentru încălcarea legislaţiei
Notă: Legea a fost republicată în Monitorul Oficial nr.153-156 BIS din 02.10.2007 cu toate modificările şi completările introduse, dînd articolelor o nouă numerotare.
(1) Asociaţiile obşteşti se constituie şi îşi desfăşoară activitatea în scopul realizării şi apărării drepturilor civile, economice, sociale, culturale, a altor drepturi şi libertăţi legitime; dezvoltării activismului social şi spiritului de iniţiativă al persoanelor, satisfacerii intereselor lor profesionale şi de amatori în domeniul creaţiei ştiinţifice, tehnice, artistice; ocrotirii sănătăţii populaţiei, antrenării acesteia în activitatea filantropică, în practicarea sportului de masă şi a culturii fizice; desfăşurării activităţii de culturalizare a populaţiei; ocrotirii naturii, monumentelor de istorie şi cultură; educaţiei patriotice şi umanistice; extinderii contactelor internaţionale; consolidării păcii şi prieteniei între popoare; desfăşurării altor activităţi neinterzise de legislaţie.
(41) Organizaţiile necomerciale de utilitate publică sînt organizaţiile a căror activitate corespunde prevederilor art.30 şi care întrunesc condiţiile art.301.
[Art.2 completat prin Legea nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
(3) Participarea persoanei la activitatea asociaţiei obşteşti nu poate servi drept temei pentru limitarea drepturilor acestuia sau pentru acordarea de către stat a cărorva înlesniri şi privilegii, precum şi drept condiţie pentru încadrarea sau drept cauză pentru neîncadrarea într-o funcţie publică, cu excepţia temeiurilor prevăzute la art.4 alin.(4). Este inadmisibilă orice cerinţă de a indica în documentele oficiale calitatea de membru al unei sau altei asociaţii obşteşti.
(7) Lucrătorii aparatului asociaţiilor obşteşti cad sub incidenţa legislaţiei muncii, precum şi a legislaţiei cu privire la asistenţa socială şi la asigurarea socială. Asistenţa socială şi asigurarea socială a lucrătorilor din aparatul asociaţiilor obşteşti – cetăţeni străini, care nu-şi au domiciliul în Republica Moldova, se efectuează în modul prevăzut de Legea cu privire la concesiuni.
(1) Asociaţiile obşteşti se constituie din iniţiativa fondatorilor care pot fi persoane fizice – cetăţeni cu capacitate de exerciţiu deplină şi persoane juridice – asociaţii obşteşti.
(4) Cetăţenii străini şi apatrizii domiciliaţi în Republica Moldova pot fonda asociaţii obşteşti pe aceleaşi baze ca şi cetăţenii Republicii Moldova, dacă legislaţia cu privire la tipurile distincte de asociaţii obşteşti nu prevede altfel.
(4) Membri ai asociaţiilor obşteşti pot fi persoanele fizice cu capacitatea de exerciţiu deplină.
c) două copii de pe procesul-verbal al congresului (conferinţei) de constituire sau adunării generale la care a fost adoptat statutul asociaţiei obşteşti. Procesul-verbal trebuie să conţină date despre constituirea asociaţiei obşteşti, aprobarea statutului, alegerea organelor de conducere, de control şi revizie şi despre desemnarea persoanei (persoanelor) învestite să reprezinte asociaţia obştească în procesul înregistrări;
(6) Modificările şi completările în statutul asociaţiei obşteşti se înregistrează conform aceleiaşi proceduri şi în aceleaşi termene ca şi statutul. Pentru înregistrarea modificărilor şi completărilor condiţionate de modificarea legislaţiei nu se percepe taxa de înregistrare.
(7) Statutul secţiei (filialei) locale a asociaţiei obşteşti se ia la evidenţă de către organul administraţiei publice locale, în temeiul documentelor enumerate la alin.(5) lit.a)-c) şi f) din prezentul articol, autentificate de organul central de conducere al asociaţiei obşteşti, precum şi al copiei de pe certificatul de înregistrare de stat a statutului asociaţiei respective.
