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AULA DEL TAXI VEHÍCULOS DE ARRENDAMIENTO CON CONDUCTOR - PDF
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José Miguel Martín Giménez
1 VEHÍCULOS DE ARRENDAMIENTO CON CONDUCTOR Arts Lott Arts Rott FOM 36/2008 Aspectos fundamentales de las VTC, s: El Rott, aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, regula en su título V, a las actividades auxiliares y complementarias del transporte por carretera, y dentro de ello a la de arrendamiento de vehículos con conductor, al que dedica la sección 2.ª del capítulo IV. Dicho reglamento fue modificado por el Real Decreto 1225/2006, de 27 de octubre, lo que a su vez también obligó a revisar, los criterios contenidos en la Orden de 30 de julio de 1998 quedando modificado por la ORDEN MINISTERIAL 36/2008, de 9 de enero, estableciendo el nuevo régimen jurídico de las autorizaciones habilitantes, ante los cambios experimentados en el ámbito mercantil y social en que se desarrolla dicha actividad. Es obligatoria la autorización VTC? Será necesaria la obtención de una autorización que habilite para cada vehículo que se pretenda dedicar al arrendamiento de vehículo con conductor, de acuerdo con el artículo 180 del Rott apartado 2, que indica que tienen la consideración de ACTIVIDADES DE TRANSPORTE y únicamente podrá arrendarse con conductor los vehículos de turismo.
2 Qué órgano es el competente sobre las autorizaciones VTC,s? Su otorgamiento lo realizará el órgano estatal o autonómico que, directamente o por delegación, tuviera atribuida la competencia para la expedición de las autorizaciones de transporte discrecional interurbano en el lugar en que aquéllas hayan de estar domiciliadas, y con el previo informe favorable del correspondiente Ayuntamiento que valorará y deberá de tener en cuenta la distinta naturaleza y el carácter diferenciador del arrendamiento con conductor y de los servicios de transporte en vehículos de turismo. es decir cada uno en su sitio. Ahora fijaros bien en esto, pues según la redacción del artículo del Rott se especifica que en aquellos territorios en los que se hayan constituido las ÁREAS DE PRESTACIÓN CONJUNTA DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE EN AUTOMÓVILES DE TURISMO que somos nosotros las VT, y de acuerdo con lo previsto en el artículo 126 de la Lott que también se refiere a nosotros, se puede atribuir a los órganos competentes que ostentan las competencias sobre las LICENCIAS DE AUTOTAXIS podrán atribuirse la totalidad de las funciones sobre las autorizaciones de arrendamiento con conductor. Qué condiciones se establecen para denegar una VTC? 1.- Cuando exista una desproporción manifiesta entre el número de VTC,s ya existentes en el MUNICIPIO y los potenciales usuarios del servicio. 2.- Cuando la relación entre el número de VTC,s y el número de VT,s domiciliadas en la misma COMUNIDAD AUTÓNOMA, sea superior un VTC por cada treinta de VT,s 3.- Cuando aún no concurriendo los dos puntos anteriores, y en caso de entender el órgano competente que existe desajustes entre la oferta y la demanda de los servicios de arrendamiento de vehículos con conductor EN UNA DETERMINADA ZONA, podrá elaborar y aprobar un plan o programación de transporte donde también establecerá LIMITACIONES al otorgamiento y tendrá carácter reglado para tal fin. 4.- Todavía queda otra condición y es que cuando no concurran las circunstancias previstas en los tres puntos anteriores, y el órgano competente (COMUNIDAD AUTÓNOMA) albergase dudas acerca de la conveniencia de otorgar una autorización en un DETERMINADO MUNICIPIO, para salvarse en salud podrá solicitar informe de la ENTIDAD LOCAL, procediendo en conformidad con lo dispuesto en los puntos 2 y 3 del artículo 181 del Rott.
