Source: http://www.rti-rating.org/view_country/?country_name=Honduras
Timestamp: 2017-06-27 08:56:40+00:00

Document:
HondurasName of law : Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion PublicaFirst adopted : 2006
Right of Access	6	2 Scope	30	23 Requesting procedures	30 13	Exceptions	30 12	Appeals	30 18 Sanctions	8	2 Promotional measures	16	13 TOTAL	150	83 Introduction: One of the chief weaknesses of this law is its poor recognition of the right to information, an omission which goes some way to explaining why, according to our information, the law has also been poorly implemented. The weak sanctions regime which fails to prescribe strong penalties for violating the right to information likely also contributes to this. Honduras' access framework is also problematic in that it contains several overly broad exceptions which are not governed by a public interest override, and that it also allows information to be exempted by other legislation. Right of Access Indicator Description Scoring instructions MAX score Findings Points Article Comments
No - Honduras' constitution has provisions for habeus data, but this only applies to personal information.
en donde los funcionarios son depositarios de la autoridad,
responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la
Ley y que tienen la obligación de cumplir sus funciones con
eficiencia, ética y responsabilidad social;
cuentas son garantías para un mejor desempeño del servidor
público y del gobierno en general y, además, condiciones
necesarias para una efectiva participación ciudadana en la
construcción de una auténtica democracia;
información pública es garantía de transparencia para
que los ciudadanos puedan fiscalizar y exigir cuentas a los
servidores públicos, a cada paso del proceso y en cualquier
momento, y, además, constituye un medio eficaz contra la
Que cuanto mayor sea el conocimiento
de los ciudadanos sobre la acción pública, mayor será su
participación en la toma de decisiones y su confianza en la
función gubernamental;
Que el pueblo hondureño tiene el
derecho de acceso a la información, así como a la transparencia
y rendición de cuentas de la gestión pública y, que además,
el Estado ha ratificado la Convención Interamericana contra
la Corrupción en la que se reconocen expresamente estos
Partially ARTÍCULO 3.- DEFINICIONES.
presente Ley, se entiende por:
derecho que tiene todo ciudadano para acceder a la
información generada, administrada o en poder de las
instituciones obligadas previstos en la presente Ley, en
los términos y condiciones de la misma;
ARTÍCULO 4.- DEBER DE INFORMAR Y DERE-
CHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
las instituciones obligadas deberán publicar la
información relativa a su gestión o, en su caso, brindar toda
la información concerniente a la aplicación de los fondos
públicos que administren o hayan sido garantizados por el
perjuicio de lo previsto en la Ley de Contratación
del Estado en relación con las publicaciones, todos los procedimientos de selección de contratistas y los contratos
celebrados, se divulgarán obligatoriamente en el sitio de
Internet que administre la Oficina Normativa de Contratación
y Adquisiciones (ONCAE). A este efecto, los titulares de los
órganos o instituciones públicas quedan obligados a remitir
la información respectiva.
su vez, toda persona natural o jurídica, tiene derecho
a solicitar y a recibir de las Instituciones Obligadas,
información completa, veraz, adecuada y oportuna en los
límites y condiciones establecidos en esta Ley.
Art 3(3) - limited to citizens, but Art 4 mentions legal persons. 5 The right of access applies to all material held by or on behalf of public authorities which is recorded in any format, regardless of who produced it.Score 1-3 points if limited definition of information information such as not "internal documents" or databases excluded, 4 points for all information with no exceptions.4
presente Ley, se entiende por:(...)
: Todo archivo, registro,
dato o comunicación contenida en cualquier medio,
documento, registro impreso, óptico o electrónico u
otro que no haya sido clasificado como reservado se
encuentre en poder de las Instituciones Obligadas que
no haya sido previamente clasificada como reservada y
que pueda ser reproducida. Dicha información incluirá
la contenida en los expedientes, reportes, estudios, actas,
resoluciones, oficios, decretos, acuerdos, directrices,
estadística, licencias de todo tipo, personalidades
jurídicas, presupuestos, liquidaciones presupuestarias,
financiamientos, donaciones, adquisiciones de bienes,
suministros y servicios, y todo registro que documente
el ejercicio de facultades, derechos y obligaciones de las
Instituciones Obligadas sin importar su fuente o fecha
de elaboración;(...)
Art 3(5) seems broad, though Art 20 says there's no right to copy databases.
