Source: http://www.anla.gov.co/certificacion-emisiones-prueba-dinamica
Timestamp: 2018-03-23 20:15:29+00:00

Document:
Certificación de Emisiones por Prueba Dinámica | Anla
Certificación de Emisiones por Prueba Dinámica
◘ Motocicletas, motociclos y mototriciclos con cilindrada menor a 50 cm3
◘ Locomotoras
◘ Equipos fuera de carretera para combate o defensa
◘ Equipos o maquinaria para obras civiles (vibradores, grúas) o viales (retroexcavadoras, mezcladoras, cortadoras, compactadores, vibrocompactadores, terminadoras o finishers)
◘ Equipos internos para manejo de carga en la industria y terminales
◘ Equipos para minería (retroexcavadoras, cargadores, palas, camiones con capacidad superior a 50 toneladas)
◘ Equipos agrícolas (trilladoras, cosechadoras, tractores, sembradoras, empacadoras, podadoras) ya sean movidas por llantas, rodillos, cadenas u orugas
◘ Maquinaria o vehículos que no estén diseñados para transporte en carretera
◘ Fuentes móviles declaradas por la autoridad de tránsito como vehículos antiguos o clásicos
◘ Vehículos eléctricos
◘ Plataformas industriales de perforación, compresores, entre otros
◘ Equipos de construcción, incluyendo motoniveladoras, tractores, excavadores hidráulicos, cargadores, entre otros.
◘ Equipos para la silvicultura
◘ Equipos para el manejo de materiales
◘ Equipos de mantenimiento de carreteras
◘ Equipos para limpieza de nieve
◘ Equipos para el soporte terrestre en los aeropuertos
◘ Ascensores
◘ Grúas móviles
◘ Cuatrimotos
◘ Vehículos prototipo importados temporalmente
◘ Vehículos para ferias o exhibiciones importados temporalmente
1. Uso Propio: Esta modalidad está diseñada para aquella persona natural o jurídica que desee importar un vehículo para su uso personal.
2. Uso Comercial: Esta modalidad está diseñada para aquellos importadores que deseen hacer uso comercial de las unidades importadas.
En caso de que la fuente móvil haya sido homologada para el mercado estadounidense, se puede encontrar el reporte técnico en la página https://iaspub.epa.gov/otaqpub/, buscando por el grupo de prueba (test group) que se encuentra en la placa informativa instalada en el vehículo. Para su ubicación puede consultar la siguiente página:
https://www.epa.gov/importing-vehicles-and-engines/locating-vehicle-emissions-label
Para los vehículos homologados en Estados Unidos, los reportes técnicos no tienen el VIN del vehículo prototipo, pero sí tienen un código de identificación llamado grupo de prueba (test group), que puede ser relacionado al vehículo mediante la etiqueta informativa de la Agencia de Protección Ambiental (EPA, sus siglas en inglés), que se encuentra generalmente en el compartimiento del motor del vehículo o debajo del capó (https://www.epa.gov/importing-vehicles-and-engines/locating-vehicle-emissions-label). Para las solicitudes con estos vehículos, se debe adjuntar la etiqueta del fabricante, descrita en el párrafo anterior, y la etiqueta de la EPA.
7. Soporte de la consignación del pago de la evaluación (ver procedimiento: http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/proceso_de_pago_certificado_prueba_dinamica.pdf
Para el año 2017, la evaluación de la solicitud de aprobación del CEPD tiene un costo de $734.000 M/C. Es importante tener en cuenta que este costo varía anualmente.
8. Traducción no oficial del reporte técnico
◘ Se aportarán apostillados, cuando provengan de un país Parte de la Convención Sobre la Abolición del Requisito de Legalización para Documentos Públicos Extranjeros, suscrita en La Haya el 5 de octubre de 1961; o
◘ En caso contrario, deberán presentarse debidamente legalizados por el cónsul o agente diplomático de la República de Colombia en dicho país o, en su defecto, por el de una nación amiga
http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/procedimientoregistrovitalpd.pdf
◘ Representante legal de la empresa comercializadora:
(validación de firmas).
