Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/va-d40-2009.t3.html
Timestamp: 2017-01-20 07:55:54+00:00

Document:
DECRETO 40/2009, de 13 marzo, del Consell, por el que se aprueba el reglamento que desarrolla la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado. TÍTULO III. FOMENTO DEL VOLUNTARIADO.
TÍTULO IIIFOMENTO DEL VOLUNTARIADO
CAPÍTULO IMECANISMOS DEL FOMENTO DEL VOLUNTARIADO
Subvenciones 1. Las Administraciones Públicas ofrecerán la información y el asesoramiento necesario para favorecer la participación de las entidades de voluntariado en las convocatorias públicas de ayudas y subvenciones dirigidas al fomento de la actividad voluntaria y establecer unos criterios de adjudicación, seguimiento y evaluación que garanticen la publicidad, la libre concurrencia y la objetividad en las actuaciones.
2. Las entidades responsables de programas de acción voluntaria que reciban ayudas y subvenciones o celebren convenios con las Administraciones Públicas deberán estar legalmente constituidas y estarán obligadas a someterse al seguimiento y evaluación de sus actuaciones, acreditar las actividades realizadas y justificar el destino de la financiación recibida, en los términos que establezca la normativa de aplicación.
3. La inscripción en el Registro de Entidades de Voluntariado será requisito indispensable para acceder a subvenciones o para establecer convenios con las Administraciones Públicas.
Cooperación y trabajo en red Se entiende por trabajo en red el realizado entre dos o más entidades de voluntariado en el desarrollo de un proyecto común, determinándose la aportación y grado de participación de cada una a través del correspondiente acuerdo por el cual se regirá su colaboración.
Actuaciones dirigidas a consolidar la acción voluntaria en diferentes colectivos 1. De acuerdo con el principio de no discriminación que inspira toda acción voluntaria, las Administraciones Públicas impulsarán la participación como voluntarios de diversos colectivos con menor índice de representación activa en el ámbito del voluntariado, como pueden ser las personas jubiladas, las personas con discapacidades y las personas inmigrantes.
2. Con la finalidad de favorecer la integración de estos colectivos en la acción voluntaria, se llevarán a cabo, entre otras, las siguientes actuaciones:
a) Sensibilizar e informar a las asociaciones en las que, en su caso, se agrupen sobre los diversos ámbitos que abarca el voluntariado en la Comunitat Valenciana para promover que, desde las mismas, se elaboren e impulsen programas y proyectos de voluntariado.
b) Valorar positivamente en los concursos y ayudas públicas los programas o proyectos elaborados por las entidades de voluntariado que integren activamente a cualquiera de estos colectivos.
c) Asegurar el acceso de las personas pertenecientes a estos colectivos al Programa de Formación del Voluntariado Valenciano, previendo para ellos una reserva de un 10% de las plazas en los cursos que se impartan de acuerdo con dicho Programa.
Actuaciones dirigidas a promover el voluntariado en los centros educativos 1. Las Administraciones Públicas desarrollarán en los centros docentes y en las comunidades universitarias campañas de información, sensibilización y promoción del voluntariado entre profesores y alumnos con la finalidad de fomentar los valores de participación y compromiso social.
2. Se fomentará la propuesta y el desarrollo de programas y proyectos de voluntariado por los centros escolares y universitarios en colaboración con las distintas organizaciones de voluntariado.
Incentivos al voluntariado 1. Las personas voluntarias podrán, en los términos y con el alcance que establezcan las Consellerias competentes, de los siguientes incentivos: a) Bonificaciones o reducciones en el uso de medios de transporte público durante el ejercicio de la acción voluntaria.
b) Participación en ponencias, conferencias, cursos, talleres, seminarios, y demás actos que se impartan para la formación adicional del voluntariado, así como para la promoción social de su labor.
c) Servicios de asesoramiento a las entidades y a sus voluntarios, en distintos aspectos de la labor voluntaria, tales como:
1º. Resolución de dudas de gestión y administración de las organizaciones de voluntariado de carácter fiscal y contable, conforme a la normativa vigente.
2º. Instrucción para el desarrollo de proyectos (diseño, gestión y evaluación) y asesoramiento para la solicitud y tramitación de financiación.
3º. Orientación para la búsqueda de documentación en el ámbito del voluntariado.
4º. Asesoramiento para la gestión de una organización no lucrativa y desarrollo de sus actividades conforme a la legalidad vigente.
5º. Cualesquiera otros servicios relacionados con la organización y funcionamiento de una entidad de voluntariado, y sus relaciones con las personas voluntarias, los destinatarios de los programas, y las demás entidades privadas o públicas.
