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Timestamp: 2018-07-16 06:34:36+00:00

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9 de Abril, 2013, Ciudad de México. El día de hoy el diputado Jaime Bonilla presidió una reunión con la Junta Directiva de la Comisión Asuntos Frontera Norte. En esta misma se estableció la aprobación del dictamen para agilizar los cruces en las garitas de la franja fronteriza del norte del país, autorizándose su presentación para discusión y análisis en la próxima reunión ordinaria de la Comisión, que será el día 10 de Abril las 2 p.m.
También se aprobó la reunión ordinaria con el COLEF el próximo 17 de Mayo en la ciudad de Tijuana en las intalaciones de dicho colegio. En dicha reunión se dialogará con académicos e investigadores del COLEF para que viertan un panorama amplio de la situación actual en la frontera norte de nuestro país, sustentadas estas conversaciones en las investigaciones realizadas por dicha institución.
Se abordó la realización de un foro de agua denominado: “En busca de un marco regulatorio de aguas subterráneas fronterizas” y se estableció la viabilidad del mismo con la participación de las comisiones de recursos hidráhulicos, agua potable, medio ambiente y la comisión especial de la cuenca del sistema Cutzamala.
“Es necesaria la consolidación de las áreas de servicio local en esa área” – Diputado Jaime Bonilla
A través de un exhorto a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que mediante la Comisión Federal de Telecomunicaciones, se consoliden las áreas de Tijuana, Tecate y Tijuana Rosarito, lo anterior con la finalidad que los habitantes de esa región dejen de pagar llamadas de larga distancia en área descrita.
Según los datos que arrojó el último censo poblacional del INEGI, la afectación sobre las llamadas de larga distancia abarcan a un total de 1 millón 751 mil 430 habitantes, por los 3 municipios conurbados y en dónde la extensión territorial es relativamente mediana.
El Legislador Federal, argumentó que la empresa Teléfonos del Noroeste (TELNOR) brinda este servicio en parte del Estado de Sonora y la totalidad del Estado de Baja California y que desde el año de 1998 dicha empresa había empezado un proceso de consolidación y que a la fecha no ha concluido.
“En el caso específico de la comarca comprendida por Playas de Rosarito, Tecate y Tijuana, aún no se ha consolidado como área de servicio local, por lo que sus habitantes siguen pagando los altos costos de llamadas de larga distancia entre dichas comunidades, lo cual me parece que debe cambiar en beneficio de la sociedad bajacaliforniana”, estableció el Diputado Jaime Bonilla Valdez.
Se establece que la Cámara de Diputados ha aprobado exhortos similares para otras regiones del País, por lo cual se propone que sea considerado el Estado de Baja California en dónde se concentra un buen número de la población.
“Como integrante de la Comisión de Comunicaciones, he propuesto este punto de acuerdo para que la COFETEL, sujete a la empresa responsable del servicio de telefonía en el Estado, para que sean llamadas locales y la sociedad bajacaliforniana tenga un beneficio que tenga resultados positivos en su economía”. Concluyó el Legislador Federal.
Acciones / Comisión Asuntos Frontera Norte / Noticias / Puntos de acuerdo
La Comisión Asuntos de la Frontera Norte de la Cámara de Diputados, a través de la Comisión permanente del Congreso de la Unión, presentó el 16 de enero del presente año, un punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a respetar los acuerdos y programas que resuelve el Poder Legislativo Federal.
Todo esto se da en el marco del desarrollo del programa “Diputada Amiga, Diputado Amigo”, el cual tiene como objetivo supervisar y vigilar el trato que se le otorga a los mexicanos que regresan del extranjero, principalmente de los Estados Unidos de América del Norte; y van en tránsito hacia sus comunidades y localidades de origen en la temporada decembrina.
Sin embargo, el pasado mes de Diciembre del 2012, el administrador del Aeropuerto de la Ciudad de Tijuana, prohibió el paso al Diputado Juan Manuel Gastlélum Buenrostro, quien es Secretario de la Comisión Asuntos Frontera Norte y se opuso al desarrollo del programa en cita.
