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BOE.es - Documento BOE-A-2003-1814
Documento BOE-A-2003-1814
«BOE» núm. 25, de 29 de enero de 2003, páginas 3710 a 3727 (18 págs.)
BOE-A-2003-1814
https://www.boe.es/eli/es-ex/l/2002/12/19/12
Los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2003 crecen un 44 por 100 con respecto a los del año anterior. Ese notable aumento, que obedece en su mayor parte a la inclusión de los gastos asociados a la sanidad, convierte a estos Presupuestos en la primera imagen contable de una Extremadura que casi toca su techo competencial.
Por otra parte, los Presupuestos del año 2003 cubren el tramo final de un camino iniciado hace cuatro años y cuya meta es el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el programa de gobierno de esta legislatura. En este sentido, dos de las preocupaciones básicas de los extremeños ‒el crecimiento económico de la región y el desempleo‒ vuelven a recibir un trato preferente en sus partidas. Prueba de lo primero es la inclusión en estas Cuentas de los créditos necesarios para financiar la construcción de las autovías regionales; ejemplo de lo segundo, el notable incremento de los recursos que se destinan a paliar el desempleo femenino.
En lo que al texto articulado se refiere, se mantiene la estructura respecto a las Leyes de Presupuestos precedentes. Las novedades dignas de mención se localizan en el Título I, que recoge la integración en las Cuentas de la Comunidad de los presupuestos del Consejo Consultivo y del Servicio Extremeño de Salud; en el Título II, que contempla una subida salarial general igual a la prevista con carácter básico por la Administración del Estado, de la que, en cumplimiento de los acuerdos de homologación retributiva, se excepciona al personal sanitario; y en el Título IV, que prevé una subida del 7,3 por 100 de la dotación asignada al Fondo de Cooperación Municipal.
Uno. En los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el ejercicio 2003 se integran:
c) El presupuesto del «Consejo Consultivo de Extremadura».
d) El presupuesto del «Servicio Extremeño de Salud».
e) El presupuesto del «Consejo de la Juventud».
f) El presupuesto del Instituto de la Mujer de Extremadura.
g) El presupuesto del «Instituto del Corcho, la Madera y el Carbón Vegetal».
h) El presupuesto del «Consejo Económico y Social».
i) Los presupuestos de la sociedad de la Comunidad Autónoma de carácter mercantil.
Dos. En el presupuesto de la Asamblea de Extremadura se aprueban dotaciones por un importe de 6.222.479 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
Tres. En el estado de gastos del presupuesto de la Junta se aprueban créditos por importe de 3.590.811.055 euros, que se financiarán:
a) Con los derechos económicos a liquidar durante el ejercicio 2003, que ascienden a 3.534.679.921 euros.
b) Con el importe de las operaciones de endeudamiento que se expresan en el artículo 29 de esta Ley, y que ascienden a un máximo de 56.131.134 euros.
Cuatro. En el presupuesto del Consejo Consultivo de Extremadura se aprueban dotaciones por importe 1.177.185 euros financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
Cinco. En el estado de gastos del presupuesto del organismo autónomo de carácter administrativo «Servicio Extremeño de Salud» se aprueban créditos por importe de 936.573.702 euros, que se financiarán con los derechos económicos a reconocer y que se estima por un importe total igual a los gastos consignados.
Seis. En el estado de gastos del presupuesto del organismo autónomo de carácter administrativo «Consejo de la Juventud» se aprueban créditos por importe de 333.901 euros, que se financiarán con los derechos económicos a reconocer y que se estima por un importe total igual a los gastos consignados.
Siete. En el estado de gastos del presupuesto del organismo autónomo de carácter administrativo «Instituto de la Mujer de Extremadura» se aprueban créditos por importe de 3.594.275 euros, que se financiarán con los derechos económicos a reconocer y que se estima por un importe total igual a los gastos consignados.
Ocho. En el estado de gastos del presupuesto del organismo autónomo de carácter comercial «Instituto del Corcho, la Madera y el Carbón Vegetal» se aprueban créditos por importe de 1.655.836 euros, que se financiarán con los derechos económicos a liquidar por el mismo importe total que los créditos de gastos consignados.
Nueve. En el presupuesto del ente público «Consejo Económico y Social» se aprueban dotaciones por un importe de 373.116 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
Diez. Los programas integrados en los estados de gastos de los presupuestos de los entes mencionados en los apartados anteriores, por un importe consolidado de 3.591.568.339 euros, se distribuyen según el detalle del anexo I de esta Ley. La agregación por grupos de funciones de los créditos de estos programas es la siguiente:
Servicios de carácter general 53.736.144
Protección Civil y Seguridad Ciudadana 3.343.988
Seguridad, Protección y Promoción Social 383.070.818
Producción de Bienes Publ. de Carácter Social 1.934.977.935
Producción de Bienes Publ. de Carác. Económico 318.148.168
Regulación Económica de Carácter General 27.613.589
Regulación Económica de Sectores Productivos 765.332.358
Deuda Pública 105.345.339
Los beneficios fiscales que afectan a los tributos a recaudar por la Junta de Extremadura se estiman en 21.014.237,60 euros.
Con vigencia exclusiva durante el año 2003, las modificaciones de los créditos presupuestarios autorizados en esta Ley se sujetarán a las siguientes reglas:
Dos. Todo acuerdo de modificación presupuestaria deberá indicar expresamente, además de la sección a que se refiera, el programa, servicio u organismo autónomo, artículo, concepto y subconcepto, en su caso, afectados por la misma.
Tres. Cuando las modificaciones autorizadas afecten a créditos del capítulo I «Gastos de personal» deberán ser informadas previamente por el Consejero de Presidencia y las referidas a personal docente y personal perteneciente al Servicio Extremeño de Salud por la Consejería competente en materia educativa y sanitaria, respectivamente.
Cuatro. Todo acuerdo de modificación de créditos será comunicado a la Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Asamblea en el plazo de un mes a contar desde la adopción de tal acuerdo por el órgano competente de la Junta de Extremadura.
Artículo 4. Especialidad cualitativa de los créditos.
Primera.‒Los créditos del presupuesto tendrán carácter vinculante, dentro de cada servicio u organismo y programa, a nivel de concepto. No obstante, los créditos destinados a gastos de personal, salvo los que se refieren a incentivos al rendimiento, así como los destinados a gastos corrientes en bienes y servicios y a inversiones reales, tendrán carácter vinculante a nivel de artículo.
Segunda.‒En todo caso tendrán carácter vinculante, con el nivel de desagregación con que se autoricen en los estados de gastos, los créditos destinados a atenciones protocolarias y representativas y los declarados ampliables conforme a lo establecido en el artículo 9 de esta Ley.
Tercera.‒Los créditos asignados a proyectos de gastos quedan sujetos a las vinculaciones jurídicas establecidas en los números anteriores para las aplicaciones presupuestarias con cargo a las que se ha previsto su realización.
Cuarta.‒Además, el crédito asignado a un proyecto de gasto podrá ser vinculante en sí mismo, quedando sujeto a las limitaciones cualitativas o cuantitativas que este hecho implica, según su consideración en el correspondiente anexo de proyectos de gastos de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma.
Quinta.‒Los proyectos en que se materializan las inversiones realizadas con cargo al Fondo de Compensación Interterritorial son los que se detallan en el anexo II, quedando sujetos sus créditos a las vinculaciones jurídicas establecidas en los apartados anteriores.
Uno. Teniendo en cuenta el régimen de vinculación cuantitativa y cualitativa de los créditos presupuestarios, podrán autorizarse transferencias entre los créditos de los estados de gastos con las siguientes limitaciones:
a) No afectarán a los créditos ampliables, a los extraordinarios o suplementarios concedidos durante el ejercicio, ni a los créditos incorporados como consecuencia de remanentes del ejercicio anterior.
b) No podrán minorarse los créditos que hayan sido incrementados mediante transferencias, salvo cuando afecten a créditos de personal.
Dos. En las letras b) y c) del apartado Uno anterior, las limitaciones se aplicarán al correspondiente nivel de vinculación de los créditos. No obstante, se entenderán referidas a nivel de concepto para aquellos casos en que la vinculación sea a nivel de artículo.
Tres. Las anteriores limitaciones no afectarán a las transferencias que se refieran a los créditos del programa de imprevistos y funciones no clasificadas, ni serán de aplicación cuando se trate de créditos modificados como consecuencia de reorganizaciones administrativas, de créditos procedentes del traspaso de nuevas competencias, de créditos cuya financiación sea afectada o cuando se efectúen entre créditos del programa del endeudamiento público.
