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Timestamp: 2017-05-29 04:27:22+00:00

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Infocamara49 by Cámara de Comercio y Producción de Santiago - issuu
XII Concurso Fotográfico Expo Cibao 2011EXPOCIBAO - DISCURSO DEL PRESIDENTEMención Categoría Principiante
“Raíces de mi Cultura”
Ana Acosta RojasINFOCAMARA
INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012
20113Revista No. 49 • Año 11
Publicación trimestralDirector Ejecutivo
Shutterstock imagesINFOCÁMARA
6EDITORIALACTIVIDADES CAMARA12ACTUALIDAD: ¿QUE ES Y DE QUE SE
OCUPA UNA EMPRESA DEL SISTEMA
FIDUCIARIO EN EL PAIS?17ASESORIA: EL SERVICIO
POSTVENTA: LA MEJOR PRACTICA
PARA FIDELIZAR SUS CLIENTES18
23ACTUALIDAD: EMPRESA, INVERSIONES E
(IN) SEGURIDAD JURIDICA
LEGAL: ALCANCE DEL TERMINO
“SENTENCIA DEFINITIVA” EN EL AMBITO
DE LA CONFISCACION O DECOMISO
DE BIENES DE ORIGEN ILICITO27ACTUALIDAD: LA PRACTICA
COTIDIANA QUE DESTRUYE VALORES30NEGOCIOS: NUEVOS SOCIOS34NEGOCIOS: SOCIOS HABLANEDITORIALLOS 100 DIAS DEL GOBIERNO DE MEDINA
Y EL VENIDERO 2013
En el país tenemos un Gobierno, presidido por el Lic. Danilo Medina, que ya superó los 100 días. En adición, nuestras
finanzas enfrentan situaciones acuciantes y el nuevo año presenta retos que pueden definir la calidad de vida de los
dominicanos en los años por venir.
Por tanto, consideramos prudente reconocer algunas de las propuestas o medidas concretas que ha iniciado el
Gobierno, que están orientadas, precisamente, a transformar nuestro futuro.
En sentido general debemos reconocer la sencillez, austeridad y frugalidad que denota el aparato gubernamental
y muchas de las medidas que ha tomado. Igual reconocimiento debemos dar a la eficientización en el proceso de
compras institucionales en las áreas de la salud; el banco solidario orientado a mujeres y pobres; la licitación para
construir más de veinte mil aulas escolares dando preferencia a profesionales de las mismas comunidades, y, los
financiamientos canalizados hacia el sector agropecuario.
Especial cita merecen el plan nacional de alfabetización para unas 850 mil personas, que erradicará los iletrados en
el país, así como el impulso dedicado a las pequeñas y medianas empresas, para que motoricen la producción y el
empleo, incluyendo los planes para la formalización de las mismas. En este último renglón, las Cámaras de Comercio,
a través de la Federación Dominicana de Cámaras de Comercio, deberán jugar un importante papel, como asesores
de empresas y como gestoras del registro mercantil.
También podemos hablar de otras medidas positivas como la eliminación de instituciones duplicadas, o con funciones
solapadas; la eliminación de pensiones privilegiadas, irritantes ante la Sociedad; eliminación de vehículos de lujo en
instituciones públicas. El congelamiento de múltiples renglones de gasto en nóminas, transferencias, entre otros, y la
asignación del ampliamente reclamado presupuesto de 4% del PIB a la educación, también merecen reconocimiento.
Aspiramos a que estas y muchas otras medidas que ha tomado el Gobierno logren su objetivo y se impongan por
encima de los retos que aún persisten. Retos que la población observa en la poca renovación de los funcionarios,
impunidad para violadores de las leyes, permisividad con el sector transporte, limitada tolerancia para escuchar y
consensuar propuestas , como sucedió en la forma de enfrentar el actual déficit fiscal y la elaboración del presupuesto
El país cuenta con valiosas herramientas que facilitan la tarea del Gobierno, como son la Estrategia Nacional de
Desarrollo que ha definido hacia dónde debemos caminar y a qué ritmo, y, el espacio del Consejo Económico y Social
que sirve de filtro y consenso a las propuestas que tendrán que ser planteadas para trillar el camino de desarrollo y
progreso real, que anhela la sociedad dominicana.
El 2013 es un buen momento para implementarlas.INFOCAMARA Octubre - Diciembre 20125ACTIVIDADESACTIVIDADESPrograma + PYMES
El Consejo Nacional de Competitividad, en coordinación
con el Ministerio de Industria y Comercio, a través del ViceMinisterio orientado al desarrollo de las PyMES, realizaron
el lanzamiento del proyecto +PyMES orientado a mejorar la
competitividad de las Pymes Dominicanas, en los sectores
que han sido identificados como prioritarios en el proyecto:
Agricultura, Turismo y Manufactura.
La Cámara de Comercio y Producción de Santiago junto a las asociaciones empresariales, sirvió de anfitrión para que un nutrido grupo de pequeños y medianos empresarios escucharan del doctor Lorenzo Vicens, Consultor del proyecto, los requisitos
y alcances de +PyMES.Charla sobre los instrumentos de Fideicomiso
La Cámara de Comercio de Santiago, en coordinación con
el Banco BHD, ofreció una conferencia para difundir
la existencia y promover el uso de los instrumentos
de fideicomiso. Un público interesado, recibió, en las
distintas sesiones celebradas, los datos aportados por
señores Gustavo Vergara, y Jorge Besosa, Vice-Presidente
del Área de Fiducia y Vice-Presidente Ejecutivo de Banca
Empresa, respectivamente.ELlas
losLos charlistas explicaron que Fideicomiso es el acto mediante el cual una o varias personas transfieren derechos a una
o varias personas jurídicas, para la constitución de un patrimonio separado. La administración del mismo es realizada
según las instrucciones del o de los fideicomitente.