Razón por la cual el Diputado Federal, Jaime Bonilla Váldez, Presidente de la Comisión Asuntos Frontera Norte, suscribió a nombre dicha comisión, el exhorto a la SCT, a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil, para que se respetaran la investidura y labor de los legisladores, así como para exhortar a dicha dependencia para coadyuvar en el desarrollo de este programa.
El Dictamen que fue aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, garantiza el exhorto a los funcionarios del Aeropuerto de Tijuana, para que colaboren con el poder Legislativo Federal y eviten la realización de actos que vayan en contra de las y los Legisladores, mismos que buscan beneficiar a la sociedad.
“El pleno de la Comisión de Asuntos Frontera Norte, acordó al unisonó, manifestar su enérgico rechazo a las acciones emprendidas por el personal del aeropuerto de la ciudad de Tijuana, al oponerse al desarrollo del programa antes mencionado, prohibiendo el acceso a nuestro compañero Diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro, en un acto que lacera las acciones que venimos desempeñando como legisladores”. Puntualizó el Dip. Bonilla Valdez.
PIDEN LEGISLADORES SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS EN LA CARRETERA INTERNACIONAL
Por otra parte, la misma comisión de Asuntos Frontera Norte, emitió el resolutivo de exhorto a SCT informe el estado que guardan los trabajos de rehabilitación de la carretera federal 15, denominado México-Nogales, dentro del estado de Sonora, en su tramo de cuatro carriles.
Esta carretera internacional, beneficia no sólo a residentes de esta región, sino a usuarios connacionales y extranjeros que transitan por este entorno y que es hasta la fecha una vialidad muy importante en el Estado de Sonora ya que tiene conexión hacia el exterior con las fronteras de los Estados de Arizona y Nuevo México y gradúa su importancia rumbo al interior del
“Quienes integramos esta Comisión estamos al pendiente de todas las solicitudes de los legisladores y en general de la problemática que se genera en nuestra región, estamos estableciendo líneas de acción específicas, para que las autoridades y los gobiernos Federal, Estatales y Locales nos coordinemos para trabajar en beneficio de la Frontera Norte del País”. Concluyó el Dip. Jaime Bonilla, presidente de dicha comisión.
CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES A RESPETAR LOS ACUERDOS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, EN EL MARCO DEL DESARROLLO DEL PROGRAMA DIPUTADA AMIGA, DIPUTADO AMIGO, A CARGO DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERA NORTE.
El que suscribe, diputado Jaime Bonilla Valdez, presidente de la Comisión Asuntos Frontera Norte de la Cámara de Diputados y a nombre de las y los integrantes de dicha Comisión, de la LXII Legislatura y con fundamento en el artículo 58, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y el articulo undécimo de los lineamientos para el desarrollo de las sesiones durante el primer receso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura, me permito presentar a la consideración de esta Comisión Permanente, la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil, para que respete los acuerdos de esta Soberanía, al margen del desarrollo del Programa denominado “Diputada Amiga, Diputado Amigo” al tenor de las siguientes:
Los antecedes, del programa “Diputada Amiga, Diputado Amigo” radican en el año 2000, durante la LVII Legislatura en dónde se implementó este programa y es hasta la LX Legislatura que se aprueba la implementación de manera permanente, en la pasada Legislatura la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados, coordinó de manera general dicho programa, mismo que ha tenido como objetivo principal Supervisar y vigilar el trato que se le da a nuestros connacionales, por parte de las autoridades y funcionarios en su tránsito hacia sus comunidades y localidades de origen durante las temporadas de festividades decembrinas.
En este año, el antecedente de dicho programa surge con la presentación de un punto de acuerdo de urgente y obvia resolución por parte del Dip. Por el Estado de Guanajuato, Raúl Gómez Ramírez integrante del Grupo Parlamentario del PAN, presentado el 22 de noviembre del 2012, mismo que la Junta de Coordinación Política aprobó el 6 de Diciembre del mismo año para la implementación entre el 12 de Diciembre y el 6 de Enero de 2013.
