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Timestamp: 2018-03-25 00:02:49+00:00

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COERENZA PROGRAMMATICA TERRITORIALE SCHEDA INCENTIVAZIONE DI ATTIVITÀ TURISTICHE Se sotto il profilo dell offerta turistica possiamo - PDF
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1 COERENZA PROGRAMMATICA TERRITORIALE SCHEDA INCENTIVAZIONE DI ATTIVITÀ TURISTICHE Se sotto il profilo dell offerta turistica possiamo affermare che il Montefeltro mostra ormai di aver realizzato una diffusa rete di strutture ricettive dove prevalgono le strutture tipiche dei territori rurali, quali agriturismi, country house, B&B che rappresentano già da sole il 33% dei posti letto disponibili, per quanto attiene ai servizi e alla infrastrutture che il territorio offre vi è ancora molto spazio per lavorare. L analisi SWOT ha evidenziato che a fronte di uno straordinario contesto e di una diffusa presenza di strutture dell accoglienza rurale che vanno a costituire un buon esempio di Albergo Diffuso, vi sono ancora sostanziali carenze nella disponibilità di servizi e infrastrutture leggere. Tali elementi di carenza contribuiscono a far sì che i tempi di permanenza degli ospiti siano molto limitati e che il territorio sia caratterizzato da buoni arrivi e da insoddisfacenti presenze. La strategia elaborata individua una linea di intervento volta a qualificare l offerta integrata turismo-territorio, che però non deve agire da filiera verticale, ma integrarsi nelle maglie strutturali che tutto il piano vuole realizzare. Questa misura risulta essere una delle più partecipate come numero di proposte ricevute a dimostrazione della sensibilità di operatori e amministrazioni al tema trattato. Infrastrutture per l accoglienza e servizi turistici sono i temi più ricorrenti. Le scelte operative, anche in questo caso, si legano strettamente con l obiettivo del Distretto e lo fanno eliminando la finalità mono-settoriale di servizi destinati al turismo. Saranno finanziate quelle proposte che presenteranno interventi rivolti anche a servizio delle popolazioni locali così da arricchire la conoscenza dell identità territoriale e di permettere la fruizione dei medesimi servizi rivolti ai turisti. Tali finalità vengono quindi proposte come priorità nella fase di selezione nei progetti che si andranno a raccogliere tramite bandi pubblici 1
2 ASSE PSL 1 Riferimenti normativi Codice di Misura PSL LA QUALITA E L ATTRAZIONE Articolo 52 (a) (iii) e 55 del Reg. (CE) N 1698/2005 e punto dell Allegato II del Reg. (CE) 1974/ INCENTIVAZIONE DI ATTIVITÀ TURISTICHE 1- Descrizione della misura Finalità OBIETTIVO GENERALE DEL PSL: RIAPPROPRIARSI E RENDERE VISIBILE L IDENTITA DEL MONTEFELTRO ATTRAVERSO IL PROCESSO DELLA CONOSCENZA, CONDIVISIONE E MARKETING DEI CAPITALI TERRITORIALI COINVOLTI NELLO SVILUPPO INTEGRATO E SOSTENIBILE ED ORIENTATI AL RAGGIUNGIMENTO DEL BEN- ESSERE DELLA POPOLAZIONE OBIETTIVO STRATEGICO DEL PSL: RAFFORZARE E QUALIFICARE L OFFERTA INTEGRATA TERRITORIO-TURISMO NEL RISPETTO DELLA TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO DIFFUSO Il miglioramento dell offerta del settore turistico passa attraverso il miglioramento delle infrastrutture e dei servizi ad esso dedicato, ma in un ottica non di filiera esterna, bensì anche con l obiettivo di essere capace di coinvolgere e di rivolgersi anche alle popolazioni locali. Finalità di questa misura è anche quella di contribuire a far percepire il territorio del Montefeltro come un luogo unitario e garantito nella qualità dei servizi e delle infrastrutture di supporto al settore turistico. La misura partecipa alla finalità di promuovere il Distretto Culturale Evoluto di Urbino e il Montefeltro e vuole contribuire a far superare l equazione valorizzazione beni culturali = offerta al settore turistico. Si vogliono generare città culturalmente vive e