2. Asimismo, se considerarán incentivos al voluntariado cualesquiera otros beneficios que puedan establecerse como medida de fomento, reconocimiento y valoración social de la acción voluntaria. CAPÍTULO IIPREMIO VALENCIANO A LA SOLIDARIDAD Y EL VOLUNTARIADO
Premio Valenciano a la Solidaridad y el Voluntariado Se establece el Premio Valenciano a la Solidaridad y el Voluntariado como reconocimiento explícito del papel, las características y el valor del trabajo realizado de manera desinteresada por entidades cuyos miembros participan por su propia voluntad en la acción social y por las personas que, como voluntarios, intervienen, asimismo, en dicho tipo de acción, contribuyendo con su competencia y profesionalidad a la construcción de una sociedad más justa y solidaria.
Se concederá anualmente, con motivo de la celebración del Día Internacional del Voluntariado, que se conmemora cada 5 de diciembre.
Objetivo del Premio 1. El Premio tendrá como objetivo el reconocimiento de la actividad solidaria realizada a lo largo del año por personas y entidades en cada uno de los siguientes ámbitos:
a) Voluntariado social, entendido como actuaciones dirigidas a mejorar la calidad de vida de grupos desfavorecidos, como pueden ser enfermos, ancianos, personas con discapacidad, menores o personas con escasos recursos económicos.
b) Voluntariado de integración, dirigido a fomentar el asociacionismo como vía de participación social, facilitar la rotura de barreras y la integración en la vida de la comunidad de colectivos en riesgo de exclusión social por diversos motivos, inmigrantes o personas con discapacidad, bien a través de la creación de asociaciones o bien a través de cualquier otro tipo de actuación dirigida a tal fin.
c) Voluntariado cultural y educativo, participante en acciones de tipo creativo, informativo o de investigación orientadas al estudio de la diversidad cultural, manifestaciones culturales tradicionales o costumbres, así como deportivas y educativas dirigidas a mejorar el nivel de formación de colectivos desfavorecidos, como pueden ser personas con discapacidad, adultos sin escolarización o inmigrantes, para fomentar su promoción social o laboral.
d) Voluntariado medioambiental, cuyas actuaciones se centran en tareas relativas a la conservación de la naturaleza, sensibilización y protección medioambiental o prevención de incendios.
e) Voluntariado de emergencias en general.
f) Voluntariado de cooperación internacional, que desarrolla acciones solidarias a favor de países en desarrollo o en situaciones de guerra o catástrofes, bien desde su propio país, asesorando u organizando campañas de sensibilización o económicas, bien en el mismo país afectado, proporcionando ayuda profesional, creando campos de trabajo u otro tipo de acciones con fines humanitarios.
2. Se concederán anualmente seis premios, uno por cada uno de los ámbitos mencionados. Si alguno de ellos quedara desierto, podrá otorgarse a cualquier candidatura de otro ámbito que, a juicio del Jurado, fuera merecedora del Premio.
Sujetos del Premio Podrán concurrir al Premio:
1. Todas aquellas organizaciones o entidades sin ánimo de lucro que, estando legalmente constituidas, tengan personalidad jurídica propia y desarrollen actividades y programas de interés general en cualquiera de los ámbitos relacionados en el artículo anterior que comporten un compromiso a favor de la sociedad o de la persona. Las entidades de voluntariado que adopten la forma jurídica de asociación o fundación deberán estar inscritas en el Registro de Entidades de Voluntariado, regulado en el artículo 10 de la Ley 4/2001.
2. Las personas físicas que, en concepto de voluntarios, participen en actividades con idénticas características a las descritas en el apartado 1.
Presentación de candidaturas La candidatura deberá estar avalada por una institución o entidad, que deberá ser la que solicite el premio para su candidata, no pudiéndose presentar candidaturas en nombre propio.
La solicitud constará de una exposición razonada de motivos por los que se considera a la persona o entidad candidata como acreedora al Premio, en virtud del trabajo global desarrollado en su ámbito concreto de actuación, así como una memoria, cuya extensión no superará los cinco folios, en la que se recoja la acción concreta, de las realizadas a lo largo del año, que se considera merecedora del Premio.
En el caso de tratarse de actuaciones de carácter plurianual, se hará hincapié en aquellos aspectos destacables del año que posibiliten una garantía en la continuidad de la acción.
Cuando la candidata sea una asociación o fundación, deberá acreditarse que está inscrita en el Registro de Entidades de Voluntariado, regulado en el artículo 10 de la Ley 4/2001.
El Jurado El Jurado estará compuesto por:
1. Presidente: el titular de la Conselleria competente en participación ciudadana.
2. Vicepresidente: el titular de la Dirección General con competencia en participación ciudadana.
a) Un Vocal en representación de la organización con personalidad jurídica propia que agrupe a un mayor número de entidades que desarrollen actividades de voluntariado en la Comunitat Valenciana.
b) Tres Vocales en representación de las entidades no gubernamentales que desarrollen actividades de voluntariado en la Comunitat Valenciana, elegidos por y de entre las distintas entidades.
c) Tres Vocales, uno por el ámbito universitario, otro por el empresarial y un tercero por el del voluntariado, designados por el titular de la Conselleria competente en materia de participación ciudadana de entre personas destacadas por sus conocimientos, actividades y otros méritos en el campo de la solidaridad y del voluntariado.
d) Un Vocal o una Vocal en representación de cada una de las Consellerias competentes en la materia propia de las categorías del premio relacionadas en el artículo 37, los cuales participarán, exclusivamente, en las votaciones del premio cuyo ámbito les competa. 4. Secretario: un técnico de la Dirección General con competencia en materia de participación ciudadana, con voz pero sin voto.
