Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=4%20NB%2025.94
Timestamp: 2019-07-19 09:08:22+00:00

Document:
BVerwG, 14.07.1994 - 4 NB 25.94 - dejure.org
https://dejure.org/1994,68
BVerwG, 14.07.1994 - 4 NB 25.94 (https://dejure.org/1994,68)
BVerwG, Entscheidung vom 14.07.1994 - 4 NB 25.94 (https://dejure.org/1994,68)
BVerwG, Entscheidung vom 14. Juli 1994 - 4 NB 25.94 (https://dejure.org/1994,68)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/1994,68) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
BauGB § 1 Abs. 3, Abs. 5, Abs. 6
Bauplanungsrecht: Ungültigkeit eines Bebauungsplan bei Verlagerung der Konfliktbewältigung auf ein künftiges Planfeststellungsverfahren
Bebauungsplan - Verkehrsprobleme - Ausbau vorhandener Landstraße - Planfeststellungsverfahren
Industriegebiet ohne entsprechenden Straßenausbau? (IBR 1995, 126)
OVG Rheinland-Pfalz, 02.03.1994 - 8 C 11449/93
NVwZ-RR 1995, 130
DVBl 1994, 1152
DÖV 1995, 33
ZfBR 1994, 286
Nach allgemeinen planungsrechtlichen Grundsätzen dürfen freilich Konflikte, die durch ein Planvorhaben ausgelöst oder verschärft werden, in ein anderes Verfahren dann nicht verlagert werden, wenn bereits absehbar ist, dass sie sich dort nicht werden lösen lassen (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. März 1988 - BVerwG 4 C 56.84 - Buchholz 406.11 § 9 BauGB Nr. 30; Beschluss vom 14. Juli 1994 - BVerwG 4 NB 25.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75).
Die Planung darf nicht dazu führen, dass Konflikte, die durch sie hervorgerufen werden, zu Lasten Betroffener letztlich offen bleiben (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Januar 1981 - BVerwG 4 C 68.78 - BVerwGE 61, 307, 311, vom 1. Oktober 1997 - BVerwG 11 A 10.96 - Buchholz 442.09 § 18 AEG Nr. 32 S. 161 f. und vom 1. Juli 1999 - BVerwG 4 A 27.98 - BVerwGE 109, 192, 201; Beschluss vom 14. Juli 1994 - BVerwG 4 NB 25.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75).
Dahinstehen kann, ob die Grundsätze, nach denen bei Planungsentscheidungen die Bewältigung noch offener Konflikte unter bestimmten Voraussetzungen einem hierfür geeigneten späteren Verfahren vorbehalten werden darf (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. März 1988 - BVerwG 4 C 56.84 - Buchholz 406.11 § 9 BBauG Nr. 30; Beschlüsse vom 28. August 1987 - BVerwG 4 N 1.86 - Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 29, und vom 14. Juli 1994 BVerwG 4 NB 25.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75), auch für baurechtliche Zulassungsentscheidungen fruchtbar gemacht werden können.
Eine Verweisung auf die Luftreinhalteplanung ist allerdings dann nicht zulässig, wenn im Planungsverfahren absehbar ist, dass sich die Probleme in dem anderen Verfahren nicht werden lösen lassen (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. März 1988 - 4 C 56.84 -, Buchholz 406.11 § 9 BauGB Nr. 30; Beschluss vom 14. Juli 1994 - 4 NB 25.94 -, Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75).
BVerwG, 12.09.2013 - 4 C 8.12
Versagungsgegenklage; Fortsetzungsfeststellungsklage; Nutzungsänderung; …
Die Planung darf nicht dazu führen, dass Konflikte, die durch sie hervorgerufen werden, zu Lasten Betroffener letztlich ungelöst bleiben (Beschluss vom 14. Juli 1994 - BVerwG 4 NB 25.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75 S. 11 m.w.N.).
Die Grenzen zulässiger Konfliktverlagerung auf die Ebene des Planvollzugs sind allerdings überschritten, wenn bereits im Planungsstadium absehbar ist, dass sich der offen gelassene Interessenkonflikt in einem nachfolgenden Verfahren nicht sachgerecht wird lösen lassen (…Urteil vom 11. März 1988 a.a.O. und Beschluss vom 14. Juli 1994 a.a.O.).
