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1. MERCADO DE ENERGÍA MAYORISTA - PDF
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Eva María Torregrosa Marín
1 INFORME MENSUAL DEL MERCADO ELECTRICO Enero 2011
2 1. MERCADO DE ENERGÍA MAYORISTA El Mercado de Energía Mayorista (MEM) comenzó a funcionar en Colombia en 1995, como un modelo basado en precios, bajo un esquema de libre oferta y demanda, operado y administrado por mandato legal por XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P En este mercado participan los generadores de energía, quienes la producen y los comercializadores, quienes compran energía en el mercado mayorista y la venden a los usuarios finales, siendo estas dos actividades las únicas que se consideran en competencia. También participan los transmisores y distribuidores encargados de transportar la energía eléctrica a las áreas de consumo a nivel nacional, regional y local. Los usuarios finales de electricidad participan en el Mercado de Energía por intermedio del comercializador que los atiende. En la comercialización minorista de la electricidad en Colombia existen dos tipos de usuarios: los usuarios regulados, cuya tarifa está determinada por la Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG - y los usuarios no regulados, quienes pueden adquirir la energía a precios acordados libremente con el comercializador de energía de su elección. Se clasifican dentro de esta última categoría aquellos consumidores que presentan una demanda superior a 0.1 MW o un consumo mensual mínimo de energía de 55 MWh. El Mercado de Energía Mayorista (MEM) puede ser definido como el mercado de grandes bloques de energía eléctrica, en el que generadores y comercializadores venden y compran energía, ya sea en el mercado de largo plazo, en el que se negocian contratos bilaterales o en el mercado spot (Mercado de corto plazo o Bolsa de energía). Mercado de Largo Plazo en el MEM: En el mercado de largo plazo, los agentes comercializadores y generadores suscriben contratos de compraventa de energía, los cuales registran ante el Operador del Mercado XM, especificando los procedimientos para determinar hora a hora, durante la vigencia del contrato, las cantidades a asignar y su respectivo precio; estos contratos son del tipo Over The Counter (OTC), son diseñados por los participantes y su facturación y recaudo son responsabilidad de las partes. Mercado Spot o Bolsa de Energía El mercado spot es considerado un mercado de diferencias, en el cual el Operador del mercado XM determina hora a hora las transacciones correspondientes a la diferencia entre las obligaciones de compra y/o atención de la demanda, en caso de los comercializadores y de venta y/o de entrega de energía en el caso de los generadores, valorados al precio de mercado o Precio de Bolsa. La formación del Precio de Bolsa se realiza en el mercado spot, mediante una subasta de precio, en la cual los agentes generadores diariamente y en un bloque de oferta único, realizan day-ahead ofertas de precio con resolución horaria de acuerdo con la disponibilidad de energía en el sistema; por otro lado, la demanda, representada por los agentes comercializadores, es tomadora de precios en lo que respecta a la energía comprada en la bolsa. A partir de las ofertas de precio y disponibilidad que presentan los generadores, se realiza un despacho económico de la energía, denominado despacho ideal, el cual determina los recursos disponibles de menor precio requeridos para atender la demanda total, obteniéndose como resultado el Precio de Bolsa - Versión TX1, correspondiente al precio de oferta de la planta de generación despachada con máximo precio de oferta en la hora respectiva, equivalente al precio marginal. El Precio de Bolsa en el MEM tiene varias versiones dependiendo de la información disponible al momento de su publicación. La primera versión es denominada TX1 y corresponde a la formación del precio de Bolsa en las condiciones indicadas anteriormente. Las siguientes versiones del precio de Bolsa corresponden a ajustes Enero
