Source: https://es.scribd.com/document/60024998/Guia-Desarroladores-Proyectos-Energia-Electric-As-Recursos-Renovables-Honduras
Timestamp: 2017-11-18 08:39:10+00:00

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Guía para Desarrolladores de Proyectos de Generación de Energía Eléctrica utilizan do Recursos Renovables en
Honduras BUN-CA
que ejecuta BUN-CA en conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como agencia de implementación del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM o GEF). con consecuencias en la oferta energética nacional. el documento puede ser la base para revalidar y mejorar los procesos legaladministrativos de cada requisito definido. las instituciones que lo componen. los procesos de obtención de permisos. Sin embargo. licencias y contratos requieren de esfuerzo. su marco legal y normativo. Introducción El Subsector energético nacional Hondureño. Esta Guía se elaboró como parte de la Iniciativa Regional ‘Fortalecimiento de la Capacidad en Energía Renovable para América Central’ (FOCER). Honduras. y siendo más analíticos. tanto en tiempo como en inversión. 2002 •5 . es dirigido por una serie de subsectores y dependencias del estado coordinados de alguna manera. tiempo y dinero. buscando simplificar y mejorar los mismos. sin embargo. no olvidando los procedimientos administrativos que los requisitos requieren. El documento cumple su objetivo al pretender establecer y definir ‘qué hay’ y que ‘hay que hacer’ para desarrollar un proyecto. Para los desarrollistas. El documento aquí propuesto. pretende colaborar en este sentido a futuros y potenciales desarrollistas de proyectos energéticos. Estas dependencias desarrollan y establecen sus propios mecanismos específicos de acuerdo a su competencia. esa diversidad de procedimientos esparcidos en diferentes dependencias dificulta a potenciales Desarrolladores de Proyectos Energéticos la realización y seguimiento de los requisitos necesarios para la obtención de los permisos y contratos respectivos.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y ec t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n o v a b l e s e n H o n d u r a s 1. y en el capítulo V se encuentra ‘Requisitos para desarrollar un Proyecto’ tanto en los aspectos legales como administrativos. El mismo. en forma de guía. da una visión general del subsector eléctrico nacional.
org 6• Ho n dur as . a través del apoyo a desarrolladores de proyectos. Debido a reformas en el sector eléctrico del país. Entonces se agradecerían comentarios o correcciones a esta versión. por lo que la Guía es un documento dinámico. la información de este documento está sujeta a cambios. para su mejoramiento continuo. 2 00 2 .G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t o s d e G e n e r a c i ón d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l e s en H o n d u r a s FOCER que tiene como objetivo la remoción de barreras que enfrenta la energía renovable. a la siguiente dirección: bun-ca@bun-ca. seminarios y talleres de capacitación y la asistencia a Gobiernos en el desarrollo de políticas y regulaciones apropiadas para la energía renovable.
el 5% restante era administrado por las municipalidades y pequeñas explotaciones particulares. 132. la Empresa de Luz Eléctrica el 9 de abril de 1897. cubriendo aproximadamente el 95% de la producción de todo el país y sirviendo a los principales centros de carga de Honduras. 2002 •7 . el Congreso Nacional mediante Decreto Nº202 del año 1899 aprobó la fusión de la Empresa de Luz Eléctrica con la Junta de Aguas de Tegucigalpa y Comayagüela. fue creada la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) en el año de 1957. 2001. vida y fuerza al nuevo organismo. que satisfacían las necesidades de las ciudades de Tegucigalpa y Comayagüela y la presa Jutiapa captadora del volumen de agua suficiente para satisfacer esas necesidades. 1 Fuente: Las energías renovables en Honduras. Posteriormente con el desarrollo experimentado en el país especialmente en los sectores agropecuarios e industriales. Breve Descripción Histórica 1 La introducción de la energía eléctrica en Honduras tuvo su primera iniciativa con la primera propuesta para establecer el alumbrado eléctrico para Tegucigalpa y Comayagüela en el año de 1892. debido primordialmente al poco desarrollo industrial de Honduras hasta ese período.G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o r e s d e P r oy e c t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e rg í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n ov a b l e s e n H o n d u r a s 2. mantuvo un bajo desarrollo relativo hasta antes del año 1950 (menos de 25 MW de capacidad instalada). La industria eléctrica en Honduras. En virtud de la necesidad de proporcionar un servicio de energía eléctrica en forma eficiente y técnicamente explotado. llegando constituir la principal Empresa productora de energía eléctrica. Dirección General de Energía/ Mecanismo de Desarrollo Limpio de Honduras. Información en CD. el Congreso Nacional aprobó mediante Decreto No. Los primeros sistemas generales de abastecimiento del agua y la energía eléctrica fueron las pilas del Picacho y La Leona de Tegucigalpa. hubo una mayor utilización de energía. Posteriormente. Para dar mayor cohesión. Honduras.
En 1981. Ese fue el inicio de lo que hoy se conoce como Sistema Interconectado Nacional. a la que están conectadas las centrales generadoras y los diferentes centros de consumo. la producción de ese año fue de 881 GWh y el número de abonados ascendió a 138. 2002 . funcionaba con dos sistemas: el Sistema Central Interconectado. y los sistemas aislados que tenían una capacidad de 13. La capacidad instalada por la ENEE hasta 1980 era de 221 MW. dentro de los que estaba la Central Hidroeléctrica Francisco Morazán.000. posteriormente se desarrolló la Central Hidroeléctrica Río Lindo con una capacidad nominal de 80 MW con la cual se realizó la desviación de tres ríos. los cuales se mantenían a partir de sistemas térmicos e hidráulicos. con una capacidad hidráulica de 109 MW y 112 MW de plantas diesel.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t os d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v ab l es e n H o n d u r a s El primer proyecto de generación realizado por la ENEE fue la Central Hidroeléctrica Cañaveral de 29 MW. es decir una red de transmisión eléctrica que cubre las principales regiones del país. necesarias para conectar estas centrales con los principales centros de demanda del país. una de 138 kV y 2 de 69 kV.6 MW de los cuales solamente un 2% era de tipo hidráulico. Las plantas hidroeléctricas generaban alrededor del 90% de la electricidad puesta a disposición de los sectores de consumo. La capacidad de generación de esta central es de 300 MW. cuya infraestructura de generación era de 208 MW de los cuales un 52% era de tipo hidráulico. debido a factores importantes. la cual. como: el despegue económico de la industria y el comercio el fomento de las electrificaciones en diferentes lugares del país. Asímismo. A partir de 1987 el porcentaje de demanda de energía se incrementó en un 14 %. siendo interrumpidos sus estudios solamente en 1974 por la realización del estudio del proyecto Naranjito. fue planificada por más de 13 años. la ENEE aumentó en Puerto Cortés su capacidad instalada a 60 MW. Debido a la creciente demanda de energía se hizo necesaria la planificación de otros proyectos. con tres líneas de transmisión. que enlazaron la central térmica con el resto del Sistema Interconectado a través de la subestación Bermejo. operando en forma 8• Honduras. Este proyecto incluyó la construcción de tres líneas de transmisión y subestaciones de alto voltaje. como parte del desarrollo potencial del Lago de Yojoa.