Además, señalaron que con la aprobación relativamente reciente de la Ley 189-11 sobre el Desarrollo del Mercado Hipotecario
y el Fideicomiso, se crea un marco legal unificado para impulsar el desarrollo del mercado hipotecario y de valores de la
República Dominicana, canalizando recursos de ahorro voluntario u obligatorio, para el financiamiento a largo plazo a la
vivienda y a la construcción en general.6INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012ACTIVIDADESCÁMARA
EXPO-CIBAO 2012: Versión 25
La ciudad de Santiago estuvo comercialmente bien activa del 10 al 16 de
septiembre, fecha en que fue celebrada Expo-Cibao – 25 Aniversario –
Innovación, Producción, Comercio. En esta ocasión la feria mostró una serie
de innovaciones entre las que caben destacar la Rueda de Negocios que contó
con la presencia de 38 misiones comerciales que contactaron a productores
y comerciantes dominicanos de todo el país, mediante unas 330 citas de
negocios. Igualmente exitoso fue el Foro Empresarial que abordó temáticas
relacionados con el manejo de empresas, las certificaciones de calidad y los
requerimientos para exportar con éxito.La competencia de robótica fue otra innovación que atrajo a un público
joven, tecnológico y moderno. Los programas culturales del Centro León y sus artesanos invitados fueron un foco de
atención, lo mismo que la Competencia de Mountain Bike Expo-Cibao 2012, los concursos caninos, las presentaciones
y el ambiente en el Café de la Feria, el Santiago Fest con orquestas de renombre nacional.
Igualmente, la feria contó con sus actividades tradicionales como son las ofertas comerciales, lanzamiento de nuevos
productos o imagen institucional, la rifa del Comité de Responsabilidad Social para mantener sus programas de
salud, y la presentación del sector ganadero, quienes traen sus mejores ejemplares desde todos los rincones de la
República Dominicana.Las Tertulias de la Terraza
La Cåmara mantiene vigente la celebración de la Tertulia de la
Terraza. Esta actividad ha creado un espacio para que los socios
puedan compartir en ambiente distendido e intercambiar ideas
sobre temas de actualidad y de interés para el sector empresarial
en los últimos meses se han desarrollado con mucho exito.
“Esta Terraza se ha convertido en mi espacio habitual cuando se realiza la Tertulia, tanto por los temas abordados, como
por la calidad de los expositores”, comentó uno de los asiduos contertulios en el marco de uno de los convesatorios del
Las tertulias más recientes han sido: Conversatorio sobre Emprendedurismo, el Arte como Valor Agregado a la
Empresa, y Conversando con los Ex-Presidentes de la Cámara.INFOCAMARA Octubre - Diciembre 20127ACTIVIDADESACTIVIDADESAsamblea Eleccionaria 2012
La Cámara de Comercio y Producción de Santiago
celebró en octubre pasado su 98va Asamblea
Ordinaria Anual y Eleccionaria en la cual fue
reelecta como Presidenta, la Sra. María Victoria
Menicucci para el período 2012-2014. Una amplia
representación del sector empresarial se dio cita
para ejercer el derecho al voto y para participar
de la Acto de la Asamblea en horas de la noche.
La Sra. Menicucci, en su informe de gestión,
agradeció el apoyo recibido de la Directiva, del
personal y la membresía en general. Así mismo, hizo un breve recuento de su gestión, en especial, la iniciativa para
adecuar el código laboral dominicano, de manera que promueva el empleo y las inversiones, y que impida prácticas no
éticas en la interpretación y aplicación del mismo. También resaltó el acuerdo para el desarrollo estratégico de la Región
Norte, la agilidad en los trámites de Registro Mercantil y en el registro de documentos, el impacto de las versiones 24 &
25 de Expo-Cibao, y la preocupación de la CCPS por temas como el transporte de pasajeros y carga, la seguridad jurídica
y los efectos de la reforma fiscal en la población de menores ingresos, entre otros.Almuerzo Proyecto Franquicias Dominicanas
El proyecto ‘Implantación y Desarrollo de un Modelo de
Franquicias Dominicanas’, que nuestra Cámara de Comercio
viene implementando y que cuenta con los auspicios del Banco
Interamericano de Desarrollo a través del Fondo Multilateral de
Inversiones (FOMIN), ha alcanzado su mayor auge al entregar al
mundo empresarial 16 empresas totalmente aptas para vender
A tal efecto el pasado 14 de noviembre se celebró un almuerzo
con la presencia de Smeldy Ramírez, especialista FOMIN del BID,
la Presidenta de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago, propietarios o gerentes de las dieciséis empresas
que culminaron el proceso, medios de comunicación y parte del personal que ha estado gestionando el proyecto.
Entre estas dieciséis empresas hay farmacias, gimnasios, prendas de vestir, cuidado personal, alimentos y bebidas,
entre otras. Auguramos éxito a esta camada de empresas que se abren al mundo de las franquicias, y que nos
permite afirmar que una nueva era ha iniciado en la República Dominicana.8INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012CÁMARAACTIVIDADESEncuentro Histórico de Ex-Presidentes
La Tertulia de la Terraza que organiza la Cámara de Comercio
y Producción de Santiago, se celebró en noviembre bajo el
tema ‘Conversando con los Ex-Presidentes de la Cámara’. El
evento contó con la presencia de nueve ex-presidentes de la
institución más la Presidente actual. Durante el mismo cada
Presidente relató vivencias, anécdotas, aprendizajes, pero
sobre todo, el entorno del momento, los temas de interés
en cada periodo y el rol desempeñado por la Cámara.
Participaron Félix García C. (1981-1984), Pedro Nicasio
(1984-1986), Luis María Pieter (1986-1988), José Antonio
Haddad (1990-1992), Miguel Lama (1992-1994), Juan Mera (1996-2000), Luis José Bonilla (2000-2004), Ricardo
Fondeur (2004-2008), Oliverio Espaillat (2008-2010), y, María Victoria Menicucci (2010-2014).
