Source: http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=142896.229261
Timestamp: 2020-02-23 04:50:36+00:00

Document:
Az Országgyűlés az ország gazdasági stabilitása és a költségvetési fenntarthatóságának biztosítása érdekében, a központi költségvetésről szóló törvény megalapozottságának független vizsgálata, valamint az államadósság csökkentésének elősegítése céljából az Alaptörvény végrehajtására, az Alaptörvény XXX. cikke, 34. cikk (5) bekezdése, 37. cikk (5) bekezdése, 40. cikke és 44. cikk (5) bekezdése alapján a következő törvényt alkotja:2
c) likvid hitel: a naptári éven belül visszafizetendő hitel, ideértve a pénzforgalmi számlához kapcsolódóan nyújtott hitelt is.
a)3 hitel, kölcsön felvétele, átvállalása a folyósítás, átvállalás napjától a végtörlesztés napjáig, és annak aktuális tőketartozása,
g)4 hitelintézetek által, származékos műveletek különbözeteként az Államadósság Kezelő Központ Zrt.-nél (a továbbiakban: ÁKK Zrt.) elhelyezett fedezeti betétek, és azok összege.
(2)5 Az (1) bekezdés szerinti adósságot keletkeztető ügyletként nem kell figyelembe venni a költségvetési év első hat hónapjában lejáró adósság előző költségvetési évben történő előfinanszírozását, amelynek összege nem haladja meg a költségvetési év első hat hónapja során várható törlesztések összegét.
4. § (1)6 A központi költségvetésről szóló törvényben összegszerűen meg kell határozni az államháztartás központi alrendszerének, az államháztartás önkormányzati alrendszerének és a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezetek adósságának a költségvetési év utolsó napjára – az Alaptörvény 36. cikk (4) és (5) bekezdésének megfelelően – tervezett értékét.
(3a)8 Nem érinti az Alaptörvény 37. cikk (3) bekezdése szerinti kölcsön felvételére, pénzügyi kötelezettség vállalására irányuló szerződés érvényességét, ha a kölcsön felvételekor, a pénzügyi kötelezettség vállalásakor nem ismert okból a költségvetési év utolsó napján az államadósság-mutató meghaladja az (3) bekezdés szerinti tervezett értéket.
5. § (1)9 A Kormány a féléves adatok alapján felülvizsgálja az adósság-szabály érvényesülését, melynek eredményéről tájékoztatja az Országgyűlés illetékes bizottságát és a Költségvetési Tanácsot. A felülvizsgálat eredményeként a Kormány a központi költségvetésről szóló törvény módosítására törvényjavaslatot nyújt be az Országgyűlésnek, ha
6. § (1)10 Az államadósság-mutató számításakor a külföldi pénznemben fennálló adósságot keletkeztető ügyleteket azonos, a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott árfolyamon kell figyelembe venni.
10. § (1) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – érvényesen csak a Kormány előzetes hozzájárulásával köthet.
(2) A Kormány hozzájárulása nélkül lehetséges:
c) a likvid hitelre
vonatkozó, valamint
d) a Fővárosi Önkormányzat és a megyei jogú város esetében a 100 millió forintot, országos nemzetiségi önkormányzat esetében a 20 millió forintot, egyéb önkormányzat esetében pedig a 10 millió forintot meg nem haladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető
(6) Az önkormányzat az általa vállalt kezességekről jogszabályban foglaltak szerint adatot szolgáltat.
(8)12 Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletéhez a Kormány a következő feltételek együttes fennállása esetén járul hozzá:
a) az adósságot keletkeztető ügylet az államháztartás önkormányzati alrendszere adósságának a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértéke teljesítését nem veszélyezteti,
b) az adósságot keletkeztető ügylet az önkormányzat törvényben meghatározott feladatának ellátásához szükséges kapacitás létrehozását eredményezi azzal, hogy a működési kiadások folyamatos teljesítése biztosított, és
c) amennyiben teljesül a (3) bekezdés szerinti feltétel.