14.- ENTREGA Y USO DE LA INFOR-
La Información Pública deberá proporcionarse
al solicitante o usuario en el estado o formato en que
se encuentre disponible. En caso de inexistencia de la
información solicitada, se le comunicará por escrito este
hecho al solicitante.
solicitantes o usuarios no podrán exigir a las Instituciones
Obligadas que efectúen evaluaciones o análisis de la
información que posean.
solicitantes o usuarios serán directamente responsables
por el uso, manejo y difusión de la información pública a la
que tengan acceso.
Art 14 - no right to ask questions.
YES ARTÍCULO 3.- DEFINICIONES.
Instituciones Obligadas
: a) El Poder Legislativo,
el Poder Judicial, el Poder Ejecutivo, las instituciones
autónomas, las municipalidades y los demás órganos
e instituciones del Estado;(...) Art3(4)(a) seems quite broad, our local expert has affirmed that it applies without exceptions.
e instituciones del Estado;(...) Art 3(4)(a) seems quite broad, our local expert has affirmed that it applies without exceptions.
NO Not mentioned.	11 The right of access applies to other public authorities, including constitutional, statutory and oversight bodies (such as an election commission or information commission/er). Score 1 point if some bodies, 2 points if all2
e instituciones del Estado;(...) Art3(4)(a) applies	12 The right of access applies to a) private bodies that perform a public function and b) private bodies that receive significant public funding. 1 point for public functions, 1 point for public funding 2
:(...)b) Las Organizaciones
No Gubernamentales (ONG’S), las Organizaciones
Privadas de Desarrollo (OPD’s) y en general todas
aquellas personas naturales o jurídicas que a cualquier
título reciban o administren fondos públicos, cualquiera
que sea su origen, sea nacional o extranjero o sea por si
misma o a nombre del Estado o donde éste haya sido
garante, y todas aquellas organizaciones gremiales
que reciban ingresos por la emisión de timbres, por la retención de bienes o que estén exentos del pago de
impuestos;(...)
13.- INFORMACIÓN QUE DEBE SER
DIFUNDIDA DE OFICIO.
Toda Institución Obligada está
en el deber de difundir de oficio y actualizar periódicamente
a través de medios electrónicos o instrumentos
computarizados; a falta de éstos, por los medios escritos
disponibles, la información siguiente:(...)
información sobre actividades de empresas
privadas que suministren bienes y servicios públicos con carácter de exclusividad o que celebren contratos
financiados con recursos o fondos del Estado, será
divulgada por medio de la entidad pública con la cual
se hayan celebrado los contratos respectivos.
Art 3(4)(b) - any organization that recieves or manages public funds is included, but no mention of private institutions which perform a public function. 13(19) mentions private institutions that perform a public function, but only to impose a requirement for disclosure upon the public entities which contract with them.
YES ARTÍCULO
20.- SOLICITUD.
La solicitud de acceso a
la información pública deberá presentarse por escrito o por
medios electrónicos, indicándose con claridad los detalles
específicos de la información solicitada, sin motivación ni
formalidad alguna. Esta disposición no facultará al solicitante
para copiar total o parcialmente las bases de datos. En caso de que el solicitante sea persona jurídica, deberá
acreditar además de su existencia legal, el poder suficiente
de quien actúa a nombre de ésta.
14 Requesters are only required to provide the details necessary for identifying and delivering the information (i.e. some form of address for delivery).Score Max 2 points and deduct if requesters are required to give any of the following: ID number, telephone number, residential address, etc.2 YES ARTÍCULO
Art 20 only mentions the need to provide a description of the material requested.
15 There are clear and relatively simple procedures for making requests. Requests may be submitted by any means of communication, with no requirement to use official forms or to state that the information is being requested under the access to information law.Max 2 points. Considerations include that there is no requirement to state that the request is under the RTI law, nor to use an official form, nor to identify the document being sought. 2 Partially Must be presented in writing or electronically - doesn't seem to include oral requests.