Artículo 6. Competencias del Consejo de Gobierno
Uno. Corresponde al Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía, Industria y Comercio y a iniciativa de las Consejerías afectadas:
a) Autorizar transferencias de crédito entre uno o varios programas correspondientes a Servicios de diferentes Consejerías.
b) Aprobar transferencias de crédito entre los créditos que autoricen transferencias internas entre Subsectores correspondientes a diferentes Secciones.
c) Aprobar las propuestas de sustitución de proyectos de gastos que se financien con cargo al Fondo de Compensación Interterritorial, cuando afecten a diferentes Secciones.
Dos. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía, Industria y Comercio, podrá autorizar transferencias de crédito de las dotaciones no utilizadas en las distintas secciones del presupuesto, a los distintos créditos de imprevistos y funciones no clasificadas, dotando los créditos que sean necesarios a tal efecto, para su ulterior reasignación.
Artículo 7. Competencias del Consejero de Economía, Industria y Comercio.
Uno. Resolver los expedientes de modificaciones presupuestarias, en los supuestos en que éstos estén atribuidos a los titulares de las Consejerías y exista discrepancia de la Consejería respectiva con el informe de la Intervención Delegada.
Dos. Autorizar las siguientes modificaciones presupuestarias:
a) 1. Transferencias de crédito en los supuestos de exclusión de las competencias de los titulares de las Consejerías a que se refiere el artículo 8 de esta Ley.
2. Transferencias de crédito entre programas pertenecientes a servicios u organismos autónomos de una misma Consejería.
3. Transferencias, mediante la creación de conceptos nuevos.
4. Transferencias que se realicen desde los créditos de imprevistos y funciones no clasificadas a los diferentes créditos del estado de gastos del subsector Administración General, cualquiera que sea la sección presupuestaria a que corresponda.
b) Las generaciones de crédito y reintegros de pagos indebidos en los supuestos contemplados en los artículos 55 y 56 respectivamente de la Ley 3/1985, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma.
c) Las ampliaciones de crédito previstas en el artículo 9 de la presente Ley.
Tres. Aprobar las propuestas de sustitución de proyectos de gastos que se financien con cargo al Fondo de Compensación Interterritorial, así como autorizar la alteración de cantidades asignadas a proyectos de gastos vinculantes para realizar proyectos diferentes con la misma financiación, siempre y cuando correspondan, en ambos casos, a una misma Sección.
Cinco. Asignar mediante Orden, la fuente de financiación idónea a los proyectos de gastos consignados en el Presupuesto.
Uno. No obstante lo dispuesto en el artículo 4 de esta Ley tendrán, excepcionalmente, la condición de ampliables aquellos créditos que de modo taxativo se relacionan en la presente Ley de Presupuestos y, en su virtud, podrá ser incrementada su cuantía en función de los recursos afectados o de las mayores obligaciones o necesidades que, derivando de normas legales y debiendo de atenderse durante el ejercicio, superen la dotación asignada al crédito presupuestario correspondiente.
b) Los créditos destinados a satisfacer obligaciones derivadas de operaciones de crédito o de emisión de deuda pública en sus distintas modalidades realizadas por la Comunidad Autónoma o sus Organismos Autónomos, tanto por intereses y amortizaciones de principal como por gastos derivados de las operaciones de emisión, conversión, canje o amortización de la misma.
c) Los créditos para atender gastos que se originen cuando se produzca alguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 del Reglamento (CE) número 1663/95, de la Comisión, de 7 de junio, así como en el artículo 4 del Reglamento (CE) número 296/96, de la Comisión, de 16 de febrero.
e) El crédito 14.04.313C.480 para las ayudas de integración en situaciones de emergencia social.
Tres. Asimismo, en los entes u organismos pertenecientes a subsectores distintos al de Administración General tendrán la condición de ampliables los créditos que sean necesarios para reflejar las repercusiones que en los mismos tengan las modificaciones de los créditos que figuran como transferencias entre subsectores en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Las limitaciones previstas en el apartado Uno.a) del artículo 5 no serán de aplicación para este tipo de modificaciones.
Artículo 10. De las limitaciones presupuestarias.
Uno. El Consejero de Economía, Industria y Comercio podrá acordar la declaración de no disponibilidad, mediante la inmovilización de la totalidad o parte del saldo de crédito, para aquellas partidas de gastos con financiación afectada, hasta tanto exista constancia del compromiso de ingreso correspondiente.
Dos. Asimismo, el Consejero de Economía, Industria y Comercio, dando cuenta al Consejo de Gobierno, podrá adoptar las medidas a que se refiere el número primero, apartado b), del artículo 57 de la Ley General Presupuestaria.
Artículo 11. Políticas financiadas con Fondos Europeos.
Uno. a) La gestión de los gastos de la Política Agraria Comunitaria corresponde al Consejero de Agricultura y Medio Ambiente.
b) Los créditos consignados en el estado de gastos de la Política Agraria Comunitaria se regirán, en cuanto a su ejecución y gestión, por las normas y procedimientos establecidos en los Reglamentos de la UE que sean de aplicación, por las normas básicas del Estado, por las propias de la Comunidad Autónoma y, en su caso, por los instrumentos de colaboración que se puedan establecer entre la Administración del Estado y esta Comunidad Autónoma.
c) La gestión de subvenciones con cargo a la Política Agraria Comunitaria seguirá el procedimiento ordinario de ejecución del gasto, correspondiendo a la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente el reconocimiento de la obligación y la propuesta de su pago a la Consejería de Economía, Industria y Comercio.
d) La Intervención General procederá por métodos de muestreo a la fiscalización concreta de expedientes.
e) En ningún caso podrán proponerse pagos de subvenciones sin que, con carácter previo, se haya producido la recepción efectiva de fondos vinculados a la Política Agraria Comunitaria por importe igual o mayor a la propuesta de pago.
Dos. La Junta de Extremadura, a propuesta de la Consejería competente en materia de Hacienda, regulará los procedimientos de gestión, seguimiento, control y fiscalización de los créditos financiados con programas o iniciativas europeas o en su caso con subvenciones estatales.
Artículo 12. Régimen jurídico de los actos de ejecución.
Artículo 13. Seguimiento presupuestario.
Artículo 14. Pagos pendientes.
Artículo 15. Normas especiales para los nuevos servicios transferidos.
Dos. Una vez el Presidente de la Junta de Extremadura decrete la asignación de los nuevos servicios y competencias, por Orden del Consejero de Economía, Industria y Comercio se asignarán los créditos correspondientes a los estados de gastos de la Sección correspondiente o, en su caso, a los servicios comunes.
Artículo 16. Créditos para gastos de la Sección 21.
Artículo 17. Incremento general de retribuciones.
Artículo 18. Retribuciones de los miembros del Consejo de Gobierno y de los Altos Cargos.
Uno. El régimen de retribuciones de los miembros del Consejo de Gobierno y demás Altos Cargos de la Junta de Extremadura, será el establecido en la Ley 20/2001, de 20 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2002, incrementándose su cuantía en el porcentaje general establecido en el artículo anterior.
Dos. Además de las anteriores retribuciones, los miembros del Consejo de Gobierno y los Altos Cargos que tuvieran la condición de funcionario o personal laboral fijo de cualquiera de las Administraciones Públicas, percibirán en concepto de antigüedad la misma cuantía que tengan reconocida, o que les sea reconocida durante el ejercicio de esas funciones por su Administración de origen.
Artículo 19. Retribuciones del personal funcionario, interino y eventual al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma, sus Organismos Autónomos y demás entes.
Uno. Con efecto desde el 1 de enero del año 2003, la cuantía de los conceptos retributivos del personal funcionario, interino y eventual al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma, sus Organismos Autónomos y demás Entes experimentará el incremento establecido en el artículo 17 de esta Ley. Se excluyen expresamente de este incremento los complementos personal transitorio y personal garantizado, que se regirán por la presente Ley y por la norma legal o reglamentaria de la que traen causa en todo lo que no sea contrario a la misma.
Dos. Lo dispuesto en el párrafo anterior debe entenderse sin perjuicio de la adecuación de las retribuciones complementarias, cuando sea necesario para asegurar que las asignadas a cada puesto guardan la relación procedente con el contenido de especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.
