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CONTRATTAZIONE DECENTRATA REGIONALE Formazione personale docente, educativo, ata - PDF
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1 CONTRATTAZIONE DECENTRATA REGIONALE Formazione personale docente, educativo, ata VISTO il Decreto Legislativo n. 165 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche (ed in particolare l art. 4 comma 1 lettera b); VISTA la legge 24 dicembre 2003 n. 350 recante le disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2004); VISTA la legge 24 dicembre 2003 n. 351 recante il bilancio di previsione dello Stato per l a.f e il bilancio pluriennale per il triennio e, in particolare, l art. 7, concernente lo stato di previsione della spesa del MIUR; VISTO il decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze in data 31 dicembre 2002, con il quale sono state ripartite in capitoli le unità previsionali di base relative al bilancio di previsione per l anno 2003; VISTA la legge 15 marzo 1997 n. 59; VISTA la legge 28 marzo 2004 n. 53, recante delega al governo per la definizione delle norme generali sull istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni i materia di istruzione e formazione professionale; VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999 n. 300 concernente la riorganizzazione del Ministero della Pubblica Istruzione e del Ministero dell Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica; VISTO il DPR 11 agosto 2003 n. 319, recante il regolamento per l organizzazione del MIUR; VISTO CCNL relativo al personale del comparto scuola (quadriennio giuridico e 1 biennio economico e siglato il 24 luglio 2003) in particolare l art. 61, che prevede l emanazione di un apposita direttiva sulla formazione e sull aggiornamento per ciascun anno finanziario sulla base della contrattazione integrativa a livello nazionale; VISTA la direttiva generale sull azione amministrativa e sulla gestione per l anno 2004 prot. n. 287/MR del 16 gennaio 2004; VISTA la legge 18 dicembre 1997 n. 440 contenente disposizioni in materia di arricchimento dell offerta formativa scolastica; VISTA la legge 10 marzo 2000 n. 62 recante norme per la parità scolastica e disposizioni sul diritto allo studio e all istruzione; CONSIDERATA l importanza che riveste l attività di formazione in servizio come strumento per l incremento e il miglioramento continuo delle competenze professionali del personale docente e ATA anche in relazione all attuazione degli istituti contrattuali in materia; VISTA la direttiva n. 47 del 14 maggio 2004, in corso di registrazione, concernente gli obiettivi formativi assunti come prioritari per l a.s. 2004/2005 riguardanti il personale docente, educativo amministrativo, tecnico ed ausiliario; RITENUTO che nell attuale fase di progressivo consolidamento del processo di autonomia didattica, organizzativa, di ricerca e sviluppo e dei processi innovativi e di riforma l aggiornamento e la formazione in servizio del personale docente e ATA rappresentano un insostituibile sostegno all innovazione in corso e un investimento essenziale per elevare la qualità del sistema istituzione PREMESSO CHE 1. ai sensi dell art. 2 della D.M. 47/2004 le somme destinate alla formazione e non spese nell esercizio finanziario di riferimento sono vincolate al riutilizzo nell esercizio successivo con la stessa destinazione ed incrementano la disponibilità di cui alla direttiva stessa. Pertanto, la presente contrattazione curerà la suddivisione dei seguenti cespiti: ,00 di cui alla direttiva 47/2004, relativi al capitolo 2342: tale somma si ottiene sottraendo al finanziamento indicato nella direttiva (pari ad ,00), la quota riservata al personale dirigente afferente all area V della scuola (pari ad ,00) come da direttiva ministeriale 48 del 13 maggio 2004;