16 Public officials are required provide assistance to help requesters formulate their requests, or to contact and assist requesters where requests that have been made are vague, unduly broad or otherwise need clarification. Score 1 point for help in formulation and 1 point for clarification procedures2 Partially ARTÍCULO
5.- SOPORTE HUMANO Y TÉCNICO.
el cumplimiento de su deber de transparencia, las
Instituciones Obligadas deberán mantener subsistemas
con suficiente soporte humano y técnico, que permitan
la sistematización de la información, la prestación de un
servicio de consulta y el acceso por los ciudadanos, así
como su publicación cuando sea procedente a través de los
medios electrónicos o escritos disponibles. Para ese efecto,
cada institución designará un Oficial de Información Pública
responsable de dicho subsistema y suministre la información
solicitada siempre y cuando no esté declarada como reservada
de conformidad con el Artículo 17 de la presente Ley.
Institución creará una partida presupuestaria suficiente
Art 5 requires some support, but the scope and extent of it is vague.
17 Public officials are required to provide assistance to requesters who require it because of special needs, for example because they are illiterate or disabled.Score Yes=2 point, No=02 Partially ARTÍCULO
Art 5 requirement for "consultation services" to guarantee access should cover this, but vagueness means only 1 point.
20 Public authorities are required to comply with requesters’ preferences regarding how they access information, subject only to clear and limited overrides (e.g. to protect a record).Score: 2 points for Yes, only 1 point if some limitations2 NO ARTÍCULO
Art 14 - info is delivered in the state available.
22 There are clear and reasonable maximum timelines (20 working days or less) for responding to requests, regardless of the manner of satisfying the request (including through publication).Score: 1 point for timeframes of 20 working days (or 1 month, 30 days or 4 weeks). Score 2 points for 10 working days (or 15 days, or two weeks) or less.2 YES Article 21 " Presentada la solicitud, se resolverá en el término de diez(10) días, declarándose con o sin lugar la petición. En casos debidamente justificados, dicho plazo podrá prorrogarse por una sola vez y por igual tiempo.<...>"
23 There are clear limits on timeline extensions (20 working days or less), including a requirement that requesters be notified and provided with the reasons for the extension.---2 Partially Article 21 " Presentada la solicitud, se resolverá en el término de diez(10) días, declarándose con o sin lugar la petición. En casos debidamente justificados, dicho plazo podrá prorrogarse por una sola vez y por igual tiempo.<...>"
Art 21 - limited to 10 days more, but no requirement for notification.
24 It is free to file requests.Score: No=0, Yes=2 points2 YES ARTÍCULO
15.- FORMA DE ENTREGA DE LA
por el ciudadano podrá entregarse, a su requerimiento, en
forma personal, por medio de fax, servicio postal o por medios
electrónicos protegiendo la integridad de la información.
acceso público a la información es gratuito, no obstante,
la institución pública está autorizada para cobrar y percibir
únicamente los costos de la reproducción previamente
establecidos por la institución respectiva.
Art 15 - access is free
25 There are clear rules relating to access fees, which are set centrally, rather than being determined by individual public authorities. These include a requirement that fees be limited to the cost of reproducing and sending the information (so that inspection of documents and electronic copies are free) and a certain initial number of pages (at least 20) are provided for free. Score 1 point for fees being limited to reproduction and delivery costs and set centrally, 1 point for at least 20 pages free of charge or for fees being optional2 Partially Not centrally set - but the law limits fees to cost of reproduction.
28 The standards in the RTI Law trump restrictions on information disclosure (secrecy provisions) in other legislation to the extent of any conflict.Score 4 points for a resounding "yes" and 1/2/3 points if only for some classes of information or for some exceptions. If the state secrets law is not trumped by the RTI law max score is 2 points. 4 NO ARTÍCULO 3.- DEFINICIONES.
: La información pública
clasificada como tal por esta Ley, la clasificada como
de acceso restringido por otras leyes y por resoluciones
particulares de las instituciones del sector público;(...)
Art 3(6) allows other laws to classify information.
29 The exceptions to the right of access are consistent with international standards. Permissible exceptions are: national security; international relations; public health and safety; the prevention, investigation and prosecution of legal wrongs; privacy; legitimate commercial and other economic interests; management of the economy; fair administration of justice and legal advice privilege; conservation of the environment; and legitimate policy making and other operations of public authorities. It is also permissible to refer requesters to information which is already publicly available, for example online or in published form.Score 10 points and then deduct 1 point for each exception which either (a) falls outside of this list and/or (b) is more broadly framed10 Partially ARTÍCULO 3.- DEFINICIONES.