◘ Representante de la casa matriz de la empresa fabricante:
(validación de usuario).
http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/numero_4.pdf
5. Radicación en VITAL
Radicación de la solicitud por VITAL
1. Usuarios en VITAL
Para radicar la solicitud por VITAL, en caso de que la fuente móvil vaya a ser importada para uso propio, se requiere que el usuario que radica esté debidamente creado; mientras que, para uso comercial, los siguientes usuarios deben estar creados:
a) Usuario que radica y diligencia: Es el usuario en VITAL que realiza el diligenciamiento del formato CEPD en línea y cargue de los documentos soporte de la solicitud.
b)Usuario Representante legal de la empresa comercializadora: Es el usuario en VITAL que firma el CEPD en nombre de la empresa comercializadora en Colombia y que pertenece al representante legal de la empresa o a quien éste autorice. Este usuario está asociado al número de identificación de la persona que firme el CEPD como representante de la empresa comercializadora en Colombia, por lo que es personal e intransferible.
c)Usuario Representante de la casa matriz de la empresa fabricante: Es el usuario en VITAL que firma el CEPD en nombre de la casa matriz. Este usuario es creado a título personal, por lo tanto, es intransferible.
Para configurar los usuarios, se deben realizar los siguientes procedimientos:
◘ Usuario que radica y diligencia:
http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/20170804_procedimiento_registro_solicitud_vital_v2.pdf (Punto 2)
◘ Usuario representante legal de la empresa comercializadora:
(Radicación en VITAL - Comercializador).
◘ Usuario representante de la casa matriz de la empresa fabricante:
(Radicación en VITAL – Casa Matriz).
2. Cargue de documentos y diligenciamiento del CEPD
El proceso de carga de los documentos y el diligenciamiento del CEPD en VITAL es explicado en el documento “Mecanismo de radicación dispuesto por la ANLA para realizar una solicitud de Certificación de Emisiones por Prueba Dinámica y visto bueno por Protocolo de Montreal Paso a Paso” seleccionando la siguiente imagen.
6. Radicación de la solicitud en físico
Como alternativa a la radicación por VITAL, el usuario puede radicar su solicitud en físico luego de haber realizado los procedimientos de validación de identidad de las personas que firman el CEPD, descritos en la Validación de Firmas. Para hacerlo, debe presentar los documentos originales en la Carrera 13 No. 37 – 38, Bogotá D.C, junto con el CEPD diligenciado y firmado. Teniendo en cuenta que por VITAL se diligencia en línea el CEPD, solamente es necesario presentarlo cuando la solicitud se radica en físico. A continuación se presentan los formatos CEPD’s:
Anexo 2 de la Resolución 1111 de 2013: Aplica para las motocicletas, los motocarros, los mototriciclos, los vehículos livianos y pesados.
Anexo 2 de la Resolución 2604 de 2009: Aplica para los vehículos livianos y pesados que se vinculen a la prestación del servicio pú­blico de transporte terrestre de pasajeros y se importen para comercialización.
Anexo 3 de la Resolución 2604 de 2009: Aplica para los vehículos livianos y pesados que se vinculen a la prestación del servicio pú­blico de transporte terrestre de pasajeros y se importen para uso propio.
Anexo 4 de la Resolución 2604 de 2009: Aplica para motocarros que se vinculen a la prestación del servicio pú­blico de transporte terrestre de pasajeros y se importen para comercialización.
Anexo 5 de la Resolución 2604 de 2009: Aplica para motocarros que se vinculen a la prestación del servicio pú­blico de transporte terrestre de pasajeros y se importen para uso propio.