Las intervenciones sin lugar a dudas formarán parte de la Memoria de los 100 años de la Cámara, que se
celebrarán en el 2014.Santiago es parte directiva de AICO
La Cámara de Comercio y Producción de Santiago resultó electa para ocupar
la Secretaría Regional para México, Centroamérica, El Caribe y Estados Unidos
de la Asociación Iberoamericana de Cámaras de Comercio. La Presidenta de la
Cámara de Santiago al asumir las funciones destacó el rol que nos corresponde
desempeñar para fortalecer el comercio, la empresa privada y las inversiones
en todos los países que son parte de AICO, pero de manera especial en nuestra
región, en la cual ofrecemos múltiples oportunidades de negocios.
La elección se llevó a cabo en el mes de octubre en la ciudad de Lérida, región
de Cataluña en España, durante la Asamblea General Anual de la Asociación
que agrupa a las Cámaras de Comercio. En la misma fue electo Presidente,
el Sr. Peter Hill, reconocido empresario chileno de la Cámara de Comercio de
Santiago de Chile.INFOCAMARA Octubre - Diciembre 20129ACTIVIDADESConversatorio sobre Las Nuevas Medidas Recaudatorias
Ley 253-12 y borrador de Amnistía Fiscal
El martes 27 de noviembre tuvo lugar un amplio Conversatorio
sobre la Ley 253-12 para el Fortalecimiento de la Capacidad
Recaudatoria del Estado para el Desarrollo Sostenido, que en
otras palabras no es más que la Ley que consigna nuevas medidas
impositivas para aumentar la presión tributaria del Estado
dominicano y cubrir parte del déficit fiscal, que en este año 2012,
alcanzará unos 187,000 millones de pesos, de manera consolidada.
El Lic. Nelson Hahn, experto en temas fiscales, abordó cada uno
de los 49 artículos que consigna la Ley, así como el borrador de
Amnistía Fiscal que está en discusión. Previo a su presentación
y como preámbulo macroeconómico, el economista Fernando
Puig presentó un panorama del entorno general. Al finalizar
contestaron todas las preguntas que formularon los más de 400
presentes en el evento. La Cámara de Comercio ofreció esta orientación de forma gratuita para sus socios.Visita de Experto en Arbitraje
En noviembre pasado, recibimos la visita del Dr. José Carlos Fernández Rozas,
experto en Derecho Internacional Privado y Arbitraje Comercial, quien por
gestión del Senador Julio César Valentín visitó la Cámara de Comercio y
Producción de Santiago para intercambiar opiniones y experiencias con el
Bufete Directivo del Centro de Resolución Alternativa de Controversias, así
como dictar una conferencia sobre el Arbitraje en América Latina.
El Dr. Fernández Rozas, quien es Director de la Maestría en Derecho en
los Negocios Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid
y cuenta más de 30 años de experiencia tanto a nivel de ejercicio,
como académico, ofreció importantes orientaciones para acelerar el
fortalecimiento de esta importante y útil herramienta para el mundo de
los negocios, y que es ofrecida por las Cámaras de Comercio en el país.10INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD ORGANIZADAINFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012ASESORÍA11ASESORÍAIMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD ORGANIZADAPara entender el rol y las
responsabilidades que tiene
una fiduciaria, se debe partir
del entendimiento de lo que
es un fideicomiso: (del latín
fideicommissum, a su vez de fides,
“fe”, y commissus, “comisión”).
Es un contrato o convenio
en virtud del cual una o más
personas, llamada fideicomitente
o cliente, transfiere un activo
de su propiedad a otra persona
(una persona física o persona
jurídica, llamada fiduciaria), para
que ésta administre o invierta
los bienes en beneficio propio
del fideicomitente/cliente o en
beneficio de un tercero, llamado
fideicomisario o beneficiario.¿QUE ES Y DE QUE SE OCUPAUNA EMPRESA DEL SISTEMA
FIDUCIARIO EN EL PAIS?
Por Gustavo VergaraEl fideicomiso es entonces, un contrato por el cual una
persona destina ciertos bienes a un fin lícito determinado,
creando un patrimonio separado y encomendando la
realización de ese fin a una sociedad fiduciaria.
Como resultado de lo anterior, podemos decir que
una sociedad fiduciaria es un tercero que administra
el patrimonio separado o patrimonio autónomo,
recibiendo instrucciones por parte del cliente, con la
obligación de conseguir el fin lícito para el cual fue
constituido el contrato o fideicomiso, que actúa con
la base de la confianza depositada en ella y que está
obligada a administrar dicho patrimonio con la prudencia
y diligencia propias de un buen hombre de negocios
(Administrar lo ajeno, como propio).
12INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012Tratando de citar algunas de las actividades o
responsabilidades comunes que tiene un fiduciario,
•	Retener, administrar y mantener la propiedad de los
•	Llevar a cabo todas las acciones necesarias para
cumplir con el objeto del contrato, de conformidad
con la legislación aplicable y la documentación
jurídica que lo respalda
•	Vigilar la conclusión de todas las obligaciones
fiscales generadas por la operación del fideicomiso
•	Llevar la contabilidad del fideicomiso separada de su
propia contabilidad y de la de otros fideicomisos
•	Rendir cuentas periódicamente
•	No delegar su responsabilidad.LA PRACTICA COTIDIANA QUE DESTRUYES VALORESACTUALIDADINFOCAMARA Octubre - Diciembre 201213LEGAL¿QUE ES Y DE QUE SE OCUPA UNA EMPRESA DEL SISTEMA FIDUCIARIO EN EL PAIS?¿Cómo funciona el
fideicomiso?Esta figura permite separar parte
de cualquier patrimonio con
finalidades específicas de muy
diversa índole. Es decir que se
trata de un contrato con fines
determinados. Es posible desde
ceder un inmueble para alquilarlo
y obtener una renta que permita
que un hijo costee sus estudios,
hasta transferir bienes para la
que asegure la continuidad de un
proyecto de gran envergadura.Nuestros objetivos están
dirigidos a ser la Fiduciaria más
con la reducción del déficit
habitacional de la República
Dominicana, así como jugar un
rol importante en la educación
acerca del instrumento del
fideicomiso, para que tanto
lo adopten rápidamente en
su día a día como lo que es:
un instrumento facilitador y
generador de confianza.Entonces: Un propietario de
transfiere los mismos a otra
persona (física o jurídica) con
el objeto de que desarrolle
una actividad que conduzca a alcanzar los fines por
los cuales se constituye. Los resultados están destinados
al beneficiario que se designe en el contrato, y una vez
cumplida la razón de ser del fideicomiso, los bienes
pasarán a poder de quien sea designado en el contrato.De tal manera que tenemos el fideicomitente (cedente),
el fiduciario (receptor de los bienes que se ocupa de
cumplir la finalidad que se establezca), y finalmente, el
fideicomisario que será el que se convertirá en titular de
los bienes al finalizar el plazo o cumplirse la condición
resolutoria.¿Qué aporte realizaría el vehículo fiduciario a
República Dominicana?La ley 189-11, para el Desarrollo del Mercado Hipotecario
y el Fideicomiso en República Dominicana trae como
objetivo principal desarrollar el mercado hipotecario a fin
de reducir el déficit habitacional a través de la creación
de la figura del Fideicomiso, canalización de recursos del
ahorro voluntario y obligatorio al financiamiento a la
vivienda y la construcción, la profundización del mercado
de capitales y la creación de incentivos para promover
El Fideicomiso viene a ofrecer una alternativa de hacer
negocios impactando al Sector Inmobiliario, Turístico, de
14INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012Infraestructura, Minas, Energía,
Inversión de capitales, negocios
públicos y privados y cualquier
propósito con una finalidad
lícita. Así mismo a través del
vehículo fiduciario es posible
viabilizar y administrar proyectos
de Infraestructura, facilitar el
acceso al financiamiento y el
buen uso de los recursos de
entidades públicas, estructurar y
gestionar Fondos de Inversión y
de Capital.En el caso del déficit
habitacional, ¿Cómo
aportaría el sistema
fiduciario herramientas o
recursos para reducirlo?En la República Dominicana,
latinoamericanos, el Fideicomiso
Inmobiliario ha de venir a impulsar y relanzar el
desarrollo de todo el sector inmobiliario, ofreciendo
un mejor control de riesgos, tanto con respecto al
promotor, los acreedores y a los adquirientes.
Mediante el Fideicomiso inmobiliario es posible
reducir los costos de construcción y el costo de
financiamiento de proyectos inmobiliarios, sobre
todo a través de esquemas de preventas, puesto que
el desarrollador puede iniciar la etapa de ventas tan
pronto como se alcanza el punto de equilibrio técnico
y financiero, con las evidentes ventajas económicas
que ello conlleva, también permite a los compradores
tener mayor garantía de que los valores pagados como
avance al precio serán invertidos en el desarrollo de la
obra, debido a la intervención del fiduciario, que será
quien reciba los pagos y administre los desembolsos al
constructor, lo que además tiende a reducir los plazos de
terminación de la construcción.
En relación a la construcción de proyectos de viviendas
de bajo costo, la ley 189-11, para el Desarrollo del
Mercado Hipotecario y el Fideicomiso en la República
Dominicana, demanda que los referidos proyectos
estén fundamentados en un Fideicomiso y
contempla procedimientos bien definidos para
la asignación de viviendas, licitación de obras¿QUE ES Y DE QUE SE OCUPA UNA EMPRESA DEL SISTEMA FIDUCIARIO EN EL PAIS?LEGALen proyectos que cuenten con participación del Estado,
esquema de exenciones fiscales, inducción del ahorro,
acceso al mercado de valores y simplificación de trámites
para la autorización de los proyectos.
Otro elemento relevante de este nuevo marco jurídico
es que autoriza a los Fondos de Pensiones a invertir en
estos Fideicomisos, bajo condiciones y requisitos que son
similares a los que existen en varios países de América
Latina en los que esta práctica, éstos ha constituido un
excelente generador de rentabilidad para los fondos y a la
vez ha propiciado el desarrollo del mercado inmobiliario.
La primera sociedad fiduciaria registrada y con permiso de
operación en el país es Fiduciaria BHD S. A., debidamente
registrada ante la Superintendencia de Bancos. Esta, al
igual que las otras empresas de fiducias que habrán de
surgir en el mercado, concentra sus actividades en las
contempladas bajo la Ley 189-11, y cualquier otro tipo
que sea demandado por los clientes, siempre y cuando
tengan un fin lícito. Entre éstas figuran:
•	Planificación Sucesoral
•	Culturales , filantrópicos y educativos
•	Administración y fuente de pago
•	Públicos (con participación del Estado)
•	Oferta pública de valores y productosEl autor es Consultor EmpresarialINFOCAMARA Octubre - Diciembre 201215ACTUALIDAD16SERVICIO POST-VENTAINFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012Gestionar un negocio y que resulte rentable no es asunto
de suerte, las buenas prácticas y los detalles a tener en
cada proceso cuando ofrecemos un producto y/o servicio
son relevantes para el éxito de los mismos hoy en día y lo
serán siempre.SERVICIO POST-VENTAACTUALIDADEL SERVICIO POSTVENTA:LA MEJOR PRACTICA PARA
Por Mary Cruz, MAM
Cuando hablamos del Servicio Postventa, nos referimos
a la última parte del proceso de las ventas en que las
empresas generalmente obvian, quizás por entender
que es una pérdida de tiempo ponerle atención a esta
parte tan importante del proceso. Suelen pensar que el
cliente nos preferirá siempre porque nuestros productos
son de primera calidad, tenemos un personal capacitado,
ubicación estratégica, excelentes instalaciones, los
Amigo empresario no, esto no es suficiente. Según
los autores Stanton, Etzel y Walker, Servicio Posventa
“etapa final del proceso de venta, con una serie de
actividades que fomentan la buena voluntad del cliente
y echan los cimientos para negocios futuros”. Esos
negocios futuros pueden ser más beneficiosos cuando
se cuenta con una cartera de clientes fidelizada , que son
clientes habituales, que prefieren la empresa por el valor
agregado que le ofrece y una oportunidad de agregar
ese valor está en el servicio postventa.
