Source: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-8-2019-0008_ES.html
Timestamp: 2020-08-13 03:40:15+00:00

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sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2008/96/CE, sobre gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias
(1) El objetivo estratégico de la Unión es reducir a la mitad el número de muertes en carretera de aquí a 2020 en comparación con 2010 y aproximarse al objetivo de cero víctimas mortales de aquí a 2050 («visión cero»)13. Sin embargo, los avances hacia el logro de estos objetivos se han estancado en los últimos años.
(1) El objetivo estratégico de la Unión es reducir a la mitad el número de muertes en carretera de aquí a 2020 en comparación con 2010 y aproximarse al objetivo de cero víctimas mortales de aquí a 2050 («visión cero»)13. Sin embargo, los avances hacia el logro de estos objetivos se han estancado en los últimos años. Por consiguiente, es necesario incrementar los esfuerzos a todos los niveles a fin de alcanzar el objetivo fijado para 2020.
13 Comunicación de la Comisión «Hacia un espacio europeo de seguridad vial: orientaciones políticas sobre seguridad vial 2011-2020 [COM(2010) 389 final].
(2) De acuerdo con el enfoque del «sistema seguro», es posible prevenir en gran medida las muertes y lesiones graves causadas por accidentes de tráfico. Debe ser una responsabilidad compartida a todos los niveles el velar por que los choques de tráfico no ocasionen lesiones graves o mortales. En particular, unas carreteras bien diseñadas y con un adecuado mantenimiento deben reducir la probabilidad de los accidentes de tráfico, mientras que las carreteras «clementes» (carreteras dispuestas de forma inteligente para que los errores de conducción no tengan inmediatamente consecuencias graves) deben reducir la gravedad de los accidentes.
(2) De acuerdo con el enfoque del «sistema seguro», es posible prevenir en gran medida las muertes y lesiones graves causadas por accidentes de tráfico. Debe ser una responsabilidad compartida a todos los niveles el velar por que los choques de tráfico no ocasionen lesiones graves o mortales. En particular, unas carreteras bien diseñadas, con un adecuado mantenimiento y bien marcadas y señalizadas deben reducir la probabilidad de los accidentes de tráfico, mientras que las carreteras «clementes» (carreteras dispuestas de forma inteligente para que los errores de conducción no tengan inmediatamente consecuencias graves o mortales) deben reducir la gravedad de los accidentes de tráfico. La Comisión, basándose en la experiencia de todos los Estados miembros, debe elaborar directrices para la construcción y el mantenimiento de carreteras «clementes».
(4) Los procedimientos de gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias aplicados en la red transeuropea han contribuido a reducir el número de víctimas mortales y heridos graves en la Unión. Se desprende claramente de la evaluación de los efectos de la Directiva 2008/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo15 que los Estados miembros que vienen aplicando de forma voluntaria a sus carreteras nacionales fuera de la RTE-T los principios de gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias («GSIV») han conseguido en cuanto a la seguridad vial unos resultados mucho mejores que los Estados miembros que no lo hacen.
(4) Los procedimientos de gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias aplicados en la red transeuropea han contribuido a reducir el número de víctimas mortales y heridos graves en la Unión. Se desprende claramente de la evaluación de los efectos de la Directiva 2008/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo15 que los Estados miembros que vienen aplicando de forma voluntaria a sus carreteras nacionales fuera de la RTE-T los principios de gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias («GSIV») han conseguido en cuanto a la seguridad vial unos resultados mucho mejores que los Estados miembros que no lo hacen. Por lo tanto, también conviene que estos principios GSIV se apliquen a otras partes de la red de carreteras europea.
15 Directiva 2008/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias (DO L 319 de 29.11.2008, p. 59).
(5) Una gran proporción de los accidentes de tráfico se producen en una pequeña proporción de las carreteras donde las velocidades y los volúmenes de tráfico son elevados y donde existe una amplia gama de tráfico a distintas velocidades. Por lo tanto, la ampliación limitada del ámbito de aplicación de la Directiva 2008/96/CE a las autopistas y carreteras principales fuera de la red RTE-T debe contribuir de manera significativa a la mejora de la seguridad de las infraestructuras viarias en toda la Unión.