: Los relativos
al origen étnico o racial, características físicas,
morales o emocionales, domicilio particular, número
telefónico particular, dirección electrónica particular,
participación, afiliación a una organización política,
ideología política, creencias religiosas o filosóficas,
estados de salud, físicos o mentales, el patrimonio personal o familiar y cualquier otro relativo al honor, la
intimidad personal, familiar o la propia imagen; ARTÍCULO
25.- PROHIBICIÓN DE ENTREGA DE
Ninguna persona podrá obligar a otra
a proporcionar datos personales que puedan originar
discriminación o causar daños o riesgos patrimoniales o
morales de las personas.
El ejercicio del derecho de acceso a la
información pública estará restringido cuando:(...)
lo que corresponda a instituciones y empresas
del sector privado, que no esté comprendido en
obligaciones que señale esta Ley y leyes especiales;(...)
Art 3(7) and 25- personal data is overly broad. Art 16(3) Everything that corresponds to private institutions and corporations that is not included in the obligations set forth in this Law and special laws. This law also enshrines protection of journalistic sources (presumably for public broadcasters) - not in the exception list, but I didn't dock them for that because it's a legitimate restriction. Art 17 - the classification of information as reserved proceeds when the harm that can be caused by information is greater than the public interest of knowledge of the same. Art 17(4) The interests protected by the Constitution and the Laws.
31 There is a mandatory public interest override so that information must be disclosed where this is in the overall public interest, even if this may harm a protected interest. There are ‘hard’ overrides (which apply absolutely), for example for information about human rights, corruption or crimes against humanity.Consider whether the override is subject to overarching limitations, whether it applies to only some exceptions, and whether it is mandatory.4 NO No - the public interest override goes the other way, where non-exempted information won't be releasedif its against the public interest.
32 Information must be released as soon as an exception ceases to apply (for example, for after a contract tender process decision has been taken). The law contains a clause stating that exceptions to protect public interests do not apply to information which is over 20 years old.Score 1 point for each2 YES ARTÍCULO
19.- DURACIÓN DE LA RESERVA.
información clasificada como reservada, tendrá este carácter
mientras subsista la causa que dio origen a la reserva, fuera
de esta circunstancia, la desclasificación de la reserva solo
tendrá lugar, una vez que se haya cumplido un término
de diez (10) años, contados a partir de la declaratoria de
reserva, salvo que exista una orden judicial, en cuyo caso,
la reclasificación se circunscribirá al caso específico y para
uso exclusivo de la parte interesada, es decir bajo reserva de
34 There is a severability clause so that where only part of a record is covered by an exception the remainder must be disclosed. Score 1 point if yes but sometimes can be refused (eg: if deletions render meaningless the document) and 2 points if partial access must always be granted2 NO Not mentioned.
35 When refusing to provide access to information, public authorities must a) state the exact legal grounds and reason(s) for the refusal and b) inform the applicant of the relevant appeals procedures.Score Y/N: 1 point for a and 1 point for b2 NO Not mentioned.
36 The law offers an internal appeal which is simple, free of charge and completed within clear timelines (20 working days or less).Score 2 points if the internal appeal fulfills these criteria, 1 point if an appeal is offered that does not fulfill this criteria, 0 for no internal appeals.2 NO ARTÍCULO
18.- ACUERDO DE CLASIFICACIÓN
DE LA INFORMACIÓN COMO RESERVADA.
clasificar la información como reservada, en base a cualquiera
de las causales enumeradas en el artículo anterior, el titular
de cualquier órgano público, deberá elevar la petición por
medio de la instancia de máxima jerarquía de la institución a
la cual pertenezca, quien de considerarlo pertinente, emitirá
el respectivo acuerdo de clasificación de la información,
debidamente motivado y sustentado. El titular respectivo debe remitir copia de la petición al
Instituto de Acceso a la Información Pública. Cuando éste
considere que la información cuya clasificación se solicita
no se encuentra en ninguno de los supuestos del artículo
anterior, lo hará del conocimiento del superior respectivo y
éste denegará la solicitud del inferior. Si, contrariando esta
opinión, se emitiere el acuerdo de clasificación, éste será
Art 18 - No internal appeal - classifications must go through the head of the department.