2 14.300,00 residui dei corsi di formazione finalizzati alla riqualificazione del personale tecnico transitato dagli Enti Locali; ,00 per lo svolgimento di corsi di formazione volti al passaggio di qualifica del personale ATA di cui all art. 48 del vigente CCNL del comparto scuola siglato il ; ,00 di cui al cap Formazione docenti per disabili di cui alla dir. Min. 47/04; ,00 per attività di formazione del personale docente per disabili di cui alla dir. Min. 36/03 Pertanto, le somme complessive da ripartirsi nella presente contrattazione ammontano ad ,00 (sul Cap. 2342) ed ,00 (sul Cap. 2380); 2. emergono esigenze di formazione per il personale docente impegnato nei corsi per l insegnamento agli adulti e di supporto formativo ai docenti che accolgono nelle loro classi gli studenti dei corsi di laurea in Scienze della Formazione Primaria e della Scuola di Specializzazione Interateneo SIS; 3. la direttiva 47/2004 prevede che per il personale ATA, sulla base di uno specifico progetto nazionale definito d intesa con le OOSS, si promuoverà un attività di formazione finalizzata all attuazione degli istituti contrattuali, relativi alla mobilità professionale, in attuazione del sopracitato art. 48 del CCNL e che le risorse assegnate agli USR sono destinate prioritariamente a concorrere alle azioni previste dalla direttiva stessa promosse a livello nazionale, con prevalente riferimento alle iniziative di formazione per il supporto alla riforma e all attuazione degli interventi formativi derivanti dagli obblighi contrattuali. RITENUTO DI proseguire: nell attività di formazione dei docenti accoglienti gli specializzandi della SIS e della Facoltà di SFP; nella formazione iniziale e in itinere dei docenti impegnati nell EDA; nella formazione del personale ATA transitato dagli EE.LL. senza il prescritto titolo di studio che non è stato nelle condizioni di partecipare al primo modulo svoltosi fra i mesi di aprile e maggio del 2004; LE PARTI STIPULANO E CONVENGONO QUANTO SEGUE: 1.Il Piano regionale gestito dall USR prevede i seguenti impegni di spesa sul capitolo 2342: A ,00 per la prosecuzione dell attività di formazione destinata al personale docente impegnato nell Educazione per gli Adulti. La revisione della progettazione già svolta e lo sviluppo dell iniziativa saranno definite da un apposito gruppo tecnico formato da un dirigente amministrativo, un dirigente tecnico e quattro tecnici rappresentanti le OO.SS. firmatarie. La definizione di questo piano dovrà avvenire entro il 30 novembre 2004; B ,00 per attività di formazione destinate ai docenti delle scuole che accolgono i tirocini previsti dalla Scuola di Specializzazione Interateneo SIS e dalla Facoltà di Scienze della Formazione Primaria. Detta attività proseguirà secondo il modello organizzativo già definito; C ,00 per lo svolgimento del secondo modulo dell attività di formazione finalizzata alla riqualificazione del personale assistente tecnico transitato dagli EE.LL, secondo
3 quanto previsto nella nota a verbale al CCDR dell 11 luglio 2003 in tema di utilizzazioni e assegnazioni del personale docente, educativo ed ATA; D ,00 per lo svolgimento di corsi di formazione volti al passaggio di qualifica del personale ATA dall area A all area B, secondo quanto disposto dall art. 48 del CCNL del comparto scuola siglato il 24 luglio 2003; E ,00 per lo svolgimento di corsi di aggiornamento rivolti al personale assistente amministrativo, aventi per argomento le principali innovazioni derivanti dal decentramento amministrativo, con particolare riferimento alle pensioni e alle ricostruzioni di carriera. I corsi saranno progettati dai singoli CSA della Regione entro il 15 ottobre La conclusione delle attività formative dovrà avvenire entro il 30 giugno La ripartizione dei fondi fra le province è contenuta nell allegato 1 lett. a) al presente accordo. Le modalità organizzative dei corsi saranno oggetto di informazione preventiva alle organizzazioni sindacali provinciali ; F ,00 per lo svolgimento di corsi sperimentali di aggiornamento rivolti al personale assistente e collaboratore scolastico aventi per argomento la formazione linguistica di base nell ambito delle lingue comunitarie. I corsi saranno progettati dai singoli CSA della Regione entro il 15 ottobre La conclusione delle attività formative dovrà avvenire entro il 30 giugno La ripartizione dei fondi fra le province è contenuta nell allegato 1 lett. b) al presente accordo. Le modalità organizzative dei corsi saranno oggetto di informazione preventiva alle organizzazioni sindacali provinciali ; 2. La restante quota dei fondi assegnati sul cap ( ,00) viene ripartita fra le istituzioni scolastiche della regione. I circoli didattici, le scuole medie e gli istituti comprensivi riceveranno una quota standard pari a 250,00; la somma residua viene suddivisa, fra tutte le i- stituzioni scolastiche, in relazione al numero degli addetti risultanti in organico di fatto nell a.s : l 80% in ragione del numero del personale docente ed educativo