Tres. El personal funcionario percibirá el sueldo correspondiente al grupo en que fuera clasificado el cuerpo o escala en el que se encuentre en servicio activo, la antigüedad correspondiente a los trienios reconocidos en cada grupo y las retribuciones complementarias del puesto de trabajo que ocupe o desempeñe, asignadas en la Relación de Puestos de Trabajo en vigor. En caso de poseer un grado personal superior al del nivel de complemento de destino asignado al puesto de trabajo, en la Relación de Puestos de Trabajo, el funcionario tendrá derecho a la percepción de aquél. Asimismo, el personal que tenga derecho al complemento especial a que se refiere la disposición adicional segunda de la Ley 4/1991, de 19 de diciembre, lo percibirá en cuantía igual a la diferencia entre el valor del complemento de destino asignado al personal regulado en el artículo 17 y el correspondiente al puesto de trabajo que en cada momento ocupe o, en su caso, de ser superior, al del grado personal.
Cuatro. El personal interino percibirá el cien por cien de las retribuciones básicas, excluido trienios, correspondientes al grupo en el que esté incluido el cuerpo en el que ocupen vacante y las retribuciones complementarias, en la misma cuantía, correspondientes al puesto de trabajo que desempeñe, excluidas las que están vinculadas a los funcionarios de carrera.
Cinco. El personal eventual percibirá las retribuciones básicas y complementarias asignadas al puesto de trabajo de esta naturaleza para el que haya sido nombrado, dentro de la Relación de Puestos de Trabajo del personal eventual. Además, si tuviera la condición de funcionario o de personal laboral fijo de cualquier Administración Pública, percibirá en concepto de antigüedad la misma cuantía que tenga reconocida, o que le sea reconocida durante el ejercicio de estas funciones por su Administración de origen.
Artículo 20. Retribuciones del personal del Servicio Extremeño de Salud.
Artículo 21. Retribuciones del personal laboral.
Uno. La masa salarial del personal laboral al servicio de la Junta de Extremadura se incrementará de conformidad con lo previsto en el artículo 17 de esta Ley.
Dos. Se excluyen del incremento previsto en el párrafo anterior los complementos personales transitorios y los denominados garantizados. Para todo el personal laboral que lo tuviera reconocido, el complemento personal transitorio se reducirá en cuantía igual a la totalidad del incremento de retribuciones que con carácter fijo y periodicidad mensual tenga derecho el trabajador, exceptuando el sueldo base y el complemento de antigüedad.
Artículo 22. Normas comunes.
b) En el caso de cese en el servicio activo, la última paga extraordinaria se devengará el día del cese con referencia a la situación y derechos del funcionario en dicha fecha, pero en cuantía proporcional al tiempo de servicios efectivamente prestados, salvo que el cese sea por jubilación, fallecimiento o retiro de los funcionarios a que se refiere el número Uno, apartado c) de este artículo, en cuyo caso los días del mes en que se produce dicho cese se computarán como un mes completo.
Cuatro. Los complementos personales transitorios del personal funcionario y estatutario se reducirán en cuantía igual a la totalidad del incremento de las retribuciones complementarias que con carácter fijo y periodicidad mensual tenga derecho el trabajador, cualquiera que sea el momento o la causa de dicho incremento, con arreglo a las siguientes normas:
Cinco. Cualesquiera retribuciones básicas o complementarias, o salarios o complementos salariales, que deban abonarse al personal al servicio de la Junta de Extremadura en concepto de atrasos, se harán efectivas, en todo caso, con cargo a los créditos presupuestarios de la Consejería en que se encuentre prestando servicios dicho personal en el momento en que se vayan a hacer efectivas. La misma regla se seguirá con respecto a la Seguridad Social, o a cualquier otro régimen de previsión social, que deban efectuarse con motivo del abono de dichos atrasos. A estos efectos se autoriza al Consejero de Economía, Industria y Comercio para efectuar las modificaciones presupuestarias necesarias entre Consejerías.
Artículo 23. Prohibición de ingresos atípicos.
Artículo 24. Contratación de personal laboral con cargo a los créditos de inversiones.
Dos. Esta contratación requerirá autorización expresa de las Consejerías de Presidencia y Economía, Industria y Comercio, previa acreditación de la ineludible necesidad de la misma por carecer de suficiente personal laboral fijo o crédito suficiente en el concepto presupuestario destinado a la contratación de personal temporal en el capítulo correspondiente.
Tres. Los contratos habrán de formalizarse siguiendo las prescripciones de los artículos 15 y 17 del Estatuto de los Trabajadores. En los contratos se hará constar, en todo caso, las obras y servicios para cuya realización se formaliza el contrato, el tiempo previsto de duración, así como el resto de las formalidades que impone la legislación sobre contratos laborales, eventuales o temporales. Los incumplimientos de estas obligaciones formales, así como la asignación del personal contratado para funciones distintas de las que se determinan en los contratos, de los que pudieran derivarse derechos de fijeza para el personal contratado, podrán ser objeto de deducción de responsabilidades, de conformidad con el artículo 108 de la Ley 3/1985, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Cinco. La competencia para contratar corresponde a los Consejeros, previas las autorizaciones previstas en el presente artículo, sin que sea de aplicación la limitación establecida en el artículo 34 de la presente Ley. La autorización de la Consejería de Presidencia, previos los informes técnicos y jurídicos precisos, se pronunciará sobre la modalidad de contratación.
Artículo 25. Limitación de aumento de gastos de personal.
Uno. No podrán tramitarse expedientes de ampliación de plantilla para atender competencias que se prestan en la actualidad, si el incremento del gasto público que se deriva de los mismos no se compensa mediante la reducción por el mismo importe de otros conceptos presupuestarios de gastos corrientes y de los conceptos con cargo a los que hace referencia el artículo 24.
Dos. Las contrataciones de nuevo personal temporal y el nombramiento de funcionarios interinos durante el año 2003, requerirá la autorización de la Consejería de Presidencia.
Tres. Las modificaciones generales o puntuales de retribuciones del personal al servicio de la Junta de Extremadura o sus organismos autónomos dependientes requerirán informe favorable de la Consejería de Economía, Industria y Comercio.
Artículo 26. Oferta de empleo público.
Uno. Durante el ejercicio 2003, las convocatorias de plazas para ingreso de nuevo personal se concentrarán en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios, sin perjuicio de las convocatorias para promoción interna independientes de las de ingreso, así como de las correspondientes a la funcionarización del personal laboral, que sean autorizadas por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, por conveniencia de la planificación general de los recursos humanos.
Dos. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia podrá autorizar la convocatoria de las plazas vacantes que se considere que puedan afectar al funcionamiento de los servicios públicos esenciales incluyendo aquéllas que estando presupuestariamente dotadas y contemplados los puestos en las Relaciones de Puestos de Trabajo se encuentren desempeñados interina o temporalmente.
Artículo 27. Personal transferido.
a) Sin perjuicio de la aplicación de la normativa autonómica sobre Función Pública, el personal funcionario e interino continuará percibiendo las retribuciones básicas que tuvieran en su administración de origen. Con la suma del valor anual del complemento de destino, el específico y cualquier otro de carácter complementario que tenga reconocido y perciba mensual y habitualmente, se formará un complemento a regularizar, que percibirá hasta tanto sea catalogado el puesto de trabajo. Si como consecuencia de esta catalogación se produjera una reducción, en el cómputo anual, de las retribuciones complementarias, le será reconocido un complemento personal transitorio por la diferencia a percibir en doce mensualidades que será absorbido conforme se establece en el artículo 22 de esta Ley.
b) El personal laboral mantendrá el régimen de derechos y deberes establecidos en las normas laborales propias que le sea de aplicación, hasta que mediante los procedimientos oportunos se integren en el «Convenio Colectivo del Personal Laboral al servicio de la Junta de Extremadura».
Si como consecuencia de la catalogación de estos puestos de trabajo se produjera una reducción de retribuciones en el cómputo anual, excluida la antigüedad que tuviera reconocida al día 1 de enero del año 2003, será reconocido al trabajador un complemento personal transitorio por la diferencia, a percibir en doce mensualidades, que será absorbido conforme establece el artículo 21.Dos de esta Ley.
c) En los casos anteriores el incremento de retribuciones que se pueda producir como consecuencia de la catalogación de los puestos de trabajo de funcionarios y de la integración del personal laboral en el convenio colectivo general se aplicará desde la fecha de efectividad del traspaso de nuevas funciones y servicios.