Die Planung darf nicht dazu führen, dass Konflikte, die durch sie hervorgerufen werden, zu Lasten Betroffener letztlich offen bleiben (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Januar 1981 - BVerwG 4 C 68.78 - BVerwGE 61, 307 , vom 1. Oktober 1997 - BVerwG 11 A 10.96 - Buchholz 442.09 § 18 AEG Nr. 32 S. 161 f. und vom 1. Juli 1999 - BVerwG 4 A 27.98 - BVerwGE 109, 192 ; Beschluss vom 14. Juli 1994 - BVerwG 4 NB 25.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75).
Ist insoweit bereits im Zeitpunkt der Beschlussfassung die künftige Entwicklung hinreichend sicher abschätzbar, so darf sie dem bei ihrer Abwägung Rechnung tragen (BVerwG, Beschluss vom 14. Juli 1994 - 4 NB 25.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75 S. 11 f.).
BVerwG, 26.05.2004 - 9 A 6.03
Studentenschaft; Klagebefugnis; soziale Belange; Studierende; Ausbildungsstätte; …
Aus dem planungsrechtlichen Abwägungsgebot folgt, dass der Planungsträger grundsätzlich die durch die Planungsentscheidung geschaffenen oder ihr sonst zurechenbaren Konflikte zu bewältigen hat und hierzu - gegebenenfalls in Form von Vorkehrungen gemäß § 74 Abs. 2 Satz 2 VwVfG (vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 6. März 2002 - BVerwG 9 A 6.01 - juris) - einer Lösung zuführen muss (vgl. bereits BVerwG, Urteil vom 23. Januar 1981 - BVerwG 4 C 68.78 - BVerwGE 61, 307 sowie BVerwG, Beschluss vom 14. Juli 1994 - BVerwG 4 NB 25.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75 m.w.N.).
Von einer abschließenden Konfliktbewältigung im Bebauungsplan darf die Gemeinde Abstand nehmen, wenn bei vorausschauender Betrachtung die Durchführung der als notwendig erkannten Konfliktlösungsmaßnahmen außerhalb des Planungsverfahrens auf der Stufe der Verwirklichung der Planung sichergestellt ist (Beschlüsse vom 14. Juli 1994 - BVerwG 4 NB 25.94 - NVwZ-RR 1995, 130 , vom 8. November 2006 - BVerwG 4 BN 32.06 - juris Rn. 10 …und vom 15. Oktober 2009 - BVerwG 4 BN 53.09 - juris Rn. 6).
2.2.6 Die den Abwägungsausfall tragende Begründung des angefochtenen Urteils enthält auch nicht - wie die Beigeladene mit ihrer ersten Divergenzrüge (B.II.1) geltend macht - Rechtssätze, die von den Beschlüssen des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. August 1997 - BVerwG 4 BN 4.97 - und vom 14. Juli 1994 - BVerwG 4 NB 25.94 - abweichen.
Aus dem planungsrechtlichen Abwägungsgebot folgt, dass der Planungsträger grundsätzlich die durch die Planungsentscheidung geschaffenen oder ihr sonst zurechenbaren Konflikte zu bewältigen hat und sie hierzu - gegebenenfalls in Form von Vorkehrungen gemäß § 74 Abs. 2 Satz 2 VwVfG - einer Lösung zuführen muss (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Januar 1981 - BVerwG 4 C 68.78 - BVerwGE 61, 307 ; Beschluss vom 14. Juli 1994 - BVerwG 4 NB 25.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 75).
