Source: https://eko-akademia.pl/2013/02/nadwyzki-za-rok-2013-juz-nie-uwzglednisz-w-rozliczeniu-roku-2014/
Timestamp: 2018-09-19 10:33:06+00:00

Document:
» Nadwyżki za rok 2013 już nie uwzględnisz » blog Eko-Akademia - prawo ochrony środowiska w praktyce
Zmiana przepisów dla wprowadzających na terytorium kraju produkty w opakowaniach i produkty takie jak opony i oleje smarowe (wymienione w UPROD) oraz dla organizacji odzysku.
Po raz ostatni, w składanym sprawozdaniu przekazanym do 31 marca 2014 r. do marszałka województwa, z rozliczeniem za rok 2013, mogą oni uwzględnić uzyskaną w 2012 r. nadwyżkę masy odpadów opakowaniowych lub poużytkowych (opony, oleje smarowe) przekraczającą wymagany do uzyskania w roku 2012 poziom odzysku i recyklingu tych odpadów, gdyż 1.01.2014 r. zostaje uchylony art. 11a UPROD:
Art. 11a. Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, albo organizacja, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, którzy wykonali obowiązek, o którym mowa w art. 3, w wielkości przekraczającej wymagany w danym roku poziom odzysku lub recyklingu, mogą rozliczyć masę lub ilość odpadów opakowaniowych lub poużytkowych przekraczającą wymagany poziom odzysku lub recyklingu
w następnym roku kalendarzowym.
Uchylony przepis będzie dotyczył dopiero rozliczenia za rok 2014, bo chociaż sprawozdanie składać należy w marcu, to rozliczenie należy sporządzić na koniec roku, gdyż wg art. 12 UPROD:
Art. 12.1. Rozliczenie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 3, następuje na koniec roku kalendarzowego.
Tak więc w sprawozdaniu z rozliczeniem za 2014 r. (składanym do 31 marca 2015 r.) nie będzie można już wykorzystać nadwyżki osiągniętej w 2013 r., co potwierdza stanowisko MŚ przedstawione w dzisiejszym wyjaśnieniu.
Wprowadzający na terytorium kraju produkty w opakowaniach i produkty (opony, oleje smarowe) wymienione w UPROD będą wg art. 10 i 15 UPROD zobowiązani sporządzać sprawozdania na zasadach i w trybie określonych w UO2 a więc elektronicznie bezpośrednio do BDO, bo wg art. 76 UO2 :
W przypadku, gdy wprowadzający ma umowę z organizacją odzysku, to roczne sprawozdanie, o którym mowa w art. 73 UO2, sporządza organizacja odzysku, która wykonuje za podmiot obowiązek określony w art. 3 ust. 1 UPROD, a do sprawozdania dołącza wykaz przedsiębiorców, w imieniu których działa. Uwaga – wg art. 74 ust. 3 UO2:
3. W przypadku otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości organizacji odzysku opakowań, przyjęty przez nią obowiązek ponownie staje się, z dniem otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości, obowiązkiem wprowadzającego produkty w opakowaniach, od którego został on przejęty, w odniesieniu do masy opakowań wprowadzonych przez niego do obrotu od dnia 1 stycznia (nowość!) roku kalendarzowego, w którym nastąpiło otwarcie likwidacji lub ogłoszenie upadłości organizacji odzysku opakowań.
Uwaga. Art. 74 ust. 3 UO2 dotyczy jedynie opakowań, ale nie dotyczy produktów (opon i olejów smarowych) i przepis ten jest sprzeczny z nieuchylonym art. 4 ust. 4 UPROD!
Uwaga. Jednak przejściowo za lata 2012-2014 sprawozdania należy do marszałka województwa przekazywać do 31 marca nadal na starych formularzach [3], bo wg art. 237 UO2:
Uwaga. Od 23.01.2013 r. nie obowiązuje przepis z art. 9 UPROD dotyczący obowiązku zawiadomienia marszałka województwa o działalności polegającej na wytwarzaniu, imporcie lub wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów w opakowaniach lub produktów (opon, olejów smarowych) wymienionych w załączniku nr 3 do UPROD, w terminie 30 dni od rozpoczęcia tej działalności. Natomiast kara grzywny z art. 37 pkt 1 UPROD nadal może być nałożona, gdyż wg art. 234 ust. 10 UO2 przepis ten nadal obowiązuje do czasu utworzenia rejestru z art. 49 UO2.
Tymczasem nowe brzmienie art. 9 UPROD dotyczące obowiązku wpisu do rejestru z art. 49 UO2 będzie miało zastosowanie dopiero od chwili utworzenia tego rejestru (najpóźniej 23.01.2016 r.), a wg art. 234 ust. 2 UO2 podmioty będą obowiązane do złożenia wniosku o wpis do tego rejestru w terminie 6 miesięcy od dnia utworzenia rejestru.
Uwaga. Jest projekt (z 10.10.2012 r.) ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (UGOPAK) – druk sejmowy nr 815, projekt jest skierowany do komisji.
[1] Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (UPROD) – Dz. U. Nr 90/2007 r., poz. 607, ze zm.
[3] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty produktowej – Dz. U. Nr 259/2010 r., poz. 1775
Joanna Wilczyńska (12-02-2013)
Tagi: nadwyżka, odzysk, oleje smarowe, opakowania, opony, opłata produktowa, recykling, UPROD
“Nadwyżki za rok 2013 już nie uwzględnisz”
1 Joanna Wilczyńska napisał(a) 21:40, Kwiecień 4th, 2013:
Wg projektu (z 14.03.2013 r.) nowej ustawy (UGOPAK):
“Art. 75. 1. Do dnia utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przedsiębiorca, który rozpoczyna działalność polegającą na wytwarzaniu, imporcie lub wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów w opakowaniach lub produktów, odzysku lub recyklingu odpadów opakowaniowych lub odpadów powstałych z produktów, działalność w zakresie eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych lub powstałych z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi, a także organizacja odzysku lub organizacja odzysku opakowań, składa zawiadomienie
o tym fakcie do marszałka województwa w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia
2. Za dzień rozpoczęcia działalności, o której mowa w ust. 1, uważa się dzień
pierwszego wprowadzenia na terytorium kraju lub powstania pierwszego długu
celnego dla produktu.
3. Przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, oraz przedsiębiorcy, którzy przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy złożyli marszałkowi województwa zawiadomienie zgodnie z art. 9 ustawy zmienianej w art. 64, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, są obowiązani zgłaszać marszałkowi województwa zmiany danych zawartych w dokonanym zawiadomieniu nie później niż do końca miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła zmiana.”
2 Joanna Wilczyńska napisał(a) 19:36, Sierpień 15th, 2013:
Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (UGOPAK) – Dz. U. z 2013 r. poz. 888:
« Zbiorcze odpadowe za 2012-2014
KOBiZE – konto i wprowadzanie danych »

References: art. 11

Art. 11
 art. 4
 art. 4
 art. 3
 art. 12

Art. 12
 art. 3
 art. 10
 art. 76
 art. 73
 art. 3
 art. 74
 Art. 74
 art. 4
 art. 237
 art. 9
 art. 37
 art. 234
 art. 49
 art. 9
 art. 49
 art. 234
 art. 49
 art. 9
 art. 64