(8) Pentru înregistrarea statutului asociaţiei obşteşti, a modificărilor şi completărilor se percepe taxa de înregistrare, în mărime de 90 de lei, în modul prevăzut de legislaţie. Pentru folosirea în denumirea asociaţiei obşteşti a denumirii statului “Moldova”, “Republica Moldova”, precum şi a denumirilor de localităţi, taxa nu se percepe.
Organul de stat de înregistrare este obligat să adopte, în termen de 1 lună, una din următoarele decizii: să înregistreze statutul asociaţiei obşteşti şi să elibereze fondatorilor certificatul de înregistrare de stat; să amîne înregistrarea statutului; să refuze înregistrarea statutului.
(1) Documentul ce atestă înregistrarea statutului asociaţiei obşteşti este certificatul de înregistrare de stat, care se perfectează de către organul de înregistrare, în termen de 3 zile de la adoptarea deciziei de înregistrare a statutului. Formularul certificatului este aprobat de Guvern.
Înregistrarea statutului asociaţiei obşteşti poate fi amînată pe un termen de pînă la 3 luni, dacă a fost încălcată procedura de constituire a asociaţiei, prevăzută de prezenta lege. În decizia de amînare a înregistrării trebuie să fie menţionate cauzele din care se amînă înregistrarea statutului. Fondatorilor asociaţiei obşteşti li se comunică în scris, în termen de 3 zile, despre adoptarea acestei decizii.
h) să participe la concursuri naţionale şi internaţionale în vederea obţinerii de comenzi sociale şi dotaţii din partea statului, precum şi în vederea obţinerii de granturi şi burse de la alte ţări, de la fundaţii şi organizaţii naţionale, străine şi internaţionale şi de la persoane particulare;
(3) Asociaţia obştească are dreptul să procure complexuri patrimoniale necesare desfăşurării activităţii tehnico-ştiinţifice, pedagogice, cultural-educative, sportive, de întremare, activităţii de întreprinzător şi altei activităţi permise de legislaţie. Asociaţiile obşteşti de invalizi sînt în drept să creeze întreprinderi specializate în scopul utilizării forţei de muncă a invalizilor, în conformitate cu Legea privind protecţia socială a invalizilor. Se consideră întreprinderi specializate ale asociaţiilor obşteşti de invalizi întreprinderile create pentru realizarea scopurilor statutare ale acestor asociaţii şi în care nu mai puţin de 50% din numărul total de salariaţi sînt invalizi.
[Art.26 completat prin Legea nr.18-XVI din 15.02.2008, în vigoare 18.03.2008]
(4) Întreprinderea asociaţiei obşteşti are dreptul să gestioneze nestingherit bunurile atribuite. Raporturile dintre asociaţia obştească – proprietar şi întreprinderea ei se bazează pe contractul încheiat între acestea.
[Art.28 completat prin Legea nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
[Cap.V (art.30-33) în redacţia Legii nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
(2) La decizia Comisiei de certificare, pot fi considerate de utilitate publică şi alte activităţi decît cele menţionate la alin.(1).
[Art.30 în redacţia Legii nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
b) declaraţia financiară, care va include raportul financiar pentru ultimul an de activitate întocmit potrivit standardelor contabile, informaţia despre sursele de finanţare a asociaţiei obşteşti, inclusiv despre mijloacele financiare şi/sau materiale obţinute, precum şi date despre folosirea acestor mijloace, inclusiv cheltuielile generale şi cheltuielile administrative;
c) informaţia despre mijloacele financiare obţinute în urma desemnării procentuale, precum şi date despre utilizarea acestor mijloace.
(6) Condiţiile prevăzute la alin.(1)-(5) trebuie să fie îndeplinite cumulativ.
[Art.301 completat prin Legea nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
[Art.301 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
