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Timestamp: 2019-08-25 11:42:27+00:00

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Sindicato Mexicano de Electricistas (Blog): 20-may-2019
mayo 17, 2019 | Por Martín Esparza
Los congresistas mexicanos todavía celebraban la aprobación de la Reforma Laboral, planteada por sus homónimos estadounidenses como requisito para negociar la ratificación del T-MEC, cuando el veleidoso Donald Trump impuso de manera unilateral un arancel del 17.5 por ciento a las importaciones del tomate mexicano, el tercer producto de exportación del agro mexicano y que genera al año unos 400 mil empleos directos y un millón de indirectos, en el país.
Una vez más, México quedó atrapado en el contexto de la guerra comercial que Estados Unidos ha emprendido contra países como China, nación a la que el gobierno norteamericano impuso aranceles del 10 al 25 por ciento a sus productos que ingresan a sus fronteras sobre un monto aproximado de 200 mil millones de dólares. En contraparte, China decidió gravar de la misma forma la importación de mercancías estadounidenses por un total de 60 mil millones de dólares.
Con este proteccionismo que en nada beneficia a los consumidores ni a la economía de la Unión Americana, Donald Trump busca posicionarse entre el electorado de su país con miras a la elección presidencial de noviembre del 2020, no importándole los costos ni el riesgo de romper acuerdos como el firmado en 2015 junto a países como Alemania, China, Francia, Gran Bretaña y Rusia, para evitar que Irán desarrolle la fabricación de armas nucleares.
Tal y como acontece en naciones como Cuba y Venezuela, tras su llegada a la presidencia Trump impuso inexplicables sanciones económicas a Irán que han llevado a esta nación del medio oriente a una profunda crisis. En respuesta a esta agresión, el gobierno iraní se pronunció por no respetar algunos de los compromisos adquiridos con el acuerdo firmado en 2015, como lo era el limitar sus reservas de agua pesada y uranio enriquecido a un uso exclusivo para aplicaciones pacíficas de la energía atómica.
Trump ha ignorado de forma sistemática las observaciones de Rusia y China e incluso de Gran Bretaña y Francia, en el sentido de que tales sanciones carecen de toda lógica y fomentan un riesgo innecesario a la paz mundial y del medio oriente. Diversos analistas internacionales coinciden que el presidente norteamericano busca con esto crearse enemigos y desafíos internacionales para aparecer, lo mismo que en la imposición de aranceles, como el salvador de la economía, la seguridad y el bienestar del pueblo norteamericano.
En esta anticipada estrategia electoral que está impactando a la economía de todo el mundo, Trump busca, de paso, justificar una eventual invasión militar a Venezuela, país que ha demostrado en repetidas ocasiones la lealtad de su pueblo y su ejército, echando abajo los intentos de golpe de Estado para derrocar al gobierno de Nicolás Maduro.
Indudable que el presidente norteamericano está creando un escenario a modo para llevar adelante su encubierta reelección y de paso afianzar su control hegemónico en el mundo, razón por la cual los legisladores mexicanos deben asumir una posición firme y exigir a los congresistas estadounidenses y a su gobierno, una definición clara sobre la ratificación del T-MEC, pues, como se aprecia, a Trump lo que le interesa es quedarse por un periodo más en la Casa Blanca. Y el que se haya aprobado la Reforma Laboral en México le tiene sin el menor cuidado.
Las reformas a la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado DEBILITAN EL DERECHO DE HUELGA
Participación en el Programa del Sábado 19 de mayo de 2019,
El apartado “B” discrimina a los trabajadores servidores públicos, estos trabajadores prácticamente no tienen estabilidad en el empleo, dependen de las decisiones políticas y económicas de los gobiernos federales y estatales, en cada cambio de gobierno, la sustitución de personal es al margen de los preceptos constitucionales y legales de las leyes secundarias.