3 GWh Informe Mensual del Mercado Eléctrico realizados considerando condiciones técnicas del sistema como restricciones de la red, indisponibilidad de líneas de transmisión, entre otros aspectos. Con la versión final, conocida como TXF, se realiza la liquidación de cuentas en el mercado. La liquidación de la energía en bolsa negociada por los agentes generadores y comercializadores es realizada por el Administrador del Mercado - XM, estimando las cantidades transadas en bolsa a partir de las diferencias resultantes entre las cantidades negociadas en contratos y aquellas generadas o demandadas, según se trate de generadores o comercializadores, valoradas al precio de bolsa horario. Para analizar el proceso de formación del Precio de Bolsa en el Mercado de energía mayorista, es importante considerar la evolución de algunas variables que pueden incidir en su comportamiento, entre las que se destacan: la disponibilidad de generación y sus precios de oferta, los precios de los contratos, la demanda, la evolución de los embalses, aportes hídricos, variables climáticas y los precios de los combustibles, entre otros aspectos. 2. SEGUIMIENTO DE VARIABLES EN EL MERCADO DE ENERGÍA MAYORISTA A continuación se presenta la evolución histórica de algunas de las variables representativas en el Mercado de Energía Mayorista, entre las que se destaca: la demanda y la evolución de los precios. Demanda de Energía Eléctrica En la Gráfica No.1 se presenta el seguimiento mensual de la demanda de energía eléctrica del Sistema Interconectado Nacional (SIN), desde Diciembre de 2008 hasta Diciembre de 2010, considerando su evolución y crecimiento con respecto al mismo mes del año inmediatamente anterior. 5, % 5, % 4,500 4,000 3,500 3, % 3.4% 2.5% 4.6% 3.9% 4.4% 1.1% 2.6% -0.3% 1.7% 0.2% 2, % 2,000 Dic-08 Dic-09 Ene-10 Feb-10 Mar-10 Abr-10 May-10 Jun-10 Jul-10 Ago-10 Sep-10 Oct-10 Nov-10 Dic-10 GWH Crec 0.8% 3.4% 2.5% 5.6% 7.2% 4.6% 4.4% 3.9% 1.1% 2.6% -0.3% 1.7% 0.2% -0.7% Gráfica No.1. Seguimiento mensual de la demanda de energía eléctrica en el SIN (1 GWh: KWh) En la Gráfica anterior se destaca un leve crecimiento de la demanda de energía del mes de diciembre con respecto al mes anterior, pero un leve decrecimiento del -0,7% con respecto al mes de diciembre del año Así mismo, se presenta en la Gráfica No. 2 la relación histórica entre la demanda de energía del SIN con el Producto Interno Bruto (PIB) con periodicidad trimestral. Enero
4 Gráfica No.2. Comportamiento trimestral del PIB y la demanda de energía Se observa en la gráfica anterior la correlación existente entre la demanda de energía eléctrica y el PIB en Colombia. Evolución de los precios y las transacciones En la Gráfica No.3 se presenta la evolución histórica del comportamiento promedio de los precios de bolsa, comparada con la evolución del promedio de los precios de contratos dirigidos tanto al mercado regulado como no regulado. Gráfica No.3. Precio de Bolsa y Contratos por tipo de usuarios *Los Precios de Bolsa corresponden al promedio mensual de los Precios de Bolsa horario en su versión final En la gráfica anterior se observa la diferencia de precios entre el mercado regulado y no regulado, estos últimos con una tarifa promedio menor; igualmente se evidencia la diferencia de precios entre el mercado de largo plazo o contratos y el mercado spot, este último con una mayor volatilidad. Enero
5 En la Gráfica No 4 se presenta la evolución de la volatilidad de los precios de Bolsa de Enero de 2005 a Diciembre de Gráfica No.4. Volatilidad de los Precios de Bolsa* *La estimación de la volatilidad es calculada como la desviación estándar de los cambios porcentuales [ ln (P t / P t-1 ) ] del precio de bolsa diario con horizonte temporal de 30 días. De la gráfica anterior puede observarse como la volatilidad diaria promedio del precio de bolsa en diciembre de 2010 fue 22.64%, superior a la estimada el mes anterior. Evolución de los precios de contratos Como se indicó anteriormente, en el Mercado de Energía Mayorista se realizan transacciones tanto en el mercado spot, como en el mercado de largo plazo a través de contratos bilaterales. A continuación en la Gráficas No. 5 y 6 se presenta la evolución del porcentaje y precio de contratos del mercado Regulado y No regulado por año de registro a Diciembre de Enero
6 Gráfica No.5. Porcentaje y precios de contratos del mercado Regulado por año de registro a Diciembre de 2010 Gráfica No.6. Porcentaje y precios de contratos del mercado No Regulado por año de registro a Diciembre de 2010 En las gráficas anteriores se observa la evolución de los contratos, considerando su fecha de registro y despacho, así como su precio. Se destaca la diferencia de precio en los contratos registrados antes del año 2008 y durante el año 2008 para el mercado regulado, además de un leve aumento de los precios en los contratos registrados en año 2010 para el mercado regulado y en el segundo semestre del año 2010 para el mercado no regulado. 3. INFORME REGULATORIO La Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG, regulador del Mercado de Energía Mayorista, publicó para comentarios las resoluciones 143 y 144 de En la primera, se propone adoptar el Reglamento de Comercialización en el cual se establece, entre otros aspectos, los requisitos para desarrollar la actividad de comercialización en el Mercado de Energía Mayorista; en la Resolución 144 de 2010 se propone modificar Enero
