Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/529123-df-54-2014-de-15-abr-bizkaia-bases-reguladoras-y-la-primera-convocatoria.html
Timestamp: 2017-12-18 15:01:48+00:00

Document:
Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 54/2014, de 15 de abril, por el que se aprueban las bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de Promoción de la Artesanía (Vigente hasta el 25 de Marzo de 2015).
Publicado en BOB núm. 88 de 12 de Mayo de 2014
Vigencia desde 13 de Mayo de 2014. Esta revisión vigente desde 13 de Agosto de 2014 hasta 25 de Marzo de 2015
TÍTULO I. OBJETO DEL DECRETO
CAPÍTULO I. ÁREA 1, ACTUACIONES DESARROLLADAS POR EMPRESAS ARTESANAS
Artículo 6 Plazos de ejecución de las actividades
Artículo 10 Documentación a adjuntar
CAPÍTULO II. ÁREA 2, ACTUACIONES IMPULSADAS POR ENTIDADES LOCALES Y ASOCIACIONES DE ARTESANÍA
Artículo 11 Objetivos
Artículo 12 Entidades beneficiarias
Artículo 13 Hecho subvencionable
Artículo 14 Gastos subvencionables
Artículo 15 Plazos de ejecución de los proyectos
Artículo 16 Cuantía de las ayudas
Artículo 17 Procedimiento de concesión
Artículo 18 Criterios de valoración
Artículo 19 Documentación a adjuntar
Artículo 20 Límite presupuestario
Artículo 21 Compatibilidad de las subvenciones
Artículo 22 Publicidad de la ayuda
TÍTULO IV. PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES
Artículo 24 Presentación de solicitudes
Artículo 25 Plazo de presentación de las solicitudes
Artículo 27 Ajuste de gastos
Artículo 28 Procedimiento de concesión
Artículo 29 Instrucción del expediente
Artículo 30 Evaluación de solicitudes
Artículo 31 Propuesta de resolución
Artículo 32 Plazo de resolución
Artículo 35 Renuncia de la subvención
Artículo 36 Pago de la subvención
Artículo 37 Subcontratación
Artículo 38 Elección de ofertas
Artículo 39 Seguimiento
Artículo 40 Plazo de justificación
Artículo 41 Forma de justificación de las subvenciones
Artículo 42 Alteración de condiciones
Artículo 43 Devolución a iniciativa de la entidad beneficiaria de la subvención
Artículo 44 Minoración de la subvención
Artículo 45 Incumplimientos
Artículo 46 Criterios de graduación de incumplimientos
DF 32/2015, de 10 Mar. Bizkaia (bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de Promoción de la Artesanía)
Véase la disposición derogatoria del D Foral [BIZKAIA] 32/2015, 10 marzo, por el que se aprueban las bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de Promoción de la Artesanía («B.O.B.» 24 marzo).
DF 95/2014, de 22 Jul. Bizkaia (modificación del DF 54/2014, 15 Abr., que aprueba bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de Promoción de la Artesanía)
Disposición final tercera redactada por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 95/2014, 22 julio, de modificación del D. Foral 54/2014, de 15 de abril, por el que se aprueban las bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de Promoción de la Artesanía («B.O.B.» 12 agosto).
Al Departamento de Promoción Económica le corresponden como ejes estratégicos la promoción de nuevas empresas, el relanzamiento de las pequeñas y medianas empresas, el empleo juvenil y el apoyo a autónomos y el fomento de infraestructuras y de la industria turística.
La Diputación Foral de Bizkaia a través de su Departamento de Promoción Económica presenta un programa destinado a dinamizar y relanzar el sector de la artesanía en Bizkaia.
Este programa no es una actuación aislada, sino que se encuadra en el marco de la política de promoción económica y de la innovación del Territorio Histórico de Bizkaia.
El artículo 39.k de la Norma Foral 3/1987 de 13 de febrero, sobre elección, organización, régimen y funcionamiento de las instituciones forales del Territorio Histórico de Bizkaia, determina la competencia de diputados y diputadas forales para proponer a la Diputación Foral la aprobación de los proyectos de Decreto Foral en las materias propias de su Departamento.
En consecuencia, procede dictar para el presente ejercicio la normativa relativa a las bases reguladoras y a la primera convocatoria del ejercicio 2014 para la concesión de ayudas a la promoción del sector artesanal.
Por otro lado, en referencia a la perspectiva de género, se aprobó el IV Plan Foral para la Igualdad de mujeres y hombres en Bizkaia. En este Plan el Departamento de Promoción Económica fijó sus propios objetivos entre los que figura transversalizar género en sus diferentes convocatorias de ayudas y subvenciones porque se entiende como una herramienta fundamental para trasladar a la sociedad la importancia de la igualdad. Además no se debe olvidar la obligatoriedad fijada por la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres en su artículo 2.3 en el que se indica que «los principios generales del artículo 3 y los artículos 16, 18.4 y 23 son de aplicación a todos los poderes públicos vascos, así como a las entidades privadas que suscriban contratos o convenios de colaboración con cualquiera de ellos o sean beneficiarias de ayudas o subvenciones concedidas por ellos».
Por lo expuesto, a propuesta del diputado foral de Promoción Económica y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno de esta Diputación Foral, en reunión del 15 de abril de 2014
Constituye el objeto del presente Decreto el establecimiento y regulación de las ayudas a conceder por la Diputación Foral de Bizkaia, destinadas a dinamizar y relanzar el sector de la artesanía.
Así, a través de las medidas establecidas en el presente Decreto, se busca alcanzar los siguientes objetivos:
- Posibilitar la difusión y el conocimiento de la artesanía de Bizkaia.
- Promover las empresas artesanas y sus productos.
- Potenciar la creación de empresas artesanas.
- Mejorar el grado de formación de los artesanos y las artesanas.
En la consecución de todos estos objetivos, se incluirá, de forma transversal a todos ellos y como un objetivo en sí mismo, la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres y el fomento de la eliminación de roles en función del sexo.
La puesta en marcha del Programa de Promoción de la Artesanía se llevará a cabo a través de dos áreas de actuación:
- Área 1, actuaciones desarrolladas por empresas artesanas.
- Área 2, actuaciones impulsadas por entidades locales y asociaciones de artesanía.
ÁREA 1, ACTUACIONES DESARROLLADAS POR EMPRESAS ARTESANAS
A través de este área se apuesta por impulsar la competividad y el desarrollo de las empresas artesanas existentes así como por el fomento de nuevas empresas artesanas en nuestro Territorio.
Podrán acceder a las subvenciones contempladas en el área 1 del presente Decreto Foral las empresas artesanas, incluyendo artesanos y artesanas individuales, con personalidad jurídica propia que cumplan las siguientes condiciones:
a) Que tengan su domicilio fiscal y social en Bizkaia.
b) Que el centro de producción esté ubicado en el Territorio Histórico de Bizkaia.
c) Que se encuentren inscritas en el Registro de entidades artesanas de Bizkaia. Asimismo esta inscripción ha debido de mantenerse de forma ininterrumpida como mínimo los 12 meses anteriores a la fecha de publicación de la presente convocatoria.
d) Que se encuentren dadas de alta en el correspondiente epígrafe del Impuesto de Actividades Económicas en una actividad artesanal coherente con la actividad dada de alta en el registro de artesanos y artesanas de Bizkaia.
e) Que no hayan sido sancionadas por incurrir en discriminación por razón de sexo.
f) Que no se encuentren incursas en ninguna de las circunstancias que establece el artículo 12 de la Norma Foral de Subvenciones.
g) Que se encuentren al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y respecto al pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
Del cumplimiento de la condición c), únicamente respecto al período mínimo de permanencia de forma ininterrumpida, estarán exentas las empresas artesanas que se hayan inscrito por primera vez en el Registro de artesanos y artesanas de Bizkaia en el año al que se refiere la convocatoria o en el año natural anterior.