(9) Az önkormányzat az (1) bekezdés szerinti hozzájárulás iránti kérelméhez
b) kötvény nyilvános kibocsátásának szándéka esetén a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete részére jóváhagyásra benyújtandó tájékoztatót, illetve a jóváhagyott engedélyt,
d) egyéb adósságot keletkeztető ügylet esetén az ügyletet alátámasztó dokumentumokat mellékeli.
(11)13 A (3) bekezdés szerint megállapítandó fizetési kötelezettség mértékébe nem számítandó bele a likvid hitelből, az európai uniós vagy nemzetközi szervezettől elnyert támogatás előfinanszírozásának biztosítására szolgáló adósságot keletkeztető ügyletből, a víziközmű-társulattól annak megszűnése miatt átvett hitelből, és az adósságrendezési eljárás során a hitelezői egyezség megkötéséhez igénybe vett reorganizációs hitelből származó fizetési kötelezettségek összege, de beleszámítandó a kezesség-, illetve garanciavállalásból eredő, jogosult által érvényesített fizetési kötelezettségek összege.
(13)14 A megkötött adósságot keletkeztető ügyletekre vonatkozó szerződésmódosításokhoz a Kormány engedélyét kell kérni, ha
a) a szerződésmódosítást követően előálló szerződési feltételek mellett kötött ügylet a szerződésmódosítás időpontjában engedélykötelesnek minősül, és
b) a módosított szerződés az eredetihez képest hosszabb futamidejű, vagy nagyobb ügyletértékű, vagy az önkormányzatot terhelő fizetési kötelezettség az új futamidő lejártáig valamely évben meghaladja az eredeti szerződés szerinti értéket.
(14)15 A szerződésmódosításra vonatkozó, a (13) bekezdés szerinti ügyletekre a (10) bekezdés szerinti ügyletekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
a)16 a központi költségvetésről szóló törvény felhatalmazása alapján szervezi az államháztartás központi alrendszere adósságának a 3. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti adósságot keletkeztető ügyletből származó része terhére elszámolandó állampapír-kibocsátást, hitelfelvételt és adósság-átvállalást,
c)17 gondoskodik az államháztartás központi alrendszere adósságának a 3. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti adósságot keletkeztető ügyletből származó része terheinek kifizetéséről,
h)18 közreműködik az államadósság számításában, tájékoztatást ad az államháztartás központi alrendszere adósságának a 3. § (1) bekezdés a), b), e) és g) pontja szerinti adósságot keletkeztető ügyletből származó része alakulásáról, az állampapírpiac folyamatairól,
c) közreműködhet az Országos Betétbiztosítási Alap szabad pénzeszközeinek kezelésében,
d) közreműködik a Nyugdíjreform és Adósságcsökkentő Alap eszközeinek kezelésében és értékesítésében.
17. §19 A Tanács elnöke kivételével a Tanács tagja az e törvényben foglalt feladata ellátásáért illetményre és egyéb juttatásra nem jogosult.
(2)20 A kinevezni tervezett személy a kinevezését megelőzően hatósági bizonyítvánnyal igazolja a köztársasági elnök részére azt a tényt, hogy büntetlen előéletű, valamint nem áll a tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt. A kinevezni tervezett személy a kinevezése előtt a köztársasági elnöknek a magyar állampolgárságát igazoló irat, a felsőfokú közgazdász végzettségét igazoló oklevél és a szakmai életútját bemutató önéletrajz benyújtásával igazolja az (1) bekezdés szerinti feltételek teljesítését.
(4)21 A Tanács elnöke az elődje megbízatásának megszűnésekor, illetve ha elődje megbízatásának megszűnését követően nevezték ki, a kinevezésével lép hivatalba.
(5)22 A Tanács elnöke más keresőfoglalkozást nem folytathat, és egyéb tevékenységéért – a tudományos, az oktatói, a művészeti, a lektori, a szerzői jogi védelem alá eső, továbbá a lektori és szerkesztői tevékenységet kivéve – díjazást nem fogadhat el.