entre otros.936.447. Dando inicio a la integración al Sistema Interconectado Nacional de ciudades importantes como Santa Rosa de Copán. San Marcos de Colón. como se muestra en el Cuadro Nº3.84 881.141. Juticalpa. Cuadro Nº1 Producción Hidroeléctrica (1964-1998) Central Cañaveral Río Lindo El Níspero El Cajón Francisco Morazán Santa María del Real Zacapa Propietario ENEE (1964) ENEE (1971) ENEE (1982) ENEE (1985) ENEE (1994) Privado (1993) TOTAL Generación (MWh) 5. Y era necesario.72 16.05 13.5 80. En el Cuadro 1 que se presenta a continuación se muestra la producción hidroeléctrica del Sistema Interconectado (MWh) desde 1964 hasta 1998. La expansión del sistema indicaba que para 1992 los 300 MW agregados serían superados por la demanda. Gracias.467.16 6. atravesó por una severa crisis.0 45 Honduras.48 En 1994.439.649.584. Bajo Aguán.992.199.263. 2002 •9 . Ocotepeque. Parte de este déficit. fue cubierto por unidades generadoras térmicas instaladas por el sector privado (véase Cuadro Nº2) y otros a nivel público. el sector energético nacional.10 13. que entrara en operación el equipo de generación térmica que fue parado con la entrada en funcionamiento de la Hidroeléctrica Francisco Morazán.61 36.G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o r e s d e P r oy e c t o s d e G e n e ra c i ó n d e E n e rg í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n ov a b l e s e n H o n d u r a s aislada. Manifestándose en un drástico racionamiento.337. Cuadro Nº2 Empresas Térmicas Privadas Nombre de la Empresa EMCE (plantas propiedad de ENNE) EMCE LUFUSSA ELHCOSA NACIONAL de INGENIEROS Capacidad comprometida (MW) 84 60 119. Danlí.
2 0 02 . 10 • Ho n dur as.1099 Mexicana Bermejo San Pedro Sula Turbina de Gas 1994 30 Diesel 0. temperatura y el servicio.1381 * La capacidad instalada neta al sitio toma en cuenta la reducción de capacidad por altitud.1148 Mexicana La Puerta San Pedro Sula Turbina de Gas 1994 15 Diesel 0.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t os d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l es e n H o n d u r a s Cuadro Nº3 Plantas térmicas de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) Unidad Localización Tipo de planta Puesta en servicio Capacidad instalada neta al sitio* Tipo de combustible Consumo específico promedio (MHV) Gal/KWh MW Santa Fe Tegucigalpa Diesel Media Velocidad 1971 7 Diesel 0.780 La Puerta San Pedro Sula Turbina de Gas 1970 18 Diesel 0.
La participación privada en el Subsector se inició a partir de 1993 particularmente en la generación. Para el año 2002 la ENEE ya ha contratado la instalación de 175 MW distribuidos en tres subestaciones del país. Sector Eléctrico de Honduras 3.5 MW cada una. al Sistema Interconectado de ENEE desde 1995 al año 2000 (265.1 • Características del Subsector Eléctrico Parque Energético El Subsector Eléctrico en Honduras se caracteriza por una predominante participación estatal en el estudio. y ha licitado 210 MW Honduras.20 MW) fueron llevadas a cabo utilizando principalmente motores de combustión interna.7 MW). excepto en uno de los casos que consiste en una turbina aeroderivativa. desarrollo y construcción de proyectos. transmisión y distribución de la energía eléctrica. hasta finales del siglo. posteriormente por medio del otorgamiento de parte de ENEE de un contrato de reparación. mediante el reinicio de operaciones de la Mini Central Hidroeléctrica Zacapa después de haber sido rehabilitada. También se instalaron facilidades de generación térmica permanentes y temporales en los años 1998 (22. utilizando pequeñas plantas térmicas de 1. Todas las adiciones significativas de capacidad instalada. particularmente durante el período que inicia a finales de los años 50´s en que se creó la ENEE. Bajo este esquema. el Estado ha obtenido y amortizado directamente los fondos de los financiamientos requeridos para el desarrollo de los proyectos. y subsecuentemente a través del otorgamiento de contratos de generación a tres empresas privadas para instalar plantas térmicas que coadyuvaran a paliar la crisis energética que afectaba al país en 1994 y 1995 (142. y 1999 (100 MW). y en la generación. permanente y temporal.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o re s d e P r o y ec to s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u rs o s R e n o v a b l e s e n H o n d u r a s 3. 2002 • 11 . todos quemando combustibles fósiles. operación y mantenimiento (ROM) de Plantas Térmicas de su propiedad en La Ceiba y Puerto Cortés a una empresa privada (72 MW).5 MW).
de 4.590 GWh a 9. en su totalidad plantas térmicas de ENEE. cuya generación y distribución es propiedad de la cooperativa RECO (Roatán Electric Coop). • Proyecciones y crecimiento Según las proyecciones de ENEE. la demanda de energía eléctrica crecerá en un 107. 705 térmicos y 814 de energías renovables. en arrendamiento y de propiedad privada. Asímismo contempla el retiro de 471 MW de capacidad instalada durante el mismo período. así como la construcción de cuatro proyectos hidroeléctricos de mediano y gran tamaño cuyas capacidades totalizan 577 MW. la capacidad instalada efectiva del Subsector (966. En cuanto a la distribución. excepto en unos pocos casos en que los generadores privados han construido cortos tramos de líneas para conectarse a las subestaciones de ENEE.528 GWh. incluyendo los pequeños y medianos proyectos de energía renovable cuyos contratos de suministro fueron suscritos en el año 2001. En el aspecto de transmisión de la energía del Subsector. con un 12 • Honduras.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t o s d e G e n e r ac i ón d e E n e r g í a Elé ct r ica ut ili zan do R ecu rso s R eno vabl es en H o n d u r a s para satisfacer la demanda del sistema de 2004 en adelante.5 Kms de longitud a 22 Kv que la conecta a las instalaciones de la Mina El Mochito.9 MW de fuentes de energía térmica (54%). Las proyecciones de ENEE a partir de 2002 hasta el 2016. Aunque la LMSSE vigente dispone la venta de los sistemas de distribución de la ENEE en el ámbito nacional a empresas privadas. y otro sistema similar de propiedad privada en la población de Puerto Lempira en La Mosquitia.45 MW) se encuentra distribuida en 443. contemplan la instalación de 1519 MW. que totalizan 207 MW distribuidos en 22 proyectos a realizarse entre los años 2001 y 2006. la ENEE sigue siendo la propietaria y operadora de los sistemas de distribución en el ámbito nacional.5 % para el período 2002 a 2016. La Ley del Subsector Eléctrico vigente dispone que "el Estado se reserva para sí la conducción de la operación del Sistema de Transmisión y del Centro de Despacho".55 MW de fuentes de energía renovable (46%). esto no se ha llevado a cabo aún. 2002 . y el caso particular de la Mini Central Zacapa que es propietaria de una línea de transmisión trifásica de 10. A inicios del año 2002. y 522. las instalaciones significativas de alto voltaje y subtransmisión son propiedad y siguen siendo operadas por la ENEE. con excepción de los de la Isla de Roatán. debido a oposición de las organizaciones populares.
el país estaba clasificado en términos de población en 44.000 anuales utilizando fondos propios.45 MW a 2103 MW.337 GWh) será suministrada por fuentes de energía renovable y el restante 33. y convenios con instituciones nacionales como el Fondo Cafetero Nacional (FCN).32% rural. y la zona rural. Honduras.68% urbano y 55. y el 68.92% en la zona rural. 65.82% para finales del año 2002. No se cuenta con datos diferenciados de cobertura rural y urbana en los últimos años.302) en las zonas rurales.77% para el año 2005. que incluyen las zonas marginales de las áreas urbanas. y el 31. proyectándose una cobertura nacional de 58.671) vivían en el área urbana y el 33. esperándose alcanzar la cobertura del 100% el año 2015.190 GWh) de fuentes de energía térmica. del cual el 78.38% en 1989 a 54.452. actual y futura De acuerdo a la vigésima primera encuesta permanente de hogares de marzo de 1999 (última encuesta elaborada por la desaparecida DGEC). 2002 • 13 . Se estima una inversión total acumulada de US$ 704. la ENEE ha venido invirtiendo desde finales de la década de los 90´s sobre todo en proyectos de electrificación social. y el 66.4 MW de capacidad térmica obsoleta. Esta distribución denota que el 21.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o re s d e P r o y ec to s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z an d o R e c u rs o s R e n o v a b l e s e n H o n d u r a s crecimiento interanual entre 4 y 6%.08% de los clientes del servicio de energía eléctrica estaban ubicados en el área urbana. • Electrificación rural.52% (211. El escenario proyectado por ENEE para el año 2016 prevé que el 66. pero la cobertura nacional de servicio eléctrico ha evolucionado rápidamente de un 33. un promedio de US$ 30. incluyendo el retiro de 382.48% de la vivienda rural en el ámbito nacional no contaban con servicio eléctrico. el índice de cobertura nacional era de 54.67% para el año 2010. financiamientos y donaciones de gobiernos e instituciones extranjeras.5% de la energía (6.89% (661. del FOSODE (Fondo Social de Electrificación).163 entre los años 2002 y 2015 para lograr la cobertura del 100% de la población nacional.973 abonados).29% (450. y 79.89% en 2000. Para propósitos de aumento de cobertura. Según los datos de ENEE del año 2000.71% de la vivienda urbana.000.5% (3. del Gobierno de Honduras. Se prevé que durante el mismo período la capacidad instalada del sistema nacional aumente de los actuales 966.