Si ponemos en paralelo el proceso de ventas que se
sugiere para tener excelentes resultados y el proceso
de compras, que generalmente corre un consumidor,
vemos que el consumidor tiene una reacción post
compra que inmediatamente define si vuelve a comprar
en ese negocio, dependiendo si el producto y/o servicio
llenó o sobrepasó sus expectativas. Sin embargo, no
sucede así en el proceso de las ventas, en el último paso
sugerido que es el Servicio Postventa, porque no se le da
el enfoque necesario.Proceso de Compras: El consumidor identifica una
necesidad o deseo, busca información, elije la
mejor alternativa, hace la compra y luego viene su
comportamiento post compra. En este último paso es
que decide si quiere volver a comprar en ese negocio.
Los servicios de postventa tienen el objetivo de
asegurar la satisfacción e incluso la complacencia del
cliente. Pueden incluir todas o algunas de las siguientes
•	Verificación de que se cumplan los tiempos y
condiciones de entrega del producto/servicio
•	Verificación de una entrega correcta
•	Asesoramiento para un uso apropiado
•	Garantías en caso de fallas de fábrica
•	Atender y dar respuesta a tiempo a las quejas
Recomendamos valorar este último paso del proceso
de ventas. Su empresa tendrá clientes fidelizados,
cartera robusta, podrá realizar mejor sus proyecciones ,
aumentar la participación en el mercado , optimizar la
calidad de sus productos/servicios y por tanto aumentará
la rentabilidad de su empresa.
Pregúntese ¿Qué estoy dejando de hacer en esta parte
del proceso? ¿Cómo puedo mejorar esta gestión?
¿Quién lo hará?. Decídase! Haga la mejora y notará los
resultados.La autora es Consultora EmpresarialINFOCAMARA Octubre - Diciembre 201217ACTUALIDADEMPRESA, INVERSIONES E (IN)SEGURIDAD JURIDICAEl tema de la seguridad jurídica o del estado de derecho
es usualmente abordado por los entendidos en leyes y
normativa. En esta ocasión aspiramos a transmitir algunos
pensamientos y comentarios sobre seguridad jurídica
desde la óptica empresarial, la lógica, la economía y la
realidad de los países en desarrollo, como la República
Dominicana, que tienen que sustentar su crecimiento en
las inversiones, sean nacionales o extranjeras.EMPRESA, INVERSIONESE (IN) SEGURIDAD
Por Fernando PuigLa economía dominicana viene mostrando un desequilibrio muy grande en su balanza comercial
que se compensa con la inversión extranjera, el turismo y las remesas que envían los dominicanos
en la diáspora. Sin embargo, existen factores que limitan la inversión nacional y extranjera. De
hecho, aunque captamos un importante monto de inversión extranjera, este monto es ínfimo si
nos comparamos con otros países de América Latina y en otros casos es producto del cambio de
propietario de inversiones existentes (Codetel, Brugal, Cervecería), por lo que no han representado
creación de nuevas empresas, ni puestos de trabajo. Además, el bajo índice de ahorro interno que
muestra la economía hace que las inversiones nacionales también estén limitadas.
Por otro lado, el potencial que tenemos para captar inversiones es infinito, ya que por razones de
clima, ubicación geográfica, acuerdos de comercio, terrenos y mano de obra disponibles, logística
y comunicaciones, tenemos condiciones favorables, pero, esas condiciones tienen que estar
apoyadas en una base legal y una estructura judicial que anime a los inversores a poner en riesgo
sus capitales con el objetivo de obtener un beneficio.
La constitución dominicana es reiterativa en establecer la seguridad jurídica, la prevalescencia
del estado de derecho, la igualdad en la aplicación de la ley, asi como la independencia y la
imparcialidad ante la justicia. Esto lo observamos en varios acápites de la Carta Magna.
Podemos afirmar que no es posible estructurar un desarrollo sostenible si, en adición al riesgo
o incertidumbre propio de las inversiones, se agregan otros riesgos, por decisiones políticas
incoherentes, influencias y favores políticos a favor de determinada empresa, obtención de
permisos fuera del marco legal establecido, competencia desleal por exenciones arancelarias
usadas de manera impropia, interpretaciones de leyes de manera acomodaticia, o leyes absurdas
que son retranca del desarrollo.
18INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012EMPRESA, INVERSIONES E (IN)SEGURIDAD JURIDICATodos los gobiernos dominicanos
han hecho su contribución para que
la inseguridad jurídica sea un tema a
tratar y lo abordamos para corregir
situaciones, evitar nuevos casos y
concientizar sobre el tema como forma
de promover inversiones permanentes
Veamos algunos hechos llevados
a cabo desde el 1978, provocados
por todos los gobiernos que hemos
tenido desde esa fecha. Al hacerlo
recordaremos la expropiación de la
finca Aguayo-León; el levantamiento
de la prohibición para importar
vehículos, por un solo día, para
que el barco cargado de autos (que
estaba en el antepuerto) atracara
y dejara su mercancía; el caso
Sun Land; el caso Hidro Quebec;
los apresamientos a empresarios
nacional, como Manuel Arsenio
Ureña o Andrés Brugal Mateo;
las revisiones de los contratos
con los generadores eléctricos;
las acomodaticias modificaciones
a la Constitución; el caso de
los parquímetros de Santiago;
la actual acción para anular el
contrato, que por decreto, concede
la administración del Puerto de
Manzanillo, o las aprobacionesACTUALIDADde leyes, mediante mayoría
cuestionada, en el Congreso.
Sobre el caso del Puerto de
Manzanillo, debemos recordar
que una concesión es un contrato
fruto del acuerdo de voluntades
y que existen múltiples contratos
de concesiones en el país, por lo
que no se trata de un privilegio
particular. Entre estos están el
puerto de Haina Oriental, el puerto
de Caucedo, los aeropuertos
manejados por Aerodom, el manejo
y administración de la Cueva de las
Maravillas, de hoteles estatales,
o de carreteras, por mencionar
En los casos citados estamos ante
procesos de inseguridad jurídica
flagrante, en que no sólo se
modifican contratos otorgados por
Gobiernos distintos sino que viola la
Constitución o se aplican las Leyes de
manera individual. ¿Para qué existe
un orden jurídico? ¿Qué mensaje se
está enviando a los inversionistas?