(6)23 A Tanács elnöke feladatai ellátásáért illetményre és más juttatásokra jogosult. A Tanács elnökének a tárgyév március 1-jétől a következő év február utolsó napjáig terjedő időszakra megállapított havi illetménye a Központi Statisztikai Hivatal által hivatalosan közzétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset kilencszerese. Egyebekben a Tanács elnöke a minisztert megillető juttatásokra jogosult.
(7)24 A Tanács elnöke a társadalombiztosítás ellátásaira való jogosultság szempontjából közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott biztosítottnak minősül.
(8)25 A Tanács és a Tanács titkársága működésének, valamint a Tanács elnöke illetményének és egyéb juttatásainak pénzügyi fedezetét az Országgyűlés Hivatalának költségvetésében kell megtervezni. A Tanács és a Tanács titkársága működésének biztosításával, az illetmény és az egyéb juttatások folyósításával kapcsolatos feladatokat az Országgyűlés Hivatala látja el.
23. §26 (1) A Tanács
24. § (1)27 A Kormány a központi költségvetésről szóló törvény tervezetét – ideértve a központi költségvetés bevételi vagy kiadási főösszegét megváltoztató, vagy a költségvetési hiány mértékét növelő módosítást is – (a továbbiakban: tervezet) részletes számításokkal alátámasztva véleménynyilvánítás céljából megküldi a Tanácsnak, amely a tervezet kézhezvételét követő tíz napon belül a tervezetre vonatkozó véleményét megküldi a Kormány részére.
(5)–(9)28
25/A. §29 (1) A Tanács 25. § (4) bekezdése szerinti véleménye alapján a Kormány zárószavazás előtti módosító javaslatot nyújt be annak érdekében, hogy a költségvetési törvényjavaslat megfeleljen az államadósság-szabálynak. A Kormány által benyújtott módosító javaslat a költségvetési törvényjavaslat korábban már megszavazott módosító javaslattal érintett részének megváltoztatását, újbóli megállapítását is tartalmazhatja.
(7)30 A (2)–(6) bekezdést megfelelően kell alkalmazni, ha külön törvény felhatalmazása alapján, a Kormány által benyújtott zárószavazás előtti módosító javaslat a költségvetési egyenleg mértékét és a központi költségvetésről szóló törvény fejezetei bevételi és kiadási főösszegeit érinti.
26. § (1)31 A központi költségvetésről szóló törvény módosítását tartalmazó olyan törvényjavaslat, amely – a megszavazott módosító javaslatokra tekintettel – a központi költségvetés bevételi vagy kiadási főösszegét megváltoztatná, vagy a költségvetési hiány mértékét növelné, a Tanács előzetes hozzájárulása alapján bocsátható zárószavazásra.
(2)32 Az Országgyűlés elnöke az (1) bekezdés szerinti törvényjavaslatot annak benyújtását követően és az ahhoz kapcsolódóan megszavazott módosító javaslatokat azok elfogadását követően – az előzetes hozzájárulás megadása céljából – haladéktalanul megküldi a Tanács részére.
(3)33 A Tanács az előzetes hozzájárulásra vonatkozó döntését a zárószavazás előtti módosító javaslatokról való szavazást – ha az (1) bekezdés szerinti törvényjavaslathoz az általános vita lezárásáig módosító javaslatot nem terjesztettek elő, az általános vita lezárását, ha az (1) bekezdés szerinti törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok közül az Országgyűlés egyet sem fogadott el, a módosító javaslatokról való szavazást, ha zárószavazás előtti módosító javaslat benyújtására nem került sor, az erre vonatkozó határidő lejártát – követően, a (2) bekezdés szerinti tájékoztatás kézhezvételétől számított egy napon belül közli az Országgyűlés elnökével. A Tanács az előzetes hozzájárulás megtagadásáról hozott döntését részletesen indokolja.
(3a)34 Ha a Tanács elnöke az előzetes hozzájárulására vonatkozó álláspontját az (1) bekezdés szerinti törvényjavaslat zárószavazását megelőzően nem közli az Országgyűlés elnökével, a Tanácsnak az (1) bekezdés szerinti törvényjavaslat elfogadásához szükséges előzetes hozzájárulását megadottnak kell tekinteni.