37 Requesters have the right to lodge an (external) appeal with an independent administrative oversight body (e.g. an information commission or ombudsman). 1 for partial, 2 for yes2 YES ARTÍCULO
26.- PROCEDIMIENTOS A SEGUIR
ANTE LA DENEGATORIA DE ENTREGA DE LA
Cuando la solicitud de información se
hubiere denegado o cuando no se hubiere resuelto en el plazo
establecido en el Artículo 21, el solicitante podrá acudir ante
el Instituto de Acceso a al Información Pública (IAIP) para
solicitar la revisión de la denegatoria. La resolución de éste se
emitirá dentro de un plazo de diez (10) días, contado a partir
de la presentación de la solicitud. Contra esta resolución solo
procederá el recurso de amparo en los términos de la Ley de
Art 18 - all classifications are automatically appealed to the oversight body. There is also a separate appeal under Art 26.
38 The member(s) of the oversight body are appointed in a manner that is protected against political interference and have security of tenure so they are protected against arbitrary dismissal (procedurally/substantively) once appointed.Score: 1 point for appointment procedure, 1 point for security of tenure2 YES ARTÍCULO
9.- INTEGRACIÓN Y DIRECCIÓN.
Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) estará
integrado por tres (3) comisionados, electos por el Congreso
Nacional, por las dos terceras partes de votos de la totalidad
de sus miembros, escogidos de entre candidatos que se
propongan así:
Dos (2), la Procuraduría General de la República
(PGR);
Dos (2), el Comisionado Nacional de los Derechos
Dos (2), el Foro Nacional de Convergencia (FONAC);
Dos (2), por el Tribunal Superior de Cuentas
en sus cargos cinco (5) años, y sólo podrán ser
sustituidos por imposibilidad legal o natural, cuando sus
actuaciones entren en conflictos con la naturaleza de las
presidencia del Instituto de Acceso a la Información
Pública (IAIP), ostentará Representación Legal. La
designación del Presidente será hecha por el Congreso
Nacional. Los comisionados resolverán colegiadamente
todos sus asuntos.
Art 9 - elected by the national congress with a requirement of a 2/3 majority vote and a diverse selection process. They also seems to have security of tenure.
39 The oversight body reports to and has its budget approved by the parliament, or other effective mechanisms are in place to protect its financial independence.Score 1 point for reports to parliament, 1 point for budget approved by parliament2 YES ARTÍCULO
8.- CONSTITUCIÓN Y FINALIDAD DEL
El Instituto de Acceso a la Información Pública
(IAIP), es un órgano desconcentrado de la administración
pública, con independencia operativa, decisional y
presupuestaria, responsable de promover y facilitar el acceso
de los ciudadanos a la información pública, así como de
regular y supervisar los procedimientos de las instituciones
obligadas en cuanto a la protección, clasificación y custodia de
la información pública, de acuerdo a esta Ley. La Presidencia
de la República apoyará el funcionamiento de este Instituto y
actuará como órgano de enlace la Secretaría de Estado en el
Despacho de la Presidencia.
Art 8 grants the body budgetary independence.
40 There are prohibitions on individuals with strong political connections from being appointed to this body and requirements of professional expertise.Score 1 point for not politically connected, 1 point for professional expertise2 Partially ARTÍCULO
10.- REQUISITOS DE LOS COMISIO-
Contar con una experiencia profesional no menor de diez
(10) años de servicio público, o académico; y,
Ser de reconocida honorabilidad y ostentar título
Art 10 requirement for experience, but no prohibition on political connections.
41 The independent oversight body has the necessary mandate and power to perform its functions, including to review classified documents and inspect the premises of public bodies.Score 1 point for reviewing classified documents, 1 point for inspection powers2 Partially ARTÍCULO
Art 18 implies the power to inspect documents, but this is not explicit. No mention of powers of inspection.
42 The decisions of the independent oversight body are binding. Score N=0, Y=2 points2 YES ARTÍCULO
Art 18 - info cannot be classified without the oversight body's approval.
43 In deciding an appeal, the independent oversight body has the power to order appropriate remedies for the requester, including the declassification of information. 1 for partial, 2 for fully2 YES ARTÍCULO
44 Requesters have the right to lodge a judicial appeal.1 for partially, 2 for fully.2 NO Not mentioned, but may be inherent in Guatemala's administrative system.
45 Appeals to the oversight body (where applicable, or to the judiciary if no such body exists) are free of charge and do not require legal assistance.1 for free, 1 for no lawyer required. 2 YES ARTÍCULO
Art 18 - since the appeals are automatic - they must be free and done without a lawyer
46 The grounds for appeal to the oversight body (where applicable, or to the judiciary if no such body exists) are broad (including not only refusals to provide information but also refusals to provide information in the form requested, administrative silence and other breach of timelines, charging excessive fees, etc.).Score 1 point for appealing refusals, additional points for appealing other violations.4 NO Not mentioned in the law.