ed il 20% in ragione del numero del personale ATA. 3. Vista la disponibilità di ,00 relativa al capitolo 2380 da destinarsi alla progettazione e svolgimento di corsi di aggiornamento e formazione del personale docente in relazione alla disabilità, le parti si impegnano a definirne le finalizzazioni, a partire dalla considerazione delle esigenze di riqualificazione del personale docente appartenente a profili in esubero, entro il 30 novembre Al personale collaboratore scolastico saranno proposte attività di formazione legate all accoglienza, al supporto e alla vigilanza degli alunni in situazione di handicap secondo il modello seguito nel corso del presente A.S., come previsto dalla C.R. del 13/1/2004. Il finanziamento sarà a carico dei fondi stanziati dal MIUR finalizzati a questo scopo. 5. Per le attività di supporto svolte dal personale ATA in servizio nelle istituzioni scolastiche che saranno sede dei vari corsi si prevede un compenso che può rapportarsi al 5% del relativo budget e comunque non superiore ad 1.000,00 per corso. Detta somma è contrattata secondo l art. 6 del CCNL, comma 2 lettera i del CCNL. 6. Le eventuali economie derivanti dal Piano Regionale e dai corsi previsti dal punto 3) saranno considerate nell ambito della contrattazione per l E.F Si individua il CSA di Torino quale struttura amministrativo-contabile dove collocare il finanziamento di cui alla direttiva 47/04, in attesa dell acquisizione del visto di congruità da parte della competente Ragioneria Provinciale dello Stato. L USR curerà gli adempimenti amministrativi contabili consequenziali all acquisizione del visto di congruità alla presente contrattazione che sarà trasmessa alle istituzioni scolastiche immediatamente dopo la stipula.
4 8. Al fine di garantire a tutto il personale le necessarie opportunità di qualificazione professionale, il contratto di istituto ripartirà il finanziamento fra docenti e ATA in relazione a quanto definito dal POF considerando comunque il criterio che il finanziamento per il personale ATA non potrà essere inferiore alla quota attribuita alla scuola sulla base del numero di addetti ATA. 9. Poiché sulla base della direttiva ministeriale 47/04 fra le forme di impegno della somma accreditata ad ogni singola scuola è previsto anche il possibile rimborso delle spese di autoaggiornamento, il contratto di istituto definirà i criteri di utilizzo dei fondi finalizzati al rimborso delle spese di auto-aggiornamento di tutto il personale, in aggiunta ai criteri di accesso dei docenti alle attività di formazione e aggiornamento, le forme, i contenuti e le modalità di aggiornamento e formazione in servizio del personale ATA. 10. Qualora i fondi complessivi assegnati alla singola scuola non potessero essere impegnati totalmente, sulla base di quanto previsto dal precedente punto 2, i residui verranno considerati acconto per il finanziamento dell anno successivo. 11. Al fine di poter svolgere una opportuna azione di monitoraggio sui bisogni formativi del personale docente, educativo e ATA e sul loro soddisfacimento e per giungere, su tutto il territorio regionale, a modelli omogenei di certificazione dei corsi di formazione svolti, le parti firmatarie il presente contratto si impegnano a costituire, entro il 30 novembre 2004 un apposito organismo paritetico. Letto, firmato e sottoscritto il 22 giugno 2004 in Torino. LA DELEGAZIONE DI PARTE PUBBLICA Dott. Luigi CATALANO LA DELEGAZIONE DI PARTE SINDACA LE CGIL SCUOLA Dott. Carla Maria RONCI CISL SCUOLA Dott. Silvana DI COSTANZO UIL SCUOLA Dott. Carla FIORE SNALS
5 ALLEGATO 1 ALLA CONTRATTAZIONE DECENTRATA REGIONALE FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO DEL PERSONALE DOCENTE, EDUCATIVO ED ATA EF 2004 A. Suddivisione fondi aggiornamento destinati al personale ATA di cui al punto 1 lettera E della contrattazione CSA Quota fissa N ATA Quota calcolata in proporzione al n ATA FINANZIAMENTO Alessandria , ,94 Asti , ,15 Biella , ,51 Cuneo , ,52 Novara , ,55 Torino , ,04 VB , ,88 VC , , , ,00 A. Suddivisione fondi aggiornamento destinati al personale ATA di cui al punto 1 lettera F della contrattazione CSA Torino, 22 giugno 2004 quota fissa N ATA Quota calcolata in proporzione al n ATA FINANZIAMENTO Alessandria , ,91 Asti , ,20 Biella , ,94 Cuneo , ,79 Novara , ,62 Torino , ,97 VB , ,50 VC , , , ,00

References: art. 4
 art. 7
 art. 61
 art. 2
 art. 48
 art. 48
 art. 48
 art. 6