Source: http://www.eduardorojotorrecilla.es/2020/05/covid-19-actualizacion-5-de-mayo-de.html
Timestamp: 2020-08-03 23:13:17+00:00

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EL BLOG DE EDUARDO ROJO: COVID-19. Actualización a 5 de mayo de normativa, resoluciones judiciales, y aportaciones económicas, jurídicas y sociales.
COVID-19. Actualización a 5 de mayo de normativa, resoluciones judiciales, y aportaciones económicas, jurídicas y sociales.
Deseo agradecer a todas las personas que me envían documentación su ayuda para poder elaborar esta periódica actualización. Es muy cierto aquel refrán de "cuatro ojos ven más que dos", y añado ahora que sin son seis, ocho o diez, aún mucho mejor.
1. Resolución del Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública de medidas a adoptar en los centros de trabajo dependientes de la Administración General del Estado con motivo de la aprobación del plan para la transición hacia una nueva normalidad. 4 de mayo.
“… La presente Resolución tiene por objeto servir de marco general para garantizar la homogeneidad en las medidas relacionadas con la reincorporación gradual y asimétrica de las empleadas y empleados públicos a los centros de trabajo de manera presencial, teniendo en cuenta la estructura territorial de cada departamento y la necesaria adaptación de las medidas a la evolución de la crisis.
Esta Resolución se dicta sin perjuicio de las especificidades y especialidades existentes en la Administración General del Estado relacionadas con la tipología de personal, los servicios públicos a prestar y el grado de actividad presencial mantenida desde la declaración del estado de alarma….”
Decimocuarta.- Sujeción a las necesidades de servicio
Con carácter general las previsiones contempladas en la presente Resolución se establecen sin perjuicio de la sujeción de todo el personal a las necesidades del servicio debidamente justificadas y de su disposición cuando se les requiera, para la prestación de los servicios públicos encomendados a la Administración General del Estado. En este caso deberán garantizarse las medidas preventivas necesarias…”
2. El Ministerio de Trabajo y EconomíaSocial acuerda con Cultura la incorporación del colectivo de artistas noprotegido por ERTE a una prestación especial por desempleo 5 de mayo.
“…. El Ministerio de Trabajo y Economía Social ha llegado a un acuerdo con el Ministerio de Cultura para incorporar al colectivo de artistas no protegido por ERTE a una prestación especial por desempleo. La regulación, con carácter extraordinario, flexibiliza los requisitos de acceso a la prestación, para adaptarla a las peculiares circunstancias laborales del colectivo de artistas y facilitar el acceso del colectivo la misma, tal como figura en el Real Decreto-Ley, aprobado esta mañana en el Consejo de Ministros.
Se reconoce así la prestación de desempleo a los artistas del régimen general de la Seguridad social (trabajadores por cuenta ajena) que se encuentren en período de inactividad como consecuencia de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19, aunque no tuviesen cotizado lo suficiente para acceder a la prestación ordinaria de desempleo, siempre y cuando hubiesen tenido al menos 20 días de actividad. ..”
3. Un juzgado de Segovia requiere a una empresa de ambulancias que desinfecte la ropa de sus trabajadores. 5 de mayo.
“… El Juzgado requiere a dicha empresa para que se responsabilice del lavado, descontaminación y, en caso necesario, destrucción de la ropa de trabajo y los equipos de protección personal de su personal de movimiento de Segovia, sin que en ningún caso sean los trabajadores los que deban llevarse la ropa a su domicilio para tal fin…”
4. Auto del Juzgado de lo Socialnúm. 4 de Ourense. 27 de abril.
“… Queda pues resolver sobre las peticiones primera, sexta y séptima en relación con la amplísima y muy profusa relación de preceptos que la parte demandante considera que han de ser interpretados y aplicados y que entiende transgredidos por el Concello demandado. Como se avanzaba en la resolución de las medidas cautelarísimas propuestas por la parte actora previamente al inicio de este proceso y se constata ahora tras la práctica y apreciación de la prueba, los medios de protección de que disponen los operarios del Grupo de Emergencias Supramunicipal no difieren de los que utilizan el resto de los trabajadores que están en contacto con el riesgo en condiciones similares, no comparecientes infectados, porque la prueba ha dejado claro que los trabajadores del GES no desinfectan por dentro Residencias de Ancianos, sino sólo por fuera (el acceso hasta la puerta), de la Residencia de este tipo que xiste en Castro Caldelas así como el resto de espacios públicos exteriores en el ámbito de dicho Concello.