2002 . minimizando los costos de operación y aumentando la disponibilidad de las mismas. La intención principal de la reforma era promover la participación privada y la competencia en generación por medio del establecimiento y operación un mercado eléctrico mayorista. y la integración del banco de datos a los sistemas electrónicos de los bancos comerciales que efectúan el cobro de las mismas. y cobro de las cantidades por consumo. • Contratación de actividades Con el propósito de liberarse de restricciones administrativas impuestas inherentemente por las regulaciones gubernamentales. 14 • Honduras.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e Pr o y e c t o s d e G e n e r ac i ón d e E n e r g í a Elé ct r ica uti li zan d o R ecu rso s R eno vabl es en H o n d u r a s • Legislación vigente El Subsector eléctrico se encuentra regulado por la actual Ley Marco del Subsector Eléctrico (LMSSE) de Noviembre de 1994. En 1993-1994 negoció y suscribió el contrato de Reparación. Asímismo desde 1999 la ENEE ha contratado a la empresa privada SEMEH para suministrar el servicio de lectura. Operación y Mantenimiento (ROM) de sus tres centrales térmicas con motores diesel/bunker de baja velocidad en La Ceiba y Puerto Cortés con la empresa privada EMCE. entrega de facturas de consumo de energía a los abonados. El proceso ha sido modernizado por medio de la lectura electrónica de los medidores de energía y emisión inmediata de la factura por consumo. El Poder Ejecutivo intentó una Reforma a la LMSSE a finales de 1999. pero fracasó en el Congreso Nacional por falta de apoyo político y oposición de las organizaciones populares. la cual las ha operado satisfactoriamente desde esa fecha. y de la privatización de los sistemas de distribución. y por los Decretos Legislativos N°s 267-98 y 9-2001 que incentivan la generación por medio de fuentes de Energía Renovable. con el apoyo de las instituciones financieras internacionales. la ENEE ha recurrido a la privatización ó contratación de empresas privadas para realizar algunas operaciones.
• Ley Marco del Subsector Eléctrico.G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o re s d e P r o y e c t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u rs o s R e n o v a b l e s e n H o n d u r a s 3. Sin embargo. El Decreto declara al Proyecto Eólico Eléctrico Honduras 2000. exoneración de impuesto sobre la renta (primeros 5 años de operación). incluyendo: exoneración del pago de impuesto sobre ventas (durante la construcción). 2002 • 15 . tiene un apartado (Título XIII) sobre la electrificación rural. distribución y comercialización de la energía eléctrica en el país. con el carácter de Proyecto Piloto Privado.2. El Decreto 267-98 reformó la Ley de Incentivos emitida en abril de 1998 (Decreto Nº85-98). permite por primera vez la participación de la iniciativa privada en la generación y distribución de la energía eléctrica. Decreto No. tiene el objetivo de incentivar el uso de los recursos renovables para lo cual brinda una serie de prebendas. Marco Legal Cuadro 4 Marco Legal vigente Marco Legal Descripción Regula las actividades de generación. tasas y derechos de importación (durante estudio y construcción). 9-2001 • Proyecto de Ley del Sector Eléctrico2 2 El Anteproyecto de Ley del Sector Eléctrico en mención se encuentra en la cámara legislativa para su estudio. Honduras. además. y como consecuencia de la crisis energética del Estado de California. 15894 del 26 de noviembre de 1994 Decreto Nº267-98 de Diciembre de 1998 • • Decreto No. A fin de ampliar la oferta de energía eléctrica. USA. pago de un 10% por encima del costo marginal de corto plazo cuando la capacidad instalada no exceda 50 MW o que los efectos directos del proyecto sean para el control de inundaciones. pago de todos los impuestos. readecuarán dicho Proyecto de Ley. garantiza la compra de toda la energía que generen los proyectos durante el plazo de vigencia de los contratos de suministro entre la ENEE y los Desarrollistas de Energías Renovables El último proyecto de ley del Sector Eléctrico que estuvo en estudio en el Congreso Nacional a Diciembre del 2000. al proponer crear en éste el Fondo Nacional de Electrificación con el fin de contribuir al financiamiento de la electrificación de las zonas rurales y de las áreas marginales de las zonas urbanas. El Congreso Nacional de Honduras con este decreto. transmisión. autoridades del sector en conjunto con el Congreso Nacional.
2 Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) Creada por Decreto N°48 del 20 de Febrero de 1957. Centro Sur y Litoral Atlántico. Actualmente la ENEE administra el Sistema Interconectado Nacional. siendo el principal Generador.1 Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) Creada mediante Decreto Nº218-96 de fecha 17 de diciembre de 1996. la Dirección Ejecutiva de Calidad Total. La ENEE está subdividida en la Dirección de Planificación y Desarrollo. Es un organismo autónomo de servicio público y tiene como responsabilidad la producción. coordinación.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t os d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v ab l es e n H o n d u r a s 3. 2002 . así como los servicios de investigación y control de la contaminación en todas sus formas. el sistema nacional de áreas naturales protegidas y parques nacionales y la protección de la flora y la fauna. • lo concerniente a la coordinación y evaluación de las políticas relacionadas con el ambiente. las fuentes nuevas y renovables de energía.3. publicado en el diario oficial La Gaceta Nº28148 del 30 de diciembre de 1996. y el único actor en la transmisión y distribución. así como la actividad minera ya la exploración y explotación de los hidrocarburos. 16 • Honduras. 3. Marco Institucional Para dar cumplimiento a la LMSSE fueron creadas las siguientes Instituciones: 3. • todo lo relativo a la generación y transmisión de energía hidroeléctrica y geotérmica. ejecución y evaluación de las políticas relacionadas con la protección y aprovechamiento de los recursos hídricos.3.3. en la Subgerencia Técnica. teniendo las competencias siguientes: • lo concerniente a la formulación. transmisión y distribución de la energía eléctrica en Honduras. los ecosistemas. la Subgerencia Administrativa y Financiera y además las Subgerencias geográficas : Nor-Occidente.
integrado por: .4. 2002 • 17 .131-98 de La Ley de Estímulo a la Producción. transmisión.El Secretario de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente . Honduras. y de la Comisión Nacional Supervisora de los Servicios Públicos (CNSSP). distribución y comercialización de la energía eléctrica que tengan lugar en el territorio nacional.El Secretario de Estado en los Despachos de Obras Públicas Transporte y Vivienda 3. • Dictaminar Contratos de Operación a celebrarse entre SERNA y empresas de generación y distribución del sub-sector. Tiene como objetivo regular las actividades de generación. Marco Normativo 3.4.G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o r e s d e P r oy e c t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e rg í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n ov a b l e s e n H o n d u r a s 3. Competitividad y Apoyo al Desarrollo Humano. Las facultades de la CNE: • Aplicar y fiscalizar cumplimiento de normas legales y reglamentarias del sub-sector eléctrico.2 Comisión Nacional de Energía (CNE) Creada mediante Decreto No.1 Gabinete Energético Es el organismo superior de definición y formulación de las políticas del sector energía.El Secretario de Estado en los Despachos de Finanzas .El Secretario de Estado en los Despachos de Industria y Comercio .El Presidente de la República quien lo presidirá .4. en sustitución de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE).
