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Timestamp: 2020-06-02 18:30:22+00:00

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BVerwG, 15.11.2018 - 2 C 60.17 - dejure.org
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BVerwG, 15.11.2018 - 2 C 60.17 (https://dejure.org/2018,37432)
BVerwG, Entscheidung vom 15.11.2018 - 2 C 60.17 (https://dejure.org/2018,37432)
BVerwG, Entscheidung vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 (https://dejure.org/2018,37432)
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LDG NW §§ 5, 6, 7, 11, 13 Abs. 1 und 2, § 17 Abs. 1 Satz 1, §§ 19, 24 Abs. 4, § 54 Abs. 1, 2 und 3, § 59 Abs. 3, § 67; BeamtStG § ... 33 Abs. 2, § 34 Satz 3, § 35 Satz 2 ; BDG § 13 Abs. 1, § 17 Abs. 1 Satz 1, § 24 Abs. 4, § 55; MediationsG § 1
LDG NW, BeamtStG, BDG, MediationsG
LDG NW §§ 5, 6, 7, 11, 13 Abs. 1 und 2, § 17 Abs. 1 Satz 1, §§ 19, 24 Abs. 4, § 54 Abs. 1, 2 und 3, § 59 Abs. 3, § 67; BeamtStG § ... 33 Abs. 2, § 34 Satz 3, § 35 Satz 2; BDG § 13 Abs. 1, § 17 Abs. 1 Satz 1, § 24 Abs. 4, § 55; MediationsG § 1
Beamter; Folgepflicht; Wohlverhaltenspflicht; Mäßigungspflicht; Mediationsverfahren; zeitlich gestreckt auftretende Dienstpflichtverletzung; innerdienstliches Dienstvergehen; Disziplinarmaßnahme; verspätete Einleitung des Disziplinarverfahrens; stufenweise Steigerung der ...
Arbeitsrecht - Verspätete Einleitung des Disziplinarverfahrens und unterbliebene frühzeitige Ahndung von Pflichtverstößen
Zu spät eingeleitetes Disziplinarverfahren kann mildernde Umstände begründen
Folgen der verspäteten Einleitung eines Disziplinarverfahrens
Verspätet eingeleitetes Disziplinarverfahren: Keine Maximalsanktion für "Champagner de luxe saufen"
BVerwGE 163, 356
NVwZ-RR 2019, 470
Dies beruht auf dem Schuldprinzip und dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, die auch im Disziplinarverfahren zu beachten sind (BVerfG, Kammerbeschluss vom 8. Dezember 2004 - 2 BvR 52/02 - BVerfGK 4, 243 ; BVerwG, Urteil vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 - BVerwGE 163, 356 Rn. 34).
Die gegen den Beamten ausgesprochene Disziplinarmaßnahme muss unter Berücksichtigung aller be- und entlastenden Umstände des Einzelfalls in einem gerechten Verhältnis zur Schwere des Dienstvergehens und zum Verschulden des Beamten stehen (BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 und vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 - BVerwGE 163, 356 Rn. 34).
Wann ein Mangel in diesem Sinne wesentlich ist, ist danach eine nach Auswertung aller Umstände des Einzelfalls zu treffende Wertungsentscheidung (vgl. BVerwG…, Urteil vom 24. Juni 2010 - 2 C 15.09 - juris Rn. 19; Urteil vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 - juris Rn. 23).
Ähnlich wie im Disziplinarverfahren der Beamten trifft die Einleitungsbehörde im Wehrdisziplinarrecht eine Einleitungspflicht, sobald zureichende Anhaltspunkte vorliegen, die den Verdacht eines schwerwiegenden Dienstvergehens rechtfertigen (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 - NVwZ-RR 2019, 470 Rn. 21).
BVerwG, 28.11.2019 - 2 VR 3.19
Streit um eine vorläufige Dienstenthebung und die Einbehaltung von Dienstbezügen; …
Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit verlangt, dass der Dienstherr bei zeitlich gestreckt auftretenden Dienstpflichtverletzungen, die nach ihrer Schwere für sich genommen keine höheren Disziplinarmaßnahmen gebieten, in der Regel zunächst zeitnah zur begangenen Verletzungshandlung mit niederschwelligen disziplinaren Maßnahmen auf den Beamten einwirkt (BVerwG, Urteil vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 - BVerwGE 163, 356 Rn. 30).
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur Bemessung einer Disziplinarmaßnahme ist anerkannt, dass zum Persönlichkeitsbild des Beamten insbesondere frühere disziplinarische oder strafrechtliche Verfehlungen gehören, deren Berücksichtigung bei der Maßnahmebemessung kein rechtliches Hindernis entgegensteht, und dass diese Verfehlungen bei der Würdigung sämtlicher Umstände belastend zu berücksichtigen sind (BVerwG, Urteil vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 -, Rn. 31, juris).
Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats (…vgl. Urteile vom 21. Oktober 1986 - 1 D 56.86 - BVerwGE 83, 237 , vom 25. August 2009 - 1 D 1.08 - NVwZ 2010, 713 Rn. 54…, vom 19. August 2010 - 2 C 5.10 - Buchholz 235.2 LDisziplinarG Nr. 12 Rn. 9…, vom 18. Juni 2015 - 2 C 9.14 - BVerwGE 152, 228 Rn. 10 und vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 - NVwZ-RR 2019, 470 Rn. 19) ist das wesentliche Unterscheidungselement zwischen inner- und außerdienstlicher Pflichtverletzung im Sinne von Satz 1 und 2 des § 77 BBG (auch in der vormals bis zum 11. Februar 2009 geltenden Fassung) funktionaler Natur.
vgl. BVerwG, Urteil vom 15.11.2018, - 2 C 60.17 -, juris Rn. 30.
OVG Sachsen-Anhalt, 14.01.2019 - 10 M 6/18
Möglichkeit der erneuten gerichtlichen Überprüfung einer …
Soweit die Antragstellerin mit ihrem Schriftsatz vom 10. Januar 2019 die Rechtmäßigkeit der Aufrechthaltung der vorläufigen Dienstenthebung nunmehr im Hinblick auf die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. November 2018 (Az. 2 C 60.17), auf den ergänzten abschließenden Ermittlungsbericht des Antragsgegners vom 13. Dezember 2018 sowie auf die Dauer des Disziplinarverfahrens in Zweifel zieht, so handelt es sich hierbei um neuen Vortrag außerhalb der Begründungsfrist gemäß § 65 Abs. 3 DG LSA i. V. m. § 146 Abs. 4 Satz 1 VwGO , der damit unbeachtlich bleiben muss.
VG Münster, 26.11.2018 - 13 K 2254/17
Disziplinar Auskunftspflicht Hochschullehrer Hauptamt Nebentätigkeit …
Die Beklagte war in dieser konkreten Situation entgegen in der mündlichen Verhandlung unter Berufung auf die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. November 2018 - 2 C 60.17 - angesprochener Überlegungen keinesfalls gezwungen, sofort gegen den Kläger ein Disziplinarverfahren einzuleiten.

References: § 17
 § 54
 § 59
 § 67
 § 34
 § 35
 § 13
 § 17
 § 24
 § 55
 § 1
 § 17
 § 54
 § 59
 § 67
 § 34
 § 35
 § 13
 § 17
 § 24
 § 55
 § 1
 § 77
 § 65
 § 146