El acceso a la justicia rápida y expedita les esta negado al igual que a los trabajadores del apartado “A” que concurren a los tribunales en busca de una correcta aplicación del derecho, les es negado la estabilidad en el empleo a quienes no se les otorga la base y que están contratados por esquemas como Honorarios, temporalidad (que son fingidas) pues los contratan por un tiempo les dejan sin trabajo una semana y se les recontrata así por años sin que alcancen la base y mucho menos una indemnización.
Cuánto tiempo más pasara para que estos trabajadores tengan un acceso real a la justicia y el respeto a sus derechos humanos,
Por hoy la inmensa mayoría de los trabajadores parecen más preocupados por otros menesteres, menos por lucha por que se derogue la ley del apartado ” B” esa lucha que estaba presente toda vía en la década de los 80s y parte de los 90s
Este sector de trabajadores en su mayoría pocas luchas realizan las ultimas fue con la
Puesta en marcha de la reforma a la Ley del ISSSTE en el 2007, de esto solo esporádicamente se sabe de reclamos, no obstante los continuos despidos.
En este sexenio el cual viene dando constantes cambios algunos no tan positivos o de los esperados por los trabajadores, así tenemos que el pasado 1° de mayo del presente año se publicó en el diario oficial la reforma a los artículos 68, (derogado), 69, 71, 73, 78, 79 y 84 de la Ley de los trabajadores al servicio del Estado de 1960 y publicada en 1963.
Estas modificaciones se refieren a dar oportunidad a los trabajadores a formar parte o no de un sindicato, así como a constituir sindicatos se dice sin necesidad de autorización previa (art. 69) también se determina en este artículo que las elecciones sindicales se hará mediante voto personal, libre, directo y secreto de los afiliados, previa convocatoria que se emitirá con una anticipación no menor a quince días y que se difundirá entre todos los miembros del sindicato. El sindicato deberá notificar la convocatoria al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje con la misma anticipación, el cual podrá verificar el procedimiento de elección por conducto de los servidores públicos o fedatarios que designe para tal efecto. Las elecciones que no cumplan estos requisitos serán nulas.
Tiene otros señalamientos que desde mi perspectiva no arroja beneficio alguno a los trabajadores, y si deja de lado aspectos que no fueron modificados como no modificar el derecho de huelga ya que se mantiene lo estipulado en la ley vigente de conformidad con lo estipulado en los artículos que a continuación se citan:
Artículo 94 .- Los trabajadores podrán hacer uso del derecho de huelga respecto de una o varias dependencias de los Poderes Públicos, cuando se violen de manera general y sistemática los derechos que consagra el apartado B, del artículo 123 Constitucional
De mantenerse estos principios anticonstitucionales se seguirá manteniendo el control por parte de los gobiernos Federales y estatales (donde se ajusten como pare supletoria al apartado “B”) a los trabajadores no permitiendo el libre ejercicio de la huelga entendida esta como el ejercicio de los trabajadores ante la negativa o falta de resolución de las autoridades de las dependencias.
Tampoco se realizó cambio alguno en modificar los artículos 87, 89 y 91 de la LFTSE que dicen:
Artículo 87 .- Las Condiciones Generales de Trabajo se fijarán por el Titular de la Dependencia respectiva, tomando en cuenta la opinión del Sindicato correspondiente a solicitud de éste, se revisarán cada tres años.
Artículo 89 .- Los sindicatos que objetaren substancialmente condiciones generales de trabajo, podrán ocurrir ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, el que resolverá en definitiva
Artículo 91 .- Las condiciones generales de trabajo de cada dependencia serán autorizadas previamente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en los términos de la Ley Orgánica del Presupuesto de Egresos de la Federación, cuando contengan prestaciones económicas que signifiquen erogaciones con cargo al Gobierno Federal y que deban cubrirse a través del Presupuesto de Egresos de la Federación, sin cuyo requisito no podrá exigirse al Estado su cumplimiento.