(5) Una gran proporción de los accidentes de tráfico se producen en una pequeña proporción de las carreteras donde las velocidades y los volúmenes de tráfico son elevados y donde existe una amplia gama de tráfico a distintas velocidades. Por lo tanto, la ampliación limitada del ámbito de aplicación de la Directiva 2008/96/CE a las autopistas y otras carreteras principales fuera de la red RTE-T debe contribuir de manera significativa a la mejora de la seguridad de las infraestructuras viarias en toda la Unión.
(5 bis) A fin de garantizar que dicha ampliación del ámbito de aplicación surta el efecto deseado, es lógico que las otras carreteras principales comprendan las carreteras que conectan las principales ciudades o regiones que pertenecen a la categoría más alta de carreteras por debajo de la categoría de «autopista» en la clasificación de carreteras nacional.
(7) La evaluación de las carreteras de toda la red sobre la base del riesgo se ha revelado como una herramienta eficiente y efectiva para identificar los tramos de la red que deben ser objeto de inspecciones de seguridad vial más detalladas y para dar prioridad a las inversiones en función de su potencial a fin de generar mejoras de la seguridad en toda la red. El conjunto de la red de carreteras incluida en el ámbito de la presente Directiva debe, por tanto, evaluarse sistemáticamente para aumentar la seguridad vial en toda la Unión.
(7) La evaluación de las carreteras de toda la red sobre la base del riesgo se ha revelado como una herramienta eficiente y efectiva para identificar los tramos de la red que deben ser objeto de inspecciones de seguridad vial más detalladas y para dar prioridad a las inversiones en función de su potencial a fin de generar mejoras de la seguridad en toda la red. El conjunto de la red de carreteras incluida en el ámbito de la presente Directiva debe, por tanto, evaluarse sistemáticamente, también mediante datos recopilados por medios electrónicos y digitales, para aumentar la seguridad vial en toda la Unión.
(10) Las características de seguridad de las carreteras en servicio deben mejorarse invirtiendo específicamente en aquellos tramos en que exista la mayor concentración de accidentes y el mayor potencial de reducción de la siniestralidad.
(10) Las características de seguridad de las carreteras en servicio deben mejorarse garantizando a los conductores, especialmente a los conductores profesionales, suficientes zonas de estacionamiento y descanso que ofrezcan plazas de estacionamiento adecuadas, especialmente en las regiones montañosas y periféricas y en todas las condiciones meteorológicas, e invirtiendo específicamente en aquellos tramos en que exista la mayor concentración de accidentes y el mayor potencial de reducción de la siniestralidad.
(11) Los tramos de la red de carreteras limítrofes con los túneles de carretera de la red transeuropea de carreteras incluidos en el ámbito de la Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo16 tienen un riesgo de accidentes especialmente elevado. Por tanto, deben introducirse inspecciones conjuntas de seguridad vial de esos tramos de carretera en las que participen representantes de las autoridades competentes tanto de las carreteras como de los túneles, con el fin de mejorar la seguridad de la red de carreteras en su conjunto.
(11) Los tramos de la red de carreteras limítrofes con los túneles de carretera de la red transeuropea de carreteras incluidos en el ámbito de la Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo16 tienen un riesgo de accidentes especialmente elevado. Por tanto, deben introducirse inspecciones conjuntas de seguridad vial de esos tramos de carretera en las que participen representantes de las autoridades competentes tanto de las carreteras como de los túneles, con el fin de mejorar la seguridad de la red de carreteras incluida en el ámbito de aplicación de la presente Directiva.
16 Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de la red transeuropea de carreteras (DO L 167 de 30.4.2004, p. 39).
La mejora de la seguridad de la red solo puede referirse al ámbito de aplicación de la presente Directiva, no a la red en su conjunto.
(12) Los usuarios vulnerables de la vía pública representaron el 46 % de las víctimas mortales de accidentes de tráfico de la Unión en 2016. En consecuencia, el velar por que los intereses de estos usuarios se tengan en cuenta en todos los procedimientos GSIV debe mejorar su seguridad en la vía pública.