47 Clear procedures, including timelines, are in place for dealing with external appeals (oversight/judicial).Score 1 point for clear procedures, 1 point for timelines. 2 YES ARTÍCULO
48 In the appeal process (oversight/judicial/) the government bears the burden of demonstrating that it did not operate in breach of the rules.Score Y/N and award 2 points for yes. 2 YES ARTÍCULO
Art 18 puts the burden of justification on the public body.
49 The external appellate body has the power to impose appropriate structural measures on the public authority (e.g. to conduct more training or to engage in better record management)1 for partial, 2 for fully. 2 NO Not specifically mentioned, but this may be within the purview of one of the oversight bodies listed.
50 Sanctions may be imposed on those who wilfully act to undermine the right to information, including through the unauthorised destruction of information.Score 1 point for sanctions for underming right, 1 point for destruction of documents 2 YES ARTÍCULO 27.- INFRACCIONES ADMINISTRATI-
Sin perjuicio de la responsabilidad civil, incurrirá en
infracción a esta Ley, quien:
obligados por Ley, no proporcionare de oficio
o se negare a suministrar la información pública
en el tiempo estipulado o de cualquier manera
obstaculizare su acceso;
capte, consulte, divulgue o comercialice
información reservada cuando la Ley lo prohíbe o en el
caso de datos personales, se negare a proporcionarlos a su
legítimo titular, sus sucesores o autoridad competente;
suprima o altere, información pública o
reservada y los instrumentos que la contengan, sin seguir
el procedimiento de depuración previsto en el Artículo
32 de la presente Ley;
de los casos previstos en esta Ley, recoja, capte,
transmita o divulgue datos personales, o se niegue
a rectificarlos, actualizarlos o eliminar información
en los datos personales confidenciales contenidos
en cualquier archivo, registro o base de datos de las
Instituciones Obligadas por esta Ley; y,
obligado, de conformidad con el Artículo 4,
segundo párrafo, de esta Ley, no envíe la información
relativa a los procedimientos de contratación y las
contrataciones mismas a la Oficina Normativa de
Contratación y Adquisiciones.
51 There is a system for redressing the problem of public authorities which systematically fail to disclose information or underperform (either through imposing sanctions on them or requiring remedial actions of them).Score 1 point for either remedial action or sanctions, 2 points for both 2 NO ARTÍCULO 11.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
El IAIP tendrá las funciones y atribuciones
siguientes:(...)
Aplicar el marco sancionario de la presente Ley;
11(5) seems to hint at this, but is non-specific.
54 Public authorities are required to appoint dedicated officials (information officers) or units with a responsibility for ensuring that they comply with their information disclosure obligations.Score Y/N, Y=2 points2 YES ARTÍCULO
55 A central body, such as an information commission(er) or government department, is given overall responsibility for promoting the right to information. Score Y/N, Y=2 points2 YES ARTÍCULO
56 Public awareness-raising efforts (e.g. producing a guide for the public or introducing RTI awareness into schools) are required to be undertaken by law. Score Y/N, Y=2 points2 NO Not specifically stated in the law - but I'd be surprised if none of the oversight bodies listed did this.
57 A system is in place whereby minimum standards regarding the management of records are set and applied. Score Y/N, Y=2 points2 YES ARTÍCULO 11.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
los manuales e instructivos de procedimiento
para la clasificación, archivo, custodia y protección
de la información pública, que deban aplicar las
instituciones públicas conforme las disposiciones de
esta Ley;(...)
32.- DEPURACIÓN.
Cada institución pública
está en la obligación de conservar y custodiar la información
pública, incluyendo la reservada, obtenida o generada
con motivo del cumplimiento de sus funciones, mientras
conserve valor administrativo o jurídico o en su defecto, por
un período no menor de cinco (5) años, se exceptúa de esta
regla la información clasificada como reservada la cual sólo
podrá ser depurada, transcurrido un año después de vencido
el período durante el cual se mantuvo en reserva.
el plazo de conservación, la información pública
deberá ser sometida al procedimiento de depuración que
realice una Comisión de Depuración Documental integrada
por delegados de las instituciones siguientes:
Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP);
Tribunal Superior de Cuentas;
Archivo Nacional, como receptor de la documenta-
ción depurada; y,
su caso, un delegado de la institución pública cuya
información es depurada.