Según lo aprobado por la Junta de Coordinación Política, la aplicación de este programa sería en los Estados y municipios fronterizos, con alcance en las dependencias del Poder Ejecutivo Federal, a todos ellos, se les solicita respetuosamente su colaboración y apoyo mediante las instancias gubernamentales correspondientes, a su vez, se establece en dicho Acuerdo, suscribir los acuerdos pertinentes con las instancias gubernamentales y la determinación para la coordinación en la aplicación de este programa.
De manera específica en el punto segundo del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, exhorta respetuosamente a los Titulares del Poder Ejecutivo Federal y Estatales, Congresos y Presidentes Municipales de los Estados fronterizos del norte y del sur del país, además de los Gobiernos de las Entidades relacionadas con migración internacional que consideren participar, para que CONTRIBUYAN a la implementación del Programa denominado “Diputada Amiga, Diputado Amigo” de manera permanente durante la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, así como con la instrumentación de programas alternos que se cumplimenten y coadyuven con los objetivos del Programa.
No obstante a lo anterior, con fecha 28 de diciembre 2012 El titular del aeropuerto de la ciudad de Tijuana, impidió tajantemente el desarrollo del programa en comento, al oponerse a la distribución de información básica sobre los derechos de migrantes y paisanos dentro del territorio nacional, dicha información tiene por objetivo evitar abusos y extorsiones por parte de las autoridades y coadyuvar en el funcionamiento del programa Paisano.
Esta soberanía rechaza las acciones emprendidas por el personal del Aeropuerto de la Ciudad de Tijuana, al oponerse al desarrollo del Programa “Diputada Amiga, Diputado Amigo” prohibiendo el acceso al Diputado Federal Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Secretario de la Comisión de Asuntos Frontera Norte.
Los integrantes de esta Comisión condenamos toda acción que vulnere y trasgreda los acuerdos que la Junta de Coordinación Política, relativo a los programas que benefician a la población, es por ello, que en la pasada reunión de esta Comisión, del día 9 de enero de 2013; se acordó por unanimidad presentar el presente Punto de Acuerdo, con la finalidad de exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que dentro de sus facultades tome las previsiones correspondientes para la atención de los programas emanados de esta Soberanía y se le brinden facilidades a los legisladores para el buen desempeño de sus funciones.
Debemos señalar que el aeropuerto de Tijuana, se encuentra concesionado al Grupo aeroportuario del Pacífico y corresponde a la Secretaría en cita.
Por lo anteriormente expuesto y fundado los integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Norte de la Cámara de Diputados, por mi conducto, nos permitimos poner a con sideración de esta Honorable Comisión Permanente el siguiente:
PRIMERO.- Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorte respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a respetar los acuerdos y programas emanados de esta Soberanía.
SEGUNDO.- Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se pronuncie de manera enfática en contra de las acciones que atenten contra legisladores y que impidan el desarrollo de los programas aprobados por esta Representación Social.
TERCERO.- Que la comisión Permanente del congreso de la Unión, exhorte respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil, para que vigile el actuar de los funcionarios y personal adscrito a las terminales aéreas concesionadas y que se garantice el desarrollo eficiente de los programas emanados del Poder Legislativo Federal.
Dado en el salón Legisladores de la República, de la Cámara de Diputados a los 16 del mes de enero de 2013.