propositive, capaci di offrire ai residenti e soprattutto ai giovani continue nuove opportunità e nuove competenze. L obiettivo strategico dell aumento dell occupazione nelle aree rurali, è perseguito dalla presente misura con il sostegno della crescita economica del settore turistico, creando le condizioni per la crescita di nuove imprese turistiche di piccole dimensioni. Obiettivi Tipologia dell intervento La misura prevede la concessione di un aiuto in conto capitale destinato al cofinanziamento di investimenti materiali ed immateriali destinati: alla realizzazione di infrastrutture a favore del settore turistico destinate a favorire la migliore fruizione del patrimonio culturale e naturale, nonché a favorire la conoscenza dei territori e delle tradizioni del Montefeltro; allo sviluppo, fruizione e/o commercializzazione di servizi turistici riguardanti le aree rurali. Alla creazione di servizi accessibili ai residenti nella finalità di integrare turisti e popolazione in un unico modello di offerta culturale. Sono ammissibili all aiuto i seguenti servizi ed investimenti materiali ed immateriali: a) creazione, potenziamento e adeguamento di infrastrutture su piccola scala, non riguardanti le superfici demaniali forestali, quali: centri di accoglienza e di informazione turistica ed agrituristica realizzate 2
3 Beneficiari Tasso di partecipazione comunitario Intensità di aiuto Criteri di demarcazione con FESR/FSE nell ambito di progetti di valorizzazione di aree protette o aree di elevato valore ambientale o di comprensori rurali caratterizzati dalla presenza di produzioni di qualità e/o di beni storico-architettonici e/o di tradizioni storiche e culturali segnaletica stradale turistica ed agrituristica ed organizzazione di percorsi ed aree di sosta nell ambito di progetti di cui al trattino precedente; b) infrastrutture ricreative, non riguardanti le superfici demaniali forestali, quali quelle che permettono l accesso ad aree naturali o di particolare interesse paesaggistico e servizi connessi alla piccola ricettività quali rifugi, aree di sosta per camper; c) sviluppo e/o commercializzazione di servizi turistici riguardanti l offerta turistica ed agrituristica delle aree rurali ed in particolare; 1) predisposizione di pacchetti turistici inerenti i diversi aspetti della ruralità ai fini di una migliore organizzazione dell offerta turistica locale; 2) sviluppo ed adozione di innovazioni tecnologiche quali la creazione di centri unici di teleprenotazione e la gestione in internet dei visitatori; 3) sviluppo di attività di servizio turistico quali le guide naturalistiche, storico culturali, enogastronomiche, ecc... Sono inoltre ammissibili onorari di consulenti progettisti per la progettazione degli investimenti fino ad un massimo del 10%. Gli investimenti sono complementari con quanto previsto dalla Misura che sostiene la realizzazione di piccole strutture di ricettività turistica. Enti locali, associazioni no-profit, cooperative sociali e soggetti di diritto privato operanti nel settore turistico ed agrituristico in forma singola o associata, ad esclusione dei singoli operatori turistici o agrituristici. La partecipazione del FEASR è pari al 44% della spesa pubblica. Sono concessi aiuti per gli investimenti ammissibili con una intensità del: 50% degli investimenti ammissibili, di cui alla lettera a) primo trattino e delle lettere b) e c), realizzati nelle zone di cui all'articolo 36, lettera a), punto i), del Reg. (CE) 1698/05. Tale aiuto è elevato al 60% per gli Enti Locali. 40% degli investimenti ammissibili, di cui alla lettera a) primo trattino e delle lettere b) e c), realizzati in altre aree. Tale aiuto è elevato al 50% per gli Enti Locali. 