(4)35 Ha a Tanács az előzetes hozzájárulás megadását megtagadja, a Kormány a Tanács döntését megalapozó indokolásban foglaltak alapján zárószavazás előtti módosító javaslatot készít, amely – a Tanács döntésében meghatározott követelményeknek történő megfelelés céljából – az (1) bekezdés szerinti törvényjavaslat bármely rendelkezését módosíthatja. Ezen eljárásban más módosító javaslat nem nyújtható be. A zárószavazás előtti módosító javaslat Tanács részére történő megküldésére, benyújtására, az arról történő szavazásra, valamint a Tanács egyetértésének megadására a 25/A. §-t kell alkalmazni.
(5a)37 Azokban az esetekben, ahol e törvény a Tanács részére egynapos határidőt állapít meg, a Tanács tagjai az ülésen való személyes részvétel helyett elektronikus hírközlő eszköz igénybevételével is gyakorolhatják az e törvényben meghatározott jogaikat.
(5b)38 A Tanács az ülés napirendjén nem szereplő kérdést csak akkor tárgyalhat meg, ha az ülésen valamennyi tag jelen van, és egyhangúlag hozzájárul a napirenden nem szereplő kérdés megtárgyalásához.
(3) Törvény felhatalmazása alapján a Magyar Nemzeti Bank elnöke, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének elnöke és a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnöke rendeletben igazgatási szolgáltatási díjat, pótdíjat állapíthat meg.
b)39 a fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó, valamint az új fizetési kötelezettséget megállapító törvény megalkotására a Magyarország Alaptörvényének Átmeneti Rendelkezései 29. cikk (1) bekezdésében meghatározott okból kerül sor.
36. §40
38. §41
(4) Az államháztartásért felelős miniszter az értékpapírkölcsön-ügyletről vagy a kölcsönnyújtásról szóló döntését megelőzően javaslatot kér
b) a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete elnökétől, amely tartalmazza
a) az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletéhez történő kormányzati hozzájárulás részletszabályait, valamint a 10. § (3) bekezdésében meghatározott saját bevételek körét,42
b) a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezet adósságot keletkeztető ügyletéhez történő miniszteri hozzájárulás részletes szabályait,43
(6) A 4. § (2) bekezdésének hatálybalépéséig a központi költségvetésről szóló törvényjavaslatban a költségvetési egyenleget a bruttó hazai termék arányában csak úgy lehet meghatározni, hogy az 2013-2015 években nem lehet kisebb, mint a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendelet 7. cikke alapján a Kormány által 2011 áprilisában közzétett konvergencia programban meghatározott költségvetési egyenleg.
48. §44
49. §45
50. §46
51. §47
52. §48
54. §49
2 A preambulum a 2012: CXLI. törvény 8. § a) pontja szerint módosított szöveg.
3 A 3. § (1) bekezdés a) pontja a 2012: CXLI. törvény 8. § b) pontja szerint módosított szöveg.
4 A 3. § (1) bekezdés g) pontja a 2012: CXLI. törvény 8. § c) pontja szerint módosított szöveg.
5 A 3. § (2) bekezdése a 2012: CXLI. törvény 9. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
6 A 4. § (1) bekezdése a 2012: CXLI. törvény 8. § d) pontja szerint módosított szöveg.
7 A 4. § (2) bekezdése a 46. § (4) bekezdése alapján 2015. január 1-jén lép hatályba.
8 A 4. § (3a) bekezdését a 2012: CXLI. törvény 1. §-a iktatta be.
9 Az 5. § (1) bekezdés záró szövegrésze a 2012: CXLI. törvény 8. § e) pontja szerint módosított szöveg.
10 A 6. § (1) bekezdése a 2012: CXLI. törvény 2. §-ával megállapított szöveg.
11 A 10. § (4) bekezdését a 2012: XVII. törvény 6. §-a hatályon kívül helyezte.
12 A 10. § (8) bekezdése a 2012: XVII. törvény 6. §-a szerint módosított szöveg.
13 A 10. § (11) bekezdése a 2012: XVII. törvény 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
14 A 10. § (13) bekezdését a 2012: CXLI. törvény 3. §-a iktatta be.
15 A 10. § (14) bekezdését a 2012: CXLI. törvény 3. §-a iktatta be.
16 A 13. § (1) bekezdés a) pontjában a 2012: XVII. törvény 5. §-ával elrendelt módosítás, ami szerint a „3. § a) és b) pontja” szövegrész helyébe a „3. § (1) bekezdés a) és b) pontja” szöveg lép, nem vezethető át.
