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Timestamp: 2020-01-24 08:59:57+00:00

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Ley 5/1995, de 7 de abril, de condiciones de habitabilidad en edificios de viviendas y de promoción de la accesibilidad general (DEROGADA)
BORM nº102 de 4 de mayo de 1995
Vigencia: desde el 24 de mayo de 1995 hasta el 19 de julio de 2017
Derogada por la Ley 4/2017, de 27 de junio, de accesibilidad universal de la Región de Murcia, (BORM nº 148 de 29 de junio de 2017)
"Disposición derogatoria primera. Normativa derogada.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta ley, y en concreto Ley 5/1995, de 7 de abril, de condiciones de habitabilidad en edificios de viviendas y promociones de la accesibilidad general de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,..."
Derogados los preceptos relativos a habitabilidad por la Ley 6/2015, de 24 de marzo, de la Vivienda de la Región de Murcia, (BORM nº. 71 de 27 de marzo de 2015):
"Disposición derogatoria. Normativa derogada.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta ley, y en concreto los preceptos relativos a la habitabilidad en la Ley 5/1995, de 7 de abril, de condiciones de habitabilidad en edificios de viviendas y promociones de la accesibilidad general de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria primera y la vigencia de la Comisión Regional para la Habitabilidad y Accesibilidad."
TITULO PRIMERO. HABITABILIDAD EN EDIFICIOS QUE CONTENGAN VIVIENDAS
Artículo 4. Edificaciones existentes
Artículo 5. Reglas técnicas básicas exigibles a la construcción de edificios de vivienda
TITULO II. ACCESIBILIDAD GENERAL
CAPITULO PRIMERO. DEFINICIONES Y NORMAS GENERALES
CAPITULO II. DISPOSICIONES SOBRE BARRERAS URBANISTICAS
Artículo 8. Planeamiento urbanístico
Artículo 9. Elementos de urbanización
Artículo 10. Mobiliario urbano
CAPITULO III. DISPOSICIONES SOBRE BARRERAS ARQUITECTONICAS
Artículo 11. Accesibilidad a los edificios e instalaciones
Artículo 12. Accesibilidad en edificios, instalaciones y servicios de uso público
Artículo 13. Accesibilidad en edificios y locales de uso privado no residencial
Artículo 14. Accesibilidad en edificios de uso privado residencial
Artículo 15. Accesibilidad en viviendas: reservas para personas con limitaciones
CAPITULO VI. DISPOSICIONES SOBRE BARRERAS EN LOS TRANSPORTES
Artículo 16. Transporte público urbano y suburbano
Artículo 17. Transporte público interurbano
CAPITULO V. DISPOSICIONES SOBRE BARRERAS EN LA COMUNICACION
Artículo 18. Señalización y comunicación
TITULO III. MEDIDAS DE FOMENTO
Artículo 19. Subvención de actuaciones
TITULO IV. INTERVENCION ADMINISTRATIVA Y REGIMEN SANCIONADOR
CAPITULO PRIMERO. INTERVENCION ADMINISTRATIVA
Artículo 20. Medidas de control
CAPITULO II. REGIMEN SANCIONADOR
Artículo 25. Circunstancias modificativas de la responsabilidad y de graduación de las sanciones
Artículo 26. Suspensión de actuaciones ilegales
Artículo 27. Restablecimiento del orden infringido
Artículo 28. Graduación de las sanciones pecuniarias
Artículo 29. Organos competentes para la imposición de sanciones
Artículo 30. Destino de las sanciones
Artículo 32. Resarcimiento de daños y perjuicios
TITULO V. ORGANOS COMPETENTES
Artículo 33. Organos competentes en materia de habitabilidad y accesibilidad
Artículo 34. Comisión Regional para la Habitabilidad y Accesibilidad
TITULO VI. REGIMEN JURIDICO
Artículo 35. Peticiones, actos y acuerdos
Artículo 36. Acciones y recursos
Disposición Transitoria Primera , Segunda , Tercera , Cuarta
Disposición Adicional Primera , Segunda , Tercera , Cuarta
El Estatuto de Autonomía para la Región de Murcia consagra igualmente, en su art. 9, estos derechos, señalando entre las actuaciones primordiales de la Comunidad Autónoma la promoción de las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean efectivas y reales, removiendo los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud.