Ciertamente lo deseable es que se provea a los operarios de mascarillas FFP3 en tanto que éstas protegen frente a tipos venenosos y perjudiciales de polvo, humo y aerosoles y agentes patógenos tales como virus, bacterias y esporas. Pero no puede desconocerse, coincidiendo con la interpretación del Ministerio Fiscal, que se está en Estado de Alarma, de modo que en circunstancias como las actuales, se ha de operar con lo posible y no con lo deseable, máxime cuando se trata precisamente de la actuación de quienes han sido contratados para operar como "Grupo de Emergencias Supramunicipal", pues no es preciso argumentar que la situaciones la de más emergencia que se ha conocido a nivel colectivo desde la conformación del Estado de Derecho, razonamiento igualmente aplicable respecto de la formación precisa para el uso, cuidado y eliminación de los EPIs constreñidos en la enumeración de la propia demandante a buzos antisalpicaduras, guantes, mascarillas y gafas- pues en las condiciones excepcionales referidas, sin embargo, es tan profusa ya la información sobre el correcto uso y disposición de dichos equipos de protección a todos los niveles, incluso en los medios de información, que dudosamente puede esgrimirse que se tiene un desconocimiento de esos extremos que pueda poner en peligro una elemental protección de la salud, habiéndose constatado además con la prueba practicada que se ha entregado a los trabajadores una Guía de Actuación Preventiva ante la COVID-19suficiente a los efectos pretendidos (hecho probado noveno).Evidentemente, la formación es siempre mejorable tanto en el uso como en el conocimiento de los riesgos, pero en el momento actual y habida cuenta de la prueba practicada se tiene racionalmente un conocimiento suficiente sobre cómo han de ponerse, mantenerse, quitarse y en su caso desecharse los buzos antisalpicaduras, guantes, gafas, mascarillas y botas que se emplean en la desinfección por los GES de lugares públicos…”
5. Cataluña. ACUERDO GOV/64/2020, de2 de mayo, por el que se crea la Comisión para la elaboración del Plan para lareactivación económica y protección social como consecuencia de la crisis de laCOVID-19. DOGC, 5.
“… En la línea marcada por las instituciones comunitarias, la voluntad del Gobierno de Cataluña es actuar en tres etapas: la primera dirigida a impulsar medidas para hacer frente a la emergencia sanitaria; una segunda a impulsar medidas para garantizar la liquidez de empresas y trabajadores y una tercera focalizada en impulsar medidas de recuperación y reactivación económica.
El Gobierno de Cataluña ya ha empezado a actuar en las dos primeras etapas, aprobando varios textos normativos que contienen, entre otras medidas, ajustes temporales de la actividad y del empleo, ayudas y prestaciones para empresas y autónomos, créditos y préstamos para facilitar la liquidez a empresas y familias mediante avales en condiciones ventajosas, flexibilidad y demoras en el pago de impuestos y tributos y otras medidas en relación con los suministros básicos y la gestión de residuos.
En estos momentos se ha empezado a esbozar una serie de estrategias para tratar de hacer compatible el mantenimiento de la salud pública con la contención de los costes sobre la actividad y el empleo. Desde el punto de vista de la actividad económica, el actual periodo de paralización no parece que venga seguido de una vuelta rápida y plena a la normalidad, una situación que parece que solo podría proporcionar una vacuna o un nuevo tratamiento antivírico efectivo.
Hay, por tanto, todavía muchas incertidumbres sobre la magnitud y las particularidades territoriales de los efectos sociales y económicos de la crisis sanitaria, a pesar de los anuncios a nivel mundial de grandes acciones para intentar paliarlos. En este contexto, los departamentos de la Administración de la Generalidad de Cataluña están estudiando las posibles medidas a adoptar en los próximos meses, teniendo en cuenta los diversos y cambiantes escenarios de futuro.