17 A 13. § (1) bekezdés c) pontjában a 2012: XVII. törvény 5. §-ával elrendelt módosítás, ami szerint a „3. § a) és b) pontja” szövegrész helyébe a „3. § (1) bekezdés a) és b) pontja” szöveg lép, nem vezethető át.
18 A 13. § (1) bekezdés h) pontjában a 2012: XVII. törvény 5. §-ával elrendelt módosítás, ami szerint a „3. § a), b), e) és g) pontja” szövegrész helyébe a „3. § (1) bekezdés a), b), e) és g) pontja” szöveg lép, nem vezethető át.
19 A 17. § a 2012: XVII. törvény 5. §-a szerint módosított szöveg.
20 A 18. § (2) bekezdése a 2012: CXLI. törvény 8. § f) pontja szerint módosított szöveg.
21 A 18. § (4) bekezdése a 2012: CXLI. törvény 8. § g) pontja szerint módosított szöveg.
22 A 18. § (5) bekezdését a 2012: XVII. törvény 4. § (2) bekezdése iktatta be.
23 A 18. § (6) bekezdését a 2012: XVII. törvény 4. § (2) bekezdése iktatta be.
24 A 18. § (7) bekezdését a 2012: XVII. törvény 4. § (2) bekezdése iktatta be.
25 A 18. § (8) bekezdését a 2012: XVII. törvény 4. § (2) bekezdése iktatta be, szövege a 2012: CXLI. törvény 4. §-ával megállapított szöveg.
26 A 23. § a 2012: CXLI. törvény 5. §-ával megállapított szöveg.
27 A 24. § (1) bekezdése a 2012: XXXVI. törvény 156. § (4) bekezdése, a 2012: CXLI. törvény 9. § (1) bekezdése szerint módosított szöveg.
28 A 25. § (5)–(9) bekezdését a 2012: XXXVI. törvény 156. § (5) bekezdése hatályon kívül helyezte.
29 A 25/A. §-t a 2012: XXXVI. törvény 156. § (1) bekezdése iktatta be.
30 A 25/A. § (7) bekezdését a 2012: CXLI. törvény 6. §-a iktatta be.
31 A 26. § (1) bekezdése a 2012: XXXVI. törvény 156. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
32 A 26. § (2) bekezdése a 2012: XXXVI. törvény 156. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
33 A 26. § (3) bekezdése a 2012: XXXVI. törvény 156. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
34 A 26. § (3a) bekezdését a 2012: XXXVI. törvény 156. § (3) bekezdése iktatta be.
35 A 26. § (4) bekezdése a 2012: XXXVI. törvény 156. § (4) bekezdése szerint módosított szöveg.
36 A 26. § (5) bekezdését a 2012: XXXVI. törvény 156. § (5) bekezdése hatályon kívül helyezte.
37 A 27. § (5a) bekezdését a 2012: CXLI. törvény 7. §-a iktatta be.
38 A 27. § (5b) bekezdését a 2012: CXLI. törvény 7. §-a iktatta be.
39 A 34. § b) pontja a 2012: XVII. törvény 5. §-a szerint módosított szöveg.
40 A 36. § a 46. § (3) bekezdése alapján 2013. január 1-jén lép hatályba.
41 A 38. § a 46. § (4) bekezdése alapján 2015. január 1-jén lép hatályba.
42 Lásd a 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendeletet.
43 Lásd a 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendeletet.
44 A 48. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
45 A 49. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
46 Az 50. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
47 Az 51. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
48 Az 52. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
49 Az 54. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

References: §19
 §26
 §29
 §40
 §41
 §44
 §45
 §46
 §47
 §48
 §49