Source: https://www.iberley.es/temas/correspondencias-entre-ultimas-leyes-contratos-sector-publico-62690
Timestamp: 2019-04-23 05:01:26+00:00

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Correspondencias entre las últimas leyes de Contratos del Sector Público | Iberley
El 9 de marzo de 2018 ha entrado en vigor el grueso de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, con lo que el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, sólo se aplica en consideración al régimen transitorio en la materia.
Tras una vacatio legis de 4 meses para el grueso del texto, el 9 de marzo de 2018 entra en vigor la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, razón por la cual el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, sólo se aplica en consideración al régimen transitorio en la materia. Dicho régimen, en relación a los expedientes iniciados y contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley. es el siguiente (Disposición Transitoria Primera):
La presente Ley será de aplicación a los acuerdos de rescate y a los encargos que se realicen con posterioridad a su entrada en vigor. Deberá entenderse que un encargo se ha realizado cuando haya sido objeto de la correspondiente formalización documental.
Las revisiones de oficio y los procedimientos de recurso iniciados al amparo de los RDLeg. 3/2011 de 14 de Nov (TR. de la Ley de Contratos del Sector Público)-34 y RDLeg. 3/2011 de 14 de Nov (TR. de la Ley de Contratos del Sector Público)-40 , respectivamente, del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, seguirán tramitándose hasta su resolución con arreglo al mismo.
En los expedientes de contratación iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley podrá interponerse el recurso previsto en el Art. 44 contra actos susceptibles de ser recurridos en esta vía, siempre que se hayan dictado con posterioridad a su entrada en vigor.
Los contratos basados en acuerdos marco o en sistemas dinámicos de adquisición se regirán por la normativa aplicable a estos.
Los pliegos de cláusulas administrativas generales que a la entrada en vigor de la presente Ley ya se encontraran aprobados por las Comunidades Autónomas, dispondrán de un plazo de seis meses para su adaptación a lo previsto en el apartado 2 del Art. 121 .
Este es el cuadro de equivalencias entre la nueva Ley y su antecesora:
RDLEG. 3/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
(TRLCSP)
• Art. 1. Objeto y finalidad.
• Art. 2. Ámbito de aplicación.
• Art. 2. Ámbito de aplicación
• Art. 3. Ámbito subjetivo.
• Art. 3. Ámbito subjetivo
• Art. 4. Negocios y contratos excluidos
• Art. 4. Régimen aplicable a los negocios jurídicos excluidos.
• Art. 5. Negocios jurídicos y contratos excluidos en el ámbito de la Defensa y de la Seguridad.
• D.A. 21ª. Contratos incluidos en los ámbitos de la defensa y de la seguridad.
• Art. 6. Convenios y encomiendas de gestión.
• Art. 7. Negocios jurídicos y contratos excluidos en el ámbito internacional.
• Art. 8. Negocios y contratos excluidos en el ámbito de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación.
• Art. 9. Relaciones jurídicas, negocios y contratos excluidos en el ámbito del dominio público y en el ámbito patrimonial.
• Art. 10. Negocios y contratos excluidos en el ámbito financiero.
• Art. 11. Otros negocios o contratos excluidos.
• Art. 12. Calificación de los contratos.
• Art. 5. Calificación de los contratos.
• Art. 13. Contrato de obras.
• Art. 6. Contrato de obras.
• Art. 14. Contrato de concesión de obras.
• Art. 7. Contrato de concesión de obras públicas.
• Art. 15. Contrato de concesión de servicios.
• Art. 8. Contrato de gestión de servicios públicos.
• Art. 16. Contrato de suministro.
• Art. 9. Contrato de suministro.
• Art. 17. Contrato de servicios.
• Art. 10. Contrato de servicios.
• Art. 11. Contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado.
• Art. 18. Contratos mixtos.
• Art. 12. Contratos mixtos.
• Art. 19. Delimitación general.
• Art. 13. Delimitación general.
• Art. 20. Contratos de obras, de concesión de obras y de concesión de servicios sujetos a una regulación armonizada: Umbral.
• Art. 14. Contratos de obras y de concesión de obras públicas sujetos a una regulación armonizada: umbral.
• Art. 21. Contratos de suministro sujetos a una regulación armonizada: Umbral.
• Art. 15. Contratos de suministro sujetos a una regulación armonizada: umbral.
• Art. 22. Contratos de servicios sujetos a una regulación armonizada: umbral.
• Art. 16. Contratos de servicios sujetos a una regulación armonizada: umbral.
• Art. 23. Contratos subvencionados sujetos a una regulación armonizada.