(12) Los usuarios vulnerables de la vía pública representaron el 46 % de las víctimas mortales de accidentes de tráfico de la Unión en 2016. En consecuencia, el velar por que los intereses de estos usuarios se tengan en cuenta en todos los procedimientos GSIV, así como el desarrollo de requisitos de calidad para las infraestructuras para peatones y ciclistas, debe mejorar su seguridad en la vía pública.
(13) El diseño y mantenimiento de las señales y marcas viales es un elemento importante a la hora de garantizar la seguridad de la infraestructura viaria, especialmente teniendo en cuenta el desarrollo de vehículos equipados con sistemas de asistencia al conductor o niveles de automatización más elevados. En particular, es necesario velar por que las señales y marcas viales puedan ser reconocidas con facilidad y de forma fiable por dichos vehículos.
(13) Los requisitos mínimos de las características del diseño y mantenimiento de las señales y marcas viales son un elemento importante a la hora de garantizar la seguridad de la infraestructura viaria, especialmente teniendo en cuenta el desarrollo de vehículos equipados con sistemas de asistencia al conductor o niveles de automatización más elevados. En particular, es necesario velar por que todas las señales y marcas viales europeas, incluidas las provisionales, respeten los requisitos mínimos de calidad y sean visibles en cualquier circunstancia, de forma que puedan ser reconocidas con facilidad y de forma fiable por todos los usuarios de la vía pública y por dichos vehículos en todas las carreteras de Europa. Por otra parte, deben estar armonizadas dentro de la Unión y ser interoperables con los equipos instalados a bordo de los vehículos de nueva concepción. En esa línea, otras normativas, como la Directiva 2004/54/CE1 bis, deben adaptarse a las nuevas normas de seguridad y digitalización del sector del transporte.
1 bis Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de la red transeuropea de carreteras (DO L 167 de 30.4.2004, p. 39).
(13 bis) La mejora de la seguridad es prioritaria en el sector ferroviario. En particular, es importante fomentar la inversión en la seguridad en los cruces (es decir, señalización o mejora de las infraestructuras). Según el informe de la Agencia Ferroviaria de la Unión Europea de 2014, en 2012 se produjeron 573 accidentes importantes en los 114 000 pasos a nivel existentes en la Unión, que se saldaron con 369 víctimas mortales y 339 personas con lesiones graves. Por consiguiente, se debe determinar, a escala de la Unión, cuáles son los pasos a nivel que presentan un elevado riesgo para la seguridad con el fin de invertir en la mejora de dichas infraestructuras, que a la larga deberán ser reemplazadas por puentes y pasos subterráneos.
(13 ter) Las señales y marcas viales de gran calidad son esenciales para asistir a los conductores, así como a los vehículos conectados y automatizados. Deben cumplirse los requisitos mínimos de las características de las señales y marcas viales con el fin de facilitar el despliegue de sistemas de movilidad conectada y automatizada. Sería preferible adoptar un enfoque armonizado en toda la Unión, de conformidad con la Convención de Viena de 1968 sobre la señalización vial.
(14) A fin de lograr la transparencia y mejorar la rendición de cuentas, deben presentarse informes sobre los indicadores clave de las características.
(14) A fin de lograr la transparencia y mejorar la rendición de cuentas, deben presentarse informes sobre los indicadores clave de las características, basados en una metodología común, de modo que los usuarios de la vía pública estén informados del estado de las infraestructuras y sensibilizados al respecto.
(17 bis) La Comisión debe examinar la posibilidad de revisar la Directiva 2004/54/CE sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles a más tardar en 2021, así como la posibilidad de adoptar una nueva propuesta legislativa sobre requisitos mínimos de seguridad para puentes.
2. La presente Directiva se aplicará a todas las carreteras integrantes de la red transeuropea, a las autopistas y a las carreteras principales, incluidos los tramos de carretera construidos sobre puentes y los tramos de carretera que atraviesan túneles, independientemente de que se encuentren en fase de diseño, de construcción o de explotación.