3 Donde tendrán su domicilio de las autorizaciones? Pues deberán estar domiciliadas en el lugar donde esté el permiso de circulación de los vehículos a los que se halle referido. Cuál será su ámbito de actuación? Las autorizaciones habilitarán para la realización de servicios, tanto urbanos (Local) como interurbanos (dentro de su Comunidad Autónoma donde este otorgada la autorización y como no, donde esté residenciado el vehículo) en todo el territorio nacional, siempre que el vehículo haya sido previamente contratado de conformidad con lo dispuesto en esta orden, es decir haber sido contratado previamente en las oficinas o locales de la empresa. Para ello los vehículos deberán ser utilizados habitualmente, a atender necesidades relacionadas con el territorio en que se encuentre domiciliada la autorización A tal efecto, dichos vehículos deberán tener su base de operaciones en el municipio en que se encuentre domiciliada la empresa, debiendo resultar localizables en el mismo, salvo que se justifique que se encuentran prestando un servicio previa contratación conforme a lo dispuesto en el artículo 23. QUE SE LES EXIGIRÁ PARA EL OTORGAMIENTO DE LA AUTORIZACIÓN? Para el otorgamiento de la autorización se les exigirá y requerirán, siendo de aplicación las mismas que para los de arrendamiento sin conductor establecido en el artículo 175 pero con varias modificaciones. Tienen que acreditar la disposición de un local? Tendrán que disponer de un local en el municipio donde se encuentren domiciliados los vehículos, y ser distinto al domicilio privado de su titular, con nombre o título registrado, abierto al público previo cumplimiento de los requisitos legales sobre apertura de locales. Dicho local deberá estar dedicado en exclusiva a la actividad de arrendamiento de vehículos y no podrá ser compartido por varias empresas.
4 Qué otros requisitos tendrán que acreditar? Dispondrán de un número de vehículo bien sea en propiedad, leasing o arrendamiento, de, al menos, diez vehículos (número mínimo establecido por el Mº de Transportes y nunca menos de cuatro vehículos), donde tendrán que reunir las siguientes características: Condiciones y características de los vehículos. 1. Los vehículos no tendrán una capacidad superior a 9 plazas, incluida la del conductor 2. Motor con una potencia fiscal igual o superior a 14 caballos de vapor fiscales (CVF) para vehículos de hasta 5 plazas incluidas el conductor, si bien hasta una tercera parte de la flota de la empresa podrá estar constituida por vehículos con una potencia fiscal inferior, siempre que superen al menos los 12 CV. Cuando se trate de vehículos de más de 5 plazas, deberán tener una potencia fiscal igual o superior a 18 CV, la cual podrá reducirse a 16 CV Cuántos conductores deben de tener la empresa que se dedique al arrendamiento? Un mínimo de dos conductores por cada tres autorizaciones, siendo preciso un conductor adicional cuando la división del número de autorizaciones entre tres, arroje un resto superior a uno. El Rott establece en su artículo a), que el permiso de conducción será de la clase C o superior y la Orden Ministerial incluye el BTP, donde deberán estar contratados a jornada completa Qué condiciones se establecen para poder contratar una VTC? El arrendamiento deberá contratarse previamente a la realización del servicio en las oficinas o locales de la empresa arrendadora situados en el municipio en el que esté domiciliada la correspondiente autorización, debiendo llevarse a bordo del vehículo la hoja de ruta regulada. Se contratará por la capacidad total del vehículo que se haya de utilizar, sin que quepa alquilar sus asientos de forma separada a distintos usuarios/arrendadores.
5 En ningún caso podrán los vehículos amparados en autorizaciones de arrendamiento con conductor aguardar o circular por las vías públicas en busca de clientes, ni realizar la recogida de los que no hayan contratado previamente el servicio. Los vehículos adscritos a las autorizaciones de arrendamiento con conductor no podrán abandonar el lugar en que habitualmente se encuentren guardados o estacionados sin llevar a bordo la hoja de ruta regulada en el artículo 24 debidamente cumplimentada, salvo que se acredite que su desplazamiento tiene como causa la realización de operaciones de revisión, reparación o mantenimiento del propio vehículo. Están sujetos a Tarifas Administrativas? NO, aunque se aplicará las mismas reglas establecidas en el artículo 176 para las actividades de arrendamiento de vehículos sin conductor es decir, Los precios de dicha actividad no están sujetos a tarifa administrativa, entendiendo por TARIFA ADMINISTRATIVA las destinadas exclusivamente al servicio público de transporte de viajeros ( servicios regulares estatales, servicios interurbanos y urbanos desarrollados por el CONSORCIO REGIONAL DE MADRID y el servicio del Taxi) modalidades todas ellas que interviene la protección al usuario, desarrolladas por una política económica y social, mientras que el precio corresponde a actividades mercantilizadas como es el caso de las VTC,s, inclusive el propio servicio discrecional, es por ello que las empresas deberán tener a disposición del público folletos o listas impresas en las que se indiquen los precios que se apliquen, en los locales donde se realice el arrendamiento. Pueden llevar publicidad y distintivos en los vehículos? No podrán llevar publicidad alguna, ni signos externos identificativos salvo, la placa relativa a su condición de vehículos de servicio público.
Breve descripción del contenido y de la tramitación normativa de la propuesta.
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References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 180
 artículo 126
 artículo 181
 artículo 23
 artículo 175
 artículo 24
 artículo 176
 artículo 26
 Resolución 
 RESOLUCIÓN 
 Real Decreto 
 Artículo 1