… Por todo lo anterior, se hace necesario constituir una Comisión que analice todas las propuestas de los departamentos, profundice en la coordinación y la transversalidad de estas iniciativas, con el objetivo de garantizar la máxima efectividad y eficiencia de los recursos presupuestarios empleados, proponga otras actuaciones o planteamientos que considere adecuadas en función de la evolución económica, tratando de anticipar sus efectos en los sectores público y privado, y analice las medidas que se vayan adoptando a nivel estatal e internacional. Su finalidad será la elaboración y seguimiento del Plan para la reactivación económica y protección social como consecuencia de la crisis de la COVID-19.
1. Impulsar la elaboración del Plan para la reactivación económica y protección social como consecuencia de la crisis de la COVID-19.
2. Crear la Comisión para la elaboración del Plan para la reactivación económica y protección social como consecuencia de la crisis de la COVID-19, adscrita al Departamento de la Vicepresidencia y de Economía y Hacienda.
3. La Comisión tiene encomendadas las siguientes funciones:
a. Elaborar el Plan para la reactivación económica y protección social como consecuencia de la crisis de la COVID-19 para la aprobación del Gobierno, y realizar su seguimiento.
b. El análisis de las propuestas de actuaciones de cada departamento para minimizar los aspectos sociales y económicos de la crisis de la COVID-19.
c. Proponer al Gobierno otras actuaciones o planteamientos que considere adecuados en función de la evolución económica, tratando de anticipar sus efectos en los sectores público y privado.
d. Llevar a cabo, directamente o con el apoyo de analistas externos, los trabajos y estudios adecuados para fundamentar sus propuestas.
e. Analizar y proponer al Gobierno las modificaciones presupuestarias que sean necesarias para la ejecución del Plan para la reactivación económica y protección social.
f. Cualquier otra función de naturaleza análoga que le pueda encomendar el presidente de la Generalidad o el Gobierno….”.
6. COVID-19 yorganizaciones de trabajadores: Entrevista con Sharan Burrow 4 de mayo.
ACTRAV INFO: ¿Cuál es su evaluación sobre la crisis causada por la COVID-19 y las consecuencias para los trabajadores y organizaciones de trabajadores de todo el mundo?
El coronavirus será recordado como el virus que detuvo al mundo. Vivimos un período que sólo puede describirse como el mayor acto de solidaridad de la historia, ya que la gente renuncia a las libertades cívicas para salvar vidas. Y aunque todos estamos de acuerdo en que la gestión de la crisis sanitaria es la prioridad absoluta, las consecuencias sociales y económicas son y serán dramáticas en un mundo ya agitado.
7. Mito Tsukamoto, Servicio de Desarrollo e Inversión de la OIT Apoyo alas “dobles víctimas” del COVID-19 4 de mayo.
El COVID-19 se extiende rápidamente en los países menos adelantados (PMA). En Afganistán, Somalia y Yemen, por ejemplo, la situación ya era muy compleja debido a los conflictos armados y a la inseguridad política, y por el gran número de trabajadores en situación de pobreza, personas vulnerables, desempleados y trabajadores del sector informal. Estos países también contaban con millones de personas, en particular refugiados o migrantes, hacinados en campamentos o centros de detención mientras hacían frente a tragedias o traumas.
El surgimiento del COVID-19 en estas situaciones humanitarias ya eran precarias podría constituir el factor desencadenante decisivo que haga que millones de personas pasen a ser víctimas por partida doble.
Por lo general, los PMA tienen sistemas sanitarios y de protección social muy deficientes, instituciones ineficaces o inexistentes a escalas nacional y local, y un escaso "margen" fiscal para afrontar situaciones de emergencia con sus propios recursos.
Además, la incipiente recesión económica, que podría perdurar durante mucho tiempo después de que remitan las infecciones, podría mermar sustancialmente la capacidad de estos países en situación de pobreza a recomponer su sociedad, incluso en el grado de desarrollo que tenían antes del brote de virus.
