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Timestamp: 2020-03-29 15:00:34+00:00

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Derecho Administrativo en la UCV
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Estudios de Derecho Administrativo. Libro homenaje a la Universidad Central De Venezuela, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, con ocasión del vigésimo aniversario del curso de Especialización en Derecho Administrativo, Tomo II
Tribunal Supremo de Justicia (editado por Fernando Parra Aranguren y Armando Rodríguez García) – Caracas – 2001
El derecho a la jubilación de los jueces (reinterpretación del artículo 41 de la Ley de Carrera Judicial del 23-01-99), Yolanda JAIMES GUERRERO
I. Introducción. II. Consideraciones en torno al artículo 41 de la Ley de Carrera Judicial (vigente desde el 23-01-99). III. Conclusiones. IV. Proposiciones
El Derecho Administrativo en la sociedad de la información (reflexiones sobre el impacto de las telecomunicaciones y la informática), Víctor Rafael HERNÁNDEZ-MENDIBLE
Introducción. 1. El Derecho Administrativo en los Siglos XIX y XX. 2. La sociedad de la información. 3. El vínculo del derecho con la informática. 3.1. La informática jurídica. 3.2. El derecho de la informática. 4. Los derechos constitucionales y la informática. 5. La libertad informática y los medios constitucionales de protección. 6. La utilización de la informática. 7. Las telecomunicaciones. 8. La telemática. 9. La red de internet. 10. El webcasting o netcasting. 11. El gobierno electrónico. 11.1. El Poder Legislativo ante las nuevas tecnologías. 11.2. El Poder Ejecutivo ante las nuevas tecnologías. 11.3. El Poder Judicial ante las nuevas tecnologías. 11.4. El Poder Electoral ante las nuevas tecnologías. 11.5. El Poder Ciudadano ante las nuevas tecnologías. 12. Del homo sapiens al ciberciudadano. Consideraciones finales
El Amparo Sobrevenido, Rubén LAGUNA NAVAS
El régimen de concesiones públicas, Salvador LEAL W.
Introducción. 1. Concepto y naturaleza jurídica. 1.1. Objeto. 2. Formación del contrato. 2.1. La licitación. 2.2. El pliego de condiciones. 2.3. Selección del contratista. 2.4. Garantías. 3. Obligaciones del concesionario. 4. Potestades de la administración concedente. 5. Derechos del concesionario. 6. Derechos de usuarios y terceros. 7. Suspensión y extinción en la concesión. Conclusiones
La educación en el Texto Constitucional, Gustavo José LINARES BENZO
I. La educación en el texto constitucional. 1. Bases constitucionales de la educación. A. El derecho a acceder a la educación. B. El derecho a impartir educación. C. El establecimiento de un sistema educativo público y la organización y orientación del sistema educativo global. 2. La Ley Orgánica de Educación a la luz de la Constitución. A. El criterio tradicional de la educación como servicio público y su inconstitucionalidad. B. La estatalización de la educación privada en la LOE y su inconstitucionalidad. C. Poderes del Ministerio de Educación sobre el régimen educativo. D. El término "aceptación" en el artículo 106 C. 3. Repartición territorial de competencias en materia de educación. A. Leyes de base y leyes de desarrollo. a. El concepto material de las bases. b. Estructura de la ley de bases. a'. Círculo material de interés general. b'. Círculo de encuadramiento. c. Contenidos de la ley nacional y de las leyes estadales en materia de educación. a'. La Ley Orgánica de Educación y su inconstitucionalidad por violar el reparto territorial de competencias. II. Legislación educativa. La ley orgánica de educación y sus reglamentos. A. Régimen Educativo. Actividades Educativas. B. Los planteles educativos. C. Evaluación. D. Permanencia del estudiante. E. Transferencias. E Supervisión. G. Comunidad educativa. F. Profesión docente. I. Régimen disciplinario
Democracia, descentralización y participación ciudadana, José MENDOZA ANGULO
Introducción. 1. Los ámbitos de la participación. El marco conceptual. 1.1. Globalización y localización. 1.2. Descentralización y municipalización. 1.3. La región y lo regional. 2. Las formas de la participación ciudadana y los espacios para su desarrollo. 3. La participación ciudadana en la legislación venezolana. 4. Los obstáculos a la participación ciudadana en el proceso de descentralización. Conclusión
Los recursos administrativos y la vía administrativa como garantía del administrado, Hadel José MOSTAFÁ PAOLINI