7 algunas disposiciones en los mecanismos de cubrimiento para las transacciones del mercado en materia de garantías y pagos anticipados de los agentes participantes con el fin de reducir el riesgo de crédito en el MEM. 4. GLOSARIO DE TÉRMINOS ENERGÉTICOS 4.1 Mercado de Energía Mayorista (MEM) Encargado de la administración del Sistema de Intercambios Comerciales - ASIC- mediante el registro de los contratos de energía a largo plazo; de la liquidación, facturación, cobro y pago del valor de los actos o contratos de energía en la Bolsa por generadores y comercializadores. 4.2 Sistema Interconectado Nacional (SIN) 4.3 Bolsa de energía Sistema de información, manejado por el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, funciones otorgadas por regulación a XM, sometido a las reglas del Reglamento de Operación, en donde los generadores y comercializadores del mercado mayorista ejecutan actos de intercambio de ofertas y demandas de energía, hora a hora, para que el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales ejecute los contratos resultantes en la bolsa de energía, y liquide, recaude y distribuya los valores monetarios correspondientes a las partes y a los transportadores. 4.4 Precio de Bolsa Corresponde al mayor precio de oferta de las unidades con despacho centralizado que han sido programadas para generar en el despacho ideal y que no presentan inflexibilidad. Representa un precio único para el sistema interconectado en cada período horario. 4.5 Agentes del Mercado Mayorista Los generadores, los comercializadores y los transportadores registrados ante el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales. 4.6 Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) Organismo creado mediante el artículo 68 y siguientes de la Ley 142 de 1994, como unidad administrativa especial, con independencia administrativa, técnica y patrimonial, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, encargada de emitir la Regulación del sector eléctrico y de Gas combustible. 4.7 Contratos de Largo Plazo : Contrato de compra venta de energía celebrado entre agentes comercializadores y generadores que se liquida en la bolsa de energía, para lo cual debe tener como contenido mínimo: la identidad de las partes contratantes; reglas o procedimientos claros para determinar hora a hora, durante la duración del contrato, las cantidades de energía a asignar y el respectivo precio, en forma consistente con los procedimientos de la liquidación. 4.8 Demanda Enero
8 Cantidad de energía consumida por un agente comercializador o generador, medida en sus fronteras comerciales. 4.9 Actividad de Comercialización de Energía Eléctrica Actividad consistente en la compra de energía eléctrica en el mercado mayorista y su venta a los usuarios finales, bien sea que esa actividad se desarrolle o no en forma combinada con otras actividades del sector eléctrico, cualquiera sea la actividad principal. (Art. 11, Ley 143 de 1994) 4.10 Comercializador de Energía Eléctrica Persona natural o jurídica que comercializa electricidad, bien como actividad exclusiva o en forma combinada con otras actividades del sector eléctrico, cualquiera de ella sea la actividad principal Generador Persona natural o jurídica que produce energía eléctrica Usuario Final Persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación de un servicio público, bien como propietario del inmueble en donde éste se presta, o como receptor directo del servicio. A este último usuario se le denomina también consumidor Usuario regulado Es una persona natural o jurídica con una demanda máxima superior a un valor en MW o a un consumo mensual mínimo de energía en MWh, definidos por la CREG, por instalación legalizada, a partir de la cual no utiliza redes públicas de transporte de energía eléctrica y la utiliza en un mismo predio o en predios contiguos. Sus compras de electricidad se realizan a precios acordados libremente entre el comprador y el vendedor Usuario No Regulado Es una persona natural o jurídica con una demanda máxima superior a un valor en MW o a un consumo mensual mínimo de energía en MWh, definidos por la CREG, por instalación legalizada, a partir de la cual no utiliza redes públicas de transporte de energía eléctrica y la utiliza en un mismo predio o en predios contiguos. Sus compras de electricidad se realizan a precios acordados libremente entre el comprador y el vendedor. Enero
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 Resolución 
 artículo 68
 Resolución 
 Artículo 1
 resolución