Estas condiciones deberán acreditarse tanto en la presentación de la solicitud como en el momento de la resolución y de los pagos.
Se considerarán los siguientes hechos subvencionables:
a) Implantación, ampliación, o reforma de talleres artesanos.
b) Maquinaria, utillaje y equipamiento informático.
c) Participación en cursos de formación.
d) Elaboración de materiales de promoción comercial.
e) Participación en ferias.
f) Contratación de personal aprendiz.
g) Consultoría externa para la mejora de la gestión y/o la viabilidad de la empresa
h) Alquiler de taller artesano.
En el desarrollo de estos hechos subvencionables, se incluirá, de forma transversal a todos ellos y como un objetivo en sí mismo, la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. Esto se podrá realizar mediante el fomento de la participación paritaria, la inclusión de la perspectiva de género en las ferias y otras actuaciones, el uso no sexista de lenguaje e imágenes, …
Para la cuantificación de la base subvencionable, se atenderá al presupuesto de la actividad, desglosado por conceptos de gasto, presentado por la empresa solicitante.
En particular se considerarán subvencionables los siguientes costes:
1. Implantación, ampliación o reforma de talleres artesanos:
Coste de ejecución de obras de acondicionamiento del local al desarrollo de la actividad artesanal.
Para tener consideración de subvencionable, deberán contar con la comunicación previa de inicio de actividad, comunicación previa de obras o, en su caso, licencia de obras y, asimismo, deberá permanecer en el activo de la empresa un mínimo de dos años a partir de la fecha de concesión de la subvención.
Para tener consideración de subvencionable, en los casos en los que la empresa haya sido subvencionada por este concepto en un período inferior a 3 años, deberá estar suficientemente motivado el cambio de local y/o reforma a juicio del Departamento de Promoción Económica.
2. Maquinaria, utillaje y equipamiento informático:
a) Coste de adquisión de maquinaria y utillaje: Para tener consideración de subvencionable, la empresa deberá justificar el valor añadido que aporta a la actividad artesanal y, asimismo, deberá permanecer en el activo de la empresa un mínimo de dos años a partir de la fecha de concesión de la subvención.
b) Coste de adquisición de equipamiento informático: Para tener consideración de subvencionable, la empresa deberá justificar el valor añadido que aporta a la actividad artesanal y, asimismo, deberá permanecer en el activo de la empresa un mínimo de dos años a partir de la fecha de concesión de la subvención.
Solo se subvencionará la compra de un ordenador cada tres años.
3. Coste de matrícula en cursos de formación que repercutan directamente en la mejora de la actividad artesanal de la empresa y su personal: Para tener consideración de subvencionable, deberán repercutir directamente en la mejora de la actividad empresarial de la empresa y su personal, debiendo estar suficientemente justificado este extremo a juicio del Departamento de Promoción Económica. Asimismo, la aceptación para la participación en el curso se debe tener entre la entrada en vigor de la anterior convocatoria, el 13 de agosto de 2013, y la fecha de entrada en vigor de la de la presente convocatoria.
4. Coste de elaboración y actualización de la página web y otros materiales promocionales: Para tener consideración de subvencionable, deberán incluir en lugar visible una reseña a la artesanía de Bizkaia, para lo que se utilizará el logotipo establecido por el Departamento de Promoción Económica.
Además, se deberá tener en cuenta el uso equilibrado de las dos lenguas oficiales.
5. Alquiler de suelo y stand derivado de la participación en ferias: Para tener consideración de subvencionable, deberá tratarse de ferias que se realicen fuera del Territorio Histórico de Bizkaia, con al menos dos días de duración, y/o pertenecer al calendario oficial del BEC, salvo que se tratase de ferias organizadas por el propio Departamento de Promoción Económica e incluir en lugar visible una reseña a la artesanía de Bizkaia, para lo que se utilizará el logotipo establecido por el Departamento de Promoción Económica.
Asimismo, la aceptación para la participación en la feria se debe tener entre la fecha de inicio de la anterior convocatoria, el 13 de agosto de 2013, y la fecha de entrada en vigor de la de la presente convocatoria.
6. Gasto global de la contratación de personal aprendiz: Para tener consideración de subvencionable, la contratación deberá ser por un tiempo igual o superior a 6 meses, con una dedicación de al menos media jornada al día.
En caso de que el personal aprendiz rescindiera el contrato por causas ajenas a la empresa contratante, ésta para acceder a la ayuda deberá cubrir el puesto de trabajo mediante un nuevo contrato de formación durante un período mínimo de 6 meses.
7. Consultoría externa para la mejora de la gestión y/o la viabilidad de la empresa: Para tener consideración de subvencionable, deberá tratarse de consultoría externa contratada para la prestación de servicios que redunden en la mejora de la gestión y/o viabilidad de la empresa y que no correspondan a actuaciones inherentes a la propia actividad empresarial tales como contabilidad, gestiones con la Administración, …
8. Gastos de alquiler por la instalación del taller en lonja o local: Este concepto solo será subvencionable para aquellas empresas artesanas dadas de alta por primera vez en el Registro de artesanos y artesanas de Bizkaia en el año al que se refiere la convocatoria o en el año natural anterior.
Para tener consideración de subvencionable, deberá tratarse de una ubicación que corresponda a un bien escriturado individual y separadamente de otros inmuebles y que su destino no pueda ser el de vivienda, salvo que corresponda al alquiler de una parte de un local mayor en el que el conjunto de las actividades que se realicen tengan carácter artesanal.
En todos los casos la actuación deberá estar suficientemente justificada y ser necesaria y coherente con el desarrollo de la actividad artesanal de la empresa a juicio del Departamento de Promoción Económica.
Entre otras consideraciones, en el gasto subvencionable 4, se fomentará el uso no sexista de lenguaje e imágenes; y, en los gastos subvencionables 6 y 7 se fomentará la participación paritaria.
Se consideran subvencionables los gastos e inversiones que estén devengados entre las fechas indicadas en el artículo 6 del presente Decreto Foral y abonados antes del 28 de febrero de 2015.
- Los elementos de transporte externo.
- La asistencia a cursos de formación cuya organización sea subvencionada por este Decreto.
- La inserción de publicidad en medios de comunicación.
- El hosting o alojamiento web.
- El software informático.
- Los gastos correspondientes a maquinaria, utillaje y equipamiento informático cuyo coste unitario sea inferior a 150 euros.
- El leasing, una vez se haya alcanzado el valor máximo subvencionable contemplado en la convocatoria del año de origen del mismo.
- Los gastos financieros.
- Todos aquellos gastos que no puedan identificarse inequívocamente con la actividad objeto de la subvención y/o no se realicen en el plazo establecido en cada convocatoria.