¿Qué decir del Estado de Derecho,
del ordenamiento jurídico, de
las garantías a los derechos
fundamentales o de la continuidad
del Estado que consigna nuestra
Carta Magna en sus artículos 6,En cualquier economía, la creación de un marco jurídico,
de naturaleza estable, previsible, transparente, reduce
los costos operativos y fomenta la competitividad y el
desarrollo económico. Es imperativo crear condiciones
favorables de garantías, seguridad y transparencia
para tener certidumbre sobre cómo se desarrollará
la iniciativa privada (nacional y extranjera) en la
implantación y generación de nuevas actividades
INFOCAMARA Octubre - Diciembre 201219ACTUALIDADEMPRESA, INVERSIONES E (IN)SEGURIDAD JURIDICA7, 68 y 69? ¿O de las acciones de amparo previstas en el
artículo 72 que prevén la posibilidad de reclamar ante los
tribunales los derechos fundamentales?
Si damos un vistazo por el mundo, podremos notar que la
multiplicación de las transacciones globales constituye uno
de los principales factores de desarrollo, sea a través del
comercio o de la inversión internacional. Las inversiones
extranjeras directas (IED) de calidad son un motor de
desarrollo del PIB, del empleo y de fomento de una cultura
de producción de vanguardia. Es por esto que forman parte
de la Estrategia Nacional de Desarrollo y son componente
esencial de nuestra balanza de pagos.
Además, las IED sumadas a las inversiones nacionales
orientadas a los mercados internacionales, promueven la
formación de capital humano, la transferencia de tecnología,
el desarrollo empresarial y la mejora del nivel de vida.
Si bien en el país ocupamos un importante segundo lugar
en captación de inversión extranjera en la zona del Caribe
y Centroamérica, no es menos cierto que la posibilidad
de crecimiento es inmensa y que esta puede ser la vía de
lograr un verdadero despegue de la economía y producción
nacional. Según datos de la CEPAL, América Latina atrajo en
el 2011, el 10% de las IED mundiales, alcanzando su máximo
histórico. No obstante, los resultados se distribuyeron de
manera muy desigual, ya que sólo 5 países (Brasil, México,
Chile, Colombia y Perú) concentraron el 81% de ese total.
Esta desigual distribución de las IED se basa en buena
medida en las posibilidades económicas, en la seguridad
jurídica, en la estabilidad política y en la previsibilidad de
las decisiones de los distintos actores en esos ámbitos.
En cualquier economía, la creación de un marco jurídico,
los costos operativos y fomenta la competitividad y el20INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012desarrollo económico. Es imperativo crear condiciones
favorables de garantías, seguridad y transparencia para
tener certidumbre sobre cómo se desarrollará la iniciativa
privada (nacionales y extranjera) en la implantación y
generación de nuevas actividades productivas.
Sin reglas de juego claras, es prácticamente imposible que
se puedan generar las condiciones para el crecimiento y
la promoción social en los países. Los estados con mayor
grado de progreso y de cohesión social, son aquellos en
que su sistema de justicia goza de mayor credibilidad
y previsibilidad entre la ciudadanía, y muestran unos
derechos de propiedad claramente establecidos que la
justicia se ocupa de garantizar. Superar con éxito las crisis,
que siempre habrán de llegar, sólo se logra con instituciones
desarrolladas y normas en todos los procesos, sean estos
económicos, sociales o políticos.
Para lograr cumplir ‘the rule of law’, como dirían los
anglosajones, es básico el principio de seguridad jurídica
como postulado esencial del mismo, al igual que los principios
de equidad y reciprocidad que deben regir las inversiones.
Es por tanto, esencial fortalecer las instituciones públicas
proporcionándoles las capacidades necesarias para el mejor
cumplimiento de sus funciones que garanticen marcos
jurídicos claros, estables y previsibles. La importancia de la
seguridad jurídica e institucional es vital para la generación de
riqueza y creación de empleo, especialmente, en un mundo
global en que las regiones económicas compiten entre ellas
para atraer las inversiones que deambulan por todo el planeta.
Para garantizar un avance en el orden económico y social,
que permita a países como la República Dominicana
ganar la batalla al subdesarrollo, es imprescindible
asegurar la consolidación de la institucionalidad y la
seguridad jurídica.EMPRESA, INVERSIONES E (IN)SEGURIDAD JURIDICAACTUALIDADINFOCAMARA Octubre - Diciembre 201221ACTUALIDAD22SERVICIO POST-VENTAINFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012ALCANCE DEL TERMINO
“SENTENCIA DEFINITIVA”SENTENCIA DEFINITIVALEGALEN EL AMBITODE LA
O DECOMISO
Por Manuel Ulises Bonnelly Vega, DDP
A propósito de la posibilidad de confiscación o decomiso
de los bienes de origen ilícito establecida por el artículo
51.5 de la Constitución Política Dominicana resulta de
interés comprender el sentido y alcance de dicha norma
y, en especial, de la exigencia de “sentencia definitiva”
como requisito previo a la confiscación.