• Art. 17. Contratos subvencionados sujetos a una regulación armonizada.
• Art. 24. Régimen jurídico aplicable a los contratos del sector público.
• Art. 18. Régimen aplicable a los contratos del sector público.
• Art. 25. Contratos administrativos.
• Art. 19. Contratos administrativos.
• Art. 26. Contratos privados.
• Art. 20. Contratos privados.
• Art. 27. Jurisdicción competente.
• Art. 21. Jurisdicción competente.
• Art. 28. Necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación.
• Art. 22. Necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación.
• Art. 29. Plazo de duración de los contratos y de ejecución de la prestación.
• Art. 23. Plazo de duración de los contratos.
• Art. 30. Ejecución directa de prestaciones por la Administración Pública con la colaboración de empresarios particulares o a través de medios propios no personificados.
• Art. 24. Ejecución de obras y fabricación de bienes muebles por la Administración, y ejecución de servicios con la colaboración de empresarios particulares.
• Art. 31. Potestad de auto organización y sistemas de cooperación pública vertical y horizontal.
• Art. 32. Encargos de los poderes adjudicadores a medios propios personificados.
• Art. 33. Encargos de entidades pertenecientes al sector público que no tengan la consideración de poder adjudicador a medios propios personificados.
• Art. 34. Libertad de pactos.
• Art. 25. Libertad de pactos.
• Art. 35. Contenido mínimo del contrato.
• Art. 26. Contenido mínimo del contrato.
• Art. 36. Perfección de los contratos.
• Art. 27. Perfección de los contratos.
• Art. 37. Carácter formal de la contratación del sector público.
• Art. 28. Carácter formal de la contratación del sector público.
• Art. 38. Supuestos de invalidez.
• Art. 31. Supuestos de invalidez.
• Art. 39. Causas de nulidad de derecho administrativo.
• Art. 32. Causas de nulidad de derecho administrativo.
• Art. 40. Causas de anulabilidad de derecho administrativo.
• Art. 33. Causas de anulabilidad de derecho administrativo.
• Art. 41. Revisión de oficio.
• Art. 34. Revisión de oficio.
• Art. 42. Efectos de la declaración de nulidad y efectos en supuestos de anulabilidad.
• Art. 35. Efectos de la declaración de nulidad.
• Art. 43. Causas de invalidez de derecho civil.
• Art. 36. Causas de invalidez de derecho civil.
• Art. 44. Recurso especial en materia de contratación: actos recurribles.
• Art. 40. Recurso especial en materia de contratación: Actos recurribles.
• Art. 45. Órgano competente para la resolución del recurso en la Administración General del Estado.
• Art. 41. Órgano competente para la resolución del recurso.
• Art. 46. Órgano competente para la resolución del recurso en las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
• Art. 47. Recursos contra actos de poderes adjudicadores que no sean Administración Pública y en relación con contratos subvencionados.
• Art. 48. Legitimación.
• Art. 42. Legitimación.
• Art. 49. Solicitud de medidas cautelares.
• Art. 43. Solicitud de medidas provisionales.
• Art. 50. Iniciación del procedimiento y plazo.
• Art. 44. Iniciación del procedimiento y plazo de interposición.
• Art. 51. Forma y lugar de interposición del recurso especial.
• Art. 52. Acceso al expediente.
• Art. 53. Efectos derivados de la interposición del recurso.
• Art. 45. Efectos derivados de la interposición del recurso.
• Art. 54. Comunicaciones y notificaciones.
• Art. 55. Inadmisión.
• Art. 56. Tramitación del procedimiento.
• Art. 46. Tramitación del procedimiento.
• Art. 57. Resolución del recurso especial.
• Art. 47. Resolución.
• Art. 58. Indemnizaciones y multas.
• Art. 48. Determinación de la indemnización.
• Art. 59. Efectos de la resolución del recurso especial.
• Art. 49. Efectos de la resolución.
• Art. 60. Emplazamiento de las partes ante los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa.
• Art. 50. Arbitraje.
• Art. 61. Competencia para contratar.
• Art. 51. Competencia para contratar.
• Art. 62. Responsable del contrato.
• Art. 52. Responsable del contrato.
• Art. 63. Perfil de contratante.
• Art. 53. Perfil de contratante.
• Art. 64. Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses.
Subsección 1.ª Normas generales / Subsección 2.ª Normas especiales sobre capacidad
• Art. 65. Condiciones de aptitud.
• Art. 54. Condiciones de aptitud.
• Art. 66. Personas jurídicas.