Artículo 28. Autorización de los costes de personal de la Universidad de Extremadura.
Docente e investigador 44.185.000
Administración y servicios 14.580.000
Artículo 29. Operaciones de crédito a largo plazo.
Uno. Se autoriza al Consejo de Gobierno para que, a propuesta del Consejero de Economía, Industria y Comercio, concierte operaciones de crédito a largo plazo, ya sea apelando al crédito interior o exterior, incluso la emisión de deuda pública, ya sean letras, bonos, pagarés u obligaciones o en cualesquiera otras modalidades hasta un máximo de 56.131.134 euros, destinados a financiar gastos de capital comprendidos en el estado de gastos de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, para el ejercicio 2003, en los términos previstos en el artículo 58.c del Estatuto de Autonomía de Extremadura y en los artículos 69 y 70 de la Ley General de la Hacienda Pública de Extremadura.
Dos. Cumplidos los requisitos establecidos en el número Uno de este artículo, se autoriza al Consejero de Economía, Industria y Comercio a establecer las condiciones de las operaciones financieras a largo plazo y a formalizarlas en representación de la Junta de Extremadura.
Tres. La emisión y, en su caso, la formalización de las operaciones de crédito previstas en los apartados anteriores podrá realizarse íntegra o fraccionadamente en los ejercicios 2003 y 2004.
Cuatro. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía, Industria y Comercio, estará facultado para acordar el reembolso anticipado de emisiones de deuda pública o de préstamos contraídos cuando la situación del mercado u otras circunstancias lo aconsejen.
Cinco. El Consejero de Economía, Industria y Comercio informará a la Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Asamblea de Extremadura de la realización de las operaciones anteriores en el plazo máximo de un mes.
Artículo 30. Operaciones de crédito a corto plazo.
Uno. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía, Industria y Comercio, podrá concertar operaciones financieras pasivas que tengan por objeto cubrir necesidades transitorias de tesorería, con el límite de que el saldo vivo de todas las operaciones de esta naturaleza, cualquiera que sea la forma como se documente, no podrá superar el 10 por 100 del importe inicial del Estado de Ingresos de los Presupuestos Generales de la Comunidad.
Dos. El Consejero de Economía, Industria y Comercio informará trimestralmente a la Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Asamblea de las operaciones financieras realizadas al amparo de lo dispuesto en el presente artículo.
Artículo 31. Otras operaciones financieras.
Uno. Se autoriza al Consejero de Economía, Industria y Comercio para concertar operaciones financieras o conversión de operaciones existentes, destinadas a asegurar o disminuir el riesgo o el coste de la deuda, tales como seguros, permutas, opciones, contratos sobre futuros y cualquier otra operación derivada de tipos de cambio o interés tratando de obtener un menor coste o una distribución de la carga financiera más adecuada o prevenir los posibles efectos negativos producidos por las fluctuaciones de las condiciones de mercado. La posible conversión no se computará dentro del límite fijado en el artículo 29.1.
Dos. Al Consejero de Economía, Industria y Comercio le corresponde la determinación de las características de las operaciones a que se refiere el presente artículo, así como la autorización del gasto correspondiente a la misma.
Cuatro. De las operaciones financieras realizadas al amparo de lo dispuesto en el presente artículo se informará según lo dispuesto en el artículo 13 de esta Ley.
Artículo 32. Contratación de pasivos financieros.
Artículo 33. Concesión de avales.
Uno. El importe de los avales a prestar por la Junta de Extremadura durante el ejercicio 2003 no podrá exceder de 30 millones de euros, computándose en los mismos aquellos avales concedidos en ejercicios anteriores que tengan vigencia durante el presente ejercicio, y por el importe no liberado de los mismos.
Cuatro. La Consejería de Economía, Industria y Comercio, al formalizar los avales concedidos, podrá exigir las contragarantías que estime convenientes.
Siete. Las empresas públicas de la Comunidad Autónoma podrán prestar avales hasta el límite de 9.620.000 euros, computándose en los mismos aquellos avales concedidos en ejercicios anteriores que tengan vigencia durante el presente ejercicio, y por el importe no liberado de los mismos.
Artículo 34. Competencia.
a) Cuando los contratos tengan un plazo de ejecución superior a la vigencia de este presupuesto y hayan de comprometer recursos de futuros ejercicios en los términos y con las limitaciones previstas en el artículo 46 de la Ley General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma.
b) Cuando el presupuesto de contrato exceda en su cuantía de 601.010 euros.
Tres. a) Para aprobar el expediente de contratación de las obras a las que se refiere el apartado a) del inciso primero del artículo 123 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, será necesario que obre en el mismo el certificado de disponibilidad de los terrenos. En supuestos de obras de bienes patrimoniales no afectos a servicios públicos para la formalización de la adjudicación del contrato deberá constar en el expediente certificación de la ficha de inventario de inmuebles de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
b) Recibidas las obras a que se refiere el párrafo anterior se dará por la Consejería contratante traslado del acta de recepción a la Consejería de Economía, Industria y Comercio para su constancia. Lo prevenido en este apartado será también de aplicación en las obras de demolición.
c) No será de aplicación lo dispuesto en el apartado a) anterior cuando la disponibilidad de los terrenos se obtenga mediante procedimientos de expropiación con ocasión de la obra. En estos casos, por la Consejería correspondiente se dará traslado a la de Economía, Industria y Comercio de las actas de ocupación de los bienes objeto de aquellos expedientes en el plazo de un mes.
Cuatro. Las modificaciones de los contratos de obra y los complementarios a que se refiere el artículo 141.d) del RDL 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, cuya ejecución se confíe al contratista de la obra principal, serán acordadas por el órgano de contratación con las formas previstas en la legislación de contratos, pero se necesitará autorización del Consejo de Gobierno cuando la cuantía de las mismas, particularmente o acumuladas a otras modificaciones o complementarias anteriores del mismo contrato, excedan de 150.000 euros.
Siete. Las competencias de los titulares de las Consejerías en materia de contratación, gastos y pagos podrán ser delegadas por éstos en cualquier órgano o unidad administrativa, respetando los requisitos y las condiciones que para el ejercicio de tal delegación se establecen en la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Artículo 35. Uniformidad de coeficientes en contratación pública.
a) Trece por ciento en concepto de gastos generales de la empresa, fiscales (IVA excluido), control de riesgos laborales y otros que inciden en el costo de las obras.
b) Seis por ciento en concepto de beneficio industrial del contratista.
Artículo 36. Convenios interadministrativos.
Durante la vigencia de la presente Ley, los Convenios Interadministrativos singulares que suscriban los titulares de cada Consejería con una Corporación Local, cuando la aportación de la Junta de Extremadura sea igual o inferior a 60.000 euros, no requerirán autorización previa del Consejo de Gobierno.
Artículo 37. Contrataciones especiales.
Uno. La Consejería de Economía, Industria y Comercio podrá convocar concurso para la adjudicación de los servicios de asesoramiento y mediación de seguros para el conjunto de la Junta de Extremadura; pudiendo establecer que la retribución del adjudicatario por la prestación de dichos servicios se efectúe por las entidades aseguradoras con las que se concierten los contratos de seguro, mediante comisión o corretaje con cargo a la prima neta de la póliza o pólizas de los que se contraten.
Dos. La Consejería de Economía, Industria y Comercio podrá declarar de contratación centralizada los servicios más comunes y celebrar los concursos para la determinación del tipo de bienes objeto de utilización y servicios inherentes a dichos bienes.
Artículo 38. Transferencias a las corporaciones locales.
Se autoriza al Consejero de Economía, Industria y Comercio para transferir hasta el 50 por 100 de las cuantías concedidas a las corporaciones locales para la realización de obras o servicios determinados, una vez iniciados los mismos, entendiéndose por iniciación de la obra la fecha de acta de replanteo.
Artículo 39. Fondo de Cooperación Regional.
Para el año 2003 se mantienen las partidas destinadas a la Cooperación Regional, que consta de los siguientes apartados:
a) El Fondo Regional de Cooperación Municipal, dotado para el año 2003 con 26.444.534 euros y que se distribuye entre los municipios y entidades locales menores extremeños con arreglo a los criterios señalados en los artículos 41 y 42 siguientes.