DIP. JAIME BONILLA VALDEZ (Rúbrica)
DIP. AMIRA GRISELDA GOMEZ TUEME (Rúbrica)
DIP. MARÍA DE JESÚS HUERTA REA (Rúbrica)
DIP. MARIA CARMEN LOPEZ SEGURA (Rúbrica)
DIP. LUIS ALFREDO MURGUÍA LARDIZÁBAL (Rúbrica)
DIP. JUAN MANUEL GASTELUM BUENROSTRO (Rúbrica)
DIP. LAZARA NELLY GONZALEZ AGUILAR (Rúbrica)
DIP. LORENIA IVETH VALLES SAMPEDRO (Rúbrica)
DIP. FLOR AYALA ROBLES LINARES (Rúbrica)
DIP. RAMON ANTONIO SAMPAYO ORTIZ (Rúbrica)
DIP. DAVID CUAUTEMOC GALINDO DELGADO (Rúbrica)
DIP. IRMA ELIZONDO RAMIREZ (Rúbrica)
DIP. MARÍA FERNANDA SCHROEDER VERDUZCO (Rúbrica)
DIP. JAVIER TREVIÑO CANTÚ (Rúbrica)
DIP. PEDRO PABLO TREVIÑO VILLARREAL (Rúbrica)
DIP. MARTHA BEATRIZ CÓRDOVA BERNAL (Rúbrica)
DIP. DAVID PEREZ TEJADA PADILLA (Rúbrica)
DIP. MARCELO GARZA RUVALCABA (Rúbrica)
DIP. TRINIDAD SECUNDINO MORALES VARGAS (Rúbrica)
Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES INFORME EL ESTADO QUE GUARDAN LAS OBRAS DE REPARACIÓN DE LA CARRETERA FEDERAL 15 MÉXICO-NOGALES, específicamente en el tramo cuatro carriles, A CARGO DE LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN ASNTOS FRONTERA NORTE.
El que suscribe, diputado Jaime Bonilla Valdez, presidente de la Comisión Asuntos Frontera Norte de la Cámara de Diputados y a nombre de las y los integrantes de dicha Comisión, de la LXII Legislatura y con fundamento en el artículo 58, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y el articulo undécimo de los lineamientos para el desarrollo de las sesiones durante el primer receso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura, me permito presentar a la consideración de esta Comisión Permanente, la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, informe el estado que guardan los trabajos de rehabilitación de la Carretera Federal 15 , en el Estado de Sonora:
Sonora ofrece oportunidades reales de desarrollo económico y sustentable, debido a sus fronteras con los estados de Arizona y Nuevo México que facilitan múltiples negociaciones con los Estados Unidos de Norteamérica.
Sonora, es la segunda entidad federativa más grande del país, y representa el 9.2% de la superficie total del territorio mexicano. Su extensión territorial es de 184, 900 kilómetros cuadrados y su límite fronterizo con los Estados Unidos de Norteamérica comprende una extensión de 588.199 Kilómetros.
En esta entidad se ubica el tramo carretero de Cuatro Carriles de la Carretera Federal 15 México-Nogales, también conocida como “Carretera Internacional” en la cual, debido a las obras de reparación y la falta de señalamientos en la misma, se han presentado múltiples accidentes que terminaron con la vida de varias personas.
Pese a que esta carretera recorre gran parte de México -desde la frontera con los Estados Unidos hasta la Ciudad de México- y por ello es considerada como una de las más importantes del país, esta carretera ya es comúnmente conocida como la “carretera de la muerte”.
Esta cinta asfáltica, inició formalmente sus operaciones el 1 de julio de 1989 con una longitud de 459 kilómetros y 6 casetas de cobro distribuidas a lo largo del territorio de Sonora.
Por consiguiente, los usuarios de esta vía de comunicación han denunciado la pésima situación de la misma así como los elevados costos que representa el transitar por ella, ya que las malas condiciones de la carpeta asfáltica, baches, grietas y la ausencia de acotamientos adecuados, provocan daños a los vehículos que provocan accidentes, por ende, las cuotas de peaje no se ven reflejadas en la mejora de la infraestructura o rehabilitación de esta.
Las condiciones en las que actualmente se encuentra esta carretera, se ha traducido en una ineficiencia por parte de las autoridades y que se ven reflejadas en las pérdidas de muchas vidas humanas.