Se teme asimismo que la pandemia pueda provocar o exacerbar agravios y desconfianza entre grupos sociales, o dentro de estos, con respecto al acceso a recursos fundamentales para la reconstrucción social, en particular servicios sanitarios, empleo decente y medios de subsistencia. Ello podría socavar el desarrollo, la paz y la cohesión social. Por ejemplo, el brote del virus del Ébola que surgió en África en 2014 provocó disturbios y conflictos en varios países, y dio lugar a un círculo vicioso que agravó aún más la situación.
Existe la acuciante necesidad de adoptar medidas coherentes en la mayor brevedad posible para proteger a esas víctimas por partida doble, así como a la sociedad a la que pertenecen.
A corto plazo, las personas necesitan garantías de empleo y apoyo para que no pierdan sus ingresos. Pero no debemos olvidar la necesidad de contar con una visión estratégica a largo plazo que permita fortalecer la resiliencia y la capacidad de reconstrucción de cada país. Este es un llamamiento a la acción basado en las personas, para que puedan recuperar sus medios de subsistencia lo antes posible”.
8. Marja Bijl The Covid-19 crisis is exacerbatinggender inequalities—but who cares? 5 de mayo.
“… La pandemia nos muestra de nuevo quién es el dueño del poder en el mundo. Los hombres creen que tienen las soluciones, mientras que las mujeres son la mayoría de los que trabajan en profesiones esenciales. ¿A alguien le importa realmente cómo esta crisis está afectando a las mujeres?
Líderes femeninas como Jacinda Ardern han actuado pronto y con decisión, pero no hay suficientes. En enero de 2020, según la Unión Interparlamentaria, sólo 10 de los 152 jefes de Estado elegidos eran mujeres, mientras que el 73% de los que trabajaban en los medios de comunicación eran hombres. Como dice la directora ejecutiva de ONU Mujeres, Phumzile Mlambo-Ngcuka, "Hemos creado un mundo en el que las mujeres se encuentran apretadas en sólo un 25 por ciento, una cuarta parte del espacio, tanto en las salas físicas de toma de decisiones, como en las historias que contamos sobre nuestras vidas". El ejemplo que están dando las mujeres líderes para controlar con éxito la pandemia debería mostrarnos que la igualdad de género es fundamental para la salud pública mundial y la seguridad internacional.
Al mismo tiempo, el 70% del personal sanitario y social mundial -doctores, enfermeras y trabajadores de la salud- son mujeres. Los cajeros y los limpiadores también son en su mayoría mujeres. No sólo suelen trabajar en condiciones precarias con sólo un salario mínimo, sino que además no disponen de las plataformas necesarias para alzar la voz y articular sus preocupaciones, aunque corren un mayor riesgo de estar expuestos al virus.
Me duele el corazón cada día, al escuchar a las mujeres que trabajan en el frente. Por el momento, he aceptado mi antiguo trabajo como proveedora de atención psicológica para ayudar a quienes necesitan hablar sobre sus experiencias, los trabajadores de atención médica que han tratado a pacientes con coronavirus. Son mis héroes, el 99% de ellos mujeres. Y además de lo que tienen que hacer en el trabajo, cuidan de sus familias, hacen las compras y educan a sus hijos en casa. Tienen una triple carga…”
9. Birgiy Van Hout. Covid-19 does not discriminate—nor should we 5 de mayo. “En estos tiempos de Covid-19, la solidaridad entre vecinos y familias, entre comunidades y a través de las fronteras, es esencial, porque en un mundo interconectado nuestros sistemas de salud y apoyo son tan fuertes como su eslabón más débil.
Las comunidades romaníes muestran su solidaridad cosiendo máscaras faciales y distribuyendo paquetes de alimentos. Sin embargo, en general, los Estados corren el riesgo de dejar atrás a los romaníes y a los nómadas.