b) Un Fondo Solidario que se dota para el año 2003 con una cuantía de 1.803.037 euros, correspondiendo al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura su distribución y aplicación entre aquellas entidades locales de nuestra Región que en virtud de criterios objetivos se consideren de mayor interés para cumplir con la finalidad reequilibradora de este fondo.
Artículo 40. Fondo Regional de Cooperación Municipal.
El Fondo Regional de Cooperación Municipal para el ejercicio 2003 tendrá una dotación de 26.444.534 euros agrupados en dos Secciones, Incondicionada, que tendrá una dotación presupuestaria de 13.222.267 euros, y de Empleo, que tendrá una dotación presupuestaria de 13.222.267 euros.
a) Una cantidad fija de 12.000 euros, por cada municipio o entidad local menor.
Artículo 41. Sección Incondicionada del Fondo Regional de Cooperación Municipal.
Artículo 42. Sección Condicionada del Fondo Regional de Cooperación Municipal.
Dos. De la dotación de esta sección Condicionada del Fondo se destinarán 13.222.267 euros a cofinanciar políticas municipales de empleo, subvencionando estrictamente costes laborales correspondientes a la contratación de desempleados. La ayuda prevista en este artículo, en ningún caso, podrá financiar la creación de puestos de trabajo funcionariales o de la plantilla laboral fija de las respectivas corporaciones locales.
a) Cofinanciación municipal mínima del 10 por 100 de los costes de los contratos subvencionables.
b) Limitación máxima de las ayudas a 2,5 veces el Salario Mínimo Interprofesional por cada contratación.
c) El 50 por 100 de los empleos subvencionados a cada municipio estarán destinados a desempleados mayores de 45 años o de más de un año de antigüedad en el desempleo. Se excepciona de este último requisito los primeros cinco contratos subvencionables a cada Ayuntamiento.
Uno. Se actualizan para el año 2003 los tipos de cuantía fija de las Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, hasta la cantidad que resulte de aplicar el coeficiente 1,02 a las cuantías exigibles en el ejercicio 2002.
Se consideran tipos de cuantía fija aquellos que se determinan por un porcentaje de la base o ésta no se valora en unidades monetarias.
Todas las tarifas de las Tasas y Precios Públicos cuyo importe sea inferior a 1 euro, se fijarán su importe aplicando el coeficiente 1,02 con seis decimales.
Dos. Se autoriza al Consejero de Economía, Industria y Comercio a publicar la relación de las cuantías actualizadas de las Tasas y Precios Públicos a que se refiere el apartado anterior.
Tres. Las Tasas de enseñanzas conducentes a la obtención de Títulos Oficiales en la Universidad de Extremadura, se actualizarán por su legislación específica autonómica y supletoriamente por la estatal, mediante Decreto del Consejo de Gobierno.
Cuatro. Modificación de la Tasa por Prestación de Servicios Sanitarios de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, de Tasas y Precios Públicos.
1) Se modifica el apartado 52, de la Sección 5.ª de las bases y tipos de gravamen o tarifas de la Tasa por prestación de servicios sanitarios, quedando redactado de la siguiente manera:
«52. Control sanitario en actividades cinegéticas: Por control e inspección sanitaria de las piezas abatidas, incluida la certificación sanitaria para la circulación y transporte de las mismas:
52.1 Caza Mayor:
52.1.1 En Monterías, batidas y ganchos:
52.1.1.1 Hasta 20 piezas abatidas: 150,22 euros.
52.1.1.2 Más de 20 piezas abatidas (euros/pieza): 7,66 euros.
52.1.2 En recechos selectivos (desgastes):
52.1.2.1 Por primer servicio de inspección y hasta 20 piezas abatidas: 150,22 euros.
52.1.2.2 Por cada día más de servicio de inspección y hasta 20 piezas abatidas: 60,16 euros.
52.1.2.3 En ambos casos, por cada pieza de más de 20: 7,66 euros.
52.1.3 En recechos, aguardos o esperas y rondas (euros/pieza): 7,66 euros.
52.2 Caza Menor:
52.2.1 Hasta 500 piezas abatidas: 75,16 euros.
52.2.2 Más de 500 abatidas (euros/pieza): 0,16 euros.»
2) Se modifica el apartado 56 de la Sección 5.ª de las bases y tipos de gravamen o tarifas de la Tasa por prestación de servicios sanitarios, quedando redactado de la siguiente manera:
«56. Industrias elaboradoras de comidas preparadas:
Intervalo de producción
Tasa variable por kg. de intervalo
56.1 Menos de 75.000 kg/mes. 56,25
56.2 Entre 75.000 y 250.000 kg/mes 56,25 0,001
56.3 Entre 250.000 y 2.500.000 kg/mes 231,25 0,0000574
56.4 Entre 2.500.001 y 12.000.000 kg/mes 360,60 0,0000252
56.5 Más de 12.000.000 kg/mes 600,00 0,00001»
3) Se elimina el punto 2 del apartado 74 de la Sección 6.a de las bases y tipos de gravamen o tarifas de la Tasa por prestación de servicios sanitarios.
Cinco. Modificación de la Tasa por prestación de servicios facultativos veterinarios de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, de Tasas y Precios Públicos.
Se modifica el apartado 7, 2.º de las tarifas de la tasa por Prestación de Servicios Facultativos Veterinarios.
Por cada 100 aves a trasladar: 0,84 euros.
Por cada 100 conejos a trasladar: 0,84 euros.
Seis. La Tasa Fiscal sobre el juego realizado por máquinas automáticas, sin perjuicio de su naturaleza jurídica y el recargo autonómico establecido, se actualizará aplicando el mismo índice establecido en el apartado primero de esta Disposición, quedando fijado el importe conjunto para el año 2003, en 3.066 euros.
Disposición adicional segunda. Devolución de derechos de examen.
Será competente para acordar el derecho al reintegro de derechos de examen legalmente previsto a los aspirantes al ingreso en la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, incluido el personal docente y sanitario, el órgano convocante de las pruebas, como órgano competente para la gestión y liquidación de la tasa.
Disposición adicional tercera. Régimen jurídico de los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen, Denominaciones Específicas e Indicaciones Geográficas de Extremadura.
1. Los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen, Específicas o Indicaciones Geográficas con ámbito no superior al territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura se configuran como entidades públicas sin ánimo de lucro, bajo la tutela de la Consejería competente en materia de Comercio y como órganos de colaboración de la misma. Los mismos gozan de personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar en el desempeño de las funciones que les atribuyen expresamente el ordenamiento jurídico o sus Reglamentos.
2. Su funcionamiento y gestión se ajustará a las normas de derecho privado, sin perjuicio de su sometimiento al derecho administrativo cuando ejerzan potestades públicas que les atribuya la normativa estatal o autonómica y las que puedan encomendarse, desconcentrarse o delegarse por la Administración de la Comunidad Autónoma. Su creación y modificación se efectuará mediante Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería competente en materia de Comercio.
3. Corresponde a la Junta de Extremadura, a través de la Consejería competente en materia de Comercio, velar por el cumplimiento de sus fines y ejercer la tutela general sobre los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen, Específicas o Indicaciones Geográficas de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Así mismo corresponde a la administración tutelante las facultades de control, supervisión e inspección del buen funcionamiento de estas entidades.
La Consejería competente en materia de Comercio en ejercicio de las potestades contempladas en el apartado anterior podrá recabar información sobre cualquier asunto competencia de los Consejos Reguladores, garantizando la confidencialidad de la información recibida.
4. La Administración tutelante podrá, en la forma que se especifique reglamentariamente, suspender la actividad de los Consejos Reguladores en el caso de que se produzcan transgresiones graves o reiteradas del ordenamiento jurídico vigente, abandono de funciones o imposibilidad manifiesta, debidamente acreditada, del funcionamiento de dichas entidades, previa audiencia de los órganos de representación de la entidad afectada.
5. Corresponderá a cada Consejo Regulador la gestión y liquidación de las tasas correspondientes a la prestación de los servicios que les son propios, y afectas a su sostenimiento económico, recogidas en la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
6. El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, a propuesta de la Consejería competente en materia de Comercio, dictará las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente régimen jurídico, así como para la adecuación de los Consejos Reguladores constituidos con anterioridad a esta Ley.
Disposición adicional cuarta. Actualización de la Ley 3/1985, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Se añade una disposición adicional tercera a la Ley 3/1985, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura con el siguiente texto:
«Uno. Las normas reguladoras de las subvenciones públicas otorgadas con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura no podrán indicar un plazo máximo para resolver superior a seis meses. Si las normas reguladoras de la subvención no establecieran plazo máximo, éste se entenderá por tres meses. Si no se notificase resolución expresa dentro del plazo máximo para resolver ésta se entenderá desestimatoria.
Dos. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención y en la cuantía fijada en el artículo 30 de la presente norma, en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las Entidades Colaboradoras y beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de Derecho público, resultando de aplicación para su cobranza lo previsto en el artículo 28 de la presente Ley.
Tres. Las infracciones, sanciones y responsabilidades en materia de subvenciones se regirán por lo dispuesto en la Ley General Presupuestaria del Estado, sin perjuicio de la adaptación procedimental que se efectúe reglamentariamente en orden a la concreta estructura administrativa autonómica.
Las sanciones serán acordadas e impuestas por los titulares de las Consejerías concedentes de la subvención. En el caso de subvenciones o ayudas concedidas por Organismos autónomos, las sanciones serán acordadas e impuestas por los titulares de las Consejerías a las que estuvieran adscritos.»
Disposición adicional quinta. Prohibición de contratación con empresas de trabajo temporal.
Disposición adicional sexta. Normas de contratación, gestión presupuestaria, tesorería, contabilidad y demás materias relacionadas con la gestión de los gastos y de los ingresos del Servicio Extremeño de Salud.
El régimen de contratación, gestión presupuestaria, tesorería, contabilidad y demás materias relacionadas con la gestión de los gastos y de los ingresos del Servicio Extremeño de Salud, se regirán por la normativa general de la administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, excepto en los siguientes supuestos:
Uno. Normas de Contratación Administrativa.
1. El Director Gerente del Servicio Extremeño de Salud, en el ámbito de sus competencias, está facultado para celebrar, previa existencia de consignación presupuestaria y con sujeción a la legislación contractual que sea aplicable y, en todo caso, a la normativa básica del Estado, los siguientes contratos:
a) Los contratos de obras que no excedan en su cuantía de 601.012 euros.
b) Los contratos de consultoría y asistencia. Cuando la cuantía de dichos contratos superen los 601.012 euros, será necesaria la autorización del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura.
c) Los contratos de suministros, servicios y gestión de servicios públicos. Cuando la cuantía de dichos contratos superen los 1.803.036 euros, será necesaria la autorización del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura.
2. El resto de la contratación administrativa necesaria para el normal funcionamiento del Servicio Extremeño de Salud, será competencia de la Consejería de Sanidad y Consumo y su tramitación se ajustará a las prescripciones generales vigentes en esta materia en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
3. No será de aplicación al Organismo Autónomo Servicio Extremeño de Salud el régimen establecido en el Decreto 114/2000, de 16 de mayo, por el que se regula la composición y competencias de la Comisión de Compras de la Junta de Extremadura.
Dos. Normas de Gestión Presupuestaria.
1. Las modificaciones de los créditos presupuestarios del Servicio Extremeño de Salud se ajustarán a la presente norma, en lo que le sea aplicable y en los términos que no resulten modificados por esta última, por la Ley General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
2. Corresponde al Director Gerente del Servicio Extremeño de Salud, autorizar transferencias entre créditos del mismo Capítulo pertenecientes al mismo programa siempre que no afecten a los créditos de personal, a atenciones protocolarias y representativas, ni a créditos cuya financiación sea afectada.
3. Corresponde al Consejero de Sanidad y Consumo autorizar las transferencias entre créditos de distintos capítulos dentro del mismo programa y entre créditos del mismo capítulo pertenecientes a distintos programas, siempre que no afecten a los créditos de personal, de atenciones protocolarias y representativas, ni a créditos cuya financiación sea afectada.
4. Corresponde al Consejero de Economía, Industria y Comercio autorizar aquellas modificaciones de crédito cuya facultad de resolución exceda a las competencias atribuidas al Consejero de Sanidad y Consumo y al Director Gerente del Servicio Extremeño de Salud.
5. En todo caso, una vez autorizadas las modificaciones presupuestarias a que se refieren los apartados 2 y 3 del presente epígrafe, se remitirán a la Dirección General de Planificación y Presupuestos de la Consejería de Economía, Industria y Comercio, para su conocimiento y posterior traslado a la Asamblea de Extremadura.
Disposición adicional séptima. De la puesta en funcionamiento del Jurado Autonómico de Valoraciones.
El órgano competente para la designación y nombramiento de los miembros Vocales y Secretario del Jurado Autonómico de Valoraciones previsto en la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura, será el Titular de la Consejería a la que esté adscrito.
Disposición adicional octava. Tributación sobre los depósitos de las entidades de crédito.
Para el ejercicio 2003, y a los efectos de la aplicación de la Ley 14/2001, de 29 de noviembre, del Impuesto sobre Depósitos de las Entidades de Crédito, se considera de interés para la Comunidad Autónoma de Extremadura las siguientes inversiones:
Disposición adicional novena. Modificación de la Ley 3/1997, de 20 de marzo,de extinción de Cámaras Agrarias Locales.
Se modifican las letras a) y b) del apartado 1 del artículo 2, que quedan redactados en los siguientes términos:
«a) En general, se garantiza la aplicación de éstos, a fines y servicios de interés general agrario. Se considerarán de aplicación a fines y servicios de interés general agrario, cualquiera que sea el fin a que hayan de destinarse, los bienes cedidos gratuitamente a las entidades locales de la región en las que la proporción de la población ocupada en el sector primario sea superior a la media nacional.
b) Aquellos bienes que provengan del patrimonio incautado a las Organizaciones Sindicales o Políticas como consecuencia de la Guerra Civil Española, se reintegrarán en pleno dominio a las mismas, en tanto acrediten su condición de propietarias al momento de la incautación o su condición de legítimos herederos. En este supuesto, las expresadas organizaciones deberán tener en cuenta los fines señalados en la Ley 23/1986, de 24 de diciembre, de Bases del Régimen Jurídico de las Cámaras Agrarias. Cuando no fuera posible efectuar el reintegro en las condiciones señaladas en el párrafo anterior y la propia Cámara Agraria Local dispusiera de bienes inmuebles, la Junta de Extremadura podrá compensar dicho reintegro mediante la parte de los mismos equivalentes. Los procedimientos de reintegro del patrimonio histórico incautado, iniciados a instancias de las Organizaciones Sindicales o Políticas afectadas y aún no resueltos se regirán por lo que se dispone en el apartado anterior.»
Disposición adicional décima. Financiación complementaria de la enseñanza concertada.
Las cantidades a percibir de los alumnos, en concepto de financiación complementaria a la proveniente de fondos públicos que se asignen al régimen de conciertos singulares, suscritos para enseñanzas de niveles no obligatorios de Ciclos Formativos de Grado Superior y Bachillerato y en concepto exclusivo de enseñanza reglada será de 18,03 euros alumno/mes durante diez meses, en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año 2003.
La cantidad abonada por la Administración no podrá ser inferior a la resultante de minorar en 3.606,08 euros el importe correspondiente al componente de «Otros Gastos» de los módulos económicos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2003.
Disposición adicional undécima. Creación de la Junta Consultiva de Contratación administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura y el registro de licitadores y contratistas.
Se autoriza a la Junta de Extremadura a propuesta del Consejero de Economía, Industria y Comercio para que dicte las normas necesarias para la creación de la Junta Consultiva de Contratación administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en virtud de lo dispuesto en el artículo 10.3 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Dependiente de esta Junta Consultiva, se procederá a la creación de igual forma de un registro de licitadores y contratistas.
Disposición adicional duodécima. De la ejecución directa de obras, servicios y demás actividades a través de TRAGSA.
La administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y los organismos autónomos o entidades públicas vinculadas o dependientes de la misma, podrán encomendar a la empresa «Transformación Agraria, Sociedad Anónima», (TRAGSA), la realización de actuaciones, trabajos, obras o servicios que tengan por objeto desbroce y limpieza de montes y labores auxiliares en explotaciones de investigaciones agrarias públicas, de acuerdo con el régimen establecido en la normativa estatal por la que se rige dicha entidad, considerándose a estos efectos TRAGSA y sus filiales, como medio propio instrumental y servicio técnico de la administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Dicha encomienda de gestión se efectuará mediante la suscripción del oportuno Convenio por el titular de la Consejería competente, siempre previo informe favorable de la Consejería de Economía, Industria y Comercio, debiendo autorizarse previamente por el Consejo de Gobierno en los mismos supuestos en que viene exigida dicha autorización en materia de contratación.
Disposición adicional decimotercera. Adecuación del sentido del silencio de los distintos procedimientos de la Junta de Extremadura.
Con el fin de cumplir con la redacción dada en los artículos 42.2 y 43.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se incluye el listado de los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de Extremadura cuya tramitación excede de seis meses y aquellos en los que el efecto del silencio produce su desestimación.
Consejería de Presidencia: Dirección General de Administración Local e Interior
11.04.03.04 Autorización para la celebración de espectáculos y actividades recreativas no amparadas por licencia municipal. Desestimatorio. 10 días
11.04.03.05 Autorización para la celebración de espectáculos y actividades recreativas singulares o excepcionales no reglamentados. Desestimatorio. 10 días
11.04.03.12 Autorización para que las piscinas con aforo máximo de 15 bañistas funcionen sin socorrista. Desestimatorio. 3 meses
11.04.02.01 Exenciones en corporaciones locales de plazas reservadas a habilitados nacionales. Desestimatorio. 6 meses
11.04.02.02 Agrupaciones de municipios para sostenimiento en común plazas de Secretarios-Interventores y personal de colaboración. Desestimatorio. 6 meses
11.04.02.03 Desagrupaciones de municipios para sostenimiento en común plazas de Secretarios-Interventores y personal de colaboración. Desestimatorio. 6 meses
11.04.02.04 Nombramientos provisionales de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional en entidades locales de Extremadura. Desestimatorio. 3 meses
11.04.02.05 Autorizaciones para enajenar y ceder gratuitamente bienes patrimoniales de las entidades locales. Desestimatorio. 3 meses
Consejería de Vivienda, Urbanismo y Transportes: Secretaría General
16.02.06.01 Procedimiento de desahucio administrativo. Caducidad. 12 meses
Consejería de Cultura: Secretaría General
17.04.02.02 Integración de centros bibliotecarios y servicios en el sistema bibliotecario de Extremadura. Desestimatorio. 6 meses
Consejería de Sanidad y Consumo: Dirección General de Planificación, Ordenación y Coordinación Sanitaria
18.06.03.01 Procedimiento concursal de autorización de apertura de oficinas de farmacia. Desestimatorio. 9 meses
18.06.03.02 Autorización de local propuesto por farmacéutico seleccionado. Desestimatorio. 3 meses
18.06.03.03 Traslado de oficinas de farmacia. Desestimatorio 4 meses
18.06.03.04 Autorización de apertura de botiquines. Desestimatorio. 6 meses
18.06.03.05 Autorización para realizar modificaciones de locales de oficinas de farmacia. Desestimatorio. 3 meses
18.06.03.06 Autorización designación local para instalación de botiquines. Desestimatorio. 3 meses
18.06.03.07 Iniciación procedimiento de apertura de oficinas de farmacia. Desestimatorio. 6 meses
Disposición adicional decimocuarta. Reforma de la Ley 19/2001, de 14 de diciembre, de modificación de la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de Extremadura.
Los preceptos señalados a continuación, quedan redactados en los términos siguientes:
«a) Artículo 16.4.
En el supuesto recogido en la letra d) del apartado 2.º, los límites de la zona de seguridad serán los que alcancen las últimas edificaciones o instalaciones habitables, ampliadas en una franja de 500 metros en todas las direcciones, excepto si se trata de edificios habitualmente deshabitados, en cuyo caso la franja de protección será de 200 metros.
En el supuesto citado en la letra e) del apartado 2.º, queda prohibida la práctica de la caza en una franja de 200 metros medidos desde la zona habitada, así como disparar en dirección a esa zona desde una distancia igual o inferior a 200 metros.
b) Artículo 17.3.
En el caso de ser necesario como medida de gestión o compatible con la finalidad por la que se declaró la zona, el ejercicio de la caza en estos terrenos se determinará por el órgano competente en materia de caza, siendo preferentes los Clubes Deportivos Locales de Cazadores afectados, en sus términos municipales.
c) Artículo 20.2.f).
d) Artículo 39.1.
La deuda tributaria será el resultado de multiplicar el tipo de gravamen aplicable según la clasificación del coto establecida en el artículo 35, apartado 1 y 36, apartados 1 y 2, por la extensión superficial real del terreno cinegético acotado.
e) Artículo 43.1.
Por la Administración Regional, a instancia del órgano competente, se regulará el régimen jurídico de las subvenciones que puedan concederse a los clubes titulares de cotos locales que colaboren con aquélla en materia de conservación, fomento y mejora de la riqueza cinegética. El importe total de las subvenciones en ningún caso podrá exceder del 50 por 100 de lo recaudado globalmente por el impuesto en los cotos locales y deportivos.
f) Artículo 86.5.
La multa se reducirá automáticamente en un 15 por 100 de su cuantía cuando el presunto infractor, en cualquier momento del procedimiento antes de la finalización del período de alegaciones a la propuesta de resolución, muestre por escrito su conformidad con la sanción y medidas accesorias acordadas.
g) Artículo 90.16 bis.
h) Artículo 94.1.c).
Asimismo, se podrán admitir cazadores no contemplados en los supuestos anteriores, siempre que no superen el 5 por 100 del total de los miembros del club de cazadores de referencia.
i) Disposición adicional segunda.3.
En los terrenos sometidos a régimen cinegético común, la caza de la liebre sólo podrá practicarse con galgos, en la forma que se determine reglamentariamente, y siempre que esos terrenos sean aptos para la práctica de tal modalidad.
j) Disposición adicional séptima.
1. Los efectos del silencio administrativo en procedimientos amparados en esta Ley serán desestimatorios.
2. El plazo para resolver y notificar los procedimientos que no tengan establecida otra reglamentación específica, será de seis meses.
k) Disposiciones transitorias séptima, octava y novena.
Sustituir en las tres la expresión «esta ley» por: «la Ley 19/2001, de 14 de diciembre, de modificación de la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de Extremadura».
Disposición adicional decimoquinta. Presupuestación de la Financiación Autonómica.
Para las finalidades que el presupuesto pretende conseguir, y atendiendo a la diversa naturaleza económica de los gastos, se autoriza al Consejero de Economía, Industria y Comercio a generar créditos en los distintos entes integrantes del sector público de la Comunidad Autónoma, como consecuencia del exceso de derechos liquidados sobre las previsiones definitivas del 2002, correspondientes al Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas y por el importe máximo del remanente líquido de Tesorería. A estos efectos no será de aplicación lo dispuesto en el artículo 5 de esta Ley.
Disposición adicional decimosexta. Modificación de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y ordenación territorial de Extremadura.
Se modifica el apartado 2 de la disposición transitoria primera de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y ordenación territorial de Extremadura, que queda como sigue:
«2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, durante los dos primeros años de vigencia de esta Ley, podrán otorgarse licencias: (...).»
Disposición adicional decimoséptima. Modificación de la Ley 14/2001, de 29 de noviembre, del Impuesto sobre Depósitos de las Entidades de Crédito.
Uno. Se añaden cuatro nuevos párrafos al apartado 3 del artículo 7 de la Ley 14/2001, de 29 de noviembre, del Impuesto sobre Depósitos de las Entidades de Crédito que quedarían redactados de la siguiente forma:
«Del mismo modo, podrán deducirse aquellas otras inversiones concertadas con la Consejería de la Junta de Extremadura competente en materia de política financiera y realizadas por los sujetos pasivos en sectores o proyectos declarados de interés regional por una ley.
A los efectos de las deducciones referidas en el presente apartado se entenderán efectivamente invertidas aquellas cantidades que supongan gastos reales para la entidad que pretenda aplicar la deducción, sin que puedan serlo las transferencias a otras entidades de ella dependientes, salvo que éstas, a su vez, realicen el gasto real en el ejercicio correspondiente.
No obstante lo anterior, en el caso de inversiones de carácter plurianual o que se trasladen a ejercicios futuros, se podrá, con la debida justificación, optar por deducir la cantidad efectivamente invertida en los periodos impositivos correspondientes o bien deducir en el primer período impositivo el importe total comprometido o contratado, siempre que en los dos años siguientes se ejecuten tales inversiones. En este último caso, se practicará liquidación caucional por el importe total que hubiera debido girarse de no mediar el beneficio fiscal aplicado, deducidas las cantidades efectivamente invertidas en el primer ejercicio impositivo.