BVerwG, 01.07.1999 - 4 A 27.98
Verkehrsweg; Benutzung; Telekommunikationslinie; Begriff der Anlage; Änderung des …
BVerwG, 09.05.1997 - 4 N 1.96
Bauplanungsrecht - Ausgleich eines planbedingten Eingriffs i.S. von § 8a Abs. 1 …
VGH Baden-Württemberg, 03.03.2015 - 5 S 1591/13
Rechtsschutzinteresse for Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan - …
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.2005 - 10 B 517/04
Bauleitplanung: Umgang mit einem im Bebauungsplanverfahren erkannten …
BVerwG, 08.11.2006 - 4 BN 32.06
Abwägungsgebot; Bebauungsplan; Eigentumsschutz; Genehmigungsverfahren; …
BVerwG, 20.04.2010 - 4 BN 17.10
Gebot der Konfliktbewältigung; zulässige Konfliktverlagerung
BVerwG, 13.07.2017 - 4 BN 10.17
Planbetroffenheit bei Lärmbelastung; Bagatellgrenze; Maßstab für Privatstraße
OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2009 - 7 D 62/08
Zulässigkeit des gegen einen Bebauungsplan gerichteten Normenkontrollantrags …
BVerwG, 02.12.2008 - 4 BN 14.08
Anforderungen an die Zusammenstellung von Abwägungsmaterial durch ein …
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2007 - 7 D 130/06
Antragsbefugnis eines Anliegers im Falle einer Überlastung eines sein Grundstück …
OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2007 - 7 B 200/07
Abschließende Konfliktbewältigung im Bebauungsplan
BVerwG, 21.02.2000 - 4 BN 43.99
Übernahme von Kosten für landschaftspflegerische Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen …
VGH Hessen, 28.05.2001 - 9 N 1626/96
Grundstücksveräußerung während Normenkontrollverfahren; Zusatz und …
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2005 - 10 D 76/03
Rechtmäßigkeit und Wirksamkeit eines Bebauungsplans hinsichtlich der Errichtung …
BVerwG, 18.11.1997 - 4 BN 26.97
Bauleitplanung - Kompensation planbedingter Eingriffe i. S. von § 8a Abs. 1 …
OVG Niedersachsen, 05.12.2006 - 1 KN 156/05
Normenkontrolle; Stellplatzanlage für mehrere Grundstücke; Nebenanlagen
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2001 - 7a D 20/99
Bauleitplanung: Beachtlicher Planmangel bei fehlerhaftem Vermerk über …
VGH Baden-Württemberg, 12.01.1995 - 3 S 346/94
Normenkontrolle eines Bebauungsplans - Befreiung von der Anzeigepflicht im Falle …
BVerwG, 26.03.2007 - 4 BN 10.07
Abwägung; Baugenehmigungsverfahren; Bebauungsplan; Gemeinde; Grenze; …
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.2006 - 7 D 126/05
Fehlende Konfliktbewältigung bei Erlass eines Bebauungsplans zur Errichtung eines …
OVG Niedersachsen, 17.12.1998 - 1 K 4008/97
Parkhaus für Park-and-ride-Verkehr; Erforderlichkeit eines Parkhauses; Sicherung …
OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2008 - 7 D 72/07
OVG Nordrhein-Westfalen, 23.07.2004 - 10a B 1009/04
Gewerbegebiet neben Wohngebiet
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2001 - 7a D 198/98
Bauleitplanung: Beachtlicher Planmangel bei fehlerhaftem Vermerk über Offenlegung …
BVerwG, 09.08.2000 - 4 BN 30.00
OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2007 - 7 D 102/05
OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.2005 - 7 D 65/03
Wirksamkeitsvoraussetzungen der Änderung eines Bebauungsplans; …
BVerwG, 03.12.2001 - 4 BN 46.01
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Abstandnehmen der Gemeinde von …
OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2009 - 10 D 16/08
Antragsbefugnis bei einem Normenkontrollantrag nach § 47 Abs. 1 …
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2005 - 10 B 2003/04
Begriff des "schweren Nachteils" im Normenktrollverfahren; Qualifizierung des …
OVG Niedersachsen, 04.11.2003 - 1 KN 221/02
Erdrückende Wirkung eines Vorhabens; Konfliktlösung im Verwaltungsverfahren
BVerwG, 07.05.2001 - 4 BN 30.01
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Nichtigkeit bzw. Unwirksamkeit …
OVG Nordrhein-Westfalen, 31.07.1995 - 10a D 116/95
Bauleitplanung: Verfehlung des Planungsziels und Abwägungsmängel bei der …
BVerwG, 13.03.2000 - 4 BN 8.00
BVerwG, 14.07.2003 - 4 B 47.03
Anforderungen hinsichtlich der Geltendmachung einer Divergenzrüge - Verlagerung …
OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2005 - 10 D 7/03
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Keine Notwendigkeit sachgerechter …
OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2002 - 7 B 929/01
OVG Nordrhein-Westfalen, 08.02.2001 - 7a D 26/99
Rechtmäßigkeit eines Bebauungsplans; Formfehler und Verfahrensfehler eines …
BVerwG, 07.05.1996 - 4 NB 15.96

References: § 1
 § 9
 § 1
 § 18
 § 1
 § 9
 § 1
 § 1
 § 9
 § 1
 § 1
 § 18
 § 1
 § 1
 § 74
 § 1
 § 74
 § 1
 § 8
 § 8
 § 47