• Art. 57. Personas jurídicas.
• Art. 67. Empresas comunitarias o de Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
• Art. 58. Empresas comunitarias.
• Art. 68. Empresas no comunitarias.
• Art. 55. Empresas no comunitarias.
• Art. 69. Uniones de empresarios.
• Art. 59. Uniones de empresarios.
• Art. 70. Condiciones especiales de compatibilidad.
• Art. 56. Condiciones especiales de compatibilidad.
• Art. 71. Prohibiciones de contratar.
• Art. 60. Prohibiciones de contratar.
• Art. 72. Apreciación de la prohibición de contratar. Competencia y procedimiento.
• Art. 61. Apreciación de la prohibición de contratar. Competencia y procedimiento.
• Art. 73. Efectos de la declaración de la prohibición de contratar.
• Art. 61 bis. Efectos de la declaración de la prohibición de contratar.
• Art. 74. Exigencia de solvencia.
• Art. 62. Exigencia de solvencia.
• Art. 75. Integración de la solvencia con medios externos.
• Art. 63. Integración de la solvencia con medios externos.
• Art. 76. Concreción de las condiciones de solvencia.
• Art. 64. Concreción de las condiciones de solvencia.
• Art. 77. Exigencia y efectos de la clasificación.
• Art. 65. Exigencia y efectos de la clasificación.
• Art. 78. Exención de la exigencia de clasificación.
• Art. 66. Exención de la exigencia de clasificación.
• Art. 79. Criterios aplicables y condiciones para la clasificación.
• Art. 67. Criterios aplicables y condiciones para la clasificación.
• Art. 80. Acuerdos o decisiones de clasificación: competencia, eficacia, recurso y clasificaciones divergentes.
• Art. 68. Competencia para la clasificación.
• Art. 81. Inscripción registral de la clasificación.
• Art. 69. Inscripción registral de la clasificación.
• Art. 82. Plazo de vigencia y revisión de las clasificaciones.
• Art. 70. Plazo de vigencia y revisión de las clasificaciones.
• Art. 83. Comprobación de los elementos de la clasificación.
• Art. 71. Comprobación de los elementos de la clasificación
• Art. 84. Acreditación de la capacidad de obrar.
• Art. 72. Acreditación de la capacidad de obrar
• Art. 85. Prueba de la no concurrencia de una prohibición de contratar.
• Art. 73. Prueba de la no concurrencia de una prohibición de contratar
• Art. 86. Medios de acreditar la solvencia.
• Art. 74. Medios de acreditar la solvencia.
• Art. 87. Acreditación de la solvencia económica y financiera.
• Art. 75. Acreditación de la solvencia económica y financiera.
• Art. 88. Solvencia técnica en los contratos de obras.
• Art. 76. Solvencia técnica en los contratos de obras.
• Art. 89. Solvencia técnica en los contratos de suministro.
• Art. 77. Solvencia técnica en los contratos de suministro.
• Art. 90. Solvencia técnica o profesional en los contratos de servicios.
• Art. 78. Solvencia técnica o profesional en los contratos de servicios.
• Art. 91. Solvencia técnica o profesional en los restantes contratos.
• Art. 79. Solvencia técnica o profesional en los restantes contratos
• Art. 92. Concreción de los requisitos y criterios de solvencia.
• Art. 79 bis. Concreción de los requisitos y criterios de solvencia.
• Art. 93. Acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad.
• Art. 80. Acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad
• Art. 94. Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión medioambiental.
• Art. 81. Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión medioambiental
• Art. 95. Documentación e información complementaria.
• Art. 82. Documentación e información complementaria
• Art. 96. Certificaciones de Registros de Licitadores.
• Art. 83. Certificaciones de Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas.
• Art. 97. Certificados comunitarios de empresarios autorizados para contratar.
• Art. 84. Certificados comunitarios de clasificación.
• Art. 98. Supuestos de sucesión del contratista.
• Art. 85. Supuestos de sucesión del contratista.
• Art. 99. Objeto del contrato.
• Art. 86. Objeto del contrato.
• Art. 100. Presupuesto base de licitación.
• Art. 101. Valor estimado.
• Art. 88. Cálculo del valor estimado de los contratos.
• Art. 102. Precio.
• Art. 87. Precio.
• Art. 103. Procedencia y límites.
• Art. 89. Procedencia y límites.
• Art. 104. Revisión en casos de demora en la ejecución.
• Art. 93. Revisión en casos de demora en la ejecución.
• Art. 105. Pago del importe de la revisión.
• Art. 94. Pago del importe de la revisión.