En consecuencia, el objetivo que persigue la presente proposición atiende una justa exigencia ciudadana y por ello resulta menester que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes informe a esta Soberanía cuánto tiempo durarán trabajo de operación y mantenimiento de esta vía.. Asimismo se deben instalar, a la brevedad, un mayor número de señalamientos para solventar las especificaciones de seguridad requeridas y evitar que se sigan suscitando accidentes.
Es competente la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para conocer del asunto, debido a que el artículo 36 fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal manifiesta:
“Artículo 36.- A la Secretaría de Comunicaciones y Transportes corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
De igual forma, la Ley de Caminos Puentes y Autotransporte Federal asevera en su artículo 5 fracciones I y II:
Además el artículo 22 de este ordenamiento jurídico establece que este tipo de construcciones son de utilidad pública:
“Artículo 22.- Es de utilidad pública la construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes. La Secretaría por sí, o a petición de los interesados, efectuará la compraventa o promoverá la expropiación de los terrenos, construcciones y bancos de material necesarios para tal fin. La compraventa o expropiación se llevará a cabo conforme a la legislación aplicable.
Los terrenos y aguas nacionales así como los materiales existentes en ellos, podrán ser utilizados para la construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes conforme a las disposiciones legales.”
Por lo anteriormente expuesto y fundamentado nos permitimos someter a la consideración de esta Comisión Permanente el siguiente:
PRIMERO.- LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES INFORME A ESTA SOBERANÍA CUÁNTO TIEMPO DURARÁN LOS TRABAJOS DE REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA FEDERAL 15 MÉXICO-NOGALES, ESPECÍFICAMENTE EN EL TRAMO CUATRO CARRILES.
SEGUNDO.- LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES INSTALE, A LA BREVEDAD, LOS SEÑALAMIENTOS NECESARIOS QUE PERMITAN SOLVENTAR LAS ESPECIFICACIONES DE SEGURIDAD REQUERIDAS PARA EVITAR QUE SE SIGAN SUSCITANDO DIVERSOS ACCIDENTES EN EL TRAMO CARRETERO DE REFERENCIA.
Dado en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de enero de 2013.
México, D.F.- El presidente de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte de la Cámara de Diputados, Jaime Bonilla, informó que para evitar los abusos contra connacionales que regresan de Estados Unidos, se aplicará en Semana Santa el programa “Diputada Amiga, Diputado Amigo”.
En un comunicado, precisó que recibió los informes de las subcomisiones que coadyuvaron durante los trabajos de dicho programa, aplicados en las entidades federativas que colindan con Estados Unidos.
El legislador del Partido del Trabajo (PT) explicó que ese programa tiene como objetivo principal frenar las extorsiones y los abusos que sufren los migrantes en la época decembrina “cuando regresan a visitar a sus familiares”.
Indicó que la comisión a su cargo trabajará con otras instancias de gobierno para aplicar el programa durante la Semana Santa, “época en que los connacionales también visitan México y suelen ser víctimas de extorsión y abusos”.
La información recabada se compartirá con las autoridades correspondientes, a fin de lograr un análisis completo de las áreas de oportunidad detectadas para la próxima temporada, detalló.
Bonilla Valdez recordó que el programa “Diputada Amiga, Diputado Amigo” comenzó el 14 de diciembre de 2012 y concluye mañana jueves.
Las integrantes de esa comisión, Carmen López Segura, Flor Ayala Robles Linares, Irma Elizondo Ramírez y Lorenia Iveth Valles Sampedro, se pronunciaron a favor de mantener el diálogo con la ciudadanía para evitar que los migrantes sean víctimas de abusos.
Finalmente, el legislador petista indicó que la próxima reunión ordinaria de la comisión se llevará a cabo en Tijuana, Baja California, y se pretende invitar al alcalde de San Diego, Bob Filner, con el propósito tratar temas de interés bilateral.
(Tomado de Hoy Tamaulipas).

References: artículo 58
 resolución 
 artículo 58
 artículo 36
 artículo 5
 artículo 22