La responsabilidad patrimonial del Estado y de los funcionarios públicos en la Constitución de 1999, Luis A. ORTIZ-ÁLVAREZ
Introducción. I. Consagración general y amplia de la responsabilidad patrimonial del Estado en la nueva Constitución de 1999. De los valores superiores a las normas principales o matrices. 1. Identificación inicial de los principios y normas matrices de la responsabilidad del Estado en la nueva Constitución. 2. Alcance de las referidas normas a la luz de la interpretación constitucional y a la luz de los desarrollos de la doctrina y jurisprudencia. Bases para la correcta articulación técnica del sistema de responsabilidad del Estado. II. Consagraciones particulares o complementarias de la responsabilidad patrimonial del Estado en la nueva Constitución de 1999. De la responsabilidad del Estado-juez y por violación de los derechos humanos, como de la responsabilidad de los funcionarios y otras consideraciones específicas. 1. Aclaración y advertencia constitucional en materia de responsabilidad del Estado-Juez y de los jueces o magistrados. 2. Ratificación de la responsabilidad patrimonial de los funcionarios. Interrelación con la responsabilidad de los entes públicos. 3. Insistencia constitucional en materia de responsabilidad patrimonial del Estado por violación de derechos humanos. 4. Otras cuestiones relacionadas, en especial de carácter procesal. Reflexiones finales
La inconstitucionalidad del agotamiento de la vía administrativa como condición del acceso a la justicia, Rafael Ortiz-Ortiz
A. Introducción y planteamiento del tema. B. Algunos aspectos de la interpretación axiológica de la constitución 1. La Constitución y los valores del pueblo. 2. El carácter normativo de la Constitución. 3. Valores normativos y valores de aplicación. 4. Valores fundamentales y valores derivados. 5. Jerarquía y supremacía axiológica de los valores normativos fundamentales de la Constitución. 6. Los derechos humanos como "causa" y "fin" de la organización política. C. Algunos desfases del contencioso administrativo en Venezuela. 1. Demanda, pretensión y acción en el contencioso administrativo. 2. Las llamadas causales de "inadmisibilidad" de la "acción".3. Un dinosaurio jurídico: la inepta acumulación de "acciones". 4. El inefable "acompañamiento" de documentos fundamentales. D. El agotamiento de la vía administrativa como condición del derecho de accionar 1. El derecho de jurisdicción y el derecho a la jurisdicción. 2. El acceso a la justicia como valor constitucional fundamental. 3. La experiencia jurisprudencia
Algunas consideraciones sobre el derecho de propiedad a la luz de la jurisprudencia constitucional, Luciano PAREJO ALFONSO
I. Introducción. II. La regulación constitucional de la propiedad. 1. Los términos de su reconocimiento y protección 1.1. La ordenación constitucional específica de la propiedad privada. 2. La propiedad como elemento de la "Constitución económica". 2.3. El orden constitucional básico y su repercusión en la "Constitución económica". 2. La interpretación establecida por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 2.1. El estatuto constitucional de la propiedad privada. 2.2. Configuración constitucional del derecho de propiedad, diversificación del estatuto jurídico de éste y principio-derecho fundamental e igualdad. 2.3. Las condiciones básicas garantizadoras de la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales, como límite a la diversidad del estatuto jurídico delimitador del contenido del derecho de propiedad. III. La vertiente objetiva de protección del derecho de propiedad: su garantía institucional. 1. Consideraciones generales. 2. El ámbito cubierto por la garantía 2.1. El contenido esencial. 2.2. La delimitación del contenido de la propiedad privada y la delimitación del ámbito de ésta, así como la socialización de la misma. 2.3. Alcance de la garantía de la propiedad privada. IV. La vertiente subjetiva de la protección constitucional de la propiedad privada. 1. La propiedad sobre los bienes de uso personal. 2. La propiedad de la vivienda. 3. La propiedad del suelo e inmobiliaria en general
El régimen de las personas jurídicas públicas (entes públicos) en Venezuela, José PEÑA SOLÍS