Hubiese sido bastante bueno para los trabajadores que tienen litigios contra las dependencias que se modificaran los artículos 148, 149, 150 y 151 de la LFTSE, ya que en los casos en que existe condena contra las dependencias de reinstalación y pago de salarios vencidos o prestaciones el imponer multas de $1,000.00 para quien incumpla un mandato de autoridad no permite la justicia pronta y expedita ya que la mayor parte de los funcionarios públicos en ocasiones termina su gestión y el trabajador sigue sin poder hacer efectivo la aplicación del mandato del propio tribunal o colegiado. Lo conveniente es que se ordenara la destitución del encargado de la dependencia si después de dos ordenamientos no se diera cumplimiento a lo ordenado por el tribunal.
El ejectutivo federal agregó que al terminar el periodo de recaudación de impuestos, se logró un incremento superior a cuatro por ciento y "ya llegamos al primer billón de pesos", lo cual, dijo, son buenas noticias.
La funcionaria dijo que dicha cantidad representa un crecimiento de 95,000 millones de pesos en comparación con la recaudación de 2018.
▲ El país no dio nada a cambio de que la nación vecina quitara los gravámenes al acero y el aluminio, afirma Jesús Seade.Foto Cristina Rodríguez
Lunes 20 de mayo de 2019, p. 19
Todavía no se ha levantado nada. El compromiso fue que se hiciera dos días después del anuncio sobre el acero y el aluminio. Ya se lo pedí a la secretaria de Economía (Graciela Márquez), ya lo habíamos acordado, y se va a hacer entre lunes y martes. Será con retroactividad, es decir, los aranceles dejaron de estar vigentes desde el mediodía del domingo , explicó.
Consideró que con la eliminación de los gravámenes a productos estadunidenses crecerá el apoyo de varios sectores y legisladores del país vecino para que el Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) sea aprobado cuanto antes.
En entrevista, advirtió que, resuelto el tema de los aranceles, el tema laboral es el único en que detecta críticas y objeciones de algunos legisladores y sectores productivos estadunidenses para aprobar el T-MEC, aun cuando desde el 2 de mayo los mexicanos ya cuentan con una nueva legislación en la materia.
En Estados Unidos, dijo, cuestionan dónde está el presupuesto para su ejecución y cómo se va a aplicar, pero agregó que todo ha sido un problema de comunicación, porque con el cabildeo y reuniones permanentes que ha logrado en semanas recientes con representantes legislativos y sindicales de Estados Unidos, se ha logrado cambiar su percepción.
Seade vislumbró dos escenarios para la aprobación del T-MEC: Mi plan A es que el acuerdo sea ratificado por ambas cámaras en julio, antes del receso legislativo estadunidense de agosto, y mi plan B es que sólo la Cámara de Representantes lo apruebe y el Senado lo haga en septiembre u octubre .
Sobre la negociación de las tarifas al acero y el aluminio, aseveró que México no dio nada a Estados Unidos a cambio de que aceptara quitarlas. Sencillamente, dijo, representantes de ambos gobiernos se sentaron a negociar y se alcanzó el libre comercio, ya que incluso México logró echar atrás las cuotas o cupos para limitar el volumen de las exportaciones que Estados Unidos pretendía imponer.
Trato de verdaderos socios
Logramos que se nos diera un trato de verdaderos socios, sin cuotas y sin ninguna concesión secreta. Lo único que se acordó es llevar a cabo un monitoreo para evitar la triangulación de exportaciones de acero de otros países, como China, Corea e incluso Europa , dijo.
Por alguna razón, apuntó, “no hubo negociación en los pasados 11 meses, no hubo esfuerzos serios. Mi impresión es que tampoco Canadá había avanzado nada. Había quejas unilaterales. México decía: ‘los aranceles al acero se tienen que levantar’, pero nada más. Así que en lugar de gritar o quejarse desde lejos, nos sentamos a negociar de manera muy intensa durante dos semanas y pico. Y ahora creo que todo mundo está satisfecho”.
El funcionario negó tener roces o haber desplazado a la secretaria de Economía, Graciela Márquez, de ésta u otras negociaciones comerciales con Estados Unidos. El presidente Andrés Manuel López Obrador fue el que decidió esto. Le quiso meter nuevos aires al asunto , indicó.
–¿No sería mejor quedarse a cargo de la SE?