40% degli investimenti ammissibili, di cui alla lettera a) secondo trattino, realizzati nelle zone di cui all'articolo 36, lettera a), punto i), del Reg. (CE) 1698/05; 30% degli investimenti ammissibili, di cui alla lettera a) secondo trattino, realizzati in altre aree. In ogni caso gli arredi saranno finanziati con un tasso di aiuto del 30% L aiuto è concesso alle condizioni previste dalla normativa de minimis di cui al Regolamento n 1998 del 15 dicembre 2006 e con un massimale per investimento pari a di costo totale. Il FESR sostiene interventi riferiti all accoglienza, alla rete sentieristica e cartellonistica in aree e siti di particolare pregio ambientale di costo totale superiore ai Il FEASR sostiene interventi di costo totale inferiore a tale importo. 3
4 2- Procedure di attuazione Ambito territoriale di intervento Criteri di ammissibilità Procedure di selezione Criteri di priorità La misura è applicabile su tutto il territorio del GAL Montefeltro. Il sostegno agli investimenti può essere concesso agli interventi per i quali sia garantita la destinazione d uso degli investimenti realizzati per le medesime finalità per cui sono stati approvati per un periodo di 10 anni. La selezione delle domande di aiuto avverrà sulla base di specifici bandi di accesso e delle relative graduatorie di merito. La selezione dei beneficiari, è effettuata sulla base dei seguenti criteri di priorità stabiliti dal PSR Marche : Interventi di cui alle lettere a) e b) Investimenti nelle aree D e C3 (peso 15%); Investimenti realizzati nelle aree Natura 2000 e ed altre aree protette (peso 25%); Investimenti realizzate da imprenditrici (peso 5%); Investimenti che prevedano l utilizzo di tecnologie di informazione e comunicazione (peso 5%); Investimenti destinati a creare occupazione (peso 15%); nonché dai seguenti criteri di priorità individuati dal GAL Montefeltro Sviluppo, validi per tutte le tipologie di intervento: rappresentatività del soggetto proponente sia in termini di territorio che di popolazione (peso 20%); Uso di tecniche di ingegneria naturalistica e di bioarchitettura e/o finalizzate al risparmio energetico (peso 15%); Interventi di cui alla lettera c) Servizi Turistici riguardanti le aree D e C3 (peso 15%); Servizi turistici riguardanti aree che comprendano aree natura 2000 e/o altre aree protette (peso 28%); Servizi turistici realizzati da imprenditrici (peso 2%); Investimenti che prevedano l utilizzo delle Tecnologie di Informazione e Comunicazione (peso 5%); Investimenti destinati a creare occupazione (peso 15%); nonché dai seguenti criteri di priorità individuati dal GAL Montefeltro Sviluppo, validi per tutte le tipologie di intervento: Presentazione del progetto da parte di forme associative finalizzate alla promozione e valorizzazione del territorio del Montefeltro costituite o da costituirsi (peso 15%); rappresentatività del soggetto proponente sia in termini di territorio che di popolazione (peso 10%); Messa a rete di ICT presenti a livello locale (peso 10%); 4
5 Tipo di indicatore 3 Indicatori comuni Indicatore Obiettivo Output Numero di nuove iniziative turistiche sovvenzionate 9 Volume totale di investimenti 1,1 meuro Risultato (7) Aumento del valore aggiunto lordo di origine non agricola nelle aziende beneficiarie (milioni di euro) n.v. (8) Numero lordo di posti di lavoro creati (ULU) 3 Impatto (9) Numero di turisti in più Arrivi (1) Crescita economica (Valore Aggiunto creato per effetto del PSR) (milioni di Euro) (2) Posti di lavoro creati (Aumento o mancata perdita di ULU per effetto del PSR (ULU) Presenze: n.v. 5 Tipo di indicatore 4 Indicatori supplementari regionali Indicatore Obiettivo Impatto (A) Età dei conduttori agricoli (% di subentri di imprenditori con età <35 anni a imprenditori con età >55 anni) (B) Produzione di qualità (numero di imprese) 4 n.v (C) Diversificazione dei redditi agricoli (numero di imprese 3 numero di residenti coinvolti 200 5
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References: Articolo 52
 Articolo 52
 Articolo 35
 art. 52
 art. 53
 art. 15