1. Premisa introductoria. 2. El planteamiento histórico. 3. Hacia la búsqueda de la expresión que englobe a todas las modalidades o figuras que pueden adoptar las personas jurídicas de derecho público (genérica). 3.1. La regulación en la Constitución de 1999. 3.2. La regulación en normas de rango legal. 4. Determinación constitucional de la expresión más genérica sobre las personas jurídicas de derecho público (entes públicos) 4 .1. Hacia una agrupación nominal de las expresiones utilizadas en la Constitución de 1999. 4.1.1. El posible criterio unificador del primer grupo (ente público-entidad pública). 4.1.2. El criterio unificador del segundo grupo (personas jurídicas de derecho público). 4.1.3. Las personas jurídicas del sector público. 4.1.4. Hacia la búsqueda de una definición del "sector público". 5. Entes públicos o personas jurídicas de derecho público, las expresiones más genéricas o comprensivas de la connotación conceptual de todas las figuras subjetivas de derecho público. 6. La categoría de las personas jurídicas estatales. 6.1. Premisa introductoria. 6.2. La consagración constitucional de las personas jurídicas estatales. 6.3. La connotación conceptual de las personas jurídicas estatales. 6.3.1. La variable de la participación patrimonial como criterio de encuadramiento del ente en la organización administrativa del Estado (La consagración constitucional). 6.3.2. La variable participación patrimonial (consagración legal). 6.4. Las personas jurídicas estatales: ¿entes públicos o entes privados? 6.5. Conclusiones derivadas de la relación entre personas jurídicas estatales y personas jurídicas públicas. 6.6. Personas jurídicas de derecho público corporativas o asociativas y fundacionales e institucionales. 6.7. Identificación de las personas jurídicas de derecho público. 6.8. Examen de la norma del Código Civil (art. 19) sobre el elemento plurisubjetivo del Estado, en lo concerniente a los entes públicos. 6.9. El Régimen jurídico de los entes públicos descentralizados funcionalmente. 6.10. Conclusiones sobre el régimen de las personas jurídicas de derecho público. 6.1.1. La personalidad jurídica del Estado. 6.1.1.1. Breve recuento histórico relativo a la elaboración del concepto de personalidad jurídica del Estado. 6.1.1.2. La unicidad de la personalidad jurídica del Estado. 6.1.1.3. La personalidad jurídica del Estado venezolano. 6.1.1.4. Diversas denominaciones utilizadas para referirse al Estado venezolano (Estado, República, Fisco y Nación). Bibliografía
El documento administrativo. Medio probatorio y forma de redargüirlo, María Gabriela PIMENTEL HENRÍQUEZ
I. Noción de documento administrativo. II. Contenido de los documentos administrativos. III. Naturaleza jurídica de los documentos administrativos. 1. Breve referencia a los supuestos que dificultan la distinción entre documento administrativo y documento público. 2. Diferencias entre documento público y documento administrativo. IV. Condiciones o requisitos de validez probatoria de los actos administrativos. V. Valor probatorio de los documentos administrativos. 1. Valor de los documentos administrativos en sede administrativa. 2. Valor probatorio del documento administrativo en la jurisdicción contencioso administrativa. VI. Forma de redargüir los documentos administrativos. Conclusiones. Bibliografía
Sobre el Libro Blanco del Reino Unido: "Modernizar la Administración" (marzo, 1999), JAIME RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ
La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y la simplificación de trámites administrativos, Armando RODRÍGUEZ GARCÍA
Preliminar. 1. Un decreto-ley ¿para qué? 2. El decreto-ley y su entorno normativo. 3. El decreto-ley y la LOPA. Puntos de encuentro. 3.1. Carácter programático del decreto-Ley. 3.2. Sintonía con la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. 4. El análisis de posibilidad
El contencioso de la responsabilidad extracontractual de la Administración Pública, María Eugenia SOTO HERNÁNDEZ
Introducción. 1. Proceso contencioso administrativo de la responsabilidad extracontractual de la Administración Pública. 1.1. Concepto. 1.2. Base constitucional y legal. 2. Organización de la jurisdicción contencioso administrativa. 2.1. Jurisdicción contencioso administrativa venezolana. 2.2. Distribución de las competencias según la cuantía y según el ente demandado. 2.2.1. Demandas contra los entes político territoriales. 2.2.2. Demandas contra los entes descentralizados funcionalmente. Conclusiones. Referencias bibliográficas
La Constitución venezolana de 1999 y la integración regional, Jorge Luis SUÁREZ M.