–Eso, seguro, no sería mejor. Estamos bien donde estamos. Estoy muy contento con el canciller Marcelo Ebrard. Son asuntos muy temporales y coyunturales. El del acero ya salió en dos semanas, el del T-MEC esperemos que salga en dos meses y medio, a finales de julio o antes.
La mayoría de las compras de la administración pública, concentradas en 1.5% de proveedores
Lunes 20 de mayo de 2019, p. 18
Desde su posición de oficial mayor de la Secretaría de Hacienda, Raquel Buenrostro Sánchez es responsable de hacer compras por un billón de pesos al año. Es una cantidad comparable con las ventas anuales de América Móvil, principal empresa privada del país, o poco menos del doble de la facturación anual de Walmart, el mayor minorista de México. Había muchísima corrupción y a todos los niveles , dice cuando se refiere a la condición en que comenzó a realizar sus funciones.
–¿Cuál es el volumen de compras? ¿Habla sólo de las que hace el gobierno federal o del sector público en conjunto?
–Del sector público en conjunto. Pero es un cambio gradual. Las compras del sector público en 2018 ascendieron a un billón de pesos. De esa cantidad, 400 mil millones eran de Pemex y de la CFE. De los otros 600 mil millones, los fuertes son IMSS e Issste; luego el resto de los ramos administrativos. La consolidación, porque no es una centralización, se inicia primero en bienes y servicios de mayor impacto, como medicamentos, que fueron 100 mil millones de pesos el año pasado. Generar ahorros ahí es muy representativo por la política de salud del Presidente, de ampliar la cobertura de los servicios médicos y la entrega de medicamentos a población no derechohabiente. La única manera de hacerlo es comprar más con el mismo dinero. Lo que llevamos de avance ahorita es la compra de los antirretrovirales (para pacientes con VIH). Ahí concluimos los procesos de compra con un acompañamiento muy importante de científicos de renombre internacional. Los ahorros en algunos medicamentos fueron hasta de 70 por ciento.
–Las compras son de un billón de pesos. ¿Cuál es el porcentaje de ahorro que se espera alcanzar, en qué periodo y sobre qué universo de compras, sobre todo el billón o las que realiza el sector central?
–La meta es para todo, entre o no en la compra consolidada. Estimamos un ahorro de 20 a 30 por ciento para todas las compras desde el primer año. Y ese porcentaje no se va a ver de manera inmediata, porque tenemos que cubrir pasivos que dejó la administración anterior. En el caso de la Policía Federal, por ejemplo, dejó pasivos por alrededor de 20 mil millones de pesos. En otros casos, los ahorros se direccionan a financiar programas prioritarios del Presidente.
Seis rubros
–¿Cómo ha sido el proceso para traer las compras desde las oficialías mayores de la administración pública a la de Hacienda?
–La consolidación de compras se centra en pocos rubros. Desde Hacienda vamos a consolidar seis: medicamentos, libros de texto, vigilancia, materiales, útiles de oficina y servicios de limpieza. Medicamentos es muy importante. Mientras en oficinas centrales compramos un medicamento en 40 pesos, en una delegación del IMSS lo adquieren en 2 mil 200 pesos.
–Así. En estos lugares ocurren mucho las compras urgentes. Llevan los inventarios al límite, y cuando eso ocurre todo se vuelve urgente. Y cuando ya es urgente, los laboratorios disparan los precios.
–Las instituciones del sector salud tienen experiencia de varios años en consolidar las compras de medicamentos.
–Sí, pero hay un tema de planeación. Lo que hacían es que no mandaban toda la demanda de medicamentos. Luego, durante la ejecución, conforme avanzaba el año, iban requiriendo medicinas adicionales o alguna que no habían solicitado por cualquier razón. Por ejemplo, la administración anterior debió haber pedido vacunas, porque tardan en producirse de seis meses a un año. Las solicitaba dos o tres meses antes de empezar las campañas de vacunación. Como los laboratorios no tienen tanto inventario, se suben de precio.