Esta Comisión emitirá las listas de clasificación, registro,
catalogación de la documentación que deba resguardarse
por su valor histórico, legal y administrativo consiguiente.
En ningún caso podrá destruirse la información pública
y reservada sin cumplir con este procedimiento de
32.- A. INFORMACIÓN PÚBLICA ANTE-
RIOR A LA LEY.
La información pública anterior a esta
Ley, no podrá ser destruida, alterada ni cambiada bajo
ninguna circunstancia so pena de las sanciones que la Ley
establece. 11(2) - these are set by the oversight body. Also Art 32.
58 Public authorities are required to create and update lists or registers of the documents in their possession, and to make these public. Score Y/N, Y=2 points2 Partially ARTÍCULO
12.- DEL SISTEMA.
de Información Pública tendrá como propósito integrar,
sistematizar, publicar y dar acceso a la información pública
por medio de todos los subsistemas de información existentes,
los cuales deberán integrarse en formatos uniformes de
acuerdo a las normas y procedimientos establecidos en el
Los procesos para la organización y funcionamiento de dicho
sistema serán establecidos por el Instituto de Acceso a la
Información Pública (IAIP) en coordinación con el Tribunal
Superior de Cuentas, la Secretaría de Estado en el Despacho
de Finanzas y la Comisión de Modernización del Estado.
Art 12 - this, to some extent, seems to be what the national public information system does
59 Training programs for officials are required Score Y/N, Y=2 points2 YES ARTÍCULO
6.- PROMOCIÓN DE UNA CULTURA
TRANSPARENCIA Y APERTURA DE LA
Las Instituciones Obligadas deberán
capacitar y actualizar de forma permanente a sus servidores públicos en la cultura de acceso a la información, la cultura
de apertura informativa, transparencia de la gestión pública
y el ejercicio de la garantía de Hábeas Data.
Instituciones Obligadas deberán asimismo capacitar
sobre el contenido de esta Ley y los procedimientos
específicos definidos por dicha Institución para ser efectivo
Secretaría de Estado en el Despacho de Educación por
conducto de las instituciones de educación formal o no
formal y las universidades públicas y privadas, incluirán
contenidos sobre esta materia en los planes o programas de
60 Public authorities are required to report annually on the actions they have taken to implement their disclosure obligations. This includes statistics on requests received and how they were dealt with. Score Y/N, Y=2 points2 YES ARTÍCULO 31.- COMISIÓN LEGISLATIVA DE
El Congreso Nacional, en cumplimiento
de sus funciones, constituirá una Comisión Especial de
Seguimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información, la cual recibirá informes trimestrales por parte de las instituciones públicas y formulará recomendaciones
al respecto, pudiendo requerir para ello su presencia ante la
61 A central body, such as an information commission(er) or government department, has an obligation to present a consolidated report to the legislature on implementation of the law. Score Y/N, Y=2 points2 YES ARTÍCULO 11.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
un informe de actividades en forma
semestral a la Presidencia de la República y al Congreso
Nacional;(...)
30.- ÓRGANO DE VIGILANCIA.
ponde al Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) velar por
la correcta aplicación de la presente Ley, para lo cual tendrá
acceso a las instituciones y a la información que no sea
clasificada como reservada, confidencial, datos personales
confidenciales o secreta de acuerdo a la Ley.
11(8) and Art 30

References: ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4
 ARTÍCULO 3
 ARTÍCULO
20
 ARTÍCULO
5
 Artículo 17
 ARTÍCULO
15
 ARTÍCULO 3
 ARTÍCULO 3
 ARTÍCULO
25
 ARTÍCULO
19
 ARTÍCULO
18
 ARTÍCULO
26
 Artículo 21
 resolución 
 resolución 
 ARTÍCULO
9
 ARTÍCULO
8
 ARTÍCULO
10
 ARTÍCULO
44
 ARTÍCULO
48
 ARTÍCULO 27
 Artículo
32
 Artículo 4
 ARTÍCULO 11
 ARTÍCULO
55
 ARTÍCULO
56
 ARTÍCULO 11
 ARTÍCULO
12
 ARTÍCULO
6
 ARTÍCULO 31
 ARTÍCULO 11