1. La situación de la integración en la Constitución de 1961. 2. La situación de la integración en la Constitución de 1999. Conclusión
Teoría de la separación entre los actos administrativos y los contratos de la Administración Pública en Venezuela, Fabiola del Valle TAVARES DUARTE
1. Consideraciones preliminares. 2. Actos separables 2.1. Concepto y naturaleza jurídica. 2.2. Algunos actos separables. 3. Competencia judicial. 4. Procedimiento de impugnación. 4.1. En vía administrativa. 4.2. En vía contencioso-administrativa. 5. Consideraciones finales. Referencias bibliográficas
El sentido del vocablo empresa utilizado en el artículo 119 (numeral 2°) de la Ley del Servicio Eléctrico, Enrique URDANETA FONTIVEROS
I. Delimitación del tema. II. El principio general: las compañías constituyen personas jurídicas distintas de los socios. 1. Planteamiento del problema en la Ley del Servicio Eléctrico. 2. Las compañías constituyen personas jurídicas distintas de los socios. 3. Algunas decisiones jurisprudenciales. 4. El problema de la comunicación de la responsabilidad entre la sociedad matriz y sus filiales o subsidiarias en la legislación venezolana. 5. Las nuevas tendencias doctrinarias, jurisprudenciales y legislativas y la doctrina del fraude a la ley. III. La incidencia de la pertenencia a un grupo de personas vinculadas (grupo económico o de empresas) en la determinación del concepto de empresa ex artículo 119 (numeral 2°) de la ley del servicio eléctrico 1. La inexistencia de un régimen general aplicable a los grupos de empresas en el derecho venezolano. 2. El sentido del vocablo "empresa" utilizado en el artículo 119 (numeral 2°) de la Ley del Servicio Eléctrico. a. Introducción. b. Algunas interrelaciones existentes entre la Ley del Servicio Eléctrico y la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia. c. La libre competencia de los actores en el sector de la energía eléctrica y la interacción de los órganos de la Administración Pública. d. La interpretación concordada de los artículos 119 (numeral 2°) de la Ley del Servicio Eléctrico 7° de la Ley de Privatización y 15 de la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia. e. La aplicación del criterio económico en la interpretación del artículo 119 (numeral 2°) de la Ley del Servicio Eléctrico. f. La naturaleza de la materia regulada y la intención del legislador. IV. Conclusiones. Bibliografía
El Poder Judicial en la Constitución de 1999, Gustavo URDANETA TROCONIS
Introducción. I. El Poder Judicial y el sistema de justicia. II. El Tribunal Supremo de Justicia. 1. Carácter y atribuciones. 2. Integración en Salas. 3. Los Magistrados. III. Las jurisdicciones especiales. 1. La justicia de paz. 2. La jurisdicción contencioso-administrativa. 3. La justicia indígena. 4. La jurisdicción penal militar. 5. La jurisdicción constitucional. 6. La jurisdicción disciplinaria judicial. 7. La jurisdicción contencioso-electoral. 8. La jurisdicción laboral. IV. La dirección, el gobierno y la administración del Poder Judicial. 1. La organización de las funciones administrativas del Poder Judicial. A. El Tribunal Supremo de Justicia. B. La Comisión de Reestructuración y Funcionamiento del Sistema judicial. C. La Dirección Ejecutiva de la Magistratura. D. La Comisión Judicial. E. Las Unidades Autónomas. 2. El juez y la carrera judicial. Conclusiones
El derecho de propiedad en la Constitución de 1999, José Luis VILLEGAS MORENO
Presentación. Aproximación histórica. La propiedad privada como elemento de la Constitución económica. Utilidad pública de la propiedad. Conclusión
"Derecho Administrativo en la Universidad Central de Venezuela" es un proyecto del Centro de Estudios de Postgrado y el Instituto de Derecho Público de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la UCV, en alianza con el Centro para la Integración y el Derecho Público (CIDEP)

References: artículo 41
 artículo 41
 artículo 106
 artículo 119
 artículo 119
 artículo 119
 artículo 119