Jurídicamente confiscación y decomiso son dos figuras
similares aunque con características propias. En casi toda
la doctrina jurídica universal la confiscación (en su sentido
lato) consiste en la apropiación (total o parcialmente) por
parte del Estado, de los bienes de una persona, sin título
legítimo y sin contraprestación. Mientras que el decomiso
es una sanción que se impone como consecuencia de
la violación a la ley penal, por el incumplimiento de
obligaciones de hacer a cargo de los ciudadanos o porque
dichos bienes se han utilizado como instrumento para la
comisión de un delito o infracción o constituyen el fruto
de tales actos ilícitos o representan por sí mismos un
Aún cuando el texto constitucional analizado refiere al
decomiso, el mismo es ajeno a nuestro derecho penal
tradicional que, siguiendo la legislación francesa, ha
distinguido solamente entre confiscación general y
confiscación especial. Siendo la confiscación general aquellaque surte los mismos efectos atribuidos por la doctrina
universal a la confiscación en sentido lato, mientras que
la confiscación especial resultaría equivalente a lo que,
universalmente se entiende como decomiso.La confiscación como sanción penalLa confiscación general de bienes nunca fue recibida
dentro de la legislación dominicana ya que cuando fue
adoptado el Código Penal la misma había sido abolida
del Código Penal Francés que sirvió de modelo a nuestro
legislador. Aunque en el año 1962 fueron promulgadas
sendas leyes que proclamaron la confiscación de bienes:
la 5785 y la 5924. Esta última sirvió de base para introducir
una modificación al artículo 35 del Código Penal y que
luego fue modificada de modo sucesivo por otras leyes
en años posteriores. Es válido agregar que hasta donde
hayamos podido constatar ley ha caído en desuso pero no
ha sido derogada. Además, los efectos de la confiscación
general han sido proscritos desde el primer texto
constitucional dominicano (Art. 20 de la Constitución Nov
6, 1844) y se ha mantenido de esa manera hasta el día de
hoy (Art. 51.5 de la Constitución enero 26, 2010). En igual
sentido siempre ha existido esta prohibición en el artículo
35 del Código Penal. Todo lo cual obedece al repudio
de esta figura, que siempre tuvo connotación política, y
que fue utilizada por los gobernantes, desde el imperio
INFOCAMARA Octubre - Diciembre 201223LEGALSENTENCIA DEFINITIVAromano, como una manera de reprimir a los enemigos del
Empero, la confiscación especial de bienes –equivalente
al decomiso- figura en el artículo 11 del Código Penal.
Leoncio Ramos, en su libro Notas de Derecho Penal
Dominicano la define como aquella que “va dirigida
a ciertos y determinados bienes, pertenezcan o no al
inculpado; tales como las cosas llamadas el cuerpo del
delito, el producto del delito o las que han servido como
medios o instrumentos para cometer la infracción. Esta
confiscación sólo es imponible como pena y en aquellos
casos estrictamente señalados por la ley; esto quiere
decir que en aquellos casos en que la ley no ordene
la confiscación, de manera expresa, no es posible
pronunciarla ni imponerla (Ver Vide SCJ 31 de octubre de
1955 B.J 543. p. 2289, SCJ 7 de septiembre de 1956 B.J
554, p. 1887 y SCJ 2 de marzo de 1959 B.J 584, p. 2017).
El carácter de pena de la confiscación, atribuido por el
artículo 11 del Código Penal, trae como consecuencia
que ella depende de un juicio penal con todas sus reglas
(debido proceso, personalidad de las penas, presunción
de inocencia, etc.) y con todas sus consecuencias.
Pero la confiscación a que se refiere el artículo 51.4 de la
Constitución no es únicamente la regulada por el Código
Penal aunque ésta –la del código penal- se encuentra
sometida al marco constitucional de dicho texto.La confiscación como medida reparadora mediante
una sentencia definitiva en el ámbito civil
El texto constitucional se ha encargado de extender la
posibilidad de la confiscación más allá de la simple sanción
resultante de la declaración de culpabilidad en un juicio
penal. El artículo 51.4 también ha autorizado la confiscación
de aquellos bienes que simplemente guarden relación o se
encuentren vinculados a un ilícito por su origen, uso o destino.
Cierto es que este texto exige que la confiscación sea
sometida al escrutinio judicial ya que impone como condición
la existencia de una sentencia definitiva que la ordene.
No obstante esta sentencia no es la misma a la que se
refiere el artículo 69.3 de la propia constitución, el cual
exige una sentencia irrevocable como requisito para
destruir la presunción de inocencia de los ciudadanos
sometidos a juicio penal.24INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012En efecto, la sentencia la sentencia exigida por el artículo
51.4 sería rendida en el marco de un juicio al derecho de
propiedad y no de un juicio a la culpabilidad del dueño
o poseedor del bien por su responsabilidad personal
en algún delito quien debe ser condenado mediante la
sentencia irrevocable exigida por el artículo 69.3.
Cierto es que en un juicio penal también podría tener
lugar la confiscación la cual podría ser pronunciada
concomitantemente a la sentencia de culpabilidad. Esto
como consecuencia de las disposiciones combinadas
de los artículos 51.4 y 69.3 de la Constitución así como
el artículo 11 del Código Penal. Se trataría pues de la
confiscación tradicional.
Pero el artículo 51.4 ha sentado las bases para la
confiscación de los bienes mediante un juicio al derecho
de propiedad. Un juicio que es autónomo e independiente
de cualquier otro, incluso del juicio penal y que persigue
únicamente extinguir o revocar el derecho de propiedad y,
por tanto, recuperar los bienes considerados o reputados
como ilícitos.
Lo anterior se comprende mejor si miramos las
disposiciones del artículo 51.6 que establece la figura de
los juicios de extinción de dominio (que debieron ser los
juicios de extinción o revocación de la propiedad) cuyo
carácter distintivo elemental es la celebración de un juicio
al derecho de propiedad mediante el cual, establecida
la presunción de ilicitud, el que pretenda defenderlo se
verá forzado a probar que tal presunción no existe, de lo
contrario el juez apoderado ordenaría inmediatamente la
Se trata pues de una acción jurisdiccional, de carácter real
y de contenido patrimonial que procede sobre cualquier
derecho real o patrimonial, tangible o intangible, principal
o accesorio, independientemente de quien los tenga
en su poder, o lo haya adquirido. En consecuencia una
acción más cercana al derecho civil –entendido éste en un
sentido- que al derecho penal.El autor es Doctor en Derecho Penal, Catedrático Universitario y Juez de
la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional.IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD ORGANIZADAINFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012ASESORÍA25ACTUALIDAD26LA PRACTICA COTIDIANA QUE DESTRUYE VALORESINFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012LA PRACTICA COTIDIANALA PRACTICA COTIDIANA QUE DESTRUYES VALORESACTUALIDADQUE DESTRUYE VALORES
Quienes estamos en el mundo
de la consultoría y nos toca viajar
constantemente, vivimos revisando
las culturas organizacionales de
cada empresa, y la auscultamos
cotidianamente, tal como un médico
revisa a un paciente. Basta llegar a la
recepción, escuchar los diálogos entre
los empleados, ver cómo se saludan,
ver su atención o indiferencia, percibir
su clima, para hacerse una idea acerca
de la empresa en la que uno está. Esta
agudeza se va desarrollando en la
medida que uno más visita empresas
y cuando se tiene el privilegio de
conversar con su alta directiva,
puede contrastar los valores muchas
veces “aspiracionales” de la directiva,
que contradicen la realidad palpable de la cotidianidad
organizacional.Por Alejandro Rivera Prato
Siempre se da aquel reclamo, donde los directivos con
desesperanza te consultan, ¿cómo hacer para que los
valores sean convertidos en conductas que los empleados
modelen y ejecuten como parte de su cotidianidad?,
¿cómo cerrar esa brecha perversa entre los valores
“debidamente concertados en la convención de la
empresa” o, los que provienen del corporativo vs “los de
la práctica diaria que los contradicen”.