El siguiente diagrama explica el flujo de una solicitud de aprobación de CEPD, así como el tiempo que le toma a la entidad realizar su evaluación:
1. Para las importaciones de uso propio, no hay revisión del representante legal de la empresa comercializadora ni del representante de casa matriz.
2. Durante el desarrollo del trámite, el usuario podrá consultar el estado del mismo a través de VITAL:
http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/20170804_procedimiento_registro_solicitud_vital_v2.pdf (Puntos 5 y 6)
Esto también aplica para las solicitudes realizadas físicamente. Al correo de notificación, el solicitante recibe un número VITAL para identificar su solicitud, que podrá ser consultada en el enlace mencionado en este numeral.
3. La ANLA cuenta con diez (10) días hábiles, a partir del día siguiente de la radicación de la solicitud, para solicitarle al usuario completar y/o aclarar la información de la solicitud en caso de que se requiera. Este requerimiento se hace mediante oficio.
4. La ANLA cuenta con quince (15) días hábiles, a partir del día siguiente de la radicación de la solicitud, para aprobar el CEPD si la solicitud cumple con los requisitos.
5. La ANLA cuenta con quince (15) días hábiles, a partir del día siguiente de la radicación de la respuesta del usuario al requerimiento realizado por la ANLA, para aprobar el CEPD o negar la solicitud. La negación se comunica mediante acto administrativo.
6. El usuario tiene un (1) mes, contado a partir del recibo del oficio de la ANLA, para responder al requerimiento.
7. La solicitud será desistida y se archivará la actuación si el usuario no responde en el plazo concedido salvo que antes de vencerse el plazo el usuario solicite debidamente justificada prórroga hasta por un término igual.
8. En caso de que la solicitud no cumpla con los niveles establecidos legalmente, la ANLA negará la solicitud sin requerir aclaración y/o completitud de la información.
El CEPD, una vez aprobado, tendrá el sello de la ANLA y un consecutivo de identificación, y será publicado en VITAL para consulta pública en “Consulta de Certificados”. http://vital.anla.gov.co/SILPA_UT_PRE/PDV/ConsultaCertificado.aspx?Ubic=ext
8. Modificación CEPD
Modificación/reemplazo/actualización de un CEPD aprobado
El CEPD aprobado debe ser reemplazado cuando al modelo de vehículo se le modifiquen una o varias de las especificaciones técnicas descritas en el certificado inicial y/o que sus resultados de emisiones hayan cambiado.
En caso de que la solicitud se radique en físico, el titular del CEPD debe presentar la siguiente documentación:
◘ Oficio firmado por el titular del CEPD (si es persona jurídica, el comunicado debe ser firmado por el representante legal de la empresa o a quien éste autorice), en el que se exprese la intención de reemplazar el CEPD, especificando su número y fecha de aprobación. El oficio debe especificar de manera explícita la voluntad de invalidar el CEPD antiguo.
◘ CEPD diligenciado con las modificaciones a las que haya lugar y firmado por los representantes validados ante la ANLA.
◘ Documentación técnica que soporte la modificación realizada.
◘ Soporte de la consignación del pago de la evaluación, cuando aplique (ver procedimiento: http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/proceso_de_pago_certificado_prueba_dinamica.pdf).
En caso de que la solicitud se radique por VITAL, el titular del CEPD debe realizar lo siguiente:
◘ Diligenciar la información del CEPD en VITAL. Los representantes de las empresas comercializadora y fabricante deben firmar el CEPD en línea.
◘ Adjuntar un oficio en el que se exprese la intención de reemplazar el CEPD, especificando su número y fecha de aprobación. El oficio debe especificar de manera explícita la voluntad de invalidar el CEPD antiguo.
◘ Adjuntar la documentación técnica que soporte la modificación realizada.