a través de SERNA. está integrada por un presidente. • Proponer para aprobación por SERNA. (Decreto 267-98). así como. 2002 . 18 • Honduras. • Demás establecidas en la Ley Marco y su Reglamento (a-x).G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e Pr o y e c t o s d e G e n e r ac i ón d e E n e r g í a Elé ct ri ca util i zan d o R ecu rso s Re no vabl es en H o n d u r a s • Proponer para aprobación por SERNA los Costos Marginales de Corto Plazo. los Contratos de Compra-venta de Energía que se proponga firmar la ENEE con otras empresas generadoras del país. • Proponer al Poder Ejecutivo. un secretario y cuatro vocales. funciona mientras dura la legislatura. asistir a los Congresos Internacionales referentes a estos temas. • Emitir los dictámenes requeridos por la Ley y otras autoridades competentes.4. un vicepresidente. Esta Comisión es de trabajo permanente del Congreso Nacional.3 Comisión Nacional de Energía y Petróleo del Congreso Nacional Tiene como función principal dictaminar todos los Proyectos de Ley relativos a energía y combustibles. formada por los diputados designados por la Junta Directiva del mismo y las bancadas. 3. colaborar con las entidades involucradas en este sector a fin de buscar soluciones relacionadas con el mismo. los reglamentos necesarios para la mejor aplicación de la Ley. Sus miembros son nombrados por el Presidente de la República de candidatos nominados por el Ministro de la SERNA.
especialmente proyectos hidroeléctricos. 2 00 2 • 19 . constituida en el año 2001.2. promoviendo el uso de la energía solar fotovoltaica. Empresas Eléctricas Actualmente en el país existen y operan cerca de veinte empresas dedicadas al desarrollo de proyectos de energía por medio de fuentes renovables. Por último. así como de las oportunidades de financiamiento para los mismos. existen cuatro empresas dedicadas a la distribución e instalación de paneles solares. creada con el único propósito de fomentar el desarrollo económico del país por medio de la búsqueda de soluciones social.1. El Cuadro Nº5. H o n d u r a s .G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y ec to s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z an d o R e c u r s o s Re n o v a b l e s e n H o n d u r a s 4. se puede mencionar las empresas que se dedican a la generación de energía por medio de combustibles fósiles. económica y ambientalmente efectivas a los diferentes problemas que enfrenta el sector energético del país. Sin embargo. exceptuando la empresa CENIT que opera la pequeña central hidroeléctrica Zacapa. todos los demás proyectos están en etapa de estudio o construcción. Igualmente. Empresas y ONG’s en el Sector Eléctrico 4. 4. en la página 20. como ser adecuación del marco jurídico en el país. • Apoyar aquellas iniciativas encaminadas a superar los obstáculos que restringen el desarrollo de estos proyectos. para formar una institución sin fines de lucro. muestra las empresas privadas del sector eléctrico en Honduras. Objetivos principales de la asociación: • Promover el desarrollo de proyectos de energía renovable en el país.1 AHPPER La Asociación Hondureña de Pequeños Productores de Energía Renovable (AHPPER) es una iniciativa privada. Asociaciones de Productores y ONG’s 4. Instituciones.2.
ENETRAN Hidroeléctrica Río Blanco Hidroeléctrica Yojoa HIDROYOJOA Hidro Ingeniería Honduras Electric Corporation HECO Industrias Eco-Sostenibles INDECO Sistemas Solares de Honduras SOLARIS Sociedad Hidroeléctrica La Nieve Soluz Honduras Soluciones Energéticas CADELGA Hidroeléctrica El Cisne Hidrocentrales Eléctricas de Honduras.L. COMGELSA Consorcio de Inversiones CISA Electrotecnia S. 2002.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t o s d e G e n e r ac i ón d e E n e r g í a Elé ct r ica ut ili zan do R ecu rso s R eno vabl es en H o n d u r a s Cuadro Nº5 Empresas Privadas del Sector Energético de Honduras. Compañía de Generación Eléctrica. Rubro Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Energía Solar Fotovoltaica Generación Hidroeléctrica Energía Solar Fotovoltaica Energía Solar Fotovoltaica Energía Solar Fotovoltaica Generación Hidroeléctrica Generación Hidroeléctrica Cogeneración Generación biomásica Generación eólica Generación Térmica Generación Térmica Generación Térmica Generación Térmica Generación Térmica Generación Térmica Generación Térmica 20 • Honduras. 2002 .A. HIDROCEL Compañía Azucarera Tres Valles Empacadora el Atlántico ZOND de Honduras Laeisz Cemcol Nacional de Ingenieros EMCE LUFUSSA ELCOSA Nacional de Ingenieros Fuente: AHPPER. 2001 Nombre de la empresa CENIT S. ENERGISA Energía y Transmisión. de R.
ADESOL Honduras es una afiliada de una organización internacional de desarrollo sin fines de lucro. Entre los objetivos principales de ADESOL están: • Crear programas que apoyen la educación y la salud como enfoque principal de la reducción de la pobreza. agua potable y comunicación. tanto en al ámbito nacional. entidades y organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales para proveer apoyo y soporte técnico en energías renovables. conferencias.. • Brindar y apoyar procesos de capacitación y asistencia técnica a técnicos y microempresas hondureñas trabajando en el ramo de la energía renovable. talleres. por medio de seminarios. riego y otros proyectos comunitarios. ENERSOL ASSOCIATES Inc. • Promover y desarrollar programas en zonas no electrificadas que faciliten la adquisición de sistemas de energía renovable. 2002 • 21 . 4. • Fomentar el uso de crédito a beneficiarios rurales para la adquisición de sistemas de energía solar.2. ADESOL apoya a familias ubicadas en las zonas más apartadas del país con necesidades apremiantes de luz. • Identificar fuentes internas y externas de financiamiento para los proyectos en cartera así como socios para las firmas locales. regional como internacional. publicaciones y campañas educativas. • Representar los intereses de la industria de energía renovable del país en general y de los miembros de la asociación en particular. Honduras. • Promover el uso de energías renovables para bombeo de agua potable. y colabora con organismos.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o re s d e P r o y e c t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u rs o s R e n o v a b l e s e n H o n d u r a s • Procurar la difusión de información y la formación de conciencia sobre energía renovable y eficiencia energética. legal y profesional.2 ADESOL ADESOL Honduras es una organización sin fines de lucro creada en 1997 con el propósito de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población rural hondureña ejecutando proyectos con energías renovables. • Brindar a sus asociados asistencia técnica.
2002 .G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t os d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v ab l es e n H o n d u r a s 22 • Honduras.