No obstante esta calidad técnica, la falta de una base legal para la necesaria previsión de un régimen sancionador que garantice la efectiva reposición de los daños efectuados a los intereses generales por la infracción de las normas de accesibilidad, así como la creación de un marco más amplio y general para la integración de las personas con limitaciones, capaz de dar frente a los retos que el simple envejecimiento de nuestra población presenta a la sociedad murciana, justifica la existencia de la presente Ley .
La Ley incorpora a los conceptos de adaptabilidad y practicabilidad introducidos por el Decreto 39/1987, el de convertibilidad, que permite conciliar las exigencias del mercado con las utilizaciones eventuales de los espacios habitables por personas con minusvalías. El tratamiento de las infracciones y el régimen jurídico aplicable a la materia regulada se asimilan a los previstos en la Ley 12/1986, de 20 de diciembre, de medidas para la protección de la legalidad urbanística en la Región de Murcia , Ley de excelente técnica jurídica y que posibilita la intervención municipal de una manera plena.
Finalmente, la Ley , como resulta lógico en una materia como la regulada por ella, deberá ser objeto de un amplio desarrollo reglamentario, si bien la vigencia del Decreto 39/1987 y de la Orden de 15 de octubre de 1991, antes citadas, se mantendrá hasta tanto no se dicten las disposiciones de desarrollo precisas.
En edificios o viviendas existentes, las partes o elementos de obra objeto de reforma o rehabilitación se ajustarán a los mínimos dispuestos para las viviendas de nueva planta, con las salvedades que se determinen para dichos supuestos en las normas de desarrollo de la presente Ley .
Las reglas generales de construcción aplicables a los edificios destinados a vivienda, las medidas destinadas a asegurar su mantenimiento y las modalidades de justificación de la ejecución de esta obligación durante la vida útil de los mismos, se determinarán, sin perjuicio de la legislación estatal de aplicación, por las normas de desarrollo de la presente Ley .
2. De igual modo, los proyectos de urbanización y de obras ordinarias cumplirán lo especificado en el punto anterior, y, al ejecutar las determinaciones contenidas en los planes, eliminarán, de acuerdo con lo señalado en las disposiciones de desarrollo de la presente Ley , las posibles barreras que puedan tener su origen en los propios elementos de urbanización, o en el mobiliario urbano, tanto en planta como en alzado.
ARTÍCULO 9. ELEMENTOS DE URBANIZACIÓN Jurisprudencia
Asimismo, la construcción de cualesquiera elementos sobresalientes de las edificaciones existentes que invadan el espacio de itinerarios, accesos o espacios públicos peatonales, como marquesinas, toldos, escaparates, etc., se dispondrán de forma que no constituyan un obstáculo para personas con movilidad reducida.
4. Protección y señalización.- Todo tipo de obra o elemento provisional que implique peligro, obstáculo o limitación de recorrido, acceso o estancia peatonal (zanjas, andamios o análogos) deberá quedar señalizado y protegido mediante vallas estables y continuas, dotadas de señalización luminosa para horarios de insuficiente iluminación, de manera que puedan ser advertidas con antelación por personas con movilidad reducida.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el anterior art. 12, las estaciones de transporte público deberán contar con independencia de la suficiente previsión de aseos para ambos sexos, con un aseo adaptado, accesible mediante itinerario también adaptado.
1. Los edificios de uso público de las administraciones regional y local deberán, en los términos que se fijen en las disposiciones de desarrollo de la presente Ley , ofrecer la señalización precisa para que se garantice la información y la comunicación a las personas con limitaciones.
4. La autorización de nuevos elementos de comunicación en vías y zonas de dominio público, tales como cabinas telefónicas, etc., se condicionará a la efectiva presencia del porcentaje de los mismos que se fijen en las disposiciones de desarrollo de la presente Ley , utilizables por personas con limitaciones.
ARTÍCULO 20. MEDIDAS DE CONTROL Mementos
2. Los colegios profesionales que tengan encomendado el visado de los proyectos técnicos necesarios para la obtención de las licencias señaladas en el art. 242 de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana denegarán el visado si los proyectos contuvieran alguna infracción de las determinaciones de la presente Ley y disposiciones que la desarrollen.