Si el Departamento de Promoción Económica considera que el presupuesto de gasto es excesivo en comparación con el coste medio de gastos de análoga naturaleza, podrá reducir la base subvencionable en la cuantía correspondiente a lo que se considera un gasto ajustado y proporcionado.
Las actividades desarrolladas por las empresas artesanas al amparo del presente Decreto, en su área 1, deberán iniciarse y finalizarse entre las fechas señaladas en el siguiente cuadro.
Hechos subvencionables Plazo de ejecución
- Implantación, ampliación o reforma de talleres artesanos 01/01/2014 -31/12/2014
- Participación en cursos de formación en los que se tenga la aceptación para participar en los mismos entre el 13/08/2013 y la fecha de entrada en vigor de la presente convocatoria 13/08/2013 -31/12/2014
- Maquinaria, utillaje y equipamiento informático 01/01/2014-31/12/2014
- Elaboración de materiales de promoción comercial 01/01/2014-31/12/2014
- Participación en ferias en las que se tenga la aceptación para participar en las mismas entre el 13/08/2013 y la fecha de entrada en vigor de la presente convocatoria 13/08/2013-31/12/2014
- Contratación de personal aprendiz 01/01/2014-31/12/2014
- Consultoría externa para la mejora de la gestión y/o la viabilidad de la empresa 01/01/2014-31/12/2014
- Alquiler de taller artesano
- Para las empresas artesanas dadas de alta en el Registro de artesanos y artesanas de Bizkaia desde el 16/06/2013 01/01/2013-31/12/2014
- Gastos de alquiler a partir del 1/01/2014 para empresas artesanas dadas de alta desde el 1/01/2013 al 15/06/2013 01/01/2014-31/12/2014
Las facturas y documentos de valor probatorio equivalente deberán estar fechadas en los mismos intervalos que los establecidos para la ejecución de las actividades; esto es, en los intervalos establecidos en el presente artículo.
Para la determinación de la subvención correspondiente a las solicitudes realizadas por las empresas artesanas al amparo del presente Decreto, en su área 1, deberá tenerse en cuenta los porcentajes máximos de subvención y los límites máximos absolutos que se establecen en el presente artículo.
Actuación % máximo de subvención Subvención máxima absoluta (€)
- Implantación, ampliación o reforma de talleres artesanos 50 9.000
- Coste de adquisición de maquinaria, utillaje y/o equipamiento informático nuevo 50 9.000
- Coste de adquisición de maquinaria, utillaje y/o equipamiento informático usado 25
- Participación en cursos de formación complementaria:
• Coste de matrícula 90 1.200
- Elaboración de materiales de promoción comercial:
• Coste de elaboración y actualización de la página web de la empresa 50
• Coste de elaboración de materiales de promoción comercial que se estimen necesarios a - juicio del Departamento de Promoción Económica 50
- Participación en ferias:
• Coste de alquiler de suelo y stand 90 2.500
- Contratación de personal aprendiz:
• Gasto global de la contratación de personal aprendiz por un periodo de tiempo igual o superior a 6 meses 70 -
- Contratación de consultoría externa:
• Coste de la contratación 50 5.000
- Alquiler de taller artesano:
• Gastos de alquiler por la instalación de sus talleres en lonja o local 50 -
El límite máximo de subvención por entidad beneficiaria de este área 1 y convocatoria es de 20.000 euros.
Para la determinación del porcentaje de subvención se tendrán en cuenta la puntuación obtenida en los criterios de valoración, de forma que el porcentaje de subvención sea proporcional a la puntuación obtenida en los criterios la valoración En los casos en los que se cuente con presupuesto plurianual, independientemente del momento en el que se desarrolle la actuación, se podrá adjudicar la ayuda contra dos ejercicios presupuestarios.
En la determinación del porcentaje de subvención se tendrá en cuenta en la medida de lo posible la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. Así, se tendrán en cuenta, entre otros aspectos, los relativos al fomento de la participación paritaria, al uso no sexista de lenguaje en imágenes, a la inclusión de la perspectiva de género, ...
El procedimiento de concesión de subvenciones se realizará en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo a los arts. 28 y siguientes del presente Decreto.
Las subvenciones correspondientes al área 1 se otorgarán a las solicitudes que obtengan la mejor valoración de entre las presentadas por las empresas que hubieran acreditado cumplir los requisitos necesarios para ser beneficiarias, de acuerdo a los siguientes criterios:
1. Mejora de la competitividad de la empresa: Este criterio se evaluará tomando en consideración aquellas actuaciones que permitan la innovación en producto, la diferenciación, el incremento de calidad y mejoras en la gestión empresarial y utilización de TICs, la mejora de la imagen, marca, comunicación y atención al cliente, la ampliación de mercados, la difusión de la artesanía de Bizkaia en otros mercados…
2. Compromiso de la empresa con el mantenimiento de la actividad artesana: Este criterio se evaluará tomando en consideración la puesta en marcha de nuevas empresas, el fomento de nuevas vocaciones, el mantenimiento de actividades artesanas en riesgo de extinción o infrarrepresentadas, los años de experiencia ejerciendo la actividad, la formación continua…
3. Compromiso de la entidad con el medioambiente, incidencia medioambientalmente positiva de la actividad propuesta y compromiso de la entidad con la promoción de la igualdad: Este criterio se evaluará tomando en consideración las certificaciones medioambientales en vigor que sean acreditadas por la entidad solicitante, la incidencia medioambiental positiva de la actividad prevista, así como otro tipo de reconocimientos y diplomas emitidos por entidad pública competente al respecto.
4. Grado de impacto del proyecto: Este criterio se valorará tomando en consideración la generación de puestos de trabajo a tiempo completo y el incremento de facturación aparejado al proyecto.
Estos criterios serán ponderados de la siguiente manera:
- Criterio 1: 30 puntos.
- Criterio 2: 50 puntos.
- Criterio 3: 10 puntos.
- Criterio 4: 10 puntos.
Las empresas que deseen acogerse a los beneficios de este Área deberán remitir al Departamento de Promoción Económica la siguiente documentación:
- La propia solicitud de acuerdo a lo establecido en el artículo 24 del presente Decreto.
- Memoria de la actuación propuesta, según modelo disponible en la web y en las oficinas de la Dirección General de Turismo y Promoción Exterior y del Departamento de Promoción Económica debidamente cumplimentada y suscrita por la persona representante legal de la entidad solicitante con poder suficiente.
- Certificación medioambiental (en su caso).
- Otras certificaciones (en su caso).
2. Documentación a presentar, con anterioridad al 28 de febrero de 2015, para el cierre del expediente:
- Memoria de justificación, según modelos disponibles en la web y en las oficinas de la Dirección General de Turismo y Promoción Exterior y del Departamento de Promoción Económica, debidamente cumplimentada y suscrita por la persona de la entidad solicitante con poder suficiente.
- Cuando proceda, documentos TC 1 y 2 de la Seguridad Social, documento fiscal T10 (en su defecto, copia de las nóminas), el contrato y certificación firmada por la persona que actúe como representante legal de la empresa, en la que se detallen las actividades desarrolladas por el personal aprendiz.
- Memoria descriptiva del hecho o hechos subvencionados.