• Art. 106. Exigencia y régimen de la garantía provisional.
• Art. 103. Exigencia y régimen.
• Art. 107. Exigencia de la garantía definitiva.
• Art. 95. Exigencia de garantía.
• Art. 108. Garantías definitivas admisibles.
• Art. 96. Garantías admitidas.
• Art. 109. Constitución, reposición y reajuste de garantías.
• Art. 99. Constitución, reposición y reajuste de garantías.
• Art. 110. Responsabilidades a que están afectas las garantías.
• Art. 100. Responsabilidades a que están afectas las garantías.
• Art. 111. Devolución y cancelación de las garantías definitivas.
• Art. 102. Devolución y cancelación de las garantías.
• Art. 112. Régimen de las garantías prestadas por terceros.
• Art. 97. Régimen de las garantías prestadas por terceros.
• Art. 113. Preferencia en la ejecución de garantías.
• Art. 101. Preferencia en la ejecución de garantías.
• Art. 114. Supuestos y régimen.
• Art. 104. Supuestos y régimen.
• Art. 115. Consultas preliminares del mercado.
• Art. 116. Expediente de contratación: iniciación y contenido.
• Art. 109. Expediente de contratación: iniciación y contenido.
• Art. 117. Aprobación del expediente.
• Art. 110. Aprobación del expediente.
• Art. 118. Expediente de contratación en contratos menores.
• Art. 111. Expediente de contratación en contratos menores.
• Art. 119. Tramitación urgente del expediente.
• Art. 112. Tramitación urgente del expediente.
• Art. 120. Tramitación de emergencia.
• Art. 113. Tramitación de emergencia.
• Art. 121. Pliegos de cláusulas administrativas generales.
• Art. 114. Pliegos de cláusulas administrativas generales.
• Art. 122. Pliegos de cláusulas administrativas particulares.
• Art. 115. Pliegos de cláusulas administrativas particulares.
• Art. 123. Pliego de prescripciones técnicas generales.
• Art. 116. Pliegos de prescripciones técnicas.
• Art. 124. Pliego de prescripciones técnicas particulares.
• Art. 125. Definición de determinadas prescripciones técnicas.
• Art. 126. Reglas para el establecimiento de prescripciones técnicas.
• Art. 117. Reglas para el establecimiento de prescripciones técnicas.
• Art. 127. Etiquetas.
• Art. 128. Informes de pruebas, certificación y otros medios de prueba.
• Art. 118. Condiciones especiales de ejecución del contrato.
• Art. 129. Información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente, empleo y condiciones laborales y de contratar a un porcentaje específico de personas con discapacidad.
• Art. 119. Información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente, empleo y condiciones laborales.
• Art. 130. Información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo.
• Art. 120. Información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo.
• Art. 131. Procedimiento de adjudicación.
• Art. 138. Procedimiento de adjudicación.
• Art. 132. Principios de igualdad, transparencia y libre competencia.
• Art. 139. Principios de igualdad y transparencia.
• Art. 133. Confidencialidad.
• Art. 140. Confidencialidad.
• Art. 134. Anuncio de información previa.
• Art. 141. Anuncio previo.
• Art. 135. Anuncio de licitación.
• Art. 142. Convocatoria de licitaciones.
• Art. 136. Plazos de presentación de las solicitudes de participación y de las proposiciones.
• Art. 143. Plazos de presentación de las solicitudes de participación y de las proposiciones.
• Art. 137. Reducción de plazos en caso de tramitación urgente.
• Art. 144. Reducción de plazos en caso de tramitación urgente.
• Art. 138. Información a interesados.
• Art. 158. Información a los licitadores.
• Art. 139. Proposiciones de los interesados.
• Art. 145. Proposiciones de los interesados.
• Art. 140. Presentación de la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos.
• Art. 146. Presentación de la documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos previos.
• Art. 141. Declaración responsable y otra documentación.
• Art. 142. Admisibilidad de variantes.
• Art. 147. Admisibilidad de variantes o mejoras.
• Art. 143. Subasta electrónica.
• Art. 148. Subasta electrónica.
• Art. 144. Sucesión en el procedimiento.
• Art. 149. Sucesión en el procedimiento.
• Art. 145. Requisitos y clases de criterios de adjudicación del contrato.
• Art. 150. Criterios de valoración de las ofertas.
• Art. 146. Aplicación de los criterios de adjudicación.
• Art. 147. Criterios de desempate.
• Art. 148. Definición y cálculo del ciclo de vida.
• Art. 149. Ofertas anormalmente bajas.