(11) În termen de 3 luni după expirarea fiecărui an, Comisia de certificare publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe site-ul Ministerului Justiţiei raportul său de activitate pe anul expirat.
(111) Pînă la data de 20 decembrie a fiecărui an, Comisia de certificare publică pe site-ul Ministerului Justiţiei lista actualizată a organizaţiilor necomerciale de utilitate publică.
[Art.31 modificat prin Legea nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
[Art.31 în redacţia Legii nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
d) iniţiază procedura de retragere a certificatului de utilitate publică dacă organizaţia:
– a utilizat contrar legislaţiei mijloacele obţinute în urma desemnării procentuale;
e1) menţine lista actualizată a organizaţiilor necomerciale de utilitate publică;
i) publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe site-ul Ministerului Justiţiei, în termen de 3 luni după expirarea fiecărui an, raportul său de activitate pe anul expirat;
j) publică pe site-ul Ministerului Justiţiei, pînă la 20 decembrie a fiecărui an, lista actualizată a organizaţiilor necomerciale de utilitate publică.
[Art.311 modificat prin Legea nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
[Art.311 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
[Art.32 în redacţia Legii nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
(1) Comisia de certificare, în termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii cererii şi a documentelor indicate la art.32, examinează solicitarea privind atribuirea statutului de utilitate publică şi eliberarea certificatului de utilitate publică şi adoptă, după caz, una din trei decizii:
(2) Decizia de atribuire a statutului de utilitate publică şi de eliberare a certificatului de utilitate publică se adoptă dacă solicitantul a respectat condiţiile prevăzute la art.30, 301 şi 32.
(4) Decizia de respingere a solicitării privind atribuirea statutului de utilitate publică şi eliberarea certificatului de utilitate publică se adoptă în cel mult 30 de zile de la prezentarea documentelor prevăzute la art.32 dacă solicitantul nu a respectat condiţiile prevăzute la art.30, 301 şi 32.
[Art.321 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
(3) Deţinerea certificatului de utilitate publică asigură organizaţiilor necomerciale de utilitate publică dreptul de a participa la desemnarea procentuală.
[Art.322 completat prin Legea nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
[Alin.(3) art.322 abrogat prin Legea nr.178 din 11.07.2012, în vigoare 14.09.2012]
[Art.322 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
[Art.323 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
(2) În cazul depistării abaterilor de la condiţiile prevăzute la art.30 şi 301 pentru acordarea statutului de utilitate publică, Comisia de certificare va avertiza asociaţia respectivă cu privire la abaterile depistate şi va cere înlăturarea acestora în cel mult 60 de zile. În cazul în care asociaţia nu a înlăturat în termenul menţionat abaterile depistate, comisia va adopta decizia de retragere a certificatului. Decizia de retragere a certificatului poate fi atacată în conformitate cu Legea contenciosului administrativ.
[Alin.(4) art.324 abrogat prin Legea nr.178 din 11.07.2012, în vigoare 14.09.2012]
[Art.324 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
e1) să solicite organizaţiilor necomerciale de utilitate publică informaţii privind utilizarea mijloacelor financiare obţinute în urma desemnării procentuale;
[Art.325 completat prin Legea nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
[Art.325 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
[Art.33 în redacţia Legii nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
[Art.331 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
[Art.332 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