- Cuando proceda, copia de la comunicación previa de inicio de actividad, copia de la comunicación previa de obras o, en su caso, de la licencia de obras, contrato de alquiler, material promocional, dirección de página web, folleto de los cursos y/o ferias a las que ha asisitido, contrato con el profesional externo y estudio realizado…
El Departamento de Promoción Económica podrá requerir a la empresa solicitante cuanta documentación y/o información complementaria considere necesaria para la adecuada comprensión, evaluación y seguimiento de la solicitud presentada.
ÁREA 2, ACTUACIONES IMPULSADAS POR ENTIDADES LOCALES Y ASOCIACIONES DE ARTESANÍA
Através de este área se apuesta por impulsar actuaciones de mejora del posicionamiento y la competitividad del sector así como por la valorización de la producción artesana de Bizkaia.
Podrán acceder a los beneficios contenidos en la presente área:
1. Entidades locales y asociaciones de artesanía del Territorio Histórico de Bizkaia: Podrán acceder a las subvenciones contempladas en el área 2 del presente Decreto Foral las Entidades locales y asociaciones de artesanía del Territorio Histórico de Bizkaia con personalidad jurídica propia que cumplan las siguientes condiciones:
b) Que se encuentren inscritas en el Registro de entidades artesanas de Bizkaia.
c) Que no hayan sido sancionadas por incurrir en discriminación por razón de sexo.
d) Que no se encuentren incursas en ninguna de las circunstancias que establece el artículo 12 de la Norma Foral de Subvenciones.
e) Que se encuentren al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y respecto al pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
2. Agrupación de entidades: También podrán acceder a las subvenciones contempladas en el área 2 las agrupaciones que realicen actuaciones en colaboración de acuerdo a lo previsto en el artículo 10.3 de la Norma Foral de Subvenciones. Estas agrupaciones deberán cumplir las siguientes condiciones:
a) Estarán liderados por una entidad que será interlocutora única a efectos de la ayuda.
b) La entidad líder será una entidad que por sí misma podría ser beneficiaria de la presente área 2 conforme a lo establecido en el apartado 1 del presente artículo.
c) La entidad líder será la entidad de la agrupación que desarrolle un mayor porcentaje de las actividades del proyecto e incurra en un mayor gasto.
d) Al menos un 70% de las actividades del proyecto y el gasto incurrido será ejecutado por entidades que por sí mismas podrían ser beneficiarias de la presente área 2 conforme a lo establecido en apartado 1 del presente artículo.
e) Todas las entidades de la agrupación cumplirán los requisitos b), c) y d) establecidos en apartado 1 del presente artículo.
Estas agrupaciones, para que sean consideradas como tales, deberán acreditarse mediante la presentación del Acuerdo de Colaboración suscrito por todas las entidades en el que se establezca, al menos, las responsabilidades y actividades a realizar por cada entidad, así como la previsión de reparto de costes e ingresos imputables a cada entidad relacionados con el proyecto.
La entidad líder de la agrupación será responsable de la presentación de la solicitud, justificación de la totalidad de la subvención, recepción de los pagos y distribución de la parte correspondiente a cada entidad de la agrupación y de cualquier otra relación con el órgano concedente de las ayudas
a) Organización de actividades de formación, dirigidas a empresas artesanas.
b) Organización en el Territorio Histórico de Bizkaia de ferias de artesanía, consideradas de interés para el sector.
c) Actuaciones de difusión y promoción de la artesanía de Bizkaia.
d) Actuaciones para la mejora de la gestión y de la competitividad del sector.
En el desarrollo de estos hechos subvencionables, se incluirá, de forma transversal a todos ellos y como un objetivo en sí mismo, la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. Esto se podrá realizar mediante el fomento de la participación paritaria, la inclusión de la perspectiva de género en las ferias y otras actuaciones, el uso no sexista de lenguaje e imágenes,...
Para la cuantificación de la base subvencionable, se atenderá al presupuesto de la actividad, desglosado por conceptos de gasto, presentado por la entidad solicitante.
1. Gastos derivados de la impartición de cursos de formación dirigidos a empresas artesanas (personal docente, material de promoción del curso, material didáctico necesario): Para tener consideración de subvencionable, deben estar dirigidos a empresas artesanas de Bizkaia, pudiendo acudir artesanos y artesanas de otros Territorios o Comunidades, y estar realizados en colaboracion con personal profesional ajeno a la entidad organizadora.
El coste del mismo para empresas artesanas de Bizkaia deberá ser inferior al coste que suponga este curso a artesanos y artesanas de otros Territorios o Comunidades.
2. Gastos de organización de ferias de artesanía de interés para el sector organizadas en Bizkaia de, al menos, dos días de duración: Para tener consideración de subvencionable, deberán tener una duración mínima de 2 días y hacer llegar la información para la participación en la feria a todas las empresas artesanas que figuran en el Registro de artesanos y artesanas de Bizkaia de forma fehaciente vía correo certificado, burofax, correo electrónico con acuse de recibo...
La participación de artesanos y artesanas de Bizkaia será porcentualmente superior al 40% respecto al computo de artesanos y artesanas de otros Territorios o Comunidades. Excepcionalmente, cuando la entidad promotora acredite el especial interés que la organización de la feria representa con respecto a la artesanía de Bizkaia, ese porcentaje podrá ser modificado hasta un máximo del 20%.
Las empresas artesanas inscritas en el Registro deberán participar en las ferias con productos de la actividad en la que se encuentran inscritas en el Registro de Empresas Artesanas de Bizkaia.
En cuanto a las solicitudes de artesanos y artesanas del Registro, no podrán ser desestimadas por la actividad que desarrollan si se encuentra registrada dentro del Repertorio de oficios artesanos regulado por la Orden Foral 3564/2014, de desarrollo del Decreto Foral 46/2014, de 8 de abril, regulador del Registro de entidades artesanas del territorio histórico de Bizkaia, ya que se entiende que se trata de una actividad artesana lícita dentro del Territorio Histórico de Bizkaia.
El coste del stand para los artesanos y artesanas de Bizkaia deberá ser inferior al coste que supondría el mismo a artesanos y artesanas de otros Territorios o Comunidades.
Asimismo, todas las empresas participantes deberán, a la fecha de celebración de la feria, estar en situación de alta en sus respectivos registros y documentar la pertenencia a los mismos mediante certificado.
No obstante, en caso de no existir registro en la zona donde la empresa participante desarrolla su actividad deberá acreditar que, a dicha fecha, figura en estado de alta en su correspondiente epígrafe en el Impuesto de Actividades Económicas. Asimismo, se permitirá la participación en la feria de personas de Bizkaia que muestren su conocimiento en la realización de productos artesanos no estando dadas de alta en el Registro de artesanos y artesanas de Bizkaia cuando desarrollen un oficio artesano en riesgo de extinción y destinen parte del tiempo de participación en la feria a la demostración de este oficio.
En todo caso, se permitirá una participación inferior al 15% de la participación total que corresponda a oficios no considerados como oficios artesanos en la Orden Foral 3564/2014 de desarrollo del Decreto Foral n.o 46/2014, de 8 de abril, regulador del registro de entidades artesanas del territorio histórico de Bizkaia.
La entidad solicitante deberá asegurarse de que las empresas artesanas de Bizkaia inscritas en el Registro de artesanos y artesanas de Bizkaia que acudan a la feria sitúan en lugar visible en su stand una reseña de «artesanía de Bizkaia», para lo que se utilizará el logotipo establecido por el Departamento de Promoción Económica.