7. El incumplimiento de las reservas establecidas en el art. 15 de la presente Ley .
8. La ocupación mediante mobiliario semifijo, tal como máquinas expendedoras de artículos de consumo, quioscos, etc., de la franja libre a lo largo de los itinerarios fijada en el art. 10 de la presente Ley .
c) En los actos autorizatorios o de supervisión de proyectos cuyo contenido sea manifiestamente constitutivo de una infracción de las tipificadas en la presente Ley , serán responsables los facultativos que los hubieran informado favorablemente, de acuerdo con el ámbito de su intervención. Asimismo, serán responsables los miembros de los órganos colegiados de cualesquiera Administraciones Públicas actuantes que hubieran votado a favor del otorgamiento de un acto autorizatorio sin el informe técnico preceptivo previo o cuando éste hubiere sido desafavorable.
d) Las compañías suministradoras de servicios públicos que hubiesen incumplido lo establecido en la presente Ley .
Será de aplicación a las infracciones en materia de habitabilidad y accesibilidad el procedimiento establecido en los arts. 4 y 31 a 34, ambos inclusive, de la Ley 12/1986, de 20 de diciembre, de Medidas para la protección de la Legalidad Urbanística en la Región de Murcia , con la salvedad de que la competencia atribuida en ellos al Director regional de Urbanismo y Planificación Territorial de la Comunidad Autónoma lo será para las infracciones derivadas de las barreras urbanísticas, en tanto que para las derivadas de barreras arquitectónicas y en los transportes y en la comunicación serán competentes, respectivamente, los Directores regionales que tengan atribuidas las competencias en arquitectura y vivienda y en transportes y comunicaciones.
Será de aplicación a las infracciones en materia de habitabilidad y accesibilidad el procedimiento establecido en el capítulo V de la Ley 12/1986, de 20 de diciembre, de Medidas para la protección de la Legalidad Urbanística de la Región de Murcia , con la salvedad de que la competencia atribuida en ellos al Director general de Urbanismo y Planificación Territorial de la Comunidad Autónoma lo será para las infracciones derivadas de las barreras urbanísticas, en tanto que para las derivadas de barreras arquitectónicas y en los transportes y en la comunicación serán competentes, respectivamente, los Directores regionales que tengan atribuidas las competencias en arquitectura y vivienda y en transportes y comunicaciones.
a) Para infracciones leves, desde 10.000 hasta 500.000 pts..
b) Para las infracciones graves desde 500.001 hasta 50.000.000 pts..
a) Los Alcaldes, hasta 1.000.000 pts..
b) Los Directores generales competentes por razón de la materia, hasta 10.000.000 pts..
c) El Consejero de Política Territorial y Obras Públicas, hasta 25.000.000 pts..
d) El Consejo de Gobierno, las sanciones que sobrepasen los 25.000.000 pts..
a) Los Alcaldes, hasta 5.000.000 pts..
a) Los Alcaldes, hasta 10.000.000 pts..
3. El Alcalde ejercerá la inspección de las vías, áreas urbanizadas de uso público, edificaciones, instalaciones y servicios del término municipal para comprobar el cumplimiento de las condiciones exigibles por la presente Ley .
a) Emisión de los informes establecidos en la presente Ley .
b) Valoración y análisis del grado de cumplimiento de las previsiones contenidas en la normativa de desarrollo de la presente Ley .
Igualmente siguen en vigor, en lo que no se opongan a las determinaciones establecidas por la presente Ley , las siguientes disposiciones autonómicas:
Se autoriza al Consejo de Gobierno a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación de esta Ley .
El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Murcia , en el plazo de un año desarrollará las normas sobre subvenciones, conciertos y ayudas destinadas a la consecución de la accesibilidad.
El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Murcia , promoverá campañas informativas y educativas dirigidas a la población en general y a la población infantil y juvenil en particular, con el fin de sensibilizarla en el problema de accesibilidad y de la integración social de personas con limitación en el cumplimiento del mandato constitucional de los arts. 9.2 y 49.
Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en esta Ley , con las salvedades que se contienen en las disposiciones transitorias.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley , que la cumplan y a los tribunales y autoridades que correspondan que la hagan cumplir.
Murcia a 7 de abril de 1995.- La Presidenta, María Antonia Martínez García.
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References: Artículo 4

Artículo 5

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 20