De hecho, la pandemia ha exacerbado la ya crítica condición de desigualdad que enfrentan muchos romaníes, sinti y nómadas. También muestra lo lejos que estamos de "poner fin a la discriminación y la exclusión de los romaníes", que es el objetivo político declarado de la Unión Europea, en consonancia con el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea y la Declaración Universal de Derechos Humanos…”
10. CC OO Catalunya. Coronavirus-Covid-17/índex temàtic de legislació.. 4 de mayo.
“Aquí tienen una clasificación de la normativa sobre Covid-19 / Coronavirus desde las perspectivas del derecho laboral, seguridad social, asuntos sociales, sanidad, seguridad y salud en el trabajo, erradicación de la violencia de género, etc.
La lista está actualizada a 4 de mayo de 2020. En todos los casos, se facilita el acceso a los artículos de la norma que tratan de cada materia citada, o en la norma completa, en publicación oficial…”
11. CEOE. EstrategiaEspaña para la recuperación de la crisis del Covid-19. 5 de mayo.
“… Este documento elaborado por CEOE, con la colaboración de Deloitte y ESADE, se estructura en dos grandes bloques: escenarios económicos y estrategia de salida. Los escenarios económicos valoran la situación presente y futura con base en la definición de dos escenarios sanitarios (central y adverso), que son el punto de partida, tomando en consideración la movilidad posible en cada escenario y sus efectos en el tejido empresarial o productivo, para estimar el impacto económico. En este bloque se trata de responder a una serie de cuestiones tales como: ¿Cuál es el punto de partida que tiene la economía española? ¿Son suficientes las políticas públicas puestas en marcha? ¿Cuáles son los potenciales escenarios a futuro?
La estrategia necesaria para una pronta salida de la crisis incorpora diferentes medidas transversales, distinguiendo aquéllas que puedan tener un carácter defensivo y otras más proactivo o tractor de la actividad. En este bloque se trata de responder a una serie de cuestiones tales como: ¿Qué medidas horizontales deben ponerse en marcha para la recuperación de la economía? (Tanto a corto plazo como a largo plazo).¿Cuál es la dimensión de los sectores más afectados por la crisis? ¿Qué sectores pueden hacer de elementos tractores de la economía?...”
A corto plazo, es prioritario preservar y fortalecer el tejido empresarial y la sociedad…
“… acompasar los costes con la recuperación de la actividad y la demanda, reduciendo rigidices contraproducentes:
• Prolongar las medidas excepcionales en materia de suspensión de contratos de trabajo y reducción de jornada y articular otras nuevas, de manera que se permita adecuar la plantilla de las compañías a la paulatina recuperación de la actividad, limitando el alcance del compromiso del mantenimiento del empleo y los efectos de su posible incumplimiento.
• Recuperar las causas de extinción de los contratos como medida de salvaguarda de la pervivencia de las empresas y con ello del empleo. De forma que no se limite la extinción derivada de causas válidas que ninguna relación guarden con el coronavirus y el estado de alarma.
• Permitir la posibilidad de afectación y desafectación flexible de trabajadores afectados por ERTEs en función de la variación de la actividad mientras dure el periodo de transición.
•Simplificar los procesos de modificación sustancial de las condiciones de trabajo, movilidad geográfica y descuelgue del convenio.
•Incrementar el porcentaje de jornada de trabajo que puede distribuir irregularmente la empresa y el tiempo para su compensación….”
A medio plazo, necesitamos hacernos más competitivos, modernizar nuestro tejido productivo, para asegurar el crecimiento.
… Refuerzo del sistema de incentivos. Por un lado, dinamizando los mecanismos fiscales de I+D+I, flexibilizando sus requisitos y dotándolos de mayor seguridad jurídica. Por el otro, fomentando los programas de cualificación y recualificación de los trabajadores y actualizando las bonificaciones en las cotizaciones a la Seguridad Social…
Replantear las políticas de empleo en el marco del diálogo social con el objeto de detectar necesidades de orientación y de formación que permitan la mejora de la empleabilidad de las personas trabajadoras y dar satisfacción a las necesidades del mercado laboral. Con esta finalidad, se deben implementar estrategias de impulso a la educación (educación dual y educación a distancia) y de las empresas como motor de la formación profesional. Para ello se debe mantener el destino y finalidad de los fondos de formación como herramienta fundamental de regeneración y promoción de nuevos empleos. …
…. Por último, hay que señalar la oportunidad del diálogo social como punto de encuentro y consenso:
- El diálogo social debe ser el marco natural de las reformas necesarias para la modernización de nuestro tejido productivo, para hacer frente, entre otros, a los retos del envejecimiento, digitalización y cambio climático…”
12. Entrevista aMaravillas Espín Sáez, Directora General de Trabajo Autónomo, Economía Social yResponsabilidad Social de las Empresas. 29 de abril.