a) în scopul susţinerii activităţilor prevăzute la art.30, într-un termen ce nu depăşeşte o perioadă fiscală după perioada fiscală în care a fost efectuată desemnarea;
(3) Controlul asupra utilizării mijloacelor financiare obţinute în urma desemnării procentuale se efectuează de către Comisia de certificare.
[Art.333 în redacţia Legii nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
[Art.333 introdus prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
(3) Asociaţia obştească de utilitate publică căreia i s-a retras certificatul din cauza deturnării de destinaţie a mijloacelor financiare obţinute în urma desemnării procentuale nu poate avea statut de utilitate publică timp de 3 ani de la data aplicării sancţiunii.
[Art.334 introdus prin Legea nr.158 din 18.07.2014, în vigoare 15.08.2014]
(1) Asociaţia obştească se reorganizează prin decizie a congresului (conferinţei) sau adunării generale a membrilor asociaţiei. Înregistrarea statutului asociaţiei obşteşti nou-constituite se face în modul stabilit la art.17.
(2) Bunurile rămase după dizolvarea asociaţiei obşteşti şi executarea creanţelor creditorilor sînt folosite pentru realizarea scopurilor şi sarcinilor statutare, iar în caz de lipsă a capitolelor respective în statut, sînt folosite pentru realizarea scopurilor şi sarcinilor stabilite prin decizia de dizolvare adoptată de congresul (conferinţa) sau adunarea generală a membrilor (participanţilor) asociaţiei sau prin hotărîrea pronunţată de instanţa de judecată.
[Art.36 completat prin Legea nr.111 din 04.06.2010, în vigoare 30.07.2010]
(21) La solicitarea organelor de drept, în baza ordonanţelor emise în cadrul desfăşurării urmăririi penale, Inspecţia financiară efectuează inspectarea financiară a activităţii asociaţiilor obşteşti, pe tematica prevăzută în ordonanţele organelor de drept.
[Art.38 modificat prin Legea nr.324 din 23.12.2013, în vigoare 01.01.2014]
(3) Asociaţiile obşteşti care cad sub incidenţa prezentei legi, înregistrate înainte de intrarea în vigoare a acesteia, urmează să fie reînregistrate conform dispoziţiilor ei, în termen de 18 luni. Totodată, asociaţiile obşteşti îşi menţin dreptul la denumirea, simbolica, conturile bancare şi la alte elemente de identificare anterioare, iar în certificatul de înregistrare de stat se notează data constituirii în fapt a asociaţiei. În aceste cazuri, taxa de înregistrare nu se percepe. Asociaţiile obşteşti care nu s-au reînregistrat în decursul a 18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi pierd statutul de persoană juridică.
Nr.837-XIII.
* Republicată în temeiul art.IV al Legii 178-XVI din 20 iulie 2007 – Monitorul Oficial, 2007, nr.141-145, art.595, cu renumerotarea elementelor şi corespunzător modificarea referinţelor.
1) Legea nr.1578-XIII din 26.02.1998 – Monitorul Oficial, 1998, nr.28-29, art.209;
2) Legea nr.133-XIV din 31.07.1998 – Monitorul Oficial, 1998, nr.84, art.563;
3) Legea nr.263-XIV din 24.12.1998 – Monitorul Oficial, 1999, nr.62-64, art.288;
4) Legea nr.583-XIV din 30.07.1999 – Monitorul Oficial, 1999, nr.118-119, art.558;
5) Legea nr.646-XV din 16.11.2001 – Monitorul Oficial, 2001, nr.161, art.1299;
6) Legea nr.240-XV din 13.06.2003 – Monitorul Oficial, 2003, nr.138-140, art.557;
7) Legea nr.154-XVI din 21.07.2005 – Monitorul Oficial, 2005, nr.126-128, art.611;
8) Legea nr.205-XVI din 28.07.2005 – Monitorul Oficial, 2005, nr.126-128, art.613;
9) Legea nr.178-XVI din 20.07.2007 – Monitorul Oficial, 2007, nr.141-145, art.595.

References: Articolul 17

Articolul 18

Articolul 19

Articolul 20

Articolul 21

Articolul 22

Articolul 23

Articolul 29

Articolul 301

Articolul 32

Articolul 321

Articolul 323

Articolul 325

Articolul 33

Articolul 331

Articolul 333

Articolul 334

Articolul 37

Articolul 38

Articolul 41

Articolul 42