5 MW durante el mes de Mayo. Entra en vigencia a partir de su aprobación por el Congreso Nacional y su publicación en el Diario Oficial La Gaceta y al menos un diario de circulación nacional. dictaminado por la CNE y suscrito por ENEE con autorización de SERNA.5% corresponde a generación hidráulica y el 52. Los pasos para que la CNE dictamine un contrato de compra-venta son: 1) ENEE remite borrador de contrato 2) Análisis de borrador de contrato 3) Elaboración de documento de dictamen Ho n d u r a s . La generación privada por medio de plantas térmicas corresponde al 45% del total del sistema. el sector residencial continua como el sector de mayor consumo. 2 0 0 2 • 23 . por lo que ningún sector ha mostrado un crecimiento significativo en comparación con otros.1.4 MW. Estos porcentajes son similares a los registrados durante el año 2000. Breve Descripción del Mercado Eléctrico El total de la capacidad instalada en el año 2001 del Sistema Interconectado Nacional es de 913. Legislación y Mercado 5.2. 5.1 Contratos de Compra y Venta de Energía Toda empresa generadora que desee vender su producción a la ENEE deberá celebrar un Contrato de Compra-Venta de Energía. al representar el 42% de las ventas de la ENEE. De acuerdo a datos de la ENEE. El Contrato de Compra-venta es propuesto a la ENEE por el Desarrollador.5% a generación térmica.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o re s d e P r o y ec to s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z an d o R e c u rs o s R e n o v a b l e s e n H o n d u r a s 5. Al sector residencial le siguen el comercial con el 22% y el industrial con un 17%. La demanda máxima durante el 2001 ha sido de 758. de los cuales el 47. conocidos como (PPA).
40 12. Turner Ronald J.hn cisa@compunet.20 2. Canahuati Antonio Handal/J.com mehandal@globalnet.00 4. Canahuati Sonia Gamez de Alvarado Roberto Núñez Julián Borjas Alexis Padilla/Sabino Escobar E.71 2.70 4. Nombre del Proyecto Capacidad Instalada (MW) Persona de contacto Tel / Fax E-mail Proyectos Hidroeléctricos La Boquita La Nieve El Cisne San Carlos Cortecito Cececapa I Río Blanco Coronado La Gloria Cuyamel Cuyamapa La Esperanza (I Etapa) La Esperanza (II Etapa) 0.48 0.70 7.00 Jorge Reyes/ Edmundo Flores Mauro Delloro Ernesto Castejón Aldana Antonio Handal/J.edu hydroprogetti@hn2.net rnunez@terra.67 3. Ruiz Manuel Ma-Tay Cuellar Roberto Núñez Ronald J.hn energhjb@hondutel. El total de capacidad instalada que se contrató por parte de la ENEE es de 142 MW.80 10.hn rogamezp@yahoo.hn 24 • Honduras. por un periodo de 15 años desde la fecha de inicio de operación de cada proyecto.com rnunez@terra.hn mehandal@globalnet. 2002 .com fincaelcisne@honduras.hn cisa@compunet.26 3.17 0. Cuadro Nº6 Proyectos que firmaron Contratos ‘PPA’s’ con la ENEE de Noviembre a Diciembre del 2001 Esta es una lista de proyectos que firmaron PPA en las fechas indicadas y no del total de PPAs firmados por la ENEE.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e Pr o y e c t o s d e G e n e r ac i ón d e E n e r g í a Elé ct ri ca uti li zan d o R ecu rso s R eno vabl es en H o n d u r a s 4) Aprobación en acta de documento de dictamen 5) Remisión de dictamen a ENEE 6) Dictamen favorable (se propone aprobación de contrato a SERNA) o dictamen no favorable (no se propone aprobación de contrato a SERNA) El Cuadro Nº 6 presenta los proyectos de energía renovable que firmaron contrato PPA con la ENEE durante los meses de Noviembre a Diciembre del 2001.hn see@mayanet.50 1.hn contempo@optinet.hn mmatay@edured. Turner 226 7305 556 0430 662 2709 238 1742 551 6343 551 3989 551 2733 236 8788 221 0388 225 4614 551 8233 224 0730 236 8788 783 0778 783 0778 efloresz@unitec.
00 76.) Nombre del Proyecto Suyapa Hidroeléctrica Tres Valles Total Capacidad Instalada (MW) Persona de contacto Roberto Núñez Mateo Yibrin/Yamal Yibrin Tel / Fax 236 8788 557 2769 E-mail rnunez@terra.hn ambiente@netsys.hn/cadelga@hn2. Matute 236 5968 mmatute@cybertelh.00 15.hn catv@gbm.50 6.hn Proyectos Eólicos Eoeléctrico Honduras 2000 50.70 8.00 142.50 0.30 Honduras.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y ec t o s d e G e n e ra c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n o v a b l e s e n H o n d u r a s Cuadro Nº6 Proyectos que firmaron Contratos ‘PPA’s’ con la ENEE de Noviembre a Diciembre del 2001 (cont.hn 8. 2002 • 25 .70 Olvin Andino Olvin Andino Mateo Yibrin Guillermo Lippmahn 232 8032 232 8032 557 2769 887 3201 ambiente@netsys.00 15.hn catv@gbm.hn Total GranTotal 50.00 Miguel A.60 Proyectos Biomasa Co-generación Planta Aguan Planta Lean Ingenio Azucarero Tres Valles Ingenio Azucarero La Grecia Total 0.
Gu ía para De sa rr oll ad or es de Pr oye ct os de Ge ne raci ón de Ene rg ía E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l e s en H o n d u r a s 26 • Honduras. 2002 .
G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y ec t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n o v a b l e s e n H o n d u r a s 6. Ambos documentos (a y b) deberán ser tramitados en expedientes diferentes y podrán ser solicitados al mismo tiempo. Requisitos para Desarrollar un Proyecto Los desarrolladores de proyectos de generación o distribución de energía eléctrica para poder operar sus sistemas dentro del Sistema Interconectado Nacional o no. Importante destacar. c) Contrata de Aguas: Para proyectos a partir de recursos hidráulicos. que dentro del marco legal vigente del sector eléctrico no existe la figura de concesionamiento para la explotación de instalaciones hidroeléctricas. ENEE H o n d u ra s . es mediante la Contrata de Aguas que se logra la concesión para la explotación del recurso con fines energéticos.1. deberán obtener los documentos básicos siguientes: 6.1 Requisitos Generales a) Contrato de Operación suscrito con la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA). se requiere de una Contrata de Aguas. La cual es otorgada por la SERNA. privadas y mixtas vender su producto a un gran consumidor o a la estatal Empresa Nacional de Energía Eléctrica. d) Contrato de Suministro: La Ley Marco del Sub-sector Eléctrico permite a las empresas públicas. 2 0 0 2 • 27 . Por lo que. b) Licencia Ambiental otorgada por la SERNA. Licencias y Permisos 6.1 Contratos.
las empresas que soliciten operar los sistemas descritos deberán constituirse como Sociedades Mercantiles con acciones nominativas y en lo previsto por la LMSE se regirán por el Código de Comercio y demás legislación aplicable (artículo 67 LMSE). De ellas pueden derivarse.2 Para proyectos específicos a) Para Proyectos a partir de Recursos Biomásicos: En cuanto a las actividades tendientes a la producción de árboles con fines energéticos. sólo podrán operar mediante Contratos de Operación celebrados con la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA).1. e) Permisos de Construcción: En lo referente a los permisos de construcción se actuará de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Municipalidades. Procedimientos Administrativos 6. 6. no existen en la actualidad. normas para el control.para lo cual requerirá de un Contrato de Suministro que dependiendo del término de duración. b) Para Proyectos a partir de Recursos Eólicos y Solares: Los proyectos a partir de otros recursos energéticos renovables como viento y sol estarán sujetos a los requerimientos emanados de los dictámenes hechos al efecto por los órganos que sean consultados en el respectivo procedimiento administrativo.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t o s d e G e n e r a c i ón d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l e s en H o n d u r a s –que en Honduras funciona como comprador único del Sistema.1. 2 00 2 . las empresas de generación o de distribución de electricidad. son aplicables las reglas generales que se refieren al manejo forestal contenidas en la Ley Forestal (LF-Decreto Nº85. Procedimientos establecidos para obtener Contrato de Operación De acuerdo a la Ley Marco del Sub-sector Eléctrico Hondureño (LMSE). incentivos y sostenibilidad en el uso de la leña y otros productos dendroenergéticos.2. deberán contar a 28 • Ho n dur as . 6. Además.2. del 18 de noviembre de 1971). exceptuándose aquellas que generen electricidad para consumo propio (artículo 66). ninguna disposición o normativa para desarrolladores que pretendan usar el recurso con fines energéticos. Para esto. deberá ser aprobado por el Congreso Nacional. Sin embargo.