◘ Adjuntar el soporte de la consignación del pago de la evaluación, cuando aplique (ver procedimiento: http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/proceso_de_pago_certificado_prueba_dinamica.pdf)
En caso de que el titular quiera modificar el CEPD aprobado, el solicitante no tendrá que pagar por la evaluación cuando se trate de las siguientes modificaciones:
b)Adición y/o remoción de un titular.
c)Cambio de año - modelo.
d)Cambio/adición/eliminación de la sustancia refrigerante.
e)Cambios de logotipo
f)Cambio de firmas.
9. Marco Normativo y Documentación Adicional
El marco normativo vigente y aplicable para la solicitud de aprobación del Certificado de Emisión por Prueba, corresponde a:
◘ Resolución 910 de 2008: “Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones”.
◘ Resolución 2604 de 2009: “Por la cual se determinan los combustibles limpios teniendo como criterio fundamental el contenido de sus componentes, se reglamentan los límites máximos de emisión permisibles en prueba dinámica para los vehículos que se vinculen a la prestación del servicio público de transporte terrestre de pasajeros y para motocarros que se vinculen a la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor mixto y se adoptan otras disposiciones”.
◘ Resolución 1111 de 2013: “Por la cual se modifica la Resolución número 910 de 2008”.
◘ Resolución 324 de 2015: “Por la cual se fijan las tarifas para el Cobro de los servicios de evaluación y seguimiento de licencias, permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental y se dictan otras disposiciones”.
◘ Guía para el trámite de solicitud y evaluación de los Certificados de Emisiones por Prueba Dinámica y Visto Bueno por Protocolo De Montreal: http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/bilioteca/pd3.pdf
1. ¿Cuáles son los sistemas que deben ser diligenciados en la sección “Sistemas de Control de Emisiones?
Los sistemas de control de emisiones que tiene un vehículo pueden variar de acuerdo con el tipo de motor, la clasificación del vehículo, la tecnología, etc. Para el diligenciamiento del CEPD, se debe revisar cuáles de los sistemas que están descritos en la Tabla 4 de la GUÍA PARA EL TRÁMITE DE SOLICITUD Y EVALUACIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE EMISIONES POR PRUEBA DINÁMICA Y VISTO BUENO POR PROTOCOLO DE MONTREAL http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/bilioteca/pd3.pdf están instalados en el vehículo que se pretende importar, y éstos son los que deben ser diligenciados en el CEPD.
Así mismo, se deben diligenciar las cantidades de los sistemas; por ejemplo, si el vehículo tiene dos (2) sensores de oxígeno, éstos deben ser diligenciados en el CEPD de la siguiente forma: escribir “OS (2)” en el espacio OTRO y NO seleccionar la casilla “OS”.
2. ¿Cómo puedo saber el ciclo de manejo/prueba utilizado en la prueba dinámica si el reporte técnico no lo dice?
Normalmente, los reportes técnicos solamente describen la regulación ambiental que están cumpliendo, ya sea de la Comunidad Europea o de los Estados Unidos de América; para determinar el ciclo de prueba y diligenciarlo en el CEPD, el usuario puede tomar como guía las Tablas I y II de la GUÍA PARA EL TRÁMITE DE SOLICITUD Y EVALUACIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE EMISIONES POR PRUEBA DINÁMICA Y VISTO BUENO POR PROTOCOLO DE MONTREAL http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/bilioteca/pd3.pdf buscando por clasificación del vehículo.
3. ¿Los vehículos que funcionan bajo el principio de encendido por chispa deben reportar el material particulado?
Todo vehículo que funcione bajo el principio de encendido por chispa que sea Euro V o Euro VI y de inyección directa debe reportar material particulado. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en los cuadros 1 y 2 del anexo 1 del Reglamento (CE) nº 715/2007 (http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex%3A32007R0715) del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de junio de 2007.
4. ¿Qué es el factor de deterioro?
El factor de deterioro es un valor que contempla el deterioro del vehículo durante su vida útil y su influencia en las emisiones del mismo. Para el cumplimiento de los estándares de emisiones, los resultados de las mediciones de los contaminantes, obtenidos en la prueba dinámica, deben estar modificados (multiplicados o sumados dependiendo de la naturaleza del factor de deterioro) por dicho factor para ser comparados con los límites correspondientes.