Recientemente, me tocó observar una experiencia, en un
vuelo de avión, coincidí con el Vicepresidente de RRHH
de una empresa, que acompañado de otra empleada de
menor nivel, se dirigían a visitar una de las sucursales de la
empresa en otro país. Conozco a ese ejecutivo, y vi como
en la entrada de inmigración, el esposo de la empleada, se
despedía efusivamente y le decía a este ejecutivo que se la
cuidara, luego pasado los trámites migratorios, observé lainteracción, con cierto asombro… ya en la sala de espera,
el ejecutivo estaba por su lado y la empleada por otro,
como si se tratara de personas que no se conocen o, que
no se hablan, aspecto que me pareció inusual, además
de fuera de lugar; en razón de que lo común en este tipo
de situaciones, es que se realicen alianzas y se unan los
grupos, en particular si son de la misma empresa y si van
en un viaje de negocios. ¿Qué cosas podían pasar para que
cada quien este en por su lado?, ¿Será que son de rangos
organizacionales diferentes, lo cual hace -que ni siquierapuedan dirigirse la palabra en una sala de espera?, y me
quedé con esas preguntas en la cabeza.
Pareciera que al entrar al avión se me aclaró la situación,
el ejecutivo entró en primera clase y, la empleada mucho
después en el asiento que corresponde como clase de
turista junto al resto de los pasajeros.INFOCAMARA Octubre - Diciembre 201227ACTUALIDADLA PRACTICA COTIDIANA QUE DESTRUYE VALORESEstando en ese vuelo, recordé
la indignación nacional que se
produjo en los Estados Unidos
cuando en diciembre del 2008
automovilísticas Rick Wagoner
de GM, Alan Mulally de Ford y
Bob Nardelli de Chrysler llegaron
al congreso a pedir dinero para
que las auxiliaran, lo interesante
¿no es por qué fueron?, sino
¿el cómo llegaron? y resulta
que ambos llegaron en costosos
aviones privados, mientras que
anunciaban a sus empleados
planes de recorte de costos y
gastos, ¡gran paradoja!de gastos, dos de los valores más
emblemáticos y sobre los que
divulga esta empresa industrial a
sus clientes y relacionados?.Pareciera que al entrar al avión
se me aclaró la situación, el
ejecutivo entró en primera clase
y, la empleada mucho después
en el asiento que corresponde
como clase de turista junto al
resto de los pasajeros.Esa ilógica e inentendible acción,
puso a la opinión pública a
preguntarse cómo esos ejecutivos
de la industria automotriz, tenían
la autoridad moral de pedir
dinero para salvar industrias con problemas
ellos no habían sabido manejar- y a la vez su despliegue
laboral está enmarcado en aviones privados, jugosas
bonificaciones y groseros beneficios.¿Que podría pensar la secretaria
que solicitó el pasaje para estos
empleados, en relación al valor
de la austeridad o conciencia de
costos, cuando la empresa gasta
montos diferentes dependiendo
de la posición del empleado?.
¿Que podría pensar la empleada,
sobre el valor del trabajo en
equipo que tanto profesa esta
empresa, cuando estando en
la misma sala de espera con el
Vicepresidente –nada más y nada
menos que- de RRHH, él mismo
no tuviera la más mínima cortesía
de acompañarla durante las horas
de espera?.Son esas realidades, las que hacen que los valores
“acartonados en las oficinas corporativas” no sean vividos
en los cuadros de menor jerarquía, entre otras cosas
porque el ejemplo contradice su ejecución.La verdad, es que entendí y de una manera muy ilustrativa,
el por qué es tan difícil que se “vivan” los valores. Decía
el gurú de la gerencia Peter Drucker que el liderazgo lo
establecemos con el ejemplo, al igual que los valores.
No se puede pedir valores de orientación a reducción
de gastos y trabajo en equipo, cuando en circunstancias
tan cotidianas, como un vuelo de trabajo, las conductas
contradicen esos valores.Volviendo al caso en cuestión, que me llevó a escribir
este artículo, me preguntaba, ¿cómo es posible el
comportamiento de este ejecutivo con la empleada si son
los valores de trabajo en equipo y orientación al controlSi queremos construir valores, no los plasmemos en afiches
para la recepción de la empresa. Primero vivámoslos con
nuestros comportamientos, que servirán de ejemplo para
la transformación.28INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012LA PRACTICA COTIDIANA QUE DESTRUYES VALORESACTUALIDADINFOCAMARA Octubre - Diciembre 201229NEGOCIOSNUEVOS SOCIOSAC5050 MARKET TEAM, S. R.L.
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Lic. Ninoskha V. Marichal Frías - Oficina de Abogados “Edward Veras & Co.”34INFOCAMARA Octubre - Diciembre 2012All pages:456789101214151718192023242728303234InfoSaveLikeShareDownloadMoreInfocamara49 Published on Mar 2, 2014 camarasantiagoFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

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