“Pregunta: La Comunicación de la Comisión Europea de octubre 2011 supuso un cambio radical en el concepto de RSC, donde se perdió el término de voluntariedad para abrazar una definición de la Responsabilidad social centrada en los impactos de la actividad de los agentes económicos.
Ahora estamos en otra etapa donde las ideas económicas imperantes, que se han sustentado en un sistema de abundancia de materias primas y de energía dejan paso a objetivos como el cambio climático y la transición energética o el respeto a los Derechos Humanos.
¿Cree Ud. que estamos realmente en otra etapa de la RSC? ¿Cuáles son los retos principales de la RSC para los próximos años?
Respuesta: En efecto, considero que estábamos en una etapa marcada por un giro y una transición hacia los objetivos que subrayabais en vuestra pregunta. Desgraciadamente, la actual situación de crisis sanitaria impuesta por el COVID-19 y sus consecuencias sociales y económicas, nos lanzan hacia una nueva etapa de perfiles inciertos. No obstante, entiendo que las lecciones aprendidas durante estas duras semanas y las que hemos de aprender, nos muestran que aquellos objetivos han de estar más presentes que nunca.
Combatir la desigualdad ha de ser la acción más importante, con la finalidad de que nadie quede atrás. Sin ninguna duda, esta acción ha de integrarse en la lucha por el respeto de los Derechos Humanos y por conseguir que las personas vivan y trabajen en entornos seguros y sostenibles.
Hoy más que nunca, se hace necesario dar prioridad a las personas para avanzar y conseguir la igualdad de oportunidades y establecer un equilibrio que no deje a nadie al margen del sistema por motivos económicos, sociales o medioambientales. Ese es uno de nuestros mayores compromisos como personas, como sociedad y como país.
En este sentido, es fundamental impulsar la Responsabilidad Social de las Empresas desde las políticas públicas y alinear las distintas estrategias, planes y programas que la desarrollan, impregnando la cultura de la responsabilidad social en todo nuestro tejido productivo. En los tiempos que vienen se hace más que necesario impulsar y apoyar la contribución activa de las empresas para mejorar su entorno social y económico, afectado de manera dramática por el impacto de la crisis sanitaria y, por supuesto, siempre en línea con los compromisos ya asumidos en la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible….”
13. CES. Union leader sets out COVID demands in Ministers' Council 5 de mayo.
“El Secretario General de la CES, Luca Visentini, ha participado hoy en el Consejo informal de Ministros de Empleo y Asuntos Sociales (EPSCO) y ha pedido
- A los ministros que velen por que el Plan de Recuperación de la UE propuesto tenga una fuerte dimensión social e incluya la inversión en empleos, salarios más altos, protección social, servicios públicos, incluida la atención de la salud, y educación y capacitación.
A los ministros que aceleren el proceso de aprobación del SURE por el COREPER que, al ritmo actual de progreso, podría retrasarse más allá del ya tardío 1º de junio, y las garantías financieras de los Estados miembros, y a que velen por que los planes nacionales proporcionen sin demora un apoyo adecuado a los ingresos de los trabajadores y de todas las categorías de trabajadores.
- A los ministros a que sigan las orientaciones en materia de salud y seguridad en el trabajo sobre los planes de salida del confinamiento y a que consulten a los sindicatos sobre la vuelta al trabajo, así como sobre las medidas nacionales de apoyo a los empleos y los ingresos.
- A la Comisión Europea que confirme en su programa de trabajo todas las iniciativas sociales, incluidos los salarios mínimos, la transparencia de la remuneración, el plan de acción para el pilar europeo de derechos sociales, el programa de capacitación y el ingreso mínimo; y que resista la presión de las empresas para retrasar la aplicación de la revisión de la Directiva sobre el desplazamiento de trabajadores….”