Artículo 2 – punto 2 ter
2 ter) “carretera principal”: una carretera que conecta grandes ciudades o regiones y pertenece a la categoría más alta de carreteras por debajo de la categoría «autopista» en la clasificación de carreteras nacional;
Artículo 2 – punto 2 quater
2 quater) “evaluación de las carreteras del conjunto de la red”: una evaluación objetiva, basada en hechos, de la seguridad de la red de carreteras incluida en el ámbito de aplicación de la presente Directiva a fin de comparar el riesgo de que se produzcan accidentes y de que el impacto sea grave y determinar los tramos con alta concentración de accidentes;»;
Artículo 1 – párrafo 1 – punto 2 – letra d
6. “valoración de la seguridad”: la clasificación en categorías de los tramos de la red de carreteras en servicio, según su seguridad inherente medida objetivamente;
6. “valoración de la seguridad”: la clasificación en categorías de los tramos de la red de carreteras en servicio, incluidas las zonas de estacionamiento en las carreteras comprendidas en el ámbito de aplicación de la presente Directiva, según su nivel de seguridad medido objetivamente y los accidentes mortales registrados en ellos;
7. “inspección de seguridad vial”: una inspección específica in situ de una carretera o tramo de carretera en servicio para detectar las condiciones peligrosas, fallos y deficiencias que aumentan el riesgo de accidentes y lesiones;»;
7. “inspección de seguridad vial”: una inspección específica in situ de una carretera o tramo de carretera en servicio, incluidas las zonas de estacionamiento comprendidas en el ámbito de aplicación de la presente Directiva, para detectar las condiciones peligrosas, incluidas las vinculadas a la estacionalidad, fallos y deficiencias que aumentan el riesgo de accidentes y lesiones;»;
2 bis) En el artículo 4 se inserta el apartado 6 siguiente:
6 bis. En la auditoría inicial de la fase de diseño, la Comisión, sobre la base de la experiencia de todos los Estados miembros, establecerá directrices para la construcción y el mantenimiento de carreteras «clementes» y carreteras «evidentes y autoaplicativas».
1. Los Estados miembros velarán por que se lleve a cabo una evaluación de las carreteras del conjunto de la red en toda la red de carreteras en explotación incluidas en el ámbito de la presente Directiva. Las evaluaciones de las carreteras del conjunto de la red comprenderán una inspección visual, un análisis de los datos históricos de siniestralidad y de los volúmenes de tráfico, una clasificación de los tramos con alta concentración de accidentes, datos recopilados mediante metodologías de seguimiento específicas, los informes pertinentes transmitidos por los usuarios de las carreteras a que se refiere el artículo 6 sexies, y una evaluación del riesgo de que se produzcan accidentes y de que el impacto sea grave, y preverán una evaluación comparativa de los resultados. Los Estados miembros velarán por que la primera evaluación se lleve a cabo a más tardar en 2024. Las evaluaciones posteriores de las carreteras del conjunto de la red se efectuarán con la suficiente frecuencia como para garantizar un análisis de los accidentes y unos niveles de seguridad adecuados, pero, en cualquier caso, al menos cada cinco años.
2 bis. La Comisión publicará directrices con miras a la definición de una metodología para llevar a cabo evaluaciones sistemáticas de las carreteras del conjunto de la red e inspecciones de los tramos de riesgo elevado.
3. Sobre la base de los resultados de la evaluación mencionada en el apartado 1, los Estados miembros clasificarán todos los tramos de la red de carreteras en tres categorías según su seguridad intrínseca.
5. Los Estados miembros velarán por la colocación de las señales adecuadas para anunciar a los usuarios de la vía pública los tramos de infraestructuras viarias que se encuentren en obras y que puedan poner así en peligro la seguridad de los usuarios. Dichas señales deberán incluir asimismo señales visibles tanto de día como de noche, estar instaladas a una distancia de seguridad y atenerse a lo dispuesto en el Convenio de Viena sobre señalización vial de 1968.
5. Los Estados miembros velarán por que los usuarios de la vía pública estén informados de la existencia de tramos con alta concentración de accidentes y por que se coloquen las señales y marcas pertinentes y adecuadas para anunciar a los usuarios de la vía pública los tramos de infraestructuras viarias que se encuentren en obras y que puedan poner así en peligro la seguridad de los usuarios. Dichas señales deberán incluir asimismo señales visibles tanto de día como de noche, estar instaladas a una distancia de seguridad y atenerse a lo dispuesto en el Convenio de Viena sobre señalización vial de 1968.