• Art. 152. Ofertas con valores anormales o desproporcionados.
• Art. 150. Clasificación de las ofertas y adjudicación del contrato.
• Art. 151. Clasificación de las ofertas, adjudicación del contrato y notificación de la adjudicación.
• Art. 151. Resolución y notificación de la adjudicación.
• Art. 152. Decisión de no adjudicar o celebrar el contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicación por la Administración.
• Art. 155. Renuncia a la celebración del contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicación por la Administración.
• Art. 153. Formalización de los contratos.
• Art. 156. Formalización de los contratos.
• Art. 154. Anuncio de formalización de los contratos.
• Art. 154. Publicidad de la formalización de los contratos.
• Art. 155. Comunicación a los candidatos y a los licitadores.
• Art. 156. Delimitación, plazos para la presentación de proposiciones y plazo de publicación del anuncio de licitación.
• Art. 157. Delimitación.
• Art. 159. Plazos para la presentación de proposiciones.
• Art. 157. Examen de las proposiciones y propuesta de adjudicación.
• Art. 160. Examen de las proposiciones y propuesta de adjudicación.
• Art. 158. Adjudicación.
• Art. 161. Adjudicación.
• Art. 159. Procedimiento abierto simplificado.
• Art. 160. Caracterización.
• Art. 162. Caracterización.
• Art. 161. Solicitudes de participación.
• Art. 164. Solicitudes de participación.
• Art. 162. Selección de candidatos.
• Art. 163. Criterios para la selección de candidatos.
• Art. 165. Selección de solicitantes.
• Art. 163. Contenido de las invitaciones e información a los candidatos.
• Art. 166. Contenido de las invitaciones e información a los invitados.
• Art. 164. Proposiciones.
• Art. 167. Proposiciones.
• Art. 165. Adjudicación.
• Art. 168. Adjudicación.
• Art. 166. Caracterización y delimitación de la materia objeto de negociación.
• Art. 169. Caracterización.
• Art. 167. Supuestos de aplicación del procedimiento de licitación con negociación.
• Art. 170. Supuestos generales.
• Art. 171. Contratos de obras.
• Art. 172. Contratos de gestión de servicios públicos.
• Art. 173. Contratos de suministro.
• Art. 174. Contratos de servicios.
• Art. 175. Otros contratos.
• Art. 168. Supuestos de aplicación del procedimiento negociado sin publicidad.
• Art. 169. Tramitación del procedimiento de licitación con negociación.
• Art. 176. Delimitación de la materia objeto de negociación.
• Art. 177. Anuncio de licitación y presentación de solicitudes de participación.
• Art. 178. Negociación de los términos del contrato.
• Art. 170. Especialidades en la tramitación del procedimiento negociado sin publicidad.
• Art. 171. Información a los licitadores.
• Art. 172. Caracterización.
• Art. 179. Caracterización.
• Art. 180. Supuestos de aplicación.
• Art. 173. Primas o compensaciones.
• Art. 174. Apertura del procedimiento y solicitudes de participación.
• Art. 181. Apertura del procedimiento y solicitudes de participación.
• Art. 175. Diálogo con los candidatos.
• Art. 182. Diálogo con los candidatos.
• Art. 176. Presentación, examen de las ofertas y adjudicación.
• Art. 183. Presentación y examen de las ofertas.
• Art. 177. Caracterización del procedimiento de asociación para la innovación.
• Art. 178. Selección de candidatos.
• Art. 179. Negociación y adjudicación de la asociación.
• Art. 180. Estructura de la asociación para la innovación.
• Art. 181. Adquisiciones derivadas del procedimiento de asociación para la innovación.
• Art. 182. Configuración y seguimiento de la asociaci&am
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Orden: Administrativo Fecha: 24/07/2017 Tribunal: Tsj Murcia Ponente: Martín Sánchez, Ascensión Num. Sentencia: 481/2017 Num. Recurso: 297/2016
Sentencia Administrativo Nº 479/2015, TSJ Galicia, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 4180/2014, 09-07-2015
Orden: Administrativo Fecha: 09/07/2015 Tribunal: Tsj Galicia Ponente: Mendez Barrera, Jose Antonio Num. Sentencia: 479/2015 Num. Recurso: 4180/2014
Sentencia Contencioso-Administrativo Nº 436/2017, TSJ Canarias, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 6/2015, 17-11-2017
Orden: Administrativo Fecha: 17/11/2017 Tribunal: Tsj Canarias Ponente: Hernández Cordobés, Pedro Manuel Num. Sentencia: 436/2017 Num. Recurso: 6/2015

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