14. Gabinete Económico Confederal de Comisiones Obreras INFORME DE COYUNTURA LABORAL.ABRIL2020 5 de mayo.
“… El mercado laboral ofrece datos negativos en abril (destrucción de empleo y fuerte repunte del paro). Estos datos se añaden a los malos datos de marzo que ya acusaban el impacto de la crisis del Covid-19 y la paralización de la actividad, que se agudizó durante la primera quincena de abril. Durante marzo y abril se han perdido casi un millón de empleos y el paro ha aumentado en seiscientas mil personas. Sin las medidas extraordinarias adoptadas (limitación despidos, ERTES, liquidez empresas,...) el daño en el tejido productivo y la destrucción de empleo habrían sido muy superiores. Esta fuerte sacudida negativa se produce sobre un mercado de trabajo que todavía no se había recuperado de los efectos negativos de la anterior crisis económica y arrastraba profundos desequilibrios (paro, precariedad, brechas de género) que corregir y mejorar….”
15. Antonio Baylos. EL NO AL ESTADO DE ALARMA Y LAELIMINACIÓN DEL “ESCUDO SOCIAL” EN LA CRISIS DEL COVID-19 5 de mayo.
“… ¿Cuál es entonces el objetivo consciente o inconscientemente perseguido de esta posición del no a la prórroga del estado de alarma? Pues los efectos más devastadores se volcarán sobre las materias laborales y sociales, cuya vigencia se encuentra directamente ligada a la duración del estado de alarma. Sucede así con los mecanismos de amortiguación social previstos en el RDL 8/2020, los ERTEs por fuerza mayor y por causas objetivas, junto con la exención de cuotas sociales para las empresas. La Disposición Adicional Primera del RDL 9/2020 lo dice taxativamente: “La duración de los expedientes de regulación de empleo autorizados al amparo de las causas previstas en el artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, no podrá extenderse más allá del periodo en que se mantenga la situación extraordinaria derivada del COVID-19 de acuerdo con lo previsto en el artículo 28 de la misma norma, entendiéndose, por tanto, que su duración máxima será la del estado de alarma decretado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y sus posibles prórrogas.”. Es decir, que a partir de este momento, sin transición alguna, los trabajadores dejarán de cobrar el paro y las empresas las exenciones a la seguridad social. Una relación directa entre la vigencia de estas medidas y la duración del estado de alarma que está prevista asimismo para la prestación de cese de actividad de los trabajadores autónomos. Sucede también lo mismo con el compromiso de mantenimiento de empleo del RDL 9/2020. Y la prórroga de las disposiciones sobre trabajo a distancia y sobre los programas de conciliación que efectúa por dos meses el RDL 15/2020 necesitaría ser convalidado – lo que todavía no se ha producido – también caducaría con la finalización del estado de alarma….”
16. Juan CarlosÁlvarez Cortés. La actuación de la ITSS durante el Estado deAlarma: breves notas. 5 de mayo.
“… En materia de Seguridad Social y también relacionadas con la protección por desempleo, el Real Decreto-Ley 9/2020 dentro de las medidas que permitan “proporcionar un equilibrio entre los recursos del sector público y las necesidades de respuesta de empresas y personas trabajadoras afectadas por la grave situación de crisis sanitaria” que se atraviesa, como indica la Exposición de Motivos, incluye las que se refieren a la implementación de todos los mecanismos de control y de sanción necesarios, con el fin de evitar el uso fraudulento de los recursos públicos para finalidades ajenas a las vinculadas con su naturaleza y objetivo.
De conformidad con ello, la Disposición adicional 4ª del Real Decreto-Ley 9/2020 establece, una vez más, como ocurre respecto de otras situaciones, por ejemplo, bonificaciones, la colaboración entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la Inspección de Trabajo, en los supuestos en que la entidad gestora de las prestaciones por desempleo apreciase indicios de fraude para la obtención de las prestaciones por desempleo. En tal caso, lo comunicará a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social a los efectos oportunos.