3. Gastos derivados de la realización de actividades de difusión y promoción de la artesanía de Bizkaia: Se incluyen en este apartado los gastos derivados de la realización de actividades de difusión y promoción de la artesanía de Bizkaia, así como los gastos derivados de la realización de proyectos conjuntos con otras entidades para el fomento de la actividad artesanal en Bizkaia, destinados al análisis de la viabilidad, a la comercialización y/o a la valorización de la artesanía.
Para tener consideración de subvencionable, deberán incorporar una reseña de «artesanía de Bizkaia», para lo que se utilizará el logotipo establecido por el Departamento de Promoción Económica.
Además se deberá tener en cuenta el uso equilibrado de las dos lenguas oficiales.
4. Gastos soportados por las Asociaciones de artesanos y artesanas para la mejora de la gestión y de la competitividad del sector: No tendrán la consideración de subvencionable actuaciones que individualmente pudieran ser subvencionadas por cualquier otro concepto del presente Decreto, tales como las actividades de formación, adquisición de inmovilizado, equipamiento…
5. En lo relativo a los tributos, serán gasto subvencionable cuando la persona beneficiaria de la subvención los abona efectivamente.
En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, ni los impuestos personales sobre la renta, según establece el artículo 29.8 de la Norma Foral 5/2005 por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.
6. En lo relativo a los premios concedidos en el marco de ferias de artesanía o actividades de difusión y promoción de la artesanía de Bizkaia, para tener la condición de subvencionables deberá haberse practicado la correspondiente retención de conformidad con el Decreto Foral 207/2007, de 20 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y con el Decreto Foral 203/2013, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre el Impuesto sobre Sociedades.
En todos los casos la actuación deberá estar suficientemente justificada y ser necesaria y coherente con el desarrollo del proyecto presentado a juicio del Departamento de Promoción Económica.
En el desarrollo de estos gastos subvencionables, se incluirá, de forma transversal a todos ellos y como un objetivo en sí mismo, la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. Entre las actuaciones que se pueden poner en marcha en este sentido, se pueden mencionar la incorporación de la perspectiva de género a los cursos de formación y a los materiales didácticos, el fomento de la paridad entre el personal docente y entre las empresas artesanas en las ferias, promoción del uso no sexista de lenguaje e imágenes en las actividades de difusión y promoción de la artesanía,
En el caso de agrupaciones que desarrollan en colaboración el proyecto objeto de subvención se considerará integrable en la base subvencionable del proyecto los costes incurridos por las diferentes entidades colaboradoras en la realización de éste.
Se consideran subvencionables los gastos que estén devengados entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de enero de 2015 y abonados antes del 28 de febrero de 2015.
- Gastos realizados a través de terceras personas vinculadas a la solicitante.
- Todos aquellos gastos que no puedan identificarse inequivocamente con la actividad objeto de la subvención y/o no se realicen en el plazo establecido en cada convocatoria.
Las actividades desarrolladas por las entidades locales y asociaciones al amparo del presente Decreto, en su área 2, deberán iniciarse después del 1 de enero del 2014 y finalizarse antes del 31 de enero de 2015.
Para la determinación de la subvención correspondiente a las solicitudes realizadas por las entidades locales y asociaciones de artesanía al amparo del presente Decreto, en su área 2, deberá tenerse en cuenta los porcentajes máximos de subvención y los límites máximos absolutos que se establecen en el presente artículo.
Actuación % máximo de subvención Subvención máxima absoluta por entidad (€)
- Actividades de formación, dirigidas a empresas artesanas: 75 20.000
• Gasto por curso organizado
- Organización en el Territorio Histórico de Bizkaia de ferias de artesanía, consideradas de interés para el sector:
• Coste de organización de feria con duración inferior o igual a 7 días. 50 35.000
• Coste de organización de feria con duración superior a 7 días 50 45.000
- Difusión y promoción de la artesanía de Bizkaia:
• Gastos para la promoción y difusión de la artesanía de Bizkaia 75 25.000
- Actuaciones para la mejora de la gestión y de la competitividad del sector:
• Coste de actuaciones para la mejora de la gestión y la competitividad del sector artesanal . 50 15.000
En los casos en los que se cuenta con presupuesto plurianual, independientemente del momento en el que se desarrolle la actuación, se podrá adjudicar la ayuda contra dos ejercicios presupuestarios.
Las subvenciones correspondientes al área 2 se otorgarán a las solicitudes que obtengan la mejor valoración de entre las presentadas por las asociaciones y entidades locales que hubieran acreditado cumplir los requisitos necesarios para ser beneficiarias, de acuerdo a los siguientes criterios:
1. Mejora de la promoción del sector artesanal: Este criterio se evaluará tomando en consideración la existencia de actuaciones que impulsen, difundan y promocionen la artesanía y su valorización, así como proyectos en colaboración entre entidades para el fomento de la actividad artesanal de Bizkaia, así como su proyección en el exterior.
2. Calidad y viabilidad del proyecto: Este criterio se evaluará tomando en consideración la existencia de un estudio previo sobre la idoneidad y viabilidad de la actuación, o bien las actuaciones previas que supongan un recorrido dentro de la propia actividad o la aportación de mejoras y lecciones aprendidas respecto a años anteriores que repercutan en una mayor respuesta a las necesidades del sector, incidencia en la competitividad y nivel de aceptación de la porpuesta por parte de las empresas artesanas.
3. Novedad de la iniciativa: Este criterio se evaluará tomando en consideración la proposición de novedades para el sector, el impulso de proyectos estratégicos, la innovación y creatividad de las propuestas planteadas, o propuestas diferentes que se incorporan al proyecto respecto al de años anteriores…
4. Coherencia de la actividad subvencionable con los objetivos del Departamento de Promoción Económica: Este criterio se evaluará tomando en consideración la adecuación de la propuesta a los ejes estratégicos del Departamento de Promoción Económica, la promoción de nuevas empresas artesanas, la incorporación de jóvenes vocaciones artesanales, la formación continua, el impulso hacia el exterior y dentro de la industria turística del sector artesano, el impulso de la innovación y el diseño, la colaboración con otros sectores de la creatividad, el cómputo de actuaciones anuales realizadas en pro de la artesanía de Bizkaia…
5. Compromiso de la entidad con el medioambiente y con la promoción de la igualdad: Este criterio se evaluará tomando en consideración las certificaciones medioambientales en vigor que sean acreditadas por la entidad solicitante, el porcentaje de puestos destinados a mujeres, el impulso de presencia paritaria, así como otro tipo de reconocimientos y diplomas emitidos por entidad pública competente al respecto.
- Criterio 2: 10 puntos.
- Criterio 3: 30 puntos.
- Criterio 4: 25 puntos.
- Criterio 5: 5 puntos.
Las entidades que deseen acogerse a los beneficios de este Área deberán remitir al Departamento de Promoción Económica la siguiente documentación:
- Memoria de la actuación propuesta, según modelo disponible en la web y en las oficinas del Departamento de Promoción Económica, debidamente cumplimentada y suscrita por la persona representante legal de la entidad solicitante con poder suficiente.