3. Los Estados miembros velarán por la seguridad de los tramos de la red de carreteras limítrofes con los túneles de carretera incluidos en el ámbito de la Directiva 2004/54/CE a través de inspecciones conjuntas de seguridad vial con la participación de los órganos competentes de la aplicación de la presente Directiva y los de la Directiva 2004/54/CE. Las inspecciones conjuntas de seguridad vial se llevarán a cabo con la suficiente frecuencia como para garantizar unos niveles de seguridad adecuados, pero, en cualquier caso, al menos cada tres años.»;
3. Los Estados miembros velarán por que se tomen medidas correctoras específicas principalmente para los tramos de carretera con bajo nivel de seguridad y que brindan la oportunidad de aplicar medidas con un elevado índice de rentabilidad.
Artículo 6 bis – apartado 3 bis (nuevo)
3 bis. Los Estados miembros garantizarán en todo caso unos niveles adecuados de intervención y mantenimiento con el fin de velar por la seguridad de la infraestructura de las carreteras del conjunto de la red, y establecerán procedimientos y planes para intervenir inmediatamente si los resultados de las inspecciones y de la evaluación de las carreteras del conjunto de la red ponen de manifiesto un grave peligro para la seguridad.
Los Estados miembros vecinos garantizarán una coordinación y cooperación eficaz de los servicios de emergencia en caso de accidentes en tramos transfronterizos de túneles y puentes.
4. Los Estados miembros prepararán y actualizarán periódicamente, pero a más tardar en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva, un plan de acción prioritario y basado en el riesgo para llevar a cabo el seguimiento de la aplicación de las medidas correctoras señaladas. Al elaborar el plan de acción, los Estados miembros darán prioridad a los tramos de carretera con elevado potencial de mejora de la seguridad vial, teniendo en cuenta las intervenciones con elevada rentabilidad.
Artículo 6 ter – párrafo 1
Los Estados miembros velarán por que se tengan en cuenta las necesidades de los usuarios vulnerables de la vía pública cuando se apliquen los procedimientos establecidos en los artículos 3 a 6, así como en el diseño y mantenimiento de las carreteras. La Comisión debe elaborar requisitos de calidad.
Artículo 6 quater – apartado 1
1. Los Estados miembros velarán por que las señales y marcas viales se diseñen y mantengan adecuadamente, con arreglo a normas de calidad elevadas, sean visibles en cualquier circunstancia y se coloquen de manera que puedan ser reconocidas de manera fácil y fiable tanto por conductores humanos como por vehículos equipados con sistemas de asistencia al conductor o niveles de automatización más elevados.
Artículo 6 quater – apartado 2
2. La Comisión elaborará requisitos mínimos de características para facilitar el reconocimiento de las señales y marcas viales y para mejorar su conectividad y su interoperabilidad con los dispositivos de los sistemas de transporte inteligentes cooperativos instalados en vehículos conectados y automatizados. A más tardar en 2020, la Comisión establecerá normas europeas comunes para armonizar las señales y marcas viales, de conformidad con lo dispuesto en la Convención de Viena de 1968 sobre la señalización vial.
Además, la Comisión creará un registro central europeo de todas las señales viales y todos los elementos adicionales de señalización utilizados en la Unión. A tal fin, la Comisión adoptará actos delegados de conformidad con el artículo 12 bis.
Artículo 6 sexies (nuevo)
1. Los Estados miembros velarán por que se facilite información adecuada en el punto de partida de cada tramo de la red de carreteras, con el fin de informar a los usuarios de la carretera sobre la categoría actual del tramo, con arreglo al artículo 5, apartado 3.
2. La Comisión publicará un mapa europeo de la red de carreteras incluida en el ámbito de aplicación de la presente Directiva, accesible en línea, en el que se destaquen las tres categorías diferentes a que se refiere el artículo 5, apartado 3.
3. Los Estados miembros publicarán y pondrán a disposición del público todos los documentos pertinentes, que afecten a la seguridad de la infraestructura, de las disposiciones relativas a las adjudicaciones en el marco de la contratación pública.
Artículo 6 septies (nuevo)
1. Los Estados miembros establecerán un sistema nacional de notificación voluntaria, accesible en línea para todos los usuarios de la vía pública, con el fin de facilitar la recopilación de pormenores sobre los incidentes transmitidos por los usuarios de la vía pública y los vehículos, así como de cualquier otra información relacionada con la seguridad que el notificante perciba como un peligro real o potencial para la seguridad de las infraestructuras viarias.