Por otro lado, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en colaboración con la Agencia Estatal de Administración Tributaria y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, incluirá, entre sus planes de actuación, la comprobación de la existencia de las causas alegadas en las solicitudes y comunicaciones de expedientes temporales de regulación de empleo basados en las causas de los artículos 22 y 23 del Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo….”
17. Sofía Pérez Mendoza. Así es el examen detallado con el que Sanidad evaluará si lascomunidades autónomas pueden pasar de fase 5 de mayo.
“… El Ministerio de Sanidad ya ha remitido a las comunidades autónomas el documento que deben rellenar semanalmente para que se evalúe si están preparadas para avanzar en la desescalada. Es el que, en principio, deberán presentar antes de este jueves día 6 de mayo para optar a entrar en la primera fase el lunes 11. Después, tendrán que enviarlo todas las semanas.
eldiario.es ha tenido acceso al informe, que impone a las comunidades autónomas un examen puntilloso de cómo va a funcionar el rastreo de contagios y sus resultados, de la capacidad de los sistemas sanitarios para responder con rapidez ante un rebrote y también una radiografía de la situación en las residencias para monitorizar cuántas han registrado fallecidos cada semana…”
18. Fòrum Català d’atenció primària. Bajas laborales: así nunca más. ¡Estamos hartas! 24 de abril.
https://focap.wordpress.com/2020/04/24/baixes-laborals-aixi-mai-mes-nestem-fartes/
La atención primaria ha hecho frente a la pandemia por COVID19 siendo ignorada tanto en la planificación de la respuesta como en la gestión inicial de la misma, aún siendo el nivel que ha dado toda la atención al 80% de los afectados y quién ha derivado al hospital a la mayoría de casos que han precisado ingreso. En este contexto, una de las mayores fuentes de sobrecarga, insatisfacción e incluso sufrimiento para las médicas de familia, ha sido (y está siendo) la gestión burocrática de las bajas laborales.
Toda la flexibilidad que han sido capaces de desplegar los hospitales y la atención primaria para transformar el modo en quedaban atención, se ha traducido en la máxima miopía y rigidez en el sistema de bajas laborales, sobrecargando de manera injusta y despiadada a las médicas de familia.
¿Qué papel están jugando el Institut Català d'Avaluacions Mèdiques (ICAM) [Inspección Médica de los Servicios Públicos de Saluden otros territorios] y las mutuas laborales (Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, MATEPSS) en esta crisis? Solamente la inhibición y el entorpecimiento….”
19. Joan Coscubiela. Empleo: más allá de las obviedades 5 de mayo.
"... Las medidas aprobadas explican que por primera vez el ritmo de destrucción de empleo sea menor que el de la caída del PIB. Esta es una diferencia importante en relación a otras crisis, en las que fruto de la elevada precariedad del empleo y la tipología muy frágil - sectorial y de tamaño- de nuestras empresas, el empleo caía más que la actividad económica.
En esta ocasión no está siendo así y ha sido determinante la legislación excepcional aprobada sobre ERTEs vinculada al estado de alarma, que otorga mucha facilidad y agilidad a la suspensión temporal de contratos y al pago de prestaciones.
Por eso el debate sobre el estado de alarma es importante. No deberíamos olvidar que el art. 22 del RD Ley 8/2020 establece un procedimiento distinto – ágil y casi automático- al ordinario para las suspensiones de contrato por fuerza mayor, que están acotadas en su duración al período en que se mantenga el estado de alarma – lo establece la disposición adicional 1ª del RD Ley 9/2020.
De todas las personas que están hoy en suspensión de contratos y cobrando prestación de desempleo, 3.074.462 lo son por fuerza mayor vinculada al estado de alarma y sólo 312.323 lo están por otras causas, y esos son los únicos que se mantendrían en esta situación sin prórroga de la alarma.
Por supuesto, es posible aprobar una nueva ley que dé cobertura a las suspensiones de contrato por fuerza mayor, en el caso de no prorrogarse del estado de alarma, incluso aunque se prorrogue para alargar su vigencia, pero ello requiere una nueva tramitación parlamentaria...."

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 2
 artículo 22
 artículo 28
 Real Decreto