De no ejecutarse las inversiones, se procederá a la exacción del impuesto no pagado con los intereses de demora correspondientes, y sin perjuicio de la imposición de las sanciones que en su caso, pudieran proceder.»
Dos. Se añade un nuevo párrafo al artículo 12 de la Ley 14/2001, de 29 de noviembre, del Impuesto sobre Depósitos de las Entidades de Crédito que quedaría redactado de la siguiente forma:
«Las entidades sujetas a este impuesto deberán, al presentar la autoliquidación del impuesto, aportar una única certificación comprensiva del saldo final de cada trimestre natural de las cuentas a que se refiere este artículo, desglosada y referida a todas las sucursales radicadas en el ámbito de aplicación del impuesto, así como en su caso a la casa central cuando ésta se encuentre efectivamente radicada en Extremadura.»
Tres. Se añade una disposición transitoria a la Ley 14/2001, de 29 de noviembre, del Impuesto sobre Depósito de las Entidades de Crédito que quedaría redactada de la siguiente forma:
«Disposición transitoria primera. Aplicación de deducciones en Impuesto sobre los Depósitos de las Entidades de Crédito.
Las inversiones realizadas por las entidades financieras durante el ejercicio 2002 otorgarán, en su caso, derecho a deducción en la declaración-liquidación correspondiente a este ejercicio y que deberán presentarse en el año 2003, y en su caso, en el 2004.»
Disposición adicional última. Asignación excepcional disposición adicional segunda del Estatuto de Autonomía.
Quedan derogados los aspectos sustantivos de la Ley 20/2001, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2002, en todo aquello que se oponga o resulte incompatible con la presente Ley.
La presente Ley entrará en vigor el día 1 de enero del año 2003.
Mérida, 19 de diciembre de 2002.
(Publicada en el «Diario Oficial de Extremadura» extraordinario número 1, de 30 de diciembre de 2002)
011A. Amortización y gastos financieros del endeudamiento público 105.345.339
111A. Actividad legislativa 6.222.479
112A. Dir. y Servicios Generales de la Presidencia 12.154.511
112B. Alto asesoramiento de la Comunidad Autónoma 1.177.185
121A. Dir. y Serv. Generales de la Administrac. Pública 8.567.652
121B. Dirección y Administración de la Función Pública 4.550.889
121C. Coordinación e inspección de servicios 2.335.073
121D. Formación y perfeccionamiento del personal 1.416.602
124A. Relación y coordin. con las corporaciones locales 16.411.743
126A. Centros de Atención Administrativa 900.010
223A. Protección Civil 3.343.988
313A. Direcc. y Servicios Generales de Bienestar Social 5.420.151
313B. Acción en materia de emigración 2.808.824
313C. Servicios sociales generales 27.308.798
313D. Servicios sociales especializados. 129.181.172
315A. Admón. de las Relac. Laborales y Condic. de Trabajo 4.303.716
321A. Dirección y Servicios Generales de Empleo y Trabajo 3.143.264
322A. Fomento del empleo 201.929.151
323A. Promoción y Servicios a la Juventud. 5.381.467
323B. Promoción de la Mujer 3.594.275
411A. Direcc. y Servicios Generales de Sanidad y Consumo 6.896.892
411B. Formación en Salud Pública Administración Sanitaria 10.308.395
411C. Administración y Servicios Generales de Asistencia Sanitaria 10.353.479
412A. Planificación y Asistencia Sanitaria 12.078.462
412B. Atención Especializada de Salud 516.062.632
412C. Acciones públicas en materia de drogodepencia 4.831.264
412D. Atención Primaria de Salud 431.160.568
413A. Ordenación y Atención Farmacéutica 1.232.948
413B. Acciones en materia de salud pública 10.128.356
421A. Dirección y Servicios Generales de Educación 8.202.364
421B. Formación y Perfeccionamiento del Personal de Educación 5.781.454
422A. Enseñanzas Universitarias 76.188.192
422B. Educación Infantil y Primaria 267.467.564
422C. Educación Secundaria y Formación Profesional 263.326.253
422E. Enseñanzas de Régimen Especial 7.300.571
422F. Educación Permanente y a Distancia no Universitaria 7.077.562
422G. Atención a la Diversidad 29.150.871
423A. Apoyo a las actividades educativas 14.492.121
423B. Servicios complementarios y ayudas a la enseñanza 19.700.889
431A. Dir. y Serv. Grales. de Vivienda y Transportes 5.652.294
431B. Promoc., Admón. y Ayudas para la Rehab. y Acceso a la Vvda 77.692.386
432A. Ordenación y Fomento de la Edificación 6.727.616
441A. Infraestructura Urbana, Saneamiento y Abast. Aguas 50.186.218
443A. Protección y Mejora del Medio Ambiente 36.371.041
443B. Acciones públicas en materia de consumo 2.361.148
451A. Dir. y Servicios Generales de Cultura 6.444.625
452A. Archivos y Bibliotecas 5.485.945
453A. Museos y Exposiciones 4.592.056
455A. Promoción y Cooperación Cultural. 11.067.777
456A. Teatro, Música y Cine 5.265.981
457A. Fomento y apoyo de las actividades deportivas 12.391.645
458A. Protección del patrimonio histórico-artístico 8.998.366
513A. Ordenación e inspección del transporte 21.649.545
513B. Infraestructura de carreteras 162.140.384
513C. Dir. y Serv. Grales. de Infraestructura y Turismo 3.690.101
521A. Desarrollo y ordenación de las comunicaciones 10.051.302
522A. Sociedad de la información 8.393.608
531A. Mejora de las infraestructuras agrarias 62.715.229
533A. Protección y mejora del medio natural 38.339.366
542A. Investigación y experimentación agraria 11.168.633
611A. Dir. y Serv. Generales de Economía 9.223.222
612A. Planificación, programación y presupuestación 1.245.850
612C. Control interno y contabilidad pública 4.370.689
612F. Gestión del patrimonio de la Comunidad 6.067.955
613A. Gestión, inspección y recaudación de tributos 5.945.689
632A. Administración financiera 760.184
711A. Dirección y servicios generales de agricultura 20.678.773
712B. Sanidad vegetal y animal 33.144.838
712C. Mejora de los sistemas de producción agraria 15.577.053
712D. Mejora de la estructura productiva agraria 69.231.415
715B. Regulación de producciones y de mercados agrarios 487.364.859
722A. Regulación y ordenación industrial 7.049.956
723A. Participación en empresas 16.904.969
724A. Desarrollo empresarial 81.875.551
751B. Coordinación y promoción del turismo 12.826.218
761A. Ordenación, modernización y promoción comercial 20.678.726
Relación de proyectos de gasto para el año 2003 financiados por los Fondos de Compensación Interterritorial
Código de identificación proyecto/superproyecto
A) Fondo de Compensación
2000 10 03 9002 Edificios y otras construcciones administrativas 3.744.360
2000 12 01 9003 Edificios y otras construcciones 1.984.930
2001 15 02 9010 Encauzamientos 2.838.900
1995 16 02 9001 Construcción de viviendas de promoción pública 18.127.128
1998 16 02 9005 Actuaciones en viviendas de casco urbano consolidado 5.720.089
2000 16 02 9001 Actuaciones subvencionables en materia de vivienda 25.011.493
Total 57.426.900
B) Fondo Complementario
2002 10 01 9009 Fondo de Cooperación Regional 1.803.040
2000 10 05 9001 Sociedad de Fomento Industrial de Extremadura 7.715.800
2002 15 02 9001 Conservación de carreteras 9.623.460
Total 19.142.300
Total fondos 76.569.200
Fecha de disposición: 19/12/2002
Publicada en el DOE núm. 1, extraordinario, de 30 de diciembre de 2002.
la disposición adicional 3, por Ley 4/2010, de 28 de abril (Ref. BOE-A-2010-7860).
lo indicado, en cuanto se oponga, por Ley 7/2003, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2004-1979).
DEROGA lo indicado en cuanto se oponga, de la Ley 20/2001, de 10 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-2417).
Determinados preceptos de la Ley 19/2001, de 14 de diciembre , (Ref. BOE-A-2002-3286).
Lo indicado de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre , (Ref. BOE-A-2002-2416).
Disposicion transitoria 1.2 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-2286).
arts. 7.3, 12 y AÑADE una disposición transitoria 1 a la Ley 14/2001, de 29 de noviembre (Ref. BOE-A-2002-2285).
art. 2.1 a) y b) de la Ley 3/1997, de 20 de marzo , (Ref. BOE-A-1997-11540).
AÑADE una disposición adicional 3 a la Ley 3/1985, de 19 de abril (Ref. BOE-A-1985-11951).

References: artículo 29

Artículo 4
 artículo 9

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 8
 artículo 9
 artículo 4
 artículo 8
 artículo 4
 artículo 5

Artículo 10
 artículo 57

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19
 artículo 17
 artículo 17

Artículo 20

Artículo 21
 artículo 17

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24
 artículo 108
 artículo 34

Artículo 25
 artículo 24

Artículo 26

Artículo 27
 artículo 22
 artículo 21

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 58

Artículo 30

Artículo 31
 artículo 29
 artículo 13

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34
 artículo 46
 artículo 123
 Real Decreto 
 artículo 141

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42
 resolución 
 artículo 30
 artículo 28
 resolución 
 artículo 2
 artículo 10
 Real Decreto 
 Artículo 16
 Artículo 17
 Artículo 20
 Artículo 39
 artículo 35
 Artículo 43
 Artículo 86
 Artículo 90
 Artículo 94
 artículo 5
 artículo 7
 artículo 12