2. Los Estados miembros velarán por que los pormenores y la información mencionados en el apartado 1 se recojan en una base de datos nacional y sean tratados, analizados en el plazo oportuno y, en su caso, evaluados para llevar a cabo los procedimientos definidos en los artículos 5, 6 y 6 bis;
5 ter) El artículo 9 se modifica como sigue:
1. Los Estados miembros velarán por la adopción de programas de formación destinados a los auditores de seguridad vial. La Comisión debe elaborar unos requisitos mínimos sobre la base de las mejores prácticas de los Estados miembros. Para garantizar que se tienen en cuenta las necesidades de los usuarios más vulnerables de la vía pública, en los programas de formación sobre seguridad vial se ha de incluir la infraestructura para peatones y ciclistas.
Con el fin de mejorar la seguridad de las carreteras de la Unión Europea, la Comisión establecerá un sistema de intercambio de información y de mejores prácticas entre los Estados miembros que abarque, entre otras cosas, programas de formación sobre seguridad vial, los proyectos existentes de seguridad de las infraestructuras viarias y la tecnología de seguridad vial probada, incluidos los sistemas para la identificación de las señales viales tanto por los conductores como por los vehículos equipados con sistemas de asistencia al conductor. Debe facilitarse el intercambio de experiencias sobre las metodologías del «sistema seguro» entre los profesionales y fomentarse el intercambio de información entre los auditores de seguridad vial.»;
1. Los Estados miembros presentarán a la Comisión a más tardar el 31 de octubre de [OP: please insert the YEAR calculated 24 months following the entry into force], y posteriormente cada tres años, un informe, basado en una metodología común, sobre el porcentaje de la red de carreteras estudiado en la evaluación de las carreteras del conjunto de la red en los tres años anteriores, los progresos realizados de cara a la consecución de los objetivos fijados a nivel nacional con respecto a la reducción de los accidentes y de las víctimas mortales, la actualización de las directrices nacionales, incluidas especialmente las mejoras en lo que se refiere al progreso tecnológico y la protección de los usuarios vulnerables, y la calificación de seguridad de los tramos de carretera evaluados por categoría de usuarios de la vía pública.»;
Artículo 11 bis – apartado 1 bis (nuevo)
1 bis. Sobre la base de un análisis de los informes nacionales, por primera vez a más tardar el [xx.xx.xxxx - 24 meses después del plazo de presentación del informe por los Estados miembros] y posteriormente cada dos años, la Comisión elaborará y presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la presente Directiva, en particular en relación con los elementos contemplados en el apartado 1, así como sobre posibles nuevas medidas, incluidas una revisión de la presente Directiva y las posibles adaptaciones al progreso técnico.
Artículo 12 bis – título
2. Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en los artículos 6 quater y 12 se otorgan a la Comisión por un período de cinco años a partir del ... [fecha de entrada en vigor de la presente Directiva]. La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período.
3. La delegación de poderes mencionada en los artículos 6 quater y 12 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.
Artículo 12 bis – apartado 6
6. Los actos delegados adoptados en virtud de los artículos 6 quater y 12 entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.»;
Anexo I – sección 2 – letra e
1 bis) En el anexo I, sección 2, la letra e) se modifica como sigue:
Anexo I – párrafo 1 – punto 2 – letra b
Anexo II – sección 1 – letra n – inciso ii
Anexo II – sección 1 – letra n – inciso iii bis (nuevo)
iii bis) densidad y ubicación de los pasos de peatones y ciclistas;
Anexo II – sección 1 – letra n – inciso iii ter (nuevo)
iii ter) disposiciones relativas a los peatones y los ciclistas en las carreteras afectadas de la zona;
Anexo II – sección 1 – letra n – inciso iii quater (nuevo)
iii quater) separación de los peatones y los ciclistas de la circulación de vehículos automotores a gran velocidad o existencia de rutas alternativas directas en carreteras de clase inferior;
Anexo I – párrafo 1 – punto 3
Anexo II bis – sección 1 – letra c
Anexo II bis – sección 2 – letra g
Anexo II bis – sección 3 – letra e
Anexo II bis – sección 6 – letra b
Anexo II bis – sección 6 – letra f bis (nueva)
f bis) mantenimiento, especialmente en condiciones invernales, de las zonas de estacionamiento.