Procedimiento administrativo para el Trámite de Permisos para Estudios De acuerdo a la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado.2. En la solicitud se expresará lo siguiente (artículos 60 y 61 de la LPA): a) Suma que indique su contenido o el trámite de lo que se trata b) La indicación del órgano a que se dirige c) El nombre y apellidos. Según el artículo 75 de la LMSE. en cuyo caso. las sociedades mercantiles actuarán por medio de su apoderado legal (artículos 54 y 56). Los permisos caducarán automáticamente si transcurrido un año no se han iniciado los estudios. conllevarán exclusividad durante el término de su duración (artículo 64 del reglamento de la LMSE). deberá presentar el documento que acredite su representación Honduras.1. Para la obtención de un contrato de operación las empresas deberán haber realizado estudios para la construcción de obras de generación.G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o r e s d e P r oy e c t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a Eléctrica utilizando Recursos Renovables en Honduras satisfacción de SERNA y con base en un dictamen preparado por la CNE. prorrogables por el mismo término una sola vez. con personal idóneo y experiencia en el área de su interés y reunir los demás requisitos que establezca el reglamento correspondiente (artículo 68). 6. estos estudios deben realizarse previo a la obtención de un permiso autorizado al efecto por la SERNA. En el caso de los proyectos que utilizan recursos energéticos naturales. para el trámite de la solicitud de permiso para la realización de obras de generación. 2002 • 29 . los permisos que autorice la SERNA. el cual tendrá una duración máxima de dos años. profesión u oficio y domicilio del solicitante o de su representante. LPA ó LPAE.1. De conformidad con las políticas y planes del sub-sector eléctrico aprobadas por el Gabinete Energético. esta misma Secretaría de Estado deberá emitir una opinión favorable (artículos 75 de la LMSE y 65 de su reglamento). estado.
para el otorgamiento de los permisos para realización de estudios de obras de generación eléctrica. financiamiento. ambientales y sociales) v. así como en la obtención de recursos para el financiamiento de proyectos de esta clase Identificación del proyecto que se propone estudiar y desarrollar. 2 0 02 . los interesados deberán incluir adicionalmente en la solicitud escrita a la SERNA lo siguiente: i. Nombre y antecedentes del solicitante Experiencia del solicitante en el estudio. fecha y firma. así como una explicación de las razones que lo hacen suponer que el proyecto resultará atractivo y factible (desde las dimensiones técnicas. eficiencia esperada. de características similares al que se propone desarrollar iv. Lista de proyectos de su propiedad o en los cuales tenga participación en el capital social. ii. y e) Lugar. señalando sobre hoja cartográfica del Instituto Geográfico Nacional escala 1:50.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t os d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v ab l es e n H o n d u r a s d) Los hechos y razones en que se funde y la expresión clara de lo que se solicita. la información técnica preliminar del proyecto como altura y caudal de equipamiento. 30 • Ho n dur as. sistema de conducción. Lista de personal clave de la firma. características (por ejemplo en el caso de hidroeléctricos. indicando su experiencia en estudios de este tipo. puesta en marcha de proyectos con características similares al que se propone estudiar y desarrollar iii. Siguiendo lo dispuesto en el artículo 62 del Reglamento de LMSE. estudios preliminares preparados por otros. posibilidades de conexión al sistema interconectado nacional y esquema a utilizar). indicando su ubicación (cota de elevación y coordenadas geodésicas de las obras.000). económicas.
viii. DECA u otras que al efecto sean requeridas (artículos 68. 51. ubicación. 72. En caso de que éstas provengan del extranjero. De igual manera se procederá a cancelar los permisos sin responsabilidad alguna de las partes y sin necesidad de notificación alguna por las causas referidas en el artículo 64 del reglamento de LMSE.G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o r e s d e P r oy e c t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e rg í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n ov a b l e s e n H o n d u r a s vi. 63 y 64 de la LPA). Dirección de Evaluación y Control Ambiental. indicando dónde y cuándo ha desarrollado otros proyectos siguiendo la metodología propuesta Un cronograma para la preparación del estudio. Los permisos autorizados por la SERNA deben contener explícitamente las condiciones bajo las cuales se otorgan (artículo 66 del reglamento de la LMSE). La resolución pondrá fin al procedimiento de solicitud para la obtención de permiso para estudios de obras de generación (capítulos VI. 74 y 75 de la LPA). 69. Dirección General de Recursos Hídricos. con hitos específicos que permitan la posterior evaluación y supervisión por parte de la SERNA vii. solicitando los informes y dictámenes obligatorios y facultativos de órganos consultivos como la Dirección General de Energía. y tecnología a emplear. La solicitud deberá ser dirigida al Secretario de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente y presentada en la Secretaría General. En estos dictámenes se podrán especificar los términos de referencia para la realización de los estudios dependiendo del recurso. quien procederá a registrar e impulsar de oficio el trámite (artículos 50. que según el artículo 65 del reglamento de la LMSE. deberá ser en un plazo máximo de sesenta días calendario. Presentación de referencias bancarias que permitan apreciar que estará en condiciones de financiar la preparación de los estudios en cuestión y que permitan suponer que podrá posteriormente financiar la construcción de la obra. deberán ser autenticadas siguiendo el procedimiento legal establecido al efecto. También se podrán emitir dictámenes en materia ambiental según lo estipulado en el artículo 11 inciso m) de la Ley General del Ambiente. VII y VIII de la LPA). DGE. Honduras. Explicación de cómo se propone financiar la construcción posterior del proyecto. 2002 • 31 .
previo. a partir de donde entrará en vigencia (artículo 66 de la LMSE y artículo 13 de la Ley de Contratación del Estado). el interesado presentará a esa Secretaría una propuesta de Contrato de Operación y una garantía de sostenimiento de la misma. la SERNA hará efectiva la garantía sin más requisito que su requerimiento escrito al garante. conservación. se notificará al interesado y podrá concederse autorización a otros que desearen llevar a cabo nuevos estudios (artículo 64 del reglamento de la LMSE). lo que deberá informarse por escrito a la SERNA. 2002 . Una vez aprobado los estudios. Si la propuesta se denegara. la obtención de la misma es necesaria. para la ejecución de proyectos públicos o privados potencialmente contaminantes o degradantes.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e Pr o y e c t o s d e G e n e r ac i ón d e E n e r g í a Elé ct ri ca util i zan d o R ecu rso s Re no vabl es en H o n d u r a s Dentro de los tres meses siguientes a la conclusión del estudio. Por lo que. sin causa justificada. es parte integral anexa al Contrato de Operación. En caso que la SERNA acepte la propuesta de contrato de operación -la que puede ser modificada de acuerdo a requerimientos de SERNA.2. implanta la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). su Reglamento y el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SINEIA). en lo referente al Licenciamiento Ambiental se actuará de acuerdo a lo dispuesto en la LGA. se harán siguiendo lo dispuesto por la LPA y estos deberán contener lo establecido por la LMSE. el proponente deberá firmar el Contrato dentro de los treinta días siguientes a la aceptación y de rehusarse. 6. con un valor equivalente al diez por ciento del costo estimado del proyecto a desarrollar. Nuevamente.2 Licencia Ambiental.y previo dictamen de la Comisión Nacional de Energía. 32 • Honduras. LGA. restauración y manejo sostenible del ambiente y los recursos naturales. emitida por un ente aceptable a la SERNA. tanto la presentación del estudio como la solicitud para la obtención de Contrato de Operación. estos pasaran al Congreso Nacional para la aprobación y posterior publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Procedimientos Administrativos para su Obtención La Ley General del Ambiente. declara como utilidad pública y de interés social la protección. a la aprobación del referido contrato por el Congreso Nacional. presentado el contrato de operación y firmado por las partes. La Licencia Ambiental. En su artículo 9.