5. ¿Cuáles resultados se deben reportar si en el reporte técnico se presentan dos conjuntos de resultados: uno sin el factor de deterioro y el otro con dicho factor?
Como se mencionó en el numeral anterior, los valores que son comparados con los límites establecidos en los estándares de emisiones son los resultados con el factor de deterioro. En ese orden de ideas, el usuario debe diligenciar estos resultados en el formato CEPD.
6. ¿Se deben diligenciar el radio dinámico, el sistema y sus relaciones de transmisión para los vehículos pesados?
No, a menos que la prueba haya sido realizada al vehículo completo y no solamente al motor.
7. En ciertos vehículos, las ruedas delanteras y traseras son diferentes entre sí, ¿cuál valor de radio dinámico se debe diligenciar en el formato CEPD?
De acuerdo a la información del reporte técnico, deben ser registrados el radio o los radios dinámicos de las ruedas encargadas de transmitir la potencia del motor al rodillo o a los rodillos del dinamómetro usado en la prueba dinámica. Se entiende que para vehículos con sistema de tracción en un (1) eje (delantero o trasero) se reportará un (1) radio dinámico, correspondiente al par de ruedas instaladas en el respectivo eje de tracción, mientras que, para vehículos con tracción en dos (2) o más ejes, el reporte de este valor puede depender del tipo de dinamómetro y condiciones de la prueba, por lo que el reporte técnico puede presentar el radio dinámico de las ruedas traseras y/o delanteras.
8. ¿Qué requisitos deben cumplir las certificaciones realizadas por el fabricante?
Estos documentos deben venir debidamente firmados por el representante de la empresa que fue validado por la ANLA. La firma debe venir acompañada del nombre y el cargo dentro de la organización, con el fin de verificar la veracidad del documento.
9. ¿Qué requisitos deben cumplir las certificaciones realizadas por el laboratorio?
Estos documentos deben venir debidamente firmados por un representante verificable del laboratorio, junto con su información de contacto. La firma debe venir acompañada del nombre y el cargo dentro de la organización, con el fin de verificar la veracidad del documento.
10. ¿Qué es la placa informativa del fabricante y cuál es su importancia en la solicitud de la aprobación del CEPD?
La placa informativa del fabricante es una etiqueta instalada en los vehículos, que muestra el VIN, la codificación interna del fabricante y cierta información técnica adicional. Teniendo en cuenta que las pruebas dinámicas son realizadas a prototipos y que el VIN del vehículo evaluado puede ser diferente al del vehículo que se pretende importar, la presentación de una fotografía de esta placa al momento de la solicitud es esencial para soportar la relación entre el vehículo y el reporte técnico presentado durante la solicitud.
Dependiendo del fabricante, la ubicación de la placa informativa puede cambiar; sin embargo, en la mayoría de los casos, ésta se encuentra en el pilar B del marco de la puerta del conductor.
11. ¿Qué es la placa/etiqueta de emisiones de la USEPA (Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos) y cuál es su importancia en la solicitud de la aprobación del CEPD?
La placa/etiqueta de emisiones de la USEPA es una marca instalada en los vehículos homologados en Estados Unidos, que muestra el grupo de prueba (Test Group) y la familia evaporativa (Evaporative Family), códigos que soportan el cumplimiento de los estándares ambientales estadounidenses.
Teniendo en cuenta que los reportes técnicos emitidos por la USEPA no presentan la identificación del vehículo (VIN) ni el código motor, y que los únicos parámetros de identificación que permiten relacionar al vehículo objeto de importación y el reporte técnico, son el grupo de prueba y la familia evaporativa, se hace necesario que en la solicitud de aprobación del CEPD, cuando se presente un reporte técnico de la USEPA o una orden ejecutiva de California Environmental Protection Agency, se debe adicionar una fotografía de la placa/etiqueta de la USEPA y la placa informativa del fabricante (mencionada en la pregunta anterior) con el fin de relacionar el VIN del vehículo con el reporte técnico.