Anexo II bis – sección 7 bis (nueva)
7 bis. Puentes y túneles:
c) existencia de sensores para el control remoto del rendimiento estructural y de la estabilidad de la infraestructura;
d) elementos visuales que representan un peligro para la seguridad de la infraestructura.
Anexo III – sección 2 – letra d
Anexo III – sección 3 – letra a
a) Número, localización y causas de víctimas mortales por grupo de usuarios de la carretera;
Anexo III – sección 4 – letra d
d) presencia de servicios STI: alertas de congestión, paneles de mensajes variables, sensores para controlar el rendimiento estructural;
Anexo III – sección 6 bis (nueva)
6 bis. Puentes y túneles:
Anexo III – sección 7 – letra e
Anexo III – sección 9 – letra a
Anexo III – sección 9 – letra a bis (nueva)
a bis) pasos de ciclistas (cruces en superficie y separación de nivel);
Anexo III – sección 9 – letra d
d) instalaciones para bicicletas y tipo de instalaciones (vías para la circulación de bicicletas, carril de bicicletas y otros);
Anexo III – sección 9 – letra f
f) instalaciones de pasos de peatones y de ciclistas a la entrada de una carretera secundaria que se une a la red;
Anexo III – sección 9 – letra f bis (nueva)
f bis) existencia de rutas alternativas para peatones y ciclistas, caso de que no existan instalaciones separadas.
Anexo III – sección 9 bis (nueva)
9 bis. Sistemas precolisión y postcolisión para la reducción de las lesiones por accidente de tráfico, y elementos de mitigación de la gravedad:
a) red de centros operativos y otras instalaciones de patrulla;
La ponente apoya firmemente los objetivos generales de la propuesta que, mediante la introducción de modificaciones en la Directiva 2008/96/CE, tiene como objetivo reducir el número de víctimas mortales y heridos graves que se producen en accidentes de tráfico en las redes de carreteras de la Unión mediante la mejora de las características de seguridad de la infraestructura viaria. La ponente está de acuerdo en que estos objetivos se pueden lograr mejorando la transparencia y el seguimiento de los procedimientos de gestión de la seguridad de la infraestructura, introduciendo evaluaciones de toda la red, incluidos procedimientos sistemáticos y proactivos de cartografía de los riesgos, ampliando el ámbito de aplicación más allá de la red RTE-T y fijando requisitos generales de rendimiento para las señales y las marcas viales, con vistas a anticipar el uso generalizado de sistemas seguros de movilidad conectada y automatizada.
Además, la ponente considera que algunos nuevos cambios en la propuesta actual podrían dar lugar a una infraestructura viaria aún más segura y a una legislación más preparada para el futuro. La ponente propone la inclusión en el ámbito de aplicación de partes de túneles, puentes e intersecciones, que no están cubiertos por la Directiva 2004/54/CE, así como de zonas urbanas, especialmente en los casos en los que las carreteras principales que atraviesan esas zonas se financien con cargo al presupuesto de la Unión. También opta por integrar medios electrónicos y digitales en las herramientas de evaluación, tanto para mejorar el análisis de los tramos de la infraestructura con una alta intensidad de accidentes como para llevar a cabo un control constante del rendimiento estructural de puentes y túneles. Propone, igualmente, que los usuarios de la carretera puedan informar voluntariamente sobre sus preocupaciones en materia de seguridad vial a las autoridades responsables, a fin de facilitar la identificación de posibles peligros para la seguridad vial y, a la inversa, que las autoridades informen adecuadamente sobre el estado de la infraestructura que utilizan mediante señales y marcados especiales.
Última actualización: 25 de enero de 2019 Aviso jurídico - Política de privacidad

References: Artículo 2

Artículo 2

Artículo 1
 artículo 4
 artículo 6

Artículo 6

Artículo 6

Artículo 6

Artículo 6
 artículo 12

Artículo 6
 artículo 5
 artículo 5

Artículo 6
 artículo 9

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 12