- En el caso de las ferias, listado y acuses de entrega a las empresas del Registro de Bizkaia de la información sobre la realización de la feria, listado de personas solicitantes y de admitidas y excluidas correctamente motivado. (En caso de no tenerlo a fecha de cierre del plazo de solicitud, se entregará tan pronto como se tenga confeccionado).
- Acuerdo de colaboración (si procede) entre las entidades que desarrollan el proyecto en agrupación, estableciendo distribución de responsabilidades y actividades y previsión de reparto de costes e ingresos.
- Otras certificaciones (en su caso). 2. Documentación a presentar, con anterioridad al 28 de febrero de 2015, para el cierre del expediente:
- Memoria de justificación, según modelos disponibles en la web y en las oficinas del Departamento de Promoción Económica, debidamente cumplimentada y suscrita por la persona de la entidad solicitante con poder suficiente.
- Documentos TC 1 y 2 de la Seguridad Social, documento fiscal T10 (en su defecto, copia del contrato y de las nóminas) y certificación firmada por la persona que actúe como representante legal de la empresa, en la que se detallen los gastos directos de personal imputables al proyecto, especificando el número de horas de dedicación y coste horario de cada persona involucrada en el proceso.
- Cuando proceda, copia del programa del curso, documentación y listado de solicitantes, admitidos/as y excluidos/as motivado y memoria descriptiva de la actuación.
- Cuando proceda, listado motivado de las empresas solicitantes, admitidas y excluidas y certificado de registro de las que participan en la feria, material promocional, memoria descriptiva de la feria: descripción de actividades, talleres realizados, actos promocionales, fotos, programa… - Cuando proceda, memoria de la actuación, material resultante y plan de actividades de difusión y promoción.
- Cuando proceda, estudios realizados e informe resultante de la actividad.
De las solicitudes presentadas únicamente podrán ser seleccionadas tantas como permitan las disponibilidades presupuestarias consignadas en las partidas establecida al efecto.
Las ayudas otorgadas al amparo del presente Decreto, serán compatibles con cualesquiera otras provenientes de otros Organismos Públicos o Privados. No obstante, conforme a lo establecido en el artículo 18.3 de la Norma Foral de Subvenciones, el importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras, supere el coste de la actividad subvencionada.
En cualquier caso, las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán la obligación de comunicar al Departamento de Promoción Económica la concesión de cualquier tipo de ayuda, independientemente de la fecha en que la misma haya sido concedida, a los efectos previstos en el artículo 18.3 y 4 de la Norma Foral
5/2005, de 31 de mayo, de manera que pueda modificarse la resolución de la concesión de la subvención y, en su caso, iniciar el correspondiente procedimiento de reintegro.
El Departamento de Promoción Económica podrá ponerse en contacto con el resto de partes financiadoras para llegar a un acuerdo de cofinanciación.
Las solicitudes que resulten beneficiadas por ayudas concedidas al amparo del presente Decreto deberán dar publicidad del apoyo recibido mediante la mención de la ayuda recibida y la inclusión, en lugar visible, del logotipo de «Bizkaiko artisautza / artesanía de Bizkaia» para lo que se utilizará el logotipo establecido por el Departamento de Promoción Económica de la Diputación Foral de Bizkaia en todos los materiales, publicaciones o eventos para divulgación pública de las actuaciones apoyadas. Artículo 23.-Entidad colaboradora
El Departamento de Promoción Económica cuenta para la consecución de sus objetivos con la asistencia de sociedades públicas forales adscritas al mismo. Entre dichas sociedades se encuentra BEAZ, S.A.U., la cual intervendrá dentro del programa de ayudas como entidad colaboradora, conforme al convenio formalizado con la Diputación Foral de Bizkaia. BEAZ, S.A.U. actuará en nombre y por cuenta del Departamento de Promoción Económica de la Diputación Foral de Bizkaia, que es quien concede a todos los efectos las ayudas establecidas en el presente decreto foral.
1. En el caso de empresas artesanas (área 1), la solicitud, debidamente cumplimentada en todos sus términos, deberá presentarse, a ser posible, por Internet, en la página web del Departamento de Promoción Económica (www.bizkaia.net/sustapena-oficinavirtual), en el apartado correspondiente a su oficina virtual, sin perjuicio de la utilización de cualquier otro medio admitido en Derecho.
2. En el caso de entidades locales, asociaciones y agrupaciones de artesanía (área 2), la solicitud, debidamente cumplimentada en todos sus términos, deberá presentarse, con carácter preceptivo, por Internet, en la página web del Departamento de Promoción Económica (www.bizkaia.net/sustapena-oficinavirtual), al entenderse que por razón de su capacidad económica y técnica, así como dedicación profesional tienen garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnológicos precisos, de conformidad con el artículo 27.6 de la Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
Para la presentación de la solicitud será requisito que la entidad figure dada de alta en el registro de entidades artesanas del Territorios Histórico de Bizkaia del Departamento de Promoción Económica ( Decreto Foral 46/2014, de 8 de abril) En caso de no encontrarse en esta situación, la entidad deberá cumplimentar la solicitud de inscripción como paso previo a la tramitación de la solicitud de la subvención.
Las empresas solicitantes (área 1) deberán presentar una solicitud por la totalidad de las actuaciones por las que solicitan subvención.
Las entidades locales, asociaciones y agrupaciones (área 2) deberán presentar tantas solicitudes como resulten de la aplicación de los criterios que se relacionan a continuación:
- Una solicitud por cada actividad de formación dirigida a empresas artesanas.
- Una solicitud por cada feria de artesanía que organicen.
- Una solicitud por la totalidad de las actividades de difusión y promoción de la artesanía en Bizkaia.
- Una solicitud por la totalidad de las actuaciones destinadas a la mejora de la gestión y de la competitividad del sector.
3. De acuerdo con lo anterior, la presentación telemática de las solicitudes exigirá que, con carácter previo, las interesadas dispongan de firma electrónica, o se den de alta en el servicio BizkaiBai, en el Departamento de Promoción Económica sito en la calle Obispo Orueta, número 6, de Bilbao, de conformidad con la Orden Foral 3037/2011, de 19 de abril reguladora del procedimiento de utilización de medios telemáticos en las relaciones con el Departamento de Promoción Económica. Información sobre el procedimiento de alta está disponible en la citada página web del Departamento de Promoción Económica.
4. En todo caso, el órgano instructor podrá agrupar o desglosar aquellas solicitudes relacionadas entre si, en cuantas considere oportunas para su correcto análisis y evaluación, así como determinar el hecho subvencionable que mejor se adecue a la actividad objeto de subvención.
5. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización de la solicitante para que el órgano instructor pueda obtener de manera directa la acreditación de las circunstancias alas que se refieren los artículos 3 y 12, lo que podrá realizarse a través de los correspondientes certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.1 del Reglamento de Subvenciones, aprobado mediante Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo.
6. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación que se fija en cada una de las áreas de actuación; utilizándose, a ser posible, el sistema de anexado de documentación existente en el portal virtual anteriormente citado.
El plazo de presentación de solicitudes será de treinta (30) días naturales a partir del día siguiente a la fecha de publicación de la convocatoria a través del presente Decreto Foral en el «Boletín Oficial de Bizkaia».
Las solicitudes serán tramitadas por el órgano instructor, y serán resueltas mediante resolución expresa de la persona titular del Departamento de Promoción Económica a propuesta de la Dirección General de Turismo y Promoción Exterior.