12. ¿En qué campo del formulario en VITAL se debe diligenciar el valor correspondiente a emisiones evaporativas?
Para el diligenciamiento del valor de emisiones evaporativas se tienen dos opciones:
a) En el campo “OTROS” de la sección “Resultados de las Pruebas” del formulario en VITAL se puede diligenciar de la siguiente forma:
b) En el campo “Observación de la Importación” del formulario en VITAL se puede diligenciar de la siguiente forma:
Este valor siempre debe estar acompañado por las unidades físicas: gramos, gramos por prueba, g/test o g/prueba.
13. Para el caso en el que el reporte técnico no especifique el valor del radio dinámico, ¿cómo se realiza el cálculo y cómo se debe diligenciar en el formato CEPD?
El cálculo del radio dinámico se puede realizar tomando de referencia la información de:
◘ La nomenclatura de las llantas o
◘ La circunferencia de rodadura
Para mayor información se puede consultar el instructivo para el cálculo y diligenciamiento del radio dinámico en el siguiente link: http://www.anla.gov.co/noticias/instrucciones-diligenciamiento-del-radio-dinamico
De acuerdo al Anexo 2 de la Resolución 1111 del 2013, se tienen dos opciones de diligenciamiento:
a) Registrar el radio dinámico con la respectiva unidad de medida (mm) (no se debe incluir el valor de la presión).
b) El radio de la llanta sin carga con la respectiva unidad de medida (mm) y el valor de la presión expresado en kPa.
14. En el campo “Fecha de Realización de la Prueba” del formulario en VITAL, ¿cuál es la fecha que se debe registrar?
En este capo debe registrarse la fecha de realización de la prueba de emisiones del vehículo. Se aclara que no corresponde a la fecha de emisión del reporte de certificación o acreditación o en la que el laboratorio recibe la fuente móvil o el motor.
Únicamente en el caso en que no se haga explícita la fecha de realización de la prueba de emisiones, será válido el diligenciamiento de la fecha de emisión del reporte de certificación o acreditación o en la que el laboratorio recibe para pruebas la fuente móvil o el motor.
15. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para reestablecer la segunda contraseña en VITAL?
La persona registrada en VITAL o la autorizada deben enviar un correo electrónico a licencias@anla.gov.co solicitando el restablecimiento de la segunda contraseña.
16. ¿Debo registrarme en VITAL cuando vaya a radicar la solicitud de aprobación de CEPD en físico?
Sí, todos los usuarios deben hacer el registro en VITAL, previo a la presentación de la solicitud, independientemente del mecanismo de radicación que se escoja (físico o en línea). Los CEPD’s aprobados son publicados en VITAL para su consulta pública, por lo que el usuario debe realizar el registro en VITAL para obtener su CEPD aprobado. Los pasos para este registro se encuentran en el punto 1 del documento “Mecanismo de radicación dispuesto por la ANLA para realizar una solicitud de Certificación de Emisiones por Prueba Dinámica y visto bueno por Protocolo de Montreal” que puede descargar en el siguiente link:
http://www.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/20170804_procedimiento_registro_solicitud_vital_v2.pdf
17. ¿Qué hacer en caso de que el estado de la solicitud en VITAL sea “Rechazada”?
Cuando el estado de su solicitud en VITAL sea “Rechazada”, el usuario debe dirigirse a la Ventanilla de Notificaciones ubicada en la Calle 37 #8 -40 en horario de atención, lunes a viernes de 8:00 a.m. 4:00 p.m, para que le sea notificado el Acto Administrativo correspondiente.

References: Resolución 
 Resolución 
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 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 91
 Resolución 
 Resolución 
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