dependencia de la SERNA encargada de coordinar el SINEIA.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r oy ec t o s d e G e n e ra c i ó n d e E n e rg í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n ov a b l e s e n H o n d u r a s Dentro del procedimiento establecido para la obtención de Licencia Ambiental: 1. quien procederá a registrar e impulsar de oficio el trámite (artículos 50. 63 y 64 de la Ley de Procedimientos Administrativos. los trámites son regidos por la Ley de Procedimiento Administrativo. La contrata para el desarrollo y aprovechamiento de las fuerzas hidráulicas. 51. Lo dispuesto para el aprovechamiento de agua para fuerza hidráulica se encuentra contenido en el Capítulo XI. Nuevamente. ríos y riachuelos de corrientes constantes. Procedimiento Administrativo La Ley de Aprovechamiento de Aguas Nacionales (LAAN) de 1927.3 Contrata de Aguas. Por lo que "es necesaria contrata con el Gobierno para el aprovechamiento de las aguas nacionales. 2002 • 33 . la misma deberá presentarse en la oficina de la Secretaría General. Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. 2. dedicadas a empresas de interés público y privado" (artículo 17 de la LAAN). además de las aguas subterráneas encontradas en terrenos nacionales. La Dirección de Evaluación y Control Ambiental. identificación y registro de Proyectos ante la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) y donde el proponente se compromete formalmente a que toda la información vertida en el Formulario es fidedigna. representativa y objetiva. Presentación de la solicitud y del formulario DECA-OOl (Accesible en la DECA) como elementos de comunicación. LAP). La solicitud será dirigida al Ministro de Recursos Naturales y Ambiente. En la solicitud deben acompañarse planos Honduras. 3. lagunas. Licenciamiento Ambiental.2. lagos. esteros. elaborará los términos de referencia para la realización de los estudios de EIA del Proyecto. establece que al Estado de Honduras le corresponde el domino pleno. inalienable e imprescriptible sobre las aguas de los mares territoriales que bañan sus costas e islas. 6. solo puede celebrarse mediante condiciones y por tiempo limitado.
Duración de la contrata . 74 y 75 de la LPA). 2 00 2 . 69.Canon que percibirá el Estado (impuesto que no deberá ser menor de dos Lempiras por caballo de fuerza. No se acordará la contrata si las instalaciones proyectadas son contrarias al interés general y si su ejecución ocasiona perjuicios al público o causa daños a los intereses de terceros (artículo 65 LAAN). Adicionalmente. Toda contrata que se celebre contendrá (artículo 66 LAAN): . capacidad y potencia de explotación . que nunca podrá exceder de dos años . que se calculará conforme al caudal y caída desde el punto en que se capte). dentro de las recomendaciones emanadas de los informes técnicos hechos por la Dirección de Recursos Hídricos. Previo a emitir la resolución se solicitarán los informes y dictámenes obligatorios y facultativos de órganos consultivos como la Dirección General de Recursos Hídricos.Destino. se indica que el desarrollador deberá respetar un caudal ecológico para conservar la biogénesis del río. 72.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t o s d e G e n e r a c i ón d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l e s en H o n d u r a s y descripciones que justifique la intención de ejecutar la construcción basada en estudios serios (artículo 64.Caudal y altura de caída .Obligaciones del contratista . si se trata de sociedad .Nombre del representante legal. LAAN).Plazo para dar comienzo a los trabajos. Dirección General de Energía u otras que al efecto sean requeridas (artículos 68. 34 • Ho n dur as .Causas que producen la extinción del derecho .
000 KW.2. estos se preferirán.1 Beneficios en el Suministro de la Generación con Renovables • Por otro lado. siempre y cuando el valor presente de dicha secuencia no sea superior en un diez por ciento al valor presente de la secuencia de generación óptima. cuando la ENEE prepare los planes de expansión de generación y se encuentren secuencias con alternativas que contemplen proyectos a partir de recursos renovables. en éstos casos deberán construir las líneas necesarias para hacerlo (Art. 2002 • 35 .5 KV y cuya demanda máxima es por lo menos 1. más un beneficio adicional del 10% sobre el mismo. privadas y mixtas acogidas a la presente Ley podrán vender su producción directamente a un Gran Consumidor ó a una empresa distribuidora.2. ENEE : a) Una vez que el proponente ha firmado el Contrato de Operación. • Opción de Venta a un Gran Consumidor: a) Las empresas públicas. b) Si la compra-venta es promovida por la ENEE.4. entonces la tarifa será la que resulte de la respectiva licitación y los términos del Contrato los incluidos en los documento de aquella. éste tendrá la opción de vender la electricidad producida a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 6. 12 de la Ley): Gran Consumidor es definido en la LMSE como el que es servido como mínimo a un voltaje de 34.4 Contrato de Suministro • Opción de Venta a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica. Honduras. la que para proyectos de fuentes de energía renovable de hasta 50 MW de capacidad garantizará la compra de toda la producción a un precio máximo igual al costo marginal de corto plazo vigente. (artículo 14 de la LMSE).G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o r e s d e P r oy e c t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a Eléctrica utilizando Recursos Renovables en Honduras En representación del Estado de Honduras la Contrata será firmada por el Procurador General de La República. 6.
en el artículo 23 que "Con carácter previo al inicio de un procedimiento de contratación. 2002 . La misma Ley señala.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t os d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l es e n H o n d u r a s • Si la electricidad es proveniente de recursos naturales renovables. la Administración deberá contar con los estudios. diseños o especificaciones generales y técnicos debidamente concluidos y actualizados. los proyectos podrán acogerse a los beneficios fiscales. con la programación total y las estimaciones presupuestarias. así como. de compra de electricidad y de despacho que otorga el Estado de Honduras a este tipo de proyectos y que están contenidos los Decretos 267-98 (Gaceta de 5 de diciembre de 1998) y el 9-2001. 6. en función de las necesidades a satisfacer..4.2 Prolongación de los Contratos de Suministros Aquellos contratos que hayan de producir o prolongar sus efectos al siguiente período de gobierno deberán ser aprobados por el Congreso Nacional según lo estipulado en el artículo 13 de la Ley de Contratación del Estado (LCE)." 36 • Honduras.2..
Ho n d u r a s . 2 0 0 2 • 37 . Inició sus gestiones en el año de 1998. es la entidad responsable de impulsar y desarrollar en el país los mercados de Carbono. programas y proyectos de cambio climático. • Emitir los Certificados de Compensación de Carbono (CCC) derivados de los proyectos y colocarlos en los mercados internacionales. Mecanismo de Desarrollo Limpio e Implementación Conjunta de Honduras La Oficina del Mecanismo de Desarrollo Limpio e Implementación Conjunta de Honduras.G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o re s d e P r o y e c t o s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a Eléctrica utilizando Recursos Renovables en Honduras 7. en estrecha asociación con el gobierno y el sector privado nacional en un marco de economía mixta. (OICH). la Ley General del Ambiente y su Decreto de Creación. el Protocolo de Kyoto. como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente. • Gestionar y constituir un Fondo de Carbono con el fin de fomentar proyectos de mitigación y adaptación al Cambio Climático. Fue creada mediante el Decreto Ley 007-97. El Programa de IC/MDL de Honduras se enmarca bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. figuran: • Propiciar la generación de proyectos que contribuyan a la mitigación de Gases de Efecto de Invernadero (GEI). • Apoyar al Gobierno de Honduras y al Sector Privado en la formulación y ejecución de políticas. El Objetivo General es el de institucionalizar la OICH como ente responsable de la promoción del Mercado de Carbono en los ámbitos nacional e internacional. Dentro de sus objetivos específicos. SERNA.