El procedimiento de concesión de las subvenciones contempladas en el presente Decreto es el de concurrencia competitiva, mediante procedimiento selectivo único, sin perjuicio de que a lo largo del ejercicio presupuestario correspondiente pueda aprobarse más de una convocatoria por cada área de subvención.
Se entiende, a los efectos del presente Decreto, como concurrencia competitiva el procedimiento por el que la concesión de las subvenciones se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración fijados en cada una de las áreas de actuación correspondientes, y adjudicar, dentro del crédito disponible, aquéllas que hayan obtenido mayor valoración.
1. Recibidas las solicitudes, si éstas no vinieran cumplimentadas en todos sus términos, o no fueran acompañadas de la documentación que la convocatoria establezca, el órgano instructor requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir del día siguiente en que tenga lugar la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se la tendrá por desistida de la correspondiente solicitud mediante resolución dictada al efecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero.
2. El órgano instructor comprobará el cumplimiento de los requisitos establecidos para adquirir la condición de persona o entidad beneficiaria.
1. Las solicitudes serán evaluadas por el órgano instructor que elaborará la correspondiente propuesta de resolución definitiva, la cual no creará derecho alguno a favor de las personas o entidades que figuren en dicha propuesta como beneficiarias.
2. Los criterios de evaluación de las solicitudes de subvención se establecen en cada una de las Áreas que se contemplan en el presente Decreto.
1. Tras la evaluación, el Departamento de Promoción Económica, comprobará el cumplimiento por parte de la entidad solicitante de sus obligaciones con la Seguridad Social, previa solicitud a la Tesorería General de la Seguridad Social. Asimismo, solicitará del Departamento de Hacienda y Finanzas, certificación acreditativa de la situación fiscal de la entidad solicitante.
2. Una vez efectuada la comprobación, el órgano instructor elevará a la Dirección General de Turismo y Promoción Exterior la propuesta de resolución.
El plazo máximo para la resolución de las solicitudes formuladas al amparo del presente Decreto Foral finalizará transcurridos 6 meses, a contar, desde el momento en el que finalice el plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria.
Sin perjuicio de la obligatoriedad del órgano competente de dictar resolución expresa en todas las solicitudes presentadas, si vencido el plazo de resolución y notificación, ésta no se hubiese dictado expresamente, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, conforme a lo dispuesto en el arículo 44 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre.
1. La Dirección General de Turismo y Promoción Exterior elevará la propuesta de resolución a la persona titular del Departamento de Promoción Económica, quien resolverá mediante la oportuna Orden Foral.
2. La resolución contendrá, además de las ayudas concedidas y las denegadas, una relación ordenada de aquellas solicitudes que cumplen las condiciones administrativas y técnicas establecidas en el presente Decreto Foral para adquirir la condición de entidad beneficiaria pero que no han sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito correspondiente a la convocatoria de que se trate. Se indicará la puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración previstos.
3. En la resolución de otorgamiento, podrán establecerse condiciones particulares cuando, por la naturaleza específica de los proyectos u otras circunstancias concurrentes, se estime conveniente, con el fin de aplicar y adecuar a cada caso lo dispuesto en el presente Decreto Foral o en la normativa contemplada en la convocatoria correspondiente.
4. La resolución se notificará a las personas interesadas, de acuerdo a lo previsto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. Notificada la resolución, la persona o entidad beneficiaria dispondrá de un plazo para su aceptación, de diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente al que tenga lugar la notificación.
Transcurrido dicho plazo sin haberse producido manifestación expresa, se entenderá tácitamente aceptada.
6. Asimismo, se publicará un extracto de la resolución en el «Boletín Oficial de Bizkaia».
La resolución agota la vía administrativa, y contra la misma se podrá interponer Recurso Potestativo de Reposición ante el diputado foral de Promoción Económica, en el plazo de un (1) mes, a contar desde el día siguiente a aquel en que se reciba la notificación de la misma, en los términos que establece la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa que corresponda, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a aquél en que reciba la notificación de la misma, en los términos contemplados por la Ley 29/1998 de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Las subvenciones se abonarán directamente a la beneficiaria por parte del Departamento de Promoción Económica, del siguiente modo:
- El pago de la primera anualidad se realizará una vez producida la aceptación de la subvención concedida, en los términos previstos en el artículo 33.5 del presente Decreto Foral.
- En los casos en los que la subvención cuente con una segunda anualidad, se procederá a su abono en el mes de febrero del ejercicio correspondiente a esta segunda anualidad.
En todos los casos se procederá, respecto de la justificación final de la subvención, al abono anticipado de las ayudas concedidas sin exigir garantías a las entidades beneficiarias.
Se entiende que una persona o entidad beneficiaria subcontrata cuando concierta con terceras entidades o personas la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención. Queda fuera de este concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir la persona o entidad beneficiaria para la realización por sí mismo de la actividad subvencionada.
En consecuencia no se entenderá como subcontratación la adquisición de maquinaria, equipamiento y material fungible, la contratación de servicios externos para realización de tareas particulares dentro de la actividad objeto de subvención y otros gastos auxiliares a la actividad objeto de la subvención.
En el área 2 se podrá subcontratar hasta el 85% de las actividades subvencionadas, debiendose respetar los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 27 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo.
Las entidades a las que se les encomiende la ejecución del objeto de la subvención, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/2005, del 18 de febrero de 2005 Igualdad de Mujeres y Hombres, deberán respetar los principios generales previstos en la misma, deberán adecuar las estadísticas que formen parte de su trabajoa una perspectiva de género, deberán realizar un uso no sexista del lenguaje y deberán garantizar una representación equilibrada entre mujeres y hombres en la comisión y equipos de trabajo que se constituyan.
Cuando la entidad beneficiaria de la subvención concierte con terceras partes la ejecución de una parte de la actividad que constituye el objeto de la subvención y dicha actividad exceda del 20% del importe de la subvención, y, además, la subcontratación lo sea por un precio superior a 60.000 euros, la entidad beneficiaria deberá solicitar a la Diputación Foral de Bizkaia que le autorice la celebración de dicha subcontratación, a cuyo efecto deberá indicar las principales condiciones de la misma, así como la entidad con la que concertará la ejecución de la actividad.
Esta solicitud será resuelta mediante resolución de la persona que ocupe la Dirección General de Turismo y Promoción Exterior en un plazo de quince (15) días, entendiéndose estimada en el supuesto en que no se haya resuelto expresamente al término de dicho plazo.
Cuando el importe de un gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en el Real Decreto Legislativo 3/2011 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector público para el contrato menor, la persona beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes entidades o personas proveedoras, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que se de alguna de las situaciones previstas en la Norma Foral de subvenciones para la exceptuación de esta obligación.
2. El órgano concedente podrá modificar de oficio la resolución de concesión, previa audiencia de la beneficiaria y antes de la aplicación de los fondos, cuando habiéndose advertido una alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, éstas impidan o dificulten la consecución del interés público perseguido y no se irroguen perjuicios económicos a la beneficiaria.
3. El órgano instructor podrá establecer un calendario de audiencias para la exposición potestativa ante el mismo órgano de los proyectos que concurren al Programa de Promoción de la Artesanía.