▲ Para el Tren Maya se está haciendo un modelo de inversión mixta , afirma Raquel Buenrostro.Foto Cristina Rodríguez
–¿Cuáles eran las prácticas menos deseables?
–Una es la falta de planeación, en la que todo se vuelve urgente.
–Eso puede ser falta de pericia.
–Y cuando todo se vuelve urgente, todo es caro.
Presionar para cambiar las reglas
–¿Era a propósito?
–Cuesta trabajo pensar en descuidos. Por ejemplo, las vacunas. No se me ocurre que un médico no anticipe pedirlas con un año de antelación. Lo otro es que sí había muchísima corrupción de todo tipo y a todos los niveles. En general, del billón de pesos de compras que se está consolidando, 80 por ciento del dinero estaba concentrado en 1.5 por ciento de proveedores. La forma en que se hicieron las compras generó grandes monopolios. La estrategia ahora es presionar para cambiar esas reglas del juego y que haya un mayor número de jugadores.
–En proyectos de infraestructura, como la refinería de Dos Bocas, el Tren Maya o el Corredor Transístmico, ¿la Oficialía Mayor de Hacienda hará las licitaciones?
–Dependerá del modelo de negocio. En el Tren Maya, concretamente, se está haciendo un modelo de inversión mixta. Pero para ir avanzando mientras está listo el desarrollo de la inversión mixta, se está pensando en hacer algunas compras, por ejemplo los rieles. La compra del acero para los rieles la va a asumir el gobierno, al menos una parte. En esa licitación del acero sí vamos a participar nosotros.
–¿Centralizar en la Oficialía Mayor de Hacienda estos seis rubros de compra interrumpió los procesos de funcionamiento del gobierno?
–La prioridad es garantizar la planeación. En el caso del supuesto desabasto de antirretrovirales, en realidad lo que yo tengo conocimiento es de inventarios al límite. Como es un medicamento que no puede dejarse de suministrar ni un día, hubo tensión; el abasto estuvo garantizando todo el tiempo.
–¿El proceso de elaboración e impresión de los libros de texto gratuitos?
–Ese es otro ejemplo de modelos de resistencia. ¿Cómo lo hacía la SEP? Prácticamente eran adjudicaciones directas y cada imprenta negociaba la compra de papel, que representa entre 70 y 80 por ciento del costo del libro. Si la imprenta era muy chiquita, compraba al menudeo y el papel era muy caro. Lo que se hizo fue presionar con un poder de compra de volumen. Se hicieron dos etapas: una, que las imprentas lo hicieran como siempre, que compraran el papel; el otro caso fue que nosotros adquirimos todo el papel para presionar por volumen el precio a la baja y repartimos el papel a las imprentas y ellos cobran la maquila. Encontramos cosas sorprendentes, como que los precios del papel que nos ofrecían eran más altos que los de exportación. Tuvimos que salir a presionar con cotizaciones en el extranjero, por una cuestión de tiempo. No pudimos fallar a favor de extranjeros. Pero los extranjeros sí nos bajaron mucho los pecios. Aquí nos estaban ofreciendo papel en 24 mil pesos la tonelada y en el extranjero en 16 mil.
–¿Va a dar tiempo de hacer todas las licitaciones para que estén todos los libros en agosto en las escuelas?
–Sí. Normalmente cuando uno hace programación o planeación de estas cosas tiene una fecha límite y se guarda un colchón. Lo que nos estamos comiendo es el colchón.
–Este año, ¿cuánto van a ahorrar con las compras consolidas?
–La meta es 200 mil millones de pesos para toda la administración pública federal.
–¿Esos ahorros son los que se están empleando para los programas sociales?
–En el presupuesto se ven como si fueran subejercicios, porque ahora, en lugar de gastar 100, compramos lo mismo con 90. Lo que se hace con este subejercicio , por llamarlo así, se reasigna y se manda a los programas prioritarios. (Una versión más amplia de la entrevista puede ser consultada en La Jornada on line)

References: Artículo 94
 artículo 123
 resolución 

Artículo 87

Artículo 89

Artículo 91