solar y biomasa • Eficiencia energética y cogeneración • Cambios a combustibles alternos • Producción de electricidad y distribución • Eficiencia energética (en procesos industriales. geotérmica. mercadeo y promoción de proyectos individuales a través de publicaciones. 2 0 02 . experiencias y fuentes de financiamiento • Cursos. talleres y seminarios para informar al sector publico y privado sobre las oportunidades existentes • Materiales de guía y documentos técnicos • Presentación.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t os d e G e n e r a c i ón d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l es e n H o n d u r a s 7. Servicios de Apoyo de la OICH a los Interesados • Asistencia técnica a los proponentes de proyectos de desarrollo potencialmente elegibles. etc) • Manejo Forestal Sostenible • Plantaciones forestales • Áreas naturales de conservación • Manejo de desechos sólidos • Manejo de cuencas hidrográficas 7. agencias internacionales e inversionistas interesados. eólica.1. talleres internacionales. así como en negociaciones directas 38 • Ho n dur as. conferencias. Tipos de Proyectos Elegibles • Energía renovable: hidroeléctrica. para que sus propuestas incorporen los componentes de mitigación de GEI • Acceso a un registro de empresas consultoras y consultores individuales calificados para la formulación de proyectos y otros aspectos de su gestión • Contacto con las oficinas del Mecanismo de Desarrollo Limpio y sectores empresariales de otros países.2. diseño y construcción y transporte.
2002 • 39 .G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r oy ec t o s d e G e n e ra c i ó n d e E n e rg í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n ov a b l e s e n H o n d u r a s • Consultas técnicas • Compra de los derechos de Carbono a través del Fondo de Carbono de Honduras Honduras.
G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t os d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l es en H o n d u r a s 40 • Honduras. 2002 .
hn subdinve2@enee.hn mmatay@edured.ahpper.net adesol@sdnhon. 2002 • 41 . favor enviarnos un correo electrónico a bun-ca@bun-ca.hn cohcit@cohcit. especialidad y demás datos.hn www. Propietario proyecto hidroeléctrico Tel/Fax 239-3631 239-3631 235-7395 224-0703 235-9872 220-0470 220-0471 239-6686 227-0982 239-5691 235-5007 996-2903 E-mail Página web oich@cablecolor.gob.hn cascada41@hotmail.hn www.org con su nombre.cohcit.oich. Honduras.org.hn www.gob.gob. Manuel Ma-Tay Oscar Aguilar Jorge Morazán Leonardo Matute Jorge Rivera Canales Juan Ramón Medrano Consejo de Ciencia y Tecnología Jorge Reyes Especialidad Mecanismos de Desarrollo Limpio y eficiencia Mecanismo de Desarrollo Limpio Director Ejecutivo AHPPER Energías Renovables/Propietario Energías Renovables/ Organizaciones y Empresas Energías Renovables/ Finanzas Energéticas Energías Renovables/ Política Energética Presidente AHPPER. Rivera M.com Energía Solar Aldeas Solares / Internet Empresa Consultora en Hidroeléctrica La Cascada Si usted desea incluir su nombre en esta lista. Anexos Anexo Nº1 Lista de Profesionales Expertos en Diversas Áreas Afines al Subsector Energético en Honduras Expertos Suyapa Zelaya Amaya Miguel Mendieta Jorge F.gob.hn www.hn www.G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o re s d e P r o y ec to s d e G e n e r a c i ó n d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u rs o s R e n o v a b l e s e n H o n d u r a s 8.net proder@123.hn oich@cablecolor.hn subdinve1@enee.hn jorge@ahpper.hn cenit@edured.hn ddge@serna. profesión.serna.enee.
A continuación se presenta un listado de las publicaciones que usted puede encontrar disponibles en BUN-CA. 2 00 2 . Para mayor información sobre consultas de estas publicaciones o el trabajo de BUN-CA. Eficiencia Energética y Agricultura Sostenible. favor comunicarse al e-mail: bun-ca@bun-ca. especialmente en las áreas rurales. Otras publicaciones Publicaciones Técnicas: Energía Renovable Tecnologías: Solar Térmico Energía Renovable Tecnologías: Solar Fotovoltáico Energía Renovable Tecnologías: Energía Eólica Energía Renovable Tecnologías: Biomasa Energía Renovable Tecnologías: Hidráulica Manual para Empresarios: Sistemas Aislados de Energía Renovable Reducción de Emisiones de Carbono: Una Guía para Empresarios de Energía Renovable Promoción de Energía Renovable en Centroamérica: Oportunidades para el Planteamiento de Políticas Manual Práctico para la Fabricación de Abono Orgánico utilizando Lombrices Retos y Dilemas del Sector Cafetalero Centroamericano ante la Reconversión Industrial 42 • Ho n dur as .G u í a p a r a D e s a r r o l l a d o r e s d e P r o y e c t o s d e G e n e r a c i ón d e E n e r g í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l e s en H o n d u r a s Anexo Nº2 BUN-CA es una organización no gubernamental y regional.org. como medio para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. El accionar de BUN-CA se enfoca en sus tres áreas temáticas: Energía Renovable. que busca contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la capacidad de Centro América para aumentar su producción por medio del uso sostenible de los recursos naturales.
agua caliente y sistemas solares térmicos domésticos Manual III: Construcción de un Colector Solar Manual IV: Ingeniería Solar Publicaciones de Apoyo al Desarrollo de Proyectos: Guía para Desarrolladores de Proyectos de Generación de Energía Eléctrica utilizando Recursos Renovables en Nicaragua Guía para Desarrolladores de Proyectos de Generación de Energía Eléctrica utilizando Recursos Renovables en Panamá Guía para Desarrolladores de Proyectos de Generación de Energía Eléctrica utilizando Recursos Renovables en Belice Guía para Desarrolladores de Proyectos de Generación de Energía Eléctrica utilizando Recursos Renovables en Guatemala Guía para Desarrolladores de Proyectos de Generación de Energía Eléctrica utilizando Recursos Renovables en El Salvador Guía para Desarrolladores de Proyectos de Generación de Energía Eléctrica utilizando Recursos Renovables en Honduras Publicaciones de Diseminación de Experiencias: Estudios de casos de 8 proyectos demostrativos de Energía Renovable en América Central Boletín Bi-mensual “Enfoque Renovable” Micro-Hydro and Organic Farming for Sustainable Rural Development in Costa Rica: Compilación de tres Estudios de Caso de Proyectos Rurales en Costa Rica Honduras.G u í a p a r a D e s a r r ol l a d o r e s d e P r oy e c t o s d e G e n e ra c i ó n d e E n e rg í a E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s Re n ov a b l e s e n H o n d u r a s Publicaciones Técnicas editadas y distribuidas en coordinación con Swiss Contact: Manual I: Energía y Energía Renovable Manual II: Sistemas Hidráulicos Domésticos .Técnicas para instalaciones de agua fría. 2002 • 43 .
2001 Seminario Nacional de Energía Renovable en El Salvador. 2001 Seminario Nacional de Energía Renovable en Nicaragua. julio 5. octubre 20. 2000 Seminario Nacional de Energía Renovable en Honduras. 2000 Seminario Nacional de Energía Renovable en Panamá. noviembre 8. agosto 8. 2001 Seminario Nacional de Energía Renovable en Belice.Gu ía p ara Des a rr oll ad or es d e Pr oye ct os de Ge ne raci ón de Ene rg ía E l é c t r i c a u t i l i z a n d o R e c u r s o s R e n o v a b l e s en H o n d u r a s Memorias de Seminarios: Seminario Nacional de Energía Renovable en Costa Rica. julio 6. 2001 44 • Honduras. 2002 . septiembre 5.
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