Asimismo, el Departamento de Promoción Económica y, en su caso, la entidad colaboradora podrá requerir a la solicitante cuanta documentación y/o información complementaria considere necesaria para la adecuada comprensión y evaluación de la solicitud presentada y las posteriores justificaciones de avance de los proyectos.
4. Las entidades beneficiarias, igualmente, podrán solicitar al órgano concedente, antes de que concluya el plazo para la realización de la actividad subvencionada, modificaciones de la resolución de concesión que supongan ampliación de los plazos fijados, reducción del importe concedido o alteración de las acciones que se integran en la actividad, que serán autorizadas cuando traigan su causa en circunstancias imprevistas o sean necesarias para el buen fin de la actuación, siempre que no se altere el objeto o finalidad de la subvención y no se perjudiquen derechos de terceras personas.
En estos supuestos la persona o entidad beneficiaria deberá reintegrar, en su caso, las cantidades recibidas y no justificadas, junto con el interés legal del dinero.
1. Las subvenciones deberán justificarse documentalmente dentro de los plazos que se establecen para cada una de las áreas de actuación.
2. Transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma ante el órgano instructor, éste requerirá a la entidad beneficiaria para que en un plazo improrrogable de quince (15) días sea presentada. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido llevará consigo el inicio del procedimiento reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.
Las entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas por el presente Decreto Foral deberán justificar la realización del proyecto, el cumplimiento de las condiciones que fundamentaron su concesión y la aplicación del gasto del importe del proyecto subvencionado, en los términos que señala el artículo 57 del Decreto Foral 34/2010 de la Diputación Foral de Bizkaia, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, de la siguiente forma:
1. En el caso de empresas artesanas (área 1), deberá realizarse, a ser posible, por Internet, en la página web del Departamento de Promoción Económica (www.bizkaia.net/sustapena-oficinavirtual), sin perjuicio de la utilización de cualquier otro medio admitido en Derecho.
2. En el caso de entidades locales, asociaciones y agrupaciones de artesanía (área 2), deberá realizarse, con carácter preceptivo, por Internet, en la página web del Departamento de Promoción Económica (www.bizkaia.net/sustapena-oficinavirtual), al entenderse que por razón de su capacidad económica y técnica, así como dedicación profesional tienen garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnológicos precisos, de conformidad con el artículo 27.6 de la Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
Cuando la entidad beneficiaria ponga de manifiesto, con ocasión de la justificación, que se han producido alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la misma que hubieran podido dar lugar a la modificación de la resolución, de acuerdo con lo regulado en el artículo 38 de este Decreto, habiéndose omitido el trámite de autorización administrativa previa para su aprobación, el órgano concedente aceptará la justificación presentada, sin que ello exima a la entidad beneficiaria de las sanciones que puedan corresponder con arreglo a la Norma Foral 5/2005 de 31 de mayo.
La devolución de la subvención a instancia de la propia beneficiaria se deberá realizar mediante la correspondiente carta de pago según modelo oficial de la Diputación Foral de Bizkaia, que se expedirá en las oficinas del Departamento de Promoción Económica, sitas en la calle Obispo Orueta,6 de Bilbao.
El incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Decreto Foral y demás normas aplicables así como las condiciones que en su caso, se establezcan en la resolución, dará lugar a la obligación de reintegrar las cantidades percibidas así como los intereses legales correspondientes en los casos que proceda, conforme a lo dispuesto en los Títulos II y IV de la Norma Foral 5/2005 de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, sin perjuicio de las acciones legales y sanciones que correspondan. Las referidas cantidades tendrán la consideración de ingresos públicos a todos los efectos.
Con carácter específico, se considerará un supuesto de incumplimiento el incumplimiento, en el momento del pago, de las condiciones establecidas en los artículos 3 y 12 del presente Decreto Foral.
El incumplimiento se podrá graduar en función de:
a) En el supuesto de sobrefinanciación por concurrencia con otras ayudas, contemplado en el artículo 18.3 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, procederá el reintegro por la cantidad excedida, a la que se aplicará el correspondiente interés de demora.
b) El cumplimiento parcial de las condiciones o la realización en plazo de sólo una parte de la actividad, dará lugar al pago parcial de la subvención o, en su caso, al reintegro también parcial aplicando la proporción en que se encuentre la actividad realizada respecto de la total.
c) La falta de pago de todos o parte de los gastos realizados, después de cobrada la subvención, producirá el reintegro de la subvención en proporción a los gastos no pagados respecto al total de gastos subvencionables imputados.
d) Cuando se concede la subvención tomando como referencia un presupuesto de gasto y sin embargo el gasto imputable justificado es inferior al presupuestado.
Será de aplicación el procedimiento sancionador previsto en el título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Las ayudas y beneficios que puedan otorgarse en la presente convocatoria, por un importe total de 335.295,87 euros, se efectuarán con cargo a las partidas presupuestarias, proyectos presupuestarios y anualidades que se relacionan a continuación, desglosadas en las siguientes cantidades aproximadas, teniendo como límite la cantidad total establecida en las diferentes partidas:
N.ºde Proyecto: 2007/0109 08.08/44300/730.101
2014 55.000
N.ºde Proyecto: 2007/0109 08.08/74300/730.101
2014 61.000
Total 61.000
N.ºde Proyecto: 2007/0109 08.08/43299/730.101
N.ºde Proyecto: 2007/0109 08.08/45100/730.101
2014 48.580,75
2015 135.715,12
Total 184.295,87
La distribución entre los créditos presupuestarios a nivel de capítulo 4 y proyecto presupuestario tiene carácter estimativo, por lo que en función de las solicitudes presentadas y debido a la distinta naturaleza de las posibles entidades beneficiarias las consignaciones presupuestarias se podrán distribuir entre las distintas partidas señaladas en este artículo, sin superar el límite global fijado.
Al amparo de lo establecido en el artículo 43 del Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo , por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, la cuantía total de las diferentes dotaciones presupuestarias podrá ser ampliada en un importe adicional máximo de 100.000,00 euros, bien cuando exista un aumento de los créditos disponibles derivado de la aprobación de ampliaciones de crédito, generaciones o incorporaciones de crédito, bien cuando exista cuantía adicional proveniente de convocatorias anteriores resueltas por importe inferior al previsto para las mismas; quedando condicionada la efectividad de la cuantía adicional a la declaración de disponibilidad del crédito, que deberá efectuarse en un momento anterior a la resolución de la concesión de la subvención. Dicha ampliación será autorizada por el órgano competente para ello.
Disposición final tercera redactada por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 95/2014, 22 julio, de modificación del D. Foral 54/2014, de 15 de abril, por el que se aprueban las bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de Promoción de la Artesanía («B.O.B.» 12 agosto).Vigencia: 13 agosto 2014

References: Artículo 6

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31
 resolución

 resolución

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46
 artículo 1
 artículo 39
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 12
 resolución 
 artículo 6
 artículo 24
 artículo 12
 artículo 10
 artículo 29
 artículo 18
 artículo 18
 resolución 
 Artículo 23
 artículo 27
 artículo 17
 resolución 
 resolución 
 artículo 71
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 33
 artículo 27
 resolución 
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 artículo 57
 artículo 27
 artículo 38
 artículo 18
 artículo 43
 resolución 
 artículo 1