Resolución del Premio El veredicto del Jurado será vinculante, correspondiendo la facultad de resolver los premios al titular de la conselleria competente en materia de participación ciudadana. El plazo máximo para dictar resolución y su notificación será hasta el día antes de la entrega del Premio, que se realizará en un acto público organizado a tal efecto. CAPÍTULO IIIPLAN VALENCIANO DEL VOLUNTARIADO
Definición y fines 1.E l Plan Valenciano del Voluntariado es el instrumento para determinar los criterios de coordinación y planificación de las actuaciones proyectadas en materia de voluntariado.
2. La Conselleria competente en materia de participación ciudadana de la Generalitat decidirá periódicamente las directrices que haya de seguir el Plan del Voluntariado, atendiendo a los sectores que se prevean más necesitados durante la vigencia de cada Plan y coordinará su elaboración. Artículo 43
Proposición del Plan y órgano competente para su aprobación 1. La Conselleria competente en materia de participación ciudadana, en colaboración con las personas y entidades del voluntariado mas representativas de la Comunitat Valenciana, procederá a la elaboración del borrador del Plan del Voluntariado, que será acompañado de una memoria explicativa sobre los objetivos, las líneas de actuación prioritaria, la memoria económica y el período previsto para su aplicación. Esta memoria tendrá que adaptarse, en todo caso, a las directrices y formalidades previstas en los siguientes artículos del presente capítulo.
2. Una vez elaborado el borrador, la Conselleria competente en materia de participación ciudadana lo someterá a consulta al resto de Consellerias y recabará del Consejo Valenciano del Voluntariado la elaboración del informe previsto en el artículo 26.c) de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, que deberá ser emitido en el plazo de un mes.
3. Una vez emitido dicho informe, la Conselleria competente elevará el Plan del Voluntariado al Consell para su aprobación.
4. Tras la aprobación del Plan del Voluntariado, el Consell ordenará su publicación oficial, y estará vigente durante el período determinado en el Plan.
Contenidos mínimos del Plan 1. Los criterios mínimos de planificación y coordinación de las actuaciones a seguir en materia de voluntariado serán los siguientes:
a) La concertación de todos los agentes sociales, tanto públicos como privados, que puedan colaborar en la acción voluntaria, y en el desarrollo del Plan del Voluntariado.
b) La sensibilización de la sociedad ante los graves problemas sociales que se susciten.
c) La transparencia en la acción voluntaria, de modo que toda labor prevista en el Plan cumpla con el requisito de su compromiso ético con la sociedad. d) La coordinación entre las personas voluntarias y las entidades, así como entre éstos y los destinatarios de la acción voluntaria.
e) Cualesquiera otros que redunden en el efectivo cumplimiento de las actividades e iniciativas previstas para la acción voluntaria.
2. Asimismo, las actividades e iniciativas que son competencia de las Administraciones Públicas, en su participación y desarrollo del Plan del Voluntariado, que deberán integrarse en el mismo, son las siguientes:
a) Fomentar la participación de todos los agentes sociales.
b) Remover los obstáculos que impidan la participación social.
c) Desarrollar su actuación con pleno respeto a la autonomía e independencia de las entidades de voluntariado.
d) Coordinar las actuaciones públicas y privadas en materia de voluntariado.
e) Apoyar a las personas y entidades a través de subvenciones o convenios, así como mediante el ofrecimiento de ayuda técnica.
f) Implementar acciones de información y formación específica, tendente al perfecto desarrollo de la acción voluntaria.
g) Cualesquiera otras que favorezcan el desarrollo efectivo del Plan.
Financiación del Plan La Generalitat incluirá en la Ley de Presupuestos las partidas presupuestarias para el desarrollo del Plan del Voluntariado, en virtud de lo previsto en la disposición final primera de la Ley 4/2001, sin perjuicio de que pueda también obtenerse financiación desde otras entidades públicas o privadas.
Planes Locales del Voluntariado Las entidades locales podrán elaborar sus propios Planes, cuyo objetivo será difundir y dar efectiva aplicación a los contenidos del Plan Valenciano del Voluntariado.
Los Planes Locales del Voluntariado se fundamentarán en los principios de participación, cooperación y trabajo en red con las organizaciones de voluntariado radicadas en su territorio, a fin de coordinar su actuación con la política autonómica en materia de voluntariado de acuerdo con las necesidades y recursos de cada zona. ');

References: Resolución 
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 37

Resolución 
 resolución 
 Artículo 43
 artículo 26